1 20 313 https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/407/21941/Biologia_y_Sociedad._2025_Vol._8_No_16_Julio-Diciembre_1.pdf 89449559d1f03db5e97453ba626fec99 PDF Text Text ISSN 2992-6939 Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 �Una publicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León Dr. Santos Guzmán López Rector Dr. Mario Alberto Garza Castillo Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico Dr. José Javier Villarreal Tostado Secretario de Extensión y Cultura Lic. Antonio Ramos Revillas Director de Publicaciones Dra. Diana Reséndez Pérez Coordinadora de la Facultad de Ciencias Biológicas CONTENIDO ÉTICA EN LA DOCENCIA E INVESTIGACIÓN ZOOLÓGICAS MICROBIOMAS: LA INFLUENCIA INVISIBLE EN LA EVOLUCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS ORGANISMOS 4 17 Cuerpo Editorial de Biología y Sociedad Dr. Jesús Ángel de León González Editor en Jefe MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA 26 Dra. María Elena García Garza Editor Técnico BABOSAS MARINAS, SUPERVIVIENTES NATOS 52 Editores adjuntos: Dr. Juan Gabriel Báez González Dra. María Elena Sosa Morales Dra. Miriam Rutiaga Quiñones Alimentos BOLAS GELATINOSAS EN EL AGUA: EL CASO DEL BRIOZOO DULCEACUÍCOLA PECTINATELLA MAGNIFICA EN MÉXICO 58 ¿QUÉ ATRAE A LAS HEMBRAS DE LOS MOSQUITOS A OVIPONER? LOS SECRETOS DETRÁS DE SUS ELECCIONES. 68 LOS SECRETOS DEL NÉCTAR: UNA VENTANA A LOS RECURSOS FLORALES DE MELIPONA BEECHEII (HYMENOPTERA, APIDAE, MELIPONINI) 86 CALIDAD SANITARIA DEL AGUA EN TIEMPOS DE SEQUÍA: UN ASPECTO QUE NOS ATAÑE A TODOS 96 Dr. Sergio I. Salazar Vallejo Dra. Evelyn Patricia Ríos Mendoza Dr. Marco Antonio Alvarado Vázquez Dr. Gerardo Rivas Biología Contemporánea Dr. José Ignacio González Rojas Dr. Eduardo Alfonso Rebollar Téllez Dr. Erick Cristóbal Oñate González Dr. José Rolando Bastida Zavala Dra. Martha González Elizondo Ecología y Sustentabilidad Dr. Reyes S. Tamez Guerra Dr. Jorge Enrique Castro Garza Dr. Iram P. Rodríguez Sánchez Dr. Ivan Delgado Enciso Salud Dr. Sergio Arturo Galindo Rodríguez Dra. Ana Laura Lara Rivera Dr. Virgilio Bocanegra-García Dr. Luis Miguel Canseco Ávila M.C. Aldo Vega Esquivel Biotecnología Jorge Ortega Villegas Diseñador Gráfico Ing. Jorge Alberto Ibarra Rodríguez Página web BIOLOGÍA Y SOCIEDAD, año 8, No. 16, segundo semestre de 2025, es una publicación semestral editada por el Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Ciencias Biológicas. Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria San Nicolás de los Garza, Nuevo León, www.uanl.mx, biologiaysociedad@uanl.mx, Editor responsable: Dr. Jesús Angel de León González. Número de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2017-060914413700-203; ISSN 2992-6939. Ambos otorgados por el Instituto Nacional de Derecho de Autor. Las opiniones y contenidos expresados en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores y no necesariamentere flejan la postura del editor de la publicación. Queda prohibida la reproducción total o parcial, en cualquier forma o medio, del contenido de la publicación sin previa autorización. ¿TODAS LAS VACUNAS PARA COVID-19 SON IGUALES? CONOCE ALGUNAS DIFERENCIAS EN ESTRUCTURA Y EFECTIVIDAD UTOPÍA ANTIMICROBIANA EL CEREBRO SOCIAL COMO BASE DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL: POTENCIAL USO EN NEURORREHABILITACIÓN 104 108 118 REVOLUCIONANDO LA ENTOMOLOGÍA: EL IMPACTO DE LA TECNOLOGÍA CRISPR EN INSECTOS 124 MIGRACIÓN TERRESTRE DE SUDAMÉRICA A NORTEAMÉRICA: ANÁLISIS DE LA POSIBLE DISPERSIÓN DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS EN MÉXICO 130 UNA VIDA DEDICADA A LA HERPETOLOGÍA: TRIBUTO AL DR. DAVID LAZCANO VILLARREAL HERPETÓLOGO COMPROMETIDO CON EL MEDIO AMBIENTE 138 �Iniciamos este número con un trabajo que nos habla de la Ética en la docencia e investigación Zoológica, incluyendo una serie de reflexiones y recomendaciones sobre el Código de nomenclatura Zoológica, sobre aspectos del trabajo de muestreo, sobre las colecciones científicas, hasta el marco legal para la obtención de permisos de colecta. El microbioma, su importancia toma cada vez más relevancia, las interacciones de microorganismos en los diferentes hospederos, pueden ser capaces de modificar la expresión génica, la disponibilidad de nutrientes, o facilitar la adaptación a condiciones extremas. El uso reciente de tecnología CRISPR-Cas para la modulación de la biota intestinal en humanos ha ido en aumento. En este artículo, los autores abordan los efectos potenciales de la actividad microbiológica sobre la adaptación de hospederos, revisando la importancia de estos microbiomas para la conservación del medio ambiente. En la narrativa de los mamíferos terrestres, se nos presenta un panorama para aquellos que habitan la Sierra San Pedro Mártir, Baja California, nos describen detalles de 14 de estas especies, destacando características morfológicas distintivas, y otras de tipo ecológico y biogeográfico. Entraremos al mundo de unos moluscos marinos impresionantes por su habilidad para sobrevivir a lo largo del tiempo, organismos que han sido capaz de encontrar mecanismos para capturar cloroplastos y tomar energía del sol, su poder de camuflaje para escapar de los depredadores, o crear un llamativo color anunciando su toxicidad, nos referimos a las babosas marinas o heterobranquios. En el ambiente dulceacuícola del hemisferio norte podemos encontrar una criatura colonial que presenta un poder de dispersión tal, el briozoo o animal musgo Pectinatella magnifica que después de haberse originado en el Noreste de Norteamérica ha invadido la costa Oeste de Los mosquitos son una verdadera molestia en la vida cotidiana de las zonas tropicales y subtropicales de cualquier parte del mundo. En este trabajo se explica cómo las hembras de mosquitos mediante adaptaciones evolutivas, señales químicas, factores físicos seleccionan sitios de oviposición. Los autores en este artículo exploran los mecanismos involucrados en esta actividad, advirtiendo que el cambio climático ha alterado los patrones de oviposición. La Ciudad de Monterrey, Nuevo León sufrió una crisis hídrica en 2022, mediante este artículo, los autores determinan el impacto de la sequía en la potabilidad del agua destinada para la red de consumo humano en esa ciudad y su zona metropolitana, así como los riesgos sanitarios que conllevó el consumo del agua en ese tiempo. El COVID-19 sigue siendo un tema presente en el ámbito cotidiano. Se desarrollaron múltiples vacunas con diferentes resultados, en este trabajo, los autores realizan un estudio a pacientes vacunados y no vacunados llegando a la conclusión que una vacuna en particular tuvo mejor desempeño en protección con respecto a las demás. Usar antibióticos de manera desmedida ha sido la causa principal de desarrollo de resistencia por parte de las bacterias a tales medicamentos, a las farmacéuticas no les interesa desarrollar fármacos cuya vida útil sea corta, por lo que los autores voltean a la etnobotánica como alternativa para tratar enfermedades, debido a los metabolitos secundarios de ciertas plantas, ha sido posible la obtención de nuevas moléculas para la generación de fármacos. El término neurorrehabilitación es novedoso, en este trabajo los autores nos hablan de la evolución del cerebro para su humanización, socialización y adaptación al entorno tras un período de millones de años. Nos hablan de como la Inteligencia Artificial puede contribuir a la rehabilitación neuronal de personas con diversas discapacidades neurológicas. Controlar las plagas de insectos en cualquier ámbito de desarrollo social, ha sido un problema que ha ocupado a la humanidad desde el pasado reciente. El desarrollo del sistema CRISPR ha revolucionado la entomología ya que es una herramienta para la edición genómica precisa. Muchos son los ámbitos donde esta tecnología se ha utilizado, desde verificar funciones genéticas, la mutagénesis o la creación de insectos modificados genéticamente. En este trabajo nos adentramos a conocer parte del beneficio al utilizar este sistema. No. 16 Estados Unidos de Norteamérica, Europa Central y algunos países de Asia como Japón, Corea y China. Su forma peculiar llama la atención, ya que construye una base gelatinosa sobre la cual cientos de colonias de este briozoo. En este trabajo se reporta el hallazgo por primera vez para México, aunque ya se sospechaba con antelación que podría desplazarse de forma natural hasta nuestro país. editorial E n esta nueva edición de Biología y Sociedad presentamos un collage de temas por demás interesantes, los cuales reflejan la diversidad de estudios relacionados con la actividad científica, sin duda el trabajo conjunto de investigadores, técnicos y estudiantes que dedican su tiempo al mejor entendimiento de los fenómenos de la naturaleza. En los últimos años hemos sido testigos de olas de migración desde Centro y Sudamérica hasta Norteamérica, con los miles de personas que se desplazan hacia el norte, enfermedades infecciosas son acompañantes silenciosos de viajes, aunque estas son de bajo riesgo cuando se trata de una migración por vía terrestre. En este trabajo los autores mencionan algunos ejemplos de enfermedades que pudieran llegar a ser un problema de salud pública. Por último, se hace un humilde tributo al trabajo titánico realizado por un hombre verdaderamente excepcional, el Dr. David Lazcano Villarreal conocido en el mundo de la herpetología mexicana e internacional, dejó una huella por demás imborrable a lo largo de su vida. Su carisma y buen humor iban de la mano con su capacidad para entender la biología de los reptiles, dejo un legado de conocimiento tal que se refleja en sus más de 250 artículos científicos y libros publicados, así como en la motivación que hizo que otros colegas siguieran su camino. Sirva este trabajo para enaltecer su esfuerzo. Como siempre, la publicación de este Decimosexto Número de Biología y Sociedad no podría ser posible sin el apoyo de los autores que nos hacen llegar sus manuscritos, los revisores anónimos y los integrantes del Comité Editorial, a todos ellos, muchas gracias por su confianza y soporte. �ÉTICA EN LA DOCENCIA E INVESTIGACIÓN ZOOLÓGICAS �A    xl Ramos-Morales1, Norma Emilia González2, Yanet E. Aguilar-Contreras1, Julio D. Gómez-Vásquez1, Juan J. Schmitter-Soto2, Luis F. Carrera-Parra2, Sergio I. Salazar-Vallejo2* 1 Programa de Doctorado en Ciencias, El Colegio de la Frontera Sur, Chetumal, Q. Roo, México Departamento de Sistemática y Ecología Acuática, El Colegio de la Frontera Sur, Chetumal, Quintana Roo, México *Correspondencia: ssalazar@ecosur.mx 2 4 �Resumen En esta contribución, presentamos una serie de reflexiones o recomendaciones sobre la dimensión ética de la docencia e investigación zoológicas. Revisamos algunas cuestiones relevantes que atañen al Código Internacional de Nomenclatura Zoológica en los nombres derivados de personas (epónimos) o de localidades (topónimos). En los aspectos docentes, recomendamos acciones concretas para la recolecta y tratamiento de materiales, así como para la generación y crecimiento de las colecciones incluyendo evitar el sobre-muestreo. En los aspectos de investigación recomendamos que el crecimiento de las colecciones sea selectivo y no exhaustivo, y evitar dañar materiales durante las visitas de investigación en colecciones, y hacemos eco de una serie de sugerencias para evitar problemas en la determinación de autorías en las publicaciones. También presentamos algunas consideraciones sobre el marco legal nacional para obtener permisos de colecta para la fauna continental y la acuática, e incluimos algunos aspectos referentes a la importación o exportación de materiales para investigación científica. Abstract In this contribution, we present a series of ideas or recommendations about ethical dimensions in zoological teaching and research. We review some relevant issues in the International Code of Zoological Nomenclature regarding names made after people (eponyms), or localities (toponyms). We recommend some specific actions during teaching for collecting and treatment of specimens, including collections establishment and growth, and emphasize avoiding over-sampling. For zoological research, we recommend that collection growth must be selective rather than exhaustive, and to avoid damaging specimens during research visits in large collections; some suggestions for avoiding problems regarding how to define authorships in publications are briefly reviewed. We also include comments about the National legal framework regarding collecting permits for continental and aquatic biotas, including some details regarding importing or exporting materials for scientific research. Introducción C omo en previas ocasiones, en esta contribución brindamos unas reflexiones colectivas sobre la ética en la docencia e investigación zoológicas emanadas del Seminario sobre Sistemática Avanzada, del programa doctoral de El Colegio de la Frontera Sur, Unidad Chetumal. A partir de una búsqueda en el Google Académico, se encontró mucha información concerniente a la ética en la investigación: más de 16,000 resultados desde 2020, y la progresiva restricción a cuestiones de investigación zoológica (que parece referirse a los jardines zoológicos), arroja 6,730, y si la búsqueda se hace sobre Zoología, surgen casi 3,500 resultados. Entonces, no parece faltar información sobre lo que queremos comentar en esta ocasión. Lo hacemos porque falta el análisis crítico de varias cuestiones que tienen relevancia en ética y en investigación por varias razones. En particular, porque ha habido una serie de acciones dirigidas a reducir o evitar el estudio de organismos en vida para fines de disección y docencia y, por otro lado, en el incremento de restricciones para la recolección y estudio de materiales por científicos de la misma nación, o de otras naciones, como lo muestra la Convención sobre Diversidad Biológica con el Protocolo de Nagoya (https://www.cbd.int/ abs/about). En realidad, hay muchos aspectos éticos que son importantes en la investigación y docencia en Zoología y queremos analizar distintas situaciones y recomendar acciones concretas para optimizar la situación en el país. La investigación en Zoología, y no sólo la generación de conocimiento nuevo, sino también la formación de nuevo personal investigador a través de la docencia, requiere del trabajo directo con organismos, que ya procesados denominamos ejemplares. Si bien el material biológico ya depositado en colecciones científicas puede atender esta necesidad, en ocasiones será inevitable realizar expediciones para obtener especímenes. En ambos casos hay temas éticos que atender, en aras de la conservación de la biodiversidad. Siqueiros-Beltrones (2002) realizó una reflexión sobre la temática que nos interesa y sus conclusiones y recomendaciones merecen actualizarse y complementarse, y ese es uno de nuestros objetivos. Los otros apuntan a clarificar algunas cuestiones importantes y poco atendidas, o incentivar la reflexión sobre aquellos que no se han dimensionado adecuadamente en medio de la crisis ambiental en la que nos encontramos. En ese sentido, Quesada-Rodríguez (2024) enfatizó que debemos movernos en la integración de la ética y la política ambiental en la bioética para responder sistemáticamente a los retos que plantea el cambio climático. El método propuesto incluye mejorar la educación en filosofía y ética, y optimizar la participación democrática en la toma de decisiones (Kottow, 2007; Leyton-Donoso, 2008; Morales-González et al., 2011). 5 � Ética Definiciones. Intuitivamente, y de manera un tanto simplista y hasta circular, la ética tiende a entenderse como la rama de la filosofía que estudia qué es lo moralmente correcto o incorrecto; esto es, lo bueno y lo malo, normalmente en términos de la conducta humana; de hecho, el término proviene del griego etikos (ήθικός), “relativo al carácter, costumbre o hábito” (Pabón de Urbina 2000). En el contexto de la labor científica Merton (1942) señaló los elementos éticos que deben ser adoptados por los científicos: comunidad, universalidad, escepticismo organizado e imparcialidad; sin embargo, estos principios giran en torno al entorno cultural y el actuar humano hacia sus congéneres (Rolston, 1991). Por ello se requiere la inclusión del mundo natural no humano, fuera del margen cultural, que deviene un conjunto de principios morales y valores que guían las decisiones y acciones para asegurar el respeto a la naturaleza humana y no humana, ya que de no hacerlo podríamos ocasionar una mayor degradación del ambiente, generando una amenaza hacia la vida. Con el surgimiento y organización de las sociedades modernas alcanzamos varias normas sociales de distinta relevancia. Las naciones cuentan con constituciones, leyes, normativas, regulaciones y vigilancia para que se mantengan vigentes los preceptos emanados y aprobados colectivamente. Lo mismo puede esperarse de las instituciones u organizaciones formales tales como universidades o sociedades científicas. En el ámbito de la conservación biológica, Leopold (1949) subrayó que la ética consiste en limitar la libertad de acción; esto es, controlar el egoísmo en beneficio de un bien mayor. Este “bien mayor” se ha identificado a veces con el bienestar humano (antropocentrismo), pero también con el valor de la naturaleza, o ética de la tierra, ya sea intrínseco o instrumental (Callicott, 1994). Cuando se refiere al valor de la naturaleza, también cabe distinguir el beneficio para el ecosistema y las especies, lo que se denomina ecocentrismo (MárquezVargas, 2020; Osorio-García & Roberto-Alba, 2023). Esto contrasta con los denominados derechos de los animales, el biocentrismo, dedicado meramente a evitar el sufrimiento de organismos individuales (Singer, 1985). Este debate puede devenir álgido como en el caso de los hipopótamos invasores del río Magdalena, Colombia, donde hay que elegir entre proteger a un animal carismático y capaz de sufrir, o proteger a todo un ecosistema seriamente amenazado por la presencia de ese mismo animal, al cual sería imprescindible erradicar (Castelblanco-Martínez et al., 2021). 6 A pesar de la creciente conciencia sobre la importancia de la ética ambiental y la búsqueda de la descripción de los valores que posee el mundo natural no humano y de explicar mejor nuestras obligaciones morales hacia la naturaleza no humana (Light & Rolston, 2003; McShane, 2009), hay una brecha significativa entre los principios éticos y su aplicación práctica; esta brecha se manifiesta en diferentes ámbitos, desde la gestión ambiental hasta la toma de decisiones individuales. La falta de una ética ambiental en la población en general, y con mayor razón entre académicos, refleja una falla fundamental en los programas educativos (Martín-López et al., 2007). La educación es parte fundamental para generar conciencia crítica e integral de la situación en el planeta; sin embargo, a menudo se enfoca en conceptos abstractos que no permiten la generación de herramientas prácticas para la aplicación de los conceptos en situaciones reales; por ello, se requiere reevaluar la educación ambiental en programas educativos (Martínez, 2010). Códigos de nomenclatura y ética. La respuesta frecuente de las instituciones ha sido el establecer códigos y comités de ética. Los casos más sonados en el pasado se referían a cuestiones inherentes al plagio o invención de datos, incluyendo cuestiones relativas a la autoría, así como al hostigamiento laboral. En muchas instituciones, este tipo de problemas mantienen vigentes los comités de ética para normar y mejorar las interacciones entre el personal de las instituciones. Dos ejemplos pueden ilustrar la situación. La Comisión Internacional sobre Nomenclatura Zoológica generó un código de nomenclatura, y agregó un código de ética nomenclatural como el apéndice A (https://www.iczn.org/ the-code/the-code-online/), que incluye siete aspectos a considerar en esas cuestiones. El punto cuatro ha cobrado especial relevancia en las últimas décadas ya que establece que “ningún autor o autora debería proponer un nombre que, para su conocimiento o creencia, pudiera ofender en cualquier circunstancia.” La relevancia se generó porque algunos colegas reclaman que nombres de especies que honran a otras personas (epónimos) deberían modificarse, por cuestiones éticas, si se derivan de tiranos, dictadores, colonialistas o esclavistas (Bae et al., 2023) y entre los ejemplos que se enlistan destacan el escarabajo Anophthalmus hitleri Scheibel, 1937 por Adolf Hitler; el homínido fósil Homo rhodesiensis Woodward, 1921, por Cecil Rhodes (funcionario en Sudáfrica); y el arbusto Hibbertia Andrews, 1800 por George Hibbert (esclavista británico). El segundo ejemplo es desafortunado ya que el nombre indica la procedencia de los fósiles y no honra a persona alguna, aunque el nombre de la región lo hiciera. Además de cuestiones éticas, recordamos que, en un congreso de ciencias del mar en Baja California en los años Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �El Código Internacional de Nomenclatura Zoológica indica las razones por las que los nombres pueden devenir inválidos, las cuales obedecen a la forma cómo se haya publicado el nuevo nombre, además de indicar el depósito del material tipo para las publicaciones más recientes. Sin embargo, no se cambian los nombres por cuestiones que emanen del malestar de algunas personas aisladas u organizadas, o del reclamo de pueblos o naciones. Las razones centrales son la estabilidad de los nombres reconocidos, por un lado y, por el otro, el principio de prioridad; si se considera que un 30% de los nombres científicos de los animales son epónimos (20%) o topónimos (basados en la localidad del hallazgo, 10%), sería muy alto el número de nombres que podrían cambiarse porque algunas personas se sientan ofendidas por lo que las personas homenajeadas hicieron, o por los nombres de lugares que ya no se usan más (Ceríaco et al., 2023). La respuesta de la Comisión Internacional de Nomenclatura Zoológica fue terminante y rechazó implementar dichos cambios (Ceríaco et al., 2023). Asimismo, un grupo internacional de más de 1,500 taxónomos se pronunciaron por proteger la estabilidad de los sistemas de nomenclatura biológica contra los embates del revisionismo histórico, que trata de cambiar los epónimos y topónimos que ahora parecen insultantes (Jiménez-Mejías et al., 2024). El segundo ejemplo es la Sociedad Ecológica de los Estados Unidos. Generaron un código con 31 puntos en tres secciones (ESA, 2021): general (interacción y colaboración), práctica profesional y publicaciones. En la última sección la esencia sería cómo determinar autorías, algo que es problemático y consideraremos a detalle más adelante, ya que muchos problemas en las autorías de publicaciones son tema recurrente en muchas contribuciones sobre la ética en la investigación (Weinbaum et al., 2019; Orozco & Lamberto, 2022). Hay otro aspecto ético en la Zoología, más cercano a la taxonomía y en particular al acto de ponerle nombre a una nueva especie. El principio de prioridad convierte el descubrimiento de especies en una carrera que no todos los taxónomos atienden con ética. Ha habido quien “ahorra tiempo” en el arbitraje de la descripción de una nueva especie mediante el camino “práctico” de autopublicarse. Tal es el caso de los colegas que llegan a inventar un boletín, publicar allí sus propios resultados, a menudo sin evaluación por pares, e imprimirlo en el propio escritorio, y consiguen distribuirlo a suficientes bibliotecas para cumplir el requisito de disponibilidad amplia (Kaiser et al., 2013). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Docencia Richard Louv (2005) acuñó el término “trastorno del déficit de naturaleza” para enfatizar que la mayoría de la gente, especialmente los niños, pasan cada vez menos tiempo en la naturaleza abierta, lo que reduce su capacidad de disfrutar y defender la naturalidad de los paisajes, si ha pasado la mayor parte del tiempo en casa. La obra ha sido muy influyente y tiene casi 10,000 citas al momento de redactar estas líneas; por ejemplo, se ha comprobado que las conexiones físicas y sicológicas con la naturaleza redundan en la mejora de nuestro bienestar y de la bioconservación (Barragán-Jason et al., 2023). El abandono de las actividades de campo, en contacto directo con la naturaleza, es lesivo para todos, y seguramente tiene un impacto peor en la formación de los profesionales en las ciencias ambientales. La reducción de las actividades de campo se puede explicar por el incremento en la inseguridad, o su percepción, en muchas regiones de México. También podría explicarse por el abandono del enfoque de historia natural e investigación básica para la formación de los profesionales en estas áreas (Nanglu et al., 2023). En cualquier caso, las instituciones deben tener un código de ética o bioética, así como vigilancia efectiva de su cumplimiento para mejorar la imagen y confianza sociales, incluso cuando se trabaje con invertebrados (Brunt et al., 2022). Por tanto, recomendamos que las instituciones generen un código de ética, cuenten con un sistema de vigilancia de su cumplimiento, y manifiesten en cualesquiera participaciones sociales, que sus actividades docentes y de investigación siguen los mejores estándares internacionales. Debe mencionarse, empero, que a veces los comités de ética pueden extralimitarse y tomar decisiones negativas que detengan o bloqueen algunos tipos de investigación, por lo que se recomienda estudiar cuidadosamente los perfiles académicos de los potenciales miembros de dichos comités (Chuck & Old, 2012; Jones et al., 2012). Recolecta y tratamiento de materiales Como se ha mencionado, ya sea para investigación o docencia, la necesidad de observar y manipular organismos y ejemplares es de vital importancia para la formación de estudiantes en ciencias en general. Una de las actividades primordiales es la recolecta de organismos y, como lo estipularon De la Rosa-Belmonte et al. (2015), se consideran cinco fases al momento de trabajar con organismos: previo a la recolecta, durante la recolecta, traslado de organismos, mantenimiento de éstos, y disposición final. En cuanto a estas fases, en primera instancia se requiere de una planeación y definición de un protocolo 7 Ética en la docencia e investigación zoológicas 80 del siglo pasado, un diputado local propuso cambiar el nombre de la ballena gris, Eschrichtius robustus (Lilljeborg, 1861), por E. mexicanus dado que paría sus crías en lagunas costeras de la península de Baja California, por lo que era mexicana por nacimiento. � de trabajo; con esta guía, empleando conocimientos generados previamente sobre fauna y ambiente, se puede disminuir el impacto sobre poblaciones silvestres. Sin embargo, esto no ocurre en ambiente marinos, puesto que en general son organismos y ambientes escasamente estudiados. Los autores recién mencionados también sugirieron que el manejo y traslado de los organismos deben en todo momento ser por un responsable que tenga las herramientas y conocimientos para hacerlo. En ocasiones, los organismos se dispondrán para ser estudiados en laboratorio y eventualmente ser regresados al medio silvestre; sin embargo, si el estudio lo requiere, los organismos serán procesados para almacenarlos en colecciones; por ello, se busca mantenerlos con el estrés mínimo posible, y llegado el momento, se emplearán anestésicos u otros tratamientos para el proceso de eutanasia (De la Rosa-Belmonte et al., 2015). Si se ha recolectado un organismo, lo ético implica sacar el mayor provecho posible. Eso implica no sólo, o no tanto, estudiarlo a fondo de inmediato, sino hacerlo disponible para toda la comunidad académica. Los acervos de las colecciones biológicas, en particular el material tipo, son “propiedad de la ciencia”, de acuerdo con el ICZN. Con demasiada frecuencia, los curadores se creen los dueños de las colecciones que administran y a menudo dificultan el préstamo o incluso consulta de los ejemplares (Raikow, 1985). Desde luego, también quien recibe el material en préstamo tiene obligaciones éticas sobre su cuidado y devolución, así como brindar el crédito debido al museo (Merritt, 1992). Cabe añadir que las preparaciones para estudio de un ejemplar le confieren valor adicional al ejemplar y a la colección que lo alberga (Cato & Jones, 1991), aunque siempre deberá ponderarse con cuidado el equilibrio entre preservación y uso antes de realizar preparaciones destructivas; por ejemplo, una revisión parasitológica interna o una micrografía de barrido de organismos pequeños. Ya que las tesis están perdiendo su relevancia tradicional como ejercicios de titulación en licenciatura, recomendamos que las salidas de campo se organicen para cursos del mismo semestre y que los estudiantes realicen una investigación semestral sobre alguno de los grupos muestreados. La experiencia será más completa y enriquecedora para la formación de los estudiantes, y la calidad del proceso de los materiales será mejor si las responsabilidades se asignan antes de las salidas de campo, de modo que se optimicen recolecta, tratamiento e identificación de los materiales. Furlan & Fischer (2020) compilaron métodos alternativos al uso de organismos para la enseñanza de la Zoología; notaron que hay muchos recursos en Google y, podríamos agregar, también en YouTube, para mostrar las propiedades de muchos grupos de organismos, sin tener que recolectar o dañar organismos adicionales. En cualquier caso, nada supera la observación directa, o la realización de disecciones de los ejemplares por lo que, aunque se reduzca la intensidad de su uso, deben mantenerse como indispensables para la formación de recursos humanos en ciencias biológicas y ambientales. En realidad, hay muchas actividades alrededor de las salidas de campo que deben considerarse para aminorar el impacto y porque en la mayoría de los casos parece que no se toman en cuenta (Lunney 1998), los editores de la revista Biological Conservation (Costello et al., 2016) recomendaron varias cuestiones a revisar antes, durante y después del muestreo (Tabla 1). Tabla 1. Cuestiones a revisar para muestreos de campo (Costello et al., 2016). Antes Durante 1. Justificar los efectos adversos potenciales de la investigación en términos de la mejora del conocimiento. 2. Cumplir las regulaciones institucionales y nacionales sobre la investigación, cuidado y uso responsables de los animales, muestras o ejemplares y para laborar en áreas protegidas. 3. Aplicar el principio de precaución al estimar los daños potenciales por la investigación en las especies y sus hábitats, incluyendo el transporte inadvertido de plagas, patógenos o especies introducidas. 4. Evitar matar animales o plantas, especialmente las especies críticas para la conservación o las de áreas protegidas. 5. Minimizar la perturbación a la vida silvestre y sus hábitats y asegúrese de que los animales capturados accidentalmente serán liberados. 6. Minimizar el estrés a los animales que sean muestreados o manipulados. 8 muestras para futuros estudios o usos educativos. 9. Reportar información oportuna que las autoridades deban conocer tales como contaminación, u observaciones de especies raras o invasoras. 10. Publicar los hallazgos y datos en archivos permanentes accesibles a la población general. Después 7. Recoger el equipo y materiales de investigación de los sitios de estudio. 8. Optimizar los beneficios futuros de la investigación al almacenar Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �El material recolectado en campo pasa entonces a formar parte de un acervo en las diferentes instituciones, llamadas colecciones; este material pasará a ser de referencia, por lo que se debe asegurar su preservación y accesibilidad para quien lo requiera, para futuros estudios y la reproductibilidad de investigaciones y aprovechar la mayor cantidad de información que se pueda obtener de los ejemplares (MuñozGarcía et al., 2016; Buckner et al., 2021). Además, se debe considerar que el personal encargado de mantener las colecciones y los que recurren a ellas para utilizarlas en enseñanza deberán ser responsables y contar con entrenamiento para mantener los ejemplares. A C También deberían tener vocación docente, ya que además de conservar el valioso material, están encargados también de enseñar y orientar mentes en formación. Mayormente el material de apoyo generado con las colecciones de docencia es igualmente importante para instruir futuras generaciones, algunos de estos materiales pueden ser usados para generar guías ilustradas, claves de identificación y acervos fotográficos (Delgadillo & Góngora 2009, Darrigan et al., 2022). Recolecta y conservación: Sobre-muestreo Cuando es posible controlar la cantidad de organismos capturados por unidad de esfuerzo, es preferible dejar libres a aquellos que se puedan identificar, incluso medir B D Figura 1. Muestreo y procesamiento de muestras. A. Muestreo con electricidad; Roberto Herrera y Juan J. Schmitter-Soto (la el electricidad aturde a los peces, pero no los mata, lo que permite revisar los organismos y devolverlos al ambiente). B. Censo visual de peces; J.J. Schmitter-Soto (el censo permite evitar la captura de especies bien conocidas). C. Extracción de rocas sublitorales; Luis F. Carrera-Parra (se seleccionan las rocas con mejores posibilidades de contener organismos perforadores). D. Separación y procesamiento de muestras; Sergio I. Salazar-Vallejo (se separan, fijan y preservan todos los organismos hallados). (Fotos: A, Lissie Ruiz; B, Alicia Díaz; C y D, Humberto Bahena). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 9 Ética en la docencia e investigación zoológicas Colecciones de docencia o entrenamiento � y tomarles muestra de tejido no letal, sin conservarlos. O bien, en estudios pesqueros o autoecológicos, determinar cuidadosamente el tamaño de muestra mínimo para el objetivo del estudio y ceñirse al mismo. El material para docencia o entrenamiento puede provenir de capturas excesivas realizadas en el pasado. Aunque el valor formativo de las salidas de campo es claro, y porque es doloroso que la inseguridad en muchas regiones del país y del mundo las dificulte o impida, raramente es obligatorio recolectar material nuevo para estudiar Zoología. Por otro lado, la inestabilidad de las instituciones, la falta de recursos físicos como espacio e inmobiliario, o económicos para tener personal permanente en las colecciones, han motivado que muchos investigadores realicen colecciones personales. Son particularmente frecuentes en algunas áreas como entomología, malacología, ornitología o paleontología, y los ejemplares son exhibidos o considerados como joyas, dependiendo de la rareza de su hallazgo. El problema medular es que contribuyen al tráfico ilegal de fauna o fósiles y raramente se asocian a investigación científica (García et al., 2022). En consecuencia, la mejor recomendación es fortalecer las instituciones y colecciones, de manera que se garantice su salvaguarda, y que se optimice el uso de los materiales en docencia e investigación. Investigación Colecciones de investigación Nos hemos referido en otra parte (Chávez-López et al., 2024), a la dinámica de las colecciones y sobre cómo pueden transformarse, con mayores esfuerzos de almacenamiento, identificación y estudio, en una serie que desencadene en el establecimiento de una colección de investigación. Ahora podemos agregar que algunos métodos no selectivos como las trampas de luz, o los arrastres de plancton o de redes de pesca, resultan en un gran número de ejemplares y como la mayoría de ellos no son estudiados a profundidad, dichos métodos de muestreo exhaustivo debieran transformarse en selectivos, para reducir el impacto de la remoción de un gran número de ejemplares del entorno natural. Crecimiento de colecciones: selectivo o exhaustivo Para evitar sobremuestreo, el crecimiento de una colección biológica debería ser planeado. También sería deseable la coordinación interinstitucional para evitar redundancia, desde luego aunada a facilidades para préstamos de un museo a otro, incluidos los trámites de exportación temporal de materiales. El crecimiento planificado y coordinado de las colecciones biológicas optimizará el uso de los recursos, y garantizará la representatividad y durabilidad de las mismas, lo 10 cual permitirá el cumplimiento de objetivos en la investigación científica, el conocimiento y conservación de la biodiversidad (Simmons & Muñoz-Saba, 2005). Si se estableciera una red nacional de museos de historia natural, como propusimos recientemente (Chávez-López et al., 2024), podrían alcanzarse acuerdos no sólo sobre el ámbito geográfico de cada museo, sino incluso sobre su énfasis taxonómico, basado en la presencia de expertos consolidados o en formación, en la institución o al menos con experiencia en la región. Asimismo, hay que considerar la responsabilidad que tienen las instituciones que brindan financiamiento para proyectos de investigación. En ocasiones los proyectos van condicionados a la entrega de colecciones y bases de datos con un número fijo de ejemplares a recolectar (e.g., CONABIO). En ocasiones basta la recolecta de uno o dos ejemplares de un sitio y los demás ejemplares de otros sitios del área de estudio sólo se fotografían in situ. Si la fotografía se hace de buena calidad puede servir incluso para describir nuevas especies, aunque sigue siendo de manera excepcional (Marshall & Evenhuis, 2015). Visitas de investigación en museos: enriquecimiento vs saqueo Todos los museos tienen su propio código de ética. Generalmente cada visitante debe conocer las restricciones que implican la visita y manipulación de materiales tipo y no-tipo. Hay libertad y confianza por parte de algunos curadores de museos que permiten al visitante la libre actuación en la misma. Sin embargo, se menciona frecuentemente la pérdida o extravío de material en las publicaciones. Las causas no necesariamente se atribuyen a personas, pudieron deberse a eventos de otro tipo como ocurrió con los bombardeos durante la segunda guerra mundial. Nuestra responsabilidad como visitantes implica que al notar un recipiente, viales, frasco o caja que estén vacíos, o con los ejemplares deshidratados, despedazados o rotos, debemos notificar al curador, pero la mayoría de las veces no lo hacemos. Hasta que otro interesado en estudiar el mismo material lo solicita y no se halla, entonces el curador revisa los archivos de visita o préstamo para indagar en dónde podría estar, o quién podría ser responsable de su daño o extravío. Por ello, es recomendable realizar informes de las actividades realizadas durante las visitas a las colecciones. Por supuesto, siempre es una grave pérdida, ya que los materiales son extremadamente valiosos e irrecuperables, incluso si no se trata de materiales recolectados en siglos pasados. Por otro lado, varios de los principales museos estadounidenses o europeos contienen ejemplares recolectados en nuestro país, desde antaño, lo que ha Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Debido a que las estancias de investigación en museos de otros países pueden resultar muy onerosas, deberá de tratarse de optimizarse al máximo los recursos. Por ello, se recomienda tomar fotografías de buena calidad de los ejemplares tipo, topotípicos y adicionales, que puedan ser resguardados en repositorios institucionales y accesibles en la web, con lo que podrían reducirse costos y tiempo en cada estancia. Ya nos referimos a estas cuestiones en una nota previa (Chávez-López et al., 2024), por lo que no abundaremos en estos tópicos para esta contribución. Para terminar, debemos comentar sobre las restricciones que en nombre de la seguridad se han implementado en varios museos. Por ejemplo, los visitantes no pueden ingresar o permanecer en el museo fuera del horario de oficina, e incluso en Naturalis, en Leiden, Holanda, no puede uno ingresar con el bolso de la computadora, sino poner en una charola los equipos a ingresar, en el entendido de que puede haber una revisión antes de salir del museo. La medida ha sido efectiva para reducir el saqueo o robo de materiales en seco, como corales o conchas de moluscos. Una restricción adicional es la de evitar muestreos destructivos tales como disecciones o tinciones que modifican de manera permanente el material a estudiar. Por ello, la mayoría de los museos requieren que dichas actividades sean indicadas y que se solicite autorización para realizarlas. El impacto sobre los organismos llevó a que Linda Ward, una colega del Museo de Washington, denominara al material tipo “leftotypes”, porque era lo que quedaba de ellos (Ward, 2002, com. pers.). Otra cuestión importante es que algunos colegas solicitan en préstamo materiales de museos y los Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 retienen de manera indefinida, a veces por más de una década, con lo que evitan que alguien más investigue el grupo en cuestión. Lo peor es que al perder interés la persona que los retiene, los materiales se pueden secar o ser atacados por hongos, con lo que ocasionan un impacto mucho mayor al de limitar su acceso temporalmente. Autoría de publicaciones Además de los casos de hostigamiento laboral o sexual, la mayoría de los asuntos tratados en los comités de ética se refieren a las publicaciones y a conflictos sobre la autoría de las mismas. Del mismo modo, se han generado muchas más contribuciones sobre estos conflictos que sobre cualesquiera otros asuntos tratados en los comités, y entre los antecedentes o ejemplos destacan algunos de los científicos más productivos. En realidad, si lo más importante en las evaluaciones curriculares era el número de publicaciones, no debería sorprender que hubiera mecanismos diversos para aumentar dicho número a cualquier costo. Esto ha derivado en prácticas generalizadas, o incluso legalizadas, en distintas instituciones. Por ejemplo, en ECOSUR se da por sentado que todos los miembros del comité tutelar de un estudiante serán coautores en las publicaciones que se generen, independientemente de la calidad de su participación en el proyecto, y a pesar de que el Reglamento del Posgrado señala que “la inclusión de los asesores o el tutor de un estudiante como coautores de las publicaciones derivadas de la tesis dependerá de los acuerdos entre ellos”. En otra institución del norte de México, se reglamentó que si la persona egresada no publicaba su tesis en un plazo perentorio, quien hubiera dirigido la tesis podría publicarla y decidir la secuencia de autores. Otros problemas relacionados a las publicaciones emanadas de las tesis van desde la preparación del artículo sin asesoría o conocimiento de su director de tesis, sin la autorización del uso de datos (sobre todo cuando la tesis fue financiada con un proyecto), cuando se usa una adscripción distinta a la institución donde se realizó la investigación, o la omisión de una sección de agradecimientos a las personas o instituciones que apoyaron la investigación. Consideramos que, de acuerdo con Albert & Wager (2003), debe ser autor quien haya aportado intelectualmente de manera sustancial a la publicación en cuestión. Esa aportación puede haber ocurrido en cualquiera de las fases del trabajo: idea original, labores de campo o laboratorio, análisis de los datos, o redacción. En cambio, no es coautor quien simplemente aportó financiamiento, dirigió el laboratorio, o fue curador o incluso recolector original de los ejemplares de la colección. Dicho lo anterior, es una gentileza 11 Ética en la docencia e investigación zoológicas enriquecido el acervo de dichas instituciones. Y aunque hubo algunas iniciativas de “repatriación” documental por parte de CONABIO, sólo sirvió para conocer el acervo de algunos museos y no para la recuperación de los materiales. La repatriación de dichos ejemplares difícilmente se podría conseguir, porque algunos fueron recolectados en visitas de “vacaciones” o recolectas “informales”, peor aún si hubiera impedimentos legales. Por ejemplo, los materiales recolectados con fondos federales estadounidenses caen en lo que se llama Ley Ferroviaria, e implica que no podrán salir del territorio de ese país. Además, en varios países de Europa como Alemania, Francia o Países Bajos, el acervo de los museos de historia natural se considera patrimonio nacional, con lo que se ha hecho más complicado que puedan exportarse a otros países, así sea temporalmente, con lo que su estudio implica estancias de investigación en museos de esas naciones, así sea para estudiar los tipos. � elemental tener comunicación con el responsable de la colección para detectar si puede y quiere aportar algo al estudio, en términos intelectuales. Al ser autor se asume una responsabilidad por las palabras y contenido de la publicación, teniendo en cuenta que están sujetas al escrutinio científico y se adquiere un compromiso con la comunidad científica y la sociedad en general; por ello, la responsabilidad ética se extiende más allá de la publicación (Koepsell & Ruiz-de Chávez, 2015). Lo “sustancial” de la aportación intelectual debería ser decidido por el colectivo de autores para cada uno de los candidatos a serlo. Se han propuesto rutas para evitar conflicto en este tema;, por ejemplo, las recomendaciones por Galindo-Leal (1996). En este rubro, Rozo-Castillo & Pérez-Acosta (2019) analizaron las cuestiones éticas a considerar en el proceso de publicación (Tabla 2). Tabla 2. Cuestiones éticas a considerar en el proceso de publicación (Rozo-Castillo & Pérez-Acosta, 2019). Antes (preparación a remisión) 1. Conflicto de intereses. 2. Autoría inmerecida. 3. Fraccionar resultados (“salami science”). 4. Plagio y autoplagio. 5. Fabricación de datos. 6. Remisión en paralelo. Durante (evaluación) 7. Conflicto de intereses. 8. Pares amigos o falsos. 9. Plagio por revisores. 10. Invasión de autoría. Después (aceptación a publicación) 11. Alteración de los factores de impacto. Una serie de recomendaciones más detallada sobre los aspectos éticos, de registro, edición y publicación fue actualizado recientemente por parte del ICMJE (2024) y puede descargarse libremente. Marco legal Permisos de colecta: fauna silvestre vs pesca de fomento. El marco legal de los permisos de colecta científica de flora y fauna silvestre en México está regido principalmente por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la Ley General de Vida Silvestre (LGVS), y la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (LGPAS), las cuales establecen los lineamientos para la obtención de permisos y la protección de la biodiversidad. 12 La LGEEPA, promulgada en 1988 y reformada en 2024, es la ley fundamental en materia ambiental en México. Su objetivo principal es garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. En este contexto, la recolecta científica de especies debe realizarse bajo estrictas regulaciones para asegurar la conservación de los recursos biológicos. Según el artículo 87 de esta ley, la recolecta de especies de flora y fauna silvestre, así como de otros recursos biológicos con fines de investigación científica, requiere de autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y deberá sujetarse a los términos y formalidades que se establezcan en las normas oficiales mexicanas que se expidan, así como en los demás ordenamientos que resulten aplicables (DOF, 2024a). La LGVS, por otro lado, es más específica en cuanto a la protección de la vida silvestre. Establecida en 2000 y reformada en 2021, esta ley regula el uso y aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres, así como sus hábitats. Cabe señalar que la LGVS en su artículo 49 define vida silvestre como los organismos que subsisten sujetos a los procesos de evolución natural y que se desarrollan libremente en su hábitat, incluyendo sus poblaciones menores e individuos que se encuentran bajo el control del hombre, así como los ferales (DOF, 2021). Sin embargo, esto solo compete a las especies de hábitat terrestres o aquellas incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, dado que el artículo 10 establece que las especies cuyo medio de vida total sea el agua, será regulado por la Ley General de Pesca (DOF 2021). Con respecto a los permisos de colecta, el artículo 97 de la LGVS señala que la recolecta de ejemplares de especies silvestres con fines de investigación científica y con propósitos de enseñanza requiere de una autorización previa de la SEMARNAT. Además, de acuerdo con el artículo 98, las personas autorizadas para las recolectas científicas deberán de presentar informes de actividades y destinar al menos un duplicado del material biológico recolectado a instituciones o colecciones científicas mexicanas, salvo que la Secretaría determine lo contrario (DOF, 2021). Por su parte, la LGPAS, promulgada en 2007 y reformada en 2024, regula, fomenta y administra el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acuícolas en el país. Según esta ley, en su artículo 32, la pesca de fomento es aquella que se realiza con fines de investigación científica, exploración, experimentación, conservación, evaluación de los recursos acuáticos, creación, mantenimiento y reposición de colecciones científicas y desarrollo de Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Además de estas leyes, existen normativas complementarias que especifican los procedimientos y requisitos para la obtención de permisos de colecta científica. Por ejemplo, la Norma Oficial Mexicana NOM059-SEMARNAT-2010 que establece los criterios para la determinación de especies en riesgo y sus respectivas medidas de protección. Es un contrasentido mayúsculo el hecho de que resulta más sencillo obtener un permiso de colecta de fauna silvestre para capturar, digamos, una mariposa en peligro de extinción, que lograr el permiso denominado absurdamente “de pesca de fomento” para colectar con fines de investigación un organismo acuático común y abundante. El intento de 1994 a 2000 de unir en una sola secretaría de estado los temas ambientales y pesqueros (SEMARNAP, Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, hoy SEMARNAT, sin pesca) no era descabellado. Si ahora la CONABIO, la comisión antes intersecretarial sobre conocimiento y uso de la biodiversidad, se ha integrado de manera lógica a la SEMARNAT, el ministerio del medio ambiente podría probar de nuevo la sensata inclusión de la CONAPESCA. Importación y exportación de materiales Las instituciones que albergan colecciones y los museos de historia natural tienen dos compromisos con la comunidad académica. Primero, la salvaguarda indefinida de sus colecciones; segundo, la disponibilidad para permitir el estudio de sus materiales por cualesquiera interesados. El primer compromiso no ha cambiado en teoría, aunque sabemos que cuando un investigador o responsable de colecciones se jubila o muere, sus materiales son abandonados o desechados para proporcionar espacio a otros investigadores. El segundo compromiso ha cambiado mucho durante las últimas décadas. En efecto, los materiales eran de libre acceso y se remitían sin restricciones a quienquiera los pidiese. Los museos pagaban los costos de remisión y los interesados, o sus respectivas instituciones, pagaban los costos de regresarlos. Dos hechos cambiaron mucho esta dinámica. Primero, el ataque y destrucción de las torres gemelas en Nueva York en septiembre de 2001, ligado con la remisión de ántrax por correo, hicieron que las aduanas en los Estados Unidos sometieran a calentamiento extremo, con la intención de matar les esporas del bacilo del ántrax, todos los paquetes que llegaban a esa nación, independientemente de su destino final. El resultado fue que muchos materiales enviados en seco, como plantas de herbario, o animales delicados que se mantienen en seco como los insectos, fueron quemados durante ese procedimiento. La primera reacción fue por parte del Museo Británico de Historia Natural que prohibió remitir materiales al continente americano. El segundo hecho fue el incendio del Museo Nacional de Brasil en Río de Janeiro en septiembre de 2018, en el que se consumieron buena parte de sus colecciones, así como de un gran número de materiales tipo remitidos en préstamo de muchas otras instituciones. El resultado fue que muchas instituciones ahora evitan remitir materiales tipo y sólo envían materiales de su colección general y en número reducido. Figura 2. Vistas aéreas del Museo Nacional de Historia Natural, Río de Janeiro, Brazil, antes y después del incendio (Fots: La Nación). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 13 Ética en la docencia e investigación zoológicas nuevas tecnologías (DOF, 2024b). Con respecto a la autorización de recolecta de especies acuáticas, los artículos 41 y 60 establecen que, para realizar actividades de pesca de fomento, se requiere un permiso expedido por la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA). Este permiso se otorga bajo la condición de que las actividades no afecten negativamente los recursos pesqueros ni el ecosistema acuático. Cabe señalar que de acuerdo con el artículo 64, la Secretaría podrá otorgar permisos para realizar pesca de fomento a las personas que acrediten capacidad técnica y científica para tal fin; mientras que el artículo 65 aborda los permisos para realizar pesca didáctica a las instituciones de enseñanza que tengan programas educativos de pesca (DOF, 2024b). A diferencia de la LGVS, en la LGPAS no existe ningún artículo que promueva que los recolectores destinen al menos un duplicado de las especies recolectadas a colecciones científicas mexicanas. � También se generaron cambios para la remisión de materiales en etanol, ya que es inflamable. En principio, la restricción obligaba a que todos los paquetes fueran enviados a Toluca, y sacarlos de ahí implicaba trámites en una agencia aduanal. Pocos años después, se relajaron las medidas por parte del órgano internacional regulador (IATA: International Air Transport Association), y las normas se actualizan cada año. Ahora es posible llevar consigo, o en el equipaje, organismos no infecciosos en alcohol siempre que se cumplan ciertos requisitos de empaque (Provisión especial A180), entre los que destacan que deben estar en recipientes sellados térmicamente, con menos de 30 ml de líquido cada uno, y que lleven un rótulo que indique que los ejemplares son para investigación científica. Hay otros requisitos para la importación o exportación de materiales biológicos. La Ley General de Vida Silvestre (DOF, 2021) indica que no se requiere autorización de la secretaría (Art. 53, fracción b) siempre que se trate de: “material biológico … de colecciones científicas … debidamente registradas, con destino a otras colecciones científicas en calidad de préstamo o como donativo … siempre y cuando no tenga fines comerciales ni de utilización en biotecnología.” Luego, para la importación de ejemplares (Art. 54, fracción a), se repite la misma redacción. Entonces, la primera recomendación será proceder al registro de la colección de nuestra institución para estar acordes al texto de la ley. Sin embargo, dado que México es miembro de la convención sobre el Comercio Internacional de Especie Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), la exportación o importación de ejemplares o fragmentos de especies que estén bajo algún tipo de protección de esta convención debe de cumplir con los lineamientos internacionales (Artículo 4 CITES; https://cites.org/esp/ disc/text.php#IV) Por otro lado, la Ley de Sanidad Animal (DOF, 2007) establece que serán sujetos de inspección y de expedición de un certificado zoosanitario para importación (Art. 24, fracc. 3), para lo que deben llenarse una forma de requisitos zoosanitarios (Art. 32). Sin embargo, dado que los organismos a estudiar generalmente fueron muertos y están preservados, no representan riesgo alguno de contagio o de enfermedades, por lo que el trámite debería ser lo más sencillo posible. No obstante, otro obstáculo se presenta por parte de los servicios postales y de paquetería que realizan diferentes procesos, además de que la confiabilidad, rapidez de envío y eficiencia del servicio varía mucho entre varios países. Esto también puede ocasionar retrasos, o peor aún, que los paquetes puedan perderse al usar estos servicios. 14 Para terminar, la nueva Ley de Ciencia (DOF, 2023) establece que el Gobierno Federal brindará facilidades administrativas para la realización de la investigación científica (Arts 54, 63 fracc. 19, 77 fracc. 3, 88). Estas propuestas no han tenido tiempo de materializarse y ahora se puede anticipar que habrá que actualizar la ley dado que para este sexenio el Consejo Nacional ha pasado a ser Secretaría de Estado. En suma, consideramos que deben minimizarse las barreras institucionales y gubernamentales que impiden la realización de una colaboración científica eficaz. En la mayoría de los casos, las normativas y su gran estructura burocrática han logrado obstaculizar un crecimiento de las colecciones científicas y el conocimiento de la diversidad biológica, logrando que el envío de ejemplares (ya sea por préstamo o donación), sea una pesadilla para los investigadores (Fernández, 2002). Esto se relaciona con el Protocolo de Nagoya, mismo que puede impedir el acceso a recursos genéticos (muestras y datos), así como otras regulaciones de permisos como la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies en peligro de extinción, permiso SEMARNAT-08-009 y otras regulaciones de bioseguridad y seguridad química (Poo et al., 2022; SEMARNAT, 2022). Lo anterior refleja que la salida de ejemplares reduce la participación de taxónomos foráneos para su descripción, lo que implica cierto abandono porque hay pocos expertos locales. Por lo tanto, compartir ejemplares con especialistas de diferentes regiones del mundo, ayuda a generar cooperación internacional, misma que proporciona oportunidades para que jóvenes interesados en esta disciplina, se involucren con expertos de otros países, lo que mejoraría la formación de especialistas a nivel local (Swing et al., 2014). Por lo tanto, es necesario que las normas reguladoras eliminen los retrasos y obstáculos burocráticos para la exportación e importación de material científico y a su vez promover, facilitar e incrementar el financiamiento para las colecciones científicas, siendo esta una gran inversión para la investigación y el futuro. Agradecimientos Durante la evaluación de nuestra contribución sobre las colecciones y museos de historia natural, María Ana TovarHernández señaló la necesidad de discutir cuestiones éticas. No lo hicimos en esa ocasión ya que preferimos generar una contribución centrada en estos aspectos. Esperamos que la nota resulte de alguna utilidad para los lectores y que el contenido satisfaga la recomendación de Tovar-Hernández. Dos revisores anónimos mejoraron mucho la presentación final de esta contribución. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Albert, T. & E. Wager. 2003. How to handle authorship disputes: a guide for new researchers. The COPE (Committee on Publication Ethics) Report 2003: 32-34. DOI: https://doi. org/10.24318/cope.2018.1.1 Bae, C.J., P. Radović, X.J.Wu, E. Figueiredo, G.F. Smith & M. Roksandic. 2023. Placing taxonomic nomenclatural stability above ethical concerns ignores societal norms. Zoological Journal of the Linnean Society. 199: 5-6. https://doi.org/10.1093/ zoolinnean/zlad061 Barragán-Jason, G., M. Loreau, C. de Mazancourt, M.C. Singer & C. Parmesan. 2023. Psychological and physical connections with nature improve both human well-being and nature conservation: A systematic review of meta-analyses. 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Key words: Microbiome; evolution; host-microbiome; adaptation; conservation. Resumen Abstract Los microorganismos se encuentran en casi todas las superficies terrestres y han influido en el desarrollo y evolución de los organismos pluricelulares gracias a complejas redes de interacción. Son capaces de modificar la expresión genética del hospedero, la disponibilidad de nutrientes, o facilitar la adaptación a condiciones extremas. La carga microbiana que se encuentra asociada a los huéspedes suele ser tan alta que nos obliga a cuestionar lo que significa ser un individuo realmente y reconsiderar nuestra forma de convivir con ellos en nuestro cuerpo. Para comprender la contribución de la microbiota a la evolución del hospedero, no solo es necesario observar la variación de la diversidad microbiana, igualmente debemos entender el lenguaje en el que las células interactúan. En la última década, los estudios que examinan el intercambio de metabolitos entre los microrganismos y sus hospederos se han incrementado exponencialmente. En el caso de la microbiota intestinal humana, se han propuesto diversas aplicaciones para la modulación del microbioma, como la suplementación de probióticos y prebióticos, terapias dirigidas (CRISPRCas), o incluso métodos radicales como los trasplantes de comunidades bacterianas completas. Lo novedoso de estas aplicaciones se ha extendido hasta el área de conservación de ecosistemas donde se intenta mejorar la supervivencia de los organismos a través del manejo de las comunidades microbianas, tanto intestinales como ambientales. Cabe resaltar que prevalecen importantes cuestiones por resolver en el estudio de los microbiomas y su aplicación, ya que la información genómica disponible públicamente es limitada, al igual que la habilidad para identificar las contribuciones de cada especie a la comunidad, y la comprensión de los procesos ecológicos involucrados. En este articulo abordaremos los efectos potenciales de la actividad microbiológica sobre la adaptación de los hospederos, además de revisar la importancia de los microbiomas para la conservación del medio ambiente. Microorganisms are found on almost all terrestrial surfaces and have influenced the development and evolution of multicellular organisms thanks to complex interaction networks. They can modify the host’s gene expression, alter nutrient availability in the environment, or facilitate adaptation to extreme diets. The microbial load within organisms is so high that it forces us to question what it truly means to be an individual and reconsider how we coexist with the guests in our bodies. To understand the contribution of the microbiota to host evolution, it’s essential not only to observe variations in microbial diversity but also to comprehend the language in which cells interact. Over the last decade, studies examining metabolite exchange between the microbiome and its hosts have exponentially increased. Various ways to harness this communication have been proposed. For instance, in the case of the human gut microbiota, which has been linked to chronic diseases and postnatal development, novel approaches for modulating the microbiome include probiotic and prebiotic supplementation, targeted therapies like CRISPR-Cas, and even radical methods such as complete bacterial community transplants. These innovative applications have also extended to the area of ecosystems conservation where attempts are made to enhance organism survival through intestinal and environmental microbiome management. However, significant questions remain unresolved in microbiome research and application. Publicly available genomic information is limited, as is our ability to identify each species’ contributions to the community and understand the ecological processes involved. In this article we will explore the effects of microbial activity over the host fitness and the relevance of microbiome conservation for sustainable development. 18 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Introducción D ebido a la extensión cosmopolita y a su increíble capacidad metabólica, los microorganismos han influido en el desarrollo y evolución de la vida, modificando su entorno o extendiendo las capacidades adaptativas del hospedero (Hirt, 2020). Se estima que en la tierra existen más de 10 billones de especies de microorganismos como hongos, bacterias, arqueas, protistas y virus (Fig. 1) (Lennon y Locey, 2020), por lo que su taxonomía y ecología sigue despertando la fascinación de los investigadores. Conforme se desarrollan los métodos masivos de análisis, como la metagenómica, se despierta el interés por enfoques más holísticos, que consideren las interacciones entre los microorganismos y su relación con el entorno como un todo, llamado “microbioma” (Tecon et al., 2019). Esta perspectiva permite explorar la importancia de las interacciones en la adaptación de los microorganismos a cambios en el ambiente, o sobrevivir en ecosistemas para los que carecen de funciones metabólicas (Savaira et al., 2021). Mientras más información se obtiene de los microbiomas, más evidente es la conexión entre los microorganismos, la ecología y evolución de otros organismos. Un ejemplo de ello fue lo realizado en ratones por Liu y colaboradores, donde se encontró que los microbiomas del suelo del lugar de nacimiento influyen en el ensamble del microbioma intestinal. Esto Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 podría indicar que la adquisición de microbiota del entorno contribuye a la adaptación de los ratones a diferentes ecosistemas (Liu et al., 2021). Así mismo, la carga microbiana en el aparato digestivo humano nos obliga a plantearnos la pregunta de lo que significa realmente ser un individuo (Schneider y Winslow, 2014) y reconsiderar nuestra forma de convivir con el resto de los habitantes de nuestro cuerpo (Ironstone, 2019). Durante años hemos “combatido” la microbiota que nos habita y la que nos rodea, tratando de protegernos contra patógenos, cuando en realidad podríamos estar destruyendo el balance de nuestro ecosistema. Desafortunadamente, las comunidades bacterianas se enfrentan a la constante descarga de contaminantes como pesticidas, fertilizantes, metales y otros residuos industriales, que terminan alterando su dinámica y comprometiendo las funciones ecosistémicas que sostienen (Samuel et al., 2018; Hou et al., 2020). Así mismo, desde el descubrimiento de cepas bacterianas resistentes a la penicilina en la década de los 40’s, el interés en nuevos compuestos antimicrobianos y su uso indiscriminado, ha provocado una batalla contra la evolución acelerada de la resistencia antimicrobiana (Barathe et al., 2024). En las últimas décadas, la detección de antibióticos en cuerpos de agua y en suelo, además de otros medicamentos (Martinez et al., 2023), ha levantado las alarmas por la posible aparición de bacterias super resistentes que amenacen la salud 19 Microbiomas: la influencia invisible en la evolución y conservación de los organismos Figura 1. Representación de la diversidad microbiológica sobre las superficies del planeta. Ilustración realizada en la plataforma Clip Studio Paint v2.3.4 (CELSYS Inc., 2025). � humana y la conservación del medio ambiente (Wang et al., 2021). Alterar la diversidad microbiana puede afectarnos en distintos niveles, desde la pérdida de funciones ecosistémicas, el aumento de la vulnerabilidad hacia enfermedades emergentes y la pérdida de valiosas aportaciones a la salud de humanos y animales, como se describe en la tabla 1. Interconexión entre el microbioma, el hospedero y el entorno Con frecuencia se encuentran patrones de asociación entre microorganismos con hospederos específicos. Sin embargo, aunque la diversidad de un microbioma varíe acorde al linaje evolutivo del hospedero, determinar la naturaleza de esa relación requiere un examen detenido de los siguientes aspectos: a) es necesario confirmar una asociación entre las variaciones fenotípicas del hospedero y la variación taxonómica o funcional del microbioma; b) el hospedero debería sustentar microbios adaptados localmente (Henry et al., 2019); c) definir la unidad sobre la que actuarían las fuerzas evolutivas (Lewontin, 1970). Respecto a la variación fenotípica del hospedero y su capacidad de sustentar microbios adaptados localmente, Gaulke et al. (2017) publicaron un estudio sobre la taxonomía del microbioma intestinal en distintos linajes de mamíferos. El trabajo reveló que existían clados monofiléticos de bacterias que se conservaban en todos los linajes. Además, algunos clados bacterianos mostraban patrones filogenéticos que sugerían que podrían estar sujetos a selección por los hospederos. Así mismo, se ha demostrado que el genoma de las plantas juega un papel importante en el ensamblaje de los microbiomas del suelo, particularmente en la zona de las raíces (Hartman et al., 2023), ya que a través de ellas se mantiene un intercambio constante de nutrientes y señales moleculares (Havrilla et al., 2020). Estas interacciones no solo permiten a la planta amortiguar los cambios en el entorno y protegerse contra patógenos, también favorecen a organismos fijadores de nitrógeno y otros nutrientes (Nevins et al., 2022). Debido a estas intricadas relaciones, bajo ciertas circunstancias se puede considerar a los microorganismos y sus hospederos como una sola unidad de selección, a la cual se le llama holobioma u holobionte (Koskella & Bergelson, 2020). Este concepto implica que cada componente del holobionte está sometido a presiones selectivas, y que, a su vez, la suma de todas sus partes permite al holobioma sostener funciones de las que carecen los individuos (Wilson & Duncan, 2015). Uno de los factores determinantes en la conformación del holobionte, es la “heredabilidad”, la heredabilidad de los microbios individuales o del microbioma completo puede resultar de la transmisión vertical Tabla 1. Funciones en las que participa el microbioma abordadas desde el aspecto clínico y de bienestar animal. Función Clínico Animales Defensa contra patógenos Algunas bacterias como Staphylococcus epidermis pueden acondicionar el sistema inmune para generar una mejor respuesta contra virus como la influenza (Gonzalez & Elena, 2021). La introducción de algunas bacterias comensales (Bacterioidetes o Firmicutes) en la microbiota intestinal del pez cebra, pueden inducir cambios en los leucocitos y la expresión genética, lo cual puede proteger a los peces contra cáncer (Zhong et al., 2022). Promotores de crecimiento Se ha detectado que la microbiota intestinal contribuye a la síntesis de nucleótidos y de vitamina B en niños, y por tanto se relaciona directamente al crecimiento y su velocidad (Robertson et al., 2023). Se ha reportado que existe una relación entre los taxones dominantes de la microbiota intestinal y la expresión de genes asociados al crecimiento celular en peces de agua dulce con diferentes dietas (Li et al., 2023). Ciclo de nutrientes Las bacterias juegan un papel importante en la La microbiota del tracto intestinal en peces y crustáceos disponibilidad y absorción de micronutrientes como puede potenciar la digestión del hospedero por la liberación el hierro, el calcio, el selenio y el zinc (Bielik & Kolisek, de enzimas digestivas y vitaminas (Diwan et al., 2023). 2021). Resistencia a estrés El ácido indol acético es un metabolito del triptófano producido por bacterias que se está estudiando para regular los desórdenes de comportamiento relacionados al estrés crónico (Chen et al., 2022). Indicadores Cambios en la composición de las comunidades a B a j a s a b u n d a n c i a s d e A k k e r m a n s i a m u c i n i p h i l a y nivel filo, están asociados a condiciones como la Parabacteroides se han asociado a mejor aprovechamiento enfermedad inflamatoria de bowel (IBD), diabetes del alimento en aves domésticas (Wen et al., 2021). tipo 2, psoriasis, etc. (Manos, 2022). 20 Existe evidencia de que la introducción de bacterias benéficas como Bifidobacterium infantis en microbiota intestinal de ratón, puede reducir los niveles de la hormona adrenocorticótropa y corticosterona, relacionadas al estrés (Ch, Luo & Yan, 2021). Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Cabe resaltar, que las interacciones del microbioma y el hospedero son influenciadas por múltiples factores, ya sea la salud del hospedero o las características abióticas y la composición de la comunidad microbiana del entorno. Además, estas interacciones no son estáticas, por lo que podríamos observar variaciones a lo largo del tiempo y el espacio, aumentando la complejidad del estudio de la evolución de los holobiontes. Comunicación intercelular hospederomicrobiota Conocer la diversidad taxonómica del microbioma es un gran paso para desentrañar su relación con el hospedero, sin embargo, debemos entender el lenguaje en el que las células se comunican para comprender la historia completa (Sharpton, 2018). A nivel celular, la comunicación ocurre por señalización química e intercambio de metabolitos, lo que permite a los microorganismos como las bacterias, cooperar entre ellas para adaptarse a medios hostiles y colonizar nuevos entornos (Dominguez-Bello et al., 2019). Además, algunas de estas señales trascienden la barrera de los reinos, expandiendo el dialogo entre células eucariotas y procariotas (Fig. 2). Los mamíferos, por ejemplo, han desarrollado sofisticadas redes de receptores para detectar metabolitos, lo que les permite recibir y reaccionar a la abundante cantidad de moléculas bioactivas que se producen en los microbiomas. La interacción entre los metabolitos microbianos y las células del hospedero puede ocurrir a través de antígenos receptores o los receptores de reconocimiento de patrones, los cuales corresponden a la inmunidad adaptativa e innata respectivamente. Sin embargo, existe una categoría más, que corresponde a los quimiorreceptores, como los receptores de proteína G acoplada, receptores nucleares y el receptor de hidrocarburos de arilo (AhR por sus siglas en inglés) (Graham & Xavier, 2023). El AhR se encuentra en las células inmunitarias, y es activado al unirse a los metabolitos de ciertas bacterias intestinales. La unión de este receptor a los ligandos producidos por Lactobacillis sp. y otras bacterias comensales, activa las células inmunológicas que evitan la colonización de patógenos como Candida albicans (Wang et al., 2023). Descifrar todas las señales que se intercambian entre el microbioma y su hospedero, e incluso dentro del mismo microbioma, depende de la identificación y caracterización de los compuestos que participan en estas señalizaciones. En este sentido, las anotaciones metagenómicas y la secuenciación masiva de genes han ofrecido grandes ventajas, aunque en comparación con un genoma típico de mamífero que puede contener alrededor de 10,000 genes, el genoma microbiano intestinal puede sobrepasar los dos millones de genes (Xiao et al., 2015). Figura 2. Interacciones putativas de los miembros del microbioma en un hospedero. Ilustración realizada en la plataforma Clip Studio Paint v2.3.4 (CELSYS Inc., 2025). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 21 Microbiomas: la influencia invisible en la evolución y conservación de los organismos de los padres a su descendencia, o de la genética específica del hospedero que “filtra” diferencialmente las comunidades microbianas. Por ejemplo, en las plantas se ha demostrado que algunos genes vegetales relacionados con la inmunidad, la integridad de la pared celular y el desarrollo, impactan en las asociaciones del rizobioma (Bergelson, Mittelstrass y Horton, 2019). Por tanto, la transmisión de esos genes en las plantas permite que los descendientes “seleccionen” microrganismos con características similares a las de los rizobiomas parentales (Deng et al., 2021). � A la par de la anotación metagenómica, las herramientas bioinformáticas han permitido asociar los genes a rutas metabólicas, lo cual ha servido para predecir la capacidad funcional de las comunidades microbianas y su contribución en el ecosistema (Nayfach et al., 2015). Por tanto, conocer el perfil funcional de una comunidad podría aclarar algunos aspectos de la relación entre microbiomas, hospederos, y su adaptación al entorno. Microbioma intestinal y el desarrollo del hospedero La microbiota intestinal ha sido la piedra angular en investigaciones que la vinculan a distintos aspectos de la salud del hospedero, como el desarrollo óseo post-natal (Hernandez & Moeller, 2022), enfermedades crónicas (Lin y Medeiros, 2023), padecimientos psicológicos (Simpson et al., 2021), hasta el desarrollo cognitivo y el comportamiento (Davidson, Raulo & Knowels, 2020). De este último, se ha considerado que la composición de la microbiota intestinal podría influir en la selección de dieta del hospedero, variando de acuerdo con el metabolismo del triptófano de las bacterias y la morfología del intestino (Trevelline & Kohl, 2022). Así mismo, se descubrió que la abundancia de microrganismos puede cambiar según la dieta de los hospederos, por ejemplo, una dieta basada en productos animales puede aumentar la abundancia de microbios tolerantes a la bilis (David et al., 2014). Moeller y Sanders (2020) proponen tres formas en las que la microbiota intestinal ha participado en la evolución de los mamíferos. En primer lugar, se sugiere que al facilitar las transiciones de dieta hacia fuentes de alimento anteriormente toxicas o difíciles de digerir, la microbiota promovió la diversificación de las especies. Por otro lado, la comunidad microbiana intestinal contribuyó a la plasticidad fenotípica del desarrollo postnatal a través de la amplificación de señales del entorno. Además, contar con microbiomas especializados adaptados al entorno representó una ventaja que impulso el desarrollo de mecanismos de selección por parte del hospedero, como las respuestas inmunes innatas y adaptativas. Quizá el ejemplo mejor estudiado del ensamblaje de los microbiomas intestinales, y de cómo afectan el desarrollo de un individuo, es el de los humanos. Las crías humanas reciben su primera exposición a comunidades complejas de microbiota durante el parto (Dominquez-Bello et al., 2019). En las primeras 6 semanas posteriores al nacimiento del infante, la composición de las comunidades microbianas se vuelve sitio específica para la piel, fosas nasales, cavidades 22 orales y excretas (Chu et al., 2017). Posteriormente, durante los primeros 1000 días de la infancia, la microbiota intestinal interactúa con el metabolismo de las hormonas de crecimiento, lo que afecta el crecimiento y el desarrollo neuronal (Mady et al., 2023; Robertson et al., 2019). Además algunos autores hablan de como las disrupciones en las comunidades microbianas pueden generar alergias, enfermedades autoinmunes, obesidad y diabetes (Fujisaka, Watanabe & Tobe, 2023). A pesar de la evidencia acumulada de la participación de los microbiomas en las diversas etapas del desarrollo y la salud de los hospederos, aún prevalecen dudas importantes sobre los factores que influyen la expresión genética y la adaptación de la comunidad microbiana. Podría tratarse de la composición y dinámica de la comunidad completa, o bien la acción de ciertos taxones en particular (Grieneisen, Muehlbauer y Blekhman, 2020). Ingeniería de microbiomas en la conservación La investigación sobre la influencia del microbioma en la evolución del hospedero también tiene implicaciones para la biología de la conservación. Tan solo en la última década se han incrementado exponencialmente los estudios sobre la relevancia del microbioma en la adaptación de los organismos, especialmente durante las reintroducciones de fauna en cautiverio (Zhu, Wang & Bahrndorff, 2021). Se han encontrado diferencias interesantes en las rutas metabólicas activas en los microbiomas de animales en vida salvaje, comparadas con los organismos criados en cautiverio (Ning, et al., 2020). Estos hallazgos han reforzado la sugerencia de incluir un periodo de adaptación a la dieta previo a la liberación de organismos en cautiverio (Yang et al., 2020). Por otro lado, al facilitarse la identificación de los componentes del microbioma y su función, se ha despertado gran entusiasmo por intervenir las relaciones entre microorganismos para aprovechar sus funciones ecológicas (Saraiva et al., 2021). En este sentido, el área de la medicina ha contribuido en gran medida al conocimiento sobre los microbiomas y su intervención con fines terapéuticos. Comenzando por identificar la relación entre las disbiosis microbianas y los padecimientos gastrointestinales en diferentes animales en cautiverio. Las disbiosis microbianas, se refieren a la disminución de la estabilidad de la comunidad, ya sea por la presenciaausencia de ciertos taxones o por el cambio de sus abundancias, lo cual puede abrir oportunidades para la colonización de patógenos y dificultar la absorción de nutrientes (Zaneveld, McMinds & Vega, 2017). Estas Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Para reestablecer el balance del microbioma, los antibióticos han sido la primera opción por décadas, siendo particularmente cierto en animales de consumo. Por desgracia, el uso indiscriminado de antibióticos ha elevado la aparición de los patógenos super resistentes, convirtiéndose en un problema que no se limita al ganado, sino que se ha extendido hacia los animales silvestres y los humanos (Lee et al., 2022). En búsqueda de nuevas alternativas para la modulación del microbioma en animales, se han explorado estrategias como la suplementación de probióticos y prebióticos, terapias dirigidas como el CRISPR-Cas, o incluso métodos radicales como los trasplantes completos de comunidades bacterianas (Jin et al., 2019). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 A pesar de los grandes avances en los diferentes campos del estudio de los microbiomas, aún prevalecen importantes cuestiones por resolver, ya que explorar las interacciones microbianas se limita por la información genómica disponible, la comprensión de los procesos ecológicos involucrados y la habilidad para identificar las contribuciones de cada especie al funcionamiento del ecosistema. Debido a ello, se hace un llamado a la colaboración para promover y apoyar la caracterización de los microbiomas y el desarrollo de nuevas herramientas de análisis y métodos de muestreo no invasivos. Agradecimientos Este trabajo contó con el apoyo de la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (SECIHTI), mediante el proyecto CBF2023-2024-2946. 23 Microbiomas: la influencia invisible en la evolución y conservación de los organismos disbiosis pueden ocurrir por diversas razones como el estrés, el cambio en la dieta, cambios en las condiciones ambientales o infecciones. �Literatura citada Barathe, P., Kaur, K., Reddy, S., Shriram, V., & Kumar, V. (2024). Antibiotic pollution and associated antimicrobial resistance in the environment. Journal of Hazardous Materials Letters, 100105. https://doi.org/10.1016/j. hazl.2024.100105 Belkaid, Y., & Hand, T. (2014). Role of the microbiota in immunity and inflammation. Cell, 157, 121–141. https://doi. org/10.1016/j.cell.2014.03.011 Bergelson, J., Mittelstrass, J., & Horton, M. W. (2019). Characterizing both bacteria and fungi improves understanding of the Arabidopsis root microbiome. 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La sinopsis incluye para cada especie sus características morfológicas distintivas, estatus biogeográfico, distribución altitudinal por piso de vegetación, actividad diaria, composición de la dieta, estatus de conservación poblacional, entre otros. Abstract A synopsis is provided of 18 representative species of mammals from the Sierra San Pedro Mártir, a mountain island in the northwest of the Baja California Peninsula, Mexico. The synopsis includes for each species its distinctive morphological characteristics, biogeographic status, altitudinal distribution by vegetation belt, daily activity, diet composition, population conservation status, among others. Laboratorio de Vertebrados, Facultad de Ciencias, Universidad Autónoma de Baja California. Carretera EnsenadaTijuana Km 103 s/n, Ensenada, Baja California, 22860, México. 2 Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir, Carretera Díaz Ordaz al Observatorio km 82, Ejido México, Ensenada, Baja California, 22795, México. *Correspondencia: gruiz@uabc.edu.mx 1 Palabras clave: Mamíferos, isla de montaña, endemismos, pisos de vegetación, Baja California. Key words: Mammals, mountain island, endemism, vegetation belts, Baja California. 27 � Introducción E n México existen 564 especies de mamíferos silvestres que lo ubican como el tercer país con mayor riqueza a nivel mundial después de Indonesia y Brasil, representando el 10% de la diversidad global de este grupo de vertebrados (Ceballos y Brown, 1995; Sánchez-Cordero et al., 2014). La descripción de las especies en nuestro país no ha sido homogénea a lo largo del tiempo y tuvo un mayor auge desde mediados de 1700 hasta 1950. Las especies de mamíferos conocidas en México se reparten en 13 órdenes, 46 familias y 202 géneros, de las cuales 169 son endémicas (Ceballos y ArroyoCabrales, 2012), con un mayor endemismo en el centro del país, además del estado de Chiapas y las costas oriental y occidental, mientras que las zonas con menos registros son las penínsulas de Baja California y Yucatán (Escalante et al., 2002). El estado de Baja California tiene una riqueza de mamíferos representada por un total de 113 especies, de las cuales 18 son voladoras, 28 acuáticas marinas y 67 terrestres (Ramírez-Pulido et al., 2005). Esta riqueza mastofaunística en Baja California ha sido referida por diversos autores (Allen, 1893; Nelson y Goldman, 1909; Huey, 1964; Mellink, 1991; Mellink y Luévano, 1999; Álvarez-Castañeda y Patton, 1999, 2000; MartínezGallardo 2011; Guevara-Carrizales et al., 2016a); sin embargo, aún son escasos trabajos actuales de amplia cobertura geográfica sobre los mamíferos de esta región peninsular . En el caso particular de la Sierra de San Pedro Mártir (SSPM) y sus adyacencias, en la parte centro norte del estado de Baja California, se conocen alrededor de 57 especies (cf. Guevara-Carrizales et al., 2016; RuizCampos et al., 2018). Esta sierra es considerada una isla de montaña (sky island) de acuerdo con el concepto de Marshall (1957), el cual hace referencia a aquellos biotopos de montaña por arriba de los 2,000 metros de elevación que poseen vegetación de coníferas o encinos (Warshall, 1995). Es por ello por lo que la isla de montaña de SSPM, como analogía a una isla rodeada por el mar, está rodeada por diferentes pisos de vegetación y climas que actúan como barreras naturales para la dispersión de la biota, y como escenarios que promueven procesos de especiación y endemismo autóctono. Uno de los grupos de vertebrados donde se manifiesta el concepto de isla de montaña en la SSPM es el mastozoológico, el cual está representado por alrededor de 57 especies registradas (Allen, 1893; Huey, 1964; Mellink, 1991; Ruiz-Campos, 1993, 2017; GuevaraCarrizales et al., 2016a), destacando ocho formas 28 endémicas como el topo Scapanus anthonyi, la ardilla Tamiasciurus mearnsi, el chichimoco Neotamias obscurus obscurus, los ratones Microtus californicus hyperuthrus, Chaetodipus californicus mesopolius, y Peromyscus truei martinensis, el murciélago Myotis evotis milleri, y la tuza Thomomys bottae martirensis (Ruiz-Campos, 1993, 2017; Minnich et al., 1997; Bojórquez-Tapia et al., 2004; CONANP, 2006, Guevara-Carrizales et al., 2016b). Área de Estudio La península de Baja California con alrededor de 1,300 km de longitud y un ancho promedio de 120 km es una de las más extensas a nivel mundial, abarcando un intervalo de casi 10 grados de latitud norte, donde se presenta una fisiografía y geomorfología variada tanto en latitud como en altitud que se manifiesta en una diversidad de pisos bioclimáticos, pasando por ambientes de clima mediterráneo en la parte noroeste, bosques de coníferas en la norte-central, desiertos micrófilos en el noreste, matorral sarcocaule y selva baja caducifolia en el extremo sureste (Peinado et al., 1994; Garcillán et al., 2010). Una de las regiones de la península que destaca por su clima mediterráneo, único en México, es la provincia Californiana y sus distritos o sectores San Dieguense y Martirense, con un alto grado de endemismos de flora y fauna (Bancroft, 1926; Álvarez-Castañeda y Patton, 1999, 2000; Mellink, 2002; Riemman y Ezcurra, 2005; RamírezAcosta, 2012; Ruiz-Campos et al., 2018). También representa el límite de distribución conocido de varios taxones y posee el mayor número de subespecies de mamíferos endémicos por área de distribución en el país (Ríos y Álvarez-Castañeda, 2002). La SSPM ubicada en la parte norte-centro del Estado de Baja California (Figura 1) posee cinco pisos de vegetación a través de un gradiente altitudinal (Peinado et al., 1994; Delgadillo, 2018) que ofrece una diversidad de condiciones ambientales y hábitats para las especies de mamíferos (Figura 2). Estos pisos se inician con el matorral costero que va desde las inmediaciones de la costa hasta los 500-700 m de altitud y es conocido como piso inframediterráneo (Figura 3-A), seguido por el chaparral montano llamado termomediterráneo que se extiende hasta los 1,300-1,500 m (Figura 3-B), después el bosque de coníferas heliófilas o mesomediterráneo entre los 1,500 y 2,000 m (Figura 3-C), continuando con el bosque de coníferas grandes o supramediterráneo (2,000 a 3,000 m; Figura 3-D), y finalmente, en la parte oriental y bastante escarpada de esta sierra, con dirección hacia el Golfo de California, se ubica el piso mesotropical o de vegetación xerófila (Figura 3-E). Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �(CONANP) y el gobierno del Estado de Baja California para la transferencia de acciones de manejo y conservación de esa zona (CONANP, 2006). En este documento se ofrece información biológica, ecológica y estatus de conservación para las especies y subespecies de mamíferos más icónicos o representativas de los diferentes pisos de vegetación presentes en la SSPM. Figura 1. Ubicación de la Sierra de San Pedro Mártir y el polígono del Parque Nacional del mismo nombre, en el Estado de Baja California, México (Fuente: Harper et al., 2021). Figura 2. Pisos bioclimáticos de la Sierra de San Pedro Mártir, Baja California, México, a través de un gradiente altitudinal denotando la isla de montaña que representa el piso supramediterráneo de afinidad boreal neártico (Fuente: Peinado et al, 1994; Delgadillo, 2018). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 29 MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA Dentro del corazón de la Sierra de San Pedro Mártir se ubica El Parque Nacional Sierra San Pedro Mártir (PNSSPM, Figura 1), mismo que fue decretado primeramente como reserva forestal en 1923, posteriormente como parque nacional en 1947 y finalmente como reserva forestal nacional en 1951. En 2003 se firmó un convenio entre Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas � A B C D E Figura 3. Asociaciones vegetales en los diferentes pisos bioclimáticos de la Sierra de San Pedro Mártir, Baja California. (A) inframediterráneo, (B) termomediterráneo, (C) mesomediterráneo, (D) supramediterráneo, y (E) mesotropical. Fotografías A-C y E José Delgadillo-Rodríguez, y D Gorgonio Ruiz-Campos. 30 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Orden Lagomorpha Familia Leporidae Figura 4. Liebre cola negra Lepus californicus martirensis Stowell, 1895. Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. Esta subespecie de lepórido (Lepus californicus martirensis) fue descrita a partir de ejemplares recolectados en el paraje La Grulla del piso supra mediterráneo de la Sierra San Pedro Mártir. El tamaño varía entre las subespecies reconocidas entre 523 y 606 mm de longitud total (Best, 1996). La especie se distingue por sus orejas largas con puntas negras, cola mayormente negra en la parte interna continuando con una raya en la parte de la espalda. Se distribuye en todos los pisos de vegetación de la SSPM, con una actividad predominante entre las 17:00 y 06:00 h. Activa principalmente en la noche, alimentándose básicamente de pastos (Atriplex, Sporobolus), arbustos y cultivos agrícolas. Es presa de varios depredadores que habitan en la sierra como el coyote, gato montés, zorra gris, aguililla cola roja, y águila real. Su estado de conservación poblacional es estable. La subespecie de conejo Sylvilagus audubonii sanctidiegi que concurre en la SSPM es compartida con el sur de California, EUA (Chapman y Willner, 1978). Como especie se caracteriza porque la longitud de sus orejas es mayor que aquella de la cabeza, y con poco pelo entre las mismas. Los bigotes son en su mayoría negros. Cola de color gris oscuro arriba con base de pelos negros y una franja ancha de color gris blancuzca en la parte ventral. Ampliamente distribuido en el oeste de México, desde los bosques de coníferas hasta matorral costero. Presente en todos los pisos de vegetación en la SSPM, siendo más abundante en los pisos infra y termo mediterráneo. Más activo al amanecer y en el crepúsculo. La dieta consiste en pastos, juncias, malvas, entre otras plantas. Sus depredadores principales en el área son coyote, gato montés, zorrillo rayado, zorra gris, mapache, aguililla cola roja y águila real, entre otros. Su estatus de conservación poblacional es estable. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Figura 5. Conejo del desierto Sylvilagus audubonii sanctidiegi (Miller, 1899). Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. 31 MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA SINOPSIS DE ESPECIES � Orden Eulipotyphla Familia Talpidae Este topo endémico de la SSPM (Figura 6) es el más pequeño del género, se distingue por su coloración dorsal negra, cola corta y las extremidades anteriores tan anchas como largas. Habita exclusivamente en el piso bioclimático supramediterráneo en praderas de Astragalus circumdatus, Leptosiphon melingii, y Calyptridium monospermum con suelos de tipo Fluvisol de 150 cm de profundidad. Desde su descripción y hasta 1982 solo 11 especímenes habían sido recolectados (Yates y Salazar-Bravo, 2005), pero recientemente (12 de noviembre de 2018 y 29 de abril de 2019) fueron recolectados dos especímenes (macho y hembra, respectivamente) en el Parque Nacional de la Sierra de San Pedro Mártir (PNSSPM) en elevaciones entre 2433 y 2510 msnm (Villarreal-Fletes et al., 2022). Su estado de conservación es considerado en peligro de extinción (Arguelles-Corrado, 2018). Figura 6. Topo de San Pedro Mártir, Scapanus anthonyi J.A.Allen, 1893. Fotografía Aldo A. Guevara-Carrizales. 32 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA Orden Chiroptera Familia Vespertilionidae Este murciélago (Figura 7) exclusivo de la SSPM se caracteriza porque su cabeza y cuerpo miden de manera combinada entre 43 y 52 mm, y la cola entre 36 y 45 mm, y pesa de 4 a 9 g. Su pelaje es largo y esponjoso, siendo el dorso amarillento y el vientre más pálido. La cara, las orejas y las membranas son desnudas y negras. Las orejas son muy largas y se extienden mucho más allá de la nariz cuando se colocan hacia adelante. Este murciélago ha sido registrado en varias localidades del piso bioclimático supramediterráneo, como son La Grulla y Venado Blanco, en los meses de primavera y verano (Flores-Rojas, 2006). Está catalogado como especie en protección especial en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Martínez-Rangel, 2022). Figura 7. Murciélago oreja larga de San Pedro Myotis evotis milleri Elliot, 1903. Fotografía Aldo A. Guevara-Carrizales. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 33 � Orden Carnivora Familia Canidae El coyote (Figura 8) es la especie más ubicua de mamífero y en todos los pisos bioclimáticos de la SSPM, con mayor incidencia en el piso supramediterráneo. Un carnívoro mediano con pelaje gris a castaño tanto en dorso, patas y parte de sus orejas, vientre y parte interna de las patas blancas a grisáceas. Cola espesa y orejas puntiagudas. Los machos son más pesados (8 a 20 kg) que las hembras (7 a 18 kg) (Bekoff, 1977). Su alimentación es principalmente de lagomorfos y roedores, pero también en algunas temporadas del año se alimentan de frutos, invertebrados y vertebrados. En la SSPM es activo durante todo el día, aunque muestra una mayor incidencia en el atardecer y en las primeras horas de la mañana (González-de la Barrera, 2020). Es muy común ver a esta especie en las praderas de esta sierra como La Grulla, La Tasajera y Vallecitos, entre otras. Su estatus de conservación poblacional es estable. Figura 8. Coyote de San Pedro Mártir Canis latrans clepticus Elliot, 1903. Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. 34 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA La zorra gris (Figura 9) concurre en todos los pisos bioclimáticos de la SSPM y es una de las especies de mamíferos más frecuentes en esta sierra. Su longitud total varía de 0.80 a 1.13 m. Se distingue por una franja negra que discurre longitudinalmente en la mitad de la espalda y que se extiende hasta una llamativa melena negra de pelo grueso en la parte superior de la cola. Algunas partes del cuello, los costados y las extremidades son de color canela rojizo. El blanco se aprecia más en las orejas, la garganta, el pecho, el vientre y las patas traseras (Fritzell y Haroldson, 1982). En la SSPM es principalmente activa durante las primeras horas de la noche, siendo más recurrentemente observada desde la localidad de Venado Blanco hasta el camino a Botella Azul, donde se presentan pendientes más pronunciadas en el terreno y vegetación dominante de tipo coníferasarbustivas (Prieto-Valles, 2016). Se considera un cánido con abanico de alimentos que van desde frutos, invertebrados y pequeños vertebrados. Su estatus de conservación poblacional es estable. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Figura 9. Zorra gris Urocyon cinereoargenteus californicus Mearns, 1897. Fotografía Elías Zavala-Ortíz. 35 � Familia Felidae Este felino conocido como gato montés (Figura 10) habita en todos los pisos bioclimáticos de la SSPM, con mayor frecuencia en las estaciones de invierno y primavera en sitios con pendientes más abruptas y vegetación arbustiva más cerrada (Prieto-Valles, 2016). Su tamaño es casi el doble de un gato doméstico, y en promedio más pequeño que el lince canadiense, L. canadensis. La longitud total en machos varía de 0.48 a 1.3 m, y en hembras de 0.61 a 1.1 m (Larivière y Walton, 1997), se distingue por su cabeza pequeña con orejas puntiagudas y rectas, con terminaciones en un mechón de pelos y cola corta. El color puede variar por regiones, pero en general presenta tonalidades de café-amarillento y grisáceo, con patrones de parches en el lomo y piernas. La especie se distribuye a través de Canadá y Estados Unidos (excepto Alaska, islas Vancouver, Prince Edward y Newfoundland). La subespecie peninsularis es exclusiva de la península de Baja California (Larivière y Walton, 1997). En la SSPM es un felino con actividad tipo catemeral, aunque es más activo entre las 11:00 y 01:00 h (González-de la Barrera, 2020), alimentándose y mamíferos pequeños como ratas de campo (Neotoma spp.), juancitos (Ammospermophilus leucurus) y liebres (Lepus californicus) (Ponce-Mendoza, 1999). Su estatus de conservación poblacional es estable. Figura 10. Lince de Baja California Lynx rufus peninsularis Thomas, 1898. Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. 36 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA Este felino Puma concolor couguar de amplia distribución en Norte y Mesoamérica concurre en todos los pisos de vegetación de la SSPM, prefiriendo los sitos de la parte oeste que se caracterizan por una zona de transición de coníferas y chaparral de montaña. Solo dos registros han sido obtenidos recientemente en 2015 (Prieto-Valles, 2016) y 2019 (González de la Barrrea, 2020), el primero durante la media noche y el segundo en el mediodía. El pelaje de este felino es de color pardo uniforme, aunque presenta diferentes tonalidades que van desde blanco a grisáceo, amarillento, o rojizo. Presenta una cabeza pequeña proporcionalmente con orejas redondas y erectas. Estos llegan a pesar entre 30 a 100 kilogramos. Las crías presentan pelajes claros con pintas negras. Alimentación de mamíferos grandes a medianos principalmente, también incluye en su dieta aves y reptiles. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Figura 11. Puma norteamericano Puma concolor couguar (Kerr, 1792). Fotografía Elías ZavalaOrtíz. 37 � Familia Mephitidae El zorrillo manchado occidental (Figura 12) es pequeño, se distingue por su pelaje negro con líneas blancas en el dorso y tres rayas en los costados y la espalda. Poseen una mancha blanca entre los ojos y otra debajo de las orejas; el pelo de la cola es negro con puntas blancas. Pesan de 200 a 800 gramos, son omnívoros y prefieren invertebrados y larvas (Jones et al., 2013). Son de hábitos solitarios y nocturnos (Pearson, 1964; Ingles, 1965). La subespecie S. g. martirensis fue originalmente descrita de la localidad tipo Vallecitos en la SSPM (Verts et al., 2001) y también reportada en El Álamo (ejido 18 de marzo) por Huey (1964) a 1,100 m de altitud. En el Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir ha sido registrada recientemente en otoño en Punta San Pedro, donde domina vegetación arbustiva y de coníferas (Prieto-Valles, 2016). La IUCN la clasifica en preocupación menor, y en México no está catalogada como una especie en peligro (SEMARNAT, 2010). Figura 12. Zorrillo manchado occidental Spilogale gracilis martirensis Elliot, 1903. Fotografía Eduardo Prieto-Valles. 38 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA El zorrillo listado norteño (Figura 13) es reconocido por sus orejas redondeadas, con piernas y cola largas. El pelaje es negro con las franjas dorsales blancas que salen como una sola franja en la nuca y se bifurca para unirse nuevamente en la punta de la cola, además de una delgada franja blanca en la frente. La subespecie que habita la Sierra de San Pedro Mártir es M. m. holzneri (Wade-Smith y Verts, 1982), con registros en Valle de la Trinidad (Huey, 1964), Punta San Pedro (Valles-Prieto, 2016) y rancho Mike’s Sky (ValdezVillavicencio et al., 2014) en los pisos bioclimáticos supramediterráneo y termomediterráneo. En la SSPM, el zorrillo rayado muestra una mayor actividad durante la noche, aunque también puede ser observado durante el día y el crepúsculo, y es concurrente con el zorrillo moteado en Punta San Pedro, donde predomina vegetación arbustiva y coníferas (Valles-Prieto, 2016). Se alimenta principalmente de insectos, aunque muestra oportunismo por presas disponibles en el ambiente como son ratones de campo, ratones meteoro, huevos de aves, y frutas de estación. Su estatus de conservación poblacional es estable. Figura 13. Zorrillo listado norteño Mephitis mephitis holzneri Mearns, 1897. Fotografía Eduardo Prieto-Valles. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 39 � Orden Artiodactyla Familia Bovidae El borrego cimarrón (Ovis canadensis cremnobates) se reconoce por su vellón marrón oscuro, semejante al chocolate, contrastando con el blanco de su hocico, trasero, la parte inferior de las extremidades y ciertas zonas del vientre, además de un parche en el ojo de igual coloración (Shackleton, 1985). Posee una cola corta de tonalidad marrón oscuro. Sus cuernos curvados hacia adelante representa uno de sus rasgos más distintivos, ya que en los machos pueden arquearse hacia arriba y atrás sobre las orejas y mejillas, e incluso obstruyendo parte del ojo (Krausman et al., 1999). Las hembras portan cuernos pequeños y finos, sin la formación de espirales. Los ejemplares adultos pueden medir hasta 1.95 metros de longitud y alcanzar una altura de un metro, con tendencia a formar grupos jerárquicos que favorecen la cohesión social (Leslie y Douglas, 1979). Habitualmente, se les encuentra en la zona oriental de la SSPM, adaptados al piso bioclimático mesotropical en las orillas de cañones rocosos y acantilados empinados, pero incursiona en el verano al piso supramediterráneo en busca de temperaturas más frescas. En el PNSSPM prefiere las zonas de cañones, situadas entre el parteaguas y el desierto, donde se combina vegetación de bosque y desértica que proveen refugio (echaderos) durante las temporadas secas, funcionando como zonas de resguardo (Valles-Prieto, 2016; Eaton-González y Martínez-Gallardo, 2017). La combinación de variables de hábitat como la altitud, pendiente, cobertura y pedregosidad explican la presencia del borrego cimarrón en la Sierra de San Pedro Mártir (Montoya y Martínez-Gallardo, 2017). Son de hábitos diurnos con preferencia de pastoreo sobre gramíneas, biznagas, hojas de ocotillos y palo verde (Ruiz-Campos et al., 2017). Se encuentra sujeta a protección especial y en veda permanente en Baja California. 40 Figura 14. Borrego cimarrón Ovis canadensis cremnobates Elliot, 1904. Fotografía Eduardo Prieto-Valles. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA Familia Cervidae El venado bura (Figura 15) es observado en todos los pisos de vegetación en la SSPM, con mayor frecuencia en el piso supramediterráneo como son los parajes de Venado Blanco, Punta San Pedro y La Tasajera, en todos ellos con poca o nula actividad antrópica vía turistas. Los registros de detección muestran una mayor actividad durante la noche en primavera y una menor actividad en otoño (PrietoValles, 2016; González-de la Barrera, 2020). En el periodo 2015-2016 en la pradera de La Grulla, el venado bura mostró dos picos de mayor actividad entre las 06:0009:00 h y 18:00-00:00 h, siendo menos activos en las horas con presencia de ganado vacuno y caballar (González-de la Barrera, 2020). En la primavera en la SSPM, el venado bura es un consumidor generalista que se alimenta de alrededor de 40 especies de plantas, principalmente de formas arbustivas, seguidas de las hierbas perennes y anuales y los árboles caulescentes y acaulescentes, entre las que destacan Allium sp., Fraxinus trifoliata, Quercus turbinella y Forestiera mexicana (Salmón, 2006). Su estatus de conservación poblacional es estable. Figura 15. Venado bura Odocoileus hemionus fuliginatus Cowan, 1933. Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 41 � Orden Rodentia Familia Cricetidae El ratón meteoro de California (Figura 16) es un roedor de tamaño mediano, con dimorfismo sexual donde los machos son en promedio 6% más grandes (13.6 y 19.8 cm) en longitud total y 11% más pesados (30-60 g) que las hembras. Su pelaje es denso y suave, con una coloración que varía de gris oscuro a marrón en la parte superior, mientras que las partes inferiores son de un gris a blanco desde el fémur hasta el ano (Verts y Carraway, 1998; Cudoworth y Koprowski, 2010). Su cola es bicolor, siendo negro arriba y gris abajo. Los juveniles tienden a tener un pelaje más oscuro que los adultos. El lomo presenta un color entre canela y oliva, con pelos de marrón oscuro a negro. Sus ojos son pequeños y oscuros, y las orejas también son pequeñas y apenas sobresalen del pelaje. La distribución de esta subespecie endémica de la Sierra San Pedro Mártir ha sido registrada en La Concepción, ciénaga Vallecitos, Aguaje de Las Fresas, ciénaga La Grulla, San Antonio de Murillos, y Mike’s Sky (Guevara-Carrizales et al., 2016b). El ratón meteoro está comúnmente asociado con pastos perennes de corto a mediano tamaño, generando túneles para su desplazamiento. En la ciénaga La Grulla, se capturaron y liberaron 16 individuos en dos eventos de muestreo (septiembre de 2016 y marzo-abril de 2017), a partir de 225 trampas que operaron durante 300 horas (Arguelles-Corrado, 2018). El estatus de conservación de esta subespecie es en peligro de extinción de acuerdo con la NOM-059, siendo el principal factor que afecta su supervivencia en la localidad de La Grulla el pastoreo por el ganado vacuno, ya que el pisoteo y ramoneo de los animales modifica la altura y densidad de los pastos que forman parte esencial de su hábitat y de las rutas de movimiento dentro del pastizal (Harper et al., 2016; Ruiz-Campos, 2017; Arguelles-Corrado, 2018). El ratón piñonero (Figura 17) es de tamaño mediano y de orejas grandes. El color varía de marrón amarillento pálido a negro parduzco y el pelaje es largo y sedoso. Con una longitud total de 17.1-23.1 cm y un peso de 20 a 25 g. Cuenta con una raya oscura en la parte dorsal de la cola que llega hasta la parte trasera del cuerpo. La cola está cubierta de pelos cortos excepto en la punta, donde sobresalen pelos más largos. El pecho posee una mancha de color ocre. Patas son de color más claro, variando entre grisáceo y blanco. Su presencia está principalmente asociada al piso bioclimático con pino piñonero–junípero y encino de chaparral, especialmente en áreas o pendientes rocosas (Hoffmeister, 1981). Su estatus de conservación poblacional es estable. Figura 16. Ratón meteoro de California Microtus californicus hyperuthrus Elliot, 1903. Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. Figura 17. Ratón piñonero Peromyscus truei martirensis (J.A.Allen, 1893). Fotografía Aldo A. Guevara Carrizales. 42 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 43 MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA � Familia Geomyidae La tuza norteña endémica de la Sierra San Pedro Mártir (Figura 18) fue descrita de ejemplares capturados en la ciénaga La Grulla del piso bioclimático supramediterráneo. Esta tuza mide de 20.6 a 22.7 cm en longitud total. La cola mide entre 40 a 90 mm y pesa entre 45 a 55 g. De color marrón-oscuro en el dorso y naranja marrón en la parte ventral. Cabeza plana, bigotes largos, ojos y orejas pequeños cerradas por orejeras (Smith y Patton 1988). Se alimenta de una variedad de bellotas, bulbos, semillas y tubérculos de plantas (Jones y Baxter, 2004). Su estatus de conservación poblacional es estable. Figura 18. Tuza norteña Thomomys bottae martirensis J.A. Allen, 1898. Fotografía Aldo A. Guevara-Carrizales. 44 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA Familia Heteromyidae Este ratón de abazones (Figura 19) mide más de 20 cm en longitud total, donde más de la mitad le corresponde a la cola, Los machos son más pesados que las hembras 28.2 y 24.5 g, respectivamente (Paulson, 1988). El pelaje es grisáceo en la parte superior, con diversos grados de amarillo claro. Las partes inferiores son blancas a grises claras. Presentan un pelaje más largo y suave a lo largo del cuerpo, con una cresta en la cola. Esta especie se distribuye en el este del Río Colorado y a través de la península de Baja California con poblaciones norteñas y sureñas en esta última (Riddle et al., 2000). Concurre en todos los pisos bioclimáticos de la SSPM. Se considera un ratón granívoro, pero también se alimenta de insectos, raíces y plantas verdes. Su estatus de conservación poblacional es estable. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Figura 19. Ratón de abazones de Baja California Chaetodipus rudinoris Elliot 1903. Fotografía Aldo A. Guevara-Carrizales. 45 � Familia Sciuridae Esta subespecie de ardilla (Figura 20) es endémica de las sierras de San Pedro Mártir y Juárez en el norte de Baja California, y se distingue por su mayor tamaño (12.8-13 cm) comparado con la subespecie endémica (11.4 cm) de las sierras meridionales de la península de Baja California (Best y Granai, 1994). En la sierra San Pedro Mártir concurre en los pisos termo, meso y supramediterráneo, con una mayor abundancia en este último. Es principalmente activa durante el día entre las rocas batolíticas asociadas a los bosques de coníferas en altitudes entre 13791525 msnm (Callahan, 1977). Su pelaje es de color café-gris con franjas alternas de claro y oscuro en los costados, bandas claras en la cabeza y a lo largo de la cola, y cuatro líneas dorsales de color pardo claro o blanco grisáceo. Sus patas varían en tonos de ocre y la cola es parda rosada en la parte media. Sus tonalidades cambian en verano e invierno y se pueden observar en la zona de acampar y de recepción del Parque Nacional. La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) ubica a esta subespecie en la categoría de preocupación menor, aunque no está listada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Siordia-González, 2015). 46 Figura 20. Chichimoco de San Pedro Neotamias obscurus obscurus (J.A. Allen, 1890). Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �MAMÍFEROS ICÓNICOS DE LA SIERRA SAN PEDRO MÁRTIR, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO: UNA ISLA DE MONTAÑA La ardilla de San Pedro Mártir (Figura 21) es una especie endémica de esta sierra, confinada al piso supramediterráneo representado por bosque de coníferas en altitudes entre 2,100 y 2,750 m, con registros en localidades como La Grulla, La Tasajera, Vallecitos y otros sitios adyacentes. Es una ardilla pequeña y de hábitos diurnos. Tiene el lomo de color gris claro con una franja dorsal de color rojo amarillento y el vientre blanco con algunas manchas amarillas dispersas. Una franja lateral negra distinta separa el pelo del lomo y el vientre. Las patas delanteras son de color rojo amarillento. Su peso promedio es de 271 g. (Ramos-Lara, 2012; Koprowski et al., 2016). Se alimenta principalmente de semillas de abeto y pino y otros alimentos tales como polen, ramitas, brotes, y hongos basidiomicetes (Ramos-Lara, 2012). La densidad poblacional en la SSPM entre 2016 y 2017 varió de 20 a 80 ardillas/km2 (Arguelles-Corrado, 2018). Esta especie se encuentra como especie amenazada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (SEMARNAT, 2010). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Figura 21. Ardilla de San Pedro Mártir Tamiasciurus mearnsi (Townsend, 1897). Fotografía Gorgonio Ruiz-Campos. 47 � Discusión Agradecimientos La Sierra San Pedro Mártir encierra uno de los últimos vestigios de hábitats inalterados de la región mediterránea de América del Norte, representando hábitats con especies y subespecies endémicas que distinguen al mediterráneo californiano (BojórquezTapia et al., 2004). Se localiza dentro de la Región Terrestre Prioritaria para la Conservación con clave RTP-11, de acuerdo con lo establecido por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Arriaga et al., 2000). Al personal administrativo y técnico del Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir por las facilidades otorgadas durante los monitoreos de mamíferos en el periodo 2014-2024. Así mismo, agradecemos al Programa de Conservación de Especies en Riesgo a través del proyecto PROCER/ CCER/DRPBCPN/03/2016 Evaluación del estado actual de conservación de seis especies de vertebrados endémicos del PN Sierra de San Pedro Mártir, Baja California, y el proyecto interno UABC 400/3190 Mamíferos endémicos y nativos selectos de Sierra San Pedro Mártir y otras islas de montaña de la península de Baja California, México. Un revisor anónimo hizo comentarios y sugerencias muy valiosas al manuscrito que mejoraron el contenido y alcance. Dentro de las presiones y amenazas en la PNSSPM, Duarte (2010) y Arguelles-Corrado (2018) identificaron factores que ejercen presión sobre este parque, destacando el turismo recreativo sin control, la actividad ganadera, actividades ilegales como la caza y tala furtiva, problemas en la tenencia de tierra y los incendios forestales. Con respecto a la presión por la actividad ganadera, dicha actividad se ha practicado desde antes de decretarse Parque Nacional y ha impactado principalmente las praderas de Vallecitos, La Encantada, La Grulla y La Tasajera. Recientes evaluaciones de la comunidad de mamíferos medianos y grandes en la pradera de La Grulla mediante técnicas de fototrampeo, en periodos de alta y baja actividad de pastoreo por el ganado vacuno (González-de la Barrera, 2020), demuestran como la actividad de ganado reduce la cobertura de pastizal y promueve la compactación del suelo, además de reducir la presencia de mamíferos pequeños como el ratón meteoro (Microtus californicus huperuthrus), el topo de San Pedro Mártir (Scapanus anthonyi) y mamíferos grandes nativos como el venado bura (Odocoileus hemionus fuliginatus). En suma, la Sierra de San Pedro Mártir de Baja California, representa el bioma de bosque de coníferas más austral en la vertiente del Pacífico de Norteamérica, donde muchas especies de afinidad boreal alcanzan sus límites más meridionales, con niveles de endemismos a nivel de especies y subespecies debido a su aislamiento geográfico al ser una isla de montaña, rodeada al oeste y al norte por el chaparral mediterráneo, y al este y sureste por el desierto Coloradense y Vizcaíno (Desierto Central), respectivamente. Es por ello por lo que este sistema montañoso es el hogar de un buen número de especies de vertebrados que han alcanzado un grado de diferenciación evolutiva como reflejo de la historia y evolución geológica, climática y biológica de esta formación orográfica peninsular. 48 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Allen, J.A. 1893. On a collection of mammals from the San Pedro Mártir region of Lower California: with notes on other species, particularly of the genus Sitomys. Bulletin of the American Museum of Natural History, Vol. 5 Art. 12:181-206. Arriaga L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martínez, L. Gómez y E. Loa (coordinadores). 2000. Regiones terrestres prioritarias de México. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, México. Arguelles-Corrado, A. 2018. Estado de conservación actual de mamíferos endémicos del Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir, Baja California, México, y sus perspectivas de manejo. Tesis Maestría, Facultad de Ciencias, Universidad Autónoma de Baja California, Ensenada, Baja California, México. Álvarez-Castañeda, S. T. y J. L. Patton. 1999. Mamíferos del Noroeste de México I. Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S. C. La Paz, México. Álvarez-Castañeda, S. T. y J. L. Patton. 2000. Mamíferos del Noroeste de México II. 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Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, 66450 Nuevo León, México. 1 52 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Palabras clave: Interacciones ecológicas, gasterópodos, cleptoplastia, cripsis, coloración aposematica Keywords: Ecological interactions, gastropods, kleptoplasty, crypsis, aposematic coloration Resumen Dentro del phylum Mollusca, se encuentra un grupo llamado comúnmente como babosas marinas que ha desarrollado impresionantes y distintivas habilidades de supervivencia a lo largo del tiempo, de las cuales se destacan tres: cleptoplastía, cripsis y coloración aposemática. Hablaremos de especies de moluscos como las babosas del género Elysia y su capacidad fotosintética al capturar los cloroplastos de las algas. También, sobre la habilidad de estos organismos para poder camuflarse con su entorno y pasar desapercibidas. Y, por último, algunas otras presentan colores llamativos como una señal de peligro para sus posibles depredadores. Además, se resalta la importancia de los diversos enfoques de estudio sobre la biología y ecología de las babosas marinas. Abstract Within the phylum Mollusca, there is a group commonly known as sea slugs that has evolved remarkable and distinctive survival adaptations over time. Among these, three strategies stand out: kleptoplasty, crypsis, and aposematic coloration. This discussion focuses on molluscan species such as those of the genus Elysia, which exhibit photosynthetic potential through stealing chloroplasts from algae. Additionally, it addresses the ability of these organisms to blend into their environment through camouflage, this avoiding detection by predators. Finally, certain species display bright, contrasting coloration as a warning signal to potential predators, indicative of chemical defenses or unpalatability. Furthermore, the importance of studying this group through various research topics in biology and ecology is emphasized. Introducción C uando uno habla sobre los moluscos lo primero que se nos viene a la mente son las conchas que podemos observar a las orillas del mar y sentir en nuestros pies mientras vamos caminando por la playa. Éstas son más que solo unas simples conchas, son los restos de un organismo, más específicamente, una estructura fortificada y complejamente diseñada de tal manera que sea casi impenetrable ante diversos depredadores, y resistente a las presiones ambientales a los que están expuestos constantemente. No obstante, existe un grupo dentro de los moluscos que no es tan fácil de encontrar sobre las playas arenosas, donde a veces es necesario buscar entre las rocas, o entre las algas que viven adheridas a ellas, incluso dentro de los arrecifes de coral. Este otro grupo, a pesar de ser sumamente colorido y llamativo con mecanismos de defensa únicos que han ido desarrollando con el tiempo, son poco conocidos: las babosas de mar. Antes de empezar, hay que aclarar que las babosas marinas siguen siendo moluscos, un grupo diverso que abarcan formas tan distintas como los calamares, ostiones, mejillones y pulpos (Brusca et al, 2016), que a pesar de haber perdido la distintiva concha con las que los representamos comúnmente, siguen compartiendo características propias de los moluscos como la presencia de una masa visceral donde se localizan los órganos internos, cuerpo no segmentado, una rádula que les servirá en ocasiones para raspar su alimento y un pie reptante en la mayoría de los casos, el cual les ayudara a desplazarse y sujetarse a través de diversos sustratos (Ruppert y Barnes, 1996). A diferencia de los moluscos con concha, las babosas marinas son organismos que han perdido de manera parcial o completamente la concha a través del tiempo, desarrollando una gran variedad de mecanismos de supervivencia que les ayudaran a sobrevivir en el ambiente, hasta ver lo que hoy en día conocemos como, liebres de mar, nudibranquios o simplemente babosa marinas (Hermosillo, 2006). Fotosíntesis robada Las especies que pertenecen al numeroso y distintivo género Elysia, poseen un poder especial, la capacidad de hacer fotosíntesis (Hermosillo et al, 2006). Estos organismos cuentan con un cuerpo blando y una cabeza semi desarrollada que presenta una rádula especializada, una estructura que consta de un solo diente para el caso de los sacoglossos (Mikhlina et al, 2024), y que le ayudara a succionar su alimento el cual está conformado principalmente de algas (Galvão, 2013). Los cloroplastos provenientes de su alimento 53 � Figura 1. Elysia diomedea con su particular coloración verdosa y parapodios con líneas naranjas tomada por Héctor Hernández en Cuastecomates, Jalisco. son transferidos y canalizados sin dañarlos a través de su sistema digestivo hasta depositarlos en unos sacos situados en los parapodios, estructuras con funciones que modulan la entrada de luz hacia el organismo (Schmitt et al, 2014). Al final, los cloroplastos de las algas al ser engullidos por la babosa marina seguirán conservando la función fotosintética, a dicho proceso se le conoce como “cleptoplastía” (Maeda et al, 2010). Los cloroplastos secuestrados tienen un tiempo de vida limitado determinado por algunos factores como lo es la especie del alga, la especie de la babosa marina, entre algunos otros. Un ejemplo de una babosa marina capaz de realizar cleptoplastia es el de Elysia diomedea (López-Martínez, 2018) conocida comúnmente como danzarina mexicana (Fig. 1), la cual puede mantener activos los cloroplastos durante un tiempo (Herrera, 2021). Por otra parte, la particular coloración verdosa característica de la mayoría de las especies que pertenecen a dicho grupo es dada por los plastos que logran incorporar dentro de su cuerpo, pudiendo variar en la intensidad de sus colores debido a su alimentación, si este ha comido recientemente o si no se ha alimentado de algas durante un tiempo determinado (Schmitt et al, 2014). No obstante, podrian perder su distintiva coloración si son privados de iluminación, incluso 54 llegando a disminuir en su tamaño y peso debido a la falta de luz solar (Herrera, 2021). Cripsis o camuflaje La falta de una concha como refugio o escudo ha llevado a las babosas marinas a desarrollar distintos mecanismos de defensa. Por ejemplo, la cripsis, dicho mecanismo les dará la capacidad de ocultarse y pasar desapercibidos dentro de su entorno debido a que han desarrollado coloraciones y patrones que pueden llegar a confundir a los depredadores (Cetra, 2022). El uso del entorno para su beneficio es crucial, puesto que, al ser organismos con lento desplazamiento en su forma adulta, requieren desarrollar maneras que les ayuden a sobrevivir durante las distintas etapas de su vida sin necesidad de recorrer distancias largas, utilizando principalmente su alimento como un lugar para camuflarse, como lo son algunas algas, corales, esponjas, anemonas, entre otros organismos. Un ejemplo uso de este mecanismo es el de Stylocheilus rickettsi (Fig. 2), especie que presenta coloraciones y patrones muy similares a las de la cianobacterias del género Lyngbya (Clark et al, 2021) que se encuentra dentro de su dieta principal, llegando a pasar desapercibido, siendo una estrategia esencial para sobrevivir en ambientes hostiles. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �En la naturaleza, los métodos de defensa o supervivencia en cada una de las especies son muy importantes, ya que ayudarán a sus poblaciones a tener mayores posibilidades de subsistir dentro de su entorno y poder transmitir sus genes a las siguientes generaciones. Si bien ya hablamos sobre algunos ejemplos que buscan principalmente pasar desapercibidos, hay otros, para quienes la discreción no forma parte de sus hábitos, que podrían estar advirtiendo a sus atacantes a través de sus colores llamativos que están frente a una presa potencialmente peligrosa. Dicho método de defensa llamado aposemátismo, muestra patrones y colores intensos, como por ejemplo el rojo, morado o amarillo (Herrero, 2015). Si bien, la coloración aposemática tan solo es una denotación visual de la posible capacidad de la presa para defenderse, si este decide ignorar la señal de advertencia, entonces tendrá que sufrir las consecuencias de sus acciones. Para empezar, algunas babosas marinas a través de diversos metabolitos y sustancias químicas que alberga en su cuerpo los cuales son obtenidos a través de su dieta, les dará la capacidad de defenderse químicamente contra los depredadores (Winters et al, 2018). Otro ejemplo será a través de los cnidocitos (Aguado y Marín, 2007), unas células que contienen unas estructuras llamadas nematocistos con características urticantes y con forma de “arpón”, las cuales son específicas del grupo de los cnidarios (grupo donde podemos encontrar a las medusas, anemonas y corales). Estos arpones serán secuestrados (Goodheart y Bely, 2016; Pisionero-West, 2012) por unas células llamadas cnidofagos que poseen algunas especies de babosas y posteriormente depositadas dentro de unas estructuras llamadas “cnidosacos” ubicadas en la parte superior de las ceratas (estructuras que funcionan para el intercambio gaseoso). Los nematocistos servirán como método de defensa ante una situación de peligro, como por ejemplo la especie Glaucilla marginata (Fig. 3) y su adaptación para mantener activos nematocistos en su cuerpo. Figura. 2. Stylocheilus rickettsi tomada por Héctor Hernández en Isla Socorro, Revillagigedo. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 55 Babosas marinas, supervivientes natos Coloración aposemática � Importancia del estudio de las babosas marinas Con el paso de los años la curiosidad y el interés hacia este grupo han ido en aumento, así como su conocimiento. Esto puede deberse a diversas razones, primero, el gran interés que existe por parte de los buceadores y aficionados de la vida marina por ver estos organismos en vida libre. Segundo, sus brillantes y extravagantes colores junto con sus formas tan únicas y distintivas que son verdaderamente atractivos para el ojo humano. Sin embargo, las babosas también han captado mucho el interés por parte de los científicos, en áreas como la ecología y la biología. Gracias a eso, ahora conocemos algunas interacciones tan específicas como la del antes mencionado G. marginata, que presenta un cuerpo pequeño y completamente adaptado a los hábitos bentónicos, dada por características que le proporcionan facilidad a la hora de alimentarse de presas como las colonias de cnidarios flotantes como Physalia physalis y Porpita porpita, los cuales forman parte de su dieta principal (Churchill et al, 2014). Pero también existen capacidades tan impresionantes e inimaginables como la de E. tímida de mantener cloroplastos funcionales durante más de 90 días (Schmitt et al, 2014). Aun así, sea cual sea el enfoque, conocer las interacciones y como sobreviven estos organismos dentro del ecosistema, nos ayudara a entender mucho más cómo funcionan los ambientes marinos y a las presiones a las que se enfrentan. Por lo que es importante mencionar que la generación de conocimiento siempre empieza con la curiosidad y procede con una pregunta, y en cuanto a las babosas marinas, aún existen muchas preguntas sin responder. Agradecimientos Muchas gracias a la Dra. Alejandra Elizabeth Arreola Triana por orientarme en la escritura y estructura de este articulo y al Dr. Jesús Ángel de León González por orillarme a escribirlo. A mi amigo y colega Héctor Hernández por siempre encontrarse disponible para compartir sus hermosas fotografías para compartírselas al público. Figura 3. Dos individuos de Glucilla marginata alimentándose del cnidario Porpita porpita. 56 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Aguardo, F. y Marín, A. 2007. Warning coloration associated with nematocyst-based defences in aeolidiodean nudibranchs. Journal of molluscan Studies. Cetra, N. (2022). Abundancia, diversidad y variabilidad temporal de un ensamble de nudibranquios en un arrecife costero del Golfo San Matías. Tesis Licenciatura, Escuela Superior de Ciencias Marinas, Universidad Nacional de Comahue, 107pp. Churchill, C.K. Valdés, Á. y Foighil, D. Ó. 2014. Molecular and morphological systematics of neustonic nudibranchs (Mollusca: Gastropoda: Glaucidae: Glaucus), with descriptions of three new cryptic species. Invertebrate Systematics, 28(2), 174-195. Clark, K.E. Capper, A. Liu, W. Fenner, A.M. Almanza, A. Togna, G.D. Herrera, L. Johns, T. Paul, V.J. Dorrestein, P.C. Capson, T.L. y Balunas, M.J. 2021. 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Se describe la estructura de la especie, los métodos de dispersión, impactos y distribución mundial. AbstrAct Information of moss animals (Bryozoa or Ectoprocta) is provided, a general overview about these in Mexico, with emphasis on freshwater species, and colonies of Pectinatella magnifica are reported for the first time in the El Cuchillo Dam, China Municipality, Nuevo Leon. Structure, dispersal methods, impacts and worldwide distribution of the species are described 59 � Introducción L os briozoarios, también conocidos como “animales musgo”, son un grupo de invertebrados formado por más de 8,000 especies que han sido descritas en el mundo. Son principalmente marinos, pero existen 88 especies dulceacuícolas (Massard & Geimer 2008) y, además, su registro fósil es extenso. Su origen proviene del Cámbrico Temprano, hace 35 millones de años (Zhang et al. 2021). Los animales musgo pertenecen al Phylum Ectoprocta (o Bryozoa), son coloniales salvo algunas especies intersticiales. Las colonias pueden tener diferentes formas: masivas, incrustantes, arborescentes o estoloníferas, y son esencialmente sésiles. Presentan un exoesqueleto, que puede ser flexible o rígido, formado por material orgánico o calcáreo. La unidad básica de una colonia es un zooide, que es de talla microscópica (Fernández-Álamo & Rivas, 2018). La mayoría de los briozoos se encuentran fijos a sustratos duros (rocas, corales, conchas, objetos sumergidos o flotantes), o sobre algas y fanerógamas acuáticas. Pocas especies tienen la capacidad de arrastrarse lentamente sobre el sustrato y existe por lo menos, una especie planctónica que forma colonias esféricas que flotan en el agua, en o cerca de los hielos en la Antártida. Son animales filtradores, que se alimentan de bacterias, algas unicelulares, protozoos, rotíferos, microcrustáceos y detritos (Fernández-Álamo & Rivas, 2018). AnImAles musgo en mÉxIco En el país los briozoos son en general, poco conocidos, en comparación con otros invertebrados como moluscos, crustáceos o incluso poliquetos. En el medio marino se cuenta con registros antiguos que datan de 1850’s, realizados principalmente por investigadores extranjeros. En los últimos años se han publicado algunos trabajos de tesis de licenciatura sobre aspectos taxonómicos (Tovar-Hernández et al. 2021), así como reportes de briozoos exóticos invasores (Medina-Rosas & Tovar-Hernández, 2012; Humara-Gil & Cruz-Gómez, 2009, Key & Hendrickx, 2022; Ramos-Morales et al. 2024). En cambio, los briozoos de agua dulce en el país son mucho menos conocidos. Enrique Rioja, un naturalista español refugiado en México tras la dictadura franquista, generó un gran conocimiento sobre los invertebrados de agua dulce y marinos de México (Dosil Mancilla y Cremades Ugarte, 2004). En 1940 reportó dos trabajos sobre briozoarios dulceacuícolas, uno para el lago de Pátzcuaro (Rioja, 1940a) en el que reportó una especie 60 (Plumatella repens) y cinco variedades, de las cuales dos, ahora son consideradas especies diferentes a P. repens (P. emarginata y P. jugalis), y otra de las variedades se ubica actualmente en otro género (Alcyonella flavellum). En el segundo trabajo para el lago de Xochimilco (Rioja, 1940b), encontró tres especies (Fredericella sultana, Hyalinella punctata y Plumatella repens), y seis variedades en diversas fases, de estas variedades una se considera una especie diferente (P. fructicosa). Por otro lado, Bushnell (1971) reportó tres especies de briozoos para los estados de Chihuahua, Durango y Sinaloa (Fredericella australiensis, F. sultana y Plumatella repens). Sin embargo, no sabemos nada más allá de los registros de esos briozoos dulceacuícolas en el país. Presencia de extrañas bolas gelatinosas en una presa de Nuevo León La presa El Cuchillo-Solidaridad se ubica en el municipio de China, Nuevo León, México (25°39´33´´N, 94°17´55´´W). Entre el 25 de abril y el 1 de mayo de 2025 la presa fue sujeta a un desfogue, perdiendo por este medio 58 millones de metros cúbicos de agua, por lo que el nivel de la presa disminuyó aproximadamente 1.5 metros, dejando al descubierto una gran porción de área que antes estuviera cubierta bajo el agua. Inmediatamente después, por medio de redes sociales pescadores deportivos locales comenzaron a alertar sobre la presencia de unas extrañas bolas de gelatina de color verde olivo, las cuales estaban sujetas a ramas de arbustos y árboles de una gran porción del cuerpo de agua (Fig. 1). Se opinó que se trataba de huevos de moluscos o alguna otra especie acuática, otros aficionados con más conocimiento en biología, pensaron que se trataba de ascidias o tunicados (invertebrados conocidos como “chorros” o “meones de mar”). Este hallazgo y la polémica que generó, nos motivó a hacer una visita de exploración al embalse del 10 al 11 de mayo. Se encontró que la porción Este y Oeste de la presa estaba saturada de colonias de lo que identificamos como un briozoo. Las colonias, presentaron diversidad de formas (alargadas, globulares, esféricas, o como tapetes) y tamaños, las mayores, fijas a troncos de árboles, tenían un área de aproximadamente 40 x 30 cm en forma de tapete (Fig. 2), y otras mucho menores de unos 10-15 cm de diámetro, como estructuras amorfas (Fig. 1, 2). La temperatura del agua osciló entre 26-28°C, según la localidad en la presa. Se trasladaron algunas colonias vivas al laboratorio, donde con ayuda de literatura especializada las identificamos como Pectinatella magnifica (Leidy, 1851), pero no fue posible mantenerlas vivas por más de tres días. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Bolas gelatinosas en el agua: el caso del briozoo dulceacuícola Pectinatella magnifica en México Figura 1. Colonias de Pectinatella magnifica sujetas a ramas de arbustos. Presa El Cuchillo, China, Nuevo León, México. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 61 � Figura 2. Colonia de Pectinatella magnifica en proceso de desecación; Colonias sueltas, lotando durante el proceso de descomposición. Colonias en forma de tapetes sujetas a troncos de árboles en el arroyo “Las Riatas” Presa El Cuchillo, China, Nuevo León, México. 62 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Pectinatella magnifica es un briozoo dulceacuícola cuya estructura es por demás extraña, está constituida por una masa gelatinosa y viscosa de diversas formas, sobre la cual cientos de individuos (zooides) se desarrollan; fue descrita por Leidy (1851) para el río Delaware, en los alrededores de Philadelphia, Estados Unidos de América. Su distribución nativa abarca el este de Norteamérica, desde Nuevo Brunswick y Ontario en Canadá, hasta Luisiana y Texas en Estados Unidos (Marine Exotic Species Information System, 2025). No obstante, P. magnifica ha sido introducida en el oeste de Estados Unidos (Oregón y Washington), varios países de Europa y Asia (Balounova et al. 2013, Marine Exotic Species Information System, 2025). A pesar de que en México existen hábitats (ríos, presas y lagos) favorables para el establecimiento de este animal en forma de bolas gelatinosas, no existe un reporte concreto en nuestro país sobre esa especie, ni científico, ni anecdótico. Estructura de Pectinatella magnifica Las colonias de Pectinatella magnifica forman una masa gelatinosa viscosa al tacto con una consistencia firme. Su estructura principal gelatinosa está cubierta por colonias poligonales que constan de varias decenas de zooides (Fig. 3 A-B), cada uno compuesto por una parte anterior, el polípido, que posee una corona en forma de “U” con 40-60 tentáculos llamada lofóforo, y una parte posterior, los cístidos, correspondiente a la pared corporal (Lacourt, 1968). En una colonia individual, los zooides están en grupo con forma de roseta con hasta 30 individuos. Las masas gelatinosas constan de altas concentraciones de agua, proteínas, aminoácidos (tirosina, triptófano y cistina), calcio, quitina y glucosamina (Morse, 1930). Según d´Hondt & Mignot (2010), a medida que envejecen, las colonias pueden desprenderse del sustrato y flotar a media agua. ¿Lograron permanecer las colonias de en la presa El Cuchillo-Solidaridad? Un mes después de la detección de P. magnifica en la presa, estas comenzaron a desprenderse de las ramas donde se encontraban, perdieron su masa y se desgarraron. Muchas se podían observar flotando a la deriva (Fig. 2) y aquellas que se encontraban fuera del nivel del agua se deshidrataron hasta quedar secas. Las que quedaron bajo el nivel del agua a 40 cm de profundidad, en menos de un mes se soltaron del sustrato y fue común verlas flotando a media agua cerca de la superficie (Fig. 2). Se desconoce qué factores biológicos propios de la especie o ambientales ocasionaron este colapso, en el que las colonias casi desaparecieron del embalse. Sin embargo, el bajo nivel de agua y la resultante exposición a las Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 diversas condiciones climáticas, con calores extremos que en ocasiones llegaron a los 45°C, pudieron ser determinantes para que las masas gelatinosas de P. magnifica desaparecieran casi por completo un mes después de la primera detección. Beneficios e impactos negativos de Pectinatella magnifica Pectinatella magnifica, al igual que todos los briozoos, es micrófago, utiliza los tentáculos del lofóforo para capturar y transportar a la boca partículas suspendidas en el agua. Al capturar la materia orgánica suspendida, ayuda a clarificar los cuerpos de agua donde se encuentren, por lo que presentan una función ecológica importante en los cuerpos de agua de su rango de distribución nativa. Pero, por ser animales con alimentación suspensívora estos impactan el ciclo de nutrientes y la cadena alimenticia en los lugares donde han sido introducidos. Además, por su forma de alimentación pueden acumular sustancias contaminantes. Simionov et al. (2022) en un estudio desarrollado en el lago Soschi en el delta del Río Danubio (Europa), encontraron que Pectinatella magnifica acumula trazas de varios metales pesados como Fierro, Zinc, Manganeso, Cobre, Níquel, Cromo, Cobalto, Cadmio y Plomo. De acuerdo con Todorov et al. (2020), la invasión de P. magnifica en Europa causa impactos negativos en la industria pesquera, acuacultura, producción eléctrica e irrigación agrícola. ¿Cómo se dispersa Pectinatella magnifica? Los modos de dispersión de Pectinatella magnifica no están estudiados completamente. Su dispersión natural puede hacerse de manera pausada, con ayuda de las corrientes de agua o a través de vectores biológicos, pero también su dispersión puede estar mediada por vectores antropogénicos como se explica a continuación. Como todos los briozoos, su ciclo de vida contempla tanto la reproducción sexual como la asexual, en zonas templadas, la reproducción sexual ocurre durante los meses de mayo y junio (Rodríguez & Vergon 2002). Para la reproducción asexual, Pectinatella magnifica genera unas estructuras denominadas estatoblastos (Fig. 3C), que son componentes asexuales de reproducción con un diámetro de 1.6 mm, están levemente curvados y tienen un contorno circular. Estos estatoblastos se componen de una cápsula que alberga material germinativo y están incrustados en un anillo neumático periférico que le ayuda a flotar, lo que les facilita su dispersión en el agua; a estas estructuras se les conoce también como flotoblastos. El anillo posee espinas en forma de ancla, con un cuerpo aplanado con dos ganchos laterales (Fig. 3D), estas espinas son pequeñitas, tienen una longitud de 63 Bolas gelatinosas en el agua: el caso del briozoo dulceacuícola Pectinatella magnifica en México ¿Qué es Pectinatella magnifica? � A B C D Figura 3. A. Estructura gelatinosa de Pectinatella magnifica en laboratorio; B. Detalle de la imagen anterior mostrando las colonias de forma poligonal; C. Estatoblasto; D. Espinas bifurcadas de los estatoblastos, detalle. Medidas: C= 0.8mm; D= 0.2mm. 64 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Distribución mundial Como se ha mencionado anteriormente, la distribución nativa de Pectinatella magnifica abarca el este de Norteamérica, desde Nuevo Brunswick y Ontario en Canadá, hasta Luisiana y Texas en Estados Unidos (Marine Exotic Species Information System, 2025). En América, esta especie fue reportada por Rogick & Brown (1942) de un solo estatoblasto germinado en el río de la Pasión en Seibol, Guatemala, Centroamérica. Como especie introducida, el primer reporte de P. magnifica en Europa se realizó en Hamburgo, Alemania en 1883 (Zimmer, 1906). Por más de 100 años estuvo restringida para la zona central de Europa, en las inmediaciones de los ríos Elba y Rin en Alemania, y el río Oder que nace en la República Checa y divide Polonia y Alemania (Todorov et al. 2020). Desde entonces, se ha reportado para Polonia, Alemania, Rumania, Francia, Holanda, República Checa, Luxemburgo, Austria, Hungría y Asia Menor (Balounova et al 2013, Szekeres et al 2013). Los registros más recientes son los de Massard et al. (2013) para Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Luxemburgo, Zoric et al. (2015) para Serbia y Hungría, Nastase et al. (2017) para Rumania, Todorov et al. (2020) para Bulgaria y Sheers et al (2022) para Bélgica. En Japón fue reportada por Oda (1974), para Corea por Seo (1998) y para China por Wang et al. (2017). ¿Es Pectinatella magnifica invasora en México? una especie introducida e El municipio de China, Nuevo León, donde se ubica la presa El Cuchillo-Solidaridad se encuentra en el Reino Neártico (Udvardy 1975, Olson et al. 2021), así como también el área de origen de Pectinatella magnifica, por lo que no podría considerarse una especie exótica en México en términos biogeográficos, pues se encuentra dentro del rango de su distribución natural. Sin embargo, el reporte presentado es un nuevo registro de la especie para el país. La presa ha sido frecuentada periódicamente en las dos últimas décadas por aficionados a la pesca, y nunca antes se había alertado de la presencia de las colonias tan su generis de P. magnifica, probablemente debido a que no se habían visitado después de un desfogue que provocará la exposición a simple vista de estos organismos. Sin embargo, existe también la posibilidad de que la especie haya sido traslocada recientemente de otros cuerpos de agua cercanos. Las poblaciones de P. magnifica en el presa no proliferaron, y aunque es recomendable su monitoreo, no presentaron comportamiento invasivo. A este propósito, indagando en las colecciones de invertebrados no artrópodos de la Facultad de Ciencias Biológicas de la Universidad Autónoma de Nuevo León, se encontró un ejemplar de P. magnifica colectado en la Presa Cerro Prieto, en el municipio de Linares, Nuevo León, por una estudiante (L.A. Valdez) el 9 de noviembre de 2008, sin embargo, por una sequía extrema, ese cuerpo de agua prácticamente quedó seco por varios años, tomando su nivel máximo a mediados del 2024 tras una tormenta de temporada. Fuera del presente hallazgo y el reporte para Cerro Prieto de 2008, no se conoce para otra localidad en aguas continentales mexicanas. 65 Bolas gelatinosas en el agua: el caso del briozoo dulceacuícola Pectinatella magnifica en México 0.2 mm. Los ganchos sirven para adherirse al cuerpo, pelos o plumas de animales acuáticos, lo que facilita su dispersión mucho más allá del lugar donde se originaron. Cuando el transporte de estatoblastos se da en las plumas de las aves, el proceso se conoce como “zoocoria” (Oda, 1974, Balounova et al 2013), y gracias a estas estructuras y a su vector biológico, las aves, la especie puede alcanzar otros cuerpos de agua lejanos a su área de distribución natural. Otra forma de dispersión es el constante movimiento de embarcaciones de recreo o de pesca deportiva entre lagos, ya que los flotoblastos fácilmente se pueden adherir a las estructuras de madera recubiertas por alfombra que sirven de soporte para las embarcaciones en sus remolques, y como pueden estar un tiempo considerable fuera del agua, estas aprovecharían la siguiente inmersión al visitar otras zonas dentro del mismo lago, u otro. Asimismo, se ha mencionado que la dispersión de la especie puede ocurrir de manera inadvertida en prácticas asociadas al transporte de peces para la acuacultura, acuariofilia y adherida a equipos de pesca deportiva (Osburn 1921, Seo 1998). �Literatura citada Balounová, Z., E. Pechousková, J. Rajchard, V. Joza & J. Sinko. (2013). World-wide distribution of the Bryozoan Pectinatella magnifica (Leidy 1851). European Journal of Environmental Sciences. 3(2): 96–100. Bushnell, J. H. (1971). 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Universitaria, 66455 San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. adriana.floressr@uanl.edu.mx selene. gutierrezro@uanl.edu.mx, jdavilab@uanl.edu.mx, eduardo.rebollartl@ uanl.edu.mx, iram.rodriguezsa@uanl.edu.mx, daniela.cerdaap@uanl. edu.mx, beatriz.lopezmr@uanl.edu.mx. *Correspondencia: adriana.floressr@uanl.edu.mx 69 � Resumen La selección de sitios de oviposición por parte de las hembras de mosquitos es un proceso multifactorial que integra señales químicas, factores físicos y adaptaciones evolutivas. Este comportamiento no solo asegura la supervivencia de la descendencia, sino que también tiene implicaciones críticas en la transmisión de enfermedades como el dengue, malaria y Zika, entre otras. Este artículo explora los mecanismos involucrados en la selección de sitios de oviposición, destacando el papel de las señales químicas, su integración con factores físicos y procesos ecológicos. También se aborda cómo la urbanización y el cambio climático han alterado significativamente los patrones de oviposición, generando hábitats artificiales y modificando la dinámica poblacional de los mosquitos. Finalmente, se analiza cómo estos conocimientos han impulsado el desarrollo de herramientas innovadoras de control vectorial, incluyendo ovitrampas autocidas, dispositivos autodiseminadores y materiales novedosos como hidrogeles y semioquímicos para atraer o repeler hembras grávidas. Estas estrategias integradas ofrecen herramientas efectivas para la vigilancia, reducción de poblaciones vectoriales y mitigación de enfermedades transmitidas por mosquitos. Abstract Palabras clave: Mosquitos, comportamiento de oviposición, infoquímicos, semioquímicos, urbanización, cambio climático, ovitrampa autocida, control vectorial. Keywords: Mosquitoes, oviposition behavior, infochemicals, semiochemicals, urbanization, climate change, autocidal ovitrap, vector control. 70 Oviposition site selection by female mosquitoes is a multifactorial process integrating chemical signals, physical factors, and evolutionary adaptations. This behavior not only ensures the survival of their offspring but also has critical implications for the transmission of diseases such as dengue, malaria, and Zika, among others. This article explores the mechanisms involved in oviposition site selection, highlighting the role of chemical signals and their integration with physical factors and ecological processes. It also addresses how urbanization and climate change have significantly altered oviposition patterns, created artificial habitats, and modified mosquito population dynamics. Finally, the article examines how this knowledge has driven the development of innovative vector control tools, including autocidal ovitraps, autodissemination devices, and novel materials such as hydrogels and semiochemicals to attract or repel gravid females. These integrated strategies provide effective tools for mosquito surveillance, vector population reduction, and the mitigation of mosquito-borne diseases. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �¿ Alguna vez te has preguntado por qué las hembras de mosquito eligen ciertos lugares para depositar sus huevos? Esta pregunta, que podría parecer trivial, encierra secretos fascinantes para comprender mejor a estos pequeños pero importantes insectos. La selección de sitios de oviposición por parte de las hembras de mosquito es un proceso multifactorial que combina aspectos químicos, ambientales y comportamentales para garantizar la supervivencia de la descendencia (Rey y O’Connell, 2014). Este proceso tiene implicaciones críticas en ecología y salud pública, ya que los mosquitos son vectores de enfermedades como el dengue, la malaria, el Zika, la fiebre amarilla, entre otras, que afectan anualmente a millones de personas en regiones tropicales y subtropicales (World Health Organization, 2024). Actualmente, se reconocen más de 3,700 especies de mosquitos en el mundo (Mosquito Taxonomic Inventory, 2024), las cuales exhiben estrategias reproductivas diferentes en cuanto al tipo de huevo y su tiempo de eclosión, lo que refleja adaptaciones al ambiente en el que se desarrollan. En términos generales, los huevos pueden clasificarse como de eclosión rápida o eclosión retardada, dependiendo de su respuesta al entorno tras ser depositados. Los huevos de eclosión rápida completan su desarrollo embrionario poco después de ser puestos en cuerpos de agua permanentes o semipermanentes, eclosionando en un plazo de 24 a 48 horas. Este tipo de huevo es típico de especies como Culex quinquefasciatus y Anopheles gambiae, que aprovechan hábitats con disponibilidad constante de agua (Metz et al., 2022; Prasad et al., 2023). Por el contrario, los huevos de eclosión retardada están adaptados a ambientes más inestables o temporales, como charcas que se secan estacionalmente o recipientes expuestos a desecación. En este caso, los embriones completan su desarrollo, pero permanecen en estado de latencia (una pausa en la eclosión que depende de condiciones ambientales externas) dentro del huevo hasta que reciben estímulos adecuados, como el contacto con agua fresca o cambios fisicoquímicos como la reducción del oxígeno disuelto (Christophers, 1960; Diniz et al., 2017). Este tipo de estrategia permite a especies como Aedes aegypti mantener la viabilidad de los huevos durante semanas o incluso meses en ambientes secos, y eclosionar cuando el agua vuelve a estar disponible. Adicionalmente, algunas especies presentan diapausa embrionaria (una pausa del desarrollo regulada internamente, incluso si las condiciones externas son favorables), inducida por señales ambientales como Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 el fotoperíodo. Esta estrategia permite sincronizar la eclosión con estaciones más favorables, como la temporada de lluvias o temperaturas cálidas, y se ha documentado en especies como Aedes albopictus, Aedes atropalpus y Culex pipiens (Diniz et al., 2017). Esta diapausa se acompaña de adaptaciones metabólicas, como el aumento en el almacenamiento de lípidos, que aseguran la supervivencia durante el periodo de inactividad (Prasad et al., 2023). La variabilidad en estas estrategias de eclosión influye directamente en la selección de sitios de oviposición, ya que las hembras deben evaluar cuidadosamente las condiciones del ambiente para maximizar la probabilidad de supervivencia de su descendencia. El comportamiento de oviposición en mosquitos está mediado principalmente por señales químicas, conocidas como infoquímicos (compuestos que transmiten información entre organismos y que influyen en su comportamiento o fisiología). Dentro de estos, se encuentran las feromonas (compuestos que median comunicación entre individuos de la misma especie) y los aleloquímicos (compuestos que median interacciones entre individuos de diferentes especies), que incluyen sinomonas, kairomonas y alomonas. Estos compuestos son emitidos por organismos vivos y juegan un papel clave en las interacciones ecológicas, provocando respuestas fisiológicas o de comportamiento que benefician al emisor, al receptor o a ambos (Dicke y Sabelis, 1988). Entre estos infoquímicos se encuentran compuestos ampliamente estudiados en el contexto de la oviposición en mosquitos (Bentley y Day, 1989; Millar et al., 1992; Allan y Kline, 1998; Mboera et al., 1999; Sumba et al., 2004; Torres-Estrada et al., 2005; Lindh et al., 2008; Eneh et al., 2016; Wondwosen et al., 2017; Asmare et al., 2017; Mwingira et al., 2020a; Melo et al., 2020). Además de los infoquímicos, se han descrito las apneumonas como compuestos emitidos por material no vivo, como la materia orgánica en descomposición, que pueden mediar interacciones relacionadas con la oviposición. Sin embargo, según Nordlund y Lewis (1976), las apneumonas se clasifican de manera separada y no forman parte de los infoquímicos, ya que su definición depende del origen de los compuestos más que de su papel en la interacción. Tanto los infoquímicos como las apneumonas forman parte del grupo más amplio de semioquímicos, que engloba todas las señales químicas utilizadas en la comunicación, ya sea intraespecífica, interespecífica o incluso entre organismos vivos y su entorno. Estas sustancias permiten a las hembras grávidas (con huevos desarrollados) identificar hábitats que maximicen la probabilidad de supervivencia de sus crías, funcionando como indicadores de condiciones favorables. Estas condiciones óptimas incluyen señales 71 ¿Qué atrae a las hembras de los mosquitos a oviponer? Los secretos detrás de sus elecciones. Introducción � químicas que reflejan la calidad del hábitat necesario para un buen desarrollo larval. Sin embargo, este proceso puede estar influenciado por la densidad ecológica, ya que, en Aedes aegypti, se ha observado que criaderos con una densidad superior a 4 larvas/ ml generan una disminución en la oviposición. Esto ocurre porque dichas señales químicas pueden indicar un escenario potencial de hacinamiento larval, lo que desincentiva a las hembras grávidas a depositar sus huevos (Benzon y Apperson, 1988). Además de los semioquímicos, factores físicos y ambientales como la textura, la humedad, la temperatura y la salinidad del agua desempeñan un papel importante en la selección de sitios de oviposición (Chaves y Kitron, 2011; Choo et al., 2015). Estos elementos son cuidadosamente evaluados por las hembras grávidas para garantizar que el sitio seleccionado brinde las mejores condiciones posibles para la supervivencia de su descendencia. La complejidad de este proceso no solo se basa en las señales inmediatas del entorno, sino también en adaptaciones evolutivas que han moldeado el comportamiento de oviposición de los mosquitos. Estrategias como la dispersión de huevos en múltiples sitios, la selección de hábitats protegidos y la habilidad de acceder a pequeños refugios muestran cómo los mosquitos han optimizado su éxito reproductivo frente a diversos desafíos ecológicos (Colton et al., 2003; Day, 2016). Estos comportamientos no solo aseguran la supervivencia de sus crías, sino que también influyen directamente en la dinámica poblacional de los mosquitos y, en consecuencia, en la transmisión de enfermedades. En este artículo se abordan dos dimensiones complementarias del comportamiento de oviposición en mosquitos: primero, los factores químicos y físicos que median directamente la selección del sitio de puesta y posteriormente, los elementos ecológicos y antropogénicos, como la urbanización y el cambio climático, que modifican el contexto en el que estas decisiones ocurren. En la década de 1980, Bentley y Day (1989) establecieron la base de la ecología química de la oviposición al identificar que compuestos volátiles generados por microorganismos en el agua desempeñan un papel importante en la atracción de Aedes aegypti, el mosquito transmisor del dengue y otras enfermedades virales. Desde entonces, los avances tecnológicos, como la espectrometría de masas acoplado con sistemas de electroantenografía y el análisis molecular, han permitido profundizar en la comprensión de los mecanismos asociados a estas respuestas comportamentales, incluyendo la identificación de receptores olfativos específicos involucrados en la detección y respuesta biológica de señales químicas clave (Pickett y Woodcock, 1996; McMeniman et al., 2014; Raji et al., 2019; Ruel y Bohbot, 2022). En las últimas dos décadas, el enfoque se ha desplazado hacia la integración de hallazgos científicos con estrategias prácticas de control vectorial. Por ejemplo, las trampas de oviposición han evolucionado para incluir compuestos químicos atrayentes identificados en estudios previos (Reiter et al., 1991) optimizando su diseño para maximizar la detección, monitoreo y control de poblaciones de Aedes spp. (Delatte et al., 2008; Brouazin et al., 2022). Aunque la manipulación genética ha demostrado ser eficaz para reducir poblaciones de mosquitos mediante estrategias como la introducción de genes letales (Carvalho et al., 2015), la liberación de machos estériles (Alphey et al., 2010) o el uso de simbiontes bacterianos como Wolbachia para inducir incompatibilidades reproductivas (Bourtzis et al., 2014), su aplicación dirigida a modificar las preferencias de oviposición aún no ha sido explorada. Sin embargo, el entendimiento cada vez más detallado de los mecanismos asociados al comportamiento de oviposición, como el reconocimiento de señales químicas y factores ambientales específicos, abre una ventana de oportunidades para utilizar este enfoque en futuras estrategias de control vectorial. 1. Comportamiento de oviposición: de los 2. Factores que median la selección del orígenes a las aplicaciones actuales El estudio del comportamiento de oviposición en mosquitos ha evolucionado significativamente desde las primeras observaciones de campo realizadas a principios del siglo XX. Inicialmente, los investigadores se centraron en describir patrones de oviposición en diferentes hábitats naturales y artificiales (Haddow, 1942). Con el tiempo, el desarrollo de técnicas moleculares y químicas permitió la identificación de compuestos específicos que atraen o repelen a las hembras grávidas. 72 sitio de oviposición La selección del sitio de oviposición por parte de las hembras grávidas implica una integración compleja de señales químicas y físicas que interactúan con múltiples componentes del entorno (Fig.1). Estas señales provienen de diversas fuentes como plantas, microorganismos, depredadores y organismos conespecíficos, y actúan como indicadores clave de la calidad del hábitat donde se depositarán los huevos. La capacidad de los mosquitos para seleccionar sitios de oviposición está íntimamente ligada a la percepción de señales químicas provenientes Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �2.1. S eñales químicas emitidas por organismos conespecíficos Los compuestos volátiles emitidos por organismos conespecíficos desempeñan un papel importante en la atracción de hembras grávidas de mosquitos. En Culex quinquefasciatus, el compuesto eritro-6-acetoxi5-hexadecanolida es una feromona producida en las secreciones de las balsas de huevos, que no solo atrae a individuos de su propia especie, sino también a otras especies como Culex tarsalis, Culex cinereus y Culex tigripes (Laurence y Pickett, 1985; Hwang et al., 1987; Mboera et al., 1999; Braks et al., 2007). Estas especies, además de ser posibles competidores, incluyen a Cx. tigripes, cuyos estadios larvales son depredadores eficientes de las larvas de Cx. quinquefasciatus (Mboera et al., 1999). En Aedes aegypti, los huevos emiten compuestos como el ácido dodecanoico y el metil (Z)-9-octadecenoato, que resultan atrayentes para Ae. aegypti y Cx. quinquefasciatus, mientras que otros compuestos, como el ácido hexadecanoico, tienen efectos deterrentes (disuasorios) (Ganesan et al., 2006; Sivakumar et al., 2011). Además, compuestos volátiles como el heneicosano, derivados de los huevos de Ae. aegypti, han demostrado ser altamente atrayentes para hembras de esta especie (Mendki et al., 2000). En el caso de las larvas, los compuestos volátiles, como el nonano producido por Anopheles gambiae, atraen tanto a esta misma especie como a Cx. quinquefasciatus. Además, la 2,4-pentanodiona, también producida por An. gambiae, actúa como atrayente para su propia especie, mientras que el dimetiltrisulfuro, otro compuesto liberado por An. gambiae, puede ejercer un efecto repelente sobre ella (Schoelitsz et al., 2020). La densidad larval también influye en el comportamiento de oviposición, favoreciendo la puesta de huevos Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 cuando las densidades son bajas y actuando como inhibidor cuando estas son altas, como se ha observado en An. gambiae (Sumba et al., 2008). 2.2. Señales químicas emitidas por microorganismos Los microorganismos tienen un papel clave en la modulación del comportamiento de oviposición de hembras grávidas de mosquitos mediante la emisión de señales químicas específicas (Girard et al., 2021). Por ejemplo, Pseudomonas aeruginosa emite 7,11-dimetiloctadecano, un compuesto que atrae a Aedes aegypti (Ikeshoji et al., 1979), mientras que Psychrobacter immobilis y Sphingobacterium multivorum producen volátiles no identificados que atraen a Aedes albopictus (Trexler et al., 2003). Diversas bacterias como Pantoea, Klebsiella, Acinetobacter, Aeromonas y Bacillus spp. emiten compuestos químicos que atraen a Anopheles gambiae. Sin embargo, Stenotrophomonas maltophilia actúa como deterrente para esta especie (Huang et al., 2006). Vibrio metchnikovii produce 2-metil-3-decanol, un compuesto que también resulta atractivo para An. gambiae (Lindh et al., 2008). Además, volátiles de varias especies de bacterias, como ácidos carboxílicos y ésteres metílicos, son atrayentes para Ae. aegypti (Ponnusamy et al., 2008; Ponnusamy et al., 2010a). En el caso de cianobacterias como Kamptonema sp., el geosmin es un compuesto que atrae a Ae. aegypti (Melo et al., 2020). Compuestos volátiles emitidos por Leptolyngbya a partir de biopelículas cianobacterianas pueden atraer a Anopheles albimanus y Anopheles vestitipennis en concentraciones bajas (Rejmánková et al., 2005). Este conjunto de interacciones químicas resalta el papel de los microorganismos en los patrones de oviposición de diferentes especies de mosquitos. Además, hongos asociados a rizomas emiten cedrol, un compuesto volátil que atrae a Anopheles arabiensis y Anopheles gambiae (Eneh et al., 2016). Por otro lado, Polyporous spp. y Trichoderma viride producen compuestos que tienen efectos opuestos: el primero atrae a Aedes aegypti, mientras que el segundo actúa como deterrente para Culex quinquefasciatus (Sivagnaname et al., 2001; Geetha et al., 2003). Entre los protistas, Ascogregarina taiwanensis emite volátiles no caracterizados que atraen a Aedes aegypti (Reeves, 2004). De manera similar, la levadura Candida near pseudoglaebosa produce señales químicas que también resultan atractivas para Ae. aegypti (Reeves, 2004). 2.3 M etabolitos secundarios de plantas y otros compuestos químicos Las plantas y sus metabolitos secundarios desempeñan un papel importante en el comportamiento de oviposición de los mosquitos (Mwingira et al., 2020a). 73 ¿Qué atrae a las hembras de los mosquitos a oviponer? Los secretos detrás de sus elecciones. de su entorno. Estas señales actúan como indicadores clave de la calidad del hábitat, permitiendo a las hembras grávidas evaluar factores como la disponibilidad de recursos (Khan et al., 2023; Torto y Tchouassi, 2024; Avramov et al., 2024), la presencia de conspecíficos (Mwingira et al. 2020b), el riesgo de depredación o la competencia intraespecífica (Blaustein et al., 2004; Kiflawi et al., 2003; Silberbush et al., 2011). Emitidas por conspecíficos, microorganismos y plantas, estas sustancias químicas median complejas interacciones ecológicas que han sido moldeadas por la evolución (Millar et al., 1992; Allan y Kline, 1998; Mboera et al., 1999; Trexler et al., 2003; Mwingira et al., 2020b; Torto y Tchouassi, 2024). Su estudio no solo ayuda a comprender las estrategias reproductivas de especies como Aedes aegypti, Culex quinquefasciatus y Anopheles gambiae (Mwingira et al., 2020a; Melo et al., 2020), sino que también abre nuevas posibilidades para desarrollar herramientas innovadoras en el control vectorial (Asmare et al., 2017; Wondwosen et al., 2021). � Por ejemplo, el pasto de bambú (Arundinaria gigantea) emite compuestos que atraen a Culex stigmatosoma (Beehler et al., 1994). En el pasto Bermuda (Cynodon dactylon), compuestos como el 3-metilindol, el 4-metilfenol y el 4-etilfenol atraen a Culex tarsalis y Culex quinquefasciatus (Beehler et al., 1994; Mboera et al., 2000; Millar et al., 1992; Blackwell et al., 1993). Otras especies vegetales como Brachiaria mutica, Jouvea straminea, Erthrolypsis spadicea y Ceratophyllum demersum producen compuestos como el isoegenol, el longifoleno y el cariofileno, cuyos efectos dependen de la concentración: altas concentraciones repelen a Anopheles albimanus, mientras que concentraciones bajas lo atraen (Torres-Estrada et al., 2005). Las ciperáceas, como Typha domingensis y Typha latifolia, emiten volátiles que, en el caso de T. domingensis, pueden atraer a An. albimanus y Anopheles vestitipennis a bajas concentraciones, pero reducen la oviposición a concentraciones más altas (Rejmánková et al., 2005). Por su parte, T. latifolia atrae a Coquillettidia perturbans (Serandour et al., 2010). Las algas, como Spyrogyra majuscula y Cladophora glomerata, emiten compuestos volátiles que atraen a Anopheles pseudopunctipennis (Bond et al., 2005; Rejmankova et al., 2005). En árboles como Quercus alba (roble blanco), las infusiones de hojas fermentadas por períodos cortos atraen a Aedes aegypti, mientras que infusiones con fermentación más prolongada atraen a Aedes albopictus (Ponnusamy et al., 2010b). Las hojas de Quercus nigra (roble de agua) son atractivas para Ae. albopictus, mientras que Pinus palustris (pino de hoja larga) emite volátiles que tienen un efecto disuasivo en esta especie (Obenauer et al., 2010). Las hojas de diversas plantas también influyen, como en Aedes triseriatus, que deposita un mayor número de huevos en infusiones de hojas en descomposición (Trexler et al., 1998). Como las infusiones de heno que suelen ser atractivas para hembras grávidas de Aedes aegypti (Chadee et al., 1993; Aguilar-Durán et al., 2024). Compuestos secundarios como los flavonoides (por ejemplo, poncirina, rohtofolina, naringina y marmeisina) derivados de Poncirus trifoliata (naranja amarga) han demostrado efectos disuasivos en Aedes aegypti (Rajkumar y Jebanesan, 2008). Incluso compuestos no vegetales como las soluciones acuosas de fertilizantes NPK (nitrógeno, fósforo y potasio) pueden tener un efecto moderado, atrayendo a Ae. aegypti en concentraciones específicas, aunque concentraciones más altas no inducen atracción significativa (Darriet y Corbel, 2008; Darriet et al., 2010). 2.4. Señales químicas emitidas por depredadores y otros organismos Los depredadores y otros organismos emiten señales químicas, conocidas como kairomonas, que influyen significativamente en el comportamiento de oviposición de los mosquitos y en las respuestas antipredatorias de sus larvas. Por ejemplo, la libélula Anax imperator y el escarabajo buceador Eretes griseus producen señales volátiles que disuaden a Culiseta longiareolata y Culex tritaeniorhynchus, respectivamente (Stav et al., 1999; Ohba et al., 2012). De manera similar, el nadador de dorso Notonecta maculata emite señales que repelen a Cs. longiareolata y Anopheles gambiae (Spencer et al., 2002; Blaustein et al., 2004; Munga et al., 2006; Ohba et al., 2012). Figura 1. Factores químicos que influyen en la selección de sitios de oviposición por hembras grávidas de mosquitos. 74 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Por otro lado, los copépodos, como Mesocyclops longisetus, emiten compuestos volátiles como el 3-carene, el α-terpineno, el α-copaene y el δ-cadinene, que resultan atractivos para Aedes aegypti (TorresEstrada et al., 2001). Moluscos como Paphia undulata producen señales que atraen a Aedes albopictus (Thavara et al., 2004), mientras que peces como Gambusia affinis y Betta splendens emiten señales químicas que disuaden a Culex pipiens, Culex quinquefasciatus, Culex tarsalis y Ae. aegypti (Angelon y Tetranka, 2002; Van Dam y Walton, 2008; Cavalcanti et al., 2009; Pamplona et al., 2009). Estos hallazgos destacan la importancia de las señales químicas emitidas por depredadores y otros organismos en la regulación del comportamiento de oviposición, actuando como mecanismos de defensa o disuasión para evitar el establecimiento de mosquitos en áreas con alto riesgo de depredación o competencia. 2.5. Factores físicos y su interacción con señales químicas La selección de sitios de oviposición por parte de los mosquitos está influenciada por una combinación de señales químicas y factores físicos, como la luz, la humedad, la temperatura, el pH, la textura del sustrato, el tamaño, el color del criadero y las características ópticas del agua (Fig. 2). Estas variables trabajan en conjunto para guiar a las hembras grávidas hacia hábitats que maximicen la supervivencia de su descendencia (Wong et al., 2011; Chumsri et al., 2018; Xia et al., 2021; Tchouassi et al., 2022). La luz es uno de los factores físicos más relevantes, modulando los comportamientos de vuelo y oviposición. Especies como Aedes aegypti prefieren sitios de oviposición en condiciones de iluminación tenue, mientras que Aedes albopictus, Culex quinquefasciatus y Anopheles gambiae son atraídos por recipientes oscuros que reflejan menos luz (Williams, 1962; Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Dhileepan, 1997; Hoel et al., 2011). Los reflejos de luz polarizada y ultravioleta en la superficie del agua también son utilizados por los mosquitos para identificar hábitats potenciales (Bentley y Day, 1989; Day, 2016). Sin embargo, este comportamiento puede variar entre especies; por ejemplo, Ae. aegypti no utiliza la luz polarizada para seleccionar sitios de oviposición (Bernáth et al., 2008). Esta interacción entre luz y señales químicas es importante para la localización precisa de sitios de oviposición, ya que los estímulos visuales pueden potenciar la respuesta a señales olfativas de largo alcance. La humedad y la temperatura ambiental también influyen significativamente en el comportamiento de oviposición. Los receptores sensoriales en las antenas de los mosquitos les permiten evaluar la calidad del hábitat, siendo más activos en condiciones de alta humedad y temperaturas cálidas (Koenraadt et al., 2003; Zuharah y Lester, 2010; Day, 2016). Sin embargo, factores como la velocidad del viento pueden limitar la eficiencia del vuelo y la capacidad de localizar sitios adecuados (Day, 2016). Los factores físicos también interactúan con la calidad del agua en el hábitat, que a menudo contiene señales químicas relacionadas con la descomposición de materia orgánica. En experimentos con infusiones vegetales como las de pasto Bermuda (Cynodon dactylon), se observó que especies como Aedes albopictus y Culex quinquefasciatus mostraron preferencias por concentraciones específicas de compuestos asociados a la materia en descomposición. Sin embargo, estas preferencias también están moduladas por factores físicos, como la temperatura del agua, que puede influir en la dispersión y disponibilidad de los volátiles químicos (Allgood y Yee, 2017). Otro aspecto por considerar es que las condiciones ambientales además determinan las estrategias de oviposición. Por ejemplo, Aedes albopictus adopta una estrategia más flexible al seleccionar diversos sitios de oviposición, lo que le permite reducir los riesgos asociados con las variaciones ambientales. En contraste, Culex quinquefasciatus prefiere sitios de oviposición con mayores concentraciones de recursos, mostrando una selección más específica (Allgood y Yee, 2017). Estas diferencias están influenciadas tanto por las señales químicas como por las propiedades físicas del entorno. Las hembras grávidas de Aedes aegypti combinan estímulos químicos y táctiles para evaluar la idoneidad del sitio de oviposición, priorizando superficies que ofrecen un ambiente estable y recursos para el desarrollo larval (Bentley y Day, 1989; Mwingira et al., 2020a). En entornos naturales, la textura del sustrato 75 ¿Qué atrae a las hembras de los mosquitos a oviponer? Los secretos detrás de sus elecciones. Las larvas de rana Limnodynastes peronei, Crinia signifera y Bufo viridis producen señales químicas que disuaden a Culex quinquefasciatus, Ochlerotatus australis y Culiseta longiareolata, respectivamente (Mokany y Shine, 2003; Blaustein y Kotler, 1993). Además, las ninfas de libélulas emiten señales de predación que influyen en el comportamiento de las larvas de mosquitos, provocando que reduzcan su movimiento. Esto favorece estrategias de evasión y disminuye la probabilidad de ser detectadas por depredadores (Kroth et al., 2025). Aunque estas señales suelen disuadir a las hembras grávidas de ovipositar, en algunos casos, como en Aedes aegypti, las hembras pueden elegir sitios con señales químicas de depredadores debido a la mayor disponibilidad de materia orgánica y recursos alimenticios, aun cuando esto implique un mayor riesgo para sus larvas (Albeny-Simões et al., 2014; Kroth et al., 2025). � y la actividad de microorganismos que descomponen materia orgánica desempeñan un papel importante al modificar las señales químicas disponibles, las cuales interactúan con factores físicos del ambiente (Amarakoon et al., 2008). En general, estas interacciones entre factores físicos y señales químicas no solo destacan la complejidad del comportamiento de oviposición en mosquitos, sino que también ofrecen oportunidades para diseñar trampas y estrategias de control más efectivas. Comprender cómo estos estímulos trabajan conjuntamente es esencial para el desarrollo de herramientas que imiten características atractivas para las hembras grávidas y que maximicen su eficacia en el manejo de vectores. 3. Cambios ambientales que influyen en la oviposición 3.1 Influencia de la urbanización La urbanización ha transformado significativamente los ecosistemas, alterando los patrones de oviposición de mosquitos, especialmente en especies como Aedes aegypti y Aedes albopictus, vectores de enfermedades como el dengue, Zika y chikungunya. La expansión de áreas urbanas, particularmente en países de ingresos bajos y medios, ha generado condiciones favorables para la reproducción de estos mosquitos, como el saneamiento deficiente, la alta densidad poblacional, una gestión inadecuada del agua y los residuos sólidos (Abbasi, 2025). Esto ha dado lugar a la proliferación de criaderos artificiales, incluidos recipientes plásticos, tanques de agua, llantas y macetas, que retienen agua y proporcionan ambientes estables para la oviposición. Estas condiciones son aprovechadas particularmente por especies como Ae. aegypti, que muestra una notable capacidad de adaptación a los ambientes urbanizados (Wilke et al., 2019; Kolimenakis et al., 2021). Además, la urbanización favorece la homogenización biótica, permitiendo que especies altamente adaptadas como Aedes aegypti y Culex quinquefasciatus dominen el paisaje urbano, desplazando a otras menos resilientes hacia hábitats rurales o naturales (Reiter, 1996; Wilke et al., 2019; Kolimenakis et al., 2021). Los paisajes urbanos no solo eliminan hábitats naturales y depredadores, sino que también intensifican la acumulación de desechos, generando criaderos estables y predecibles. Estas condiciones favorecen la reproducción de especies como Ae. aegypti, que utiliza depósitos artificiales pequeños para ovipositar, aumentando su capacidad de colonizar áreas urbanizadas (Juliano y Lounibos, 2005; Wilke et al., 2019). Este fenómeno se ve exacerbado por la densidad de población humana, que incrementa el contacto entre humanos y vectores, amplificando el riesgo de transmisión de arbovirus como el dengue. (McKinney, 2006; Romeo-Aznar et al., 2022) (Fig. 3). Figura 2. Interacción entre factores químicos y físicos en la selección de sitios de oviposición por hembras grávidas de mosquitos. 76 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �3.2. Cambio climático El cambio climático intensifica los efectos de la urbanización y otros factores antropogénicos al alterar patrones de temperatura, precipitación y humedad, elementos clave en el ciclo de vida de los mosquitos. Las temperaturas más cálidas no solo aceleran el desarrollo larval y acortan los tiempos generacionales, sino que también prolongan la temporada reproductiva, permitiendo múltiples generaciones por año en especies como Aedes aegypti y Aedes albopictus (Kolimenakis et al., 2021; Abbasi, 2025). Por su parte, las lluvias intermitentes y eventos extremos, como inundaciones, generan criaderos temporales, lo que favorece a especies adaptadas a hábitats efímeros. En regiones con estaciones secas prolongadas, Ae. aegypti depende de criaderos artificiales como tinacos, cubetas o llantas, consolidando su estrecha asociación con ambientes humanizados (Rose et al., 2020; Zahouli et al., 2017). El fenómeno de las islas de calor urbano, característico de grandes ciudades, amplifica estos efectos al elevar localmente la temperatura, reforzando el desarrollo y la actividad de los vectores, incluso fuera de las temporadas tradicionales de transmisión (Rochlin et al., 2016; Wilke et al., 2019). Esta situación no solo afecta su biología, sino también la dispersión de infoquímicos utilizados en la búsqueda de sitios de oviposición, lo que refuerza la eficacia ecológica de estas especies en entornos urbanos (Abbasi, 2025). Por ejemplo, Aedes albopictus ha demostrado una notable capacidad de adaptación a climas templados, facilitando su expansión Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 hacia regiones antes inhóspitas como el sur de Europa y zonas templadas de América del Norte, donde ya existen poblaciones estables gracias a su tolerancia al frío (Abbasi, 2025). 3.3. Otros factores antropogénicos Además de la urbanización y el cambio climático, otros factores derivados de la actividad humana influyen en los patrones de oviposición de los mosquitos y en su proliferación en ambientes modificados. Uno de estos factores es el uso intensivo de insecticidas, que genera una presión selectiva sobre las poblaciones de vectores y puede conducir al desarrollo de resistencia. Esta resistencia no solo reduce la eficacia de las estrategias de control, sino que también puede modificar el comportamiento de oviposición al alterar la percepción de señales químicas en el ambiente (Dusfour et al., 2019). Otro factor relevante es la contaminación por microplásticos, cuya presencia en cuerpos de agua puede alterar las propiedades fisicoquímicas del hábitat de oviposición. Aunque estos materiales no parecen actuar como disuasores directos para algunas especies, por ejemplo, Culex pipiens continúa ovipositando en sitios contaminados, su presencia puede tener importantes implicaciones en las etapas inmaduras del mosquito (Cuthbert et al., 2019). Además, se ha observado que los microplásticos pueden modificar la microbiota bacteriana del entorno acuático, lo cual podría afectar indirectamente las señales químicas que 77 ¿Qué atrae a las hembras de los mosquitos a oviponer? Los secretos detrás de sus elecciones. Figura 3. Transición y adaptación de mosquitos entre ambientes naturales, rurales y urbanos. � guían la selección de sitios de oviposición (Jones et al., 2024). Incluso se ha planteado que estos contaminantes pueden alterar la microbiota intestinal de Aedes aegypti y Aedes albopictus, con posibles repercusiones en su desarrollo, supervivencia y competencia vectorial (Edwards et al., 2023). Si bien los efectos fisiológicos y ecológicos aún no se comprenden completamente, el impacto de los microplásticos representa una preocupación creciente, especialmente en entornos urbanos y suburbanos donde estos residuos son abundantes. Otro tipo de contaminación ambiental que puede influir en el comportamiento de oviposición de los mosquitos es la presencia de compuestos químicos derivados de actividades humanas, como fertilizantes, detergentes, metales pesados o residuos industriales. Estos contaminantes modifican las propiedades fisicoquímicas del agua y pueden alterar la microbiota acuática, afectando indirectamente las señales químicas que guían a las hembras grávidas en la selección de sitios de puesta. Por ejemplo, se ha documentado que concentraciones elevadas de nitrógeno y fósforo cambian la calidad del criadero y pueden favorecer o inhibir la oviposición, según la especie y el entorno. En particular, los fertilizantes sintéticos como el NPK (nitrógeno, fósforo y potasio) han mostrado efectos contrastantes sobre el comportamiento de oviposición y la supervivencia larval de Aedes aegypti. En estudios de laboratorio, se ha observado que estos fertilizantes actúan como trampas ecológicas: atraen a numerosas hembras grávidas, pero las condiciones resultan desfavorables para las larvas, que presentan baja supervivencia (Darriet et al., 2010). En contraste, investigaciones en campo han reportado que los mismos fertilizantes están asociados con altas densidades larvales, al actuar como atrayentes de oviposición y favorecer el desarrollo de las crías. Esta diferencia podría explicarse por la rápida degradación de los fertilizantes en ambientes naturales, donde son aprovechados por plantas y microorganismos, generando condiciones más adecuadas para las larvas (Mutero et al., 2004; Muturi et al., 2007; Duguma y Walton, 2014). Estas discrepancias resaltan cómo el contexto ecológico modifica la respuesta de los mosquitos a contaminantes de origen antropogénico. 4. Aplicaciones del conocimiento sobre oviposición en el control y monitoreo de mosquitos El éxito adaptativo de algunas especies de mosquitos en ambientes urbanizados se ha visto reforzado por adaptaciones evolutivas que incluyen una estrecha 78 especialización en humanos como fuente de sangre y el uso eficiente de criaderos artificiales. Estudios genómicos en Aedes aegypti han identificado cambios en regiones clave del genoma que refuerzan estas capacidades, incrementando el riesgo de brotes epidémicos en ciudades densamente pobladas (Powell y Tabachnick, 2013; Rose et al., 2020). Estas observaciones resaltan la importancia de considerar la biología evolutiva del vector al diseñar estrategias de control. La integración de enfoques de planificación urbana y manejo ambiental son necesarios para mitigar los efectos de la urbanización y el cambio climático sobre los patrones de oviposición. Reducir la disponibilidad de criaderos artificiales y conservar hábitats naturales puede limitar la proliferación de mosquitos. A partir de este conocimiento, se han desarrollado diversas herramientas que aprovechan el comportamiento de oviposición para fines de vigilancia y control vectorial. El comportamiento de oviposición de los mosquitos ha sido clave para desarrollar métodos específicos de vigilancia y control vectorial. La preferencia de Aedes aegypti por ovipositar en contenedores artificiales ha sido aprovechada para diseñar ovitrampas que permiten tanto el monitoreo como el control de las poblaciones locales de esta especie. De manera similar, las ovitrampas autocidas para hembras grávidas aprovechan la preferencia de especies como Culex quinquefasciatus por cuerpos de agua con alto contenido orgánico. Estas trampas permiten detectar la presencia de vectores y reducir sus poblaciones mediante la captura de individuos o el uso de agentes tóxicos incorporados en su diseño (Day, 2016). El uso de semioquímicos ha transformado las estrategias de manejo vectorial al proporcionar herramientas más específicas y efectivas para el control y monitoreo de mosquitos. Estos compuestos influyen en el comportamiento de oviposición de hembras grávidas, optimizando la detección y reducción de poblaciones de vectores. Por ejemplo, el skatol (3-metilindol) y la feromona sintética de oviposición (6-acetoxi-5-hexadecanolida) han demostrado ser efectivos atrayentes para Culex quinquefasciatus en estudios de laboratorio y campo (Mboera et al., 2000). En Aedes aegypti, compuestos como el heneicosano y ciertos ácidos grasos volátiles estimulan la oviposición en concentraciones específicas (Millar et al., 1992; Mendki et al., 2000), aunque concentraciones elevadas pueden actuar como repelentes (Barbosa et al., 2007). Asimismo, el uso de mezclas de compuestos, como 3-metilindol, p-cresol y fenol, ha resultado más efectivo que los compuestos individuales, induciendo respuestas de Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �El uso de trampas impregnadas con semioquímicos también es clave para el monitoreo de poblaciones de mosquitos. Estas herramientas permiten identificar dinámicas poblacionales y detectar vectores antes de que alcancen niveles críticos de transmisión de enfermedades. Trampas que contienen el skatol (3-metilindol), un compuesto heterocíclico que se encuentra de forma natural en las heces de vertebrados y en ciertas flores, han sido utilizadas exitosamente para el monitoreo de Culex quinquefasciatus en entornos urbanos (Mboera et al., 2000). Un ejemplo innovador de trampa para el control de Aedes spp. emplea un enfoque integrado y autodiseminador, combinando larvicidas como piriproxifen (PPF) y un hongo entomopatógeno, Beauveria bassiana. Esta estrategia no solo elimina larvas dentro de la trampa, sino que aprovecha a las hembras contaminadas para dispersar los larvicidas en criaderos circundantes antes de morir, ampliando el alcance del control. Estudios han demostrado que este tipo de trampa es eficaz en la reducción de la emergencia de adultos y en la transmisión de agentes larvicidas a múltiples sitios de reproducción, destacando su utilidad en programas de manejo integrado de vectores (Snetselaar et al., 2014; Buckner et al., 2017). Este enfoque es un ejemplo de cómo las herramientas modernas están diseñadas para maximizar la efectividad y sostenibilidad en el control vectorial, y se continúan desarrollando trampas similares con otros activos para mejorar su impacto en diferentes escenarios. El uso de materiales novedosos, como hidrogeles y dispositivos cargados con semioquímicos, ha Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 mostrado ser una herramienta prometedora para prolongar la efectividad de las trampas. Estos materiales permiten una liberación controlada y sostenida de los atrayentes, optimizando la duración y eficiencia de las trampas en diferentes condiciones ambientales (Dilly et al., 2023). El conocimiento sobre atrayentes también ha revelado sustancias que actúan como deterrentes, lo que ha abierto nuevas oportunidades para el control vectorial. Derivados botánicos y aceites esenciales han mostrado ser efectivos en disuadir la oviposición de hembras grávidas en sitios tratados. Por ejemplo, extractos de Azadirachta indica (neem) han demostrado una deterrencia de hasta un 98.5% en Aedes albopictus en experimentos de campo (Benelli et al., 2015). De manera similar, aceites esenciales de Ocimum basilicum y Cymbopogon citratus han demostrado actividad deterrente contra Aedes aegypti y Culex quinquefasciatus (Prajapati et al., 2005; Warikoo y Kumar, 2014). Además, el aceite esencial de Piper betle ha demostrado un efecto deterrente significativo, reduciendo cinco veces la oviposición de Ae. aegypti (Martianasari y Hamid, 2019). La eficacia de estas sustancias depende de factores como la concentración, el tipo de planta utilizada y el método de extracción. Por ejemplo, los extractos de raíces de Argemone mexicana han demostrado ser más efectivos como deterrentes que los extractos de hojas contra Ae. aegypti (Warikoo y Kumar, 2015). Además, los desafíos como la rápida degradación de los aceites esenciales en medios acuáticos resaltan la necesidad de estrategias integradas que combinen deterrentes con otras herramientas de manejo vectorial (El-Gendy y Shaalan, 2012). Los avances recientes en biomateriales permiten incorporar deterrentes en dispositivos biodegradables, ofreciendo un enfoque más sostenible y eficiente en ambientes diversos (Dilly et al., 2023). Una estrategia innovadora es el sistema “pushpull” (repulsión-atracción), que combina repelentes para alejar a los mosquitos de sitios no deseados y atrayentes para dirigirlos hacia trampas letales. Este enfoque ha mostrado su eficacia en el manejo integrado de vectores. Por ejemplo, compuestos como el dimetiltrisulfuro, que actúa como repelente para Anopheles gambiae, pueden complementarse con volátiles como la 2,4-pentanodiona, que atraen hembras grávidas hacia trampas letales (Schoelitsz et al., 2020). Este tipo de estrategias permite reducir las poblaciones locales de mosquitos minimizando el uso de insecticidas tradicionales y mitigando los impactos ambientales. 79 ¿Qué atrae a las hembras de los mosquitos a oviponer? Los secretos detrás de sus elecciones. oviposición significativas en hembras grávidas de Ae. aegypti (Bak-Bak et al., 2013). También, volátiles producidos por bacterias acuáticas, como el 2-metil3-decanol, y compuestos como el cedrol, emitido por hongos asociados a rizomas de Cyperus rotundus, han sido utilizados para atraer a especies como Anopheles gambiae y Anopheles arabiensis hacia trampas específicas (Lindh et al., 2008; Eneh et al., 2016). Infusiones de gramíneas, como Cynodon dactylon y Megathyrsus maximus, han demostrado ser altamente atractivas para hembras grávidas de Aedes albopictus bajo condiciones de laboratorio y semicampo (Santana et al., 2006; Aguilar-Durán et al., 2024). En particular, las ovitrampas autocidas con infusiones de heno, como Cynodon nlemfuensis, se emplearon durante el brote de Zika en Puerto Rico en 2016, mostrando alta efectividad para atraer y capturar Ae. aegypti y resaltando su potencial en el manejo integrado de vectores (Barrera et al., 2019). � Las ovitrampas autocidas, como las que utilizan insecticidas, agentes biológicos como Bacillus thuringiensis israelensis (Bti), o extractos de neem, aprovechan el comportamiento natural de oviposición para reducir las poblaciones larvarias antes de su emergencia como adultos (Perich, et al., 2003; Mboera et al., 2003; Barbosa et al., 2010; Barbosa y Regis, 2011) (Fig. 4). El avance en la identificación de semioquímicos específicos para diferentes especies sigue siendo una pieza clave en el desarrollo de herramientas sostenibles para el control vectorial. Estos compuestos no solo mejoran la efectividad de las trampas, sino que también promueven enfoques integrados que abordan tanto la vigilancia como la reducción de vectores de manera ambientalmente responsable (Day, 2016; Wooding et al., 2020). Además, la incorporación de materiales avanzados como polímeros biodegradables y nanopartículas funcionalizadas permite optimizar la liberación de atrayentes y deterrentes, ofreciendo soluciones personalizadas para diferentes escenarios ambientales y desafíos epidemiológicos (Dilly et al., 2023). Conclusiones El proceso de selección de sitios de oviposición por parte de las hembras de mosquitos es un fenómeno multifactorial que integra señales químicas, estímulos físicos y adaptaciones evolutivas, permitiendo maximizar la supervivencia de la descendencia. Este comportamiento no es aleatorio, sino resultado de una evaluación compleja del entorno, influenciada tanto por condiciones naturales como por factores antropogénicos. Elementos como la urbanización, el cambio climático, la contaminación química y el uso intensivo de insecticidas han alterado significativamente los patrones de oviposición, favoreciendo a especies altamente adaptables como Aedes aegypti. Estas dinámicas evidencian que el éxito de las intervenciones vectoriales depende de su capacidad para adaptarse a los cambios ambientales y a las respuestas conductuales y evolutivas de los mosquitos. En este contexto, la comprensión del comportamiento de oviposición ha permitido el desarrollo de herramientas innovadoras, como trampas autocidas, sistemas autodiseminadores y formulaciones basadas en semioquímicos. La incorporación de estas tecnologías en programas de manejo integrado de vectores representa una vía prometedora para enfrentar desafíos actuales como la resistencia a insecticidas, optimizando la eficacia del control vectorial de manera sostenible y ambientalmente responsable. Figura 4. Aplicaciones prácticas de las ovitrampas en el control y monitoreo de mosquitos. 80 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Abbasi, E. 2025. Global expansion of Aedes mosquitoes and their role in the transboundary spread of emerging arboviral diseases: A comprehensive review. IJID One Health 6: 100058. https://doi.org/10.1016/j.ijidoh.2025.100058 Aguilar-Durán, J.A., J.R. Garay-Martínez, N.A. Fernández-Santos, C. García-Gutiérrez, J.G. Estrada-Franco, R. Palacios-Santana, M.A. Rodríguez-Pérez. 2024. Grass Infusions in autocidal gravid ovitraps to lure Aedes albopictus. Journal of the American Mosquito Control Association. 40(1):71-74. https://doi. org/10.2987/23-7157 Albeny-Simões, D., E.G. Murrell, S.L. Elliot, M.R. Andrade, E. Lima, S.A. Juliano, E.F. Vilela. 2014. Attracted to the enemy: Aedes aegypti prefers oviposition sites with predator-killed conspecifics. Oecologia. 175 (2):481-492. https://doi.org/10.1007/ s00442-014-2910-1 Allan, S.A., D.L. Kline. 1998. 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Journal of Vector Ecology. 35(1):100-5. . �LOS SECRETOS DEL NÉCTAR: UNA VENTANA A LOS RECURSOS FLORALES DE MELIPONA BEECHEII (HYMENOPTERA, APIDAE, MELIPONINI) �C    órdova-Rodríguez, Amayrani1;GómezRodríguez, Gabriel Alejandro1;AragónMoreno, Alejandro Antonio1* El Colegio de la Frontera Sur, Unidad Chetumal, Avenida Centenario km 5.5, Chetumal, Quintana Roo CP 77014, Mexico Correspondencia: alejandro.aragon@ecosur.mx 1 86 �Palabras claves: Conservación, abejas sin aguijón, biodiversidad, meliponicultura, palinología Resumen En la naturaleza, las abejas sociales se enfrentan a un reto constante para garantizar la alimentación continua de la colmena debido a la variación de los recursos florales a lo largo del año y el paisaje. Conocer los recursos que utilizan y comprender cómo se distribuyen a lo largo del tiempo y espacio es clave para su conservación y la producción de miel. En el sur de Quintana Roo, el cuidado de la abeja nativa Melipona beecheii ocasionalmente requiere realizar alimentación artificial durante la temporada de lluvias, cuando la disponibilidad de recursos para las abejas es baja. Esto nos llevó a preguntarnos ¿qué flores utilizan las abejas M. beecheii para la producción de miel durante la temporada de lluvias, cuando los recursos son escasos? Para averiguarlo, se utilizó una técnica sencilla: identificar los granos de polen presentes en el néctar que recolectan y transportan las abejas en su regreso a la colmena. Se descubrieron diversas plantas que estas abejas visitan como Alseis yucatanensis, Diphysa carthagenensis, Cedrela odorata y Luehea sp. Este trabajo no solo ofrece una mirada directa al recurso floral de una abeja maya en época de escases de alimento, sino que también propone métodos de estudio de estos recursos florales a través del análisis palinológico del néctar que transportan, proporcionando nuevas herramientas para apoyar a la conservación de las abejas nativas y su entorno. Las abejas y su importancia ecológica L as abejas durante la búsqueda de recursos realizan una actividad fundamental: transportan polen de una flor a otra para la reproducción de las plantas en lo que conocemos como polinización (Barth 1985; Buchmann 2016). Este proceso es uno de los servicios ecosistémicos más importantes para la vida en la Tierra (Kevan and Viana 2003; Klein et al. 2007; Grüter 2020). Gracias a la polinización que realizan las abejas, es posible la reproducción de miles de especies vegetales, lo que resulta en frutos y semillas, es decir, alimento para otros seres vivos, incluyendo los seres humanos. La polinización puede ocurrir de distintas formas —por viento, agua o por animales—, pero las abejas son, sin duda, los polinizadores por excelencia (Khalifa et al. 2021; Roubik 2021; Requier et al. 2023). Con alrededor de 21,000 especies de abejas en el mundo, estas aliadas pueden tener comportamientos eusociales o solitarios, presentar aguijón o carecer de él. Las abejas eusociales, a diferencia de las solitarias, tienen que garantizar una fuente de alimento constante para los miembros de la colmena, lo que las ha llevado al desarrollo de estrategias eficientes de recolección y almacenamiento de recursos. Dentro del orden Hymenoptera, la familia Apidae (~6,000 especies), incluye especies solitarias como las abejas de las orquídeas (Euglossini) y las carpinteras (Xylocopa), así como abejas eusociales como los abejorros (Bombini), las abejas de la miel (Apini) y las abejas sin aguijón (Meliponini) (Johnson 2023). En esta última tribu se encuentra Melipona beecheii, conocida como la abeja maya, “Xunán Kab” o símplemente abeja melipona. Esta especie, se encuentra entre más de 550 especies de la misma tribu en el mundo y representa un legado biocultural por su relación con la cultura maya en la península de Yucatán (Sotelo Santos and Alvarez Asomoza 2018; Paris et al. 2020). Melipona beecheii y el origen del néctar Esta abeja no es solo criada para el aprovechamiento de su miel con fines alimenticios, sino que es utilizada en rituales sagrados y tiene gran importancia en la medicina tradicional (Weaver and Weaver 1981; Rosales 2013). Hoy en día, las y los meliponicultores mantienen un profundo respeto e identidad al manejar sus colmenas, integrando esta actividad en los esfuerzos de conservación de la biodiversidad y las tradiciones ancestrales (López et al. 2020; Barreto López 2021). A diferencia de la abeja común (Apis mellifera), M. beecheii no almacena alimento en panales, sino que utilizan cantaritos llamados “potes” hechos de cera y resina vegetal (Figura 1a). Producen la miel a partir del néctar de las flores, así como contener una gran cantidad de granos de polen que llegan a través del néctar que recolectan durante sus viajes hacia las flores. En este sentido, se sabe que cada especie de planta tiene un polen distintivo con características externas únicas, como una “huella digital”, que permite diferenciar las especies vegetales a través de su morfología. La identificación de granos de polen en miel y otros productos de la colmena constituye una rama de la biología llamada palinología. Permite determinar el origen botánico de los recursos florales que utilizan para la elaboración de miel, propóleo, entre otros (Di Pasquale et al. 2016; Ghosh et al. 2020), así como conocer la diversidad florística en una región (Coffey and Breen 1997; Malagnini et al. 2022; León-Canul et al. 2023). Entonces, si el polen llega al pote con el néctar, ¿podemos saber qué flores 87 � visitó una abeja observando el néctar que transporta justo antes de entrar a su colmena? Para responder esta curiosidad, se combinaron observaciones en campo y análisis de polen durante la temporada de lluvias, cuando la producción suele ser más baja. ¿Cómo obtener el néctar de M. beecheii? diversidad de polen entre los días. Con esta información se buscó entender si había una relación entre el volumen colectado y las flores visitadas, así como saber si la disponibilidad néctar variaba durante esta temporada de baja disponibilidad de recursos. Los datos se estructuraron en una base de datos en una hoja de cálculo y fueron analizados estadísticamente en el entorno R studio (4.3.3) (Horton and Kleinman 2015). Para conocer los recursos florales que utilizan las meliponas para la producción de miel en temporadas de lluvias, se realizaron observaciones en el meliponario de El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), Unidad Chetumal (18°32’37.47”N; 88°15’45.05”O). Este sitio alberga alrededor de 100 colmenas con manejo integrado de la abeja sin aguijón de la especie Melipona beecheii. Se ubica en una zona suburbana, rodeada por parches de vegetación secundaria que cubren aproximadamente el 80 % del área a 500 m a la redonda. Esta vegetación corresponde a un bosque tropical estacionalmente seco, con un clima cálido sub-húmedo y presencia de lluvias en verano (junio - octubre) (García 2004), con una temperatura media anual de 26.7 °C y precipitación de 1,307.5 mm. Los recursos florales característicos en la zona corresponden a familias como Fabaceae, Arecaceae, Euphorbiaceae, Moraceae, Burseraceae, Sapotaceae, entre otras (Villanueva-Gutiérrez et al. 2018; Flores-Taboada et al. 2021). El estudio se realizó en el mes de septiembre del 2024 que es uno de los meses de mayor precipitación y temporada de huracanes en Quintana Roo. Se colectaron muestras de néctar directamente de las abejas antes de que entraran a sus colmenas (entre 8 y 9 de la mañana). Se utilizó una técnica sencilla y no invasiva: con una red entomológica se capturaron las abejas, y con mucho cuidado, se les extrajo el néctar que transportaban en el “buche melario”, un estómago adicional donde almacenan el néctar recolectado de las flores y donde inicia el proceso de transformación para convertirse en miel. Para inducir a las abejas a regurgitar el néctar, se apretó ligeramente el abdomen y con ayuda de un tubo capilar se recolectó el líquido (Figura 1b). En total se obtuvieron 20 muestras —5 por cada día de muestreo— . Cada muestra se montó en un portaobjeto con gelatinaglicerina y se tiñeron con fucsina (un tinte rojo que ayuda a resaltar la morfología externa de los granos de polen). Luego, bajo el microscopio óptico a 40x, se identificaron y contaron todos los granos presentes en las muestras. Para saber a qué plantas pertenecía cada polen, se utilizó la colección de referencia de polen de flores de El Colegio de la Frontera Sur y atlas palinológicos de la región (Palacios-Chávez et al. 1991). De manera adicional se midió el volumen del néctar que traía cada abeja, y se analizó cómo cambia la 88 Figura 1. Muestreo en el meliponario de ECOSUR. (A) Colmena; (B) Muestreo de néctar; (C) Meliponario y (D) néctar en el tubo capilar. Flores, néctar, polen: pistas del paisaje Durante su viaje para recolectar néctar, las abejas también recolectan diversos granos de polen que pueden considerarse como pequeñas pistas de las plantas que visitan. De las 20 muestras que se colectaron, dos fueron descartadas porque, al analizarlas, se notó que posiblemente no eran néctar. Se llegó a esta conclusión porque fueron distintas de las 18 muestras restantes mediante la concentración de polen, color y consistencia. Una de las muestras descartadas tuvo una concentración mayor a 2076 granos de polen en un volumen de 6 mm3. La otra muestra tuvo un total de 721 granos de polen en 14.14 mm3. Ambas muestras mostraron una coloración amarillenta y consistencia viscosa vista a través de los micro tubos capilares. Además, la diversidad de especies encontradas en estas muestras fue considerablemente más alta respecto al resto de las muestras utilizadas. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �nectaríferas, se han registrado con frecuencia en mieles de A. mellifera y M. beecheii para la península de Yucatán (Villanueva-Gutiérrez et al. 2009; Villanueva-Gutiérrez et al. 2018; Bacab-Pérez et al. 2024). Es posible que, si las abejas transportan polen al visitar muchas flores, este puede caer en flores que sí producen néctar, causando que una sola flor presente diferentes tipos de polen. Se notó que con el paso de las semanas, el número y variedad de tipos de polen fue aumentando (Figura 2 y 3). En el primer día de muestreo se encontraron 13 tipos de polen en 9 familias distintas, mientras que en el último muestreo del mes se encontraron 32 tipos en 18 familias. Además, el aumento de la diversidad de polen también coincidió con algo muy curioso: en el primer día de muestreo bastó con capturar 8 abejas para alcanzar 5 muestras, mientras que en el último día se tuvieron que atrapar ¡71! Esto puede reflejar un cambio en disponibilidad de recursos: las abejas tienen que realizar un mayor esfuerzo al visitar las flores y trabajar más para llenar sus potes. Uno de los aspectos más interesantes de este trabajo fue observar cómo varía la cantidad de néctar que cada abeja recoge, y qué tanto dice eso sobre su dieta. ¿Será que cuando una abeja recoge más néctar también está trayendo polen de más tipos de flores? Para explorar esta curiosidad, se analizaron tanto el volumen de néctar como la diversidad de polen que venía con él. En un primer vistazo general, no se encontró una relación directa entre la cantidad de néctar y el número de granos de polen. En otras palabras, una mayor cantidad de néctar no implica una mayor cantidad de polen. Sin embargo, cuando se analizaron los datos de manera más detallada, se observó que los días en que las abejas traían más néctar, también transportaban una variedad de polen mayor (Figura 4a). Esto puede significar que hay días en que el entorno ofrece mayor diversidad floral y que las abejas aprovechan visitando más tipos de flores. No obstante, y como muchas cosas en la naturaleza, las observaciones sobre esta relación no siempre fueron tan claras. Al observar cada muestra individual —cada abeja— encontramos casos muy contrastantes. Por ejemplo, una muestra con 21 milímetros cúbicos de néctar (mm3) tenía 23 tipos distintos de polen y 16 familias (muestra 14, Figura 3), mientras que otra, con la misma cantidad de néctar, tenía solo 3 tipos de polen y familias (muestra 12). En volúmenes pequeños pasó algo similar: una muestra pequeña de menos de 8 mm³ contenía 17 tipos de polen y 13 familias (muestra 16), mientras que otra del mismo volumen tenía apenas 4 familias y tipos de polen (muestra 3) (Figura 4b) Entre las especies que más aparecieron en las muestras estuvieron Diphysa carthagenensis, Senna racemosa y Cecropia peltata. De estas, únicamente la primera es una especie que ofrece, durante la mayor parte del año, tanto néctar como polen (Figura 3). El resto produce principalmente polen, lo que puede indicar que el polen termina en el néctar de manera accidental, adherido al cuerpo de la abeja. Otras especies importantes que se encontraron fueron Alseis yucatanensis, Cedrela odorata, Luehea sp., y Morinda citrifolia, todas conocidas por florecer en temporadas de lluvias y ser atractivas para M. beecheii (Figura 3) (Bacab-Pérez et al. 2024). Curiosamente también se encontraron granos de polen que provienen de flores que no producen néctar, como Leucaena leucocephala, Mimosa sp., Cecropia peltata, Trema micrantha, Brosimum alicastrum y Pithecellobium sp. Esto plantea una nueva pregunta: ¿cómo termina ese polen en el néctar? Aunque no son plantas Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Con las observaciones realizadas, no sólo se revela la posible diversidad de plantas que visitan las abejas meliponas durante la temporada de lluvias, también demuestra que, al estudiar el polen del néctar, podemos conocer mejor su dieta y las flores que les ofrecen alimento en momentos críticos del año. Sin embargo, es necesario hacer más estudios palinológicos, tanto en el néctar que regurgitan las abejas como el que está en las flores, para comprender el origen de los granos de polen de flores poliníferas en las mieles. ¿A más néctar, más granos y diversidad de polen? ¿A qué se debe esto? No necesariamente el volumen de néctar refleja la diversidad floral visitada. Cada abeja 89 Los secretos del néctar: Una ventana a los recursos florales de Melipona beecheii (Hymenoptera, Apidae, Meliponini) De las 18 muestras restantes, y empleadas para el presente estudio, se encontraron 1,148 granos de polen en un total de 255.6 mm3 de néctar, correspondientes a 46 tipos de polen distribuidos en 23 familias botánicas. Algunas de estas familias destacaron por aparecer con más frecuencia y en mayor cantidad, como Fabaceae (la mejor representada con 7 tipos de polen), Rubiaceae (con 4 tipos de polen) y Myrtaceae (con 3 tipos) (Figura 2). Fabaceae, por ejemplo, estuvo presente en todos los días de muestreos y es una familia ampliamente distribuida y diversa con más de 236 especies en la región (Duno-de Stefano et al. 2018). Estas tres familias representaron casi la mitad de todos los granos de polen encontrados, lo que sugiere que son fuentes importantes de alimento para estas abejas durante la temporada de lluvias. Particularmente, especies como Senna racemosa, Mimosa bahamensis y Mimosa pudica han sido reportadas como importantes fuentes de polen para A. mellifera y M. beecheii, mientras que Lonchocarpus punctatus, Piscidia piscipula y Gliricidia sepium son importantes fuente de néctar (CórdovaRodríguez et al. 2023; Bacab-Pérez et al. 2024). � tiene su propio recorrido, su propia historia sujeta a las condiciones del día. Algunas pudieron visitar muchas flores diferentes, mientras que otras quizás se concentraron en una sola especie que ofrecía néctar en abundancia. Cuando analizamos la diversidad a través de los tipos de polen (Índice de Simpson), y su abundancia entre cada uno de ellos (Índice de Pielou), se encontró que en algunas muestras la mayoría de los granos provenían de sólo unas pocas plantas, mientras que en otras, los granos estaban mejor repartidos entre muchas especies. En particular, el muestreo del 16 de septiembre destacó por tener tanto alta diversidad como un reparto más equitativo de los tipos de polen (Tabla 1). Tabla 1. Índice de diversidad de Simpson y equitatividad de Pielou por fecha de muestreo. Fecha Índice de Simpson Equitatividad de Pielou 9 septiembre 2024 0.79 0.71 16 septiembre 2024 0.91 0.84 23 septiembre 2024 0.84 0.77 30 septiembre 2024 0.89 0.75 Estos patrones nos ayudan a entender cómo las abejas ajustan su comportamiento dependiendo de la disponibilidad de flores y néctar en el paisaje. Nos recuerdan que su mundo es dinámico y que ellas, como pequeñas exploradoras, van tomando decisiones en función de lo que encuentran en su entorno cada día. Una manera accesible para explorar la diversidad floral Aunque este trabajo fue modesto en términos de número de muestras y tiempo, ofrece una forma 90 sencilla de explorar, con el enfoque palinológico, el mundo floral que rodea a Melipona beecheii. A diferencia de otros métodos más complejos y laboriosos, como la acetólisis (un proceso que limpia los granos de polen para ver sus detalles con más claridad y que hay pérdida de granos en el proceso), el uso directo de la tinción con fucsina en el néctar, permitió identificar la totalidad de granos de polen en volúmenes de muestras muy pequeñas (< 1 ml). No obstante, aunque esta técnica tiene sus limitaciones —por ejemplo, no todos los granos de polen se pueden identificar con precisión—, funciona muy bien para hacer evaluaciones rápidas y obtener un panorama general de las flores visitadas. Además, el hecho de que cada muestra representa lo que una abeja trajo en un momento específico, permite tener una idea del paisaje floral visto desde las antenas de las abejas. En lugar de estudiar la miel ya almacenada en los potes de la colmena (como usualmente se hace), aquí obtuvimos un tipo de “fotografía instantánea” del viaje de pecoreo. Esto es especialmente útil en temporadas donde hay poca producción de miel, como ocurre en época de lluvias, y donde otros métodos serían poco viables. Con más datos —en otras épocas del año, con más colmenas, y combinando este enfoque con observaciones de campo o información fenológica— podríamos obtener una imagen más completa de los recursos florales que sustentan a estas abejas. Así, este trabajo no solo abre nuevas preguntas, sino que también muestra un camino accesible para seguir explorando cómo viven y qué necesitan las abejas nativas. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Los secretos del néctar: Una ventana a los recursos florales de Melipona beecheii (Hymenoptera, Apidae, Meliponini) Figura 2. Diagrama de polen que muestra los porcentajes de familias identificadas en el néctar de M. beecheii por semana de muestreo. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 91 � Figura 3. Diagrama de polen que muestra los porcentajes de los tipos polínicos identificados en el néctar de M. beecheii por muestra. 92 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Los secretos del néctar: Una ventana a los recursos florales de Melipona beecheii (Hymenoptera, Apidae, Meliponini) A B Figura 4. Relación de la abundancia de polen por familias y tipos de polen con el volumen promedio de néctar en función del día de muestreo (a) y el número de muestra (b). Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 93 � Figura 5. Granos de polen teñidos con fucsina a partir de muestras de néctar extraído de las abejas M. beecheii capturadas. 1; Myrtaceae Tipo 1. 2-3; Morinda citrifolia. 4; Sapindaceae. 5; Bursera simaruba. 6; Leucaena leucocephala. 7; Cedrela odorata. 8; Solanaceae - Tipo 1 . 9; Solanaceae – T0ipo 2 . 10; Senna racemosa. 11; Pithecellobium sp. 12; Alseis Yucatanensis. Conclusión Explorar el néctar que las abejas traen del campo a sus colmenas abrió una ventana hacia el mundo floral que las rodea. Esta técnica, sencilla y poco invasiva, puede ser una alternativa valiosa para conocer qué flores visitan las abejas Melipona beecheii, sobre todo en momentos en los que la producción de miel es baja, como ocurre durante la temporada de lluvias. Los resultados señalan que algunas especies podrían ser claves en este periodo, como Diphysa carthagenensis y Luehea sp., seguidas por Alseis yucatanensis y Cedrela odorata. Conocer estas plantas y su papel en la dieta de las abejas es un paso importante desarrollar estrategias de conservación que aseguren la disponibilidad de recursos florales durante todo el año. Aun así, consideramos que este trabajo apenas es un primer acercamiento. Hacen falta más estudios, con más muestras y en diferentes momentos del año, para comprender mejor cómo cambian los patrones 94 de pecoreo de M. beecheii y conocer a mayor detalle la diversidad de especies que forman parte de su dieta. También es necesario acompañar los análisis de polen con observaciones en campo; ver qué plantas están realmente floreciendo en el momento en que las abejas salen a pecorear, y así entender el polen encontrado proviene de flores visitadas en el viaje… o si podrían haber sido ingeridos previamente dentro de la colmena, antes de su salida a campo. Finalmente, incorporar técnicas más precisas como la acetólisis —que permite determinar la identidad de los granos de polen con mayor precisión— podrían ayudarnos a identificar especies que, con el método usado en este estudio, quedaron en el nivel de familia o sin asignación. A pesar de estas limitaciones, observamos que con herramientas accesibles y observación cuidadosa, es posible reconstruir el paisaje floral desde el vuelo de una abeja. Cada gota de néctar cuenta una historia. Escucharla es también una forma de proteger a quienes la recolectan. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Bacab-Pérez AI, Ramírez-Arriaga E, Canto A. 2024. Melissopalynology of pot-pollen and pot-honey of the Mayan stingless bee Melipona beecheii Bennett, 1831 (Apidae, Meliponini) in Yucatan, Mexico. Apidologie (Celle). 55(2):1–26. Barreto López FM. 2021. La decolonialidad como alternativa para la conservación de la biodiversidad. El caso de la meliponicultura en la Península de Yucatán. Península. 16(1):29–53. Barth FG. 1985. Insects and flowers. The biology of a partnership. Princeton University Press, Pinceton, NJ. 309 pp. Buchmann S. 2016. The reason for flowers: Their history, culture, biology, and how they change our lives. 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La presente investigación tiene como objetivo determinar el impacto de la sequía en la potabilidad del agua suministrada por la red pública de Monterrey y su zona metropolitana, con el fin de sensibilizar a la población sobre los riesgos sanitarios asociados y promover medidas preventivas, contribuyendo de esta forma al fortalecimiento de la conciencia ambiental y social, informando y promoviendo el compromiso y la responsabilidad con el uso sostenible del recurso del agua. Abstract In the year 2022, Nuevo León went through a water crisis, where a state of emergency was declared. The public water supply network was in short supply and therefore had interruptions in the service. Various public health incidents were presented in which water consumption was considered a common factor. The objective of this research is to determine the impact of drought on the drinkability of water supplied by the public network of Monterrey and its metropolitan area, in order to raise awareness among the population about the associated health risks and promote preventive measures, thus contributing to strengthening environmental and social awareness, informing and promoting commitment and responsibility to the sustainable use of water resources. 97 � Introducción E l estado de Nuevo León, ubicado en el noreste de México, históricamente ha enfrentado condiciones de estrés hídrico debido a su ubicación geográfica en una zona semiárida y con baja precipitación anual. A lo largo de las décadas, la región ha experimentado periodos recurrentes de sequía, pero en los últimos años la frecuencia e intensidad de estos eventos se ha incrementado notablemente. Uno de los primeros registros importantes de sequía severa en la entidad data de los años 90, cuando se documentaron restricciones de agua y afectaciones al campo y al abasto urbano. Sin embargo, fue durante el siglo XXI que el problema se volvió más crítico debido al crecimiento exponencial de la zona metropolitana de Monterrey, que ha generado una mayor demanda de agua potable, industrial y agrícola. Entre 2011 y 2012, México enfrentó una de sus peores sequías en siete décadas, afectando de forma significativa al norte del país, incluyendo a Nuevo León (H. Congreso Del Estado de Nuevo León, 2022). No obstante, en el 2022 Nuevo León enfrentó una de las peores crisis hídricas de su historia, caracterizada por una sequía extrema que afectó gravemente la disponibilidad y calidad del agua en la región. Se reportó un descenso a niveles críticos de las principales fuentes de abastacimiento como las presas de El Cuchillo, Cerro Prieto y la Boca, llegando a estar por debajo del 5% de su capacidad. Esta situación provocó que se redujera la capacidad de diluir compuestos con potencial contaminante, aumentando la concentración de las mismas en el agua disponible. Aunado a lo anterior, esto condujo a la implementación de medidas de racionamiento del suministro del agua, afectando principalemente a los habitantes de la zona metropolitana (DOF, 2022). Resulta importante señalar, que dentro de las cusas de la sequía en Nuevo León, se asocian múltiples factores que van desde el cambio climático (lo que intensifica la evaporación y disminuye la recarga de acuíferos), hasta prácticas humanas como lo son el déficit prolongado de lluvias, temperaturas elevadas, crecimiento urbano desmedido, sobreexplotación de fuentes hídricas, falta de infraestructura y mantenimiento y deficiente cultura del cuidado del agua, solo por mencionar algunas de ellas. Todo esto trayendo consigo consecuencias como el desabasto de agua potable, afectaciones a la salud pública, impacto económico, daño al medio ambiente, conflicos sociales y pérdida de la calidad del agua. Así, la sequía en Nuevo León no es un fenómeno nuevo, pero sí uno que ha evolucionado de manera preocupante, exigiendo soluciones integrales que incluyan tecnología, educación ambiental, gestión eficiente del agua y participación ciudadana activa. 98 En este sentido, garantizar la calidad sanitaria del agua durante su suministro es vital para prevenir riesgos a la salud. Según Pérez -Vidal et al., (2016), el agua apta para consumo humano debe estar libre sustancias tóxicas y patógenos; éstos últimos pueden ser bacterias (Salmonella spp, Shigella spp, Vibrio cholerae), protozoarios (Giardia spp, Cryptosporidium spp) y virus (hepatitis A y E) entre otros, siendo causales de infecciones graves y deben estar ausentes en el agua potable según la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSAI-2021 Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de la calidad del agua. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2022), cerca de 829,000 personas mueren anualmente por enfermedades gastrointestinales relacionadas con microorganismos presentes en el agua debido a un saneamiento deficiente y malas prácticas en el manejo. Es importante señalar que la presencia de patógenos está ligada a su vez a un limitado acceso al agua y a una deficiente gestión de desechos, a menudo debido a desigualdades geográficas y socioeconómicas (Ríos et al., 2017). Además, los contaminantes en el agua aumentan derivado del cambio climático que provoca temperaturas más altas, pérdida de especies y sequías, siendo estas últimas las que reducen las precipitaciones, aguas subterráneas y elevan contaminantes por procesos físicos, químicos y biológicos (Nosrati, 2011). Es entonces desde el 2022, que Nuevo León enfrenta una emergencia por sequía generando la reducción del nivel de agua de presas como El Cuchillo, Cerro Prieto y La Boca (Figura 1) causando escasez en el suministro y preocupación en toda la población (Esparza-Hernández, 2022). Normalmente en el Estado, se suele tomar agua directamente de la llave considerando que siempre ha sido “de alta calidad y por lo tanto apta para su consumo”. Sin embargo, en esta nueva situación de emergencia por la sequía, se presentó un desbasto en la red pública con intermitencias en la disponibilidad de agua; algunos consumidores reportaron casos de infecciones relacionados a su consumo (Aguilar & Ramírez, 2015), creando especulaciones sobre el efecto de la sequía sobre la calidad sanitaria del agua. Derivado de estos hechos se considera importante y necesario conocer la calidad microbiológica del agua en este tipo de emergencias para emitir recomendaciones y aplicarlas antes de su consumo. Es por ello que en el presente estudio se evaluó la calidad microbiológica de muestras de agua de grifo de la red pública durante el período de sequía en municipios de Nuevo León, Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �B Figura 1. Niveles bajos de agua en las presas de Nuevo León durante la sequía que se presentó en el año 2022. A) Presa la boca, B) Presa Cerro Prieto. Fotografía: Lic. Kenya Garza. de acuerdo con los límites permisibles de la NOM127-SSA1-2021, con el fin de que los resultados aquí presentados ayuden a la población a tomar las acciones correctas para prevenir infecciones intestinales resultantes de su ingestión. Finalmente, los resultados obtenidos se compararon con la calidad sanitaria resultante del agua obtenida al normalizarse el sistema público de abastecimiento. SSA1-2014. “Productos y servicios. Métodos de prueba microbiológicos. Determinación de microorganismos indicadores. Determinación de microorganismos patógenos”. Estas pruebas fueron realizadas durante la emergencia del suministro y cuando el suministro fue restablecido con normalidad. Resultados Material y métodos Los muestreos se llevaron a cabo en los municipios de: Monterrey, Guadalupe, Juárez, Apodaca, García y San Nicolás de los Garza en el periodo de sequía de Nuevo León. Para preservar la integridad de la muestra de agua, se recolectó de acuerdo con el procedimiento mencionado en la NOM 109SSA1-1994. “Procedimiento para la toma, manejo y transporte de muestras”. La toma se realizó con extremo cuidado mediante sanitización del grifo y posteriormente su recolección en bolsas estériles (Nasco ® ). Se transportaron en frío y se procesaron en no más de 4h posteriores a la toma. Una vez en el laboratorio se realizaron pruebas físicas de turbidez (aspecto) y pH. Posterior a la realización de los procedimientos anteriores, se realizaron pruebas microbiológicas para determinar su calidad sanitaria: microorganismos indicadores (coliformes totales, fecales y E. coli) de acuerdo con la NOM-210Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Las muestras colectadas en los municipios de: Monterrey, Guadalupe, Juárez, Apodaca, García y San Nicolás de los Garza fueron sometidas a Pruebas físicas y microbiológicas y se determinó su cumplimiento de acuerdo con los límites permisibles reportados en la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-2021, Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de la calidad del agua. Las pruebas corresponden a lo siguiente: Turbidez. En esta prueba el agua debe presentar una cualidad incolora para cumplir con la característica típica esperada. Los resultados se muestran en la Figura 2, en donde se puede observar que durante la emergencia de sequía el 97% de las muestras analizadas fueron incoloras y solo el 3% de las muestras presentaron turbidez. Al restablecerse el abastecimiento el 100% de las muestras cumplieron con la característica típica arriba mencionada. 99 CALIDAD SANITARIA DEL AGUA EN TIEMPOS DE SEQUÍA: UN ASPECTO QUE NOS ATAÑE A TODOS A � Valores de pH. De acuerdo con la NOM-127-SSA1-2021, “Agua para uso y consumo humano”, los límites permisibles para los valores de pH del agua deben estar en el rango de 6.5 a 8.5. Según los resultados obtenidos, durante la emergencia de sequía el 15% de las muestras no cumplieron con dicho rango, y cuando se restableció el suministro, tan solo el 3% de las muestras no cumplieron con los límites permisibles excediendo estos valores (Figura 3). Coliformes totales, fecales y Escherichia coli. Estos microorganismos son utilizados como indicadores de contaminación resultante de varias fuentes, su presencia en límites no permisibles da lugar a la posible presencia de patógenos. Por un lado, los coliformes totales indican una mala calidad del agua, sin embargo, la contaminación puede no ser fecal; Por otro lado el grupo coliforme fecal se relaciona con materia fecal de animales de sangre caliente, mientras que E. coli, aunque también se encuentra en animales de sangre caliente, se puede relacionar con materia fecal del intestino humano (Saxena et al. 2015). Es por ello que la detección de estos microorganismos es muy importante en el análisis de la calidad sanitaria del agua (Fig.4). Los resultados para coliformes totales muestran que el 67% de las muestras analizadas durante la emergencia de sequía, rebasaron los límites permisibles, mientras que el 33%, se mantuvo dentro de los mismos; de estas muestras en incumplimiento, el 48% dio positivo para coliformes fecales y el 4% a E. coli. Al restablecerse el abastecimiento, solo el 9% no cumplió mientras que el 91% de las muestras se mantuvieron dentro de estos límites; de este 9% en incumplimiento, fueron positivas para coliformes fecales y 0% para E. coli. (Fig. 5). 3% Emergencia del suministro 97% Suministro normal 100% Turbidez Sin turbidez Figura 2. Porcentaje de muestras que presentaron turbidez durante y después de la emergencia de suministro. Figura 4. Prueba de positiva para coliformes fecales. Fuente: fotografía original de esta investigación. Muestras con incumplimiento en límites permisibles por municipio durante la emergencia del suministro Los municipios muestreados fueron: Monterrey, Guadalupe, Juárez, Apodaca y García. De acuerdo con el análisis realizado por municipio, el porcentaje mayor de muestras con incumplimiento en los límites permisibles para coliformes totales fue Monterrey con un 60%, seguido de Apodaca (18%), Guadalupe (12%), Juárez y García (5%) (Fig. 6). Una vez restablecido el suministro, solamente el municipio de Monterrey presentó un incumplimiento en el 9% de las muestras. Los demás municipios muestreados cumplieron con los límites permisibles en el 100% de las muestras analizadas. 100 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Suministro normal 15% 85% 97% pH fuera de los límites permisibles 9% 33% 67% 4% 52% 44% Suministro normal Emergencia del suministro pH dentro de los límites permisibles Figura 3. Porcentaje de muestras de agua dentro y fuera de los valores permisibles para pH durante y después de la emergencia de suministro. Coliformes totales Dentro de los límites permisibles Fuera de los límites permisibles 91% 9% Coliformes fecales Negativas para coliformes fecales 91% E. coli Figura 5. Detección de coliformes totales, fecales y E. coli en muestras de agua durante y después de la emergencia de suministro. 5% 18% Emergencia del suministro 5% Monterrey 12% Guadalupe 60% Juárez Apodaca García Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Figura 6. Porcentaje de muestras por municipio que incumplieron con los límites permisibles durante la emergencia del suministro de agua (desabasto). 101 CALIDAD SANITARIA DEL AGUA EN TIEMPOS DE SEQUÍA: UN ASPECTO QUE NOS ATAÑE A TODOS Emergencia del suministro � Discusión El estado de Nuevo León, situado en el norte de México, presenta desafíos específicos debido a sus condiciones geográficas y climáticas, que incluyen su ubicación en una región semiárida y extrema, que influyen en su disponibilidad de recursos hídricos (Aguilar y Ramírez, 2021). Las sequías que afectan tanto a México, como al estado de Nuevo León, tienen consecuencias significativas en la salud y la sociedad. La falta de precipitación durante períodos prolongados puede llevar a la escasez de agua y afectar el suministro potable de la misma teniendo consecuencias en la economía. De acuerdo con los resultados presentados en este estudio, el suministro de agua en tiempos de sequía sufre una afectación importante en su calidad sanitaria; durante el suministro normal, el agua de Monterrey y su área metropolitana cumple en su mayoría con las condiciones óptimas de consumo. El porcentaje de incumplimiento durante el suministro normal es muy bajo y podría estar influenciado por diferentes factores que deberán ser analizados. En general el agua de Monterrey y su área metropolitana es apta para su consumo en condiciones normales. El cambio climático exacerba los desafíos que ya enfrentan las empresas de agua potable y saneamiento. La combinación de una creciente demanda debido a la urbanización y el desarrollo económico, junto con eventos climáticos extremos, pone en riesgo la sostenibilidad de los suministros de agua. Si bien la naturaleza sigue su curso, nuestra capacidad de previsión nos permite anticiparnos a las adversidades y 102 minimizar sus consecuencias. Este artículo tiene como finalidad conocer los riesgos que enfrentamos en una emergencia de sequía y tomar las acciones necesarias para evitar incidentes de salud pública. Los organismos públicos están desplegando grandes esfuerzos para asegurar la calidad del agua suministrada a la población de Monterrey y sus alrededores; no obstante, el cambio climático introduce nuevos riesgos que son prácticamente inevitables. Conclusión Afortunadamente las presas captaron agua suficiente con el paso del huracán “Alberto” durante el 2024, por lo que se restableció el suministro normal de agua potable; sin embargo, una emergencia de sequía puede volver a presentarse. Considerando los riesgos asociados a la calidad del agua en períodos de sequía, se sugiere a la población hervirla al menos cinco minutos como medida preventiva en este tipo de contingencia. Si el agua presentase turbidez, no se recomienda consumirla sino optar por agua embotellada o considerar un filtro purificador de agua para grifo. Agradecimientos Un agradecimiento especial al Dr. José Ignacio González Rojas y a la Lic. Kenya Garza por las facilidades otorgadas para la realización de esta investigación. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Aguilar Barajas, I., & Ramírez Orozco, A. I. (2015). Agua para Monterrey Logros, retos y oportunidades para Nuevo León y México. https://hdl.handle.net/11285/642843 DOF - Diario Oficial de la Federación. (2022). Dof.gob.mx. https://www.dof.gob.mx/ nota_detalle.php?codigo=5659827&fecha=29%2F07%2F2022&utm_source=chatgpt. com#gsc.tab=0 Esparza-Hernández, J.M. (2022). Un estudio de caso: la atención de la sequía en Monterrey, Nuevo León. Impluvium, Gestión Integral de Sequías (22). UNAM. H. 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Rodríguez Sanchez5* Resumen Durante la pandemia por COVID-19 se desarrollaron diversos tipos de vacunas. En su estructura pueden ser diferentes, pero en su función esencial todas son similares. Evitar que las personas vacunadas padezcan una enfermedad grave y sean hospitalizados es su principal objetivo. Sin embargo, quizás hemos escuchado que alguien vacunado (y con esquema completo) se enfermó de gravedad, se hospitalizó, y quizás falleció, a pesar de estar vacunado. El tipo de vacuna que se aplicó un sujeto, ¿Influye en la supervivencia del paciente hospitalizado? ¿Cómo puede influir el tipo de vacuna que se puso un paciente previamente, cuando padece una enfermedad grave? Estas son preguntas recientemente constadas en un estudio de investigación realizado en México, en donde se dio seguimiento a 462 pacientes hospitalizados por COVID-19 (estudio de cohorte). Se demostró que aquellos pacientes vacunados con Pfizer tienen más del doble de posibilidad de sobrevivir (mortalidad significativamente reducida), en comparación con los vacunados con AstraZeneca o con los NO vacunados. Lo anterior basado en los porcentajes de mortalidad y análisis estadísticos complejos que consideran todas las características medicas de los pacientes. 1 Facultad de Medicina de la Universidad de Colima. Av Universidad 333, Colonia las víboras, CP 28040, Colima, México. Instituto Estatal de Cancerología de Colima, Servicios de Salud del Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar (IMSS-BIENESTAR). Av. Liceo de Varones Esq. Dr. Rubén Agüero, Col. La Esperanza, CP 28085, Colima, México. 3 Facultad de Derecho de la Universidad de Colima. Kilómetro 3.2 carretera, El Diezmo, CP 28040 Colima, México. 4 Facultad de Psicología de la Universidad de Colima. Av Universidad 333, Colonia las víboras, CP 28040, Colima, México. 5 Laboratorio de Fisiología Molecular y Estructural, Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Autónoma de Nuevo León Ave. Pedro de Alba s/n cruz con Ave. Manuel L. Barragán. San Nicolás de los Garza, Nuevo León, 66455 México. *Correspondencia: ivan_delgado_enciso@ucol.mx; iramrodriguez@gmail.com 2 104 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Tabla 1. Características y diferencias de las vacunas usadas en México para prevenir COVID-19. Nombre popular de la vacuna Virus modificado Tipo de virus usado como vacuna Coronavirus inactivados ARN Proteína (componente) del coronavirus AstraZeneca Sí Adenovirus No No No Johnson & J. Sí Adenovirus No No No CanSino Sí Adenovirus No No No Sputnik Sí Adenovirus No No No Patria Sí rNDV No No No CorovaVac No No Sí No No Abdala No No No No Sí Pfizer No No No Sí No Moderna No No No Sí No Antecedentes A unque la “emergencia” por la pandemia por COVID-19 ha terminado, esto no significa que la pandemia y la enfermedad COVID-19 sea cosa del pasado (Naciones Unidas, 2023). Esta enfermedad está, y seguirá en nuestras comunidades, por lo que debemos estar preparados para prevenirla y/o tratarla de manera adecuada. Hoy en día, generalmente la enfermedad se puede dar en formas más leves, debido a que muchos ya estamos vacunados, o nos enfermamos antes, teniendo algo de defensas para combatir el virus. Sin embargo, aún habrá personas, sobre todo las que padecen enfermedades crónicas o los adultos mayores, que pueden presentar casos graves con hospitalización (Delgado-Enciso et al., 2021). Por ello, seguir tomando medidas de prevención es muy recomendable, pues, aunque alguien pueda decir “a mí no me pega, o me da leve”, esa persona puede llevar la infección y contagiar a otras personas que sí se pueden enfermar gravemente. Por ello, la responsabilidad para tratar de limitar la propagación del COVID-19 y de otras enfermedades respiratorias o “gripes”, es parte de una sociedad comprometida con el autocuidado de la salud. La vacunación es sin dudad una de las estrategias que ayudaron a terminar con la emergencia por COVID-19. ¿Todas las vacunas son iguales? No todas las vacunas para prevenir el COVID-19 son iguales. Hay vacunas que se produjeron con diferentes estrategias y componentes. Unas utilizan un virus inocuo para transportar fragmentos específicos (que producirán proteínas) del coronavirus con el fin de que estos induzcan una respuesta inmunitaria sin llegar a causar la enfermedad. Unos utilizan Adenovirus modificados genéticamente para que funcionen como vacunas, siendo de este tipo la AstraZeneca, la Johnson & Johnson, CanSino, y la Sputnik (González-González et al., 2024). Otra vacuna que deriva de otro virus (rNDV) modificado es la vacuna Patria. Existen vacunas hechas de un tipo de material genético denominado ARN, y son las vacunas Pfizer y Moderna. Finalmente, otro tipo de vacuna es la basada en restos de coronavirus inactivos, siendo la Sinovac (CorovaVac) de este tipo. Actualmente también está disponible la vacuna Abdala, conocida popularmente como la vacuna de Cuba, que es una proteína (es una vacuna que no utiliza virus), además de que la autoridad sanitaria autorizó el uso en caso de emergencia de la vacuna Patria (basado en el virus rNDV modificado) (Vaquero Simancas, 2024). Como podemos observar, existe gran variedad de vacunas (ver tabla 1). Las más utilizadas durante la emergencia en México fueron la AstraZeneca y Pfizer, en menos medida la CanSino (Mendoza-Hernandez et al., 2024). La principal función de la vacuna no es evitar el contagio de COVID-19, sino que la enfermedad sea leve, o que el paciente vacunado no necesite ser hospitalizado. En este sentido, podemos decir que todas las vacunas cumplen de manera aceptable esta función, previniendo las formas graves de la enfermedad en un 70 a 95 %, lo cual varía según el tipo de vacuna aplicada y las características de la persona. Por ejemplo, las vacunas basadas en RNA generalmente mostraron una efectividad un poco mayor, y las personas con sistema inmune deprimido por alguna enfermedad se pudo observar una efectividad menor de las vacunas. Pero en general, todas ofrecen esta protección de manera apropiada, cuando se cumple el esquema planteado por el fabricante y aprobado por las autoridades sanitarias. Por ejemplo, hay vacunas que se aplican al menos dos veces para considerar un esquema completo, y después otros “refuerzos”. Este es un tema cambiante y del cual tenemos que atentos para seguir las indicaciones de los fabricantes y autoridades, sobre todo en los “refuerzos”. ¿Un paciente vacunado se puede enfermar de gravedad? Sí. Como mencionamos anteriormente, es mucho menos probable que se enferme de gravedad un sujeto 105 � vacunado, en comparación con uno no vacunado. Por ello, desde el punto de vista médico, es recomendable la vacunación. Aunque respetando la autodeterminación (o autonomía) de cada individuo, esta es una decisión personal, pues la vacunación, contra COVID-19 u otras enfermedades, puede generar, en muy baja proporción, un efecto no deseado. Sin embargo, se recomienda la vacunación porque el beneficio es mayor que el probable riesgo. La autonomía se entiende como la libertar que tiene cada persona para aceptar un tratamiento, una intervención o una vacuna, pero esta presupone que la persona tiene la capacidad de decisión en condiciones de racionalidad, información, comprensión y total libertad. Por lo anterior, es importante brindar la mayor información a la comunidad, para que las personas tomen decisiones con autonomía, pero fundamentadas en gran parte por conocimientos. También es importante mencionar que las defensas generadas con la vacunación pueden bajar con el tiempo, por ello se han implementado dosis adicionales o refuerzos a los 6 meses o 1 año después del esquema de vacunación inicial. Aplicaciones posteriores y a lo largo de la vida podrían ser necesarias, atendiendo las recomendaciones de las autoridades sanitarias. ¿Cuál es la mejor vacuna? Todas las vacunas autorizadas en México han demostrado una eficacia para evitar en gran medida las formas graves de la enfermedad, por lo que, en este sentido, podemos decir que son similares. Sin embargo, sí de los pacientes vacunados, lamentablemente alguno se enferma de gravedad, ¿Es lo mismo que haya sido vacunado con cualquier vacuna? La respuesta es NO. En este supuesto escenario sí existen diferencias. Un estudio realizado en Colima, México (apoyado por CONAHCYT, Proyecto no. 319282), donde se dio seguimiento a 462 pacientes hospitalizados por COVID-19 (estudio de cohorte), se demostró que aquellos pacientes vacunados con Pfizer tienen más del doble de posibilidad de sobrevivir, en comparación con los vacunados con AstraZeneca o con los NO vacunados. Lo anterior basado en los porcentajes de mortalidad y análisis estadísticos complejos que consideran todas las características de los pacientes (modelo mixto lineal multivariado generalizado ligado con regresión logística binaria, y análisis de supervivencia) (Mendoza-Hernandez et al., 2024). La mortalidad más alta se observó en el grupo no vacunado (52,6%), seguido de los vacunados con AstraZeneca (41,1%), y los pacientes con menor mortalidad fue el vacunado con Pfizer (31,7%). 106 En pacientes de 60 años o más, la mortalidad fue más elevada, falleciendo 6 de cada 10 pacientes no vacunados, 5 de cada 10 pacientes vacunados con Astra, y solo 3 de cada 10 vacunados Pfizer. Hay que considerar que los pacientes vacunados con Pfizer fueron los de mayor edad y con más enfermedades concomitante (diabetes, hipertensión, etc), y aun así, fueron los que menos murieron (Mendoza-Hernandez et al., 2024). Este estudio demostró que tanto los vacunados con Astra, como con Pfizer, al estar hospitalizados mantienen un número más elevado de células sanguíneas de las defensas contra virus (mayor número de linfocitos sanguíneos), pero los vacunados con Pfizer mostraron una supervivencia significativamente mayor. Es decir, estar vacunado ayuda en caso de una enfermedad grave, aunque en este caso sí se logró evidenciar que los vacunados con Pfizer tuvieron un mejor pronóstico y menos probabilidades de morir, sobre todo en pacientes adultos mayores y con enfermedades crónicas previas (Mendoza-Hernandez et al., 2024). Este estudio sólo analizó a los pacientes hospitalizados vacunados con AstraZeneca y Pfizer, en esquemas completos (al menos dos vacunas). De las otras vacunas no se obtuvieron datos, pues otras vacunas se aplicaron con menos frecuencia durante los primeros años de pandemia en México, y futuros estudios serían necesarios. En pocas palabras, estar vacunado ayudo a los pacientes a mantener un mayor número de células sanguíneas especializadas en la defensa de enfermedades contra virus (linfocitos), lo cual permitió afrontar de mejor manera la enfermedad grave, lo cual derivo en tener menos mortalidad, sobre todo al estar vacunado con Pfizer. Conclusión Estar vacunado contra el virus que causa COVID-19 no solo reduce la probabilidad de padecer una enfermedad grave, sino también reduce la mortalidad de los pacientes que evolucionan a una enfermedad complicada y se hospitalizan. Lo anterior se logró comprobar claramente con la vacuna Pfizer. Pueden existir algunas diferencias entre las vacunas, por lo que más estudios son necesarios, sobre todo para conocer si otras vacunas, como la “Abdala” o “Patria”, también ofrecen estas ventajas en pacientes con COVID-19 grave. Cada persona, de manera informada y según la disponibilidad de los diferentes tipos de vacunas, debe tomar su decisión sobre vacunarse contra el virus causante del COVID-19, siguiendo las recomendaciones de las autoridades sanitarias. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Delgado-Enciso, I., Delgado-Enciso, I., Paz-Garcia, J., Barajas-Sauced, C. E., Mokay-Ramirez, K. A., Meza-Robles, C., Lopez-Flores, R., Dllgado-Machuca, N., Murillo-Zamora, E., Toscano-Velazquez, J. A., Delgado-Enciso, J., Melnikov, V., Walle-Guillen, M., Galvan-Salazar, H. R., Delgado-Enciso, O. G., Cabrera-Licona, A., Danielewicz-Mata, F. T. J., Mandujano-Diaz, P. J., Guzman-Esquivel, J., … Paz-Michel, B. A. (2021). Safety and efficacy of a COVID-19 treatment with nebulized and/or intravenous neutral electrolyzed saline combined with usual medical care vs. usual medical care alone: A randomized, open-label, controlled trial. 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El Pais. https:// elpais.com/mexico/2024-01-27/las-autoridades-sanitarias-avalan-el-uso-de-la-vacuna-patria-para-casos-de-emergencia.html �108 �UTOPÍA ANTIMICROBIANA �T    orres-Hernández, Ángel David Palabras clave: Antibióticos, resistencia antimicrobiana, plantas, etnobotánica. 109 � Resumen El uso de los antimicrobianos está descrito desde la antigüedad, sin embargo, el siglo XX fue el parteaguas entre el inicio del uso de sustancias químicas y el salto hacia el uso de compuestos producidos por hongos, como lo es la penicilina descubierta por Fleming, abriendo camino para la investigación y el desarrollo de nuevos antimicrobianos para definir posteriormente el término antibiótico. A pesar de la gran innovación, uno de los principales problemas de salud pública es el desarrollo de la resistencia bacteriana contra los antibióticos, causado por el uso desmedido y a la rápida generación por parte de los microorganismos desde hace más de 80 años. Estos hechos han contribuido a que las nuevas terapias solo cuenten con 10 años de vida útil, generando desinterés entre las farmacéuticas en el desarrollo de fármacos, debido a la baja rentabilidad. Hoy en día se ha retomado la importancia del uso etnobotánico de las plantas como alternativas para tratar enfermedades. Debido a sus metabolitos secundarios, las plantas se han convertido en una fuente para la obtención de nuevas moléculas para la generación de fármacos en el tratamiento de diversas afecciones. El objetivo de este escrito es dar a conocer una problemática actual de la sociedad en cuestión de salud, a través de la historia del uso y desarrollo de los antibióticos, así como presentar a las plantas como una alternativa natural, en la cual se pueden enfocar futuras investigaciones. Introducción I 110 Figura 1. Flor de manzanilla. Autor: Jérôme Bouche/stock.adobe.com maginemos un mundo alterno en donde los medicamentos como los antibióticos no existen debido a que la sociedad y el mundo se han mantenido libres de bacterias patógenas gracias a la implementación de estrictos protocolos de higiene y saneamiento, y que las opciones en la farmacia para tratar un dolor de cabeza solo sean una variedad de frascos con plantas secas en su interior (fig.1), en lugar de los medicamentos que normalmente consumimos. Hasta el momento, dentro de esta perspectiva, nos encontramos bien, pero el problema real se presentará cuando una epidemia aparezca y no se cuente con una vacuna o un medicamento específico para tratarlo. Aunque esto solo se trate de un capítulo de la serie televisiva de ciencia ficción “Sliders” (Azzopardi, 1995), la cual nos presenta diversos problemas sociales a través de mundos alternos; la representación de un panorama hipotético mediante la ficción, nos permite estar alertas y a su vez adelantarnos a eventos de gran impacto como lo es la generación de resistencia antimicrobiana, permitiéndonos adelantar la búsqueda de nuevas terapias en fuentes de origen natural como lo son las plantas. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Utopía antimicrobiana Figura 2. Alexander Fleming. Autor: spyrakot/stock.adobe. com Una breve historia del uso de los microorganismos La historia del uso benéfico de los microorganismos se asentó hace 2 000 años en Serbia, China, Grecia y Egipto, al describirse el uso de manera empírica el pan con moho como cataplasma para tratar heridas abiertas (Dutta, 2024). Esta técnica se encuentra descrita en el papiro de Eber, el cual data del año 1550 a. C. y se considera como un documento médico, en donde además se incluye el uso de la arcilla medicinal como parte de sus remedios tradicionales (Ramírez-Alanoca y Copa-Gisbert, 2020). Para el año de 1910, se daría a conocer el uso del Salvarsán como la primera droga utilizada con un efecto anti-infectivo, la cual fue desarrollada por Paul Ehrlich a base de arsénico y utilizada principalmente para tratar a la bacteria causal de la sífilis (Treponema pallidum); rápidamente esta droga sería desplazada por el fármaco Prontosil, una sulfonamida considerada como el primer antimicrobiano de amplio espectro desarrollado por Gerhard Domagk al seguir los pasos de Ehrlich (Hutchings et al., 2019). Las sulfonamidas se mantuvieron en uso hasta 1928, año que marcó el inicio de una revolución derivada de una contaminación en los cultivos de Staphylococcus spp., los cuales eran parte del trabajo de investigación Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 de Alexander Fleming. Este hecho desencadenó la conocida serendipia de Fleming, al observar que los cultivos se veían inhibidos por la presencia del hongo contaminante, identificado como Penicillium notatum (Lobanovska y Pilla, 2017). Parte de este descubrimiento resultó de la astucia de Fleming, quien interpretó lo que sucedía dentro de aquella placa Petri, y que gracias a lo que hoy conocemos como penicilina es que se daba aquella inhibición, sin embargo, jamás llegó a imaginar la revolución y los hechos que esto traería consigo. Historia de los antibióticos El descubrimiento de Fleming impulsó al microbiólogo Selman Waksman a finales de 1930 a dirigir un estudio sobre bacterias presentes en el suelo que posteriormente, en 1937, traería consigo el descubrimiento de un conjunto de bacterias denominado como actinobacterias (Fig.3). Waksman observó que este grupo de bacterias inhibía el crecimiento de otras bacterias como parte de un mecanismo de competencia, lo que finalmente ayudó a definir al término antibiótico como aquel compuesto sintetizado por algún microorganismo, ya sea hongo o bacteria, que cuente con actividad en contra de otros microorganismos (Hutchings et al., 2019). 111 � Figura 3. Cultivo de la actinobacteria Streptomyces spp. Autor: ajayptp/stock.adobe.com Aunque el producto derivado de un hongo dio inicio a la denominada época dorada de los antibióticos, lapso en el cual se descubrió entre el 70 y un 80 % de los antibióticos conocidos hoy en día, la realidad es que el 90 % de estos fueron producidos por actinobacterias (Ribeiro da Cunha et al., 2019) (tabla 1), los cuales quizá estuvieron presentes en el remedio de tierra medicinal descrito en el papiro de Eber. Tabla 1. Principales actinobacterias y los antibióticos derivados Año de descubrimiento Microorganismo Antibiótico 1944 Streptomyces griseus Estreptomicina 1947 Streptomyces venezuelae Cloranfenicol Paenibacillus polymyxa Polimixina E Streptomyces aureofaciens Clorotetraciclina Saccharopolyspora erythraea Eritromicina 1952 Streptomyces virginiae Virginiamicina 1956 Amycolatopsis orientalis Vancomicina 1959 Streptomyces mediterranei Rifamicina B 1969 Streptomyces spp. Fosfomicina 1948 un segundo reporte de resistencia, esta vez contra la estreptomicina, a poco menos de cinco años de su descubrimiento en 1948 (Spagnolo et al., 2021). ¿Pero qué es la resistencia y cómo puede ser adquirida? La resistencia a los antibióticos se considera como un mecanismo de defensa natural que se encuentra principalmente en el genoma de las bacterias, la cual puede ser adquirida mediante la transferencia horizontal de genes de otras bacterias presentes en el ambiente o bien mediante la exposición prolongada y desmedida a los antibióticos como sucede a través del uso clínico y de la industria ganadera (fig.4) (OrtizBrizuela et al., 2023). Resistencia antimicrobiana: Una crisis actual El primer reporte de resistencia antimicrobiana se presentó en el año de 1940 contra la penicilina, esto se atribuyó principalmente al uso indiscriminado de la misma; el uso de alternativas generó que se presentara 112 Figura 4. Uso de antibióticos en la industria ganadera. Autor: nevodka. com/stock.adobe.com Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �La resistencia a los antimicrobianos ha provocado que en las últimas tres décadas se reconozca como uno de los diez principales problemas de salud pública, ya que genera alrededor de 700,000 muertes al año, y se estima que para el año 2050 se alcancen los 10 millones de muertes por año, llevándonos así a una era denominada posantibiótica (O’Neil, 2016). Este es un tema que no se puede abordar de manera independiente, para esto, es necesario la coordinación y colaboración entre sectores como la industria farmacéutica, agricola, la educación y organizaciones no gubernamentales, las cuales puedan generar colaboraciones a nivel nacional e internacional (Oliveira et al., 2024); algunas de las medidas para el combate de la resistencia antimicrobiana descritas por Salam y colaboradores (2023) se resumen a continuación: 1. Medidas internacionales: Establecen la colaboración entre agencias internacionales, gobiernos, organizaciones privadas y profesionistas para establecer una red de vigilancia, detección, seguimiento y monitoreo de patógenos. 2. Estrategias nacionales: Fortalecen la vigilancia, seguimiento y evaluación, integrándolos sectores de salud pública y veterinaria, e invierte en investigación básica para desarrollo de nuevos tratamientos y vacunas. 3. Prohibición de los antibióticos de venta libre: Propone un control regulatorio estricto para la venta y dispensación de antibióticos de venta libre en países en vías de desarrollo. 4. Uso de antibióticos en animales: Hace hincapié en la restricción de antibióticos en animales, reduciendo su uso como preventivo solo al existir una infección en una población. 5. Estrategia One Health: Es un enfoque transdisciplinario que trabaja a nivel local, regional, nacional y mundial para lograr una salud óptima para personas, animales y el medioambiente. 6. Desarrollo y uso de alternativas: Esta estrategia propone generar una mayor inversión para la investigación y desarrollo, enfocado en la búsqueda de posibles alternativas de tratamiento, en la cual las plantas se consideran fuentes poco explotadas en la busqueda de posibles agentes antimicrobianos. Figura 5. Prueba de antibiograma representando la resistencia de un cultivo bacteriano a diversos antibióticos. Autor: Saiful52/stock. adobe.com Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 113 Utopía antimicrobiana Para 1970, la resistencia contra antibióticos propició el agotamiento de alternativas para tratamiento, convirtiéndolas en terapias estrictamente de uso precavido (fig. 5). Esto generó un descenso en la producción y desarrollo de nuevos antibióticos en el último medio siglo por parte de las empresas farmacéuticas, debido a que existe una mayor dificultad para identificar nuevas terapias, al aumento de los costos y a la baja rentabilidad para el desarrollo de nuevos fármacos, calculando que, el costo para impulsar un nuevo antibiótico al mercado es de 3,120 millones de dólares con una vida útil menor a 10 años antes de generar una resistencia (Spagnolo et al., 2021). �Figura 6. Plantas medicinales. Autor: Oksana Smyshliaeva/stock.adobe.com  Etnobotánica como alternativa El uso de remedios caseros a partir de plantas consideradas como medicinales es la herencia ancestral que nos ha acompañado a lo largo de los años. Esta se fue desarrollando mediante la observación de aquellos animales salvajes que consumían ciertas plantas o bayas que no ocasionaban daño alguno, descartando aquellas que pudieran ser tóxicas, dejando para uso aquellas que generaban un beneficio de forma medicinal (Mayor, 2024). Uno de los registros más antiguo del uso de plantas como terapia, se encontró en un absceso dental presente en el fósil de un neandertal el cual contaba una antigüedad de 50 000 años, en este se logró identificar ADN correspondiente para el árbol de Álamo, el cual se ha descrito que contiene ácido salicílico, un componente químico de la aspirina actual (Weyrich et al., 2017). El registro escrito del uso de plantas se generó durante la conquista de los españoles en el siglo XVI con la producción de los libros denominados códices (fig.6), en los cuales se recopiló y describió los usos y aplicaciones de la herbolaria utilizada en la cultura mexica. Dentro de los códices más importantes podemos encontrar el Códice de la Cruz-Badiano, escrito por el médico indígena Martín de la Cruz, y el Códice Florentino, escrito por fray Bernardino de Sahagún (Gómez-Dantés y Frenk, 2022). Hoy en día las plantas se han convertido en una fuente importante para la obtención de nuevas moléculas con potencial terapéutico gracias a la etnobotánica y 114 la etnofarmacología, las cuales definen como planta medicinal aquellas especies utilizadas en la medicina tradicional que contienen elementos benéficos para curar enfermedades en humanos y animales, sin embargo, mientras la primera se encarga de estudiar la relación entre de las plantas y los seres humanos de manera tradicional, la última tiene como objetivo desarrollar un fármaco validando su uso tradicional (Rodrigues y Ribeiro de Oliveira, 2020). Aproximadamente del 70-90 % de la población de los países en desarrollo aún depende de los remedios tradicionales basados en extractos de plantas, generado interés desde el punto de vista científico debido a que los componentes químicos vegetales son una fuente para el descubrimiento de nuevas terapias, las cuales han contribuido al sector salud con aproximadamente la mitad de los fármacos aprobados hoy en día por la Administración de Alimentos y Medicamentos, por sus siglas en inglés FDA (Anand et al., 2019). La biodiversidad de plantas a nivel mundial es tan amplia que aún no se ha explotado de manera adecuada con respecto a la búsqueda de nuevos medicamentos, ya que estimaciones sugieren que, de las 350,000 especies de plantas vasculares identificadas, solo el 7 % (~ 26,000 especies) han sido documentadas para su uso en la medicina tradicional, mientras que el registro de nuevas especies continúa, ya que solo en el año 2019 se registraron 1955 nuevos ejemplares (Oladunjoye et al., 2022). Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �secundarios Los científicos hoy en día tienen la tarea de identificar nuevos compuestos biológicamente activos en especies vegetales (fig. 7). Estas moléculas son el resultado del metabolismo secundario de las plantas, las cuales se consideran que no son necesarias para su desarrollo, pero sí necesarias como parte de un mecanismo de defensa contra factores ambientales y biológicos como bacterias, hongos, virus y herbívoros (Anand et al., 2019). eflujo (Murugaiyan et al., 2022). Keita y colaboradores (2022) describen algunas mecanismos de acción antimicrobianas para los siguientes metabolitos secundarios: Dentro de su actividad antimicrobiana, se ha reportado que estas moléculas presentan mecanismos de acción principalmente en la inhibición de la síntesis de pared celular bacteriana, modulación de la susceptibilidad a los antibióticos, inhibición de biopelícula, atenuación de la virulencia bacteriana y la inhibición de bombas de La búsqueda se mantiene constante con la investigación de los recursos naturales; sin embargo, muchos de estos metabolitos aún no se han explorado y su actividad biológica permanece en desconocimiento. Cabe resaltar que, otro de los desafíos principales se encuentra en generar aplicaciones prácticas que puedan ponerse en Figura 7. Estudio de los compuestos químicos de plantas. Autor: VK Studio/stock.adobe.com Estos metabolitos secundarios se pueden clasificar en diversos grupos de compuestos fenólicos y polifenoles como lo son terpenos, taninos, alcaloides, flavonoides, quinonas, cumarinas, saponinas, entre otros. Para estas moléculas se ha descrito que poseen una diversidad de actividades biológicas, las cuales pueden actuar como antioxidantes, antineoplásicos, antivirales, antifúngicos, pero sobre todo cabe resaltar su actividad antimicrobiana (Anand et al., 2019; Khameneh et al., 2019). 1. Berberina: Es una isoquinolona que actúa contra Staphylococcus aureus, resistente a meticilina, inhibiendo la adhesión a fibroblastos y el desarrollo de biopelículas. 2. Piperina: Es un alcaloide con actividad contra bacterias Gram positivas y negativas (S. aureus, Bacillus subtilis, Salmonella spp. y Escherichia coli), y que actúa como inhibidor de bombas de eflujo de S. aureus en combinación con ciprofloxacina. 3. Alicina y ajoene: Son compuestos organosulfurados de amplio espectro los cuales actúan induciendo la agregación de proteínas y la inactivación de enzimas esenciales de las bacterias. 4. Eugenol: Es un fenilpropanoide que inhibe la formación de biopelículas de Streptococcus spp., interrumpe la membrana celular de Salmonella typhi y reduce la expresión génica de las toxinas de S. aureus. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 115 Utopía antimicrobiana Las plantas como fuente de metabolitos � marcha dentro de entornos clínicos, las cuales permitan reducir la brecha entre los procesos de investigación y la implementación de estos (Angelini, 2024). sector industrial, para impulsar el financiamiento para la generación de la mayor cantidad de información necesaria, para que pueda ser transformado en terapias de aplicación práctica en el sector salud. Conclusión De igual manera, las políticas implementadas para el control de antibióticos, la vigilancia epidemiológica y la búsqueda de alternativas, han permitido trabajar a nivel nacional e internacional, logrando que el flujo de información fluya de una forma eficiente, lo cual facilitará en un futuro generar una red integra de combate y prevención en contra de la resistencia antimicrobiana. Mencionar un mundo alterno en donde la salud de la sociedad solo dependa de plantas y disciplina en la higiene ya no suena tan descabellado después de conocer un poco mejor la historia, y no queda duda de que las plantas han sido y seguirán siendo de gran apoyo para mantener el frente contra los inminentes desafíos del lado oscuro de la salud pública del siglo XXI. Recientemente, hemos vivido una pandemia en donde la higiene fue pilar esencial en la lucha contra una enfermedad infecciosa y en la cual se enfocaron todos los recursos disponibles para la investigación y el rápido desarrollo de una vacuna. Esta experiencia nos deja en claro que está en nosotros impulsar la búsqueda y evaluación de nuevas moléculas para determinar su valor medicinal, y así adelantar una barrera contra el inminente alcance de la resistencia a los antimicrobianos, sin embargo, este tema no se puede combatir de manera independiente, y se debe impulsar el trabajo en equipo de manera interdisciplinaria, entre gobierno, organizaciones no gubernamentales y el 116 La carrera contra la resistencia continua, la ficción nos alcanza y cada vez nos vemos más cerca de una línea apocalíptica generada por una era posantibiótica, sin embargo, queda en nosotros mantener una conciencia sobre el problema y hacer uso de las herramientas disponibles para tratar un problema que nos ha acompañado desde hace más de 80 años. Agradecimientos A la M.C. Alejandra Arreola Triana y a la Doctora Diana Caballero Hernández por su contribución en la guía para el desarrollo de este artículo. 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San Nicolás de los Garza, Nuevo León, 66455 México. *Correspondencia: Verónica Miriam Guzmán-Sandoval Facultad de Psicología de la Universidad de Colima. Av Universidad 333, Colonia las víboras, CP 28040, Colima, Mexico. gus_vero@ucol.mx 1 118 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �El cerebro social como base de la inteligencia artificial: Potencial uso en neurorrehabilitación Palabras clave: discapacidad neurológica, discapacidad cognitiva, salud, calidad de vida, inteligencia artificial. Keywords: neurological disability, health, quality of life, artificial intelligence Resumen La evolución del cerebro para su humanización, socialización y adaptación a un entorno cambiante ha tomado millones de años. El entendimiento completo de las funciones cerebrales y de las habilidades socioemocionales aún no se conoce con profundidad, pero se sabe que el tamaño y la complejidad del cerebro humano proviene de las demandas de la interacción social. Con la aparición de la neurociencia cognitiva se comprende el cerebro social, que conforma una interacción de redes neuronales y neurotransmisores involucrados en el proceso de aprendizaje; con estos conocimientos del funcionamiento de las redes neuronales se desarrollan modelos matemáticos para generar la inteligencia artificial. La inteligencia artificial puede contribuir a la neurorrehabilitación y en la habilitación socioemocional de personas con diversas discapacidades neurológicas, bajo leyes y principios éticos que garanticen su calidad de vida. Abstract The evolution of the brain for humanization, socialization and adaptation to a changing environment has taken millions of years. A complete understanding of brain functions and socioemotional skills is not yet known in depth, but it is known that the size and complexity of the human brain stems from the demands of social interaction. With the emergence of cognitive neuroscience, the social brain is understood, which forms an interaction of neural networks and neurotransmitters involved in the learning process. With this knowledge of the functioning of neural networks, mathematical models are developed to generate artificial intelligence. Artificial intelligence can contribute to neurorehabilitation and socioemotional habilitation of people with various neurological disabilities, under laws and ethical principles that guarantee their quality of life. Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 119 � Introducción D e acuerdo con la hipótesis del cerebro social, el ser humano es una especie social que se adapta a las demandas ambientales y a las exigencias de interacción con otras personas para sobrevivir (Shultz & Dunbar, 2007; Dunbar, 2012). En este sentido, los cerebros de los primates denotan una relación directa entre el tamaño del cerebro y el tamaño del grupo social (Dunbar, 2009; Dunbar, 1993). El cerebro social se compone de redes neuronales inmersas en diversas estructuras del Sistema Nervioso Central (SNC), como la corteza temporal ventral en la circunvolución fusiforme (encargada de la lectura del rostro), la amígdala (estructura relacionada con la recompensa y las emociones), el córtex orbitofrontal (región cerebral que participa en la toma de decisiones y la regulación emocional) y los lóbulos temporales (encargados de procesar estímulos visuales y vinculados con la memoria y el lenguaje) y la corteza somatosensorial (encargada de procesar y dar significado a las sensaciones táctiles), entre otras estructuras (Jimenez & Meyer, 2024). Todas las áreas neuronales descritas con anterioridad están encargadas de desarrollar la cognición social, es decir, la habilidad para una rápida identificación de los estímulos y señales sociales, con el fin de contraponerse con la experiencia pasada y anticipar el comportamiento de los demás en un entorno altamente competitivo (Adolphs, 2009); al final esto se traduce en un aprendizaje y optimización de los recursos socioemocionales para garantizar el éxito en futuras interacciones sociales. 120 Con el avance de las neurociencias desde principios del siglo XIX (Larraín-Valenzuela, 2022), se comenzaron a explicar ciertos fenómenos que vinculan la parte afectiva y social durante las relaciones personales (socialización), así como, la mentalización (cognición) y la empatía (Hari, Henriksson, Malinen, & Parkkonen, 2015) y algunas hormonas, como la vasopresina y la oxitocina (Dunbar & Shultz, 2007). Este campo de la ciencia aún no es comprendido en su totalidad porque los cambios y remodelaciones del cerebro (plasticidad neuronal) en respuesta a los aspectos sociales son complejos. Sin embargo, la neurociencia cognitiva tiene grandes avances para explicar el funcionamiento del cerebro humano, por lo tanto, el propósito de este artículo es analizar el estudio de las redes neuronales del cerebro social y su aplicación en la inteligencia artificial para la neurorrehabilitación de personas con discapacidad neurológica. Evolución del cerebro y humanización La evolución del cerebro comenzó hace 2.8 millones de años con el homo habilis, hasta llegar al homo sapiens, hace 150,000 años. Los cambios han sido notorios, el cerebro en este proceso de evolución aumentó en tamaño y complejidad. Actualmente el cerebro de un adulto pesa 1500 gramos -lo que representa aproximadamente el 2% de la masa corporal- y contiene cerca de 20 billones de neuronas (Rosales-Reynoso, Juárez-Vázquez, Barros-Núñez, 2015). El aumento del tamaño y de sus interconexiones neuronales, así como, Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �La socialización es tan importante en las funciones cerebrales por lo que ambientes enriquecidos o con muchas interacciones sociales, promueven el desarrollo y bienestar de los seres humanos; además de generar habilidades de adaptación. De acuerdo con Di Paolo y De Jaegher (2012) las múltiples interacciones en el ámbito social han impulsado la evolución del cerebro humano a través del monitoreo de los demás y la anticipación de las conductas, incluso en la ausencia del otro, lo cual crea patrones y sinergias de autoorganización en el SNC que ayudan a explicar cómo las personas se entienden entre sí, produciendo la inteligencia emocional. Durante la interacción, surgen diversas posibilidades de asunción de roles, lo que determina un espectro de participación; mientras que el maltrato, el trauma, el estigma social y los ambientes violentos disminuyen en las personas la capacidad de aprender y de socializar (Guez-Barber, Eisch, & Cristancho, 2023). Otros aspectos que impactan en el aprendizaje y la socialización, son las enfermedades que afectan la función del cerebro, como es el caso del espectro autista (Sato et al., 2023); la alexitimia, que es una dificultad para expresar e identificar las emociones socialmente apropiadas (Goerlich et al., 2017; Scheerer, Boucher, & Larocci, 2021); enfermedades cerebrovasculares, demencia, depresión, entre otras enfermedades (GBD 2019 Dementia Collaborators, 2021), que dejan en estado de vulnerabilidad a la persona para responder y adaptarse a su medio social. construir máquinas con habilidades de “pensamiento” y “emociones” similar al humano. Los primeros estudios documentados en la robótica social son de McCulloch y Pitts (1943), quienes interpretaron la actividad de las neuronas del Sistema Nervioso Central (SNC) del ser humano a través de un sistema binario (1/2); posteriormente, Rosenblatt (1958) comenzó a realizar ecuaciones matemáticas para explicar la actividad de las neuronas y aplicarlas a la tecnología, además de crear el concepto de perceptrón, una red neuronal muy sencilla con una única neurona binaria. Las aportaciones de los estudios anteriores contribuyeron al surgimiento de la inteligencia artificial, definida como la rama de la informática-computación que se ocupa de la simulación del comportamiento inteligente (Cabanelas, 2019). La inteligencia artificial intenta reproducir las funciones cognitivas humanas a través de cálculos y procesos con el fin de llevar a cabo tareas sin instrucciones explícitas, por medio del autoaprendizaje y, de este modo, reproducir la diversidad y flexibilidad del cerebro humano para resolver problemas y demandas sociales. Para esto se usan redes neuronales artificiales que emplean modelos como Machine Learning (algoritmos y modelos estadísticos que emplean los sistemas de computación) o Deep Learning (red neuronal artificial que aprende en un sentido muy real para reconocer patrones en las representaciones digitales de sonidos, imágenes, rostros y otros datos), entre otros modelos tecnológicos (Arias et al., 2019; Forero-Corba y Negre, 2024). De acuerdo con Castañeda, Roldan y Vega (2022), las redes neuronales artificiales se componen de capas de nodos (neurona artificial) que se conectan entre sí a través de procedimientos (algoritmos) matemáticos para el aprendizaje, es decir, los nodos se distribuyen en capas de neuronas asociativas interconectadas entre sí, que a su vez se conectan a una segunda capa de neuronas llamadas de respuesta. Estos sistemas aprenden de la experiencia guardando los datos en la configuración de los valores (pesos sinápticos) y proporcionan dos estados de activación: “0” (apagada) y “1” (encendida). Estos avances convierten a una máquina en una herramienta al servicio del ser humano, que permite clasificar y agrupar datos a gran velocidad, pero sobre todo aprender. Inteligencia Artificial en la El Cerebro Humano y el Surgimiento de la Inteligencia artificial Hoy en día, los conocimientos del cerebro y sus funciones racionales (neurociencia cognitiva) están siendo probados en la robótica social, cuyo objetivo es Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 neurorrehabilitación y habilitación socioemocional La neurorrehabilitación es un campo de salud especializado que ayuda a las personas con lesiones neurológicas, empleando diversas terapias para recuperar, minimizar y/o compensar las funciones 121 El cerebro social como base de la inteligencia artificial: Potencial uso en neurorrehabilitación de su reorganización (citoarquitectura) y la evolución de las sustancias que se producen en las neuronas (cambios de la expresión genética) produjeron un cerebro especializado en aprender para adaptarse a las exigencias del medio ambiente. La trascendencia de esta evolución radica en la aparición de un razonamiento complejo, a través de las llamadas funciones ejecutivas, es decir, habilidades cognitivas que permiten controlar los pensamientos, emociones y acciones con el fin de planificar, organizar, y resolver problemas (Zapata, 2009). Las demandas del medio ambiente y las necesidades de mantener a otros humanos cercanos también son responsables de la evolución del cerebro humano y del comportamiento social (Shultz & Dunbar, 2007). Entonces, la socialización es una característica definitoria de la experiencia humana, dependemos de otros humanos y de las redes sociales que construimos para asegurar la supervivencia (Jimenez & Meyer, 2024). � afectadas. La integración de la inteligencia artificial como coadyuvante en la neurorrehabilitación puede mejorar la evaluación, el diagnóstico y los planes de tratamiento personalizados e integrales, sin sustituir el trabajo de los profesionales de salud (Fiorente, Mojdehdehbaher & Calabró, 2024). El primer antecedente de la inteligencia artificial se encuentra documentado en 1960, con el desarrollo de un programa informático conocido como ELIZA, para reproducir las habilidades conversacionales de un psicoterapeuta. Sin embargo, es durante la pandemia del COVID-19 que surge un aumento en el empleo de robots, chatbots y aplicaciones con inteligencia artificial para atender la salud mental y rehabilitar a los pacientes (Pham, Nabizadeh, & Selek, 2022). En el metaanálisis de Calderone et al., (2024) con 522 documentos científicos identificados en las bases de datos PubMed, Web of Science y Scopus, del 2014 a 2024, encontraron en ocho estudios experimentales y con aleatorización de la muestra que al usar inteligencia artificial en la neurorrehabilitación a través de robots, deep learning y asistencia con teléfonos inteligentes hubo una mejora en la neurorrehabilitación motora y cognitiva de personas con accidente cerebrovascular; otro hallazgo fue que la inteligencia artificial crea una nueva oportunidad para la atención personalizada, mejora las evaluaciones clínicas, la personalización de la terapia y la monitorización remota, proporcionando intervenciones más precisas, integrales y una mejor gestión del tiempo. Estos datos son ratificados por Juárez y Murie (2023), quienes señalan que la inteligencia artificial permite avances en neurorrehabilitación asistida por obtener una gran cantidad de datos biométricos de la función motora y cognitiva del paciente y facilitar la automatización en el manejo terapéutico. Es importante señalar que la inteligencia artificial impacta en el ámbito de salud, genera nuevas oportunidades para intervenir en poblaciones con 122 discapacidad neurológica, pero para una mejor aplicación al ámbito de salud, se deben considerar los siguientes aspectos: una evaluación de riesgos del desarrollo tecnológico con inteligencia artificial, su uso, respetar y proteger la autonomía del paciente, transparencia de los procesos (algoritmos) y la integración de profesionales de la salud y expertos en la regulación de principios éticos en la inteligencia artificial (Fiske, Henningsen & Buyx, 2019). Conclusiones Conocer los mecanismos del cerebro social que incluye la interacción de redes neuronales, la especialización de las estructuras del SNC, la interacción de hormonas y neurotransmisores, su plasticidad o flexibilidad, entre otros aspectos, fueron elementos claves en la comprensión de las redes neuronales artificiales y el aprendizaje para el desarrollo de la inteligencia artificial. Hoy en día la inteligencia artificial está revolucionando la neurorrehabilitación y la habilitación socioemocional, ofreciendo tratamientos personalizados y basados en datos que mejoran la recuperación en enfermedades neurológicas. Los esfuerzos futuros deben centrarse en la validación a gran escala de estos estudios y la ampliación del acceso a la atención domiciliaria avanzada. Además, el desarrollo de la inteligencia artificial en el área de la neurorrehabilitación debe partir de estudios multidisciplinarios y de regulaciones éticas que garanticen mejorar la calidad de vida de población con discapacidad, sin sustituir el trabajo de los profesionales de la salud. Agradecimiento Este artículo fue apoyado por la Convocatoria Fortalecimiento de la Investigación 2024 de la Universidad de Colima con registro: No. Of. 1I.1.3/10100/299/2024. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Adolphs R. (2009). The social brain: neural basis of social knowledge. The Annual Review of Psychology; 60, 693-716. https:// doi.org/10.1146/annurev.psych.60.110707.163514 Arias, V., Salazar, J., Garicano, C., Contreras, J., Chacón, G. ChacínGonzález, M. Añez, R., Rojas, J., Bermúdez-Pirela, V. (2019). Una introducción a las aplicaciones de la inteligencia artificial en Medicina: Aspectos históricos. 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San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. mariana.jimenez80@gmail.com, iramrodriguez@gmail.com 2 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Ciencias Biológicas, Departamento de Zoología de Invertebrados, Laboratorio de Entomología Médica. Av. Universidad, S/N CD. Universitaria, 66455 San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. adriana.floressr@uanl.edu.mx, beatriz.lopezmr@uanl.edu.mx, jdavilab@uanl.edu.mx, eduardo.rebollartl@uanl.edu.mx 3 Laboratorio de Entomología Médica, Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Autónoma de Nuevo León, Monterrey, México. ildefonso.fernandez@uanl.edu.mx *Correspondencia: iramrodriguez@gmail.com 1 124 �Palabras clave: CRISPR, Entomología, Edición genómica Keywords: CRISPR, Entomology, Genomic editing Resumen El desarrollo del sistema CRISPR ha marcado un hito en la entomología, al proporcionar una herramienta poderosa para la edición genómica precisa. Esta tecnología ha revolucionado la investigación en insectos, permitiendo estudios detallados sobre funciones genéticas y facilitando el desarrollo de nuevas estrategias de control de plagas. CRISPR ha sido clave en la mutagénesis dirigida de varios insectos, revelando aspectos cruciales de su biología, como la pigmentación, el desarrollo y la metamorfosis. Además, ha abierto nuevas posibilidades para el manejo de plagas mediante la creación de insectos genéticamente modificados capaces de reducir poblaciones de plagas de manera efectiva. La expansión del uso de CRISPR a especies no tradicionales ha permitido avances significativos en su estudio y manejo, mostrando su potencial en áreas como la conservación y el control de artrópodos de importancia médica, veterinaria y agrícola. Abstract the development of the CRISPR system has marked a milestone in entomology by providing a powerful tool for precise genomic editing. This technology has revolutionized insect research, enabled detailed studies of genetic functions and facilitating the development of new strategies for pest control. CRISPR has been key in targeted mutagenesis in several insect species, revealing crucial aspects of their biology, such as pigmentation, development, and metamorphosis. Additionally, it has opened new possibilities for pest management by creating genetically modified insects capable of effectively reducing pest populations. The expansion of CRISPR to non-traditional species has led to significant advances in their study and management, demonstrating its potential in areas such as conservation and the control of arthropods of medical, veterinary, and agricultural control. 125 � Introducción Los avances recientes en el campo de la biotecnología han transformado profundamente diversas disciplinas científicas, incluida la entomología. Entre estos desarrollos, destaca el sistema CRISPR/Cas9, una herramienta de edición genómica que ha abierto nuevas fronteras en la investigación biológica (Sternberg y Doudna, 2015). El sistema CRISPR, cuyo nombre proviene del inglés Clustered Regularly Interspaced Short Palindromic Repeats (Repeticiones Palindrómicas Cortas Agrupadas y Regularmente Interespaciadas), es una herramienta revolucionaria en biología molecular que permite modificar el ADN con gran precisión. Fue descubierto en bacterias y arqueas como parte de su sistema inmunológico, funcionando como una especie de “memoria biológica” contra virus. Cuando un virus invade nuevamente, la bacteria activa este mecanismo con la ayuda de la proteína Cas9, que actúa como una “tijera molecular” para cortar el ADN del invasor y desactivarlo. Este proceso ha sido adaptado por los científicos para la edición genética en otros organismos. Para ello, se diseña un ARN guía que dirige a la enzima Cas9 hacia una secuencia específica del ADN objetivo, donde realiza el corte. Durante la reparación natural del ADN, los investigadores pueden aprovechar para insertar, eliminar o modificar genes con gran precisión, lo que ha revolucionado el estudio y manipulación de los genes en una amplia variedad de organismos, incluidos los insectos (Figura 1) (Jinek et al., 2012; Barrangou y Doudna, 2016). La precisión y eficiencia del sistema CRISPR/Cas9 lo ha convertido en una herramienta invaluable en diversas áreas de la biología y la medicina, permitiendo desde la corrección de mutaciones genéticas hasta el estudio de funciones génicas específicas (Hsu et al., 2014). La aplicación de la tecnología CRISPR/Cas9 en entomología tiene un amplio potencial, ya que permite a los investigadores manipular los genomas de los insectos con una precisión y eficiencia sin precedentes. Esta herramienta puede revelar funciones genéticas clave, corregir defectos genéticos y ofrecer soluciones innovadoras a varios de los desafíos que enfrenta el campo de la entomología. Aplicaciones del sistema crispr en el estudio de insectos La capacidad de CRISPR/Cas9 para realizar mutagénesis dirigida ha revolucionado la investigación genética en insectos, permitiendo estudios detallados sobre la función de genes específicos. Este sistema ha sido ampliamente utilizado en estudios funcionales de genes en diversos insectos, proporcionando información valiosa sobre los roles de genes específicos y facilitando el desarrollo de nuevas estrategias de control. Estudios funcionales de genes Utilizando como modelo de estudio al gusano oriental de la hoja (Spodoptera litura), Zhu et al. (2017), aplicaron la edición genética mediante CRISPR/Cas9 para estudiar el gen BLOS2, relacionado con la coloración del tegumento. La mutagénesis de BLOS2 resultó en la pérdida de las franjas amarillas y manchas blancas Figura 1. Mecanismo de edición genómica mediante CRISPR-Cas9. Ilustración del proceso de edición genética con CRISPR-Cas9. (a) Componentes del complejo: la nucleasa Cas9 y el ARN guía. (b) Formación del complejo y unión a la secuencia de ADN objetivo, donde Cas9 realiza un corte específico. (c) Resultados esperados: el ADN puede repararse mediante deleciones, inserciones o modificaciones, permitiendo la edición precisa de genes. Una herramienta fundamental en la investigación genética y la biotecnología moderna. 126 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Por otro lado, en el gusano de seda (Bombyx mori), se utilizó CRISPR/Cas9 para realizar un análisis funcional del gen Wnt1. La mutagénesis de Wnt1 demostró su papel esencial en la segmentación y pigmentación durante la embriogénesis, lo que es vital para el desarrollo adecuado del organismo (Zhang et al., 2015). Asimismo, en el gusano cogollero del maíz (Spodoptera frugiperda), se aplicó la edición dirigida del gen E93 utilizando CRISPR/Cas9, revelando que este gen afecta la expresión de otros genes cruciales para la metamorfosis. Este estudio mostró cómo E93 regula la transición de pupa a la etapa adulta (Zhu, et al., 2020). Control de insectos plagas La tecnología CRISPR ha abierto nuevas posibilidades en el manejo de plagas al permitir la creación de insectos genéticamente modificados que pueden controlar o reducir las poblaciones de plagas. En el escarabajo de la papa, Leptinotarsa decemlineata, se llevó a cabo la mutagénesis dirigida del gen vest utilizando CRISPR/Cas9. Los resultados mostraron fenotipos claros de alas deformadas, proporcionando una metodología útil no solo para el estudio de la biología del escarabajo sino también para desarrollar estrategias innovadoras para el manejo de plagas en la agricultura (Gui et al., 2020). Otro ejemplo de aplicación de CRISPR en el control de plagas es el caso del gusano de la hoja del algodonero (Spodoptera littoralis). En este insecto, el knockout del gen Orco mediante CRISPR/Cas9 resultó en una anosmia, es decir, la pérdida del sentido del olfato. Esta modificación afectó la detección de olores de plantas y feromonas sexuales, lo cual tiene un gran potencial para el desarrollo de nuevas estrategias de control de plagas al interferir con la capacidad de los insectos para localizar recursos y parejas (Koutroumpa et al., 2016). Control en insectos vectores de enfermedades Dada la alta carga de enfermedades asociadas a vectores en diversas regiones del mundo, existe una necesidad urgente de avanzar en el uso de técnicas de edición genética, como CRISPR. Países como Arabia Saudita, Turquía, Corea, Filipinas, India, Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Estados Unidos, Europa, China y Japón ya están utilizando estas técnicas para combatir de manera más efectiva las enfermedades transmitidas por vectores, particularmente en mosquitos como Aedes aegypti, Anopheles stephensi y Anopheles gambiae (Alphey, 2016; Paulraj et al., 2016; Wickramasinghe et al., 2021). En el mosquito An. gambiae, la implementación de un sistema de impulso genético CRISPR/Cas9 ha permitido la edición de genes que inducen esterilidad en las hembras. Esta intervención ha demostrado ser eficaz en reducir las poblaciones de mosquitos transmisores de malaria, lo cual es crucial para controlar la propagación de esta enfermedad mortal (Hammond, et al., 2015; Dong, et al., 2018). Además, Dong et al. (2018) utilizaron una versión modificada del sistema CRISPR/Cas9 para generar la mutación de FREP1 en mosquitos An. gambiae. FREP1 desempeña un papel importante en la invasión de oocinetos de Plasmodium sp. a las células epiteliales del intestino medio. Los mosquitos mutantes transgénicos con la mutación de FREP1 mostraron una reducción significativa en la tasa de infectividad por Plasmodium berghei en roedores y P. falciparum en humanos. Sin embargo, este éxito en el control de la infección, conllevó un considerable costo de adaptación, incluyendo una reducción en las tasas de alimentación con sangre, fecundidad y eclosión de huevos. También se observó una menor supervivencia tras la alimentación con sangre y un retraso en el desarrollo larvario. De manera similar, estudios dirigidos a otros mosquitos vectores como Ae. aegypti han sido pioneros en demostrar el potencial de la edición genética mediada por CRISPR/Cas9. Basu et al. (2015) utilizaron el enfoque multiplexado con CRISPR/Cas9, apuntando a seis genes diferentes (kmo, loqs, r2d2, ku70, lig4 y nix) en Ae. aegypti. Para ello, diseñaron 40 ARN guía pequeños (sgRNA, por sus siglas en inglés: single guide RNA) adicionales y evaluaron su capacidad de edición en ensayos con embriones, logrando generar diversas mutaciones somáticas y de línea germinal en el mosquito. En otro estudio, Dong et al. (2015) utilizaron CRISPR/ Cas9 para modificar un gen en Ae. aegypti y lograr la expresión de la proteína fluorescente cian mejorada (ECFP, Enhanced Cyan Fluorescent Protein), permitiendo el uso de dos marcadores fluorescentes en los ojos de los mosquitos. Junto con Cas9, se utilizaron dos sgRNA dirigidos a diferentes regiones del gen ECFP, con ARNm transcritos in vitro para la transformación de la línea germinal. Como resultado, se obtuvieron cuatro grupos de mosquitos cuyos descendientes heredaron la modificación genética, con una eficiencia de knockout del 5.5%. 127 Revolucionando la entomología: el impacto de la tecnología crispr en insectos en las larvas, demostrando su papel crucial en la pigmentación. Este hallazgo subraya la importancia de BLOS2 en la determinación de los patrones de color en esta especie de polilla. � Edición génica en modelos no tradicionales El uso de CRISPR en insectos que no suelen ser empleados como modelos de estudio ha ampliado significativamente la investigación genética en una gran diversidad de especies. Esta tecnología no solo ha mejorado nuestro entendimiento de organismos ampliamente estudiados, sino que también ha permitido editar el ADN de especies menos exploradas. Esto ha abierto nuevas oportunidades en el control de plagas y en la comprensión de funciones genéticas específicas en diversos insectos. Por ejemplo, en la chinche roja (Pyrrhocoris apterus), se estableció un protocolo eficiente para la edición genética con CRISPR/Cas9, optimizando la técnica de microinyección de embriones y el manejo de huevos, lo que incrementó considerablemente la eficiencia en la producción de mutantes. Este avance facilita el estudio funcional de genes en esta especie, mejorando nuestra comprensión de su biología y sus posibles aplicaciones en el manejo de plagas (Kotwica-Rolinska et al., 2019). En la chinche marrón (Euschistus heros), se utilizó una combinación de CRISPR/Cas9 y ARN de interferencia (RNAi) para estudiar genes implicados en el desarrollo de las alas y la pigmentación de la cutícula. Este enfoque permitió desarrollar un método eficiente para analizar la función de genes en esta especie, proporcionando una herramienta útil para futuras investigaciones (Cagliari et al., 2020). Asimismo, en la langosta migratoria (Locusta migratoria manilensis), se implementó la tecnología CRISPR-Cas13a junto con tiras de flujo lateral para la detección rápida 128 de ADN. Este método mostró alta especificidad y sensibilidad en la identificación de esta plaga, ofreciendo una herramienta eficaz para la vigilancia y el control de plagas agrícolas (Zhang et al., 2023). Conclusión La integración de la tecnología CRISPR en el campo de la entomología ha transformado el panorama, abriendo nuevas vías para la exploración científica, el manejo de plagas y la conservación de la biodiversidad de artrópodos. La capacidad de esta tecnología para editar genes con precisión ha permitido avances significativos en el estudio de los insectos, desde explorar la comprensión de los roles de genes específicos hasta el desarrollo de métodos innovadores para el manejo y detección de plagas. Su implementación en el control de plagas representa una alternativa prometedora a los métodos convencionales, ofreciendo soluciones más específicas y efectivas, Además, la expansión del uso de CRISPR a insectos no modelos ha ampliado las posibilidades de investigación en mayor número de especies, enriqueciendo nuestro conocimiento sobre la biodiversidad y proporcionando nuevas herramientas para el estudio de los ecosistemas. A medida que continuamos explotando y refinando las aplicaciones de esta tecnología, es esencial considerar las implicaciones éticas y ecológicas de la edición genética en poblaciones naturales, garantizando un uso responsable y sostenible de CRISPR en el futuro. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Alphey L. 2016. Can CRISPR/Cas9 gene drives curb malaria? Nature Biotechnology. 34: 149-150. https://doi.org/10.1038/ nbt.3473 Barrangou, R. y Doudna, J. A. 2016. Applications of CRISPR technologies in research and beyond. Nature Biotechnology, 34(9): 933-941. https://doi.org/10.1038/nbt.3659. Basu, S., Aryan, A., Overcash, J. M., Samuel, G. H., Anderson, M. A. E., Dahlem, T. J., Myles, K. M. y Adelman, Z. N. 2015. Silencing of end-joining repair for efficient site-specific gene insertion after TALEN/CRISPR mutagenesis in Aedes aegypti. Proceedings of the National Academy of Sciences, 112: 4038-4043. https://doi.org/10.1073/pnas.1502370112 Cagliari, D., Smagghe, G., Zotti, M., y Taning, C. 2020. RNAi and CRISPR/Cas9 as Functional Genomics Tools in the Neotropical Stink Bug, Euschistus heros. Insects, https://doi. org/10.3390/insects11120838. Dong, S., Lin, J., Held, N. L., Clem, R. J., Passarelli, A. L. y Franz, A. W. 2015. Heritable CRISPR/Cas9-mediated genome editing in the yellow fever mosquito, Aedes aegypti. PLOS ONE, 10: 0122353. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0122353 Dong, Y., Simoes, M. L., Marois, E. y Dimopoulos, G. 2018. CRISPR/ Cas9-mediated gene knockout of Anopheles gambiae FREP1 suppresses malaria parasite infection. PLOS Pathogens, 14(3), e1006898. https://doi.org/10.1371/journal. ppat.1006898 Gui, S., Taning, C., Wei, D. y Smagghe, G. 2020. First report on CRISPR/Cas9-targeted mutagenesis in the Colorado potato beetle, Leptinotarsa decemlineata. Journal of Insect Physiology, 104013. https://doi.org/10.1016/j.jinsphys.2020.104013. Hammond, A., Galizi, R., Kyrou, K., Simoni, A., Siniscalchi, C., Katsanos, D., Gribble, M., Baker, D., Marois, E., Russell, S., Burt, A., Windbichler, N., Crisanti, A. y Nolan, T. 2015. A CRISPR/ Cas9 Gene Drive System Targeting Female Reproduction in the Malaria Mosquito vector Anopheles gambiae. Nature Biotechnology, 34, 78-83. https://doi.org/10.1038/nbt.3439. Hsu, P. D., Lander, E. S. y Zhang, F. 2014. Development and applications of CRISPR/Cas9 for genome engineering. Cell, 157(6), 1262-1278. https://doi.org/10.1016/j.cell.2014.05.010. Jinek, M., Chylinski, K., Fonfara, I., Hauer, M., Doudna, J. A. y Charpentier, E. 2012. A programmable dual-RNA–guided DNA endonuclease in adaptive bacterial immunity. Science, 337(6096), 816-821. https://doi.org/10.1126/science.1225829. Kotwica-Rolinska, J., Chodáková, L., Chvalová, D., Krištofová, L., Fenclova, I., Provazník, J., Bertolutti, M., Wu, B. y Doležel, D. 2019. CRISPR/Cas9 Genome Editing Introduction and Optimization in the Non-model Insect Pyrrhocoris apterus. Frontiers in Physiology, 10. https://doi.org/10.3389/fphys.2019.00891. Koutroumpa, F. A., Monsempes, C., François, M. C., de Cian, A., Royer, C., Concordet, J. P. y Jacquin-Joly, E. 2016. Heritable genome editing with CRISPR/Cas9 induces anosmia in a crop pest moth. Scientific Reports, 6(1), 29620. https://doi. org/10.1038/srep29620. Paulraj, M. G., Ignacimuthu, S. y Reegan, A. D. 2016. Gene silencing and gene drive in dengue vector control: A review. Indian Journal of Natural Products and Resources, 7, 1-8. Sternberg, S. H. y Doudna, J. A. 2015. Expanding the biologist’s toolkit with CRISPR/Cas9. Molecular Cell, 58(4), 568-574. https://doi.org/10.1016/j.molcel.2015.02.032 Wickramasinghe, P. D., Silva, G. N., Silva Gunawardene, Y. 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Insect Biochemistry and Molecular Biology, 103373. https://doi.org/10.1016/j.ibmb.2020.103373. Zhu, G., Peng, Y., Zheng, M., Zhang, X., Sun, J., Huang, Y., y Dong, S. 2017. CRISPR/Cas9 mediated BLOS2 knockout resulting in disappearance of yellow strips and white spots on the larval integument in Spodoptera litura. Journal of Insect Physiology, 103, 29-35. https://doi.org/10.1016/j. jinsphys.2017.09.008. �MIGRACIÓN TERRESTRE DE SUDAMÉRICA A NORTEAMÉRICA: ANÁLISIS DE LA POSIBLE DISPERSIÓN DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS EN MÉXICO �C    armen Amelia Molina Torres*, Lucio Vera Cabrera, Jorge Ocampo Candiani y José Alejandro Ruiz Garza Servicio de Dermatología, Hospital Universitario José E. González, Universidad Autónoma de Nuevo León. *Autor para correspondencia: carmelia7@hotmail.com 130 �Palabras clave: Migración, leishmaniasis, enfermedad de Chagas, paludismo, fiebre amarilla Keywords: Migration, leishmaniasis, Chagas disease, malaria, yellow fever Resumen Abstract La dispersión de enfermedades infecciosas generada por la experiencia migratoria y las movilidades humanas, sobre todo en personas que viajan exclusivamente por vía terrestre, se considera de bajo riesgo. Sin embargo, dadas las condiciones de vulnerabilidad por la pobreza, poco acceso a los servicios de salud y el paso por lugares endémicos de algunos agentes infecciosos, existen algunos patógenos que pueden adquirirse en el lugar de origen, o bien durante el trayecto de viaje de las personas migrantes y que pueden ser llevados a otras poblaciones. Aquí, éstos patógenos pueden encontrar el medio y los vectores para ser introducidos en la población y dar lugar a brotes, o a que las enfermedades se vuelvan autóctonas. En este escrito damos algunos ejemplos de enfermedades infecciosas que muestras indicios de poder resurgir en áreas geográficas de México donde la transmisión puede ocurrir y convertirse un problema de salud pública. The spread of infectious diseases generated by the migration experience and human mobility, especially among people who travel exclusively by land, is considered low risk. However, given the conditions of vulnerability due to poverty, limited access to health services, and passage through endemic areas for certain infectious agents, some pathogens can be acquired at the place of origin or during the migrants’ journey and can be carried to other populations. Here, these pathogens can find the means and vectors to be introduced into the population and lead to outbreaks, or for the diseases to become autochthonous. In this article, we provide some examples of infectious diseases that show signs of resurgence in geographic areas of Mexico where transmission may occur and become a public health problem. 131 � “ La sequía, la precariedad y el desplazamiento de poblaciones humanas y animales son terreno fértil para las epidemias. Para evitarlos, las palabras clave son prevención y anticipación” Arnaud Fontanet Unidad de Epidemiología de Enfermedades Emergentes del Instituto Pasteur director de la L a dispersión de las enfermedades infecciosas ha existido desde tiempos memorables, incluso, existen registros de ejemplos que se han recabado de páginas bíblicas (Barnett, 2008). Durante los 100 años después de la llegada de Colón al Nuevo Mundo fallecieron más indígenas de los que nacieron. Los estudios actuales parecen señalar que no fueron tanto las armas las que marcaron la diferencia, sino las enfermedades infecciosas traídas por los conquistadores españoles. La viruela, el sarampión, la peste bubónica, la difteria, el tifus, la escarlatina, la varicela, la fiebre amarilla, todas ellas eran enfermedades con las que los indígenas nunca habían tenido contacto y que, por lo tanto, no habían tenido posibilidad de desarrollar inmunidad contra ellas (Cervera, 2015). La aparición de nuevas enfermedades que se difunden con rapidez se ve favorecida actualmente por fenómenos de la globalización como el comercio internacional, las migraciones y el turismo (Barnett, 2008). El mejor ejemplo lo tenemos con la reciente pandemia de COVID-19, producida por el coronavirus SARS-CoV-2, que ha causado 6.9 millones de muertes desde su aparición en diciembre del 2019 (WHO, 2023). Otras enfermedades que se difundieron con rapidez y afectaron a nuestro país en tiempos recientes son: el VIH/SIDA, dengue, zika, chikungunya y la viruela símica (Clinton, 2003; López-Vélez, 2003). El riesgo de transmisión de algunas enfermedades infecciosas por parte de la población migrante se considera sustantivamente bajo (Cabieses, 2019). La Organización Mundial de la Salud considera que no se debe estigmatizar a esta población que además enfrenta una situación de vulnerabilidad en el país de destino. La migración es un fenómeno complejo y multifacético influenciado por diferentes factores, incluidos ámbitos políticos, sociales, culturales y económicos. Durante su trayecto, las personas migrantes suelen enfrentarse a situaciones de alta vulnerabilidad, siendo algunas de las más importantes las limitaciones económicas, la exposición a situaciones de abuso y violencia -particularmente para 132 mujeres y niñas-, el limitado acceso a albergue y comida, a infraestructuras de agua y saneamiento y a los servicios de salud, que a la vez aumenta su riesgo de enfermedades e infecciones. A ello se suman las barreras sociales que enfrentan en las comunidades de acogida, como las diferencias lingüísticas y culturales, la xenofobia y la discriminación (OPS/OMS, 2024). La dinámica de la migración en las Américas, especialmente hacia Norteamérica, se incrementó considerablemente en el 2023. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) informó que la migración irregular en México aumentó 62 % en los primeros ocho meses de 2023 comparado con el mismo periodo de 2022 (OPS/OMS, 2024). Aunque la movilidad humana desde países de Centroamérica y el Caribe, especialmente de Haití, ha incrementado -a menudo provocada por el aumento de la violencia y la inseguridad, combinadas por los efectos de fenómenos adversos como sequías y huracanes, así como por la falta de oportunidades económicas-, el aumento de personas en movimiento en las Américas en 2023 sigue estando vinculado principalmente a la migración procedente de Venezuela y Ecuador. México es considerado un corredor migratorio importante en el mundo, ya que sirve como país de origen, lugar de tránsito y destino para muchos inmigrantes que esperan ingresar a los Estados Unidos de América (EE. UU.) (OPS/OMS, 2024). En la población que migra de México a los EE. UU. las enfermedades con mayor prevalencia en las comunidades rurales de origen de los migrantes incluyen principalmente la tuberculosis, las infecciones de transmisión sexual (ITS) y el VIH/SIDA (de Snyder, 2007). El mejor ejemplo de éxito de un patógeno dispersado por la migración humana corresponde a Mycobacterium tuberculosis, agente causal de la Tuberculosis. Estudios recientes han demostrado, por medio del estudio de los linajes, que la enfermedad co-migró con la población humana moderna desde el cuerno de África hace unos 40,000 años (Gutiérrez, 2005; Mellars, 2006). Los linajes son grupos de cepas de M. tuberculosis que comparten características genéticas, biológicas y epidemiológicas similares, lo que permite entender su origen, evolución Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �En este escrito nos vamos a centrar en hablar de algunas enfermedades infecciosas que se pueden propagar por el fenómeno de migración de personas que viajan principalmente por vía terrestre y representan un reto para el personal de salud en México. Dichas enfermedades pueden formar focos geográficos emergentes de infecciones que no existían o que se creían controladas Leishmaniasis La migración de población latinoamericana a EE. UU. en busca de una mejor calidad de vida, lo hace recorriendo grandes distancias para poder llegar a la frontera del país. Los individuos recorren, generalmente a pie, toda la región de Darién conformada por zonas tropicales que caracterizan a América Central y América del sur; de mismo modo, su recorrido consta de distintos países que presentan variaciones en el ecosistema, servicios básicos, sistema de salud, entre otros factores de importancia. De acuerdo con cifras del Servicio Nacional de Fronteras más de 281.000 migrantes cruzaron el Darién en 2024, de los cuales 196.813 son venezolanos, seguidos por los colombianos con 16.000, los ecuatorianos (15.000), chinos (12.000) y haitianos (11.000) (Fig 1). En octubre, se registraron 21.542 migrantes en las estaciones de recepción de la provincia de Darién (Guevara, 2023). En Centroamérica, el flujo de migrantes en tránsito por esa subregión se ha multiplicado casi por tres entre 2022 y 2023. Este trayecto constituye un riesgo para la adquisición de la leishmaniosis, infección cutánea producida por un parásito y transmitida por Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Figura 1. Migrantes al término de su paso a través de la Selva del Darién; las canoas les llevan a centros de recepción de Panamá. Fotografía de Idiam Osorio, tomado de Guevara, 2023. un mosquito del género Lutzomia (Guevara, 2023). En un estudio realizado en el Centro para Enfermedades Tropicales en Montreal J.D. MacLean realizado del 2008 al 2019 se encontraron 33 casos de leishmaniasis cutánea en viajeros y migrantes provenientes de América del Sur. Cabe resaltar que esta enfermedad no existe en Canadá (Lemieux, 2022). En México, la incidencia de la enfermedad se presenta en las zonas sur, sureste y oriente del país, pero en la mayoría de los estados del norte esta enfermedad no existe. En 2023 la revista The Lancet publicó el caso de una paciente de 7 años proveniente de Venezuela, que tras largas semanas de viaje y haber sido diagnosticada previamente en Panamá llegó a Ciudad Juárez, Chihuahua, con una leishmaniasis cutánea compleja. La paciente tuvo que ser hospitalizada para su tratamiento en un Hospital infantil (Gómez-Ponce, 2023). En los dos últimos años el Servicio de Dermatología del Hospital Universitario José E. González en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, ha revisado 3 casos de leishmaniasis cutánea en migrantes de Haití que hicieron el recorrido a través del Darién. Dos de ellos fueron confirmados por PCR y cultivo del parásito y otro solamente por datos clínicos. A estos pacientes no se les pudo dar seguimiento porque siguieron su camino hacia la frontera (J. OcampoCandiani, 2025, com. pers.). De uno de estos pacientes se desprendió una infección accidental: el caso se trata de una residente de dermatología de 29 años que se puncionó accidentalmente con una aguja utilizada en uno de los pacientes provenientes de Haití con leishmaniasis. Dos meses después de la exposición, la residente presentó una lesión en un brazo que empeoró hasta ulcerarse (Fig 2, a y b). La biopsia de la úlcera evidenció la presencia de amastigotes sugestivos de Leishmania spp (Fig 2, c). Ella inició el tratamiento adecuado y logró la remisión del cuadro (Perales-González, 2023). La presencia, cada vez mas común, de pacientes con leishmaniosis en las zonas del norte del país representa 133 Migración terrestre de Sudamérica a Norteamérica: análisis de la posible dispersión de enfermedades infecciosas en México y dispersión geográfica. De 7 linajes de M. tuberculosis reconocidos, el linaje 4 es el más ampliamente distribuido, afectando a los humanos en todo el mundo. Este linaje fue traído por los europeos durante la colonización de América y es el que mejor se ha adaptado a la población en nuestro continente (Brynildsrud, 2018; Molina-Torres. 2022). Todos los demás linajes de esta bacteria se han expandido globalmente en los últimos 180 años fruto de la explosión demográfica moderna y los movimientos intercontinentales. Lo mismo se cree que sucedió con la lepra y la bacteria causante de la gastritis, Helicobacter pylori (Wirth, 2008). En EE. UU., los inmigrantes representan el 75.8 % de todos los casos de tuberculosis y los nacionales mexicanos representan casi el 20 % en ambos casos (CDC, 2025; Tsang, 2017). De acuerdo con la información anterior, los migrantes mexicanos podrían considerarse transmisores potenciales de la infección tuberculosa, pero esto no debería resultar en su estigmatización, sino en la comprensión de la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran, misma que promueve la transmisión de infecciones (de Synder, 2007; Medina-Macías,2020). � el riesgo de la introducción de la enfermedad dado que en algunos estados como Nuevo León y Tamaulipas existe un vector con posibilidad de transmitir la enfermedad: Lutzomia anthopora (González, 2011). Enfermedad de Chagas La enfermedad de Chagas es una infección parasitaria causada por Trypanosoma cruzi, transmitida principalmente por un insecto hematófago del género Triatoma, también conocido como “chinche besucona”. La infección ocasiona miocardiopatías y megaórganos en el tracto digestivo. Se presenta en población vulnerable como la que habita en zonas rurales y vive en condiciones de pobreza extrema y poca higiene, pobre acceso a servicios básicos, sobre todo a agua y drenaje. La presencia del vector se ha relacionado con viviendas hechas de adobe, techo de baldosas y piso de lodo (Conners, 2017). México es uno de los países que se consideran endémicos de la enfermedad de Chagas con una prevalencia estimada alrededor del 1 %, pero en algunos estados, como Chiapas, su prevalencia incrementa hasta el 13 %. La población que radica en estas zonas, sobre todo en la zona fronteriza de México y Guatemala, presenta un riesgo aumentado en la transmisión del parásito por el poco acceso que tienen a la promoción de la salud, sobre todo para la población migratoria por el estigma o discriminación que ellos presentan por la variabilidad de su estado legal, presentando poca atención médica, disminuyendo la detección del parásito. En un estudio publicado en el año 2017, se analizaron sueros de 389 pacientes de la zona fronteriza de México-Guatemala con factores de riesgo, gran parte de ellos provenía de Guatemala (41 %). En el análisis de las muestras, cuyo criterio para considerarse T. cruzi positivo eran dos pruebas ELISA reactivas, en 12 de los pacientes se detectó el parásito (Conners, 2017). La enfermedad es endémica solamente en algunos estados del centro-sur de México, pero se han detectado numerosos casos en todo el país gracias al tamizaje que se aplica en los bancos de sangre. Un reciente estudio sistemático de encuestas epidemiológicas a lo largo de 14 años estimó que la seroprevalencia de la infección por Trypanosoma cruzi era de 3.38 % [95 %CI 2.59–4.16], sugiriendo que hay 4.06 millones de casos en México (Arnal, 2019). La mayoría de los pacientes detectados en los bancos de sangre son migrantes de áreas rurales de los estados endémicos y de Centroamérica que llegan a ciudades industrializadas como Ciudad de México o Monterrey, por mejores ofertas de empleo. La presencia de personas infectadas con el parásito Trypanosoma cruzi en áreas no endémicas representa un riesgo de que la enfermedad se vuelva autóctona ya que la presencia del vector está extendida en gran parte del país. Estudios recientes sugieren que la mayor exposición de poblaciones humanas a triatóminos infectados ocurre en Nuevo Léon, Tamaulipas, Sinaloa, Durango, Nayarit, Jalisco, Guanajuato, Michoacán, Oaxaca y Chiapas, y es posible que en otros estados también exista el riesgo de completar el ciclo vital del parásito por la presencia del vector transmisor de la enfermedad (Ramsey, 2015). Figura 2. a y b) Leishmaniasis cutánea en una residente de Dermatología del Hospital Universitario José E. González, Monterrey N.L. c) Amastigotes en macrófagos, teñido con Giemsa. Tomado de Perales-González et al, 2023. 134 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �La fiebre amarilla es una infección viral hemorrágica que ocurre en humanos y en primates. Es trasmitida por mosquitos del género Haemagogus en su ciclo selvático, mientras que en el ciclo urbano es trasmitido por Aedes aegypti. En la actualidad, México no se considera una zona endémica. La Campaña de Erradicación de la Fiebre Amarilla logró contener y eliminar la circulación del virus registrándose el último caso el 7 de febrero de 1923 en Pánuco, Veracruz (Torres, 1995). En 2023, cuatro países de la Región de las Américas notificaron 41 casos confirmados de fiebre amarilla, incluyendo 23 defunciones: Bolivia (cinco casos, incluyendo dos defunciones), Brasil (seis casos, incluyendo cuatro defunciones), Colombia (dos casos incluyendo una defunción) y Perú (28 casos, incluyendo 16 defunciones). Hasta el 19 de marzo de 2024, en la Región de las Américas se han notificado siete casos confirmados de fiebre amarilla, incluyendo cuatro casos fatales. Los casos se han registrado en tres países de la Región: Colombia (tres casos fatales) Guyana (dos casos) y Perú (dos casos, incluyendo una defunción) (OPS, 2024). Las personas provenientes de áreas con transmisión o que visitan éstas y carecen de vacuna contra la Fiebre Amarilla, conjuntamente con la existencia del vector en casi todo México, constituye un riesgo de re-introducción y dispersión del virus, por lo que es preponderante fortalecer las acciones de vigilancia epidemiológica con el propósito de identificar de manera inmediata la ocurrencia de casos sospechosos e implementar las acciones de prevención y control que eviten la circulación del virus (Valente-Acosta, 2017). Malaria El paludismo o malaria es una enfermedad febril causada por el parásito Plasmodium y transmitida por la picadura de mosquitos infectados del género Anopheles. La enfermedad grave afecta principalmente a niños en el continente africano y la especie de parásito que causa la mayor mortalidad por esta enfermedad es Plasmodium falciparum. De acuerdo con la OMS, en 2023 se registraron 482 mil casos con 343 muertes en la región de las Américas, siendo Plasmodium vivax el principal parásito responsable junto con Plasmodium falciparum (World malaria report, 2023). El paludismo en México se encuentra en proceso de eliminación, la reducción de más del 90 % en la transmisión del paludismo durante los últimos 18 años, ha colocado al país en fase de pre-eliminación. En abril de 2021 el país se incorpora a la iniciativa E25 de la Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 OPS/OMS, de países comprometidos a interrumpir su transmisión autóctona para el 2025. Durante el 2023, se registraron un total de 44 casos autóctonos confirmados, lo que representa una variación de 73.0 % menos casos y del 55.0 % menos localidades positivas, con respecto al 2022, acumulando ya 28 estados sin registro de casos autóctonos. Cabe destacar, que hace varios años no se presentan casos de la enfermedad por Plasmodium falciparum en el país (Secretaría de Salud, 2024). Pero en 2023 se confirmaron un total de 303 casos importados, lo que representa un 320 % de incremento respecto a los casos registrados durante 2022 y del 1,200 % si se compara con los casos de 2019. Durante el primer trimestre de 2024, se han registrado 193 casos importados en 16 estados del país, lo que representa un aumento del 219 % con respecto a los casos registrados durante el mismo periodo de 2023 (Secretaría de Salud, 2024). En el estado de Veracruz se han diagnosticado más de 38 casos de malaria todos importados, principalmente en la zona sur y en las vías de rutas migratorias (Ojeda, 2024). Este aumento en los casos importados en la población en situación de movilidad que ingresa a nuestro país, y que son registrados en estados que han interrumpido la trasmisión local, supone un alto riesgo de restablecimiento de la transmisión ya que el vector que facilita la infección se encuentra en todo el país. Conclusión La migración humana es inevitable debido a que, desde que se lleva registro de actividad humana se ha visto este fenómeno, siendo casi parte de la naturaleza del ser vivo, pero es importante señalar los problemas relacionados a este evento para aumentar el interés sobre la situación, y así, lograr mayor concientización sobre las infecciones emergentes. Uno de los primeros puntos a destacar es que los sistemas de salud de los países interesados deben abordar estrategias muy puntuales para la promoción y protección de la salud de los migrantes a lo largo de su proceso migratorio. Esto repercutirá no solo en el derecho universal a la salud que tienen los seres humanos, sino también en la salud de las poblaciones de paso y acogida de la población migrante. No solo el sector salud debe de centrarse o conocer sobre el tema, sino también la población general ya que existen diversas formas de prevención al momento de viajar a zonas que son endémicas de ciertos microorganismos, donde algunos ya cuentan con vacuna que pueden prevenir, o como mínimo, disminuir la morbilidad al generar inmunidad; como lo es el caso de la BCG, fiebre amarilla, entre otros. 135 Migración terrestre de Sudamérica a Norteamérica: análisis de la posible dispersión de enfermedades infecciosas en México Fiebre amarilla �Literatura citada Arnal, A., E. Waleckx, O. Rico-Chávez, C. Herrera, E. Dumonteil. 2019. Estimating the current burden of Chagas disease in Mexico: A systematic review and meta-analysis of epidemiological surveys from 2006 to 2017. PLOS Neglected Tropical Diseases. 13(4): e0006859. https://doi.org/10.1371/journal. pntd.0006859 Barnett, E. D., P. F. Walker. 2008. Role of immigrants and migrants in emerging infectious diseases. Medical Clinics of North America. 92(6), 1447-1458. https://doi.org/10.1016/j. mcna.2008.07.001 Brynildsrud, O. B., C. S. Pepperell, P. Suffys, L. Grandjean, J. Monteserin, N. Debech, V. Eldholm. 2018. Global expansion of Mycobacterium tuberculosis lineage 4 shaped by colonial migration and local adaptation. Science advances. 4(10): eaat5869. https://doi.org/10.1126/sciadv.aat5869 Cabieses, B., M. Libuy, J. Dabanch (Ed.). 2019. Dabanch. Hacia una comprensión integral de la relación entre migración internacional y enfermedades infecciosas. 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DAVID LAZCANO VILLARREAL HERPETÓLOGO COMPROMETIDO CON EL MEDIO AMBIENTE �J   esús Angel de León González, María Elena García Garza y José Ignacio González Rojas 138 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �E Una vida dedicada a la herpetología: Tributo al Dr. David Lazcano Villarreal herpetólogo comprometido con el medio ambiente l Dr. David Lazcano-Villarreal, fundador y coordinador del Museo de Historia Natural de la Universidad Autónoma de Nuevo León y jefe del Laboratorio de Herpetología de la Facultad de Ciencias Biológicas, falleció el 12 de abril de 2025, poco después de haber celebrado su 73º aniversario. Tras una prolongada y titánica lucha contra un cáncer agresivo, el Dr. Lazcano mantuvo su compromiso inquebrantable con la ciencia y la docencia. Durante años, soportó tratamientos médicos intensivos que afectaron su calidad de vida, pero nunca le impidieron continuar con su labor apasionada por los anfibios y reptiles. Su incansable dedicación lo convirtió en una figura central y respetada dentro de la herpetología mexicana, dejando un legado invaluable para las futuras generaciones de biólogos y conservacionistas. Nació el 2 de febrero de 1952 en la ciudad de Monterrey, N.L. donde pasó sus primeros años. Sus padres fueron el Sr. David Lazcano Gutiérrez y la Sra. Francisca Villarreal Carrera, a muy temprana edad, su Padre emigró a la familia a los Estados Unidos de Norteamérica y la trasladó a la ciudad de Chicago, Illinois, donde permaneció de 1959 a 1967, tiempo en el cual estudió su educación primaria en San Gabriel and San Thomas Elementary School´s (1° a 5° grado), posteriormente en el Peter Copper Upper Grade Center (6° a 8° grado). Durante ese tiempo en Chicago, visitaba continuamente una zona boscosa aledaña a la ciudad, el Chicago Forest Preserve District of Cook Country, lugar donde junto a su hermano Oscar emprendía episodios de exploración de la naturaleza, observando plantas y animales de la zona, fue ahí que empezó su gusto por la química y la biología. Fue voluntario en el área de herpetología del Zoológico de Brookfield entre 19651966, a la edad de 13 años, durante esa estancia le intrigó la biología de la serpiente de cascabel pigmea (Sistrurus catenatus) llamada comúnmente Massasauge (palabra del idioma de la tribu Norteamérica de los Chippewaque y que significa Gran Boca de Río), la distribución de esta especie estaba restringida al condado de Cook donde se encuentra la Cd. de Chicago. A temprana edad, comprendió que el rápido crecimiento de la mancha urbana amenazaba a esa y muchas otras especies y que debían existir programas de conservación de fauna y flora. En 1967 la familia se trasladó de nuevo a la ciudad de Monterrey donde continuó sus estudios de secundaria en el Colegio Panamericano, e ingresó a la Preparatoria No. 3 de la UANL. En 1973 ingresó a la Facultad de Química obteniendo el título de Licenciado en Ciencias Químicas en 1977, y casi simultáneamente, entre 1975 y 1980 cursó sus estudios de Licenciado en Ciencias Biológicas, obteniendo el título de Biólogo, su generación estaba conformada por estudiantes jóvenes, entusiastas de la Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 139 � biología, con muchos deseos de aprender y entender el mundo natural que los rodeaba. Las experiencias durante su estancia como estudiante fueron gratas: salidas al campo, la principal, ya que el biólogo tiene que trabajar en campo, además de pasar tiempo en el laboratorio (palabras expuestas por él), eso fue lo que incrementó su pasión por la carrera. Obtuvo el grado de Maestro en Ciencias con especialidad en Manejo de Vida Silvestre en 1999. Realizó una estancia de investigación en la University of Texas at College Station durante junio de 2003 a junio del 2004, misma que le valió para culminar su investigación y obtener el Doctorado en Ciencias Biológicas con especialidad en Ecología en 2005 en la UANL. Familia En 1974 conoce a María de los Ángeles Martínez de la Rosa con quien se une en matrimonio el 24 de septiembre de 1980 justo después de haber finalizado su carrera de Biólogo, del fruto de su matrimonio procrean dos hijos, David Darwin (1984) y Alan Patricio (1987). De su hijo Alan Patricio nació su única nieta, Lía Alejandra Lazcano Ruiz. 140 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Participación en la academia El 1 de septiembre de 1979 ingresa a la Facultad de Ciencias Biológicas como auxiliar en el laboratorio de Enzimología, el mismo año ofrece cursos en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, Preparatoria Eugenio Garza Sada, aunque ahí permanece algunos meses solamente; después, entre 1979 y octubre de 1983 ingresa la Universidad Regiomontana, A. C. División de Ingeniería y Ciencias Exactas, en el Área de Química impartiendo las materias de Química I, Química de Refuerzo, y Biología. En octubre de 1979 recibe la oportunidad de trabajar en el Acuario Municipal como responsable de la colección de peces, anfibios y reptiles, puesto que desarrolló hasta 1982, dejó muestra de cómo una colección de especies vivas debe ser preservada y mantenida, elevando la calidad de vida de los ejemplares ahí depositados. Octubre de 1979 lo recibió como docente en la Facultad de Ciencias Biológicas y hasta 1999 fue maestro en el área de Pedología e Hidrología, posteriormente apoyó en otras áreas como Biogeografía, Etología animal, Sistemática e Inglés. Desde enero de 1987 impartió cátedra en las asignaturas de Herpetología y Ecología de Reptiles. Entre 2003 y 2012 fue maestro de las asignaturas Biología I y II bilingüe en la Preparatoria No. 7 de la UANL. Participó como docente en el postgrado en Manejo de Vida Silvestre y Desarrollo Sustentable desde 2007 hasta 2017. Laboratorio de Herpetología y Colección Herpetológica El laboratorio de Herpetología fue fundado a instancias del Dr. Salvador Contreras Balderas y en 1966 creó la colección de reptiles y anfibios de la Universidad Autónoma de Nuevo León. En diciembre de 1982 es cedida a la FCB de forma definitiva las instalaciones de lo que ahora es la Unidad “B”, y son instalados ahí 8 laboratorios entre los que se encontraría el de Herpetología. Tiempo después, el Dr. David Lazcano y el Dr. Carlos Humberto Treviño Saldaña tomaron a su resguardo el laboratorio y la colección, que poseía ejemplares preservados en alcohol. En 1993, David fue nombrado jefe del laboratorio, en ese entonces la colección constaba de algunos ejemplares representativos del estado de Nuevo León, pasado el tiempo, llegó a contener alrededor de 10,000 ejemplares representantes de prácticamente todos los estados de la República, recolectados por personal académico y alumnos de la FCB; así como 2,500 ejemplares procedentes de Tamaulipas donados por el Instituto Tecnológico de Ciudad Victoria, Tamaulipas. A partir de 1996, David dio forma a una colección de especies vivas, iniciando con diversas especies de montaña del Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 género Crotalus, de la cual se hablará adelante. Además, estructuró una colección viva de ajolotes de Nuevo León. Gracias a las actividades de este laboratorio, David logró interactuar con investigadores de otras instituciones como la Universidad Nacional de México, Universidad de Juárez en Gómez Palacio, Durango, la Universidad de Guadalajara, la Universidad Autónoma de Zacatecas, Universidad Autónoma de Coahuila, Instituto Tecnológico de Estudios Superiores, por mencionar algunas. Durante el tiempo que manejó serpientes de cascabel vivas fue mordido en 4 ocasiones y fue atendido por el Dr. Rodolfo Márquez en el Hospital Universitario de Monterrey, y le fue aplicado en cada ocasión un promedio de 20 frascos de faboterápico polivalente antiviperino, según sus palabras, esos eventos pudieron ayudarle a sobrellevar su enfermedad por largo tiempo. 141 Una vida dedicada a la herpetología: Tributo al Dr. David Lazcano Villarreal herpetólogo comprometido con el medio ambiente Trayectoria profesional � Museo de Historia Natural David Lazcano estuvo al frente del proyecto del Museo de Historia Natural de la FCB, mismo que fue inaugurado el 24 de septiembre de 1984, estando de director el Dr. Cipriano Reyes Garza. Para su construcción, modificaron parte del segundo piso de la Unidad “B” para la colocación de estantes y vitrinas. Por varios años dio un servicio valioso a la comunidad, recibiendo a miles de estudiantes de educación básica, muchos de los que ahora son biólogos pasaron como niños visitantes a nuestro museo, despertando el interés por las ciencias naturales. El Museo cerró sus puertas en 2008 y fue anexado al laboratorio de Herpetología, en ese espacio actualmente se encuentra la colección viva de serpientes de cascabel de montaña. Proyectos científicos Durante su desarrollo como profesor investigador de la FCB, coordinó alrededor de 40 proyectos científicos, muchos de los cuales fueron pioneros sobre distribución, ecología, reproducción en cautiverio 142 e historia natural de especies de reptiles y anfibios endémicas del noreste del país. Tuvo la fortuna de ser apoyado financieramente durante muchos años por varios zoológicos de los Estados Unidos de Norteamérica, entre ellos el de Los Angeles, San Antonio, Houston y Gladys Porter. Por parte de la UANL a través de su programa Paicyt, así como por los apoyos del Laboratorio Bioclon, S.A. de C.V. Su carisma lo llevó a relacionarse con investigadores de otras universidades y centros de investigación del país y extranjeros, mejorando su nivel como investigador, incrementando la calidad de su trabajo de investigación y facilitando la obtención de apoyos financieros. Su proyecto más destacado es el mantenimiento en cautiverio de una colonia de serpientes de cascabel de montaña enfocándose en la morfología, ecología, comportamiento, la composición de sus venenos y sus efectos en animales experimentales. Esa colonia llegó a contener 114 especímenes de Aguascalientes, Coahuila, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas y Zacatecas, contando siempre con los permisos correspondientes de recolecta científica ante Semarnat. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �• Anfibios y Reptiles en Estado de Nuevo León, México. Financiado por CONABIO (1995) • Anfibios y Reptiles del Estado de Tamaulipas, México. Financiado por CONABIO (1996). • Distribución y Estructura Poblacional de la Tortuga del Desierto Gopherus [Xerobates] berlandieri en el Noreste de México. Financiado por CONABIO (1996-1997). • Rancho Ecológico La Anacahuita, en el Área de Rincón del Toro, Matamoros, Tamaulipas, México. Parcialmente financiado por Nature Conservancy 1996-1997). • Riqueza Herpetológica del Parque Ecológico Chipinque, San Pedro Garza García, Nuevo León, México: Financiado por el Parque Ecológico de Chipinque (1998). • Comparative Ecology of the Tamaulipan Rock Rattlesnake, Crotalus lepidus morulus in Nuevo León, México: Financiado por San Antonio Zoo (1999). • Un Programa de Propagación del Cornezuelo Ophryacus melanurus de una Población en Zapotitlan de Salinas, Puebla en Condiciones de Cautiverio. Financiado por U.A.N.L. y Zoológico de San Antonio (2003). • Las Cascabeles del Estado de Zacatecas, Un Programa de Educación Ambiental Para El Estado de Zacatecas y la Oficina Federal de SEMARNAT (2004). • Historia Natural de la Cascabel Crotalus polystictus; un Estudio a Largo Tiempo, Usando el Estudio de la Recaptura. Financiado. UANL, San Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Antonio Zoo, Oklahoma Zoo, San Diego Zoo y Contraparte la Universidad de Granada, España (2003-2009). • Un Programa de Propagación de las Cascabel de la Mexicanas de Montaña Crotalus aquilus, Crotalus lepidus lepidus, Crotalus lepidus klauberi, Crotalus lepidus maculosus, Crotalus lepidus morulus, Crotalus triseriactus triseriatus y C.willardi. UANL.- Instituto Bioclon S,.A. de C.V. (2003-2013) • Aspectos taxonómicos y ecológicos de la lagartija cocodrilo Gerrhonotus farri (Sauria: Anguidae) en Tamaulipas, México (Título actualizado). Financiado Zoológico de Los Ángeles (2016-2017). • Caracterización Ecológica y Monitoreo de la Herpetofauna del ANP Sierra de Zapalinamé, Saltillo, Coahuila, México. (Título actualizado). Financiado Asociación ANP Sierra de Zapalinamé (2016-2017). • Presencia de Quitridiomicosis en Anfibios de Nuevo León, México. Financiado University of Texas at San Marcos (2016-2017). • Selección de pareja en una población inusual de Lampropeltis alterna (A. E. Brown, 1901) del Noreste de Mexico. (Título actualizado). Financiado por University of Texas at San Marcos (2018). • Distribución y abundancia de los Reptiles y Anfibios del Estado Tamaulipas (Título actualizado). Financiado Interno (2023). • Herpetofauna atropellada en el Estado de Nuevo León, México (Título actualizado). Financiado Interno (2024). 143 Una vida dedicada a la herpetología: Tributo al Dr. David Lazcano Villarreal herpetólogo comprometido con el medio ambiente Algunos títulos de proyectos � Formación de recursos humanos El Dr. David Lazcano fue mentor de generaciones de biólogos, naturalistas y conservacionistas, dejando una huella indeleble en sus estudiantes y colegas. Durante su vida académica ayudó en la formación de múltiples estudiantes en todos los niveles educativos, dirigió o participó en los comités de 41 tesis de licenciatura, cuatro de maestría y 10 de doctorado no solo de la Universidad Autónoma de Nuevo León, también de otras instituciones como la Facultad de Medicina Veterinaria (UANL), Escuela de Biología de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, El Colegio de la Frontera Sur, Unidad Chetumal, Universidad de Guadalajara y la Universidad de Zacatecas. Legado Producción científica El legado de David también ha quedado plasmado en numerosas publicaciones científicas, colaboraciones interdisciplinarias y contribuciones invaluables al conocimiento y protección de la biodiversidad mexicana. Fungió como miembro del cuerpo académico “Biología de la Conservación” y de la Red Nacional “Especies Exóticas de México”. David fue una persona sencilla y agradecida, continuamente daba crédito a estudiantes que pasaron por su laboratorio, así como a colegas nacionales y extranjeros con quienes colaboró. Su primer artículo científico fue publicado en 1988 donde describe la coloración de serpiente mexicana nariz de cerdo (Heterodon nascicus kennerlyi), fue hasta 1992 cuando publicó su siguiente trabajo, el primer reporte de un ácaro (Ophionyssus natricis) sobre serpientes de la colección herpetológica que él dirigía, así como tres artículos más, en este año da inicio a su famosa serie “Notas sobre la herpetofauna mexicana en el Bulletin of the Chicago Herpetological Society, llegando a publicar 45 notas al respecto en ese boletín. En ese mismo año despuntaría su producción científica llegando a producir a lo largo de su carrera 273 artículos científicos, lo que lo coloca como uno de los profesores investigadores más prolíficos en la Facultad de Ciencias Biológicas. Publicó trabajos en las revistas científicas Herpetological Review, The Southwestern Naturalist, The Bulletin Chicago of the Herpetological Society, Publicaciones Biológicas, Litteratura Serpentium, Revista Ecológica, Dactylus, México Desconocido, Revista de DUMAC, The European Herp Magazine, Boletín de la Sociedad Herpetológica Mexicana, Acta Zoológica Mexicana, Maryland Herpetological Society, Boletín de la Sociedad Herpetológica Mexicana, Journal of Herpetology, The European Herp Magazine Reptilia, Reptilia, Texas Journal of Science, Ciencia UANL, Animal Behaviour, Acta Química Mexicana, Journal of Zoology, Journal 144 of Biogeography, Revista Mexicana de Biodiversidad, Molecular Phylogenetics and Evolution, Natural Protected Areas Journal, Ecotoxicology, Phyllomedusa, 2013, Toxicon, Copeia, Planta, The Southwestern Association of Naturalists, Check List, Mesoamerican Herpetology, Journal of Biochemistry, Revista Científica de la Facultad de Ciencias Veterinarias, Journal of Water, Air, & Soil Pollution, Molecular Phylogenetics and Evolution, Biología y Sociedad, Biodiversity Conservation through Sustainability, Biotecnia y Proceedings of the Royal Society B (Anexo 1). Ha sido coautor de alrededor de 25 capítulos de libro y cuatro libros, con la participación de quienes en algún tiempo fueron parte del laboratorio de Herpetología. En 2008 publican la Herpetofauna de las Dunas de Viesca y su Hábitat. En 2009, publica el libro Anfibios y Reptiles Exóticos en México editado por CONABIO. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Una vida dedicada a la herpetología: Tributo al Dr. David Lazcano Villarreal herpetólogo comprometido con el medio ambiente Por último, en 2010 publica, Serpientes del estado de Nuevo León, donde incluyen una breve historia de los reptiles, la taxonomía biológica de las serpientes, incluyen claves de identificación para las serpientes de Nuevo León, fichas descriptivas de las especies de serpientes que habitan en este estado del noreste de la república mexicana, así como una guía al tratamiento y prevención de mordeduras por serpientes venenosas. Más recientemente, en 2024, participa en la publicación del libro “Guía visual de ranas, sapos, salamandras y sirenas comunes de Tamaulipas, México”, el cual resultó ser una estupenda y agradable guía fotográfica a las especies de anfibios de Tamaulipas. Miembro de sociedades científicas Fue miembro de diversas sociedades científicas como la Chicago Herpetological Society, Maryland Herpetological Society, The Journal of the Society for Conservation Biology, American Society of Ichthyologists and Herpetologists, Herpetologists League, Society for the Study of Amphibians and Reptiles. Últimos días David fue una persona muy querida en el ambiente académico, tenía relación con muchos investigadores nacionales e internacionales los cuales lo visitaron en su casa hasta semanas antes de partir, de la misma manera, grupos de excompañeros se daban a la tarea de visitarlo, recordando anécdotas y vivencias. Otros más se comunicaban por teléfono haciendo llevaderos aquellos últimos días en este plano material. Rec o r d a n d o a Da v i d n esta sección se incluyen vivencias de estudiantes y E colegas fruto de sus experiencias con David Lazcano, se presentan en un formato tal y cual los colaboradores lo narraron, por lo que el contenido es responsabilidad entera de ellos mismos. El Biólogo Lazcano, antes de ser un gran docente e investigador, fue una gran persona. Desbordaba sencillez y cordialidad. Tenía un profundo espíritu de servicio y atención a sus alumnos. Cómo olvidarlo, en una ocasión reviso mi investigación de tesis, sin ser su especialidad, pero su consejo y orientación me fueron de gran utilidad. Descansa en paz Biólogo Lazcano. Biol. Fernando Hernández Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 ❧ 145 � ❧ ❧ Fue mi director de tesis de licenciatura, en el 2009 viaje de Querétaro a Monterrey para trabajar en su laboratorio, durante mi estancia fue más que un profesor, fue como un padre también. Lamentable, perdí el contacto con él y es muy triste enterarme de su muerte de esta manera. Indra ❧ Definitivamente, el Dr. Lazcano marcó el rumbo de mi vida. Cuando lo conocí apenas iba en segundo semestre de la carrera de biólogo, y mi primera opción fue el laboratorio de Herpetología. En un principio, las palabras entre el Dr. y yo eran cortas, solo simples instrucciones como “ayuda con esto” o “acomoda esto” pero, a él no le bastaba con solo decirnos que hacer, si no que él también se ensuciaba las manos con nosotros, juntos hacíamos las labores más básicas del laboratorio y terminábamos hablando de una manera completamente amena, como si hubieran sido meses trabajo. Con él, cualquier pequeña observación o detalle era motivo de emoción, y nos alentaba a seguir trabajando como lo hacíamos, porque él sabía lo valiosa que era la sensación del descubrimiento y la satisfacción de contribuir al conocimiento. La pasión que manifestaba el Dr. en su trabajo fue el detonante para que quisiera seguir sus pasos, y el apoyo que él me brindo durante mis años de estudiante fueron esenciales para seguir el camino de la ciencia. Puedo decir con total certeza que hoy no estaría donde estoy de no haber sido por él. Nunca olvidare sus palabras de apoyo, las risas en los momentos de descanso, y la confianza que nos brindaba al trabajar en su laboratorio. La experiencia de haber colaborado, aún desde algo tan pequeño como la limpieza del laboratorio, hasta la formación de una publicación científica sobre algún ejemplar de la colección es algo invaluable, por lo que podré decir con orgullos que fui su estudiante y que atesorare por siempre. Biol. Héctor Alejandro Vargas Ramírez Estudiante del programa de Maestría en Conservación, Fauna Silvestre y Sustentabilidad, Facultad de Ciencias Biológicas, UANL 146 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Conocí personalmente al Dr. David Lazcano en el año de 2004 durante el curso propedéutico de la carrera de biología generación 2004-2008 de la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL. En ese entonces yo era un recién egresado del bachillerato en Ciudad Victoria, Tamaulipas que buscaba hacer realidad su sueño de convertirse en un estudioso de la vida y especialmente del grupo de los anfibios y reptiles, pero aún más particularmente de las serpientes venenosas. Mi experiencia previa en la materia se reducía solamente a evidencia empírica obtenida en campo después de haber crecido en un entorno semi árido conocido como matorral espinoso tamaulipeco, en donde escucharía por primera vez el maravilloso e hipnotizante sonido del cascabel o sonaja de un ejemplar adulto de Crotalus atrox, que me atraparía para siempre. Recuerdo que abandoné la larga y aburrida sesión en el auditorio de usos múltiples para acercarme al laboratorio de herpetología ubicado a unos escasos pasos dentro del mismo edificio conocido como “unidad B”. Al tocar la puerta ahí me recibiría un profesor de escasos 1:30 quizá no más de 1:40 metros de estatura, quien me dijo: “vente luego, aún estás muy verde…”. Esto marcaría mi larga estancia en Monterrey o más bien en San Nicolás de los Garza de poco más de 4 años y medio. Regresé una y otra vez buscando un espacio, una sola oportunidad de aprender de los seres vivos que más me fascinaban y fascinan en esta vida: las serpientes venenosas de México. Pasaron los años, y en el 2006 pude adquirir mi primer cámara fotográfica, así que al mismo tiempo comencé a contactar por mi cuenta a investigadores extranjeros como William L. Farr del entonces Zoológico de Houston, quien venía a Tamaulipas a trabajar, en colaboración con David Lazcano, en el estudio formal de la herpetofauna de Tamaulipas. David no se opuso y, al contrario, estaba contento de que un estudiante pudiera acompañar a Farr a explorar el Tamaulipas más profundo. Aún recuerdo esas largas jornadas de exploración escuchando a los Rolling Stones y atrapando y retratando a algunas especies que soñaba con observar en campo como es el caso de Crotalus totonacus. Derivado de esta interacción con Farr y Lazcano, es que surgieron mis primeras notas científicas como fue el caso del registro distribucional en Tamaulipas de una de las especies más raras conocida como Anelytropsis papillosus, una lagartija ciega y sin patas, dos ejemplares que fueron depositadas vivas en la colección del laboratorio de herpetología que ahora lleva el nombre de “David Lazcano Villareal”. Posteriormente, se llegó el tiempo de decidir si me graduaría a través de algún método como el “curso de titulación” o bien a la antigua: tesis de investigación. Ya en ese entonces, era el año de 2008 quizá principios de 2009 y leí una convocatoria en la unidad B que solicitaba estudiantes para participar en un proyecto de investigación en las islas del golfo de California con poblaciones de serpientes de cascabel insulares. Sin dudar un solo momento, me dirigí inmediatamente a Lazcano quien me conectaría con Gustavo Arnaud Franco, otro egresado de la FCB UANL que es docente investigador en el CIBNOR sede La Paz, BCS. Fue así que se cumpliría el sueño visitando la isla Santa Catalina, El Muerto y Tortuga con las densidades de cascabeles más grandes en el mundo. Si bien Lazcano nunca me aceptó como estudiante en su laboratorio, no se negó a ser mi director de tesis. En el año de 2017 fui a invitado como ponente a un congreso de la AICAR en San Miguel de Allende Guanajuato, en este evento, Lazcano fue condecorado por su larga trayectoria como herpetólogo en el noreste de México, y durante la cena de despedida, me saludó y me pidió que me sentara un momento en su mesa. Me sorprendió mucho lo que me dijo: “yo a ti te he hecho muchas jaladas, y por eso te quiero pedir una disculpa”. Si bien es cierto que siempre percibí al Dr. Lazcano como alguien que se negó a ser mi mentor al nunca aceptarme en el Laboratorio de Herpetología de la FCB UANL, a partir de entonces nos convertimos en buenos amigos, y comenzamos a colaborar en conjunto con mi otro extinto mentor Larry David Wilson (QEPD), hasta sus últimos días (en ambos casos), en no pocas contribuciones científicas -muchas de las cuales fueron publicadas en la Revista Biología y Sociedad de la FCB UANL- un libro sobre diversidad de anfibios en Tamaulipas y un libro más, sobre diversidad de anfibios y reptiles en la Sierra Madre de Oaxaca, se quedó en proceso en manos de la editorial de la UANL. Así que una vez dicha esta breve recopilación de hechos, no me resta nada más que decir que me siento agradecido y en deuda moral con el pequeño gigante que fue en vida el Dr. David Lazcano Villareal, quien siempre me motivó a esforzarme, bajo la premisa de que, si todo fuera fácil en esta vida, quizá no lo apreciaría o atesoraría. El Dr. Lazcano fue en vida una institución en sí mismo del conocimiento formal de la herpetología norestense, y sus estudiantes, discípulos y amigos/colegas tenemos la responsabilidad de seguir su ejemplo de vida y abonar entonces en conjunto a consolidar el conocimiento a cabalidad de la herpetofauna del noreste de México a la cual él dedicó toda su vida académica. Hacer esto, será el más grande homenaje a la memoria y obras de David Lazcano. Elí García-Padilla Recuerdo que conocí a David en un festejo del “Día del Biólogo”, allá por 1982-1983. En esos ayeres, era Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 147 celebrado con una cena-baile en un restaurant ubicado en Félix U. Gómez. Asistíamos por igual biólogos y Una vida dedicada a la herpetología: Tributo al Dr. David Lazcano Villarreal herpetólogo comprometido con el medio ambiente La Herpetología norestense lleva el nombre y sello del Dr. David Lazcano-Villareal (1952-2025) � QBP´s. David conducía un “bocho” y ese día se trabó el seguro del volante. Ni como moverlo. Había agitación porque varios alumnos biólogos armaron un combate afuera del restaurant y varios ingresaron al festejo con la camisa rasgada y ensangrentada. No recuerdo bien por qué estábamos conversando con David, algunos amigos me decían: “¿Este qué hace en nuestra mesa?, es biólogo !!!” La respuesta fue: “Acaba de regresar de EUA y sabe mucho”. David siempre fue inquieto y lideró a un grupo de alumnos y profesores que buscaban crear y mantener un “Museo” con reptiles y anfibios en el interior de nuestra Facultad. ¡¡Lo lograron!! Nuestra Facultad contó, por varios años, con un Museo pequeño, pero efectivo y muy didáctico. El Museo se ubicó en el 2 piso de la Unidad B. En ese andar, el manejo de organismos como víboras de “cascabel” (Crotalus durissus), era un reto. Desafío que le costó varias mordeduras. Creo que gracias a los varios “piquetes” de víbora, David generó una especie de anticuerpos que le protegieron durante más de 12 años de su padecimiento de fondo. Al final de su vida, nos reuníamos a almorzar, el último jueves de cada mes a las 10:00 h en la cafetería de la Unidad “B”. La charla siempre amena, llena de recuerdos de su vida en Estados Unidos, sus inicios en nuestra Facultad y desafíos científicos. Entre ellos, siempre resaltaba a sus maestros, a la biología molecular y biotecnología como herramientas científicas para conocer y clasificar a los seres vivos, especialmente a los reptiles. Como buen herpetólogo, buscaba ver el funcionamiento de varias enzimas tipo proteasas de sus amados reptiles. Todo con el objetivo de encontrar suplementos alimenticios que mejoraran su vida en cautiverio. Charlas amenas, llenas de risas y análisis académicos y científicos de nuestra universidad y del mundo. Hasta siempre David Dr. Benito Pereyra Alferes, Facultad de Ciencias Biológicas, UANL 148 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Humberto Quiroz Martínez Facultad de Ciencias Biológicas, UANL ❧ El Legado del Dr. David Lazcano Villarreal Cuando me integré a la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL en febrero del 2002 para impartir cursos del Área de Química y como investigador del Laboratorio de Fitoquímica, una de las personas que me recibió en forma muy entusiasta fue el Dr. David Lazcano Villarreal del Laboratorio de Herpetología. Yo me quedé perplejo, porque no veía una relación entre nuestras áreas de investigación. El misterio se aclaró cuando David me comentó que habíamos coincidido varios años como estudiantes de la Facultad de Ciencias Químicas de la UANL, en donde yo terminé mi Licenciatura en Ciencias Químicas en 1976 y David en 1977. No sé si muchos colegas de FCB sepan de esta “doble vida” de David, como Químico y como Biólogo. A partir de aquel reencuentro fueron numerosas las pláticas con David, intercambiando impresiones sobre nuestras actividades académicas y de investigación. Aproximadamente veinte años después de aquel reencuentro, David se presentó en nuestro Laboratorio para comunicarme que ya estaba en proceso de jubilación y me traía un “Legado”. Se trataba de los volúmenes del texto de Quimica Orgánica que usamos durante nuestros estudios en la Facultad de Ciencias Químicas (“El Allinger”, edición 1973), cuidadosamente encuadernados. En ese momento, le comenté a David en broma que ahora si le creía que había tomado en serio su Licenciatura en Ciencias Químicas. He decidió compartir estas vivencias personales con David para recordar la calidad humana y solidaridad profesional que lo acompañaron durante toda su vida. Descanse en paz el Maestro e Investigador David Lazcano Villarreal. Ramiro Quintanilla Licea Laboratorio de Fitoquímica Facultad de Ciencias Biológicas, UANL Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 149 Una vida dedicada a la herpetología: Tributo al Dr. David Lazcano Villarreal herpetólogo comprometido con el medio ambiente El Dr. David Lazcano Villarreal fue compañero y amigo desde la licenciatura, vivencias y anécdotas que tengo de este entrañable amigo son muchas, la mayoría de ellas informales y no publicables, entre aquellas de más formalidad y que pudiera ser publicadas. Claro que al contarla con su estilo picaresco único en él, recuerdo la experiencia de David cuando fue operado de los ojos durante la licenciatura, contaba él que al estar hospitalizado llevo consigo la imagen de Darwin, la cual coloco en la mesa de la lámpara al lado de la cama, en el momento en que fue operado y que su cama estaba vacía, se acercó a la imagen una enfermera para pedirle un milagro por algún problema familiar o económico por el cual pasaba, ya de regreso a la cama en el tiempo postoperatorio, la enfermera se acercó a David para preguntarle que como se llamaba el santito que tenía en la mesa, que era muy bueno ya que le había concedido el milagro que le pidió, rápidamente David le contesto que no era ningún santo, que era una imagen de un científico responsable de la teoría de la evolución, imagínate Piri confundir a Darwin con un santo. � Recordar a David Lazcano siempre me trae una sonrisa, aunque me pesa su partida. Además de compañero en la Universidad, fuimos colegas, pues compartimos la pasión por las serpientes de cascabel. Por este motivo es que le envié algunos de mis estudiantes a su Laboratorio de Reptiles de la Facultad de Ciencias Biológicas, para que en su estancia aprendieran de él, pues David era un investigador dedicado y además, como tenía una personalidad relajada y buen sentido del humor, pensaba que los estudiantes apreciarían la manera en que él se apasionaba por los reptiles. Viví muchas anécdotas con él, pero hubo una en particular que recuerdo y que aún me hace esbozar una sonrisa. Sucedió en una salida de campo de la clase optativa de herpetología, con el inolvidable maestro Carlos Treviño “Charly” (QDEP). Habíamos pasado el día entero buscando y colectando lagartijas bajo el sol, y después, por la noche, en la búsqueda de serpientes, no encontramos ninguna. Cansados y hambrientos regresamos al campamento y nos preparamos para cenar unos sándwiches. David, con su usual desenvoltura, nos ofreció un poco de “sal” que traía en un frasco, para condimentar la comida. Todos le pusimos con confianza, pero en las primeras mordidas, nos dimos cuenta que algo no cuadraba. Esa “sal” no cambiaba el sabor de nada. Nos miramos unos a otros extrañados, pero sin decir nada. No recuerdo si fue el Johnny quien hizo muecas de asco al darle la tercera o cuarta mordida a su sándwich. Nos pusimos serios cuando David empezó a reír. Era una risa a carcajadas que no parecía tener un motivo aparente para el resto de nosotros. Fue entonces cuando alguien se percató: ¡aquello no era sal, sino bórax! Los cinco reaccionamos molestos, indignados y le reclamamos diciéndole que nos iba a matar, pero David no le daba importancia a nuestra reacción, solo atinó a decir entre risas que la dosis era mínima y que, en el peor de los casos, solo nos provocaría un poco de diarrea. No se inmutó ni un ápice ante nuestro enojo, y su risa contagiosa terminó por disolver la tensión. No hubo rencor ni resentimientos por aquello. Hasta nos sirvió para relajarnos, pues un rato después todos nos reíamos diciendo tonterías! Ese era David. Un apasionado de la herpetología que abordaba la ciencia con pasión, pero que nunca perdió la chispa de la diversión y la broma. Extrañaré las visitas que le hacía a su Laboratorio de la UANL, pues no faltaba el momento en el cual dijera algo que me provocara sonrisas. Gustavo Arnaud Franco CIBNOR-La Paz ❧ Cuando cursaba el 3er semestre, en el año 2000, entré como “ayudante” en el museo de historia natural (actualmente laboratorio de herpetología). Realmente era más una estorbante que ayudante, pero gracias a las enseñanzas del Dr. David Lazcano o como nos decíamos con cariño “profe Lazcano” y “Tomb Raider”, descubrí y aprendí sobre el maravillo mundo de los reptiles. Sobra decir que el profe Lazcano fue un investigador destacado en herpetología. No solo me enseñó a manejar y alimentar a la mayoría de los reptiles, sino que también aprendí de su ejemplo en dar lo mejor de uno a pesar de las adversidades. Me encantaba ir al museo después de clases, aprendía y reía mucho con las ocurrencias del profe Lazcano, de Ramiro David Jacobo y de Javier Banda. Ellos me cuidaban mucho, nunca me dejaron manipular a la cobra por mi seguridad, aunque el profe nos dio tremendo susto cuando lo mordió una víbora de cascabel juvenil, pero afortunadamente no pasó a mayores. Gracias al profe, en agosto del 2000 conocí Cuatro Ciénegas y fuimos varias veces con otros profesores y alumnos. Posteriormente, en enero y febrero de 2001 visitamos Peña Nevada, uno de sus lugares favoritos. Una anécdota muy graciosa es que, en una noche, yo estaba platicando con mi novio de ese entonces y el profe Lazcano, que instaló su tienda de campaña al lado de la nuestra, pensó que yo le hablaba y me dijo: “¿Qué pasó Jessy?” a lo que respondí: “nada profe, usted duérmase”, al día siguiente me dijo que lo hice sentir como viejito porque lo mandé a dormir jajaja. Pasaron los años y cada que nos veíamos recordábamos esa anécdota y nos reíamos tanto. También recuerdo diversos eventos de educación ambiental durante el 2000 al 2002 donde el profe Lazcano me prestó varios ejemplares vivos para llevar a escuelas. En una ocasión, debido al intenso calor, se me murió una culebra ratonera, me sentí tan mal, pero el profe me dijo que no me preocupara, que no fue mi culpa, que era parte de los riesgos del traslado de los ejemplares. 150 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Una vida dedicada a la herpetología: Tributo al Dr. David Lazcano Villarreal herpetólogo comprometido con el medio ambiente Al final de la licenciatura en el 2004, invité al profe a mi Comité de tesis, pero nuestra amistad no terminó ahí, al contrario, perduró sin importar el lugar y el tiempo. En el 2006 le escribí desde Chicago para decirle que era voluntaria en la colección de herpetología del Field Museum y me dijo que saludara a Alan Resetar (el profe tenía excelente relación con herpetólogos nacionales y extranjeros). Del 2011 al 2016 trabajé en la Conabio por lo que se la pasaba encargándome posters, guías y libros ya que era todo un coleccionista. Durante el 2014 y 2015 me encargó del centro y sur de México mazorcas de colores y unas estatuas de los dioses del maíz los cuales adornan la entrada de su laboratorio. En el 2017 me encargó una hoja de estampillas de los reptiles de Holanda la cual enmarcó y colgó en su oficina. A mí simplemente me encantaba verlo contento como niño con cada cosa que le llevaba y cuando le platicaba sobre mis viajes, mis posgrados y trabajos me decía que estaba muy orgulloso de mí. En el 2012 cuando me enteré que el profe tenía cáncer, le hice saber que es y siempre será mi “papá de carrera” y a partir de ahí, cada año que iba a Nuevo León pasaba a visitarlo y nos tomábamos una foto del recuerdo, porque en ese tiempo el pronóstico de su salud era menor a un año. Es impresionante cómo aceptó y asimiló su situación y mantuvo una actitud positiva, cómo mantuvo su buen humor, cómo mantuvo su gusto por continuar trabajando y atendiendo el laboratorio, él decía que si se retiraba a su casa se iba a deprimir, que el laboratorio lo mantenía vivo y realmente creo que así fue. Después de 6 años con cáncer me dio tanto gusto verlo tan recuperado en el 2018 y más gusto me dio por regresar a Nuevo León y colaborar con él durante el 2024 en sus últimos capítulos sobre anfibios y reptiles para la Evaluación Diagnóstica sobre la Biodiversidad de Nuevo León, los cuales están próximos a publicarse. A pesar de que en un principio me había hecho a la idea de su inevitable partida a causa de su enfermedad, el hecho de que pasaran tantos años y verlo recuperarse causó que su partida doliera aún más. No solo fue mi profesor, fue un gran amigo que estuvo al pendiente de mi trayectoria académica, laboral y personal, con el que reí y lloré (y viceversa) porque la vida no es perfecta, me enseñó que hay que seguir adelante con la mejor actitud posible y que en nosotros está la decisión sobre cómo queremos vivir. Hasta luego y muchas gracias por todo profe, con cariño su amiga Tomb Raider. Jessica Valero Padilla ❧ Conocí a David Lazcano cuando fue mi profesor de Hidrobiología en mi época de estudiante alrededor de 1980, me parecía admirable su entusiasmo al impartir cátedra, sin duda, nació para enseñar. Como editor de la revista Biología y Sociedad, tuve la fortuna de convivir con David desde el inicio de la revista, allá por 2018, su apoyo con manuscritos para publicación, fue fundamental para el sostenimiento y continuidad de Biología y Sociedad. Hasta diciembre del 2024 era común verlo en mi oficina, preguntando por algún artículo o si habría posibilidad de someter otro, posteriormente hablamos en algunas pocas ocasiones por teléfono, pero nunca supe la gravedad en la que se encontraba, nuestras pláticas eran relajadas y llenas de humor. Por mucho tiempo mantuvimos una amistad, no tanta como hubiera querido, ya que él se dedicaba a un grupo muy diferente al que yo trabajaba. Pero los tiempos se dieron y la convivencia fue suficiente para cimentar una amistad, extrañaré a mi amigo David el resto de mi vida. Jesús Angel de León González Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 151 � DR. David LAZCANO VILLARREAL Anexo I (Producción científica por año) 152 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Lazcano, D. 1988. Heterodon nascicus kennerlyi (Mexican Hognose Snake) Coloration. Herpetological. Review 19(2): 36. 1992 Lazcano D. y M. L. Tovar Rodríguez. 1992. Primer Reporte de Acaro Ophionyssus natricis (Acarina: Macronyssidae) en Una Colección Herpetológica Para México. The Southwestern Naturalist 37(4):426. Lazcano D., A. Kardon, and K. Henry Peterson. 1992. Notes on Mexican Herpetofauna #1: Senticolis triaspis and Trimorphodon tau tau. Bulletin Chicago Herpetological. Society 27(1):4.1992. Badii, H. M., M. Ibarra Villa, D. Lazcano y H. Quiroz. 1992. Sobre poblaciones de dos especies de lagartijas en campo. Publicaciones Biológicas F.C.B./ U.A.N.L. 6 (1): 51-59. Badii, H. Mohamed., M. Ibarra Villa, D. Lazcano y H. Quiroz. 1992. Análisis Conceptual del Nicho Alimenticio y Diversidad Intraespecífica Mediante Dos Especies de lagartijas. Publicaciones Biológicas F.C.B./U.A.N.L. 6(1):65-69 1993 Lazcano D., A. Kardon and H.K. Peterson. 1993. Notes on Mexican Herpetofauna #2: Reproduction in the Northern Mexican Bullsnake, Pituophis deppei jani (Cope, 1860[1861]. Bulletin Chicago Herpetological. Society 28(10):209-211. Lazcano D., A. Contreras Arquieta, and M. Nevares de los Reyes. 1993. Notes on Mexican Herpetofauna #3: Reproductive Biology of Gerrhonotus lugoi an Anguid Lizard from the Cuatro Ciénegas, Coahuila, México. Bulletin Chicago Herpetological. Society 28(12): 263-265. 1994 Lazcano D. and R.D. Jacobo Galván. 1994. A Mexican Herpetological Collection. Litteratura Serpentium, Holland, Europa. Vol.14(1). Lazcano D., H. K. Peterson, R. Mercado Hernández and R.D. Jacobo Galván. 1994. Notes on Mexican Herpetofauna # 4: Substrate Selection in the Lance-Headed Rattlesnake Crotalus polystictus. Bulletin Chicago Herpetological. Society. 29(11): 250-252. 1995 Lazcano D. and R. D. Jacobo Galván. 1995. Captive Reproduction in the Mexican Milksnake Lampropeltis triangulum annulata. Literatura Serpentium, Holland, Europa, Volume (15) Number 5 October. Lazcano D. y H.K. Peterson. 1995. ¿Cómo Resultaron Algunas Cascabeles Viviendo en las Montañas? Revista Ecológica del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey. Marzo 1995 1996 Lazcano D. and H. Garza Fernández.1996. Bacterial Flora Present in Skin, Mouth and Cloaca of the Leopard Gecko, Eublepharis macularius, Blyth 1854. Dactylus 5(1) 29- 35 Vol. 8 No. 16, segundo semestre 2025 Lazcano D., R.D. Jacobo Galván y H.K. Peterson. 1996. Cascabeles de Nuevo León. México Desconocido Número 236, Octubre 1996 Jacobo Galván R.D. y D. Lazcano. 1996. Las Cascabeles de las Rocas. En la Revista de DUMAC cuarto trimestre 1996 ISSN. 1665-8493 1999 Lazcano D. y W.C. Sherbrooke. 1999. Los Camaleones de México. México Desconocido Septiembre 1999 Numero 271. Hernández Reyna J.F. y D. Lazcano 1999. Serpientes de Cascabel en las Rocas de Chipinque –The Rattlesnake. Ambiente Chipinque. ISSN: 0186-3231. 2000 Lazcano D. y R.D. Jacobo Galván. 2000. Los Reptiles y el Desierto Pronatura. Capítulo en Revista. Lazcano D. and R.D. Jacobo Galván. 2000. The Snakes of Nuevo Leon, Mexico. 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En consecuencia, los artículos publicados deberán estar escritos con claridad para un público amplio no especializado, por lo que se espera que los documentos remitidos para publicación estén acordes a la filosofía de esta publicación. Su frecuencia es semestral; dirigida a transmitir conocimientos con la intención de lograr que permee dentro de la propia comunidad universitaria y fuera de ella. Publica trabajos de autores nacionales y extranjeros en español o inglés, basados sobre cualquier tema relacionado con las ciencias biológicas. La publicación de la revista cuenta con la participación de especialistas nacionales e internacionales como miembros del Comité Editorial. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Biología y Sociedad Año de publicación El año cuando se publico 2025 Volumen Volumen de la revista 8 Número Número de la revista 16 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://biologiaysociedad.uanl.mx/index.php/b Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Biología y Sociedad. 2025, Vol. 8, No 16, Julio-Diciembre, 1 Creator An entity primarily responsible for making the resource Guzmán Velazco, Antonio, Director Subject The topic of the resource Ecología y Sustentabilidad Divulgación científica Investigación Ciencias de la salud Description An account of the resource La revista Biología y Sociedad, nace en el 2018 que se mantiene activa y es una publicación de divulgación científica en formato electrónico de la Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Autónoma de Nuevo León. La filosofía de la revista es que los ciudadanos provistos de la mejor información posible tendrán la capacidad de tomar decisiones óptimas, con bases científicas, sobre diversas problemáticas. En consecuencia, los artículos publicados deberán estar escritos con claridad para un público amplio no especializado, por lo que se espera que los documentos remitidos para publicación estén acordes a la filosofía de esta publicación. Su frecuencia es semestral; dirigida a transmitir conocimientos con la intención de lograr que permee dentro de la propia comunidad universitaria y fuera de ella. Publica trabajos de autores nacionales y extranjeros en español o inglés, basados sobre cualquier tema relacionado con las ciencias biológicas. La publicación de la revista cuenta con la participación de especialistas nacionales e internacionales como miembros del Comité Editorial. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Ciencias Biológicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource León González, Jesús Ángel, de, Editor Responsable García Garza, María Elena, Editor Técnico Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2025-07-1 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource txt/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021465 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa/eng Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores "Calidad sanitaria del agua en tiempos de sequía" Ética en la docencia e investigación zoológica Microbiomas Utopia antimicrobiana. https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/317/21775/Interfolia_2023_Ano_4_No_6_Enero-Junio.pdf 71408ecc643d44ec9fa0cfe5c1eab5fb PDF Text Text �Editorial Grata compañía Pablo Neruda / 6 Universidad Autónoma de Nuevo León Santos Guzmán López Rector Juan Paura García Secretario General José Javier Villarreal Despacho de la Secretaría de Extensión y Cultura Director de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria José Javier Villarreal Editor Responsable Deni Ríos José Vela Diseño Editorial Rodrigo Alvarado Nancy Cárdenas Carlos Lejaim Gómez Alfredo Iván Mata Martha Ramos Equipo Editorial El diseño de portada y contraportada de este número de Interfolia es de Deni Ríos a partir de la fotografía de Alfonso Reyes, c. 1912 (Alfonso Reyes. Iconografía, FCE, 1989). Interfolia, Año 4, número 6, enero-junio 2023, es una publicación semestral, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria. Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Teléfono: +52 8183294015, www.capillaalfonsina. uanl.mx, cabuanl@uanl.mx. Editor Responsable: José Javier Villarreal. Número de reserva de derechos al uso exclusivo del título Interfolia otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2021081621213700-203, de fecha de 17 de agosto de 2021.Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Editor. Cortesía Cuestiones estéticas (segunda versión) / 7 (Fragmentos) Alfonso Reyes Calendario La sombra benéfica / 13 Jessica Nieto Nota sobre la donación de libros de Eduardo Zambrano / 18 Un gesto que lo agradece todo / 20 Eduardo Zambrano Eduardo Zambrano. Motivos de un reincidente / 24 Exposición Alfonso Reyes. Primeras ediciones / 32 Leticia Herrera Presentación de El oro de los tigres XI / 37 Nancy Cárdenas La lección de los maestros. Discurso leído en la entrega del Premio Internacional Alfonso Reyes 2022 / 42 Malva Flores Guadalajara: La fiesta de los libros / 45 Entre libros �Nú m ero 6 �Editor ial Las revistas, además de ponernos al corriente con las novedades del momento, también funcionan como un atractivo puente para que el lector que las tenga en sus manos pueda dialogar y conocer las distintas disciplinas que existen en la literatura, y en otros campos del arte en general, a través de la pluralidad de voces que aportan y proponen una mirada distinta de contemplar y de cuestionar la realidad en la que nos vemos rodeados. Entre sus páginas conversan la poesía junto al ensayo, la reseña y las fotografías, sin dejar de lado al espíritu crítico que motiva a nuestras instituciones a mantenernos firmes con esta clase de proyectos y poder darles la continuidad que se merecen entre los espacios universitarios. De esta manera inauguramos el presente número de Interfolia, la revista de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria, que mantiene un diálogo enriquecedor con la poesía y le da un papel protagónico con los estudiantes de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Asimismo, entre sus páginas también parlamenta los tesoros y las nuevas adquisiciones de nuestros respectivos acervos. En la sección Grata compañía nos encontraremos con un título imprescindible dentro de la literatura escrita en lengua castellana, Residencia en la tierra de Pablo Neruda, quien saluda con admiración y amistad a nuestro Regiomontano Universal. En Cortesía aparecen entrañables y cálidos fragmentos de la segunda versión de Cuestiones estéticas de Alfonso Reyes, en los cuales reflexiona sobre su transición de la poesía al ejercicio de la crítica literaria y sobre la recepción de su obra ante la mirada de sus contemporáneos; así como las dificultades para publicarla y encontrarle un lugar en el mundo. En Calendario iniciamos con las reflexiones de Jessica Nieto sobre el libro La sombra benéfica de Gabriel Trujillo Muñoz, quien a través de una serie de ensayos nos ofrece distintas miradas críticas hacia la obra y los géneros abordados por Reyes. En Nota sobre la donación de libros de Eduardo Zambrano la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria cuenta con el honor de añadir a sus acervos los más de 3,146 volúmenes de poesía, aforismo y ensayo literario, donde se encuentran las voces más sobresalientes de todos los tiempos, así como obras de editoriales internacionales que hoy en día serían difíciles de adquirir a no ser por esta generosa donación del maestro Zambrano; de esta forma nuestra biblioteca cumple con la particular misión de aproximar a los estudiantes universitarios el fomento de la lectura de la poesía. Asimismo, el poeta regiomontano nos ofrece una reflexión acerca de la lectura y el espíritu crítico del ser humano y su inevitable finitud en el tiempo a través de su poema: Un gesto que lo agradece todo. Sin soltar la mirada 4 cálida del vate, la poeta y editora Leticia Herrera, reflexiona sobre cada uno de los temas �que se han ido tejiendo a lo largo de su obra a través del ensayo Eduardo Zambrano. Motivos de un reincidente. Bajo la misma línea continuamos con Exposición Alfonso Reyes. Primeras ediciones en Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria que fue inaugurada el día 16 de noviembre, luego de la conferencia “Los libros en restauro. Renovación de la lectura” impartida por Héctor Perea, que consiste en recrear la biografía del autor de El plano oblicuo a través de su bibliografía. En Presentación de El oro de los Tigres XI, Nancy Cárdenas reflexiona sobre cada una de las obras editadas para este nuevo volumen y sobre la dificultad que representó trabajarlas durante la reciente pandemia del Covid-19; sin embargo, también nos comparte las satisfacciones de dar continuidad a un proyecto poético que fue inaugurado por la poeta Minerva Margarita Villarreal y que hasta la fecha sigue y seguirá resonando entre distintas generaciones de lectores universitarios y escritores de diversos países. Malva Flores ofrece una mirada crítica y cargada de gratitud en su Lección de los maestros. Discurso leído en la entrega del Premio Internacional Alfonso Reyes 2022. Cerramos esta sección con Guadalajara: la fiesta de los libros, un registro sobre los eventos culturales y presentaciones en las que la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria tuvo presencia dentro las actividades de la prestigiosa Feria Internacional del Libro de Guadalajara 2022. Por último, en la sección Entre libros, ofrecemos una muestra de la donación que realizó Eduardo Zambrano a nuestra biblioteca y donde figuran autores de la talla de Konstantinos Kavafis, Zhigniew Herbert, María Zambrano, Antonio Gamoneda, Elsa Cross, Coral Bracho, Alberto Blanco y Marco Antonio Campos, entre otros más. José Javier Villarreal Director de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria Ciudad Universitaria, junio de 2023 5 �Grata C om pañía Gaztambide 19 Madrid para Alfonso Reyes admiración y amistad de Pablo Neruda Pablo Neruda. Residencia en la tierra. 1. 1925-1931. Madrid, Ediciones del Árbol, Cruz y Raya, 1935. FAR PQ8097 .N4 R4 v. 1 1935 6 �Cort e sía Cuestiones estéticas (Segunda versión) 1 (Fragmentos) Alfonso Reyes P 2. Camino del libro isaba yo las últimas gradas de la Preparatoria y, a falta de mejor cosa, me disponía para la carrera de Derecho, procediendo por aproximación, cuando aconteció mi verdadero acceso a la vida literaria. Un poeta potosino, José María Facha, un sobrino de Othón, que había obtenido en Monterrey su título de abogado porque creo lo desterró de San Luis su inquina contra monseñor Montes de Oca, apareció unos días por México. Aunque mayor que yo, éramos buenos amigos. Salimos a pasear juntos el domingo por la mañana, a la moda de entonces, por la Avenida de San Francisco y Plateros. Nos encontramos con uno de los más oscuros colaboradores de una revista juvenil que iba a lanzarse por esos días, y él nos invitó a visitar a los poetas que a esa hora se reunían en la redacción. Yo había contemplado con envidia y anhelo los anuncios de la tal revista, Savia Moderna, algo como una hija de la célebre Revista Moderna, aún viva y operante por obra y gracia de don Chucho Valenzuela y los últimos modernistas; pero distaba mucho de |gurarmequeprontomeseríaposibleingresarensus|las;medabacuentadequeera demasiado temprano. Nos encaminamos a la Avenida del Cinco de Mayo, donde estaba la redacción de Savia Moderna, cuyo director efectivo era Alfonso Cravioto. Cravioto En Alfonso Reyes, Historia documental de mis libros, en Obras completas, tomo XXIV, Letras Mexicanas, México, Fondo de Cultura Económica, 1990, pp. 152-159. 1 7 �seapartóconmigo.Había|guradotiempoatrásenciertosactosdeoposicióncontrael gobierno de mi padre, y eso mismo —como hombre bien intencionado que es— lo hizo desear conocerme y mostrarse afable. A poco, ya publicaba yo mis renglones tanto en esta revista como en la de Valenzuela, con quien pronto me relacionó su hijo Emilio. En 1906 hice, pues, en Savia Moderna mi aparición poética con el soneto “Mercenario”, que era sin duda defectuoso, que me valió algunos reproches verbales del profesor ManuelG.Revillaydeciertoprefectopreparatoriano unseñorZubieta a|cionado a la literatura, y que se publicó ya muy corregido en mi primera colección de versos: Huellas, 1923. (Y no “1922” como reza la portada, ni menos “1933” como se imprimió por error en mi Obra poética, 1952.) A Cravioto le impresionó mucho que, en vez de perderme en vaguedades sentimentales, me ciñera al código parnasiano. Ricardo Gómez Robelo consideró, sin embargo, que no convenía dejarme entumecer en aquellas normas, sólo útiles como aprendizaje, y se propuso, por encargo de la revista, darme unos consejos escritos. Al cabo le fue más cómodo cumplir su cometido mediante la conversación y el trato. Por lo pronto, él me hizo leer a Baudelaire; y poco después, por contaminación de Acevedo, absorbí a Verlaine en veinticuatro horas. Manuelito de la Parra, poeta de emoción y delicadeza, aunque mal psicólogo, me dedicó entonces unos versos (“Al poeta niño”), extrañado de que no confesara yo las dulzuras e ingenuidades de mi corazón de adolescente (¡sí, bueno es eso: dulzuras e ingenuidades del adolescente, lo más ferozmente complicado que hay en el mundo!), y casi rogándome que no hiciera versos sabios ni me dejara llevar de la tradición ni la cultura: “Y cuéntanos un poco de las almas de armiño”, concluía candorosamente. Cree… el cordero que todos son de su apero. Un día, Pedro Henríquez Ureña, educador desde la infancia y que había escuchado con interés mis discursos preparatorianos de 1907 cientí|co el uno y dedicado a la muerte de Moissan, literario el otro y dedicado a la Sociedad de Alumnos— me aconsejó someterme con mayor frecuencia a las disciplinas de la prosa, como parte de mi aprendizaje y para habituarme a buscar la forma de mis expresiones no exclusivamente poéticas. Un vate coahuilense poco recordado hoy en día, Miguel Pereyra, hermano de Carlos el historiador, que era mi amigo aunque también me llevaba años —por lo visto, yo estaba predestinado a la compañía de mis mayores— conoció una de esas alocuciones —la literaria— cuando yo la estaba redactando. —Yo creo —me dijo— que usted va a acabar en la prosa, que es la música clásica. Mepuse,enefecto,alaprosa,conciertaasiduidadya|ción,sinporesoabandonar los versos. Pues “yo comencé escribiendo versos, he seguido escribiendo versos y me propongocontinuarescribiéndoloshastael|n.(Prólogo Huellas.) a Entre 1908 y 1910 8 �elaboré todos los ensayos de Cuestiones estéticas. A la primera fecha corresponde el más extenso —la interpretación de la “Electra” en el teatro ateniense— que data de mis diecinueve años. A punto estuve de no conocerle la cara a mi primogénito. Apenas copiado el manuscrito, sufrí un grave ataque de peritonitis ganado en buena lid, por andar practicando los saltos y contorsiones del Jiu-Jitsu (yo era entonces sumamente ágil) con Julio Torri, en la Escuela de Derecho, durante los ratos perdidos. 3. Crónica editorial El libro Cuestiones estéticas fue enviado de México a París para su publicación en la casa Ollendor). Apareció a comienzos de 19 . El colofón dice: Chartres.Imprenta Ed. Garnier—28.10.10.” Lo que alguna vez me ha hecho incurrir en confusión. Pero consta por cierta carta que la obra no salía aún de los talleres el 16 de febrero de 1911; los más antiguos acuses de recibo que he conservado datan de junio, y del siguiente mes de julio las primeras críticas de la prensa. Adviértase que la conferencia sobre Othón (1910), aunque conocida antes, es de elaboración posterior. Lo propio acontece, desde luego, con la conferencia sobre el paisaje en la poesía mexicana (1911). Antes de la Guerra Europea (194-8), las casas Garnier y Ollendor) eran, en Francia, los principales centros editoriales para libros en español. Desde México, Pedro Henríquez Ureña se había puesto en contacto con el encargado de estas ediciones en Ollendor)su , compatriotaeldominicanoGibbes,yallíacababadepublicar Horas sus de estudio. “Todas lo son para usted, muchacho”, le había dicho don Justo Sierra al recibir el volumen. Entretanto, Francisco García Calderón, el joven escritor peruano a quien ya rondaba la fama, se había relacionado desde París con Pedro, con Antonio Caso y conmigo. Aprovechando estas circunstancias y la presencia de mi familia en París (yo permanecí en México para continuar mis estudios de abogado), se arregló la edición de Cuestiones estéticasenlaLibreríaP.Ollendor) ,queéstaerasurazónsocial. Sea dicho de paso, Gibbes era hombre puntual y cortés, aunque le agradaba darse importancia como a algunos intermediarios, se tenía por muy experto en gramática y, en cierto original de García Calderón, aun pretendió corregir las frases, poniendo invariablemente los adjetivos después de los sustantivos, pues alegaba que hacerlo al revés no era castizo. De abrojos así está lleno el campo. Yo hubiera deseado examinar desde México las galeradas de mi libro. Pero, a mediados de noviembre de 1910, Gibbes nos aseguró que ya no era posible y que “todo cambio de palabra o frase implicaría una nueva composición y el ingrato trabajo de rehacerlo todo, lo cual no entra en lo estipulado”. Yo no me proponía tanto hacer correcciones de autor cuanto vigilar la pureza de la impresión. Gibbes ofreció hacerlo 9 �por mí cuidadosamente; pero, en cuanto me llegó el libro, tuve que mandar imprimir cuatro páginas de erratas —setenta y tres faltas en total—, y otras he añadido después. En la ya citada “Carta a dos amigos” he confesado haber incurrido también por mi cuenta en varios errores de nombre y fecha, etcétera, que ofrecía dejar apuntados en mi ejemplarpropio.Peroal|nhehechoalgomejor:acabodeaderezarjuntoconelíndice de autores y obras citados a lo largo del libro— una declaración de erratas y correcciones indispensables y la he remitido a mis amigos los bibliotecarios de la Universidad Neoleonesa, que con tanta paciencia han empezado a establecer mi bibliografía. Cuando fui más tarde a París (1913), Gibbes me hizo saber que mi libro se había vendido sobre todo en Colombia, sin duda porque en México mis obsequios habían hecho la competencia al mercado. Esto, puedo decir ahora, fue el adelanto a cuenta de la Gran Cruz de Boyacá que Colombia me otorgaría en 1945. 4.Consideraciones|nales Al recibirse mi libro en México, alguien exclamó: “Sorpresa de la prematurez.” Tuvo mejor acogida de lo que yo podía desear. Pero los más descontentadizos comentaban entornando los ojos: Este Henríquez Ureña, con sus consejos, nos ha matado en }or a un poeta.” Pues ¿qué sería del frágil corazón humano si no se desahogara decretando una que otra vez la ruina del prójimo? Este libro nos transporta a los días trepidantes del Ateneo de la Juventud, donde yo era el benjamín mientras no se presentó Julio Torri, mi menor en un mes. Es conmovedor volver los ojos hacia el amanecer de una nueva era. Es conmovedor percatarse de lo que pudieron lograr, por su sola vocación fervorosa, aquellos muchachos autodidactos, que no contaron con verdaderos maestros en el orden de sus a|ciones, ni tenían apenas público ni estímulo de ninguna especie, y que salieron a la liza cuando aquí no había estudios organizados de |losofía, de humanidades, de letras.. Como que esa generación —la Generación del Centenario— había de echar los cimientos para la futura Facultad de Filosofía y Letras, acudiendo a desempeñar gratuitamente las cátedras en aquella incipiente Escuela de Altos Estudios que, por las conmociones de la época, se había quedado realmente en el aire, sin recursos y sin programas. En efecto, pronto estalla la revolución, el régimen muda; y, como siempre acontece, solapadas bajo los anhelos legítimos de reforma se deslizan algunas exorbitancias demagógicas. ¿Universidad, Altos Estudios, Facultades, Doctorados? ¿Traje de frac para un pueblo que anda descalzo? No, la cultura es aristocracia. ¡Abajo la cultura! Por respeto a los pies —nueva fábula de Menenio Agripa— querían cercenarnos la cabeza. (…) 10 Cabe preguntarse si el título Cuestiones estéticas era adecuado. Desde luego, el libro se limita a la crítica literaria. Pero quise dar a entender que todos estos ensayos eran �como otros tantos asedios a una misma plaza fuerte, la cual no acababa de rendirse; otras tantas aventuras mentales en torno a una doctrina estética que no se de|n directamente. No había llegado la hora de El deslinde, la hora varonil de enfrentarse con lasabstracciones.Hastapergeñéunprólogoparajusti|carmitítulo,peroal|noptépor no perder el tiempo en satisfacciones no pedidas. De aquí que siempre haya recordado con especial simpatía la crónica que, sobre mi libro, publicó en Francia Jean Pérès (Bulletin de la Bibliothèque Américaine, París, 1912). Este crítico, sin desconcertarse ante la apariencia fragmentaria del libro, acertó a seguir su nervio central casi como lo hubiera hecho yo mismo. En cuanto al contenido del libro, varias veces he declarado que yo suscribiría todas las opiniones allí expuestas, o “prácticamente todas”, como suele decirse. Hay conceptos, temas, de Cuestiones estéticas derramados por todas mis obras posteriores: ya las consideraciones sobre la tragedia griega y su coro, que reaparecen en el Comentario delaI|geniacruel;yaalgunasobservacionessobreGóngora,GoetheobienMallarmé, a las que he debido volver más tarde, y sólo en un caso para recti|carme apenas. Mis a|ciones,mispuntosdevista,sonlosmismos. Y, sin embargo, hasta hoy no me ha sido dable reeditar este libro, ya bastante escaso. Porque los libros, en ocasiones, parece que se los bebe la tierra como a la lluvia. Pero es muchalatentación(ynosésiobedecerlaeslegítimo)desimpli|caraquelestiloaveces rebuscado, arcaizante, superabundante y oratorio —esto lo señalaba ya el generoso dominicano Federico García Godoy—, estilo, en suma, propio de una vena que todavía se desborda y desdeña el cauce. Pues hay quien comienza por la timidez, y hay quien comienza por eso que se llama facundia, y a éste le conviene, como por ahí lo dejo dicho, aprender a escribir por el otro cabo del lápiz, es decir, con el borrador. En las varias veces citada “Carta a dos amigos”, explico: “Cuestiones estéticas precede en seis o siete años (en verdad, cuatro) al resto de mis libros y se adelanta a ellos todo lo que va del niño brillante al hombre mediano. Gran respeto se le debe al niño…” A ver cómo me las arreglo algún día para lanzar una segunda edición, cerrando los ojos y sólo tocando lo indispensable. Quiero concluir con una nota sentimental. No hay que alarmarse: no subiré el tono demasiado. La publicación de Cuestiones estéticas me valió, entre otras, dos cartas inolvidables. El 19 de agosto de 1911, Arturo Farinelli me escribía desde Austria, invitándome a continuar mis estudios a su lado, en Turín. El 31 de octubre del propio año, Émile Boutroux —benevolencia del viejo para el novato— me escribía desde París: “Tal vez se le ocurra a usted venir por acá cualquier día y charlar con nosotros sobre esos grandes asuntos que usted trata con tanta competencia como gracia y generosidad…” Pero yo, que a esas horas habitaba al lado de mi familia y mi padre 11 �recién desembarcado de Europa, en la casa N° 44 de la calle de las Estaciones, la cual por instantes quiso convertirse en fortaleza, tenía que dormir —oh tiempos aciagos— con el 30-30 a la cabecera de la cama, cuando menos para satisfacer las reglas del género, la retórica del instante. México, 5-11-1955. Armas y Letras,Monterrey,abrilde195,añoXII,núm.4. 12 �Calendar io La sombra benéfica 1 Jessica Nieto D urante los más de quince años que he estado laborando como editora en la Universidad Autónoma de Nuevo León, he visto, leído, editado, muchos títulos en torno a Alfonso Reyes. Aunque por supuesto no somos la única casa editora de libros de o acerca de Reyes, la UANL ha asumido como un compromiso vital ser uno de los espacios desde donde se divulgue su pensamiento. Ya sabemos que una parte importante de su acervo bibliográ|co se encuentra aquí, en el estado, en la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria de la UANL, y que muchos de los tomos de los libros que componen dicho acervo están marcados por valiosas dedicatorias, pero sobre todo por sus gestos de lectura, los cuales, por lógica, nos orientan a sus gestos de escritura. ¿Sobre qué escribió Alfonso Reyes? En reiterados prólogos, presentaciones, conferencias, mesas, pláticas, comentarios, cartas, he encontrado la a|rmación de que escribió sobre todo, sobre todos los temas; o al menos sobre todos los que estaban a discusión en la época en que vivió. Y pongamos que sí, que Reyes escribió sobre todo. No en balde su obra completa se compone de unos 26 o 27 tomos, muy bien organizados por él mismo, además de sus diarios y de las muchas cartas, muchísimas, que intercambió con gente de todo tipo; variada y múltiple como el contexto en el que siempre se desenvolvió. Así, es muy posible, sí, que Alfonso Reyes no sólo haya leído con una curiosidad y un fervor Texto leído por Jessica Nieto en la presentación de La sombra benéfica. Ensayos alfonsinos, de Gabriel Trujillo Muñoz, en la Feria Internacional del libro de Monterrey, el 10 de ocubre de 2022. 1 13 �intensos sobre todo lo que se le ponía enfrente —no sólo libros, la vida misma—, sino que además, en efecto, haya escrito sobre todo eso. Entonces, entendemos que con los años, después de su muerte, leer su obra provoque el mismo efecto que a él le generaba leer —preciso una vez más: no sólo libros, también la vida misma—: una necesidad imperiosa de escribir, escribirlo todo. En particular, de escribir en torno a su escritura y sobre aquello que lo impulsaba a escribir. Por ello contamos con múltiples libros escritos por eminentes alfonsistas que van desmenuzando, una por una, cada obra alfonsina, cada interés, cada momento de su ajetreada vida, cada vínculo de amistad y de enemistad, cada amor y cada desamor, cada alegría y cada decepción. Porque todo esto va construyendo su pensamiento, y no puede obviarse. Sin embargo, ante la cantidad de impulsos escriturales que inspira la lectura de Reyes, me ha puesto de muy buen humor, porque justo así es, me pone de muy buen humor, la publicación de este libro: La sombra benéfica. Ensayos alfonsinos, de Gabriel Trujillo Muñoz. Como mencioné al iniciar este breve texto, en estos últimos años he podido leer muchos libros con Reyes como esa |gura central desde la cual se proyectan miles de ideas; libros editados por nuestra Universidad, quiero precisar. De todos ésos, siempre me gusta recordar dos que precisamente llamaron mi atención por salirse un mucho de los temas habituales: uno es el Bestiario alfonsino, editado por Gisella Carmona e ilustradoporGerardoCantú,que,comosunombrelodice,setratadeunaantologíade todos los momentos en que Reyes menciona a un animal, sea real o fantástico, en sus obras. Es un libro hermoso y divertido. El otro es A la mesa con Alfonso Reyes. Glosa de la gastronomía alfonsina, de José María Infante, en donde el autor compone todo un glosario sobre los platillos que Reyes comentara. Hay un tercero, recién publicado por la Editorial Universitaria, de Coral Aguirre, una novela Dónde llamada vas Alfonso Reyes, quetambiénnospresentaunper|ldeReyesalcualnosolemosestarhabituados:elde un hombre apasionado, guiado por un deseo más fuerte que el del puro pensamiento. Ahora, este libro de Gabriel Trujillo viene a ser el cuarto que considero dentro de este grupo de textos sobre Reyes que me sacan una sonrisa precisamente porque me hacen conocerlo, leerlo, desde otra perspectiva, tan enriquecedora y feliz, porque mira ynoshacemirarmomentosdelaescrituraalfonsinaquenosuelensubrayarse losu| ciente. Pero antes de destacar estos momentos escriturales a su vez destacados por la pluma de Gabriel Trujillo, quiero compartir unas re}exiones del mismo Gabriel sobre la escritura de ensayos que aparecen en un libro también diverso que publicamos hace como ocho o nueve años, que se llama Nada es lo que parece. Gabriel dice: 1. Para escribir ensayo es necesario un bagaje cultural considerable tanto en cultura generalcomoenconocimientosespecí|cosdeltemaatratar. 2. Y esta visión general incluye la lectura de ensayos o trabajos de otros autores sobre el mismo tema. La regla áurea del ensayista es: la originalidad está en el estilo de cada autor, 14 en su perspectiva personal, pero el tema es de todos y ya ha sido, seguramente, explorado �por otros antes que uno. Dale a tu antecesor lo que es de tu antecesor y dale a tu ensayo un nuevo giro, una nueva óptica o estructura que brinde una vuelta de tuerca sorprendente sobre el tema a escribir. 8. Para muchos la fortaleza del ensayista está en su capacidad intelectual o en la brillantez de su estilo escritural. Yo apuesto por el ensayo como ensayo, es decir, como objeto de indagación del mundo que nos rodea, como reactivo o piedra de toque ante la realidad. Su función primordial es, al contrario del texto como dogma o revelación, exponer un discurso que duda de lo ya establecido tanto como duda de sus propias certidumbres, un texto en libertad que cuestiona su propio pensamiento, que incomoda o conmociona a sus lectores más allá de lo obvio, lo convencional y lo ya sabido. ¿Por qué traigo a cuenta estas ideas sobre la escritura de ensayos de Gabriel, si se supone estamos hablando de Reyes? Bueno, porque el libro que tenemos aquí fue escrito por Gabriel. Y aunque el tema general es hacer visible una arista del pensamiento alfonsino que de pronto no es tan evidente, estamos aquí ante una escritura nacida de la fascinación por otra escritura, y si hubo algo que disfruté en estos ensayos es la forma en la que están escritos, porque creo que Gabriel logró esto mismo que comenta: “dale a tu ensayo un nuevo giro, una nueva óptica o estructura que brinde una vuelta de tuerca sorprendente sobre el tema a escribir.” El primer ensayo del libro, “Alfonso Reyes y el diario vivir de la escritura”, trata de la costumbre de Reyes de escribir en diarios. Este gesto escritural, el de llevar un diario, no es exclusivo de los escritores y las escritoras. Todos lo hacemos, o lo hicimos. No precisamos de vidas extraordinarias. Pero la vida de Reyes, lo sabemos, se vio enmarcada por muchos acontecimientos no comunes, al menos para nosotros, algunos incluso funestos. Ahora, más que mencionar esas experiencias de vida, lo que destaca es el gesto: escribir a diario un diario: ¡qué compromiso!; para que lo vivido no se quede en el olvido: para repensarlo, reinterpretarlo, reconstruirlo. Desde el principio, sin embargo, Reyes se topa con obstáculos para mantener esta escritura, para poder grabar “los matices de cada idea”: al inicio de su diario, signado por esa etapa convulsa de 1911 a 194,escribirnosóloeraunamaneradedejarconstanciadel}ujodesupensamiento, sino una forma en sí, una huella: el trazo importaba. Gabriel destaca una cita donde Reyes dice en su diario que se esfuerza “para que los rasgos de mi pluma sean del todo regulares”. Aquí, yo como lectora encuentro algo que no suele comentarse: ese interés por la caligrafía, por cómo se ve lo que se escribe, por la forma en que los rasgos de su escritura se leen o no. Entonces, hay un interés de Reyes por la legibilidad presente en su diario. Quizás ya anticipaba que algún día alguien o muchos álguienes lo leerían. Y de ahí la angustia por registrarlo todo: cuando en Europa se re|ere a su vida social y creativa, dice: “aún no logro sentarme a escribir en forma: esta respiración de mi alma me está faltando”. El 17 de enero de 1926 pone en su diario que “ha dejado pasar mil cosas y mil cosas, y no por pereza, sino por la absoluta falta de tiempo para sentarme a 15 �escribir.Inclusoelde 7 noviembrede1con|esa 925 ensudiarioNotengofuerzapara llevar el registro de tanta cosa”. Gabriel menciona algo que me resonó mucho: la preeminencia verbal de Alfonso Reyes: todo lo que le interesa saber, y todo lo que le interesa dar a conocer, pasa por la escritura. Por ejemplo, en el segundo ensayo: “El norte y sus nostalgias en la poesía de AlfonsoReyes,Gabrielnoscomparteunare}exiónentornoalosespaciosyfantasmas referidos en la poesía de Alfonso Reyes, en particular aquella en donde encontramos nostalgia por la infancia. Gabriel vuelve a enfatizar la preeminencia verbal de Reyes al sostener: “Son síntomas de que hay muchos fantasmas rondando sus días sobre la tierra. [...] Y desde ese dolor sólo hay dos caminos a seguir: la vuelta a los tiempos felices de la infancia y la adolescencia, donde se puede poetizar la vida en sus recuerdos; o la paulatina aceptación de que las pérdidas deben ser conjuradas a través de la escritura, deben ser puestas en perspectiva, como objetos de estudio, como realidades a desmenuzar hasta el último detalle y resonancia.” La escritura es para Reyes, entonces, ese lugar seguro, un cobijo donde él puede revivir a su manera los recuerdos más felices y los más oscuros. Menciona Gabriel en la introducción que tiene la intención de compartir en este libro de ensayos su lectura de “la vasta obra de un escritor que fue él mismo su propia utopía creadora, su quimera ambulante”. Y en esta serie de poemas-remembranzas queda claro eso mismo: cómo a través de la escritura Reyes no sólo compartía su interés por el saber, sino que se compartía a sí mismo, tal y como él quería ser leído. De los siguientes ensayos quiero destacar dos cosas que me han permitido reencontrarme con la |gura de Reyes, la cual, debo decirlo, quizás por mi trabajo, veo en todas partes y de todas las maneras. La primera es del ensayo “Alfonso Reyes: escarceos con la narrativa policíaca”: Gabriel Trujillo subraya la inclinación de Reyes por este género, que no era muy popular entre los intelectuales de su tiempo. “La posición de Alfonso Reyes es opuesta a la de muchos escritores mexicanos de su tiempo para quieneslanovelapolicíacaeranosóloungéneromenordelanarrativade|cción,sinouna literatura sin méritos literarios... De ahí la importancia de su discurso para su época y, de algún modo, para las siguientes generaciones de lectores mexicanos”. Esto en sí ya nos presenta a un Reyes visionario, que percibió en este género algo que podemos con|rmarhoydíaconlapotenciaquetieneyconlacantidadquesepublicadenovelas policíacas y la creciente producción de películas y series de este tipo. Pero lo que más me ha gustado es que Alfonso Reyes a|rma esto sin avergonzarse: El secreto está sin duda en la distracción”. Es decir, estas novelas nos atrapan porque logran distraernos. ¿Y no resulta maravilloso pensar en una escritura capaz de sacarnos un poco de la línea recta en que vamos avanzando día con día? Reyes lo vio, es decir, vio la escritura y la fue siguiendo sin dudarlo. Porque es en este espacio, el de la escritura, donde Gabriel ubica a la utopía alfonsina: un lugar que al no existir se encuentra en todas partes. En el 16 ensayo |nal,Alfonso Reyes, autor de ciencia |cción, la fuerza de este lugar, es decir, �de la escritura, y la contundencia de su aparición en el mundo son incuestionables. La escritura por venir, pienso y me acuerdo de Blanchot. No sólo la literaria, la escritura toda: la de diarios, la de notas escolares, la de las cuentas, la de los muros… toda esa escritura funge como un espacio de lo posible. Por eso con el ensayo sobre Reyes y la escritura de ciencia |cción, Gabriel, quien también re}exiona en torno a la escritura teniendo a Reyes como pretexto, cierra este libro. Porque en este género Reyes es “Un escritor que ve el futuro con los ojos bien abiertos.” Para terminar, rescato otra de las ideas de Gabriel Trujillo en torno a la escritura de ensayos. Dice: 9. El ensayo no vale sólo por el tema que aborda. Los que gustan del ensayo saben que están frente a un texto literario que se lee para conocer a otro ser humano, para profundizar en sus |lias y sus fobias, para hacer amistad con el prójimo, nuestro semejante, el que unas veces es nuestro cómplice y otras veces es nuestro adversario. Pongamos un ejemplo: Uno no lee a Fernando Savater sólo para conocer de ética, política o carreras de caballos: uno lee a Fernando Savater porque su escritura es un mapa maravilloso para compartir sus viajes, compromisos, miserias o gozos, porque sus ensayos son retratos de cuerpo entero, de espíritu completo, de su autor. Por lo tanto, un buen ensayista es aquel capaz de poner parte de sí mismo en las palabras que escribe, un autor con voz propia y |rma al calce. El peor ensayo es aquel que parece un informe de labores, un texto sin rostro, sin sangre palpitando en sus ideas y demostraciones. En La sombra benéfica. Ensayos alfonsinos sin duda veo-leo un texto con rostro. Veo a Gabriel trazando un escrito sobre Reyes, sí, pero además lo veo entramando una idea sobre la labor del escritor y, su herramienta, la escritura. Un futuro en incesante creación que nunca deja de deslumbrarnos. 17 �Nota sobre la donación de libros de Eduardo Zambrano E l día 15 de noviembre de 2022, en el marco de las celebraciones por el 42 aniversario de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria, el poeta Eduardo Zambrano realizó la donación de su biblioteca personal para integrarla a nuestros acervos. Durante el evento los poetas Armando Alanís Pulido, Leticia Herrera y José Javier Villarreal reconocieron la trayectoria de Zambrano, así como su esmerado cuidado por con|gurar una colección bibliográ|ca especializada en poesía. El Fondo Eduardo Zambrano está compuesto por 6413 volúmenes de poesía, aforismo y ensayo literario.LaentregayelrigurosocuidadoqueEduardohadestinadoalacon|guración de su biblioteca nos permite contar con libros de destacadas colecciones y editoriales tanto nacionales como internacionales: Visor, Pre-Textos, Hiperión, Ediciones del Oriente y del Mediterráneo, Lumen, Adriana Hidalgo, Galaxia Gutenberg, Cátedra, Vaso Roto, Era, Sexto Piso, Fondo de Cultura Económica, Joaquín Mortiz, Premià, 18 �entre otras que marcan y han marcado la tradición poética y editorial en lengua española. La colección parte de una lectura universal de la poesía, sin embargo, destacan algunos intereses como la poesía española, oriental y en lengua inglesa. La integración de este fondo complementa y redimensiona la labor que la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria ha implementado para la promoción de la lectura de poesía a través de la publicación anual de la colección de poesía internacional El oro de los tigres que este año llega a su décima primera entrega, el Festival de Poesía Internacional El oro de los tigres y diversos seminarios, talleres, conferencias y lecturas que han situado a la Capilla Alfonsina de la UANL como uno de los principales focos de la actividad y lectura poética de nuestra ciudad en la última década. ElFondoEduardoZambranoyaseencuentradisponibleparasuconsultaenelanexoa la Sala de Literatura, en el segundo piso de nuestra Biblioteca. La disponibilidad de los títulossepuederevisarenelcatálogoelectrónico https://www.codice.uanl.mx/). CÓDICE( 19 �Un gesto que lo agradece todo Eduardo Zambrano Soy lector. Entregarse es más que una bonita palabra, Sólo quiero dar las gracias. más que un cumplido. Escribo para dar las gracias Entregarse es un llamado de apertura, de todo lo que he leído. No tengo más deudas que las palabras empeñadas no para sobrevivir sino para sobrevolar las amenazas. para hacerme libre. Bajo amenaza, vivo el reino de los sentidos. Elegí la poesía Bajo amenaza, vivo el reino del pensamiento. como pude haber elegido Bajo el asedio del tiempo he decidido, la novela, el cuento en un gesto que lo agradece todo, o la paciencia exasperada compartir lo más preciado de los críticos. lo más entrañable Ah, la poesía lo más caro al lector en donde habito. no será el mejor lugar para vivir Resguardar en un espacio público pero puedo asegurarles que no hay el espíritu mismo otro sitio en donde pueda sentirme vivo. es lo más cercano a la libertad. La poesía sabe que nuestros sueños 20 de vida Por eso hoy no valen nada dejo en buena custodia mi biblioteca, y siempre tiene un motivo para entregarse. mis libros, mis lecturas de poesía, mi fe de que en los versos se obran milagros. �El poema es la zarza que arde sin consumirse… Cito: Del relámpago es la zarza ardiente que habla desde lo sublime los heraldos negros son un aviso a los náufragos. desde la desgarradura desde el misterio de lo cotidiano. Visiones. Además la poesía es generosa. Voces abandonadas Pasa de un lector a otro y se vuelve distinta. en un cantar de lejanía. Nos permite encontrar pasadizos como si fueran los hoyos negros Árbol adentro hay un oficio de paciencia. del lenguaje. Otros universos. Otros destinos. En el big bang ya estaba el poema. Aquí El poema descubre y oculta, piensa los conjurados las flores del mal y desvaría. Ojo: el misterio no se estudia, los emisarios. simplemente se goza, se vuela, se sufre. Papiros amorosos y fábulas libertinas. Pero la poesía nos exige al menos Poemas clandestinos en el legajo de la noche. capacidad de asombro y escuchar, Réquiem. escuchar el ritmo de nuestra respiración, Urracas. nos exige ver con los cinco sentidos Un tequila con calavera. el pizarrón imaginario del mundo, iluminar con imágenes el camino y leer entonces lo escrito Nada grave. Detrás de todo esto se oculta una gran felicidad. y permanecer callados cuando el verso se apaga en la oscuridad más íntima. Detrás de todo, aquí Quedan entonces los ecos también se ocultan los títulos de libros de un oráculo indescifrable. donde un poeta puso sus manos Porque nadie entrará impune aquí, al fuego bajo los encantos de la poesía, y algo de sus entresijos en la gruta de las palabras en esa desmedida esperanza por las talcomolosentencióVladimirHolan. palabras. Ya lo dije: dejo a buen amparo Ya se sabe que todas estas lecturas mis lecturas, que dejo ahora no han cambiado al mundo las páginas vividas pero me han cambiado a mí, en ese espacio de soledad que igual soy parte del mundo donde las palabras vuelven a encender las luces en la noche inmensa. como antes lo fueron ellos, como aún lo son ellos. Ya sé. 21 �Todos los poemas que he leído no están ya los planes arrugados en un papel en ningún lado, pero han crecido conmigo. que se ha tirado a la basura. Basta verme en el espejo. En un exilio no hay planes ni certezas. Basta con escuchar el eco de mis pasos Por eso dejo a buen resguardo mis libros, en la gruta de las palabras para comprobarlo. no para aligerar equipaje Ya sé que desvarío. sino para compartirlos con un gesto Miro hacia atrás y veo la ciudad tomada, de gratitud, las torres ardiendo, de desprendimiento, el espanto que se eleva al cielo para heredar lo insondable con el humo, que hay al leer con el estruendo galopando un poema, en el aire. a veces ni siquiera un poema, Miro hacia atrás y veo la juventud perdida, a veces un solo verso. las convicciones agotadas, Estoy en deuda con la poesía. Por eso estoy ahora aquí. Mañana también otros llegarán a este remanso a esta gruta a esta biblioteca de la Capilla Alfonsina que se abre generosa y solícita, universitaria y pública. Una biblioteca siempre será un espacio de libertad. 22 �La biblioteca no sólo recibe a los que están seguros de sí mismos, a los estudiosos, acoge igual a los incompetentes, desorientados, aquellos que nunca tuvimos algo que hacer o no sabíamos qué podíamos o ansiábamos saber. La biblioteca se abre entre las fatigas y los desasosiegos de los lectores que buscan refugio, de los lectores esperanzados por encontrar el libro que los toque, la lectura donde se vean ellos mismos. Pareciera una locura y quizá lo sea. Cuando se emprende una retirada no hay tiempo ya para resentimientos ni vanidades ni egos ni soberbia. La humildad, el servicio, ser solidario. Sin esperar agradecimientos. Simplemente ser honesto. Sé que mi mejor poema quizá ya fue escrito. No importa. Sé que el gran poema que debo leer o releer seguirá alimentando mi constante búsqueda, soy lector, y esa búsqueda me mantendrá a salvo de las vicisitudes, del destino incierto, me mantendrá a salvo, al menos por hoy, del tiempo brutal que asedia a mis espaldas. 23 �Eduardo Zambrano Motivos de un reincidente Leticia Herrera H ay poetas que nacen maduros, algunos que nunca maduran, y otros que son niños viejos. Eduardo Zambrano pertenece al tercer grupo, y no lo digo con dolo, como pueden pensar; él mismo consigna en algunos versos la condición que le aqueja, pero más allá de lo que sus versos evidencien, revisando los libros del poeta me he dado cuenta de que la vida lo zarandeó temprano o esa percepción tiene el que escribe; a los cuarenta y poquísimos años, ya anda hablando de la madurez, de la juventud perdida, de lo que no se hizo, de la muerte que viene corriendo: Ya no soy jardín, pero aún hay algo de hierba después de los cuarenta años. Frutos salvajes porque ni el árbol de la vida ni el del conocimiento, volvieron a crecer. Antes el incendio de la juventud lo devastó todo.1 Pero después de una pausa, de un respiro, dice: Podré pasar por lo que quieran pero siempre que pueda me volveré a fugar. Como los niños, seré un obstinado reincidente.2 Es lo bueno, que la escritura es la que marca, al modo del metrónomo, los acordes de la vida mientras ésta se alarga. El poeta es un fingidor Eduardo Zambrano, pessoano de vocación, sabe que la poesía da al hombre la opción del desdoblamiento; de ser 24 1 2 Eduardo Zambrano. Reincidencias. Colección Árido Reino. México, Consejo para la Cultura y las Artes de Nuevo León/Mantis Editores, 2003, p. 35. Ibid., p. 42. �lo que no se es, lo que no se atrevió a ser o a hacer; lo que no ocurrió, pero cuyo registro en la palabra escrita lo salva, por lo pronto, del salto al vacío. Uno de los temas recurrentes en la poesía de Zambrano es la pregunta sin respuesta de para qué cuernos sirve la vida; él sabe o presiente que no sirve para nada, y en ese sentido construye un espacio de interlocución que le permita convivir con sus demonios, con sus fantasías, con sus anhelos imposibles. Una vez que se nace ya no hay remedio: hay vida. Y a lo que pueda ser de ella lo llaman destino. Y a lo que podamos hacer de ella lo llaman carácter. En apariencia dos caminos distintos. En realidad, una sola evidencia: el hombre muere perdido.3 Primero acudimos a la rebeldía y a la pregunta perentoria, pero el cansancio de no hallar el sentido en parte alguna va mutando la actitud existencial en simple sosiego. Vivo en eso que llaman elconjuntodeloinsigni|cante. Soy uno de tantos que se encuentran bajo custodia de la cotidianidad. Eso se entiende con los años.4 3 Ibid., p. 30. ⁴ Eduardo Zambrano. La esencia del viaje. México, Bonobos Editores/Universidad Autónoma de Nuevo León, 2012, pp. 49-50. 25 �Los viajes Disculpen la obviedad que ahora diré, pero es que sí sabemos ya que la meta no es la |nalidad de la existencia sino el camino, así que nos resulta explicable que una buena parte de la poética de Zambrano sea el viaje. El viaje imaginario que se hace desde la terraza donde se pergeñan tantos versos; el viaje de la recámara a la sala cualquier domingo de futbol; la caminata por cualquier avenida de la ciudad, la excursión al bar porque es viernes y el cuerpo lo sabe, hasta los viajes reales, en los que el poeta es protagonista de historias latentes pero sobre todo, es observador; observador de la naturaleza, de la luz, de los silencios, del ruido ambiental, de las beldades que habitan el mundo y no han de ser de él ni en el resquicio de una mirada más profunda. Ver al pasar, sería más o menos la condena del viajante; ver al pasar, pero entonces consignarlo para que no se pierda, para que quede constancia de que hemos estado ahí, de que éramos nosotros; ¿éramos nosotros? El poeta no recorre el museo, le preocupa más el árbol; no sigue el tour con disciplina, se fuga con el viento que corre; el poeta no hace ronda con los extraños del viaje programado, un insecto lo ha distraído con sus élitros. Y esa mirada distraída es la que va marcando lo que al poeta le interesa registrar. Está sin estar, pero en realidad sí está: Nadie habla de árboles fracasados. Se llenan de plagas o los azota el viento. El hombre los mutila o hacen los animales sus madrigueras entre ramas e intimidades. ¡Qué bueno ser un árbol! No habría que dar tantas explicaciones. Ni siquiera al pájaro que llega y lo encuentra seco.5 26 5 Eduardo Zambrano, op. cit., 2003, p. 47. �El poeta tiene su propio recorrido, y guarda o compra sólo lo necesario: Que los demás turistas sigan regateando en el Gran Bazar de Estambul, yo regreso a casa con estas pocas cosas. Sí acaso agrego a la valija ese olor intenso a especies del mercado, y el embriagante gusto del raki.6 El soliloquio Sí encuentro en la poesía de Zambrano la ejecución de una obra que se sabe inconclusa, que siempre ha de persistir en el transcurrir del tiempo, porque es lo que se ha escogido como salvoconducto de la dignidad. Encontrar en la palabra un espacio de intensidad es lo que manda, y que el mundo ruede. No es escapar del mundo, sino construir en sus propias entrañas y absurdos un registro que hable con otra voz, que diga cosas que nos importan más, que se ensañe en la inútil tarea de construir belleza en medio de la estulticia, la violencia y la frivolidad. Es obvio que se ha escogido escapar al sentido pragmático de la existencia pese a la condena social que eso pueda acarrear. Se cumple, pero se escapa ahí donde la palabra salte, se madure en el ronquido, se resista al silencio educado. Hay un discurso del solo solo, que esgrime como defensa su indefensión frente a la palabra que pueda nombrar un mundo de mayor profundidad. Pero también hay perros que no se cansan de ladrar aun cuando deja de pasar el viento.7 La poesía no será el mejor lugar para vivir pero puedo asegurar que no hay otro sitio en donde pueda sentirme vivo.8 6 Eduardo Zambrano, op. cit., 2012, p. 20. 7 Eduardo Zambrano, op. cit., 2003, p. 72. 8 Eduardo Zambrano. El fortín del solitario. Contagios de la Memoria. México, Ediciones Fósforo/Consejo para la Cultura y las Artes de Nuevo León, 2009, p. 17. 27 �En la maduración de la poética de Zambrano encontramos la decantación, una selección y un tratamiento de los temas que se van volviendo más depurados. Digamos que transita de la profusa descripción de cualquier hecho a la re}exión más concisa del mismo; pasa del grito al susurro cuando descubre que pesa más lo que se dice en voz baja porque obliga al escucha a poner atención. Y también asume como propias sus decisiones, más allá de esmerarse en culpar al mundo de su condición. Fíjense, por ejemplo, que en el libro Aquí afuera, de 1997, encontramos un poema titulado “El fortín del solitario”, pero este fortín es literalmente un refugio construido, a modo de trinchera, contra el asedio del mundo;9 y sin embargo, para el año 2009, cuando publica El fortín del solitario, leemos en su interior un poema con el mismo título pero de tono evocativo, una suerte de declaración de principios sobre el hallazgo del escritor, de la soledad como espacio para convocar a la poesía. En el primer poema, Zambrano asume que persistir en su condición de escribidor es lo que le acarrea el acorralamiento, pero años más adelante descubre que ha sido su propia elección y que el mundo gira en otras direcciones. “El fortín del solitario” de 2009 dice: Sales a la pequeña terraza de tu destino. […] Tú eres ese Fortín del solitario donde ahora vuelves a subir para mirar de lejos la ciudad.10 Para el 2012, seguimos en el trayecto del entendimiento sosegado: Reconciliarse con la ingenuidad del niño con la rebeldía adolescente volver a lo que siempre y nunca fuimos “Una tarde pensé en encontrar más diversión / si invitaba a mi mejor amigo. Fue un sábado. / A la siguiente semana se iniciaron los ataques; / pasaban en bicicleta / arrojando bolsas llenas con tierra o agua: / yo me defendí a escupitajos. / Después me arrojaron piedras / pero ya estaba preparado. / La forma más fácil de tener una muralla / era con fuego / y así lo hice: derramé gasolina / hasta quedar encerrado dentro de un gran círculo. / Me estuve en silencio, / nadie penetró.” En Eduardo Zambrano, Aquí afuera, Monterrey, Nuevo León, Herza Impresos, 1997, p. 26. 10 Eduardo Zambrano, op. cit., 2009, p. 24. 9 28 �acomodarse los zapatos abrocharlos empezar de nuevo a caminar.11 La reincidencia Una palabra que le gusta mucho a Zambrano, y que encontramos con cierta frecuencia en sus versos, es reincidencia. Si nos atenemos a la vida misma, estamos frente a una actitud de apego terco a cosas que, se da por sentado, no son bien vistas en sociedad. Pero la poesía ¿acaso puede ser algo además de ruptura, de trasgresión, de intento de escapar de la cuadratura, de hacer lo que no se debe o no está bien o no se ve bien? El que vive en el exceso tiene una aproximación distinta a la trasgresión, si consideramos que vive en ella, pero el que se contiene, el que grita lo que no va a ocurrir, es el reincidente: el que tiene claro lo que lo mueve, aunque no se mueva. Me recuerda un poco a Cioran, que desde temprano declara a los cuatro vientos que la vida no sirve para nada, y epítetos más duros, pero luego se queda a vivir noventa años, por si acaso estaba equivocado… Yambostienenrazónencuantoaser}ama. Dice Eduardo, ya habiendo entendido el paso del tiempo: Si secas y caídas las hojas de los árboles andan como locas bailando entre las calles, por qué este ruco no podría hacer lo mismo trastabillando al son de la tambora aquí, en Zacatecas.12 El oficio del poeta Ya sabemos que la poesía no sirve para nada, y entonces, ¿para qué escribirla? Se escribe porque es necesario, se escribe para no morir, aunque sabemos que moriremos. Total, que las certezas existenciales son todas o ambigüedades o absolutos que nos generan tristeza, vacío, estupor, desaliento, hastío. Dice Eduardo: 11 12 Eduardo Zambrano, op. cit., 2012, p. 9. Ibid., p. 47. 29 �Por lo general uno empieza a escribir para no morirse de coraje o dolorosa rabia o de tan lenta tristeza. Pasado el trance queda sin embargo el vicio. Y se escribe entonces para no morir de tedio, o de simple risa, o de tanta belleza que hasta da miedo saber que uno está vivo, con todas esas cosas juntas como un vendaval entre los días.13 Hay una preocupación permanente del poeta porque sabe de la fatuidad del prestigio, de lo liviano de la memoria, de lo injusto del instante en que se ha escuchado o leído la poesía, para enseguida olvidarla. Pero ha de persistir sin remedio en lo que considera su sino. Creo que uno de los temas que a veces acontecen a los poetas es que sus personas queridas se sienten excluidas de esa creación en varios sentidos; por una parte, como protagonistas de los versos: piensan: no soy yo a quien se retrata; por otra parte, sienten que el poeta vive en su mundo al cual no podrán acceder porque es de otra naturaleza. Pero eso es olvidar que la poesía, como cualquier otra forma literaria, es sobre todo |cción. El poeta construye mundos con los temas que le atañen o preocupan; es conjura, es compostura o, por el contrario, es quebrar todos los platos. Pero si el mundo es caos, ¿por qué no viajar de vez en cuando en esa lanchita para después llamarse él solo al orden de su vida? Aforístico Y como colofón o al menos como un punto de llegada de su exploración poética, Zambrano se ciñe al aforismo para decir lo más con lo menos. Al interior de sus libros encontramos esta veta que luego se acomoda en el libro En 13 30 Eduardo Zambrano, op. cit., 2003, p. 26. �pedazos. De entre lo espulgado de algunos de sus libros, y del mismo libro citado, me quedo con estos versos: Sólo existe rigor en el desamparo, pero es el placer lo que da lucidez a la sinrazón.14 sólo lo que está por saberse será el sustento.15 El que tiene miedo sabe que todo es inútil, la conciencia lo tiene acorralado.16 La declaración de principios Alguna vez estaré de vuelta con todo lo que quise ser y nunca fue posible. Ese día volveré [a] asomarme al despeñadero de todas mis preguntas, y desde el inmenso puente de piedra me arrojaré hacia el canto de los pájaros, allá abajo.17 14 Ibid., p. 31. 15 Ibid., p. 32. 16 Ibid., p. 34. 17 Eduardo Zambrano, op. cit., 2009, p. 12. 31 �Exposición Alfonso Reyes. Primeras ediciones E l día 16 de noviembre, en el marco de la celebración por el 42 aniversario de Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria, Héctor Perea dictó la conferencia “Los libros en restauro. Renovación de la lectura” y se inauguró la exposición Alfonso Reyes. Primeras ediciones en Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria. A continuación incluimoseltextomuseográ|coqueacompañóestamuestrabibliográ|ca. La biografía de Alfonso Reyes es su bibliografía. Repasar la historia de sus publicaciones nos lleva a reconocer el tránsito del polígrafo mexicano por sus múltiples intereses intelectuales, distintas geografías y amistades literarias. La Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria,atravésdelFondoAlfonsoReyesqueenvidapertenecióalRegiomon tano Universal”— y otros de sus importantes acervos, nos permite adentrarnos en este recorrido por la historia alfonsina desde la lectura de las primeras ediciones de su obra. PRIMERA ETAPA MEXICANA: LA FORMACIÓN DE UN INTELECTUAL Entre las amistades literarias que mayor in}uencia tuvieron en el desarrollo de la ideas del joven Alfonso Reyes destaca la del dominicano Pedro Henríquez Ureña, con quien se dio a la tarea de publicar en Monterrey la primera edició Ariel,n de de José EnriqueRodó,libroclásicodelpensamientolatinoamericanodeiniciosdelsigloXX. 1908 Edición de Ariel (Rodó). 1911 Publicación de Cuestiones estéticas y El paisaje en la poesía mexicana del siglo XIX. 32 1913 Muere el general Bernardo Reyes durante la Decena Trágica. El joven Alfonso sale del país rumbo a Francia como parte de la Legación de México. 32 �ETAPA MADRILEÑA: LA CONSOLIDACIÓN DEL MEJOR PROSISTA DEL IDIOMA ESPAÑOL DE CUALQUIER ÉPOCA Enestepaísdesarrollósuetapamáscreativa,yaqueescribióobrasconlasquedestacó como el mejor prosista del idioma español de cualquier época, según Jorge Luis Bor ges. Además trabajó en estudios y ediciones de Arcipreste de Hita, Lope de Vega, Juan RuizdeAlarcón,CalderóndelaBarca,LuisdeGóngora,FranciscodeQuevedo,Baltasar Graciánylaversiónenprosamodernadel Cantar del Mío Cid. 1917 Publicación de Cartones de Madrid, Visión de Anáhuac (1519) y El suicida. 19PublicacióndesusedicionesdelasobrasdeJuanRuizdeAlarcónyLopedeVega. Traducción de Viaje sentimental por Francia e Italia (Sterne). 1920 Publicación de El plano oblicuo y Retratos reales e imaginarios. Traduce Ortodoxia y Pequeña historia de Inglaterra, ambas de Chesterton. Edita las Obras completas de Amado Nervo. 1921 Traducción de El candor del Padre Brown (Chesterton). 1922 Publicación de Huellas. Traducción de Olalla (Stevenson). 1923 Publicación de Simpatías y diferencias. Publicación de su edición de la Fábula de Polifemo y Galatea. Traducción de El hombre que fue jueves (Chesterton). 1924 Publicación de Calendario e Ifigenia cruel. ETAPAPARISINA:ELREGIOMONTANOUNIVERSAL Durante su segunda estancia en París, la producción literaria de Reyes no mostró la misma fecundidad que en España debido a las obligaciones diplomáticas de-la emba jada de México en Francia. En esta época se reeditó Cartones de Madrid, aparecieron la traducción al francés de El plano oblicuo, y la quinta y última serieSimpatías de y diferencias; y, con motivo del tercer centenario luctuoso de Luis de Góngora, se publicó en España el libro Cuestiones gongorinas, con el que obtuvo la estima y el reconocimiento delospoetasdelaGeneracióndel27. 1927 Publicación de Cuestiones gongorinas. ETAPAARGENTINA:NORTEYSUR Reyes llegó a Buenos Aires precedido por una sólida fama de escritor y rápidamente se relacionó con los grupos intelectuales argentinos. Publicó Fuga de Navidad, cuento escrito en la Navidad de 1923 durante su época madrileña, con ilustraciones de Norah 33 33 �Cort e sía BorgesdeTorre,artistaycríticadearte,hermanadequienseríasu - granamis tad literaria: Jorge Luis Borges. 1929 Publicación de Fuga de Navidad. ETAPA BRASILEÑA: RUA DAS LARANJEIRAS En esta época fue un escritor en plena efervescencia. Concretó su proyecto Monterrey. Correo Literario. En Brasil emitió su Voto por la Universidad del Norte, germen de lo que sería la Universidad Autónoma de Nuevo León, dejando claro su per|l como impulsor de las instituciones de educación superior en México, incluso desde el extranjero. 1930 Publicación de su edición del Poema del Cid. Primer número de Monterrey. Correo Literario de Alfonso Reyes (1930-1937). 1931 Publicación de La saeta. 1932 Publicación de Tren de ondas. 1933 Publicación de Romances del río de enero y Voto por la Universidad del Norte. SEGUNDAETAPAMEXICANA:IMPULSORDEINSTITUCIONES Asuregresoalpaís,a|nalesdeladécadadelosañostreinta,Reyescomenzó unaintensaactividaddedifusiónculturalqueincluyólacreacióndediversas instituciones y construyó la Capilla Alfonsina, su casa y biblioteca, que al día de hoy permanece como museo y archivo de sus documentos personales, dado que en 1980, por decreto presidencial, se concedió a nuestra Universidad - Au tónoma de Nuevo León el resguardo de sus libros y revistas, para lo cual se creó la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria. 1938 Traducción de Doctrinas y formas de la organización política (Cole). 1939 Termina su casa en la Ciudad de México: la Capilla Alfonsina. FundacióndeLaCasadeEspañaenMéxico(hoyElColegiodeMéxico). 1943 Miembro fundador de El Colegio Nacional. 1944 Publicación de El deslinde. ALFONSOREYESHELENISTA Durante esos años uno de sus intereses fue el mundo helénico y dedicó varios libros a este tema; además se centró en sus traducciones de importantes obras 34 ��de divulgación: Eurípides y su época,deGilbertMurray; Introducción al estudio de Grecia, de Alexander Petrie; e Historia de la literatura griega, de Maurice Bowra. 1946 Traducción de Introducción al estudio de Grecia (Petrie). 1947 Publicación de A lápiz. 1948 Publicación de Cortesía, Entre libros y Grata compañía. Traducción de Historia de la literatura griega (Bowra). 1949 Publicación de Junta de sombras y Homero en Cuernavaca. Traducción de Eurípides y su época (Murray). 1951 Publicación de los primeros nueve cantos de La Ilíada de Homero en traducción versi|cadadeReyes. ALFONSOREYESTRADUCTOR La traducción tuvo un papel crucial en la vida y obra de Reyes. Durante su exilio se vio obligado a ganarse la vida, entre otras cosas, como traductor, o|cio que continuó desarrollando a lo largo de su vida. Ya en su primer libro de poemas, Huellas, incluyó traducciones del francés y del inglés. En sus aportes de la lengua francesa destacan sus versiones de Mallarmé y Jules Romains, su contemporáneo. Tradujo con maestría las obras de los ingleses Gilbert Keith Chesterton, Laurence Sterne y Robert - Louis Steven son. A su regreso de|nitivo a México retomó su o|cio de traductor para legarnos las obras sobre el mundo griego de George Douglas Howard Cole, Gilbert Murray y Cecil Maurice Bowra, además de su traducción de los primeros nueve cantos de La Ilíada. ÚLTIMOS AÑOS: FIJACIÓN DEL CORPUS ALFONSINO A la par de otras publicaciones y reediciones de su obra, Reyes acometió la titánica empresa de recopilar el conjunto de sus escritos, que publicaría el Fondo de Cultura Económica.Preparó,revisóyprologólosprimerosdieztomos. 1952 Publicación de La x en la frente, Marginalia y Obra poética. 1955 Publicación del tomo I de las Obras completas de Alfonso Reyes. 1957 Publicación de Estudios helénicos. 1959 Fallece en la Ciudad de México. 36 36 �Presentación de el oro de los tigres XI 1 Nancy Cárdenas B uen día, bienvenidos a una parte de este festejo por el 42 aniversario de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria, una celebración que ha sido para quienes aquí laboramos, año con año, algo satisfactorio y que nos enorgullece porque se trata de la presentación de uno de los frutos del trabajo editorial que realizamos en este recinto: la colección El oro de los tigres, que publicamos en honor a Alfonso Reyes, quien se dedicó, entre muchas otras ocupaciones relacionadas con la literatura y la cultura, a traducir a autores como Chesterton y Stevenson, y a helenistas como Gilbert Murray, Alexander Petrie y Maurice Bowra. En 2021 llegamos muy entusiasmados al décimo aniversario de esta colección, que en este 2022 suma cuatro volúmenes más: Veinticinco poemas del Cuaderno de taquigrafía lírica, de la alemana Mascha Kaléko; Me mataría en marzo, de la brasileña Hilda Hilst; Sintaxis ilegal, del mexicanoamericano Iván Argüelles; y la antología Las grandes voces de la poesía italiana del siglo XX, preparada por el hispanista y traductor Emilio Coco. Hace un año transmitimos el evento a través de los medios virtuales que nos sirvieron, más que para interactuar, para demostrar que no cejamos en la constancia ni en el minucioso cuidado dedicados a este proyecto, así como para difundir éste y otras actividades con las que promovemos las artes y las humanidades. Dicho sea de paso, aquella manera de dar a conocer nuestros avances nos privó de esta cercanía, 1 Texto leído por Nancy Cárdenas el 17 de noviembre de 2022, en el marco del 42 aniversario de Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria. 37 �38 �Ellos crearon con su muy singular estilo, su voz única, un oasis en el cual refugiarse, en el cual reconstituirse, y que, como un manantial perdurable, ha quedado allí para el mundo, para nosotros. Estas obras que muy difícilmente hubiéramos podido descubrir, o si acaso las hubiéramos conseguido, la lectura de un idioma extranjero implica años de aprendizaje y de escrupuloso desciframiento, esta colección las hace asequibles. Y estoy segura de que en estos tiempos postpandemia de zozobra, melancolía, y también de estrambótica simpleza esparcida por las redes digitales, los jóvenes, los destinatarios que han estado en primer plano en nuestros objetivos desde que se propuso la colección en 2009, hallarán en estos cuatro libros una alternativa de mayor trascendencia para concederse un respiro e impulsar, concienzudamente, su libertad para pensar el mundo de una manera distinta. Así lo hizo la joven Masha Kaléko, quien luego de las horas que pasaba en un tedioso trabajo de o|cina escribía poemas; de lo que, de acuerdo con la perspectiva y la vivencia poética, sobreviene esa felicidad personal: la satisfacción intelectualemocional al reinventarse a través de la creación (o volver a crear un relato, una imagen de sí misma, para hallar una directriz), a través de las palabras, al transformar este mundo farragoso, trepidante y estrepitoso, en el que nos autoexigimos un mayor rendimiento posible: ¡Qué triste, el trote que nos tiene atrapados! ¡Es el deber! 39 �asegura la poeta alemana; en otro mundo muy distinto en que hacemos pausas para permitirnos la re}exión y dejarnos conmover, es decir, mover, estimular, esa otra parte que somos: el ritmo interior (que urge quietud), el espíritu que entra en comunicación consigo mismo y con los otros. Eso es lo que hace falta para disipar la niebla, el humo fabril, que hace de nuestros días una grisácea rutina, como aquélla sobre la que reitera Kaléko. La dicotomía decir y callar en la obra de Hilda Hilst alude que el silencio es un hálito que se aviene a la poesía; porque la reticencia, las omisiones, lo sobreentendido, la parquedad, la contingencia de que el amor prorrumpa en alarido por temor o por gozo, la propuesta condicional de enmudecer —de matarse en marzo, que sugiere el título del libro de esta autora—, están contenidas en esa suspensión del habla, y es el silencio, como resplandor, lo que permite distinguir esos ocultamientos, “los deseos primeros… gigantes y sin forma”, según Hilst. Y a pesar de estas reservas, cumplimos con la necesidad de la interlocución; a pesar, muchas veces, de considerar preferible que lo oscuro no se desvele: En vano la lengua se mueve Trayendo a la luz los secretos. [...] Ajustemos la mordaza porque al enunciarlo, más que puntualizar o darnos estabilidad, las palabras pueden nosersu|cientes,oparecendesdibujarunarealidad.Asociadoaestaincomunicación, Hilst insiste en la soledad, el vacío y la incertidumbre, debido a que hay una tensión entre la conceptualización del entorno y la percepción del mismo sin ninguna trama de por medio. Y es de esta segunda manera que admitimos “Ser paisaje”, dice Hilst, puesto que se logra una conciliación con ese afuera, y con la alteridad, que a su vez permitirá pensar la muerte como forma de suministro para lo que queda en nuestra ausencia: De tus dedos largos estallaron}ores y quedaron árboles al sol. o como lo cuestiona en el quinto poema de su Balada de Alzira: ¿Creerían si dijera a los hombres 40 que nacemos �tristemente humanos ymorimos}or? Y esto nos enfrenta simultáneamente a la conciencia ineludible de la no existencia y a una con|rmación de la permanencia. Eso queda al haber hollado la tierra, al haber enraizado cercanos a aquellos de los que esperamos algo, aunque sea una validación de los afectos compartidos, aunque sea una recon|guración de lo que somos a partir de los contrastes o por reconocerse inserto en el otro: “¿Qué nombre te daré si en mí te creas? Obien,comodiceIvánArgüelles,ensupoema Perplejobuscopuertas: ahora que ya no eres singular sino innumerable en tu propia oscuridad demente tejiendo desde la llama de tu voz y de tus dedos una canción absolutamente estupenda Porque es precisamente a partir de la complejidad que somos que podemos hallar una reverberación en quienes tenemos ante nosotros, en quienes leemos, y es un asidero con el que podemos dar sentido a esa búsqueda de puertas, de vínculos, de acordes recordando lo que a|rma Denise Levertov sobre escribir poesía: es un proceso [,] de revelación de la música inherente, la música de las correspondencias, la música del paisaje interior”. Y con ello trazamos nuestro propósito: aventajar, alcanzar una certeza; no estancarnos, no perdernos en el lamento, sino emitirlo, que se vuelva a}uente; ni retroceder, (cantando el poco de tiempo que queda para respirar luz, dice Argüelles en su “Soneto 24”.) Unúltimoapuntedemitextoesunoquere|ereelcontentoquenosprocuraalos queestamosinvolucradosenestetrabajo:queseaarduonosigni|caquenoseamuy grati|cante;porquelosresultadossonarte,sonbelleza.Alabrir,cadaaño,esaespecie de secuencia de matrioshkas, nuestros compañeros y yo, nos damos cuenta de ello: se abre, con expectación, la caja que la imprenta proveedora ha enviado; extraemos una caja de la colección, esta vez de tono regio, purpúrea; sacamos uno a uno los ejemplares ataviados con obra plástica de artistas visuales de gran calidad, en esta ocasión del pintor Enrique Cantú, por lo que son inevitables algunos minutos para admirarlos; y luego los abrimos y pasamos páginas para saber que en cada verso se mani|estanimágenes,experienciasqueconfrontanelolvido,quenosdesplieganun trayecto, un rumbo: ese que tomaremos, compartiendo profundos eslabonamientos de emociones y consolidando una postura ética, lo que puede orientar un giro en esta Historia que transcurre. 41 �La lección de los maestros Discurso leído en la entrega del Premio Internacional Alfonso Reyes 2022 1 Malva Flores G racias es la primera palabra que digo. Muchas gracias a las instituciones convocantes, al jurado del premio, a las autoridades y amigos que en esta ocasiónnosacompañan.Hoytengoelprivilegiodeestarfrenteaustedesyno puedo más que admitir mi enorme turbación que intentaré paliar recordando que en 207, en una ocasión similar, George Steiner citó los versos de Alfonso Reyes que nos dicen:asiglosdedistanciala / sangreessiempreuna.Alcitar Homero en Cuernavaca, SteinernosólodistinguiólafeuniversalistadeReyes,sinolasuyapropia. Con ese hilo de la conversación quiero enhebrar la aguja para sumarme a la plática.EnElcaracolylasirena,OctavioPaznosdijoquesercoetáneodeGoetheo Tamerláneraunacoincidenciaenlaquenohabíaintervenidolavoluntad;desearser 42 1 Evento realizado el 23 de noviembre de 2022, en el marco del 42 aniversario de Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria. �su contemporáneo dijo implica la voluntad de participar, así sea idealmente, en la gesta del tiempo, compartir una historia que, siendo ajena, de alguna manera hacemos nuestra. Quienes este año formaron parte del jurado me invitan a acompañarlos, y es mi voluntad convertirme no sólo en su contemporánea, sino en la de todos los que aquí vinieron con un mismo propósito: agradecer la invitación y honrarla. Viendo los nombresinscritosenlahistoriadeestepremio,latareasemeantojaimposible,perosila literaturanoscongrega,ellamisma,también,debesalvarnosyaquísólosoyunaprendiz. Granliteraturaesaquellaqueconstruyeunametáforatanampliaquenosincluyea todos.Másalládelcolordemismanos,eltonodemivoz,laformademisexo,lareligión que yo profese o no, hay algo que me une al otro, a ese otro que es distinto de mí, peroesmisemejante.Independientementedenuestraidentidad,anhelosoapetencias, de nuestro origen, la lengua en que charlemos o el documento que exhibe nuestra nacionalidad; la literatura y el arte nos vuelven ciudadanos del mundo. Estamos aquí, pero asimismo en Troya; somosCordelia y también Josie Bliss. Somos Funes. Leemos junto a Emma mil novelas románticas o deshojamos viejos manuales de caballería. Tenemos la furia de Raskólnikov o la piedad de Aliosha y todos los días sufrimos igual queJosefK.sentadossobreunapiedraaparente,somoscapacesdeverelcentrodela tierra,volvernosporinstantesHomeroenCuernavacaoacompañaraMaqrollenviaje por la selva. Nos alumbra el sol de Monterrey y deseamos ser dignos de las nubes del ValledeMéxico.Viajamosenunlibro. Somos contemporáneos de todos los hombres, pero hemos olvidado el. latín ¿Quiénviene,enestahoradelmundo,arecordaresalenguaolvidada?JuntoconReyes, hemosdichomilvecesQuieroellatínparalasizquierdas,peroolvidamosquelodijo enunaocasióncardinal,cuandoen1932elpresidentedeMéxicollamóaconmemorar el segundo milenio de Virgilio, el poeta. Hoy nos cuesta trabajo imaginar que alguna vez las autoridades de este país creyeron que en lo universal estaba también lo mexicano, que un mismo río de cultura nos bañaba y podía unirnos. Aquella vez don Alfonso advirtió que olvidar el latín o ignorar su importancia nos llevaría a decretar la abolición total del saber humano, por mal entendida piedad para los analfabetos que antes y ahora han abundado en la tierra. Entonces, Reyes pronunció la frase que debería ser nuestro ideal político: igualar hacia arriba, no hacia abajo. Ése debería sersiempreelespírituqueanimaraladefensadelaculturaydelaeducación. Un año más tarde, el hombre que reclamó para nosotros un lugar en el concierto de las naciones escribió desde Brasil una misiva para celebrar el nacimiento de esta Universidad. Voto por la Universidad del Norte se llamó aquel escrito donde Reyes nos enseñó que los profesionistas mexicanos serían mejores mexicanos entre mejores profesionistas fuesen. Nos pidió que abandonáramos las querellas estériles 43 sobre el �nacionalismoynosdedicáramosalasobras,altrabajo,conlacertezadeque,dijo, La culturaquierealumbrarpora igual todos los hombres yestetodoslos-hombres lleva ensíelpostuladopolítico.Oiganlosquesabenoír,haganlosquesabenhacer:lacultura debeserpopular,ynadietuerzamispalabrasnipiensequehedichodemagógica. Sobre la demagogia y sus peligros, cuarenta años después Octavio Paz nos previno. En 1976, luego del conocido golpe del presidente Echeverría Excélsior, a apareció el primer editorial de la revista Vuelta . Un espíritu igualmente universal, no dogmático, plural, animaba al poeta cuando dijo: los populistas tienen una idea más bienbajadelainteligenciaylasensibilidaddelagente.Enelfondodelpopulismohay ungraneinconfesadodesprecioporelpueblo. Seguramente soy ingenua porque pienso que la literatura es eslabón que puede unir las diferencias. La poesía, ya nos lo dijo Gabriel Zaid, es fundamento de la ciudad y La inspiración creadora no sólo hace versos: sopla y lo mueve todo. En ese movimiento, la práctica no es algo estrecho, mecánico y sin misterios, sino creación; y la poesía es práctica: hace más habitable el mundo. La poesía siempre está ahí, digo yo.Esparatodossiemprequetodoscreamosquenohayunasolavía,puescadapoema encuentra a su lector. No es, entonces, adorno: es historia, revelación, transgresión, diversidad,política,celebración,indignación,Esunmododeverelmundoyelmundo esmuchosmundos;tambiénmuchaspalabras. Todoslosdíasnossirven/elmismoplatodesangre,dijoPazen su Ejercicio preparatoriosi y hoy se me concede yo añadiría, en ese plato, a las palabras: Todos los días nos sirven el mismo platodesangreydepalabras.Alrededordeellas,yconellas,cada mañanaconstruyencastillosdementirasydeagravios. Aquítambiénnoshantraídolaspalabras,otraspalabras.Un gesto de concordia nos reúne, porque aún la entrega de un premio esungestoque dice.EnestosdíasoscurosparaMéxico,agradezcootra vez a quienes hoy han venido a acompañarme, a las instituciones convocantes y a la Universidad, que con esta ceremonia extraordinaria no me celebra a mí, celebra la cultura; pero a mí me ha permitido venir a honrar a mis maestros. Muchasgracias. 44 �Guadalajara: la fiesta de los libros D el 26 de noviembre al 4 de diciembre de 2022 se llevó a cabo la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, una de las reuniones con más convocatoria y tradición en el mundo del libro. Este año las puertas de la Expo Guadalajara recibieron un aproximado de 806 mil personas, según datos de los organizadores. El invitado de honor fue Sharjah, una de las siete regiones que conforman los Emiratos Árabes Unidos, que, mediante un pabellón instalado en el vestíbulo principal del recinto, desplegó una muestra de la tradición editorial y la cultura árabes. La Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria tuvo presencia en la Feria con las presentaciones de nuestras más recientes ediciones, mismas que se encontraron en el escaparate del stand de la Universidad Autónoma de Nuevo León. El domingo 27 de noviembre, en una jornada doble, se presentó a las 19:00 horas el más reciente volumen de nuestra colección de poesía internacional traducida al español El oro de los tigres, con comentarios a cargo de los poetas Ernesto Lumbreras y José Javier Villarreal, director de la colección. El escenario de la Red Nacional Altexto de Editoriales Universitarias y Académicas de México sirvió como foro para que José Javier hablara de la colección inaugurada en 2009 que ya se encuentra en su decimoprimera edición, a la fecha con 51 libros de poesía en traducciones al español. Por su parte, Ernesto Lumbreras se centró 45 ��José Javier Villarreal y Carlos Lejaim Gómez Shaikha Almteiri, Paola Llamas Dinero y José Javier Villarreal 47 �Entre libros Aquí incluimos una muestra de la donación de libros de poesía que realizó Eduardo Zambrano a Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria y que se hallan en el fondo homónimo. 4 Ánnenski, Innokenti. Melancolía por lo fugaz. Antología. Traducción y prólogo de Natalia Litvinova. Madrid-San Pedro Garza García, Nuevo León, Vaso Roto Ediciones, 2016. 4 Antología poética de la generación del 27. Selección, estudio y notas por Manuel Cifo González. México, Santillana Ediciones Generales, 2010. 4 Blanco, Alberto. El libro de las plantas. Ilustraciones de Sandra Pani. México, Fondo de Cultura Económica, 2014. 4 Bracho, Coral. Zarpa el circo. Ilustraciones de Vicente Rojo. México, Ediciones Era/El Colegio Nacional, 2015. 4 Campos, Marco Antonio. Los adioses del forastero. México, Verdehalago/Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, 2002. 4 Cernuda, Luis. Poesía del exilio. Edición de Antonio Carreira. Madrid-México, Fondo de Cultura Económica, 2003. 4 Colinas, Antonio. En los prados sembrados de ojos. Madrid, Ediciones Siruela, 2020. 4 Cross, Elsa. Cuaderno de Amorgós. México, Editorial Aldus, 2007. 4 David Huerta. El espejo del cuerpo. México, Universidad Nacional Autónoma de México, Difusión Cultural, 1980. 4 De Aguinaga, Luis Vicente. Adolescencia y otras cuentas pendientes. México, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Dirección General de Publicaciones, 2011. 4 De Cuenca, Luis Alberto. Después del paraíso. Madrid, España, Visor Libros, 2021. 4 Deniz, Gerardo. Fosa escéptica. Madrid, Ave del Paraíso Ediciones, 2002. 48 �4 Diez siglos de poesía castellana. Selección e introducción de Vicente Gaos. Madrid, España, Alianza Editorial, 1979. 4 Esquinca, Jorge. Cámara nupcial. México, Ediciones Era/Instituto Veracruzano de la Cultura, 2015. 4 Gamoneda, Antonio. Esta luz. Poesía reunida (1947-2019). Epílogo de Miguel Casado. Barcelona, Galaxia Gutenberg, 2004. 4 Herbert, Zbigniew. Naturaleza muerta con brida. Ensayos y apócrifos. Traducción del polaco de Xavier Farré. Barcelona, Acantilado, 2008. 4 Hernández, Francisco. Diario sin fechas de Charles B. Waite. Oaxaca, Editorial Almadía, 2013. 4 Janés, Clara. Orbes del sueño. Madrid, Vaso Roto Ediciones, 2014. 4 Karyotakis, Kostas. Elegías y sátiras y cuatro poemas póstumos. Traducción y prólogo de Juan Manuel Macías. Valencia, Editorial Pre-Textos, 2018. 4 Kavafis, Konstantinos. 56 poemas. Traducción de José María Álvarez. Madrid, Grijalbo Mondadori, 1998. 4 Langagne, Eduardo. Infinito día. Monterrey, Nuevo León, Universidad Autónoma de Nuevo León, 2021. 4 Las primeras poetisas en lengua castellana. Edición y prólogo de Clara Janés. Madrid, Ediciones Siruela, 2016. 4 Lizalde, Eduardo. Manual de flora fantástica. México, Cal y Arena, 1997. 4 López Colomé, Pura. Éter es. México, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, 1999. 4 Luque, Aurora. Médula. Antología esencial 1982-2014. Antología y prólogo de Francisco Ruiz Noguera. Madrid, Fondo de Cultura Económica, 2014. 4 Luz que fue sombra. Diecisiete poetas polacas (1963-1981). Edición y traducción de Abel Murcia y Gerardo Beltrán. Madrid, Vaso Roto Ediciones, 2021. 49 �4 Maiakovski, Vladimir. La nube en pantalones. Selección y traducción de José Manuel Prieto. Madrid, Grijalbo Mondadori, 1999. 4 Manrique, Jorge. Recuerde el alma dormida. Selección de Olivia Merckens. Madrid, Grijalbo Mondadori, 1993. 4 Neuman, Andrés. Década. Poesía 1997-2007. Barcelona, Acantilado, 2008. 4 Po, Li. Eres tan bella como una flor, pero las nubes nos separan. Traducción de Chen Guojian. Madrid, Grijalbo Mondadori, 1999. 4 Poesía iberoamericana contemporánea. Una antología general. Prólogo, selección y notas de Ramón Xirau. México, Secretaría de Educación Pública, Consejo Nacional de Fomento Educativo/Universidad Nacional Autónoma de México, 1982. 4 Poesía modernista. Una antología general. Selección, prólogo, notas y cronología de José Emilio Pacheco. México, Secretaría de Educación Pública, Consejo Nacional de Fomento Educativo/Universidad Nacional Autónoma de México, 1982. 4 Polydouri, María. Los trinos que se extinguen. Edición bilingüe de Juan Manuel Macías. Madrid, Vaso Roto Ediciones, 2013. 4 Pratt, Silvia. Urdimbre circular. México, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, 2009. 4 Ritsos, Yannis. Crisótemis. Traducción del griego de Selma Ancira. Barcelona, Acantilado, 2011. 4 Simic, Charles. Mi séquito silencioso. Traducción de Antonio Albors. Madrid, Vaso Roto Ediciones, 2014. 4 Tablada, José Juan. El jarro de flores y otros textos. Presentación de Sergio Pitol. Prólogo de Esther Hernández Palacios. Xalapa, Veracruz, Universidad Veracruzana, 2007. 4 Taneda, Santōka. Saborear el agua. [100 haikus de un monje zen]. Traducción de Vicente Haya y Hiroko Tsuji. Madrid, Ediciones Hiperión, 2004. 4 Ungaretti, Giuseppe. El cuaderno del viejo. Introducción y versiones de Luis Muñoz. Valencia, Editorial Pre-Textos, 2000. 4 Zambrano, María. El agua ensimismada. Edición de María Victoria Atencia. Málaga, España, Universidad de Málaga, 2001. 50 �51 �52 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Interfolia Description An account of the resource Interfolia difunde ensayos e investigaciones del área de humanidades (arte, literatura) y ciencias sociales (filosofía e historia), así como creación literaria. Sobre todo, y continuando con el perfil inicial que la revista tenía en la década de los cincuenta, publica estudios especializados sobre la obra de Alfonso Reyes, análisis de obras literarias y da a conocer el acervo de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria de la UANL. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Interfolia Número Número de la revista 6 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 4 Día Día del mes de la publicación 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Junio Año de publicación El año cuando se publico 2023 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1751858&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Interfolia, 2023, Año 4, No 6, Enero-Junio Description An account of the resource Interfolia difunde ensayos e investigaciones del área de humanidades (arte, literatura) y ciencias sociales (filosofía e historia), así como creación literaria. Sobre todo, y continuando con el perfil inicial que la revista tenía en la década de los cincuenta, publica estudios especializados sobre la obra de Alfonso Reyes, análisis de obras literarias y da a conocer el acervo de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria de la UANL. Creator An entity primarily responsible for making the resource Cavazos Garza, Israel, 1923-2016, Director Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Villarreal, José Javier, 1959, Director Cárdenas Pérez, Nancy, Edición Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/01/2023 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Subject The topic of the resource Poesía Literatura Publicaciones periódicas Bibliotecas Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria Cultura Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Language A language of the resource spa Type The nature or genre of the resource Revista Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021461 Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, N.L., México Alfonso Reyes Eduardo Zambrano Jessica Nieto Leticia Herrera Oro de los Tigres Premio Internacional Alfonso Reyes https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/477/21733/Revista_Lechuzas_2024_Vol_1_No_1_Mayo-Octubre.pdf eae69df6ea47a1d3c40156376177911c PDF Text Text MAYO – OCTUBRE. 2024. VOLUMEN I. NUMERO I. PUBLICACIÓN SEMESTRAL �RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ DIRECTOR: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO SUBDIRECTOR ACADEMICO: DR. DAVID EMMANUEL CASTILLO MARTÍNEZ REVISTA LECHUZAS DIRECTORA EDITORAL: DRA. AMALIA GUILLÉN GAYTÁN CORDINADORA EDITORIAL: MTRA. PAOLA STEPHANIA MUÑIZ LUPIAN ASUNTOS ESTUDIANTILES. ADRIÁN EDUARDO LOZANO GONZÁLEZ ASISTENTES EDITORIALES: ARELI FERNANDA MARTÍNEZ GARCÍA, SELENE YAMILETH SAUCEDA PALOMARES VÍCTOR MANUEL DE ALBA DELGADO COMITÉ EDITORIAL REVISOR: ALAN JAVIER CASTILLO MORALES, ÁNGEL MARIO GARCÍA GUERRA, CHRISTIAN DAVID GARZA LOMAS, EDUARDO TIERRABLANCA GIRÓN, ELIA SALINAS GARZA, ELIZABETH GARCÍA AZUARA, FÉLIX ALEJANDRO CONTRERAS NARVÁEZ, FÉLIX GUADALUPE CONTRERAS ARGUIROPULOS, LAURA ALICIA SILVA BÁEZ, MARIANA GONZÁLEZ MARTÍNEZ, MARIO ALBERTO GARCÍA MARTÍNEZ, MOHAMMAD H. BADII, SERGIO MANUEL SÁNCHEZ TREJO, XAVEIRA GARZA CAMARENA, IDRISSA SANGARÉ, ILSE RUBÍ GONZÁLEZ GÓMEZ Revista Lechuzas Vol. 1, Núm. 1, Mayo-Octubre2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P.66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Página web de la revista https://revistalechuzas.uanl.mx/Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. En trámite. ISSN En trámite, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la Revista Lechuzas. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa �ÍNDICE 6-27 ARTICULOS Análisis comparativo de la legislación mexicana vigente sobre el derecho al olvido con la legislación de Alemania y España Ingrid Vanessa Martínez Muñoz, Sergio Manuel Sánchez Trejo (Universidad Autónoma de Nuevo León) y Patricia Alejandra Gutiérrez Ramírez (Poder Judicial del Estado de Nuevo León) 28-44 Responsabilidad Patrimonial del Estado Samantha Lara Oviedo, Félix Guadalupe Contreras Arguiropulos (Universidad Autónoma de Nuevo León) y María Ernestina Ureña Moreno (Poder Judicial del Estado de Nuevo León) 45-59 Falta de Cultura Jurídica: Afectación en la aplicación del Derecho Penal en Nuevo León Sergio Adrián Martínez Armendáriz (Universidad Autónoma de Nuevo León) y Ángel Mario García Guerra (Poder Judicial del Estado de Nuevo León). 60-74 Aproximaciones desde los Derechos Humanos al Derecho a la Consulta Previa, y sus violaciones en Proyectos Energéticos Rosalinda Guerrero Espinoza y Mohammad H. Badii Z. (Universidad Autónoma de Nuevo León) 75-86 La carga de la prueba en el derecho mexicano. Una mirada a su trascendencia en el equilibrio probatorio de las partes Victoria Elizabeth Villarreal Montemayor y Amalia Guillen Gaytán (Universidad Autónoma de Nuevo León) 87-100 Naturaleza de las partes en los juicios de responsabilidad civil por negligencia médica. Visibilización del desequilibrio probatorio entre ella Victoria Elizabeth Villarreal Montemayor y David Emmanuel Castillo Martínez (Universidad Autónoma de Nuevo León) 101-114 La evolución de los sistemas procesales en el derecho penal Laura Alicia Arvizu Buelna y Alfredo Hernández Luna (Universidad Autónoma de Nuevo León) �UTILERIA JURÍDICA 116-127 Opinión pública y Opinión reflexiva en el proceso electoral Víctor Manuel De Alba Delgado y Paola Stephania Muñiz Lupian (Universidad Autónoma de Nuevo León) 128-132 Honrando el Pasado, Forjando el Futuro: Bicentenario de la Primera Catedra de Derecho en el Estado de Nuevo León Víctor Manuel De Alba Delgado, Selene Yamileth Sauceda Palomares, Areli Fernanda Martínez García e Ilse Rubí González Gómez (Universidad Autónoma de Nuevo León) 133-137 Conoce a tus Profesores: Entrevista con la Dra. Antonia Belmares Rodríguez Víctor Manuel De Alba Delgado, Selene Yamileth Sauceda Palomares y Areli Fernanda Martínez García (Universidad Autónoma de Nuevo León) �Artículos Imagen generada con Bing �DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA LEGISLACIÓN MEXICANA VIGENTE SOBRE EL DERECHO AL OLVIDO CON LA LEGISLACIÓN DE ALEMANIA Y ESPAÑA. COMPARATIVE ANALYSIS OF THE CURRENT MEXICAN LEGISLATION ON THE RIGHT TO BE FORGOTTEN WITH THE LEGISLATION OF GERMANY AND SPAIN. Este artículo tuvo como objeto analizar de manera comparativa la aplicación de la legislación mexicana vigente en el 2024, con las legislaciones de los países de Alemania y España, respecto al ejercicio del derecho al olvido de las personas para eliminar o desindexar información inadecuada, personal, irrelevante, no pertinente o desactualizada a la que se encuentran relacionadas. Lo anterior, con el propósito de identificar las mejores prácticas, desafíos comunes y posibles áreas de mejora en la protección de la privacidad y la gestión de la información. El resultado reveló que en la legislación mexicana actual existen diferencias significativas en términos de enfoque, alcance y aplicación, por lo que Alemania y España han establecido regulaciones más detalladas y claras en su aplicación en estos aspectos relacionados con el derecho al olvido. INVESTIGADORES Ingrid Vanessa Martínez Muñoz. Estudiante de Derecho FACDYC-UANL. Sergio Manuel Sánchez Trejo Investigador FACDYC-UANL Patricia Alejandra Gutiérrez Ramírez Poder Judicial del Estado de Nuevo León �7 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Análisis comparativo de la Legislación Mexicana vigente sobre el Derecho al Olvido con la Legislación de Alemania y España. (Comparative analysis of the current Mexican legislation on the Right to Be Forgotten with the legislation of Germany and Spain) Ingrid Vanessa Martínez Muñoz Estudiante de la Licenciatura en Derecho FACDYC-UANL. Sergio Manuel Sánchez Trejo Universidad Autónoma de Nuevo León Investigador FACDYC-UANL. Patricia Alejandra Gutiérrez Ramírez Poder Judicial del Estado de Nuevo León Resumen: Este artículo tuvo como objeto analizar de manera comparativa la aplicación de la legislación mexicana vigente en el 2024, con las legislaciones de los países de Alemania y España, respecto al ejercicio del derecho al olvido de las personas para eliminar o desindexar información inadecuada, personal, irrelevante, no pertinente o desactualizada a la que se encuentran relacionadas. Lo anterior, con el propósito de identificar las mejores prácticas, desafíos comunes y posibles áreas de mejora en la protección de la privacidad y la gestión de la información. El resultado reveló que en la legislación mexicana actual existen diferencias significativas en términos de enfoque, alcance y aplicación, por lo que Alemania y España han establecido regulaciones más detalladas y claras en su aplicación en estos aspectos relacionados con el derecho al olvido. Palabras clave: Derecho al Olvido; Datos Personales; Derecho a la Privacidad; Análisis Comparativo; Acceso a la Información. Abstract: This article aimed to comparatively analyze the application of current Mexican legislation in 2024 with the legislation of Germany and Spain regarding the exercise of the right to be forgotten, allowing individuals to delete or de-index inadequate, personal, irrelevant, non-pertinent, or outdated information associated with them. The purpose was to identify best practices, common challenges, and potential areas for improvement in privacy protection and information management. The findings revealed significant differences in approach, scope, and implementation within current Mexican legislation, highlighting that Germany and Spain have established more detailed and clear regulations concerning the application of the right to be forgotten. Keywords: Right to be Forgotten; Personal Data; Right to Privacy; Comparative Analysis; Access to Information. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �8 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Introducción. similitudes que llegaren a compartir en Con el avance de la tecnología la los diversos enfoques normativos y información privada que se comparte prácticos. Tanto en Alemania como en por medio de redes sociales, ya sea de España, el derecho al olvido ha sido manera intencional o no, se queda para objeto de atención legislativa y judicial, siempre flotando en la red. En este con el objetivo de establecer un marco contexto, surge uno de los temas más legal que garantice la protección de los controvertidos y cuyo desarrollo se derechos individuales en línea por lo puede observar en el último tramo del que el análisis comparativo con estos siglo XX: el derecho al olvido (Malgieri, países 2018). Este concepto, en su esencia, integral de sus implicaciones legales, busca equilibrar el derecho a la sociales y tecnológicas (Bing y Albagli, privacidad de los individuos con el 2015). proporcionará una visión derecho a la libertad de expresión y el acceso a la información. El derecho al Así olvido personas permitirá identificar mejores prácticas, satisfagan su necesidad de eliminar o desafíos comunes y posibles áreas de desindexar información inadecuada, mejora en la protección de la privacidad personal, irrelevante, no pertinente o y la gestión de la información en línea. desactualizada a la que se encuentran Además, al comparar la legislación y la relacionados encuentra jurisprudencia de distintos países, se circulando de forma masiva por la red pueden extraer lecciones aprendidas y global de información (Camacho, 2023). recomendaciones para la formulación permite y que que las se mismo, el presente análisis de políticas públicas y la toma de En el presente trabajo se realizará un análisis comparativo legislaciones relevantes de sobre decisiones judiciales en este ámbito. las el Origen y evolución del concepto derecho al olvido de México, España y “derecho al olvido”. Alemania con el propósito de observar, El término "derecho al olvido" fue apreciar y señalar las diferencias o popularizado por primera vez en un Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �9 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx caso legal en Europa, específicamente de la Unión Europea, que entró en vigor en España, en 2009. En este caso, un en 2018. El GDPR, por sus siglas en ciudadano inglés, español llamado Mario establece disposiciones Costeja González demandó a Google específicas sobre el derecho al olvido y para que eliminara los resultados de refuerza los derechos de los individuos búsqueda que vinculaban su nombre en relación con el tratamiento de sus con una subasta de bienes embargados datos personales en línea (Solove, que tuvo lugar en 1998. Costeja 2017). argumentó que esta información ya no Fuera de Europa, el concepto del era relevante y que estaba perjudicando derecho al olvido también ha ganado su reputación. La decisión final del atención y ha sido objeto de legislación Tribunal de Justicia de la Unión Europea y debate en otras partes del mundo. En (TJUE) en el caso Costeja (conocido América Latina países como Argentina, como el caso "Google Spain SL, Google Brasil y México han promulgado leyes Inc. v Agencia Española de Protección de protección de datos que abordan de Datos, Mario Costeja González") en cuestiones relacionadas con el derecho 2014 sentó un precedente importante al al olvido y la gestión de la privacidad en reconocer el derecho de los individuos a línea (Cassels, 2024). solicitar la eliminación de enlaces a información personal irrelevante o Legislación mexicana sobre el desactualizada en los resultados de derecho al olvido. búsqueda en línea (Górski & Rzoska, Antecedentes y evolución legislativa. 2018). La evolución legislativa del derecho al olvido en México ha sido un proceso A partir de ese momento, el concepto marcado por una combinación de leyes del ido específicas de protección de datos evolucionando y se ha integrado en la personales y decisiones judiciales que legislación y jurisprudencia de varios han sentado precedentes en la materia. países, por ejemplo, en el Reglamento Aunque México no cuenta con una ley General de Protección de Datos (GDPR) específica que regule el derecho al derecho al olvido ha Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �10 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx olvido de manera explícita, varios 2017, la SCJN emitió una sentencia instrumentos principios histórica en el caso "Amparo en revisión constitucionales han sentado las bases 202/2017", en la que reconoció el para su reconocimiento y aplicación en derecho de las personas a solicitar la el país (Ramírez, 2019). eliminación de información personal de legales y bases de datos públicas en línea cuando Uno de los antecedentes más relevantes esta información sea inexacta o ya no en México es la promulgación de la Ley sea relevante. Si bien esta sentencia no Federal Datos aborda directamente el derecho al Personales en Posesión de Particulares olvido, sentó un precedente importante (LFPDPPP) en 2010. Esta ley establece al reconocer el derecho de las personas los principios y obligaciones que deben a controlar la información personal que cumplir las personas físicas y morales está disponible en internet. que Lamentablemente, de Protección recopilan y de manejan datos México aún no personales en el país. Aunque la cuenta con una legislación específica LFPDPPP no menciona específicamente que regule el derecho al olvido. Sin el derecho al olvido, varios de sus embargo, principios, legislativos y jurisprudenciales han como el principio de varios las antecedentes exactitud y el principio de finalidad, sentado bases para su están relacionados con la gestión y reconocimiento y aplicación en el país. eliminación de datos personales que ya no son relevantes o necesarios para los Principales disposiciones legales y fines para los que fueron recopilados. regulaciones pertinentes. En México, el derecho al olvido no está A su vez, la jurisprudencia de la regulado de manera específica en una Suprema Corte de Justicia de la Nación ley independiente, pero se encuentra (SCJN), que ha abordado cuestiones comprendido relacionadas con la protección de datos disposiciones de la Ley Federal de personales y la privacidad en línea, Protección de Datos Personales en resulta pertinente. Por ejemplo, en Posesión de Particulares (LFPDPPP) y dentro Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. de las �11 Revista Lechuzas otros revistalechuzas.uanl.mx instrumentos normativos individuos a acceder a la información en relacionados con la privacidad y la posesión de las instituciones protección de datos personales. gubernamentales, así como el derecho a solicitar la corrección o eliminación de La LFPDPPP vigente, establece un información inexacta o irrelevante. Este marco legal para la protección de los principio puede ser aplicable al derecho datos personales que están en posesión al de personas físicas y morales, tanto del información gubernamental publicada sector público como del privado. en línea. Aunque la ley no olvido en el contexto de la menciona explícitamente el término "derecho al Asimismo, la jurisprudencia de la olvido", y Suprema Corte de Justicia de la Nación disposiciones que son relevantes para (SCJN) también ha abordado cuestiones este concepto. Por ejemplo, el artículo relacionadas con la protección de datos 16 de la LFPDPPP establece el derecho personales y la privacidad en línea. Por de los titulares de los datos personales a ejemplo, en la sentencia histórica del acceder, rectificar, cancelar u oponerse caso "Amparo en revisión 202/2017", la al tratamiento de sus datos por parte de SCJN reconoció el derecho de las los responsables del tratamiento, lo que personas a solicitar la eliminación de podría incluir solicitar la eliminación de información personal de bases de datos información personal que ya no sea públicas relevante o necesaria. información sea inexacta o ya no sea contiene principios en línea cuando esta relevante. Además de disposiciones la LFPDPPP, legales otras son Es importante tener en cuenta que, a relevantes para el derecho al olvido en pesar de estas disposiciones legales y México. Por ejemplo, la Ley Federal de jurisprudenciales, el derecho al olvido Transparencia la en México sigue siendo un concepto en Información Pública Gubernamental evolución y su aplicación práctica puede (LFTAIPG) establece el derecho de los variar en función de diversos factores, y también Acceso a Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �12 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx incluidos los desarrollos tecnológicos y eliminar la información inexacta de los cambios en la interpretación judicial conformidad con la Ley Federal de (Pérez-Martín, 2020). Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares (LFPDPPP) y Casos relevantes. otros principios legales relacionados Caso "Amparo en revisión 202/2017” con la protección de datos personales. Este caso fue una de las primeras instancias en las que la Suprema Corte Estos casos ejemplifican la evolución de Justicia de la Nación (SCJN) se del derecho al olvido en México y la pronunció sobre el derecho al olvido en forma en que las instituciones judiciales México. han La sentencia resultante abordado las cuestiones estableció que las personas tienen el relacionadas con la protección de datos derecho a solicitar la eliminación de personales y la privacidad en línea. A información personal de bases de datos medida que continúe desarrollándose el públicas esta panorama legal y tecnológico en México, información sea inexacta o ya no sea es probable que surjan nuevos casos relevante. Esta sentencia sentó un que sigan moldeando la aplicación y el importante alcance del derecho al olvido en el país. en línea cuando precedente en el reconocimiento del derecho al olvido en el contexto mexicano. Legislación alemana sobre el derecho al olvido. Caso "Sistema de Administración Marco legal y regulaciones Tributaria (SAT) vs. Ciudadano" En este específicas. caso, un ciudadano mexicano demandó Alemania ha sido uno de los países al Sistema de Administración Tributaria líderes en la regulación del derecho al (SAT) para solicitar la eliminación de olvido, especialmente dentro del marco información o de la Unión Europea (Werro, 2015). La desactualizada de su base de datos en normativa europea, en particular el línea. La resolución judicial determinó Reglamento General de Protección de que el SAT estaba obligado a corregir o Datos (GDPR por sus siglas en inglés), personal incorrecta Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �13 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx ha establecido un marco legal robusto Datos que incluye disposiciones específicas complementa las disposiciones del sobre A GDPR a nivel nacional en Alemania. La continuación, se detalla el marco legal y BDSG regula la protección de datos las regulaciones específicas sobre el personales y establece los requisitos derecho al olvido en Alemania: específicos que deben cumplir los el derecho al olvido. (BDSG) implementa y controladores de datos en el país. En el Reglamento General de Protección de contexto del derecho al olvido, la BDSG Datos (GDPR): El GDPR, que entró en establece los procedimientos y las vigor en mayo de 2018, establece un obligaciones de los controladores de marco normativo para la protección de datos para atender las solicitudes de datos personales en toda la Unión eliminación de datos personales por Europea, incluida Alemania. El artículo parte de los individuos. 17 del GDPR reconoce el derecho al olvido, también conocido como derecho Autoridades de protección de datos: En de los Alemania, las autoridades de protección individuos el derecho a solicitar la de datos, como el Comisionado Federal eliminación de sus datos personales por de Protección de Datos y Libertad de parte de los controladores de datos en Información ciertas circunstancias. Este derecho se cumplimiento de las leyes de protección aplica cuando los datos personales ya de datos y brindan orientación sobre el no son necesarios para los fines para los derecho al olvido y otros aspectos que fueron recopilados, cuando los relacionados con la privacidad. Estas individuos retiran su consentimiento autoridades desempeñan un papel para el procesamiento de datos, o importante en la aplicación y el cuando los datos se procesan de manera cumplimiento de las disposiciones del ilegal, entre otros casos. GDPR y la BDSG en el país. supresión, que otorga a (BfDI), supervisan el Por lo anterior, Alemania cuenta con un Ley Federal de Protección de Datos marco legal (BDSG): La Ley Federal de Protección de disposiciones sólido que específicas Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. incluye sobre el �14 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx derecho al olvido, tanto a nivel nacional pueden ser considerados responsables como europeo. Este marco proporciona del tratamiento de datos y, por lo tanto, a los individuos en Alemania un están sujetos al Reglamento General de mecanismo efectivo para proteger su Protección de Datos (GDPR). Esta privacidad y controlar el manejo de sus sentencia estableció que los individuos datos personales en línea. tienen derecho a solicitar la eliminación de enlaces a información personal que Interpretación judicial y casos sea inexacta, irrelevante, o ya no sea destacados. pertinente o necesaria para los fines En Alemania, la interpretación judicial para los que se recopiló o procesó. Este del sido caso sentó un importante precedente fundamental para su aplicación y sobre la responsabilidad de los motores desarrollo dentro del marco legal de búsqueda en relación con el derecho nacional y europeo. A través de casos al olvido y su aplicación en Alemania y destacados, los tribunales alemanes han en toda la UE. derecho al olvido ha contribuido a establecer precedentes importantes y a definir los límites y Caso alcances de este derecho. Algunos casos Alemania": En este caso, el Tribunal relevantes la Constitucional Federal de Alemania se interpretación judicial del derecho al pronunció sobre la relación entre la olvido en Alemania se presentan a libertad de prensa y el derecho al olvido. continuación: La disputa surgió cuando una persona y su impacto en "Deutsche Presse-Agentur vs. solicitó que se eliminaran ciertos Caso "Google vs. Costeja González": artículos periodísticos de los archivos Aunque este caso fue decidido por el en línea de una agencia de noticias Tribunal de Justicia de la Unión Europea alemana. El tribunal determinó que la (TJUE), tuvo un impacto significativo en protección del derecho al olvido debe Alemania y en toda la Unión Europea. equilibrarse con la libertad de prensa y En esta instancia, el TJUE determinó que la libertad de expresión, y que la los motores de búsqueda como Google eliminación de información periodística Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �15 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx debe ser excepcional y justificada por olvido en Alemania y su impacto en la razones sentencia protección de datos personales y la proporcionó orientación sobre cómo privacidad en línea. A través de estas conciliar el derecho al olvido con otros decisiones judiciales, los tribunales derechos fundamentales en el contexto alemanes han contribuido a establecer de la información periodística en línea. un equilibrio entre el derecho al olvido legítimas. Esta y otros derechos fundamentales, como Caso "Facebook vs. Schrems": Aunque la libertad de expresión y la libertad de este caso no se centra específicamente prensa, en el contexto digital. en el derecho implicaciones al olvido, importantes tuvo para la Comparación con la legislación protección de datos personales y la mexicana. privacidad en línea en Alemania y en Comparar la legislación alemana y toda la UE. En este caso, el Tribunal de mexicana respecto al derecho al olvido Justicia de la Unión Europea determinó permite entender las similitudes y que el acuerdo de transferencia de diferencias en el enfoque normativo y la datos entre la Unión Europea y Estados protección de la privacidad en línea en Unidos (conocido como "Safe Harbor") ambos países. A continuación, se era inválido debido a preocupaciones presenta una comparación extensa sobre la protección insuficiente de basada en las disposiciones legales, la datos personales en Estados Unidos. jurisprudencia y la aplicación práctica Esta sentencia reforzó la importancia de del derecho al olvido en Alemania y la protección de datos personales y la México: privacidad en línea en la UE y condujo a la adopción de un nuevo acuerdo de Marco normativo. transferencia de datos, conocido como En Alemania, el derecho al olvido está "Privacy Shield". regulado principalmente por el Reglamento General de Protección de Estos casos destacados ilustran la Datos (GDPR), interpretación judicial del derecho al disposiciones que específicas Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. establece sobre el �16 Revista Lechuzas derecho de revistalechuzas.uanl.mx supresión de datos solicitar la eliminación de información personales. Además, la Ley Federal de personal de bases de datos en línea en Protección de ciertas circunstancias. implementa y Datos (BDSG) complementa las disposiciones del GDPR a nivel nacional. Procedimientos y requisitos para ejercer Mientras que en México el derecho al el derecho al olvido. olvido no está regulado de manera Mientras específica en una ley independiente, individuos pueden ejercer su derecho al pero se encuentra comprendido dentro olvido presentando una solicitud a los de la Ley Federal de Protección de Datos controladores de datos, quienes están Personales en Posesión de Particulares obligados (LFPDPPP) solicitudes normativos y otros instrumentos relacionados con que a en Alemania, responder de acuerdo a los estas con las la disposiciones del GDPR y la BDS; en privacidad y la protección de datos México, los individuos pueden ejercer personales. su derecho al olvido presentando una solicitud a los responsables del Reconocimiento del derecho al olvido. tratamiento de datos personales, de El derecho al olvido en Alemania está conformidad con los principios y reconocido y protegido tanto a nivel procedimientos europeo, a través del GDPR, como a LFPDPPP y otras disposiciones legales nivel nacional, mediante la BDSG. La relacionadas. establecidos en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) también ha Interacción contribuido a definir y fortalecer este fundamentales. derecho en Alemania. Si bien, México no La cuenta con una legislación específica destacado la importancia de equilibrar que regule el derecho al olvido, la el derecho al olvido con otros derechos jurisprudencia de la Suprema Corte de fundamentales, como la libertad de Justicia expresión y la libertad de prensa, de la Nación (SCJN) ha con otros jurisprudencia reconocido el derecho de las personas a Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. derechos alemana ha �17 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx especialmente en el contexto de la GDPR y la BDSG, en México este derecho información periodística en línea. se encuentra integrado dentro de En México, la SCJN ha reconocido la disposiciones necesidad de equilibrar el derecho al protección de datos personales. Ambos olvido derechos países reconocen la importancia de fundamentales, pero no existen casos equilibrar el derecho al olvido con otros destacados derechos con otros que aborden más amplias fundamentales, de pero la específicamente este equilibrio en el jurisprudencia y la aplicación práctica contexto de la libertad de expresión y la pueden variar en función de las libertad de prensa. diferencias en el contexto legal y cultural de cada país. Aplicación práctica y jurisprudencia relevante. La jurisprudencia del TJUE y los Legislación tribunales alemanes han establecido derecho al olvido. precedentes Marco legal y desarrollo normativo. importantes sobre el española sobre el derecho al olvido, que han influido en la En España, el derecho al olvido ha aplicación práctica de este derecho en experimentado Alemania y en toda la UE. Por otro lado, normativo significativo, tanto a nivel aunque la jurisprudencia mexicana nacional sobre el derecho al olvido no es tan jurisprudencia del Tribunal de Justicia amplia como en Alemania, existen casos de la Unión Europea (TJUE). Este relevantes que derecho precedentes importantes han sentado sobre el como se un a desarrollo través encuentra de la regulado principalmente en el ámbito europeo reconocimiento y aplicación de este por el Reglamento derecho en el país. Protección de Datos (GDPR), que establece la disposiciones eliminación General de específicas Mientras que Alemania cuenta con un sobre marco legal específico y consolidado personales en línea (Gonzáles, 2016). A para el derecho al olvido, basado en el continuación, se examina de manera Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. de datos �18 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx extensa el marco legal y el desarrollo Digitales (LOPDGDD), aprobada en normativo del derecho al olvido en 2018, implementa y complementa las España: disposiciones del GDPR a nivel nacional. Esta ley establece las obligaciones de los Reglamento General de Protección de responsables del tratamiento de datos Datos (GDPR): El GDPR, que entró en personales, así como los derechos de los vigor en mayo de 2018, establece un individuos en relación con sus datos marco normativo para la protección de personales, incluido el derecho al datos personales en toda la Unión olvido. Europea, incluida España. El artículo 17 del GDPR reconoce el derecho al olvido, Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de también conocido como derecho de la supresión, que permite a los individuos jurisprudencia solicitar la eliminación de sus datos fundamental para definir y fortalecer el personales los derecho al olvido en España y en toda la en Unión Europea. En el caso "Google Spain Esto SL, Google Inc. v. Agencia Española de incluye situaciones en las que los datos Protección de Datos, Mario Costeja personales ya no son necesarios para González" de 2014, el TJUE determinó los fines para los que fueron recopilados que los motores de búsqueda como o procesados, cuando los individuos Google retiran su consentimiento para el controladores de datos y están sujetos a procesamiento de datos, o cuando los las datos se procesan de manera ilegal. sentencia estableció que los individuos responsables determinadas por del parte de tratamiento circunstancias. Unión Europea del pueden disposiciones (TJUE): TJUE ser del ha La sido considerados GDPR. Esta tienen derecho a solicitar la eliminación Ley Orgánica de Protección de Datos de enlaces a información personal que Personales y Garantía de los Derechos sea inexacta, irrelevante, o ya no sea Digitales (LOPDGDD): En España, la Ley pertinente o necesaria. Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �19 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Agencia Española de Protección de Datos de casos judiciales y la intervención de (AEPD): La AEPD es el organismo la Agencia Española de Protección de encargado Datos de supervisar el (AEPD), se han sentado cumplimiento de las leyes de protección precedentes importantes y se han de datos en España y de garantizar los proporcionado directrices sobre cómo derechos de los individuos en relación aplicar el derecho al olvido en la con sus datos personales. La AEPD práctica (Mohadeb, 2015). emite directrices y resoluciones que ayudan a interpretar y aplicar el Caso "Google Spain SL, Google Inc. v. derecho al olvido en el contexto Agencia Española de Protección de español, proporcionando orientación Datos, Mario Costeja González" (2014): sobre los procedimientos y requisitos Este para anteriormente, fue decidido por el presentar una solicitud de eliminación de datos personales. caso, como se comentó Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) y sentó un precedente crucial El derecho al olvido en España se para el derecho al olvido en España. encuentra regulado y protegido tanto a Esta decisión tuvo un gran impacto en la nivel europeo, a través del GDPR, como interpretación y aplicación del derecho a nivel nacional, mediante la LOPDGDD. al olvido no sólo en España, sino en toda La jurisprudencia del TJUE y la labor de la Unión Europea. la AEPD juegan un papel importante en la interpretación y aplicación práctica Directrices de la Agencia Española de de este derecho en el país. Protección de Datos (AEPD): La AEPD ha Decisiones judiciales y aplicación emitido directrices y resoluciones que práctica. proporcionan orientación sobre cómo En España, las decisiones judiciales y la aplicar el derecho al olvido en la aplicación práctica del derecho al olvido práctica. Estas directrices abordan han sido fundamentales para definir y cuestiones como los procedimientos establecer los límites y alcances de este para derecho en el contexto español. A través eliminación de datos personales, los presentar una Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. solicitud de �20 Revista Lechuzas criterios para revistalechuzas.uanl.mx determinar si una gestionar las solicitudes de eliminación solicitud debe ser aceptada, y los de derechos los ejemplo, ha establecido un formulario responsables del tratamiento de datos. en línea para que los individuos La AEPD también brinda asesoramiento presenten solicitudes de eliminación de y asistencia a los individuos que deseen enlaces a información personal que ejercer su derecho al olvido. consideren obsoleta o irrelevante. Casos judiciales en España: A lo largo de La jurisprudencia, las directrices de la los años, se han producido varios casos AEPD y la implementación por parte de judiciales en España relacionados con el los derecho al olvido. Estos casos han contribuido a definir y aclarar la abordado una variedad de cuestiones, aplicación práctica del derecho al olvido como la eliminación de información en España. A medida que evoluciona el personal de motores de búsqueda, la panorama protección de la reputación en línea y el probable que continúen surgiendo equilibrio entre el derecho al olvido y casos y desafíos relacionados con este otros derechos fundamentales, como la derecho, lo que requerirá una revisión y libertad de expresión y la libertad de adaptación prensa. Si bien no todos estos casos han normativas y prácticas existentes. y obligaciones de datos personales. motores de legal Google, búsqueda y tecnológico, constantes de por han es las sido ampliamente publicitados, han contribuido a definir y aclarar la Contrastes y similitudes con la aplicación práctica del derecho al olvido legislación mexicana. en el contexto español. Al comparar la legislación española y mexicana sobre el derecho al olvido, se Implementación por parte de los motores pueden identificar tanto similitudes de búsqueda: En respuesta a la sentencia como contrastes en términos de marco del TJUE y a las directrices de la AEPD, legal, los aplicación motores desarrollado de búsqueda procedimientos han reconocimiento del práctica para Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. y derecho, desarrollo �21 Revista Lechuzas normativo. revistalechuzas.uanl.mx Algunas similitudes se disposiciones específicas del GDPR y la señalan a continuación: LOPDGDD, en México este derecho se Marco legal y normativo. encuentra integrado dentro de un En España, el derecho al olvido está marco legal más amplio de protección regulado de datos personales en la LFPDPPP. principalmente por el Reglamento General de Protección de Procedimientos para ejercer el derecho Datos (GDPR) a nivel europeo y por la al olvido. Ley Orgánica de Protección de Datos Tanto en España como en México, los Personales y Garantía de los Derechos individuos pueden ejercer su derecho al Digitales (LOPDGDD) a nivel nacional. olvido presentando una solicitud a los Por otro lado, en México el derecho al responsables del tratamiento de datos olvido comprendido personales, ya sea a través de los dentro de la Ley Federal de Protección motores de búsqueda o de otras de Datos Personales en Posesión de entidades que manejan sus datos. Particulares otras Los procedimientos específicos para disposiciones legales relacionadas con presentar una solicitud de eliminación la privacidad y la protección de datos de datos personales pueden variar personales. según las disposiciones legales y las se encuentra (LFPDPPP) y prácticas administrativas de cada país. Reconocimiento y protección del derecho al olvido. Jurisprudencia y aplicación práctica. Tanto en España como en México, se Tanto en España como en México, la reconoce el derecho al olvido como un jurisprudencia derecho fundamental de los individuos judiciales han contribuido a definir y a controlar la información personal que aclarar circula en línea y a solicitar su derecho al olvido en cada país. eliminación La jurisprudencia y los casos relevantes en determinadas la y las aplicación decisiones práctica del circunstancias. pueden ser diferentes en cada país Mientras que en España el derecho al debido a las diferencias en el marco olvido está respaldado por Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �22 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx legal, las prácticas judiciales y las interpretaciones de los tribunales. Marco legal y normativo. En España, el derecho al olvido está En resumen, mientras que España y regulado México en Reglamento General de Protección de del Datos (GDPR) a nivel europeo y la Ley comparten términos de similitudes reconocimiento principalmente por el derecho al olvido y la aplicación Orgánica de práctica de este derecho, también Personales y Garantía de los Derechos existen contrastes en cuanto al marco Digitales (LOPDGDD) a nivel nacional. legal, la Por otro lado, en Alemania, el derecho al jurisprudencia de cada país. Estas olvido se encuentra regulado por el diferencias reflejan las particularidades GDPR a nivel europeo y la Ley Federal de cada contexto legal y cultural, así de Protección de Datos (BDSG) a nivel como los distintos enfoques hacia la nacional. Por último, en México, el protección de la privacidad y los datos derecho al olvido se integra dentro de la personales. Ley Federal de Protección de Datos los procedimientos y Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares Análisis comparativo entre México, (LFPDPPP) y otras disposiciones Alemania y España. relacionadas con la protección de datos Principales diferencias en términos personales. de alcance y aplicación. Las diferencias en términos de alcance y Reconocimiento y protección del derecho aplicación del derecho al olvido entre la al olvido. legislación legislación Tanto en España como en Alemania, el alemana y la legislación mexicana derecho al olvido se reconoce como un reflejan las particularidades de cada derecho fundamental respaldado por marco disposiciones específicas del GDPR y las española, legal y la las distintas interpretaciones de este derecho en leyes nacionales. cada país. A continuación, se presentan En México, aunque el derecho al olvido algunas de las principales diferencias: no está regulado de manera específica Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �23 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx en una ley independiente, se reconoce como parte de un marco legal más Por amplio jurisprudencia de la Suprema Corte de de protección de datos personales en la LFPDPPP. otro lado, en México, la Justicia de la Nación (SCJN) y otros tribunales también ha importantes sentado Procedimientos para ejercer el derecho precedentes sobre el al olvido. reconocimiento y la aplicación del En España y Alemania, los individuos derecho al olvido en el país. pueden ejercer su derecho al olvido presentando una solicitud a los Similitudes en los principios rectores responsables del tratamiento de datos y fundamentos legales. personales, las A pesar de las diferencias en los marcos disposiciones del GDPR y las leyes normativos y jurídicos entre España, nacionales. Alemania y México en cuanto al derecho de acuerdo con al olvido, existen similitudes en los En México, los individuos pueden principios rectores y fundamentos ejercer olvido legales que subyacen a la protección de a los este derecho en los tres países. A responsables del tratamiento de datos continuación, se presentan algunas de personales de conformidad con la las principales similitudes: su presentando derecho una al solicitud LFPDPPP y otras disposiciones legales relacionadas. Principio de protección de datos personales. Jurisprudencia y aplicación práctica. En España, Alemania y México, el Tanto en España como en Alemania, la derecho al olvido se enmarca dentro del jurisprudencia del Tribunal de Justicia principio más amplio de protección de de la Unión Europea (TJUE) y los datos tribunales nacionales ha contribuido a reconoce el derecho de los individuos a definir y aclarar la aplicación práctica controlar la información personal que personales. Este del derecho al olvido. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. principio �24 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx circula en línea y a proteger su para proteger la privacidad y la privacidad. reputación de los individuos en línea. En España, este derecho se enmarca Mientras tanto, en España, este dentro de la protección de la privacidad principio se encuentra respaldado por y se reconoce como un derecho el Reglamento General de Protección de fundamental. Datos (GDPR) a nivel europeo y la Ley Alemania, el derecho al olvido se Orgánica de considera Protección de Datos Mientras parte que integral de en la Personales y Garantía de los Derechos protección de datos personales y la Digitales (LOPDGDD) a nivel nacional. privacidad en línea; en México,aunque no existe una legislación específica A su vez en Alemania, el principio de sobre el derecho al olvido, se reconoce protección de datos está establecido en su importancia en el contexto de la el Reglamento General de Protección de protección de datos personales y la Datos (GDPR) y la Ley Federal de privacidad. Protección de Datos (BDSG). Estas similitudes demuestran la En México, este principio se encuentra convergencia de los principios rectores establecido en la Ley Federal de y fundamentos legales que subyacen a la Protección de Datos Personales en protección del derecho al olvido en Posesión de Particulares (LFPDPPP) y España, Alemania y México, a pesar de otras disposiciones legales relacionadas las con la privacidad y la protección de normativos y jurídicos de cada país. diferencias en los marcos datos personales. Conclusiones. Derecho al olvido como parte de la El análisis comparativo entre la protección de la privacidad. legislación mexicana sobre el derecho al En los tres países, el derecho al olvido se olvido y la legislación de Alemania y considera una herramienta importante España revela diferencias significativas en términos de enfoque, alcance y Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �25 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx aplicación. Mientras que México aún está desarrollando su marco legal en este sentido, Alemania y España han establecido regulaciones más detalladas y claras específicos que abordan relacionados aspectos con la privacidad en línea y el derecho a la eliminación de información personal. Sin embargo, comparten el todos objetivo estos países común de equilibrar la protección de la privacidad con la libertad de expresión y la accesibilidad a la información en el entorno digital. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �26 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Referencias. Ejercicio del Derecho de Cancelación y Bing, J., y Albagli, S. (2015). El "derecho al Oposición." olvido": consideraciones en torno al artículo 17 del Reglamento General de Protección de Datos de la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Unión Malgieri, G. (2018) "The Right to Be Forgotten Europea. 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Volumen I Numero I. �DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO STATE LIABILITY INSTITUTION Actualmente, existen diversos tipos de responsabilidades patrimoniales, como puede observarse en nuestra legislación y en las diferentes jurisprudencias y precedentes, no solo a nivel nacional, sino también a nivel mundial, tales como: responsabilidad patrimonial médica, responsabilidad patrimonial del legislador, responsabilidad civil (antecedente), etc., pero el enfoque de este artículo se centrará de manera general en la Responsabilidad Patrimonial del Estado Mexicano, con énfasis expreso en la responsabilidad administrativa. Investigadores Samantha Lara Oviedo Estudiante de Derecho FACDYCUANL. Félix Guadalupe Contreras Arguiropulos Investigador FACDYC-UANL María Ernestina Ureña Moreno Poder Judicial del Estado de Nuevo León �29 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Responsabilidad Patrimonial del Estado (State Liability Institution) Samantha Lara Oviedo Estudiante de la Licenciatura en Derecho FACDYC-UANL. Félix Guadalupe Contreras Arguiropulos Investigador FACDYC-UANL María Ernestina Ureña Moreno Poder Judicial del Estado de Nuevo León Resumen: En el presente trabajo, se desarrollan las generalidades sobre la institución de la Responsabilidad Patrimonial del Estado, su ineficacia en el sistema jurídico mexicano y la problemática actual. Como resultado del trabajo realizado por investigadores en la materia, se incorporan dos de sus propuestas realizadas para la evolución de la institución y de la Administración Pública del Estado. Palabras clave: Responsabilidad, Estado, remediación Abstract: In the present work, State Liability Institution generalities are developed, its ineffectiveness in the Mexican Law System and current problematic. As the result of the work of investigators on the topic, two of their proposals released towards the institution evolution and State Public Administration are added to. Keywords: Responsibility, State, Remediation Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �29 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Introducción. La responsabilidad patrimonial es la En su origen el vocablo responsabilidad deriva de la expresión latina “responsum”, que significa “responder”. A su vez, “responder” proviene del verbo “responderé” que quiere decir hacer frente”. Lo anterior indica que el binomio responsabilidad y responder se refiere a una situación de constreñimiento de una persona frente a otra, en virtud de la cual debe esperarse cierto comportamiento (Castro Estrada, 2016). atribuible al Estado por los daños que éste cause en bienes, patrimonio o derechos a un particular que no tenga la obligación jurídica de soportar el mismo, como consecuencia de su actuación irregular, ya sea por acción u omisión. Fundamentada en el artículo 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley Federal de la Responsabilidad Patrimonial del Estado. Francia es el precursor de la presente figura al establecer en 1789, en la Actualmente, existen diversos tipos de Declaración responsabilidades patrimoniales, como Hombre y del Ciudadano el concepto de puede observarse en nuestra legislación indemnización ante la privación de la y en las diferentes jurisprudencias y propiedad. Aunque en sí todo inició con precedentes, no solo a nivel nacional, el movimiento liberal, fue hasta 1873, sino también a nivel mundial, tales que se empezó a formular la teoría de la como: Responsabilidad del Estado después del responsabilidad patrimonial de los médica, responsabilidad patrimonial fallo del legislador, responsabilidad civil francesa. (Islas, 2008) (antecedente), etc., pero el enfoque de este artículo se centrará de manera general en la Responsabilidad Patrimonial del Estado Mexicano, con énfasis expreso en la responsabilidad administrativa. La Blanco en la responsabilidad Derechos del jurisprudencia patrimonial es relevante en el ámbito jurídico del Estado mexicano porque es el único mecanismo procesal de defensa que poseen los particulares arbitrariedades existentes Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. ante las en la �30 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx actuación de los servidores públicos las Responsabilidades de los Servidores como parte de los órganos de los tres Públicos y Patrimonial del Estado”, y se poderes del Estado, que le resulten en adicionó un daño a su esfera jurídica de derechos. entonces artículo. Con objetivo a analizar y profundizar en Dicha reforma constitucional entró en este vigor el tipo de responsabilidad un 1° segundo de párrafo enero de al 2004, administrativa, y en haz de comprobar fundamentando la incorporación de la su verdadera ineficiencia en el Derecho institución Administrativo del Estado mexicano se Patrimonial del Estado a la Constitución desarrolla la investigación. Política La problemática actual radica en la falta de eficacia del sistema de de de la los Responsabilidad Estados Unidos Mexicanos. Hoy en día, nuestra Ley Fundamental en Responsabilidad Patrimonial de Estado su establecido desde el 1 de enero de 2005 Responsabilidades de los Servidores a través de la ley del mismo nombre. En Públicos, Particulares Vinculados con México, de Faltas Administrativas Graves o Hechos efectividad en las políticas públicas es De Corrupción, y Patrimonial del Estado” un arduo y complejo trabajo en el que se reformado el 27 de mayo de 2015, involucran factores alberga la figura de la Responsabilidad cambiantes en el contexto actual y la Patrimonial del Estado en el último incorporación párrafo del artículo 109 Constitucional, logar un alto diversos de las grado nuevas tecnologías. Título Cuarto “De las manteniendo intacto su contenido, que Marco Legal. El 14 de junio de 2002, se publicó la reforma constitucional al artículo 113 en el Diario Oficial de la Federación, mediante la cual se modificó la denominación del Título Cuarto a “De a letra dice: “La responsabilidad del Estado por los daños que, con motivo de su actividad administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares, será objetiva y directa. Los particulares Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �31 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx tendrán derecho a una indemnización Aspectos conforme Responsabilidad a las bases, límites y procedimientos que establezcan las leyes”. generales de la Patrimonial del Estado. El primer antecedente del concepto de El 31 de diciembre de 2004, se publicó la responsabilidad patrimonial del en el Diario Oficial de la Federación su Estado proviene del caso Arrêt Blanco ley reglamentaria, entrando en vigor el en Francia en 1873. Ahí, el Consejo del 1 de enero de 2005, la Ley Federal de Estado Responsabilidad Patrimonial del Estado responsabilidad en (LFRPE). Instrumento que establece los incurrir el Estado, a través de sus procedimientos, agentes, por los daños ocasionados a los parámetros de Francés reconoció la que puede determinación, reglas de concurrencia, particulares. En aspectos procesales, etc., y las bases a determinó que seguir para reclamaciones y pago de administración indemnizaciones. protección de la administración como la Con la implementación de la RPE a la la resolución “una exige se buena tanto la del administrado” (Parra Lara, 2018). nuestro sistema jurídico, se creyó que En nuestro país, la labor jurisdiccional mejoraría en la presente materia corresponde al la eficacia de la Administración Pública y que ayudaría Tribunal a combatir la desconfianza ciudadana, el Administrativa y los mecanismos que el Poder Legislativo no consideró que el sistema jurídico mexicano contempla tomar y copiar una institución de otros son los recursos de revisión, los juicios contextos y sistemas jurídicos a nuestra contenciosos-administrativos, ley suprema modificaría su naturaleza, de amparo o las reclamaciones de alcance, y por ende los resultados no responsabilidad patrimonial del Estado. serían los mismos alcanzados por países como España y Francia. Federal de Justicia juicios La función principal y primigenia de la responsabilidad civil en general y de la responsabilidad de la Administración Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �32 Revista Lechuzas en particular revistalechuzas.uanl.mx es la función indemnizatoria, la reparación del daño causado es la razón que explica el porqué de la existencia de esta institución jurídica (Zapata García, 2019). Henao, 1998). Por su parte, Juan Carlos Henao (1998) extrae un elemento común de las diferentes acepciones de daño, expresando: El daño es la aminoración Tampoco puede perderse de vista que la indemnización, debe comprender los gastos o dispendios que el perjudicado haya tenido que hacer, de manera necesaria o en forma razonable, para superar determinadas consecuencias dañosas o, como se dice vulgarmente, evitar males mayores (Díez-Picazo, 1999). Durante moral)” (Bustamante Alcina citado de patrimonial sufrida por la víctima. Regla primordial reclamación formulación por de derecho de responsabilidad es aquella que enuncia que “sin perjuicio responsabilidad”. no Esta hay regla se encuentra naturalmente ratificada por la jurisprudencia colombiana, la cual enuncia que “el daño constituye un requisito la del de la obligación de una indemnizar”, y que al no demostrarse responsabilidad “como elemento de la responsabilidad patrimonial del Estado, se deberán Estatal, acreditar 4 elementos fundamentales estructure” y la indemnización es el (figura 1): resarcimiento, 1) Daño o perjuicio causado (real y directo) Daño “significa el menoscabo que se experimenta en el patrimonio por el detrimento de los valores económicos que lo componen (daño patrimonial) y también la lesión a los sentimientos, al honor o a las afecciones legítimas (daño no permite la que ésta reparación, se la satisfacción o pago del perjuicio que el daño ocasionó (Henao, 1998). El daño es la razón de ser de la responsabilidad, el primer elemento a estudiar en responsabilidad, un la proceso causa de de la reparación, un hecho y el atentado material sobre una cosa. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �33 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx 2) Imputación a la Administración La lesión patrimonial irrogada a un Pública (derivada de una actividad particular; sin la obligación jurídica de administrativa irregular) soportarla, destacamos la singular reforma constitucional al artículo expresamente 113 señaló que la responsabilidad por la que en importancia que el tema tiene para la institución de la responsabilidad del Estado (Castro Estada, 2016). adelante respondería el Estado sería Es el requisito más importante para aquella generada “con motivo de su acreditar la figura de responsabilidad actividad patrimonial de Estado; es un proceso de administrativa irregular” (Contreras López, 2018) relación de causalidad y lógica. La Ley Federal de Responsabilidad En otras palabras, es un nexo de Patrimonial del Estado establece en su relación causa-efecto entre el daño artículo 1° párrafo segundo: generado que puede ser reparado y la “Para los efectos de esta Ley, se entenderá por actividad administrativa irregular, aquella que cause daño a los bienes y derechos de los particulares que no tengan la obligación jurídica de soportar, en virtud de no existir fundamento legal o causa jurídica de justificación para legitimar el daño de que se trate”. nexo causal Para existir daño tiene que existir una causa (la causa es la condición sine qua non del daño), que tiene que ser imputable a un órgano o servidor público de la Administración Pública. Por lo tanto, la causa es la actividad irregular, el daño es el efecto y el nexo causal es la estricta relación que debe existir entre ellos. 3) Nexo causal El actividad irregular del ente público. 4) La no concurrencia de eximentes de es un elemento indispensable que debe acreditarse entre el hecho dañoso y la actividad de la Administración, para que pueda nacer en está la obligación de resarcir la responsabilidad. La concurrencia entre el perjuicio sufrido y la reparación ordenada se ve constantemente excepcionada por una Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �34 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx multiplicidad de razones que en la gran calidad de vida y respeto a la dignidad mayoría limitan, en menos, el carácter de las personas administradas (Jiménez de la reparación (Zapata García, 2019). Salazar, y Orozco Jara, 2024). Problemática actual e Inefectividad de la Responsabilidad Patrimonial Actividad administrativ a irregular Daño del Estado. La incorporación de la institución de la Nexo causal Responsabilidad Patrimonial del Estado a nuestro sistema legal fue una acción Responsabilidad Patrimonial del Estado impulsada para promover la eficiencia gubernamental, con el objetivo de: Figura 1. Elementos de la Responsabilidad a) Fortalecer el Estado de Derecho Patrimonial del Estado. b) Elevar la calidad de los servicios La relevancia de esta institución desde públicos la perspectiva de los derechos humanos, c) Profundizar se asocia a que constituye un medio o y restablecer la confianza ciudadana herramienta jurídica de garantía de la Así, en 2017, el Índice World Justice dignidad humana y la seguridad e Proyect, que mide la percepción de los integridad los ciudadanos sobre el desempeño del administrados, misma que a partir de la Estado de Derecho en sus países, reforma de junio de 2011, se considera mediante la evaluación de ocho factores como un derecho humano reconocido -limitaciones a los poderes del gobierno, específicamente ausencia patrimonial por de la norma de corrupción, gobierno fundamental, cuya finalidad última es abierto, derechos fundamentales, orden fortalecer derecho, y seguridad, ejecución regulatoria, perfeccionar el desempeño de sus justicia civil y justicia criminal-, ubicó a funciones y prevenir posibles malas México en el lugar 88 de 113 países y en prácticas; para aspirar a una mayor el puesto 24 de los 30 estados de el Estado de Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �35 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx América Latina, con una evaluación de evidente 0.46 puntos, en una escala de cero a 1, alcances. Esto es muy importante, pues por debajo de países como Uruguay, más de la tercera parte de los Costa Rica, Chile, Colombia, República ciudadanos interesados en que su Dominicana y El Salvador, entre otros gobierno funcione mejor, no fueron (Mosri Gutiérrez, 2019). adecuadamente atendidos. En consecuencia, de los resultados Por lo tanto, sólo se lograron clasificar obtenidos percepciones 564 demandas correspondientes a evaluadas, se establece que el índice no actos de gestión de recursos humanos o reconoce a México como un Estado de materiales, Derecho efectivo que combate la servicios públicos y actos relacionados corrupción, reduce la pobreza y las con funciones públicas (figura 2). enfermedades, y posee un sólido Destacando las 129 reclamaciones sistema de administración de justicia. presentadas por el servicio de salud Por ende, sobre y de las cabe resaltar que los la desconocimiento actos de relacionados prestación de sus a servicios resultados del sistema de RPE no han públicos al Instituto Mexicano del sido los esperados. Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Posterior a la investigación y recopilación de datos, Mosri Gutiérrez Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). (2019) describe que durante más de doce años de vigencia del sistema de Responsabilidad Patrimonial del Estado 63 corresponden a actos de gestión de recursos humanos o materiales -1 de enero de 2005 al 31 de diciembre de 2017- se reclamaciones a presentaron 1,833 veintitrés entes 315 reclamaciones a actos relacionados con servicios públicos públicos…de las cuales se desprende que: más de la tercera parte de las 187 corresponden a funciones públicas demandas están mal formuladas y existe, entre sus promoventes, un Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �36 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Figura 2. Representación de las 564 demandas acción u omisión de sus servidores promovidas ante el TFJA del 1 de enero de 2005 públicos u organismos autónomos, es el al 31 de diciembre de 2007, por actividad administrativa irregular en actos de gestión, servicios y funciones públicas. Es ineficaz pretender que el Estado pueda indemnizar en todos los casos, sin establecer medidas para evitar que los mismos errores se presenten en el futuro, pues, aunque esencialmente no se deberían cometer errores o incurrir en omisiones tales que lesionen a los ciudadanos, es necesario que haya un mecanismo flexible que permita juicio contencioso administrativo; actual procedimiento que conlleva largos tiempos, actores y procedimientos procesales complejos que entorpecen el desarrollo de una resolución pronta y expedita ante una reclamación presentada. Ante este contexto, se propicia un argumento a favor en la implementación de los Mecanismos Alternos de Solución de Conflictos en la esfera administrativa. remediar la actividad administrativa La autora Camarillo Cruz (2020) nos irregular de los entes públicos en el presenta dos acertadas definiciones de menor tiempo posible… ya que no se los también conocidos como MASC: aprende de los errores cometidos ni se 1) Son instrumentos que corrige la actividad administrativa paulatinamente se han incorporado irregular o previenen sus riesgos, sino al campo de derecho público, que estando solo se compensación busca obtener económica una (Mosri a ciudadanos disposición para de posibilitar los el Gutiérrez, 2019). derecho de acceso a la justicia, bajo Mecanismos Alternos de Solución de un argumento de prontitud y Conflictos. eficiencia basados en reglas de El mecanismo de control y defensa que los particulares poseen para hacer frente a una controversia con la Administración Pública, generada por la procedimientos de naturaleza autocompositiva, con plazos que se estiman más breves en comparación con los procedimientos jurisdiccionales ordinarios. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �37 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx 2) Se entienden como los medios o acciones que debían implementarse en mecanismos a los cuales pueden la Administración Pública Federal (APF) tener acceso los ciudadanos para así como las Empresas Productivas del solucionar sus controversias, y que Estado (EPE), para la aplicación de los se consideran alternativos a los medios alternativos de solución de procedimientos judiciales controversias que se llegaran a suscitar actuación con los particulares. En el marco del responde a una serie de principios, mencionado Decreto, la “conciliación” como se define como el medio a través del cual ordinarios lo y son cuya el principio de prontitud, inmediatez y economía. En Estados Unidos, tras la promulgación de la Alternative Dispute Resolution Act (ADRA) en 1975, se empezaron a utilizar los mecanismos denominados las partes gestionan por sí mismas la solución de sus diferencias, un medio que permite dar por concluido un juicio o procedimiento mediante la suscripción de un convenio. Alternative Dispute Resolution, mejor La mencionada definición alberga un conocidos por su término genérico grave y pobre error de tipología, puesto como ADR. La idea de los ADR en el que la naturaleza de la conciliación se derecho anglosajón contempla como equipará al acuerdo entre las partes en medios para la solución de conflictos a la forma errónea de convenio. En este la conciliación, la mediación y el análisis, arbitraje. limitativo del propio Decreto que Asimismo, Camarillo Cruz (2020) señala que: en el ámbito de la administración pública federal en México, los MASC ya cuentan con cierto desarrollo y sistematización, pues fue precisamente mediante el Decreto Presidencial del 29 de abril de 2016, destaca otro elemento establece como condición previa para la aplicación de un medio alterno de solución de controversias que las leyes en la materia lo permitan. Es decir, los MASC son aplicables exclusivamente cuando están previstos en la ley, generando un claro limitante a su área. que fueron publicadas en el DOF, las Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �38 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Bajo esta tesitura, Camarillo Cruz certeza (2020) concluye que: Una postura a administración en su conjunto. favor o en contra de la utilización de los MASC en materia administrativa no podría ser absoluta, y una reflexión en torno a su función en el Derecho y operatividad a la La Remediación de la Actividad Irregular del Estado: Una Nueva Propuesta de Responsabilidad. mexicano Una de las propuestas más recientes y necesariamente debe tomar en cuenta representativas que buscan atender las ambas reflexiones y enfocar parte del asignaturas análisis hacia temas que en la etapa responsabilidad patrimonial del Estado actual como Administrativo de desarrollo resultan pendientes institución en de vías la de pertinentes de cara a la conformación consolidación en el sistema jurídico de un sistema jurídico que incorpore de mexicano, es la elaborada por la Dra. una manera pertinente y dentro de los Mosri Gutiérrez en 2019, resultado de márgenes de respeto a la legalidad y a la su tesis doctoral (antecedente de su defensa de los derechos humanos, los posterior publicación) y enriquecida de medios alternativos para la atención de años de experiencia como profesional al diferencias entre los particulares y la servicio de la Administración Pública, administración pública. Por ello, sería quien deseable tener un replanteamiento responsabilidad patrimonial del Estado estructural y diagnóstico acerca de la a la remediación de su actividad viabilidad de la aplicación de los MASC, irregular”. en determinadas áreas potestativas de Mosri Gutiérrez (2019) puntualiza que la Administración Pública, la dinámica las sentencias de los tribunales de de sus actores, alcances, desarrollo justicia legislativo, federal y local. De seguir información que puede ayudar a los ausente este diagnóstico se corre el entes públicos a identificar sus errores, riesgo de tener en los años futuros un remediarlos problema de dispersión normativa, que aquellas la titula como administrativa y prevenirlos, sentencias que contrario a lo que se busca, reste en Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. “De la aportan incluso no los �39 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx condenan a pagar indemnizaciones, ya y las formas en que ésta puede que éstas alertan sobre las actividades instrumentarse jurídicamente (Jiménez que Salazar, y Orozco Jara, 2024) posiblemente estén causando daños a los particulares y que pueden mejorarse… Sí se amplía el alcance de lo que se entiende Administrativa como Justicia superando su naturaleza contenciosa tradicional para que funcione como un instrumento de aprendizaje institucional que alerte sobre los errores de la administración y le permita remediarlos, la responsabilidad del Estado no debe consistir únicamente en pagar una indemnización a quienes se causó el daño sin recuperar la confianza ciudadana y fortalecer la legitimidad de la función pública, lo cual logrará si corrige y anticipa sus errores. El nuevo objetivo que se propone para la Responsabilidad Patrimonial del Estado es que su fin no sea solo obtener una indemnización económica, sino ampliarlo. La Remediación, a diferencia de la Responsabilidad Patrimonial del Estado, como se concibió en nuestro sistema, parte del conocimiento de las características y necesidades nacionales, por ello, propongo ampliar los efectos de la Responsabilidad Patrimonial del Estado para que los tribunales administrativos puedan incorporar la remediación -correcciónen sus sentencias por reclamaciones en esa materia. Debido a que las actividades administrativas irregulares por las que se reclamaciones de Patrimonial promueven más Responsabilidad del Estado están relacionadas con servicios públicos, falta de mantenimiento a infraestructura pública, contaminación ambiental o afectación a predios, temas de los que ya se conoce actualmente al Ante este panorama, Mosri Gutiérrez amparo de la teoriza y propone una evolución de los Responsabilidad postulados de la “reparación” del daño Estado, pero sobre los que se siguen causado por la actividad administrativa presentando los mismos errores ya que o gubernamental hacia la “remediación” las sentencias Ley Federal Patrimonial no promueven Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. de del el �40 Revista Lechuzas aprendizaje institucional. revistalechuzas.uanl.mx (Mosri Gutiérrez, 2019). Con la teoría de la remediación en análisis, se apuesta porque la nueva capacidad conferida a las personas para participar activamente en el curso de las acciones de remediación y la conducta las variables en el tiempo y con los intereses de los afectados, y un aprendizaje institucional efectivo, sobre la materia en juicio. En contraste, con el juicio tradicional en el que se busca una compensación económica y solo a una de las partes se le puede dar la razón. estatal, se manifieste el beneficio de la Respecto a la instrumentación del eficiencia gubernamental y se acelere el proyecto elaborado por aprendizaje institucional… asimismo, Gutiérrez, la investigadora que se incluyan medidas integrales indicó como una primera estrategia, la como los compromisos de corrección de creación de la “acción de remediación” prácticas o las anticipaciones de daños, como una en beneficio de los afectados y la participación colectividad (Jiménez Salazar, y Orozco contenciosa Jara, 2024). jurista analizada determina que la La teoría de la Remediación pretende que la visión de la sociedad democrática y postelectoral no se conforme con la denuncia y en mejora, pase de la queja, la crítica y la victimización, a la acción. propia Mosri nueva herramienta democrática, ni de no reivindicatoria… la evolución del planteamiento de la responsabilidad estatal debe encaminarse hacia las acciones de remediación (Jiménez Salazar, y Orozco Jara, 2024). De dicha premisa nace la Acción de La acción de remediación es un Remediación, técnica sustentada y que procedimiento que puede ser tramitado surge de la Teoría de la Remediación. ante Comparte ciertas características del Administrativa u otra instancia. En el juicio estratégico puesto que establece primer caso, no se sustanciaría como un un espacio de dialogo entre las partes juicio (dialogo deliberativo), busca se adopten ordinario en el que se declarará la medidas flexibles en concordancia con nulidad de una resolución, sino como los Tribunales contencioso de Justicia administrativo Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �41 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx una acción en la que el particular interesado que presente respetuosa y buscará que el Tribunal declarare como detalladamente: irregular una actividad imputable a la Administración Pública y que presumiblemente desvíe o incumpla los objetivos de los programas o políticas públicas. El Tribunal no resolvería con una sentencia tradicional, en la que declarase la nulidad de la resolución de la autoridad y le condenaría a pagar su indemnización, sino que al determinar cómo irregular a la actividad de que se trate, el ente público sería el responsable de corregirla o remediarla. Es importante destacar que las sentencias en estos casos, al igual que en los litigios estratégicos, serían de amplio espectro y podrán exigir a los entes públicos la adopción de las medidas necesarias para remediar la irregularidad detectada, aunque las autoridades conserven la posibilidad de elegir los medios más razonables para lograrlo (Mosri Gutiérrez, 2019). Mosri Gutiérrez (2019) desarrolla que la Acción de Remediación reconoce la importancia de los frenos y contrapesos del Estado, por ello crea un vehículo que estará disponible para cualquier a) Los elementos de una distorsión o desviación de las labores, actuaciones de la Administración Pública que implique que no se obtengan los resultados esperados; b) Una evaluación de los resultados de un programa, política o mecanismo instrumentado por el Gobierno Federal, donde se acredite a su juicio, que no se cumplimenta su objetivo o cuyos resultados no satisfacen las expectativas de sus beneficiarios; c) La caracterización de una anomalía burocrática procedimiento que aliene un administrativo, indicando cómo dicha anomalía afecta el resultado del procedimiento o incluso aquellos casos en los que la anomalía, aún sin afectar el resultado, haya una percepción fundada de existir ese riesgo. Debe tenerse presente que a pesar de que los trabajos de perfeccionamiento de los sistemas de responsabilidad estatal no serán concluidos a corto Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �42 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx plazo, los proyectos y aportaciones representantes populares o de la generados con esta finalidad, tales como rendición el presente espacio en el que los ciudadanos se investigación, constituyen los primeros sientan seguros de ejercer su libre intentos de evolución teórica y el punto expresión, quejas y opinión para el de mejoramiento analizado ignición en la requerido para la de cuentas, implica económico, un social, actualización y el desarrollo de la político, etc., es decir, a través de la ciencia jurídico-administrativa, a la luz participación ciudadana. del paradigma de derechos humanos incorporado a la norma fundamental mexicana en el año 2011, motivo por el cual su valía no debe menospreciarse (Jiménez Salazar, y Orozco Jara, 2024). Conclusión. sociedad, gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, el éxito de la sociedad que representa y propio actor gobierno democrática. en la Democracia sociedad que se legitima a través de las elecciones, como resultado un gobierno elegido por mayoría relativa. Ante este panorama, la actividad irregular no es propia del Estado cuya organización estatal se diseñó para obtener resultados positivos, sino más bien del Gobierno en turno. El fin de la democracia no recae en una Patrimonial del Estado continua en fase de consolidación y desarrollo tras el rezago en la obtención de los resultados esperados con su implementación, y su actual inefectividad en corregir, evitar y El Estado es una organización de la del La institución de la Responsabilidad elección democrática de prevenir la actividad administrativa irregular como resultado de los actos administrativos realizados por acción u omisión. Está opacada principalmente con la faceta sancionatoria o de venganza pública que se adiciona a la institución, resultando una visión errónea hacia el gobierno como “Estado enemigo” que se materializa con la reivindicación económica y la no corrección administrativa de la irregular actividad repetitiva. Resultado de la falta de aprendizaje institucional efectivo, actualización de sus propios elementos y de la evolución Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �43 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx de los alcances de la Responsabilidad que no están plagados de formulismos Patrimonial del Estado. que demandan grandes cantidades de Su relevancia se incrementó tras la reforma a los derechos humanos del 2011, elevando la garantía de la dignidad humana, la seguridad e integridad patrimonial administrados a de derecho los humano reconocido. Por ende, la institución de la tiempo, por lo que se caracterizan por apoyar los principios de prontitud e inmediatez para la resolución de conflictos o controversias con los entes públicos. Referencias. Camarillo Cruz, B. (2020) El Derecho RPE debe evolucionar de la misma Administrativo y los Medios Alternos medida que los derechos humanos para la Solución de Controversias: Retos y Dilemas. Revistas Jurídicas fundamentales, las exigencias y cambios UNAM. p. 113-154. Recuperado de: que se susciten en la sociedad, el derecho, estado, https://archivos.juridicas.unam.mx/w tratados internacionales, etc. ww/bjv/libros/13/6200/6.pdf Castro Estada, Á. (2016). Responsabilidad Patrimonial Cualquier resolución o propuesta que verdaderos mecanismos Estado. México: Editorial Porrúa. en verdad se materialice implicará se creen del Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. asimilados o normalizados en nuestro México. [CPEUM]. (1917). Recuperada de: sistema jurídico. Por consiguiente, es https://www.diputados.gob.mx/Leyes imposible no admitir que se genere una Biblio/pdf/CPEUM.pdf esfera de prueba y error durante la Contreras López, R.S. (2018). La materialización de la evolución de la Responsabilidad Civil y un Atisbo a la responsabilidad patrimonial del Estado Patrimonial del Estado Mexicano. y sus acciones no contenciosas en la México: Editorial Porrúa. Administración Pública. Díez-Picazo, L. (1999). Derecho de daños. Madrid: Editorial CIVITAS. Los MASC y la Teoría de la Remediación para la impartición de justicia destacan Henao, J.C. (1998). El Daño: Análisis comparativo de la responsabilidad Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �44 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx extracontractual derecho del colombiano Estado y en francés. Estado: una lectura unificada de la responsabilidad contractual Colombia: Universidad Externado de extracontractual. Colombia. Universidad Externado de Colombia. Jiménez Salazar, P., Orozco Jara, R.A. (2024) Breves reflexiones Responsabilidad sobre la Patrimonial del Estado en México y la propuesta de su evolución a la Remediación de la Actividad Irregular Estatal. Revistas Digital de Direito Administrativo, vol. 11(n.1), p. 85-101. Recuperado de: https://www.revistas.usp.br/rdda Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado [LFRPE] (2005). México. Recuperado de: https://www.diputados.gob.mx/Leyes Biblio/pdf/LFRPE.pdf Mosri Gutiérrez, M. Z. responsabilidad (2019). De patrimonial la del Estado a su remediación de su actividad irregular. México: Editorial Tirant lo Blanch. Parra y Lara, F.J. Responsabilidad (febrero, Patrimonial 2018) del Estado: omisión legislativa absoluta e inconstitucional tutela por la norma civil. Revistas Jurídicas UNAM, (n.43) Recuperado de: https://revistas.juridicas.unam.mx/ind ex.php/hechos-yderechos/article/view/12091/13775. Zapata García, P. A. (2019). Fundamentos y límites de la responsabilidad del Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. Colombia: �45 DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing FALTA DE CULTURA JURÍDICA: AFECTACIÓN EN LA APLICACIÓN DEL DERECHO PENAL EN NUEVO LEÓN. LACK OF LEGAL CULTURE: AFFECTATION IN THE APPLICATION OF CRIMINAL LAW IN NUEVO LEÓN “La cultura es el conjunto de ideas, creencias, expectativas y opiniones que sobre el derecho tiene una sociedad determinada, lo que genera las demandas o presiones externas que lo ponen en movimiento”. (Lawrence Friedman,1969) INVESTIGADORES Sergio Adrián Martínez Armendáriz Estudiante de Derecho FACDYC-UANL. Ángel Mario García Guerra Poder Judicial del Estado de Nuevo León. �46 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Falta de Cultura Jurídica: Afectación en la aplicación del Derecho Penal en Nuevo León. (Lack of legal culture: affectation in the application of criminal law in Nuevo León). Sergio Adrián Martínez Armendáriz Estudiante de la Licenciatura en Derecho FACDYC-UANL. Ángel Mario García Guerra Poder Judicial del Estado de Nuevo León. Resumen: En este trabajo se describe como la falta de cultura jurídica en una sociedad puede ser un factor determinante de afectacion en su acceso y la aplicacion de justicia. Se destaca de que manera, la educacion y cultura general podría mejorar la operatividad del ordenamiento jurídico. Esto desde un enfoque legal y criminologico. Palabras claves: Cultura jurídica, cifra negra, mala praxis, corrupcion. Abstract: This work is described as the lack of legal culture in a society could be a determining factor of affectation in its access and the apply of justice. It stands out in what way, education and general culture could improve the operation of the legal system. This from a legal and criminological approach. Keywords: Legal culture, dark figure, malpractice, corruption. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �47 Introducción. justicia puede ser percibido como algo La cultura jurídica, es un concepto que hace referencia al conjunto y mezcla de conocimientos, valores, creencias, normas y practicas que tienen relacion específicamente con la forma en la que una sociedad: percibe, entiende, comprende, practica y aplica el derecho, ya sea la ciudadanía o las autoridades. tedioso, desconocido, corrupto e ineficaz; en atencion a ello, muchas personas deciden no proceder legalmente y cuando lo hacen, los aborda la duda de no saber a quien acudir o que hacer. Es cierto que existen abogados e instituciones que respaldan al ciudadano que se envuelve en una situacion de trascendencia jurídica, En terminos generales, segun Lawrence pero debido a que por lo regular esas Friedman (1969), definio la cultura instituciones se encuentran saturadas jurídica como “el conjunto de ideas, en sus servicios y de que la mala praxis creencias, expectativas y opiniones que hace su aparicion, se genera una sobre el derecho tiene una sociedad vulneracion determinada, las gobernado ante la ausencia de una demandas o presiones externas que lo asesoría jurídica efectiva, dando paso ponen en movimiento”. así en la mayoría de los casos a un En nuestro país, la forma en que los proceso indebido. organos jurisdiccionales ejercen la Asimismo, la falta de cultura jurídica en funcion aplicando nuestro país provoca una erronea vision principalmente el derecho y con base en de lo que es el derecho, por ejemplo: esto, dependiendo la materia de su algunos candidatos a ocupar un cargo competencia, la de eleccion popular utilizan esa falta de jurisdiccion. Ahora bien, una persona conocimiento para implementar dentro puede iniciar un proceso jurisdiccional de de forma individual o bien, coadyuvar jurídicamente resultarían imposibles de como acontece en la accion penal, con el cumplir, produciendose así el engano a Ministerio Publico. Sin embargo, debido los votantes, tales como ‘’la pena de a la ignorancia y falta de cultura jurídica muerte lo publica es que es: que genera ejercen que existe en Mexico, el acceso a la sus a los propuestas, para derechos cosas secuestradores’’, del que “la �48 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx atencion medica para toda la poblacion Profundizar en problematicas derivadas en el ambito privado”, de la falta de cultura jurídica. entre otras falacias; aunado a ello, existen otras situaciones que surgen por desconocimiento, como la de abstenerse Fomentar la crítica ante practicas carentes de etica. a denunciar por miedo, la de no exigir Mostrar como los bajos niveles de derechos ante un tribunal o la de cultura jurídica pueden dificultar el incumplir con ciertas obligaciones por acceso y la aplicacion del derecho penal falta de entendimiento. de forma adecuada. Todos estos aspectos mencionados, son Poder percibir la falta de cultura jurídica basados en el entorno que podemos en las diversas problematicas sociales observar diariamente en la familia, de la Entidad. amigos, conocidos e incluso en los Falta de cultura jurídica en cuanto a propios companeros: por lo que debe la cifra negra. darsele gran importancia a este topico, al ser necesario plantearnos y resolver estas problematicas. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la cifra negra representa todos los “actos Objetivos del artículo. delictivos que no son reportados ante el la Ministerio Publico o que no son objeto importancia de nutrir a una sociedad de una carpeta de investigacion y por con cultura jurídica. tanto no figuran en ninguna estadística”. Generar consciencia sobre Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �49 A continuacion, para mayor ilustracion se establece la siguiente imagen: Siendo que en cuanto los delitos no denunciados refieren los siguientes datos: De lo expuesto, se deduce que no existe  un habito de denuncia, lo cual se puede relacionar a una falta de cultura jurídica  La desconfianza en la autoridad.  Miedo a represalias. de conocimiento para proceder.  y esto a su vez vincularse a otras cuestiones, como lo son: Falta Alcance limitado a medios de denuncia.  Falta de tiempo.  Bajas expectativas en la actuacion del ministerio publico. �50 Revista Lechuzas  revistalechuzas.uanl.mx obra “Bureaucracy: What Government Hastío. Lo anterior, genera un reto al momento de realizarse las estadísticas utiles que apoyen la planeacion de medidas preventivas, el acceso a la justicia y la aplicacion del derecho penal; y así evitar que se geste la impunidad. Esto contrasta con los países en donde la Agencies Do and Why They Do It” (1990) plantea como las organizaciones y agencias publicas pueden ser influenciadas e impulsadas por ciertos factores externos como la presion social, para mejorar su desempeno y responsabilidad. cultura jurídica es elevada, que se ven Con una adecuada cultura jurídica, la beneficiados presion ejercida resultara mas asertiva. por la participacion ciudadana; por ejemplo, los países escandinavos (Suecia, Noruega, Dinamarca y Finlandia), en donde existe Al respecto, se atiende la siguiente imagen: una alta conciencia sobre la importancia de reportar delitos y los efectos de no realizarlo. Sin duda, incrementar esta conciencia sobre la importancia de denunciar, supondría una participacion ciudadana que ejercería presion a las instituciones involucradas en los procesos penales, obligando a mejorar y profesionalizar a sus integrantes, dado que un país con Falta de cultura jurídica en cuanto a altos niveles de cultura jurídica tiende a la componerse de ciudadanos mas activos denunciante. e informados, que con su empuje logran que la autoridad busque formas innovadoras de abarcar y solucionar las problematicas sociales. Wilson en su comunicación por parte del Si bien el ejercicio de la accion penal le corresponde al ministerio publico, para que pueda darse, primero debe existir Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �51 Revista Lechuzas una noticia criminal, revistalechuzas.uanl.mx lo cual es aspecto pudiera ser usado de una fundamental que se presente de una manera deshonesta, no obstante, al forma clara, honesta y coherente. Esto discernir sobre este punto, lo abarco puede suceder de distintas formas: a desde un enfoque en el que la cultura traves de una querella, denuncia u otro jurídica, en cuanto a los valores que requisito equivalente. conlleva, contrarreste este tipo de La problematica se presenta cuando los situaciones. ciudadanos no conocen o no entienden Y es esta falta de cultura jurídica la que adecuadamente la proposicion factica, hace indetectable la poca capacitacion provocando que sus declaraciones esten de los servidores publicos, ya que por sí viciadas en cuanto: una exageracion en mismo el personal del Ministerio la narracion de los hechos, la omision de Publico debe estar capacitado con cierta confusion, relacion a las tecnicas de entrevista y contradiccion en su dicho o dificultad comunicacion, siendo esta parte en para expresarse de forma correcta. donde una ciudadanía con cultura Siendo esos factores determinantes jurídica elevada podría detectar esas para condicionar o redireccionar un deficiencias y saber como presionar a proceso e inclusive para que se absuelva las autoridades. Bajo ese contexto, al implicado o bien, se instaure un tenemos que proporcionar informacion proceso a un inocente. de manera inadecuada puede surgir en informacion, Ahora bien, si los ciudadanos tuvieran las formas siguientes: una nocion acertada sobre como el Dar ministerio publico debe formular las incorrecta. imputaciones en cuanto los hechos y datos de prueba, se daría lugar a una eficiencia mayor para vincular a proceso a presuntos delincuentes, aunque esto supone una línea muy delgada y delicada, puesto que al comprender ese informacion incompleta o Esto puede suceder por ejemplo al omitir los detalles relevantes sobre el lugar o momento del hecho, lo cual provocaría que se dirija la investigacion en la direccion equivocada. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �52 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Exageracion de los hechos. Para especificar la relacion que tiene la Esto sucede cuando el denunciante debido a la exasperacion de la situacion agrega detalles innecesarios y en lugar de apoyar la investigacion, la contradice, cultura jurídica con este apartado, enseguida se plasma un fragmento de los hechos contenidos en la version publica de una sentencia condenatoria: siendo perjudicial para la aplicacion “El día ********** de **********de 2018, al correcta del derecho. Un ejemplo encontrarse en el domicilio ubicado en la calle cotidiano es cuando una pareja que sufrio de violencia familiar y por el **********, numero **********, en la colonia **********, en **********, Nuevo Leon, y al ostentarse como Licenciado en Derecho, coraje que le invadio, invento o agrando ********** engano a la víctima********** al lo que realmente sucedio. hacerle creer que le realizaría su tramite de Redaccion deficiente por parte del Agente del Ministerio Publico pension por edad, esto ante el **********, diciendole que se necesitaba tramitar un juicio ante dicha entidad y que tenía un costo, que el le podía ayudar y en virtud de eso la víctima Orientador. creyendo en **********, le entrego ese mismo día Puede existir una falta de vocacion o la saturacion unidades posteriormente entregarle diversas cantidades denominadas CODEs, lo cual provoca de dinero, durante el mes de **********, esto se en las que, al momento de recabar una denuncia, se haga de forma ineficiente. cantidad de ********** pesos, para permito citar se le entrego primer pago el día ********** de ********** del ano 2018 entrego por el pago de ********** pesos, el día ********** Lo cual, por parte de un ciudadano sin de ********** del ano 2018 le fueron entregados cultura jurídica, puede ser que lo deje en el mismo domicilio del denunciante que ya pasar. citamos la cantidad de ********** pesos, el ********** de ********** del 2018 se le entrego a Falta de cultura jurídica en cuanto la ********** por parte de la víctima la cantidad de ética y mala praxis. ********** pesos, esto a las afueras de la La cultura jurídica debe prevalecer y ser institucion Bancaria ********** ubicada en la calle **********, en el ********** de **********, alta sobre todo en quienes lo hacen de Nuevo Leon, el ********** de ********** del ano manera profesional, como los abogados 2018 ********** recibio la cantidad de ********** defensores, publicos o particulares. pesos en efectivo, esto en el domicilio del Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �53 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx denunciante, el ********** de **********del 2018 Plasmado lo anterior, resulta facil se le entrego la cantidad en efectivo de advertir que la etica se encuentra ********** pesos, esto afuera de las instalaciones de Banco **********ubicado en la avenida estrechamente relacionada con la **********de cultura jurídica y si bien en los hechos ********************, Nuevo Leon, y una ultima descritos el sujeto activo no era cantidad en efectivo el ********** de ********** propiamente de 2018, esto en el domicilio del denunciante, podemos detectar como se aprovecho **********, en el estas cantidades las cuales ascienden a un total de ********** pesos, que durante este tiempo un abogado titulado, de la ignorancia del sujeto pasivo y en que se le fue entregado este dinero a **********, ese sentido, ahora entendemos lo le decía a la víctima que el tramite iba bien y que peligroso que pudiera resultar un no se preocupara, porque el era un buen. profesional titulado en derecho con falta abogado, sin embargo, paso el tiempo y al ver la de etica y cultura jurídica, lo que daría victima que los buscaba y que **********, no contestaba sus llamadas fue por lo anterior, que la víctima acudio al **********, donde le informaron que no existía ningun tramite a su nombre, para la tramitacion de la pension, inclusive algun juicio ya que este no era viable paso a una limitante enorme al acceso de la justicia. Por ello, es de suma importancia la promocion de una cultura jurídica para el tramite y que dicho tramite pues no tenía solida en estudiantes de derecho, al costo y que cualquier persona lo podía tramitar, tratarse de igual manera al indagar la víctima se entero magistrados, inclusive que ********** no es abogado, asesores, consultores etcetera. demostrando con ello que el se condujo con de los futuros defensores, jueces, fiscales, falsedad al hacerle creer que el era abogado y le Así, se afirma que la falta de etica en el tramitaría este tramite ante el **********para su derecho esta relacionada ampliamente pension por cesantía, y a que aunado al hecho de que ********** no es abogado, cierto es que no se tramito ningun tramite y que inclusive para la realizacion del esto no se ocupa un juicio alguno con una falta de cultura jurídica, lo que visualmente podemos inferir a traves de la siguiente representacion: provocando pues evidentemente con este engano un detesto patrimonial en perjuicio de la víctima por la cantidad de ********** pesos.” Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �54 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx consecuencias fatales. Por ejemplo, el uso de pruebas obtenidas ilegalmente, la corrupcion, la negligencia en la defensa o acusacion, son males que devienen de una falta de etica profesional y de un nivel bajo en cultura jurídica, lo cual supone el fracaso al acceso y aplicacion de la justicia. Por eso deviene de vital importancia Hazard y Hodes en su libro “The Law of implementar y fomentar la cultura Lawyering” (2001) describen la mala jurídica en nuestros estudiantes, así praxis o como en los ciudadanos, toda vez que las esto puede usarse como prevencion en del los siguientes terminos: como la incumplimiento negligencia de responsabilidades profesionales abogado hacia su cliente, ya sea por ser resultado de errores graves, falta de diligencia, conflictos de intereses no gestionados adecuadamente, o violaciones eticas que existan entre el y Un país con cultura jurídica puede valorar la competencia e integridad al punto de poder detectar indicios de una mala praxis y senalarla. Una su cliente. La falta de etica se extiende a las malas praxis en cuanto a los derechos humanos, pues, sobre todo en el cultura jurídica produce un compromiso solido con la justicia y la correccion de errores, que mitiguen riesgos. contexto del derecho penal, el nivel de La cultura jurídica promueve por sí etica de las partes puede determinar misma la apertura y rendicion de cuenta consecuencias graves en la integridad en cuanto las acciones del ministerio de un imputado o víctima, recordemos publico, la policía, los tribunales, los que la perdida de la libertad o la defensores, pues, aunque los buenos impunidad de un delincuente son Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �55 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx seamos mas, si no lo senalamos, la (1984) menciona que “No se busca, corrupcion prevalecera. simplemente, castigar al delincuente. Planteado de esta forma, entendamos a la falta de etica como la raíz de problematicas sociales extensas, como la mala praxis y la corrupcion, pero aun mas al fondo de esa genesis, la falta de cultura jurídica es un factor que causa Por el contrario, se persigue prevenir nuevos delitos. Pues la condena y uso de la pena segun Peralta (2008) con respecto al delincuente es “reintegrar, resocializar o reeducar, de modo que pueda volver a convivir en sociedad”. afectaciones en el correcto acceso y La falta de cultura jurídica lleva al aplicacion del derecho. ciudadano a percibir las penas como un Uso del derecho penal como campaña política. reproche social justificado hacia el delincuente y por tal motivo en la ignorancia piensan que un Estado mas El partidismo a lo largo del tiempo ha severo o autoritario en cuanto su aprovechado la falta de cultura jurídica derecho penal, puede ser la solucion para generar campanas políticas, ya sea para la inseguridad; sin embargo, tal en forma de atraccion de votantes o para razonamiento deviene erroneo, porque desperdigar a la oposicion, esto al grado supone de proponer penas altas como solucion respecto Dagdug Kalife (2021) en su para acusaciones obra llamada Manual de Derecho arbitrarias sin fundamento o generar Procesal Penal: Teoría y Practica refiere percepcion de accion. esta reflexion: “El sistema de justicia La cultura jurídica en este rubro juega penal no esta disenado para combatir un papel importante, puesto que genera delincuentes o, si se quiere decir de otra un criterio al ciudadano para descartar forma, para juzgar a los delincuentes. El propuestas ineficientes y vacías, dado sistema que no existe duda que las penas contradictorio exorbitantes la disenado para usted, para el que Londono suscribe, para nuestros seres queridos y la inseguridad, inseguridad. no Al solucionan respecto disminuir de garantías justicia que Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. y al penal, por parezca, esta �56 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx para todas las personas en general Bajo esa directriz, no pasa inadvertido (hayan cometido un hecho delictivo o que otro punto importante para lo que no), la cultura jurídica da un criterio mas pues a cualquier persona, incluyendolo a usted o a mí, nos pueden acertado sobre investigar y acusar criminalmente y, en derecho penal, es en cuanto su uso como ese escenario, lo deseable sería que nos estadística de mejora. Al respecto, respetaran muchos políticos se autonombran como ciertos derechos fundamentales para protegernos frente gloriosos al abrumador poder del Estado” incrementan En corolario, tener cultura jurídica es poseer esa percepcion del derecho penal, por lo que las propuestas políticas simbolicas con matices de autoridad no podrían turbar la decision del ciudadano al momento de ejercer su derecho al voto, pues con una percepcion correcta de ellas, esto se convertiría en una guía para descartar a candidatos falsos y autoritarios. la percepcion del gobernantes los cuando numeros se en estadísticas de encarcelamientos o de sentencias condenatorias, no obstante, los ciudadanos por falta de cultura jurídica no comprenden que el derecho penal debe verse como “la ultima ratio”, es decir, la ultima razon y esto lo abordare desde un enfoque jurídico y criminologico. En cuanto a lo jurídico, el derecho penal debe ser lo ultimo a lo que se aspire para la resolucion de una controversia y en el sentido Marquemos otro punto, ¿como el Estado criminologico, se debe entender que pretendería respetar a sus ciudadanos haber llegado a un proceso penal es un si sus metodos ante quienes victimizan mero signo de son los mismos? estaría danando y continuacion, plasmo las siguientes perturbando la propia proteccion que estadísticas oficiales: pretende, y aquí remarcamos fracaso la importancia de una cultura jurídica elevada no solo para los ciudadanos, sino tambien para los gobernantes. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. social. A �57 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Propuestas para generar cultura jurídica. En la educacion para adolescentes. Las situaciones legales nos rondan desde etapas tempranas, que nuestro criterio se va formando y nos vamos En cuanto los centros y capacidad involucrando en situaciones. Por ende, instalada pueden observarse en los resulta necesario que se desarrollen datos que existe sobrepoblacion en los estrategias para incorporar materias centros penitenciarios: que den nociones generales y eticas sobre el derecho, en especial el derecho penal. Al respecto Inhelder y Piaget (1972) identificaron la etapa de “operaciones formales”, que por lo general se alcanza en la adolescencia, en la cual los La trascendencia de mostrar esta grafica adolescentes desarrollan la capacidad radica en que la investigacion de la de pensar en abstracto y razonar realidad en nuestro país, en cuanto logicamente, datos, tambien es parte de la cultura comprender conceptos complejos como jurídica, pues tener los datos reales lo presentes crea un puente hacia el responsabilidad. Y con base a lo analisis y crítica de que tanto funciona anterior, nuestro sistema penal, si esta bien conceptos basicos de derecho penal, implementado y como podrían nuestras tales como los aspectos generales del leyes complementarse con enfoques en proceso, la finalidad del derecho penal la criminología, sociología, entre otras en la sociedad y las consecuencias de no ciencias. respetar las normas. Esto otorgaría son la es permitiendoles justicia, la adecuado Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. ley y la introducir �58 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx herramientas para afrontar o evitar hacia servidores publicos relacionados situaciones legales. con su labor en la imparticion de En cuanto a estudiantes universitarios en general. justicia, todo esto obviamente acompanado de las nociones basicas y entendibles de la finalidad de un En ellos debido a su preparacion y proceso penal, de una pena y de la etica. desarrollo cognitivo mas avanzado, Ademas de pulir los sistemas de pues sería posible desarrollar platicas y denuncias. fomentar aspectos sobre como se puede proceder con una denuncia, cuando denunciar, ante quien, como expresarse para narrar los hechos de los que hayan sido víctimas o testigos, los derechos que se tienen como imputado. De igual forma, fomentando el pensamiento crítico, sobre todo porque se requiere de una actitud reflexiva, contribuyendo ciudadanos a la formacion comprometidos con de la justicia social, a traves de diversas En cuanto a los estudiantes de derecho. estrategias como el debate, el analisis de Desarrollar eventos donde se tenga un casos o de una reflexion personal. alto Conclusiones. contenido jurídico profundo, actividades para pulir habilidades como la interpretacion y argumentacion, desarrollar talleres de practica de juicios orales. Fomentar la sana crítica y la innovacion en la aplicacion del derecho, así como al acceso a la justicia. La cultura jurídica y la percepcion sobre el derecho penal son areas que estan interconectadas, pues integridad funcionalidad y impactan la del ordenamiento jurídico en Mexico. La promocion y educacion en cuanto al Finalmente, en cuanto al sector de la tema ciudadanía en general. educacion Con la implementacion de plataformas ofrecer un mayor criterio en las de consultas jurídicas en general, darles decisiones y formas de afrontar las herramientas innovadoras de valuacion situaciones legales en las que un de la etica legal profesional, temprana, la puede ciudadano o servidor publico se ve Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �59 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx envuelto, pues puede ser la diferencia Inhelder, B y Piaget, J. (1972). De la lógica del entre debilitar o fortalecer el proposito niño a la lógica del adolescente. del derecho penal, así como del derecho Buenos Aires: Paidós. Londoño, H. (1984). La prevención especial en general, que es promover la justicia y en la teoría de la pena. Nuevo Foro proteger Penal, 12(24), 151-186. Recuperado los derechos de los ciudadanos. de: Eafit.edu. Hazard, G. C., Jr., y Hodes, W. W. (2001). The Es importante la percepcion, la law of lawyering. Aspen Publishers. participacion y la crítica ciudadana para Dagdug Kalife, A. (2021). Manual de Derecho que el engranaje del ordenamiento Procesal Penal: Teoría y Práctica. 3a. jurídico de un Estado y mas aun, el de un Ed. INACIPE Peralta, J. (2008). Prevención general positiva país entero, funcione y se desarrolle como respeto por el orden jurídico. continuamente. Indret, 2, 1-32. Recuperado de: Raco.cat. Considerar la etica como el comienzo Wilson, J. Q. (1990). Bureaucracy: what para prevenir los vicios que rondan el government agencies do and why they acceso y la aplicacion del derecho. do it. Choice/Choice Reviews, 27(08) https://doi.org/10.5860/choice.27- Referencias. 4796 Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing APROXIMACIONES DESDE LOS DERECHOS HUMANOS AL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA, Y SUS VIOLACIONES EN PROYECTOS ENERGÉTICOS. APPROACHES FROM HUMAN RIGHTS TO THE RIGHT TO PRIOR CONSULTATION, AND ITS VIOLATION IN ENERGY PROJECTS. La consulta previa es un dialogo entre las partes de un proyecto que pretende integrar las visiones e intereses de las poblaciones indígenas en los programas de desarrollo de proyectos de energías renovables, es un mecanismo para socializar los proyectos que generan fuerte oposición. INVESTIGADORES Rosalinda Guerrero Espinoza Estudiante Posgrado MDEyS FACDYC-UANL. Mohammad H. Badii. Investigador FACDYC-UANL. �61 Aproximaciones desde los Derechos Humanos al Derecho a la Consulta Previa, y sus violaciones en Proyectos Energéticos ( Approaches from Human Rights to the Right to Prior Consultation, and its violations in Energy Projects) Rosalinda Guerrero Espinoza Estudiante Posgrado MDEyS FACDYC-UANL. Mohammad H. Badii Z. Investigador FACDYC-UANL. Resumen: El objetivo de este estudio es describir los derechos humanos de las comunidades y pueblos indígenas, frente a los proyectos energéticos. Dicho enfrentamiento de defensa de derechos humanos en pueblos y comunidades indígenas se hace a través del derecho a la consulta. El mismo también se describe en el estudio. Los hallazgos permiten concluir cómo abordar problemáticas sociales, desde la mejora de prácticas en las negociaciones, por lo que se deben emplear estrategias de negociación que generen confianza en tiempos actuales. Palabras claves. Derechos Humanos, Consulta previa, Comunidades Indígenas, proyectos energéticos. Abstract: The objective of this study is to describe the human rights of communities and indigenous peoples in relation to energy projects. This confrontation in the defense of human rights in indigenous peoples and communities is carried out through the right to consultation. The same is also described in the study. The findings allow us to conclude how to address social problems by improving negotiation practices, so that negotiation strategies that generate trust in current times should be employed. Keywords: Human Rights, Prior consultation, Indigenous Communities, energy projects. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �62 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx acuerdos de los proyectos energéticos Introducción. La transición relacionados las comunidades resulta indígenas, porque son los territorios necesaria, no solo para el planeta, que más contienen minerales en también, para no atentar en contra de temas de minería, y en temas de los recursos derechos energética a humanos de los ciudadanos, y para no retroceder el pleno goce de los derechos energéticos, son los territorios más ricos en potencial, es por eso la urgencia de entender el económicos, sociales, culturales y rechazo de las consultas en las ambientales (DESCA) que México se comunidades indígenas hacia los comprometió a cumplir en tratados proyectos energéticos por falta de internacionales, se congruencia en sus usos y costumbres adicionaron a la Constitución Política afectando sus derechos humanos, cuando de los Estados Unidos Mexicanos en el año 2011. En los derechos económicos, sociales, culturales y mismos que han sido el objeto de estudio de los defensores de los derechos humanos y han dado una ambientales se ha mencionado la adopción de políticas públicas para preocupación altos dar más solidez a los derechos de las comisionados de la ONU en el tema de comunidades, ya que se advierte que Derechos humanos la equilibrio de por los los acerca del proyectos de expansión renovables, de las están energías produciendo desarrollo, medio ambiente y la impactos visuales, acústicos e incluso protección de los territorios de los violaciones de derechos humanos, al pueblos indígenas, se ha insistido en no realizarse las consultas previas, que se deben de utilizar las consultas libres e informadas a las comunidades previas, libres, informadas, de buena involucradas, así como al producirse fe y culturalmente adecuada, para desplazamientos forzosos (Jiménez y llegar a los acuerdos que eviten Tous, 2023). desigualdades. Es importante mencionar que se tienen que estudiar más los Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �63 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Derechos Humanos de las Comunidades Indígenas en México. Resulta necesario derechos humanos por medio de la participación política. esclarecer conceptos que nos delimiten, en la Así como lo señala Henrard medida de lo posible, para entrar en el (2005) es necesario reconocer los contexto e derechos individuales y colectivos de internacional y entender las políticas, los pueblos y personas indígenas, el factor social y las violaciones a los dichos derechos se ven afectados derechos las cuando se limita el derecho a la libre comunidades indígenas. En México, asociación y aunque en nuestras leyes existe se jurídico una nacional humanos complejidad de de la respeten a las comunidades humanidad en cuanto a los derechos indígenas, al mismo tiempo se les está humanos de personas privadas de su negando el derecho al apoyo y libertad, en personas en situación de sustento como colectivo, es por eso calle y en personas que se identifican que el autor señala que es urgente, como indígenas, es por eso que es reconocer y respetar los derechos urgente defender el concepto de tanto a nivel individual como colectivo derechos humanos y reconocer que para una participación política en los todas las normas son creadas para pueblos indígenas. proteger al ser humano. En México las comunidades y Personas, Pueblos Indígenas en el Marco Internacional y Nacional. pueblos indígenas cuentan con la Para definir quiénes son las personas protección a los derechos humanos indígenas y sus derechos tenemos plasmados en la Declaración Universal definiciones concretas en tratados de Derechos Humanos de 1948. Es internacionales importante mencionar que a pesar de nacionales. y en normativas tener los derechos reconocidos en los marcos jurídicos internacionales y en Convenio 169 de la OIT: Artículo 1° el marco jurídico nacional, dentro de inciso b) define que los indígenas son: las comunidades indígenas se vive la “...los pueblos necesidad de reconocer y ejercer los independientes Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. en países [son] �64 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx considerados indígena por el Personas en Condición de hecho Vulnerabilidad. de descender de poblaciones que habitaban en 4. Pacto Internacional de el país o en una región Derechos Económicos, Sociales geográfica a la que pertenece el y Culturales. país en la época de la conquista 5. Convención o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, Contra Interamericana Toda Forma de Discriminación e Intolerancia. 6. Pacto Internacional de cualquiera que sea su situación Derechos Civiles y Políticos. jurídica, conservan todas sus Artículo 2 (1996). propias instituciones sociales, económicas, culturales y Por otra parte, la Constitución política políticas, o parte de ellas” de los Estados Unidos Mexicanos, (OIT,1989). define a los pueblos indígenas en su artículo 2o. como: Los derechos humanos de los “… aquellos que descienden de pueblos y comunidades indígenas se poblaciones que habitaban en encuentran protegidos y reconocidos el territorio actual del país al por un marco jurídico internacional. A iniciarse la colonización y que continuación, se muestran los marcos conservan jurídicos internacionales: instituciones 1. Declaración de las Naciones sus económicas, propias sociales, culturales y Unidas sobre los Derechos de políticas, o parte de ellas”, los Pueblos Indígenas. aunando en el hecho que “la 2. Convenio 169 la conciencia de su identidad Organización Internacional del indígena deberá ser criterio Trabajo fundamental para determinar a sobre de Pueblos Indígenas y Tribales en Países quiénes Independientes. disposiciones sobre pueblos 3. Reglas de Brasilia sobre el Acceso a la Justicia de las se indígenas”, determinando Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. aplican las finalmente que “son �65 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx comunidades integrantes de Artículo 115°- Permite que las un pueblo indígena, aquellas comunidades que formen una unidad social, coordinen y asocien con las económica cultural, autoridades municipales para asentadas en un territorio y fortalecer la administración que pública local. y reconocen autoridades indígenas se propias de acuerdo con sus usos y costumbres”(CPEUM, Derecho a la consulta previa . 2024). El derecho a la consulta previa es el derecho de participación de los Los artículos de la Constitución pueblos indígenas en situaciones que Política Unidos hagan una futura afectación a ellos y a Mexicanos que contempla a las sus derechos. Es un método de comunidades reconocimiento de los pueblos como de los Estados indígenas son los autónomos y con libre determinación siguientes: Artículo 2°- Es la base de las para darles la posibilidad de definir leyes que protegen a los sus prioridades para desarrollarse. Así pueblos y a las comunidades como indígenas y afromexicanas. costumbres en ese aspecto. Artículo 3°- Contempla dentro derecho de los pueblos indígenas de de los principios rectores de la elaborar las normas, buscando un educación una acuerdo con ellos en los aspectos que orientación los afectan y por ende los involucran. en perspectiva México y el respetar sus usos y Es el lenguas Es decir, el derecho a la consulta se indígenas de nuestro país y el puede ejercer de manera colectiva por establecimiento una los pueblos indígenas para tener el e respeto, la protección e integridad, así integral de educación las de plurilingüe intercultural. como la plena capacidad para decidir Artículo 27°- Se establece la sobre el destino de las actividades que protección constitucional de la vayan a afectar de alguna manera sus integridad de las tierras de los territorios (Rea, 2015). grupos indígenas. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �66 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Así como lo menciona López y Gaussens (2022) es difícil consentimiento de las comunidades consultadas. proporcionar un concepto del derecho a la consulta, ya que los elementos que Dicha consulta tiene que ser contribuyen a su definición no se libre, previa, informada, de buena fe y hallan delimitados, culturalmente adecuada, esta consulta debido a que la regulación de este ayudará a los pueblos a no sufrir de derecho se encuentra dispersa en violaciones a sus derechos humanos, distintas normas, es por ello que los en dicha consulta se sustenta en elementos se principios internacionales como la encuentran en constante evolución, libre determinación, la igualdad, la principalmente en la jurisprudencia, identidad cultural, el pluralismo, el en respeto a la tierra, territorio, recursos ellos mismos que términos lo definen generales hay dos maneras de definir el derecho a la naturales, entre otros (CNDH, 2016). consulta, una es de manera positiva o negativa, en otras palabras, como derecho o como obligación. Las autoridades obligadas a ejercer el proceso de la consulta es el Estado de acuerdo a la Declaración de Como derecho, López y la ONU en sus artículos 17,19 y 30, al Gaussens (2022) definen el derecho a igual que la declaración americana en la consulta como “aquél que tienen los sus artículos XVIII, XX, XXIII y XXIX pueblos y comunidades indígenas a (López y Gaussens, 2022). que los Estados lleven a cabo con sus instancias representativas procesos La consulta previa debe ser libre, de consulta en los que se someta a su previa, consideración adecuada y de buena fe, estos se todo proyecto de desarrollo o medida susceptible de afectarlos significativamente”. Esa informada, culturalmente definen a continuación: Libre: no debe haber definición se menciona que puede interferencias ni presiones; resultar controvertida debido a que no Previa: debe ser anterior a la hace una referencia explícita a la adopción y aplicación de la necesidad medida de la obtención del legal Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. o la �67 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx administración nacional y a la afectar directamente, o antes de ejecución aprobar proyectos que afecten sus del proyecto o actividad. territorios y otros recursos minerales Informada: se debe dar a e hídricos o de otro tipo, antes de conocer el objeto de la ley, autorizar cualquier programa de decreto o proyecto a los prospección o explotación de recursos posibles afectados. naturales que se encuentren en sus Culturalmente adecuada: se territorios debe realizar a través de territorios indígenas para actividades asambleas y militares (CNDH, 2016). instituciones representativas de las y antes de utilizar de cada pueblo indígena. Se En el marco jurídico nacional, debe tener en cuenta las el artículo 2° de la Constitución señala peculiaridades de los pueblos, que la obligación de consultar a los formas de gobierno, usos y pueblos indígenas en la elaboración de costumbres. Así como tener un los planes de desarrollo corresponde a diálogo intercultural con las la federación, a los estados y a los partes. municipios. Dicho artículo es la base De buena fe: debe haber buena del diseño del Protocolo, y contiene disposición, órganos encargados de la consulta, equitativo, un diálogo imparcial, con dichos órganos son conformados por igualdad de oportunidades de autoridades federales, estatales y poder influir en la decisión municipales. La SCJN afirma que la final, y con reconocimiento del autoridad competente para dichos otro como interlocutor válido, procesos es el Instituto Nacional de los legítimo y en igualdad de Pueblos Indígenas (INPI) (López y condiciones. (CNDH, 2016). Gaussens, 2022). Las comunidades deben de ser La Participación Política Indígena. consultadas antes de que el Estado La participación electoral ha sido adopte o aplique leyes o medidas considerada administrativas democrática más utilizada en función que los puedan como la Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. actividad �68 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx del número o porcentaje de ciudadanos que van a votar, y su usos y costumbres en la práctica de las consultas (CNDH, 2016). análisis se enmarca dentro de los estudios del comportamiento político (Pérez, 2006). Los usos y costumbres se reconocen cultural La participación como dentro una de los tradición pueblos electoral indígenas, de esa manera se identifica indígena aparece a partir de la y se diferencia de la normativa del división entre país, o de la normativa “tradicional”. internas y inscritas en las dimensiones dimensiones el participación externas derecho donde reconoce, los usos y costumbres, se tiene respeto, se dimensión reconocen y se les da validez a los interna son las formas de organización sistemas jurídicos indígenas, a sus política, social y cultural dentro de la autoridades y a sus resoluciones, comunidad, y la dimensión externa, se incluyendo la controversia de que encarga sean contrarias a las resoluciones del donde, de los la pueblos indígenas, de a México se encuentra en una época en la materializar la participación en procesos de decisión sistema en torno a representantes, cuotas, (Correas, 2007). partidos, procesos deliberativos, voto, etc (Wright, citado en Mendoza, 2019). jurídico “tradicional” Principales violaciones de derechos humanos a los pueblos indígenas en los contratos Usos y costumbres de las Comunidades Indígenas en México. energéticos en México. La transición energética que se vive en Dentro de las comunidades indígenas México ha sido causante de diversos sus estilos de vida son únicos y la cambios en nuestra economía, en identificación costumbres de son sus usos y nuestra política y en diversos cambios basadas en su sociales, sin embargo, los proyectos relación con la Tierra y el territorio en energéticos donde habitan, es por eso que es energías limpias están cambiando la imprescindible respetar y cuidar sus actualidad especialmente de las Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. de comunidades �69 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx indígenas en el país, comenzando por destrucción los cambios que tienen al sentir que se ambiente, la desorganización social y espera de ellos una cooperación para comunitaria y los impactos negativos el bien del país, sin embargo, eso ¿será sanitarios (López y Gaussens, 2022). un beneficio para el país tanto como para ellos? Esto se ha visto en el panorama de las energías renovables debido a que ahora se han expuesto los impactos negativos de estas para las comunidades indígenas, estos impactos incluyen impactos visuales, acústicos, violaciones de derechos humanos al no realizar las consultas previas libres e informadas a las comunidades involucradas, también se han registrado desplazamientos forzosos en dichos proyectos (Jiménez y Tous, 2023). tienen registradas López-Zamora las (2014) menciona son la apropiación de sus tierras para su posterior cesión a terceros, con el fin de que se ejecuten actividades extractivas y otras violaciones, al igual que la SCJN identifican los siguientes impactos; la pérdida de territorios y tierra tradicional, el desalojo, el contaminación del Estos conflictos no terminan, existen comunidades que han expresado sentirse afectadas en su libertad por parte de las medidas coercitivas que ejercen las empresas y el Estado, también se sienten que son afectados en información, su derecho debido a a que la las empresas o el Estado no presentan los datos confiables o no les dan los datos necesarios en su lengua, el requisito de buena fe, también lo ven afectado porque expresan que contratos y trámites Unas de las violaciones que se y terminar se las aprueban consultas antes de previas, también se sienten afectados en sus derechos humanos porque pierden las ilusiones de adaptar los proyectos energéticos a sus necesidades, porque inicialmente y por generaciones ellos trabajaban y vivían de esos territorios que actualmente son de empresas o del Estado y son utilizados para intereses económicos (Alonso, 2017). el En el tema de las consultas y en agotamiento de recursos necesarios contratos, en México, el Juzgado para la subsistencia física y cultural, la Primero de Distrito el Estado de posible reasentamiento, Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �70 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Oaxaca concedió (376/2018) para un de las comunidades, tales como; el Secretaría de Energía a implementar abuso de los derechos de los pueblos un protocolo para la consulta del indígenas, disminución del acceso al proyecto agua para las comunidades locales, Eólica a violaciones a los derechos humanos la “Central obligar amparo Gunaa Sicarú” en favor de la comunidad contaminación del indígena Unión Hidalgo de Oaxaca. Ese desplazamiento y amparo fue porque la Secretaría de viviendas, los minerales utilizados en Energía dio autorización al proyecto el proceso se relacionan con casos de sin antes haber garantizado el acceso disminución en el acceso al agua en a la información, la participación, y sin comunidades, haber obtenido el consentimiento enfermedades relacionadas con la libre, previo e informado de la minería, así como contaminación del comunidad (Jiménez y Tous, 2023). área, La comunidad zapoteca de Oaxaca, expresan que han sufrido de violaciones de derechos humanos tales como intimidación, despojo de tierras, corrupción, disrupción de hábitos alimenticios y actividades productivas, así llevando a la ambiente, pérdida se los producen dispositivos almacenamiento de pueden de producir explotación laboral de niños, abuso en los derechos de población indígena y corrupción en las cadenas de suministro, así como la violación de los derechos de la tierra (Cano y Rodríguez, 2020). comunidad a tener una pérdida de Así como se mencionaron las identidad y afectación en sus usos y violaciones a los derechos humanos costumbres (Cano y Rodríguez, 2020). en Las principales energías limpias como lo son la energía eólica, la energía solar, la energía de la biomasa, la energía geotérmica, la hidroeléctrica y la energía nuclear, han comprobado que las dichas actividades de las energías generan párrafos Práctica anteriores, sobre la Inversiones Guía en Energías Renovables del Centro de Recursos para los Negocios y los Derechos Humanos (2019) confirma que los abusos más comunes a poblaciones indígenas se relacionan con la falta de una consulta previa informada y libre, de igual manera se Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �71 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx presenta la presencia de violencia, obligación del Estado hacia ellos. intimidación población y amenazas (citado en a la Entonces es en esa ambigüedad que se Cano y propone la práctica de los mecanismos de negociación entre el Rodríguez, 2020). Estado Conclusiones. y las comunidades, sin embargo, estas negociaciones, como A pesar de los esfuerzos por hacer se expresa en el protocolo, deben de funcional el derecho a la consulta, este ser de buena fe, no deben de existir es medidas coercitivas, y siendo un vulnerable debido a las ambigüedades en este mismo. Como lo mecanismo explica el estudio y propuestas en el encontrarse libre de discriminación, apartado anterior los autores López y así como lo explican (López y Gaussens (2022) Inicialmente la OIT Gaussens, 2022) debe de ser un clima explícitamente afirma que “ningún de confianza mutua entre las partes. segmento de la población nacional de Entre los principios de consulta cualquier país tiene derecho a vetar previa, libre de injerencias y de buena las políticas de desarrollo que afecte a fe, todo el país”. La controversia del adecuada y con miras a llegar a un consentimiento se debe a que las acuerdo u obtener el consentimiento, fuentes normativas lo tratan como los autores encuentran este último finalidad de la consulta y no como como obligación ambigüedad que se ha mencionado. del Estado. En la Declaración la ONU y la Declaración Americana, el Convenio 169 no establece como regla general que sea obligación de los Estados obtener el consentimiento de los pueblos y comunidades indígenas, sino como finalidad de la consulta. Sin embargo, los pueblos han luchado para que el derecho a la consulta sea de carácter vinculante y el consentimiento sea una alterno, informada, el más debe de culturalmente retador, por la Los derechos humanos de las comunidades y pueblos indígenas se ven afectados al intervenir en sus usos y costumbres, al no consultarnos previamente al aprobar los proyectos energéticos, en la realización de un cambio en la comunidad, en sus maneras de integración interviniendo participación, social, en se los Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. usos e está y �72 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx costumbres de dichas comunidades. efectos considerables de violaciones Por de derechos humanos hacia las dichas ambigüedades que mencionan los autores, se proponen soluciones como los diálogos, los mecanismos de métodos alternos y comunidades y pueblos indígenas. Referencias. resolución de conflictos, implica el Alonso, L. (2017). Las Comunidades diálogo, la alianza, unas negociaciones Locales Del Istmo Oaxaqueño a partir de un ambiente de seguridad y Ante El Megaproyecto Eólico. En confianza para poder acordar las cláusulas deseadas para el respeto de los usos y costumbres de la comunidad. difícil que es para las comunidades la participación política, ejemplo de ello que, sus individuales Comunitarias Ante Conflictos Territoriales. Casos De Estudio En México Y Latinoamérica (1ra Ed., Es Importante entender lo es B. Carrasco (Ed.),Respuestas derechos humanos generalmente se materializan cuando son ejercidos en 186-199). Autónoma Del Universidad Estado De México. Https://Www.Researchgate.Ne t/Profile/Lourdes_Alonso/Publ ication/31 Cano, L. R. Y Rodríguez, L. (2020). El Impacto Social De Las Energías grupo (Henrard, 2005; Tomaselli, Limpias 2016). Vulnerables. La Energía Eólica Por último, es necesaria dicha armonización para no olvidar las problemáticas de las comunidades, En Comunidades En La Comunidad Zapoteca De Juchitán De Zaragoza, Oaxaca. Ambiente Y Desarrollo, Vol. 24(46), 1-18. reconocerlas y dar el diálogo a los CNDH. (2016). La Consulta Previa, representantes, para llegar a los Libre, Informada, De Buena Fe Y acuerdos Culturalmente deseados, porque ellos Adecuada: vivirán en el territorio impactado de Pueblos Indígenas, Derechos alguna manera por dichos proyectos Humanos Y El Papel De Las energéticos, Empresas. porque como se menciona en el estudio, los proyectos energéticos de energías limpias tienen Https://Informe.Cndh.Org.Mx/ Uploads/Menu/10064/Lacons ultaprevia.Pdf Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �73 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos [Cpeum]. 2024. Propuesta De Sistematización Para El Caso Cuestiones Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 2o., México, Tribunal Electoral Del Mexicano. Constitucionales. Revista Mexicana De Derecho Constitucional, 1(45), 469–497. López-Zamora, Luis. (2014). El Enfoque Poder Judicial De La Federación, Extractivo 2016.. Ambiental Y Los Desafíos Del Http://Info4.Juridicas.Unam.Mx Concepto /Ijure/Tcfed/9.Htm?S= Indígenas". Anuario Mexicano Correas, O. (2007). Derecho Indígena De Derecho Internacional, 14, Mexicano I. México: UnamConacyt, Ediciones Coyoacán, Ceiich. Del Derecho De "Pueblos 301-345. Mendoza, J. (2019) Participación Político-Electoral De Personas Henrard, K. (2005). 'Participation', 'Representation' 'Autonomy' And In The Lund Indígenas En Industriales. Monterrey Ciudades Análisis Y Su De Área Recommendations And Their Metropolitana. Refletions In The Supervision Of Thesis, Universidad Autónoma The Fcnm And Several Human De Nuevo León]. Repositorio Rights Académico Digital. Conventions. International On Organización Internacional Del Trabajo Minority And Group Rights, 12, (Oit). (1989). Convenio Sobre 133-168. Pueblos Indígenas Y Tribales En Jiménez, H. & Journal [Doctorado Tous, J. (2023). Países Independientes, C169, Integralidad Derechos 1989, Humanos-Derechos De La Http://Www.Ilo.Org/Wcmsp5/ Naturaleza: Hacia La Debida Groups/Public/@Ed_Norm/@N Diligencia Empresarial Y La ormes/Documents/Publication Transición /Wcms_100910.Pdf Energética Sostenible. Revista Derecho Del Estado, (54), 307-344. C169. Pérez, C. (2006). Enfoques TeóricoMetodológicos En El Estudio De López, C., y Gaussens, P. (2022). El La Participación Electoral. Derecho A La Consulta De Los Cuestiones Políticas 37, Julio- Pueblos Diciembre, 74-93. Indígenas: Una Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �74 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Rea, S. (2015). Derecho A La Consulta Y Participación De Los Pueblos Indígenas, La Experiencia Constitucional En Los Casos De México Y Chile. Mexicano De Comparado, 48(144), Boletín Derecho 1083- 1117. Tomaselli, A. (2016). Indigenous People And Their Right To Political Participation. Baden-Baden: Nomos. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing LA CARGA DE LA PRUEBA EN EL DERECHO MEXICANO.UNA MIRADA A SU TRASCENDENCIA EN EL EQUILIBRIO PROBATORIO DE LAS PARTES. THE BURDEN OF PROOF IN MEXICAN LAW. A LOOK AT ITS SIGNIFICANCE IN THE EVIDENTIARY BALANCE OF THE PARTIES La prueba es el instrumento que utilizan las partes desde hace siglos para demostrar la veracidad de sus afirmaciones, y del cual se sirve el juez para decidir respecto a la verdad o falsedad de los enunciados fácticos. En términos muy generales, se entiende como prueba cualquier instrumento, método, persona, cosa o circunstancia que pueda proporcionar información útil para resolver dicha incertidumbre. (Taruffo, 2008) INVESTIGADORES Victoria Elizabeth Villarreal Montemayor Estudiante de Doctorado en Derecho Procesal FACDYC-UANL. Amalia Guillen Gaytán Investigador FACDYC-UANL. �76 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx La carga de la prueba en el derecho mexicano. Una mirada a su trascendencia en el equilibrio probatorio de las partes. (The burden of proof in Mexican law. A look at its significance in the evidentiary balance of the parties) Victoria Elizabeth Villarreal Montemayor Estudiante de Doctorado en Derecho Procesal FACDYC-UANL. Amalia Guillen Gaytán Investigador FACDYC-UANL. Resumen: En el presente trabajo se aborda el concepto de “prueba” desde el ámbito doctrinario y procesal. Se analiza cómo funciona el sistema de valoración en la legislación civil mexicana. Se examina la técnica tradicional probatoria dentro de los juicios del orden civil y se explora la distribución de las cargas probatorias de las partes. Como punto toral, se reflexiona sobre los alcances de la aplicación de estas reglas probatorias en cuanto al equilibrio probatorio de las partes. Palabras claves: La prueba, sistema de valoración mexicano, técnica tradicional probatoria, distribución de cargas probatorias. Abstract: The concept of “evidence” is described. The how of the valuation system in Mexican civil legislation is explained. The traditional evidentiary technique within civil trials is examined and the distribution of the evidentiary burdens of the parties is explored. As a main point, we reflect on the scope of the application of these evidentiary rules in terms of evidentiary balance. Keywords: Evidence, valuation system in Mexican civil legislation, traditional evidentiary technique, distribution of the evidentiary burdens. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �77 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Introducción. esto con el fin de analizar cuál es la El resultado favorable de los juicios del verdadera trascendencia de éstas en el orden civil depende de gran medida de equilibrio probatorio de las partes. los hechos vertidos y la justificación de éstos. La prueba. Si bien es cierto que el juzgador es el En el sistema jurídico mexicano, el tema encargado de establecer el derecho y de resolver, las partes tienen a su cargo un momento de decidir la suerte de los deber fundamental: la justificación de asuntos sometidos al conocimiento sus acciones o excepciones, según sea el jurisdiccional. caso. Si las partes del juicio no aportan Se dice que el derecho nace, se los elementos probatorios respectivos, transforma sus pretensiones no prosperarán. consecuencia de un hecho. De aquí que Por ende, el legislador neolonés se la primera función del juez en el proceso encargó de establecer ciertas reglas en sea la investigación de los hechos para los civil, luego, en las sentencias, deducir el particularmente en lo que respecta al derecho que surja de ellos. El juez ámbito probatorio, las cuales aseguran conoce el derecho y no le importa que la las juicios certeza, del orden seguridad jurídica y la prueba es partes o se omitan fundamental al extingue como mencionarlo o equilibrio entre las partes. incurran en errores con respecto a la ley Sin embargo, ¿puede considerarse que aplicable porque a él le corresponde la aplicación de dichas reglas es establecer su verdadera calificación absoluta? Es decir, ¿los derechos de las jurídica en virtud del principio iura partes se garantizarán en todos los novit curia. Pero no ocurre lo mismo con casos por la aplicación de dichas reglas? los hechos que sólo puede conocerlos a En este trabajo se intenta reflexionar través de las afirmaciones de las partes sobre estos cuestionamientos. Para tal y de la prueba que ellas produzcan para efecto se aborda el tema de la prueba, acreditarlos. (Alsina, 1961) los sistemas de valoración en nuestro En efecto, en la práctica, es común que, país, la técnica probatoria y en especial al someter su asunto al conocimiento las reglas sobre la carga de la prueba, judicial, las partes cometan errores al Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �78 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx citar los preceptos jurídicos aplicables proceder de oficio. (Alsina, 1961) al caso, jurisprudencias, incluso, al Entonces, si bien es cierto, la exposición nombrar de suscita y detallada del contexto fáctico nombrar es clave para obtener un resultado algunos ejemplos. No obstante, este tipo favorable en juicio, el deber de probar de equivocaciones no llegan realmente de a figurar en la medida que es el juzgador importante. quien tiene el deber de establecer De acuerdo con la doctrina, la prueba es correctamente el derecho, esto, en el instrumento que utilizan las partes virtud del deber constitucional que se le desde hace siglos para demostrar la impone de fundamenta y motivar sus veracidad de sus afirmaciones, y del resoluciones. Pero esto no sucede en cual se sirve el juez para decidir tratándose de la exposición de los respecto a la verdad o falsedad de los hechos y la justificación de éstos, ya que enunciados fácticos. En términos muy esta obligación se impone a las partes generales, se entiende como prueba del cualquier la acción planteada determinada forma, por juicio (salvo las excepciones dichos hechos es instrumento, aún más método, establecidas por la ley), por lo que, de persona, cosa o circunstancia que pueda incumplirlas, deberán de sufragar las proporcionar información útil para consecuencias. resolver dicha incertidumbre. (Taruffo, Así, probar es demostrar la verdad de 2008) una Según esta definición, son prueba tanto proposición, pero en su significación corriente expresa una los operación mental de comprobación. información que están expresamente Desde este punto de vista la prueba regulados por la ley (las denominadas judicial es la confrontación de la versión pruebas típicas) como aquellos que la de ley cada parte con los medios instrumentos no regula para adquirir expresamente (las producidos para abonarla. El juez trata denominadas pruebas atípicas) pero de reconstruir los hechos valiéndose de que, sin embargo, pueden servir para los datos que aquéllas le ofrecen o de los fundar la decisión sobre los hechos. que puede procurarse por sí mismo en (Taruffo, 2009) los casos en que está autorizado para Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �79 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Sistemas de valoración mexicano. Como de para justificar la decisión judicial justipreciación de las pruebas ofrecidas fundada en él y, en esa línea, la por las partes para justificar los hechos factibilidad del criterio que el juzgador constitutivos de su acción, tratándose utilizó para valorar la solidez de la de la actora, o bien, de sus excepciones, inferencia probatoria. en demandada, En la búsqueda de la solución a dicho corresponde única y exclusivamente a problema, la doctrina ha distinguido la autoridad judicial, pues a partir de entre tres tipos de reglas sobre la este ejercicio, estará en aptitud de dictar prueba, que atañen a los diversos el fallo correspondiente. momentos por los que ésta transita La valoración de la prueba se define durante el procedimiento judicial. como la operación mental que tiene por El primero, está compuesto por las fin conocer el mérito o valor de disposiciones que versan sobre la convicción que pueda deducirse de su actividad probatoria, es decir, aquellas contenido. Se trata de una actividad que establecen el inicio y final de la fase procesal exclusiva del juez. (Echandía, de prueba en el proceso y las formas 1981) para su práctica. El segundo, está Es decir, es el ejercicio mediante el que compuesto por las normas relativas a se determina el valor probatorio de los medios de prueba, las cuales cada medio de prueba en relación con declaran un hecho específico y tiene por objeto elementos establecer cuándo y en qué grado puede general o específica para algún tipo de ser considerado como verdadero, sobre procedimiento, otras los excluyen. Y el la base de las pruebas relevantes, cuyo tercero, se trata de preceptos desahogo cumplió con los requisitos relacionados con el resultado formales correspondientes. (Taruffo, probatorio, los cuales se dividen, a su 2008) vez, Una de las problemáticas más comunes correspondientes a los sistemas de en materia de valoración de pruebas, valoración más importantes de la surge cuando se cuestiona si un hecho prueba: el legal o tasado y el de libre el se adelantó, caso de la la labor está lo suficientemente probado como admisibles determinados probatorios en dos Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. de forma categorías, �80 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx valoración. (Beltrán, 2005) sistema incita a las partes a buscar el A continuación, se expone en qué desarrollo del consiste cada uno de los sistemas adecuado y mencionados. resultado de antemano, por lo que la El sistema legal o tasado de valoración prueba legal privilegia las exigencias de de pruebas se ha concebido como la certeza frente a las exigencias de producción justicia. (Beltrán, 2005) de reglas que medio permite de prueba conocer el predeterminan, de forma general y En una primera instancia, podría abstracta, el valor que debe atribuirse a llegarse a pensar que este sistema cada tipo de prueba. Tal método tiende resulta beneficioso por cuanto aporta a poner en evidencia la racionalización seguridad jurídica a las partes, ya que de la valoración de la prueba mediante pueden conocer previamente cuáles reglas legales, es decir, se busca la serán las consecuencias de la prueba emisión de normas que predeterminan que alleguen. Sin embargo, no prevé el el valor de la prueba, como una forma de abanico de posibilidades que puede articular suscitarse durante el juicio pues, ¿qué y racionales sistematizar en ese criterios ejercicio de pasa con las pruebas sobre hechos apreciación. (Beltrán, 2005) complejos?, ¿o con las pruebas que, por En el sistema de prueba tasada, la alguna cuestión como lo es el avance de máxima de la experiencia, en cuanto la tecnología, no se lleguen a contemplar premisa en la legislación? mayor, la establece el legislador, de modo que el juez tendrá Se tiene que, a través de estas que aplicarla al caso concreto. En ese disposiciones, el legislador atribuye ex orden de ideas, las reglas legales de ante valoración de la prueba son máximas de determinado a un medio de prueba experiencia han genérico. Es decir, este sistema limita al de juez en su valoración, en tanto la norma proporcionar seguridad jurídica en la señala qué conclusión extraer de previsibilidad de la valoración judicial determinado de (Beltrán, 2005) objetivado la legales con prueba, la para que se finalidad eliminar la arbitrariedad. De esta manera, dicho un resultado elemento probatorio probatorio. Por ende, en algunos casos, la autoridad Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �81 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx judicial no puede más que seguir lo una reacción frente al sistema de prescrito por la ley en lo que a la prueba legal. En un principio, este valoración se refiere, ya sea que el método de valoración se asoció a la libre legislador valor apreciación de la prueba o de íntima determinado para la prueba, o bien, que convicción, de acuerdo con el cual el ésta carece de todo valor probatorio. juez era libre para decidir cuándo un Ese haya fijado resultado independiente un probatorio, del documento es hecho ha sido suficientemente probado, en sin restricciones impuestas por reglas concreto que pueda aportarse al juicio, legales de valoración de la prueba. pues de acuerdo con este sistema, se En la actualidad, se ha superado ese adjudica elementos concepto de interpretación de libre integrantes de una misma clase, sin valoración, ya que no puede ser una perjuicio circunstancias operación libre de todo criterio y de específicas de cada uno de ellos. El juez subjetividad, sino que debe estar se debe limitar a constatar la presencia sometida a las reglas de la lógica, sana de un determinado elemento entre los crítica, aportados en el juicio y otorgarle el racional o humano. resultado preestablecido por la ley. Por tanto, la libre valoración no significa (Beltrán, 2005) que el juez pueda apreciar los medios de En conclusión, se pueden interpretar las prueba a su arbitrio, sino que deberá reglas como efectuarlo conforme a principios o presunciones basadas en la ficción de la pautas seguros de enjuiciamiento de corrección de la inferencia probatoria acciones, implícita. En los supuestos de que la relevancia norma de prueba legal sea absoluta, conforme debe entenderse que la presunción no experiencia. admitirá prueba en contrario, en los En ese tenor, la libre valoración casos en que la disposición sea relativa, presupone la ausencia de aquellas sí lo hará. (Beltrán, 2005) reglas que predeterminan el valor de la Por su parte, el principio de libre prueba e implica que la eficacia de cada valoración de la prueba surgió como prueba para la determinación del hecho a todos de de las prueba los legal experiencia y conductas y procesal, a las del hechos de depurándolos máximas Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. criterio de la �82 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx sea establecida caso a caso, siguiendo SIN NECESARIAMENTE BUSCAR LA criterios VERDAD no discrecionales predeterminados, y flexibles, basados esencialmente en presupuestos de la ABSOLUTA, PROBABILIDAD MÁS SINO LA RAZONABLE, 2020). lógica y la razón. La concepción que se adopte de la libre Técnica tradicional probatoria en valoración incidirá directamente en la nuestra legislación. motivación de la sentencia, que consiste Una vez explicado lo anterior, toca el en el deber del juez de enunciar los turno de analizar el tema de las cargas criterios adoptados para valor las probatorias de las partes, pues éste se pruebas y, sobre esta base, justificar el traduce en el paso que antecede al juicio de hecho. momento de la valoración, por lo que, En nuestra legislación, el sistema antes de considerar que si prueba ha probatorio una sido evaluada correctamente, primero asignación de valor tasado a los medios se debe voltear a ver quién era la parte de prueba atribuidos por la legislación que tenía el deber de aportarla. hasta uno en el cual, si bien, subsisten Al interior del sistema procesal civil algunas pruebas tasadas, conviven con neolonés, otros distribuye de la siguiente manera: ha transitado elementos de probatorios cuyo la carga probatoria se mérito debe ser asignado por el juez, El actor debe probar los hechos pero valorándolos de manera holística, constitutivos de su acción y el reo los de en una narrativa libre y lógica. sus excepciones, pero solo cuando el Es decir, se ha adoptado un sistema actor pruebe los hechos que son el mixto, que permite en ciertos casos, fundamento de su demanda, el reo está hacer uso del sistema de la prueba legal obligado a la contra prueba que y, en otros, apreciar la prueba de demuestre la inexistencia de aquéllos, o manera libre, de acuerdo con la lógica, la a probar los hechos que, sin excluir el razón y las máximas de la experiencia. hecho probado por el actor, impidieron (PRUEBAS. EL OBJETIVO DEL SISTEMA o extinguieron sus efectos jurídicos. DE EL Así el que niega solo está obligado a ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS probar: cuando su negación no siendo VALORACIÓN LIBRE ES Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �83 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx indefinida envuelva la afirmación de un exento de prueba, no existe carga de hecho, aunque la negativa sea en apoyo probarlo. de una demanda o de una excepción. En nuestra legislación de los artículos Los jueces en este caso no exigirán una 223 y 224 del Código de Procedimientos prueba tan rigurosa como cuando se Civiles, se advierten dos reglas de la trate de un hecho positivo, cuando carga de la prueba, que se definen como: desconozca la presunción legal que Afirmación de un hecho: El que afirma tenga en su favor el colitigante. está obligado a probar, por lo cual el actor debe probar su acción y el reo o demandado sus excepciones. Carga de probar tradicional. Negación de un hecho: Por regla Distribución de cargas. general, el que niega no está obligado a Según dicta la doctrina, la carga de la probar; pero, excepcionalmente debe prueba es una noción procesal que hacerlo, cuando su negación envuelve la contiene la regla de juicio, por medio de afirmación expresa de un hecho. la cual se le indica al juez cómo debe Entonces, en un escenario en el que, fallar cuando no encuentre en el como parte de los elementos de su proceso pruebas que, le den certeza acción, el demandante sostiene un sobre hecho negativo, resulta evidente que no los hechos fundamentar su que deben decisión e se encuentra obligado a justificarlo. indirectamente señala a cuál de las La relación jurídico-procesal impone a partes le interesa su justificación, para las partes o sujetos determinadas evitarse conductas en el desarrollo del proceso, las consecuencias desfavorables. (Echandía, 1981) cuya Dicha carga indica a quién corresponde consecuencias adversas, más o menos evitar la carencia de la prueba de cierto graves, hecho, si pretende obtener una decisión oportunidades para su defensa, la favorable basada en él. Si el juez o la ejecutoria contraparte queda desfavorables, la pérdida del derecho de cumplido el interés del sujeto de tal designar perito o secuestre, e inclusive carga y satisfecha ésta; si es un hecho la pérdida del proceso. (Echandía, la suministran, inobservancia como la les pérdida de Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. acarrea de las providencias �84 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx 1981) La una de las partes tiene dificultad para formación del material de allegarse de las pruebas que pretende conocimiento en el proceso constituye ofrecer? Las una carga para las partes y condicionan cuestionamientos no las otorga la la actuación del juez desde que no puede legislación. Incluso, tampoco se ha en su sentencia referirse a otros hechos reflexionado mucho sobre el tema en la que a los alegados por aquellas. De su Corte. actividad depende que las pretensiones Todos los juicios son diferentes, aún sean admitidas o rechazadas de modo tratándose de la misma acción, pues en que junto a la carga de la afirmación de el los hechos tienen la carga de la prueba circunstancias de los mismos cuando no fuesen ameritan reconocidos o no se trata de hechos consecuencia, que se tomen medidas al notorios. (Alsina, 1961) respecto. La variabilidad de estas ámbito respuestas probatorio ser a estos intervienen particulares visibilizadas que y, en circunstancias a considerar depende, en Trascendencia de la carga probatoria gran medida, de la naturaleza de las en el equilibrio procesal de las partes que intervienen en el juicio. partes. Esto sucede, por ejemplo, en los juicios Como vimos, la carga de probar en este de responsabilidad civil por negligencia tipo de asuntos se encuentra distribuida médica, donde precisamente de la de la siguiente manera: a la parte actora calidad de los sujetos procesales que le corresponde la carga de probar los intervienen en juicio están polarizadas: hechos constitutivos de su acción, por una parte se tiene que el actor lo mientras que a la parte demandada los constituye de sus excepciones. obligatoriamente física, del común de la Pero ¿se puede estimar que esta regla es sociedad que la mayoría de las veces no absoluta?, es decir, ¿esta regla debe tiene ningún conocimiento en el ámbito aplicarse siempre de la misma forma en de la medicina; y, por otro lado, se tiene todos los casos, a pesar de la infinidad y a la parte demandada que se integra por variabilidad que personal de la salud, expertos en la pueden suscitarse? ¿qué pasa cuando materia de medicina, o bien, una de circunstancias una Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. persona �85 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx institución como lo es el hospital. 2009) Entonces, se genera un desequilibrio en El equilibrio probatorio se traduce en cuanto al ámbito probatorio, ya que, de igualdad de condiciones entre las partes aplicarse tajantemente la carga de la a la hora de probar los hechos, es decir, prueba tradicional, es decir: el que en cuanto a su derecho de producir afirma está obligado a probar, en este prueba dentro del juicio. tipo de asuntos se obliga al actor, que se En tal virtud, tomando en consideración encuentra en clara desventaja frente al la demandado, particulares que pueden acontecer en el a probar los hechos variabilidad de circunstancias constitutivos de su acción. juicio, dada la naturaleza de las partes Tal desventaja radica en que el actor que intervienen en él y, el equilibrio carece de conocimientos científicos en probatorio que debe imperar en dichos la rama de la medicina, además de que procedimientos tiene una mayor dificultad de allegarse cuestionarnos sobre la trascendencia de las pruebas idóneas para justificar la que tiene la aplicación de la carga negligencia de aduce, en comparación probatoria con el demandado, que es un experto en legislación, pues evidentemente no medicina y tiene acceso pleno al siempre tendrá como resultado el expediente clínico. respeto a dicho equilibrio. resulta importante que contempla nuestra Así, el desequilibro probatorio resulta evidente. Recordemos Conclusiones. que el equilibrio El equilibrio probatorio entre las partes probatorio es un aspecto fundamental es un derecho fundamental que debe del derecho de acción y a la defensa, es respetarse, sin embargo, para asegurar el derecho de toda parte para producir esta tutela debe reflexionarse sobre la toda la prueba relevante que esté en su aplicación de las reglas sobre la carga posesión, para obtener la presentación probatoria que contempla la legislación de prueba relevante que esté en civil mexicana. Si bien es cierto que, posesión de otras partes o de terceros, y como vimos, la regla tradicional que que toda esa prueba sea debidamente reza: a la parte actora le corresponde la considerada por el tribunal. (Taruffo, carga de probar los hechos constitutivos Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �86 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx de su acción, mientras que a la parte demandada los de sus excepciones; esta regla no siempre naturaleza de las considera personas P. de Zavalía. PRUEBAS. EL OBJETIVO DEL SISTEMA DE VALORACIÓN la LIBRE ESCLARECIMIENTO ES DE EL LOS que HECHOS SIN NECESARIAMENTE intervienen en el juicio, que como BUSCAR LA VERDAD ABSOLUTA, vimos, se traduce en un abanico de SINO posibilidades. De ahí que se puede llegar RAZONABLE, traduce inminentemente en I.4o.A.44 MÁS (10a) Agosto de 2020). Taruffo, M. (2008). La prueba. Madrid: Marcial un equilibrio probatorio en todos los casos. PROBABILIDAD (Tribunales Colegiados de Circuito a la conclusión de que la aplicación de los preceptos aquí analizados no se LA Pons. Taruffo, M. (2009). La prueba, artículos y conferencias. Metropolitana. Referencias. *Acerca de los autores. Alsina, H. (1961). Tratado teórico práctico de Amalia Guillen es catedrática de la Facultad derecho procesal civil y comercial . de Derecho y Criminología de la U. A. N. L. Buenos Aires: Ediar Soc. Anon. San Editores. aguillen77@yahoo.com Nicolás, N. L., México, 66450. Beltrán, J. F. (2005). Prueba y verdad en el Victoria Villarreal es abogada en el ejercicio de derecho. Madrid: Ediciones jurídicas y la profesión, egresada de la Facultad de sociales S.A. Derecho y Criminología de la U. A. N. L. San Echandía, H. D. (1981). Teoría general de la prueba judicial. Buenos Aires: Víctor Nicolás, N. L., México, e.villarreal26@hotmail.com Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. 66450 �DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing NATURALEZA DE LAS PARTES EN LOS JUICIOS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR NEGLIGENCIA MÉDICA. VISIBILIZACIÓN DEL DESEQUILIBRIO PROBATORIO ENTRE ELLAS. NATURE OF THE PARTIES IN MEDICAL NEGLIGENCE CIVIL LIABILITY LAWSUITS. VISIBILITY OF THE EVIDENTIARY IMBALANCE BETWEEN THEM La negligencia médica se sitúa en el rubro extracontractual, pues se trata de una serie de actos que deben analizarse de manera conjunta, a fin de advertir si existe un actuar contrario a la lex artis ad hoc, que actualice la responsabilidad. (Primera Sala, SCJN, 2016) INVESTIGADORES Victoria Elizabeth Villarreal Montemayor Estudiante de Doctorado en Derecho Procesal FACDYC-UANL. David Emmanuel Castillo Martínez Investigador FACDYCUANL. �88 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Naturaleza de las partes en los juicios de responsabilidad civil por negligencia médica. Visibilización del desequilibrio probatorio entre ellas. (Nature of the parties in medical negligence civil liability lawsuits. Visibility of the evidentiary imbalance between them) Victoria Elizabeth Villarreal Montemayor Estudiante de Doctorado en Derecho Procesal FACDYC-UANL. David Emmanuel Castillo Martínez Investigador FACDYC-UANL. Resumen: En el presente trabajo se aborda en qué consisten los juicios de responsabilidad civil por negligencia médica. Se explica la naturaleza de las partes en estos asuntos. Se describe el hecho complejo y el principio de estricto derecho. Se visibiliza la posición de desventaja de las partes en el ámbito probatorio. Palabras claves: Responsabilidad civil por negligencia médica, naturaleza de las partes, hecho complejo, desequilibrio probatorio, desventaja, estricto derecho. Abstract: The Civil liability for medical negligence is described. The nature of the parties, the complex fact, and the principle of stric law are explained. The disadvantaged position of the parties in the evidentiary field is made visible. Keywords: Civil liability for medical negligence, nature of the parties, complex fact, evidentiary imbalance, disadvantage, principle of stric law. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �89 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Introducción. En médica, sin embargo, la visibilización de términos generales, la la posición de desventaja entre las responsabilidad civil se trata de una partes es nula. obligación que se impone sobre una En el presente trabajo se abordarán persona que provocó en otra, una elementos que indican la asimetría de afectación, por lo que debe de devolver poder en el ámbito probatorio en este las cosas al estado que guardaban y, de tipo de asuntos. no resultar posible ello, tiene el deber de pagar los daños y perjuicios Juicio de responsabilidad civil por provocados.(López, 2018) negligencia médica. Una especie de responsabilidad civil es Desde una perspectiva teórica o de la que se genera a partir del actuar del fondo, se tiene que, en los juicios de personal médico que se tilda de responsabilidad civil por negligencia negligente. médica, se encuentra inmerso el deber Los sujetos que intervienen en la acción de de responsabilidad civil por negligencia detrimento patrimonial causado por médica, como parte promovente son incumplir las obligaciones pactadas o personas pertenecientes al común de la bien, a raíz de un hecho ilícito. sociedad, que alegan haber sufrido La negligencia médica se sitúa en el algún daño o afectación derivado del rubro extracontractual, pues se trata de actuar o desempeño del personal una serie de actos que deben analizarse médico; mientras indemnización, por el la parte de manera conjunta, a fin de advertir si compone por existe un actuar contrario a la lex artis profesionistas que se desempeñan en el ad hoc, que actualice la responsabilidad. área (Primera Sala, SCJN, 2016) demandada se médica, que una como doctores, especialistas y enfermeros, es decir, Así, aquél que considere que ha sufrido expertos en la materia de medicina. algún daño o perjuicio sujeto de ser Muchos criterios judiciales se han reparado por el actuar negligente de un emitido explicando la complejidad de la médico o profesional de la salud, en la lex artis ad hoc dentro de los juicios de prestación de sus servicios, puede responsabilidad civil por negligencia promover este tipo de juicios. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �90 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx De acuerdo con la legislación mexicana, Por su parte la demandada se compone particularmente la neolonesa, de este por profesionistas que se desempeñan tipo de asuntos conocerá un juez del en el área médica, tales como doctores, orden civil oral, por tanto, las reglas especialistas, enfermeros, es decir, procesales aplicables son las relativas a expertos en la materia de medicina o esta materia y especialización. incluso el propio hospital donde labora el personal médico al que se le atribuye Naturaleza de las partes en los juicios la negligencia. de Hasta este punto, resulta evidente que responsabilidad civil por negligencia médica. existe una situación de desventaja de un Una vez aclarado en qué consisten los sujeto frente al otro, por lo menos en el juicios de responsabilidad civil por campo de la medicina, dada la calidad negligencia médica, toca el turno de que tiene cada uno de ellos: una persona analizar la calidad de sus participantes. que carece de conocimientos médicos y Los sujetos que intervienen en este tipo otra experta en la materia. de acciones como parte promovente son Por ende, es dable cuestionarse ¿esta personas, físicas, diferencia de sujetos trasciende a la pertenecientes al común de la sociedad, igualdad o equilibrio procesal dentro de que alegan haber sufrido algún daño o los juicios de responsabilidad civil por afectación negligencia médica? estrictamente derivado del actuar o desempeño del personal médico. A fin de dar respuesta a dicha En este tipo de asuntos, la persona que interrogante, no basta con advertir la aduce haber sufrido el daño o perjuicio diferencia de conocimientos médicos pude estar o no con vida, pues existen entre las partes, sino que resulta ocasiones en que el actuar médico necesario abordar diversos aspectos tildado de negligente pudo haber tenido que se analizarán a continuación. como consecuencia el fallecimiento del paciente, en esos casos, quien Contexto fáctico en los juicios de comparece a juicio es el llamado responsabilidad civil por negligencia “ofendido”, esto es, alguno de los médica: el hecho complejo. familiares del occiso. Uno de los elementos a considerar para Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �91 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx determinar la trascendencia de esta constituido por un evento concreto, desigualdad en la calidad de los sujetos precisamente que intervienen en los juicios de determinadas responsabilidad civil por negligencia temporales. (Taruffo, La prueba, 2008) médica es el hecho que constituye la Dicho en otras palabras, el hecho, en base de la acción. tratándose La noción de “prueba” se fundamenta judiciales, sobre la idea de que ésta sirve para circunstancia que es susceptible de ser establecer la verdad de uno o más probada y que precisamente se logra hechos relevantes para la decisión probar, por lo que todo aquello que no jurisdiccional. se situado entre coordenadas de los procedimientos constituye justifique espacio toda serán aquella meras manifestaciones de opinión. Así, las pruebas son todos aquellos Taruffo explica que hechos de este tipo instrumentos para adquirir información son, por sus propias características, que están expresamente regulados por fácilmente identificables, tanto si se la ley (las denominadas pruebas típicas) trata como aquellos que la ley no regula jurídicamente relevante sobre la base expresamente de la norma, como si se trata de definir pruebas (las atípicas) denominadas pero que, de individualizar el hecho sin sobre esa base las circunstancias embargo, pueden servir para fundar la específicas destinadas a constituir el decisión sobre los hechos (Taruffo, La objeto de la prueba. (Taruffo, La prueba, prueba, artículos y conferencias, 2008). 2008) Un dato común y recurrente es que el En realidad, si se está ante una situación hecho es el objeto de la prueba, o su de hecho concreta, bien determinada, finalidad fundamental, en el sentido de normalmente no es difícil seleccionar que es “lo que es probado” en el proceso. aquellos de sus aspectos que asumen el Cuando se piensa en el hecho como significado desde el punto de vista de la objeto de prueba o se esquematiza la norma de la que se conjetura su estructura de la norma individualizando aplicabilidad. la prótesis referida al hecho se asume 2008) como modelo un tipo de hecho simple, Al respecto, existen casos en los que el (Taruffo, Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. La prueba, �92 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx hecho principal de la acción, es decir, produce la prescripción. (Taruffo, La aquel que debe ser objeto de prueba prueba, 2008) para que prospere el juicio, no se trata El hecho complejo es, entonces, aquel de una circunstancia sencilla o concreta, evento que se encuentra constituido por la cual puede ubicarse en tiempo y varios momentos o “pasos” o bien, es de espacio, sino que se trata de algo más tracto complejo. desarrollando durante cierto periodo de Se puede hablar de un hecho complejo tiempo. Incluso, puede darse el caso que al menos en dos sentidos principales, un aunque en la mayor parte de los hechos características de complejidad. complejos son en ambos sentidos. En el El problema fundamental que afecta a primer sentido, es complejo el hecho de los hechos complejos y que resulta que, aunque sea identificado de forma obviamente simple por la norma aplicable, está aumenta su complejidad proviene de compuesto de distintas partes. Un que son difícilmente identificables con contrato puede estar constituido por precisión analítica, consecuentemente numerosas cláusulas y muchas de ellas puede ser muy difícil establecer que pueden ser relevantes en el mismo caso constituye objeto de prueba, es decir, concreto; un accidente puede ser muy que debe ser probado para que se dé la complejo desde el punto de vista de la condición de la aplicación de la norma. dinámica con la que se ha producido una (Taruffo, La prueba, 2008) negociación puede ser muy compleja si En los juicios del orden civil, a menudo las posiciones de las partes son es fácil identificar el hecho sujeto de divergentes y articuladas. Una segunda prueba, como lo es la celebración de un dimensión relevante de la complejidad contrato; está constituida por la duración en el obligación, la propiedad de un bien, la tiempo. Por ejemplo, sólo la posesión posesión de un bien, entre otros prolongada por el periodo establecido ejemplos análogos. En esos casos, se puede producir la adquisición de la está frente a un hecho constituido por propiedad y la falta de ejercicio de un un evento o una situación específica y derecho por un tiempo establecido concreta. sucesivo, hecho es complejo más la decir, reúna grave exigibilidad Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. se va ambas conforme de una �93 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Sin embargo, ¿qué pasa en los juicios de partes le interesa su justificación, para responsabilidad civil de negligencia evitarse médica? ¿en qué consiste el hecho desfavorables. (Echandía, 1981) objeto de prueba? Dicha carga indica a quién corresponde Para dar respuesta consecuencias dichas evitar la carencia de la prueba de cierto interrogantes es necesario analizar este hecho, si pretende obtener una decisión tipo de juicios desde una perspectiva favorable basada en él. Si el juez o la procesal. contraparte De manera general, en todos los juicios cumplido el interés del sujeto de tal del orden civil, para que prospere la carga y satisfecha ésta; si es un hecho acción exento de prueba, no existe carga de planteada se a las ha atendido la suministran, queda tradicionalmente al principio lógico de probarlo. la carga de la prueba, contenido en el Ahora, trasladándonos a las acciones de artículo de responsabilidad civil por negligencia Procedimientos Civiles para el Estado médica, en los que, como ya se dijo la de Nuevo León, el cual dicta que la parte actora se conforma por personas accionante está obligada a justificar los sin conocimientos en el área médica, hechos materia la acción planteada, tiene el deber de justificar el nexo causal mientras que la demandada, por su que existe entre el daño que alegan parte, tiene el deber de probar los de sus haber sufrido y el actuar del personal excepciones. médico, Tal exigencia coincide con lo establecido obligadas a probar dichos extremos. generalmente por la doctrina, según la Es cual, la carga de la prueba es una noción responsabilidad civil por negligencia procesal que contiene la regla de juicio, médica, por medio de la cual se le indica al juez dispositivo legal, la parte actora tiene la cómo debe fallar cuando no encuentre carga de justificar que su contrincante, en el proceso pruebas que, le den el personal médico, actuó de una forma certeza sobre los hechos que deben negligente, de manera tal que dicho fundamentar actuar provocó el daño alegado. 223 del su Código decisión e indirectamente señala a cuál de las por decir, de en ende, los acuerdo se encuentra juicios con sobre dicho En ese sentido, el hecho base de la Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �94 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx acción puede calificarse como un hecho Principio de estricto derecho en complejo, en la medida que el nexo materia civil causal que existe entre el daño alegado Además de lo anterior expuesto, otro y el actuar del personal médico en la elemento que debe analizarse como prestación de sus servicios, implica el factor que influye en el desequilibrio acontecimiento evento probatorio entre las partes en los juicios constituido por varios actos, es decir, de responsabilidad civil por negligencia todas médica es el principio de estricto las de un prácticas, maniobras, procedimientos, tratamientos y demás derecho suministrados en el paciente, en un particular en materia civil. determinado periodo de tiempo, esto es, En efecto, el principio de estricto durante el tiempo que haya durado la derecho impide al Estado actuar de consulta, cirugía, tratamiento, terapia manera oficiosa. etcétera. En materia civil, como la que nos ocupa Así, partiendo de la premisa de que en en las acciones de responsabilidad civil los juicios de responsabilidad civil por por negligencia médica, impera este negligencia como principio en la medida que, a los sustento o base un hecho complejo el contendientes, ante una actitud u cual debe ser justificado por la parte omisión del órgano jurisdiccional que actora, quien, como ya se dijo, se trata les perjudique, les compete actuar, de una persona forzosamente física, sin promover y gestionar, con más atención conocimientos en el área médica, sin y cuidado en el momento procesal acceso al expediente clínico y, que tiene oportuno, como contrincante precisamente a un admitidas y desahogadas, buscando con experto en materia de medicina que ello, que sus peticiones se satisfagan posee además todos los elementos para inclinar el ánimo del juzgador y así probatorios sobre el acto tildado de lograr posiciones favorables ante la negligente, es patente que sí existe una parte contraria. desventaja para la accionante en el Es por lo anterior que se estima que el ámbito probatorio. principio de estricto derecho funge médica tienen que que impera sus de manera pruebas sean como un elemento, adicional a lo ya Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �95 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx visto, que impacta directamente en el adquieren relevancia si partimos de la tema de demostración probatoria. Pues premisa de que, en congruencia con el ante el impedimento de la autoridad estricto derecho, el juzgador solo puede para actuar de oficio, toda la carga recae conocer los hechos a través de las en las partes. afirmaciones de las partes y de la La definición del papel del tribunal y de prueba que ellas produzcan para las acreditarlos. (Alsina, 1961) partes en la recolección y presentación de prueba en el litigio civil, Así, la falta de integración de los hechos es un problema fundamental que ha a la litis y la carencia de pruebas sido y sigue siendo objeto de discusión provocará y de variada experimentación en acción infundada. muchos sistemas procesales (Taruffo, Ahora, no pasa desapercibido que si La prueba, artículos y conferencias, bien es cierto la iniciativa de las partes 2008). en la presentación de prueba es también Pues como se plantea en el presente importante, trabajo, existen juicios -como el de considerado suficiente para asegurar responsabilidad civil por negligencia que se alcance efectivamente la verdad médica- en los que convergen ciertas de los hechos. No hay duda de que las particularidades como partes tienen un fuerte interés en consecuencia que la aplicación de las presentar toda la prueba que esté a su reglas generales procesales, sobre todo alcance, a los efectos de cumplir con la en materia de prueba, provoquen un carga de la prueba que tienen en estado de desventaja entre las partes relación con los hechos que han sentado contendientes, de manera particular en como bases de sus pretensiones y la parte actora quien, como ya se ha defensas. Sin perjuicio de ello, la adelantado, se enfrenta a mayores iniciativa de las partes puede no ser complicaciones para integrar de forma suficiente para conducir al tribunal al completa los hechos de su acción, así hallazgo de la verdad de todos los como para allegarse del material hechos relevantes. Por una parte, no se probatorio respectivo. puede esperar que las partes jueguen un Recordemos que estas dificultades papel que tienen irremediablemente esto no cooperativo Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. puede dirigido una ser al �96 Revista Lechuzas descubrimiento revistalechuzas.uanl.mx y siquiera los hechos constitutivos de su objetivo de la verdad: en realidad, acción se encuentran completos, esto practican un tipo muy diferente de dado el alto grado de complejidad de los juego, de sumatoria cero, con el objeto hechos materia de la litis (negligencia de ganar su caso a cualquier costo, y médica); es por tal razón que, se insiste, desde luego -si es necesario al costo de el accionante se enfrenta a mayores la verdad. En contra de una extendida dificultades no solo para allegar las opinión, nada asegura que el choque pruebas necesarias, sino incluso para libre de las actividades probatorias en tener acceso a ellas. competencia de las partes hará por sí Bajo ese escenario, resulta altamente solo que el tribunal encuentre la verdad. probable De declarar infundada la acción, por hecho, desinteresado nadie puede, que el insuficiencia se judicial que en estricto sentido puede por definición, pruebas, decida razonablemente, suponer que la verdad encuentre, de juzgador decisión "contenida" en las aseveraciones de las estimarse justificada. partes, y que ella se verá develada Es únicamente en virtud de su afán probatorios disponibles en el proceso y competitivo. Más aún, las partes pueden las reglas procesales sobre la prueba tener intereses convergentes en no justifiquen las premisas aceptadas por desarrollar, respecto de los hechos el juez y que, en cambio, los hechos relevantes, un análisis completo o una sucedieran, en realidad, de otro modo. prueba global, o incluso más, pueden En esos casos, se puede decir que los tenerlo en esconder algunos hechos de hechos declarados por el juez como los ojos del tribunal. (Taruffo, La probados lo estaban efectivamente, prueba, artículos y conferencias, 2008) aunque las proposiciones descriptivas En ese sentido, en los juicios de de los hechos resultan falsas (Beltrán, responsabilidad civil por negligencia 2005). médica, a pesar de que la parte actora Bajo ese panorama, se puede afirmar tenga plena intención de allegar toda que el principio de estricto derecho, prueba que se encuentre a su alcance, trasladado al tema de responsabilidad esto no será suficiente cuando ni civil por negligencia médica que nos factible que los Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. elementos �97 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx ocupa, rige en el sentido de que la parte experiencia, tiene plena facultad de actora, aún con la desventaja de desestimar la acción; determinación conocimientos científicos que existe con que aunque sea ajena a la realidad de los respecto de su contrincante, deberá hechos, procurar el tema de la demostración de fundamentada y, por tanto, resultara los hechos complejos narrados en su “legal”. demanda, como lo son, los relativos al Visibilización actuar probatorio entre las partes. del personal médico, sus se encontrará del plenamente desequilibrio intervenciones y tecnicismos. Si bien es cierto que en el universo de Lo que se traduce en un elemento que los juicios civiles a menudo es habitual lejos encontrarnos de procurar un equilibrio ante escenarios que probatorio entre las partes, implica una tienen como participantes sujetos que desventaja en perjuicio de la parte se actora. desventaja uno del otro, como sucede, Más aun considerando que en nuestra por legislación impera un sistema de prueba promovidos por el usuario bancario en mixto, en el cual si bien, subsisten contra de la institución financiera - algunas pruebas tasadas, conviven con hipotecarios- o bien, en los juicios otros planteados por el contratante y la elementos probatorios cuyo encuentran ejemplo, en en posiciones aquellos de juicios mérito debe ser asignado por el juez de institución manera libre, de acuerdo a la lógica, la cumplimientos de contrato de seguro-, razón y las máximas de la experiencia también es cierto que la legislación y la (PRUEBAS. EL OBJETIVO DEL SISTEMA jurisprudencia se han encargado de DE EL equilibrar estas diferencias de poder ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS mediante reglas que atribuyen una SIN NECESARIAMENTE BUSCAR LA mayor carga probatoria a los sujetos VERDAD que se encuentran en posición de VALORACIÓN LIBRE ABSOLUTA, PROBABILIDAD MÁS ES SINO LA RAZONABLE, aseguradora - ventaja. 2020). No obstante, Así, ante la insuficiencia probatoria, la desventaja autoridad judicial, basado en la lógica y responsabilidad civil por negligencia en esta los Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. situación de juicios de �98 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx médica no ha sido remediada ni por la prueba adjudican las consecuencias ley ni la jurisprudencia. Ni siquiera se ha desfavorables de la falta de prueba de advertido su existencia. los hechos principales. El criterio Como ya se dijo, en este tipo de asuntos general para esta asignación es que cada invariablemente la parte cargará con los efectos negativos participación como parte actora de una que se derivan de no haber probado los persona obligatoriamente física, del hechos sobre los que fundó sus común de la sociedad que la mayoría de pretensiones. Esto quiere decir que las veces no tiene ningún conocimiento cada parte tiene la carga de probar esos en el ámbito de la medicina; y, por otro hechos y demostrar la verdad de los lado, se tiene la parte demandada que se denunciados integrará por personal de la salud, es pretensiones eran rechazadas y no decir, expertos en la materia de ofrecen al Tribunal esa demostración. medicina, o bien, por el hospital donde (Taruffo, La prueba, 2008) labora el personal a quien se le atribuye Entonces, resulta claro que la carga la negligencia. tradicional de la prueba genera un Partiendo de la anterior premisa, es desequilibrio al momento de probar, claro que el deber de justificar los porque no considera ni la naturaleza de hechos constitutivos de su acción, los sujetos que intervienen en ella ni la atribuido al actor, resulta sumamente complejidad de los hechos objeto de difícil. prueba. Recordemos que, en los juicios sobre Ya que el promovente de la acción responsabilidad civil por negligencia carece de los conocimientos en la médica, de acuerdo con el principio materia y además no tiene acceso a la lógico de la prueba, la parte actora tiene documentación la procedimientos practicados por dichos carga de se tendrá justificar que su sobre ellos; inherente y a sus los contrincante, el personal médico, actuó profesionales. de una forma negligente, de manera tal Mientras que la demandada, al tratarse que dicho actuar provocó el daño de profesionistas en el campo de la alegado. medicina, son expertos en la materia y Las normas acerca de la carga de la además tienen mayor acceso a la Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �99 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx documentación relativa procedimientos a practicados los en la por cuanto involucran elementos que escapan de la generalidad. víctima, esto es, el expediente clínico. Uno de los más relevantes es la La posición asimétrica en la que se participación de personas que se encuentran las partes contendientes se encuentran en posiciones de desventaja traduce en una desventaja en perjuicio en el ámbito probatorio: la parte actora de la actora, al momento de justificar la la conducta, actuar u omisión del personal obligatoriamente física, del común de la médico que alega que le ha causado una sociedad que la mayoría de las veces no afectación. tiene ningún conocimiento en el ámbito Lo que a su vez genera la falta de de la medicina; y, por otro lado, se tiene pruebas para justificar los hechos de la la parte demandada que se integrará acción, provocando la emisión de una por personal de la salud, es decir, resolución injusta, por cuanto no se expertos en la materia de medicina, o consideraron todos los hechos debidos, bien, por el hospital donde labora el por una insuficiencia probatoria que se personal a quien se le atribuye la le atribuye a quien no tenía siquiera el negligencia. conocimiento para saber qué pruebas Otra cuestión que destacar es que la ofrecer, menos el acceso a ellas. naturaleza del hecho constitutivo de la En tal virtud, persona acción es la de un hecho complejo, ya de que implica el acontecimiento de un derechos que puede provocar la falta de evento constituido por varios actos, es visibilización de desventaja en la que se decir, todas las prácticas, maniobras, encuentran las partes en el ámbito procedimientos, tratamientos y demás probatorio y la aplicación de la carga suministrados en el paciente, en un tradicional de la prueba en los asuntos determinado periodo de tiempo, esto es, de responsabilidad civil por negligencia durante el tiempo que haya durado la médica. consulta, cirugía, tratamiento, terapia Conclusiones. etcétera. Los juicios de responsabilidad civil por En tal virtud, partiendo de la premisa de negligencia médica son excepcionales que en este tipo de asuntos convergen y clara una la incertidumbre resulta constituye transgresión Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �100 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx tales particularidades - la posición de atisbo a la patrimonial del Estado desventaja entre las partes, aunado a Mexicano. México: Porrúa. que el hecho base de la acción se trata PRUEBAS. EL OBJETIVO DEL SISTEMA DE VALORACIÓN LIBRE ES EL de un hecho complejo- es claro que la ESCLARECIMIENTO aplicación de reglas tradicionales de la HECHOS SIN NECESARIAMENTE prueba no resulta factible, por cuanto BUSCAR LA VERDAD ABSOLUTA, trasgrede el derecho fundamental de las SINO I.4o.A.44 Primera Sala SCJN (septiembre 2016).Responsabilidad de civil extracontractual en materia médico- autoridad judicial actuar de oficio e sanitaria. Supuestos de valoración en impone a las partes toda la carga, en un particular, la probatoria, lo que sin duda CCXXIX/2016 (10a) mayores dificultades para probar los (10a) Agosto de 2020). estricto derecho que impide a la actora que, como vimos, se enfrenta MÁS (Tribunales Colegiados de Circuito Más aún cuando en el procedimiento afecta en mayor medida a la parte LOS PROBABILIDAD RAZONABLE, partes a un equilibrio probatorio. civil imperan principios como el de LA DE acto médico complejo, 1a Taruffo, M. (2008). La prueba. Madrid: Marcial Pons. Taruffo, M. (2008). La prueba, artículos y conferencias. Metropolitana. hechos de su acción. *Acerca de los autores. David Emmanuel Castillo es catedrático de la Facultad de Derecho y Criminología de la U. A. N. L. San Nicolás, N. L., México, 66450. Referencias. Alsina, H. (1961). Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y comercial . Buenos Aires: Ediar Soc. Anon. Editores. Beltrán, J. F. (2005). Prueba y verdad en el derecho. Madrid: Ediciones jurídicas y dacaz87@hotmail.com Victoria Villarreal es abogada en el ejercicio de la profesión, egresada de la Facultad de Derecho y Criminología de la U. A. N. L. San Nicolás, N. L., México, e.villarreal26@hotmail.com sociales S.A. Echandía, H. D. (1981). Teoría general de la prueba judicial. Buenos Aires: Víctor P. de Zavalía. López, R. (2018). La responsabilidad civil y un Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. 66450 �DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing LA EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS PROCESALES EN EL DERECHO PENAL THE EVOLUTION OF PROCEDURAL SYSTEMS IN CRIMINAL LAW Los sistemas procesales tienen dos finalidades, una de ellas sería buscar castigar a la persona culpable mediante la búsqueda de la verdad y otra consistiría en buscar una solución del conflicto de manera efectiva Taruffo (2005). INVESTIGADORES Laura Alicia Arvizu Buelna. Estudiante de Doctorado en Derecho Procesal FACDYC-UANL. Alfredo Hernández Luna Investigador FACDYC-UANL �102 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx La Evolución de los Sistemas Procesales en el Derecho Penal The Evolution of Procedural Systems in Criminal Law Laura Alicia Arvizu Buelna. Estudiante de Doctorado en Derecho Procesal FACDYC-UANL. Alfredo Hernández Luna Investigador FACDYC-UANL Resumen: En el presente trabajo se hablara de la evolucion de los sistemas procesales de manera particular dentro del derecho penal. Primeramente, se conceptualizan lo que es por un lado el derecho penal y por otro un sistema procesal, para posteriormente hablar de los sistemas penales acusatorio, inquisitivo y mixto. Tambien se exponen los pilares fundamentales del sistema procesal penal en Mexico, los principios que lo rigen y las partes involucradas en el mismo. Palabras Clave: Sistemas procesales, Sistemas procesales en derecho penal, Sistema acusatorio, Sistema inquisitivo, Sistema mixto, Sistema procesal penal en Mexico. Abstract: In this paper we will talk about the evolution of procedural systems in criminal law. First, we can find basic terms like criminal law and procedural systems conceptualized and then particularly we analyze the adversarial, inquisitorial, and mixed systems regarding criminal law. Finally, the main characteristics of the criminal procedure system in Mexico are presented. Keywords: Procedural systems, Procedural systems in criminal law, Accusatory system, Inquisitive system, Mixed system, Criminal procedural system in Mexico. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �103 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Introducción. Para No obstante, lo anterior, entre diversa comenzar, resulta necesario doctrina analizada, se considera que abordar conceptos elementales para una comprender el tema que nos ocupa, por nuestros tiempos es la que sustenta un lado, definir lo que implica la rama Zaffaroni (2002), quien afirma que el jurídica del derecho penal y por otro lo derecho penal es una rama del saber que es un sistema procesal. jurídico que a traves de la interpretacion Existen multiples definiciones respecto de a lo que es el derecho penal, en su juzgadores un sistema orientado en la mayoría lo definen como una rama del toma de decisiones, el cual contiene y derecho que establece normas que reduce el poder punitivo con la finalidad buscan regular las conductas sociales de impulsar el desarrollo del estado estableciendo tipos y penas con la constitucional de derecho. finalidad Así de mantener la paz y definicion leyes mas actualizada penales pues, en propone terminos a a los generales seguridad social. podemos afirmar que el derecho penal Ahora bien, respecto al derecho penal, es una rama del derecho que regula las Castellanos (1991:18) lo define como conductas humanas que se encuentran “Un conjunto de normas que rigen la consideradas como delitos en la ley, a su conducta externa de los hombres en vez determinando las sanciones y sociedad, las cuales pueden imponerse a medidas que deben aplicarse a quienes sus destinatarios mediante el empleo de incurran en actos ilícitos; teniendo la fuerza que dispone el Estado”, como principal objetivo mantener el mientras Lopez orden social, la prevencion del delito y (2009:38) indica que el derecho penal proteger los derechos de los individuos. “Es el conjunto de normas de Derecho Ahora Publico, que definen los delitos y representa el enfoque o modelo que un senalan penas (o medidas de seguridad) sistema jurídico adopta para llevar a aplicables para lograr la proteccion de cabo procesos, en este caso sería la bienes jurídicos y contribuir a la paz y forma seleccionada por el sistema seguridad sociales.” jurídico para desarrollar un proceso que Contreras bien, un sistema Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. procesal �104 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx penal, es decir, se trata del conjunto de aparecio en la civilizacion lo es el tipo procedimientos a seguir desde la acusatorio y posteriormente se origino investigacion hasta la ejecucion de el sistema inquisitorio, para luego dar sentencia. origen a uno de tipo mixto compuesto Por lo anterior, en el caso particular se por una mezcla de ambos. busca analizar y presentar informacion Sin embargo, existen autores como respecto a los sistemas procesales mas Quezada reconocidos en la rama del derecho sostienen que en un sentido estricto penal para posteriormente ahondar en solamente se puede hablar de sistemas el sistema procesal penal que rige en procesales penales despues de 1856, es Mexico, contemplar su marco legal, decir, unicamente posteriormente a la principios que lo sustentan y las Revolucion Francesa de 1789, en virtud principales partes implicadas. de que a partir de dicho tiempo es Melendez (1948) que cuando existieron Naciones organizadas Sistemas Procesales en el Derecho jurídicamente; los Estados consagraron Penal en su ley fundamental el jus puniendi; el ¿Cual es su finalidad? Historicamente, derecho a castigar comenzo a ejercerse acorde a Taruffo (2005) los sistemas mediante Tribunales de Justicia y se procesales tienen dos finalidades, una comenzo a de ellas sería buscar castigar a la proceso. persona culpable mediante la busqueda No obstante, lo anterior, se considera de la verdad y otra consistiría en buscar que realmente los sistemas procesales una solucion del conflicto de manera penales surgieron desde el siglo V antes efectiva. En lo particular, se coincide con de Cristo en la antigua Grecia, en virtud dicho autor, pues se considera que en la que desde aquel tiempo ya existían actualidad el sistema procesal penal costumbres que ponían en practica tiene dichos fines. dichos sistemas, o bien, de manera En cuanto al origen de los sistemas concreta el acusatorio. contemplar el procesales penales, acorde a la doctrina el primer sistema procesal penal que Sistema Acusatorio. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. debido �105 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx El termino acusatorio se debe a que una tenía facultades para crear nuevas persona solicitaba justicia y reclamaba acciones por propia autoridad y el juicio de otro sujeto lo que creía merecer, era seguido ante una asamblea de siendo que una persona acusaba y otra ciudadanos que eran seleccionados resolvía. mediante sorteo. Este sistema tiene sus orígenes en la Sintetizando, los antigua Grecia alrededor del siglo V procedimientos acusatorios antes de Cristo y fue el pueblo quien destacaban concedio pauta para su creacion, esto en adversariales, virtud de que el Estado se vio en la Adversariales porque el problema se necesidad de crear límites para la dilucidaba entre partes opuestas que justicia comunmente llamada “a manos defendían sus posturas, orales porque propias”, es decir, el Estado tuvo que predominaban imponer límites a la justicia privada. mediante la palabra y publicos porque Como características principales de los el desarrollo era ante el pueblo procedimientos de este tipo, tenemos concentrado en asamblea. que se efectuaban de forma oral y En cuanto a cuestiones que podemos publica destacar ante el pueblo con la de primeros medularmente orales las este y se por ser publicos. manifestaciones sistema en la intervencion de un grupo de ancianos actualidad, es que las autoridades por considerarse sabios o expertos tienen actividades determinadas de sociales. Lo que comunmente se veía era manera independiente, toda vez que que el pueblo en una reunion a manera una autoridad investiga, otra lleva el de asamblea y en base a los consejos de control jurisdiccional y otra lleva el los sabios, resolvían o tomaban una juicio oral; enfatizando en el hecho de decision que se le permite al imputado conocer respecto al proceso de acusacion previamente iniciado. las acusaciones que se formulan en su Lo anterior, se robustece con la opinion contra. de Tamayo (2010), quien sostiene que Sin duda alguna, lo que destaca al en la antigua Grecia todo reclamo estaba sistema acusatorio es que las tareas de fundado en derecho, el magistrado no acusar y juzgar estan separadas entre sí Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �106 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx y cada una es responsabilidad de escritura, diferentes autoridades, pues tal como lo concentracion para el debate. indica “la Los principales expositores de este separación de juez y acusación es el más sistema fueron el Santo Oficio de la importante de todos los elementos Santa constitutivos Romana y la Santa Inquisicion Espanola, Ferrajoli (2004:567) del modelo teórico sin Iglesia que existiera Catolica quienes encarga de juzgar y de no participar en utilizaban tecnicas inhumanas, pues los acorde a Ferrajoli (2004) utilizaban de investigacion, el ministerio publico acusa. el Apostolica acusatorio. (…)”, pues mientras el juez se procesos durante una procedimiento tecnicas de tortura. Las pruebas se desahogaban en el Sistema Inquisitivo. llamado Este sistema nacio a finales del siglo XII consideraban como ofendidos a Dios y a e inicios del siglo XIII y fue creado por la la Iglesia, y se partía de la premisa de iglesia, se caracteriza porque se opone que todo acusado era culpable salvo que al sistema acusatorio, primeramente, demostrara lo contrario. porque el procedimiento dejo de ser Este sistema es un sistema autoritario, predominantemente publico. que Es un sistema Dios, como pues se características principales que el proceso puede ser los iniciado por el Juez, ya que este termina derechos humanos del imputado, con la siendo el protagonista, pues acusa, justificacion de lograr una investigacion investiga, eficiente y obtener una “verdad real” a caracteriza porque la investigacion se traves de metodos crueles para obtener lleva en secreto, la defensa no puede pruebas. intervenir a la hora de recabarlas En virtud de que el procedimiento dejo pruebas y por ende hay tambien una de ser publico, se dejo de garantizar la falta de contradiccion entre la defensa y transparencia, contrariamente a la los asesores jurídicos de la víctima u oralidad se concedio el paso a la ofendido. se el tiene de que lamentablemente en juicio sacrifican y decide. Tambien Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. se �107 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Sistema Mixto. conformidad al principio de division de Consiste en una mezcla entre ambos poderes. sistemas, es decir, entre el acusatorio e Inicialmente las características que inquisitivo. Surge en el siglo XIX durante tenía este sistema eran que en el el período de la ilustracion, esto en base proceso a los ideales de la Revolucion Francesa, contradiccion, la inmediacion y la pues se buscaba reconocer los derechos concentracion del sistema acusatorio, del ciudadano acusado mediante un no obstante, con el paso del tiempo las trato digno, dentro de un contexto características historico en el que el Estado absolutista pretendían que tuviera el sistema mixto se torno hacia un Estado de derecho en se fueron distorsionando e inclinando el cual se reconocieron derechos a favor mas hacia los elementos del sistema de los ciudadanos y se establecieron inquisitivo, esto porque las audiencias límites a las autoridades. no se podían presenciar salvo que se No puede pasar inadvertido que este fuese sistema mixto posee mas características concentracion ni continuidad porque el del del procedimiento era extensivo, tampoco se había inmediacion porque el juez no tomaron el caracter escrito del sistema presenciaba las audiencias, sino que lo inquisitivo -aunque se suponía debía hacían sus auxiliares. Menos existía imperar contradiccion, ya que las pruebas las sistema inquisitivo, acusatorio que practicamente la oralidad- solo y la debían parte predominar iniciales la que procesal, no se había confidencialidad de la investigacion. recolectaba unicamente el Ministerio Respecto a lo acusatorio, el Estado es el Publico sin presencia de la defensa. que acusa a traves de un organo - Se afirma que la oralidad en este sistema ministerio publico- y el juez se encarga nunca se consolido de tal manera y que de juzgar, en el entendido de que tanto realmente al ministerio publico como al juez se les porque dio el caracter de pertinencia de desahogaban verbalmente pasaban a poderes ser independientes, de si predomino bien documentales, efectuaban la las escritura, pruebas puesto que transcripciones Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. se se y �108 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx redacciones de dichas probanzas que se averiguacion previa; la etapa integraban al expediente físico para preproceso y la etapa de juicio. de efecto de que el auxiliar del juez preparara en base a ello un proyecto de Sistema Procesal Penal en México. sentencia y este ultimo lo revisara y en Durante el ano 2008 en nuestro país su caso aprobara. acontecio Así, en cuanto a este sistema, se coincide elemental relativa al sistema penal en con Beccaria (1982) respecto a que no Mexico, esto con la reforma a la puede pasar inadvertida la maxima mas Constitucion Política de los Estados conocida de Montesquieu “El juez es la Unidos Mexicanos (en lo sucesivo, boca de la ley”, es decir, que el Juez debe CPEUM) publicada en el Diario Oficial de apegarse estrictamente a lo que este la Federacion el 18 de junio de 2008. establecido en las normas. Enfatizando Vale la pena destacar que, pese a ciertas caracterizo por buscar garantizar el deficiencias, se coincide con Ponce Villa debido proceso y así combatir la (2019), impunidad e intentar restaurar la quien afirma que el una que transformacion la reforma se procedimiento penal mixto tuvo un gran confianza en la imparticion de justicia. beneficio durante el siglo XIX, pues Concretamente en el numeral 20 de la supero al sistema inquisitivo que se CPEUM se establecio que el proceso encontraba lleno de irregularidades y penal debe ser acusatorio y oral, regido abusos inhumanos consistentes en por castigos indignos para las personas. contradiccion, En Mexico el sistema penal mixto se continuidad e inmediacion. instauro junto con la creacion de la Es importante mencionar que una vez Constitucion publicada la reforma constitucional en Política consolidandose en 1917, publicidad, concentracion, materia penal se establecio un periodo Procedimientos Penales para el Distrito de vacatio legis de 8 anos para la Federal en fecha 17 de septiembre de implementacion del nuevo sistema 1931, fases penal acusatorio. Fue hasta noviembre basicamente: la inicial, llamada de del ano 2014 que el Codigo Nacional de por Codigo principios, de integrado el de cinco tres Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �109 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Procedimientos Penales entro en vigor La contradiccion permite un debate en etapas graduales por estados y en argumentado junio del ano 2016 se finalizo su posturas de las partes, pues dentro de implementacion y por ende es en dicho las respectivas fases del proceso pueden ano en el que inicio la consolidacion del conocer, controvertir y confrontar los nuevo sistema penal. medios Así las cosas, es que, a raíz de la reforma controvertir las peticiones y los alegatos penal, de de su contraparte, en el entendido de toda que todo el debate es direccionado por el Codigo Procedimientos Nacional Penales rige cuestion procesal penal en Mexico. de entre las prueba diferentes y tambien el Juzgador competente. Concentración. Principios del Sistema Penal en La México. audiencias se realicen de manera No puede pasar inadvertido el abordar a seguida hasta su termino, de manera detalle los cinco principios por los preferente en un mismo día o en su caso cuales en días consecutivos. Acorde a Zamora se rige el proceso penal concentracion busca que las acusatorio y oral mexicano, veamos: Pierce (2012) la concentracion implica Publicidad. que todos los actos procesales se deban La publicidad implica que las audiencias desahogar en una sola audiencia. esten al alcance de todos, destacandose Continuidad. por ser publicas, a salvedad de aquellos El principio de continuidad lucha casos en los que existan razones para porque las audiencias se efectuen de proteger a las víctimas o al interes manera sucesiva y secuencial, buscando publicos. Como beneficio de esta una justicia pronta e imparcial. publicidad se permite que la sociedad Inmediación. este mas involucrada en los casos y que En cuanto a la inmediacion, ello implica puedan observar el trabajo de los que el Juez este presente en las funcionarios publicos que en ellas audiencias para que de esta manera intervienen. reciba la informacion de primera mano, Contradicción. quedando prohibido que Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. diversa �110 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx persona admita, desahogue y valore lo contrario continua con el juicio oral pruebas, o que emita la sentencia. hasta la emision de una sentencia absolutoria o condenatoria. Las partes en el sistema de justicia Los tipos de jueces que encontramos en penal mexicano. el proceso penal son: Sin duda alguna para que el sistema de a) El juez o jueza de control, es quien justicia penal mexicano se ponga en puede intervenir desde el principio del marcha requiere del funcionamiento de sus operadores, los cuales tienen procedimiento hasta el dictado del auto de apertura a juicio. Entre sus funciones esta el resolver las asignados ciertos roles, características y solicitudes de ordenes de aprehension funciones. o las comparecencias en audiencia; Así pues, como principales operadores determina la legalidad de las ordenes del sistema de justicia penal encontramos a los jueces, que a su vez judiciales y de que el Ministerio Publico cumpla con las cuestiones legales a la hora de la detencion; impone medidas existen diversos tipos, entre ellos el de cautelares; puede aprobar acuerdos control, el de enjuiciamiento y el de reparatorios; ejecucion. Por otro lado, estan la fiscalía, suspension la defensa del imputado y el imputado y la víctima u ofendido y sus asesores fija del condiciones de procedimiento y autoriza actos de investigacion que involucran derechos humanos. b) Juez de enjuiciamiento, este juzgador jurídicos. interviene hasta despues del auto de El juez. apertura En general, la funcion del juez es presencia el inicio del debate, el resolver los conflictos entre la fiscalía y el imputado, destacando que la fiscalía a juicio oral, es decir, desahogo de pruebas, los alegatos de clausura hasta llegar a dictar una sentencia, leerla y explicarla. tiene como interes el bienestar social y c) Juez de ejecucion, le compete resolver representa a la sociedad. Aunado a ello aquellas controversias que surjan en el juzgador es el rector del proceso cuestion de una ejecucion penal, tiene penal a lo largo de sus etapas, debe buscar la resolucion del conflicto la característica de estar especializada en ello. mediante soluciones alternas o bien, de Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �111 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Es importante destacar que, en todo que se respeten los caso, los juzgadores deben velar por el fundamentales del imputado y debe respeto a los derechos humanos de las ejercerla un abogado competente con partes involucradas en el proceso, y que título en licenciado en derecho, cedula las normas procesales sean respetadas profesional y debidamente capacitada acorde al debido proceso. en el ramo penal. La fiscalía. Destacando que en Mexico el imputado La fiscalía es quien conoce de los hechos puede contratar los servicios legales de que pueden constituir posibles actos un abogado particular, o bien, existe el delictivos y se encarga de dirigir la Instituto Federal de Defensoría Publica investigacion de los delitos y las que otorga un servicio de asistencia pruebas, tambien participa en las jurídica gratuito en asuntos del fuero audiencias buscando la imparticion de federal, que van desde el momento de la justicia en beneficio de la sociedad y de detencion o comparecencia ante el las víctimas u ofendidos del caso Ministerio Publico o Juez, hasta en su particular. caso la ejecucion si existe una sentencia El imputado. condenatoria. El imputado es la persona a la cual se le Es importante destacar que acorde al atribuyen hechos delictivos, es decir, es numeral 20, apartado B de la CPEUM, la persona que presuntamente cometio toda persona imputada tiene derecho al un delito y que es acusada por el acceso a la justicia y a contar con una Ministerio Publico ante el Juez, el defensa adecuada. imputado tiene a su favor la presuncion Víctimas. de inocencia mientras no exista una Acorde a la Ley General de Víctimas, son sentencia por parte del juez que le víctimas aquellas personas físicas que condene. hayan sufrido un dano o menoscabo en La defensa del imputado. aspectos como el economico, físico, La defensa se encarga de asistir a la mental, emocional o en general que de persona imputada, siendo un derecho alguna manera se hubiera puesto en que es irrenunciable. La defensa busca peligro o lesion sus bienes jurídicos o Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. derechos �112 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx derechos en virtud de un delito. Ahora con la Roma imperial y el Derecho bien, víctimas Canonico, los derechos de las partes y ser sobre todo aquellos del imputado son tambien indirectas que existen resultan los familiares de las víctimas directas. inobservados Asesores jurídicos de la víctima u procedimiento, pudiendo actuar de ofendido. oficio. Lo caracterizan la escritura, el Los asesores jurídicos de la víctima u secreto y la no contradiccion, es un ofendido son quienes asesoran y sistema representan a las víctimas dentro del persecutorio sobre el imputado. proceso de investigacion y del proceso El sistema mixto surge en la epoca penal. postrevolucionaria francesa, en contra Deben ser abogados y el Juez guía el predominantemente debidamente capacitados en el area del sistema inquisitivo, penal contratados por la víctima, o en su ciudadanos estaban hartos de que sus caso, es posible solicitar al Estado que derechos proporcione asistencia jurídica gratuita caracteriza principalmente por dos de conformidad a la Ley General de etapas: la etapa de instruccion en la que Víctimas. prepondera la escritura y la de juicio en fueran pues soslayados. los Se la que destaca la oralidad y hay una Conclusiones. separacion de funciones. En síntesis, en el sistema acusatorio la Con la reforma efectuada en el ano 2008 libertad y dignidad el ciudadano son en Mexico se paso de un sistema penal protegidos mixto a uno acusatorio y oral, regido por por el ordenamiento jurídico, en este sistema la acusacion es los principios de publicidad, indispensable para que se inicie el contradiccion, proceso y el juez es un sujeto pasivo, no continuidad e inmediacion. puede actuar de oficio. En general, los Si bien el nuevo sistema establecido ha principios en los que se basa son la traído cambios efectivos, lo cierto es que oralidad, publicidad y la contradiccion. aun se cometen muchos mas delitos de El sistema inquisitivo se vincula con los que se denuncian, aun existe regímenes absolutistas y totalitarios, desconfianza de la sociedad hacia las concentracion, Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �113 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx instituciones jurídicas mexicanas y hace Finalmente, se concluye que el objetivo falta trabajar en ello. del sistema de justicia penal mexicano No obstante, a pesar de las causas que es dificultan el sistema penal en Mexico, efectiva, pues no perdamos de vista que hemos dado un gran avance y se cree es el fin del derecho, todo bajo la optica que ha sido positivo el cambio del de garantizar derechos fundamentales. resolver conflictos de manera sistema mixto al acusatorio y oral, porque los juicios orales permiten que el proceso se vuelva transparente ante Referencias. la sociedad y las autoridades puedan Beccaria, C. (1982). Tratado de los delitos y de ganar confianza, puesto que el juez las penas. Porrúa. Castellanos, F. (1991). Lineamientos puede analizar el comportamiento de elementales de Derecho Penal (Parte las partes de primera mano y las partes General). Porrúa. pueden ver como se lleva a cabo el proceso; antes el juez no presenciaba audiencias y actualmente sí lo hace atendiendo a la inmediacion; aunado a que la defensa del imputado y los asesores jurídicos tienen una participacion mas activa en el proceso en virtud de la contradiccion. Se considera que el sistema penal en Mexico aun puede mejorar, sobre todo hacerlo confiable ante la sociedad y que esta no dude de la legalidad de los actos que realicen las autoridades, así como tampoco de su capacidad, para que no consideren el hecho de denunciar un delito como una perdida de tiempo. Contreras López, R. E. (2009). Derecho Penal: Parte General. Universidad Veracruzana. Ferrajoli, L. (2004). Derecho y razón. Teoría del garantismo penal. Trotta Ponce Villa, M. (2019). La epistemología del procedimiento penal acusatorio y oral. Instituto de Estudios Constitucionales del Estado de Querétaro. Quezada Meléndez, J. (1948). Derecho Procesal Penal: Del Sumario. Ediar. Tamayo y Salmorán, R. (2010). El origen del proceso (A la luz de la obra de Hans Julios Wolf). Facultad de Derecho-IIJUNAM. Taruffo, M. (2005). La prueba de los hechos. Trotta Zaffaroni, E. R. (2002). Derecho Penal, Parte Especial. Ediar. Zamora Pierce, J. (2012). Juicio Oral, Utopía y Realidad. Porrúa Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �114 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Cartas Constitucionales. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (1917). Diario Oficial de la Federación 22 de marzo de 2024. https://www.diputados.gob.mx/Leyes Biblio/pdf/CPEUM.pdf Códigos. Código Nacional de Procedimientos Penales. (2014). Diario Oficial de la Federación 26 de enero de 2024. https://www.diputados.gob.mx/Leyes Biblio/pdf/CNPP.pdf Leyes. Ley General de Víctimas. (2013). Diario Oficial de la Federación 25 de abril de 2023. https://www.diputados.gob.mx/Leyes Biblio/pdf/LGV.pdf Páginas web. Consejo de la Judicatura Federal. Unidad para la Consolidación del nuevo Sistema de Justicia Penal. Información consultada en https://www.cjf.gob.mx/sjpa/ Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �Imagen creada con Bing Utilería Jurídica �DESCRIPCIÓN BREVE Imagen generada con Bing OPINIÓN PÚBLICA Y OPINIÓN REFLEXIVA EN EL PROCESO ELECTORAL. PUBLIC OPINION AND REFLECTIVE OPINION IN ELECTORAL PROCESS La responsabilidad existencial exige pasar por el filtro de la crítica filosófica y el escepticismo reflexivo los discursos ideológicos de los partidos y candidatos políticos en las contiendas electorales, para extraer del discurso la manipulación retórica, para la toma de decisiones informadas y consientes, acordes a una “democracia auténtica” REDACCION: Víctor Manuel De Alba Delgado. Estudiante de Derecho FACDYC-UANL. Paola Stephania Muñiz Lupian Investigador FACDYC-UANL �117 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Opinión pública y Opinión reflexiva en el proceso electoral. (Public opinion and reflective opinion in electoral process). Víctor Manuel De Alba Delgado. Estudiante de Derecho FACDYC-UANL. Paola Stephania Muñiz Lupian Investigador FACDYC-UANL. Introducción. de decisiones particulares de los El presente es un artículo de opinión, votantes y, por tanto, en el resultado de que filosófica las elecciones. discursos La formación de la opinión pública está aborda la contemporánea crítica a los ideológicos del poder, presentes en la influenciada por opinión pública. En contraste con la interacción de factores de la experiencia opinión reflexiva de las personas perceptibles como el quehacer público, responsables y libres, para promover el la efectividad del gobierno y los concepto de democracia autentica en el resultados contexto del Estado Constitucional anteriores, reflejadas en las decisiones Social y Democrático de Derecho, en que afectaron los servicios públicos México. esperados en la economía, educación, Opinión pública. atención médica, seguridad, empleos y La opinión pública, entendida como la otros temas de interés social. manifestación o percepción colectiva o En contraste los candidatos y partidos de grupo sobre asuntos de interés políticos general o públicos, juega un papel comunicación, como televisión, radio, fundamental en el proceso electoral, ya redes sociales, propaganda en las calles que es un factor que influye en la toma y otros canales, para moldear y de una compleja administraciones emplean Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. medios de �118 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx persuadir la opinión pública a su favor. los medios de comunicación tienen un López García comenta: “los estudios de papel importante en la creación de la los medios de comunicación en época agenda pública, es decir, en la selección electoral permiten seguir con facilidad y presentación de temas que se las divergencias de tipo ideológico1 que consideran importantes. Dan cuenta de se observan en los distintos medios”. los factores reales del poder, fuerzas (2004) activas que colonizan el funcionamiento La forma en que los medios seleccionan de las instituciones de la sociedad.2 presenta y comentan las noticias Mismos que presionan e influyen en la políticas durante este periodo puede toma de decisiones de quienes ejercen revelar sus preferencias ideológicas y el poder y dependiendo del tipo del ofrecer una visión más clara de los régimen económico, político y cultural diferentes puntos de vista presentes en de un Estado, será el volumen de la la esfera mediática. citada influencia, basada en la ilegalidad Así la cobertura de los medios juega un que papel importante en la configuración de indiscriminadamente a diversos grupos las actitudes de los votantes hacia los de poder, amenazando la finalidad, candidatos políticos validez y vigencia del orden jurídico, y actuales. Las encuestas y los sondeos de con ello el orden y paz social. (Jiménez opinión Moles, 2011) y los temas proporcionan una imagen busquen favorecer instantánea de la opinión pública en un Así durante las elecciones, los medios de momento dado, lo que permite a los comunicación tienden a centrarse en actores políticos ajustar sus estrategias cuestiones en consecuencia. relevantes; la selección de temas o Por lo que es importante enfatizar, que cuestiones 1 derecho público de esa nación; que contiene fragmentos de los factores reales de poder: la monarquía, la aristocracia, la gran burguesía, los banqueros, la conciencia colectiva y la cultura general, así como a la pequeña burguesía y la clase obrera. (Olano García, 2006) La ideología o creencia colectiva desempeñan un papel crucial en la formación de la percepción e interpretación del mundo, pero son ideas sin contrastación, carentes de rigor científico. 2 Ferdinand Lassalle. “Constitución es la ley fundamental proclamada en un país, en la que se echan los cimientos para la organización del políticas a destacar Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. y sociales y cómo �119 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx presentarlas varía mucho, dependiendo también la afinidad ideológica entre los de las tendencias ideológicas de los anunciantes y los medios que eligen para medios, tomando en cuenta que los difundir sus mensajes. partidos y candidatos invierten de Los recientes acontecimientos y crisis, forma publicidad como desastres naturales o conflictos política a través de los medios de políticos, pueden tener un impacto comunicación, teniendo objetivo ganar inmediato en la opinión pública y el voto de las mayorías. cambiar drásticamente el panorama Ihl menciona: “el voto, es un acto social electoral. que legítima a los grupos y a las En ese contexto, la opinión colectiva instituciones. de debería pasar un contraste con la integración y receptáculo de una opinión individual reflexiva, es decir, la interdependencia. Si la elección permite opinión del individuo responsable por distribuir las preferencias, es también la su existencia, como expresión de su matriz de los roles políticos.” (2004). libertad, pues en sociedad hemos de ser Por eso puede considerarse que el voto auténticos y cumplir responsablemente es la base de la legitimidad de un con la propia existencia y con los demás, gobierno en un sistema democrático, evitar el mal uso de la libertad la “mala pues cuando los ciudadanos eligen a sus fe”, autoengañándonos con creencias representantes a través del voto, que permiten evadir la responsabilidad otorgan existencial. (Sartre, 1989) significativa Es en un legitimidad factor al gobierno resultante. Opinión reflexiva. Esta legitimidad se deriva de la En ese contexto, “la opinión pública de conformidad y consentimiento de la la mayoría sin reflexión no es garantía población, lo que confiere autoridad y de la legitimidad del poder”. Los aceptación individuos libres y responsables con su a las instituciones gubernamentales. existencia representan, el contrapeso El estudio de la distribución y el crítico y de reflexión, en una cultura y contenido de los anuncios revela no sólo sociedad las ausentes y separadas de otras, por las estrategias de campaña, sino alienadas, Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. de personas �120 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx estructuras de dominación; que causa a dominación, producto de la cultura y la su vez adhesión, homogenización y sociedad. pérdida de la capacidad crítica de la El individuo en lo particular debe sociedad. (Adorno, 2022) cuestionarse con escepticismo y crítica, En el discurso, el Poder moldea lo que se las trampas verbales e ideológicas del considera verdad, a través del dictado de marketing político de los candidatos y la historia, la moral, las costumbres y el los partidos aspirantes al poder, que se derecho, lo que se enseña mediante un reproducen sistema comunicación masiva. educativo, lenguaje y por medios El construyen comunidades y sociedades. autorreflexión, Entonces, y discurso ideológico colectivo, con los comprender a la sociedad, también en hechos de su experiencia individual, los procesos psicológicos que influyen para delimitar y extraer la retórica4 en el comportamiento humano,3 pues el manipulante del discurso político, estar poder se ejerce con ideologías no en aptitud de analizar los hechos de la visibles, que inciden en la psicología experiencia tal como suceden, tomando colectiva, decisiones individuales conscientes y debe estudiar entonces, cuestionarnos y contraste el coherentes, no basadas en distorsiones costumbres, en base a la estructura de los intereses del poder y la opinión social existente y analizar quién se pública. beneficia las Debemos analizar “el concepto de estructuras de poder subyacente, que Democracia” como forma de gobierno,5 ejercen control social y estructuras de en 3 gobierno sirve al pueblo, es responsable de él y puede ser destituido por él si no hace un trabajo satisfactorio. El gobierno democrático es para todo el pueblo, no solo para un grupo, clase, interés o facción formada solo por algunas personas determinadas. No debe ser mayoritario ni minoritario, sino inclusivo en sus deberes objetivos, debe servir a todo el mundo, implica que tiene que transcender a la política en este sentido, ella, moral que generar las de “la debemos debe de comunicación, con estos factores se se individuo los desafiando Mediante la filosofía crítica, teoría política y psicoanálisis, se ofrece una visión crítica del mundo actual, utilizando ejemplos de la cultura popular y el cine para ilustrar conceptos filosóficos y psicoanalíticos. (Žižek, 2001) 4 Discursos persuasivos, tendientes a conmover y convencer; sin contraste objetivo empírico, ni comprobación lógica de verdad. 5 La idea teórica de la democracia es que el contraste con la Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. organización �121 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx concreta de la sociedad, donde la subyacente, Democracia debe manifestarse con administración de un gobierno de tipo acciones concretas y contrastables de aristocrático, oligárquico u otra forma.6 cooperación y construcción social por Un absurdo, ante el cual debemos ciudadanos éticos y responsables en la rebelarnos, al ser un derecho y acto de toma de decisiones y distribución resistencia, la respuesta ética y moral equitativa del poder; si lo que se busca ante situaciones inaceptables. (Camus, es desigualdades 2020) La rebelión es contra la opresión económicas, sociales y redistribución de e injusticia, al optar libremente por una recursos para garantizar una vida digna vida significativa y de responsabilidad para hacia los demás, evitando alienación y hacer frente todos. a (Dewey, 1998) con desconexión de Gobierno más civilizada en el fomentando la solidaridad y ayuda presente: El Estado Constitucional mutua. Social y Democrático de Derecho Por lo que, si la opinión pública influye (ECSDD). en la toma de decisiones particulares de En sentido contrario, si la razón y los votantes, esta puede verse inmersa representación ideológica que expone en una manipulación ideológica, del el sistema de poder público al ejercer el lenguaje o sociológica recurrente, que gobierno es otra, distinta al estándar del es posible por la educación deficiente de concepto de “Democracia del ECSDD”, la una sociedad ingenua (sin escepticismo, forma de gobierno se presenta en el ni crítica), alienada (sin responsabilidad discurso como democracia, pero será existencial, libertad), oprimida (sin ontológicamente y en la experiencia igualdad), sin “capacidades esenciales” práctica, gobierno para una vida plena, entre otras, el por encima también de los intereses políticos partidistas. (Grayling, 2022) 6 Monarquía (gobierno por una persona a título de rey o reina) y Aristocracia (gobierno ejercido por los mejores, clase privilegiada o clase noble de una nación), son las primeras formas de gobierno. Epistocracia (gobierno de los expertos sin virtud); Oligarquía (gobierno de los ricos sobre pobres); Timocracia (gobierno de los que buscan honor, estatus y gloria militar); Democracia (gobierno de la mayoría con libertad); Anarquía (gobierno con libertad excesiva) y Tiranía (gobierno a cargo de un hombre fuerte para restaurar el orden en caso de anarquía). (Platón, 1976) forma de la auténtica Características de la forma de Estado y otra con una Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. comunidad, �122 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx pensamiento crítico, y proceso de candidatos de partidos que comprensión cultural “el desfilan y son votados, pero que no empoderamiento” de las personas y la representan a la sociedad, no generan capacidad para la toma de decisiones. confianza y no satisfacen la demanda de Para distinguir y seleccionar la forma de los servicios públicos, sin dejar de gobierno que atienda a los principios mencionar el miedo generado por la universales de dignidad humana y inseguridad en el presente proceso justicia material, que deben aplicarse de electoral;7 la votación per se, no manera las representa la “auténtica democracia” es auténtica el mínimo justificante de la Democracia. representación de la democracia. Se Por lo que sería pertinente considerar requiere la presencia y acción no solo de otros mecanismos, otras formas o los partidos políticos, que exponen a sus medios para la exposición y propuesta postores militantes, se trata de abrir la libre de lideres ciudadanos propuestos contienda electoral a todas las personas, desde la sociedad, pre-seleccionar a los pues en la contemporaneidad el Poder candidatos es legítimo, no solo por el voto, sino Estado, sobre reconocimiento basado en la confianza, consistente personas, para todo empatía para a una por la todas voluntad a administradores propuestos por apego currículo, comunidad, por el debate público entre comprobables.8 personas libres e iguales, esta es la La “auténtica democracia”; no democracia contemporáneos aparente, justificadora capacidad para representar y defender mínima del poder público, mediante un los derechos y la dignidad humana de 7 mientras 26% formaban parte del partido en el poder. (Badillo, 2024) 8 La empatía y la compasión son fundamentales para la justicia y la igualdad, además de reconocer la humanidad común en todos los seres humanos. Las emociones son juicios evaluativos que desempeñan un papel fundamental en la moralidad. (Nussbaum, 2005) Ataques en contra de políticos y funcionarios públicos, durante campañas políticas, en el periodo de 2021 a 2023 subió en un 198%, con 529 casos durante 2023, lo preocupante es que algunos analistas estiman que el proceso electoral de 2024 podría convertirse en el más violento de la historia. Si bien Morena registra la mayor parte de las incidencias (22.9%), los datos revelan que 74% de las víctimas pertenecían a un partido de oposición, legitimidad de los depende Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. y o comunicativa, abierta y racional de la deliberativa, trascendencia del ética gobiernos de la �123 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx todas las personas, especialmente las elecciones menos favorecidas; 9 y en cuanto a sus llegando obligaciones, el gobierno debe ser gubernamental con el PAN (Partido limitado, un medio para el bienestar y la Acción Nacional) en el Estado de Baja justicia, responder con responsabilidad California en 1989, y a nivel federal, la de su administración, rendir cuentas a elección presidencial del año 2000, con la población, respetar a las personas, la victoria del candidato del PAN. evitar abusos y garantizar los derechos (Woldenberg, 2012) fundamentales. porque Asimismo, pueden construirse otras conformarse a votar por los candidatos instituciones democráticas, positivas, puestos de los partidos, porque no inclusivas, justas y solidarias; con proponer a administradores conocidos, valores compartidos, en lugar de cercanos y confiables. verdades o justicia absoluta, pues no Así como Entonces se la competidas, primera alternancia construido existe una moral universalmente válida, instituciones políticas y sociedades todas las instituciones sociales son negativas-extractivas, como el partido construcciones político hegemónico de elecciones sin decisiones políticas y la voluntad de la competencia vigente en el siglo XX, el sociedad. PRI Revolucionario diferencias y desigualdades culturales, y Institucional) un régimen autoritario busca una convivencia respetuosa entre monopartidista, en el cual el presidente diversas formas de vida. (Lyotard, de la Republica carecía de auténticos 2006) contrapesos en el entramado estatal, En representaba elecciones de Estado y contemporánea es el estándar de corrupción, hasta la reforma electoral protección de las personas, resultado de de 1979, que paulatinamente hizo la lucha política y social al confrontar las posible la transición democrática al causas subyacentes de la injusticia. actual sistema plural de partidos, con Basados en teorías filosóficas, ideales o 9 social. (Dussel, 2013) (Partido han altamente Filosofía de la liberación, se enfoca en la lucha contra la opresión y la búsqueda de la justicia ese La conforme justicia sentido, Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. la a las reconoce justicia �124 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx utopías, a las cuales lo seres humanos diversas maneras, por este motivo las no deberían dejar de buscar, porque redes sociales pueden servir como dibujan el horizonte hacia el que catalizadores dirigirse. Cuanto más cerca se pueda política y el activismo. estar de él, mejor. (Grayling, 2022) Las redes sociales han emergido como La manera de conducir los cambios en poderosos canales de comunicación e una sociedad es a través de la política, influencia. Donde la velocidad de instrumento de la justicia; la constante difusión ha otorgado a las redes sociales crítica al poder, extrayendo la retórica un papel central en la formación de la en la interpretación del discurso; y opinión pública, eclipsando en muchos promover las capacidades, deberes y casos a los medios tradicionales. Las derechos de las personas. redes sociales han democratizado la Redes sociales, información y para la movilización expresión de opiniones al proporcionar opinión. plataformas En la era digital, las redes sociales se han individuos convertido pensamientos y perspectivas. en una plataforma accesibles para compartan que sus importante para la expresión política y Figura 1. Redes sociales con más usuarios en la interacción entre candidatos y México en 2023. votantes. Han transformado radicalmente la forma en que la sociedad se información comunica y comparte participa en conversaciones, por lo que su impacto en el ámbito político es significativo. Fuente: (Data Reportal, 2023) En procesos Como inconveniente plantea inquietud electorales, las redes sociales se han sobre la equidad y la diversidad en el convertido en poderosas herramientas espacio de la opinión pública, la que moldean de manera significativa la capacidad de las redes sociales para opinión pública y como consecuencia amplificar algunas voces y suprimir afectan el comportamiento electoral de otras. el contexto de los Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �125 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Canales de comunicación que son electorales, los medios de comunicación empleados en el presente por los y mexicanos, donde pueden organizarse, transformado con el paso del tiempo la informarse y compartir información manera en que se construyen, debaten y sobre candidatos, temas, y participar en deciden los destinos políticos de una campañas sociedad. políticas y de las plataformas Es plataformas virtuales. trascendental que desempeñan los Aiello, Montero y Santaolalla comentan: jóvenes en estos procesos; se presume “las redes sociales son un medio creado son el futuro de la nación y su para y por la interacción entre los participación activa permite que sus usuarios de estas, así mismo la voces sean escuchadas y consideradas interacción entre el político y el en las decisiones políticas, además, su ciudadano mayor perspectiva fresca e innovadora puede acercamiento y menos desafección aportar nuevas ideas, instituciones y política” (2017). soluciones a los problemas actuales. De este modo las redes sociales ofrecen Por otro lado, la interacción entre la otro medio para que los ciudadanos opinión exijan transparencia y rendición de electorales ha evolucionado con el cuentas a los políticos. Los escándalos y avance de las tecnologías digitales. malas prácticas pueden ser expuestos y Ahora más que nunca, los ciudadanos amplificados tienen acceso a información instantánea a un través de estas pública destacar y las el ha concientización, todo a través de provoca importante digitales papel campañas plataformas. sobre candidatos y propuestas políticas La participación activa para la creación a través de internet y redes sociales. de opinión pública con reflexión, es Esto les permite tener acceso a fundamental información, para garantizar la impresiones sociales, vitalidad y eficacia de los procesos debates, y todo tipo de comunicaciones, electorales. que le permitan una opinión informada En la actualidad, la interacción entre la antes de emitir el voto. opinión El impacto de la opinión pública en los pública, las campañas Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �126 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx procesos electorales es profundo y social. multifacético (influenciada por factores A los representantes se los elige para económicos, sociales y políticos, además hacer de ideológicos), delineando la dirección información, criterio y capacitación. En y el resultado de las elecciones. contraste, los sistemas electorales que En campañas no son representativos y por ello no electorales, los medios de comunicación representan una “democracia genuina”, y las redes sociales desempeñan un se limitan sencillamente a pasar el papel moldear poder de una pandilla política a otra, persuasivamente, y canalizar la opinión mientras las personas viven bajo en direcciones específicas. restricciones, inseguridad pública e La transparencia y la rendición de inseguridad jurídica, en Estados que no cuentas se vuelven imperantes en un cumplen con la calidad mínima de vida entorno donde la opinión pública puede que exige la dignidad humana y el ser instantáneamente movilizada en ECSDD. (Grayling, 2022) apoyo o en contra de determinado Las candidato o partido. competencia Conclusiones. plataforma La ese sentido, las crucial al participación que sociales al para requiere amplifican proporcionar la la una comparación constante por diversas fuentes de los ciudadanos se convierte en indicador candidatos a una elección, esto va de la clave mano de la opinión pública y de la aportando la salud nuevas de redes trabajo los de activa un democrática, perspectivas y opinión crítica de los ciudadanos. energía a la escena política. Ciudadanos La resiliencia y la capacidad de aceptar que para y aprender de los errores, para los practicar “la democracia genuina”, que candidatos a una elección se vuelven pretende servir a los intereses de todos, habilidades cruciales en este escenario enviando a la gente a averiguar y actuar competitivo. según la información existente, sobre lo En última instancia, la dinámica entre la que mejor serviría a esos intereses, y opinión crear sistemas positivos de justicia electorales refleja la complejidad de la deben ser capacitados pública y Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. los procesos �127 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx democracia, donde el diálogo constante entre ciudadanos y líderes políticos Editorial Docencia. Grayling, A.C. (2022) Por el bien común. ¿Se puede lograr un consenso global para moldea el curso de la gobernanza y la los representación política. Por otro lado, desafíos de la sociedad? Ediciones Urano. la sociedad contemporánea nos ha dejado con la Ihl, O. (2004). El voto. LOM Ediciones. Jiménez Moles, M.I. (2011) La nueva ciencia y lección de tener la capacidad de filosofía del derecho. Análisis metodológico, filosófico y metafísico adaptarse e innovar constantemente, ya sobre una teoría integracionista del que estos últimos son factores clave derecho. (2ª. ed.). Fontamara. para prosperar en el ámbito político, López García, G. (2004). Comunicación como en la opinión pública ciudadana, electoral y formación de la opinión pública. (U. d. Publicaciones, Ed.) que se ha convertido en dinámica y competitiva. Lyotard, Referencias. J.F. (2006) La Condición Postmoderna (3 ed.) Catedra. Adorno, T. W. (2022) Mínima Moralia. Akal. Aiello, PUV Publicaciones. Montero y Comunicación Santaolalla Política y Nussbaum M.C. (2005) El cultivo de la (2017). humanidad. Una defensa clásica de la Redes reforma de la educación liberal. Sociales. EGREGIUS ediciones. Paidós. Badillo, G. (2024) Proceso electoral 2024 Platón (1976) Diálogos. (16ª. Ed.). Porrúa. podría ser el más violento de la historia, advierten analistas. El Olano García, H. A. (2006). ¿Qué es una Economista. constitución? https://www.eleconomista.com.mx/po propósito litica/2024-puede-ser-el-ano-mas- constitucional". Díkaion, 20(15), violento-de-la-historia-para- 135-153. candidatos-en-campanas-advierten- https://www.redalyc.org/articulo.oa analistas-20240112-0069.html ?id=72001511 Data Reportal. (2023, 1 de Julio). Redes sociales más usadas en México en 2023. México. Dewey, J. (1998) Democracia y educación. (3 ed.) Morata. Dussel, E. (2013) Filosofía de la liberación. Reflexiones del a "boterismo Sartre, J. P. (1989) El Ser y la Nada. Alianza Editorial. Siglo XXI Editores. Slavoj Žižek 2001 El sublime objeto de la ideología (3 ed.) Siglo XXI Editores. Woldenberg, J. (2012) Historia mínima de la transición democrática de México. El Colegio de México. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �HONRANDO EL PASADO, FORJANDO EL FUTURO: BICENTENARIO DE LA PRIMERA CATEDRA DE DERECHO EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN HONORING THE PAST, FORGING THE FUTURE: BICENTENNIAL OF THE FIRST CLASS OF LAW IN THE STATE OF NUEVO LEÓN Homenaje a la Primera Catedra de Derecho en el Estado de Nuevo León. Víctor Manuel De Alba Delgado, Selene Yamileth Sauceda Palomares y Areli Fernanda Martínez García Estudiantes de Derecho FACDYC-UANL. Ilse Rubí González Gómez Docente FACDYC-UANL �129 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Honrando el Pasado, Forjando el Futuro: Bicentenario de la Primera Catedra de Derecho en el Estado de Nuevo León. (Honoring the Past, Forging the Future: Bicentennial of the First Class of Law in the State of Nuevo León). Víctor Manuel De Alba Delgado, Selene Yamileth Sauceda Palomares y Areli Fernanda Martínez García Estudiantes de la Licenciatura en Derecho FACDYC-UANL. Ilse Rubí González Gómez Docente FACDYC-UANL. La Universidad Autónoma de Nuevo competentes y donde actualmente se León fue instaurada en 1933, mismo continúan año en el que se por decreto se profesionistas incorpora la Facultad de Derecho y criminología. Este año 2024 celebramos Ciencias Sociales, la cual en años el bicentenario de la primera cátedra de posteriores a derecho en el estado de Nuevo León, así Facultad de Derecho y Criminología; como también 50 años desde que la esta última es una institución que Facultad de Derecho y Criminología de alberga una gran historia, misma que la Universidad Autónoma de Nuevo comenzó a escribirse desde hace 200 León integró a su oferta educativa la años. Desde sus inicios, su compromiso Licenciatura en Criminología. cambió su nombre con la excelencia académica y los valores éticos la han convertido en una institución sólida que ha contribuido en la formación de profesionistas forjando del a los derecho futuros y la El antecedente más importante de nuestra facultad data del 19 de enero de 1824, fecha en la cual el jurista neolonés, Don José Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I Alejandro de �130 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Treviño y Gutiérrez, llevó a cabo la docente de nuestra institución, quienes primera cátedra de Derecho Civil en el aportan antiguo habilidades para la continuidad de una Seminario Conciliar de Monterrey, sin saber que dicha cátedra significaría el inicio de la educación formal de derecho en Nuevo León la cual se convertiría en uno de los antecedentes directos de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). sus conocimientos y excelencia académica. Hoy en día, tener conocimiento del derecho es un tema de importancia en todos los sectores de la sociedad, pues como menciona Alfonso Reyes en la Cartilla Moral: A lo largo de la historia, la Facultad de “El sistema legal es inevitable y benéfico Derecho y Criminología ha visto pasar porque constituye el armazón que por sus aulas a grandes estudiantes, los sostiene a la comunidad. Gracias a él se cuales gracias a su empeño y dedicación asegura la equidad en las relaciones y se en el estudio del derecho y la criminología han forjado una amplia e importante carrera desempeñándose como resuelve el conflicto de los egoísmos. La ley no es una imposición ni una restricción contra el libre albedrío, sino, profesional por el contrario, una garantía de gobernador libertad” (Ochoa, 2018). constitucional, ministra de la Suprema La Facultad de Derecho y Criminología Corte de Justicia de la Nación, juez, enfrenta una serie de desafíos que se magistrado, embajador o investigador. extienden más allá del aula y se Recientemente, reflexionando sobre la relacionan con las complejidades de la contribución de nuestra facultad para sociedad actual. Uno de los desafíos más con la sociedad, analizamos el rol que urgentes es la necesidad de adaptarse al desempeñan nuestros y cambiante entorno jurídico y social; en criminólogos para pueda este sentido, las leyes y reglamentos que abogados se construir y preservar el estado de criminológicos deben derecho, lo anterior es posible gracias a constantemente para los planes de estudio que oferta una nuevos fenómenos y necesidades de la educación integral y a la variada planta sociedad, como Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I actualizarse responder los a avances �131 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx tecnológicos, los cambios demográficos está cambiando rápidamente” (Smale, y los nuevos tipos de delitos. Tuson Staham, 2015, p. 23). Tanto el derecho como la criminología Solón Rudá comenta: son ciencias que se relacionan entre sí y “aun teniendo el conocimiento que la única ética que importa es la significativa esto es aquella que produce que son indispensables para el funcionamiento pacífico, armónico y efecto positivo en el seno social la verdad jurídico de la sociedad; razón por la cual es que no todo lo que defendemos es nuestra Facultad se ha encargado de moral y éticamente correcto y tampoco brindar las herramientas necesarias a la aceptado por la sociedad” (Rúda, 2019, pág. 26). comunidad estudiantil para que sus conocimientos se ajusten a la continua Por este motivo y en un mundo cada vez evolución de estas ciencias, de esta más forma, complejo y globalizado, la les brinda a los futuros formación ofrecida por esta facultad se profesionales en el campo de la vuelve indispensable para comprender criminología y y necesarios para que puedan contribuir criminológicos contemporáneos; los al estudio de causas de comportamiento egresados no solo están preparados delictivo para o investigación y que estos permitan el ámbito desarrollo de políticas y programas más criminológico, sino que también están eficaces para la prevención del delito, equipados para poder liderar procesos solo de cambio social, así como promover la Actualmente, la criminología ha seguido justicia evolucionando y adaptándose a los enfrentar los ejercer desempeñarse y la retos legales la abogacía en el equidad para la a por los través conocimientos de mencionar análisis e algunos. preservación de nuestro estado de cambios derecho. tecnológicos. Durante este tiempo, dejó Smalen, Tuson y Staham mencionan: una huella imborrable en la enseñanza, “el mundo en el que trabajamos y desarrollamos nuestra vida personal sociales, políticos y la investigación y la práctica en el campo de la justicia penal. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I �132 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Al ser este año un año de celebración en enfrentar los desafíos tanto legales nuestra facultad, debemos estar más como criminológicos cada vez más que comprometidos en mantener la complejos que nos acechan y, por excelencia académica que la distingue y supuesto, seguir sumando más contribuciones ciudadanos que estén comprometidos invaluables con la justicia. a nuestra sociedad. Conmemoremos su legado, mirando hacia el futuro y oportunidades para generaciones de criminólogos, preparación profesionistas creando las de futuras abogados continuemos nuestros para que más con y la futuros puedan sigamos formando Bibliografía. Gerald Smale, G. T. (2015). Problemas y trabajo sociales. Ediciones Morata. Ochoa, A. R. (2018). Cartilla Moral. México: Secretaría de Educación Pública. Rúda, A. S. (2019). Breve historia del Derecho penal y de la criminología. J.M. Bosch Editor. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I �133 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx DESCRIPCIÓN BREVE En esta sección buscamos dar a conocer a profesores de nuestra FACDYC. Presentamos a la Dra. Antonia Belmares Rodríguez, abogada y criminóloga, que tiene 24 años trabajando como Coordinadora Académica en la Facultad. CONOCE A TUS PROFESORES: ENTREVISTA A LA DRA. ANTONIA BELMARES RODRÍGUEZ. MEET YOUR TEACHERS: INTERVIEW WITH DR. ANTONIA BELMARES RODRÍGUEZ VICTOR MANUEL DE ALBA DELGADO Víctor Manuel De Alba Delgado, Selene Yamileth Sauceda Palomares y Areli Fernanda Martínez García Estudiantes de Derecho FACDYC-UANL. �134 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx Conoce a tus profesores: Entrevista a la Dra. Antonia Belmares Rodríguez. Víctor Manuel De Alba Delgado Selene Yamileth Sauceda Palomares. Areli Fernanda Martínez García. Estudiantes de la Licenciatura en Derecho FACDYC-UANL. Semblanza Dra. Antonia Belmares Rodríguez. Es Doctora en Derecho, Maestra en Ciencias Penales, Licenciada en Derecho y Licenciada en Criminología, todo ello por la Universidad Autonoma de Nuevo Leon. Trabajo un ano como escribiente en el Juzgado Tercero Penal del Primer Distrito Judicial de Nuevo Leon; estuvo un ano como Oficial Administrativo en la Direccion de Prevencion y Readaptacion Social de Nuevo Leon y 26 anos como Criminologa en el Centro Preventivo y de Reinsercion Social de Monterrey, de ese tiempo, los ultimos 20 anos se desempeno como jefe del Departamento de Criminología. Desde hace 29 anos pertenece a la planta docente de la Facultad de Derecho y Criminología y tiene 24 anos trabajando como Coordinadora Academica en la misma Facultad. Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �135 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx 1. ¿Por qué decidiste dedicarte a la enseñanza? Siempre tuve vocación por enseñar, cuando cursaba la Primaria, mi sueño era poder estudiar una carrera universitaria, ejercerla y después de conocer la práctica, enseñar a estudiantes universitarios. 2. ¿Cuál es tu filosofía respecto a la enseñanza? apasiona es el Derecho Penal, cuando la La enseñanza no sólo debe ser dirigida a empecé a estudiar, me llamaba la atención formar profesionistas exitosos, lo cual es no sólo el lado jurídico del delito, sino el muy lado importante; debe ser también humano, sentía una enorme enfocada a ayudar a las y los estudiantes a curiosidad por saber cómo es que alguien que crezcan como personas con calidad se atreve a cometer un daño contra otro ser humana, adquieran humano, cómo se puede ser capaz de conocimientos que les aporten éxito incurrir en una conducta tan grave como la económico; incluir de privar de una vida; y con esa inquietud motivación para que sean personas con cuando cursaba el cuarto semestre, acudí al espíritu de servicio, con pleno respeto de Centro Penitenciario Topo Chico para los derechos de los demás, sensibles al pedir conocer a alguien sentenciado por el sufrimiento ajeno, ver en su profesión no delito de Homicidio, quería conocer de sólo una oportunidad para subir en la primera mano a alguien capaz de cometer escala social sino que vean en ella, un semejante conducta, no solo quería instrumento para ser útiles a los demás. aprender 3. normativamente ¿Nos no sólo también puede que debe compartir alguna anécdota? Antes que nada, necesito aclarar que estudié las 2 licenciaturas: Derecho y Criminología. Comencé estudiando la carrera de Derecho, la rama que más me el significado hablando, del sino delito que necesitaba conocer y tratar de entender a las personas que lo cometen. La persona que me atendió me respondió que eso no era necesario, pues no hay diferencia sustancial entre los que están en la cárcel y �136 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx las personas libres. Poco tiempo después Es un privilegio tener la oportunidad de pedí enseñar en esta Institución que me ha dado oportunidad de trabajar como meritoria en un Juzgado Penal, es decir muchas satisfacciones. Tengo aproximadamente 29 años impartiendo clases, pero también deseo compartirles que me desempeñé durante 26 años como criminóloga en el Centro de Prevención y Reinserción Social de Monterrey, mejor conocido como Penal de Topo Chico, y me encanta haber trabajado con personas que han cometido algún trabajé sin sueldo durante un año, después delito o se sospecha que han delinquido, de ese lapso me dieron el nombramiento de por un lado, y por otro, también poder Escribiente, en lo cual trabajé por un año trabajar con estudiantes inteligentes, con más. Por ese entonces ingresé también a la muchas ganas de superarse, de aprender, licenciatura en Criminología, porque me de tener un lugar importante en la gustaba el Derecho, pero sentía que me sociedad. Durante muchos años disfruté faltaba algo, revisando el Plan de estudios aplicando en las aulas lo aprendido en el de la carrera de Criminología, que en ese Penal con las personas privadas de la entonces lugares libertad y aplicando en el Penal lo estratégicos de la Facultad, intuí que aprendido en las aulas con los estudiantes. estudiando Criminología conocería más a Es algo que no dejo de agradecer a mi Dios fondo todo lo relacionado con la conducta y a la vida. se publicaba en delictiva. Actualmente, científicamente hablando, esta conducta sigue siendo un importante objeto de estudio. Como dejé de trabajar en el Penal por jubilación en el 2008, he tenido la oportunidad de ejercer en la FACDYC, la 4. ¿Qué significado tiene para usted ser docencia en los tres niveles: licenciatura, parte de la Facultad de Derecho? maestría y doctorado, lo cual me ha ayudado a seguir aprendiendo, a continuar Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. �137 Revista Lechuzas revistalechuzas.uanl.mx actualizándome tanto en la Criminología, público, me dice uno de mis jefes: “tienes como en el Derecho. que explicar muy bien lo que haces y 5. ¿A qué retos te has tenido que enfrentar en tu carrera? Cuando terminé la convencernos de que la Criminología es necesaria en los Penales, de eso depende no sólo que continues trabajando, también licenciatura en está en juego el trabajo de tus compañeros Criminología en 1982, yo ya estaba criminólogos”. Y me fue muy bien, pues trabajando en el Penal de Topo Chico, todos continuamos trabajando. Por otra como en aquellos años era una carrera parte, creo que, en la actualidad la nueva, a la obligación de desempeñar Criminología tiene importante presencia y dicha profesión lo mejor posible, se es agregaba el hecho de tener que realizar un penitenciario. excelente papel como criminóloga por ser poco conocida esa profesión y justificar su aplicación en el ámbito penitenciario, ( lo 6. muy necesaria ¿Algunos en el consejos ámbito para los estudiantes de nuestra Facultad? cual es paradójico, pues es precisamente Opino que es sumamente necesario en las cárceles donde nace la Criminología combinar la teoría con la práctica, no como ciencia con Cesar Lombroso). esperen terminar su carrera para buscar un En una ocasión se organizó un Congreso, en el que el personal técnico de los dos lugar donde habrán de realizarse como profesionistas. Penales de Nuevo León, el de Topo Chico Lo y el de Apodaca ( todavía no existía el incursionar en las diversas áreas de la Penal de Cadereyta), los Titulares de las profesión áreas de Psicología, Trabajo Social y conocimientos, para que logren dedicarse Criminología, al a aquello que se adapte a su persona y a su público asistente, entre el cual había vocación, pues no hay nada mejor que funcionarios estatales, la importancia de trabajar en lo que amamos, y al mismo que estuvieran tiempo puedan comenzar a servir ya a Centros nuestro País, que tanto necesita de la dichas representadas debíamos profesiones en los explicar Penitenciarios, y unos momentos antes de más pronto para posible, que hay amplíen que sus aportación de la comunidad universitaria. que me dieran la palabra para dirigirme al Revista Lechuzas Mayo – Octubre 2024. Volumen I Numero I. ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Revista Lechuzas Description An account of the resource Revista Lechuzas es una publicación estudiantil, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia jurídica y criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de las disciplinas; es este sentido: sobre constitucional, derechos humanos, familiar, procesal, sistemas electorales, finanzas, fiscal, criminología, derecho penal y materias afines al Derecho y la Criminología, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. Creator An entity primarily responsible for making the resource Guillén Gaytán, Amalia Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Muñiz Lupian, Paola Stephania, Coordinadora Editorial Rights Information about rights held in and over the resource Universidad Autónoma de Nuevo León Relation A related resource https://revistalechuzas.uanl.mx/index.php/revista/index Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Subject The topic of the resource Derecho y Criminología Publisher An entity responsible for making the resource available Facultad de Derecho y Criminología Language A language of the resource spa Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Revistas Lechuzas Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 1 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Revista Lechuzas, 2024, Vol 1, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Guillén Gaytán, Amalia, Directora Editorial Subject The topic of the resource Derecho Criminología Ciencia Jurídica Derechos Humanos Description An account of the resource Revista Lechuzas es una publicación estudiantil, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia jurídica y criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de las disciplinas; es este sentido: sobre constitucional, derechos humanos, familiar, procesal, sistemas electorales, finanzas, fiscal, criminología, derecho penal y materias afines al Derecho y la Criminología, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. Publisher An entity responsible for making the resource available UANL, Facultad de Derecho y Criminología Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Muñiz Lupian, Paola Stephania, Coordinadora Editorial Martínez García, Areli Fernanda, Asistente Editorial Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2024 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021455 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://revistalechuzas.uanl.mx Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La Hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Derecho Penal Derechos humanos Legislación mexicana Responsabilidad civil https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/404/21637/Desafios_Juridicos_2024_Vol._4_No_7_Julio-Diciembre.pdf f599168b30b366709e23e7a30d4a53dc PDF Text Text JULIO-DICIEMBRE . 2024. VOLUMEN IV, NO.7. PUBLICACIÓN SEMESTRAL Bicentenario: Primera Cátedra de Derecho �Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 7, Julio-Diciembre 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación julio 2024 Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO SUBDIRECTOR ACADEMICO: DR. DAVID EMMANUEL CASTILLO MARTÍNEZ REVISTA DESAFIOS JURIDICOS DIRECTORA EDITORAL: DRA. AMALIA GUILLÉN GAYTÁN CORDINADOR. DR. MARIO ALBERTO GARCÍA MARTÍNEZ CORDINADORA EDITORIAL: MTRA. PAOLA STEPHANIA MUÑIZ LUPIAN ASISTENTES EDITORIALES: SELENE YAMILETH SAUCEDA PALOMARES VÍCTOR MANUEL DE ALBA DELGADO COMITÉ EDITORIAL: AMALIA GUILLÉN GAYTÁN, ALBERTO ROJAS RÍOS, ALONSO MARTÍNEZ ARRIETA, DAVID EMMANUEL CASTILLO MARTÍNEZ, GINA JAQUELINE PRADO CARRERA, HUMBERTO SIERRA PORTO,, JOSÉ ZARAGOZA HUERTA, JUAN ÁNGEL SALINAS GARZA, JULIO ORTIZ GUTIÉRREZ, LUCIO PEGORARO, LUIS BUSTOS, LUIS FERNEY, MARIO ALBERTO GARCÍA MARTÍNEZ, MARTHA LEÓN ALONSO, MERCEDES IGLESIAS BÁREZ, MICHAEL GUSTAVO NÚÑEZ TORRES, MOHAMMAD H. BADII ZABEH, RAFAEL ESTRADA MICHEL, RODRIGO MALDONADO CORPUS, SERGIO ALEJANDRO QUIROGA CHAPA. COMITÉ CONSULTIVO: ALICIA AZZOLINI BINCAS, CARLOS BÁEZ SILVA, CARLOS UGO SANTANDER, DEALMY DELGADILLO GUZMÁN, EDSON JESÚS QUINDES JAMES, ELOÍSA QUINTERA, FÉLIX GUADALUPE CONTRERAS ARGUIROPULOS, FERNANDO HERNÁNDEZ SILVA, GABRIELA CARMONA OCHOA, , HELIO IVÁN AYALA MORENO, HUGO JOSÉ REGALADO JACOB, JOAQUÍN MERINO, LIVIER OLIVIA ESCAMILLA GALINDO, LUIS GERARDO RODRÍGUEZ LOZANO, MIGUEL ÁNGEL RIVERA LÓPEZ, NANCY NELLY GONZÁLEZ SANMIGUEL. ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. DANIEL VÁZQUEZ AZAMAR: TRANSITIO 2.0 �PRESENTACION En este séptimo número de la revista “Desafíos Jurídicos”, nos sumamos a la celebración de un hito histórico en la vida jurídica de Nuevo León: la instauración de la primera cátedra de derecho en el estado, el 19 de enero de 1824, en el antiguo Seminario Conciliar, actual Colegio Civil. Este evento, liderado por Don Alejandro Treviño y Gutiérrez, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, marcó el inicio de la formación jurídica en la región y sentó las bases para la creación de la Facultad de Derecho y Criminología en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Esta efeméride nos brinda la oportunidad de reflexionar sobre la importancia de nuestras tradiciones y su papel en la conformación de nuestra identidad como sociedad neolonesa. La celebración de este evento nos permite rendir homenaje a nuestros antecesores, quienes trabajaron incansablemente para establecer las bases del derecho en nuestra región. En este número, presentamos artículos que abordan temas de actualidad y relevancia para la comunidad jurídica, como el trabajo decente y el crecimiento económico, la situación de las infancias en las prisiones, el autismo y la agresividad en adolescentes, la facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y los métodos autocompositivos en las instituciones federales de enseñanza superior. Además, incluimos una crítica a la reinvención del federalismo desde la justicia local, una reseña del libro "Qué significa ser humano" de O. Carter Snead, y un análisis de la película "El Juez" en la sección de cine y derecho. En este número, nos unimos a la celebración de nuestra tradición jurídica y reafirmamos nuestro compromiso con la reflexión y el análisis de los desafíos que enfrenta el derecho en nuestra sociedad. ¡Disfruten esta edición! Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director de la Facultad de Derecho y Criminología Universidad Autónoma de Nuevo León �CONTENIDO IDO Vol. 4. Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Editorial 7-11 Una necesaria actualización del Derecho: Elemento esencial para nuestra sociedad. Amalia Guillén Gaytan David Emmanuel Castillo Martínez Universidad Autónoma de Nuevo León Artículos 13-64 65-89 El Trabajo decente y crecimiento económico caso de estudio de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca-Ecuador Patricio González Galora Universidad Católica de Cuenca Infancias olvidadas en las prisiones de México: Niños viviendo con sus madres en prisión. Caso Sinaloa Edith Gómez Valenzuela Universidad Autónoma de Sinaloa Autismo y agresividad en un adolescente Minerva Thalía Juno Vanegas Farfano Universidad Autónoma de Nuevo León 113-133 Facultad de Atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de México en el Juicio de Amparo, análisis comparativo de un caso de competencia originaria de la corte Laura Alicia Arvizu Buelna Universidad Autónoma de Nuevo León 134-153 Métodos autocompositivos en el ámbito de las instituciones federales de enseñanza superior Maurides Macedo Rogéria Silva Universidad Federal de Goiás 90-112 �Crítica 155-169 La reinvención del federalismo desde la justicia local Moisés Molina Reyes Poder Judicial del Estado de Oaxaca Reseña 171-180 Reseña del libro “Qué significa ser humano: el caso del cuerpo en la bioética pública” de O. Carter Snead Reseña comentada por José Rogelio Alanís García Universidad Panamericana Cine y Derecho 182-186 El Juez Reseña comentada por Daniel Vázquez Azamar Universidad Autónoma de Nuevo León �EDITORIAL A continuación, te presento un comentario sobre cada uno de los artículos de la revista: Una necesaria actualización del Derecho: Elemento esencial para nuestra sociedad. (A necessary update of the Law: An essential element for our society.) Amalia Guillén Gaytan David Emmanuel Castillo Martínez Facultad de Derecho y Criminología Universidad Autónoma de Nuevo León Resumen: En este número abordamos en la sección de artículos desde el análisis del trabajo decente y el crecimiento económico, hasta la exploración de la facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, pasando por la problemática de las infancias olvidadas en las prisiones de México, el autismo y la agresividad en adolescentes, y la importancia de la actualización del derecho, cada artículo ofrece una perspectiva valiosa y actualizada sobre los desafíos que enfrenta el derecho en la sociedad contemporánea. Las secciones Crítica, Reseña y Cine y Derecho son fundamentales en la “Revista Desafíos Jurídicos” y fomentan el debate y la reflexión sobre temas jurídicos relevantes y actuales. Presenta análisis detallados de obras relevantes en el ámbito jurídico ayudando a los lectores a mantenerse actualizados sobre las últimas tendencias y desarrollos en el campo del derecho y explora la representación del derecho y la justicia en el cine fomentando la reflexión sobre la relación entre el derecho y la sociedad. Por lo tanto, esta edición ofrece una perspectiva única y atractiva para abordar temas jurídicos complejos. Palabras Claves: Temas jurídicas actuales, Suprema Corte de Justicia, Reseñas críticas Abstract: In this issue we address in the articles section from the analysis of decent work and economic growth, to the exploration of the power of attraction of the Supreme Court of Justice of the Nation, passing through the problem of forgotten childhoods in the prisons in Mexico, autism and aggression in adolescents, and the importance of updating the law, each article offers a valuable and updated perspective on the challenges facing the law in contemporary society. The Criticism, Review and Film and Law sections are fundamental in “Desafíos Jurídicos Journal” and encourage debate and reflection on relevant and current legal issues. It presents detailed analyzes of relevant works in the legal field helping readers stay up to date on the latest trends and developments in the field of law and explores the representation of law and justice Cómo citar: 7 Guillén A & Castillo, D.E. (2024) Editorial. Una necesaria actualización del Derecho: Elemento esencial para nuestra sociedad. Revista Desafíos Jurídicos, Vol. 4. Núm 7. Universidad Autónoma de Nuevo León, México. �in film encouraging reflection on the relationship between law and the society. Therefore, this edition offers a unique and attractive perspective to address complex legal issues. Keywords: New judiciary concepts, Supreme Court of the Nation, Critical review A manera de introducción La actualización del Derecho es fundamental en la sociedad contemporánea, ya que permite adaptar las normas y principios jurídicos a las nuevas realidades y desafíos que surgen en el mundo moderno. Podemos mencionar un sinnúmero de argumentos que destacan la importancia de la actualización del derecho, entre los cuales es importante destacar: 1. Cambios sociales y culturales: La sociedad está en constante evolución, y el derecho debe adaptarse a estos cambios para reflejar los nuevos valores y necesidades de la comunidad; 2. Avances tecnológicos: La tecnología ha transformado la forma en que vivimos y interactuamos, y el derecho debe actualizar sus normas para abordar los desafíos y oportunidades que surgen de estos avances; 3. Globalización: La globalización ha llevado a una mayor interconexión entre países y culturas, y el derecho debe ajustarse para abordar las implicaciones jurídicas de esta interconexión; 4. Protección de los derechos humanos: La actualización del derecho permite fortalecer la protección de los derechos humanos, especialmente en áreas como la igualdad de género, la no discriminación y la justicia social; 5. Eficiencia y efectividad: La actualización del derecho permite simplificar y modernizar los procesos jurídicos, lo que contribuye a una mayor eficiencia y efectividad en la administración de justicia; 6. Adaptación a la complejidad: La sociedad contemporánea es cada vez más compleja, y el derecho debe actualizar sus normas y principios para abordar esta complejidad de manera efectiva; 8 �7. Fomento de la justicia: La actualización del derecho permite fomentar la justicia y la equidad, lo que es fundamental para mantener la confianza en el sistema jurídico y en las instituciones. Lo anterior nos reafirma para asegurar que la actualización del Derecho es esencial para garantizar que las normas y principios jurídicos sean relevantes, efectivos y justos en la sociedad contemporánea. En el presente número, la Revista Desafíos Jurídicos pretende cumplir a cabalidad con esa misión de coadyubar en dicha actualización mediante sus diversas secciones destacando el trabajo de cada uno de nuestros investigadores invitados En la sección de artículos resaltan las siguientes participaciones: 1. "El Trabajo decente y crecimiento económico caso de estudio de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca-Ecuador" de Patricio González Galora. Este artículo analiza la relación entre el trabajo decente y el crecimiento económico en la parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca, Ecuador. El autor utiliza el objetivo octavo de la agenda 2030 de desarrollo sostenible de la ONU como marco de referencia. La investigación se centra en determinar las características de la Población Económicamente Activa (PEA) y analizar los indicadores de la calidad de la actividad laboral y los tipos de desarrollo. El artículo concluye que promover el trabajo decente es fundamental para lograr el crecimiento económico sostenido e inclusivo. 2. "Infancias olvidadas en las prisiones de México: Niños viviendo con sus madres en prisión. Caso Sinaloa" de Edith Gómez Valenzuela. Este artículo aborda la problemática de los niños que viven con sus madres en prisión en México, específicamente en el estado de Sinaloa. La autora destaca que estos niños no reciben atención adecuada y que sus derechos humanos son vulnerados. El artículo concluye que es necesario tomar medidas para proteger los derechos de estos niños y garantizar su bienestar. 3. "Autismo y agresividad en un adolescente" de Minerva Thalía Juno Vanegas Farfano. Este artículo explora la relación entre el Trastorno de Espectro Autista (TEA) y la agresividad en un adolescente. La autora analiza un caso de estudio y concluye que es 9 �necesario una adecuada valoración de las personas con TEA para abordar las complicaciones a nivel de la comunicación y regulación emocional. 4. "Facultad de Atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de México en el Juicio de Amparo" de Laura Alicia Arvizu Buelna. Este artículo analiza la figura de la facultad de atracción de la SCJN en el juicio de amparo. La autora concluye que esta facultad permite a la SCJN conocer de asuntos que originalmente no son de su competencia y que es necesario un análisis comparativo para entender su alcance. 5. "Métodos autocompositivos en el ámbito de las instituciones federales de enseñanza superior" de Maurides Macedo. Este artículo presenta un estudio de caso sobre la implementación de métodos autocompositivos en la Universidad Federal de Goiás, Brasil. La autora concluye que estos métodos han demostrado buenos resultados en la resolución de conflictos y que es necesario continuar explorando su potencial. En la sección de “Critica” se analiza "La reinvención del federalismo desde la justicia local" de Moisés Molina Reyes. Este ensayo aborda el debate sobre la pertinencia de que las entidades federativas sean dueñas de "la última palabra" en la solución de controversias planteadas ante sus poderes judiciales locales. El autor concluye que es necesario que revitalice el constitucionalismo local para garantizar la supremacía de sus constituciones. En la sección “Reseña” José Rogelio Alanís García selecciono el libro "Qué significa ser humano: el caso del cuerpo en la bioética pública" de O. Carter Snead. Esta reseña analiza el libro de O. Carter Snead sobre la bioética pública y el significado de ser humano. El autor de la reseña concluye que el libro es una apuesta actual e interesante que aborda temas fundamentales sobre la condición humana. En la sección de “Cine y Derecho” Daniel Vázquez Azamar realiza un análisis de la película "El Juez" (2014). Este análisis de la película "El Juez" explora los temas jurídicos y éticos presentados en la película. El autor concluye que la película ofrece una reflexión interesante sobre la justicia y la moralidad. En conclusión, la “Revista Desafíos Jurídicos” No. 7, presenta una variedad de artículos que abordan temas relevantes y actuales en el ámbito del derecho. Los artículos 10 �incluidos en esta edición ofrecen una visión integral y multidisciplinaria de los desafíos que enfrenta el derecho en la actualidad, y contribuyen a la reflexión y el análisis de los temas más relevantes en el ámbito jurídico. Desde el análisis de los estudios de casos, abordajes teóricos, ensayos sobre problemáticas actuales hasta la recomendación de un buen libro y una película, cada una de nuestras secciones ofrece una perspectiva valiosa y actualizada sobre los desafíos que enfrenta el derecho en la sociedad contemporánea. Esperamos que esta edición de la “Revista Desafíos Jurídicos” sea de interés y utilidad para los lectores, y que contribuya a fomentar el debate y la reflexión sobre los temas más relevantes en el ámbito del derecho. 11 �ARTÍCULOS FOTOGRAFÍA: ATARDECER, DANIEL VÁZQUEZ AZAMAR. �EL TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO CASO DE ESTUDIO DE LA PARROQUIA RICAURTE DEL CANTÓN CUENCAECUADOR DECENT WORK AND ECONOMIC GROWTH CASE STUDY OF THE RICAURTE PARISH OF THE CUENCA CANTON-ECUADOR Patricio González Galora Universidad Católica de Cuenca https://orcid.org/0009-0005-1301-8773 gonzalexpress@gmail.com pgonzalezg@ucacue.edu.ec AUTISM AND AGGRESSION IN A TEENAGER Resumen: El presente artículo analiza el contexto sobre el trabajo decente y el crecimiento económico en la parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca, entorno al objetivo octavo de la agenda 2030 de desarrollo sostenible propuesto por la organización de las naciones unidas (ONU). Este estudio permite conocer cuántos pobladores de la parroquia objeto de estudio gozan de un trabajo decente y, por consiguiente, pueden incrementar su economía y mejorar las condiciones de vida, de tal manera que promuevan el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. En la investigación se determinaron las características de la Población Económicamente Activa (PEA) de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca. Para ello, se generó un análisis de las principales teorías y conceptos que han aportado los diferentes autores sobre el empleo, desempleo y población económicamente activa. Principalmente se presenta la información científica sobre los indicadores de la calidad de la actividad laboral y los tipos de desarrollo, luego se aplica la encuesta como método de recopilación de Cómo citar: González, P. (2024) El trabajo decente y crecimiento económico caso de estudio de la parroquia Ricaurte del cantón Cuenca-Ecuador, Revista Desafíos Jurídicos, 4(7). https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-150 �en la que viven las personas. Promover los empleos y las empresas, garantizar los derechos en el trabajo, extender la protección social y promover el diálogo social son los cuatro pilares del Programa de Trabajo Decente, con la igualdad de género como un tema transversal. Palabras Clave: Crecimiento económico, Socio económico, Trabajo decente. Abstract: This article analyzes the context on decent work and economic growth in the Ricaurte parish of the Canton Cuenca, around the eighth objective of the 2030 agenda for sustainable development proposed by the United Nations (UN). This study provides an understanding of how many inhabitants of the parish under study enjoy decent work and can therefore increase their economy and improve living conditions in such a way as to promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all. The research determined the characteristics of the Economically Active Population (EAP) of the Ricaurte Parish of the Canton Cuenca. To this end, an analysis of the main theories and concepts that the different authors have contributed on employment, unemployment and the economically active population was generated. Mainly, scientific information on indicators of the quality of work activity and types of development is presented, then the survey is applied as a method of gathering information to achieve an approximation about the work activities they carry out and the situation in which people live. Promoting jobs and businesses, guaranteeing rights at work, extending social protection and promoting social dialogue are the four pillars of the Decent Work Agenda, with gender equality as a cross-cutting theme. .Keywords: Economic growth, Socio-economic, Decent work. Introducción destinadas a diferentes sectores como la La pobreza ha sido siempre uno de los principales factores que impiden el óptimo desarrollo de una nación (KiMoon, 2002), en tal virtud se generan múltiples programas, planes, estrategias priorizando y labores salud, educación, soluciones saneamiento empleo básico, productivo, habitacionales y de vivienda, por otro lado se encuentra la inclusión social dándole prioridad a la participación y necesidades de las mujeres (CEPAL, 2004), con 14 el DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 información para lograr una aproximación sobre las actividades laborales que realizan y la situación �resultados en cuanto a equidad y pobreza extrema existente en cada reducción una de las regiones del planeta. Este respondieron problema predomina principalmente ofrecidas por las teorías económicas. en los países subdesarrollados y en En la formulación del texto de la vía de desarrollo los cuales son Organización de las Naciones Unidas, considerados más vulnerables, debido se refleja la preocupación por la a la inestabilidad económica, social y creciente política que presentan (Ortiz, 2007). El sociedades Ecuador es uno de ellos, es parte del sociedades marginadas, en la que grupo de países en vía de desarrollo, estaban plasmados compromisos de mostrando grandes falencias como: diferentes ámbitos, varios de ellos desempleo, desigualdad, corrupción, fueron la paz y seguridad, protección dependencia económica, entre otras, del que problemática de la pobreza. imposibilitan el óptimo de la a las disparidad entorno pobreza expectativas entre desarrolladas y en no y las las especial la funcionamiento de su economía A partir de este contexto, se analizará Ante la problemática actual que “El trabajo decente y crecimiento muestran altos índices de pobreza y económico de la Parroquia Ricaurte pobreza extrema que se han venido del cantón Cuenca.” presentando en cada uno de los países en (Organización el mundo, de las la ONU Naciones Unidas) llevó a cabo la Cumbre del Milenio participadas por todos los jefes de estado y de gobierno en el año 2000 en la ciudad de Nueva York, quienes firmaron la declaración del milenio que constituye un acuerdo global en la dirección de propiciar el desarrollo y erradicar la pobreza, en esta resolución se reconoce que los La presente investigación pretende analizar abordando desde el concepto del término – trabajo decente – el mismo se refiere a la persona que es contratada de acuerdo a la ley laboral del país para realizar actividades acordadas por la cual el contratado recibirá un salario, es difícil que las actividades laborales se establezcan de acuerdo a las leyes laborales que permiten que los empleadores y 15 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 propósito de disminuir la pobreza y �empleados gocen y cumplan con los El derechos constitucionales. aspiraciones de las personas durante 1. El trabajo decente y Desarrollo. Abordaremos la presente la OIT Organización Internacional del Trabajo en donde diferencia a un trabajo de un empleo, sostiene que para que una actividad laboral sea considerada como – Empleo o Trabajo decente - es necesario que fruto de ello se obtenga un sueldo, que exista un contrato bajo las condiciones del código laboral del país y se considera el derecho que todo individuo debe de un trabajo decente libremente elegido. A juicio de internacional sostiene del organización trabajo ‘‘Trabajo: (2015) es la realización de tareas organizadas que pueden dar lugar a algún tipo de remuneración cubierto por pero la que no legislación está de protección de empleo o por los seguros sociales relacionados con el salario’’ (pág. 82). laboral. las Significa la oportunidad de acceder a un empleo justo, la seguridad en el lugar de trabajo y la protección social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal e integración social, libertad para que los individuos expresen sus opiniones, se organicen y participen en las decisiones que afectan sus vidas, y la igualdad de oportunidades y trato para todos, mujeres y hombres. Se denomina empleo a la generación de valor a partir de la actividad producida por una persona. Es decir, el empleado contribuye con su trabajo la que vida sintetiza productivo que genere un ingreso investigación tomando el concepto de gozar decente y conocimientos empleador, a en favor del cambio de una compensación económica conocida como salario. A diferencia del empleo el trabajo es la realización de varias actividades programas por las cuales se puede conseguir un reconocimiento que no siempre es económico, lo que impide la superación personal, el crecimiento económico y no tiene el amparo de la 16 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 su trabajo �cuales no se le puede relacionar con la el objetivo de –Trabajo decente- que la trabajo reconoce: organización internacional del organización de las naciones unidas promueve en su agenda 2030 sobre los objetivos del desarrollo sostenible. ‘‘En la citada memoria del Director General se estudian a fondo cuatro elementos de este concepto: el “La organización internacional del empleo, la protección social, los trabajo mediante proyectos promueve derechos de los trabajadores y el oportunidades de trabajo decente y diálogo social. El empleo abarca todas considera en palabras de Rafael Diez las clases de trabajo y tiene facetas de Medina malo un trabajo cuando el cuantitativas y cualitativas. Así pues, ingreso no permite superar la pobreza la idea de «trabajo decente» es válida o cuando las condiciones no respetan tanto para los trabajadores de la los principios y derechos del trabajo”. economía regular como para los (Diez, 2016, pág. 9) trabajadores asalariados de la economía informal, los trabajadores El origen del término de trabajo decente aparece en la constitución de la organización internacional del autónomos (independientes) y los que trabajan a domicilio’’. (Dharam, 2003, pág. 125) trabajo a mediados de 1940 se anexa una carta conocida como la Hay que rescatar que la protección declaración de Filadelfia, donde se social son acciones con vinculo social hace referencia por primera vez la para idea de ‘trabajo decente’ época en la especialmente los que se relacionan que promovía el pleno empleo y las con el sector económico. mitigar problemas sociales leyes del trabajo. ‘‘La protección social no es sinónimo Luego, la organización de las de política social, sino que es uno de naciones unidas (ONU) comete el sus concepto decente políticas sectoriales –por ejemplo, públicamente en la declaración de los salud y educación– y la promoción de trabajo componentes, junto con las 17 DESAFIOS JURIDICOS derechos humanos en 1948 y en 1999 VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 ley laboral del país motivos por los �la protección social son el contributivo de un trabajo saludable y libremente (seguridad social), no contributivo escogido o aceptado”. (Asamblea (asistencia social) y la regulación del Constituyente Ecuador, 2008, pág. 29) mercado laboral’’. (Cecchini, 2016, Los pág. 6) ecuatorianos/as tienen por derecho la libertad de desarrollar una En el Ecuador el Plan Nacional de actividad laboral que les proporcione Desarrollo Buen Vivir da importancia alimentación, remuneración justa y en sus programas para mejorar la acceso a facilidades que les permita situación pobreza, vivir dignamente. La remuneración les vivienda, salud, educación, ambiente, permite obtener la vivienda y suplir sus vialidad necesidades de y consideran empleo, obras los públicas. aspectos Se sociales mediante acciones colectivas para básicas insatisfechas manteniéndoles en aptas condiciones de vida. evitar el incremento de la pobreza. Art. 34.- “EI derecho a la seguridad Para dar cumplimiento con dicho social es un derecho irrenunciable de objetivo el Plan Nacional en la todas las personas, y será deber y Constitución del Ecuador del 2008 en responsabilidad primordial del Estado. el capítulo segundo sección octava La seguridad social se regirá por los sobre Trabajo y seguridad social principios reconoce los siguientes derechos para obligatoriedad, universalidad, los ecuatorianos y ecuatorianas. equidad, subsidiaridad, suficiencia, Art. 33.- “El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, de eficiencia, solidaridad, transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y colectivas. fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará El Estado garantizará y hará efectivo a las personas trabajadoras el pleno el ejercicio pleno del derecho a la respeto a su dignidad, una vida seguridad social, que incluye a las decorosa, personas que realizan trabajo no remuneraciones y 18 DESAFIOS JURIDICOS retribuciones justas y el desempeño VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 social. A su vez, los componentes de �hogares, apreciados por su valor y respeto actividades para el auto sustento en el como ser humano capaz de participar campo, en las decisiones concernientes a las toda los forma de trabajo autónomo y a quienes se encuentran actividades laborales. en situación de desempleo”. (pág. 29 Los escenarios de dignidad en un La constitución de nuestro país trabajo y de dignidad humana son establece que las personas serán conceptos valoradas dignamente y que todos/as Dignidad humana “es simplemente gozarán una de seguridad social profundamente manera afines. de expresar, independientemente si tiene o no enfáticamente, que la institución o la actividad la regulación en cuestión nos parece organización internacional del trabajo bien (o mal), que está justificada (o (1999) todo trabajo debe relacionar los injustificada)” siguientes aspectos al concepto de pág.2). Su relación radica en el ser Trabajo decente: humano como un ser que posee el laboral. Según (Rodríguez, 2016, valor de dignidad y confiere dicho Empleo productivo es la actividad que tiene la capacidad de producir aumento monetario creando deberes sociales y económicos a manera que el trabajo aumenta. Cuando este trabajo es efectivo resulta progresivo valor a las actividades laborales que realiza. “Y así, la idea de que la persona es un fin en sí mismo -que tiene dignidad- significa que no puede pertenecer a nadie; ni siquiera, digamos, a su portador” (pág. 2) la capacidad de generar empleo de calidad al alcance de todas las Los cambios de largo plazo en la personas, es decir, trabajo decente oferta de trabajo están relacionados que permite a los individuos alcanzar con diversos aspectos de la actividad el bienestar social. económica y del contexto sociocultural. Parte de estos aspectos, Trabajo en condiciones de dignidad es la caracterización de un trabajo como digno, los individuos deben ser señalados por Espino, Leites y Machado (2009), “son el tamaño de la población y composición, la cantidad 19 DESAFIOS JURIDICOS en VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 remunerado �trabajan o buscan trabajo, la cantidad productivo. Y no podemos olvidar que de horas trabajadas, los niveles de es una herramienta esencial para la formación, la experiencia acumulada y redistribución de la riqueza y la la calidad de trabajo”. Citado por: inclusión social, para a lucha contra la (Fleitas & Romàn, 2010, pág. 41). pobreza y la desigualdad.” (p.6) La falta de empleo ha sido, por En consecuencia muchos años, el problema social más grave. La carencia de empleo es una de las expresiones más agudas de la pobreza. Es por ello que, para Ruiz y Es clave para mejorar la cantidad y la calidad de los empleos, pero no es suficiente, en especial cuando pierde dinamismo como está sucediendo Ordaz, (2011), ahora. Por lo tanto, es importante La sociedades poner en práctica medidas y políticas modernas está asociada a la falta de específicas para abordar los desafíos oportunidades de la población en edad laborales. (OIT, 2013, p.6). de pobreza trabajar en las para encontrar ocupación una adecuadamente remunerada en una economía cuya producción es cada vez más tecnificada. Es así que el crecimiento económico no conduce necesariamente a la utilización plena de la mano de obra disponible, la que en el caso de los países menos desarrollados es usualmente abundante y poco calificada. (p.92). El empleo es un componente fundamental del crecimiento pues fortalece el mercado interno y crea un Con respecto al criterio que tiene la OIT sobre la relación que tiene el Empleo y el Crecimiento Económico se puede deducir lo siguiente. Cuando se habla de que en un país siempre debe económico, es existir decir crecimiento que se incremente el Producto Interno Bruto, no solo se hace referencia a que las personas obtengan mayor poder adquisitivo, sino que es un medio para que se incremente el número de personas empleadas dentro de una economía, teniendo en cuenta que si 20 DESAFIOS JURIDICOS ambiente propicio para el desarrollo VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 de personas en edad de trabajar que �Al desarrollo como tal: ‘‘Dicho de una incrementar la producción también se comunidad necesitaría incrementar el número de crecer, especialmente en el ámbito empleados. económico, social o cultural’’ (La Real humana: Progresar o Academia Española (RAE), 2019). Según el INEC en Ecuador. (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos), “Desarrollo endógeno significa, la (2014). capacidad para transformar el sistema socioeconómico; la habilidad para Las personas con empleo, o personas empleadas, son todas aquellas personas en edad de trabajar que, durante la semana de referencia, se dedicaban a alguna actividad para reaccionar a los desafíos externos; la promoción de aprendizaje social; y la habilidad para introducir formas específicas de regulación social a nivel local que producir bienes o prestar servicios a cambio de una remuneración o favorecen el desarrollo de las beneficios. Se clasifican en esta características anteriores. Desarrollo categoría: las personas con empleo y endógeno es, en otras palabras, la «trabajando», es decir, que trabajaron habilidad para innovar a nivel local”. en un puesto de trabajo por lo menos (pág. 36) una hora, y las personas con empleo, pero «sin trabajar» debido a una ausencia temporal del puesto de trabajo o debido a disposiciones sobre el ordenamiento del tiempo de trabajo (como trabajo en turnos, horarios flexibles y licencias compensatorias por horas extraordinarias). (p.14) A continuación, conceptualizaremos al ‘Desarrollo’ perspectivas: desde diferentes En este modelo de desarrollo el desempeño del individuo lo potencia la persona, no socializa y se vuelve un ser artificial en territorio, es decir, el desarrollo no se promueve. Desarrollo Económico en un país es un indicador principal de desarrollo se caracteriza por dar valor a la moneda que representa superación económica de las personas desigualdades de todo arrastrando tipo. Se 21 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 dentro de una economía se quiere �incremento productividad aumentar de su la La Parroquia Ricaurte del Cantón país para Cuenca cuenta con una población de capacidad de 19.361 habitantes según el Censo del un de acumulación de ingresos económicos, INEC 2010 y se encuentra en este modelo crece el valor del conformada por el centro Parroquial y producto interno bruto (PIB). por las siguientes comunidades o barrios: la Paz, el Ejecutivo, la Y, el Estadio, la Asunción, Jesús del Gran 2. Análisis del trabajo decente y crecimiento económico, caso de estudio de la Parroquia Ricaurte Antecedentes Burgos, el Progreso, Simón Bolívar, Buena Esperanza, el Carmen de Sida, históricos, económicos y sociales de Machinara, el Cine, Señor de San Francisco, San Antonio, los Pinos, del Cantón Cuenca-Ecuador 2.1 Poder, Isaac Chico, la Dolorosa Loma de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca. Perpetuo Socorro, Corazón de Jesús, el Arenal, la Unión, el Quinche, Virgen de la Nube, San Martin, Molino Pamba Bajo, la Florida, Molino Pamba Alto, Santa María Reina, Santa Marianita, Según el Plan Ordenamiento de desarrollo Territorial y (PDOT), Miguel Cordero, La Dolorosa, San Miguel Los Ángeles, San Jacinto, (2011-2030) de la Parroquia Ricaurte Huajibamba, la Merced, Flor del los datos generales son los siguientes: Camino, María Auxiliadora. La parroquia de Ricaurte está ubicada Según el censo del 2010, la parroquia al sector noreste de la ciudad de Ricaurte tiene una población de Cuenca, Provincia del Azuay. Su 19.361 habitantes, con un total de cercanía al área de la ciudad de 9.247 hombres y 10.114 mujeres, con Cuenca le significa estar contemplada una población empleada de como un área de expansión urbana de habitantes, 4.825 hombres y 3.289 la ciudad. mujeres, de Económicamente observándose la Población Activa, una 8.114 (PEA), proporción 22 DESAFIOS JURIDICOS el VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 impulsa �DESAFIOS JURIDICOS y hombres, pero marcada en sentido general por un bajo índice de empleo que se presenta en un 41,9% en total, con un 52,1% en los hombres y un 32,5% en las mujeres. Tabla 1. Clasificación de la población de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca por rango de edades y género. AREA # 010162 RICAURTE Grandes grupos de edad Sexo Hombre Mujer Total De 0 a 14 años 3,081 2,987 6,068 De 15 a 64 años 5,685 6,458 12,143 De 65 años y mas 0,481 0,669 1,15 Total 9,247 10,114 19,361 Fuente: INEC-2010 Elaboración propia En cuanto a la población con representa un 8,82% de la población y discapacidad en la parroquia Ricaurte, de se efectúa un análisis a partir de lo que discapacidad permanente, para un reflejan los datos del censo del 2010. 4,51% de la población, lo que si puede Se aprecia que existen 1709 personas ser con continuo. alguna discapacidad lo que ellas 875 invalidante personas para el tiene trabajo 23 VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 adecuada en el empleo entre mujeres �NÙMERO DE DISCAPACITADOS Discapacidad permanente por más de un año. 875 Discapacidad intelectual. 111 Discapacidad FísicoMotora. 354 Discapacidad Visual. 191 Discapacidad Auditiva. 107 Discapacidad Mental. 71 TOTAL 1709 Fuente: INEC-2010 Elaboración propia En el Plan y encuentra la industria manufacturera y (PDOT), la actividad constructiva, presentando (2011-2030) de la Parroquia Ricaurte, un 34,41%, según el Censo de se observa que la actividad primaria, Población y Vivienda del año 2010. donde se encuentra la agricultura y la La primera actividad en generar ganadería, a pesar de tener vocación empleos en la Parroquia Ricaurte es el rural, no constituyen la mayor fuente que se agrupa en el sector terciario, de habitantes, donde se incluyen el comercio y los representa solamente el 8,7% de la servicios de manera primordial, se PEA parroquial, siendo el último sector observa que es un sector que tiene en generar empleo en la parroquia. una distribución creciente y con alta El sector secundario de la Parroquia significación en la PEA con un 56,89% Ricaurte, es el que ocupa el segundo del total, este sector es muy dinámico lugar en peso en la PEA, donde se y generador de utilidades. Ordenamiento trabajo de Desarrollo Territorial de sus 24 DESAFIOS JURIDICOS TIPO DE DISCAPACIDAD VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Población con Discapacidad en la Parroquia Ricaurte, según el censo de 2010 Tabla 2. Población con Discapacidad en la Parroquia Ricaurte, según el censo de 2010. �HOMBRE % MUJER % TOTAL % PRIMARIO 347 7,19 359 10,91 706 8,7 SECUNDARIO 2059 42,67 733 22,29 2792 34,41 TERCIARIO 2419 50,14 2197 66,8 4616 56,89 TOTAL 4825 100 3289 100 8114 100 Fuente: INEC-2010 Elaboración propia en promedio tiene entre 50 y 100 Según el Plan Ordenamiento de Desarrollo Territorial de y la Parroquia Ricaurte (2011-2030). Los principales productos que se cultivan en la Parroquia son: el maíz, fríjol, habas y avena (que se siembran en asocio), papas (patatas), arvejas y animales. Antes de comenzar a describir la Población Económicamente Activa de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca, se realizará un breve análisis sobre la Población Económicamente Activa en la provincia del Azuay. hortalizas. Se dedican también al cultivo de pastos lo que inclusive se vende, aunque principalmente lo utilizan para la crianza de cuyes y de ganado vacuno. La actividad pecuaria es una fuente importante de ingresos para las familias de la Parroquia Ricaurte, ya que parte de su producción se destina para la venta. De acuerdo a su importancia se ha determinado que los cuyes son la principal especie animal de crianza en la parroquia. Ricaurte por tradición Breve análisis de la PEA en el Azuay Según los datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en el año 2010, la Provincia del Azuay tiene una población de 712.127 habitantes, dónde el 80.22% de la población está en edad de trabajar; existe una mayoría en el sexo femenino con 305.523 habitantes, casi un 10% más que la de los hombres que cuentan con una población de 265.745 habitantes. han sido criadores de cuyes (conejillo de Indias), se estima que cada familia 25 DESAFIOS JURIDICOS SECTOR VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Tabla 3. Descripción de la Población Económicamente Activa de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca por sexo. �Edad de Trabajar (PET), a todas las mayores a 10 años que no estén en personas mayores a 10 años, dentro busca de empleo, rentistas, jubilados, de la Población Económicamente estudiantes, amas de casa, personas Activa (PEA), a todos los hombres y con discapacidad. mujeres mayores a 10 años que se En el Azuay, la PEA masculina es encuentran trabajando, superior a la PEA femenina, pese a subempleadas o desempleadas por que la población en edad de trabajar un tiempo máximo de 6 meses; y a la de las mujeres es superior a la de los Población Económicamente Inactiva hombres. Tabla 4. Clasificación de la población económicamente activa por género en el Azuay. MUJERES % HOMBRES % TOTAL PT 375038 56,67 337044 47,33 712082 PET 305523 53,48 265745 46,52 571268 PEA 138109 43,62 178510 56,38 316619 PEI 167414 65,74 87235 34,26 254649 Fuente: INEC-2010 Elaboración propia 2.2 Análisis de la Población Económicamente Activa, que se encuentra empleada en la Parroquia Ricaurte, según datos del INEC. Según el PDOT de la Parroquia Ricaurte, (2011-2030). Las primeras actividades en generar empleo en la Parroquia se agrupan al sector terciario, donde fundamentalmente se incluyen el comercio y los servicios, se puede observar que es un sector en el que realmente tiene una distribución creciente y con alta significación en el PEA con un 56,89% del total. Este sector es muy dinámico y generador de utilidades. De la Población Económicamente Activa, que se encuentra empleada en la Parroquia Ricaurte se puede decir que la mayor parte de esta se encuentran dentro del sector terciario, es decir que la actividad comercial y la 26 DESAFIOS JURIDICOS (PEI), a todos los hombres y mujeres VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 El INEC considera a la Población en �mayor Parroquia Ricaurte según el INEC cantidad de personas empleadas en la Parroquia. de Ocupación en 2001-2010. Tabla 5. Categorías de Ocupación en la Parroquia Ricaurte según el INEC 2001-2010. CATEGORIAS 2001 2010 Empleado/a u obrero/a privado 2315 3532 Cuenta Propia 1809 2184 Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Gobiernos Autónomos 252 650 Jornalero/a o peón Se ignora 545 346 Empleado/a doméstico/a Patrono/a 323 278 461 Socio/a 200 108 Trabajador/a no remunerado 227 86 Total 6862 7906 Fuente: INEC-2010 Elaboración propia 27 la DESAFIOS JURIDICOS Categorías VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 de servicios es el sector que tiene �Categorías de Ocupación en la Parroquia Ricaurte según el INEC 2001-2010 3532 4000 3000 2315 2184 1809 2000 650 252 1000 545 346 323 0 278 461 200 108 227 86 2001 2010 Fuente el INEC Elaboración propia Como se puede apreciar en el gráfico 200 personas que se dedicaron a esta 1, actividad en el año 2010. las diferentes categorías de Ocupación en la Parroquia Ricaurte, 2.3 Análisis de la Población según el INEC se ha incrementado o Económicamente Activa de han tenido variaciones con respecto al la Parroquia Ricaurte del censo del 2001- 2010. Cantón Cuenca La categoría de ocupación que mayor incremento ha tenido es el empleado/a u obrero/a privado, pasó de 2315 personas ocupadas en el 2001 a 3532 personas ocupadas dentro de esta categoría en el 2010. Sin embargo, también se puede observar ocupación que que la categoría ha de disminuido considerablemente es la de Patrono/a paso de 461 personas en el 2001 a Para realizar el análisis actual de la PEA en la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca, se procedió a realizar un levantamiento de información primaria, a través del instrumento de encuesta. La Población Económicamente Activa (PEA) de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca es de 8107 personas según el censo poblacional elaborado por el INEC (2010). Esta información es relevante para determinar las 28 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Gráfico 1. Categorías de Ocupación en la Parroquia Ricaurte según el INEC 2001-2010. �8107 personas, se utilizó un nivel de Parroquia. significancia del 95% y un error del +- Bavaresco (2006). Citado por García y 5%. Ruiz, (2013). Menciona que “cuando En se hace difícil el estudio de toda la instrumento a utilizarse es el método población, es necesario extraer una de muestreo probabilístico aleatorio muestra, la cual no es más que un simple, ya que tanto hombres como subconjunto de la población, con la mujeres de la población, tienen una que se va a trabajar”. (p. 54) probabilidad de formar parte de la Para el tamaño de la muestra se muestra. recogió el total de la Población Fórmula para encontrar el tamaño de Económicamente la muestra. Activa de la la presente investigación el Parroquia Ricaurte la misma que es de N= 8107 Z=1.96 D= 100-95=5/100=0.05 P=0.50 Q= 0,50 n= n= n= 8107∗3.8416∗0.50∗0.501 (0.0025) (8106) + (3.8416) (0.50) 7785,96 22,1858 = 350.94 350 Se aplicará un total de 350 encuestas comportamiento o atributos de las para determinar las características de variables, entre los cuales se destacan la Población Económicamente Activa los de la Parroquia Ricaurte. escalas de clasificación, entre otros”. En este sentido, Chávez (2007). (p.55) Citado por García y Ruiz, (2013). Seguidamente “Argumenta que los instrumentos de resultados investigación son los medios que levantamiento de información primaria utiliza el investigador para medir el de la Parroquia Ricaurte del Cantón cuestionarios, se obtenidos entrevistas y muestran los mediante 29 el DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 características de la PEA de dicha �caracterizar a la Parroquia DESAFIOS JURIDICOS para Ricaurte fue la encuesta. Resultados de la investigación: PREGUNTA 1 ¿Se encuentra usted empleado? Tabla 6. Se encuentra usted empleado Resultados Frecuencia Si No Total F % 223 127 350 64 36 100 Elaboración propia Gráfico 2. Se encuentra usted empleado. ¿ Se encuentra usted empleado? Si No 36% 64% Elaboración propia Del total de las 350 personas representa un 64% del total de encuestadas en la Parroquia Ricaurte, encuestados, se personas, que representan el 36%, pudo determinar que 223 mientras personas que 127 habitantes pertenecientes a la misma, son económicamente se encuentran empleados lo que inactivas o personas desempleadas. 30 VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Cuenca. El instrumento que se utilizó �¿Si su respuesta es no, señale entonces a que actividad se dedica actualmente? Tabla 7. Si su respuesta es no, señale entonces a que actividad se dedica actualmente. Resultados Frecuencia F % Estudios de tiempo completo. Labores domésticas. 56 44,1 58 45,7 Personas Rentistas. 2 1,6 Jubilados/as. 11 8,7 127 100 Total Elaboración propia Gráfico 3. Si su respuesta es no, señale entonces a que actividad se dedica actualmente. ¿Si su respuesta es no, señale entonces a que actividad se dedica actualmente? 1% Estudios de tiempo completo. 9% Labores domésticas. 44% Personas Rentistas. 46% Jubilados/as. Elaboración propia Del total de las 127 personas que se 58 habitantes se dedican a labores encuentran domésticas lo que representa un 46% inactivas o económicamente desempleadas en la del total de encuestados, mientras que Parroquia Ricaurte, se estableció que, 56 personas que se dedican a estudiar 31 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 PREGUNTA 2 �un 44%, mientras que 11 personas total de encuestados. DESAFIOS JURIDICOS rentistas lo que representa el 1% del están jubiladas, lo que constituye un 9% del total y tan solo 2 son personas PREGUNTA 3 ¿Se encuentra usted activamente buscando trabajo? Tabla 8. ¿Se encuentra usted activamente buscando trabajo? PERSONAS EMPLEDAS Resultados Frecuencia F % Si 38 17 No 185 83 Total 223 100 Elaboración propia Gráfico 4. ¿Se encuentra usted activamente buscando trabajo? ¿Se encuentra usted activamente buscando trabajo? personas empleadas 17% Si No 83% Elaboración propia Según las 350 encuestas realizadas activamente en la Parroquia Ricaurte, de las 223 mientras que 38 personas a pesar de personas contar que se encuentran con buscando un empleo, trabajo, si se empleadas 185 no se encuentran 32 VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 a tiempo completo lo que representa �encuentran activamente buscando DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 otra ocupación. Tabla 9. ¿Se encuentra usted activamente buscando trabajo? PERSONAS ECONOMICAMENTE INACTIVAS (PEI) Resultados Frecuencia Si No Total F % 12 115 127 9 91 100 Elaboración propia Gráfico 5. ¿Se encuentra usted activamente buscando trabajo? ¿Se encuentra usted activamente buscando trabajo? PEI 9% Si No 91% Elaboración propia En cambio, de las 127 personas que otra parte, se tiene que 12 personas se económicamente encuentran económicamente inactivas, que inactivas en la Parroquia, 115 no están activamente están buscando empleo, activamente buscando empleo, ya que a estas personas se les considera estas dedican como Población desempleada. Una únicamente a estudiar a realizar vez logrados estos resultados se labores domésticas, son personas obtuvo lo siguiente: personas se jubiladas o son personas rentistas, por 33 �Parroquia Ricaurte Número de Personas Encuestadas % Personas Empleadas 223 63,7 Personas Desempleadas activamente buscando trabajo 12 3,4 Personas Economicamente Inactivas 115 32,9 Total 350 100 Elaboración propia Gráfico 6. Población Económicamente Activa e Inactiva en la Parroquia Ricaurte. Poblaciòn Economicamente Activa e Inactiva de la Parroquia Ricaurte Personas Empleadas 33% Personas Desempleadas activamente buscando trabajo 64% 3% Personas Economicamente Inactivas Elaboración propia Como se puede apreciar en el gráfico Los resultados obtenidos, a través de 10, la aplicación de las encuestas, se del total de 350 personas encuestadas en la Parroquia Ricaurte, determinó que en la Parroquia un 64% tiene empleo, el 33% son Ricaurte existe una potencialidad de personas económicamente inactivas y empleo. tan solo un 3% de la población se encuentran en calidad de desempleo. 34 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Tabla 10. Población Económicamente Activa e Inactiva en la Parroquia Ricaurte. �Tabla 11. Si usted se encuentra empleado, dentro de cuales de las siguientes categorías se considera que está. Resultados Frecuencia F % Adecuado 162 73 Inadecuado 50 22 Subempleo 11 5 Total 223 100 Elaboración propia Gráfico 7. Si usted se encuentra empleado, dentro de cuales de las siguientes categorías se considera que está. ¿Si usted se encuentra empleado, dentro de cuales de las siguientes categorías se considera que está? Adecuado Inadecuado Subempleo 5% 22% 73% Elaboración propia Según las 350 encuestadas realizadas adecuado, mientras que 50 personas en 223 poseen un empleo inadecuado y tan personas se encuentran empleadas, solo 11 personas se encuentran en de las cuales se tiene que 162 calidad de subempleadas. la Parroquia habitantes poseen Ricaurte, un empleo 35 DESAFIOS JURIDICOS JUL. – DIC. 2024 VOL. 4 NUM. 7 PREGUNTA 4 ¿Si usted se encuentra empleado, dentro de cuales de las siguientes categorías se considera que está? �Tabla 12. En la semana de referencia, lunes a domingo, ¿trabajó, aunque sólo fuera una hora? Resultados Frecuencia F % 223 100 0 0 223 100 Si No Total Elaboración propia Gráfico 8. En la semana de referencia, lunes a domingo, ¿trabajó, aunque sólo fuera una hora? En la semana de referencia, lunes a domingo, ¿trabajó aunque sólo fuera una hora? 0% Si No 100% Elaboración propia Con relación a las personas que, totalidad trabajaron por lo menos una durante la semana de referencia, de hora durante la semana. Las personas lunes a domingo, trabajaron, aunque económicamente solo fuese una hora, se tiene que, de desempleadas no realizaron ninguna las 223 personas que se encuentran actividad empleadas en la Parroquia Ricaurte referencia ni una hora por lo menos. durante inactivas la y las semana de según las encuestas realizadas, en su 36 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 PREGUNTA 5 En la semana de referencia, lunes a domingo, ¿trabajó, aunque sólo fuera una hora? �Si se encuentra en la categoría de subempleo, ¿estaría usted dispuesto a trabajar más horas? Tabla 13. Si se encuentra en la categoría de subempleo, ¿estaría usted dispuesto a trabajar más horas. Resultados Frecuencia F % Si 11 100 No 0 0 Total 11 100 Elaboración propia Gráfico 9. Si se encuentra en la categoría de subempleo, ¿estaría usted dispuesto a trabajar más horas. Si se encuentra en la categoría de subempleo, ¿estaría usted dispuesto a trabajar más horas? 0% Si No 100% Elaboración propia De las 350 personas encuestadas en de subempleo y estos habitantes si la se están dispuestos a trabajar más horas, encuentran empleadas, y dentro de ya que quieren mejor su situación las ellas se tiene a tan solo 11 económica y su calidad de vida. Parroquia Ricaurte, 223 personas que están en una situación 37 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 PREGUNTA 6 �DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 PREGUNTA 7 Indique si sus ingresos mensuales son: Tabla14. Indique si sus ingresos mensuales son: Resultados Frecuencia Iguales al Salario Básico Unificado Inferiores al Salario Básico Unificado Superiores al Salario Básico Unificado Total F % 59 26 45 20 119 53 223 100 Elaboración propia Gráfico 10. Indique si sus ingresos mensuales son: Indique si sus ingresos mensuales son: Iguales al Salario Básico Unificado 27% Inferiores al Salario Básico Unificado 53% Superiores al Salario Básico Unificado 20% Elaboración propia Según las 350 encuestas aplicadas en unificado, mientras que 59 reciben la Parroquia Ricaurte, 223 personas ingresos iguales al salario básico están empleadas, de las cuales 119 unificado, y por último 45 habitantes personas que son la mayoría perciben tienen ingresos inferiores al salario ingresos superiores al salario básico básico unificado. 38 �DESAFIOS JURIDICOS Elaboración propia El 35% de los habitantes encuestados como venta de animales menores o en la parroquia indican que ganan de productos como maíz y frejol. $250 a $300 dólares dichos ingresos El 23% tiene un mensual diferenciado no les permite cubrir las necesidades puede ser $50, $100, $150, $800 y básicas. Para este grupo de personas $1200 dólares. En este grupo de es importante proteger a sus hijos y personas se encuentra el grupo etario para ellos es fundamental ayudarse en de adultos mayores, este pago es por la alimentación con la agricultura actividades como: tejer sombrero, familiar. agricultura, venta de animales o El 34% señalan obtener ingresos trabajados iguales a $394 dólares los que personas que reciben un desembolso representan a quienes reciben una en remuneración básica según las leyes profesionales que tienen un trabajo de nuestro país que simboliza a decente. cuatrocientos dólares. Para tener este El 8% considera que sus ingresos ingreso mensual para algunos es mensuales varían de $400 a $550 necesario realizar actividades extras dólares y les permite gozar de la ocasionales. mayor cantidad Y es las para comodidades e incluso ahorrar. 39 VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Gráfico 10: Remuneración. �DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Gráfico 11: Migración. Elaboración propia El 91% es una cifra grande que aborda mayores. o dinero que proviene de a casi toda la parroquia que manifiesta familiares extranjeros o jubilación y el no recibir ingresos de terceros como 1% es el grupo minoritario manifestó ingresos migrantes. El 8% manifiesta recibir bonos extras por jubilación y recibir el dinero que proviene de por familiares extranjeros especialmente diferentes personas con capacidades para el grupo etario de adultos 40 �DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Gráfico 12: Crecimiento Económico. Elaboración propia manifestó no tener capacidad de Los ingresos económicos permiten que el 15% de los encuestados puedan ahorrar, mientras que el 85% ahorro de manera que las personas no tienen opción de mejorar su calidad y nivel de vida Gráfico 13: Vivienda Elaboración propia 41 �hace en forma de alquiler. En la comunidad existen varias viviendas que se encuentran abandonadas, estás poco a poco van destruyéndose. Las viviendas propias tienen características de antaño como lo es el material denominado: adobe, tejado, paredes bastantes anchas, ventanas pequeñas, entre otras. Gráfico 14: Servicios básicos. Elaboración propia El 37% de viviendas cuentan con agua viven cerca al centro parroquial lo potable y 36% con el servicio eléctrico. tienen. La comunidad es dispersa, es Algunas viviendas se caracterizan por decir, no todas las casas se contar con agua entubada, este tipo encuentren cerca de manera el de agua corresponde a un sistema servicio resulta costoso. El 23% de antiguo con el que se proporcionaba el viviendas cuentan con el servicio de agua, este sistema se corta algunas internet mientras que el servicio de veces por un periodo largo (quince alcantarillado no existe, es un servicio días). que en un futuro no muy lejano se El 4% cuenta con el servicio de constituirá. telefonía fija, solo las familias que 42 DESAFIOS JURIDICOS su vivienda es en calidad de prestado, el 9% manifiesta que el acceso a vivienda se VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 El 54% de personas que tienen vivienda propia, el 37% manifiesta que el acceso a �Tabla 15. ¿Si usted si encuentra empleado, indique para que sector presta sus servicios? Resultados Frecuencia F % Sector Primario (Agrícola y Ganadero) 14 6 Sector Secundario (Construcción y Manufactura) 54 24 Sector Terciario (Comercio y Servicios) 155 70 223 100 Total Elaboración propia Gráfico 15. ¿Si usted si encuentra empleado, indique para que sector presta sus servicios? ¿Si usted si encuentra empleado, indique para que sector presta sus servicios? 6% Sector Primario ( Agrícola y Ganadero) 24% Sector Secundario ( Construcción y Manufactura) 70% Elaboración propia Del total de encuestas realizas, 223 cuales 155 prestan sus servicios al personas están empleadas, de las sector terciario de la economía lo que 43 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 PREGUNTA 8 ¿Si usted si encuentra empleado, indique para que sector presta sus servicios? �parte, se tiene a 54 habitantes que terciario, en la Parroquia Ricaurte es prestan sus servicios en el sector realmente la primera actividad en secundario de la economía lo que generar empleos, ya sea por del significa un 24% del total, por último comercio o por la vía de servicios. 14 personas se encuentran Descripción empleadas en el sector primario de la de las personas Empleadas de la Parroquia Ricaurte economía representa tan solo un 6%. por Género. Tabla 16. Descripción de las personas Empleadas de la Parroquia Ricaurte por Género. Empleados Frecuencia Genero F 140 83 223 Masculino Femenino Total % 63 37 100 Elaboración propia Gráfico 16. Descripción de las personas Empleadas de la Parroquia Ricaurte por Género. Descripción de las personas empleadas de la Parroquia Ricaurte por Género. 37% Masculino Femenino 63% Elaboración propia Con relación a las 223 personas realizadas, se determinó que 140 empleadas personas las que representan el 63% según las encuestas 44 DESAFIOS JURIDICOS Como se puede observar el sector VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 representa un 70% del total, por otra �mientras al que género 83 masculino, personas masculino empleadas en la Parroquia que Ricaurte. significa el 37 % representan al género Descripción de femenino, por ende, existe una mayor Económicamente cantidad de personas del género desempleadas las personas Inactivas de la y Parroquia Ricaurte por Género. Tabla 17. Descripción de las personas Inactivas y desempleadas de la Parroquia Ricaurte por Género. Personas Inactivas y desempleadas Genero Frecuencia Masculino Femenino Total F % 43 84 127 34 66 100 Elaboración propia Gráfico 17. Descripción de las personas Inactivas y Desempleadas de la Parroquia Ricaurte por Género. Descripción de las personas desempleadas y la PEI de la Parroquia Ricaurte por Género. 34% Masculino Femenino 66% Elaboración propia En cambio, de las 127 personas encuestas realizadas, se pudo económicamente inactivitas, según las determinar que 43 personas que 45 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 pertenecen �tanto, existe una mayor cuantía de género masculino, mientras que 84 personas personas inactivas en la Parroquia Ricaurte. que significan el 66% del género femenino representan al género femenino, por lo Gráfico 18: Seguro Social Elaboración propia El 37% de las personas manifestó que respecto se encuentra afiliado al seguro social categoría de ocupación que y un 63% de la población no está mayor afiliado al seguro, en especial al grupo proporcionado, etario de adultos mientras que adultos empleado/a u obrero/a privado, mayores si se encuentran afiliados y de 2315 personas ocupadas en este grupo recibe un bono económico el de 100 dólares por concepto de ocupadas jubilación categoría en el 2010. Sin 2001 al año 2001, La incremento a es ha el de 3532 personas dentro de esta embargo, también se puede • Las diferentes categorías de denotar que la categoría de Ocupación en la Parroquia ocupación la misma que ha Ricaurte, según el INEC 2010, disminuido considerablemente han tenido un crecimiento con es la de Patrono/a paso de 461 46 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 representan el 34% pertenecen al �encuentran personas que se dedicaron a desempleo lo que constituye un esta actividad en el año 2010. 3% del total de encuestados en Según los datos expuestos por la Parroquia. Redatam– INEC en el año 2010 • calidad de De las encuestas realizadas, se puede decir que el sector 223 terciario, es realmente en la empleadas, de las cuales 155 Parroquia Ricaurte la primera prestan sus servicios al sector actividad en generar empleo, terciario de la economía lo que ya sea por la vía del comercio o representa un 70% del total, por por otra parte, se tiene a 54 los servicios, consecuencia, • • en están sector habitante que terciario tiene una distribución servicios en creciente secundario de la economía lo en el por personas la Parroquia prestan el sus sector Ricaurte. que significa un 24% del total, Según el levantamiento de por último 14 personas se información primaria encuentran empleadas en el (encuestas) que se realizó en la sector primario de la economía Parroquia Ricaurte del Cantón representa tan solo un 6%. Cuenca se pudo determinar lo Existiendo de esta manera un siguiente: predominio En la Parroquia Ricaurte existe empleadas en el sector terciario un nivel alto de empleo, ya que, de la economía. de las 350 encuestas • de personas También se pudo determinar realizadas, 223 personas están que de las 223 personas que empleadas lo que representa están un 64%, por el contrario 115 personas que es la mayoría personas perciben ingresos superiores al como son consideradas económicamente salario inactivas lo que significa un mientras 33%, y tan solo 12 personas se ingresos empleadas, básico que iguales 119 unificado, 59 al reciben salario 47 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 • personas en el 2001 a 200 �45 habitantes tienen ingresos la inmunización para prevenir inferiores las infecciones más comunes al salario básico unificado. • de la infancia, la administración personas de suplementos de vitamina A empleadas, 140 personas que en niños, y el tratamiento de las representa el 63% pertenecen enfermedades más comunes al género masculino, mientras de que 83 personas que significa enfermedades infecciosas en el 37 % representan al género adultos. De las 223 femenino, constando así una • • la infancia y las De acuerdo a la distribución de mayor cantidad de personas la infraestructura, se puede del expresar que la población de género masculino empleadas en la Parroquia esta parroquia se encuentra Ricaurte con una cobertura en salud Cobertura de salud. buena, pues en caso de la Los indicadores de cobertura atención de pre, posparto y el de cuidado los servicios de salud del embarazo las reflejan la medida en que las mujeres lo hacen en el Hospital personas que necesitan este regional o en el de la Mujer y la servicio Tales familia, para atención primaria la acceden al Subcentro de salud lo reciben. indicadores incluyen atención mujeres durante el embarazo y el parto, y consultorios privados. los 2.4 Metodología para caracterizar la Población Económicamente Activa de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca, por estratos de nivel educativo. Según el Instituto Nacional de la Población Económicamente Activa Estadísticas y Censos, (2011), la de la Parroquia Ricaurte del Cantón metodología para poder caracterizar a 48 DESAFIOS JURIDICOS servicios de salud reproductiva, VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 básico unificado, y por último �estratos educativo, es la siguiente: de nivel Estratos de Nivel Socioeconómico determinado por el Nivel Educativo, según el INEC, (2011). Tabla 18. Estratos de Nivel Socioeconómico determinado por el Nivel Económico. Grupos Socioeconómicos A B C+ CD Estratos del Nivel Socioeconómico Nivel Educativo El Jefe de Hogar tiene un nivel de instrucción superior y un número considerable alcanza estudios de post grado El jefe del Hogar tiene un nivel de instrucción superior El jefe del Hogar tiene un nivel de instrucción de secundaria completa El jefe del Hogar tiene un nivel de instrucción de primaria completa El jefe del Hogar tiene un nivel de instrucción de primaria completa o menos Fuente el INEC Elaboración propia 49 DESAFIOS JURIDICOS por VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Cuenca, �Fuente el INEC Como se puede apreciar en la gráfica instrucción educativa que tienen las 18, la variable que mayor peso tiene personas empleadas y desempleadas sobre 1000 puntos al momento de en la Parroquia Ricaurte, obtenidos medir la importancia de las variables con la aplicación de encuestas. en nivel Personas empleadas, desempleadas socioeconómicos, es el nivel de y económicamente inactivas en la educación. Parroquia Es por ello que posteriormente se levantamiento analizarán los datos sobre el nivel de ejecutadas en la misma. los estratos del Ricaurte, de según el encuestas Tabla 19. Población empleada, desempleada y PEI de la Parroquia Ricaurte. Parroquia Ricaurte Número de Personas Encuestadas Personas Empleadas 223 Personas Desempleadas activamente buscando trabajo 12 Personas Economicamente Inactivas 115 Total 350 % 63,7 3,4 32,9 100 Elaboración propia 50 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Importancia de las variables para medir los estratos del nivel socioeconómico según el INEC, (2011). Gráfico 18. Importancia de las variables para medir los estratos del nivel socioeconómico según el INEC, (2011). �Personas Empleadas en la Parroquia Resultados Frecuencia F % Básica. 38 17,0 Secundaria. 133 59,6 Tercer Nivel. 49 22,0 Otros. 3 1,3 Total, de personas empleadas 223 100 Elaboración propia Gráfico 19. Descripción de las personas Empleadas de la Parroquia Ricaurte por nivel educativo. Nivel de Instrucciòn Educativa Empleo 1% 17% 22% 60% Basica. Secundaria. Tercer Nivel. Otros. Elaboración propia De las 350 encuestadas aplicadas en la Parroquia determinar Ricaurte, que 223 se • pertenecientes a la Parroquia se encuentran empleados de los cuales: 60% de las personas empleadas poseen un nivel de pudo habitantes El instrucción secundaria. • El 22% tiene un nivel de instrucción de tercer nivel. • El 17% posee un nivel de instrucción básica. 51 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Nivel Educativo de las personas Empleadas en la Parroquia Ricaurte. Tabla 20. Descripción de las personas Empleadas de la Parroquia Ricaurte por nivel educativo. �En la Parroquia Ricaurte existe un menor al nivel primario. mayor porcentaje de personas empleadas, que poseen un nivel de instrucción de secundaria. Nivel Educativo de las personas económicamente inactiva y desempleadas en la Parroquia Ricaurte. Tabla 21. Descripción de las personas económicamente inactivas y desempleadas de la Parroquia Ricaurte por nivel educativo. Personas desempleadas y económicamente inactivas en la Parroquia. Resultados Básica. Secundaria. Tercer Nivel. Otros. Total de personas desempleadas y PEI Frecuencia F % 14 68 40 5 127 11,0 53,5 31,5 3,9 100 Elaboración propia 52 DESAFIOS JURIDICOS Y el 1% poseen otros niveles, VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 • �Nivel de Instrucciòn Educativa PEI y Desempleo 4% 11% 31% 54% Basica. Secundaria. Tercer Nivel. Otros. Elaboración propia Por otra parte, de las 115 personas • Por ende, también una económicamente inactivas y las 12 característica importante de la personas desempleadas según las Población encuestas realizadas en la Parroquia, activa de la Parroquia Ricaurte se pudo determinar lo siguiente: en que, tanto las personas • • • Que el 54% de personas, empleadas como las personas tienen un nivel de instrucción económicamente inactivas y las de secundaria. desempleadas, en su mayoría El 31% poseen un nivel de poseen un nivel de educación educación de tercer nivel. de secundaria. El 11% tiene un nivel de instrucción básica. • económicamente Estratos de Nivel Socioeconómico determinado por el Nivel Educativo, de Y solo un 4 % poseen otros las personas que se encuentran niveles, menor al nivel primario. empleadas en la Parroquia Ricaurte, En la Parroquia Ricaurte existe un según la aplicación de encuestas en la mayor Parroquia. porcentaje de personas desempleadas, que poseen un nivel de instrucción de secundaria. 53 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Gráfico 20. Descripción de las personas económicamente inactivas y desempleadas de la Parroquia Ricaurte por nivel educativo. �instrucción superior y un número considerable alcanza estudios de post grado 49 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción superior 133 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción de secundaria completa 38 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción de primaria completa 3 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción de primaria completa o menos B C+ CD Elaboración propia Como se puede observar en la tabla tienen un nivel de instrucción de número secundaria completa. 32, los estratos socioeconómicos de las personas que se encuentran empleadas en la Parroquia Ricaurte, determinado por el nivel educativo son los siguientes: En la Parroquia Ricaurte se tiene un predominio de personas empleadas, ubicadas en la categoría C+ dentro de los grupos socioeconómicos, es decir en la categoría de personas que De 223 personas empleadas según las encuestas realizas, 133 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción de secundaria completa. Estratos de Nivel Socioeconómico determinado por el Nivel Educativo, de las personas que se encuentran desempleadas en la Parroquia Ricaurte, según la aplicación de encuestas en la Parroquia. 54 DESAFIOS JURIDICOS Estratos del Nivel Socioeconómico de la Parroquia Ricaurte Grupos Nivel Educativo de las personas empleadas Socioeconómicos A Ninguna persona en la Parroquia, tienen VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Tabla 22. Estratos del Nivel Socioeconómico de la Parroquia Ricaurte de las personas empleadas, determinado por nivel educativo. �Grupos Socioeconómicos A Nivel Educativo de las personas desempleadas Ninguna persona en la Parroquia, tienen instrucción superior y un número considerable alcanza estudios de post grado 40 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción superior 68 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción de secundaria completa 14 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción de primaria completa 5 personas en la Parroquia, tienen un nivel de instrucción de primaria completa o menos B C+ CD Elaboración propia De igual manera como se puede nivel de instrucción de secundaria observar en la tabla número 23, los completa. estratos las En la Parroquia Ricaurte se tiene un personas económicamente inactivas y predominio de personas inactivas y la desempleadas, de socioeconómicos las desempleadas que en se la de encuentran ubicadas en la Parroquia categoría C+ dentro de los grupos Ricaurte, determinado por el nivel socioeconómicos, es decir en la educativo son los siguientes: categoría de personas que tienen un De 115 personas económicamente nivel de instrucción de secundaria inactivas y las 12 desempleadas completa. según las encuestas realizas, 68 personas en la Parroquia, tienen un 55 DESAFIOS JURIDICOS Estratos del Nivel Socioeconómico de la Parroquia Ricaurte VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Tabla 23. Estratos del Nivel Socioeconómico de la Parroquia Ricaurte de las personas desempleadas, determinado por nivel educativo. �DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Gráfico 21: Horas que labora Elaboración propia El 2% trabaja 12 horas al día este tipo El 52% d los encuestados mencionan que cumplen una actividad laboral durante 8 horas, en especial para aquellos que son de tipo temporales. Las personas del grupo etario en adultez y juventud son los que tienen de horario lo manejan quienes tienen negocios en tiendas. También quienes trabajan lo normal y se dedican a otras actividades como la agricultura, cuidado de personas y crianza de animales menores. la oportunidad de transportarse hasta el centro del cantón Cuenca para ejercer un oficio. El 33% trabaja solo 5 horas al día, al ser pocas horas las personas se dedican a actividades en hogares y escasamente un individuo tiene dos trabajos. El 13% manifiesta que trabaja 10 horas al día desempeñan actividades técnicas en trabajos informales. En este tipo de casos el tiempo de trabajo aumenta y su remuneración es menos de lo normal. • Según la población encuestada en la Parroquia Ricaurte se puede observar que existe un porcentaje mayor de mujeres que están económicamente inactivas o que se encuentran desempleadas, esto puede determinarse a que todavía se maneja que ciertos benefician masculino en estereotipos al el género mercado laboral. 56 �• utilizada en este capítulo sobre un predominio de la Población los estratos socioeconómicos Económicamente Activa, con según el INEC, (2011). Se pudo respecto establecer que la Parroquia Económicamente Inactiva, es Ricaurte, tiene un predominio decir se tiene a más personas de empleadas, participando en la producción ubicadas en la categoría C+ de bienes y servicios, esto de dentro una u otra forma dinamiza la personas de los grupos socioeconómicos, es decir en la categoría de personas que • En la Parroquia Ricaurte existe a la Población economía de Ricaurte. • Otra característica fundamental tienen un nivel de instrucción en la Parroquia Ricaurte, es de secundaria completa. que en el sector terciario de la Una característica fundamental economía suministra diversas en la Parroquia Ricaurte, es fuentes de empleo para sus que habitantes, tanto la población por ende, económicamente activa como desarrollar el sector terciario la población económicamente dentro de una economía seria inactiva, en su mayoría poseen la forma más fácil de crear un nivel de educación de fuentes de empleo. secundaria. Conclusiones Los individuos mediante el trabajo ya sea en el ámbito económico, social, político, ambiental y cultural aportan a que cada país produzca de manera que sus capacidades se potencien contribuyendo desarrollo. diariamente al Según la teoría expuesta un trabajo decente también se puede llamar empleo, hace referencia a aquella actividad laboral que realiza un individuo bajo las leyes laborales del país. El trabajo decente permite superación personal y crecimiento económico, de manera que tanto los 57 DESAFIOS JURIDICOS Con respecto a la metodología VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 • �alimentación entre otros. De manera de bienestar social. que es importante que las personas Los indicadores del mercado laboral que realizan una actividad laboral (KILM) es un departamento de la obtengo como fruto de ellos una organización de las naciones unidas remuneración económica. que se encargan de analizar la calidad Bajo este contexto, las encuestas de empleo de las personas, entre los aplicadas la realidad de la Parroquia aspectos a analizar Ricaurte del Cantón Cuenca revelan lo encontrar la situación podemos social del individuo y su familia, la situación siguiente: • Según el estudio realizado en la económica y ambiental, la equidad, la Parroquia remuneración productividad determinó que existe un nivel laboral, sub ocupación o actividades alto de empleo, ya que, de la que realiza sin recibir remuneración población de 350 encuestas económica, educación entre otros; realizadas, 223 personas están estos aspectos son relativos a los empleadas lo que representa parámetros de calidad de vida. un 64%, 12 habitantes se La calidad de vida se refiere a las encuentran condiciones de las personas relativas desempleo lo que constituye un a la salud, a la interacción social, a la 3%, educación y cultura, inclusión social, económicamente inactivas lo bienestar que significa un 33% del total justa, socio económico y y Ricaurte 115 derechos. De manera que del empleo de depende la calidad de vida de las Parroquia. personas en el ámbito ambiental, • en se calidad son encuestados de personas en la También se estableció que, 235 político, social, económico y cultural. personas de una población de El sistema económico actualmente es 350 encuestados, pertenecen a el aspecto más importante para las la Población Económicamente personas, pues el capital permite a los Activa de Parroquia Ricarte, de individuos básicos, acceder a servicios las cuales 223 personas se educación, salud, encuentran empleadas y 12 58 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 individuos como sus familiares gocen �se encuentran primera actividad en generar desempleadas, pero empleos ya sea por la vía del activamente buscan trabajo, comercio o por la vía de por lo que también pasan a servicios, y que los ingresos formar parte de la PEA. De la que perciben las personas en la misma pudo Parroquia en su mayoría son determinar que 115 personas superiores al salario básico son unificado. manera, consideradas Población como • Económicamente En cuanto a la metodología Inactiva y 12 como personas utilizada en este capítulo sobre desempleadas que los estratos socioeconómicos activamente buscan empleo. según el INEC, (2011). Se Por ende, en la Parroquia estableció que, en la Parroquia Ricaurte existe un predominio Ricaurte, de predominio pero la Población Económicamente • se Activa, se tiene de un personas es empleadas, ubicadas en la decir se tiene a más personas categoría C+ dentro de los participando en la producción grupos socioeconómicos, es de bienes y servicios. decir Como personas que tienen un nivel de características en fundamentales de la Parroquia instrucción Ricaurte del Cantón Cuenca se completa la categoría de de secundaria tiene que el sector terciario, es realmente en la Parroquia la Referencias: Alburquerque, F. (1989). Estabilidad en el Empleo y Contratación Arroyo, L. y Gutiérrez, E. (2006). El Empleo. Disponible en: http://www.redalyc.org/pdf/4561/456145113008.pdf Blanch, J. y Cantera, L. (2009). El Malestar en el Empleo Temporal Involuntario. Universidad Autónoma de Barcelona. Disponible en: 59 DESAFIOS JURIDICOS 20244 NUM. 7 JUL. – DIC. VOL. personas �Blanch, J. y Cantera, L. 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El empleo en América Latina, base fundamental de la política social. REVISTA DE LA CEPAL. Disponible en: http://archivo.cepal.org/pdfs/revistaCepal/Sp/075191210.pdf Fuentes primarias • En la segunda etapa de diagnóstico se utilizará el método empírico donde se obtendrá información a través del levantamiento de encuestas para lo cual se utilizará la técnica del cuestionario, para poder determinar las características de la Población Económicamente Activa de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca. También se utilizará en la investigación los métodos matemáticos como el uso de tablas y gráficos estadísticos para poder identificar él porque del crecimiento de la Población Económicamente Activa de la Parroquia Ricaurte del Cantón Cuenca. Fuentes secundarias • INEC. Glosario de Conceptos y Definiciones. Disponible en: http://www.inec.gob.ec/estadisticas/index.php?option=com_content&view= article&id=278 • INEC. Metodología para la medición del empleo en Ecuador, Octubre (2020) INEC. 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Revista IUS ET VERITAs, 53(ISSN 1995-292). http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/view/16547/168 64 DESAFIOS JURIDICOS ifp_skills/documents/publication/wcms_430938.pdf VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/--- �INFANCIAS OLVIDADAS EN LAS PRISIONES DE MÉXICO: NIÑOS VIVIENDO CON SUS MADRES EN PRISIÓN, CASO SINALOA FORGOTTEN CHILDHOODS IN MEXICO'S PRISONS: CHILDREN LIVING WITH THEIR MOTHERS IN PRISON, SINALOA CASE Edith Gómez Valenzuela Universidad Autónoma de Sinaloa https://orcid.org/0009-0008-2503-5118 edith.gomez@uas.edu.mx Resumen: México, tiene en prisión a 225,843 personas privadas de la libertad (PPL) en los fueros federal y común; 213,061 hombres, que representan el 94.34% de la población y 12,782 mujeres que representan el 5.66% (Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana [SSPC], 2022), y es precisamente la población de mujeres privadas de la libertad (MPL) y los infantes que cohabitan con sus madres en las prisiones de Sinaloa (Comisión Nacional de Derechos Humanos [CNDH], 2022), el objeto de estudio de esta investigación. En México, existen 22 centros penitenciarios femeniles (CPF) y sólo cuatro estados cuentan con dos centros de dicha categoría; sin embargo, 14 Estados, entre ellos Sinaloa, tienen centros penitenciarios mixtos (CNDH, 2022). Es en estos centros penitenciarios mixtos, de manera sistemática se violentan los derechos humanos de las mujeres privadas de la libertad y la de los menores que cohabitan con ellas, toda vez que en las prisiones estatales no existe la separación de procesadas y sentenciadas, es decir, las madres con sus hijas e hijos comparten la misma celda con otras mujeres con diferente situación Cómo citar: Gómez, E (2024) Infancias olvidadas en las prisiones de México: niños viviendo con sus madres en prisión, caso Sinaloa, Revista Desafíos Jurídicos, 4(7). https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-149 �principalmente de los menores, quienes además, en este estudio se demostró que no reciben alimentación, educación inicial, atención pediátrica, ni medicamentos gratuitos, todo ello contraviene los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, la propia Constitución Mexicana, así como diversas leyes nacionales. Palabras Clave: Mujeres privadas de la libertad, infancias olvidadas, derechos humanos, prisiones mixtas. Abstract: Mexico has 225,843 people deprived of their liberty in prison in federal and common jurisdictions; 213,061 men, representing 94.34% of the population and 12,782 women, representing 5.66% of the total population (Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana [SSPC], 2022), and this is precisely the population of women deprived of liberty and the 329 infants who cohabit with their mothers in prison, the object of study of this research. In Mexico, there are 22 women's penitentiary centers and only four states have two centers of this category; However, 14 States, including Sinaloa, have mixed penitentiary centers (CNDH, 2022a). It is in these mixed penitentiary centers where the human rights of women deprived of liberty and those of the minors who cohabit with them are systematically violated, since in state prisons there is no separation of those prosecuted and sentenced, that is that is to say, mothers with their daughters and sons share the same cell with other women with different legal status and who have committed serious crimes, all of which promotes criminogenic contagion for everyone, especially minors. Furthermore, children do not receive food, initial education, pediatric care, or free medications, all of this contravenes international instruments on human rights and the Mexican constitution itself, as well as various national laws. Keywords: Women prisoners, forgotten childhoods, human rights, mixed prisons Introducción menores no hay quien les garantice sus derechos humanos al representar Esta investigación pretende visibilizar la existencia de 329 niñas y niños menores de tres años que cohabitan con sus madres en las prisiones de México (CNDH, 2022), infancias olvidadas por el Estado mexicano y sus autoridades, toda vez que a estos una minoría problemáticas Insuficiencia con tales o múltiples como: inexistencia de educación inicial, atención pediátrica, medicamentos, alimentación adecuada para su edad, vestimenta, actividades recreativas y lúdicas, así 66 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 jurídica y que han cometido diversos delitos graves, hecho que promueve el contagio criminógeno, �explicativo (Hernández, Fernández y menores y su madre. Baptista, 2014). Todas las violaciones a los derechos fundamentales menores se principalmente en de los recrudecen los centros En cuanto a la técnica de recolección de datos, la encuesta fue el instrumento permitió de verificar medición la que hipótesis penitenciarios mixtos, al no contar con planteada (Tamayo, 2003), la ausencia de clasificación infraestructura indispensable para necesaria las penitenciaria en el Estado de Sinaloa, necesidades de las MPL, al permitirles es propicia para la transgresión de los compartir derechos espacios cubrir la la con hombres fundamentales de las privados de la libertad, al convivir en mujeres privadas de la libertad así comunidad como la de sus menores hijas e hijos sentenciadas con procesadas, al someter con ellas a los que cohabitan con ellas en prisión. menores en celdas compartidas con El objeto de estudio fueron los MPL con diferente situación jurídica y que han cometido delitos graves (CNDH, 2022). cuatro Centros Penitenciarios (CP) del Estado de Sinaloa: Goros II en Los Mochis (20 mujeres), Región del También se devela las prisiones Évora entre Salvador Alvarado y exclusivas para mujeres en México, la Angostura (2), Aguaruto en Culiacán cantidad de menores por prisión, y (96) y el Castillo en Mazatlán (31); en principalmente se aborda la situación suma, son 149 MPL de dichos CP de los 13 menores que cohabitan con siendo este el universo para este sus madres en las prisiones de estudio (SSPC, 2022), en tanto la Sinaloa. muestra representativa fue de 65 MPL. Metodología La muestra es probabilística, ya La metodología mixta, fue utilizada en esta investigación cuyo alcance fue que todas las MPL tenían la misma posibilidad de ser seleccionadas para 67 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 como una celda exclusiva para los �De acuerdo a las calificaciones Fernández y Baptista, 2014, 175). Y obtenidas en el DNSP de 2022, sólo en el caso de las mujeres que tienen a 20 Estados lograron aprobar dicho sus hijas e hijos viviendo con ellas en diagnóstico. prisión, se encuestaron al 100%, es calificaciones obtenidas nos son nada decir, 12 madres de 13 niños. Cabe halagüeñas destacar que la participación de las calificación más alta fue de 8.22 para mujeres fue voluntaria. el Estado de Querétaro y la más baja Sin toda embargo, vez las que la aprobatoria fue de 6.05 para el Estado Las prisiones en México En México, la penitenciaria conformada de San Luis Potosí. infraestructura nacional por está 319 Centros Penitenciarios: 15 Federales, 251 Estatales y 53 Centros Especializados de Tratamiento o Internamiento para Adolescentes (INEGI, 2022). En cuanto a los Estados con calificaciones de Sonora, Nayarit, Chiapas, Colima, Oaxaca, Aguascalientes, Tabasco, Puebla, Guerrero, Zacatecas, Hidalgo y Tamaulipas. El Estado de Tamaulipas, Centros obtuvo la calificación más baja de 4.26 no es y no cuenta con un CP exclusivo para deseable de acuerdo al Diagnóstico mujeres que cubra las necesidades de Nacional de Supervisión Penitenciaria los menores que cohabitan con sus [DNSP] Penitenciarios los que oscilan entre 5.94 al 4.26, fueron 12: Es necesario señalar que la situación reprobatorias Estatales la Comisión madres, según los datos del DNSP Derechos Humanos 2022; En cuanto al Estado de Sinaloa, (CNDH), que de manera reiterada objeto de este estudio, obtuvo por reprueba a los Estados por no contar segunda ocasión en la última década con los estándares mínimos para la una calificación mínima aprobatoria de gestión 6.17 (CNDH, 2022), similar a la del Nacional (2022) de de y el tratamiento de personas privadas de la libertad. las año 2019 que fue de 6.05 (CNDH, 2019). 68 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 aplicarles la encuesta (Hernández, �las variables de Los anexos, son ineficiencia en la administración y aparentemente organización de los CP que presenta celdas construidas y destinadas para el DNSP se encontró que el 90.1% del el sexo masculino, situación que total de los CP Estatales, tienen una evidentemente vulnera los derechos inadecuada las humanos de las mujeres, toda vez, personas privadas de la libertad. Es que las fragiliza, oprime e invisibiliza al decir, 210 CP en el país no clasifican a someterlas a CP de mínima seguridad las personas privadas de la libertad con insuficiencia de guardias que no (CNDH, 2022, p. 592). garantiza la integridad y seguridad de clasificación de En cuanto a la separación de separados espacios de las las MPL y las infancias. procesados y sentenciados, el 88.4% En la investigación documental, se del total de los CP presentan esta analizó el Censo Nacional del Sistema deficiencia, siendo 206 el número de Penitenciario Federal y Estatales de CP que la presentan (p. 592). Además, 2021 y 2022 realizado por el Instituto 85 presentaron Nacional de Estadística y Geografía deficiencias en la atención a mujeres (INEGI), mismo que presenta la y/o menores que viven con ellas, entre estructura organizacional y recursos, estos, Sinaloa, que en el DNSP del entre ellos, destaca las entidades 2022, sólo analizó a dos CP: El federativas y el total de CP por Castillo y El Évora (p. 609). entidad, resaltando la cantidad de CP Estatales Cárcel para Mujeres centros penitenciarios federales, así como los estatales y los centros Los CP exclusivos para MPL en especializados México, son realmente muy pocos, ya internamiento para adolescentes. que la gran mayoría de mujeres en prisión preventiva o sentenciadas se encuentran internas en CP mixtos, en lugares llamados –anexos- . de tratamiento o Sin embargo, jamás habla de los CP exclusivos de mujeres, hecho que invisibiliza los derechos humanos de la mujeres privadas de la libertad (INEGI, 2022), al no incorporar dichos 69 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Entre �infraestructura del objetivo de visibilizar las condiciones sistema penitenciario mexicano. Es de vida de las MPL y de los infantes importante que cohabitan con sus madres. distinguir las grandes diferencias que existen entre hombres y mujeres, y tal como se hace la separación para especializados de los centros tratamiento o internamiento para adolescentes debe de hacerse la separación para las mujeres con perspectiva de género. La perspectiva de género es indispensable para visibilizar El INEGI, sólo menciona que a nivel nacional existen 12 420 MPL e incluyen en dicho conteo a las menores de los especializados de internamiento para centros tratamiento o adolescentes (INEGI, 2022). Sin embargo, en el Cuaderno Mensual de Información las Estadística Penitenciaria (CMIEP) de necesidades, capacidades y potencial mazo del año 2022, indican que de las mujeres en todos los ámbitos, existen en prisión un total de 12,782 sobre todo en el ámbito penitenciario mujeres en prisión (p. 4). por ser este un espacio de restricción de algunos derechos de las MPL, de tal manera que las instituciones como el INEGI, deben contemplar y analizar en un formato aparte del de los hombres los CP femeniles con el Empero, es la CNDH a través del DNSP 2021, quien visibiliza a 22 Centros Penitenciarios exclusivos para mujeres en todo el territorio mexicano que son los siguientes: Tabla 1. Estados que cuentan con Centros Femeniles de Reinserción Social No . 1 Entidad Estado de México Total de centros penitenciarios femeniles 1 Calificación por Estado del DNSP 2022 Calificación por centro penitenciario femenil 6.71 7.16 70 DESAFIOS JURIDICOS la VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 centros en �2 6.92 3 4 5 Ciudad de México Jalisco Nuevo León Chihuahua 1 1 2 6.39 6.95 7.08 6 7 8 Guanajuato Morelos Coahuila 1 1 2 6.90 7.11 6.98 6.91 7.11 5.46 7.88 7.16 7.49 6.64 7.16 6.81 7.70 8.33 5.57 9 10 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 2 Querétaro 1 8.22 Aguascaliente 1 5.40 s 11 Colima 1 5.51 5.26 12 Yucatán 1 7.62 7.99 13 Tlaxcala 1 7.18 7.47 14 Hidalgo 1 4.63 5.49 15 Zacatecas 1 4.70 5.04 16 Nayarit 1 5.92 6.96 17 Sonora 1 5.94 5.02 18 Oaxaca 1 5.41 4.54 19 Chiapas 1 5.57 7.11 Fuente: Elaboración propia, con datos obtenidos de CNDH, (2022). La tabla 1, muestra los Estados exclusivamente para las mujeres que tienen centros de readaptación (CNDH, 2022, p. 45), totalmente social femeniles, en donde se diferente al de las mujeres ubicadas destacan además las calificaciones en –anexos- en CP mixtos, donde los por las edificios fueron diseñados para cubrir calificaciones de cada uno de los las necesidades del sexo masculino, centros social toda vez que tienen mínimos servicios femeniles; que en la mayoría de los destinados a cubrir las necesidades casos (12), obtuvieron calificaciones femeninas, más altas que el resto de su entidad sistemática federativa, esto evidencia una enorme derechos fundamentales tales como: diferencia de la situación que viven las atención adecuada para las infancias mujeres en los espacios destinados y la reinserción social, a través, de la Estado de y en particular readaptación además, son de manera reprimidos los 71 �VI. Conservar la guardia y trabajo, entre otros. custodia de su hija o hijo menor de tres años a fin de que pueda La CNDH a través del DNSP permanecer con la madre en el (2022), destaca que las principales Centro observaciones los conformidad a las disposiciones de aplicables; CERESOS en son: todos insuficiencias clasificación penitenciaria, separación de debida procesadas VII. y Penitenciario, Recibir la de alimentación adecuada y saludable para sus sentenciadas, y el plan de actividades hijas e hijos, acorde con su edad y (p.599), todo ello impacta de manera sus necesidades de salud con la directa en los menores que viven con finalidad sus madres en prisión, hechos que desarrollo físico y mental, en caso vulneran gravemente los derechos de que permanezcan con sus humanos tanto de las MPL como los madres en el Centro Penitenciario; de sus menores hijos. VII. Recibir educación inicial para de contribuir a su sus hijas e hijos, vestimenta Mujeres que viven con sus niñas y acorde a su edad y etapa de niños al interior de los Centros desarrollo, y atención pediátrica Penitenciarios cuando sea necesario en caso de Las MPL conservan derechos a pesar que permanezcan con sus madres de su situación de cárcel, entre ellos, en el Centro Penitenciario, en términos de la legislación aplicable el derecho a ser madres y conservar la (LNEP, 2016, art. 10). guardia y custodia de sus niñas y niños menores de tres años y éstos Pero, ¿cuántos niñas y niños últimos tienen garantizados todos sus viven en centros penitenciarios?, derechos, según lo establecido en el ¿dónde y cómo están ubicados?, artículo diez de la Ley Nacional de estos datos los revela la tabla 2, Ejecución Penal, que en sus incisos obtenidos del DNSP, 2022. VI, VII y VIII, señalan lo siguiente: 72 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 clasificación penitenciaria, educación, �DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Tabla 2. Menores que viven con sus madres en prisión Estado No . 1 Aguascalient es Mujeres con hijos 3 Número de hijas y/o hijos 3 1 1 9 9 1 1 2 2 6. Centro de Reinserción Social Estatal Femenil No. 1 en Aquiles Serdán 7. Centro de Reinserción Social Estatal Femenil No. 2 en Chihuahua. 6 6 9 9 Centro 1 Centro de Reinserción Social para Mujeres Aguascalientes 2 Campeche 2. CERESO de San Francisco Kobén 3 Chiapas 3. CERESO de sentenciados no. 14 “El Amate” en Cintalapa 4. CERESO de sentenciados No. 4 Femenil de Tapachula 5. CERESO de Sentenciados No. 5 de San Cristóbal de las Casas. 4 Chihuahua 5 Ciudad de México 8. Centro Femenil de Reinserción Social Santa Martha Acatitla. 43 44 6 Coahuila 9. Centro Penitenciario Femenil Saltillo. 1 1 7 Colima 10. CERESO Femenil Colima 2 2 8 Durango 11. CERESO No. 1, Durango 6 6 73 �9 10 Guanajuato Guerrero 12. Centro Preventivo y de Readaptación Social “Dr. Sergio García Ramírez”, Ecatepec 13. Centro Preventivo y de Readaptación Social Santiaguito en Almoloya de Juárez 14. Centro Preventivo y de Readaptación Social “Dr. Alfonso Quiroz Cuarón”, Texcoco. 15. Centro Preventivo y de Readaptación Social Nezahualcóyotl “Bordo de Xochiaca” 16. Centro Preventivo y de Readaptación Social “Juan Fernández Albarrán”, Tlalnepantla de Baz. 17. Centro Preventivo y de Readaptación Social Chalco. 18. Centro Penitenciario y de Reinserción Social Femenil Nezahualcóyotl Sur. 3 3 6 6 1 1 8 8 1 1 6 6 3 3 19. Centro de Reinserción Social de León 20. Centro Estatal de Reinserción Social Femenil de Valle de Santiago 21. Centro Regional de Reinserción Social Chilpancingo 22. Centro Regional de Reinserción Social de Iguala. 3 3 2 2 6 8 3 3 6 6 DESAFIOS JURIDICOS Estado de México 74 VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 9 �11 Hidalgo 26. Centro de Reinserción Social de Tula de Allende 27. Centro de Reinserción Social de Tulancingo. 28. Centro de Reinserción Social de Actopan. 29. Centro de Reinserción Social de Molango. 30. Centro Femenil de Reinserción Social de Pachuca. 31. Centro de Reinserción Social de la Huasteca Hidalguense. 12 Jalisco 32. Comisaría de Reinserción Femenil. 13 Michoacán 33. Centro de Reinserción Social en Morelia “Lic. David Franco Rodríguez”. 34. Centro Penitenciario de Alta Seguridad para Delitos de Alto Impacto No. 1. 14 Morelos 35. Centro Estatal de Reinserción Social 1 1 1 1 3 3 1 1 2 2 1 1 8 8 1 1 18 18 7 7 4 4 12 12 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 23. Centro Regional de Reinserción Social de Acapulco. 24. Centro de Reinserción Social de Taxco de Alarcón. 25. Centro de Reinserción Social Ometepec. 75 �15 Nayarit 36. Centro Femenil de Reinserción. 6 6 16 Nuevo León 37. Centro de Reinserción Social Femenil de Escobedo. 7 7 17 Oaxaca 38. Centro de Reinserción Social Femenil Tanivet. 10 11 18 Puebla 39. Centro de Reinserción Social de Ciudad Serdán. 40. Centro Penitenciario Regional de San Pedro Cholula. 41. Centro Penitenciario Regional Huauchinango. 42. Centro Penitenciario Distrital de Tepeaca. 5 5 1 1 1 1 1 1 19 Querétaro 43. Centro de Reinserción Social Femenil de San José el Alto. 1 1 20 Quintana Roo 44. Centro Penitenciario Estatal No. 2 Cancún. 3 3 21 San Luis Potosí 45. Centro de Reinserción Social de San Luis Potosí. 11 11 22 Sinaloa 46. Centro Penitenciario Aguaruto. 47. Centro Penitenciario Goros II. 48. Centro Penitenciario El Castillo. 7 7 1 1 3 3 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Morelos en Atlacholoaya. 76 �24 25 Sonora Tabasco Tamaulipas 49. Centro de Reinserción Social Hermosillo I. 50. Centro Femenil de Reinserción Social de Nogales. 51. Centro de Reinserción Social de Guaymas. 4 4 4 4 2 2 52. Centro de Reinserción Social del Estado de Tabasco. 53. Centro de Reinserción Social de Cárdenas “Las Palmas”. 7 7 1 1 54.Centro de Ejecución de Sanciones Matamoros 55. Centro de Ejecución de Sanciones Reynosa 56. Centro de Ejecución de Sanciones Ciudad Victoria 57. Centro de Ejecución de Sanciones de Altamira. 3 3 9 11 11 12 5 5 26 Tlaxcala 58. Centro Femenil de Reinserción Social de Tlaxcala 2 2 27 Veracruz 59. Centro de Reinserción Social Amatlán 60. Centro de Reinserción Social de Coatzacoalcos. 61. Centro de Reinserción Social Zona 1, Xalapa, Pancho Viejo. 62. Centro de Reinserción Social Acayucan 6 7 8 8 4 4 1 1 1 1 1 1 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 23 77 �Zacatecas TOTAL: Fuente: DNSP, (2022). 2 2 3 3 321 329 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 28 63. Centro de Reinserción Social de Cosamaloapan. 64. Centro de Reinserción Social Misantla. 65. Centro de Reinserción Social de Tuxpan. 66. Centro Estatal de Reinserción Social Femenil Cieneguillas. Los datos que ofrece la tabla 2 un enfoque Interseccional (2022a), revelan que son 28 Estados, los que señala que existen deficiencias en la cuentan con 66 centros penitenciarios atención a mujeres y/o menores que que albergan a 329 niñas y niños que viven con ellas, a esto se le suma que viven con sus madres, de los cuales el no existe una debida separación entre 39.51% (130) de niñas y niños viven hombres y mujeres, ni de procesadas en CP femeniles y el 60.48% (199) de y sentenciadas, hecho que pone en menores viven en CP mixtos (CNDH, grave 2022a, p. 599). formación y educación de los menores Y es precisamente ese 60.48% riesgo la vida, integridad, (CNDH, 2022b, p. 41). de infantes los que sufren mayor Además, la Comisión vulneración a sus derechos humanos, Interamericana de Derechos al vivir en anexos en CP mixtos, que Humanos no tienen la infraestructura adecuada aproximadamente el 60% de las MPL, para el albergue de MPL, y menos aún se encontraba en centros de reclusión para el cuidado, atención y ejecución masculinos, situación que las coloca del interés superior de la niñez, toda en un mayor riesgo de abusos por vez que según el Informe Diagnóstico parte de los internos y funcionarios, sobre las Condiciones de Vida de las así mismo, que estas prisiones no son Mujeres Privadas de la Libertad desde aptas para cubrir las necesidades de (CIDH) indicó que, 78 �18 y es sólo para indicar que las embarazadas, la mujeres deben estar en lugares población infantil que vive con ellas separados de los destinados a los (CIDH, 2023). hombres (CPEUM, 2024), es la Ley así como para Niñas y Niños que viven en las Cárceles de Sinaloa Nacional de Ejecución Penal la que sí contempla y garantiza los derechos humanos de las MPL y la de sus En marzo del 2022, existían 225,843 menores hijas e hijos, sin embargo, la personas privadas de la libertad (PPL) realidad en los centros penitenciarios en todos los centros penitenciarios de estatales México, 12,782 eran mujeres (5.65%); diferente, arbitraria y violenta los y Sinaloa contaba con 4,310 PPL, sólo derechos humanos de todos ellos. 149 eran mujeres, es decir, sólo el 3.45% del total de la población privada de la libertad en Sinaloa eran mujeres (SSPC, 2022), como se puede observar, la población de mujeres en las prisiones es muy baja, así como la de los 13 menores que viven en las prisiones de Sinaloa con sus madres, hecho que al parecer las autoridades correspondientes no le dan la debida importancia para realizar mecanismos en beneficio de los derechos fundamentales de esta población que son los presos invisibles del sistema penitenciario mexicano. mixtos, es totalmente En Sinaloa, el 92.30% de las MPL encuestadas eran madres de familia (ver tabla 3); el 27.69% de ellas manifestó tener tres hijos (as), el 21.53% tenía dos hijos (as), otro porcentaje similar indico que tenía un hijo (a) y el 13.84% indico que tenía cuatro hijos (as) [ver tabla 4], estas cifras revelan la responsabilidad maternal de las MPL de Sinaloa, que además, el 87.69% de las mujeres no tenían antecedentes penales (ver tabla 5), es decir, la política criminal del Estado no establece distinción para las mujeres quienes en su Tal es la invisibilidad incluso de mayoría (por condiciones culturales) las MPL que la propia Constitución son las responsables de la crianza de Mexicana sólo menciona a la mujer las hijas e hijos, así como de las una vez, en el párrafo dos del artículo personas mayores (madres y padres) 79 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 las mujeres lactantes, las mujeres �los que deben cuidar, alimentar y la carga de sostener a otros y otras a proteger” (Salinas, 2014, p. 9). Tabla 3. ¿Tiene Hijos? ¿Tiene Goros Évora Aguaruto El Frecuencia Porcentaje II Castillo hijos? (N = 65) Sí 9 2 30 19 60 92.30 No 1 0 3 1 5 7.69 Fuente: Elaboración propia, 2022. Tabla 4. Número de hijos por mujer entrevistada. Número Goros Évora Aguaruto El Frecuencia Porcentaje II Castillo (N = 65) de Hijos 0 1 0 4 1 6 9.23 1 0 1 8 5 14 21.53 2 2 0 6 6 14 21-53 3 4 0 9 5 18 27.69 4 2 0 4 3 9 13.84 5 1 0 1 0 2 3.07 6 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 8 0 1 1 0 2 3.07 Fuente: Elaboración propia, 2022. Tabla 5. Antecedentes penales de las mujeres privadas de la libertad en Sinaloa. Estado Civil Goros Évora Aguaruto El Frecuencia Porcentaje II Castillo (N = 65) Sin 7 2 31 17 57 87.69 antecedentes Con 3 0 2 3 8 12.30 antecedentes Fuente: Elaboración propia, 2022. Sin embargo, son las Reglas de (Reglas de Bangkok), las que inciden Tokio y las Reglas de las Naciones en las formas alternativas a la prisión, Unidas para el tratamiento de las principalmente reclusas y medidas no privativas de la embarazadas o de una persona que libertad para las mujeres delincuentes sean la fuente primaria o única de los para “mujeres 80 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 de la familia, “son ellas las que llevan �Estados 4). “medidas opcionales y alternativas a la Las Reglas de Bangkok, visibilizan a las mujeres en prisión, así como la de los menores bajo su cuidado, incluso tanto la regla 2.2, como las reglas 42.2; 42.3 y 45 señalan las necesidades maternales de las mujeres en reclusión y la de los infantes que viven con ellas, además, indican que: “Las autoridades penitenciarias brindaran en la mayor medida posible a las reclusas opciones como la visita al hogar, prisiones abiertas, que elaboren prisión preventiva y la condena, concebidas específicamente para las mujeres delincuentes, teniendo presente el historial de victimización de muchas de ellas y sus responsabilidades de cuidado de otras personas” (ONU, 2011, p. 18), con ello, todos los Estados están obligados incluido México, a reformar el marco jurídico, toda vez que estas reglas surgen del instrumento de la Declaración de Bangkok. de Y es preciso recordar en este transición y programas y servicios de momento lo establecido en el artículo base comunitaria…”(ONU, 2011, p. primero de la Constitución Mexicana, 16), sin lugar a dudas que tanto las que señala: “En los Estados Unidos Reglas de Tokio como las Reglas de Mexicanos Bangkok, las gozarán de los derechos humanos necesidades y características propias reconocidos en esta Constitución y en del género con la finalidad de no dejar los tratados internacionales de los que desamparados a los infantes y a todas el Estado Mexicano sea parte, así las personas que dependen de la como de las garantías para su mujer en conflicto con la ley. protección, cuyo ejercicio no podrá se albergues Miembros ocupan de Las Reglas de Bangkok: 57, 58, 59, 60, 61 y 62, son precisas al señalar otras medidas no privativas de la todas restringirse ni las personas suspenderse…” (CPEUM, 2024). Aunado a ello, esta lo libertad en el caso de las mujeres establecido en el artículo 1 y 2 de la procesadas, Convención incluso piden a los Americana sobre 81 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 cuidados de un niño” (ONU, 2011, p. �a los Estados a respetar y garantizar Tzompaxtle Tecpile y Otros vs. México los derechos humanos y libertades de (2022) y caso García Rodríguez y Otro todas las personas y obliga también, a vs. México (2023), donde determina adoptar disposiciones de derecho que la prisión preventiva oficiosa en interno, México es decir, México debe es incompatible con la reformar el artículo 19 Constitucional y Convención Americana de Derechos crear y Humanos, sin embargo, México tiene alternativas a la prisión preventiva y la al 41.06% en prisión preventiva en condena, concebida específicamente ambos fueros y sexos, de los cuales el para 2.97% corresponde a MPL (SSPC, mecanismos las mujeres “opcionales delincuentes, teniendo presente el historial de 2022). victimización de muchas de ellas y sus responsabilidades de cuidado de otras personas” (ONU, 2011, p. 18). la Corte Interamericana 41.66% de las MPL con menores viviendo con ellas, son procesadas y Además, están las sentencias de En el caso de Sinaloa, el de el 58.33% de las MPL son sentenciadas (ver tabla 6). Tabla 6. Situación jurídica de las mujeres privadas de la libertad con hijos viviendo en prisión. Situación Goros Évora Aguaruto El Frecuencia Porcentaje II Castillo jurídica (N =12 ) Procesada 1 0 2 2 5 41.66 Sentenciada 0 0 4 3 7 58.33 Fuente: Elaboración propia, 2022. Además, el 33.33% de las MPL y sus contagio criminógeno en MPL y en los hijas e hijos comparte celda con otra menores, contraviniendo de manera MPL con diferente situación jurídica a contundente lo establecido en la Regla la de ellas, dándose con ello un de Bangkok 51.2, que señala: “En la 82 DESAFIOS JURIDICOS Derechos Humanos (Corte IDH), caso VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Derechos Humanos (1981), que obliga �los Derechos de Niñas, Niños y previsto para la crianza de esos niños Adolescentes. será el mismo que el de los niños que no viven en centros penitenciarios” (ONU, 2011, p. 17), aunado a ello, violenta los derechos fundamentales establecidos en: la Declaración de Ginebra (1924), sobre los Derechos del Niño, la Declaración de los Derechos Declaración del Niño (1959), la Universal de los Derechos Humanos (1948), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 23 y 24) de 1966, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (art. 10) de 1976, y la Convención sobre los Derechos del Niño (1989); artículo 4 de la CPEUM, el artículo 10 Los derechos fundamentales de las infancias, están ampliamente reconocidos, protegidos de manera internacional y nacional, y el Estado Mexicano tiene la obligación de garantizarlos, sin embargo, la realidad que viven los menores que cohabitan con sus madres en prisión es sistemáticamente violentada, ya que el 83.33% de las madres privadas de la libertad, respondieron en la encuesta que los menores no recibían alimentos por parte del centro penitenciario (ver tabla 7), derecho que está garantizado en el artículo 10, fracción VII de la LNEP. y 36 de la LNEP y la Ley General de Tabla 7. Derecho a los alimentos de las hijas e hijos ¿Recibe Goros Évora Aguaruto El Frecuencia Porcentaje II Castillo (N =12 ) alimentos su hija o hijo? Sí 0 0 2 0 2 16.66 No 1 0 4 5 10 83.33 Fuente: Elaboración propia, 2022. Además, en la encuesta se les atención, alimentación, cuidado de la preguntó si tenían guardería para la salud, educación y recreación de los 83 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 medida de lo posible, el entorno �ello, el 100% de las MPL respondió es decir, una sola MPL del CP de que no, hecho que contraviene a las Goros II, indico que sí, que su hijo sí reglas de Bangkok y el artículo 36, recibía dicha atención (ver tabla 8); fracción III de la LNEP, así como a la también Convención sobre los Derechos del menores Niño. gratuito para atender los problemas de Finalmente se les preguntó si los menores recibían atención pediátrica por parte del CP y el 91.66% de las madres privadas de la libertad salud, se les recibían el 100% respondieron recibido preguntó que si los medicamento de las nunca medicamentos MPL habían para la atención de la salud de las niñas y niños. Tabla 8. Niñas y niños que viven en los Centros Penitenciarios, reciben atención pediátrica. ¿Recibe Goros Évora Aguaruto El Frecuencia Porcentaje II Castillo (N =12 ) atención pediátrica? Sí 1 0 0 0 1 8.33 No 0 0 6 5 11 91.66 Fuente: Elaboración propia, 2022. Ante esta situación de falta de desarrollan en los anexos de las atención a la salud, las MPL se cárceles mixtas. someten a todo tipo de estrés y Conclusiones preocupación al no contar ni con los Esta investigación ha demostrado la medios ni los recursos necesarios gran necesidad que existe, de la para poder atender las necesidades creación de un centro penitenciario básicas hijos, exclusivo para mujeres sentenciadas dejándolas en total desprotección y en Sinaloa, diseñado con perspectiva totalmente diversas de sus hijas e vulnerables, ante las de género, que contemple las circunstancias que se necesidades básicas de las mujeres, 84 DESAFIOS JURIDICOS respondieron que no, solo el 8.33%, VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 menores con personal calificado para �los encarcelamiento de los padres y, en considere planeación e y incorpore construcción infraestructura acorde perspectiva a de género la de de particular, la que detención y el determinaran y con la promovieran buenas prácticas en y las relación con las necesidades y el necesidades de la infancia. desarrollo físico, emocional, social y Además, se verificó la hipótesis psicológico de los bebés y los niños de investigación: La ausencia de una afectados por la detención y el clasificación penitenciaria en el Estado encarcelamiento de los padres” (ONU, de 2011, p. 2). Sinaloa es transgresión propicia de la derechos Finalmente hay que recordar mujeres que no solamente Sinaloa tiene este privadas de la libertad, así como, la de grave problema de violación a los sus menores hijos e hijas que habitan derechos humanos de las MPL y sus con ellas. menores hijas e hijos, también, están fundamentales Es de preciso los para las recordar las las 14 entidades federativas que no sentencias de la Corte IDH contra tienen CP exclusivos para mujeres y México: Tzompaxtle Tecpile y García que de los 19 Estados que si cumplen Rodríguez, en relación a las reformas con dicha característica siete de ellos constitucionales y reglamentarias de salieron reprobados en el Diagnostico la prisión preventiva oficiosa y sí a ello Nacional de Supervisión Penitenciaria le sumamos las Reglas de Tokio y las en 2022, de tal manera que México Reglas de Bangkok, que piden a los tiene mucho por hacer en beneficio de Estados parte, tomar otras medidas las MPL y de los infantes que sustitutivas a la prisión, principalmente cohabitan con sus madres, y estos en el caso de las mujeres que últimos deben ser censados con el culturalmente son las responsables objetivo de visibilizarlos, para que se del cuidado de las niñas y niños, y que implementen mecanismos de atención “tuvieran en cuenta los efectos en los a las niñas y niños en prisión. 85 DESAFIOS JURIDICOS niños VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 así como, la de los infantes para que �Autism West Midlands (2019). Meltdown and shutdown in autistic people. https://www.google.com/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&cad= rja&uact=8&ved=0CAIQw7AJahcKEwi4v6e0irWAAxUAAAAAHQAAAAAQA g&url=https%3A%2F%2Fautismwestmidlands.org.uk%2Fwpcontent%2Fuploads%2F2019%2F12%2FMeltdown_and_Shutdown_Nov_20 19.pdf&psig=AOvVaw3jLBcZxvvOJtduUdxbX7b&ust=1690759896578949&opi=89978449 Alcivar, C. y Murillo, A. (2022). La justicia en la conformación del estado de derecho ecuatoriano. En La Justicia como principio jurídico y su fundamentación en el derecho ecuatoriano: Universidad Ecotec. https://doi.org/10.21855/librosecotec.79 Bishop-Fitzpatrick, L., Mazefsky, C., Minshew, N. y Eack, S. (2015). The Relationship between Stress and Social Functioning in Adults with Autism Spectrum Disorder and without Intellectual Disability. Autism Research, 8(2), 164-173. doi:10.1002/aur.1433. Cusack, A. (2020). 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El entendimiento de este, si bien se encuentra en crecimiento, requiere ser tomado en cuante en los diversos espacios como el legal por las implicaciones de la propia sintomatología en la vida cotidiana de quien lo vive. El presente trabajo explora las implicaciones del TEA en la revisión de un caso de estudio de un adolescente diagnosticado con autismo quien agrede a su madre. Los datos analizados incluyen la evaluación diagnostica del menor y entrevistas con ambos implicados. Como resultado, se hace una relación entre los eventos, la sintomatología y funciones ejecutivas comprometidas. Se concluye la necesidad de una adecuada valoración a aquellas personas que, más allá de un coeficiente intelectual normal, presentan TEA dadas las complicaciones a nivel de la comunicación y regulación emocional. Palabras Clave: Trastorno de espectro autista; estudio de caso; regulación emocional; discapacidad y justicia Cómo citar: Vanegas, M.T.J (2024) Autismo y Agresividad en un Adolescente, Revista Desafíos Jurídicos, 90 4(7). https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-146 �understanding, it is required to be considered in various spaces such as the legal one due to the implications of the symptoms themselves in the daily life of those who experience them. The present work explores the implications of ASD in a case study of an adolescent diagnosed with autism who attacks his mother. The data analyzed includes the diagnostic evaluation of the minor and interviews with both parties involved. As a result, a relationship is made between the events, the symptomatology and compromised executive functions. The need for an adequate evaluation of those people who, beyond a normal IQ, present ASD is concluded, given the complications at the level of communication and emotional regulation. Keywords: Autism spectrum disorder; case study; emotional regulation; disability and justice. Introducción un crimen, así como los motivos que le llevan a perpetuarlo (Webb, 2023). En Se estima que los sistemas de justicia mundiales parten de la noción de que las personas que se ven sujetos a estos cuentan con igualdad de derechos, oportunidades y acceso (Alcivar y Murillo, 2022); sin embargo, al mismo tiempo la literatura en ciencias penales y criminológicas señala una problemática en torno a la responsabilidad penal de la persona este sentido, se puede decir que la psicología abona con sus conocimientos el considerar la toma de decisiones legales sobre la participación de quien sea señalado como responsable una vez que se repara en sus capacidades cognitivas, emocionales y conductuales al momento en que esta realiza un acto que es sujeto a una revisión. jurídica al hablar de aspectos como responsabilidad objetiva, heterorresponsabilidad autorresponsabilidad 2022). Buscando y (Bardavío, apoyar estas Davis en 2009 publicó que aquellas personas discapacidades con intelectuales, cognitivas o del desarrollo se ven coyunturas la psicología dentro del involucrados con espacio jurídico busca dar pauta a la frecuencia identificación de aquellos que realizan sospechosos/agresores como una mayor víctimas que y las 91 DESAFIOS JURIDICOS people diagnosed in childhood, as well as later in life. Despite its incremental growing in VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Abstract: Autism spectrum disorder is a neurodevelopmental disorder with an increasing number of �dato de leyes, comisiones, y otros espacios ha sido recientemente por confirmado como donde los profesionales encargados Lansdell, Saunders y Eriksson (2021) de apoyar en los procesos legales quienes mencionan que la cantidad de confluyan y lleguen a acuerdos sobre personas con discapacidades dentro los procederes, existe aún un camino de prisiones pudiese ser aun mayor a por recorrer a fin de permitir el lo que se estima dada la gran conocimiento diversidad de formas para evaluarles, aspectos que pudiesen matizar la las diferentes formas, momentos y toma de decisiones en torno a contextos en que se puede adquirir aquellos una incapacidad, así como un general determinar desconocimiento de lo que puede ser alguien a quien se le atribuye una una conducta alejada de la norma social discapacidad autores a un nivel neurológico. de casos la los donde diferentes se busca responsabilidad de con efectos nocivos. El interés en este trabajo se centra en realizar el reporte La evaluación psicológica en estos casos es una parte fundamental para ordenar los datos y obtener un adecuado acercamiento y descripción del fenómeno a estudiar, dadas las implicaciones legales en que se ve sujeta la persona. Entre estas, la evaluación neuropsicológica destaca en el sentido de ser una herramienta de un caso de un adolescente en el que ha habido implicación del espectro autista. Para su elaboración se siguió la metodología de estudio de caso de tipo descriptivo ya que este permite abrirse examinación camino posterior para de la casos circunscritos en el mismo fenómeno de investigación (Zaynal, 2007). diagnóstica que permite relacionar la actividad cerebral con el funcionamiento cognitivo, emocional y conductual (Gutiérrez de Piñeres y García-López, 2019). Si bien en El autismo, definición y posibles causas México los esfuerzos para lograr una conjunción adecuada de estas 92 DESAFIOS JURIDICOS disciplinas tienen eco en la formación VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 personas sin discapacidades. Este �con menores deteriores a niveles Clasificación personales, Internacional de familiares, sociales y Enfermedades (Organización Mundial ocupacionales de su funcionamiento de la Salud, OMS, 2019/2021) un (Therapeutic Pathways, 2021). trastorno que se caracteriza por déficits en la capacidad de iniciar y sostener la comunicación interacción y social forma de la persistente, en donde además existe un rango de comportamentales patrones e intereses restringidos, repetitivos e inflexibles. Históricamente, la palabra autismo ha sido señalada como proveniente de la raíz griega “autos” que significa propio, misma que indica que la persona se encuentra absorta en sí misma, o que parece en muchas ocasiones encontrarse exento del mundo que le rodea, y/o con una incapacidad para poder comunicarse e interactuar adecuadamente con los demás (Senouci, Obeidat y Ghaouti, 2021). En la actualidad, esta definición caracteriza a aquellos que presentan el grado más profundo del trastorno del espectro autista (TEA), mientras que otras manifestaciones del mismo espectro, como el anterior Síndrome de Asperger, definen niveles menos severos de este, es decir, que cuentan Si bien del TEA se han indicado diversos verdadera posibles causa orígenes, continúa su siendo desconocida, siendo la presencia de una anormalidad en la estructura y/o funcionamiento cerebral uno de los mayormente aceptados (National Research Council, 2001). De este también se ha señalado un alto componente genético (Gupta y State, 2006; National Institute of Child Health and Human Development, 2005), por lo que es usual el observar dentro de una misma familia a personas que cuentan con sus rasgos en diferentes grados. Estadísticamente se reporta una mayor presencia en población masculina que femenina; dato que es cada vez más debatible al observarse que, en el hombre los síntomas son más evidentes pues culturalmente las mujeres pueden enmascarar más sus síntomas dadas las expectativas relacionadas a su sexo, sobre todo cuando estás cuentan con un alto grado de funcionamiento (O’Keefe y Sharon, 2023). En otras palabras, el 93 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 El autismo es, de acuerdo con la �mayor información acerca de su diversos grados de funcionalidad, presencia en poblaciones infantiles, presente tanto en hombres como logrando mujeres ser oportuna, de la que espera permita identificado a plenitud por aspectos brindar el reconocimiento de sus como los derechos y con ello, el acceso a los socialmente servicios necesarios para lograr un y son que la puede cultura comportamientos no o esperados. con bienestar ello pleno una atención dentro de las sociedades. En México las personas con la condición de espectro autista El diagnóstico de la persona autista cuentan ya con una Ley General que busca su atención y protección Senouci y colaboradores comentan (Gaceta Oficial de la Ciudad de que el autismo es la condición México, 2021), la cual da a conocer neurobiológica con un incremento en tanto su diagnóstico más rápido a nivel obligaciones, a la par de las funciones mundial (2021), lo que lo hace al de la comisión intersecretarial que se mismo tiempo, el poder encontrarse avoca a observar el cumplimiento de con mayor incidencia en situaciones los objetivos de dicha ley. Pero ¿qué legales características habría de presentar la en comparación a otras sus persona Estados Chiacchia representada? A un nivel de historia mencionaba que la falta de una clínica, entre los primeros síntomas investigación y metodología adecuada perceptibles del autismo, figuraría la en materia de justicia penal, tenía pérdida del lenguaje o su adquisición como tardía, el cual, aunque se logre, suele resultado una variación subrayado se como discapacidades: ya desde el 2016, en Unidos, que derechos encuentra como un ahí significativa en la comprensión de ser desafío cuán frecuente es la comisión de constante tanto para quien lo vive delitos por parte de quienes padecen como para sus cuidadores y quienes el TEA. El autismo es un trastorno del se relacionan con la persona (Senouc que cada vez se cuenta con una et al., 2021). Esta dificultad puede 94 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 autismo el TEA es un trastorno con �el evitar el contacto visual. Conducta lenguaje expresivo como receptivo, pueda dar pauta a la considerarles dificultando como con ello tanto la interacción social como el desarrollo inatentos, rudos o desinteresados. de habilidades; como consecuencia la persona con TEA vive con un déficit en la reciprocidad social, esta dificultad también incluye el reconocimiento de las conductas no verbales empleadas durante la comunicación, el desarrollo, mantenimiento y entendimiento de las Las personas con TEA suelen presentar altos grados de problemas de humor, también conocidos como meltdowns, los cuales pueden incluir conductas mal adaptativas como agresiones o autolesiones (Autism West Midlands, 2019). Debido a ello, relaciones. autores como Fitzpatrick, Srivorakiat, Estas barreras en la comunicación y Wink, Pedapati y Erickson (2016) lenguaje persisten a lo largo de la vida, señalan que, en comparación a otras como una forma de comunicación y discapacidades del desarrollo, las codificación distinta y, en muchas personas con TEA tienen mayores ocasiones, separada de los aspectos tasas de agresión, esto sin importar el culturales preponderantes al entorno sexo. En consecuencia, las personas en donde se mueve la persona con diagnosticada. Si bien en muchos presentan un mayor riesgo de ser casos reportados el paciente con TEA restringidas en espacios sociales, al presenta facilidad para recordar y tiempo repetir aquello que escucha o ve; no mayormente todos presentan la posibilidad de aspectos, suelen envolver tanto a la comprender aquello persona diagnostica como a la familia expresando (National que están desde en que temprana edad pueden victimizadas. ser Estos on o cuidadores, dando lugar a un Deafness and Other Communication incremento de los niveles de estrés y Disorders, 2020; Senouc et al., 2021). problemas Además impacto directo en el día a día familiar de esto, Institute TEA otro síntoma característico de las personas con financiaremos, con un y por ende en el bienestar. TEA, vinculado a la comunicación, es 95 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 estar presente tanto a un nivel de �procedimiento y los mecanismos para espectro autista presenta diferentes determinar la responsabilidad de los grados de severidad, lo que da pie a adolescentes a quienes se les esté su atribuyendo vez a diversos grados de o compruebe la funcionamiento. Si a ello, se le agrega realización de una conducta antisocial que altamente (Instituto de la Defensoría Pública, asociado al estrés (Bishop-Fitzpatrick, 2023). Sin embargo, a un nivel global Mazefsky, Minshew y Eack, 2015), se señala que los sistemas legales no dados los síntomas anteriormente van a la par del crecimiento en las señalados como la presencia de tasas de violencia juvenil, como factores contextuales, los traumas tampoco de la revisión en torno a la físicos/emocionales y el bullying, por posibilidad mencionar algunos (Senouci et al., subyacente, 2021), las personas con autismo son Inglaterra, hace apenas tres años la susceptibles a involucrarse en el Comisión de Igualdad y Derechos sistema como Humanos publicó un informe en donde sospechosos y/o víctimas. A lo anterior se advertía que sus sistemas de habría de agregarse que el TEA puede justicia penal estaban fallando tanto a a su vez coexistir con un coeficiente las personas con discapacidades de intelectual bajo, lo que se sabe hace a aprendizaje y a los autistas (2020). Si la persona más susceptible a cometer bien no existe un reporte similar en delitos, México, es un de trastorno justicia por sus penal experiencias de aumento ambientales diagnosticada sus diferencias individuales (Davis, 2009). diagnóstico ejemplo, el desequilibrio personales únicas, las influencias y por un de con la en entre el población autismo, y la posible falta de un sistema de justicia penal que les represente, conlleva a la El autismo y el sistema legal necesidad de explorar la capacidad En México, la Ley de Justicia para Adolescentes, busca contemplar un sistema de justicia integral que prevea la investigación, el con que se cuenta en la actualidad para apoyarles en cuestiones legales, pues les coloca como un grupo de personas vulnerables, dados los 96 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Como ya se señaló, el trastorno de �las dificultades de comunicación o metodología cognitivas sido psicología clínica para explorar las mencionados en secciones anteriores. implicaciones de un diagnóstico de En otras palabras, al hablar de la TEA, en donde dicha persona agrede persona con trastorno de espectro a su cuidador. Se ha conservado la autista y su participación en un posible confidencialidad de los datos de las hecho estar personas que participan en este hablando de personas que cuenten estudio de caso, siendo los datos con generales y de identificación reales que ya delictivo, probables construir una han podemos dificultades narrativa para clara y sustituidos que por proporciona otros la nombres o consistente de los eventos (Cusack, referencias, por ejemplo, el evaluado 2018, 2020), que desconozcan sus es denominado “Mario”; también los derechos legales o lo que implica su datos de su hermano y madre han sido narrativa frente a las autoridades sustituidos por otros. (Erickson, Salekin, Johnson y Doran, 2020), aún y cuando no cuente con un coeficiente intelectual bajo. Así mismo, si consideramos que, ante la ley, la METODOLOGÍA Participantes responsabilidad ha de recaer en el El sujeto en el cual se centra el propio acusado para comunicarse de presente caso es un adolescente de manera efectiva a fin de proporcionar 15 años diagnosticado con trastorno evidencia en la corte bajo condiciones de espectro autista. Para la obtención estresantes, las condiciones mismas de la información fue solicitada a la que ya han sido descritas sobre las madre personas autistas puede ser una principal, desventaja consentimiento significativa (Slavny- de familia, la y cuidadora firma informado; de y un del Cross, Allison, Griffiths y Baron- menor una carta de asentamiento. Cohen, 2022). Fueron Teniendo como marco lo ya además solicitados los resultados de la impresión diagnóstica del menor, realizada un mes posterior señalado, se expone aquí un estudio 97 DESAFIOS JURIDICOS de caso aplicando la técnica y VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 problemas que pueden presentar por �entidades que puedan considerarse realizaron entrevistas de las personas similares. implicadas para poder obtener más En cuando a las técnicas, información acerca del evento. instrumentos y material de evaluación psicológica se utilizó una entrevista Instrumentos de medida inicial, que permitió abrir la relación de Como punto de partida se tuvo la información obtenida a partir de las pruebas psicométricas, las entrevistas y las observaciones realizadas, buscando directas con ello sustentar el marco conceptual del presente caso. Se determinó que dentro de las áreas psicológicas a incluir estuvieran el diagnóstico, dinámica familiar y conductas de riesgo. El enfoque utilizado para la interpretación de la información obtenida a partir de las entrevistas y la observación directa realizada a “Mario” fueron de tipo clasificatorio trabajo para identificar el objeto y la sistematización de la forma de trabajo. A través de una entrevista ad hoc se inquirió sobre los datos sociodemográficos, la historia de vida, las particularidades emociones del y evento, cogniciones relacionados a este. Esta información permitió evaluar los antecedentes e historia del desarrollo evolutivo, familiar y escolar de la persona evaluada, así como su diagnóstico psicológico, mismo que se complementa con los resultados de la evaluación realizada. tras considerar que ello permite una mejor comunicación entre Trabajo de campo profesionales. Cabe señalar que en el presente caso se ha empleado el modelo categorial de la Clasificación Internacional de las Enfermedades (CIE; Organización Mundial de la Salud, 2019/2021.), al permitir este una distinción del diagnóstico y otras En cuanto relatados, a los estos hechos ocurrieron aproximadamente un año anterior al presente reporte. La recolección de datos se llevó a cabo en casa del adolescente, de manera general, estas observaciones y entrevistas se 98 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 al evento. Además de esto, se �horas tanto con la madre de “Mario” mismo, como con este. cualitativo. Cabe aclarar que, en a partir de un diseño cuanto al análisis de los datos, se En lo que respecta a los instrumentos explorados, se recabó información de los resultados de las pruebas psicométricas aplicadas a “Mario”. Específicamente retomados los resultados fueron de la Evaluación Neuropsicológica Infantil adoptó el análisis de contenido de estos, al ser este una forma de análisis que permite reducir los datos sin perder su sentido, y buscando en ello la identificación de aspectos nucleares con significados consistentes (Patton, 1987). (ENI-2, Matute 2013) y la escala de Evaluación de Autismo Gilliam (GADS; RESULTADOS Gilliam, 2001). La evaluación ENI-2 En este apartado se mostrarán tiene como objetivo el desarrollo de la valoración neuropsicológica del menor en torno a posibles problemas del desarrollo, la alteraciones detección cognitivas de y comportamentales, y de condiciones no demostrables a través de un neuro diagnóstico estándar (FONPAL, 2023). Por su parte la GADS es una escala que busca hacer una clasificación conductual que apoye en el diagnóstico del Síndrome de Asperger (Fernández, 2013). Sintetizando lo anterior, quien redacta el presente documento funge como observador y escucha a lo largo del proceso investigativo, buscando los resultados obtenidos de las entrevistas y la exploración del reporte ya señalado. La información aquí presente ha sido ordenada de la siguiente manera: primero se presenta el caso del adolescente, su historia, así como las dificultades diarias y síntomas que permiten conocer las dificultades de una persona con dicho diagnóstico, posterior a esto se incluyen los datos recabados de las evaluaciones ya señaladas. Características del caso estudiado Reporta la madre de familia que, aproximadamente a las 22:00 horas del día 17 de abril de 2022, en 99 DESAFIOS JURIDICOS mantener una perspectiva objetiva del VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 realizaron entre las 17:00 y 21:00 �Garza, Nuevo León México. Su hijo en el menor miedo, por lo que acto mayor, “Mario” de 15 años golpeó en seguido, tomo a su hermano menor de repetidas veces su cabeza con un la mano y se escondió con él en su celular herida habitación, cerrando con llave la sangrante, al encontrarse ella sentada puerta. La señora, preocupada de que en su cama regañando a su hermano Mario pudiese hacerle daño a Octavio menor “Octavio” de 7 años, por haber por lo alterado que estaba, tocó reprobado exámenes mensuales de la repetidamente la puerta y ante la primaria. La mujer señala que antes negativa de regañar a “Octavio”, lo había imposibilidad de ver bien “por la regañado a él por no estar entregando cantidad de sangre que caía en su sus evidencias de trabajo, situación cara”, habló a su exesposo por por la cual había sido citada por la teléfono quien llegó al domicilio, preparatoria una semana antes del seguido de una ambulancia y una incidente. La señora comenta que en patrulla de la policía municipal. esa llegar el señor junto con los cuerpos provocando ocasión le dijo una de manera de la Al tarea, por qué no la entregaba; así necesario llevarse a los niños de la mismo ese día, recibía los resultados escena, y le comentó que “ella debió de exámenes de su hijo menor, hacer algo para que eso sucediera”. A igualmente reprobatorios, lo que la su vez, los paramédicos le señalaron hacía estresada, a esta que su herida posiblemente frustrada e incluso considerar que había perforado una arteria, por lo que “como madre le estaba fallando a sus debía dos hijos” pues “no lograba que estos tratamiento. La mamá de “Mario” firmó aprovechasen el ir a la escuela”. una responsiva negándose a ser ser primero como de muy el así reiterada a “Mario” que, si hacía la sentirse auxilio, abrir, trasladada determinó para su atendida ante “el temor de que quede “Mario”, al observar a su mamá regañar a su hermano frente a él, la golpeó provocando una herida a la archivado el evento dentro su servicio médico con Mario como responsable”. Dos días después acuden a su altura el parietal derecho, misma que 100 DESAFIOS JURIDICOS sangró profusamente, lo que provocó VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 el municipio de San Nicolás de los �cuestionarle por qué eso lo hacía conocer el estado del reporte. Al molestar “Mario” señaló que era por el externar hijo término manipular, sobre el cual a lo presentaba un diagnóstico de autismo, largo de esa entrevista se deja ver que el caso quedó cerrado. Al preguntarle desconocía su significado y lo había a “Mario” sobre el evento para aquí interpretado como una maldición hacia documentarle, este comentó que la su hermano. En palabras de “Mario”: había golpeado pensando que “decía “…[pensé] que mamá le decía una cosas feas” y que sintió mucho temor maldición a “Octavio”, que lo ofendía, a ser reprendido cuando vio como eso me molestó mucho y lo que quería sangraba la cabeza de su mamá. era que se callara”. la mujer que su En la misma entrevista la madre Anterior a este evento, la madre comenta que el día posterior al evento, reporta haber sido golpeada por se le mandó llamar por parte de la “Mario” escuela de “Mario” ya que este al estar sufriendo en dicho evento contusiones viendo un video en clase sobre los en la cara, brazos y piernas. Menciona efectos su que en esa ocasión la situación se dio dependencia comenzó a llorar de producto del estrés generado por los forma incontrolable, por lo cual fue preparativos llevado la vacacional, pues se preparaban para entrevista sostenida con la psicóloga salir de la ciudad. Sobre esa situación de la escuela, la madre relató el “Mario” menciona que su mamá lo suceso de la noche anterior, por lo que había fue alumno molesta con él pues se había estado expresase la razón por la cual había peleando con su hermano en el banco. golpeado con el celular a su madre, a Que de ese día se acuerda que hacía lo que “Mario” respondió que se sintió mucho calor, que intentó salirse de la muy enojado al escucharla decir a su casa para no pensar; pero que se hermano “buscaba había devuelto a su cuarto para manipular con llanto a la gente para no encerrarse por la misma temperatura. hacer las actividades de clase”, al Que cuando regresó, su madre lo de a las la drogas enfermería. solicitado menor que que el y En unos diez para regañado meses el porque antes periodo estaba 101 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 domicilio policías municipales para �y se puso decirle Al preguntarle por su padre este nuevamente que no debía hacer llorar comenta que su papá y su mamá se a su hermano durante la visita al divorciaron hace varios años pues banco, que ella intentaba en ese “…él engañó a mamá en la época que momento arreglar unas cosas de su tomaba mucho, de hecho, él (el papá) tarjeta para poder llevarlos de paseo. dice que es alcohólico, pero ya no “Mario” comentó que buscó terminar la toma…no…ahora se dedica a correr”. discusión golpes, “Mario” comenta que en muchas queriendo con ello acabar con los ocasiones apoya a su mamá con el reclamos. cuidado mediante a los de su hermano menor, cuando, por ejemplo, se encuentra ella Hallazgos de la entrevista, la evaluación y el diagnóstico neuropsicológico Área familiar. La familia nuclear de “Mario”, está conformada por su madre “Isabel” y su hermano menor “Octavio”. “Mario” al igual que su hermano, ocho años menor que él, pasa la mayor parte de su tiempo en casa de la familia materna, una vez que ambos salen de la escuela pues su madre trabaja jornada completa y sólo llega por ellos una vez terminada esta, casi ya para dormir. “Mario” relata que, si bien sólo ve a su padre los fines de semana, depende de estos en todo, es decir, él solo se dedica a estudiar la preparatoria. realizando actividades de la casa o si lleva trabajo extra de su espacio laboral. Si bien dice estar conforme con dicha situación, señala que en ocasiones su hermano lo estresa mucho con sus peticiones, declarando que lo llega a “desesperar al punto de gritarle”. Área socio-afectiva. “Mario” relata que no suele tener confrontaciones con su hermano o madre, excepto cuando un error se repite de forma reiterada. Sobre la relación con su mamá comenta que, en el periodo en el que se llevó a cabo el evento, “me llevaba bien con mi mamá, era una relación pacífica, sin buscar peleas “. Así mismo agrega que no contaba con amistades en esa época. No asistía a reuniones, excepto las familiares a las 102 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 interceptó �Mario tuviese que repetir el semestre “también es autista y no le gusta pues socializar”. Cabe agregarse aquí que reprobado al menos cuatro materias y en la nos había dicho que, si ha entregado descripción clínica señala que el las tareas a tiempo, esto no hubiese menor prefiere socializar vía chat y sucedido pues cuando entregaba texto, avances, su trabajo estaba bien el informe en consultado comparación a videollamadas o de forma presencial. ya sabíamos que había hecho”. Destaca en ese mismo apartado el mostrarse participativo y cooperativo durante la evaluación; alteraciones presentar prosódicas, aplanamiento con respecto al uso de entonación de lenguaje, fluctuaciones atencionales y fallas leves en seguimiento y comprensión de Salud e historia médica. Revisando el reporte entregado por la madre de “Mario” se sabe que este es producto de una primera gestación, contando la madre con 26 años al inicio de esta. El nacimiento fue por cesárea a los nueve meses, sin requerir UCIN. Dentro del mismo reporte se destaca instrucciones. la sedestación a los seis meses, sin Área académica. comenta que entrevistado estudiante presencia de gateo y con marcha de independiente a los 24 meses. En las cuanto al lenguaje, su adquisición fue materias que más se le dan son las tardía, logrando hablar a los 5 años, y artes e inglés, y que en el momento de con producción de frases hasta los 6- la agresión tenía dificultades con 7 años. En cuanto a los aspectos aquellas socioemocionales preparatoria. es El Considera materias que que incluían numéricas. También adaptativa se señala la presencia de expresa que nunca ha trabajado, dificultades para establecer relaciones aunque en ocasiones su mamá le con pagaba protocolos de socialización desde operaciones por ayudarle con los quehaceres de la casa. Por su parte sus iguales y de y conducta comprender edad temprana. “Isabel” comentó que al momento del evento: “existía la posibilidad de que 103 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 que lo lleva su papá pues su madre �habilidades y GARS registradas adecuadas, La evaluación neuropsicológica perceptuales en son el informe como así como las construccionales. infantil (ENI) de “Mario” muestra puntajes bajos de atención selectiva Sobre visual y auditiva, dificultades para componente encontrar estímulos específicos en el como adecuado con dificultades leves ambiente información para la discriminación de fonemas y irrelevante para la actividad objetivo. sonidos ambientales. Habilidades por Así como déficit en atención sostenida encima de la media para identificar y notas e alternante, prestar ignorar con dificultad atención por para tiempo la fonológico musicales, formación comunicación previa se valoró debido en el a su producción prolongado y atender más de un musical. En su componente semántico estímulo. En cuanto a la memoria, el una adecuada conjugación de los reporte indica alteraciones en el verbos, uso de adjetivos, adverbios y registro y evocación de información, selección de artículos, así como asociado a fallas atencionales. En comprensión verbal y nivel de léxico específico, la presencia de una curva esperado de componente aprendizaje fluctuante (inadecuada) en el información verbal, con ascendente en registro de curva como sintáctico adecuado. componente su edad. se No pragmático, El reportó así el el cual de señala presentar dificultades para información visual (adecuada). Las “analizar situaciones sociales, con habilidades gráficas-especiales con déficit en comprensión de sarcasmo, alteraciones leves. En cuanto a las ironías y tendencia a tomar las habilidades conceptuales, el informe instrucciones de forma literal, sin destaca el lograr analizar conceptos adaptarse a cada situación social de complejos y abstractos; con dificultad forma flexible” se incluye también la en problemas presencia de aplanamiento prosódico, aritméticas lo cual le asocian con la con disminución de la entonación memoria de trabajo disminuida. Las verbal. la realización el registro para de 104 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Resultados de las evaluaciones ENI �necesarios para un diagnóstico de ejecutivas de “Mario” muestran la Trastorno del espectro autista con una presencia de adecuadas habilidades deficiencia leve del lenguaje funcional inhibitorias. Dificultades moderadas (6A02.0), dados el déficit en la en memoria de trabajo, con déficit en interacción y comunicación social la señalados manipulación y análisis de en la evaluación información mental, impactando en el diagnóstica y confirmados mediante análisis aritmético. Un adecuado nivel las entrevistas. de flexibilidad cognoscitiva, pero con dificultades de adaptación Los resultados obtenidos de la bajo situaciones de estrés. Déficit para planificar, para describir emociones, identificarlas o regularlas. En este se habla además de dificultades para identificar el foco de estrés activador. Así mismo, al entrevistarle “Mario” comenta que el estrés “se siente raro…es algo que te quieres quitar de encima”. Por último, en la escala de evaluación de autismo Gilliam, el índice obtenido por “Mario” fue de 69 indicando probabilidad de TEA con un nivel de severidad de Nivel 1, es decir, requiriendo un apoyo mínimo. evaluación diagnóstica de “Mario” permiten analizar los aspectos clave de su diagnóstico que subyacen al evento en el cual agrede reactivamente a “Isabel” mediante golpes repetidos a la cabeza es esta. “Mario” cuenta con una serie de barreras que dan pie a momentos de frustración, irritabilidad y estrés, de los cuales tiene una limitada posibilidad para reconocer y modificar al momento en que ocurre la agresión. Estas dificultades permean diferentes contextos y actividades cotidianas, como es el contexto académico; lo cual combinado con las dificultades DISCUSIÓN que presenta para la comprensión, La información recabada durante las entrevistas y mediante la evaluación diagnóstica de “Mario” permiten considerar en función al capítulo 6 del CIE los requisitos expresión y regulación emocional, así como el desconocimiento de términos empleados por “Isabel” dieron pie a que “Mario” buscase terminar el regaño que sostiene esta con 105 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 El reporte sobre las funciones �al funcionales, como son las fallas entender dicho evento como una persistentes en la comunicación, y agresión a su hermano. “Mario” tiene situaciones contextuales que le crea la para una desventaja constante en su vida reconocer que su comportamiento no cotidiana, lo que, sin un adecuado es adecuado, pero su mismo trastorno apoyo profesional pueden llegar a le mermar capacidad impiden golpes, intelectual expresar de forma su bienestar inminente ante la situación que está observando; Fitzpatrick y colaboradores (2016), las pues como lo señala su mismo reporte personas con TEA tienen una mayor presenta “dificultades de adaptación tasa de agresión frente a otras bajo situaciones de estrés”, el cual, le discapacidades. un fenómeno extraño como forma adecuada su inconformidad o molestia resulta pues, de señalan e En cuanto a las limitaciones del incomodo del que desea despojarse: “se siente raro…es algo que te quieres presente estudio es necesario señalar que la información aquí presente se quitar de encima”. encuentra sustentada en las Una persona como “Mario” en entrevistas sostenidas con la madre y una situación similar, pero fuera del el menor, la cual se obtuvo meses contexto familiar se encuentra en el después del evento. Que, como ya se riesgo constante de ser sujeto a un sabe, existe en el caso del menor proceso busque dificultades de comunicación. Y que, si determinar su responsabilidad, con bien no se corrobora el diagnóstico de claras la madre, existe la posibilidad de que en donde dificultades se para ser considerado o no como imputable ella pues si bien cuenta con un coeficiente diagnóstico de espectro autista, lo que intelectual normal, que le permite nos coloca en un posible escenario reconocer comportamientos donde ambas partes, contasen con inadecuados dificultades en la interacción. Además socialmente hablando, así como su de esto, la necesidad de seguir responsabilidad en ellos, cuenta con investigando una instrumentos de evaluación idóneos adecuados serie e de impedimentos también cuente cuáles con son un los 106 DESAFIOS JURIDICOS mediante JUL. – DIC. 2024 VOL. 4 NUM. 7 “Octavio”, �documentado un evento violento y el diagnóstico del autismo de manera cómo diversos elementos de su tal que estos representen un dato valoración diagnóstica tienen una adecuado dentro del sistema jurídico. relación directa con este, al tiempo en que se rescata de las entrevistas de la Por su parte, se puede señalar como fortaleza, el tener acceso a una evaluación diagnóstica que permita contextualizar al evento y determinar a partir de ello el nivel de funcionalidad del individuo, así como las implicaciones de que ello pudiese tener dentro del marco legal. CONCLUSIONES El TEA es un trastorno que madre y el menor, apoya la necesidad de hacer una revisión exhaustiva de los casos de personas que cuentan con un diagnóstico de espectro autista; pues estos al presentar un abanico de dificultades que pueden condicionar de forma efectiva su funcionamiento e interacción en toda actividad cotidiana, representa a fututo una desventaja frente a otras personas, incluso durante posibles cada vez cobra más relevancia en procesos diferentes espacios como el jurídico Allison, debido a su impacto en la salud mental 2022). legales Griffiths (Slavny-Cross, y Baron-Cohen, de la persona autista en su día a día, así como por la posible interferencia que sus síntomas puede ejercer en la capacidad para que esta sea en su momento sometido a un juicio (SlavnyCross et al., 2022). Además, hallazgos como los presentes durante la evaluación de “Mario” señalan que, si bien la persona cuenta con una inteligencia promedio, las dificultades encontradas una vez realizado un estudio de funciones Este caso de estudio presenta ejecutivas permiten observar de cerca la relevancia de las evaluaciones una serie de deficiencias que día a día desde una perspectiva funcional de la le colocan en una actual desventaja condición del autismo ya que permite para poder incluso expresar lo que conocer su impacto e implicaciones en vive, entender lo que se le expresa y cada esfera de la vida. Aquí, al ser entablar una comunicación efectiva 107 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 para abordar los dominios incluidos en �apoyo psicológico para la estimulación respuestas como la aquí reportada. adecuada a las áreas cuyos procesos se encuentran comprometidos. Por Una buena comunicación es un aspecto central en la vida de las personas dada la influencia que esta tiene en sus relaciones interpersonales, y por ende en su calidad de vida. En relación con los aspectos legales, esta es fundamental último, se enfatiza que, considerando casos como este es importante el trabajo para el desarrollo de un sistema legal que se adapte para facilitar la participación efectiva de quien en un futuro se viese en la necesidad de comparecer. para poder conocer y ejercer sus derechos como también ser sujeto a AGRADECIMIENTOS un proceso justo. Si bien en este caso no existe una consecuencia legal, el caso de “Mario” nos lleva a reconocer que, a futuro, este puede volver a encontrarse en A “Mario” e “Isabel” que han hecho posible el desarrollo de este caso de estudio situaciones semejantes, por lo cual, tal y como lo señalan las leyes es necesario el Referencias: Autism West Midlands (2019). 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The role of psychology in law enforcement. https://www.all-about- �FACULTAD DE ATRACCIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (SCJN) DE MÉXICO EN EL JUICIO DE AMPARO, ANÁLISIS COMPARATIVO DE UN CASO DE COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE FACULTY OF ATTRACTION OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE OF THE NATION (SCJN) OF MEXICO IN THE AMPARO TRIAL, COMPARATIVE ANALYSIS OF A CASE OF ORIGINAL JURISDICTION OF THE COURT Laura Alicia Arvizu Buelna Universidad Autónoma de Nuevo León https://orcid.org/0009-0003-9179-4220 laab_1@hotmail.com Resumen: En este documento se abordará la figura de facultad de atracción que posee la Suprema Corte de Justicia de la Nación (en lo subsecuente, SCJN), concretamente en el juicio de amparo, lo cual le otorga la posibilidad de conocer de asuntos que originalmente no son de su competencia, y a la vez se hará un análisis comparativo de dicha facultad con un caso de amparo directo en revisión que resulta ser un asunto de competencia originaria de la SCJN. Palabras Clave: Facultad de atracción, juicio de amparo, Suprema Corte de Justicia de la Nación, competencia originaria. Abstract: This document will address the asserting jurisdiction that the Supreme Court has, specifically in the amparo trial, which gives it the possibility of hearing matters that are not originally within its jurisdiction. Subsequently, a comparative analysis regarding a matter of originary jurisdiction of the Court will be made. Keywords: Asserting jurisdiction, amparo trial, Mexico’s Supreme Court, originary jurisdiction. Cómo citar: Arvizu, L.A. (2024) Facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de113 México en el juicio de amparo, análisis comparativo de un caso de competencia originaria de la Corte, Revista Desafíos Jurídicos, 4(7). https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-151 �lo subsecuente Ley de Amparo). En inicio resulta elemental recordar que el juicio de amparo es un En el artículo 107 de la CPEUM medio de control constitucional que se establecen las bases para que los busca órganos judiciales federales conozcan enmendar afectaciones fundamentales aquellas de que derechos se de los asuntos de amparo, y hayan particularmente en la Ley de Amparo, generado sobre los gobernados, ya de manera jerárquica, se establece la sea por alguna autoridad, o bien, por competencia de los órganos judiciales algún particular que ejerza actos de que pueden conocer del juicio de autoridad. amparo, a saber: Por lo anterior, se coincide con Pina Vara (2000), quien define el juicio de amparo como un juicio en el que se impugnan actos de autoridad que vulneran derechos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en lo sucesivo, CPEUM) para los gobernados. Ahora bien, el juicio de amparo tiene su origen y fundamento jurídico “Artículo 33. Son competentes para conocer del juicio de amparo: I. La Suprema Corte de Justicia de la Nación; II. Los tribunales colegiados de circuito; III. Los tribunales colegiados de apelación; IV. Los juzgados de distrito; y V. Los órganos jurisdiccionales de los poderes judiciales de los Estados y del Distrito Federal, en los casos previstos por esta Ley.” en los numerales 103 y 107 de la CPEUM y su regulación concreta se Ahora bien, siendo que la encuentra establecida en la Ley de Suprema Corte de Justicia de la Amparo, reglamentaria de los artículos Nación (en lo sucesivo, SCJN) es el 103 y 107 de la Constitución Política Tribunal de máxima jerarquía en 114 DESAFIOS JURIDICOS de los Estados Unidos Mexicanos (en VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Introducción �conocimiento cierto tipo de asuntos, de interés y trascendencia. es aquí donde juristas como Cabrera Acevedo (1989) y Suárez Ávila (2017) ¿Pero qué implican los afirman el carácter selectivo de dicho conceptos de interés y trascendencia Tribunal, pues sostienen que en virtud utilizados para ejercer la facultad de de que la SCJN es el máximo tribunal atracción? debe conocer solamente de asuntos más importantes. destacar que entre los los Cabe diversos La respuesta desafortunadamente es no que podemos asuntos que le competen conocer a la encontrar tal situación precisada en SCJN, alguna encontramos los amparos ley, pese a que nos directos en revisión, por lo que se encontramos en un estado de derecho afirma que este tipo de asuntos son de el cual debe apegarse al principio de su competencia originaria. legalidad, tampoco encontramos un criterio universal al respecto, lo que No obstante lo anterior, en la encontramos son interpretaciones CPEUM y en la Ley de Amparo se efectuadas por los propios ministros contempla que dicha Corte conozca que van integrando la SCJN conforme de asuntos que no son de su al paso de los años. competencia originaria, en este punto es donde encontramos la facultad de ¿Qué es la facultad de atracción? atracción, acorde a la cual, entre otras cuestiones, la SCJN puede conocer La facultad de atracción es una de amparos directos y de amparos figura procesal constitucional que indirectos cuyo posee la SCJN para conocer de conocimiento original pertenece a los manera excepcional y discrecional Tribunales Colegiados de Circuito. asuntos Ahora bien, la SCJN puede conocer de competencia dichos asuntos que no son de su revisten de interés y trascendencia y competencia en revisión original, siempre que no son originaria, de su pero que y 115 DESAFIOS JURIDICOS cuando revistan de las características VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 México, este tiene reservado para su �Rebolledo et al., 2014: 60). Es en el año 1994 cuando se establecen en la CPEUM los criterios de interés y trascendencia como Existen criterios en los que la Segunda Sala de la SCJN ha definido la facultad de atracción, es el caso de la jurisprudencia con número de registro digital 2000579, en la cual se indica que dicha facultad se trata de un medio excepcional de control que permite que la SCJN atraiga asuntos que no son de su competencia requisitos para ejercer la facultad de atracción contemplada en las fracciones V y VIII del numeral 107 Constitucional, sin que se precisara lo que implican. Pese a ello, después de dicho año no es posible encontrar alguna reforma que de manera expresa defina lo que significan tales conceptos. originaria, pero que al revestir de interés y trascendencia lo pueden ser. En resumen la figura procesal que se aborda consiste en que la SCJN pueda conocer de asuntos que originalmente no son competencia, los cuales de su deben cumplir con características especiales necesarias para ello, revestir de “interés” y “trascendencia”, en el entendido de que será la Corte quien emita una resolución que originalmente le compete a un tribunal Así pues, no existe alguna disposición legal que señale de manera clara los criterios que la SCJN debe seguir para decidir si existen o no los aspectos de interés y trascendencia en un asunto. Por ello, es que Rojas Amandi (2011) concluye que la SCJN puede ejercer la facultad de atracción interpretando tales conceptos a su leal saber y entender. La facultad de atracción en la Constitución de menor jerarquía. En la Carta Magna están ¿Cuándo nacen los criterios de plasmadas las hipótesis en las que la valoración y SCJN puede ejercer la facultad de trascendencia para el ejercicio de la atracción. En la fracción III del artículo facultad de atracción? 105 de la CPEUM se indica que la de interés 116 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 ameritan que los conozca. (Pardo �SCJN conocerá acorde a la Ley de CPEUM Amparo de recursos de apelación concretamente en el juicio de amparo, interpuestos en contra de sentencias la SCJN puede ejercer la facultad de que hayan sido dictadas por los atracción en a) amparos directos o en Juzgados cuyos b) amparos indirectos en revisión, procesos la Federación sea parte y siempre y cuando los asuntos revistan que su interés y trascendencia lo de interés y trascendencia, pues de lo ameriten. contrario, lo ordinario es que conozcan en que de este tipo de asuntos los Tribunales Luego, es en el artículo 107 de Colegiados de Circuito pertinentes. la referida Constitución en el que se precisan diversas hipótesis Sin embargo, en este punto aún relacionadas con el ejercicio de la continuamos con algunas dudas ¿Qué facultad de atracción, destacando la implica que un asunto revista de los fracción V que indica que la SCJN aspectos de interés y trascendencia? puede conocer de amparos directos Desde una perspectiva jurídica, ¿qué que por su interés y trascendencia lo es interés y qué es trascendencia? ameriten, los cuales normalmente son ¿podemos del alguna en la ley reglamentaria – Ley conocimiento de Tribunales Colegiados de Circuito. encontrar respuesta de Amparo? Seguidamente es en el último párrafo de la fracción VIII del numeral 107 de la CPEUM que se contempla La facultad de atracción en la Ley que la SCJN pueda conocer por de Amparo excepción de amparos indirectos en revisión, de los cuales por regla general conocen los Tribunales Colegiados de Circuito. En síntesis de las fracciones III del artículo 105 y VIII 107 de la La realidad de las cosas es que en la Ley de Amparo tampoco es posible encontrar alguna definición de los términos “interés” y “trascendencia” que son utilizados como criterios de valoración para el 117 DESAFIOS JURIDICOS Distrito evidencia VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 de se �que efectúa la SCJN. trascendencia lo ameriten, no obstante a que no sean de su Actualmente la Ley de Amparo únicamente menciona la facultad de atracción en dos numerales, en los competencia originaria, en ninguna parte se define qué debe entenderse por “interés” y por “trascendencia”. artículos 40 y 80 Bis. En el artículo 40 se contempla Análisis comparativo de un caso de que la SCJN puede ejercer la facultad competencia originaria de la SCJN de atracción en Pleno o en Salas en el en el cual se utilizaron criterios de caso valoración de amparos directos que originalmente son competencia de Tribunales Colegiados, siempre y A manera de comparación cuando el caso sea de interés y analítica, en el presente apartado se trascendencia, y a la vez en dicho realiza el estudio de un caso de precepto se describe el procedimiento Amparo Directo en Revisión (en lo para ello. sucesivo, ADR) en el que se utilizaron criterios de valoración para efecto de Por su parte el artículo 80 Bis faculta a la SCJN para determinar su admisión o atraer desechamiento ante la SCJN, si bien cualquiera de los recursos contenidos es cierto que un ADR es una en la Ley de Amparo siempre que su competencia originaria de la SCJN, interés y trascendencia lo ameriten, entre otras cuestiones para que la recursos los cuales acorde al artículo Corte conozca de ello, este requiere 80 son: revisión, queja y reclamación; cumplir una serie de características, y tratándose del cumplimiento de entre ellas con criterios de valoración sentencia el de inconformidad. (importancia y trascendencia en contraste con interés y trascendencia A pesar de que la Ley de en el caso de la facultad de atracción). Amparo hace alusión a que la SCJN puede conocer de amparos directos y Sustento jurídico de un ADR 118 DESAFIOS JURIDICOS de recursos que por su interés y VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 ejercicio de la facultad de atracción �directos en revisión se encuentra contemplada en la fracción IX del numeral 107 Política de de los la Constitución Estados Unidos en el año 1999 se plasmó que para que la Corte conociese de un amparo directo en revisión era necesario que el asunto entrañara un criterio de importancia y trascendencia. Mexicanos, teniendo su origen en el año 1999, pues a través de Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 1999 se estableció que la Suprema Corte de Justicia podía conocer de amparos directos en revisión que entrañaran la fijación de un criterio de “importancia y trascendencia”, veamos: Artículo 107. . . IX. Las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito no admiten recurso alguno, a menos de que decidan sobre la inconstitucionalidad de una ley o establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución cuya resolución, a juicio de la Suprema Corte de Justicia y conforme a acuerdos generales, entrañe la fijación de un criterio de importancia y trascendencia . Sólo en esta hipótesis procederá la revisión ante la Suprema Corte de Justicia, limitándose la materia del recurso exclusivamente a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales; Al respecto, si bien es cierto que a través del Dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia, con proyecto de Decreto que reforma los artículos 94, 97, 100 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Gaceta Parlamentaria, año II, número 254-IV, 29 de abril de 1999, las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia establecieron que la Suprema Corte de Justicia de la Nación debía establecer de antemano los criterios de “importancia” y “trascendencia” mediante acuerdos generales, la realidad de las cosas es que no se logró el cometido, pues en la reforma publicada en el Diario Oficial en fecha 11 de junio de 1999 no encontramos expresamente definidos tales criterios, ni tampoco en los acuerdos generales. 119 DESAFIOS JURIDICOS de la SCJN para conocer de amparos De lo anterior se advierte que VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Así, la competencia originaria �citada reformada a recientemente través de fue decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de marzo de 2021, sustituyéndose el criterio de “importancia y trascendencia” por el de “un interés excepcional en materia derechos Precisando que si bien es cierto humanos”, el cual dicho sea de paso que dicho criterio es mencionado en la al momento tampoco se encuentra Ley de Amparo en la fracción II del definido en legislación alguna. artículo 81, pues fue adicionado a constitucional o de través de reforma publicada en el Veamos la fracción IX del Diario Oficial de la Federación el 7 de numeral 107 de la CPEUM a raíz de la junio de 2021, lo cierto es que a lo reforma: largo y ancho de la Ley de Amparo tampoco es posible encontrar la “Artículo 107. Las controversias de que habla el artículo 103 de esta Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las bases siguientes: (…) IX. En materia de amparo directo procede el recurso de revisión en contra de las sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales, establezcan la interpretación directa de un precepto de esta Constitución u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que a juicio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el asunto revista un definición de “interés excepcional en materia constitucional o de derechos humanos”, a saber: “Artículo 81. Procede el recurso de revisión: (…) II. En amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales que establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que a juicio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el asunto revista un 120 DESAFIOS JURIDICOS antes interés excepcional en materia constitucional o de derechos humanos. La materia del recurso se limitará a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales, sin poder comprender otras. En contra del auto que deseche el recurso no procederá medio de impugnación alguno; (…)” VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Destacando que la fracción IX �en Materia Civil del Cuarto Circuito, quien remitió los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Por lo anterior, es que a través de acuerdo de fecha 29 de octubre de Amparo Directo en Revisión 3305/2020 2020 la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación admitió́ a trámite el recurso; lo registro con el A continuación se analiza el Amparo Directo en Revisión 3305/2020, el cual fue resuelto por la Primera Sala de la Suprema Corte de número 3305/2020 y ordenó el envío de los autos a la Primera Sala para la formulación del proyecto correspondiente, veamos: Justicia de la Nación en sesión celebrada en fecha 18 de agosto de “(…) 2021, esto al haber sido promovido por Ahora bien, del análisis de las constancias que obran agregadas en autos se advierte que en vía de agravios planteó que el criterio de usura que sirvió para conceder el amparo debió aplicarse también a la cláusula séptima del Fideicomiso de Garantía base de la acción de no devolución del remanente de la venta, criterio que se estima fue aplicado por primera vez en su perjuicio en la citada resolución recurrida, en relación con el tema: “Fideicomiso de garantía. La prestación denominada ’premio debe sujetarse al análisis de usura”, por lo que se surte una cuestión propiamente constitucional de importancia y trascendencia, en relación con el tema antes referido, por lo que al tenor de lo previsto en el artículo 81, fracción ll, de la Ley de Amparo, y atendiendo a lo previsto en los puntos Primero y Segundo una sucesión en contra de la sentencia correspondiente Segundo dictada Tribunal por el Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito en un juicio de amparo directo. Enfatizando que el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito resolvió el juicio de amparo directo de origen en sesión celebrada el 7 de febrero de 2020. Sin embargo, inconforme con esa determinación, en fecha 9 de marzo de 2020 la parte quejosa interpuso recurso de revisión, el cual presentó ante el Segundo Tribunal Colegiado 121 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 interés excepcional en materia constitucional o de derechos humanos. La materia del recurso se limitará a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales sin poder comprender otras.” �(…)” emitió la Primera Sala de la Suprema que elaborar un nuevo proyecto tomando en consideración sus comentarios. Entonces el proyecto definitivo que resolvió el amparo directo en revisión 3305/2020 elaborado por la Ministra Ponente, consiste en la sentencia dictada en fecha 18 de agosto de 2021, misma que se insiste Corte de Justicia de la Nación en Así pues, es notorio que el caso sesión de la misma fecha, pasando a en cita aconteció previamente a las quedar en síntesis de la siguiente reformas del año 2021, cuando el manera: criterio de los amparos directos en revisión implicaba los requisitos de importancia y trascendencia. “(…) I. PROCEDENCIA RECURSO DEL (…) Ahora bien, en virtud del acuerdo de radicación dictado por la Presidencia de la SCJN en fecha 29 de octubre de 2020 y del envío de los autos a la Primera Sala para la formulación del proyecto correspondiente, este fue asignado a 24. Mientras que, de acuerdo con el punto Segundo del Acuerdo 9/2015, se entiende que la resolución de un amparo directo en revisión permite fijar un criterio de importancia y trascendencia cuando, una vez que se surta el requisito relativo a la existencia de un tópico de constitucionalidad se reúna lo siguiente: la Ministra Ana Margarita Ríos Fajat, quien elaboró el proyecto primeramente en un sentido y sin embargo acorde a los comentarios de i. Que se advierta que aquél dará lugar a un pronunciamiento novedoso o de relevancia para el orden jurídico nacional, o 122 DESAFIOS JURIDICOS los Ministros restantes de la Sala, tuvo VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 del Acuerdo General Plenario 9/2015, se impone admitirlo. Por tanto, en atención a lo dispuesto en el punto Primero del Acuerdo General 5/2013, del Pleno de este Alto Tribunal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el veintiuno de mayo de dos mil trece, así como en lo establecido en los artículos 37, párrafo primero y 86, párrafo primero, del Reglamento Interior de este Máximo Tribunal, radíquese el presente asunto, atendiendo a la materia en la que incide, en la Primera Sala de esta Suprema Corte. �b. Requisito de importancia y trascendencia 43. En adición a lo anterior, esta Primera Sala considera que en el caso tampoco se cumple el segundo requisito de procedencia de la revisión, consistente en que el asunto sea de importancia y trascendencia. 44. Esta Sala ha explicado ya en diversos precedentes1 que con la emisión del Acuerdo 9/2015, dictado por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el ocho de junio de dos mil quince, por el cual se modificó la reglamentación de los conceptos de “importancia y trascendencia” para efectos del recurso de revisión en amparo directo, estos conceptos deben adaptarse a las nuevas necesidades para que, siguiendo la racionalidad que animó al Constituyente Permanente de mil novecientos noventa y nueve, el tribunal 1 Véanse los que dieron origen a la jurisprudencia por reiteración 32/2017 de rubro “REVISIÓN EN AMPARO DIRECTO. LA CONSTATACIÓN DE LAS NOTAS DE IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA PARA LA PROCEDENCIA DE ESTE RECURSO DEBE REALIZARSE MEDIANTE UN EJERCICIO SUSTANTIVO DE VALORACIÓN POR EL QUE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PLASMA constitucional del país resuelva aquellos asuntos verdaderamente trascendentes para el orden jurídico de acuerdo a las necesidades de cada época histórica. 45. Ante la descentralización del control constitucional y, por tanto, de la pluralidad de intérpretes constitucionales, lo importante y trascendente no es que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resuelva todas las cuestiones constitucionales, sino servir de guía en el diálogo interpretativo constitucional, esto es, para que solo resuelva aquellos temas “novedosos o de relevancia para el orden jurídico nacional”, como lo establece el Punto Segundo del referido Acuerdo. 46. Así, el Pleno determinó que ya no debe conocer de todas las cuestiones constitucionales subsistentes en un recurso de revisión (viables técnicamente, por no existir jurisprudencia sobre el tema o que los argumentos no resulten inoperantes), al comprobar que la Novena Época permitió la consolidación de la Corte como tribunal constitucional, lo que fortaleció un cuerpo de doctrina constitucional en una diversidad de temas, por lo que debía cambiarse la política judicial para atender solo aquellas cuestiones constitucionales con un potencial interpretativo de SU POLÍTICA JUDICIAL”. Abril de 2017. Décima Época. Registro 2014100. El último asunto que le dio origen fue el amparo directo en revisión 2162/2016. Fallado el 31 de agosto de 2016. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Norma Lucía Piña Hernández y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena (Ponente). 123 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 ii. Que lo decidido en la sentencia recurrida pueda implicar el desconocimiento de un criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación relacionado con alguna cuestión propiamente constitucional, por haberse resuelto en contra de dicho criterio o se hubiere omitido su aplicación. �48. De ello se sigue que si subsiste una cuestión constitucional en el recurso de revisión que, sin embargo, por sus características propias, no represente un problema novedoso o de relevancia para el orden jurídico nacional, entonces, esta Suprema Corte debe desechar el recurso, lo que debe realizar en su carácter de tribunal constitucional para preservar su función de intérprete constitucional en aquellos asuntos de trascendencia cuantitativa como cualitativamente. 49. Con base en estas premisas, se concluye que aunque a los tópicos descritos en líneas previas se les reconociera el carácter de cuestión propiamente constitucional, lo cierto es que con su resolución no se fijaría un criterio de importancia y trascendencia, porque este alto tribunal ya ha sustentado, tratándose de operaciones contractuales, en qué supuestos debe considerase que existe una explotación en términos del precepto convencional en cita y, por ende, el fallo que se llegue a dictar sobre esto no generará un criterio novedoso al respecto, en la medida que solo implicaría una mera constatación de la satisfacción o no de las notas distintivas de esos supuestos. (…)” atendiendo a las consideraciones, es que por mayoría de votos de los ministros de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se determinó desechar el recurso de revisión interpuesto en contra de la resolución del amparo directo de origen. Al destacar respecto los vale la siguientes pena votos realizados por dos de los Ministros de la SCJN: Voto particular de la Ministra Ana Margarita Ríos Fajat: “Adicionalmente, considero que en. el caso se cumple el segundo requisito de procedencia de la revisión, consistente en que el asunto sea de importancia y trascendencia, porque en el presente asunto se determinaría si el contrato de fideicomiso puede considerarse como un contrato de adhesión y, en su caso, el alcance que puede tener una cláusula abusiva que actualice una explotación humana.” Voto concurrente del Ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá: “ (…); me separo del apartado "b. Requisito de importancia y 124 DESAFIOS JURIDICOS 47. El Acuerdo 9/2015 reglamenta así los conceptos de “importancia y trascendencia” en términos flexibles, al limitarse a establecer que impliquen pronunciamientos “novedosos o de relevancia para el orden jurídico nacional”. Así, VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 relevancia normativa para el orden jurídico. �1.Las razones de lo anterior son las dos siguientes: a. En mi óptica, la consideración relativa a que en el caso no subsiste un tema de constitucionalidad, es suficiente para desechar el asunto de mérito. Ello, pues conforme al artículo 107, fracción IX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la procedencia del recurso de revisión en amparo directo está supeditada a que subsista una cuestión propiamente constitucional y su resolución revista importancia y trascendencia para el orden jurídico nacional. De ahí que la insubsistencia de un planteamiento de constitucionalidad, por sí misma, es suficiente para determinar la improcedencia del recurso de revisión en amparo directo, ya que el asunto no cumple con los requisitos normativos para su procedencia y sin que para ello sea necesario verificar el requisito de importancia y trascendencia. Al respecto comparto la jurisprudencia a./J. 46/2020 (10a.) emitida por esta Primera Sala, de rubro: *AGRAVIOS INOPERANTES EN EL RECURSO DE RECLAMACIÓN, LO SON AQUELLOS QUE PRETENDEN DEMOSTRAR LA IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA DE UN AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN SIN DESVIRTUAR LA INEXISTENCIA DE UNA CUESTIÓN PROPIAMENTE CONSTITUCIONAL” Al analizar con cautela la resolución transcrita, es evidente que no hay un acuerdo común entre los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto a qué casos implican “importancia” y “trascendencia” para ser conocidos por ellos en relación con el recurso de revisión que se interponga en contra de sentencias constitucionales dictadas en amparos directos. Se sostiene lo anterior, pues del caso concreto podemos observar los siguientes hechos acontecidos de la siguiente manera cronológica: • Que en la resolución de fecha 29 de octubre de 2020 el entonces Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Zaldívar el Ministro Lelo de Arturo Larrea, determinó admitir a trámite el recurso de revisión de amparo directo presentado por la parte quejosa porque a su consideración se surtía una cuestión propiamente constitucional de importancia 125 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 trascendencia" de la sentencia, en el que se explica por que el presente asunto no reviste el carácter de importancia y trascendencia. �alto con el tema de extender el previamente los supuestos en los criterio de usura a la cláusula cuales debe considerase que existe séptima una del contrato de tribunal ya explotación ha sustentado tratándose de fideicomiso base de la acción operaciones contractuales y que por que la recurrente planteó a ende, el fallo que se llegaría a dictar manera de agravio. sobre dicho tema no generaría un criterio novedoso al respecto, lo cierto • Luego, dentro consideraciones de las establecidas es que encontramos 2 votos de ministros que hay que destacar. en la sentencia de fecha 18 de agosto de 2021 que resolvió el Primeramente, el voto particular amparo directo en revisión efectuado 3305/2020 Margarita Ríos Fajat, quien en lo emitida por la por la Ministra Primera Sala de la Suprema particular Corte de Justicia de la Nación efectivamente se actualizaban los en sesión de la misma fecha, es requisitos posible diversas trascendencia para efecto de que opiniones de los cinco ministros procediera la revisión en amparo involucrados: directo, pues a su parecer ello encontrar consideró Ana de que importancia y implicaría el determinar la naturaleza Si bien por mayoría de cuatro del contrato y en su caso el alcance de votos en la resolución se asentó que la una cláusula abusiva que caiga en Primera Sala consideró que en el caso usuraria. no se cumplía con el requisito de revisión, Posteriormente encontramos el consistente en que el asunto fuera de voto concurrente del Ministro Juan importancia y trascendencia, esto Luis González Alcántara Carrancá en porque la el cual indica que se separa del resolución no se fijaría un criterio de contenido asentado en el apartado importancia y trascendencia porque el denominado procedencia de la consideraron que con "b. Requisito de 126 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 y trascendencia, relacionada �recurso sentencia, en el que se explica por qué importancia y trascendencia ordenaba el presente asunto no reviste el revocar la sentencia impugnada, sin carácter y embargo al no estar de acuerdo la trascendencia, ello porque en su mayoría de los ministros con ello, es óptica el simple hecho de que no que se emitió el nuevo proyecto subsista sesionado en fecha 18 de agosto de de importancia un tema de constitucionalidad, era suficiente para de revisión como de 2021. desechar el asunto de mérito y que no era necesario verificar el requisito de importancia y trascendencia. Contrario a lo sustentado por los Ministros antes mencionados, la Ministra Norma Lucía Piña Hernández, Recapitulando, en la resolución y los Ministros Juan Luis González de fecha 29 de octubre de 2020 el Alcántara Carrancá, Jorge Mario Pardo entonces ministro Presidente Arturo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena Zaldívar Lelo de Larrea, consideró que consideraron que en el caso particular el recurso de revisión implicaba una no se actualizaban los requisitos de cuestión propiamente constitucional importancia y trascendencia para el de importancia y trascendencia. asunto de mérito. De igual manera en su voto particular la desapercibido que en la resolución resolución de fecha 18 de agosto de que se analiza la Sala dentro del 2021, Ana apartado de procedencia del recurso, Margarita Ríos Fajat consideró que el menciona el “Acuerdo general número asunto implicaba una cuestión de 9/2015, de ocho de junio de dos mil importancia y trascendencia, incluso quince, del Pleno de la Suprema Corte vale la pena destacar que previamente de Justicia de la Nación, que establece dicha ministra ponente en fecha 30 de las junio de 2021 había presentado un procedencia y tramitación de los proyecto en el que al considerar el recursos la relacionado ministra con Por otro lado no puede pasar ponente bases de generales revisión para en la amparo 127 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 importancia y trascendencia" de la �Independientemente de ello, se una reglamentación de los conceptos considera que no hay claridad ni de “importancia y trascendencia”, al precisión respecto a qué implican los respecto, es necesario mencionar que criterios en dicho acuerdo lo único que se trascendencia, pues ni siquiera se indica con relación a lo que se debe definen los vocablos en lo singular, entender y aunado a que es la propia Corte quien el a por trascendencia” “importancia se aborda en segundo punto del mismo de la su de particular importancia criterio y está pretendiendo determinarlos. siguiente manera: Conclusiones “(…) ACUERDO (…) SEGUNDO. Se entenderá que la resolución de un amparo directo en revisión permite fijar un criterio de importancia y trascendencia, cuando habiéndose surtido los requisitos del inciso a) del Punto inmediato anterior, se advierta que aquélla dará lugar a un pronunciamiento novedoso o de relevancia para el orden jurídico nacional. También se considerará que la resolución de un amparo directo en revisión permite fijar un criterio de importancia y trascendencia, cuando lo decidido en la sentencia recurrida pueda implicar el desconocimiento de un criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación relacionado con alguna cuestión propiamente constitucional, por haberse resuelto en contra de dicho criterio o se hubiere omitido su aplicación. (…)” La facultad de atracción que tiene a su alcance la Suprema Corte de Justicia de la Nación es una figura jurídica que le permite conocer de asuntos que ordinariamente no son de su competencia, para ello se requiere que los asuntos revistan de “interés” y “trascendencia”. Es en el año 1994 cuando se establecen en la CPEUM los criterios de interés y trascendencia como requisitos para el ejercicio de la facultad de atracción por parte de la SCJN en el caso de amparos directos y amparos indirectos en revisión (fracciones V y VIII del numeral 107 Constitucional), sin que se precisara su significado. Incluso a la fecha no es posible encontrar alguna norma u 128 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 directo.”, esto para indicar que existe �defina conceptos, Aunado a lo anterior, de la situación que se considera infringe el sentencia analizada salta a la vista que principio debe no se respetó el derecho de acceso a la imperar en el estado constitucional de justicia de manera pronta y expedita, derecho en el que nos encontramos. pues no existe en el caso concreto una de tales legalidad que expeditez en la administración de A parecer de la suscrita, el estudio del caso expuesto en el presente trabajo hace evidente una vulneración al estado constitucional de derecho, pues no se están respetando derechos fundamentales del gobernado consagrados en la Constitución, tal es el caso de la seguridad jurídica, pues es evidente que no existen criterios claros y precisos al respecto que permitan que incluso los operadores jurídicos puedan determinar cuándo se actualizan o no las características requeridas para la procedencia en los amparos directos en revisión. Entonces, si ni siquiera están claramente determinados los conceptos justicia, en razón de que justamente al no estar definidos los criterios de importancia y trascendencia, ello implicó que se estudiara un asunto que no debía estudiarse y para ello transcurrió tiempo para que el asunto fuera fallado, el cual es un recurso imposible de restituir que incluso recae en un acto cuyo efecto es de imposible reparación, pues ¿cómo se repondrá a las partes el tiempo transcurrido que se utilizó para fallar un recurso que en inicio se admitió por supuestamente requisitos de cumplir con los importancia y trascendencia y que posteriormente se indicó que no cumplía con ellos? de valoración para efecto de asuntos Por las razones expuestas es que son de competencia originaria de la SCJN, ¿cómo se puede esperar que lo estén para aquellos que implican el ejercicio de una facultad de atracción en asuntos que no son de su competencia originaria? que se insiste que no hay seguridad jurídica para los gobernados respecto a qué asuntos pueden implicar importancia y trascendencia y ni siquiera los operadores jurídicos lo 129 DESAFIOS JURIDICOS expresa VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 ordenamiento jurídico que de manera �principio de legalidad, lo que a su vez de manera expresa en la ley los puede arrojar beneficios para efecto conceptos de dichos términos. de evitar cualquier tipo de dudas respecto a qué casos cumplen con Para finalizar, se considera que resulta vital el definir los criterios de interés y trascendencia de una tales requisitos y optimizar la inversión del tiempo tanto de los órganos judiciales como de los gobernados. manera clara y precisa en apego al Referencias: Cabrera Acevedo, L. (1989). Notas sobre la traducción de tesis y las facultades discrecionales de la Suprema Corte de Justicia en México y en los Estados Unidos. Revista de la Facultad de Derecho de México, UNAM. 166, 59-81. https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/rev-facultad-derechomx/article/view/27790/25110 De Pina Vara, R. (2000). Diccionario de Derecho. Porrúa. Pardo Rebolledo, J.M., Castañón Ramírez, A. y Silva Díaz, R. A. (2014). Diccionario de Derecho Procesal Constitucional y Convencional. Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de Investigaciones Jurídicas. Rojas Amandi, V. (2011). El recurso de revisión de las sentencias de amparo directo ante la Suprema Corte. En E., Ferrer Mac-Gregor & M., González Oropeza (eds.), El juicio de amparo. A 160 años de la primera sentencia, tomo II (pp. 301322). Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de Investigaciones Jurídicas. https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv/id/3066 Suárez Ávila, A. (2017). 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(2015). https://www.scjn.gob.mx/pleno/secretariageneral-de-acuerdos/acuerdos-generalesplenarios?field_normativa__anio_value=All&field_num_de_acuerdo__value=&field _rubro_acuerdo_value=&field_clasificacion_formal_target_id=All&page=14 Cartas Constitucionales Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (1917). Diario Oficial de la Federación 22 de marzo de 2024. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf Decretos DECRETO mediante el cual se declaran reformados los artículos 21, 55, 73, 76, 79, 89, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 111, 116, 122 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación 31 de diciembre de 1994. https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/cpeum/decretos_reformas/201612/00130133_20.pdf DECRETO por el que se reforman los artículos 94, 97, 100 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 1999. https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4949671&fecha=11/06/1999#gsc.tab= 0 131 DESAFIOS JURIDICOS Acuerdo general número 9/2015, de ocho de junio de dos mil quince, del VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 Acuerdos Generales �disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativos al Poder Judicial de la Federación. Diario Oficial de la Federación el 11 de marzo de 2021.https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_246_11mar21 .pdf Dictamen Dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia, con proyecto de Decreto que reforma los artículos 94, 97, 100 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Gaceta Parlamentaria, año II, número 254-IV, 29 de abril de 1999. https://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/57/1999/abr/19990429-IV.html Jurisprudencia Suprema Corte de Justicia de la Nación, Registro digital: 2000579, Instancia: Segunda Sala, Décima Época, Materias(s): Común, Tesis: 2a./J. 33/2012 (10a.), Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro VII, Abril de 2012, Tomo 2, página 1033, Tipo: Jurisprudencia. https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2000579 Leyes Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (2013, 2 de abril). Última reforma Diario Oficial de la Federación 07 de junio de 2021. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAmp.pdf Páginas electrónicas Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Subsecretaría General de Acuerdos. (29 de octubre de 2020). Amparo Directo en Revisión 3305/2020. https://www.scjn.gob.mx/ Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. (18 de agosto de 132 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 DECRETO por el que se declara reformadas y adicionadas diversas �Directo en Revisión 3305/2020. https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/listas/documento_dos/2021-08/ADR3305-2020-09082021.pdf 133 DESAFIOS JURIDICOS Amparo VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 2021) �MÉTODOS AUTOCOMPOSITIVOS EN EL ÁMBITO DE LAS INSTITUCIONES FEDERALES DE ENSEÑANZA SUPERIOR – EXPERIENCIA DE LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE GOIÁS/ BRASIL SELF-COMPOSITIVE METHODS IN THE FIELD OF FEDERAL HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS – EXPERIENCE OF THE FEDERAL UNIVERSITY OF GOIÁS/ BRAZIL Maurides Macedo* Rogéria Silva** Universidad Federal de Goiás *https://orcid.org/0000-0002-1279-8254 maurinha1312@hotmail.com **https://orcid.org/0000-0001-7075-1369 rogeriafrancisca@ufg.br Resumen: Este texto muestra de que manera la Universidad de Federal de Goiás (UFG), en Brasil, lidiaba con los conflictos, antes de la implantación del servicio de mediación, cómo fue concebida y cómo nació la CPRAC-UFG y por último la configuración procedimental de las actividades desarrolladas por la CPRAC. La actividad desarrollada en la cámara de mediación de la UFG es reciente, pero ha demostrado buenos resultados, siendo que la mayoría de las sesiones de mediación resultaron en acuerdo. Se hizo posible constatar la reducción del volumen de procesos disciplinarios, economía, eficiencia y celeridad en la prestación de servicios. En lo referente con la comunidad universitaria, la preservación de la privacidad y de los relacionamientos interpersonales. Goffman (2004), Tartuce (2015), Hirigoyen (2022), ofrecen soporte teórico para esta investigación. La metodología utilizada fue investigación de artículos, doctrinas, estudio de leyes, y decretos, así como el análisis documental de ordenanzas, resoluciones, informes y datos estadísticos colectados Cómo citar: Macedo, M. & Silva, R. (2024) Métodos autocompositivos en el ámbito de las instituciones federales de enseñanza superior – experiencia de la Universidad Federal de Goiás/ Brasil Revista Desafíos Jurídicos, 4(7). https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-121 �Palabras Clave: Mediación, Conflicto, Derecho Abstract: This paper, intended to present how the Universida de Federal de Goiás (UFG) in Brazil, worked with conflicts, before the implementation of the mediation service, how the CPRAC-UFG was conceived and born and, finally, the procedural configuration of the activities developed in the CPRAC. The activity developed with the UFG mediation chamber is recent, but has shown good results, with most mediation sessions resulting in an agreement. It was possible to verify the reduction in the volume of disciplinary proceedings, economy, efficiency and speed in the provision of services. With regard to the university community, the preservation of privacy and interpersonal relationships. Goffman (2004), Tartuce (2015), Hirigoyen (2022), gave theoretical support to this research. The methodology used was research in articles, doctrines, study of laws, and decrees, as well as documental analysis of ordinances, appellants, reports and statistical data collected directly from the official page of the unit/organ to which CPRAC is linked, which shows the first results of the implementation of this service. Keywords: Mediation, Conflict, Law Introducción sancionadas por la presidenta Dilma Rousseff, Brasil es un país marcado por garantizaron en sus espacios la diversidad de personas, desigualdades sociales, hecho que con motivó Políticas trayectorias, formas de lidiar con sus Públicas de inclusión orientadas hacia pares, desiguales, discordantes y la democratización tanto del ingreso al muchas servicio público con reclutamiento de animosidades, por lo tanto, un espacio personal, enseñanza heterogéneo en donde los conflictos superior, en lo que se refiere al ingreso son permanentes. Esta sección coloca de en destaque la utilización de Métodos la adopción como discentes. a Las de la Instituciones pensamientos, veces valores, acompañados dentro de Federales de Enseñanza Superior a Autocompositivos de la partir de la Ley nº 12.711 de 2012, y la Universidad de Federal de Goiás Ley nº 12.990 de 2014, ambas 135 DESAFIOS JURIDICOS los primeros resultados de la implementación de este servicio. VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 directamente de la página oficial de la unidad/órgano al cual la CPRAC está vinculada, que muestran �Prevención France Hirigoyen (2022) que tratan del y Administrativa Resolución de (2015), Marie- - tema del Acoso Moral, ya que aquellos CPRAC/UFG, con la llegada de la Ley conflictos surgidos en el ámbito de la nº institución, que muchas veces no son 13.140/2015, Conflictos Tartuce fue posible la implementación de una política de abordados consensual y de no judicialización de alcanzan los conflictos en el ámbito de la agravamiento, y situaciones en las Administración Pública. que se materializa el Acoso Moral, En este texto se pretende de manera en adecuada escalada el permeado por estigmas, por lo tanto, presentar como la UFG lidiaba con los traer las reflexiones de Erving conflictos, antes de la implementación Goffman (2004) se vuelve igualmente del servicio de mediación, y el camino imprescindible. recorrido en la implantación de la CPRAC, así como su configuración procedimental, las actividades desarrolladas en esta Cámara. Por último, como base en los informes de actividades y presentación de los resultados, evaluar el trabajo en la El conflicto fertilizado por estigmas y por formas de lidiar inadecuadas conciben al Acoso Moral, violencia muy combatida actualmente en la Administración Pública. Marie-Hirigoyen (2022, pág. 65) define el acoso moral como recién creada CPRAC. Se ha trabajado con las categorías Estigma, Conflicto, y Acoso Moral. Teóricamente este trabajo se apoya en Goffman (2004), Tartuce (2015), Hirigoyen (2022). El texto trae los postulados y fundamentos teóricos de la Mediación de Conflictos con 1 La UFG está situada en la capital del Estado de Goiás, que se ubica en el Centro Oeste de Brasil a "Toda y cualquier conducta abusiva que se manifiesta, sobre todo por comportamientos, palabras, actos, gestos, escritos que puedan provocar daño a la personalidad, dignidad, integridad física o psíquica de una persona, que ponga en peligro su empleo o degradar el ambiente de trabajo". cerca de 200 kilómetros al sur de Brasilia, capital de Brasil. 136 DESAFIOS JURIDICOS Fernanda VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 (UFG)1, a través de la Cámara de �Nacional LDB (Ley 4.024/61), la Ley investigación bibliográfica, a través del 5.540/68 (Primera Ley de la Reforma estudio de artículos, tesis y doctrinas, Universitaria), la Ley 9.394/96 (actual el estudio de normas jurídicas tales LDB) y más recientemente a las Leyes como, las leyes ordinarias, decretos y Ley nº 12.711 de 2012, y Ley nº 12.990 resoluciones, la de 2014, antes ya mencionadas. Con investigación documental, analizando la elasticidad que caracteriza a las ordenanzas Universidades, la UFG se ha adaptado así como e normativas que instrucciones la a las nuevas formas de comunicación implementación de los servicios de e interrelaciones de aquellas que mediación forman en el garanticen ámbito de la administración pública. También fue realizado análisis la comunidad universitaria. De acuerdo con los datos de estadísticos colectados directamente 2022, la UFG comporta a 2.186 de la funcionarios técnicos administrativos, unidad/órgano al cual la CPRAC se 2.005 funcionarios docentes efectivos vincula. y 136 docentes substitutos y aún a 10 página oficial de de datos la un parte de docentes visitantes. Cuenta también 1- Universidad de Federal de Goiás con en la Actualidad - Escenario de la Graduación, a nivel de postgrado tiene Autocomposición. un total de 4.486 estudiantes. En La Universidad de Federal de 19.051 razón de las estudiantes políticas de públicas Goiás (UFG)2 fue creada en 1960, y orientadas tanto para el ingreso en la fue la primera universidad pública en condición de estudiante como en la el Centro Oeste de Brasil, y ha pasado condición de funcionarios, el público por varios cambios a lo largo de los además años, con plasticidad se ha ido se diversificado. Con una comunidad moldeando a la primera Ley de universitaria heterogénea sumada a Directrices y Bases de la Educación un Analiza UFG es una plataforma de datos creada con el objetivo de reunir y tratar datos, disponer paneles con gerenciales. 2 de ambiente aumentar que indicadores tiene se ha como cuantitativos 137 y DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 La metodología utilizada fue la �el estímulo a la convivencia y al debate de ideas para la construcción del conocimiento que no sucede individualmente, es natural el surgimiento de conflictos de múltiple naturaleza, que muchas veces son el resultado de estigmas. Como demuestra aprovecharse para elevar la creatividad y las oportunidades de innovación, y así, contribuyendo con el Erving Goffman: “(…) un individuo que podría haber sido fácilmente recibido en la relación social cotidiana tiene una característica que se puede imponer a la atención y alejar a aquellos que él encuentra, destruyendo la posibilidad de la atención para otros atributos suyos (Goffman, 1980, pág. 7) En esta dinámica, ocurre la invisibilidad y la exclusión de grupos específicos, y en relación a sí propios, surge un sentimiento de inadecuación e no pertenencia. El mismo autor agrega que: “(…) creemos que alguien con un estigma no sea completamente humano. En base a esto, hacemos varios tipos de discriminaciones, a través de las cuales efectivamente, y muchas veces sin pensar, reducimos su chance de vida: Construimos una teoría del estigma. Una ideología para explicar su inferioridad y para dar cuenta del peligro que ella representa, Instrucción Normativa n° 02, del 25 de julio de 2016, establece directrices para mediación de 3 racionalizando algunas veces una animosidad basada en otras diferencias, tales como las de clase social (Goffman, 1980, pág. 8) Un contexto que podría crecimiento de la institución, acaba siendo fuente significativa de conflictos y muchas veces hasta de violencia como el Acoso Moral. La Instrucción Normativa de la Contraloría General Federal3, trata así, el del Distrito reglamento señala que el conflicto ocurre cuando dos o más agentes públicos tienen intereses y actitudes divergentes, mediante una conducta que no corresponde al desarrollo regular del servicio público, esta dinámica en las interacciones puede extenderse a toda la comunidad universitaria de la UFG. Fernanda Tartuce expresa el significado de Mediación, observe: “Mediación es el medio consensual de abordaje de controversias en la que una persona imparcial y debidamente capacitada actúa técnicamente para facilitar la comunicación conflictos entre agentes públicos en el ámbito del Poder Ejecutivo del Distrito Federal.. 138 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 característica �agravarse, y, infracción como siendo disciplinaria, una tanto de funcionarios como de estudiantes, bajo el amparo de la Ley nº 8.112 de 1990 y de la Ley nº 9.784 de 1999. Es consecuencia, en esta unidad/órgano que la mayoría generar animosidades entre las partes de las demandas registradas en la involucradas, siendo así posible de Defensoría Popular llega, antes de la que se vuelva objeto de investigación, implementación de la cámara de aunque no todos serán objeto de mediación, no existía un espacio que procedimientos disciplinarios, de lo estableciera una igualdad mínima, con contrario podrá ser fruto de una personas capacitadas comunicación ineficaz intrincada por estímulo adecuado creencias, valores, o perspectivas comprensión mutua, restaba apenas diferentes entre las personas que una atmosfera de embate, con el hacen aumento del volumen de procesos en parte en identificadas de la comunidad universitaria. En la UFG los conflictos muchas veces se encaminan a los y con el para la la CDPA. Con este panorama y gestores, que deberían intentar dirimir persuadido por todo el marco jurídico el disenso, y cuando esto no ocurre la brasileño Defensoría Popular a través de la Autocomposición, como la Resolución plataforma FalaBR, es la que recibe la 125 de 2010 del Consejo Nacional de denuncia o representación de una Justicia, la Ley nº 13.140 de 2015, supuesta infracción disciplinaria. surge el proyecto de creación de la La Coordinación de Procesos Administrativos CDPA es la en materia de Cámara de Mediación de la UFG, responsable por atender a la unidad/órgano vinculado al Gabinete comunidad universitaria antes de que de por haya agravamiento de los conflictos y asesorar al representante máximo de consecuentemente sean objeto de la institución en la investigación de investigación conductas irregularidades. la Rectoría responsable supuestamente por sospecha de 139 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 entre las personas para propiciar que ellas puedan, a partir de la restauración del diálogo, encontrar formas productivas de lidiar con las disputas (Tartuce, 2015).” Los conflictos pueden �2- La Creación de la Cámara de Prevención y Resolución de Conflictos de la UFG - formal destinado a lidiar con los la comunidad universitaria, se manifestó durante la capacitación ofrecida a los empleados de la institución, funcionarios de la CDPA y de la Prorrectoría de Gestión de Personal - PROPESSOAS/UFG. El Departamento de Desarrollo de Recursos Humanos (DDRH) de la UFG, unidad órgano vinculado a la PROPESSOAS, ofreció capacitación Mediación en una de Conflictos en la Administración Pública (Lima, 2016) en el período del 17/08 al 14/09/2016. Al final, los empleados del mismo grupo con el interés de implementar la Mediación en el ámbito de la Universidad de Federal de Goiás se reunieron en un grupo de estudios sobre esta temática. Se destaca que el DDRH ya les había ofrecido un total de tres grupos Mediación, de capacitación capacitando a CDPA. A partir de entonces, bajo la orientación del Coordinador de la La idealización de un espacio de de voluntarios con interés en actuar en las sesiones de mediación en la Administrativa conflictos 12 (doce) fueron incluidos en un banco en 44 (cuarenta y cuatro) facilitadores de la CDPA, un equipo técnico comenzó los trabajos de elaboración del proyecto de la Cámara de Prevención y Resolución Administrativa de Conflictos (CPRAC), a mediados de febrero de 2017, habiendo finalizado en junio del mismo año. El equipo de trabajo fue formado por los siguientes funcionarios: José Carvalho-CDPA Adriano de (Coordinador); Adriana Oliveira de Santana-CDPA, Iván Carlos Pereira Gomes-CIAR (Centro de Aprendizaje en Red de la UFG), Rogéria Francisca Silva-DDRH (Equipo Técnico); Rodrigo Corrêa Pires-CDPA y Tancredo Elvis Santos Silva-CDPA (Asistentes Jurídicos). El grupo de estudios entendió que el método Autocompositivo más adecuado para la UFG, sería la MEDIACIÓN en razón de la naturaleza de las relaciones interpersonales, con convivencia prolongada y muchas veces con lazos afectivos entre sus pares en conflicto. 140 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 comunicación, entre estos, empleados �apreciación del Rector, las principales Coordinador de la CDPA encaminó al justificaciones para la implementación jefe de Gabinete y al Vicerrector, el del servicio de mediación en la UFG Proyecto de creación de la Cámara discutidas en el proyecto fueron: 1) el CPRAC, colocando el equipo a su art. 154, III y V del Reglamento disposición eventual General de la UFG, que explica sobre presentación del proyecto y para la implementación de las actividades mayores esclarecimientos. Durante el necesarias al alcance de los objetivos período de elaboración del proyecto y institucionales tales como: la mejora análisis por parte del Gabinete del de Rector, mediación institución; mejora de las técnicas, completó 4 (cuatro) Sesiones de prácticas y métodos, la reducción del Mediación de carácter experimental, volumen siendo dos en la Regional Goiânia y disciplinarios, promover una cultura de dos en la Regional de Catalão, por paz, brindar mayor acceso a la justicia medio de Ordenanzas publicadas en y eficiencia en la conducción de las un Boletín Especial como parte del actividades (Fernández, 2019). El proyecto piloto de creación de la proyecto fue protocolado a través del CPRAC. Las sesiones de mediación Sistema Electrónico de Informaciones fueron conducidas por un equipo (SEI/UFG) para apreciación y acción. para el equipo una de compuesto por dos mediadores, un abogado y una secretaria, que culminaron todos en Términos de Acuerdo entre las partes involucradas, posteriormente homologadas por el Magnífico Rector y el encerramiento del proceso. los flujos de de trabajo de la procedimientos El 22 de febrero de 2019, a través de votación por el Consejo Universitario (CONSUNI) de la UFG, se instituye la Cámara de Prevención y Resolución Administrativa Conflictos de (CPRAC), concomitantemente, acompañada de Con el resultado positivo de las la Autocomposición como una política sesiones de mediación piloto, el interna de tratamiento de conflictos proyecto de creación de la CPRAC interpersonales consiguió una mayor robustez para la funcionamiento se estableció en el (Pires, 2022), su 141 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 El 22 de junio de 2017, el �de Las situaciones pasibles de que (CDPA), sean sometidas al procedimiento de coordinación que está vinculada al mediación por la CPRAC, recorren un Gabinete de la Rectoría. El equipo de flujo específico que comienza con el trabajo un registro de las representaciones o de Coordinador General, una Secretaria, las denuncias, formalizadas en la un Mediador o Facilitador de la plataforma Comunicación4, eventualmente ocurre posteriormente la de Popular de la UFG, que realiza mediación de abogados, en el caso de encaminamientos con el intuito de que obtener respuestas para el usuario, y Procesos la Coordinación Administrativos está compuesto participación una de en por sesiones las partes esté de se direccionamiento garantizar la igualdad ser a acompañada de un abogado, para que pueda no FalaBR, la posible, remitida Defensoría ocurre el hacia mínima entre ambos. Un especialista Coordinación en asuntos específicos, en el caso de Administrativos - CAA en el ámbito del que haya necesidad de informaciones Gabinete de la Rectoría, que realizará sobre un tema específico para mayor un seguridad en la toma de decisiones de naturaleza las del enseguida se remiten a la CDPA. En El esta etapa se realiza un análisis público atendido está compuesto por técnico previo de conducta, con el empleados y/o intuito de identificar la existencia de estatutarios docentes y/o técnicos y los conflictos que presenten una discentes, ambos, en la condición de naturaleza interpersonal, y en el caso polos activo o pasivos y en sus del hecho descrito en la denuncia o relaciones transversales. representación, ya sea pasible de La diferencia entre mediador y facilitador de la comunicación, considerando el contexto de la UFG es de que el mediador tiene capacitación en mediación judicial en escuelas de la judicatura o en el propio Consejo Nacional de Justicia o en instituciones reconocidas por el Poder Judicial, con carga horaria específica, de mínimo cien horas, siendo 40 horas de teoría y 60 horas de práctica con pasantía supervisada, mientras que los facilitadores de la comunicación son aquellos capacitados por la propia institución con la intención de desenvolver habilidades y competencias para gestionar conflictos en sus unidades órganos o se fuera de su interés actuar como voluntario en la CPRAC. partes, procedimiento 4 y Observadores de mediación. tercerizados de la análisis de Asuntos para identificar la la demanda, y 142 DESAFIOS JURIDICOS de VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 ámbito �suspensión de máximo treinta días, se competente decide, de forma fundamentada, por el archivamiento o la instauración de un procedimiento correccional conforme previsto en los arts. 5º y 6º de esta Instrucción Normativa. deben limitar a derechos disponibles o Es en esta etapa que ocurre en la CPRAC, deben disponer de potencial lesivo bajo, que sea pasible de penalidad de indisponibles advertencia de el ámbito de la CDPA, la deliberación transacción. Contrario sensu, en el acerca del itinerario de la demanda. caso de que los hechos de la denuncia Siendo la denuncia o representación, en el juicio de admisibilidad apunten objeto pasible de investigación, con elementos mínimos de autoría y elementos mínimos de autoría y materialidad supuesta materialidad, se generará una Nota con Técnica, infracción susceptibles o de una disciplinaria, un con indicación del potencial lesivo menor, la demanda procedimiento oportuno, en el caso tendrá otro destino. contrario y luego de un análisis previo En virtud de los hechos mencionados, actualmente la UFG dispone de un Sistema Multipuertas5 con acceso a través del Juicio Admisibilidad, que según el Art. 9º de la Instrucción Normativa de la CGU Nº14/2018 se denomina: Art.9º El juicio de admisibilidad es el acto administrativo por medio del cual la autoridad Sistema multipuertas significa decir que, en un mismo lugar, en este caso la CDPA, existen varias puertas de acceso a la justicia, como en un menú, y es posible accesar el procedimiento adecuado, de acuerdo con la denuncia o representación encaminada a la unidad/órgano, son estos: puerta de entrada destinada a la Autocomposición (mediación), puerta de entrada destinada a la investigación: Investigación Preliminar Sumaria, 5 identificado el conflicto de naturaleza interpersonal o de indicios de infracción de menor potencial lesivo, podrá ser encaminada a la CPRAC. Lo que denota una verdadera fase preprocesal inserida en un microsistema (Braga Neto, 2020) de distribución de justicia extrajudicial y administrativa en el ámbito de la UFG. Son ellos: Diligencias Investigativas, Diligencias Investigativas Patrimoniales. Puerta de entrada destinada a Procedimientos Acusatorios: Indagatoria Acusatoria, Proceso Administrativo Disciplinario Sumario, Proceso Disciplinario, y por último puerta de entrada destinada a Procedimientos Especiales de acuerdo a la naturaleza del negocio: Acta de Ajuste de Conducta por sus siglas en portugués - TAC. 143 DESAFIOS JURIDICOS VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 punición, para que sea encaminada a �Investigación Preliminar Sumaria, Diligencia Investigativa, ● naturaleza contenciosa: Proceso Disciplinario, Proceso Con la implementación de la Administrativo de Rito Sumario, Proceso Administrativo Responsabilización de de Cámara de Mediación, una política de la no judicialización de los conflictos en el ámbito de la UFG ha favorecido el Empresa ● naturaleza consensual: fomento de principios Mediación, negociación administración pública la como eficiencia, transparencia y celeridad, Asistida ● de negociación pues procedimientos más graves y bilateral: Acta de Ajuste de complejos corporeizan como la última Conducta, ratio, aquellos que no tienen la naturaleza ● Archivamiento o retorno a la posibilidad de empleo de métodos unidad/órgano de origen para consensuales, si no apenas los del actos de gestión. sistema correccional de característica contenciosa, debido a su gravedad. Ana Raquel Aires Fernandes en su disertación de maestría cuyo título Identificado un conflicto de es la Eficiencia y Transparencia en la naturaleza interpersonal a través del Conducción análisis de los Procesos previo realizado por Disciplinarios en las Universidades funcionarios de la CDPA, el proceso se Federales nos habla de la estructura remite del Sistema Correccional: encaminarán a través de la secretaría (...) el régimen disciplinario tiene por objeto la corrección de una conducta inadecuada de un empleado público o la prevención de la misma. Para que esto sea posible, se entiende que el sistema a la CPRAC, allá se invitaciones con fecha y hora, a una sesión de mediación, teniendo como principio excelso, la autonomía de la voluntad de las partes involucradas, con la opción de realización por medio 144 DESAFIOS JURIDICOS investigativa: correccional necesita organizarse de forma bien estructurada, con un aparato coherente para esta finalidad y que los procesos disciplinarios se establezcan de forma más eficiente y transparente (Fernández, 2019). VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 ● procedimiento de naturaleza �presencialmente. Mediante o máxima de la institución, ya sea, la/el la Rector/a que podrá homologarla, y aceptación de los involucrados, a la consecuentemente sesión de mediación, esta transcurre archivamiento con la participación del mediador y co- finalización, en el caso de que no se mediador la llegue a un acuerdo, el proceso se que envía a un juicio de admisibilidad para o comunicación facilitadores de multipartita, fungirán como catalizadores, o sea, cooperativo, siempre con la intención de equilibrar la reconociendo balanza las y cuestiones planteadas para la sesión. Las etapas serán muy bien delimitadas: apertura de la sesión; agradecimiento, establecimiento de reglas, elucidación de dudas en relación al procedimiento. Durante el procedimiento los mediadores cuentan con el empleo de herramientas de mediación como: rapport; escucha activa, comunicación no violenta, naturalización recontextualización, de los conflictos, preguntas para estimular el discurso, implícitas, proceso y su El equipo de la CDPA en colaboración con el de Gestión de Personal ofrecen capacitaciones en Gestión de Conflictos para toda la comunidad universitaria a excepción de los discentes, con el intuito de capacitar voluntarios para actuar junto con la CPRAC conduciendo las sesiones de mediación en la condición de facilitadores de la comunicación y a los gestores de unidades/órganos cuya meta es habilidades el y comunicacionales, desarrollo de competencias para el no agravamiento de conflictos dentro de su línea de actuación. estímulo para la presentación de propuestas del el análisis. inspirando un ambiente de diálogo competitivo y propiciando un diálogo ocurrirá El equipo de la CDPA también visión coordina un proyecto de evento de prospectiva, caucus, entre otras. En el extensión, que se realiza anualmente, caso de llegar a un consenso entre las el partes, el Acta del acuerdo firmado por Mediación de las IFES, que se ambos se remite a la autoridad encuentra en la segunda edición, y Encuentro de Cámaras de 145 DESAFIOS JURIDICOS videoconferencia VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 de �de instituciones que planean o ya de que el evento ocurra en el mes de tienen métodos Autocompositivos a agosto en los días 22, 23 y 24 con el disposición de su comunidad, e aun tema: “Mediación y el Enfrentamiento busca el intercambio de experiencias de la Violencia en el Ambiente con buenas prácticas y cooperación Académico”, con la participación de técnica palestritas de varias IFES, inclusive de para las sesiones de mediación con la participación de los Institutos funcionarios externos a la UFG, contribuirán con sus experiencias en capacitados y vinculados a otras IFES. lo que se refiere a la mediación. 1 - Flujograma de Demandas CDPA Federales, que (Santana, 2023) Fuente. (SANTANA, 2023) En la presente discusión, la universitaria, de convivencia duradera Autocomposición en el ámbito de la y UFG, señaló que la mediación fue la resultados modalidad más adecuada, debido a la significativas naturaleza relaciones demostrando así que se trata de un comunidad soplo de aire fresco en toda la de interpersonales las en la vínculos afectivos, presentó positivos, con cifras de acuerdos y 146 DESAFIOS JURIDICOS En el año de 2023 la propuesta es la VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 tiene por objetivo la de crear una red �control supuestas conductas tenidas como sancionador Acoso Moral, una supuesta infracción disciplinario en el ámbito de la a la Ética, una falta de urbanidad, una Administración Pública. El informe de importunación a través de e-mail y actividades CDPA redes sociales, siendo todas luego disponible en su página electrónica, encaminadas para que se realice un tiene brindar nuevo análisis mediante un juicio de a admisibilidad, administrativo 2022 por de de la objetivo informaciones referentes las contemplando actividades relativas al año de 2022 resultados con acceso libre, destacan números e elaboración de un Acta de Ajuste de informaciones importantes sobre el Conducta - TAC o procedimiento impacto de la Autocomposición en la correccional. institución. Siendo así, los números demuestran que en el año 2022 hubo un direccionamiento de 17(diecisiete) procesos a la CPRAC, con el intuito de proponer sesiones de mediación a las partes involucradas, quedando al final 7 (siete) procedimientos de mediación ocurridos con la recepción de las invitaciones realizadas, siendo que un proceso más ocurrió en una sesión de mediación. Todos los procesos como otros archivamiento, Los hallazgos retratan que la implementación de Métodos Autocompositivos en el ámbito de la UFG, a través de la Mediación, con el objetivo de promover la cultura de paz, han conseguido reducir el número de procedimientos disciplinarios, de no judicialización de los conflictos interpersonales y el acceso a la justicia. sometidos a sesiones de mediación en Sabiendo esto, se puede notar la CPRAC, resultaron en un Acta de que la Mediación de Conflictos tiene acuerdo, posteriormente homologado un potencial, de reconocer, a través por del la autoridad máxima de la diálogo, aspectos como institución, dando así por terminado el situaciones antagonismo. Se observó que hubo el acompañado desestimo de diez invitaciones, entre promoviendo el acceso de la persona ellas, como el objeto procesal reveló parte de de de desentendimiento animosidades, la comunidad 147 DESAFIOS JURIDICOS tradicional VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 estructura �de un tercero multipartita, preservando resultado en acuerdo. Fue posible la autonomía de la voluntad de las constatar la reducción en el volumen partes, la privacidad y la preservación de procesos disciplinarios, economía, de una buena convivencia. eficiencia y celeridad en la prestación En este sentido, la Mediación viene siendo aplicada en situaciones adversas, posibilitando nuevas comprensiones acerca del conflicto, con espacio inclusive para emociones, sentimientos, esto porque fueron sesiones de mediación han de los servicios. En lo que se refiere a la comunidad universitaria, la preservación de la privacidad y de los relacionamientos interpersonales. Por lo tanto, la UFG necesita avanzar en el desarrollo de la realizadas encuestas y análisis de Mediación, en la que las prácticas resultados que revelaron un índice de consensuales necesitan consolidarse, acuerdos importantes. ayudando a la integración de las CONCLUSIÓN La actividad desarrollada en la prácticas de gestión de conflictos en el contexto socioeducativo, laboral y de relaciones interpersonales. cámara de mediación de la UFG es reciente, pero ya ha obtenido buenos resultados, siendo que la mayoría de Referencias: Analisa UFG. Painéis indicadores. Goiânia - Goiás, Universidade Federal de Goiás. 2023. Disponível em: https://analisa.ufg.br/p/25629-paineis-de-indicadores Acesso em: 01, ago. 2023. Beirão, Karina Jansen. Diretrizes para gestão de conflitos interpessoais na Universidade Federal de Santa Catarina a partir da consensualidade. 148 DESAFIOS JURIDICOS las VOL. 4 NUM. 7 JUL. – DIC. 2024 universitaria, al consenso, con auxilio �universitária. 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Programa de �CRITICA FOTOGRAFÍA: MOMENTO 1, DANIEL VÁZQUEZ AZAMAR. �LA REINVENCIÓN DEL FEDERALISMO DESDE LA JUSTICIA LOCAL THE REINVENTION OF FEDERALISM FROM THE LOCAL JUSTICE SYSTEM Moisés Molina Reyes Poder Judicial del Estado de Oaxaca https://orcid.org/0000-0002-4289-0051 moisesmolinar@hotmail.com Resumen: En el presente ensayo se alimenta el debate actualmente abierto pero intermitente sobre la pertinencia de que las entidades federativas sean dueñas de “la última palabra” en la solución de controversias planteadas ante sus poderes judiciales locales; y de que revitalicen el constitucionalismo local a través del ejercicio de la justicia constitucional local como conjunto de medios para garantizar la supremacía de sus constituciones. Aquí se abordan los temas relativos al federalismo, el constitucionalismo local, el federalismo judicial, la justicia constitucional local y la jurisdicción constitucional local. Palabras Clave: federalismo, forma de gobierno, seguridad Abstract: This essay feeds the currently open but intermittent debate on the relevance of the federal entities being owners of "the last word" in the solution of disputes raised before their local judicial powers; and that they revitalize local constitutionalism through the exercise of local constitutional justice as a set of means to guarantee the supremacy of their constitutions. Here topics related to Cómo citar: Molina, M. (2024) La reinvención del Federalismo desde la Justicia Local, Revista Desafíos Jurídicos, 4(7). https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-157 �Keywords: federalism, form of government, security federal. Nadie que viva hoy en México A modo de introducción puede tener memoria (ni remota) de un auténtico federalismo mexicano. El federalismo entendido no sólo como Los constantes cuestionamientos de doctrina sino como forma de gobierno gobernadores y sectores importantes tiene en su centro a las partes de opinión de varias entidades para integrantes de la federación que replantear “ceden”, originario, hacendario, las enormes brechas que facultades a un ente superior creado existen en el desarrollo nacional entre por ese pacto en aras de garantizar - entidades del norte, el centro y el sur, más que cualquier otra cosa- la y la omnipresencia de la esfera federal seguridad en las decisiones finales de los en y un la pacto prosperidad las entidades federativas. estados el famoso son federalismo síntomas de federalismo enfermo Así, la asignación racional a los replantearse desde estados, de facultades exclusivas poderes judiciales estatales como suficientes a para asegurar la eficacia guardianes de sus constituciones y y eficiencia de su gobierno interior, y la garantes justa redistribución del ingreso por la constitucional vía de los impuestos, deben ser las convencional difuso están llamados a notas definitorias de un verdadero ser actores de relevancia en este federalismo. replanteamiento de que un lo la y debe local. Lo supremacía el del control sistema federalista. Lo cierto es que 1824 fue quizás el único momento en nuestra historia en Federalismo que se honró desde la Constitución la verdadera esencia de una república 156 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 constitutional jurisdiction are addressed. DESAFIOS JURIDICOS 2024 federalism, local constitutionalism, judicial federalism, local constitutional justice and local �bien lo apunta tres etapas sucesivas en la formación Martínez Sánchez que: Francisco de un Estado federal “constituidas respectivamente por la independencia “ni la federación, ni un estado pueden previa de los Estados que se unen, por inmiscuirse en el régimen interior de la alianza que conciertan entre sí, y otro, por lo que se advierte de esta por la creación de una nueva entidad manera que las entidades federativas distinta y coexistente derivada de son soberanas en la medida en que el dicha alianza” (Burgoa, 1994).1 constituyente originario estimó la forma en que debe ejercerse por los Así entendido el federalismo es un estados y la federación”. (Martínez diseño institucional y político que tiene Sánchez, 1998)2 en su origen y su teleología a las entidades federativas. Todo cuanto se En el federalismo haga para construir una república norteamericano que fue el que inspiró federal se tendrá que hacer, como se nuestro pacto constitucional de 1824 hizo y se mantiene originariamente en salvaguardó -y así sigue hasta la los Estados Unidos, pensando en la fecha- no solo la “dignidad”, sino la prosperidad y el orden de sus partes consideración integrantes. Ello lleva implícita la fundacionales a cada una de sus consideración de que dichas partes colonias son soberanas en lo que respecta a su Estados. cuando originario de padres convertidas en régimen interior. En un auténtico sistema federal, los Esta idea de la soberanía estadual es estados perfectamente compatible con la idea específico propio incluso frente a de soberanía única e indivisible que se potenciales abusos de los poderes confiere al Estado mexicano, e implica federales. 1 2 BURGOA ORIHUELA, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, 9ª ed., Ed. Porrúa, México 1994. Pp. 407 tienen En poder México y peso nuestro MARTÍNEZ SÁNCHEZ, Francisco, El control interno de las constituciones de los estados de la república mexicana, Ed. Porrúa, México 1998, p.6. 157 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 como DESAFIOS JURIDICOS 2024 Fue Ignacio Burgoa quien advirtió las �una perversión de la doctrina y su de derecho que en sus planes de espíritu original. Y se ha convertido en estudio le dan un lugar al estudio de la poco menos que letra muerta en la ley norma y en la teoría. Siempre que se federativa, que debiera estudiarse a la proyectan par o incluso antes que la propia discusiones sobre el suprema de su entidad federalismo mexicano, son más los Constitución federal. cuestionamientos que las certezas y Las constituciones estaduales son bondades, los que aparecen. pactos fundacionales recopilatorios de los valores y los principios que definen En un arreglo donde existen estados y norman la vida social; son también que dependen ofensivamente del declaración de aspiraciones comunes centro y expresión de identidad. no se federalismo. puede El hablar de avasallamiento presupuestal va a la cabeza de las distintas formas, ámbitos Daniel Barceló ha escrito: y competencias en que un centralismo “En la Constitución Estatal cada disfrazado de federalismo opera en pueblo México. determina cual es su territorio y a de la república federal quienes reconoce como integrantes Constitucionalismo local de su sociedad política. En la Constitución Estatal un pueblo se Las constituciones locales como autodefine como sociedad política con expresión de la soberanía estadual nombre han sido prácticamente borradas del 2016)3 constitucionalismo mexicano. propio”. (Barceló Rojas, El derecho constitucional en nuestro país En los orígenes del federalismo fueron se aplica las Constituciones locales las que fundamentalmente desde lo federal. primero se concibieron como normas 3 mexicano. 1ª edición, Ed. UNAM-IIJ, México 2016, P. 110. enseña y se BARCELÓ ROJAS, Daniel A, Teoría del federalismo y del derecho constitucional estatal 158 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 Son escasas las escuelas o facultades DESAFIOS JURIDICOS 2024 federalismo, como toda mala copia, es �cuando los representantes de los defensa y garantía de su propio orden Estados aprueban su Constitución constitucional. Federal, en su redacción y su espíritu se respetó las Manuel González Oropeza habla de Constituciones de los estados como constituciones locales devaluadas por normas supremas y se crea un orden el centralismo jurídico y político a partir constitucional dual integrado por la de 1917. Constitución el concepto Federal y Constituciones de cada de por las uno de los “En ese periodo, el estados. Alan Tarr le llamó a ese constitucional engranaje “dualismo constitucional” federativas que se resume en la idea de Donald sensiblemente y las constituciones Lutz de que por sí sola, la Constitución locales fueron reconducidas en el Federal mejor de los casos el rol de leyes es un texto incompleto, de espacio las entidades fue porque no puede operar eficazmente reglamentarias sin las Constituciones de los estados. federal”. (González Oropeza, 2006)4 Eso es lo que parecemos haber Nuestro artículo 133 constitucional perdido de vista en México. Dejamos recipiendario de entender que la relación entre la constitucional federación y los estados; y entre las mención de “Constitución” a la federal constituciones federal y locales no es e de entidades constituciones de los estados para federativas no son autónomas, son, que se acomoden en la categoría de por acuerdo constitucional, soberanas “leyes que emanen de ella”. subordinación. Las ignora de reducido de la la reserva constitución supremacía la olímpicamente única a las en todo lo que concierne a su régimen interior. Los estados están llamados a Federalismo Judicial 4 entidades federativas, González Oropeza Manuel y Ferrer Mac-Gregor, Eduardo Coordinadores. Porrúa, México 2006. P. 391. GONZÁLEZ OROPEZA, Manuel, Desarrollo del control constitucional de las entidades federativas, En la justicia constitucional en las 159 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 ejercer su soberanía a través de la DESAFIOS JURIDICOS 2024 supremas desde 1776 y en 1787 �federales las han dado los grupos competencias se reparten para el armados y políticos vencedores. Por óptimo funcionamiento del sistema. En eso el de Carranza fue un federalismo el impuesto desde el centro. México posrevolucionario, la competencia de decidir los asuntos Mejía más los proponen además la coexistencia de judiciales- se las arrogó la federación. varios federalismos agrupados por Nuestro materia: trascendentes -incluidos constitucionalismo producto final del como movimiento Garza y Rojas Zamudio federalismo laboral, educativo, en salubridad, penal, en revolucionario de 1910 surgió de turismo, arriba hacia abajo. El único liderazgo responsabilidades de los servidores constitucionalista públicos. (Mejía Garza, 2018)5 visible era en transparencia y en Venustiano Carranza desde el nombre A la anterior clasificación bien podría de su división armada que era el anteceder Ejército Fue federalismo por competencias que Carranza el que propuso el proyecto aluda a la relación entre los poderes de el federales y los locales. Así claramente constituyente y todos sus debates (a podría hablarse de un federalismo pesar ejecutivo, un federalismo legislativo y Constitucionalista. nueva de excepciones) constitución brillantes sirvieron y y notables solo para una partición del un federalismo judicial. convalidar dicho proyecto que diseñó la nueva república centralista con Doctrinariamente ha sido el ropajes federalistas. federalismo judicial el que más ha caminado con pies propios. Fue en la En México, en consecuencia, no década de los setentas del siglo hemos tenido un solo sistema federal pasado que en los Estados Unidos y desde nuestra primera Constitución surgió el movimiento llamado “nuevo como nación independiente el sello y federalismo judicial” que propugnaba 5 rompecabezas actual. Ed. FCE, México 2018, pp. 95-196. MEJÍA GARZA, Raúl y ROJAS ZAMUDIO, Laura Patricia, Federalismo(s) el 160 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 En el tipo de diseño federal, las DESAFIOS JURIDICOS 2024 las notas definitorias de esos sistemas �jurídicos voltearan la mirada hacia sus interdicción ante la imposibilidad de propias constituciones estatales y los tomar sus propias decisiones en derechos ahí consagrados ante el última instancia. avance del conservadurismo en la Corte Suprema reconocimiento derechos que y el humanos inhibía el ejercicio de durante la La discapacidad judicial local No existe en México memoria, más presidencia de Warren Burger. que documental, del momento en que En el caso de México a la rama judicial los poderes judiciales de los estados del gobierno se canceló desde el texto resolvían en última instancia sus constitucional de 1917, en contra de propios asuntos. toda razón y valiosos argumentos, la Ese debe ser y no otro, a mi juicio, el posibilidad sello de que los poderes judiciales de los estados ejercieran su de cualquier auténtico federalismo judicial. soberanía interior. La Constitución de 1824 era expresa De esta manera si “el concepto de en su artículo 160: “El Poder Judicial federalismo judicial lato sensu se de cada estado ejercerá por los refiere a la relación entre los tribunales tribunales que establezca o designe la federales y los tribunales locales en un Constitución; y todas las causas sistema civiles o criminales que pertenezcan al federal” (Acuña Roldán, 2018)6, en nuestro país las relaciones conocimiento son más bien de subordinación. serán fenecidas en ellos hasta su Los jueces de amparo se han convertido en una suerte de tutores y de estos tribunales última instancia y ejecución de la última sentencia” (CPEUM, 1824)7. los tribunales locales se han puesto 6 ACUÑA ROLDÁN, Juan Manuel, Federalismo judicial en México, en Derecho procesal constitucional. Nuevas expresiones a la luz del paradigma de los derechos humanos, Ferrer MacGregor Eduardo y Uribe Arzate Enrique, coordinadores. Porrúa, México 2018, p. 343. 7 Constitución de 1824. Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. https://www.diputados.gob.mx/biblioteca/bibdig /const_mex/const_1824.pdf 161 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 bajo una especie de estado de DESAFIOS JURIDICOS 2024 la conveniencia de que los operadores �exponemos sucintamente superan en peso específico cualquier nuestra manera de ver: elaboración teórica o doctrinal por impecable que racionalmente pudiera (como la ser “I. En las reglas del artículo 107 del del proyecto se establece el amparo federalismo en su estado más puro), contra hicieron que desde la Constitución de pronunciadas en juicios civiles y en 1857 la justicia local comenzara a juicios nulificarse, hasta llegar en 1917 al completamente la administración de reconocimiento justicia de los tribunales comunes de constitucional del juicio de amparo. sentencias penales. definitivas Esto nulifica los Estados, porque la sentencia pronunciada por éstos será atacada Así lo advirtieron diputados ante la Corte mediante el amparo; y Heriberto Jara e Hilario Medina en su sea que este alto tribunal confirme o voto particular sobre el artículo 107 del revoque aquel fallo, tendrá el derecho proyecto de nueva Constitución de de revisión sobre la justicia local, 1917 produciendo el desprestigio de ésta; presentado los por Venustiano Carranza, que me permito citar en II. Los Estados, por sus tribunales, extenso por la puntualidad y la deben sentenciar definitivamente los trascendencia de su contenido: litigios y las causas criminales de los habitantes sometidos a su soberanía y “Ciudadanos Una no dejar nunca su justicia en manos diferencia de apreciación sobre el ajenas, porque resultaría curioso que papel del amparo garantizador de los un Estado que se llama soberano no derechos del hombre ha ocasionado pueda impartir justicia; este voto particular sobre el artículo III. La Constitución de 1824 tenía un 107 del proyecto que reglamenta los principio que parece estar de sobra en casos de procedencia de aquel juicio. una república federal; pero que hoy A sirve para mostrar lo que debe ser la reserva diputados: de ampliar nuestros razonamientos en la discusión del justicia en un Estado. 162 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 artículo, DESAFIOS JURIDICOS 2024 Las fuentes reales del derecho, que �sistema del artículo 107 del proyecto la promesa de la Constitución de se nulifique la justicia local; es un 1857, relativa a asegurar a los estados hecho de experiencia que ningún la forma republicana, representativa y litigante se conforme con la última popular, pues a la sombra de este sentencia del tribunal de un Estado y principio, que también es fundamental que acude siempre a la Corte. De ahí en el sistema de gobierno federal ha venido la poca confianza que se adoptado para la nación entera, los tiene a la justicia local, el poco respeto poderes del centro se han ingerido en que litigantes de mala fe tienen para la administración interior de un estado ella y la falta bien sentida de tribunales cuando sus gobernantes no han sido regionales prestigiados. Y, en efecto, dóciles a las órdenes de aquéllos, o en el más alto tribunal de un Estado sólo se ha dejado que en cada entidad nunca como federativa se entronice un verdadero definitivas, y así los juicios en realidad cacicazgo, que no otra cosa ha sido, tienen cuatro instancias: la primera, la casi segunda, la súplica y el amparo. ”18 administración de los gobernadores hay sentencias inevitablemente, la llamada que ha visto la nación desfilar en En contraposición, los motivos de aquéllas.”29 Carranza para legitimar la tutela de los poderes judiciales locales a cargo del La historia nos ha demostrado que federal, en aquel mismo Congreso toda modificación constitucional no es Constituyente, son reveladores: siempre un salto hacia adelante. En nombre del reformismo se han dado también los más graves retrocesos. 18 Voto particular de los CC Heriberto Jara e Hilario Medina, sobre el artículo 107 del proyecto de reformas, Diario de los Debates del Congreso Constituyente (1917), tomo II, número 65. Igualmente ver los números 68 y 69, donde se encuentra la discusión. CFR. Lucio Cabrera Acevedo. El Constituyente de 1917 y el Poder Judicial de la Federación. Una visión del siglo XX, México, SCJN, 2002, p. 37-45 29 Diario de los Debates del Congreso Constituyente (1917), Tomo I, núm. 12. 163 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 “Finalmente, ha sido también en vana DESAFIOS JURIDICOS 2024 IV. No es vano temor el de que con el �los nueva época de pluralismo, que si documenta Mario Álvarez Ledesma en su estudio del artículo 1 bien constitucional de las constituciones de amenazada, 1857 reforma sostenimiento de los argumentos que constitucional en materia de derechos llevaron al Constituyente a poner al humanos de 2011 regresamos al Poder Judicial de la Federación por espíritu del texto supremo del 57 y encima de los Poderes Judiciales de recuperamos concepción los estados. Los estados no cedieron multidimensional de los derechos la facultad de decidir en última humanos que es punto de partida de instancia. su entendimiento, su estudio y su revolucionaria se las impuso. Y hoy no aplicación. hay razón para que ello continúe así y 1917. Con la la hoy cuando se ve no justifica La es nuevamente el circunstancia en las entidades De la misma manera es necesario federativas en donde se resuelven la replantear la facultad federal de inmensa mayoría de las causas revisar comunes que en la gran mayoría de por vía del amparo las resoluciones de los poderes judiciales los casos locales. confirman. En el México posrevolucionario las La razones de Carranza pudieron haber constitucional local justicia los y jueces la federales jurisdicción sido de peso, pero hoy la forma en la que opera el federalismo y Otra de las arenas desde donde se especialmente el federalismo judicial puede reconstruir el federalismo ayudan más a prohijar lo que en su mexicano desde lo judicial es la del justificación originaria combatía: el control de la constitucionalidad. Ya cacicazgo. hemos descrito que los estados de la república son soberanos y que las Las sucesivas alternancias políticas constituciones locales son expresión que llegaron a México en los albores de esa soberanía. Al ser documentos 164 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 del tercer milenio inauguraron una DESAFIOS JURIDICOS 2024 Uno de los ejemplos más elocuentes �necesitan ser eficaces y la supremacía constitucional estadual que deviene constitucional, como parte de ese en el ejercicio por parte de un órgano orden dual del que también ya judicial discurrimos, debe ser garantizada a constitucional local) del control de través de órganos y medios de constitucionalidad defensa. supremas estatales. Los órganos los agrupa la jurisdicción Este constitucional y los medios se integran salvaguarda de la Constitución local en la justicia constitucional local. de posibles ataques de otras leyes o Para mejor entendimiento es Víctor actos de gobierno que vulneren los Colli quien desarrolla en su teoría de principios expresados en ella. las acepciones del judicial como local control (jurisdicción de se justicia las normas traduce en la federalismo judicial, las formas en que este se La defensa de la constitucionalidad manifiesta. local requiere para su eficacia de la existencia a) Federalismo judicial de organos judiciales como creados exprofeso para tal fin, como defensa de la legalidad estatal, las salas constitucionales que existen entendido como casación, en algunos estados de la república. En b) Federalismo judicial defensa de como un diseño ideal los estados debían la contar con un tribunal constitucional constitucionalidad nacional; y c) Federalismo judicial defensa de constitucionalidad diferente de los tribunales superiores como estatal de justicia que tuviera la atribución de la ser o constitución local, sin embargo las local. el intérprete último de la graves deficiencias presupuestarias de las mayoría de las entidades Al primero de ellos nos referimos ya en federativas, que se agravan en sus el epígrafe anterior y en el presente poderes judiciales a merced de la apartado voluntad política de los titulares del concretamente nos al referiremos último, al poder ejecutivo, hacen materialmente 165 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 federalismo DESAFIOS JURIDICOS 2024 supremos, las constituciones locales �De Tutela de tribunales. Derechos Humanos. De 2. Duda De La Ley o Cuestión De Y lejos de ello tenemos que en México, como se muestra en el anexo 1, no todas las entidades cuentan ni siquiera con una sala constitucional y son sus plenos del Tribunal Superior de Justicia los que hacen las veces de órgano de control constitucional. Inconstitucionalidad. 3. Controversias Constitucionales. 4. Acciones De Inconstitucionalidad. 5. Acción Por Omisión Legislativa. 6. Control Difuso. Más grave aún es el hecho de que 7. Revocación De Mandato. siete estados de los 32 que conforman 8. Control Previo. la federación no tienen en sus 9. Acciones De Cumplimiento en constituciones medios de control para Contra asegurar su supremacía y defensa. Titulares A esto le aunamos que recientemente Públicos, la Sala Constitucional del estado de Autónomos y las Alcaldías. Chihuahua fue desaparecida mediante reforma constitucional. de 10. Juicio las de los Los De Obligatoria Personas Poderes Organismos Restitución de Derechos Humanos, por La jurisdicción constitucional tiene la Recomendaciones aceptadas y alta responsabilidad de ejercer la no cumplidas . justicia constitucional que se compone 11. Impugnaciones por de los siguientes medios de control de resoluciones emitidas por los la constitucionalidad que, por razones Jueces de Tutela en Acción de de espacio solo enumeraré: Protección Efectiva De Derechos Humanos. 1. El Juicio para la Protección de los Derechos Humanos 12. Referendum o 166 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 Instrumento DESAFIOS JURIDICOS 2024 imposible el sostenimiento de este tipo �ciudadanos dichos distante y distinto al que le dio origen medios, desarrollados desde el año a nuestro deficiente e injusto diseño 2000 con la adopción de la justicia federalista, es oportuno replantear los constitucional local en Veracruz, estos supuestos sobre los que descansa y medios constitucional adaptarlos a una nueva realidad que languidecen con la complacencia de tiene como su base el pluralismo los mismos poderes judiciales que se político y la competencia electoral han mostrado incapaces de socializar propios de un estado constitucional y la importancia de los medios y su democrático de derecho. utilidad práctica. Hoy de y autoridades control el Hoy, ante un federalismo escenario debe ser reinventado desde lo local y un punto Conclusión de partida siempre oportuno es y será el constitucionalismo local como base Hoy toda concepción de la del federalismo judicial. supremacía constitucional en México está incompleta. En nuestro país hay Los estados tienen derecho a tener “la 33 Constituciones y no una sola. A última palabra” sobre las controversias partir de ahí el federalismo ha estado que sus leyes reglamentan, pues de lo mal entidades contrario la mal llamada autonomía federativas infravaloradas y en un seguirá suplantando la soberanía de estado de interdicción claramente las entidades federativas entendido y las manifiesto en vertientes como la . Bibliografía Alexy, R. (2007), Teoría de los Derechos Fundamentales. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Álvarez Ledesma, M. (2023), Derechos Humanos. Una visión multidimensional. McGraw Hill. 167 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 judicial. DESAFIOS JURIDICOS 2024 Ante su falta de ejercicio por parte de �Barceló Rojas, D. A. (2016). Teoría del federalismo y del derecho constitucional estatal mexicano. Universidad Nacional Autónoma de México. (Obra original publicada en 2016) Burgoa Orihuela, I. (1998). Derecho Constitucional Mexicano (9a ed.). Porrúa. De Andrea Sánchez, F.J. (2001) Derecho Constitucional Estatal. UNAM Carbonell, Miguel. (2007). Teoría del neoconstitucionalismo. Trotta. Concha Cantú, H. & Caballero Juárez, J. (2001). Diagnóstico sobre la administración de justicia de las entidades federativas. UNAM. Ferrajoli, L. (2016). Derechos Fundamentales, Democracia Fundamental y Garantismo. Universidad Libre de Colombia. Ferrer Mac-Gregor, E., & Uribe Arzate, E. (2018). Derecho Procesal Constitucional. Nuevas expresiones a la luz del paradigma de los derechos humanos. Una guía práctica. Porrúa. Ferrer Mac-Gregor, E., Martínez Ramírez, F.,& Figueroa Mejía, G. (2014). Diccionario de Derecho Procesal Constitucional y Convencional. PJF. UNAM. Ferrer Mac-Gregor, E. (2017). Panorámica del Derecho Procesal Constitucional y Convencional. Marcial Pons. Gámiz Parral, M.N. (2000). Derecho Constitucional y Administrativo de las Entidades Federativas. UNAM. González González Oropeza Manuel y Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. (2006) La Justicia Constitucional en las Entidades Federativas. PORRÚA. Gozaíni, O.A. (2011). Tratado de Derecho Procesal Constitucional. Porrúa. Hernández Flores, B. (2022). Una Constitución Democrática para Oaxaca. Benemérita Universidad de Oaxaca. Ibarra Olguín, A. (2022). Curso de Derechos Humanos. Tirant lo Blanch. Martínez Sánchez, F. (1998). El control interno de las constituciones de los estados de la república mexicana. Porrúa. (Obra original publicada en 1998) 168 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 TEPJF. DESAFIOS JURIDICOS 2024 Báez Silva, C et al. (2019). Reflexiones sobre la Justicia Constitucional Local. �Niembro Ortega, R. (2017). 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Universidad Panamericana https://orcid.org/0009-0004-7446-4809 Resumen: El siguiente artículo se reseña un libro What It Means to be Human: The Case for the Body in Public Bioethics (Harvard University Press, octubre 2020), elegido por el Wall Street Journal como uno de los «Diez mejores libros de 2020 de Carter Snead, profesor de Derecho y director del Centro de Ética y Cultura de Nicola en la Universidad de Notre Dame. Es uno de los principales expertos del mundo en bioética pública, es decir, en la gobernanza científica, la medicina y la biotecnología en nombre de los bienes éticos. Su investigación explora cuestiones relacionadas con la neuroética, el perfeccio namiento de la especie, la investigación con embriones humanos, la reproducción asistida, el aborto y la toma de decisiones al final de la vida. Palabras Claves: Bioética, Governanza, Neuroetica, Salud. Abstract: The following article reviews a book What It Means to be Human: The Case for the Body in Public Bioethics (Harvard University Press, October 2020), chosen by the Wall Street Journal as one of the "Ten Best Books of 2020" by Carter Snead, Professor of Law and Director of the Nicola Center for Ethics and Culture at the University of Notre Dame. He is one of the world's leading experts on public bioethics, i.e. on scientific governance, medicine Cómo citar: Alanís, J.R. (2024) Reseña del libro Qué significa ser humano: el caso del cuerpo en la bioética 171 pública, Revista Desafíos Jurídicos, 4(7). https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-9 �decision-making. .Keywords: Bioethics, Governance, Neuroethics, Health. es miembro de la Academia Pontificia A modo de introducción para la vida y del cuerpo principal de En una época donde, por lo menos en asesoría bioética del papa Francisco. la Suprema Corte de Justicia de la Mas este claro sustrato católico de Nación parece haber terminado el nuestro autor no debe obnubilar al debate sobre la personalidad jurídica amable de los homo sapiens no nacidos y adelante reseñamos están lejos de ser también se ha pronunciado sobre la derivaciones objeción de conciencia, nos parece pensamiento religioso. En temas tan imprescindible referir a esta obra delicados, que a todos nos incumben, reciente, publicada por la Universidad hacemos de nuestros prejuicios, todos ellos. Harvard, en la cual, con lector. Las razones dogmáticas bien teniendo a que de raya argumentos firmes de racionalidad Antes de entrar de lleno con la reseña, contemporánea, cuando es precisa una puntualización. Entre fuertes paréntesis podremos dos cosas: bien sesgada las palabras inglesas utilizadas por el antropología que rodea la mayoría de autor cuando las creemos necesarias los sustentos de esta pretendida –y, para aclarar sus ideas, o acotaciones desde que son nuestras, no del libro o del menos, refuta o, asesta cuestionamientos nuestra a la perspectiva, muy metafísica– “unánime” posición. autor. O. Carter Snead es director del Centro De Nicola para la Ética y la Cultura1, El profesor capítulos, pero consideramos que de Derecho y profesor concurrente de Ciencia Política en la libro se compone de cinco tiene dos partes. Universidad de Notre Dame. También 1 El Centro se puede consultar en: https://ethicscenter.nd.edu/about/ 172 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 species perfection, human embryo research, assisted reproduction, abortion, and end-of-life DESAFIOS JURIDICOS 2024 and biotechnology on behalf of ethical goods. Her research explores issues related to neuroethics, �primeros capítulos, se expone cuál es los el tipo de antropología subyacente al pretende debate público sobre la Bioética en los través del consentimiento informado, Estados Unidos y el autor propone una por medio del cual, la transacción antropología, la del cuerpo, para cambia afrontar colaboración. de mejor manera estos ríspidos temas. derechos humanos. lograr, de Esto se normalmente, a objetivación El debate a público bioético surgió a finales de los años sesenta y principios de los setenta con Critica nuestro autor que la tres artículos fundacionales, en los antropología sobre la cual se apoya el cuales se cuestionaron ejemplos de discurso bioético público dominante experimentos no éticos sobre sujetos en los Estados Unidos es la del humanos de los estudios Tuskegee y individualismo expresivo. Para probar sobre si debía o no proveerse fondos este aserto, describe una genealogía públicos para la investigación médica de la Bioética pública estadounidense, sobre desde su origen hasta nuestros días. abortados, pero aún con vida –de fetos humanos recién hecho, los mantenían con vida para Esta genealogía comienza con las realizar la investigación–2. investigaciones que tienen por objeto a sujetos humanos, que en la ley Después de exponer el origen del federal de aquel país se definen como debate las estadounidense, investigaciones sistemáticas público nuestro fueron autor diseñadas para desarrollar o contribuir recapitula a conocimiento generalizable. El reto principales temas que lo nutrieron de este tipo de investigaciones es década por década desde los años precisar cómo conducirlas de acuerdo setenta del siglo pasado, hasta el Los artículos son: “Ethics and Clinical Research” de Henry K. Beecher, publicado en 1966 en el New England Journal of Medicine; la publicación en julio de 1972 de los detalles del “Tuskegee Study of Untreted Syphilis in the Negro Male” en el Washingtos Evening Star; y el artículo publicado en la primera plana del Washington Post el 10 de abril de 1973, de Víctor Cohn. 2 cuáles bioético los 173 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 a los principios éticos, a la justicia y a DESAFIOS JURIDICOS 2024 En la primera, compuesta por los dos �casos resueltos por la Suprema Corte dice que no la tiene, todo lo que dice Federal y Tribunales estatales de es que su antropología está implícita” aquel país. De tal recorrido, nuestro (O. Carter Snead, 2020). Así: “En su autor punto más profundo, el Derecho y las concluye que los temas principales de bioética desde su Política nacimiento hasta nuestros días han protección y florecimiento de las sido el aborto, la reproducción asistida personas. Por ende, todo derecho y y las decisiones sobre el fin de la vida. toda política pública necesariamente Critica que las soluciones jurídicas están propuestas a estos temas se enfoquen presuposiciones acerca de los que mayormente significa en mecanismos y pública existe para construidas ser y la sobre prosperar como categorías restringidas a la autonomía personas”3. Cita que John Evans ha y autodeterminación que, a su vez, demostrado empíricamente que las dan por puestos a individuos libres e premisas antropológicas de cada uno independientes en la cumbre de sus están facultades cognitivas, cuando en estos perspectiva casos substancia de los derechos humanos: se trata dependientes, de personas vulnerables y con libertad disminuida. correlacionadas de la con la amplitud y según la antropología, se expande o contrae el círculo de protección al ser humano. Ahora el autor se centra en la Con estas importantes acotaciones, antropología precisa subyacente a las en qué consiste el soluciones que el Derecho y la Política individualismo expresivo que, a su han sentado en torno a los temas decir, subyace al debate público bioéticos. Primero hace una muy bioético norteamericano. Citando a importante juicio, Hobbes, Locke, Adam Smith, Kant, acertada precisión, citando a Walker Toqueville, Dworkin y Rawls, así como Percy: “todos tienen una antropología. las críticas a éstos, formuladas por El original: “At the very deepest level, law and public policy exist for the protection and flourishing of persons. Thus, all law and public policy are necessarily built upon presuppositions about what it means to be and thrive as persons”. 3 y, en nuestro 174 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 Nadie carece de ella. Si un hombre DESAFIOS JURIDICOS 2024 2019, con referencias puntuales a �quien nuestro autor fue discípulo), no elegidas”5, es decir, sólo puede Michael Sandel y Charles Taylor, obligar lo que el individuo decide y concluye asume para sí voluntariamente como que el individualismo expresivo se caracteriza por tomar al obligatorio. individuo como un ser atomizado y unidad fundamental de la realidad En cambio, una antropología basada humana, o en palabras de Sandel, en como humano” un ser sin límites el “encuerpamiento6 (human del ser embodiment) (“unemcumberd self”). Por ello, esta (diversa a la metafísica dualidad alma- antropología define al individuo por su cuerpo) está en posición –argumenta– capacidad para elegir, lo cual está de dar mejor razón y solución a los asociado con su voluntad, no con su problemas de la bioética, por cuanto cuerpo. “Por tanto, el individualismo da expresivo es inevitablemente dualista, inexorable de la persona humana: es privilegiando la mente en la definición el cuerpo el que inevitablemente es de la persona, mientras subordina el dependiente tanto de un entorno cuerpo”4. Se dice que es expresivo natural específico. Es por el cuerpo este individualismo, porque en esta que, como dice McIntyre, todos los perspectiva, el fin del individuo es seres humanos existen en una escala mostrar o expresar su singularidad de discapacidad. El cuerpo requiere (sentimientos, cuidado, pensamientos y cuenta el de cual la dependencia no sólo, ni elecciones, todas de su propia y principalmente, es dado por el propio profunda creación). individuo, sino por los padres cuando Consecuentemente, como Long y se es menor o, después, por lo menos Taylor apuntan, “el individualismo subsidiariamente, por la comunidad. Al El original: “Therefore, expressive individualism is inevitably dualistic –privileging the mind while subordinating the body in defining the person”. 5 El original: “Relatedly, as Long and Taylor point out, expressive individualism does not recognize unchosen obligations”. 6 4 Utilizamos esta palabra, porque “corpóreo”, “corporal”, “incorporación”, “incorporado” tienen una carga connotativa fuertemente abstracta y afín a la dualidad alma-cuerpo, mientras lo pretendido por nuestro autor es expresar algo concreto y palpable. 175 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 expresivo no reconoce obligaciones DESAFIOS JURIDICOS 2024 Robert Bellah, Alasdair McIntyre (de �la vida, somos concreción humanas, conforme a las profundamente dependientes, pero cuales los deberes no solamente son esa dependencia no cesa con la escogidos, sino también derivados de adultez y vuelve a recrudecerse en la nuestra condición. Los deberes no son senectud. Para el autor, siguiendo una sólo fruto de la reciprocidad, sino vez más a Alasdair McIntyre, somos también de la gratitud y la solidaridad animales dependientes, (por ejemplo, a nuestros padres, además de ser animales cuenta quienes carecen de acción para cuentos (lo cual nos recuerda a cobrar lo que pagaron por nuestro Ricoeur). Aquello que recibimos para cuidado). Con esta antropología se da paliar nuestra dependencia genera lugar a las virtudes de la dependencia deudas, cuyo pago total nunca se nos reconocida: generosidad, hospitalidad exige: “el individualismo expresivo –apertura hacia el no invitado– (al carece de recursos para reconocer, forastero, al migrante), misericordia, mucho menos para pagar estas gratitud, deudas”7, pues no son elegidas, amistad y paternidad (parenthood). racionales todos humildad, honestidad, simplemente son parte de nuestra corporalidad. expresivo El concibe individualismo las Asimismo, esta antropología está relaciones abierta tanto a lo que tenemos como a humanas no como una red de mutuo lo que carecemos. En ella, la dignidad endeudamiento y cuidado compartido, es la valía intrínsecamente igual de sino como meramente instrumentales todos los seres humanos, que son y transaccionales, lo que genera iguales también en la vulnerabilidad, la soledad y alienación. necesidad y en los límites naturales. Parafraseando la declaración de Así, la propuesta del autor consiste en independencia de los Estados Unidos: una antropología del encuerpamiento “Todos (anthropology embodiement), creados y encuerpados, irrepetible, atenta a la dependencia, fragilidad y valiosa y fundamentalmente iguales”8. El original: “An anthropology of expressive individualism lacks the resources to recognize, much less repay these debts”. 8 7 of los seres humanos son El original: “All human beings are created and embodied, unrepeatable, precios, and fundamentally equal”. 176 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 de DESAFIOS JURIDICOS 2024 inicio �por otro lado, prohíbe tener como a su aplicación a los principales temas persona al no nacido, de tal forma que del bioético “implícitamente determina que el ser estadounidense. Esta es la segunda humano in utero es algo menos que parte del libro. una persona jurídica por razones que En relación con el aborto, expone nunca primero las principales resoluciones jurisprudencia de esa corte al respecto de la Suprema Corte de los Estados “se entiende mejor como la libertad de Unidos sobre el tema: Roe v. Wade, proteger y vindicar los bienes más Doe v. Bolton, Planned Parenthood v. importantes Casey, Stenberg v. Carhart, Gonzalez expresivo… El derecho al aborto así v. Carhart y Whole Woman’s Health v. concebido no responde en justicia y Hellerstedt. Destaca tres artículos pro- compasión a las cargas corporales y aborto previos a Roe y Doe –“A psíquicas impuestas a la mujer por un defense Judith embarazo no deseado, sino más bien, Thomson, “Abortion and Infanticide” en palabras de la Corte, proteger la de Michael Tooley y “On the Moral and libertad de ‘organizar las relaciones Legal Status of Abortion” de Mary íntimas y Anne Warren–, los cuales abierta o definan las implícitamente apoyan también el mujeres sobre sí mismas y su lugar en infanticidio. la sociedad’”. De esta manera, para el debate of público Abortion” de explica”. del tomar Por tanto, la individualismo decisiones perspectivas de que las autor, la corte norteamericana falla al O. Carter Snead aduce, con base en no considerar el cuerpo como un este recorrido, que la antropología aspecto indispensable de la realidad subyacente a la jurisprudencia de la humana y, por ello, pasa por algo los Suprema Corte de los Estados Unidos bienes, prácticas y virtudes esenciales sobre el aborto es el individualismo para la prosperidad de las vidas expresivo. lado, individuales y comunitarias de las argumenta que cada quien determine personas, quienes viven, mueren y se cuando da inicio la vida humana, por encuentran como cuerpos. Ésta, por un 177 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 Asentada la postura del autor, procede DESAFIOS JURIDICOS 2024 ser supuestamente un misterio, pero, �realiza paliar esta situación, ni para proteger también un exhaustivo recorrido histórico al respecto de su a desarrollo técnico y científico, así deshumanizantes y discriminatorias como de la prácticamente inexistente tales como la selección del sexo o regulación jurídica al respecto en los eliminación Estados (discapacidades, por ejemplo). Unidos de América. los pacientes de de elecciones “imperfecciones” Precisamente debido a la escasa regulación jurídica, concluye que la En torno a las decisiones sobre la antropología subyacente a este tema, muerte y el proceso de morir (rechazo es la del individualismo expresivo. de O. Carter Snead critica esta situación. asistido y eutanasia) nuevamente Considera que el régimen jurídico realiza actual sobre la reproducción asistida pormenorizada es vulnerabilidad, estadounidense. La antropología que dependencia y fragilidad asociadas al sirve de trasfondo a esta regulación es encuerpamiento la del individualismo expresivo, pues ciego a la humano. Este tratamiento médico, una suicidio descripción del régimen no cuenta con mecanismos incluso para prevenir daños causados a los estatales han invocado al respecto la niños por estas técnicas, sino está jurisprudencia sobre el aborto. Sin diseñado para servir a los deseo de embargo, esta antropología deviene quienes buscan reproducirse, a pesar problemática cuando la enfermedad de los riesgos a la salud del niño ha silenciado al paciente o lo ha engendrado. Tampoco protege a los dejado incompetente para tomar este pacientes, que son vistos y tratados tipo como clientes, quienes están en una atomizada e ilimitada seguidora de su situación profundamente vulnerable propio camino no cuadra con la vivida en virtud de la profunda tristeza y y encuerpada realidad de la profunda desesperación la vulnerabilidad y dependencia que infertilidad, y los riesgos de ruina dejan la enfermedad o la herida e financiera derivada de los costos del impiden realizar elecciones de vida o causada por de algunas Derecho decisiones: jurisdicciones “la persona 178 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 tratamiento. La ley no hace nada para DESAFIOS JURIDICOS 2024 En torno a la reproducción asistida, �estudios sobre que revelan que las antropología alterna que, sin negar o personas ordinariamente cambian sus eliminar la valía del individuo ni preferencias sobre las medidas de tampoco sustento periodos individualismo, lo conecta con el relativamente cortos de tiempo y, si cuerpo que es y con la comunidad además, donde vital tales en decisiones son exposición los tiene de una aciertos sentido, del permite un tomadas cuando el sujeto está más debate franco, claro y abierto, ajeno a joven y en condiciones óptimas de imposiciones salud, entonces no queda claro que ideológicas (como las que vemos en tomarían las mismas estando en las situaciones actuales) desventajosas, vulnerables y dependientes. metafísicas “unanimidades” entre la e sesgadas pluralidad de ideologías que tienen mucho que decir sobre estos temas, pluralidad que no Como podemos ver a lo largo de esta debe ser nunca obcecada ni eliminada reseña, el libro que acercamos al por “unanimidades” que poco ejercicio lector es una obra completa, sesuda y crítico hacen sobre las antropologías profundamente sustentada sobre una subyacentes, las cuales, pareciera, de las parcelas de la práctica y conocen pobremente. El debate sobre conocimientos jurídicos quién controversiales, apasionantes más y forma parte de nosotros conviene estar siempre abierto y la relevantes de la actualidad. Asimismo, “unanimidad” lo cierra. nos abre los ojos a temas que, por lo Asimismo, promueve una antropología general, no son estudiados por los abierta tanto a lo que tenemos como a juristas, pero que son imprescindibles lo que carecemos y, ¿acaso los para esta derechos humanos no tienen sentido materia. La crítica incisiva que hace a precisamente por nuestras carencias? la antropología del individualismo ¿Alguien sin vulnerabilidades requiere expresivo, respeto, operar jurídicamente que implícitamente protección, garantías y subyace a muchos de las posiciones promoción? Una antropología que no consideradas considera sólo la presencia, sino progresistas, y la 179 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 valiente DESAFIOS JURIDICOS 2024 muerte”. Añade que existen múltiples �existencia, como apertura a la posibilidad, que tiene observaron Heidegger y Derrida. bien Referencia: O. Carter Snead, What it means to be human: the case if the body in public bioethics Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts, 2020, pp. 321. 180 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 nuestra DESAFIOS JURIDICOS 2024 también la ausencia, la virtualidad, la �CINE Y DERECHO FOTOGRAFÍA: INTERVALO, DANIEL VÁZQUEZ AZAMAR. �CINE Y DERECHO El Juez. (2014) Dobkin D. Warner Bros Pictures. Estados Unidos. Director: David Dobkin Escritor: Nick Schenk & Bill Dubuque Actores Principales: Robert Downey Jr., Josep Palmer. Daniel Vázquez Azamar Universidad Autónoma de Nuevo León https://orcid.org/0000-0003-3102-7567 dano779@hotmail.com Oscar, Globos de oro, festival de A modo de introducción Toronto etc. El drama trata sobre los El Juez (2014) es una película dirigida conflictos de una familia en la cual el por David Dobkin estrenada en 2014 patriarca es un reconocido juez en un la cual rompe con su filmografía pueblo de Estados Unidos. En cuanto caracterizada por comedias muy al al guion la película cuenta con el estilo norteamericano, tal cambio de escritor género también le valdría varias participado en éxitos dramáticos como nominaciones incluyendo categorías Gran Torino (2008), La mula (2018) y diversas en premiaciones como los Cry Macho (2021) en mancuerna con Cómo citar: Vázquez, D. (2024) Cine y Derecho Reseña película “El Juez”, https://doi.org/ 10.29105/dj4.7-156 Nick Schenk que ha Revista Desafíos Jurídicos, 182 4(7). �mientras Bill blanco, que esta inmerso en el trabajo, Dubuque participó en Un Hombre de el dinero y el éxito que lo lleva a la Familia (2016), El contador (2016) y la ostentosidad serie Ozark (2017) que cuenta con 4 ambiente lo ha llevado a ser engañado temporadas. El guion escrito por por su esposa y estar en una situación Schenk y Dubuque para El Juez en de divorcio peleando por la custodia cierta forma nos hace pensar en el de su única hija. que el coescritor económica. Este estilo de una road movie, ya que el personaje de Hank (Robert Downey El detonante de la historia es la muerte Jr.) un abogado muy prodigioso de la de la madre de Hank, suceso que ciudad de Chicago viaja de regreso a hace que tenga que regresar a su su pueblo natal Carlinville en Indiana y antiguo hogar en Indiana para el empieza un viaje de redescubrimiento funeral y a la vez lidiar en conflictos o encuentro consigo mismo, típico de familiares y personales de hace 20 las películas estilo road movie como el años. Es inevitable no comparar el Cadillac Azul (1990) ambas películas desarrollo tienen mucho en común como el comportamiento de Hank con Tony conflicto con el padre, los problemas Stark de Ironman (2008) un adinerado entre hermanos así como un final exitoso, arrogante, presumido y con similar. una ética cuestionable, muchos de estos de atributos personaje y posiblemente El personaje de Hank representado presentes en el propio actor Robert por Downey Jr, es un abogado Downey Jr. En ambos papeles Hank y prodigio de la ciudad de Chicago que Tony parecen tener mucho del propio nos presenta un típico dilema de la actor a nivel personal. Este aspecto es abogacía (al menos en el cine) que recurrente gira en torno de la ética, la justicia y lo populares: cuánto más se conoce de que se puede o no comprobar ante la su vida personal en redes, más se ley. Al inicio de la película se nos relaciona esta con los personajes que presenta a Hank como un abogado representa y mientras más popular en muchos actores 183 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 defensor de criminales de cuello DESAFIOS JURIDICOS 2024 el actor y director Clint Eastwood �fácil que contrata el juez Palmer hacen que reconocerlo en otros papeles. Como su hijo Hank se quede y auxilie en el casos similares podríamos citar a juicio tratando de que su padre sea Jonnny Deep y su personaje del pirata declarado inocente o anular el juicio Jack Sparrow o Will Smith que tardó sin importar si es culpable, mientras mucho su tanto el protagonista enfrenta otros personaje televisivo el príncipe del problemas de su pasado como los rap. conflictos con su padre, daños que en es más despegarse de causo En El juez encontramos una especie a sus hermanos y el reencuentro con una exnovia. de relato estilo “los ricos también lloran” donde la trama se centra en los La problemas, éticos y emocionales del desarrollo y los necesarios giros para protagonista; como sucede a menudo mantener entretenido al espectador, en relatos después del 2000 es difícil desde el planteamiento es notorio el identificarse con algún personaje en conflicto de Hank con su padre el juez esta los Joseph Palmer quién aparenta una personajes secundarios no tienen rectitud intachable a lo largo de toda suficiente los su carrera, al ser acusado de una son muerte poco a poco se van revelando cuestionables en especial las del secretos y conflictos entre la familia principal, por otro lado en el papel del que van revelando poco a poco datos padre de Hank y en varios aspectos de antagonista tenemos al actor veterano relacionada Robert Duvall un juez recientemente narración, es decir, de qué modo el viudo y a punto de jubilarse que es autor dosifica las piezas argumentales acusado para película, muchos desarrollo principales sus de matado a y de de acciones haber atropellado un hombre la y trama la cuenta trama no con “La con el revelar un tensión ritmo buen está de la demasiada noche información muy pronto o demasiado después de entierro de su esposa con tarde” (Font 2009) la tensión poco a quién tuvo un largo matrimonio. El poco se va dirigiendo a la senilidad y supuesto accidente y el torpe abogado enfermedad del juez, sus conflictos al 184 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 personaje DESAFIOS JURIDICOS 2024 ese �sentirse vulnerable, el que tipo de cualidades o debilidades, sus formas legado dejará al morir, la falla en su de ser y de pensar o la naturaleza de memoria la noche del accidente y su sus acciones, pero más o menos a relación con el difunto que se remonta partir del cambio de siglo (después del a fallos de su carrera cono juez en el 2000) esa posibilidad en muchos pasado. En ese sentido el filme tiene relatos en distintos medios se ha ido un manera disminuyendo y los personajes quizás dosificada te va manteniendo en el cada vez están más humanizados o conflicto sobre-humanizados, buen condimenta ritmo que principal con de mientras los lo y tienen conflictos demasiadas carencias por lo cual la secundarios como el reencuentro de figura del héroe o del protagonista han Hank con su exnovia Sam; la cual ido decayendo haciendo difícil la tiene una hija de edad adecuada para creación ser posiblemente hija del protagonista; inolvidables o mitos modernos, en El otro conflicto es el pasado rebelde de Juez es difícil sentir una plena empatía Hank en su juventud que causo con problemas espectadores no somos perfectos en su familia de algún como nuevos personajes personaje, seres como principalmente a su hermano mayor, pero humanos además de su inminente divorcio deberíamos en esencia buscar la debido a su ausencia en la vida mejora continua de nosotros mismos; familiar por su obsesión con el trabajo los dioses y los héroes históricamente y éxito, mientras que su esposa tiene en todas las culturas son los primeros una aventura con otro hombre. personajes de ficción y sus historias nos han dado identidad, sentido de En el tema de la empatía, en todo pertenencia y enseñanzas. En los relato solía ser necesario que sus relatos modernos es cada vez más personajes ciertas difícil lograr esa identificación con un características para poder despertar la personaje, quizá por eso el consumo empatía con el espectador y de esa de relatos es cada vez mayor por la manera crear un vínculo con el mayor oferta pero con un declive en la personaje por identificación con sus calidad, el filme El juez nos ofrece un contaran con 185 �caricaturizados “La lo que vivimos, pensamos, sentimos ciencia como seres humanos, en la película El ficción, concebida de la manera juez estos aspectos están algo correcta, como toda ficción seria, por desdibujados aunque cuenta con una muy humorística que pueda resultar, trama interesante ningún personaje es una manera de intentar describir despierta esa empatía que décadas qué está pasando realmente, qué es lo atrás podríamos sentir por algún que la gente realmente hace y siente, personaje, pero la película logra como se relaciona la gente con todo lo recordarnos que el pasado muchas demás en este apilamiento, este veces regresa por nosotros. vientre del universo” (Le Guin) en todo relato en todo personaje sin importar el género, siempre buscamos lo real, Referencias. Dobkin D. (2014) El Juez. Warner Bros Pictures. Estados Unidos. Roth J. (1999) El Cadillac azul. Universal. Estados Unidos. Favreau J. (2008) Ironman. Marvel Studios. Estados Unidos. Font C. (2009) Como diseñar el conflicto narrativo. Alba Editorial. Barcelona. España. Le Guim U. (1986) La teoría de la bolsa de transporte de la ficción. Recuperado https://theanarchistlibrary.org/library/ursula-k-le-guin-the-carrie 186 JUL. – DIC. VOL. 4 NUM. 7 poco un DESAFIOS JURIDICOS 2024 nutrido abanico de personajes ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Desafíos Jurídicos Description An account of the resource Desafíos Jurídicos es resultado de un esfuerzo de los investigadores de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad de Autónoma de Nuevo León para generar un plataforma de difusión de ideas que contribuyan al debate en torno al Derecho y la interacción de temas jurídicos conjugados con otras disciplinas. Fomenta el diálogo, análisis y reflexión de los procesos sociales contemporáneos desde una perspectiva crítica en aras de aportar al conocimiento académico y científico. Se publica semestralmente de manera digital desde el 2021. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Desafíos Jurídicos Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://desafiosjuridicos.uanl.mx/index.php/ds Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Desafíos Jurídicos, 2024, Vol. 4, No 7, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Guillén Gaitán, Amalia, Directora Subject The topic of the resource Derecho Ciencias Sociales Criminología Ciencias Jurídicas Description An account of the resource Desafíos Jurídicos es resultado de un esfuerzo de los investigadores de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad de Autónoma de Nuevo León para generar un plataforma de difusión de ideas que contribuyan al debate en torno al Derecho y la interacción de temas jurídicos conjugados con otras disciplinas. Fomenta el diálogo, análisis y reflexión de los procesos sociales contemporáneos desde una perspectiva crítica en aras de aportar al conocimiento académico y científico. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource García Martínez, Mario Alberto, Coordinador Soto Canales, Karina, Coordinadora del Número Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-07-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021309 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Autismo Derecho Federalismo Infancia Dificil Juez Juicio de amparo https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/21626/Constructos_Criminologicos_2024_Vol._4_No_7_Julio-Diciembre.pdf a8c0b69ea55734f938d06f51a9d9aaf0 PDF Text Text Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 4, Núm. 7, Julio-Diciembre 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 03 de julio de 2024. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dra. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Editorial 7 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina Artículos 23 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023 Juan José Montelongo Romero 49 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez y Isela Zarco Orozco 65 Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023 Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello 83 Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026 Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca 101 113 159 171 Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México Marcela Zapata-N, Karla Villarreal- Sotelo y Natalia A. Restrepo-H Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México Octavio Quintero Avila Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Oscar Daniel Torres Gonzalez 195 Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español Carmen Requejo Conde 223 La efectividad de la defensa en el proceso penal Julio Cesar Martinez Garza �Presentación A lo largo de los últimos doscientos años, el Estado de Nuevo León, se ha erigido como un referente en la enseñanza de la Ciencia del Derecho. De manera muy ilustrativa Profesores que han puesto en alto, el prestigio de esta casa de estudios, como: Don Marco Antonio Leija, Helio E. Ayala Villarreal y Samuel Flores Longoria, han dado noticia supinamente de este suceso histórico. Iniciándose con ello, formalmente los estudios de Derecho, ya que anteriormente no existía escuela alguna de jurisprudencia en la naciente e incipiente Entidad Federativa. A partir de ese momento, la enseñanza y estudio del derecho serían quehaceres en la entidad, aunque con retos y obstáculos que debieron superarse, para poder lograr lo que en la actualidad ofertamos a la sociedad del siglo XXI. Esto es, conocimiento, habilidades y valores, mismos que permean en la formación profesional de nuestros educandos, en el caso de los estudios de Derecho, quienes se orientan al Trípode de la legalidad, la dignidad y la racionalidad en la aplicación del derecho en todas sus manifestaciones para la consecución de la Justicia. En este número de la Revista Constructos Criminológicos, hacemos un homenaje, en primer término, a quien iniciara la andadura de esta noble labor intelectual. Don José Alejandro Treviño y Gutiérrez, el día 19 de enero del año de 1824, en el Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, impartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Asimismo, nuestra facultad de Derecho y Criminología, en esta ocasión, reconoce los doscientos años de aquella fecha con la que iniciara su andadura la Cátedra que, a la postre, abriera los horizontes para la posterior llegada del Colegio de Criminología que, en la actualidad se erige como un ícono y referente de la Criminología en nuestros días. Y, precisamente, atendiendo a la interdisciplinariedad con la que actúa la Ciencia Criminológica, es que hemos priorizado temas que se circunscriben en la Ciencia Jurídica, en latitudes como Suramérica y en México. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 7 Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica Constructions of modern criminological science in Iberoamerica José Zaragoza Huerta Juan Ángel Salinas Garza Gil David Hernández Castillo Paris A. Cabello-Tijerina* Resumen En este número abordamos cuatro líneas de trabajo que dan contenido y continente a la ciencia criminológica. Efectivamente, la seguridad, la prevención, la política criminal y justicia, son campos de atención científica que encuentran en la criminología soluciones focalizadas que, optimizan el quehacer de autoridades y operadores, en beneficio de la sociedad. Palabras clave: Criminología. Seguridad. Prevención. Política criminal. Abstract In this issue we address four lines of work that give content and continent to criminological science. Indeed, security, prevention, criminal policy and justice are fields of scientific attention that find focused solutions in criminology that optimize the work of authorities and operators, for the benefit of society. Keywords: Criminology. Security. Prevention. Criminal policy. Cómo citar Zaragoza, J./Salinas, J. A/Hernández, G. D./Tijerina, P. (2024) Editorial. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. Revista Constructos Criminológicos, Vol. 4. Núm7.* Universidad Autónoma de Nuevo León, México *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El presente número de la revista Constructos Criminológicos, contiene investigaciones de alto impacto para la ciencia criminológica; por ello, hemos sistematizado los trabajos en cuatro líneas de la cuales se ocupa la Criminología como ciencia empírica e interdisciplinaria. Adhiriéndonos al concepto moderno de esta disciplina, entendemos que ésta se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables principales del crimen contemplado éste como problema individual y como problema social-, así como sobre los programas de prevención eficaz del mismo, las técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente y los diversos modelos o sistemas de respuesta al delito ((GarcíaPablos, 2016, p. 12). El equipo editorial, agradece a los autores quienes nos han honrado con el envío de sus investigaciones; también desea expresar su gratitud a los evaluadores que participaron en esta ocasión, haciendo las observaciones a las mismas, y que fueron seleccionadas para integrar el volumen que presentamos. Respecto a la temática de la seguridad; en primer término, Juan José Montelongo Romero, alude a: La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. Aquí, se evalúan los altos índices delictivos que, en México, se han incrementado en la última década, por lo que, la sensación que los habitantes tienen respecto a esta situación es de inseguridad. Por tanto, es imprescindible que las medidas para contrarrestar ésta se incrementen y ofrezcan una solución a los problemas sociales que acechan al municipio aludido; principalmente el miedo al crimen. El autor señala que, siendo Tamaulipas uno de los estados con mayor incidencia delictiva histórica a nivel nacional, es importante establecer medidas que contribuyan a la mejora de los espacios públicos, desde el núcleo primario, hasta los espacios que son compartidos por los habitantes; con la presente investigación se podrá generará una aproximación a la comprensión, a través de las diferentes teorías ambientales de la criminología, respecto a las condiciones que favorecen a la sensación de seguridad en los habitantes del municipio, como por ejemplo, las condiciones de la vivienda y la colonia en la que habitan. Así como, aportar datos cuantificables que contribuyan al estudio de dichas condiciones, debido a que, como ya se mencionó, han sido poco estudiadas. (Sillano, M./Greene, M./Ortúzar, J. D. Sillano, 2006, pp. 17-35). Cabe precisar que la investigación es de carácter mixto transversal, es un tipo de investigación que combina elementos de dos enfoques de investigación diferentes: el enfoque cuantitativo y el Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 9 enfoque cualitativo. Se basa en la recopilación de datos mediante la aplicación de cuestionarios y entrevistas, así como en la observación directa de un caso o grupo de casos específicos. Se recopilan datos tanto cuantitativos como cualitativos de manera simultánea y se analizan de manera integrada, lo que permite una comprensión más completa y detallada del caso en cuestión. Además, este trabajo se realiza en un momento específico (transversal), lo que permite obtener datos en un periodo de tiempo concreto y de alcance correlacional. (Hernández Sampieri/Fernández, C./Baptista, M., 2014), explican que una investigación es de alcance correlacional cuando se busca establecer la relación existente entre dos o más variables, es decir, si hay una relación o asociación entre el comportamiento de una variable y el comportamiento de otra variable. Este tipo de investigación se enfoca en encontrar el grado de relación o asociación entre las variables, pero no busca establecer una relación causal entre ellas. La presente investigación se realizó en el municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, en el año 2023 a una muestra de habitantes conformada por 354 encuestas, en donde se realizaron preguntas con respuestas dicotómicas, la cual se diseñó en un formulario de Google Forms con un total de 12 preguntas las cuales estuvieron orientadas para obtener respuestas de “SI” o “NO”; posteriormente se codificaron las respuestas para un mayor control y realizar la estadística descriptiva. Además, se realizó un análisis de Chi2 de las variables elegidas para encontrar la asociación entre el fenómeno de estudio y las condiciones de la vivienda. Tal como señala (Romero, 2011, pp. 31-38) “la prueba de chi2 permite determinar si dos variables están o no asociadas”. Un tema que detenta especial protagonismo, y que es motivo de atención por parte de los autores, Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco, es el relativo al: Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. Actualmente, la desaparición de personas es un problema social de gran magnitud y preocupación en todo el mundo. Este delito se ha relacionado a diversas causas, incluyendo conflictos armados, represión política, la delincuencia organizada, la violencia relacionada con el narcotráfico, la migración, la violencia de género, desastres naturales y la participación de agentes estatales (Yankelevich, 2019, pp. 37-55). En México, este tema, se ha convertido en un problema alarmante, ya que el país ha sido testigo de un número significativo de desapariciones forzadas o cometidas por particulares. A finales de los años 60 la desaparición de personas, se caracterizó por la represión política y, más adelante, surgieron diversas modalidades que incrementaron las cifras y es, a partir del año José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2006, durante el inicio de la llamada guerra contra el narcotráfico, que se produce un crecimiento exponencial (Argüello, 2019, pp. 3-35) (Mata, 2019, pp. 57-80). Para el año 2023, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, llegaron a sumar, un total de 283 268 personas desaparecidas, no localizadas y localizadas. Las cifras de que reflejan dicha problemática evidencian una clara emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas a menudo se encuentran en una situación de desamparo, luchando por obtener información y exigiendo acciones concretas para encontrar a sus seres queridos, así como también, surgen la afectación emocional, física y económica a la que se enfrentan durante las acciones búsqueda e investigación. Durante esta situación compleja, los familiares pueden encontrar apoyo de organizaciones de la sociedad civil o colectivos que se especializan en la búsqueda de personas desaparecidas, desempeñando un papel fundamental en la búsqueda de la verdad y la justicia. La respuesta de colectivos de familias y organizaciones no gubernamentales, han incrementado su actividad no solo en la búsqueda de sus familiares de manera independiente, sino también, en su participación en las instituciones a través del tiempo y en el análisis de la evolución del delito, el cual se ha caracterizado por la impunidad, la revictimización y la falta de respuesta por parte de las autoridades que, como consecuencia, ha llevado a que los casos de desaparición no se investiguen de manera adecuada. Como objeción a la magnitud del problema, el gobierno mexicano ha implementado diversas iniciativas para hacer frente a la desaparición de personas. En 2017, se creó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares con el objetivo de establecer mecanismos de búsqueda, investigación y sanción de estos delitos. Asimismo, en 2019 se han creado instituciones especializadas, como la Comisión Nacional de Búsqueda, encargada de coordinar acciones para la localización de personas desaparecidas. La búsqueda de personas desaparecidas y la atención a las víctimas requieren de un enfoque integral que involucre tanto a las autoridades como a la sociedad en su conjunto. Es fundamental fortalecer el Estado de derecho, garantizar la aplicación de la ley, brindar apoyo, proteger a las víctimas y a sus familias; lo que implica mejorar los mecanismos de investigación, fortalecer la capacitación y profesionalización de los cuerpos de seguridad, combatir la corrupción, garantizar la participación activa de las familias y de la sociedad civil en la búsqueda de personas desaparecidas. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 11 Sin duda, advierte el autor, que es fundamental que continúen reforzándose las acciones en los métodos de investigación para la búsqueda y localización, así como implementar estrategias de prevención por medio del análisis de la información. Actualmente, el Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas, aprobado en el año 2020, describe y establece las acciones que se deben realizar por parte de las autoridades para la búsqueda de personas. Este Protocolo incluye el uso del análisis de contexto, permitiendo conocer hechos, conductas y discursos, para documentar e investigar la violación de derechos humanos en la desaparición de personas (Chica-Rinckoar, 2019); Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). Esta herramienta nos permite: “identificar patrones en la desaparición y no localización de personas, sus causas y las circunstancias que las propician (…) para producir hipótesis de localización y estrategias que orienten acciones de búsqueda” (Secretaría de Gobernación, 2023, p.13). El análisis de contexto orienta la investigación, desde el punto de vista psicológico, enfocándose en los reportes de personas desaparecidas que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, así como la exploración de herramientas que complementen e implementen nuevas estrategias de búsqueda a través la recolección de la datos forenses como la entrevista, el registro de la información y su posterior análisis inductivo o deductivo para desarrollar modelos de prevención en los diferentes casos de desaparición de personas. Para los autores, Axel Adrián Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello, La reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023, es un tópico de actualidad. La posesión ilegal de animales exóticos (PAE) es “práctica social dentro de la dinámica del tráfico de vida silvestre que consiste en retener en cautiverio a un animal que por acciones humanas y con fines de domesticación se encuentra fuera de su distribución natural para ser tenido como mascota o animal de compañía” (Carpio-Domínguez, J/Villarreal-Martínez, M./ Hernández-Jiménez, 2021, p. 4). Dicha práctica está relacionada al tráfico ilegal de vida silvestre y su impacto ambiental incluye la pérdida de biodiversidad a escala global, además tiene un impacto nocivo a nivel social, económico y de seguridad debido a que el tráfico ilegal de vida silvestre amenaza la salud José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx pública global y la seguridad de los países debido a la conformación de grupos criminales y el fortalecimiento de redes ilegales En México, durante el periodo 2008-2018 la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) aseguró 3, 471 animales exóticos, en domicilios privados, ranchos o fincas y en libertad o liberados (accidental o intencionalmente); pero se puede estimar que la cifra de animales exóticos tenidos ilegalmente como mascotas sea aún mayor debido a que se desconoce la cifra negra (Sozzo, 2003, pp. 1-143). En este sentido, se ha documentado que la PAE a menudo se identifica junto a otras formas delictivas como crimen organizado, caza ilegal, homicidio, fraude, robo, tráfico ilegal de personas, secuestro, entre otros (Carpio-Domínguez, J/Villarreal-Martínez, M./Hernández-Jiménez, 2021, 2023b). Todo lo anterior implica que la respuesta del Estado al fenómeno debe ser interinstitucional, por lo que en este estudio tiene como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023 considerando el contexto social, de seguridad, ambiental y económico en el estado. Los autores, Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemí Sánchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca, comentan, la importancia de la seguridad en eventos públicos. Precisamente en su trabajo titulado, modelo de policía turística: un enfoque efectivo en la gestión de seguridad en el marco del mundial de fútbol, 2026, hacen referencia a determinados antecedentes donde desde la antigua Grecia, los eventos deportivos se han convertido en un importante centro de convergencia social, donde el entretenimiento de las competiciones genera una considerable actividad turística y derrama económica, así como ocio y enriquecimiento cultural para las ciudades sede, sin mencionar la importante inversión que realizan tanto entidades públicas como privadas. El origen de estos eventos es variado; algunos autores los atribuyen a tradiciones mitológicas, mientras que otros los consideran como parte de la preparación física para la guerra o como ritos religiosos y ofrendas (Maussier, 2017, pp- 15-25). Independientemente de la motivación detrás de la realización de estas actividades físicas, la audiencia que atraen conlleva factores intrínsecos que en la actualidad podrían contribuir a aumentar el grado de criminalidad de una ciudad o comunidad. Estos factores incluyen la congregación de seguidores de equipos adversarios, la venta de alcohol, la falta de medidas de seguridad y vigilancia adecuadas, así como la aglomeración masiva de personas en un área geográfica determinada. En los eventos deportivos globalizados, como la Copa Mundial de Fútbol, se manifiestan diversos factores interculturales entre los turistas que participan en las actividades relacionadas con este deporte. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 13 La confluencia de personas de múltiples nacionalidades crea un ambiente enriquecedor en el cual se intercambian no solo experiencias deportivas, sino también aspectos culturales y sociales. La relevancia de estos eventos trasciende las fronteras nacionales, siendo evidente en el hecho de que la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) cuenta con más países miembros que la propia Organización de las Naciones Unidas (ONU). Esta notable presencia internacional destaca la importancia y el impacto global del fútbol como vehículo de unión entre naciones y culturas. Es fundamental reconocer que la Copa Mundial de Fútbol no solo es una competición deportiva, sino también un evento de diplomático y cultural. A través del fútbol y las justas deportivas se promueve la cooperación y el entendimiento entre diferentes países y sus ciudadanos, fomentando la paz y la integración a nivel mundial, así como la apertura del mundo al país anfitrión, la derrama económica, la mejora de infraestructura, el turismo son aspectos relevantes en este evento (Sanz, Moreno/Camacho, 2012, PP. 53-65.). Dicho fenómeno refleja la capacidad del deporte para trascender barreras geográficas y lingüísticas, uniendo a personas de todas partes del mundo en torno a una pasión común. Así, la celebración de la Copa Mundial de Fútbol se convierte en una plataforma para el intercambio cultural y el fortalecimiento de lazos internacionales, contribuyendo al desarrollo y la promoción de valores universales de respeto, tolerancia y solidaridad. Por tanto, contar con una Policía Turística, coadyuva a la seguridad y orden público en entornos contemporáneos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente, que se identificaron diversas perspectivas teóricas y prácticas sobre la Policía Turística destacando la importancia de una comprensión holística que trascienda los enfoques convencionales centrados exclusivamente en la aplicación de la ley; además su eficacia radica en la implementación de estrategias que aborden las complejidades sociales, culturales y políticas que influyen en la percepción y la realidad de la seguridad urbana. Las autoras, Marcela Zapata N., Karla Villareal Sotelo, Natalia A. Restrepo H. En su trabajo titulado: Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México, señalan que, sería imposible analizar las cifras de desaparición forzada en México y no se dé la vulnerabilidad que enfrentan los jóvenes mexicanos por el delito de desaparición forzada, la captación de estos por parte del crimen organizado; este fenómeno se presenta con mayor regularidad en la movilidad y el desplazamiento dentro de la migración. Al 30 de septiembre del 2021, y según el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, registro que contiene datos desde el 15 de marzo de 1964, México reportaba un total de 77.423 personas desaparecidas, de las cuales 35.074 se encuentran en el rango de edad entre los 12 a 29 años, este apartado realiza un análisis descriptivo de las cifras reportadas sobre jóvenes y la desaparición forzada entre el año José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2010 y 2020 que asciende a 30.556 jóvenes desaparecidos, es decir, el 87.7% de la cifra general reportada de jóvenes desaparecidos en el país. Las investigadoras, evidencian las cifras recolectadas de diferentes entes gubernamentales, instituciones y colectivos, sobre los jóvenes desaparecidos forzosamente, dejando entrever el alto porcentaje que ocupan estos, dentro de las cifras generales de desaparición forzada del Estado mexicano, analizando los fenómenos sociales que guardan relación con los aumentos de cifras y las diferentes problemáticas que se presentan, para hacer efectivas las recomendaciones concernientes de las medidas preventivas enfocadas en la desaparición forzada de adolescentes. Por cuanto acontece a la temática de Prevención, en este volumen, autores como, Muhammad H. Badii, Amalia Guillén Gaytán y Mario García Martínez, realizan: Un análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México, señalando los autores que, con el objetivo de estimar el grado de violencia y el nivel de impacto de distintos tipos de la violencia en contra de la mujer en ámbito laboral, para mitigar y prevenirla, analizaron datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) -2021-, donde, por medio de muestreo tri-etápico, estratificado, conglomerado durante 04/11/21 a 30/11/21, se entrevistaron 140,784 unidades de observación constituidas por viviendas particulares y las mujeres (15 años o más, llamadas mujeres en el presente estudio) residentes de las mismas en 32 entidades federativas a nivel nacional urbano y nacional rural (INEGI, 2021). La ENDIREH, siguiendo las pautas metodológicas, éticas y de seguridad específica para el levantamiento de información sobre violencia contra las mujeres, atendió recomendaciones internacionales y priorizó los principios de privacidad, consentimiento y seguridad para las mujeres entrevistadas y las encuestadoras. Cabe advertir que, adicionalmente, en el muestreo se tomaron en consideración los siguientes aspectos: a) Únicamente mujeres pueden entrevistar a mujeres. b) Las entrevistadoras deben contar con el consentimiento informado de las mujeres elegidas. c) Se garantizan las condiciones de absoluta privacidad durante la entrevista. d) Se emprenden acciones de autocuidado para el personal operativo (OMS, 2002). Conforme a los resultados presentados (INEGI, 2021), los tipos de violencia contra la mujer fueron clasificados en psicológico, físico, patrimonial, económico y sexual, los cuales se pueden describir como: Violencia psicológica la que se refiere a cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 15 al suicidio; Violencia física, relativa a cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas; Violencia sexual, que es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto y, finalmente, la Discriminación que radica en cualquier comportamiento o acto que indica una tendencia de desigualdad entre las personas, en este caso en contra de las mujeres. Por lo que refiere a la Política Criminal, Octavio Quintero Ávila, lleva a cabo: El análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. Inicia señalando que, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), en el año 2022, el 27.4 % de los hogares en México experimentó al menos una víctima del delito entre sus miembros, asimismo, se registraron 21.1 millones de víctimas de 18 años y más durante el mismo año, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 víctimas por cada 100,000 habitantes, cifra inferior a la reportada en 2021. Entre los delitos más frecuentes se encuentran el fraude, robo o asalto en calles o transporte público, y la extorsión. En total, se contabilizaron 26.8 millones de delitos en 2022, de los cuales el 92.4 % no fue denunciado o no generó la apertura de una carpeta de investigación por parte de las autoridades, fenómeno conocido como ‘cifra negra’ (INEGI, 2023, p.1). Conforme al informe más reciente del Índice de Paz elaborado por el Instituto para la Economía y la Paz (IEP), se observa un deterioro del 14.8 % en la situación de paz en México durante los últimos ocho años. No obstante, en los tres años más recientes, el país ha experimentado un incremento del 3.6 % en los niveles de paz. Además, el informe señala que Nuevo León figura como el séptimo estado menos pacífico, presentando notables incrementos en delitos como homicidios, violencia familiar, secuestros, trata de personas, violencia sexual y violencia de género (IEP, 2023, p. 2). La colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, enfrenta una problemática significativa, la cual se ha venido manifestando a lo largo del tiempo. En el año 2001, se inició una investigación con el propósito de realizar un diagnóstico sobre la violencia en la zona de San Bernabé, encabezada por la Secretaría General del Gobierno de Nuevo León. Esta investigación fue motivada por la creciente violencia en dicho sector de la ciudad de Monterrey. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En un estudio titulado ‘Diagnóstico de la Calidad de Vida y la Violencia Urbana en Cuatro Colonias del Área de San Bernabé’, se destaca que, a pesar de los esfuerzos realizados con responsabilidad y sentido de justicia, las acciones emprendidas no han logrado mejorar el ambiente social en las comunidades del sector de San Bernabé, en consecuencia, el estudio identifica tres problemas fundamentales que contribuyen a la degradación del clima social en la zona norte de la ciudad: el origen conflictivo de las colonias, disputas territoriales en zonas dormitorio y el deterioro de la autoridad, que están interrelacionados (Zúñiga, 2001, p. 4). Como respuesta a esta problemática, se han implementado medidas de seguridad diseñadas para abordar estos problemas. En este contexto, se sugiere que el gobierno genere nuevas ideas e iniciativas que busquen mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Se aconseja específicamente la aplicación del análisis y mapeo delictivo como herramientas cruciales para fortalecer estas actividades. Estas herramientas permiten comprender mejor las tendencias delictivas e identificar las áreas con mayor concentración de delitos. La complicada situación imperante por cuanto al comercio y/o tráfico de las armas en la Unión americana, es abordada por el autor Óscar Daniel Torres González, su trabajo titulado, Política de armas en EE. UU: un breve análisis historico de la legislación de control de armas en Norteamérica. Profundiza señalando que, ente el continuo aumento de incidentes violentos con armas de fuego en EE. UU, esta situación se ha vuelto mediática. La consternación y la sensibilidad que provocan esta clase de incidentes no es exclusivo de la sociedad americana, incluso fuera del país, otros actores se toman la libertad de opinar acerca del tema, y no es para menos. Dejándose de lado la “localidad” de estos incidentes, es su trasfondo y lo que representa, lo que provoca la preocupación de la comunidad internacional, abriendo de nuevo el debate acerca la política de control de armas y su relación con la violencia armada, no solo en EE.UU. En el año 2021 el gobierno de México, a través de la Secretaria de Relaciones Exteriores, emprendió una demanda civil histórica en contra de distintas empresas distribuidoras y fabricantes de armas de fuego en Estados Unidos, por los daños derivados de sus prácticas comerciales negligentes, pues su poco control, filtros de seguridad o mecanismos para evitar que estos dispositivos se utilicen en actos criminales, han contribuido activamente en el crecimiento de su tráfico ilícito, por su puesto dicho crecimiento también ha contribuido a una escalada de violencia en la nación. La demanda fue puesta en contra de empresas distribuidoras y siete compañías fabricantes y exportadoras de armas; Smith and Wesson, Beretta, Colt, Glock, Barrett, Ruger y century arms, Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 17 pues tan solo del 70 al 90% de las armas involucradas en hechos delictivos y recuperadas por las autoridades mexicanas correspondían a armas proporcionadas por dichas empresas (United States District Court for the District of Massachusetts, 2021). El gobierno mexicano señalaba ya la complicidad directa de estas grandes compañías armeras por colocar sus ganancias económicas por encima de la salud y la seguridad de las personas. La demanda tuvo respuesta de las compañías armeras y después de varios contrapuntes legales finalmente termino por ser desechada por el Juez Saylor de la corte de distrito de Massachusetts. Pues aunque el juez sentía -considerable simpatía- por las personas en México y encima concedía la idea de que, de hecho, los daños señalados por el gobierno mexicano eran -plausibles- y relacionados con los actos de las compañías, diversas excepciones de la PLCAA, (la ley que protege a las compañías armeras por cualquier acto cometido por terceros usando sus productos en EE.UU.) no eran aplicables, argumentando, entre otras cosas; la facultad de dicha ley para desestimar cualquier acción civil o criminal en contra de las mismas, mala configuración legal de la -negligencia- señalada en la demanda o la extraterritorialidad de la legislación en la materia, pues según Saylor: – el congreso no promulgo aquellas leyes para proteger a gobiernos extranjeros- (United States District Court District of Massachussets, 2022). Con posterioridad, el 10 de octubre del 2022 la Secretaria de Relaciones Exteriores informo sobre la promoción de una segunda demanda, esta vez en contra de cinco tiendas de armas, dicha demanda está sustentada en datos que demuestran que una gran mayoría de las armas recuperadas por las autoridades mexicanas, fueron compradas en dichas tiendas por traficantes de armas, quienes a su vez, se encargan de proporcionarlas a grupos criminales, aquello como resultado de ventas irresponsables y poco controladas. El autor precisa que, los datos recopilados por el gobierno basados en registros criminales relacionados con detenciones de traficantes, demostraban que existían pruebas de como las compañías señaladas hacían ventas individuales de hasta 30 rifles automáticos, o más de 1000 cartuchos de munición a estas personas sin hacerles, ni siquiera, una sola pregunta (United States District Court District of Arizona, 2022). Al igual que en el caso de los fabricantes, dichas ventas destinadas al mercado negro, les proporciona uno de sus mayores ingresos, colocando así, sus intereses económicos por encima del bienestar social. Es clara la culpabilidad de los dealers o vendedores de armas, también de estos grandes corporativos fabricantes, y en ambas acciones jurídicas de parte del estado mexicano mencionan el respeto que tienen a la legislación de EE. UU respecto a armas. Pero si estas compañías tienen José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx herramientas legales para escaparse tan impunemente como lo hicieron en la primera ocasión, solo evidencia la clara corresponsabilidad de la legislación y de la Política de Armas también, pero inclusive tomando en cuenta todo esto, la raíz del problema no se limita a estas áreas. La preocupante alarma que se ha generado en España la comisión de ilícitos penales contra la libertad sexual, es estudio que realiza la autora, Carmen Requejo Conde, quien se enfoca en el análisis de: Las últimas reformas de los delitos contra la libertad sexual en el código penal español, señalando que, a partir de la promulgación en España de la Ley orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual, conocida como ley del solo sí es sí (en vigor desde el 7 de octubre de 2022), se trajo consigo, una gran polémica en relación a la reducción de marcos penales mínimos y máximos de las penas previstas inicialmente, y que había motivado la revisión de multitud de sentencias, con disminución de condenas o liberación de delincuentes encarcelados, en virtud del principio de retroactividad penal favorable al reo (art. 2 del código penal español), en una línea contraria a lo que había sido el espíritu de la norma y, por tanto, a un replanteamiento de su necesidad de reforma. Ello tuvo lugar solo seis meses después mediante una Ley orgánica 4/2023, de 27 de abril, para intentar corregir estos efectos indeseados, advirtiendo de la necesidad de “mantener la íntegra definición del consentimiento y, por tanto, la esencia de la regulación de los delitos contra la libertad sexual”. Destaca la autora que, algunos de los aspectos más controvertidos, que modificaron el código penal español, fueron, la definición normativizada del consentimiento sexual (Ramírez Ortíz, 2021, p. 501), la desacertada inicial indiferenciación de medios comisivos en el delito de agresión sexual (absorbiendo al abuso), la necesidad de regresar a la distinción anterior, y con ello, a las penas existentes vigentes antes de su entrada en vigor, o los cambios legislativos en el delito de acoso, serán tratados en las siguientes páginas. Finalmente, con respecto al tema de la Justicia, presentamos el trabajo de Julio Cesar Martínez Garza, quien hace referencia a: La efectividad de la defensa en el proceso penal, poniendo de relieve el hecho que, en el “Derecho procesal”, dentro del cual se encuentra imbíbito el derecho a la defensa, este es una herramienta jurídica, que viene a adjetivisar la aplicación del Derecho sustantivo, en todas y cada una de sus diversas ramas; destacando el derecho procesal penal, que viene a establecer, mediante formas regladas, diversos aspectos importantísimos para garantizar la eficacia de la estricta legalidad sustantiva en materia criminal prevista en el ordinal 14º del Pacto Federal. El autor enfatiza, que para nadie es desconocido que México transitó de un procedimiento de corte inquisitivo inminentemente escrito, originado en la familia del derecho romano-germánico; e, Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 19 impuesto en territorio nacional con motivo de la conquista (Torres Gómez, 2006); y que estuvo vigente en la colonia hasta el día 18 de junio del 2008 en que fuere reformada la Constitución Nacional en sus artículos 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22, 73º, 115º y 123º en lo que fuere denominado reforma al “Sistema de Justicia Penal y Seguridad Pública” para implementar el procedimiento penal de corte acusatorio y oral. (Montiel M, 2020). Este último procedimiento ha sido considerado como una forma de administración de justicia, que si bien ya estaba vigente, gradual o totalmente, en diversos estados de la República Mexicana desde el año del 2004 y subsiguientes (Nuevo León 2004; Chihuahua, Estado de México; y, Durango 2006, Zacatecas 2009), no menos cierto lo fue que adquirió obligatoriedad total en todo territorio nacional posterior a la reforma de la Constitucional Federal ya citada, hasta el año del 2016, en que venció la “Ratio Legis” que permitió a los Estados, afrontar no solo las presiones internacionales del Plan Mérida de 1990, el Consenso de Washington de 1994; y, las sentencias de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos del 2009, sino también como señala Carbonell, para generar y preparar las adecuaciones estructurales y capacitación necesaria de los operadores, llámense jueces, fiscales y defensores para su correcta y adecuada funcionalidad El planteamiento, surgimiento, implementación; y, posterior puesta en marcha de dicho sistema derivaría del expreso reconocimiento gubernamental respecto al enorme rezago que ya para esas fechas enfrentaban los órganos jurisdiccionales nacionales, mismos que se encontraban rebasados derivado del creciente fenómeno delincuencial que aquejaba; situación que impactaba en forma directa a la imposibilidad real y material de dar vigencia plena al fiel y correcto respeto de las garantías constitucionales; de entre ellas, el debido acceso a la justicia contemplado en el ordinal 17º del Pacto Federal; y que ha sido no solamente plasmado en diversos Tratados Internacionales vigentes en México, sino que incluso se ha documentado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en diversos de sus fallos. Conforme a ello, el enfoque buscado con dicha implementación era; y es, la de garantizar un juicio ágil, rápido, efectivo; y, transparente en donde las partes involucradas puedan no solamente presentar conforme a técnicas adversariales específicas sus respectivos argumentos, datos; y, medios de información, ello de manera oral ante un órgano de justicia en donde se deben privilegiar de parte de éste los principios animadores de dicho sistema adversarial; como lo son el de acusación, la predominancia de la oralidad, la publicidad, la inmediatez, la inmediación; la concentración, la contradicción y el de acusación de los actos procesales para poder formar su convicción y emitir el fallo respectivo. (Martínez Garza, Proceso Penal Oral, p. 4). En ese contexto, el reconocimiento constitucional a contar con diversas herramientas de igual rango para lograr el fiel y efectivo respeto a los derechos humanos, de entre los cuales podemos referir el de que el gobernado sea juzgado por tribunal previamente establecido, que se José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx motiven y funden sus decisiones, que ello se haga conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho; pero en donde sobre todo, se le brinde un fiel y efectivo respeto a contar con una defensa que sea adecuada, técnica; y, materialmente efectiva desempeña un papel de vital importancia en la irrestricta protección a sus derechos fundamentales, constituyendo ello una verdadera herramienta de protección a efecto de lograr en la medida de lo posible un juicio justo y equilibrado conforme al dogma pragmático-jurídico de “acceso efectivo a la justicia”. TRABAJOS CITADOS Argüello, C. L. (2019). Desaparición de personas en México: las organizaciones de familiares y la estructura de oportunidades políticas. Revista Mexicana de Ciencias Penales, 2 (8), Carbonell, M. (2021). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Mexico. Tirant lo blanch. 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Cabello-Tijerina �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 23 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023 The feeling and perception of security through housing conditions and victimization in Ciudad Victoria, Tamaulipas in the year 2023 Juan José Montelongo Romero* Resumen La sensación y percepción de seguridad en el entorno en el que se habita se ve afectada por diversos factores crimípetos. De los factores con enfoque ambiental que influyen en ambas y que se lograron analizar en este estudio, se puede encontrar “las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad”, “buen estado de conservación de la vivienda”, “la victimización” y “haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia”. De estas variables, con el estadístico de Chi2 (chi cuadrado) se pudo comprobar que la variable más asociada a la sensación y percepción de seguridad fue la Cómo citar Montelongo Romero, J. J. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.781 *https://orcid.org/0009-0002-5304-7243 Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas Recibido: 20-10-2023 Aceptado: 22-05-2024 victimización, con un coeficiente de phi de 0.81789123 y 0.82157642 respectivamente. Además de esto, se observó que la probabilidad de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima de un delito es del 75% y percibir segura la colonia donde se vive cuando no se ha sido víctima es del 77%. Por lo tanto, garantizar la seguridad pública sigue siendo un factor importante para mantener la tranquilidad, salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas. Palabras clave: Sensación de seguridad, percepción de seguridad, victimización, Chi2, coeficiente de phi Abstract The feeling and perception of security in the environment where one lives are affected by various criminal factors. Among the environmentally focused factors that influence both and were analyzed in this study, we can find ‘modifications to the home for security reasons,’ ‘good housing condition,’ ‘victimization,’ and �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ‘having heard about the commission of a crime in the neighborhood.’ From these variables, with the Chi-squared (chi-square) statistic, it was possible to confirm that the variable most associated with the feeling and perception of security was victimization, with a phi coefficient of 0.81789123 and 0.82157642, respectively. In addition to this, it was observed that the probability of feeling safe when one has not been a victim of a crime is 75%, and perceiving the neighborhood where one lives as safe when one has not been a victim is 77%. Therefore, ensuring public safety remains an important factor in maintaining tranquility, safeguarding the lives, freedoms, integrity, and property of individuals. constructoscriminologicos.uanl.mx Según el Arquitecto Oscar Newman, existen ciertos factores que inhiben los sentimientos de delinquir, asimismo, existen factores en las áreas públicas que crean la sensación de responsabilidad por parte de los habitantes de las diversas colonias, lo que sería, la teoría del espacio defendible de Newman. Además del espacio defendible de Oscar Newman, diversas teorías ambientales de la criminología ayudan a comprender como los factores ambientales o estructurales de nuestro entorno, influyen en la sensación y percepción de seguridad, así como el miedo al crimen (Téllez, 2015). Por ejemplo, Gómez (2019) describe diversos factores crimípetos de los cuales se pueden mencionar, la iluminación Keywords: Feeling of security, Safety del lugar, visibilidad casi nula y arbustos perception, Victimization, Chi2, Phi coefficient. obstruyendo en la vía pública. Así también, Vilalta (2020) menciona diversos factores identificados en las viviendas, por ejemplo, el 1. INTRODUCCIÓN tipo de vivienda (sola o en complejo); si tienen barreras físicas o se tiene acceso directo a la Según la Real Academia Española (RAE), vivienda y en los cuales, buscaba encontrar la la seguridad es la situación de tranquilidad relación entre estas condiciones y la sensación pública y de libre ejercicio de los derechos de inseguridad. individuales, cuya protección efectiva se encomienda a las fuerzas del orden público. Asimismo, otro de los factores identificados Es así que, la sensación de seguridad es un como causales de la sensación de inseguridad sentimiento que los habitantes tienen por es la condición de haber sido víctima de un derecho constitucional, puesto que el estado delito anteriormente. En este caso, la ENVIPE está obligado a garantizar la seguridad pública (2022) estima que el 29% de los hogares en de todos sus habitantes (CPEUM, 2023). México han sido víctimas de algún delito, lo Sin embargo, la sensación de seguridad es un cual se traduce en una tasa de 24207 víctimas fenómeno complejo que se ve influenciado por del delito por cada 100 mil habitantes. diversos factores como, por ejemplo, los diseños urbanos mal planificados y/o descuidados que Por otra parte, la percepción, en palabras permiten transmitir la percepción de descuido de García (2016), se puede definir como en las personas con intenciones de delinquir. el proceso psicológico a través del cual las La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �25 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 personas reciben imágenes, impresiones o sensaciones para conocer el mundo. De esta manera, la percepción de seguridad se podría conceptualizar como el proceso psicológico que las personas realizan a través de sus sentidos para poder comprender el grado de seguridad que se tiene a su alrededor. Según la ENVIPE (2022), el 61.2% de la población de 18 años y más considera la inseguridad como el problema más importante que aqueja hoy en día, seguido del aumento de precios y el desempleo. Para la presente investigación se planteó identificar cuáles son las variables que tienen mayor asociación en la sensación y la percepción de seguridad desde una perspectiva ambiental o más bien, desde el enfoque de la prevención del crimen a través del diseño ambiental (CPTED) para el caso del municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, donde las variables identificadas fueron la sensación de seguridad en la colonia y percepción de seguridad en la colonia y como variables asociadas se tienen dos grupos; el primero, las condiciones de la vivienda; el segundo, la victimización. Cabe destacar que, dentro de estos dos grupos de variables, se subdividieron en más variables las cuales fueron analizados mediante el estadístico de Chi2. En esta investigación se plantea la siguiente pregunta de investigación. ¿Cuáles son las variables más asociadas con la sensación y percepción de seguridad en los habitantes de Ciudad Victoria? Teniendo como objetivo general el evaluar y analizar la posible asociación entre las variables descritas y la sensación y percepción de seguridad de los habitantes, con el fin de comprender cómo estos factores interactúan y pueden influir en la seguridad de los habitantes de Ciudad Victoria, Tamaulipas. Para ello, se plantearon las hipótesis nulas (H0) de una independencia de variables y las hipótesis alternativa (Ha) de dependencia entre ambas. Las hipótesis por grupos de variables quedaron de la siguiente manera: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y las cuatro variables elegidas para el estudio. • Ha= Existe una asociación entre la sensación de seguridad y las cuatro variables elegidas para el estudio. (Que serán descritas a detalle más adelante). De la misma manera, se plantearon las mismas pruebas de hipótesis para la variable de percepción de seguridad. De esta manera, se logró observar una asociación entre las dos principales variables de la sensación y percepción y las cuatro variables elegidas para el análisis; Por lo que, se aceptaron las hipótesis alternativas de dependencia, sin embargo, la variable de victimización fue las más asociada, tanto a la sensación como a la percepción de seguridad. Es importante destacar que, las variables que están relacionadas a las condiciones estructurales de la vivienda han sido poco estudiadas, por lo que presentar este aporte de asociación entre estas condiciones es un parteaguas para posteriores estudios con un enfoque ambiental. 2. MARCO TEÓRICO Los altos índices delictivos en México han incrementado con el paso de la última década, por lo que, la sensación que los habitantes tienen respecto a esta situación es de inseguridad. Así también, es imprescindible que las medidas Juan José Montelongo Romero �26 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS para contrarrestar esta sensación, también se incrementen y ofrezcan una solución a los problemas sociales que acechan al municipio, principalmente el miedo al crimen. Siendo Tamaulipas uno de los estados con mayor incidencia delictiva histórica a nivel nacional, es importante establecer medidas que contribuyan a la mejora de los espacios públicos, desde el núcleo primario, hasta los espacios que son compartidos por los habitantes; con la presente investigación se podrá generará una aproximación a la comprensión, a través de las diferentes teorías ambientales de la criminología, respecto a las condiciones que favorecen a la sensación de seguridad en los habitantes del municipio, como por ejemplo, las condiciones de la vivienda y la colonia en la que habitan. Así como, aportar datos cuantificables que contribuyan al estudio de dichas condiciones, debido a que, como ya se mencionó, han sido poco estudiadas. (Sillano, 2006). 2.1 Teoría del espacio defendible En la investigación de Booth (1984), titulada “El ambiente construido, disuasivo del delito: un replanteamiento del espacio defendible”, hace referencia al espacio defendible, como un modelo para ambientes de residencia que inhiban el crimen creando la expresión física de un entramado social que se defiende a sí mismo. Durante el siglo pasado, cuando los estudios de la espacialidad del delito se detuvieron, surgieron dos estudios que reactivaron el interés por el diseño urbano y su relación con las conductas antisociales y la incidencia delictiva. Vozmediano y San Juan (2010), en su libro “Criminología ambiental: la ecología del constructoscriminologicos.uanl.mx delito y de la seguridad” señalan que, ciertos cambios en el diseño urbano y ciertos cambios en el diseño arquitectónico producirían una reducción en la tasa de delitos. La propuesta del arquitecto Oscar Newman (1973) sobre el espacio defendible incluyen el aumento de la sensación de responsabilidad de la comunidad sobre los espacios públicos y semipúblicos, esto a su vez, con una vigilancia natural mediante la modificación arquitectónica de la estructura urbana (Jasso, 2021). Estas estrategias servirían para cambiar el comportamiento de los residentes y como consecuencia de este cambio aumentaría a su vez la vigilancia y se evitaría el delito (Vozmediano y San Juan, 2010). Ham-Rowbottom et al. (1999), mencionan en la investigación “Defensible space theory and the police: assessing the vulnerability of recidence of burglary” que los espacios defendibles presentan algunos elementos claves. Comentan, por ejemplo, que dos de esos elementos claves son las barreras reales y barreras simbólicas. Mientras que las barreras reales son los obstáculos físicos presentes en el entorno, las barreras simbólicas son aquellas que manifiestan una presencia activa de las personas que habitan el lugar, dando una sensación de protección continua del lugar que le corresponde a cada uno. Asimismo, Zen (2014), en su estudio “Adaptation of defensible space theory for the enhancement of kindergarten landscape” coinciden en la relación del entorno como causa del delito, afirmando que los delitos ocurren cuando el entorno está en malas condiciones La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 permitiendo e incluso apoyan a las personas a cometer un delito. Así también, especula que la variable del diseño del espacio es una variable manipulativa en la conformación y alteración de los problemas de seguridad. Entonces, es relevante señalar que el diseño y la posible manipulación de este son herramientas que ayudan a mitigar las conductas antisociales y delictivas. 2.2 Teoría de la eficacia colectiva 27 La activista Jane Jacobs (1961) menciona que las comunidades forman una parte fundamental en la prevención del delito. Esto es a través de la disposición que tengan los miembros de la comunidad a denunciar los actos delictivos y en conjunto con la policía, colaborar para prevenirlos. Mientras que la cohesión social hace referencia al nivel de confianza que se tiene entre si la comunidad, la eficacia colectiva se refiere a la creencia compartida de que una comunidad puede trabajar junta para lograr el bien común, como, por ejemplo, la prevención del delito. Swatt et al. (2012), mencionan que la promesa de la eficacia colectiva es que reafirma la importancia de pensar en formas sociales de abordar los problemas sociales. También, comentan que la eficacia colectiva tiene importantes implicaciones para la forma en que los vecindarios son manejados informalmente por los residentes. Swatt (2012), en la investigación “Fear of crime, incivilities, and collective efficacy in four Miami neighborhoods” muestran que los vecindarios con mayor eficacia colectiva generalmente experimentan niveles más bajos de violencia. La capacidad de reestructurar la cohesión social para mantener el orden, incluyendo la seguridad y el bienestar, la poseen las comunidades (Molina, 2018). El concepto de eficacia colectiva captura el vínculo entre cohesión y expectativas compartidas de acción. Al desarrollar condiciones de confianza social entre la comunidad que trabaja para mantener el orden, la cohesión social incrementa fortaleciendo los lazos de la comunidad. Además de esto, los símbolos visibles de desorden público, como menciona Molina (2018), el ciudadano debe tener un papel relevante y la capacidad para mantener el control. Esto en un contexto de tasas altas de incidencia delictiva, el ciudadano tiene el deber de solicitar la presencia de la policía, 2.3 Prevención situacional del crimen siendo esta la encargada y con la facultad para En esta teoría se puede observar el restablecer el orden público. complemento para la elección racional, desde Entonces, con la adhesión de los elementos un punto de partida anterior a la elección. Se mencionados, independientemente de cómo podría decir que para llegar a la toma de la se presenten (según las características de cada decisión de cometer un delito, se pasa primero contexto), se genera lo que Sampson denomina por ciertos precipitadores situacionales, que como la “construcción de comunidad” (como se de no estar presentes en ese orden especifico, menciona en Molina, 2018). la evaluación para la decisión de cometer o no la conducta sería diferente cuando se Juan José Montelongo Romero �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ven afectados los factores que propician una decisión negativa (Wortley y Townsley, 2017). Por lo cual, un precipitador situacional se puede definir como cualquier aspecto del ambiente inmediato que crea, desencadena o intensifica la motivación de la concepción de una conducta delictiva. De esta manera, la relación existente entre ambas teorías esta complementada ya que, los delitos podrían ser prevenidos actuando durante las etapas de estas dos teorías donde, al no encontrar precipitadores y con nulas oportunidades la evaluación de la decisión de llevar a cabo la conducta será mermada y se podría evitar el delito. 2.4 Teoría de las ventanas rotas constructoscriminologicos.uanl.mx o no la conducta cuando sus necesidad e intereses superen sus expectativas. Siendo así, que aquellas actividades que diariamente se llevan a cabo, son las que propician las conductas delictivas cuando convergen con los diferentes elementos de las demás teorías (Caballero et al. 2022). 2.5 Teoría de la desorganización social Las diferencias que existen entre las características estructurales de los diferentes barrios de una ciudad influyen directamente en las tasas de criminalidad y delincuencia. Como menciona Escobar (2012) en los estudios de Shaw y Mckay donde observaron que los barrios de Chicago con los mayores índices de pobreza, movilidad residencial y heterogeneidad de valores tenían más probabilidades de presentar mayores tasas de delincuencia. Estas comunidades fueron catalogadas como socialmente desorganizadas, hecho que las convirtió en espacios menos eficaces a la hora de ejercer control social. También menciona Escobar (2012) que la concentración de ciertas desventajas como el analfabetismo, el desempleo y la disrupción familiar en un número limitado de barrios, se define como concentración espacial de pobreza. Por lo tanto, cuando se habla de desorden social, se define como la violación de un acuerdo táctico sobre normas de comportamiento público. De este modo, el desorden social es un indicador de desorganización a nivel comunitario. Esta teoría basa uno de sus muchos enfoques en el principio de que todo acto delictivo esta intrínsecamente ligado a las actividades que diariamente realizan las personas, sean o no delincuentes. Además, se fundamenta en la relación que tiene con las diferentes teorías ambientales, por ejemplo, la elección racional que, para poder llevar a cabo el proceso de elección se debe tener presente la oportunidad de delinquir que, dadas las circunstancias, podría ser durante el trayecto al trabajo, en aglomeraciones, durante periodos de vacaciones, donde se podría dar oportunidad de cometer ciertas conductas que en otros momentos no se podrían llevar a cabo. De igual manera se puede relacionar con la prevención situacional, que de presentarse ciertos factores crimípetos, en un lugar y tiempo determinado, ante la 3. METODOLOGÍA ausencia de un guardián capaz de evitar la comisión de la conducta delictiva, la persona La presente investigación es de carácter mixto común, podría evaluar el riesgo de cometer transversal, como señala Creswell (2014), es un La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �29 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 tipo de investigación que combina elementos de dos enfoques de investigación diferentes: el enfoque cuantitativo y el enfoque cualitativo. Se basa en la recopilación de datos mediante la aplicación de cuestionarios y entrevistas, así como en la observación directa de un caso o grupo de casos específicos. Se recopilan datos tanto cuantitativos como cualitativos de manera simultánea y se analizan de manera integrada, lo que permite una comprensión más completa y detallada del caso en cuestión. Además, este se realiza en un momento específico (transversal), lo que permite obtener datos en un periodo de tiempo concreto y de alcance correlacional. Hernández Sampieri (2014), explica que una investigación es de alcance correlacional cuando se busca establecer la relación existente entre dos o más variables, es decir, si hay una relación o asociación entre el comportamiento de una variable y el comportamiento de otra variable. Este tipo de investigación se enfoca en encontrar el grado de relación o asociación entre las variables, pero no busca establecer una relación causal entre ellas. La presente investigación se realizó en el municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, en el año 2023 a una muestra de habitantes conformada por 354 encuestas, en donde se realizaron preguntas con respuestas dicotómicas, la cual se diseñó en un formulario de Google Forms con un total de 12 preguntas las cuales estuvieron orientadas para obtener respuestas de “SI” o “NO”; posteriormente se codificaron las respuestas para un mayor control y realizar la estadística descriptiva. Además, se realizó un análisis de Chi2 de las variables elegidas para encontrar la asociación entre el fenómeno de estudio y las condiciones de la vivienda. Tal como señala Romero (2011) “la prueba de chi2 permite determinar si dos variables están o no asociadas”. Variables Las variables fueron obtenidas a través de 6 preguntas del cuestionario en Google Forms, las cuales se mencionan a continuación. • ¿Te sientes seguro(a) en tu colonia? En la que se tienen 2 posibles respuestas, “Si o No”. • ¿Cómo percibes tu colonia? En donde las posibles respuestas se encuentran “Insegura o Segura”. • ¿Usted o alguien de su familia ha realizado alguna modificación a su vivienda por cuestiones de seguridad? En la que se tienen dos posibles respuestas “Si o No”. • ¿Consideras que tu vivienda está en buen estado de conservación? Para esta pregunta, se consideraron las respuestas “Si o No”, siendo de igual manera, una respuesta dicotómica. • ¿Ha sido víctima de un delito? De esta pregunta, se derivan las respuestas “Si o No”. Y, por último ¿Ha escuchado sobre la comisión de un delito en tu colonia? Haciendo referencia al conocimiento sobre algún presunto hecho delictivo en la colonia donde vive el encuestado, de la cual se derivan las respuestas “Si o No”. De estas 6 preguntas seleccionadas para el estudio, se derivaron las siguientes variables. Juan José Montelongo Romero �30 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Variable Seguridad: conformada por la 4. RESULTADOS sensación y percepción que el encuestado tiene sobre su situación en el entorno en el que vive: 4.1 Variables asociadas a la sensación y • Sensación de seguridad en la colonia percepción de seguridad • Percepción de seguridad en la colonia Como se observa en la tabla 1, de la muestra Variable Condiciones de la vivienda: encuestada el 64% de las personas se sienten conformadas por las condiciones de seguras en su colonia, de las cuales el 45% modificaciones realizadas a la vivienda por han hecho modificaciones a su vivienda por causas de seguridad, así como si el encuestado cuestiones de seguridad y el 87% considera que considera que su vivienda está en buen estado su vivienda está en buen estado de conservación; de conservación: así también, de las personas que se sienten • Modificaciones a la vivienda por seguras, el 25% ha sido víctima de un delito y cuestiones de seguridad el 58% ha escuchado sobre la comisión de un • Buen estado de conservación de la delito en su colonia. Además de esto, en cuanto vivienda a la percepción de seguridad (tabla 2), el 59% de la muestra percibe segura su colonia, de los Variable Victimización: constituida por cuales el 45% han hecho modificaciones a su haber sido víctima y haber escuchado sobre la vivienda por cuestiones de seguridad y el 88% comisión de un delito en la colonia en la cual consideran en buen estado de conservación su viven. vivienda; también perciben segura su colonia el • Víctima 77%, correspondientes a los encuestados que no • Han escuchado sobre la comisión de un han sido víctimas de algún delito y el 42% de las delito personas que perciben segura su colonia no han escuchado que ocurre un delito en su colonia. Tabla 1. Porcentajes sobre la muestra de las personas que tienen sensación de seguridad en su colonia. Se sienten seguras en su colonia 64% Modificaron a la vivienda por cuestiones de seguridad 45% Consideran en buen estado de conservación su vivienda 87% Han sido víctimas 25% Han escuchado sobre la comisión de un delito 58% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �31 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 2. Porcentajes sobre la muestra de las personas que perciben segura su colonia. Perciben segura en su colonia 59% Modificaron su vivienda por cuestión de seguridad 45% Consideran en buen estado de conservación su vivienda 88% No han sido víctimas 77% Han escuchado sobre la comisión de un delito 42% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. 4.1.1 Modificaciones de las viviendas por cuestiones de seguridad Para el análisis de las variables se utilizó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad en todas las variables de estudio. En la tabla 3, se muestran las frecuencias observadas de las variables Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad con un total de 354 observaciones. En ella, también se puede observar que existe una probabilidad del 45% de sentirse seguro cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad, por lo que, es más probable sentirse seguro cuando no se han hecho dichas modificaciones por cuestiones de seguridad. En cuanto a la probabilidad de sentirse inseguro aun cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad es del 70% una diferencia significativa del 24%, que puede ocurrir por algunos eventos que lo hacen sentir inseguro en su entorno (como haber escuchado sobre la comisión de un delito). Tabla 3. frecuencia observada sobre las modificaciones por cuestiones de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 39 89 128 70% SI 124 102 226 45% Frecuencia Marginal 163 191 354 24% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �32 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 4. Frecuencia esperada de las modificaciones por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Modificaciones por cuestiones de seguridad NO SI NO 58.9378531 69.06214689 SI 104.062147 121.9378531 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la tabla 4, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. En la tabla de contingencia (tabla 5) se puede observar el estadístico de Chi2 (19.5806538) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.23518627) que nos indica una asociación baja entre ambas variables. Tabla 5. tabla de contingencia de las modificaciones por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 39 58.9378531 6.74469743 89 69.0621469 5.75594598 124 104.062147 3.82000563 102 121.937853 3.2600048 Chi2 19.5806538 Valor de p 9.6441E-06 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.23518627 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �33 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y aceptamos la hipótesis alternativa de dependencia de variables que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. • Ha= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. En la tabla 6, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Se observa que existe una probabilidad del 87% de sentirse seguro cuando se considera que la vivienda se encuentra en buen estado de conservación. Por otro lado, la probabilidad de sentirse inseguro cuando no se encuentra en este estado la vivienda es del 74% una diferencia significativa del 13%. En este caso, la diferencia en la sensación es poca, siempre y cuando se considere en buen estado de conservación la vivienda de la persona. Por 4.1.2 Buen estado de conservación de la el contrario, cuando la vivienda no se encuentra vivienda en buen estado la probabilidad de tener una Para el análisis de asociación de las variables sensación de seguridad es del 13%. sensación de seguridad y buen estado de En la tabla 7, se muestran las frecuencias conservación de la vivienda, se utilizó el esperadas para las mismas variables antes estadístico de Chi2 con un nivel de significancia descritas. Tabla 6. frecuencia observada para la variable de buen estado de conservación de la vivienda y la sensación de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 33 95 128 74% SI 29 197 226 87% Frecuencia Marginal 62 292 354 13% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �34 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 7. Frecuencia esperada para las mismas variables antes mencionadas. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda NO SI NO 22.4180791 105.5819209 SI 39.5819209 186.4180791 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la tabla de contingencia (tabla 8) se puede observar el estadístico de Chi2 (9.48518615) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), podemos aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para observar el grado de asociación de las variables, se utilizó el coeficiente de phi (0.16368968) que nos indica una asociación baja entre ambas variables. Tabla 8. tabla de contingencia de las variables buen estado de conservación de la vivienda y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 33 22.4180791 4.99494402 95 105.581921 1.0605703 29 39.5819209 2.82899484 197 186.418079 0.60067699 Chi2 9.48518615 Valor de p 0.00207138 x2 crítico 3.8415 Coeficiente de phi 0.16368968 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �35 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, aceptando la hipótesis alternativa de dependencia de variables que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y el considerar en buen estado de conservación de la vivienda. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y el considerar en buen estado de conservación de la vivienda. también se utilizó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. En la tabla 9, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Existe una probabilidad del 46% de sentirse inseguro cuando se ha sido víctima de un delito. Por otro lado, la probabilidad de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima es del 75%. Una diferencia significativa en cuanto a la sensación de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima de un delito .En la tabla 10, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. 4.1.3 Victimización Para el análisis de asociación de las variables sensación de seguridad y victimización, Tabla 9. frecuencia observada de la victimización y la sensación de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Victimización Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 69 59 128 46% SI 170 56 226 25% Frecuencia Marginal 239 115 354 21% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 10. Frecuencia esperada de las variables anteriores Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Victimización NO SI NO 86.4180791 41.5819209 SI 152.581921 73.4180791 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �36 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En la tabla de contingencia (tabla 11) se puede observar el estadístico de Chi2 (236.806905) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es la variable más asociada y se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.81789123) que muestra una asociación alta en cuanto a la victimización y la sensación de seguridad. Tabla 11. tabla de contingencia de las variables de victimización y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 69 86.4180791 3.51071769 59 41.5819209 7.29618721 170 39.5819209 152.581921 56 186.418079 73.4180791 Chi2 236.806905 Valor de p 1.9542E-53 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.81789123 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, aceptando la hipótesis alternativa de asociación que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y la victimización. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y la victimización. 4.1.4 Ha escuchado sobre la comisión sobre un delito Para el análisis de la última variable asociada a la sensación de seguridad, que consiste en haber escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia, se usó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. Para este caso, en la tabla 12 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones y donde, la probabilidad de no La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �37 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 sentirse seguro si escuchan sobre la comisión de un delito es del 77% a comparación de sentirse seguro escuchando sobre la comisión de un delito que es del 58%, se observa una diferencia significativa del 19%, por lo que es más probable sentirse inseguro después de escuchar sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Asimismo, en la tabla 13, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. Tabla 12. frecuencia observada de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 29 99 128 77% SI 94 132 226 58% Frecuencia Marginal 123 231 354 19% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 13. Frecuencia esperada de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde vive. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia NO SI NO 44.4745763 83.52542373 SI 78.5254237 147.4745763 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia (tabla 14), se puede observar el estadístico de Chi2 (12.9244425) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y que se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518). En este caso, se presenta una asociación baja entre las variables antes descritas. Juan José Montelongo Romero �38 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 14. tabla de contingencia de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 29 44.4745763 5.38425615 99 83.5254237 2.86694159 94 78.5254237 3.04949021 132 147.474576 1.62375453 Chi2 12.9244425 Valor de p 0.00032432 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.19107518 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. 4.1.5 Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad (con la variable de percepción) En cuanto al análisis de la variable “percepción” asociada a las modificaciones de la vivienda por cuestiones de seguridad, se utilizó el mismo estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. Para este caso, en la tabla 15 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones y donde, la probabilidad de percibir insegura la colonia donde vive el encuestado cuando se han hecho modificaciones a la vivienda es del 67%, mientras que percibir la colonia segura cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad es del 45%, y se obtuvo una diferencia significativa del 21%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia insegura que segura, cuando se han hecho modificaciones a la vivienda. Esto, en cierta medida puede deberse de igual forma a algunos eventos “delictivos” en la colonia y se tenga la necesidad de realizar alguna modificación a la vivienda por dichas cuestiones. Asimismo, en la tabla 16, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �39 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 15. frecuencia observada de la percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 48 96 144 67% SI 115 95 210 45% Frecuencia Marginal 163 191 354 21% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 16. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad NO SI NO 66.3050847 77.69491525 SI 96.6949153 113.3050847 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 17) se puede observar el estadístico de Chi2 (15.7888506) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y podemos aceptar, con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2, para poder observar el grado de asociación de las variables; para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518) que presenta una asociación baja en cuanto a la percepción y las modificaciones por cuestiones de seguridad. Juan José Montelongo Romero �40 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 17. tabla de contingencia Tabla de Contingencia Diferencia Valores Obtenidos Valores Esperados 48 66.3050847 5.053551 96 77.6949153 4.3127163 115 96.6949153 3.46529212 Chi2 15.7888506 Valor de p 7.0819E-05 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.21119013 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, por ende, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de salud. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de salud. grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 18, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. En ella se puede observar una probabilidad del 75% de percibir insegura la colonia donde vive el encuestado, cuando se considera en buen estado de conservación de la vivienda, sin embargo, la probabilidad de percibir segura la colonia cuando se considera en buen estado de conservación la vivienda es del 88%, una diferencia significativa del 13%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia segura que insegura, cuando se 4.1.6 Buen estado de conservación de la considera en buen estado de conservación la vivienda (con la variable de percepción) vivienda. Sobre el análisis de la variable “percepción” Asimismo, en la tabla 19, se muestran las asociada al buen estado de conservación de frecuencias esperadas para las mismas variables la vivienda, se usó el estadístico de Chi2 con antes descritas. un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �41 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 18. frecuencia observada de la percepción de seguridad y considerar en buen estado de conservación a la vivienda. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI No 36 108 144 75% SI 26 184 210 88% Frecuencia Marginal 62 292 354 13% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 19. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda NO SI NO 25.220339 118.779661 SI 36.779661 173.220339 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 20) se puede observar el estadístico de Chi2 (9.41593965) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y se puede aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2, para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.16309108). se presentó una asociación baja en cuanto a la percepción y considerar en buen estado de conservación de la vivienda. Juan José Montelongo Romero �42 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 20. tabla de contingencia de la percepción y el buen estado de conservación de la vivienda. Tabla de Contingencia Diferencia Valores Obtenidos Valores Esperados 36 25.220339 4.60743576 108 118.779661 0.97829115 26 36.779661 3.15938452 184 173.220339 0.67082822 Chi2 9.41593965 Valor de p 0.00215107 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.16309108 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, por ello, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y el buen estado de conservación de la vivienda. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y el buen estado de conservación de la vivienda estadístico de Chi2 con el mismo nivel de significancia (α) del 95% (0,05) con 1 grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 21 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Para este caso, la probabilidad de percibir insegura la colonia cuando se ha sido víctima de un delito es del 47% por el contrario, existe una probabilidad del 23% de percibir segura la colonia cuando se ha vivido una situación de victimización; se obtuvo una diferencia significativa del 24%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia 4.1.6 Victimización (con la variable de insegura que segura cuando se ha sido víctima percepción) de algún delito. Además de las anteriores variables, la Asimismo, en la tabla 22, se muestran las victimización se asoció a la percepción de frecuencias esperadas para las mismas variables seguridad. De igual manera se utilizó el antes descritas. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �43 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 21. frecuencia observada de la percepción de seguridad y la victimización. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Victimización Frecuencia Porcentajes de Marginal Probabilidad NO SI NO 77 67 144 47% SI 162 48 210 23% 239 115 354 24% Frecuencia Marginal Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 22. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Victimización Percepción de seguridad NO SI NO SI 97.220339 46.77966102 141.779661 68.22033898 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 23) se puede observar el estadístico de Chi2 (238.945689) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es la variable más asociada a la percepción de seguridad y se puede aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.821576424). se presentó una asociación alta en cuanto a la percepción y la victimización. Juan José Montelongo Romero �44 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 23. tabla de contingencia de la percepción y la victimización. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 77 97.220339 4.20552029 67 46.779661 8.74016826 162 141.779661 152.581921 48 68.220339 73.4180791 Chi2 238.945689 Valor de p 6.6772E-54 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.82157642 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, de esta forma, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y la victimización. H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y la victimización. significancia (α) del 95% (0,05) con 1 grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 24 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. La probabilidad de percibir insegura la colonia cuando se ha escuchado sobre la comisión de un delito es del 77%; por el contrario, existe una probabilidad del 58% de percibir segura la colonia cuando se ha escuchado sobre la comisión de un delito. 4.1.7 Ha escuchado sobre la comisión de Se obtuvo una diferencia significativa del 19%. un delito en su colonia (con la variable de en otras palabras, es más probable percibir la percepción) colonia insegura cuando se ha escuchado sobre Para finalizar el análisis de las variables la comisión de algún delito en la colonia. asociadas a la percepción de seguridad, la En la tabla 25, se muestran las frecuencias variable que consiste en haber escuchado sobre esperadas para las mismas variables antes la comisión de un delito se asoció mediante descritas. el estadístico de Chi2; con el mismo nivel de La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �45 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 24. frecuencia observada de la percepción de seguridad y la victimización. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 29 99 128 77% SI 94 132 226 58% Frecuencia Marginal 123 231 354 19% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 25. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad NO Victimización NO SI 44.4745763 83.52542373 SI 78.5254237 147.4745763 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la última tabla de contingencia realizada para el análisis de la percepción (tabla 26) se puede observar el estadístico de Chi2 (12.9244425) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y podemos aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518). Se presentó una asociación baja en cuanto a la percepción y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Juan José Montelongo Romero �46 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 26. tabla de contingencia de la percepción y la victimización. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 29 44.4745763 5.38425615 99 83.5254237 2.86694159 94 78.5254237 3.04949021 132 147.474576 1.62375453 Chi2 12.9244425 Valor de p 0.00032432 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.19107518 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, de esta forma, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. nos señala una baja asociación. Por el contrario, en ambas variables de sensación y percepción de seguridad, la variable de victimización es la más asociada, con una alta asociación, basados en el coeficiente de phi. Aunque estas variables han sido poco estudiadas, la relevancia del estudio versa sobre la aproximación que se presenta respecto a las variables “ambientales”, claramente, desde el punto de vista de la criminología ambiental o desde el enfoque de la prevención del crimen a través del 5. CONCLUSIÓN diseño ambiental (CPTED) (Saldaña, 2019). Es importante que el desarrollo de estudios Las “modificaciones a la vivienda por basados en este enfoque sea más abundante cuestiones de seguridad”, “buen estado y con diferentes metodologías, así como de conservación de la vivienda” y “haber diferentes variables estructurales de nuestro escuchado sobre la comisión de un delito” son entorno. Es inevitable desligar las condiciones las variables de estudio que están asociadas estructurales de las viviendas y las condiciones tanto a la sensación como en la percepción de de los barrios de las conductas antisociales y seguridad en la colonia, el coeficiente de phi delictivas, esto viéndolo como un telón de La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �47 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 fondo para la comisión de dichas conductas, por eso mismo es importante que se tomen en cuenta diferentes factores crimípetos como la iluminación de las colonias, un índice de lotes baldíos por colonias o las señales de vandalismo en el entorno, para una mejor comprensión del fenómeno de la delincuencia y la sensación y percepción de la ciudadanía (Centro Urbano, 2020; IMPLAN Reynosa, 2018). Nebraska. Estudios de psicología, (núm. 17), 69-77. https:// dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/65901.pdf Caballero, J., Arriaga, L., Quintero, O. (2022). Un análisis a las teorías crimino- ambientales bajo la incidencia delictiva en García, Nuevo León. Constructos Criminológicos UANL. Vol. 2 (núm. 2), 67-86. https://constructoscriminologicos. uanl.mx/index.php/cc/article/view/13/14 Centro Urbano. (2020). La Nueva Agenda Urbana Ilustrada. Organización de las Naciones Unidas para los asentamientos humanos [Archivo PDF]. 6. PROPUESTAS https://unhabitat.org/sites/default/files/2021/10/nueva-agendaurbana-ilustrada.pdf Para la comprensión y análisis de diferentes aspectos como la sensación de seguridad y la delincuencia a través de la criminología ambiental, es necesario el estudio de diferentes variables estructurales, para esto, es importante tomar en cuenta lo siguiente: • El análisis de variables estructurales como la iluminación de las colonias, lotes baldíos, parques o plazas en mal estado, falta de cohesión social, como un complemento a los estudios que se han realizado en otro contexto diferente al Estado de Tamaulipas. • Metodologías cuantitativas que ofrezcan un sustento estadístico para reforzar la teoría, como, por ejemplo, análisis de regresión o t de Student para comparar muestras, etc. • Análisis de Chi2 cuadrado con tablas de contingencia de más de dos filas y columnas, que ayuden a comprender si un conjunto de variables se asocia entre sí. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [CPEUM]. Artículo 21. Ultima reforma 26-03-2019 México. Creswell, J. (2014). Research design: qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. Sage. URL: https:// www.ucg.ac.me/skladiste/blog_609332/objava_105202/ fajlovi/Creswell.pdf Escobar, G. (2012). El uso de la teoría de la desorganización social para comprender la distribución de homicidios e n Bogotá, Colombia. Revista INVI, vol. 27 (núm. 74), 21-85. https://www.scielo.cl/pdf/invi/v27n74/art02.pdf García-Castro, J. D., & Barrantes Umaña, B. (2016). Percepción y miedo al crimen: revisión de artículos en español 2 0 0 4 2014. Reflexiones, vol. 95 (núm. 1), 87-100. https://www.redalyc.org/pdf/729/72949516005.pdf Gómez, E. (2019). El diseño urbano vs la seguridad: Criminología Ambiental. Archivos de Criminología, Seguridad Privada y Criminalística. vol. 11, 122-127. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6854883.pdf Ham-Rowbottom, K., Gifford, R., Shaw, K. 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PP. 23-48 �49 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida Initial profile of people reported as missing who were found dead Eric Hernández López* Amalia Bonino Méndez** Sergio Santamaria Suarez*** Isela Zarco Orozco**** Resumen En México el delito de desaparición de personas se ha convertido en un problema alarmante, evidenciando cifras que reflejan una emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas atraviesan por una situación de absoluta incertidumbre. El presente trabajo tuvo por objetivo analizar los reportes de desaparición de personas que fueron localizadas sin vida en la Ciudad de México a través de tres Cómo citar Hernández López, E., Bonino Méndez , A., Santamaria Suarez , S., & Zarco Orozco, I. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.785 *https://orcid.org/0000-0002-7052-1683 Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México **https://orcid.org/0009-0006-2038-2116 Universidad de Buenos Aires, Argentina ***https://orcid.org/0000-0001-8588-6186 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México **** https://orcid.org/0009-0007-6959-5195 Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México Recibido: 05-03-2024 Aceptado: 22-05-2024 momentos diferentes: a) durante el reporte de la persona desaparecida realizado por familiares, b) la entrevista inicial, la cual reúne información sobre la persona desaparecida y c) el trámite de denuncia, abarcando las primeras acciones de búsqueda. Como conclusión, obtenemos que, al comparar la totalidad de los datos analizados se identifican los indicadores del perfil de personalidad del sujeto desaparecido y, con ello, se puede estimar el nivel de riesgo, conocer a dicha persona desaparecida de forma retrospectiva e indirecta y predecir un posible resultado, con la finalidad de brindar atención a familiares por medio de los primeros auxilios psicológicos. Palabras clave: Desaparición, localización sin vida, perfil, indicadores, psicología forense Abstract In Mexico, the crime of disappearance of persons has become an alarming problem, the figures show a forensic emergency, in which the relatives of the missing persons are going �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS through a situation of uncertainty. This work had the objective of analyzing the reports of the disappearance of persons, who were located lifeless in Mexico City, by means of three different moments: a) during the report of the missing person that is made by relatives, b) in the initial interview, which gathers information about the disappeared person and c) in the complaint process, which covers the first search actions. It is concluded that by comparing the data, the profile indicators are obtained, with which the level of risk can be estimated, knowing the disappeared person in retrospect and predicting a possible result, to provide care to family members through psychological first aid. constructoscriminologicos.uanl.mx forzadas o cometidas por particulares. A finales de los años 60 la desaparición de personas se caracterizó por la represión política y, más adelante, surgieron diversas modalidades que incrementaron las cifras y es, a partir del año 2006, durante el inicio de la llamada guerra contra el narcotráfico, que se produce un crecimiento exponencial (Argüello, 2019; Mata, 2019; Naciones Unidas, 2022). Para el año 2023, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (Comisión Nacional de Búsqueda, 2023), suman un total de 283 268 personas desaparecidas, no localizadas y localizadas. Dentro de la cifra anterior, el 39.13% del total corresponde a 110 840 personas que se Keywords: Disappearance, lifeless location, encuentran desaparecidas y no localizadas. Por profile, indicators, forensic psychology otra parte, el 60.87% del total representa 172 428 personas localizadas, de las cuales 160 145 fueron localizadas con vida y 12 283 se 1. INTRODUCCIÓN localizaron sin vida. La desaparición de personas es un problema social de gran magnitud y preocupación en todo el mundo. A través del tiempo este delito se ha relacionado a diversas causas, incluyendo conflictos armados, represión política, la delincuencia organizada, la violencia relacionada con el narcotráfico, la migración, la violencia de género, desastres naturales y la participación de agentes estatales (Robledo-Silvestre & Querales-Mendoza, 2020; Yankelevich, 2019). Las cifras de que refleja esta problemática evidencia una clara emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas a menudo se encuentran en una situación de desamparo, luchando por obtener información y exigiendo acciones concretas para encontrar a sus seres queridos, así como también, surgen la afectación emocional, física y económica a la que se enfrentan durante las acciones búsqueda e investigación. Durante esta situación compleja, los familiares pueden encontrar apoyo de organizaciones de la sociedad civil o En México se ha convertido en una colectivos que se especializan en la búsqueda problemática alarmante y de gran de personas desaparecidas, desempeñando un preocupación, ya que el país ha sido testigo papel fundamental en la búsqueda de la verdad de un número significativo de desapariciones y la justicia (Galicia, 2019). Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 En este sentido, la respuesta de colectivos de familias y organizaciones no gubernamentales, han incrementado su actividad no solo en la búsqueda de sus familiares de manera independiente, sino también, en su participación en las instituciones a través del tiempo y en el análisis de la evolución del delito, el cual se ha caracterizado por la impunidad, la revictimización y la falta de respuesta por parte de las autoridades que, como consecuencia, ha llevado a que los casos de desaparición no se investiguen de manera adecuada. Como objeción a la magnitud del problema, el gobierno mexicano ha implementado diversas iniciativas para hacer frente a la desaparición de personas. En 2017, se creó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares con el objetivo de establecer mecanismos de búsqueda, investigación y sanción de estos delitos. Asimismo, en 2019 se han creado instituciones especializadas, como la Comisión Nacional de Búsqueda, encargada de coordinar acciones para la localización de personas desaparecidas (Ley General en Materia de Desaparición Forzada de personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, LGD, 2022). La búsqueda de personas desaparecidas y la atención a las víctimas requieren de un enfoque integral que involucre tanto a las autoridades como a la sociedad en su conjunto. Es fundamental fortalecer el Estado de derecho, garantizar la aplicación de la ley, brindar apoyo, proteger a las víctimas y a sus familias. Esto implica mejorar los mecanismos de investigación, fortalecer la capacitación 51 y profesionalización de los cuerpos de seguridad, combatir la corrupción, garantizar la participación activa de las familias y de la sociedad civil en la búsqueda de personas desaparecidas. Es fundamental que se continúen reforzando las acciones en los métodos de investigación para la búsqueda y localización, así como implementar estrategias de prevención por medio del análisis de la información. Actualmente, el Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas, aprobado en el año 2020, describe y establece las acciones que se deben realizar por parte de las autoridades para la búsqueda de personas (Secretaría de Gobernación, 2023). Este Protocolo incluye el uso del análisis de contexto, permitiendo conocer hechos, conductas y discursos, para documentar e investigar la violación de derechos humanos en la desaparición de personas (Vargas & Hilda, 2017; Chica-Rinckoar, 2019; Rincón-Morena, 2020; Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). Esta herramienta nos permite: “identificar patrones en la desaparición y no localización de personas, sus causas y las circunstancias que las propician (…) para producir hipótesis de localización y estrategias que orienten acciones de búsqueda” (Secretaría de Gobernación, 2023, p.13). El análisis de contexto orienta la presente investigación, desde el punto de vista psicológico, enfocándose en los reportes de personas desaparecidas que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, así como la exploración de herramientas que complementen e implementen Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �52 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS nuevas estrategias de búsqueda a través la recolección de la datos forenses como la entrevista, el registro de la información y su posterior análisis inductivo o deductivo para desarrollar modelos de prevención en los diferentes casos de desaparición de personas. sus propios medios, contacto con su familia. Esto incluye a personas desorientadas, con enfermedades, discapacidades o condiciones que les impidan recordar dónde viven, quiénes son o cómo comunicarse con sus familias” (p. 13). Por otra parte, López (2022) describe en su tesis de grado la clasificación de desapariciones a partir de la revisión de diferentes definiciones propuestas por asociaciones especializadas, proponiendo: a) desapariciones voluntarias, b) desapariciones forzadas, c) desapariciones involuntarias y d) desapariciones accidentales no voluntarias. Esta clasificación explica en su mayoría los diferentes casos de desapariciones en los que podría concluir la investigación especializada en búsqueda y localización de personas. Así entonces, el presente trabajo tuvo como objetivo de investigación conocer los indicadores del perfil inicial de personas localizadas sin vida reportadas como desaparecidas en la Ciudad de México, mediante el análisis de bases de datos y expedientes, para comprender las causas y patrones. Ahora bien, en México, de acuerdo a la LGD (2022) y al Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas (2023), realizan una importante diferenciación de conceptos, donde explican que, por un lado, una persona no localizada es: “aquella mayor de edad cuya ubicación es desconocida y que de acuerdo con la información que se reporte a la autoridad y el análisis de contexto, su ausencia no se relaciona con la probable comisión de algún delito” (p.13). Por otro lado, se considera a una persona desaparecida, como: “aquella cuyo paradero se desconoce y se presume, a partir de cualquier indicio, que su ausencia se relaciona con la comisión de un delito en su contra” (p. 13). De manera complementaria, una persona extraviada es la que: “sea incapaz temporal o definitivamente de restablecer, por 2. MÉTODO Se trata de un estudio exploratorio que tiene el propósito de conocer una comunidad, un contexto y una situación. Es una exploración inicial en un momento específico. Por lo general, se aplica a problemas de investigación nuevos o poco conocidos y constituyen el preámbulo para otros diseños. En éste se describe la incidencia y los valores que se presentan, se categorizan y se proporciona una visión de una comunidad, un contexto, un fenómeno o una situación y es utilizado dentro del enfoque cualitativo, para lo que hemos denominado inmersión inicial en el campo (Hernández-Sampieri, FernándezCollado & Baptista-Lucio, 2014a). Es una investigación de análisis temporal, con punto de inicio del 1 de enero de 2022 al 31 de agosto de 2022, como punto de cierre. En este caso, se exploraron los expedientes de personas que fueron reportadas como desaparecidas y que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, en la Ciudad Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �53 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 de México (Hernández-Sampieri, FernándezCollado & Baptista-Lucio, 2014b). perjudicar, fidelidad y responsabilidad, integridad, justicia, respeto a las personas y a su dignidad. Asimismo, este trabajo se enfoca respetando el 2.1 Procedimiento reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación (2014), capítulo II, artículo 17, El procedimiento general consistió en solicitar fracción I: Investigación sin riesgo, en la que no permiso de manera escrita al departamento se identifique ni se traten aspectos sensitivos de de Psicología, para tener un acercamiento la conducta. y familiarización con los expedientes (datos resguardados). En un primer momento, se 3. RESULTADOS ordenaron los expedientes de personas desaparecidas del 1 de enero del 2022 al 31 A continuación, se presenta el total de de agosto del 2022, para luego realizar una personas reportadas como desaparecidas que clasificación de expedientes, discriminando fueron localizadas sin vida del 1 enero de 2022 las personas que fueron reportadas como al 31 de agosto de 2022 en la Ciudad de México. desaparecidas y que fueron localizadas sin Los datos que se presentan corresponden a vida durante el trámite de denuncia y horas los expedientes analizados durante el trámite posteriores. Se organizaron por día y hora, para de denuncia, el cual se puede dividir en: a) vaciar la información de los expedientes en una entrevista forense inicial y b) búsqueda en base de datos organizada. registros de detenciones, hospitales, personas que sufrieron algún accidente o que fueron Durante este estudio se recurrió al procedimiento víctimas de algún delito en el que perdieron establecido en el Código de Ética del Psicólogo la vida y que se encuentran en calidad de de la Sociedad Mexicana de Psicología (2010), desconocidos. cumpliendo las normas éticas de la Asociación Americana de Psicología (APA), de acuerdo a los De acuerdo con la información recolectada, se 5 principios generales básicos: beneficiar y no obtuvo la categoría de sexo y edad (ver tabla 1): Tabla 1. Personas localizadas sin vida por sexo y promedios de edad (total) Sexo Promedio de edad Hombres 33 (82.5%) 44.4 Mujeres 7 (17.5%) 45.4 Total: 40 (100%) Nota: Muestra la frecuencia, comparación entre sexos y promedio de edad. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �54 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De los datos obtenidos respecto a la categoría por sectores de acuerdo con la pertenencia de de la edad, se realizó una subcategorización una etapa de desarrollo humano (ver tabla 2): Tabla 2. Casos por edad de acuerdo con la pertenencia de una etapa específica del ciclo vital humano (total) Sectores por edad Hombres Mujeres Total 12-17 años 1 0 1 18-30 años 9 1 10 31 - 59 años 10 4 14 +60 años 13 2 15 Total 33 7 40 Nota: muestra la frecuencia y comparación entre rangos de edad de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Elaboración propia. Del total de los expedientes analizados se Alcaldía, identificando las zonas con mayor obtuvo el número de casos que presentó cada frecuencia (ver tabla 3): Tabla 3. Zona geográfica - por Alcaldías (total) Alcaldía Número de casos Porcentaje Gustavo A. Madero 6 15 Cuauhtémoc 6 15 Miguel Hidalgo 5 12.5 Iztapalapa 4 10 Tlalpan 4 10 Coyoacán 4 10 Álvaro Obregón 3 7.5 Azcapotzalco 3 7.5 Venustiano Carranza 2 5 Benito Juárez 1 2.5 Iztacalco 1 2.5 Tláhuac 1 2.5 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �55 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Cuajimalpa 0 0 Magdalena Contreras 0 0 Xochimilco 0 0 Milpa Alta 0 0 Total 40 100% Nota: Muestra la frecuencia y los porcentajes por Alcaldías. Elaboración propia. Los siguientes resultados muestran la (de un total de 40 expedientes), de los cuales información de 19 expedientes, los cuales se pudo obtener: el estado civil (tabla 4) y la aportaron más información para el análisis ocupación (tabla 5): Tabla 4. Estado civil Estado civil Número de casos Porcentaje Soltero/a 12 63.2 Casado/a 4 21.1 Unión libre 2 10.5 Viudo/a 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre estado civil. Elaboración propia. Tabla 5. Ocupación Ocupación Número de casos Porcentaje Permanecen en su hogar 5 26.3 Empleado 5 26.3 Chofer de aplicación/taxista 3 Ejerce alguna profesión 3 15.8 Oficio de trabajo 2 10.5 Empleo informal/ayudante 1 5.3 Total 19 100% 15.8 Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre ocupación. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �56 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De acuerdo con la información recolectada de los 19 expedientes se obtuvieron datos respecto a antecedentes como: padecimientos o enfermedades (tabla 6), antecedentes sobre detenciones legales o investigaciones relacionadas por un hecho delictivo (tabla 7) y ausencias anteriores que no se relacionan con la comisión de un delito en su contra (tabla 8): Tabla 6. Padecimientos/Enfermedades Padecimientos/Enfermedades Número de casos Porcentaje Ninguna 12 63.2 Enfermedad crónico-degenerativa 3 15.8 Alcoholismo 4 21.1 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre enfermedades. Elaboración propia. Tabla 7. Antecedentes de detenciones Antecedente de detenciones Número de casos Porcentaje No 13 68.4 Si 6 31.6 Total 19 100% Nota: La categoría de detenciones se refiere a la privación de la libertad de la persona que está siendo investigada por un hecho delictivo. Dentro de los motivos de ladetención, se puede encontrar, el robo, agresiones y abuso sexual. Elaboración propia. Tabla 8. Ausencias anteriores Ausencias anteriores Número de casos Porcentaje No 15 78.9 Si 4 21.1 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y porcentaje de ausencia anterior que no se relaciona con la comisión de un delito en su contra como el secuestro, la desaparición forzada o mentida por particulares. Elaboración propia. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �57 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Las siguientes categorías obtenidas de los 19 expedientes corresponden a la percepción de los familiares a partir de la observación del comportamiento de su familiar, previo a la desaparición, que puede abarcar días y hasta semanas anteriores (tabla 9), así como la identificación de un posible motivo de la desaparición a partir de la elaboración de un juicio a través de los hechos que proporcione en la entrevista inicial (tabla 10): Tabla 9. Condición psicoemocional (percepción comportamental de la última vez que lo vieron o escucharon) Condición psicoemocional Número de casos Porcentaje Tranquilo 8 42.1 Triste (se incluye duelo), amenazas con quitarse la vida, expresión sobre el deseo de morir (de manera verbal o escrita) 5 26.3 Emociones como enojo, miedo, preocupación 3 15.8 Desconoce 1 5.3 Estado de ebriedad 1 5.3 Cansancio 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra las subcategorías sobre la percepción que los familiares tuvieron respecto a la condición psicoemocional de la persona reportada como desaparecida. Elaboración propia. Tabla 10. Percepción de los motivos de la ausencia o desaparición Percepción de los motivos Número de casos Porcentaje No identifica un motivo/parece inusual 7 36.8 Que le haya ocurrido un accidente (incertidumbre) 4 21.1 Que haya sido víctima de delito 3 15.8 Que se encuentre anexado/por adicción a sustancias 2 10.5 Que pueda ser por su estado emocional (tristeza)/ que se pueda hacer daño 2 10.5 Que se encuentre en riesgo o vulnerable por su estado de salud 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra la percepción de los familiares sobre el posible motivo de la desaparición de la persona reportada. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �58 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La siguiente categoría se obtuvo de los 19 el estado de ánimo, las relaciones interpersonales, expedientes, la cual contiene observaciones aspectos conductuales y el medio en el que se generales previas al reporte de desaparición, como trasladaba la persona (tabla 11): Tabla 11. Observaciones generales Observaciones Número de casos Salió en su vehículo/motocicleta 5 Triste (se incluye duelo), amenazas con quitarse la vida, expresión sobre el deseo de morir (de manera verbal o escrita) 5 Estado de ebriedad/consumiendo bebidas alcohólicas 3 Familia refiere la ausencia como inusual, debido a que la persona siempre se comunica o nunca falta a su casa, lo que les puede llevar a pensar que les ocurrió algo (accidente o víctimas de delito) 4 Conflictos en el trabajo (compañeros o empleados), lo habían amenazado con hacerle daño. 4 Nota: Muestra las características generales, como la última vez que observaron físicamente a su familiar, la percepción sobre su estado de ánimo, sus relaciones interpersonales y su comportamiento. Elaboración propia. 4. DISCUSIÓN Los resultados de este trabajo permiten conocer los indicadores del perfil inicial de personas localizadas sin vida reportadas como desaparecidas del 1 enero de 2022 al 31 de agosto de 2022 en la Ciudad de México, mediante el análisis de bases de datos y expedientes, para comprender las posibles causas y patrones. en el que explica el perfil cronotopográfico de criminalidad para la prevención primaria del delito de secuestro. Un avance en ese mismo estudio es el realizado por Arredondo (2019), en el que se describen los perfiles psicológicos del delito de secuestro, que se enfocan desde un ámbito forense al sujeto activo, quien es autor o cómplice del acto delictivo realizado y, en este último estudio se muestra un avance en el perfil de la víctima de secuestro. Los indicadores como señala Turvey (2011), corresponden a un perfil de tipo inductivo que permite predecir el comportamiento. Diferentes trabajos han utilizado este método, como el estudio realizado por Álvarez (2015), Por otra parte, Ortiz (2023) recomienda establecer un método para el análisis de estos delitos, que deben de abordarse desde aspectos criminológicos, victimológicos y forenses. De igual forma, se deben considerar categorías Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 59 de análisis como el género, edad, educación, Para esta investigación, que se centra en condición social y el contexto familiar. las desapariciones de personas que fueron localizadas sin vida, se ha utilizado el La tesis elaborada en España por López método de perfilación inductiva (Álvarez, (2022), sugiere la aplicación de la Autopsia 2015; Arredondo, 2019; Turvey, 1999), bajo Psicológica para determinar perfiles de personas la mirada de la herramienta de análisis de desaparecidas. Originalmente, este método contexto, el cual nos permite conocer hechos, analiza casos donde la muerte tiene un origen conductas y discursos (Vargas & Hilda, 2017; incierto o dudoso, siendo que, a partir de esta, Chica-Rinckoar, 2019; Rincón-Morena, 2020; se busca esclarecer los hechos y encontrar Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). su causa. Adicionalmente, García-Pérez (2007) estandarizó en Cuba la recolección de Ahora bien, de acuerdo al Comité información por medio de entrevistas dirigidas Internacional de la Cruz Roja (2010) se para emitir un dictamen pericial en víctimas de puede hablar de la muerte de una persona muertes dudosas, como ser, suicidio, homicidio desaparecida a partir del hallazgo de restos, o accidente. Esta herramienta de recolección pruebas, situaciones definidas, algunos de datos da un valor predictivo fundamental, acontecimientos e incluso por el transcurso del permitiendo establecer un perfil de riesgo tiempo, sin embargo, no se puede determinar (Ceballos-Espinoza, 2015). qué generó la muerte de la persona, a menos que existan circunstancias evidentes que la La elaboración del método sugerido por sugieran y a través de la reconstrucción de López (2022), también hace uso de la técnica hechos por expertos. de los 4 círculos en la búsqueda de personas desaparecidas que fue desarrollado por Se debe diferenciar la causa de la muerte González (2019), el cual está basado en las de una persona que se reportó como técnicas de la Autopsia Psicológica y el análisis desaparecida. El primer tipo es el homicidio, victimológico, recolectando información tal como señala Cadena y Garrocho (2020); estructurada de diferentes áreas, como: a) este delito se relaciona con la violencia e vida virtual, b) estudio documental, c) entorno inseguridad, la actividad criminal, crímenes de cercano no familiar y d) entorno familiar. Al odio, conflictos interpersonales que implican explorar esas áreas se conoce a la persona un vínculo emocional, económico o político desaparecida permitiendo delimitar el campo represivo. El segundo tipo es por suicido, de investigación que al ser un fenómeno multicausal están . presentes elementos psicológicos, biológicos, Estos métodos aplicados a la desaparición sociológicos y culturales (Casullo, 2005). de personas, orientan las investigaciones y recolectan datos que posteriormente pueden ser En el estudio realizado por Luna y Dávila analizados para obtener perfiles de los distintos (2018), detectaron que en México existe una tipos de desapariciones (López, 2022). mayor prevalencia en intentos suicidas en Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS adolescentes que consumen tabaco, alcohol y que han sufrido episodios de violencia por parte de familia, pareja, novio o algún compañero de escuela. El tercer tipo son las muertes por accidentes, donde los siniestros vehiculares representan la primera causa de muerte en jóvenes de 17 a 24 años, mientras que la segunda causa de muerte en jóvenes abarca de 25 a 35 años (Híjar, 2014). Finalmente, la limitación detectada que presenta este estudio es que se cuenta con mayor cantidad de datos en 19 expedientes de un total de 40, lo cual restringe la profundidad de información obtenida. Asimismo, no se cuenta con el seguimiento de las capetas de investigación en las que se pueda observar la causa de muerte, es decir, una vez que se localizó a la persona sin vida, se desconoce el tipo de muerte, ya sea natural, por accidente, suicidio u homicidio/feminicidio. constructoscriminologicos.uanl.mx que abarca desde elaboración del fotovolante que contiene la media filiación de la persona desaparecida, la búsqueda en hospitales, revisión de libros con datos de personas fallecidas que se encuentran en calidad de desconocidos, hasta la revisión de cámaras de videovigilancia. Son estos los tres momentos que abarcan el total del trámite de denuncia y las primeras acciones de búsqueda, desde la entrevista inicial, que sirve para detectar los indicadores del perfil para predecir un resultado, así como durante la búsqueda en los registros institucionales y la revisión de grabaciones por cámaras de vigilancia. Es decir, cuando los familiares se encuentran en la institución correspondiente realizando el trámite de denuncia, a través de la revisión de información podría existir la coincidencia de un cuerpo sin vida con las características de su familiar que se reportó como desaparecido. 5. CONCLUSIÓN El presente trabajo de investigación se encuentra orientado a conocer el perfil de las víctimas directas a través de tres momentos diferentes, el primero: a) corresponde al reporte de la persona desaparecida, que es realizado por familiares a una institución correspondiente; segundo: b) atañe a la entrevista inicial, realizada por el personal especializado que reúne información sobre la persona desaparecida, explorando hábitos, relaciones interpersonales, estado anímico, diversos antecedentes y la percepción de los familiares sobre el presunto motivo de la desaparición; tercero c) durante el trámite de denuncia, posterior a la entrevista inicial, Analizar los datos permite obtener los indicadores del perfil de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida, con ello se puede estimar el nivel de riesgo, conocer a la persona de forma retrospectiva y predecir un posible resultado, con la finalidad de brindar la atención adecuada a las víctimas por medio de los primeros auxilios psicológicos. Se ha identificado que se pude complementar la investigación haciendo uso del método de Autopsia Psicológica, el método de los 4 círculos, el análisis de datos mediante la perfilación inductiva y el análisis de contexto para investigar y documentar la violación de derechos humanos en la desaparición de Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 61 personas, así como también, para recolectar parece inusual (36.8%), que le haya de manera ordenada la información y realizar ocurrido un accidente (21.1%) y que su posterior análisis, contribuyendo, de esta haya sido víctima de delito (15.8%). manera, a los avances en la investigación de este perfil, para elaborar nuevos programas de Las personas reportadas como no localizadas prevención e intervención o evolucionar los ya o desaparecidas pueden salir de su domicilio o existentes. del último lugar donde los vieron en su vehículo o motocicleta. Sus familiares han percibido Teniendo en cuenta la totalidad de un estado emocional de tristeza (por duelo), información analizada en el presente trabajo, han escuchado que su familiar desaparecido es posible afirmar que existen características quiere quitarse la vida o ha expresado el comunes entre los expedientes analizados deseo de morir de manera verbal o escrita. en la desaparición de personas que fueron Es posible que se encontraran en estado de localizadas sin vida en la Ciudad de México, ebriedad o consumiendo bebidas alcohólicas a partir de la comparación y frecuencia de los (importante explorar adicción o alcoholismo). datos analizados por categorías, aunque no Los familiares consideran la ausencia como se puede determinar la causa de muerte, los inusual debido a que la persona desaparecida siempre se comunica o nunca falta a su casa, indicadores nos permiten predecir: • Hombres con un promedio de 44 años lo que les puede llevar a pensar que le ocurrió algo (accidente o víctimas de delito) y podrían de edad. referir durante la entrevista que su familiar ha • Sin enfermedades o padecimientos. • Soltero, sin ocupación (permanecen en tenido conflictos en el trabajo (compañeros o su hogar, 26.3 %), empleados (26.3 %), empleados) o que lo habían amenazado con chofer de aplicación/taxista (15. 8%) o hacerle daño. ejercen alguna profesión (15.8%). De manera adicional, se debe considerar • Zona con mayor porcentaje de casos: 1) Gustavo A. Madero (15%); 2) Cuauhtémoc la presencia de conductas antisociales, desde el consumo de sustancias, antecedentes de (15%) y 3) Miguel Hidalgo (12.5%). • Condición psicoemocional (percepción detenciones, desempleo, familia desintegrada, comportamental de la última vez que lo zona criminógena, conflictos con personas vieron o escucharon): 1) lo percibieron colindantes a su domicilio, empleados o tranquilo (42%) y 2) triste (se incluye familiares, (esto incluye riñas), que la persona duelo), amenazas con quitarse la vida, haya sido amenazada o hayan amenazado a expresión sobre el deseo de morir de alguno de sus familiares, así como personas manera verbal o escrita (26.3%). que laboren como choferes de taxi o aplicación • Sin ausencias anteriores (79.9%). tipo Uber, inDrive o DiDi. • Sin antecedentes de detenciones (64.4%). • Percepción del familiar sobre el motivo Lo anterior, se considera como parte del de ausencia: No identifica un motivo/ contexto en tres momentos diferentes: a) antes Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �62 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de la ausencia, b) durante la ausencia o trámite de denuncia y c) durante la localización de la persona sin vida. Chica-Rinckoar, S.P. (2019). Manual para el análisis de contexto de casos de personas desaparecidas en México. Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C. Comisión de Búsqueda de Personas. (2021). El ABC del análisis Para complementar este análisis es importante conocer las carpetas de investigación o los hechos por los que posiblemente la persona perdió la vida, con el propósito de cruzar los datos para obtener conclusiones y ampliar el análisis de la información. de contexto: Herramientas básicas del análisis de contexto orientado a la búsqueda de personas desaparecidas. Comisión de Búsqueda de Personas. Comisión Nacional de Búsqueda. (23 de mayo de 2023). Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas. https://versionpublicarnpdno.segob.gob.mx/ Dashboard/Index Comité Internacional de la Cruz Roja. (2010). Las personas TRABAJOS CITADOS desaparecidas: guías para los parlamentos. https://www. Álvarez, U. (2015). 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Psicólogo, adscrito a la Fiscalía Especializada para la Investigación, Persecución de los Delitos en Materia de Desaparición y Búsqueda de Personas, FGJCDMX. Investigación para la Salud [R.L.G.S.M.I.P.S], Reformada, Diario Oficial de la Federación [D.O.F.], 02 de abril 2014, (México). Rincón-Morena, A. (2020). Consideraciones generales sobre el análisis de contexto. Comisión de Búsqueda de Personas. Robledo-Silvestre, C., & Querales-Mendoza, M. (2020). Desaparición de personas en el mundo globalizado: Amalia Bonino Méndez Afiliación: Universidad de Buenos Aires, Argentina. Psicóloga Forense y Perito de Parte, Fundadora y Directora de PERFIL · P, Docente de Posgrado en la Universidad de Buenos Aires. desafíos desde América Latina. Revista de Ciencias Sociales (67). https://www.redalyc.org/journal/509/50963078001/ Sergio Santamaria Suarez Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �64 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Afiliación: Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México Dr. en Psicología, Investigador de tiempo completo del Área Académica de Psicología, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Isela Zarco Orozco Afiliación: Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México Licenciada en Psicología, egresada de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �65 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023 Police response to cases of illegal possession of exotic animals in north-eastern Mexico, the case of Tamaulipas in the period 20220-2023 Axel Adrian Noyola Rodríguez* José Luis Carpio Domínguez** María Guadalupe Montoya Coello*** Resumen La Posesión (ilegal) de Animales Exóticos (PAE) es una práctica relacionada al tráfico ilegal de vida silvestre el cual, es uno de los delitos globales con mayor representación económica en los mercados negros globales y locales, y la principal respuesta de los gobiernos para prevenir y regular estas prácticas ilegales es la actuación de las dependencias públicas. Este estudio se enfoca en describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas Cómo citar Noyola Rodríguez, A. A., Carpio Domínguez, J. L., & Montoya Coello, M. G. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.788 *https://orcid.org/0009-0009-0195-300X Universidad Autónoma de Tamaulipas **https://orcid.org/0000-0001-8458-5189 Universidad Autónoma de Tamaulipas ***https://orcid.org/0000-0001-9315-361X Universidad Autónoma de Tamaulipas Recibido: 04-04-2024 Aceptado: 22-05-2024 durante el periodo 2020-2023, mediante una aproximación metodológica cualitativa se realizaron entrevistas semiestructuradas a miembros de la policía (de orden federal y estatal) y a servidores públicos de dependencias ambientales (de orden federal) para complementar la información. Entre los resultados se destaca que fenómenos como la inseguridad y la corrupción influyen en la aplicación de la ley, incluso en temas relacionados a la vida silvestre. Se concluye que es necesario implementar capacitaciones en materia de delitos ambientales para que la policía sepa identificar y responder a estas formas delictivas, además es necesario contar con protocolo de actuación actualizado para la colaboración interinstitucional. Palabras clave: policía, delitos ambientales, posesión de animales exóticos, criminología verdes. Abstract: Illegal Possession of Exotic Animals (PAE) �66 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS is a practice related to wildlife trafficking which is one of the global crimes with the highest economic representation in global and local black markets, and the main response of governments to prevent and regulate these illegal practices is the action of public agencies. This study focuses on describing and analysing the reaction of the police to identify and handle PAE cases in the state of Tamaulipas during the period 2020-2023. Using a qualitative methodological approach, semi-structured interviews were conducted with members of the police (state level) and public servants from environmental agencies (federal level) to complement the information. The results highlight that phenomena such as insecurity and corruption influence the law enforcement, even in issues related to wildlife. We conclude that it is necessary to implement training on environmental crimes so that the police know how to identify and respond to these forms of crime, and it is also necessary to have an updated action protocol for inter-institutional collaboration in the state of Tamaulipas. Keyords: police, environmental crime, possession of exotic animals, green criminology 1. INTRODUCCIÓN La posesión ilegal de animales exóticos (PAE) es “práctica social dentro de la dinámica del tráfico de vida silvestre que consiste en retener en cautiverio a un animal que por acciones humanas y con fines de domesticación se encuentra fuera de su distribución natural para ser tenido como mascota o animal de compañía” (Carpio-Domínguez et al., 2021, p. 4). Esta práctica está relacionada al tráfico constructoscriminologicos.uanl.mx ilegal de vida silvestre y su impacto ambiental incluye la pérdida de biodiversidad a escala global, además tiene un impacto nocivo a nivel social, económico y de seguridad debido a que el tráfico ilegal de vida silvestre amenaza la salud pública global y la seguridad de los países debido a la conformación de grupos criminales y el fortalecimiento de redes ilegales (ver Wyatt, 2013; Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito [UNODC], 2020; World Wildlife Fund [WWF], 2020; Wyatt et al., 2020; Masés-García et al., 2021; Arroyo-Quiroz et al., 2022; Carpio-Domínguez et al., 2022; 2023a). En México, durante el periodo 2008-2018 la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) aseguró 3 471 animales exóticos, de los cuales, el 14.7% (n=511) se realizó en domicilios privados (n=284, 54%), ranchos o fincas (n=205, 40%) y en libertad o liberados (accidental o intencionalmente) (n=24, 4.7%) (Carpio-Domínguez et al., 2021); pero se puede estimar que la cifra de animales exóticos tenidos ilegalmente como mascotas sea aún mayor debido a que se desconoce la cifra negra (ver Sozzo, 2003). En este sentido, se ha documentado que la PAE a menudo se identifica junto a otras formas delictivas como crimen organizado, caza ilegal, homicidio, fraude, robo, tráfico ilegal de personas, secuestro, entre otros (Carpio-Domínguez, 2023b). Todo lo anterior implica que la respuesta del Estado al fenómeno debe ser interinstitucional, por lo que en este estudio tiene como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023 considerando el contexto social, de seguridad, ambiental y económico en el estado. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �67 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 1.1 Actuación del Estado frente a la Posesión (ilegal) de Animales Exóticos (PAE) El Estado cuenta con diversos recursos para legitimar su autonomía y la protección de sus procesos democráticos (Gobierno de México, 2021), entre estos recursos se encuentran las instituciones públicas, las cuales, “son instancias que sirven para administrar, regular y organizar la convivencia social a través de normas y leyes que los individuos de la sociedad ejecutan mediante derechos y obligaciones” (ÁlvarezVillagrán, 2012). Entre las distintas instituciones del Estado, son de interés para el presente estudio aquellas que se encargan de prevenir, regular y castigar conductas relacionadas a la PAE, como las policías (de orden estatal y federal), Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y la Fiscalía General de la República (FGR). Estas instituciones encuentran su fundamento jerárquico, organizacional y de actuación en las distintas leyes, reglamentos y códigos penales que dictan las conductas sancionables y los protocolos de actuación de dichas instituciones. Las acciones de las instituciones a su vez, presentan factores que inciden positiva o negativamente en el desarrollo de políticas públicas (Hasan et al., 2021). El proceso de formulación, aprobación/negación y puesta en marcha de políticas públicas está influenciado por distintos factores exógenos y endógenos al proceso legislativo, por lo que destacar la participación de las instituciones en dicho proceso, es una herramienta útil para comprender la actuación del Estado frente a problemas sociales. Uno de los principales factores que influyen en la formulación de políticas públicas son las estadísticas (Sozzo, 2003), con base en los datos colectados a través de los distintos programas de las dependencias gubernamentales (índices de población, pobreza, delincuencia, seguridad, informes anuales, etc.) el Estado formula políticas públicas como parte del proceso de toma de decisiones frente a determinados problemas públicos; estos procesos de toma de decisión implican acciones u omisiones de las instituciones gubernamentales (Cámara de Diputados, 2003). 1.2 Facultades de las dependencias encargadas de atender la PAE En un primer momento es necesario mencionar las facultades de las dependencias que realizan actividades relacionadas a la prevención, regulación, inspección, investigación y sanción de la PAE, de manera que permita en los siguientes apartados identificar los factores operaciones que influyen en el desarrollo de políticas públicas en el tema de estudio. La PROFEPA es la dependencia facultada para realizar los aseguramientos de fauna (Artículo 45 del Reglamento Interno de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales [SEMARNAT], 2012) y de acuerdo a la Ley General de Vida Silvestre (LGVS) los aseguramientos de fauna se realizan cuando no se demuestre la legal procedencia de los ejemplares, cuando exista un riesgo inminente de daño o deterioro a la vida silvestre o de su hábitat, cuando se presente documentación Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �68 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx apócrifa, o bien cuando existan faltas respecto tecnológicas y peligrosas (Artículos 414-416 al trato digno y respetuoso hacia el ejemplar de del Código Penal Federal [CPF], 2024), delitos fauna (Artículo 119 de la LGVS, 2021). contra la biodiversidad (Artículos 417-420 Bis del CPF, 2024), delitos contra la bioseguridad Además, la Ley General de Equilibrio (Artículo 420 Ter del CPF, 2024), delitos contra Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) la gestión ambiental (Artículo 420 Quáter del establece que se realizarán aseguramientos CPF, 2024) y las disposiciones comunes a los de fauna cuando exista riesgo inminente de delitos contra el ambiente (Artículos 421- 423 desequilibrio ecológico, contaminación con del CPF, 2024). repercusiones peligrosas para los ecosistemas sus componentes o para la salud pública Mientras que la Guardia Nacional es una (Artículo 170 de la LGEEPA, 2024). institución de seguridad pública, adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la Por otra parte, la FGR es el órgano del Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Poder Ejecutivo Federal que se encarga de la (Artículo 4 de la Ley de la Guardia Nacional, investigación de los delitos y el esclarecimiento 2022) y tiene entre sus funciones: prevenir la de los hechos del orden federal (delitos comisión de delitos y faltas administrativas; contenidos en el Código Penal Federal y demás investigar la comisión de delitos, bajo la leyes aplicables); otorgar una procuración de conducción y mando del Ministerio Público justicia eficaz, efectiva, apegada a derecho, competente en el ejercicio de esta función; que contribuya a combatir la inseguridad y colaborar, en materia de seguridad pública, con disminuirla; la prevención del delito; fortalecer las entidades federativas y municipios; intervenir el Estado de derecho en México; procurar en los actos procesales de carácter penal en los que el culpable no quede impune; así como que sea requerida su participación, así como promover, proteger, respetar y garantizar los fungir como policía procesal, en términos de la derechos de verdad, reparación integral y de Ley Nacional de Ejecución Penal; e intervenir no repetición de las víctimas, ofendidos en en materia de seguridad pública en el ámbito particular y de la sociedad en general (Artículo local, en coadyuvancia de las autoridades 2 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de competentes, entre otros (ver Artículo 7-9 de la la República [LOFGR], 2020). Ley de la Guardia Nacional, 2022). Entre las funciones de la FGR, se encuentra colaborar con otras instituciones públicas o privadas en la investigación de delitos federales que requieran dicha colaboración, entre las que se encuentra la PROFEPA (Artículo 26 de la LOFGR, 2020). Esta colaboración entre las dos dependencias se centra en la atención e investigación de delitos derivados de actividades Por otra parte, la Guardia Estatal a cargo de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Tamaulipas (Artículo 20 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Tamaulipas [LSET], 2022) tiene entre sus funciones realizar patrullajes, labores de vigilancia preventiva y, en su caso, elaborar y desarrollar acciones y operativos que se requieran para garantizar, Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �69 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 mantener y restablecer el orden y la paz públicos; proteger la integridad de las personas, sus derechos, bienes y libertades, así como prevenir la comisión de delitos (Artículo 22, fracc. I de la LSET, 2022), prevenir conductas antisociales, delitos y cualquier acto que se pretenda cometer, en detrimento de la propiedad agrícola y ganadera, del medio ambiente o de los recursos naturales (en especial la cacería furtiva, la afectación de la actividad cinegética) en apego a las leyes de observancia general, las leyes sobre medio ambiente y desarrollo sustentable para el Estado y los reglamentos forestales y agropecuarios, entre otros (Artículo 22, fracc. II de la LSET, 2022). hilando la información obtenida de la revisión documental con las experiencias de policías y servidores públicos de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) activos laboralmente en el estado. 2.2 Muestra de estudio La muestra de estudio fue seleccionada por conveniencia y estuco compuesta por diez servidores públicos, de los cuales, seis fueron a policías (cuatro de orden estatal y dos del federal) y cuatro funcionarios de la PROFEPA con un promedio de 7.5 años en la función pública, con esta muestra de estudio se logró la saturación de la información. El Estudios más recientes como el de Monroy- proceso de saturación se logra cuando en las Ojeda (2023) han reportado que, aunque se han entrevistas no aparecen elementos nuevos o creado modelos de atención especializada para adicionales de interés para la investigación el combate de los delitos ambientales desde (Krueger y Casey, 2000), logrando indagar en el la función policial, es necesario fortalecer la fenómeno y permitiendo posteriormente nuevas especialización en temas ambientales, tanto investigaciones desde otros ángulos (Martínezpara el fuero federal como el fuero común. Salgado, 2012). En este sentido, estos actores sociales ofrecen una perspectiva de los procesos institucionales 2.3 Instrumento de recolección de datos y legales para la identificación, atención, Las entrevistas se aplicaron de forma prevención y regulación de la posesión ilegal de animales exóticos en el estado de Tamaulipas. presencial en el periodo comprendido entre febrero de 2020 y marzo de 2023, la extensión en este periodo para aplicar las entrevistas tuvo 2. METODOLOGÍA como objetivo documentar longitudinalmente el fenómeno de estudio, de manera que 2.1 Tipo de estudio permitiera analizarlo sin la influencia de Para cumplir con el objetivo de describir y determinadas agendas políticas. analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas El diseño de la entrevista incorporó durante el periodo 2020-2023 se realizó una dos categorías previas: 1) el protocolo de aproximación metodológica cualitativa de aseguramientos, protocolo versus práctica, 2) corte documental y exploratorio que permitió ir factores que limitan la actuación policial en Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �70 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS casos de PAE. Dichas categorías comprenden preguntas relacionadas a cómo es implementado el Protocolo Nacional de Actuación y qué ventajas y/o desventajas identifican los servidores públicos en la práctica. La segunda categoría incluye preguntas acerca de cuáles son los principales factores que impiden la actuación policial para identificar y/o atender casos de PAE, así como las limitaciones institucionales, capacitivas y de formación y competencia para realizar el trabajo. 2.4 Análisis de datos Para el análisis documental se consultó la legislación para identificar las funciones, obligaciones y derechos de los policías respecto a su actuación en la identificación de casos de PAE, además, se consultó y comparó el Protocolo Nacional de Actuación (2018) frente a las experiencias reportadas en las entrevistas con los servidores públicos. constructoscriminologicos.uanl.mx e identificar conexiones entre conceptos siguiendo una lógica inductiva (González, 2010) y tiene una importante transcendencia práctica, porque a partir de este descubrimiento se va desarrollando todo el modelo a exponer en forma de teoría y que integra todos los aspectos secundarios que aparecen relacionados con las principales “categorías” descubiertas (PenalvaVerdú et al., 2015). Para la organización y sistematización de los datos, se siguieron los procesos de la Teoría Fundamentada: codificación abierta, axial y selectiva. La codificación abierta se refiere a asignar códigos a la información de las entrevistas, mismos que después se agrupan en categorías y subcategorías de acuerdo con la relación temática o conceptual que guarden entre sí. En la codificación axial, se establecen relaciones entre las diferentes categorías y subcategorías y enlaza las categorías en cuanto a sus propiedades y dimensiones; y finalmente, la codificación selectiva permite comparar las relaciones encontradas con el entramado teórico consultado y generar proposiciones teóricas que den respuesta a las preguntas planteadas (Strauss y Corbin, 2002). Las entrevistas fueron procesadas en el programa informático ATLAS.ti (v.8), en el cual, se sistematizó y codificó la información, permitiendo subcategorizar los datos para su estudio. La información se seleccionó y focalizó de acuerdo al objetivo planteado, este proceso 3.- RESULTADOS de abstracción de la información consiste en seleccionar la información que permite 3.1 La necesidad de un protocolo de comprender el fenómeno de estudio desde y a aseguramientos de fauna partir del objetivo de investigación planteado (Miles y Huberman, 1984). De acuerdo con el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) (2024) Dentro del análisis de datos se tomaron en materia de aseguramientos establece como ejes principales las categorías previas, “las especies de flora y fauna de reserva permitiendo la subcategorización de la ecológica que se aseguren, serán provistas información, este proceso consiste en descubrir de los cuidados necesarios y depositados en Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �71 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 zoológicos, viveros o en instituciones análogas, considerando la opinión de la dependencia competente o institución de educación superior o de investigación científica” (Artículo 238 del CNPP, 2024). formato más o menos homologado en el Protocolo Nacional de Aseguramientos (PNA) (2018) del Protocolo Nacional de Actuación, el cual, establece políticas de operación de aseguramientos y decomisos de distintos bienes muebles e inmuebles, entre las que se describe En el proceso de búsqueda de un “protocolo el proceso de aseguramientos de fauna y flora especializado” en materia de aseguramientos (Figura 1). de fauna en México, sólo se identificó un Figura 1.- Diagrama de flujo (resumido y adaptado) de las políticas de operación en materia de aseguramientos de flora y fauna en México Fuente: Elaboración propia con datos del PNA (2018). Además, el PNA (2018) agrega en el inciso M de las Políticas de Operación que: Cuando se aseguren especies de flora y fauna de reserva ecológica o cualquier ser viviente, el Policía de Investigación le informará al Ministerio Público, quien solicitará con la premura debida, la intervención de la autoridad o institución especializada en el debido manejo de flora y fauna, las cuales serán provistas de los cuidados necesarios y depositados en zoológicos, viveros, albergues o en instituciones análogas, considerando la opinión de la dependencia competente o institución de educación superior o de investigación científica, éstos en ningún caso se manejaran con negligencia (Inciso M del PNA, 2018). Por otra parte, los servidores públicos refieren que al momento de identificar algún ejemplar de fauna en el lugar de intervención, el procedimiento establece que se debe notificar a la autoridad correspondiente (PROFEPA); de Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �72 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS esta manera, el personal especializado en vida silvestre realiza el proceso de identificación y revisión de la legalidad, salud y condiciones de cautiverio del ejemplar, y al final, se emite una resolución entre las que se encuentra que: 1) el propietario recupere la posesión del ejemplar, 2) el ejemplar sea asegurado para garantizar su bienestar hasta que el propietario atienda las recomendaciones de la autoridad, o 3) sea decomisado de manera permanente y llevado a un lugar autorizado (depositarios de fauna) (Figura 2). Figura 2.- Diagrama de flujo de las actuaciones institucionales en casos de aseguramientos de animales exóticos en lugares de intervención por parte de instituciones de seguridad pública. Fuente: elaboración propia con datos de las entrevistas. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Como se observa en las Figuras 1 y 2, el procedimiento tiene distintas perspectivas, mientras que en las políticas operacionales del PNA (2018) existen distintas rutas (al menos dos) de atención en casos de PAE, para los servidores públicos el proceso es lineal. De acuerdo con los servidores públicos, la atención de fauna es exclusiva de la PROFEPA, incluso sobre el trabajo pericial ambiental de la FGR, por lo que en caso de presentarse algún caso de PAE en la atención de otro delito, la indicación es notificarle a la PROFEPA para realizar el procesamiento e informe y al final se anexa la resolución al expediente del caso. 73 Te mentiría si te dijera que conozco todo el procedimiento en casos de decomisos de animales, lo que haría es llamar a PROFEPA y que ellos hagan todo eso (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). Por lo que el trabajo de las dependencias es fundamental no sólo para atender el fenómeno de la PAE, sino para que, a través de dichas actuaciones o factores de operación, sean registrados y contabilizados los casos de PAE y de esta manera se puedan formular políticas públicas para la atención del fenómeno. Por lo anterior, se analizan los factores que influyen Cuando encontramos animales o cosas así a en la atención policial de la PAE en el estado. donde vamos de operativo, lo que hacemos es notificarle a PROFEPA porque nosotros 3.2 Factores que limitan la actuación policial no tenemos jurisdicción con los animales frente a la PAE […] ellos llegan y se encargan de revisar al Los factores que limitan la actuación policial animal y elaborar un formato que anexamos a nuestro informe, obviamente con las frente a la PAE en el estado de Tamaulipas fotografías correspondientes (Comunicación se pueden comprender desde dos grandes personal, Guardia Nacional, 02 de febrero subcategorías: 1) los que se derivan desde el aparato institucional y 2) los que se originan en de 2023) la población. Sin embargo, debido a las características Respecto al primer grupo, es necesario contextuales en las que se presenta la PAE muchas veces el fenómeno no es documentado, considerar que el contexto de las instituciones estudiado, ni sancionado por la ley; lo que está determinado por la seguridad en el estado. El estado de Tamaulipas ha sido considerado influye en el registro de casos de PAE. en las últimas décadas como un “narcoestado” Cuando hemos encontrado animales como (Correa-Cabrera, 2016). La ubicación fronteriza leones y así, siempre notificamos a nuestro del estado ha derivado en la presencia de superior, si nos dice que notifiquemos a la importantes redes de tráfico tanto legal como PROFEPA lo hacemos, si no, sólo reportamos ilegal, mismas que lo han puesto en el escenario lo que venimos a buscar [armas, drogas, nacional de inseguridad, destacándose el tráfico migrantes, etc.] (comunicación personal, ilegal de personas migrantes (Izcara-Palacios, Guardia Estatal, 16 de noviembre de 2023). 2016; París-Pombo, 2016), de drogas (SchmidtAxel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �74 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Nedvedovich et al., 2017), de armas (CossNogueda, 2012), pero también de vida silvestre (ver Carpio-Domínguez et al., 2022; CarpioDomínguez, 2023a; Carpio-Domínguez, Vargas-Orozco y Villarreal-Sotelo, 2023b). contexto de la inseguridad en el estado es un factor fundamental para el estudio de la PAE desde la perspectiva de las instituciones, sobre todo aquellas encargadas de la procuración y administración de justicia, así como de aquellas que regulan la PAE, debido a que la labor Aunado a que los contextos socio-políticos profesional de los servidores públicos de estas y de seguridad de las últimas décadas en el instituciones los coloca en “trabajo en campo” estado de Tamaulipas favorecieron a que se le y en constante interacción con el contexto de la considerara entre los estados más peligrosos inseguridad en el estado. de México (Martínez-Ahrens, 2015), sin embargo, la violencia en el estado no ha sido Con base en lo anterior, se identificó que las únicamente originada por los conflictos entre policías (de orden federal y estatal) no registran carteles, sino por los cambios políticos en la todos los casos de PAE debido al poder e administración pública del estado (Zárate-Ruiz influencia que ejercen los grupos criminales y López-León, 2015), así como a la relación sobre estas instituciones del estado para evitar entre las administraciones en todos los niveles ser detenidos e investigados, por lo que muchos de gobierno con los grupos criminales y los casos de PAE no son reportados por estas mercados ilegales (Valdés, 2013). dependencias y tampoco son contabilizados en las cifras oficiales estatales y nacionales. 3.2.1 Inseguridad Hace 6 años, detuvimos a una camioneta Entre los factores que se derivan del aparato en una calle en Río Bravo, cuando nos institucional, están los relacionados a la acercamos lo primero que vimos fue a un inseguridad, entendida como “la perturbación cachorro de tigre asomarse por la ventana angustiosa del ánimo, que se deriva de la y el conductor se bajó del vehículo con un diferencia entre el riesgo percibido de ser arma larga y nos preguntó qué se nos ofrecía víctima de un crimen y la victimización de y lo dejamos continuar, no pudimos hacer hecho” (Vilalta, 2009, p. 8). En México, entre nada mi compañero y yo (Comunicación las distintas técnicas para medir la inseguridad personal, Guardia Nacional, 5 de abril de se encuentra la Encuesta Nacional de 2023). Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) (2023). Nos ha tocado que venimos por reportes de homicidio, autos robados, etc., y hemos Además, la ENVIPE (2023) muestra que encontrado tigres en jaulas, pero cuando la inseguridad representa el 57.7% entre los recibimos la orden de dejar todo allí [a los temas que más preocupan a la sociedad, animales] porque es propiedad de alguien siendo el tema de mayor importancia para pesado [del crimen organizado] sólo nos la población en el estado. Por lo anterior, el retiramos y ya, sin meternos en problemas Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 nosotros (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). 75 a la casa, la policía respondió el ataque, pero muy a fuerzas pudieron ahuyentarlos, si no, nos hubieran matado a todos […] nosotros sin saber cómo defendernos y ni con qué defendernos (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 4 de diciembre de 2022). Sin embargo, este fenómeno no afecta únicamente a las instituciones de seguridad pública, ya que se identificó que las condiciones de inseguridad también afectan a las dependencias ambientales como la PROFEPA, Además, la falta de estudios acerca de poniendo en riesgo la integridad y la vida de los cómo las instituciones ambientales (PROFEPA, servidores públicos de esta dependencia. SEMARNAT, Comisión Nacional Forestal [CONAFOR], CONABIO) han enfrentado Aquí hemos tenido que dejar pasar hasta el fenómeno de la inseguridad en el estado un hipopótamo. Con pistola en mano, de Tamaulipas y en general en el país, deja me importa más mi familia que el animal espacios vacíos en la comprensión de la (Comunicación personal, PROFEPA, 2 de seguridad pública, tanto de las interrelaciones septiembre de 2022). entre los fenómenos de carácter ambiental y los de seguridad pública, así como de lo que Con relación a las medidas de seguridad, debe considerarse como seguridad pública (ver por disposición oficial, los trabajadores de la Carpio-Domínguez, 2021). PROFEPA, no pueden portar armas de fuego, únicamente los servidores públicos de las Al respecto, como se observa en el presente dependencias de seguridad pública como la estudio, la inseguridad pública en el estado de Guardia Nacional, Fiscalías, Secretaría de Tamaulipas limita la actuación de los servidores la Defensa Nacional, Secretaría de Marina y públicos y, por lo tanto, afecta el registro policías federales y estatales (Artículo 24 de la de casos en las estadísticas oficiales no sólo Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a nivel estatal, sino también federal, por lo 2022). Esta situación permite comprender que que la inseguridad afecta la actuación de las las condiciones bajo las cuales se realizan las dependencias en la atención del fenómeno y la actividades de inspección de casos de PAE están comprensión general de la PAE. superadas por las condiciones de inseguridad generalizada en el estado. 3.2.2 Corrupción Hace 8 años cuando recién entre a trabajar, fuimos a recoger a dos monos araña a un domicilio particular en el municipio de Días Ordaz, nosotros no sabíamos que era de gente de la maña [crimen organizado] y mientras estábamos allí, llegó una camioneta y disparó Otro de los factores operacionales que limitan el desarrollo de políticas públicas sobre PAE es la corrupción, la cual, es definida como “el uso de un poder público para fines privados” (Transparencia Internacional, 2023). Algunos autores consideran que a esta definición le hace Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS falta agregar que la corrupción implica “generar un beneficio indebido a costa del bienestar colectivo o individual” (Casar, 2016, p. 11); en ambos casos el fenómeno está íntimamente relacionado a la confianza en las instituciones (Grijalva-Eternod y Fernández-Molina, 2017). En México, los niveles de percepción de corrupción son elevados, para 2015 México tuvo una puntuación de 31/100 en el Índice de Percepción de Corrupción a cargo de Transparencia Internacional (2023), lo que coloca al país en el lugar 126/180 en corrupción. De acuerdo con los datos de la ENVIPE (2023) se considera que las instituciones de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) como la Marina (89.7%) y el Ejército Nacional (86.5%) tienen mayor confianza por parte de la población del estado; mientras que la Guardia Nacional se encuentra en tercer lugar (82.8%), seguido por la FGR (73.0%) mientras que la Guardia Estatal (59.8%) se encuentra en el noveno lugar. Por lo tanto, para comprender cómo la corrupción incide en los procesos de atención, registro, regulación y contabilización de casos de PAE en el estado, es necesario considerar estas relaciones entre los servidores públicos y las distintas asociaciones criminales, o bien entre los mismos servidores públicos a través de jerarquías y el poder que ejercen los superiores sobre los de menor rango o subordinados. constructoscriminologicos.uanl.mx organizaciones. De este modo, la investigación y documentación-registro de casos de PAE está condicionada a las instrucciones e indicaciones de servidores públicos en los altos mandos de la cadena policial e institucional. La legislación ambiental es igual para todos, pero lo que sí te puedo decir es que hay algunos sectores que son intocables en los que vale más tu vida y en los que vale más conservar el trabajo que hacer las cosas como marcan los protocolos […] muchas veces los compromisos de los superiores pueden más que cualquier protocolo, y la verdad no creo que nada más a nosotros nos pase, esto es igual que en otras instituciones (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 4 de noviembre de 2022). Cuando hemos encontrado animales como leones y así, casi siempre notificamos a nuestro superior, si nos dice que notifiquemos a la PROFEPA lo hacemos, si no, sólo reportamos lo que venimos a buscar [armas, drogas, migrantes, etc.] (Comunicación personal, Guardia Estatal, 16 de noviembre de 2023). En este sentido, se evidencia que las acciones de las instituciones dependen de las condiciones de seguridad y a las asociaciones entre los superiores jerárquicos de las instituciones con otros servidores públicos o bien con miembros de los grupos criminales presentes en el estado. Al respecto, se identificó que en el estado de Esto a su vez, permite contrastar que los Tamaulipas las acciones la Guardia Nacional protocolos de actuación para el procedimiento y Guardia Estatal están determinadas por los de aseguramientos de fauna, sólo aplican si se intereses-instrucciones de servidores públicos realiza el reporte del hallazgo de ejemplares de con mayor nivel jerárquico dentro de las fauna, por lo que no son efectivos, y tampoco Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 cumplen con su objetivo si no se reporta la presencia de animales exóticos. De acuerdo a los procedimientos que nos marca la institución [PROFEPA] nuestra obligación cuando recibimos alguna notificación es revisar las condiciones bajo las que se encuentra el ejemplar de fauna, pero hay veces en las que ni eso hemos podido hacer. Cuando han llegado con pistola en mano o indicaciones de más arriba [órdenes del superior], allí no importan los protocolos (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 10 de julio de 2022). Como te mencionaba ahorita, cuando no nos dejan atender eventos de ese tipo [PAE por grupos criminales o servidores públicos] esos datos no se registran, sólo ponemos en el informe que no se encontraron irregularidades para reportar (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 2 de septiembre de 2022). Por otra parte, es necesario mencionar que las relaciones de los servidores públicos y los miembros de grupos criminales, también están sujetas a procesos de ajuste y ruptura de pactos entre estos actores sociales y que permite considerar que este fenómeno tiene relevancia en la comprensión de los procesos de intimidación de las fuerzas del Estado hacia miembros de grupos criminales y viceversa (Tillman & Indergaard 1999) y que, en algunos casos, está relacionado a la PAE. 77 pero cuando llegamos a realizar el cateo del inmueble no había nada […] y curiosamente hasta el tercer día de tener custodiado el safari aparecieron tres bolsitas de marihuana, cocaína y una escuadra calibre 45 […] y los 8 días que estuvimos custodiando el lugar, a los animales no los alimentaron y murieron varios tigres y unos changuitos […] nada más se hizo todo eso para amedrentar al malandro [miembro de un grupo criminal] (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). Esto anterior tiene especial relevancia, ya que las acciones del Estado, tanto para atender el fenómeno del crimen organizado, como para regular la PAE están condicionadas en estas relaciones informales entre servidores públicos y los grupos criminales tal como se ha reportado en otros estudios sobre animales exóticos en el estado (ver Carpio-Domínguez et al., 2022; Carpio-Domínguez, 2023a; CarpioDomínguez, Vargas-Orozco y Villarreal-Sotelo, 2023b). Al respecto, las relaciones entre estos actores sociales, no son un fenómeno aislado, diversos estudios reportan que las relaciones que sirven a propósitos criminales y de corrupción proveen servicios legales e ilegales y confidencialidad en las acciones derivadas de estas asociaciones (Williams, 1998; Tillman & Indergaard 1999; Raab & Millward 2003; León y Salcedo, 2008), siendo una característica fundamental de las redes sociales informales y fuera de la ley, facilitando la manifestación de otras o nuevas actividades ilegales como sucede con la PAE. Cuando atendimos el caso de un zoológico hace varios años, nos movilizaron para decomisar drogas y armas que porque el Esto anterior, es coincidente con lo reportado dueño estaba con los del crimen organizado, en otros estudios acerca de los vínculos entre Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �78 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS los grupos criminales y los servidores públicos en el estado (Salazar-Sánchez, 2021; ZárateRuiz y López-León, 2016; Mata-Ruiz, 2021) y, a su vez, de personas civiles con miembros de grupos criminales. Por lo que estas relaciones entre los actores sociales, se van formando y estructurando para cumplir determinados fines que están sujetos a procesos de ruptura y formación de nuevas relaciones en las que la PAE no está exenta. como los primeros en acudir en la atención de denuncias y como primeros respondientes, hace que sean elementos valiosos para la identificación y atención de delitos ambientales, como los casos de PAE expuestos en este estudio. Además, es necesario destacar que si bien, legalmente están facultados para la atención de fenómenos delictivos de carácter ambiental (como la PAE), es cierto que la inseguridad y la corrupción limitan su actuación. Con base en lo anterior, la corrupción se interrelaciona con el de la PAE a través de 1) las relaciones entre los miembros de grupos criminales y los servidores públicos, las cuales, facilitan la presencia de casos de PAE sin sanciones legales, y 2) el poder que ejercen los superiores jerárquicos sobre los servidores públicos de menor jerarquía, los cuáles, se encuentran en servicio como primeros respondientes y a los que, en muchas ocasiones, no se les permite registrar los casos de PAE. Por otra parte, es necesario destacar que incluso con las facultades legales para el procesamiento y atención de delitos ambientales como la PAE, las policías desconocen en gran medida el procedimiento, por lo que se limitan a notificar a dependencias ambientales. Por último, se concluye que es necesario formular mecanismos legales en apoyo a las labores de la policía, un ejemplo es la formulación de un protocolo de actuación especializado en materia de delitos ambientales, como herramienta de apoyo, de manera que favorezca la efectividad sus actuaciones y se acerque la justicia hacia las víctimas no humanas en el estado y en México. 4. CONCLUSIONES Este estudio tuvo como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar TRABAJOS CITADOS y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023, después de Álvarez-Villagrán, C. (2012). Instituciones del Estado mexicano. este análisis exploratorio, se concluye que la http://carlosalvarezvillagran.blogspot.com/2012/11/ actuación policial es fundamental no solo para instituciones-del-estadomexicano-las.html la identificación de la PAE en la realidad social Arroyo-Quiroz, I., Castro-Salazar, J. & Serrano-Oswald, S. del estado, sino para documentar a través de (2022). Using a feminist and green social justice perspective los informes policiales la frecuencia de este to better understand governance of wildlife trafficking in fenómeno en el estado y en el país. Mexico. En Agu, H and Gore, M. (Eds.) Women and Wildlife Trafficking, Participants, Perpetrators and Victims. London: Además, se concluye que, debido a que servidores públicos como la Guardia Nacional y la Guardia Estatal frecuentemente figuran Routledge. Cámara de Diputados (2003). El marco teórico-conceptual de la evaluación de las políticas públicas. 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Líneas de investigación: derechos humanos, capacitación policial, recursos humanos en seguridad pública Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �83 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Modelo de policía turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026 Tourist police model: an effective approach to security management in the framework of the 2026 World Cup Priscila Alejandra Vera Zamora* Sandra Noemi Sanchez Almeyda** Melquicidec Parra Maca*** Resumen El artículo examina de manera conceptual, el impacto del Modelo de intervención de la Policía Turística en la gestión de la seguridad rumbo al Mundial de Fútbol 2026. Centrándose en las mejores prácticas en seguridad en materia turística y, se analiza cómo este enfoque puede asegurar un entorno seguro y hospitalario para los visitantes durante el evento y estancia en las ciudades sede. Se explora el rol de la policía turística en la prevención del delito, asistencia al turista y promoción de la seguridad pública, destacando su importancia en la protección Cómo citar Vera Zamora, P. A., Sanchez Almeyda , S. N., & Parra Maca, M. Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.7-95 *https://orcid.org/0000-0001-9964-4700 Universidad de Ciencias de la Seguridad **https://orcid.org/0009-0002-9521-9015 Universidad de Ciencias de la Seguridad ***https://orcid.org/0009-0007-5939-252X Universidad de Ciencias de la Seguridad Recibido: 03-05-2024 Aceptado: 03-06-2024 del patrimonio cultural y la reputación del destino. Además, se examinan estrategias de coordinación entre autoridades locales, estatales y nacionales, así como colaboraciones con actores turísticos clave. El análisis se basa en estudios de casos y experiencias previas para identificar lecciones aprendidas y áreas de mejora en la implementación del modelo. Finalmente, se proponen recomendaciones para optimizar la eficacia de la policía turística en eventos turísticos de gran convergencia. Este estudio contribuye a la comprensión de cómo la seguridad turística puede ser gestionada de manera efectiva, asegurando una experiencia positiva para los visitantes en eventos de alto perfil como el Mundial de Fútbol. Palabras clave: Mundial de Futbol, Seguridad, Turismo. Abstract The article examines the impact of the Tourist Police Intervention Model on security management during the 2026 FIFA World �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Cup. Focusing on tourism and best practices in security, it analyzes how this approach can ensure a safe and welcoming environment for visitors during the event. The role of tourist police in crime prevention, tourist assistance, and promotion of public safety is explored, highlighting its importance in protecting cultural heritage and destination reputation. Additionally, strategies for coordination among local, regional, and national authorities, as well as collaborations with key tourism stakeholders, are examined. The analysis draws on case studies and previous experiences to identify lessons learned and areas for improvement in model implementation. Finally, recommendations are proposed to optimize the effectiveness of tourist police in large-scale tourism events. This study contributes to understanding how tourist security can be effectively managed, ensuring a positive experience for visitors at high-profile events such as the FIFA World Cup. Independientemente de la motivación detrás de la realización de estas actividades físicas, la audiencia que atraen conlleva factores intrínsecos que en la actualidad podrían contribuir a aumentar el grado de ciminalidad de una ciudad o comunidad. Estos factores incluyen la congregación de seguidores de equipos adversarios, la venta de alcohol, la falta de medidas de seguridad y vigilancia adecuadas, así como la aglomeración masiva de personas en un área geográfica determinada. En los eventos deportivos globalizados, como la Copa Mundial de Fútbol, se manifiestan diversos factores interculturales entre los turistas que participan en las actividades relacionadas con este deporte. La confluencia de personas de múltiples nacionalidades crea un ambiente enriquecedor en el cual se intercambian no solo experiencias deportivas, sino también aspectos culturales y sociales. La relevancia de estos eventos trasciende las fronteras nacionales, siendo evidente en el hecho de que la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) Key words: World Cup, Security, Tourism. cuenta con más países miembros que la propia Organización de las Naciones Unidas (ONU). INTRODUCCIÓN Esta notable presencia internacional destaca la importancia y el impacto global del fútbol como Desde la antigua Grecia, los eventos deportivos vehículo de unión entre naciones y culturas. se han convertido en un importante centro de convergencia social, donde el entretenimiento Es fundamental reconocer que la Copa Mundial de las competiciones genera una considerable de Fútbol no solo es una competición deportiva, actividad turística y derrama económica, así como sino también un evento de diplomático y cultural. ocio y enriquecimiento cultural para las ciudades A través del fútbol y las justas deportivas se sede, sin mencionar la importante inversión que promueve la cooperación y el entendimiento entre realizan tanto entidades públicas como privadas. diferentes países y sus ciudadanos, fomentando la El origen de estos eventos es variado; algunos paz y la integración a nivel mundial, así como la autores los atribuyen a tradiciones mitológicas, apertura del mundo al país anfitrion, la derrama mientras que otros los consideran como parte de económica, la mejora de infrestructura, el turismo la preparación física para la guerra o como ritos son aspectos reelevantes en este evento (Sanz, religiosos y ofrendas (Maussier, 2017). Moreno & Camacho, 2012). Este fenómeno refleja Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �85 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la capacidad del deporte para trascender barreras geográficas y lingüísticas, uniendo a personas de todas partes del mundo en torno a una pasión común. Así, la celebración de la Copa Mundial de Fútbol se convierte en una plataforma para el intercambio cultural y el fortalecimiento de lazos internacionales, contribuyendo al desarrollo y la promoción de valores universales de respeto, tolerancia y solidaridad. Por lo que, contar con una Policía Turística, coadyuba a la seguridad y orden público en entornos contemporáneos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente, que se identificaron diversas perspectivas teóricas y prácticas sobre la Polcía Turístcia destacando la importancia de una comprensión holística que trascienda los enfoques convencionales centrados exclusivamente en la aplicación de la ley; además su eficacia radica en la impplemetación de estrategias que aborden las complejidades sociales, culturales y políticas que influyen en la percepción y la realidad de la seguridad urbana. 1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO DEL MUNDIAL DE FÚTBOL 2026 La Copa Mundial de Fútbol, tiene su orígen en 1930, y esta justa deportiva ha sido celebrada cada cuatro años, de la cual la contienda se disputa entre los mejores equipos seleccionados en el globo (Arredondo, s.f.). El último mundial, realizado en Catar 2022, se caraterizó por la aplicación de protocolos para la denuncia sobre derechos humanos, para los participantes y asistentes, así como normas para la prptección de los trabajadores. Para el 2026, esta justa deportiba hará historia, ya que el norte del continente americano, se posisiona como anfitrión. Esta región compuesta por Canadá, Estados Unidos de América y los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con datos de la FIFA, en está ocasión serán 16 ciudades sedes y se distrubuyen de la siguiente manera: Tabla1.Sedes 2026 País Estados Unidos Sede Estadio Nueva York/ New Jersey MetLife Stadium Los Ángeles Los Angeles Memorial Coliseum San Francisco Levi’s Stadium Miami Hard Rock Stadium Dallas AT&T Stadium Seattle CenturyLink Field Atlanta Mercedes-Benz Stadium Houston NGR Stadium Boston (Por determinar) Kansas City (Por determinar) Filadeldia (Por determinar) Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �86 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS México Canadá Ciudad de México Estadio Azteca Monterrey Estadio BBVA Guadalajara Estadio Akron Toronto Rogers Center Vancouver BCPlace Stadium Fuente: Elaboración propia con datos de la FIFA El norte del contiete americano, se caracteríza se galardona al ser sede del evento futbolístico más esperado y prestigioso a nivel mundial. Este evento, representa la culminación de un proceso de selección riguroso y meticuloso por parte de la FIFA, considerando no solo la infraestructura deportiva de primer nivel, sino también la capacidad organizativa y la afición por el fútbol en la región. La decisión de otorgar la sede a estos tres países norteamericanos subraya la importancia de la colaboración transfronteriza en la realización de eventos de esta magnitud, así como la inclusión de diversas culturas y comunidades en la celebración de este deporte global. Además, esta edición de la Copa Mundial destaca por su enfoque en la sostenibilidad y la innovación tecnológica, con estadios ecoamigables y sistemas de transporte eficientes que promueven un impacto mínimo en el medio ambiente. comprender mejor los desafíos y oportunidades que enfrentan los organizadores en la planificación y ejecución de la Copa Mundial. Para fines de este estudio, nos centraremos en la región de los Estados Unidos Mexicanos y el ideal, para la constitución de una policía integral para la atención del turista. 2. IMPORTANCIA DEL TURISMO EN EVENTOS DEPORTIVOS: Es importante señalar que en el año, 2022 el sector turístico de México aportó el 7.6% del Producto Interno Bruto (PIB) a precios corrientes, teniendo la llegada de más de 38.3 millones de turistas internacionales, según datos Datatur, estos datos, pocisionan a México como el sexto lugar de la clasificación mundial de la Organización Mundial de Turismo (OMT) por la llegada de turistas y en el lugar número nueve por el ingreso de divisas. Desde un punto de vista geopolítico, el análisis de la distribución geográfica de las sedes y la logística involucrada en la organización de un evento de tal envergadura revela la complejidad de coordinar múltiples aspectos, desde la seguridad y la gestión de multitudes hasta la optimización de recursos y la mitigación de riesgos. Asimismo, la observación de la interacción entre diferentes variables, como el clima, la geografía y la infraestructura, permite Tabla 2. Comparativo de visitantes Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �87 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 internacionales en México Fuente: Datatur y el INEGI (2022). La tabla anterior ofrece una representación visual de la significativa contribución del turismo al Producto Interno Bruto (PIB) de México. Estos datos, los más recientes proporcionados por Datatur y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ofrecen una perspectiva actualizada de la industria turística en el país. Es crucial destacar que, aunque los datos más recientes corresponden al año 2022, es importante considerar el impacto de la pandemia mundial de COVID-19, que afectó drásticamente al sector turístico durante los años 2020 y 2021. La pandemia de COVID-19, originada por el virus SARS-CoV-2, tuvo un impacto sin precedentes en la industria turística a nivel mundial, México no fue la excepción. Las restricciones de viaje, los cierres de fronteras y las medidas de distanciamiento social impuestas para contener la propagación del virus llevaron a una paralización casi completa de las actividades turísticas en el país. Esta paralización no solo afectó al turismo en sí, sino también a las industrias relacionadas, como la hotelería, la restauración, el transporte y el entretenimiento, lo que resultó en una cadena de impacto en la economía nacional (Vera, 2023). La recuperación del sector turístico en México ha sido gradual y está marcada por una serie de desafíos, incluyendo la adaptación a nuevas medidas de salud y seguridad, la reconstrucción de la confianza del viajero y la reactivación de la demanda interna y externa. A medida que el país avanza hacia una nueva normalidad, es fundamental para el sector turístico implementar estrategias innovadoras y sostenibles que promuevan la resiliencia y la competitividad a largo plazo (Monrroy, 2020). La contribución económica derivada de los eventos deportivos de alto impacto global en Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS México es un aspecto significativo que merece un análisis detallado. Según datos recopilados por Business Insider México en 2023, se observa una considerable derrama económica generada por eventos deportivos destacados. En particular, la Formúla 1 se destaca como uno de los eventos más lucrativos, con una generación de cerca de 8,300 millones de pesos mexicanos (mdp). Este evento, que atrae a una audiencia internacional y nacional considerable, no solo impulsa la actividad económica en la industria del turismo y la hospitalidad, sino que también fomenta la promoción de la marca país a nivel global. Además, el Open at Vidanta en el ámbito del golf, emerge como otro evento deportivo de relevancia, generando alrededor de 3,000 mdp. El golf, como deporte, ha ganado popularidad en México y ha demostrado ser una fuente significativa de ingresos y turismo, atrayendo tanto a aficionados nacionales como internacionales. Asimismo, el Baseball, representado por la MLB City Series, también ha dejado una huella económica notable, generando alrededor de 1,800 mdp. Este deporte, con su arraigo en la cultura mexicana y su creciente base de seguidores, contribuye significativamente a la economía local y nacional a través de la venta de entradas, la publicidad y otras actividades relacionadas. Estos datos subrayan la importancia del deporte de alcance global como un motor económico en México, no solo en términos de generación de ingresos directos, sino también en la creación de empleo, la promoción del turismo y el desarrollo de infraestructura deportiva. Es fundamental reconocer el potencial del turismo deportivo como un catalizador para el crecimiento económico y el desarrollo social en el país, y constructoscriminologicos.uanl.mx trabajar en la implementación de políticas y estrategias que impulsen su aprovechamiento de manera sostenible y equitativa. De acuerdo con datos del El Economista, (2022) la derrama económica en el último mundial de futbol Qatar se ve reflejada en diferentes aspectos, los sponsors y derechos televisivos generaron ingresos exlusivos para la FIFA, sin embargo, este último también se hizo cargo de los gastos operativos ($1,700 millones de dolares). Sin embargo, por parte del país sede, corrieron los gastos deribados de seguridad. No obstante, el ciclo comercia de la FIFA (el cual abarca del 2019-2022) le dio una cifra total de $7,500 millones de dolares. Con lo que se generó una proyeción para el mundial 2026, de $11,000 millones; este aumento, debido al impulso del fútbol femenino y la ampliación de 48 equipos y las 3 sedes antes mencionadas. La derrama económica asociada al último Mundial de Fútbol en Qatar, según datos de El Economista (2022), revela una serie de aspectos clave que merecen análisis detallado. Los patrocinadores y los derechos televisivos jugaron un papel crucial en la generación de ingresos exclusivos para la FIFA, lo que contribuyó significativamente a los ingresos totales del evento. Sin embargo, es importante señalar que la FIFA también asumió los gastos operativos, que ascendieron a $1,700 millones de dólares. Por otro lado, el país anfitrión fue responsable de los costos relacionados con la seguridad, agregando otra capa de gastos asociados al evento. El ciclo comercial de la FIFA, que abarcó desde 2019 hasta 2022, representó una inyección significativa de capital, alcanzando una cifra total de $7,500 millones de dólares. Este ciclo comercial estableció una base sólida para proyectar los ingresos para el próximo Mundial Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 89 en 2026, estimados en $11,000 millones de del fútbol femenino, así como la expansión dólares. Este aumento proyectado se atribuye a del torneo a 48 equipos y la incorporación varios factores, incluyendo el creciente impulso de tres sedes adicionales, como se mencionó anteriormente. Gráfica 1. Cadena de valor en el deport Fuente: Elaboración propia con datos de Montero Sierra (2015) Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �90 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El análisis de la cadena de valor generada en torno al deporte, particularmente al fútbol, se presenta en la gráfica anterior. En este contexto, es fundamental destacar la relevancia tanto de los deportistas profesionales como de los aficionados, ya que su participación conlleva una significativa derrama económica. Esta derrama se evidencia en el consumo de equipamiento deportivo y mercancía relacionada con los equipos, lo que a su vez impulsa el acceso a patrocinadores y marcas comerciales interesadas en asociarse con jugadores y equipos (Montero Sierra, 2015). Además del impacto directo en la industria del deporte, la construcción y mantenimiento de instalaciones deportivas, como estadios, campos y canchas, juega un papel crucial en esta cadena de valor. Estos espacios no solo sirven como escenarios para la práctica del deporte, sino que también se convierten en lugares idóneos para la realización de eventos comerciales, campañas de marketing y producciones televisivas relacionadas con el fútbol. Es importante resaltar que las instalaciones deportivas no solo funcionan como lugares de competición, sino también como plataformas para la generación de contenido multimedia, tales como comerciales, programas de televisión temáticos, transmisiones en vivo y repeticiones de partidos. Asimismo, estas locaciones suelen ser centros de actividad para otros sectores económicos, como la industria del entretenimiento y las apuestas deportivas. La cadena de valor del fútbol abarca desde la producción y comercialización de equipamiento deportivo hasta la construcción y gestión de instalaciones, pasando por la promoción de marcas comerciales y la generación de contenido mediático. Esta interconexión de constructoscriminologicos.uanl.mx elementos contribuye significativamente al desarrollo económico y social en torno a uno de los deportes más populares del mundo. Además de la importante contribución económica que el turismo genera, la Organización Mundial del Turismo, (2022), también promueve la implementación de normativas para garantizar la protección de los viajeros que se desplazan fuera de su lugar de residencia. En este sentido, el Código Internacional para la Protección de los Turistas (CIPT) establece un marco legal a nivel internacional que brinda asistencia en diversas situaciones, incluyendo emergencias, derechos mínimos de los consumidores, pandemias, resolución de controversias, así como para turistas en situaciones vulnerables o desfavorecidas. Dentro de este código, se destaca la responsabilidad tanto de las autoridades públicas como de los proveedores de servicios turísticos en proporcionar información relevante, accesible y comprensible para los turistas internacionales. Esta información debe estar disponible en diversos formatos, como subtítulos, braille y en múltiples idiomas, asegurando su accesibilidad universal. Asi mismo, se establece la obligación de implementar medidas de seguridad, incluyendo medidas preventivas, así como garantizar la protección en materia de salud y salubridad para todos los turistas internacionales. Los Estados Miembros deben adoptar medidas preventivas, tales como servicios de gestión de crisis, planes de contingencia y protocolos de emergencia adaptados a las necesidades específicas de los proveedores de servicios y las autoridades diplomáticas. Es esencial que exista un centro de información que coordine estas Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 91 acciones y proporcione orientación actualizada 4. RIESGOS Y DESAFÍOS EN LA GESTIÓN a los turistas en caso de emergencia.Principio DE LA SEGURIDAD del formulario Teniendo en cuenta que la Federación 3. PROCEDIMIENTO Internacional de Fútbol Asociación (FIFA), ha METODOLÓGICOFINAL DEL dispuesto que el mundial de fútbol para el FORMULARIO año 2026, se lleve a cabo entre los países de Canadá, Estados Unidos de Norteamérica y los Para la elaboración de este artículo, se siguió Estados Unidos Mexicanos y de acuerdo a lo un procedimiento metodológico que comenzó establecido en el artículo 21 de la Constitución con una exhaustiva revisión bibliográfica. Politica de los Estados Unidos Mexicanos Esta revisión se centró en la consulta de párrafo octavo: investigaciones previas y contribuciones de expertos en el tema abordado. Además, se llevó “La seguridad pública es una función a cabo una búsqueda sistemática de artículos del Estado a cargo de la Federación, las publicados en revistas indexadas, priorizando entidades federativas y los Municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las aquellos que trataran las categorías de análisis relacionadas con la seguridad y el turismo; así libertades, la integridad y el patrimonio como dentro de un marco interdisciplinario que de las personas, así como contribuir a abarcó diversas áreas del conocimiento, tales la generación y preservación del orden como las ciencias sociales, filosóficas, jurídicas, público y la paz social, de conformidad con sociológicas y psicosociales. Se seleccionaron lo previsto en esta Constitución y las leyes en específicamente aquellos estudios y análisis la materia. La seguridad pública comprende que ofrecían una perspectiva relevante y la prevención, investigación y persecución actualizada sobre el tema en cuestión. Una de los delitos, así como la sanción de las vez recopilada la información relevante, se infracciones administrativas, en los términos procedió a llevar a cabo un análisis riguroso de de la ley, en las respectivas competencias los datos obtenidos. Este análisis se realizó con que esta Constitución señala. La actuación el objetivo de identificar tendencias, patrones de las instituciones de seguridad pública y puntos clave de discusión dentro del ámbito se regirá por los principios de legalidad, de estudio. Se prestaron especial atención a objetividad, eficiencia, profesionalismo, las conclusiones y recomendaciones derivadas honradez y respeto a los derechos humanos de las investigaciones revisadas, en las cuales reconocidos en esta Constitución”. se integraron los hallazgos obtenidos en este proceso metodológico en la redacción del Con lo anterior, se propicia un momento artículo, con el propósito de ofrecer una visión oportuno que permitirá dar a conocer los comprehensiva y fundamentada sobre el tema avances tecnológicos así como las estrategias de de seguridad y turismo. prevención en materia de seguridad, en lo que respecta a México propiamente se instalaran Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS dispositivos de seguridad en los siguientes estadios: • Azteca en Ciudad de México • Jalisco en Guadalajara y • BBVA en el Municipio de Guadalupe Nuevo León. forma óptima y con altos estándares de eficiencia y efectividad y que sin duda a través de la globalización de las comunicaciones se mostrara al mundo y de manera específica a las personas que asistirán como aficionados, asimismo quedara demostrada la profesionalización y la vocación de servicio de los funcionarios (Ver tabla 2), lugares donde se jugara un adscritos a las instituciones policiales del Estado total de (14) catorce encuentros futbolísticos, de Nuevo León; a continuación se presenta la implicando un reto muy importante y de alta capacidad de ingreso de los aficionados a cada trascendencia para las instituciones policiales uno de los escenario deportivo. como lo es, lograr la cobertura del servicio de Tabla 2. Estadios y su capacidad de espectadores Lugar Estadio Capacidad Espectadores Ciudad de México Azteca 87.000 Guadalajara Jalisco 55.110 Guadalupe BBVA 53.500 Fuente: Elaboración propia con datos de futdados En lo que respecta a la seguridad en el Estado de Nuevo León, de manera primordial se deberá implementar estrategias y acciones en las tres etapas de la planeación “antes, durante y después” de cada certamen deportivo, esto, tendiente a la prevención de la comisión de hechos delictivos o de faltas administrativas, que pudieran ser originadas al interior del Estadio BBVA, en torno al mismo, sectores, corredores turísticos adyacentes y el área residencial, esto sin duda, debe ser de forma interinstitucional con las empresas del sector privado y las instituciones de gobierno responsables de brindar atención oportuna en casos de emergencia que se presenten o en situaciones críticas causadas por el hombre o por la naturaleza, entre otras Instituciones para coordinar, están, la Guardia Nacional, Secretaria de Seguridad del Estado, Policial Estatal Fuerza Civil, Policía de cada uno de los (51) cincuenta y un Municipios, Fiscalía, Protección Civil, Federación Mexicana de Fútbol y la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA). En la presente coyuntura, se advierte un clima propicio para anticipar el fortalecimiento del capital humano a través de la implementación de programas de educación continua y entrenamiento específicamente orientados hacia la práctica y el análisis de casos policiales en diversas Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 especialidades del servicio. Esta consideración se fundamenta en la observación de eventos de relevancia tanto a nivel nacional como internacional. 5. MODELO DE POLICÍA TURÍSTICA La policía turística en el contexto de la vigilancia urbana, centra su función en la promoción de la seguridad y el bienestar de los destinos turísticos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente y estudios de casos que se explora el concepto, las funciones y el alcance de la policía turística, de las que se destaca su contribución en la gestión de la seguridad en entornos urbanos altamente transitados por visitantes y foráneos. Además, se discuten las implicaciones prácticas y las oportunidades de colaboración entre la policía turística, las autoridades locales y la industria del turismo para mejorar la experiencia del visitante y proteger los intereses comunitarios, algo similar a la teoría de la vigilancia de Foucault, donde resalta el papel del poder y la disciplina en la configuración de los espacios urbanos, y la teoría de la desorganización social, que subraya la importancia de los factores sociales y económicos en la generación de la delincuencia urbana (Foucault, M. 2013). Uno de los elementos más importantes en la situación actual del turismo, es garantizar la seguridad de la vida y la salud de los turistas. La industria del turismo debe tener en cuenta los peligros físicos y sociales, y debe minimizar y prevenir una variedad de amenazas a la seguridad de las actividades turísticas. Garantizar la seguridad prevé toda una serie de medidas en el marco de la legislación nacional, garantizando la seguridad del movimiento de turistas en el 93 territorio del estado, su estadía, la seguridad de la salud, la vida y la propiedad (Méndez, D., 2024). Para nostros, la policía turística se define como una unidad especializada perteneciente a una institución policial dedicada a brindar servicios de seguridad y asistencia a los visitantes en destinos turísticos, si bien como todas las Policías, una de sus funciones es la prevención del delito, la resolución de conflictos y la promoción de una atmósfera de seguridad, sus funciones pueden variar según el contexto local, ya que la policía turística comparte un conjunto común de objetivos centrados en la protección y el bienestar de los no solo de los turistas, sino de la sociedad en general. Entonces, podemos entender como Seguridad Turística, la protección de la vida, la salud, del bienestar físico, mental y econnómico de los turistas nacionalas y extranjeros; entonces, la Policía Turística será un cuerpo especializado en seguridad que tiene como funciones contribuir a la inhibición de delitos y salvaguardar a la población, turistas y prestadores de servicios turísticos, así como, realizar las acciones de vinculación y proximidad social para garantizar y mantener la confianza ciudadana, además de orientar a los turistas y canalizar las quejas o denuncias que presenten, y contribuir al desarrollo, vigilancia y control de los sitios turísticos (Congreso de la Unión, 2024). En materia de legislación específica para la seguridad turística, la Ley General de Turismo señala en el artículo 7 fracción IX, que le corresponde a la Secretaría de Turismo “analizar y coadyuvar con la Secretaría de Seguridad Pública, en los casos en que se determine que sea necesaria la protección de la integridad física de los turistas”. La ley no ha sido reformada, no obstante que desde el 2013 Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS se eliminó la Secretaría de Seguridad Pública de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. En la práctica, la policía turística desempeña una serie de funciones estrategicas, que incluyen patrullajes preventivos en áreas turísticas, asistencia a visitantes en situaciones de emergencia, facilitación de la convivencia entre turistas y residentes locales, así como colaboración con actores del sector turístico en la implementación de medidas de seguridad. Además, actúa como un intermediario en la difusión de información y orientación sobre normativas locales, contribuyendo así a mejorar la experiencia del visitante para fomentar un turismo responsable y seguro. 6. RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO DE POLICÍA TURÍSTICA México es un país reconocido internacionalmente por su rica cultura, historia y belleza natural, lo que lo convierte en uno de los destinos turísticos más populares del mundo; sin embargo, la seguridad sigue siendo una preocupación tanto para los turistas como para los residentes locales. En este contexto, la policía turística ha surgido como una unidad especializada para atender el tema de seguridad específicamente en destinos turísticos mexicanos y por ello, debemos comprender su impacto en la seguridad mediante de los siguientes aspectos: a) Fortalezas: constructoscriminologicos.uanl.mx públicas y acciones entre las instituciones de los tres niveles de gobierno en materia de seguridad que han permitido que exista una verdadera coordinación en la ejecución, seguimiento y evaluación de la estrategia de seguridad. La recuperación del sector turístico: Pese a los difíciles momentos y ola de violencia que atravieza nuestro país, auando a la crisis económica internacional y a que ha sido la época con más homicidios dolosos en los últimos 20 años, nuestro país se reposiciona con fuerza en los mercados turísticos mundiales, además la iniciativa de la Secretaría de Turismo de trabajar de manera coordinada con la seguridad pública de los gobiernos locales, los sectores privado y social (SECTUR, 2016). b) Debilidades: Las capacidades institucionales de la mayoría de las policías varían según las circunstancias específicas de cada una. En muchos casos, estos cuerpos policiales enfrentan limitaciones notables en términos de recursos técnicos, humanos y financieros, lo que puede afectar su efectividad en la lucha contra la delincuencia. Los costos de la inseguridad para los negocios se relacionan con el incumplimiento de normas sociales fundamentales, como el respeto a los derechos de propiedad, el cumplimiento de contratos, el acatamiento de leyes y el respaldo de instituciones. Esta falta de cumplimiento no solo restringe la inversión, sino que también aumenta los gastos operativos para las empresas. La coordinación entre las instituciones de c) Oportunidades: seguridad: El Sistema Nacional de Seguridad Pública ha significado un importante Para mantener el crecimiento del turismo mecanismo para la articulación de políticas en nuestro país, es esencial promover Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 medidas específicas de atención, prevención, vigilancia y protección en las zonas turísticas más concurridas, en colaboración con los proveedores de servicios (SECTUR, 2016). La creación de un nuevo modelo de seguridad para los destinos turísticos principales implica diseñar e implementar una política pública enfocada en abordar los desafíos de seguridad. Esto representa una oportunidad para fortalecer la coordinación entre las distintas fuerzas de seguridad y niveles de gobierno, fomentando esquemas de gobernanza que involucren activamente a todos los actores del sector. La idea de fortalecer y especializar a las fuerzas policiales en la atención a turistas, tanto nacionales como extranjeros, en los principales destinos turísticos del país, es una medida relevante. La implementación de un modelo de seguridad específico para estas zonas representa una propuesta significativa para mejorar las condiciones de seguridad en los lugares más concurridos por los turistas. Además, enviaría un mensaje claro al mundo de que en México se están llevando a cabo todas las acciones necesarias para garantizar plenamente la seguridad 7. PERSPECTIVAS FUTURAS, RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES Es imperativo considerar ajustes presupuestarios que permitan hacer frente a las diversas exigencias en materia de convivencia social y garantizar una cobertura eficaz del servicio policial en eventos deportivos de gran envergadura. Estos esfuerzos están orientados hacia la consecución de resultados óptimos en términos de seguridad y atención ciudadana durante dichos eventos. Esto conlleva a que 95 es muy imperioso tener en cuenta y de forma enfática, las fechas, las horas, los escenarios, los lugares, los corredores viales, las entidades comprometidas y la capacidad de afluencia de personas a mencionados sitios, en la implementación de estrategias, para lo cual podríamos enunciar y tener en cuenta entre otras, la siguientes: • Mejora del equipamiento logístico y parque automotor, abarcando aspectos tales como: • Mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor (incluyendo vehículos de dos y cuatro ruedas, así como helicópteros). • Revision y actualizacion de los sistemas de comunicación (tales como radios, canales y repetidoras). • Fortalecimiento de herramientas tecnológicas, plataformas virtuales, campañas publicitarias de prevención e información, las cuales se difunden a través de los diferentes medios como prensa, radio y televisión. • Proyeccion de dotacion de uniformes y calzado, teniendo en cuenta las condiciones climaticas, esto a fin de brindar una muy buena imagen institucional. • Programar y/o proyectar reuniones de coordinación como un primer acercamiento de las instituciones vinculadas en los dispositivos o cobertura de los eventos deportivos de acuerdo a su nivel de responsabilidad, dejando los respectivos antecedentes y los compromisos a futuro (actas). • Fortalecimiento y actualización de las plataformas donde reposan o se cuenta Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx con los datos personales, esto a través de delegados de las diferentes instituciones y la INTERPOL de cada uno de los países a con la autorización de toma de decisión fin de verificar que personas ingresarán o a fin de orientar y atender a la mayor se desplazan a los eventos deportivos, la celeridad o en tiempo real, los motivos de globalización y las comunicaciones permitirá policía que se originen en los sectores o el aunar esfuerzos para que en tiempo real escenarios, teniendo en cuenta los principios podamos obtener información ajustada de (garantizar la seguridad del personal, a la realidad y de esta manera proceder optimizar su uso, ordenar, contabilizar y de acuerdo a las normativas, “INTERPOL controlar el uso de los recursos y reducir las tratamiento de datos personales”. intromisiones). • Se deberá tener en cuenta que las personas • Tener en cuenta lo establecido en “El Modelo que ingresarán al estadio como espectadores Nacional Policía y de Justicia Cívica” (2019), asistirán con la finalidad de disfrutar un lo cual permitirá realizar un trabajo en evento futbolístico entre las diferentes conjunto, donde se alineen las estrategias, selecciones, lo cual implica que un gran actividades y responsabilidades, desde lo número de personas estará en el contexto, municipal, estatal y federal y de esta manera lograr obtener unos resultados óptimos, en administrativo, logístico y comercial, la cobertura del servicio e implementación quienes brindarán el servicio a los usuarios de planes disuasivos y preventivos en los o aficionados y que por ende deben de diferentes lugares, tanto al interior y exterior tener un control policivo, para así garantizar del estadio y las zonas aledañas al estadio y lograr un sano esparcimiento y disfrute de y otros escenarios de concentración, siendo mencionado evento. de alta calidad de cara brindar una muy • A este certamen llegarán delegaciones de buena imagen de las instituciones policiales diversos países a nivel mundial, con su y el Estado de Nuevo León ante el mundo. respetable cultura, modismos y lengua nativa; esto requiere que las instituciones policiales • Considerando la importancia de la planificación en la fase previa a los cuenten con funcionarios bilingües y que eventos deportivos, es fundamental estén a la vanguardia de brindar orientación anticipar la implementación de reuniones y soluciones a la resolución de conflictos de coordinación y concertación. Estas que se pudieran generar en el estadio y otros reuniones servirán para abordar dudas e lugares concurridos por los aficionados. inquietudes relacionadas con la cobertura • Instalación de un Puesto de Comando (2013), durante las 24 horas, dotada con del servicio, lo que permitirá avanzar en equipos de cómputo, impresora, internet, la planificación de actividades previas. De comunicación satelital, cctv y enlazada al esta manera, se buscará obtener resultados C5, asignación de funcionarios para registro positivos y ajustados a la realidad durante de incidentes y producción de bitácoras, los eventos deportivos esto, previo al primer encuentro y posterior • Se recomienda anticipar los lugares que al último, debiendo ser integrada por por experiencia policial, tendrán una fuerte Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �97 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 afluencia de público, como son, el Aeropuerto Internacional Mariano Escobedo, las vías que conduce del Aeropuerto al centro de la ciudad y al entorno o cercanía al estadio BBVA, asimismo los sitios turísticos ubicados en el Estado de Nuevo León, donde las autoridades gubernamentales ya proyectan unos corredores turísticos que por ende deberán contar con la cobertura del servicio policial a través de planes disuasivos, preventivos y el control del tránsito vehicular de igual manera instalar patrullas quienes acuatán como primer respondiente a los eventos que se puedan generar por voz de auxilio por los ciudadanos y/o traves del 911, canalizando desde el C5 (2024) a las diferentes autoridaes de orden Federal, Estatal y/o Municipal para su respectiva atención. (Gobierno de Nuevo León, 2024). • Es de suma importancia considerar la disponibilidad de los turnos de los policías, quienes desempeñarán un papel fundamental y admirable durante los eventos deportivos. Se enfrentarán a jornadas de trabajo extensas, tanto antes, durante como después de cada evento, de acuerdo con la planificación del servicio. Su dedicación y compromiso serán fundamentales para garantizar la seguridad en todas las etapas del evento. • Se propone la implementación de un paquete integral de recomendaciones de seguridad y prevención dirigido a los lugares turísticos y puntos de contacto clave durante eventos deportivos. Este paquete podría ser distribuido a las delegaciones o selecciones de fútbol, posiblemente a través de las agregadurías de policía o consulados de los diversos países reconocidos ante el gobierno mexicano. La entrega de estas recomendaciones a los equipos visitantes ayudaría a promover la seguridad y el bienestar de los participantes extranjeros, así como a fomentar una experiencia turística segura y agradable en el país anfitrión. Sin duda será un reto y una gran oportunidad de demostrarle al mundo, lo profesionales que son las instituciones policiales a nivel nacional, su desarrollo tecnológico, así como la acogida y apertura que brindaran los compatriotas mexicanos, lo hermoso y rico que es el país en su cultura, gastronomía, escenarios naturales de diversión y entretenimiento, logrando con ello, brindar una muy buena percepción de seguridad y un trabajo por objetivos a través de la buena implementación de estrategias en materia de seguridad, para que las personas que visiten a México, lo disfruten al máximo con una convivencia en paz. TRABAJOS CITADOS Arredondo Castañares, D. (s.f.). Sedes del Mundial de Futbol. Sudáfrica. Centro de Recuperado Estudios de: Mexicanos, UNAM- https://sudafrica.unam.mx/ sedes-del-mundial-de-futbol/#:~:text=La%20Copa%20 Mundial%20de%20f%C3%BAtbol,cada%20cuatro%20 a%C3%B1os%20desde%201930. Datatur, Secretaría de Turismo. (2022). Compendio Estadístico del Turismo en México 2022. Recuperado de: https://www. datatur.sectur.gob.mx/SitePages/CompendioEstadistico.aspx El Economista. (2022). Cuánto dinero ganó la FIFA en el Mundial de Qatar 2022. Recuperado de: https://eleconomista.com. ar/deportes/cuanto-dinero-gano-fifa-mundial-qatar-2022n58533#:~:text=Sin%20embargo%20estos%20gastos%20 no,por%20la%20entrada%20de%20patrocinadores FIFA. (2022). En marcha: FIFA anunció las 16 sedes de la Copa Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �98 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Mundial de 2026. 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Coordinador de la Escuela Superior de Mando y Cátedratico en la Universidad de Ciencias de la Seguridad UCS. E-mail:melquicidec.parra70@hotmail.com. Melquicidec Parra Maca Afiliación: Universidad de Ciencias de la Seguridad Estudiante del doctorado en Criminología, UANL. Maestría en Criminología y Criminalística, UIB del Estado de México. Licenciada en Derecho, IUB del Estado de México. Profesora investigadora, Universidad de Ciencias de la Seguridad. Especialista en Análisis Poligráfico, por Marston Polygraph Academy. Certificación Internacional en Entrevista e Interrogatorio Modelo Peace por International Polygraph Training Center, Orcid: 0009-0002-9521-9015. E-mail: sandran.sancheza@gmail.com Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �100 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �101 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México A decade of missing young people, analysis of official figures in Mexico. Marcela Zapata-N* Karla Villareal- Sotelo** Natalia A. Restrepo-H*** Resumen: Sería imposible analizar las cifras de desaparición forzada en México y no percatar la vulnerabilidad que enfrentan los jóvenes mexicanos por el delito de desaparición forzada, la captación de estos por parte del crimen organizado; este fenómeno se presenta con mayor regularidad en la movilidad y el desplazamiento dentro de la migración. Al 30 de septiembre del 2021, y según el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, registro que contiene datos desde Cómo citar Zapata-N, M., Villarreal- Sotelo, K., & Restrepo-H, N. A. Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.796 *https://orcid.org/0000-0002-7043-896X Universidad de Antioquia Medellín, Colombia **https://orcid.org/0000-0002-8668-3257 Universidad Autónoma de Tamaulipas, México ***https://orcid.org/0000-0002-4191-7339 Universidad de Antioquia Medellín, Colombia Recibido: 18-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 el 15 de marzo de 1964, México reportaba un total de 77.423 personas desaparecidas, de las cuales 35.074 se encuentran en el rango de edad entre los 12 a 29 años, este apartado realiza un análisis descriptivo de las cifras reportadas sobre jóvenes y la desaparición forzada entre el año 2010 y 2020 que asciende a 30.556 jóvenes desaparecidos, es decir, el 87.7% de la cifra general reportada de jóvenes desaparecidos en el país. Se evidenciarán las cifras recolectadas de diferentes entes gubernamentales, instituciones y colectivos, sobre los jóvenes desaparecidos forzosamente, dejando entrever el alto porcentaje que ocupan estos, dentro de las cifras generales de desaparición forzada del Estado mexicano, analizando los fenómenos sociales que guardan relación con los aumentos de cifras y las diferentes problemáticas que se presentan, para hacer efectivas las recomendaciones concernientes de las medidas preventivas enfocadas en la desaparición forzada de adolescentes. �102 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Palabras Clave: Adolescentes, Derechos Humanos, desaparición forzada, México. constructoscriminologicos.uanl.mx INTRODUCCIÓN Para la Asamblea general de las Naciones Abstract Unidas, en su Convención Internacional para It would be impossible to analyze the figures la protección de todas las personas contra of forced disappearance in Mexico and not las desapariciones forzadas (2006), artículo to realize the vulnerability faced by young número dos, por desaparición forzada se Mexicans by the crime of forced disappearance, entiende como: the capture of these by organized crime; this phenomenon occurs more regularly in mobility “el arresto, la detención, el secuestro o and displacement within migration. As of cualquier otra forma de privación de libertad September 30, 2021, and according to the que sean obra de agentes del Estado o National Register of Missing and Unlocated por personas o grupos de personas que Persons, Record containing data Since March actúan con la autorización, el apoyo o 15, 1964, Mexico reported a total of 77,423 la aquiescencia del Estado, seguida de la missing persons, of whom 35,074 are in the negativa a reconocer dicha privación de age range between 12 and 29 years old. this libertad o del ocultamiento de la suerte o section provides a descriptive analysis of the el paradero de la persona desaparecida, figures reported on young people and forced sustrayéndola a la protección de la ley” disappearance between 2010 and 2020, amounting to 30,556 missing young people, or La desaparición forzada surge en México 87.7 per cent of the overall figure reported of como una política de represión estatal en missing youth in the country. el estado de Guerrero, cuando el gobierno que se encontraba dominado por el Partido The figures gathered from different Revolucionario Institucional decide perseguir governmental bodies, institutions and a los opositores de izquierda que para ese collectives will be evident on the young entonces serían los pertenecientes al Partido de people who are forcibly disappeared, revealing los Pobres. Para el año 1969 México se enfrenta the high percentage they occupy, within the a lo que sería el primer caso reportado sobre general figures of forced disappearance of the desaparición forzada, con la desaparición del Mexican State, analyzing the social phenomena político Epifanio Avilés Rojas, atribuido a las that are related to the increases in numbers autoridades militares del estado de Guerrero and the different problems that arise, to give (Rodríguez, 2017) effect to the recommendations concerning preventive measures focused on the enforced Para esta misma época, la falta de disappearance of adolescents. oportunidades políticas para la oposición especialmente para la izquierda, trajo como Keywords: Adolescents, Humans Rights, forced consecuencia la creación de algunos grupos disappearance, Mexico. que terminaron denominándose guerrillas; Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la reacción de las autoridades fue inmediata, las tropas y los oficiales del ejército mexicano secuestraban y torturaban a civiles para obtener información sobre los guerrilleros, se inicia entonces un periodo de represión, violencia y desapariciones forzadas (López, 2009). En este contexto sucedió la desaparición más emblemática para México, el 25 de agosto de 1974, el político Rosendo Radilla Pacheco se movilizó de Atoyac de Álvarez a Chilpancingo, Guerrero, cuando fue detenido por las autoridades militares y posteriormente desaparecido. Con respecto a esta desaparición en el año 2009, la Corte Interamericana de Derechos Humanos condenó al Estado mexicano por su detención, tortura y desaparición forzada, así como las irregularidades que se presentaron para realizar la investigación de los hechos, determinar su paradero y la reparación de sus familiares (Rangel, 2011). En México, estipulado en su Código Penal Federal de 1931 y según el artículo 215 A adicionado el 1 de junio de 2001, comete el delito de desaparición forzada de personas: “el servidor público que, independientemente de que haya participado en la detención legal o ilegal de una o varias personas, propicie o mantenga dolosamente su ocultamiento bajo cualquier forma de detención”. La desaparición forzada de un joven según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos -OHCHRconstituye una exacerbación de los diferentes derechos protegidos por la Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y se convierte en una forma extrema de violencia contra los menores. 103 Estas desaparición puede responder a diferentes fenómenos como redes de trata, explotación sexual, crimen organizado “halcones”, entre otros. Los principales perjudicados en el último sexenio han sido los menores de edad, solo por mencionar el último sexenio 1.422 personas entre los 0 y 17 años fueron reportadas, es decir, el 90% de las desapariciones reportadas en este lapso (La Izquierda Diario México, 2018). Basándose en la experiencia, el grupo de trabajo sobre las desapariciones forzadas o involuntarias de la OHCHR -GTDFI- en la Observación general sobre la niñez las desapariciones forzadas, aprobada en su 98° sesiones del 31 de octubre a 9 de noviembre de 2012, se reconocen tres situaciones donde los menores de edad se convierten en víctimas de desaparición forzada: “La primera es la de los propios niños que son objeto de desaparición forzada, tal como se define en la Declaración. Una segunda situación particular se da cuando los niños nacen durante el cautiverio de su madre, sometida a desaparición forzada. En este caso, los niños nacen en centros secretos de detención y, en la mayoría de los casos, se suprimen o alteran documentos que atestiguan su verdadera identidad. Finalmente, los niños son víctimas por el hecho de que su madre, su padre, su tutor legal u otro familiar han sido objeto de desaparición forzada. La desaparición forzada crea una red de víctimas que se extiende más allá de las personas directamente sometidas a esa violación de los derechos humanos” (OHCHR, 2012) Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �104 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para el 2017 ante las abrumadoras cifras de niños, niñas y jóvenes desaparecidos el Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, el Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, el Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, los Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, las Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Nuevo León. La Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho, y la Red por los Derechos de la Infancia en México presentan una denuncia general ante el GTDFI donde estiman como precedente que en el Estado mexicano existen obstáculos para que los niños, niñas y adolescentes víctimas de desaparición forzada gocen de sus derechos, realizando especial énfasis en los adolescentes en el contexto de la migración. Y en esta denuncia manifiestan textualmente: “Al día de hoy no existe claridad sobre la cifra total de personas desaparecidas, incluyendo niños, niñas y adolescentes, a lo largo de los últimos años en México. Las autoridades competentes proporcionan información contradictoria o incompleta y la imposibilidad de determinar el universo de personas desaparecidas obstaculiza de manera significativa toda acción de búsqueda que se llegue a emprender, impide que las víctimas obtengan medidas de reparación adecuadas y, finalmente, que se haga justicia” (Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo [CEPAD], 2018) Por esta razón el objetivo del presente artículo de revisión es determinar por medio de las estadísticas oficiales ofrecidas por el Estado constructoscriminologicos.uanl.mx de México por medio del Registro Nacional de Personas Desaparecidas, No Localizadas y Localizadas, la vulnerabilidad los jóvenes en el delito de la desaparición forzada como víctimas principales de este flagelo. MATERIALES Y MÉTODOS El presente estudio, tiene como objetivo el análisis de las cifras oficiales de jóvenes desaparecidos, definido el rango de edad entre los 12 y 29 años, en un periodo de tiempo de 2010 al 2020, dónde se observara el comportamiento de las cifras y la frecuencia de desapariciones en los estados de México. Para cumplir con los objetivos planteados para este estudio, se realizó una búsqueda selectiva en bases de datos y buscadores como Google académico, ScienceDirect, PubMed, y páginas web de la Organización de las Naciones Unidas, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organización Mundial de la Salud, en el Instituto Mexicano de la Juventud, entre otras. La búsqueda de información estuvo orientada a la revisión y análisis de literatura nacional e internacional, enfocada en un eje temático: los jóvenes como víctimas de la desaparición forzada. Se emplearon los siguientes descriptores para la obtención de la información: juventud, desaparición forzada, adolescentes, víctimas, Derecho Internacional Humanitario, Derechos Humanos, jóvenes mexicanos y México. A continuación, se presentan algunos de los algoritmos de búsqueda empleados: jovenes[All Fields], jovenes[All Fields] AND (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]), jovenes[All Fields] AND (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Fields]) AND desaparicion[All Fields], (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]) AND desaparicion[All Fields], (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]) AND desaparicion[All Fields] AND jovenes[All Fields]. 105 transversal y con perspectiva de derechos humanos (Ley DOF 17/11/2017, 2017). Sin embargo y según menciona Karla Quintana (2020) comisionada Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas: “La juventud se está desapareciendo” y no es para De igual forma, se consultó el Registro de menos, en México la cifra de desaparecidos Personas Desaparecidas, No Localizadas y sigue aumentando y el 75% corresponde a Localizadas [RNPDNO], herramienta creada población entre 15 y 30 años, lo que indica por la Comisión Nacional de Búsqueda y que, para las bandas criminales los personas que se utiliza para el registro de las personas jóvenes, se han convertido en su blanco; desaparecidas, donde se pueden obtener datos entre esta población de 15 y 30 años, el 75% desde el 15 de marzo de 1964 hasta la fecha, es corresponde al sexo masculino y el 25% al una base de datos creadas por parte del Estado sexo femenino, respecto a los menores de 18 mexicano dando respuesta a las exigencias años, el 47% de los reportados son hombres y establecidas por la Ley del Registro Nacional de el 53% mujeres, lo que podría estar ligado con Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas la trata de personas y la violencia familiar, por (Observatorio Nacional Ciudadano, 2020) esto el porcentaje de mujeres menores de edad, es mayor (Infobae, 2020) RESULTADOS Y DISCUSIONES Diferentes organismos internacionales han Para el 17 de noviembre de 2017 el venido recomendando al estado mexicano Estado mexicano promulga la Ley General en tomar diferentes medidas para la prevención de Materia de Desaparición Forzada de Personas, la desaparición de niñas, niños y adolescentes, Desaparición Cometida por Particulares y del para la creación de instituciones o la adaptación Sistema Nacional de Búsqueda, en esta, en su de las ya existentes para llevar a cabo una capítulo segundo, que va del Art. 7 al Art 12 y búsqueda eficaz de las y los desaparecidos, que lleva por nombre “Disposiciones generales para la investigación, enjuiciamiento y sanción para personas desaparecidas menores de 18 de cada uno de los responsables y finalmente años” hace mención especial, determinando para la reparación y medidas asistenciales. En que cuando se tenga noticia, reporte o la actualidad se carece de políticas públicas denuncia que un niño, niña o adolescente ha eficaces para asistir los niños, niñas y adolescentes desaparecido en cualquier circunstancia, se víctimas de desaparición, al igual que existen iniciará investigación y se activará la búsqueda diferentes problemáticas en la aplicación de los de manera inmediata y diferenciada según lo procedimientos de búsqueda, no se cuenta con indica el Protocolo Especializado en Búsqueda políticas de abordaje psicosocial para las familias de Personas menores de 18 años, todas estas víctimas de desaparición y mucho menos, un medidas deben garantizar un enfoque integral, enfoque de trabajo con adolescentes, aunque la Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Ley General de Víctimas, establece debe existir (Reza, 2018). Para el año 2020 la Organización de las Naciones Unidas -ONU- manifiesta que, en el mundo existen 1.200 millones de jóvenes entre 15 y 24 años, lo que representa un 16% de la población mundial, y estima que para el año 2030 esta población, aumente en un 7%, lo significaría una cifra de aproximada de 1.300 millones jóvenes (ONU, 2020). La ONU considera que no existe una definición internacional, universalmente aceptada que establezca el rango de edad para los jóvenes, sin embargo, y para efectos de esta investigación se tomará el rango de edad delimitado en la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud -lmjve- que en su artículo dos establece el rango de edad entre los 12 y 29 años (Ley del instituto mexicano de la juventud, 1999) constructoscriminologicos.uanl.mx que 30.556 personas entre los 12 y 29 años fueron reportadas como desaparecidas, lo que corresponde a un 87.7% de la cifra total de desaparecidos reportados en este rango de edad. De estos 30.556, el 69% correspondiente a 21.141 son hombres desaparecidos, el 31% que es 9.316 son mujeres desaparecidas y 97 personas fueron reportadas con sexo indeterminado, esto guarda relación con lo manifestado por Karla Quintana (2020) donde manifiesta, que para las bandas criminales la población entre 15 y 30 años, se ha convertido en el blanco, donde el 100% de las desapariciones se distribuye de la siguiente manera, el 75% corresponde al sexo masculino y el 25% al sexo femenino. El mayor número de personas desaparecidas reportadas entre el periodo de tiempo de 2010 al 2020, corresponde al año 2019 con 4031 Al año 2020 con el último censo realizado por jóvenes desaparecidos, seguido por el año 2017 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y 2020, guardando correlación con el reporte INEGI, México cuenta con 126.014.024 ofrecido por Andrés Manuel Lopez Obrador millones de habitantes, de los cuales el 33% -AMLO- en enero de 2020, donde informa y tienen entre 10 y 29 años, lo que corresponde demuestra que el 97% de las desapariciones en a 21.750.230 millones de jóvenes que habitan México han ocurrido entre el año 2006 y 2019, en el Estado de México. manifestando de igual forma que el año 2019 ha sido el año más violento en el país, superando El Registro Nacional de Personas las cifras del 2018, año que se reportaba como Desaparecidas, No Localizadas y Localizadas, el más violento. es una base de datos que permite encontrar reportes de personas desaparecidas desde el Para el 6 de enero de 2020, Alejandro 15 de marzo de 1964; desde esa fecha, hasta Encinas, Subsecretario de Derechos Humanos el 30 de septiembre del año 2021 el reporte de de la Secretaria de Gobernación, reporta que personas desaparecidas entre los 12 y 29 años la cifra oficial de las desapariciones del 2019 es de 35.074, al aplicar un filtro a la búsqueda es 54% mayor a las cifras reportadas en el año estableciendo el periodo de tiempo entre 2018, informe que contiene la unificación de 01 de enero de 2010 y 31 de diciembre de diferentes informes estatales y bases de datos 2020, periodo el cuál se analizó, se establece del país Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �107 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 1. Comportamiento de las cifras de jóvenes desaparecidos en el periodo de tiempo comprendido entre 2010 y 2020 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas Figura 2. Estados con mas desapariciones de jóvenes en México CHIHUAHUA 1225 GUERRERO 1303 VERACRUZ 1662 MICHOACAN 1666 SONORA 1726 SINALOA 1816 ESTADO DE MEXICO 1922 NUEVO LEON 1944 TAMAULIPAS 4509 JALISCO 4561 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �108 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Los diez estados con más desapariciones de jóvenes (ver figura 2) en orden de casos reportados son: Jalisco, Tamaulipas, Nuevo León, Estado de México, Sinaloa, Sonora, Michoacan, Veracruz, Guerrero y Chihuhua, la cifra de jovénes desaparecidos en Jalisco, donde se reporta el 14% total de los reportes de desapariciones, coincide, con ser el estado donde más se reportan desaparecidos en el país y el segundo donde ocurre la mayor cantidad de homicidios, esto se encuentra relacionado con la presencia y el control que ejerce el Cártel Jalisco Nueva Generación -CJNG-, un estado donde se reporta que la mayor cantidad de desaprecidos oscila entre los 15 y 30 años, guardando correlación con la información obtenida en el RNPDNO (Infobae, 2021). El tercer estadoc con más desapariciones es Nuevo León, con un reporte de 1944 jóvenes desaparecidos, tanto Nuevo Leon como Tamaulipas (segundo estado con mas desapariciones) hacen parte de la frontera norte del país mexicano, esta frontera que limita con Estados Unidos está conformada por seis estados mexicanos: Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas; cuatro de estos seis estados, se encuentran entre los 10 estados que más reportan desapariciones empezando por Tamaulipas, seguido por Nuevo Leon, Sonora y por último Chihuahua; esto se encuentra relacionado por lo afirmado por Carpio Dominguez (2018) frente a la relevancia y el papel principal de la frontera norte en la migración del pais, esta frontera se ha Luego de Jalisco se encuentra el estado de convertido en el principal corredor migratorio Tamaulipas, ubicado en el Noreste del país del planeta, y a consecuencia de esto, se pueden con un reporte de 4509 jóvenes desaparcidos, observar las altas cifras de desapariciones en que coincide de igual forma con ser el estado los estados que la componen (Carpio, et al,. con mayor cantidad de reporte de personas 2018) desaparecidas, en este lugar, al igual que en Jalisco existe una guerra de narcotraficantes, los CONCLUSIONES carteles del Noreste -CDN- y del Golfo, desde Los crímenes que sean cometidos en el año 2018 se encuentran en una batalla por el poder de las rutas de tráfico de drogas hacía contra de todo ser humano, son reprochables, los Estados Unidos, sin embargo, la violencia pero aquellos que son cometidos contra la entre los carteles y contra el narcotráfico no es población adolescente e infantil, traen con sí, la única causa de la alta cifra de desaparecidos, un agravante mayor, privar de la libertad a una Alejandro Encinas (2020) manifiesta que persona que no tiene posibilidad alguna de también se debe a un grave problema en la falta defensa, y no sólo por una posición económica de una actuación efectiva por parte de la fuerza o cultural, sino, por una edad donde se le policial, señala que hay muchas desapariciones están eliminando toda posibilidad de un futuro asociadas con actividades delictivas, pero que en viable. un porcentaje significativo estas desapariciones ocurren a manos de instituciones o agentes del Estado, especialmente en el ámbito local. Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �109 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 3. Comportamiento de las cifras de jóvenes desaparecidos según sus edades en el periodo de tiempo comprendido entre 2010 y 2020 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas México se ve diariamente invadido por diferentes tipos de violencia y esta violencia se ve reflejada en los porcentajes de delitos cometidos contra los jóvenes e infantes de 0 a 19 años, si en general, quienes tienen voz son diariamente acallados entonces ¿quiénes son la voz de estos niños, niñas y adolescentes? En los últimos 13 años de guerra entre las bandas del narcotráfico, los carteles de droga, un sin número de niños, niñas y adolescentes han sido asesinados y desaparecidos y como ocurre en otros países, son los servidores públicos, el Estado, la policía, los militares, actuando bajo el mando de la delincuencia organizada, los responsables de todas estas violaciones a los derechos humanos, que incluye la desaparición forzada. No existe entonces un proceso de paz que sea viable e integral, si siguen siendo los niños, niñas y adolescentes, las principales víctimas de la violencia en el país mexicano (Hernández, 2019) Esto se evidencia el 10 de julio de 2020, cuando el Comité contra las Desapariciones Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �110 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Forzadas de la ONU envía una recomendación al Estado mexicano pidiendo información sobre las diferentes investigaciones que se han adelantado frente a la desaparición forzada de jóvenes, para ésta fecha en especial, lo que concierne a la desaparición de tres jóvenes en el Estado de Sinaloa, la ONU pidió de igual forma construir un plan integral para las víctimas de este delito, garantizando una atención digna en materia de salud y educación para los niños, niñas y adolescentes que conforman el núcleo familiar (Idheas, 2020). TRABAJOS CITADOS Asamblea General de las Naciones Unidas, (2006). Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. https://www.ohchr.org/ sp/professionalinterest/pages/conventionced.aspx Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD), (2018). 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A 5 años de la desaparición forzada de 3 jóvenes, el Estado mexicano continúa incumpliendo las decisiones del Comité contra las Desapariciones Forzadas de Naciones Unidas, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la resolución del poder judicial. Infobae, (2020). El 75% de los desaparecidos en México tienen entre 15 y 30 años. https://www.infobae.com/ america/mexico/2020/07/15/mas-de-73000-personas-handesaparecido-y-la-mayoria-son-jovenes-de-entre-15-y-30anos/ La Izquierda Diario México, (2018). Niños y jóvenes, los más vulnerables ante la desaparición forzada en México. http://www.izquierdadiario.es/Ninos-y-jovenes-los-masvulnerables-ante-la-desaparicion-forzada-en-Mexico Ley DOF 17/11/2017 (2017). Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda.http://dof.gob.mx/nota_detalle. php?codigo=5504956&fecha=17/11/2017 López Limón, A. G. (2009). Lucio Cabañas Barrientos y el Partido de los Pobres. 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Editorial Terracota — Marcela Zapata-N Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas. Egresada de la Maestría en criminología y ciencias por la Universidad Autónoma de Tamaulipas , participante del programa de movilidad Delfin Colombia Semillero de estudios antropológicos SEA marcezn01@ gmail.com Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �112 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �113 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México Qualitative and quantitative analysis of the violence against women in work environment in Mexico Mohammad H. Badii* Analia Guillen Gaytab** Mario Garcia Martinez*** Resumen Se estimó el grado de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral entre múltiples fechas. En caso de comparación entre la duración de vida vs últimos 12 meses, duración de vida versus 2016, y además 2016 versus 2021, en término general, se detectó un patrón similar en función de asociación entre los niveles de la violencia, sin diferencia entre las varianzas, ni entre las medias, y, además, la violencia ocurrió independiente de las fechas de referencia. No se detectó una metapoblación uniforme entre las cuatro fechas en base a los niveles de la violencia. En término Cómo citar H. Badii, M., Analia Guillen Gaytab, & Mario Garcia Martinez. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi. org/10.29105/cc4.7-75 *Universidad Autónoma de Nuevo León **Universidad Autónoma de Nuevo León ***https://orcid.org/0000-0003-1453-4647 Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 25-08-2023 Aceptado: 22-05-2024 de los niveles de la violencia ejercida por diferentes tipos de agresores, no se encontró diferencias estadísticamente significativas entra las medias o varianzas entre las dos fechas, pero sí una asociación positiva significativa, sin que ocurre una dependencia entre los niveles de la violencia y las fechas de referencia. Finalmente, la comparación de los niveles de violencia en las entidades federativas entre la duración de vida y los últimos 12 meses demostró mayores niveles de medias y medianas para la primera fecha, con una asociación significativa entre las dos fechas y una ausencia de diferencia entre las varianzas, y además, la incidencia de los niveles de violencia fue dependiente de las fechas de referencia. Palabras clave: Ámbito laboral, violencia contra la mujer, abordaje estadístico Abstract The degree of violence against women in the workplace was estimated between multiple dates. In the case of comparison between the �114 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS duration of life vs. the last 12 months, duration of life versus 2016, and also 2016 versus 2021, in general terms, a similar pattern was detected based on the association between the levels of violence, with no difference between the variances, nor between the means, and, furthermore, the violence occurred regardless of the reference dates. No consistent metapopulation was detected across the four dates based on levels of violence. In terms of the levels of violence exerted by different types of aggressors, no statistically significant differences were found between the means or variances between the two dates, but a significant positive association was found, with no dependency between the levels of violence and the reference dates. Finally, the comparison of the levels of violence in the states between the duration of life and the last 12 months showed higher levels of means and medians for the first date, with a significant association between the two dates and an absence of difference between the dates, variances, and also, the incidence of levels of violence was dependent on the reference dates. Key Words: Work environment, violence against women, statistical approach constructoscriminologicos.uanl.mx constituidas por viviendas particulares y las mujeres (15 años o más, llamadas mujeres en el presente estudio) residentes de las mismas en 32 entidades federativas a nivel nacional urbano y nacional rural (INEGI, 2021). La ENDIREH siguió pautas metodológicas, éticas y de seguridad específica para el levantamiento de información sobre violencia contra las mujeres, atiende recomendaciones internacionales y priorizó los principios de privacidad, consentimiento y seguridad para las mujeres entrevistadas y las encuestadoras. Adicionalmente, en el muestreo se tomaron en consideración los siguientes aspectos: a) Únicamente mujeres pueden entrevistar a mujeres. b) Las entrevistadoras deben contar con el consentimiento informado de las mujeres elegidas. c) Se garantizan las condiciones de absoluta privacidad durante la entrevista. d) Se emprenden acciones de autocuidado para el personal operativo (OMS, 2001; WHO PATH, 2007; ONU, 2015; INEGI, 2021). Según INEGI, INDIREH (2021), Los tipos de la violencia contra la mujer fueron clasificados en psicológico, físico, patrimonial, económico y sexual, los cuales se describen a continuación de acuerdo con la misma fuente de información. INTRODUCCIÓN Con el objetivo de estimar el grado de violencia y el nivel de impacto de distintos tipos de la violencia en contra de la mujer en ámbito laboral, para mitigar y prevenirla, se analizaron datos de INEGI (2021), en donde, por medio de muestreo tri-etápico, estratificado, conglomerado durante 04/11/21 a 30/11/21, se entrevistaron 140,784 unidades de observación Violencia psicológica. Se refiere a cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 115 depresión, al aislamiento, a la devaluación de Fogiel, 2000; Casella and Berger, 2002; Casella su autoestima e incluso al suicidio. and Berger, 2002; Montgomery et al, 2006; Badii y Guillen 2010; Badii et al, 2010a; Badii et al, Violencia física. Es cualquier acto que inflige 2012; Badii et al, 2014; Guillen et al, 2014) como daño no accidental, usando la fuerza física o en el campo social (Badii y Castillo, 2009; Badii algún tipo de arma u objeto que pueda provocar y Castillo, 2007; Nieves Rico, 1996; OMS, 2002; o no lesiones ya sean internas, externas, o Sarabia et al, 2007, Badii et al, 2019; Pardo y Ruiz, ambas. 2012). Badii et al 2022a, analizaron la violencia contra la mujer utilizando 13 variables durante Violencia sexual. Es cualquier acto que 7 años (2015-2021), encontrando que cuatro degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad variables (violencia familiar, delito de violación, de la víctima y que por tanto atenta contra su víctimas de lesiones dolosos y víctimas de lesiones libertad, dignidad e integridad física. Es una culposos con promedios estadísticamente, expresión de abuso de poder que implica distintos entre si y también diferentes de otras 9 la supremacía masculina sobre la mujer, al variables. El uso de las herramientas estadísticas denigrarla y concebirla como objeto. en criminología ha sido estudiado por Badii et al (2022b). Mismos autores realizaron un Discriminación. Es cualquier comportamiento abordaje estadístico sobre la violencia contra la o acto que indica una tendencia de desigualdad mujer en distintos ámbitos contrastando la época entre las personas, en este caso en contra de las prepandemia y la de pandemia de Covid-19 (Badii et al 2023a). Además, la violencia contra mujeres. la mujer en término de rasgos sociodemográficos ha sido tratado estadísticamente, por Badii et ANÁLISIS DE DATOS PARA EL ÁMBITO al (2023b). Según Blanco Alvarez y Carbonell LABORAL Labadie (2023), en países con sistemas de salud Los datos fueron analizados por los y economía débiles la violencia contra la mujer modelos Ji2 de Pearson, Ji2 heterogénea, y niñas se ha incrementado como resultado de tablas de contingencia, tabla de contingencia la prevalencia de la pandemia de COVID-19. heterogénea, correlación, Prueba de t Student, Alochis (2020) enfatizó el enfoque del género Modelo de F, Modelo de Levene, utilizando los para la prevención de la violencia contra las mujeres. Vargas caicedo et al (2023) demostraron softwares Minitab® y SPSS®. una dependencia emocional a nivel de media a la ANTECEDENTES pareja en término de la violencia conta la mujer. Según, Teutli Elizondo (2023), el incremento en Se han utilizado métodos estadísticos en el México de las violencias contra mujeres y niñas campo de la investigación tanto en término general (VCMN) en sus diversos contextos y modalidades, (Christensen, 2015; Cochran, 1957; Daniel y demuestra la noción de impunidad que pone en Wood, 1980; Dixon, 1960; Glantz, 1992; Gravette cuestión la eficacia del sistema de justicia penal y Wallnus, 2011; Latiesa, 1991, Pagano, 2001; en este contexto. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �116 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sánchez Chávarry (2023) demostró la ineficacia de las medidas para el manejo de violencia psicológica contra las mujeres en Perú. Guzmán Chávez (2023), demostró una correlación positiva entre la prevalencia de la violencia contra la mujer y la obesidad de ellas. El estudio realizado por Casique y Castro (2023) señaló el incremento de desigualdades sociales y económicas durante la pandemia en México. Guerra Barrantes (2023) en su estudio sobre la violencia contra la mujer concluyó que la violencia familiar es la causa principal de esta violencia. A continuación, se analiza la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en las siguientes secciones. 1.- Violencia en el ámbito laboral: Durante la vid vs últimos 12 meses Los niveles de violencia (en %) de diferentes tipos o categorías de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas de duración de vida y los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 1. Tabla 1.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas. Tipo de violencia Durante la vida Últimos 12 meses Total ajustada 27.9 20.8 Psicológico 12.2 6.20 Físico 1.90 0.70 Sexual 14.4 7.20 Discriminación 18.1 21.7 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 1. Según los datos de la Tabla 1 y el Histograma 1, se puede discernir de forma general, que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada, existe un nivel superior de violencia en los tres tipos de violencia (psicológico, físico, sexual) para la vida que los últimos 12 meses y un resultado contrario en el caso de la violencia de tipo discriminación. Además, en caso de los últimos 12 meses los niveles mínimos y máximos de la violencia ocurrieron para la categoría de la violencia física y discriminación, respectivamente, y con niveles aproximadamente similares para las categorías psicológica y sexual. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �117 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Histograma 1.- Tipos de violencia (%) contra la mujer en la vida y últimos 12 meses. Los resultados de la estadística descriptiva para los tipos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2. La media de violencia durante la vida es 14.90%, lo cual es mayor en comparación con los últimos 12 meses (11.32%). La mediana de la violencia para la duración de vida (14.40%) fue el doble del nivel para los últimos 12 meses (7.20%). Tabla 1a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (Durante la vida, Últimos 12 meses). Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Durante 5 14.90 14.40 14.90 9.43 4.22 Últiimos 5 11.32 7.20 11.32 9.40 4.20 Viable Minimum Maximun Q1 TQ3 Durante 1.90 27.90 7.05 23.00 Últimos 0.70 21.70 3.45 21.25 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �118 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Según los resultados de las Figuras 1a y 1b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. La constructoscriminologicos.uanl.mx presentación de las figuras de probabilidad normal son con el propósito informativo, ya que los modelos estadísticos usados en este estudio son suficiente robustos al supuesto de la normalidad. Figura 1a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para la duración de vida en ámbito laboral. Figura 1b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para los los últimos 12 meses en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �119 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El grado de asociación entre los niveles de para la prueba de correlación son: la violencia entre las dos fechas fue analizado • Ho: El coeficiente de correlación “r” por la prueba de correlación de Pearson (Tabla entre las fechas es estadísticamente igual 1b). El resultado demostró la ausencia de una a cero asociación estadísticamente significativa (valor • Ha: El coeficiente de correlación “r” de r=0.875, p=0.052) entre los niveles de entre las fechas no es estadísticamente violencia para los distintos tipos de violencia igual a cero entre las dos fechas de referencia. Las hipótesis Tabla 1b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la vida, Últimos 12 meses Pearson correlation of Durante la vida and Últimos 12 meses = 0.875 P-Value = 0.052 Para verificar la igualdad de las varianzas de 2 fechas de referencia (Tabla 1c y Figura 1c). los niveles de violencia en distintas clases de Las hipótesis para la prueba de la igualdad de violencia entre las dos fechas de referencias, las varianzas se presentan a continuación. se emplearon las pruebas de F y Levene (una • Ho: No hay diferencia estadísticamente prueba más robusta). El resultado demostró significativa entre las varianzas de las dos que no existe diferencia estadísticamente fechas significativa (P=0.995 para prueba de “F” y • Ha: Existe diferencia estadísticamente P=0.862 para la prueba de Levene) entre las significativa entre las varianzas de las dos varianzas del nivel de violencia en diferentes fechas categorías de violencia bajo el estudio entre las Tabla 1c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (durante la vida vs últimos 12 meses). Test for Equal Variances: Durante la v vs Últimos 12 m Level1 Durante la v Level2 Últimos 12 m ConfLvl 95.0000 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �120 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.28000 9.43107 32.6272 5 Dutante la vida 5.26371 9.40197 32.5266 5 Últimos 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.006 P-Value : 0.995 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.032 P-Value : 0.862 Figura 1c. Prueba de igualdad de varianzas (“F” y “Leven”) para la duración de vida vs los últimos 12 meses en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �121 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Se empleó una prueba de t Student para fechas de referencia (Tabla 1d). Las hipótesis dos muestras para verificar la probable para la prueba de t Student se demuestran abajo. diferencia entre las medias de violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia. El • Ho: La diferencia entra las medias de las resultado indicó la ausencia de una diferencia dos fechas es estadísticamente igual a estadísticamente significativa (valor de t=0.60, cero p=0.567) entre las medias de violencia de las • Ha: La diferencia entra las medias de las diferentes categorías de violencia entre las dos dos fechas no es estadísticamente igual a cero Tabla 1d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, últimos 12 meses Two-sample T for Durante la vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Dutante 5 14.90 9.43 4.2 Últimos 5 11.32 9.40 4.2 Difference = mu Durante la vida - mu Últimos 12 meses Estimate for difference: 3.58 95% CI for difference: (-10.51, 17.67) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.60 P-Value = 0.567 DF = 7 Se utilizó el modelo de tabla de contingencia a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la para demostrar la probable independencia prueba de tabla de contingencia son: entre los niveles de violencia de distintos tipos • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son y las fechas de referencia. El resultado indicó estadísticamente independientes de las que la incidencia de la violencia en diferentes columnas (fechas) categorías es independiente de las fechas de • Ha: Las hileras (tipos de violencia) no son referencias (Tabla 1e) ya que el valor calculado estadísticamente independientes de las 2 de la prueba de Ji (3.8998) fue menor que el columnas (fechas) valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �122 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (*=estadísticamente significativa). Tipo de violencia Dutante la vida Últimos 12 meses Ji2 calculada Total ajustada 27.9 20.8 0.0042 Psicológico 12.2 6.2 0.6737 Físico 1.9 0.7 0.2798 Sexual 14.4 7.2 0.8524 Discriminación 18.1 21.7 2.0896 Valor de t de tabla con 4 gl = 9.488 Resumen de la sección 1 Las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para toda la vida en comparación con los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, además, no existió una asociación significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al (2023a) en un estudio similar (con mismos tipos de violencia y fechas de contraste) encontraron diferencias estadísticamente significativas 3.8998* entre las medias, pero no entre las varianzas ni entre los coeficientes de correlación. En ambos estudios, los niveles de la violencia fueron independientes de las fechas contratadas. 2.- VIOLENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL: DURANTE LA VID VS EL AÑO 2016 Los niveles de violencia (en %) de diferentes tipos de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas de duración de vida y el año 2016 se encuentra en la Tabla 2. Tabla 2.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas. Tipo de violencia Durante la Vida 2016 Total ajustada 27.9 26.6 Psicológico 12.2 10.6 Físico 1.90 1.60 Sexual 14.4 11.2 Discriminación 18.1 22.1 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �123 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 2. Según los datos de la Tabla 2 y el Histograma 2, se puede observar que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada y el caso de discriminación, existe un nivel superior de violencia en los tres restantes tipos de violencia (psicológico, físico y sexual), para la duración de vida que año 2016. Además, en caso del año 2016 los niveles mínimos y máximos de la violencia ocurrieron para la categoría de la violencia física y discriminación, respectivamente, con niveles aproximadamente similares para las categorías psicológica y sexual. Histograma 2.- Tipos de violencia (%) contra la mujer en la vida y año 2016. Según los resultados de las Figuras 2a y 2b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �124 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Figura 2a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para la duración de vida en ámbito laboral. Figura 2b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2016 en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �125 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Los resultados de la estadística descriptiva para los tipos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2a. La media de violencia durante la vida es 14.90%, lo cual es ligeramente mayor en comparación con el año 2016 (14.42%). La mediana de la violencia para la duración de vida (14.40%) fue también mayor que para el año 2016 (11.20%). Tabla 2a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (Durante la vida, año 2016). Descriptive Statistics: Durante la Vida, 2016 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Durante 5 14.90 14.40 14.90 9.43 4.22 2016 5 14.42 11.20 14.42 9.46 4.45 Viable Minimum Maximun Q1 TQ3 Durante 1.90 27.90 7.05 23.00 2016 1.60 26.60 6.10 24.35 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 2b). El resultado demostró la existencia de una asociación positiva y estadísticamente significativa (valor de r=0.962, p=0.009) entre los niveles de violencia para los distintos tipos de violencia entre las dos fechas de referencia. Las hipótesis para la prueba de correlación son: • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 2b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la Vida, 2016 Pearson correlation of Durante la Vida and 2016 = 0.962 P-Value = 0.009 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �126 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia en distintas clases de violencia entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.919 para prueba de “F” y P=0.828 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia en diferentes categorías de violencia bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 2c y Figura 2c). A continuación se demuestran las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas. • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 2c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (durante la vida vs el año 2016). Test for Equal Variances: Durante la V vs 2016 Level1 Durante la v Level2 2016 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.28000 9.43107 32.6272 5 Dutante la vida 5.57501 9.95801 34.4502 5 2016 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.006 P-Value : 0.995 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.897 P-Value : 0.919 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �127 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.050 P-Value : 0.828 Figura 2c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”), duración de vida vs el año 2016. Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=0.08, p=0.940) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 2d). Las hipótesis para la prueba de t Student se indican a continuación. • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 2d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, 2016 Two-sample T for Durante la Vida vs 2016 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �128 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS N Mean StDev SE Mean Dutante 5 14.90 9.43 4.2 Últimos 5 14.42 9.96 4.5 Difference = mu Durante la Vida - mu 2016 Estimate for difference: 0.48 95% CI for difference: (-14.03, 14.99) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.08, P-Value = 0.940, DF = 7 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de distintos tipos y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 2e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (2.662) fue menor que el valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia son: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 2e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Tipo de violencia Durante la Vida 2016 Ji2 calculada Total ajustada 27.9 26.6 0.6840 Psicológico 12.2 10.6 0.3441 Físico 1.9 1.6 0.0588 Sexual 14.4 11.2 0.5902 Discriminación 18.1 22.1 0.9853 Valor de t de Tabla con 4 gl = 9.488 2.662NS Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �129 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Detección de un grupo uniforme u homogéneo Las hipótesis para este modelo (existencia de un cluster en función de todos los tipos de violencia) se encuentran abajo: Se empleó un análisis de Ji2 heterogénea • Ho: Los 4 tipos de violencia constituyen un (Tabla 2f) para verificar si existe un clúster grupo uniforme u homogéneo homogéneo, es decir, si los tipos de violencia, • Ha: Los 4 tipos de violencia no forman un en término de sus magnitudes, se comportan grupo uniforme u homogéneo de forma similar a través de las cuatro fechas. Tabla 2f. Detección de un meta-población homogénea. Tipo de violencia Durante la vida Ú 12 meses 2016 2021 Ji2Calculada Ji2Tab=7.815 Total ajustada 27.9 20.8 26.6 26.8 1.2046 3 Psicológico 12.2 6.2 10.6 6.2 3.2182 3 Físico 1.9 0.7 1.6 0.7 0.9367 3 Sexual 14.4 7.2 11.2 7.2 3.6480 3 Discriminación 18.1 21.7 22.1 21.7 0.5053 3 Pool de Ji2 9.513 15 Ji2 Pool 3.137 1 6.373NC 14 Ji2 Heterogénea (Ji2 tabla con 14 gl=23.685) (NC=estadísticamente no significativa) Como se puede observar de la Tabla 2f, el valor de la Ji2 heterogénea calculada (6.373) es menor que el valor tabulado (23.685) con 14 grados de libertad y por ende no significativo, lo cual indica la existencia de un cluster homogéneo para los tipos de violencia entre las cuatro fechas indicadas. fueron mayores para la duración de la vida en comparación con el año 2016, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, sin embargo, existió una asociación significativa y, además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al (2023a) Resumen de la sección 2 en un estudio similar (con mismos tipos de violencia y fechas de contraste) encontraron Las magnitudes de los niveles de la diferencias estadísticamente significativas violencia contra la mujer, en término general, entre las medias, pero no entre las varianzas ni Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �130 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS entre los coeficientes de correlación. En ambos estudios, los niveles de la violencia fueron independientes de las fechas contratadas. En el ámbito laboral, no existía una meta-población o un cluster uniforme para las cuatro fechas de referencia, en término de los niveles de la violencia de distintas categorías de violencia. 3.- VIOLENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL: EL AÑO 2016 VS EL AÑO 2021 Los % de violencia de diferentes tipos de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas del año 2016 y 2021 se encuentra en la Tabla 3. Tabla 3.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas de referencia. Tipo de violencia 2016 2021 Total ajustada 22.5 26.8 Psicológico 6.50 6.20 Físico 0.80 0.70 Sexual 6.60 7.20 Discriminación 21.9 21.7 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 3. Según los datos de la Tabla 3 y el Histograma 3, se observa de forma general que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada conde hay un nivel superior de violencia para el año 2021 versus el año 2016, existe un nivel aproximadamente similar para los cuatro tipos de violencia entre las dos fechas de referencia. Histograma 3.- Tipos de violencia (%) el año 2016 y el año 2021. Ámbito laboral. año 2016 (izquierda) vs año 2021 (derecha) 30 25 20 15 10 5 0 Total ajustada Psicológico Físico 2016 Sexual Discriminación 2021 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �131 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Según los resultados de las Figuras 3a y 3b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. Figura 3a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2016 en ámbito laboral. Figura 3b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2021 en ámbito laboral. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los resultados de la estadística descriptiva lo cual es ligeramente menor en comparación para los tipos de violencia y las fechas de con el año 2021 (12.52%). El mismo patrón se referencia se encuentran en la Tabla 3a. La media observa para la situación de las medianas. de violencia durante el año 2016 es 11.66%, Tabla 3a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (año 2016 y año 2021). Descriptive Statistics: 2016, 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean 2016 5 11.60 6.60 11.66 9.91 4.43 2015 5 12.52 7.20 12.52 11.14 4.98 Viable Minimum Maximun Q1 Q3 2016 0.80 22.50 3.65 22.20 2015 0.70 26.80 3.45 24.25 El nivel de asociación entre los niveles de de violencia entre las dos fechas de referencia. la violencia entre las dos fechas fue analizado Las hipótesis para la prueba de correlación son: por la prueba de correlación de Pearson (Tabla • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre 3b). El resultado demostró la existencia de las fechas es estadísticamente = 0 una asociación positiva y estadísticamente • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las significativa (valor de r=0.990, p=0.001) entre fechas no es estadísticamente = 0 los niveles de violencia para los distintos tipos Tabla 3b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: 2016, 2021 Pearson correlation of 2016 and 2021 = 0.990 P-Value = 0.001 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �133 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia en distintas clases de violencia entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.826 para prueba de “F” y P=0.866 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia en diferentes categorías de violencia bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 3c y Figura 3c). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas: • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 3c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (el año 2016 vs el año 2021). Test for Equal Variances: 2016 vs 2021 Level1 2016 Level2 2021 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.54601 9.9062 34.2710 5 2016 6.23518 11.1372 38.5296 5 2021 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 0.791 P-Value : 0.826 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.030 P-Value : 0.866 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”), año 2016 vs año 2021. Se empleó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por los diferentes categgorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=-0.13, p=0.901) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de t Student: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 3d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: 2016, 2021 Two-sample T for 2016 vs 2021 N Mean StDev SE Mean 2016 5 11.66 9.91 4.4 2021 5 12.5 11.1 5.0 Difference = mu 2016 - mu 2021 Estimate for difference: -0.86 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �135 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 95% CI for difference: (-16.63, 14.91) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = -0.13 P-Value = 0.901 DF = 7 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de distintos tipos y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 3e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (1.0790) fue menor que el valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 3e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Tipo de violencia 2016 2021 Ji2 calculada Total ajustada 22.5 26.8 0.4664 Psicológico 6.5 6.2 0.1317 Físico 0.8 0.7 0.0269 Sexual 6.6 7.2 0.0915 Discriminación 21.9 21.7 0.3625 Valor de t de Tabla con 1 gl = 9.488 1.0790NS Resumen de la sección 3 de violencia y fechas de contraste) encontraron diferencias estadísticamente significativas entre Las magnitudes de los niveles de la violencia las medias, pero no entre las varianzas ni entre contra la mujer, en término general, fueron los coeficientes de correlación. En ambos similares para las dos fechas de referencia, estudios, los niveles de la violencia fueron sin que haya diferencia estadísticamente independientes de las fechas contratadas. significativa entre las medias o varianzas, sin embargo, existió una asociación positiva y 4.- Violencia en el ámbito laboral por tipo de estadísticamente significativa y además, los agresor: durante la vida vs últimos 12 meses niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al Los niveles de violencia (en %) por diferentes (2023a) en un estudio similar (con mismos tipos tipos de agresores (compañero, patrón(a) o Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �136 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS jefe(a), servidor(a), capataz(a), coordinador(a), del trabajo, familia del patrón) en el ámbito persona cliente, gerente, directivo o ejecutivo, laboral para las dos fechas de durante la vida y persona desconocida del trabajo, otra persona los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 4. Tabla 4.- Nivel de Violencia (%) por tipo de agresor para durante la vida y los últimos 12 meses. Personas agresores Durante la Vida Últimos 12 meses Compañero 34.2 36.6 Patron(a) o jefe(a) 21.7 17.5 Servidor(a), capatáza), coordinador(a) 10.7 10.2 Cliente 10.5 15.4 Gerente, directivo o ejecutivo 7.6 6.3 Persona desconocida del trabajo 6.1 5.9 Otra persona del trabajo 5.9 5.8 Familia del patrón 3.3 2.3 Los niveles de la violencia por diferentes tipos de agresores en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 4. Según los datos de la Tabla 4 y el Histograma 4, se observa de forma general que, para los últimos 12 meses en comparación con la duración de vida, existe un nivel superior para los casos de “compañeros” y “cliente”, mientras que hay niveles inferiores para los casos de “patrón(a) o jefe(a)” y “gerente, directivo o ejecutivo”. Cabe resaltar que para los restantes cuatro casos los niveles de violencia son iguales para ambas fechas. Histograma 4.- Tipos de violencia (%) por duración de vida y los últimos 12 meses. Ámbito laboral. agresores durante la vida vs año últimos 12 meses Durante la Vi da at ró n el… el p ilia d Fa m Ot ra p er so n ad na … Pe rs o te ,… Ge re n Cl ien te ), … Se rv id or (a e( a) je f o (a ) Pa tro n Co m pa ñ er o 40 35 30 25 20 15 10 5 0 U 12 meses Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �137 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Según los resultados de las Figuras 4a y 4b, los datos de la violencia por diferentes tipos de agresores tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de KolmogorovSmirnov) con valor de p > 0.15 para los últimos 123 meses, mientras que en caso de la duración de vida el valor de p fue igual a 0.025 lo cual indica la ausencia de una distribución normal. Hay que acordar los siguientes modelos estadísticos usados en este estudio son robustos a este supuesto de normalidad de los datos y la presentación de los resultados de tipo de distribución es para razones informativos. Figura 4a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para duración de vida en el ámbito laboral. Tabla 4a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �138 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los resultados de la estadística descriptiva de las medias como las medianas de violencia para los tipos de violencia por diferentes tipos por diferentes tipos de agresores durante ambas de agresores y las fechas de referencia se fechas son similares. encuentran en la Tabla 4a. Los valores tanto Tabla 4a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Descriptive Statistics: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for 2016 vs 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev Durante 8 12.50 9.05 12.50 10.39 3.67 Últimos 8 12.50 8.25 12.50 11.02 3.90 Variable Minimum Maximum Durante 3.30 Últimos 2.30 Q1 Q3 34.20 5.95 18.95 36.60 5.83 16.98 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia por diferentes tipos de agresores entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 4b). El resultado demostró la existencia de una asociación estadísticamente significativa y positiva (valor de r=0.970, p=0.000) entre los niveles de violencia por diferentes tipos de agresores entre SE Mean las dos fechas de referencia. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de correlación. • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 4b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la Vida, Últimos 12 meses Pearson correlation of Durante la Vida and Últimos 12 meses = 0.970 P-Value = 0.000 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �139 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia por diferentes tipos de agresores entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.881 para prueba de “F” y P=0.882 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia ocurrido por agresores en diferentes categorías bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 4c y Figura 4c). Las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas se indican abajo. • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 4c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Test for Equal Variances: Durante la V vs Últimos 12 meses Level1 Durante la V Level2 Últimos 12 m ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 6.50129 10.3919 23.8025 8 Durante la Vida 6.89569 11.0223 25.2464 8 Últimos 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 0.889 P-Value : 0.881 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.023 P-Value : 0.882 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �140 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 4c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”) para las fechas de referencia. Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por diferentes categorías de agresores entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=-0.00, p=1.000) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de agresores entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de t Student: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 4d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas de referencia. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for Durante la Vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Durante 8 12.5 10.4 3.7 Últimos 8 12.5 11.0 3.9 Difference = mu Durante la Vida - mu Últimos 12 meses Estimate for difference: 0.00 95% CI for difference: (-11.57, 11.57) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.00 P-Value = 1.000 DF = 13 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �141 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de las diferentes categorías de agresores y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 4e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (1.7747) fue menor que el valor tabulado (15.507) con 8 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia: • Ho: Las hileras (tipos de violencia por agresores) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia por agresores) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 4e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de agresores ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Personas agresores Durante la Vida U 12 meses Ji2 calculada Compañero 34.2 36.6 0.0814 Patron(a) o jefe(a) 21.7 17.5 0.4500 Servidor(a), capatáza), coordinador(a) 10.7 10.2 0.0120 Cliente 10.5 15.4 0.9270 Gerente, directivo o ejecutivo 7.6 6.3 0.1216 Persona desconocida del trabajo 6.1 5.9 0.0033 Otra persona del trabajo 5.9 5.8 0.0009 Familia del patrón 3.3 2.3 0.1786 Valor de la table con 8 gl = 15.507 1.7747NS Resumen de la sección 4 Las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer por tipo de agresor, en término general, demostraron un patrón decreciente desde la categoría “compañeros” hasta la categoría “familia del patrón” para ambas fechas de contraste, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entra las medias o varianzas entre las dos fechas. Existió una asociación positiva significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionadas por las fechas arriba mencionadas. 5.- Violencia en el ámbito laboral por lugar de violencia: Durante la vida Los niveles de violencia (en %) por diferentes lugares en el ámbito laboral durante la vida se encuentran en la Tabla 5. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Tabla 5. Violencia (%) en diferentes lugares en ámbito laboral durante la vida. Lugar de violencia Duración de Vida Instalación del trabajo 79.9 Calle, parque, lugar público, Cerca del trabajo 12.0 Calle, parque, lugar público, Lejos del trabajo 3.3 Casa particular 2.8 Transporte público 1.1 Otro lugar 1.0 Los niveles de la violencia por diferentes lugares en el ámbito laboral para toda la vida se indican también en el Histograma 5. Como se puede observar, en término general, los valores máximo y mínimo son para “la instalación del trabajo” y “otro lugar”, respectivamente. Los otros 4 sitios en orden decreciente son “calle, parque, lugar público, cerca del trabajo”, “calle, parque, lugar público, lejos del trabajo”, “casa particular” y “transporte público”. Histograma 5.- Niveles de Violencia por diferentes lugares durante la vida. Niveles de vioilencia en diferentes lugares durante la vida. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Instalación del trabajo Calle, parque, Calle, parque, lugar público, lugar público, Cerca del trabajo Lejos del trabajo Casa particular Transporte públi co Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 Otro lugar �143 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Resumen de la sección 5 Los niveles mínimos y máximos de la violencia contra la mujer ocurrieron en “otro lugar” y “la instalación laboral”, respectivamente. 6.- Violencia en el ámbito laboral por entidad federativa: Durante la vida vs últimos 12 meses Los niveles de violencia (en %) por diferentes entidades federativas en el ámbito laboral para las dos fechas de toda la vida y los últimos 12 meses en encuentra en la Tabla 6. Tabla 6.- Violencia en el ámbito laboral por entidades federativas, comparación entre durante la vida y últimos 12 meses. Entidad federativa Durante la vida Ultimo 12 meses Aguascalientes 31.2 26.1 BC Norte 34.4 21.6 BC Sur 26.3 18.9 Campeche 23.5 16.9 Chiapas 17.2 12.6 Chihuahua 37.8 27.5 Cd de México 34.6 24.4 Coahuila 32.3 22.1 Colima 26.9 21.0 Durango 28.8 22.7 Edo de México 29.3 24.4 Guanajuato 25.8 22.5 Guerrero 21.9 14.8 Hidalgo 25.1 19.3 Jalisco 30.4 23.0 Michoacán 22.8 18.8 Morelos 25.7 18.0 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �144 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Nacional 27.9 20.8 Nayarit 24.3 16.0 Nuevo León 27.6 22.1 Oaxaca 21.9 16.1 Puebla 26.1 20.4 Querétaro 32.3 24.6 Quintana Roo 31.2 20.9 San Luis Potosí 25.4 20.8 Sinaloa 23.6 18.8 Sonora 30.2 23.0 Tabasco 27.1 17.4 Tamaulipas 23.6 14.6 Tlaxcala 27.4 22.5 Veracruz 24.9 14.6 Yucatán 27.1 18.9 Zacatecas 20.3 19.4 Los niveles de la violencia por diferentes entidades federativas en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 5. Como se puede observar, en término general, y de forma aparente, para todas las entidades federativas existe un nivel superior de violencia durante toda la vida en comparación con los últimos 12 meses. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �145 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Histograma 6.- Niveles de Violencia por diferentes entidades federativas durante la vida y los últimos 12 meses. Entidades federativas. Durante la vida (izquierda) vs U 12 meses (derecha) 40 35 30 25 20 15 10 0 Aguascalientes BC Norte BC Sur Campech e Chiapas Chihuahua Cd de México Coahuila Colima Durango Edo de México Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacán Morelos Nacional Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas 5 Durante la vi da de vida Últimos 12 meses Según los resultados de las Figuras 6a y normal (Prueba de probabilidad normal de 6b, los datos de la violencia por diferentes Kolmogorov-Smirnov) con valor de p > 0.15 tipos de agresores tienen una distribución para ambas fechas. Figura 6a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para duración de vida en el ámbito laboral. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �146 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 6b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para últimos 12 meses en el ámbito laboral. Los resultados de la estadística descriptiva para los niveles de violencia por diferentes entidades federativas y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 6a. La media de violencia por entidades federativas fue 27.118 para toda la vida, la cual fue mayor que los últimos 12 meses (20.167%). Prácticamente, el mismo patrón fue también observado para las medianas entre las dos respectivas fechas de referencia (Tabla abajo). Tabla 6a. Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Descriptive Statistics: 2016, 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Vida 33 27.118 26.900 27.069 4.402 0.766 U 12 mes 33 20.167 20.800 20.162 3.547 0.618 Minimum Maximun Q1 Q3 Vida 17.200 37.800 23.950 30.300 U 12 mes 12.600 27.500 17.700 22.600 Viable Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �147 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia por diferentes tipos de violencia entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 6b). El resultado demostró la existencia de una asociación estadísticamente significativa y positiva (valor de r=0.823, p=0.000) entre los niveles de violencia entre las dos fechas de referencia. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de correlación: • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 6b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Vida, U 12 meses Pearson correlation of Vida and U 12 meses = 0.823 P-Value = 0.000 Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la presencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=7.06, p=0.000) entre las medias de violencia de las diferentes categorías entre las dos fechas de referencia (Tabla 6c). Las hipótesis para la prueba de t Student se muestran a continuación: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 6c.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas de referencia Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for Durante la Vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Vida 33 27.12 4.40 0.77 U 12 mes 33 20.17 3.55 0.62 Difference = mu Vida - mu U 12 meses Estimate for difference: 6.952 95% CI for difference: (4.984, 8.919) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 7.06 P-Value = 0.000 DF = 61 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �148 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia de diferente categorías entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.227 para prueba de “F” y P=0.390 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia de diferentes categorías entre las 2 fechas de referencia (Tabla 6d y Figura 6d). Las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas se demuestran a continuación: • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 6d.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Test for Equal Variances Level1 Vida Level2 U 12 meses ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 3.43551 4.40209 6.07619 33 Vida 2.76850 3.54742 4.89649 33 U 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.540 P-Value : 0.227 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.748 P-Value : 0.390 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �149 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 6d.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”) para las fechas de referencia. Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de las diferentes categorías de violencia y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia de diferentes categorías depende de las fechas de referencias (Tabla 6e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (471.7) fue menor que el valor tabulado (47.400) con 33 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia se encuentran a continuación: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 6e.- Tabla de contingencia para diferentes tipos de violencia ente las dos fechas de referencia (*=estadísticamente significativa, Ji2 de tabla con 33 gl = 471.7). Entidad federativa Durante la vida Ultimo 12 meses Aguascalientes 31.2 26.1 BC Norte 34.4 21.6 BC Sur 26.3 18.9 Campeche 23.5 16.9 Chiapas 17.2 12.6 Chihuahua 37.8 27.5 Cd de México 34.6 24.4 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �150 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Coahuila 32.3 22.1 Colima 26.9 21.0 Durango 28.8 22.7 Edo de México 29.3 24.4 Guanajuato 25.8 22.5 Guerrero 21.9 14.8 Hidalgo 25.1 19.3 Jalisco 30.4 23,0 Michoacán 22.8 18.8 Morelos 25.7 18.0 Nacional 27.9 20.8 Nayarit 24.3 16.0 Nuevo León 27.6 22.1 Oaxaca 21.9 16.1 Puebla 26.1 20.4 Querétaro 32.3 24.6 Quintana Roo 31.2 20.9 San Luis Potosí 25.4 20.8 Sinaloa 23.6 18.8 Sonora 30.2 23.0 Tabasco 27.1 17.4 Tamaulipas 23.6 14.6 Tlaxcala 27.4 22.5 Veracruz 24.9 14.6 Yucatán 27.1 18.9 Zacatecas 20.3 19.4 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �151 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Resumen de la sección 6 violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. Además, La incidencia de Existe un nivel superior de violencia durante la violencia de diferentes categorías dependió la vida en comparación con los últimos 12 de las fechas de referencia. meses. De hecho, las medias y las medianas de violencia por entidades federativas fueron 7.- Situaciones de discriminación laboral mayor para la duración de vida que los contra la mujer en los últimos 12 meses últimos 12 meses. Existió una asociación estadísticamente significativa y positiva entre Los porcentajes de diferentes situaciones de los niveles de violencia entre las dos fechas de discriminación laboral en contra de la mujer se referencia. No hubo diferencia estadísticamente presentan en la Tabla 7 y en el histograma 7. significativa entre las varianzas del nivel de Tabla 7. Situaciones de discriminación laboral contra la mujer en los últimos 12 meses. * Situación de discriminación laboral % Ha tenido menos oportunidad que un hombre para ascender 10.8 Le han pagado menos que a un hombre que hace el mismo trabajo o tiene el mismo puesto que usted 9.8 Le han impedido o limitado realizar determinadas tareas o funciones porque están reservadas para los hombres 6.3 Ha recibido menos prestaciones que un hombre que tiene el mismo nivel o puesto 5.6 Le han dicho que las mujeres no son adecuadas o buenas para el trabajo que se requiere ahí 5.3 La han limitado en su desarrollo profesional para favorecer a algún hombre 4.1 Le pidieron la prueba de embarazo como requisito para trabajar o para continuar en su trabajo 4.0 Por su edad, por su estado civil o porque tiene hijos pequeños, no la contrataron, le bajaron el salario o la despidieron 3.2 Por embarazarse, la despidieron, no le renovaron contrato o le bajaron el salario 0.6 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �152 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Total 49.7 *: Nota: La distribución porcentual no suma 100.0% porque se excluyen los casos en los que no se especificó si hubo o no situaciones de discriminación laboral en los últimos 12 meses. Histograma 7.- Niveles de discriminación laboral (%) contra la mujer en el ámbito laboral. Niveles de discriminación laboral (%) contra la mujer 12.0 10.0 8.0 6.0 4 .0 2.0 ba ed ad , po la p rs ue ru e sta do Po … re m ba ra za rse , la … de … … su Le Po rs u ha n La pi di er on lim ita do qu di ch o ha n en el as … s… m en o Le re cib id o Ha Le ha n im pe did o o m en os q ue lim ita d a… s… m en o Le ha n pa ga do te ni do Ha o… 0.0 Como se puede notar de los datos de Tabla 7 y el histograma 7, los niveles máximos y mínimos de la discriminación labora en contra la mujer se encuentra para los casos de asimetría de oportunidades para la mujer versus el hombre (10.8%) y la situación del embarazo (0.6%). o no situaciones de discriminación laboral en los últimos 12 meses. Además, la diferencia entre el total calculado de 49.7% y el 21.7% reportado en la fuente de los datos originales se debe a que cada mujer pudo haber declarado más de una vez. Según los dotas de INEGI (2021) hubo un total de 21.7% de discriminación laboral y un 77.5% de no discriminación, lo que se arroja un total de 99.2%. La razón de la discrepancia entre 99.2% y 100% se debe a que se excluyen los casos en los que no se especificó si hubo Cabe destacar que los datos de las situaciones de discriminación contra la mujer tienen una distribución normal según la prueba de normalidad de Kolmogorov-Smirnov con un valor de p > 0.15. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �153 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 7a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para últimos 12 meses en el ámbito laboral para las situaciones de discriminación laboral. 8.- Nivel del conocimiento sobre la violencia Los niveles de conocimiento sobre la para los casos de violencia en el ámbito laboral existencia de las instancias que ofrecen atención se pueden observar de la Tabla 8. Tabla 8.- Conocimiento sobre la existencia de espacios de atención para la violencia. Conocimiento de existencia de atención % Si 20.3 NO 72.7 No sabe 6.7 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �154 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La condición de conocimiento sobre la existencia de protocolos hace referencia a si la mujer sabía que existían o existen protocolos o medidas exclusivas para la atención de las mujeres víctimas de violencia. La distribución porcentual no suma 100.0% porque se excluyen los casos en donde no se especificó si la mujer tenía o no conocimiento sobre la existencia de protocolos para la atención de las mujeres víctimas de violencia. Es claro que solo cerca del 20.3% (un quinto) saben de la existencia de puntos de apoyo y atención, y más de dos tercios (72.7%) ni siquiera están conscientes o tiene el conocimiento sobre los centros o puntos de atención para la violencia contra la mujer. CONCLUSIONES GENERALES La comparación de los niveles de la violencia entre toda la vida y los últimos 12 meses demostró que las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para toda la vida en comparación con los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, además, no existió una asociación significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Los resultados de la comparación de los niveles de la violencia entre la vida y el año 2016 indicaron que las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para la duración de la vida en comparación con el año 2016, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre constructoscriminologicos.uanl.mx las medias o varianzas entre las dos fechas, sin embargo, existió una asociación significativa y además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Finalmente, no existía una metapoblación o un cluster uniforme para las cuatro fechas de referencia, en término de los niveles de la violencia de distintas categorías de violencia. En cuanto a comparación de los niveles de la violencia entre los años 2016 y 2021, las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron similares para los años 2016 y 2021, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas, sin embargo, existió una asociación positiva y estadísticamente significativa y además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. En término de comparación de los niveles de la violencia, por agresores, entre toda la vida y los últimos 12 meses, las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer por tipo de agresor, en término general, demostraron un patrón decreciente generalizada para toda la vida y los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entra las medias o varianzas entre las dos fechas. Existió una asociación positiva significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionadas por las fechas arriba mencionadas. En lo concierne a la violencia en el ámbito laboral por lugar de violencia, los niveles mínimos y máximos de la violencia contra la mujer ocurrieron en “otro lugar” y “la instalación laboral”, respectivamente. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �155 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Finalmente, en relación con la violencia 2016 y 2021, no existió una correlación en el ámbito laboral por entidad federativa. estadísticamente significativa. existió un nivel superior de violencia durante toda la vida en comparación con los últimos 12 TRABAJOS CITADOS meses. De hecho, las medias y las medianas de violencia por entidades federativas fueron mayor Alochis; Ivana. 2020. Enfoque de género para la prevención de para la duración de vida que los últimos 12 la violencia contra las mujeres. Joradas de capacitación y meses. Existió una asociación estadísticamente sensibilización contra la violencia de género en el marco significativa y positiva entre los niveles de de la Ley Micaela. 40 pp. violencia entre las dos fechas de referencia. No Badii, M.H. y J. Castillo. 2007. Editores. Técnicas Cuantitativas hubo diferencia estadísticamente significativa en la Investigación. 348 pp. UANL. Monterrey, N.L. entre las varianzas del nivel de violencia de Badii, M.H. y J. Castillo. 2009. Editores. Desarrollo Sustentable: diferentes categorías entre las dos fechas de Bases socioeconómicos y ambientales. 438 pp. UANL, referencia. Finalmente, la incidencia de la Monterrey, N.L. violencia de diferentes categorías dependió de Badii, M.H. y A. Guillen. 2010. Decisiones estadísticas: bases las fechas de referencia. teóricas: Daena. 5(1): 185-207. Badii, M.H., A. Guillen y J.L. Abreu. 2010a. Representatividad estadística en las ciencias sociales. Daena. 5(2): 170-218. UN PATRÓN DESCUBIERTO Badii, M.H., A. Guillen, E. Cerna, J. Valenzuela y J. Landeros. 2012. Análisis de Regresión Lineal Simple para Predicción. De este estudio emerge un patrón claro en done se puede observar que, en todos los casos de comparación de las fechas (duración de la vida vs los últimos 12 meses, 2016 vs 2021, los agresores y las entidades federativas), los niveles de la violencia fueron mayores para toda la vida en comparación con cualquier otra fecha, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas (con la excepción de niveles superiores de la media para la duración de la vida en caso de entidades federativas), además, con la excepción del caso de las entidades federativas, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Con respecto al análisis de la asociación, con la excepción de tres casos, es decir, las entidades federativas, caso de los agresores y la comparativo entre los años Daena. 7(3): 67-81. Badii, M.H., A. Guillen y J.L. Abreu.2014. Aplicación de ANOVA Anidada en la Investigación Científica. Daena. 9(2):12-17. Badii Zabeh, M.H., A. Guillen Gaytán y M.A. García Martínez. 2019. Métodos Estadísticos un Espacio en el Derecho. 153 pp. Fontamara. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, Mario A. García Martínez y J.A. Martínez Arrieta 2022. Comparar la Hipótesis por Métodos Estadísticos Cualitativos. 242 pp. Tirant lo Blanch. México. Badii, M.H. y Amalia Guillen Gaytán. 2022a. Herramientas estadísticas en criminología. Caso de estudio: Violencia contra la mujer, México, 2020. Letras Jurídicas. 33. Septiembre-marzo 2021-2022. Badii, M.H., Amalia Guillen Gaytán y J.A. Caballero. 2022b. Violencia Contra la Mujer, México: 2015-2021, Un Abordaje Estadístico. 274 pp. Thomson Reuters. México. 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Importancia del informe psicológico del centro emergencia mujer para evitar la impunidad de la violencia psicológica en contra de las mujeres: análisis de los casos de violencia psicológica contra las mujeres del distrito fiscal de Lima Noroeste 2019- 2020. Tesis de Licenciatura. 118 pp. Universidad Tecnológico del Perú. Sarabia, J.M., E.G. Déniz y F.J. Vázquez. 2007. Estadística Actuarial Teoría y aplicación. 580 pp. Pearson Prentice Hall. Madrid. Teutli lizondo, P. 2023 Reconceptualización de la impunidad en los casos de violencia contra mujeres y niñas en México. Serie Sociojurídica Oñati, 13(3): 890–912. Vargas Caicedo, Angie Valentina; Keli Marcela Suarez Beltrán; Mayerly Johana Diaz Patiño y Saidy Andrea Guaca Carvajal.2023. La dependencia emocional a la pareja y su relación con la violencia a la mujer. Proyecto de Investigación. Universidad Ean, Bogotá, Colombia. 12 pp. WHO PATH. M. Ellsberg y L. Heise. 2007. Investigando la violencia contra las mujeres. Una guía práctica para la investigación y la acción. __ Mohammad H. Badii Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor investigador UANL, miembro del Sistema Nacional de Investigadores e investigadoras Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �158 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �159 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México Crime analysis and mapping for the development of public security policies in Mexico Octavio Quintero Avila* Recibido: 24-01-2024 Aceptado: 22-05-2025 Resumen El propósito de este estudio es emplear el análisis y mapeo del delito como herramienta fundamental para la formulación de políticas públicas de seguridad en México, con un enfoque particular en la delincuencia presente en una colonia ubicada en el poniente de Monterrey, Nuevo León. Según las estadísticas de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción (ENVIPE) sobre Seguridad Pública en 2022, se registraron 21.1 millones de víctimas mayores de 18 años en México, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 por cada 100,000 habitantes (INEGI,2022). Aunque esta cifra muestra una disminución con respecto a 2021, la situación en Nuevo Cómo citar Quintero Avila , O. El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi. org/10.29105/cc4.7-86 León es preocupante, ya que se clasifica como el séptimo estado menos pacífico. Destacan incrementos significativos en indicadores como homicidios, violencia familiar, secuestros, trata de personas, y violencia sexual y de género. Un estudio previo en la colonia Colinas de San Bernabé señaló que las acciones emprendidas no mejoraron significativamente el entorno social. Se llevó a cabo una marcha exploratoria en Fomerrey 25, obteniendo dos mapas utilizando My Maps de Google y ArcGIS con datos cartográficos de INEGI 2020. El primer mapa muestra la ubicación del área de estudio y 158 puntos georreferenciados de la marcha exploratoria de seguridad. El análisis y mapeo delictivo se considera crucial para fortalecer las políticas públicas de prevención y la investigación del delito. Palabras clave: Análisis Delictivo, Mapeo Delictivo política pública de Seguridad *https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 Universidad Autónoma de Nuevo León, México Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �160 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract The purpose of this study is to use crime analysis and mapping as a fundamental tool for the formulation of public security policies in Mexico, with a particular focus on crime in a neighborhood located in western Monterrey, Nuevo Leon. According to statistics from the National Survey of Victimization and Perception (ENVIPE) on Public Safety in 2022, 21.1 million victims over the age of 18 were registered in Mexico, with a crime prevalence rate of 22,587 per 100,000 inhabitants (INEGI,2022). Although this figure shows a decrease with respect to 2021, the situation in Nuevo León is worrisome, as it ranks as the seventh least peaceful state. Significant increases stand out in indicators such as homicides, family violence, kidnappings, human trafficking, and sexual and gender-based violence. constructoscriminologicos.uanl.mx 1.INTRODUCCIÓN De acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), en el año 2022, el 27.4 % de los hogares en México experimentó al menos una víctima del delito entre sus miembros, asimismo, se registraron 21.1 millones de víctimas de 18 años y más durante el mismo año, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 víctimas por cada 100,000 habitantes, cifra inferior a la reportada en 2021. Entre los delitos más frecuentes se encuentran el fraude, robo o asalto en calles o transporte público, y la extorsión. En total, se contabilizaron 26.8 millones de delitos en 2022, de los cuales el 92.4 % no fue denunciado o no generó la apertura de una carpeta de investigación por parte de las autoridades, fenómeno conocido A previous study in the Colinas de San como ‘cifra negra’ (INEGI, 2023, p.1). Bernabé neighborhood indicated that the actions taken did not significantly improve Conforme al informe más reciente del the social environment. An exploratory walk Índice de Paz elaborado por el Instituto para was carried out in Fomerrey 25, obtaining two la Economía y la Paz (IEP), se observa un maps using Google’s My Maps and ArcGIS deterioro del 14.8 % en la situación de paz with INEGI 2020 cartographic data. The first en México durante los últimos ocho años. No map shows the location of the study area and obstante, en los tres años más recientes, el 158 georeferenced points of the exploratory país ha experimentado un incremento del 3.6 security march. Crime analysis and mapping is % en los niveles de paz. Además, el informe considered crucial to strengthen public policies señala que Nuevo León figura como el séptimo for crime prevention and investigation. estado menos pacífico, presentando notables incrementos en delitos como homicidios, Key Words: Crime analysis, crime mapping, violencia familiar, secuestros, trata de personas, public security policy. violencia sexual y violencia de género (IEP, 2023, p.2). La colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, enfrenta una El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �161 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 problemática significativa, la cual se ha venido manifestando a lo largo del tiempo. En el año 2001, se inició una investigación con el propósito de realizar un diagnóstico sobre la violencia en la zona de San Bernabé, encabezada por la Secretaría General del Gobierno de Nuevo León. Esta investigación fue motivada por la creciente violencia en dicho sector de la ciudad de Monterrey. En un estudio titulado ‘Diagnóstico de la Calidad de Vida y la Violencia Urbana en Cuatro Colonias del Área de San Bernabé’, se destaca que, a pesar de los esfuerzos realizados con responsabilidad y sentido de justicia, las acciones emprendidas no han logrado mejorar el ambiente social en las comunidades del sector de San Bernabé, en consecuencia, el estudio identifica tres problemas fundamentales que contribuyen a la degradación del clima social en la zona norte de la ciudad: el origen conflictivo de las colonias, disputas territoriales en zonas dormitorio y el deterioro de la autoridad, que están interrelacionados (Zúñiga, 2001,p.4). 2.MARCO TEORICO 2.1 Análisis delictual. El análisis delictual, como disciplina esencial en la comprensión y abordaje de la criminalidad en la sociedad contemporánea, encuentra sus raíces en épocas antiguas. Desde civilizaciones ancestrales, la inquietud por la delincuencia y la necesidad de comprenderla y prevenirla ya estaban presentes. En los albores del siglo XVIII, en Inglaterra, se dio origen al departamento de policía de Londres y la Massachusetts Association of Crime Analysts (IACA), bajo la dirección del fundador Sir Robert Peel. En este contexto, se introdujo el análisis delictual, impulsado por la necesidad de mantener registros de los delitos y obtener información sobre los delincuentes (Tudela, 2010, p.59). Este periodo también presenció la adopción de prácticas innovadoras en la policía, como la introducción del “pin mapping” en los reportes policiales. Este método consistía en el uso de mapas para representar los delitos mediante alfileres. Concurrentemente, se implementaron patrullas específicas para cada distrito en función de la cantidad de delitos registrados, marcando así el inicio del mapeo delictivo como una herramienta significativa en el análisis delictual. Como respuesta a esta problemática, se han implementado medidas de seguridad diseñadas para abordar estos problemas. En este contexto, se sugiere que el gobierno genere nuevas ideas e iniciativas que busquen mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Se aconseja específicamente la aplicación del análisis y mapeo delictivo como herramientas cruciales para fortalecer estas actividades. Estas Es fundamental explorar los conceptos herramientas permiten comprender mejor las del análisis delictual, su evolución, diversas tendencias delictivas e identificar las áreas con definiciones, así como las herramientas, mayor concentración de delitos. técnicas y procesos utilizados para comprender tendencias y patrones delictivos, como se detallará a continuación. • Octavio Quintero Avila �162 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En un mundo en constante evolución, la seguridad y la comprensión de la criminalidad son aspectos esenciales para la sociedad. El análisis delictual, también conocido como análisis de crimen o análisis criminal, se ha convertido en una herramienta esencial para entender y abordar la delincuencia en nuestras comunidades. Con relación al análisis del delito, se explorarán las herramientas utilizadas, el área de trabajo y la información generada por una base de datos creada por el Análisis Delictivo. Para comenzar, es crucial preguntarnos: ¿Qué es el Análisis Criminal? También denominado Análisis del Delito o Análisis Delictivo. El concepto de Análisis Delictual engloba un conjunto de técnicas y procesos destinados a examinar las tendencias y patrones delictivos, así como su impacto en una jurisdicción específica, y cómo las fuerzas policiales responden a estos fenómenos (Tudela, 2010,p.34). El análisis delictivo, se define como: Un conjunto de análisis sistemáticos y procesos prácticos que proporcionan información oportuna y pertinente sobre los patrones delictivos y las correlaciones entre delincuencia y tendencias. Este enfoque emplea datos delictivos e informes policiales para investigar problemas relacionados con el crimen, abordando aspectos como las características de las escenas del crimen, los delincuentes y las víctimas. Los patrones delictivos son sometidos a análisis en términos de sus características sociodemográficas, cualidades temporales y espaciales, y pueden representarse visualmente constructoscriminologicos.uanl.mx mediante gráficos, tablas y mapas (Wortley & Mazerolle, 2008,p.2). A partir de estos descubrimientos, los analistas de delitos ofrecen asesoramiento táctico a la policía en áreas como investigaciones penales, despliegue de recursos, planificación, evaluación y prevención del delito. Aunque es innegable que el analista requiere de cualidades específicas y un perfil particular, es imperativo destacar la importancia crucial del análisis en el estudio del delito. Este enfoque implica la utilización de información proveniente de fuentes policiales u oficiales, con el objetivo primordial de comprender el patrón delictivo y, en última instancia, contribuir a la disminución y prevención del delito. Los analistas de delitos desempeñan un papel fundamental al proporcionar hechos que constituyen el núcleo central de la Criminología, siendo esenciales para el desarrollo y la validación de las teorías de los criminólogos ambientales. En consecuencia, la criminología ambiental se ha convertido cada vez más en una guía esencial para los analistas de delitos, orientándolos en las preguntas que plantean a los datos sobre delitos y en las interpretaciones que ofrecen sobre sus descubrimientos. 2.2 Cartografía delictual Es importante resaltar, que en un mundo cada vez más interconectado, el análisis de la criminalidad ha evolucionado hacia un enfoque más completo y efectivo que va más allá de la simple recopilación de datos. En esta era de información, las herramientas de análisis espacial, como el “Perfil Geográfico” y los “Mapas Delincuenciales,” han emergido El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 163 como poderosas herramientas que permiten a las agencias de seguridad y a los investigadores entender y abordar la delincuencia de una manera más estratégica y precisa. representan el enfoque más simple, sin embargo, estos mapas tienen limitaciones considerables. Por ejemplo, donde ocurran varios delitos en el mismo lugar, esto se ocultará en tal mapa. Además, cuando se produzca un mapa para una La importancia de la cartografía en interés gran área geográfica, será es difícil diferenciar por la investigación del delito va aumentando no solo los delitos que ocurren en el mismo significativamente en los últimos años, debido lugar, sino aquellos que ocurren relativamente que, el delito va evolucionando, esto ha cerca uno del otro. resultado en el desarrollo del uso del mapeo delictivo en una ciencia que describe y analiza Esta herramienta depende en gran medida los patrones delictivos y ubica los fenómenos del nivel de conocimiento que se tenga estáticos o en movimiento del humano. respecto al uso y manejo de SIG, así como de la problemática en donde se desee implementar El análisis de datos espaciales a través del estos paquetes informáticos. Respecto al uso y sistema de información geográfica (SIG) se manejo de esta herramienta la ciencia geográfica está volviendo más populares, así llamado se ha beneficiado en gran medida de éstas; por también, el análisis y mapeo delictivo en las un lado, los sistemas de información geográfica organizaciones policiales. permiten que los geógrafos simplifiquen operaciones estadísticas que resultarían Este sistema está definido como: sumamente complejas, entre ellas análisis de dos a más variables en el espacio. Un medio informático para la representación espacial y el análisis de fenómenos. Este Es importante mencionar que actualmente sistema posee tres aplicaciones fundamentales: los estudios que realizan los geógrafos urbanos la correlación de datos, la utilización de en materia de criminalidad están sustentados datos históricos en la creación de mapas, y mediante la aplicación de métodos matemáticos la capacidad de modelar datos de manera y estadísticos, generalmente asistidos por interactiva (Weisburd & McEwen, 1998,p,160). Sistemas de Información Geográfica, y con una sólida base cartográfica para representar los La SIG es un sistema que captura, almacena, fenómenos en cuestión. recupera, analiza y visualiza los de datos espaciales (Clarke, 1997,p25). Dentro de este orden de ideas, la seguridad y la prevención del delito son preocupaciones Los delitos se pueden mapear en el punto, cruciales para comunidades y gobiernos por línea (por ejemplo, calle) o área nivel mapas igual, el uso del mapa delincuencial y el análisis de puntos, para los cuales se representa espacial se ha convertido en una herramienta cada evento de interés (por ejemplo, lugares esencial. Estos métodos no solo proporcionan delictivos) enviado por un ‘punto’ en un mapa, una visión profunda de la geografía del crimen, • Octavio Quintero Avila �164 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx sino que también ofrecen valiosas perspectivas confiables. También es crucial para probar sobre sus patrones y tendencias. explicaciones teóricas naciones en cuanto a por qué se observan patrones particulares. Si bien es cierto que la era digital, donde los datos se generan en cantidades exponenciales, Por lo que el mapeo delictivo ha permitido la capacidad de analizar y visualizar la a desarrollar nuevas tecnologías policiales, información relacionada con el delito se ha así como SIG, y perfiles geográficos que son vuelto fundamental. Los mapas delincuenciales utilizados hoy en día a nivel operativo como el y el análisis espacial no solo nos permiten análisis estratégico y táctico en la investigación comprender dónde y cuándo ocurren los del delito. delitos, sino que también nos ayudan a tomar decisiones más informadas para abordar 2.3 Políticas Publicas problemas de seguridad, asignar recursos de manera más eficiente y desarrollar estrategias Es importante mencionar, que las políticas de prevención más efectivas. públicas son actividades, decisiones y programas llevados a cabo por el Estado con el Es fundamental contar con el conocimiento, objetivo de abordar y resolver preocupaciones entender y conocer el mapa de delito para saber o problemas sociales concretos. La salud, la manejar softwares como ArcGIS, Mapinfo, QGis, educación, la economía, el medio ambiente y Google Earth, Google My Maps, por mencionar muchas otras facetas de la vida cotidiana de las algunos, donde estos serán nuestras herramientas personas pueden ser objeto de estas políticas. básicas para la elaboración de nuestros mapas. En el proceso de formulación, aplicación y Los mapas se pueden utilizar para llevar datos evaluación de las políticas públicas se fijan espaciales a vida, transmitiendo patrones que son objetivos, se asignan recursos y se buscan casi imposibles de comunicar de otras formas. soluciones a problemas sociales o económicos. Debido a su impacto tanto en la vida cotidiana También pueden ser invaluables en un de sus residentes como en el curso de su entorno operativo, ayudando a la policía y a sus desarrollo, estas políticas son cruciales para la socios de prevención del delito para dirigir los gobernanza y la gestión de una nación. recursos a los lugares donde se encuentran más necesario. Sin embargo, si no se producen con Las políticas son planes de acción una comprensión de los problemas asociados específicos, enmarcados por leyes precisas, con datos espaciales, o si los datos utilizados que reconocen las libertades de sus ciudadanos no son adecuados para su propósito, pueden ser y, en consecuencia, tienen límites precisos al engañoso. En consecuencia, el análisis espacial abordar determinados campos de acción social que utiliza métodos estadísticos apropiados Las políticas suelen incluir la participación proporciona una contraparte necesaria para de los ciudadanos, combinan la acción del que el mapeo del crimen se puede utilizar gobierno con la de los ciudadanos según el para verificar que los patrones percibidos son tipo de problemas que se abordan y no todas El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 165 son regulatorias, prescriptivas o prohibitivas de 3.3 Instrumento de medición conductas (Aguilar, 2012,p21). Mapa base de localización de la zona de Si bien es cierto que existe una relación latente estudio Colonia Colinas de San Bernabé. entre la Política pública y la Criminología, puesto que identificar las necesidades y Marcha exploratoria de seguridad en colonia problemas de la población ayuda a mejorar la Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25). vida de la comunidad (Arriaga Avalos, Quintero Avila, & Montaño Borboa, 2022,p9) 3.4 Procedimiento para la recolección de datos Aquí la importancia de unificar el análisis delictivo y las políticas públicas, ya que deben evitarse el replicar una política pública, a que me refiero con esto no debemos implementar programas ni políticas de otros países, estados y ciudades ya que esto es algo personalizado dependiendo de sus necesidades y esta adecuado a un análisis de problema y brindar las posibles soluciones ya que son de vital importancia. El procedimiento para la recolección de datos se llevó a cabo siguiendo una serie de pasos específicos en la Colonia San Bernabé, área norte (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, México. Inicialmente, se obtuvo la autorización correspondiente de las autoridades pertinentes. Luego, se procedió a la creación de un mapa en Google My Maps. Para dar continuidad a la marcha exploratoria 3.METODOLOGÍA de seguridad, se formó un equipo, esencial para trabajar de manera efectiva. Se reunieron 3.1 Diseño del estudio personas familiarizadas con el área o con experiencia en seguridad, como miembros de Se realizó un estudio de tipo descriptivo la comunidad, expertos en seguridad, personal exploratorio, observacional, de corte trasversal de seguridad, o cualquier individuo interesado (Hernández, 2014,p244), ya que se pretende en mejorar la seguridad. conocer si el análisis y mapeo delictivo para desarrollar políticas públicas de seguridad en Posteriormente, se planificó el recorrido materia criminológico, en la colonia Colinas identificando el mapa almacenado en Google de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Drive. Se descargó la aplicación Google Drive Nuevo León. en dispositivos móviles y se abrió la aplicación para acceder al mapa. 3.2 Población Durante la marcha exploratoria, se realizaron La población del estudio estuvo conformada observaciones detalladas en cada punto, por los habitantes de la Colonia Colinas de San anotando problemas de seguridad como áreas Bernabé área norte (Fomerrey 25) en Monterrey oscuras, mala visibilidad, accesos no seguros, Nuevo León, México. vandalismo u otros problemas relevantes. • Octavio Quintero Avila �166 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Además, se tomaron fotos o videos para documentar las observaciones. seguridad fue considerada como un proceso continuo, por lo que después de implementar las medidas, se realizarían evaluaciones regulares La interacción con la comunidad fue un para garantizar un entorno seguro. paso relevante. Se habló con personas que vivían o trabajaban en la zona para obtener su 4.RESULTADOS perspectiva sobre la seguridad, ya que podían proporcionar información valiosa. Como resultado a la marcha exploratoria realizada Colinas de San Bernabé (Fomerrey Después de completar la marcha 25), se obtuvieron dos mapas realizados exploratoria, se reunió al equipo para analizar primeramente en My Maps de Google, y en el las observaciones y decidir las medidas de software ArcGIS, con la información cartográfica seguridad necesarias, que podrían incluir de INEGI 2020. reparaciones, mejoras en la iluminación, cambios en la seguridad del acceso o ajustes El primer mapa (figura 1) muestra base de la en las políticas de seguridad. localización de la zona de estudio, que es el polígono de la colonia en estudio. Finalmente, se elaboró un informe que abarcaba observaciones, análisis y recomendaciones. La Figura 1 Mapa base de localización de la zona de estudio Nota. Elaboración Propia, (2020), con base en el Marco geoestadístico Nacional. INEGI, 2020 El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �167 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Y en la (figura 2) la Marcha exploratoria de anteriores mencionados como las áreas de seguridad de la colonia Colinas de San Bernabé riesgo, lugar en específico, servicios y otros (Fomerrey 25), donde se visualiza los puntos puntos de interés. Figura 2. Mapa de calor y Marcha exploratoria de seguridad Nota. Elaboración Propia, (2020), con base en el Marco geoestadístico Nacional. INEGI, 2020 Se identifican en la (tabla 1) los 158 puntos de georreferenciado de la marcha exploratoria de seguridad realizada Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25), donde se describe las frecuencias de cada área de interés. Cómo se puede observar en las áreas de riesgo se encontraron la presencia de grafitis en un porcentaje considerable del (15.2%), y un (7.0 %) de casas abandonadas, también es importante mencionar • que la hierba crecida se encontró en un (5.1 %), así como también en porcentaje menor del, el (9.80 %) puntos de basura, en cuanto a y (1.9 %), terrenos baldíos que esto lo anterior afecta considerablemente el ambiental. Por otro lado, los lugares específicos de la colonia tuvieron un comportamiento, de un (7.0 %) corresponde presencia de parques y en un Octavio Quintero Avila �168 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (3.1 %) a escuelas, y las iglesias fue de un (2.5 %), y un (0.6 %) a la presencia de un hospital. (8.9 %), considerándose que luz mercurial se encuentra mal estado y el (3.7 %), paradas de trasporte público. En el apartado de otros Por consiguiente, los servicios públicos de puntos de interés se observaron el (1.3%) la comunidad en estudio se encontraron que puntos de reunión y en un (0.6%) la casa en los negocios tienen un (40.0 %), alumbrado sujeta investigación. Tabla 1 Puntos de georreferenciado de la marcha exploratoria de seguridad Puntos georreferenciados f % Áreas de riesgo Graffiti 24 15.2 Casa abandonada 11 7.0 Hierba Crecida 8 5.1 Basura 5 3.2 Terrenos Baldíos 3 1.9 Parques 11 7.0 Escuela 5 3.1 Iglesia 4 2.5 Hospital 1 0.6 Negocio 63 40.0 Alumbrado 14 8.9 6 3.7 Puntos de reunión 2 1.3 Casa en sujeta investigación 1 0.6 Lugar específico Servicios Públicos Trasporte Público Puntos de interés Total 158 100 Nota. Elaboración Propia, (2020), n= 158, f = frecuencia, % = porcentaje El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 CONCLUSIONES Y PROPUESTAS La implementación eficaz del análisis y mapeo delictivo emerge como un pilar esencial para fortalecer tanto las políticas públicas como los esfuerzos de prevención e investigación delictual en México. Este enfoque, basado en herramientas como estas estrategias metodológicas se apoyan en diversas fuentes, herramientas para la recolección y procesamiento de información como lo son las técnicas cualitativas, técnicas cuantitativas fuentes abiertas, fuentes cerradas y herramientas cartográficas, y las nuevas tecnologías de información, ofrece una comprensión profunda de la dinámica criminal en las áreas analizadas, impactando directamente en el diseño de políticas públicas orientadas a resolver problemas específicos en las comunidades, incluyendo desafíos de índole ambiental. 169 significativamente a la reducción del delito. Sin embargo, el éxito de estas estrategias depende en gran medida de la restauración de los vínculos de confianza entre las autoridades y la comunidad, especialmente en sectores descuidados como la Colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25). La reconstrucción de estos lazos es esencial, ya que la falta de confianza en las instituciones y en los propios vecinos puede obstaculizar los esfuerzos de prevención del delito. Las autoridades tienen la responsabilidad de liderar esta iniciativa, fomentando la participación ciudadana y restableciendo dinámicas de comunicación y colaboración. El éxito de las estrategias también se basa en el reconocimiento de la importancia de la participación comunitaria en las políticas públicas de seguridad. Un análisis eficaz no puede prescindir de las herramientas que el Análisis Delictual proporciona. La combinación de estas herramientas no solo permite una identificación precisa de patrones delictivos, sino que también respalda la toma de decisiones informadas en la implementación de estrategias preventivas. Las marchas exploratorias de seguridad, en particular, se erigen como elementos cruciales que contribuyen a generar evidencia científica para intervenciones sociales y policiales. Es vital reconocer que las políticas públicas han priorizado la participación comunitaria, pero es necesario dar un paso más allá, fomentando modelos de policía más cercanos al ciudadano. Este enfoque no solo fortalece la seguridad, sino que también contribuye a la creación de una sociedad cohesionada y en paz. La falta de confianza en las instituciones y en los propios vecinos puede obstaculizar los esfuerzos de prevención del delito, y las autoridades tienen la responsabilidad de liderar la restauración de estos lazos, fomentando En este contexto, es imperativo destacar la la participación ciudadana y restableciendo importancia de la información recopilada por dinámicas de comunicación y colaboración. las autoridades, a menudo desaprovechada. Un aprovechamiento efectivo puede proporcionar La presente investigación representa una comprensión más clara de las problemáticas una primera aproximación descriptiva a la específicas en cada sector, contribuyendo distribución espacial del delito en la Colonia • Octavio Quintero Avila �170 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Fomerrey. Aunque estas observaciones son valiosas, se reconoce la necesidad de investigaciones futuras para contrastar y profundizar en los hallazgos. Este trabajo abre la puerta a un área de estudio no tan explorada en la ciudad, ofreciendo implicaciones prácticas significativas para la planificación de intervenciones y la prevención del delito. Investigación. España: McGraw-Hill Interamericana de España. Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI. (2023). Encuesta Nacional de Victimización y percepción sobre seguridad pública.ENVIPE. MEXICO: INEGI. Obtenido de :https://www.inegi.org.mx/app/saladeprensa/noticia. html?id=8448 Instituto para la Economía y la Paz IEP. (2023). Índice de Paz México. Sídney: Instituto para la Economía y la Paz. Obtenido de http://visionofhumanity.org/resources En conclusión, las instituciones académicas, Tudela Poblete, P. (2010). Análisis delictual: enfoque y las fuerzas de seguridad y los profesionales metodología para la reducción del delito. Chile: Alphaprint. de la Criminología deben adoptar y aplicar el Obtenido de https://pazciudadana.cl/biblioteca/ análisis y mapeo delictivo de manera integral. documentos/analisis-delictual-enfoque-y-metodologiaEste enfoque no solo proporciona herramientas para-la-reduccion-del-delito/ efectivas para la reducción del delito, sino que Weisburd, D., & McEwen, T. (1998). Crime mapping and crime también permite la formulación de políticas prevention. Criminal Justice Press, 160-164. públicas personalizadas, contribuyendo de Wortley, R., & Mazerolle, L. (2008). Environmental Criminology manera significativa a la construcción de una and Crime Analysis. London: Willan. sociedad más segura y en paz en México. La Zuñiga González, V. A. (2001). Diagnóstico de la calidad de colaboración estrecha entre las autoridades y vida y la violencia urbana en cuatro colonias del área de la comunidad, junto con el uso eficaz de las San Bernabé. herramientas de análisis delictivo, se presenta como la clave para el desarrollo exitoso de — políticas públicas de seguridad en el país. Octavio Quintero Avila Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México TRABAJOS CITADOS Doctor en Criminología por la UANL. Docente de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo Aguilar, L. F. (2012). Politica Pública. México: Siglo XX1. Arriaga Avalos, L. D., Quintero Avila, O., & Montaño Borboa, León e Investigador del Laboratorio de I. d. (2022). Una visión criminológica de la percepción de Inteligencia Criminal Estratégica del Centro de seguridad en barrio antiguo, centro de Monterrey, Nuevo Investigaciones de Cibercriminalidad, Derecho León. Revista Dilemas Contemporáneos: Educación, Política Digital y Ciberseguridad. oquinteroa@uanl.edu. y Valores., 1-27. doi:https://doi.org/10.46377/dilemas. mx https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 v10i1.3299 Clarke, R. V. (1997). Situational Crime Prevention Successful Case Studies. New York: Harrow and Heston, Publishers. Hernández Sampieri, R. (2014). Metodología De La El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �171 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Gun control policy in U.S. A brief historical analysis of gun control law in U.S. Oscar Daniel Torres Gonzalez* Resumen Los casos de violencia armada ocurridos en EE.UU. causan tanta conmoción que son tema de conversación incluso fuera de ella, y cada que eso ocurre es inevitable dirigir la mirada hacia uno de los problemas ampliamente señalados por la comunidad internacional; la regulación comercial en una nación tan permisiva respecto a los usos y posesión de armas de fuego. En este artículo se realiza un breve análisis a la legislación en materia de regulación comercial de armas de fuego en EE.UU. Determinando así, mediante una revisión histórica, política y social de las leyes más importantes en dicha materia, como la Cómo citar Torres Gonzalez, O. D. Política de armas en EE.UU.: Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.780 *Universidad Vizcaya de las Américas Recibido: 16-10-2023 Aceptado: 22-05-2024 política de control de armas en EE.UU. es deficiente en muchos sentidos cuando se trata de ejercer una verdadera regulación sobre el comercio de armas, el resultado ha sido la formación de un sistema que limita a las autoridades, que brinda inmunidad a la industria armera, que entorpece las tareas de seguridad y justicia, y que no ha dejado bien parada ni a las víctimas de violencia armada, ni a la sociedad preocupada por dicha problemática. Palabras clave: Política, Armas, Violencia, EE. UU, Violencia Armada. Abstract Cases of gun violence in U.S. are so shocking that often are a common topic of conversation even outside the nation. And every time that happens, it is inevitable to look on one of the most serious problems recurrently pointed by the international community; regulation, in a nation that is so permissive about the owning and uses of firearms. This article makes a brief �172 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS analysis on the laws of commercial regulation of firearms in U.S. Concluding, through a historical, political and social review of the most important laws on this matter, how the U.S. gun control policy is deficient when it comes to impose a real regulation on commerce of firearms, the result has been the creation of a system that limits the authorities, a system that give immunity to the gun industry, a system that is an obstacle for the tasks of justice and law enforcement, and a system that has constantly abandoned the victims of gun violence and the society that is worried about this problematic. Keywords: Politics, Guns, Violence, U.S, Gun Violence. INTRODUCCION Otro día más y otro incidente de violencia con armas de fuego en EE. UU se vuelve mediático. La consternación y la sensibilidad que provocan esta clase de incidentes no es exclusivo de la sociedad americana, incluso fuera del país, se toma la libertad de opinar acerca del tema, y no es para menos. Dejando de lado la “localidad” de estos incidentes, es su trasfondo y lo que representa, lo que provoca la preocupación de la comunidad internacional, abriendo de nuevo el debate acerca la política de control de armas y su relación con la violencia armada, no solo en EE.UU. En el año 2021 el gobierno de México a través de la Secretaria de Relaciones constructoscriminologicos.uanl.mx Exteriores emprendió una demanda civil histórica en contra de distintas empresas distribuidoras y fabricantes de armas de fuego en Estados Unidos, por los daños derivados de sus prácticas comerciales negligentes, pues su poco control, filtros de seguridad o mecanismos para evitar que estos dispositivos se utilicen en actos criminales, han contribuido activamente en el crecimiento de su tráfico ilícito, por su puesto dicho crecimiento también ha contribuido a una escalada de violencia en la nación. La demanda fue puesta en contra de empresas distribuidoras y siete compañías fabricantes y exportadoras de armas; Smith and Wesson, Beretta, Colt, Glock, Barrett, Ruger y century arms, pues tan solo del 70 al 90% de las armas involucradas en hechos delictivos y recuperadas por las autoridades mexicanas corresponden a armas proporcionadas por dichas empresas (United States District Court for the District of Massachusetts, 2021). En aquella ocasión el gobierno mexicano señalaba ya la complicidad directa de estas grandes compañías armeras por colocar sus ganancias económicas por encima de la salud y la seguridad de las personas. La demanda tuvo respuesta de las compañías armeras y después de varios contrapuntes legales finalmente termino por ser desechada por el Juez Saylor de la corte de distrito de Massachusetts. Pues aunque el juez sentía -considerable simpatía- por las personas en México y encima concedía la idea de que, de hecho, los daños señalados por el gobierno mexicano eran -plausibles- y relacionados con los actos de las compañías, diversas excepciones de la PLCAA, (la ley que protege a las compañías armeras por cualquier acto Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 cometido por terceros usando sus productos en EE.UU.) no eran aplicables, argumentando, entre otras cosas; la facultad de dicha ley para desestimar cualquier acción civil o criminal en contra de las mismas, mala configuración legal de la -negligencia- señalada en la demanda o la extraterritorialidad de la legislación en la materia, pues según Saylor: – el congreso no promulgo aquellas leyes para proteger a gobiernos extranjeros- (United States District Court District of Massachussets, 2022). Meses después, el 10 de octubre del 2022 la Secretaria de Relaciones Exteriores informo sobre la promoción de una segunda demanda, esta vez en contra de cinco tiendas de armas, dicha demanda está sustentada en datos que demuestran que una gran mayoría de las armas recuperadas por las autoridades mexicanas, fueron compradas en dichas tiendas por traficantes de armas, quienes a su vez, se encargan de proporcionarlas a grupos criminales, aquello como resultado de ventas irresponsables y poco controladas. Los datos recopilados por el gobierno basados en registros criminales relacionados con detenciones de traficantes, demuestran que existen pruebas de como las compañías señaladas hacían ventas individuales de hasta 30 rifles automáticos, o más de 1000 cartuchos de munición a estas personas sin hacerles, ni siquiera, una sola pregunta (United States District Court District of Arizona, 2022). Pues igual que en el caso de los fabricantes, dichas ventas destinadas al mercado negro, les proporciona uno de sus mayores ingresos, colocando así, sus intereses económicos por encima del bienestar social. 173 Es clara la culpabilidad de los dealers o vendedores de armas, también de estos grandes corporativos fabricantes, y en ambas acciones jurídicas de parte del estado mexicano mencionan el respeto que tienen a la legislación de EE. UU respecto a armas. Pero si estas compañías tienen herramientas legales para escaparse tan impunemente como lo hicieron en la primera ocasión, solo evidencia la clara corresponsabilidad de la legislación y de la Política de Armas también, pero inclusive tomando en cuenta todo esto, la raíz del problema no se limita a estas áreas. Mencionar estas demandas como precedentes jurídicos y sociales en esta investigación no tiene como propósito usar la nación Norteamericana como -chivo expiatorio- de los grandes problemas de violencia armada que enfrentan -como México- muchas de las naciones del continente americano, pero, aun así, es innegable la participación histórica del gobierno de EE. UU, y de su política de control comercial, en la crisis de armas de fuego a la que se enfrentan otros países. Y es que de acuerdo con la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos de EE. UU [ATF por sus siglas en ingles] y sus últimos datos de rastreo de armas (gun trace data), estadística que se basa en las armas recuperadas por las autoridades mexicanas y que solicitaron a la ATF su respectivo rastreo, en el año 2021 el 67.5% de las armas recuperadas en México correspondieron a armas fabricadas en EE. UU o importadas desde este país (FIGURA 1). Oscar Daniel Torres Gonzalez �174 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS FIGURA 1. GUN TRACE DATA Armas recuperadas en Mexico y rastreadas por la ATF 15000 10000 5000 0 2016 2017 Fabricadas o Importadas en EE.UU. 2018 2019 Fabricante Extranjero 2020 2021 Origen no determinado Notas: Gráfico basado en información proporcionada por la A.T.F (2022) El estudio del entramado legal respecto a armas de fuego en EE.UU ya ha sido objeto de un sinfín de artículos, observaciones y análisis en las ciencias jurídicas, que son la llamada constante hacia la corrección de un sistema que favorece a las compañías armeras, que limita el control gubernamental y que facilita el acceso de la población civil a armas de fuego de alto poder y en grandes cantidades, encima de que en conjunto, promueve directa e indirectamente la violencia armada y el tráfico ilegal con poca regulación comercial, poco control estatal e impunidad. Por otra parte, uno de los mitos más alimentados al respecto, es que existe una -faltade legislación respecto a las armas y su control, y el sector político en EE.UU. no brinda mucha atención a crear más legislación al respecto. Sin embargo, esto está lejos de ser así. La legislación respecto al control de armas es numerosa, el debate, que cala en las entrañas de la sociedad americana, es abierto constantemente y las leyes son tan antiguas como la nación misma. Así que el número, o la falta de legislación no es problema, el problema es el contenido, el fondo y no la forma. Las leyes respecto al control de armas en EE. UU son muchas, pero en más de un sentido la mayoría han sido deficientes en la misión de reducir la violencia armada. Es por eso que en este artículo se revisara la política de armas en EE. UU en términos generales, a fin de comprender y contestar a las preguntas acerca de, ¿cuál es el sistema de control comercial de armas de fuego?, ¿Cómo funciona?, ¿cuáles son sus deficiencias?, ¿qué relación tienen estas deficiencias con algunos de los problemas de violencia armada en dicho país? En este documento se abordará un breve análisis de la política de armas, a través de un resumen histórico-social de las legislaciones más relevantes en la materia y que han moldeado el sistema de control de armas actual. METODOLOGIA Para fines de contestar todas las interrogantes anteriormente planteadas, se realizó una Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 investigación documental respecto a las leyes más relevantes y que moldearon en gran medida la política de control de armas actual en EE. UU, con el fin de comprender cuáles fueron los eventos históricos y el contexto sociopolítico que les rodearon, que disposiciones contienen, cuáles son las más relevantes en la política de control y, por último, cuál fue su impacto social. Para determinarlo se realizó una investigación exhaustiva en la que se revisaron leyes, comunicaciones, informes y reportes oficiales de instituciones gubernamentales como el Federal Bureau of Investigation, así como artículos periodísticos, gacetas universitarias, artículos en línea de organizaciones de carácter civil especializadas en la investigación y combate de la violencia armada en el país y revistas académicas especializadas. Toda la teoría fue consultada en su idioma original para asegurar mayor precisión en la investigación. 1. POLITICA DE ARMAS La legislación en cuanto a armas en el caso estadounidense se remonta históricamente hacía siglos atrás, empezando por el derecho constitucional para -poseer y portar armascontemplado en la segunda enmienda del acta de derechos ratificada en 1791 (Constitution of the United States, 1789), pero es especialmente a inicios del siglo XX donde probablemente empieza a tener lugar la legislación con más relevancia en términos de control federal en tiempos modernos, a continuación se realizara un breve resumen histórico de algunas de las leyes que han moldeado la política de control de armas actual en EE.UU. Se abordará una descripción de su trasfondo político y social, sus disposiciones más relevantes y 175 las repercusiones o el impacto que tuvieron en la sociedad americana, esto con el fin de intentar comprender en términos generales las intenciones de la legislación, su contenido y sus aciertos o desaciertos en la misión de reducir la violencia o ejercer más control comercial. I.1 1934 - National Firearms Act (NFA): La primera Ley de Control Federal. Para inicios de la década de los 30´s Estados Unidos vivía un periodo histórico de inestabilidad social. La política de -prohibicióny la crisis financiera provocada por la llamada -depresión- de 1929 desemboco en una alarmante situación de criminalidad causada por el auge de las mafias y sus actividades ilícitas, además de la popularización de los delitos de robo y especialmente el robo a bancos, que dieron lugar a la atención mediática de personajes como Bonnye y Clyde o John Dillinger, delincuentes a los cuales la prensa hizo famosos por sus constantes desafíos a la autoridad, embates con la policía y la atrocidad de sus crímenes perpetrados con armas de fuego. La llegada de Franklin D. Roosevelt a la presidencia como representante del partido de demócrata en 1932 pretendía combatir la crisis económica y el resto de crisis sociales que aquejaban a la sociedad norteamericana, el medio hispano La Gaceta (1932) redacta meses antes de las elecciones; “Franklin D. Roosevelt sería el presidente ideal para los Estados Unidos en estos años de angustiosa depresión económica…Sabe que las penas de los humildes se mitigan con pan, amor y trabajo, no con garrotes y ametralladoras”. Así, una de las preocupaciones principales para Roosevelt y el ala demócrata, que además Oscar Daniel Torres Gonzalez �176 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ostentaban una mayoría importante en el legislativo, fue el control de la venta de armas de fuego, en especial de las armas automáticas, como las ametralladoras Thompson o Tommy Guns, una de las armas más usadas por los delincuentes de aquella época (Shafer, 2019). El proyecto de ley inicial proponía un Registro Nacional aplicable a dueños de pistolas, revólveres, escopetas, cierto tipo de rifles, ametralladoras y cierto tipo de accesorios como silenciadores. Este registro tomaba en cuenta una identificación y perfilación completa de la persona, desde la información básica, hasta sus huellas dactilares, además de un impuesto de importación o fabricación y un impuesto individualizado de venta, por supuesto, esta medida provoco descontento del sector a favor de las armas, y la Asociación Nacional del Rifle (NRA por sus siglas en inglés) se pronunció al respecto, en especial en contra de la inclusión de pistolas y revólveres en dicho proyecto, argumentando una supuesta intromisión en el derecho constitucional para la posesión y usos de legítima defensa. Sin embargo, y aun con la resistencia y el cabildeo de la NRA, la ley pasaría a aprobarse con ciertas modificaciones, el impuesto por importación o fabricación se redujo considerablemente y las armas de tipo pistola y revolver se excluyeron de la medida de registro (The Congress Project, 2016). La ley aprobada, entonces, contenía las siguientes medidas; 1. Impuestos por fabricación e importación (500 $), impuesto anual de venta (200300 $) y el impuesto individualizado de 200 $ por cada arma de fuego vendida. 2. Definición legal del término -Ametralladora-. constructoscriminologicos.uanl.mx 3. Obligación de los dueños a registrar sus armas de tipo Rifle, Escopeta y Ametralladora, además de silenciadores y otros accesorios (National Firearms Act, 1934). En la historia la National Firearms Act fue probablemente el primer esfuerzo federal por reducir la violencia armada al ejercer un -control- sobre la compra/venta de armas de fuego en EE.UU. Su aprobación le proporciono una herramienta legal a las policías y autoridades de impartición de justicia para actuar con más libertad en una época donde los grupos del crimen organizado les tenían por el cuello, pero, aun así, los vicios de la ley terminarían por exhibirse con el tiempo. La ley original facultaba a la Secretaria del Tesoro a notificar a las policías locales cuando una persona hiciera el registro de su arma, esto le permitía a las autoridades perseguir a dicha persona por posesión ilegal casi de manera automática, lógicamente las personas no registrarían sus armas voluntariamente si existía la posibilidad de ser incriminado, de hecho, por actuar conforme a ley. Es por eso que, derivado de una controversia constitucional, la disposición de la NFA que obligaba al registro se extinguió (A.T.F, 2020). Aquello marco un precedente y hasta el día de hoy la legislación estadounidense es clara en la prohibición para crear un Registro Nacional de dueños de armas de fuego. I.2 1968 - Gun Control Act (GCA): La Base de la Política de Armas Moderna. Fue en noviembre de 1963 cuando el presidente demócrata Jack F. Kennedy, fue asesinado a causa de un disparo efectuado por Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �177 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 un tirador solitario, un par de años después, en abril de 1968, Martin Luther King sería igualmente asesinado por un tirador y tan solo meses después, en junio, sería el turno del senador Robert Kennedy, hermano del ya para entonces, difunto expresidente. Y ahora, 30 años después de que se firmara la NFA, el debate por el control de armas regresaba y con mucha más efervescencia. Tan solo un día después del asesinato de Robert Kennedy, Lyndon B. Johnson, sucesor presidencial de Jack F. Kennedy enviaría una carta al congreso, en aquel texto Johnson hizo énfasis en la facilidad que tienen las personas para adquirir armas, en el hecho de que personas con problemas mentales o con antecedentes criminales pueden acceder a ellas sin ningún filtro y también en la crisis de seguridad y salud pública que esto implica, señalando al mismo tiempo, la urgencia de legislar a favor de una nueva ley de control de armas más estricta (The American Presidency Project, s.f.). Mientras que el mensaje de Johnson era enviado, la primera versión de la ley ya estaba siendo promovida para su discusión en el senado y por supuesto, aquello no era del especial agrado de la NRA quienes, para ese entonces, estaban construyendo una influencia importante en el legislativo y la usaron para bloquear las disposiciones de la ley que permitían un Registro Nacional y establecían licencias de portación como requisito (Gerhart y Alcantara, 2018a). Aun así, después de arduos meses de debate la GCA o Gun Control Act fue aprobada en octubre de 1968, entre las disposiciones más importantes de la ley están las siguientes; 2. 3. 4. 5. comercio estatal, interestatal o internacional según sea el caso. Las empresas que comercian con armas están obligados a llevar un registro de ventas. La edad mínima y requerida para adquirir armas se elevó a los 21 años. Las personas mentalmente no aptas, con problemas de adicción, o ex convictos no pueden adquirir armas. Crea la definición legal de -dispositivos de destrucción- para referirse a artefactos explosivos como cohetes, granadas, bombas, minas, misiles o armas similares (Public Law 90-618. Gun Control Act, 1968). La Gun Control Act sin duda marco un precedente importante en materia de regulación sobre las armas de fuego al crear nuevas disposiciones sobre las cuales se construyó y se construye la legislación federal de armas actual en EE.UU. Su existencia se fundó sobre la necesidad social en contexto del crecimiento de la criminalidad en aquel país, pero también se fundó sobre el miedo estatal a causa de los disturbios y las protestas protagonizadas por movimientos de contracultura e insurgencia política. De acuerdo con Frances Stead Seller (2018a) el debate por el control de armas en los 60´s trastoco las creencias y los complejos más antiguos y más profundos de la cultura norteamericana, en especial en el sector más conservador, cuyos miedos no tardaron a salir a flote cuando activistas afroamericanos marcharon usando su derecho constitucional para portar armas, de igual manera aquello también provoco importantes cambios en 1. Las empresas vendedoras de armas o dealers la estructura de la NRA, uno de los grupos deben de contar con una licencia para el conservadores más importantes y cuya Oscar Daniel Torres Gonzalez �178 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS transformación les llevaría a convertirse en la poderosa industria cabildera que es hoy. I.3 1986 - Firearms Owners Protection Act (FOPA): Una Victoria Para el Sector ProArmas, un Obstáculo Más Para la Justicia. constructoscriminologicos.uanl.mx el banquete anual de la NRA, reafirmando su apoyo a la institución y a su causa, connotando su favoritismo hacia el sector pro-armas, al mismo tiempo que su repudio a la legislación de control, afirmando que “aquellos quienes buscan hacer daño no son confrontados por las leyes de control de armas” (Reagan Library, 2017). Para 1985 el sector conservador era una mayoría, pero en el ámbito legislativo las cosas estaban más divididas. Mientras la cámara de representantes tenía una mayoría demócrata de 254 de 435 lugares, el partido republicano ostentaba en el senado 53 de 100 lugares, es en este año donde la Firearms Owners Protection Act es promovida en la cámara de representantes por el republicano Jim McClure (The Congress Project, s.f.). Un año antes, en las elecciones 1984 la NRA, que ya era toda una fuerza cabildera, hizo una -donación- de 1.4 millones de dólares a los candidatos al legislativo (Gerhart y Alcántara, 2018b). Todas estas situaciones en conjunto sembraron las condiciones adecuadas para una tormenta perfecta y en 1986 la ley fue aprobada por el senado. Entre las disposiciones o consideraciones importantes de la legislación están; En medio del debate político por la GCA, las sospechas por la influencia de la NRA empezaron a levantar las cejas de la opinión pública, esto llevo a que el departamento de justicia instruyera al FBI a llevar una investigación formal en su contra (Seller, 2018b). Incluso el senador demócrata Thomas J. Dodd, uno de los promotores más importantes de la GCA, acuso en su momento a la NRA de desinformar acerca de los efectos de la ley para manipular la opinión pública, chantajear, intimidar e intervenir activamente en las legislaciones estatales y federales para suprimir las regulaciones de armas (U.S. Senate, 1968). Los 60´s fue una época de cambios para la NRA, su influencia en el sector político y en especial en el ámbito legislativo estaba creciendo de manera exponencial. Tal cual lo señala Robert Spitzer, experto en política de control de armas en EE.UU, la aprobación de la GCA fue el inicio de un largo proceso 1. Se prohíbe explícitamente la creación de un Registro Nacional o cualquier registro de político al interior de la NRA, que tendría dueños de armas de fuego. su punto de inflexión en 1977 cuando un cambio de liderazgo reemplazo la visión de la 2. Limita las facultades del gobierno para regular el comercio al prohibir a la secretaria organización para volverse aún más política, de la mano de aquello, las nuevas restricciones del tesoro realizar inspecciones a -dealersgeneraron descontento en el sector pro-armas por más de una vez al año. Así también, la , quienes tenían el sentimiento generalizado de secretaria no puede disponer de los registros que necesitaban hacer más (Waxman, 2018). comerciales de las empresas sin la orden En 1981 el republicano Ronald Reagan asumió adecuada y sin la sospecha de que han la presidencia, dos años después, en 1983 el incurrido en varias violaciones. mandatario hizo una aparición histórica en 3. Se prohíbe la posesión y transferencias Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 de armas automáticas o -ametralladorashechas después de que la ley entre en vigor. Las armas legalmente adquiridas o transferidas antes de que la ley tenga efecto no se ven afectadas por la prohibición (Firearms Owners Protection Act, 1986) El sector pro-armas y la industria armera estaba esperando el momento adecuado para contraatacar y así lo hicieron. Las disposiciones de F.O.P.A ataron a las instituciones gubernamentales en la misión de ejercer más control comercial y así reducir la violencia en EE.UU. Encima la prohibición para crear un Registro Nacional es quizás uno de los mayores daños a la política de control de armas en aquel país, esto ha entorpecido enormemente las tareas de justicia y seguridad. De acuerdo a una entrevista hecha en 2016 al personal del National Tracing Center de la A.T.F, la única institución gubernamental en EE.UU dedicada a rastrear el origen de las armas involucradas asuntos criminales hacia sus dueños originales, el proceso para rastrear un arma puede durar hasta una semana después de que han recibido la solicitud para hacerlo, dicho proceso se vuelve especialmente complicado considerando que los trabajadores del N.T.C tienen que realizar severas llamadas para rastrear una sola arma desde el punto de fabricación hasta el punto de venta, que las solicitudes de rastreo hechas por las instituciones policiacas muchas veces contienen datos incorrectos respecto al arma en cuestión y que esta institución opera de manera análoga porque no tienen permitido utilizar sistemas digitalizados, y todo esto por las disposiciones de la F.O.P.A. para no mantener, ni crear un registro de dueños (Laskas, 2016). El panorama actual no suena 179 más alentador si se toma en cuenta que ahora la institución recibe alrededor de 65 millones de peticiones, muchas más que en 2016 y tiene que procesar mucha más información también, “Estamos teniendo una sobrecarga de trabajo muy significativa” dice Neil Troppman, director de la institución (CNN, 2023). Considerando que el N.T.C no solo recibe peticiones de instituciones connacionales, sino también de instituciones internacionales, aquello afecta no solo a EE. UU, sino que es una piedra en el zapato para los sistemas de seguridad y justicia en muchos otros países del continente. La ley de protección de dueños de armas de fuego o Firearms Owners Protection Act es una historia de éxito para el sector pro-armas, pero muchas de sus restricciones, sembraron los grandes vicios de la legislación de control actual. I.4 1993 - Brady Handgun Violence Prevention Act y la Violent Crime Control and Law Enforcement Act (VLCCLE) - 1994. Para entender el -por qué- de la Brady Handgun Violence Prevention Act o -ley Bradydebemos de retroceder un par de años antes de la aprobación de la F.O.P.A, en el año 1981 cuando el presidente Reagan es víctima de un atentado armado, un ataque provocado por un solo tirador que tenía como objetivo al presidente. Dos oficiales, el mandatario y su secretario de prensa, Jim Brady resultarían heridos, especialmente este último se llevaría la peor parte al recibir un impacto en la cabeza. Este acontecimiento tendría dos efectos en él futuro. Por un lado, la decepción de Reagan con las leyes de control contemporáneas, que después impulsarían su discurso pro-armas, y por el otro, la búsqueda de Sarah, esposa de Oscar Daniel Torres Gonzalez �180 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Brady para imponer un control más estricto. Después de aquel episodio Sarah Brady iniciaría una larga carrera como activista a favor de leyes más estrictas en el control comercial de armas, es así que en 1988 logro introducir el proyecto de la ley Brady en el legislativo y después de años de insistencia, y una serie de cambios radicales en la estructura política de EE. UU, la ley Brady por fin sería aprobada en 1993 (Brady, 2019a). Algunas de las disposiciones más relevantes de la ley Brady son; 1. Ordena a la fiscalía general crear un sistema instantáneo de revisión de antecedentes criminales en un periodo máximo de 5 años a partir de la entrada en vigor de la ley (1994). 2. Impone un periodo de 5 días antes de la compra de un arma para la verificación de antecedentes de la persona interesada, durante este periodo el FBI determinará si dicha persona es apta para poseer armas según los estándares de la Gun Control Act (Public Law 103-159. Brady Handgun Violence Prevention Act, 1993). Cuatro años después de que la ley Brady entrara en vigor, en el año 1998, la fiscalía implemento el National Instant Criminal Background Check System (NICS), dicho sistema aún sigue vigente en la actualidad y es un pilar importante en el control de armas en EE.UU. La ley Brady fue una victoria para el sector demócrata, pero también un avance importante en materia de control y prevención de violencia armada. Violent Crime Control and Law Enforcement Act. constructoscriminologicos.uanl.mx Los 80´s fue una década que represento en la historia un punto de inflexión en materia de combate al crimen, fue durante esta época que se sentarían las bases de las políticas de seguridad actuales de EE. UU y muchos de los estados americanos, y también la época donde se declararía más formalmente la guerra contra él -enemigo- actual, el narcotráfico. De acuerdo con Pérez Ricart (2022, pp. 258-260) fue durante la administración de Reagan que la política antidrogas adquiriría gran fuerza al declarar el tráfico de drogas como una amenaza a la seguridad nacional, al mismo tiempo que se destinaría más presupuesto al combate al narcotráfico al interior y al exterior del país. Históricamente La política de combate al narcotráfico, tal como fue planteada, ha dejado un camino de xenofobia, represión y violencia que bien puede ser rastreado hasta tiempos actuales, pero ¿por qué esto toma relevancia cuando hablamos de legislación estadounidense en los 90´s?, o más específico aun ¿Qué tiene que ver todo esto con la V.C.C.L.E.A.? Para responder a estas preguntas se debe comprender que para los 90´s la guerra contra las drogas había provocado cambios radicales en la estructura de los sistemas de seguridad y justicia en EE. UU, este y otros eventos dieron paso hacia un cambio a un sistema mucho más retribucionista y punitivo. Es así que para el año 1991 Estados Unidos atravesaba un pico histórico en las tasas de criminalidad, en aquel año el país registro la tasa más alta en crímenes violentos hasta tiempos actuales (FBI Crime Data Explorer, s.f.), en ese momento la nación norteamericana resentía los efectos de su guerra contra las drogas. La preocupación por la oleada de crimen que azotaba el país fue la razón principal del origen de la promoción de Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la Violent Crime Control and Law Enforcement Act, que planteo una serie de cambios en las políticas de combate al crimen en aquel país, dicha ley, promovida por el sector demócrata, que ostentaba una mayoría en las dos casas del legislativo termino por ser aprobada en el año 1994. La ley fue promovida como una ley integral en materia de combate al crimen y toca muchos aspectos relativos a este rubro, pero en cuanto a regulación o control de armas, algunas de las disposiciones más importantes son las siguientes: 1. Prohibición por 10 años para poseer o transferir armas de asalto como AK-47, AR15, UZI o TEC-9, posterior a la entrada en Vigor de la ley, por su uso recurrente en actos criminales, particularmente en actos de pandillerismo, dicho embargo venció en 2004. 2. Limites a la munición permitida para transferir o poseer. 3. Mejoras al sistema de Licencias para tener datos más precisos sobre las personas. 4. Prohibición para personas con historial criminal por violencia doméstica para adquirir armas. 5. Penalidades más severas sobre crímenes cometidos con armas de fuego (Public Law 103-322. Violent Crime Control and Law Enforcement Act, 1994). 181 mejoras para crear espacios públicos más seguros, establece una reparación del daño para las víctimas, al mismo tiempo la asistencia especializada y el acceso a una justicia más equitativa estableciendo por ley programas de capacitación en materia de violencia de género para jueces y otros funcionarios, además de otras herramientas que fortalecieron el entramado institucional para combatir la violencia doméstica y la violencia de pareja (Intimate-Partner Violence), que a partir de 1994 registro una baja estadística importante (U.S. Department of Justice, 2015). Sin embargo, no solo existe el lado luminoso de las cosas. Lauren Brooke Eisen (2019), del Centro de Justicia Brennan menciona que disposiciones de la ley como la implementación de penas de muerte para nuevos delitos, la política de -tres strykes- para endurecer las penas a personas previamente detenidas por dos faltas severas, el financiamiento estatal para construir nuevas prisiones y el programa truth-in sentencing para que los estados dejaran de lado las penas correctivas o enfocadas a la rehabilitación, dieron incentivos a los estados para adoptar un modelo penal punitivo y no correctivo, un modelo que apuesta por la retribución en lugar de la reinserción social y la prevención del delito, un enfoque que ha contribuido enormemente a la encarcelación en masa. I.5 2005- Protection of Lawful Commerce in Además de imponer nuevas políticas en Arms (PLCA): Inmunidad Para la Industria materia de control de armas, la V.C.C.L.E.A Armera. contribuyo activamente en el combate de la violencia basada en género, al incluir la En agosto de 1999 la Ciudad de Gary, en Violence Against Women Act como uno de sus Indiana, promovió una demanda en contra de capítulos. Dicha ley endurece las penalidades las compañías Smith and Wesson, Beretta y por violencia sexual y doméstica, implementa Glock, aquello derivado de la contribución de Oscar Daniel Torres Gonzalez �182 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS dichas compañías fabricantes y otras tiendas de armas para abastecer a delincuentes por medio de prácticas comerciales irresponsables e ilícitas, el gobierno de Gary señalaba la contribución de dichas compañías en la oleada de violencia que azotaba a la ciudad (Disis, 2015). En este mismo año, en California, la ciudadana Lilian Ileto promovió otra demanda en contra de Glock y otras compañías armeras por las prácticas comerciales negligentes que derivaron en el ataque armado a la comunidad judía de North Valley (Gliffords Law Center to prevent gun violence, 2007). En 2001, esta vez en Nueva York, Freddie Hamilton demando a Beretta por ventas negligentes, defectos de diseño y conductas comerciales peligrosas, señalando como contribuyen estas en la violencia armada (Justia US Law, s.f.). A dichas demandas, se le sumaron más, que señalaban la relación que existe entre la violencia armada, la falta de regulación comercial y las prácticas comerciales irresponsables de dichas compañías. La industria de las armas de fuego estaba bajo la lupa social y esto no les agradaba. Tan solo bastaron meses de cabildeo para que la NRA moviera sus influencias en el legislativo y lograra aprobar en 2005 la Protection of Lawful Commerce in Arms Act, o por su traducción Ley de Protección de Comercio Legal de Armas, la misma NRA, le llamo -la legislación pro-armas más significativa en 20 años- (Barton, 2020). Dicha ley blinda legalmente a las compañías armeras al prohibir, bajo unas pocas excepciones, cualquier acción civil o criminal impuesta en su contra, en ninguna corte, ni federal ni estatal (Public Law 109-92. Protection of Lawful Commerce in Arms Act, 2005). La PLCAA fue la respuesta contundente y totalitaria de la industria de constructoscriminologicos.uanl.mx armas de fuego a la ola de demandas que le surgieron en su contra a finales de los 90´s e inicios de los 2000´s. Al momento de la aprobación de la ley muchas de las demandas formales que enfrentaban aquellas compañías fueron desechadas y con ellas, muchas de las posibilidades para emprender cualquier demanda futura, esto representa una dificultad importante en la lucha por más regulación comercial en armas, numerosas instituciones civiles contra la violencia armada como Gliffords Law Center (2023), Brady (2019b) o Everytown for gun safety (2023a), coinciden en que dicha legislación prácticamente otorga inmunidad legal a la industria armera, pues tal y como paso recientemente en el caso del gobierno mexicano, es común que los tribunales norteamericanos desechen casi automáticamente cualquier demanda impuesta en contra de estas compañías. De acuerdo con Global Action on Gun Violence (s.f.) La demanda y la litigación civil no solo busca la reparación del daño para las víctimas, sino que también ha demostrado ser una herramienta eficiente en la búsqueda de control comercial y la reducción de violencia armada. Históricamente el emprendimiento de acciones judiciales en contra de compañías armeras ha demostrado ser útil para generar discusión en la opinión pública, empujando al mismo tiempo al sector político a imponer nuevas restricciones sobre el emporio de las armas, sin embargo, la PLCAA y legislaciones similares hacen cada vez más difícil esta tarea, limitando la búsqueda de justicia para las víctimas de la violencia armada en un sistema que, honestamente, brinda más protección a la industria armera que a las personas. Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �183 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 I.6 2008 – NICS Improvement Amendment Act: Una “Mejora” al Sistema de Revisiones. de las personas interesadas en adquirir armas y determinar si estas son aptas antes de que se efectué la transacción, el FBI reportaba un A casi diez años después de que se creara crecimiento estadístico tanto en el número de el Sistema Nacional de Revisión Instantánea de transacciones como en el número de revisiones Antecedentes Criminales (NICS por sus siglas en hechas por la institución a través del NICS ingles) en 1998, para verificar los antecedentes (Federal Bureau of Investigation, 2007a). FIGURA 2 REVISIONES ANUALES DEL NICS, 2002-2007 NICS revisiones electronicas 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Gráfico adaptado de información del Federal Bureau of Investigation (2007b) De la mano de aquello, el FBI señalo en un comunicado con fecha del 19 de abril de 2007, la falta de cooperación de algunos estados por no proporcionar datos completos, principalmente en lo referente a registros de personas mentalmente no aptas y que son relevantes para la revisión de antecedentes (Federal Bureau of Investigation, 2007c), días antes, el 16 de abril se produciría uno de los tiroteos más mortales en la historia de EE.UU, en el Tecnológico de Virginia, donde un estudiante identificado como Seung-Hui Cho abriría fuego en contra de las personas al interior del recinto educativo, asesinando a 31 e hiriendo a otras 17. Dos años antes de que los hechos ocurrieran, Seung Hui Cho había sido Oscar Daniel Torres Gonzalez �184 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS declarado -mentalmente incompetente- por un tribunal, lo que en teoría, no le hacía apto para adquirir armas (Jervis, 2017). El tiroteo de Virginia Tech junto con otros tiroteos similares sembraron la sensibilidad suficiente en la sociedad norteamericana como para abrir el debate del control comercial de armas de nuevo. Es así que meses más tarde, se promovería en el senado la NICS improvement amendment act o Ley de mejora del NICS, cuyas disposiciones más relevantes son las siguientes; 1. La ley insta a las autoridades locales a cooperar con las autoridades federales compartiendo toda la información relevante y registros a su disposición para fortalecer el NICS. 2. Propone otorgar fondos a las autoridades estatales para el fortalecimiento y la digitalización de sus sistemas de datos; como sistemas de identificación, registros criminales, de salud etc. 3. Fortalece los filtros y la revisión de antecedentes para personas mentalmente no aptas, alentando en el proceso a los estados a compartir sus registros sanitarios relacionados con pacientes con problemas de salud mental (Public Law 110-180. NICS improvement Amendments Act, 2008). La ley de mejora del NICS tuvo como propósito hacer más fuertes las restricciones previamente establecidas en legislaciones anteriores, particularmente las prohibiciones hacia personas mentalmente no aptas para poseer armas. Dicha legislación fue la respuesta social inmediata ante eventos como el tiroteo en virginia tech en la búsqueda de que no se repitiesen, concentrando los esfuerzos para que constructoscriminologicos.uanl.mx personas con trastornos mentales graves (Como Heung-Sui Cho) no pudieran tener de nuevo un arma en sus manos, pero en todo caso ¿es este el abordaje adecuado para prevenir crímenes similares?. De acuerdo con Price y Norris, (2008a) legislaciones como la ley de mejora del NICS carecen de criterio científico adecuado para determinar que tanta relación existe entre este tipo de incidentes armados y la existencia de desórdenes mentales graves de por medio, al contrario, parecen estar basados solamente en la percepción de que las personas con este tipo de condición representan un peligro para la sociedad y un factor de riesgo importante de futuros casos de violencia armada, cuando distintos estudios demuestran que dicha relación entre violencia armada y desórdenes mentales quizás no sea tan cercana como comúnmente se cree. Las autoras agregan que la legislación ha puesto en peligro la confidencialidad clínica entre paciente-médico al pedir a los estados compartir sus registros de salud mental, lo que ha motivado las personas a no acercarse a las instituciones para buscar asistencia psicológica o psiquiátrica por el temor a que se les declare -mentalmente no aptos- y perder su derecho a poseer armas, además dicha ley ha alimentado el estigma social alrededor de la salud mental y el etiquetamiento hacia las personas que padecen trastornos psicológicos graves (Price y Norris, 2008b). I.7 Tiempos actuales y la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras. La violencia armada en EE. UU y la relación que tiene con el poco control comercial es una realidad evidente, y como quizás se ha podido percatar en este breve relato, cada avance Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 legislativo en pro de un control comercial más estricto siempre ha sido ofuscado por los intereses del sector pro-armas y la industria armera. Dicho de otro modo, la historia del control de armas en el país norteamericano parece ir siempre, como comúnmente se dice, al ritmo de -un paso hacia adelante y seguido de otro hacia atrás-, estableciendo una especie de dinámica política, que parece que casi nunca ha dejado bien parada ni a las víctimas de la violencia armada, ni a la sociedad preocupada por dicho fenómeno. Es por eso que una de las consignas de campaña electoral del actual presidente de EE.UU, Joe Biden, fue el reformar la política de control de armas, la reestructuración institucional alrededor de los organismos involucrados en dicha materia y la imposición de leyes más estrictas en materia de control comercial (Jaffe y Madhani, 2022), la -preocupación- del político demócrata por este tipo de problemáticas no resulta novedosa considerando su historia como uno de los promotores principales de la Crime Control and Law Enforcement Act, con todos y sus aciertos y desaciertos (López, 2020). Pues, aunque las legislaciones de control de armas han sido muchas, en distintas materias y de color variopinto, los registros muestran una violencia armada cada vez más creciente. Es en este contexto de una violencia armada en crecimiento que se aprobó, en enero de ese mismo año, la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras [Bipartisian Safer Communities Act]. Una ley que surgió como un acuerdo mayoritario entre los bloques políticos de aquel país, algo no muy recurrente en la historia de un sistema bipartidista. Algunos de los cambios y puntos importantes que lleva consigo la ley son los siguientes: 185 1. Mejoras sustanciales a los sistemas de salud, particularmente en materia de atención y servicios de salud mental con capacitaciones, fondos, mejoras institucionales y la expansión del acceso a estos servicios en escuelas. 2. Mejora en el proceso de revisión de antecedentes juveniles del NICS, en el caso de que una persona menor de 21 años quiera tener acceso a un arma, se tendrá que someter a una revisión más estricta. 3. Fondos para el fortalecimiento del NICS y Actualización de su base de datos, removiendo datos incorrectos o expirados. 4. Mejoras en materia de combate al tráfico ilegal de armas, estableciendo una definición legal más precisa del término -dealer- o vendedor de armas y estableciendo penalidades más severas en casos de compras por terceros o compras ilegales de armas por medio de intermediarios [Straw purchases], un modus operandi común en el tráfico ilegal. 5. Mejoras en materia de combate al delito de violencia doméstica: define el término y contempla las relaciones de citas [dating relationship], para referirse a una relación continua o reciente de naturaleza intima o romántica entre dos personas y endurece las restricciones para poseer armas hacia personas convictas por un delito relacionado con violencia doméstica. 6. Establece un fondo para implementar mejoras en las instituciones de seguridad locales y estatales, e iniciativas comunitarias en materia de prevención de las violencias. 7. Incluye la Luke and Alex School Safety Act, para mejorar la seguridad dentro de escuelas (Public Law 117-159. Bipartisian Safer Communities Act, 2022). Oscar Daniel Torres Gonzalez �186 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La ley bipartidista de comunidades más seguras se aprobó en medio del debate sobre violencia armada, avivado esta vez, por una serie de tiroteos masivos como los ocurridos en Oklahoma e Illinois, a inicios del 2022 (Hauck y Santucci, 2023). Es por eso que apuesta por medidas que buscan prevenir la violencia con armas en todas sus manifestaciones, pero especialmente parece imponer medidas que se centran en prevenir este tipo de hechos ocurridos en espacios escolares, como ha sido el caso de los tiroteos ocurridos en la Sandy Hook Ellemantary School, ocurrido en 2012 en Connecticut (El-Ghobashy y Barrett, 2012), en la preparatoria Stoneman Douglas, en el año 2018 en Florida (Chuck et al., 2018) y más recientemente en la Robb Ellementary School, ocurrido en el año 2022 en Texas (Dey, 2022). La legislación, descrita como la “más comprensiva” en 30 años por el centro de prevención de la violencia armada Brady (2023), definitivamente es un paso adelante en el combate a la violencia con armas en EE.UU. Pero, aun así, en cuanto a legislación todavía queda mucho que recorrer y probablemente mucho por corregir también. Como se puede observar, con base en lo expuesto hasta ahora, la historia legislativa en cuanto a control comercial de armas es extensa, se ha formado todo un entramado jurídico alrededor de las prácticas comerciales, y lo que tanto las personas como las empresas tienen y no tienen permitido hacer con sus armas de fuego, pero si al día de hoy los comercios de armas en EE.UU pueden vender munición y armas de fuego de alto poder, en cantidades absurdas y a un solo individuo, es imposible no preguntarse ¿de verdad existe un verdadero control comercial?. La legislación de -control- comercial desde constructoscriminologicos.uanl.mx hace décadas parece apelar más a las personas [compradores] que a las empresas armeras; las tiendas, los vendedores, las distribuidoras y los fabricantes, que son protegidos por la ley en más de un sentido y cuyo poder e influencia se extiende a distintos ámbitos políticos. Esto no quiere decir, por supuesto, que imponer restricciones más severas a los comercios sea la respuesta absoluta para detener o reducir significativamente la violencia armada, sería ingenuo decirlo, la violencia armada es un fenómeno de causas multifactoriales y debe tratarse de manera integral, no solo desde el ámbito comercial. Parafraseando a Thomas Sowell (2012), es una -gran falacia- decir que la reducción de la violencia con armas solo puede, y debe alcanzarse por medio de un mayor control comercial. Pero, aun así, este supuesto -control comercial- no existe, por lo menos no considerando que los -comerciosestán casi excluidos del mismo. El control comercial probablemente no sea la única respuesta, ni la única medida a tomar para reducir la violencia armada, pero si tan solo existiera verdaderamente, sin duda, contribuiría mucho a la causa. I.8 La Segunda Enmienda Y El Derecho Constitucional El derecho de los gobernados a poseer armas es una facultad quizás tan antigua como la civilización misma, Platón incluso menciono que la transición hacia gobiernos democráticos es alcanzada a través de la fuerza ejercida por los ciudadanos armados y per se las tiranías surgen con más fuerza cuando se les priva de las armas a los mismos (La Republica IV, 543a-569a). En Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 el caso específico de la segunda enmienda, un antecedente histórico relevante (y que es mencionado continuamente en la literatura al respecto) es el acta de derechos inglesa de 1689, que establece como una obligación a las personas el poseer armas en pro de defender a la corona británica, esta -facultad-, por supuesto, sería revocada por el rey Jorge III, cuando las colonias británicas en América empezaran a formar sus propios ejércitos en contra de la corona, al mismo tiempo que colonias como la de Pensilvania, en 1776 o Massachusetts, en 1780, otorgaron a los civiles el derecho a tener y portar armas en pro de llevar la insurgencia en contra del ejército británico (Constitution Annotated, s.f.). Es en este contexto histórico, posterior al periodo de conflicto de lucha por la independencia de una nación recién nacida, que surge la controversial segunda enmienda. Dos años después de que se ratificara la constitución de los estados unidos, en 1789, fue propuesta la carta de derechos, contenida por una serie de enmiendas, que precisamente surgieron como eso, como -arreglos- a esta constitución original, y cuya ratificación provoco el descontento de los legisladores antifederalistas, quienes argumentaban que dicho orden constitucional dañaba la soberanía de los estados al otorgar mucho poder o alcance al órgano federal, proponiendo entonces, contrarrestar este poder facultando a los gobernados de libertades ciudadanas básicas (Saul y Fergus, s.f). Es así que después de haber sido enviada a los estados para su aprobación, la carta de derechos fue ratificada e incluida a la constitución en el año 1791, compuesta de diez enmiendas constitucionales “en orden de 187 prevenir una mala interpretación o abuso de sus poderes” (Bill of Rights, 1791a). En dicho documento la segunda enmienda establece lo siguiente; Siendo necesaria para la seguridad de un Estado libre una Milicia bien ordenada, el derecho a poseer y portar Armas no deberá ser infringido [“A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed”] (Bill of Rights, 1791b). Conocer la historia de la segunda enmienda, así como la historia legislativa en materia de armas es importante en este estudio para comprender dos sencillos puntos, el primero como lo dice Spitzer (2017a) es darse cuenta de que en EE.UU. las leyes relativas a las armas son muchas y algunas son tan antiguas como la nación misma, pero como se ha podido constatar, un gran número de leyes no es sinónimo de más control. El sistema de control parece ser extenso en volumen, con una gran masa de leyes e instituciones involucradas, pero en conjunto, la política de armas tiene un gran número de deficiencias, que en algunos casos le hacen obsoleta. El segundo punto a comprender, es que para la sociedad norteamericana cuando se trata de las armas, el tema es tan profundo que se remonta a la formación de su democracia y de su nación como tal, por eso no es tan sorpresivo que siempre que el derecho ciudadano a poseer y portar armas es traído a una nueva discusión, el asunto se vuelve tan relevante y polarizado en la opinión pública. El acceso a las armas es un tema que trastoca las creencias y los dogmas más antiguos en la cultura norteamericana. Oscar Daniel Torres Gonzalez �188 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Hay que decir que, desde su ratificación, en el siglo XVIII la segunda enmienda no ha sido modificada, aun así [quizás por su ambigüedad], el significado de dicha ley ha sido constantemente interpretado en la historia por los juristas y tratadistas en la materia, de tal manera que parece que su significado ha ido cambiando al mismo tiempo que la sociedad norteamericana. De acuerdo con Sofie Sandager (2019a, p. 48) “las preferencias y percepciones sobre el derecho a las armas y la segunda enmienda son, en esencia, acerca de cómo los americanos se entienden a sí mismos”. La autora agrega que las preguntas acerca del ¿por qué existe la segunda enmienda?, y ¿Por qué los ciudadanos deben tener y portar armas de fuego? han desembocado en un discurso polarizado dividido en dos grandes campos interpretativos, ambos totalmente distantes entre sí (Sandager, 2019b). Dicho de otra forma, el debate acerca cuál es el significado de la segunda enmienda o como debe ser interpretada, se puede reducir a dos corrientes ideológicas enfrentadas; la segunda enmienda como un derecho colectivo y la segunda enmienda como un derecho individual. Y en medio, la eterna pugna acerca de cuál de estos, es el derecho que protege dicho ordenamiento constitucional (Winkler, 2006a). en la misma se puede leer -Siendo necesaria para la seguridad y libertad del estado una Milicia bien regulada-. Las milicias, entendidas como ejércitos civiles, descentralizados y al servicio de un estado son instituciones que tuvieron una participación fundamental en los inicios de la unión norteamericana, pero que al transcurrir el tiempo y por su misma naturaleza se volvieron obsoletas conforme la nación se desarrollaba institucionalmente. Su origen puede ser rastreado a la revolución de las 13 colonias, cuando se gesta el movimiento de independencia en EE. UU, y los estados forman sus propios ejércitos o milicias armando a los civiles. Mismos que fungen como la primera línea de defensa en contra del ejército británico, al mismo tiempo que el congreso formaba el ejército continental, un ejército de alcance federal, aunque después de estos acontecimientos las milicias se quedarían por dos razones; 1.- El gobierno federal no poseía los recursos necesarios para formar, armar y mantener un ejército que por sí solo pudiera responder a las necesidades de seguridad del país y 2.- la desconfianza de la población respecto a depositar el poder militar en un solo cuerpo armado y centralizado, por supuesto, ambas situaciones se revertirían con el tiempo y después de demostrar su incompetencia en la guerra de 1812 las milicias civiles El derecho colectivo o derecho a las serían descontinuadas a inicios del siglo XX milicias: La carta de derechos y las enmiendas (Sandager, 2019c). El uso estatal de las milicias históricamente representan el esfuerzo anti en EE. UU ya no tiene mucho sentido cuando federalista para crear oposición respecto se considera que actualmente la capacidad del al poder del gobierno central y proteger la ejército y las fuerzas de seguridad les hacen lo independencia de los estados, siguiendo ese suficientemente competentes ante cualquier orden de ideas Spitzer (2000a) menciona amenaza, además que, aunque la retórica de que el significado de la segunda enmienda es desconfianza hacia el gobierno federal todavía relativamente claro desde el momento en el que existe, la mayoría de los norteamericanos tienen Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 189 confianza en las fuerzas armadas (National Court, 2008), no estableciendo cuáles son Constitution Center, s.f.). exactamente estos otros -propósitos legalesy negando todo el análisis histórico de la El derecho individual: La segunda enmienda segunda enmienda y su origen en las milicias como un derecho individual a diferencia de la (Sandager, 2019e), estableciendo un estrecho interpretación del derecho a las milicias es un análisis histórico adaptado a la perspectiva punto de vista relativamente nuevo entre los individualista, e ignorando mucha de la juristas. Como se mencionó anteriormente en investigación académica respecto a la historia los inicios de la unión americana el ejército no de la legislación de armas (Spitzer, 2017b). tenía la presencia ni la fuerza suficiente como La perspectiva individualista de la segunda para cubrir las necesidades de seguridad y las enmienda ha sido adoptada, no solo por el milicias tampoco fungían como un ejército a sector conservador, que es tradicionalmente el tiempo completo, estas situaciones a menudo más acérrimo en la defensa del derecho a las dejaban a las personas desprotegidas frente a armas, sino también por el sector liberal, que de los criminales armados, lo que en ocasiones no acuerdo con Spitzer (2000b), ha abrazado dicha les dejaba de otra que armarse y protegerse a doctrina por su supuesto pedigrí respaldado no sí mismos (Sandager, 2019d). La interpretación solo por los tribunales, sino también por los del derecho de los ciudadanos a poseer y portar redundantes y poco críticos artículos al respecto. armas para propósitos individualistas, que tomo Pero incluso Winkler (2006c) que se posiciona relevancia entre los juristas a inicios de los a favor de la interpretación individualista, 2000´s, está estrechamente relacionado con el ha señalado de laxos los estándares de los uso de las armas para la defensa propia [self- jueces para determinar los alcances y límites defense] o legítima defensa (Winkler, 2006b). de la segunda enmienda para tales efectos, Pues, aunque en la segunda enmienda no se agregando que, aun viéndolo desde el punto de pueda leer explícitamente que la facultad de vista individualista, la búsqueda de más control portación y posesión sea para tales efectos, o regulación sobre las armas no atenta contra se ha creado una doctrina legal al respecto, el derecho a la legítima defensa [self-defense]. conformada tanto por artículos académicos como por jurisprudencia emitida por distintos El derecho a la legítima defensa no es tribunales a partir de casos específicos. Un mencionado, ni parece ser resguardado precedente judicial importante en los últimos explícitamente por la segunda enmienda, y la tiempos fue el fallo emitido derivado del caso historia de los motivos de la carta de derechos District of Collumbia v. Heller en 2008. En [Bill of rights] tampoco demuestra tal cosa. aquella ocasión la Corte Suprema concluyo, En todo caso, la defensa propia [self-defense] derivado de un análisis de la historia y del como derecho ciudadano parece dimanar más lenguaje de la ley, que la segunda enmienda del derecho criminal moderno, que del derecho faculta el derecho de los ciudadanos a tener constitucional y en cuanto a las milicias, sus armas en su domicilio para defensa propia y usos ya no están justificados socialmente. otros -propósitos legales- (Justia US Supreme Mantener un ejército al servicio de la sociedad Oscar Daniel Torres Gonzalez �190 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS civil y el derecho a la insurgencia para evitar los abusos del estado y asegurar la democracia son principios básicos del derecho natural y la constitución solo puede prever revoluciones que se den mediante un proceso político (Spitzer, 2000c). Por otra parte, la legítima defensa es un derecho que no se le puede negar a los ciudadanos, el uso de algunas armas para tales efectos tampoco, considerando por supuesto, que esta figura legal está sustentada bajo la excepción, tanto que es obligación del estado brindar seguridad y protección. Aun así, comparado con otras legislaciones que señala los usos específicos del uso de las armas, la segunda enmienda no es clara sobre proteger este derecho y su ambigüedad le ha convertido en el escudo recurrente no solo de algunos criminales, sino también de la industria armera en contra del control comercial de armas. Esta falta de sentido en dicho ordenamiento solo denota la necesidad de una reforma que establezca de forma clara los propósitos exactos del derecho a las armas, por supuesto estos cambios están lejos de suceder. La segunda enmienda y el acceso a las armas es en muchos sentidos uno de los dogmas políticos más importantes en la nación de las barras y las estrellas. CONCLUSION De acuerdo con datos del Centers for Disease Control and Prevention (2023a), en el año 2021, de las 26,031 muertes por homicidio en ese año, el 81% (20,958) fueron causados por heridas de armas de fuego. Estos números son alarmantes, pero son más reducidos que los 26,328 suicidios por arma de fuego, más de la mitad de las 48,183 muertes por heridas constructoscriminologicos.uanl.mx autoinfligidas en ese año (Centers for Disease Control and Prevention, 2023b). Existe una relación directa entre una política de control de armas relajada y la generación de violencia armada en EE.UU. Mas armas para la población civil es sinónimo de más incidentes armados y reducir el flujo de armas a través de una mayor regulación comercial es la estrategia más viable para revertir este efecto, sin embargo, esto parece estar lejos de suceder. Del análisis anterior se deben de resaltar dos cosas, primero, la política de control de armas es un entramado legal extenso que contempla las practicas tanto de los comerciantes de armas, como de los dueños y consumidores, sin embargo, aunque la extensión del entramado legal no es el problema principal, si lo es el contenido. La inmunidad a la industria armera, la -proteccióna los dueños de armas, las limitaciones legales a las autoridades encargadas de la regulación comercial y la prohibición para elaborar un registro nacional de dueños, entre otras cosas, han formado un sistema con grandes vicios y lagunas. Un sistema que protege los intereses de la industria de las armas, pero no a las víctimas de la violencia armada, que pone un sinfín de trabas en las tareas de seguridad y justicia, que mantiene atadas a las instituciones a cargo de regular el comercio y per se, en el que la regulación comercial parece más una promesa distante que una realidad concreta. Así también otra cosa a tomar en cuenta es lo que significa el derecho a portar armas en la sociedad norteamericana, lo arraigado que se encuentra en la cultura, especialmente de cierto grupo a favor de las armas, quienes parecen relacionar el derecho constitucional a la posesión y el acceso a estas con cierto sentido de libertad, una supuesta -libertad- atada a una Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �191 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 época donde ni las mujeres, ni las personas afrodescendientes tenían participación política, haciendo parecer el derecho a las armas, más bien el privilegio de unos cuantos. Constitution of the United States. II Amendment (1789) . Disponible en U.S. Senate: Constitution of the United States Constitution Annotated. (s.f.). Amdt.2.2. Historical Background on Second Amendment. 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Estas fueron la definición del consentimiento, entendido en sentido positivo, proactivo, y una inicial indiferenciación del delito de agresión y del de abuso sexual. Ambos delitos quedaron unificados en una sola tipología y castigados con la misma pena. Esta reforma convirtió la ley en una norma más favorable que la anterior, con el indeseable efecto de la excarcelación de multitud de delincuentes sexuales o la reducción de sus condenas. Ello Cómo citar Requejo Conde, C. The latest reforms of sexual crimes in the Spanish penal code. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.783 *https://orcid.org/0000-0003-4222-5526 Universidad de Valencia, España Recibido: 23-12-2023 Aceptado: 03-06-2024 debió corregirse solo seis meses después, promulgándose la Ley Orgánica 4/2023, que volvió a distinguir unos medios comisivos de otros en la agresión sexual, convirtiendo en subtipo agravado la agresión sexual con violencia o intimidación, y en agravante de segundo grado la sumisión química. Palabras clave: Consentimiento, agresión sexual, abuso sexual, acoso sexual Abstract The entry into force in Spain on October 7, 2022 of the law of the “only yes is yes” brought important innovations in crimes against sexual freedom. These were such the definition of consent, understood in a positive, proactive sense, and an initial lack of differentiation of the crime of assault and sexual abuse. Both crimes were unified in a single typology and punished with the same penalty. This reform became the law in a more favorable norm than the previous one, with the undesirable effect of the release of a multitude of sexual offenders or the reduction �196 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS of their sentences. This had to be corrected only six months later with an organic law 4/2023, which again distinguished according to the commissive means used, converting sexual assault with violence or intimidation into an aggravated subtype, and chemical submission into hyper-aggravation. intentar corregir estos efectos indeseados, advirtiendo de la necesidad de “mantener la íntegra definición del consentimiento y, por tanto, la esencia de la regulación de los delitos contra la libertad sexual”. Algunos de sus aspectos más controvertidos, que modificaron el código penal español, como la definición normativizada del consentimiento sexual, la Keywords: Consent, sexual assault, sexual abuse, desacertada inicial indiferenciación de medios sexual harassment comisivos en el delito de agresión sexual (absorbiendo al abuso), la necesidad de regresar a la distinción anterior, y con ello, a las penas 1. INTRODUCCIÓN existentes vigentes antes de su entrada en vigor, o los cambios legislativos en el delito de acoso, La promulgación en España de la Ley serán tratados en las siguientes páginas. orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual, conocida como ley del solo sí 2. LA DEFINICIÓN LEGAL DEL es sí (en vigor desde el 7 de octubre de 2022)1, CONSENTIMIENTO SEXUAL, ¿ALGO NO trajo consigo una gran polémica en relación NECESARIO PERO SÍ CONVENIENTE? a la reducción de marcos penales mínimos y máximos de las penas previstas inicialmente, Procedente del clamor popular durante y que había motivado la revisión de multitud juicios mediáticos acaecidos en España (como de sentencias, con disminución de condenas el de la “manada”2) del lema “yo sí te creo, solo o liberación de delincuentes encarcelados, sí es sí”, el art. 178.1 del código penal español, en virtud del principio de retroactividad modificado con la ley orgánica 10/2022, centró penal favorable al reo (art. 2 del código penal el núcleo de los delitos sexuales en la definición español), en una línea contraria a lo que había Sentencia de la Audiencia Provincial –en adelante sido el espíritu de la norma y, por tanto, a un 2 replanteamiento de su necesidad de reforma. SAP- de Navarra 58/2018, de 20 de marzo, Sentencia del TribuEllo tuvo lugar solo seis meses después mediante nal Superior de Justicia –en adelante STSJ- de Navarra 8/2018, una Ley orgánica 4/2023, de 27 de abril, para de 30 de noviembre, y Sentencia del Tribunal Supremo –en adelante STS- 344/2019, de 4 de julio, Repertorio de jurispruSobre el título de la rúbrica, no inclusivo ya de la dencia, en adelante RJ, 2019\3382, condenatorias las prime- indemnidad sexual sino solo de la libertad sexual, véase ES- ras por un delito continuado de abuso sexual de prevalimiento QUINAS VALVERDE (2022: 216). Para algunos autores, los me- (con un voto particular que entendía que los hechos carecían nores y discapacitados sí son titulares de una libertad sexual de tipicidad delictiva), y por agresión sexual continuada, la úl- “en potencia o formación”, DÍEZ RIPOLLÉS (2019: 5) y LÓPEZ tima, en un contexto para la víctima de “intenso agobio y des- LORCA (2022: 135), o libertad sexual parcial, MORILLAS FER- asosiego, que le produjo estupor y le hizo adoptar una actitud NÁNDEZ (2022: 64). de sometimiento y pasividad”. 1 Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �197 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 del consentimiento y en la no necesidad de existencia de violencia o intimidación para que se constituyera el delito de agresión sexual, que absorbió al abuso, comprendiendo también los medios que con anterioridad habían formado parte del delito de abuso sexual de prevalimiento o del abuso sexual común, en tanto lo será toda relación sexual inconsentida, con independencia del medio empleado, o al menos de los medios que fueron especificados en la norma3. Un Proyecto de ley de 2021 de modificación de los delitos sexuales, partiendo del Convenio de Estambul (art. 36)4, introdujo la necesidad de un consentimiento sexual expreso, proactivo, afirmativo. Convertido en ley orgánica, y modificada a finales de abril de 2023, se definió el consentimiento con una fórmula más abierta que la existente durante la tramitación parlamentaria de la norma (manifestación libre mediante actos que, en atención a las circunstancias del caso, expresen de manera clara la voluntad de la persona), sin hacerse mención a actos exteriores, concluyentes e inequívocos, que se decía en la inicial redacción. Este consentimiento afirmativo, expreso o tácito (sentencia del Tribunal Supremo –STS- núm. 10/2023, de 19 de enero)5 (pero no presunto), no necesitaría ser verbalizado (no es usual que se haga en parejas estables ni en la mayoría de relaciones entre adultos) ni formalizado, sino que puede ser gestual o de actitud. Se entendía, de este modo, que ya no debería haber problema en su interpretación por silencio, bloqueo o duda de uno los miembros de la pareja sexual, como sucedía cuando se interpretaba que si no había negación es que podía haber afirmación. Enfocado de manera positiva y en la aquiescencia del sí, se fundamentaba que “los supuestos conflictivos se resuelven ipso iure y no porque se establezca una presunción de la culpabilidad del autor, sino porque lo que se está haciendo es blindar el bien jurídico ante posibles zonas grises en las que se confiere mayor relevancia a la actitud de la víctima que al ataque sexual en sentido estricto”6, término este que recalcó seis meses después de la entrada en vigor de la ley del solo sí es sí la ley orgánica 4/2023, cuando afirma en el preámbulo que “es importante blindar la ley en favor de las víctimas”. Se hace descansar la ilicitud de la conducta en el sujeto pasivo (ausencia de consentimiento), más que la clave del texto, de las “circunstancias del caso”” (STS núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522). 6 LÓPEZ LORCA (2022: 108 y 131), consentimien- to enfocado a la perspectiva de género, ya no como ele3 Violencia, intimidación, abuso de una situación de su- perioridad o de vulnerabilidad de la víctima, abuso de privación de sentido o de su situación mental, o los que se realicen cuando la víctima tenga anulada por cualquier causa su voluntad. 4 “El consentimiento debe prestarse voluntariamente como manifestación del libre arbitrio de la persona considerado en el contexto de las condiciones circundantes”. 5 “No se exige en estas situaciones un consentimiento expreso, sino que puede ser tácito, y dependiendo, y aquí está mento negativo del tipo, tácito en las agresiones y expreso en el abuso, sino como elemento específico del tipo penal; PICADO VALVERDE (2022: 66): una denominada “culturización del consentimiento” hace de él un fenómeno variable, dinámico y cambiante; MARTÍNEZ PERZA (2021: 16); AGUSTINA y PANYELLA-CARBÓ (2020: 557 y 563), en relación a casos en que la víctima pudo consentir en el momento o con anterioridad a su grado de vulnerabilidad por intoxicación etílica (actio liberae in causa). Carmen Requejo Conde �198 en el comportamiento del sujeto activo, sobre todo en la primera versión de la norma donde no se diferenciaban los medios comisivos de la agresión sexual, aunque ello no fue compartido por una amplia mayoría de la doctrina, lo que dio lugar a una reforma de vuelta a lo anterior, diferenciando unos de otros en la pena aplicable. Una de las críticas a la reforma 10/2022 fue la visión paternalista que ofrecía de la mujer ante la exigencia de un consentimiento explícito y reduccionista, que podría obviarse, según algunos, con la previsión de un tipo penal de agresión sexual imprudente para supuestos de error sobre la prestación del consentimiento, que evitara la impunidad de hechos delictivos o que terminara castigando como dolosa la conducta imprudente, en quiebra del principio de culpabilidad7, y que la ley orgánica 4/2023 7 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS LASCURAÍN SÁNCHEZ (2022: epígrafe ”El delito im- prudente”, y 2023: 53 y 59 s.): la norma echaba por tierra una laboriosa regulación aquilatada de muchos años diferenciadora entre agresión y abuso, si bien, a su juicio, debiera tipificarse una modalidad imprudente por error en la prestación del consentimiento o en la edad de la víctima (al estilo del ordenamiento sueco). La exigencia de un sexo explicitado muestra una postura patriarcal y paternalista de la mujer como un ser vulnerable y frágil, indicaba este autor, citando a HOVEN / DYER (2020: 250 ss.). También sobre ello, DEL PRADO ESCODA MERINO (2021: no modificó, resguardando el consentimiento de cualquier reforma que se hiciese de ello en contra de la mujer. Como ya han puesto de manifiesto algunos autores (RAMÍREZ ORTIZ, 2021: 501 s.)8, la dificultad del consentimiento sexual es que se manifiesta en varios planos: el asentimiento interno de un miembro de la pareja al acto sexual, con motivaciones muy diversas; un comportamiento o manifestación externa de ese asentimiento, sometido a numerosos elementos contextuales y reflejando en algunos casos contradicciones internas; la interpretación de ese estado interno por parte del otro miembro de la pareja, influenciado por creencias, prejuicios o convenciones sociales; y la valoración del comportamiento externo de ambos por un observador imparcial, como es el juzgador. Así, no siempre la jurisprudencia interpretó la pasividad como equivalente a consentimiento, sino como una situación de violencia permanente (doméstica o de género) o emocional, como tampoco el silencio o la ausencia de resistencia, aunque pueda haber casos (como el de la “La Manada”) en los que sí se interpretara como consentimiento tácito o coartado (abuso), o incluso como aceptación de la relación sexual, lo que, en su caso, podía corregirse por vía de recurso, y así se hizo (cambiando la calificación a agresión). La complejidad de las relaciones 37-38); LÓPEZ LORCA (2022, 109 y 123); VÁZQUEZ-PORTOMEÑE SEIJAS (2018: 225), contrario a un tipo penal de género: desinterés del autor en adoptar medidas que disipen sus dudas. “desde el Derecho penal debe intentarse otro discurso alejado Otras opiniones en ALVÁREZ GARCÍA (2022: 300 ss.) e IGLE- del de la victimización, que no profundice en el estigma de las SIAS CANLE (2022; 265 ss.); AGUSTINA y PANYELLA-CARBÓ mujeres como sujetos incapaces de agencia”; GIL GIL y NÚÑEZ (2020: 560) o CARUSO FONTÁN (2023: 107), sobre la diferen- FERNÁNDEZ (2018: epígrafe 3.2); TORRES FERNÁNDEZ (2023: cia en el medio comisivo entre el abuso de superioridad y la 34); PÉREZ DEL VALLE (2023: 65 s.), en relación al error sobre violencia o intimidación. la edad de la víctima, y su acercamiento más bien a un dolo por 8 Citando a Agustín Malón. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �199 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 sexuales y sus zonas de penumbra en sus través de la reacción suscitada de contrario (de manifestaciones hacía difícil reducirlas a una la conformidad u oposición que despierta) si única forma de comunicación, corriendo el existe o no el consentimiento13. riesgo de una sobre- o bien una infra-inclusión9. En el Derecho comparado no son muchos los Por ello, con la ley del solo sí es sí, frente Estados que exigen un consentimiento expreso a un consentimiento en sentido negativo o a la relación sexual14, siendo más común el estático, el consentimiento afirmativo, positivo modelo que requiere que la víctima haya o dinámico no se presume10. Desde este punto expresado su voluntad contraria para perseguir de vista, la agresión comenzaría donde no hay la conducta como delito15, como sucede en las consentimiento, no siendo la agresión la que legislaciones de Alemania16, Dinamarca17, o revelaría la falta de consentimiento, sino la falta con el Derecho inglés18, y otros que requieren de consentimiento la que definiría la relación sexual como agresión11. Frente a una concepción 13 Circular 1/2023, de 29 de marzo, Boletín oficial del tradicional del consentimiento basado en una Estado español de 5 de abril de 2023, p. 23, epígrafe 5. percepción más unilateral de las relaciones 14 Como ejemplo el Estado de California, PÉREZ HERentre hombres y mujeres, que no permitía NÁNDEZ (2017: 114 ss.). Citados por ESTEVE MALLENT (2021: 40 s.), quien saber con claridad si los casos de silencio de 15 la víctima por bloqueo, miedo o pasividad, manifiesta que son escasos los países europeos que reconocen suponían actos sexuales lícitos o ilícitos, o que una relación sexual sin consentimiento constituye violaagresiones o abusos sexuales, la exigencia del ción, y que no encuentra en el Derecho de nuestro entorno la consentimiento afirmativo hará ilícito el acto distinción entre realizar actos de esta naturaleza sin consentidonde la voluntad de la persona libre y capaz miento y contra la voluntad de la víctima. no haya sido manifestada, intentado cumplir en 16 El que en contra de la voluntad de una persona realice 12 este caso una función de pedagogía social . actos sexuales o haga que esta realice actos sexuales sobre sí De este modo, ha indicado la Fiscalía general misma o con un tercero. El que se aproveche de las especiales del Estado español, que deben considerarse no circunstancias de la víctima si esta no puede formar o expresar consentidos aquellos actos de carácter sexual una voluntad contraria, si aprovecha el hecho de que la persona realizados por quien a pesar de no obtener esté significativamente disminuida, use la sorpresa, se aproveche previamente indicios objetivamente razonables de una situación en que la víctima se ve amenazada por un daño del consentimiento de la otra persona, actúa grave en caso de ofrecer resistencia, o si el agresor ha coacciode todos modos pretendiendo comprobar a nado a la persona para que realice o consienta los actos sexuales amenazándola con causarle un daño grave (§ 177 StGB). 9 VARELA CASTEJÓN (2021: 24). 17 §§ 216 ss. 10 Frente al “no es no” (si no hay un no, hay un sí), se 18 Sexual Offences Act 2003: Una persona comete vio- alza el “solo sí es sí” (si no hay un sí, hay un no). lación si realiza un acceso carnal intencionadamente con otra 11 (PITCH, en ESTEVE MALLENT (2021: 50). que no consiente a ello, siempre que no crea razonablemente 12 RAMÓN RIBAS y FARALDO CABANA (2023: 92); RA- que consiente. La creencia razonable se determinará según las MÓN RIBAS (2023: 387 ss.), “quien calla, no otorga”. circunstancias, incluido lo realizado para verificar el consentiCarmen Requejo Conde �200 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de un medio comisivo para doblegar la voluntad En el Derecho español, con la promulgación 19 del sujeto pasivo . de la ley del solo si es sí, no es libre el acto en el que “en todo caso” hay violencia, intimidación, Entre los primeros se cuenta el Estado de abuso de superioridad, vulnerabilidad, privación California, cuando en 2014, Jerry Brown, su de sentido, en las formas establecidas en la ley, gobernador, aprobó una ley para agregar la que parece dejar abierta la posibilidad a otras sección 67386 al Código de Educación, que (sorpresa, engaño)25, a las que sí se refirieron incluía la primera definición de “consentimiento en España antecedentes legislativos como la afirmativo” en Estados Unidos. Para ser válido, Proposición de Ley de protección integral de la aquiescencia debe ser explícita, afirmativa, la libertad sexual y para la erradicación de las consciente, voluntaria, sin que la existencia violencias sexuales, que se inició en el año de una relación de confianza (noviazgo, 2018, presentada por un Grupo Parlamentario matrimonio) deba asumirse como indicador y admitida a trámite por la Mesa de la Cámara implícito de consentimiento20. También países de los Diputados26. como Bulgaria21, Filipinas22, México23 o Argentina24. Como ya han puesto de manifiesto algunos autores27, el consentimiento expreso es un elemento exigido también en otros delitos miento, en CARUSO FONTÁN (2023: 121). tipificados en el código penal español con el fin 19 Francia o Italia: agression sexuelle como aquella de atenuar o eximir la responsabilidad penal del cometida con violencia, coerción, amenaza o sorpresa (art. autor. Así ocurre en el delito de participación 222-22); violenza sessuale a cualquiera que por violencia o en el suicidio y eutanasia28, si bien en los casos amenaza o por abuso de autoridad obligue a otro a realizar o sufrir actos sexuales (art. 609 bis). 25 20 emite consentimiento, es que este tampoco existe, en contra GARCÍA (2020: 128); PÉREZ HERNÁNDEZ (2017: Considero que fuera de estas circunstancias, si no se 125), quien diferencia el consentimiento del deseo; hay rela- ACALE SÁNCHEZ (2021: 475). ciones sexuales no consentidas, que suponen una cuota de vio- 26 lencia física (fuerzan el cuerpo y no la voluntad), y relaciones todo caso agresión sexual los actos de contenido sexual que se rea- sexuales consentidas pero no deseadas, que obedecen a meca- licen empleando violencia, intimidación, abuso de una situación nismos más profundos de dominación. de superioridad, de necesidad o de vulnerabilidad de la víctima o 21 Corte Europea de Derechos Humanos, mediante una actuando de manera sorpresiva, así como los que se ejecuten so- evaluación que tiene en cuenta el contexto de la evidencia en bre personas que se hallen privadas de sentido o de cuyo trastorno relaciones asimétricas, GARCÍA (2020: 129). mental se abusare y los que se realicen cuando la víctima tenga anu- 22 lada su voluntad por haber ingerido previamente fármacos, drogas Comité para la Eliminación de la Discriminación con- () “A los efectos del apartado anterior, se consideran en tra la Mujer, 22 de septiembre de 2010. o cualquier otra sustancia natural o química idónea a tal efecto”. 23 27 Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Fernández Ortega vs. México, de 30 de agosto de 2010. 24 Art. 119: “(…) aprovechándose de que la víctima por cualquier causa no haya podido consentir libremente la acción”. ALVÁREZ GARCÍA (2022: 306); ACALE SÁNCHEZ (2022: 78). 28 Art. 143, en especial párrafos 4 y 5 (petición expre- sa, seria e inequívoca del enfermo), y art. 5 de la ley orgáni- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �201 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 que exime debe estar debidamente formalizado a través de un procedimiento y emitido con anterioridad al acto, como sucede también en el delito de tráfico de órganos29, el delito de aborto30, o las intervenciones médicas31. También es exigencia expresa en el delito de lesiones para atenuar la pena32, en la prostitución para determinar su cualidad de coactiva33, siendo en la trata de personas irrelevante por ca 3/2021 (consentimiento informado previamente a recibir la prestación de ayuda a morir. Dicho consentimiento se incorporará a la historia clínica del paciente). 29 Art. 156 bis: consentimiento libre, informado y expreso del donante en la forma y con los requisitos previstos legalmente. 30 indisponibilidad del bien jurídico34. En los delitos sexuales, el consentimiento, no formalizado, sino expresado como “sentir conjuntamente o junto a otro”, responde más bien a la voluntad, condescendencia o permisividad del titular del bien jurídico, o bien a la tolerancia o acomodo a las injerencias del otro, sin que ello implique ningún vínculo fáctico o jurídico ni que sea sinónimo de deseo o apetencia. Adoptó en España antes de la reforma de la Ley orgánica 10/2022, del solo sí es sí, la forma de elemento negativo del tipo en el antiguo delito de abuso sexual35, y tras dicha reforma, como elemento positivo del tipo en el delito de agresión sexual36. En Arts. 145 y 145 bis y 13 y 13 bis de la Ley orgánica 2/2010 (reforma 1/2023): consentimiento expreso informado y 34 por escrito de la mujer embarazada o, en su caso, del repre- trata de seres humanos será irrelevante cuando se haya recurri- sentante legal, de conformidad con lo establecido en la Ley do a alguno de los medios indicados en la norma (violencia, 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autono- intimidación, engaño o abuso de superioridad, vulnerabilidad mía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de o necesidad). información y documentación clínica. Podrá prescindirse del 35 consentimiento expreso en el supuesto de urgencia vital. En cuya redacción fue esta: El que, sin violencia o intimidación caso de mujeres con medidas de apoyo para el ejercicio de su y sin que medie consentimiento, realizare actos que atenten capacidad jurídica se atenderá a lo dispuesto en la misma ley. contra la libertad o indemnidad sexual de otra persona, será 31 Art. 156: consentimiento válido, libre, consciente y castigado, como responsable de abuso sexual, con la pena de expresamente emitido, y art. 3 de la ley 4/2002: conformidad prisión de uno a tres años o multa de dieciocho a veinticuatro libre, voluntaria y consciente de un paciente, manifestada en el meses. pleno uso de sus facultades después de recibir la información Y en el anterior art. 181.2, en que el propio precepto daba una adecuada, para que tenga lugar una actuación clínica que afec- definición ex lege: a los efectos del apartado anterior, se consi- ta a su salud. deran abusos sexuales no consentidos los que se ejecuten sobre 32 personas que se hallen privadas de sentido o de cuyo trastorno Art. 155: consentimiento válido, libre, espontánea y Art. 177 bis 3: el consentimiento de una víctima de Tipificado en el art. 181.1 del código penal español, expresamente emitido del ofendido. mental se abusare, así como los que se cometan anulando la 33 voluntad de la víctima mediante el uso de fármacos, drogas o Art. 187: se entenderá que hay explotación cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Que la víc- cualquier otra sustancia natural o química idónea a tal efecto. tima se encuentre en una situación de vulnerabilidad personal 36 o económica. b) Que se le impongan para su ejercicio condi- uno a cuatro años, como responsable de agresión sexual, el que ciones gravosas, desproporcionadas o abusivas. realice cualquier acto que atente contra la libertad sexual de Art. 178.1: será castigado con la pena de prisión de Carmen Requejo Conde �202 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS este sentido, la libertad sexual adquiere más que una faceta negativa o estática (rechazar un comportamiento sexual), una positiva o dinámica (acceder a él) (STS 227/2021, de 11 de marzo, RJ 2021\2386). Por otro lado, el consentimiento adquirirá plena validez cuando sea formado e informado, esto es, cuando además de la capacidad de quien lo otorga se conozca el alcance de la acción a realizar (ausencia de error o engaño). Deberá ser previo o simultáneo a la concreta acción sexual (y no necesariamente a otros comportamientos concomitantes, como ser fotografiada desnuda o grabada en vídeo37), o emitido de modo general a actos sexuales que se han consentido durante un período de tiempo en determinadas circunstancias, “construido lentamente día a día” (parejas estables)38, pero que, aun así, puede ser revocado y no renovado en cualquier momento39 dejando clara la voluntad contraria (por ejemplo, ante determinadas prácticas o comportamientos sexuales o incluso, a veces, por no uso de un preservativo exigido). No puede tampoco, en ningún caso, ser posterior al hecho en forma de convalidación equivalente al perdón, al ser irrelevante en estos delitos40. El art. 178 del código penal español contó también durante su tramitación parlamentaria con otras propuestas de veto41, en el sentido de que definir el consentimiento sexual podría suponer desplazar la carga de la prueba de la acusación a la defensa, a fin de poder desvirtuar la tipicidad del delito, acreditando que existió un consentimiento expreso a la relación sexual42. Ello podría atentar contra el principio constitucional de presunción de inocencia y hacer muy difícil que el varón pudiera desbaratar el testimonio de la mujer de que no hubo un consentimiento expreso, pudiéndosele llegar a castigar ante casos de consentimiento tácito, indicaba un sector doctrinal43. Sin embargo, 40 Pues, según el art. 191, para proceder por los delitos de agresiones sexuales y acoso sexual será precisa denuncia de la persona agraviada, de su representante legal o querella del Ministerio Fiscal, que actuará ponderando los legítimos intere- otra persona sin su consentimiento. Solo se entenderá que hay ses en presencia. Cuando la víctima sea menor de edad, perso- consentimiento cuando se haya manifestado libremente me- na con discapacidad necesitada de especial protección o una diante actos que, en atención a las circunstancias del caso, ex- persona desvalida, bastará la denuncia del Ministerio Fiscal. En presen de manera clara la voluntad de la persona. Art. 183 bis: estos delitos el perdón del ofendido o del representante legal no salvo en los casos en que concurra alguna de las circunstancias extingue la acción penal ni la responsabilidad de esa clase. previstas en el apartado segundo del art. 178 (violencia, intimi- 41 Grupo Partido Popular, 20 de junio de 2022. dación, abuso, anulación de voluntad), el libre consentimiento 42 TORRES ROSSELL (2023: 318). del menor de dieciséis años excluirá la responsabilidad penal 43 LASCURAÍN SÁNCHEZ (2018: epígrafe 5, y 2023: 56- por los delitos previstos en este capítulo cuando el autor sea 57): donde la perspectiva de género debe aportar justicia es una persona próxima al menor por edad y grado de desarrollo en la determinación de que (inequívocamente) no hubo con- o madurez física y psicológica. sentimiento, cosa que debe interpretarse teniendo en cuenta 37 STS 128/2023, de 27 de febrero, RJ 2023\1243. las circunstancias de quien se dice víctima de una agresión se- 38 RAMÓN RIBAS (2023: 386). xual. Lo que la presunción de inocencia exige para la condena 39 STS núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522. no es que habrá un delito de agresión sexual si no consta un Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 demostrada la relación sexual entre sujeto activo y pasivo, a la falta de consentimiento probada por la acusación y ante una presunción de culpabilidad de un acto delictivo, el sujeto activo podría enervarla acreditando que el sujeto pasivo habría realizado una manifestación libre o de no rechazo, y la no infracción del deber de diligencia de su parte en la exploración de este consentimiento, que erróneamente pudo interpretar como afirmativo, pudiendo en caso de duda razonable dictarse un pronunciamiento absolutorio por error o, en caso contrario, fundamentar un juicio de culpabilidad. En cualquier caso, sobre ello ya se había pronunciado con anterioridad el Tribunal Supremo español en Sentencia 145/2020, de 14 de mayo44, cuando estableció lo siguiente (la negrita es mía): consentimiento inequívoco, sino que solo habrá agresión si era inequívoca la falta de consentimiento de uno de los participan- 203 «1. La decisión de la mujer sobre su libertad sexual no permite la coacción, la violencia o la intimidación, ya que la libertad de decidir con quién desea mantener una relación sexual es patrimonio de la mujer, y no puede ser interpretado subjetivamente por nadie y atribuirse una decisión de mantener relaciones sexuales con ella salvo que exista un expreso consentimiento de la víctima para tal fin. 2. Si no existe el consentimiento, la libertad sexual de la víctima está por encima de las interpretaciones subjetivas que pueda llevar a cabo el agresor, ya que “no está legitimado para interpretar sobre la decisión de la mujer”, sino a preguntar si desea tener relaciones sexuales y no forzarle directamente a tenerlas. (…) 3. Las interpretaciones subjetivas del autor en cuanto a la relación sexual con otra persona quedan fuera de contexto si no hay consentimiento de esta última». tes en la relación; RAMÍREZ ORTIZ (2021: 503); CAMARENA GRAU (2021: 44); también ACALE SÁNCHEZ (2021: 477), cita la STS 565/2007, de 21 de junio, sobre la carga de la prueba; DEL PRADO ESCODA MERINO (2021: 37); GIL GIL y NÚÑEZ Y, más actualmente, lo recordó de nuevo el TS en sentencia núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522: FERNÁNDEZ (2018: epígrafe 3.3), refiriéndose a una prueba diabólica para desvirtuar la presunción de culpabilidad; AGUSTINA (2023: 49), pareja que acostumbra a mantener relaciones sexuales en grado de elevada intoxicación etílica aunque el grado de conciencia esté ausente, citando la Sexual Offences Act británica de 2003, con una definición de consentimiento y presunciones iuris tantum e iuris et de iure; RAMÓN RIBAS y FARALDO CABANA (2023: 83), citando a Álvarez García. También sobre la innecesariedad de una definición legal del consentimiento por no aportar nada nuevo, véase la opi- nión de DEL MORAL GARCÍA (2023: 107); MUÑOZ CONDE (2022:238); RAMÓN RIBAS (2023: 388 ss.), a favor de la no necesidad pero sí conveniencia de la definición. 44 RJ 2020\1020. «No existe el subjetivismo del autor de que la mujer consiente el acto sexual. Debe quedar evidenciado atendidas las circunstancias del caso (…) No existe una presunción de consentimiento perpetuo de la mujer en los actos sexuales, sino que cada uno de ellos debe ser “renovado” atendidas las circunstancias del caso (…). No se exige en estas situaciones un consentimiento expreso, sino que puede ser tácito, y dependiendo, y aquí está la clave del texto, de las “circunstancias del caso” (…) que si una mujer consiente a un acto sexual no quiere Carmen Requejo Conde �204 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS decir que consienta más veces, incluso con del código penal español añadió una serie de la misma persona, o con otros». circunstancias que definieron el tipo básico del delito de agresión sexual, suprimiendo la Ley De este modo, con la ley de garantía orgánica 4/2023 la expresión “a los efectos del integral de la libertad sexual, la cuestión de la apartado anterior” y sustituyéndola por la más prestación del consentimiento pasó de constituir amplia de “se consideran en todo caso”47, lo una doctrina jurisprudencial a una cuestión que, a mi modo de ver, avala aún más la posible normativa establecida por el legislador45. Y a inclusión de otros medios no mencionados en pesar de que se propuso suprimir o modificar la norma que puedan calificar la relación sexual la definición del consentimiento y de agresión como no consentida. Comprende de este modo sexual del código penal español, finalmente, y el medio comisivo del antiguo delito de abuso así lo advertía la Proposición de ley de febrero de prevalimiento (superioridad manifiesta), del de 2023, no estaba previsto que se llevara a abuso sexual común (privación de sentido, abuso cabo, ni así lo hizo la Ley orgánica 4/2023, de trastorno mental -hoy situación mental-), así “blindando el bien jurídico ante determinadas como algunas de las anteriores agravantes de zonas grises”. Por ello, y como ya hizo el este (abusar de víctima vulnerable), además legislador en otras ocasiones (violencia de de la violencia o intimidación, que con la género), aunque no necesaria, sí al menos fue Ley orgánica 4/2023 quedarían mayormente conveniente realizar una labor de pedagogía penadas a través de un subtipo agravado (junto social del Derecho penal dejando claro que en a la anulación de la voluntad de la víctima por materia sexual “quien calla, no otorga”46. cualquier causa)48. 3. LA NECESIDAD DE DIFERENCIAR LOS MEDIOS COMISIVOS EN EL DELITO DE AGRESIÓN SEXUAL En España, el código penal de 1995 había supuesto un vuelco respecto de lo que dispuso su antecesor de 1973 (en su art. 429), de que se cometía violación “yaciendo con una mujer (…) Consecuencia del lema popular de que cuando se usare fuerza o intimidación, cuando “no es abuso, es violación” a propósito de la sentencia del juicio en España de “la manada” 47 “Se consideran en todo caso agresión sexual los acque impregnó toda la reforma de la ley del tos de contenido sexual que se realicen empleando violencia, “solo sí es sí”, el apartado segundo del art. 178 intimidación o abuso de una situación de superioridad o de vulnerabilidad de la víctima, así como los que se ejecuten sobre STS 23/2023, de 20 de enero, RJ 2023\996. La prueba personas que se hallen privadas de sentido o de cuya situación de la falta de consentimiento por la acusación y la no enerva- mental se abusare y los que se realicen cuando la víctima tenga ción por la defensa permitirá la condena con certeza de cul- anulada por cualquier causa su voluntad”. pabilidad, y no la absolución por falta de ella más allá de toda 48 duda razonable, lo que no equivale a prueba de inocencia (STS pleando violencia o intimidación o sobre una víctima que ten- núm. 487/2022, de 18 de mayo. RJ 2022\2694). ga anulada por cualquier causa su voluntad, su responsable 46 será castigado con la pena de uno a cinco años de prisión”. 45 RAMÓN RIBAS (2023: 392). Art. 178.3: “si la agresión se hubiera cometido em- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �205 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la mujer se hallare privada de razón o de sentido por cualquier causa o cuando fuere menor de doce años cumplidos, aunque no concurriere ninguna de las circunstancias anteriores”, tipificándose también el delito de abuso deshonesto con independencia del sexo de la víctima, y castigándose con penas de reclusión menor (prisión de 12 a 20 años) y prisión menor (6 meses a 6 años), respectivamente49. Los códigos penales del siglo XX sostuvieron que la privación de los sentidos podía ser producida por el culpable con el fin de realizar el delito o bien haber sido provocada por causas ajenas a él que lo aprovechaba para su satisfacción sexual, pero en este segundo caso un sector doctrinal entendía que “la perversidad subjetiva disminuía”, lo que justificaba una penalidad atenuada. Esta posición daría lugar pasados 49 FACIO / FRIES (2005, 267 ss.); también, sobre la evo- lución del concepto de honra al reconocimiento de la mujer como individuo, FERRERO ROMERO y LAMUEDRA GRAVÁN (2018: 13 ss.), la violación lo fue contra la honra de la mujer y como daño al marido o a la familia, en tanto aquella era un objeto de posesión de estos, para pasar después a ser un delito los años a que se separasen de las agresiones los abusos sexuales, castigándose con pena menor50. El código penal español de 1995 (de la democracia) distinguiría ya propiamente entre abuso sexual (mencionando aquí el consentimiento en sentido negativo) y agresión sexual (y como forma agravada la violación). Se asimilaba, además, la intimidación (grave) a la violencia para justificar la calificación como agresión, entendida como amenaza de un mal grave constitutivo de un delito que se castigara al menos con la misma pena del delito de violación, salvo que el mal fuera el de causar una lesión corporal, en cuyo caso bastaba con que fuese equiparable a la fuerza51. Una reforma de 1999 había también completado la rúbrica del título de los delitos contra la libertad sexual con la indemnidad sexual (en esa fecha de menores de trece años e incapaces), que se suprimiría veintitrés años después, dejando solo la libertad sexual como bien jurídico de todos, incluidos los menores de edad y los discapacitados. contra la honestidad de la mujer como sujeto pasivo (código penal de 1973), y más tarde como un atentado contra su libertad sexual (tras la promulgación del código penal de la democracia de 1995). Se dejaría de culpabilizar a la víctima (mujer provocadora), para proteger su libertad sexual evitando su silencio y favoreciendo su denuncia; VARELA CASTEJÓN (2021: 20); ESTEVE MALLENT (2021: 42); GARCÍA (2020: 122-123), quien indica que los estereotipos que produce el patriarcado imprimen en la socialización de mujeres y varones pautas asimétri- En el año 2010, el código penal español llegaría a definir el abuso sexual, incluyendo el uso de drogas o fármacos para privar de sentido o razón al sujeto pasivo, equiparando la vulnerabilidad previa de la víctima con la premeditadamente buscada por el autor (luego llamada sumisión química), quizás para evitar reticencias y contradicciones en cas de elección muy difíciles de reformular individualmente, pudiendo existir normas jurídicas que han promovido un mo- 50 FARALDO CABANA (2018: 43). la heterosexualidad y la pasividad”; PÉREZ DEL VALLE (2023: 51 Gimbernat Ordeig, en FARALDO CABANA (2018: 74 s.), sobre el modelo del consentimiento en los últimos años. 46) delo de sexualidad femenina caracterizado por la “monogamia, Carmen Requejo Conde �206 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la jurisprudencia52, o quizás por estereotipos que se tenían entonces sobre la mujer cuya privación de sentido por consumo de drogas o alcohol ella misma se provocaba mostrando su disponibilidad sexual53. A lo largo de los años surgirían las expresiones “intimidación ambiental” y “contextos intimidatorios difusos”, concebidos para amedrentar a la víctima, frente al abuso de prevalimiento o al aprovechamiento de circunstancias, que hizo difícil la separación entre agresión y abuso sexual, como se puso de manifiesto con algunos casos de agresiones sexuales grupales, pero que era necesario dada la mayor penalidad de la agresión respecto al abuso. teniendo su reflejo en la pena, agravando o atenuando la responsabilidad penal, pero sin duda aún más tras la reforma de la Ley orgánica 4/2023: se diferenció así el acceso carnal de las conductas de extrema gravedad o de los tocamientos obscenos, pero también el medio debía continuar siendo tenido en cuenta al establecer la pena el juzgador, lo que no conformó finalmente a un buen sector doctrinal hasta el punto de provocar la reforma 4/2023, con idea de hacer de ello una obligación también del legislador. De este modo, se haría distinción en función de si la agresión lo es sobre el propio cuerpo de la víctima (violencia), si es con voluntad viciada o anulada totalmente (intimidación), o por abuso de superioridad o vulnerabilidad. Unas veces será directamente la libertad y la propia integridad sexual lo atacado o puesto en peligro, y, otras, la autonomía de la voluntad, que estará viciada en mayor o menor medida. A pesar de la ampliación que experimentaron las horquillas punitivas de algunas tipologías para englobar el delito de agresión y el de abuso, tanto la conducta como el medio utilizado podían, con la primera versión de la El delito de agresión sexual quedó castigado Ley orgánica 10/2022, del solo sí es sí, seguir con una pena de prisión entre uno a cinco años (pena que tenía antes de la reforma de 2022 pero 52 Mientras que la citada STS 584/2007, de 27 de junio, que esta redujo, a uno a cuatro, en su primera condenaba por abuso sexual la penetración vaginal por suje- versión). Este marco penal fue inicialmente único to que había dejado a su víctima inconsciente en el forcejeo para todos los casos de violencia o intimidación, violento, con el argumento de que la actuación violenta del abuso de superioridad o vulnerabilidad de acusado precedente al acto sexual no fue proyectada a la reali- la víctima, privación de sentido, abuso de su zación de este, lo hacía por agresión sexual continuada la SAP situación mental, o anulación de la voluntad por Baleares 47/2006, de 7 de junio, ARP 2006\59, a quien dro- cualquier causa, incluso la sumisión química gaba a chicos menores echando un sedante en la bebida para provocada, que pasó a configurarse como una satisfacer sus instintos lúbricos. agravante de segundo grado, pero que seis 53 No prosperando una enmienda al Proyecto de 2010 meses después la reforma 4/2023 elevó de rango de introducir un pfo. 4 al art. 181 con un tipo cualificado cuan- punitivo agravando los casos de concurrencia do el autor “para cometer el abuso sexual utilizara fármacos, de violencia, intimidación o anulación de la drogas o cualquier otra sustancia natural o química que anule o voluntad del sujeto pasivo respecto de los otros disminuya la voluntad de la víctima”. medios. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �207 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 La anulación de la voluntad por cualquier causa está aún pendiente de delimitar de la privación de sentido. Ambas pueden referirse a una situación de inconsciencia, bien permanente, accidental o circunstancial (por estado comatoso, sedación, somnolencia, desmayo), o a situaciones de afectación del estado de vigilancia, grado de conciencia o capacidad de juicio de la víctima (por cansancio, narcolepsia) que impidan en cualquier caso a la persona conducirse con normalidad54. Las dos, anulación de voluntad y privación de sentido, pueden ser graduables, pero mientras la primera haría alusión a la incapacidad de la víctima de formar o manifestar su decisión a la relación sexual (voluntad anulada), en la segunda destaca la incapacidad de sentir (ver, oír, reaccionar)55. 54 TORRES FERNÁNDEZ (2023: 50). 55 El sentido es la capacidad para percibir estímulos externos o internos mediante determinados órganos, vista, oído, tacto, sentido del equilibrio, de reconocer la realidad circundante y de relacionarse con ella, o de entender, apreciar o juzgar algo, de ordenar la propia conducta. La voluntad va La Ley orgánica 10/2022 había incluido todas juntas en el tipo básico, sin diferenciar, pero convirtió la vulnerabilidad provocada (sumisión química) en una hiperagravante, a la que se acercaría la vulnerabilidad voluntaria de la víctima con la reforma 4/2023 (arts. 178.3 y 179.2), al quedar las dos excluidas de la facultad atenuatoria expresamente prevista, y castigadas con penas distintas a la privación de sentido, vulnerabilidad voluntaria que resultaría así en una situación intermedia entre la privación de sentido (arts. 178.2 y 179.1) y la sumisión química (art. 180.1.7). La facultad judicial atenuatoria, que permitió inicialmente diferenciar los medios comisivos unificados en un solo precepto y apartado y transformar la prisión en una multa o aplicar su mitad inferior56, quedó excluida en caso de concurrencia de agravantes de 2º grado (art. 180), pero también con la reforma 4/2023 de los casos de violencia, intimidación o anulación de voluntad. Con anterioridad, la Fiscalía general del Estado español 1/2023 no referida al acto con que la persona admite o rehúye algo, queriéndolo, aborreciéndolo o repugnándolo. Es el libre albedrío o libre determinación, la elección de algo sin precepto o impulso 56 Curiosamente de modo distinto a lo que sucede con externo que la obligue. Desde este punto de vista, una priva- los menores de dieciséis años, en que el tipo atenuado permi- ción de sentido impide manifestar la voluntad al afectar a la te la reducción incluso en grado de la pena. Conductas como cognición, mientras que la voluntad anulada no tiene por qué manosear, toquetear, rozar, besar, obligar a la víctima a des- suponer una privación de sentido, incidiendo en el querer. Con nudarse, a hacer un relato oral de contenido sexual, o presen- anterioridad a la reforma de 2010 que introdujo la anulación ciar actos sexuales cometidos por terceros, entre otros, LÓPEZ de la voluntad, puede verse la STS núm. 833/2009, de 28 de ju- LORCA (2022: 117-118). Si se llevan a cabo en el ámbito de lio, RJ 2010\1458, refiriéndose a la privación de sentido como la pareja, estos actos (besar, abrazar) realizados en estado de que “no es un proceso sin ausencia total de conciencia, sino de somnolencia de la víctima o por sorpresa gastando una bro- pérdida o inhibición de las facultades intelectivas y volitivas, en ma, difícilmente podrán ser considerados típicos por ausencia grado de intensidad suficiente para desconocer o desvalorar la de consentimiento expreso, o por no tratarse de actos sexuales relevancia de sus determinaciones al menos en lo que atañen propiamente dichos en otras ocasiones. En contra, ALVÁREZ los impulsos sexuales trascendentes”. GARCÍA (2022: 305). Carmen Requejo Conde �208 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la estimaba aplicable tampoco al tipo agravado solo con marcos penales diferentes 59, también de acceso carnal, sobre todo contra menores, con nomen iuris y tipos penales diversos60. con independencia del medio empleado57. No obstante, la conducta típica de un delito patrimonial no siempre puede asemejarse a Así las cosas, la indiferenciación de la de un delito sexual, aun cuando puedan medios comisivos prevista en la redacción encontrarse puntos en común, como que inicial de la ley española del solo sí es sí no un hurto grupal por acorralamiento de la había terminado de convencer a cierto sector víctima pueda llegar a conformar un robo doctrinal, y fue, además, objeto de enmiendas con intimidación (como la intimidación y vetos durante la tramitación parlamentaria ambiental en el delito sexual), o, si procede, de la norma: castigar con el mismo marco poder dicho robo atenuarse (art. 241.4). penal una violación a punta de navaja que Pero hay claras diferencias entre ambos, con abuso de prevalimiento podía contravenir como el concepto de fuerza en las cosas en criterios de justicia y de prevención, debiendo el robo, de carácter normativo, inclusivo de no solo la edad de la víctima o el tipo de circunstancias que no requieren fuerza física relación sexual impuesta, sino también el (sino el uso de una llave falsa o inutilización medio empleado, suponer marcos penales de un sistema de alarma o guarda que alberga diferentes y no el mismo para todos, pues la las cosas a sustraer), o en el delito de hurto, propia violencia o intimidación sí que jugaba que permite asimismo una agravación por un rol en las agresiones sexuales a menores inutilización, neutralización o eliminación de dieciséis años (art. 181.2)58, como así de estas61. Sin embargo, otros delitos más terminaría corrigiendo la reforma 4/2023. afines a los delitos sexuales, como la trata de En este sentido, la doctrina ya había puesto de manifiesto el desigual tratamiento de los delitos sexuales en relación a los patrimoniales en cuanto al medio comisivo, en especial con la primera versión de la ley del solo sí es sí: estos medios son distintos en los atentados contra el patrimonio, donde se diferencia el hurto del robo o de la estafa, no 59 En los tipos básicos, prisión de seis a dieciocho meses el hurto, de uno a tres años el robo con fuerza en las cosas, de dos a cinco si es con violencia o intimidación en las personas, y prisión de seis meses a tres años la estafa; en los tipos agravados, hasta tres años el hurto, seis el robo con fuerza, cinco el robo con violencia o intimidación, y hasta ocho años y multa la estafa; en el hurto y la estafa existen además tipos atenuados castigados con pena de multa. 60 Una analogía entre los delitos sexuales y los delitos 57 Epígrafes 6 y 11. contra la propiedad puede verse en PÉREZ DEL VALLE (2023: 58 Quedando, por ejemplo, en todo caso excluidas de 72 ss.), víctima despersonalizada, deshumanizada, tratada la facultad atenuatoria. También en los delitos relativos a la como mero objeto. Sobre la importancia del nomen iuris, agre- prostitución de menores de dieciséis años (art. 188.2), por lo sión y abuso sexual, RAMÓN RIBAS (2023: 384). que en relación a los menores seguía (y sigue) siendo necesario 61 diferenciar entre agresión y abuso, aunque formalmente esa di- reagrupación en los delitos sexuales y de la unificación de agre- ferencia desapareciera. siones y abusos. ESQUINAS VALVERDE (2022: 212 s.), en contra de la Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �209 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 personas o el delito relativo a la prostitución de mayores de edad, no diferencian la violencia e intimidación del abuso de necesidad, superioridad o vulnerabilidad o del engaño al tipificar la conducta y prever la pena (arts. 177 bis, 183 y 187). Y en otros delitos puede observarse igualmente desde hace años una “volatilización” de los medios comisivos asimilándose la violencia a otros métodos de control o alteración de la personalidad, en pro de una concepción normativo-social y no naturalística de la violencia, como sucedió con el delito de coacciones y la interpretación extensiva de la violencia que hicieron los jueces españoles, lo que luego confirmó la reforma de 2010 con la introducción en sede de coacciones de algunas formas de acosos62. La no diferenciación de medios y la indeterminación punitiva conllevaban, además, un perjuicio al principio de igualdad. Esta fue otra de las críticas a la ley española del solo sí es sí. A juicio de AGUSTINA63, poner el 62 En el delito de coacciones (violencia interpretada am- pliamente por la jurisprudencia, cfr. STS núm. 305/2006, de 15 de marzo, RJ 2006\2309), en el maltrato (violencia física o psíquica), en el delito de desórdenes públicos (violencia o intimidación sobre personas y cosas), en los delitos contra los sentimientos religiosos (violencia, intimidación, fuerza u otro apremio ilegítimo), o en el delito de asociación ilícita (secta) acento en el consentimiento de la víctima en vez de en los medios comisivos utilizados por el autor ignoraba el desvalor de acción y de resultado: a partir de la verificación de la falta de consentimiento (elemento negativo del tipo), lo relevante debiera ser la conducta del autor, y si este empleó violencia o intimidación, la propia ley debiera marcar la diferencia respecto a los abusos, al tratarse de comportamientos cualitativamente más graves que ponen en riesgo la vida e integridad del sujeto pasivo, y no solo dejarlo a la discrecionalidad judicial para que cuantitativamente fije la plena aplicable dentro del marco penal único que englobaba agresiones y abusos. Según ello, solo así se diferencia legalmente los casos de vencimiento de la voluntad de la víctima de los casos de consentimiento inválido, viciado, ausente o incompleto, o si la vulnerabilidad es provocada o imputable a la víctima, con la correspondiente incidencia en la pena y en el quantum indemnizatorio, cuestión que sí corrigió la reforma 4/2023. Nada se dice en la ley del solo sí es sí del engaño, ni de lo que fuera antes de la reforma el delito de abuso sexual fraudulento, desaparecido como tal tipo penal y como medio comisivo, aunque el término “en todo caso” del art. 178,2 parece no excluir otros no mencionados ex lege, como el engaño o la sorpresa64. No obstante, el engaño por no (violencia u otros medios de control o alteración de la personalidad). Igualmente, en otros muchos delitos del código penal lencia, intimidación o sumisión química en la agresión sexual. español de muy distinta naturaleza se utiliza la expresión por 64 cualquier medio o procedimiento (arts. 147, 159, 153, 157, ñoles, de 1822, que mencionaba el engaño en los delitos sexua- 197 bis, 234, etc.). les (arts. 664 ss.). De esta opinión también la Circular de la FGE 63 (2023, 41-42), citando a Díez-Ripollés, a favor de una 1/2023, “el empleo por el apartado segundo del precepto de la modalidad agravada (mitad superior) cuando se empleara vio- locución «en todo caso» evidencia que el listado de medios comi- A diferencia del primero de los códigos penales espa- Carmen Requejo Conde �210 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS utilización de un preservativo como condición Assange v. Swedish Prosecution Authority68, primordial exigida por un miembro de la Canadá (R vs. Hutchinson)69, Alemania70, pareja que el otro incumple o ignora, puede Suiza71, Inglaterra72, o Argentina73. asimismo, a criterio de alguna jurisprudencia, anular el consentimiento inicialmente prestado 68 Con solicitud de extradición a Reino Unido por parte a la relación sexual. El denominado stealthing de la Fiscalía de Suecia por acusación por un delito de viola(sigilo) como conducta engañosa de no llevar a ción en 2011, en base a un “consentimiento condicional”, que cabo una condición esencial y no meramente requiere que las condiciones bajo las cuales se otorgó originasecundaria o accesoria para el mantenimiento riamente se mantengan durante todo el acto sexual, de modo de una relación sexual, como circunstancia de que “el consentimiento no estaba únicamente vinculado con la anulación del consentimiento, fue puesto ya de naturaleza general de la actividad sexual, sino también con las manifiesto en España por sentencias como la condiciones materiales que hacen a dicha actividad y en base a del TSJ de Andalucía núm. 186/2021, de 1 de las cuales se otorgó el consentimiento en un comienzo”. julio (JUR 2021\391841)65 o, anteriormente, 69 Condena por agresión sexual agravada en 2014 con por la del Juzgado nº 2 de Salamanca 155/2019, el argumento del riesgo al daño físico para justificar el engaño de 15 de abril, así como por la Circular de la que vició el consentimiento brindado en un principio. Fiscalía general del Estado español 1/202366, 70 Condena en 2018 por agresión sexual (no violación) a apartándose de criterios opuestos hasta el unos meses de cárcel y multa: el reproche solo debe recaer somomento seguidos por otros Tribunales como bre la conducta de quitarse el preservativo, y no sobre la penela Audiencia de Madrid. Sí existen precedentes tración en sí misma, que había sido consentida oportunamente de acusaciones o condenas en el Derecho por la mujer. comparado67, como Suecia, en el caso de Julián 71 Condena en 2017 a doce meses de prisión por un delito contra la integridad sexual cuando el autor (art. 191) “conociendo su condición, abusa de una persona incapaz de dissivos a que hace referencia es meramente enunciativo”, citando el cernimiento o incapaz de resistir para tener relaciones sexuales, descuido o la desprevención de la víctima, que aprovecha el autor para realizar un acto similar al sexo o para realizar otro acto para dar un beso, STS 702/2022, de 11 de julio, RJ 2022\3720, sexual“, BURGARD-ARP (2018) y BUCHBINDER (2017). y STS 165/2022 de 24 de febrero, RJ 2022\1335. Indica además 72 la Circular que tendría cabida en el art. 178 el antiguo delito de 2019, cuando el Tribunal Bournemouth –Dorset consideró que abuso sexual fraudulento, de menor coerción que el antiguo abu- se habían transgredido los límites del acuerdo sexual previo so sexual de prevalimiento (epígrafe 7). En contra de la inclusión formalizado a través de una página web, en virtud de lo cual del engaño en cualesquiera de sus formas AGUSTINA, citando a castiga a doce años de prisión por violación. El engaño inten- Coca Vila (2023: 43). También por una interpretación restrictiva de cionado del ofensor respecto a la naturaleza del acto sexual es la norma, MUÑOZ CONDE (2023: 235). un supuesto claro de falta de consentimiento que no admite 65 prueba en contrario en la Section 76 de la Sexual Offences Act Para evitar contagio de enfermedades de transmisión sexual. Caso Hogben, donde se condena por violación en 2003 (conclusive presumptions of non-consent, presunción iu- 66 Epígrafe 7, a favor de su inclusión en la norma. ris et de iure), AGUSTINA (2023: 48). 67 GARCÍA (2020: 124-127), mencionado algunas casos 73 de condenas. Caso C. F. D, condena en 2018 por abuso sexual con- tra una trabajadora sexual cuando estaba dormida, aplicándose Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �211 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 En España, la intención del legislador fue incluir estos supuestos de engaño como agresión sexual con la reforma de la ley orgánica del “solo sí es sí” a raíz del caso Naim Darrechi74. Cuál sea el grado de concreción que deba definir al acto sexual (con o sin preservativo, con o sin uso de anticonceptivos orales, con una determinada persona o con otra, en el marco de una relación estable o fuera de ella, retirándose antes de la eyaculación, etc.) es el quid de la cuestión para delimitar la subsunción o no de este tipo de comportamientos en el delito de agresión sexual. Y, según algunos autores75, lo fundamental es el contacto físico involucrado (qué se consiente), y no su razón o motivo (por qué se consiente), para considerar el hecho delictivo por no consentido mediando engaño o, por el contrario, fuera del tipo penal por irrelevante si de todos modos el acto del contacto sexual hubiese sido el art. 119 del código penal. Según la Cámara de Apelaciones “para que sea eficaz [el consentimiento], la persona debe conocer y aceptar todas las circunstancias que rodean al hecho y el imputado ignoró una fundamental: la denunciante no hubiera tenido relaciones sexuales sin protección y él lo sabía”. Ello evita embarazos no deseados y transmisión de enfermedades. La el mismo. En este sentido, el contacto sexual con preservativo o sin él per se sería el mismo, en el primer caso acorde a la voluntad de la persona que lo ha solicitado, en el segundo caso con engaño si se ha realizado sorteando su consentimiento. A este contacto sexual, en su caso, inconsentido, se refiere el código penal español de forma genérica con “atentado contra la libertad sexual”, diferenciando en el tipo agravado el acceso carnal por vía vaginal, rectal o bucal, o con empleo de miembros u objetos por las dos primeras vías. En estos supuestos, el consentimiento a una relación sexual en una de estas formas u otras, o con una persona determinada y no con otra (o, en su caso, con más de una conjuntamente76) debe ser prestado para cada caso concreto, de modo que otorgado para uno no implica necesariamente para los otros actos o para las otras personas. Igualmente, un contacto sexual durante una exploración ginecológica incide en la naturaleza o contenido esencial mismo del contacto físico, variando según fuese una finalidad terapéutica, acto atípico, o lascivo, acto delictivo (STS 652/2022, de 27 de junio, RJ 2022\3690). libertad sexual es así entendida “en su aspecto negativo o de reserva, como el derecho a decir ´no ́ a diversas expresiones de contenido sexual”, y “el consentimiento no solo es preciso para tener acceso carnal sino también para la determinación Por otro lado, el hecho de que en algunos delitos el legislador español sí haya incluido el engaño expresamente como medio comisivo del modo de su ejecución y desarrollo”, GARCÍA (2020: 131). 74 Examinado por RAMOS VÁZQUEZ (2023: 167 ss.): 76 Consentimiento a la relación sexual con la pareja y Darrechi, tiktoker con millones de seguidores en el mundo, no con otro u otros que esta hace participar estando la víctima anunciaba en sus redes sociales que mantenía relaciones se- con los ojos vendados durante un juego erótico o broma en xuales completas con mujeres sin usar el preservativo engañan- una despedida de soltero. Sobre otros casos de error en el con- do con que era estéril; GÓMEZ NAVAJAS (2023: 188), a favor sentimiento, cfr. SAP de Madrid 669/2021, de 15 de diciembre de su inclusión como agresión sexual. (error sobre la prestación del consentimiento), y SAP de Cáce- 75 res núm. 209/2020, de 24 de septiembre (error de la víctima RAMOS VÁZQUEZ (2023: 170), citando a Castellví Montserrat y Mínguez Rosique. sobre la identidad de la pareja). Carmen Requejo Conde �212 (aborto, matrimonio forzado, trata de seres humanos, prostitución), y no lo hiciera en el delito de agresión sexual (art. 178), y la derogación del antiguo delito de abuso sexual fraudulento contra menor de dieciséis o diecisiete años, avala, para otros autores77, su exclusión como delito de agresión sexual contra mayores de dieciséis, salvo que aparte del engaño pueda existir un abuso de autoridad o influencia que pueda permitir la condena por agresión sexual si se apreciara abuso de superioridad o vulnerabilidad de la víctima78. Para algunas personas puede constituir un atentado contra su autonomía sexual y su dignidad engañar sobre cualquier información que pueda ser relevante para prestar o no ese consentimiento sexual (ser soltero o casado, buscar relación estable o no, etc.), si se quiere asimilar en este sentido a un contrato cuyo incumplimiento genere responsabilidad para quien empleó el engaño que pudo viciar el consentimiento del otro, o para ambos si se engañaron mutuamente. Pero esto no sería fácilmente trasladable a las relaciones sexuales, imbuidas de emociones e incertidumbres, en un mercado libre, indefinido y a menudo caótico, ni mucho menos al Derecho penal, informado por el principio de ultima ratio. Por tanto, aunque el no uso del preservativo en la relación sexual exigido por uno de los miembros de la pareja pueda entenderse incluido en la norma del art. 178, debiera quedar fuera del tipo penal de 77 RAMOS VÁZQUEZ (2023: 170 y 172), citando a Cu- gat Mauri. 78 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Pues incluso en una reforma del año 2015 los límites agresión sexual y encontrar cabida, en su caso, en las normas penales del delito de lesiones por contagio o infección de enfermedad sexual79, o en las normas civiles sobre maternidad o paternidad no deseadas. En segundo lugar, otra de las objeciones contra la indiferenciación del delito de agresión y de abuso sexual llevada a cabo por la ley española del solo sí es sí fue la desvirtuación del principio de proporcionalidad y la vulneración de la seguridad jurídica, desde dos puntos de vista: por un lado, una prohibición por defecto de protección (infra-protección), unificando –como se hizo hasta abril de 2023- los comportamientos sexuales no consentidos, ya sea con violencia, intimidación, abuso, privación de sentido, sin diferenciar unos de otros (ni en el nomen iuris ni en la pena); y por otro lado, una prohibición por exceso de protección (sobreprotección), castigando con severidad conductas de menor lesividad. Las penas se vieron reducidas con la reforma de 2022 en sus límites inferiores, precisamente para dar cabida a un mayor número de supuestos no especialmente graves, lo que a la postre fue en detrimento de los más graves, al unificarse las distintas conductas. Sancionar todas las conductas bajo el mismo marco penal podía incentivar al delincuente el recurso a los medios más graves que asegurasen en mayor medida el resultado y no implicaran plus-punición, comprometiendo la función preventiva de la pena, aunque incluso, en su caso, se aplicaran las reglas del concurso de delitos (expresamente previsto en el art. 194 bis)80. 79 Que en el código penal de Nicaragua o Argentina, por entre el abuso fraudulento y de prevalimiento se habían difumi- ejemplo, puede constituir agravante del delito de violación. nado. 80 RAMÍREZ ORTIZ (2021: 509); ACALE SÁNCHEZ Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tampoco había quedado claro para la doctrina si la unificación de las agresiones y abusos sexuales en una sola figura delictiva evitaría la revictimización que sufren muchas víctimas que interponen la denuncia y que comprueban cómo durante los distintos interrogatorios se invade su privacidad hasta el punto de tener que contar detalles del acto sexual impuesto81, y cuya necesidad de protección viene determinada por el Estatuto de la víctima82. Asimismo, quedó confuso con la reforma 10/2022 si ello garantizaría la discrecionalidad judicial de forma dinámica, buscando, más allá de la aplicación de la ley, hacer justicia a través de los tipos atenuados por una “menor entidad del hecho” de un abuso respecto a una agresión cuando estaban unificados en el mismo tipo penal y castigados con la misma pena (arts. 178.4 y 181.383). (2021: 479); LASCURAÍN SÁNCHEZ (2023: 53- 54), para quien hubiese sido mejor distinguir más y no menos; ESCUDERO GARCÍA-CALDERÓN (2023: 167). 81 A favor de que la ley evitará la revictimización, ACALE SÁNCHEZ (2021: 483). A favor de la unificación ESTEVE MALLENT (2021: 45). En contra de ello, LASCURAÍN SÁNCHEZ (2023: 57). 82 Ley 4/2015, de 27 de abril, art. 25.2c), en relación a “medidas para evitar que se formulen preguntas relativas a la vida privada de la víctima que no tengan relevancia con el 213 Normas atenuatorias que parecían adolecer de gran imprecisión y falta de taxatividad, al no precisar entonces si se refería al tipo de acto sexual, al medio comisivo o al tipo subjetivo de injusto, dejando un amplísimo margen interpretativo al aplicador judicial que podía comprometer la observancia del principio de legalidad y la función preventiva de la ley. Más aún, cuando en algún supuesto se da la opción de elegir entre una pena de prisión y otra de multa, a pesar de que sí aporte la norma atenuatoria algunos criterios de determinación, como la menor entidad del hecho, las circunstancias personales del autor, la exclusión de violencia o intimidación para los menores de dieciséis años, y la no existencia de agravantes de 2º grado, a los que se sumó con la reforma 4/2023 la existencia de violencia, intimidación o anulación de la voluntad de la víctima en las agresiones a mayores de dieciséis. La tipificación de tipos atenuados se previó, además, con anterioridad, en muchos otros delitos del código penal español, siendo una opción muy frecuentemente utilizada por el legislador para mitigar la pena, como sucede en los delitos de lesiones, detención ilegal, coacciones y amenazas, robo con violencia e intimidación, tráfico de drogas, o delitos contra la seguridad vial. Trasladando hecho delictivo enjuiciado, salvo que el Juez o Tribunal consideren excepcionalmente que deben ser contestadas para valorar antes de la ley del solo sí es sí el antiguo delito de abuso de adecuadamente los hechos o la credibilidad de la declaración prevalimiento y abuso sexual común, pero que con la ley del de la víctima”. También en la protección de su intimidad, arts. solo sí es sí se castigan con una pena de prisión, salvo que 19, 22.y 34. Sobre ello TORRES ROSSELL (2023: 288 ss.). se aplique el tipo atenuado; DEL PRADO ESCODA MERINO 83 VARELA CASTEJÓN (2021: 30 y 32), señalando cómo (2021: 35); DEL MORAL GARCÍA (2023: 113), sobre la even- la pena de multa que permite este tipo atenuado es lo único tual disparidad en la discrecionalidad judicial por delegación que puede asemejarlo a la antigua pena de multa que tenía del legislador con la primera versión de la ley del solo sí es sí. Carmen Requejo Conde �214 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS los criterios aplicables al subtipo atenuado del delito de tráfico de droga y de robo con violencia e intimidación al de agresión sexual, la Circular de la Fiscalía española 1/202384 ha dado prioridad a la menor entidad del hecho (elemento objetivo) sobre las circunstancias personales del autor (elemento subjetivo), incluyendo tocamientos sorpresivos y fugaces por encima de la ropa, “beso robado” u otros comportamientos de similar naturaleza, si además no es desfavorable el elemento relativo a las circunstancias personales del autor, como los antecedentes, padecimiento de adicciones, edad, grado de formación, madurez psicológica, entorno familiar, comportamiento posterior a los hechos delictivos o posibilidades de integración social. Por consiguiente, y a resultas de estas objeciones a la primera versión de la Ley orgánica 10/2022 por indiferenciación de medios comisivos, el gobierno presentó la Proposición de ley de febrero de 202385, que culminó en breve tiempo en la Ley orgánica 4/2023, para establecer penas distintas y más graves para las agresiones sexuales cuando se realizan con violencia o intimidación o sobre una víctima con voluntad anulada, con una gravedad esta última que la mantendría, en cambio, como agravante de segundo grado, y por ello, en un desmesurado ascenso valorativo, equiparada a los casos de extrema gravedad por violencia o intimidación o actuación sexual grupal. Por su mayor gravedad, se trataría no de meras circunstancias agravantes 84 Epígrafe 6. 85 Boletín Oficial del Congreso de Diputados de 17 de febrero de 2023 nº 318-1. que rodean el delito, sino de elementos que están en la conducta misma y evidencian una mayor antijuridicidad y precisan de una respuesta normativa diferenciada. Esto tendría su reflejo también en los marcos penales de las agravantes de 1º y 2º grado, distinguiéndose unos supuestos de otros y volviendo a los que estaban vigentes antes de la reforma de la ley del solo sí es sí, dando así por finalizada la revisión de sentencias que favoreció al delincuente ya condenado por un crimen sexual. 4. LOS CAMBIOS EN EL DELITO DE ACOSO Uno de los cambios más significativos de la ley del solo sí es sí fue modificar el delito de acoso sexual (consistente en una solicitud de favores sexuales en un contexto determinado, laboral, docente o de prestación de servicios), introduciendo como novedades las siguientes: se agravaron las penas, de prisión o multa, se amplió el ámbito de aplicación a relaciones docentes, laborales, de prestaciones de servicios o “análogas”, y a víctimas sujetas a guarda o custodia, con una agravante de lugar cuando el delito se comete en centros de acogida de menores, internamiento de extranjeros, u otros, del modo a como ya venía indicando alguna jurisprudencia española en el sentido de que “”la superioridad laboral” no tiene que ajustarse a una relación jurídica estricta y formalizada”86, 86 SAP de Castellón 296/2020, de 1 de octubre (ARP 2021\245), pues “hay que analizar las circunstancias de los protagonistas y en este caso no hay la menor duda de la ascendencia” del sujeto activo sobre el pasivo, DE VICENTE MARTÍNEZ (2022: 526). Cfr. el primer caso de acoso sexual condenado en España, ha- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �215 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 previéndose, además, la pena de inhabilitación para el ejercicio de la profesión, oficio o incluso actividad. Se salvó, asimismo, el concurso con el delito consistente en solicitar favores sexuales en un contexto funcionarial (art. 443), para el que la Ley orgánica del solo sí es sí también amplió el sujeto activo incluyendo los relativos a centros de internamiento de personas extranjeras o cualquier otro de detención o custodia, y no solo penitenciarios o de corrección de menores, siempre que exista la relación de sujeción o guarda del funcionario público, o la necesidad de evacuar el informe o consulta que exige el precepto87. Se trata ahora de un posible concurso de delitos entre ambos, el del art. 433 y el acoso sexual. La postura jurisprudencial venía absorbiendo el delito del art. 443 en el delito sexual, al que se le aplicaba una agravante genérica de prevalimiento de la cualidad pública, pues configuraba a aquel como un delito de peligro88 o de mera actividad89, frente a otras sentencias que permitían el concurso entre ambos o que caracterizaban a aquel como un delito de lesión que prevalecería por ser más especial90. En la mayoría de los casos condenados en España por este delito y por esta modalidad lo fueron por conducta delictiva realizada en un centro penitenciario respecto de internas, aunque algunos también en centro de extranjería o hacia persona extranjera por parte del funcionario91. 89 Circular de la Fiscalía general del Estado cit., epígrafe 15, si la acción fuera simultáneamente susceptible de ser subsumida en ambos preceptos (arts. 184.3 y 443.2) se apreciará un concurso de normas a resolver con arreglo al art. 8.4 en favor del delito de solicitación sexual por funcionario. 90 STS 354/2019, de 10 de julio, RJ 2019/2974 (aplica el art. 443), y SAP de Sevilla de 18 de mayo de 2019, ARP 2020/218 (aplica un concurso del art. 443, abuso sexual y delito contra la integridad moral), en relación, respectivamente, al funcionario, profesor de Universidad, hacia una alumna, cia una concejala (Nevenca Fernández) en un Ayuntamiento por parte de un alcalde (STSJ de Castilla León de 2002 y STS de 7 de noviembre de 2003, RJ 2003\7573), y la dificultad de interpretar la agravante de superioridad en la relación entre ambos, con votos particulares. 87 Absolviendo por ello la SAP de Almería 410/2013, de 19 de diciembre (ARP 2014/870), pues la mujer del detenido a disposición del juez de turno solicitada por un guardia civil no estaba bajo su sujeción. 88 Solicitud de favores sexuales por funcionario o Auto- ridad a persona que tuviera pretensiones pendientes de emitir resolución, informe o consulta como delito de peligro, de modo que si se llegara a materializar el abuso o agresión sexual, bastaría con las penas de estos con la agravante genérica de prevalimiento de la función pública, ESQUINAS VALVERDE (2033: 191). prestaciones sexuales solicitadas a cambio de aprobar la asignatura o subir nota, y de un funcionario de prisiones hacia tres internas. Planteando su posible naturaleza de delito de lesión, la SAP de Alicante 142/2012, de 20 de marzo, ARP 2012/1142, excluyendo el delito de abuso sexual (relaciones consentidas devenidas posteriormente en el contexto de una relación sentimental) y manteniendo el delito del art. 443 (función pública), siendo sujeto activo también un funcionario de prisiones respecto de una interna. También a favor de este por ser más especial y grave, ROMERO ROA, Jornadas sobre acoso laboral, Colegio de abogados de Lucena (Córdoba, España), 29 de junio de 2023. 91 SAP de Huelva 62/2014, de 6 de marzo, ARP 2014/719, STS 1187/2004, de 18 de octubre, RJ 2004/7146, SAP de Sevilla 268/2003, de 21 de mayo, ARP 2003/474. También respecto a mujeres de un prostíbulo y un agente policial, la SAP de Málaga 268/2013, de 6 de mayo, ARP 2014/110. Carmen Requejo Conde �216 Fue novedad, además, de la ley del solo sí es sí, la tipificación de la persona jurídica en el delito de acoso sexual (pensemos de forma muy clara cuando el jefe de la empresa sugiriera a la empleada que fuera “cariñosa” con un cliente92), como también sucedió en España doce años antes con el delito de acoso laboral, funcionarial e inmobiliario, contra la integridad moral de la víctima (art. 173.1). La previsión de la pena privativa de derechos me parece acertada, dada la gravedad de todas las formas de acoso (sexual, mobbing93, bulling94), así como, en los casos en que pueda ocurrir, la exigencia de esta responsabilidad penal de la persona jurídica, al amparo de lo dispuesto en el art. 189 ter en relación al art. 31 bis, y en la medida en que el precepto pueda cumplir una función pedagógica de reforzamiento de los protocolos de prevención del acoso, tan necesario en los 92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sobre este ejemplo, MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, Jor- nadas sobre la responsabilidad penal de la persona jurídica y compliance, 24 y 25 de noviembre de 2022. Salón de Grados centros docentes y de trabajo95. Pues se trata de delitos, el acoso laboral y el sexual, cometidos en el seno de empresas, Administraciones públicas, centros educativos, de prestación de servicios, de prácticas, con una mayor amplitud respecto al lugar y al sujeto activo del acoso sexual en relación al acoso laboral, que solo admite el acoso vertical descendente y en un sentido efectivo que la jurisprudencia interpreta como “que permita el despido o la existencia de órdenes de trabajo que de manera inequívoca hayan de ser acatadas”96, y que se nutre de actos hostiles o humillantes que supongan un grave acoso a la víctima, y no solo de una mera solicitud de favores sexuales. Esto emparentaría el delito de acoso sexual con otro delito de actual incorporación al ordenamiento penal español por la ley del solo sí es sí, el acoso sexual denominado “callejero” o acoso “de menor intensidad” (art. 173.4), pero lo aleja de él al ubicarse este en sede sistemática dentro de los delitos contra la integridad moral, en el mismo precepto que el acoso laboral. de la Facultad de Ciencias del Trabajo. Universidad de Sevilla, España. Cfr. en este sentido PIÑUEL ZABALA (2003: 88 ss. y 199 ss.). Cometerá este delito de acosos sexual “callejero” “quienes se dirijan a otra persona con Sobre lo acertado de la previsión de la responsabilidad penal de la persona jurídica, DEL MORAL GARCÍA (2023: 113). En 95 contra ROMERO ROA, Jornadas sobre acoso laboral, Colegio acosada a la empresa o centro suele desembocar en la gran de abogados de Lucena (Córdoba, España), 29 de junio de mayoría de los casos en una obligación de aclimatación de esta 2023, cit. al entorno, para que sea ella misma la que intente resolver la 93 Un Informe del sindicato español Comisiones Obre- situación de acoso, encubierto bajo forma de conflicto inter- ras arroja en España cifras de una de cada cinco mujeres que personal, stress o problemas psicológicos, a fin de evitar perjui- señalan haber sufrido acoso sexual laboral y ocho de cada diez cios reputacionales a la empresa o Administración, sobre ello alguna forma de discriminación, en MARTÍNEZ ROMÁN, RO- ampliamente Iñaki PIÑUEL (2003: 88 ss. y 199 ss.), identificar DRÍGUEZ CASTRO y LAMEIRAS FERNÁNDEZ (2023: 54). los riesgos psicosociales que pueden encubrir una situación 94 de acoso no es nunca fácil, en el llamado mobbing de guante A nivel internacional y nacional una amplia horquille entre 8 y 97% del estudiantado como víctimas de acoso sexual blanco. en el entorno académico, ibídem. 96 La solicitud de ayuda externa por parte de la víctima ROMERO ROA, ibídem. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �217 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 expresiones, comportamientos o proposiciones de carácter sexual que creen a la víctima una situación objetivamente humillante, hostil o intimidatoria, sin llegar a constituir otros delitos de mayor gravedad”, castigándose con penas alternativas de localización permanente, trabajos comunitarios o multa. El Informe del Consejo General del Poder Judicial español advertía que “desde los postulados del principio de intervención mínima del Derecho penal, debería ceñirse el espacio típico a aquellas conductas con entidad suficiente para lesionar el bien jurídico, bien por el contexto relacional en que se producen bien por la especial vulnerabilidad del sujeto pasivo”97. Conductas como tocamientos fugaces por encima de la ropa que vayan acompañadas de expresiones desafortunadas, inadecuadas e hirientes en espacios públicos, no siempre integran la gravedad de un delito contra la integridad moral si no tienen especial incidencia en la dignidad de la persona o no son reiterados (art. 173.1), pero tras su tipificación con la ley del solo sí es sí podrían constituir delito sin tener que quedar necesariamente absorbidas en el de agresión sexual, sobre todo excluido este cuando no se aprecie ánimo lascivo o no existan tocamientos corporales. Gestos, expresiones, proposiciones o comportamientos como los silbidos, bocinazos, seguimientos o miradas obscenas, difieren de los tocamientos obscenos constitutivos de agresión sexual, aunque a veces acompañan a estos. Otras veces pueden consistir en comentarios desagradables con connotaciones sexuales, pero que ni implícitamente entrañan un requerimiento para un contacto sexual ni media petición de trato o acción de contenido sexual que se presente como seria e inequívoca, y que dé lugar a la comisión del delito de acoso sexual, o no tiene lugar en los términos previstos en las normas que tipifican estos delitos sexuales. Hasta la fecha, pocas has sido las sentencias que en España se han planteado la aplicación del nuevo delito de acoso sexual “callejero”, y las que lo han hecho lo han descartado por no estar vigente a la fecha de comisión de los hechos o no concurrir en el caso concreto, condenando en algunos de ellos por abuso sexual (hoy día absorbido en la agresión) cuando mediaba algún tipo de contacto sexual: el escenario habitual suele ser el de víctimas adolescentes, por parte de distintos sujetos (monitor, profesor, compañero de banda de música), y en determinados lugares (campamento, instituto, calle o parque)98. Pero los datos estadísticos arrojados desde distintas instancias ofrecen resultados muy reveladores sobre su frecuencia, lo que permite vislumbrar una mayor operatividad de la norma en los próximos años99. 98 SAP de Islas Baleares 510/2022, de 2 de diciembre, JUR 2023\53534 (abuso sexual, excluyendo el delito contra la integridad moral por falta de gravedad), SAP de Las Palmas 282/2022, de 22 de julio, JUR 2022\327330 (abuso sexual), Informe del Consejo fiscal, propuestas de veto, Bole- Auto de la AP de Barcelona 731/2022, de 11 de octubre, JUR tín Oficial de Cortes Generales. Senado, XIV legislatura, 20 de 2023\187931, SAP de Álava 167/2022, de 18 de julio, JUR junio de 2022, p. 7. 2022\393914 (abuso sexual). Cfr. DE VICENTE MARTÍNEZ (2022: 500). 99 97 MARTÍNEZ ROMÁN, RODRÍGUEZ CASTRO y LA- MEIRAS FERNÁNDEZ (2023, 54 s.), un 49% de mujeres euCarmen Requejo Conde �218 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS CONCLUSIONES Otras novedades de la ley fueron la ampliación del delito de acoso laboral, Aunque la definición del consentimiento funcionarial y sexual, en especial en este la sexual ya la dio la jurisprudencia española (STS previsión de las penas privativas de derechos y 145/2020, de 14 de mayo), el legislador de la ley la eventual responsabilidad penal de la persona del solo sí es sí (ley orgánica 10/2022, de garantía jurídica, que, aunque se augura poco previsible integral de la libertad sexual) creyó conveniente su aplicación práctica, puede cumplir esa normativizarla para dejar claro que en materia función didáctica de reforzamiento y de muy sexual quien calla, no otorga (RAMÓN RIBAS), necesaria mejora de los protocolos de acoso en queriendo cumplir también en este ámbito, como centros de trabajo y docentes. ya hizo antes en otros (violencia de género), una función de pedagogía social. TRABAJOS CITADOS Un gran desacierto de la primera versión de la ley del solo sí es sí fue unificar en un mismo tipo penal las clásicas tipologías de agresión y de abuso sexual. Fue necesario volver a lo anterior mediante una reforma por Ley orgánica 4/2023 que estableció tres escalones punitivos, agresión sexual mediante abuso, agresión sexual con violencia o intimidación, y agresión sexual a través de sumisión química. La vulnerabilidad química voluntaria de la víctima se situó al mismo nivel que la violencia e intimidación, cuando a mi modo de ver es más afín al abuso de la privación de sentido, y la sumisión química ascendió injustificadamente en un “desmesurado ascenso valorativo” al nivel de la violencia extrema o de la agresión grupal, lo que no se compadece bien con la proporcionalidad de la gravedad de los delitos y de las penas. 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PP. 195-222 constructoscriminologicos.uanl.mx �223 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 La efectividad de la defensa en el proceso penal The effectiveness of the defense in the criminal process Julio Cesar Martinez Garza* Resumen Este artículo explora la importancia de lo que bajo un sistema democrático de derecho debe ser columna perene de su existencia; esto es la “Defensa Técnica Adecuada” en los procesos penales, destacando su crucial importancia como herramienta constitucional mexicana de protección de derechos fundamentales de un juicio justo, equitativo; y, desarrollado ante una autoridad prexistente, competente, pero sobre todo garante de los derechos fundamentales de los gobernados; para ello, se analizan los aspectos fundamentales de la misma, incluyendo el derecho a la asistencia técnica, letrada y materialmente efectiva, los deberes del abogado defensor, la selección y designación de éste, así como los desafíos comunes que Cómo citar Martinez Garza, J. C. The Effectiveness of the defense in criminal proceedings. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.7-82 *https://orcid.org/0000-0001-9412-2129 Universidad Autónoma de Nuevo León, México Recibido: 23-12-2023 Aceptado: 03-06-2024 enfrenta en el contexto de un proceso penal ya fuere inquisitivo y/o acusatorio y oral. Se discuten las implicaciones de un inadecuado ejercicio de éste; y, se ofrecen recomendaciones para mejorar la calidad de la asistencia letrada material en estos procedimientos. Palabras clave: Defensa, adecuada, técnica, proceso penal. Abstract This article explores the importance of what under a democratic system of law must be the perennial pillar of its existence; this is the “Adequate Technical Defense” in criminal proceedings, highlighting its crucial importance as a Mexican constitutional tool for the protection of fundamental rights of a fair and equitable trial; and, developed before a pre-existing authority, competent, but above all guarantor of the fundamental rights of the governed; To this end, the fundamental aspects of the same are analyzed, including the right to technical, legal and materially effective �224 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS assistance, the duties of the defense attorney, the selection and appointment of the latter, as well as the common challenges faced in the context of a criminal process, whether inquisitorial and/ or accusatory or oral. The implications of an inadequate exercise of this are discussed; and, recommendations are offered to improve the quality of material legal aid in these proceedings. regladas, diversos aspectos importantísimos para garantizar la eficacia de la estricta legalidad sustantiva en materia criminal prevista en el ordinal 14º del Pacto Federal. Para nadie es desconocido que México transitó de un procedimiento de corte inquisitivo inminentemente escrito, originado en la familia del derecho romano-germánico; e, impuesto en Keywords: Defense, adequate, technical, territorio nacional con motivo de la conquista criminal proceedings. (Torres Gómez, 2006); y que estuvo vigente en la colonia hasta el día 18 de junio del 2008 en que fuere reformada la Constitución Nacional INTRODUCCIÓN en sus artículos 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22, 73º, 115º y 123º en lo que fuere denominado El insigne jurista y politólogo francés reforma al “Sistema de Justicia Penal y Seguridad Robespierre (López Puleio, 2015) refirió Pública” para implementar el procedimiento penal de corte acusatorio y oral. (Montiel M. , respecto al derecho de defensa: 2020) “¿A quién pertenece el derecho de defender los intereses de los ciudadanos? A ellos mismos, es el derecho más sagrado.......... si no es consentido a mi mismo defender mi vida, mi libertad, mi honor, mi fortuna, o bien recurriendo a quien considero el más probo, el más iluminado, el más fiel a mis intereses... entonces Ustedes violan al mismo tiempo la ley sagrada de la naturaleza y de la justicia, y todas las nociones del orden social”. Este último procedimiento ha sido considerado como una forma de administración de justicia, que si bien ya estaba vigente, gradual o totalmente, en diversos estados de la República Mexicana desde el año del 2004 y subsiguientes (Nuevo León 2004; Chihuahua, Estado de México; y, Durango 2006, Zacatecas 2009), no menos cierto lo fue que adquirió obligatoriedad total en todo territorio nacional posterior a la reforma de la Constitucional Federal ya citada hasta el año del 2016 en que Desde aquel entonces, debemos reconocer venció la “Ratio Legis” que permitió a los Estados, que en el “derecho procesal” dentro del cual se como lo refiere Arcos Vélez (2017) afrontar encuentra imbíbito el derecho a la defensa, es no solo las presiones internacionales del Plan una herramienta jurídica que viene a adjetivisar Mérida de 1990, el Consenso de Washington la aplicación del derecho sustantivo en todas de 1994; y, las sentencias de la Comisión y cada una de sus diversas ramas; de entre Interamericana de Derechos Humanos del ellos, podemos destacar al derecho procesal 2009, sino también como indica Carbonell penal que viene a establecer, mediante formas (2010, págs. 62-23) entre otros (Aguilar López, La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Miguel Ángel; Velarde Ramírez, Miguel Ángel; Cruz Ovalle, Rafael Rodrigo, 2011) a generar y preparar las adecuaciones estructurales y capacitación necesaria de los operadores llámense jueces, fiscales y defensores para su correcta y adecuada funcionalidad El planteamiento, surgimiento, implementación; y, posterior puesta en marcha de dicho sistema derivo del expreso reconocimiento gubernamental respecto al enorme rezago que ya para esas fechas enfrentaban los órganos jurisdiccionales nacionales, mismos que se encontraban rebasados derivado del creciente fenómeno delincuencial que aquejaba; y no se diga sigue haciéndolo, a nuestra Nación (Hernández de Gante, 2017) situación que impactaba en forma directa a la imposibilidad real y material de dar vigencia plena al fiel y correcto respeto de las garantías constitucionales; de entre ellas, el debido acceso a la justicia contemplado en el ordinal 17º del Pacto Federal; y que ha sido no solamente plasmado en diversos Tratados Internacionales vigentes en México, sino que incluso se ha documentado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en diversos de sus fallos. 225 de parte de éste los principios animadores de dicho sistema adversarial; como lo son el de acusación, la predominancia de la oralidad, la publicidad, la inmediatez, la inmediación; la concentración, la contradicción y el de acusación de los actos procesales para poder formar su convicción y emitir el fallo respectivo. En ese contexto, el reconocimiento constitucional a contar con diversas herramientas de igual rango para lograr el fiel y efectivo respeto a los derechos humanos, de entre los cuales podemos referir el de que el gobernado sea juzgado por tribunal previamente establecido, que se motiven y funden sus decisiones, que ello se haga conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho; pero en donde sobre todo, se le brinde un fiel y efectivo respeto a contar con una defensa que sea adecuada, técnica; y, materialmente efectiva desempeña un papel de vital importancia en la irrestricta protección a sus derechos fundamentales, constituyendo ello una verdadera herramienta de protección a efecto de lograr en la medida de lo posible un juicio justo y equilibrado conforme al dogma pragmáticojurídico de “acceso efectivo a la justicia”. Precisamente, el propósito de las presentes líneas es examinar la importancia de que en el procedimiento penal el gobernado sometido al mismo como investigado cuente no solo con el fiel e irrestricto derecho a contar con una “Defensa”; sino a mayor abundamiento, el de que ésta cumpla con la trilogía subyacente relativa a de que sea “Adecuada”, “Técnica”; y, “Materialmente Efectiva”. Conforme a ello, refiere Martínez Garza (Proceso Penal Oral, 2017, pág. 4) que el enfoque buscado con dicha implementación era; y es, la de garantizar un juicio ágil, rápido, efectivo; y, transparente en donde las partes involucradas puedan no solamente presentar conforme a técnicas adversariales específicas sus respectivos argumentos, datos; y, medios de información, ello de manera oral ante un Para ello, se analizará: (a) La evolución órgano de justicia en donde se deben privilegiar histórica al derecho de defensa; (b) Derecho Julio Cesar Martinez Garza �226 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS a la asistencia letrada en procesos penales; (c) Desafíos y controversias actuales de la defensa; (d) Selección y designación del defensor en el proceso penal oral; (e) Implicaciones de la inadecuada defensa; (f) Recomendaciones para mejorar la calidad de la defensa técnica en procesos penales orales; y, (g) Conclusiones. 1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA constructoscriminologicos.uanl.mx En los albores de la humanidad, cuando una persona era sometida a algún procedimiento de cualquiera índole no contaba con el reconocimiento expreso a derecho de defensa como tal; sino que simple y sencillamente se le permitía a lo más abogar en su defensa de manera directa, regularmente sin efecto vinculante alguno. Portillo (2020) indica que en Roma se brindaba a los ciudadanos el derecho a ser representados por una tercera persona que velara por sus intereses cuando fueran sometidos a procedimientos de corte criminal recayendo ello en la elite de los “Patricios”, quienes debían aconsejar a los “Plebeyos” en derecho, entablando procesos por ellos y defendiéndolos si es que eran acusados; empero, como dicha dirección era discrecional de aquel hacia éste no generaba una verdadera y efectiva garantía de defensa cuando el patricio era acusado de algún delito. Históricamente uno de las grandes retos que enfrenta el ser humano para mantener la estabilidad y paz social, una vez reunido en sociedad, no solo lo constituye el establecimiento de lo hoy denominado políticas públicas de prevención general para lograr la disuasión del despliegue de actividades criminales; sino también, conforme al diverso principio de taxatividad penal, establecer lineamientos que mediante una prevención especial establezcan típicamente aquellas conductas que se estimen penalmente relevantes a las cuales se les asocie En Inglaterra, la Carta Magna de 1215, sentó una sanción determinada. (Martínez Garza, las directrices de su sistema legal; brindando 2021) (Muñoz Conde, 2004). principios que apuntaban claramente hacia el Así las cosas, el derecho a la asistencia debido proceso legal; aunque si bien es cierto, legal letrada, fundamental en el actual ámbito no hacía referencia expresa a la asistencia jurídico penal moderno, ha experimentado a letrada, si marcó un paso crucial hacia dicha lo largo de los siglos una constante y dolorosa garantía de un juicio justo propiciando la evolución, evidenciando de ello la búsqueda participación preferentemente de letrados en para lograr equidad y justicia en los sistemas la defensa de aquellos procesados por algún legales de naturaleza criminal, en donde la voz delito. acusadora generalmente gubernamental cuenta con toda una infraestructura que genera, a no Tras la Segunda Guerra Mundial la Declaración dudarlo, una verdadera desigualdad procesal Universal de Derechos Humanos de 1948 no solo frente a su contra parte el acusado, sino desarrolló en su artículo 10º el derecho a un incluso ante la ley. juicio justo en igualdad de condiciones entre el acusador y el acusado, sentando el precedente La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 crucial expreso a nivel internacional respecto al debido proceso en su vertiente de fiel respeto a la presunción de inocencia por medio del real y efectivo ejercicio del “derecho de defensa”; de su parte, la Convención Europea de Derechos Humanos de 1950 estableció en su artículo 6º el derecho a la asistencia letrada, consolidando de esa forma en Europa la importancia de este derecho, casi en similares consideraciones que la declaración universal de derechos humanos. Sobre el tópico comentado, podemos destacar en símil de condiciones los criterios que han decantado el derecho de defensa adecuada de una u otra forma: (a) Estados Unidos de Norte América, casos “Gideon vs. Wainwright” (1963); y, “Powell vs. Alabama” (1932) en el que se reafirmo el derecho constitucional a la asistencia letrada para todos los acusados en materia criminal, independientemente de su capacidad económica; desarrollos posteriores y estándares específicos en dicha nación establecieron jurisprudencia, donde se establecieron estándares más detallados, como la garantía de abogado competente, el acceso a evidencia relevante; y, la oportunidad de presentar argumentos de defensa. (b) Reino Unido casos “Husein vs. Reino Unido” (2015); y “Mohammed vs. Reino Unido” (2011) el Tribunal Europeo de Derechos Humanos destacó la importancia de la asistencia letrada en el contexto de detención y extradición, dicho órgano jurisdiccional determinó que la falta de acceso a un abogado durante la detención en país extranjero violaba los artículos 3º y 227 6º (derecho a un juicio justo) del Convenio Europeo de Derechos Humanos. (c) Egipto caso “Mohamed Fahmy” (2013) en donde se destaco la importancia de la defensa en situaciones políticas y la necesidad de juicio justo. (d) Rusia caso “Mikhail Khodorkovsy” (2013). (e) Portugal caso del presentador “Carlos Cruz y Otros” (2003) en donde se les acuso de abuso sexual de menores. (f) Suecia caso “Julián Assange” (2010) fundador de WikiLeaks en donde se patentiza los desafíos de la defensa técnica en casos de alto perfil y controvertidos. 2. DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA EN PROCESOS PENALES Dentro de la variada gama de derechos humanos reconocidos a los gobernados por los estados democráticos, el segundo en grado de importancia, posterior al derecho a la vida, lo constituye sin lugar a dudas el derecho a la inviolabilidad de la libertad. Cuando el derecho a la libertad se pretende trasgredir; o bien se trasgrede, ya sea sin procedimiento legal alguno; o con éste de por medio sin brindarse las debidas garantías de defensa al gobernado investigado, éste se siente impotente y frustrado al no habérsele dado la oportunidad de ser oído y vencido con las debidas formalidades del procedimiento, de entre las cuales se destaca al de ser defendido por letrado en derecho. Julio Cesar Martinez Garza �228 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En México, la Constitución Federal promulgada en Querétaro, el 05 de febrero de 1917, reconocía en su otrora original artículo 20, fracción IX, el derecho que detentaba todo gobernado en territorio nacional a una “defensa” cundo fuere sometido a procedimiento criminal, estableciendo lo siguiente (UNAM, 2016): “Art. 20.- En todo juicio de orden criminal, tendrá el acusado las siguientes garantías: constructoscriminologicos.uanl.mx Adviértase que dicho ordinal, si bien es cierto reconocía el derecho a una defensa; no menos cierto lo es, que no exigía que la misma fuera ejercida por un letrado en derecho, sino bastaba que lo hiciera el mismo investigado, persona de su confianza; o bien, ambos; y solo en caso de que aquel se negará a señalar forma de ejercer su derecho a defensa el juez de la causa, posterior a la ejecución de orden de aprehensión o de la puesta del mismo a su disposición en calidad de detenido le nombraría uno de oficio, que no necesariamente implicaba fuere letrado en derecho, nótese respecto a esto último que ello solo era en la “fase judicializada” más no así en la etapa de la otrora averiguación criminal previa ante el Ministerio Público. IX.- Se le oirá en defensa por si o por persona de su confianza; o por ambos, según su voluntad. En caso de no tener quien o defienda, se le presentará lista de los defensores de oficio para que elija el que, o los que le convengan. Si el acusado Dicho ordinal rector del derecho de defensa no quiere nombrar defensores, después de ser requerido para hacerlo, al rendir no sufrió modificación alguna, sino hasta el su declaración preparatoria, el Juez le 03 de septiembre de 1993, en los siguientes nombrará uno de oficio. El acusado podrá términos: nombrar defensor desde el momento en “Art. 20.- . . . . . . . . . . : que sea aprehendido, y tendrá derecho a que éste se halle presente en todos los actos IX.- ………………... del juicio; pero tendrá obligación de hacerlo comparecer cuantas veces se necesite”. Las garantías previstas en las fracciones V, VII y IX también serán observadas durante la De este ordinal se puede advertir que averiguación previa…………”. el estado mexicano reconoció, primero, la importancia del derecho de los gobernados a De esta reforma, podemos destacar que el su “libertad personal”; y, segundo, que para poder infligir actos de molestia o privativos a derecho de defensa se extendió a la “indagatoria” aquella era necesario se le brindara el mínimo que realizará el Ministerio Púbico en su fase reconocimiento a “defenderse por sí, por procedimental de averiguación previa; es persona de su confianza; o incluso, por ambos”; decir, fue irrestricto a partir de ese momento la indicándose además de que si el investigado se obligación de las entonces Procuradurías, hoy negaba a nombrar quien lo representara el juez Fiscalías, de que al investigar a un gobernado le nombraría uno de oficio. además de llamarlo a dicha fase procedimental deberían respetarle su derecho a defensa en los La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 229 términos ya señalados por el primer párrafo de Es hasta la reforma Constitucional del 18 de la fracción IX del ordinal 20 Constitucional. junio del 2008, en lo que fuere denominado variación del sistema de justicia penal y Durante todo ese tiempo, todo aquel seguridad publica en que el derecho de defensa gobernado que era sometido a procedimiento escalo a una tecnicidad necesaria y obligatoria penal, si bien es cierto se le reconocía el para poder estimarse la posible afectación a derecho perene a su defensa; no menos cierto la libertad personal de un gobernado como lo era el de que se garantizara su ejercicio en legalmente valida mediante actos de molestia forma correcta y adecuada, primero, ya que el y/o privativos derivados de actos de autoridad, derecho de auto defensa; o bien, por persona como legalmente valida. de confianza, no necesariamente implicaba que se realizará por persona con conocimientos Dicha reforma, aunada a la del 2011 que técnico jurídicos idóneos para desarrollarla estableció los derechos humanos a su máxima adecuadamente; segundo, el hecho de que ante expresión enaltecieron el derecho inalienable la negativa de parte del investigado a nombrar a contar, como herramienta de protección quien lo representara, llámese autodefensa o de derechos humanos, con una asistencia tercera persona de confianza, le arrojaba al legal letrada, reconociéndolo como un pilar Juez cuando el asunto estaba ya judicializado fundamental de un sistema de justicia penal ante él; o bien, al Ministerio Público en la democrático y justo. etapa procedimental de la averiguación criminal previa la obligación de nombrarle En tal sentido, el artículo rector del derecho un defensor de oficio lo que de igual manera de “Defensa” quedo receñido en os siguientes no necesariamente implicaba que lo fuera un términos: profesional del derecho. “Art. 20.- El proceso penal será acusatorio y Dicho en palabras más claras, el respeto a oral, se regirá por los principios de publicidad, la garantía de seguridad jurídica de defensa, contradicción, concentración, continuidad e era sola y comúnmente respetada desde el inmediación: aspecto meramente formal, no material; es decir, bastaba con que el investigado; o bien, A.- De los principios generales …………… persona de su confianza; o incluso, defensor de oficio, sin que fuere necesariamente letrado B.- De los derechos de la persona imputada: en derecho, apareciere en el acta procesal VIII. Tendrá derecho a una defensa adecuada respectiva como designado para dicha defensa por abogado, el cual erigirá libremente para que se tuviere por respetado tal derecho, incluso desde el momento de su detención. pero insistimos sin que se verificara en forma Si no quiere o puede nombrar abogado, efectiva si se cumplía con una verdadera y después de haber sido requerido para material defensa, conocimiento del derecho, hacerlo, el Juez le designará uno público. para representar los intereses del procesado. También tendrá derecho a que su defensor Julio Cesar Martinez Garza �230 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS comparezca a todos los actos del proceso y éste tendrá la obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera.” Pero dicha primigenia circunstancia, no es suficiente en materia criminal para que se satisfaga desde el aspecto formal y sobre todo materialmente el derecho de defensa; así es, De esta importante reforma, podemos además de que la autoridad competente en destacar un gran avance; y a la vez un retroceso materia penal verifique de manera efectiva que innegable. Lo positivo, es que se establece como quien ejercerá la defensa del gobernado cuente un derecho constitucional para la defensa de con autorización para ejercer la profesión, derechos humanos del gobernado involucrado mediante la verificación de la cedula profesional en proceso penal, el de que cuente formal y en el sistema de la SEP debe: materialmente con una “defensa adecuada ejercida por letrado en derecho”. Lo negativo, a) Constatar que dicho profesional de es que esta reforma retrotrae en perjuicio del derecho efectivamente acuda a cuanta gobernado el derecho ya adquirido por reforma diligencia sea necesaria para la defensa del 03 de septiembre de 1993 de que dicha de su representado; aspecto que junto con defensa también es obligatoria desde la fase la verificación de vigencia de la cedula de investigación desformalizada de los hechos profesional constituyen aspectos formales. penalmente relevante por parte del Ministerio Público. b) Que conozca y domine las técnicas adversariales orales en materia criminal 1.2. Principales elementos del derecho de conforme al nuevo sistema de justicia, defensa aspecto material; y, El derecho a la “Defensa” no solamente se debe circunscribir a que la autoridad verifique que el gobernado sujeto a procedimiento penal cuente de manera formal con algún semejante que abogue en defensa de sus intereses; sino que por el contrario, implica la inexorable obligación, primero, de que esta tercera persona tenga los estudios jurídicos legalmente reconocidos por autoridad educativa registrada ante la Secretaría de Educación Pública (SEP) que avale el “Titulo Profesional” que se le expida por la conclusión de sus estudios habilitantes; y, que además autorice a su tenedor con la “Cédula Profesional” respectiva para poder ejercer la profesión jurídica. La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 c) Que ejerza adecuada, prudente y diligentemente todos y cada uno de dichas técnicas adversariales para la mejor representación de su cliente, aspecto material. Analicemos cada aspecto para un mejor entendimiento de ellos. Defensa: El derecho a la “defensa”, si bien es cierto, constituye una garantía perene de los sistemas de justicia democráticos de cualquiera índole para una correcta salvaguarda de derechos humanos, no puede, mucho menos debe ser conceptualizado como una potestad discrecional del gobernado su ejercicio; es �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 decir, no le es dable al mismo renunciar a ella, ejercerla por si, tercer persona; o bien, como sucede derivado de la reforma constitucional del 2008, por “profesional del derecho”, sino que corresponde desde un plano de formalidad a la autoridad competente velar porque tal defensa sea efectiva; ello implica que si el gobernado no nombra persona profesional del derecho que lo represente la autoridad tiene el deber ineludible de hacerlo, para garantizar el fiel y efectivo respeto a tal derecho. Adecuada: La adecuabilidad, implica que, en materia criminal, quien ha de defender los intereses de un gobernado sujeto a procedimiento criminal sea un profesional del derecho; es decir, una persona que hubiere cursado la carrera universitaria de abogado, en donde no solamente posterior a haber culminado sus estudios y se le expida el titulo profesional respectivo; obtenga de la SEP la cedula profesional que lo autorice, como patente, a ejercer la profesión. Técnica: Reconocemos que el hecho de que un profesional del derecho obtenga su titulo y cédula profesional para ejercer la abogacía, no necesariamente implica que domine la expertis de un área de derecho determinada; es decir, podrá poseer los conocimientos generales del derecho, pero no los específicos e idóneos que cada materia impone para representar en forma adecuada y técnica los intereses de su representado. 231 de defensa, sino que, a mayor abundamiento, siendo toda autoridad garante de los derechos fundamentales, como lo mandata el artículo 1º del Pacto Federal, debe ser un verdadero y efectivo vigilante del cumplimento del derecho de defensa en el aspecto material; es decir, debe velar por que quien ejerza la defensa de un acusado no solo conozca sino que domine tanto el área sustantiva, como las técnicas adjetivas que impone cada materia en el particular. Reconozcamos que el estudio del derecho en los centros Universitarios está diseñado para formar profesionales desde el punto de vista genérico en el área de tronco común, así lo podemos observar de los distintos planes de estudio de éstas en donde ministran a sus educandos materias básico-fundamentales como lo son teoría del derecho, derecho civil, derecho penal, derecho de amparo, derecho constitucional, derecho administrativo, derecho energético, derecho procesal penal, civil; y, de amparo entre algunas otras; más sin embargo, ello lo es en el aspecto netamente teórico. En la época actual estimamos es fundamental que, tras la culminación de los estudios básicos del derecho, el abogado continue abrevando un conocimiento más profundo en la especialización jurídica que haya elegido para su ejercicio profesional, pues solo así adquirirá, desde nuestra perspectiva, la tecnicidad idónea y necesaria para poder defender más eficazmente a su representado. En tal sentido, estimamos que resulta Efectividad: El ministro González Alcántara, estrictamente indispensable que la autoridad en representación de la Suprema Corte de Justicia competente en materia criminal no solamente de la Nación (SCJN, 2019), ha señalado de manera verifique los aspectos formales del derecho contundente que el simple reconocimiento Julio Cesar Martinez Garza �232 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS explicito del derecho a la defensa en la ley y su supuesta protección por parte de autoridad competente “no es suficiente para considerar satisfecho dicho derecho”. verdadera defensa adecuada no puede limitarse a meros aspectos procesales o de trámite, pues el solo nombramiento de un licenciado en derecho para que asuma la defensa no satisface ni efectiviza, por sí mismo, el derecho a gozar de una defensa material, En términos formales, continúa refiriendo, que es esencial que este derecho sea ejercido por un profesional del derecho con un dominio profundo de las técnicas especificas de la materia jurídica correspondiente. No obstante, lo verdaderamente trascendental para asegurar un ejercicio fiel de la defensa técnica adecuada es su “ejecución materialmente eficaz”. Esto implica el conocimiento necesario para poder hábilmente alegar de manera idónea, motivada; y, legalmente fundamentada, adaptándola a las particularidades de cada caso concreto, presentar de manera oportuna y precisa los medios y datos de información necesarios para respaldar la postura adoptada por la defensa; y, presentar en tiempo y forma los recursos legales pertinentes. sino que se requiere que se implementen todas las medidas necesarias para garantizar que el imputado tiene la asistencia de una persona capacitada para defenderlo.” Al respecto de lo referido por dicho ministro de la Corte, los secretarios de estudio y cuenta de dicho máximo órgano jurisdiccional, abogados Horacio Vite; y, Pablo Muñoz, en entrevista en el programa “Ya lo dijo la corte” a cargo del Doctor Miguel Carbonell Sánchez (Vite & Muñoz Diaz, 2019), refirieron que derivado de dicho precedente de la Primera Sala se generó la irrestricta obligación de todo Juzgador nacional en el ámbito criminal el de que verifique, desde el plano formal, que quien ejerza la defensa no solamente sea abogado en el ejercicio pleno de su profesión (tener vigente y sin suspensión alguna En otras palabras, la eficacia en la aplicación el ejercicio de su profesión), sino que además; y esto de la defensa técnica adecuada no solo se limita es uno de los aspectos relevantes emergidos de al aspecto meramente formal, sino que radica la directriz del precedente, que dicho abogado en la capacidad de argumentar de manera no solo conozca la expertis de las técnicas competente y respaldar dicha argumentación adecuadas atendiendo a la materia respectiva; con los elementos adecuados en cada situación sino que dicho letrado actúe diligente y legal especifica; es decir: prudentemente en la correcta y mejor defensa de los intereses de su representado1. “Que se reconoce que parte del núcleo esencial del derecho a gozar de una defensa adecuada lo constituye el cumplimiento de que ésta cumpla con su aspecto material, es decir, que el abogado satisfaga un estándar mínimo de diligencia en el cumplimiento de sus deberes, lo que además debe ser controlado por el Juez en su calidad de garante y rector del procedimiento penal. Esto, porque una La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 1 Amparos Directos de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación 8, 9; y, 10/2018; 3044/2012; 3111/2014; y 1183/2018. �233 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 3. DESAFÍOS Y CONTROVERSIAS ACTUALES DE LA DEFENSA cómodo compartiendo información crítica sin temor a repercusiones adversas. A pesar de la evolución histórica y los avances legales en la protección del derecho a la asistencia jurídica letrada, siguen existiendo desafíos y controversias en la implementación efectiva de este derecho en los procesos penales orales. La lealtad es el otro de los pilares fundamentales de la relación antes referida, ésta debe exigir que el abogado actúe en el mejor interés de su representado y evite cualquier conflicto de intereses que pueda socavar esta lealtad. 3.1 Deberes del abogado defensor en el proceso penal oral El abogado defensor debe mantener la confidencialidad de la información proporcionada por el cliente y actuar en su La defensa adecuada y técnica en un proceso mejor interés en todo momento. La lealtad penal oral implica una serie de responsabilidades del abogado a su cliente es fundamental para cruciales por parte del abogado defensor. Estos garantizar una defensa efectiva. deberes están diseñados para asegurar que el acusado reciba una representación eficazmente 3.3 Diligencia y competencia adecuada y tenga la oportunidad de presentar su caso de manera efectiva. La diligencia legal implica un compromiso constante con la atención y el cuidado en la 3.2 Confidencialidad y lealtad representación de los clientes. En el mundo jurídico, la relación entre abogado cliente está sustentada en principios ético-fundamentales, siendo el deber de confiabilidad y lealtad dos pilares clave que definen esta conexión especializada. Estos principios no solo son esenciales para preservar la integridad del sistema legal, sino que también establecen las bases para una relación de confianza sólida entre ambas partes. Estos exigen que los abogados actúen con prontitud, minuciosidad y dedicación en la prestación de los servicios legales; desde la investigación exhaustiva de casos hasta la presentación oportuna de datos y medios de información necesarios para sustentar su teoría del caso, la diligencia legal asegura que cada paso en el proceso legal sea abordado con ética, seriedad y el esmero que merece. La confidencialidad es una obligación sagrada que recae sobre los hombros del abogado. Este compromiso implica resguardar celosamente toda información proporcionada por el cliente durante la relación profesional, solo así se asegura que el cliente se sienta La diligencia no solo se limita al cumplimiento de plazos y procedimientos establecidos en la ley; también implica una comprensión profunda del caso, de las normas aplicables, de precedentes preexistentes y una comunicación efectiva con los clientes. Julio Cesar Martinez Garza �234 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De su parte, la competencia legal del letrado es un verdadero y sincero compromiso continuo con el aprendizaje y la actualización profesional. Reconózcanos que la legislación evoluciona, los precedentes cambian y los desafíos legales varían; por lo tanto, un abogado competente está siempre obligado a la búsqueda de conocimientos actualizados para ofrecer asesoramiento legal informado y eficaz. 3.4 No colaboración con la acusación El abogado defensor no debe colaborar con la acusación, ni revelar información que beneficie a aquella y perjudique a su cliente. constructoscriminologicos.uanl.mx específicos de educación, experiencia, ética y constante capacitación profesional. Al colegiarse los abogados se comprometen a mantenerse actualizados en cuanto a cambios legislativos, participar en desarrollo profesional continuo y cumplir con expectativas de excelencia en el servicio al cliente. 4. SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE DEFENSOR EN EL PROCESO PENAL ORAL La legitimidad de un proceso legal que se diga justo no solo depende de la pulcritud del sistema aplicado, de la autoridad que dirima el caso, sino mayormente de la correcta y Este deber es esencial para mantener la oportuna designación de la defensa de aquel confianza entre el cliente y el abogado y implicado sometido a proceso penal. garantizar una defensa vigorosa frente a los En el sistema legal la elección de la defensa embates del órgano acusador. en un proceso penal es una decisión critica que puede tener idóneos o nefastos resultados en 3.5 Colegiación el caso. Este derecho fundamental, consagrado Mucho se ha debatido en México respecto en los principios democráticos de un estado a si resulta o no necesaria la colegiación de derecho reconoce al acusado la libertad obligatoria de los profesionales del derecho; de elegir quien lo representará legalmente; la es decir, la afiliación a colegios o asociaciones toma de dicha decisión, sin embargo, va más de profesionales no solo para garantizar los allá de una mera formalidad; es un acto que servicios legales a los usuarios o destinatarios indudablemente puede determinar el curso de finales, sino incluso también para la protección la justicia. de sus asociados en la salvaguarda de su Este derecho puede ser ejercido por el integridad, ética, calidad en la practica profesional y la constante capacitación. gobernado investigado en el preciso momento en que acuda a procedimiento criminal; Estimamos que la colegiación no solo certifica es decir, desde la etapa desformalizada de la aptitud legal de un profesional jurídico, investigación ante el Ministerio Público2; y, sino que también fomenta el desarrollo de su profesionalismo. Sirve como filtro de calidad al 2 Insistimos que, en el caso del sistema de justicia penal requerir a los abogados cumplan con estándares de corte acusatorio y oral, derivado del contexto sistémico del La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 no se diga ante el Juez cuando sea llamado a alguna audiencia llámese inicial, intermedia, de juicio; o, preliminar, recayendo obviamente dicha designación de parte del investigado en un profesional de derecho ya fuere privado; o púbico; y, en caso de negarse el investigado a nombrar defensor será el Juez quien lo designe. De ello, se pueden establecer algunas consideraciones a la hora de elegirse defensa: 235 datos y medios de información utilizables para ello puede generar en el gobernado sujeto a proceso penal un panorama del posible resultado. Recursos y estrategia: La estrategia para el abogado es crucial para el correcto manejo del caso, para ello debe profundizar en la versión del cliente; y sobre todo en los medios y datos de información con que la voz acusadora lo investiga y/o pretenda llevar a juicio. Experiencia: Cada caso penal es único, y elegir un defensor con experiencia especifica no Costo beneficio: No cabe duda de que solo en técnicas adversariales sino hasta incluso el costo de una adecuada y técnica defensa en el tipo de delito es importante y puede sentar contribuye enormemente a elegir a un defensor la diferencia entre el éxito o fracaso. particular o uno publico. Tanto aquél como éste deben poseer, como hemos referido, los Reputación: Juega un rol importante al conocimientos en las técnicas y habilidades momento de elegir correctamente quien necesarias en el manejo del sistema acusatorio representará los intereses en juego del investigado y oral, incluso en el tradicional, la única y puede ser un indicador valioso de su habilidad diferencia que podemos referir por experiencia y ética profesional, indagar que asuntos ha es la carga de trabajo que los defensores manejado y qué clientes ha representado puede públicos acarrean diariamente. ser útil, aunque si bien es cierto por la secrecía profesional directamente el abogado no puede 5. IMPLICACIONES DE LA INADECUADA ministrar esos datos, si puede el interesado DEFENSA indagar por medio de redes digitales que la tecnología nos ofrece dicho aspecto. La inadecuada defensa técnica puede tener consecuencias graves en el proceso penal y en Comunicación efectiva: La comunicación la vida del acusado. Esta sección se centra en abierta y sincera entre cliente-abogado es algunas de las implicaciones más importantes trascendente, el profundizar hasta donde sea de la falta de una defensa adecuada. posible sobre del conocimiento del asunto, las expectativas del caso, forma de manejarlo; y, 5.1 Perdida de derechos; y, condenas injustas contenido del artículo 20, inciso B del Pacto Federal, al no ser obligatorio para la Fiscalía llamar a fase desformalizada al investigado, al no tener este conocimiento de dicha situación no puede ejercer el derecho de nombrar defensor. El riesgo de no contar con una defensa adecuada puede conllevar al gobernado sujeto a proceso penal como acusado a la perdida de derechos irrecuperables, como lo serían el Julio Cesar Martinez Garza �236 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx ofrecimiento de datos y medios de información 6.1 Formación continua para demostrar su postura; la petición de exclusión de los de la contraria; perdida de Es crucial que los abogados defensores recursos y juicios de amparo; y no se diga, reciban una formación constante y continua condenas injustas. para mantenerse al día con las leyes, precedentes jurisdiccionales y prácticas actuales. 5.2. Menos confianza en el sistema judicial 6.2 Asignación de recursos suficientes Cuando los acusados perciben que no han recibido una defensa justa, su confianza en el Los sistemas legales deben asignar recursos sistema judicial que es garante de aquella se ve adecuados para garantizar que los abogados socavada. Esto sin lugar a dudad puede tener un defensores, sobre todo los públicos, tengan el impacto negativo en la legitimidad del sistema tiempo y el apoyo necesario para representar a de justicia. sus clientes de manera efectiva. 5.3 Recursos de revisión 6.3 Supervisión y evaluación Las personas condenadas debido a una inadecuada defensa a menudo buscan recursos para su revisión, como lo serían apelaciones, revisiones y juicios de amparos de sus condenas; incluso, cuando todo les ha fallado cada vez mas observamos que acuden a instancias internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y/o la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Esto puede resultar en una mayor carga para el sistema judicial nacional si es que dichos organismos detectan irregularidades en los procesos donde se hubiere condenado a semejantes que no contaran con una técnica, adecuada y sobre todo efectiva defensa. La supervisión y evaluación de la calidad de la defensa técnica son esenciales para identificar deficiencias y áreas de mejora. 7. CONCLUSIONES En resumen, es imperativo reconocer la importancia capital que desempeña la defensa técnica en los procedimientos penales orales, constituyendo un elemento esencial para asegurar el cumplimiento del derecho a un juicio justo. La calidad de la asistencia letrada no solo influye en el destino de los acusados, sino también tiene un impacto significativo en la percepción de la justicia y la integridad del sistema legal en su conjunto. 6. RECOMENDACIONES Las ramificaciones de una defensa técnica Para garantizar una defensa técnica adecuada inadecuada son de naturaleza devastadora y efectiva en los procesos penales orales, se para aquellos que se enfrentan a procesos requieren medidas específicas y oportunas, penales. Pueden resultar en sentencias injustas, como lo son: perdida de libertad; y, consecuencias que La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �237 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 alteren profundamente la vida de los individuos involucrados. Además, la falta de una defensa técnica adecuada puede minar la confianza del público en el sistema judicial, erosionando los mismos cimientos de la justicia y equidad. 61932017000200137&caller=www.scielo.edu.uy&lang=es López Puleio, M. F. (10 de abril de 2015). El acceso a un defensor penal y sus ámbitos especialmente criticos. Recuperado el noviembre de 2023, de google: https:// www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2015/04/ doctrina40868.pdf No obstante, hay un camino claro hacia la mejor calidad de la asistencia legal letrada. La implementación de las recomendaciones detalladas previamente ofrece un enfoque concreto y pragmático para elevar los estándares de la defensa técnica. A través de la formación especializada, la asignación adecuada de recursos y el fomento de comunicación efectiva entre abogado y cliente, se puede lograr una representación más solida y justa. Martínez Garza, J. (2017). Proceso Penal Oral. Monterrrey, Nuevo León, México: Flores Editor y Distribuidor. Martínez Garza, J. (2021). El Delito. Monterrey, Nuevo León, México. Ed. Tirant lo Blanch. Montiel, M. (2020). Archivo General del Estado de Puebla. (UDLAP) Recuperado el Noviembre de 2023, de file:/// Users/juliocesarmartinezgarza/Downloads/evolucion_sist_ penal_acusatorio%20(3).pdf Muñoz Conde, F. (2004). Derecho Penal. Parte General. Valencia, España: Ed. Tirant lo Blanch. Muñoz, P. F. (09 de abri de 2021). ¿Que implica la defensa Es crucial comprender que la defensa técnica no solo es un derecho fundamental, sino un baluarte esencial para la integridad del sistema judicial. Al mejorar la calidad de la asistencia letrada, no solo se resguardan los derechos de los acusados, sino que también se fortalece la confianza en la imparcialidad y la equidad de nuestro sistema legal. En última instancia, este enfoque proactivo hacia la mejora de la defensa técnica contribuye a la construcción de un sistema legal más justo, transparente y confiable para todos los ciudadanos. técnica adecuada por parte de un abogado? YA LO DIJO LA CORTE. (M. Carbonell Sánchez, Entrevistador) ONU. (2006). coretreatiessp.pdf. (ONU, Productor) Recuperado el NOVIEMBRE de 2023, de https://www.ohchr.org/sites/ default/files/documents/publications/coretreatiessp.pdf Portillo, A. (2020). Recuperado el Noviembre de 2023, de http://lignumenroma.blogspot.com/2020/06/vida-en-laantigua-roma-el-patron-y-el.html https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/listas/ SCJN. documento_dos/2020-05/ADR-26-2019-200508.pdf. Obtenido de https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/ listas/documento_dos/2020-05/ADR-26-2019-200508.pdf SCJN. (NOVIEMBRE de 2019). Recuperado el noviembre de TRABAJOS CITADOS 2023, de https://www.scjn.gob.mx/sites/defhttps://sjf2.scjn. gob.mx/detalle/tesis/2021099 Carbonell, M. (2021). Constitución Política de los Estados SCJN. (2019). https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/ Unidos Mexicanos. Mexico. Tirant lo blanch. Obtenido de listas/documento_dos/2020-05/ADR-26-2019-200508.pdf. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf Recuperado el noviembre de 2023, de https://www.scjn. Hernández de Gante, A. (2017). Reforma Penal en México: gob.mx/sites/default/files/listas/documento_dos/2020-05/ ¿Mayor el seguridad Noviembre o de mayor violencia? 2023, de Recuperado http://www.scielo. edu.uy/scieloOrg/php/reference.php?pid=S2393- ADR-26-2019-200508.pdf Torres Gómez, C. (2006). Principios Generales del Juicio Oral Penal. México. Ed Porrúa. Julio Cesar Martinez Garza �238 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS UNAM, A. J. (2016). Google. Recuperado el noviembre de 2023, de Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM: https:// archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2802/8.pdf — Julio Cesar Martinez Garza Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor investigador UANL La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 constructoscriminologicos.uanl.mx ��Vol. 04, Núm. 07, Julio-Dicirembre 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Fecha de la última modificación: 03 de julio de 2024. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos Criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2024, Vol. 4, No 7, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-07-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021305 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Desaparecidos en México Proceso penal Seguridad pública Violencia contra las mujeres en el ámbito laboral https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/407/21617/Biologia_y_Sociedad._2024_Vol._7_No_14_Segundo_Semestre.pdf c66171dd037a650ef69c1a2c03cffe5e PDF Text Text ISSN 2992-6939 Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 �Una publicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León Dr. Santos Guzmán López Rector Dr. Juan Paura García Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico Dr. José Javier Villarreal Tostado Secretario de Extensión y Cultura Lic. Antonio Ramos Revillas Director de Publicaciones Dr. José Ignacio González Rojas Director de la Facultad de Ciencias Biológicas Cuerpo Editorial de Biología y Sociedad Dr. Jesús Ángel de León González Editor en Jefe Dra. María Elena García-Garza Editor Técnico Editores adjuntos: Dr. Juan Gabriel Báez-González Alimentos Dr. Sergio I. Salazar-Vallejo Dra. Evelyn Patricia Ríos-Mendoza Dr. Marco Antonio Alvarado-Vázquez Biología Contemporánea Dr. José Ignacio González-Rojas Dr. Eduardo Alfonso Rebollar-Téllez Dr. Erick Cristóbal Oñate-González Ecología y Sustentabilidad Dr. Reyes S. Tamez-Guerra Dr. Jorge Enrique Castro-Garza Dr. Iram P. Rodríguez-Sánchez Salud Dr. Sergio Arturo Galindo-Rodríguez Dra. Ana Laura Lara-Rivera Biotecnología Jorge Ortega Villegas Diseñador Gráfico Ing. Jorge Alberto Ibarra Rodríguez Página web BIOLOGÍA Y SOCIEDAD, año 7, No. 14, segundo semestre de 2024, es una publicación semestral editada por el Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Ciencias Biológicas. Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria San Nicolás de los Garza, Nuevo León, www.uanl.mx, biologiaysociedad@ uanl.mx, Editor responsable: Dr. Jesús Angel de León González. Número de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2017-060914413700-203; ISSN 2992-6939. Ambos otorgados por el Instituto Nacional de Derecho de Autor. Las opiniones y contenidos expresados en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores y no necesariamentere flejan la postura del editor de la publicación. Queda prohibida la reproducción total o parcial, en cualquier forma o medio, del contenido de la publicación sin previa autorización. CONTENIDO MUSEOS DE HISTORIA NATURAL, TAXONOMÍA, COLECCIONES BIOLÓGICAS Y PLAN DE ACCIÓN FENÓMENOS PARANORMALES Y SU ACERCAMIENTO CIENTÍFICO: CUATRO EJEMPLOS HISTÓRICOS Y SU IMPACTO EN LA SOCIEDAD POTENCIAL NUTRICIONAL Y TERAPÉUTICO DE LA TUNA Y DE SUS SUBPRODUCTOS: UN PANORAMA GENERAL DE SU COMPOSICIÓN QUÍMICA Y APLICACIONES LA DESAPERCIBIDA VIDA SILVESTRE DEL BOSQUE DE CHAPULTEPEC 4 18 26 44 ICHTHYOFAUNA DIVERSITY OF THE BUSTAMANTE RIVER, NUEVO LEON, MEXICO. PRIORITY LAND REGION FOR THE STATE 53 LOS ACEITES ESENCIALES COMO ALTERNATIVA NATURAL PARA EL TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES VIRALES 61 DEPREDACIÓN DE NIDOS ARTIFICIALES DE COTURNIX COTURNIX EN UN BOSQUE URBANO DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS - ECUADOR 74 NATURAL HISTORY AND CONSERVATION STATUS OF CROTALUS PYRRHUS COPE, 1866 (SQUAMATA: VIPERIDAE) FROM ISLA EL MUERTO, GULF OF CALIFORNIA, MEXICO LA CATÁSTROFE CLIMÁTICA COMO PROFECÍA SECULAR Y MILENARIA IN MEMORIAM SOBRE LOS AUTORES 81 94 102 104 �Editorial E n el catorceavo número de Biología y Sociedad nos agrada compartir una colección de artículos que tratan sobre una gran diversidad de temas que van desde los Museos de historia natural, colecciones biológicas y un plan de acción para que sean incorporados en la nueva Ley de Ciencia en México, en este trabajo los autores incluyen recomendaciones para una mejora en el establecimiento y gestión futura en estos recintos dedicados a la preservación de la biodiversidad. En una segunda aportación, los autores nos adentran en los fenómenos paranormales, ideas ampliamente arraigadas en un amplio sector de la sociedad, incluyen información de cuatro ejemplos históricos, concluyendo que el pensamiento científico se debería incentivar en la sociedad. Otro trabajo a destacar es el dedicado a la “tuna”, en donde los autores nos proporcionan información sobre el potencial nutricional y terapéutico de este fruto. Damos un salto en el siguiente trabajo hacia la vida silvestre del bosque de Chapultepec, los autores nos detallan cambios sustanciales en la vegetación original del bosque, lo cual ha traído consigo perdida del elenco biológico de ese lugar, sin embargo, destacan la presencia actual de una gran cantidad de especies de insectos, aves, reptiles y anfibios. Vemos con interés la diversidad de la ictiofauna del Río Bustamante en el estado de Nuevo León, un río que está supeditado a inundaciones y que se encuentra en el Cañón de Bustamante. En este trabajo, los autores destacan la presencia de dos especies que se encuentran en calidad de amenazadas y en calidad de protección dentro de las normas nacionales, y tres especies consideradas exóticas. En otra entrega los autores nos adentran al estudio de los aceites esenciales como alternativa para el tratamiento de enfermedades producidas por virus. Destacan que la principal línea de defensa contra esos agentes infecciosos es el sistema inmunológico. Nos proporcionan ejemplos de estudios en los que se ha evaluado el potencial de los aceites esenciales como antivirales. En el siguiente trabajo nos hablan sobre las aves en el ambiente urbano y su capacidad de sobrevivencia a factores como la depredación de nidos. En este estudio, los autores realizaron ensayos colocando un número de nidos artificiales en un parque urbano en Ecuador y nos proporcionan resultados realmente alarmantes, por lo que las autoridades o tomadores de decisiones deberían concientizarse y evitar la baja poblacional de la orinitofauna en un futuro próximo. En otro trabajo el autor nos habla sobre el cambio climático y los movimientos sociales que están alrededor de él. Comenta sobre un ensayo escrito en 1983 por Michael Barkun sobre el “nuevo apocalipyicismo”, comenta extractos del escrito haciendo relación a los debates actuales y sus proyecciones catastróficas. Por último, encontraremos un artículo que trata sobre el estado de conservación de una serpiente de cascabel endémica de una isla en el Golfo de California, en este trabajo los autores proporcionan datos alarmantes sobre su densidad y el peligro que tienen parta sobrevivir como especie. Muy lamentable la noticia del fallecimiento del Dr. Larry David Wilson, en este número presentamos su último trabajo en vida y la sección de In Memoriam dedicada a su obra, nosotros en Biología y Sociedad tenemos un gran aprecio y cariño hacia el Dr. Wilson, dado que fue un colaborador constante aún en los tiempos en que apenas iniciaba nuestra revista y no contábamos con ISSN. A él y al grupo de herpetólogos que encabezaba les estaremos eternamente agradecidos. Descanse en Paz el Dr. Larry D. Wilson. � D r . J esús A ngel de L eón -G onzález Editor en Jefe �MUSEOS DE HISTORIA NATURAL, TAXONOMÍA, COLECCIONES BIOLÓGICAS Y PLAN DE ACCIÓN � Yessica Chávez-López, Luis D. Ramírez-Guillén, Juan J. Schmitter-Soto, Luis F. Carrera-Parra y Sergio I. Salazar-Vallejo* Depto. Sistemática y Ecología Acuática / El Colegio de la Frontera Sur, Chetumal, México *Correspondencia: ssalazar@ecosur.mx 4 �Museos de Historia Natural en EEUU y Europa / fotos: Sergio I. Salazar-Vallejo 5 � Resumen La nueva Ley de Ciencia en México considera establecer jardines etnobotánicos en cada estado del país. Consideramos que la iniciativa debería ampliarse para incorporar museos de historia natural y colecciones biológicas debido a su importancia para la educación e investigación, incluyendo su consolidación o establecimiento en donde no los haya. También hacemos una breve exposición sobre la importancia de la taxonomía, y de las colecciones biológicas. Completamos la reflexión con algunas recomendaciones para un plan de acción que mejore el establecimiento y gestión futuros de estas actividades o instituciones. Introducción La lectura de una nota reciente sobre la condición del Museo de Londres (Naggs, 2022) y de una propuesta para organizar las colecciones biológicas en Italia (Andreone et al., 2022) motivaron la reflexión colectiva que estamos presentando en esta ocasión. Además, la publicación de la nueva ley de ciencia en México (Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, DOF 2023, 8 mayo 2023), también nos pareció muy relevante por incorporar la “constitución y consolidación de una Red Nacional de Jardines Etnobiológicos” (Art. 53), aunque no se consideró un esfuerzo similar para los museos de historia natural. Entonces, porque nos interesa la salvaguarda y mejora de las colecciones biológicas y el establecimiento de museos de historia natural en cada estado, presentamos algunas recomendaciones para potenciar un reconocimiento similar por el Estado mexicano, los gobiernos estatales, y para el futuro de la taxonomía y las colecciones biológicas. 6 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �E l primer museo público de historia natural fue realizado por Daniel Solander (1753-1768) como base para lo que sería el Museo de Historia Natural de Londres (Rose, 2018). No sorprende que la importancia educativa de los museos de historia natural ha sido reconocida por lo menos desde hace un siglo (Baker, 1923) y esta relevancia no sólo se ha mantenido vigente, sino que se ha incrementado (Novacek & Goldberg, 2013). Hace un siglo, en los Estados Unidos, de un total de 600 museos, unos 230 pertenecían a las universidades y su situación era crítica dado que un 90% de los museos universitarios no tenían mantenimiento adecuado. Baker (1923: 55) indicó que una explicación era que las actividades de investigación se habían movido a cuestiones más modernas como la genética, biología experimental o evolución, con lo que se abandonó el estudio de los materiales de los museos. Baker (1923: 56) también consideró que la solución era organizacional y propuso que se establecieran departamentos independientes en todas las universidades que contasen con museos, bajo el auspicio de la Asociación Estadounidense de Museos y, seguir las recomendaciones para su administración (Brown-Goode, 1895). Baker (1923: 56) enfatizó, además, que esas iniciativas deberían incorporar mecanismos de educación visual con exhibiciones, una recomendación que llama la atención por la época en la que había radios, pero no televisiones ni los modernos aparatos que potencian la observación directa, como las computadoras y los teléfonos celulares. Por otro lado, el autor referido comentó que los cursos en sistemática no podían concebirse sin acceso a materiales de colecciones, las que, en conjunto con mapas y otros diagramas sobre la evolución, deberían mostrarse con la mayor calidad posible. Otra idea que le pareció relevante incorporar fue la del control de las plagas de los principales cultivos de la región en la que se ubican las instituciones, así como presentar cuestiones sobre la geología o antropología regionales, a lo que se podría agregar las especies endémicas más interesantes, relevantes o amenazadas. También comentó que otra parte importante de los museos era la investigación científica (Baker, 1923: 57), que además de contar con por lo menos un curador encargado, debería tener un presupuesto de unos 2,000 dólares anuales (equivalentes a unos 30,000 dólares actuales). Esta propuesta influyó, sin duda, para que muchos museos se convirtieran en centros de investigación (Mares, 1993). Además del reconocimiento de su relevancia en educación e investigación, los museos de historia natural adquirieron en las últimas décadas del siglo XX un papel destacado en los esfuerzos por conservar la Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 biodiversidad. Por ejemplo, en el Estado de São Paulo, Brasil, de 1980 a la fecha no sólo se han apoyado 118 proyectos de investigación relacionados con colecciones biológicas, sino que se buscó invertir mediante el programa BIOTA de la Fundación de Apoyo a la Investigación del Estado de São Paulo (BIOTA-FAPESP). Se enfocaron en la formación de especialistas en grupos taxonómicos poco atendidos; la justificación de este esfuerzo fue, explícitamente, que los museos de historia natural son esenciales para mejorar nuestro conocimiento de la biodiversidad y los servicios ambientales que nos brinda (Percequillo et al., 2022). Numerosos autores (e.g. Kemp, 2015) han observado que este papel imprescindible de los museos para documentar la biodiversidad amenazada está, en sí mismo, amenazado. Un ejemplo entre muchísimos es el del Museo Field de Chicago, que ha perdido a la mitad de sus curadores de colecciones biológicas desde 2001 (Kemp, 2015: 292). Si la situación es dramática en EEUU y Europa, ¿qué podemos esperar en México? El objetivo del presente texto es argumentar sobre la importancia estratégica de los museos de historia natural, explicar la relevancia de la taxonomía y colecciones biológicas, y proponer acciones específicas en el caso de México para un mejor futuro. Consideramos que es deseable fortalecer los museos activos por parte de los gobiernos estatales, e impulsar el establecimiento en los estados que no los tengan. Esta sería una gestión con las secretarías de educación y del ambiente en cada estado, dado que su función primordial sería la difusión de los ecosistemas regionales y sobre la relevancia de las especies críticas en los mismos. Para este fin, es esencial la participación de los colegios de biólogos, o de las facultades de biología de las universidades locales, y del respaldo financiero de los empresarios en cada estado. El Museo de Historia Natural de la Ciudad de México fue fundado por el presidente Guadalupe Victoria el 18 de marzo de 1825 en la entonces Real y Pontificia Universidad de México (CONABIO, 2023a; Vega, 2011). El emperador Maximiliano de Habsburgo creó el Museo Público de Historia Natural, Arqueología e Historia con las colecciones del universitario, en la antigua Casa de Moneda, y fue inaugurado el 6 de julio de 1866. El museo se clausuró en 1867. Luego del triunfo de Benito Juárez se reanudaron actividades y en 1870 había derivado en museo de historia natural, de antigüedades y de historia, y en él sesionaba la Sociedad Mexicana de Historia Natural, creada el 29 de agosto de 1868 (Anón, 2018). Porfirio Díaz dividió las colecciones del museo en dos; trasladó los objetos históricos al Museo Nacional de 7 Museos de historia natural, taxonomía, colecciones biológicas y plan de acción Museos de Historia Natural � Antropología en Chapultepec, y la colección de historia natural se ubicó en el entonces llamado Palacio de Cristal, o Museo del Chopo. Caso (1961) realizó una propuesta para establecer un museo de historia natural en la universidad nacional, pero no cristalizó. En 1964 se cerró el museo y las colecciones se repartieron en el Museo de Historia Natural de Chapultepec y el Museo de Geología del Instituto de Geología de la UNAM, aunque en el portal del Instituto de Biología, se indica que algunas colecciones se fundaron en 1929, en parte con el acervo del museo del Chopo. Otra propuesta de organización, realizada al iniciar la segunda guerra mundial (Parr, 1939), indicaba que en lugar de la presentación de grupos taxonómicos, la organización de las exhibiciones debería ser por la presentación de los ambientes regionales, incluidas las especies principales. Es interesante que el Museo de Historia Natural de la Ciudad de México organizó sus dioramas y vitrinas de acuerdo con ambas propuestas, por grupos taxonómicos y por biomas, tanto mundiales como específicos de “la entidad fisiográfica denominada Valle de México” (Barrera, 1965). Para la reinauguración en 1964, se contó con el respaldo de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del Instituto Politécnico Nacional y el proceso fue encabezado por Dionisio Peláez (1963-1964). Desde 2016, la dirección la ocupa. Laura M. Jiménez del Arco. La colección más importante es la Colección Nacional de Insectos Dr. Alfredo Barrera Marín, primer director del museo (1964-1974), que cuenta con unos 60,000 ejemplares. Ha habido varios esfuerzos similares en varias ciudades mexicanas. Así, entre los 33 museos enlistados por TripAdvisor (2023), que incluyen secciones de exhibición de la naturaleza se pueden destacar los siguientes: • • • • • • • • • Museo de Historia Natural, Ciudad de México. Museo de Historia Natural, Villahermosa, Tab. Museo de la Evolución, Tehuacán, Puebla. Museo de la Isla de Cozumel, Q. Roo. Museo de Paleontología, Guadalajara, Jal. Museo de Paleontología, Múzquiz, Coah. Museo del Desierto, Delicias, Chih. Museo del Mamut, Chihuahua, Chih. Museo Paleontológico de Tocuila, Texcoco, Edo. Méx. • Parque Museo La Venta, Villahermosa, Tab. Algunas universidades tienen museos de historia natural. La Universidad Michoacana reabrió el suyo en 2021. En 2023 se inauguraron 3 nuevas salas en el Museo de Historia Natural de la Ciudad de México con fondos de la Fundación Mary Street Jenkins, y con financiamiento de la Fundación Carlos Slim, se estableció el Pabellón Nacional de la Biodiversidad. 8 No obstante, hacen falta mayores esfuerzos, y mejor coordinados, en la mayoría de los estados del país. Taxonomía La observación y diferenciación de las plantas y los animales es una de las prácticas más antiguas de los humanos. Movidos por la curiosidad o por la necesidad de sobrevivir, comenzamos a clasificar a los organismos en útiles o dañinos (Faugère & Mauz, 2013, SalazarVallejo & González, 2020). La primera clasificación de los seres vivos fue propuesta en la antigua Grecia por Aristóteles, quien agrupó la naturaleza en dos reinos: el reino animal y el vegetal (Godfray, 2002). Sin embargo, no fue hasta el siglo XVII que esta práctica comenzó a considerarse como una disciplina científica, gracias a dos obras fundamentales de Linneo: Species Plantarum en 1753 para la taxonomía botánica, y la décima edición de Systema Naturae en 1758 para la zoológica (SalazarVallejo & González, 2020). En estos libros, Linneo no solo incluyó la flora y fauna global, sino que introdujo una forma binaria para nombrar a las especies, conocida actualmente como sistema de nomenclatura binomial. Para el siglo XIX, la taxonomía estaba en su época de oro. Se produjo un apogeo de numerosas sociedades, se promovió el establecimiento y luego el financiamiento de las colecciones nacionales de historia natural, se fomentaron grandes viajes de expedición y recolectas, y se incrementó significativamente el número de publicaciones taxonómicas, así como el número de especies descritas (Michán & Llorente, 2003; Faugère & Mauz, 2013). Sin embargo, a menudo los taxónomos ignoraban el trabajo de los demás, por lo que la confusión y el caos también aumentó (Godfray, 2002). Fue entonces cuando se empezaron a hacer los primeros esfuerzos para establecer un conjunto de reglas, publicándose en 1843 la primera propuesta para un código internacional de nomenclatura zoológica: el Código Strickland (Rookmaaker, 2011), mismo que luego de varias reuniones internacionales, dio lugar a la primera edición del Código Internacional de Nomenclatura Zoológica, publicada en 1961. El enfoque descriptivo de la taxonomía propició el conocimiento de las variaciones interespecíficas y de los caracteres hereditarios en las especies, con lo que se promovió el desarrollo de las teorías evolutivas. No obstante, frente a la competencia de disciplinas biológicas experimentales, en el siglo XX la sistemática comenzó a ser objeto de violentas críticas dirigidas principalmente a la aparente falta de objetividad, que fue atribuida al enfoque meramente descriptivo y a la aparente lentitud con la que se describen y nombran especies (Barberousse & Samadi, 2013; Faugère & Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �y hábitos (Löbl et al., 2023). Y aunque se podría haber considerado como una ciencia estática y anticuada, la taxonomía está en constante cambio. Si consideramos que en los dos siglos de práctica taxonómica se han descrito cerca de 2 millones de especies, y que con la crisis de la biodiversidad actual muchas especies desaparecerán antes de ser descubiertas, entonces la taxonomía debería ser de las principales ciencias de interés. No obstante, a pesar de la gran importancia en estos días por conocer y enlistar a toda la biodiversidad del planeta, el escenario mundial no es positivo y parece contradictorio. Además de la falta de taxónomos especialistas, la insuficiencia o, en algunas regiones, franca ausencia de museos de historia natural con colecciones biológicas se ha señalado como el principal cuello de botella para la exploración, conservación y uso de la biodiversidad en los denominados países en desarrollo y biológicamente megadiversos (Paknia et al., 2015: 619). México es uno de estos países. Ello se debe a la complejidad fisiográfica del país, con desiertos y selvas, llanuras y montañas, y a la conjunción de dos regiones biogeográficas, la Neártica y la Neotropical, que forman la Zona de Transición Mexicana (Escalante, 2009: 557). México también tiene costas en los océanos Pacífico y Atlántico, divisibles en nueve ecorregiones marinas: Sur de California, Mar de Cortez, Transición Magdalena, Revillagigedo, Pacífico tropical mexicano, Chiapas-Nicaragua, norte del Golfo de México, sur del Golfo de México y Caribe occidental (Spalding et al., 2007). Actualmente, el verdadero impedimento taxonómico corresponde a la insuficiencia e inadecuación de los recursos puestos al servicio de la taxonomía, y no a la falta de eficiencia taxonómica para afrontar la crisis de la biodiversidad, como ha sido erróneamente percibido (Engel et al., 2021). El financiamiento para realizar trabajos de investigación taxonómica se ha reducido. Además, los museos han sufrido considerablemente por la falta de personal; al mismo tiempo que sus colecciones incrementan su acervo y adquieren más valor, se deterioran por la falta de recursos para su mantenimiento. Se ha reducido la cantidad de cursos relacionados con taxonomía o sistemática (ver ‘Escuelas de biología en México’) extendiéndose a una pérdida de la base de conocimientos taxonómicos en términos de personal capaz de reconocer y describir la biodiversidad (Packer et al. 2009). Sumado a esto, los problemas actuales para publicar trabajos morfológicos sin datos moleculares dificultan y retrasan la transmisión del conocimiento. La mayoría de las revistas científicas que publican trabajos sistemáticos cuentan con bajos factores de impacto, lo que, pese a las críticas generalizadas, sigue pareciendo indispensable para indicar la relevancia de las publicaciones científicas. No está de más decir que la taxonomía juega un papel fundamental en la mayoría de las áreas de las ciencias naturales. Esta disciplina no solamente brinda un lenguaje universal que facilita la transmisión y aplicación del conocimiento, sino que es la encargada de nombrar, describir y clasificar la biodiversidad del planeta en un sistema que refleje las relaciones naturales de los organismos. Lo anterior convierte a la taxonomía en un campo altamente integrador de las ciencias biológicas, pues además de describir y nombrar especies, los taxónomos participan a menudo en la determinación del papel ecológico de las especies, su evolución, biología Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 México megadiverso: responsabilidad y compromiso mundiales Esta heterogeneidad biogeográfica y macroecológica se refleja en que la megadiversidad del país no sólo se basa en el número de especies, sino en el de endemismos. Por riqueza de tetrápodos México ocupa el cuarto lugar mundial, detrás de Colombia, Brasil e Indonesia; por número de especies endémicas, el sexto, detrás de Australia y China además de los ya citados (Mittermeier et al., 1997). Incluso en el grupo de los peces teleósteos, donde los países del sureste asiático destacan tanto en el arrecife como en los ríos, recientemente se demostró que México está entre los primeros ocho países (Page et al., 2023). En otros grupos zoológicos o botánicos la comparación es más aventurada debido a la desigualdad de los datos disponibles por país. Empero, si consideramos los “puntos calientes” o hotspots (Myers et al., 2000); es decir, si hay diversidad alta de algunos taxones en cierta área, se puede inferir que en esa área también habrá diversidad alta de otros grupos; entonces, es probable que México sea también especialmente diverso en grupos de invertebrados. En efecto, hay por lo menos tres grandes hotspots mexicanos continentales: la Provincia Florística de California, los bosques de pino-encino de la Sierra Madre y el Eje Neovolcánico, y Mesoamérica Nuclear (Koleff et al., 2007). Esta megadiversidad mexicana es, desde luego, responsabilidad nacional, pero también mundial, como lo señaló Mares (1993: 367; ver abajo). 9 Museos de historia natural, taxonomía, colecciones biológicas y plan de acción Mauz, 2013). Línea divisoria en la comunidad biológica y la taxonomía comenzó a menguar. Los recursos financieros empezaron a disminuir, y el desprecio hacia la taxonomía por parte del resto de las disciplinas biológicas se incrementó, hasta ser considerada como una disciplina en crisis (Barberousse & Samadi, 2013; Packer et al., 2009). � Por lo antes expuesto, proponemos que un sistema nacional de colecciones biológicas en naciones como la nuestra tendría una relevancia mayor que en el denominado “Primer Mundo” como bien lo argumentó Mares (1993), y que la promulgación de la nueva Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnología e Innovación (DOF, 2023), la cual contempla una red nacional de jardines etnobiológicos, es una oportunidad atractiva para atender esta necesidad. Escuelas de Biología en México: Taxonomía y colecciones. En la República Mexicana hay por lo menos 77 alternativas para la formación profesional en carreras dedicadas al estudio de la biodiversidad, entre ellas biología, ciencias biológicas e hidrobiología (Apéndice). De estas, el 88% de las carreras se encuentran en escuelas públicas distribuidas en prácticamente todos los estados, excepto Coahuila (Fig. 1A). La Ciudad de México cuenta con la mayor oferta educativa (8 opciones), seguida por Veracruz y Oaxaca (7 y 6 opciones, respectivamente). Con respecto a la formación profesional, 83% corresponde a la Licenciatura en Biología y Biología Marina (Fig. 1B), mientras que 6 carreras más, como biología pesquera (UAS, Sinaloa), hidrobiología (UAM, CMX) e ingeniería en Ciencias Biológicas (Arkansas State University, Querétaro) se imparten en una sola institución (Apéndice). Explorando un poco más los planes de estudio de cada licenciatura, particularmente en el entrenamiento en taxonomía, encontramos que el 58% de las carreras incluyen cursos obligatorios sobre el tema, y que solo el 8% incluye cursos obligatorios y optativos. Lo sorprendente es ver que más del 30% de las carreras de biología no incluyen ningún curso de taxonomía (Fig. 1C). El alto porcentaje de licenciaturas sin cursos de taxonomía refleja la falta de atención a esta disciplina en la formación académica de México. Sin embargo, suponemos que incluso en las escuelas más recientes hay colecciones biológicas que merecen consolidarse. Las colecciones pueden ser botánicas, zoológicas y jardines botánicos. Dichas colecciones pueden separarse en varios rubros según la profundidad del trabajo de identificación invertido en cada una de ellas. Las colecciones de docencia tienen materiales identificados a niveles taxonómicos mayores que pueden ser de familia a filo, y su importancia radica en que muestran los patrones morfológicos de los grupos considerados en los cursos de licenciatura (botánica o zoología). Las colecciones de referencia o científica tienen orígenes similares, y la principal distinción quizá ocurra a lo largo del tiempo; así, las de referencia pueden emanar de un trabajo de tesis de licenciatura y el material se identifica a nivel taxonómico de género o especies. Si en el laboratorio persiste el interés en el grupo, lo que se manifiesta al mantener tesis derivadas de la inicial, u otras con objetivos geográficos más amplios como para complementar el panorama de una unidad natural, región biogeográfica, Figura 1. Licenciaturas de Biología y afines en México. A, Carreras por Estados (nombre abreviado a tres letras). B, Oferta educativa. C, Cursos de taxonomía o sistemática (OB. cursos obligatorios, OP: optativos; ver apéndice). 10 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �El acervo de las colecciones también crece con los aportes de investigaciones ecológicas, ya que las especies encontradas deben ser representadas en las colecciones como materiales de referencia o vouchers. En realidad, la mayoría de las escuelas de Biología cuentan con colecciones y herbarios en distinto nivel de desarrollo. Aquellas a las que se les ha invertido mayor tiempo y recursos, tendrán una mejor representación geográfica y contenido de especies. Por desgracia, muchas de ellas son desechadas una vez que el personal que la estableció o impulsó se retira o muere, por lo que se pierde una gran cantidad de información y experiencia. Entonces, necesitamos una estrategia nacional para fortalecer el trabajo taxonómico a través de la consolidación y crecimiento de las colecciones biológicas. Esto es algo que podríamos conseguir al establecer un centro nacional de colecciones biológicas en el CONAHCYT. Centro Nacional de Colecciones Biológicas CONABIO (Comisión Nacional para el Aprovechamiento y Uso de la Biodiversidad) realizó un inventario de las colecciones nacionales en 19961998 y mostró que había 747 colecciones en 237 instituciones (Llorente et al., 1999). Llama la atención que enfatizaran la necesidad de incrementar el esfuerzo informático para generar bases de datos, pero que no se indicara la necesidad de un plan nacional para la consolidación de las colecciones. Ese esfuerzo también generó un catálogo extraordinario con esa información (https://www.biodiversidad.gob. mx/especies/InstyColecc) y esa compilación puede usarse como base para cualquier iniciativa futura. Pasaron 25 años y aunque hubo varios fondos disponibles para colecciones de la Universidad Nacional Autónoma de México, de El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) y seguramente de otras instituciones, no se lanzó una iniciativa nacional desde CONABIO. Como experiencia aleccionadora, vale la pena asomarse a las experiencias en los Estados Unidos y en Europa. El 9 de agosto del 2022 se aprobó el establecimiento, en la Fundación Nacional de Ciencias, de un Centro de Acción Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 para las Colecciones Biológicas, junto con la aprobación de duplicar el presupuesto correspondiente. La iniciativa es centralista y los fondos relevantes. En la Unión Europea se han generado recursos adicionales, pero en una acción regional ya que, aunque concentran algunos recursos, los avances siguen de manera concertada a través del Consorcio de Entidades Taxonómicas Europeas. El establecimiento del Pabellón Nacional de la Biodiversidad, con financiamiento de la Fundación Carlos Slim, le permitió al Instituto de Biología de la UNAM contar con un espacio de exhibición de una parte de sus colecciones, y espacios para conferencias o exhibiciones temporales. Esto satisface la necesidad de divulgar la importancia de las colecciones biológicas, pero su impacto se limita a la Ciudad de México. Por ello, es deseable que haya acciones similares en otros estados del país, sin perder de vista la importancia de la consolidación de las colecciones biológicas que ya existen en la mayoría de las escuelas de Biología de la nación. ¿Cuáles fueron las acciones realizadas por los colegas estadounidenses para alcanzar el establecimiento del Centro Nacional de Colecciones Biológicas? Entre las principales destacan: Organización y propuestas. El personal de los museos y colecciones se organizaron en una asociación y luego alianza o sociedad, desde mediados de los años 1920, misma que ha logrado avances importantes y que cristalizaron en por lo menos 3 obras relevantes: El Reporte Belmont (1969); Museos para el Nuevo Siglo (1984); y Colecciones Biológicas: Asegurar Investigación y Educación Criticas para el siglo 21 (NASEM, 2020). Revista especializada. El personal del museo de historia natural de Nueva York en 1958 lanzó la revista Curator (https://onlinelibrary.wiley.com/journal/21516952), especializada en cuestiones relativas a los museos. La revista sigue vigente y en su contenido hay muchas propuestas para actividades específicas. Vinculación con tomadores de decisiones. El cabildeo se realizó con miembros de las comisiones correspondientes de las cámaras y se logró alcanzar las metas mencionadas arriba. Los involucrados en los jardines botánicos avanzaron mucho en nuestro país, ya que se organizaron desde 1980 como la Asociación Mexicana de Jardines Botánicos, y han tenido más de 30 reuniones anuales (www.concyteq.edu.mx/amjb/). Sus avances y experiencias serán muy útiles para impulsar a la 11 Museos de historia natural, taxonomía, colecciones biológicas y plan de acción o estado, entonces la colección crecerá de manera más organizada, y se seguirán los mejores estándares para su estudio y almacenamiento. La generación de bases de datos, catálogos ilustrados, floras o faunas, catalizarán el desarrollo de las colecciones y se convertirán en colecciones científicas, aunque como ya se anotó, se trata de un proceso gradual. � consolidación de las colecciones biológicas, y los museos de historia natural. Podríamos agregar que este tipo de iniciativas requieren de un grupo de personas que realicen varias funciones críticas, especialmente de cabildeo. Es deseable que las personas participantes radiquen en el centro del país, por la centralización de la toma de decisiones, con lo que el cabildeo deberá realizarse en la Ciudad de México. Consideramos que es deseable fortalecer los museos activos por parte de los gobiernos estatales, e impulsar el establecimiento en los estados que no los tengan. Esta sería una gestión con las secretarías de educación y del ambiente en cada estado, dado que su función primordial sería la difusión de los ecosistemas regionales y sobre la relevancia de las especies críticas en los mismos. Para este fin, es esencial la participación de los colegios de biólogos, o de las facultades de Biología de las universidades locales. Plan de acción Aunque los avances realizados en los Estados Unidos son muy importantes y tendrán un impacto positivo en la salvaguarda y consolidación de las colecciones, el que hayan tenido que invertir 100 años para lograrlos puede parecer abrumador ya que se trata de un país rico, con representantes con buena educación y con larga duración en los cargos, y con buena organización en las colecciones. No obstante, dado que la nueva Ley de Ciencia abrió la puerta para los jardines etnobiológicos, podemos tener esperanzas y esbozar una ruta crítica para potenciar los avances y alcanzar resultados parecidos. Las actividades fundamentales pueden separarse en varios rubros y serían: 1) Proponer una iniciativa formal, con articulados concretos, para reformar la Ley de Ciencia recién decretada, para la inclusión de museos de historia natural en la misma proporción con la que se hizo para los jardínes etnobotánicos. 2) Asumir que el esfuerzo valdrá la pena; algunos colegas que son responsables de colecciones podrían tomar la iniciativa y empezar a incentivar a otros colegas. 3) Alcanzar una organización para las colecciones biológicas; puede realizarse una serie de reuniones virtuales para actualizar el directorio de CONABIO, separado según sus necesidades en herbarios, museos y colecciones vivas (ceparios, bioterios, jardines botánicos). 12 4) Generar un documento que incluya la relevancia (especies, representatividad, personal), así como el plan estratégico de desarrollo de la colección en personal, entrenamiento, acervo, mobiliario y equipo. 5) Generar una base de datos con la información disponible, en una plataforma tan sencilla como sea posible, y ponerlo en un portal de libre acceso; esto incrementará la relevancia de las colecciones, independientemente de su acervo (Snow 2005). 6) Generar documentos para potenciar el estudio de los organismos contenidos, como catálogos ilustrados, faunas o floras que están disponibles en línea y se actualicen periódicamente, así como revisiones taxonómicas para publicarse en revistas especializadas. Transferir acervos en vez de seguir colectando es un planteamiento que nos parece muy acertado; en particular, si hay material tipo, una parte (paratipos) habría que transferirla al estado de origen. Ojalá fuera realista pensar en hacer lo mismo con el material depositado fuera del país; empero, realista o no, es algo que debe intentarse, cuando haya numerosos paratipos o sintipos y se cuente con museos consolidados que garanticen la salvaguarda a perpetuidad de las colecciones y su disponibilidad para los interesados. Mares (1993:367) comentó que los museos de historia natural de Europa y EEUU suelen tener material de países más pobres que a menudo fue colectado ilegalmente. Además, los países en desarrollo sufren en mayor grado los problemas de la pérdida de biodiversidad y necesitan sus propios museos de historia natural e incrementar su propio esfuerzo taxonómico. Dice textualmente (traducción nuestra): “Los museos [de historia natural] de los países desarrollados deben devolver una parte de los tesoros científicos y culturales a sus países de origen, para ayudar al desarrollo cultural y científico de las respectivas sociedades.” Lamentablemente, a pesar de la clara responsabilidad compartida y el problema ético implícito, es previsible que los materiales depositados en museos, excepción hecha de los colectados por acuerdos binacionales, no regresarán. De ser así, valdrá la pena indagar en los beneficios para formalizar las colecciones ya existentes además de las de los nuevos museos. Ante los cambios ambientales planetarios, Rohwer et al. (2022) indicaron que, para satisfacer las preguntas de las generaciones venideras sobre estos temas, las colecciones deben mantener un plan de recolecta, pese a la dificultad incrementada para tramitar permisos de captura y la preocupación social por evitar matar más animales. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Tener un museo por estado podría parecer presupuestalmente inviable, pero se ve menos remoto si los museos y sus colecciones biológicas se asocian con los jardines etnobiológicos ya planteados en la nueva ley (DOF 2023), o si son incorporados en la reforma a dicha ley. También debemos impulsar a las colecciones formalmente registradas y que tengan investigación, en particular las asociadas con universidades o centros de investigación (Brailovsky & Gómez Varela, 1993; Carnevali et al., 2004). Una modalidad interesante es la de contar con una organización mayor, pero evitar centralizar todas las acciones en un museo nacional, aunque la relevancia de las colecciones debe ser expandida (Hilton et al., 2021). Bakker et al. (2020) consideraron que la suma de las colecciones de historia natural podría convertirse en un museo global, mismo que debe considerar el futuro de la evolución y de la educación popular, así como nuevas temáticas de investigación interdisciplinaria en ciencia básica o aplicada. Sus recomendaciones incluyen incrementar el acervo de las colecciones, digitalizarlas, y garantizar el mantenimiento a largo plazo de sus colecciones. Sobre la permanencia de las colecciones biológicas, en ECOSUR existe el ejemplo mínimo de que se asigna un presupuesto garantizado para mantenimiento desde hace algunos años (León-Cortés et al., 2003: i) y también el compromiso de sustituir a los taxónomos que se jubilen por jóvenes del mismo perfil, como ya ha ocurrido. La propuesta de la red de jardines etnobiológicos prevista en la iniciativa de la nueva ley de ciencia (DOF, 2023) debería ampliarse hacia una red nacional de colecciones biológicas y museos de historia natural. La descentralización del estudio de la biodiversidad mexicana cobra mayor sentido al darnos cuenta de que ésta ha sido administrada y conservada en gran parte por los pueblos indígenas, que viven en una marginación muy alta. Resulta evidente que el estudio, uso y conservación de la biodiversidad debe ser compatible con la justicia social (Schmitter-Soto et al., 2016): la justicia social requiere de la protección al ambiente, de las poblaciones residentes, y pasa por el conocimiento de cada uno de los seres vivos que integran los ecosistemas. Agradecimientos Esta contribución surgió de las discusiones en el seminario sobre sistemática avanzada del doctorado en ECOSUR, en la Unidad Chetumal. José Santos y Gabriela Zacarías nos permitieron usar una sala de la biblioteca de la unidad para las reuniones correspondientes. La lectura cuidadosa de María Ana Tovar y una persona anónima resultaron en mejoras a la claridad de esta contribución. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 13 Museos de historia natural, taxonomía, colecciones biológicas y plan de acción La organización de un sistema nacional de colecciones biológicas y museos de historia natural podría ser centralizado; es decir, contar con una estructura nacional con representantes por cada estado, como el CENPAT (Centro Nacional Patagónico) de Argentina, pero considerando desde luego que cada museo sea autónomo, como los centros CONAHCYT en México. � Apéndice. Instituciones en México que ofrecen Licenciatura en Biología (LB) o carreras afines (*: privadas; OB: obligatorios; OP: optativos; —: sin cursos). Entidad Institución Aguascalientes Univ. Autónoma de Aguascalientes (UAA), Centro de Ciencias Básicas Baja California Univ. Autónoma de Baja California (UABC) Baja California Sur Univ. Autónoma de Baja California Sur (UABCS) Campeche Chiapas Carrera Cursos de Sistemática LB OB LB OP LB marina OB Univ. Autónoma de Campeche (UACAM), Fac. Ciencias Químico-Biológicas LB OB Univ. Autónoma del Carmen (UNACAR), Fac. Ciencias Naturales y Exactas LB OB Instituto Tecnológico de Chiná LB — Univ. Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH) Fac. Ciencias Biológicas LB OB LB marina y manejo integral de cuencas — UNICACH, Inst. Ciencias Biológicas, Tonalá Chihuahua Univ. Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ), Inst. Ciencias Biomédicas LB OB Ciudad de México Escuela Nacional de Ciencias Biológicas (ENCB), Miguel Hidalgo LB OB, OP UAM, Iztapalapa LB OB, OP UAM, Iztapalapa L Hidrobiología OB UAM, Xochimilco LB OB, OP Univ. Nacional Autónoma de México (UNAM), Fac. Ciencias LB OB, OP UNAM, Fac. Estudios Superiores Zaragoza LB OB Univ. Simón Bolívar (USB), Fac. Ciencias y Tecnología* LB OB Univ. Valle de México (UVM), Coyoacán* LB OB Colima Univ. Colima (UCOL), Fac. Ciencias Biológicas y Agropecuarias LB OB Durango Inst. Tecnológico del Valle del Guadiana (ITVG) LB — Univ. Juárez del Estado de Durango (UJED) Estado de México LB OB LB ambiental OB UNAM, Fac. Estudios Superiores Iztacala LB OB, OP Univ. Autónoma del Estado de México (UAEMex), Fac. Ciencias, Toluca LB OB UAM, Lerma UVM, Lomas Verdes* LB OB Guanajuato Inst. Tecnológico de Irapuato LB — Guerrero Inst. Tecnológico de Ciudad Altamirano LB — Hidalgo Inst. Tecnológico de Huejutla LB — Univ. Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), Inst. Ciencias Básicas e Ingenierías LB OB Univ. Guadalajara (UDG), Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias LB OB LB OB LB marina OB Jalisco UDG, Centro Universitario de la Costa UDG, Centro Universitario de la Costa Sur Michoacán Univ. Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), Fac. Biología LB OP Morelos Univ. Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), Fac. Ciencias Biológicas LB OB Morelos Univ. Guízar y Valencia, Cuernavaca* LB y medio ambiente OB Nayarit Inst. Tecnológico de Bahía de Banderas LB — Univ. Autónoma de Nayarit (UAN) LB OB Univ. Autónoma de Nuevo León (UANL), Fac. Ciencias Biológicas LB OB UVM, Monterrey Cumbres* LB OB Inst. Tecnológico de la Cuenca del Papaloapan LB — Inst. Tecnológico del Valle de Oaxaca LB — Univ. Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, Escuela de Ciencias LB OB, OP Nuevo León Oaxaca 14 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Museos de historia natural, taxonomía, colecciones biológicas y plan de acción Apéndice. Instituciones en México que ofrecen Licenciatura en Biología (LB) o carreras afines (*: privadas; OB: obligatorios; OP: optativos; —: sin cursos). Entidad Institución Oaxaca Univ. del Mar (UMAR), Puerto Ángel Puebla Querétaro Carrera Cursos de Sistemática LB marina — UMAR, Puerto Escondido LB OB Univ. de la Sierra Juárez (UNSIJ) LB OB Benemérita Univ. Autónoma de Puebla (BUAP), Escuela de Biología LB OB Inst. Tecnológico de Zacapoaxtla LB — Univ. de las Américas* LB — Univ. Autónoma de Querétaro (UAQ), Fac. Ciencias Naturales LB OB Arkansas State University* Ing. Ciencias biológicas — UVM, Campus Querétaro* LB OB Quintana Roo Inst. Tecnológico de Chetumal LB — San Luis Potosí Univ. Autónoma de San Luis Potosí LB OB Sinaloa Inst. Tecnológico de Mochis LB — Univ. Autónoma de Sinaloa (UAS), Escuela de Biología LB OB LB pesquera — Univ. Autónoma de Occidente (UAdeO), Unidad Los Mochis LB OB UAdeO, Unidad Guasave LB OB Inst. Tecnológico del Valle del Yaqui LB — Univ. de la Sierra LB — Univ. de Sonora (USON), Depto. Investigaciones Científicas y Tecnológicas LB OB Univ. de Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), División Académica de Ciencias Biológicas LB OB UVM, Campus Villahermosa* LB OB Inst. Tecnológico de Ciudad Victoria LB — Inst. Tecnológico de Altamira LB — Tlaxcala Univ. Autónoma de Tlaxcala LB OB Veracruz Inst. Tecnológico de Boca del Río LB — UAS, Facultad de Ciencias del Mar Sonora Tabasco Tamaulipas Inst. Tecnológico de Úrsulo Galván LB — LB marina OB UV, Campus Tuxpán LB OB UV, Campus Xalapa LB OB UV, Campus Peñuela LB OB UV, Campus Veracruz LB marina OB Univ. Veracruzana (UV), Campus Tuxpán Yucatán Univ. Autónoma de Yucatán (UADY), Ciencias Biológicas y Agropecuarias LB OB LB marina OB Inst. Tecnológico de Conkal LB — Inst. Tecnológico de Tizimín LB — Univ. Autónoma de Zacatecas (UAZ) LB OB UADY, Ciencias Biológicas y Agropecuarias Zacatecas Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 15 �Literatura citada Andreone, F., Boero, F., Bologna, M.A., Carpaneto, G.M., Castiglia, R., Gippoliti, S., Massa, B. & Minelli, A. 2022. Reconnecting research and natural history museums in Italy and the need of a national collection biodepository. ZooKeys. 1104: 55-68. Doi: 10.3897/zookeys.1104.79823 Anón. 2018. 150 años de Historia Natural en México. https://www. museodelasculturas.mx/historia-natural.php visto 2 Oct. 2023. Baker, F.C. 1923. The educational value of a University Natural History Museum. 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La riqueza del Gabinete de Historia Natural del Museo Nacional de México: La década de 1830. NuevoMundo MundosNuevos. 15 pp https://journals.openedition.org/ nuevomundo/62082 �FENÓMENOS PARANORMALES Y SU ACERCAMIENTO CIENTÍFICO: CUATRO EJEMPLOS HISTÓRICOS Y SU IMPACTO EN LA SOCIEDAD � Aldo G. Luna Almarazaa, Raul E. Martínez-Herrerabb, Gustavo de Jesús San Miguel Gonzálezaa* a Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Ciencias Biológicas. Instituto de Biotecnología. Av. Pedro de Alba y Manuel L. Barragán s/n, C. P. 66455. San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. b Tecnológico de Monterrey. Escuela de Ingeniería y Ciencias. Av. Eugenio Garza Sada 2501 Sur, Tecnológico, C. P. 64849. Monterrey, Nuevo León, México. *Autor para correspondencia: gustavo.sanmiguelg@uanl.edu.mx 18 �Resumen Los fenómenos paranormales se definen como todos aquellos sucesos y/o prácticas que están fuera de la lógica humana, estos son considerados como el primer intento del hombre primitivo para interpretar y dominar la naturaleza. Actualmente, se ha determinado que la creencia en estos fenómenos está muy arraigada entre las personas cuyas bases académicas están alejadas del pensamiento científico, por lo que es necesario concientizar acerca del uso del análisis crítico. Por esta razón, en el presente artículo presentamos un análisis bibliográfico de casos relacionados a las pseudociencias y el ocultismo, cuyo acercamiento científico (mediante diseños de investigación aplicada) indica de manera veraz y contundente la realidad de dichos fenómenos. Asimismo, se concluye que este tipo de creencias conducen a la ignorancia y a la generación de prejuicios sociales, por lo que se sugiere incentivar el pensamiento científico entre la sociedad. Abstract Paranormal phenomena are defined as all those events and/or practices that are beyond human logic; these are considered the first attempt of primitive man to interpret and dominate nature. Currently, it has been determined that belief in these phenomena is deeply rooted among people whose academic bases are far from scientific thinking, so it is necessary to raise awareness about the use of critical analysis. For this reason, in this article we present a bibliographic analysis of cases related to pseudoscience and occultism, whose scientific approach (through applied research designs) truthfully and forcefully indicates the reality of said phenomena. Likewise, it is concluded that this type of beliefs lead to ignorance and the generation of social prejudices, which is why it is suggested to encourage scientific thinking among society. Palabras clave: análisis crítico; investigación; pensamiento científico; pseudociencias Keywords: critical analysis; research; scientific thinking; pseudosciences 19 � E Introducción n la actualidad, existen más de trescientos podcasts con temática paranormal, así como la tradición oral arraigada a las historias familiares, o se ha sabido de cientos de periodistas, youtubers y personajes mediáticos que hoy en día se dedican a realizar “investigación” en esta área. Pero ¿qué tan veraces son estos fenómenos? ¿existirá alguna explicación lógica o científica ante dichos sucesos? Estas preguntas nos permiten cuestionar bajo un pensamiento científico cualquier fenómeno que a primera vista pareciera ilógico, y abordar mediante un marco de investigación con bases sólidas lo informado a través de la dialéctica. Los fenómenos paranormales se definen como todos aquellos sucesos que van más allá de la comprensión humana y contradicen sus principios básicos (Williams y Bagrove, 2022). Estos se caracterizan por abordar distintos ámbitos como las pseudociencias (criptozoología, demonología, angelología, ufología, etc.), el ocultismo (alquimia, esoterismo, astrología, espiritismo, adivinación, nigromancia, percepción extrasensorial, etc.) y las supersticiones (amuletos, pociones y rituales relacionados con la suerte) (Escolá-Gascón, 2020). Todos estos ámbitos tienen una historia tan antigua como la misma humanidad, dado que fueron el primer intento del ser humano por tratar de entender y manipular diversos fenómenos naturales. Se ha estudiado la creencia de seres paranormales con personas jóvenes, encontrando que la mayoría cree en distintos fenómenos (Lester, 1993). De acuerdo con Aarnio y Lindeman (2005), la evidencia empírica demuestra que las personas cuyos estudios están basados en las artes y las humanidades presentan mayor creencia en los fenómenos paranormales comparado con aquellos cuyos estudios están basados en las ciencias naturales, exactas y psicología. Aunado a esto, el impacto de las redes sociales ha incrementado este tipo de creencias entre los jóvenes (corriente New Age), lo cual indica que estas creencias son impulsadas por la influencia de los medios de comunicación (desinformación por carácter analítico) (de Oliveira Maraldi y Farias, 2019). Por lo tanto, el objetivo del presente escrito es abordar diversos casos sobre fenómenos paranormales desde la perspectiva científica basada en hechos, con el propósito de analizar explicaciones lógicas apegadas a la ciencia y a concientizar a la comunidad estudiantil de entender las causas de los fenómenos “paranormales”. 20 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Fenómenos paranormales y su acercamiento científico: cuatro ejemplos históricos y su impacto en la sociedad Figura 1. Dibujo alusivo a la morfología de un “Pie grande” (CNN, 2019). Caso 1. La existencia de “Pie grande” cuestionada por pruebas genéticas “Pie grande”, “Yeti”, “Sasquatch”, “Migoi”, son una serie de nombres que se le dan a una especie de humanoides peludos vistos en diversas zonas del mundo (Fig. 1). Según diversos criptozoólogos este humanoide puede estar evolutivamente relacionado al antiguo Gigantopithecus debido a las características de los fósiles de este homínido comparados con los testimonios de quienes dicen haber tenido un encuentro (Wayman, 2012). No obstante, las únicas pruebas de su existencia (a parte de los testimoniales) son huellas que algunos criptozoólogos han señalado como verídicas y muestras de pelo que se han encontrado en diversas zonas de Norteamérica, Nepal y la cordillera del Himalaya. En cuanto a este último caso, existen reportes de análisis genético, el primero de ellos fue el llevado a cabo por Sykes et al. (2014), quienes mediante amplificación y secuenciación del segmento 12S del ARN mitocondrial determinaron que 30 muestras de pelo (presuntamente de “Pie grande”) correspondían a Ursus maritimus (oso polar), U. arctus (oso pardo) y U. americanus (oso negro). El segundo estudio fue el llevado a cabo por Gutiérrez y Pine (2015), quienes bajo la misma técnica de biología molecular determinaron una alta presencia de U. thibetanus (oso tibetano) en las muestras de pelo analizadas. Por lo tanto, dichos análisis de biología molecular refutan décadas de divulgación mediática sobre la existencia de estos humanoides, dado que se necesitan pruebas convincentes para determinar la existencia de estos seres. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 21 � Caso 2. La “zombificación” en Haití esta químicamente influenciada por extractos naturales La “zombificación” es una práctica religiosa relacionada al vudú haitiano donde mujeres y hombres son envenenados, enterrados vivos (en estado cataléptico) y desenterrados. La idea de esta práctica es crear esclavos sin carácter, sin expresión vital e incapaces de tomar decisiones, todo esto bajo un coma letárgico (Littlewood y Douyon, 1997). De acuerdo con los estudios de Albuquerque et al. (2012), en esta práctica ocultista se ha identificado que las formulaciones preparadas se componen principalmente por extractos de plantas: Mucuna pruriens (grano de terciopelo), Albizia lebbeck (tchatcha), Prosopis juliflora (mezquite), Comocladia glabra (brésil), Zanthoxylum martinicense (fresno espinoso), Trichilia hirta (acahuite) y Anacardium occidentale (nuez de la India), extractos de anfibios: Rhinella marina (sapo gigante) y extractos de peces: Diodon hystrix (pez erizo) y Sphoeroides testudineus (pez globo). Dada la naturaleza de los extractos, estas formulaciones son ricas en saponinas, esteroides, triterpenos, cumarinas, taninos, inhibidores de proteasas, levodopa (L-dopa), epibatidina y tetrodotoxinas (TTX), los cuales son investigados por sus propiedades antimicrobianas, antiparasitarias, antifúngicas e incluso anticancerígenas (de Sousa Araujo, et al. 2008; Littlewood y Douyon, 1997). Sin embargo, la ingesta en altas dosis de dichos extractos genera efectos nocivos en la salud, los cuales pueden clasificarse de acuerdo con la gravedad de su sintomatología. El primer síntoma es la somnolencia acompañada por nauseas, el segundo efecto es la parálisis de extremidades, la descoordinación y el aletargamiento del habla. El tercer efecto es la cianosis y baja en la presión sanguínea, y, por último, los fallos respiratorios y arritmias cardiacas relacionadas con la pérdida del pulso (efecto cataléptico esperado en la “zombificación”) (Albuquerque et al. 2012). Dicho lo anterior, la “zombificación” del vudú haitiano no es más que un envenenamiento, el cual ha sido utilizado para fines ilícitos (crear esclavos) y como “castigo” cuando las personas desobedecen las reglas de la tradición vudú. Otro de los aspectos a considerar es que esta práctica dio pie a diversos estudios etnobiológicos y farmacológicos, los cuales hoy en día siguen en desarrollo debido a las múltiples propiedades de los extractos naturales obtenidos. 22 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Fenómenos paranormales y su acercamiento científico: cuatro ejemplos históricos y su impacto en la sociedad Figura 2. Dibujo alusivo a los juicios de Salem de 1692 (Valdemi, 2023). Caso 3. El hongo detrás de las brujas de Salem Los juicios contra las brujas y las prácticas oscuras se iniciaron el 8 de febrero de 1692 en Salem, Massachussets (Fig. 2), dichos juicios fueron desencadenados por el testimonio de niños quienes empezaron a presentar comportamientos erráticos, alucinaciones, debilidad, ceguera temporal, sordera, dolor de estómago y sensación de quemazón en dedos y manos. Se ha documentado que uno de los testimonios indicó haber consumido un pan con harina rojiza que una de las trabajadoras domésticas había repartido entre los niños; y con dicho testimonio, los puritanos desencadenaron los castigos contra mujeres inocentes (Soriano del Castillo et al. 2014). También, en los testimonios recabados se asociaba la brujería con la muerte del ganado, lo que demuestra la posibilidad de que la sintomatología de las personas y el ganado estuviera fuertemente conectada a las micotoxinas y alcaloides de C. purpurea (Llanes et al. 2022; Soriano del Castillo et al. 2014). Dados los antecedentes históricos de los juicios de Salem, Linnda Capoarel publicó en 1976 la primera hipótesis (posteriormente comprobada) relacionada al ergotismo, una enfermedad relacionada a la insuficiencia arterial provocada por la intoxicación aguda de los alcaloides de Claviceps purpurea. Este hongo se encuentra en los cereales y se ha observado que a una concentración mayor al 3% (p/p) genera una coloración rojiza en las harinas. Asimismo, la sintomatología señalada por los acusadores está directamente relacionada a los alcaloides de este hongo, principalmente a la ergotamina y a la dietilamida del ácido lisérgico (LSD). Los toxicólogos ahora saben que comer alimentos contaminados con C. purpurea puede provocar un trastorno convulsivo caracterizado por espasmos musculares violentos, vómitos, delirios, alucinaciones, sensación de hormigueo en la piel y una serie de otros síntomas, todos los cuales, señaló Linnda Caporael, están presentes en los registros de los juicios por brujería de Salem (PBS, 2014). Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 23 � Caso 4. El síndrome de Williams y las leyendas sobre seres elementales En cientos de lugares alrededor del mundo existen historias acerca de seres elementales (trolls, duendes, gnomos, hadas, etc.), cuya existencia está basada en la propia naturaleza, y según las leyendas de los antiguos pueblos celtas y nórdicos, estos seres cambiaban a los niños humanos por sus crías y cuando la pareja humana se daba cuenta de dicho cambio (por el aspecto físico del menor) estos lo abandonaban a su suerte en la naturaleza. Ahora, si abordamos esto desde una perspectiva basada en la ciencia, podemos indicar que siempre ha habido y habrá condiciones genéticas, las cuales alteran el metabolismo y el físico de las personas que la padecen. Uno de estos casos es el síndrome de Williams (SW), el cual es una condición genética que aparece debido a un emparejamiento incorrecto de elementos repetitivos del ADN de baja copia en la meiosis. El tamaño de la eliminación es similar en la mayoría de las personas con SW y lleva a la pérdida de una copia de 25 a 27 genes en el cromosoma 7q11.23. (Kozel et al. 2022). Esta condición provoca una baja estatura y características faciales peculiares como nariz pequeña, boca amplia con dientes pequeños y espaciados, ojos hinchados y cuello pequeño (algunos lo asocian a la morfología de un duende). Asimismo, esta condición provoca ciertas afecciones hepáticas, cardiacas y pulmonares, las cuales afectan la calidad de vida de quienes la padecen (Brazier, 2017). Además, los niños que padecen el SW presentan déficit de atención y se comportan de manera hiperactiva y amigable, siendo una de sus características la confianza con extraños (Kozel et al. 2022). Por lo tanto, bajo estos argumentos podemos relacionar dichas leyendas sobre seres elementales con lo que actualmente conocemos como trastornos genéticos (específicamente SW), destacando que hoy en día existen diversas asociaciones dirigidas al apoyo de las personas con este síndrome, que a su vez tratan de concientizar a la sociedad sobre el trato digno hacia estas personas. Conclusiones La creencia en los fenómenos paranormales en el sector juvenil está influenciada principalmente por el escaso pensamiento científico y la predisposición a los medios de comunicación. En el presente articulo los cuatro casos puntuales mostrados están apegados a una respuesta científica: (1) Las muestras de pelo analizadas mediante técnicas moleculares desmienten la existencia de “pie grande”. (2) Se comprobó que los componentes de las formulaciones usadas en la cultura vudú para el proceso de “zombificación” causan catalepsia. (3) Se determinó que los juicios de Salem fueron desencadenados por intoxicación con harina contaminada por C. purpurea. (4) El síndrome de Williams (SW) es una condición genética que genera una morfología similar a la descrita en las leyendas sobre seres elementales, y el conocimiento que se tiene hoy en día es usado para orientar a las personas a tratar con respeto a las personas afectadas. De acuerdo con lo descrito anteriormente, se concluye que la desinformación generada por las redes sociales y el escaso pensamiento crítico genera creencias sin soporte científico, lo cual puede cambiar si los esfuerzos se enfocan de manera responsable en la divulgación científica. 24 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Aarnio, K., M. Lindeman. 2005. Paranormal beliefs, education, and thinking styles. Personality and Individual Differences. 39: 1227–1236. Albuquerque, U.P., J.G. Melo, M.F. Medeiros, I.R. Menezes, G.J. Moura, A.C. Asfora El-Deir, R.R. Nóbrega Alves, P.M. de Medeiros, T.A. de Sousa Araújo, M. Alves Ramos, R.R. Silva, A.L. Almeida, C. Almeida. 2012. Natural Products from Ethnodirected Studies: Revisiting the Ethnobiology of the Zombie Poison. Evidence-Based Complementary and Alternative Medicine. 2012: 1–19. Brazier, Y. Williams syndrome: What you need to know. En: https:// www.medicalnewstoday.com/articles/220139 (consultado 04/10/23). CNN (2019). Supuesto ataque de “Pie Grande” o “Bigfoot” en Kentucky (Nota periodística web) En: https://cnnespanol. cnn.com/video/pie-grande-kentucky-parque-arma-campamento-jennifer-montoya-cafe-cnnee/ (Recuperada 05/10/23) de Oliveira Maraldi, E., M. Farias. 2019. Assessing Implicit Spirituality in a non-weird population: Development and Validation of an Implicit Measure of New Age and Paranormal Beliefs. The International Journal for the Psychology of Religion. 30: 101–111. de Sousa Araujo, T.A., N.L. Alencar, E.L.C. de Amorim, U.P. de Albuquerque. 2008. A new approach to study medicinal plants with tannins and flavonoids contents from the local knowledge. Journal of Ethnopharmacology. 120: 72–80. Escolá-Gascón, A. 2020. Researching unexplained phenomena: empirical-statistical validity and reliability of the Multivariable Multiaxial Suggestibility Inventory-2 (MMSI-2). Heliyon. 6: e04291. Gutiérrez E.E., R.H. Pine. 2015. No need to replace an “anomalous” primate (Primates) with an “anomalous” bear (Carnivora, Ursidae). ZooKeys. 487:141–154. Kozel, B.A., B. Barak, C.A. Kim, C.B. Mervis, L.R. Osborne, M. Porter, B.R. Pober. 2021. Williams syndrome. Nature reviews. Disease primers. 7: 42. Lester, D. (1993) Paranormal beliefs and psychoticism, Personality and Individual Differences, Volume 14, Issue 5, 1993, Page 739, ISSN 0191-8869, https://doi.org/10.1016/01918869(93)90122-J Littlewood, R., C. Douyon. 1997. Clinical findings in three cases of zombification. Lancet. 350: 1094–1096. Llanes, L.C., N.B. Sa, A.R. Cenci, K.F. Teixeira, I.V. de França, L. Meier, A.S. de Oliveira. 2022. Witches, potions, and metabolites: an overview from a medicinal perspective. RSC Medicinal Chemistry. 13: 405–412. PBS (2014). Clues and Evidence. En: https://www.pbs.org/wnet/secrets/ witches-curse-clues-evidence/1501/ (Consultado 05/12/23). Soriano del Castillo J.M., C. Martínez-Rosillo, N. Sebastià-Fabregat, C. Soler-Quiles. 2014. Microbiología alimentaria y fenómenos paranormales en la historia. Revista Española de Nutrición Humana y Dietética. 18: 238–242. Sykes, B.C., R.A. Mullis, C. Hagenmuller, T.W. Melton, M. Sartori. 2014. Genetic analysis of hair samples attributed to yeti, bigfoot and other anomalous primates. Proceedings of the Royal Society. 281: 20140161. Valdemi, I. (2023). 8 de febrero de 1692. Cuando se iniciaron los juicios contra las brujas de Salem (Nota periodística web) En: https://www.laizquierdadiario.com/Cuando-se-iniciaron-losjuicios-contra-las-brujas-de-Salem (Recuperada 05/10/23) Wayman, E. Did Bigfoot Really Exist? How Gigantopithecus Became Extinct. En: https://www.smithsonianmag.com/ science-nature/did-bigfoot-really-exist-how-gigantopithecus-became-extinct-16649201/ (consultado 03/10/23). Williams, J.M., M. Blagrove. 2022. Paranormal experiences, sensory-processing sensitivity, and the priming of pareidolia. PLoS ONE. 17: e0274595. �POTENCIAL NUTRICIONAL Y TERAPÉUTICO DE LA TUNA Y DE SUS SUBPRODUCTOS: UN PANORAMA GENERAL DE SU COMPOSICIÓN QUÍMICA Y APLICACIONES � Laura García-Curiel1, Jesús Guadalupe Pérez-Flores1,2*, Felipe Mera-Reyes2, Daniela Esparza-Vital2, Emmanuel Pérez-Escalante2, Elizabeth Contreras-López2, Carlos Ángel-Jijón2, Enrique J. Olloqui3 26 �Resumen Esta contribución abordó la problemática de la subutilización de la tuna y sus subproductos, a pesar de su rica composición química y perfil nutricional, que incluye glucosa, fructosa, proteínas, minerales, vitaminas, ácidos grasos, fitoesteroles y polifenoles. La hipótesis central sugirió que estos componentes bioactivos pueden ser aprovechados para el desarrollo de alimentos funcionales y como complemento en el tratamiento de diversas enfermedades, contribuyendo así al bienestar humano y al crecimiento económico en regiones donde la tuna es culturalmente significativa. El objetivo del estudio fue brindar un panorama general de la composición química, el perfil nutricional, los compuestos bioactivos de la tuna y las aplicaciones potenciales de sus subproductos, promoviendo el uso de estos últimos en la formulación de alimentos funcionales y como complemento terapéutico. Los hallazgos principales revelaron que la tuna, una fruta no climatérica, y sus subproductos, son una fuente valiosa de fibra y compuestos bioactivos con propiedades antioxidantes, antiaterogénicas, antiulcerogénicas, antimicrobianas, antiinflamatorias, neuroprotectoras, hepatoprotectoras, antidiabéticas, hipolipidémicas e hipocolesterolémicas. Además, se destacó la aplicación de la estrategia universal de recuperación de compuestos bioactivos para la extracción eficiente de estos compuestos de los subproductos de la tuna, lo que subrayó su potencial económico. En conclusión, el manuscrito demostró que la tuna y sus subproductos tienen un potencial significativo para la salud humana y la economía, especialmente en México, el principal productor mundial, y que su valorización sostenible puede ser una estrategia clave para impulsar su uso en la industria alimentaria y farmacéutica. Abstract This contribution addressed the problem of underutilization of prickly pear and its by-products despite its rich chemical composition and nutritional profile, which includes glucose, fructose, proteins, minerals, vitamins, fatty acids, phytosterols, and polyphenols. The central hypothesis suggested that these bioactive components can be used to develop functional foods and as a complement in treating various diseases, thus contributing to human well-being and economic growth in regions where prickly pear is culturally significant. The study’s objective was to provide an overview of the chemical composition, nutritional profile, bioactive compounds of prickly pear, and the potential applications of its by-products, promoting the use of the latter in the formulation of functional foods and as a therapeutic complement. The main findings revealed that prickly pear, a non-climacteric fruit, and its by-products are a valuable source of fiber and bioactive compounds with antioxidant, antiatherogenic, antiulcerogenic, antimicrobial, anti-inflammatory, neuroprotective, hepatoprotective, antidiabetic, hypolipidemic, and hypocholesterolemic properties. In addition, the application of the universal strategy for recovering bioactive compounds to extract these compounds efficiently from prickly pear by-products was highlighted, which underlined its economic potential. In conclusion, the manuscript demonstrated that prickly pear and its by-products have significant potential for human health and the economy, especially in Mexico, the leading world producer, and that its sustainable valorization can be a key strategy to promote its use in the food and pharmaceutical industry. Palabras clave: Compuestos bioactivos, valorización de subproductos, alimentos funcionales, industria alimentaria, salud humana. Keywords: Bioactive compounds, by-product valorization, functional foods, food industry, human health. Área Académica de Enfermería, Instituto de Ciencias de la Salud, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, Circuito Ex Hacienda La Concepción S/N, Carretera Pachuca-Actopan, 42060 San Agustín Tlaxiaca, Hidalgo, México. 2 Área Académica de Química, Instituto de Ciencias Básicas e Ingeniería, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, Carretera Pachuca-Tulancingo, km 4.5, 42184 Mineral de la Reforma, Hidalgo, México. 3 CONACyT, Colegio de Postgraduados, Campus Puebla, Boulevard Forjadores, 72760 Puebla, Puebla, México. *Correo del autor de correspondencia: jesus_perez@uaeh.edu.mx 1 27 � Introducción L a tuna (Opuntia ficus-indica spp.) es una fruta no climatérica de forma ovalada, presenta una parte comestible llamada endocarpio, que es jugoso y abarca el 28-58 % (p/p) del fruto, con un gran número de semillas (2-10 %, p/p) encerradas en una cáscara gruesa y espinosa (37-67 %, p/p) (Almanza y Fischer, 2012; Lim, 2012; Barba et al., 2017). Las tunas pueden presentar grandes diferencias de color entre los cultivares, variando de verde a blanco, de amarillo a naranja y de rojo a morado. Estas variaciones se pueden atribuir a las betalaínas (Giraldo-Silva et al., 2023). En cuanto a su producción mundial, México es el líder, aportando el 44%, equivalente a 428,300 t/año, aunque este fruto también es cultivado en otras partes del mundo, como India, Estados Unidos de América, Sudáfrica, entre otros (Barba et al., 2017). Con respecto a la producción nacional de la tuna, durante 2020, el mayor volumen de producción se concentró en el Estado de México con 175,600 t (SADER, 2021). La tuna es un fruto de gran consumo en el centro de México, sobre todo en el estado de Hidalgo, región que puede tener notables posibilidades de producción y consumo a gran escala de este alimento, dada su cercanía con la Ciudad de México y también porque sigue formando parte de la identidad colectiva de los pueblos campesinos e indígenas del estado de Hidalgo. La tuna es considerada como una fruta valiosa en la industria alimentaria debido a su composición química, por su alto contenido de fibra, por su contenido de metabolitos secundarios (polifenoles, betaxantinas, ácidos orgánicos, entre otros) y por los beneficios que aporta su consumo a la salud humana (Manzur-Valdespino et al., 2022). Por ejemplo, contienen colorantes de alto valor agregado, tales como betacianinas, betalaínas, etcétera, que son adecuados para su uso como aditivos alimentarios y que son reconocidos como sustancias GRAS (Generally Recognized As Safe, generalmente reconocido como seguro), cuyo uso solamente está sujeto a las buenas prácticas de fabricación, por lo que están exentos de requisitos de certificación. De hecho, más allá de ser colorantes, las betalaínas poseen un espectro de aplicaciones terapéuticas que incluyen efectos antimicrobianos y antimaláricos, así como la prevención del crecimiento de diversas bacterias, levaduras y mohos, lo que sugiere su potencial en el tratamiento de infecciones. Además, se han observado efectos anticancerígenos en estudios in vitro, y se ha demostrado que tienen la capacidad de inducir la producción de betalaínas dihidroxiladas en células cultivadas. También se ha investigado su potencial neuroprotector, particularmente en el contexto de enfermedades neurodegenerativas como la enfermedad de Parkinson. Estas aplicaciones subrayan el interés en las 28 betalaínas como compuestos bioactivos con beneficios para la salud humana (Madadi et al., 2020). La tuna se consume principalmente en fresco, aunque también se procesa en productos elaborados a pequeña escala o de forma artesanal, pudiendo encontrarse en mermeladas, yogures, jugos, jaleas o dulces (Sáenz Hernández et al., 2013; Chacón-Garza et al., 2020; ManzurValdespino et al., 2022). Este proceso abarca la producción primaria y la distribución de la tuna, generando cantidades considerables de subproductos, tales como cáscaras, semillas y orujo (bagazo), pero también se producen frutos dañados mecánicamente (Tahiri et al., 2011; Almanza y Fischer, 2012; Lazcano-Hernández et al., 2023). Una mala disposición de estos subproductos puede tener varios impactos negativos en el ambiente, como la contaminación, impacto en la flora y la fauna local, atracción de plagas y vectores de enfermedades y emisión de gases de efecto invernadero. Considerando esto, junto con la significativa importancia nutricional, histórica y cultural de la tuna, es necesario utilizar de manera completa y sostenible los subproductos de este fruto. En términos generales, la falta de procedimientos adecuados para gestionar subproductos agroalimentarios conlleva pérdidas económicas, problemas ambientales y desafíos en la distribución eficiente y equitativa de los alimentos (Lemes et al., 2022). En este contexto, la revalorización de los subproductos agroalimentarios, derivados de fuentes animales y vegetales, producidos de manera significativa a lo largo de la cadena de suministro de alimentos, como se ilustra en la Figura 1, ejemplifica una estrategia alineada con los principios de la economía circular (Niero y Rivera, 2018), la cual busca maximizar la utilización de recursos y minimizar el desperdicio en toda la cadena de suministro de alimentos (Nautiyal y Goel, 2021). Para alcanzar este objetivo, es viable implementar prácticas como la inclusión de los subproductos en procesos de biorrefinería para la obtención de productos químicos de plataforma, el compostaje, la valorización energética y la extracción de compuestos bioactivos (Piga, 2004; Chasquibol-Silva et al., 2008; Dueñas y GarcíaEstévez, 2020). Estos últimos, además de tener potencial uso como aditivos alimentarios, pueden proporcionar beneficios para la salud más allá del valor nutricional (Lemes et al., 2022). Además, estos compuestos pueden encontrar aplicaciones valiosas en las industrias farmacéutica y cosmética (Pérez-Flores et al., 2024), ampliando así su utilidad más allá del ámbito alimentario. Promover el uso de la tuna y de sus subproductos en alimentos funcionales y como complemento en tratamientos terapéuticos, puede beneficiar a la sociedad y a la industria. La tuna y sus subproductos poseen varios compuestos bioactivos con posibles efectos benéficos para la salud humana. Por ejemplo, la tuna tiene un índice Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �En el contexto de la industria, la valorización de la tuna y sus subproductos puede conducir al desarrollo de nuevos productos alimenticios funcionales. Esto se alinea con la creciente demanda de los consumidores de productos con propiedades funcionales y medicinales que aporten valor nutricional y contribuyan a la salud en general (Caicedo-Vargas et al., 2021). Además, la incorporación de compuestos bioactivos de la tuna en productos alimenticios puede mejorar sus propiedades, como la actividad antioxidante, que es un rasgo deseable para los alimentos funcionales (Santander-M. et al., 2017). Además, se ha demostrado que el uso de subproductos valorizados de tuna, como la incorporación de fibra prebiótica, mejora la viabilidad de los probióticos en matrices alimentarias, lo que indica el potencial para desarrollar productos alimenticios funcionales con propiedades probióticas mejoradas (Rodríguez-Barona et al., 2015). Con base en todo lo anterior, el objetivo de esta contribución fue brindar un panorama general de la composición química, perfil nutricional y compuestos bioactivos de la tuna y de sus subproductos, y explorar las posibles aplicaciones de estos últimos, mediante una revisión de la literatura, con la finalidad de promover el uso de estos subproductos en la formulación de alimentos funcionales y como complemento en tratamientos terapéuticos, así como para resaltar su potencial económico y su importancia cultural en regiones donde la tuna es un elemento esencial. Figura 1. Composición química, perfil nutricional y compuestos bioactivos de la pulpa de varias especies de tuna. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 29 Potencial nutricional y terapéutico de la tuna y de sus subproductos: glucémico bajo y una carga glucémica alta, lo que la hace adecuada para su incorporación en alimentos funcionales para personas que requieren dietas de índice glucémico bajo (Ibarra Salas et al., 2017). Además, se ha demostrado que la adición de fibra dietética procedente de fuentes como el bambú, los guisantes, la manzana, la patata, el trigo y la avena mejora las propiedades funcionales de los productos cárnicos, lo que indica el potencial de incorporar fibra de tuna en los productos cárnicos para mejorar su valor nutricional (Rivera-De Alba y Flores Girón, 2022), por lo que la posible incorporación de fibra de cáscaras de tuna podría tener el mismo efecto. Además, los compuestos bioactivos presentes en la tuna se han relacionado con posibles efectos terapéuticos, como propiedades antioxidantes, que son deseables para alimentos y tratamientos funcionales (Santander-M. et al., 2017). � Valor cultural de la tuna en México En el corazón de México, donde los siglos se mezclan y la historia se funde con la tierra misma, floreció una planta cuyo legado se entrelaza con la cultura y el alma del pueblo mexicano. El nopal, más que una simple planta, es un testigo silencioso de ocho mil años de historia en esta tierra ancestral. Hoy conocido como “tuna” en sus diversas variedades, este fruto del nopal ha sido mucho más que un manjar para los habitantes de estas tierras; ha sido un símbolo de vida, de sacrificio e identidad (Quiroz y Pradilla Rueda, 2018). Junto con el aguacate, el cacao y otros tesoros endémicos, las diferentes civilizaciones mesoamericanas desarrollaron un importante sistema de explotación y consumo de estos frutos. Pueblos como el mexica, establecido en el Valle de México, desarrollaron sistemas de producción y consumo que sorprendieron en gran medida a los europeos a su llegada al continente americano en el siglo XVI. Fray Bernardino de Sahagún en su Historia general de las cosas de la Nueva España, no pudo contener su asombro al describir el nopal y sus frutos y relató lo siguiente: H ay unos árboles en esta tierra que se llaman nopalli, que quiere decir “tunal” o “árbol que lleva tunas”. Es El tronco se compone de las hojas y las ramas se hacen de las mismas hojas. Las hojas son anchas y gruesas. Tienen mucho zumo y son viscosas. Tienen espinas las mismas hojas. La fruta que en estos árboles se hace se llama tuna. Son de buen comer. Es fruta preciada y las buenas dellas [sic] son como camuesas. Las hojas deste [sic] árbol cómenlas crudas y cocidas… (de Sahagún, 1975). mostruoso [sic] este árbol. El nopal y su fruto, brindaron un aporte nutricional a pueblos como el mexica y también ganaron un significado mágico y ritual en la cultura de estas sociedades. Tanto así, que actualmente la bandera de México aún muestra un águila devorando una serpiente precisamente sobre un nopal, cactus del que destacan varias tunas rojas. Estos frutos en la tradición nahua estaban profundamente vinculados a los sacrificios humanos que pueblos como el mexica llegaron a practicar como ofrenda a sus deidades principales, sobre todo a la deidad de la guerra, Huitzilopochtli. Fray Diego Duran, describió en el siglo XVI en su Historia de las Indias de la Nueva España lo siguiente, a propósito de la fundación de Tenochtitlán: […] A nuestro señor y rey Viziliuitl [sic], echándonos de aquel lugar, al qual [sic] mandó le matásemos y le matamos y sacamos el corazón, y puestos en lugar quel [sic] nos mandó le arroje yo entre las espadañas, el qual fué á [sic] caer encima de una peña, y según la revelación questa [sic] noche me mostró, dice que deste [sic] corazón a [sic] nacido un tunal encima desta [sic] piedra, tan lindo y coposo que encima del hace su morada una hermosa águila: este lugar nos manda que busquemos y que allado [sic] nos tengamos por dichosos y bien aventurados, porque este es el lugar de nuestro descanso y de nuestra quietud y grandeza… (Duran, 2005). 30 El nombre dado a la capital de los mexicas, denotó la importancia de este fruto, debido a que en náhuatl “Tenochtitlan” significa “lugar de tunas sobre piedra”. Por otro lado, los pueblos hñähñu (otomí) originarios del Valle del Mezquital en el Estado de Hidalgo, se refieren a México, tanto la ciudad como el país, como “M´onda”, que significa “tunal” (Bernal Pérez, 2011). Después del siglo XVI, la cocina novohispana experimentó una evolución culinaria que abarcó tres siglos y que incorporó una amplia variedad de frutos, semillas, raíces, insectos y granos de origen prehispánico. Estos ingredientes dejaron una marca distintiva en las múltiples expresiones culinarias que caracterizan la gastronomía contemporánea de México. Además, estos elementos han servido como fuente de inspiración simbólica para el nacionalismo mexicano. En este contexto, la tuna, un fruto con un profundo valor histórico y cultural en México, se encuentra indiscutiblemente dentro del grupo de alimentos de origen prehispánico que merece un estudio detenido. A lo largo de la historia, la tuna ha ocupado un lugar fundamental en la dieta y la cultura mexicana, y su influencia perdura hasta la actualidad. Su importancia va más allá del consumo directo, ya que también se extiende a la utilización de sus subproductos. La demanda de la tuna ha aumentado en los mercados nacionales e internacionales debido al creciente reconocimiento de su valor nutricional y para la salud (Giraldo-Silva et al., 2023). Debido a sus propiedades tecnológicas, nutricionales y beneficios que aporta a la salud humana, la especie tuna representa una oportunidad para que los productores locales obtengan acceso a mercados superiores en los que los consumidores ponen énfasis en el carácter exótico y los rasgos de calidad. Por ejemplo, en el estado de Hidalgo aún persiste el consumo de este fruto, que lejos de desaparecer constituye la oportunidad de muchas personas de escasos recursos económicos de vender un producto de temporada, ya sea a la orilla de los caminos o en los múltiples mercados que existen en la región. En Actopan o Ixmiquilpan aún puede encontrárseles con el nombre kähä, palabra muy antigua, en hñähñu (otomí del Valle del Mezquital), así como xät´ä (nopal), en la misma lengua (Bernal Pérez, 2011). Mientras que, en comunidades originarias del municipio de San Salvador, Hidalgo, las calles están nombradas con palabras que aluden a esta fruta y sus variedades en la lengua hñähñu. En consecuencia, el aprovechamiento de los subproductos de la tuna como matrices de extracción de compuestos bioactivos, permitiría explorar nuevas aplicaciones en la industria alimentaria, biomédica y cosmética, Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Aspectos nutricionales de la tuna La composición química de la tuna incluye diversos compuestos bioactivos y nutrientes, y ha ganado popularidad por los beneficios que aporta su consumo para la salud humana. Dentro de estos beneficios se incluyen propiedades antioxidantes, antiaterogénicas y antiulcerogénicas, con efectos protectores contra la peroxidación de lipoproteínas de baja densidad (Barba et al., 2017). La variabilidad en la composición química de la tuna depende de la especie, de la variedad, del manejo del cultivo, del manejo postcosecha y, en menor medida, de la madurez, pues al ser una fruta no climatérica, es importante cosecharla en el punto de madurez óptimo para su consumo (Lazcano-Hernández et al., 2023). La Tabla 1 detalla la composición química, nutricional y compuestos bioactivos presentes en la tuna (Stintzing et al., 1999; Ramadan y Mörsel, 2003; Barba et al., 2017), destacando su elevado contenido de agua (87.55%) y su aporte calórico de 41 kcal por cada 100 g, posicionándola como una alternativa baja en calorías. La fruta no tiene un aroma distintivo, pero la pulpa es muy dulce y el componente de azúcar es principalmente glucosa y fructosa (en cantidades similares), cuya concentración oscila entre 10 y 17 °Brix (Cota-Sánchez, 2015). Aunque la cantidad de proteínas es modesta (0.73 g por 100 g), se ha reportado la presencia Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 de los 9 aminoácidos esenciales en la tuna, necesarios para la síntesis de proteínas y diversas funciones biológicas. La tuna destaca por su bajo contenido de grasas totales (0.51 g por 100 g) y carbohidratos moderados (9.57 g por 100 g). Además, presenta una variedad de minerales esenciales, incluyendo calcio, hierro, magnesio, fósforo, potasio y zinc. En cuanto a las vitaminas, se destaca su contenido en vitamina C (14 mg por 100 g) y varias del grupo B. Los ácidos grasos saturados son bajos, mientras que los monoinsaturados y polinsaturados, como el ácido linoléico (C18:2, c9c12, omega-6) y el ácido alfa-linolénico (C18:3, c9c12c15, omega-3), están presentes, beneficiando la salud cardiovascular. En la tuna también se ha reportado la presencia de fitoesteroles con niveles notables de campesterol (8.74 g/kg de aceite), estigmasterol (0.73 g/kg de aceite), lanosterol (0.76 g/kg de aceite), β-sitosterol (11.2 g/kg de aceite) y Δ5-avenasterol (1.43 g/ kg de aceite). Estos fitoesteroles, conocidos por sus propiedades beneficiosas para la salud, como la reducción del colesterol y actividades antiinflamatorias, también promueven la salud cardiovascular. Finalmente, la presencia de polifenoles como isorhamnetina, kaempferol y quercetina sugiere propiedades antioxidantes, contribuyendo a combatir el estrés oxidativo y reducir el riesgo de enfermedades crónicas. Por lo tanto, la tuna emerge como una fruta nutritiva y antioxidante, ideal para incorporar como complemento en una dieta equilibrada y como promotora de la salud humana. 31 Potencial nutricional y terapéutico de la tuna y de sus subproductos: brindando una alternativa viable y amigable con el ambiente para integrarlos dentro de una economía circular. � Tabla 1. Composición química, perfil nutricional y compuestos bioactivos de la pulpa de varias especies de tuna (Stintzing et al., 1999; Ramadan y Mörsel, 2003; Barba et al., 2017). Datos nutricionales de la tuna Valores Agua 87.55 g/100 g Energía 41 kcal/100 g Ácidos grasos, saturados totales 0.067 g/100 g Energía 172 kJ/100 g C16:0 0.052 g/100 g Proteína 0.73 g/100 g C18:0 0.01 g/100 g Lípidos totales (grasa) 0.51 g/100 g Ácidos grasos, monoinsaturados totales 0.075 g/100 g Cenizas 1.64 g/100 g C16:1 0.002 g/100 g Carbohidratos 9.57 g/100 g C18:1 0.072 g/100 g Fibra, dietética total 3.60 g/100 g C20:1 0.001 g/100 g Minerales Datos nutricionales de la tuna Valores Lípidos Ácidos grasos, polinsaturados totales 0.213 g/100 g Calcio, Ca 56 mg/100 g C18:2 0.186 g/100 g Hierro, Fe 0.30 mg/100 g C18:3 Magnesio, Mg 85 mg/100 g Fósforo, P 24 mg/100 g Campesterol 8.74 6±0.75 g/kg de aceite Potasio, K 220 mg/100 g Estigmasterol 0.73 6±0.08 g/kg de aceite Sodio, Na 5 mg/100 g Lanosterol 0.76±6 0.07 g/kg de aceite Zinc, Zn 0.12 mg/100 g β-sitosterol 11.2±6 1.21 g/kg de aceite Cobre, Cu 0.08 mg/100 g Δ5-avenasterol 1.43±6 0.13 g/kg de aceite 0.60 µg/100 g Aminoácidos esenciales Selenio, Se Vitaminas 0.023 g/100 g Fitoesteroles Histidina 208.2-343.2 μmol/L Vitamina C, ácido ascórbico total 14 mg/100 g Isoleucina 165.9-296.1 μmol/L Tiamina 0.014 mg/100 g Leucina 151.8-162.2 μmol/L Riboflavina 0.06 mg/100 g Lisina 113.0-125.4 μmol/L Niacina 0.46 mg/100 g Metionina 217.6-377.6 μmol/L Vitamina B-6 0.06 mg/100 g Fenilalanina 133.1-145.8 μmol/L Folato, total 6 µg/100 g Treonina 97.0-126.6 μmol/L Folato, comida 6 µg/100 g Triptófano 45.2-85.9 μmol/L Folato, equivalentes dietéticos 6 µg/100 g Valina 280.6 426.5 μmol/L Vitamina A, actividad de retinol 2 µg/100 g β-caroteno 25 µg/100 g Isorhamnetina 0.70 mg/100 g β-criptoxantina 3 µg/100 g Kaempferol 0.20 mg/100 g Vitamina A 43 UI/100 g Quercetina 4.90 mg/100 g 32 Polifenoles Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �los subproductos de la tuna La industrialización de la tuna ha despertado interés debido a la variedad de subproductos que se pueden aprovechar (Panza et al., 2022). La industrialización de la tuna y de sus subproductos, ha incluido la transformación de la pulpa, de la piel y de las semillas en productos con valor agregado, como jugos, mermeladas, aceites, y productos para la industria alimentaria y cosmética (El Mannoubi et al., 2009; Sáenz Hernández et al., 2013; Chougui et al., 2015; Mariod, 2019; ALy, 2019; Belviranlı et al., 2019; Vastolo et al., 2020; Panza et al., 2022). Un ejemplo del procesamiento de la tuna a nivel industrial se muestra en la Figura 2, durante la producción del jugo de tuna. Este diagrama proporciona una visión general del proceso de producción, desde la preparación inicial de la materia prima hasta el almacenamiento y distribución del producto final. En el proceso industrial de producción de jugo de tuna, se inicia con el pelado y corte de la fruta, seguido por el prensado de la pulpa para extraer el jugo. A continuación, se realiza la formulación del jugo, combinando el jugo extraído con agua, azúcar y ácido cítrico según una receta específica, asegurándose de lograr una mezcla homogénea mediante un proceso de mezclado. Posteriormente, el jugo se somete a pasteurización a 98-100°C durante 20 segundos para garantizar la eliminación de posibles microorganismos y garantizar la inocuidad alimentaria, seguido por el llenado y sellado en envases previamente preparados. Tras el envasado, se lleva a cabo un enfriamiento del producto a 30-40°C para preservar la calidad y prolongar la vida útil. Posteriormente, se procede al etiquetado y envasado final antes de almacenar el jugo en refrigeración a 0-5°C para conservar su frescura. Finalmente, el producto terminado se distribuye a los puntos de venta y consumidores finales. La cáscara (epicarpio y mesocarpio) y el orujo (bagazo), son los subproductos generados en este proceso, en donde hasta el 45% (p/p) del peso fresco se descarta como subproductos, donde las semillas representan alrededor del 5.70-7.90% (p/p) (Sáenz Hernández et al., 2013). En ese contexto, se ha investigado la utilización de subproductos de la tuna, como las cáscaras y semillas no destinadas a la extracción de aceite, para generar biogás y como alimento para animales (Vazquez-Mendoza et al., 2017; Amer et al., 2019; Vastolo et al., 2020; Timpanaro et al., 2021). Aunque también se ha utilizado la harina de cáscara de tuna como fuente natural de minerales, fibra dietética y antioxidantes en formulaciones de productos de panificación (El-Beltagi et al., 2023). Por su parte, las tunas dañadas mecánicamente, que también son consideradas subproductos (Lazcano-Hernández et al., 2023), contienen mucílagos con alto contenido de ácidos galacturónicos (fibra dietética) que pueden actuar como agente espesante en formulaciones alimentarias debido a su capacidad de retención de agua (Barba et al., 2017). Además, se han identificado diversas aplicaciones de estos subproductos, como la elaboración de suplementos alimenticios a partir de la cáscara (Manzur-Valdespino et al., 2020), el uso de antioxidantes obtenidos a partir de la cáscara para la preservación de margarina (Chougui et al., 2015), la inclusión de la cáscara como ingrediente en la elaboración de galletas (Bouazizi et al., 2020), de mermelada (López Orozco et al., 2011) y de chorizo mexicano (Acosta-Morales et al., 2023); y en última instancia, la extracción de nutrientes y de compuestos bioactivos (Belhadj Slimen et al., 2021; Lazcano-Hernández et al., 2023). La recuperación de estos compuestos bioactivos a partir de los subproductos agroalimentarios puede Figura 2. Diagrama de flujo para la producción de jugo de tuna. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 33 Potencial nutricional y terapéutico de la tuna y de sus subproductos: Industrialización y aprovechamiento de � ser llevada a cabo mediante la implementación de una metodología conocida como Estrategia Universal de Recuperación de Compuestos Bioactivos (EURCB) (Galanakis, 2012, 2015; Pérez-Flores et al., 2019; Lazcano-Hernández et al., 2023), que consiste en un proceso de 5 etapas que se muestra en la Figura 3, aunque se pueden eliminar etapas y/o cambiar el orden con el propósito de separar eficazmente los compuestos objetivos de la matriz alimentaria. El proceso suele pasar del nivel macroscópico al macromolecular, para posteriormente aplicar un paso de clarificación o aislamiento y, finalmente, la formación del producto o la encapsulación de los compuestos bioactivos objetivo (Galanakis, 2012). Debido a que los subproductos agroalimentarios son mezclas constituidas de diferentes fases macroscópicas conformadas por diferentes moléculas con diferentes propiedades estructurales y fisicoquímicas, la EURCB permite separar y aislar gradualmente los compuestos objetivos, garantizando la recuperación de varios tipos de compuestos valiosos a partir de cualquier subproducto mediante la gestión optimizada de las tecnologías disponibles (Galanakis, 2012, 2015). Anteriormente, ya se ha descrito el uso de la EURCB para extraer los compuestos bioactivos a partir de los subproductos de la tuna (Lazcano-Hernández et al., 2023). En la Figura 4 se muestra un diagrama relacionado con la valorización de los subproductos de la tuna (Koubaa et al., 2016; Barba et al., 2017). La cáscara es una fuente de fenoles, polisacáridos, tocoferoles, minerales (calcio y potasio), entre otros, mientras que las semillas son fuente de fibras, proteínas y de ácidos grasos. De hecho, el contenido de lípidos se encuentra distribuido en la cáscara, las semillas y la pulpa, siendo considerablemente superior en las semillas que en la Figura 3. Diagrama general de la estrategia universal de recuperación de compuestos bioactivos con tecnologías convencionales y emergentes. 34 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �pulpa (Koubaa et al., 2016; Barba et al., 2017; LazcanoHernández et al., 2023). Las semillas presentan el siguiente perfil de ácidos grasos (indicando entre paréntesis la cantidad en gramos por cada 100 gramos): ácido mirístico (0.13±0.02), ácido palmítico (12.23±1.70), ácido oleico (25.52±1.10), ácido linoléico (61.01±1.30), ácido esteárico (0.15±0.03) y ácido araquidónico (0.95± 0.07). Dada su significativa aportación de fibra natural (12.47±2.3) y el mayoritario contenido en ácido linoléico, el aceite extraído de estas semillas puede ser utilizado como un agente nutracéutico (Ö-Zcan y Al Juhaimi, 2011). La cáscara contiene ácido linoleico, α-tocoferol, esteroles, β-caroteno y vitamina K1. Por otra parte, el γ-tocoferol es el componente mayoritario en la semilla, mientras que el δ-tocoferol se encuentra principalmente en la pulpa (Lazcano-Hernández et al., 2023). Por otro lado, en la Tabla 2 se muestra la composición química de la fibra total de la tuna (El Kossori et al., 1998). La tabla revela la variabilidad en la composición química de la fibra total de la tuna, destacando notables diferencias entre la pulpa, la cáscara y las semillas. La celulosa domina en la cáscara y semillas, representando el componente principal, mientras que la pulpa exhibe una alta proporción de pectina. La hemicelulosa está presente en todas las partes, siendo más significativa en la cáscara. La lignina se encuentra en proporciones mínimas en todas las partes. Estos datos ofrecen una visión detallada de la composición de la tuna, información valiosa para aplicaciones alimentarias, de fibra y para la comprensión de su potencial nutricional y utilidad en diversos campos. Tabla 2. Composición química de la fibra total de la tuna (g/100 g, base seca) (El Kossori et al., 1998). Pulpa Cáscara Semillas Hemicelulosa Componente 15.5±0.45 20.8±0.55 9.95±0.58 Celulosa 14.2±1.07 71.4±1.99 83.2±0.25 Pectina 70.3±1.30 7.71±1.45 6.69±0.46 Lignina 0.01±0.01 0.06±0.01 0.19±0.04 Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 La extracción de hemicelulosa, celulosa, pectina y lignina a partir de la cáscara, pulpa de productos dañados mecánicamente y semillas de la tuna, tiene aplicaciones clave en diversas industrias. En la industria alimentaria, la pectina se emplea como espesante y estabilizante en mermeladas y productos lácteos, mientras que la hemicelulosa mejora la textura de alimentos procesados. En la industria farmacéutica, la pectina y la hemicelulosa se utilizan en tabletas y comprimidos. En la cosmética, ambas se emplean en cremas y lociones. La celulosa y la lignina encuentran uso en la producción de papel y productos químicos en la industria papelera, y también pueden aplicarse en productos fitosanitarios y fertilizantes agrícolas. La lignina tiene potencial en la producción de bioplásticos y biocombustibles en la industria energética, y la celulosa se utiliza en fibras textiles sostenibles. Además de los beneficios económicos, esta extracción promueve la sostenibilidad y reduce el desperdicio de subproductos agroalimentarios, contribuyendo a la creación de productos más respetuosos con el medio ambiente en diversas industrias (Mamma y Christakopoulos, 2008; Thakur et al., 2014; Brodin et al., 2017; Rong et al., 2018; Hussain et al., 2020; Felgueiras et al., 2021; Roy et al., 2023; Pérez-Flores et al., 2024). Efectos benéficos sobre la salud humana En la actualidad, la constante búsqueda de fuentes naturales de compuestos químicos que promuevan el bienestar y la salud se debe al marcado interés por la obtención de antioxidantes y compuestos bioactivos provenientes de fuentes naturales, como cereales (Islas-Martínez et al., 2023), trucha arcoíris (Pérez-Escalante et al., 2022), algas marinas y semillas de quinua (Vidal et al., 2006; Valencia et al., 2017), así como de subproductos agroalimentarios como el bagazo de cebada (Pérez-Flores et al., 2019) y el lactosuero (Tolentino-Barroso et al., 2023). Estos 35 Potencial nutricional y terapéutico de la tuna y de sus subproductos: Figura 4. Valorización de los subproductos generados durante la producción y distribución de la tuna, con base en los compuestos bioactivos presentes en las diversas partes del fruto. � compuestos han demostrado tener propiedades beneficiosas para la salud, como la actividad antioxidante y antihipertensiva (Pérez-Escalante et al., 2022; Islas-Martínez et al., 2023; TolentinoBarroso et al., 2023), lo que los hace atractivos para la formulación de alimentos funcionales y el tratamiento de enfermedades, tanto a nivel físico como mental (Luisetti et al., 2020; Mendoza Mendoza et al., 2023; Tolentino-Barroso et al., 2023). De manera similar, la tuna y sus subproductos emergen como una fuente indiscutible de compuestos bioactivos con propiedades multifacéticas, incluyendo la prevención de enfermedades crónicas (Yeddes et al., 2013; Gómez-Maqueo et al., 2019). En ese sentido, se ha reportado que los subproductos de la tuna son ricos en compuestos bioactivos que pueden proporcionar muchos beneficios para la salud, tales como los efectos: antiinflamatorio, hipolipemiante, antiestreñimiento, neuroprotector, prebiótico y antimicrobiano (especialmente contra bacterias Gram positivas); así como la inhibición y la protección contra los radicales libres, la actividad citotóxica contra algunas líneas celulares de cáncer y la reducción de la aterosclerosis y de la glucemia (Tilahun et al., 2018; Gouws et al., 2019; Manzur-Valdespino et al., 2022; Giraldo-Silva et al., 2023). De hecho, en la Tabla 3 se presentan algunos ejemplos de extractos obtenidos de la tuna y de sus subproductos y sus respectivas actividades biológicas (Fernandez et al., 1992; Dok-Go et al., 2003; Deldicque et al., 2013; Allegra et al., 2014; ElMostafa et al., 2014; Tesoriere et al., 2014; Welegerima y Zemene, 2017). La Tabla 3 revela que los extractos de la cáscara de tuna exhiben actividad antimicrobiana contra diversas cepas bacterianas, mientras que el endocarpio de la tuna muestra propiedades antiinflamatorias y antioxidantes, tanto en ratas como en células humanas. Además, el extracto de la cáscara de tuna demuestra ser 36 neuroprotector y hepatoprotector en estudios con ratas. En humanos, las cápsulas con extracto de cladodios y cáscara de tuna presentan efectos antidiabéticos, y tanto las semillas en polvo como el aceite de semillas de tuna muestran efectos beneficiosos para reducir los niveles de lípidos y colesterol en ratas. Adicionalmente, los efectos de los extractos acuosos de la tuna pueden extenderse a otras áreas de las ciencias de la salud, en particular en la Odontología y en el tratamiento de enfermedades transmitidas por alimentos (Albuquerque et al., 2020). Un estudio in vitro demostró que los extractos de la tuna son capaces de inhibir el crecimiento de las principales cepas de bacterias Gram-negativas responsables de enfermedades periodontales en humanos, como Porphyromonas gingivalis y Prevotella intermedia (Arbia et al., 2017). Además, se han encontrado otras acciones antimicrobianas en los extractos de la tuna, mostrando efectos bactericidas sobre Campylobacter jejuni y Campylobacter coli (Castillo et al., 2011), y en Vibrio cholera (Sánchez et al., 2010). Estos resultados sugieren el potencial de los subproductos de la tuna como fuentes ricas en compuestos bioactivos con aplicaciones terapéuticas y nutricionales. Por lo tanto, la tuna y sus subproductos son candidatos ideales para la producción de alimentos, bebidas y productos promotores de la salud humana. Finalmente, la creciente exigencia de productos naturales y saludables tanto en los mercados nacionales como internacionales refuerza la importancia de la tuna y sus subproductos como recursos valiosos para las industrias alimentaria y biomédica, ofreciendo oportunidades económicas para las comunidades locales y fomentando prácticas sostenibles alineadas con los principios de la economía circular. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Tabla 3. Principales efectos bioactivos de los compuestos presentes en los subproductos de la tuna. Fuente Modelo in vivo o in vitro Metodología Resultados principales Antimicrobiana Extractos metanólico, etanólico y de cloroformo de cáscara de tuna Escherichia coli (ATCC2592), Streptococcus pneumoniae (ATCC63), Salmonella typhi (B2836) y Bacillus subtilis (S456) La capacidad antimicrobiana de los extractos de la cáscara de tuna fue evaluada usando el método de difusión en agar. Se introdujo y esparció asépticamente 0.1 mL de cultivo recién crecido de patógenos bacterianos (10⁶ CFU/mL) en la superficie de placas de agar Muller Hilton estériles. Se hicieron pozos de 6 mm de diámetro en la placa de agar con la ayuda de un sacabocados estéril. Se utilizó agua destilada estéril como control negativo, mientras que los antibióticos comerciales (Tetraciclina 10μg y Vancomicina 10μg) se usaron como controles positivos. Las placas se dejaron por un tiempo a 4°C hasta que el extracto se difundiera en el medio con la tapa cerrada, y luego se permitió la incubación de las placas bacterianas a 37°C. Además, se determinó la Concentración mínima inhibitoria para los aislados bacterianos utilizando el método de difusión en agar. Los extractos de piel de tuna (Welegerima demostraron una buena y Zemene, actividad antibacteriana 2017) contra cuatro aislados bacterianos, con zonas de inhibición del crecimiento que variaron de 9.40 mm a 23.52 mm, lo cual fue significativo (p<0.01). Además, la concentración mínima inhibitoria de los extractos varió, indicando que las bacterias patógenas tenían diferentes niveles de resistencia a los extractos y que no eran fácilmente eliminadas a la concentración más baja (mayor dilución). Esto sugiere que los extractos de la piel de tuna poseen un potencial antibacteriano de amplio espectro. Antiinflamatoria y antioxidante Extracto metanólico de la tuna amarilla (endocarpio): indicaxantina o ácido (2S)2,3-dihidro4-[2-[(2S)-2αcarboxipirrolidin1-il]etenil] piridin-2α,6dicarboxílico Ratas Wistar macho (Harlan) Se realizaron tres experimentos separados con un total de 30 ratas, administrando diferentes dosis de indicaxantina (0-2 mmol/kg) a ratas tratadas con carragenina para inducir inflamación. Se evaluaron los niveles de expresión de mRNA y proteínas de marcadores inflamatorios, como IL-1β, TNF-α, iNOS y COX-2, así como los productos de oxidación de nitrito (NOx) en el exudado inflamatorio. Los análisis estadísticos emplearon ANOVA de un factor y prueba de Bonferroni para comparaciones de dosis en cada nivel de tiempo. Además, se midió la actividad de unión de NF-κB/ DNA mediante ensayos de movilidad electroforética. Estos estudios permitieron evaluar la eficacia de indicaxantina en contrarrestar la fase aguda de la pleuresía inducida por carragenina en ratas. S e d e m o s t r ó q u e l a (Allegra et al., indicaxantina, redujo los 2014) parámetros inflamatorios, como el óxido nítrico, la prostaglandina E2, la IL-1β y el TNF-α. Además, inhibió la activación de factores de transcripción clave en la cascada inflamatoria y disminuye tanto el volumen de exudado como la infiltración de leucocitos. Los hallazgos sugieren que la indicaxantina tiene potencial como agente terapéutico para trastornos relacionados con la inflamación y como sustancia promotora de la salud a dosis nutricionalmente relevantes. Antiinflamatoria y antioxidante Extracto metanólico de la tuna amarilla (endocarpio) Células Caco-2 derivadas de adenocarcinoma de colon humano Para evaluar la capacidad antioxidante y antiinflamatoria de indicaxantina, un fitoquímico presente en la fruta de la tuna, se utilizó un modelo in vitro con monocapas de células intestinales Caco-2. Se estimuló a las células con IL-1β para inducir inflamación y se midió la producción de especies reactivas de oxígeno (ROS), la p er m e a b i l i d a d d e l a s u n i o n e s estrechas (TJ), y la activación de vías inflamatorias como la de NFkB. Además, se evaluó la inhibición de la producción de citoquinas proinflamatorias, PGE2, óxido nítrico, y la activación de NADPH oxidasa. La capacidad antioxidante se determinó por la capacidad de indicaxantina para mantener el equilibrio redox celular y prevenir el aumento de la permeabilidad epitelial. En un estudio in vitro (Tesoriere et utilizando células intestinales al., 2014) Caco-2, se demostró que el pretratamiento con indicaxantina inhibe significativamente la activación de la vía de NF-κB inducida por IL-1β, lo que sugiere que su actividad antiinflamatoria podría mediar la inhibición de esta vía de señalización. Además, la indicaxantina redujo la expresión de las enzimas proinflamatorias COX-2 e iNOS en un grado dependiente de la concentración . En cuanto a la capacidad antioxidante, la indicaxantina disminuyó la producción de especies reactivas de oxígeno (ROS) y previno la depleción de tioles en las células Caco-2 tratadas con IL-1β, lo que indica un efecto protector contra el estrés oxidativo inducido por la inflamación. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 Referencia Potencial nutricional y terapéutico de la tuna y de sus subproductos: Actividad biológica 37 � Tabla 3. Principales efectos bioactivos de los compuestos presentes en los subproductos de la tuna. Actividad biológica Fuente Modelo in vivo o in vitro Metodología Resultados principales Neuroprotectora y hepatoprotectora Extracto metanólico de cladodios y de cáscara de tuna Ratas Sprague Dawley machos y hembras Se evaluaron los efectos neuroprotectores de tres flavonoides: quercetina, (1)-dihidroquercetina y quercetina 3-metil éter, aislados de cáscara de tuna, utilizando células corticales primarias cultivadas de rata. Se investigó la capacidad de estos compuestos para inhibir lesiones neuronales inducidas por estrés oxidativo, provocadas por peróxido de hidrógeno (H2O2) o un sistema de xantina/xantina oxidasa (X/XO). Además, se midió la actividad antioxidante de los flavonoides mediante tres bioensayos diferentes sin células. S e d e s c u b r i ó q u e l o s (Dok-Go et al., tres flavonoides aislados 2003) de Opuntia ficus-indica var. saboten: quercetina, (1)-dihidroquercetina y quercetina 3-metil éter, ofrecían efectos neuroprotectores en células corticales de rata cultivadas, mitigando el daño neuronal inducido por estrés oxidativo. La quercetina mostró la inhibición más potente, seguida por la quercetina 3-metil éter y luego la (1)-dihidroquercetina, además de demostrar actividades antioxidantes y de captación de radicales libres, sugiriendo su potencial para prevenir y tratar trastornos neurológicos causados por estrés oxidativo. Antidiabética Cápsula con extracto de cladodios y de cáscara de tuna (OpunDia™) Humano En este estudio, se realizó un ensayo cruzado doble ciego en el que los sujetos sanos participaron en cuatro sesiones experimentales con una semana de intervalo entre ellas. Antes de las sesiones, los sujetos se abstuvieron de realizar ejercicio de alta intensidad durante 48 horas y recibieron una cena estandarizada rica en carbohidratos. A la mañana siguiente, en ayunas, realizaron un ejercicio de resistencia de 30 minutos al 70% de su VO2 máx. El VO2 máx. es el valor que representa la capacidad cardiovascular y respiratoria de una persona. Posteriormente, se les administraron cápsulas que contenían placebo, extracto de Opuntia ficus-indica, leucina o una combinación de ambos, seguido de una prueba de tolerancia a la glucosa oral durante 2 horas, con muestras de sangre tomadas en varios intervalos para medir la glucosa e insulina en suero. Los resultados revelaron que (Deldicque et la combinación de extracto al., 2013) de cladodios y de cáscara de tuna y leucina tiene un efecto insulinogénico aditivo después del ejercicio en hombres sanos, lo que puede aumentar la estimulación de insulina inducida por carbohidratos y ser beneficioso para la resíntesis de glucógeno muscular. Los resultados sugieren que estos ingredientes podrían ser útiles en bebidas de recuperación para atletas que buscan restaurar el glucógeno muscular más rápidamente después de ejercicios de resistencia de alta intensidad, aunque se requiere más investigación para confirmar la eficacia de esta estrategia nutricional. Hipolipidémica e Semillas en hipocolesterolémica polvo y aceite de semillas de tuna Ratas No especificado. No especificado. Hipocolesterolémica Pectina de tuna Cobayas (Cavia porcellus) Se alimentó a cobayas con dietas que contenían manteca de cerdo y colesterol, con o sin pectina de tuna. Se aislaron y analizaron las lipoproteínas plasmáticas, y se midieron las cinéticas de recambio de lipoproteína de baja densidad (LDL). Además, se determinaron las concentraciones de microsomas hepáticos y se realizó el ensayo de la enzima hepática 3-hidroxi3-metilglutaril coenzima A reductasa para evaluar el efecto hipocolesterolémico de la pectina de tuna. Los principales resultados (Fernandez et del estudio indican que al., 1992) la inclusión de pectina de nopal en la dieta de cobayos resultó en una disminución significativa de las concentraciones de colesterol total y de LDL en plasma. Además, se observaron cambios en la composición de LDL, con una menor proporción de ésteres de colesterol y colesterol libre, y un aumento en la proporción de triglicéridos. La pectina de nopal también mostró un posible incremento en las tasas de catabolismo fraccional del LDL. 38 Referencia (El-Mostafa et al., 2014) Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Potencial nutricional y terapéutico de la tuna y de sus subproductos: Conclusiones Este estudio ha cumplido con su objetivo de proporcionar un panorama general de la composición química, el perfil nutricional y los compuestos bioactivos presentes en la tuna y sus subproductos, así como de sus aplicaciones potenciales. La revisión de la literatura ha confirmado que la tuna es una fuente rica en glucosa, fructosa, proteínas, minerales, vitaminas, ácidos grasos saludables, fitoesteroles y polifenoles, lo que la convierte en un alimento con propiedades nutritivas y antioxidantes. Además, se destacó el uso de la EURCB para la extracción eficiente de estos valiosos compuestos, lo que subraya la viabilidad de valorizar los subproductos de la tuna en diversas industrias. Los hallazgos de esta contribución resaltan la importancia cultural y económica de la tuna, especialmente en México, donde es el principal productor y donde la fruta tiene un significado histórico. La investigación ha revelado que el consumo de tuna está asociado con beneficios para la salud, como propiedades antioxidantes, antiaterogénicas y antiulcerogénicas, y que sus subproductos pueden ser utilizados de manera sostenible, ofreciendo una alternativa alimentaria baja en calorías que puede ser un complemento para una dieta equilibrada. Finalmente, los estudios evaluados han demostrado que la tuna posee capacidades antimicrobianas, antiinflamatorias, antioxidantes, neuroprotectoras, hepatoprotectoras, antidiabéticas, hipolipidémicas e hipocolesterolémicas, lo que sugiere un potencial terapéutico considerable para una variedad de condiciones de salud. Estos resultados apoyan la hipótesis de que la tuna y sus subproductos pueden ser incorporados eficazmente en la formulación de alimentos funcionales y utilizados como complemento en el tratamiento de enfermedades, contribuyendo así a la salud y al bienestar general. Agradecimientos Los autores agradecen sinceramente al Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores (SNII), a la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo y al Colegio de Postgraduados por el valioso soporte brindado durante la realización de esta contribución. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 39 �Literatura citada Acosta-Morales, J.G., Sánchez- Hernández, A.J., Martínez-García, J.J., Sáenz Esqueda, M.A., Candelas-Cadillo, M.G., Minjares-Fuentes, J.R. 2023. Propiedades tecnofuncionales de la cáscara de tuna cardona (Opuntia streptacantha) y su aplicación en un chorizo mexicano. 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Antioxidants. 2(2):37–51. https://doi. org/10.3390/antiox2020037 �LA DESAPERCIBIDA VIDA SILVESTRE DEL BOSQUE DE CHAPULTEPEC �Rafael    Calderón-Parra1*, Omar Ávalos-Hernández2,3, Fernando García-Luna2, Uri Omar García-Vázquez2, Rodrigo Gabriel Martínez Fuentes2, Rubén Ortega-Álvarez4, Laura Fernanda Ramírez Vieyra3, Jesús Martín Tapia González2, Marysol TrujanoOrtega2,3, Antonio Esaú Valdenegro Brito2, Luis Javier Vega Rivas2, Jorge Villagómez Guijón2. Av. La Garita Andador 17 #22 Casas 3, Col. Narciso Mendoza Villa Coapa, Tlalpan, 14390 Ciudad de México, México. *Correo electrónico: tlehuitzilin@yahoo.com.mx 2 Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM, Batalla 5 de Mayo s/n, Ejercito de Oriente, Iztapalapa, 09230, México, Ciudad de México. 3 Museo de Zoología (Entomología). Departamento de Biología Evolutiva, Facultad de Ciencias, UNAM, 4510, Ciudad de Mexico, México. 4 Centro de Estudios e Investigación en Biocultura, Agroecología, Ambiente y Salud (CIADCEIBAAS-Colima), Investigadoras e Investigadores por México del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías (CONAHCYT), Colima, México. 1 44 �Resumen El Bosque de Chapultepec ha pasado por múltiples transformaciones socioambientales a lo largo de su historia. Fue considerado como un lugar sagrado, fue residencia de gobernantes, fuente de abastecimiento de agua, coto de caza y fortaleza; actualmente es sitio de cultura y recreación. La pérdida y cambios en la vegetación original, las construcciones, la introducción de especies y la intensificación de la presencia humana, son los retos que la vida silvestre ha tenido que enfrentar. Actualmente, múltiples actores buscan llevar a cabo acciones de restauración ambiental con miras a favorecer la presencia de la flora y fauna nativa. Para ello, es necesario conocer su estado actual a través de la investigación científica. El estudio que realizamos se enfocó en aves, mariposas, anfibios, reptiles, moscas y abejas. Los muestreos abarcaron las tres secciones del bosque y la llamada “cuarta sección”, así como una parte del área urbana circundante como sitio de comparación. Encontramos 64 especies de abejas y moscas, 92 de mariposas, 122 de aves, 16 de reptiles y tres de anfibios. Los resultados confirman que el Bosque de Chapultepec es un refugio para la vida silvestre dentro de la ciudad, especialmente la tercera y cuarta sección, donde se encuentran las condiciones ambientales más favorables para la fauna nativa. La creación de jardines de polinización, el incremento de la variedad de árboles y arbustos, así como la regulación del acceso humano y el mantenimiento a cuerpos de agua podría favorecer a la vida silvestre local. La ciencia participativa podría fomentar el desarrollo de actividades de educación ambiental y facilitar la obtención de información que ayude a mejorar las condiciones ambientales del parque. El futuro de Chapultepec se encuentra en manos de todos y los beneficios de su manejo adecuado serán para la sociedad y su vida silvestre. Abstract Chapultepec Forest has passed through multiple socio-environmental transformations during its history. It has been considered as a sacred place, it was the residence of rulers, a source of potable water, a hunting ground, and a fortress; currently, it is a place for culture and recreation. The loss and changes of the original vegetation, constructions, the introduction of species, and the intensification of human presence are the challenges that wildlife has faced. Nowadays, multiple actors are looking to implement environmental restoration actions in order to favor the establishment of native flora and fauna. To do this, it is necessary to know its current status through scientific research. The study we conducted was focused on birds, butterflies, amphibians, reptiles, flies, and bees. Surveys covered the three sections of the forest and the one called “fourth section”, and we included a part of the surrounding urban area as a comparison site. We found 64 species of bees and flies, 92 of butterflies, 122 of birds, 16 of reptiles, and three species of amphibians. The results confirm that the Chapultepec Forest is an urban refuge for wildlife, especially the third and fourth sections, where the most favorable environmental conditions for native fauna are found. The creation of pollination gardens, the increase in the variety of trees and shrubs, as well as the regulation of human access and the appropriate maintenance of water bodies could favor local wildlife. Citizen science could be promoted for the development of environmental education activities and facilitate the collection of information that might help to improve the environmental conditions of the park. The future of Chapultepec is in everyone’s hands and the benefits of its proper management will be for society and wildlife. Palabras clave: áreas verdes urbanas, bosque urbano, biodiversidad, conservación, restauración ecológica, ecología urbana. Keywords: urban green areas, urban forest, biodiversity, conservation, ecological restoration, urban ecology. 45 � Chapultepec: un lugar en constante transformación U no de los sitios más icónicos de la Ciudad de México es el célebre Bosque de Chapultepec, siendo uno de los puntos más populares y visitados en la capital, tanto por locales como por foráneos. Esto no es para menos, ya que cada uno de sus rincones tiene una historia y alberga una gran variedad de atractivos turísticos. Asimismo, ofrece espacios para realizar actividades al aire libre, ya que el placer que se siente al estar en un bosque en medio del bullicio y concreto resulta como un oasis en el desierto. De hecho, es el bosque en contexto urbano de mayor extensión en Latinoamérica. Ante la abrumadora cantidad de estímulos en sus inmediaciones, en lo último que se piensa es en la vida silvestre que ahí habita, así como en todas las transformaciones y retos a los que se ha enfrentado desde su creación hasta la modernidad. Imaginemos esos tiempos remotos cuando arribaron los primeros pobladores a orillas del sistema lacustre que existía en lo que es ahora la Ciudad de México, encontrando un lugar donde había manantiales y una abundante vegetación prístina que brindaba hogar a una gran diversidad de animales. Este lugar fue nombrado por los pueblos nahuas como “Chapultepec”, cuyo significado es “Cerro del Chapulín”, y fue muy valorado como fuente de agua potable entre las distintas culturas que llegaron a habitar en sus alrededores, como los toltecas, teotihuacanos y mexicas. Estos últimos lo consideraron como sitio ritual de acceso restringido, por lo que construyeron algunos templos, calzadas y caminos (Solís 2002). Además, sembraron ahuehuetes (algunos de los cuales aún sobreviven), así como plantas medicinales y de ornato provenientes de otras regiones. Aquí, también fue construido el primer sistema hidráulico para llevar agua potable a Tenochtitlan. Los cambios en las condiciones naturales fueron más drásticos e irregulares con la conquista española. Se continuó la extracción del agua de sus manantiales para proveer de agua potable a la ciudad y se convirtió en uno de los primeros espacios públicos de recreo; incluso llegó a ser coto de caza y lugar de descanso para la élite (Ruíz 2002). Después de la Independencia fue residencia de gobernantes, fábrica de arsenal y fortaleza, convirtiéndose en el emblemático último bastión de defensa nacional durante la invasión estadounidense. Por periodos, Chapultepec cayó en el olvido, y fue lugar de pastoreo y sufrió el saqueo de sus edificaciones en abandono. Durante el Porfiriato tuvo lugar su transformación más radical: se amplió su superficie, se crearon colinas y lagos artificiales, se construyó el Zoológico y la Casa del Lago y se montó infraestructura 46 como calzadas, luminarias, esculturas y fuentes. Para finales del siglo XIX, los manantiales de Chapultepec se agotaron y dejaron de abastecer de agua a la Ciudad de México (Gómez 2002). Todo esto sucedió en lo que ahora conocemos como la primera sección del Bosque. Durante los años sesenta, se creó la segunda sección del bosque para convertir a Chapultepec en un espacio cultural, construyendo museos y un parque de diversiones. En los setenta, nace la tercera sección con jardines amplios y el Parque Marino Atlantis. Después, se construyeron más museos en la primera sección y su relevancia como “pulmón” de la ciudad cobró mayor importancia debido a la urbanización (Tovar de Teresa y Alcántara 2002). Finalmente, durante el año 2021, se anuncia la futura incorporación de la “cuarta sección” al Bosque, gracias a la donación del terreno donde se encontraba la Base Militar 1F por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional y la barranca del río Tacubaya, que actualmente es un Área de Valor Ambiental. Es así que podemos darnos una idea de cuan extremos han sido los cambios ambientales que ha sufrido Chapultepec desde la llegada del ser humano. Durante este tiempo, los animales han tenido que enfrentar la pérdida y cambios en la vegetación original, la cacería, la construcción de edificaciones e infraestructura, la introducción de especies que no habitaban de manera natural en el área, la intensificación de la presencia humana y ¡hasta sangrientas batallas! Actualmente un nuevo proceso de transformación se está llevando a cabo en el sitio, pues múltiples actores buscan favorecer la presencia de la vida silvestre en Chapultepec. Para lograr este objetivo, fue necesario conocer el estado actual de la flora y fauna del lugar a través del estudio de distintos grupos animales. Fue así que estudiamos a las aves, mariposas, anfibios, reptiles, moscas y abejas. Para obtener una comprensión lo más completa posible, las investigaciones abarcaron las “cuatro” secciones del bosque; también incluimos una parte del área urbana circundante como punto de comparación (Figura 1). A continuación, les platicaremos algunos de nuestros hallazgos y su utilidad. Entre vuelos y zumbidos: moscas y abejas de Chapultepec Los insectos polinizadores son indispensables para la reproducción de las plantas con flores, desde árboles hasta hierbas. En las urbes, las abejas, moscas y mariposas, mantienen las poblaciones de plantas ornamentales y silvestres, que a su vez sirven de refugio y alimento para otros animales. Sin duda, las abejas se han vuelto muy populares por su relevancia Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Abejas Moscas Mariposas Reptiles Aves Anfibios en la polinización, pero lo que pocos saben, es que hay moscas que también lo hacen, y que además son depredadoras o parasitoides de otros insectos, controlando sus poblaciones. Es por ello que, tanto abejas como moscas, representan un recurso biológico importante de las ciudades. A lo largo de nuestro estudio detectamos 64 especies de abejas y moscas. Encontramos que la principal visitante de flores en Chapultepec es una especie originaria del Viejo Mundo que fue traída a América por los colonizadores: la famosa Abeja Melífera Europea (Apis mellifera). De hecho, del total de individuos de abejas que encontramos, la mitad pertenecieron a esta especie, siendo aún más abundante en las calles de los alrededores del parque. El resto de las especies se encontraron principalmente en las áreas verdes de Chapultepec, tales como las abejas del celofán (género Colletes) y abejorros carpinteros (género Xylocopa). En cuanto a las moscas, la especie que estuvo presente en casi toda el área fue la Mosca Abeja Comepulgones (Toxomerus mutuus), aunque la Mosca Calígrafa (T. marginatus), la mosca de las flores (Lejops mexicanus) y el sírfido (Epistrophe nitidicollis) también fueron abundantes. Cabe destacar que 40 de las especies se Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 encontraron únicamente en el Bosque de Chapultepec y no en sus calles aledañas. Un ejemplo de ello fueron las nueve especies de la familia de moscas Bombyliidae, conocidas como “moscas abejas” por mimetizar a estos insectos. En nuestro estudio encontramos una diferencia clara en la diversidad de moscas y abejas que se encuentran dentro y fuera de Chapultepec. Esto se debe a que la urbanización reduce los recursos y hábitats para estos insectos, como lo son hierbas y flores, al transformar la vegetación por una poda excesiva o al introducir pavimento. Mariposas: los aleteos que dan color al bosque Entre los polinizadores, las mariposas son uno de los grupos más carismáticos. Sus alas llamativas, su fascinante metamorfosis y su manera de alimentarse de néctar, frutas maduras o incluso animales en descomposición, hacen a este grupo muy interesante. La relación estrecha entre las mariposas y las plantas nos reflejan la diversidad floral de un lugar, ya que estos insectos utilizan diferentes especies vegetales durante 47 La desapercibida vida silvestre del Bosque de Chapultepec Figura 1. El área de estudio abarcó las cuatro secciones del Bosque de Chapultepec: verde (1ª sección), morado (2ª sección), rojo (3ª sección) y azul (4ª sección), además de una parte de la zona urbana circundante (puntos negros). Para cada sitio se especifica el número de especies registradas de:: � distintas etapas de sus vidas. Comprender la dinámica entre mariposas y plantas a través de esta investigación nos ha permitido ubicar los sitios más importantes para estos insectos y proponer acciones que favorezcan su presencia en Chapultepec. Durante nuestro estudio se encontraron 92 especies en las cuatro secciones del bosque, donde se incluyen datos de estudios previos en la zona (Díaz-Batres y Llorente-Bousquets 2011). ¡Esta cifra representa el 60% de las mariposas reportadas para toda la Ciudad de México! (CONABIO y SEDEMA 2016). Entre ellas encontramos algunas muy comunes como la Mariposa Cometa Xochiquetzal (Pterourus m. multicaudata) y la Mariposa Blanca de la Col (Leptophobia aripa elodia). También registramos otras menos abundantes como la Mariposa Azul con Puntos Negros (Zizula cyna) y algunas endémicas al país, como la Mariposa Cometa de Medias Lunas Rojas (Mimoides thymbraeus aconophos). Además, pudimos observar a la emblemática Mariposa Monarca (Danaus p. plexippus), una especie migratoria que se encuentra protegida, ya que su espectacular migración se encuentra amenazada ante la modificación de los bosques. Figura 2. Entre las especies de moscas y abejas que encontramos en el Bosque de Chapultepec se encuentran: la Mosca Abeja Comepulgones (Toxomerus mutuus), el Abejorro Zumbador (Bombus sonorus), el sírfido (Paragus haemorrhous) y la Mosca Avispa de Cola Rayada (Allograpta obliqua). Fotografías de Antonio Valdenegro-Brito. Figura 3. Algunas de las especies de mariposas que encontramos en el Bosque de Chapultepec son: la Mariposa Blanca de la Col (Leptophobia aripa elodia), la Mariposa Cometa Xochiquetzal (Pterourus m. multicaudata), la Mariposa Azufre de Bandas Naranja (Phoebis philea) y la Mariposa Monarca (Danaus p. plexippus). Fotografías de Antonio Valdenegro-Brito. 48 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Los resultados muestran que el Bosque de Chapultepec es crucial en el mantenimiento de las poblaciones de mariposas en la ciudad. Por ello, es importante lograr un balance en la variedad de plantas nativas e introducidas presentes en las diferentes secciones del bosque, así como en sus zonas urbanas aledañas. Plumas y cantos: las aves que rondan Chapultepec La diversidad de colores, sonidos y comportamientos que existen entre las aves es reflejo de la variedad de funciones que desempeñan en los ecosistemas. Hay especies que son polinizadoras (como los colibríes), dispersoras de semillas (que ayudan a regenerar bosques) e incluso hay algunas que controlan poblaciones de otros organismos (como las golondrinas que consumen mosquitos). Es así que las especies de aves que habitan un lugar nos reflejan la variedad de recursos existentes. Estudiarlas nos permite ubicar los sitios clave para conservarlas, así como las acciones que podrían realizarse para beneficiarlas. Durante nuestro estudio encontramos 122 especies en Chapultepec. Esto representa alrededor de un tercio de los tipos de aves reportados en la Ciudad de México, por lo que claramente es un refugio para las aves en la urbe. Algunas de las especies, como el Pinzón Mexicano (Haemorhous mexicanus), son comunes y podemos encontrarlas en toda el área. Sin embargo, hay otras que sólo viven en sitios específicos, como en el caso de las aves acuáticas que dependen de los cuerpos de agua de la primera y segunda sección. Como ejemplos tenemos al Pato Mexicano (Anas diazi) y a la Garza Morena (Ardea herodias), la cual migra desde EUA y Canadá para pasar el invierno. También encontramos aves que son más sensibles a las actividades humanas y necesitan de ciertas condiciones en su hábitat para sobrevivir. El Gavilán Pico de Gancho (Chondrohierax uncinatus) es un ejemplo de ello, ya que necesita vegetación abundante con algo de humedad, pues se alimenta principalmente de caracoles que viven en árboles. Estas condiciones se encuentran principalmente en la tercera y cuarta secciones gracias a las barrancas y a los ríos que corren en el fondo de ellas. Además, fue precisamente en estas secciones donde encontramos a la mayoría de las especies de aves de Chapultepec. Por el contrario, en las calles circundantes detectamos pocas especies, siendo más comunes aquellas que son capaces de beneficiarse de la actividad humana, como la Paloma Doméstica (Columba livia). Figura 4. Cinco especies de aves que observamos en el Bosque de Chapultepec son: el Mirlo Primavera (Turdus migratorius), el Pinzón Mexicano (Haemorhous mexicanus), la Garcita Verde (Butorides virescens) y el Chipe Rabadilla Amarilla (Setophaga coronata). Fotografías de Antonio Valdenegro-Brito y Rafael CalderónParra. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 49 La desapercibida vida silvestre del Bosque de Chapultepec De acuerdo con nuestro estudio, uno de los lugares clave para las mariposas dentro de Chapultepec es el Jardín Botánico que se encuentra en la primera sección. En este espacio pequeño, ubicado en la primera sección, se concentran los adultos de 67 especies, gracias a la diversidad de plantas que se cultivan y mantienen en sus instalaciones. También la tercera y cuarta sección son de gran importancia para el estado larval de las mariposas, pues ahí habitan 52 especies, lo que se explica por la gran cantidad de vegetación nativa. En contraste, solo se observaron 18 especies de mariposas en la zona urbana aledaña a Chapultepec, donde la vegetación se limita a plantas introducidas en jardineras y camellones. Algunas especies que están habituadas al constante movimiento de la ciudad son las que se observan volando entre las calles, como son la Mariposa Cometa Xochiquetzal y la Saltarina Mínima Tropical (Ancyloxypha arene). � Un caso interesante fue el del Chipe Rabadilla Amarilla (Setophaga coronata), una especie migratoria que viaja desde el norte de EUA y Canadá para pasar el invierno en el sur. Descubrimos que a pesar de encontrarse en todo Chapultepec y en su área urbana circundante, se alimenta más frecuentemente en sitios con mayor variedad de especies de árboles y menor presencia humana. Por ello, es deseable propiciar una mayor diversidad arbórea y limitar la afluencia de personas en ciertas áreas de Chapultepec, con la finalidad de favorecer a esta especie y a otras aves con las que suele formar grupos para alimentarse (Ortega-Álvarez et al. 2022). Anfibios y reptiles: buscando calor entre las grietas del bosque Entre los anfibios y reptiles existe una gran variedad de especies que han desarrollado distintos mecanismos para adaptarse y habitar diferentes ecosistemas en todo el mundo, incluyendo las ciudades. Aunque muchas veces estos animales causan desagrado o miedo a la mayoría de la gente, basta dar una mirada sin prejuicios para apreciar su particular belleza y comprender su importancia en el correcto funcionamiento de los ecosistemas. Muchas de estas especies son muy sensibles a la contaminación ambiental; sus características fisiológicas, tales como su piel permeable o su necesidad de fuentes de agua limpia para completar su ciclo de vida, hacen que sean vulnerables ante agentes contaminantes. Lo anterior, aunado a su poca movilidad, los hacen especialmente útiles para estudios ecológicos que buscan determinar el grado de deterioro de un ecosistema. A lo largo de nuestro estudio encontramos 19 especies de estos animales, de las cuales tres fueron anfibios (dos salamandras y una rana) y 16 reptiles (cuatro lagartijas, cinco serpientes y siete tortugas). Algunas de las especies se pueden observar en casi la totalidad de Chapultepec, como la Lagartija Común (Sceloporus grammicus) y la Lagartija Espinosa de Collar (Sceloporus torquatus). Sin embargo, hay especies que solo se encuentran en lugares específicos, como las tortugas, las cuales habitan en los lagos artificiales de la primera y segunda sección. Lamentablemente, la mayoría de ellas eran mascotas y fueron liberadas en esos sitios, alterando el ecosistema original. La Tortuga Pavo Real (Trachemys scripta) y la Tortuga de Guadalupe (T. venusta) son ejemplos de ello, y aunque ambas son nativas de México, no son propias de la región. Incluso podemos encontrar especies introducidas que provienen de otros países, como la Tortuga de Vientre Rojo de Florida (Pseudemys nelsoni). Únicamente la Tortuga Pecho Quebrado de Pata Rugosa (Kinosternon hirtipes) es 50 originaria de la Ciudad de México y ha habitado en el área desde hace miles de años. También es aquí donde, con suerte, es posible encontrar a la Rana Leopardo de Moctezuma (Rana montezumae). Pudimos registrar algunas especies que son muy raras y difíciles de detectar, pero únicamente las hallamos en los lugares con mayor cantidad de vegetación y menor perturbación en la tercera y cuarta secciones. En estos sitios hay ríos que corren entre muchas barrancas, ofreciendo un buen refugio para los anfibios y reptiles. Ejemplos de estas especies son el Tlaconete Dorado (Pseudoeurycea leprosa), la Culebra Chata Mexicana (Salvadora bairdi) y el famoso Escorpión (Barisia imbricata), del cual se tiene la falsa creencia de ser venenoso, cuando en realidad es inofensivo y solo se alimenta de chapulines y otros insectos. En búsqueda de un futuro lleno de vida Los resultados hallados confirman que el Bosque de Chapultepec es un refugio para la vida silvestre dentro de la ciudad (Ávalos-Hernández et al. 2024). No obstante, encontramos que las áreas recreativas tienen menos diversidad debido a la intensa actividad humana y al constante manejo de la vegetación, particularmente por la poda de hierbas y arbustos. Una alternativa en estos espacios para conservar la diversidad de moscas, abejas y mariposas, es la creación de jardines de polinización (Del Coro y del Val 2021). Además, incrementar la variedad de árboles y arbustos sería de utilidad para proveer alimento y refugio particularmente a las aves. Los cuerpos de agua son de importancia especialmente para anfibios y reptiles, por lo que es necesario mantenerlos en buenas condiciones y regular el acceso a algunos de ellos, como en el caso del río Tacubaya en la cuarta sección. Sin duda, la principal amenaza para la vida silvestre de Chapultepec es el desconocimiento, ya que para la mayoría de los visitantes las diversas especies de plantas y animales pasan desapercibidos. Una posible solución a esto es la ciencia participativa, la cual consiste en la colaboración del público en general con personas dedicadas a la ciencia para responder preguntas del mundo que nos rodea. En México, existen dos plataformas de ciencia participativa con un gran alcance: Naturalista y aVerAves. A través de ellas cualquier persona puede consultar e ingresar observaciones sobre vida silvestre, por lo que recomendamos conocerlas, explorarlas y participar en su desarrollo. El Bosque de Chapultepec es un patrimonio natural y cultural que no tiene igual para los capitalinos, por lo que autoridades y usuarios deben considerar también a sus Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �La desapercibida vida silvestre del Bosque de Chapultepec Figura 5. Entre las especies de anfibios y reptiles que registramos en el Bosque de Chapultepec son: la Tortuga Pecho Quebrado de Pata Rugosa (Kinosternon hirtipes), el Tlaconete Dorado (Pseudoeurycea leprosa), la Lagartija Espinosa del Mezquite (Sceloporus grammicus) y la Culebra Chata Mexicana (Salvadora bairdi). Fotografías de Antonio Valdenegro-Brito. otros habitantes: las especies silvestres. Adicionalmente a las acciones que se implementen por parte del gobierno de la Ciudad de México y la administración del Bosque de Chapultepec, hay algunas recomendaciones que el público usuario puede poner en práctica para ayudar significativamente. Por ejemplo, utilizar únicamente los espacios destinados para visitantes ayuda a mantener en buen estado a la vegetación, que es hogar y alimento de múltiples especies. Asimismo, es importante mantener a los perros con correa y levantar sus heces, debido a que podrían lastimar, asustar, depredar o transmitir enfermedades a la fauna silvestre de forma no intencional. Además, al cuidar del Bosque también protegemos una fuente de oxígeno y captación de agua, beneficio que es para todos los habitantes de la Ciudad de México, aun cuando nunca lo hayan visitado. El futuro de Chapultepec se encuentra en manos de todos y los beneficios de su manejo adecuado Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 no solo favorecería a la vida silvestre, sino a nosotros los humanos, ya que nuestro destino se encuentra entrelazado. Agradecimientos Este trabajo se realizó gracias al financiamiento otorgado por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT 300197) a U. O. García-Vázquez y J. Llorente (CONACyT 284966 y PAPIIT IN220521). MTO agradece a CONAHCyT (Estancias Posdoctorales por México para la Formación y Consolidación de las y los Investigadores por México, CVU131802). Agradecemos a M. Pacheco, M. Aguilar y J. Osorio de la Dirección de Gestión del Bosque de Chapultepec, a la Secretaría del Medio Ambiente, CDMX, y a la Secretaría de Defensa Nacional por el apoyo logístico. 51 �Literatura citada Ávalos-Hernández, O., M. Trujano-Ortega, R. Ortega-Álvarez, R.G. Martínez-Fuentes, R. Calderón-Parra, F. García-Luna, L. Ramírez-Vieyra, J. Tapia-González, J. Vega-Rivas, J. Villagómez-Guijón, A. Valdenegro-Brito, U.O. García-Vázquez. 2024. How does urbanization affect the fauna of the largest urban forest in Mexico? Urban Forestry & Urban Greening. 92 (2024) 128191. https://doi.org/10.1016/j.ufug.2023.128191 Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal (SEDEMA). 2016. La biodiversidad en la Ciudad de México. CONABIO/SEDEMA. 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Es un área limitada donde las lluvias y el agua son de vital importancia para las actividades antropogénicas. La preservación de los ríos y comunidades acuáticas son muy importantes y no reciben atención adecuada en esta región. El estudio fue realizado en el área terrestre prioritaria, colindando con el estado de Coahuila. Este representa el primer estudio de peces que se realiza en el presente rio, que en su mayor parte del tiempo está sujeto a inundaciones, también es un tributario al río Salado, y por esta razón, el objetivo fue realizar un estudio ictiofaunístico, así como un estudio zoogeográfico y ecológico, así como detectar la presencia de especies exóticas o invasivas. Los individuos fueron colectados utilizando un aparato de electropesca, y las especies fueron identificadas y depositadas en la colección científica de FCB-UANL. Como resultados, se reportaron ocho especies nativas, representadas en seis familias y ocho géneros. Dos especies presentaron una categoría de protección de acuerdo a las normas oficiales mexicanas, Cyprinella cf. rutilla (Amenazada), probablemente una nueva especie, y Dionda melanops (en peligro). La afinidad zoogeográfica presenta cuatro especies neárticas y cuatro neotropicales, y la presencia de tres especies exóticas Micropterus dolomieu, Oreochromis sp. Indet y Xiphophorus variatus. Es importante continuar con los muestreos debido a la posibilidad de encontrar más especies dentro del área de conservación. Abstract The state of Nuevo León is in the northern of México, the Bustamante river is in the portion of northwestern of this state. It is a limited area where rainfall and the water are a vital resource for anthropocentric activities. The preservation of the rivers is very important, and the fish communities are override in this region. The study was conducted in a Priority Terrestrial Region, bordering Coahuila. There is the first study on fishes in this river, that the most of time is a close flood, is a tributary of the Salado River, for this reason, the objective was to know the ichthyofauna, as well as conduct a zoogeographical and ecological analysis, and the presence of exotic and/or invasive species. Individuals were collected using seine net and electrofishing equipment, species were identified and stored in the Scientific Collection of FCB-UANL. As a result, were reported the presence of eight native species, where is represented six families and eight genera. There are two species under a status of protection laws of the country, Cyprinella cf. rutilla (Threatened) probably a new species and spotted minnow, Dionda melanops (Endangered). Zoogeographical affinity presents four Nearctic species and four Neotropical species, and three, smallmouth bass, Micropterus dolomieu, Tilapia probably Oreochromis sp. Indet. and Xiphophorus variatus, as exotic species were collected. It is important to continue the surveys due to is possible to find species that important area for conservation. Palabras clave: Bustamante, Nuevo León, Ríos, Ictiofauna Keywords: Bustamante, Nuevo León, Rivers, Ichthyofauna 54 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Introduction T he state of Nuevo León is in the northern region of México, and the Bustamante river is in the northwestern portion of this state. It is a limited area where rainfall and the water are a vital resource for anthropocentric activities. The preservation of the rivers is very important, and the fish communities are override in this region. The present study was conducted in a Priority Terrestrial Region (RTP-77), which represents an environmental stable unit in the national territory, highlighting the presence of an ecosystemic richness and specific diversity, with a significative ecological integrity and opportunity for conservation. In the Sierra of Bustamante, bordering the state of Coahuila where this region was determined based on plant communities, reptiles, birds and mammals, and fishes weren’t considered and are important part of the group of vertebrates and directly affected by ecotourism, fishing, and water extraction (Anonymous, 2000; Arriaga et al., 2000; Martínez-Muñoz and Rodríguez- González, 2018). This is the first study on fishes in this river, that the most of time is a close flood, and is a tributary of the Salado River, for this reason, it is important to know the ichthyofauna, as well as conduct a zoogeographical and ecological analysis, and assess the presence of exotic and/or invasive species. There is a lack of knowledge about the fishes in the state of Nuevo León, only a few general works as well as Meek (1904) reports in large spring in Monterrey, referenced six species of characids, cyprinids, and cichlids. Álvarezdel-Villar (1952) reports 48 species for the state of Nuevo León. Contreras-Balderas (1967) increase the inventory for the state to 54 species, then Contreras- Balderas et al. (1995) mention the presence of 83 species in 46 genera Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 and 18 families, which 28 species are considered as exotic, and specific areas as Contreras-Balderas et al. (2002) published an inventory for the fishes of Monterrey where included 20 species in seven families and 14 genera, and nine considered as exotic. A management program of the Monumento Natural del Cerro de la Silla (CONANP, 2014) refers to vertebrates, but fishes are not included; also, Lozano-Vilano et al. (2013) mention the fishes for the Parque Nacional Cumbres de Monterrey the presence of 28 species and nine introduced species; but particularly for the Bustamante river there are no surveys of possible fishes present in the area, also contribute to the knowledge of the natural areas and species that are used a posteriori in evolutive and conservation studies. Materials and methods Study site. Sierra de Bustamante is located at the coordinates (26°11’15’’-26°43’19’’ N and 100°22’55’’100°46’23’’ W), and is part of a mountain range in the northwest portion of the state of Nuevo León that extends to the municipality of Candela in the state of Coahuila, extending to the municipalities of Mina, Salinas Victoria, Villaldama, Bustamante, and Lampazos de Naranjo in the state of Nuevo León, and the Bustamante river is located in the north portion of the mountain extending from coordinates (26°32’25’’ N and 100°31’46´´ W) (Fig. 1). The climate is semi-arid, temperate with an average annual of 18-22ºC and an average rainfall of 5-10.2% per year. This region has an altitudinal gradient from 550-2,000 meters above sea level (masl). All these characteristics contribute to the presence of a great variety of plant communities starting in the lower part with submontane scrubland, 55 Ichthyofauna diversity of the Bustamante River, Nuevo Leon, Mexico. Priority Land Region for the State Figure 1. Map of the Bustamante river in the Sierra de Bustamante, Nuevo León, México. The state of Nuevo León highlighted in gray, an enlargement of the area is observed showing the Sierra de Bustamante, and the black box indicates the study area making an enlargement of it, with their respective coordinates. � xerophilous and rosetofilous scrubland, which are the predominant plant communities. In addition, communities such as chaparral, oak, pine in the highest parts of the mountain are included (Anonymous, 2000). Method. To collect the specimens, a seine net was used with 2 and 3 meter long, 1.8m wide with a 1/16’ sieve, and an electrofishing device LR-24 Smith-Root, Inc. The collection method used was the capture per unit of effort, for one hour each locality. The material was labeled and deposited in Scientific collection of Facultad de Ciencias Biológicas UANL, and material was deposited using 10% formalin, for 7 days, and preserved in 50% isopropyl alcohol. Collection permit was SGPA/DGVS/10766/16. The collection sites were georeferenced by a Garmin eTrexâ 20x GPS and a Rebel T6s EOS EF-S 18-135 IS STM camera to obtain the individual’s photographic records at the time of being captured to have the registration of their coloration before being fixed under preservation methods. Identification of species. Material was identified following criteria of Álvarez-del-Villar (1970) and Miller et al. (2005), updated scientific and common names by Nelson et al. (2004) and Fricke et al. (2024). Zoogeographical origin and ecological affinity of the species based in Darlington (1963). Status of protection of the species was based on Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 (SEMARNAT, 2010). Data analysis. The statistical analysis was performed by nonparametric diversity analysis using the EstimateS Ver. 9.1.0 program with the indicators of Jacknife1, Chao2 and Bootstrap to determine the representativeness of sampling based on absence and presence of species in the study area (Colwell, 2011; Colwell and Coddington, 1994). Results At the end of the survey were identified the species of fishes for the Bustamante river with a total of 11 species in 172 individuals, distributed in six families and 10 genera (Table 1). From the 11 species two species (Dionda melanops and Cyprinella rutila) are under a category of protection according to the NOM-059SEMARNAT-2010. Also were found in the surveys three species that are consider exotic, which include Micropterus dolomieu, Oreochromis sp. and Xiphophorus variatus. The zoogeographical origin of the Bustamante river consists of eight species reported which are distributed in four Nearctic and four Neotropical species, and ecological affinity are distributed in five primary and three secondary. The results of the statistical analysis of the nonparametric diversity indexes of Jacknife1, Chao2 and Bootstrap including the species accumulation curve Table 1. Ichthyofauna diversity, ecological affinity and zoogeographical origin in the Bustamante river, Nuevo León, México. Abbreviations: STATUS: Category of law protection of species according to Norma Oficial Mexicana (P: endangered, A: Threatened and SE: Without status). Species Ecological affinity Zoogeographical origin Status Centrarchidae Micropterus dolomieu Micropterus salmoides Exotic Primary Nearctic SE Primary Neotropical SE Secondary Neotropical SE Characidae Astyanax argentatus Cichlidae Herichthys cyanoguttatus Oreochromis sp. Exotic Cyprinidae Dionda melanops Primary Nearctic P Cyprinella rutila Primary Nearctic A Primary Nearctic SE Gambusia affinis Secondary Neotropical SE Poecilia mexicana Secondary Neotropical SE Ictaluridae Ictalurus punctatus Poeciliidae Xiphophorus variatus 56 Exotic Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �showed values of 13.67, 11.89 and 12.32 respectively, indicating that surveys reach the asymptote from sampling six (Fig. 2). Discussion The ichthyofauna present for the Bustamante river includes 11 species (172 individuals) distributed in six families, 10 genera and 11 species (Fig. 3). For these species is confirmed their presence according to the distribution maps mentioned by Álvarez-del-Villar (1970), Fricke et al. (2024), Miller et al. (2005), and Nelson et al. (2004). Is important to mention the presence of three exotic species Micropterus dolomieu, Oreochromis sp. and Xiphophorus variatus that are species from USA, south and east of México and Africa used for aquaculture or sportfishing and have been introduced in several rivers, in this case Bustamante river is a balneary and ecotouristic river where the introduction of these species could be for the same reasons as aquaculture or sportfishing (Brewer and Orth, 2014; Torres-Jaramillo et al., 2010). The species accumulation curve indicates that the number of species represented in the Bustamante river Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 reach the asymptote, representing the ichthyofauna in the area with an average of 87.16% (Colwell and Coddington, 1994). The selected statistical estimators allow to determine, based on presence/ absence of species, the number of species that can occur in one sample, and provide the least biased estimator for small samples (Colwell and Coddington, 1994; Moreno, 2001), therefore, the similar value obtained from these nonparametric indicators and the species accumulation curve corroborates the effectiveness of estimation of species diversity in the study area. According to the laws of protection of the country the Normal Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 (SEMARNAT, 2010) are reported two species under a category of protection, Cyprinella rutila in the category of threatened and Dionda melanops as endangered, this represents 25% of the native species of fishes reported for Bustamante river in present study. Although it is not a considerable percentage of vulnerable ichthyofauna, it is important to conserve these natural aquatic environments since the state of Nuevo León is considered a semi-arid area (CONANP, 2014; SEMARNAT, 2010), this two species under Mexican law protection are vulnerable due to anthropocentric activities and freshwater mismanagement as Xiphophorus couchianus 57 Ichthyofauna diversity of the Bustamante River, Nuevo Leon, Mexico. Priority Land Region for the State Figure 2. Species accumulation curve in the Bustamante river (blue line), including non parametric diversity index of Jacknife 1 (grey line), Chao2 (orange line), and Bootstrap (yellow line) indicating horizontal line surveys, and vertical line number of species. � Figure 3. Photos of the species found in Bustamante river, in Nuevo León, México. Order of the photos: A) Micropterus salmoides, B) Micropterus dolomieu, C) Astyanax argentatus, D) Herichthys cyanoguttatus, E) Oreochromis sp., F) Dionda melanops, G) Cyprinella rutila, H) Ictalurus punctatus, I) Gambusia affinis upside female, downside male, J) Poecilia mexicana and K) Xiphophorus variatus. disappeared of natural environments in 1968? or Notropis saladonis extinct before 1983, among others, in Nuevo Leon state (Contreras-Balderas et al., 1995). The ecological affinity of the species present in Bustamante river are five primary freshwater species representing the 62.5% and three secondary freshwater species with 37.5% of the native species, indicating that the study site is mainly composed of freshwater and there is no influence of brackish water (Soria-Barreto et al., 2018). The zoogeographical origin consists of four Nearctic and four Neotropical species representing the 50% for each of the native species (Miller et al., 2005). According to Darlington (1963), mention that the study site is in the southern limit of the Nearctic and the northern limit of the Neotropical region. Also, the Nearctic and Neotropical region seems to have a strong competition for resources which keeps the number of species in this 58 zoogeographic region regulated (Darlington, 1963; Espinosa et al., 2008; García-Contreras, 2012). One of the most notable and negative changes for the ichthyofauna of the river is the presence of three exotic species (Micropterus dolomieu, Oreochromis sp. and Xiphophorus variatus), because they have some characteristics that can alter the aquatic ecosystem, affect food chains, affect the ability of native species to compete for food and habitat acquisition due to the lack of biological control as diseases and predators and predation of native species; resulting in decline and possible extinction of native species (Root et al., 2013). Acknowledgements Project supported by PAICyT-UANL CN382-15. SEMARNAT permission No. SGPA/DGVS/09017/17. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literature cited Álvarez-del-Villar. 1952. Los peces de Nuevo León y la psicultura rural. Instituto de Investigaciones Científicas, Nuevo León, 43pp. Álvarez-del-Villar. 1970. Peces mexicanos (claves). Instituto Nacional de Investigación Biológico Pesquera, México, 166pp. Anonymous. 2000. Áreas naturales para la conservación ecológica en el estado de Nuevo León. Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas y Subsecretaria de Ecología. Gobierno del Estado de Nuevo León, Nuevo León, 341pp. Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martínez, L. Gómez y E. Loa (coordinadores). 2000. Regiones terrestres prioritarias de México. Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad, México, 611pp. Brewer, S.K. y D.J. Orth. 2014. Smallmouth bass Micropterus dolomieu Lacepede, 1802. 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La principal línea de defensa contra estos agentes virales está mediada por el sistema inmunológico. Adicionalmente, pueden emplearse tratamientos para reducir la carga viral. En la actualidad, los fármacos antivirales comercialmente disponibles presentan ciertas limitaciones, por ejemplo, los efectos secundarios que provocan en el organismo, así como el riesgo de toxicidad celular. Las recientes investigaciones han posicionado a los aceites esenciales como nuevas alternativas en la búsqueda de moléculas con actividad antiviral. El presente trabajo aborda aspectos generales de los virus, así como diversos estudios en los que se han evaluado las propiedades antivirales de los aceites esenciales. Abstract Viruses are agents with the ability to invade or infect any living being, causing serious and even deadly diseases. The main defense against these viral agents is mediated by the immune system. In addition, antiviral treatments can be used to reduce viral load. However, the commercial antiviral drugs have certain limitations, including the potential side effects that they may cause in the body, as well as the risk of cellular toxicity. Recently, several researches have been focused on the use of essential oils as new alternatives in the search for molecules with antiviral activity. The present work focuses on general aspects of viruses, as well as several studies in which the antiviral properties of essential oils have been evaluated. Introducción A lo largo de la historia, los seres humanos han padecido numerosas enfermedades infecciosas ocasionadas por agentes virales. En 1918, el virus de la influenza A H1N1 causó la pandemia conocida como la gripe española, la cual es clasificada como la gripe más grave de la historia debido a que ocasionó la muerte de al menos 50 millones de personas en todo el mundo (CDC, 2018). Por otro lado, la pandemia de COVID-19, causada por el síndrome respiratorio agudo severo coronavirus-2 (SARS-CoV-2), provocó la infección de alrededor de 600 millones de personas y la pérdida de 6.8 millones de vidas humanas en el mundo, así como, altos impactos económicos y sociales (OMS, 2023a). Por otra parte, en septiembre de 2022, el Ministerio de Salud de Uganda anunció un brote de la enfermedad causada por el virus del Ébola (variedad Sudán) (SUDV) lo que generó preocupación entre las autoridades sanitarias debido a que la tasa de mortalidad alcanzaba el 40 por ciento (OMS, 2023b). Por otro lado, para finales del 2022, la cifra mundial de personas afectadas por el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) alcanzaba los 39 millones. De ellas, el 62 71% mantenía una supresión viral, lo que significa que el virus no afecta su salud y disminuye el riesgo de transmisión a otras personas. No obstante, en ese mismo año, 1.3 millones de personas contrajeron el VIH, a pesar de las estrategias implementadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS), el fondo mundial y ONUSIDA con miras a poner fin a la epidemia del VIH para el año 2030 (OMS, 2023c; ONUSIDA, 2023). Ante las graves consecuencias ocasionadas por estas crisis sanitarias, surge la importancia de comprender los mecanismos de infección, la estructura y composición de estos patógenos virales con la finalidad de prevenir y desarrollar alternativas terapéuticas efectivas para contrarrestarlos. En la actualidad, los fármacos disponibles para el tratamiento de las infecciones virales presentan algunas limitaciones, tales como, el riesgo de toxicidad celular y los efectos secundarios que trae consigo su empleo; además, hay que considerar la elevada frecuencia con la que estos agentes infecciosos mutan y producen cepas resistentes. Así, surge el interés por encontrar nuevos compuestos bioactivos antivirales. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �El presente trabajo aborda los aspectos generales de los virus, así como, las estrategias que hasta el momento se han realizado para su control utilizando productos naturales, especialmente, aceites esenciales. 1. Generalidades de los virus 1.1. Definición Desde el punto de vista biológico, los virus son agentes con la capacidad de invadir o infectar a cualquier ser vivo, incluyendo plantas, animales e incluso a hongos, parásitos y bacterias (Krug y Warner, 2024). Los virus son probablemente las entidades biológicas más abundantes del planeta. Se estima que en el océano existen alrededor de 1x1031 virus. Para entender la magnitud de este dato podemos hacer la siguiente aproximación, si todos los virus se colocarán uno al lado del otro, abarcarían aproximadamente la distancia de las 60 galaxias más cercanas a la Tierra (Mushegian, 2020). Este número podría resultar alarmante dado que estos agentes son mayormente conocidos por ocasionar virosis (enfermedades que los virus originan en los humanos). No obstante, se ha reportado que tan solo 10,000 especies de virus tienen la capacidad de infectar al humano (Carlson et al., 2022), mientras que, la gran mayoría infectan a las bacterias (Lusiak-Szelachowska et al., 2020). De esta manera, los virus participan de forma importante en el control de la cantidad de bacterias que se producen en el planeta cada día, lo que tiene un impacto directo en los ciclos biológicos de la Tierra, como el recambio de carbono y la absorción de fosfato (Chu et al., 2022). Además de su gran abundancia en el mundo, los virus también se encuentran entre las entidades biológicas más pequeñas. Pueden llegar a medir solo 16 nm como es el caso de los Gyrovirus, los cuales causan anemia aviar. Por otro lado, pueden alcanzar tamaños de 200 nm, como por ejemplo el virus de Epstein-Barr, agente causal de la mononucleosis aguda también denominada como la enfermedad del beso (Murata et al., 2021). Debido a esta característica de tamaño diminuto es que los virus no se pueden ver a simple vista, fue solo hasta 1931 con la invención del microscopio electrónico que fue posible observar y estudiar sus diferentes estructuras (van Helvoort y Sankaran, 2019). 1.2. Estructura y composición de los virus Los virus se constituyen de varios elementos (Figura 1). Entre ellos se encuentra un ácido nucleico, el cual es una molécula de gran tamaño que conforma el material genético del virus y posee las instrucciones específicas para producir los componentes de las nuevas partículas virales. Este puede ser de dos tipos: ADN (ácido desoxirribonucleico) o ARN (ácido ribonucleico). Además, dependiendo del tipo de virus, el ácido nucleico puede ser de cadena simple (ss, monocatenario) o de cadena doble (ds, bicatenario) y encontrarse de forma lineal, circular o segmentado (Figura 2) (Simón et al., 2021). Figura 1. Estructura de los virus. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 63 Los aceites esenciales como alternativa natural para el tratamiento de enfermedades virales En los últimos años, los productos naturales, como los aceites esenciales, han recibido especial atención ya que poseen propiedades biológicas benéficas, entre ellas su actividad contra varios tipos de virus. � Figura 2. Organización del material genético de los virus (Adaptado de Moreira-Marrero, 2019; Serudji, 2022; Meier, 2021). Otro de los elementos relevantes presente en estos agentes es la cápside (Figura 1), una estructura proteica que rodea al material genético del virus. Su función principal es proteger al ADN o al ARN de las condiciones del entorno, por ejemplo, de la temperatura, la desecación, la acidez o del ataque de las nucleasas, las cuales son enzimas con la capacidad de descomponer o degradar los ácidos nucleicos. Dicha cubierta es de gran importancia, ya que, si el material genético del virus se encuentra dañado, no sería posible producir nuevos virus. Aunado a esto, particularmente en los virus desnudos (no presentan envoltura viral), la cápside presenta sitios especiales en su estructura, los cuales participan en la unión y la penetración del virus a la célula infectada o célula hospedera; esta interacción es un paso esencial para la propagación del agente infeccioso (Krug y Wagner, 2024). La cápside viral puede presentar diferentes formas, sin embargo, las 3 morfologías que más han llamado la atención, por su relativa abundancia, son la helicoidal, icosaédrica y compleja (Figura 3) (Parvez, 2020). Figura 3. Tipos de simetría viral A) helicoidal, B) icosaédrica y C) compleja. 64 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Los aceites esenciales como alternativa natural para el tratamiento de enfermedades virales Figura 4. Ciclo replicativo de los virus (Adaptado de Reichling, 2021). Seguido de la cápside se encuentra la envoltura viral, una cubierta adicional que puede estar o no presente en los virus (Figura 1). Dicha estructura está formada de una doble capa de lípidos que se deriva de los sistemas de membrana de la célula hospedera, tales como, el retículo endoplásmico, el complejo de Golgi e incluso de la membrana nuclear. El exterior de este revestimiento presenta espículas o proyecciones de naturaleza glucoproteica que facilitan el acoplamiento del virus a los receptores de la célula infectada (Figura 1) (Levinson et al., 2020). Es importante señalar que esta envoltura lipídica es altamente susceptible a los solventes, los detergentes, la desecación o la acidez (Gibbens, 2020). Estas características pueden ser consideradas para el desarrollo de mecanismos de eliminación o control de estos patógenos. De hecho, en la pandemia por coronavirus el uso de gel Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 antibacterial a base de alcohol, así como, el lavado de manos (uso de detergentes) tomaron un papel muy importante para disminuir la probabilidad de contraer este virus que presenta envoltura. 1.3. Replicación de los virus Gran parte de la comunidad científica no considera a los virus como organismos vivos, ya que no pueden reproducirse ni llevar a cabo procesos metabólicos de forma autónoma, sino que, requieren utilizar forzosamente la maquinaria metabólica de una célula hospedera. La replicación es la serie de procedimientos mediante los cuales estas entidades biológicas fabrican más copias de sí mismos en el interior de la célula hospedadora. En general, la replicación viral cuenta con 6 pasos (Figura 4). Primeramente, tiene lugar la adsorción o fijación, etapa en la cual las proteínas de la cápside o de la envoltura presentes en el virus entran en 65 � contacto con la célula hospedadora con el objetivo de llegar a su interior. Es importante resaltar que los virus tienen la capacidad de infectar de manera específica un tipo de células de un órgano o tejido, lo cual está determinado principalmente por el tipo de receptor presente en la superficie de membrana de cada célula (Cifuentes-Munoz et al., 2020). Una vez adherido el virus a la superficie de la célula susceptible ocurre la penetración. En esta etapa el virus cruza la membrana plasmática de la célula empleando distintos mecanismos, tales como la endocitosis o la fusión de la membrana plasmática. Después de la internalización del virus en la célula, tendrá lugar la etapa de descapsidación o desnudamiento, en la cual el virus pierde la cápside, dejando al descubierto el ácido nucleico (Rheinemann y Sundquist, 2021). La siguiente etapa del proceso es la síntesis de proteínas y la replicación viral. En esta cuarta etapa se realizarán copias del genoma viral y se fabricarán proteínas estructurales y no estructurales. Como su nombre lo dice, las proteínas estructurales son aquellas que conforman la partícula viral, por ejemplo, forman parte de la cápside o de las glicoproteínas que se encuentran en la envoltura. Por otro lado, las proteínas no estructurales no son parte del virus, pero participan en el ciclo replicativo y en la regulación del mismo. 1.4. Transmisión viral y evasión de las defensas del cuerpo Las formas de transmisión viral son muy variadas, ya sea, por contacto directo o indirecto. La primera requiere contacto físico entre una persona infectada y una persona no infectada, a través de las membranas mucosas, heridas en la piel o fluidos corporales. Por otro lado, la transmisión indirecta ocurre por contacto con objetos contaminados, alimentos y agua potable, así como, por el contacto con portadores tales como mosquitos, pulgas, garrapatas, roedores o perros (Leung, 2021). Pese a que existen diferentes vías por las cuales podrían transmitirse los virus, es importante mencionar que cuando este agente infeccioso está en contacto con un organismo, no siempre termina en una enfermedad, debido a que el desarrollo de la misma está condicionado por los factores de patogenicidad del virus y la respuesta inmune del hospedero. Tras la fase de multiplicación, se llevará acabo la etapa de maduración o ensamblaje, en la cual se empaquetarán las proteínas junto con el ácido nucleico para originar nuevas partículas virales (NLM, 2022). El sistema inmunológico es una red de células, tejidos y órganos que trabajan en conjunto para proteger al cuerpo de infecciones. El sistema inmune se divide en innato y adaptativo. En la Tabla 1 se muestran algunos de los componentes de estos mecanismos de defensa. La inmunidad innata representa la primera línea de defensa del cuerpo mediante barreras físicas, químicas y celulares. La piel es una de las principales barreras físicas cuya función es evitar la entrada de agentes extraños al cuerpo. Asimismo, en el cuerpo existe de manera natural sustancias químicas como la lisozima, presente en lágrimas y saliva, con la capacidad de destruir a los microorganismos (Nawaz et al., 2020). La última etapa del proceso de replicación es la de liberación, en la cual los virus serán expulsados al exterior celular para infectar a otras células repitiendo el proceso anteriormente descrito. Esta etapa puede ocurrir mediante dos mecanismos: lisis o gemación. La primera ocurre como resultado de un proceso de ruptura de la membrana celular, lo cual podría ser propiciado por la producción de enzimas (i.e. endolisina y holina) que ponen en peligro la integridad de la membrana celular del hospedero. Este mecanismo resulta en la muerte de la célula infectada (Wu et al., 2021). Por otro lado, en el mecanismo de gemación, el virus ensamblado sale de la célula y al momento de desprenderse se lleva consigo parte de la membrana celular, adquiriendo la envoltura lipídica. Los virus que son liberados mediante gemación, generalmente, no destruyen a la célula infectada (Rheinemann y Sundquist, 2021). Pese a las barreras físicas, químicas y celulares proporcionadas por el sistema innato, los microorganismos pueden desarrollar mecanismos de evasión a esta línea de defensa, por lo que, para tratar de contrarrestar la infección es necesario acudir a la segunda línea de defensa del organismo, la inmunidad adaptativa. Este mecanismo cuenta con dos tipos de respuesta: la celular y la humoral. La primera recibe ese nombre debido a que sus mediadores son células, siendo los linfocitos T los principales efectores. Por otro lado, en la inmunidad humoral intervienen moléculas producidas por las células B o linfocitos B, que reciben el nombre de anticuerpos y que se encargan primordialmente de neutralizar a los agentes extraños. Es importante señalar que los linfocitos B y T son células de memoria, es decir, tienen la capacidad de recordar al patógeno, por lo que, cuando el cuerpo humano se enfrente nuevamente al microorganismo presentará una respuesta más rápida (Ali et al., 2020). 66 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Sistema inmune innato Componentes del sistema Ejemplo Función de defensa Referencias Barreras físicas Piel intacta Su compleja estructura la hace resistente a la degradación, impermeable e inhóspita para muchos patógenos. Nguyen & Soulika, 2019 Membranas mucosas Dificulta la llegada de los patógenos a capas celulares más profundas. Además, las secreciones mucosas contienen agentes antimicrobianos. Pedan et al., 2020 pH de las secreciones Inhibe el desarrollo de los microorganismos. Hsu et al., 2022 Enzimas (e.g. lisozima) Rompen la pared celular de los microorganismos. Nawaz et al., 2022 Macrófagos Detectan, absorben y destruyen tanto a los patógenos, como los desechos celulares a través de la fagocitosis. Rosowski, 2020 Sistema del complemento (i.e. proteínas del plasma) Inducen la fagocitosis y crean poros en la membrana de los microorganismos. Ostrycharz & HukowskaSzematowicz, 2022 Inmunidad humoral Linfocitos B Producen inmunoglobulinas, también conocidas como anticuerpos, que se encargan de neutralizar agentes extraños. Althwaiqeb & Bordoni, 2023 Inmunidad celular Linfocitos T Destruyen las células del cuerpo que han sido infectadas por algún microorganismo mediante la activación de los macrófagos. Saul et al., 2022 Barreras químicas Barreras celulares Neutrófilos Sistema inmune adquirido No obstante, en caso de superar las defensas naturales del organismo, los agentes extraños como los virus continúan con su ciclo de replicación, lo que desencadena cambios bioquímicos y estructurales en la célula hospedera, causando daño celular o incluso la destrucción de la misma. Los síntomas de las enfermedades virales son efecto, tanto del daño celular ocasionado por el virus, como de la respuesta inmunitaria al virus, la que intenta controlar y eliminar al patógeno del cuerpo (Galán-Sánchez et al., 2014). 1.5. Tratamientos Como se mencionó en la sección anterior, el sistema inmune representa la primera línea de defensa del organismo. No obstante, si este sistema de protección es insuficiente se recurre a tratamientos con la capacidad de reducir la cantidad de virus en el cuerpo. En la actualidad los medicamentos antivirales inhiben la multiplicación intracelular del virus mediante el bloqueo de algunos pasos de su ciclo replicativo, ya sea en la etapa de penetración, en la síntesis del material genético o sobre la salida del virus en la célula. Es importante mencionar que algunos virus son neurotrópicos (e.g. herpes simplex), es decir, que tienen la capacidad de invadir, infectar o mantenerse inactivos sin causar síntomas (estado de latencia) en el tejido nervioso. De esta forma, el virus persiste permanentemente en el Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 cuerpo y puede activarse si disminuyen las defensas del hospedero debido a una mala alimentación, el padecer otras patologías o al estrés físico y emocional. Por lo tanto, en la mayoría de las enfermedades causadas por virus, el tratamiento está enfocado en controlar los síntomas, mientras, que el sistema de defensa del cuerpo es capaz de controlar la infección. El surgimiento de las vacunas ha permitido reforzar o ayudar al sistema inmune a combatir a las infecciones virales. Estas preparaciones biológicas (producidas con virus inactivados o mediante ingeniería genética) se encargan de estimular la producción de anticuerpos, los cuales actuarán en contra de los agentes infecciosos (OMS, 2021). Pese a que en los últimos años se ha incrementado el número de agentes antivirales disponibles, aún estamos lejos de alcanzar la diversidad y el amplio espectro que cubren los antibióticos. El desarrollo de antivirales se encuentra limitado puesto que los virus se replican en el interior de las células empleando su maquinaria metabólica y, por lo tanto, cualquier intento por atacar el metabolismo del virus podría resultar en un efecto negativo para la célula hospedera. De modo que, para evitar la toxicidad celular, se pretende que los antivirales presenten una alta especificidad, sin embargo, esto también resulta contraproducente ya que dificulta obtener un tratamiento antiviral de amplio espectro. 67 Los aceites esenciales como alternativa natural para el tratamiento de enfermedades virales Tabla 1. Mecanismos de defensa del cuerpo humano contra las infecciones. � Otra de las problemáticas es que, debido al amplio uso de los antivirales, hay una elevada posibilidad de enfrentar cepas resistentes a estos medicamentos, sobre todo en pacientes inmunocomprometidos, lo que reduce notablemente la efectividad del tratamiento. Asimismo, se ha reportado que el empleo de agentes antivirales implica el riesgo de presentar efectos secundarios tales como náuseas, dolor de cabeza, mareos, disfunción renal o alteraciones en el sistema nervioso (e.g. alucinaciones, desorientación, temblores) (Zareifopoulos et al., 2020; Adiningsih et al., 2023). Debido a las desventajas que presentan los antivirales actualmente disponibles, así como a la importancia de este problema de salud pública a nivel mundial, es que ha surgido el interés por desarrollar nuevos agentes antivirales. Recientemente, los resultados de investigaciones con productos naturales, como los extractos vegetales y los aceites esenciales, han sido especialmente prometedores, lo que los ha posicionado como nuevas alternativas en la búsqueda de moléculas con actividad antiviral. 2. Productos naturales Los productos naturales son compuestos orgánicos formados por un organismo vivo. Se clasifican en metabolitos primarios, secundarios y materiales poliméricos. Los primeros están presentes en todas las células y reciben ese nombre debido a que tienen un papel central en el metabolismo y la reproducción. Algunos ejemplos de estos compuestos son los ácidos nucleicos, aminoácidos y azúcares. Por otra parte, los materiales poliméricos son compuestos de alto peso molecular que forman estructuras celulares. Algunos de ellos son la celulosa, ligninas y proteínas. En cuanto a los metabolitos secundarios son compuestos que se encuentran principalmente en bacterias, hongos, algas y plantas. Estas moléculas son de bajo peso molecular y las sintetizan los organismos, principalmente, para defenderse de los depredadores o para comunicarse con otros organismos. Los metabolitos secundarios se clasifican en tres grupos principales: fenólicos (como ácidos fenólicos, cumarinas, flavonoides y taninos), compuestos que contienen nitrógeno (alcaloides y glucosinolatos) y terpenos (como glucósidos, carotenoides, esteroles y aceites esenciales) (Sanchez, 2022). 2.1. Aceites esenciales Los aceites esenciales se definen como sustancias odíferas constituidas de 20 a 60 componentes que se obtienen a partir de una materia prima vegetal (e.g. flores, semillas, raíces, hojas, ramas). Los principales componentes presentes en los aceites esenciales son terpenos, y en 68 menor medida compuestos aromáticos derivados del fenilpropano. Los terpenos resultan de la unión de dos o más unidades de un compuesto hidrocarbonado con cinco átomos de carbono, conocido como isopreno. Su clasificación se basa en el número de unidades de isopreno que componen su estructura; así, la combinación de 2 unidades da origen a los monoterpenos, mientras que la de 3 unidades forma los sesquiterpenos. Además, los terpenos pueden adoptar arreglos lineales o cíclicos, y presentar variantes oxigenadas y no oxigenadas (Figura 5) (Burčul et al., 2020). En la última década, los aceites esenciales han presentado una relevante importancia para la industria agroalimentaria, cosmética, química y farmacéutica, ya que, poseen diversas actividades biológicas benéficas, por ejemplo, analgésica, antiinflamatoria, antitumoral, antifúngica, antioxidante y antiviral (Mancianti y Ebani, 2020). En particular, los efectos antivirales de los aceites esenciales se han reportado para una gran variedad de virus. Cagno y colaboradores (2017) evaluaron la actividad antiviral del aceite esencial de Salvia desoleana mediante un ensayo in vitro en células Vero. Reportaron que el aceite esencial inhibió significativamente al herpes simplex tipo 2 (IC50= 28.57 mg/mL) y exhibió un mejor efecto que el fármaco de elección, el aciclovir (IC50= 71.84 mg/mL). En otro trabajo, el aceite esencial de Cymbopogon nardus mostró una actividad inhibitoria de la transcriptasa inversa del VIH con un valor de IC50= 1200 mg/mL (Mori et al., 2016). En la Tabla 2 se muestran algunas plantas que contienen aceites esenciales con propiedades antivirales. Algunas investigaciones han reportado los mecanismos de acción de los aceites esenciales y sus componentes contra los virus. Se ha demostrado que la inhibición puede ocurrir en las diferentes etapas del ciclo replicativo de los virus o sobre algún componente de su estructura. Un trabajo realizado en el 2013 mostró que el aceite esencial de hoja de cedro inhibía fuertemente a la hemaglutinina, la cual es una proteína de membrana del virus de la influenza, necesaria para la entrada y salida del mismo de la célula hospedera (Selvarani y James, 2013). En otra investigación, se observó que los aceites esenciales de Thymus vulgaris, Cymbopogon citratus y Rosmarinus officinalis interactuaban directamente con la proteína Tat, la cual se une a la región TAR del ARN, esencial para la trascripción del VIH. De esta forma, la interacción de los aceites esenciales con la proteína Tat desestabiliza el complejo Tat/TAR-ARN e impide la replicación del virus (Feriotto et al., 2018). Por otra parte, Mieres-Castro y colaboradores evaluaron la actividad del aceite esencial de Eucalyptus globulus y sus componentes 1,8-cineol, a-pineno, g-terpineno, r-cimeno, a-terpineol y terpinen-4-ol contra el HSV-1. Este trabajo sugiere que el mecanismo de acción del aceite esencial de E. globulus se ejerce por inactivación directa, es decir, por la unión de los componentes del aceite esencial a las glicoproteínas gB, gD Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �otros trabajos anteriores, que el mecanismo de acción del eugenol podría ocurrir a través de alteraciones en la envoltura viral (Benencia y Courréges, 2000). Lo anterior se explica debido a la naturaleza lipofílica de estas sustancias, lo cual favorecería la penetración en las membranas virales, causando la desintegración de esta estructura (Zhang et al., 2022). Finalmente, un estudio in silico mostró el potencial de los componentes de los aceites esenciales contra la subunidad S1 presente en la proteína espiga del COVID-19. Los componentes evaluados fueron el timol, pulegona, terpinen-4-ol, geraniol, carvacrol, cinamaldehído y anetol, los cuales mostraron potencial inhibición de la subunidad S1, implicada en la interacción del virus con la célula hospedera a través de los receptores ACE-2 (Kulkarni et al., 2020). Figura 5. Estructura química de algunos terpenos y fenilpropenos presentes en los aceites esenciales. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 69 Los aceites esenciales como alternativa natural para el tratamiento de enfermedades virales y gH-gL, involucradas en la adsorción y penetración de la célula hospedera (Mieres-Castro et al., 2021). Otro trabajo reportó la inhibición del HSV-1 y del virus de la enfermedad de Newcastle después del tratamiento con los aceites esenciales de orégano y clavo, debido a la desintegración de su envoltura viral, lo cual se observó por microscopia electrónica de transmisión (TEM). Asimismo, esta investigación reportó la degradación de la envoltura del HSV-1 por dos de los componentes del aceite esencial de orégano, el carvacrol y el timol (Gilling et al., 2014). De igual forma, otro estudio demostró el efecto de otro componente de los aceites esenciales, el eugenol, en un modelo in vivo de infección por HSV-1, donde la aplicación del eugenol retrasó el desarrollo de queratitis herpética en la córnea de ratones infectados con este virus. Esta investigación sugiere, como � Tabla 2. Especies vegetales que producen aceites esenciales con actividad antiviral. Nombre científico / nombre común Eucalipto Árbol del té Tomillo Anis estrella Artemisia vulgaris Lippia alba Lippia origanoides Origanum vulgare Ayapana triplinervis Citrus reshni (cascara de fruta) Fortunella margarita (fruta) Dysphania ambrosioides Thymus capitatus Lippia alba Lavandula angustifolia L. Salvia officinalis L. Lippia graveolens Lippia alba Virus IC50 (µg/mL) Referencia HSV-1 55 2 11 1 11.1 3.7 3.7 3.7 38 2.5 6.8 21.7 17.6 32.2 0.11 0.41 55.9 99.6 68 4.3 y 15.2 antes y después de la adsorción, respectivamente 19.4 y 21.2 antes y después de la adsorción, respectivamente 5.1 474.29 2.244 23.72 18.6 Astani et al., 2010 HSV-1 Virus de la fiebre amarilla Virus del Zika Virus de la gripe aviar H5N1 Virus Coxsackie B4 HSV-1 Virus del Zika Virus de la gripe aviar H5N1 HSV-1 resistente a aciclovir HSV-1 Virus respiratorio sincitial Virus de la fiebre amarilla Lippia citriodora Mentha suaveolens Ocimum basilicum Osmunda regalis L. Salvia desoleana Thymus capitatus HSV-1 Virus de la diarrea viral bovina Virus Coxsackie B4 HSV-2 HSV-2 Astani et al., 2011 Meneses et al., 2009 Haddad et al., 2019 Wani et al., 2020 Nogueira et al., 2021 Abou Baker et al., 2021 Ribas Pilau et al., 2011 Gómez et al., 2012 Civitelli et al., 2014 Kubica et al., 2014 Bouazzi et al., 2018 Cagno et al., 2017 Toujani et al., 2018 Nota: IC50, indica la concentración de un activo que induce un 50% de inhibición; HSV-1, virus herpes humano tipo 1; HSV-2, virus herpes humano tipo 2. Finalmente, podemos decir que diferentes estudios han evidenciado la capacidad antiviral de los aceites esenciales, por lo que, en los últimos años se han sugerido como prototipos de agentes terapéuticos en el tratamiento de las infecciones virales. A pesar de que los aceites esenciales han demostrado su eficacia como agentes antivirales, su aplicabilidad se ve restringida debido a la alta volatilidad de sus compuestos y a su fácil degradación ante su exposición al calor, la luz, la presión y el oxígeno (Singh y Pulikkal, 2022). Además, su insolubilidad en agua dificulta su aplicación biológica. Por lo tanto, en los últimos años, la encapsulación de estos compuestos en sistemas nanopartículados, como las nanopartículas poliméricas, ha adquirido gran relevancia como una estrategia efectiva para superar estas limitaciones (Lammari et al., 2020). En este contexto, los vehículos de tamaño nanométrico podrían ofrecer protección, mejorar la solubilidad, aumentar la biodisponibilidad y proporcionar una liberación controlada de los principios activos. 70 Conclusiones Las infecciones virales provocan altos impactos al sector salud e importantes pérdidas económicas y afectaciones sociales. Debido a ello, está el interés por comprender la estructura y el ciclo replicativo de estos patógenos, con el objetivo de prevenir y encontrar nuevos compuestos con propiedades antivirales. Finalmente, podemos afirmar que diferentes estudios han evidenciado la capacidad antiviral de los aceites esenciales, por lo que, en los últimos años se han sugerido como prototipos de agentes terapéuticos en el tratamiento de las infecciones virales. Agradecimientos NNEC agradece al CONAHCYT por la beca otorgada (no. 792777) para cursar el programa de Doctorado en Manejo y Aprovechamiento Integral de Recursos Bióticos (SNP-CONAHCYT) en la Facultad de Ciencias Biológicas, UANL. Se agradece el apoyo de la UANL a través del ProACTI-2023 (40-BQ-2023). Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Literatura citada Abou Baker, D. H., Amarowicz, R., Kandeil, A., Ali, M. A., y Ibrahim, E. A. 2021. 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Chanchay[jerson.chanchay@ute.edu.ec] 1 74 �Palabras clave: Ciudades sostenibles; Fauna urbana; servicios ecosistémicos; Ornitofauna. Keywords: Ecosystem services; Ornithofauna; Sustainable cities; Urban wildlife. Resumen: Las aves son un grupo bien adaptado en ambientes urbanos, sin embargo, la conservación de esta depende del contexto geográfico e histórico de cada ciudad. En este sentido, la capacidad de supervivencia de las especies dependerá de diferentes factores, entre los cuales se encuentra la depredación de nidos, por lo que el objetivo del trabajo fue analizar los niveles de depredación de nidos de aves dentro de un bosque urbano de Santo Domingo en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas. Se colocaron 60 nidos artificiales con huevos de Coturnix coturnix en el interior del Parque Chanchay, unos fueron colocados en el suelo, otros en árboles. Se analizó la depredación en base a los días y número de huevos depredados, además se realizó una regresión de peligro proporcional de COX y estimador de Kaplan-Meier. Los resultados muestran una relación significativa P = 0.005 en la depredación dependiendo del hábitat, siendo que, los nidos del suelo tienen una depredación más alta, obteniendo niveles de supervivencia menores al 50% a partir del quinto día. Por otro lado, espacialmente la depredación aumenta en lugares próximos a viviendas, razón por la cual los forrajeadores podrían asociarse a fauna urbana como perros y gatos. Los altos niveles de depredación en el suelo se repiten en otras investigaciones, razón por la cual, conservar especies de aves que depositan sus huevos en el suelo se convierte en un reto para los tomadores de decisiones. Finalmente, garantizar la conservación de la diversidad de ornitofauna en la ciudad de Santo Domingo, dependerá de la gestión de los gobiernos locales en el marco de sus competencias, ya sea controlando la fauna urbana o creando programas y proyectos de conservación de la fauna silvestre. Abstract: birds are a well-adapted group in urban environments, however, their conservation depends on the geographic and historical context of the city. In this sense, the survival capacity of the species will depend on different factors, among which is the predation of nests, for which the objective of the work was to analyze the levels of predation of bird nests within an urban forest of Santo Domingo in the province of Santo Domingo de Los Tsáchilas. Sixty artificial nests with Coturnix coturnix eggs were placed inside Chanchay Park. Some were placed on the ground, others on trees. The depletion was analyzed based on the days and number of eggs predated. In addition, a COX proportional hazard regression and Kaplan-Meier estimator were performed. The results show a significant relationship P = 0.005 in predation depending on the habitat, as the nests on the ground have higher predation, obtaining survival levels of less than 50% from the fifth day. On the other hand, spatial predation increases in places close to homes, which is why foragers could be associated with urban fauna such as dogs and cats. High levels of predation on the ground are repeated in other investigations, which is why conserving birds that nest on the ground becomes a challenge for local governments. Finally, guaranteeing the conservation of the diversity of ornithofauna in the city of Santo Domingo will depend on the management of local governments within the framework of their powers, whether controlling urban fauna or creating programs and projects for the conservation of wildlife. 75 � Introducción A nivel mundial existe un incremento abrupto del área urbana (Seto et al., 2011). De esta manera, en el futuro la matriz del paisaje global será enmarcada por este tipo de ambientes. Históricamente se consideraba de bajo interés el estudio de la biodiversidad en ambientes urbanos, ya que no reflejan la realidad de la naturaleza, debido a que son la forma más extrema de alteración ambiental. Sin embargo, los ambientes urbanos son altamente complejos, formados por varios componentes que interactúan y generan nuevas propiedades emergentes, que difícilmente son predecibles en un contexto global (Alberti, 2008). Por otro lado, dentro de las ciudades, las áreas verdes urbanas al ser poco predecibles, juegan un papel importante en la conservación de la diversidad biológica (Jokimäki y Huhta, 2000). Dentro de los ecosistemas urbanos, las aves pueden responder evitando las ciudades, adaptándose o explotando el hábitat (Kurucz et al., 2021), razón por la cual se convierten en un grupo de estudio interesante. La estructura de la comunidad de aves depende de varios factores como el acceso a recursos, la presencia de lugares apropiados para la anidación e interacciones con otras especies. Entre las interacciones con otras especies se encuentra la depredación de nidos, la cual influye en la densidad poblacional, además de la estructura de la comunidad (Jokimäki y Huhta, 2000). La depredación puede variar mucho dependiendo de los hábitats, ya sea por diferentes aspectos como la densidad de depredadores, tipo de bosque y grado de antropización (Eötvös et al., 2018). Sin embargo, los resultados dependerán mucho del contexto de cada hábitat, ya que en ambientes urbanos las características de las ciudades pueden afectar la depredación y por ende generar diferentes resultados en estudios similares (Batary et al., 2017; Eötvös et al., 2018). La ciudad de Santo Domingo en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas presenta una falta de áreas verdes urbanas, debido a la ocupación de las mismas por asentamientos humanos (Chanchay et al., 2019). En este sentido, los últimos remanentes boscosos son de gran importancia ya que albergan la totalidad de la diversidad biológica urbana del sector, además de ser importantes laboratorios vivos donde se puede analizar los efectos de la antropización en base a su contexto de desarrollo local. Considerando la importancia de conocer los patrones que determinan la depredación de aves en la ciudad de Santo Domingo, el objetivo del presente estudio fue analizar experimentalmente los niveles de depredación de nidos de aves dentro de un bosque urbano de Santo Domingo en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas. 76 Material y métodos Área de estudio El experimento se realizó en el parque Ecológico EtnoBotánico Mariano Chanchay, el cual se encuentra ubicado en Ecuador, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, cantón Santo Domingo. El parque posee una extensión de 8 hectáreas de bosque secundario (Chanchay et al., 2019). Obtención de datos Se colocaron 60 nidos artificiales de paja, los cuales poseían un diámetro de 14 cm (Fig. 1). En cada nido se colocó tres huevos de codorniz (Coturnix coturnix), debido a que estos simulan los huevos de aves silvestres y por ende son muy utilizado en experimento de depredación de nidos (Bayne y Hobson, 1997; Pestana et al., 2020; Kurucz et al., 2021)there is an increasing focus on understanding the ecological aspects of urbanization (both direct and indirect impacts on communities and biodiversity. Los nidos fueron ubicados a 10 metros separados uno del otro, intercalando la ubicación al lado izquierdo y derecho del estero María Luisa (Fig. 2). 30 nidos fueron ubicados en el suelo (Bajo) y 30 sobre árboles o arbustos a tres metros sobre el nivel suelo (Alto) (Fig. 2). Figura 1. Nidos artificiales de paja. A corresponde a un nido no depredado y B a un nido depredado. Figura 2. Diseño experimental. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �El experimento duró apenas seis días, ya que los nidos que no poseen cuidado parental tienen una alta probabilidad de ser depredados, además, en estudios similares se ha utilizado esta temporalidad (Trnka et al., 2008; Pestana et al., 2020). Durante este tiempo se observaron los nidos, donde se contó el número de huevos depredados una vez al día. Resultados Los resultados muestran que el 55% de los nidos fueron depredados, de los cuales 22 se reportaron en el suelo o parte baja y 11 en los árboles o alto (Tab. 1 y Fig. 3). La tasa de depredación en cada punto varió, siendo que en los hábitats bajos la depredación media es más alta (Tab. 1). Los resultados muestran una diferencia significativa entre los ambientes (Alto o bajo), con un valor de P = 0.005, por otro lado, la luminosidad no fue significativa (P = 0.15) (Fig. 4). Figura 3. Depredación de nidos dependiendo del hábitat (alto y bajo). Análisis de datos Para obtener la tasa de depredación se utilizó la siguiente formula: X: corresponde a la depredación de huevos, considerando que cada huevo equivale a 0,33. Y: corresponde al día en el que los huevos fueron depredados, siendo los valores descendentes, donde el primer día es 6 y el último 1. Para analizar la supervivencia de los nidos, se analizó con el valor de 1 para los que sobreviven y 2 para los depredados. Con los datos obtenidos se realizó un modelo de regresión de peligros proporcional de COX (Cox, 1997) y estimador de Kaplan-Meier (Kaplan y Meier, 1958), utilizando los paquetes survival v. 3.4 (Therneau et al., 2022), pec v. 2022.05.04 (Gerds, 2022), y survminer v. 0.4.9 (Kassambara et al., 2021), utilizando el software R versión 3.6.3 (R Core Team, 2020). Con estos análisis también se evaluó la supervivencia combinada con el tiempo (días) en función con el hábitat (alto o bajo) y luminosidad, para analizar si estas variables influencian en la depredación en los primeros días del experimento. Con el fin de determinar espacialmente los puntos con mayor depredación se realizó un mapa de calor con valores de depredación utilizando el software QGIS V 3.24 (QGIS Development Team, 2022). Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 Tabla 1. Resumen de depredación por cada hábitat Hábitat Media de luz (%) Nidos depredados Tasa de depredación media Alto 41.53 11 1.03 Bajo 38.40 22 2.69 Figura 4. Resultados del análisis de regresión de riesgos proporcionales de Cox. El análisis mostró una correlación significativa en el hábitat de los nidos (alto o bajo) en relación a la depredación de huevos (P = 0,005). 77 Depredación de nidos artificiales de Coturnix coturnix en un bosque urbano de Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas - Ecuador Considerando la variación de densidad de la cobertura vegetal y por ende de la luminosidad hacia los nidos, se presumió que este elemento podría permitir la rápida detección por depredadores, razón por la cual se determinó la luminosidad en cada muestra. Para obtener esta variable se realizaron tres fotografías al dosel desde la ubicación del nido, posteriormente las imágenes fueron procesadas en el software ImageJ (Rasband, 2020), donde se transformó las fotografías en datos binarios y se utilizó los valores de color blanco para representar la luz. � El estimador de Kaplan-Meier indica que existe diferencia en la supervivencia de los huevos en el suelo y en los árboles, considerando que en el suelo la supervivencia es inferior al 50% a partir del quinto día (Fig. 5). Espacialmente, los puntos más calientes donde la tasa de depredación es más alta se encuentran próximos a viviendas (Fig. 6). Discusión Los resultados muestran que existe una alta tasa de depredación de nidos artificiales en un bosque urbano de Santo Domingo, los cuales podrían asociarse a la presencia de fauna urbana, ya que los niveles más altos se encuentran próximos a viviendas. La mayor supervivencia en la parte alta de los árboles o arbustos en relación al suelo se repiten en otros lugares (Heezik et al., 2008; Kurucz et al., 2021; Saarinen y Suhonen, 2022), ya que corresponden a sitios más seguros donde forrajeadores del suelo como perros y gatos, característicos de áreas urbanas, no consiguen explorar con facilidad. Sin embargo, la falta de cuidado parental, podría reflejar los resultados. Dentro del Parque Chanchay y más parches boscosos en el área urbana de Santo Domingo, se ha reportado en varias ocasiones la presencia de la especie Tinamú Chico o conocidas localmente como pigualas (Crypturellus soui) (ver www. ebird.org), la cual, al igual que otras especies que colocan sus huevos en el suelo (Athanas y Greenfield, 2016), se verán más afectadas por la alta depredación y pasarán por un proceso de extinción local o disminución de la 78 densidad poblacional. En este sentido, garantizar la manutención de la ornitofauna urbana depende de la creación y ejecución de políticas públicas vinculadas al control de la fauna urbana de la ciudad. En concordancia con el Art. 144 del Código Orgánico del Ambiente del Ecuador, los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) Municipales tienen la competencia del control de fauna urbana y de igual manera, en el Art. 399 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, cita que este tipo de gobiernos locales poseen la competencia de promover políticas, planes, programas y proyectos de conservación de hábitats y ecosistemas de fauna silvestre urbana dentro de su jurisdicción cantonal. En este sentido, a nivel local, es necesario trabajar en mecanismos que permitan garantizar la biodiversidad urbana, la cual es existente y cumple papeles importantes en el mantenimiento de los servicios ecosistémicos Conclusiones La depredación de nidos en bosques urbanos de Santo Domingo, Ecuador, es alto, razón por la cual, es importante realizar acciones que garanticen la conservación de la biodiversidad en el marco de la competencia de los gobiernos locales. Agradecimientos Agradecemos a la Fundación Ecológica Chanchay por financiar los materiales y permitir realizar la investigación en las instalaciones del Parque Ecológico Etno-botánico Mariano Chanchay. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Figura 6. Puntos calientes de depredación. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 79 Depredación de nidos artificiales de Coturnix coturnix en un bosque urbano de Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas - Ecuador Figura 5. Resultados del estimador de Kaplan-Meier. �Literatura citada Alberti, M. 2008. ADVANCES IN URBAN ECOLOGY: Integrating Humans and Ecological Processes in Urban Ecosystems. University of Washington (ed.),. Springer, Washington. Athanas, N., Greenfield, P.J. 2016. Birds of Western Ecuador A Photographic Guide. 1ra ed. Princeton University Press, New Jersey. Batary, P., Kurucz, K., Suarez-Rubio, M., Chamberlain, D.E. 2017. Non-linearities in bird responses across urbanization gradients: A meta-analysis. Glob Change Biol 24: 1046-1054. Bayne, E.M., Hobson, K.A. 1997. Comparing the Effects of Landscape Fragmentation by Forestry and Agriculture on Predation of Artificial Nests. Conservation Biology 11: 1418-1429. Chanchay, J.R., Chanchay, D.L., Chanchay, J.M. 2019. De la teoría a la práctica: aportes de la Fundación Ecológica Chanchay en Santo Domingo. VÍNCULOS-ESPE 4: 9-14. Cox, D.R. 1997. Regression models and life-tables. J. R Stat. Soc. 34: 187-202. Eötvös, C.B., Magura, T., Lövei, G.L. 2018. A meta-analysis indicates reduced predation pressure with increasing urbanization. Landscape and Urban Planning 180: 54-59. Gerds, T.A. 2022. pec: Prediction Error Curves for Risk Prediction Models in Survival Analysis. 1-57. Heezik, Y. van, Ludwig, K., Whitwell, S., McLean, I.G. 2008. Nest survival of birds in an urban environment in New Zealand. New Zealand Journal of Ecology 32: 155-165. Jokimäki, J., Huhta, E. 2000. Artificial Nest Predation and Abundance of Birds Along an Urban Gradient. The Condor 102: 838–847. Kaplan, E.L., Meier, P. 1958. Nonparametric estimation from incomplete observations. Journal of the American Statistical Association 53: 457-481. Kassambara, A., Kosinski, M., Biecek, P., Fabian, S. 2021. survminer: Drawing Survival Curves using «ggplot2». 1-67. Kurucz, K., Purger, J.J., Batáry, P. 2021. Urbanization shapes bird communities and nest survival, but not their food quantity. Global Ecology and Conservation 26: 2351-9894. Pestana, G.C., Mateus-barros, E., Guillermo-, R., Pestana, G.C., Mateus-barros, E. 2020. The influence of parent body colouration and nesting habitat on bird nest predation. Bird Study 67: 29-34. QGIS Development Team. 2022. QGIS Geographic Information System. R Core Team. 2020. R: A language and environment for statistical computing. Rasband, W. 2020. ImageJ. U. S. National Institutes of Health, Bethesda, Maryland, USA//imagej.nih.gov/ij/. Saarinen, R.S., Suhonen, J. 2022. Community Structure and Nest Predation in Urban Parks and Rural Forest Patches. Available at SSRN. Seto, C.K., Fragkias, M., Guneralp, B., Reilly, M. 2011. A Meta-Analysis of Global Urban Land Expansion Karen. PLoS ONE 6: 1-9. Therneau, T.M., Lumley, T., Atkinson, E., Crowson, C. 2022. Survival Analysis. 1-188. Trnka, A., Prokop, P., Batáry, P. 2008. Dummy birds in artificial nest studies: an experiment with Red-backed Shrike Lanius collurio. Bird Study 55: 329-331. �NATURAL HISTORY AND CONSERVATION STATUS OF CROTALUS PYRRHUS COPE, 1866 (SQUAMATA: VIPERIDAE) FROM ISLA EL MUERTO, GULF OF CALIFORNIA, MEXICO � ELÍ GARCÍA-PADILLA1, IVÁN VILLALOBOS-JUÁREZ2, GUSTAVO ARNAUD3, DAVID LAZCANO4, LYDIA ALLISON FUCSKO5, AND LARRY D.WILSON6 Biodiversidad Mesoamericana. Oaxaca de Juárez, C.P. 68016, Oaxaca, México. E-mail: eligarciapadilla86@gmail.com 2 Organización Los Hijos del Desierto, Valle de las Delicias, Rincón de Romas, Aguascalientes, Aguascalientes, México. E-mail: epidushunter@gmail.com 3 Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, La Paz, Baja California Sur, C.P. 23096, México. E-mail: garnaud04@cibnor.mx 4 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Ciencias Biológicas, Laboratorio de Herpetología, San Nicolás de los Garza, C.P. 66450, Nuevo León, México. E-mail: imantodes52@hotmail.com. 5 Department of Humanities and Social Sciences, Swinburne University of Technology, Melbourne, Victoria, Australia. E-mail: lydiafucsko@gmail.com 6 Centro Zamorano de Biodiversidad, Escuela Agrícola Panamericana Zamorano, Departamento de Francisco Morazán, Honduras; 1350 Pelican Court, Homestead, Florida, 33035-1031, USA. Email: bufodoc@aol.com 1 81 � Figure 1.- Isla El Muerto, as seen from the Peninsula of Baja California, near San Luis Gonzaga, Ensenada. Photo by Elí García-Padilla. Abstract The species of rattlesnakes that inhabit the islands of the Gulf of California in México represent a group of vertebrates that are endangered (García-Padilla et al., 2018). The main pressures they face are invasive species and illegal capture for commercialization (Mellinck, 1995). Presently, aspects of natural history and conservation status for many populations of various species still remain virtually unknown to science. During May-June of 2009, we visited Isla El Muerto where there exists an insular population of the rattlesnake Crotalus pyrrhus (Meik et al., 2015). The taxonomic status of this species has been discussed, but almost nothing has been published about its ecology and natural history. Here, we present new data concerning the distribution, relative abundance, and conservation status of this insular population of this species. We established that this species might be less abundant than previous authors mentioned; the estimated relative abundance we obtained is 0.22 snakes/hour. Also, we identified that the conservation status provided by Mexican (NOM-059 SEMARNAT, 2019) and international (IUCN) systems needs to be revised and modified to allocate this species to a higher level of protection. We believe that this information can be used as a basis for promoting and achieving the effective protection and conservation of this population of C. pyrrhus and its habitat for perpetuity. Resumen Palabras claves: Golfo de California; Isla El Muerto; serpiente de cascabel, conservación; historia natural; Golfo de California Key words: Gulf of California, Isla El Muerto, rattlesnake; natural history, conservation 82 Las especies de serpientes de cascabel que habitan las islas del Golfo de California en México, representan un grupo de vertebrados terrestres vulnerables y amenazados (García-Padilla et al., 2018). Las principales presiones que enfrentan son las especies invasivas, y el tráfico ilegal de especies para su comercialización. Al presente muchas poblaciones de especies insulares permanecen virtualmente desconocidas para la ciencia en aspectos de su historia natural y estatus de conservación. Durante los meses de mayo y junio de 2009 visitamos la Isla El Muerto donde habita una población insular de Crotalus pyrrhus (Meik et al., 2015). El estatus taxonómico de esta especie ya ha sido discutido formalmente, sin embargo, casi nada ha sido publicado acerca de su ecología e historia natural. Nosotros presentamos aquí nuevos datos acerca de la distribución, abundancia relativa y estatus de conservación de esta especie. Encontramos que C. pyrrhus podría ser menos abundante de lo que previos autores señalan; la abundancia relativa que estimamos es de 0.22 serpientes/hora. También identificamos que el estatus de conservación otorgado a esta especie por organismos nacionales (NOM-059 SEMARNAT, 2019) e internacionales (UICN) necesita ser revisado y modificado urgentemente para considerar a esta especie en una categoría más alta de protección. Esperamos que esta nueva aportación científica sea la base para alcanzar la efectiva protección y conservación de C. pyrrhus y su hábitat perpetuamente. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Materials and Methods exico is considered as one of the five most megadiverse countries worldwide (LlorenteBousquets and Ocegueda, 2008). Specifically, it is competing with Australia for being the first or the second most diverse country for crocodilians, squamates, and turtles with a total of 975 species of which 586 (60.1%) are endemic at the country level (Ramírez-Bautista et al., 2023). Two field trips were made to Isla El Muerto during the dry season (in May and June of 2009), the time indicated by Grismer (2002) to be the period of major activity of Crotalus pyrrhus on the island. Each trip consisted of a stay of five days and four nights. M Rattlesnakes of the genus Crotalus are a typical component of herpetofaunas in Mexico, which reach their highest level of diversity and endemicity in the central highlands of the country (Campbell and Lamar, 2004). Currently, 46 species of rattlesnakes are recorded from Mexico (Beaman and Hayes, 2008; Wilson et al., 2013; Ramírez-Bautista et al., 2023; García-Padilla et al., 2024), 15 of which are distributed on the Pacific coast islands and those of the Gulf of California associated with the Peninsula of Baja California (Grismer, 1999b, 2002; Campbell and Lamar, 2004; GarcíaPadilla et al., 2018, 2024). The islands associated with the Peninsula of Baja California harbor significant diversity and endemism of herpetofaunal species, including rattlesnakes. Presently, most of these islands are protected by Mexican and international legislation, and in 1978 the islands in the Gulf of California were declared as a Patrimony of Humanity by UNESCO (CONANP, 2000). Insular species and mainland species with insular populations, such as the rattlesnakes, merit special attention due to their restricted geographic distribution, and because they are under significant pressure from habitat destruction, outright slaughter, introduction of exotic species, and illegal collecting and traffic for the pet trade black market (Dodd, 1987; Mellinck, 1995; Arnaud, 2015). Due to the scarcity of scientific information about the status of insular populations (Grismer, 2002), it is particularly important to study certain natural history aspects such as distribution and relative abundance so as to define more accurately their conservation status. Thus, the purpose of this paper is to provide information on these topics with respect to the population of Crotalus pyrrhus on Isla El Muerto. The general known distribution of this species is in southern California, extreme southern Nevada, extreme southwestern Utah, and western Arizona, in the United Sates; and in Baja California and extreme northwestern Sonora, in Mexico (Campbell and Lamar, 2004; Meik et al., 2015). The population on Isla El Muerto was described as C. mitchellii muertensis by Klauber (1949). Then it was elevated to full species by Grismer (1999), and recently it was synonymized with C. pyrrhus by Meik et al., (2015). Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 Searching for Crotalus pyrrhus was undertaken in all available habitats on the island, including canyons, flat-topped hills and their slopes, and beaches. Every individual found was georeferenced with the use of GPS (Garmin®). With the help of the software Arc View®, we designed a map of the island marked with the point of collection for every individual. Nocturnal surveys were conducted by a group of five people. Every canyon, hill, and beach was sampled, with the time quantified by use of a chronometer. The hunters walked slowly, separated from one another by a space of 10 m. searching every available microhabitat. Surveying was undertaken a half an hour after sunset and was completed when the selected site was totally traversed. The chronometer was stopped every time that a specimen was found and restarted when data collection was finished. Relative abundance was estimated based on the number of snakes found per man-hour of searching (Campbell and Christman, 1982; May et al., 1996; Oliveira and Martins, 2001). Description of isla el muerto Isla El Muerto is a tiny island of 1.3 km2 in area (figure 1) located in the Gulf of California about four kilometers off the shore of the middle portion of the upper segment of the peninsula of Baja California (Murphy et al., 2002). Its highest elevation is 192 m (Murphy et al., 2002), which is located near the mid-point along and across the island (fig. 2). The island is characterized by the presence of peaks, cliffs, mesas, canyons, and rocky beaches (fig. 3). As noted by Grismer (2002: 335), “the island is generally steep and extremely rocky. The volcanic rocks are angular, eroded, and very irregular in shape.” The island is composed of materials dating to the middle and late Miocene and it probably separated from the mainland as a result of a geological block failure during the Pleistocene (Delgado-Argote, 2008). The vegetation is desertic, as a consequence of limited rainfall and the shortage of available standing water. As noted by Lazcano et al., (2011: 130), “the dominant plants [on] the island is [are] desert holly (Atriplex hymenelytra) and needlegrass (Stipa sp.). There is a small 83 NATURAL HISTORY AND CONSERVATION STATUS OF CROTALUS PYRRHUS COPE, 1866 (SQUAMATA: VIPERIDAE) FROM ISLA EL MUERTO, GULF OF CALIFORNIA, MEXICO Introduction � number of cacti like [chollas] (Cilindropuntia choya) and cardons (Pachycereus pringlei). Other plants found in low proportion are desert thorn (Lycium sp.), glasswort (Salicornia sp.), jojoba (Jojoba sp.), and mesquite (Prosopis sp.). The climate of Isla El Muerto is very dry with a mean annual temperature of 23°C and an annual precipitation fluctuating between 40 and 60 mm. The driest months are May and June. The highest average monthly temperatures (over 32°C) occur in July and August, whereas the minimum average monthly temperature (about 15°C) occurs in January (Minnich et al., 2000; Cavazos, 2008). The mammalian fauna of Isla El Muerto comprises only three species, including the California sea lion (Zalophus californicus), the California Myotis (Myotis californicus), and the Deer Mouse (Peromyscus maniculatus). These records are based on personal observations and the results of trapping efforts during our own field work in the island. The most common birds that we observed on the island are brown pelicans (Pelecanus occidentalis.), cormorants (Phalacrocorax sp.), frigate birds (Fregata sp.), herons (family Ardeidae), sea gulls (Larus livens), sea hawks (Pandion haliaetus), ravens (Corvus corax), and peregrine hawks (Falco peregrinus). The herpetofauna of isla el muerto Lazcano et al., (2011) documented the herpetofauna of Isla El Muerto as consisting of eight species, including the five species listed by Grismer (2002). Four species each of lizards and snakes are recorded now from the island. The lizards are the iguanids Dipsosaurus dorsalis and Petrosaurus mearnsi, the phrynosomatid Uta lowei, and the phyllodactylid Phyllodactylus xanti. The snakes consist of the leptotyphlopid Rena humilis, the colubrid Trimorphodon lyrophanes, the dipsadid Hypsiglena torquata, and the viperid Crotalus pyrrhus. Only the lizard Uta lowei is endemic to this island. Historical backdrop of crotalus pyrrhus Klauber, 1949 The population of Crotalus pyrrhus on Isla El Muerto was described originally as C. mitchellii muertensis by Klauber (1949), but subsequently was raised to species rank (C. muertensis) by Grismer (1999a). Klauber (1949) distinguished this taxon from other populations allocated to his concept of C. mitchellii by having “distinctive squamation and color patterns” and by 84 attaining “a smaller body size than other subspecies.” “As more material from various populations of C. mitchelli accumulated, [however,] it became apparent that only the [last] characteristic is diagnostic, but Grismer (1999a) argued that this is sufficient to allocate full species status” (Campbell and Lamar, 2004: 561). Campbell and Lamar (2004) followed Klauber (1949) in considering the taxon muertensis as one of five subspecies of C. mitchellii they recognized. However; more recently Meik et al., (2015) synonymized C. muertensis with C. pyrrhus. Characterization of the habitat of crotalus pyrrhus on isla el muerto in order to identify the environmental heterogeneity of the island, the different Landscape Units were determined. For this, photointerpretation of images from the Google Earth Program was carried out, complemented with field verifications, obtaining a map of Landscape Units, which includes the ravines, beaches, plateaus, and slopes where we sampled for rattlesnakes (Figure 2). A general analysis of the vegetation present on the island in the different Landscape Units was carried out. Some plants were photographed and with the use of a botanical press, samples of some plants present on the island were taken, which were later identified in the CIBNOR Botany Laboratory. Some 100 m long Canfield lines were carried out in strategic locations on the island, recording the stoniness present according to different diameter categories that were previously established (Canfield, 1941). The Canfield lines measures 100 m of length and were made in the next places: “Cañada del Campamento”, “Cañada de Israel”, “Meseta del Maestrote”, “Cañada derecho (Tres Cañadas) south of the island”, “Plano passing Gaviotas Beach to the north” and “Table on one side of Gaviotas Beach to the south” (see figure 2). The rocks were classified based on their size into type I rocks (up to 30 cm in diameter), type II rocks (31 to 60 cm in diameter) and type III rocks (more than 61 cm in diameter). The results per site of each of the categories (types of rocks, vegetation and naked soil are expressed in percentages. Microhabitat distribution of crotalus pyrrhus crotalus pyrrhus occurs widely on this island (table 1, fig. 2). Collections were made over four days in May (4–7) and three days in June (16–18). Twenty-two individuals Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �NATURAL HISTORY AND CONSERVATION STATUS OF CROTALUS PYRRHUS COPE, 1866 (SQUAMATA: VIPERIDAE) FROM ISLA EL MUERTO, GULF OF CALIFORNIA, MEXICO Figure 2.- Map of Isla El Muerto indicating the locations of the inland and its study sites. Credit: Iván Villalobos-Juárez. Figure 3.- Cañada del Campamento, illustrating the scarcity of vegetation on the beach and the rocky walls of the canyon. Photo by Elí García-Padilla. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 85 � were found over these seven days (table 1). Of 21 individuals that were sexed, 11 were males and 10 were females. Thus, the sex ratio was as close to 1:1 as is possible with an odd number of individuals. Individuals of C. pyrrhus were encountered at seven different localities (Table 1) on the peninsular-facing side of the island (fig. 4) over a span of about 1.5 airline kilometers or about three-quarters of its length, and from the beach to the spine of the island. The greatest number of individuals (nine) was found at the Cañada de Campamento locality (fig. 4). This place is the only one where we trapped Peromyscus maniculatus, one of the prey species known to be consumed by this rattlesnake. We also observed that Uta lowei congregates in large numbers at the bottom of this canyon to feed on mosquitoes, which attracts the rattlesnakes that prey on this lizard. We confirmed this association by finding a juvenile C. pyrrhus on the slope of Meseta el Maestrote that contained a Uta lowei. We also saw Dipsosaurus dorsalis, Petrosaurus mearnsi, and Phyllodactylus xanti in this canyon. Klauber (1949) reported Petrosaurus mearnsi as prey of the rattlesnake and Grismer (2002) opined that it also probably feeds on Phyllodactylus xanti, which he indicated is common on the island. Grismer (pers. comm.) considered D. dorsalis to be a recent arrival on the island and we presume it also might serve as prey for the rattlesnake. At Playa Gaviotas, we observed individuals of Crotalus pyrrhus inactive under rocks during the day and active only during the night. At this site there is a community of Salicornia sp. that harbors chicks and nests with eggs of Larus livens. Presumably, the chicks also can be used as prey by C. pyrrhus. Relative abundance of crotalus pyrrhus the total abundance of snakes found for the whole survey (May and June) = 3400 minutes of searching/60=56.66 hours of searching. A total of 13 snakes (9+4) were found. So then, the total relative abundance was: 13/56.66= 0.22 snakes/ hour. Table 1.-Number of rattle snakes Crotalus pyrrhus found during the field work in Isla El Muerto, Gulf of California. Snake 86 Date Site Sex SVL 1 4/05/2009 Cañada del campamento M 59.4 2 4/05/2009 Cañada del campamento M 53.0 3 4/05/2009 Cañada del campamento F 30.2 4 5/05/2009 Cañada del campamento F 36.7 5 6/05/2009 Playa gaviotas M 29.7 6 6/05/2009 Playa gaviotas F 40.5 7 6/05/2009 Playa gaviotas M 58.5 8 6/05/2009 Playa gaviotas F 45.3 9 6/05/2009 Ladera de playa gaviotas-meseta del maestrote F 41.7 10 6/05/2009 Playa gaviotas M 48.5 11 6/05/2009 Cañada del compadre de Israel M 36.5 12 6/05/2009 Cañada del compadre de Israel M 43.7 13 7/05/2009 Ladera de la meseta del maestrote F 27.5 14 7/05/2009 Ladera de la meseta del maestrote M 69.0 15 7/05/2009 Ladera de la meseta del maestrote M 61.6 16 16/06/2009 Cañada del campamento F 49.5 17 16/06/2009 Cañada del campamento F 49 18 16/06/2009 Cañada del campamento - - 19 17/06/2009 Playa gaviotas F 32.0 20 18/06/2009 Playa del faro M 50.0 21 18/06/2009 Playa del faro F 31.1 22 18/06/2009 Cañada derecha de “3 cañadas” M 35.5 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Conservation of crotalus pyrrhus in isla el muerto the islands of the Gulf of California collectively constitute an important region of herpetofaunal diversity and endemicity in Mexico (Peralta-García et al., 2023; García-Padilla et al., 2018). As noted by Lazcano et al., (2011: 129), “the herpetofauna of the islands in the Gulf of California comprises more than 115 species, of which almost 50% are endemic.” Rattlesnakes are frequent components of the Gulf of California insular herpetofauna. 14 species of rattlesnakes are recorded from the Gulf of California islands. Six of these species are insular endemics, each confined to a single gulf island (García-Padilla et al., 2018; Peralta-García, et al., 2023). The population of C. pyrrhus inhabits an island comprising 1.3 km2. Nonetheless, this rattlesnake is currently distributed in the southwestern United States and Baja California, Mexico (Peralta-García et al., 2023). Crotalus pyrrhus is not placed on the SEMARNAT list (SEMARNAT, 2010). Presuming this species ever appears on the SEMARNAT list, it should be considered as Endangered (P) since it is persecuted by humans for the illegal pet trade, it is killed by humans that use the island as a temporary camp and the species is evidently suffering the effects of climate change (Peralta-García et al., 2023). The IUCN categorization for this rattlesnake is Least Concern. We find it difficult to understand how a rattlesnake species with this insular population to Isla El Muerto which is subject to outright killing and illegal collecting (see below) Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 possibly can be judged as of Least Concern. A much fairer assessment would categorize Crotalus pyrrhus as Endangered, if not Critically Endangered. The evaluation provided by the application of the EVS measure tells a markedly different story. The value for Crotalus pyrrhus is 13, which places it in the upper portion of the medium vulnerability range (Wilson et al., 2013). The species rates this value because it is limited to the vicinity of the type locality, occurs in a single vegetation formation, and is subject to human pressure (Peralta-Garcia, et al., 2023). As well as, in their identification of priorities for the conservation of vipers, Maritz et al., (2016) provided the following threat index (TI), ecological and evolutionary distinctiveness (EED), and combined (TI + EDD) values for C. muertensis: TI = DD, EED = DD, TI+EED = DD. For C. pyrrhus: TI = 0.20 EED = DD, TI+EED = DD. And for C. mitchellii: TI = 0.30, EED = 0.49, TI+EED = 0.39. All these three values fall in the Least Concern category of the IUCN. Crotalus pyrrhus is a rattlesnake species of significant conservation interest since some of its populations are confined in distribution to very small islands lying within easy reach of the mainland of the Peninsula of Baja California. According to Peralta-García et al., (2023), the effects of climate change could present a severe threat to insular systems since amphibians and reptiles obviously cannot expand or modify their distributions to compensate for their effects. Among terrestrial 87 NATURAL HISTORY AND CONSERVATION STATUS OF CROTALUS PYRRHUS COPE, 1866 (SQUAMATA: VIPERIDAE) FROM ISLA EL MUERTO, GULF OF CALIFORNIA, MEXICO Figure 4.-Crotalus pyrrhus from Isla El Muerto. Photo by Elí García-Padilla. � vertebrates on islands, reports show that amphibians and reptiles could be the most affected by climate change (Becerra-López et al., 2022; Peralta-García et al., 2023). Estimates indicate that many species could lose close to 50% of their distribution ranges (Ureta et al., 2018). In addition to this factor, the rise in sea level due to the effects of climate change would affect many of the reptiles on islands (Bellard et al., 2013; Pliego-Sánchez et al., 2021). Isla el Muerto is uninhabited by humans, but the island is visited sometimes by fishermen, who reported that individuals from the United States (“gringos”) regularly visit the island to search for this rattlesnake. (GarcíaPadilla, 2010) and Mellink (1995) indicated that C. pyrrhus (cited as C. muertensis) is one of the species that inhabit the Peninsula of Baja California and its associated islands that is illegally collected and smuggled into the United States for sale in the pet trade black market. Mellink (op. cit.) stated that prices at the time ranged from $150 for captive-born young to $375 for a pair of adults. Given what we report here about the abundance and ease of encounter of individuals of this rattlesnake and the degree to which it is subject to illegal collection, we submit that this population should be monitored by authorities continuously to ensure its survival for perpetuity. Summary and conclusions Distribution: According to the literature, individuals of C. pyrrhus on Isla el Muerto can be found on beaches (Klauber, 1949) and on hills (Grismer, 2002). We also found that C. pyrrhus inhabits various other types of habitats, including rocky walls and canyons. Klauber (1949) mentioned that the deer mouse (Peromyscus sp.) was found in the stomachs of C. pyrrhus on the island. We found that Peromyscus maniculatus inhabits Cañada del Campamento (see figure 2), so that we presume that this canyon is ideal for C. pyrrhus due to the presence of the only previously confirmed prey. According to Grismer (2002), Petrosaurus mearnsi and Phyllodactylus xanti might be potential prey of C. pyrrhus on the island. We observed that Dipsosaurus dorsalis, a possible recent arrival on the island (Lazcano et al., 2011) might also be a potential prey for C. pyrrhus. We assumed that these lizards and mice might have some influence on the presence and distribution of C. pyrrhus on Cañada del Campamento. According to Grismer (2002), Larus livens might represent another prey of C. pyrrhus on the island. Although we did not find any evidence of predation, we observed 88 that in Playa Gaviotas there is a significant number of C. pyrrhus, and this might be related to the presence of L. livens chickens and eggs. Also, another important prey on this beach could be the lizard Uta lowei. One of the places where we did not find any specimens of C. pyrrhus was Meseta del Maestrote. We noticed that deer mice and lizards are not present at this site, probably due to the lack of vegetation. Also, another observation was that the soil surface of this place can reach extremely high temperatures, due to direct incidence of sunlight, reducing very likely rattlesnake activity. Abundance: The only evidence from the literature on how abundant is or was C. pyrrhus on the island is found on Klauber (1949). He mentioned that the collector (of the type series for C. muertensis) found nine animals in less than 20 feet. This means that nine C. pyrrhus were collected every 6.1 meters, or that 1.47 snakes were found every meter. The author did not mention the specific site of the island where this event took place, and we assumed that if the collector walked only six meters, he probably took only a couple of minutes to find the nine specimens. We found that the relative abundance of C. pyrrhus on Isla El Muerto is 0.22 snakes/hour, which means that it is necessary to spend approximately five hours in order to find one specimen of C. pyrrhus. When these data are compared to that on other insular and peninsular rattlesnake populations, we found that Avila-Villegas (2005) reported a relative abundance of 0.4 snakes/hour for C. catalinensis on Isla Santa Catalina. Additionally, Murillo-Quero (2009) mentioned a relative abundance of 0.75 snakes/hour for C. ruber on the Peninsula el Mogote, La Paz, Baja California Sur, and the relative abundance of C. tortugensis on Isla Tortuga was estimated as 0.45 snakes/hour (Arnaud-Franco, 2010, personal communication). Conservation: Klauber (1949) mentioned that Isla El Muerto is one of the three islands on the Gulf of California where one collector can find a big number of snakes in a short period of time. Comparing the actual evidence and observations, we assume that the population of C. pyrrhus is decreasing drastically. The population of C. pyrrhus inhabiting a very small island remains vulnerable to pressures such as possible invasive species like feral cats and the indiscriminate killing and the illegal collecting for the pet trade (Mellink, 1995). Special regulations for its conservation status and protection need to be developed in order to achieve the preservation of this important rattlesnake population and its habitat for perpetuity. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �NATURAL HISTORY AND CONSERVATION STATUS OF CROTALUS PYRRHUS COPE, 1866 (SQUAMATA: VIPERIDAE) FROM ISLA EL MUERTO, GULF OF CALIFORNIA, MEXICO Table 3.- Relative abundance of snakes found during the month of June, 2009. The total abundance of snakes for this survey was: 0.12 snakes/hour. Site Cañada del campamento Time of searching Number of people Number of snakes found Abundance 520min(8.666h) 5 0 0 Playa del faro 672min(11.2h) 5 3 0.267 Playa gaviotas 64min(1.06h) 5 1 0.943 Meseta del maestrote 29min(0.48h) 5 0 0 670min(11.166h) 5 0 0 Cañada del compadre de Israel Table 2.- Relative abundance of snakes found during the month of May, 2009. The total abundance of snakes for this survey was of 9 (snakes)/24.08 (hours)= 0.37 snakes/hour. Site Cañada del campamento Cañada de Israel Time of searching Number of people Number of snakes found Abundance 575 min(9.583 h) 5 2 0.2 serp/hr. 65 min 5 0 0 Playa gaviotas 425 min(7.083h) 5 5 0.7 Meseta del maestrote 380min(6.333h) 5 2 0.31 Figure 5.-Peromyscus maniculatus from Isla El Muerto. Photo by Elí García-Padilla. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 89 �Figure 6.-Uta lowei from Isla El Muerto. Photo by Elí García-Padilla. Figure 7.-Petrosaurus mearnsi from Isla El Muerto. Photo by Elí García-Padilla. 90 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �NATURAL HISTORY AND CONSERVATION STATUS OF CROTALUS PYRRHUS COPE, 1866 (SQUAMATA: VIPERIDAE) FROM ISLA EL MUERTO, GULF OF CALIFORNIA, MEXICO Figure 8.-Dipsosaurus dorsalis from Isla El Muerto. Photo by Elí García-Padilla. Figure 9.-Hypsiglena torquata from Isla El Muerto. Photo by Elí García-Padilla. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 91 �Literature cited Arnaud, G. 2015. 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Amphibian & Reptile Conservation 7: 1–47. �LA CATÁSTROFE CLIMÁTICA COMO PROFECÍA SECULAR Y MILENARIA � Luis G. López Lemus Quid Pro Quo, Ltd. 94 �LA CATÁSTROFE CLIMÁTICA COMO PROFECÍA SECULAR Y MILENARIA Resumen El movimiento por el cambio climático es una entidad cultural poderosa. No afirma ni niega la realidad de su narrativa central, que corresponde a la ciencia decidir y, sin embargo, es la cultura la que explica el poder y la prevalencia de su narrativa, las respuestas políticas y sociales a ella y la aparente voluntad de muchas personas para incurrir en costos inmensos con el fin de evitar una supuesta amenaza existencial aún cuando nuestra capacidad para alterar sus consecuencias es cuestionable. Esta narrativa emplea el miedo como un poderoso motivador que se inculca desde la niñez y cuya condena apocalíptica se determina de antemano por la desobediencia colectiva, mientras que la salvación se promete para los píos y arrepentidos que cumplan con sus onerosas disposiciones, muchas de ellas inútiles. En 1983, Michael Barkun, hoy profesor emérito de la Universidad de Syracuse en Nueva York, publicó un puntilloso ensayo que identifica proféticamente el surgimiento de un “nuevo apocalipticismo” en el tan politizado discurso mediático de nuestro tiempo. Se comparten extractos selectos del mismo, traducidos libremente, supeditándolos a los debates públicos vigentes sobre el tema, particularmente enfáticos en sus catastróficas proyecciones y nefastas consecuencias. Abstract The climate change movement is a powerful cultural entity. It neither affirms nor denies the reality of its central narrative, which is for science to decide, and yet it is culture that explains the power and prevalence of its narrative, the political and social responses to it, and the apparent will of many people to incur immense costs in order to avoid a supposed existential threat, even though our ability to alter its consequences is still doubtful. This narrative uses fear as a powerful motivator that is instilled from childhood and whose apocalyptic condemnation is determined in advance by collective disobedience, while salvation is promised to the pious and repentant who comply with its onerous provisions, many of them useless. In 1983, Michael Barkun, now professor emeritus at Syracuse University in New York, published a meticulous essay that prophetically identifies the emergence of a “new apocalypticism” in the highly politicized media discourse of our time. Selected excerpts are shared below, subjecting them to current public debates on the subject, particularly emphatic in their catastrophic projections and dire consequences. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 95 � E l cambio climático se ha convertido en una poderosa entidad cultural en nuestros días que no afirma ni niega la realidad de su narrativa fundamental, que a la ciencia le corresponde sancionar, pero sí explica su poder y su predominancia mediática. En la misma tónica, explica igualmente las consecuentes respuestas políticas y sociales de las juventudes, y el voluntarioso empeño de muchas personas por asumir el enorme costo de prevenir una supuesta amenaza existencial aún sin pruebas fehacientes de la capacidad humana para atenuar su impacto. La narrativa climática afirma que las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero (GEIs) son la causa de una emergencia, y que, sin una urgente y extraordinaria acción, lo que sea que esto signifique, las consecuencias sobre la humanidad serán catastróficas (Figura 1). De muchas formas, las características culturales de este discurso exhiben un notable paralelismo con movimientos religiosos e ideológicos comenzando por su inamovible creencia fundamental que no admite el cuestionamiento implícito ante la evidencia existente, y que se extiende a las incesantes declaraciones de políticos, comentadores mediáticos y ambientalistas, por supuesto. Sus fieles son validados y confirmados por prácticas de grupo, mientras que los apóstatas o escépticos pecadores, i.e., los negacionistas, son calumniados, penalizados y excluidos por sus patriarcas que dan certidumbre a las multitudes devotas. Sus principios fundacionales y sus numerosas creencias subsidiarias se validan a partir de interpretaciones exageradas de estudios científicos, evidencias anecdóticas y estadísticas convenientemente seleccionadas para reforzar su credo, cuyo sesgo confirmatorio es pregonado por personalidades influyentes que incluyen celebridades de la farándula que, sin el mínimo conocimiento del tema, propagan la doctrina profética. El miedo se emplea como un poderoso motivador que se inculca desde la niñez y cuya condena apocalíptica se determina de antemano por la desobediencia colectiva, mientras que la salvación se promete para los píos y arrepentidos que cumplan con sus onerosas disposiciones, muchas de ellas inútiles. En 1983, Michael Barkun, hoy profesor emérito de la Universidad de Syracuse, Nueva York, donde tuve la fortuna de tomar clases, escribió un puntilloso ensayo1 en el que identificaba proféticamente el surgimiento de un “nuevo apocalipticismo” en el discurso mediático tan politizado de nuestro tiempo. Al respecto aquí comparto algunos extractos traducidos libremente a 40 años de distancia, vinculándolos con los debates públicos vigentes sobre el cambio climático… 96 Barkun definió el “Nuevo Apocalipticismo” de la siguiente manera: El “Nuevo Apocalipticismo” es innegablemente religioso, dado su arraigo en la milenaria tradición cristiana [con la que estamos familiarizados]. El apocalipticismo religioso, sin embargo, no es el único apocalipticismo actual en la sociedad, Con él coexiste un apocalipticismo más nuevo, más difuso, pero indiscutiblemente influyente. Secular más que religioso, esta segunda variedad surge de una visión naturalista del mundo, más deudora de la ciencia y la crítica social que de la teología. Muchos de sus autores son académicos y las obras mismas están dirigidas a un público no especializado pero influyente (i.e., funcionarios gubernamentales, líderes empresariales y periodistas) que se presume tienen el poder de intervenir para evitar una catástrofe planetaria… (p263) Barkun observa que los intelectuales 2 cumplen ahora una función social que antes cumplían los líderes religiosos, aunque estos intelectuales no siempre consideraron que la ciencia y la religión eran compatibles (Figura 2): Por muy desinformados o poco comprensivos que puedan ser estos profetas seculares con respecto a sus homólogos religiosos, reconocen claramente la presencia de motivos religiosos en su propia obra. Sus predicciones de “las últimas cosas” generan los mismos sentimientos de asombro que siempre han rodeado a la escatología popular, incluso aún si en este caso las predicciones a menudo surgen de modelos informáticos más que de los textos bíblicos en sus varias versiones y traducciones… (p265) Irónicamente, así como la literatura apocalíptica religiosa resta importancia al mundo natural, la nueva literatura secular lo hace más prominente. Al concentrarse en la capacidad de la acción humana para desestabilizar los ritmos naturales, los escritores seculares han hecho que la naturaleza sea más importante reconociendo a la vez la potencia del acto humano (p269)… La transformación del mundo por parte de los religiosos, que se lograría en los “Últimos Días”, ocurriría ahora gradualmente como consecuencia de la intervención humana. Esta visión confiada y redentorista de la ciencia lleva como corolarios la necesidad y el deseo del dominio humano sobre el mundo natural: el mismísimo pecado uniformemente atacado en la literatura apocalíptica secular de hoy. Mientras que este dominio sobre la naturaleza alguna vez fue visto como el camino hacia una mayor felicidad y plenitud, ahora parece ser el camino hacia el fin del mundo…(p270) Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �LA CATÁSTROFE CLIMÁTICA COMO PROFECÍA SECULAR Y MILENARIA Figura 1. La bien sabida narrativa climática afirma que las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero (GEIs) son la causa de una emergencia, y que, sin una urgente y extraordinaria acción, lo que sea que esto signifique, las consecuencias sobre la humanidad serán catastróficas Figura 2. Para muchos, la ciencia ha reemplazado a la religión en su capacidad percibida para identificar las causas fundamentales de nuestra crisis existencial y los científicos han reemplazado a los líderes religiosos al tener cierta capacidad única para orientar a las masas sobre cómo debemos transformarnos y evitar la catástrofe. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 97 � Figura 3. Cuando escuchamos a los científicos del clima, citados con frecuencia, advertir que nuestros calamitosos tiempos son consecuencia de nuestras pasadas y equivocadas acciones y que el camino hacia un futuro diferente es la transformación (por ejemplo, “urgencia y acción” en el eslogan del popular científico del clima Michael Mann), no es difícil asumir estos llamados como aquellos de los sacerdotes actuales del Apocalipsis secular explicando nuestra situación y ofreciendo la esperanza de salvación. Para los milenaristas seculares, los eventos extremos que ahora acaparan los encabezados en todos los medios (e.g., inundaciones, huracanes, incendios, etc.) son más que meros presagios: Son evidencia de nuestros pecados del pasado y brindan oportunidades de redención en el futuro, si tan sólo escucháramos, aceptáramos nuestra culpa y nos redimiéramos: Mientras que la visión religiosa considera los acontecimientos como signos, la posición secular es mucho más propensa a verlos como causas directas: el futuro ocurrirá debido a acciones hechas en el pasado y en el presente, pero el futuro puede cambiarse tomando diferentes decisiones ahora. A cierto nivel, esto desplaza la eficacia causal de una deidad externa a los seres humanos. En otro nivel, al abrir la posibilidad de que “El Fin” pueda evitarse mediante una acción oportuna, el cambio introduce una medida de indeterminación contrapuesta al énfasis fundamentalista de la inevitabilidad. La oportunidad de adoptar medidas preventivas hace que los escenarios seculares parezcan más esperanzadores porque, en principio, las acciones destructivas por parte de los seres humanos podrían evitarse: los actos intencionales podrían prevenirse señalando sus probables consecuencias, mientras que el error humano podría reducirse si se vigilara más de cerca la situación; es decir, la misma directiva de quienes ocupan puestos de responsabilidad. Sin embargo, este enfoque sólo puede albergar la esperanza de minimizar los riesgos, dejando aún alguna posibilidad indestructible de peligro, porque el comportamiento malvado, ignorante o inadvertido nunca puede eliminarse… (p271) 98 Cuando escuchamos a los científicos del clima, citados con frecuencia, advertir que nuestros tiempos calamitosos son consecuencia de nuestras pasadas y equivocadas acciones, y que el camino hacia un futuro diferente es la transformación (por ejemplo, “urgencia y acción” en el lema del popular científico del clima Michael Mann, Figura 3), podemos entender estas dinámicas como las de los sacerdotes actuales del Apocalipsis secular explicando nuestra situación y ofreciendo la esperanza de salvación. Al respecto, Barkun sostuvo que las visiones apocalípticas seculares del mundo también son compatibles con una perspectiva maniquea sobre el bien y el mal: Los apocalípticos seculares tienden a adoptar dos estrategias. Por un lado, pueden atribuir el sufrimiento a las maquinaciones de grupos pequeños pero poderosos, cuyo control de los recursos económicos, militares o de otro tipo les permite poner en peligro el destino de otros, lo cual tiene la ventaja de establecer un orden maniqueo que, lamentablemente también, es una estrategia que fácilmente conduce a la desesperación si las fuerzas del bien parecen débiles… (p273) Todos hemos escuchado el sermón: son las compañías petroleras y nuestra adicción a los combustibles fósiles, son los conservadores, los mega-millonarios, los negacionistas y otras fuerzas oscuras quienes han conspirado para frustrar el movimiento climático durante muchas décadas (Figura 4). Si tan solo pudieran ser derrotados, se produciría una transformación y se evitaría el Apocalipsis, dicen. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Por otro lado, la destrucción del mundo puede verse como la consecuencia indeseada de acciones humanas mal informadas, inoportunas o ineptas. Según quienes sostienen esta opinión, las víctimas de la destrucción del mundo son, al menos en parte, culpables de su destino, ya que, si se hubieran comportado de otra manera, habrían podido evitarlo. La primera posición, la visión conspirativa, preserva la apariencia del orden moral al secularizar el mito del Armagedón, en el que el bien y el mal compiten, pero conserva un elemento de indeterminación que no se encuentra en la versión religiosa. La segunda posición, que atribuye insuficiencias a las víctimas, intenta restablecer el orden moral implicando que el sufrimiento puede no ser totalmente inmerecido: las víctimas pueden de alguna manera merecer su destino porque actuaron imprudentemente… (p273) ¿Cómo podría evolucionar en el futuro el Nuevo Apocalipticismo contemporáneo?, Barkun ofreció tres posibilidades: Una posibilidad, por supuesto, es que los apocalípticos religiosos o los seculares tengan razón y que la historia termine efectivamente durante la vida de quienes ahora viven… (p276) De hecho, podríamos estar ya en las últimas etapas de una crisis climática existencial, que no lograremos cambiar y tendremos que aceptar que el fin está cerca: Una segunda posibilidad, confirmada en casos pasados de predicción religiosa, es que los vagos pronósticos den paso a predicciones más precisas a medida que los interesados en aumento busquen la reducción progresiva de la ambigüedad. Cuando esto ocurra, el escenario está preparado para el rechazo de la profecía, ese momento en el que una predicción específica se interrumpe públicamente y el movimiento asociado a ella rápidamente se contrae hasta un núcleo incondicional de creyentes más comprometidos… (p276) En este sentido ¿qué sucederá cuando no logremos la meta de no elevar la temperatura planetaria promedio más allá de 1.5° C? ¿Serán entonces 2° C? Por otro lado, siempre habrá suficientes fenómenos meteorológicos Figura 4. De entre los reclamos sociales más frecuentes para combatir la supuesta emergencia climática, destacan la cancelación a la explotación y el uso de combustibles fósiles desde su extracción hasta la producción de los bienes y servicios que han sostenido a la presente civilización durante más de 150 años. Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 99 LA CATÁSTROFE CLIMÁTICA COMO PROFECÍA SECULAR Y MILENARIA Por lo anterior, no es sorprendente que el Apocalipsis secular también se interprete como consecuencia de que ciertas personas, ignorantes o indiferentes, que no han prestado atención a las advertencias de los expertos, y que, a pesar de estas, siguen transportándose en aviones a propulsión, conduciendo automóviles utilitarios en las ciudades, comiendo hamburguesas, utilizando el aire acondicionado y negándose a cambiar: � extremos en todo el planeta como para sostener por mucho tiempo la idea de que la fatalidad está a la vuelta de la esquina. Barkun explicó que las creencias apocalípticas han estado presentes en las sociedades durante siglos y, por lo tanto, probablemente nunca desaparecerán: Una tercera posibilidad es que el número de creyentes pueda llegar a ser tan grande que su propio número e influencia produzcan un cambio fundamental en el orden social. El ascenso del cristianismo durante el Imperio Romano tardío y la desilusión de la población rusa inmediatamente antes de su Revolución son ejemplos de ello. En este caso, las predicciones nefastas pueden convertirse en profecías autocumplidas, o pueden parecerse mucho a ellas… (p276-277) Esta es, por supuesto, la estrategia “todo incluido” de muchos activistas climáticos: forzar a que se produzca la transformación global deseada y luego atribuirse el mérito del Armagedón evitado si bien yo sostengo que, aunque la crisis demográfica3 global de mitad del siglo pasado terminó con una declaración de éxito al pregonarse que hacer sonar la alarma a tiempo salvó a miles de millones de la hambruna, sólo se trata de una percepción contextual que en realidad no concuerda del todo con la historia. En el presente, aún si descarbonizamos rápidamente nuestros procesos industriales, el Apocalipsis seguirá siendo una amenaza real, si bien simplemente no cumplida; de hecho esto es lo que está detrás de las discusiones sobre el futuro climático al seguirse aplicando el obsoleto y más radical escenario SSP5-8.5 del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), exhaustivamente promovido en sus reportes más recientes, y que se reproduce aquí en la Figura 5, entre otros4. Las ideas y las creencias cambian, como el clima, y si la gente debe elegir entre la comida del día o encender la calefacción, o cuando los países más pobres se vean privados de energía asequible y desesperadamente necesaria para crecer, entonces el sentido práctico y la culpa seguramente provocarán un cambio eventual de tales ideas y creencias. El hecho de que aún no lo hayan hecho demuestra el poder de la cultura frente a la lógica, la moralidad, el interés propio y los hechos. Después de 40 años, el ensayo de Barkun es notable cuando se lee en el contexto de la letanía climática contemporánea. Por supuesto, el cambio climático es real e importante, pero no es (según el IPCC) el fin del mundo. Es casi seguro que el futuro a corto plazo de la política climática será una lucha entre el pragmatismo y un nuevo apocalipticismo, cuyo resultado está aún por verse. Figura 5. Aquí los escenarios basados en Vías Socioeconómicas Compartidas (SSPs, por sus siglas en inglés) en los que se muestran los intervalos de temperatura ilustrativos con respecto a aquellos preindustriales: las temperaturas históricas (banda frontal), las temperaturas recientes (pequeño bloque en el medio) y la ramificación de los respectivos escenarios durante el siglo XXI a lo largo de cinco familias socioeconómicas. Las pequeñas barras horizontales negras en los pilares a 2100 para cada SSP, indican niveles de temperatura ilustrativos para la variedad de escenarios de SSP. Las bandas más opacas a lo largo del siglo XXI indican los cinco escenarios considerados prioritarios por el IPCC. Las bandas más transparentes indican otros escenarios. También se muestra una barra indicativa azul en el lado derecho, que indica el efecto de las acciones de mitigación para reducir los niveles de temperatura hacia el 2100 y durante todo el siglo XXI, dependiendo del escenario de referencia respectivo y el nivel de mitigación5. 100 Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Notas Barkun, M, 1983. Divided apocalypse: Thinking about the end in contemporary America. Soundings: An Interdisciplinary Journal 6: 257-280. https://www.jstor.org/stable/41178260 2 “Todo intelectual tiene una responsabilidad muy especial. Tiene el privilegio y la oportunidad de estudiar. A cambio, le debe a sus semejantes (o “a la sociedad”) representar los resultados de su estudio de la manera más simple, clara y modesta que pueda. Lo peor que pueden hacer los intelectuales –el pecado capital– es tratar de erigirse en grandes profetas frente a sus semejantes e impresionarlos con filosofías desconcertantes. Quien no pueda hablar con sencillez y claridad, no debe decir nada y seguir trabajando hasta que pueda hacerlo”. —Karl Popper 1 https://www.goodreads.com/quotes/9810170-every-intellectual-has-a-very-special-responsibility-he-has-the Ehrlich,PR, 1968. The Population Bomb. Ballantine Books, Chicago. 201p. 4 El escenario SSP5-8.5 se ha convertido en un argumento político con beneficios tanto para quienes buscan alarmar a la gente como para quienes con él han señalado los resultados arreglados en la investigación climática pertinente por lo que, dados estos beneficios duales, se espera que su politización se intensifique: Pielke Jr, R & J, Ritchie, 2021. Distorting the view of our climate future: The misuse and abuse of climate pathways and scenarios. Energy Research and Social Science 72: 101890. 5 Meinshausen, M et al, 2020. The shared socio-economic pathway (SSP) greenhouse gas concentrations and their extensions to 2500. Geoscientific Model Development 13: 3571–3605. 3 �IN MEMORIAM: of Larry David Wilson �Elí    García-Padilla L arry was the mentor, colleague, and friend of many herpetologists around the globe. With his near 500 written contributions to science, he is considered one of the most important researchers and contributors to the formal knowledge and conservation of the Mesoamerican Herpetofauna. I personally met him in Oaxaca during several field expeditions led by Vicente Mata-Silva and two of his students at UTEP. Together we explored the Sierra Madre de Oaxaca and Sierra Madre del Sur. In 2015, we published the paper entitled, “The Herpetofauna of Oaxaca: Composition, Distribution and Conservation Status” in the popular journal Mesoamerican Herpetology run by Louis W. Porras. In 2022, we published the actualization of the formal knowledge of the herpetofauna of this diverse Mexican state with the paper entitled: “A Reexamination of the Herpetofauna of Oaxaca, Mexico: Composition Update, Physiographic Distribution, and Conservation Commentary” in the journal Zootaxa. Also in 2022, we collaborated on a couple of important papers, one entitled: “The Amphibians and Reptiles of the Los Chimalapas Region, Isthmus of Tehuantepec, Oaxaca, Mexico: Composition, Distributional Categorization, Conservation Status, and Biodiversity Significance” and the second: “Biological and Cultural Diversity in the state of Oaxaca, Mexico: Strategies for Conservation among Indigenous Communities.” Bothwere published in the journal Revista Biología y Sociedad. My last collaboration with him was the paper currently in press (Revista Biología y Sociedad) entitled: “Natural History and Conservation Status of Crotalus pyrrhus Cope, 1866 (Squamata: Viperidae) From Isla El Muerto, Gulf of California, México”. To me it was a real undeserved honor to be a coauthor, a close friend, and student 102 Foto: Vicente Mata Silva (1940- 2024) of his. Larry was always happy to share his proven experience, knowledge, and friendship with his colleagues and collaborators. He always highlighted the necessity of producing more ethical and collaborative research. I still clearly remember one time when he told me in the field this epic phrase: “In science we must learn to build bridges and not walls.” According with his own biosketch, Dr. Wilson was born in Taylorville, Illinois, United States, and received his professional education at the University of Illinois at Champaign-Urbana (B.S. degree, 1962) and at Louisiana State University in Baton Rouge (M.S. and Ph.D. degrees, 1965 and 1968, respectively). He spent a considerable time of his prolific career in Honduras, where he met his wife with whom he had two daughters. Larry was the senior editor of Conservation of Mesoamerican Amphibians and Reptiles (2010) and the co-author of seven of its chapters. His other books, all co-authored, include The Snakes of Honduras (two editions, 1982 and 1985), Middle American Herpetology (1988), The Amphibians of Honduras (2002), Amphibians & Reptiles of the Bay Islands and Cayos Cochinos, Honduras (2005), The Amphibians and Reptiles of the Honduran Mosquitia (2006), and Guide to the Amphibians & Reptiles of Cusuco National Park, Honduras (2008). He was also the co-author of 16 published entries in the Mexican Conservation Series dealing with the herpetofauna of the states of Michoacán, Oaxaca, Chiapas, Tamaulipas, Nayarit, Nuevo León, Jalisco, Puebla, Coahuila, Hidalgo, Veracruz, Querétaro, Tabasco, Guanajuato, Baja California Peninsula, as well as the tri-state Mexican Yucatan Peninsula. In addition, Larry was a co-author of several significant publications on the development �Foto: Vicente Mata Silva Foto: Elí García-Padilla Foto: Vicente Mata Silva We will always remember Dr. Wilson, not only for his strong commitment and passion about the comprehension of the Mesoamerican herpetology, but also due to his humane and ethical proceedings in his long life. He is still alive in our memories,through his vast work, and high quality contributions to the science of the study of life. We now have the commitment to reproduce his ethics, example of life, and philosophy of always prioritizing teamwork over individualism. Foto: Elí García-Padilla and extensive application of the EVS (Environmental Vulnerability Score) measure and on conservation issues related to the Mexican herpetofauna at the national level. He authored or co-authored the descriptions of 76 currently-recognized herpetofaunal species, and six species have been named in his honor, including the anuran Craugastor lauraster, the lizard Norops wilsoni, and the snakes Oxybelis wilsoni, Myriopholis wilsoni, and Cerrophidion wilsoni, as well as the coccidian parasite Isospora wilsoni. In 2005, he was designated a Distinguished Scholar in the Field of Herpetology at the Kendall Campus of Miami-Dade College by the thencampus president, Dr. Wasim Shomar. More recently, Larry became a Co-chair of the Taxonomic Board for the website Mesoamerican Herpetology. 103 �Aldo Gael Luna-Almaraz. Es un joven de 20 años que se desempeña como asistente docente impartiendo clases teórico-prácticas sobre microbiología a alumnos de las carreras LBG, QBP y LCA en la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL. Al mismo tiempo, se desenvuelve en la investigación en producción de biopolímeros (PHA´s) a partir de bacterias halófilas en el L-3 del Instituto de Biotecnología de la UANL en el cual está adscrito. Actualmente, se encuentra cursando el 5to semestre de la carrera Lic. en Biotecnología Genómica en la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL, ha publicado con anterioridad tres artículos de divulgación científica (un cuarto en camino), y ha recibido diversas distinciones, siendo el galardón Premio de la Juventud Santa Catarina 2023 el más reciente por sus contribuciones a la Ciencia e Innovación dado por el gobierno de su municipio. ORCID: 0009-0004-5551-1745 aldo.lunalmrz@uanl.edu.mx Armando Jesus Contreras-Balderas. Received his bachelor as biologist in 1978, Biological Sciences Master’s degree in 1984, and Ph.D. in 1998, all of them from the Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Autónoma de Nuevo León. He was a Professor in Bachelor, Master and Ph. D. with Biogegraphy, Wildlife Ecology, Wildlife Management, Field Biology, Ecology, Philosophy and Ethics, and others related with wildlife and conservation. His research interests include taxonomy, ecology, zoogeography, and Wildlife, mainly vertebrates. ORCID: 0000-0002-7116-8244 ajcb1951@gmail.com Antonio Esaú Valdenegro Brito. Maestro en Ciencias. Laboratorio de Sistemática Molecular, Unidad de Investigación Experimental Zaragoza, Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM. ORCID: 0000-0003-3796-8819. avaldenegrob@gmail.com. Sobre AUTORES LOS 104 Carlos Ángel-Jijón. Se graduó como Ingeniero Bioquímico en el Instituto Tecnológico de Acapulco, obteniendo el reconocimiento y medalla por el más alto promedio de la generación 2010-2015. Realizó sus estudios de Maestría en Química y Doctorado en Química en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), obteniendo la medalla garza por el más alto promedio de la generación 2016-2018 y 2018-2022. Ha realizado estancias académicas en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Hospital Infantil de México Federico Gómez (HIMFG) y la Universidad de Guanajuato (UG). Ha participado en 5 Congresos nacionales e internacionales. Sus artículos publicados comprenden la síntesis química, caracterización y evaluación de propiedades ópticas de moléculas fluorescentes y potencial aplicación como marcadores moleculares, síntesis y evaluación catalítica de complejos carbénicos de metales de transición. Ha impartido cursos a nivel Licenciatura de Cálculo, Termodinámica, Mecánica, Cálculo diferencial e integral. Actualmente es Técnico docente de tiempo completo en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Además de su destacada Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �carlos_angel@uaeh.edu.mx Catalina Leos Rivas. Profesora-Investigadora del Departamento de Química (Laboratorio de Química Analítica) de la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL. La Dra. Leos Rivas es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I, cuenta con perfil PRODEP y forma parte del Cuerpo Académico Química Biológica (UANL-CA-180 Consolidado), trabajando en la Línea de Generación y Aplicación del Conocimiento de “Aislamiento e identificación de productos naturales con actividad biológica” desde el 2011. Sus investigaciones se han enfocado en el Aislamiento e identificación de metabolitos bioactivos en plantas de interés económico. Ha sido investigadora responsable de 5 proyectos financiados por PROMEP-SEP y PAICyT-UANL. Cuenta con más de 10 publicaciones en revistas, 3 títulos de patentes,1 libro y 3 capítulos de libro. Ha sido directora de 3 tesis a nivel doctorado y 5 de licenciatura. ORCID: 0000-0002-3626-7263 catalina.leosrv@uanl.edu.mx Catalina Rivas Morales. Profesora-Investigadora del Departamento de Química (Laboratorio de Química Analítica) de la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL. La Dra. Rivas Morales es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I, cuenta con perfil PRODEP y forma parte del Cuerpo Académico Química Biológica (UANL-CA-180 Consolidado), trabajando en la Línea de Generación y Aplicación del Conocimiento de “Aislamiento e identificación de productos naturales con actividad biológica” y “Diseño de medios de cultivo para la propagación de organismos de importancia biotecnológica” desde el 2003. Sus investigaciones se han enfocado en la formulación de medios de cultivo de importancia biotecnológica y en el aislamiento e identificación de metabolitos bioactivos en plantas de interés económico. Ha sido investigadora responsable de 15 proyectos financiados por el CONACYT (SALUD -2003-CO1-33B1, Fundación Educación SuperiorEmpresa (FESE) 2012), PAICyT-UANL. Cuenta con más de 50 publicaciones en revistas, 8 títulos de patentes y 1 libro editado, 4 libros co-autor, 4 capítulos de libro. Ha sido directora de 12 tesis doctorales, 1 a nivel maestría y 10 de licenciatura. ORCID: 0000-0001-9786-4953 catalina.rivasmr@uanl.edu.mx Daniela Esparza-Vital. Es una destacada estudiante de noveno semestre de la Licenciatura en Química de Alimentos en el Instituto de Ciencias Básicas e Ingeniería de la UAEH desde 2019. Su pasión y área de interés se centra en la revalorización de subproductos agroindustriales, especialmente en Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 el contexto de la industria maltera y cervecera. Adicionalmente, cuenta con una sólida formación como Técnica en Laboratorista Químico. Gracias a eso y la Licenciatura, Daniela ha adquirido experiencia en diversas áreas, incluyendo la curación de anfibios y reptiles, análisis fisicoquímicos y microbiológicos de alimentos, redacción de textos científicos y reportes técnicos. Su habilidad en el análisis de datos estadísticos utilizando R y Python, así como su capacidad para interpretar gráficos de curvas de secado y la implementación de gráficos de control (SIC), la destacan como una persona versátil en el ámbito de la investigación. Además de su compromiso académico, Daniela ha demostrado su capacidad emprendedora al participar en el Foro Estatal de Emprendedores, ExpoCiencias Hidalgo. Su contribución en la implementación de un alimento para gatos a base de residuos de pescado, con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero generados durante la descomposición, refleja su compromiso con la sostenibilidad y la innovación en el campo de la alimentación. Daniela Esparza-Vital es una estudiante apasionada por la investigación y la revalorización de recursos agroindustriales, cuyo talento y dedicación prometen contribuciones significativas al campo de la Química de Alimentos y de la sostenibilidad ambiental. esparzavitaldaniela@gmail.com David Lazcano. Is a herpetologist who earned a bachelor’s degree in chemical science in 1980, and a bachelor’s degree in biology in 1982. In 1999 he earned a master’s degree in wildlife management and later a PhD degree in biological sciences with a specialty in wildlife management (2005), all gained from the Facultad de Ciencias Biólogicas of the Universidad Autonóma de Nuevo León (FCB/UANL), Mexico. Currently, has retired from this institution after 42 years of teaching courses in soil sciences, general ecology, herpetology, herpetological ecology, animal behavior, biogeography, biology in English, diversity and biology of chordates, and wildlife management. He had been the head of the Laboratorio de Herpetología from 19932022, teaching and providing assistance in both undergraduate and graduate programs. In 2006 he was honored to receive the Joseph Lazlo award for his herpetological trajectory, from the IHS. In October 2017 he was awarded national recognition by the Asociación para la Investigación y Conservación de Anfibios y Reptiles (AICAR), due to his contribution to the study of ecology and conservation of herpetofauna in northeastern Mexico (Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila). He participated in the development of the Program of Action for the Conservation of the Species (PACE) Rattlesnakes (Crotalus spp.). His research interests include the study of the herpetofaunal diversity of northeastern Mexico, as well as the ecology, herpetology, biology of the chordates, biogeography, animal behavior, and population maintenance techniques of montane herps. He had been thesis advisor for many Bachelor’s, Master’s, and PhD degrees dealing with the study of the herpetofauna of the region as well as nationally. David has published more 270 scientific 105 Sobre los Autores trayectoria académica y científica, el Dr. Ángel-Jijón muestra un interés particular en la revalorización de subproductos agroindustriales, una área crucial para la sostenibilidad y la innovación en la industria alimentaria y química. Su dedicación a la investigación y la educación promete contribuciones significativas en el campo de la Química y la Ingeniería Bioquímica, así como en la promoción de prácticas más sostenibles en la industria. �notes and articles in indexed and general diffusion journals, concerning the herpetofauna of the northeastern portion of Mexico. His students named a species in honor of his work, Gerrhonotus lazcanoi. David is still an active herpetologist. ORCID: 0000-0002-6292-5979 imantodes52@hotmail.com Elí García-Padilla. Is a social biologist and professional photographer with more than 15 years of experience in the formal study and photodocumentation of the biological and cultural diversity of Mexico. He has published as author and co-author 3 books: “Mexican biodiversity: the snake, the jaguar and the quetzal”, “Visual guide to common frogs, toads, salamanders and sirens of Tamaulipas, Mexico” and “Visual guide to the biodiversity of Santa Martha Latuvi, Pueblos Mancomunados, Oaxaca, México” and more than 150 formal contributions – with more than a thousand citations – on the knowledge, science communication, and conservation of Mesoamerican biodiversity. Since 2006 he has invested effort in the exploration of Oaxaca and Chiapas, which are the most biodiverse and multicultural entities in Mexico. In 2017 he began to enter the mythical region of Los Chimalapas, in the Isthmus of Tehuantepec, which is the most biologically rich in all of Mexico under a community-based social conservation scheme. At present, he is immersed in the La Chinantla region in the Sierra Madre of Oaxaca, which is the most important, most biodiverse and best preserved remnant of mountain cloud forest in Mexico. He has taught several workshops on nature photography and the biocultural heritage of Mexico. He is a Red Tox expert and has taught several workshops on the identification and management of venomous snakes and the pre-hospital action protocol for snake accidents in community contexts. His photographic work has been published in prestigious magazines such as National Geographic in Spanish and Cuartoscuro. From 2020 to date, he co-founded the “Mesoamerican Biodiversity” initiative with the objective of collectively building a community around the dissemination of Mexico’s most important wealth, which is its biodiversity and its native cultures. His opinion columns on socioenvironmental issues, native peoples and biodiversity in general are published regularly in Oaxaca Media, Jornada Ecológica, Jornada Maya and the Ojarasca Supplement of La Jornada. ORCID: 0000-0003-1081-8458 eligarciapadilla86@gmail.com Elizabeth Contreras-López. Obtuvo el doctorado en Ciencias de la Alimentación en la Université de Bourgogne en Dijon, Francia, Actualmente se encuentra adscrita al Área Académica de Química perteneciente a la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo como donde se desempeña desde hace más de veinte años como profesora-investigadora de tiempo completo. En dicha institución, ha impartido diferentes asignaturas tales como: Fundamentos de química, Biología celular, Nutrición, entre otras. Ha sido responsable de diferentes proyectos de investigación en donde ha incorporado alumnos de licenciatura. Ha dirigido tesis 106 a nivel licenciatura y posgrado. Fue coordinadora de la licenciatura en Química de Alimentos y actualmente apoya como adjunta la coordinación del Doctorado en química. Es miembro del SNII Nivel 1. Sus líneas de investigación están relacionadas a la presencia de antioxidantes en plantas medicinales y al estudio de los factores de deterioro en alimentos y que influyen en su vida útil. elizac@uaeh.edu.mx Emmanuel Pérez-Escalante. El Dr. Emmanuel Pérez-Escalante obtuvo dicho grado de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, específicamente del programa del Doctorado en Ciencias de los Alimentos y Salud Humana. Actualmente, es miembro del SNII en el área interdisciplinaria con nombramiento vigente en el Nivel I. Tiene experiencia en líneas de investigación relacionadas a microbiología y biotecnología alimentaria, síntesis y caracterización de compuestos bioactivos, desarrollo de métodos analíticos y análisis in silico. emmanuel_perez@uaeh.edu.mx Enrique J. Olloqui. El Dr. Enrique J. Olloqui es Médico Veterinario y Zootecnista y tiene una Maestría en Ciencias enfocada en Endocrinología y Reproducción animal por parte de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia en la UNAM. Tiene un Doctorado en Ciencias de los Alimentos y Salud Humana por parte del Instituto de Ciencias Básicas e Ingenierías de la UAEH. Además, es miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI-CONACYT). Actualmente, está cursando su Estancia Posdoctoral en el Colegio de Postgraduados Campus Puebla. Sus líneas de investigación se enfocan en la “Evaluación del potencial de subproductos agropecuarios en la alimentación”, “Síntesis de péptidos bioactivos en productos agropecuarios”, “Formulación de alimentos y bebidas funcionales” e “Innovación y aplicación de técnicas reproductivas en animales domésticos”; generando artículos científicos en revistas internacionales de alto prestigio. Al mismo tiempo, fue catedrático de la Universidad Politécnica de Francisco I. Madero, en la carrera de Ingeniería en Producción Animal. Dentro de su experiencia, ha participado en cursos, congresos y estancias nacionales e internacionales, además de establecer redes de trabajo, con la UNAM, el Centro de Productos Bióticos del IPN, el Colegio de Postgraduados, la UAEH, la UAEM, el Instituto Tecnológico Superior de Xalapa y la Universidad de Burgos, en España. mvzolloqui@gmail.com Felipe Mera-Reyes. Es un distinguido académico con una amplia formación académica. Obtuvo su Doctorado en Historia en la Universidad de Guanajuato, además de contar con una Maestría en Comunicación y una Licenciatura en Historia de la Universidad Nacional Autónoma de México. En la actualidad, se desempeña como posdoctorante en el departamento de Filosofía de la Universidad de Guanajuato, al mismo tiempo que ejerce como catedrático de asignatura en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Su destacada carrera académica se refleja en sus contribuciones a la investigación y la difusión del conocimiento. Ha publicado Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Collection in UAA. Ivan was the last Program Manager of the Viper Specialist Group of the International Union for Conservation of Nature (IUCN) and was a curator of the taxonomic platform Reptile Database. He has worked on the natural history of the Isla Coronado Rattlesnake (Crotalus helleri caliginis), the habitat use of rattlesnakes in Central Mexico, the trade of Mexican rattlesnakes, and the popular knowledge of reptiles. His primary interests include natural history, diversity, and conservation of amphibians and reptiles in Mexico. Fernando García-Luna. Pasante de Biología. Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM. Jesús Guadalupe Pérez-Flores. Obtuvo su título de Doctora en Ciencias de los Alimentos y Salud Humana en la prestigiosa Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH) y es miembro en el SNII nivel 1. Ha ejercido como profesor en el Área Académica de Química desde 2018 y en el Área Académica de Enfermería desde 2019 en la UAEH. Actualmente, lidera una línea de investigación especializada en Ciencia de Datos aplicada al estudio de las propiedades fisicoquímicas de los alimentos y la valorización de subproductos agroalimentarios como fuentes de compuestos bioactivos ya que es un entusiasta y apasionado de la inteligencia artificial. También colabora con un grupo de biotecnología de Alimentos de la UAEH. Además, posee experiencia en la elaboración de productos de confitería a base de azúcar y cacao, lo que le ha permitido participar en proyectos tecnológicos, establecer relaciones valiosas con productores y ofrecer cursos especializados. Sus competencias abarcan el dominio de software de ofimática, paquetes estadísticos, programación en R y Python, así como la capacidad de maquetar documentos científicos en LaTeX. Tiene una pasión especial por impulsar y difundir el uso del software libre, ya que esto contribuye a reducir la brecha digital. Sus objetivos fundamentales son aplicar sus habilidades como investigador y docente para elevar la calidad de su investigación científica, contribuir al desarrollo de profesionales altamente capacitados y promover el avance de su línea de investigación y tecnología. Su trabajo no sólo tiene un impacto a nivel académico, sino que también busca impulsar la innovación a nivel estatal y nacional, contribuyendo al crecimiento económico y al desarrollo de México. felipemerareyes@gmail.com ORCID: 0000-0001-6193-1579 fernandob.luna@gmail.com. Gustavo Arnaud-Franco. Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste. Gustavo has a Doctor of Sciences degree from the University of Paris XIII, in France. His Master’s degree is from the National Autonomous University of Mexico and his Bachelor’s degree in Biology from the UANL. He is a senior researcher at the Northwest Biological Research Center (CIBNOR) (1986-current), assigned to the Environmental Planning and Conservation Program, and a member of the Strategic Line on Biodiversity of Mexico. He is responsible for the Animal Ecology Laboratory and a member of the faculty of the CIBNOR Graduate Program. He has published more than 60 scientific articles and book chapters and has supervised three doctoral students, 15 master’s students and 15 bachelor’s students. He is a member of the Advisory Councils of the Bahía de Loreto National Park and the Flora and Fauna Protection Area of the Gulf of California Islands, of the CONANP. He has worked on the islands of the Gulf of California in aspects of natural history and conservation of the native fauna. He currently focuses his studies on the ecology and venoms of rattlesnakes of the genus Crotalus of northwestern Mexico. ORCID: 0000-0002-5317-2303 garnaud04@cibnor.mx Gustavo de Jesús San Miguel-González. Químico Farmacobiólogo por la Universidad Autónoma de Coahuila. Estudiante del Doctorado en Ciencias orientación en Biotecnología en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Forma parte del Laboratorio 3 del Instituto de Biotecnología FCB-UANL. Su línea de Investigación es el estudio de biopolímeros microbianos tipo polihidroxialcanoatos. Ha participado como autor de un capítulo de libro, ponente de diversos trabajos de investigación en congresos nacionales e internacionales, así como co-director de tres tesis de licenciatura. ORCID: 0000-0002-1570-2959 gustavo.sanmiguelg@uanl.edu.mx Iván Villalobos-Juárez. Is an independent researcher at Los Hijos del Desierto. Ivan obtained his undergraduate degree in Biology at the Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA). Ivan was an Associate Professor of Biology at UAA and a professor at Universidad Autónoma de Durango. He was also a Research Technical Assistant at the Zoological Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 ORCID: 0000-0002-2133-6617 epidushunter@gmail.com jesus_perez@uaeh.edu.mx Jesús Martín Tapia González. Licenciatura en Biología. Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM. ORCID: 0000-0002-7985-8151 jg4970701@gmail.com Jorge Armando Contreras-Lozano. received his bachelor as biologist in 2006, and PhD. degree in 2012 from the Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Autónoma de Nuevo León. He is currently a professor and research with animal vertebrates at the Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia at the same university. His research interests include ecology, taxonomy, wildlife ecology, conservation, parasitology, infectious diseases. ORCID: 0000-0002-1674-7489 jorge.contreraslzn@uanl.edu.mx 107 Sobre los Autores numerosos artículos sobre la historia del cine mexicano en diversas revistas especializadas y de divulgación. Asimismo, ha participado como ponente en numerosas ocasiones, tanto en México como en el extranjero, compartiendo su experiencia y conocimiento en áreas de gran relevancia, como la historia del cine mexicano, la historia cultural del siglo XX mexicano, y la lengua y cultura hñähñu (otomí del Valle del Mezquital, Hidalgo). Su compromiso con la investigación y su contribución a diversas disciplinas lo destacan como un académico de gran valía en el ámbito académico y cultural. �Jorge Villagómez Guijón. Pasante de Biología. Laboratorio de Sistemática Molecular, Unidad de Investigación Experimental Zaragoza, Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM. ORCID: 0000-0001-5051-5254 jorge.villagomez.guijon@gmail.com. Juan G. Báez González. Profesor-Investigador del Departamento de Alimentos (Laboratorio de Reología) de la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL. El Dr. Báez es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I, cuenta con perfil PRODEP y forma parte del Cuerpo Académico Recursos Alimenticios (UANL-CA-183 Consolidado), trabajando en la Línea de Generación y Aplicación del Conocimiento de Química y Tecnología de alimentos desde el 2008. Sus investigaciones se han enfocado en la estabilidad de sistemas dispersos alimenticios como emulsiones, espumas, microcápsulas y reología de alimentos. Ha sido investigador responsable de 14 proyectos financiados por el CONACYT (Ciencia básica), PROMEP-SEP, PAICyT-UANL. Cuenta con más de 33 publicaciones en revistas. Ha sido director de 6 tesis doctorales, 2 a nivel maestría y 15 de licenciatura. Cuenta con más de 1090 citas de sus publicaciones. ORCID: 0000-0003-0509-4678 juan.baezgn@uanl.edu.mx Larry David Wilson. Escuela Agrícola Panamericana Zamorano. Larry David Wilson is a herpetologist with extensive experience in Mesoamerica. He was born in Taylorville, Illinois, USA, and received his university education at the University of Illinois at ChampaignUrbana (B.S. degree) and at Louisiana State University in Baton Rouge (M.S. and Ph.D. degrees). He has authored or co-authored more than 485 peerreviewed papers and books on herpetology. Larry is the senior editor of Conservation of Mesoamerican Amphibians and Reptiles and the co-author of seven of its chapters. His other books include The Snakes of Honduras, Middle American Herpetology, The Amphibians of Honduras, Amphibians &Reptiles of the Bay Islands and Cayos Cochinos, Honduras, The Amphibians and Reptiles of the Honduran Mosquitia, and Guide to the Amphibians & Reptiles of Cusuco National Park, Honduras. To date, he has authored or co-authored the descriptions of 76 currently-recognized herpetofaunal species, and six species have been named in his honor, including the anuran Craugastor lauraster, the lizard Norops wilsoni, and the snakes Oxybelis wilsoni, Myriopholis wilsoni, and Cerrophidion wilsoni; also the coccidian parasite Isospora wilsoni is another patronym. In 2005, he was designated a Distinguished Scholar in the Field of Herpetology at the Kendall Campus of Miami-Dade College. Currently, Larry is a Co-chair of the Taxonomic Board for the website Mesoamerican Herpetology. ORCID: 0000-0003-4969-0789 Laura García-Curiel. La Dra. Laura García-Curiel es graduada con un doctorado en Ciencias de los Alimentos y Salud Humana de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), México. Actualmente, forma parte del Área Académica de Enfermería de la UAEH, donde ha desempeñado 108 el cargo de docente por asignatura Nivel A desde el año 2020. En la actualidad, su enfoque de investigación se centra en la Biotecnología de Alimentos, colaborando activamente en el desarrollo de una línea de investigación de Ciencia de Datos aplicada al estudio de las propiedades fisicoquímicas de los alimentos y en la revalorización de subproductos agroalimentarios como valiosas fuentes de compuestos bioactivos. Además, Laura García-Curiel participa en colaboración con algunos de los profesores de la Licenciatura en Química de Alimentos del Área Académica de Química de la UAEH, contribuyendo al desarrollo de dulces confitados elaborados a partir de hortalizas. ORCID: 0000-0001-8961-2852 laura.garcia@uaeh.edu.mx Laura Fernanda Ramírez Vieyra. Licenciatura en Biología. Facultad de Ciencias, UNAM. Ciudad Universitaria, UNAM. ORCID: 0000-0002-0483-7540 laurar.vieyra@ciencias.unam.mx. Luis Gerardo López Lemus. es ex-becario Fulbright/ García Robles del Colegio de Ciencias Ambientales y Forestales de la Universidad Estatal de Nueva York (SUNY-ESF, 1994-98), donde obtuvo su doctorado en ecología de sistemas y análisis de energía. Entre 1997 y 1999, fue asesor de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía y de la Subsecretaría de Política y Desarrollo de Energéticos –en la Secretaría de Energía (SEner), y del Presidente del Instituto Nacional de la Pesca –en la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca (INP-SeMARNaP). Fue profesor adjunto del Programa Interdisciplinar de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente en la Universidad Iberoamericana (UIA), y del Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo del Instituto Politécnico Nacional (CIEMAD-IPN). Entre 1999 y 2003, fue director del Centro Regional de Investigación Pesquera en La Paz, Baja California Sur, del Instituto Nacional de la Pesca, y profesor adjunto de los posgrados en “Ciencias Marinas y Costeras” y en “Economía del Medio Ambiente y los Recursos Naturales” de la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS). Desde 1982, su producción científica incluye más de 60 presentaciones en congresos, simposia, conferencias y/o seminarios, numerosos reportes de investigación y unas 40 publicaciones en revistas científicas con arbitraje, nacionales e internacionales. Miembro de varias sociedades científicas y profesionales, con intereses y experiencia en las áreas de ecología de sistemas, análisis de energía, modelación matemática/dinámica de procesos ambientales y económicos interdependientes para la gestión y conservación de recursos naturales, análisis de series de tiempo, evaluación del impacto ambiental en obras de infraestructura, servicios o políticas públicas, sistemas de información ambiental, cambio climático, economía ambiental, y sustentabilidad. Fue miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI-SEP-CoNaCyT: Investigador Nacional Nivel 1, 1991-1994), y a partir de 2003, se desempeña como consultor independiente en el desarrollo de Facultad de Ciencias Biológicas | UANL �Luis Javier Vega Rivas. Licenciatura en Biología. Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM. ORCID: 0000–0003-2567-5584 javier.vega.biol@gmail.com. Lydia Allison Fucsko. Swinburne University of Technology. Lydia Allison Fucsko is an amphibian conservationist and environmental activist. She is also a gifted photographer who has taken countless pictures of amphibians, including photo galleries of mostly southeastern Australian frogs. Dr. Fucsko has postgraduate degrees in computer education and in vocational education and training from The University of Melbourne, Parkville, Melbourne, Australia. Lydia also holds a Master’s Degree in Counseling from Monash University, Clayton, Melbourne, Australia. She received her Ph.D. in Environmental Education, which promoted habitat conservation, species perpetuation, and global sustainable management from Swinburne University of Technology, Hawthorn, Melbourne, Australia. In addition, Dr. Fucsko is a sought-after educational consultant. Recently, the species Tantilla lydia was named in her honor. ORCID: 0000-0002-2133-6617 lydiafucsko@gmail.com María de Lourdes Lozano Vilano. received as master’s and doctoral studies in biological sciences, specializing in Aquatic Ecology and Fisheries. For years has been part of the Sistema Nacional de Investigadores, developing important studies in ichthyology and ecology, particularly in northern México. Since 2002, as a collaborator in various research projects, she has been involved in determining the biological integrity indices of the fish species that inhabit this binational basin. ORCID: 0000-0001-9545-3659 marlozan2006@gmail.com Marysol Trujano-Ortega. Doctor por el Posgrado en Ciencias Biológicas, UNAM. Estudio de la Sistemática, Ecología y Biogeografía de Lepidoptera con énfasis en mariposas. Investigadora Nacional nivel I. Profesora desde hace 16 años en la licenciatura de Biología de la Facultad de Ciencias y el Posgrado de Ciencias Biológicas de la UNAM. ORCID: 0000-0001-8911-8504 marysol_trujano@yahoo.com.mx. Nancy Nallely Espinosa Carranza. Química Bacterióloga Parasitóloga y Maestra en Ciencias en Manejo y Aprovechamiento Integral de Recursos Bióticos por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Actualmente, es estudiante de sexto semestre del Doctorado en Ciencias en Manejo y Aprovechamiento Integral de Recursos Bióticos por la misma universidad. Lleva a cabo su proyecto de investigación en el Laboratorio de Nanotecnología de la Facultad de Ciencias Biológicas en colaboración con el Departamento de Química Analítica de la Facultad Vol. 7 No. 14, segundo semestre 2024 de Medicina de la UANL, en donde trabaja en la obtención de aceites esenciales de diferentes plantas y su incorporación en nanopartículas poliméricas para su aplicación contra el virus del herpes labial. ORCID: 0009-0008-0256-536X nancy.espinosacrr@uanl.edu.mx Omar Ávalos-Hernández. Doctor por el Posgrado en Ciencias Biológicas, UNAM. Especialización en Sistemática y Ecología de moscas polinizadoras y abejas. Investigador Nacional nivel I. Profesor desde hace 15 años en la licenciatura de Biología de la Facultad de Ciencias y el Posgrado de Ciencias iológicas, Museo de Zoología, Facultad de Ciencias, UNAM. ORCID: 0000-0002-5476-9400 omaravalosh@ciencias.unam.mx. Rafael Calderón-Parra. Maestro en Biología por parte de la UAM. Conservación y ecología de aves, monitoreo comunitario, ciencia participativa y educación ambiental. Investigador y consultor independiente. ORCID: 0000-0003-1668-1368 tlehuitzilin@yahoo.com.mx. R a u l E . M a rt í n e z - H e r r e r a . E s p r o f e s o r investigador adjunto al Grupo de Investigación con Enfoque Estratégico en Bioprocesos de la Escuela de Ingeniería y Ciencias (EIC) del Tecnológico de Monterrey. Además, pertenece al Sistema Nacional de Investigadores como SNI nivel I. Cabe señalar que su investigación está enfocada en optimizar la producción de biopolímeros bacterianos de tipo polihidroxibutirato (PHB), dando especial énfasis en aplicar la economía circular a dicho proceso biotecnológico. Asimismo, ha participado como codirector de diversas tesis de licenciatura y cuenta con publicaciones en revistas de carácter nacional e internacional indexadas al JCR (Q1), una solicitud de patente ante el IMPI y diversas participaciones como ponente y moderador en congresos de carácter nacional e internacional. ORCID: 0000-0002-7233-3598 raul.martinezhrr@tec.mx Rocío Álvarez Román. Realizó su Doctorado en Ciencias Farmacéuticas en las Universidades de Ginebra (Suiza) y Lyon 1 (Francia). Es profesoraInvestigadora del Departamento de Química Analítica de la Facultad de Medicina de la UANL. La Dra. Álvarez Román es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel II, cuenta con perfil PRODEP y forma parte del Cuerpo Académico Productos Naturales (UANL-CA-434 Consolidado) en la Línea de Generación y Aplicación del Conocimiento: “Evaluación de la actividad biológica y formulación de productos naturales activos”. Su línea de investigación se ha enfocado en la formulación de compuestos biológicamente activos (i.e. fármacos, antioxidantes, antifúngicos, productos naturales). Ha sido investigadora responsable de 10 proyectos financiados por el CONACYT (Ciencia Básica, Problemas Nacionales), PROMEP-SEP, L’OrealUNESCO-AMC, PAICyT-UANL. Cuenta con más de 109 Sobre los Autores políticas estratégicas basadas en ciencia sobre medio ambiente, recursos naturales y pesca, para diversas instituciones y organizaciones tanto del sector público como del privado. �23 publicaciones en revistas, 4 títulos de patentes y 1 libro editado. Ha sido directora de 12 tesis a nivel Doctorado, 10 de Maestría y 21 de Licenciatura. Cuenta con más de 1300 citas de sus publicaciones. ORCID: 0000-0002-7459-4150 rocio.alvarezrm@uanl.edu.mx Rodrigo Gabriel Martínez Fuentes. Licenciatura en Biología. Laboratorio de Sistemática Molecular, Unidad de Investigación Experimental Zaragoza, Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM.. ORCID: 0000-0003-3612-3291 rodgabhesp@gmail.com Rubén Ortega-Álvarez. Doctor por el Posgrado en Ciencias Biológicas, UNAM. Ecología de poblaciones y comunidades, monitoreo comunitario, ciencia participativa y ornitología. Investigador Nacional nivel I. Investigador por México del CONAHCYT en el Centro de Estudios e Investigación en Biocultura, Agroecología, Ambiente y Salud (CIAD-CEIBAAS Colima). ORCID: 0000-0002-2121-0678 rubenortega.al@gmail.com Ser gio A. Galindo R odríguez. ProfesorInvestigador del Departamento de Química (Laboratorio de Nanotecnología) de la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL. El Dr. Galindo Rodríguez es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel II, cuenta con perfil PRODEP y forma parte del Cuerpo Académico Química Biológica (UANL-CA-180 Consolidado), trabajando en la Línea de Generación y Aplicación del Conocimiento de Nanotecnología Aplicada a las Ciencias Biológicas y de la Salud desde el 2006. Sus investigaciones se han enfocado en la nanoformulación de compuestos biológicamente activos (i.e. fármacos, bioinsecticidas, antioxidantes, productos naturales). Ha sido investigador responsable de 10 proyectos financiados 110 por el CONACYT (Salud, Fondos Mixtos, FIT), PROMEPSEP, IRD (Francia), PAICyT-UANL. Cuenta con más de 30 publicaciones en revistas indexadas, 6 títulos de patentes y un modelo de utilidad. Ha sido director de 10 tesis doctorales, 15 a nivel maestría y 20 de licenciatura. Cuenta con más de 1000 citas de sus publicaciones. ORCID: 0000-0002-5734-7246 sergio.galindord@uanl.edu.mx Sergio I. Salazar Vallejo. Investigador Titular C de ECOSUR. Biólogo (1981), Maestro en Ciencias en Ecología Marina (1985), Doctor en Biología (1998). Miembro del Sistema Nacional de Investigadores desde 1985 (Investigador Nacional desde 1988, Emérito desde 2022, SNI 3901). 237 publicaciones totales: 124 artículos en revistas JCR (26 revisiones) y 3 en revistas non-JCR, 47 capítulos de libro, 8 libros y 59 publicaciones de divulgación. Veintiocho tesis dirigidas: 9 de doctorado, 11 de maestría y 8 de licenciatura. Treinta y nueve distinciones académicas incluyendo un género y 15 especies nombradas en mi honor. Arbitro de 39 revistas o series y miembro del comité editorial de cuatro de ellas. Treintaiuna estancias de investigación en Museos e Instituciones de Estados Unidos, Europa y Sudamérica. Areas de investigación: biodiversidad costera, taxonomía de invertebrados marinos, política ambiental y científica (evaluación académica). ORCID: 0000-0002-6931-0694 ssalazar@ecosur.mx Uri Omar García-Vázquez. Doctor por el Posgrado en Ciencias Biológicas, UNAM. Especialización en Sistemática y Biogeografía de Anfibios y Reptiles. Investigador Nacional nivel I. Profesor de Carrera titular B, y responsable del laboratorio de Sistemática Molecular de FES Zaragoza UNAM. ORCID: 0000-0003-2963-0981 urigarcia@gmail.com. Facultad de Ciencias Biológicas | UANL ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Biología y Sociedad Description An account of the resource La revista Biología y Sociedad, nace en el 2018 que se mantiene activa y es una publicación de divulgación científica en formato electrónico de la Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Autónoma de Nuevo León. La filosofía de la revista es que los ciudadanos provistos de la mejor información posible tendrán la capacidad de tomar decisiones óptimas, con bases científicas, sobre diversas problemáticas. En consecuencia, los artículos publicados deberán estar escritos con claridad para un público amplio no especializado, por lo que se espera que los documentos remitidos para publicación estén acordes a la filosofía de esta publicación. Su frecuencia es semestral; dirigida a transmitir conocimientos con la intención de lograr que permee dentro de la propia comunidad universitaria y fuera de ella. Publica trabajos de autores nacionales y extranjeros en español o inglés, basados sobre cualquier tema relacionado con las ciencias biológicas. La publicación de la revista cuenta con la participación de especialistas nacionales e internacionales como miembros del Comité Editorial. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Biología y Sociedad Año de publicación El año cuando se publico 2024 Número Número de la revista 14 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC http://www.fcb.uanl.mx/bys/# Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Biología y Sociedad. 2024, Vol. 7, No 14, Segundo Semestre Creator An entity primarily responsible for making the resource Guzmán Velazco, Antonio, Director Subject The topic of the resource Ecología y sustentabilidad Biología contemporánea Investigación Divulgación científica Ciencias de la salud Alimentos Description An account of the resource La revista Biología y Sociedad, nace en el 2018 que se mantiene activa y es una publicación de divulgación científica en formato electrónico de la Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Autónoma de Nuevo León. La filosofía de la revista es que los ciudadanos provistos de la mejor información posible tendrán la capacidad de tomar decisiones óptimas, con bases científicas, sobre diversas problemáticas. En consecuencia, los artículos publicados deberán estar escritos con claridad para un público amplio no especializado, por lo que se espera que los documentos remitidos para publicación estén acordes a la filosofía de esta publicación. Su frecuencia es semestral; dirigida a transmitir conocimientos con la intención de lograr que permee dentro de la propia comunidad universitaria y fuera de ella. Publica trabajos de autores nacionales y extranjeros en español o inglés, basados sobre cualquier tema relacionado con las ciencias biológicas. La publicación de la revista cuenta con la participación de especialistas nacionales e internacionales como miembros del Comité Editorial. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Ciencias Biológicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource León González, Jesús Ángel, de, Editor Responsable García Garza, María Elena, Editor Técnico Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-07-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021296 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa/eng Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Clima Enfermedades Virales Historia natural La Tuna Vida Silvestre https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/406/21616/MSC_Metodos_de_solucion_de_conflictos_2024_Vol_4_No_7_Julio-Diciembre.pdf ae07ee583179e5749430275b0f01a333 PDF Text Text MSC Métodos de Solución de Conflictos Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 ISSN 2992-8370 Dhc. Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez Director Editorial Dr. José Guillermo García Murillo Editor invitado �MSC Métodos de Solución de Conflictos Vol. 4, Núm. 7, Julio-Diciembre 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. revistamsc. uanl.mx, revistamsc@uanl.mx. Editor responsable: Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-031517471200-102 ISSN 29928370, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 11 de junio de 2024. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la revista MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación en línea con periodicidad semestral dedicada a difundir resultados de investigaciones sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, afines a los métodos de solución de conflictos (MSC), desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia promoviendo la calidad de vida de las personas y su interrelación armónica. Se pretende aportar a la divulgación de conocimiento básico y aplicado en un entorno transdiciplinaria y multidimensional que nos permite abordar el estudio y la generación de ciencia nueva desde diversos ámbitos científicos de los MSC que contribuyen a fortalecer las perspectivas teóricas existentes, los modelos y desarrollos prácticos y a generar propuestas nuevas a través de la aplicación del conocimiento, la investigación e innovación social. MSC Métodos de Solución de Conflictos está dirigida a investigadores, docentes, comunidad académico-científica internacional y miembros de la comunidad MSC interesados en el abor- daje científico, instrumental, holístico y normativo de la ciencia de los métodos de solución de conflictos que convergen en la gestión y transformación del conflicto, en las diversas relaciones concéntricas y sus incidencias multidimensionales en el tránsito de relaciones conflictivas a relaciones armoniosas. Aportará una visión clara y evolucionista de la práctica de los MSC, llevando el conocimiento científico disruptivo de los MSC a la práctica, en un proceso natural del pensamiento exponencial a su aplicación cotidiana, observando las necesidades humanas para lograr un proceso armónico de interacción social en razón del bienestar subjetivo percibido de los individuos. MSC Métodos de Solución de Conflictos se constituirá en una herramienta fundamental de la práctica de los MSC y de la investigación científica de los MSC. Tiene como visión convertirse en una de las más importantes revistas científicas de acceso abierto en Latinoamérica, ingresar a los índices científicos más importantes y facilitar con ello el acceso a una plataforma en línea para la divulgación de investigaciones de alto impacto que contribuyan a la comprensión de la gestión del conflicto a través de los diversos métodos de solución de conflictos en su ejercicio teórico práctico. �Historial de la revista Enfoque y alcance de la revista La revista MSC Métodos de Solución de Conflic- MSC Métodos de Solución de Conflictos es tos surge en el marco de los primeros 10 años de la una revista electrónica de difusión científica fundación del Doctorado en Métodos Alternos de con acceso abierto de publicación semestral Solución de Conflictos, programa que a la vuelta de y arbitrada, dirigida a la divulgación de los esta década se ha consolidado como un programa diversos métodos de solución de conflicto que generador de ciencia nueva en el tema de los Mé- contribuirá al establecimiento de un sistema todos de Solución de Conflictos, en un programa de social de gestión y transformación de los con- reconocida calidad por el PNPC CONACyT en su ni- flictos, el bienestar social y el bienestar subje- vel consolidado. tivo percibido, en el más amplio entendimiento de una vida digna y respeto de los intereses La revista surge en razón de la necesidad de difundir subyacentes de los individuos en sus diversas el conocimiento y la ciencia nueva generada en este áreas de influencia y relaciones concéntricas. programa doctoral, así como el conocimiento influido en el marco de una escuela de pensamiento de mis- Se fundamenta en la calidad de la producción mo nombre, en donde confluye toda una comunidad científica, con base en la sistematicidad y el internacional que a lo largo de 10 años ha instituido rigor, utiliza en su proceso de revisión por pa- alianzas estratégicas internacionales en América y res la metodología doble ciego (Double Blind Europa. Es destacable señalar que la influencia ac- Review), publica artículos originales resultados tual del programa doctoral es significativa proveyen- de proyectos de investigación mixta multidi- do investigaciones científicas mixtas y una produc- mensionales y revisiones bibliográficas bajo ción científica de referencia en el mundo de los MSC los lineamientos de las normas de publicacio- y su contribución a la práctica cotidiana de los MSC. nes de la American Psychological Association (APA) en su edición más reciente. En este marco, la revista MSC Métodos de Solución de Conflictos será un referente y un vínculo de las Líneas temáticas: diversas alianzas estratégicas del programa docto- • Negociación ral, surge con la finalidad de materializar la esencia • Mediación de la ciencia de los MSC haciendo realidad el trán- • Conciliación sito de las relaciones conflictivas a relaciones armo- • Arbitraje niosas, en su ámbito científico y practico, proveyendo • Justicia restaurativa de elementos sustantivos a ambos constructos, en • Justicia terapéutica una lógica de flujo circular de la transformación del • Valores Intangibles de los MSC conocimiento práctico a científico y de científico a • Bienestar subjetivo percibido práctico. • Disciplinas interrelacionadas �Equipo Editorial Director editorial • Dhc. Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Paris A. Cabello-Tijerina (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Manuel Torres Aguilar (Universidad de Córdoba, España) • Dra. Francisca Fariña Rivera (Universidad de Vigo, España) • Dr. David Shirk (University of San Diego, EEUU) • Dra. Nuria Belloso Martin (Universidad de Burgos, España) • Dra. Esther Pillado González (Universidad de Vigo, España) • Dra. María Fernanda Vázquez Palma (Universidad de Talca, Chile) • Dr. Adriano da Fonseca Pinto (Universidad Estácio da Sá, Brasil) • Dr. Humberto Dalla Bernardina de Pinho (Universidad Estácio da Sá, Brasil) Nacional • Dra. Reyna L. Vázquez-Gutiérrez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Arnulfo Sánchez García (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Karla Annett Cynthia Sáenz López (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Científico Internacional • Dr. Enrique Pastor Seller (Universidad de Murcia, España) • Dr. Antonio López Peláez (Universidad Nacional de Educación a Distancia, España) • Dra. Leticia García Villaluenga (Universidad Complutense de Madrid, España) • Dra. Marta Gonzalo Quiroga (Universidad Rey Juan Carlos I, España) • Dr. Rafael Mario Iorio Filho (Universidad de Estácio de Sá, Brasil) • Dr. Marcelo Pereira (Universidad La Salle de Río Janeiro, Brasil) • Ariane Trevisan Fiori Davidivich (Universidad de Estácio de Sá, Brasil) Nacional • Alfredo Islas Colín (Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, México) • Manuel Vidaurri Arechiga (Universidad de la Salle Bajío, México) Comité Consultivo Internacional • Dr. Carlo Pilia (Universidad de Cagliari, Italia) • Dr. Porfirio Bayuelo Schoonewolff (Universidad Simón Bolívar, Colombia) • Dra. Gladis Isabel Ruiz-Gómez (Universidad Simón Bolívar, Colombia) • Dr. Joan Albert Riera Adrover (Universitat de les Illes Balears, España) • Mtra. Rosana Julia Binda (Universidad de Estácio de Sá, Brasil) • Lic. Ivette Rocío Araujo Velásquez (Universidad Gerardo Barrios, Salvador) • Dra. Blanca Torrubia Chalmeta (Universitat Oberta de Catalunya,España) • Dra. Verónica López Yagües (Universidad de Alicante, España) • Dr. Teodoro Verdugo Silva (Universidad de Cuenca, Ecuador) • Dr. Ricaurte Soler Mendizábal (Instituto Superior de la Judicatura, Panamá) • Dra. Graciela Curuchelar (Universidad del Salvador, Argentina) • Dra. Graciela Lovence (Universidad de Buenos Aires, Argentina) • Mtra. Rodrigo Zubieta del Paso (Organización de Estados Americanos) • Dr. Robert Mckenna Brown (Universidad Virginia Commonwealth, EEUU) Nacional • Dra. Egla Cornelio Landero (Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, México) • Dr. José Steele Garza (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dra. Myrna Elia García Barrera (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dr. Gabriel de Jesús Gorjón Gómez (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dra. Laura Camarillo Govea (Universidad Autónoma de Baja California, México) • Dr. Enoc Francisco Moran Torres (Universidad de Colima, México) • Dra. Brenda Judith Sauceda Villeda (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dra. Jessica Marisol Vera Carrera (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dr. Daniel Alberto Garza de la Vega (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dr. Erick Alberto Durand de Sanjuán (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) �Editores invitados Dr. José Guillermo García Murillo Profesor Investigador de la Universidad de Guadalajara Dra. Jéssica Marisol Vera Carrera Profesora-investigadora de la Universidad Autónoma de Nuevo León Giovana Patricia Ríos Godínez y Claudia Ibette Estrada Carreón Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente ITESO Dr. Enrique Pozo Cabrera Rector de la Universidad Católica de Cuenca Dra. Luz Anyela Morales Quintero Profesora-investigadora de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla �Contenido ARTÍCULOS MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista Acto y Potencia a partir de los principios. José Gerardo Águila Carretero 15 El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte Eduardo Velasco Briseño 31 El notario público como promotor de la cultura de paz Fharide Acosta Malacón 45 Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores Oscar Javier Solorio Pérez 59 Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán 79 Aspectos significativos del Arbitraje Internacional Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco 103 La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial Carlos Alberto Aceves García y José Guillermo García Murillo 119 La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes Ignacio Alonso Velasco 133 RESEÑAS DE LIBROS La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior 163 Gil David Hernandez Castillo La paz a través de la educación. Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior Ivan Calvario 167 �8 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Presentación En el marco de la celebración de los 200 años de la primera cátedra de derecho civil impartida en nuestra entidad federativa, la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León mantiene su compromiso con la transformación social a través de la formación de profesionistas con valores, habilidades y destrezas para su desarrollo laboral; la generación y aplicación de conocimiento derivado de la investigación y la docencia. Los constantes cambios y los retos sociales de las sociedades del siglo XXI requieren de la sinergia entre la academia y las instituciones para implementar respuestas innovadoras a los problemas que imponga la agenda social. Ante este escenario, hemos impulsado la creación de nuevos programas académicos como la licenciatura en derecho y métodos alternos de solución de conflictos como estrategia para generar cultura de paz en nuestra sociedad. La revista MSC Métodos de Solución de Conflictos se ha consolidado como un punto central de conocimiento que abre un ámbito propicio para la discusión académico-científica y la creación de conocimiento teórico y práctico destinado a fomentar la paz y el bienestar social. Fomentar una cultura en la aplicación de los MSC implica la colaboración estratégica entre investigadores, educadores y estudiantes para desarrollar métricas que evidencien los beneficios sociales derivados del empleo de enfoques pacíficos, como la mediación. Uno de los objetivos que motivó la creación de la revista consistió en la difusión y la generación del conocimiento académico científico destinado a divulgar los aspectos teóricos y prácticos de los métodos de solución de conflictos y la construcción de paz y bienestar social. La fusión entre la ciencia y la docencia subraya la importancia de combinar la teoría con la práctica, creando así profesionales capacitados y comprometidos con la generación de cambios sociales, el respeto a la justicia y la aplicación de los métodos de solución de conflictos encaminados a la construcción de paz y bienestar social. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 Editorial La interdisciplinariedad de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para la construcción de la paz The interdisciplinarity of Alternative Dispute Resolution Mechanisms for peacebuilding José Guillermo García Murillo* *https://orcid.org/0000-0002-3856-9281 Universidad de Guadalajara, México. Resumen Los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias tienen la virtud y naturaleza de sumar los diversos sistemas de pensamiento de las ciencias con el fin de complementarse y de coadyubar en beneficio de la sociedad en la materialización de acuerdos imparciales, proporcionales e idóneos que logren la paz. Por ello, es menester construir de manera interdisciplinaria investigaciones que convoquen a la auto reflexión, a la creación y recomposición de relaciones humanas armoniosas donde el respeto y los principios éticos sean el fundamento para alcanzar la dignidad, la libertad, la igualdad y la solidaridad entre las personas. Palabras clave: Interdisciplinariedad, controversia, paz, dignidad, recomposición social. Abstract The Alternative Dispute Resolution Mechanisms have the virtue and nature of adding the various systems of thought of the sciences in order to complement each other and contribute to the benefit of society in the materialization of impartial, proportional and suitable agreements that achieve peace. Cómo citar García Murillo, J. G. La interdisciplinariedad de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para la construcción de la paz. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). Recuperado a partir de https://revistamsc. uanl.mx/index.php/m/article/view/104 �10 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Therefore, it is necessary to build interdisciplinary research that calls for self-reflection, the creation and recomposition of harmonious human relationships where respect and ethical principles are the foundation for achieving dignity, freedom, equality and solidarity between people. Keywords: Interdisciplinarity, controversy, peace, dignity, social recomposition. Los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (MASC) tienen la virtud y naturaleza de sumar los diversos sistemas de pensamiento de las ciencias con el fin de complementarse y de coadyubar en beneficio de la sociedad en la materialización de acuerdos imparciales, proporcionales e idóneos que logren la paz. El conflicto debe ser analizado desde distintas ópticas para dar una solución real, objetiva e inmediata: Desde la filosofía bajo el pensamiento critico y cuestionador, que debe de existir en la trasferencia del conocimiento para la formación de recursos humanos como facilitadores en el ámbito de la negociación, la mediación, la conciliación y el arbitraje. Todo en conjunto conforma una epistemología centrada en la solución de los conflictos, vivimos en una época donde el eje transversal del conocimiento debe de ser en forma multidisciplinar e interdisciplinar. De tal suerte que la cultura de paz permite las aportaciones de diversas áreas del conocimiento humano tales como la psicología, la sociología y el derecho por mencionar algunas. Todas ellas, tendiente a la reparación integral del daño, desde la cuestión patrimonial hasta lo concierte al daño inmaterial. En la filosofía contemporánea se destaca el perdón como un camino fundamental para la solución de los conflictos que se puedan suscitar por resabios, resentimientos y malentendidos. De ahí que el dialogo sea el motor que impulse la comunicación, la confianza entre las partes para lograr la cooperación y el desarrollo armónico de la sociedad con el carácter axiológico de la paz y la concordia. En las páginas de este nuevo número de la Revista MSC Métodos de Solución de Conflictos, se incorporan autores docentes e investigadores de la Universidad de Guadalajara, Universidad de Colima, Universidad Autónoma de Nayarit y del Instituto de Estudios Jurídicos de Jalisco A.C., mismos que en cada una de sus lecturas nos convocan a la auto reflexión y al compromiso de llevar a cabo acciones que permitan que las relaciones humanas se vuelvan armoniosas y como una práctica fundamental del respeto a la dignidad humana y a la construcción de los principios éticos que basados en la imparcialidad y la neutralidad permitan la recomposición de las relaciones humanas. Seamos claros, dejemos aun lado la ambigüedad en la expresión sincera de las partes, estas se deben de dimensionar atendiendo a sus aspiraciones, sus necesidades y sus pretensiones. Eso no refleja de ninguna manera que haya una justicia negociada, sino más bien, una justicia orientada a la pretensión universal de establecer el orden, la paz, la libertad, igualdad y la solidaridad como condiciones fundamentales para alcanzar el bien superior de la justicia. La interdisciplinariedad de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para la construcción de la paz. PP. 9-12 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 11 El primer artículo de este número, el autor desde una perspectiva filosófica establece que el causalismo y principialismo en los MASC son un método eficiente para lograr una construcción sapientísima con resultados justos y verdaderos que permitan una convivencia armónica entre los seres humanos. En el segundo artículo, el autor analiza de manera sucinta la evolución del arbitraje comercial en México a partir de las aportaciones realizadas por los tratados de libre comercio suscritos con los países de América del Norte, también identifica las principales bondades de este mecanismo alterno para solucionar conflictos entre las sociedades mercantiles. La tercera aportación de este número analiza desde el ámbito jurídico, social y político la figura del notario público como mediador, promotor y agente de la cultura de la paz. Para ello, la autora aborda la naturaleza de las actividades del notario, sus funciones en la vida pública y privada, además de su rol como garante de la fe pública. Asimismo, advierte que el notario público como profesional del derecho, tiene la habilidad para encauzar en armonía y paz el conflicto entre partes, procurando el respeto de los derechos de la ciudadanía con un sentido de imparcialidad y justicia. En siguiente trabajo, el autor sostiene la tesis de que la asociación entre municipios puede ser un modelo de gobernanza que puede resolver controversias limítrofes. El quinto artículo se centra en analizar la regulación de la conducta profesional de los abogados como mediadores en los Estados Unidos a partir de las implicaciones en el proceso de obtención y conservación de la licencia profesional a la luz de la comparativa sustancial entre las características de los modelos educativos estadounidense y mexicano con el enfoque diferenciador de grado académico y licencia profesional. La sexta investigación analiza la forma en la que se conceptualiza y aplica la justicia alternativa, específicamente la figura de la mediación dentro del sistema registral y notarial, es decir, el perfil del notario público y su inclusión como mediador de alta especialización dentro del marco normativo mexicano. En ella, los autores realizan esencialmente un estudio cualitativo, de corte documental e interpretativo, haciendo uso del método inductivo, funcionalista dialéctico, exegético y método de interpretación jurídica, el cual los llevó a concluir que el perfil del mediador es mucho más amplio que el perfil del notario público, pudiendo abarcar todas las áreas de las ciencias sociales y humanísticas, incluyendo en algunos casos, el área de la salud, lo cual es benéfico para las partes en conflicto, al dotarles de visiones amplias y completas en relación con su conflicto. En la séptima aportación, los autores advierten la variabilidad de disposiciones que resultan aplicables particularmente en el desarrollo del procedimiento arbitral internacional y la ejeJosé Guillermo García Murillo �12 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx cución del laudo: reglas fijadas en los tratados internacionales y acuerdos comerciales; el Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, y la legislación doméstica así como la jurisprudencia de cada país de donde son originarios, tienen su sede las partes en controversia o deba ser ejecutado el laudo arbitral. Asimismo, los autores se enfocan a descubrir la existencia de una auténtica autonomía de la cláusula de arbitraje, de la instancia arbitral y de la sentencia arbitral. En el octavo y último trabajo, los autores analizan el concepto, evolución y características de las normas imperativas del Derecho Internacional o también llamadas Ius cogens con el fin de determinar si la solución pacífica de controversias puede formar parte de ellas. Asimismo, realizan el estudio de la aplicación de estas normas por parte de los Estados y de los órganos internacionales en la búsqueda de establecer obligaciones de rango superior que velen por la paz y la seguridad internacional. Ambos sostienen la tesis de que la solución pacífica de controversias forma parte de las normas ius cogens, las cuales han sido opacas en su reconocimiento y aplicación por parte de la comunidad internacional, lo que ha provocado una inoperatividad e ineficacia en la búsqueda de paz, en la erradicación de actos de agresión y genocidio, y en la protección de los derechos humanos que velan por eliminar la esclavitud y la discriminación racial. Finalmente es necesario mencionar a nuestros lectores, que en cada uno de los capítulos encontrarán rasgos estructurales en donde no solo se destilan un conocimiento profundo de la materia, sino también una forma ideológica como un instrumento legitimador de establecer la paz y la contribución, inspirados absolutamente todos en fusión de los derechos humanos, como una razón práctica de anular el conflicto para que de forma autocompositiva las partes identifiquen el centro de sus problemas y más allá de cualquier sentido normativo tener en cuenta la parte ética y estética que posibilita la unión y la hermandad de los hombre y mujeres en sociedad, a ello le llamamos la cultura de paz. _ José Guillermo García Murillo Abogado por la Universidad de Guadalajara; Maestro en Derecho por la UNAM, Doctor en Derecho por la UNAM; Mediador Certificado por el IJA; Arbitro Independiente; Director del Instituto de Estudios Jurídicos de Jalisco; Profesor Investigador de la Universidad de Guadalajara; Miembro Fundador del Claustro de Doctores de la Facultad de Derecho de la UNAM; además egresado de la Universidad Nacional de Defensa del Centro de Estudios de Seguridad Hemisférica en la Especialidad Implicaciones Hemisféricas de los Derechos Humanos. Premio en Oralidad. La interdisciplinariedad de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para la construcción de la paz. PP. 9-12 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC ARTÍCULOS 13 �14 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista: “Acto y Potencia” a partir de los “principios” MASCS and Constructivism. Foundation in the AristotelianThomistic theory: “Act and Power” from the “principles” Recibido: 03-04-2024 | Aceptado: 19-04-2024 José Gerardo Águila Carretero* *https://orcid.org/0009-0005-2308-3835 Instituto de Estudios Jurídicos de Jalisco, Guadalajara, México. Resumen La naturaleza racional es algo que caracteriza al ser humano como individuo único y distinto. En virtud de esta racionalidad el ser humano busca llegar al conocimiento verdadero del mundo que lo rodea y en esa búsqueda ha implementado formas eficientes para llegar a ese conocimiento. Le llamamos método. Al amor por saber se le ha llamado filosofía a partir del Filósofo presocrático Pitágoras. Para que un saber se repute como conocimiento debe justificarse con la razón. La causa justifica el efecto, y el principio es por antonomasia una causa. Para lograr que un conocimiento se perciba como verdadero debe parecer verdadero, es decir, debe ser verosímil, lo que implica partir de una justificación de aquello que llamamos conocimiento, y un buen punto de partida es precisamente recurrir a los principios como criterios orientadores de la razón. Se pretende, con este saber, aplicar el causalismo y principialismo en los MASCs como un método eficiente para lograr una construcción sapientísima con resultados justos y verdaderos que permitan una convivencia armónica entre los seres humanos. Palabras clave: MASCs, principio, causa-efecto, racionalidad, verdad. Abstract Rational nature is something that characterizes the human being as a unique and distinct individual. By virtue of this rationality, human beings seek to arrive at true knowledge of the world around them, Cómo citar Águila Carretero, J. G. MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista: Acto y Potencia a partir de los principios. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi.org/10.29105/msc4.7-101 �16 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx and in that search, they have implemented efficient ways to reach that knowledge. We call it a method. The love of knowledge has been called philosophy since the pre-Socratic philosopher Pythagoras. In order for knowledge to be considered knowledge, it must be justified by reason. The cause justifies the effect, and the principle is par excellence a cause. In order for knowledge to be perceived as true, it must appear to be true, that is, it must be plausible, which implies starting from a justification of what we call knowledge, and a good starting point is precisely to resort to principles as guiding criteria of reason. It is intended, with this knowledge, to apply causalism and principialism in the MASCs as an efficient method to achieve a very wise construction with fair and true results that allow a harmonious coexistence between human beings. Key Words: MASCs, principle, cause-effect, rationality, truth. 1. INTRODUCCIÓN El cerebro no es una máquina de computación ilimitada, ciega, desapasionada; es más bien una instancia emocional que funciona principalmente para procurar la satisfacción, para garantizar la supervivencia del ser humano, para acercarse al placer, a la satisfacción de necesidades e intereses, y para alejarse del peligro, la amenaza y el dolor. Por tanto, su conocimiento es siempre interesado, intencional, con un propósito subjetivo que condiciona su verosimilitud (Caeiro, 2017). una catástrofe para nuestro cerebro, para nuestra psyqué, ya que podría dejar huellas profundas en nuestra conducta, inclusive en nuestra salud, ya que podrían desplegarse conductas de agresión, fijación, regresión y conflicto, lo cual conllevaría, en ocasiones, a problemas de salud (Mustaca, 2017). Tenemos un cerebro vanidoso. De ahí que, cuando el cerebro no recibe lo que espera, es cuando viene la frustración, con las consecuencias que con antelación se han descrito (Fine, 2006). Analógicamente, cuando las partes en un litigio jurisdiccional quedan trabados en una odisea de la que no pueden salir, por querer aplicar la ley del todo o nada, ley que rige para un sistema que funciona a base de normas jurídicas, las partes pueden puede caer en la frustración. El cerebro espera obtener un resultado. Lo obtenido puede producir el recibir de más, lo cual nos pondría contentos, mejoraría nuestro estado de ánimo y nuestro cerebro nos mantendría en un buen estado de salud al permitir una buena mensajería fisiológica e inmunológica. Pero, en caso de no obtener la recompensa esperada, es decir, reci- Para evitar caer en frustración, y promover bir menos de lo esperado, el resultado sería que se desarrolle la inteligencia emocional, MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 tenemos, los justiciables, unos utensilios muy valiosos que son los MASCs, como estrategia para resolver conflictos de manera sencilla y expedita a partir de los principios que rigen la razón humana. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 17 Se ha tratado de explicar el mundo actual desde la perspectiva VICA, un mundo volátil, incierto, complejo y ambiguo y desde la perspectiva BANI, un mundo frágil, que provoca ansiedad, que no es lineal y que es incomprensible. De lo anterior se desprende la relevancia y justificación de la postura estratégica de los Situaciones en las cuales las condiciones no MASCs. son simplemente inestables, son caóticas; igualmente en las cuales los resultados no 2.MARCO TEÓRICO son simplemente difíciles de prever, sino que son completamente impredecibles. ConsAntes de abordar la pregunta ¿Qué es el tructos con situaciones donde lo que pasa “constructivismo a partir del acto y la poten- no es simplemente ambiguo, sino incomcia”?, es necesario, para su mejor entendi- prensible (Think Insights, 2022). miento, abordar algunos conceptos básicos relacionados que ayudarán a entender me- Platón sostiene que el intelecto se divide en jor el tema, ya que, …”si quiero escribir un li- dos clases, la de la razón y la del entendibro sobre cualquier tema, tengo que empa- miento. La razón es la de mayor categoría; parme primero de los detalles, hasta que me se ocupa de las ideas puras, y su método es sean familiares todos los elementos distinta- dialéctico. mente; luego, otro día en que estoy en forma percibo el conjunto, relacionando todos los El entendimiento es inferior a la razón, en componentes debidamente” ( Russell, s.f.). cuanto usa hipótesis que no puede comprobar, porque la idea es perfecta sólo en la De acuerdo con (Kuhn,1971) las realizacio- razón, pero no en la realidad, que es en lo nes científicas universalmente​te reconocidas que se basa el entendimiento, ya que, por que, durante cierto tiempo, propor​cionan ejemplo, sólo la razón, que trata de ideas modelos de problemas y soluciones a una puras, demuestra que existe un triángulo comunidad científica, se llaman paradigmas. rectángulo en el cielo, del cual se pueden Bajo esta guisa, un buen punto de partida afirmar, categórica y no hipotéticamente, las para nuestra estrategia puede ser basán- proposiciones geométricas (Russell, s.f.). donos en algunos modelos de pensamiento, o paradigmas en el ámbito de la construc- De lo anterior se desprende la teoría de la ción del conocimiento. verosimilitud como justificación de la aceptación o reconocimiento de “algo” como Fundamentado en la tesis Heracliteana de “verdadero”. que “la única constante es el cambio”, se han propuesto dos perspectivas para enten- Por otra parte, (Descartes,2013) señala que der el mundo. se necesita comprender en los juicios nada José Gerardo Águila Carretero �18 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC más aquello que se presente claro y distinto y dividir cada una de las dificultades en cuantas partes fuere posible y en cuantas requiriese su mejor solución. El análisis planteado en el método cartesiano parte de encontrar causalidad al efecto para poder reconocer a dicho efecto como verdadero por su claridad y distinción. Ahora bien, todo ente, en cuanto puede ser conocido por una inteligencia es verdadero, es decir, tiene en sí la aptitud necesaria para ser conocido. Esta verdad que existe en todos los entes como propiedad trascendental se llama específicamente verdad ontológica. Pero la verdad también se predica de los juicios que hace el entendimiento cuando se dice que una afirmación es verdadera o que una persona dice la verdad. A esta verdad de los juicios se llama verdad lógica (Águila, 2018). revistamsc.uanl.mx La afirmación de que el orden social es fundamentalmente un orden ético implica que los primeros deberes se rigen no por disposición de la potestad, sino por una ley previa, que rige la conducta humana en orden a su perfeccionamiento y que es la ley natural. Los primeros principios del orden social son expresiones de la misma ley natural (p. 191).   Por otro lado, (Flores, 2020) en su ensayo sobre “Principios fundamentales de la filosofía de la sociedad”, nos señala aquellos principios sociales fundados en el pensamiento realista en los siguientes términos: El primer principio filosófico-social que debe ser asentado es el de la naturaleza de persona espiritual y moral del hombre, matizado de modo especial con la dignidad personal fundada en la responsabilidad moral por sus fines vitales supra sociales. Es justamente de la esencia del hombre que deriva el conjunto de condiciones requeridas para su pleno despliegue a través de la sociedad, así como la naturaleza de la sociedad y la índole de sus fines. En la solución de conflictos es de suma relevancia conocer estos dos conceptos, tanto de verdad ontológica como de verdad lógica, lo anterior en virtud de relacionarse directamente con los principios de congruencia y exhaustividad, principios ambos que fungen como criterios orientadores en la solución efectiva y válida de los conflictos En segundo término, se debe postular la naentre las personas. turaleza social esencial del hombre; principio asentado en su multivariada vinculación (Goddard,1998) señala que: a la sociedad en orden a la consecución de sus fines vitales esenciales. La conducta de la persona está regida originariamente por la ley natural. Todos los hombres tienen una naturaleza inComo la vida social es finalmente una dividual y social; todo hombre es un ser vivo conducta personal, la misma ley natu- dotado de un alma espiritual, y, por ende, ral rige originariamente la vida social. todo hombre tiene los mismos fines condicioMASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 nadores del pleno despliegue de su naturaleza. Para dicho despliegue el hombre necesita completarse mediante su inserción en distintos órdenes sociales (familia, municipio, Estado, comunidad internacional y otras formaciones sociales). Ello se fundamenta en la desigualdad existente entre los hombres respecto a disposiciones, inclinaciones y fuerzas, así como de vocaciones y talentos. El pensar realista, entendido en toda su integridad, postula, frente a todo individualismo y liberalismo, la vinculación ontológica del hombre al ser social, base de la solidaridad correctamente entendida y también, frente a todo colectivismo y socialismo, el valor y destinación supra social de su persona, cuya realización, sin embargo, está condicionada, por su vinculación a lo social. En tercer término, debemos consignar la destinación supra temporal del hombre en Dios, que es su origen y fin, así como de la sociedad, y en general, de toda la Creación. Ciertamente, este principio sólo adquiere su plena claridad dentro de la íntegra cosmovisión cristiana, pero, aun así, limitadamente, es accesible a la naturaleza racional del hombre. Esta visión rompe con todas las cosmovisiones puramente “terrenales” y “horizontales” del hombre, que prescinden de la vinculación del hombre, de la sociedad o del Estado, respecto de Dios. Para Johannes Messner, el principio filosófico-social supremo es el del amor fraternal para con el prójimo, esto es, el desear y procurar su bien, una actitud de tanto respeto hacia él como a uno mismo. La fraternidad universal aparece como la relación interhumana fundamental, y la relación entre hom- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 19 bre y hombre aparece determinada por su relación con Dios. Todo ello sustentado en la igualdad de naturaleza de todos los hombres, fundada en la comunidad de destino final en Dios y de su amor paternal para con todos. Esta visión es diferente de la mera filantropía fundada en el humanismo ateo del liberalismo individualista y de la idea de fraternidad tomada de la ilustración por el socialismo, perdida en el principio de una forzosa solidaridad de clase y en la lucha de clases como principio supremo, nociones ambas notoriamente insuficientes. El principio que presentamos en sexto lugar es un principio hoy en día olvidado las más de las veces debido a las concepciones prevalecientes: se trata de la esencia moral del derecho. Esto significa que la fuerza del derecho habrá de fundamentarse en la ley moral natural; se trata de postular un derecho capaz de obligar en conciencia, negando toda vigencia moral al derecho positivo que contradiga la ley natural. Por tanto, aquí se desliga el derecho de su mera reducción a la colectividad (aunque la implica como una de sus notas constitutivas), a la coerción física o a la “voluntad popular”, así como al cualquier sucedáneo análogo. El derecho tiene que ser, como enseña el maestro Efraín González Morfín, “moral autolimitada”. Todo derecho habrá de ser moral, mas no viceversa. Así, la fuerza del derecho no habrá de desembocar en el “derecho de la fuerza”. En séptimo lugar tenemos el principio de la objetividad del ordenamiento de la justicia. Esto es, la actitud de dar a cada uno lo suyo, tomando como base principios objetivos. Ello significa que el fundamento del orden de la justicia lo constituyen derechos determinaJosé Gerardo Águila Carretero �20 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC dos en cuanto a su contenido, toda vez que no son aceptables las concepciones que trasladan la razón y esencia de la justicia a un mero sentimiento o a una mera voluntad jurídicas, o aún, a un igualitarismo de las aspiraciones jurídicas de los hombres. Un principio muy relacionado con los citados en último término es el del principio del Estado como estructura de autoridad al servicio del bien común, que es tanto como decir al servicio del conjunto de condiciones que deben posibilitar la realización de las tareas vitales esenciales del individuo. El Estado en ningún caso deberá ser un instrumento de protección al servicio del mecanismo de los intereses sociales, que prescinde de toda intervención y regulación, como pretende la concepción liberal; tampoco una máquina administrativa al servicio de un Estado-Providencia. Debe ser, en todo caso, una comunidad de vida del pueblo fundada en el orden moral, con vistas a la realización de un bien común, que, a su vez, deberá revertir sobre las personas concretas. Planteamos en noveno lugar el principio del Estado como estructura de autoridad al servicio de la libertad. Este principio obliga al Estado, desde nuestra perspectiva, al reconocimiento y garantía de los derechos de libertad individuales, derechos que tienen su raíz en las diferentes obligaciones sociales del hombre. Destacamos aquí por su relevancia en la misma línea que venimos recorriendo los siguientes derechos: derecho a la libertad de conciencia, derecho al libre ejercicio de la revistamsc.uanl.mx religión, derecho a la libertad e integridad de la persona, a la inviolabilidad del domicilio y a la autodeterminación de la familia en proporción a su responsabilidad; derecho de los padres a la educación de los hijos, incluyendo la religiosa y moral; derecho a la libre expresión de la opinión por diversos medios (respetando los derechos de terceros y el orden público); el derecho a la libre asociación con diversos fines (con las mismas limitantes apuntadas); el derecho a la cooperación y asociación en la gestión del bien común (condicionado al estadio de evolución social). El décimo principio que postulamos para una recta ordenación y estructuración de la sociedad es el del fundamento moral del poder del Estado y de la adecuada inserción de éste en el orden moral. Es tanto como hablar de una “constitución no escrita” superior a todo ordenamiento legal: el orden ético-jurídico. En los hechos, el poder del Estado está expuesto permanentemente a una deformación como consecuencia de los defectos propios de la naturaleza humana en su estado ontológico actual. Por tanto, en casos graves, y con base en el deber de obediencia a los ordenamientos éticos, puede haber situaciones en que constituya un deber, o al menos un derecho, la resistencia al poder del Estado; esto cuando haya disposiciones que vulneren gravemente el recto orden moral, el cual obliga en conciencia. A continuación, planteamos el principio de la autonomía individual y de los derechos propios de las sociedades fundadas en la naturaleza humana, ya sea de forma mediata o inmediata. Son consideradas comunidades naturales o fundadas de manera inmediata MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 21 en la naturaleza, la familia, -con su cauda de derechos supraestatales-, el municipio o comunidad vecinal, así como la comunidad profesional. ferencia de las concepciones prevalecientes en las unidades económicas capitalistas o en las de raigambre estatista-socialista, donde el trabajo es visto meramente como un factor de producción. Dice (Messner,1967) con En rigor, son estas comunidades las que for- relación a este punto: man directamente el Estado, y es en su seno que los individuos reciben la ayuda más in…la posición jurídica natural del trabamediata en la realización de sus cometidos jo en la economía exige la realización vitales esenciales. Estas comunidades nadel derecho al trabajo, y con ello de turales deben ser fortalecidas ante el desla posibilidad a la adquisición del susbordamiento del poder estatal, así como de tento vital como objetivo de la política los poderes corporativos. No ven las cosas económica estatal, así como la realizade la misma manera quienes sustentan conción del derecho del trabajador a comcepciones individualistas o colectivistas de partir la responsabilidad y la gestión la sociedad y del Estado, ya que unos le en la esfera laboral de la empresa, de trasladan todos los derechos al individuo, la comunidad profesional y de la ecoy los otros a la colectividad; pero ambas nomía social. perspectivas pierden de vista los derechos de las comunidades naturales, que tienen un En décimo tercer lugar consideramos al prinpapel importante a realizar entre individuo y cipio de la propiedad privada y su función Estado. social de orden. Éste se constituye tanto en base a la naturaleza individual como a Además de las comunidades fundadas “in- la social del hombre. Este principio es uno mediatamente” en la naturaleza humana, las de los más importantes supuestos de la paz hay fundadas de manera “mediata”; aquí se social ya que en los hechos viene a ser la incluyen las comprendidas bajo el rubro de más poderosa garantía de la responsabila libre asociación. De estas últimas pueden lidad y la libertad personales, así como el nacer genuinas comunidades o meras agru- núcleo generador del más vigoroso impulso paciones de carácter pragmático (socieda- del fomento del bien común material de la des anónimas); a éstas últimas pertenecen sociedad, por cuanto es capaz de movilizar las organizaciones de autoayuda econó- con la máxima fuerza el interés personal en mica o social (cooperativas, sindicatos). Se función del bien común, y a través de ello, trata de un sano pluralismo social. de ordenar todos los bienes de la tierra a su finalidad de destinación universal. Principio número doce en materia social: la alta dignidad del trabajo humano. El trabajo Otra consideración importante, para amocupa, por su vinculación a la persona hu- pliar e iluminar este principio capital es que mana y a la realización de sus fines vitales la propiedad, como derecho de disponer de esenciales, una posición preeminente, a di- los bienes, se funda en la naturaleza de la José Gerardo Águila Carretero �22 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC persona humana; por ello, rectamente entendida, la propiedad no puede ser una forma transitoria o contingente de la relación del hombre con los bienes de la vida social. Algunas razones fundamentales que justifican el derecho de la persona humana a poseer bienes son: en primer lugar, por la razón y la voluntad libre, el ser humano puede subordinar a sus fines personales propios los bienes materiales, y tener dominio sobre ellos, poder de disponer de ellos conforme a la razón con exclusión de los demás, y en segundo, porque requiere para la plena realización de su destino personal, temporal y eterno, de bienes materiales. González Morfin enfatiza certeramente que es la propiedad, ante todo, relación con otras personas y con la sociedad, a propósito, o en razón de la relación con los bienes materiales. Concebir la propiedad únicamente como relación de la persona individual con las cosas es insuficiente e individualista, ya que omite la relación de las personas con otras personas, y de todas ellas con el bien común de la sociedad. Pero también es inválida la otra postura extrema, que únicamente visualiza la relación de la sociedad -globalmente considerada- con los bienes materiales, con prescindencia de las personas concretas, deslizándose hacia el colectivismo totalitario. Hay que precisar, por otra parte, que del hecho de que exista un derecho natural de propiedad personal, no se deriva que la distribución concreta de la propiedad, en un país y época determinados, sea de derecho natural. Las formas históricas de distribución de la propiedad no son de derecho natural, revistamsc.uanl.mx y siempre se pueden y se deben mejorar. No siendo dichas formas históricas de derecho natural, sin embargo, a través de ellas tiene el hombre que realizar su capacidad de derecho natural de tener propiedad privada. El bien común precisa de propiedad personal para que haya responsabilidades, libertad y sana autonomía, ya que la falta de propiedad personal favorece el desbordamiento incontrolado del poder político o económico en perjuicio de personas, familias o agrupaciones legítimas, promoviendo una subordinación injustificable respecto del poder. No obstante, lo anterior, el bien común también requiere de propiedad pública, siempre respetando el principio de subsidiariedad, concebido como “complementariedad escalonada, que regula constructivamente las relaciones entre desiguales: entre persona y persona, persona y sociedad y viceversa, y aún entre sociedad y sociedad”, o también como “solidaridad entre desiguales”. Sintetizando, la propiedad es una relación de la persona con los bienes materiales y, a propósito de esos bienes y por razón de ellos, es también una relación con otras personas, y con la sociedad y el bien común. Por su propia naturaleza los bienes materiales tienen un destino universal; más este destino no significa propugnar el establecimiento de la indefinición absoluta en la relación con esos bienes, sino que se requiere de formas justas de apropiación en las distintas comunidades humanas, en su sucesión histórica, a efecto de que, en un esfuerzo constante de generalización de la propiedad, dicho destino universal efectivamente se cumpla. MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 23 Esto último debido a que “por su propia naturaleza, que se funda en la personalidad de los seres humanos, en las exigencias del bien común y en el destino universal de los bienes, la propiedad tiene una indudable vocación a la generalización. La mejor defensa de la propiedad personal es difundirla y generalizarla lo más que se pueda dentro de un orden económico, sin desconocer que las crisis negativas dificultan y posponen el planteamiento y la solución de los problemas, de generalización de la propiedad.” bien común, donde radican todos sus derechos y esferas de competencia. Hay también una serie de principios sociales de Derecho natural internacional que aportan elementos que clarifican y precisan determinadas relaciones jurídicas fundadas en la naturaleza humana. Esto se expresa fundamentalmente en el enunciado de que, como consecuencia de la igualdad fundamental de la naturaleza humana y de la unidad de la humanidad de ella resultante, todas las naciones constituyen de algún modo una comunidad con su propio bien común, El décimo cuarto principio que consideramos que a todas las vincula. esencial es el de la justicia social, cuyo fundamento radica en el fin social de la econo- Condición básica de tal comunidad es un mímía. Este principio exige la proporcionalidad nimo de igualdad jurídica entre las naciones en la distribución de los frutos de la coope- (derecho a la existencia y a la autodeterración económico-social entre las distintas minación de cada Estado). Hay un principio personas y grupos. El criterio de proporcio- jurídico natural que sanciona la obligatorienalidad es de una parte, la igualdad esen- dad de los tratados: pacta sunt servanda, cial de naturaleza y destino de todos los fundado, para la concepción realista soliseres humanos y por otra, la diversidad de daria, en el orden moral y divino del mundo. talentos y aportaciones concretas de grupos La soberanía nacional de los Estados se sue individuos. bordina al bien común internacional (Flores, 2000). A contrario sensu de una creencia muy difundida, la justicia social no es un principio Los anteriores planteamientos teóricos se que sólo alude a derechos, sino que también relacionan adecuadamente con los paraalude a deberes, ya que el bien común re- digmas de las teorías de la producción del sulta perjudicado si se satisfacen pretensio- conocimiento en el cognitivismo y el estrucnes que no van acompañadas de la consi- turalismo, modelos ambos que pueden ayuguiente contraprestación. dar ampliamente a adaptarse a un mundo VICA o un mundo BANI en los que se trata No podemos dejar de mencionar, en décimo de resolver un conflicto entre las partes. quinto término, el principio del derecho y del deber del Estado a la intervención en bene- Igualmente, y como postura fundacional ficio de la finalidad social de la economía. operativa, se propone la teoría Tomista del Se funda a su vez este principio en la fina- acto y la potencia que señala que, racionallidad que tiene el Estado de realización del mente, todo lo que existe, existe porque está José Gerardo Águila Carretero �24 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC en acto, y desde el momento de estar en acto se despliegan una serie de potencias. En efecto, de acuerdo con (Aquino,2000), “Solum quo in acto aliquid est”, es decir, sólo es lo que está en acto. Según lo sostiene (Goddard,1998) todos los entes tienen modos de ser, y los modos de ser de los entes son la sustancia y el accidente que se constituyen por la potencia y el acto. La potencia es la capacidad de movimiento hacia la perfección, hacia su actualización. revistamsc.uanl.mx 3. APLICACIÓN DE CONSTRUCTIVISMO FUNDADO EN DE LA TEORÍA DEL ACTO Y LA POTENCIA EN LOS MASC La interpretación jurídica no puede ser reducida a desentrañar el sentido de la norma de una forma pasiva, sino a atribuir y dar significado a la norma jurídica que se estima aplicable al caso concreto, es decir, la interpretación creativa se erige como el nuevo modelo de interpretación, orientado a la incorporación de lo axiológico en la decisión arbitral, a fin de que ésta sea justa (Carrasco, s.f.). Lo anterior se relaciona con la tesis Heracliteana de que la única constante es el cambio. Cuando Gottfried Leibniz expuso su Teoría lógica del Principio de Razón Suficiente, amplió Bajo lo anteriormente expuesto, aún y cuan- el horizonte de entendimiento en una forma do existan diferentes posibilidades en los universal, que no tuviese límites a los atavisefectos, el mundo real, actual, se explica so- mos o dogmatismos radicales de su tiempo y, lamente por sus causas, las cuales para pro- por supuesto, de ninguna época; el principio ducir efectos tienen que ser, indefectiblemen- lógico de razón suficiente permite al hombre te, eficientes, es decir, ser causas eficientes. a través de su cognición buscar estructuradamente las razones de ser de las cosas, aqueEl 5 de febrero de 1676, Isaac Newton escri- llas razones profundas que dan respuesta a bió una carta a su acérrimo enemigo, Robert la evidencia del Ser (Pacheco, 2016). Hooke, que contenía la frase: “Si he logrado ver más lejos, ha sido porque he subido a De lo anterior se colige que el derecho no hombros de gigantes” (Hawking, 2019). puede ser conceptuado como una simple palabra o nomen; se trata de una relación Así las cosas, el cognitivismo que favore- de los principios de la razón que constituyen ce la conexión entre el nuevo conocimiento el todo como derecho y que puede ser apliy el anterior, y el constructivismo en que el cado en los MASCs. aprendizaje es significativo, realista, práctico y social, constituyen un “subirse en hom- Los MASCs los podemos abordar desde los bros de gigantes”, un modo de progresar principios, como punto de partida, toda vez en el conocimiento, lo cual implica esencial- que un principio es un axioma cargado de mente partir de un paradigma del “acto y la razón, generador de normas que, a su vez, potencia” y de esta manera evitar quedar pueden servir también de principios para atorados en una trampa de moscas de la fundamentar otras normas que se deducen cual se torna sumamente difícil salir. de los anteriores. MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 25 En efecto, el derecho, en los MASCs, denota tanto los estándares que los contendientes de hecho reconocen, como los que deben reconocer; en los MASCs el derecho de las partes está formado por aquellos estándares justificatorios reconocidos efectivamente por las partes en la contienda y aquellos estándares que deben ser reconocidos por ellos como la mejor justificación del reconocimiento. Esta es, la caracterización, por analogía, de la noción de derecho que defiende Dworkin con su concepción interpretativa del derecho (Águila, 2018). Enseguida se realiza, en un caso hipotético, un análisis comparativo de producción conceptual mediante el derecho positivo actual vs el derecho basado en el constructivismo a partir de la teoría del acto y la potencia de aplicación creativa en los MASCs: En la materia de los MASCs, y también en cualquier otra materia, el aprendizaje vivencial y significativo a partir de la aplicación del constructivismo, desde los principios, en relación con la teoría del acto y la potencia produce el beneficio de ser creativo, y desarrollar otras competencias en cascada, al generar los propios conceptos y en consecuencia el propio conocimiento a partir de la racionalidad, tal y como, por ejemplo, lo realizó el filósofo René Descartes con su “cógito ergo sum”. (Pérez,2009), citando a Ricardo Tapia, sobre la respuesta a ¿Qué es una persona? Manifiesta que, de los argumentos científicos sostenidos por el segundo, le permiten afirmar que no se puede hablar de “persona” sino hasta el tercer trimestre del embarazo, cuando el feto alcanza la etapa de autonomía fisiológica, la viabilidad fuera del seno materno y cuando su sistema nervioso ha adquirido la estructura y la funcionalidad necesarias para percibir estímulos sensoriales, experimentar dolor y adquirir conciencia y autonomía (p. 73). Mediante la explicación de las cosas, en los MASCs, a través del acto y la potencia se pueden desarrollar las siguientes competencias: • Pensamiento crítico y análisis. • Pensamiento analítico e innovación. • Creatividad, originalidad e iniciativa. • Aprendizaje activo y estrategias de aprendizaje. • Solución de problemas complejos. • Razonamiento, solución de problemas e ideación. • Adaptabilidad al cambio. • Inteligencia emocional. Pregunta rectora (Conflicto cognitivo): ¿Qué es una persona para efecto de la protección de los derechos humanos? Positivismo clásico: 4.CONSTRUCTIVISMO, COMO ESTRATEGIA PRODUCTORA DE CONOCIMIENTO, A TRAVÉS DE LA APLICACIÓN DE LA TEORÍA DEL ACTO Y LA POTENCIA Enseguida se realiza un breve ejercicio de racionalidad con la propuesta planteada a manera de ejemplo. Empezaré definiendo la palabra “presupuesto”, en el ámbito del derecho: José Gerardo Águila Carretero �26 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC La enciclopedia jurídica mexicana del Instituto de Investigaciones jurídicas de la UNAM define el “presupuesto” como los requisitos o condiciones que deben cumplirse para la iniciación o desarrollo válido de un proceso. Si estos elementos no se reúnen o se configuran de manera defectuosa dentro del procedimiento, el mismo, y también la relación jurídico procesal, deben considerarse inválidos, lo que impide al tribunal pronunciarse sobre el fondo de la controversia (Instituto de Investigaciones jurídicas de la UNAM, 2004). revistamsc.uanl.mx De acuerdo con (Gilson,2005), y citando a Aristóteles de Stagira, la causa eficiente debe ser concebida como un principio, pero un principio extrínseco cuyo primer efecto es la existencia misma, a partir de un existente (no de una suposición), de otro existente. En efecto, ¡La causalidad no admite suposiciones ni presunciones! ¡Sólo admite actos! A fortiori, tal y como lo señala, uno de los pensadores más sobresalientes de todos los tiempos, (De Aquino,2000), “Solum quo in acto aliquid est” “Sólo es existente lo que Ahora bien, la existencia es una expresión está en acto”. del “Ser”. El “Ser” se expresa de diferentes maneras y a esas maneras de expresión del Lo anterior se traduce en que el acto es “Ser” se le llaman trascendentales del “Ser”. “acto” porque es actual, porque se actualizó, Así se le advierte al “Ser” como algo como y porque se actualizó “es” y resulta existente. existencia, como acto, como ente, como esencia, como causa, como verdad. “También es preciso que el ‘ser’ del efecto sea de la misma naturaleza que el ‘ser’ de No se puede concebir “algo” como verdade- la causa, sin lo cual este último no le debería ro o existente si “no es”. El ser es un principio nada a la causa” (Gilson, 2005). causal, y para que se logre el efecto, la causa debe “ser”, y, además, “ser” eficiente. El uso de los principios, como causa, nos ayudan en la racionalidad generadora de En otros términos, mientras que no se puede conocimiento verdadero, toda vez que popensar del “Ser” que no sea uno, ni verda- demos, ampliamente, aceptar que conocidero no se puede pensar en un “ser “que miento es creencia verdadera justificada. sea causa o efecto (Gilson, 2005). Los principios como causas nos justifican efectos verdaderos. Efectivamente, “el Ser”, como causa, es un “presupuesto” del efecto verdadero. Si no No se puede permitir, en ningún caso en lihay “ser” como causa, entonces no hay ver- tigio, que se transgredan los principios que dad como efecto, pues no se cumplió con el dan vida al derecho. Enseguida menciono “presupuesto”. algunos ejemplos de principios como causas: ¡Así es! Todo efecto tiene una causa. Nada La siguiente sentencia se le atribuye a Tales se aparta de esta premisa. ¡La causalidad de Mileto: “No te enriquezcas con injustino admite suposiciones! cias” (Laercio, 2006). MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Ahora bien, la siguiente se le atribuye al sabio Solón: “No tomes lo que no pusiste, pues quien haga lo contrario, será reo de muerte” (Laercio, 2006). Advertimos que se relacionan con los anteriores principios el señalado por (Dworkin,2012), quien dice que, “A nadie se le permitirá aprovecharse de su propio fraude o sacar partido de su propia injusticia, o fundar demanda alguna sobre su propia inequidad o adquirir propiedad por su propio crimen” (p. 73). Los principios han trascendido, incluso, a la formulación de jurisprudencia por parte de la SCJN, como es el caso de la siguiente Tesis de jurisprudencia, de aplicación obligatoria, jurisdiccionalmente, en términos de artículo 217 de la ley de amparo: Conforme al principio jurídico nemo auditur propriam turpitudinem allegans (nadie puede alegar a su favor su propia torpeza o dolo o no puede ser escuchado el que invoca su propia culpa), los tribunales no deben amparar situaciones en las que la supuesta vulneración de los derechos fundamentales del actor, se deriven de una actuación negligente, dolosa o de mala fe; cuando ello ocurre, es decir, cuando el particular pretende aprovecharse del propio error, dolo o culpa, se ha justificado la aplicación de ese principio, como una forma de impedir el acceso a ventajas indebidas o inmerecidas dentro del ordenamiento jurídico; por lo que la persona está, prima facie, imposibilitada jurídicamente de obtener 27 beneficios originados de su actuar doloso o negligente (1a./J. 155/2022 (11a.). Registro digital: 2025578). De las consideraciones que se han planteado con antelación podemos pasar al caso en particular, materia del conflicto cognitivo en cuestión: De acuerdo con (De Aquino,2001), y citando a Boecio, “Persona es la sustancia individual de naturaleza racional” (p. 320). Esta definición de Severino Boecio, que retiene Tomás de Aquino y que defiende en la Summa teológica, resulta cumplir con el principio de razón suficiente como se verá enseguida. El análisis: • Sustancia En efecto, la persona es la sustancia individual de naturaleza racional ya que la sustancia tiene dos acepciones, la primera como la esencia (los griegos la llamaron usía [ ]) de algo, y la segunda, como supuesto que subsiste en el género de la sustancia. Pueden hacerse tres consideraciones de la sustancia: como realidad natural, como subsistencia y como hipóstasis. Así el hombre es una realidad natural humana. El nombre de persona sólo puede aplicarse a las sustancias racionales. • Individual De entre todas las sustancias, lo individual significa lo singular en el género, de ahí que, José Gerardo Águila Carretero �28 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx los singulares de naturaleza racional tienen quier semana de la gestación constituye priun nombre especial; este nombre es perso- var de la vida a una persona. na. El artículo primero de la Convención Ame• Naturaleza ricana Sobre derechos humanos establece, en su artículo primero, fracción segunda, La naturaleza indica el principio intrínseco que persona es todo ser humano. de cualquier movimiento. Es la teoría del acto y la potencia. Se manifiesta como la po- En consecuencia, los derechos humanos desibilidad de ser, en potencia, algo más de lo ben proteger a la persona desde el momenque se es en acto, pero en lo que lo definido to de la concepción. ya es o en acto o en potencia. Así, hemos construido nuestro conocimiento De acuerdo con (Ceruti,2019), postular una cumpliendo con el principio de razón sufi“naturaleza” a las cosas, supone someter a ciente, mediante la construcción a partir de cada cosa a una prueba de autenticidad, o la teoría del acto y la potencia, cumpliendo supone mediatizar el desenvolvimiento del con las leyes del pensamiento. concepto calificado con su nombre, a través de una caracterología constitutiva y defini- 5. CONCLUSIÓN toria, sin la que dicho concepto no podría afirmarse como verdadero. La filosofía, en voz de Martin Heidegger, es la administradora de la razón. • Racional Habida cuenta que el principio es una cauSólo los alcanzados por la intelectualidad, sa, el fundamento es una causa, la justificaen su naturaleza, son honrados con el título ción es una causa, la esencia es una causa, de persona. la naturaleza de las cosas es una causa, la potencia es una causa, la teoría AristotéliAsí las cosas, los argumentos sustentados co-Tomista de la potencia y el acto es una por Ruy Pérez Tamayo, en cuanto a la defi- teoría que explica el conocimiento; es por nición de lo que es una persona, no pasan antonomasia holística, y nada se escapa de la prueba de la razón y de los criterios de ella. verdad, lo anterior en virtud de que son y falaces en la variante del paralogismo. En efecto, de acuerdo con (Hessen,2014) “la verdad es la concordancia del pensamiento La síntesis: con la realidad”. (Boecio,1997) señala con claridad este punto con la siguiente frase: En consecuencia, de lo anterior, persona o “Siguiendo el precepto socrático, no creo ser humano lo es desde el momento de la que sea lícito ocultar la verdad ni consentir concepción, por lo que el aborto en cual- la mentira” (p. 115). MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Las nuevas generaciones deben aprender a pensar, aprender a aprender, a formular sus propios conceptos basados en la razón y en el conocimiento vivencial y significativo, a generar su propio conocimiento. En consecuencia, el rediseño operativo en los MASCs consiste, bajo la presente postura, en que la construcción del conocimiento tenga un sustento justificatorio causal a través de la enseñanza de la esencia y la naturaleza de todas las cosas, de los principios, lo cual constituye un conocimiento a partir de la teoría del acto y la potencia, de aplicación en la argumentación constructiva de los MASCs. Las nuevas generaciones son como una hoja en blanco, donde estas van a escribir su propia historia a partir de la razón y subiendo “a hombros de gigantes”. TRABAJO CITADOS Adame Goddard, J. (1998). Filosofía Social para Juristas. México. UNAM. Águila, J. G. (2018) El nuevo sistema de justicia penal y el concepto de libertad en la economía de las resoluciones judiciales. En M. Flores. (Coord.) Consideraciones Principalistas sobre Derechos Humanos (p.p. 13-25). Guadalajara, México. Astra Ediciones. Caeiro, M. (2017). 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Correo electrónico: gerardo11855@yahoo.com.mx MASCS y Constructivismo. Fundamento en la teoría Aristotélico-Tomista:vActo y Potencia a partir de los principios.. PP. 15-30 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte Commercial arbitration in Mexico in light of the Free Trade Agreements with North American countries Recibido: 16-04-2024 | Aceptado: 22-05-2024 Eduardo Velasco Briseño* *https://orcid.org/0009-0003-3196-2202 Instituto de Estudios Jurídicos de Jalisco A.C., Guadalajara, México. Resumen El arbitraje comercial es el perfecto medio de solución de controversias para las sociedades mercantiles ya que es un medio alterno que brinda autonomía entre las partes, agilidad, rapidez, confidencialidad y ahorro de gastos. La práctica corporativa ha mostrado que los acuerdos de arbitraje en las sociedades anónimas son bastante recurrentes al grado de que los asesores legales y empresariales lo recomiendan, este puede ser pactado ya sea en los estatutos de la sociedad o en convenios para sociales. El objeto de esta investigación es analizar de manera sucinta la evolución del arbitraje comercial en México a partir de las aportaciones realizadas por los tratados de libre comercio suscritos con los países de América del Norte, además de identificar las principales bondades de este mecanismo alterno para solucionar conflictos entre las sociedades mercantiles. Para ello, se contempla realizar un estudio de las principales directrices sobre la materia en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte de 1994 y en el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos, Canadá y México de 2020; también una reflexión sobre los vínculos y necesidades entre la sociedad mercantil y el arbitraje; además de la regulación interna en México del arbitraje comercial. Lo anterior en observancia con las fuentes normativas nacionales e internacionales y con apego a las aportaciones doctrinales de los medios alternativos de solución de controversias. Palabras clave: Arbitraje comercial, tratado de libre comercio, sociedad mercantil. Cómo citar Velasco Briseño, E. El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi.org/10.29105/msc4.7-99 �32 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Abstract Commercial arbitration is the perfect means of dispute resolution for commercial companies since it is an alternative means that provides autonomy between the parties, agility, speed, confidentiality and cost savings. Corporate practice has shown that arbitration agreements in corporations are quite recurrent to the extent that legal and business advisors recommend it; this can be agreed upon either in the company's bylaws or in corporate agreements. The purpose of this research is to succinctly analyze the evolution of commercial arbitration in Mexico based on the contributions made by the free trade agreements signed with North American countries, in addition to identifying the main benefits of this alternative mechanism to solve conflicts between commercial companies. To this end, it is planned to carry out a study of the main guidelines on the matter in the North American Free Trade Agreement of 1994 and in the United States, Canada and Mexico Free Trade Agreement of 2020; also a reflection on the links and needs between commercial society and arbitration; in addition to the internal regulation in Mexico of commercial arbitration. The above is in compliance with national and international regulatory sources and in accordance with the doctrinal contributions of alternative means of dispute resolution. Key words: Commercial arbitration, free trade agreement, commercial company. 1. INTRODUCCIÓN para que se dicte una decisión que resuelva el conflicto y sea obligatoria para ambas partes (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, 2024). De lo anterior se desprende la existencia de un método sobre el que se dirime un desacuerdo, que en forma bilateral se somete por las partes a la decisión de un tercero experto en el tema controvertido, cuya decisión es vinculatoria. La Justicia Privada ha existido y ha acompañado al hombre desde el inicio de las civilizaciones. En principio para limitar la venganza de aquel que sufre un detrimento en su esfera jurídica y ve vulnerado lo que supone es un derecho legítimo. La justicia pacificadora tuvo presencia en la confronta de derechos entre particulares aún antes de que el Estado se organizara y estructurara En la actualidad, los procedimientos judipara brindar seguridad y certeza jurídica. ciales largos, la complejidad de las operaciones empresariales y las transacciones Actualmente, los medios alternos de solu- mercantiles que constantemente demanda ción de controversias son herramientas que un mundo tan globalizado, han llevado a resuelven disputas de intereses de manera que las sociedades mercantiles en México no jurisdiccional entre particulares, entre comiencen a utilizar el arbitraje comercial ellos está el arbitraje, medio en el cual las como una manera de arreglar y solucionar partes acuerdan someter una controversia los problemas y conflictos en su actividad a un árbitro o un tribunal de varios árbitros diaria por las ventajas que ofrece en agiEl arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. PP. 31-44 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 lidad, rapidez, confidencialidad, tiempo y ahorro económico. Lo anterior se auspició desde que México transitó de una economía doméstica y cerrada a un mercado libre e internacional luego de la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)en 1994, mismo que coadyubó a diversas modificaciones constitucionales y la consecuente promulgación de diversas leyes federales. A la culminación de dicho tratado, las tres naciones de América del Norte decidieron suscribir el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos, Canadá y México (2020), el cual advierte el uso del arbitraje, la mediación, la solución de disputas en línea y otros procedimientos para la prevención y solución de controversias comerciales internacionales entre particulares en la zona de libre comercio (Art.31.22). Uno de los grandes retos que enfrentan estas tres naciones es responder a las nuevas necesidades comerciales generadas a la llegada de diversas tecnologías y nuevas formas de mercado, además de la adecuación de su derecho interno y la aplicación de diversas políticas públicas que den cumplimiento a las obligaciones internacionales comerciales pactadas. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 33 principales directrices sobre la materia en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (1994) y en el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos, Canadá y México (2020), también una reflexión sobre los vínculos y necesidades entre la sociedad mercantil y el arbitraje, además de la regulación interna en México del arbitraje comercial. Lo anterior en observancia con las fuentes normativas nacionales e internacionales y con apego a las aportaciones doctrinales de los medios alternativos de solución de controversias. 2. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE DE 1994 Desde 1994 a la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte o también llamado TLCAN, el tráfico de mercancías inició una etapa de crecimiento y desarrollo económico, de 1999 a 2016, los países del TLCAN invirtieron en México 241,013 millones de dólares (Secretaría de Economía, https://www.gob.mx/, 2024). Lo que sin duda alguna acentúo los intereses legítimos de cada parte en los acuerdos entre los comerciantes y empresarios en general. Por lo anterior es que se fijó como objeto de En el Tratado de Libre Comercio de América investigación analizar de manera sucinta la del Norte (1994), en su Preámbulo se lee que evolución del arbitraje comercial en México para… a partir de las aportaciones realizadas por los tratados de libre comercio suscritos con Crear un mercado más extenso y segulos países de América del Norte, además de ro para los bienes y los servicios produidentificar las principales bondades de este cidos en sus territorios; reducir las dismecanismo alterno para solucionar conflictorsiones en el comercio, es necesario tos entre las sociedades mercantiles. Para establecer reglas claras y de beneficio ello, se contempla realizar un estudio de las mutuo para su intercambio comercial; Eduardo Velasco Briseño �34 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC asegurar un marco comercial predecible para la planeación de las actividades productivas y de la inversión; desarrollar sus respectivos derechos y obligaciones derivados del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, así como de otros instrumentos bilaterales y multilaterales de cooperación internacional; fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados mundiales; alentarla innovación y la creatividad y fomentar el comercio de bienes y servicios que estén protegidos por derechos de propiedad intelectual; crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios; emprender todo lo anterior de manera congruente con la protección y la conservación del ambiente; preservar su capacidad para salvaguardar el bienestar público; promover el desarrollo sostenible; reforzar la elaboración y la aplicación de leyes y reglamentos en materia ambiental; y proteger, fortalecer y hacer efectivos los derechos de sus trabajadores (Preámbulo). El impacto comercial en México fue efectivo y estimuló la economía, se pasó de la economía domestica y cerrada y proteccionista a un mercado internacional y libre. Ello significó la modificación constitucional de varios artículos, entre ellos la adición de una fracción XXIX –L al Artículo 73, reforma a la fracción I del Artículo 76, adición de un segundo párrafo al 133; reforma de la fracción X del Artículo 89, y la reforma del Artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1917). revistamsc.uanl.mx Ello implicó además que se abrogaran diversas leyes secundarias, que se modificaran y se promulgaran otras, entre las que se pueden mencionar las siguientes: • Ley de Inversión Extranjera (LIE); • Ley de Infraestructura de la Calidad (LIC); • Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial (LFPPI); • Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA); • Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (LIGIE); y • Ley Aduanera (Organización Mundial del Comercio, 2022). El TLACAN de 1994 contempló el Arbitraje como la forma de dirimir controversias, sin embargo, el antecedente legislativo de este procedimiento nos remonta al año de 1989 y la Promulgación de Código de Comercio. El Artículo 1051 del Código de Comercio (1889), establecía que: El procedimiento mercantil preferente á todos es el convencional. A falta de convenio expreso de las partes interesadas, se observarán las disposiciones de este Libro y en defecto de estas ó de convenio, se aplicará la ley de procedimientos local respectiva. El arbitraje comercial está positivado en el Título Cuarto del Libro Quinto del Código de Comercio (1889), en el cual se prevé que para que los comerciantes puedan someterse al arbitraje comercial, primeramente, deberán de pactarlo mediante un acuerdo, tal y como lo establece el artículo 1423 de la referida norma: El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. PP. 31-44 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 El acuerdo de arbitraje deberá constar por escrito, y consignarse en documento firmado por las partes o en un intercambio de cartas, télex, telegramas, facsímil u otros medios de telecomunicación que dejen constancia del acuerdo, o en un intercambio de escritos de demanda y contestación en los que la existencia de un acuerdo sea afirmada por una parte sin ser negada por la otra. La referencia hecha en un contrato a un documento que contenga una cláusula compromisoria constituirá acuerdo de arbitraje siempre que dicho contrato conste por escrito y la referencia implique que esa cláusula forma parte del contrato. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 35 el Capitulo 31 se establecen dos secciones. La Sección “A” que alude a la Solución de Controversias y la Sección B que regula los Procedimientos Internos y Solución a Controversias Comerciales Privadas. En esta sección inciso 1) se establece expresamente en su Artículo 31.22 que; Artículo 31.22.- Cada Parte, en la medida de lo posible, fomentará, facilitará y promoverá a través de la educación el uso del arbitraje, la mediación, la solución de disputas en línea y otros procedimientos para la prevención y solución de controversias comerciales internacionales entre particulares en la zona de libre comercio. Por último, en el TLACAN (1994) se establecieron tres procedimientos para la solución Añadiendo en el inciso 2) de dicha Sección: de controversias: A tal fin, cada Parte dispondrá proceUn proceso de Estado a Estado (Capídimientos adecuados que aseguren la tulo 20); un proceso de revisión de cuoobservancia de los acuerdos de arbitas de AD y derechos compensatorios traje y el reconocimiento y ejecución (Capítulo 19); y un mecanismo para la de los laudos arbitrales y arreglos consolución de controversias en materia ciliatorios en aquellas controversias, y de inversión (Capítulo 11). para facilitar y promover los procedimientos de mediación. 3. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS, CANADÁ Y MÉXICO Asimismo, en el inciso 3) se indica lo siguienDE 2020. te: En el denominado Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos, Canadá y México, que entró en vigor el 1 de Julio del 2020, y al que cada país le ha dado la denominación propia; para nosotros es T-MEC o TMEC, para los estadounidenses USMCA y para los canadienses CUSMA. El T-MEC en Que una Parte cumple con lo dispuesto en el párrafo 2, si esa parte y se ajusta a las disposiciones de la Convención sobre el Reconocimiento y Ejecución de las Sentencias Arbitrales Extranjeras, hecha en Nueva York el 10 de junio de 1958, o de la Convención InteramericaEduardo Velasco Briseño �36 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx na sobre Arbitraje Comercial Interna- • Ley Federal de Protección a la Propiedad cional, hecha en Panamá el 30 de eneIndustrial; ro de 1975 (Secretaría de Economía, • Ley de Infraestructura de Calidad; https://www.gob.mx, 2024). • Ley Federal de Derechos de Autor; • Ley Aduanera; La lealtad negocial es un activo de gran im- • Ley de los Impuestos Generales de Importancia y muy recurrido en el T-MEC por lo portación y Exportación; y que la Comisión de Libre Comercio convino • Código Penal Federal (Secretaría de Gola creación de un Comité Consultivo de Conbernación, 2024). troversias Comerciales Privadas, mismo que se formará por expertos en ramo económico Tanto en el TLACAN como en el T-MEC se hiy con trayectoria en solución de controver- cieron modificaciones a la constitución y alsias comerciales internacionales privadas gunas de sus leyes secundarias, sin embarcomo lo advierte el propio artículo 30.1: go, parece que el derecho privado no fue materia de modificación alguna, es decir, se El Comité, en la medida de lo posible, asume que la solución de los conflictos entre fomentará, facilitará y promoverá a entes privados está suficientemente garantitravés de la educación, el uso del ar- zada con la legislación vigente sin que fuebitraje, la mediación, la solución de ra necesario modificar las que integran esta controversias en línea y otros procedi- esfera jurídica. mientos para la prevención y solución de controversias comerciales interna- Por último, la naturaleza de los tratados intercionales entre particulares en la zona nacionales de comercio, caso específico del de libre comercio. El Comité informará que hemos celebrado con Norte América, iny proporcionará recomendaciones a la vita no solo al tráfico mercantil y jurídico, sino Comisión sobre temas generales con al de personas, que están asumen diversos respecto a la disponibilidad, el uso y roles, según su posición en la relación cola eficacia del arbitraje, la mediación, mercial, de tal suerte que las coinversiones, la solución de controversias en línea alianzas estrategias, apertura de mercados, y otros procedimientos de solución de de canales de distribución, identificación de controversias para la prevención y so- grupos críticos de consumidores, novedosas lución de aquellas controversias en la formas de inversión, el vertiginoso desarrollo zona de libre comercio (Art.30.1). del e-comerce, y otras formas innovadoras de generar modelos de negocios, han perPara estar en aptitud jurídica de allanar el mitido que la inversión extranjera se manicamino para el eficaz desempeño del tráfi- fieste en diversos tipos, siendo una de las co jurídico, se modificaron de nueva cuenta más recurridas la IED Horizontal, la cual se legislación secundaria a saber: efectúa en un país extranjero para realizar • Ley Federal del Trabajo; operaciones en la misma línea de negocio • Ley Federal de Variedades Vegetales; que en el país de origen. El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. PP. 31-44 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Y esto no reduce, ni limita, sino que por el contrario puede incrementar las razonables dudas que un inversionista convertido en accionista de una empresa mexicana pueda llegar a tener frente a sus socios mexicanos, lo que de suyo es natural, ya que el contrato de sociedad y organización presupone la existencia de diversos accionistas con intereses contrarios, no necesariamente en conflicto, pero si en franca oposición. 4. LA SOCIEDAD MERCANTIL Y EL ARBITRAJE En una sociedad mercantil los accionistas asumen diversas obligaciones y responsabilidades, las que sin detenernos a analizar los derechos corporativos y patrimoniales ya sean principales o accesorios y de minorías se podrían enunciar de manera general de la siguiente manera: • Realizar las aportaciones convenidas • Subordinación a las mayorías • Soportar pérdidas. • No existe la obligación de lealtad. • Abstención para votar en deliberaciones en las que exista interés contrario al de la sociedad. • Responsabilidad hasta el monto de la aportación. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 37 su transmisión, mecanismos para la designación y renovación de los órganos de administración y vigilancia, derechos especiales de minorías, cláusulas de escape entre otras. Sin embargo, es común pasar por el alto incorporar dentro de los estatutos sociales, los procedimientos que permitan llevar la “fiesta en paz”, y con esto nos referimos a las cláusulas relativas a los acuerdos insuperables y el qué hacer para que la discordia corporativa no genere la desintegración de la empresa con todo lo que ello significa. Pareciera entonces que se asume que la amistad entre los accionistas es el antídoto natural contra las controversias corporativas y a ésta se someten los accionistas. Dejando latente el temor a un desencuentro. La respuesta casi inmediata será el detentar el porcentaje accionario que permita asumir el control de la sociedad, y cuando no es posible alcanzar dicho porcentaje entonces se renuncia a la co-inversión, a la celebración del contrato societario y al crecimiento horizontal o vertical de la empresa. En cualquier relación en la que se acuerden obligaciones y derechos recíprocos, siempre existe la inquietud y preocupación de poder prever y pronosticar los conflictos que pudieran resultar de los incumplimientos de los deberes legales de todos los involucrados en aquellos vínculos, y claro está, las relaciones jurídicas a nivel corporativo no son ninguna excepción a ello. Bajo esa tesitura, es natural que surjan inquietudes, incertidumbres y dudas, razonables o no, que roban la tranquilidad a los accionistas y que obligan a extremar precauciones desde el punto de vista estatutario, llenando el acta constitutiva de cláusulas accidentales que van desde reglas para el aumento de capital social, emisión de accio- En las sociedades mercantiles este desconnes con derechos especiales, restricciones a cierto e inquietud también se hace presente Eduardo Velasco Briseño �38 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx entre los mismos socios, la sociedad para puesta y solución a los procedimientos larcon los socios o la sociedad con terceros ex- gos y cansados que pueden implicar las instancias judiciales para los empresarios y traños a ella. comerciantes, pues este medio alternativo Es evidente que lo primero que pueda pa- de solución de controversias es un sistema sar en la mente de los empresarios, asesores alternativo al judicial, fundamentado en la corporativos o comerciantes en general, es autonomía de voluntad de las partes legitique los conflictos deban ventilarse en ins- madas que deciden a través de un convenio tancias probatorias de naturaleza judicial, entre ellas, someter sus diferencias sobre un es decir, un juicio en el que se logre llegar derecho de su libre disposición actual o de una solución a los conflictos de intereses ca- futuro determinable al juicio de una tercelificados, no obstante, existe otra opción al ra persona imparcial y especializada, quien desahogo judicial: los medios alternativos conforme a un procedimiento apegado a derecho o bien actuando con base en equide solución de controversias. dad decidirá el conflicto (Morán, Cervantes, Los medios alternativos de solución de con- & Peña, 2009).” troversias son procedimientos diferentes a los jurisdiccionales que tienen como objetivo re- Y es que la complejidad de las operaciosolver conflictos suscitados entre partes con nes empresariales y demás transacciones un problema de intereses (Marquéz & De vi- mercantiles que constantemente demanda lla, 2013), y que son reconocidos en el artícu- un mundo tan globalizado como el del día de hoy, ha llevado que a las sociedades lo 17 de la Constitución Política Mexicana. mercantiles comiencen a utilizar el arbitraje En otras palabras, los medios alternativos comercial como una manera de arreglar y de solución de controversias son formas que solucionar los problemas y conflictos en su proponen resolver disputas o conflictos de actividad diaria en razón de las grandes intereses calificados de manera no jurisdic- ventajas que el arbitraje como medio alcional, por ejemplo, negociaciones, media- ternativo de solución de controversias lleva ciones, conciliaciones, mecanismos de jus- consigo, esto es, la agilidad, la rapidez, la ticia restaurativa, y por supuesto, el Juicio confidencialidad, la especialidad y claro, el Arbitral, en el cual la decisión dictada por ahorro de gastos y tiempos en comparación uno o varios jueces particulares, elegidos con un procedimiento judicial. por las partes, con arreglo al Derecho y al debido procedimiento, sobre una cuestión o Las sociedades mercantiles, durante su vida cuestiones determinadas y dentro del térmi- como comerciantes, es muy frecuente que no, establecidos en el compromiso arbitral puedan encontrarse con toda clase de conflictos y diferencias, por eso mismo, es que el (Zwanck, 1978). arbitraje comercial es el perfecto medio alEl arbitraje, particularmente hablando del ternativo de solución de controversias para arbitraje comercial, llega como una res- poder apaciguar todas esas disputas. El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. PP. 31-44 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Después de todo, al igual que cualquier otro medio alternativo de solución de controversias, el fondo medular del arbitraje es el conflicto, como bien menciona (Mireles, 2023) el nacimiento de este elemento se debe a que la relación humana es propensa a la manifestación de intereses contradictorios dentro de la misma, por lo que la solución al conflicto se ha considerado indispensable para la propia subsistencia del grupo (p.1-4). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 39 El acuerdo de arbitraje, según la fracción I del artículo 1416 del Código de Comercio, es el acuerdo por el que las partes deciden someter a este medio alternativo de solución de controversias todos o ciertos conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de una determinada relación jurídica. En otras palabras, la sujeción al arbitraje comercial es un acto enteramente volunta5. MARCO JURÍDICO INTERNO DEL rio por las partes de una relación jurídica, ARBITRAJE COMERCIAL por consecuencia, el resultado del laudo del procedimiento de arbitraje será obligatorio El arbitraje comercial se encuentra regula- para todos los involucrados. do en el Título Cuarto del Libro Quinto del Código de Comercio (1889), en el cual se Ahora bien, ¿por qué decimos que el arbiprevé que para que los comerciantes pue- traje comercial es el perfecto medio de soludan someterse al arbitraje comercial, prime- ción de controversias para los socios de una ramente, deberán de pactarlo mediante un sociedad mercantil, específicamente haacuerdo: blando de una sociedad anónima? porque para fortuna de los accionistas, el acuerdo El acuerdo de arbitraje deberá cons- de arbitraje puede ser pactado ya sea en tar por escrito, y consignarse en docu- los estatutos de la sociedad o en convenios mento firmado por las partes o en un para-sociales. intercambio de cartas, télex, telegramas, facsímil u otros medios de teleco- La práctica corporativa ha mostrado que municación que dejen constancia del los acuerdos de arbitraje en las sociedades acuerdo, o en un intercambio de escri- anónimas son bastante recurrentes al grado tos de demanda y contestación en los de que los asesores legales y empresariales que la existencia de un acuerdo sea siempre lo recomiendan, no únicamente por afirmada por una parte sin ser negada las ventajas de economía procesal que repor la otra. La referencia hecha en un presenta, sino por la practicidad y facilidad contrato a un documento que contenga de poder acordarlo. una cláusula compromisoria constituirá acuerdo de arbitraje siempre que di- No obstante, si bien el acuerdo de arbitraje cho contrato conste por escrito y la re- es un pacto de los accionistas y la sociedad ferencia implique que esa cláusula for- anónima totalmente voluntario, ¿cómo dema parte del contrato (Artículo 1423). bería estipularse? Eduardo Velasco Briseño �40 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Como bien se mencionó en líneas anteriores, el acuerdo de arbitraje será por escrito y rubricado por las partes involucradas, esto da a pie, a que el acuerdo pueda ser estipulado tanto en los estatutos de la sociedad anónima como en los acuerdos entre accionistas. revistamsc.uanl.mx de el momento en el que nace a la vida jurídica mediante la constitución. Recordemos lo que advierten (León & González, 2019) sobre el concepto de estatutos de la sociedad anónima, los cuales son el conjunto de normas por las cuales se rige la organización y el funcionamiento de la sociedad; las relaciones con los socios, los de estos entre sí, así como la forma de actuar de la sociedad frente a terceros (Capítulo 10). Pero entonces surge la inquietud: ¿el acuerdo de arbitraje debe consignarse en los estatutos o en un convenio de accionistas? pues al final del día, consignar el acuerdo de arbitraje en un elemento u otro puede traer grandes consecuencias para los ac- Los estatutos de la sociedad anónima son cionistas de la sociedad anónima. parte de los requisitos señalados para la constitución de la sociedad anónima según Primeramente, debemos entender que cada el artículo 6 de la Ley General de Sociesociedad anónima tiene sus propias nece- dades Mercantiles, por consecuencia, si el sidades, objetivos y finalidades, por consi- acuerdo de arbitraje se pacta en los estatuguiente, cada una de ellas es un mundo dis- tos, el acuerdo será elevado a un nivel equitinto en lo particular por lo que estipula el parable a una cláusula esencial del contrato acuerdo de arbitraje, ya sea en los estatutos social al cual los accionistas no tienen más de la sociedad o en acuerdos para-socia- opción que someterse. les, dependerá mucho del trayecto que la sociedad anónima se planté. El acuerdo de arbitraje consignado en los estatutos si bien es perfectamente válido en No obstante, por más distinta que una so- términos del Código de Comercio y la Ley ciedad anónima pueda ser con otra, defini- General de Sociedades Mercantiles, puetivamente existen elementos constantes que de acarrear problemas para la atracción deban tomarse en cuenta al momento de de nuevos accionistas en caso de que la soconsignar el acuerdo de arbitraje en los es- ciedad anónima busque atraer capital, es tatutos o en un convenio. decir, los nuevos socios o accionistas pueden ver limitado su campo de acción y de Si la misma sociedad anónima o los accio- oposición si el acuerdo de arbitraje es una nistas que la constituyen, deciden optar por cláusula esencial en los estatutos la socieencuadrar el acuerdo de arbitraje en los dad anónima. estatutos de la sociedad, debe tomar en cuenta que el sometimiento de los socios al En efecto, el arbitraje comercial es preciacuerdo se dará desde el instante en que la samente un medio optativo para soluciosociedad anónima se origina, es decir, des- nar controversias, por lo que la sumisión a El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. PP. 31-44 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 él es totalmente voluntaria, sin embargo, plantear el acuerdo en los estatutos obliga tanto a los accionistas fundadores de una sociedad anónima como a los nuevos o a los que pretendan serlo a condicionar su posibilidad de oposición a un sistema que de entrada no pueda estar acordado voluntariamente. En otras palabras, consignar el acuerdo de arbitraje en los estatutos de la sociedad anónima puede ser visto como una condición non grata para los accionistas de nuevo ingreso. De esa manera, los accionistas podrán sentirse obligados a someter sus beneficios que traigan consigo su calidad de socio a un medio de solución de controversias que a primera instancia no desean someter. Si bien el arbitraje comercial es un excelente método para los accionistas de la sociedad anónima para dilucidar sus controversias y conflictos, no hay que perder de vista que es precisamente de calidad opcional y optativa lo que caracteriza al acuerdo de arbitraje, por lo que verse obligado a someterse a una cláusula de arbitraje por estar considerado en los astutos de la sociedad anónima, puede romper la característica principal del arbitraje como medio opcional de solución de conflictos. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 41 Los convenios entre accionistas siguen la visión tradicional de un acuerdo de voluntades que contempla la legislación civil, es decir, la autonomía de la voluntad sigue siendo la ley que impera en los acuerdos de accionistas, por lo tanto, los convenios para sociales son aquellos que se efectúan de manera paralela a la vida de la sociedad y procuran regular los aspectos no contemplados en la ley, el contrato o en estatutos societarios; esto significa, que los acuerdos entre accionistas son herramientas que surten efectos jurídicos sin que sus obligaciones tengan que contemplarse en el contrato constitutivo de la sociedad. Consiguientemente, si el acuerdo de arbitraje se considera en un convenio entre accionistas, el sometimiento al arbitraje comercial únicamente obligará a los socios que formen parte del convenio, trayendo como resultado que la característica optativa del acuerdo arbitral deje de ser una limitante a los socios para su campo de acción en materia de controversias. Bajo esta postura, es más conveniente que un acuerdo de arbitraje sea consignado en un acuerdo entre accionistas, pues de esa manera, los accionistas tienen una mayor flexibilidad en cuanto a las opciones que tienen para oponerse a controversias, es decir, se deja a salvo que el accionista pueda optar por el arbitraje comercial, o bien, por la vía tradicional jurisdiccional. Empero, este inconveniente no se ve reflejado en los acuerdos de accionistas o pactos para-sociales, pues la ventaja de estos convenios es que el sometimiento a la cláusula de arbitraje solamente trae obligatoriedad a los accionistas partes de dicho convenio, sin tener que arrastrar a todos los demás so- Es por ese motivo que existen mayores faccios como sí ocurre con los acuerdos de ar- tibilidades y ventajas para los accionistas bitraje consignado en los estatutos sociales. de la sociedad anónima si el acuerdo de Eduardo Velasco Briseño �42 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC arbitraje se incorpora en convenios que se pacten entre ellos que en los estatutos de la sociedad anónima, consecuentemente, como advierte (Carrasco, 2009) la diferencia fundamental entre el convenio arbitral contenido en los estatutos o un pacto para social reside en el hecho de su practicidad, de tal forma que el convenio arbitral que no se halle en los estatutos sólo vincula a los firmantes y, por tanto, no es capaz de producir efectos sobre la totalidad de los socios, mientras que el acuerdo de arbitraje estipulado en los estatutos vincula a todos los accionistas sin excepción (p.347-364). Por último, otra perspectiva para apoyar la postura de la ventaja de los acuerdos arbitrales no estatutarios sobre los estatutarios es que al artículo 198 de la Ley General de Sociedades Mercantiles (1934) da apertura para que los acuerdos entre accionistas no sean restrictivos únicamente para pactos sobre cuestiones relacionadas con la enajenación de sus propias acciones: revistamsc.uanl.mx considerar como materia los acuerdos de arbitraje, inclusive el artículo 270, relativo a las sociedades por acciones simplificadas, impulsan a los accionistas a optar por el arbitraje comercial como medio efectivo para solucionar controversias. 6. CONCLUSIÓN Los tratados comerciales que suscribió México con los países de América del Norte auspiciaron a que el país desarrollara un mercado libre e internacional. Significó una adecuación a su sistema jurídico interno que modificó varios artículos de la Constitución Federal, entre ellos, la adición de una fracción XXIX –L al Artículo 73, reforma a la fracción I del Artículo 76, adición de un segundo párrafo al 133; reforma de la fracción X del Artículo 89, y la reforma del Artículo 133 constitucional. Lo anterior trajo la consecuente promulgación de la Ley de Inversión Extranjera, la Ley Aduanera, la Ley Federal del Derecho de Autor, la Ley de Infraestructura de la Calidad, la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial. Sin perjuicio de lo que dispongan las leyes especiales, los accionistas de las sociedades anónimas podrán convenir El arbitraje comercial es el perfecto medio entre ellos: para resolver conflictos en las sociedades (…) mercantiles, ya que es un medio alterno que brinda autonomía entre las par5. OTROS DE NATURALEZA ANÁLOGA. tes, agilidad, rapidez, confidencialidad y ahorro de gastos. El acuerdo de arbitraje Si bien la fracción V de este artículo en cita puede ser pactado ya sea en los estatutos puede verse bajo la lupa de la tradicional y de la sociedad o en convenios para sociaclásica fracción dispositiva que deja en am- les. Es altamente recomendable que en las bigüedad al artículo al que pertenece, esta escrituras constitutivas de las sociedades fracción es justamente el parteaguas para mercantiles se establezca en forma clara que los acuerdos de accionistas puedan y precisa la causa y fin determinante que El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. PP. 31-44 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 mueve a los socios o accionistas a elegir el vehículo jurídico que sea el contenedor de su voluntad y a través del cual se concrete la práctica comercial. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 43 León, 1-4. Morán, S., Cervantes, I., & Peña, J. (2009). Justicia Alternativa en México. Mediación, conciliación y arbitraje. Un estudio referido al sistema jurídico mexicano. Nayarit: Universidad Autónoma de Nayarit. De igual forma si bien no hay ningún impedimento para que la sociedad anónima pacte un acuerdo de arbitraje desde el momento de su constitución, esto es, a través de sus estatutos sociales, es altamente recomendable que el acuerdo arbitral sea pactado de forma más recurrente en los acuerdos entre accionistas, pues de esa manera, los accionistas de nuevo ingreso no verán supeditada y sometida su calidad accionaria a un requisito del que no tuvieron voz ni objeción, y adicionalmente, las controversias entre los accionistas que opten por el arbitraje comercial actuarán con independencia de los demás medios de litigio ejercitados por otros socios. Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, O. (05 de marzo de 2024). https://www.wipo.int/portal/ es. Obtenido de https://www.wipo.int/amc/es: https:// www.wipo.int/amc/es/arbitration/what-is-arb.html#:~:text=El%20arbitraje%20es%20un%20procedimiento,es%20obligatoria%20para%20las%20partes. Organización Mundial del Comercio, O. (10 de agosto de 2022). Séptimo examen de las políticas comerciales de México. Obtenido de https://www.wto.org/indexsp.htm: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/s429_s.pdf Secretaría de Economía, G. d. (05 de marzo de 2024). https://www.gob.mx. mx/t-mec: Obtenido de https://www.gob. https://www.gob.mx/t-mec/acciones-y-pro- gramas/textos-finales-del-tratado-entre-mexico-estados-unidos-y-canada-t-mec-202730 Secretaría de Economía, G. d. (04 de marzo de 2024). https://www.gob.mx/. Obtenido de http://www.econo- TRABAJOS CITADOS mia-snci.gob.mx/sicait/5.0/: https://www.gob.mx/cms/ uploads/attachment/file/224500/2.4.1_TLCAN.pdf Carrasco, F. (2009). Arbitraje Societario. 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México: Suprema Corte de Justicia de la Eduardo Velasco Briseño Nación; Universidad Autónoma de México; Fundación Abogado egresado de la Universidad de Guadalajara, Es- Konrad Adenauer. pecialidad en Derecho Contractual y Societario; Maestro Mireles, G. (2023). El Arbitraje: Un método alterno de so- en Derecho Constitucional y Amparo; Doctor en Derecho lución de conflictos. Centro Estatal de Métodos Alter- por el IDEJ. Especialista en Filosofía del Derecho, Derecho nos para la solución de conflictos del Estado de Nuevo a la Información y Protección de Datos Personales; DocEduardo Velasco Briseño �44 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx torando en Derecho por la Universidad Panamericana; Ex Presidente de la Benemérita Sociedad Jalisciense de Geografía y Estadística; y Socio de la firma Ortega Abogados y Consultores SC. Correo electrónico: coordinacionacademica@idej. edu.mx El arbitraje comercial en México a la luz de los Tratados de Libre Comercio con países de América del Norte. PP. 31-44 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC El notario público como promotor de la cultura de paz The public notary as promoter of the culture of peace Recibido: 02-04-2024 | Aceptado: 19-05-2024 Fharide Acosta Malacón* *https://orcid.org/0000-0003-4087-1727 Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México. Resumen El objeto de este trabajo es analizar desde el ámbito jurídico, social y político la figura del notario público como mediador, promotor y agente de la cultura de la paz. Para ello, se aborda la naturaleza de las actividades del notario, sus funciones en la vida pública y privada, además de su rol como garante de la fe pública. La tesis que se sostiene es que el notario público como profesional del derecho, tiene la habilidad para encauzar en armonía y paz el conflicto entre partes, procurando el respeto de los derechos de la ciudadanía con un sentido de imparcialidad y justicia. El trabajo es realizado mediante la observancia doctrinal histórica del notariado, de la justicia alternativa y la cultura de paz en México, también del análisis de las fuentes normativas federales y locales en materia de mecanismos alternativos de solución de controversias y del notariado, además de la consulta de estadística gubernamental sobre los trabajos de la Justicia alternativa en algunas Entidades federativas. Palabras clave: Cultura de la paz, mediación, notario, mediación notarial. Abstract The purpose of this work is to analyze from the legal, social, and political field the figure of the notary public as a mediator, promoter, and agent of the culture of peace. To this end, the nature of Cómo citar Acosta Malacón, F. El notario Público como promotor de la Cultura de Paz. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi.org/10.29105/msc4.7-95 �46 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx the notary's activities is considered, its functions in public and private life, in addition to its role as a guarantee of public faith. The thesis that is held is that the notary public as a legal professional can channel the conflict between parties in harmony and peace, seeking respect for the rights of citizens with a sense of impartiality and justice. The work is carried out through the historical doctrinal observance of the notary, alternative justice, and the culture of peace in Mexico, also the analysis of federal and local regulatory sources regarding alternative dispute resolution mechanisms and the notary, in addition to the consultation of government statistics on the work of alternative Justice in some federal entities. Key words: Culture of Peace, Mediation, Notary public, Notarial mediation. 1. INTRODUCCIÓN La mediación es un método alternativo de solución de conflictos (MASC) mediante el que las personas que son parte de un problema terminan un proceso de forma satisfactoria a través de una metodología en el que ambas partes resulten beneficiadas, basada en el diálogo y la colaboración. Existen diversos MASC que implican la participación de los afectados, y surgen para disminuir la carga laboral del Estado, con la finalidad de crear nuevas posibilidades alcanzando una solución que satisfaga a las partes implicadas. Sin embargo, hay que destacar que es los MASC no son una ruta que reemplaza a la del Poder Judicial, sino que más bien son vistos como una versión complementaria de éste, tal como lo señalan Vargas y Villarreal: riesgo de devaluar la primera y terminar perdiendo interés en ella… la justicia ordinaria, al generar jurisprudencia disponible para todos, tiene la virtud de no sólo resolver el caso específico en que se genera, sino también de decirles a todos los ciudadanos cuál es el contenido específico de sus derechos, sólo genéricamente descritos en la ley. Ello jamás lo podrán hacer los MASC, por lo que no es posible pretender que sustituyan a la justicia ordinaria (Vargas y Villarreal, 2004). Esto no quiere decir que la mediación y los MASC sean poco viables o ineficientes, sino, todo lo contrario: como métodos complementarios se han posicionado como una vía alterna de solución de conflictos tanto en la justicia tradicional como en la procuración de la misma, incluso la misma Constitución Política mexicana tutela Ante la imposibilidad de entregarle a este derecho desde 2008 en su artículo 17 todos la verdadera justicia, se apuesta (párrafo 4), reconociendo a la mediación por los MASC, con lo cual se corre el como un mecanismo alternativo de solución El notario público como promotor de la cultura de paz. PP. 45-58 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 47 de controversias para acceder a la justicia El trabajo es realizado mediante la obser(CPEUM). vancia doctrinal histórica del notariado, de la justicia alternativa y la cultura de paz en A este respecto, Francisco Gorjón Gómez ha México, también del análisis de las fuentes destacado que la relevancia y proliferación normativas federales y locales en materia en el uso de los MASC los ha llevado a ser de mecanismos alternativos de solución de considerados como una ciencia social emer- controversias y del notariado, además de la gente y como un nivel de profesionalización consulta de estadística gubernamental sodentro del sistema judicial en donde el me- bre los trabajos de la Justicia alternativa en diador no solo tiene un rol como conciliador, algunas Entidades federativas. sino como promotor de la justicia alternativa y un agente de la hoy denominada cultura 2. ANTECEDENTES DEL NOTARIADO EN de la paz, ya que “estos mecanismos son MÉXICO igualmente considerados una ciencia social emergente y una profesión en ciernes Para comprender mejor la naturaleza del por su evidente impacto, apreciados por notariado público, vale la pena una revisión quienes han tenido la fortuna de acceder a sus primeros indicios, que nos remiten, por a ellos, convirtiéndose tanto en sus promo- una parte, a un antecedente prehispánico tores como en potenciales agentes de paz” bajo la figura del “Tlacuilo”, que era el re(Gorjón, 2020). sponsable de pintar códices y murales dando fe de actividades estatales (Notariado Es aquí donde precisamente el papel del Mexicano, 2024); y, por otro lado, al periodo notario tiene una importancia fundamen- novohispano y a la figura de Hernán Cortés, tal en el constructo de la mediación y de la quien ya, antes de la conquista del imperio llamada cultura de la paz, ya que, por su Azteca, había fungido como ayudante de naturaleza, la esencia, vocación y quehacer un escribano en Valladolid y luego en Sedel notario son las de un mediador, debido villa, desempeñando dichas actividades con a que se enfrenta a situaciones de diversa mayor ahínco durante sus expediciones en índole buscando soluciones de manera justa territorio americano, donde buscó protagoy equitativa sin importar que su asunto sea nismo al ilustrarse en los relatos de sus hazdel ámbito familiar, –por sucesiones, divor- añas y empresas de guerra dispuestas por cios, capitulaciones matrimoniales…– de palabra de varios de sus escribanos e inclucompraventa de inmuebles o relacionado so por él mismo. con la instauración o disolución de sociedades. La tesis que se sostiene es que el no- De esta manera, lo que en antaño conformó tario público como profesional del derecho, el Virreinato de la Nueva España fue asimitiene la habilidad para encauzar en armonía lando, paulatinamente, el espíritu y la cultuy paz el conflicto entre partes, procurando ra que trajeron desde España los colonizael respeto de los derechos de la ciudadanía dores, incluyendo sus prácticas legales y de con un sentido de imparcialidad y justicia. cabildo, siendo una de ellas la notarial, que Fharide Acosta Malacón �48 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx no era más que “la concesión de escritura Si bien se logró la declaratoria de la Indepública otorgada en volumen de protocolo, pendencia, el nuevo Imperio Mexicano se un mandato” (Narváez, 2014). rigió por las Leyes de Indias hasta las Constitución de 1824 cuando se instauró una naEs a partir de 1573 cuando se empieza a ción en forma de República Representativa, gestar formalmente la organización del Popular y Federal, con disposiciones aplicanotariado con La Cofradía de la Orden de bles a la escribanía, hasta la Constitución de los Cuatro Santos Evangelistas, la que no 1836, en la que, bajo el centralismo político, fue hasta 1592 que ofreció clases teóricas volvió de aplicación nacional la legislación y técnicas para ejercer la escribanía. La sobre escribanos, con varias regulaciones particularidad de la profesión residía en la y modificaciones en la materia, además de misma gravedad de la responsabilidad de- las sucesivos decretos constitucionales y los bido a que los escribanos integraban una constantes cambios en la vida política del comunidad compleja que se componía tan- convulso siglo XIX mexicano. Si bien Maxito de sus homólogos como de sus familiares, miliano publicó una Ley del Notariado y del mismos que, según Narváez (2014), tenían Oficio Escribano en 1865, no fue sino hasta la función de “auxiliar moral y económica- transcurridas las Leyes de Reforma (1867, Ley mente a sus cófrades o miembros, a mane- Orgánica de Notarios y Actuarios del Distrito ra de mutualidad que los apoyaba en caso Federal) cuando se creó el Archivo General de defunción”. de Notarías, bajo la Ley de 19 de diciembre de 1901, abrogada por la Ley del Notariado Un punto de inflexión para el gremio ven- para el Distrito Federal y Territorios Federdría en 1792 con la autorización, por par- ales en 1932 (Pérez Fernández del Castillo, te de Felipe V, de usar el sello con armas 2011: 213-219). reales. Esto significó no sólo la obtención de diversas licencias y privilegios propios Dicho marco legislativo estuvo vigente hasta de su denominación real, sino que legitimó que entró en vigor la ley del otrora Distrito al que sería el primer colegio de escribanos Federal en 1945, en la que ya se establece del continente y que ha funcionado ininter- un examen de oposición como instrumento rumpidamente hasta nuestros días bajo el de acceso al notariado y, además, que “el título de Colegio de Notarios de la Ciudad Notario es a la vez funcionario público y de México. profesional del derecho… autoriza escrituras, actas, requerimientos, comprobaciones De manera paulatina al desarrollo sociocul- de firmas y documentos y protocolización de tural y económico de la Nueva España has- documentos, planos, fotografías, etcétera. ta la conformación de los actuales Estados Se forma el protocolo, el cual debía de ser Unidos Mexicanos, la profesión notarial ha encuadernado previamente y en él se trantenido cambios tan significativos como los scriben los contratos otorgados” (Narváez, ha tenido la sociedad bajo su desarrollo y 2014: 28). transformación económica y sociopolítica. El notario público como promotor de la cultura de paz. PP. 45-58 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Bajo este contexto, la figura del escribano y, posteriormente, del Notariado en México, se ha renovado, transformado y enriquecido bajo las demandas sociopolíticas, económicas y jurídicas del país, bajo una investidura que, a la fecha, le da al notario la fe pública por el Estado, con facultades para otorgar seguridad jurídica y certeza en los actos y hechos de los que da fe con plena autonomía en sus decisiones, un rol, sin duda, determinante en el derecho civil en el que la interpretación y la mediación son fundamentales para su óptimo ejercicio en la observancia de la ley. 3. EL NOTARIO Y LA FE PÚBLICA Es importante señalar las diferentes maneras de abordar a la fe pública, siendo una forma de garantizar la autenticidad de un documento, acto o contrato que se hizo con base a la Ley. Por ello, en este apartado distinguiremos algunas definiciones. Según Narváez (2014) asocia a la expresión fe pública en diversos sentidos. Tener fe es creer, estar convencido, tener certeza, seguridad o confianza de algo. Todo esto recae en una sinonimia: el vínculo entre el suceso y el dicho. De esta manera, la fe pública no solo implica “confiar” sino que conlleva principios como la exactitud y la integridad, inclinados hacia a la objetividad y la narración de los hechos intactos y sin variaciones. Y es que, etimológicamente, la palabra fe, proviene de la voz fides, que a su vez se deriva de faere, que significa “convencer o asentir al hecho o dicho ajeno”. A estas voces latinas se la considera proveniente del Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 49 griego peithein, que significa “convencer o también asentir al hecho o al dicho ajeno” (Mejía, 2014). Por tanto, podríamos definir a la fe pública como: “la creencia de lo que no vimos ni oímos, apoyada en el testimonio del Poder Central” (Corte Suprema de Puerto Rico, 1982); en este mismo sentido, podemos acercarnos a otra definición más doctrinaria y fundada en los términos del presente documento: [la fe pública notarial] “constituye la necesidad de certidumbre que deben tener los actos particulares, a fin de que el Estado pueda proteger los derechos dimanantes de éstos… llega a tener una misión preventiva al construir los actos que ella ampara en una forma de prueba preconstituida suficiente para resolver e impedir posibles litigios (Verdejo, 2005: 125). La fe puede considerarse de un modo individual, referido al hombre aislado, o puede entenderse en un punto de vista social o colectivo, referida a la totalidad o a la mayoría de los ciudadanos de un determinado grupo social. La primera, la fe individual, depende de cada sujeto, se forma en nosotros mismos y llegamos a ella por un proceso intelectual fundado en hechos relacionados, por nuestra razón, o bien por el mismo procedimiento racional que se apoya y se robustece por la gracia sobrenatural. El concepto de fe, en lo que respecta al hombre como un individuo, tiene lugar en la revelación de la conciencia y del conocimiento. Pero, además, por la tendencia natural de la condición humana sobre el sentido, origen y Fharide Acosta Malacón �50 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC destino de la vida, es decir, una visión muy axiológica, se presta asentimiento por mediación de los sentidos, o por veredicto de la razón se entiende que debe tener una eficacia verdadera. Según Giménez-Arnau, la fe pública conlleva la presencia de una verdad oficial. Esta no se alcanza a través de un tratamiento sencillo o automático, cuya resolución se encuentra en nuestro propio criterio, es más bien mediante un imperativo jurídico que nos compele a verlos como ciertos, algunos eventos o circunstancias, sin darnos pie a dictaminar acerca de una verdad objetiva (Giménez-Arnau, 1976: 37 y 38). Es decir, es obligación del Estado dotar de certidumbre jurídica a los gobernados, en virtud de ello, se ha reservado la potestad de la fe pública, y como consecuencia de esto, le asiste y le compete la facultad de otorgarla. De esta forma, el Estado, a través de diferentes figuras jurídicas e instituciones públicas y privadas, puede corroborar la existencia de hechos jurídicos y los derechos de la ciudadanía, con las consecuencias jurídicas que conlleven, es decir, son encargadas de otorgar o dar fe pública, queda facultadas por el Estado para ese efecto, actuando dentro de su jurisdicción y competencia. Dicha función es una versión de la fe pública, sin embargo, la fe pública se debe constar en forma documental; por lo que el Estado la tiene y la crea con el fin de ofrecer seguridad jurídica a la sociedad. revistamsc.uanl.mx 3.1 Clasificación de la fe pública Puede señalarse que doctrinariamente existen varias clases de fe pública, de entre las cuales se citará específicamente la originaria, derivada, judicial y notarial: a) Fe pública originaria Es aquella en la que el hecho se traslada al papel en forma de narración, captada directa y coetáneamente por la vista y el oído del funcionario, es decir, directamente percibida por los sentidos del funcionario y de manera inmediata al ser narrado en el mismo momento; b) Fe pública derivada Es aquella en la que el funcionario no actúa sobre hechos, cosas o personas sino únicamente sobre otros documentos. El hecho sometido a la “videncia” del funcionario es otro documento preexistente. Se está en presencia de ésta cuando vemos que la fórmula “concuerda con su original” u otro semejante; c) Fe pública judicial Es aquella de la que gozan los documentos de carácter judicial. El funcionario competente, para dar fe del acto procesal, es el secretario judicial cuya función autenticadora es esencialmente igual a la del notario, diferenciándose solo en los modos de intervención; d) Fe notarial Es una facultad otorgada por la ley al El notario público como promotor de la cultura de paz. PP. 45-58 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 notario. Es pública porque proviene del Estado y significa la facultad de que aquello que certifica y autoriza, sea salvo prueba en contrario en las instancias jurisdiccionales, la certeza jurídica. Está representada por la actividad del notario dirigida a la autorización de los contratos y demás actos jurídicos extrajudiciales: “el notario es el profesional del Derecho investido de fe pública para hacer constar los actos y hechos jurídicos a los que los interesados deban o quieran dar autenticidad conforme a las leyes, revistiéndolos de solemnidad y formas legales” (LNEJ, 2018, art. 3º). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 51 como “un pacto no gratuito celebrado sobre cosa dudosa o pleito incierto pendiente”. Sobre la misma línea, Bailón señala que el nombre de la transacción es correspondiente al potencial de cambio hacia la acción, por lo cual, sobrepasa de la misma el individuo que modula y se direcciona (Bailón, 2016). Para entender mejor la definición de Bailón en nuestros días, habrá que observar que el proceso de mediación debe ser llevado necesariamente por un profesional del Derecho quien, respetando los ámbitos de los actores de otras áreas que influyan de alguna manera en esta labor, debe desarrollar habilidades en el campo de la psicología, 4. LA MEDIACIÓN EN EL ÁMBITO diplomacia, comunicación, negociación y NOTARIAL hasta en el manejo de emociones, a razón de que el resultado final tendrá implicacioComo se ha constatado en el presente tex- nes mucho más profundas que las meramento, en México, la mediación se ha practi- te jurídicas. cado desde hace varios siglos por dos figuras principales: la del notario, que se ha Sin duda, el notario reúne la totalidad de dedicado, principalmente a formalizar los cualidades jurídicas, normativas y de percontratos de transacción; y la de los jueces sonalidad que debe tener un mediador y de paz, quienes se ocupaban de asuntos que, en su actuación, aplica los principios menores donde se buscaba la conciliación. que rigen la mediación. El notario, por raEstos últimos tienen por particularidad el zón natural y en forma cotidiana, se desempoder ser nombrados únicamente siendo peña como mediador en los contratos que ciudadano mayor de veinticinco años, resi- le son propuestos por las partes, sobre todo dente por más de un año, haber cursado la cuando recurren a él desde las primeras educación primaria y tener conocimientos etapas del negocio. Esto no sucede cuando de derecho. el mismo está consumado o se sujeta a un formulario, en donde el notario se concreta Lorenzo Bailón Cabrera recupera en una a producir en serie documentos provenienconferencia dictada en 2016 para el Colegio tes de fraccionamientos o créditos bancade Notarios de Jalisco las consideraciones rios. del notario italiano del siglo XIII, Rolandino Passaggeri, quien define la transacción Fharide Acosta Malacón �52 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 5. PERFIL DEL NOTARIO COMO MEDIADOR Para profundizar en el perfil y la trascendencia del notario en la vida jurídica contemporánea, más específicamente ponderando su rol como mediador y como un agente activo en el desarrollo de la cultura de la paz, se debe profundizar en los rasgos de dicho perfil tanto jurídica como socialmente. En el primero de estos ámbitos, tenemos el marco legislativo que presenta, por ejemplo, el estado de Jalisco, que ya contempla al notario como mediador tras la aprobación de la Ley de Justicia Alternativa, con base en el anteproyecto en donde participó la Secretaría General de Gobierno y el Consejo de Notarios, se promulgó la Ley del Notariado, vigente a partir del día 26 de octubre de 2006, en donde se define al notario como: …el profesional del derecho que desempeña una función pública, investido por delegación del Estado a través del Titular del Poder Ejecutivo, de la capacidad de formalizar y dar fe para hacer constar hechos, actos y negocios jurídicos a los que se quiera o deba dar autenticidad y seguridad jurídica. También le faculta intervenir como mediador, conciliador o árbitro, y en concurrencia con los órganos jurisdiccionales, en el trámite de negocios de jurisdicción voluntaria y de procedimientos sucesorios en tanto no se suscite controversia entre los interesados, en los casos en que expresamente la Ley lo autorice. El notario podrá ser depositario de bienes, disposiciones testamentarias, acciones El notario público como promotor de la cultura de paz. PP. 45-58 revistamsc.uanl.mx de empresas mercantiles y de otros títulos valor, que sean consecuencia de los actos jurídicos otorgados ante él, de conformidad a lo establecido en el artículo 90 de esta Ley y en los casos que prevea el Reglamento” (LNEJ, Art. 3º, 2006). Asimismo, en los artículos del 171 al 173 de la misma Ley del Notariado del Estado de Jalisco, se dispone que, tratándose de faltas no graves cometidas por notarios, la mediación podrá servir para resolver las inconformidades del usuario con el prestador del servicio notarial. De esta manera, el notario público es el profesional del Derecho que nombra el Ejecutivo estatal y al que se le dan facultades para ejercer las funciones propias como dar formalidad a los actos jurídicos, tramitar procedimientos no contenciosos en los términos de la Ley que los faculta, tramitar procedimientos de arbitraje o mediación, entre otras muchas más facultades, pero siempre investido de fe pública. Así, el notario público tiene la obligación de asesorar personalmente e ilustrar con imparcialidad a quienes soliciten sus servicios, por lo que debe recibir, interpretar y dar forma a su voluntad, proponiendo los medios legales adecuados para el logro de los fines lícitos que se proponen alcanzar, y advertirles de las consecuencias legales de su voluntad. Dicho de manera sumaria, de acuerdo con las funciones que dicha ley establece, todos los notarios están certificados para tramitar procedimientos de arbitraje o mediación. �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 5.1 Requisitos para obtener la certificación Como se ha mencionado en el presente documento, la figura del mediador en la República Mexicana suele ser abarcada, en su mayoría, por notarios nombrados por el Poder Ejecutivo de cada entidad, bajo un proceso de evaluación coadyuvado por los Colegios de Notarios. Si bien es una forma de blindar y darle certeza al proceso de justicia alternativa, existen otras entidades del país en las que el mediador no necesariamente debe ser notario, lo que, a la postre, no solo contribuye al desahogo de asuntos derivados al Poder Judicial –particularmente en las materias familiar y mercantil– sino que también le da accesibilidad a la sociedad de involucrarse activamente en la resolución de conflictos en el marco de la justicia alternativa. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 53 ejemplo, en el informe de resultados de la instancia homóloga de la Ciudad de México de 20211 se contabilizó un total de 13 mil 486 convenios ingresados, tanto en el Centro de Justicia Alternativa (5 mil 673 casos) como en el Centro de Justicia Alternativa-Mediación Privada (7 mil 813 casos) (Poder Judicial CDMX, 2022: 8). Con base en este margen estadístico y al liderazgo que ha cobrado la justicia alternativa en México, y particularmente en Jalisco, es que se toma a esta entidad como referencia para analizar los requisitos para obtener la certificación como mediador. Para la ciudadanía jalisciense quien se encarga de otorgar dicha certificación es el Instituto de Justicia Alternativa (IJA). Ahora bien, certificarse exige acreditar el diplomado en Métodos Alternos de Solución de Conflictos, a través de un centro autorizado por el Instituto, el programa del diplomado tiene una duración de 132 horas, alrededor de cuatro meses en los cuales ves algunos temas como: Introducción a los mecanismos de solución de conflictos y aspectos históricos, normatividad y principios, los mecanismos de solución de conflictos, el conflicto, modelos de los MASC y las etapas del proceso, técnicas y herramientas, el perfil, las funciones y la ética del prestador y prestadora, acreditación y certificación y taller de casos prácticos. Bajo este contexto, resulta pertinente para el presente estudio el análisis del caso jalisciense en esta materia, ya que, junto a otras entidades del país como Guanajuato, Ciudad de México, Yucatán, Estado de México, entre otras, son algunos de los estados –además de la CDMX– que ofrecen una certificación como mediador-conciliador privado. Por tanto, la apertura de la mediación ha permitido que Jalisco se consolide como líder nacional y como referente internacional en justicia alternativa ya que, según el quinto informe de resul- Una vez concluido el diplomado, la pertados del Instituto de Justicia Alternati- sona interesada deberá asistir a las insva, durante el año 2023 se ingresaron 27 talaciones del IJA y presentar los requisimil 262 convenios finales para validación Siendo dicho dato el más reciente y completo en(Zepeda Lecuona, 2023) que, en contras- 1 contrado en su informe de estadística, al cierre de la edite con las estadísticas presentadas, por ción del presente documento (Poder Judicial CDMX, 2022). Fharide Acosta Malacón �54 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC tos establecidos en la misma Ley. Una vez obtenida la certificación, se podrán iniciar los trámites para acreditar la notaría y la correduría a cargo. El IJA ofrece el servicio de acreditación como centro privado a las notarías o corredurías públicas, de conformidad con los artículos 12, 13, 15, 19 y 25 que establece la Ley, a las notarías o corredurías que reúnan los requisitos establecidos en los artículos 35 y 36 del Reglamento de Acreditación, Certificación y Evaluación, a fin de que estos puedan proporcionar los servicios de Métodos Alternativos de Solución de Conflictos. Una vez cumpliendo los requisitos anteriores, el notario podrá realizar actividades como facilitador dentro de su notaría, de esta forma estará contribuyendo a la agilización de los procesos y logrando fomentar la Cultura de Paz. Si bien, tanto los notarios como los corredores públicos pueden acreditar su centro privado, existen estados en la República Mexicana en los que sólo el notario público puede ser mediador, así como se establece en la Ley del Notariado del Estado de Jalisco, en entidades como Nayarit y Puebla, sólo el notario puede realizar métodos de solución de conflictos. revistamsc.uanl.mx nativo en la solución de conflictos, en asuntos relacionados con la función notarial que no constituyan, en términos de esta Ley, un impedimento para su actuación” (art. 31, fracciones XIV y XV). 6. CONCLUSIONES Y RESULTADOS La mediación es un proceso de gestión adecuada de conflictos que es flexible y se adapta a cada situación en particular, involucra a las partes como verdaderos protagonistas de este sistema de mediación y ya no hay un tercero que decida, pasamos de lo que es la confrontación al paradigma de la colaboración, las partes son guiadas por un tercero para que ellas solas solucionen el conflicto, participan conjuntamente con el tercero, el proceso termina en el momento en que lo dispongan las partes, sumando el hecho que es un proceso rápido y económico. La mediación es más recurrente en materia familiar (divorcios, tribunal tutelar de menores, conflictos entre padres e hijos, herencias, patria potestad, tutela, albaceas, etcétera); Derecho de los consumidores; conflictos públicos y escolares. Los notarios se enfrentan a temas que requieren de mediación: desde lo familiar, en conflictos provocados por sucesiones, divorcios o capitulaciones matrimoniales, y en otras materias, como la compraventa de inmuebles o en la conformación y disolución de sociedades. De igual forma, otras entidades federativas han legislado sobre esta figura de mediador en el notario público. En el Estado de Puebla, viene sostenido en su Ley del Notariado: “Sin perjuicio de lo establecido en esta Ley, la persona titular de la Notaría podrá: XIV. Ser árbitro o secretaria en juicio arbitral; XV. Ser árbitro, mediadora o con- Por tanto, bajo el perfil analizado jurídica y ciliadora para intervenir como medio alter- sociopolíticamente en el presente documenEl notario público como promotor de la cultura de paz. PP. 45-58 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 to, los notarios también deberían intervenir en más materias que involucren la mediación, con el fin de que la persona que acuda ante ellos, tenga más alternativas y sobre todo más medios de solución, de igual forma sería interesante que se avanzara y se elaborara un documento que incluya temas como la profesionalización y formalización de esos actos que llegue a realizar, dándoles validez ante terceros inscribiéndolos en el Registro Púbico de la Propiedad. Por lo tanto, se debe trabajar en programas de capacitación para este gremio, lo cual les permita tener avances aún más grandes dentro de la justicia alternativa. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 55 lidad y justicia. El notario, en funciones de mediador, será quien aplique la mediación como una solución alternativa de conflictos. Como un experto del derecho, buscará la solución del conflicto ante todo con ciertas habilidades como la prevención para que en lo sucesivo no se produzca un nuevo conflicto entre las partes. La Notaría será un punto de encuentro donde los interesados planteen sus intereses y busquen dirimirlos y ahí mismo sea el punto de los desacuerdos e identificación de intereses para que en clima de armonía y suma de voluntades se dé una solución. Una vez que en el presente documento se ha analizado el perfil del notario como mediador, así como sus antecedentes y el marco legislativo para acreditarse, queda de manifiesto que se trata de una persona que debe conocer las materias susceptibles a mediación, los diferentes modelos y técnicas de medicación, y desarrollará su amplio sentido de la escucha y del parafraseo. Como mediador, el notario “velará porque se mantengan de la mejor manera las relaciones futuras entre los involucrados. Para que tengan las partes su razonamiento, tengan la habilidad de manejar la confidencialidad y de darle celeridad al proceso (Gorjón, F. y Steele, J. 2012). Según la Doctrina, existen tres tipos de acciones: acciones civiles, acciones reales y acciones mixtas; aunque algunos autores sólo establecen dos clases de acciones: reales y personales (Pallares, 2008).  La naturaleza jurídica de la acción es el primer punto a considerar para establecer si pueden operar la conciliación y la mediación, ya que en las de naturaleza real es más factible mediar, porque se trata de cosas;  tratándose de acciones personales, en un negocio jurídico, este tipo de métodos alternativos de resolución de conflictos pueden operar, pero con mayores limitaciones;  y cuando la acción se vuelve mixta, existe un mayor abanico de excepciones para que operen la conciliación y la mediación. La mediación es un movimiento irreversible. Y el conflicto es universal, ya que es El perfil del notario público como mediador un elemento de la naturaleza del hombre se concibe como un profesional del derecho no necesariamente tiene que ser negativo con habilidad para encauzar en armonía y porque a veces el conflicto depura las copaz el conflicto entre partes. Procurando el sas para seguir adelante, este movimiento respeto de los derechos de los ciudadanos nace por los diferentes motivos que conflicinvolucrados con un sentido de imparcia- tuaron a la justicia tradicional, ya que en Fharide Acosta Malacón �56 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC esa indistintamente uno gana y otro pierde y con la mediación es ganar-ganar a través de la armonía. Con la pandemia, los tribunales estuvieron cerrados, los asuntos se retrasaron demasiado y a través de la mediación se resolvieron muchos de los asuntos que se podían resolver en los tribunales ya que las sesiones se hacían de forma virtual sumándole celeridad a todos los asuntos, así como se menciona que el conflicto es universal, también es universal el que los tribunales están sobre cargados de trabajo. La mediación en sede notarial, en su esencia, está constituido por hombres y mujeres sensatos y conocedores del conflicto, lo cual pone a la mediación como punto clave para ser realizada por ellos. A pesar de lo anterior, la propuesta de Ley Modelo de Mediación en sede notarial no es algo que pueda resultar porque no en todos nuestros países está reconocida la mediación o conciliación cuya diferencia está en que el conciliador es el que dice cuál es la solución, entonces esta ley modelo no prosperará como ley modelo porque cada país tendría que dictar una Ley y el Notario al no ser legislador tendría que convencer a los legisladores de hacerlas y aprobarlas, por lo tanto resulta más favorable el realizar un reglamento para regular las mediaciones en sedes notariales, ya que en este sentido no vendría emanada de los legisladores sino a través del Notariado Internacional haciendo un reglamento para regular las mediaciones que se realizarían en sede notarial por mediadores reconocidos en cada uno de los estados miembros, de tal forma que pase a tener el carácter de cosa juzgada y de cosa plena. El notario público como promotor de la cultura de paz. PP. 45-58 revistamsc.uanl.mx Nuestros códigos civiles son emanados del código francés, (1804), todos los códigos de nuestros Estados están regidos por los mismos principios y de acuerdo con ese antecedente podemos tomarlo para hacer la recomposición y poder elaborar una ley modelos de sede notarial porque tiene elementos comunes, para poder unificar la mediación. Tendríamos que ser expertos en el conflicto y presentar que los sujetos en este sentido no son comprador o vendedor, actor o demandado sino un mediador frente a dos mediados que van a resolver los conflictos frente a una persona que es un experto en manejar el conflicto, que sería lo que faltaría en el perfil del notario, ya que sólo son juristas, partiendo de que además de manejar el conflicto, deben saber manejar también una excelente comunicación y ser expertos en conducir el diálogo, para poder mediar en los asuntos que lleva en su notaría. Como se ha señalado, la mediación está robusteciendo la impartición de justicia y extendiendo la cultura de la Paz. Pero no se trata de una vía única al Poder Judicial o de acceso a la justicia, sino un camino sumamente eficiente en la ruta a la justicia alternativa porque vuelve más eficaz a la administración pública y reduce la acumulación de juicios y el tiempo de litigio, donde, el papel del notario, cobrará cada vez un rol más determinante y vinculante en la cultura de la paz y la impartición de justicia, sin traslapar ni socavar el poder de las instituciones e instancias gubernamentales, sino apoyándolas y complementándolas. �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC TRABAJOS CITADOS 57 Central del Ecuador. Narváez, R., y Oswaldo, H. (2014). La mediación notarial Bailón Cabrera, Lorenzo (2016). El notario y la mediación, como solución alternativa de conflictos [Tesis de Ma- Ponencia, Colegio de Notarios del Estado de Jalis- gister], Universidad Regional Autónoma de los Andes, co, disponible en: http://notariosjalisco.com.mx/co- disponible rreos2016/ELNOTARIOYLAMEDIACION.pptx, fecha de tream/123456789/3188/1/TUAMDN002-2014.pdf, fecha consulta: febrero de 2024. de consulta: febrero de 2024. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2024). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en: https://dspace.uniandes.edu.ec/bits- Pallares, E. (2008) Tratado de Acciones Civiles, México: Porrúa. consultada en: https://www.diputados.gob.mx/Leyes- Pérez Fernández del Castillo, Bernardo (2011). “Evolución Biblio/pdf/CPEUM.pdf, fecha de consulta: febrero de del Notariado Mexicano”, en: Sánchez Barroso, José 2024. Antonio (Coord.) (2011), Cien años de derecho civil en Carral, L. (1981). Derecho Notarial y Derecho Registral. México: Porrúa. México. 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PP. 45-58 revistamsc.uanl.mx �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC 59 Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores Regulation of the professional conduct of lawyers in the United States for their intervention as mediators Recibido: 11-05-2024 | Aceptado: 22-05-2024 Oscar Javier Solorio Pérez* *https://orcid.org/0009-0001-8761-9724 Universidad de Colima, Colima, México. Resumen La regulación de la conducta profesional de los abogados como mediadores en los Estados Unidos está sujeta a diferentes fuentes normativas: a) normas de derecho estricto consuetudinario o common law; b) normas de derecho estricto de carácter escrito o statutes; c) normas de equidad o equity law; y d) normas de conducta profesional o professional conduct. La presente investigación se centra en analizar únicamente las normas de conducta profesional a partir de las implicaciones en el proceso de obtención y conservación de la licencia profesional a la luz de la comparativa sustancial entre las características de los modelos educativos estadounidense y mexicano con el enfoque diferenciador de grado académico y licencia profesional. Palabras clave: Mediador, abogado, licencia profesional, consultoría, litigio. Abstract The regulation of the professional conduct of lawyers as mediators in the United States is subject to different normative sources: a) rules of strict customary law or common law; b) strict legal rules of a written nature or statutes; c) norms of equity or equity law; and d) standards of professional conduct. The present research focuses on analyzing only the standards of professional conduct based on the implications in the process of obtaining and maintaining the professional license in light of the subs- Cómo citar Solorio Pérez, O. J. Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi.org/10.29105/msc4.7-102 �60 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx tantial comparison between the characteristics of the American and Mexican educational models with the differentiating approach. academic degree and professional license. Key words: Mediator, lawyer, professional license, consulting, litigation. 1. INTRODUCCIÓN delimitada en el sistema mexicano. Por el contrario, los términos que usamos y buena parte de la normativa vigente parece contribuir a que el grado académico y la licencia profesional se confundan o de plano sean vistos como la misma cosa. Sin ir más lejos, basta ver como se llaman la mayoría de los títulos profesionales en materia de derecho: “licenciatura en derecho”, lo cual alude a la noción de que el grado académico, una vez obtenido, constituye el permiso, autorización o licencia para ejercer la profesión. En los Estados Unidos, la intervención de los abogados como mediadores está sujeta tanto a diferentes fuentes normativas: a) normas de derecho estricto consuetudinario o common law; b) normas de derecho estricto de carácter escrito o statutes; c) normas de equidad o equity law; d) así como normas de conducta profesional o professional conduct. En este trabajo, nos centraremos en analizar la última fuente normativa, a partir de las implicaciones del proceso de obtención y conservación de la licencia profesional, así como las características de los Aunque puede argumentarse que dicha conmodelos educativos de Estados Unidos y de fusión terminológica es meramente eso, una México. confusión, dado que la obtención del título no habilita para el ejercicio de la profesión Para entender mejor la regulación en ma- como abogado, ya que además del título, es teria de conducta profesional, es necesario necesaria la obtención de una cédula prohacer referencia a una diferencia sustancial fesional, la realidad es que, de una revisión del sistema norteamericano con el sistema detallada de los requisitos para obtener la mexicano. En particular, nos referimos a la cédula profesional, se advierte que la obdiferencia entre grado académico y licencia tención de esta es un mero trámite adminisprofesional. trativo. En efecto, una vez obtenido el grado profesional, es decir, el título de licenciado 2. ¿ABOGADO O LICENCIADO? en derecho, en la enorme mayoría si no es que, en la totalidad de los casos, procederá La dicotomía entre el grado académico y el otorgamiento de la cédula profesional, licencia profesional no está claramente ya que el trámite de obtención de la cédula Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 61 profesional no está pensado como un exam- 2.1 Distinción entre grado académico y en o evaluación de competencias profesio- licencia profesional nales. Por su parte, como ya se ha adelantado, el Por el contrario, el sistema norteamericano primer grado profesional, que habilita para tiene una dicotomía absolutamente clara la posterior obtención de la licencia, así entre el grado académico y la licencia como el camino previo para ser admitido, profesional; y lo que es más importante, la y luego ser egresado de dicho programa obtención del primero no asegura nece- educativo, cambia también mucho entre sariamente la obtención del segundo. Rel- los dos países. Como se sabe, en México, acionado a dicha distinción, se puede ob- para ingresar a un programa académico servar que el rasgo característico es que los de pregrado o licenciatura en derecho, se requisitos para la obtención de la licencia requiere haber concluido la educación mesuelen ir mucho más allá de meramente re- dia-superior, y por lo tanto ser egresado de colectar y enviar documentos para el proc- preparatoria, llamada también bachillerato esamiento de la solicitud para la expedición (Secretaría de Educación Pública, 2018). Por de la licencia. Es decir, el proceso de ob- el contrario, en los Estados Unidos, el primtención de la licencia conlleva demostrar un er grado académico en derecho, es un pronivel determinado de competencia técnica y grama académico con características muy profesional. distintas. A fin de avanzar con la explicación, de forma más clara y puntual, es necesario precisar que la obtención de dicha licencia, que seguiremos llamándole así ya que es un concepto más amplio y genérico, suele referirse con diferente nombre tanto en México como en Estados Unidos. Como ya se ha adelantado, en México se le denomina cédula profesional; mientras que en los Estados Unidos se le denomina admisión a la barra [de abogados] o bar admission. No obstante, independientemente del nombre utilizado, en ambos casos, la cédula profesional y la bar admission constituyen, respectivamente, el acto jurídico a través del cual un individuo es autorizado para ejercer la carrera como abogado. Por ejemplo, sin entrar a analizar algunas las diferencias respecto a cómo se calcula el número de horas y créditos en cada país, a un estudiante regular, de tiempo completo, en los Estados Unidos tomará 3 años obtener su grado profesional en derecho, en contraste con los 4 o 4.5 años que tomará para un estudiante en México, lo cual por cierto hace un par de décadas, en el año 2000 se redujo, de los 5 años que regularmente tomaba (Secretaría de Educación Pública, ACUERDO número 279 por el que se establecen los trámites y procedimientos relacionados con el reconocimiento de validez oficial de estudios del tipo superior., 2000). Si bien, se reconoce que en México hay programas educativos de licenciatura en derecho que duran 3 años, ello se debe a Oscar Javier Solorio Pérez �62 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC que suelen impartirse en términos cuatrimestrales, sin espacio para vacaciones, lo que hace que al final sea el mismo número de ciclos lectivos o términos, solo que, en vez de ser semestrales, son cuatrimestrales. En dichos programas acelerados, aunque esencialmente deben cubrirse la misma cantidad de horas, tanto bajo la conducción de un académico como de trabajo independiente, por la ausencia de vacaciones se termina todo el programa en menos tiempo. Por otro lado, aun cuando la comparativa entre los diferentes tipos y diseños de programas educativas de licenciatura en derecho, así como la calidad y eficacia de estos, escapa al alcance de este trabajo, lo cierto es que de manera recurrente una parte de la comunidad jurídica y de educación superior ha planteado dudas sobre la calidad académica y la seriedad de algunos programas con un diseño que permita cursarlos en 3 años. 2.2 Particularidades del grado de abogado en México No obstante, cabría preguntarse ¿Por qué en Estados Unidos el programa académico de 3 años puede tener un nivel de exigencia similar o aún mayor, cuando suele tener una duración más corta? La respuesta a esta interrogante la encontramos en una decisión de política educativa. Desde hace más de un siglo, el sistema educativo de los Estados Unidos consideró conveniente y pertinente que ciertas carreras, ya sea por su prestigio social, por su relevancia para la sociedad, o por su alta demanda, era necesario transformarlas en un grado subsecuente. Es decir, materialmente, en términos comparativos con México, se convirtieron posgrados. revistamsc.uanl.mx Eso justamente pasó con la medicina y con el derecho en los Estados Unidos, los cuales en ambos casos tienen una duración similar de 3 años, para un estudiante regular de tiempo completo, pero al mismo tiempo, en ambos casos es necesario contar un grado académico anterior, que sería el equivalente a una licenciatura, de cualquier otra área del conocimiento (Title 34 Code of Federal Regulations § 600.2). En este orden de ideas, en Estados Unidos, un egresado del high school, sería el equivalente en México a la educación media superior, lo que comúnmente llamamos en México preparatoria o bachillerato, no podría acceder a hacer estudios de derecho, sino hasta terminado un grado académico en otra disciplina o área del conocimiento, como se detalla a continuación. 2.3 Particularidades del grado de abogado en Estados Unidos Ello nos lleva a cómo se denominan en Estados Unidos los títulos tanto de pregrado como de postgrado, ya que es relevante para evitar confusiones. Por principio de cuentas, resulta relevante mencionar que las universidades e instituciones de educación superior en Estados Unidos aún entregan sus títulos profesionales en latín, y aunque todos ellos tienen una traducción al idioma inglés, por el cual también son conocidos dichos grados, en el mundo académico suelen ser usadas las denominaciones en latín, o sus respectivas abreviaciones. Así, por ejemplo, el grado Juris Doctor o J.D., que literalmente se traduciría al español como Doctor en Derecho, en realidad es el primer grado aca- Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 63 démico en leyes, lo que sería el equivalente a la licenciatura en derecho en México (Title 34 Code of Federal Regulations § 668.8(k) and (l)). ico a lo que tradicionalmente llamamos Licenciatura, en su sentido más amplio para cubrir ciencias sociales y humanidades; así como Ingeniería, para incluir todas aquellas ciencias, que tradicionalmente se aluden en El término Legum Master o LL.M., se traduciría México como “ciencias duras”. al español como Maestría en Leyes o Maestría en Derecho, pero sería un error pensar Por cierto, si hay solamente dos grados que es un grado precede al J.D., dado que académicos ¿cómo se logra en los Estaen realidad es un grado subsecuente. Es de- dos Unidos cubrir la amplia gama de difercir, para estudiar un LL.M. primero debe ha- entes licenciaturas regularmente ofertadas berse estudiado un J.D., a pesar de que, en en México? Ello se hace mediante la figura México, regularmente los estudios de maes- del major o lo que podríamos traducir como tría son un grado precedente a los estudios área de concentración. Este permite a las de doctorado. Por lo tanto, como se aprecia, Universidades en Estados Unidos actualizar el asunto de las denominaciones puede cau- y modificar sus programas educativos de sar confusión respecto a la naturaleza del manera más ágil, ya que formalmente el grado y el orden de su obtención, de forma grado sigue siendo los que ya referimos, comparativa con otros grados académicos. B.A. o B.S., mientras que, al mismo tiempo, esa flexibilidad permite ajustarse mejor al Por otro lado, mientras que, en México, mercado laboral, personalizar la educación como se ha adelantado, el término bachil- a las necesidades de cada estudiante, y lerato alude a estudios de preparatoria en facilitar el engorroso trámite de actualizar niel medio superior, y no es aún considerado los planes de estudio. No obstante, el análisis un título profesional; en Estados Unidos el de este punto en particular será materia de término Baccalaureate, se refiere a lo que un análisis en un trabajo subsecuente, ya entenderíamos en México como un título de que está fuera de los alcances de éste. Por licenciatura, aun cuando su traducción más lo pronto, quedémonos con que la enorme literal haría alusión de Bachillerato o Ba- cantidad de majors, es lo que correspondchiller. De hecho, tradicionalmente el úni- ería a la enorme variedad de diferentes lico título profesional que las universidades cenciaturas o ingenierías que hay en México. entregan en los Estados Unidos es precisamente el de Baccalaureate el cual suele La anterior distinción no es superficial y tener dos vertientes: en artes o en ciencias. tiene profundas implicaciones, de orden De ahí la forma como se ven abreviados académico y de carácter práctico. Por un normalmente: Baccalaureate in arts (B.A.); lado, es conveniente no confundir la natuy Baccalaureate in Science o (B.S. o B.Sc.), raleza o la jerarquía del grado de Baccaque si bien se traducirían literalmente como laureate en los Estados Unidos, el cual como bachillerato en artes o bachillerato en cien- vimos, corresponde a un título de pregrado, cias, en realidad corresponderían en Méx- o lo que en México llamaríamos licenciatura Oscar Javier Solorio Pérez �64 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC o ingenierías. Mientras que, por otro lado, es imperante entender que, en el sistema norteamericano, es necesaria la obtención de un título profesional anterior o precedente, tal como un B.S. o más comúnmente, un B.A., para aspirar a ingresar a una escuela de leyes, a fin de obtener un J.D.; y eventualmente, de manera posterior, un LL.M. Por la misma razón, precisamente, se explica que mientras que en México estudiar la licenciatura en derecho, para un alumno regular de tiempo completo, lleva entre 4. y 4.5 años, para un estudiante en Estados Unidos le lleva 3. No obstante, en realidad sería una aproximación incompleta, ya que previo a ello, el estudiante en Estados Unidos habrá tenido que estudiar previamente para obtener un B.A. o un B.S. el cual, nuevamente para un estudiante regular de tiempo completo, le llevaría 4 años. En este orden de ideas, si tomamos como punto de partida la culminación de los estudios de media superior, en Estados Unidos le tomará a un estudiante regular de tiempo completo, 7 años obtener su primer título profesional en leyes; mientras que a un estudiante en México en las mismas condiciones le llevará 4 o 4.5 años. Encima de ello, deberá tenerse en cuenta que la obtención del grado, en Estados Unidos, no habilita para ejercer la profesión, por la diferenciación que hemos adelantado entre el grado y la licencia profesional, como se analizará más a detalle en el siguiente apartado. Antes de pasar al apartado siguiente, analicemos otro efecto implícito del sistema ya descrito en los Estados Unidos, pero que pudiera no ser obvio en primera instancia. En Estados Unidos, todos los abogados que revistamsc.uanl.mx han recorrido la ruta tradicional de formación hasta llegar al J.D., necesariamente tienen un grado académico anterior, y dicha formación comúnmente es determinante en que el abogado o abogada escoja el área del derecho de su preferencia en el que centrará su práctica. Así, por ejemplo, aquellos que suelen tener una formación anterior en ciencia política o administración pública, suelen dedicarse al derecho constitucional; aquellos que tienen un B.S. o una ingeniería, suelen dedicarse, según el área de conocimiento al derecho ambiental o a patentes; mientras que aquellos que poseen una formación en economía suelen ser naturalmente atraídos por el derecho de la competencia económica o derecho del consumidor, etc. Por estas mismas razones, no es raro que aquellos que se dedican al derecho familiar o medios alternos de resolución de conflictos, tales como la negociación o la mediación, sobre todo como áreas de practica principal, tengan una formación precedente en sociología o en psicología o comunicación, que les permite aplicar dichos conocimientos a la resolución de conflictos, habilidades que van mucho más allá del mero conocimiento jurídico o la experiencia acumulada en el campo del derecho. Ello, como puede imaginarse, agrega una dimensión adicional al cuidado de las obligaciones éticas y en materia de conducta profesional, como se analizará más adelante. 2.4 Licenciamiento profesional en México Una vez que hemos descrito las características principales de los sistemas educativos mexicanos y estadunidense para la obtención del primer grado académico profe- Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 sional en derecho, procederemos ahora a hacer referencia, aunque sea brevemente, a las asimetrías de los respectivos procedimientos para obtener la licencia o autorización para ejercer como abogado. Como adelantamos en el capítulo anterior, en México no existe una verdadera separación efectiva entre el grado académico y la autorización o licencia para ejercer profesión como abogado, al punto tal, que la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en la Ciudad de México (1945), que regula el otorgamiento de cédulas profesionales señala de manera expresa que “Toda persona a quien legalmente se le haya expedido título profesional o grado académico equivalente, podrá obtener cédula de ejercicio con efectos de patente, previo registro de dicho título o grado” (Art.3). De lo anterior, se advierte que el mero hecho de contar con el título profesional hace prácticamente automático el otorgamiento de la cédula, y con ello, estar autorizado para el ejercicio profesional, según se expresa en la propia Ley de Profesiones, así como sus similares en otras entidades federativas, y que bastará inscribir el título ante la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública. A mayor detalle sobre este particular, el capítulo V, de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en la Ciudad de México (1945), contiene las siguientes disposiciones: Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 65 Artículo 25. Para ejercer en la Ciudad de México cualquiera de las profesiones a que se refieren los Artículos 2o. y 3o., se requiere: I.- Estar en pleno goce y ejercicio de los derechos civiles. [Fracción reformada DOF 22-12-1993] II.- Poseer título legalmente expedido y debidamente registrado, y III.- Obtener de la Dirección General de Profesiones patente de ejercicio. Articulo 26.- Las autoridades judiciales y las que conozcan de asuntos contencioso-administrativos rechazarán la intervención en calidad de patronos o asesores técnico del o los interesados, de persona, que no tenga título profesional registrado. El mandato para asunto judicial o contencioso-administrativos determinado, sólo podrá ser otorgado en favor de profesionistas con título debidamente registrado en los términos de esta Ley. Se exceptúan los casos de los gestores en asuntos obreros, agrarios y cooperativos y el caso de amparos en materia penal a que se refieren los artículos 27 y 28 de esta Ley. Articulo 27.- La representación jurídica en materia obrera, agraria y cooperativa, se regirá por las disposiciones relativas de la Ley Federal del Trabajo, Código Agrario, Ley de Sociedades Cooperativas y en su defecto, por las Oscar Javier Solorio Pérez �66 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx disposiciones conexas del Derecho Acto seguido, el mismo numeral aclara “No Común. se reputará ejercicio profesional cualquier acto realizado en los casos graves con proCabe hacer notar que la patente a la que pósito de auxilio inmediato” (Art.24). alude la fracción III del artículo 25, corresponde a la facultad que le otorga la frac- Ahora bien, con respecto a cuáles son ción IV del artículo 23 de la misma ley, el aquellas profesiones que requieren de una cual señala que es facultad de la Dirección licencia, autorización o cédula con efectos General de Profesiones: “Expedir al intere- de patente, el texto original del artículo sesado la cédula personal correspondiente, gundo de la referida ley expedida el 26 de con efectos de patente para el ejercicio mayo de 1945, señalaba originalmente que profesional y para su identidad en todas las profesiones que necesitan “título” para sus actividades profesionales”(Artículo 23), ejercer son aquellas que enumeraba en un de forma tal que la expresión “patente” y listado. “cédula” serían sinónimos, para efectos prácticos. Es decir, la cédula en sí mismo es A este respecto, cabe destacar que la forma la licencia o autorización para el ejercicio como se usaba el término “título” en lugar profesional; para lo cual, como ya se ha vis- de licencia, autorización o cédula con efecto, el único requisito sustancial es obtener tos de patente, ilustra la confusión de ambas un título profesional de Licenciado en De- nociones: título v. cédula. A partir de 1974, recho, expedido por una universidad que el texto de dicho artículo segundo es el sicuente con reconocimiento oficial de sus guiente: “Las leyes que regulen campos de planes de estudio. acción relacionados con alguna rama o especialidad profesional, determinarán cuáles Cabe hacer notar, que como se ha dicho, son las actividades profesionales que necela cédula profesional es materialmente la sitan título y cédula para su ejercicio.” (Artílicencia o autorización para el ejercicio pro- culo 2o transitorio del decreto de reforma). fesional, y a su vez, el ejercicio profesional se define en la Ley Reglamentaria del Artí- Al respecto, cabría preguntarse, qué fue de culo 5o. constitucional (1945) como: la lista aquella contenida en la redacción original del artículo 2. Pues con la referida “La realización habitual a título onero- reforma de 1974, dicha lista se eliminó del so o gratuito de todo acto o la pres- texto de la ley, pero pasó a formar parte del tación de cualquier servicio propio de artículo segundo transitorio del decreto de cada profesión, aunque sólo se trate reforma del 2 de enero de 1974, el cual side simple consulta o la ostentación del gue teniendo vigencia y aplicación directa, carácter del profesionista por medio al no haberse expedido aún, a medio siglo de tarjetas, anuncios, placas, insignias de distancia, las leyes a que alude texto vio de cualquier otro modo” (Art.24). gente del artículo segundo de la ley. El texto del Artículo 2o transitorio del decreto de Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 67 reforma a la Ley reglamentaria del artículo regulado por un artículo transitorio de un 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las decreto de reforma a la ley analizada, de profesiones en la Ciudad de México (1974): medio siglo de antigüedad. SEGUNDO. - En tanto se expidan las leyes a que se refiere el artículo 2o. reformado, las profesiones que en sus diversas ramas necesitan título para su ejercicio son las siguientes: Actuario Arquitecto Bacteriólogo Biólogo Cirujano dentista Contador Corredor Enfermera Enfermera y partera Ingeniero Licenciado en Derecho Licenciado en Economía Marino Médico. Médico Veterinario. Metalúrgico. Notario. Piloto aviador. Profesor de educación preescolar. Profesor de educación primaria. Profesor de Educación secundaria. Químico. Trabajador social. De esta manera, medio siglo después, en 2024 nos encontramos con el hallazgo que de algo tan importante como la determinación de cuales profesiones podrán ser ejercidas solamente con cédula profesional, en particular en el campo del derecho, en vez de estar regulado por una ley especial, está 2.5 Licenciamiento profesional en Estados Unidos En contraste, en los Estados Unidos, el título de J.D. es solo un requisito que cumplir, que no faculta automáticamente para ejercer la profesión como abogado, sino que meramente habilita para iniciar el proceso de obtención de la licencia profesional. Cabe hacer notar que dicho proceso se conoce como “admisión a la barra” o bar admission, el cual suele ser confundido con el examen de barra o bar exam. Al respecto, cabe hacer notar que el examen de barra si bien es ampliamente reconocido como el requisito más difícil a cumplir, lo cierto es que no es el único y ni siquiera es el único examen que hay que rendir y pasar para ser admitido a la barra, y consecuentemente, obtener la licencia profesional. Otra asimetría notable es que mientras que en México hay una cédula o licencia con cobertura nacional, es decir, que al obtenerla se encuentra un individuo autorizado para su ejercicio en todo el país; en Estados Unidos dicha licencia es por estados. No existe una licencia nacional, al menos como la entendemos en México. Lo que sí existe, es que un abogado que tenga licencia en cualquiera de los estados de los Estados Unidos, o inclusive, alguno de sus territorios, podrá ejercer ante los tribunales federales de todo el país. Sin embargo, la enorme mayoría de las materias y ciertamente las materias más tradicionalmente asociadas al ejercicio proOscar Javier Solorio Pérez �68 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC fesional de los abogados, son de ámbito local, lo cual, salvo excepciones que mencionaremos más adelante, estará sujeta a una licencia por cada estado. En este orden de ideas, como se puede apreciar, los requisitos para obtener la licencia para ejercer como abogado, es decir, para ser admitido a la barra, varían en cada una de las entidades federativas de los Estados Unidos. Inclusive, si bien el examen de barra es de manera consistente uno de los requisitos todos estados, y ciertamente uno de los más importantes, no hay homogeneidad respecto al examen que se aplica. Es decir, en principio, cada estado diseña, aplica y evalúa su propio instrumento de evaluación, el cual suele durar 2 días, y en algunos estados solía durar hasta 3 días, como se especificará más adelante. Sin embargo, con el paso del tiempo, se ha tenido a estandarizar el diseño, aplicación y evaluación del examen de barra, o al menos de algunos de sus componentes. El primer componente en estandarizarse fue la sección del examen que más fácilmente permitiría dicha estandarización, lo que correspondería a lo que en México llamaríamos “de opción múltiple”. En el año 2022 la National Conference of Bar Examiners (NCBE) celebró el 50 aniversario de que comenzó a aplicarse el Multistate Bar Examination (MBE), que es el componente de opción múltiple (NCBE, 2022). Cabe hacer notar que, de acuerdo con su sitio oficial, la NCBE es “una organización sin fines de lucro que trabaja con otras instituciones para desarrollar, mantener y apli- revistamsc.uanl.mx car estándares razonables y uniformes de educación y aptitud para la elegibilidad en los procesos de admisión a la práctica de la abogacía” (The National Conference of Bar Examiners, 2018). NCBE ayuda a las autoridades encargadas de admisión a las barras de abogados, proporcionando exámenes estandarizados uniformes de alta calidad a casi todas las jurisdicciones de los Estados Unidos. Contrario a lo que pudiera pensarse, este no fue diseñado ni implementado como un examen de barra único y estandarizado para los estados participantes, sino que pretende solamente estandarizar el componente ya referido de opción múltiple, el cual examina temas transversales y comunes en todas las jurisdicciones participantes. En su primer año de aplicación, en 1972, el MBE cubría 5 temas: contratos, derecho penal, evidencia, derechos reales y torts o lo que sería el equivalente a los ilícitos civiles en México. Posteriormente, en 1995 se agregó derecho constitucional como un sexto tema; y no fue sino hasta 2015 que se agregó el tema de derecho procesal civil como sexto tema (The National Conference of Bar Examiners, 2018). El MBE desde sus inicios consta de 200 preguntas, divididos en dos sesiones de 3 horas cada una, y en cada una de las cuales, deberá responderse a 100 peguntas. Para un tiempo promedio de 1:48 (un minuto, cuarenta y ocho segundos) en promedio para leer y contestar cada pregunta. Como se ve, por los temas, la amplitud, su complejidad, el poco tiempo asignado, el nivel de exigencia es bastante considerable. Sobre Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 todo, si consideramos que este es solo un componente del examen de barra, y no todo el examen (The National Conference of Bar Examiners, 2018). Aunque aún existen estados que aplican el examen de barra en 3 días (Delaware y Nevada) la enorme mayoría ha adoptado un modelo de dos días. El examen de barra es aplicado, en todos los estados, dos veces al año, durante la última semana de febrero y la última semana de julio. Para los estados que aplican el examen en dos días, el primer día es un martes y el segundo día un miércoles. Precisamente el segundo día, es el componente de opción múltiple o MBE. Al 2024, todos los estados y territorios de los Estados Unidos aplican el MBE, excepto Luisiana y Puerto Rico (NCBE, ncbex.org, 2024). Cabe hacer notar que contrario a lo que pudiera pensarse, a pesar de que la estandarización del examen era un fin deliberado y explícito a la hora de diseñar el MBE, nunca fue pensado en realidad como un examen de alcance nacional, según palabras de dos distinguidos integrantes del comité especial para los procesos de examen de barra establecido por la NCBE, la evolución del MBE nos dan una noción de las discusiones imperantes al inicio de los 1970s. El comité [especial] pronto determinó que había una preocupación universal entre los examinadores de abogados con respecto a la creciente carga que las juntas estaban teniendo y tendrían en la preparación y calificación de los exámenes a la luz del aumento de solicitudes. Los procedimientos de muchos Estados no se prestan fácil- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 69 mente a modificaciones para adaptarse a esta carga cada vez mayor. El comité tomó conocimiento de la receptividad de varias juntas directivas a sugerencias sobre soluciones a este problema. Sus estudios revelaron al comité que en las últimas décadas se han logrado enormes avances en la ciencia de las pruebas...El comité hizo una investigación cuidadosa de la cooperación estatal en las pruebas para obtener licencias de otras profesiones. Alrededor de una docena de profesiones, incluidos médicos, enfermeras, ingenieros profesionales... y arquitectos, utilizan pruebas uniformes. Se encontró que en todos los casos están utilizando pruebas de opción múltiple y están muy contentos con los resultados…. Sobre la base de sus estudios, el Comité Especial de Exámenes del Colegio de Abogados de la NCBE recomendó a la Junta Directiva de la NCBE que se pusiera a disposición de todos los estados una prueba de un día de duración con preguntas de opción múltiple sobre cinco temas. La Junta Directiva aceptó la recomendación, estableció un Comité de Examen de Abogados permanente para garantizar la continuidad del programa y ordenó al comité que procediera con los planes (Covington, 1971). Oscar Javier Solorio Pérez �70 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Respecto a la noción de un examen nacio- de requisitos de ciberseguridad y de carácnal, Joe E. Covington nos da una valiosa re- ter técnico, para asegurar el adecuado funtrospectiva: cionamiento del aplicativo informático, así como para evitar conductas inadecuadas …[S]implemente mencionar un ‘exa- de los sustentantes. Esos dos apartados del men de barra nacional’ provoca una componente escrito, también se han ido esreacción negativa porque uno comien- tandarizando con el tiempo. El apartado de za a pensar en la pérdida del control los ensayos ha dado lugar al Multistate Eslocal de admisión a la abogacía. Para say Examination (MEE) y el apartado de las evitar esta connotación, deberíamos tareas prácticas ha dado lugar al Multistate pensar en términos de un examen de Professional Test (MPT) (The National Confeabogacía “multiestatal”. A esto me re- rence of Bar Examiners A. , 2018). fiero cuando me refiero a un “examen de barra estandarizado”, como aquel Según su sitio oficial, el MEE es una colección que se realizaría en varios estados. El de preguntas en formato de ensayo de 30 mitítulo sugiere la posibilidad de realizar nutos y lo administran las jurisdicciones parti“exámenes regionales”. No hay razón cipantes el martes anterior al último miércoles para limitar nuestro pensamiento a un de febrero y julio de cada año. El MEE ofrece “examen regional” porque podemos seis preguntas por examen. Por su parte, el tener varios Estados que no están en MPT consta de dos preguntas de habilidala misma región y desean cooperar des de 90 minutos que cubren análisis legal, mediante el mismo examen. Entonces, análisis de hechos, resolución de problemas, “multiestatal” es la palabra más des- resolución de dilemas éticos, organización y criptiva” (Covington, A Uniform Bar gestión de una tarea de abogado y sus habiExamination—National or Regional: Is lidades de comunicación (The National ConIt Possible or Practical?—Panel Discus- ference of Bar Examiners A. , 2018). sion, 1970). Con tal cantidad de exámenes uniformes, En contraste, el primer día del examen de uno podría preguntarse por qué no existe barra suele ser el día del componente escri- un examen nacional. El por qué, rebasa los to written component, el cual suele tener a su alcances de este trabajo. Pero si podemos vez, dos apartados: uno en el que se desa- responder si el modelo actual seguido en los rrollan un número asignado de ensayos cor- Estados Unidos corresponde a un examen tos, y otro en el que se desarrolla una o dos de alcance nacional o no. L respuesta corta tareas prácticas, que pretenden emular una es: no. Al menos, no aún. tarea que típicamente recibiría un abogado recién autorizado para ejercer la profesión. Si bien en el MBE participan 49 de los 50 esHoy en día, el componente escrito es posible tados, recordemos que este es solo un comhacerlo con papel y pluma, o en computa- ponente del examen completo de dos días. dora, cumpliendo previamente con una serie En el MEE no participan California, Nevada, Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Luisiana, Georgia y Florida, ni el territorio de Puerto Rico. Por su parte, en el MPT, los mismos estanos no participan, excepto Georgia, que sí participa en el MPT. Consecuentemente, tenemos actualmente en los Estados Unidos un sistema en el cual hay 3 componentes estandarizados del examen de barra, de los cuales, cada estado decide participar en unos o en otros (NCBE N. C., 2024). Cabe hacer notar que existen referencias a otro examen, conocido como Uniform Bar Examination (UBE) que también es preparado por la NCBE para evaluar los conocimientos y habilidades que todo abogado debería poder demostrar antes de obtener la licencia para ejercer la abogacía. No obstante, sería inexacto pensar en este examen como un examen diferente a los ya referidos MBE, MEE y MPT, ya que, de hecho, los componentes del UBE son precisamente esos otros tres exámenes. Es decir, para aquellos estados que han decidido adoptar los 3 exámenes propuestos por la NCBE para llevar a cabo todo el examen de barra en su totalidad, se dice entonces que forman parte del examen uniforme o UBE (NCBE T. N., 2018). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 71 sissippi, entre otros (National Conference of Bar Examiners, 2024). En cualquier caso, de los dos estados que inicialmente adoptaron el UBE en 2011, como son Dakota y Missouri, en poco más de una década, más de 40 estados de los Estados Unidos ya forman parte del UBE. Aun así, el UBE sigue sin ser un examen nacional, ya que el puntaje mínimo es determinado por cada estado, mientras que cada uno de los estados participantes, tiene requisitos diversos para la admisión, de los cuales, solamente uno de esos requisitos es haber pasado el examen de barra, en este caso, el UBE. Otro examen, completamente distinto y separado al examen de barra, es el examen de responsabilidad profesional, el cual comprende es percibido como el examen que evalúa consideraciones éticas, pero que en realidad está más centrado en consideraciones deontológicas, en cuanto a las implicaciones que podría tener una conduta profesional determinada. Ello se debe a que las consideraciones éticas tienen una trascendencia y un tratamiento intrínseco, mientras que las consideraciones deontológicas No obstante, sería bueno no confundirse en tienen un tratamiento extrínseco. cuanto a que de hecho hay varios estados que ha adoptado los 3 (MBE, MEE y MPT) y Dicho examen de responsabilidad profesioaun así no forman parte del UBE, dado que nal es el Multistate Professional Responsibility dichos 3 exámenes no son la totalidad de Examination (MPRE), el cual es un examen de su examen de barra, ya que este compren- opción múltiple de 60 preguntas, con dos hode otros elementos adicionales, usualmen- ras de duración, que se administra tres veces te relativos a normas legales locales. No- al año, el cual es un examen adicional al exatablemente en este grupo de estados que men de barra, ya sea UBE o el particular de han adoptado el MBE, MEE y MPT, pero que cada estado, requerido en todas las jurisdicno forman parte del UBE están Wisconsin, ciones, excepto Wisconsin y Puerto Rico. SeDakota del Sur, Virginia, Delaware y Mis- ría un error pensar que este examen de conOscar Javier Solorio Pérez �72 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC ducta profesional es un ejercicio meramente teórico, en el que hay que recitar postulados éticos o filosóficos. Por el contrario, se centra en examinar la forma como se aplicarían a casos específicos, plantados en las preguntas, las reglas modelo de conducta profesional propuestas por la Barra Americana de Abogados o American Bar Association (ABA) Model Rules of Professional Conduct (Reglas Modelo) (NCBE T. N., 2018). Dichas Reglas Modelo comprende aspectos conflictos de interés, relaciones abogado-cliente, confidencialidad, declinación y renuncia, práctica del derecho, deberes del litigante, deberes para la contraparte, imparcialidad, decoro, deberes dentro de una firma de abogados o deberes del abogado en una posición de supervisión de otros abogados, reglas de comunicación, declaraciones, así como consideraciones de aptitud y carácter. Varias de estas reglas, pasan por aspectos transversales en cuanto al actuar del abogado que participa en medios alternos de resolución de conflictos (MASC) tales como el deber de no presentar reclamos frívolos, justicia expedita, candor, conducta hacia la contraparte, incluyendo las reglas de comunicación aplicables cuando la contraparte está representada y cuando no lo está. revistamsc.uanl.mx esta obra, se hace mención destacada del otro gran componente para la admisión a la barra, que es el estudio o investigación de lo que se denomina fitness and character. La traducción más apropiada, sería un examen de aptitud y carácter personal. 3. ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL ABOGADO A fin de continuar con nuestra exposición, imaginemos que se ha cumplido con los todos requisitos para la obtención de la licencia profesional, es decir, de la cedula profesional en México; o de la admisión a la barra en los Estados Unidos. A partir de ahí, ¿qué obligaciones de conducta profesional debe observar el abogado en el ejercicio profesional, particularmente en cuanto su intervención en medios alternos de resolución de conflictos? 3.1 Estándar aplicable al abogado en México En el caso de México, más allá de la responsabilidad extra-contractual o ilícito civil por mala praxis derivada de la negligencia o impericia, existen pocas normas de conducta que el abogado deba observar. La Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones Debe destacarse que, aunque dos de los en la Ciudad de México (1945), contempla requisitos más conspicuos son precisamente algunos estándares mínimos: el examen de barra y el examen de responsabilidad profesional, están lejos de ser los Artículo 33.- El profesionista está obúnicos requisitos para que quien tenga un ligado a poner todos sus conocimientos grado académico de J.D. sea admitido a la científicos y recursos técnicos al servibarra o sea autorizado para ejercer la procio de su cliente, así como al desemfesión. Sin que este pretenda ser un análisis peño del trabajo convenido. En caso exhaustivo, que rebasaría los propósitos de de urgencia inaplazable los servicios Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 que se requieran al profesionista se prestarán en cualquiera hora y en el sitio que sean requeridos, siempre que este último no exceda de veinticinco kilómetros de distancia del domicilio del profesionista. Artículo 34.- Cuando hubiere inconformidad por parte del cliente respecto al servicio realizado, el asunto se resolverá mediante juicio de peritos, ya en el terreno judicial, ya en privado si así lo convinieren las partes. Los peritos deberán tomar en consideración para emitir su dictamen, las circunstancias siguientes: I.- Si el profesionista procedió correctamente dentro de los principios científicos y técnica aplicable al caso y generalmente aceptados dentro de la profesión de que se trate; II.- Si el mismo dispuso de los instrumentos, materiales y recursos de otro orden que debieron emplearse, atendidas las circunstancias del caso y el medio en que se presente el servicio; III.- Si en el curso del trabajo se tomaron todas las medidas indicadas para obtener buen éxito; Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 73 El procedimiento a que se refiere este artículo se mantendrá en secreto y sólo podrá hacerse pública la resolución cuando sea contraria al profesionista. … Articulo 36.- Todo profesionista estará obligado a guardar estrictamente el secreto de los asuntos que se le confíen por sus clientes, salvo los informes que obligatoriamente establezcan las leyes respectivas. … Articulo 42.- El anuncio o la publicidad que un profesionista haga de sus actividades no deberá rebasar los conceptos de ética profesional que establezca el Colegio respectivo. En todo caso, el profesionista deberá expresar la institución docente donde hubiere obtenido su título. Fuera de las citadas disposiciones, que aluden esencialmente al deber de actuar con diligencia, a la confidencialidad y las pautas de publicidad para anunciar los servicios del profesionista, existen pocas normas de conducta profesional en México. Menos aún que se aplique específicamente al actuar del abogado por su participación en medios alternos de resolución de conflictos, y más particularmente, en la mediación. IV.- Si se dedicó el tiempo necesario 3.2 Estándar aplicable al abogado en para desempeñar correctamente el Estados Unidos servicio convenido, y En contraste, en Estados Unidos, las reglas V.- Cualquiera otra circunstancia que de conducta están contenidas en normas en el caso especial pudiera haber in- adoptadas por los órganos jurisdiccionales fluido en la deficiencia o fracaso del superiores en cada estado. Dichas normas, servicio prestado. en su enorme mayoría, están inspiradas en Oscar Javier Solorio Pérez �74 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx una norma modelo propuesta por la ABA, lar la regla 2.4 relativa a servicios brindados que son las ya anunciadas Reglas Modelo. por abogados como tercero neutral. El texto Cabe hacer notar que, si bien estas normas de dicha sección es el siguiente: tipo no son directamente vinculantes, sino las versiones modificadas y ajustadas que son (a) Un abogado actúa como tercero adoptadas por cada órgano jurisdiccional neutral cuando ayuda a dos o más persuperior en los Estados son las normas tipo sonas que no son clientes del abogado contenidas en las Reglas Modelo las que son a llegar a una resolución de una dispuobjeto del examen de conducta profesional ta u otro asunto que haya surgido entre MPRE que ya mencionamos, y son las reglas ellos. El servicio como tercero neutral en las que centraremos nuestro análisis. puede incluir el servicio como árbitro, mediador o cualquier otra capacidad Dichas Reglas Modelo son 8 reglas, que asique permita al abogado ayudar a las miladas a la terminología mexicana serían partes a resolver el asunto. como 8 capítulos, ya que cada regla se divide en diversas secciones, que en México (b) Un abogado que actúe como tercellamaríamos artículos. Dichas reglas, cubren ro neutral deberá informar a las partes los siguientes aspectos (National Conferenno representadas que no las represence of Bar Examiners, Model Rules of Profesta. Cuando el abogado sabe o debesional Conduct - Table of Contents, 2024): ría razonablemente saber que una de las partes no comprende el papel del 1. Relaciones abogado-cliente; abogado en el asunto, deberá explicar 2. Consultoría; la diferencia entre el papel del abo3. Litigio; gado como tercero neutral y el papel 4. Transacciones con personas distintas de del abogado como representante de los clientes; un cliente (National Conference of Bar 5. Regulación de las firmas y asociaciones Examiners, Model Rules of Professional de abogados; Conduct - Table of Contents, 2024). 6. Servicio público de la abogacía; 7. Información y publicidad de servicios le- Del texto antes analizado, se deprenden gales; y algunas observaciones importantes para el 8. Conservación de la integridad de la pro- actuar del abogado, en su función de mefesión. diador. Primero, que las partes que participan en la mediación no tienen carácter de 3.3 Normas de conducta aplicables al clientes, y por lo tanto no caen en el ámbito abogado-mediador de regulación de la regla 1, relativa a las relaciones abogado-cliente. Segundo, que es En el contexto de las referidas Reglas Mode- consecuencia del primer punto, el mediador lo, la regulación de la mediación cae en la no es considerado abogado de ninguna de regla 2, referente a Consultoría, en particu- las dos partes, con lo cual se le releva de Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 actuar en favor celosamente en favor de los intereses de alguna de ellas. Por el contrario, deberá conducirse con neutralidad, al no estar en posición de abogar por ninguna de las partes sometidas a la mediación, por lo que tiene no solo un deber ético, sino un deber de objetivo de ajustar su conducta profesional con neutralidad e imparcialidad. Tercero, se reconoce que hay un alto riesgo de confusión por parte de las personas que participan en el proceso de mediación, razón por la cual el abogado que actúe como mediador está obligado a ajustar su conducta a hacer un esfuerzo adicional para que a dichos participantes les quede claro que no está a favor ni en contra de ninguno, y que la información que discutan con el mediador no estará sujeta al deber de confidencialidad propio de las comunicaciones privilegiadas entre abogado-cliente, sobre todo aquellos participantes que no están tan familiarizados con procesos de mediación o que no son usuarios frecuentes del mismo. La ABA cuenta con un comité permanente en asuntos éticos y de responsabilidad profesional. Dicho comité emite comentarios y opiniones no vinculatorias, que, sin embargo, tienen un amplio y reconocido valor persuasivo para la interpretación de las normas adoptadas en cada estado. Sobre esta regla 2.4 se han emitido 5 comentarios, los cuales analizaremos a continuación: [1] La resolución alternativa de disputas se ha convertido en una parte sustancial del sistema de justicia civil. Además de representar a los clientes en los procesos de resolución de disputas, los abogados suelen actuar como Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 75 terceros neutrales. Un tercero neutral es una persona, como un mediador, árbitro, conciliador o evaluador, que ayuda a las partes, representadas o no representadas, en la resolución de una disputa o en la organización de una transacción. Que un tercero neutral actúe principalmente como facilitador, evaluador o tomador de decisiones depende del proceso particular seleccionado por las partes o que hay sido ordenado por un tribunal. [2] El papel de un tercero neutral no es exclusivo de los abogados, aunque, en algunos contextos relacionados con los tribunales, solo los abogados pueden desempeñar este papel o manejar ciertos tipos de casos. Al desempeñar esta función, el abogado puede estar sujeto a normas judiciales u otras leyes que se apliquen a terceros neutrales en general o a abogados que actúen como terceros neutrales. Los abogados que participen como terceros neutrales también pueden estar sujetos a varios códigos de ética, como el Código de Ética para Árbitros en Disputas Comerciales preparado por un comité conjunto de la ABA y la American Arbitration Association o los Estándares Modelo de Conducta para Mediadores preparados conjuntamente por la ABA, American Arbitration Association y the Society of Professionals in Dispute Resolution. [3] A diferencia de los no abogados que actúan como terceros neutrales, los abogados que desempeñan esta función pueden experimentar problemas Oscar Javier Solorio Pérez �76 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC únicos como resultado de las diferencias entre el papel de un tercero neutral y el servicio de un abogado como representante del cliente. El potencial de confusión es significativo cuando las partes no están representadas en el proceso. Por lo tanto, el párrafo (b) requiere que un abogado neutral informe a las partes no representadas que el abogado no las representa. Para algunas partes, en particular las que utilizan con frecuencia procesos de resolución de disputas, esta información será suficiente. Para otros, en particular aquellos que utilizan el proceso por primera vez, necesitarán más información. Cuando corresponda, el abogado debe informar a las partes no representadas sobre las diferencias importantes entre el papel del abogado como tercero neutral y el papel del abogado como representante del cliente, incluida la inaplicabilidad del privilegio probatorio entre abogado y cliente. El alcance de la divulgación o aclaración requerida en virtud de este párrafo dependerá de las partes involucradas particulares y del tema del procedimiento, así como de las características particulares del proceso de resolución de disputas seleccionado. [4] A un abogado que actúa como tercero neutral posteriormente se le puede pedir que actúe como abogado que represente a un cliente en el mismo asunto. Los conflictos de intereses que surgen tanto para el abogado individual como para el despacho del que abogado forme parte, se abordan conforme a la Regla 1.12. revistamsc.uanl.mx [5] Los abogados que representan a clientes en procesos alternativos de resolución de conflictos se rigen por las Reglas Modelo. Cuando el proceso de resolución de disputas tiene lugar ante un tribunal, como en el arbitraje vinculante (ver Regla 1.0(m)), el deber de candor del abogado se rige por la Regla 3.3 [relativa al candor hacia el tribunal]. De lo contrario, el deber de candor del abogado tanto hacia el tercero neutral como hacia otras partes se rige por la Regla 4.1 [relativa a la veracidad en declaraciones a personas distintas de los clientes] (National Conference of Bar Examiners, Model Rules of Professional Conduct - Table of Contents, 2024). Finalmente, ya sea de oficio o a petición de parte, el ya mencionado comité permanente en asuntos éticos y de responsabilidad profesional de la ABA emite opiniones formales. Dicho comité ha emitido la opinión formal 06-439 respecto a las obligaciones de los abogados de conducirse con la verdad cuando se encuentre representando a un cliente en una negociación respecto de un asunto, que, a su vez, es sometido a mediación segmentada. Después del análisis respectivo, la conclusión a la que se llega en dicha opinión formal es que: Según la Regla Modelo 4.1, en el contexto de una negociación, incluida una mediación segmentada, un abogado que represente a una de las partes no puede hacer una declaración falsa de un hecho material a un tercero. Sin embargo, las declaraciones sobre los ob- Regulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 jetivos de negociación de una parte o su voluntad de llegar a un compromiso, así como las declaraciones que pueden caracterizarse justamente como “exageraciones” de negociación, normalmente no se consideran “declaraciones falsas de hechos materiales” en el sentido de las Reglas Modelo (American Bar Association, 2006). Por otro lado, a quien ha fungido como mediador o tercero neutral, está sujeto a las reglas 1.12 relativa a conflictos de interés. Dicha regla establece algunas normas de conducta profesional muy claras y objetivas, como se indicará a continuación: Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 77 cialmente, pero sólo después de que el abogado haya notificado al juez u otro funcionario judicial superior. c)Si un abogado es descalificado por el párrafo (a), ningún abogado de la firma o despacho em el que participe ese abogado, podrá, a sabiendas, asumir o continuar representando el asunto a menos que: primero, se cumpla con un aislamiento estricto del abogado descalificado por el conflicto de interés; sin que además se le pueda asignar honorario alguno; y segundo, que se notifique inmediatamente a las partes involucradas y cualquier autoridad jurisdiccional competente, para que estas puedan verificar el adecuado cumplimiento de los mecanismos de aislamiento y normas de conducta profesional (National Conference of Bar Examiners, Model Rules of Professional Conduct - Table of Contents, 2024). a) Salvo excepciones muy puntuales relativas a paneles arbitrales multi personales, “un abogado no representará a nadie en relación con un asunto en el que participó personal y sustancialmente como… mediador u otro tercero neutral, a menos que todas las partes en el procedimiento otorguen su consentimiento 4. CONCLUSIONES informado, confirmado por escrito. El ejercicio profesional del abogado, en b) Un abogado no negociará empleo cuanto a su intervención como mediador o con ninguna persona que esté involu- tercero neutral requiere el cumplimiento de crada como parte o como abogado normas de carácter ético y de responsabilide una parte en un asunto en el que dad profesional estrictas, derivadas del rol o el abogado esté participando perso- interacción especial que tiene al momento de nal y sustancialmente como… media- intervenir como tal, a fin de que las personas dor u otro tercero neutral. Sin embar- involucradas en el proceso de mediación. go, un abogado que actúa meramente como asistente legal de un juez u otro En particular se concluye que las partes que funcionario judicial puede negociar el participan en la mediación no tienen carácempleo con una parte o un abogado ter de clientes; por lo que derivado de esto involucrado en un asunto en el que el el mediador no es considerado abogado secretario participa personal y sustan- de ninguna de las dos partes; y que por esa Oscar Javier Solorio Pérez �78 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC misma razón, deberá conducirse con neutralidad, al no estar en posición de abogar por ninguna de las partes sometidas a la mediación, por lo que tiene no solo un deber ético, sino un deber de objetivo de ajustar su conducta profesional con neutralidad e imparcialidad. Lo anterior, supone un deber más amplio, a fin de contrarrestar el alto riesgo de confusión por parte de las personas que participan en el proceso de mediación, razón por la cual el abogado que actúe como mediador está obligado a ajustar su conducta a hacer un esfuerzo adicional, para cumplir adecuadamente con los estándares éticos y de conducta profesional aplicables. TRABAJOS CITADOS American Bar Association, A. (2006). Formal Ethics Opinion 06-439. Chicago: ABA. Covington, J. (1970). A Uniform Bar Examination—National or Regional: Is It Possible or Practical?—Panel Discussion. The Bar Examiner, 3-4. Covington, J. (1971). The Multi-State Bar Examination Program . The Bar Examiner, 90-91. National Conference of Bar Examiners, N. (22 de abril de 2024). Jurisdictions information. Madison, Wisconsin, USA. National Conference of Bar Examiners, N. (22 de abril de 2024). Model Rules of Professional Conduct - Table of Contents. Chicago, Illinois, USA. NCBE, N. C. (2022). The Bar Examiner print edition,Fall 2022. NCBE, N. C. (22 de abril de 2024). ncbex.org. Obtenido de ncbex.org/jurisdictions: https://www.ncbex.org/jurisdictions NCBE, N. C. (22 de abril de 2024). ncbex.org. Obtenido de nc- lidez oficial de estudios del tipo superior. México: Diario Oficial de la Federación. Secretaría de Educación Pública, G. d. (2018). Acuerdo número 18/11/18.Lineamientos por los que se conceptualizan y definen los niveles, modalidades y opciones educativas. México: Secretaría de Educación Pública. The National Conference of Bar Examiners, A. (26 de junio de 2018). americanbar.org. Obtenido de americanbar. org/groups: https://www.americanbar.org/groups/le- gal_education/resources/bar_admissions/bartests/ The National Conference of Bar Examiners, N. (26 de junio de 2018). Americanbar.org. Obtenido de https://www. americanbar.org/groups/legal_education/resources/ bar_admissions/bartests/ _ Oscar Javier Solorio Pérez Abogado por la Universidad de Colima; Maestro en Derecho de la Propiedad Intelectual por la Universidad The John Marshall Law School de Chicago, Illinois, USA; y Doctor en Derecho por la Universidad de Guadalajara. Ha sido miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), Nivel I; profesor invitado de la academia de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) con sede en Ginebra, Suiza; y Consultor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con sede en Washington, D.C. En la Universidad de Colima, actualmente es director general de vinculación y profesor-investigador de carrera. Ha sido coordinador académico de la Facultad de Derecho; director del Programa de Propiedad Intelectual y director del Instituto Universitario de Investigaciones Jurídicas. Correo electrónico: ojsolorio@ucol.mx bex.org/jurisdictions: https://www.ncbex.org/jurisdictions NCBE, T. N. (26 de junio de 2018). National Conference of Bar Examiners: MBE, MEE, MPRE, MPT Multistate Tests. USA. Secretaría de Educación Pública, G. d. (2000). ACUERDO número 279 por el que se establecen los trámites y procedimientos relacionados con el reconocimiento de vaRegulación de la conducta profesional de los abogados en Estados Unidos por su intervención como mediadores. PP. 59-78 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador Mediation at the notary's office in Mexico. The profile of the notary mediator Recibido: 03-05-2024 | Aceptado: 22-05-2024 Sergio Arnoldo Morán Navarro* José Antonio Serrano Morán** * https://orcid.org/0000-0003-4682-4710 Universidad Autónoma de Nayarit, Nayarit, México **https://orcid.org/0000-0002-2669-6902 Universidad Autónoma de Nayarit, Nayarit, México Resumen El principal objetivo del presente artículo ha sido analizar la forma en la que se conceptualiza y aplica la justicia alternativa, específicamente la figura de la mediación dentro del sistema registral y notarial, es decir, el perfil del notario público y su inclusión como mediador de alta especialización dentro del marco normativo mexicano. El tipo de investigación que se realizó es esencialmente cualitativo, de corte documental – interpretativo, haciendo uso del método inductivo, funcionalista dialéctico, exegético y método de interpretación jurídica. Teniendo como resultado que el perfil del mediador es mucho más amplio que el perfil del notario público, pudiendo abarcar todas las áreas de las ciencias sociales y humanísticas, incluyendo en algunos casos, el área de la salud, lo cual es benéfico para las partes en conflicto, al dotarles de visiones amplias y completas en relación con su conflicto. En el cual se concluye que no cualquier notario público debe de llevar a cabo procesos de mediación, toda vez que su formación netamente jurídica lo limitará al momento de llevar a cabo las sesiones de mediación, el notario mediador de alta especialización, debe de ser instruido en las herramientas y habilidades de la justicia alternativa, restaurativa, conflictología, irenología y mediación, visualizadas éstas no solo desde el aspecto técnico jurídico, sino desde la visión de áreas como la sociología, la psicología y áreas psicopedagógicas, creando un “nuevo lenguaje” y entendimiento del conflicto. Cómo citar Morán Navarro, S. A., & Serrano Morán, J. A. Mediación en sede notarial en México: El perfil del notario mediador. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi. org/10.29105/msc4.7-100 �80 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Palabras clave: Mediación, conflicto, solución de conflictos, notario. Abstract The main objective of this article was to analyze the way in which alternative justice is conceptualized and applied, specifically the figure of mediation within the registry and notarial system, that is, the profile of the notary public and his inclusion as a highly specialized mediator within the Mexican regulatory framework. The type of research carried out is essentially qualitative, documentary-interpretative, using the inductive, dialectical functionalist, exegetical and legal interpretation methods. with the result that the profile of the mediator is much broader than the profile of the notary public, being able to cover all areas of the social and humanistic sciences, including in some cases, the area of health, which is beneficial for the parties in conflict, by providing them with broad and complete visions in relation to their conflict. In which it is concluded that not just any notary public should carry out mediation processes, since their purely legal training will limit them when carrying out mediation sessions, the highly specialized notary mediator should be instructed in the tools and skills of alternative justice, restorative, conflictology, irenology and mediation, visualized not only from the legal technical aspect, but from the vision of areas such as sociology, psychology and psycho-pedagogical areas, creating a "new language" and understanding of the conflict. Keywords: Mediation, conflict, dispute resolution, notary. INTRODUCCIÓN La administración de justicia es, sin duda alguna, pilar fundamental en el estado social democrático de derecho, el fortalecimiento de sus protagonistas y actores es prioritario para lo consecución de una sociedad cohesionada y armónica, de ahí la relevancia de contar con herramientas y mecanismos, tanto sociales como jurídicos, métodos depurados, programas especializados, políticas públicas y recursos suficientes destinados al robustecimiento del sistema de administración de justicia. (Wilenmann, 2011) La reforma constitucional de 2008 en materia penal y la modificación de su artículo 17, materializa la inclusión de los medios auto compositivos de resolución de conflictos como un derecho humano para todas las personas, estrechamente ligado al derecho humano de la administración de justicia, generando una visión de participación activa en la cual las personas no solamente son actoras del conflicto, sino también, protagonista de la resolución de sus conflictos, acercándose a una definición más tangible de “justicia”. (Nava Gonzalez & Becerra Pérez, 2017) Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 El presente capítulo, tiene como objetivo analizar una de las figuras pacificadoras por excelencia, pertenecientes a los ya citados medios autocompositivos de resolución de conflictos, la que puede llegar a incidir de forma positiva en la no reincidencia del conflicto así como en la promoción de una cultura de la paz, nos referimos a la mediación, específicamente a la mediación y su aplicación en sede notarial, la cual, ha sido habilitada para ser desarrollada por fedatarios públicos, siendo estos especialistas en diversas áreas del derecho público y privado, tales como el derecho registral, notarial, agrario, civil, familiar, fiscal, mercantil, entre otras, lo que sin duda es un aspecto positivo al momento de dotar de legalidad al proceso autocompositivo de resolución de conflictos. Como es de estudiado derecho, en el proceso de mediación existe una persona que funge como guía del proceso, como puente de diálogo, como facilitador de las narrativas entre las partes en conflicto, este especialista es el encargado de dirigir los trabajos del proceso y ayuda a los mediados a restablecer los canales de comunicación que se han visto dañados por el conflicto, como se pude observar, la responsabilidad que tiene el mediador es sustancial, por lo cual, se vuelve imperante la constante y detallada vigilancia de los perfiles de aquellas personas que pretenden tomar tan importante responsabilidad. Ahora bien, el notario público es un particular al cual el Estado le ha confiado una de sus atribuciones, la fe pública, con la cual ha de dotar de legalidad, certeza y certidumbre Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 81 jurídica a los actos que le presenten los particulares, asumiendo, además, la responsabilidad de convertirse en uno de los recaudadores del fisco, a través de sus facultades de retención de impuestos en aquellos actos que así lo ameriten, siendo posteriormente entregados a la autoridad competente. (Alvarado Contreras, 2019) En ese sentido, se debe de analizar si el perfil del cual gozan actualmente los fedatarios públicos en México, específicamente los notarios públicos, es el perfil idóneo para el desarrollo eficiente de los procesos de mediación, toda vez que en las sesiones de mediación, no solamente se tiene que garantizar los principios que dotan de funcionabilidad a la mediación, tales como el principio de legalidad, flexibilidad, confidencialidad, imparcialidad y neutralidad, sino también, se tiene que velar por el adecuado uso de los intangibles de la mediación, entre los que destacan 1. El activo de la paz, 2. La confianza, 3. La creatividad. 4. La innovación. 5. La Re-asociación. 6. La simplicidad, 7. El bajo costo, 8. La especialización. 9. La armonía y, 10. La modernidad. (Gorjón Gómez F. J., 2015) De ahí que es dable cuestionar, ¿El actual perfil exigido para ser notario público en México es armónico con el perfil necesario para ser mediador? ¿Los notarios públicos cumplen con todos los principios de la mediación? ¿Son actualizados de forma exitosa los intangibles de la mediación por parte de los notarios mediadores? ¿Es necesario reestructurar el perfil del notario mexicano? Son algunas de las interrogantes que nos invitan a reflexionar si se está “cuidando” la Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �82 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx figura de la mediación al ser incluida en los espacios del sistema jurídico mexicano o si solamente se está utilizando como un formalismo procesal, una simulación de justicia y de protección de derechos humanos. debe de impactar con su actuar no solo en la resolución del conflicto, sino en su prevención y en parte de la resolución de la génesis social de la cual emana dicho conflicto, una tarea por demás relevante. En trabajos de investigación como el de Márquez Torres (2022) se aborda el tema de la mediación notarial, en la cual concluye que el perfil del notario y el del mediador no se contraponen, sino todo lo contrario, se complementan y se enriquecen, sin embargo, establece que el convenio generado en sede notarial tiene “garantía” de éxito, lo cual es una aseveración por demás aventurada y temeraria, si algo es seguro en la mediación, en la resolución de conflictos sociales, es que no existen garantías de ningún tipo, ni “fórmulas” o “recetas” que nos arrojen un resultado predeterminado. El alcance y limitación con el cual cuenta la presente pesquisa, se circunscribe jurídica, social y geográficamente a la realidad del estado de Nayarit, de forma principal y, de forma secundaria, a las entidades federativas de México que compartan una realidad símil o mejorada del objeto de estudio, con el objetivo de realizar una comparación entre realidades jurídicas nacionales que nos aporten una “agenda” en la cual trabajar para la mejora de la funcionabilidad de la mediación en sede notarial. Por su parte, Milán Morales, Ordelin Font y Vega Cardona (2015) conceptualizan al notario mediador desde tres perspectivas diferentes pero interrelacionadas entre sí, la primera, el notario como mediador, la segunda, el notario como previsor del conflicto a través del uso de la mediación y, la tercera, el notario como instrumento dador de fe y legalidad a los acuerdos alcanzados por las partes. La mediación se ha convertido en una disciplina científica transdisciplinar, multidisciplinar y multidimensional, que tiene impacto en diversos campos del conocimiento, de los cuales destaca la conflcitología, la irenología, los derechos humanos, la cultura de la paz, la resolución de conflictos, la administración de justicia, entre otros, de ahí la necesidad de contar con perfiles verdaderamente especializado en la aplicación de tan importante herramienta pacificadora como guías del proceso de mediación, dotados de un enfoque tan amplio como el conflicto mismo, de una visión holística e integral, capaz de abordar la conflictiva desde perspectivas distintas pero interrelacionadas entre sí. (Munuera Gómez & Costa e Silva, 2020, pág. 3) De igual forma, Rodríguez de la Cerda (2023) establece que el notario participa de forma activa en la construcción de la cultura de la paz, es decir, conceptualiza al notario no solo como una herramienta jurídica de resolución de conflictos o de firma de convenios y acuerdos, sino que lo eleva a una institución “culturizadora” y socializadora, que 2. LA MEDIACIÓN Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 La gestión del conflicto es el primer elemento de la cientificidad de la mediación, en el cual involucra el estudio teórico y facto de las problemáticas de los individuos, de igual forma cuenta con un nivel ontológico, un nivel axiológico y un nivel lógico, generando resultados en el acceso a la justicia como derecho humano. (Palacios Xochipa, 2020) Tal como lo señala Gorjón Gómez (2016), la mediación responde a una necesidad social progresiva, en la cual se pretende transformar las conflictivas sociales en relacione armónicas, tendientes a la reparación del tejido social, a la convivencia pro activa y a la no repetición de los hechos, es pues, un sistema de culturización ciudadanización que se aboca al estudio y resolución del génesis de la conflictivas sociales y no solo atiende las consecuencias de la raíz del conflicto. Como se pude observar, el futuro inmediato de la mediación es caminar, cada vez más, a la especialización, no solo de los conflictos que gestiona, sino de las personas que intervienen como parte del proceso, específicamente del facilitador o especialista, que funge como guía o puente de dialogo entre las partes, de quien se exigirá un alto grado de profesionalismo, pero también de preparación y actualización constante. Aunado a lo anterior, sería erróneo el creer que cualquier perfil profesional que cumpla con un limitado número de horas de preparación, sería suficiente para desarrollar y actualizar los objetivos de la mediación, máxime si se le considera como una disciplina científica, dotada de una metodología especializada, es menester tener una base Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 83 sólida epistemológica, teórica, filosófica, que a la postre se complementen con habilidades, técnicas, recursos e ideologías. Surge pues, la relevancia de abordar la figura del mediador como gestor especializado de conflictos, si bien es cierto que la parte medular en un proceso de mediación son los mediados, quienes se convierten en los responsables de sus acciones, no menos cierto es que, un gran porcentaje en el éxito del proceso de mediación recae en la figura del facilitador o mediador, convirtiéndose en una de las personas clave para la funcionabilidad del proceso, toda vez que se encargará de guiar a las partes en la consecución de sus objetivos, a través de los distintos modelos y herramientas de las cuales haga uso, impactando de esta forma y, en la medida de lo posible, en la no reincidencia del conflicto. 3. EL PERFIL DEL MEDIADOR Es dable señalar que, al igual que en el caso del concepto de mediación, existen muchas y muy variadas definiciones sobre el mediador, de las cuales aquí se exponen solo algunas con la finalidad de que arrojen las pautas esenciales que den paso a la construcción de un concepto de mediador más completo. Según indica Ignacio Zaera Navarrete (2013) el mediador es el profesional con formación específica en la materia, que interviene como tercero imparcial en el proceso, su papel no consiste en asesorar ni juzgar, ni tampoco aconsejar o aportar soluciones, solo facilitar la comunicación entre las partes, mediante Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �84 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx una serie de técnicas y herramientas, para flicto, ya que se limitará a allanar el camino que por sí mismas alcancen los acuerdos del conflicto para que las partes transiten que mejor resuelvan su conflicto. por él sin mayores contratiempos y tal vez la más importante de todas las anteriores, d) De igual forma Pedro Garciandía (2013)se- el mediador debe contar con una formación ñala que es el tercero quien gestiona el pro- y especialización específica que abonen a cedimiento y sus fases, controlando que se la resolución pacífica del conflicto, es decir, cumplan adecuadamente para conseguir el debe de ser especialista mínimamente en objetivo de la mediación. cultura de la paz, ireonología, herramientas de dialogo y empatía, justicia alternativa, La Dra. María Guadalupe Márquez Alga- justicia restaurativa. ra, (2004) aclara que se trata de un tercero neutral en un conflicto, cuya función se basa Una vez elaborada una concepción de meen conducir el procedimiento de mediación diador, es lógico que de igual forma se anay asegurar que exista un intercambio de in- licen cuáles son las características que deformación entre las partes, con el propósito ben revestir al mediador, con la finalidad de de llegar a acuerdos que satisfagan los in- localizar las más relevantes, que le aporten tereses en juego. mayores probabilidades de éxito a la hora de guiar a las partes en la búsqueda de un Por último, se puede mencionar a Guillermo acuerdo. Pacheco Pulido, (2012) el cual manifiesta que el mediador es el tercero neutral que facilita Pacheco Pulido (2012)enumera las siguientes la comunicación en el procedimiento de la características: a) Flexible. Tener disposición mediación y estructura el diálogo entre las al cambio; b) Tolerante ante el cambio y la partes, para que lleguen a su propio acuer- diversidad; c) Responsable y comprometido. do con su función; d) Empático. Debe saber identificar con claridad los intereses de las De todas las definiciones antes citadas, es partes; e) Creativo. Para favorecer la visión posible rescatar cuatro elementos básicos, del futuro; f) Asertivo. Por moderar la forma en los cuales todos los autores están de de expresarse; g) Neutral e imparcial. acuerdo, a) el mediador es el coordinador del proceso de mediación, será él y solo él Pastrana Aguirre, (2009) al igual que Pequien dirija paso a paso las sesiones; b) el dro Garciainda González (2013) señalan mediador es el facilitador del diálogo, su que el mediador debe ser flexible, creamás grande responsabilidad es crear las tivo, tener empatía, humor, dominio de sí condiciones necesarias para que los me- mismo y asertividad. Por su parte la Dra. diados puedan interactuar de manera pa- María Guadalupe Márquez Algara (2004) cífica, segura y constructiva, c) el mediador aporta dos elementos extra que robustece no puede en ningún caso y en ningún mo- el perfil del mediador, la humildad y la homento aportar posibles soluciones al con- nestidad, ya que, en palabras de la docMediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 tora, estas son cualidades que no deben faltar al mediador, ya que no es él quien tiene todo el control o toda la verdad sobre lo acontecido. De igual forma, Juan Ignacio Zaera Navarrete, (2013) exterioriza que el mediador debe tener las siguientes cualidades: capacidad de escucha activa, la empatía, la integridad, el respeto, la paciencia y perseverancia, el sentido del humor, la imaginación y la agilidad mental, la objetividad, la soltura, la solvencia, el interés y la formación continua. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 85 Flexibilidad. Entendida como la capacidad de adaptarse a los diversos asuntos a tratar, así como las idiosincrasias propias de las personas participantes en la mediación, rompiendo de esta manera con prejuicios y tabúes. Empatía. A fin de poder identificar claramente las necesidades y afectaciones de las personas de manera honesta, con un sincero interés. Sentido del humor. Herramienta poderosa que sirve para acercar a las partes quitando de en medio esas barreras originadas por el conflicto, siempre y cuando sea de manera De todo lo anterior, llama la atención la respetuosa y constructiva. cualidad del sentido del humor, este es un “ingrediente” que se considera fundamen- Respeto. Todo lo que se haga y diga dentro tal para potencializar las posibilidades de de las sesiones de mediación tiene que esun acuerdo exitoso entre los mediados, ya tar cobijado por este elemento, ya que de lo que si bien no todos tienen el mismo sentido contrario se llegará a un inminente fracaso. del humor, si se usa de manera constructi- Objetividad. Ya que las partes estarán tan va y con el debido respeto, puede conver- afectadas por el conflicto que cada quien se tirse en un arma sumamente poderosa para dedicará a defender su postura, tratando de romper la barrera que separa a las partes convencerlo de que están en lo correcto, por y que fue forjada por las consecuencias del lo cual el mediador debe saber observar y conflicto, sin embargo también se considera analizar el problema desde afuera, sin emoque es uno de los elementos más difíciles de ciones involucradas. encontrar en un mediador, ya que no es algo que se pueda estudiar o aprender, por ser Capacidad multidisciplinaria. El mediador es una característica innata de las personas. debe tener la capacidad de analizar un Ahora bien, de las cualidades y característi- conflicto desde varios puntos de vista, sin cas antes referidas, se puede identificar un importar cuál sea su formación profesional, listado de aquellas que deben de revestir al ya que solo así podrá entender el conflicto perfil del mediador, con el objetivo de robus- en su contexto más amplio. tecer las herramientas con las cuales hace frente al conflicto presentado por las partes, Humildad. Característica para reconocer otorgando una nueva narrativa como opción que no tiene la verdad absoluta y que su de resolución. conducta refleje ese pensamiento, pero sin caer en la timidez, vergüenza o cobardía. Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �86 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC De lo antes expuesto, se puede admitir la relevancia de que los mediadores acumulen todas las cualidades y características ya antes mencionadas, ya que eso les acercará al éxito de su desempeño profesional, sin embargo, eso no quiere decir que les asegurará el lograr un acuerdo entre las partes y mucho menos les asegura el éxito del acuerdo firmado, al ser situaciones que no dependerán de él, hecho que no debe en ningún momento ser considerado como un fracaso, mientras el mediador logre “sanar” las vías de comunicación entre los mediados, por mínimas que éstas sean, se considerará una sesión productiva, al haber “sembrado” en esas personas, la semilla del entendimiento y comprensión, que posiblemente en un futuro germine. revistamsc.uanl.mx las personas en conflicto, identificando 43 valores intangibles de la mediación: activo de paz, armonía, asociatividad, autonomía, bajo costo, capital social, cláusula de estilo, competitividad, confianza, confidencialidad, creatividad, empoderamiento, especialización, estabilidad, felicidad, fidelización, flexibilidad, garantía, independencia, innovación, internacionalización, liderazgo, mejora continua, modernidad, monopolización del procedimiento por las partes, motivación, neutralidad, no trae consecuencias económicas sociales, objetividad, perdón, prestigio, prevención del conflicto, productividad, rapidez, re-asociación, reparación del daño, reputación corporativa, satisfacción, seguridad jurídica, simplicidad, sinergia, transparencia y universalidad. Es menester puntualizar, la relevancia de que exista una especialización dentro de los mediadores, no siendo suficiente solo tener una capacitación en mediación, sino que se deben formar mediadores especialistas para cada uno de los ámbitos de aplicación de la mediación, así como en los modelos de mediación, con lo cual aumentará drásticamente las posibilidades de tener una conclusión exitosa y un acuerdo satisfactorio entre las partes. Sobre todo, si se toma en cuenta el estudio, interpretación y uso de los intangibles de la mediación, los cuales, según Maltez-Navarro (2018) transmiten el valor percibido a través de los intereses de las partes, con un lenguaje simple y adecuado, toda vez que el lenguaje técnico jurídico, propio de una formación netamente jurista, es incompatible, la mayoría de las veces, con el lenguaje de Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 87 Tabla 1 El perfil profesional del mediador en el marco normativo mexicano. Entidad federativa Legislación Aguascalientes Ley de mediación y conciliación Requisitos Contempla la incorporación del notario Ser licenciado en derecho, trabajo social, psicología, sociología, asesoría psicopedagógica, educación, maestro normalista o afines; No Acreditar haber recibido la capacitación especializada en mediación y conciliación, violencia y perspectiva de género; Obtener certificación y registro del Centro de Mediación, debiendo refrendar este último anualmente Contar con la evaluación de actitudes anualmente del Instituto Aguascalentense de las Mujeres Baja california Ley de justicia Contar con constancia de capacitación No alternativa especializada en mediación, conciliación o proceso restaurativo que acredite al interesado como capacitado en teoría y técnicas de mediación, conciliación o proceso restaurativo. Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �88 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Baja california sur Campeche revistamsc.uanl.mx Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos Ser Licenciado en derecho No Ley de Mediación y Conciliación título y cédula profesional de No licenciado en derecho, psicología, sociología, trabajo social u otras licenciaturas en el área de las ciencias sociales y humanidades Acreditar que cuenta con los conocimientos, habilidades y capacidades que se requieran para el desempeño de su cargo, para lo cual deberá acreditar contar con experiencia y estudios en métodos alternos para la solución de conflictos Acreditar que cuenta con las aptitudes, conocimientos, habilidades, destrezas y experiencia, para desempeñar la función con calidad y eficiencia Chiapas Ley de justicia título profesional legalmente expedido No alternativa en alguna rama de las ciencias sociales y, en su caso, de la salud Acreditar que cuenta con las aptitudes, conocimientos, habilidades, destrezas y experiencia, para desempeñar la función con calidad y eficiencia Chihuahua Ley de justicia Contar con título y cédula de alguna alternativa profesión afín a la prestación del servicio de mecanismos alternativos Acreditar haber recibido capacitación especializada en mecanismos alternativos por un mínimo de ciento ochenta horas, por parte del Instituto de Formación y Actualización Judicial del Poder Judicial del Estado Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 No �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Ciudad de México Ley de justicia alternativa del Tribunal Superior de Justicia Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 89 Poseer grado de licenciatura, así como No dos años de experiencia profesional mínima demostrable Aprobar los cursos de capacitación para la certificación y registro Coahuila Ley de medios Especialista en derecho alternos de solución de Capacitación en medios alternos de conflictos solución de conflictos Si – no contempla certificación para los notarios Colima Ley de justicia Tener título profesional legalmente alternativa expedido en alguna rama de las ciencias sociales y, en su caso, de la salud Prohíbe a los notarios titulares sean mediadores públicos Acreditar que cuenta con las aptitudes, conocimientos, habilidades, destrezas y experiencia, para desempeñar la función con calidad y eficiencia Durango Ley de justicia Ser profesional en derecho o en ramas Prohíbe a alternativa de humanidades los notarios titulares sean Acreditar que cuenta con las aptitudes, mediadores conocimientos, habilidades, destrezas públicos y experiencia, para desempeñar la función con calidad y eficiencia Estado de México Reglamento de la ley de mediación, conciliación y promoción de la paz social Acreditar la aprobación del curso, No diplomado, licenciatura, especialidad o maestría impartido por el Centro Estatal, por conducto de la Escuela Judicial, o bien, por alguna institución con reconocimiento y validez oficial en materia de mediación, conciliación, de justicia restaurativa o, sus equivalentes Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �90 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Guanajuato Ley de justicia Ser preferentemente licenciado en alternativa derecho revistamsc.uanl.mx No Acreditar haber recibido la capacitación especializada en mediación y conciliación Guerrero Reglamento del Centro Estatal de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Poder Judicial del Estado de Guerrero Poseer grado de licenciatura en derecho, psicología, trabajo social, comunicación u otras áreas relacionadas con las ciencias humanísticas o sociales No Hidalgo Ley de mecanismos alternativos de solución de conflictos Tener conocimientos, habilidades y destrezas especializados en la materia, y contar de preferencia con Título profesional en áreas afines Jalisco Ley de justicia Cumplir con los programas de No alternativa capacitación que establezca el Instituto, o bien, en el caso de personas especializadas, acreditar sus estudios y práctica en la materia Acreditar la certificación correspondiente, exigida, en su caso, por las leyes de la materia; o, en su defecto, acreditar las evaluaciones con relación a la personalidad, conocimientos teóricos y de competencias No Contar con título profesional Michoacán Ley de justicia Tener cédula profesional, alternativa y preferentemente de licenciado en restaurativa derecho Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 Si – solo para efectos de sanciones por faltas administrativas �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 91 Morelos ------------ ------------------- ------------------ Nayarit Reglamento de la ley de justicia alternativa Tener título y cédula de profesional en derecho o en ciencias sociales No Nuevo León Ley de mecanismos alternativos para la solución de controversias acreditar que cuentan con estudios No en mecanismos alternativos aprobados por el Instituto y contar con conocimientos suficientes en derecho Oaxaca Ley de mediación Personas certificadas por el Tribunal Superior de Justicia del Estado, previa acreditación otorgada por el Centro de Mediación Judicial a excepción de los especialistas adscritos al Centro Estatal, ellos deberán contar con título y cédula de profesional en derecho No Contar con título profesional debidamente expedido en los términos de la legislación estatal de la materia Puebla Querétaro Ley de mecanismos alternativos de solución de controversias Contar con Título y Cédula profesional de estudios de licenciatura No Acreditar la capacitación y aprobar las evaluaciones que al efecto determine el Consejo Reglamento No señala del centro de justicia alternativa del poder judicial No Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �92 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Quintana Roo Ley de justicia Tener título y cédula profesional de alternativa licenciado en derecho No San Luis Potosí Ley de mediación y conciliación Tener título y cédula profesional, No Sinaloa Iniciativa de Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias Tener título y cédula profesional en derecho, psicología, trabajo social o en ramas afines No Sonora Ley de mecanismos alternativos de solución de controversias Contar con título profesional de licenciado en derecho y cédula profesional No Tabasco Cumplir con los programas de formación y capacitación en mecanismos alternativos En el caso de personas especializadas, acreditar sus estudios y práctica en la materia Ley de acceso Contar con título y cédula profesional a la justicia de licenciatura en derecho o materias alternativa afines Acreditar haber recibido la capacitación especializada en mecanismos alternativos de solución de controversias Tamaulipas Ley de mediación aprobar el examen psicológico y de conocimientos teórico-prácticos en materia de mediación aplicado por el Centro de Mediación Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 Prohíbe a los notarios titulares sean mediadores públicos No �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 93 Tlaxcala Ley de Poseer título y Cédula Profesional de mecanismos la Licenciatura afín a las labores que alternativos deberá desarrollar de solución de controversias Prohíbe a los notarios titulares sean mediadores públicos Veracruz Ley de medios Ser licenciado en derecho alternativos para la solución de conflictos No Yucatán Ley de Contar con título profesional mecanismos alternativos de solución de controversias No Zacatecas Ley de justicia Tener título y cédula de profesional en alternativa derecho o en ramas de humanidades Prohíbe a los notarios titulares sean mediadores públicos Elaboración propia. qua non, contar con una certificación en medios autocompositivos de resolución de conflictos, mediante la cual se acredite el dominio de las herramientas teórico-prácticas de la mediación, al ser considerada una función de alta especialización, si bien es compatible con otras actividades profesionales, no menos cierto es que debe de tener su propia formación complementaria y especializada. De las legislaciones enlistadas, solamente 8 contemplan la participación del notario en procesos de mediación, 5 de ellas, Colima, Durango, Tabasco, Tlaxcala y Zacatecas, Sin embargo, la totalidad de las entidades se limitan a señalar que los notarios titulafederativas, contemplan como requisito sine res tienen prohibido fungir como mediadoSe puede deducir los requisitos en relación con la profesión que deben de cubrir los aspirantes para ser mediador no se limita solamente a una formación en las ciencias jurídicas, sino que la gama de formación es amplia, incluyendo aquellas materias afines a las ciencias sociales, de las que destacan, trabajo social, psicología, sociología, asesoría psicopedagógica, educación, y en algunas ocasiones, como en los estados de Chiapas y Colima inclusive se considera al área de la salud. Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �94 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC res públicos, 1 de ellas, Coahuila, considera la posibilidad de que el notario funja como mediador, aunque no le establece la obligatoriedad de una certificación y, 1 más, Michoacán, hace alusión a la mediación notarial cuando se dirima un proceso administrativo en contra de un notario público, el resto de las legislaciones estatales especializadas, no contemplan la participación del notario público. 4. LA MEDIACIÓN EN SEDE NOTARIAL Dentro del mundo de áreas de conocimiento y de especialización en el cual la mediación puede hacer su incursión, se encuentran las materias familiar, civil, fiscal, agrario, mercantil, entre otra, las cuales cuentan, a su vez, con la especialización del mediador que gestiona estos conflictos, haciendo su aparición la mediación en sede notarial, misma que es definida como el mecanismo autocompositivo de resolución de conflictos que es gestionado ante el notario público, a través de los principios y reglamentaciones de la ley especializada en la materia. El artículo 121 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga el fundamento jurídico constitucional de la función notarial, al establecer que la fe pública se dará en cada entidad federativa, dicha responsabilidad es encomendada a particulares especialistas en el área del derecho quienes serán los encargados de dotar de certeza y certidumbre jurídica de los actos de los gobernados. (Alvarado Contreras, 2019, pág. 992) revistamsc.uanl.mx En ese orden de ideas, se encuentra la vinculación más estrecha entre notario y mediador, a ambos se les confiere por parte del Estado, la responsabilidad de desarrollar actividades de impacto social, mismas que tienen que llevarse a cabo con estricto apego a derecho y bajo una escrupulosa especialización profesional, misma que cuenta con un enfoque transdisciplinar y multidisciplinar. Ahora bien, el actuar del notario como mediador ha sido difundido en el territorio nacional, mínimamente desde el marco normativo, al contar 17 de las 32 entidades federativas con la inclusión de la mediación en sede notarial, contando con diferencias marcadas en su aplicación, sobre todo en lo que refiere al perfil que debe de cumplir el notario mediador. Por lo cual, es dable preguntarse si el perfil exigido para ser notario público es el perfil profesional y personal adecuado para la aplicación de la mediación como herramienta pacificadora y como ciencia emergente, con las características propias de sus principios y valores intangibles. Se ha considerado que el hecho de que el mediador deba estar capacitado fundamentalmente en técnicas que no son inherentes a la formación profesional del notario, tales como las de comunicación, psicología, sociología, economía, entre otras, no es un inconveniente, al estar en constante actualización, está en condiciones de adquirir una formación complementaria especial; además tales conocimientos le son útiles en su función notarial habitual. (Milán Morale, Ordelin Font, & Vega Cardona, 2015) Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC La mediación como medios de solución de conflictos ha de contar con una preparación exhaustiva en cuanto a reglas, principios, vías de soluciones, es decir una real y concreta especialización en esta función, el abrir la posibilidad de dirimir los conflictos en sede notarial, se corre el riesgo de que se caiga en una “improvisación” en el uso y aplicación de la mediación, una simulación de cambio de mentalidad y paradigma en la administración de justicia, empatando dos figuras que en principio guardan gran similitud, como lo es el notario público y el 95 mediador, sin embargo, se debe de exigir del notario una formación especializada en temas de mediación, su formación jurídico notarial y registral, no será suficiente para desempeñar el cargo de mediador. Para un mejor entendimiento de lo antes señalado, es dable traer a colación la siguiente tabla comparativa, mediante la cual se observa de mejor forma el alcance normativo de la mediación en sede notarial dentro del marco jurídico, especializado en materia notarial, de las entidades federativas. Tabla 2 El perfil profesional del notario público en el marco normativo mexicano. Entidad federativa Legislación Requisitos Contempla el uso de la mediación Aguascalientes Ley del notariado Ser abogado No Baja california Ley del notariado Ser licenciado en derecho No Baja california sur Ley del notariado Ser licenciado en derecho No Campeche Ley del notariado Ser licenciado en derecho No Chiapas Ley del notariado Ser profesional del derecho Si – Previa certificación Chihuahua Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si- Previa certificación Ciudad de México Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si – no contempla certificación Coahuila Ley del notariado Ser licenciado en derecho No Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �96 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Colima Ley del notariado Ser licenciado en derecho No Durango Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si – previa formación y actualización Estado de México Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si – previa certificación Guanajuato Ley del notariado Tener título de Abogado No o Licenciado en Derecho Tener título de Notario Público o título profesional equivalente Guerrero Ley del notariado Ser licenciado en derecho No Hidalgo Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si – no contempla certificación Jalisco Ley del notariado Ser abogado o licenciado en derecho con título legalmente expedido; con postgrado en disciplinas afines al Derecho Notarial y con cinco años, por lo menos, de ejercicio profesional Si – no contempla certificación Michoacán Ley del notariado Ser licenciado en derecho No Morelos Ley del notariado Ser profesional del Derecho, con título de abogado o licenciado en Derecho y con cédula profesional Si –no contempla certificación para los notarios Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 97 Nayarit Ley del notariado Ser persona profesional Si - no contempla del Derecho, con certificación para los título de abogada o notarios abogado o licenciada o licenciado en Derecho y con cédula profesional Nuevo León Ley del notariado Ser Licenciado en Derecho o en Ciencias Jurídicas con ejercicio profesional No Oaxaca Ley del notariado título de Licenciado en Derecho No Puebla Ley del notariado Ser persona profesional Si – no contempla del derecho, con certificación para los título de abogada o notarios abogado o licenciada o licenciado en derecho Querétaro Ley del notariado Título de Licenciado en Derecho No Quintana Roo Ley del notariado Contar con título de Licenciado en Derecho o Abogado y cédula profesional, Si - no contempla certificación para los notarios San Luis Potosí Ley del notariado Ser profesional del derecho, con título de Abogado o Licenciado en Derecho No Sinaloa Ley del notariado Ser Licenciado en Derecho Si – bajo los requisitos de la ley aplicable a la materia Sonora Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si – como alternativa de solución al conflicto con el notario Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �98 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Tabasco Ley del notariado Ser Licenciado en Derecho No Tamaulipas Ley del notariado Ser abogado con la Si – previa formación correspondiente cédula y certificación profesional Tlaxcala Ley del notariado Tener título y cédula profesional de abogado o Licenciado en Derecho Si – no contempla certificación para los notarios Veracruz Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si – no contempla certificación para los notarios Yucatán Ley del notariado Ser abogado o licenciado en derecho Si - no contempla certificación para los notarios Zacatecas Ley del notariado Ser licenciado en derecho Si - no contempla certificación para los notarios Elaboración propia. Como se puede observar, las 32 legislaciones locales en materia notarial de México, exigen una formación profesional estrictamente jurídica para desempeñar las labores de notario público, situación que es por demás congruente, de estas mismas legislaciones, 17 contemplan la posibilidad de que el notario público realice funciones de mediador, sin embargo, de las 17 ya mencionadas, solamente 6 entidades federativas consideran como requisito para dichos efectos, una formación y certificación en materia de medios alternos de solución de conflictos, expedida por la autoridad competente para tal efecto. ción holística en resolución de conflictos, considerando que la formación profesional de la cual gozan, eminentemente y preponderadamente jurídica, será insuficiente para desarrollar procesos de mediación de forma adecuada y exitosa. Se debe de considerar que, si bien es cierto, los notarios cuentan con un alto baje de conocimientos para el desarrollo de su labor, no menos cierto es que cuenta con un equipo que le auxilia en el desempeño de sus actividades, es decir, no realiza todo el trabajo él solo, mientras que, en la mediación, deberá de participar en todas Es decir, solamente seis entidades federa- y cada una de las etapas de manera ditivas exigen del notario público una forma- recta, siendo obligatorio contar con la forMediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 99 mación suficiente para el desahogo de sus Funcionalista y dialéctico, al analizar, tanto etapas. el fenómeno de la mediación y la figura del notario público, en relación con su capaciAhora bien, en ese mismo orden de ideas, dad de satisfacer necesidades sociales, eses dable observar lo que las legislaciones pecíficamente en el rubro de administración locales en materia de justicia alternativa y de justicia y solución de conflictos. medios alternos de solución de conflictos, consideran un perfil adecuado para desem- El método exegético, toda vez que se hace peñarse como mediador en México. un estudio e interpretación de los instrumentos jurídicos que actualizan de mejor 5. METODOLOGÍA manera la ideología de la justicia alternativa y la legislación en materia notarial en El tipo de investigación que se realizó, es cada uno de las entidades federativas de esencialmente de corte documental, de en- México. foque cualitativo, toda vez que la base de la fuente de información que se utiliza para El método de interpretación jurídica, que nos desarrollar el trabajo, son textos científicos, ayuda a resolver los problemas interpretatidocumentos jurídicos, sociales y de diversa vos de la norma y, por otro lado, se utiliza el índole, que aportan elementos sustanciales método exegético gramatical, al estudiar el al desarrollo del tema, primordialmente so- sentido exacto de la norma, lo anterior con bre la mediación en sede notarial en Méxi- la finalidad de establecer de manera clara co, el paradigma de la justicia alternativa, y precisa el alcance de los conceptos que la construcción de la cultura de la paz y, la re- forman, sus alcances y límites. lación que guardan estas figuras para el eficaz desarrollo del perfil notario-mediador. 6. RESULTADOS De igual forma, la profundidad que se aborda, es interpretativo, al no limitarse solo a 1. El perfil profesional del mediador en la la descripción del objeto de estudio, sino a norma local mexicana especializada en explicar y comprender la problemática y la la materia no se limita al jurista o licenposible solución a la misma, específicamenciado en derecho, sino que abre la posite el perfil que debe de tener el notario-mebilidad de la inclusión de aquellas áreas diador en México. del conocimiento afines a las ciencias sociales, es decir, el perfil del mediador El método inductivo, al partir de la figura del puede ser más amplio que el perfil pronotario público como mediador, transitando fesional del notario público, lo cual dota hacía las características y habilidades que al mediador de una visión mucho más deben de tener tanto el mediador como el holística e integral del conflicto, dando notario, a efecto de combinar ambas figuras la oportunidad de abordar la resolución en una misma idea y perfil de formación. del conflicto desde diferentes visiones, con ideas más creativas e innovadoras. Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �100 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 2. En dos estados de la república, Chiapas y Colima, se considera la inclusión de profesionistas de la salud como perfil valido para ser mediadores. 3. Veintidós entidades federativas no contemplan la inclusión del notario público en su legislación especializada en mediación o justicia alternativa 4. Solo el estado de Coahuila contempla al notario público como posible mediador en su legislación especializada en justicia alternativa, sin embargo, no solicita para tales efectos, ningún tipo de certificación o formación específica en la materia. 5. Todas las entidades federativas exigen del mediador o facilitador, una certificación en la materia para poder desempeñarse como mediador Publio o privado. 6. Los estados de Colima, Durango, Tabasco, Tlaxcala y Zacatecas prohíben ser mediadores públicos a los titulares de las notarías públicas que se encuentren en funciones. 7. La totalidad de las legislaciones en materia notarial de las 32 entidades federativas, señalan como requisito para ser notario público, ser licenciado o especialista en derecho. 8. En 17 entidades federativas, el fundamento jurídico que da paso a la inclusión del notario público como mediador, se encuentra en la ley del notariado local y no en la legislación en mediación o métodos autocompositivos de resolución de conflictos. 9. De las 17 legislaciones que contemplan la figura del notario-mediador, seis de ellas, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de México, Sinaloa, Tamaulipas, si revistamsc.uanl.mx contemplan como requisito, una previa formación, especialización y certificación en materia de mediación y jusitica alternativa. 10. En el estado de Sonora, se contempla el uso de la mediación, solamente como alternativa para dirimir procesos de responsabilidad administrativa que se erijan en contra del notario público, pero no como figura en la cual el notario se desempeña como mediador. 11. Los valores intangibles de la mediación, refuerzan la idea de que el mediador deben de ser profesionales altamente capacitados en la materia, sin eliminar de antemano una profesión en específico. 7. CONCLUSIONES 1. Con lo antes expuesto, se comprueba, desde la base jurídica, que la mediación es un mecanismo resolutor de conflictos de alta especialización, misma que no debe de ser tomada a la ligera, ni mucho menos ser desarrollada por cualquier profesional, independientemente de la formación que pueda tener en otras áreas del conocimiento, es menester contar con las habilidades suficientes en relación a la gestión pacífica del conflicto. 2. La mediación en sede notarial es viable y acorde con la función notarial, siempre y cuando se genere la figura del notario-mediador de alta especialización. 3. En México existen dos tipos de profesionales que guían los trabajos en sede notarial, en primer lugar está el notario-mediador, el cual cuenta exclusivamente con su formación como experto jurista y con algún conocimiento básico Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 4. 5. 6. 7. en materia de justicia alternativa y, en segundo término, existe el notario-mediador de alta especialización, el cual no solamente es experto en materia jurídica, sino que cuenta con una formación integral y holística en gestión del conflicto, así como con habilidades y herramientas pacificadoras que le permiten abordar la conflictivas desde diferentes posiciones. Es necesaria una política pública nacional que dirija los trabajos de homologación para la implementación de la figura del notario-mediador de alta especialización. Se comenzarán a observar realidades jurídicas distintas y resultados disimiles en la aplicación de la justicia alternativa en sede notarial, mismas que responderán al interés político y social que cada entidad federativa le genere a este tema. Tanto la cientificidad de la mediación, así como sus valores intangibles, hacen obligatoria la formación de alta especialización para el mediador y para el notario-mediador. La capacitación que deben de tener los notarios medidores de alta especialización, debe de ser impartida por los especialistas en medios alternos de solución de conflictos, no solo mediadores certificados, sino también sociedad civil organizada y comunidad científica, con el objetivo de dotar de un panorama amplio y enriquecido. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 101 civil organizada especializada en materia notarial y de medios autocompositivos de resolución de conflictos para discutir las características y requisitos que debe de cubrir el nuevo perfil del notario-mediador. 2. Se debe de trabajar a través de las herramientas digitales, en capacitación continua para el notario en materia de justicia alternativa, impulsado por el Colegio Nacional del Notariado Mexicano. 3. El estudio y practica en ciber-mediación, tiene que ser prioridad en la formación y función del notario mediador de alta especialidad, a efecto de llegar al mayor número de personas, sobre todo en aquellos casos en donde por temas de salud, distancia o económicas, no puedan asistir al centro de mediación notarial. 4. Es necesario estudiar la posibilidad de transitar a la obligatoriedad de la mediación en sede notarial cuando se dirimen conflicto de carácter civil y mercantil, en donde encontremos un bajo daño patrimonial. 9. TRABAJOS CITADOS Alvarado Contreras, S. (2019). El Notario Público, la naturaleza de su función y los alcances legales de sus actuaciones. Ecos Sociales, México. Garciandía, P. (2013). Materiales para la práctica de la mediación. Esquema, cuetiones y formularios para el ejercicio de una profesión en alza. España: Aranzadi. 8. PROPUESTAS Gorjón Gómez, F. J. (2015). Métodos alternos de solución de conflictos y su protagonismo en el nuevo contexto legal 1. Es necesario homologar a nivel nacional la función y el perfil del notario-mediador, debiéndose involucrar a la sociedad mexicano, retos y perspectivas. En F. P. Arellano Hernández, Retos y perspectivas de los MASC en México (pág. 31). Monterrey, México: Tirant lo blanch. Sergio Arnoldo Morán Navarro y José Antonio Serrano Morán �102 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Gorjón Gómez, F. J. (2016). Mediación. Ciencia social emer- revistamsc.uanl.mx bien jurídico. Revista de derecho (Valparaíso)(36), 531- gente. Poder Judicial del Estado de Nuevo León. . 573. Maltez Navarro, V. (2018). LOS VALORES INTANGIBLES EN Zaera Navarrete, J. I. (2013). Guía practica de mediación. LOS MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN 100 preguntas y respuestas para abogados. Valencia : NUEVO LEÓN, MÉXICO. Cuaderno jurídico y político, Tirant lo blanch. 4(12), 73-80. Márquez Algara, M. G. (2004). Mediación y administración _ de justicia. Hacia la consolidación de una justicia parti- Sergio Arnoldo Morán Navarro. cipativa . Aguascalientes, México: Universidad Autóno- Doctor en Derecho por la Universidad Complutense ma de Aguascalientes. de Madrid, España; Profesor Titular en la Universidad Marquez Torres, S. G. (2022). LA MEDIACIÓN NOTARIAL EN Autónoma de Nayarit; Integrante del Sistema Nacio- EL ESTADO DE GUANAJUATO. Ciencia Jurídica, 2(22), nal de Investigadores. 165-179. Correo electrónico: sergiomoran@uan.edu.mx Milán Morale, N., Ordelin Font, J. L., & Vega Cardona, R. J. (2015). La intervención notarial en la mediación. Consi- José Antonio Serrano Morán. deraciones de ‘lege ferenda’ en la prevención/ resolu- Doctor en Derecho por la Universidad Autónoma ción de conflictos en el ordenamiento jurídico cubano. de Aguascalientes, Maestría en Administración de Revista de derecho privado(28), 403-433. Justicia por la Universidad del Valle de México con Munuera Gómez, P., & Costa e Silva, A. M. (2020). La me- la especialidad en ciencias penales; Licenciado en diación como disciplina científica: El espacio profesio- Derecho por la Universidad Autónoma de Nayarit; nal y académico. Mediaciones Sociales, 19. Coordinar de la Escuela de Derecho del Centro de Nava Gonzalez, W., & Becerra Pérez, J. A. (2017). MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CON- Estudios de Dinámica Educativa, Tepic, Nayarit. Correo electrónico: antonio.serrano@uan.edu.mx FLICTOS: UN ACCESO A LA JUSTICIA CONSAGRADO COMO DERECHO HUMANO EN LA CONSTITUCIÓN MEXICANA. Cuestiones costitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional(37). Pacheco Pulido, G. (2012). Mediación. Cultura de la paz. MEdio alternativo de administración de justicia. México: Porrúa. Palacios Xochipa, J. (2020). La epistemología de la mediación y su impacto en la profesionalización de los MASC en la cultura de paz. Eirene. Estudios de paz y conflictos. Pastrana Aguirre, L. A. (2009). La mediación en el sistema procesal acusatorio en México. Doctrina y disposiciones legales. México: Flores. Rodríguez de la Cerda, J. G. (2023). LA MEDIACIÓN NOTARIAL Y SU APORTACIÓN A LA CULTURA DE PAZ. Perfiles de las ciencias sociales , 91-106. Wilenmann, J. (2011). La Administración de justicia como un Mediación en sede notarial en México. El perfil del notario mediador. PP. 79-102 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC Aspectos significativos del arbitraje internacional Significant aspects of international arbitration Recibido: 04-04-2024 | Aceptado: 19-05-2024 Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda* José Zócimo Orozco Orozco** *https://orcid.org/0000-0001-8880-094X Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México **https://orcid.org/0000-0001-5888-0627 Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México Resumen Entre los medios alternativos de solución de controversias el arbitraje internacional ha llamado nuestra atención y es por ello que se ha procedido a identificar aquellos aspectos relevantes o de actualidad que podrían brindar al lector un panorama general de lo que sucede en torno a este útil mecanismo. En primer término, esta investigación permitió descubrir la variabilidad de disposiciones que resultarían aplicables particularmente en el desarrollo del procedimiento arbitral y la ejecución del laudo ya que en cada asunto podrían concurrir: (i) reglas fijadas en los tratados internacionales y acuerdos comerciales; (ii) el Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, y (iii) la legislación doméstica así como la jurisprudencia de cada país de donde son originarios, tienen su sede las partes en controversia o deba ser ejecutado el laudo arbitral. Además, se enfoca a descubrir la existencia de una auténtica autonomía de la cláusula de arbitraje, de la instancia arbitral, y de la sentencia arbitral, o si aquella se encuentra sujeta a la actualización de ciertas variables. Palabras clave: Arbitraje, Árbitro de Urgencia, Inteligencia Artificial, Acuerdo Arbitral. Cómo citar Gutiérrez Ocegueda, G. J. R., & Orozco Orozco, J. Z. Aspectos significativos del Arbitraje Internacional. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi.org/10.29105/msc4.7-97 �104 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Abstract Among the alternative means of dispute resolution, international arbitration has caught our attention and that is why we have proceeded to identify those relevant or current aspects that could provide the reader with a general overview of what is happening around this useful mechanism. Firstly, this research made it possible to discover the variability of provisions that would be applicable particularly in the development of the arbitration procedure and the execution of the award since in each matter the following could occur: (i) rules established in international treaties and commercial agreements; (ii) the Arbitration Rules of the International Chamber of Commerce, and (iii) the domestic legislation as well as the jurisprudence of each country where the parties in controversy originate, have their headquarters or the arbitration award must be executed. Furthermore, it focuses on discovering the existence of authentic autonomy of the arbitration clause, of the arbitration instance, and of the arbitration ruling, or if it is subject to the updating of certain variables. Keywords: Arbitration, Agreement. Emergency Arbitrator, 1.INTRODUCCIÓN Entre los medios alternativos de solución de controversias el arbitraje internacional ha llamado nuestra atención y es por ello por lo que se ha procedido a identificar aquellos aspectos relevantes o de actualidad que podrían brindar al lector un panorama general de lo que sucede en torno a este útil mecanismo. En primer término, esta investigación permitió descubrir la variabilidad de disposiciones que resultarían aplicables particularmente en el desarrollo del procedimiento arbitral y la ejecución del laudo ya que en cada asunto podrían concurrir: (i) reglas fijadas en los tratados internacionales y acuerdos comerciales; (ii) el Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, y (iii) la legislación doméstica así como la jurisprudencia de cada país de donde son originaAspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 Artificial Intelligence, A r b i t r a t i o n rios, tienen su sede las partes en controversia o deba ser ejecutado el laudo arbitral. Adicionalmente, se marcado el acento en la novena revisión del Reglamento de la Comisión de Arbitraje Económico y Comercial Internacional de China (CIETAC) operada en el presente año 2024 al considerar que proporcionan elasticidad, eficacia y transparencia al arbitraje. De igual manera, se ha considerado apreciable el aporte que la Inteligencia Artificial puede realizar al arbitraje y más encomiable aún el esfuerzo que al efecto ha realizado Centro de Arbitraje y Mediación de Silicon Valley mediante su propuesta y diseño de Directrices para el uso de aquella. El árbitro de urgencia y el arbitraje acelerado previstos en el Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio Interna- �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC cional son igualmente tópicos que se han contemplado en este trabajo al aportar, por un lado, medidas de conservación o provisionales de urgencia cuando no es factible esperar hasta la fecha en que se conforme el Tribunal Arbitral, y por el otro, optimizar el plazo para el pronunciamiento del laudo correspondiente. También esta investigación ha permitido considerar de gran importancia y calidad, la toma de pruebas en el arbitraje internacional, por lo que se ha centrado la atención en las Reglas en la Toma de Evidencia de la Asociación Internacional de Abogados (International Bar Association IBA) sobre la Práctica de Prueba en el Arbitraje Internacional, al considerar que evitan la recolección ilegal de los medios de prueba y aportan con ello seguridad jurídica a las partes, blindando con ello al propio procedimiento arbitral. Otro de los aspectos que legitiman la importancia de esta investigación consiste en develar las ventajas e inconvenientes de la flexibilidad de los acuerdos arbitrales para que las partes optimicen los plazos de las etapas en que el procedimiento arbitral será desarrollado, mostrando que detrás de las bondades podrían ocultarse ocasionalmente mayores menoscabos. Finalmente, esta investigación se enfoca a descubrir la existencia de una auténtica autonomía de la cláusula de arbitraje, de la instancia arbitral, y de la sentencia arbitral, o si aquella se encuentra sujeta a la actualización de ciertas variables. 105 2. EL NUEVO REGLAMENTO DE ARBITRAJE 2024 DE LA COMISIÓN DE ARBITRAJE ECONÓMICO Y COMERCIAL INTERNACIONAL DE CHINA (CIETAC) Este reglamento de arbitraje es el resultado de la novena revisión de su versión primigenia puesta en vigor en el año 2015 (China International Economic and Trade Arbitration Commission CIETAC Arbitration Rules) revisado y adoptado en su oportunidad por el Consejo de China para la Promoción del Comercio Internacional/Cámara de Comercio Internacional de China el 4 de noviembre de 2014, en vigor a partir del 1 de enero de 2015. Los aspectos más significativos de esta revisión son los que se sintetizan a continuación y muestran rasgos orientados a dotar al proceso arbitral de elasticidad, eficacia y transparencia (CIETAJ, 2024, pág. 10 y ss.): (i) por virtud del artículo 6.1 (titulado Objeción al Acuerdo de Arbitraje y/o Jurisdicción), se determina que la CIETAC tiene la facultad de determinar la existencia y validez de un acuerdo de arbitraje y su jurisdicción sobre un caso de arbitraje, además de establecer que tal poder se delega en el tribunal arbitral una vez formado; (ii) conforme al artículo 8 (concerniente a la notificación de documentos y plazos de tiempo), se establece que los escritos arbitrales podrán notificarse por medios electrónicoscomo medio preferente de entrega (lo que contribuye a la protección del medio ambiente, evitando además los costos de impresión y remisión que conlleva el envío a través del correo tradicional); (iii) el artículo Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco �106 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 21 regula los medios de presentación de comparecencias y copias de documentos de arbitraje, estableciendo que al presentar la Solicitud de Arbitraje, la Declaración de Contestación, la Declaración de Reconvención, la aportación de pruebas, y otros documentos de arbitraje, las partes pueden utilizar la comunicación electrónica como método preferente, pero si el Tribunal Arbitral lo considera necesario podrá requerir a las partes para que envíen copias impresas idénticas a la remisión electrónica, y si no existe identidad prevalecerá lo contenido en la versión electrónica, a menos de que las partes hubieren acordado lo contrario; (iv) los artículo 37.5 y 37.6, en lo concerniente a la audiencia oral, prevén que, previa consulta con las partes y tomando en consideración las circunstancias del caso, el tribunal arbitral podrá discrecionalmente decidir si se lleva a cabo la audiencia oral en persona, por vía remota mediante conferencia virtual, o por otros medios apropiados de comunicación electrónica, además de que el Tribunal Arbitral brindará las facilidades necesarias para el desarrollo de la audiencia oral, así como apoyo administrativo y logístico para el desarrollo de las audiencias virtuales remotas; (v) el artículo 48 posibilita la financiación de terceros, es decir, una vez que se concluye un acuerdo de financiación con un tercero, la parte financiada deberá comunicar el Tribunal Arbitral, sin demora, la existencia del acuerdo de financiación de terceros, el interés financiero en el mismo, el nombre y dirección de la parte tercera financiadora, y otra información relevante, con lo que dicho Tribunal podrá decidir sobre los costos del arbitraje, y (vi) el artículo 50 fija la posibilidad de que las parAspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 revistamsc.uanl.mx tes pueden soliciten la desestimación anticipada de una demanda o reconvención sustentándose en la carencia manifiesta de mérito legal o ausencia de la jurisdicción del Tribunal Arbitral. 3. EL USO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN EL ARBITRAJE Un esfuerzo plausible por fijar lineamientos en este ámbito es realizado por el Centro de Arbitraje y Mediación de Silicon Valley (Silicon Valley Arbitration And Mediation Center) en su proyecto de Directrices sobre el uso de la Inteligencia Artificial en el Arbitraje (Guidelines on the use of Artificial Intelligence in Arbitration) elaborado el 31 de agosto de 2023, cuyo plazo de consulta se amplía hasta el 15 de diciembre de 2023 para particulares, y al 15 de febrero de 2024 para instituciones, su finalidad y función las encontramos en su parte introductoria, lo que permite comprender quiénes son sus potenciales usuarios o destinatarios y su atributo como referente en los procedimientos arbitrales: Estas Directrices sobre el uso de la inteligencia artificial en el arbitraje (las Directrices) introducen un marco basado en principios para el uso de herramientas de inteligencia artificial (IA) en el arbitraje en un momento en el que estas tecnologías son cada vez más poderosas y populares. Están destinadas a ayudar a los participantes en arbitrajes a navegar por las posibles aplicaciones de la IA. Estas Directrices se pueden utilizar en arbitrajes nacionales o internacionales �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC y están destinadas a servir como punto de referencia para instituciones arbitrales, árbitros, partes y sus representantes (incluidos abogados), peritos, y, cuando corresponda, a otros participantes en el proceso arbitral. Para ello, las Directrices proporcionan una Cláusula modelo que puede incorporarse a los acuerdos procesales para que los Lineamientos sean aplicables a todos participantes involucrados en un procedimiento de arbitraje particular. … Las Directrices van precedidas de disposiciones preliminares que aclaran el alcance y la aplicación de los principios aquí contenidos. El cuerpo de las Directrices está organizado en tres capítulos: un capítulo que contiene Directrices que generalmente se aplican a todos los participantes en el proceso de arbitraje, independientemente de su rol; un segundo capítulo que contiene directrices que abordan usos específicos de la IA por las partes y sus representantes (incluidos abogados); y un tercer capítulo con Directrices que abordan cuestiones que pueden surgir cuando los árbitros utilizan la IA. (SVAMC, 2023, págs. 1-2) Una de las aportaciones más representativas de este documento es la relacionada con la definición misma de Inteligencia Artificial a nivel cognoscitivo: Tal como se utiliza en estas Directrices, el término “IA” se refiere a sistemas informáticos que realizan tareas comúnmente asociadas con la cogni- 107 ción humana, como la comprensión del lenguaje natural, el reconocimiento de patrones semánticos complejos y la generación de resultados similares a los humanos. (SVAMC, 2023, pág. 4) En cuanto al alcance de las Directrices, resulta necesario puntualizar que no derogan las normas arbitrales cuyo cumplimiento es obligatorio para las partes, tal y como se precisa a continuación: No derogación de ninguna norma obligatoria. Estas Directrices no derogarán ninguna obligación legal, deber ético o norma de actuación profesional, conducta, o cualquier otra disposición vinculante aplicable a los procedimientos de arbitraje o las personas que participan en ellos. (SVAMC, 2023, pág. 5) En estas Directrices se advierte igualmente a los participantes de sus limitaciones, sesgos y riesgos que (en la actualidad) son inherentes al uso de determinadas herramientas de la IA, entre las que encontramos el denominado problema de “caja negra”: Problema de “caja negra” Las herramientas de IA generativa producen texto con sonido natural y contextualmente relevante basado en patrones de habla y abstracciones semánticas aprendidas durante su formación. Sin embargo, estas salidas son producto de infinitos cálculos probabilísticos complejos en lugar de “razonamientos” inteligibles (el llamado problema de la “caja negra”). A pesar Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco �108 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC de que parezca lo contrario, las herramientas de IA carecen de autoconciencia o de la capacidad de explicar sus propios algoritmos. (SVAMC, 2023, pág. 6) revistamsc.uanl.mx de la Cámara de Comercio Internacional puesto en vigor a partir del 1º de enero de 2014. El Reglamento de Arbitraje en alusión data del año 2012 y ha sido objeto de revisión El carácter indelegable de la función arbitral en los años 2017 y 2021 (en vigor a partir del respecto de alguna de las herramientas de día 1º de enero de dicha anualidad), y entre la IA es resaltado conforme la Directriz nú- sus aspectos interesantes podemos resaltar mero 6, al precisar que: el concepto mismo de arbitraje, tal y como se inserta a continuación: Directriz 6 No delegación de responsabilidaEl arbitraje según el Reglamento de Ardes en la toma de decisiones bitraje de la Cámara de Comercio InUn árbitro no deberá delegar ninguna ternacional es un procedimiento formal parte de su mandato personal a ninque conduce a una decisión obligatoria guna herramienta de IA. Este principio rendida por un tribunal arbitral neutro, deberá se aplican particularmente a la susceptible de ser ejecutada en virtud función de toma de decisiones del ártanto de leyes nacionales sobre arbibitro. (SVAMC, 2023, pág. 18) traje como de tratados internacionales tales como la Convención de Nueva 4. EL ÁRBITRO DE URGENCIA Y EL York de 1958. (CCI, 2021, pág. 01) PROCEDIMIENTO ACELERADO ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE ARBITRAJE A).- Por otra parte y en lo concerniente al CONFORME AL REGLAMENTO DE procedimiento de urgencia, este se encuenARBITRAJE DE LA CÁMARA DE tra normado los numerales del 1 al 7 del arCOMERCIO INTERNACIONAL tículo 29 del Reglamento en cuestión y de su Apéndice número V, cuyas características se De inicio, vale la pena subrayar que el pro- resumen en seguida: (i) procede en el caso cedimiento arbitral es desarrollado por la en que alguna de las partes solicite mediCorte Internacional de Arbitraje (Internatio- das de conservación o provisionales de urnal Court of Arbitration ICA) conforme al Re- gencia cuando no es factible esperar hasta glamento de Arbitraje de la Cámara de Co- la fecha en que se conforme el Tribunal Arbimercio Internacional (International Chamber tral; (ii) es necesario que el Secretariado de of Commerce ICC) en base a su última ade- la Corte Arbitral la haya recibido antes de cuación en el año 2021; en tanto que el de que el expediente sea remitido al Tribunal mediación se ejecuta bajo la tutela del Cen- Arbitral; (iii) el Arbitro de Urgencia emite la tro Internacional de Resolución de Disputas decisión correspondiente bajo la modalidad (International Centre for Dispute Resolutions de ordenanza; (iv) las partes se encuentran ICDR) en base al Reglamento de Mediación sujetas a los términos en que la ordenanza Aspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC sea emitida; (v) no obstante, el Tribunal Arbitral no se encuentra vinculado a las determinaciones del Árbitro de Urgencia en cuanto a los puntos, preguntas o disputas que allí se resuelven, ya que el Tribunal Arbitral podrá modificar o revocar la medida de urgencia o cualquier modificación hecha a la misma por el Árbitro de Urgencia e incluso levantar las medidas ordenadas. Existen sin embargo tres supuestos en que las Disposiciones concernientes al Arbitraje de Urgencia resultan inaplicables según el numeral 6 del artículo 29 en examen: 109 El procedimiento acelerado (artículo 30 y Apéndice VI) es un trámite simplificado con una escala de honorarios reducida que ha demostrado su eficacia desde su introducción en 2017. El Reglamento extiende su campo de aplicación a las diferencias cuyo monto no excede los 3 millones de Dólares de los Estados Unidos, para las convenciones de arbitraje concluidas a partir del 1º de enero de 2021. El procedimiento acelerado permanece aplicable a los negocios de un monto más elevado cuando las partes así lo convengan. (CCI, 2021, pág. 03) (i) si el Acuerdo de Arbitraje sujeto al Reglamento de referencia ha sido celebrado antes del día 1º de enero de 2012; (ii) si las partes se encuentran convencidas de excluir la aplicación misma de las Disposiciones inherentes al Arbitraje de Urgencia; (iii) o si el Acuerdo Arbitral que sustenta la demanda de arbitraje resulta de un tratado. En el artículo 1, numeral 2, inciso letra a del Apéndice VI antes referido se específica adicionalmente, que las Disposiciones del procedimiento acelerado aplican igualmente a los asuntos cuyo importe sea de 2’000,000.00 de dólares de los Estados Unidos de América si el acuerdo de arbitraje ha sido celebrado a partir del 1º de marzo Obviamente y de acuerdo con el numeral de 2017 antes del 1º de enero de 2021. 7 del artículo en análisis, las Disposiciones concernientes al Arbitro de Urgencia no li- Más específicamente, en el numeral 1 del mitan en forma alguna a las partes para que precitado artículo 30 se establece que al soliciten el conferimiento de medidas provi- aceptar recurrir al arbitraje conforme a disionales o de conservación ante cualquier cho Reglamento, las partes admiten que las autoridad judicial competente en cualquier disposiciones relativas a esta modalidad instante antes de la presentación de una de- prevalecerán sobre cualquier estipulación manda conforme al Reglamento de Arbitraje que en contrario se hubiere establecido en o incluso ulteriormente conforme lo justifi- el convenio arbitral respectivo. quen y permitan las circunstancias. Por el contrario, las reglas del arbitraje aceB).- En lo tocante al procedimiento acele- lerado no se aplicarán en las hipótesis derado en el prefacio del documento en análi- terminadas en el numeral 3 del artículo en sis se anticipa su radio de aplicabilidad: análisis, transcrito en líneas subsecuentes: Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco �110 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 3. Las Disposiciones relativas al procedimiento acelerado no se aplican si: 1. el acuerdo de arbitraje relativo al Reglamento ha sido celebrado antes de la fecha de entrada en vigor de las Disposiciones relativas al procedimiento acelerado, 2. las partes convienen excluir la aplicación de las Disposiciones relativas al procedimiento acelerado, o 3. la Corte juzga, a solicitud de una de las partes antes de la constitución del Tribunal Arbitral o de oficio, que es inoportuno con respecto a las circunstancias, aplicar las Disposiciones relativas al procedimiento acelerado. revistamsc.uanl.mx tran (previa consulta de las partes) la no autorización de solicitudes de producción de documentos o dosificar su número, el alcance de los escritos o declaraciones escritas concernientes a los testigos y expertos; (iv) el Tribunal Arbitral puede previa consulta a las partes, resolver el litigio solamente con las piezas cometidas por las partes sin el desahogo de audiencia ni la recepción de las declaraciones de testigos u opinión de expertos, y (v) el Tribunal Arbitral pronuncia su laudo arbitral en un plazo de 6 meses contados a partir de la fecha la conferencia sobre la gestión del procedimiento, con la posibilidad de prolongarlo. 5. LAS PRUEBAS EN EL ARBITRAJE Las particularidades de este procedimiento INTERNACIONAL se pueden sintetizar de la forma siguiente, y al tenor de lo previsto por los artículos 3 y 4 La obtención, ofrecimiento, admisibilidad, del Apéndice en estudio: (i) después de la desahogo y valoración de los medios de constitución del Tribunal Arbitral, las partes prueba en el ámbito del arbitraje internano pueden formular nuevas peticiones, salvo cional resultan ser tareas no precisamente autorización del dicho Tribunal quien ten- fáciles ya que su regulación puede ser efecdrá en cuenta la naturaleza de las nuevas tuada a través de diversos mecanismos tales solicitudes, el estado de avance del proce- como: (i) las Reglas en la Toma de Evidencia dimiento, las consecuencias en materia de de la Asociación Internacional de Abogacostos y cualquier otra circunstancia per- dos (International Bar Association IBA) sobre tinente; (ii) la conferencia sobre la gestión Práctica de Prueba en el Arbitraje Internadel procedimiento organizado conforme al cional; (ii) las diversas legislaciones nacioartículo 24 del Reglamento de Arbitraje, se nales, (iii) y las reglas de prueba elegidas y celebra a más tardar en los 15 días siguien- acordadas por las partes. Este problema se tes a la fecha de la remisión del expedien- acentúa cuando se trata de normar la adte al Tribunal Arbitral, pero la Corte Arbitral misibilidad y efectos de las pruebas obtenipuede prolongarla a solicitud debidamente das ilegalmente al admitir posturas interpremotivada del Tribunal Arbitral o de oficio si tativas divergentes. lo estima necesario; (iii) el Tribunal Arbitral se encuentra en posibilidad de adoptar dis- En un esfuerzo de unicidad, las Reglas en la crecionalmente las medidas procesales que Toma de Evidencia de la Asociación Internaestime pertinentes, entre las que se encuen- cional de Abogados adoptadas por resoluAspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 111 ción de su Consejo el día 17 de diciembre de 2020, prevén en su artículo 9 diversos lineamientos orientados a regular estos tópicos, que engloban aspectos propios a la admisibilidad, relevancia, materialidad y valoración de las evidencias que servirán para decidir a cuál de las partes asiste la razón en un conflicto arbitral y que giran en torno a su legal obtención, razonabilidad, secrecía, eticidad, y apego irrestricto a los principios de economía procesal, proporcionalidad, equidad o igualdad de la Partes, así como su impacto en la cuantificación de los costos de arbitraje: e) motivos de confidencialidad comercial o técnica que el Tribunal Arbitral determine son convincentes; f) motivos de especial interés político o sensibilidad institucional (incluyendo evidencia que ha sido clasificada como secreto por un gobierno, una autoridad pública o una institución internacional) que el Tribunal Arbitral determina son convincentes; o g) consideraciones de economía procesal, proporcionalidad, equidad o igualdad de la Partes que el Tribunal Arbitral determine son convincentes. Artículo 9 Admisibilidad y valoración de la prueba 1. El Tribunal Arbitral determinará la admisibilidad, relevancia, materialidad y valoración de la evidencia. 3. El Tribunal Arbitral podrá, a solicitud de una de las Partes o de oficio, excluir las pruebas obtenidas ilegalmente. 2. El Tribunal Arbitral, a petición de una de las Partes o de oficio, excluir de la prueba o producción de cualquier documento, declaración, testimonio o inspección, total o parcial, para cualquier de las siguientes razones: a) falta de relevancia suficiente para el caso o materialidad para su resultado; b) impedimento legal o privilegio bajo la ley o reglas éticas determinadas por el Tribunal Arbitral aplicable (ver Artículo 9.4 abajo); c) carga irrazonable para presentar la solicitud de evidencia; pérdida o destrucción del Documento d) al haber sido demostrado que existe una probabilidad razonable de que ello ocurrió; 4. Al considerar cuestiones de impedimento o privilegio legal en virtud del Artículo 9.2 (b), y en la medida en que lo permitan cualquiera de las normas legales o éticas obligatorias que se consideren aplicables, el Tribunal Arbitral podrá tomar en cuenta: a) cualquier necesidad de proteger la confidencialidad de un documento, declaración, testimonio o comunicación realizada en relación con el asunto y con el fin de proporcionar u obtener asistencia legal; b) cualquier necesidad de proteger la confidencialidad de un documento, declaración testimonio o comunicación realizada en relación con el asunto y con el fin de negociar un acuerdo; c) las expectativas de las Partes y de sus asesores al momento en que sur- Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco �112 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC gió el impedimento legal o privilegio; d) cualquier posible renuncia a cualquier impedimento legal aplicable o privilegio en virtud del consentimiento, divulgación anterior, o uso afirmativo de Documento, declaración, testimonio o asesoría contenidos en ellos o en forma diversa; y e) la necesidad de mantener la justicia e igualdad entre las Partes, particularmente si son sujetos a diferentes normas legales o éticas. revistamsc.uanl.mx ordenado por el Tribunal Arbitral éste puede inferir que dichas pruebas serían adverso a los intereses de la Parte omisa. 8. Si el Tribunal Arbitral determina que una Parte no se comportó de buena fe al obtener una prueba, el Tribunal Arbitral podrá, además de adoptar cualquier otra medida disponible bajo estas Reglas, tener en cuenta dicho incumplimiento en su asignación de los costos del arbitraje, incluidos los costos que surjan fuera de este o en relación con la obtención de pruebas. (IBA, 2021, págs. 22-24) 5. El Tribunal Arbitral podrá, en su caso, hacer los arreglos necesarios para permitir la admisión de Documentos que se ofrecerán y las pruebas que se presentarán o que serán consideradas En cuanto a la aplicabilidad de estas Reglas sujetas a una adecuada protección de habrá que enfatizar la recomendación que confidencialidad. al respecto realizan Gaëtan VERHOOSEL y Philippe PINSOLLE como miembros del Co6. Si una Parte no cumple sin una explica- mité de Arbitraje de la Asociación Internación satisfactoria con la presentación cional de Abogados, en el prefacio del texde cualquier documento solicitado en to en donde consta su publicación, ya que una Petición de Producción de pruebas recomiendan incluir en las convenciones la y al que no se ha opuesto en su mo- siguiente cláusula arbitral mento o no presenta ningún documento ordenado para ser producido por el Además de las normas institucionales, Tribunal Arbitral, este puede inferir que ad hoc o de otro tipo elegidas por las dicho documento sería adverso a los partes, estas acuerdan que el arbitraintereses de esa Parte. je será llevado a cabo de acuerdo con las Reglas de Evidencia de la IBA vi7. Si una Parte incumple sin una explicagentes en la fecha de este acuerdo (o ción satisfactoria con poner a disposien la fecha de inicio del arbitraje). (IBA, ción cualquier otra prueba pertinente, 2021, pág. 6) incluido el testimonio, solicitado por una Parte, y aquella a quien se diri- Así, conforme al artículo 1º de las Reglas en gió la solicitud no se opone a su debi- análisis, el principio rector que impera en do tiempo o no se pone a disposición cuanto a su ámbito de aplicación es que, cualquier prueba, incluido el testimonio siempre que las partes en conflicto hayan Aspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC acordado o el Tribunal Arbitral lo haya decidido se aplicarán las mismas, excepción hecha de la existencia de disposición legal imperativa aplicable al caso o hubiere sido determinada por las Partes o por el propio Tribunal Arbitral. Adicionalmente, habrá que precisar que en caso de conflicto entre cualquier disposición de las Reglas de Prueba de la IBA y las Reglas Generales o las Reglas Arbitrales, el Tribunal Arbitral aplicará las Reglas de Prueba de la IBA en el manera que determine mejor para lograr en lo posible, los propósitos tanto de las Reglas Generales y las Reglas de Evidencia de la IBA, a menos que las Partes acuerdan lo contrario, por lo que imperará el principio de la autonomía de la voluntad. Desde una perspectiva de conjunto, podría afirmarse que el objetivo de estas reglas sobre la obtención de evidencia en el ámbito del arbitraje internacional radica en proporcionar a las partes, principalmente si estas proceden de tradiciones jurídicas diferentes, un procedimiento arbitral complementario (ya que no pretende limitar la flexibilidad que caracteriza al arbitraje) con notas distintivas de: (i) eficiencia; (ii) economía, y (iii) justicia. Bajo esa tesitura, estas reglas parten de la base de que la práctica de pruebas se realizará en apego a los principios de que: (i) cada parte actuará de buena fe, y (ii) de que por ende gozan del derecho de conocer las pruebas en el procedimiento arbitral, con razonable antelación al desahogo de cualquier audiencia de prueba, y en consecuencia de cualquier hecho o determinación de mérito. Otro aspecto contenido de apartado de aplicación en les como: 113 valioso que se detecta en el estas Reglas consiste en el definiciones que regirán su el procedimiento arbitral, ta- (i) Tribunal Arbitral (Arbitral Tribunal); (ii) Demandante (Claimant); (iii) Documento (Document); (iv) Audiencia Probatoria (Evidentiary Hearing); (v) Dictamen de Experto (Expert Report); (vi) Reglas Generales (General Rules); (vii) Reglas de Evidencia de la Asociación Internacional de Abogados (IBA Rules of Evidence); (viii) Parte (Party); (ix) Experto designado por las Partes (Party-Appointed Expert); (x) Audiencia remota (Remote Hearing); (xi) Solicitud para Producir Pruebas (Request to Produce); (xii) Demandada (Respondent); (xiii) Experto designado por el Tribunal (Tribunal-Appointed Expert), y (xiv) Declaración de un Testigo (Witness Statement). 6. LOS PLAZOS EN LOS ACUERDOS DE ARBITRAJE En este aspecto surge la inquietud de conocer si la flexibilidad del arbitraje es garantía de eficacia en la solución de conflictos cuando se trata de acordar los plazos para la realización de ciertos actos o incluso para la emisión del propio laudo arbitral. Es así que las partes pueden asentir la fijación de plazos con respecto de actos que las mismas pueden controlar: (i) la selección de árbitros; (ii) ofrecimiento y desahogo de los medios de prueba; (iii) pronunciamiento e intercambio de ale- Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco �114 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC gaciones; (iv) la concesión u otorgamiento de premios o recompensas. Se cuestiona no obstante la pertinencia de que las partes acuerden la fijación de plazos con respecto de actos a ejecutar por terceras personas o incluso por el tribunal arbitral, como podría ser el pronunciamiento mismo de su resolución. En ese sentido, Marta MILANOVIC elabora un listado exhaustivo de las ventajas e inconvenientes más significativos de los acuerdos que inciden en la fijación de los plazos del procedimiento arbitral. Verifiquemos a continuación las ventajas detectadas por dicha jurista: Las principales ventajas a favor de los plazos fijos en los acuerdos de arbitraje son: • • • • Ahorro de eficiencia y tiempo son los principales objetivos de fijar un plazo fijo en los acuerdos arbitrales. Los plazos fijos pueden garantizar un progreso fluido y minimizar los retrasos. Si los plazos son cortos, entonces el laudo arbitral debería dictarse más rápidamente. El arbitraje acelerado puede ser crucial para disputas urgentes. La certeza y la previsibilidad están garantizadas por plazos fijos en el arbitraje, lo que proporciona una comprensión clara del cronograma del procedimiento. Tener claro cuándo son necesarias determinadas acciones permite a las partes planificar mejor sus estrategias. La asignación de recursos es más predecible, dada la previsibilidad del cronograma. Reducir los retrasos y por tanto minimizar Aspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 revistamsc.uanl.mx los costes incurridos debido a los retrasos. (MILANOVIC, 2024) En lo que a los inconvenientes se refiere, a decir de dicha especialista, estos consisten en que: (i) muy frecuentemente los plazos acordados por las partes resultan insuficientes lo que significará que el laudo podría emitirse sin la bastante oportunidad de haber presentado sus pruebas o argumentos, situación que redundará que el Tribunal Arbitral no realice una deliberación contundente y emita un laudo deficiente en lo que a su motivación se refiere; (ii) el consecuente riesgo de cuestionamiento y anulación del laudo arbitral debido a su fragilidad ocasionada por no respetar principios inherentes al debido proceso; (iii) la posibilidad de omitir situaciones imprevisibles o demoras inusitadas en la tramitación del procedimiento arbitral o inclusive en la ejecución del laudo arbitral; (iv) la posibilidad de que el rigor del procedimiento arbitral se vea desplazado por criterios de conveniencia, situación que demeritará los estándares de calidad en la adopción de las determinaciones del Tribunal Arbitral, y (vi) el riesgo de que la flexibilidad que caracteriza al procedimiento arbitral se vea coartada ante la imposibilidad de que este se adapte a las circunstancias. (MILANOVIC, 2024). Lo recomendable sería la presencia de una adecuada proporción entre la flexibilidad del procedimiento y la equidad de las partes, ambas con respecto a la necesidad de conservar la eficacia del arbitraje. �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 7. LA AUTONOMÍA EN MATERIA ARBITRAL INTERNACIONAL DESDE LA PERSPECTIVA DE LA JURISPRUDENCIA FRANCESA Desde el punto de vista del profesor Bertrand ANCEL, la autonomía puede referirse a los rubros siguientes: (i) la autonomía de la cláusula de arbitraje; (ii) la autonomía de la instancia arbitral, y (iii) la autonomía de la sentencia arbitral. (ANCEL, 2010, pág. 188) El alcance de dicha autonomía ha sido tal que le dota de una fisionomía y funcionalidad propia, que se ha llegado a afirmar la existencia de un orden jurídico arbitral, tal y como lo evidencia el citado autor al afirmar que: El término parece tener vocación de tomar el control total del arbitraje y de caracterizar todo el proceso. El arbitraje comercial internacional quedaría así liberado del abrazo insoportable de los ordenamientos jurídicos estatales por no obedecer más que a su propio derecho, incluso a desarrollarse en su propio orden jurídico: el orden jurídico arbitral. (ANCEL, 2010, págs. 188- 189) La consolidación de la autonomía del arbitraje comercial internacional y la concurrencia y la cada vez menor de los lineamientos prevalentes en los órdenes jurídicos estatales, se debe al fenómeno mismo de la mundialización del comercio, lo que permite cuestionar incluso la hegemonía del poder estatal y el destino que tendrán las ventajas que tradicionalmente ha ofrecido a los connacionales el concepto de soberanía nacional: 115 De hecho, el poder estatal a menudo parece impotente ante este fenómeno. que se nutre de una dinámica de intercambios económicos a la que las fronteras territoriales y la compartimentación de los mercados nacionales ahora sólo ofrecen una resistencia débil, de modo que el espacio antes todavía tenemos el privilegio de ejercer las prerrogativas de la soberanía nacional ya no ofrece a estos últimos más que un refugio incierto. (ANCEL, 2010, pág. 189) Particularmente hablando de la autonomía del acuerdo de arbitraje, dicho tratadista asegura que la misma se ha acentuado cuando la Corte de Casación de la República Francesa instada por la persona jurídica denominada Société Buisman’s (Société Buisman´s, 1972), y ha reconocido que la validez de la cláusula escapaba al método del conflicto y entraba dentro de las reglas materiales especialmente aplicables al arbitraje internacional, luego cuando decidió aclarar el contenido de esta norma material con la resolución identificada como Dalico Contractors (Dalico Contractors, 1993), aseverando que en virtud de una regla material de derecho internacional del arbitraje la clausula compromisoria resulta jurídicamente independiente de la convención principal que la contiene (sea por preverse íntegramente en el texto del contrato o por una simple alusión referencial), por lo que tanto su existencia como eficacia deben ser percibidas bajo reserva de las reglas del derecho positivo francés y del orden público internacional, a partir de la concurrente voluntad de las partes y sin que resulte necesario referirse a una ley estatal. Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco �116 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Lo concerniente a la autonomía de la instancia arbitral, esta radica en el reconocimiento de la competencia conferida al Tribunal Arbitral para resolver el conflicto al habérsele atribuido una competencia de origen, lo que implicará en consecuencia respetar la validez y eficacia de su investidura frente al cuestionamiento de cualquiera de las partes o de terceros. Esta postura es explicada por el profesor Bertrand ANCEL de la forma que se cita a continuación: Además, esta regla de competencia-competencia es coherente con las exigencias de la justicia procesal; en efecto, negar al árbitro la posibilidad decidir él mismo sobre la cuestión de su competencia es obligar el demandante, que cree en esta competencia, a buscar la confirmación de la misma en un tribunal estatal, mientras que el demandado no habría esperar el resultado de este recurso, mientras que es él quien, al criticar el acuerdo arbitral, tomó la iniciativa del contencioso de la competencia: en principio es a quien invoca la nulidad de un acto que corresponde establecer los defectos; aquí, el carácter prejudicial de la cuestión daría lugar a una inversión de las posiciones procesales de las partes y de la carga de la alegación y la prueba se transferiría a la otra parte y, además, se ralentizaría la resolución de la controversia sobre el fondo. No sería justo ni oportuno recompensar de esta manera las tácticas dilatorias del demandado. (ANCEL, 2010, pág. 196) Aspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 revistamsc.uanl.mx En lo relacionado con la autonomía de la resolución arbitral, lo deseable sería que el beneficiario de una sentencia arbitral logre su ejecución con el simple apoyo del orden jurídico estatal ante la imposibilidad de obtener la ejecución voluntaria por parte de su contrincante. Toda vez que la oposición del perdidoso en un procedimiento arbitral únicamente puede ser superada con la intervención del estado nacional, es que se podría afirmar a primera vista la inevitable dependencia del arbitraje internacional. El problema se presenta además, cuando la validez del laudo arbitral es cuestionada al grado de obtener su anulación por un estado nacional. El estado francés ha encontrado la solución en la célebre resolución identificada como Hilmarton Ltd, pronunciada por la Primera Sala en materia civil de la Corte de Casación de la República Francesa, con motivo de la apelación número 92-15.137, al resolver: Una sentencia rendida en materia internacional en un Estado extranjero, no siendo integrada en el ordenamiento jurídico de ese Estado, su existencia permanece establecida a pesar de su anulación en el Estado sede del arbitraje y su reconocimiento en Francia no es contrario al orden público internacional. (Hilmarton Ltd, 1994) Dicha postura ha sido reiterada, y de hecho bajo una forma más clara, en la resolución de apelación motivada por la controversia suscitada entre Putrabali Adyamulia v. Société Rena Holding et Société Moguntia Est Epices, conforme al texto resolutivo siguiente: �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Pero dado que la sentencia internacional, no está vinculada a ningún orden jurídico estatal, es una decisión de la justicia internacional cuya regularidad se examina con respecto a las normas aplicables en el país donde se solicita su reconocimiento y ejecución; en aplicación de Artículo VII de la Convención de Nueva York del 10 de enero de 1958, la empresa Rena Holding fue admisible para presentar en Francia el laudo dictado a Londres el 10 de abril de 2001 de conformidad con el acuerdo de arbitraje y la regulación de la IGPA, justificó basarse en las disposiciones de la ley francés del arbitraje internacional, que no prevé la anulación del sentencia en el país de origen como causa de denegación de reconocimiento y ejecución de la sentencia dictada en el extranjero. (Société PT Putrabali Adyamulia v. Société Rena Holding et Société Moguntia Est Epices, 2007) 8. CONCLUSIÓN 117 puede aportar la Inteligencia Artificial en los procedimientos de arbitraje internacional conforme al proyecto de Directrices sobre el uso de la Inteligencia Artificial en el Arbitraje elaborado por el Centro de Arbitraje y Mediación de Silicon Valley; (iv) las condiciones bajo las cuales es permisible la designación del árbitro de urgencia y el desarrollo del arbitraje acelerado conforme al Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio; (v) las condiciones a que estará sujeta la toma de evidencias al tenor de lo previsto en las Reglas en la Toma de Evidencia de la Asociación Internacional de Abogados sobre Práctica de Prueba en el Arbitraje Internacional; (vi) las ventajas e inconvenientes de disminuir los plazos en que el procedimiento arbitral será ejercido, y (vii) los razonamientos por los que se afirma o desmitifica la presencia de una auténtica autonomía de la cláusula de arbitraje, de la instancia arbitral, y de la sentencia arbitral. TRABAJOS CITADOS ANCEL, B. (15 de Enero de 2010). Biblooteca Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. En Como tópicos de trascendencia para el arbitraje se ha logrado identificar y explicar: R. MÉNDEZ SILVA, Contratación y Arbitraje Internacionales. (Vol. 1, págs. 187-204). México, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Recuperado (i) La existencia de una diversidad de disposiciones normativas que concurren en el desarrollo del procedimiento arbitral y la ejecución del laudo respectivo; (ii) el favorable contenido de la novena revisión del Reglamento de la Comisión de Arbitraje Económico y Comercial Internacional de China (CIETAC) efectuada en fecha reciente constando sus aportes a la elasticidad, eficacia y transparencia al arbitraje; (iii) los beneficios que el 24 de febrero de 2024, de http://ru.juridicas.unam. mx:80/xmlui/handle/123456789/30686 CCI, C. d. (1 de Janvier de 2021). Chambre de Commerce Internationale CCI. Recuperado el de février bo.org/ de 2024, de 20 h t t p s : // i c c w - https://iccwbo.org/news-publications/arbitra- tion-adr-rules-and-tools/arbitration- rules-and-mediation-rules/#single-hero-document CIETAJ, C. I. (1 de January de 2024). Arbitration Rules. Recuperado el 18 de 02 de 2024, de China International Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda y José Zócimo Orozco Orozco �118 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Economic and Trade Arbitration Commission (CIATAJ): nivel I durante los periodos 2009-2011, 2013-2015, y http://cietaj.org 2022-2026. Dalico Contractors, Pourvoi 91-16.828 (Cour de Cassation, Chambre civile 1, République Francaise. 20 de décem- Correo electrónico: gelacio.gutierrez@academicos. udg.mx bre de 1993). Hilmarton Ltd, N° de pourvoi : 92-15.137 (Cour de Cassa- José Zócimo Orozco Orozco tion, Chambre civile 1, de la République Francaise. 23 Es Abogado, Maestro en Derecho Penal, Doctor en de mars de 1994). Letras por la Universidad de Guadalajara. Cronista IBA, I. B. (2021). Rules on the Taking of Evidence in Inter- Titular Honorario Permanente de su lugar de naci- national Arbitration. (1 ed.). London, United Kingdom: miento, San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco. Miembro International Bar Association. del Sistema Nacional de Investigadores nivel I, Pro- MILANOVIC, M. (18 de février de 2024). Arbitrage In- fesor PRODEP. ternational. Informations sur l’arbitrage international Correo electrónico: zocimo.orozco@academicos.udg. par Aceris Law LLC. Recuperado el 24 de février de mx 2024, de https://www.international-arbitration-at- torney.com/fr/fixed-deadlines-in- arbitration-agree- ments-pros-and-cons/ Société Buisman´s, N° de pourvoi: 70-14.163 (Cour de Cassation, Chambre civile 1, République Francaise. 04 de juillet de 1972). Société PT Putrabali Adyamulia v. Société Rena Holding et Société Moguntia Est Epices, Pourvoi No. 05-18.053 (Chambre Civile 1 de la Cour de Cassation de la République Francaise. 29 de juin de 2007). SVAMC, S. V. (31 de August de 2023). Silicon Valley Arbitration and Mediation Center SVAMC. Recuperado el 19 de february de 2024, de https://svamc.org/svamcdraft-guidelines-released-for-public-consultation/ ht- tps://arbi-city.typeform.com/ai- guidelines _ Gelacio Juan Ramón Gutiérrez Ocegueda Es abogado egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Guadalajara; titular del Diplôme Supérieur de l’Université de Droit, d’Économie et Sciences Sociales de Paris II; y del Diplôme d’Études Doctorales de l’Université Panthéon-Assas Paris II; Profesor investigador de tiempo completo titular “C” de la Universidad de Guadalajara; Perfil PRODEP vigente, y miembro del Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Aspectos significativos del arbitraje internacional. PP. 103-118 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial The peaceful resolution of disputes as an imperative norm of international law in the face of the world peace crisis Recibido: 01-04-2023 | Aceptado: 27-05-2023 Carlos Alberto Aceves García* José Guillermo García Murillo** *https://orcid.org/0009-0001-2600-0004 Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México *https://orcid.org/0000-0002-3856-9281 Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México Resumen El objeto de investigación del presente trabajo es analizar el concepto, evolución y características de las normas imperativas del Derecho Internacional o también llamadas Ius cogens con el fin de determinar si la solución pacífica de controversias puede formar parte de ellas. Asimismo, se busca realizar el estudio de la aplicación de estas normas por parte de los Estados y de los órganos internacionales en la búsqueda de establecer obligaciones de rango superior que velen por la paz y la seguridad internacional. La tesis que se sostiene es que la solución pacífica de controversias forma parte de las normas ius cogens, las cuales han sido opacas en su reconocimiento y aplicación por parte de la comunidad internacional, lo que ha provocado una inoperatividad e ineficacia en la búsqueda de paz, en la erradicación de actos de agresión y genocidio, y en la protección de los derechos humanos que velan por eliminar la esclavitud y la discriminación racial. La investigación es realizada mediante la revisión doctrinal y de las fuentes normativas internacionales, además de los criterios jurisprudenciales en la materia por parte de la Corte Internacional de Justicia y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Palabras clave: Paz, reparación, derechos humanos, ius cogens, erga omnes. Cómo citar Aceves García, C. A., & García Murillo, J. G. La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi. org/10.29105/msc4.7-93 �120 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Abstract The research object of this work is to analyze the concept, evolution and characteristics of the peremptory norms of International Law or also called Ius cogens in order to determine if the peaceful resolution of disputes can be part of them. Likewise, it seeks to study the application of these norms by States and international bodies in the search to establish higher-ranking obligations that ensure international peace and security. The thesis that is maintained is that the peaceful settlement of disputes is part of the jus cogens norms, which have been opaque in their recognition and application by the international community, which has caused ineffectiveness and ineffectiveness in the search for peace, in the eradication of acts of aggression and genocide, and in the protection of human rights that ensure the elimination of slavery and racial discrimination. The investigation is carried out through a doctrinal review and international normative sources, in addition to the jurisprudential criteria on the matter by the International Court of Justice and the Inter-American Court of Human Rights. Keywords: Peace, reparation, human rights, ius cogens, erga omnes. 1.INTRODUCCIÓN En los últimos dos años, la Comunidad Internacional ha sido testigo de graves violaciones de derechos humanos. En febrero de 2022 se suscitó la invasión de las tropas rusas a las principales ciudades de Ucrania, conflicto que a un año de escala causó 8 millones de ucranianos refugiados en Europa, 700 ataques verificados en contra de infraestructura de atención sanitaria, y 18,657 víctimas civiles (World Health Organization, 2023). En consecuencia, Rusia ha sido sometido a bloqueos de carácter económico y político, además de un procedimiento de denuncias por genocidio en virtud de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ); y dos órdenes de arresto emitidas por la Corte Penal Internacional en contra de Vladimir Vladimirovich Putin, Presidente de la Federación de Rusia, y de Maria Alekseyevna Lvova-Belova, Comisionada para los Derechos del Niño de la Oficina de la Presidencia de la Federación de Rusia (Court International Criminal, 2023). Por otro lado, el 7 de octubre de 2023, el grupo islamista Hamas inició una operación armada en contra de Israel, agravando el conflicto de antaño con Palestina. En respuesta, La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. PP. 119-132 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Israel lanzó la operación denominada “Espada de Hierro” con ataques por aire, tierra y mar a la franja de Gaza, donde según datos de la Agencia de las Naciones Unidas para Refugiados Palestinos (UNRWA), el Ministerio de Salud de Gaza informó que sobre las 21 horas tiempo local, había 232 muertos, 1697 heridos, y 20,363 desplazados internos se refugiaron en escuelas (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, 2023). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 121 ción de actos de agresión y genocidio, y en la protección de los derechos humanos que velan por eliminar la esclavitud y la discriminación racial. La investigación es realizada mediante la revisión doctrinal y de las fuentes normativas internacionales, además de los criterios jurisprudenciales en la materia por parte de la Corte Internacional de Justicia y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2.CONCEPTO Y EVOLUCIÓN DEL IUS En base a lo anterior, es que surge la ne- COGENS cesidad de volver a retomar el estudio y aplicación de las normas imperativas del Las normas imperativas del Derecho internaDerecho internacional o también llamadas cional general o también denominadas ius ius cogens, las cuales fueron formuladas por cogens, son normas que tienen por naturalela Comunidad Internacional después de la za proteger los valores fundamentales de la Segunda Guerra Mundial, con el fin de esta- comunidad internacional, poseen aplicación blecer normas y obligaciones de rango su- universal y jerarquía superior a otras norperior que velaran por la paz y la seguridad mas de derecho internacional, no admiten internacional. El estudio permitirá conocer el acuerdo en contrario y solo pueden ser moconcepto, la evolución y las características dificadas por una norma ulterior del derecho de las normas imperativas del Derecho In- internacional que tenga el mismo carácter ternacional o también llamadas Ius cogens (Comisión de Derecho Internacional N. U., con el fin de determinar si la solución pa- Texto del proyecto de conclusiones sobre la cífica de controversias puede ser conside- identificación y las consecuencias jurídicas rada como tal. Asimismo, permitirá realizar de las normas imperativas de derecho interun estudio de la aplicación de estas normas nacional general (ius cogens) de la 3601 sepor parte de los Estados y de los órganos sión celebrada el 27 de julio de 2022., 2022). internacionales en la búsqueda de establecer obligaciones de rango superior que ve- Por tal naturaleza y características, las norlen por la paz y la seguridad internacional. mas imperativas o de ius cogens generan La tesis que se sostiene es que la solución obligaciones erga omnes (locución latina pacífica de controversias forma parte de las que significa “contra todos” o “frente a tonormas ius cogens, las cuales han sido opa- dos”), las cuales tienen efectos vinculantes cas en su reconocimiento y aplicación por para toda la comunidad internacional en su parte de la comunidad internacional, lo que conjunto, inclusive a particulares, respecto a ha provocado una inoperatividad e inefica- proteger determinados intereses colectivos cia en la búsqueda de paz, en la erradica- esenciales. Carlos Alberto Aceves García y José Guillermo García Murillo �122 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Las obligaciones erga omnes no deben ser confundidas con las obligaciones erga omnes partes, son dos clases diferentes de obligaciones de estructura integral, estas últimas solo tienen efectos vinculantes para aquellos sujetos del derecho internacional que suscribieron un determinado tratado sobre cierto interés en común (Gutiérrez Espada, 2021). Ante las características de ambas obligaciones se coincide con lo expresado por (Cançado Trindade, 2003) ex Juez de la COIDH, en que todas las normas ius cogens generan obligaciones erga omnes, pero no toda obligación erga omnes genera normas ius cogens: Todas las normas del jus cogens generan necesariamente obligaciones erga omnes. Mientras el jus cogens es un concepto de derecho material, las obligaciones erga omnes se refieren a la estructura de su desempeño por parte de todas las entidades y todos los individuos obligados. A su vez, no todas las obligaciones erga omnes se refieren necesariamente a normas del jus cogens (párrafo 80). Un ejemplo de lo anterior son las normas relativas a la prohibición del genocidio, consideradas como normas ius cogens que generan obligaciones erga omnes de su cumplimiento para toda la comunidad internacional e inclusive particulares. Mientras que por otro lado está la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores que no es considerada ius cogens, sin revistamsc.uanl.mx embargo, tiene efectos erga omnes partes de su cumplimiento sobre todos los Estados americanos que la hayan firmado y ratificado. Las normas imperativas del Derecho internacional general son un concepto en evolución, pero no en relación con su significado como tal, sino en cuanto a su contenido, mismo que inició después de la Segunda Guerra Mundial ante la necesidad de establecer obligaciones de rango superior que velaran por la paz y la seguridad internacional1; hoy en día los Tribunales internacionales de Derechos humanos y de Derecho Internacional humanitario, además del Proyecto de conclusiones formulado por la CDI, son los entes que están a la vanguardia en configurar el contenido del ius cogens (Kirchner, 2004). En ese sentido, el instrumento jurídico que refirió por primera vez estas normas fue la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados de 1969 (CV69) en los respec1 Cabe señalar que la Corte Permanente de Justicia Internacional en la sentencia del Caso Oscar Chinn de 12 de diciembre de 1934, el Juez M. Schücking en su opinión separada mencionó que el crear un Jus Cogens para esa época sería una vez que los Estados hayan acordado ciertas normas de derecho, las cuales no puedan ser alteradas, solo por algunas de su número, además de que todo acto adoptado en contravención de dicho compromiso será nulo de pleno derecho: «And I can hardly believe that the League of Nations would have already embarked on the codification of international law if it were not possible, even to-day, to create a jus cogens, the effect of which would be that, once States have agreed on certain rules of law, and have also given an undertaking that these rules may not be altered by some only of their number, any act adopted in contravention of that undertaking would be automatically void». Véase Permanent Court of International Justice. Series A/B: Collection of Judgments, Orders and Advisory Opinions (from 1931), A/B63 Oscar Chinn, Separate Opinion of M. Schücking, p.149. La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. PP. 119-132 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 tivos artículos 53, 64, 66 y 71. El art.53 de la CV69 determina que será nulo todo tratado internacional que al momento de su celebración sea incompatible a las normas ius cogens, las cuales son aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional como una norma que no admite acuerdo en contrario ni modificación alguna salvo que se trate de otra norma del mismo carácter. Como bien señala (Quispe Remon, 2012) el artículo dejó una serie de dificultades e imprecisiones al no contemplar un catálogo específico sobre los derechos que constituyen las normas ius cogens, entre ellas la inaplicación efectiva de la protección del ser humano y el cumplimiento real de estas normas por parte de los Estados. Por otro lado, el art. 64 de la CV69 determina que ante la aparición de una nueva norma ius cogens, todo tratado internacional existente que sea incompatible con ella será nulo y terminará, por tanto se establece una jerarquía superior de las normas ius cogens sobre todas las demás normas del derecho internacional, también advierte que la nueva norma ius cogens no tiene efectos retroactivos sobre la validez del tratado incompatible, la nulidad del mismo tiene efectos a partir de que la norma ius cogens es establecida (Rohr, 2015). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 123 nal de Justicia salvo que las partes opten en común acuerdo desahogar el conflicto por la vía del arbitraje. A su vez, el art. 71 de la CV69 expone las consecuencias que atrae la nulidad de un tratado que contraviene una norma de ius cogens en virtud del supuesto del art.53 o bien del art.64 de la Convención. Para el primer supuesto advierte que las partes tienen la obligación de eliminar toda consecuencia que se haya producido por actos realizados bajo el cumplimiento del tratado anulado, además de adecuar sus relaciones de manera mutua conforme a la norma de ius cogens. Mientras que el segundo supuesto contempla que la terminación del tratado exime a las partes la continuidad de su cumplimiento, la cual no ocasionará afectaciones a ningún derecho, obligación o situación jurídica entre las partes que se haya ejecutado previo a la anulación. Por otra parte, en el año 2015 la Comisión de Derecho Internacional decidió incluir en su programa de trabajo el tema de “Ius cogens” y nombrar al internacionalista sudafricano Dire D. Tladi como el relator especial a cargo. Para 2017 tras haber examinado dos de los informes presentados por el relator, la (Comisión de Derecho Internacional O. , 2017) decide cambiar el título del tema a estudio de “Ius cogens” a “Normas imperaAhora bien, el art.66 de la CV69 estable- tivas de derecho internacional general (ius ce que ante la presencia de algún conflicto cogens)”. suscitado por normas ius cogens en razón a la aplicación o interpretación de los art.53 y En el año 2019 durante su 71° periodo de 64 de la Convención, las partes podrán me- sesiones, la CID examinó el cuarto informe diante una solicitud escrita, someter la con- del relator (A/CN.4/727), el cual contenía un troversia a decisión de la Corte Internacio- proyecto de 23 conclusiones sobre las norCarlos Alberto Aceves García y José Guillermo García Murillo �124 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC mas imperativas de derecho internacional general (ius cogens) que posteriormente fue aprobado en primera lectura y enviado a los Estados para que realizaran sus observaciones. En el año 2022 durante su 73° periodo de sesiones, la CID examinó el quinto informe del relator especial(A/CN.4/747) y las diversas observaciones de los gobiernos(A/ CN.4/748), consecutivamente dio pie a la aprobación en segunda lectura al proyecto de conclusiones sobre la identificación y las consecuencias jurídicas de las normas imperativas de derecho internacional general (ius cogens) con los respectivos comentarios. Finalmente, la CID recomendó a la AGONU que tomara nota del proyecto, le diere máxima difusión y fuese remitido a los Estados para su atención. Entre las conclusiones más relevantes de este proyecto está la número 23 relativa a la lista no exhaustiva de normas que han obtenido a consideración de la CID el estatus de ius cogens, entre ellas figuran la prohibición de la agresión; la prohibición del genocidio; la prohibición de los crímenes de lesa humanidad; las normas básicas del derecho internacional humanitario; la prohibición de la discriminación racial y del apartheid; la prohibición de la esclavitud; la prohibición de la tortura; y el derecho a la libre determinación. Asimismo, está la número 17 que advierte que toda norma imperativa de derecho internacional general o ius cogens genera obligaciones erga omnes para toda la comunidad internacional en su conjunto, lo revistamsc.uanl.mx que conlleva a un interés jurídico general para todos los Estados, los cuales podrán invocar la responsabilidad de otro Estado a través de las directrices contempladas en las normas de responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilícitos (Comisión de Derecho Internacional N. U., Informe de la Comisión de Derecho Internacional. Capítulo V. Normas imperativas de derecho internacional general (ius cogens), 2019). 3.EL IUS COGENS ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA Ahora bien, desde la perspectiva jurisdiccional, la Corte Internacional de Justicia ha emitido criterios relevantes sobre el reconocimiento, contenido y competencia sobre las normas ius cogens y obligaciones erga omnes, entre ellos los estipulados en la sentencia del Caso Barcelona Traction, Light and Power Company, Limited (Bélgica c. España) de 5 de febrero de 1970, donde realizó una distinción entre dos tipos de obligaciones, por un lado las obligaciones clásicas de un Estado frente a otro Estado y por otro las obligaciones que tienen los Estados frente a toda la Comunidad Internacional: En particular, debe trazarse una distinción esencial entre las obligaciones de un Estado respecto a la comunidad internacional en su conjunto y las que se derivan para con otro Estado en el ámbito de la protección diplomática. Por su propia naturaleza, las primeras son la preocupación de todos los Estados. En vista de la importancia de los La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. PP. 119-132 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 derechos involucrados, se puede considerar que todos los Estados tienen un interés jurídico en su protección; se trata de obligaciones erga omnes (International Court of Justice, 1970). También manifestó que las fuentes y contenidos de las obligaciones erga omnes se derivan del derecho internacional contemporáneo, de la proscripción de los actos de agresión y de genocidio, de los principios y normas relativos a los derechos fundamentales de la persona humana, incluida la protección contra la esclavitud y la discriminación racial (párrafo 34). Bajo esas premisas, la sentencia advierte como idea principal que las obligaciones erga omnes son emanadas de normas esenciales entre los Estados y los valores e intereses de la Comunidad Internacional concernientes a erradicar los actos de agresión y genocidio, además de la protección de los derechos humanos que velan por eliminar la esclavitud y la discriminación racial. Asimismo, en la sentencia del Caso East Timor (Portugal C. Australia) de 30 de junio de 1995, la CIJ consideró que es competente para dirimir controversias de normas ius cogens solo en los casos suscitados entre Estados que hayan reconocido su competencia contenciosa, refirió que el carácter erga omnes de una norma y la regla del consentimiento de las partes sobre la jurisdicción de la Corte era cosas diferentes, por tal motivo la CIJ no podría pronunciarse sobre la legalidad de la conducta de terceros Estados que no fueran parte del conflicto aunque se tratara de derechos erga omnes, en este caso se trataba de Indonesia, tercer Estado demandado por Portugal que al momento del procedimiento Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 125 no tenía reconocida la competencia contenciosa de la Corte (East Timor (Portugal v. Australia), Judgment, I. C.J. Reports 1995., 1995). Empero coincidió con la afirmación de Portugal respecto a que el derecho a la libre determinación de los pueblos tiene carácter erga omnes de manera irreprochable a partir de cómo ha evolucionado en la Carta y en la práctica de las Naciones Unidas, además de ser uno de los principios esenciales del derecho internacional contemporáneo. De manera reiterada en la sentencia del Caso sobre Actividades Armadas en el territorio del Congo de 3 de febrero de 2006, la CIJ refirió que, si bien la prohibición del genocidio es una norma ius cogens, el solo cumplimiento y carácter de esa norma no proporciona una base sólida para que la Corte tenga jurisdicción para resolver esa disputa, es necesario que las partes manifiesten su consentimiento a través del Estatuto de la CIJ (Armed Activities on the Territory of the Congo (New Application : 2002) (Democratic Republic of the Congo v. Rwanda), Jurisdiction and Admissibility, Judgment, I.C.J. Reports 2006, 2006). 4. CRITERIOS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS SOBRE EL IUS COGENS Por otro lado, la CIDH también ha emitido criterios sobre el reconocimiento, contenido y competencia sobre las normas ius cogens y las obligaciones erga omnes, entre ellos los estipulados en la (Opinión Consultiva OC-18/03 de 17 de septiembre de 2003. Serie A No. 18. , 2003), donde el tribunal manifestó que el principio de igualdad y no discriminación ya perCarlos Alberto Aceves García y José Guillermo García Murillo �126 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC tenecía al dominio del ius cogens toda vez que en él descansa el andamiaje jurídico del orden público nacional e internacional en cuanto al respeto y garantía de los derechos humanos sin tratos discriminatorios en perjuicio de ninguna persona, por motivos de género, raza, color, idioma, religión o convicción, opinión política o de otra índole, origen nacional, étnico o social, nacionalidad, edad, situación económica, patrimonio, estado civil, nacimiento o cualquier otra condición. Además, reiteró que el principio de igualdad y no discriminación al ser del dominio ius cogens acarrea obligaciones erga omnes de protección que vinculan a todos los Estados con efectos a terceros, inclusive a particulares (párrafo 110). revistamsc.uanl.mx dea Chichupac y comunidades vecinas del Municipio de Rabinal Vs. Guatemala. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2016. Serie C No. 328, 2016) apuntó que la protección contra la esclavitud y servidumbre es una obligación internacional erga omnes, constitutiva de delito internacional y de carácter imprescriptible, cuya prohibición alcanzó el estatus de ius cogens. Mientras que en el (Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Cepeda Vargas Vs. Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de mayo de 2010. Serie C No. 213., 2010) manifestó que la prohibición de crímenes contra la humanidad son normas ius cogens. Ahora bien, La COIDH se ha declarado incompetente en dirimir controversias de normas ius cogens relativas a la prohibición del genocidio o normas básicas del derecho internacional humanitario, advierte que los Estados que comparecen ante ella no lo hacen en calidad de sujetos de derecho penal, además de que el derecho internacional de los derechos humanos no tiene por objeto imponer penas a personas culpables de violaciones, sino amparar a las víctimas mediante la reparación de los daños causados por el Estado responsable (Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C No. 4., 1988). En cuanto al contenido de las normas ius cogens, la COIDH manifestó en el (Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Radilla Pacheco Vs. México. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de noviembre de 2009. Serie C No. 209, 2009) que la prohibición de la desaparición forzada de personas y el correlativo deber de investigarlas y sancionar a sus responsables han alcanzado este carácter. Igualmente, en el (Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso de los Hermanos Gómez Paquiyauri Vs. Perú. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C No. 110., 2004) advirtió la prohibición absoluta de todas las formas de Por tal motivo en el (Corte Interamericana de tortura, penas o tratos crueles, inhumanos o Derechos Humanos, Caso Masacre Plan de degradantes tanto físicos como psicológicos. Sánchez Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004., 2004), donde de maTambién en el (Corte Interamericana de De- nera inicial, tanto la Comisión Interamericana rechos Humanos, Caso Miembros de la Al- de Derechos Humanos como los represenLa solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. PP. 119-132 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 127 tantes de las víctimas denunciaron que el EsLa primera, es la cooperación para potado había cometido genocidio, sin embargo, ner fin a la violación grave; la segunda, la COIDH señaló que en materia contenciosa es el no reconocer como lícita la situasolo tiene competencia para declarar violación devengada de la violación grave; ciones de la Convención Americana sobre y la tercera, es el no prestar ayuda o Derechos Humanos y de otros instrumentos asistencia para mantener esa situación del sistema interamericano de protección de (art.41, y conclusión 19). derechos humanos, empero reconoció que los hechos denunciados fueron dentro de un Bajo esas premisas, la responsabilidad inpatrón de masacres de impacto agravado. ternacional del Estado por violaciones graves de normas ius cogens trae como conse5. LA RESPONSABILIDAD cuencia el cumplimiento de las obligaciones INTERNACIONAL DEL ESTADO de solidaridad que son adicionales a las obligaciones secundarias del hecho interEn cuanto al tema de responsabilidad por nacionalmente ilícito, es decir, el Estado resnormas ius cogens, el Proyecto de Artícu- ponsable también debe cumplir con la oblilos sobre Responsabilidad del Estado por gación de cesar el ilícito, brindar garantías Hechos Internacionalmente Ilícitos (PARE- de no repetición y reparar los daños causaHII) disposición que constituye la referencia dos a la víctima a través de las modalidades esencial para evaluar el derecho positivo de restitución, indemnización y satisfacción. en esta materia dado que refleja el derecho Lo anterior se debe a que la violación grave consuetudinario y la norma de alcance ge- de normas ius cogens representa un hecho neral, considera en los artículos 40 y 26 que ilícito específico que establece una categotodo Estado será internacionalmente res- ría propia de responsabilidad internacional. ponsable por la violación grave de obligaciones emanadas de una norma imperativa 6.LA SOLUCIÓN PACÍFICA DE de derecho internacional general donde el CONTROVERSIAS COMO NORMA DE incumplimiento sea flagrante o sistemático y IUS COGENS del que no cabe alegaciones sobre circunstancias que excluyan la ilicitud. Desde principios del siglo XV los Estados reconocían a la guerra como el único instruEn cuanto a las consecuencias de violentar mento para llegar a la solución de un confliceste tipo de normas, el PAREHII (2001) y el to y así obtener una consecuente paz, pues Texto del proyecto de conclusiones sobre las se carecía de una homologación de criterios normas imperativas de derecho internacio- normativos entre naciones para satisfacer o nal general (2019), coinciden en estipular 3 indemnizar a la parte ofendida. obligaciones de carácter secundario para los Estados, son las denominadas “Obliga- Para el siglo XIX se formula la figura de la ciones de solidaridad”: responsabilidad internacional del Estado como un principio del Derecho internacioCarlos Alberto Aceves García y José Guillermo García Murillo �128 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC nal para regular y solucionar de forma legal el conjunto de reclamaciones realizadas entre naciones por daños personales y patrimoniales de sus nacionales en territorios extranjeros, es en las Convenciones de la Haya de 1899 y 1907 donde se consensó la prohibición de invasiones a otros países por motivos de impagos de deudas, un convenio de arreglo de controversias a través de medios alternativos como los buenos oficios, la mediación, la conciliación y el arbitraje, además de un proyecto de creación de un Tribunal de Justicia Arbitral (The Permanent Court of Arbitration, 1899).Posteriormente, a través del Pacto Briand-Kellogg (1928) se reforzó esta idea de renunciar a la guerra y de buscar procedimientos pacíficos para alcanzar el orden entre las naciones. revistamsc.uanl.mx blea General de la ONU, previo al consentimiento de los Estados, pueden dar atención a la controversia y recomendar el método pacífico que sea más apropiado e idóneo para la situación (Artículo 33-38). En el ámbito regional, este principio imperativo fue impregnado en la Carta de la Organización de los Estados Americanos (1948), la cual advierte que, para mantener la paz y la seguridad, los Estados americanos resolverán sus controversias de carácter internacional mediante procedimientos pacíficos, los cuales no constituyen una violación a su soberanía (art.3.F y 23). Asimismo, en 1948 los Gobiernos que participaron en la IX Conferencia Internacional Americana, suscribieron el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas “Pacto de Bogotá” (1948), en cumplimiento al artículo XXIII de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, donde se reguló las características y procedimientos de diversos medios pacíficos de solución de controversias: El reconocimiento progresivo de la solución pacífica de controversias como medio de alcanzar la paz, la seguridad y la justicia internacional se vio eclipsado tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial, sin embargo, fue a partir de la consecuente y necesaria creación de la Carta de las Naciones Unidas(1945) que los Estados a través de un instrumento jurídico universal, consen- 1. Procedimientos de los Buenos Oficios: Es la gestión que realiza uno o más Gobiersaron como finalidad, propósito y principio nos Americanos ajenos a la controversia, imperativo mantener la paz y la seguridad para aproximarse a las partes y planinternacional a través de medidas colectivas tearles la posibilidad de encontrar una eficaces y medios pacíficos que prevengan solución adecuada del conflicto. y supriman cualquier acto de agresión. Adicionalmente, se reguló que las controversias 2. La Mediación: Es el procedimiento de someter la controversia a uno o más gobiersuscitadas entre los Estados deberán de nos americanos ajenos a la controversia, llegar a una solución a través de la negopara asistir a las partes en el arreglo del ciación, la investigación, la mediación, la conflicto de la manera mas sencilla y diconciliación, el arbitraje, el arreglo judicial y recta, sin formalidades y con soluciones de los recursos ante organismos regionales. aceptables. Tanto el Consejo de Seguridad y la AsamLa solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. PP. 119-132 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 3. Proceso de investigación y conciliación: Es el sometimiento de una controversia a una comisión de investigación y conciliación que esclarecerá los puntos del conflicto para llegar a un acuerdo en condiciones recíprocas entre las partes (artículos IX-XXX). Adicionalmente el “Pacto de Bogotá” advierte que las partes contratantes con previo consentimiento tienen la facultad de someter a arbitraje cualquier tipo de conflicto que se suscite entre ellas, mismo que será resuelto a través de un laudo emitido por un Tribunal de Arbitraje que será conformado por juristas que forman arte de la nómina general de los miembros de la Corte Permanente de Arbitraje de la Haya (Capítulo Quinto). Por lo anterior expuesto, es que se infiere que la solución pacífica de controversias es una norma ius cogens porque cumple con las características de las conclusiones 2, 3 y 4 del “Texto del proyecto de conclusiones sobre las normas imperativas de derecho internacional general (ius cogens) aprobado por la Comisión en primera lectura”, primero porque la solución pacífica de controversias es una norma aceptada y reconocida por la comunidad de la Naciones Unidas y por los órganos regionales como es la OEA, además de que protege valores fundamentales como es la paz y la seguridad internacional. 7. CONCLUSIONES Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 129 norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter, protegen valores fundamentales, son jerárquicamente superiores a otras normas del derecho internacional, son de aplicación universal y crean obligaciones erga omnes. La aplicación de estas normas por parte de la Comunidad internacional ha sido opaca en el tema de responsabilidad internacional, primero porque el único órgano jurisdiccional que puede impartir justicia entre Estados sobre este tipo de normas es la Corte Internacional de Justicia, la cual no todos han reconocido su competencia contenciosa, limitante para no sancionar eficazmente a las naciones infractoras que atenten en contra de la paz, de la erradicación de actos de agresión, genocidio y de la protección de los derechos humanos que velan por eliminar la esclavitud y la discriminación racial. También, existe una renuencia en el cumplimiento voluntario y subsidiario de las obligaciones de cesar el ilícito, brindar garantías de no repetición y reparar los daños causados a las víctimas por parte los Estados señalados como internacionalmente responsables. La solución pacífica de controversias puede ser considerada una norma ius cogens porque es una norma aceptada y reconocida en los principales instrumentos internacionales de carácter universal y regional, además de que protege valores fundamentales como es la paz y la seguridad internacional. Una norma ius cogens es una norma aceptada y reconocida por la comunidad interna- Hoy en día, la Comunidad internacional cional que no admite acuerdo en contrario debe de volver a replantear la aplicación y y que solo puede ser modificada por una eficacia de las normas ius cogens, pues los Carlos Alberto Aceves García y José Guillermo García Murillo �130 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC actuales acontecimientos bélicos internacionales han provocado graves violaciones de derechos humanos sin que exista una sanción para los responsables y una reparación integral de daños para las víctimas. El fin de establecer normas y obligaciones de rango superior que velen por la paz y la seguridad internacional se encuentran eclipsadas por un cúmulo de buenas intenciones y de intereses particulares. revistamsc.uanl.mx Comisión de Derecho Internacional, O. (2017). Anuario de la CDI. 2017, vol. II (Segunda parte). New York: Naciones Unidas. Corte Interamericana de Derechos Humanos, C. I. (8 de julio de 2004). Caso de los Hermanos Gómez Paquiyauri Vs. Perú. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C No. 110. Corte Interamericana de Derechos Humanos, C. I. (29 de abril de 2004). Caso Masacre Plan de Sánchez Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004. Corte Interamericana de Derechos Humanos, C. I. (23 de TRABAJOS CITADOS noviembre de 2009). Caso Radilla Pacheco Vs. México. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Cos- Armed Activities on the Territory of the Congo (New Application : 2002) (Democratic Republic of the Congo v. tas. Sentencia de 23 de noviembre de 2009. Serie C No. 209. Rwanda), Jurisdiction and Admissibility, Judgment, I.C.J. Corte Interamericana de Derechos Humanos, C. I. (26 de Reports 2006, Armed Activities on the Territory of the mayo de 2010). Caso Cepeda Vargas Vs. Colombia. Ex- Congo (New Application : 2002) (Democratic Republic cepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. of the Congo v. Rwanda), Jurisdiction and Admissibili- Sentencia de 26 de mayo de 2010. Serie C No. 213. ty, Judgment, I.C.J. Reports 2006 (International Court of Corte Interamericana de Derechos Humanos, C. I. (2016 de Justice 2006). noviembre de 2016). Caso Miembros de la Aldea Chi- Cançado Trindade, A. (17 de septiembre de 2003). Voto chupac y comunidades vecinas del Municipio de Ra- concurrente del Juez Antonio Cacado Trindada. Condi- binal Vs. Guatemala. Excepciones Preliminares, Fondo, ción jurídica y derechos de los migrantes indocumen- Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre tados. de 2016. Serie C No. 328. Comisión de Derecho Internacional, N. U. (2019). Informe de Court International Criminal, P.-T. C. (2023). Situation in la Comisión de Derecho Internacional. Capítulo V. Nor- Ukraine: ICC judges issue arrest warrants against Vla- mas imperativas de derecho internacional general (ius dimir Vladimirovich Putin and Maria Alekseyevna Lvo- cogens). New York: Naciones Unidas. va-Belova. Haya: International Criminal Court. Comisión de Derecho Internacional, N. U. (27 de julio de East Timor (Portugal v. Australia), Judgment, I. C.J. Reports 2022). Texto del proyecto de conclusiones sobre la 1995., East Timor (Portugal v. Australia), Judgment, I. C.J. identificación y las consecuencias jurídicas de las nor- Reports 1995. (International Court of Justice 1995). mas imperativas de derecho internacional general (ius cogens) de la 3601 sesión celebrada el 27 de julio Gutiérrez Espada, C. (2021). De la alargada sombra del Ius Cogens. Granada: Comares. de 2022. Texto del proyecto de conclusiones sobre la International Court of Justice, I. (1970). Barcelona Traction, identificación y las consecuencias jurídicas de las nor- Light and Power Company, Limited, Judgment, I.C.J. Re- mas imperativas de derecho internacional general (ius ports 1970. cogens) de la 3601 sesión celebrada el 27 de julio de Kirchner, S. (2004). Relative Normativity and the Consti- 2022. Estados Unidos y Suiza: Asamblea General de las tutional Dimension of International Law: A Place for Naciones Unidas. Values in the International Legal System? German La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. PP. 119-132 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 131 Law Journal 5, no. 1, 47-64. doi:https://doi.org/10.1017/ José Guillermo García Murillo S2071832200012244. Abogado por la Universidad de Guadalajara; Maes- Opinión Consultiva OC-18/03 de 17 de septiembre de 2003. tro en Derecho por la UNAM, Doctor en Derecho por Serie A No. 18. , Opinión Consultiva OC-18/03 de 17 de la UNAM; Mediador Certificado por el IJA; Arbitro septiembre de 2003. Serie A No. 18. (Corte Interameri- Independiente; Director del Instituto de Estudios Jurí- cana de Derechos Humanos 17 de septiembre de 2003). dicos de Jalisco; Profesor Investigador de la Universi- Quispe Remon, F. (2012). Las normas de ius cogens: ausen- dad de Guadalajara; Miembro Fundador del Claustro cia de catálogo. Anuario Español de Derecho Interna- de Doctores de la Facultad de Derecho de la UNAM; cional, 28., 143-183. además egresado de la Universidad Nacional de Rohr, A. (2015). La Responsabilidad Internacional del Estado Defensa del Centro de Estudios de Seguridad Hemis- por violación al Jus Cogens. Buenos Aires: SGN Editora. férica en la Especialidad Implicaciones Hemisféricas The Permanent Court of Arbitration, P. (1899). 1899 Convention for the Pacific Settlement of International Disputes de los Derechos Humanos. Premio en Oralidad. Correo electrónico: garmurg@hotmail.com y 1907 Convention for the Pacific Settlement of International Disputes. The Hague: The Permanent Court of Arbitration, PCA Founding Conventions and Interal Rules. United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, O. (2023). UNRWA Situation Report #1 on the situation in the Gaza strip. Gaza: UNRWA. Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C No. 4., Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C No. 4. (Corte Interamericana de Derechos Humanos 29 de julio de 1988). World Health Organization, E. R. (2023). Who Response to the Ukraine Crisis: January 2023 Bulletin. Europa: World Health Organization, European Region. _ Carlos Alberto Aceves García Es abogado egresado de la Facultad de Derecho Abogado y Maestro en Derecho por la Universidad de Guadalajara; Doctor en Estudios Avanzados en Derechos Humanos por la Universidad Carlos III de Madrid; y Profesor en la Universidad de Guadalajara. Sus áreas de investigación se centran en estudios de Derecho internacional, Derechos humanos, Derecho constitucional y Filosofía del derecho. Correo electrónico: acevesga92@gmail.com Carlos Alberto Aceves García y José Guillermo García Murillo �132 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx La solución pacífica de controversias como norma imperativa del Derecho internacional ante la crisis de paz mundial. PP. 119-132 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes The municipal association as a governance model to resolve border conflicts Recibido: 05-03-2024 | Aceptado: 22-05-2024 Ignacio Alonso Velasco* *https://orcid.org/0000-0002-5256-2107 Universidad Autónoma del Estado de Quintana Roo, Quintana Roo, México Resumen En la Península de Yucatán, México, existe un añejo conflicto limítrofe que provoca una disfuncionalidad del actual modelo de gestión pública. Esto está ocasionando una falta de desarrollo sostenible y de atención a las necesidades de la población asentada en el territorio bajo indeterminación jurisdiccional. Existen otros mecanismos de gobernanza a nivel local que podrían ser adecuados para atender a esta región. Por medio de una metodología cualitativa se comprueba en este artículo de investigación que la figura del asociacionismo municipal sí ha demostrado ser un modelo adecuado de gobernanza en otros lugares. Finalmente se propone, de entre los modelos estudiados, que sea el del consorcio y mancomunidades el que resulta más apto para resolver los problemas existentes en la zona objeto de estudio. Palabras clave: cooperación regional, desarrollo sostenible, disputa, gobernanza, territorio. Abstract In the Yucatán Peninsula, Mexico, there is an age-old border conflict that leads to a dysfunctionality in the current public management model. This is causing a lack of sustainable development and at- Cómo citar Alonso Velasco, I. La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi. org/10.29105/msc4.7-92 �134 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx tention to the needs of the population residing in the territorially undetermined jurisdiction. There are other local governance mechanisms that could be suitable for addressing this region. Through a qualitative methodology, this research article confirms that the municipal association model has indeed proven to be a suitable governance model in other areas. Finally, among the studied models, it is proposed that the consortium and joint ventures model is the most suitable for resolving the existing problems in the area under study. Key words: regional cooperation, sustainable development, dispute, governance, territory. 1. INTRODUCCIÓN La inexistencia de un “modelo de gestión intermunicipal consistente” entre las entidades federativas que integran la Península de Yucatán, está generando ineficiencia y falta de respuestas oportunas para lograr el desarrollo sostenible de esta área rural y turística del estado mexicano, lo que, a su vez, está generando situaciones de “ausencia de estado” o de “intervención desordenada” del mismo. Por ello, en este artículo se propone poner en práctica la gobernanza territorial por medio del asociacionismo mu- desarrollo, según asienta De Azaola (1972)1. Hay un consenso general que admite que las regiones se definen naturalmente por la concurrencia de factores (geografía, historia, economía, costumbres, raza, idioma, etc.), en contraste con las divisiones artificialmente trazadas por la política, por la administración o por la técnica. En las localidades pueden predominar intereses distintos a los de los grupos dominantes nacionales. Por tanto, los grupos locales pueden utilizar el aparato de Estado local y regional para promover sus propias políticas en oposición a las del aparato de Estado nicipal como solución a las consecuencias central. Para Taylor (1994): “Los aparatos de negativas que se derivan de la disputa teEstado locales y regionales no son agentes rritorial sobre la población asentada en el del Estado ni agentes de la oposición al Esterritorio bajo indefinición jurisdiccional. tado, son ambas cosas a la vez, esa es su característica principal” (p. 301). La ciencia económica, apoyada por la geografía y la sociología, ha llegado a la conEste autor defiende que el desarrollo desclusión de que unas áreas intermedias, ni igual obliga inevitablemente al Estado a demasiado grandes ni demasiado pequeorganizar su territorio por medio de alguna ñas (entre quince mil y sesenta mil kilómetros cuadrados, poco más o menos), y gozando Hay que tener en cuenta que el área en conflicto de cierta homogeneidad interna, son los es- 1entre los tres Estados de la Península de Yucatán, objeto de pacios óptimos para planear y promover el estudio en esta investigación, es de 10 mil 200 Kms2. La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 autonomía local. La abolición de la administración local y regional nunca resuelve la tensión de las relaciones entre el centro y las localidades (Taylor, 1994). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 135 El desarrollo regional es primordialmente el desarrollo de los hombres y mujeres que viven juntos en un territorio determinado: el desenvolvimiento de la sociedad que esas personas forman para vivir más próspera y libremente cada una de ellas. La regionalización o comarcalización son instrumentos privilegiados en la organización territorial de la administración pública con los que se implanta un modelo más racional y participativo, a la vez que suponen un factor de refuerzo y de revitalización de la administración regional y local, pues traduce una voluntad de reforzar el sistema democrático y de estimular el autogobierno (López y Benito, 1999). Este desequilibrio económico en el interior de los Estados ha conferido especial urgencia a la revalorización de la región como el marco adecuado para el planteamiento de unos problemas cuya solución sin demora es requerida por una mentalidad que reacciona ante el subdesarrollo. Es evidente que, por ejemplo, en el Estado de Quintana Roo, México, las poblaciones más pobres y rezagadas se encuentran alejadas de la costa y de polos turísticos como Cancún, Playa del Carmen o Tulum. Están en el interior de la Península de Yucatán, que es donde se localiza El sustantivo “región” y el adjetivo “regiola región de estudio en este trabajo. nal” poseen significados diferentes según el contexto en que sean empleados, y de La presencia de estas zonas subdesarrolla- aquí su gran ambigüedad. De Azaola (1972) das junto a otras zonas que, sin gozar to- explica que, en las relaciones internacionadavía de un nivel de vida verdaderamen- les, suele llamarse regiones a zonas muy te alto en comparación con los países más extensas del globo terráqueo, tales como desarrollados, se encuentran a un nivel muy el sureste asiático, América del Norte, Mesuperior al de las primeras, se considera soamérica, la cuenca mediterránea, etc. En hoy por muchos inadmisible bien por ra- el otro extremo de la escala, se entiende zones éticas, bien por motivos utilitarios (el por región un pequeño territorio muy hodesequilibrio interregional, factor de retra- mogéneo (al que también puede llamársele so económico, debe eliminarse si se desea comarca): así, la región de los Monegros la prosperidad del conjunto), bien en virtud o de las Hurdes en España o La Comarca de argumentos de tipo psicológico y políti- Lagunera en México. También suele hablarco (los habitantes de las regiones atrasa- se de regiones fisiográficas o naturales, de das no se sienten solidarios del resto del regiones administrativas o funcionales, de país, son a menudo envidiosos, desconfia- regiones económicas, de regiones étnicas, dos, presa fácil de las tentaciones subversi- etc. vas, o se ven forzados a emigrar y nutrir un subproletariado industrial que plantea problemas sin número y origina costos sociales muy importantes). Ignacio Alonso Velasco �136 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Tabla 1. Acepciones del regionalismo Tipo de región Natural Histórica Acepciones Las características geográficas, climatológicas y paisajísticas de un ámbito espacial pueden configurar una unidad diferenciada; por ejemplo, un archipiélago, una isla, una llanura… De la tierra emana un aliento unificador de las gentes que la habitan, proporcionándoles una identidad como grupo. Los datos suministrados por el pasado y sus interpretaciones historiográficas pueden servir para prestar unidad a una extensión territorial determinada, por ejemplo, las divisiones romanas, feudales o medievales. Se construye un pasado mítico, glorioso, que se ha perdido y que es preciso recuperar. El ámbito de las relaciones de producción, distribución y cambio de mercancías puede ser aislado en términos espaciales, definiendo interrelaciones y Económica actividades similares u homogéneas, mediante técnicas cuantitativas para una asignación de recursos que combine eficiencia y equidad; por ejemplo: la tipificación de regiones para la planificación económica y la adopción de prioridades industriales. Urbana Étnicocultural Políticoadministrativa La urbanización suele producir una especialización funcional y una dominación ecológica sobre el territorio por parte de un centro geográfico en el que se concentran la población y los recursos de todo tipo, lo cual origina las áreas metropolitanas. Las características más frecuentes para distinguir unos grupos étnicos de otros son la lengua, la historia y la estirpe real o imaginada, lo cual puede definir de forma relativamente homogénea a los habitantes de un territorio concreto. La demarcación jurídica del conjunto del territorio de un Estado sea para la prestación de servicios públicos o, en general, para la realización de las actividades consideradas como propias, configura unidades territoriales que oscilan entre la simple descentralización administrativa hasta la creación de regiones dotadas de autogobierno para ejercer competencias de diversa índole. Este nivel de gobierno intermedio entre el ámbito nacional o central y los niveles locales ha dado origen, mediante la regionalización, a lo que se han denominado mesogobiernos en Europa. Fuente: Elaboración propia con base en Olmeda (1997) La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 De todas estas acepciones, la que interesa para este artículo es la que se traduce en la existencia de territorios y poblaciones firmemente vinculadas a estos, a cuya delimitación contribuyen simultáneamente la geografía física, la historia, la economía, los caracteres étnicos (raza, idioma, costumbres, mentalidad) y la propia voluntad de los habitantes. La conjunción de todos estos factores es lo que da a esos territorios y a los grupos humanos en ellos establecidos una fisonomía peculiar, más o menos acusada, además de una base suficiente para organizar su existencia colectiva (económica, cultural, administrativa) con originalidad y con autonomía, las cuales no excluyen en modo alguno intensos intercambios de toda clase con los territorios y grupos humanos vecinos, dentro de un orden más vasto. Las regiones así consideradas poseen a menudo límites geográficos imprecisos. Otras veces coinciden con entidades político-administrativas existentes desde hace más o menos tiempo o de existencia incipiente. En otras ocasiones no tienen más realidad que la meramente geográfica, histórica, étnica, económica o cultural, careciendo de existencia legal (De Azaola, 1972). Salvo en los Estados muy pequeños, la región tiene en Europa dimensiones menores que las del Estado respectivo, y mayores en cambio que las de divisiones político-administrativas tales como los departamentos franceses, las provincias españolas e italianas, los cantones suizos y varios Länder austríacos. Otras veces cabalgan sobre dos o más fronteras estatales (casos de Vasconia y de Cataluña o de Flandes) Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 137 Señala Renard (como se citó en López y Benito, 1999, p. 128) un “metamorfismo de contacto” en cuanto a la interpenetración de comportamientos y de culturas en los espacios que se pueden llamar con propiedad “regiones transfronterizas”, en cuanto se dan en ellos contactos culturales y comportamentales que favorecen las relaciones y la cooperación, tal como la aparición de migraciones residenciales, medios de difusión bilingües, actitudes sociales por encima de los límites internacionales, en donde los ejemplos de Europa y Norteamérica son relevantes. En función del tipo de investigación realizada para elaborar el presente artículo se utilizaron técnicas de gabinete para la integración del marco de referencia, así como la revisión de documentos institucionales. Entre las fuentes empleadas para esta investigación se encuentra bibliografía de varios autores especializados, principalmente investigadores expertos en geografía, asuntos fronterizos, ordenación territorial, conflictos territoriales o derecho municipal, vinculados en el ámbito oficial y académico, así como diversos actores que participan activamente en las distintas áreas que aborda este estudio. Para la realización de este artículo se llevó a cabo un método hipotético-deductivo, fundamentalmente cualitativo, analizando las aproximaciones teóricas al giro espacial desde la geografía política. Así, este enfoque metódico permitió la integración de un marco de referencia teórico-conceptual específico para este trabajo. Ignacio Alonso Velasco �138 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 2. MARCO TEÓRICO 2.1. Las políticas de cooperación transfronteriza en la unión europea La otra cara de la frontera, la de la frontera-cooperación e integración entre dos comunidades vecinas, se distribuye por territorios en los cuales las fronteras parten áreas urbanas (donde existen fuertes interrelaciones y flujos), regiones y explotaciones agrarias (granjas donde el ganado vaga de un lado a otro sin que a sus dueños importe la nacionalidad de los pastos), bosques (cortados por una mera línea cortafuegos) o parques naturales protegidos (sin más signo de discontinuidad que la marcada, si acaso, por accidentes naturales). En el continente europeo, con una cincuentena de Estados, muchos de ellos minúsculos, que recelan unos de otros y marcan las distancias y los límites de su soberanía, la situación de las zonas fronterizas es muy variada. Diferentes organismos han venido posibilitando la integración europea a través de la cooperación transfronteriza de tipo macro (estados y regiones, para redes de infraestructuras, obras públicas, energía, relaciones comerciales y culturales…) como de tipo micro (municipios, para complementariedad local y centro de equipamientos). revistamsc.uanl.mx tos de políticas cooperantes, basadas en estrategias, planes y programas operativos. Aunque la escala estatal es la preferida por numerosos geógrafos para analizar el alcance de las decisiones y actuaciones de los poderes públicos en materias como la administración, los transportes, la educación, la sanidad o la planificación del espacio, la realidad presente obliga a tomar en consideración los niveles local y regional, cada vez más dinámicos en el plano político y económico tal y como es posible verificar en espacios políticos como el europeo, donde las políticas que interesan al conjunto de países miembro de la Unión Europea son cada vez más sensibles con las identidades y los ámbitos regionales y locales, hasta el punto de que se ha llegado a hablar de una Europa de las regiones e incluso de una Europa de ciudades (López y Benito, 1999). Esta cooperación contribuye a suavizar los inconvenientes de los efectos frontera, a superar la situación de marginalidad nacional de las regiones fronterizas y a mejorar las condiciones de vida de sus poblaciones, con lo cual se convierte tal cooperación en un objetivo imprescindible. La filosofía de la misma consiste en que dos áreas fronterizas sean lugares de encuentro, trabajen juntas en el desarrollo de acciones y estableciendo prioridades, a la vez que supone que una gran cantidad de agentes sociales y niveles administrativos se unan para dialogar sobre todos los aspectos de la vida cotidiana y ciudadana en el marco de una región o de unas localidades fronterizas. La cooperación transfronteriza se ha apoyado y servido de los esfuerzos solidarios de las localidades, las regiones, los estados, las administraciones, así como también de las asociaciones y de las iniciativas empresariales y privadas, que se han volcado en Mediante este encuentro entre las comunimayor o menor medida en utilizar instrumen- dades localizadas en la zona de indefiniLa asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 ción fronteriza analizada en este artículo, se pretende que dejen de estar ubicadas en el margen de sus entidades federativas, del propio país y lejos de los centros de decisión, para pasar a ocupar un lugar central en la Península de Yucatán y de unión con Centroamérica, lo cual sería beneficioso para la región, debido a que las estructuras de cooperación transfronteriza están orientadas a servir de intercambio e interfaz que incremente la efectividad de los organismos locales, regionales o nacionales en cada lado de la frontera. Por tanto, no se orientan a crear un nuevo nivel administrativo y deben entenderse como diferentes tipos de cooperación a nivel estratégico y de proyectos. López y Benito (1999) distinguen dos niveles al respecto: a) Las estructuras de cooperación a nivel estratégico requieren una mayor formalidad, por ser estructuras permanentes y legalizadas, que a menudo suponen una variedad de ajustes que implican la adaptación, interconexión y cooperación entre organismos existentes, y una serie de acuerdos formales e informales para implicarse en procesos de planificación y programación de actividades transfronterizas. b) Las estructuras de cooperación a nivel de proyectos implican también un cierto grado de formalidad. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 139 México, teniendo en cuenta las circunstancias particulares del país. Aun cuando persiste el modelo de sociedad en el cual los Estados de Quintana Roo, Yucatán y Campeche son soberanos y se encuentran yuxtapuestos en el espacio, son evidentes los signos de que nos encontramos ante una sociedad de cooperación y una sociedad organizada, tal y como mandata la línea de acción 10.1.1.4. del Plan Estatal de Desarrollo de Yucatán 2018-2024 que a la letra dice que se debe: “Proporcionar la colaboración entre los municipios para la provisión de servicios públicos desde una perspectiva regional” (p. 451). La cooperación, para que sea eficaz, debe estar establecida y lo adecuado es articularla a través de organismos e instituciones supraestatales. Esta cooperación institucionalizada es un fenómeno en alza en el mundo de hoy y un elemento a tener muy en cuenta en análisis y estudios como este. 2.2. Ventajas y desventajas, incentivos e inhibidores de la asociación municipal La participación activa y productiva de los municipios mexicanos es uno de los mayores retos del presente siglo. En la última década se ha comenzado a redimensionar la importancia de los gobiernos municipales, como entidades públicas de gobierno, espacios Mucho se ha adelantado en este campo en donde debe potenciarse el desarrollo social los últimos años, siendo el balance de la del país. cooperación muy positivo en general entre las regiones y localidades fronterizas eu- De esta manera, la intermunicipalidad como ropeas. Es una experiencia que debe ser herramienta de trabajo y figura jurídica peraprovechada para desarrollarse también en mite un mayor grado de corresponsabilidad, Ignacio Alonso Velasco �140 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC integración y distribución de competencias con plenitud de facultades de gobierno municipal entre sus asociados, realizando así un pacto local intermunicipal horizontal, con la suficiente autoridad para llevar a cabo una gestión y operación más eficaz. En México los gobiernos locales han logrado una mayor autonomía para decidir sobre asuntos propios, pero se encuentran limitados por su capacidad financiera. Además, poseen una gran heterogeneidad en sus capacidades institucionales, lo cual incide en una baja competencia para tratar de resolver los problemas que los aquejan. Lo primero que se necesita para establecer un acuerdo de cooperación entre municipios es que tengan voluntad para celebrarlo, ya que deben enfrentar cuestiones burocráticas y diferentes posiciones políticas al compartir límites con otros gobiernos locales que no pertenecen al mismo partido. Además, deben existir incentivos que hagan atractivo el hecho de cooperar y han de ser pocos los municipios a integrarse. Tabla 2. Elementos que favorecen o dificultan la colaboración entre municipios Incentivos Barreras 1. Posibilidades de desastres. 1. La heterogeneidad de los municipios en términos eco2. Distritos electorales de cooperación. nómicos, sociales y de sus capacidades institucionales. 3. Incentivos provenientes de fuera de 2. La falta de confianza entre las partes también actúa las localidades. como obstáculo para la cooperación. Podría existir, 4. Apoyo continuo de los gobiernos por ejemplo, la percepción de que un municipio estaría electos. tomando ventaja de los esfuerzos cooperativos. 5. Visibles beneficios de la coopera3. Diferentes personalidades y disputas entre los servidoción para los participantes. res públicos de municipios vecinos. 6. Existencia de empresariado político. 4. Falta de experiencia y de conocimiento legal. 7. Énfasis en estrategias visibles y 5. Resistencia a que un poder supramunicipal tenga injeefectivas. rencia en decisiones municipales. 8. Énfasis en la construcción colabora- 6. Pobreza, carencias financieras y técnicas, y ausencia tiva de habilidades. de personal capacitado Fuente: Elaboración propia con base en Rodríguez-Oreggia y Tuirán (2006) Si bien es cierto que las decisiones de asociarse caen dentro del ámbito de las localidades, los gobiernos estatales y federal pueden desempeñar un papel relevante en el incremento de incentivos para que se realicen este tipo de asociaciones. Los gobier- nos estatales pueden promoverlas a través de mejoras en sus leyes. El gobierno federal podría proveer asesoría en la materia, dando a conocer los beneficios que se derivan de este tipo de acuerdos, especialmente en los municipios de alta marginación. La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 141 Tal y como se puede observar en la Tabla 3, se puedan asociar dos o más municipios, los son más numerosos e importantes los bene- cuales se sintetizan en la Figura 1. ficios que trae consigo la posibilidad de que Tabla 3. Ventajas y desventajas de la asociación municipal VENTAJAS • • • • • • • • • • Genera economías de escala, ya que el costo de la prestación de un servicio o una función pública disminuye al aumentar la escala en que se produce. Privilegia el acuerdo permanente y la toma de decisiones de manera colegiada, sin importar la filiación política de las autoridades municipales que integran la instancia directiva. Mejora la planeación y administración del territorio, al considerar las necesidades y problemas a los asentamientos humanos de manera integral, superando los límites territoriales del municipio sin menoscabo de la autonomía municipal. Se genera información confiable para la planeación. Permite realizar acciones que el municipio no podría llevar a cabo por sí sólo, potenciado al actuar de manera conjunta. Se valorizan las potencialidades del territorio y se favorece el uso más racional y estratégico de los recursos financieros, materiales y humanos, al actuar de manera conjunta. Se incrementa la cobertura de los servicios y funciones. Propicia homologación de reglamentos, normas, tarifas y procedimientos en la región articulada por municipios asociados Reduce los impactos ambientales de los servicios o funciones públicos, dado que se crea una sola infraestructura o sistema para varios municipios. Favorece la transparencia y la rendición de cuentas, tanto entre los municipios participantes, como hacia la sociedad. Se adquiere un compromiso de rendición de cuentas. Impulsa el desarrollo institucional, social y económico del municipio. DESVENTAJAS • • • • • • • Resistencia de los actores locales y regionales. Desconocimiento del esquema de asociacionismo. No existen incentivos para impulsar la práctica asociativa. Falta visión de políticas de largo alcance debido al periodo de gobierno municipal trianual. Descoordinación interinstitucional. Ausencia de liderazgos locales o regionales. Renuencia de funcionarios municipales al pago de los costos reales derivados de las acciones llevadas a cabo de manera asociada. Ignacio Alonso Velasco �142 • • • • MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Permite una reordenación de presupuestos y determinación de costos reales. Genera un mecanismo horizontal de coordinación y corresponsabilidad en la formulación y ejecución de estrategias de acción y gestión pública a nivel local y regional. Mantiene o mejora la capacidad de los municipios asociados de ser competitivos en un entorno globalizado. Permite afrontar la aparición de las ciudades difusas y de sus problemas complejos, derivados de la interdependencia entre la ciudad central y los municipios de su entorno. Estos problemas superan los límites físicos y competenciales de los municipios y requieren un tratamiento unitario mediante la coordinación, cooperación y planificación conjunta a una escala territorial local intermedia. Fuente: Elaboración propia con base en INAFED, 2010 Figura 1. Ventajas de la asociación municipal La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 143 Fuente: INAFED, 2010. En el siguiente apartado se hará una revisión de los diferentes esquemas o modelos de asociacionismo intermunicipal existentes en Europa, a fin de compararlos y poder, finalmente, proponer un modelo de gestión apropiado a las condiciones de la región de estudio. 2.3. Diferentes modelos de cooperación intermunicipal La cooperación intermunicipal suele dotarse de fórmulas de organización informales, como las redes de cooperación entre ciudades, o con un mayor grado de institucionalización, como es el caso de las comarcas, las áreas metropolitanas y las mancomunidades, regulados en los artículos 42, 43 y 44 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL) de 1985, respectivamente, en su Título IV. En virtud de que la Constitución española de 1978 dejó abierta la formulación de otro tipo de agrupaciones de municipios como parte de la organización territorial del Estado en sus artículos 141.3 y 152.3, también cabe hablar de la figura de los consorcios, como parte del sector público local, regulados en el art. 57.1 de la LBRL y en el Capítulo VI del Título II (arts. 118 al 127) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP). Estas fórmulas de cooperación son las que se comentan en el presente apartado. 2.3.1. Redes de cooperación entre ciudades En opinión de Coraggio (2001), es falsa la hipótesis de que el desarrollo económico se logra siendo exitoso en la competencia (con otros municipios como contrincantes) por la atracción del capital global, que es el que viene de afuera. Defiende que el desarrollo económico debe venir de adentro y abajo (no desde afuera y arriba). Gracias a ese desarrollo es que llegan las inversiones que realmente se desean. Ignacio Alonso Velasco �144 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Esa hipótesis de que hay que competir entre municipios implica dos elementos indeseables. El primero, mantiene Coraggio (2001) es que para competir hay que hacer que el capital global sea más rentable en nuestras ciudades que en cualquier otro lado del mercado global (lo cual se logra bajando sus costos, facilitando su movimiento libre, sin restricciones políticas ni morales e, incluso, dándole subsidios), y el segundo problema es que estas inversiones, en muchos casos, destruyen más empleos de los que generan e implican una pérdida de ingreso por parte de los trabajadores y profesionales de los lugares donde se realiza. de cooperación es posible, útil y ha dado buenos resultados, por lo que recomienda que España, desde las comunidades autónomas o las diputaciones provinciales instrumenten diferentes tipos de ayudas para propiciar la iniciativa de los municipios para crear estas redes y ayudar a su consolidación. Dicha sugerencia puede ser trasladada a la realidad mexicana. Este instrumento es todavía inédito en países como España y México, no obstante, Hildenbrand (2009), sostiene que las experiencias en Alemania y Francia enseñan que desde las instancias regionales el apoyo a esta vía La geografía regional clásica identificaba las comarcas como regiones naturales, cuyos rasgos humanos e históricos estarían determinados (determinismo geográfico) o, al menos, influenciados por factores físicos, Estas redes son una estrategia para afrontar mejor la creciente competitividad que existe entre los diferentes territorios en el contexto de la globalización. Sus campos de acción dominantes son la promoción económica y el marketing urbano y regional, con el objetivo En varios países europeos se han creado de atraer inversiones de empresas, turistas, redes entre ciudades próximas, el caso más residentes y todo tipo de eventos culturales, destacable es el de Eurocities. También en deportivos, etc. América Latina se da este fenómeno asociativo y desde 1995 funciona la Red de Ciuda- Hay que tener en cuenta que esta organides del Mercosur (Mercociudades) que ha zación de espacios interconectados puede creado una dinámica regional que ha acer- darse también entre ciudades alejadas entre cado a los países y los pueblos del Cono Sur sí, gracias a la denominada “región virtual”, de América. Se trata de una forma de coo- en donde la flexibilidad y la elasticidad son perar que no está regulada por el derecho las notas características de unas relaciopúblico, sino que es un instrumento informal, nes en las que la continuidad geográfica y pactado y de carácter voluntario, que se el tamaño son sustituidos por las relaciones apoya en relaciones de confianza mutua. expresadas en el espacio decisional, perAunque también cuentan con elementos for- mitiendo la asociatividad y el virtualismo sin males en cuanto a su organización y forma pérdida de la identidad corporativa (Gonde trabajo. En una fase más avanzada, al- zález, 2004). gunas redes adoptan formas jurídicas de organización. 2.3.2. Comarcas La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 145 con un modelo cantonal al que solamente principalmente por el relieve y los ríos (que una ley de fusión de municipios podría hacer marcan sus límites y definen zonas con clima, frente, comprobada la nula voluntad por invegetación o suelos similares). tegrarse de los propios municipios. Los problemas de la fragmentación del mapa muLa complejidad de la geografía de México, nicipal español subsisten sin que haya una su relieve compartimentado y la multiplicireforma profunda que la modifique (Riera, dad de climas, conlleva una gran variedad Haas, Amer y Vilaplana, 2005). de regiones naturales diferenciadas. También la complejidad de su historia ha forjado Esta situación difiere mucho de la existente que en cada comarca haya diferentes idioen el Reino Unido, en Alemania o en Bélgica, sincrasias y particularismos. De esta forma país este donde la reforma llevada a cabo podemos encontrar la Comarca Lagunera, a partir de 1977 redujo las más de dos mil El Bajío o La Mixteca. comunas existentes hasta entonces a 589 en la actualidad, teniendo por objetivos la En España, la LBRL le dedica su artículo 42 consolidación de entidades viables por el a las comarcas, cuya denominación y tratanúmero de residentes, superficie adecuada miento pueden ser distinto, según estatutos y medios financieros apropiados, aunque se de autonomía. Pocas comunidades autósacrifiquen para ello criterios de participanomas han decidido dar existencia legal a ción política más directa. sus comarcas, mediante instituciones intermedias entre los municipios y las provin2.3.3. Municipios metropolitanos cias, como es el caso de Aragón, Cataluña o de Castilla y León, que solo cuenta con la Las viejas y obsoletas estructuras y capaciComarca de El Bierzo. Aunque también las dad del municipio no son eficaces para hapuede haber que excedan el territorio cocer frente al desbordamiento demográfico rrespondiente de una sola provincia, como que provocó el fenómeno inédito de la cohabilita el artículo 42.2 de la LBRL. nurbación. Era necesario que surgieran nuevos cauces de administración de servicios, Debido a su relación con el medio rural y con por medio del fortalecimiento del municipio productos agropecuarios, muchas comarcas y de la interactuación municipal (Vallarta, se identifican con las denominaciones de 2004). origen que protegen su producción local, como en el caso de los quesos y los vinos. En la dimensión regional de la expansión metropolitana nos encontramos con la coeEn opinión de López y Benito (1999), existe xistencia de formas de habitación extremala necesidad de reducir drásticamente el damente pobres, junto a imponentes resinúmero de municipios y dar paso a una addencias con equipamiento urbano completo, ministración local más racional y mejor equilo que marca una diferenciación social impada. Frente a ello, la situación española portante (Orozco, Tapia, Colindres y Marín, es que cuenta con 8 mil 116 micromunicipios, Ignacio Alonso Velasco �146 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx 2010). Esto conlleva a prácticas de segregación residencial que podría considerarse como una muestra de la incapacidad de los grupos sociales a integrarse como comunidad en el territorio que comparten. cia, Alemania y Reino Unido se han creado estructuras metropolitanas desde mediados de los años noventa, que constituyen fórmulas institucionales menos ambiciosas, más flexibles y acordes con las características socioeconómicas, territoriales y del entorno Las autoridades locales de las zonas me- político-administrativo existentes en cada tropolitanas se enfrentan a este entre otros ámbito metropolitano. retos y están concentrando sus esfuerzos en dos objetivos principales: la construcción de Tradicionalmente los municipios han teniun entorno económico fuerte y competitivo y do un papel político y cultural estratégico, la mejora del bienestar de sus pobladores a pesar de haber demostrado debilidad mediante la prestación de servicios. institucional y financiera. Desde inicios del presente siglo, los municipios de las zonas Los cambios demográficos y la expansión de metropolitanas mexicanas concentran más áreas urbanas ocasionan que las autorida- del 50% de la población total y casi el 80% des enfrenten asuntos que sobrepasan sus del producto interno bruto del país (Sobrilímites geográficos. La atracción de grandes no, Garrocho, Graizbord, Brambila y Aguilar, empresas con sedes en distintas zonas su- 2015). burbanas se consigue más fácilmente cuando existe una integración institucional a ni- En México, la Ley General de Asentamientos vel del área metropolitana o región urbana, Humanos, Ordenamiento Territorial y Desaporque así se reducen los costes de implan- rrollo Urbano (LGAHOTDU) distingue difetación. rentes tipos de asentamientos humanos que puede haber, en un orden creciente, desde Nunca ha sido fácil crear estructuras insti- un centro de población, pasando por una tucionales metropolitanas para dar un tra- conurbación, hasta una zona metropolitana tamiento unitario a cuestiones que, por su y una megalópolis (Figura 2). naturaleza supramunicipal, requieren un gobierno y una planificación a esta escala te- A diferencia de en México, en España, en rritorial. Quizá sea por eso que tan solo hay el artículo 43.2 de la LBRL, no se habla de cuatro entidades metropolitanas en España, zona, sino de área metropolitana y se dea pesar de que hay más zonas que cuentan fine como: “grandes aglomeraciones urbacon una realidad geográfica, económica y nas entre cuyos núcleos de población exissocial apta para la creación de más entida- tan vinculaciones económicas y sociales que des jurídicas como esta. Hildenbrand (2009) hagan necesaria la planificación conjunta y habla del fracaso que hubo en Holanda al la coordinación de determinados servicios y pretender implantar ciudades-provincia, so- obras”. bre la base de negociaciones entre los municipios involucrados. Sin embargo, en FranLa asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 147 Figura 2. Definiciones de diferentes tipos de asentamientos humanos en la LGAHOTDU Fuente: Elaboración propia con base en la LGAHOTDU Es conveniente diferenciar este concepto de área del de zona metropolitana de la mano de Vera y Pimienta (2010). La primera se forma cuando el tejido urbano de la ciudad en el municipio original se extiende hacia uno o algunos de los aledaños, constituyendo así un área metropolitana. La zona rodea al área y está formada por el o los municipios centrales más los de un primer, segundo o tercer contorno en grandes zonas metropolitanas que presentan características urbanas según variables seleccionadas tales como: un bajo porcentaje de fuerza de trabajo agrícola, algún desarrollo urbano y producción manufacturera y cierta cercanía con la localidad central (Figura 3). Ignacio Alonso Velasco �148 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Figura 3. Distinción entre zona y área metropolitana Fuente: Elaboración propia con base en Vera y Pimienta (2010) El desarrollo intermunicipal que proponen las autoridades federales mexicanas pasa por establecer nuevos organismos de cooperación metropolitana y por fortalecer los ya existentes. Estas iniciativas son incipientes y es necesario impulsar acuerdos metropolitanos institucionales de administración y gestión en las 59 zonas metropolitanas del país. El problema que se suscita en México es que existe una normatividad en cada uno de los tres órdenes de gobierno y que las leyes, planes y programas no necesariamente están coordinados y negociados y, a veces, son contradictorios entre sí (Sobrino et al. 2015). 2.3.3.1. El caso de Francia. gestión urbana de las zonas metropolitanas y las ciudades medias se ven sometidas a una fragmentación territorial y político-administrativa extrema. En Francia se pensó a finales del siglo XX que, entre el cantón y el departamento, se imponía la noción de “pays” o comarca y una redefinición de las colectividades territoriales de escala intermedia entre comuna y región (López y Benito, 1999). Por ello se llevó a cabo la aprobación en 1999 de la Ley de Cooperación Intercomunal, la cual permitió que a partir del 2002 se establecieran tres formas de asociación intermunicipal diferentes, en función del número de habitantes y características (Figura 4). Existen actualmente 36 mil 697 comunas que atomizan el territorio francés y dificultan la La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 149 Figura 4. Diferentes modalidades de asociación intermunicipal en Francia Fuente: Elaboración propia Aquella Ley también prevé la creación de un Fondo de Solidaridad Intercomunal para disminuir las disparidades entre las comunas que forman parte de una aglomeración. Esto inició un movimiento de asociacionismo co- munal inusitado (Zentella, 2003), que habría que preguntarse si también se podría dar en México, donde existen condiciones distintas de las de Francia (Tabla 4). Tabla 4. Diferencias estructurales entre el modelo francés de cooperación intercomunal y el modelo mexicano de regulación de las conurbaciones. Características tomadas en cuenta Gestión metropolitana de Gestión metropolitana acuerdo al Sistema intercomunal de acuerdo al marco francés jurídico e institucional de regulación de las conurbaciones en México Sistema de gobierno Estado Unitario Estado Federal Ignacio Alonso Velasco �150 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Aproximación a una Cercana a la Escuela de de las dos escuelas de Reformadores (Gobiernos pensamiento intercomunales fuertes, se privilegia la igualdad social y la solidaridad) Cercana a la Escuela de Elección Racional (Autoridades o gobiernos metropolitanos inexistentes, se privilegia la coordinación entre municipios, la libertad individual, la innovación y la rendición de cuentas) Definición del perímetro Definido por las comunas de manera voluntaria y con el visto bueno del prefecto. Coincidencia con las fronteras comunales. Definido arbitraria y discrecionalmente por una empresa contratada exprofeso. No existe coincidencia entre el perímetro definido y las fronteras intermunicipales. Órgano deliberativo Existente a través de la figura del Concejo Intercomunal. Poder real. Inexistente. Sin poder real. Órgano ejecutivo El presidente del concejo intercomunal. Poder real Inexistente. Sin poder real Representación ciudadana Representación indirecta a través de delegados elegidos por cada concejo comunal, quienes serán miembros del Concejo Intercomunal A través de los miembros de la Comisión de Conurbación representantes de los sectores público, privado y social. Designación de miembros honorarios Fuentes de Impuesto profesional intercomunal financiamiento propias (Fiscalización a las empresas) Ninguna Incentivos fiscales del Estado para cooperar Ninguno 38.16 euros por habitante residente en una comunidad de aglomeración, y 19.08 euros por habitante en una comunidad de comunas: constituidas antes del 1° de enero del 2002 y garantizado hasta el 2007. Fuente: (Zentella, 2003) La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 2.3.4. La figura de las mancomunidades y los consorcios locales en España Los consorcios locales y las mancomunidades tienen en común que son asociaciones voluntarias, ya que se constituyen como consecuencia de un pacto, no por la imposición unilateral de un sujeto de otro nivel de gobierno, como ocurre con las agrupaciones forzosas de las comarcas y las áreas metropolitanas, ya analizadas (Toscano, 2012). Quizá esta sea la razón de la gran proliferación que han experimentado estas asociaciones de carácter voluntario, frente a las otras dos, ya que tan solo el Registro Andaluz de Entidades Locales contabiliza 67 mancomunidades y 104 consorcios. En últimos cuatro años estos últimos han incrementado en 25 unidades. Mientras que en Andalucía no existe ninguna comarca o área metropolitana. Entre las entidades de cooperación intermunicipal, las mancomunidades de municipios constituyen las iniciativas de mayor impacto en España, tanto por su número como por el elevado porcentaje de municipios mancomunados. Las primeras mancomunidades se remontan a la Edad Media para la gestión y explotación de recursos forestales. Los primeros intentos para regularlas se producen a mediados del s. XIX, cuando en el artículo 75 de la ley municipal de 20 de agosto de 1870 se las denomina comunidades de carácter voluntario. La pervivencia y actualidad de estas iniciativas se debe a la flexibilidad de su formulación y a su posibilidad de incorporar Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 151 nuevos objetivos con facilidad. La desigual distribución de las mancomunidades en el territorio español es fruto no solo de la voluntad de los municipios mancomunados, sino que es el resultado de las políticas sobre las entidades locales supramunicipales de los gobiernos de las comunidades autónomas y de las diputaciones provinciales que propician o desalientan su implantación, favoreciendo una u otra entidad local supramunicipal. Tratan de resolver el problema de la prestación de servicios en municipios pequeños y las consecuencias derivadas de la excesiva fragmentación municipal española. En este sector la economía de escala se impone, de manera que resulta mucho más beneficiosa la gestión mancomunada que la individual. Las mancomunidades nacen como entidad local de cooperación voluntaria intermunicipal, es decir, a partir de la iniciativa municipal y de común acuerdo entre todos sus miembros. Las comunidades autónomas pueden regular el procedimiento de aprobación de los estatutos de las mancomunidades, pero siempre teniendo en cuenta que la elaboración de los mismos corresponde a los concejales de los ayuntamientos, las diputaciones provinciales interesadas tan solo pueden emitir un informe, ya que los estatutos mencionados son aprobados por los plenos de los ayuntamientos. Se trata, por tanto, de una entidad “inter pares”. Este hecho diferencia a las mancomunidades de los consorcios, los cuales pueden tener entre sus miembros entidades locales de distinto rango, e incluso sociedades públicas y entidades privadas sin ánimo de lucro. A diferencia de las comarcas, la creación de las Ignacio Alonso Velasco �152 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx mancomunidades no depende de desarro- por lo que realizar estos trabajos mancollos legislativos previos ni de gobiernos de munadamente es la solución más adecuada rango superior. para vertebrar el territorio y gestionar los fondos destinados a este tipo de actividaRiera et al. (2005) indican que la flexibilidad des que tienden a contar con cantidades es la característica más destacable de las anuales sustanciosas, emanadas de distinmancomunidades por lo siguiente: tos presupuestos municipales y de otras para) La creación y constitución de las tidas complementarias. mancomunidades tienen una formulación poco compleja. El que dichos entes cuenten con este tipo b) Los municipios se pueden agregar y de competencias hace que deban tener un salir de una mancomunidad con facili- carácter administrativo propio y regulado dad. Tiene, como dicen algunos auto- por consejos u órganos de gobierno, norres, una “geografía variable”. malmente compuestos por representantes c) Los municipios que las integran no políticos de los diferentes ayuntamientos, así necesitan tener contigüidad territorial. como cargos técnicos que son los que reald) Se pueden crear mancomunidades mente conocen, administran y gestionan los entre municipios de distintas comuni- servicios encomendados (Lozano Valencia, dades autónomas, así lo dispone ya la M. A. y Lozano Valencia P. J., 2008). LBRL (artículo 44.5). e) La modificación y ampliación de sus Se realizó una entrevista personal a una objetivos se puede realizar con facili- persona encargada de la administración dad. de la Mancomunidad de Municipios de la Costa Tropical de Granada, constituida el Los objetivos de las mancomunidades están 23 de noviembre de 1992, por la necesidad relacionados con la prestación de servicios de aglutinar el servicio de gestión del ciclo de competencia municipal, siempre y cuan- integral del agua (producción, servicio y dedo no vacíen de contenidos a los propios puración) de 14 municipios, a los que postemunicipios que se mancomunan. Los servi- riormente se han ido adhiriendo cinco más. cios más frecuentemente prestados son los Con el paso de los años, esta mancomunirelacionados con los residuos, la limpieza y dad no solo ha visto incrementar sus asociael suministro de agua. Casi la mitad de las dos, sino también sus competencias, ya que mancomunidades de España tienen este fin. bajan todo tipo de subvenciones que tengan Hay que entender que los contenedores, la por objeto diferentes servicios que compemaquinaria de recogida, la instalación de tan a varios de los municipios agremiados los diversos métodos de tratamiento de resi- (cursos de formación para el balizamiento duos y la preparación y ubicación del verte- de playas, programas de empleo a los usuadero común, suponen un coste muy alto para rios desempleados, servicio de limpieza de un solo municipio. Lo mismo se puede decir aguas marinas, etc.). Estos apoyos económide la depuración de las aguas residuales, cos proceden del Ministerio de Fomento, de La asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 la Junta de Andalucía y de la Diputación de Granada, mientras que las entidades locales mancomunadas, salvo en los inicios de la asociación, no hacen aportaciones, ya que se hacía muy complejo cobrarles. Quien sí abona un canon fijo, trimestral, es la empresa encargada de la concesión del servicio del agua. De acuerdo con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP, 2012), en los últimos años se han ido ampliando los objetivos de las mancomunidades a nuevas temáticas como la prestación de servicios relacionados con la gestión y protección del paisaje y el medio ambiente. La prevención y extinción de incendios, la seguridad ciudadana y la protección civil están entre los objetivos más ejercidos. Por último, hay que destacar las políticas y estrategias de desarrollo económico y social, como el fomento del turismo, las actividades culturales y el deporte, no tan relacionados con la prestación propiamente de servicios, lo cual podría suponer una suplantación de los objetivos que la LBRL reserva para las comarcas, las cuales son muy pocas. Por otro lado, los consorcios locales se están utilizando para la prestación de servicios municipales básicos, sustituyendo en este aspecto a las mancomunidades, y para el desarrollo de objetivos diferentes que exceden el ámbito específico de la competencia municipal por implicar a otras instancias, ya que pueden “realizar actividades de fomento, prestacionales o de gestión común de servicios públicos y cuantas otras estén previstas en las leyes” (art. 118.2 LRJSP). Son los Estatutos de esta figura de carácter aso- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 153 ciativo y voluntario los que determinan su régimen orgánico, funcional y financiero, así como en qué proporción las entidades consorciadas estarán representadas en sus órganos de decisión (Quesada, 2018). La figura de los consorcios locales es importante para reducir el sobredimensionamiento de las administraciones públicas, ya que permite que éstas aúnen esfuerzos para la mejora de los servicios públicos, evitando duplicidades y así lograr reducir el gasto público. “El consorcio surge de este modo como un instrumento eficaz con el que los entes locales pueden hacer frente a la común insuficiencia financiera para poder prestar los servicios que le están encomendados (bien sean propios e impropios)” (Aparisi, 2016). 3. CONCLUSIONES La gestión intermunicipal ha adquirido importancia relevante a nivel internacional, tanto a través de experiencias concretas en varios países como en su discusión y análisis en congresos y reuniones de funcionarios locales. En el Viejo Continente esta figura ha demostrado favorecer la cohesión territorial, la cual aplica los “modelos sociales” más allá de grupos sociales e individuos a lugares y territorios. La cohesión territorial tiene que ver con dos tradiciones de planificación influyentes en Europa. La tradición francesa del aménagement du territoire, que se ha descrito como “aproximación económica regional” a la planificación. La otra está basada en la tradición alemana, de “aproximación general integrada”. Una pone atención Ignacio Alonso Velasco �154 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx en reducir las diferencias territoriales y la mexicanas hacia terceros. La razón de ser otra hace hincapié en integrar las políticas de estas asociaciones de gobiernos locales sectoriales. es la representación de los intereses de sus afiliados a nivel estatal o nacional (lobby/ La cohesión territorial tiene como objeto po- cabildeo), prestación de servicios y brindar lítico los territorios más que los sectores, y plataformas de intercambio de experiencias mide el éxito examinando el modo en que y conocimientos. Su equivalente en España el conjunto de las políticas sectoriales está sería la FEMP, que agrupa al 90% de los goafectando a los territorios y a las oportuni- biernos locales españoles. Fundada en 1985. dades de vida de las personas que viven y Sede oficial de la Organización Iberoameritrabajan en ellos. La cohesión territorial exi- cana de Cooperación Intermunicipal (OICI). ge: A nivel federal, existen en México varios pro1. Un modelo social específico que ponga gramas que fomentan y apoyan a las asoénfasis en la reducción de las desigual- ciaciones municipales, como el Programa dades e injusticias; Hábitat, el Programa Nacional de Auditoría 2. Una extensión de los principios indivi- Ambiental o el Programa de la Comisión Naduales a los lugares y los territorios, y cional del Agua. 3. Solidaridad no solo entre los ciudadanos, sino también entre los territorios. En el Estado de Quintana Roo, fue un ejemplo en materia de coordinación y coopeEn este estudio se ha llevado a cabo una re- ración intermunicipal, la “Asociación de la visión de distintos modelos de derecho pú- Coordinación Municipal”, que se enfocaba blico existentes de asociacionismo munici- en la creación de empresas destinadas a pal para la prestación conjunta de servicios asegurar la eficaz prestación de los servipúblicos. No obstante, hay que apuntar que cios públicos. también los municipios se pueden unir en torno a una persona privada. En este sentido, en El medio ambiente es un tema típico que soMéxico hay cuatro asociaciones nacionales brepasa las fronteras de un municipio. Un de gobiernos locales: la Asociación de Mu- ejemplo en México es la Junta Intermunicipal nicipios de México (AMMAC), la Asociación de Medio Ambiente para la Gestión Integral de Autoridades Locales de México (AAL- de la Cuenca Baja del Río Ayuquila (JIRA), MAC), la Asociación de Alcaldes de Acción una junta de diez municipalidades en Jalisco Nacional (ANAC), y la Federación Nacional y Colima, que sirvió como modelo a seguir de Municipios de México (FENAMM). A su para que en Quintana Roo se constituyera vez, tres de estas asociaciones decidieron la única asociación de municipios en dicho establecer una federación entre ellas llama- Estado, denominada “Asociación Municipal da Conferencia Nacional de Municipalida- para el Medio Ambiente del Sur de Quintades de México (CONAMM) para fortalecer na Roo” (AMUSUR). El objetivo de esta asola representación de las municipalidades ciación es alinear políticas y lograr la conLa asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 vergencia de acciones entre instituciones responsables del manejo y conservación de los bosques y las que impulsan las actividades agrícolas y pecuarias. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 155 inteligencia territorial que permite a los actores involucrados en el desarrollo un entendimiento compartido del conocimiento disponible para poder cooperar. Se hace pertinente fomentar el tejido regional en la Península de Yucatán, con la finalidad de mitigar los efectos de la indefinición territorial que la aqueja. El mejor camino para lograrlo podría ser el de reforzar la relación entre las diferentes administraciones públicas municipales existentes. Al indagar sobre el estado actual del pensamiento administrativo y la política, sus campos de aplicación en el ejercicio de las políticas públicas y de la administración pública, se valida la determinación de utilizar la teoría de gobernanza como instrumento conductor a la vez que modulador para abordar y dilucidar el ejercicio de autoridad La figura de la asociación municipal está re- en la planeación regional. gulada y permitida por la legislación mexicana en el artículo 115, fracción III, de la Finalmente, en este artículo se logra comConstitución Política de los Estados Unidos probar que la figura del asociacionismo Mexicanos. Sin embargo, son escasos los municipal sí ha demostrado ser un modelo ejemplos de dicha figura en México. Se hace adecuado de gobernanza en otros lugares pertinente hacer ver a los ayuntamientos las ventajas que trae consigo la posibilidad de 4. PROPUESTA que se puedan coordinar, como ya se lleva haciendo desde hace tiempo en Europa con De los modelos aquí presentados, el que éxito. mejor se adecúa a las circunstancias de la región de estudio en este trabajo es el de La motivación que dio origen a este artículo las mancomunidades, ya que nacieron con se enriquece con los fundamentos teóricos vocación para la gestión y explotación de que aportó el proceso de investigación y ro- recursos forestales, principal riqueza y mobustece la condición de que ahora es tiempo tivo de disputa en la zona en conflicto de la de utilizar con mayor amplitud y propiedad Península Yucateca. Además, hay que tener el concepto de gobernanza, término que en cuenta la naturaleza rural del territorio en debe estar presente en el discurso político y controversia, cuyas necesidades son muy dide la administración toda vez que involucra ferentes a las que pueda haber entre munia la sociedad envolviéndola en tareas de su cipios metropolitanos. En opinión de una adparticular interés como es el futuro deseado. ministrativa que opera una mancomunidad Derivado del estudio sobre el marco teóri- en Granada, por medio de una entrevista co, se comprueba el círculo virtuoso que ge- personal, reconoció que la mancomunidad nera la buena gobernanza, asociada a una es un modelo adecuado de gobernanza visión geográfica compartida, que apuntala porque se racionalizan y aprovechan mejor la cohesión territorial sostenible gracias a la los recursos que si los gestionara cada muIgnacio Alonso Velasco �156 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx nicipio por separado, gracias a las econo- El modelo que aquí se propone consiste en mías de escala. asociar municipios para crear un organismo público descentralizado. En el proceso Por otra parte, están los consorcios locales operativo al gobierno federal le compeque contienen un esquema interguberna- te diseñar los planes generales en materia mental no solo horizontal, sino también verti- de desarrollo regional, mientras que a las cal, por lo que tiene una estructura multinivel, autoridades estatales les corresponde una y además multiactor, ya que permite esta fi- función facilitadora para la constitución de gura la participación de entidades privadas, la asociación entre municipios de diferentes lo cual resuelve problemas de financiación, entidades federativas, como es el caso, y así pero resta libertad en la toma de decisión a delegar la gestión del territorio a un Agente los municipios asociados. Técnico Local, en concordato con representantes calificados de la iniciativa privada, De esta forma, el consorcio aparece como del sector social y del ámbito académico, a una figura creada para gestionar servicios los que se denominará Agentes de Desarropúblicos o ejecución de obras de compe- llo Local. tencia de los entes que lo integran, pero también se presenta como un mecanismo a Este modelo sería idóneo para hacer realitravés del cual se articula el principio fun- dad uno de los programas que contempla damental de cooperación y colaboración el Poder Ejecutivo del Estado de Quintana entre administraciones públicas. Hay gran Roo (2023), en su Plan Estatal de Desarrollo flexibilidad en cuanto a sus objetivos, ya que 2023-2027, dentro de su Eje 4. Medio Amademás de su utilización para fines tradicio- biente y Crecimiento Sustentable, el cual llenales como pueden ser el abastecimiento de va por nombre: “Plan Regional para el Deaguas, residuos o urbanismo, se utiliza tam- sarrollo de las Zonas Limítrofes” (p. 568). bién para promoción económica, transporte, desarrollo local, etc. Dicha integración regional también se encuentra presente en el área de oportunidad Resultan más interesantes para el caso de 5 que el Poder Ejecutivo del Estado de Camestudio las figuras de las mancomunidades peche (2021) recoge en su Plan Estatal de y consorcios locales porque se tratan de en- Desarrollo 2021-2027 para lograr el aprotidades cuya solución se construye de abajo vechamiento sustentable y así brindar a sus hacia arriba, y no al revés, como ocurre con ciudadanos un estado habitable, ordenado las comarcas y las áreas metropolitanas, y sostenible (p. 406). que acaban fracasando ante las reticencias de los municipios. A estos esquemas habría También el Poder Ejecutivo del Gobierno de que realizarles adecuaciones para que pu- Yucatán (2018) establece en su Programa dieran ajustarse a la normatividad y reali- Estatal de Desarrollo 2018-2024, en su obdad mexicana, lo cual será objeto de análi- jetivo 10.2: “Disminuir la desigualdad meso sis en futuras investigaciones. regional en el acceso a los derechos ecoLa asociación entre municipios como modelo de gobernanza para resolver conflictos limítrofes. PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 nómicos, sociales, culturales y ambientales en la península de Yucatán” y para ello se propone una estrategia con dos líneas de acción: Estrategia 10.2.1. Favorecer la integración meso regional entre Yucatán, Campeche y Quintana Roo que permitan favorecer el desarrollo de la península. Línea de acción 10.2.1.2. Favorecer el intercambio comercial y turístico en la península de Yucatán, para dinamizar la economía entre las regiones fronterizas. Línea de acción 10.2.1.3. Establecer mecanismos de colaboración para la atención de retos comunes en materia de desarrollo en la península. (p. 454) En el mismo documento, en el Eje transversal 7. Paz, justicia y gobernabilidad, se dispone en su estrategia 7.3.2.: “Fortalecer la coordinación para la cooperación internacional y entre gobiernos subnacionales para el desarrollo incluyente y sostenible” (p. 361). Para fines operativos, este modelo multinivel y multiactor propone un esquema dual que contiene una gestión de la gobernanza local incluyente mediante la participación activa de la sociedad civil y del sector privado, como agentes estratégicos que laboren al lado del sector gubernamental local. Precisamente esa gobernanza está contemplada en el tema 5.22 del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Quintana Roo, el cual tiene como objetivo específico: “garantizar Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 157 un gobierno eficiente, en el que el diálogo con diferentes sectores de la sociedad, fortalezca la confianza ciudadana en las instituciones públicas, asegurando una mejor democracia y participación social” (p. 544). La línea de acción 5.22.1.14 del Plan Estatal de Desarrollo quintanarroense tiene una especial incidencia con la propuesta de solución aquí planteada ya que contempla lo siguiente: “Garantizar la representatividad gubernamental del estado de Quintana Roo fortaleciendo los vínculos de cooperación (…) con homólogos de las Entidades Federativas, emprendiendo acciones que fomenten la inversión y nuestras ventajas competitivas” (p. 545). La interacción entre los municipios objeto de estudio actualmente tiene la forma de disputa y discordia, pero también puede darse en la concordia y la paz. En este asunto la filosofía política ha tenido, entre muchos otros empeños, el de proporcionar el conocimiento práctico que permita la transición entre sendos tipos de relación (Rivero, 2015). Con este artículo se espera poder aportar algo de luz al respecto. 5. TRABAJOS CITADOS Aparisi, Ma.. C.(2016). Los Consorcios locales tras la LRSAL y la determinación de sus regímenes financiero y contable. Recuperado de https://bit.ly/2PhzgO3 Ayuntamiento de Othón P. Blanco (2013). Censo de población. Levantado y entregado en mano por la Coordinación de Alcaldías, Delegaciones y Subdelegaciones. Biebrich, C. A. y Spíndola, A. (2011), Los derechos fundamentales del pueblo de Quintana Roo a través de su historia, Chetumal, México: Estos días. Coraggio, J.L. (mayo, 2001). 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Urbanización y vivienda en dos zonas metropolitanas de la República Mexicana. En L. Castillo, M. E. Orozco y D. Velázquez (Coords.), Ciu- Ignacio Alonso Velasco Miembro del Sistema Nacional de Investigadores y del Sistema Estatal de Investigadores en Quintana Roo. Consejero ciudadano de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo. Doctor en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid y en Geografía por la Universidad de Quintana Roo. Líneas de investigación: geografía política, ciencia política, frontera y derechos humanos. Correo eletrónico: velasco@uqroo.edu.mx dades, urbanización y metropolización (pp. 267-274). México: Editorial Plaza y Valdés. Zentella, J. C. (junio, 2003). Zonas Metropolitanas y Asociacionismo Municipal. Reflexiones a partir de la Experiencia Francesa de Cooperación Intercomunal. ¿Qué Interés para el Estado de Veracruz? 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PP. 133-160 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC RESEÑAS DE LIBROS 161 �162 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC 163 La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior School mediation and its intervention from the high school level Recibido: 00-00-2024 | Aceptado: 00-00-2024 Gil David Hernandez Castillo* Resumen La mediación es una ciencia multidisciplinaria, que impacta múltiples espacios, como en las instituciones de nivel medio superior, dentro de estas en todos sus entornos y espacios, desde la aplicabilidad en una materia en particular con relación a la mediación, sus analogías y metáforas, la generación de ciudadanos con cultura de la legalidad, desde la formación, así como la innovación de nuevos conceptos, paradigmas y modelos. Palabras clave: Ciencia, Mediación escolar, Nivel medio superior Abstract Mediation is a multidisciplinary science, which impacts multiple spaces, such as high school insCómo citar Hernandez Castillo, G. D. La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi.org/10.29105/ msc4.7-91 * https://orcid.org/0000-0002-1360-428X Universidad Autónoma de Nuevo León, México �164 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx titutions, within these in all their environments and spaces, from the applicability in a particular subject in relation to mediation, its analogies and metaphors, the generation of citizens with a culture of legality from training, as well as the innovation of new concepts, paradigms and models. Key words: Science, School mediation, Upper secondary level Pensarse como autor de un texto, es una tarea harto complicada, que, si bien puede ser el sueño de muchos, es una meta alcanzada por pocos, si a esto le sumamos, que el libro es de ciencia, se incrementa la dificultad de realizarlo. Son los dieciséis autores y autoras del libro “La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior” de la Editorial Tiran Lo Blanch, coordinado por María Leticia Segura Arévalo, Sherry Emile Osorio Fernández y Gabriel de Jesús Gorjón Gómez, los que logran, con creces, este objetivo, que es, uno solo de los que se plantearon, al realizar esta importante obra, que es pertinente y necesaria en la ciencia y desarrollo de los MASC, que focaliza múltiples estudios, experiencias desde la teoría y el análisis de las fenomenologías estudiadas, hasta proyectos de corte cualitativo, como cuantitativo, trabajados con toda la rigurosidad teórica y científica. Lourdes Márquez, en el primer capítulo, nos lleva a encontrar en el texto la construcción creativa, e innovadora de realizar una relación entre las matemáticas y la mediación, a través de la metáfora, analizando las relaciones estrechas, pero poco pensadas, reconocidas entre ecuación y mediación, sus vínculos, las similitudes, que no son pocas, ni menos significativas, entre la mediación y las matemáticas, demostrando entonces, que el valor de la me- diación, traspasa fronteras disciplinarias. En el segundo capítulo, Sherry Osorio y Alejandro Quintanilla, como pioneros operativos de la mediación escolar a nivel medio superior, puntualizan el impacto social como política pública de la mediación escolar, mostrando casi todas sus bondades, atributos y beneficios, cierran con estrategias, para robustecer los espacios ya ganados, de la medicación escolar en nivel medio superior. Leticia Segura, en el tercer capítulo, nos da el detalle de los elementos, que componen la mediación escolar y explora de forma magistral, la observación activa, como elemento fundamental en la mediación escolar, que incluso puede ir más allá y servir como bibliografía obligada en la formación de futuros mediadores escolares, dándole lugar a las emociones que nos acompañan siempre y se presentan durante los procesos de mediación escolar. Siguiendo con el texto, encontramos a la mediación escolar en la construcción de la ciudadanía democrática, de Guillermo Santiago y Laura González, en su capítulo cuatro, mucho se ha hablado de la participación ciudadana, de los nuevos paradigmas sociales y comportamiento humanos, de las diferentes generaciones, de cómo son estas, pero poco se lee, sobre las estrategias La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior. PP. 163-166 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 educativas, desde los análisis filosóficos, de cómo contribuir en la formación de un ciudadano, que sume a su entono, trabajar como lo hacen los autores de este capítulo, con temáticas como constitucionalidad, democracia y mediación escolar, es un labor titánica, que envuelve análisis científico, en sus criterios, mostrándonos las vinculaciones de la educación, la justicia y la política, así cómo influye la mediación escolar en el nivel medio superior, en la generación de ciudadanos, reflexivos, productivos, que en ellos se generara cultura de la legalidad, acceso al justicia, tolerancia, pluralidad y respeto hacia ellos, su entorno de vida y escolar, citándolos “es entonces la mediación escolar la solución a todos los conflictos”. El siguiente autor Alberto Padilla, en su capítulo cinco, de esta majestuosa obra, realiza una innovación a utilizar la mediación escolar como método para la enseñanza aprendizaje, de la historia, la aplicabilidad de los MASC es como el universo infinito y con muchas aristas por descubrir. Continuando las escuelas son parte de las comunidades, partes medulares del futuro de estas, en su capítulo seis, las autoras Ríos y Osorio con basta expertis en mediación escolar y práctica, nos presentan su modelo de su autoría, llamado semaforización para la gestión positiva del conflicto, y más que un modelo, podría llegar a ser todo un paradigma, es en donde nos compromete a los estudiosos de la mediación aplicarlo y ver su comportamiento, para que de la teoría pase a la comprobación científica, también nos recuerdan que los conflictos son reflejo de nosotros mismos, de nuestras sociedades y como la mediación escolar transforma. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 165 En el séptimo capítulo, de la mano de Adriana Montero, encontramos la importancia de la comunicación, el lenguaje y el idioma, que debe estar presente en todos los facilitadores, que le dé lugar al contexto de los involucrados, en la mediación escolar, la importancia de tener más competencias que nutra a los y las mediadoras con un lenguaje técnico y siempre inclusivo. Claro está en la relación de la mediación escolar no podría faltar un estudio minucioso entre esta y la pedagogía, donde Mariana Escamilla en estas líneas trabaja como estas se adaptaron y generaron innovaciones con creatividad, debido a la pandemia, dándole lugar a todos los fenómenos sociales que esta pandemia COVID 19, género en los años 2019 al 2021 aproximadamente, esto y más lo encontraremos en su capítulo octavo. Los autores del capítulo nueve de esta obra, nos dan las características y los elementos de las emociones, así como la programación Neurolingüística, que es un pilar en la mediación escolar, señalan Gabriel Gorjón y Leticia Aguilar, así es de forma metodológica, trabajan este pertinente tema que suma a la técnica en la aplicación de la mediación escolar. En su décimo capítulo, Lylia Segura, nos recuerda de la multidisciplinariedad de la medicación y como desde la profesión del Trabajador Social, que sería más bien las trabajadoras sociales considerando la presencia más numerosa de las mujeres, más que de los hombres en esta loable profesión, que no solo es para analizar y diagnosticar los fenómenos sociales, sino que también los transforma, como lo ejemplifican en el conUniversidad Autónoma de Nuevo León �166 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC tenido de las líneas del capítulo en cuestión. En su penúltimo capítulo, el onceavo, Escamilla y Garza, trabajan una analogía entre las matemáticas y la mediación, realizando un recorrido en conceptos tales como pensamiento, razonamiento, resolución, inteligencia, que sirven y se ocupan para las matemáticas y para la mediación, ambas dedicadas a la solución de problemas. Para finalizar esta monumental obra, encontramos en el capítulo doce, como, Torres Aguilar, nos hace un recorrido en la historia, de las ciencias y como esta fue superando paradigmas, en la constante evolución de los conceptos teóricos y científicos, para que a través de la mediación, aplicada en la enseñanza de las ciencia en nivel medio superior, funcione como engranaje, para el mejor entendimiento, aprendizaje, desarrollo de competencias, de esta, para los y las adolescentes, así como los que estudien nivel medio superior o bachillerato (Segura, M., Osorio, S. & Gorjón, G. , 2023). revistamsc.uanl.mx desde la cultura de la paz y que se refleje en las y los jóvenes que día a día en el aula ustedes guían, contiene y acompañan. REFERENCIAS Segura, M., Osorio, S. & Gorjón, G. . (2023). La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior . México : Tirant lo Blanch . _ Gil David Hernandez Castillo Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Correo electrónico: gildavidhc@yahoo.com. mx Es difícil conciliar, en estas líneas anteriores, es complicado se hagan justicia de lo trabajado de forma precisa y con tal profundidad teórica, como las y los autores de esta obra lo hacen, en esta reseña, por lo cual tratamos solo de dar un esbozo, de la importancia de los métodos alternos y en particular la mediación, en todos los ambicioso escolares y ahora particularizado en el nivel medio superior, de lo trabajado, por lo cual invito a los y las interesadas, expertos y principiantes en la mediación, que lean esta obra “La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior” y que desde su lectura, sus experiencias previas, hagan un viaje que transforme e impacte en su entorno, La mediación escolar y su intervención desde el nivel medio superior. PP. 163-166 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC La paz a través de la educación. Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior Peace through Education. Perspectives for Developing a Culture of Peace in Mexico from Higher Education Institutions. Recibido: 00-00-2024 | Aceptado: 00-00-2024 Ivan Calvario* * https://orcid.org/0000-0003-0354-6634 Universidad Autónoma De Guerrero, México INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I En el libro “La paz a través de la educación: Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior”, se explora la profunda conexión entre el entorno académico y la construcción de una sociedad pacífica y equitativa en el contexto mexicano. Desde la perspectiva única de las Instituciones de Educación Superior (IES), este trabajo reúne una diversidad de voces y enfoques que buscan desentrañar el papel esencial que desempeña la educación en la promoción de la paz. Un elemento distintivo de este capítulo es su enfoque equilibrado entre la teoría y la práctica. Además de discutir los principios fundamentales, el autor presenta ejemplos tangibles de programas educativos que han tenido éxito en la promoción de valores pacíficos. Este enfoque proporciona al lector una comprensión más completa de cómo las ideas teóricas se traducen en acciones concretas. Cómo citar CALVARIO, I. La paz a través de la educación : Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 4(7). https://doi. org/10.29105/msc4.7-89 CAPÍTULO II El segundo capítulo ofrece una detallada exploración del marco normativo que rige la �168 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC promoción de la paz en el ámbito educativo en México. Desde el inicio, el autor sumerge al lector en un análisis exhaustivo de las leyes, políticas y directrices que delinean el enfoque y los objetivos relacionados con la paz en las instituciones educativas del país. CAPÍTULO III El tercer capítulo profundiza en la implementación de la educación para la paz como un componente integral en las Instituciones de Educación Superior (IES). Desde su inicio, el autor propone la idea de que la paz no es simplemente un tema adicional en el currículo, sino un eje transversal que permea todas las dimensiones de la educación superior en México. CAPITULO IV El capítulo comienza explorando los fundamentos conceptuales de esta conexión, destacando cómo la paz genuina no puede existir sin la salvaguarda de los derechos humanos fundamentales. Se argumenta que la educación desempeña un papel crucial en la formación de ciudadanos conscientes y defensores de los derechos humanos, estableciendo así los cimientos para una sociedad basada en el respeto y la justicia. revistamsc.uanl.mx allá de la mera ausencia de conflictos, proponiendo que la verdadera paz se construye sobre la base del bienestar individual y colectivo. El autor también aborda la idea de los “agentes de paz”, individuos empoderados para liderar cambios positivos en sus comunidades. CAPÍTULO VI El autor explora las violencias epistémicas, entendidas como formas de opresión y exclusión en la producción de conocimiento. Se analiza cómo ciertos paradigmas y perspectivas pueden ser marginados o ignorados, limitando la diversidad de voces y perspectivas en la construcción del saber. Además, se abordan las implicaciones de estas violencias en la formación de estudiantes y en la creación de comunidades universitarias inclusivas. CAPÍTULO VII CAPÍTULO V El séptimo capítulo guía a través de una exploración detallada de la tipología de la paz y la violencia, estableciendo un marco fundamental para la enseñanza de la paz. Este capítulo se destaca por su enfoque taxonómico, proporcionando una estructura que ayuda a comprender y abordar las diversas formas de paz y violencia presentes en la sociedad. En el quinto capítulo el autor profundiza en la relación entre bienestar, felicidad y el rol esencial que desempeñan como elementos fundamentales dentro del marco de la educación para la paz. Este capítulo se presenta como una exploración integral que va más El capítulo también aborda la interconexión entre las diversas formas de paz y violencia, subrayando cómo intervenciones exitosas en una dimensión pueden tener efectos positivos en otras áreas. Se argumenta que esta comprensión holística es esencial para di- La paz a través de la educación. Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior. PP. 167-172 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 169 señar estrategias educativas efectivas que CAPÍTULO XI aborden la complejidad de los desafíos contemporáneos. El capítulo explora las dimensiones psicológicas y emocionales del perdón, destaCAPITULO VIII cando cómo esta práctica puede liberar a las personas de la carga del resentimiento El capítulo explora cómo el Buen Vivir pue- y abrir la posibilidad de construir puentes de ser un marco valioso para la educación y de comprensión. Además, se analiza cómo la construcción de la paz. Se destaca cómo el perdón puede tener un impacto positivo este enfoque no solo aborda las dimensio- en la construcción de sociedades justas y renes materiales de la vida, sino que también conciliadas. promueve valores intrínsecos a la paz, como la solidaridad, la reciprocidad y el respeto a El autor también aborda críticamente los dela diversidad. safíos y las resistencias que pueden surgir en la práctica del perdón. Se exploran cuesCAPÍTULO IX tiones éticas, las complejidades de las relaciones de poder y la necesidad de abordar El capítulo explora la ética del cuidado como las causas profundas de los conflictos para un marco teórico que destaca la importancia lograr un perdón genuino y transformador. de las relaciones interpersonales y la responsabilidad hacia los demás y el entorno. CAPITULO XII Se destaca cómo este enfoque ético se integra de manera natural en la educación para El capítulo explora cómo el perdón y la rela paz, promoviendo una cultura de respeto siliencia están interconectados, destacando y cuidado mutuo. cómo la capacidad de perdonar puede fortalecer la resiliencia individual y colectiva. CAPÍTULO X Se examinan las dimensiones emocionales y psicológicas de estas cualidades, subraEl capítulo explora la dignidad como un yando su potencial para transformar expeprincipio central que debe permear todas riencias traumáticas en oportunidades de las dimensiones de la educación. Se argu- crecimiento y aprendizaje. menta que reconocer y respetar la dignidad de cada individuo es la base para construir El autor también aborda críticamente los relaciones y comunidades basadas en el obstáculos y las tensiones que pueden surrespeto mutuo. Además, se destaca cómo gir al integrar el perdón y la resiliencia en la educación debe ser un vehículo para em- la educación. Se exploran cuestiones relapoderar a los estudiantes y promover una cionadas con la resistencia a cambiar enfoautoestima saludable, contribuyendo así a ques educativos, la necesidad de recursos y la construcción de individuos y sociedades la adaptación a contextos diversos. más resilientes. Ivan Calvario �170 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC CAPÍTULO XIII El capítulo explora las dimensiones de la perspectiva de género en el contexto de la educación para la paz, destacando cómo esta perspectiva va más allá de la inclusión de mujeres en procesos educativos. Se analiza cómo la perspectiva de género aborda las dinámicas de poder, las expectativas culturales y las normas sociales que contribuyen a la violencia y la discriminación basadas en el género. El autor también aborda críticamente los desafíos y las resistencias que pueden surgir al integrar una perspectiva de género en las IES. revistamsc.uanl.mx El autor también aborda críticamente los desafíos y las consideraciones éticas asociadas con el aprendizaje experiencial en la promoción de la cultura de paz. Se exploran cuestiones relacionadas con la sensibilidad cultural, la diversidad de perspectivas y la necesidad de equilibrar la participación activa con un marco ético sólido. CAPÍTULO XVI El capítulo explora diferentes métodos de solución de controversias, incluidos la mediación, la negociación y el arbitraje, y examina cómo estos enfoques pueden ser aplicados en diversos contextos para gestionar CAPÍTULO XIV conflictos de manera constructiva. Se destacan las características y beneficios específiEl capítulo explora cómo la cosmovisión de cos de cada método, así como los desafíos los pueblos originarios puede influir posi- y consideraciones éticas asociados con su tivamente en la educación para la paz. Se implementación. examinan los valores fundamentales, la conexión con la tierra, la importancia de la co- El autor también aborda críticamente los munidad y la espiritualidad como elementos desafíos y limitaciones que pueden surgir al que pueden enriquecer la comprensión de utilizar métodos de solución de controversias la paz y contribuir a la construcción de so- como tácticas de paz. Se exploran cuestiociedades más armoniosas. nes relacionadas con la participación equitativa, la voluntad de las partes y la neceCAPÍTULO XV sidad de considerar contextos culturales y sociales. El capítulo examina cómo el aprendizaje experiencial puede contribuir a la promoción CAPÍTULO XVII de la cultura de paz. Se exploran enfoques pedagógicos que van más allá de la trans- El capítulo explora los principios y práctimisión de conocimientos teóricos y que in- cas fundamentales de la justicia alternativa, volucran a los estudiantes en situaciones y destacando cómo este enfoque se alinea contextos que desafían y transforman sus con los valores de los derechos humanos y la perspectivas sobre la paz y la resolución de cultura para la paz. Se examinan los métoconflictos. dos participativos y restaurativos que caracterizan a la justicia alternativa, subrayando La paz a través de la educación. Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior. PP. 167-172 �Vol. 04, Núm. 07, Julio 2024 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 171 su potencial para abordar los conflictos de den ser integrados en el diseño curricular y manera más inclusiva y equitativa. en la experiencia educativa en una institución como la Universidad Autónoma de ChiEl autor también aborda críticamente los de- huahua. safíos y las consideraciones éticas asociadas con la capacitación en justicia alternati- El autor también aborda críticamente los deva. Se exploran cuestiones relacionadas con safíos y las consideraciones éticas asociala adaptación a contextos culturales diver- das con la implementación de una visión de sos, la necesidad de garantizar la equidad desarrollo sostenible en el ámbito educativo. en los procesos y la importancia de la cola- Se exploran cuestiones relacionadas con la boración con los sistemas legales existentes. adaptación de programas académicos, la necesidad de recursos y la importancia de CAPÍTULO XVIII involucrar a toda la comunidad educativa en este proceso de transformación. El capítulo explora las experiencias internacionales de justicia transicional, destacando CAPÍTULO XX los enfoques y estrategias utilizados en diferentes contextos para abordar los legados El capítulo explora cómo el Tecnológico Nade conflictos y violaciones de derechos hu- cional de México, Campus Ciudad Juárez, manos. Se examinan programas educativos ha abordado activamente la promoción de específicos diseñados para fomentar la re- la cultura de paz y reconciliación. Se examiconciliación, la memoria histórica y la com- nan las estrategias y programas específicos prensión mutua en sociedades postconflicto. implementados en la institución para involuEl autor también aborda críticamente los de- crar a estudiantes, profesores y personal en safíos y las consideraciones éticas asocia- iniciativas que van más allá de los límites del das con la implementación de programas campus y se extienden a la comunidad local. de educación para la paz en el marco de la El autor también aborda críticamente los justicia transicional. Se exploran cuestiones desafíos y las lecciones aprendidas en el relacionadas con la representación equitati- proceso de promover la cultura de paz en va, la diversidad de perspectivas y la adap- el Tecnológico Nacional de México, Campus tación a las realidades culturales y sociales. Ciudad Juárez. CAPÍTULO XIX CAPÍTULO XXI El capítulo explora la visión de desarrollo sostenible y cómo esta puede informar y transformar la educación para la paz. Se examinan los pilares del desarrollo sostenible, incluida la dimensión ambiental, social y económica, y cómo estos principios pue- El capítulo explora los resultados de un diagnóstico enfocado en jóvenes veracruzanos, analizando factores como el bienestar subjetivo, la exposición a la violencia y los patrones de consumo de sustancias psicoactivas. Se examinan las interrelaciones Ivan Calvario �172 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx entre estos aspectos y cómo afectan la percepción de paz en la vida de los jóvenes. El autor también aborda críticamente las implicaciones de estos resultados en el contexto más amplio de la cultura de paz. Se discuten estrategias y recomendaciones para abordar los desafíos identificados, destacando la importancia de intervenciones educativas, comunitarias y gubernamentales en la promoción del bienestar y la prevención de la violencia y el consumo de sustancias. Capítulo XXII El capítulo explora cómo el Sistema Interamericano ha abordado históricamente conflictos en la región, destacando sus mecanismos de solución pacífica y su compromiso con la diplomacia y el diálogo. Se examinan casos específicos en los que este sistema ha intervenido para prevenir o resolver tensiones entre estados miembros. REFERENCIAS: Gorjón, Francisco, La paz a través de la educación Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior, primera edición, México, ANUIES, 2022. __ Ivan Calvario Universidad Autónoma de Guerrero, México. Correo electrónico: 13366839@uagro.mx La paz a través de la educación. Perspectivas para el desarrollo de una cultura de paz en México desde las Instituciones de Educación Superior. PP. 167-172 ��Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 ISSN 2992-8370 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación en línea con periodicidad semestral dedicada a difundir resultados de investigaciones sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, afines a los métodos de solución de conflictos (MSC), desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia promoviendo la calidad de vida de las personas y su interrelación armónica. Fecha de la última modificación: 11 de junio de 2024. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource MSC Métodos de Solución de Conflictos Description An account of the resource MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación, semestral que inicia en el 2021 en soporte digital; dedicada a difundir resultados sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme MSC Métodos de Solución de Conflictos Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://revistamsc.uanl.mx/index.php/m Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource MSC Métodos de solución de conflictos, 2024, Vol 4, No 7, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Gorjón Gómez, Francisco Javier, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Comunicación Derecho Ciencia política Sociología Description An account of the resource MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación, semestral que inicia en el 2021 en soporte digital; dedicada a difundir resultados sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Cabello Tijerina, Paris A., Coordinador Editorial Torres Aguilar, Manuel, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-07-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021295 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa/eng Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Abogacía Constructivismo Derecho Notaría Tratado de Libre Comercio https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/300/21610/Gaceta_Universitaria_2024_Ano_17_No_3_Enero-Marzo.pdf 63f0b1fc30603f17bb161d5654cff0e1 PDF Text Text Año 17 | Número 3 Enero-Marzo 2024 Espejos comunicantes, mural en acrílico sobre fibra de vidrio. Autor: Guillermo Ceniceros. 1990 Ubicación: Teatro Universitario • • • • • • • • • • • • • • • Presentación de nuevos miembros del Consejo Universitario. Acta de la sesión anterior. Auditorías externas realizadas a la UANL. Cuenta Pública de la UANL ejercicio 2023. Proyecto del Presupuesto modificado de la UANL 2024. Proyecto del Presupuesto modificado del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” 2024. Encuesta Apreciación del Bienestar Personal. Modificación del Calendario académico-administrativo 2024. Adición, actualización, cancelación, modificación y cambio de nomenclatura de programas educativos. Nueva oferta de programas educativos. Creación de Unidades Académicas. Incorporación y reincorporación de estudios a la UANL para el periodo escolar 2024-2025. Nombramiento de Profesor Emérito. Título post-mortem. Seguimiento de denuncias y reportes. • • • • • • • • • • Solicitudes de año sabático. Licencias sin y con goce de sueldo. Nombramientos de Profesor Ordinario. Nombramientos de Profesor Afiliado. Autorizaciones a profesores para impartir cátedra en las escuelas con estudios incorporados durante el periodo escolar 2024-2025. Modificación de la normativa universitaria. Nuevos reglamentos internos. Funciones y estructura de la Secretaría de Igualdad e Inclusión. Acuerdo por el cual la UANL establece el mecanismo de participación de las personas candidatas a cargos de elección popular en sus instalaciones durante el proceso electoral de 2024. • Reglamento sobre el comportamiento de la Comunidad Universitaria durante el proceso electoral 2023-2024. • Nombramientos otorgados por el Rector y por la H. Comisión de Hacienda. • Nuevos integrantes para cubrir las vacantes en las Comisiones Permanentes del Consejo Universitario. ���SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE CONSEJO UNIVERISTARIO 21 de marzo de 2024 I. Actos Iniciales 5 1. Presentación orden del día. 6 2. Presentación de nuevos miembros del Honorable Consejo Universitario. 8 3. Discusión y aprobación del acta de la sesión anterior, de fecha 31 de octubre de 2023. 15 II. Informe de Comisiones A) Comisión de Presupuestos 25 1. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable Leal Tijerina y Asociados, S.C., al Estado de Situación Financiera y los correlativos estados de actividades, de variaciones en el patrimonio (hacienda pública) y de flujos de efectivo de la UANL, en el periodo eneroseptiembre de 2023. 26 2. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable R Cárdenas y Cía., S.C., al Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” en el periodo enero-diciembre de 2023. 28 3.Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho R Cárdenas y Cía., S.C., relacionado con el estado de ingresos y egresos del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-diciembre 2023. 30 4. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho Leal Tijerina y Asociados, S.C., relacionado con el estado de ingresos y egresos de los Gastos Médicos a cargo del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-diciembre 2023. 32 5. Dictámenes de las auditorías externas realizadas por los despachos contables R Cárdenas y Cía., S.C.; Sepúlveda Treviño, S.C.; Gossler, S.C., y Leal Tijerina y Asociados, S.C., a las dependencias académicas y administrativas de la UANL y dependencias con convenios públicos, en los periodos enero-septiembre y enero-diciembre de 2023. 34 6. Solicitud de la Comisión de Hacienda para aprobar la Cuenta Pública de la UANL, correspondiente al ejercicio 2023. 41 Mtro. Jorge Arturo Peña Martínez Coordinador de Imagen y Mercadotecnia LDI. Jesus Dominguez Treviño Diseño Gráfico 7. Proyecto del Presupuesto modificado de la UANL 2024. 52 8. Proyecto del Presupuesto modificado del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” 2024. 71 B) Comisión Académica 85 1. Solicitud de la Secretaría Académica para implementar, a partir del ingreso al semestre agosto de 2024, la encuesta Apreciación del Bienestar Personal a todos los estudiantes de primer ingreso en los tres niveles de estudio. 86 2. Solicitud de la Oficina de la Abogacía General para modificar el Calendario académico-administrativo 2024. 88 3. Solicitudes de la Facultad de Artes Escénicas para: a) La adición de carrera de Maestría en Gestión y Producción de Proyectos Artísticos y Culturales, modalidad no escolarizada 91 Una publicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León Dr. med. Santos Guzmán López Rector Dr. Juan Paura García Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico Dr. José Javier Villarreal Álvarez Tostado Secretario de Extensión y Cultura Dr. Juan Manuel Alcocer González Secretario de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Dr. Sergio Salvador Fernández Delgadillo Secretario de Sustentabilidad M.C. Ludivina Cantú Ortiz Secretaria de Igualdad e Inclusión Dra. med. Sandra Nora González Díaz Secretaria de Relaciones Internacionales Mtro. Mario Emilio Gutiérrez Caballero Abogado General EDICIÓN MSP. Yolanda Elva de la Garza Casas Directora de Proyectos Especiales de la Secretaría General Editor Responsable MCSP. Elida Margarita Garza Alvarez Asistente ejecutiva Mtro. Jorge Humberto Cisneros González Director de Comunicación Institucional y Relaciones Públicas Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación, Año 17, No. 3, enero-marzo 2024. Fecha de publicación: 07 de mayo del 2024. Gaceta editada, publicada y distribuida por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaría General. Domicilio de la publicación: Av. Pedro de Alba S/N, Torre de Rectoría, piso 5, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66455. Teléfono: + 52 81 8329 4000. Fax: + 52 81 8329 4000. Editor Responsable: MSP. Yolanda Elva de la Garza Casas. Impresa por: Imprenta Universitaria. Número de reserva de derechos al uso exclusivo del título: Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación, otorgada por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2016-121619262000-102, de fecha 16 de diciembre de 2016. Número de certificado de licitud de título y contenido: 15,142, de fecha 28 de marzo de 2011, concedido ante la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. ISSN 2007-1728. Registro de marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: 1,229,785. Las opiniones y contenidos expresados en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. �b) Dejar de ofertar el programa educativo de Maestría en Artes Escénicas 100 iii. Licenciatura como Ingeniería en Manufactura por Licenciatura en Ingeniería de Manufactura 254 4. Solicitud de la Facultad de Artes Visuales para ofertar el programa educativo de Licenciatura en Diseño Gráfico en la Unidad Académica Cadereyta. 102 iv. Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Automatización por Licenciatura en Ingeniería en Automatización y Sistemas Inteligentes 266 5. Solicitud de la Facultad de Contaduría Pública y Administración para la adición de carrera de Licenciatura en Inteligencia Financiera, modalidad dual. 104 v. Licenciatura como Ingeniero Mecánico Electricista por Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Eléctrica 278 117 vi. Licenciatura como Ingeniero en Tecnología de Software por Licenciatura en Ingeniería en Tecnología de Software 290 6. Solicitud de la Facultad de Ciencias de la Comunicación para ofertar los programas educativos de Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, Licenciatura en Mercadotecnia y Gestión de la Imagen y Licenciatura en Periodismo Multimedia en la Unidad Académica Cadereyta. vii. Licenciatura como Ingeniería en Materiales por Licenciatura en Ingeniería de Materiales 302 314 7. Solicitud de la Facultad de Ciencias de la Tierra para ofertar los programas educativos de Licenciatura como Ingeniero Geólogo, Licenciatura como Ingeniero Geólogo Mineralogista, Licenciatura como Ingeniero Geofísico y Licenciatura como Ingeniero Petrolero en la Unidad Académica Cadereyta. 120 viii. Licenciatura como Ingeniero Administrador de Sistemas por Licenciatura en Ingeniería en Administración y Sistemas 13. Solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica y de la Facultad de Medicina para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Biomédico por Licenciatura en Ingeniería Biomédica. 326 8. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para: a) La adición de carrera de Licenciatura en Turismo y Hotelería, modalidad dual 123 14. Solicitudes de la Facultad de Medicina para la actualización del plan de estudio de los siguientes programas: a) Especialidad en Dermatología 338 b) Especialidad en Medicina del Deporte y Rehabilitación 345 352 b) La actualización del plan de estudios de Licenciatura en Relaciones Internacionales, modalidad no escolarizada 137 c) Especialidad en Pediatría d) Especialidad en Infectología Pediátrica 358 9. Solicitud de la Facultad de Ciencias Químicas para ofertar los programas educativos de Licenciatura en Ingeniería Química, Licenciatura en Química Industrial y Licenciatura en Ingeniería Industrial y Administración en la Unidad Académica Linares. 150 364 10. Solicitud de la Facultad de Economía para la actualización del plan de estudio de Maestría en Finanzas. 153 15. Solicitudes de la Facultad de Organización Deportiva para: a) La enmienda a la página 11 del Acta 1 del Consejo Universitario, de fecha 17 de agosto de 2022, acerca del programa educativo de Doctorado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte 11. Solicitud de la Facultad de Enfermería para la actualización del plan de estudio de Doctorado en Ciencias de Enfermería. 163 b) Ofertar el programa educativo de Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte en la Unidad Académica Cadereyta 370 12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: a) La adición de las siguientes carreras: i. Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración Empresarial, modalidad dual 173 16. Solicitudes de la Facultad de Psicología para: a) La actualización del plan de estudio de Maestría en Ciencias con orientación en: a) Cognición y Educación y b) Psicología de la Salud, así como dejar de ofertar la orientación en Neuropsicología 372 ii. Licenciatura en Ingeniería en Electromovilidad, modalidad escolarizada 182 b) La adición de carrera de Maestría en Neuropsicología Clínica, modalidad escolarizada 389 iii. Licenciatura en Ingeniería en Inteligencia Artificial, modalidad escolarizada 192 397 b) La actualización del plan de estudio de los siguientes programas educativos: i. Licenciatura en Ingeniería Mecatrónica 207 17. Solicitudes de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” para la adición de las siguientes carreras: a) Técnico en Inteligencia Artificial, modalidad escolarizada b)Técnico en Electromovilidad, modalidad escolarizada 427 ii. Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica 219 453 c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: i. Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Comunicaciones por Licenciatura en Ingeniería en Telecomunicaciones y Sistemas Electrónicos 231 18. Solicitud de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Pablo Livas” para ofertar el programa educativo de Técnico en Diseño y Comunicación Visual en la Unidad Académica Juárez. 455 ii. Licenciatura como Ingeniero Mecánico Administrador por Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración 242 19. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 1 para crear la Unidad Académica Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe CIDEB-Apodaca, ofertando el Bachillerato General Bilingüe en Inglés, modalidad mixta. �20. Solicitudes de la Escuela Preparatoria No. 14 para ofertar los siguientes programas educativos: a) Técnico en Electricista, siguiendo el mismo plan de estudios de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” 458 b) Técnico en Gastronomía Integral, siguiendo el mismo plan de estudios de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Pablo Livas” 460 21. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 17 para ofertar el programa educativo de Bachillerato General Bilingüe Progresivo en Francés, en modalidad mixta (en línea). 462 22. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 19 para ofertar el programa educativo de Técnico en Administrador Contable, siguiendo el mismo plan de estudios que ofrece la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”. 464 23. Solicitudes de incorporación y reincorporación de estudios a la UANL para el periodo escolar 2024-2025. 466 C) Comisión de Honor y Justicia 472 1. Solicitud de la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al Dr. José Rubén Morones Ibarra. 473 2. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Forestales para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL a los siguientes: a) Dr. Oscar Alberto Aguirre Calderón 478 b) Dra. Marisela Pando Moreno 483 3. Solicitud de la Facultad de Economía para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al Dr. Jorge Noel Valero Gil. 488 4. Solicitudes de la Facultad de Medicina para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL a los siguientes: a) Dr. Juan Francisco González Guerrero 493 b) Dr. Rogelio Salinas Domínguez 498 c) Dr. Jorge de Jesús Ocampo Candiani 503 5. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 22 para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al M.D.M. Miguel Ángel Betancourt Ramírez. 508 6. Solicitud de la Facultad de Organización Deportiva para otorgar el título post-mortem de Licenciatura en Ciencias del Ejercicio a los familiares de Raúl Ríos Navarro. 513 7. Dictamen acerca de la resolución de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género respecto a la queja turnada por la UNIIGÉNERO por actos de violencia de género realizada por el C. Alfonso de Jesús Ipiña Benavides en perjuicio de la C. Alejandra Sánchez Guajardo, ambos alumnos del Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe (CIDEB). 516 8. Dictamen acerca de la resolución de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género respecto a la queja por actos de hostigamiento sexual presentada por la C. Valery Judith Dávila Oropeza, estudiante de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, y prestadora del servicio social en el Centro de Investigación y Producción Agropecuaria, en contra de los administrativos CC. José Pablo Rivera Herrera, Jorge Alberto Lerma Herrera y Alfredo Hernández Briseño, adscritos a ese Centro. 527 D) Comisión de Licencias y Nombramientos 536 1. Solicitudes de año sabático. 537 2. Solicitudes de licencias sin goce de sueldo. 541 3. Solicitudes de licencias con goce de sueldo. 548 4. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Ordinario. 562 5. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Afiliado. 574 6. Solicitudes de autorizaciones a profesores para impartir cátedra en las escuelas con estudios incorporados durante el periodo escolar 2024-2025. 580 E) Comisión Legislativa 629 1. Solicitud de la Secretaría de Igualdad e Inclusión para establecer las funciones y estructura de la Secretaría de Igualdad e Inclusión. 630 2. Solicitud de la Secretaría de Relaciones Internacionales para derogar el Artículo 107 del Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los Alumnos de la UANL. 637 3. Solicitud de la Dirección de Servicio Social y Prácticas Profesionales para modificar el Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los Alumnos de la UANL 640 4.Solicitud de la Facultad de Economía para crear un nuevo reglamento interno y abrogar el anterior aprobado el 14 de marzo de 2002. 649 5. Solicitud de la Facultad de Organización Deportiva para crear un nuevo reglamento interno y abrogar el anterior aprobado el 10 de agosto de 2017. 683 6. Solicitud de la Oficina de la Abogacía General para modificar la Normativa Universitaria derivado del Protocolo de Prevención y Atención en casos de Violencia de Género, aprobado por el Consejo Universitario el 30 de noviembre de 2023. 740 7. Solicitudes de la Secretaría General para aprobar lo siguiente: a) Acuerdo por el cual la Universidad Autónoma de Nuevo León establece el mecanismo de participación de las personas candidatas a cargos de elección popular en sus instalaciones durante el proceso electoral de 2024 749 b) Reglamento sobre el comportamiento de la Comunidad Universitaria durante el proceso electoral 2023-2024 754 III. Asuntos Generales 762 1. Informe acerca de los nombramientos otorgados por el Rector y por la Honorable Comisión de Hacienda. 763 2. Designación de nuevos integrantes para cubrir las vacantes en las Comisiones Permanentes del Honorable Consejo Universitario. 765 �I. ACTOS INICIALES �I. Actos Iniciales   I. Presentación del orden del día. 6 �I. Actos Iniciales   Acuerdo. 7 �I. Actos Iniciales   2. Presentación de nuevos miembros del Honorable Consejo Universitario. 8 �I. Actos Iniciales   9 �I. Actos Iniciales   10 �I. Actos Iniciales   11 �I. Actos Iniciales   12 �I. Actos Iniciales   13 �I. Actos Iniciales   Acuerdo. 14 �I. Actos Iniciales   3. Discusión y aprobación del acta de la sesión anterior, de fecha 30 de noviembre de 2023. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O ACTA 4 Sesión ordinaria 30 de noviembre de 2023 2023 2024 15 �I. Actos Iniciales   16 �I. Actos Iniciales   CONSEJO UNIVERSITARIO Asuntos a tratar en la Sesión Ordinaria del Honorable Consejo Universitario Jueves 30 de noviembre de 2023 I. Presentación del orden del día II. Presentación de nuevos miembros del Honorable Consejo Universitario 1. Solicitud de un coordinador de dependencia académica para asistir a las sesiones del Consejo Universitario. 2. Lectura de los nuevos miembros del Consejo Universitario. III. Discusión y aprobación -en su caso- del acta de la sesión anterior, de fecha 31 de octubre de 2023 IV. Informe de Comisiones A) Comisión de Presupuestos 1. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable Leal Tijerina y Asociados, S.C., al Estado de Situación Financiera y los correlativos estados de actividades, de variaciones en el patrimonio (hacienda pública) y de flujos de efectivo de la UANL, por el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2023. 2. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable R Cárdenas y Cía., S.C., al Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” en el periodo eneroseptiembre de 2023. 3. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho R Cárdenas y Cía., S.C., relacionada con el estado de ingresos y egresos del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-junio 2023. 4. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho Leal Tijerina y Asociados, S.C., relacionado con el estado de ingresos y egresos de los Gastos Médicos a cargo del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-junio de 2023. 1 Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 17 �I. Actos Iniciales   CONSEJO UNIVERSITARIO Asuntos a tratar en la Sesión Ordinaria del Honorable Consejo Universitario Jueves 30 de noviembre de 2023 5. Dictámenes financieros de las auditorías externas realizadas por los despachos contables R Cárdenas y Cía., S.C.; Sepúlveda Treviño, S.C.; Gossler, S.C., y Leal Tijerina y Asociados, S.C., a las dependencias académicas y administrativas de la UANL y dependencias con convenios públicos, en los periodos enero-junio y eneroseptiembre de 2023. 6. Solicitud para designar los Despachos Contables que dictaminen los estados financieros de la Institución para el ejercicio 2024. 7. Presentación del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la UANL para el año 2024. 8. Presentación del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” para el año 2024. B) Comisión Académica 1. Solicitud de la Secretaría Académica para analizar la aplicación de los exámenes de ingreso para el nivel superior y posgrado, correspondientes a las convocatorias del año 2024, así como la aplicación del Examen General para el Egreso de la Licenciatura (EGEL). 2. Solicitud de la Facultad de Arquitectura para ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Arquitectura y Licenciatura en Diseño Industrial. 3. Solicitud de la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas para ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Ingeniería en Seguridad de la Información y Maestría en Ciencia de Datos. 4. Solicitud de la Facultad de Ciencias Químicas para ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Administración con orientación en Dirección Empresarial y Maestría en Administración con orientación en Finanzas. 5. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para ofertar: a. En la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Mercadotecnia Internacional y Negocios Digitales, 2 Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 18 �I. Actos Iniciales   CONSEJO UNIVERSITARIO Asuntos a tratar en la Sesión Ordinaria del Honorable Consejo Universitario Jueves 30 de noviembre de 2023 Licenciatura en Turismo y Gastronomía, Licenciatura en Ciencias Políticas y Gobierno, Licenciatura en Relaciones Internacionales y Licenciatura en Administración de Energía y Desarrollo Sustentable. b. En la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Relaciones Internacionales y Maestría en Gestión de Negocios Digitales. 6. Solicitudes de la Facultad de Contaduría Pública y Administración para ofertar: a. En la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Impuestos y Maestría en Finanzas Corporativas. b. En las instalaciones del World Trade Center Monterrey el programa educativo de Maestría en Impuestos. c. En la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura como Contador Público y Licenciatura en Administración. 7. Solicitudes de la Facultad de Derecho y Criminología para: a. La adición de carrera de Maestría en Estudios de Género y Diversidad Sexual, modalidad escolarizada. b. Ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Derecho y Licenciatura en Criminología 8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: a. Ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura como Ingeniero Mecánico Electricista, Licenciatura como Ingeniero Mecánico Administrador, Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Automatización, Licenciatura como Ingeniería en Materiales, Licenciatura como Ingeniería en Manufactura, Licenciatura en Ingeniería en Mecatrónica, Licenciatura como Ingeniero Administrador de Sistemas, Licenciatura como Ingeniero en Tecnología de Software, Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Comunicaciones, Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica y Licenciatura como Ingeniero Biomédico. b. Ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Ingeniería con orientación en Eléctrica y Maestría en Ingeniería con orientación en Mecánica c. La adición de carrera de Especialidad en Logística y Cadena de Suministro, modalidad escolarizada d. La adición de carrera de Especialidad en Electromovilidad, modalidad escolarizada e. La adición de carrera de Doctorado en Energías Térmica y Renovable, modalidad escolarizada 3 Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 19 �I. Actos Iniciales   20 �I. Actos Iniciales   21 �I. Actos Iniciales   CONSEJO UNIVERSITARIO Asuntos a tratar en la Sesión Ordinaria del Honorable Consejo Universitario Jueves 30 de noviembre de 2023 V. Asuntos Generales 1. Informe acerca de los nombramientos otorgados por la Honorable Junta de Gobierno y por el Rector. 6 Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 22 �I. Actos Iniciales   RC-HCU-7-005 REV. 00-10/04 CONSEJO UNIVERSITARIO ACTA NÚMERO CUATRO 2023-2024 Asamblea general ordinaria del Honorable Consejo Universitario de fecha 30 de noviembre de 2023. Previa convocatoria, y siendo las 10:00 horas del día señalado, reunidos los integrantes del Honorable Consejo Universitario en el Auditorio de la Biblioteca Universitaria “Raúl Rangel Frías”, dio inicio la sesión una vez comprobado el quórum de asistencia con 134 consejeros, de los cuales ocho no tienen autorización para votar porque son coordinadores de sus respectivas dependencias. La relación de los consejeros que asistieron se incluye como anexo a la presente acta, y se registra en la base de datos del Sistema Administrativo del Honorable Consejo Universitario. Presidió la asamblea el Rector, Dr. med. Santos Guzmán López; además lo acompañaron a presídium el Secretario General, Dr. Juan Paura García, como Secretario del Consejo, y el Abogado General, Mtro. Mario Emilio Gutiérrez Caballero. I. Presentación del orden del día En primer término, el Rector dio lectura al orden del día, mismo que puso a consideración, tal y como se estableció en la convocatoria que oportunamente fue enviada a cada uno de los miembros de este Consejo. 7186-4-23/24. Se aprobó, por unanimidad de votos, el orden del día. II. Presentación Universitario de nuevos miembros del Honorable Consejo 1. Solicitud de un coordinador de dependencia académica para asistir a las sesiones del Consejo Universitario. El Rector informó que se recibió en la Coordinación del Consejo un oficio por parte Mtro. Rolando González García, Coordinador de la Facultad de Ciencias de la Comunicación, en el que solicita permiso para que, a partir de esta fecha, pueda asistir a las sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes del Honorable Consejo Universitario, con voz, pero sin derecho a voto, y con el propósito de conocer todos los acuerdos que emanen de este Organismo. 7187-4-23/24. Se aprobó por unanimidad la solicitud del Mtro. Rolando González García, Coordinador de la Facultad de Ciencias de la Comunicación. ACTA NÚMERO CUATRO 23/24 Sesión Ordinaria / 30 de noviembre de 2023 1 El acta en extenso puede ser consultada: Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 http://transparencia.uanl.mx/secciones/actas_consejo/archivos/actas_hconsejo/2023202404OR.pdf 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 23 �I. Actos Iniciales   Acuerdo. 24 �II. INFORME DE COMISIONES A) Comisión de Presupuestos �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  1. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable Leal Tijerina y Asociados, S.C., al Estado deSituación Financiera y los correlativos estados de actividades,de variaciones en el patrimonio (hacienda pública) yde flujos de efectivo de la UANL, en el periodo enero- septiembre de 2023. 26 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 27 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  2. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable R Cárdenas y Cía., S.C., al Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” en el periodo enero-diciembre de 2023. 28 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 29 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  3. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho R Cárdenas y Cía., S.C., relacionado con el estado de ingresos y egresos del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-diciembre 2023. 30 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 31 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  4. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho Leal Tijerina y Asociados, S.C., relacionado con el estado de ingresos y egresos de los Gastos Médicos a cargo del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-diciembre 2023. 32 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 33 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  5. Dictámenes de las auditorías externas realizadas por los despachos contables R Cárdenas y Cía., S.C.; Sepúlveda Treviño, S.C.; Gossler, S.C., y Leal Tijerina y Asociados, S.C., a las dependencias académicas y administrativas de la UANL y dependencias con convenios públicos, en los periodos enero-septiembre y enero-diciembre de 2023. 34 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  RC-I-ICU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen referente a las auditorias externas realizadas a las dependencias académicas y administrativas de la Universidad, así como a las dependencias que cuentan con convenios públicos, en el periodo enero-septiembre de 2023. Despacho Sepúlveda Treviño, S.C. 1 Facultad de la UANL: - Facultad de Psicología 2 Facultades que cuentan con convenios públicos: Facultad de Psicología - Facultad de Arquitectura 3 Escuelas Preparatorias de la UANL: - Escuela Preparatoria No. 2 - Escuela Preparatoria No. 20 - Escuela Industrial y Preparatoria Técnica "Alvaro Obregón" Despacho Gossler, S.C. 4 Dependencias administrativas: - Secretaría de Extensión y Cultura Dirección de Editorial Universitaria Centro de Estudios y Certificación de Lenguas Extranjeras Orquesta Sinfónica UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 35 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  RC-I ICU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONO RABLECONSEJO UNIVERSITARIO PRES ENTE.· La Comisión de Presupuestos informa que se recibió diversos oficios turnados por la Contraloría General, en los que informan y anexan los dictámenes de las auditorías externas realizadas por los despachos R Cárdenas y Cía., S.C., Sepúlveda Treviño, S.C.; Gossler, S.C.; y Leal Tijerina y Asociados, S.C., a las dependencias académicas y administrativas de la UANL, así como dependencias que cuentan con convenios públicos, en el periodo enero-diciembre de 2023, a quienes en sesión celebrada por el H. Consejo Universitario el 24 de noviembre de 2022 se les encargó realizar estas auditorías durante el año 2023, con el fin de que emitieran una opinión profesional sobre los estados de ingresos y egresos de esas dependencias, con el propósito de satisfacer las demandas de la sociedad relacionadas con la transparencia y la rendición de cuentas que debe brindar la Universidad. Después de analizar detenidamente esta propuesta, y considerando que con esta medida se cumple cabalmente con lo estipufado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, la Comisión de Presupuestos emite el siguiente DICTAMEN: Que se aprueben los dictámenes financieros de las auditorías externas realizadas por los despachos R CÁRDENAS Y CÍA., S.C., SEPÚLVEDA TREVIÑO, S.C.; GOSSLER, S.C.; y LEAL TIJERINA Y ASOCIADOS, S.C., a las dependencias académicas y administrativas de la Universidad, así como a las dependencias que cuentan con convenios públicos, y que se mencionan en el listado anexo, en el periodo enero-diciembre de 2023. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 13 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN DE PRESUPUESTOS DR. LUIS ÁR�EAL VILLARREAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 36 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen referente a las auditorías externas realizadas a las dependencias académicas y administrativas de la Universidad, así como a las dependencias que cuentan con conYcnios públicos, en el periodo enero-diciembre de 2023. Despacho R Cárdenas y Cía., S.C. 14 Facultades de la UANL: - Facultad de Artes Escénicas Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Facultad de Economía Facultad de Música Facultad de Artes Visuales Facultad de Ciencias Forestales Facultad de Enfermería Facultad de Salud Pública y Nutrición - Facultad de Ciencias de la Comrnl.Ícación Facultad de Agronomía Facultad de Odontología Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales - Facultad de Ciencias Biológicas - Facultad de Arqtútectura 1 Dependencia administrativa: - Departamento de Se1vicios Médicos Despacho Sepúlveda Treviño, S.C. 8 Facultades de la UANL: - Facultad de Contaduría Pública y .Administración Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Facultad de Medicina Facultad de Ciencias Quinl.Ícas - Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia Facultad de Ciencias de la Tierra Facultad de Ingeniería Civil Facultad de Ciencias Físico Matemáticas 11 Facultades y una dependencia administrativa que cuentan con convenios públicos: - Facultad de Agronomía Facultad de Ciencias de la Tierra Facultad de Ciencias Forestales Facultad de Derecho y Criminología Facultad de Economía Facultad de Inge1iiería Civil - Facultad de Música - Facultad de Organización Deportiva - Dirección General de Tecnologías y Desarrollo Digital - Facultad de Ciencias Biológicas - Facultad de Ciencias Físico Matemáticas 25 Escuelas Preparatorias de la UANL: - Escuela Preparatoria No. 1 Escuela Preparatoria No. 3 Escuela Preparatoria No. 4 Escuela Preparatoria No. 5 Escuela Preparatoria No. 6 Escuela Preparatoria No. 7 Escuela Preparatoria No. 8 Escuela Preparatoria No. 9 Escuela Preparatoria No. 10 Escuela Preparatoria No. 11 2 Dependencias administrativas: - Librería Universitaria - Escuela Preparatoria No. 13 Escuela Preparatoria No. 14 Escuela Preparatoria No. 15 Escuela Preparatoria No. 16 Escuela Preparatoria No. 17 Escuela Preparatoria No. 18 Escuela Preparatoria No. 19 Escuela Preparatoria No. 21 Escuela Preparatoria No. 22 Escuela Preparatoria No. 23 - Escuela Preparatoria No. 24 - Escuela Preparatoria No. 25 - Escuela Preparatoria Técnica Médica - Escuela Industrial y Preparatoria Técnica "Pablo Livas" - Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe - Dirección de Investigación UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 37 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  38 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 39 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 40 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  6. Solicitud de la Comisión de Hacienda para aprobar la Cuenta Pública de la UANL, correspondiente al ejercicio 2023. 41 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Información Contable CUENTA PÚBLICA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN 42 2023 2014 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  43 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  44 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  45 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  46 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  47 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  48 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  49 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  50 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 51 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  7. Proyecto del Presupuesto modificado de la UANL 2024. 52 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO 2024 Aprobado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 21 de marzo de 2024 53 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 $11,015,279,268 (ONCE MIL QUINCE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS) 54 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones El PRESUPUESTO 2024 considera lo siguiente:  Incremento del Subsidio Federal Ordinario en un 4.21% y Estatal Ordinario en un 6.91% con respecto al convenio 2023 respectivamente;  Productos Financieros distribuidos por Fuente de Financiamiento.  Recurso etiquetado al Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM):  Fondo de Aportaciones Múltiples Nivel Superior Incremento 3%  Fondo de Aportaciones Múltiples Nivel Medio Superior Incremento 3%  Programa Escuelas al Cien 3% 55 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones Presentación de una estructura armonizada en función de los clasificadores definidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). Detalles por Clasificador por Objeto del Gasto. Capítulo 1000 SERVICIOS PERSONALES se encuentra integrado por:        Remuneraciones al personal de carácter permanente.* Remuneraciones al personal de carácter transitorio. Remuneraciones adicionales y especiales. Seguridad social. Pensiones y jubilaciones. Aportaciones al fondo de pensiones y jubilaciones. Otras prestaciones sociales y económicas.* *Incluye remuneraciones y prestaciones del Hospital Universitario. 56 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones Capítulo 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS se encuentra integrado por:  Materiales y Suministros.  Alimentos y Utensilios. Capítulo 3000 SERVICIOS GENERALES se encuentra integrado por:  Servicios básicos.  Prestación de Servicios. Capítulo 4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS se integra por:  Subsidios y subvenciones (incluye Transferencias a Dependencias Universitarias).  Ayudas sociales (Incluye becas a estudiantes y a personal docente). 57 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones Capítulo 5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES  Solo incluye mobiliario y equipo. Capítulo 6000 INVERSIÓN PÚBLICA  Se incluye construcción y remodelación de aulas. Capítulo 9000 DEUDA PÚBLICA  Intereses de la deuda.  Amortización de la deuda. 58 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO DE INGRESOS 2024 59 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Capítulo 1000 1400 2000 2500 2600 Descripción No etiquetado Ingresos Propios * Etiquetado Recursos Federales** Recursos Estatales *** TOTAL Importe ($) 1,482,763,113 1,482,763,113 9,532,516,155 6,794,384,940 2,738,131,215 $11,015,279,268 % 13.46% 61.68% 24.86% 100% *Incluye Productos Financieros por $84,120,427 **Incluye Productos Financieros por $87,370,171, Fondo de Aportaciones Múltiples $70,338,092 y Programa Escuelas al Cien $446,760 *** Incluye Productos Financieros por $52,132,666 60 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Recursos Estatales 2,738,131,215 24.86% Recursos Federales 6,794,384,940 61.68% Ingresos Propios 1,482,763,113 13.46% TOTAL: $11,015,279,268 61 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Concepto Productos Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones* Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones** TOTAL *Incluye FAM Nivel Superior $ 53,747,857, FAM Nivel Medio Superior $ 13,926,934 y Programa Escuelas al Cien $ 446,760 **Incluye Subsidio Federal $ 6,636, 229,917 y Subsidio Estatal $ 2,685,998,549 62 Importe 226,286,565 1,398,642,686 % 2.05% 12.70% 68,121,551 9,322,228,466 11,015,279,268 0.62% 84.63% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Productos $226,286,565 2.05% Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones 9,322,228,466 84.63% Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos 1,398,642,686 12.70% Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones 68,121,551 0.62% TOTAL: $11,015,279,268 63 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO DE EGRESOS 2024 64 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Capítulo 1000 2000 3000 4000 5000 6000 9000 Presupuesto 2024 Descripción Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles Inversión Pública Deuda Pública Total general 65 $ 7,396,936,991 350,658,561 2,515,638,450 417,850,012 62,745,370 133,788,678 137,661,206 11,015,279,268 % 67.15% 3.18% 22.84% 3.79% 0.57% 1.22% 1.25% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Servicios Personales $7,396,936,991 67.15% Materiales y Suministros $350,658,561 3.18% Servicios Generales $2,515,638,450 22.84% Deuda Pública $137,661,206 1.25% Inversión Pública $133,788,678 1.22% TOTAL: $11,015,279,268 66 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas $417,850,012 3.79% Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles $ 62,745,370 0.57% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificación Programática (Cifras en pesos) Eje Rector 1 2 3 4 5 6 7 Descripción Educación Pertinente y de Calidad Investigación Cientifica y Desarrollo Tecnológico Desarrollo Institucional y Sustentabilidad Desarrollo Cultural y Humano Salud y Bienestar Responsabilidad Financiera Gobernabilidad y Gestión Universitaria Total general Importe 7,451,098,213 1,137,849,687 389,746,093 501,087,809 462,909,333 307,819,253 764,768,880 11,015,279,268 67 % 67.65% 10.33% 3.54% 4.55% 4.20% 2.79% 6.94% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificación Programática (Cifras en pesos) Eje 2 $ 1,137,849,687 10.33% Eje 1 $ 7,451,098,213 67.65% Eje 3 $ 389,746,093 3.54% Eje 4 $ 501,087,809 4.55% Eje 5 $ 462,909,333 4.20% Eje 7 $ 764,768,880 6.94% TOTAL: $11,015,279,268 68 Eje 6 $ 307,819,253 2.79% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO 2024 Aprobado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 21 de marzo de 2024 69 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 70 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  8. Proyecto del Presupuesto modificado del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” 2024. 71 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO 2024 Aprobado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 21 de marzo de 2024 72 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO PRESUPUESTO 2024 $2,324,988,571 (DOS MIL TRESCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y UN PESOS) 73 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO DE INGRESOS 2024 74 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Concepto Importe Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones* TOTAL *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 75 % $800,000,000 34.41% 139,500,000 6.00% 1,385,488,571 59.59% $2,324,988,571 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos $800,000,000 34.41% Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones $1,385,488,571 59.59% Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones $139,500,000 6.00% TOTAL: $2,324,988,571 *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 76 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Capítulo 1000 Descripción Importe ($) No etiquetado 1400 Ingresos Propios 2500 Etiquetado Recursos Federales 2600 Recursos Estatales* 2000 % $800,000,000 800,000,000 34.41% 1,524,988,571 139,500,000 6.00% 1,385,488,571 59.59% 2,324,988,571 TOTAL *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 77 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Recursos Estatales* 1,385,488,571 59.59% Ingresos Propios 800,000,000 34.41% Recursos Federales 139,500,000 6.00% TOTAL: $2,324,988,571 *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 78 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Recursos Estatales (Cifras en pesos) Subsidio Estatal 660,739,969 47.69% Subsidio UANL 724,748,602 52.31% TOTAL: $ 1,385,488,571 79 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO DE EGRESOS 2024 80 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Capítulo Descripción 1000 Servicios Personales 2000 Materiales y Suministros 3000 Servicios Generales TOTAL Importe ($) 81 % $664,748,602 28.59% 915,622,341 39.38% 744,617,628 2,324,988,571 32.03% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Servicios Generales 744,617,628 32.03% Materiales y Suministros 915,622,341 39.38% Servicios Personales $664,748,602 28.59% TOTAL: $2,324,988,571 82 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO 2024 Aprobado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 21 de marzo de 2024 83 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 84 �II. INFORME DE COMISIONES B) Comisión Academica �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  1. Solicitud de la Secretaría Académica para implementar, a partir del ingreso al semestre agosto de 2024, la encuesta Apreciación del Bienestar Personal a todos los estudiantes de primer ingreso en los tres niveles de estudio. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO H. CONSEJO UNIV ERS ITARIO PRES ENTE.La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica, un oficio a solicitud de la Dirección del Sistema de Estudios de Posgrado, de la Dirección del Sistema de Estudios de Licenciatura y de la Dirección del Sistema de Nivel Medio Superior, para implementar la encuesta llamada "Apreciación del Bienestar Personal" de ingreso a nivel medio superior y superior para las convocatorias a partir del año 2024. Lo anterior con la finalidad de integrar información a los Procesos de Asignación de Espacios y el Concurso de ingreso a Licenciatura y Posgrado, relacionada al inventario de apreciación del bienestar personal de cada aspirante, para fortalecer los procesos de inducción, atención y seguimiento en las dependencias académicas donde serán asignados para su oportuno desarrollo integral. La encuesta está a cargo de la Dirección de Formación Integral al Estudiante y está desarrollada por expertos en el área de psicología. Además, se estará aplicando mediante las plataformas tecnológicas institucionales de la Universidad, a través de la Dirección General de Tecnologías y Desarrollo Digital, operando la aplicación de esta encuesta a través del Centro de Evaluaciones de la UANL. Una vez que se analizó la solicitud anterior, la Comisión emite el siguiente: DICTAMEN: Que se apruebe la implementación de la encuesta llamada Apreciación del Bienestar Personal, mismo que se aplicará a partir de las convocatorias del año 2024 a través del Centro de Evaluaciones de la UANL. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 26 de febrero de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA � LIA CHAPA CANTÚ DRA. JO ROO ROMO TREVIÑO DR. ME . ÜSCAR VIDAL GUTIÉRREZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 86 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 87 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  2. Solicitud de la Oficina de la Abogacía General para modificar el Calendario académico-administrativo 2024. 88 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  2024 UANL CALENDARIO D Enero L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 D Febrero L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 D Marzo L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 D Abril L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 D Mayo L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 D Junio L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 D Julio L M M J V D Agosto L M J Septiembre L M V S M J Octubre L M M 1 2 6 7 8 9 13 14 15 16 20 21 22 23 27 28 29 30 D J V M M V S J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 D Diciembre L M ■ Enero 22, ■ Junio 21, Agosto 5, Enero (2025) 20 Diciembre 20 M J ■ Junio 26 ■ Julio 19 Plan tetramestral ■ Enero 10, Mayo 6, ■ Mayo 3, Septiembre 9, Enero (2025) 8 Agosto 16, Diciembre 20 Plan anual a posgrado V ■ Febrero 23, Febrero (2025) 28 Receso académico-administrativo Del 1 al 9 de Ene, Feb. 5, Mar. 18, del 25 de Marzo al 7 de Abril, Mayo 1, 5 y 15, Sept. 16, Oct. 1, Nov. 18, del 23 de Diciembre al 7 de Enero de 2025, Febrero 3 de 2025. D Enero 2025 L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 D Febrero 2025 L M M J V 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Aprobado por el Honorable Consejo Universitario el 16 de agosto de 2023 y modificado el 21 de marzo de 2024. 89 Junio 8, Noviembre 30 Proceso de asignación de espacios a Preparatoria Abril 20, Julio 20, Noviembre 30 Modalidad Mixta Autoplaneada (Abierta) Proceso de asignación de espacios a Preparatoria Sistema a Distancia Modalidad No Escolarizada (Mixta) Julio 20, Noviembre 30 Inscripciones de primer ingreso, cambios, regularizaciones a Preparatoria y segundo programa educativo a Escuelas Técnicas Enero 11, 12, 15 y 16, Julio 15 al 19 y 22 al 26, Enero (2025) 9 y 10 Inscripciones de reingreso a Preparatoria, Técnicas e Incorporadas Mayo 13, 14, 16 y 17, del 20 al 24 y del 27 al 31, Noviembre 11 al 15, del 19 al 22 y del 25 al 29 Inscripciones (a Preparatoria) Grupos Comunitarios Modalidad Mixta-Mixta y Especiales Julio 19 NIVEL SUPERIOR Concurso de ingreso a Licenciatura Junio 1, Noviembre 9 Inscripciones de primer ingreso, cambios, regularizaciones y segundo programa educativo a Licenciatura Enero 17, 18 y 19, Julio 1 al 5 y 8 al 12 Enero (2025) 13 al 17 Inscripciones de reingreso Mayo 13, 14, 16 y 17, del 20 al 24 y del 27 al 31, Noviembre 11 al 15, del 19 al 22 y del 25 al 29 Inscripciones al periodo intersemestral Junio 24 y 25 Fecha límite de baja con derecho Febrero 21, Septiembre 4, Febrero (2025) 19 Fecha límite de entrega de reporte de situaciones escolares Marzo 4, Septiembre 17 NIVEL POSGRADO Concurso de ingreso a Posgrado Enero 13, Febrero 24, Abril 13, Mayo 25, Junio 29, Julio 27, Agosto 31, Septiembre 28, Octubre 26, Noviembre 30, Enero (2025) 11, Febrero (2025) 22 Inscripciones de primer ingreso y regularizaciones a Posgrado plan semestral Enero 17, 18 y 19, Julio 15, 16 y 17, Enero (2025) 15, 16 y 17 S S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 NIVEL MEDIO SUPERIOR Proceso de asignación de espacios a Preparatoria, Técnicas e Incorporadas Plan semestral S 3 4 5 10 11 12 17 18 19 24 25 26 31 Noviembre L CALENDARIO ACADÉMICO-ADMINISTRATIVO 2024 DE LA UANL POR NIVEL ACADÉMICO FI N D E L PE R I O D O ■ Marzo 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 D I NI CI O D E L PE R I O D O Plan intersemestral M 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 D AC TIV IDADES AC ADÉMIC AS 2024 S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Inscripciones de reingreso a Posgrado plan semestral Mayo 13, 14, 16 y 17, del 20 al 24 y del 27 al 31, Noviembre 11 al 15, del 19 al 22 y del 25 al 29 Inscripciones de primer ingreso y regularizaciones a Posgrado plan tetramestral Abril 24, 25 y 26, Agosto 28, 29 y 30, Noviembre 27, 28 y 29 Inscripciones de reingreso a Posgrado plan tetramestral Mayo-Agosto 2024: Abril 8 al 12, 15 al 19, 22 y 23. Sept-Dic. 2024: Agosto 12 al 16, 19 al 23, 26 y 27. Enero-Abril 2025: Nov. 11 al 15, 19 al 22, 25 y 26. Inscripciones de primer ingreso y regularizaciones a Posgrado plan anual Enero (2024) 25, 26, 29, 30 y 31 Enero (2025) 27 al 31 Inscripciones de reingreso a Posgrado plan anual Noviembre 11 al 15, 19 al 22 y del 25 al 29 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 90 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  3. Solicitudes de la Facultad de Artes Escénicas para: a) La adición de carrera de Maestría en Gestión y Producción de Proyectos Artísticos y Culturales, modalidad no escolarizada. 91 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Maestría en Gestión y Producción de Proyectos Artísticos y Culturales Facultad de Artes Escénicas Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: No Escolarizada TIPO: Profesionalizante PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de la Maestría en Gestión y Producción de Proyectos Artísticos y Culturales, forma profesionales competentes en el campo de la gestión cultural, capaces de identificar las problemáticas y necesidades de la sociedad en la que se desenvuelve; sintetizar, articular y realizar propuestas de proyectos educativos, culturales y artísticos; así como desarrollar competencias de sensibilización, conocimiento y participación de estudiantes de los distintos niveles educativos; con un amplio conocimiento sobre las exigencias nacionales e internacionales de la sociedad contemporánea en materia de arte y cultura, y un alto sentido crítico de responsabilidad social; esto a través de la investigación y aplicación de estrategias que generen una valiosa aportación en las distintas áreas de las artes escénicas priorizando el bienestar común de la sociedad. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 semestres Máxima 6 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Presentar título o carta de pasante de Licenciatura de la UANL u otra institución acreditada por ésta, preferentemente, en alguna de las siguientes áreas: Artes, Humanidades y Ciencias Sociales; u otras carreras, con experiencia artística (comprobable) en la práctica, docencia, gestión, coordinación y difusión, previa autorización del Comité de Selección. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 92 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Sostener una entrevista con los miembros del Comité de Selección asignado por la Subdirección de Posgrado. Entregar evidencia comprobatoria de experiencia artística, docencia o gestión cultural, en caso de áreas no afines. Tomar el curso inductivo en el Posgrado de la Facultad de Artes Escénicas. Documento ejecutivo Marzo 2023 93 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Maestría en Gestión y Producción de Proyectos Artísticos y Culturales Área curricular de Créditos Obligatorios Optativos Totales del área Área curricular de formación básica (ACFB) 30 4 34 Área curricular de formación avanzada (ACFAV) 0 4 4 Área curricular de aplicación (ACAP) 11 4 15 Área curricular profesionalizante (ACP) 21 7 28 Área curricular de libre elección (ACLE) 0 4 4 62 23 85 Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C La escena contemporánea 6 Cartografía del campo profesional de las artes 6 Políticas culturales 6 Actualidad de las artes escénicas en América Latina 6 Cultura y desarrollo sostenible 6 Optativas C Optativa del área curricular de formación básica 4 Total de área 34 Área curricular de formación avanzada Optativas C Documento ejecutivo Marzo 2023 94 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa del área curricular de formación avanzada 4 Total de área 4 Área curricular de aplicación Obligatorias C Bioética personal y global 6 Administración cultural y captación de fondos 5 Optativas C Optativa del área curricular de aplicación 4 Total de área 15 Área curricular profesionalizante Obligatorias C Narrativas transmedia en artes escénicas 5 Modelos colaborativos de producción en artes 5 Seminario de proyectos artísticos I 5 Seminario de proyectos artísticos II 6 Optativas C Optativa I área curricular profesionalizante 3 Optativa II área curricular profesionalizante 4 Total de área 28 Área curricular de libre elección Optativas C Optativa del área curricular de libre elección 4 Total de área 4 Total del plan de estudios 85 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa del área curricular de formación básica C Patrimonio de identidad cultural 4 La educación artística en las políticas culturales 4 Documento ejecutivo Marzo 2023 95 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa del área curricular de formación avanzada C Industrias culturales y creativas Psicología educativa 4 4 C Optativa del área curricular de aplicación Mercadotecnia cultural 4 Didáctica de las artes escénicas 4 Optativa I área curricular profesionalizante Desarrollo de audiencias Educación artística comunitaria Optativa II área curricular profesionalizante Planeación estratégica para la gestión cultural Evaluación del aprendizaje en las artes escénicas C 3 3 C 4 4 C Optativa del área curricular de libre elección Estancia profesional 4 4 Estancia artística Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 96 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 85 créditos del programa educativo. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Presentación de proyecto final de Seminario de proyectos artísticos II. Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Documento ejecutivo Marzo 2023 97 �II. Informe de Comisiones � B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO MAESTRÍA EN GESTIÓN Y PRODUCCIÓN DE PROYECTOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES (MODALIDAD NO ESCOLARIZADA) Primer semestre C T/S Aula presencial: Campus digital* ACFB La escena contemporánea 6 8 0 8 ACFB Cartografía del campo profesional de las artes escénicas 6 8 ACAP Bioética personal y global 6 8 0 8 Narrativas transmedia en artes escénicas 5 6 0 6 23 30 0 30 Campus digital* AC ACP Total 0 8 Segundo semestre C T/S Aula presencial: ACFB Actualidad de las artes escénicas en América Latina 6 8 0 8 ACFB Cultura y desarrollo sostenible 6 8 0 8 ACFB Políticas culturales 6 8 0 8 AC ACP Modelos colaborativos de producción en artes Total 5 6 0 6 23 30 0 30 AC Tercer semestre C T/S Aula presencial: Campus digital* ACP Seminario de proyectos artísticos I 5 6 0 6 ACAP Administración cultural y captación de fondos 5 6 0 6 ACFB Optativa de área curricular de formación básica 4 5 0 5 Optativa de área curricular de formación avanzada 4 5 0 5 Optativa del área curricular de aplicación 4 5 0 5 22 27 0 27 Campus digital* ACFAV ACAP Total AC Cuarto semestre C T/S Aula presencial: ACP Optativa I área curricular profesionalizante 3 3 0 3 ACP Optativa II área curricular profesionalizante 4 5 0 5 ACP Seminario de proyectos artísticos II 6 8 0 8 ACLE 4 5 0 5 Total 17 21 0 21 Total del plan de estudios 85 108 0 108 Optativa del área curricular de libre elección ^ŝŐůĂƐ͗� ��&�͗��ƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ�ĨŽƌŵĂĐŝſŶ�ďĄƐŝĐĂ�� ��&�s͗��ƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ�ĨŽƌŵĂĐŝſŶ�ĂǀĂŶnjĂĚĂ�� ���W͗��ƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ�ĂƉůŝĐĂĐŝſŶ�� ��W͗��ƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůŝnjĂŶƚĞ�� ��>�͗��ƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ�ůŝďƌĞ�ĞůĞĐĐŝſŶ�� �͗��ƌĠĚŝƚŽƐ� dͬ^͗�dŝĞŵƉŽ�ŐƵŝĂĚŽ�ĞŶ�ŚŽƌĂƐ�ƉŽƌ�ƐĞŵĂŶĂ� Ύ�ĂŵƉƵƐ�ĚŝŐŝƚĂů͗�ĂƵůĂ�ǀŝƌƚƵĂů�LJ�ƉůĂƚĂĨŽƌŵĂ�ĞĚƵĐĂƚŝǀĂ� � 98 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 99 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  3. Solicitudes de la Facultad de Artes Escénicas para: b) Dejar de ofertar el programa educativo de Maestría en Artes Escénicas. 100 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 101 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  4. Solicitud de la Facultad de Artes Visuales para ofertar el programa educativo de Licenciatura en Diseño Gráfico en la Unidad Académica Cadereyta. 102 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 103 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  5. Solicitud de la Facultad de Contaduría Pública y Administración para la adición de carrera de Licenciatura en Inteligencia Financiera, modalidad dual. 104 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  105 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Inteligencia Financiera Facultad de Contaduría Pública y Administración Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Dual TIPO: No aplica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Inteligencia Financiera éticos y competentes en gestionar de manera estratégica los recursos financieros en diversos campos del sector bancario y financiero, y tomar decisiones fundamentadas para la inversión en mercados bursátiles, el desarrollo de productos financieros y la regulación de actividades financieras, basadas en un profundo análisis de datos, evaluación de riesgos y comprensión de las dinámicas económicas y regulatorias. A través de un enfoque integral y multidisciplinario estos profesionales emplearán un pensamiento crítico y creativo, aplicando principios éticos y demostrando un compromiso social en el ejercicio de su profesión. Asimismo, serán capaces de analizar datos complejos apoyados en el uso innovador de software especializados y tecnologías emergentes, que les permitirán gestionar eficientemente activos financieros en un entorno dinámico. Por otra parte, serán capaces de colaborar con liderazgo y comunicación efectiva en el análisis y la gestión de recursos humanos y de activos financieros. Estos profesionistas tienen la finalidad de impulsar el crecimiento y la rentabilidad de las organizaciones en diversos sectores, incluyendo banca, inversión, seguros, consultoría financiera, gestión de activos, y corporaciones de todos los tamaños, contribuyendo así al desarrollo económico, la sostenibilidad y la integridad del sistema financiero a escala nacional e internacional. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 6 semestres Máxima 13 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Documento ejecutivo Marzo 2023 106 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Manejo del idioma inglés en un nivel B1-B2. - Contar con un promedio general mínimo de 85/100 (8.5/10.0) hasta el último semestre cursado completamente en la escuela de procedencia. - Entrevista personal con comité de selección para considerar habilidades y actitudes afines al programa educativo. - El estudiante deberá someterse a un examen psicométrico. - Cumplir con los convenios de modalidad dual celebrados para la operación del programa educativo. - El estudiante deberá asistir al: - Curso inductivo. - Curso de nivelación en las áreas administrativas y de emprendimiento. - Curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 107 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Licenciatura en Inteligencia Financiera Ciclo Área curricular de Obligatorios UANL 10 General (ACFI-G) Primero Segundo Formación inicial Disciplinar (ACFI-D) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Fundamental Formación (ACFP-F) profesional Integradora (ACFP-I) Totales Horas totales del plan de estudios Créditos Obligatorios Optativos del PE del PE 4 0 Totales del área 14 8 0 0 8 0 21 0 21 0 14 0 14 0 24 0 24 18 74 20 112 36 137 20 193 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Créditos totales del plan de Créditos totales del plan de estudios - UANL estudios - SEP 5,790 193 361.875 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Metodología de la investigación 4 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad Total de área 2 14 Documento ejecutivo Marzo 2023 108 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Fundamentos de la administración 4 Razonamiento numérico Total de área 4 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Sistema financiero mexicano 3 Introducción a la economía 2 Fundamentos de contabilidad financiera 4 Finanzas en las corporaciones 3 Economía nacional e internacional 3 Contabilidad administrativa y de costos 3 Estadística y análisis descriptivo 3 Total de área 21 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Marco legal de los negocios 2 Educación financiera y fundamentos de inversión 3 Administración financiera de corto plazo 3 Lenguajes de programación y ofimática 3 Estadística aplicada a los negocios Total de área 3 14 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Psicología del consumidor 3 Administración financiera de largo plazo 3 Análisis e interpretación de estados financieros 3 Formación de emprendedores 2 Cálculo financiero 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 109 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Inteligencia de datos 3 Modelos econométricos 4 Herramientas de análisis y representación de datos 3 Total de área 24 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Rotación empresarial I 16 Rotación empresarial II 16 Rotación empresarial III 18 Finanzas sostenibles 2 Seminario para el desempeño profesional 2 Servicio social 16 Proyecto financiero 2 Rotación empresarial IV 20 Optativas Optativa I área curricular de formación profesional integradora 5 Optativa II área curricular de formación profesional integradora 5 Optativa III área curricular de formación profesional integradora 5 Optativa IV área curricular de formación profesional integradora 5 Total de área 112 Total del plan de estudios 193 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Liderazgo en los negocios 5 Sistemas de gestión de pensiones y retiros 5 Regulaciones en instituciones no bancarias 5 Optativa II área curricular de formación profesional integradora C Derecho bancario 5 Ética en la toma de decisiones 5 Economía para la toma de decisiones 5 Documento ejecutivo Marzo 2023 110 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa III área curricular de formación profesional integradora C Certificaciones financieras 5 Taller de simulación financiera 5 Regulación financiera a nivel internacional 5 Optativa IV área curricular de formación profesional integradora C Tecnologías emergentes en finanzas 5 Redes sociales para negocios financieros 5 Inteligencia artificial en inversiones 5 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 111 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 193 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 112 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO LICENCIATURA EN INTELIGENCIA FINANCIERA MODALIDAD DUAL Primer ciclo Trayectoria escolar planeada para el programa educativo AC Primer semestre M C TP/S TCD/S AE/S ACFI-G Cultura de paz y derechos humanos MM 2 1 1 0 ACFI-G Metodología de la investigación ME 4 3 0 0 ACFI-D Fundamentos de la administración ME 4 4 0 0 ACFI-D Razonamiento numérico ME 4 5 0 0 ACFI-IP Sistema financiero mexicano ME 3 2 0 0 ACFI-IP Introducción a la economía ME 2 2 0 0 ACFI-IP Fundamentos de contabilidad financiera ME 4 4 0 0 Total 23 21 1 0 C TP/S TCD/S AE/S 2 1 1 0 2 1 1 0 2 1 1 0 2 1 1 0 AC Segundo semestre M ACFI-G MM ACFI-IP Responsabilidad social y desarrollo sustentable Liderazgo, emprendimiento e innovación Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión Ética, transparencia y cultura de la legalidad Finanzas en las corporaciones ME 3 2 0 0 ACFI-IP Economía nacional e internacional ME 3 4 0 0 ACFI-IP Contabilidad administrativa y de costos Estadística y análisis descriptivo ME 3 4 0 0 ME 3 4 0 0 Total 20 18 4 0 ACFI-G ACFI-G ACFI-G ACFI-IP Segundo ciclo AC MM MM MM M C TP/S TCD/S AE/S ACFB Marco legal de los negocios ME 2 2 0 0 ACFB Educación financiera y fundamentos de inversión Administración financiera de corto plazo Lenguajes de programación y ofimática ME 3 3 0 0 3 4 0 0 3 4 0 0 ACFB ACFB Tercer semestre ME ME 113 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ACFB Estadística aplicada a los negocios ME 3 4 0 0 ACFP-F Psicología del consumidor ME 3 2 0 0 ACFP-F Administración financiera de largo plazo ME 3 4 0 0 Total 20 23 0 0 C TP/S TCD/S AE/S 3 4 0 0 AC Cuarto semestre M ACFP-F ME ACFP-F Análisis e interpretación de estados financieros Formación de emprendedores ME 2 2 0 0 ACFP-F Cálculo financiero ME 3 4 0 0 ACFP-I Rotación empresarial I MD 16 2 0 21 ACFP-I Optativa I área curricular de formación profesional integradora ME 5 3 0 0 Total 29 15 0 21 M C TP/S TCD/S AE/S AC Quinto semestre ACFP-F Inteligencia de datos MM 3 3 1 0 ACFP-F Modelos econométricos ME 4 3 0 0 ACFP-I Rotación empresarial II MD 16 2 0 21 ACFP-I Optativa II área curricular de formación profesional integradora ME 5 3 0 0 Total 28 11 1 21 M C TP/S TCD/S AE/S 3 3 0 0 18 2 0 24 5 3 0 0 Total 26 8 0 24 AC ACFP-F ACFP-I ACFP-I AC Sexto semestre Herramientas de análisis y representación de datos Rotación empresarial III Optativa III área curricular de formación profesional integradora ME MD ME M C TP/S TCD/S AE/S ACFP-I Finanzas sostenibles ME 2 2 0 0 ACFP-I Seminario para el desempeño profesional Servicio social MM ACFP-I AC ACFP-I Séptimo semestre 2 1 1 0 MD 16 1 1 22 Total 20 4 2 22 M C TP/S TCD/S AE/S ME 2 2 0 0 Octavo semestre Proyecto financiero 114 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ACFP-I Rotación empresarial IV MD ACFP-I Optativa IV área curricular de formación profesional integradora ME 20 2 0 28 5 3 0 0 Total 27 7 0 28 Total del plan de estudios 193 107 8 116 Siglas: AC: Área curricular ACFI-G: Área curricular de formación inicial general ACFI-D: Área curricular de formación inicial disciplinar ACFI-IP: Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión ACFB: Área curricular de formación básica ACFP-F: Área curricular de formación profesional fundamental ACFP-I: Área curricular de formación profesional integradora C: Créditos M: Modalidad MM: Modalidad mixta ME: Modalidad escolarizada MD: Modalidad dual TP/S: Tiempo presencial guiado en horas por semana TCD/S: Tiempo campus digital guiado en horas por semana AE/S= Tiempo aula empresa en horas por semana 115 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 116 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  6. Solicitud de la Facultad de Ciencias de la Comunicación para ofertar los programas educativos de Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, Licenciatura en Mercadotecnia y Gestión de la Imagen y Licenciatura en Periodismo Multimedia en la Unidad Académica Cadereyta. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 06 de marzo de 2024, turnado por la Facultad de Ciencias de la Comunicación, en el que solicitan la aprobación de esta Comisión para ofertar en la Unidad Académica Cadereyta, los programas educativos de Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, aprobado por el H. Consejo Universitario el 17 de agosto de 2012; Licenciatura en Mercadotecnia y Gestión de la Imagen y Licenciatura en Periodismo Multimedia, aprobados el 03 de junio de 2015; dichos programas mencionados anteriormente en modalidad escolarizada. El motivo para ampliar la oferta surgió con la finalidad de expandir oportunidades educativas en dicho municipio y zonas aledañas. Asimismo, la propuesta ofrece descentralizar la oferta educativa, brindando oportunidades de acceso que permitirán dar cobertura al crecimiento de matrícula que se prevé por la obligatoriedad y rápida universalización de la educación media superior en el país, a través de una amplia oferta educativa. Además, permitirá eficientizar los recursos tanto físicos como humanos, al reducir la movilidad de profesores y estudiantes, y el uso de aulas. Los procedimientos administrativos, la oferta del programa educativo y concurso de ingreso en las instalaciones de la Unidad Académica Cadereyta, serán de acuerdo con la infraestructura, recursos humanos y financieros disponibles; en su defecto, se generarían en las instalaciones de la Facultad en Campus Mederos. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, ofertar en la Unidad Académica Cadereyta los programas educativos de Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, Licenciatura en Mercadotecnia y Gestión de la Imagen y Licenciatura en Periodismo Multimedia que ofrece la Facultad de Ciencias de la Comunicación en modalidad escolarizada. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA 'ÉNO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 117 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  118 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 119 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  7. Solicitud de la Facultad de Ciencias de la Tierra para ofertar los programas educativos de Licenciatura como Ingeniero Geólogo, Licenciatura como Ingeniero Geólogo Mineralogista, Licenciatura como Ingeniero Geofísico y Licenciatura como Ingeniero Petrolero en la Unidad Académica Cadereyta. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 06 de marzo de 2024, turnado por la Facultad de Ciencias de la Tierra, en el que solicitan la aprobación de esta Comisión para ofertar en la Unidad Académica Cadereyta, los programas educativos de Licenciatura como Ingeniero Geólogo, Licenciatura como Ingeniero Geólogo Mineralogista, Licenciatura como Ingeniero Geofísico, aprobados por el H. Consejo Universitario el 12 de agosto de 2011; Licenciatura como Ingeniero Petrolero, aprobado el 17 de agosto de 2012; dichos programas mencionados anteriormente en modalidad escolarizada. El motivo para ampliar la oferta surgió con la finalidad de expandir oportunidades educativas en dicho municipio y zonas aledañas. Asimismo, la propuesta ofrece descentralizar la oferta educativa, brindando oportunidades de acceso que permitirán dar cobertura al crecimiento de matrícula que se prevé por la obligatoriedad y rápida universalización de la educación media superior en el país, a través de una amplia oferta educativa. Además, permitirá eficientizar los recursos tanto físicos como humanos, al reducir la movilidad de profesores y estudiantes, y el uso de aulas. Los procedimientos administrativos, la oferta del programa educativo y concurso de ingreso en las instalaciones de la Unidad Académica Cadereyta, serán de acuerdo con la infraestructura, recursos humanos y financieros disponibles; en su defecto, se generarían en las instalaciones de la Facultad en Linares, Nuevo León. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, ofertar en la Unidad Académica Cadereyta los programas educativos de Licenciatura como Ingeniero Geólogo, Licenciatura como Ingeniero Geólogo Mineralogista, Licenciatura como Ingeniero Geofísico y Licenciatura como Ingeniero Petrolero que ofrece la Facultad de Ciencias de la Tierra en modalidad escolarizada. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA fi UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 120 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  121 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 122 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para: a) La adición de carrera de Licenciatura en Turismo y Hotelería, modalidad dual. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 04 de marzo de 2024, en el que presentan la solicitud de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para la adición de carrera de Licenciatura en Turismo y Hotelería, modalidad dual. El programa tiene como propósito la formación de profesionistas capaces de generar proyectos turísticos sostenibles; administrar los recursos, áreas y servicios en empresas turísticas y de alojamiento; cooperar en el desarrollo de políticas públicas; participar en proyectos de investigación que consoliden vínculos de cooperación entre gobierno, sociedad y empresa; coordinar servicios con apego a las normas y certificaciones de calidad turística; con una actitud proactiva y creativa en la resolución de problemas que se presentan en las áreas de hospitalidad, como división cuartos, reservaciones, ventas, talento humano, alimentos y bebidas, con el fin de garantizar la satisfacción de los turistas al brindar servicios de alta calidad. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura de la UANL (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, a partir del 05 de agosto de 2024, la adición de carrera de LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA, para impartirse en la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales en el Campus Mederos, en modalidad dual y con una periodicidad semestral. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA 4 ¿� DR. ME?ÜSCAR�L GUTIÉRREZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx.www.uanl.mx 123 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Turismo y Hotelería Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Dual TIPO: No aplica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Turismo y Hotelería capaces de generar proyectos turísticos sostenibles; administrar los recursos, áreas y servicios en empresas turísticas y de alojamiento; cooperar en el desarrollo de políticas públicas; participar en proyectos de investigación que consoliden vínculos de cooperación entre gobierno, sociedad y empresa; coordinar servicios con apego a las normas y certificaciones de calidad turística; con una actitud proactiva y creativa en la resolución de problemas que se presentan en las áreas de hospitalidad, como división cuartos, reservaciones, ventas, talento humano, alimentos y bebidas, con el fin de garantizar la satisfacción de los turistas al brindar servicios de alta calidad. Como profesionales se caracterizan por su liderazgo al formar parte de equipos colaborativos, fomentando relaciones interpersonales donde el respeto a la diversidad social y cultural, la solidaridad y la responsabilidad son sus principales cualidades, así como el comportamiento honesto e íntegro; y hacer uso de herramientas tecnológicas de vanguardia, con la finalidad de responder y contribuir al desarrollo de la sociedad, respetando las necesidades económicas, socioculturales y ambientales de los destinos turísticos locales, nacionales e internacionales y favorecer la competitividad empresarial. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 7 semestres Máxima 15 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Documento ejecutivo Marzo 2023 124 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Cumplir con los convenios de modalidad dual celebrados para la operación del programa educativo. -Cumplir con el curso de inducción y con el curso propedéutico, este último, para los estudiantes con el puntaje mínimo de selección. -Presentar examen EXCI. -Los estudiantes firmarán una carta compromiso para cumplir con los requerimientos de comportamiento y administrativos de la UANL y la Facultad. Documento ejecutivo Marzo 2023 125 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Ciclo Primero Segundo Licenciatura en Turismo y Hotelería Área curricular de Créditos Obligatorios Obligatorios Optativos UANL del PE del PE Formación General 10 0 0 inicial (ACFI-G) Disciplinar 8 0 0 (ACFI-D) De 0 24 0 introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) 0 18 0 Formación Fundamental 0 37 22 profesional (ACFP-F) Integradora 18 80 0 (ACFP-I) Totales 36 159 22 Totales del área 10 8 24 18 59 98 217 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 6510 217 406.875 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Ética, transparencia y cultura de la legalidad Cultura de paz y derechos humanos 2 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 126 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Responsabilidad social y desarrollo sustentable Liderazgo, emprendimiento e innovación Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 2 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Razonamiento numérico Fundamentos de la administración Total de área 4 4 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Técnicas de análisis y redacción Introducción al turismo Introducción a la mercadotecnia y a los negocios Investigación en las ciencias sociales Geografía Estadística básica para las ciencias sociales Estudio de los modelos turísticos Introducción a la industria de hospitalidad Planificación de empresas turísticas Total de área 2 3 3 2 3 3 3 2 3 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C 3 3 3 3 3 3 18 Introducción a la economía Estudio del derecho Estadística aplicada para las ciencias sociales Contabilidad administrativa Contabilidad financiera Microeconomía y macroeconomía Total de área Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Documento ejecutivo Marzo 2023 127 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Obligatorias C Patrimonio turístico mundial Turismo sostenible Certificaciones de calidad en empresas turísticas Gestión hotelera Legislación turística Patrimonio turístico nacional Sistema de inteligencia turística Mercadotecnia en los servicios de alojamientos Administración de ventas y servicio al cliente Planeación de alimentos y enología Diseño y evaluación de proyectos en el turismo Organización de eventos y protocolo Lengua extranjera para el turismo Optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 2 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental Optativa V área curricular de formación profesional fundamental Optativa VI área curricular de formación profesional fundamental Total de área 3 3 4 4 4 4 59 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Estancia profesional I Estancia profesional II Estancia profesional III Estancia profesional IV Servicio social Seminario para el desempeño profesional Total de área 20 20 20 20 16 2 98 Documento ejecutivo Marzo 2023 128 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Total del plan de estudios 217 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental Turismo inclusivo Impactos de la actividad turística Optativa II área curricular de formación profesional fundamental Ocio y administración del tiempo libre Comercialización y distribución turística Optativa III área curricular de formación profesional fundamental Gestión de museos y espacios culturales Gestión y desarrollo turístico municipal Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental Animación turística Innovación y tendencias turísticas Optativa V área curricular de formación profesional fundamental Transportación turística Fundamentos de cocina Optativa VI área curricular de formación profesional fundamental Agencias de viajes Servicios gastronómicos C 3 3 C 3 3 C 4 4 C 4 4 C 4 4 C 4 4 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Documento ejecutivo Marzo 2023 129 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 130 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 217 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). - Presentar examen TOEFL ITP. Documento ejecutivo Marzo 2023 131 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA MODALIDAD DUAL Trayectoria escolar planeada para el programa educativo Primer ciclo AC ACFIG ACFIG ACFIG ACFID ACFID ACFIIP ACFIIP ACFIIP AC ACFIG ACFIG ACFIIP ACFIIP ACFIIP ACFIIP ACFIIP ACFIIP Primer semestre Ética, transparencia y cultura de la legalidad Cultura de paz y derechos humanos Responsabilidad social y desarrollo sustentable Razonamiento numérico Fundamentos de la administración Técnicas de análisis y redacción Introducción al turismo M C TP/S TCD/S AE/S MM 2 1 1 0 MM 2 1 1 0 MM 2 1 1 0 MM 4 3 2 0 MM 4 3 1 0 MM 2 1 1 0 ME 3 4 0 0 3 4 0 0 22 18 7 0 M C TP/S TCD/S AE/S MM 2 1 1 0 MM 2 1 1 0 MM 2 1 1 0 MM 3 2 1 0 3 4 0 0 3 2 1 0 2 2 0 0 3 2 0 0 Introducción a la mercadotecnia y a los ME negocios Total Segundo semestre Liderazgo, emprendimiento e innovación Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión Investigación en las ciencias sociales Geografía Estadística básica para ME las ciencias sociales Estudio de los modelos MM turísticos Introducción a la ME industria de hospitalidad Planificación de ME empresas turísticas 132 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Total Segundo ciclo AC Tercer semestre Introducción a la ACFB economía ACFB Estudio del derecho Estadística aplicada ACFB para las ciencias sociales Contabilidad ACFB administrativa ACFP- Patrimonio turístico F mundial ACFPTurismo sostenible F Certificaciones de ACFPcalidad en empresas F turísticas ACFPGestión hotelera F Optativa I área ACFPcurricular de formación F profesional fundamental Total AC ACFB ACFB ACFPF ACFPF ACFPF ACFPF ACFPF ACFPF ACFPF Cuarto semestre Contabilidad financiera Microeconomía y macroeconomía Legislación turística Patrimonio turístico nacional Sistema de inteligencia turística Mercadotecnia en los servicios de alojamientos Administración de ventas y servicio al cliente Planeación de alimentos y enología Diseño y evaluación de proyectos en el turismo 20 15 5 0 M C TP/S TCD/S AE/S ME 3 4 0 0 ME 3 2 0 0 ME 3 4 0 0 ME 3 3 0 0 ME 3 3 0 0 ME 2 2 0 0 ME 3 2 0 0 ME 3 4 0 0 ME 3 2 0 0 26 26 0 0 M C TP/S TCD/S AE/S ME 3 3 0 0 ME 3 3 0 0 MM 3 2 1 0 ME 3 3 0 0 ME 2 3 0 0 MM 3 2 1 0 ME 3 2 0 0 ME 3 3 0 0 ME 3 3 0 0 133 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Total 26 24 2 0 C TP/S TCD/S AE/S 3 2 1 0 3 2 0 0 20 2 0 28 26 6 1 28 C TP/S TCD/S AE/S 4 2 0 0 4 2 0 0 20 2 0 28 28 6 0 28 C TP/S TCD/S AE/S 3 3 1 0 4 2 0 0 20 2 0 28 27 7 1 28 C TP/S TCD/S AE/S 20 2 0 28 20 2 0 28 M C TP/S TCD/S AE/S ME 4 2 0 0 MM 2 1 1 0 MD 16 1 1 22 AC Quinto semestre M ACFP- Organización de MM F eventos y protocolo Optativa II área ACFPcurricular de formación ME F profesional fundamental ACFPEstancia profesional I MD I Total AC Sexto semestre M Optativa III área ACFPcurricular de formación ME F profesional fundamental Optativa IV área ACFPcurricular de formación ME F profesional fundamental ACFPEstancia profesional II MD I Total AC Séptimo semestre M ACFP- Lengua extranjera para MM F el turismo Optativa V área ACFPcurricular de formación ME F profesional fundamental ACFPEstancia profesional III MD I Total AC Octavo semestre M ACFPEstancia profesional IV MD I Total AC Noveno semestre Optativa VI área ACFPcurricular de formación F profesional fundamental ACFP- Seminario para el I desempeño profesional ACFPServicio social I 134 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Total 22 4 Total del plan de estudios 217 108 2 18 Siglas: AC: Área curricular ACFI-G: Área curricular de formación inicial general ACFI-D: Área curricular de formación inicial disciplinar ACFI-IP: Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión ACFB: Área curricular de formación básica ACFP-F: Área curricular de formación profesional fundamental ACFP-I: Área curricular de formación profesional integradora C: Créditos M: Modalidad MM: Modalidad mixta ME: Modalidad escolarizada MD: Modalidad dual TP/S: Tiempo presencial guiado en horas por semana TCD/S: Tiempo campus digital guiado en horas por semana AE/S: Tiempo aula empresa en horas por semana 135 22 134 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 136 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para: b) La actualización del plan de estudios de Licenciatura en Relaciones Internacionales, modalidad no escolarizada. 137 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  138 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Relaciones Internacionales Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales Vigente desde 22 de enero de 2024 MODALIDAD: No escolarizada TIPO: No aplica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Relaciones Internacionales con enfoque en comercio exterior y aduanas, capaces de asesorar, gestionar y diseñar mejores prácticas comerciales y de logística, así como en estudios internacionales que atienden problemáticas globales de cooperación, acciones colectivas y aquellas derivadas de la política exterior de los países. Son reconocidos por ser profesionistas íntegros que sustentan su actuación en los principios de ética y respeto hacia la diversidad de prácticas sociales y culturales. Con una constante actualización con respecto a las necesidades administrativas y de normatividad de empresas privadas nacionales y transnacionales, así como en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, organismos internacionales, agencias aduanales y empresas de logística. Al egresar del programa educativo, asumen un liderazgo comprometido en la ejecución de su ejercicio profesional encaminado a proponer soluciones a controversias y mejores prácticas en el ámbito social, económico y político de índole internacional en un mundo con dinámicas globales. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 7 semestres Máxima 15 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 139 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Cumplir con el curso de inducción y con el curso propedéutico, este último, para los estudiantes con el puntaje mínimo de selección. - Presentar examen EXCI. - Los estudiantes firmarán una carta compromiso para cumplir con los requerimientos de comportamiento y administrativos de la UANL y la Facultad. Documento ejecutivo Marzo 2023 140 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Relaciones Internacionales Ciclo Primero Segundo Área curricular de Créditos Totales del área Obligatorios Obligatorios Optativos UANL del PE del PE General (ACFI-G) 10 0 0 10 Disciplinar (ACFI-D) 4 0 0 4 De introducción a la profesión (ACFI-IP) 0 35 0 35 Formación básica (ACFB) 0 66 0 66 Formación profesional Fundamental (ACFP-F) 0 23 33 56 Integradora (ACFP-I) 18 0 28 46 32 124 61 217 Formación inicial Totales Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 6,510 217 406.875 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Documento ejecutivo Marzo 2023 141 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Cultura de paz y derechos humanos 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Técnicas de análisis y redacción 2 Investigación en las ciencias sociales 2 Total de área 4 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Fundamentos de la administración 4 Razonamiento numérico 4 Introducción al desarrollo sustentable 3 Introducción a la ciencia política 3 Introducción a las relaciones internacionales 3 Introducción al turismo 3 Introducción a la mercadotecnia y a los negocios 3 Geografía 3 Introducción al derecho 3 Marco general de comercio exterior 3 Política internacional contemporánea 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 142 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Total de área 35 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Estadística básica para las ciencias sociales 3 Geopolítica y globalización 3 Historia universal contemporánea 3 Derecho constitucional 3 Administración pública 3 Historia del pensamiento político 3 Estadística aplicada para las ciencias sociales 3 Introducción a la economía 3 Contabilidad administrativa 3 Derecho administrativo 3 Política exterior de México 3 Estudios regionales de América 3 Investigación cuantitativa 3 Microeconomía 3 Derecho fiscal 3 Contabilidad financiera 3 Estudios regionales de Asia y Oceanía 3 Investigación cualitativa 3 Macroeconomía 3 Derecho internacional 3 Estudios regionales de Europa 3 Estudios regionales de África y Medio Oriente 3 Total de área 66 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Documento ejecutivo Marzo 2023 143 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Obligatorias C Introducción al estudio del comercio exterior 3 Teorías de las relaciones internacionales clásicas 3 Legislación del comercio exterior 4 Teoría de las relaciones internacionales actuales 4 Economía internacional 3 Acuerdos internacionales de libre comercio 3 Lengua extranjera para relaciones internacionales 3 Optativas C Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa VI área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa VII área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa VIII área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IX área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa X área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa XI área curricular de formación profesional fundamental 3 Total de área 56 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas C Optativa I área curricular de formación profesional integradora 4 Documento ejecutivo Marzo 2023 144 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa II área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa III área curricular de formación profesional integradora 20 Total de área 46 Total del plan de estudios 217 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Perspectivas de la política exterior 3 Merceología 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Organismos internacionales para la integración 3 Organismos internacionales para el comercio 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Gestión y comunicación intercultural 3 Introducción a la legislación aduanera 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Teoría de la diplomacia 3 Legislación aduanera 3 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental C Gobernanza global 3 Mercadotecnia 3 Optativa VI área curricular de formación profesional fundamental C Análisis de datos para la gobernanza global 3 Derecho y contrato mercantil 3 Optativa VII área curricular de formación profesional fundamental C Documento ejecutivo Marzo 2023 145 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Planeación estratégica en escenarios globales 3 Clasificación arancelaria 3 Optativa VIII área curricular de formación profesional fundamental C Seguridad internacional 3 Logística internacional 3 Optativa IX área curricular de formación profesional fundamental C Políticas públicas en escenarios globales 3 Documentación y tramitación aduanera 3 Optativa X área curricular de formación profesional fundamental C Acuerdos internacionales de solución de conflictos 3 Sistema aduanero mexicano 3 Optativa XI área curricular de formación profesional fundamental C Política exterior de países emergentes 3 Negocios internacionales y propiedad intelectual 3 Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Agenda global para el desarrollo político y social 4 Tramitación aduanera 4 Optativa II área curricular de formación profesional integradora C Agenda global para el desarrollo económico 4 Tráfico y comercialización internacional 4 Optativa III área curricular de formación profesional integradora C Prácticas profesionales 20 Estancias de investigación 20 Documento ejecutivo Marzo 2023 146 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 147 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 217 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). - Presentar examen TOEFL ITP. Documento ejecutivo Marzo 2023 148 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 149 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  9. Solicitud de la Facultad de Ciencias Químicas para ofertar los programas educativos de Licenciatura en Ingeniería Química, Licenciatura en Química Industrial y Licenciatura en Ingeniería Industrial y Administración en la Unidad Académica Linares. 150 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  151 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 152 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  10. Solicitud de la Facultad de Economía para la actualización del plan de estudio de Maestría en Finanzas. 153 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Maestría en Finanzas Facultad de Economía Vigente desde 9 de septiembre de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Profesionalizante PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Maestría en Finanzas forma integralmente profesionales líderes con capacidad analítica y conocimientos sólidos en finanzas para formular, evaluar y dirigir propuestas financieras innovadoras, que permitan optimizar la asignación de los recursos disponibles en las empresas, los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales, contribuyendo a maximizar su valor; de acuerdo con el marco legal, ético y de responsabilidad social, mediante el uso racional y crítico de herramientas estadísticas y financieras, para la toma de decisiones y solución de problemas financieros en el ámbito nacional e internacional. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 tetramestres Máxima 9 tetramestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Tetramestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Título de Licenciatura o Título en trámite. Contar con una formación académica previa en algunas de las siguientes disciplinas: Administración, Contabilidad, Economía, Ingeniería, Actuaría, Finanzas o a criterio del Comité de Admisiones de la División de Estudios de Posgrado, por experiencia profesional en el campo de las finanzas. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. Documento ejecutivo Marzo 2023 154 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Cursar el propedéutico y presentar el examen diagnóstico. Realizar una entrevista con el comité de admisiones de la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Economía. Documento ejecutivo Marzo 2023 155 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Maestría en Finanzas Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Totales del área Área curricular de formación básica (ACFB) 12 0 12 Área curricular de formación avanzada (ACFAV) 9 0 9 Área curricular profesionalizante (ACP) 9 0 9 Área curricular de aplicación (ACAP) 6 6 12 0 3 3 36 9 45 Área curricular de libre elección (ACLE) Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C Matemáticas financieras 3 Economía para la toma de decisiones 3 Ciclo de negocios y pronósticos 3 Probabilidad y estadística 3 Total de área 12 Área curricular de formación avanzada Obligatorias C Análisis de estados financieros 3 Finanzas corporativas 3 Métodos cuantitativos para inversión 3 Total de área 9 Área curricular profesionalizante Obligatorias C Ética en los negocios 3 Administración de portafolios 3 Valuación de empresa 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 156 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 9 Total de área Área curricular de aplicación Obligatorias C Análisis y evaluación de proyectos 3 Valuación de inversiones en capital 3 Optativas C Optativa I área curricular de aplicación 3 Optativa II área curricular de aplicación 3 Total de área 12 Área curricular de libre elección Optativas C Optativa del área curricular de libre elección 3 Total de área 3 Total del plan de estudios 45 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa I área curricular de aplicación C Instrumentos de deuda 3 Administración de riesgos 3 Tópicos avanzados de finanzas 3 Optativa II área curricular de aplicación C Sistema financiero 3 Derivados 3 Análisis técnico y fundamental 3 Inversiones alternativas 3 Optativa del área curricular de libre elección C Estándares de ética profesional 3 Seminario de finanzas 3 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, movilidad académica, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Documento ejecutivo Marzo 2023 157 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 158 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado el total de 45 créditos del programa educativo. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Documento ejecutivo Marzo 2023 159 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO MAESTRÍA EN FINANZAS (MODALIDAD ESCOLARIZADA) Trayectoria escolar planeada Aula presencial: Campus digital (aula virtual y plataforma educativa): AC Primer tetramestre C T/S ACFB Matemáticas financieras 3 3 3 0 ACFB Economía para la toma de decisiones 3 3 3 0 6 6 6 0 Total AC Segundo tetramestre C T/S ACFAV Análisis de estados financieros 3 3 3 0 ACFB Ciclo de negocios y pronósticos 3 3 3 0 ACLE Optativa del área curricular de libre elección 3 3 3 0 9 9 9 0 Total AC Tercer tetramestre C T/S ACFAV Finanzas corporativas 3 3 3 0 ACFB Probabilidad y estadística 3 3 3 0 6 6 6 0 Total AC Cuarto tetramestre C T/S ACAP Análisis y evaluación de proyectos 3 3 3 0 ACFAV Métodos cuantitativos para inversión 3 3 3 0 ACP Ética en los negocios 3 3 3 0 9 9 9 0 Total AC Quinto tetramestre C T/S ACAP Optativa I área curricular de aplicación 3 3 3 0 ACAP Valuación de inversiones en capital 3 3 3 0 6 6 6 0 Total AC Sexto tetramestre C T/S ACAP Optativa II área curricular de aplicación 3 3 3 0 ACP Administración de portafolios 3 3 3 0 ACP Valuación de empresa 3 3 3 0 9 9 9 0 Total 160 �II. Informe de Comisiones Siglas: AC: Área curricular ACFB: Área curricular de formación básica ACFAV: Área curricular de formación avanzada ACP: Área curricular profesionalizante ACAP: Área curricular de aplicación ACLE: Área curricular de libre elección C: Créditos T/S: Tiempo guiado en horas por semana *Campus digital: aula virtual y plataforma educativa B) Comisión Academica  Total del plan de estudios 161 45 45 45 0 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 162 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  11. Solicitud de la Facultad de Enfermería para la actualización del plan de estudio de Doctorado en Ciencias de Enfermería. 163 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Doctorado en Ciencias de Enfermería Facultad de Enfermería Vigente desde 5 de agosto del 2024 MODALIDAD: Mixta TIPO: En Ciencias PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Doctorado en Ciencias de Enfermería forma científicos y científicas capaces de diseñar y liderar propuestas de investigación de vanguardia en forma independiente y transdisciplinaria, relacionadas con el cuidado de personas, familias y comunidades en riesgo de desarrollar estados crónicos, promoción de la sexualidad responsable, prevención de adicciones a las drogas, y gestión de calidad en salud, así como formar recursos humanos en investigación y contribuir en la formulación de políticas de salud, que impulsen el avance de la ciencia de enfermería, utilizando métodos de investigación avanzados e innovadores así como la transferencia del conocimiento, con apego a los principios éticos y de responsabilidad social, comprometidos con la divulgación y difusión de la ciencia, la gestión y la colaboración en las organizaciones de investigación, educativas, gubernamentales y no gubernamentales, a fin de generar conocimiento que tenga un impacto positivo en la salud a nivel local, nacional e internacional. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 4 semestres Máxima 9 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Profesionales de enfermería y de ciencias afines con título o título en trámite de maestría. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 164 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Puntaje mínimo de 1000 en el Examen Nacional de Ingreso al Posgrado (vigencia de un año). Este puntaje debe de ser superior a 1000 en áreas lógico- matemáticas y de investigación. Competencia en idioma inglés: 500 en examen TOEFL. En caso de tener de 450 a 499, puede admitirse con el compromiso de llevar un verano intensivo en Estados Unidos o Canadá y 70 en EXCI. Recomendación del Comité de Doctorado mediante entrevista. Curriculum Vitae completo de Rizoma. Dos cartas de recomendación de investigadores en el campo de la salud de nivel de doctorado. Cumplimiento del perfil de ingreso en el examen psicométrico. Documento ejecutivo Marzo 2023 165 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Doctorado en Ciencias de Enfermería Créditos Obligatorios Optativos Área curricular Totales del área Área curricular de formación (ACF) 36 6 42 Área curricular de divulgación (ACD) 6 6 12 Área curricular de libre elección (ACLE) 0 8 8 Área curricular de investigación (ACI) 48 6 54 90 26 116 Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación Obligatorias C Investigación exploratoria 6 Estadística avanzada 6 Filosofía y teoría de enfermería 6 Investigación de intervenciones 6 Seminario de investigación cuantitativa 6 Seminario de innovación 6 Optativas C Optativa del área curricular de formación 6 Total de área 42 Área curricular de divulgación Obligatorias C Redacción científica 6 Optativas C Optativa del área curricular de divulgación 6 Total de área 12 Área curricular de libre elección Optativas C Documento ejecutivo Marzo 2023 166 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa del área curricular de libre elección 8 8 Total de área Área curricular de investigación Obligatorias C Seminario de investigación I 4 Seminario de investigación II 4 Síntesis de investigación e innovación 6 Seminario de investigación III 4 Seminario de investigación IV 6 Tesis I 12 Tesis II 12 Optativas C Optativa del área curricular de investigación 6 Total de área 54 Total del plan de estudios 116 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa del área curricular de formación C Docencia para la investigación 6 Formación de recursos humanos en investigación 6 Estrategias didácticas de pensamiento crítico 6 Optativa del área curricular de divulgación C Diseminación del conocimiento 6 Difusión y divulgación de la ciencia 6 Estrategias de divulgación científica 6 Optativa del área curricular de libre elección C Colaboración y entrenamiento internacional 8 Residencia de investigación internacional 8 Prácticas de investigación internacional 8 Optativa del área curricular de investigación C Documento ejecutivo Marzo 2023 167 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Modelos de ecuaciones estructurales 6 Análisis cualitativo y mixto 6 Evaluación de la innovación 6 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, movilidad académica, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 168 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber acreditado los 116 créditos totales del plan de estudios. Presentar el examen de grado: realizar, defender y aprobar una tesis (producto integrador global) en un examen doctoral. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Aceptación de al menos un artículo científico en revistas de arbitraje estricto y circulación internacional, como primer autor o como colaborador, en un tema relacionado con su LIES. Aceptación de una segunda publicación de los resultados de la investigación como libro, capítulo de libro o artículo, como primer autor. Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Documento ejecutivo Marzo 2023 169 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  �E�yK�W�Z��h^K���D/E/^dZ�d/sK�/Ed�ZEK� �K�dKZ��K��E��/�E�/�^�����E&�ZD�Z1�� ;DK��>/����D/yd�Ϳ� � dƌĂLJĞĐƚŽƌŝĂ�ĞƐĐŽůĂƌ�ƉůĂŶĞĂĚĂ� �� dͬ^� �ƵůĂ� ƉƌĞƐĞŶĐŝĂů͗� �ĂŵƉƵƐ� ĚŝŐŝƚĂůΎ� ^ĞŵŝŶĂƌŝŽ�ĚĞ�ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�/� ϰ� Ϯ� ϭ� ϭ� ��&� /ŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�ĞdžƉůŽƌĂƚŽƌŝĂ�� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� ��&� �ƐƚĂĚşƐƚŝĐĂ�ĂǀĂŶnjĂĚĂ�� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� ��&� &ŝůŽƐŽĨşĂ�LJ�ƚĞŽƌşĂ�ĚĞ�ĞŶĨĞƌŵĞƌşĂ� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� ϮϮ� ϭϭ� ϰ� ϳ� �� dͬ^� �ƵůĂ� ƉƌĞƐĞŶĐŝĂů͗� �ĂŵƉƵƐ� ĚŝŐŝƚĂůΎ� ��� WƌŝŵĞƌ�ƐĞŵĞƐƚƌĞ� ��/� � dŽƚĂů� ��� ^ĞŐƵŶĚŽ�ƐĞŵĞƐƚƌĞ� ��/� ^ĞŵŝŶĂƌŝŽ�ĚĞ�ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�//� ϰ� Ϯ� ϭ� ϭ� ��&� /ŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�ĚĞ�ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� ��/� ^şŶƚĞƐŝƐ�ĚĞ�ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�Ğ�ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ�� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� ��&� ^ĞŵŝŶĂƌŝŽ�ĚĞ�ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀĂ� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� ϮϮ� ϭϭ� ϰ� ϳ� �� dͬ^� �ƵůĂ� ƉƌĞƐĞŶĐŝĂů͗� �ĂŵƉƵƐ� ĚŝŐŝƚĂůΎ� � dŽƚĂů� ��� dĞƌĐĞƌ�ƐĞŵĞƐƚƌĞ� ��/� ^ĞŵŝŶĂƌŝŽ�ĚĞ�ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�///� ϰ� Ϯ� Ϭ� Ϯ� ��>�� KƉƚĂƚŝǀĂ�ĚĞů�ĄƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ�ůŝďƌĞ� ĞůĞĐĐŝſŶ� ϴ� ϭ� Ϭ� ϭ� ��&� ^ĞŵŝŶĂƌŝŽ�ĚĞ�ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ� ϲ� ϯ� Ϭ� ϯ� ϭϴ� ϲ� Ϭ� ϲ� �� dͬ^� �ƵůĂ� ƉƌĞƐĞŶĐŝĂů͗� �ĂŵƉƵƐ� ĚŝŐŝƚĂůΎ� � dŽƚĂů� ��� �ƵĂƌƚŽ�ƐĞŵĞƐƚƌĞ� ��/� ^ĞŵŝŶĂƌŝŽ�ĚĞ�ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�/s� ϲ� Ϯ� ϭ� ϭ� ���� ZĞĚĂĐĐŝſŶ�ĐŝĞŶƚşĨŝĐĂ��� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� ��/� KƉƚĂƚŝǀĂ�ĚĞů�ĄƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ� ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ�� ϲ� ϯ� ϭ� Ϯ� � 170 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  dŽƚĂů� ϭϴ� ϴ� ϯ� ϱ� �� dͬ^� �ƵůĂ� ƉƌĞƐĞŶĐŝĂů͗� �ĂŵƉƵƐ� ĚŝŐŝƚĂůΎ� ��� YƵŝŶƚŽ�ƐĞŵĞƐƚƌĞ� ��&� KƉƚĂƚŝǀĂ�ĚĞů�ĄƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ�ĨŽƌŵĂĐŝſŶ� ϲ� Ϯ� ϭ� ϭ� ��/� dĞƐŝƐ�/� ϭϮ� ϯ� ϭ� Ϯ� ϭϴ� ϱ� Ϯ� ϯ� � dŽƚĂů� ��� ^ĞdžƚŽ�ƐĞŵĞƐƚƌĞ�� �� dͬ^� �ƵůĂ� ƉƌĞƐĞŶĐŝĂů͗� �ĂŵƉƵƐ� ĚŝŐŝƚĂůΎ� ���� KƉƚĂƚŝǀĂ�ĚĞů�ĄƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ�ĚĞ�ĚŝǀƵůŐĂĐŝſŶ�� ϲ� Ϯ� ϭ� ϭ� ��/� dĞƐŝƐ�//� ϭϮ� ϯ� ϭ� Ϯ� ϭϴ� ϱ� Ϯ� ϯ� dŽƚĂů�ĚĞů�ƉůĂŶ�ĚĞ�ĞƐƚƵĚŝŽƐ� ϭϭϲ� ϰϲ� ϭϱ� ϯϭ� dŽƚĂů� ^ŝŐůĂƐ͗� ��͗��ƌĞĂ�ĐƵƌƌŝĐƵůĂƌ� �͗��ƌĠĚŝƚŽƐ� dͬ^͗�dŝĞŵƉŽ�ŐƵŝĂĚŽ�ĞŶ�ŚŽƌĂƐ�ƉŽƌ�ƐĞŵĂŶĂ� Ύ�ĂŵƉƵƐ�ĚŝŐŝƚĂů͗�ĂƵůĂ�ǀŝƌƚƵĂů�LJ�ƉůĂƚĂĨŽƌŵĂ�ĞĚƵĐĂƚŝǀĂ� � 171 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 172 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12.Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: a) La adición de las siguientes carreras: i. Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración Empresarial, modalidad dual. 173 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración Empresarial Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Dual TIPO: No aplica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Ingeniería Mecánica y Administración Empresarial capaces de desarrollar procesos de producción, manufactura y sistemas de transformación de energía, administrar los procesos de mantenimiento a equipos de producción, de distribución y de generación de energía y gestionar los recursos técnicos, financieros y personal del sector industrial. Lo anterior, a través del uso de métodos, herramientas y softwares utilizados por la industria en el área de mecánica y administración, con comunicación efectiva, pensamiento lógico y propositivo, con liderazgo, responsabilidad y ética, con la finalidad de satisfacer los requerimientos de la sociedad, de la industria metal mecánica, manufacturera y de servicios en ámbitos local, nacional e internacional. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección Documento ejecutivo Marzo 2023 174 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. - Manejar el idioma inglés en un nivel B1-B2. -Contar con un promedio general mínimo de 85/100 (8.5/10.0) hasta el último semestre cursado completamente en la escuela de procedencia. -Cumplir con los convenios de modalidad dual celebrados para la operación del programa educativo. Documento ejecutivo Marzo 2023 175 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración Empresarial Créditos Área curricular de Obligatorios Obligatorios Optativos UANL del PE Del PE General (ACFI-G) 10 0 0 Disciplinar (ACFI8 0 0 Formación D) inicia De introducción a 0 24 0 la profesión (ACFIIP) Formación básica (ACFB) 0 45 0 Fundamental 0 24 0 Formación (ACFP-F) profesional Integradora (ACFP18 88 24 I) Totales 36 181 24 Ciclo Primero Segundo Horas totales del plan de estudios Totales del área 10 8 24 45 24 130 241 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Créditos totales del plan de Créditos totales del plan de estudios - UANL estudios - SEP 7,230 241 451.875 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Documento ejecutivo Marzo 2023 176 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Ciencia de los materiales 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Total de área 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Estática 3 Programación básica 3 Procesos de manufactura 2 Laboratorio de procesos de manufactura 1 Mecánica de fluidos 2 Laboratorio de mecánica de fluidos 1 Potencia fluida 2 Laboratorio de potencia fluida 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 177 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Dinámica 2 Laboratorio de dinámica 1 Dibujo para ingeniería 3 Mecánica de materiales 2 Laboratorio de mecánica de materiales 1 Estadística inferencial 3 Termodinámica de gases y vapores 2 Laboratorio de termodinámica de gases y vapores 1 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Total de área 45 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Cadena de suministro 3 Ingeniería del producto 3 Administración de mantenimiento 3 Control de calidad 3 Termodinámica de planta 3 Procesos de producción 3 Termodinámica industrial 3 Proyecto de mejora continua 3 Total de área 24 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Estancia empresarial I 22 Estancia empresarial II 22 Estancia empresarial III 22 Estancia empresarial IV 22 Servicio social 16 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas Optativa del área curricular de formación profesional integradora Documento ejecutivo Marzo 2023 178 24 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Total de área 130 Total del plan de estudios 241 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa del área curricular de formación profesional integradora C Seminario integrador 24 Programa de emprendimiento en la ingeniería 24 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 179 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 241 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 180 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 181 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: a) La adición de las siguientes carreras: ii. Licenciatura en Ingeniería en Electromovilidad, modalidad escolarizada. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRES ENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 04 de marzo de 2024, en el que presentan la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la adición de carrera de Licenciatura en Ingeniería en Electromovilidad, modalidad escolarizada. El programa tiene como propósito la formación de profesionales altamente capacitados en el área, tanto a nivel nacional como internacional. Estos expertos están preparados para enfrentar los retos del ecosistema de electromovilidad, proponiendo y desarrollando estrategias de control para el manejo eficiente de la energía en vehículos de propulsión eléctrica. Esto se logra mediante la integración de disciplinas como la electrónica de potencia, fuentes de energía y sistemas de almacenamiento, comunicación, control, tracción y propulsión, con un enfoque lógico, crítico, creativo y propositivo. Además, los ingenieros en electromovilidad gestionan la correcta operación de los sistemas, elementos y componentes que conforman el ecosistema, utilizando un enfoque interdisciplinario y respetando las normativas y regulaciones vigentes. Con la finalidad de propiciar un entorno seguro, confiable y sostenible para la electrificación del transporte y contribuir al desarrollo de una sociedad sustentable, considerando aspectos éticos y ambientales. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura de la UANL (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, a partir del 05 de agosto de 2024, la adición de carrera de LICENCIATURA EN INGENIERÍA EN ELECTROMOVILIDAD, para impartirse en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica en el campus de Ciudad Universitaria, en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA M.E. /17 / �ROMO TREVIÑO DRA. JOAJI �LIA CHAPA CANTÚ �� DR. MEO. OSCAR V!DAL GUTIÉRREZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 182 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería en Electromovilidad Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionales en la Ingeniería en Electromovilidad altamente capacitados en el área, tanto a nivel nacional como internacional. Estos expertos están preparados para enfrentar los retos del ecosistema de electromovilidad, proponiendo y desarrollando estrategias de control para el manejo eficiente de la energía en vehículos de propulsión eléctrica. Esto se logra mediante la integración de disciplinas como la electrónica de potencia, fuentes de energía y sistemas de almacenamiento, comunicación, control, tracción y propulsión, con un enfoque lógico, crítico, creativo y propositivo. Además, los ingenieros en electromovilidad gestionan la correcta operación de los sistemas, elementos y componentes que conforman el ecosistema, utilizando un enfoque interdisciplinario y respetando las normativas y regulaciones vigentes. Con la finalidad de propiciar un entorno seguro, confiable y sostenible para la electrificación del transporte y contribuir al desarrollo de una sociedad sustentable, considerando aspectos éticos y ambientales. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 7 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 183 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Contar con un promedio general mínimo de 85/100 (8.5/10.0) hasta el último semestre cursado completamente en la escuela de procedencia. - Contar con un promedio general mínimo de 85/100 (8.5/10.0) en las asignaturas de Matemáticas y Física cursadas completamente. - Demostrar el dominio del idioma inglés en un nivel equivalente a B1-B2 del Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (CEFR). El comprobante debe de ser un certificado oficial de evaluaciones como el TOEFL, IELTS o EXCI. - Entregar los siguientes documentos: a) Carta de intención de máximo una cuartilla dirigida al Coordinador General Académico de Electromovilidad y con firma del aspirante. b) Curriculum Vitae de máximo una cuartilla. c) Comprobante oficial del dominio del idioma inglés. d) Kárdex oficial hasta el último semestre cursado completamente. e) Carta promedio de la escuela de procedencia. - Entrevista con el comité de la carrera de Licenciatura en Ingeniería en Electromovilidad. Documento ejecutivo Marzo 2023 184 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Licenciatura en Ingeniería en Electromovilidad Ciclo Primero Segundo Área curricular de Formación inicial Créditos Obligatorios UANL 10 General (ACFI-G) Obligatorios del PE 0 Optativos del PE 0 Totales del área 10 Disciplinar (ACFI-D) 8 0 0 8 De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) 0 24 0 24 0 28 0 28 Formación profesional 0 93 11 104 Fundamental (ACFP-F) Integradora (ACFP-I) 18 17 12 47 Totales 36 162 23 221 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 6630 221 414.375 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Documento ejecutivo Marzo 2023 185 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Geometría analítica 3 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Química general 2 Laboratorio de química general 2 Álgebra para ingeniería 3 Ciencia de los materiales 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Total de área 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Mecánica vectorial 3 Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Álgebra lineal 3 Programación básica 3 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Análisis de circuitos eléctricos 3 Intercambio térmico 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 186 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 1 Laboratorio de intercambio térmico Total de área 28 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Electromovilidad sustentable 2 Sistemas electrónicos digitales 3 Laboratorio de sistemas electrónicos digitales 2 Estructura de datos orientada a objetos 3 Tecnología vehicular 2 Arquitectura de vehículos eléctricos 3 Sistemas de almacenamiento de energía 3 Sistemas electrónicos analógicos 3 Laboratorio de sistemas electrónicos analógicos 2 Motores eléctricos 3 Laboratorio de motores eléctricos 2 Arquitectura de microcontroladores 3 Laboratorio de arquitectura de microcontroladores 2 Análisis y simulación de sistemas dinámicos 2 Modelado e identificación de sistemas dinámicos 3 Electrónica de potencia vehicular 3 Laboratorio de electrónica de potencia vehicular 2 Sistemas electrónicos en vehículos eléctricos 3 Fundamentos de inteligencia artificial 3 Diseño de sistemas embebidos 3 Procesamiento digital de señales y sensores 2 Control de sistemas dinámicos 2 Laboratorio de control de sistemas dinámicos 2 Dinámica vehicular 3 Sistema de tren motriz del vehículo eléctrico 3 Recarga vehicular e infraestructura 3 Laboratorio de recarga vehicular e infraestructura 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 187 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Control de motores de tracción 3 Laboratorio de control de motores de tracción 2 Gestión de energía 3 Diseño de software crítico 3 Laboratorio de diseño de software crítico 2 Simulación de vehículos eléctricos 3 Laboratorio de simulación de vehículos eléctricos 2 Diseño de vehículos eléctricos 3 Gestión de proyectos en electromovilidad 3 Optativas C Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental Total de área 2 104 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Proyecto integrador de ingeniería en electromovilidad 6 Optativas C Optativa del área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 47 Total del plan de estudios 221 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Seguridad eléctrica en vehículos eléctricos 3 Mantenimiento en movilidad eléctrica 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Documento ejecutivo Marzo 2023 188 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Políticas y regulaciones en electromovilidad 3 Modelos de negocio para electromovilidad 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Ciclo de vida en electromovilidad 3 Patentes y modelos de utilidad 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Movilidad urbana 2 Innovaciones tecnológicas y tendencias emergentes 2 Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Seminario integrador 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 189 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 221 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 190 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 191 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: a) La adición de las siguientes carreras: iii. Licenciatura en Ingeniería en Inteligencia Artificial, modalidad escolarizada. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 04 de marzo de 2024, en el que presentan la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la adición de carrera de Licenciatura en Ingeniería en Inteligencia Artificial, modalidad escolarizada. El programa tiene como propósito la formación de profesionistas altamente capacitados en desarrollar sistemas analíticos, inteligentes y autónomos, de manera interdisciplinaria, con ética y responsabilidad social, para la resolución de problemas complejos en diferentes sectores de la sociedad; capaces de analizar, identificar y modelar problemas del mundo real, adaptándose a los cambios y desarrollos tecnológicos emergentes, empleando el pensamiento crítico y analítico para proponer soluciones basadas en algoritmos de aprendizaje computacional, análisis de datos, planeación automatizada, lógica computacional, metodologías bioinspiradas, procesamiento de lenguaje natural, agentes autónomos y robótica. Estas competencias las aplican con la finalidad de optimizar procesos, sistemas y servicios que impactan diversas áreas de aplicación, como la producción, la logística, la atención al cliente, entre otros; así como de colaborar en la búsqueda de soluciones innovadoras y la toma de decisiones a problemas complejos en diferentes ámbitos como la salud, industria, transporte y logística, finanzas, educativo y entretenimiento. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura de la UANL (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, a partir del 05 de agosto de 2024, la adición de carrera de LICENCIATURA EN INGENIERÍA EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL, para impartirse en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica en el campus de Ciudad Universitaria, en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA �PÉREZ 1 DR DRA. VERÓNICA �. DELGADO CANTÚ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectorí , Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 192 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen acerca de la adición de carrera de Licenciatura en Ingeniería en Inteligencia Artificial, modalidad escolarizada. DRA. JOAJLIA CHAPA CANTÚ DR. MEO. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 6645 5 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx.www.uanl.mx 193 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería en Inteligencia Artificial Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Ingeniería en Inteligencia Artificial altamente capacitados en desarrollar sistemas analíticos, inteligentes y autónomos, de manera interdisciplinaria, con ética y responsabilidad social, para la resolución de problemas complejos en diferentes sectores de la sociedad. Estos profesionistas son capaces de analizar, identificar y modelar problemas del mundo real, adaptándose a los cambios y desarrollos tecnológicos emergentes, empleando el pensamiento crítico y analítico para proponer soluciones basadas en algoritmos de aprendizaje computacional, análisis de datos, planeación automatizada, lógica computacional, metodologías bioinspiradas, procesamiento de lenguaje natural, agentes autónomos y robótica. Estas competencias las aplican con la finalidad de optimizar procesos, sistemas y servicios que impactan diversas áreas de aplicación, como la producción, la logística, la atención al cliente, entre otros; así como de colaborar en la búsqueda de soluciones innovadoras y la toma de decisiones a problemas complejos en diferentes ámbitos como la salud, industria, transporte y logística, finanzas, educativo y entretenimiento. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 7 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 194 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico - Contar con un promedio general mínimo de 85/100 (8.5/10.0) hasta el último semestre cursado completamente en la escuela de procedencia. - Demostrar el dominio del idioma inglés en un nivel equivalente a B1-B2 del Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (CEFR). El comprobante debe de ser un certificado oficial de evaluaciones como el TOEFL, IELTS o EXCI. - Entregar los siguientes documentos: a) Comprobante oficial del dominio del idioma inglés. b) Kárdex oficial hasta el último semestre cursado completamente. c) Carta promedio de la escuela de procedencia. Documento ejecutivo Marzo 2023 195 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Ciclo Primero Segundo Licenciatura en Ingeniería en Inteligencia Artificial Área curricular de Créditos Obligatorios Obligatorios Optativos UANL del PE del PE Formación General 10 0 0 inicial (ACFI-G) Disciplinar 8 0 0 (ACFI-D) De 0 28 0 introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) 0 24 0 Formación Fundamental 0 79 10 profesional (ACFP-F) Integradora 18 11 22 (ACFP-I) Totales 36 142 32 Totales del área 10 8 28 24 89 51 210 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 6,300 210 393.75 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión Liderazgo, emprendimiento e innovación Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 2 2 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 196 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Cálculo diferencial Cálculo integral Total de área 4 4 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Metodología de la programación Geometría analítica Álgebra para ingeniería Mecánica clásica Laboratorio de mecánica clásica Química general Laboratorio de química general Probabilidad y estadística Aplicación práctica de programación Ondas y calor Laboratorio de ondas y calor Total de área 4 3 3 2 2 2 2 3 3 2 2 28 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Matemáticas discretas Álgebra lineal Ecuaciones diferenciales Teoría de la computación y análisis de algoritmos Estructura de datos orientada a objetos Series de Fourier y transformadas de Laplace Bases de datos Ingeniería de software 3 3 3 3 3 3 3 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 197 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Total de área 24 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Programación para inteligencia artificial Ética en inteligencia artificial Fundamentos de inteligencia artificial Ciencia de datos Representación del conocimiento y razonamiento Programación de sistemas empotrados y ubicuos Razonamiento probabilístico Búsqueda y satisfacción de restricciones Introducción al aprendizaje máquina Analítica e inteligencia de negocios Sistemas multiagente Laboratorio de sistemas multiagente Modelación matemática y metaheurísticas Lógica difusa Cómputo móvil inteligente Laboratorio de cómputo móvil inteligente Aprendizaje máquina avanzado Algoritmos evolutivos y bioinspirados Planeación automatizada Visión artificial Aprendizaje profundo Modelado y simulación de robots Procesamiento de lenguaje natural Cómputo paralelo y distribuido Investigación y divulgación científica Percepción y cognición robótica Laboratorio de percepción y cognición robótica Gestión de proyectos de inteligencia artificial 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 2 3 3 3 4 3 3 3 3 2 3 1 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 198 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativas C Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 2 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 2 Total de área 89 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social Prácticas profesionales Seminario para el desempeño profesional Optativas Optativa I área curricular de formación profesional integradora Optativa II área curricular de formación profesional integradora Total de área 16 11 2 C 10 12 51 Total del plan de estudios 210 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental Optimización discreta y combinatoria Reconocimiento de patrones Optativa II área curricular de formación profesional fundamental Arquitectura de robots móviles Optimización multi-objetivo Fundamentos de mundos virtuales Optativa III área curricular de formación profesional fundamental Robótica colectiva Procesamiento de señales Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental Cómputo natural y no convencional Control inteligente Documento ejecutivo Marzo 2023 199 C 3 3 C 3 3 3 C 2 2 C 2 2 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Seguridad en datos Optativa I área curricular de formación profesional integradora Proyecto aplicado de ciencia de datos Proyecto aplicado de sistemas autónomos Optativa II área curricular de formación profesional integradora Estancias de investigación Seminario integrador 2 C 10 10 C 12 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 200 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 210 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 201 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO LICENCIATURA EN INGENIERÍA EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL MODALIDAD ESCOLARIZADA Trayectoria escolar planeada para el programa educativo Primer ciclo AC Primer semestre Créditos T/S ACFI-G Cultura de paz y derechos humanos 2 2 ACFI-G Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 2 ACFI-D Cálculo diferencial 4 4 ACFI-IP Metodología de la programación 4 5 ACFI-IP Geometría analítica 3 3 ACFI-IP Álgebra para ingeniería 3 3 ACFI-IP Mecánica clásica 2 3 ACFI-IP Laboratorio de mecánica clásica 2 2 ACFI-IP Química general 2 3 ACFI-IP Laboratorio de química general 2 2 26 29 Total AC Segundo semestre Créditos T/S ACFI-G Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 2 ACFI-G Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 2 ACFI-G Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 2 ACFI-D Cálculo integral 4 4 ACFI-IP Probabilidad y estadística 3 3 ACFI-IP Aplicación práctica de programación 3 3 ACFI-IP Ondas y calor 2 3 ACFI-IP Laboratorio de ondas y calor 2 2 20 21 Total Segundo ciclo AC Tercer semestre Créditos T/S ACFB Matemáticas discretas 3 3 ACFB Álgebra lineal 3 3 ACFB Ecuaciones diferenciales 3 3 ACFB Teoría de la computación y análisis de algoritmos 3 3 ACFB Estructura de datos orientada a objetos 3 3 202 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ACFP-F Programación para inteligencia artificial 3 3 ACFP-F Ética en inteligencia artificial 3 3 21 21 Total AC Cuarto semestre Créditos T/S ACFB Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 3 ACFB Bases de datos 3 3 ACFB Ingeniería de software 3 3 ACFP-F Fundamentos de inteligencia artificial 3 3 ACFP-F Ciencia de datos 3 3 ACFP-F Representación del conocimiento y razonamiento 3 3 ACFP-F Programación de sistemas empotrados y ubicuos 3 3 21 21 Total AC Quinto semestre Créditos T/S ACFP-F Razonamiento probabilístico 3 3 ACFP-F Búsqueda y satisfacción de restricciones 3 3 ACFP-F Introducción al aprendizaje máquina 3 3 ACFP-F Analítica e inteligencia de negocios 3 3 ACFP-F Sistemas multiagente 3 3 ACFP-F Laboratorio de sistemas multiagente 2 2 ACFP-F Modelación matemática y metaheurísticas 3 3 20 20 Total AC Sexto semestre Créditos T/S ACFP-F Lógica difusa 3 3 ACFP-F Cómputo móvil inteligente 3 3 ACFP-F Laboratorio de cómputo móvil inteligente 2 1 ACFP-F Aprendizaje máquina avanzado 3 3 ACFP-F Algoritmos evolutivos y bioinspirados 3 3 ACFP-F Planeación automatizada 3 3 ACFP-F Visión artificial 4 3 21 19 Total AC Séptimo semestre 203 Créditos T/S �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ACFP-F Aprendizaje profundo 3 3 ACFP-F Modelado y simulación de robots 3 3 ACFP-F Procesamiento de lenguaje natural 3 3 ACFP-F Cómputo paralelo y distribuido 3 3 ACFP-F Investigación y divulgación científica 2 3 ACFP-F Percepción y cognición robótica 3 3 ACFP-F Laboratorio de percepción y cognición robótica 1 1 ACFP-F Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 3 21 22 Total AC Octavo semestre Créditos T/S ACFP-F Gestión de proyectos de inteligencia artificial 2 3 ACFP-F Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 3 ACFP-I Servicio social 16 2 21 8 Total AC ACFP-F ACFP-F Noveno semestre Créditos T/S Optativa III área curricular de formación profesional fundamental Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 2 3 2 3 ACFP-I Prácticas profesionales 11 2 ACFP-I Seminario para el desempeño profesional 2 2 17 10 Total AC ACFP-I ACFP-I Décimo semestre Optativa I área curricular de formación profesional integradora Optativa II área curricular de formación profesional integradora Total Total del plan de estudios: Siglas: AC: Área curricular ACFI-G: Área curricular de formación inicial general ACFI-D: Área curricular de formación inicial disciplinar ACFI-IP: Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión ACFB: Área curricular de formación básica ACFP-F: Área curricular de formación profesional fundamental ACFP-I: Área curricular de formación profesional integradora 204 Créditos T/S 10 12 12 12 22 24 210 195 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  C: Créditos T/S: Tiempo guiado en horas por semana 205 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 206 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: b) La actualización del plan de estudio de los siguientes programas educativos: i. Licenciatura en Ingeniería Mecatrónica. 207 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  208 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería Mecatrónica Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionales en Ingeniería Mecatrónica capaces de diseñar, implementar y desarrollar soluciones avanzadas en sistemas mecatrónicos integrales y multidisciplinarios, con responsabilidad y compromiso ético, que abarcan ingeniería mecánica, eléctrica, electrónica, de control, tecnología inteligente y biodispositivos en diversas aplicaciones industriales, médicas y comerciales. Además, será capaz de implementar sistemas electrónicos y embebidos en aplicaciones como adquisición de datos, monitoreo de indicadores, desarrollo de interfaces y control de procesos, para elevar la eficiencia operativa, calidad del producto, reducir costos y promover la sustentabilidad. Es también competente en la implementación de sistemas robóticos y de manufactura flexible, usando tecnología inteligente, para el modelado, simulación y manufactura de componentes. El profesionista desarrollará habilidades de trabajo colaborativo, pensamiento crítico, responsabilidad, comunicación efectiva, ética y liderazgo, que le permitan abordar de manera efectiva e innovadora los retos tecnológicos actuales y futuros contribuyendo así al progreso en diferentes industrias. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 209 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 210 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería Mecatrónica Ciclo Área curricular de Obligatorios UANL 10 General (ACFI-G) Formación inicial Disciplinar (ACFI-D) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Fundamental (ACFPSegundo Formación F) profesional Integradora (ACFP-I) Totales Primero Horas totales del plan de estudios Créditos Obligatorios Optativos Totales del área del PE del PE 0 0 10 8 0 0 8 0 24 0 24 0 42 0 42 0 64 13 77 18 36 27 157 30 43 75 236 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Créditos totales del plan de Créditos totales del plan de estudios - UANL estudios - SEP 7,080 236 442.5 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Documento ejecutivo Marzo 2023 211 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Ciencia de los materiales 3 Probabilidad y estadística 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Total de área 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Dibujo para ingeniería 3 Ecuaciones diferenciales 3 Programación básica 3 Mecánica vectorial 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Procesos de manufactura 2 Laboratorio de procesos de manufactura 1 Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Álgebra lineal 3 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Mecánica de materiales 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 212 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Laboratorio de mecánica de materiales 1 Mecánica y potencia de fluidos 2 Laboratorio de mecánica y potencia de fluidos 1 Circuitos eléctricos 2 Laboratorio de circuitos eléctricos 2 Total de área 42 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Introducción a la mecatrónica 3 Electrónica digital 2 Laboratorio de electrónica digital 2 Modelado y simulación de sistemas mecatrónicos 3 Diseño de máquinas 2 Laboratorio de diseño de máquinas 1 Máquinas eléctricas 2 Laboratorio de máquinas eléctricas 1 Análisis de sistemas dinámicos 2 Laboratorio de análisis de sistemas dinámicos 1 Electrónica analógica 2 Laboratorio de electrónica analógica 2 Diseño e ingeniería por computadora 3 Laboratorio de diseño e ingeniería por computadora 1 Sensores y actuadores 3 Laboratorio de sensores y actuadores 2 Introducción a la ciencia de datos 3 Amplificadores operacionales 2 Laboratorio de amplificadores operacionales 2 Control de sistemas lineales 2 Laboratorio de control de sistemas lineales 1 Microcontroladores 2 Laboratorio de microcontroladores 2 Sistemas de control lógico 2 Laboratorio de sistemas de control lógico 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 213 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Inteligencia artificial y redes neuronales 3 Adquisición de datos con sistemas embebidos 3 Arquitectura de robots 3 Laboratorio de arquitectura de robots 1 Prototipados rápidos 3 Laboratorio de prototipados rápidos 1 Optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 2 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental 2 Total de área 77 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Diseño de mecanismos de precisión 2 Laboratorio de diseño de mecanismos de precisión 2 Diseño de sistemas mecatrónicos 2 Laboratorio de diseño de sistemas mecatrónicos 1 Robótica industrial 2 Laboratorio de robótica industrial 1 Servicio social 16 Proyecto integrador de ingeniería mecatrónica 6 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas Optativa I área curricular de formación profesional integradora 2 Optativa II área curricular de formación profesional integradora 1 Optativa III área curricular de formación profesional integradora 3 Optativa IV área curricular de formación profesional integradora 24 Total de área 75 Total del plan de estudios 236 Documento ejecutivo Marzo 2023 214 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Interfaces gráficas 3 Interfaces humano máquina 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Evaluación y administración de proyectos 3 Innovación, protección y negocios 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Servomecanismos 3 Sistemas de visión 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Sistemas de control electrónico 2 Electrónica de potencia 2 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental C Laboratorio de sistemas de control electrónico 2 Laboratorio de electrónica de potencia 2 Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Fisiología y anatomía en ingeniería 2 Sistemas de percepción 2 Optativa II área curricular de formación profesional integradora C Laboratorio de fisiología y anatomía en ingeniería 1 Laboratorio de sistemas de percepción 1 Optativa III área curricular de formación profesional integradora C Aprendizaje de máquina 3 Biomecánica 3 Optativa IV área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Seminario integrador 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, Documento ejecutivo Marzo 2023 215 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 216 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 236 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 217 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 218 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: b) La actualización del plan de estudio de los siguientes programas educativos: ii. Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 23 de enero de 2024, la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la actualización de plan de estudio de Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica, aprobado por el Consejo Universitario el 20 de marzo de 2013. Los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, egresados, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, examen de egreso, trayectoria escolar y contexto de la educación superior. En los que se evidenció la necesidad de realizar modificaciones al plan de estudios, para mantenerlo actualizado a los requerimientos del campo laboral y la sociedad, así como a los adelantos tecnológicos de los últimos años. Otro de los cambios importantes por mencionar es la inscripción de primer ingreso, la cual será anual, para una mejor administración del programa educativo y el mantenimiento de los criterios de calidad. Es de importancia mencionar que este programa cuenta con convenio de doble titulación con el Instituto Nacional de Ciencias Aplicadas, Francia. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la actualización de plan de estudio de Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica, que se ofrece en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en las Unidades Académicas de Ciudad Universitaria, Sabinas Hidalgo, Juárez, Santiago y Linares, en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral, la cual se impartirá con el plan de estudios que se anexa. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 1O semestres. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 14 de febrero de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, uevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www. anl.mx 219 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  220 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Ingeniería Aeronáutica altamente capacitados en el diseño de componentes y sistemas de aeronaves, así como por su competencia en la gestión y administración del mantenimiento y la red de transporte aéreo, tanto en la aviación general como comercial, destacados por su capacidad de innovación, proactividad y desarrollo holístico, capaces de liderar equipos multidisciplinarios a nivel local y global, aplicando conocimientos de vanguardia para contribuir al avance y la competitividad de la industria aeronáutica nacional en el mercado global. Adicionalmente, los egresados son competentes en proponer soluciones a problemáticas del sector aeronáutico, abordando aspectos como el diseño de componentes y sistemas de aeronaves, la selección de materiales y procesos de manufactura, aplicando técnicas avanzadas de diseño, simulación y validación para desarrollar productos seguros, sustentables y que fortalezcan la competitividad del sector aeronáutico nacional. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 221 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Contar con un promedio general mínimo de 85/100 (8.5/10.0) hasta el último semestre cursado completamente en la escuela de procedencia. - Contar con un promedio general mínimo de 85/100 (8.5/10.0) en las asignaturas de Matemáticas y Física cursadas completamente. - Demostrar el dominio del idioma inglés en un nivel intermedio equivalente a B1 del Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (CEFR). El comprobante debe de ser un certificado oficial de evaluaciones como el TOEFL, IELTS o EXCI. - Entregar los siguientes documentos: a) Carta de intención de máximo una cuartilla dirigida al Coordinador General Académico de Aeronáutica y con firma del aspirante. b) Curriculum Vitae de máximo una cuartilla. c) Comprobante oficial del dominio del idioma inglés. d) Kárdex oficial hasta el último semestre cursado completamente. e) Carta promedio de la escuela de procedencia. Documento ejecutivo Marzo 2023 222 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica Ciclo Primero Segundo Área curricular Créditos Formación inicial General (ACFI-G) Disciplinar (ACFI-D) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Formación profesional Obligatorios UANL 10 Obligatorios del PE 0 Optativos del PE 0 Totales del área 10 8 0 0 8 0 24 0 24 Fundamental (ACFP-F) Integradora (ACFP-I) Totales 0 35 0 35 0 101 15 116 18 17 12 47 36 177 27 240 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 7200 240 450 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 223 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Química general 2 Laboratorio de química general 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Ciencia de los materiales 3 Total de área 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Ecuaciones diferenciales 3 Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Dibujo para ingeniería 3 Estática 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Programación básica 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 224 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Mecánica de fluidos 2 Laboratorio de mecánica de fluidos 1 Mecánica de materiales 2 Laboratorio de mecánica de materiales 1 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Circuitos eléctricos 2 Laboratorio de circuitos eléctricos 2 Álgebra lineal 3 Total de área 35 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Introducción a la aeronáutica 2 Materiales aeronáuticos 3 Arquitectura de aeronaves 3 Tecnologías de la fabricación en aeronáutica 3 Programación y simulación numérica 3 Normas aeronáuticas 3 Aerodinámica 3 Laboratorio de aerodinámica 1 Manufactura avanzada aeronáutica 3 Mecánica de estructuras aeronáuticas 3 Introducción al diseño aeronáutico 3 Instrumentación y navegación aérea 2 Sistemas dinámicos 4 Sistemas electrónicos de aeronaves 3 Laboratorio de sistemas electrónicos de aeronaves 1 Marco regulatorio del transporte aéreo 2 Ciclos termodinámicos de motores de aeronaves 3 Técnicas de medida y dimensionamiento 3 Materiales compuestos de aeronaves 4 Técnicas numéricas en aeronáutica 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 225 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Dinámica de estructuras 3 Laboratorio de dinámica de estructuras 1 Mecánica de vuelo 3 Actuadores, sensores y transductores de aeronaves 3 Gestión de mantenimiento aeronáutico 3 Gestión de la seguridad operacional aeronáutica 2 Propulsores de aeronaves 3 Administración de manufactura aeronáutica 3 Dinámica de fluidos computacional 3 Diseño de estructuras aeronáuticas 3 Dinámica de vuelo 3 Laboratorio de dinámica de vuelo 1 Aviación comercial 2 Aviónica 3 Taller de mantenimiento aeronáutico 2 Taller de diseño de proyectos 2 Ingeniería de control para aeronaves 3 Ingeniería y modificación de aeronaves 3 Optativas C Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental Total de área 3 116 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Proyecto integrador en ingeniería aeronáutica 6 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas C Documento ejecutivo Marzo 2023 226 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa del área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 47 Total del plan de estudios 240 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Sistemas aéreos autónomos 3 Propulsión a reacción 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Helicópteros 3 Gestión de la seguridad de la aviación civil 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Micromecánica de materiales compuestos 3 Estándares y gestión de la calidad aeronáutica 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Sistemas de control avanzados de aeronaves 3 Aerodinámica de ala rotativa 3 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental C Gestión comercial de aeronaves 3 Ingeniería de transporte aéreo 3 Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Seminario integrador 12 Programa de emprendimiento en ingeniería 12 Diseño conceptual de aeronaves 3 Caracterización numérica de sistemas de aeronaves 3 Ergonomía y factor humano 3 Operaciones y administración de aeropuertos 3 Pruebas no destructivas 3 Técnicas de simulación avanzada 3 Diseño y manufactura de componentes aeronáuticos 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 227 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Análisis de falla de estructuras aeronáuticas 3 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 228 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 240 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 229 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 230 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: i. Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Comunicaciones por Licenciatura en Ingeniería en Telecomunicaciones y Sistemas Electrónicos. 231 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  232 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería en Telecomunicaciones y Sistemas Electrónicos Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en ingeniería en telecomunicaciones y sistemas electrónicos capaces de diseñar sistemas y servicios de telecomunicaciones, así como desarrollar nuevas tecnologías del área, utilizando herramientas de tecnologías de vanguardia y respetando los estándares y protocolos establecidos. Además, es capaz de desarrollar circuitos y sistemas electrónicos empleando el pensamiento lógico y creativo. Estos profesionistas son distinguidos por contar con un perfil integral y ético, mostrando respeto hacia el medio ambiente y a los demás, así como por colaborar en equipos multidisciplinarios y en investigaciones que permitan el desarrollo tecnológico; esto con la finalidad de satisfacer las demandas y necesidades de la interconectividad y acceso de la información de individuos, empresas, industrias y organizaciones gubernamentales con servicios innovadores de calidad y vanguardia. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 7 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. Documento ejecutivo Marzo 2023 233 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 234 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería en Telecomunicaciones y Sistemas Electrónicos Ciclo Primero Segundo Área curricular de Formación inicial General (ACFI-G) Disciplinar (ACFI-D) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Formación profesional Créditos Obligatorios UANL 10 Obligatorios del PE 0 Optativos del PE 0 Totales del área 10 8 0 0 8 0 21 0 21 0 30 0 30 0 102 6 108 18 13 18 49 36 166 24 226 Fundamental (ACFP-F) Integradora (ACFP-I) Totales Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios – UANL Créditos totales del plan de estudios – SEP 6,780 226 423.75 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 235 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Total de área 21 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Dibujo para ingeniería 3 Programación básica 3 Circuitos eléctricos 2 Laboratorio de circuitos eléctricos 2 Cómputo numérico 3 Procesos estocásticos 3 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 236 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Total de área 30 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Campos eléctricos 4 Electrónica analógica 2 Laboratorio de electrónica analógica 2 Electrónica digital 2 Laboratorio de electrónica digital 2 Fundamentos de redes 2 Laboratorio de fundamentos de redes 2 Conmutación de redes 2 Laboratorio de conmutación de redes 2 Amplificadores operacionales 2 Laboratorio de amplificadores operacionales 2 Integración de sistemas digitales 2 Laboratorio de integración de sistemas digitales 2 Comunicación analógica y digital 2 Laboratorio de comunicación analógica y digital 2 Campos electromagnéticos 4 Señales y sistemas 3 Laboratorio de señales y sistemas 1 Redes empresariales 2 Laboratorio de redes empresariales 2 Electrónica de potencia 2 Laboratorio de electrónica de potencia 2 Microcontroladores 2 Laboratorio de microcontroladores 2 Transmisión de señales digitales 2 Laboratorio de transmisión de señales digitales 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 237 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Sistemas de antenas 3 Procesamiento digital de señales 3 Laboratorio de procesamiento digital de señales 1 Teoría de la información y codificación 3 Transmisión de la información 3 Fundamentos de ciberseguridad 2 Laboratorio de fundamentos de ciberseguridad 2 Comunicaciones satelitales 3 Diseño de sistemas embebidos 3 Diseño de redes de voz 2 Laboratorio de diseño de redes de voz 2 Electrónica de radiofrecuencia 3 Laboratorio de electrónica de radiofrecuencia 1 Procesamiento de imagen 2 Laboratorio de procesamiento de imagen 2 Comunicaciones móviles 2 Laboratorio de comunicaciones móviles 2 Comunicaciones ópticas 3 Laboratorio de comunicaciones ópticas 1 Microelectrónica 3 Optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental Optativa II área curricular de formación profesional fundamental Total de área 3 3 108 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Sistemas de transmisión de radiofrecuencia 2 Servicio social 16 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas Optativa I área curricular de formación profesional integradora C 6 Documento ejecutivo Marzo 2023 238 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa II área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 49 Total del plan de estudios 226 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Ingeniería económica de proyectos 3 Contabilidad y costos 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Organización empresarial 3 Control de producción 3 Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Proyecto de comunicaciones fijas 6 Proyecto de comunicaciones móviles 6 Optativa II área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Seminario integrador 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 239 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 226 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 240 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 241 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: ii. Licenciatura como Ingeniero Mecánico Administrador por Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 11 de diciembre de 2023, la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Mecánico Administrador por Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración, aprobado por el Consejo Universitario el 12 de agosto de 2011. El motivo para llevar a cabo la modificación de la denominación de la carrera surgió como respuesta a las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), en la Guía para el uso de un lenguaje incluyente y no sexista. Los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, egresados, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, examen de egreso, trayectoria escolar y contexto de la educación superior. En los que se evidenció que se tiene la necesidad de realizar las modificaciones en el plan de estudios con la inclusión de unidades de aprendizaje pertinentes al campo laboral y acordes con los adelantos tecnológicos e informáticos de los últimos años. También se actualizaron las unidades de aprendizaje para que impacten en cada una de las competencias específicas del programa educativo, al perfil de egreso y a las competencias de la universidad, sin dejar de lado la importante relación con la industria. Es de importancia mencionar que este programa cuenta con convenio de doble titulación con el Instituto Nacional de Ciencias Aplicadas, Francia. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Mecánico Administrador por LICENCIATURA EN INGENIERÍA MECÁNICA Y ADMINISTRACIÓN que se ofrece en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en las Unidades Académicas de Ciudad Universitaria, Sabinas Hidalgo, Juárez, Santiago y Linares. Este programa se impartirá con el plan de estudios que se anexa en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 1 O semestres. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 6645 5 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx,www.uanl.mx 242 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  243 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Ingeniería Mecánica y Administración capaces de desarrollar procesos de producción, manufactura y sistemas de transformación de energía, administrar los procesos de mantenimiento a equipos de producción, de distribución y de generación de energía y gestionar los recursos técnicos, financieros y personal del sector industrial. Lo anterior, a través del uso de métodos, herramientas y softwares especializados e innovadores en el área de mecánica y administración, con comunicación efectiva, pensamiento lógico y propositivo, con liderazgo, responsabilidad y ética, con la finalidad de satisfacer los requerimientos de la sociedad a la industria metal mecánica, manufacturera y de servicios en ámbitos local, nacional e internacional. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 7 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección Documento ejecutivo Marzo 2023 244 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 245 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Ciclo Primero Segundo Totales Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Administración Créditos Área curricular de Obligatorios Obligatorios Optativos UANL del PE Del PE General (ACFI-G) 10 0 0 Disciplinar (ACFI8 0 0 Formación D) inicia De introducción a la profesión (ACFI0 24 0 IP) Formación básica (ACFB) 0 54 0 Fundamental 0 77 12 Formación (ACFP-F) profesional Integradora (ACFPI) 18 14 12 36 169 24 Horas totales del plan de estudios Totales del área 10 8 24 54 89 44 229 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Créditos totales del plan de Créditos totales del plan de estudios - UANL estudios - SEP 6870 229 429.375 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) 10 Obligatorias C Documento ejecutivo Marzo 2023 246 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Ciencia de los materiales 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Total de área 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Estática 3 Programación básica 3 Procesos de manufactura 2 Laboratorio de procesos de manufactura 1 Mecánica de fluidos 2 Laboratorio de mecánica de fluidos 1 Potencia fluida 2 Laboratorio de potencia fluida 2 Dinámica 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 247 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Laboratorio de dinámica 1 Dibujo para ingeniería 3 Mecánica de materiales 2 Laboratorio de mecánica de materiales 1 Estadística inferencial 3 Termodinámica de gases y vapores 2 Laboratorio de termodinámica de gases y vapores 1 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Dibujo y manufactura computacional 2 Laboratorio de dibujo y manufactura computacional 1 Metrología 2 Laboratorio de metrología 1 Estudio del trabajo 3 Total de área 54 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Circuitos eléctricos 2 Laboratorio de circuitos eléctricos 2 Investigación de operaciones 3 Vibraciones mecánicas 2 Laboratorio de vibraciones mecánicas 1 Ingeniería de materiales 2 Laboratorio de ingeniería de materiales 1 Transferencia de calor 2 Laboratorio de transferencia de calor 1 Contabilidad y costos 3 Automatización de sistemas 2 Laboratorio de automatización de sistemas 2 Diseño mecánico 2 Laboratorio de diseño mecánico 1 Organización empresarial 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 248 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Motores de combustión interna 2 Laboratorio de motores de combustión interna 1 Control estadístico de la calidad 3 Ingeniería económica de proyectos 3 Diseño de mecanismos 2 Laboratorio de diseño de mecanismos 1 Diseño de transmisiones 3 Máquinas de control numérico 2 Laboratorio de máquinas de control numérico 1 Control de producción 3 Plantas generadoras de vapor 2 Laboratorio de plantas generadoras de vapor 1 Diseño de elementos mecánicos 2 Laboratorio de diseño de elementos mecánicos 1 Planeación de la producción 3 Refrigeración y psicrometría 2 Laboratorio de refrigeración y psicrometría 1 Metodología para la investigación 3 Administración de mantenimiento 3 Turbomaquinaria 2 Laboratorio de turbomaquinaria 1 Análisis de vibraciones aplicada al mantenimiento 3 Climatización y ventilación 3 Optativas C Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 4 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 4 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 4 Total de área 89 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Prácticas profesionales 11 Documento ejecutivo Marzo 2023 249 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Proyecto integrador de mecánica y administración 3 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas C Optativa del área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 44 Total del plan de estudios 229 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Administración de negocios 4 Administración de personal 4 Manufactura esbelta Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Comercio internacional 4 Formación gerencial 4 Herramientas para aprobación de nuevos productos Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Administración financiera 4 Ética empresarial 4 4 4 Metodología seis sigma 4 Optativa del área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Seminario integrador 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Documento ejecutivo Marzo 2023 250 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 251 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 229 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 252 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 253 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: iii. Licenciatura como Ingeniería en Manufactura por Licenciatura en Ingeniería de Manufactura. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 11 de diciembre de 2023, la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniería en Manufactura por Licenciatura en Ingeniería de Manufactura, aprobado por el Consejo Universitario el 12 de agosto de 2011. El motivo para llevar a cabo la modificación de la denominación del programa educativo surgió para homologarlo ante la nueva oferta educativa de la Dependencia y la Universidad. Asimismo, los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, egresados, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, examen de egreso, trayectoria escolar y contexto de la educación superior. En los que se evidenció que se tiene la necesidad de realizar las modificaciones en el plan de estudios con la inclusión de unidades de aprendizaje pertinentes al campo laboral y �cardes con los adelantos tecnológicos de los últimos años que contribuirán significativamente a la realización de productos y piezas empleadas en la industria manufacturera. Es de importancia mencionar que este programa cuenta con convenio de doble titulación con el Instituto Nacional de Ciencias Aplicadas, Francia. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniería en Manufactura por_ LICENCIATURA EN INGENIERÍA DE MANUFACTURA que se ofrece en la Facuitad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en las Unidades Académicas de Ciudad Universitaria, Sabinas Hidalgo, Juárez, Santiago y Linares. Este programa se impartirá con el plan de estudios que se anexa en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 10 semestres. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 254 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen acerca de la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniería en Manufactura por Licenciatura en Ingeniería de Manufactura. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 14 de febrero de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA PÉREZ L. DELGADO CANTÚ DRA. JOA/1,c,uA CHAPA CANTÚ DR. Mfu. OSCAR VI□AC GUTIÉRREZ � UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 6645 5 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx,www.uanl.mx 255 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería de Manufactura Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Ingeniería de Manufactura con un compromiso social y una formación integral orientada a resolver problemas y satisfacer las necesidades en el área de los sectores manufactureros, mediante el uso adecuado y responsable de equipos de alta tecnología utilizados en la industria; innovando con tecnologías propias y su adaptación al desarrollo de nuevos productos, procesos y servicios, para cubrir la demanda generada por el crecimiento de la industria manufacturera. Capaces de crear procesos de fabricación que desarrollen productos que satisfagan las demandas de los clientes en cuanto a especificaciones de producto y estándares de calidad, así mismo liderando el trabajo para crear mejoras en los procesos, métodos y controles de producción. y trabajar con el fabricante para desarrollar la comercialización y entrega de productos fabricados nuevos y/o existente. El egresado de este programa educativo podrá gestionar a sus subordinados, con un trato justo, en la realización de diseños, así mismo los procesos necesarios para una producción exitosa y de alta calidad. Así mismo, serán capaces de trabajar de manera colaborativa con las personas a cargo del diseño del producto en el proceso general de la fabricación en las instalaciones. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 7 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. Documento ejecutivo Marzo 2023 256 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 257 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería de Manufactura Ciclo Área curricular de Créditos General (ACFI-G) Primero Segundo Formación inicial Obligatorios UANL 10 Obligatorios del PE 0 Optativos del PE 0 Totales del área 10 8 0 0 8 0 24 0 24 0 43 6 49 0 69 18 87 Disciplinar (ACFI-D) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Fundamental (ACFPFormación F) profesional Integradora (ACFP-I) 18 17 12 47 Totales 36 153 36 225 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 6,750 225 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. 421.875 Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Documento ejecutivo Marzo 2023 258 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Cálculo integral Total de área 4 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Ciencia de los materiales 3 Probabilidad y estadística 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor Total de área 2 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Dibujo para ingeniería 3 Ecuaciones diferenciales 3 Programación básica 3 Estática 3 Normatividad en la manufactura 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Procesos de manufactura 2 Laboratorio de procesos de manufactura 1 Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Mecánica de fluidos 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 259 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Laboratorio de mecánica de fluidos 1 Mecánica de materiales 2 Laboratorio de mecánica de materiales 1 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Circuitos eléctricos 2 Laboratorio de circuitos eléctricos 2 Potencia fluida 2 Laboratorio de potencia fluida Optativas 2 Optativa I área curricular de formación básica 2 Optativa II área curricular de formación básica 1 Optativa III área curricular de formación básica 3 Total de área 49 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Programación de diseño tridimensional 3 Calidad y herramientas básicas en la manufactura 3 Control estadístico de la calidad 3 Gestión de operaciones en la manufactura 3 Contabilidad y costo 3 Ingeniería electrónica 2 Laboratorio de ingeniería electrónica 1 Ingeniería eléctrica 2 Laboratorio de ingeniería eléctrica 1 Maquinabilidad 2 Laboratorio de maquinabilidad 1 Administración de mantenimiento 3 Metodología del diseño 3 Solución de problemas en la manufactura 3 Evaluación y administración de proyectos 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 260 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Robótica 2 Laboratorio de robótica 1 Automatización de sistemas 2 Laboratorio de automatización de sistemas 2 Manufactura computacional en torno 2 Laboratorio de manufactura computacional en torno 2 Diseño de producto básico 3 Administración financiera 3 Servofluidos 2 Laboratorio de servofluidos 1 Centro de maquinado computacional 2 Laboratorio de centro de maquinado computacional 2 Manufactura flexible 2 Laboratorio de manufactura flexible 1 Metodología para la investigación 3 Manufactura e innovación Optativas 3 C Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 2 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 1 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa VI área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa VII área curricular de formación profesional fundamental 3 Total de área 87 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Proyecto integrador en manufactura 6 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas C Documento ejecutivo Marzo 2023 261 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa del área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 47 Total del plan de estudios 225 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación básica C Metrología 2 Tolerancias geométricas 2 Optativa II área curricular de formación básica C Laboratorio de metrología 1 Laboratorio de tolerancias geométricas 1 Optativa III área curricular de formación básica C Estudio del trabajo 3 Ingeniería industrial 3 Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Ingeniería de materiales 2 Diseño de máquinas 2 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Laboratorio de ingeniería de materiales 1 Laboratorio de diseño de máquinas 1 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Análisis de elemento finito 3 Herramientas en la manufactura flexible 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Manufactura asistida por computadora 3 Manufactura inteligente y control de calidad 3 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental C Ingeniería asistida por computadora 3 Calidad total aplicada a la manufactura 3 Optativa VI área curricular de formación profesional fundamental C Sistemas de inspección 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 262 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Metodología cero defectos en la manufactura 3 Optativa VII área curricular de formación profesional fundamental C Evaluación y rediseño del producto 3 Proyecto de implementación de sistemas de calidad 3 Optativa área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Seminario integrador 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 263 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 225 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 264 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 265 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: iv. Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Automatización por Licenciatura en Ingeniería en Automatización y Sistemas Inteligentes. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.- La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 11 de diciembre de 2023, la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica pa,ra la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Automatización por Licenciatura en Ingeniería en Automatización y Sistemas Inteligentes, aprobado por el Consejo Universitario el 12 de agosto de 2011. El motivo para llevar a cabo la modificación de la denominación de la carrera surgió como respuesta a la evolución de las necesidades industriales a nivel local, nacional e internacional, ya que las máquinas automatizadas actuales no se limitan a ejecutar una sola tarea bajo un ambiente de condiciones controladas. La industria contemporánea demanda procesos más sofisticados e inteligentes, capaces de ejecutar múltiples tareas en diferentes contextos de operación, sin intervención humana. Los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, egresados, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, examen de egreso, trayectoria escolar y contexto de la educación superior. En los que se evidenció que el campo de la automatización es pertinente y adquiere una relevancia especial en una zona con alto grado de industrialización como es el caso del estado de Nuevo León. Los estudios realizados en este ámbito subrayan la importancia de adaptar el programa educativo para trascender el mero control automatizado de maquinaria, avanzando hacia el desarrollo de sistemas de automatización más complejos, apropiados para la supervisión a nivel empresarial en lo que se conoce como industria inteligente. Con base en lo anterior, este plan busca incrementar y actualizar contenidos en las áreas de programación, electrónica, redes de comunicación, inteligencia artificial, robótica y control de sistemas. Es de importancia mencionar que este programa cuenta con convenio de doble titulación con el Instituto Nacional de Ciencias Aplicadas, Francia. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y LICENCIATURA EN INGENIERÍA EN Automatización por _ AUTOMATIZACIÓN Y SISTEMAS INTELIGENTES que se ofrece en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en las Unidades Académicas de Ciudad Universitaria, Sabinas Hidalgo, Juárez, Santiago y Linares. Este programa se impartirá con el plan de estudios que se anexa en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 1 O semestres. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 266 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  267 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería en Automatización y Sistemas Inteligentes Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionales altamente capacitados en el campo de la automatización y sistemas inteligentes, tanto a nivel nacional como internacional. Estos expertos están preparados para desarrollar y mantener sistemas inteligentes y automatizados en el sector industrial dedicado a la producción de bienes y servicios, centrándose en disciplinas como la robótica, el control automático, la instrumentación, la electrónica y los sistemas inteligentes. Estos profesionistas son capaces de emplear el conocimiento basado en las ciencias y el pensamiento científico, así como implementar las tecnologías emergentes, en conformidad con las normativas de seguridad vigentes. Además, se distinguen por su habilidad para aplicar el razonamiento lógico, la planeación, el desarrollo y la ejecución de proyectos, colaborando de manera efectiva en equipos multidisciplinarios, con ética profesional y un firme compromiso con la responsabilidad social y el desarrollo sustentable. La finalidad principal de estos profesionales es mejorar el rendimiento de dispositivos, maquinaria y procesos industriales. Este esfuerzo, a su vez, contribuye al aumento de la productividad y la calidad de los productos generados por estos sistemas, impulsando así la competitividad y el crecimiento empresarial en la región y el país. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Documento ejecutivo Marzo 2023 268 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 269 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería en Automatización y Sistemas Inteligentes Ciclo Primero Segundo Área curricular de Formación inicial General (ACFI-G) Disciplinar (ACFI-D) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Formación profesional Créditos Obligatorios UANL 10 Obligatorios del PE 0 Optativos del PE 0 Totales del área 10 8 0 0 8 0 24 0 24 0 39 3 42 0 96 11 107 18 17 12 47 36 176 26 238 Fundamental (ACFP-F) Integradora (ACFP-I) Totales Horas totales del plan de estudios Equivalencia de créditos* UANL – SEP Créditos totales del plan de Créditos totales del plan de estudios - UANL estudios - SEP 7,140 238 446.25 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 270 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Geometría analítica 3 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Química general 2 Laboratorio de química general 2 Álgebra para ingeniería 3 Ciencia de los materiales 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Total de área 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Dibujo para ingeniería 3 Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Programación básica 3 Circuitos eléctricos 2 Laboratorio de circuitos eléctricos 2 Fundamentos de administración 3 Mecánica y potencia de fluidos 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 271 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Laboratorio de mecánica y potencia de fluidos 1 Programación orientada a objetos 2 Laboratorio de programación orientada a objetos 2 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Álgebra lineal 3 Bases de datos 3 Optativas C Optativa del área curricular de formación básica 3 Total de área 42 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Procesos de manufactura 2 Laboratorio de procesos de manufactura 1 Estructura de datos y diseño de algoritmos 3 Electrónica digital 2 Laboratorio de electrónica digital 2 Análisis de sistemas dinámicos 2 Laboratorio de análisis de sistemas dinámicos 1 Electrónica analógica 2 Laboratorio de electrónica analógica 2 Fundamentos de inteligencia artificial 3 Instrumentación industrial 2 Laboratorio de instrumentación industrial 1 Integración de sistemas digitales 2 Laboratorio de integración de sistemas digitales 2 Modelado e identificación de sistemas dinámicos 3 Máquinas eléctricas 2 Laboratorio de máquinas eléctricas 1 Administración de mantenimiento 3 Amplificadores operacionales 2 Laboratorio de amplificadores operacionales 2 Ciencia de datos 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 272 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Control de sistemas lineales 2 Laboratorio de control de sistemas lineales 1 Introducción al aprendizaje máquina 3 Microcontroladores 2 Laboratorio de microcontroladores 2 Sistemas de control lógico 2 Laboratorio de sistemas de control lógico 2 Planeación de trayectorias en robots 3 Aprendizaje máquina avanzado 3 Control de procesos industriales 2 Laboratorio de control de procesos industriales 2 Diseño de sistemas embebidos 3 Electrónica de potencia 2 Laboratorio de electrónica de potencia 2 Taller de interfaces gráficas y supervisorias 2 Taller de programación de robots industriales 2 Taller de redes de comunicación industrial 2 Control electrónico de motores 2 Laboratorio de control electrónico de motores 2 Control de sistemas en tiempo discreto 3 Evaluación y administración de proyectos 2 Seguridad y normativa en maquinaria automatizada 3 Visión en maquinaria 2 Laboratorio de visión en maquinaria 2 Optativas C Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental Total de área 2 107 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Documento ejecutivo Marzo 2023 273 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Servicio social 16 Prácticas profesionales 11 Proyecto integrador en automatización inteligente 6 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas C Optativa del área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 47 Total del plan de estudios 238 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa del área curricular de formación básica C Mecánica vectorial 3 Métodos numéricos 3 Optimización 3 Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Algoritmos evolutivos y bioinspirados 3 Sistemas supervisorios e inteligencia de negocios 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Análisis dinámico y control de robots 3 Automatización en la industria inteligente 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Aprendizaje profundo 3 Equipo eléctrico 3 Procesamiento digital de señales 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Taller de robots móviles 2 Taller de control de movimiento 2 Optativa del área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Seminario integrador 12 Documento ejecutivo Marzo 2023 274 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 275 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 238 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 276 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 277 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: v. Licenciatura como Ingeniero Mecánico Electricista por Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Eléctrica. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 11 de diciembre de 2023, la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Mecánico Electricista por Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Eléctrica, aprobado por el Consejo Universitario el 12 de agosto de 2011. El motivo para llevar a cabo la modificación de la denominación de la carrera surgió como respuesta a las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), en la Guía para el uso de un lenguaje incluyente y no sexista. Los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, egresados, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, examen de egreso, trayectoria escolar y contexto de la educación superior. En los que se evidenció que se tiene la necesidad de realizar las modificaciones en el plan de estudio, para reforzar tres ramas principales en las que se desempeñan los profesionales de esta área, como son, las áreas eléctrica, térmica y mecánica. Es de importancia mencionar que este programa cuenta con convenio de doble titulación con el Instituto Nacional de Ciencias Aplicadas, Francia. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Mecánico Electricista por LICENCIATURA EN INGENIERÍA MECÁNICA Y ELÉCTRICA que se ofrece en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en las Unidades Académicas de Ciudad Universitaria, Sabinas Hidalgo, Juárez, Santiago y Linares. Este programa se impartirá con el plan de estudios que se anexa en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 1 O semestres. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 6645 5 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 278 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  279 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería Mecánica y Eléctrica Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en ingeniería mecánica y eléctrica, competentes para desenvolverse en la industria manufacturera y de servicios, capaces de diseñar propuestas técnicas, mantener la operación adecuada, continua y segura de sistemas mecánicos, térmicos y eléctricos; y gestionar proyectos de infraestructura eléctrica, hidráulica, mecánica y térmica. Lo anterior, a través del uso del pensamiento lógico, crítico y matemático considerando factores globales, culturales, sociales, ambientales y económicos, con responsabilidad social y con un sentido de innovación y de trabajo colaborativo, con la finalidad de garantizar la correcta operación de dichos sistemas en entornos industriales, comerciales y habitacionales, mejorar la calidad de los servicios públicos de agua, drenaje, energía eléctrica y movilidad, contribuyendo al bienestar y desarrollo económico de la sociedad. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. Documento ejecutivo Marzo 2023 280 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 281 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  282 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  283 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  284 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  285 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  286 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  287 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  288 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 289 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: vi. Licenciatura como Ingeniero en Tecnología de Software por Licenciatura en Ingeniería en Tecnología de Software. 290 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  291 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería en Tecnología de Software Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en el campo de la Ingeniería de Software capaces de diseñar propuestas de desarrollo de software y sistemas inteligentes cumpliendo con los estándares establecidos en la normativa, desde un sentido ético, para el manejo de las prácticas de ingeniería promoviendo la investigación y el desarrollo de la tecnología orientado a satisfacer los requerimientos de la industria. Son distinguidos por ser ciudadanos globales en el manejo adecuado de las tecnologías de la información y la comunicación, capaces de construir propuestas innovadoras al implementar tecnología en dispositivos móviles y emergentes, de utilidad, orientados a generar mejores condiciones de vida y desempeñar un papel crucial para automatizar tareas y procesos entorno a satisfacer las necesidades básicas del ser humano de carácter social, laboral y profesional. Altamente reconocidos por su intervención al resolver problemas de software integrado, de aplicaciones móviles y sistemas inteligentes, además de crear la arquitectura para un adecuado funcionamiento del software y proteger la información de datos sensibles, como información personal, credenciales de usuario o datos financieros. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 292 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 293 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería en Tecnología de Software Ciclo Primero Segundo Área curricular de Créditos Obligatorios UANL 10 Obligatorios del PE 0 Optativos del PE 0 Totales del área 10 Disciplinar (ACFID) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) 4 0 0 4 0 32 0 32 0 32 0 32 Formación profesional 0 103 0 103 18 17 24 59 32 184 24 240 Formación inicial General (ACFI-G) Fundamental (ACFP-F) Integradora (ACFP-I) Totales Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 7,200 240 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. 450 Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área Documento ejecutivo Marzo 2023 294 10 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Metodología de la programación 4 Total de área 4 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Cálculo integral 4 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Aplicación práctica de programación 3 Total de área 32 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Matemáticas discretas 3 Dibujo para ingeniería 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Ecuaciones diferenciales 3 Optimización 3 Estadística inferencial 3 Base de datos 3 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 295 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Métodos numéricos 3 Total de área 32 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Lenguajes de programación 2 Laboratorio de lenguajes de programación 1 Estructura de datos y diseño de algoritmos 3 Sistemas digitales 2 Laboratorio de sistemas digitales 2 Programación orientada a objetos 2 Laboratorio de programación orientada a objetos 2 Temas selectos de optimización 3 Diseño de experimentos para ingeniería 3 Calidad en el software 2 Arquitectura de computadoras 2 Sistemas operativos 3 Programación de sistemas adaptativos 2 Laboratorio de programación de sistemas adaptativos 2 Microcontroladores 2 Laboratorio de microcontroladores 2 Programación web 2 Laboratorio de programación web 1 Componentes de lógica de negocio 3 Comunicación de datos 2 Laboratorio de comunicación de datos 2 Sistemas distribuidos y paralelos 2 Laboratorio de sistemas distribuidos y paralelos 2 Diseño de sistemas embebidos 3 Ingeniería económica de proyectos 3 Interacción humano-computadora 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 296 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Laboratorio de interacción humano-computadora 2 Inteligencia en negocios 3 Fundamentos de inteligencia artificial 3 Redes computacionales 2 Laboratorio de redes computacionales 2 Administración de proyectos de software 2 Visión computacional 2 Laboratorio de visión computacional 2 Modelado y simulación de sistemas de ingeniería 3 Desarrollo de aplicaciones móviles 2 Formación gerencial 4 Negocios electrónicos 3 Fundamentos de mundos virtuales 3 Interconectividad de redes básica 2 Laboratorio de interconectividad de redes básica 2 Verificación y validación de software 2 Cómputo en la nube 2 Laboratorio de cómputo en la nube 2 Seguridad de la información y criptografía 3 Total de área 103 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Proyecto de ingeniería en tecnología de software 6 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativas C Optativa I del área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa II del área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa III del área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa IV del área curricular de formación profesional integradora 12 Documento ejecutivo Marzo 2023 297 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Total de área 59 Total del plan de estudios 240 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I del área curricular de formación profesional integradora C Análisis y diseño de sistemas de información 4 Organización empresarial 4 Derecho para ingeniería en sistemas Optativa II del área curricular de formación profesional integradora 4 C Administración de base de datos 4 Implementación de sistemas 4 Administración financiera 4 Optativa III del área curricular de formación profesional integradora C Seminario de administración de sistemas 4 Calidad y mejora continua 4 Gestión de sistemas de información 4 Optativa IV del área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Seminario integrador 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje Documento ejecutivo Marzo 2023 298 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 299 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 240 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 300 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 301 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: vii.Licenciatura como Ingeniería en Materiales por Licenciatura en Ingeniería de Materiales. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 18 de diciembre de 2023, la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniería en Materiales por Licenciatura en Ingeniería de Materiales, aprobado por el Consejo Universitario el 12 de agosto de 2011. El motivo para llevar a cabo la modificación de la denominación del programa educativo surgió para homologarlo ante la nueva oferta educativa de la Dependencia y la Universidad. Asimismo, los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, egresados, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, examen de egreso, trayectoria escolar y contexto de la educación superior; y el estudio de Consejos Consultivos el cual es complementario. En los que se evidenció que se tiene la necesidad de realizar modificaciones en el plan de estudios, principalmente con la inclusión de unidades de aprendizaje pertinentes al campo laboral y acordes con los adelantos tecnológicos de los últimos años; así mismo se actualizaron todas las unidades de aprendizaje del plan de estudios y el perfil de egreso. Entre los cambios más importantes también se contempla incluir unidades de aprendizaje (UA) optativas como las certificaciones profesionales vinculadas a la industria y UA que permitan la transferencia y aplicación de los aprendizajes en la administración de proyectos industriales. Es de importancia mencionar que este programa cuenta con convenio de doble titulación con el Instituto Nacional de Ciencias Aplicadas, Francia. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniería en Materiales por LICENCIATURA EN INGENIERÍA DE MATERIALES que se ofrece en la F acuitad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en las Unidades Académicas de Ciudad Universitaria, Sabinas Hidalgo, Juárez, Santiago y Linares. Este programa se impartirá con el plan de estudios que se anexa en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 1O semestres. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 302 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  303 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería de Materiales Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en ingeniería de materiales altamente capacitados para diseñar materiales considerando la reducción de residuos y el consumo de energía, así como de caracterizar materiales avanzados, cerámicos, polímeros, metales, nanoestructurados y compuestos, determinando las propiedades mecánicas, térmicas, físicas y químicas, utilizando técnicas o ensayos destructivos y no destructivos; además, capaces de evaluar las propiedades, aplicaciones y desempeño de los materiales mediante técnicas experimentales, con apego a la normatividad nacional e internacional y a los estándares de calidad. Asimismo, desempeñándose profesionalmente con un perfil integral, ético, con cultura de calidad y capacidad de auto-aprendizaje. Se distinguen por ser respetuosos con el medio ambiente y por colaborar en equipos multidisciplinarios en la realización de investigación; con la finalidad de contribuir en la toma de decisiones para la mejora y optimización del diseño de ingeniería, así como desarrollar productos duraderos, bienes y servicios que mejoren la vida de las personas y respondan a las necesidades de la industria y la población. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 304 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 305 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería de Materiales Ciclo Primero Segundo Área curricular de Obligatorios UANL General (ACFIG) Disciplinar Formación (ACFI-D) inicial De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Fundamental (ACFP-F) Formación profesional Integradora (ACFP-I) Totales Créditos Obligatorios Optativos del PE del PE Totales del área 10 0 0 10 8 0 0 8 0 24 0 24 0 35 6 41 0 93 15 108 18 17 12 47 36 169 33 238 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 7,140 238 446.25 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 306 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Cálculo integral 4 Total de área 8 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Ciencia de los materiales 3 Probabilidad y estadística 3 Total de área 24 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Dibujo para ingeniería 3 Estática 3 Programación básica 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 307 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Mecánica de materiales 2 Laboratorio de mecánica de materiales 1 Fundamentos de administración 3 Mecánica de fluidos 2 Laboratorio de mecánica de fluidos 1 Optativas C Optativa I área curricular de formación básica 3 Optativa II área curricular de formación básica 3 Total de área 41 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Procesos de manufactura 2 Laboratorio de procesos de manufactura 1 Metalurgia física 3 Metalurgia ferrosa 3 Metrología y normalización 3 Química orgánica 2 Laboratorio de química orgánica 2 Fisicoquímica de materiales 3 Transferencia de calor 2 Laboratorio de transferencia de calor 1 Metales no ferrosos 3 Metalurgia mecánica 3 Física del estado sólido 3 Control estadístico de la calidad Materiales poliméricos 3 3 Materiales cerámicos 3 Ingeniería de la fundición 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 308 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Laboratorio de ingeniería de la fundición 2 Técnicas de caracterización de materiales 3 Fundamentos de diseño 2 Laboratorio de fundamentos de diseño 1 Tratamientos térmicos 3 Propiedades electromagnéticas de los materiales 3 Ingeniería del aluminio 3 Reología de polímeros 3 Laboratorio de reología de polímeros 2 Materiales refractarios estructurales 3 Microscopía y espectroscopía de materiales 3 Corrosión 2 Laboratorio de corrosión 2 Simulación en ingeniería mecánica 3 Materiales compuestos 3 Materiales nanoestructurados 3 Selección de materiales 3 Evaluación y administración de proyectos 3 Taller de diseño de proyectos 3 Optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa V área curricular de formación profesional fundamental Total de área 3 108 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Prácticas profesionales 11 Servicio social 16 Proyecto integrador de ingeniería en materiales 6 Seminario para el desempeño profesional 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 309 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativas C Optativa del área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 47 Total del plan de estudios 238 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación básica C Contabilidad y costos 3 Principios de economía Optativa II área curricular de formación básica 3 C Ingeniería industrial 3 Estudio del trabajo 3 Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Tecnología de la unión 3 Hornos industriales 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Tópicos selectos de polímeros 3 Caracterización de polímeros 3 Procesamiento de polímeros Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C 3 3 Tecnología del vidrio Cemento y concreto 3 Tópicos selectos de cerámicos 3 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Materiales avanzados en ingeniería 3 Nanotecnología Optativa V área curricular de formación profesional fundamental C Tópicos selectos de metales 3 Tratamientos térmicos del acero 3 Biomateriales Optativa del área curricular de formación profesional integradora 3 C Estancias de investigación 12 Documento ejecutivo Marzo 2023 310 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Seminario integrador 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 311 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 238 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 312 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 313 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c) La modificación de la denominación de las siguientes carreras: viii.Licenciatura como Ingeniero Administrador de Sistemas por Licenciatura en Ingeniería en Administración y Sistemas. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 18 de diciembre de 2023, la solicitud de L'l Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Administrador de Sistemas por Licenciatura en Ingeniería en Administración y Sistemas, aprobado por el Consejo Universitario el 20 de marzo de 2013. El motivo para llevar a cabo la modificación de la denominación de la carrera surgió como respuesta a las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), en la Guía para el uso de un lenguaje incluyente y no sexista. Los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, egresados, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, examen de egreso, trayectoria escolar y contexto de la educación superior. En los que se evidenció que se tiene la necesidad de realizar modificaciones en el plan de estudios vigente, para mantenerlo actualizado a los requerimientos del campo laboral y la sociedad, así como el desarrollo en la gama de tecnología de la información para los sectores industriales. Es de importancia mencionar que este programa cuenta con convenio de doble titulación con el Instituto Nacional de Ciencias Aplicadas, Francia. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de L'l Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Administrador de Sistemas por LICENCIATURA EN INGENIERÍA EN ADMINISTRACIÓN Y SISTEMAS que se ofrece en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en las Unidades Académicas de Ciudad Universitaria, Sabinas Hidalgo, Juárez, Santiago y Linares. Este programa se impartirá con el plan de estudios que se anexa en modalidad escolarizada y con n el una periodicidad semestral. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos e. programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 1 O semestres. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 314 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  315 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería en Administración y Sistemas Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Ingeniería en Administración y Sistemas competentes al gestionar servicios de tecnología de la información, en el diseño de arquitecturas de bases de datos, redes y seguridad, utilizando las tecnologías de la información, comunicación, conocimiento, y aprendizaje digitales; capaces de liderar proyectos de gestión y administración para la solución integral y sostenible en las áreas de diseño, desarrollo y configuración de software, mediante el trabajo con equipos multidisciplinarios, mostrando una actitud de respeto y compromiso frente a los retos de una sociedad digital, empleando el pensamiento lógico, crítico y propositivo. Además, es capaz de elaborar propuestas innovadoras y creativas para organizar y almacenar la información en organizaciones públicas y privadas de cualquier sector; mantener la actualización de software, implementar estrategias de seguridad informática, gestionar la infraestructura de la red, entre otras. Con la finalidad de contribuir a la toma de decisiones y la resolución de problemas, así como mejorar y hacer más eficiente la disponibilidad y rendimiento de los sistemas informáticos. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 316 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 317 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería en Administración y Sistemas Ciclo Primero Segundo Área curricular de Créditos Obligatorios UANL Obligatorios del PE Optativos del PE Totales del área 10 0 0 10 4 0 0 4 0 32 0 32 0 29 0 29 0 108 0 108 18 11 24 53 32 180 24 236 Formación inicial General (ACFI-G) Disciplinar (ACFI-D) De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Formación profesional Fundamental (ACFP-F) Integradora (ACFP-I) Totales Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 7,080 236 442.50 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 318 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Metodología de la programación 4 Total de área 4 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Cálculo diferencial 4 Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Álgebra para ingeniería 3 Geometría analítica 3 Aplicación práctica de programación 3 Cálculo integral 4 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Probabilidad y estadística 3 Total de área 32 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 319 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Dibujo para ingeniería 3 Estadística inferencial 3 Fundamentos de administración 3 Matemáticas discretas 3 Física moderna 2 Laboratorio de física moderna 2 Bases de datos 3 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Total de área 29 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Estructura de datos y diseño de algoritmos 3 Diseño de experimentos para ingeniería 3 Sistemas digitales 2 Laboratorio de sistemas digitales 2 Lenguajes de programación 2 Laboratorio de lenguajes de programación 1 Investigación de operaciones 3 Arquitectura de computadoras 2 Comunicación de datos 2 Laboratorio de comunicación de datos 2 Programación orientada a objetos 2 Laboratorio de programación orientada a objetos 2 Administración de base de datos 3 Análisis y diseño de sistemas de información 3 Contabilidad y costos 3 Sistemas operativos 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 320 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Organización empresarial 3 Implementación de sistemas 2 Laboratorio de implementación de sistemas 2 Redes computacionales 2 Laboratorio de redes computacionales 2 Programación web 2 Laboratorio de programación web 1 Gestión de sistemas de información 4 Ingeniería económica de proyectos 3 Derecho para ingeniería en sistemas 2 Seminario de administración y sistemas 4 Control de producción 3 Interfaces computacionales 4 Interconectividad de redes básica 2 Laboratorio de interconectividad de redes básica 2 Innovación tecnológica en ingeniería 4 Modelado y simulación de sistemas en ingeniería 3 Administración financiera 4 Calidad y mejora continua 2 Verificación y validación de software 2 Proyecto de desarrollo de sistemas 4 Interconectividad de redes avanzada 2 Laboratorio de interconectividad de redes avanzada 2 Administración de proyectos de software 2 Proyecto de mejora continua de sistemas 4 Seguridad de la información y criptografía 3 Total de área 108 Documento ejecutivo Marzo 2023 321 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativa C Optativa I área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa II área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa III área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa IV área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 53 Total del plan de estudios 236 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Administración de negocios 4 Comercio internacional 4 Administración de personal 4 Formación gerencial 4 Ética empresarial 4 Optativa II área curricular de formación profesional integradora C Herramientas para aprobación de nuevos productos 4 Manufactura esbelta 4 Metodología seis sigma 4 Normas de seguridad y salud en el trabajo 4 Normas de sistemas de calidad 4 Normas de medio ambiente 4 Documento ejecutivo Marzo 2023 322 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Optativa III área curricular de formación profesional integradora C Desarrollo de aplicaciones móviles 4 Sistemas distribuidos y paralelos 4 Programación de sistemas adaptativos 4 Optativa IV área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Seminario integrador 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 323 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 236 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 324 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 325 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  13. Solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica y de la Facultad de Medicina para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Biomédico por Licenciatura en Ingeniería Biomédica. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió, a través de la Secretaría Académica el día 23 de enero de 2024, la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica y la Facultad de Medicina para la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Biomédico por Licenciatura en Ingeniería Biomédica, aprobado por el Consejo Universitario el 6 de junio de 2018. El motivo para llevar a cabo la modificación de la denominación de la carrera surgió como respuesta a las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), en la Guía para el uso de un lenguaje incluyente y no sexista. Los principales cambios realizados en el plan de estudios se llevaron a cabo tomando en cuenta estudios de fundamentación obligatorios como: estudiantes, profesores, empleadores y campo laboral, planes de estudio afines, evaluación y acreditación externa, trayectoria escolar, contexto de la educación superior y complementariamente un estudio de servicio social y prácticas que sustituye el estudio de egresados al no contar con una generación de egreso actualmente. En los que se evidenció que el área de ingeniería biomédica está en constante evolución y crecimiento a nivel mundial, por lo que, a pesar de su reciente creación (2018) se necesita realizar las importantes actualizaciones, incluyendo unidades de aprendizaje teóricas y prácticas dirigidas a cubrir la demanda en el campo laboral y que estén acordes con los adelantos tecnológicos en los últimos años. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Técnico Superior Universitario, Profesional Asociado y de Licenciatura (2022), los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente 1JJJ DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la modificación de la denominación de la carrera de Licenciatura como Ingeniero Biomédico, que se ofrece en la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica en el Campus Ciudad Universitaria y en la F acuitad de Medicina en el Área Médica en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral, para ser denominada LICENCIATURA EN INGENIERÍA BIOMÉDICA, la cual se impartirá con el plan de estudios que se anexa. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el programa anterior tendrán un año y medio adicional a la duración del plan de estudios actual, el cual es de 1 O semestres. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 326 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  327 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Licenciatura en Ingeniería Biomédica Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Facultad de Medicina Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: No aplica. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar profesionistas en Ingeniería Biomédica con habilidades en investigación para detectar las tendencias y necesidades actuales que les permitan elaborar propuestas innovadoras inter, multi y transdisciplinarias en áreas como la ingeniería clínica, ingeniería de tejidos o neuroingeniería. Su dominio en las tecnologías de la información, permite al egresado colaborar con instancias de salud públicas y privadas; como un medio para la generación de aplicaciones y equipamiento que mejoren la eficiencia en los servicios de salud, bajo la toma de decisiones sustentadas en valores fundamentales promovidos por la UANL como son la ética, la justicia, la verdad, la honestidad, el respeto con el fin de salvaguardar la integridad del paciente mediante el desarrollo de instrumentación médica. Así mismo, el egresado a través de los conocimientos adquiridos de ingeniería clínica es capaz de evaluar tecnología hospitalaria como equipo médico de última generación, asistencia remota, software, entre otros e implementar normativas vigentes en laboratorios especializados en análisis clínicos y en hospitales. Con respecto a los principios de la neuro ingeniería, domina la instrumentación electrónica para una óptima adquisición de datos fisiológicos con el propósito de detectar con mayor eficiencia parámetros de salud y enfermedades del individuo. Además, participa en el diseño de herramientas computacionales que optimizan los procesos hospitalarios para que a través de redes neuronales realice el diagnóstico, monitoreo, rehabilitación y tratamiento de enfermedades y discapacidades del paciente. Mediante la ingeniería del tejido determina la viabilidad del uso de biomateriales que permitan la regeneración de órganos y tejidos, así como su aplicación en prótesis e implantes a costo razonable y fácil acceso para la población. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 8 semestres Máxima 16 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Documento ejecutivo Marzo 2023 328 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber concluido satisfactoriamente el nivel medio superior o equivalente. 2. Requisitos legales - Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección - El estudiante deberá someterse al examen de Concurso de Ingreso establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa - Participar en el curso propedéutico. - Manejo del idioma inglés en un nivel B1. - El estudiante deberá someterse al examen psicométrico y al curso propedéutico. Documento ejecutivo Marzo 2023 329 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Licenciatura en Ingeniería Biomédica Ciclo Primero Segundo Área curricular de Obligatorios UANL General (ACFIG) Disciplinar Formación (ACFI-D) inicial De introducción a la profesión (ACFI-IP) Formación básica (ACFB) Fundamental (ACFP-F) Formación profesional Integradora (ACFP-I) Totales Créditos Obligatorios Optativos del PE del PE Totales del área 10 0 0 10 12 0 0 12 0 29 0 29 0 56 0 56 0 69 15 84 18 11 20 49 40 165 35 240 Equivalencia de créditos* UANL – SEP Horas totales del plan de estudios Créditos totales del plan de estudios - UANL Créditos totales del plan de estudios - SEP 7200 240 450 *1 crédito SEP=16 horas; 1 crédito UANL= 30 horas. Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) Obligatorias C Cultura de paz y derechos humanos 2 Igualdad de género, diversidad sexual e inclusión 2 Liderazgo, emprendimiento e innovación 2 Responsabilidad social y desarrollo sustentable 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 330 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Ética, transparencia y cultura de la legalidad 2 Total de área 10 Área curricular de formación inicial disciplinar (ACFI-D) Obligatorias C Introducción a las ciencias de la salud 2 Cálculo diferencial 4 Biología celular 2 Cálculo integral 4 Total de área 12 Área curricular de formación inicial de introducción a la profesión (ACFI-IP) Obligatorias C Química general 2 Laboratorio de química general 2 Mecánica clásica 2 Laboratorio de mecánica clásica 2 Introducción a la ingeniería biomédica 4 Álgebra para ingeniería 3 Ciencia de los materiales 3 Ondas y calor 2 Laboratorio de ondas y calor 2 Bioquímica y biología molecular 4 Probabilidad y estadística 3 Total de área 29 Área curricular de formación básica (ACFB) Obligatorias C Termodinámica básica 2 Laboratorio de termodinámica básica 1 Ecuaciones diferenciales 3 Electricidad y magnetismo 2 Laboratorio de electricidad y magnetismo 2 Anatomía humana 6 Documento ejecutivo Marzo 2023 331 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Mecánica vectorial 3 Álgebra lineal 3 Dibujo para ingeniería 3 Fisicoquímica celular 3 Series de Fourier y transformadas de Laplace 3 Fisiología 4 Programación básica 3 Circuitos eléctricos 2 Laboratorio de circuitos eléctricos 2 Mecánica de materiales 2 Laboratorio de mecánica de materiales 1 Electrónica digital 2 Laboratorio de electrónica digital 2 Electrónica analógica 2 Laboratorio de electrónica analógica 2 Programación avanzada 3 Total de área 56 Área curricular de formación profesional fundamental (ACFP-F) Obligatorias C Introducción a los biomateriales 2 Laboratorio de introducción a los biomateriales 2 Mecánica de biofluidos 3 Instrumentación biomédica 4 Métodos numéricos para ingeniería biomédica 3 Microcontroladores 2 Laboratorio de microcontroladores 2 Amplificadores operacionales 2 Laboratorio de amplificadores operacionales 2 Sistemas lineales biomédicos 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 332 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Señales biomédicas y transductores 2 Laboratorio de señales biomédicas y transductores 2 Bioestadística 3 Biomédica computacional de sistemas inteligentes 3 Metrología clínica 3 Procesamiento digital de bioseñales 2 Laboratorio de procesamiento digital de bioseñales 2 Procesamiento de imagenología 2 Laboratorio de procesamiento de imagenología 2 Telemedicina 3 Regulación de dispositivos médicos 3 Procesos de tecnología médica 3 Biodiseño e innovación 4 Modalidades de imagen médica 3 Proyecto de ingeniería biomédica 4 Bioética 3 Optativa I área curricular de formación profesional fundamental 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental 4 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental 4 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental 4 Total de área 84 Área curricular de formación profesional integradora (ACFP-I) Obligatorias C Servicio social 16 Prácticas profesionales 11 Seminario para el desempeño profesional 2 Optativa I área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa II área curricular de formación profesional integradora 4 Optativa III área curricular de formación profesional integradora 12 Total de área 49 Total del plan de estudios 240 Documento ejecutivo Marzo 2023 333 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas Optativa I área curricular de formación profesional fundamental C Análisis de elemento finito 3 Fundamentos de teoría electromagnética 3 Optativa II área curricular de formación profesional fundamental C Arquitectura hospitalaria 4 Procesos cognitivos computacionales 4 Biomimética 4 Optativa III área curricular de formación profesional fundamental C Administración hospitalaria 4 Optimización de sistemas biomédicos 4 Ingeniería de rehabilitación 4 Liberación de medicamento 4 Optativa IV área curricular de formación profesional fundamental C Simuladores clínicos 4 Reconocimiento de patrones aplicados 4 Biomecánica de prótesis 4 Órganos artificiales 4 Manufactura aditiva 4 Optativa I área curricular de formación profesional integradora C Gestión de equipo médico 4 Fenómenos bioeléctricos 4 Biofotónica 2 Laboratorio de biofotónica 2 Biomateriales avanzados 2 Laboratorio de biomateriales avanzados 2 Optativa II área curricular de formación profesional integradora C Informática médica 4 Mioelectricidad 4 Biosensores ópticos 2 Laboratorio de biosensores ópticos 2 Ingeniería de tejidos 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 334 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Laboratorio de ingeniería de tejidos 2 Optativa III área curricular de formación profesional integradora C Estancias de investigación 12 Seminario integrador 12 Programa de emprendimiento en la ingeniería 12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de formación profesional integradora, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, prácticas profesionales, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. En caso de que se elijan opciones con diferente valor en créditos, se deberán cursar las necesarias para completar al menos los créditos optativos establecidos en el plan de estudios para esta área curricular. Para cubrir esta área curricular el estudiante podrá exceder el número de créditos, los cuales se le registrarán en los documentos académicos correspondientes. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 335 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos - Haber aprobado los 240 créditos totales del plan de estudios. - Haber cumplido con el Servicio social obligatorio. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa - Presentar el examen de egreso de licenciatura. - Cumplir con las actividades de formación integral, de acuerdo con los lineamientos y procedimientos que para tal efecto emitan la Facultad y la UANL. - Haber desarrollado o fortalecido la competencia en una lengua extranjera mediante el cumplimiento del Programa Institucional para el Aprendizaje del Idioma Inglés (PIAII). Documento ejecutivo Marzo 2023 336 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 337 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  14.Solicitudes de la Facultad de Medicina para la actualización del plan de estudio de los siguientes programas: a) Especialidad en Dermatología. 338 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  339 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Dermatología Facultad de Medicina Vigente desde 01 de marzo de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Especialidad Médica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar especialistas en Dermatología de alto rendimiento y calidad para el diagnóstico y tratamiento médico, estético y/o quirúrgico de pacientes dermatológicos; desempeñándose con una perspectiva biopsicosocial de la práctica médica, en un marco ético, orientado al desarrollo sustentable y, generando y difundiendo hallazgos científicos innovadores a partir del trabajo colaborativo en la investigación clínica, logrando mayor bienestar en las condiciones de vida de la población al atender la demanda de recursos humanos del área de la salud en el país. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 años Máxima 3.5 años INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Anual REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Constancia de Internado de Pregrado y Servicio Social. Kárdex completo de Licenciatura. Original de certificado de Licenciatura completo con promedio expedido por la Universidad de procedencia. Contar con título y cédula profesional de Médico Cirujano y Partero o su equivalente reconocido (Médico Cirujano, Licenciado en Medicina). Certificado de Estudios parcial o constancia de haber acreditado mínimo de un año de la Especialidad en Medicina Interna en un centro de Posgrado con aval universitario. Constancia de seleccionado del Examen Nacional para Aspirantes a Residencias Médicas (CIFRHS). Documento ejecutivo Marzo 2023 340 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Currículum vitae. 2. Requisitos legales Copia de identificación oficial con fotografía (INE). Original del acta de nacimiento reciente. Certificado de Salud. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). CURP, impreso de internet (RENAPO). 3. Requisitos de selección Requisitos de la Universidad: Para los no egresados de la UANL; Todos los mencionados previamente para los egresados de la UANL, más: Original del certificado de Licenciatura legalizado o certificado electrónico. Original del certificado parcial de un año de la Especialidad en Medicina Interna legalizado. Para los extranjeros: Todos los mencionados previamente para los mexicanos, más: Original del acta de nacimiento, original del certificado de Licenciatura, original del certificado parcial de Medicina Interna y copia de título de Licenciatura, todos previamente apostillados. Carta de beca de manutención de su país o de alguna institución. Forma Migratoria FM-3. Requisitos de la Dependencia: Solicitud de Inscripción. Aprobación del Examen de Selección Interna (Examen que explora los conocimientos generales de la especialidad en Medicina Interna, elaborado por los profesores de la Facultad de Medicina de la UANL). Examen psicométrico. Examen de competencia en inglés establecido por la UANL. Examen de conocimientos establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa Aprobar el examen de certificación de inglés o el TOEFL. Realizar una entrevista con el Cuerpo Colegiado del Departamento. Documento ejecutivo Marzo 2023 341 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Primer año Horas Dermatología básica I 1104 Dermatopatología I 288 Micología 192 Enfermedad de Hansen 144 Terapéutica dermatológica 336 Dermatología pediátrica I 1008 Cirugía dermatológica I 672 Seminario de tesis I 96 Segundo año Dermatología básica II 1104 Dermatopatología II 384 Parasitología 144 Infecciones de transmisión sexual 144 Dermatitis por contacto 144 Psiquiatría aplicada a la dermatología 144 Genética aplicada a la dermatología 144 Fototerapia 144 Dermatología pediátrica II 528 Cirugía dermatológica II 816 Seminario de tesis II 96 Tercer año Dermatología básica III 1200 Dermatopatología III 384 Inmunología aplicada a la dermatología 144 Tricología 192 Dermatoscopia 192 Dermatología pediátrica III 432 Cirugía dermatológica III 960 Tesis 96 Libre elección 432 Total de horas 11,664 Catálogo de unidades de aprendizaje de libre elección Rotación Interna en Servicios o Departamentos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”. 432 Rotación externa regional o nacional. Rotación externa internacional. -Todas las unidades de aprendizaje deberán haber sido aprobadas con un mínimo de 80. -Rotación en otros hospitales nacionales o extranjeros y su duración no puede exceder de los 4 meses. -El modelo académico de una residencia médica se lleva a cabo desde la práctica por lo que todas las horas son dentro del Hospital-Escuela. Documento ejecutivo Marzo 2023 342 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Acreditar la totalidad de actividades académico asistenciales consideradas en el Programa académico de la Especialidad en Dermatología. Haber acreditado todas y cada una de las unidades de aprendizaje con una calificación mínima de 80. Entregar en la Subdirección de Posgrado un USB con: Tesis en PDF con las firmas digitalizadas, dictamen Turnitin (las condiciones del manuscrito deberán ser menor al 30%) firmado por el Coordinador del Programa, Jefe del Servicio o Departamento, documento en Word con liga de la tesis en el repositorio institucional. Publicar un artículo en una revista indexada. Sustentar y aprobar el examen de conocimientos de la especialidad con una calificación mínima de 80 sobre una escala de 0 a 100, aplicado al fin del curso por la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina de la UANL. Oficio de autorización para titulación emitido por la dependencia y firmado por la autoridad registrada ante el Departamento Escolar y de Archivo. 2. Requisitos legales Cumplir con los requisitos que marca el Reglamento de la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina y Hospital Universitario. Acta de nacimiento original y copia fotostática legibles y de fecha reciente. Copia de identificación oficial (INE). Impresión de la Clave Única de Registro de Población (CURP), impreso de internet (RENAPO). Kárdex completo de la Licenciatura (original y copia fotostática). Copia tamaño carta de título de Licenciatura por ambos lados. Copia de cédula profesional, frente y reverso en el mismo lado de la página, en la parte superior. Copia de cédula electrónica, según sea el caso. Kárdex parcial del primer año de la Especialidad en Medicina Interna (original y copia fotostática). Kárdex completo de la Especialidad en Dermatología (fecha reciente original y copia fotostática). Alumnos que terminaron la carrera profesional en otra Universidad, presentar certificado de Licenciatura original y copia fotostática por ambos lados, legalizado (indispensable para trámite de titulación). 3. Requisitos específicos del programa Cumplir con todos los requisitos administrativos exigidos por el Departamento Escolar y de Archivo de la UANL a través de la Subdirección de Estudios de Posgrado. Aprobar el examen oral y práctico ante un jurado compuesto por tres profesores del programa de la Especialidad en Dermatología. Si tiene revalidación de estudios, deberá traer certificado original legalizado, expedido por cada una de las instituciones donde se cursaron los estudios parciales, si la revalidación se realizó por la UANL, anexar también el dictamen de revalidación. Documento ejecutivo Marzo 2023 343 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 344 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  14.Solicitudes de la Facultad de Medicina para la actualización del plan de estudio de los siguientes programas: b) Especialidad en Medicina del Deporte y Rehabilitación. 345 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Medicina del Deporte y Rehabilitación Facultad de Medicina Vigente desde 01 de marzo de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Especialidad Médica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar especialistas en Medicina del Deporte y Rehabilitación de alto rendimiento y calidad para la evaluación diagnóstica, evaluación morfofuncional, tratamiento y rehabilitación de padecimientos que afecten a personas que realizan actividad física, ya sea amateur o deportistas; con énfasis en la interacción nacional e internacional a partir de la mejora continua; desempeñándose con una perspectiva biopsicosocial de la práctica médica, en un marco ético, orientado al desarrollo sustentable y, generando y difundiendo hallazgos científicos innovadores a partir del trabajo colaborativo en la investigación clínica, logrando mayor bienestar en las condiciones de vida de la población al atender la demanda de recursos humanos del área de la salud en el país. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 4 años Máxima 4.5 años INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Anual REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Constancia de Internado de Pregrado y Servicio Social. Kárdex completo de Licenciatura. Original del certificado de Licenciatura completo con promedio expedido por la Universidad de procedencia. Contar con el título y cédula de Médico Cirujano y Partero o su equivalente reconocido (Médico Cirujano, Licenciado en Medicina). Constancia de Seleccionado en el Examen Nacional de Residencias Médicas ENARM de la CIFRHS. Documento ejecutivo Marzo 2023 346 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Currículum vitae. 2. Requisitos legales Copia de identificación oficial con fotografía (INE). Original del acta de nacimiento reciente. Certificado de Salud. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). CURP, impresa de internet (RENAPO). 3. Requisitos de selección Requisitos de la Universidad: Para los no egresados de la UANL: Todos los mencionados previamente para los egresados de la UANL, más: Certificado de Licenciatura legalizado o certificado electrónico. Para los extranjeros: Todos los mencionados previamente para los mexicanos, más: Original del acta de nacimiento, original del certificado de Licenciatura y copia del título, todos previamente apostillados. Carta de beca de manutención de su país o de alguna institución. Forma Migratoria FM-3. Requisitos de la Dependencia: Solicitud de inscripción. Aprobación del Examen de Selección Interna (Examen que explora los conocimientos generales de la Licenciatura, elaborado por los profesores de la Facultad de Medicina de la UANL). Examen psicométrico. Examen de competencia en inglés establecido por la UANL. Examen de conocimientos establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa Realizar entrevista con el Jefe de Departamento y profesores de la especialidad. Evaluación del currículum vitae por el Cuerpo Colegiado del Departamento. Documento ejecutivo Marzo 2023 347 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Primer año Horas Anatomía funcional 288 Bioquímica del ejercicio 144 Fisiología del ejercicio 288 Evaluación morfológica 528 Electrocardiografía 768 Fundamentos de rehabilitación 528 Traumatología del deporte y ortopedia 576 Imagenología 528 Curso de actividades académicas complementarias I 240 Seminario de fortalecimiento académico 192 Seminario de tesis I 576 Segundo año Kinesiología 528 Biomecánica 528 Evaluación funcional 528 Médico de equipo 288 Ejercicio físico y prevención I 288 Rehabilitación ortopédica 288 Práctica clínica en traumatología y ortopedia 240 Práctica clínica en reumatología 240 Práctica clínica en endocrinología 240 Práctica clínica en imagenología 480 Curso de actividades académicas complementarias II 240 Trabajo de campo I 288 Seminario de tesis II 576 Documento ejecutivo Marzo 2023 348 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Tercer año Deporte de alto rendimiento 528 Farmacología del deporte 288 Ejercicio físico y prevención II 528 Rehabilitación neurológica 528 Rehabilitación cardiorrespiratoria 528 Práctica clínica en neurología 240 Práctica clínica en cirugía plástica 240 Práctica clínica en cardiología 240 Práctica clínica en neumología 240 Curso de actividades académicas complementarias III 528 Trabajo de campo II 240 Seminario de tesis III 576 Cuarto año Metodología del entrenamiento 528 Psicología del deporte 288 Nutrición en el deporte 528 Curso de actividades académicas complementarias IV 768 Trabajo de campo III 768 Tesis 1056 Libre elección 720 Total de horas 18,768 Catálogo de Unidades de Aprendizaje de Libre Elección Rotación Interna en Servicios o Departamentos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”. 720 Rotación externa regional o nacional. Rotación externa internacional. -Todas las unidades de aprendizaje deberán haber sido aprobadas con un mínimo de 80. -Rotación en otros hospitales nacionales o extranjeros y su duración no puede exceder de los 4 meses. -El modelo académico de una residencia médica se lleva a cabo desde la práctica por lo que todas las horas son dentro del Hospital-Escuela. Documento ejecutivo Marzo 2023 349 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Acreditar la totalidad de actividades académico asistenciales consideradas en el Programa académico de la Especialidad en Medicina del Deporte y Rehabilitación. Haber acreditado todas y cada una de las unidades de aprendizaje con una calificación mínima de 80. Entregar en la Subdirección de Posgrado un USB con: Tesis en PDF con las firmas digitalizadas, dictamen Turnitin (las coincidencias del manuscrito deberán ser menor al 30%) firmado por el Coordinador del Programa, Jefe del Servicio o Departamento, documento en Word con liga de la tesis en el repositorio institucional. Publicar un artículo en una revista indexada. Sustentar y aprobar el examen de conocimientos aplicado al fin de cursos por la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina de la UANL. Oficio de autorización para titulación emitido por la dependencia y firmado por la autoridad registrada ante el Departamento Escolar y de Archivo. 2. Requisitos legales Cumplir con los requisitos que marca el Reglamento de la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina y Hospital Universitario. Acta de nacimiento original y copia fotostática legibles y de fecha reciente. Copia de identificación oficial (INE). Impresión de la Clave Única de registro de Población (CURP), impreso de internet (RENAPO). Kárdex completo de Licenciatura (original y copia fotostática). Copia tamaño carta de título de la Licenciatura por ambos lados. Copia de cédula profesional, frente y reverso en el mismo lado de la página, en la parte superior. Copia de cédula electrónica, según sea el caso. Kárdex de la Especialidad en Medicina del Deporte y Rehabilitación (original y copia fotostática de fecha reciente). Alumnos que terminaron la carrera profesional en otra Universidad, presentar certificado de Licenciatura original y copia fotostática por ambos lados, legalizado (indispensable para trámite de titulación). 3. Requisitos específicos del programa Cumplir con todos los requisitos administrativos exigidos por el Departamento Escolar y de Archivo de la UANL a través de la Subdirección de Estudios de Posgrado. Aprobar el examen oral y práctico ante un jurado compuesto por tres profesores del Programa de la Especialidad en Medicina del Deporte y Rehabilitación. Si tiene revalidación de estudios, deberá traer certificado original legalizado, expedido por cada una de las instituciones donde se cursaron los estudios parciales, si la revalidación se realizó por la UANL, anexar también el dictamen de revalidación. Documento ejecutivo Marzo 2023 350 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 351 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  14.Solicitudes de la Facultad de Medicina para la actualización del plan de estudio de los siguientes programas: c) Especialidad en Pediatría. 352 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Pediatría Facultad de Medicina Vigente desde 01 de marzo de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Especialidad Médica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar especialistas en Pediatría de alto rendimiento y calidad para realizar el manejo integral de pacientes pediátricos y así, mantener el estado de bienestar biopsicosocial del niño y del adolescente; desempeñándose en un marco ético, con profundo sentido humanista y vocación social, orientado al desarrollo sustentable, generando y difundiendo hallazgos científicos innovadores a partir del trabajo colaborativo en la investigación clínica, integrando actividades educativas a la práctica profesional y atendiendo la demanda de recursos humanos del área de la salud en el país. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 años Máxima 3.5 años INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Anual REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Constancia de Internado de Pregrado y Servicio Social. Kárdex completo de Licenciatura. Original del certificado de Licenciatura completo con promedio expedido por la Universidad de procedencia. Contar con el título y cédula de Médico Cirujano y Partero o su equivalente reconocido (Médico Cirujano, Licenciado en Medicina). Constancia de Seleccionado en el Examen Nacional de Residencias Médicas ENARM de la CIFRHS. Currículum vitae. Documento ejecutivo Marzo 2023 353 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 2. Requisitos legales Copia de identificación oficial con fotografía (INE). Original del acta de nacimiento reciente. Certificado de Salud. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). CURP, impreso de internet (RENAPO). 3. Requisitos de selección Requisitos de la Universidad: Para los no egresados de la UANL: Todos los mencionados previamente para los egresados de la UANL, más: Certificado de Licenciatura legalizado o certificado electrónico. Para los extranjeros: Todos los mencionados previamente para los mexicanos, más: Original de acta de nacimiento, original del certificado de Licenciatura y copia del título todos previamente apostillados. Carta de beca de manutención de su país o de alguna institución. Forma Migratoria FM-3. Requisitos de la Dependencia: Solicitud de inscripción. Aprobación del Examen de Selección Interna (Examen que explora los conocimientos generales de la Licenciatura, elaborado por los profesores de la Facultad de Medicina de la UANL). Examen psicométrico. Examen de competencia en inglés establecido por la UANL. Examen de conocimientos establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa Realizar entrevista con el Cuerpo Colegiado del Departamento de Pediatría. Evaluación del currículum vitae por el Cuerpo Colegiado del Departamento. Documento ejecutivo Marzo 2023 354 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Primer año Horas Crecimiento y desarrollo 576 Urgencias pediátricas 336 Neonatología 384 Cirugía pediátrica 288 Infectología pediátrica 240 Gastroenterología y nutrición pediátrica 336 Hemato-oncología pediátrica 192 Pediatría ambulatoria I 1488 Pediatría hospitalaria I 1104 Bioética 144 Seminario de fortalecimiento académico 144 Seminario de tesis I 192 Segundo año Nefrología pediátrica 192 Neurología pediátrica 192 Cardiología pediátrica 240 Endocrinología pediátrica 192 Reumatología pediátrica 240 Neumología pediátrica 288 Dermatología pediátrica 192 Genética 144 Pediatría ambulatoria II 1824 Pediatría hospitalaria II 1440 Seminario de tesis II 192 Tercer año Campo clínico 640 Ingresos y estadística 144 Pediatría ambulatoria III 1776 Pediatría hospitalaria III 1968 Tesis 192 Libre elección 350 Total de horas 15,630 Catálogo de Unidades de Aprendizaje de Libre Elección Rotación Interna en Servicios o Departamentos del Hospital 350 Universitario “Dr. José Eleuterio González”. Rotación externa regional o nacional. Rotación externa internacional. -Todas las unidades de aprendizaje deberán haber sido aprobadas con un mínimo de 80. -Rotación en otros hospitales nacionales o extranjeros y su duración no puede exceder de los 4 meses. -El modelo académico de una residencia médica se lleva a cabo desde la práctica por lo que todas las horas son dentro del Hospital-Escuela. Documento ejecutivo Marzo 2023 355 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Acreditar la totalidad de actividades académico asistenciales consideradas en el Programa académico de la Especialidad en Pediatría. Haber acreditado todas y cada una de las unidades de aprendizaje con una calificación mínima de 80. Entregar en la Subdirección de Posgrado un USB con: Tesis en PDF con las firmas digitalizadas, dictamen Turnitin (las coincidencias del manuscrito deberán ser menor al 30%) firmado por el Coordinador del Programa, Jefe del Servicio o Departamento, documento en Word con liga de la tesis en el repositorio institucional. Publicar un artículo en una revista indexada. Sustentar y aprobar el examen de conocimientos aplicado al fin de cursos por la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina de la UANL. Oficio de autorización para titulación emitido por la dependencia y firmado por la autoridad registrada ante el Departamento Escolar y de Archivo. 2. Requisitos legales Cumplir con los requisitos que marca el Reglamento de la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina y Hospital Universitario. Acta de nacimiento original y copia fotostática legibles y de fecha reciente. Copia de identificación oficial (INE). Impresión de la Clave Única de registro de Población (CURP), impreso de internet (RENAPO). Kárdex completo de Licenciatura (original y copia fotostática). Copia tamaño carta de título de la Licenciatura por ambos lados. Copia de cédula profesional, frente y reverso en el mismo lado de la página, en la parte superior. Copia de cédula electrónica, según sea el caso. Kárdex de la Especialidad en Pediatría (original y copia fotostática de fecha reciente). Alumnos que terminaron la carrera profesional en otra Universidad, presentar certificado de Licenciatura original y copia fotostática por ambos lados, legalizado (indispensable para trámite de titulación). 3. Requisitos específicos del programa Cumplir con todos los requisitos administrativos exigidos por el Departamento Escolar y de Archivo de la UANL a través de la Subdirección de Estudios de Posgrado. Aprobar el examen oral y práctico ante un jurado compuesto por tres profesores del Programa de la Especialidad en Pediatría. Si tiene revalidación de estudios, deberá traer certificado original legalizado, expedido por cada una de las instituciones donde se cursaron los estudios parciales, si la revalidación se realizó por la UANL, anexar también el dictamen de revalidación. Documento ejecutivo Marzo 2023 356 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 357 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  14.Solicitudes de la Facultad de Medicina para la actualización del plan de estudio de los siguientes programas: d) Especialidad en Infectología Pediátrica. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 06 de diciembre de 2023, en el que presentan la solicitud de la Facultad de Medicina, para la actualización de plan de estudio de Especialidad en Infectología Pediátrica, aprobado por el Consejo Universitario el 20 de noviembre de 2018. Los principales cambios realizados en el plan de estudios fueron: la actualización de las competencias especificas del programa, actualización del contenido de los que se revisa en cada unidad de aprendizaje, así como el acervo bibliográfico con el que se cuenta para el proceso de enseñanza-aprendizaje, se modificó la nomenclatura de las unidades de aprendizaje "Seminario de Educación" I y II por "Seminario de Fortalecimiento Académico" I y II para hacer más explícitos los diferentes conocimientos desarrollados, se cambió la carga horaria de las unidades de aprendizaje, actualización de la infraestructura de área física y tecnología con la que se cuenta para el proceso de enseñanza-aprendizaje y se integra también una política de flexibilidad que permita las modificaciones pertinentes de acuerdo a la evolución dinámica de todos los procesos clínicos de estos últimos cinco años. Es de importancia mencionar que este programa se encuentra registrado en el Sistema Nacional de Posgrado del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías (CONAHCYf). Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Posgrado (2022), así como con los Lineamientos para orientar el proceso de Reforma de los Programas Educativos de Posgrado y el Reglamento General del Sistema de Posgrado, los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 01 de marzo de 2024, la actualización de plan de estudio de Especialidad en Infectología Pediátrica que se ofrece en la Facultad de Medicina en modalidad escolarizada y con una periodicidad anual. Cabe aclarar que los estudiantes inscritos en el plan anterior tendrán hasta el 29 de agosto de 2025 para concluir sus estudios. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 14 de febrero de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA ENO IÑO CUBERO DRA. JOA¿l CHAPA CANTÚ O ROMO TREVIÑO DR. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 358 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Infectología Pediátrica Facultad de Medicina Vigente desde 01 de marzo de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Especialidad Médica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar especialistas en Infectología Pediátrica de alto rendimiento y calidad para el diagnóstico temprano, establecimiento de estrategias de tratamiento y prevención de enfermedades infecciosas en niños, contribuyendo a evitar o disminuir la carga de enfermedad en los pacientes con este tipo de padecimientos al desempeñarse con una perspectiva biopsicosocial de la práctica médica, en un marco ético y orientado al desarrollo sustentable y, al generar y difundir hallazgos científicos innovadores a partir de trabajo colaborativo en la investigación al atender la demanda de recursos humanos del área de la salud en el país. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 2 años Máxima 2.5 años INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Anual REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Constancia de Internado de Pregrado y Servicio Social. Kádex completo de Licenciatura. Original del certificado de Licenciatura completo con promedio expedido por la Universidad de procedencia. Contar con título y cédula de Médico Cirujano y Partero o su equivalente reonocido (Médico Cirujano, Licenciado en Medicina). Contar con título y cédula de la Especialidad en Pediatría. Original del certificado de la Especialidad en Pediatría. Documento ejecutivo Marzo 2023 359 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Constancia de Seleccionado en el Examen Nacional de Residencias Médicas ENARM de la CIFRHS. Currículum vitae. Dominio del idioma inglés. 2. Requisitos legales Copia de identificación oficial con fotografía (INE). Original del acta de nacimiento reciente. Certificado de Salud. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). CURP, impresa de internet (RENAPO). 3. Requisitos de selección Requisitos de la Universidad: Para los no egresados de la UANL: Todos los mencionados previamente para los mexicanos, más: Original del certificado de Licenciatura legalizado o certificado electrónico. Original del certificado de la Especialidad en Pediatría. Para los extranjeros: Todos los mencionados previamente para los mexicanos, más: Original de acta de nacimiento, original del certificado de Licenciatura, original del certificado de la especialidad en pediatría y copia del título de licenciatura y especialidad en pediatría, todos previamente apostillados. Carta de beca de manutención de su país o de alguna institución. Forma migratoria FM-3. Requisitos de la Dependencia: Solicitud de inscripción. Aprobación del Examen de Selección Interna (Examen que explora los conocimientos generales de la especialidad en pediatría, elaborado por los profesores de la Facultad de Medicina de la UANL). Examen psicométrico. Examen de competencia en inglés establecido por la UANL. Examen de conocimientos establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa Entrevista con el Profesor Titular y profesores adjuntos asignados. Evaluación del currículum vitae por el Cuerpo Colegiado del Departamento. Documento ejecutivo Marzo 2023 360 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 P L AN DE E ST U DI OS Primer año Horas Propedéutica en infectología pediátrica I 480 Laboratorio en infectología pediátrica I 144 Imagenología en infectología pediátrica I 144 Inmunología en infectología pediátrica I 144 Enfermedades infecciosas en tracto respiratorio I 336 Enfermedades infecciosas del aparato gastrointestinal I 336 Sepsis I 336 Infecciones del tracto urinario I 336 Infecciones tegumentarias I 336 Infecciones de huesos y articulaciones I 336 Infecciones del aparato cardiovascular I 336 Infecciones del sistema nervioso central I 336 Infecciones del hospedero inmunocomprometido I 336 Tópicos selectos en infectología pediátrica I 336 Epidemiología en infectología pediátrica estadística I 336 Seminario de fortalecimiento académico I 336 Seminario de tesis 336 Libre elección I 384 Segundo año Propedéutica en infectología pediátrica II 480 Laboratorio en infectología pediátrica II 144 Imagenología en infectología pediátrica II 144 Inmunología en infectología pediátrica II 144 Enfermedades infecciosas en tracto respiratorio II 336 Enfermedades infecciosas del aparato gastrointestinal II 336 Sepsis II 336 Infecciones del tracto urinario II 336 Infecciones tegumentarias II 336 Infecciones de huesos y articulaciones II 336 Infecciones del aparato cardiovascular II 336 Infecciones del sistema nervioso central II 336 Infecciones del hospedero inmunocomprometido II 336 Tópicos selectos en infectología pediátrica II 336 Epidemiología en infectología pediátrica estadística II 336 Seminario de fortalecimiento académico II 336 Tesis 336 Libre elección II 384 Total de horas 11,328 Catálogo de unidades de aprendizaje de libre elección Rotación Interna en Servicios o Departamentos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”. 384 Rotación externa regional o nacional. Rotación externa internacional. -Todas las unidades de aprendizaje deberán haber sido aprobadas con un mínimo de 80. -Rotación en otros hospitales nacionales o extranjeros y su duración no puede exceder de los 4 meses. -El modelo académico de una residencia médica se lleva a cabo desde la práctica por lo que todas las horas son dentro del Hospital-Escuela. Documento ejecutivo Marzo 2023 361 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Acreditar el total de actividades académico asistenciales consideradas en el Programa Académico de la Especialidad en Infectología Pediátrica. Haber acreditado todas y cada una de las unidades de aprendizaje con una calificación mínima de 80. Entregar en la Subdirección de Posgrado un USB con: Tesis en PDF con las firmas digitalizadas, dictamen Turnitin (las coincidencias del manuscrito deberán ser menor al 30%) firmado por el Coordinador del Programa, Jefe del Servicio o Departamento, documento en Word con liga de la tesis en el repositorio institucional. Publicar un artículo en una revista indexada. Sustentar y aprobar el examen de conocimientos de la especialidad con una calificación mínima de 80 sobre una escala de 0 a 100, aplicado al fin del curso por la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina de la UANL. Oficio de autorización para titulación emitido por la dependencia y firmado por la autoridad registrada ante el Departamento Escolar y de Archivo. 2. Requisitos legales Cumplir con los requisitos que marca el Reglamento de la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina y Hospital Universitario. Acta de nacimiento original y copia fotostática legibles y de fecha reciente. Copia de identificación oficial (INE). Impresión de la Clave Única de Registro de Población (CURP), impreso de internet (RENAPO). Kárdex completo de Licenciatura y Especialidad en Pediatría (original y copia fotostática). Copia tamaño carta de título de Licenciatura y Especialidad en Pediatría por ambos lados. Copia de cédula profesional de Licenciatura y Especialidad en Pediatría, frente y reverso en el mismo lado de la página, en la parte superior. Copia de cédula electrónica, según sea el caso. Kárdex completo de la Especialidad en Infectología Pediátrica (fecha reciente original y copia fotostática). Alumnos que terminaron la carrera profesional en otra Universidad, presentar certificado de Licenciatura y Especialidad en Pediatría original y copia fotostática por ambos lados, legalizados (indispensable para trámite de titulación). 3. Requisitos específicos del programa Cumplir con todos los requisitos administrativos exigidos por el Departamento Escolar y Archivo de la UANL a través de la Subdirección de Estudios de Posgrado. Aprobar el examen oral y práctico ante un jurado compuesto de tres profesores del Programa de la Especialidad en Infectología Pediátrica. Si tiene revalidación de estudios, deberá traer certificado original legalizado, expedido por cada una de las instituciones donde se cursaron los estudios parciales, si la revalidación se realizó por la UANL, anexar también el dictamen de revalidación. Documento ejecutivo Marzo 2023 362 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 363 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  15.Solicitudes de la Facultad de Organización Deportiva para: a) La enmienda a la página 11 del Acta 1 del Consejo Universitario, de fecha 17 de agosto de 2022, acerca del programa educativo de Doctorado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte. 364 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  365 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  366 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  367 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  368 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 369 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  15. Solicitudes de la Facultad de Organización Deportiva para: b) Ofertar el programa educativo de Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte en la 370 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 371 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  16. Solicitudes de la Facultad de Psicología para: a) La actualización del plan de estudio de Maestría en Ciencias con orientación en: a) Cognición y Educación y b) Psicología de la Salud, así como dejar de ofertar la orientación en Neuropsicología. 372 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  373 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Maestría en Ciencias con orientación en Cognición y Educación Facultad de Psicología Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: En Ciencias PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa de Maestría en Ciencias con orientación en Cognición y Educación tiene como propósito formar profesionales en investigación científica capaces de explicar comportamientos en la psicología cognitiva, educativa y neuropsicológicos, diseñar soluciones innovadoras que den respuesta a los diagnósticos integrando la diversidad de recursos psicopedagógicos, producir investigación y divulgar informes de calidad que les permita responder con integridad, responsabilidad social y competencia internacional, a las necesidades sociales para contribuir a la generación y difusión del conocimiento científico en instituciones de investigación, educación y la práctica privada. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 semestres Máxima 6 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Título o Acta de Examen Profesional de Licenciatura en Psicología o carreras afines y cualquier otra que permita cumplir exitosamente los requisitos del programa a criterio del Comité de Admisión. Promedio general mínimo de 80 en los estudios de licenciatura. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. Documento ejecutivo Marzo 2023 374 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Mínimo de 1000 puntos en el Examen Nacional de Ingreso a Posgrado (EXANI-III). 50 puntos mínimo en el Examen de Inglés de la UANL (EXCI). Presentar examen psicométrico. Sustentar satisfactoriamente la entrevista del Comité de Admisión y aprobar con una puntuación igual o superior a 3, (en una escala Likert del 0 al 5). Dedicación de tiempo completo o cuando menos medio tiempo. Curriculum Vitae con documentos probatorios. Documento ejecutivo Marzo 2023 375 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Maestría en Ciencias con orientación en Cognición y Educación Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Totales del área Área curricular de formación básica (ACFB) 4 6 10 Área curricular de formación avanzada (ACFAV) 6 6 12 Área curricular de aplicación (ACAP) 16 0 16 Área curricular de investigación (ACI) 38 0 38 Área curricular de divulgación (ACD) 6 0 6 Área curricular de libre elección (ACLE) Totales 0 6 6 70 18 88 Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C Psicología cognitiva 4 Optativas C Optativa del área curricular de formación básica 6 Total de área 10 Área curricular de formación avanzada Obligatorias C Neuropsicología 6 Optativas C Optativa del área curricular de formación avanzada 6 Total de área 12 Área curricular de aplicación Obligatorias C Técnicas e instrumentos en psicología educativa 6 Documento ejecutivo Marzo 2023 376 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Cognición social 6 Innovaciones y tendencias educativas 4 Total de área 16 Área curricular de investigación Obligatorias C Metodología de la investigación I 6 Metodología de la investigación II 6 Seminario de tesis I 8 Seminario de tesis II 6 Producto integrador 12 Total de área 38 Área curricular de divulgación Obligatorias C Difusión y divulgación de la ciencia 6 Total de área 6 Área curricular de libre elección Optativas C Optativa del área curricular de libre elección 6 Total de área 6 Total del plan de estudios 88 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa del área curricular de formación básica C Psicología educativa 6 Emoción en el aprendizaje 6 Optativa del área curricular de formación avanzada C Desarrollo cognitivo y aprendizaje 6 Neuropsicología educativa 6 Optativa del área curricular de libre elección C Diseño de soluciones educativas 6 Ciencia de datos e inteligencia artificial 6 Documento ejecutivo Marzo 2023 377 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación y movilidad académica, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 378 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 88 créditos del plan de estudios. Realizar y aprobar una tesis de maestría (producto integrador de aprendizaje) y aprobar el examen de grado donde se demuestren las competencias adquiridas sobre el área temática. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Carta de envío para su publicación a una revista arbitrada de reporte de caso del producto integrador de aprendizaje. Documento ejecutivo Marzo 2023 379 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO MAESTRIA EN CIENCIAS CON ORIENTACIÓN EN COGNICIÓN Y EDUCACIÓN (MODALIDAD ESCOLARIZADA) Trayectoria escolar planeada AC ACFB ACI ACFAV ACFB Primer semestre C T/S Aula presencial: Campus digital* Psicología cognitiva 4 3 3 0 Metodología de la investigación I 6 3 3 0 Neuropsicología 6 3 3 0 Optativa del área curricular de formación básica Total 6 3 3 0 22 12 12 0 AC Segundo semestre C T/S Aula presencial: Campus digital* ACI Metodología de la investigación II 6 3 3 0 ACAP Técnicas e instrumentos en psicología educativa 6 3 3 0 ACAP Innovaciones y tendencias educativas 4 3 3 0 ACFAV Optativa del área curricular de formación avanzada Total AC ACLE ACI ACAP Tercer semestre 6 3 3 0 22 12 12 0 C T/S Aula presencial: Campus digital* Optativa del área curricular de libre elección 6 3 3 0 Seminario de tesis I 8 3 3 0 Cognición social 6 3 3 0 20 9 9 0 Total AC Cuarto semestre C T/S Aula presencial: ACI Seminario de tesis II 6 3 3 0 ACD Difusión y divulgación de la ciencia 6 3 3 0 ACI Producto integrador Campus digital* 12 3 3 0 Total 24 9 9 0 Total del plan de estudios 88 42 42 0 Siglas: AC: Área curricular ACFB: Área curricular de formación básica ACFAV: Área curricular de formación avanzada ACAP: Área curricular de aplicación ACI: Área curricular de investigación ACD: Área curricular de divulgación ACLE: Área curricular de libre elección C: Créditos T/S: Tiempo guiado en horas por semana *Campus digital: aula virtual y plataforma educativa 380 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Maestría en Ciencias con orientación en Psicología de la Salud Facultad de Psicología Vigente desde 5 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: En Ciencias PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Maestría en Ciencias con orientación en Psicología de la Salud forma especialistas capaces de desarrollar investigaciones enfocadas a la comprensión de los factores emocionales, cognitivos y conductuales que impactan en las diversas áreas relacionadas a la salud integral del ser humano, con un alto rigor científico, con actitud crítica y compromiso humano; además de ser capaces de intervenir efectivamente en el proceso de salud-enfermedad, desde la prevención hasta el cuidado paliativo mediante estilos de vida saludables, respetando la diversidad de prácticas sociales y culturales, en ámbitos hospitalarios, educativos e institucionales, con la finalidad de generar nuevo conocimiento para mejorar el bienestar y la calidad de vida de la población general. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 semestres Máxima 6 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Título o Acta de Examen Profesional de Licenciatura en Psicología o carreras afines y cualquier otra que permita cumplir exitosamente los requisitos del programa a criterio del Comité de Admisión. Promedio general mínimo de 80 en licenciatura. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. Documento ejecutivo Marzo 2023 381 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Mínimo de 1000 puntos en el Examen Nacional de Ingreso a Posgrado (EXANI-III). 50 puntos mínimo en el Examen de Inglés de la UANL (EXCI). Aprobar examen psicométrico. Sustentar satisfactoriamente la entrevista del Comité de admisión y aprobar con una puntuación igual o superior a 3, (en una escala Likert del 0 al 5). Dedicación de tiempo completo o cuando menos medio tiempo. Presentar el Curriculum Vitae del interesado con documentos probatorios. Documento ejecutivo Marzo 2023 382 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Maestría en Ciencias con orientación en Psicología de la Salud Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Totales del área 10 6 16 Área curricular de formación básica (ACFB) Área curricular de formación avanzada (ACFAV) Área curricular de aplicación (ACAP) Área curricular de investigación (ACI) Área curricular de divulgación (ACD) Área curricular de libre elección (ACLE) Totales 6 6 12 10 0 10 38 0 38 6 0 6 0 6 6 70 18 88 Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C Salud y enfermedad 6 Neuropsicología de las emociones 4 Optativas C Optativa del área curricular de formación básica 6 Total de área 16 Área curricular de formación avanzada Obligatorias C Psiconeuroinmunología 6 Optativas C Optativa del área curricular de formación avanzada 6 Total de área 12 Área curricular de aplicación Obligatorias C Documento ejecutivo Marzo 2023 383 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Procesos de intervención en salud 4 Manejo de enfermedades crónicas 6 Total área 10 Área curricular de investigación Obligatorias C Metodología de la investigación l 6 Metodología de la investigación ll 6 Seminario de tesis I 8 Seminario de tesis II 6 Producto integrador 12 Total de área 38 Área curricular de libre elección Optativas C Optativa del área curricular de libre elección 6 Total de área 6 Área curricular de divulgación Obligatorias C Divulgación del conocimiento 6 Total de área 6 Total de programa 88 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa del área curricular de formación básica C Mente y cuerpo 6 Promoción de estilos de vida saludables 6 Optativa del área curricular de formación avanzada C Intervenciones psicoterapéuticas en salud 6 Perspectivas socioculturales en salud 6 Optativa del área curricular de libre elección C Documento ejecutivo Marzo 2023 384 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Aplicación de tecnología para el bienestar 6 Calidad de vida y longevidad 6 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, movilidad académica los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 385 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 88 créditos del plan de estudios. Realizar y aprobar una tesis de maestría (producto integrador de aprendizaje). Aprobar el examen de grado donde se demuestren las competencias adquiridas sobre el área temática. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Carta de envío para su publicación a una revista arbitrada de reporte de caso del producto integrador de aprendizaje. Documento ejecutivo Marzo 2023 386 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO MAESTRÍA EN CIENCIAS CON ORIENTACIÓN EN PSICOLOGÍA DE LA SALUD (MODALIDAD ESCOLARIZADA) Trayectoria escolar planeada C T/S Aula presencial: Campus digital* Metodología de la investigación I 6 3 3 0 Salud y enfermedad 6 3 3 0 ACFB Neuropsicología de las emociones 4 3 3 0 ACFB Optativa del área curricular de formación básica 6 3 3 0 22 12 12 0 Campus digital* AC Primer semestre ACI ACFB Total AC Segundo semestre C T/S Aula presencial: ACI Metodología de la investigación II 6 3 3 0 ACFAV Psiconeuroinmunología 6 3 3 0 ACAP Procesos de intervención en salud 4 3 3 0 ACFAV Optativa del área curricular de formación avanzada 6 3 3 0 Total 22 12 12 0 Campus digital* AC Tercer semestre C T/S Aula presencial: ACAP Manejo de enfermedades crónicas 6 3 3 0 ACI Seminario de tesis I 8 3 3 0 ACLE Optativa del área curricular de libre elección 6 3 3 0 20 9 9 0 Campus digital* Total AC Cuarto semestre C T/S Aula presencial: ACI Seminario de tesis II 6 3 3 0 ACD Divulgación del conocimiento 6 3 3 0 ACI Producto integrador 12 3 3 0 Total 24 9 9 0 Total del plan de estudios 88 42 42 0 Siglas: AC: Área curricular ACFB: Área curricular de formación básica ACFAV: Área curricular de formación avanzada ACAP: Área curricular de aplicación ACI: Área curricular de investigación ACD: Área curricular de divulgación ACLE: Área curricular de libre elección C: Créditos T/S: Tiempo guiado en horas por semana *Campus digital: aula virtual y plataforma educativa 387 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 388 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  16. Solicitudes de la Facultad de Psicología para: b) La adición de carrera de Maestría en Neuropsicología Clínica, modalidad escolarizada. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 04 de marzo de 2024, en el que presentan la solicitud de la Facultad de Psicología, para la adición de carrera de Maestría en Neuropsicología Clínica, tipo profesionalizante, en modalidad escolarizada. El programa tiene como propósito la formación de profesionales competentes en esta disciplina, a través de prácticas clínicas supervisadas para elaborar historiales clínicos del paciente y de su desarrollo neuropsicológico, determinar protocolos de evaluación e intervención clínica, diagnosticar alteraciones neuropsicológicas, diseñar estrategias de intervención pertinente al diagnóstico y producir trabajos de investigación clínica neuropsicológica, con un perfil integral desarrollando los aspectos éticos de la profesión, en espacios de asistencia públicos y privados hospitalarios y educativos; con el objetivo de mejorar la calidad de vida en pacientes con alteraciones neurocognitivas y en personas sanas mediante la búsqueda de independencia y autonomía personal y la inserción a la sociedad. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL (2015) y en el Modelo Académico de Posgrado (2022), así como con los Lineamientos para orientar el proceso de Reforma de los Programas Educativos de Posgrado y el Reglamento General del Sistema de Posgrado, los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, a partir del 05 de agosto de 2024, la adición de carrera de MAESTRÍA EN NEUROPSICOLOGÍA CLÍNICA para impartirse en la Facultad de Psicología en modalidad escolarizada y con una periodicidad semestral. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA MTRO. J VIÑO CUBERO � DRA. JOA C LIA CHAPA CANTÚ DR. ME�TIÉRREZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 389 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Maestría en Neuropsicología Clínica Facultad de Psicología Vigente desde 05 de agosto de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Profesionalizante PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Maestría en Neuropsicología Clínica forma profesionales competentes en esta disciplina, a través de prácticas clínicas supervisadas para elaborar historiales clínicos del paciente y de su desarrollo neuropsicológico, determinar protocolos de evaluación e intervención clínica, diagnosticar alteraciones neuropsicológicas, diseñar estrategias de intervención pertinente al diagnóstico y producir trabajos de investigación clínica neuropsicológica, con un perfil integral desarrollando los aspectos éticos de la profesión, en espacios de asistencia públicos y privados hospitalarios y educativos; con el objetivo de mejorar la calidad de vida en pacientes con alteraciones neurocognitivas y en personas sanas mediante la búsqueda de independencia y autonomía personal y la inserción a la sociedad. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 semestres Máxima 6 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Título y cédula de licenciatura en psicología, en ciencias de la conducta y medicina con especialidad en: neurología, pediatría, geriatría o psiquiatría, quedando a juicio del Comité de Admisión. En caso de ser recién egresados de la carrera de psicología se deberá contar una carta de pasantía y el trámite del título en un plazo máximo de 6 meses. Promedio igual o mayor a 80 en licenciatura. 3 cartas de recomendación académica. Documento ejecutivo Marzo 2023 390 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa La evaluación del desempeño académico se determinará de la siguiente forma: 75% del examen, 10% del Kárdex, 10% de Curriculum Vitae (como distinciones, trabajos publicados, trabajos presentados en congresos y asistencia a cursos y congresos) y 5% de experiencia clínica. Sustentar satisfactoriamente la entrevista del Comité de admisión y aprobar con una puntuación igual o superior a 3, (en una escala Likert del 0 al 5). Aprobar el examen psicométrico. Carta de exposición de motivos para cursar el programa. Aprobar EXANI-III de Ceneval con una puntuación igual o superior a 1000 puntos. Examen de inglés EXCI con una puntuación mínima de 50 puntos. Aprobar el curso propedéutico con una calificación mínima de 80. Carta compromiso a dedicar tiempo necesario para las actividades del programa (clases, practicas, supervisión y curso propedéutico). Presentar el Curriculum Vitae del interesado con documentos. Documento ejecutivo Marzo 2023 391 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Maestría en Neuropsicología Clínica Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Totales del Área Área curricular de formación básica (ACFB) 16 0 16 Área curricular de formación avanzada (ACFAV) 10 16 26 Área curricular profesionalizante (ACP) 15 0 15 Área curricular de aplicación (ACAP) 20 0 20 Área curricular de libre elección (ACLE) 0 4 4 61 20 81 Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C Metodología de la investigación clínica 4 Procesos neuropsicológicos 4 Neuropsicología del desarrollo 4 Neuropsicología geriátrica 4 Total del área 16 Área curricular de formación avanzada Obligatorias C Instrumentos de evaluación neuropsicológica 5 Trastornos neuropsicológicos 5 Optativas C Optativa I área curricular de formación avanzada 8 Optativa II área curricular de formación avanzada 8 Total del área 26 Área curricular profesionalizante Obligatorias C Evaluación neuropsicológica 4 Rehabilitación neuropsicológica 4 Producto integrador 7 Total del área 15 Área curricular de aplicación Documento ejecutivo Marzo 2023 392 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Obligatorias C Práctica clínica I 5 Práctica clínica II 5 Práctica clínica III 5 Práctica clínica IV 5 Total del área 20 Área curricular de libre elección Optativas C Optativa del área curricular de libre elección 4 Total del área 4 Total del plan de estudios 81 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa I y II del área curricular de formación avanzada C Metodología de la investigación clínica avanzada 8 Diseño de instrumentos ecológicos Teleneuropsicología Neuropsicología del deporte 8 8 8 Optativa del área curricular de libre elección C Psicofarmacología 4 Psiconeuroendocrinología 4 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación, movilidad académica los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 393 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 81 créditos del plan de estudios. Realizar y aprobar el producto integrador de aprendizaje. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Defender y acreditar ante un jurado el producto integrador de aprendizaje. Carta de envío para su publicación a una revista arbitrada de reporte de caso del producto integrador de aprendizaje. Documento ejecutivo Marzo 2023 394 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  ANEXO PARA USO ADMINISTRATIVO INTERNO MAESTRÍA EN NEUROPSICOLOGÍA CLÍNICA (MODALIDAD ESCOLARIZADA) Trayectoria escolar planeada ACFB Metodología de la investigación clínica 4 2 Aula presencial: 2 ACFB Procesos neuropsicológicos 4 3 3 0 Instrumentos de evaluación neuropsicológica 5 3 3 0 AC ACFAV ACAP Primer semestre Práctica clínica I Total C T/S Campus digital* 0 5 2 2 0 18 10 10 0 C T/S Campus digital* 0 ACFB Neuropsicología del desarrollo 4 3 Aula presencial: 3 ACP Evaluación neuropsicológica 4 3 3 0 ACFAV Trastornos neuropsicológicos 5 3 3 0 ACAP Práctica clínica II 5 3 3 0 18 12 12 0 C T/S Campus digital* 0 AC Segundo semestre Total ACFB Neuropsicología geriátrica 4 3 Aula presencial: 3 ACP Rehabilitación neuropsicológica 4 3 3 0 ACFAV Optativa I área curricular de formación avanzada Práctica clínica III 8 2 2 0 AC ACAP Tercer semestre 5 3 3 0 21 11 11 0 C T/S 8 2 Campus digital* 0 ACAP Optativa II área curricular de formación avanzada Práctica clínica IV Aula presencial: 2 5 3 3 0 ACP Producto integrador 7 3 3 0 ACLE Optativa del área curricular de libre elección Total AC ACFAV Cuarto semestre 4 2 2 0 Total 24 10 10 0 Total del plan de estudios 81 43 43 0 Siglas: AC: Área curricular ACFB: Área curricular de formación básica ACFAV: Área curricular de formación avanzada ACAP: Área curricular de aplicación ACP: Área curricular profesionalizante ACLE: Área curricular de libre elección C: Créditos T/S: Tiempo guiado en horas por semana *Campus digital: aula virtual y plataforma educativa 395 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 396 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  17. Solicitudes de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” para la adición de las siguientes carreras: a) Técnico en Inteligencia Artificial, modalidad escolarizada. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que se recibió un oficio de la Secretaría Académica el día 07 de marzo de 2024, turnado por la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica "Álvaro Obregón", en el que solicitan la aprobación de esta Comisión para la adición de carrera de Técnico en Inteligencia Artificial, modalidad escolarizada y sus variantes: Bilingüe Progresivo en Inglés, Bilingüe Progresivo en Francés y Bilingüe Progresivo en Alemán. Este programa tiene el propósito de formar técnicos con habilidades y actitudes para la adquisición, limpieza, transformación y análisis de datos mediante programas basados en inteligencia artificial y aprendizaje automático. Dentro de sus cualidades y competencias profesionales se destaca el análisis y resolución de problemas con enfoque analítico y creativo, con base en conocimientos de técnicas de clasificación, regresión, agrupamiento de datos, reducción de la dimensionalidad y metodologías de diseño de software. Podrán proponer soluciones innovadoras a problemas de procesos en las organizaciones y serán capaces de implementar sistemas que toman datos desde diferentes fuentes para transformarlos en información útil para el contexto del negocio; podrán desarrollar su potencial en el campo laboral de desarrollador web, desarrollador de aplicaciones móviles, analítica de datos y ciencia de datos. Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL y en el Modelo Académico del Nivel Medio Superior, los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, a partir del 05 de agosto de 2024, la adición de carrera de TÉCNICO EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL y sus variantes Bilingüe Progresivo en Inglés, Bilingüe Progresivo en Francés y Bilingüe Progresivo en Alemán, en modalidad escolarizada, para impartirse en la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica "Álvaro Obregón", Unidad Monterrey I, Unidad Monterrey II, Unidad Guadalupe, Unidad San Nicolás de los Garza y Unidad Linares. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA MTRO. JES DRA. ARG � PÉREZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rec oría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 6645 5 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx.www.uanl.mx 397 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  398 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Inteligencia Artificial Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” Vigente desde 05 agosto 2024. MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Nivel Medio Superior. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar Técnicos en Inteligencia Artificial con habilidades y actitudes para la adquisición, limpieza, transformación y análisis de datos mediante programas basados en inteligencia artificial y aprendizaje automático. Dentro de sus cualidades y competencias profesionales se destaca el análisis y resolución de problemas con enfoque analítico y creativo, con base en conocimientos de técnicas de clasificación, regresión, agrupamiento de datos, reducción de la dimensionalidad y metodologías de diseño de software. Podrán proponer soluciones innovadoras a problemas de procesos en las organizaciones y serán capaces de implementar sistemas que toman datos desde diferentes fuentes para transformarlos en información útil para el contexto del negocio; podrán desarrollar su potencial en el campo laboral de desarrollador web, desarrollador de aplicaciones móviles, analítica de datos y ciencia de datos. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 6 semestres. Máxima 12 semestres. INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral. PERIODICIDAD: Semestral. REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Certificado de Educación Secundaria. 2. Requisitos legales Registro en el Proceso de Asignación de Espacios (PAE) en la Educación Media Superior. Cumplir con los requisitos de la convocatoria emitida por la Comisión del Subsistema Público del Sistema de Educación Media Superior del Estado de Nuevo León. Documento ejecutivo Marzo 2023 399 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Cumplir con lo establecido por el Departamento Escolar y de Archivo de la UANL, según aplique. 3. Requisitos de selección Deberá cumplir con los requisitos de selección y la disponibilidad de espacios de la Escuela Preparatoria. 4. Requisitos específicos del programa Cumplir con los requisitos de inscripción interna de la Escuela Preparatoria. Documento ejecutivo Marzo 2023 400 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación para Trabajo el Trabajo Técnico en Inteligencia Artificial Créditos Optativos del PE Totales por área 74 23 0 0 0 9 74 23 9 ACFT 76 0 76 Totales 173 9 182 ACFB ACFP ACO Obligatorios del PE de la UANL DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida La Vida en México: Política, Economía e Historia Elección Vocacional Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II Totales Documento ejecutivo Marzo 2023 401 C 4 3 3 3 3 2 2 4 4 3 3 2 3 3 3 3 2 2 4 3 3 3 3 2 4 74 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Área curricular de Formación Propedéutica (ACFP) Obligatorias Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Totales Área Curricular Optativa (ACO) Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Introducción a la Programación Infraestructura e Informática en la Nube Introducción a la Inteligencia Artificial Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Paradigmas de la Programación Análisis de Algoritmos Visualización de Datos Principios de Electrónica Administración Diseño de Interfaces Web Diseño de Bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Preprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de Solución de Conflictos Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Comunicación Integral en Inglés Técnico I Sistemas de Calidad Documento ejecutivo Marzo 2023 402 C 4 3 4 3 3 3 3 23 C 3 3 3 9 C 3 2 2 3 3 2 3 2 2 3 3 5 2 2 2 3 3 2 4 3 3 2 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Gestión de Proyectos de Tecnologías de Información Proyectos de Aprendizaje Automático Aplicaciones de la Inteligencia Artificial Comunicación Integral en Inglés Técnico II Formación de Emprendedores Totales Optativas I, II y III 1. Patrones de Diseño Web 2. Desarrollo de Aplicaciones Móviles 3. Aplicaciones Multiplataforma Documento ejecutivo Marzo 2023 403 3 4 5 3 2 76 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL Modalidad Escolarizada AC Primer semestre C ACFB ACFB ACFB ACFB Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Tecnología de la Información y Comunicación Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Introducción a la Programación 4 3 3 3 2 2 4 3 2 2 5 4 2 2 5 4 0 0 0 0 Infraestructura e Informática en la Nube Introducción a la Inteligencia Artificial Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Total Primer Semestre Segundo Semestre 2 2 2 0 2 3 2 3 2 3 0 0 31 C Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Introducción a la Robótica La Materia y sus Transformaciones Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Paradigmas de la Programación Análisis de Algoritmos Visualización de Datos Principios de Electrónica Administración Total Segundo Semestre Tercer Semestre 4 3 3 2 3 2 2 3 2 3 2 2 31 C Funciones y Relaciones Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I 4 4 ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFP ACFB Documento ejecutivo Marzo 2023 404 F/S F/S Totales Presenciales 5 5 4 4 3 3 3 3 35 35 F/S F/S Totales Presenciales 5 5 3 3 3 3 2 2 4 4 2 2 2 2 4 4 2 2 4 4 2 2 2 2 35 35 F/S F/S Totales Presenciales 5 5 5 5 F/S en Línea 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFP Fenómenos Químicos en el Entorno Apreciación de las Artes Diseño de Interfaces Web Diseño de Bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Reprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista 3 3 3 3 5 2 2 2 Total Tercer Semestre Cuarto Semestre 31 C Probabilidad y Estadística Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de la Solución de Conflictos Total Cuarto Semestre Quinto Semestre 4 4 La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Comunicación Integral en Inglés Técnico Sistemas de Calidad Total Quinto Semestre Sexto Semestre La Vida en México: Política, Economía e Historia Literatura 3 3 3 3 3 3 2 28 C 3 3 3 3 2 3 4 3 3 2 29 C 3 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 405 4 3 3 3 6 2 2 2 4 3 3 3 6 2 2 2 35 35 F/S F/S Totales Presenciales 5 5 5 5 4 4 3 4 4 4 2 4 4 3 4 4 4 2 35 35 F/S F/S Totales Presenciales 4 4 4 4 4 4 3 3 2 2 4 4 5 5 4 3 4 3 2 2 35 35 F/S F/S Totales Presenciales 3 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFP ACFP ACO ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT Proyecto de Vida 3 Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad 3 Social Optativa III 3 Gestión de Proyectos de Tecnologías 3 de Información Proyectos de Aprendizaje Automático 4 Aplicaciones de la Inteligencia Artificial 5 Comunicación Integral en Inglés 3 Técnico Formación de Emprendedores 2 Total Sexto Semestre 32 Total de los 6 Semestres 182 3 3 3 3 0 0 4 3 4 3 0 0 5 6 3 5 6 3 0 0 0 2 35 210 2 35 210 0 0 0 NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León. F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 406 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Inteligencia Artificial Bilingüe Progresivo en Inglés Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación para Trabajo el Trabajo Créditos Optativos del PE Totales por área 88 23 0 0 0 9 88 23 9 ACFT 76 0 76 Totales 187 9 196 ACFB ACFP ACO Obligatorios del PE de la UANL DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Inglés Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Inglés Progresivo II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Inglés Progresivo III La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida La Vida en México: Política, Economía e Historia Elección Vocacional Inglés Progresivo IV Totales Área curricular de Formación Propedéutica (ACFP) Obligatorias C 4 3 7 3 3 2 2 4 4 3 7 2 3 3 3 3 2 2 7 3 3 3 3 2 7 88 C Documento ejecutivo Marzo 2023 407 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social 4 3 4 3 3 3 3 23 Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III C 3 3 3 9 Totales Área Curricular Optativa (ACO) Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Introducción a la Programación Infraestructura e Informática en la Nube Introducción a la Inteligencia Artificial Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Paradigmas de la Programación Análisis de Algoritmos Visualización de Datos Principios de Electrónica Administración Diseño de Interfaces Web Diseño de bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Preprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de Solución de Conflictos Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Comunicación Integral en Inglés Técnico I Sistemas de Calidad Gestión de Proyectos de Tecnologías de Información Proyectos de Aprendizaje Automático Aplicaciones de la Inteligencia Artificial Comunicación Integral en Inglés Técnico II Documento ejecutivo Marzo 2023 408 C 3 2 2 3 3 2 3 2 2 3 3 5 2 2 2 3 3 2 4 3 3 2 3 4 5 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Formación de Emprendedores Totales Optativas I, II y III 1. Patrones de Diseño Web 2. Desarrollo de Aplicaciones Móviles 3. Aplicaciones Multiplataforma Documento ejecutivo Marzo 2023 409 2 76 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT AC ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL BILINGÜE PROGRESIVO EN INGLÉS Modalidad Escolarizada Primer semestre C F/S F/S Totales Presenciales Desarrollo del Pensamiento 4 5 5 Algebraico Expresión Oral y Escrita 3 4 4 Inglés Progresivo I 7 10 10 Tecnología de la Información y 3 3 3 Comunicación Orientación Educativa 2 2 2 Actividad Física y Desarrollo 2 2 2 Personal Los Caminos del Conocimiento 4 5 5 Introducción a la Programación 3 4 4 Infraestructura e Informática en la 2 2 2 Nube Introducción a la Inteligencia 2 2 2 Artificial Introducción a los Procesos 3 3 3 Industriales, de Servicios y de la Salud Total Primer Semestre 35 42 42 Segundo Semestre C F/S F/S Totales Presenciales Manejo de Formas y Espacios 4 5 5 Composición Escrita 3 3 3 Inglés Progresivo II 7 10 10 Introducción a la Robótica 2 2 2 La Materia y sus Transformaciones 3 4 4 Orientación Psicológica 2 2 2 Vida Saludable y Deporte 2 2 2 Paradigmas de la Programación 3 4 4 Análisis de Algoritmos 2 2 2 Visualización de Datos 3 4 4 Principios de Electrónica 2 2 2 Administración 2 2 2 Total Segundo Semestre 35 42 42 Tercer Semestre C F/S F/S Totales Presenciales Documento ejecutivo Marzo 2023 410 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFP ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFB Funciones y Relaciones Inglés Progresivo III Fenómenos Químicos en el Entorno Apreciación de las Artes Diseño de Interfaces Web Diseño de Bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Preprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista Total Cuarto Semestre Probabilidad y Estadística Inglés Progresivo IV La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de la Solución de Conflictos Total Cuarto Semestre Quinto Semestre 4 7 3 5 10 4 5 10 4 0 0 0 3 3 3 5 2 2 2 34 C 3 3 3 6 2 2 2 40 F/S Totales 5 10 4 4 3 4 4 4 2 3 3 3 6 2 2 2 40 F/S Presenciales 5 10 4 4 3 4 4 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 3 2 3 4 40 F/S Totales 4 4 4 3 2 4 5 40 F/S Presenciales 4 4 4 3 2 4 5 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 4 7 3 3 3 3 3 3 2 31 C La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Comunicación Integral en Inglés Técnico Sistemas de Calidad Total Quinto Semestre Sexto Semestre 3 3 4 3 4 3 0 0 2 29 C La Vida en México: Política, 3 2 35 F/S Totales 3 2 35 F/S Presenciales 3 0 0 F/S en Línea 0 Documento ejecutivo Marzo 2023 411 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFP ACFP ACFP ACO ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT Economía e Historia Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Optativa III Gestión de Proyectos de Tecnologías de Información Proyectos de Aprendizaje Automático Aplicaciones de la Inteligencia Artificial Comunicación Integral en Inglés Técnico Formación de Emprendedores Total Sexto Semestre Total de los 6 Semestres 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 3 3 4 3 4 3 0 0 4 5 5 0 5 6 6 0 3 3 3 0 2 32 196 2 35 234 2 35 234 0 0 0 NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León. F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 412 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Inteligencia Artificial Bilingüe Progresivo en Francés Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación Trabajo para el Trabajo ACFB ACFP ACO Obligatorios del PE de la UANL ACFT Totales Créditos Optativos del PE Totales por área 92 0 92 23 0 0 9 23 9 76 0 76 191 9 200 DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Francés Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Francés Progresivo II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I Francés Progresivo III La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida La Vida en México: Política, Economía e Historia Documento ejecutivo Marzo 2023 413 C 4 3 3 5 3 3 2 2 4 4 3 3 5 2 3 3 3 3 2 2 4 4 3 3 3 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Elección Vocacional Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II Francés Progresivo IV 2 4 4 92 Obligatorias Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social C 4 3 4 3 3 3 3 23 Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III C 3 3 3 9 Totales Área Curricular de Formación Propedéutica (ACFP) Totales Área Curricular Optativa (ACO) Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Introducción a la Programación Infraestructura e Informática en la Nube Introducción a la Inteligencia Artificial Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Paradigmas de la Programación Análisis de Algoritmos Visualización de Datos Principios de Electrónica Administración Diseño de Interfaces Web Diseño de Bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Preprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de Solución de Conflictos Documento ejecutivo Marzo 2023 414 C 3 2 2 3 3 2 3 2 2 3 3 5 2 2 2 3 3 2 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Comunicación Integral en Inglés Técnico I Sistemas de Calidad Gestión de Proyectos de Tecnologías de Información Proyectos de Aprendizaje Automático Aplicaciones de la Inteligencia Artificial Comunicación Integral en Inglés Técnico II Formación de Emprendedores Totales Optativas I, II y III 1. Patrones de Diseño Web 2. Desarrollo de Aplicaciones Móviles 3. Aplicaciones Multiplataforma Documento ejecutivo Marzo 2023 415 4 3 3 2 3 4 5 3 2 76 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFP ACFB ACFB ACFB ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL BILINGÜE PROGRESIVO EN FRANCÉS Modalidad Escolarizada Primer semestre C F/S F/S Totales Presenciales Desarrollo del Pensamiento Algebraico 4 5 5 Expresión Oral y Escrita 3 4 4 Vida Cotidiana en otro Idioma I 3 3 3 Francés Progresivo I 5 7 7 Tecnología de la Información y 3 3 3 Comunicación Orientación Educativa 2 2 2 Actividad Física y Desarrollo Personal 2 2 2 Los Caminos del Conocimiento 4 5 5 Introducción a la Programación 3 4 4 Infraestructura e Informática en la Nube 2 2 2 Introducción a la Inteligencia Artificial 2 2 2 Introducción a los Procesos Industriales, 3 3 3 de Servicios y de la Salud Total Primer Semestre 36 42 42 Segundo Semestre C F/S F/S Totales Presenciales Manejo de Formas y Espacios 4 5 5 Composición Escrita 3 3 3 Vida Cotidiana en otro Idioma II 3 3 3 Francés Progresivo II 5 7 7 Introducción a la Robótica 2 2 2 La Materia y sus Transformaciones 3 4 4 Orientación Psicológica 2 2 2 Vida Saludable y Deporte 2 2 2 Paradigmas de la Programación 3 4 4 Análisis de Algoritmos 2 2 2 Visualización de Datos 3 4 4 Principios de Electrónica 2 2 2 Administración 2 2 2 Total Segundo Semestre 36 42 42 Tercer Semestre C F/S F/S Totales Presenciales Funciones y Relaciones 4 5 5 Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I 4 5 5 Francés Progresivo III 4 5 5 Fenómenos Químicos en el Entorno 3 4 4 Documento ejecutivo Marzo 2023 416 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFP ACFP ACFP ACO Apreciación de las Artes Diseño de Interfaces Web Diseño de Bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Preprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista Total Tercer Semestre Cuarto Semestre 3 3 3 5 2 2 2 35 C 3 3 3 3 6 2 2 2 40 F/S Totales 5 5 5 4 4 3 4 4 4 2 40 F/S Totales 4 4 4 3 2 4 5 4 3 2 35 F/S Totales 3 3 3 3 6 2 2 2 40 F/S Presenciales 5 5 5 4 4 3 4 4 4 2 40 F/S Presenciales 4 4 4 3 2 4 5 4 3 2 35 F/S Presenciales 3 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 Probabilidad y Estadística Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II Francés Progresivo IV La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de la Solución de Conflictos Total Cuarto Semestre Quinto Semestre 4 4 4 3 3 3 3 3 3 2 32 C La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Comunicación Integral en Inglés Técnico Sistemas de Calidad Total Quinto Semestre Sexto Semestre 3 3 3 3 2 3 4 3 3 2 29 C La Vida en México: Política, Economía e Historia Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Optativa III 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 3 4 4 0 Documento ejecutivo Marzo 2023 417 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT Gestión de Proyectos de Tecnologías de Información Proyectos de Aprendizaje Automático Aplicaciones de la Inteligencia Artificial Comunicación Integral en Inglés Técnico Formación de Emprendedores Total Sexto Semestre Total de los 6 Semestres 3 3 3 0 4 5 3 2 32 200 5 6 3 2 35 234 5 6 3 2 35 234 0 0 0 0 0 0 NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León. F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 418 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Inteligencia Artificial Bilingüe Progresivo en Alemán Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación para Trabajo el Trabajo ACFB ACFP ACO Créditos Optativos del PE Totales por área 92 23 0 0 0 9 92 23 9 76 0 76 191 9 200 Obligatorios del PE de la UANL ACFT Totales DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Alemán Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Alemán Progresivo II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I Alemán Progresivo III La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida La Vida En México: Política, Economía e Historia Elección Vocacional Mi Conexión Al Mundo en otra Lengua II Documento ejecutivo Marzo 2023 419 C 4 3 3 5 3 3 2 2 4 4 3 3 5 2 3 3 3 3 2 2 4 4 3 3 3 3 2 4 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Alemán Progresivo IV Totales Área curricular de Formación Propedéutica (ACFP) 4 92 Obligatorias Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social C 4 3 4 3 3 3 3 23 Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III C 3 3 3 9 Totales Área Curricular Optativa (ACO) Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Introducción a la Programación Infraestructura e Informática en la Nube Introducción a la Inteligencia Artificial Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Paradigmas de la Programación Análisis de Algoritmos Visualización de Datos Principios de Electrónica Administración Diseño de Interfaces Web Diseño de Bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Preprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de Solución de Conflictos Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Documento ejecutivo Marzo 2023 420 C 3 2 2 3 3 2 3 2 2 3 3 5 2 2 2 3 3 2 4 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Comunicación Integral en Inglés Técnico I Sistemas de Calidad Gestión de Proyectos de Tecnologías de Información Proyectos de Aprendizaje Automático Aplicaciones de la Inteligencia Artificial Comunicación Integral en Inglés Técnico II Formación de Emprendedores Totales Optativas I, II y III 1. Patrones de Diseño Web 2. Desarrollo de Aplicaciones Móviles 3. Aplicaciones Multiplataforma Documento ejecutivo Marzo 2023 421 3 2 3 4 5 3 2 76 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL BILINGÜE PROGRESIVO EN ALEMÁN Modalidad Escolarizada AC Primer semestre C ACFB Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Alemán Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Introducción a la Programación Infraestructura e Informática en la Nube Introducción a la Inteligencia Artificial Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Total Primer Semestre Segundo Semestre Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Alemán Progresivo II Introducción a la Robótica La Materia y sus Transformaciones Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Paradigmas de la Programación Análisis de Algoritmos Visualización de Datos Principios de Electrónica Administración Total Segundo Semestre 4 3 3 5 2 3 2 2 3 2 3 2 2 36 ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT 4 F/S Totales 5 F/S Presenciales 5 F/S en Línea 0 3 3 5 3 4 3 7 3 4 3 7 3 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 0 0 4 3 2 5 4 2 5 4 2 0 0 0 2 2 2 0 3 3 3 0 36 C 42 F/S Totales 5 3 3 7 2 4 2 2 4 2 4 2 2 42 42 F/S Presenciales 5 3 3 7 2 4 2 2 4 2 4 2 2 42 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Documento ejecutivo Marzo 2023 422 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 AC Tercer Semestre C ACFP ACFB Funciones y Relaciones Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I Alemán Progresivo III Fenómenos Químicos en el Entorno Apreciación de las Artes Diseño de Interfaces Web Diseño de Bases de Datos Aprendizaje Supervisado Dispositivos Electrónicos Preprocesamiento de Imágenes Bioética Personalista Total Tercer Semestre Cuarto Semestre ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT ACFT Probabilidad y Estadística Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II Alemán Progresivo IV La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Aprendizaje No Supervisado Visión Computacional Fundamentos de la Solución de Conflictos Total Cuarto Semestre Quinto Semestre La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Redes Neuronales y Aprendizaje Profundo Algoritmos Bio Inspirados Comunicación Integral en Inglés 4 4 F/S Totales 5 5 F/S Presenciales 5 5 F/S en Línea 0 0 4 3 5 4 5 4 0 0 3 3 3 5 2 2 2 35 C 4 4 3 3 3 6 2 2 2 40 F/S Totales 5 5 3 3 3 6 2 2 2 40 F/S Presenciales 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 F/S en Línea 0 0 4 3 3 3 3 3 3 2 5 4 4 3 4 4 4 2 5 4 4 3 4 4 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 32 C 3 3 3 40 F/S Totales 4 4 4 40 F/S Presenciales 4 4 4 0 F/S en Línea 0 0 0 3 2 3 4 3 2 4 5 3 2 4 5 0 0 0 0 3 3 4 3 4 3 0 0 Documento ejecutivo Marzo 2023 423 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFT AC ACFB ACFP ACFP ACFP ACO ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT Técnico Sistemas de Calidad Total Quinto Semestre Sexto Semestre La Vida en México: Política, Economía e Historia Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Optativa III Gestión de Proyectos de Tecnologías de Información Proyectos de Aprendizaje Automático Aplicaciones de la Inteligencia Artificial Comunicación Integral en Inglés Técnico Formación de Emprendedores Total Sexto Semestre Total de los 6 Semestres 2 29 C 3 2 35 F/S Totales 3 2 35 F/S Presenciales 3 0 0 F/S en Línea 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 3 3 4 3 4 3 0 0 4 5 5 0 5 6 6 0 3 3 3 0 2 32 200 2 35 234 2 35 234 0 0 0 NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 424 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos El egresado del Técnico en Inteligencia Artificial deberá cumplir con 182 créditos del Programa Educativo. El egresado del Técnico en Inteligencia Artificial Bilingüe Progresivo en Inglés deberá cumplir con 196 créditos del Programa Educativo. El egresado del Técnico en Inteligencia Artificial Bilingüe Progresivo en Francés deberá cumplir con 200 créditos del Programa Educativo. El egresado del Técnico en Inteligencia Artificial Bilingüe Progresivo en Alemán deberá cumplir con 200 créditos del Programa Educativo. 2. Requisitos legales Carta de liberación de servicio social. Kárdex completo certificado por la dependencia. Llenar solicitud de trámite de titulación. 3. Requisitos específicos del programa No aplica. Documento ejecutivo Marzo 2023 425 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 426 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  17. Solicitudes de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” para la adición de las siguientes carreras: b) Técnico en Electromovilidad, modalidad escolarizada. 427 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Electromovilidad Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”. Vigente desde 05 agosto 2024. MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Nivel Medio Superior. PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar Técnicos en Electromovilidad capaces de utilizar las herramientas y equipos para el diagnóstico, mantenimiento y reparación de los sistemas mecánicos, eléctricos y electrónicos de los vehículos híbridos y eléctricos, según las normativas y las especificaciones de los fabricantes. Así mismo, desarrolla habilidades y destrezas para ejecutar el diagnóstico y la reparación de los sistemas de alto voltaje de los vehículos, con ética y responsabilidad en su desempeño, trabajando en equipo y respetando los reglamentos de seguridad y prevención de riesgos en los talleres. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 6 semestres. Máxima 12 semestres. INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral. PERIODICIDAD: Semestral. REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Certificado de Educación Secundaria. 2. Requisitos legales Registro en el Proceso de Asignación de Espacios (PAE) en la Educación Media Superior. Cumplir con los requisitos de la convocatoria emitida por la Comisión del Subsistema Público del Sistema de Educación Media Superior del Estado de Nuevo León. Cumplir con lo establecido por el Departamento Escolar y de Archivo de la UANL, según aplique. Documento ejecutivo Marzo 2023 428 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 3. Requisitos de selección Deberá cumplir con los requisitos de selección y la disponibilidad de espacios de la Escuela Preparatoria. 4. Requisitos específicos del programa Cumplir con los requisitos de inscripción interna de la Escuela Preparatoria. Documento ejecutivo Marzo 2023 429 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación para Trabajo el Trabajo Técnico en Electromovilidad Créditos Optativos del PE Totales por área 74 23 0 0 0 9 74 23 9 ACFT 73 0 73 Totales 170 9 179 ACFB ACFP ACO Obligatorios del PE de la UANL DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida La Vida en México: Política, Economía e Historia Elección Vocacional Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II Totales Documento ejecutivo Marzo 2023 430 C 4 3 3 3 3 2 2 4 4 3 3 2 3 3 3 3 2 2 4 3 3 3 3 2 4 74 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Área curricular de Formación Propedéutica (ACFP) Obligatorias Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Totales Área Curricular Optativa (ACO) Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz Interpretación de Diagramas Eléctrico-Electrónico Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Electricidad y Electrónica de Potencia Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y de Corriente Directa Afinación de Motores de Combustión Interna Administración Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos Reparación de Motores de Combustión Interna Bioética Personalista Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica Sistemas de Calidad Sistema de Navegación Inteligente Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos y Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos Documento ejecutivo Marzo 2023 431 C 4 3 4 3 3 3 3 23 C 3 3 3 9 C 3 3 2 3 4 3 3 2 3 4 5 2 4 3 2 4 5 2 3 3 3 5 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Formación de Emprendedores Totales Catálogo de Unidades de Aprendizaje Optativas Optativas I, II y III 1. Ajustes Técnicos y Soldadura 2. Sistemas Híbridos de Combustión 3. Gestión de taller de Servicio Automotriz Documento ejecutivo Marzo 2023 432 2 73 C 3 3 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN ELECTROMOVILIDAD Modalidad Escolarizada AC Primer semestre C ACFB ACFB ACFB ACFB Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Tecnología de la Información y Comunicación 4 3 3 3 F/S Totales 5 4 3 3 F/S Presenciales 5 4 3 3 F/S en Línea 0 0 0 0 ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz Interpretación de Diagramas Eléctrico-Electrónico 2 2 4 3 3 2 2 2 5 3 3 2 2 2 5 3 3 2 0 0 0 0 0 0 ACFT Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Total Primer Semestre Segundo Semestre 3 3 3 0 32 C 35 F/S Presenciales 5 3 3 2 4 2 2 5 3 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 3 2 3 2 2 4 3 ACFT Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Introducción a la Robótica La Materia y sus Transformaciones Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Electricidad y Electrónica de Potencia Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y de Corriente Directa Afinación de Motores de Combustión Interna 35 F/S Totales 5 3 3 2 4 2 2 5 3 3 4 4 0 ACFT Administración 2 31 2 35 2 35 0 0 C F/S Presenciales 5 5 4 3 4 5 7 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 2 0 AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT Total Segundo Semestre AC Tercer Semestre ACFP ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT Funciones y Relaciones Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I Fenómenos Químicos en el Entorno Apreciación de las Artes Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos Reparación de Motores de Combustión Interna 4 4 3 3 3 4 5 F/S Totales 5 5 4 3 4 5 7 ACFT Bioética Personalista 2 2 Documento ejecutivo Marzo 2023 433 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT Total Tercer Semestre Cuarto Semestre 28 C AC Probabilidad y Estadística Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos Total Cuarto Semestre Quinto Semestre 2 29 C ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica 3 3 3 3 2 3 4 5 ACFT Sistemas de Calidad 2 28 C ACFT 4 4 3 3 3 3 4 3 35 F/S Totales 5 5 4 4 3 4 5 3 35 F/S Presenciales 5 5 4 4 3 4 5 3 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 2 35 F/S Totales 4 4 4 3 2 4 5 7 2 35 F/S Presenciales 4 4 4 3 2 4 5 7 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 2 35 F/S Presenciales 3 0 0 F/S en Línea 0 ACFB La Vida en México: Política, Economía e Historia 3 2 35 F/S Totales 3 ACFP ACFP ACFP Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 ACO ACFT ACFT Optativa III Sistema de Navegación Inteligente Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos y Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos Formación de Emprendedores Total Sexto Semestre Total de los 6 semestres 3 3 3 4 3 3 4 3 3 0 3 4 4 0 5 2 31 179 7 2 35 210 7 2 35 210 0 0 0 0 AC ACFT ACFT ACFT Total Quinto Semestre Sexto Semestre NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León. F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 434 0 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Electromovilidad Bilingüe Progresivo en Inglés Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación para Trabajo el Trabajo Créditos Optativos del PE Totales por área 88 23 0 0 0 9 88 23 9 ACFT 73 0 73 Totales 184 9 193 ACFB ACFP ACO Obligatorios del PE de la UANL DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Inglés Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Inglés Progresivo II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Inglés Progresivo III La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida La Vida en México: Política, Economía e Historia Elección Vocacional Inglés Progresivo IV Totales Área curricular de Formación Propedéutica (ACFP) Documento ejecutivo Marzo 2023 435 C 4 3 7 3 3 2 2 4 4 3 7 2 3 3 3 3 2 2 7 3 3 3 3 2 7 88 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Obligatorias Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social C 4 3 4 3 3 3 3 23 Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III C 3 3 3 9 Totales Área Curricular Optativa (ACO) Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz Interpretación de Diagramas Eléctrico-Electrónico Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Electricidad y Electrónica de Potencia Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y de Corriente Directa Afinación de Motores de Combustión Interna Administración Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos Reparación de Motores de Combustión Interna Bioética Personalista Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica Sistemas de Calidad Sistema de Navegación Inteligente Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos y Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos Formación de Emprendedores Totales Documento ejecutivo Marzo 2023 436 C 3 3 2 3 4 3 3 2 3 4 5 2 4 3 2 4 5 2 3 3 3 5 2 73 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Catálogo de Unidades de Aprendizaje Optativas Optativas I, II y III 1. Ajustes Técnicos y Soldadura 2. Sistemas Híbridos de Combustión 3. Gestión de taller de Servicio Automotriz Documento ejecutivo Marzo 2023 437 C 3 3 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN ELECTROMOVILIDAD BILINGÜE PROGRESIVO EN INGLÉS Modalidad Escolarizada Primer semestre C F/S F/S Totales Presenciales Desarrollo del Pensamiento Algebraico 4 5 5 Expresión Oral y Escrita Inglés Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz Interpretación de Diagramas EléctricoElectrónico Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Total Primer Semestre Segundo Semestre F/S en Línea 0 3 7 3 4 10 3 4 10 3 0 0 0 2 2 4 3 3 2 2 2 5 3 3 2 2 2 5 3 3 2 0 0 0 0 0 0 3 3 3 0 36 C 36 F/S Presenciales 5 3 10 2 4 2 2 5 3 42 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 7 2 3 2 2 4 3 ACFT Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Inglés Progresivo II Introducción a la Robótica La Materia y sus Transformaciones Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Electricidad y Electrónica de Potencia Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y de Corriente Directa Afinación de Motores de Combustión Interna 42 F/S Totales 5 3 10 2 4 2 2 5 3 3 4 4 0 ACFT Administración 2 35 C 2 42 F/S Totales 5 10 4 3 4 5 2 42 F/S Presenciales 5 10 4 3 4 5 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT AC Total Segundo Semestre Tercer Semestre ACFP ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT Funciones y Relaciones Inglés Progresivo III Fenómenos Químicos en el Entorno Apreciación de las Artes Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos 4 7 3 3 3 4 ACFT Reparación de Motores de Combustión Interna 5 7 7 0 ACFT Bioética Personalista 2 31 2 40 2 40 0 0 Total Tercer Semestre Documento ejecutivo Marzo 2023 438 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFP ACFP ACFP ACO ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT Cuarto Semestre C 4 7 3 3 3 3 4 3 F/S Totales 5 10 4 4 3 4 5 3 F/S Presenciales 5 10 4 4 3 4 5 3 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 0 Total Cuarto Semestre Quinto Semestre 32 C La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica Sistemas de Calidad Total Quinto Semestre Sexto Semestre 3 3 3 3 2 3 4 5 40 F/S Totales 4 4 4 3 2 4 5 7 40 F/S Presenciales 4 4 4 3 2 4 5 7 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 2 35 F/S Presenciales 3 0 0 F/S en Línea 0 Probabilidad y Estadística Inglés Progresivo IV La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos 2 28 C La Vida en México: Política, Economía e Historia Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Optativa III Sistema de Navegación Inteligente Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos y Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos 3 2 35 F/S Totales 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 3 3 3 4 3 3 4 3 3 0 0 0 3 4 4 0 5 7 7 0 Formación de Emprendedores Total Sexto Semestre Total de los 6 semestres 2 31 193 2 35 234 2 35 234 0 0 0 NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León. F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 439 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Electromovilidad Bilingüe Progresivo en Francés Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación Trabajo para el Trabajo ACFB ACFP ACO Créditos Optativos del PE Totales por área 92 0 92 23 0 0 9 23 9 73 0 73 188 9 197 Obligatorios del PE de la UANL ACFT Totales DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Francés Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Francés Progresivo II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I Francés Progresivo III La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida Documento ejecutivo Marzo 2023 440 C 4 3 3 5 3 3 2 2 4 4 3 3 5 2 3 3 3 3 2 2 4 4 3 3 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 La Vida en México: Política, Economía e Historia Elección Vocacional Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II Francés Progresivo IV 3 2 4 4 92 Obligatorias Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social C 4 3 4 3 3 3 3 23 Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III C 3 3 3 9 Totales Área Curricular de Formación Propedéutica (ACFP) Totales Área Curricular Optativa (ACO) Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz Interpretación de Diagramas Eléctrico-Electrónico Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Electricidad y Electrónica de Potencia Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y de Corriente Directa Afinación de Motores de Combustión Interna Administración Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos Reparación de Motores de Combustión Interna Bioética Personalista Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica Documento ejecutivo Marzo 2023 441 C 3 3 2 3 4 3 3 2 3 4 5 2 4 3 2 4 5 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Sistemas de Calidad Sistema de Navegación Inteligente Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos y Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos Formación de Emprendedores Totales Catálogo de Unidades de Aprendizaje Optativas Optativas I, II y III 1. Ajustes Técnicos y Soldadura 2. Sistemas Híbridos de Combustión 3. Gestión de taller de Servicio Automotriz Documento ejecutivo Marzo 2023 442 2 3 3 3 5 2 73 C 3 3 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN ELECTROMOVILIDAD BILINGÜE PROGRESIVO EN FRANCÉS Modalidad Escolarizada AC Primer semestre C ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Francés Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz Interpretación de Diagramas EléctricoElectrónico Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Total Primer Semestre Segundo Semestre ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT ACFT AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT ACFT Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Francés Progresivo II Introducción a la Robótica La Materia y sus Transformaciones Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Electricidad y Electrónica de Potencia Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y Corriente Directa Afinación de motores de Combustión Interna Administración Total Segundo Semestre Tercer Semestre 4 3 3 5 3 2 2 4 3 3 2 F/S Totales 5 4 3 7 3 2 2 5 3 3 2 F/S Presenciales 5 4 3 7 3 2 2 5 3 3 2 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 0 37 C 42 F/S Totales 5 3 3 7 2 4 2 2 5 3 42 F/S Presenciales 5 3 3 7 2 4 2 2 5 3 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 2 42 F/S Totales 5 5 5 4 3 4 5 7 4 2 42 F/S Presenciales 5 5 5 4 3 4 5 7 0 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 3 5 2 3 2 2 4 3 3 2 36 C Funciones y Relaciones Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I Francés Progresivo III Fenómenos Químicos en el Entorno Apreciación de las Artes Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos 4 4 4 3 3 3 4 Reparación de Motores de Combustión Interna 5 Documento ejecutivo Marzo 2023 443 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFT AC ACFP ACFB ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFP ACFP ACFP ACO ACFT ACFT ACFT ACFT ACFT Bioética Personalista Total Tercer Semestre Cuarto Semestre Probabilidad y Estadística Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II Francés Progresivo IV La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos Total Cuarto Semestre Quinto Semestre La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica Sistemas de Calidad Total Quinto Semestre Sexto Semestre La Vida en México: Política, Economía e Historia Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Optativa III Sistema de Navegación Inteligente Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos Formación de Emprendedores Total Sexto Semestre Total de los 6 semestres 2 32 C 2 40 F/S Totales 5 5 5 4 4 3 4 5 3 2 40 F/S Presenciales 5 5 5 4 4 3 4 5 3 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 40 F/S Totales 4 4 4 3 2 4 5 7 2 40 F/S Presenciales 4 4 4 3 2 4 5 7 0 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 35 F/S Totales 3 2 35 F/S Presenciales 3 0 0 F/S en Línea 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 3 3 3 4 3 3 4 3 3 0 0 0 3 4 4 0 5 2 31 197 7 2 35 234 7 2 35 234 0 0 0 0 4 4 4 3 3 3 3 4 3 2 33 C 3 3 3 3 2 3 4 5 2 28 C NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León. F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 444 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Técnico en Electromovilidad Bilingüe Progresivo en Alemán Área curricular de Formación Básica Formación Propedéutica Formación Optativa para el Formación para Trabajo el Trabajo ACFB ACFP ACO Créditos Optativos del PE Totales por área 92 23 0 0 0 9 92 23 9 73 0 73 188 9 197 Obligatorios del PE de la UANL ACFT Totales DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS POR ÁREA CURRICULAR Área Curricular de Formación Básica (ACFB) Obligatorias Desarrollo del Pensamiento Algebraico Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Alemán Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Introducción a las Ciencias Sociales Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal Los Caminos del Conocimiento Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Alemán Progresivo II Introducción a la Robótica La Ciencia del Movimiento La Materia y sus Transformaciones Biología en la Salud Apreciación de las Artes Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I Alemán Progresivo III La Mecánica y el Entorno Fenómenos Químicos en el Entorno La Naturaleza de la Vida Documento ejecutivo Marzo 2023 445 C 4 3 3 5 3 3 2 2 4 4 3 3 5 2 3 3 3 3 2 2 4 4 3 3 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 La Vida En México: Política, Economía e Historia Elección Vocacional Mi Conexión Al Mundo en otra Lengua II Alemán Progresivo IV 3 2 4 4 92 Obligatorias Funciones y Relaciones Filosofía Probabilidad y Estadística Lógica Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social C 4 3 4 3 3 3 3 23 Obligatorias Optativa I Optativa II Optativa III C 3 3 3 9 Totales Área curricular de Formación Propedéutica (ACFP) Totales Área Curricular Optativa (ACO) Totales Área Curricular de Formación para el Trabajo (ACFT) Obligatorias Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz Interpretación de Diagramas Eléctrico-Electrónico Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud Electricidad y Electrónica de Potencia Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y de Corriente Directa Afinación de Motores de Combustión Interna Administración Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos Reparación de Motores de Combustión Interna Bioética Personalista Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica Documento ejecutivo Marzo 2023 446 C 3 3 2 3 4 3 3 2 3 4 5 2 4 3 2 4 5 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Sistemas de Calidad Sistema de Navegación Inteligente Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos y Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos Formación de Emprendedores Totales Catálogo de Unidades de Aprendizaje Optativas Optativas I, II y III 1. Ajustes Técnicos y Soldadura 2. Sistemas Híbridos de Combustión 3. Gestión de taller de Servicio Automotriz Documento ejecutivo Marzo 2023 447 2 3 3 3 5 2 73 C 3 3 3 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ANEXO 1 TRAYECTORIA ESCOLAR PLANEADA TÉCNICO EN ELECTROMOVILIDAD BILINGÜE PROGRESIVO EN ALEMÁN Modalidad Escolarizada AC ACFB Desarrollo del Pensamiento Algebraico 4 F/S Totales 5 ACFB ACFB ACFB ACFB 3 3 5 3 4 3 7 3 4 3 7 3 0 0 0 0 ACFB ACFB Expresión Oral y Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma I Alemán Progresivo I Tecnología de la Información y Comunicación Orientación Educativa Actividad Física y Desarrollo Personal 2 2 2 2 2 2 0 0 ACFB ACFT ACFT Los Caminos del Conocimiento Electrotecnia en Electromovilidad Introducción a la Mecánica Automotriz 4 3 3 5 3 3 5 3 3 0 0 0 ACFT Interpretación de Diagramas EléctricoElectrónico Introducción a los Procesos Industriales, de Servicios y de la Salud 2 2 2 0 3 3 3 0 Total Primer Semestre Segundo Semestre 37 C 37 F/S Presenciales 5 3 3 7 2 4 2 2 5 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACFT Primer semestre C F/S Presenciales 5 F/S en Línea 0 ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFB ACFT Manejo de Formas y Espacios Composición Escrita Vida Cotidiana en otro Idioma II Alemán Progresivo II Introducción a la Robótica La Materia y sus Transformaciones Orientación Psicológica Vida Saludable y Deporte Electricidad y Electrónica de Potencia 4 3 3 5 2 3 2 2 4 42 F/S Totales 5 3 3 7 2 4 2 2 5 ACFT Diseño de Circuitos de Corriente Alterna y Corriente Directa Afinación de Motores de Combustión Interna Administración Total Segundo Semestre Tercer Semestre 3 3 3 3 4 4 2 36 C 2 42 F/S Totales 5 2 42 F/S Presenciales 5 AC ACFT ACFT AC ACFP Funciones y Relaciones 4 Documento ejecutivo Marzo 2023 448 0 0 F/S en Línea 0 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFB Mi Conexión al Mundo en otra Lengua I 4 5 5 0 ACFB ACFB ACFB ACFT ACFT Alemán Progresivo III Fenómenos Químicos en el Entorno Apreciación de las Artes Autotrónica en Electromovilidad Motores y Generadores para Vehículos 4 3 3 3 4 5 4 3 4 5 5 4 3 4 5 0 0 0 0 0 ACFT Reparación de Motores de Combustión Interna Bioética personalista Total Tercer Semestre Cuarto Semestre 5 7 7 0 2 32 C ACFP ACFB Probabilidad y Estadística Mi Conexión al Mundo en otra Lengua II 4 4 2 40 F/S Totales 5 5 2 40 F/S Presenciales 5 5 0 0 F/S en Línea 0 0 ACFB ACFB ACFB ACFP ACO ACFT ACFT Alemán Progresivo IV La Ciencia del Movimiento Biología en la Salud Filosofía Optativa I Automóviles Híbridos y Eléctricos Sistemas de Enfriamiento para Vehículos Híbridos y Eléctricos Fundamentos de la Solución de Conflictos 4 3 3 3 3 4 3 5 4 4 3 4 5 3 5 4 4 3 4 5 3 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 0 Total Cuarto Semestre Quinto Semestre 33 C La Mecánica y el Entorno La Naturaleza de la Vida Introducción a las Ciencias Sociales Lógica Elección Vocacional Optativa II Sistema Eléctrico para Vehículos Tren de Potencia en Vehículos con fuente Eléctrica Sistemas de Calidad Total Quinto Semestre Sexto Semestre 3 3 3 3 2 3 4 5 40 F/S Totales 4 4 4 3 2 4 5 7 40 F/S Presenciales 4 4 4 3 2 4 5 7 0 F/S en Línea 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 35 F/S Totales 3 2 35 F/S Presenciales 3 0 0 F/S en Línea 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 0 0 3 3 4 3 4 3 0 0 ACFT AC ACFT AC ACFB ACFB ACFB ACFP ACFB ACO ACFT ACFT ACFT AC ACFB ACFP ACFP ACFP ACO ACFT La Vida en México: Política, Economía e Historia Literatura Proyecto de Vida Ética, Sustentabilidad y Responsabilidad Social Optativa III Sistema de Navegación Inteligente 2 28 C Documento ejecutivo Marzo 2023 449 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 ACFT ACFT ACFT ACFT Sistemas Híbridos y Eléctricos en el Servicio Pesado Manejo de Sistemas de Alto Voltaje en Vehículos Híbridos y Eléctricos Electrosistemas de Suspensión y Frenos Formación de Emprendedores Total Sexto Semestre Total de los 6 semestres 3 3 3 0 3 4 4 0 5 7 7 0 2 31 197 2 35 234 2 35 234 0 0 0 NOTA: Documento para uso interno de la Universidad Autónoma de Nuevo León. F/S= Frecuencias por semana. Documento ejecutivo Marzo 2023 450 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos El egresado del Técnico en Electromovilidad deberá cumplir con 179 créditos del Programa Educativo. El egresado del Técnico en Electromovilidad Bilingüe Progresivo en Inglés deberá cumplir con 193 créditos del Programa Educativo. El egresado del Técnico en Electromovilidad Bilingüe Progresivo en Francés deberá cumplir con 197 créditos del Programa Educativo. El egresado del Técnico en Electromovilidad Bilingüe Progresivo en Alemán deberá cumplir con 197 créditos del Programa Educativo. 2. Requisitos legales Carta de liberación de servicio social. Kárdex completo certificado por la dependencia. Llenar solicitud de trámite de titulación. 3. Requisitos específicos del programa No aplica. Documento ejecutivo Marzo 2023 451 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 452 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  18. Solicitud de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Pablo Livas” para ofertar el programa educativo de Técnico en Diseño y Comunicación Visual en la Unidad Académica Juárez. 453 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 454 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  19. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 1 para crear la Unidad Académica Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe CIDEB-Apodaca, ofertando el Bachillerato General Bilingüe en Inglés, modalidad mixta. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Académica informa que el día 04 de marzo de 2024 se recibió a través de la Secretaría Académica de la Universidad, un oficio turnado Escuela Preparatoria No. 1, en el que solicitan la autorización para crear la Unidad Académica Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe CIDEB-Apodaca, ofertando el Bachillerato General Bilingüe en Inglés, modalidad mixta, aprobado por el H. Consejo Universitario el 17 de agosto de 2022. El propósito de esta propuesta es contar con una unidad académica para atender a la cobertura que demanda el contexto demográfico de los municipios de influencia con el municipio de Apodaca, N.L., de los aspirantes cuya trayectoria académica en la educación básica ha sido bilingüe en inglés y que desean continuar con la misma formación bilingüe en inglés que se oferta en la Universidad Autónoma de Nuevo León. La Unidad Académica Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe CIDEB­ Apodaca, será administrada por las autoridades de la Escuela Preparatoria No. 1, y se apegará a los procesos académicos, metodológicos y didácticos implementados en el programa educativo del Bachillerato General Bilingüe en Inglés en modalidad mixta, que oferta el Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe (CIDEB) de la Unidad Mederos. / 1 \) Una vez revisada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido debidamente discutida y aprobada por las instancias correspondientes de la Secretaría Académica de la Universidad, y que además cumple con las políticas educativas establecidas en el Modelo Educativo de la UANL, en el Modelo Académico del Nivel Medio Superior, los integrantes de la Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe, con vigencia a partir del 05 de agosto de 2024, la creación de la Unidad Académica Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe CIDEB-Apodaca, de la Escuela Preparatoria No. 1, en el que se ofertará el Bachillerato General Bilingüe en Inglés en modalidad mixta, aprobado por el H. Consejo Universitario el 17 de agosto de 2022. A t e n t a m e n t e, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 455 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  456 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 457 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  20. Solicitudes de la Escuela Preparatoria No. 14 para ofertar los siguientes programas educativos: a) Técnico en Electricista, siguiendo el mismo plan de estudios de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”. 458 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 459 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  20. Solicitudes de la Escuela Preparatoria No. 14 para ofertar los siguientes programas educativos: b) Técnico en Gastronomía Integral, siguiendo el mismo plan de estudios de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Pablo Livas”. 460 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 461 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  21. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 17 para ofertar el programa educativo de Bachillerato General Bilingüe Progresivo en Francés, en modalidad mixta (en línea). 462 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 463 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  22. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 19 para ofertar el programa educativo de Técnico en Administrador Contable, siguiendo el mismo plan de estudios que ofrece la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”. 464 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 465 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  23. Solicitudes de incorporación y reincorporación de estudios a la UANL para el periodo escolar 2024-2025. 466 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen para la aprobación de incorporación y reincorporación de estudios a la UANL en el periodo 2024-2025. 20. ESCUELA DE ENFERMERÍA DEL IMSS.- Licenciatura en Enfermería 21. INSTITUCIONES EDUCATIVAS LABASTIDA, A.C..- Bachillerato General Bilingüe en Inglés a tres años 22. INSTITUTO AMERICANO MONTEMORELOS.- Bachillerato General y Bachillerato General Bilingüe en Inglés 23. INSTITUTO DE FORMACIÓN INTEGRAL NOUVEAU.- Bachillerato General 24. INSTITUTO DE SISTEMAS ADMINISTRATIVOS COMPUTACIONALES DE MONTERREY, A.C..- Bachillerato General 25. INSTITUTO MANO AMIGA DE MONTERREY, S.C..- Bachillerato General 26. INSTITUTO MATER, A.C..- Bachillerato General a tres años 27. INSTITUTO REGIOMONTANO, A.C..- Bachillerato General a dos años y Bachillerato General a tres años 28. INSTITUTO REGIOMONTANO, A.C. UNIDAD SANTA CATARINA.- Bachillerato General 29. INSTITUTO REGIOMONTANO CUMBRES.- Bachillerato General a dos años y Bachillerato General a tres años 30. INSTITUTO TEOCALLI.- Bachillerato General 31. INSTITUTO UNIVERSITARIO EN SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE MONTERREY.­ Bachillerato General 32. INSTITUTO UNIVERSITARIO EN SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE MONTERREY UNIDAD MATAMOROS.- Bachillerato General 33. INSTITUTO UNIVERSITARIO METROPOLITANO.- Bachillerato General 34. INSTITUTO "VICENTE SUÁREZ".- Bachillerato General 35. MANO AMIGA LA CIMA, A.B.P.- Bachillerato General 36. OXFORD SCHOOL OF ENGLISH, A.C..- Bachillerato General, Bachillerato General Bilingüe en Inglés a dos años y Bachillerato General Bilingüe en Inglés a tres años 37. PREPARATORIA JUAN PABLO II.- Bachillerato General y Bachillerato General Bilingüe en Inglés 38. PREPARATORIA TÉCNICA MARISTA FRANCO GUADALUPE.- Técnico en Sistemas Computacionales y Técnico en Administrador Contable INCORPORACIONES: 1. 2. 3. 4. CENTRO DE ESTUDIOS SUR.- Bachillerato General CENTRO EDUCATIVO CARNEVALI.- Bachillerato General CENTRO EDUCATIVO REGIOMONTANO DE EMPRENDEDORES.- Bachillerato General INSTITUTO UNIVERSITARIO EN SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE MONTERREY UNIDAD BENITO JUÁREZ.- Bachillerato General 5. INSTITUTO UNIVERSITARIO EN SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE MONTERREY UNIDAD CADEREYTAJIMÉNEZ.- Bachillerato General 6. UNIVERSIDAD SOCIAL IUTT.- Bachillerato General ACLARACIONES: • Causan baja: o INSTITUTO DELFOS DE MONTERREY.: Por solicitud de la dependencia o INSTITUTO LAURENS, A.C..- Por no contar con alumnado o ESCUELA INDUSTRIAL DE PROMOCIÓN TÉCNICA SUSTENTABLE DE MONTERREY.- Por no contar con alumnado UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 467 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen para la aprobación de incorporación y reincorporación de em,dios a la UANL en el periodo 2024-2025. Aten t amente, Cd. Universitaria, a 26 de febrero de 2024 POR LA COMISIÓN ACADÉMICA O CUBERO DRA. VERÓNICA L. M.E.S. RICAR DR. M 4-,/ ✓ =¿__ � o�CA� VIDAL GUTIÉRREZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 468 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 469 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  470 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  471 �II. INFORME DE COMISIONES C) Comisión de Honor y Justicia �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1. Solicitud de la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al Dr. José Rubén Morones Ibarra. RC-HCU-7-0:Xí REV. 00-10 / 04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión de Honor y Justicia de este Organismo se permite informar acerca del oficio número FCFM-445-2023 recibido el 3 de marzo de 2023, turnado por la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas, en el que solicitan otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al Dr. José Rubén Morones Ibarra, por su amplia y valiosa trayectoria docente y administrativa de 41 años al servicio de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Nació en Sabinas Hidalgo, N.L., en el año de 1946. Realizó sus estudios de Licenciatura en Ciencias Físico Matemáticas por la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas de la Universidad Autónoma de Nuevo León; Maestría en Física en la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional Autónoma de México; y el Doctorado en Física Nuclear Teórica por la Universidad de Carolina del Sur, en Estados Unidos. Inició su carrera como docente en la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas en 1983, Fundador y Coordinador de los programas de Doctorado y Maestría en Ingeniería Física Industrial. Ha ocupado los cargos de Coordinador de la carrera de Licenciatura en Física y Coordinador de los Programas de Doctorado y de Maestría en Ingeniería Física. Entre los cargos y reconocimientos más relevantes que ha ocupado destacan la publicación de 40 artículos de investigación en física en revistas científicas especializadas, 125 artículos de divulgación científica y 18 libros de divulgación de la ciencia; ha impartido más de 100 conferencias sobre física y matemáticas en México y en el extranjero. Recibió una beca por la National Science Fundation (EUA) para realizar trabajos de investigación en física nuclear teórica; es miembro del Sistema Nacional de Investigadores (Nivel I) y miembro Regular de la Academia Mexicana de Ciencias. Recibió la Medalla al Mérito Educativo 2021, otorgada por el H. Ayuntamiento del Municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León. Actualmente es profesor investigador del Centro de Investigación en Ciencias Físico Matemáticas de la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Por todo lo anteriormente expuesto, y por muchos otros méritos que se especifican en su curriculum vitae, mismo que fue analizado detenidamente por los miembros de esta Comisión, nos permitimos enútir el siguiente DICTAMEN: Que se otorgue al DR. JOSÉ RUBÉN MORONES IBARRA el nombramiento de Profesor Emérito de la Universidad Autónoma de Nuevo León, por su destacada y valiosa trayectoria académica y administrativa de 41 años de antigüedad al servicio de esta Institución. Asimismo, se acuerda que este reconocimiento le sea entregado en la sesión solemne del Honorable Consejo Universitario que se efectuará en septiembre de 2024. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 473 11/ I itfl �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  RC-HCU-7-0'Xi REV.00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al Dr. José Rubén Morones !barra. Atentamente, Cd. Universitaria, a 5 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA DR.ATI ÁN DRA. MARIA TERESA CEDILLO SALAZAR DANIEL EDUARDO BRINGAS VELASCO PAULINA BARRAGÁN DE LA MADRID VALERIA L�ZALES INGRID REBECA MORALES GUZMÁN UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 474 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O Dr. José Rubén Morones Ibarra Profesor Emérito Facultad de Ciencias Físico-Matemáticas 475 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Dr. José Rubén Morones Ibarra Semblanza Nació en Sabinas Hidalgo, N.L., en el año de 1946. Realizó sus estudios de Licenciatura en Ciencias Físico Matemáticas por la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas de la Universidad Autónoma de Nuevo León; Maestría en Física en la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional Autónoma de México; y el Doctorado en Física Nuclear Teórica por la Universidad de Carolina del Sur, en Estados Unidos. Inició su carrera como docente en la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas en 1983, Fundador y Coordinador de los programas de Doctorado y Maestría en Ingeniería Física Industrial. Ha ocupado los cargos de Coordinador de la carrera de Licenciatura en Física y Coordinador de los Programas de Doctorado y de Maestría en Ingeniería Física. Entre los cargos y reconocimientos más relevantes que ha ocupado destacan la publicación de 40 artículos de investigación en física en revistas científicas especializadas, 125 artículos de divulgación científica y 18 libros de divulgación de la ciencia; ha impartido más de 100 conferencias sobre física y matemáticas en México y en el extranjero. Recibió una beca por la National Science Fundation (EUA) para realizar trabajos de investigación en física nuclear teórica; es miembro del Sistema Nacional de Investigadores (Nivel I) y miembro Regular de la Academia Mexicana de Ciencias. Recibió la Medalla al Mérito Educativo 2021, otorgada por el H. Ayuntamiento del Municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León. Actualmente es profesor investigador del Centro de Investigación en Ciencias Físico Matemáticas de la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 476 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 477 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  2. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Forestales para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL a los siguientes: a) Dr. Oscar Alberto Aguirre Calderón. 478 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  479 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O Dr. Oscar Alberto Aguirre Calderón Profesor Emérito Facultad de Ciencias Forestales 480 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Dr. Oscar Alberto Aguirre Calderón Semblanza Nació el 16 de agosto de 1958 en Durango, Durango. Realizó sus estudios de Ingeniero Agrónomo Especialista en Bosques en la Universidad Autónoma Chapingo, Estado de México; y un Doctorado en Ciencias Forestales en la Universidad de Göttingen, Alemania. Inició su carrera como docente en la Facultad de Ciencias Forestales de la UANL en el año 1983. Ha impartido los cursos de Manejo sustentable de ecosistemas forestales, Productividad forestal, Economía ambiental, Modelos para toma de decisiones y Estructura de ecosistemas forestales en licenciatura, maestría y doctorado. Coordinó la creación de la Maestría en Ciencias Forestales y participó en el diseño del Doctorado en Ciencias con Orientación en Manejo de Recursos Naturales. Ha sido becario de la Fundación Alexander von Humboldt y del Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD) en Alemania, y es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel II. Ha sido profesor invitado en la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, la Universidad Juárez del Estado de Durango, la Universidad Autónoma de Tamaulipas, la Universidad de Guadalajara y el Instituto Tecnológico de El Salto. Es miembro de la Academia Mexicana de Ciencias y de la Academia Nacional de Ciencias Forestales; además, fue presidente de la Sociedad Mexicana de Recursos Forestales Obtuvo en dos ocasiones el Premio de Investigación UANL y fue ganador del Premio al Mérito Forestal por Investigación en 2021. Ha publicado más de 200 artículos científicos en revistas especializadas, 2 libros, 10 capítulos de libros y diversos artículos de divulgación. Es árbitro o editor de 12 revistas científicas. Bajo su dirección se han concluido 27 tesis de licenciatura, 45 de maestría y 17 de doctorado. Actualmente es Profesor Titular D en la Facultad de Ciencias Forestales, en la que es Secretario General. 481 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 482 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  2. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Forestales para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL a los siguientes: b) Dra. Marisela Pando Moreno. RC-1 ICU-7-{XXi llliV. 00-10 / 04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión de Honor y Justicia de este Organismo se permite informar acerca del oficio número FCF-D/381/2023 recibido el 14 de noviembre de 2023, turnado por la Facultad de Ciencias Forestales, en el que solicitan otorgar el nombramiento de Profesora Emérita de la UANL a la Dra. Marisela Pando Moreno, por su amplia y valiosa trayectoria docente y administrativa de 40 años al servicio de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Nació el 24 de julio de 1955 en Monterrey, Nuevo León. Realizó sus estudios de Ingeniero de la Universidad Autónoma de Nuevo León; Agrónomo Fitotecnista en la Facultad de Agrononúa j Maestría en Ecología Vegetal en Universiry Adelaide, Australia; y el Doctorado en Geografía en la Universidad Nacional Autónoma de México. o Ingresó a la Facultad de Ciencias Forestales en el año de 1984, primero como Investigadora .Asociada y en 1987 inició su cargo como docente de la Facultad en los programas de licenciatura y posgrado, contando con una trayectoria de 40 años de antigüedad. Cuenta con 84 artículos científicos en revistas indizadas o arbitradas y ha asesorado 53 tesis de licenciatura, 36 de maestría y 25 de • doctorado. Dentro de los cargos relevantes destacan: Coordinadora de la Maestría en Restauración Ecológica, Coordinadora de Relaciones Internacionales, Subdirectora de Planeación y Desarrollo y Coordinadora de la Comisión Académica de la H. Junta Directiva. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I desde 2004. Su experiencia en la investigación ha sido reconocida internacionalmente y ha sido invitada como experta en ecosistemas áridos por The Nature Conservanry, The Arid Lands Consortiitm y el New Mexico Natttra! Heritage Program. Asimismo, participó como Coordinadora Nacional por México en el proyecto Prevention and Restoration Actions to Combat Desertijication, con financiamiento de la Comunidad Europea, de 2009 a 2012. En 2005, recibió los reconocimientos como "Científica de Nuevo León" por el Consejo de Ciencia y Tecnología de Nuevo León y como "Mujer Científica" por el Instituto Estatal de las Mujeres. Le fue otorgada la Presea al Mérito "Pro Flora y Fauna Silvestre de Nuevo León 2023", dentro de la categoría de investigación. En la actualidad se desempeña como Profesora Titular C de tiempo completo en la Facultad de Ciencias Forestales. Por todo lo anteriormente expuesto, y por muchos otros méritos que se especifican en su curriculum vitae, mismo que fue analizado detenidamente por los miembros de esta Comisión, nos permitimos emitir el siguiente UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 483 n V� A/ /� � �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  484 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O Dra. Marisela Pando Moreno Profesor Emérito Facultad de Ciencias Forestales 485 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Dra. Marisela Pando Moreno Semblanza Nació el 24 de julio de 1955 en Monterrey, Nuevo León. Realizó sus estudios de Ingeniero Agrónomo Fitotecnista en la Facultad de Agronomía de la Universidad Autónoma de Nuevo León; Maestría en Ecología Vegetal en University of Adelaide, Australia; y el Doctorado en Geografía en la Universidad Nacional Autónoma de México. Ingresó a la Facultad de Ciencias Forestales en el año de 1984, primero como Investigadora Asociada y en 1987 inició su cargo como docente de la Facultad en los programas de Licenciatura y Posgrado, contando con una trayectoria de 40 años de antigüedad. Cuenta con 84 artículos científicos en revistas indizadas o arbitradas y ha asesorado 53 tesis de Licenciatura, 36 de Maestría y 25 de Doctorado. Dentro de los cargos relevantes destacan: Coordinadora de la Maestría en Restauración Ecológica, Coordinadora de Relaciones Internacionales, Subdirectora de Planeación y Desarrollo y Coordinadora de la Comisión Académica de la H. Junta Directiva. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I desde 2004. Su experiencia en la investigación ha sido reconocida internacionalmente y ha sido invitada como experta en ecosistemas áridos por The Nature Conservancy, The Arid Lands Consortium y el New Mexico Natural Heritage Program. Asimismo, participó como Coordinadora Nacional por México en el proyecto Prevention and Restoration Actions to Combat Desertification, con financiamiento de la Comunidad Europea, de 2009 a 2012. En 2005, recibió los reconocimientos como "Científica de Nuevo León" por el Consejo de Ciencia y Tecnología de Nuevo León y como “Mujer Científica” por el Instituto Estatal de las Mujeres. Le fue otorgada la Presea al Mérito “Pro Flora y Fauna Silvestre de Nuevo León 2023”, dentro de la categoría de investigación. En la actualidad se desempeña como Profesora Titular C de tiempo completo en la Facultad de Ciencias Forestales. 486 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 487 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  3. Solicitud de la Facultad de Economía para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al Dr. Jorge Noel Valero Gil. 488 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  RC-HCU-7-0Xi REV. 00-10 / 04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la U1\NL al Dr. Jorge Noel Valero Gil. Atentamente, Cd. Universitaria, a 5 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA DANIEL EDUARDO BRINGAS VELASCO PAULINA BARRAGÁN DE LA MADRID VALERIA L�LES INGRID REBECA MORALES GUZMÁN UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 489 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O Dr. Jorge Noel Valero Gil Profesor Emérito Facultad de Economía 490 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Dr. Jorge Noel Valero Gil Semblanza Nació en la Ciudad de México, el 23 de julio de 1949. Realizó sus estudios de Licenciatura en Economía en la Universidad Autónoma de Coahuila, y la Maestría en Economía en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Asimismo, cursó la Maestría en Artes en Economía y el Doctorado en Filosofía en la Universidad de California en Santa Bárbara. Inició su carrera como docente en la UANL el 1 de julio de 1981, acumulando a la fecha 42 años de antigüedad, logrando impartir más de 130 cursos de nivel de licenciatura hasta nivel doctorado en la Facultad de Economía, siendo 37 cursos con nombres diferentes. Entre los cargos y reconocimientos más relevantes que ha ocupado destacan: Director de la Facultad de Economía de la UANL en los períodos 1992-1995 y 2004-2007. Ha publicado numerosos artículos científicos en revistas nacionales e internacionales y ha sido autor o editor de 7 libros y monografías. Las más recientes publicaciones internacionales tratan temas de México como el trabajo infantil, el capital humano, el consumo de calorías en las crisis económicas, la propagación del COVID y los efectos de la violencia. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, de la Academia Mexicana de Ciencias y tiene el Reconocimiento a Perfil Deseado por el PRODEP. Obtuvo el Primer lugar del Premio de Economía Víctor L. Urquidi 2010, otorgado por el Colegio de México, y la mención honorífica del mismo premio en 2013. Ha recibido el Premio de Investigación UANL en el área de Ciencias Sociales en cinco ocasiones: en 2004, 2006, 2007, 2014 y 2019. Actualmente desempeña las funciones de Profesor Titular “D” de Tiempo Completo y Exclusivo en la Facultad de Economía. 491 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 492 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  4. Solicitudes de la Facultad de Medicina para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL a los siguientes: a) Dr. Juan Francisco González Guerrero. RC-1 ICU-7-üXí REY. (Xl-10 / 04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión de Honor y Justicia de este Organismo se permite informar acerca del oficio número HUFM-699 /2023 recibido el 17 de julio de 2023, turnado por la Facultad de Medicina, en el que solicitan otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al Dr. Juan Francisco González Guerrero, por su amplia y valiosa trayectoria docente y administrativa de 41 años al servicio de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Nació en la Ciudad de Monterrey, Nuevo León, el 19 de octubre de 1950. Realizó sus estudios de Licenciatura como Médico Cirujano y Partero (1974) y la Especialidad en Medicina Interna (1979), ambas por la Universidad Autónoma de Nuevo León; graduado de Oncología Médica y Radioterapia en la Ciudad de México, con estudios en el Hospital de Oncología del Centro Médico Nacional del IMSS y del Instituto Nacional de Cancerología. Cuenta con la Maestría Internacional de Pedagogía Médica de la Universidad Castilla la Mancha, en Albacete, España, y la certificación de la Comisión Nacional de Energía Nuclear y Salvaguarda. En el año 1983 inició su carrera como docente en la Facultad de Medicina de la UANL. Reactivó la oncología médica del Servicio de Oncología en el Hospital Universitario "Dr. José Eleuterio González", donde logró instalar los equipos de radioterapia; integró la cátedra de oncología a pregrado y creó los posgrados de Oncología Médica y Radioterapia, ahora con más de 30 generaciones de nuevos oncólogos médicos y 1 O de radio oncólogos. Dentro de los cargos relevantes que ha ocupado destacan: Jefe del Departamento de Oncología del Hospital Universitario por 30 años (1986- 2016), Director de Enseñanza de los Servicios de Salud de Nuevo León y Subsecretario de Prevención y Control de Enfermedades del Gobierno del Estado de Nuevo León; Secretario Técnico en más de 25 consejos, comités y grupos de trabajo relacionados con la Salud Pública en Nuevo León, además de miembro fundador del Consejo Mexicano de Oncología. Su gestoría, labor asistencial y liderazgo rompió mitos; el cáncer pasó a ser cultura de atención oportuna y tratamientos de vanguardia, subrayó el alivio y la cura de muchos de ellos con calidad de vida para los pacientes. Su prioridad ha sido la vida académica multidiscipliflfiia y la cura del cáncer. En la actualidad es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I y del Cuerpo Académico de Oncología, con una centena de artículos científicos y algunos capítulos de libros que fortalecen la educación continua de médicos especialistas del área y de otras disciplinas. Miembro de asociaciones médicas nacionales e internacionales. Ha recibido reconocimientos por su trayectoria de la Sociedad Mexicana de Oncología, el Instituto Nacional de Cancerología, y la Medalla "Dr. José Eleuterio González" de la UANL. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 6645 5 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 493 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  494 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O Dr. Juan Francisco González Guerrero Profesor Emérito Facultad de Medicina 495 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Dr. Juan Francisco González Guerrero Semblanza Nació en la Ciudad de Monterrey, Nuevo León, el 19 de octubre de 1950. Realizó sus estudios de Licenciatura como Médico Cirujano y Partero (1974) y la Especialidad en Medicina Interna (1979), ambas por la Universidad Autónoma de Nuevo León; graduado de Oncología Médica y Radioterapia en la Ciudad de México, con estudios en el Hospital de Oncología del Centro Médico Nacional del IMSS y del Instituto Nacional de Cancerología. Cuenta con la Maestría Internacional de Pedagogía Médica de la Universidad Castilla la Mancha, en Albacete, España, y la certificación de la Comisión Nacional de Energía Nuclear y Salvaguarda. En el año 1983 inició su carrera como docente en la Facultad de Medicina de la UANL. Reactivó la oncología médica del Servicio de Oncología en el Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”, donde logró instalar los equipos de radioterapia; integró la cátedra de oncología a pregrado y creó los posgrados de Oncología Médica y Radioterapia, ahora con más de 30 generaciones de nuevos oncólogos médicos y 10 de radio oncólogos. Dentro de los cargos relevantes que ha ocupado destacan: Jefe del Departamento de Oncología del Hospital Universitario por 30 años (1986- 2016), Director de Enseñanza de los Servicios de Salud de Nuevo León y Subsecretario de Prevención y Control de Enfermedades del Gobierno del Estado de Nuevo León; Secretario Técnico en más de 25 consejos, comités y grupos de trabajo relacionados con la Salud Pública en Nuevo León, además de miembro fundador del Consejo Mexicano de Oncología. Su gestoría, labor asistencial y liderazgo rompió mitos; el cáncer pasó a ser cultura de atención oportuna y tratamientos de vanguardia, subrayó el alivio y la cura de muchos de ellos con calidad de vida para los pacientes. Su prioridad ha sido la vida académica multidisciplinaria y la cura del cáncer. En la actualidad es miembro del Sistema Nacional de Investigadores nivel 1 y del Cuerpo Académico de Oncología, con una centena de artículos científicos y algunos capítulos de libros que fortalecen la educación continua de médicos especialistas del área y de otras disciplinas. Miembro de asociaciones médicas nacionales e internacionales. Ha recibido reconocimientos por su trayectoria de la Sociedad Mexicana de Oncología, el Instituto Nacional de Cancerología, y la Medalla “Dr. José Eleuterio González” de la UANL. 496 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 497 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  4. Solicitudes de la Facultad de Medicina para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL a los siguientes: b) Dr. Rogelio Salinas Domínguez. 498 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  499 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O Dr. Rogelio Salinas Domínguez Profesor Emérito Facultad de Medicina 500 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Dr. Rogelio Salinas Domínguez Semblanza Nació el 3 de marzo de 1942 en Nuevo Laredo, Tamaulipas. Realizó sus estudios de Licenciatura como Médico Cirujano y Partero, así como su Especialidad de Cirugía General, ambas en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Inició su carrera como docente en la Facultad de Medicina el 1 de septiembre de 1973. Ha participado como ponente en múltiples congresos, cursos, tutorías de pregrado y posgrado, autor y coautor de libros relacionados con la medicina y la enseñanza, y publicación de varios artículos en revistas nacionales e internacionales. Dentro de los cargos relevantes que ha ocupado en el Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” y en la Facultad de Medicina destacan Subdirector del Hospital, Jefe del Servicio de Urgencias; Subdirector y Director de los Servicios Médicos y Centro de Educación Infantil de la UANL; Subdirector de Asistencia Hospitalaria, Coordinador de Quirófano Central y Jefe del Departamento de Cirugía General. Ha sido galardonado con múltiples reconocimientos, entre los que se destacan: Estímulos al desempeño del personal docente y el perfil deseable vigente. Asimismo, ha obtenido el primer lugar en la publicación de artículos originales en la Revista Universitaria, además de varios reconocimientos por su destacada labor en la Facultad de Medicina. En 2018, fue honrado con un reconocimiento especial por sus 45 años ininterrumpidos de servicio y dedicación a la Facultad de Medicina. En la actualidad, ejerce como docente de tiempo completo en la Facultad de Medicina, desempeñándose como profesor tanto en programas de Pregrado como de Posgrado. Desde el año 2003 hasta la fecha, ocupa el cargo de Jefe del Departamento de Cirugía General del Hospital Universitario de la UANL. 501 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 502 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  4. Solicitudes de la Facultad de Medicina para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL a los siguientes: c) Dr. Jorge de Jesús Ocampo Candiani. 503 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  504 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O Dr. Jorge de Jesús Ocampo Candiani Profesor Emérito Facultad de Medicina 505 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Dr. Jorge de Jesús Ocampo Candiani Semblanza Nació el 3 de abril de 1958, en Ciudad Obregón, Sonora. Realizó sus estudios de Médico Cirujano y Partero (1981) y Especialidad en Dermatología (1986) en la Facultad de Medicina de la UANL; Subespecialidad en Cirugía Dermatológica y Cirugía Micrográfica de Mohs (1988) en la Universidad de Barcelona, España; Master en Administración y Servicios Sanitarios (2014) en la Universidad de Valencia; y Doctor en Medicina (2016) en la Universidad de Valencia España con mención “Cum Laude “en 2016. Durante su formación de pregrado ocupó el cargo de Secretario y Presidente de la Sociedad de Alumnos, así como miembro de la Comisión de Honor y Justicia. Ingresa a la UANL en septiembre de 1988, con una trayectoria de más de 35 años como docente, obteniendo su nombramiento de profesor ordinario en 1990. Implementó el área de Cirugía Dermatológica en el programa de Especialidad en Dermatología. Ha participado en la formación de 13,600 alumnos de pregrado y 116 alumnos de posgrado. También fue Consejero Profesor de la Facultad de Medicina en el periodo 2005-2010. Cuenta con perfil PRODEP, es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel III, miembro titular de la Academia Nacional de Medicina, Academia Mexicana de Ciencias y Academia Mexicana de Cirugía. Ha participado en asociaciones dermatológicas a nivel mundial como International League of Dermatological Societies; International Society for Dermatologic Surgery; Skin Cancer Foundation; Colegio Ibero Latino Americano de Dermatología, del cual fue Presidente; miembro honorario de la Academia Americana de Dermatología y Academia Española de Dermatología. Fundador de la Sociedad Mexicana de Cirugía Dermatológica y Oncológica, forma parte de la Sociedad Mexicana de Dermatología, Academia Mexicana de Dermatología y Colegio de Médicos Dermatólogos de Nuevo León. Ha sido autor principal de 6 libros, 55 Capítulos y 479 artículos científicos de los cuales 290 son en revistas indexadas de alto impacto, así como revistas arbitradas. Ha participado en más de 40 países impartiendo más de 600 conferencias. Es fundador y editor de la Revista Dermatología Cosmética Médica y Quirúrgica. Ha recibido reconocimientos como el Premio Internacional por la Academia Europea de Dermatología, Medalla al Mérito “Dr. Carlos Canseco”, Medalla al Mérito Ciudadano “Mónica Rodríguez” y el Reconocimiento al Mérito Cívico “Presea Estado de Nuevo León”. Actualmente se desempeña como Jefe del Servicio de Dermatología desde 2003. 506 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 507 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  5. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 22 para otorgar el nombramiento de Profesor Emérito de la UANL al M.D.M. Miguel Ángel Betancourt Ramírez. 508 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  509 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Semblanza H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O M.D.M. Miguel Ángel Betancourt Ramírez Profesor Emérito Preparatoria No. 22 510 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  M.D.M. Miguel Ángel Betancourt Ramírez Semblanza Nació en Torreón, Coahuila, en el año 1962. Realizó sus estudios de Licenciatura en Derecho; Maestría en Derecho Mercantil, ambos cursados en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Inició su carrera como docente en la Escuela Preparatoria No. 22 en 1986. Ha participado como ponente en eventos académicos y educativos en los niveles básico, medio superior y superior. Como docente certificado ha diseñado material didáctico para las áreas de español, literatura y lingüística. Además, ha contribuido a la organización de eventos académicos, científicos, culturales, artísticos y deportivos e instauración de Programas Académicos Técnicos en el Nivel Medio Superior; en eventos del orden legal y educativo en la Oficina del Abogado General, Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (CONAPASE) de la SEP y en el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP). Entre las responsabilidades relevantes que ha desempeñado en la UANL destacan: Coordinador del Área Judicial y Administrativa del Departamento Jurídico, Apoderado General, Miembro de la Comisión de Tabulador y Antigüedades, Miembro de la Comisión Especial Revisora del Contrato con Sinergia Deportiva del H. Consejo Universitario, Director Técnico del CONAPASE, Coordinador de Asistencia Jurídica y Patrimonio Inmobiliario del CONALEP Oficinas Nacionales, Subdirector Académico, Consejero Profesor, Presidente del Jurado de Titulación de los Egresados de los Programas Técnicos, Miembro de las Comisiones Legislativa y de Honor y Justicia de la Junta Directiva de la Escuela Preparatoria No. 22. Obtuvo diversos reconocimientos emitidos por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y la UANL por su destacada participación en los diferentes programas de capacitación y actualización en materia de propiedad intelectual e industrial; de la UANL, por su participación como Consejero Profesor en el H. Consejo Universitario dentro del periodo comprendido de 2008 a 2022; así mismo, por sus 30 años de meritoria labor docente en la Escuela Preparatoria No. 22. Actualmente se desempeña como Docente de Tiempo Completo, Tutor y Miembro de la Comisión de Honor y Justicia de la Junta Directiva de la Escuela Preparatoria No. 22. 511 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 512 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  6. Solicitud de la Facultad de Organización Deportiva para otorgar el título post-mortem de Licenciatura en Ciencias del Ejercicio a los familiares de Raúl Ríos Navarro. RC-1 ICU-7-0'.Xí REV.00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión de Honor y Justicia de este Organismo se permite informar acerca del oficio número FOD-1204/2023, presentado por la Facultad de Organización Deportiva de fecha 12 de diciembre de 2023, en el cual solicitan se considere el otorgar el título post-mortem de Licenciatura en Ciencias del Ejercicio a los familiares de Raúl Ríos Navarro, debido a que falleció el 26 de diciembre de 2022, habiendo concluido satisfactoriamente con todas las asignaturas de dicha carrera. Una vez analizado el oficio en cuestión, y constatado mediante los documentos comprobatorios respectivos que sí procede esta petición, considerando que cumple con lo estipulado en el Título Séptimo: De la titulación, del Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los Alumnos de la UANL, aprobado por el Consejo Universitario el 8 de agosto de 2019, los miembros de esta Comisión emitimos el siguiente DICTAMEN: Se aprueba otorgar a los familiares de RAÚL RÍOS NAVARRO el título post­ mortem de LICENCIATURA EN CIENCIAS DEL EJERCICIO, considerando que cumplió con todos los requisitos establecidos para esos estudios. Atentamente, Cd. Universitaria, a 13 de febrero de 2024 POR LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA DR. ATILA � ---­ DR. VÍCTOR HUGO ALMAGUER BELTRÁN DRA. MARÍA TERESA CEtSALAZAR DANIEL EDUARDO BRINGAS VELASCO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 513 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  514 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 515 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  7. Dictamen acerca de la resolución de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género respecto a la queja turnada por la UNIIGÉNERO por actos de violencia de género realizada por el1 C. Alfonso de Jesús Ipiña Benavides en perjuicio de la2 C. Alejandra Sánchez Guajardo, ambos alumnos del Centro de Investigación y Desarrollo de Educación Bilingüe (CIDEB). 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 516 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 7 517 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 4 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 518 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 7 519 8 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 520 11 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 521 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 522 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 523 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  524 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 1 525 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  21 2 3 4 526 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  8. Dictamen acerca de la resolución de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género respecto a la queja por actos de hostigamiento sexual presentada por la C. Valery Judith Dávila Oropeza, estudiante de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, y prestadora del servicio social en el Centro de Investigación y Producción Agropecuaria, en contra de los administrativos CC. José Pablo Rivera Herrera, Jorge Alberto Lerma Herrera y Alfredo Hernández Briseño, adscritos a ese Centro. 21 2 3 4 5 6 8 7 9 10 11 12 13 15 14 16 18 17 19 20 21 22 23 25 26 24 27 28 527 29 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 5 4 6 7 8 9 11 10 13 12 14 528 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 7 8 10 9 11 529 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 530 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 531 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 532 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 533 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 5 6 534 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1 2 3 4 535 �II. INFORME DE COMISIONES D) Comisión de Licencias y Nombramientos �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  1. Solicitudes de año sabático. 537 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  538 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  539 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 540 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  2. Solicitudes de licencias sin goce de sueldo. 541 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  542 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  543 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  544 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  545 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  546 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 547 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  3. Solicitudes de licencias con goce de sueldo. 548 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  549 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  550 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  551 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  552 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  553 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  554 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  555 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  556 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  557 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  558 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  559 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  560 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 561 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  4. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Ordinario. 562 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  563 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  564 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  565 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  566 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  567 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  568 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  569 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  570 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  571 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  572 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 573 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  5. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Afiliado. 574 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO P r e s e n t e. La Comisión de Licencias y Nombramientos del Consejo Universitario conoció la solicitud de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, en la que proponen otorgar el nombramiento de Profesora Afiliada a la Dra. Cecilia Zanni-Merk. La Doctora Cecilia ZANNI-MERK (Buenos Aires, Argentina,1963) es una destacada profesional con una sólida trayectoria en el campo de la informática y la investigación. Actualmente se desempeña como Profesora de Informática en el INSA de Rouen Normandie, simultáneamente ocupando el cargo de Directora Adjunta de la escuela doctoral MISS (ED 590) para la sede de Rouen. Se ha destacado como Jefa del equipo MINO en el laboratorio Lms, Profesora Asociada Principal de Informática en el INSA de Estrasburgo, Jefa Adjunta del equipo SDC de ICube, y Responsable de Relaciones Internacionales del Departamento de Ingeniería Mecánica del INSA de Estrasburgo. La Doctora ZANNI-MERK a nivel internacional, ha contribuido como Responsable de Relaciones Internacionales para América Latina del INSA Rouen Normandie y es Profesora visitante en la UFAZ - Universidad Franco-Azerbaiyana en Bakú, Azerbaiyán. Su compromiso internacional se consolida fungiendo como Representante Nacional de Francia en el Comité Técnico 5 "Aplicaciones de las Tecnologías de la Información" de la IFIP y como Responsable de las Relaciones Internacionales del grupo INSA con Argentina desde 2017. Además de sus responsabilidades académicas, ha participado en diversas actividades sinérgicas, como ser Editora Invitada de números especiales en revistas como "Information" y "Cybernetics and Systems". También ha desempeñado roles destacados en la dirección científica del Máster "Big Data e Inteligencia Artificial" de la UFAZ y en el Consejo Científico del INSA Rouen Normandie y el Clúster Estratégico de Educación e Investigación en "Ciencias Digitales" de la región de Normandía. Por las razones antes mencionadas, consideramos que la Doctora ZANNI-MERK satisface lo necesario para el otorgamiento del nombramiento solicitado, asegurando de esta forma la continuidad a los proyectos y colaboraciones de nivel internacional con la UANL. 1 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 575 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  576 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  577 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continuación Dictamen del nombramiento de PROFESOR AFILIADO al Ph.D. Magdalena Manzanárez. Después de analizar esta solicitud, la Comisión emite el siguiente DICTAMEN: Que se apruebe el nombramiento de PROFESOR AFILIADO al Ph.D. Magdaleno Manzanárez, cuenta con una amplia trayectoria como docente responsable de las Areas de Iniciativas Internacionales. De acuerdo con el Acuerdo Específico para ofrecer un Programa de Posgrado de Doble Titulación con la School of Business, Western New México University, y los lineamientos de la UANL; esta Institución NO se compromete a otorgar ningún salario ni otras prestaciones al mencionado profesor, así como tampoco tendrá derecho a participar en juntas de profesores, juntas directivas o procesos eleccionarios de la Escuela donde prestará sus servicios. Atentamente, Cd. Universitaria, a 12 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN DE LICENCIAS Y NOMBRAMIENTOS DRA. MARÍA GUADALUPE MORENO MONSIVÁIS M.A. D RÁSTEGUI J� . GA R S FLORES JESÚS ENRIQUE LÓPEZ MARTÍNEZ ARZA HIDALGO DEREK ALEJANDRO ÁVILA HERNÁNDEZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 578 2 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 579 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  6. Solicitudes de autorizaciones a profesores para impartir cátedra en escuelas con estudios incorporados durante el periodo escolar 2024-2025. 580 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  581 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  582 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  583 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  584 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  585 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  586 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  587 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  588 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  589 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  590 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  591 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  592 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  593 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  594 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  595 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  596 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  597 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  598 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  599 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  600 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  601 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  602 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  603 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  604 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  605 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  606 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  607 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  608 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  609 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  610 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  611 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  612 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  613 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  614 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  615 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  616 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  617 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  618 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  619 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  620 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  621 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  622 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  623 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  624 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  625 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  626 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  627 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 628 �II. INFORME DE COMISIONES E) Comisión Legislativa �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  1. Solicitud de la Secretaría de Igualdad e Inclusión para establecer las funciones y estructura de la Secretaría de Igualdad e Inclusión. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Legislativa informa que se recibió un oficio turnado por la Secretaría de Igualdad e Inclusión, con fecha 1 de marzo de 2024, en el que solicitan el establecimiento de las funciones y estructura de la Secretaría de Igualdad e Inclusión. La función primordial de la Secretaría de Igualdad e Inclusión es fomentar la igualdad e inclusión entre la comunidad universitaria, así como los derechos humanos y la responsabilidad social universitaria dentro de un marco cultural propicio para la paz, con impacto dentro y fuera de nuestra institución. Este esfuerzo innovador de la UANL, destacando como el primero en su tipo en el ámbito universitario nacional, nos posiciona como un referente para otras instituciones académicas en el país. La Secretaría se estructura con cinco direcciones: Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género, Dirección de Responsabilidad Social Universitaria, Dirección de Cultura para la Paz, Dirección de Derechos Humanos y Dirección de Educación Inclusiva. De estas direcciones, tres ya se encontraban operando en la UANL: Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género, anteriormente encargada de la integración de la perspectiva de género en la vida cotidiana de la comunidad universitaria. Dirección de Responsabilidad Social Universitaria, previamente ubicada en la Secretaría de Sustentabilidad, encargada de promover la responsabilidad social entre los miembros de la comunidad universitaria, sensibilizándolos acerca de su papel en el desarrollo sostenible global. Dirección de Educación a Grupos Especiales, anteriormente en la Secretaría Académica, encargada de promover la inclusión y la equidad educativa universitaria mediante la participación de los estudiantes con discapacidad y los adultos mayores. Se crearon las Direcciones de Cultura para la Paz y de Derechos Humanos, las cuales se establecieron para abordar aspectos adicionales no cubiertos por las anteriores. Dada la similitud de objetivos finales pero la diversidad en enfoque y operación de estas direcciones, resulta crucial establecer una estructura administrativa clara que permita establecer un orden institucional. Por lo anterior, la Secretaría de Igualdad e Inclusión somete a consideración la aprobación de las funciones y estructura de la misma. Una vez analizada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido revisada y avalada por las instancias legislativas correspondientes, y además concuerda en todos sus puntos con la legislación vigente de la Universidad, esta Comisión emite el siguiente UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 630 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen acerca del establecimiento de las funciones y estructura de la Secretaría de Igualdad e Inclusión. DICTAMEN: Que se apruebe el establecimiento de las funciones y estructura de la Secretaría de Igualdad e Inclusión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Atentamente, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN LEGISLATIVA M.C. RAMÓN ALANÍS CARREÓN \ DR. ABRA f.M ALFREDO HERNÁNDEZ PAZ MTRA. CENIA DE LA GARZA SALINAS IVÁN EDUARDO TREVIÑO NAVARRO REBECA GARCÍA GASPAR CLAUDIA EUGENIA MARÍN RODRÍGUEZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 8183294158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 631 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  ESTABLECIMIENTO DE LAS FUNCIONES Y ESTRUCTURA DE LA SECRETARÍA DE IGUALDAD E INCLUSIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Primera. Son funciones de la persona titular de la Secretaría de Igualdad e Inclusión (SII), las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Vigilar el cumplimiento del derecho a la dignidad de las personas que sustentan los Tratados Internacionales, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, la Ley Orgánica y el Estatuto General de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) y demás leyes, reglamentos, acuerdos, decretos, convenios, manuales y todas aquellas disposiciones jurídicas aplicables en materia de igualdad e inclusión. Promover la igualdad e inclusión entre la comunidad de la UANL, así como los derechos humanos y la responsabilidad social universitaria en el marco de una cultura para la paz, tanto en sus prácticas académicas, culturales y deportivas, así como en las diversas estructuras educativas y administrativas que la conforman. Impulsar el bienestar social y humano de la comunidad universitaria, a partir de la organización de actividades, difusión de campañas de sensibilización y publicación de resultados de investigación que coadyuven al fortalecimiento de una convivencia armoniosa, igualitaria, justa y pacífica. Fomentar la realización de acciones que propicien la construcción de entornos universitarios en los que todas las personas, sin distinción de género, orientación sexual o cualesquiera características o condiciones, tengan igualdad de oportunidades, sean tratadas con respeto a sus derechos, reciban la atención que necesiten y sean valoradas por sus contribuciones a nuestra institución y a la sociedad. Impulsar la creación de instrumentos jurídicos en la UANL para eliminar las violencias desde un enfoque intercultural, interseccional y de derechos humanos. Proponer a las personas Titulares de los Centros de Trabajo de la UANL los programas, medidas y acciones que considere pertinentes de acuerdo con la normativa universitaria vigente que coadyuven en la eliminación de las violencias. Facilitar la colaboración con los Centros de Trabajo mediante los representantes designados por cada uno, a fin de impulsar proyectos relacionados a los temas relacionados con la Secretaría. Establecer vínculos y alianzas estratégicas en los niveles nacional e internacional en torno a políticas de igualdad e inclusión, responsabilidad social universitaria y derechos humanos con instituciones educativas, sociales y organismos gubernamentales que coadyuven a nuestro 632 �II. Informe de Comisiones IX. X. XI. XII. E) Comisión Legislativa  propósito de fortalecer una cultura para la paz y erradicar todas las violencias y discriminación en el entorno universitario. Promover estudios de investigación científica en los temas que se atienden desde esta Secretaría. Ser el vínculo con las autoridades estatales y federales para la implementación de las estrategias en materia de igualdad e inclusión en la UANL. Supervisar y coordinar las actividades administrativas, académicas, de investigación, gestión y vinculación internas de la Secretaría de Igualdad e Inclusión. Las demás que sean necesarias para cumplir con el ejercicio de las anteriores, las que la normatividad universitaria y administrativa le otorguen y las que sean conferidas expresamente por la persona titular de la Rectoría de la UANL. Segunda. Para el cumplimiento adecuado de sus funciones la Secretaría de Igualdad e Inclusión se conforma de la siguiente manera: I. II. III. IV. V. Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género. Dirección de Responsabilidad Social Universitaria. Dirección de Cultura para la Paz. Dirección de Derechos Humanos. Dirección de Educación Inclusiva. Tercera. Son funciones de la Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género, las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. Prevenir y atender casos de Violencia de Género. Cumplir y hacer cumplir el Protocolo para la prevención y atención de casos de Violencia de Género. Canalizar los casos que no sean Violencia de Género a los órganos que correspondan. Coordinar comunicación y actividades con los enlaces de género de las Escuelas y Facultades de la UANL. Brindar asesoría respecto a la interpretación y aplicación del Protocolo para la atención y prevención de la Violencia de Género a los miembros de la comunidad universitaria. Las demás que la persona titular de la Secretaría de Igualdad e Inclusión le confiera. Cuarta. Son funciones de la Dirección de Responsabilidad Social Universitaria, las siguientes: I. II. Impulsar a la comunidad universitaria a tener una participación justa y ética dentro y fuera de la UANL a través de actividades socialmente responsables. Fomentar las buenas prácticas encaminadas a implementar soluciones alineadas con los valores y principios institucionales de la UANL. 633 �II. Informe de Comisiones III. IV. V. VI. E) Comisión Legislativa  Promover la investigación y la generación de actividades relacionadas a la responsabilidad social universitaria. Generar y promover alianzas estratégicas en materia de responsabilidad social universitaria con instituciones académicas, gubernamentales y sociales, nacionales e internacionales. Promover la implementación y difusión del Código de Ética y el Modelo de Responsabilidad Social Universitaria de la UANL y cualquier otro instrumento normativo relacionado con el área de competencia de esta Dirección. Las demás que la persona titular de la Secretaría de Igualdad e Inclusión le confiera. Quinta. Son funciones de la Dirección de Cultura para la Paz: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Diseñar e implementar iniciativas que fomenten la convivencia pacífica y la prevención de las violencias entre la comunidad universitaria. Cumplir y hacer cumplir el Protocolo de Cultura para la Paz de la UANL. Fomentar la práctica de los valores rectores de la paz como la libertad, justicia, democracia, tolerancia, solidaridad, cooperación, pluralismo, diversidad cultural y diálogo para coadyuvar en la construcción de una comunidad justa y pacífica. Promover la integración de la Cultura para la Paz en los planes estratégicos y en los modelos académicos de la UANL. Brindar asesoría respecto a la interpretación y aplicación del Protocolo de Cultura para la Paz a la comunidad universitaria. Promover la investigación y la generación de actividades relacionadas con la Cultura para la Paz. Generar y promover alianzas estratégicas en materia de Cultura para la Paz con instituciones académicas, gubernamentales y sociales, nacionales e internacionales. Las demás que la persona titular de la Secretaría de Igualdad e Inclusión le confiera. Sexta. Son funciones de la Dirección de Derechos Humanos, las siguientes: I. II. III. IV. Promover los Derechos Humanos mediante la realización de talleres, conferencias y campañas educativas dirigidas a la comunidad universitaria de la UANL. Diseñar e implementar iniciativas que fomenten el respeto a la dignidad mediante el conocimiento de los Derechos Humanos entre la comunidad universitaria. Brindar asesoría en relación a los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos de la comunidad universitaria. Fomentar la investigación en materia de Derechos Humanos como normas que reconocen y protegen la dignidad de las personas. 634 �II. Informe de Comisiones V. VI. E) Comisión Legislativa  Generar y promover alianzas estratégicas en materia de Derechos Humanos con instituciones académicas, gubernamentales y sociales, nacionales e internacionales. Las demás que la persona titular de la Secretaría de Igualdad e Inclusión le confiera. Séptima. Son funciones de la Dirección de Educación Inclusiva, las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Brindar orientación y asistencia a toda la comunidad universitaria en temas relacionados a las personas con discapacidad y personas adultas mayores. Asesorar y acompañar durante la admisión, permanencia y egreso en la UANL a las personas con discapacidad y personas adultas mayores, cuando así lo soliciten. Fomentar la sensibilización en materia de inclusión, así como de técnicas y materiales didácticos que permitan el desarrollo de los procesos de enseñanza-aprendizaje para las personas con discapacidad y personas adultas mayores. Incentivar a los Centros de Trabajo a contar con accesibilidad y movilidad adecuada para las personas con discapacidad y personas adultas mayores dentro de los recintos universitarios, espacios virtuales, viajes, eventos, actividades sociales y/o de formación relacionadas con la UANL. Colaborar en la gestión de apoyos para la inclusión, con organismos gubernamentales y no gubernamentales, que favorezcan la accesibilidad de las personas con discapacidad a las actividades propias de la UANL. Promover la investigación sobre inclusión y grupos en situación de vulnerabilidad. Impulsar la participación de las personas con discapacidad y personas adultas mayores en las actividades de la UANL. Generar y promover alianzas estratégicas en materia de educación inclusiva con instituciones académicas, gubernamentales y sociales, nacionales e internacionales. Las demás que la persona titular de la SII le confiera. 635 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 636 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  2. Solicitud de la Secretaría de Relaciones Internacionales para derogar el Artículo 107 del Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los Alumnos de la UANL. 637 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  638 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 639 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  3. Solicitud de la Dirección de Servicio Social y Prácticas Profesionales para modificar el Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los Alumnos de la UANL. 640 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  641 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Dirección de Servicio Social y Prácticas Profesionales Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los Alumnos de la Universidad Autónoma de Nuevo León 21-marzo-2024 642 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  MODIFICACIÓN AL REGLAMENTO PARA LA ADMISIÓN, PERMANENCIA Y EGRESO DE LOS ALUMNOS DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Aprobado el 8 de agosto de 2019 DICE DEBE DECIR Artículo 133.- Los tipos de práctica profesional Artículo 133.- Los tipos de práctica profesional son: son: I. Curricular, aquella que otorga créditos I. Curricular, aquella que otorga créditos académicos; académicos; II. No curricular, aquella que no otorga II. No curricular, aquella que no otorga créditos académicos. créditos académicos. Los tipos de práctica profesional pueden llevarse a cabo en los ámbitos local, nacional e internacional, y se podrán realizar de manera presencial, virtual o híbrida, siempre y cuando no interfiera con la carga académica y horario escolar del alumno. Artículo 135.- Los requisitos para la inscripción Artículo 135.- Los requisitos para la a la práctica profesional son: inscripción a la práctica profesional son: I. Ser alumno de Bachillerato Técnico, I. Ser alumno de Bachillerato Técnico, Técnico Superior Universitario o Técnico Superior Universitario o Licenciatura; Licenciatura y Posgrado; II. Haber cubierto al menos el 50% de los II. Haber cubierto al menos el 50% de los créditos académicos del plan de estudios créditos académicos del plan de estudios de Licenciatura o estar cursando los dos de Licenciatura o estar cursando los dos últimos semestres del plan de estudios de últimos semestres del plan de estudios de Bachillerato Técnico y Técnico Superior Bachillerato Técnico y Técnico Superior Universitario. Universitario y Posgrado. Para la práctica profesional curricular, apegarse III. El alumno no deberá de realizar prácticas a lo establecido en el plan de estudios del profesionales en la organización programa educativo correspondiente. receptora en la que se encuentre dado de alta como trabajador. Para la práctica profesional curricular, apegarse a lo establecido en el plan de estudios del programa educativo correspondiente. Artículo 138.- El alumno no podrá realizar de Artículo 137.- El alumno no podrá realizar de forma simultánea el servicio social y la práctica forma simultánea el servicio social y la práctica profesional curricular. profesional curricular. Artículo 139.- Para considerar terminada la Artículo 138.- Para considerar terminada la práctica profesional, el practicante deberá práctica profesional, el practicante deberá cumplir con todas las actividades del programa, cumplir con todas las actividades del programa, emitir los reportes mensuales, mismos que serán emitir los reportes mensuales, mismos que verificados por el coordinador del área de serán verificados por el coordinador del área de 2 643 �II. Informe de Comisiones prácticas profesionales de la Escuela o Facultad correspondiente, de lo contrario se cancelará. Artículo 140.- Para la práctica profesional curricular deberá asignarse un profesor de la Facultad, quién dará seguimiento al cumplimiento del programa analítico de la unidad de aprendizaje y será responsable de firmar la minuta correspondiente. Artículo 137.- La práctica profesional podrá realizarse en organizaciones en el país o en el extranjero; el caso de la curricular, ésta deberá ajustarse a los lineamientos establecidos por el área de movilidad académica de la Universidad. E) Comisión Legislativa  prácticas profesionales de la Escuela o Facultad correspondiente, de lo contrario se cancelará. Artículo 139.- Para la práctica profesional curricular deberá asignarse un profesor de la Facultad, quién dará seguimiento al cumplimiento del programa analítico de la unidad de aprendizaje y será responsable de firmar la minuta correspondiente. Artículo 140.- Cuando la práctica profesional se realice en organizaciones en el ámbito internacional, ésta deberá ajustarse a los lineamientos establecidos por el área de movilidad académica de la Universidad. Artículo 141.- La Universidad tiene la facultad de autorizar toda práctica profesional en el extranjero de común acuerdo con la institución receptora en donde se encuentre el alumno de intercambio académico. En caso de que la Universidad o la institución receptora no otorgue su consentimiento no será posible dicha autorización. Artículo 142.- El alumno que realice el proceso de inscripción, permanencia o conclusión de una práctica profesional internacional debe seguir las disposiciones establecidas en el presente reglamento, así como aquellas impuestas por la institución receptora y/o la organización receptora. Artículo 143.- La duración de la práctica profesional internacional es la siguiente: I. Para lo curricular será conforme a lo establecido en los programas de la institución receptora donde se encuentre de intercambio académico el alumno, y de acuerdo con lo que sea aplicable en la organización receptora; y II. Para la no curricular tendrá una duración máxima de un año, siempre que no interfiera con la carga académica y el horario. 3 644 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 144.- El alumno que realice alguna práctica profesional internacional tendrá los mismos derechos establecidos en el presente reglamento además de los siguientes: I. Recibir un seguro que cumpla con los lineamientos que establece el Área de Movilidad Académica de la Universidad; II. Recibir un apoyo económico ajustado a las leyes del país donde el alumno se encuentre llevando a cabo dicha práctica; y En el caso de prácticas profesionales internacionales no curriculares, si la organización receptora incurre en faltas graves, el alumno tendrá la opción de solicitar al encargado de prácticas profesionales de la Facultad y a la persona responsable de la Institución receptora ser reubicado en otro programa o darse de baja del mismo. La decisión final quedará sujeta a las políticas y posibilidades de la Universidad. Artículo 145.- Para la práctica profesional internacional curricular, se designará a un profesor de la Facultad. Este profesor, en colaboración con la institución receptora, dará seguimiento al cumplimiento del programa analítico de la unidad de aprendizaje y será el responsable de firmar la minuta correspondiente. Artículo 146.- Para la práctica profesional curricular internacional deberá de ajustarse en equivalencia a la materia de dicho programa con la unidad de aprendizaje que corresponda con la institución receptora en donde el alumno se encuentre inscrito de intercambio. Artículo 147.- Cualquier situación no prevista en el presente Reglamento con motivo de la práctica profesional internacional, deberá ser atendida por la persona responsable de la práctica profesional de la Universidad en colaboración con la persona responsable de la institución receptora. 4 645 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 141.- El prestador y el practicante Artículo 148.- El prestador y el practicante tienen los siguientes derechos: tienen los siguientes derechos: Realizar actividades de acuerdo con los I. Realizar actividades de acuerdo con los I. fines del servicio social o de la práctica fines del servicio social o de la práctica profesional, respectivamente; profesional, respectivamente; II. Recibir trato digno, respetuoso y II. Recibir trato digno, respetuoso y profesional por parte del personal de la profesional por parte del personal de la organización receptora; organización receptora; III. Recibir información sobre el reglamento III. Recibir información sobre el reglamento interno de la organización receptora interno de la organización receptora previo al inicio de las actividades; previo al inicio de las actividades; IV. Recibir la capacitación adecuada por IV. Recibir la capacitación adecuada por parte del responsable del programa; parte del responsable del programa; V. Aceptar o rechazar la plaza, de acuerdo V. Aceptar o rechazar la plaza, de acuerdo con los resultados de la entrevista inicial; con los resultados de la entrevista inicial; VI. Contar, por parte de la organización VI. Contar, por parte de la organización receptora, con los recursos necesarios receptora, con los recursos necesarios para el óptimo desempeño de las para el óptimo desempeño de las actividades, incluyendo la transportación actividades, incluyendo la transportación cuando así se requiera; cuando así se requiera; VII. Recibir por parte de la organización VII. Recibir por parte de la organización receptora, un seguro que garantice la receptora, un seguro que garantice la atención médica y hospitalaria en caso de atención médica y hospitalaria en caso de accidente o atentado contra la salud accidente o atentado contra la salud durante el traslado y realización del durante el traslado y realización del servicio social o práctica profesional, servicio social o práctica profesional, excluyendo las afiliaciones a los excluyendo las afiliaciones a los servicios servicios de salud públicos; de salud públicos. En caso de que la organización receptora pertenezca al sector público se podrán aceptar afiliaciones a los servicios de salud públicos o propios en caso de contar con ellos, por tratarse de entidades sin fines de lucro; VIII. Ser atendido por el responsable de VIII. Ser atendido por el responsable de servicio social o prácticas profesionales servicio social o prácticas profesionales de la Escuela o Facultad, en caso de de la Escuela o Facultad, en caso de cambios en las condiciones y actividades cambios en las condiciones y actividades del programa en el cual esté registrado; del programa en el cual esté registrado; IX. Solicitar al responsable de servicio social IX. Solicitar al responsable de servicio social o prácticas profesionales de la Escuela o o prácticas profesionales de la Escuela o Facultad la reubicación en otro programa Facultad la reubicación en otro programa en caso de que la organización receptora en caso de que la organización receptora incurra en faltas graves. Lo anterior no incurra en faltas graves. Lo anterior no procede para las prácticas profesionales procede para las prácticas profesionales no curriculares; no curriculares siendo aplicable una baja; X. Solicitar al responsable de servicio social X. Solicitar al responsable de servicio social o prácticas profesionales de la Escuela o o prácticas profesionales de la Escuela o 5 646 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Facultad la baja voluntaria del programa Facultad la baja voluntaria del programa donde se encuentre registrado, si por donde se encuentre registrado, si por alguna causa no puede cumplir con el alguna causa no puede cumplir con el mismo; mismo; la evaluación mensual XI. Conocer la evaluación mensual XI. Conocer correspondiente por parte del responsable correspondiente por parte del responsable del programa de la organización del programa de la organización receptora y del profesor; receptora y del profesor; XII. Contabilizar los recesos laborales de la XII. Contabilizar los recesos laborales de la organización receptora como tiempo organización receptora como tiempo efectivo; efectivo; XIII. Para los alumnos en servicio social: XIII. Para los alumnos en servicio social: a) Elegir el programa de acuerdo a su a) Elegir el programa de acuerdo a su promedio de calificaciones y a la promedio de calificaciones y a la oferta oferta de plazas publicadas en el de plazas publicadas en el SIASE por el SIASE por el área de servicio social y área de servicio social y prácticas prácticas profesionales de la profesionales de la Universidad; Universidad; b) Recibir la acreditación del número de horas realizadas, en caso de que el b) Recibir la acreditación del número de horas realizadas, en caso de que el servicio social se vea interrumpido por servicio social se vea interrumpido la organización receptora; por la organización receptora; c) Proponerse o ser propuesto en el Reconocimiento a la Responsabilidad c) Proponerse o ser propuesto en el Reconocimiento a la Responsabilidad Social a través del Servicio Social de Social a través del Servicio Social de acuerdo a los requisitos y modalidades acuerdo a los requisitos y modalidades de la convocatoria; de la convocatoria; d) Recibir de la organización receptora, cuando realice su servicio social en el d) Recibir de la organización receptora, cuando realice su servicio social en el sector privado, un apoyo económico de sector privado, una retribución al menos un salario mínimo profesional económica mensual de al menos un vigente. salario mínimo profesional vigente. XIV. Para los alumnos en prácticas XIV. Para los alumnos en prácticas profesionales: profesionales: a) Elegir el programa de práctica a) Elegir el programa de práctica profesional de acuerdo a su perfil profesional de acuerdo a su perfil académico, previa aceptación de la académico, previa aceptación de la organización receptora; organización receptora; b) Recibir de la organización receptora b) Recibir de las organizaciones receptoras una retribución económica mensual de con fines de lucro un apoyo económico al menos un salario mínimo mensual de al menos un salario mínimo profesional vigente; profesional vigente; c) Solicitar a la organización receptora c) Solicitar a la organización receptora una una constancia de término al finalizar constancia de término al finalizar la la práctica profesional. práctica profesional. NOTA: La numeración de los artículos cambiará a partir de los artículos agregados. 6 647 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 648 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  4. Solicitud de la Facultad de Economía para crear un nuevo reglamento interno y abrogar el anterior aprobado el 14 de marzo de 2002. 649 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictamen referente al nuevo reglamento interno de la Facultad de Econonúa. IVÁN EDUARDO TREVIÑO NAVARRO REBECA GARCÍA GASPAR CLAUDIA EUGENIA MARÍN RODRÍGUEZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 650 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Autoridades de la UANL Dr. med. Santos Guzmán López Rector Dr. Juan Paura García Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico Dr. José Javier Villarreal Álvarez -Tostado Secretario de Extensión y Cultura Dr. Juan Manuel Alcocer González Secretario de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Dr. Sergio Salvador Fernández Delgadillo Secretario de Sustentabilidad Dra. med. Sandra Nora González Díaz Secretaria de Relaciones Internacionales M.C. Ludivina Cantú Ortiz Secretaria de Igualdad e Inclusión 1 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 651 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Autoridades de la Facultad de Economía Dra. Joana Cecilia Chapa Cantú Directora Dra. Karla Ivonne Ramírez Díaz Secretaria Académica Dr. Edgar Mauricio Luna Domínguez Director del Centro de Investigaciones Económicas Dr. Ernesto Aguayo Téllez Subdirector de Estudios de Posgrado C.P. Omar Alejandro Leija Gutiérrez Secretario Administrativo Dr. Marco Vinicio Gómez Meza Centro de Estadística Comisión Legislativa de la H. Junta Directiva de la Facultad de Economía Miembros de la Comisión Legislativa de la Facultad Dr. Adrián Bolaños Werren Dra. Joana Cecilia Chapa Cantú Dr. Daniel Flores Curiel Mtro. José Raymundo Galán González Dra. Karla Ivonne Ramírez Díaz 2 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 652 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Reglamento interno Aprobado por la H. Junta Directiva de la Facultad de Economía el 16 de mayo de 2023. Aprobado por el H. Consejo Universitario el XX de XXX del 2024. 3 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 653 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Exposición de motivos La Facultad de Economía a lo largo de su historia ha logrado mantenerse como una de las mejores escuelas de Economía del País por su calidad educativa de los programas que ofrece, su investigación innovadora, consultoría, la responsabilidad social que permiten contribuir a un mejor bienestar social. Los cambios vertiginosos que ha sufrido los planes de estudios como resultado de la actualización del Modelo Académico de Licenciatura y Posgrado, el Plan de Desarrollo Institucional, el Modelo de Responsabilidad Social, las funciones administrativas y las modificaciones desde el anterior reglamento Interno, aprobado en el año 2002, han contribuido al desarrollo de una nueva estructura organizacional que permite cumplir las metas establecidas por la dependencia y los retos de la institución. De lo anterior surge la importancia de una actualización al mismo, apegada a las políticas institucionales y alineado a la normatividad vigente de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Dra. Joana Cecilia Chapa Cantú Directora 4 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 654 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Contenido TÍTULO PRIMERO: DE LA NATURALEZA Y FINES DE LA FACULTAD .................................. 8 CAPÍTULO I. .................................................................................................................................... 8 Disposiciones Generales .................................................................................................................... 8 CAPÍTULO II. ................................................................................................................................... 9 De Los Objetivos de la Facultad ........................................................................................................ 9 CAPÍTULO III. .................................................................................................................................. 9 De los Programas Educativos ............................................................................................................ 9 TÍTULO SEGUNDO: DEL GOBIERNO DE LA FACULTAD ........................................................... 9 CAPÍTULO I. .................................................................................................................................... 9 Estructura Orgánica y Administrativa de la Facultad ........................................................................ 9 CAPÍTULO II. ................................................................................................................................. 10 De la H. Junta Directiva ................................................................................................................... 10 CAPÍTULO III. ................................................................................................................................ 11 De las Comisiones Permanentes de la H. Junta Directiva ............................................................... 11 CAPÍTULO IV................................................................................................................................. 12 De la persona encargada de la Dirección ......................................................................................... 12 CAPÍTULO V. ................................................................................................................................. 13 De los Puestos de la Estructura Organizacional............................................................................... 13 TÍTULO TERCERO: DEL PERSONAL ACADÉMICO ................................................................... 17 CAPÍTULO I. .................................................................................................................................. 17 Del Personal Académico .................................................................................................................. 17 CAPÍTULO II. ................................................................................................................................. 18 De la Junta de Profesores ................................................................................................................. 18 CAPÍTULO III. ................................................................................................................................ 19 Del Consejero o Consejera Profesor ................................................................................................ 19 CAPÍTULO IV................................................................................................................................. 19 Del Decano o Decana....................................................................................................................... 19 5 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 655 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA TÍTULO CUARTO: DE LOS ESTUDIANTES .................................................................................. 19 Capítulo I. ........................................................................................................................................ 19 De los Estudiantes ............................................................................................................................ 19 CAPÍTULO II. ................................................................................................................................. 20 Del Programa de Laboratorio ........................................................................................................... 20 CAPÍTULO III. ................................................................................................................................ 20 Del Programa de Tutorías de Licenciatura ...................................................................................... 20 TÍTULO QUINTO: DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN Y PERMANENCIA DE LOS ESTUDIANTES DE LA LICENCIATURA ....................................................................................... 21 CAPITULO II. ................................................................................................................................. 22 De la carga Académica .................................................................................................................... 22 CAPÍTULO IV................................................................................................................................. 22 Del Período Intersemestral ............................................................................................................... 22 CAPÍTULO V. ................................................................................................................................. 23 De las Bajas...................................................................................................................................... 23 TÍTULO SEXTO: DE LAS EVALUACIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS ............. 23 CAPÍTULO I. .................................................................................................................................. 23 Disposiciones Generales .................................................................................................................. 23 CAPÍTULO IV................................................................................................................................. 24 De las Evaluaciones a Título de Suficiencia .................................................................................... 24 CAPÍTULO V. ................................................................................................................................. 24 De las Revalidaciones y equivalencias de Estudios ......................................................................... 24 TÍTULO OCTAVO: DEL SERVICIO SOCIAL Y PRÁCTICAS PROFESIONALES ..................... 24 CAPÍTULO I ................................................................................................................................... 24 Servicios Social................................................................................................................................ 24 CAPÍTULO II .................................................................................................................................. 25 Prácticas Profesionales..................................................................................................................... 25 TÍTULO NOVENO: DEL PROCESO DE TITULACIÓN ................................................................. 25 6 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 656 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA CAPÍTULO I. .................................................................................................................................. 25 De los Requisitos para la Obtención del Título ............................................................................... 25 CAPÍTULO III ................................................................................................................................. 26 Del Protocolo de Titulación ............................................................................................................. 26 TÍTULO DÉCIMO: DE LOS ESTUDIOS DE POSGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA ........... 26 CAPÍTULO I ................................................................................................................................... 26 De la Subdirección de Posgrado ...................................................................................................... 26 CAPÍTULO II .................................................................................................................................. 28 De la Educación Continua ............................................................................................................... 28 TÍTULO DÉCIMO PRIMERO: DE LOS RECONOCIMIENTOS Y ESTIMULOS ..................... 28 CAPÍTULO I ................................................................................................................................... 28 TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO: DEL AMBIENTE ACADÉMICO .................................................. 29 CAPÍTULO I ................................................................................................................................... 29 Del Ambiente Académico ................................................................................................................ 29 TÍTULO DÉCIMO TERCERO: DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS .......... 29 CAPÍTULO I ................................................................................................................................... 29 Del Centro de Investigaciones Económicas ..................................................................................... 29 TÍTULO DÉCIMO CUARTO: DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS ............................................ 30 CAPÍTULO I ................................................................................................................................... 30 Disposiciones Generales .................................................................................................................. 30 TRANSITORIOS ................................................................................................................................. 31 7 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 657 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA TÍTULO PRIMERO: DE LA NATURALEZA Y FINES DE LA FACULTAD CAPÍTULO I. Disposiciones Generales Artículo 1. La Facultad de Economía es una dependencia de la Universidad Autónoma de Nuevo León creada para cumplir los objetivos de carácter general que le señala su Ley Orgánica y su Estatuto General. Artículo 2. En el presente reglamento se les denominará: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. “Estudiante” aquella persona que está inscrita en la Facultad, tanto en el Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad como en algún programa educativo de la Universidad. “CIE”, al Centro de Investigaciones Económicas. “Comisiones”, a los órganos permanentes o temporales de la Junta Directiva. “Comunidad”, a la comunidad integrada por el personal académico, personal administrativo y alumnos de la Facultad. “Consejo”, al Consejo Universitario “Estatuto”, al Estatuto General de la Universidad Autónoma de Nuevo León. “Facultad”, a la Facultad de Economía. “Junta de Representantes” a los alumnos de licenciatura y posgrado que fueron electos democráticamente por sus compañeros como representantes ante la Facultad. “Junta Directiva”, al máximo órgano decisorio de la Facultad. “Ley”, a la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Nuevo León. “Mesa Directiva”, a la Mesa Directiva de la Sociedad de Alumnos de la Facultad. “Periodo escolar”, a un semestre, un tetramestre o el periodo intersemestral. “Personal Académico”, al Personal Académico que imparte una o más asignaturas en licenciatura o posgrado. “Personal Administrativo”, al Personal Administrativo de la Facultad de Economía. “Plan de Estudios”, al contenido de un Programa Educativo. “Reglamento de Admisión”, al Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los alumnos de la Universidad Autónoma de Nuevo León. “Reglamento de Posgrado”, al Reglamento General del Sistema de Posgrado. “Reglamento”, al presente Reglamento Interno. “Universidad”, a la Universidad Autónoma de Nuevo León. “UA”, Unidad de Aprendizaje. Artículo 3. Las relaciones internas entre el Personal Administrativo de la Facultad, el Personal Académico y Estudiantes se regirán por lo dispuesto en el presente Reglamento, la Ley, el Estatuto y todas aquellas otras disposiciones que emanen del Consejo y de la Junta Directiva. Artículo 4. La Facultad cuenta con una Misión, Visión, Políticas y Valores, los cuales son declarados en el Plan de Desarrollo de la Dependencia. 8 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 658 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA CAPÍTULO II. De Los Objetivos de la Facultad Artículo 5. La Facultad tiene los siguientes objetivos: I. Formar personas profesionales de Licenciatura y Posgrado en Economía y áreas afines con un perfil integral, comprometidos con el bienestar social, con visión global, calificados para incorporarse a un mercado laboral competitivo a nivel regional, nacional e internacional; con un razonamiento analítico deductivo y pensamiento crítico que les permita proponer soluciones a problemas económicos y sociales que enfrentan los distintos agentes de la sociedad. II. Realizar, promover y difundir la investigación en las áreas del conocimiento, propias de la Facultad, que tengan en cuenta los problemas económicos y sociales de carácter regional, nacional e internacional. III. Impulsar la vinculación estratégica de la Facultad con el sector público, privado y organizaciones sociales a través del CIE, integrando la investigación y consultoría al proceso de enseñanza—aprendizaje, así como mediante los programas de prácticas profesionales y el servicio social, entre otros. CAPÍTULO III. De los Programas Educativos Artículo 6. Los Programas Educativos que ofrece la Facultad son de nivel: I. II. III. Licenciatura, Maestría, Doctorado. TÍTULO SEGUNDO: DEL GOBIERNO DE LA FACULTAD CAPÍTULO I. Estructura Orgánica y Administrativa de la Facultad Artículo 7. La Facultad, para dar cumplimiento a sus objetivos y ejercer sus atribuciones, se administrará bajo la siguiente estructura: I. II. III. IV. V. Dirección, Subdirección Académica, Subdirección de Posgrado, Subdirección de Investigación y Dirección del Centro de Investigaciones Económicas, Subdirección Administrativa. 9 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 659 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 8. El funcionario de mayor jerarquía, después de la persona encargada de la Dirección, para efecto del Artículo 33 de la Ley y los Artículos 106 y 107 del Estatuto, será la persona que ocupe en el siguiente orden la: Subdirección Académica, Subdirección de Posgrado, Subdirección de Investigación y Dirección del Centro de Investigaciones Económicas y Subdirección Administrativa. Artículo 9. De acuerdo con los artículos 102 y 113 del Estatuto, el gobierno de la Facultad lo constituyen la Junta Directiva, como máxima autoridad decisoria, y la persona encargada de la Dirección, como máxima autoridad ejecutiva. CAPÍTULO II. De la H. Junta Directiva Artículo 10. De acuerdo con los artículos 113 y 114 del Estatuto, la Junta Directiva es el máximo órgano decisorio de la Facultad, y será presidida por la persona encargada de la Dirección; estará integrada por el Personal Académico que tengan nombramiento del Consejo y por un número igual de representantes Estudiantes. Artículo 11. Para ser representante Estudiante de la Junta Directiva se requiere tener vigentes los derechos estudiantiles, cumplir con lo señalado en el Artículo 118 del Estatuto, así como el Artículo 12 del presente reglamento. La Junta de Representantes elegirá a los representantes Estudiantes que podrán asistir a la Junta Directiva procurando tener representatividad de cada una de las generaciones de licenciatura y del posgrado. Artículo 12. Con base en el Artículo 118 del Estatuto, los representantes Estudiantes deberán ser electos democráticamente al inicio del año escolar y acreditados, conforme al Reglamento Estudiantil, ante la persona que funja como Secretario de Actas de la Junta Directiva. Artículo 13. Además de las atribuciones marcadas en el Artículo 120 del Estatuto, la Junta Directiva tendrá las siguientes atribuciones: I. II. Aprobar la impartición de los cursos del período intersemestral. Aprobar, en lo general, el Plan de Desarrollo de la Facultad. Artículo 14. La Junta Directiva funcionará en pleno y por comisiones permanentes o temporales. Las comisiones que se formen serán presididas por la persona encargada de la Dirección y tendrán capacidad para tomar decisiones cuando la Junta Directiva lo indique. Además, estarán integradas al menos por tres personas del Personal Académico miembros de la Junta. Artículo 15. Las sesiones de Junta Directiva se celebrarán conforme a lo establecido en el Artículo 125 del Estatuto. Únicamente podrán asistir sus miembros acreditados. Si el pleno de la Junta Directiva lo determina, se podrá permitir el acceso a otras personas. Artículo 16. En las sesiones de Junta Directiva habrá total libertad para que los miembros expresen convenientemente sus ideas, comentarios y propuestas. Se llevarán a votación sólo aquellos puntos que estén contenidos en el Orden del Día y que requieran su aprobación. Los demás asuntos discutidos se turnarán a la 10 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 660 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA instancia correspondiente y podrán incluirse en el Orden del Día de la siguiente sesión de Junta Directiva. Artículo 17. Además de las características de la convocatoria para citar a Junta Directiva indicadas en el Artículo 122 del Estatuto, el Proyecto del Orden del Día deberá incluir, en el punto de asuntos generales, los que sean presentados por escrito a la Secretaria de Actas con un mínimo de veinticuatro horas de anticipación a la sesión de la Junta. CAPÍTULO III. De las Comisiones Permanentes de la H. Junta Directiva Artículo 18. Los miembros de las comisiones serán designados en reunión plenaria. Al aceptar el nombramiento, los miembros de las comisiones se comprometen a asistir y participar en las reuniones de trabajo debiendo ajustarse al cumplimiento de las tareas asignadas por la Junta Directiva. Artículo 19. Son comisiones permanentes de la Junta Directiva: la Comisión Académica, la Comisión de Honor y Justicia, y la Comisión de Licencias y Nombramientos. Los miembros serán propuestos por la persona encargada de la Dirección, quien considerará el perfil de los candidatos, su categoría y su carga de trabajo. Los integrantes de estas Comisiones durarán en su cargo el período de un año académico, al término del cual podrán ser reelectos o sustituidos por otros miembros a juicio de la Junta Directiva. La designación de los integrantes de estas Comisiones tendrá lugar en la sesión ordinaria del segundo semestre del año académico. Artículo 20. La Comisión Académica será coordinada por la persona encargada de la Subdirección Académica y estará integrada por 3 personas del Personal Académico miembros de la Junta Directiva. Además, se nombrarán 2 personas del Personal Académico suplentes que entrarán en funciones ante la ausencia definitiva de los miembros titulares y de acuerdo con el orden de prelación impuesto por la misma Junta Directiva. Artículo 21. Además de lo requerido por las Leyes y Reglamentos de la Universidad, la Comisión Académica tiene las funciones siguientes con relación a los programas de Licenciatura: I. II. III. IV. V. VI. VII. Revisar, estudiar y dictaminar acerca de los nuevos proyectos de plan de estudios o modificación a los existentes que le sean turnados por la persona encargada de la Dirección o la Junta Directiva. Opinar sobre las propuestas de reconocimiento académico. Vigilar, junto con la persona encargada de Subdirección Académica, el cumplimiento de los programas y planes de estudio aprobados por la Junta Directiva. Determinar los cursos que requieran del sistema de prácticas de laboratorio. Revisar y aprobar las materias optativas orientadas a las habilidades y competencias requeridas en el mercado laboral. Dictaminar sobre los cursos que se impartirán en el período intersemestral. Analizar y supervisar la implementación de la Tabla de Compatibilidades del Plan de Estudios. Artículo 22. Para las funciones descritas en los incisos II, III, IV y V del artículo anterior, la Comisión 11 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 661 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Académica tendrá capacidad de decisión, debiendo informar a la Junta Directiva sobre los acuerdos que tome. Artículo 23. La Comisión de Honor y Justicia será coordinada por la persona encargada de la Subdirección Académica y estará integrada por 3 personas del Personal Académico y 3 Estudiantes miembros de la Junta Directiva. Además, se nombrarán 2 personas del Personal Académico suplentes y 2 Estudiantes suplentes que entrarán en funciones ante la ausencia definitiva de los miembros titulares y de acuerdo con el orden de prelación impuesto por la misma Junta Directiva. Artículo 24. Son funciones de la Comisión de Honor y Justicia: I. II. III. Dictaminar sobre las propuestas de otorgamiento de alguna distinción académica de acuerdo con lo que establecen los reglamentos universitarios correspondientes. Dictaminar sobre las faltas y sanciones a aplicar a los miembros de la Facultad que sean turnadas por la persona encargada de la Dirección y/o la Junta Directiva, otorgando el derecho de audiencia y proponiendo las sanciones disciplinarias, previo estudio del caso particular. Todos aquellos asuntos que le sean asignados por la persona encargada de la Dirección o por la Junta Directiva relacionados con el orden y la disciplina para garantizar el buen uso de las instalaciones y patrimonio, así como la estabilidad y armonía del ambiente académico de la Facultad. Artículo 25. La Comisión de Licencias y Nombramientos será coordinada por la persona encargada de la Dirección y estará integrada por 3 profesores miembros de la Junta Directiva. Además, se nombrarán 2 profesores suplentes que entrarán en funciones ante la ausencia definitiva de los miembros titulares y de acuerdo con el orden de prelación impuesto por la misma Junta Directiva. Artículo 26. Son funciones de la Comisión de Licencias y Nombramientos: I. II. III. IV. Las de la Comisión Dictaminadora a que se refiere el Capítulo II del Título Tercero del Reglamento de Personal Académico de la Universidad. Dictaminar sobre las solicitudes de permisos y licencias que sean turnadas por la persona encargada de la Dirección. Dictaminar sobre el cumplimiento de los requisitos para el nombramiento de nuevos profesores. Vigilar que las promociones de los profesores se realicen dentro del marco de los reglamentos específicos. CAPÍTULO IV. De la persona encargada de la Dirección Artículo 27. Para efectos del Artículo 104 del Estatuto, las disciplinas afines a la economía son todas aquellas que —de acuerdo con la interpretación que haga en su momento la Comisión de Vigilancia Electoral— ofrezcan una formación en el área económica. 12 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 662 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 28. Además de las marcadas en el Artículo 30 de la Ley y en el Artículo 105 del Estatuto, la persona encargada de la Dirección tendrá las siguientes obligaciones, facultades y atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. Formular el Plan de Desarrollo de la Facultad y comunicarlo a la Junta Directiva. Dedicar tiempo completo a las labores de la dirección. Establecer y dar seguimiento a los sistemas de evaluación interna y externa de los programas académicos de la Facultad. Coordinar las actividades de difusión y promoción de la Facultad. Fomentar la vinculación de la Facultad con los sectores gubernamentales, privados y sociales en los ámbitos locales, nacionales e internacionales. Determinar las cuotas internas que deberán pagar los Estudiantes; así como los precios de los diversos servicios ofrecidos por la Facultad. Ejercer todas las demás facultades no previstas en este reglamento, siempre que no sean de la competencia de la Junta Directiva. CAPÍTULO V. De los Puestos de la Estructura Organizacional Artículo 29. Para ser una persona encargada de alguna Subdirección se requiere cumplir con los siguientes requisitos: I. II. III. Estar en pleno goce de sus derechos civiles. Poseer título de posgrado en Economía o un área afín y al menos dos años de experiencia laboral. En el caso de la Subdirección Administrativa, se solicita título de Licenciatura y al menos 5 años de experiencia laboral en el área administrativa. En el caso de la Subdirección de Posgrado deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 27 del Reglamento de Posgrado. Ser nombrado por la persona encargada de la Dirección. Artículo 30. Para la eficaz realización de sus atribuciones, las Subdirecciones pueden modificar, actualizar y mejorar los procedimientos, manuales de organización y reglas de funcionamiento en su área, de acuerdo con la normativa universitaria. Artículo 31. La persona que tenga a su cargo una Subdirección deberá dedicar al menos 25 horas a la semana a las actividades propias de la Subdirección y presentar un informe anual de su gestión a la persona encargada de la Dirección de la Facultad de Economía. Artículo 32. Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección Académica: I. II. Definir, gestionar e implementar las funciones de apoyo de las actividades académicas de la Facultad. Instrumentar las estrategias y políticas académicas de la Facultad con base en el Plan de Desarrollo de la Facultad de Economía, el Modelo Educativo de la Universidad, y los lineamientos establecidos por los órganos correspondientes de la Universidad. 13 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 663 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. VIII. IX. XIV. Generar y promover estrategias de innovación educativa que impacten positivamente en el proceso de enseñanza—aprendizaje de los Estudiantes, incluida la incorporación y adecuación de las Tecnologías de la Información. Apoyar la actualización pedagógica del Personal Académico gestionando cursos de capacitación y promoviendo estrategias pertinentes de acuerdo con el Modelo Educativo. Tener a su cargo el proceso de admisiones de nuevo ingreso e inscripción de los Estudiantes de Licenciatura. Gestionar el registro estadístico y la evaluación del progreso académico de los Estudiantes de Licenciatura en apoyo a la consecución de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo. Proporcionar información y orientación a los Estudiantes de Licenciatura relacionada con su proceso de aprendizaje y su quehacer en la Facultad. Supervisar el comportamiento de los Estudiantes dentro de la Facultad. Brindar apoyo a las autoridades y al Personal Académico de la Facultad en relación con sus actividades académicas. Promover y supervisar los programas de intercambio académico de la Facultad con otras universidades del país y del extranjero. Conservar el archivo de la Facultad y supervisar la expedición de documentos relacionados con el desempeño académico de los Estudiantes, y las personas egresadas de la misma. Fungir como persona encargada de la Secretaría de Actas de la Junta Directiva. Llevar el libro de actas de la Junta Directiva y los libros de actas de Exámenes Ordinarios y Extraordinarios, Profesionales y de Tesis. Formular los horarios de clase, laboratorios y exámenes. Definir las Unidades de Aprendizaje optativas que se ofrecen cada semestre, previamente autorizadas por la Comisión Académica, considerando los intereses académicos, la disponibilidad del Personal Académico y de los Estudiantes. Otras que la persona encargada de la Dirección designe. Artículo 33. Para la realización de sus atribuciones y obligaciones, la persona encargada de la Subdirección Académica tiene las siguientes coordinaciones a su cargo. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Coordinación de Licenciatura, Coordinación de Planeación, Departamento de Escolar y Archivo, Coordinación de Biblioteca, Coordinación del Centro de Autoaprendizaje de Idiomas (CAADI), Coordinación Deportiva, Coordinación de Tecnologías de la Información, Coordinación de Internacionalización, Coordinación de Tutorías, 14 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 664 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA X. Otras que designe la persona encargada de la Dirección. Artículo 34. Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección Administrativa: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. Procurar el uso eficiente de los recursos financieros, humanos, materiales y patrimoniales, en apoyo a la consecución de los objetivos de la Dependencia, y de acuerdo con lo establecido en la normativa. Implementar los mecanismos necesarios para la correcta aplicación de los recursos financieros, incluidos los ingresos propios y los asignados por la Universidad, de acuerdo con la normativa. Instrumentar políticas para el buen uso de los recursos materiales, técnicos y patrimoniales de la Dependencia de acuerdo con la normativa. Registrar y supervisar el cumplimiento de los horarios del Personal Administrativo y Personal Académico de la Facultad. Resguardar y actualizar la documentación del estatus académico, jurídico y laboral de todo el personal de la Facultad. Apoyar a la persona encargada de la Dirección en la gestión, ante las autoridades universitarias, de los movimientos del estatus contractual del personal de la Facultad (altas, bajas, promociones, cambios de dependencia, etc.). Atender los requerimientos de índole administrativa, solicitados por los departamentos centrales de la Universidad, incluidos los relacionados con el cumplimiento de la transparencia. Brindar atención al personal de la Facultad en los asuntos de carácter administrativo. Verificar el buen funcionamiento de las diferentes coordinaciones a su cargo. Supervisar el cumplimiento de las funciones del personal a su cargo, promoviendo un adecuado clima laboral, así como estándares de calidad, productividad y ética profesional. Apoyar la actualización de conocimientos y habilidades del Personal Administrativo gestionando cursos de capacitación y promoviendo estrategias pertinentes de acuerdo con los objetivos de la Dependencia. Procurar el buen estado de la infraestructura y demás recursos materiales, estableciendo los programas de adquisición y mantenimiento necesarios. Coordinar y supervisar las actividades proporcionadas por servicios externos incluidos vigilancia, intendencia y otros que sean incorporados. Otras que la persona encargada de la Dirección designe. Artículo 35. Para la realización de sus atribuciones y obligaciones, la persona encargada de la Subdirección Administrativa tiene las siguientes coordinaciones a su cargo: I. II. III. Auditoría y Transparencia, Finanzas (Tesorería, caja, contabilidad), Servicios Generales (Adquisiciones, sustentabilidad), mensajería, mantenimiento, seguridad y 15 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 665 �II. Informe de Comisiones IV. V. E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Recursos Humanos, Las que designe la persona encargada de la Dirección para el cumplimiento de sus atribuciones. Artículo 36. Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección de Posgrado, además de las establecidas en el Artículo 28 del Reglamento de Posgrado: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. Vigilar el complimiento de la legislación aplicable y de los acuerdos emanados de los órganos universitarios de la Universidad. Difundir la convocatoria de los programas de posgrado y educación continua. Definir, gestionar e implementar las funciones de apoyo de las actividades académicas de la División de Estudios de Posgrado. Instrumentar las estrategias y políticas académicas de la División de Estudios de Posgrado y los cursos de Educación Continua con base en el Plan de Desarrollo de la Facultad de Economía, el Modelo Educativo de la Universidad y los Lineamientos establecidos por los órganos correspondientes de la Universidad. Generar y promover estrategias de innovación educativa que impacten positivamente en el proceso de enseñanza-aprendizaje de los Estudiantes de posgrado y educación continua, incluida la incorporación y adecuación de las Tecnologías de la Información. Tener a su cargo el proceso de admisiones de nuevo ingreso e inscripción de los Estudiantes de posgrado y educación continua. Gestionar el registro estadístico y la evaluación del proceso académico de los Estudiantes de posgrado y educación continua en apoyo a la consecución de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo. Proporcionar información y orientación a los Estudiantes de posgrado y educación continua, relacionada con sus procesos de aprendizaje y su quehacer en la Facultad. Promover y supervisar las estancias de investigación e intercambio académico de los Estudiantes de posgrado de la Facultad. Conservar el archivo de posgrado y educación continua de la Facultad y supervisar la expedición de documentos relacionados con el desempeño académico de los Estudiantes y las personas egresadas. Presidir la Comisión Académica de Posgrado Llevar los libros de actas de exámenes profesionales de los programas de posgrado que se ofrecen. Formular, en coordinación con la Subdirección Académica, la asignación de la carga académica, los horarios de clase, laboratorios y exámenes. La persona encargada de la Subdirección de Estudios de Posgrado y Educación Continua podrá nombrar comisiones especiales para la realización de trabajos específicos. Otras que la persona encargada de la Dirección designe. Artículo 37. Para la realización de sus atribuciones y obligaciones, la persona encargada de la Subdirección de Posgrado contará con: I. Coordinación de Estudios de Posgrado y Educación Continua II. Otras que la persona encargada de la Dirección designe. Artículo 38. Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección de Investigación y la persona encargada de la Dirección del Centro de Investigaciones Económicas: 16 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 666 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA I. Ser el enlace con la Secretaría de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico de nuestra Universidad, fungiendo como persona encargada de la Subdirección de Investigación. II. Fungir como persona encargada de la Coordinación según lo establecido en el Artículo 4 del Reglamento General de Institutos. III. Difundir, entre el Personal Académico de nuestra facultad, las convocatorias de premios y proyectos de investigación de la Universidad y otras Instituciones, así como lo que atañe al Sistema Nacional de Investigadores. IV. Generar, publicar y dar seguimiento a las convocatorias de premios de Investigación de nuestra Facultad. V. Planear, coordinar y organizar proyectos de investigación y asesorías. VI. Dar seguimiento al proceso administrativo para la firma de convenios y contratos vinculados a proyectos de investigación y asesorías. VII. Será el responsable de la administración de los recursos materiales, humanos y financieros del Centro de Investigaciones Económicas. VIII. Coordinar los productos del Centro de Investigaciones Económicas. IX. Promover y facilitar la participación del Personal Académico y Estudiantes en proyectos de investigación y asesorías. X. Difundir información económica en la sociedad. XI. Promover la vinculación de nuestra facultad con el sector privado, público y la sociedad civil. Artículo 39. Para la realización de sus atribuciones y obligaciones, la persona encargada de la Subdirección de Investigación y de la Dirección del Centro de Investigaciones Económicas contará con: I. Centro de Estadística II. Coordinación de Investigación III. Coordinación de la Revista Ensayos IV. Coordinación del Boletín V. Coordinación del Índice de precios VI. Observatorios específicos asociados a las Líneas de Investigación de la Facultad VII. Otras que la persona encargada de la Dirección designe. TÍTULO TERCERO: DEL PERSONAL ACADÉMICO CAPÍTULO I. Del Personal Académico Artículo 40. De acuerdo con el Título Tercero, Capítulo I, del Estatuto, el Personal Académico de la Facultad está integrado por las personas que prestan sus servicios a la Universidad desempeñando funciones de docencia, investigación y actividades académicas complementarias a las anteriores en la Facultad. Artículo 41. Además de lo establecido en el Título Tercero, Capítulo I, del Estatuto y en el Reglamento de Personal Académico de la Universidad, el Personal Académico de la Facultad tendrá las siguientes obligaciones y derechos: I. II. Tener al menos el grado de maestría si realiza funciones docentes en los programas de licenciatura o maestría, y el grado de doctor si realiza dichas funciones en los programas de doctorado. Asistir regular y puntualmente a las sesiones programadas en su carga docente; además 17 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 667 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA cumplir con el programa sintético y analítico de las unidades de aprendizaje. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Mantenerse actualizado en lo relacionado con la temática de su disciplina y en la organización de sus clases. Evaluar objetivamente de manera periódica y retroalimentar oportunamente a sus Estudiantes durante el ciclo escolar. Ofrecer revisión de examen a los Estudiantes sujetándose a lo que establece el artículo 70 de este Reglamento. Establecer en el programa del curso un horario de atención (presencial o virtual) a los Estudiantes de por lo menos una hora a la semana. Tomar por lo menos un curso de actualización disciplinar o pedagógico cada año. Participar en las sesiones del área temática en la que imparte su cátedra. Asistir a las juntas académicas citadas por la persona encargada de la Dirección de la Facultad y a las demás que señale este Reglamento. Ser responsable de la parte operativa de su trabajo: planeación, dosificación de los programas de estudio y preparación de los contenidos temáticos. Recibir estímulos económicos por participar en actividades adicionales tales como la investigación patrocinada, los cursos de educación continua y, en general, la prestación de servicios. CAPÍTULO II. De la Junta de Profesores Artículo 42. La Junta de Profesores será citada y presidida por la persona encargada de la Dirección. Se deberá citar a Junta cuando menos una vez por cada ciclo escolar. Artículo 43. La convocatoria a sesiones de la Junta de Profesores se deberá publicar al menos dos días hábiles antes de su celebración. La publicación deberá hacerse por escrito, en los medios de comunicación electrónicos institucionales y en los tableros de avisos. Además, deberá contener el proyecto de orden del día, el lugar, la fecha y la hora de celebración. Artículo 44. Los acuerdos de la junta de Profesores serán válidos por mayoría simple. Para el caso de las fracciones I, II, y III del artículo 45 de este reglamento, sólo tendrán derecho de voto las personas con nombramiento de profesor ordinario con nombramiento del Consejo y se requerirá la presencia de la mitad más uno de ellos para considerarla legalmente instalada. Artículo 45. Son atribuciones de la Junta del Personal Académico las siguientes: I. II. Elegir al Consejero o Consejera Profesor y su suplente de acuerdo con lo establecido en la Ley y el Estatuto. El Consejero o Consejera Profesor no debe tener ninguno de los impedimentos que señala el Artículo 24 de la Ley y además debe cumplir con lo establecido en el Artículo 53 del Estatuto. Remover al Consejero o Consejera Profesor en caso de no cumplir con las obligaciones establecidas en este Reglamento. 18 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 668 �II. Informe de Comisiones III. IV. V. VI. VII. E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Nombrar a las tres personas del Personal Académico que serán miembros de la Comisión de Vigilancia Electoral. Conocer y discutir sobre aspectos de cambios en el Plan de Estudios de los programas que ofrece la Facultad. Conocer y discutir sobre el Plan de Desarrollo de la Facultad. Conocer y discutir los informes del Consejero o Consejera Profesor. Conocer y discutir cualquier otro asunto de índole académico. CAPÍTULO III. Del Consejero o Consejera Profesor Artículo 46. El Consejero o Consejera Profesor deberá asistir a las sesiones del Consejo, e informar al Personal Académico de los acuerdos tomados en el Consejo que sean de interés para la Facultad. CAPÍTULO IV. Del Decano o Decana Artículo 47. El Decano o Decana de la Facultad es el docente en activo con mayor antigüedad impartiendo cátedra en la Facultad. Artículo 48. En caso de que la persona integrante del Personal Académico con mayor antigüedad no pueda o no quiera fungir como Decano o Decana, para los efectos del Artículo 12 del Reglamento sobre Procedimientos Electorales para la Designación de Directores de Escuelas y Facultades, la persona integrante del Personal Académico que le siga en antigüedad impartiendo cátedra en la Facultad será considerado como tal. TÍTULO CUARTO: DE LOS ESTUDIANTES Capítulo I. De los Estudiantes Artículo 49. Los criterios de aceptación, ingreso y permanencia de los Estudiantes a los Programas Educativos ofrecidos por la Facultad se rigen por lo establecido en el Estatuto, en el Reglamento de Admisión y demás legislación vigente. Artículo 50. Además de los establecidos en el Artículo 142 del Estatuto y en el Reglamento de Admisión, las Alumnas y Alumnos tendrán los derechos y obligaciones siguientes: I. II. Ser candidata o candidato para participar en el sistema de prácticas de laboratorio como auxiliar del Personal Académico. Ser beneficiaria o beneficiario de una beca de cuota interna para el semestre en curso, en tanto cumpla con los siguientes requisitos: i. Poseer, en el semestre en curso, una beca de escasos recursos para la cuota de rectoría. ii. Haber cursado una carga académica de al menos tres cursos en el semestre inmediato 19 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 669 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA anterior. iii. Haber aprobado la carga académica correspondiente al semestre inmediato anterior en primera o segunda oportunidad. Artículo 51. Se reconoce a las organizaciones estudiantiles electas democráticamente por los Estudiantes conforme a lo estipulado por su propio reglamento; el cual deberá ser aprobado por la Junta Directiva. CAPÍTULO II. Del Programa de Laboratorio Artículo 52. El programa de prácticas de laboratorio tiene por objetivo principal apoyar en el aprendizaje de los Estudiantes, entre otros, mediante la aplicación de ejercicios sobre los conceptos aprendidos en clase y la solución de dudas. Los laboratorios son coordinados por auxiliares del Personal Académico, denominados Laboratoristas. Artículo 53. Los Laboratoristas son los Estudiantes de semestres superiores que han sobresalido académicamente en el curso correspondiente y tienen las siguientes obligaciones: I. II. III. Complementar las actividades docentes del Personal Académico titular del curso. Establecer de manera conjunta con el profesor titular del curso el programa de actividades del laboratorio del semestre y entregarlo a la Subdirección Académica. Prepararse para las sesiones de laboratorio. Artículo 54. El Personal Académico titular dará seguimiento al cumplimiento del programa de actividades de laboratorios. CAPÍTULO III. Del Programa de Tutorías de Licenciatura Artículo 55. Con base en el Programa Institucional de Tutorías Universidad vigente, la Facultad define el Plan de Acción Tutorial en el que se establecen las estrategias y acciones de orientación dirigidas a los Estudiantes implementadas a través del vínculo Estudiantes—Docente Tutor o Tutora. Artículo 56. El Plan de Acción Tutorial será elaborado por la persona encargada de la Coordinación del Programa de Tutorías y tiene como objetivo coadyuvar a la formación integral de los Estudiantes, incluido el desarrollo de competencias académicas, personales y profesionales, fortaleciendo su futuro desempeño en el entorno laboral y social a través de acciones como: I. II. III. IV. El apoyo de su aprovechamiento académico mediante el desarrollo de estrategias de aprendizaje. El fortalecimiento de su proceso de formación de valores, hábitos y actitudes positivas, incluida la difusión y puesta en práctica del Código de Honor. La promoción de un ambiente de confianza y armonía que facilite la interacción entre Estudiantes y docentes. La orientación en general durante su permanencia en la Facultad y, en su caso, la canalización a las instancias especializadas designadas por la Universidad. 20 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 670 �II. Informe de Comisiones V. E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA La orientación e información tendiente a disminuir la deserción e incrementar la eficiencia terminal. Artículo 57. Son compromisos del Docente Tutor o Tutora: I. II. III. IV. V. VI. Participar y dedicar tiempo de calidad a las actividades de tutoría. Participar en los programas de capacitación promovidos por la Facultad en apoyo a su labor como Tutor o Tutora. Establecer un plan de trabajo de tutorías, incluida la planeación y evaluación del proceso. Participar de los mecanismos institucionales de seguimiento a los resultados del Plan. Promover un clima de confianza y armonía con los Estudiantes que potencialice los resultados del Plan. Canalizar a los Estudiantes con las instancias que pueden ayudarle para resolver sus necesidades relacionadas con su estancia en la facultad. Artículo 58. Son compromisos de los Estudiantes: I. II. III. Participar activamente en las actividades definidas por el Programa. Establecer comunicación con su Tutor o Tutora en caso de tener situaciones personales o académicas que lo ameriten. Colaborar en la implementación de medidas que sean acordadas con su Tutor o Tutora y, en su caso, acudir a las instancias de canalización definidas. Artículo 59. La persona encargada de la Dirección designará a la persona encargada de la Coordinación de Tutorías de la dependencia, autoriza el Plan de Acción Tutorial y designa al Personal Académico que será Tutor o Tutora. TÍTULO QUINTO: DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN Y PERMANENCIA DE LOS ESTUDIANTES DE LA LICENCIATURA CAPÍTULO I. Admisión y Permanencia de los Estudiantes de la Licenciatura en Economía Artículo 60. El número de Estudiantes aceptados a primer ingreso lo determinará la Dirección en coordinación con la Subdirección Académica, cumpliendo con lo establecido en el Artículo 7 del Reglamento de Admisión. Artículo 61. El programa de Licenciatura en Economía solo recibirá Estudiantes de primer ingreso en el período escolar Agosto—Diciembre de cada año. Artículo 62. La inscripción y reinscripción en la Facultad se llevarán a cabo de acuerdo con las fechas y disposiciones establecidas por el Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad, así como de la Dirección de la Facultad. Artículo 63. Los Estudiantes de primer semestre de la Licenciatura en Economía deberán inscribir la carga académica completa de acuerdo con el Plan de Estudios vigente. Las excepciones quedan a consideración de 21 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 671 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA la persona encargada de la Subdirección Académica. CAPÍTULO II. De la Carga Académica Artículo 64. La persona encargada de la Dirección definirá la oferta Unidades de aprendizaje con base a las capacidades del Personal Académico, de infraestructura y presupuestal con las que cuente la Facultad. Artículo 65. Los Estudiantes deberán firmar su carga académica en el Departamento Escolar y de Archivo durante la semana previa al inicio del periodo escolar. En el caso de los cursos intersemestrales, los Estudiantes deberán además preinscribirse e inscribirse formalmente ante el departamento Escolar y de Archivo de la Universidad y de la Facultad, de acuerdo con lo que marque el Reglamento de Admisión. Artículo 66. A partir del segundo semestre de la Licenciatura en Economía, la carga académica semestral de cada Estudiante deberá sujetarse a los Artículos 40, 41 y 42 del Reglamento de Admisión; además de los siguientes: I. II. III. IV. V. Respetar los requisitos que marca la malla curricular del plan de estudios correspondiente. El número total de créditos de las UA registradas no deberá exceder el máximo que determina el Modelo Educativo. El número de UA de un semestre regular es el establecido en la malla curricular según el semestre. La persona encargada de la Subdirección Académica podrá autorizar una sobrecarga solamente si no excede el máximo de créditos permitidos de acuerdo con el Modelo Educativo. Las materias optativas no podrán tomarse antes del sexto semestre. Para el caso de carga académica diferente a la regular, el Estudiante deberá contar con la autorización de la persona encargada de la Subdirección Académica. Si tiene que llevar una o más UA en tercera o quinta oportunidad, no se autorizará carga académica adicional a la que le corresponde ese semestre. CAPÍTULO IV Del Período Intersemestral Artículo 67. De acuerdo con el Artículo 51 del Reglamento de Admisión, se podrán ofrecer UA intersemestrales, en tanto existan infraestructura, recursos humanos y financieros disponibles. Artículo 68. Con base en el Artículo 52 del Reglamento de Admisión, los Estudiantes que deseen cursar UA en el período inter semestral deberán haber estado inscritos en el período escolar inmediato anterior. Artículo 69. De acuerdo con el Artículo 54 del Reglamento de Admisión: “el alumno irregular, podrá inscribir en el período intersemestral UA en primera, tercera o quinta oportunidad, debiendo incluir de manera prioritaria las que deba cursar en quinta o tercera oportunidad, cuando se ofrezcan, respetando la seriación académica correspondiente”. Artículo 70. Con base en lo establecido en el Artículo 53 del Reglamento de Admisión, la carga académica máxima que puede cursar un Estudiante en el periodo inter semestral será de 6 créditos académicos. 22 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 672 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA CAPÍTULO V. De las Bajas Artículo 71. El Estudiante podrá darse de baja del programa educativo, sin perder oportunidades, cumpliendo con lo establecido en los Artículos 26 y 57 del Reglamento de Admisión, en un plazo no mayor de 30 días naturales a partir del inicio del semestre o 5 días naturales a partir del inicio del periodo intersemestral, de acuerdo con el Calendario Académico de la Facultad. TÍTULO SEXTO: DE LAS EVALUACIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS CAPÍTULO I. Disposiciones Generales Artículo 72. Las UA cursadas en primera, tercera y quinta oportunidad serán objeto de al menos dos evaluaciones parciales y un examen final escrito, cuyas ponderaciones deberán especificarse en el programa analítico de cada UA. CAPÍTULO II De las Evaluaciones Ordinarias Artículo 73. Si el Estudiante, por causa de fuerza mayor, no participa en alguna actividad establecida en el programa analítico, deberá justificarlo. En caso de proceder, el Personal Académico reasignará la ponderación de dicha actividad para asignar la calificación final. Artículo 74. Si no cumplió con ninguna actividad de aprendizaje, se asentará en la minuta un “NP”, No Presentó, como lo establece el Artículo 84 del Reglamento de Admisión. CAPÍTULO III. De las Evaluaciones Extraordinarias Artículo 75. De acuerdo con lo establecido al Artículo 85 del Reglamento de Admisión, el Estudiante solamente podrá participar en el proceso de segunda y cuarta oportunidad, cuando cumpla por lo menos con el 70% de las actividades establecidas en el programa de la UA. Se entiende que estas actividades se acreditan en función de la ponderación establecida en el programa de la UA de la primera o tercera oportunidad, respectivamente. En caso de no cumplir con este 70%, se asentará en la minuta de la segunda o cuarta oportunidad, según sea el caso, un “NC” de No Cumplió. Artículo 76. La segunda, cuarta y sexta oportunidad se evaluarán con un examen escrito acumulativo. Artículo 77. De acuerdo con el Artículo 87 del Reglamento de Admisión, si el Estudiante agota las oportunidades del ciclo escolar, y cuenta con máximo tres UA por aprobar para concluir su plan de estudios, podrá solicitar el adelanto de la siguiente oportunidad (ya sea tercera o quinta) en el mismo ciclo escolar; en esta circunstancia, el método de evaluación será un examen. Artículo 78. Los profesores deberán dar a conocer las calificaciones de las UA a los Estudiantes, y ofrecerles revisión dentro de los cuatro días hábiles siguientes al día del examen final en el periodo ordinario y extraordinario. 23 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 673 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 79. El Personal Académico deberá reportar las calificaciones finales al Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad y en el SIASE, en un lapso no mayor a cinco días hábiles después de la fecha del examen. Artículo 80. En caso de no estar conforme con la calificación reportada en SIASE, el Estudiante podrá solicitar por escrito y dentro de las 48 horas siguientes a la publicación de los resultados, la revisión del examen final. Una vez recibida tal solicitud, la persona encargada de la Dirección designará a tres personas del Persona Académico —distintos al que impartió el curso— para que evalúen el examen de manera independiente. Con base en todas las actividades establecidas en el programa y el promedio obtenido de las revisiones independientes, la persona encargada de la Subdirección Académica modificará la calificación final. Después de esta revisión, la decisión que resulte quedará firme y el Estudiante solicitante no tendrá recurso alguno. CAPÍTULO IV. De las Evaluaciones a Título de Suficiencia Artículo 81. Si el Estudiante desea acreditar una UA no cursada, podrá solicitar la evaluación a título de suficiencia. Para ello, además de lo establecido en los Artículos 91 y 92 del Reglamento de Admisión, deberá: I. II. III. Haber asistido como oyente al curso. Contar con la autorización de la Comisión Académica. Aprobar en el periodo ordinario todas las UA inscritas en el semestre. TÍTULO SÉPTIMO: DE LAS CERTIFICACIONES DE ESTUDIOS CAPÍTULO V. De las Revalidaciones y equivalencias de Estudios Artículo 82. Los Estudiantes que provengan de otras Facultades o Universidades, donde hayan aprobado cursos similares a los que ofrece la Facultad, podrán solicitar su revalidación, para lo cual deberán realizar la solicitud a la Subdirección Académica de la Facultad. La solicitud será evaluada por la Comisión Académica que dictaminará apegándose a lo establecido en los artículos 17, 18 y 19 del Reglamento de Admisión. TÍTULO OCTAVO: DEL SERVICIO SOCIAL Y PRÁCTICAS PROFESIONALES CAPÍTULO I Servicio Social Artículo 83. La definición y los requisitos para realizar el Servicio Social serán los indicados en los artículos 118 y 122 del Reglamento de Admisión. Artículo 84. Para realizar el Servicio Social, los Estudiantes deben haber cursado al menos el 70% del total de los créditos académicos del plan de estudios. 24 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 674 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 85. El Servicio Social consiste en una de las siguientes actividades: I. II. III. La colaboración como Laboratorista en la propia Facultad de Economía. En tal caso tiene la obligación de realizar las actividades descritas en el apartado del programa de laboratorios. Esta actividad deberá ser combinada con otras bajo la supervisión del mismo Personal Académico con el fin de cumplir con 480 horas establecidas como requisito para acreditar el Servicio Social. La colaboración como auxiliar de investigador en la Facultad. Para realizar el Servicio Social bajo esta forma, se requiere la aprobación de la persona que ocupa el cargo de profesor—investigador que esté a cargo del proyecto o, en su caso, de la persona encargada de la Dirección del Centro de Investigaciones Económicas. La prestación del Servicio Social en Instituciones Oficiales, Públicas o Privadas. Artículo 86. Al término de la prestación del servicio social, el Estudiante o persona pasante debe realizar los trámites establecidos en los artículos 128 y 129 del Reglamento de Admisión. Artículo 87. El prestador de servicio social tiene derechos y obligaciones, establecidos en los artículos 147 y 148 del Reglamento de Admisión. CAPÍTULO II Prácticas Profesionales Artículo 88. Los fines de las prácticas profesionales, como lo establece el Artículo 131 del Reglamento de Admisión, son: consolidar las competencias académicas, contribuir a la formación profesional y fortalecer la empleabilidad del Estudiante. Artículo 89. De acuerdo con lo establecido en el Artículo 134 del Reglamento de Admisión, los requisitos para realizar una práctica profesional son: I. II. Ser Estudiante inscrito de la Licenciatura. Haber cubierto al menos el 50% de los créditos académicos del plan de estudios. Artículo 90. Los derechos y obligaciones de la persona practicante se encuentran establecidos en los artículos 147 y 148 del Reglamento de Admisión. TÍTULO NOVENO: DEL PROCESO DE TITULACIÓN CAPÍTULO I. De los Requisitos para la Obtención del Título Artículo 91. Para obtener la categoría de PASANTE y tener derecho a obtener el título de LICENCIATURA, los Estudiantes deberán aprobar íntegramente el plan de estudios. Artículo 92. De acuerdo con lo establecido en el artículo 177 del Reglamento de Admisión, la persona egresada podrá obtener el título solamente si aprueba todos los créditos que integran el Plan de Estudios que corresponde al programa que cursa, y realiza el trámite dentro del plazo de un año. 25 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 675 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 93. La persona egresada de licenciatura que elabore una tesis y cumpla con todos los requisitos de titulación, recibirá como reconocimiento la distinción en investigación, establecida en el Artículo 196 del Reglamento de Admisión. Artículo 94. La Tesis deberá: I. II. III. IV. Ser un trabajo individual e inédito. Demostrar que la persona tesista posee un dominio suficiente de los métodos de investigación. Demostrar que la persona tesista está actualizado en bibliografía, teoría, métodos, técnicas e información. Estar debidamente organizada, redactada y presentada, conforme al manual de tesis. Artículo 95. La Tesis será dirigida por un Personal Académico de la Facultad propuesto por la candidata o candidato y aprobado por la persona encargada de la Subdirección Académica, que considerará el tema de la tesis y la disponibilidad de tiempo del Personal Académico para dar su aprobación. Artículo 96. Para realizar una tesis de Licenciatura, el Estudiante deberá inscribir previamente su anteproyecto con la persona encargada de la Subdirección Académica. Los anteproyectos de Tesis que se presenten ante la Comisión de Evaluación de Anteproyectos, para merecer su deliberación, deberán redactarse conforme a lo establecido en el manual de tesis y contar con la firma de su asesor de tesis. Artículo 97. Los miembros del Comité de Titulación serán nombrados por la persona encargada de la Dirección con el fin de revisar la Tesis, y realizar sus observaciones. Estará integrada por una persona encargada de la Presidencia, una Secretaría y un Vocal. La Presidencia del Comité será ocupada por la persona asesora de Tesis. CAPÍTULO III Del Protocolo de Titulación Artículo 98. Con respecto al proceso de titulación, y de acuerdo con lo establecido en los artículos 181 y 182 del Reglamento de Admisión, la Facultad designará un Comité de Titulación para llevar a cabo el protocolo a través de un evento oficial con una fecha y hora, ya sea de forma individual o grupal. TÍTULO DÉCIMO: DE LOS ESTUDIOS DE POSGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA CAPÍTULO I De la Subdirección de Posgrado Artículo 99. La División de Estudios de Posgrado tendrá como objetivo ofrecer estudios de grado superior a la licenciatura relacionados con la Economía. Artículo 100. Las actividades de la División de Estudios de Posgrado se regirán de acuerdo con el Reglamento de Posgrado. Artículo 101. Con base en el artículo 120 del Reglamento de Posgrado, cada persona encargada de la dirección o codirección de tesis podrá dirigir, de manera simultánea, hasta cinco tesis en el Posgrado. 26 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 676 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 102. Para ingresar a los programas de posgrado, además de lo establecido en el artículo 33 del Reglamento de Posgrado, las personas aspirantes deberán presentar un examen de admisión interno. Artículo 103. La inscripción y reinscripción a los programas de Posgrado se llevarán a cabo de acuerdo con las fechas y disposiciones establecidas por el Departamento de Escolar y Archivo de la Universidad, así como de la Dirección de la Facultad. Artículo 104. La División de Posgrado contará con una Comisión Académica de Posgrado. Las personas miembros de la Comisión serán designadas por la persona encargada de la Dirección de la Facultad a propuesta de la persona encarga de la Subdirección de Posgrado. Artículo 105. La Comisión Académica de Posgrado estará integrada por tres personas con el cargo de profesores de tiempo completo de la Facultad, además de la persona encargada de la Dirección y de la Subdirección de Posgrado quienes fungirán como personas miembros exoficio. La persona encargada de la Subdirección de Posgrado presidirá la Comisión Académica de Posgrado. Artículo 106. La Comisión Académica de Posgrado será convocada por el presidente. En ausencia del encargado de la presidencia, ésta será convocada y presidida por la persona encargada de la Dirección. Artículo 107. Son funciones de la Comisión Académica: I. Decidir sobre la admisión de las personas aspirantes a los programas de posgrado. II. Aprobar la asignación de Tutores Académicos para los Estudiantes. III. Decidir sobre la permanencia de los Estudiantes de posgrado tomando en cuenta sus calificaciones obtenidas y demás evaluaciones académicas. IV. Aprobar la asignación de personas encargadas de las Direcciones y Codirecciones de Tesis, ante la solicitud de los Estudiantes, Personal Académico o la persona encargada de la Subdirección. V. Aprobar los proyectos de tesis que le sean presentados, según lo establece el Artículo 130 del Reglamento de Posgrado. VI. Definir los Lineamientos para estudiar los diferentes programas de posgrado que se ofrecen en la Facultad. VII. Resolver las situaciones académicas no previstas. Artículo 108. Los Estudiantes de posgrado deberán cumplir con los correspondientes Lineamientos para estudiar los diferentes programas de posgrado que se ofrecen en la Facultad. Artículo 109. Los Tutores Académicos deberán ser Personal Académico con el cargo de profesor de tiempo completo de la Facultad con grado igual o superior al del programa ofrecido. Artículo 110. Será responsabilidad de la Tutora o Tutor Académico: I. Conocer y evaluar, cada periodo académico, el desempeño académico del Estudiante hasta el momento en el que le sea asignado una persona encargada de la Dirección de Tesis. II. Reunirse con el Estudiante al menos una vez por periodo académico. Artículo 111. Las personas encargadas de las Direcciones y Codirecciones de Tesis deberán ser Personal Académico, con grado similar o superior al programa de posgrado ofrecido, adscritos a la Facultad o Personal Académico con grado de doctor adscritos a alguna otra institución de educación superior o de investigación nacional o extranjera con amplio reconocimiento. 27 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 677 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 112. Las personas Codirectoras de Tesis serán asignados previa solicitud por escrito de la persona encargada de la Dirección de Tesis correspondiente. Artículo 113. Son responsabilidades de la persona encargada de la dirección de Tesis: I. Dirigir el desarrollo de la investigación del Estudiante. II. Evaluar el desempeño del Estudiante cada periodo académico. III. Informar a la persona encargada de la Subdirección de Posgrado de los avances de investigación del Estudiante. CAPÍTULO II De la Educación Continua Artículo 114. La subdirección de Estudios de Educación Continua tendrá como objetivo ofrecer Cursos, Diplomados, Talleres, entre otros, que sean de interés para la comunidad y permitan generar beneficios para la dependencia. Artículo 115. La oferta de educación continua será autorizada y supervisada por la persona encargada de la Subdirección de Posgrado. Artículo 116. Las actividades de educación continua se regirán bajo los lineamientos establecidos por la Subdirección de Posgrado. TÍTULO DÉCIMO PRIMERO: DE LOS RECONOCIMIENTOS Y ESTIMULOS CAPÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 117. La Facultad podrá otorgar reconocimientos y estímulos al Personal Académico, Personal Administrativo, Estudiantes, o miembros de la comunidad en general de acuerdo con lo que establece el Título Quinto, Capítulo Único del Estatuto, este Reglamento y los reglamentos específicos. Artículo 118. Los motivos de reconocimiento serán los siguientes: puntualidad, asistencia o antigüedad; participación distinguida en el cumplimiento de las funciones de la Facultad o de la Universidad; superación académica; desempeño sobresaliente en aspecto social, humanitario, académico o deportivo; así como servicios extraordinarios realizados a favor de la Universidad o la Facultad. Artículo 119. Los reconocimientos por medio de placas alusivas en los recintos de la Facultad serán de dos tipos: I. II. De agradecimiento por aportaciones en especie para el desarrollo de proyectos de la Facultad, en cuyo caso se pueden otorgar a personas, grupos o instituciones, con la aprobación previa de la Junta Directiva. Para imposición del nombre de alguna persona a un salón de clase, cubículo, instalación deportiva o auditorio, previo dictamen de la Comisión de Honor y Justicia y aprobación de la Junta Directiva. 28 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 678 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 120. La Facultad, a través del CIE, reconocerá los trabajos de investigación de excelencia realizados por los Estudiantes, Personal Académico e investigadores de la comunidad otorgando premios de investigación y reconocimientos. Para ello, emitirá una convocatoria en la que se establezcan las bases de cada premio y nombrará un jurado externo al CIE. TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO: DEL AMBIENTE ACADÉMICO CAPÍTULO I Del Ambiente Académico Artículo 121. Todos los miembros de la comunidad deberán cumplir con lo estipulado en el Reglamento General sobre la Disciplina y el Buen Comportamiento dentro de las Áreas y Recintos Universitarios. Además, se considera comportamiento inadecuado todas las faltas a la Responsabilidad Universitaria establecidas en el Estatuto, así como cualquier acción que atente contra un ambiente en el que prive el respeto y el funcionamiento armónico en el quehacer institucional, tal como: I. Utilizar un lenguaje verbal o no verbal ofensivo contra cualquier miembro de la Comunidad. Lo anterior incluye cualquier tipo de agresión que se lleve a cabo ya sea dentro o fuera de las instalaciones, o a través de medios electrónicos. II. Entorpecer el proceso de aprendizaje propio y de los compañeros. Se incluye el uso de dispositivos móviles y electrónicos en momentos inapropiados. Por ejemplo, en el salón de clases cuando no ha sido autorizado. III. Participar en actos que vayan en contra de los principios y valores institucionales, que dañen la imagen de la Dependencia y Universidad en general. Artículo 122. Todos los miembros de la Comunidad deberán conocer, firmar y cumplir con el Código de Honor de la Facultad de Economía, así como fomentar los valores de la Facultad descritos en el Plan de Desarrollo. Artículo 123. Las quejas sobre faltas a la responsabilidad universitaria, establecidas en el Título Sexto del Estatuto, serán atendidas por la Dirección y turnadas, en su caso, a la Comisión de Honor y Justicia de la Facultad, de acuerdo con la legislación universitaria vigente. TÍTULO DÉCIMO TERCERO: DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS CAPÍTULO I Del Centro de Investigaciones Económicas Artículo 124. El Centro de Investigaciones Económicas tiene los siguientes fines: producir y difundir investigación del más alto nivel en economía; a través de la consultoría, vincular a los Estudiantes y Personal Académico con los sectores social, público y privado; así como, facilitar a los Estudiantes el aprendizaje en materia de investigación. Artículo 125. El Centro de Investigaciones Económicas deberá tener su propia estructura administrativa, de acuerdo con sus necesidades y la disponibilidad del presupuesto correspondiente. 29 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 679 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA Artículo 126. El Centro de Investigaciones Económicas contará con un órgano de consulta que se denominará Consejo de Asesores, el cual estará formado por un mínimo de tres consejeros, quienes serán propuestos por el titular y nombrados por la persona encargada de la Dirección, según el Artículo 6 del Reglamento General de Institutos. Artículo 127. La participación dentro del consejo será honorífica y sus resoluciones tendrán el carácter de recomendación hacia el Centro, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 7 del Reglamento General de Institutos. Artículo 128. Las condiciones operativas del Consejo de Asesores se estipulan en el Artículo 8 de la Ley General de Institutos de nuestra Universidad. Artículo 129. El Centro de Investigaciones Económicas se rige de acuerdo con las normas establecidas en el Reglamento General de Institutos. La persona encargada de la Dirección del Centro de Investigaciones Económicas fungirá como la persona encargada de la Coordinación para lo que aplique en dicho reglamento. TÍTULO DÉCIMO CUARTO: DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS CAPÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 130. Como organismos de consulta externa, los Consejos Consultivos tienen como función general el propiciar la vinculación y participación de la sociedad, en apoyo y orientación de la persona encargada de la Dirección. Artículo 131. Los Consejos Consultivos, nacional e internacional, estarán formados por personas profesionistas de reconocida trayectoria y experiencia, en los sectores empresarial, gubernamental o académico. Artículo 132. El Consejo Consultivo Nacional tiene las siguientes funciones específicas: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Servir de vínculo entre la Facultad y el entorno académico, científico y laboral; local y nacional, para la elaboración de estrategias que beneficien a la Facultad. Asesorar a la persona encargada de la Dirección en asuntos de naturaleza académica, opinando sobre la pertinencia de los programas de estudios en función de la evolución del mercado laboral. Apoyar a la Facultad en las actividades de investigación. Contribuir a la difusión de la Facultad y de sus estudiantes egresados para potenciar sus oportunidades de incorporación en el mercado laboral. Asesorar a la persona encargada de la Dirección para la incorporación de prácticas pedagógicas adecuadas en beneficio del aprendizaje de los Estudiantes. Proponer acciones y estrategias de índole administrativo que fortalezcan a la Facultad. Tener al menos una reunión semestral. Asesorar a la persona encargada de la Dirección en los asuntos que éste designe. Artículo 133. El Consejo Consultivo Internacional tiene las siguientes funciones específicas: I. Promover la vinculación de la Facultad con el entorno académico internacional en apoyo a la elaboración de estrategias que beneficien a la Facultad. 30 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 680 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  FACULTAD DE ECONOMÍA II. III. IV. V. VI. Desarrollar alianzas con universidades del exterior para promover intercambios del Personal Académico y de los Estudiantes. Promover alianzas con universidades del exterior en materia de investigación. Asesorar a la persona encargada de la Dirección en cuanto a la pertinencia de los programas de estudio de acuerdo con estándares internacionales. Tener al menos una reunión semestral. Las que sean definidas por la persona encargada de la Dirección. Artículo 134. Cada uno de los Consejos Consultivos estará conformado con un mínimo de 5 personas integrantes, su cargo será honorífico y permanecerán en él, por un periodo de 2 años, pudiendo ser nombradas por uno o más periodos adicionales. Artículo 135. La persona encargada de la Dirección tendrá a su cargo la designación de los integrantes de los Consejos Consultivos, su organización y presidirá las reuniones. TRANSITORIOS Primero. Este Reglamento entrará en vigor al momento de su aprobación y publicación en la Gaceta Universitaria. Segundo. Se abroga el anterior Reglamento Interno de la Facultad de Economía aprobado por el Consejo Universitario el 14 de marzo de 2002. Tercero. La Junta Directiva de la Facultad de Economía contará con un término de noventa días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento para crear y aprobar el Código de Honor de la Facultad de Economía. 31 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON FACULTAD DE ECONOMÍA Av. Lázaro Cárdenas 4600 Ote., Unidad Mederos, Monterrey, Nuevo León, México C.P. 64930 Tel: +52 (81) 8329 4150 www.economia.uanl.mx 681 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 682 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  5. Solicitud de la Facultad de Organización Deportiva para crear un nuevo reglamento interno y abrogar el anterior aprobado el 10 de agosto de 2017. RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO PRESENTE.· La Comisión Legislativa informa que se recibió un oficio turnado por la Facultad de Organización Deportiva el 27 de febrero de 2024 en el que solicitan la aprobación de esta instancia para crear un nuevo reglamento interno y abrogar el anterior aprobado por este Organismo el 1O de agosto de 2017. La presente reforma lo constituye la alineación de los programas educativos impartidos en la Facultad, basados en el Modelo Educativo y Académicos de la Universidad. Asimismo, forman parte de esta reforma los cambios realizados, de orden académico y administrativo, generados a partir de una nueva estructura organizacional, necesaria para el óptimo funcionamiento de la Facultad de Organización Deportiva y como estrategia de respuesta a las periódicas evaluaciones de que es objeto, por parte de organismos nacionales e internacionales certificadores de la calidad de sus servicios. Sin perjuicio de lo anterior, las reformas se centran en las modificaciones realizadas al actual reglamento, a partir de las características que son propias de la Facultad, en los órdenes académico y administrativo, además de integrar la perspectiva de género con expresiones neutras o despersonalizadas, y utilizando en los sustantivos el uso genérico del masculino para designar la clase, es decir, a todos los individuos de la especie, sin distinción de sexos: De los estudiantes. Una vez analizada esta propuesta, y considerando que la misma ha sido revisada y avalada por las instancias legislativas correspondientes, y además concuerda en todos sus puntos con la legislación vigente de la Universidad, esta Comisión emite el siguiente T DICTAMEN: 1° . Que se apruebe el nuevo reglamento interno de la FACUL AD DE ORGANIZACIÓN DEPORTIVA. 2 ° . Que se abrogue el anterior reglamento interno de esa Facultad, aprobado por el Honorable Consejo Universitario el 10 de agosto de 2017. Atentamente, Cd. Universitaria, a 11 de marzo de 2024 POR LA COMISIÓN LEGISLATI M.C. R ALANÍS CARREÓN UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 683 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  RC-HCU-7-006 REV. 00-10/04 UANL CONSEJO UNIVERSITARIO Continúa dictame r ferente al nuevo reglamento interno de la Facultad de Organización Deportiva. / DR. ABRAHAM ALFREDO HERNANDEZ PAZ MTRA. CENIA DE LA GARZA SAUNAS IVÁN EDUARDO TREVIÑO NAVARRO REBECA GARCÍA GASPAR CLAUDIA EUGENIA MARÍN RODRÍGUEZ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, Piso 7, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 81 8329 4158 • hconsejouni@uanl.mx • www.uanl.mx 684 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  REGLAMENTO INTERNO DE LA FACULTAD DE ORGANIZACIÓN DEPORTIVA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN 23 de febrero de 2024 685 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  A u t o r id a d e s d e la U A N L Dr. Santos Guzmán López Rector Dr. Juan Paura García Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico Dr. Juan Manuel Alcocer González Secretario de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Dr. Sergio Salvador Fernández Delgadillo Secretario de Sustentabilidad Dr. José Javier Villarreal Álvarez Tostado Secretario de Extensión y Cultura Dra. Sandra Nora González Díaz Secretaria de Relaciones Internacionales MC. Ludivina Cantú Ortíz Secretaria de Igualdad e Inclusión 686 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  A u t o r id a d e s d e la F a c u lt a d d e O r g a n iz a c ió n D e p o r t iv a Dr. Rubén Ramírez Nava Director MC Mireya Medina Villanueva Subdirectora General MA Nazario Hiram Lara Hernández Subdirector Administrativo Dra. Raquel Morquecho Sánchez Subdirectora Académica Dr. Jorge Isabel Zamarripa Rivera Subdirector de Posgrado e Investigación Dra. Jeanette Magnolia López Walle Subdirectora de Planeación y Vinculación Dr. Daniel Carranza Bautista Subdirector de Actividad Física y Deportes Integrantes de la Comisión Legislativa de la H. Junta Directiva de la Facultad Dra. Jeanette Magnolia López Walle MCC. Juan Ramón Piña de la Fuente Fecha de aprobación por el H. Consejo Universitario: 10 de agosto del 2017 (reglamento vigente) Aprobado por la Comisión Legislativa FOD: 23 febrero 2024 Aprobado por la H. Junta Directiva FOD: 26 febrero 2024 Aprobado por el H. Consejo Universitario el XXX 687 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  E x p o s ic ió n d e m o t iv o s La Facultad de Organización Deportiva ha logrado posicionarse como una de las mejores escuelas de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte a nivel nacional e internacional por su calidad educativa en sus programas de estudio, su empleabilidad, generación y aplicación innovadora del conocimiento con un amplio sentido de responsabilidad social, contribuyendo en la transformación y el bienestar de la sociedad. La eficiencia y eficacia de las funciones administrativas en los servicios prestados a nuestros profesores y alumnos, se fortalece a través de una nueva estructura organizacional, lineamientos normativos y una reglamentación apegada al Plan de Desarrollo de la Facultad de Organización Deportiva 2022-2030 y alineado al Plan de Desarrollo de la UANL. Un elemento que es considerado como un indicador indispensable en los procesos de evaluación externa, tanto académica como administrativa es sin lugar a duda la normativa interna. Por ello, se realizaron cambios en la estructura organizacional y se adecua constantemente la infraestructura física para optimizar los recursos de la Facultad y generar las condiciones necesarias que contribuyan a la formación integral de los alumnos y enfatizar la atención que se brinda a la comunidad universitaria y a la sociedad en general. En este sentido, un cambio de la mayor importancia de la presente reforma lo constituye la alineación de los programas educativos impartidos en la Facultad, basados en el Modelo Educativo y Académicos de la Universidad. Asimismo, forman parte de esta reforma los cambios realizados, de orden académico y administrativo, generados a partir de una nueva estructura organizacional, necesaria para el óptimo funcionamiento de nuestra dependencia y como estrategia de respuesta a las periódicas evaluaciones de que es objeto, por parte de organismos nacionales e internacionales certificadores de la calidad de nuestros servicios. Sin perjuicio de lo anterior, las reformas se centran en las modificaciones realizadas al actual Reglamento, a partir de las características que son propias de la Facultad, en los órdenes académico y administrativo, además de integrar la perspectiva de género con expresiones neutras o despersonalizadas, y utilizando en los sustantivos el uso genérico del masculino para designar la clase, es decir, a todos los individuos de la especie, sin distinción de sexos: De los estudiantes. Dr. Rubén Ramírez Nava Director 688 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Índice TÍTULO PRIMERO ....................................................................................................................................... 1 DISPOSICIONES GENERALES ....................................................................................................................... 1 TÍTULO SEGUNDO ...................................................................................................................................... 5 DE LAS AUTORIDADES DE LA FACULTAD ..................................................................................................... 5 CAPÍTULO I ..................................................................................................................................................... 5 DE LAS AUTORIDADES .......................................................................................................................................... 5 CAPÍTULO II .................................................................................................................................................... 5 DE LA JUNTA DIRECTIVA ....................................................................................................................................... 5 CAPÍTULO III ................................................................................................................................................... 9 DE LAS COMISIONES PERMANENTES DE LA JUNTA DIRECTIVA ....................................................................................... 9 CAPÍTULO IV ................................................................................................................................................. 12 DE LA PERSONA ENCARGADA DE LA DIRECCIÓN........................................................................................................ 12 CAPÍTULO V .................................................................................................................................................. 14 DE LAS SUBDIRECCIONES .................................................................................................................................... 14 CAPÍTULO VI ................................................................................................................................................. 21 DEL PERSONAL ACADÉMICO ................................................................................................................................ 21 CAPÍTULO VII ................................................................................................................................................... 24 DE LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA ELECTORAL ............................................................................... 24 CAPÍTULO VIII ............................................................................................................................................... 25 DEL CONSEJERO PROFESOR ................................................................................................................................. 25 CAPÍTULO IX ................................................................................................................................................. 25 DEL DECANO.................................................................................................................................................... 25 TÍTULO TERCERO ...................................................................................................................................... 26 DE LOS ESTUDIANTES ............................................................................................................................... 26 CAPÍTULO I ...................................................................................................................................................... 26 DERECHOS Y OBLIGACIONES ................................................................................................................................ 26 CAPÍTULO II ..................................................................................................................................................... 28 DE LA ADMISIÓN A LA LICENCIATURA .................................................................................................................... 28 CAPÍTULO III .................................................................................................................................................... 29 DE LA PERMANENCIA EN LA LICENCIATURA ............................................................................................................. 29 CAPÍTULO IV .................................................................................................................................................... 30 DEL SERVICIO SOCIAL Y PRÁCTICAS PROFESIONALES ................................................................................................. 30 CAPÍTULO V ..................................................................................................................................................... 35 DE LOS ESTUDIANTES DE POSGRADO ..................................................................................................................... 35 TÍTULO CUARTO ....................................................................................................................................... 36 DE LAS EVALUACIONES............................................................................................................................. 36 TÍTULO QUINTO ....................................................................................................................................... 38 DE LA TITULACIÓN ................................................................................................................................... 38 i 689 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  TÍTULO SEXTO .......................................................................................................................................... 40 DE LA SOCIEDAD DE ESTUDIANTES DE LA FACULTAD ................................................................................ 40 TÍTULO SÉPTIMO ...................................................................................................................................... 41 DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DE LA FACULTAD.............................................................................. 41 CAPÍTULO I ...................................................................................................................................................... 41 DE LA SANA CONVIVENCIA ................................................................................................................................... 41 CAPÍTULO II ..................................................................................................................................................... 42 DE LOS RECINTOS DEPORTIVOS ............................................................................................................................. 42 CAPÍTULO III .................................................................................................................................................... 43 DEL CUIDADO DEL PATRIMONIO Y LA SUSTENTABILIDAD ............................................................................................. 43 TÍTULO OCTAVO ....................................................................................................................................... 44 DE LA RESPONSABILIDAD UNIVERSITARIA ................................................................................................ 44 CAPÍTULO I ...................................................................................................................................................... 44 DE LAS SANCIONES ............................................................................................................................................ 44 CAPÍTULO II ..................................................................................................................................................... 46 DE LOS TIPOS DE SANCIÓN................................................................................................................................... 46 CAPÍTULO III .................................................................................................................................................... 47 DEL PROCESO PARA APLICAR SANCIONES ................................................................................................................ 47 ii 690 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  TÍTULO PRIMERO Dis pos icion es gen era les Artículo 1. – El presente Reglamento tiene el objeto de regular el funcionamiento interno de la Facultad de Organización Deportiva estableciendo normas consensuadas que favorezcan la creación de condiciones para la equidad, el respeto y la solidaridad entre la Comunidad Universitaria. Artículo 2. – Las disposiciones de este Reglamento se interpretarán conforme a lo establecido en la Ley Orgánica, Estatuto General, y los diversos reglamentos aplicables en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Artículo 3. – Los principios rectores aplicables a este Reglamento son: I. Inclusivo: Reconoce la dignidad de las personas por el simple hecho de serlo, considerando las necesidades psicológicas y de infraestructura para una educación completa, asegurando que cuenten con igualdad de oportunidades. II. Respeto: Quienes integran la Comunidad Universitaria brindan un trato digno a las personas, la naturaleza y el medio ambiente, así como a las instituciones y sus normativas. III. Democrático: Los miembros que integran la Comunidad Universitaria son sujetos de derechos y responsabilidades, capaces de participar activamente en las decisiones de su entorno, corresponsables en la construcción y seguimiento de los acuerdos que regulan su convivencia. Artículo 4. – Los programas de licenciatura que ofrece la Facultad son los siguientes: I. Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte; II. Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte (no escolarizada); y III. Licenciatura en Terapia Física y Readaptación Deportiva. Artículo 5. – Los programas de posgrado que ofrece la Facultad son los siguientes: I. Maestría en Actividad Física y Deporte; II. Maestría en Actividad Física y Deporte (no escolarizada); 1 691 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  III. Maestría en Psicología del Deporte; I V. Maestría en Comunicación Deportiva; V. Maestría en Terapia Física y Readaptación Deportiva; VI. Maestría en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte; VII. Doctorado en Psicología de la Actividad Física y del Deporte (mixta); y VIII. Doctorado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte. Artículo 6. – Para los efectos del presente Reglamento se les denominará: I. Academias: Conjunto de miembros del Personal Académico que imparten la misma Unidad de Aprendizaje, encargados de su coordinación y desarrollo académico. II. AFIs: Actividades de Formación Integral. III. Estudiante: Aquella persona que está inscrita en la Facultad, tanto en el Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad como en algún programa educativo de la Universidad. IV. Amenazas: Acción o circunstancia con motivo del que hacer académico o administrativo derive en un perjuicio, daño o peligro en la seguridad, bienestar, propiedad o interés de algún miembro de la Comunidad Universitaria. V. Bullying: También denominado como acoso escolar, es cualquier agresión continua o repetitiva de manera física, psicoemocional o patrimonial ejercida entre los miembros de la Comunidad Universitaria. VI. Comunidad Universitaria: Son todas las personas que forman parte de las actividades laborales y académicas de la Universidad Autónoma de Nuevo León. VII. Consejo Universitario: Honorable Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León. VIII. Estatuto: Estatuto General de la Universidad Autónoma de Nuevo León. IX. EXCI: Examen de Competencia en Inglés. 2 692 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  X. Facultad: Facultad de Organización Deportiva de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XI . Interesada o interesado: A la persona que, por ser titular de derechos e intereses legítimos, promueve algún procedimiento administrativo ante la Universidad. XII. Ley: Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XIII. Modelo Académico de Licenciatura: Modelo Académico de Licenciatura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XIV. Modelo Académico de Posgrado: Modelo Académico de Posgrado de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XV . Modelo Educativo: Modelo Educativo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XV I . Personal Académico: Personas que ejercen funciones y realizan actividades de docencia, investigación, difusión y extensión del conocimiento y la cultura; así como aquellos que realizan sistemática y específicamente actividades académicas de naturaleza técnica o auxiliares relacionadas con las actividades anteriores en la Facultad. XV I I . Personal Administrativo: Personas que ejercen funciones administrativas en la Facultad. XVIII. Plan de Estudios: Conjunto ordenado de Unidades de Aprendizaje, incluyendo créditos académicos y frecuencias, que determinan el contenido de un Programa Educativo. XI X. Prácticas Profesionales: Conjunto de actividades formativas de carácter laboral que un estudiante de la Universidad realiza en alguna organización receptora con el fin de consolidar las competencias adquiridas en el aula, y que se desarrollan en el sector público, social y privado. XX. Programa Analítico: Descripción del proceso global de construcción del aprendizaje incluyendo la representación gráfica, la estructuración en capítulos, etapas o fases, la evaluación integral de procesos y productos en cada unidad de aprendizaje. 3 693 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  XXI . Programa Educativo: Conjunto de actividades curriculares aprobadas por el Consejo Universitario, dirigidas a la formación de los estudiantes y que incluye el Plan de Estudios y los recursos para desarrollarlo. XXI I . Reglamento: Reglamento Interno de la Facultad de Organización Deportiva. XXI I I . Servicio Social: Conjunto de actividades teórico prácticas, de carácter temporal y obligatorio, que ejecuten y presten los estudiantes que sean pasantes de un programa educativo en beneficio de la sociedad, del Estado de Nuevo León y la Comunidad Universitaria. XXIV. SIASE: Sistema Integral para la Administración de los Servicios Educativos. XXV . Suspensión Académica: Sanción por la cual los estudiantes no tiene permitido asistir a la Escuela y pierde el derecho a llevar a cabo actividades académicas. XXVI. Suspensión Admistrativa: Sanción por la cual los estudiantes no tiene permitido asistir a la Escuela y pierde el derecho a llevar a cabo actividades administrativas. XXVII. Unidad de Aprendizaje: Conjunto de actividades relacionadas con el aprendizaje a la que se le da seguimiento, se le asigna una calificación en una escala determinada y tiene un valor curricular en el Plan de Estudios. XXVIII. Universidad: Universidad Autónoma de Nuevo León. XXI X. Violencia: Abarca de manera enunciativa más no limitativa, cualquier acto físico, psicológico y patrimonial que se realice entre la Comunidad Universitaria. XXX. Voluntariado: Participar de manera voluntaria en actividades y/o programas para beneficio de su formación integral y de la sociedad, de acuerdo con las regulaciones correspondientes. 4 694 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  TÍTULO SEGUNDO De las Au torida des d e la Fac ultad C AP Í T U L O I De las A uto ridades Artículo 7. – Son Autoridades Universitarias: La Junta de Gobierno, el Consejo Universitario, las personas encargadas de la Rectoría, Secretaría General, Secretaría Académica, Secretaría de Extensión y Cultura, Secretaría de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, Secretaría de Sustentabilidad, Secretaría de Relaciones Internacionales y Secretaría de Igualdad e Inclusión. Artículo 8. – Son Autoridades de la Facultad: La Junta Directiva, las personas encargadas de la Dirección, Subdirecciones, Jefaturas de Departamento, Coordinaciones, y Personal Académico. Artículo 9. – La Facultad, para el cumplimiento de sus objetivos, se administrará bajo el siguiente orden jerárquico: I. Junta Directiva II. Dirección III. Subdirección General I V. Subdirecciones V. Jefaturas de Departamento VI. Coordinaciones Artículo 10. - La estructura organizacional se encuentra establecida en el Manual de Organización de la Facultad, la cual debe estar publicada en la página web de la Facultad. C AP Í T U L O I I De la Junta Direc tiva Artículo 11. – La Junta Directiva es la autoridad decisoria al interior de la Facultad y su órgano de gobierno de mayor jerarquía. 5 695 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 12. – La Junta Directiva será presidida por la persona encargada de la Dirección y estará integrada por los Profesores Ordinarios de la Facultad que tengan nombramiento del Consejo Universitario, así como por un número igual de representantes de estudiantes. Artículo 13. – Para ser miembro de la Junta Directiva, el Personal Académico debe cumplir con los siguientes requisitos: I. Tener nombramiento de Profesor Ordinario de la Facultad, otorgado por el Consejo Universitario. En caso de que la Facultad no cuente con Profesores Ordinarios, podrá seleccionar en su lugar a otros miembros del Personal Académico de la Facultad para conformar la Junta Directiva, notificando de ello al Consejo Universitario. II. Impartir cuando menos una Unidad de Aprendizaje curricular en la Facultad. No será impedimento desempeñar un puesto administrativo en la propia Facultad o en otra dependencia universitaria. Artículo 14. – Los estudiantes llevarán a cabo la elección o reelección de Representantes de Grupo durante las primeras tres semanas de cada semestre o cada ciclo escolar, según el caso. Artículo 15. – Los Representantes de Grupo podrán ser miembros de la Junta Directiva. Artículo 16. – Para ser miembro de la Junta Directiva, los estudiantes deben ser electos en forma democrática. Los estudiantes con el mayor número de votos formarán parte de la Junta Directiva como Representantes Estudiantiles, mientras que las y los siguientes en número de votos serán sus suplentes. Artículo 17. – Para ser Representante Estudiantil se requiere tener vigentes los derechos como estudiante de la Facultad. Artículo 18. – La persona encargada de la Subdirección Académica deberá de acreditar a las y los Representantes Estudiantiles como integrantes de la Junta Directiva y el tiempo que durará la acreditación. Artículo 19. – Las reuniones de la Junta Directiva tendrán el carácter de ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias se celebrarán cuando menos dos veces al año. Las demás que se celebren se considerarán de carácter extraordinario. Artículo 20. – La convocatoria a Junta Directiva deberá contener los siguientes requisitos: 6 696 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  I. Ser expedida por la persona encargada de la Dirección. II. Contener el proyecto del orden del día. III. Incluir el punto de asuntos generales que existiesen al momento de su publicación, que podrá adicionarse con los asuntos que sean solicitados por escrito a la Dirección, con un mínimo de 24 horas de anticipación a la celebración de la Junta Directiva. IV. Mencionar lugar, fecha y hora de su celebración. V. Publicarse en los tableros de aviso y/o lugares de costumbre de la Facultad, con un mínimo de dos días hábiles de anticipación. Artículo 21. – Para que la instalación de la Junta Directiva tenga validez se requiere que asistan el 50% más uno de cada uno de sus miembros. Artículo 22. – Para que sean válidos, los acuerdos de la Junta Directiva deberán ser aprobados por mayoría absoluta, entendiendo por esto la mitad más uno de los votantes. Artículo 23. – La Junta Directiva podrá declararse en sesión permanente hasta agotar el orden del día aprobado, pero no podrá tratarse ningún asunto diverso a los que motivaron la sesión permanente. Artículo 24. – La Junta Directiva será presidida por la persona encargada de la Dirección, quien solo tendrá voto de calidad en caso de empate numérico en algún escrutinio. Artículo 25. – La persona encargada de la Subdirección Administrativa acompañará en el presídium a la persona encargada de la Dirección, y fungirá como persona encargada de la Secretaría de Actas de la Junta Directiva. Artículo 26. – Las funciones de la persona encargada de la Secretaría de Actas son: I. Colaborar con la persona encargada de la Presidencia de la Comisión en los asuntos de su competencia; II. Llevar un registro de los temas que sean turnados a la Comisión; III. Levantar las actas de cada sesión y solicitar la información conducente; IV. Elaborar un escrito de los acuerdos del pleno de la Comisión; V. Aprobado el acuerdo, recabar las firmas de la Comisión; VI. Documentar las actividades relativas a las funciones de su Comisión; y 7 697 �II. Informe de Comisiones VII. E) Comisión Legislativa  Las demás que el presente Reglamento les otorgue. Artículo 27. – Son atribuciones de la Junta Directiva: I. Proponer adiciones o reformas al presente Reglamento, y someterlas a la consideración del Consejo Universitario, por conducto de la persona encargada de la Dirección; II. Proponer ante el Consejo Universitario los Planes y Programas de Estudio, así como las modificaciones que se consideren necesarias; III. Proponer al Consejo Universitario los nombramientos de los Profesores Ordinarios de la Facultad; I V. Hacer del conocimiento de las sanciones aplicables a los estudiantes, Personal Administrativo o Personal Académico que cometió una falta a la responsabilidad universitaria; V. Someter a la Comisión de Honor y Justicia del Consejo Universitario los casos presentados por la Comisión de Honor y Justicia de la Facultad relacionados con sanciones lo suficientemente graves para requerir una resolución por parte del Consejo Universitario; VI. Conocer, en primera instancia, las solicitudes de licencia por más de quince días del Personal Académico, y proponerlas al Consejo Universitario para que resuelva, en definitiva; VII. Designar a los integrantes de las Comisiones, según lo establecido en el Reglamento del Personal Académico y Reglamento sobre el funcionamiento de las Comisiones del Honorable Consejo Universitario; VIII. Las demás que le señalen la Ley Orgánica, el Estatuto y la demás normatividad universitaria. Artículo 28. – La Junta Directiva funcionará en pleno, por comisiones permanentes o temporales. Estas comisiones serán designadas en reunión plenaria y tendrán capacidad decisoria en asuntos específicos autorizados por la propia Junta Directiva. 8 698 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  C AP Í T U L O I I I D e l a s Comis io nes Perman ent es de la Ju nta Direc tiva Artículo 29. – Funcionarán como Comisiones Permanentes de la Junta Directa las siguientes: I. Comisión Académica II. Comisión Legislativa III. Comisión de Honor y Justicia IV. Comisión de Licencias y Nombramientos V. Comisión de Presupuestos Artículo 30. – Las Comisiones Permanentes estarán compuestas con un enfoque de equidad de género y se integrarán de la siguiente manera: I. Comisión Académica: Integrado por la persona encargada de la Subdirección Académica y la persona encargada de la Subdirección de Posgrado e Investigación, además de un miembro del Personal Académico que forme parte de la Junta Directiva. II. Comisión de Honor y Justicia: Integrado por tres miembros del Personal Académico que formen parte de la Junta Directiva y tres Representantes Estudiantiles. III. Comisión Legislativa: Integrado por tres miembros del Personal Académico que formen parte de la Junta Directiva y tres Representantes Estudiantiles. IV. Comisión de Licencias y Nombramientos: Integrado por tres miembros del Personal Académico que formen parte de la Junta Directiva y tres Representantes Estudiantiles. V. Comisión de Presupuestos: Integrado por tres miembros del Personal Académico que formen parte de la Junta Directiva. Artículo 31. – La Comisión Académica tendrá las siguientes funciones: I. Dictaminar sobre los proyectos de nuevos planes de estudio de licenciatura y posgrado o modificación a los ya existentes que le sean turnados por los comités correspondientes; 9 699 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  II. Dictaminar sobre las propuestas de Reconocimiento al Mérito Académico de la Facultad; III. Dictaminar sobre las solicitudes de revalidación y equivalencia de los cursos acreditados por otras instituciones educativas del país o del extranjero, en caso de admisión o solicitud de reconocimiento de estudios por estudiantes de licenciatura y posgrado; IV. Dictaminar sobre la solicitud de exámenes a Título de Suficiencia; V. Dictaminar sobre solicitudes de equivalencias y revalidaciones de cursos en los casos de modificaciones curriculares y cambios de Programa Educativo dentro de la Universidad y de la propia Facultad; VI. Cumplir sus funciones con el apoyo de comités específicos cuando se considere necesario; VII. Fungir como Comisión Dictaminadora de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del Personal Académico. a. Evaluar y decidir sobre el ingreso o promoción del Personal Académico conjuntamente con la persona encargada de la Dirección. b. Las que se señalen en el Reglamento del Personal Académico. VIII. Dictaminar acerca de aquellos casos de índole académica no contemplados en el presente Reglamento; y I X. Lo demás que a juicio de la persona encargada de la Dirección o de la Junta Directiva le sometan a su consideración. Artículo 32. – La Comisión Legislativa tendrá las siguientes funciones: I. Dictaminar sobre los proyectos legislativos que le sean puestos a su consideración, así como las reformas y adiciones al presente Reglamento; II. En caso de duda, interpretar los reglamentos vigentes, actuando como conciliador y preservando siempre el espíritu de la legislación universitaria; III. Resolver los casos no previstos en los Reglamentos de la Universidad y en este Reglamento; y 10 700 �II. Informe de Comisiones I V. E) Comisión Legislativa  Lo demás que a juicio de la persona encargada de la Dirección o de la Junta Directiva le sometan a su consideración. Artículo 33. – La Comisión de Honor y Justicia tendrá las siguientes funciones: I. Dictaminar sobre menciones honoríficas y reconocimientos a los que el Personal Académico y los estudiantes se hicieran acreedores, así como a otros miembros de la Facultad; II. Conocer y, en su caso, aprobar el protocolo para el Reconocimiento al Mérito Académico; III. Conocer, como primera instancia, sobre las faltas en que incurran Personal Académico y Administrativo, y los estudiantes de la Facultad, otorgando en todo caso el derecho de audiencia a los involucrados y emitiendo los dictámenes correspondientes, previo estudio y evaluación de los casos; IV. Aplicar las sanciones a que se hicieran acreedores los estudiantes, Personal Administrativo o Personal Académico de acuerdo a lo que se señala en las Leyes y Reglamentos de la Universidad; V. Dictaminar sobre faltas graves y emitir el acuerdo correspondiente para ser turnado a la Comisión de Honor y Justicia del Consejo; y VI. Lo demás que a juicio de la persona encargada de la Dirección o de la Junta Directiva le sometan a su consideración. Artículo 34. – La Comisión de Licencias y Nombramientos tendrá las siguientes funciones: I. Estudiar y gestionar en su caso ante el Consejo Universitario las solicitudes de permisos y licencias que sean presentadas a la persona encargada de la Dirección, conforme a lo dispuesto en el Reglamento del Personal Académico; II. Proponer a la Junta Directiva y al Consejo Universitario, conjuntamente con la Comisión Académica, el otorgamiento de los nombramientos de Profesor Ordinario, considerando los requisitos establecidos por el Consejo Universitario y el Reglamento del Personal Académico; y III. Lo demás que a juicio de la persona encargada de la Dirección o de la Junta Directiva le sometan a su consideración. 11 701 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 35. – La Comisión de Presupuestos tendrá las siguientes funciones: I. Validar el presupuesto anual de la Facultad; II. Conocer acerca de las auditorías financieras y auditorías de proyectos que se practican a la Facultad; y III. Lo demás que a juicio de la persona encargada de la Dirección de la Junta Directiva le sometan a su consideración. Artículo 36. – Las Comisiones Permanentes serán presididas por la persona encargada de la Dirección quien tendrá voto de calidad, y sus resoluciones serán ejecutadas por dicha persona. Artículo 37. – Los miembros de las Comisiones Permanentes de la Junta Directiva serán ratificados o elegidos en la primera sesión de cada año escolar. C AP Í T U L O I V D e l a p ers ona en carg ada de la Dire cc ió n Artículo 38. – La persona encargada de la Dirección es la máxima autoridad ejecutiva de la Facultad y durará en su cargo tres años, considerándose éstos como periodo ordinario, pudiendo ser reelecto una sola vez, en los términos que indican la Ley Orgánica, el Estatuto y en el Reglamento sobre los Procedimientos Electorales para la designación de Directores de Escuelas y Facultades. Artículo 39. – La persona encargada de la Dirección será designada por la Junta de Gobierno mediante terna que le presente el Rector, el cual, a su vez, la recibirá de la Junta Directiva. Artículo 40. – Para ser la persona encargada de la Dirección se requiere, además de lo señalado en la Ley, en el Estatuto, así como en el Reglamento sobre los Procedimientos Electorales para la designación de Directores de Escuelas y Facultades, lo siguiente: I. Haber cursado y obtenido el título de Licenciado en Organización Deportiva, Licenciado en Ciencias del Ejercicio o Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte por la Facultad de Organización Deportiva; II. Contar con título de maestría o doctorado; III. Ser Personal Académico de tiempo completo de la Facultad; IV. Contar con capacidad moral y profesional en el ejercicio de sus funciones; y 12 702 �II. Informe de Comisiones V. E) Comisión Legislativa  Contar con el nombramiento de Profesor Ordinario. Artículo 41. – Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Dirección, además de las señaladas en la Ley, en el Estatuto, así como en el Reglamento sobre los Procedimientos Electorales para la designación de Directores de Escuelas y Facultades: I. Designar las comisiones para la creación o modificación de los programas educativos de Licenciatura y Posgrado; II. Salvaguardar y administrar los recursos financieros de la dependencia, según lo estipulado en el Reglamento General de Ingresos y Egresos; III. Salvaguardar y controlar los bienes muebles e inmuebles de la Facultad, así como su preservación en condiciones óptimas de operación, de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento General de Patrimonio Universitario; I V. Elaborar y dar seguimiento al Plan de Desarrollo de la Facultad; V. Elaborar y ejercer el presupuesto anual de la Facultad; VI. Gestionar recursos para la operación y desarrollo de la Facultad ante instancias institucionales y externas; VII. Presidir la Junta Directiva de la Facultad; VIII. Dar cumplimiento a los acuerdos de la Junta Directiva; I X. Supervisar el cumplimiento de los planes y programas de estudio; X. Dedicarse de tiempo completo y exclusivo a la Facultad; XI . Nombrar y remover libremente a las personas encargadas de las Subdirecciones y al personal de confianza de la Facultad, según lo juzgue conveniente para el buen funcionamiento de la misma; XI I . Autorizar las cargas académicas de las personas encargadas de la Subdirección, Jefaturas de Departamento, Personal Académico y horarios de trabajo del personal de la Facultad de acuerdo al puesto correspondiente; XI I I . Asegurar el cumplimiento de las funciones del personal de la Facultad; 13 703 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  XI V . Evaluar y autorizar en su caso, la realización de todo tipo de eventos a efectuarse en las instalaciones de la Facultad y fuera de ellas, cuando se utilicen el nombre o el logotipo de la misma; XV . Crear, suprimir o modificar las áreas administrativas, académicas, de investigación, de vinculación, de servicio, culturales y deportivas que considere convenientes para el buen funcionamiento de la Facultad; XV I . Aplicar sanciones a los estudiantes, Personal Académico y Personal Administrativo, de acuerdo con los términos establecidos en la normatividad universitaria y el presente Reglamento; XV I I . Promover y mantener la acreditación y el reconocimiento nacional e internacional de los Programas Educativos; XV I I I . Promover y mantener la certificación de procesos en el marco de Sistemas de Gestión de la Calidad; XI X. Revisar y autorizar, en su caso, los manuales de procedimientos del Sistema de Gestión de la Calidad de la Facultad; y XX. Las demás que la normatividad universitaria y el presente Reglamento le otorguen. Artículo 42. – En caso de ausencia temporal, la persona encargada de la Dirección podrá delegar sus atribuciones en la persona funcionaria de mayor jerarquía que indique el presente Reglamento, salvo en lo que se refiere a su representación ante el Consejo Universitario. Artículo 43. – En caso de falta absoluta de la persona encargada de la Dirección, la persona encargada de la Subdirección General lo suplirá en tanto la Junta de Gobierno procede a nombrar a la persona encargada de la Dirección para que concluya el periodo. Artículo 44. – Al término de una gestión de dos periodos ordinarios, quien haya ocupado el cargo de persona encargada de la Dirección tendrá derecho a reincorporarse plenamente a sus actividades como Personal Académico. C AP Í T U L O V De las Sub direcc iones Artículo 45. – Para el ejercicio de sus atribuciones, la persona encargada de la Dirección cuenta con seis Subdirecciones: 14 704 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  I. Subdirección General II. Subdirección Administrativa III. Subdirección Académica IV. Subdirección de Posgrado e Investigación V. Subdirección de Planeación y Vinculación VI. Subdirección de Actividad Física y Deportes Artículo 46. – Para ocupar el cargo de una Subdirección se requiere ser nombrado por la persona encargada de la Dirección y contar con los conocimientos y habilidades inherentes a la Subdirección correspondiente, acorde a lo estabecido en la normatividad universitaria y el presente Reglamento. Artículo 47. – Las Subdirecciones, para la eficaz realización de sus atribuciones, pueden modificar, actualizar y mejorar sus manuales de organización y reglas de funcionamiento, los que estarán acordes a la estructura orgánica, normatividad universitaria y las actividades del área a su cargo. Artículo 48. – Las Subdirecciones contarán, para su eficaz funcionamiento, con Coordinaciones y Jefaturas de Departamento. Artículo 49. – Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección General: I. Auxiliar a la persona encargada de la Dirección en la supervisión de las actividades realizadas por las personas encargadas de las Subdirecciones, Coordinaciones y Jefaturas de Departamento; II. Apoyar en los proyectos prioritarios de la Facultad; III. Concurrir todos los días hábiles a sus labores según el horario que la persona encargada de la Dirección señale, tratando de que el horario esté distribuido en todos los turnos de la Facultad; IV. Rendir un informe de sus actividades cuando la persona encargada de la Dirección lo requiera; V. Dar a conocer a los estudiantes el proceso y requisitos para la obtención de becas; 15 705 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  VI. Supervisar el cumplimento de todas las funciones de las personas encargadas de las Subdirecciones; y VII. Las demás que le confiera la persona encargada de la Dirección y la normatividad universitaria. Artículo 50. – Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección Administrativa: I. Fungir como la persona encargada de la Secretaría de Actas de la Junta Directiva; II. Mantener actualizado el archivo y expedientes de los Recursos Humanos; III. Llevar un expediente de cada una de las personas que trabajan en la Facultad; I V. Llevar un inventario del patrimonio de la Facultad, debiendo revisarlo y actualizarlo por lo menos una vez al año; V. Velar por el correcto desempeño de las labores del Personal Administrativo; VI. Presentar un informe de actividades cuando la persona encargada de la Dirección lo requiera; VII. Mantener la disciplina de los estudiantes, Personal Académico y Personal Administrativo de la Facultad; VIII. Controlar la asistencia del Personal Académico y Personal Administrativo; I X. Supervisar el cumplimento de todas las funciones de las Jefaturas y Coordinaciones que dependen de la Subdirección Administrativa; y X. Las demás que le confiera la persona encargada de la Dirección y la normatividad universitaria. Artículo 51. – Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección Académica: I. Ofertar programas educativos de calidad que propicien la formación de profesionales competentes y competitivos nacional e internacionalmente; II. Solicitar la publicación en la página web de la Facultad de los trámites y sus requisitos a los que podrían someterse los estudiantes; 16 706 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  III. Supervisar la correcta ejecución académica de los Programas Educativos, apegados a la normatividad universitaria; I V. Llevar el control académico del proceso enseñanza-aprendizaje de los programas de licenciatura en modalidad escolarizada y no escolarizada; V. Fomentar la disciplina y valores éticos del Personal Académico, así como de los estudiantes en todas las actividades académicas; VI. Elaborar los horarios semestrales por grupo y asignar las Unidades de Aprendizaje al Personal Académico de acuerdo con su perfil académico, de investigación y profesional; VII. Planear y organizar semestralmente el Curso de Inducción a los estudiantes de primer ingreso; VIII. Planear, organizar y difundir los cursos intersemestrales; I X. Realizar el diseño, rediseño, adecuación o actualización de los Programas Educativos; X. Proponer ante la Comisión Académica de la Facultad, las modificaciones a los programas de licenciatura de común acuerdo con la persona encargada de la Dirección; XI . Diseñar y adecuar la evaluación de los programas académicos a través de: a. Evaluación a los estudiantes; b. Evaluación al Personal Académico; c. Evaluación a los programas mediante organismos acreditadores; y d. Seguimiento de egresados y opinión de empleadores. XI I . Supervisar y proponer la adecuación de espacios que estimulen el pensamiento creativo y el desarrollo integral del Personal Académico y de los estudiantes; XI I I . Comunicar al Personal Académico el calendario de los exámenes ordinarios, extraordinarios y de regularización, así como vigilar que asistan puntualmente; XI V . Supervisar las actividades de la formación de talentos universitarios y reconocer semestralmente a los mejores promedios; 17 707 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  XV . Promover y facilitar la movilidad académica del Personal Académico y los estudiantes; XV I . Presidir junto con la persona encargada de la Dirección y de la Subdirección Administrativa las juntas del Personal Académico; XV I I . Proponer a la persona encargada de la Dirección para su aprobación las candidaturas de Jefaturas de Academia; XV I I I . Convocar y presidir las reuniones académicas; XI X. Presentar un informe de actividades cuando la persona encargada de la Dirección o la Dirección del Sistema de Estudios de Licenciatura de la Universidad lo requieran; XX. Coordinar todo lo concerniente a los exámenes profesionales y de oposición a cátedra; XXI . Detectar y atender las necesidades de capacitación y actualización del Personal Académico en activo; XXI I . Asistir todos los días hábiles a sus labores según el horario que la persona encargada de la Dirección le señale, tratando de cubrir todos los turnos académicos de la Facultad; XXI I I . Supervisar el cumplimento de todas las funciones de las Jefaturas y Coordinaciones que dependen de la Subdirección Académica; XXI V . Elaborar los Lineamientos para la solicitud y asignación de becas internas de licenciatura de la Facultad, con apoyo de la Comisión Legislativa; y XXV . Las demás que le confiera la persona encargada de la Dirección y la normatividad universitaria. Artículo 52. – Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección de Posgrado e Investigación: I. Administrar el correcto desempeño y las actividades académicas del Personal Académico y Personal Administrativo que labora en la Subdirección de Posgrado e Investigación; II. Proponer a la persona encargada de la Dirección, los coordinadores de los programas educativos y al Personal Académico encargado de impartir las Unidades de Aprendizaje de posgrado; 18 708 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  III. Representar a la Facultad ante cualquier otra institución educativa del Estado, del país o del extranjero, en caso de que así lo decida la persona encargada de la Dirección; I V. Ser miembro ex oficio de los comités de Posgrado con que cuenta la Facultad; V. Promover el desarrollo de los estudios de posgrado a su cargo, fomentando para ello la creación de nuevas maestrías y doctorados; VI. Ser responsable del cumplimiento y actualización de los Planes de Estudio y Programas de Estudio a cargo del Personal Académico del posgrado; VII. Ser responsable de la asignación y distribución de la carga académica de los estudios de posgrado; VIII. Presentar un informe de actividades cuando la persona encargada de la Dirección o la Dirección del Sistema de Estudios de Posgrado de la Universidad lo requieran; I X. Elaborar con apoyo de la Comisión Legislativa los Lineamientos Internos para los Becarios del CONAHCyT de la Facultad y Lineamientos para la solicitud y asignación de becas internas de posgrado de la Facultad; X. Administrar el correcto desempeño de los programas de investigación y los investigadores de la Facultad; XI . Supervisar el tránsito académico de los estudiantes de los programas de posgrado y el cumplimiento de las normativas vigentes de la institución y el CONAHCYT; XI I . Supervisar y autorizar el otorgamiento de las becas internas de posgrado de la Facultad; XI I I . Revisar al menos cada cinco años los programas de posgrado que ofrece la Facultad y presentar ante la Comisión Académica cualquier solicitud de modificación; XI V . Publicar en la página web de la Facultad el calendario escolar y las actividades de la dependencia programadas durante el semestre; XV . Supervisar el cumplimento de todas las funciones de las Jefaturas y Coordinaciones que dependen de la Subdirección de Posgrado e Investigación; y XV I . Las demás que le confiera la persona encargada de la Dirección y la normatividad universitaria. 19 709 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 53. – Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección de Planeación y Vinculación: I. Supervisar el cumplimiento de las funciones del personal a su cargo para el cumplimiento de las metas de la dependencia; II. Supervisar el seguimiento del cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo de la Facultad; III. Coadyuvar con las Subdirecciones de la Facultad para el mantenimiento de los procesos de acreditación y certificación de la dependencia; I V. Administrar, en conjunto con la Subdirección Administrativa, el seguimiento al cumplimiento de la normativa establecida para el ejercicio de los recursos extraordinarios provenientes de la Federación; V. Elaborar la minuta de las reuniones periódicas para compartir y registrar las actividades programadas; VI. Convocar a la persona encargada de la Dirección, Subdirecciones, Jefaturas y Coordinaciones a una reunión anual para presentar la Planeación Operativa Anual de la Facultad; VII. Dar seguimiento a la Planeación Operativa Anual aprobada en la reunión plenaria del equipo directivo del ejercicio correspondiente; VIII. Presentar un informe de actividades cuando la persona encargada de la Dirección o la Dirección General de Planeación y Proyectos Estratégicos de la Universidad lo requieran; I X. Crear y fortalecer los vínculos de la Facultad con instituciones de educación superior nacionales y extranjeras que ofrezcan programas educativos de excelencia; y X. Las demás que le confiera la persona encargada de la Dirección y la normatividad universitaria. Artículo 54. – Son atribuciones y obligaciones de la persona encargada de la Subdirección de Actividad Física y Deportes: I. Supervisar el cumplimento de todas las funciones de las Jefaturas y Coordinaciones que dependen de la Subdirección de Actividad Física y Deportes; 20 710 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  II. Proponer y en su caso implementar los planes, proyectos y programas de fomento al desarrollo de las necesidades organizacionales de la actividad física y deportiva; III. Coordinar con la Unidad de Vinculación, los convenios y relaciones académicas, laborales y profesionales en pro de la actividad física y deportiva; I V. Fomentar la participación de los estudiantes y Personal Académico de la Facultad en los proyectos y programas provenientes de los departamentos con los que cuenta la Subdirección de Actividad Física y Deportes; V. Dar soporte de los servicios deportivos de la Facultad ante la comunidad universitaria; VI. Fortalecer la representatividad en las competencias deportivas intra universitarias, de clasificación e invitación de la Facultad; VII. Apoyar el trabajo multidisciplinar en torno al desarrollo de la actividad física y deporte; VIII. Gestionar la infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades físicas y deportivas, en la docencia, prácticas académicas y servicios prestados a la comunidad, que forman parte de los programas y proyectos de los diferentes departamentos de la Subdirección de Actividad Física y Deportes; I X. Presentar un informe de actividades cuando la persona encargada de la Dirección o la Dirección de Deportes de la Universidad lo requieran; X. Gestionar las actividades de Voluntariado de Actividades Físicas y Deportivas; XI . Difundir a la comunidad las actividades físicas y deportivas de la Facultad; y XI I . Las demás que le confiera la persona encargada de la Dirección y la normatividad universitaria. C AP Í T U L O V I De l P ers onal A c adé mi c o Artículo 55. – El Personal Académico al servicio de la Facultad se regirá por lo establecido en el Estatuto, en el Reglamento del Personal Académico y en el Contrato Colectivo de Trabajo. Artículo 56. – La clasificación, dedicación a las labores académicas, categorías, niveles y 21 711 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  requisitos del Personal Académico se regirán por lo establecido en el Reglamento del Personal Académico. Artículo 57. – El otorgamiento de nombramientos para el Personal Académico se regirá por lo establecido en el Reglamento del Personal Académico. Artículo 58. – Son derechos del Personal Académico: I. Realizar sus labores de conformidad con los principios de libertad de cátedra, así como del libre examen y discusión de las ideas, en el marco de los planes y programas aprobados por el Consejo Universitario; II. Impartir las Unidades de Aprendizaje conforme a su perfil y grado de estudios; III. Votar y, en su caso, ser votado en las elecciones para ser la persona encargada de la Dirección y de Consejero Maestro, de conformidad con los requisitos y procedimientos establecidos en el Estatuto y en el Reglamento sobre los Procedimientos Electorales para la Designación de Directores de Escuelas y Facultades; I V. Asistir y participar en eventos académicos que permitan acrecentar su formación profesional y académica, previa satisfacción de los requisitos y procedimientos establecidos en las disposiciones reglamentarias; y Las demás establecidas en la Ley Federal del Trabajo y la normatividad universitaria vigente. Artículo 59 – Son obligaciones del Personal Académico: I. Impartir y evaluar los cursos y Unidades de Aprendizaje asignados en su carga académica, así como aplicar las evaluaciones extraordinarias que le sean asignadas por la Subdirección Académica y/o Subdirección de Posgrado e Investigación; II. Diseñar, actualizar y entregar los programas sintéticos y analíticos de las Unidades de Aprendizaje en tiempo y forma requerido por la Facultad a través de la Subdirección Académica y/o Subdirección de Posgrado e Investigación; III. En el caso de las evaluaciones finales y las extraordinarias, las calificaciones de los estudiantes evaluados deberán ser entregadas en un plazo no mayor de tres días hábiles posteriores a la fecha del examen; 22 712 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  I V. Otorgar revisión de las evaluaciones aplicadas a los estudiantes, antes de registrar las calificaciones en el SIASE; V. Participar en la revisión y elaboración del material didáctico requerido para el desarrollo adecuado del proceso de enseñanza aprendizaje; VI. Participar como jurado en los concursos de oposición y en las evaluaciones del Personal Académico a las que sean convocados por la Facultad, en los términos del Reglamento del Personal Académico; VII. Cumplir con las comisiones encomendadas por las autoridades institucionales; VIII. Participar en las academias correspondientes a las cátedras que imparte, asistiendo puntualmente a las reuniones a las que se les convoque y cumpliendo con los compromisos que de ellas emanen; I X. Participar en los cuerpos académicos de los cuales forma parte, asistiendo puntualmente a las reuniones a las que se les convoque y cumpliendo con los compromisos que de ellas emanen para asegurar la consolidación de los mismos; y X. Las demás que establezca la normatividad universitaria. Artículo 60. – Son obligaciones del Personal Académico que realiza actividades de investigación: I. Participar en la formulación y ejecución de programas y proyectos de investigación, que contribuyan al fortalecimiento de las Líneas de Generación y Aplicación del Conocimiento declaradas por la Facultad; II. Desarrollar proyectos de investigación acordes a las Líneas de Generación y Aplicación de Conocimiento que contribuyan al fortalecimiento de los programas de posgrado de la Facultad; III. Participar en los comités tutoriales para el seguimiento y desarrollo de los estudiantes de posgrado; I V. Evaluar las propuestas de proyectos de investigación presentadas por sus pares; V. Dirigir y/o asesorar a los estudiantes asignados por la Subdirección de Posgrado e Investigación, a través de las coordinaciones de los programas educativos, para la 23 713 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  elaboración de su producto integrador de titulación en cualquiera de sus modalidades; VI. Reconocer a la Universidad como su institución de adscripción y a la Facultad como su dependencia de adscripción en las publicaciones y productos científicos y tecnológicos que se generen como parte de su actividad como Personal Académico, investigador y administrativo; y VII. Los demás que establezca la normatividad universitaria. Capítulo VI I De la Int egr ación d e l a Comisión de Vigilan cia Electo ral Artículo 61. – La Comisión de Vigilancia Electoral estará integrada por el Personal Académico de la Facultad, con nombramiento ordinario. Artículo 62. – La persona encargada de la Dirección y el Consejero Profesor de la Facultad, tienen la facultad de convocar a los profesores a una junta en la que se nombrarán los tres representantes magisteriales, quienes integrarán la Comisión de vigilancia electoral. Artículo 63. – La convocatoria de la junta tendrá las siguientes características: I. Será emitida por la persona encargada de la Dirección, con un mínimo de 48 horas de anticipación a la celebración de la misma; II. Deberá contener el proyecto del orden del día, la fecha, la hora y el lugar de su celebración. III. Se publicará en los medios que estimen pertinentes; y IV. Deberá de comunicarse por escrito directamente a los miembros del Personal Académico con nombramiento ordinario. Artículo 64. – Los fines de la junta son: I. Elegir la representación magisterial de la Comisión de Vigilancia Electoral, según lo establecido en el Reglamento sobre los Procedimiento Electorales para la Designación de Directores de Escuelas y Facultades; y II. Elegir el Presidente de la Comisión de Vigilancia Electoral y su suplente. 24 714 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 65. – Lo relativo al quórum para celebrar la junta y la validación de los acuerdos se regirán con lo establecido en el Reglamento sobre los Procedimientos Electorales para la Designación de Directores de Escuelas y Facultades. C AP Í T U L O V I I I D el Co nse j ero Pr o f es o r Artículo 66. – Para ser Consejero Profesor deberá de cumplir con los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano, en pleno goce de sus derechos; II. No tener impedimento alguno a los que se refiere el artículo 24 de la Ley; y III. Tener más de tres años con carga docente en la Facultad, con nombramiento expedido por el Consejo Universitario. Artículo 67. – Lo relativo al Consejero Profesor de la Facultad, se regirá por lo establecido en la Ley y en el Estatuto. C AP Í T U L O I X Del Dec ano Artículo 68. – El Decano será el miembro del Personal Académico en activo que tenga la mayor antigüedad impartiendo cátedra en la Facultad. Artículo 69. – En caso de que el miembro del Personal Académico con mayor antigüedad no pueda o no quiera fungir como Decano, aquel que le siga en antigüedad impartiendo cátedra en la Facultad será considerado como tal. Artículo 70. – El reconocimiento al Decano se hará tomando en cuenta las constancias que la Universidad reconozca para dicho fin. En caso de que dos o más profesores tengan la misma antigüedad, la Junta Directiva determinará, por elección, quién debe ser considerado como Decano. Artículo 71. – El Decano tendrá la facultad de presidir la Comisión de Vigilancia Electoral de la Facultad, en caso de que la persona encargada de la Dirección sea la candidata o candidato. 25 715 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  TÍTULO TERCERO De los estudiantes C a pí t u l o I De rec hos y ob lig acion es Artículo 72. – Son derechos de los estudiantes: I. Recibir los servicios educativos que ofrece la Facultad. II. Recibir por parte del Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad la credencial universitaria que acredita su identidad como estudiante. III. Acceder a asesorías y recursos didácticos para llevar a cabo las actividades académicas. I V. Solicitar revisión de tareas, trabajos, proyectos y/o exámenes en los términos que establezca la Facultad. V. Presentar de forma escrita ante la persona encargada de la Dirección las inconformidades con las resoluciones dictadas por las autoridades universitarias correspondientes. VI. Gozar de la garantía de audiencia en los asuntos que afecten sus intereses. VII. Ejercer el derecho de voto en los procesos de elección de la persona encargada de la Dirección de conformidad con los requisitos y procedimientos establecidos en el Estatuto y en el Reglamento sobre los Procedimientos Electorales para la Designación de Directores de Escuelas y Facultades. VIII. Pertenecer a la Sociedad de Estudiantes de la Facultad, así como ejercer el derecho al voto en los procesos de elección de los estudiantes para ocupar los cargos de representación del sector estudiantil en la Facultad y ante los órganos de gobierno universitario. I X. Expresar sus opiniones por escrito y con respeto en relación a los planes y programas de la Facultad y la Universidad. X. Acceder a las diferentes instalaciones de la Facultad, de conformidad con los reglamentos respectivos. 26 716 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  XI . Recibir información y orientación sobre la organización y el funcionamiento interno de la Facultad y de la Universidad. XI I . Salvaguardar sus datos personales sensibles y sean protegidos por la Facultad y la Universidad. XI I I . Recibir acompañamiento psicológico y/o atención médica primaria cuando sea necesario dentro de la Facultad. XI V . Contar con servicio médico del Instituto Mexicano del Seguro Social. XV . Inscribirse en el Programa de Intercambio Académico que, a través de los convenios existentes entre la Universidad o la Facultad con otras instituciones de educación superior, nacionales o extranjeras. XV I . Al concluir los estudios, recibir la documentación que los acredita. XV I I . Los demás que establezca la normatividad universitaria. Artículo 73. – Son obligaciones de los estudiantes: I. Asistir con puntualidad y regularidad a las clases, cursos y actividades en los que se encuentre inscrito. II. Cumplir con las actividades y evidencias de aprendizaje definidas en los Programas Analíticos de su Programa Educativo. III. Realizar las evaluaciones y demás formas de medición del aprendizaje establecidas en el Plan de Estudio y Programa Educativo de la Facultad y en las disposiciones reglamentarias respectivas. I V. Los estudiantes que estén realizando el Servicio Social obligatorio, Prácticas Profesionales, Voluntariado, Prácticas Académicas, o programas similares para beneficio de su formación y la sociedad, deberán hacerlo de acuerdo con las leyes y regulaciones correspondientes. V. Mostrar respeto hacia los miembros de la Comunidad Universitaria. VI. Respetar las determinaciones de la Facultad y la Universidad que sean emitidas por las autoridades y funcionarios competentes, de conformidad con las disposiciones federales, estatales y de la normatividad universitaria. 27 717 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  VII. Gestionar personalmente los asuntos académicos y administrativos relacionados con su condición escolar, salvo en casos plenamente justificados. VIII . Abstenerse dentro de la Facultad y de las instalaciones de la Universidad de llevar a cabo acciones de proselitismo en favor de algún grupo político, religioso o sectario, o servirse de cualquier bien que sea propiedad de ésta, o utilizar el nombre de la Institución con tal propósito. I X. Afiliarse semestralmente al servicio médico del Instituto Mexicano del Seguro Social. X. Las demás que establezca la normatividad universitaria. C a pí t u l o I I De la A dmisión a la Licenciat ura Artículo 74. – Se considerará estudiante de la Facultad a aquellas personas que cumplan con los siguientes requisitos: I. Presentar el concurso de ingreso a través del Centro de Evaluaciones de la Universidad; II. Ser aceptados por la Facultad; y III. Cumplir con los requisitos administrativos de la Universidad y de la Facultad. Artículo 75. – Una vez que el estudiante cuente con inscripción definitiva o provisional ante la Universidad, se incorporará al SIASE para que el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad pueda continuar con la inscripción. Artículo 76. – Los estudiantes deberán de asistir al curso de inducción, presentar pruebas psicométricas y físicas, así como el EXCI. Artículo 77. – Quien solicite un cambio de programa educativo a la Facultad, deberá sujetarse al proceso que establezca el Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad y a la normatividad universitaria vigente. Artículo 78. – La Facultad deberá de publicar en su página web y en los medios que considere necesarios, las fechas y horarios para la inscripción de los estudiantes en el SIASE de los estudiantes. Artículo 79. – Una vez que los estudiantes hayan cumplido con el proceso de inscripción podrán consultar su horario en su cuenta personal de SIASE. 28 718 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Capítulo III De l a P e rma nen ci a en la Li ce nc i atur a Artículo 80. – Se considera estudiante de reingreso de la Facultad aquel que, estando inscrito durante el periodo escolar inmediato anterior en algún programa educativo de la Facultad, formaliza la continuidad de sus estudios en el siguiente ciclo escolar cumpliendo con los requisitos académicos y administrativos hasta la obtención de su carga horaria. Artículo 81. – Los estudiantes podrán acceder a los cursos intersemestrales para adelantar asignaturas de semestres siguientes o bien recuperar asignaturas que tuvieran reprobadas del semestre que cursan o de semestres anteriores. Artículo 82. – Los estudiantes que deseen ingresar a los cursos intersemestrales deberán cumplir con los siguientes requisitos: I. Cumplir con los requisitos establecidos por el Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad. II. Haber estado inscrito en la Universidad en el periodo escolar inmediato anterior; III. No sobrepasar la carga horaria máxima de seis créditos académicos. IV. Registrarse en el SIASE, contestando la encuesta de verano o lo que indique la Universidad; V. Presentar la solicitud ante el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad; y VI. Realizar los pagos correspondientes ante el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad. Artículo 83. – Los estudiantes podrán regularizarse en el Programa Educativo a fin de poder continuar los estudios que se hayan abandonado por un periodo escolar o más, siempre y cuando su situación académica lo permita y esté vigente el plazo máximo del Plan de Estudios en el que estuvo inscrito. En el caso de que el Plan de Estudios ya no se encuentre vigente, el estudiante tendrá que iniciar desde el primer semestre con el nuevo Plan de Estudios. Artículo 84. – Los estudiantes que deseen regularizarse en el Programa Educativo deberán cumplir con lo siguiente: 29 719 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  I. Llevarlo a cabo en las fechas señaladas en el Calendario Académico-Administrativo de la Universidad; y II. Realizar los pagos correspondientes ante el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad. Artículo 89. – Los estudiantes que deseen inscribirse en el Programa de Intercambio Académico deberán acudir a la Jefatura de Relaciones Internacionales para conocer la oferta y requisitos que les permitan llevar a cabo el trámite. Artículo 85. – Los estudiantes de la Facultad podrán solicitar la baja de Unidades de Aprendizaje o bien su baja. Artículo 86. – Para solicitar la baja de una o más Unidades de Aprendizaje, el estudiante deberá cumplir con lo siguiente: I. Presentar la solicitud ante el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad; y II. Hacerlo dentro de los primeros treinta días naturales después del inicio del periodo escolar, siempre y cuando no afecte la carga horaria mínima. En el caso del periodo intersemestral, solo se podrá dar de baja a las Unidades de Aprendizaje inscritas en Primera o Tercera Oportunidad en ese orden de preferencia, y en los cinco días naturales posteriores al inicio del periodo. Artículo 87. – Para solicitar la baja, el estudiante deberá presentar la solicitud ante el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad en el periodo establecido, por medio de su cuenta personal de SIASE y cumpliendo con las indicaciones que ahí se le proporcionan. Artículo 88. – El Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad concluirá la baja, una vez que valide los documentos entregados por el estudiante y el pago correspondiente; las bajas serán notificadas al Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad durante el proceso de auditoria de la matrícula. Capítulo I V D e l S e r v i ci o S o ci a l y P r á c t i c a s P r o f e s i o n a l e s Artículo 89. – El Servicio Social es un requisito obligatorio para la obtención del título profesional de nivel licenciatura. 30 720 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 90. – El Servicio Social deberá de realizarse por cada programa educativo cursado, por lo tanto, no es sujeto de revalidación. Artículo 91. - Son fines del Servicio Social: I. Promover el mejoramiento social, incrementando la sensibilidad humana a través de los programas universitarios o en vinculación con organismos públicos que compartan con la Universidad los propósitos de servicio, contribuyendo a las acciones de responsabilidad social universitaria; y II. Lograr que el prestador desarrolle una actitud de servicio viviendo una realidad social, lo que contribuye a acrecentar sus competencias generales y profesionales aportando un beneficio a la comunidad. Artículo 92. - Son requisitos para realizar el Servicio Social los siguientes: I. Ser estudiante o pasante de la Universidad; II. Cumplir con lo establecido en el Plan de Estudios correspondiente; III. Haber cursado, en licenciatura, al menos el 70% del total de los créditos académicos del Plan de Estudios o estar cursando alguno de los últimos dos semestres del Plan de Estudios; y IV. Cumplir con lo señalado por la Coordinación de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la Universidad y de la Facultad. Artículo 93. – El Servicio Social deberá estar incluido en el Plan de Estudios de los Programas Educativos con valor curricular de 16 créditos, según lo establecido en el Modelo Académico de Licenciatura. Artículo 94. – Cuando el estudiante no logre la certificación del Servicio Social en la primera oportunidad, deberá registrarlo nuevamente en un periodo subsecuente permitiéndole cursar los 16 créditos, además de su carga académica, sólo en los siguientes casos: I. Que realice el Servicio Social los fines de semana; II. Que durante su Servicio Social se haya ausentado por enfermedad u otra causa grave; III. Si cumple al menos el 70% de su proceso de Servicio Social. 31 721 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 95. – Al concluir el Servicio Social el prestador deberá entregar al encargado de la Coordinación de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la Facultad: I. Oficio de terminación de Servicio Social expedido por la persona responsable de la organización receptora; y II. Carta de liberación de Servicio Social expedida por la persona encargada de la Coordinación de Servicio Social. Artículo 96. – El certificado de liberación de Servicio Social, expedida por la Coordinación de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la Universidad, es requisito indispensable para la autorización del examen profesional y para la expedición del título profesional correspondiente. Lo anterior sólo aplica para Programas de Estudio anteriores al Modelo Académico de Licenciatura. Artículo 97. – Las Prácticas Profesionales es una asignatura del área curricular de libre elección como está establecido en el Modelo Académico de Licenciatura y en la normatividad universitaria. Artículo 98. – Son fines de la Práctica Profesional: I. Consolidar las competencias adquiridas por el estudiante en el Programa Educativo al que pertenece; II. Contribuir a la formación profesional del estudiante a través de una aproximación al mundo laboral; y III. Favorecer la empleabilidad del estudiante. Artículo 99. – Existen distintos tipos de Práctica Profesional: I. Curricular, aquella que otorga créditos académicos; II. No curricular, aquella que no otorga créditos académicos. Artículo 100. – Los requisitos para la inscripción a las Prácticas Profesionales son: I. Ser estudiante de licenciatura; II. Haber cubierto al menos el 70% de los créditos académicos del Plan de Estudios de licenciatura. 32 722 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  En caso de la Práctica Profesional Curricular, apegarse a los establecido en el Plan de Estudios del Programa Educativo correspondiente. Artículo 101. – El estudiante tendrá acceso, a través del SIASE, a los programas de Prácticas Profesionales autorizados y a las plazas disponibles para cada periodo escolar y Programa Educativo a fin de seleccionarla. Artículo 102. – La Práctica Profesional podrá realizarse en organizaciones en el país o en el extranjero; el caso de la curricular, ésta deberá ajustarse a los lineamientos establecidos por el área de movilidad académica de la Universidad. Artículo 103. – Para considerar terminada la Práctica Profesional, el estudiante deberá cumplir con todas las actividades del programa, emitir los reportes mensuales, mismos que serán verificados por la persona encargada de la Coordinación de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la Facultad. Artículo 104. – En caso de no cumplir con todas las actividades del programa, se cancelarán las Prácticas Profesionales ya realizadas por el estudiante. Artículo 105. – Son derechos del estudiante prestador o practicante: I. Realizar actividades de acuerdo con los fines del Servicio Social o de la Práctica Profesional, respectivamente; II. Recibir trato digno, respetuoso y profesional por parte del personal de la organización receptora; III. Recibir información sobre el reglamento interno de la organización receptora previo al inicio de las actividades; IV. Recibir la capacitación adecuada por parte del responsable del programa; V. Aceptar o rechazar la plaza, de acuerdo con los resultados de la entrevista inicial con el responsable del programa; VI. Contar, por parte de la organización receptora, con los recursos necesarios para el óptimo desempeño de las actividades, incluyendo la transportación cuando así se requiera; VII. Recibir por parte de la organización receptora, un seguro que garantice la atención médica y hospitalaria en caso de accidente o atentado contra la salud durante el 33 723 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  traslado y realización del Servicio Social o Práctica Profesional, excluyendo las afiliaciones a los servicios de salud públicos; VIII. Ser atendido por el responsable de Servicio Social o Prácticas Profesionales de la Facultad, en caso de cambios en las condiciones y actividades del programa en el cual esté registrado; I X. Solicitar al responsable de Servicio Social o Prácticas Profesionales de la Facultad la reubicación en otro programa en caso de que la organización receptora incurra en faltas graves. Lo anterior no procede para las Prácticas Profesionales no curriculares; X. Solicitar al responsable de Servicio Social o Prácticas Profesionales de la Facultad la baja voluntaria del programa donde se encuentre registrado, si por alguna causa no puede cumplir con el mismo; XI . Conocer la evaluación mensual correspondiente por parte del responsable del programa de la organización receptora y del Personal Académico; XI I . Contabilizar los recesos laborales de la organización receptora como tiempo efectivo; XI I I . Para los estudiantes en Servicio Social: a. Tendrá preferencia de elección de programa de acuerdo a su promedio de calificaciones y a la oferta de plazas publicadas en el SIASE por el área de Servicio Social y Prácticas Profesionales de la Universidad; b. Recibir la acreditación del número de horas realizadas, en caso de que el Servicio Social se vea interrumpido por la organización receptora; c. Proponerse o ser propuesto en el Reconocimiento a la Responsabilidad Social a través del Servicio Social de acuerdo a los requisitos y modalidades de la convocatoria; y d. Recibir de la organización receptora, cuando realice su Servicio Social en el sector privado, una retribución económica mensual de al menos un salario mínimo profesional vigente. XI V . Para los estudiantes en Prácticas Profesionales: a. Elegir el programa de Práctica Profesional de acuerdo a su perfil académico, previa aceptación de la organización receptora; 34 724 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  b. Recibir de la organización receptora una retribución económica mensual de al menos un salario mínimo profesional vigente; y c. Solicitar a la organización receptora una constancia de término al finalizar la Práctica Profesional. Artículo 106. – Son obligaciones del estudiante prestador o practicante: I. Cumplir con las disposiciones del Reglamento para la Admisión, Permanencia y Egreso de los estudiantes de la Universidad Autónoma de Nuevo León; II. Cumplir con el periodo establecido del Servicio Social o Prácticas Profesionales; III. Realizar las actividades y acciones previstas en el programa registrado; para el servicio social curricular; IV. Elaborar, según el calendario de Servicio Social o Prácticas Profesionales, los reportes mensuales que para tal efecto son publicados en el SIASE; V. Solicitar su reubicación en un plazo no mayor a siete días hábiles, cuando su Servicio Social o Prácticas Profesionales curricular se vea interrumpido por la organización receptora; VI. Acatar las disposiciones de los reglamentos de la organización receptora; y VII. Para el prestador, tramitar en la organización receptora, el oficio de terminación y entregarlo al coordinador de la escuela o facultad dentro de los cinco días naturales después de haberlo concluido. Capít ulo V De los es tud iantes de Posgr ado Artículo 107. – La persona encargada de la Subdirección de Posgrado e Investigación será la responsable de solicitar la publicación en la página web de la Facultad y en los medios que considere necesarios, los requisitos y el proceso de admisión a los programas de Posgrado. Artículo 108. – Cada miembro del Núcleo Académico Básico de los programas educativos de Posgrado podrá asesorar o dirigir producto de titulación hasta un máximo de cinco estudiantes en toda la oferta educativa. 35 725 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 109. – El asesor o director de producto de titulación debe ser profesor de tiempo completo de la Facultad, o bien, de la Facultad con la que se cuente un programa en conjunto. Artículo 110. – Los estudiantes de Posgrado que realicen investigación, podrán solicitar a la Subdirección de Posgrado e Investigación el uso de la Sala de Becarios de la Facultad. Artículo 111. – Los estudiantes de Posgrado tienen la opción de solicitar una baja dentro del plazo establecido, mediante un trámite directo con la persona encargada de la Jefatura de Escolar de Posgrado. Artículo 112. – Los estudiantes que hayan solicitado una baja podrán reintegrarse al programa de Posgrado siempre y cuando el Plan de Estudios no haya sufrido modificaciones. En el caso de que haya habido cambios en el Plan de Estudios, será necesario que cursen el Posgrado desde el principio, siguiendo el nuevo Plan de Estudios. Artículo 113. – El estudiante de Posgrado que llegue a reprobar en dos ocasiones, ya sea la misma Unidad de Aprendizaje o dos diferentes, a lo largo del programa de Posgrado, se le dará de baja de manera definitiva de la Facultad. Artículo 114. – En caso de que un estudiante sea dado de baja de manera definitiva por haber reprobado o plagiado, no tendrá derecho de admisión a estudiar ningún programa de Posgrado de la Facultad. T Í T U L O C U AR T O De l a s Evalua ciones Artículo 115. – Las evaluaciones serán realizadas por el Personal Académico mediante métodos e instrumentos que sean capaces de generar evidencias que demuestren los resultados de aprendizaje del estudiante, en relación con el desarrollo de competencias y criterios de desempeño, dentro de los plazos establecidos por la Subdirección Académica. Artículo 116. – Existen dos tipos de Evaluaciones: I. Ordinarias: a. Corresponde a la primera oportunidad del estudiante; b. Está compuesta por actividades de aprendizaje, evaluaciones parciales y/o final, cuyo acumulado corresponde a la calificación final del estudiante; y 36 726 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  c. Las aplica el Personal Académico durante el periodo en el que se cursa la Unidad de Aprendizaje. II. Extraordinarias a. Corresponde a las evaluaciones de la segunda a la sexta oportunidad del estudiante; b. El estudiante solo podrá cursar dos oportunidades por semestre; y c. Para tener derecho a Segunda, Cuarta y Sexta oportunidad, el estudiante tendrá que haber cumplido con el 70% de actividades programadas en el Programa Analítico, en la oportunidad inmediata anterior, Primera, Tercera o Quinta Oportunidad según sea el caso. Artículo 117. – El Personal Académico responsable de la Unidad de Aprendizaje deberá informar a los estudiantes de la evaluación final antes de que sea publicada en SIASE en las fechas señaladas por el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad. Artículo 118. – En caso de que el estudiante requiera una revisión de su evaluación, deberá dirigirse en primera instancia al personal académico responsable de la Unidad de Aprendizaje para aclarar la situación y, en su caso, corregir o ratificar la evaluación. Artículo 119. – En caso de que el estudiante no está conforme con la decisión, podrá dirigirse con la persona encargada de la Subdirección Académica. La persona encargada de la Subdirección Académica, una vez que el estudiante haya expuesto la situación, deberá citar al Personal Académico responsable de la Unidad de Aprendizaje para que ambos muestren las evidencias y lleguen a una corrección o ratificación de la evaluación. Artículo 120. – En el caso de persisitir la inconformidad será turnado a la Comisión Académica de la Facultad. Artículo 121. – En caso de que se tenga que corregir la evaluación, el Personal Académico deberá solicitar ante el Departamento de Escolar y Archivo de la Facultad, el formato correspondiente, completarlo y presentar la evidencia que justifique el cambio. Artículo 122. – Las calificaciones son consideradas datos personales, por lo que la Facultad únicamente podrá hacerlas de conocimiento al estudiante en particular, así como las 37 727 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  instancias que cuenten o que puedan contar con la información, dar tratamiento y ser responsables de los datos personales. En caso de que el estudiante sea menor de edad, su madre, padre o tutor podrán tener acceso si así lo solicitan. Artículo 123. – Cualquier situación no prevista en este Reglamento respecto a las evaluaciones, se atenderá de acuerdo con lo estipulado en la normatividad universitaria vigente. T Í TU L O Q U I N TO De la Titulac ión Artículo 124. – El proceso administrativo para la obtención del Título profesional o grado académico será a través del Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad. Artículo 125. – Para obtener el título profesional o grado académico se requiere: I. II. III. IV. V. VI. VII. Aprobar todos los créditos que integran el plan de estudios correspondiente; Cumplir con los requisitos establecidos en el Modelo Académico de Licenciatura o Modelo Académico de Posgrado según corresponda; No tener adeudos en la Facultad y en la Universidad; Cubrir con los pagos que señale la Facultad y la Universidad; Cumplir con los demás requisitos administrativos que establezca el Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad; Realizar el trámite preferentemente antes del término de un año después de haber cubierto el total de los créditos académicos establecidos en el Plan de Estudios correspondiente; y Cubrir con los requisitos que indique la Coordinación de Titulación de la Facultad. Artículo 126. – Para obtener el grado académico de posgrado, se deberá cumplir con lo establecido en el Reglamento General del Sistema de Posgrado. Artículo 127. – Para obtener el título profesional de licenciatura, la egresada o el egresado será convocado por la Facultad al protocolo de titulación, que se llevará a cabo en un evento oficial. La Facultad establecerá la fecha y hora del evento, pudiendo realizarse de forma individual o grupal, público o privado, según lo determine. 38 728 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 128. – El protocolo de titulación de licenciatura será responsabilidad de la persona encargada de la Coordinación de Titulación de la Facultad, quien designará un Comité de Titulación. Artículo 129. – El Comité de Titulación de licenciatura estará integrado por tres Profesores Ordinarios, quienes ocuparán los puestos de Presidente, Secretario y Vocal. Esta información deberá quedar registrada de manera individual en el acta de titulación y en el libro de actas de la Facultad. El acta de titulación deberá ser firmada por el Comité de Titulación y certificada por la persona encargada de la Dirección y la persona encargada de la Secretaría General de la Universidad. Artículo 130. – La Coordinación de Titulación de la Facultad deberá de enviar el acta de titulación al Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad mismo que procederá a su registro y entrega a la Interesada o Interesado. Artículo 131. – Los trámites de titulación realizados ante la Facultad y el Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad, serán exclusivamente responsabilidad de la Interesada o Interesado, quien deberá demostrar, en el curso de los mismos, que ha cumplido con los requisitos establecidos. Artículo 132. – El trámite de titulación se suspenderá o cancelará por las siguientes causas: No cumplir con alguno de los requisitos establecidos; Error o falsedad en los documentos presentados; y III. Los demás que establezca la normatividad universitaria. I. II. Artículo 133. – En el caso de los programas de doctorado, la Facultad contará con Tribunales encargados de determinar las menciones honoríficas de los estudiantes de Posgrado, en congruencia con el Reglamento del Sistema de Estudios de Posgrado. I. En caso de menciones honoríficas la Universidad otorgará un diploma de la mención alcanzada, a través del Departamento Escolar y de Archivo de la Universidad. Artículo 134. – El asesor o director del producto terminal de posgrado propondrá la integración del Tribunal ante la Coordinación del Progama Educativo. Artículo 135. – En ningún caso podrán formar parte del Tribunal familiares de las personas involucradas. 39 729 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 136. – Para programas de maestría, el Tribunal se integrará por Presidente, Secretario, Vocal y Suplente, y procurando la equidad de género. Artículo 137. – Para programas de doctorado, el Tribunal se integrará por Presidente, Secretario, dos Vocales y Suplente, donde al menos dos de ellos, deberan ser externos a la Facultad, y procurando la equidad de género. Artículo 138. – Los Secretarios y Suplentes deberán ser Profesores de la Facultad. Artículo 139. – La persona encargada de la Subdirección de Posgrado e Investigación deberá aprobar la conformación del Tribunal. TÍTULO SEXTO D e la So cie dad de E s tud ia nte s d e la Facu lt ad Artículo 140. – La Sociedad de Estudiantes es el órgano de representación oficial de los estudiantes de la Facultad, y durará en sus funciones un año, pudiendo ser reelecta de forma total o parcial para un segundo año. Artículo 141. – La estructura orgánica de la Sociedad de Estudiantes deberá incluir al menos los puestos del Consejero alumno, Presidencia, Vicepresidencia, Tesorería y Secretaría, que les permita llevar a cabo un correcto funcionamiento. Artículo 142. – Son atribuciones de la Sociedad de Estudiantes: I. Ser un vínculo con las autoridades de la Facultad para expresar las demandas de los estudiantes; II. Ser un vínculo con las autoridades de la Facultad para solicitar permiso para realizar vendimia por parte de los estudiantes en los espacios disponibles de la Facultad; III. Gestionar ante la persona encargada de la Dirección, el permiso para generar recursos en beneficio de los estudiantes; IV. Asistir a las sesiones, eventos y/o actividades convocados por la Universidad, las autoridades de la Facultad y la Junta Directiva. V. Informar a los estudiantes sobre los acuerdos que se tengan al interior de la Sociedad de Estudiantes; 40 730 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  VI. Recabar las propuestas de los estudiantes que permitan mejorar la actividad de la Sociedad de Estudiantes; VII. Informar a los estudiantes sobre las actividades organizadas por la Sociedad de Estudiantes; y VIII. Asesorar a los estudiantes para la participación en las actividades de la Facultad. Artículo 143. – La Sociedad de Estudiantes actuará en todo el momento bajo el principio de democracia, teniendo en consideración las voces de los estudiantes que pertenecen a la Facultad. Artículo 144. – Cuando la Sociedad de Estudiantes se reuna en sesión, deberá de documentar los acuerdos, redactar las constancias de actividades, convenios y participaciones, entre otros. Artículo 145. – La Sociedad de Estudiantes podrá contar con sus propios lineamientos, que deberán ser aprobados por la Comisión Legislativa de la Facultad. TÍTULO SÉPTIMO D e l a C o m u ni da d U n i ve r s it a r i a d e l a F a c ul t a d Capítulo I De l a s ana con vivenc ia Artículo 146. – La sana convivencia en la Facultad está fundada en conductas deseables y en la conciencia del cumplimiento del deber. Artículo 147. – A fin de establecer un marco de valores institucionales y principios éticos que formen un ambiente de respeto dentro y fuera de la Universidad, la comunidad universitaria deberá procurar que sus decisiones y acciones tengan como base lo establecido en el Código de Ética de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Artículo 148. – Las Autoridades de la Facultad son las encargadas de respetar, promover y proteger el derecho universal para el libre desarrollo de la personalidad y que nadie sea discriminado por motivos intelectuales, de género, culturales, artísticos, físicos, tipo de religión, de estado civil, entre otros. Artículo 149. – Bajo ninguna circunstancia se prohibirá el acceso a las instalaciones de la Facultad por las cuestiones mencionadas en el artículo anterior. 41 731 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 150. – Durante la estancia en la Facultad, los estudiantes procurarán el uso de vestimenta adecuada para realizar las actividades específicas de las Unidades de Aprendizaje. Artículo 151. – El Personal Académico deberá ser comprensivo y tolerante ante las situaciones que impidan a los estudiantes portar una vestimenta adecuada para un salón de clases. Artículo 152. – Queda prohibida la introducción, comercio y consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y/o vaporizadores. Artículo 153. – Queda prohibida la introducción, comercio y consumo de drogas estupefacientes o psicotrópicas, salvo justificante médico previamente reportado y acreditado ante la autoridad de la facultad correspondiente. Artículo 154. – Las autoridades de la Facultad deben garantizar a todo el Personal Administrativo, Personal Académico y estudiantes, el derecho humano a tener una vida libre de violencia. Artículo 155. – Quedan prohibidas las conductas como bullying, amenazas o cualquier tipo de violencia física o digital. Cualquier tipo de conducta no mencionada en el párrafo anterior se atenderá de acuerdo a lo establecido en la normatividad universitaria. Artículo 156. – Queda prohibida la introducción, comercio y uso de armas de fuego, armas blancas o de cualquier índole. Ca pítulo II De l o s recinto s d ep ortivos Artículo 157. – Los recintos deportivos de la Facultad son instalaciones físicas diseñadas y destinadas para la práctica de actividades deportivas y recreativas por parte de los estudiantes y Personal Académico. Artículo 158. – El responsable de los recintos deportivo será la persona encargada de la Coordinación de Servicios e Infraestructura Deportiva perteneciente a la Subdirección de Actividad Física y Deportes. Artículo 159. – Para garantizar un adecuado cuidado y comportamiento en los recintos deportivos, la Coordinación de Servicios e Infraestructura Deportiva proporcionará instrucciones visibles a la Comunidad Universitaria para su acceso y uso. 42 732 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 160. – Con el objetivo de promover el bienestar de la Comunidad Universitaria, es necesario asegurar el uso de la vestimenta, calzado y equipo apropiados para la práctica deportiva en los recintos deportivos. Artículo 161. – La Subdirección de Actividad Física y Deportes gestionará el mantenimiento adecuado de los recintos deportivos. Artículo 162. – La Subdirección de Actividad Física y Deportes estará facultada para proveer el equipo necesario para diversas actividades físicas en los recintos deportivos, siempre y cuando disponga de dicho equipo en su inventario. Capítulo I II Del c uidado del pa trimonio y la sustentabilida d Artículo 163. – El Patrimonio de la Facultad es un activo valioso que contribuye a la identidad, la cultura y la educación de una institución, por lo que su cuidado es una responsabilidad compartida entre los miembros de la Comunidad Universitaria. Artículo 164. – Se entenderá por Patrimonio de la Facultad el conjunto de bienes afectos a la Facultad integrados por muebles, inmuebles, productos, aprovechamientos, derechos, tarifas, cuotas, aportaciones, patentes, acciones, certificados de aportación, títulos de crédito, certificados sobre derechos patrimoniales, legados, donaciones, fideicomisos, productos derivados de la comercialización de bienes y servicios a terceros y subsidios de los Gobiernos Federal y Estatal de entes públicos, privados, particulares y, en general, cualquier ingreso en especie o efectivo que reciba la Facultad para el cumplimiento de sus fines. Artículo 165. – La Facultad se compromete a fomentar la inclusión y a atender las diversas necesidades de la Comunidad Universitaria, por lo que procurará adaptar sus instalaciones y equipo a las personas que cuenten con alguna discapacidad. Artículo 166. – La Facultad procurará instalar los recipientes necesarios para facilitar la adecuada separación de residuos sólidos urbanos, y a proporcionar a la Comunidad Universitaria la información correspondiente para su uso. Artículo 167. – Los residuos de origen biológico y/o químico deberán identificarse y separarse adecuadamente a fin de prevenir el riesgo de contagio de enfermedades y garantizar su correcta recolección. 43 733 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Artículo 168. – La Facultad deberá encargarse de desechar sus residuos tecnológicos tales como pantallas, cables, teléfonos y baterías al menos una vez al año, a través de centros de acopio o programas específicos. Artículo 169. – La Facultad promoverá el cuidado del agua a través de la concientización en la Comunidad Universitaria y la implementación de diversos programas con este fin. Artículo 170.– La Comunidad Universitaria procurará mantener limpias y cuidadas las áreas verdes de la Facultad. TÍTULO OCTAVO De l a Res pon sa bilid ad Univers itaria Capít ulo I De las s anc iones Artículo 171. – Cuando algún miembro del Personal Administrativo, Personal Académico, estudiantes falte a la responsabilidad universitaria estipulada en el presente Reglamento, así como en la Ley, Estatuto y la demás normatividad universitaria, podrá ser acreedor a una sanción. Artículo 172. – Se consideran faltas a la responsabilidad universitaria las siguientes: I. Ocasionar, sin fundamento ni motivo alguno a través de la realización de actos violentos o pacíficamente, la suspensión total o parcial de las actividades normales de la Facultad. II. Las acciones por medio de las cuales se logre, mediante la vía pacífica, pero no respetuosa, o por actos violentos, el apoderamiento, la retención, la disposición, el aprovechamiento, la destrucción o alteración, total o parcial, de los bienes o de las instalaciones pertenecientes al patrimonio de la Facultad. III. Los actos injustificados encaminados a violentar la estructura orgánica o a alterar las funciones básicas de la Facultad; o bien atentar física o moralmente contra los integrantes del Personal Académico y/o Personal Administrativo para lograr tales modificaciones. IV. La falsificación de documentos oficiales relacionados con la Facultad, mediante los cuales se pretenda acreditar determinada situación educativa, académica, 44 734 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  profesional o personal de algún miembro del Personal Administrativo, Personal Académico, estudiantes, o para favorecer a terceros ajenos a la Institución. V. Iniciar o participar en desórdenes que pongan en peligro la estabilidad y el prestigio de la Facultad. VI. Sustituir o permitir ser sustituido; realizar o propiciar actos fraudulentos en las evaluaciones, exámenes o concursos académicos. VII. Ofrecer, solicitar o permitir de mala fe actos contrarios al respeto de los miembros del Personal Administrativo, Personal Académico, estudiantes, con el fin de obtener la acreditación o certificación de asignaturas o estudios. VIII. Causar daño físico, moral o patrimonial a cualquier miembro del Personal Administrativo, Personal Académico, estudiantes, bien sea directamente o a través de terceras personas. I X. Ejercer o propiciar actos hostiles contra cualquier miembro del Personal Administrativo, Personal Académico, estudiantes, por razones ideológicas, políticas, religiosas o personales. X. Consumir, inducir al consumo o bebidas alcohólicas en las instalaciones de la Facultad. XI . Consumir, inducir al consumo o comercializar en las instalaciones de la Facultad, narcóticos, drogas enervantes, estupefacientes o sustancias prohibidas por la ley; o acudir a la Institución bajo sus efectos, salvo en los casos en que exista prescripción médica que lo autorice. XI I . Portar armas de cualquier tipo dentro de las instalaciones de la Facultad. XI I I . Dañar intencionalmente el Patrimonio de la Facultad. XI V . Utilizar los bienes de la Facultad para fines distintos a los que están destinados, sin la autorización correspondiente. XV . La reiterada inasistencia y falta de dedicación a las actividades escolares, académicas, técnicas, administrativas o de dirección, encomendadas a los integrantes del Personal Administrativo, Personal Académico, estudiantes, de acuerdo con su situación individual y que vayan en detrimento de su formación y de las actividades o labores a su cargo. 45 735 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  XV I . Realizar, propiciar o encubrir actos fraudulentos en perjuicio del interés de la Facultad y/o de la Universidad. XV I I . Ejecutar actos contrarios a la ley, a la moral y al respeto que se deben guardar entre sí los miembros del Personal Administrativo, Personal Académico y estudiantes. XV I I I . Los casos de violencia de género que se presenten en la Facultad deberán ser atendidos únicamente por la Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género (UNIIGÉNERO) bajo lo establecido en el Protocolo para la prevención y atención de casos de Violencia de Género. XIX. Los casos de acoso, violencia y/o discriminación laboral que se presenten en la Facultad, deberán serán atenidos por la Comisión Mixta de Entorno Laboral Favorable, según lo establecido en el Protocolo para la prevención y atención en casos de acoso, violencia y/o discriminación laboral de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XX. Las demás establecidas en la normatividad universitaria. Capít ulo II De los tipo s de sanc ión Artículo 173. – Las sanciones que podrán imponerse en los casos señalados expresamente en el presente Reglamento, Estatuto o en la demás normatividad universitaria, previa garantía de audiencia que se conceda a la persona afectada o con interés, son las siguientes: I. A los miembros del Personal Administrativo: a. Extrañamiento por escrito. b. Suspensión del cargo. c. Remoción o destitución. d. Inhabilitación para ocupar cargos similares. II. A los miembros del Personal Académico: a. Extrañamiento por escrito. b. Suspensión en sus derechos académicos respecto a la promoción, permanencia y comisiones en eventos de esta naturaleza, 46 736 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  independientemente de lo dispuesto en el Reglamento del Personal Académico. c. Pérdida de los derechos académicos de definitividad y permanencia. d. Rescisión de la relación laboral, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Federal del Trabajo, en las leyes y en el Contrato Colectivo de Trabajo. III. A los estudiantes: a. Amonestación verbal o por escrito, por parte de la persona encargada de la Comisión de Honor y Justicia de la Facultad. b. Pérdida del derecho para sustentar los exámenes en los que se haya inscrito, de acuerdo con las normas establecidas. c. Suspensión académica mayor a 15 días y hasta por un año, dictada por el Consejo Universitario. d. Sanción económica por incumplimiento de las normas específicas establecidas en la normatividad universitaria, que entrañen un daño al Patrimonio Universitario. e. Nulificación de los estudios cursados fraudulentamente y pérdida del derecho para obtener la certificación de los mismos. f. Expulsión de la Universidad, acordada por el Consejo Universitario. Artículo 174. – Si la sanción es emitida por el Consejo Universitario, el proceso de impugnación que se deberá seguir es el establecido en el Estatuto. Capítulo III D el pr oce so para aplic ar sa nc io nes Artículo 175. – El Personal Directivo de la Facultad debe seguir el siguiente proceso para aplicar sanciones: I. Una vez que se tiene conocimiento que el estudiante, Personal Administrativo o Personal Académico haya cometido una de las faltas señaladas en el presente Reglamento, el Personal Directivo designado se reunirá con la/s persona/s involucrada/s para comunicarle el proceso a seguir. 47 737 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  II. El caso se debe turnar a la Comisión de Honor y Justicia, la cual le debe dar derecho de audiencia y la oportunidad de ofrecer pruebas y alegatos al estudiante, Personal Administrativo o Personal Académico que cometió la falta. III. La Comisión de Honor y Justicia dictaminará la resolución sobre la sanción a aplicar al estudiante, Personal Administrativo o Personal Académico que cometió la falta. I V. La Junta Directiva o la persona a cargo de la Dirección hará de conocimiento de la sanción al estudiante, Personal Administrativo o Personal Académico que cometió la falta. V. En caso de que la Comisión de Honor y Justicia determine que la falta cometida por el estudiante, Personal Administrativo o Personal Académico es grave y amerita una sanción mayor a la que ésta puede imponer, remitirá el caso a la Comisión de Honor y Justicia del Honorable Consejo Universitario. VI. En el caso de que el estudiante que haya cometido la falta sea menor de edad, la Facultad solicitará la presencia de su madre, padre o tutor durante el proceso. Si la Facultad ha realizado esta solicitud en más de dos ocasiones y la madre, padre o tutor no ha asistido, el estudiante seguirá el proceso en compañía del personal de la Coordinación de Tutorías de la Facultad. 48 738 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 739 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  6. Solicitud de la Oficina de la Abogacía General para modificar la Normativa Universitaria derivado del Protocolo de Prevención y Atención en casos de Violencia de Género, aprobado por el Consejo Universitario el 30 de noviembre de 2023. 740 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  741 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Oficina de la Abogacía General Estatuto General Reglamento sobre el funcionamiento de las Comisiones del Honorable Consejo Universitario Reglamento General sobre la Disciplina y el Buen Comportamiento dentro de las Áreas y Recintos Universitarios Protocolo para la prevención y atención en casos de acoso, violencia y/o discriminación laboral en la Universidad Autónoma de Nuevo León 21-marzo-2024 742 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  MODIFICACIÓN AL ESTATUTO GENERAL Aprobado el 6 de septiembre de 2000 DICE DEBE DECIR Artículo 61.- Son Comisiones permanentes del Artículo 61.- Son Comisiones permanentes del Consejo Universitario, con facultades Consejo Universitario, con facultades decisorias, las siguientes: decisorias, las siguientes: I. Académica I. Académica II. Legislativa II. Legislativa III. De Honor y Justicia III. De Honor y Justicia IV. De Licencias y Nombramientos IV. De Licencias y Nombramientos V. De Presupuestos V. De Presupuestos VI. Para la Investigación en Igualdad de Género Artículo 156.- Se consideran faltas a la Artículo 156.- Se consideran faltas a la responsabilidad universitaria las siguientes: responsabilidad universitaria las siguientes: XVIII. Realizar actos de acoso u hostigamiento XVIII. Realizar actos de Violencia de Género sexual conforme a los términos conforme a lo establecido en el establecidos en el Protocolo de Atención Protocolo para la Prevención y para casos de Acoso u Hostigamiento Atención de casos de Violencia de Sexual. Género. 2 743 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  MODIFICACIÓN REGLAMENTO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DEL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO AL Aprobado el 27 de junio de 1986 DICE DEBE DECIR Artículo 1.- De acuerdo con lo que establece el Artículo 9 del Capítulo Tercero del Estatuto General, son Comisiones permanentes del H. Consejo Universitario, con capacidad decisoria, las siguientes: I. Comisión Académica II. Comisión de Honor y Justicia III. Comisión Legislativa IV. Comisión de Licencias y Nombramientos V. Comisión de Presupuestos Artículo 1.- De acuerdo con lo que establece el Artículo 61 del Estatuto General, son Comisiones permanentes del H. Consejo Universitario, con capacidad decisoria, las siguientes: I. Comisión Académica II. Comisión de Honor y Justicia III. Comisión Legislativa IV. Comisión de Licencias y Nombramientos V. Comisión de Presupuestos VI. Comisión para la Investigación en Igualdad de Género Artículo 13.- La Comisión de Honor y Justicia estará integrada por 10 miembros, 5 Consejeros Exoficio o Maestros y 5 Consejeros Alumnos, y tendrá las siguientes facultades y obligaciones: II. Dictaminar sobre las faltas y las sanciones a excepción de los casos de Violencia de Género, otorgando en todo caso el derecho de audiencia a los involucrados; así como proponer sobre el levantamiento de sanciones, previo estudio de los casos en particular. Artículo 13.- La Comisión de Honor y Justicia estará integrada por 10 miembros, 5 Consejeros Exoficio o Maestros y 5 Consejeros Alumnos, y tendrá las siguientes facultades y obligaciones: II. Dictaminar sobre las faltas y las sanciones a aplicar a los miembros de la comunidad universitaria que incurran en ellas, otorgando en todo caso el derecho de audiencia a los involucrados; así como proponer sobre el levantamiento de sanciones, previo estudio de los casos en particular. Artículo 17.- La CIIGEN tendrá las siguientes funciones: con el procedimiento I. Cumplir establecido en el Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género. modificar, cancelar o II. Sustituir, adicionar medidas de protección diversas a las impuestas por cualquier Centro de Trabajo relacionado a los casos de Violencia de Género. III. Emitir oficios de canalización para 3 744 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  atención psicológica y asesoría jurídica a las personas que intervengan en los procedimientos relacionados a casos de Violencia de Género. IV. Presentar propuestas de modificación al Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género. V. Dar vista a la Comisión de Honor y Justicia del Consejo Universitario cuando se violente el procedimiento del Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género. TRANSITORIO PRIMERO.- A fin de dar coherencia regulatoria, se contará con un término de noventa días naturales siguientes a la entrada en vigor de las modificaciones realizadas en el presente Reglamento, para establecer en la normativa universitaria la conformación y forma de operar de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género. Durante ese término, la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género seguirá funcionando según el procedimiento anterior. 4 745 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  MODIFICACIÓN AL REGLAMENTO GENERAL SOBRE LA DISCIPLINA Y EL BUEN COMPORTAMIENTO DENTRO DE LAS ÁREAS Y RECINTOS UNIVERSITARIOS Aprobado el 30 de mayo de 2002 DICE DEBE DECIR Artículo 21.- Será la Comisión de Honor y Justicia del Consejo Universitario quién vigile, conozca y decida sobre las sanciones que se aplicarán a las personas que violen lo estipulado en el presente Reglamento, así como las faltas previstas en el artículo 156 del Estatuto General de la UANL, en los términos del Capítulo II: “De las Sanciones y su Aplicación” del citado Estatuto. Artículo 21.- Será la Comisión de Honor y Justicia del Consejo Universitario quién vigile, conozca y decida sobre las sanciones que se aplicarán a las personas que violen lo estipulado en el presente Reglamento, así como las faltas previstas en el artículo 156 del Estatuto General de la UANL a excepción de su fracción XVIII. 5 746 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  MODIFICACIÓN AL PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN EN CASOS DE ACOSO, VIOLENCIA Y/O UNIVERSIDAD NUEVO LEÓN DISCRIMINACIÓN LABORAL DE LA AUTÓNOMA DE Aprobado el 16 de agosto de 2023 DICE DEBE DECIR Artículo 48.- Los casos de acoso u hostigamiento sexual no corresponden a este Protocolo y las personas que se encuentren en esta situación serán invitadas a acudir a la Unidad para la Igualdad de Género. Artículo 48.- Los casos de Violencia de Género no corresponden a este Protocolo y las personas que se encuentren en esta situación serán invitadas a acudir a la Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género. 6 747 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 748 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  7. Solicitudes de la Secretaría General para aprobar lo siguiente: a) Acuerdo por el cual la Universidad Autónoma de Nuevo León establece el mecanismo de participación de las personas candidatas a cargos de elección popular en sus instalaciones durante el proceso electoral de 2024. 749 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  750 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  ACUERDO POR EL CUAL LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN ESTABLECE EL MECANISMO DE PARTICIPACIÓN DE LAS PERSONAS CANDIDATAS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR EN SUS INSTALACIONES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL DE 2024 ACUERDO PRIMERO. El H. Consejo Universitario confiere a su Comisión Legislativa la operación y cumplimiento del presente Acuerdo. SEGUNDO. Las personas candidatas de partidos políticos, coaliciones e independientes, registrados ante las autoridades electorales federales o locales correspondientes para contender a cargos de elección popular durante el proceso electoral 2024, podrán exponer sus propuestas, plan de trabajo y plataforma electoral en el marco de un ejercicio democrático, de participación activa, incluyente, igualitario y plural ante la Comunidad Universitaria previa autorización de la Comisión Legislativa. TERCERO. Las personas candidatas interesadas en participar, deberán realizar solicitud por escrito dirigido al H. Consejo Universitario, el cual remitirá a su Comisión Legislativa. CUARTO. La Comisión Legislativa es la única facultada para aprobar solicitudes de participación de las personas candidatas. QUINTO. Tendrán prioridad las solicitudes de participación de las personas candidatas para ocupar el cargo de presidenta o presidente de la República Mexicana, así como de senadoras o senadores. Para las personas candidatas a otros puestos de elección popular, el secretario del H. Consejo Universitario les comunicará las disposiciones particulares sobre su solicitud, de acuerdo con la resolución de la Comisión Legislativa. SEXTO. La Comisión Legislativa podrá solicitar al secretario del H. Consejo Universitario, invitar de manera directa a las personas candidatas a participar en el ejercicio plasmado en el acuerdo SEGUNDO. SÉPTIMO. La Comisión Legislativa determinará la programación, formato y particularidades para llevar a cabo la participación de las personas candidatas, y se hará del conocimiento de los participantes a través del secretario del H. Consejo Universitario. OCTAVO. Durante su presencia y/o participación, las personas candidatas deberán cumplir en todo momento con el marco jurídico nacional, estatal y universitario, respetando los valores y principios de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 1 751 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  NOVENO. En el marco de la autonomía universitaria, y a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, y en su Estatuto General, se exhorta a las personas candidatas, partidos políticos y a sus representantes y simpatizantes, a respetar estos preceptos y abstenerse de realizar campañas de afiliación, proselitismo o movilización de grupos de apoyo y, en general, todo acto propagandístico, dentro de las instalaciones, recintos universitarios, o a través de las redes sociales y medios digitales institucionales de las dependencias universitarias de esta Máxima Casa de Estudios. DÉCIMO. Lo no previsto por el presente Acuerdo será resuelto por la Comisión Legislativa del H. Consejo Universitario. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación por parte del H. Consejo Universitario y estará vigente hasta el 29 de mayo de 2024. 2 752 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 753 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  7. Solicitudes de la Secretaría General para aprobar lo siguiente: b) Reglamento sobre el comportamiento de la Comunidad Universitaria durante el proceso electoral 2023-2024. 754 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  755 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  REGLAMENTO SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL DE 2023- 2024 CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Las disposiciones establecidas en el presente reglamento son de observancia general para toda la Comunidad Universitaria. Artículo 2. Será aplicable en las instalaciones e inmediaciones universitarias, recintos universitarios, espacios virtuales relacionados con la Universidad Autónoma de Nuevo León. Artículo 3. El presente Reglamento tiene como propósito establecer la metodología para supervisar las actividades y conductas relacionadas con la Comunidad Universitaria durante el Proceso Electoral 2023 – 2024. Artículo 4. La aplicación del presente Reglamento corresponderá al H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Artículo 5. La interpretación del presente Reglamento corresponderá Comisión Legislativa del H. Consejo Universitario. Artículo 6. Para efecto del presente Reglamento, se entenderá como: I. Autoridades Universitarias: La Junta de Gobierno, el Consejo Universitario, el Rector, la Comisión de Hacienda, las y los Directores de Escuelas y Facultades, y las Juntas Directivas de las Escuelas y Facultades de la Universidad Autónoma de Nuevo León. II. Campaña electoral: Conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos políticos nacionales o estatales, las coaliciones y las Personas Candidatas registradas, con el propósito de promover sus programas, principios, estatutos, plataformas o candidaturas, para la obtención del voto ciudadano. III. Comunidad Universitaria: Son todas las personas que integran al personal administrativo, al personal académico y a las alumnas y alumnos de la Universidad Autónoma de Nuevo León. IV. Consejo Universitario: Honorable Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León. V. Delito electoral: Aquellas conductas que atentan contra la legalidad, equidad, imparcialidad y transparencia de los procesos electorales, así como contra el ejercicio de los derechos político-electorales de los ciudadanos mexicanos. 1 756 �II. Informe de Comisiones VI. VII. VIII. IX. X. E) Comisión Legislativa  Reglamento: Reglamento sobre el Comportamiento de la Comunidad Universitaria durante el Proceso Electoral de 2023 – 2024. Persona Candidata: Las personas que cuentan con un registro por parte de la autoridad electoral que les permite participar en el proceso electoral 2023 – 2024 como opción para ocupar un cargo público. Proceso Electoral 2023 – 2024: Proceso electoral federal en el cual se elegirán las personas que ocuparán el cargo de presidenta o presidente, senadoras y senadores, diputadas y diputados de la República Mexicana; así como el proceso electoral local de Nuevo León en el cual se elegirán las personas que ocuparán los cargos de diputadas y diputados locales, presidentas y presidentes municipales, síndicas y síndicos, y regidoras y regidores. Propaganda electoral: El conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden por cualquier medio los partidos políticos, las coaliciones, las Personas Candidatas y sus simpatizantes con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas registradas. Universidad: Universidad Autónoma de Nuevo León. CAPÍTULO SEGUNDO DE LA SUPERVISIÓN DE LAS ACCIONES QUE REALIZA LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL Artículo 7. Durante el Proceso Electoral 2023 – 2024, las personas integrantes de la Comunidad Universitaria deberán guiar su actuar bajo los principios de neutralidad, imparcialidad y equidad en materia electoral. Artículo 8. Dentro de las instalaciones de la Universidad, las personas integrantes de la Comunidad Universitaria, en su interacción con el resto de la ciudadanía, deberá abstenerse de realizar las siguientes acciones durante el Proceso Electoral 2023 – 2024: I. Condicionar a cualquier persona, la entrega de recursos provenientes de programas sociales y actividades institucionales; el otorgamiento, la administración o la provisión de servicios o programas públicos; la realización de obras públicas u otras similares a cambio de cualquier acción que comprometa o afecte la libertad del sufragio o su participación en los procesos de democracia directa, como pueden ser, entre otras, las siguientes conductas: a) La promesa o demostración de que votarán en favor o en contra de alguna Persona Candidata; o que se abstendrán de votar o de participar. 2 757 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  b) La promesa, compromiso u obligación de asistir, promover, participar, en algún evento o acto de carácter gubernamental, político o electoral, o no hacerlo. II. Entregar o prometer recursos públicos, en dinero o en especie, servicios, programas públicos, dádivas o cualquier recompensa, a cambio de alguna de las conductas señaladas en la fracción I del presente artículo. III. Amenazar o condicionar con no entregar recursos, en dinero o en especie, provenientes de programas públicos federales, locales o municipales; no otorgar, administrar o proveer de servicios, obras públicas u otras similares, para el caso de que no se efectúe alguna de las conductas señaladas en la fracción I del presente artículo. IV. Suspender la entrega de recursos provenientes de programas y actividades institucionales federales, locales o municipales, el otorgamiento, administración o provisión de servicios o programas, o la realización de obras públicas, u otras similares, a cambio de alguna de las conductas electorales señaladas en la fracción I del presente artículo. V. Recoger, retener o amenazar con hacerlo, la credencial para votar, a cambio de alguna de las conductas electorales señaladas en la fracción I del presente artículo. VI. Ordenar o autorizar la entrega, otorgamiento, administración o provisión de recursos, bienes o servicios que contengan elementos visuales o auditivos, imágenes, nombres, lemas, frases, expresiones, mensajes o símbolos que conlleven, velada, implícita o explícitamente: a) La promoción personalizada de personas funcionarias públicas. b) La promoción del voto a favor o en contra de determinado partido político, coalición o Persona Candidata. c) La promoción de la abstención de votar. VII. Obtener o solicitar un documento donde se comprometa la intención del voto de la ciudadanía. VIII. Autorizar o destinar fondos, bienes o servicios que tenga a su disposición con motivo de su empleo, cargo o comisión para apoyar o perjudicar a determinado partido político, coalición, Persona Candidata, o promover la abstención de votar. IX. Ordenar o autorizar la utilización de recursos humanos, materiales o financieros que tenga a su disposición para promover o influir, de cualquier forma, en el voto a favor o en contra de un partido político, coalición, Persona Candidata, o la abstención de votar. 3 758 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  X. Utilizar los recursos humanos, materiales o financieros que por su empleo, cargo o comisión tenga a su disposición para promover o influir, de cualquier forma, en el voto a favor o en contra de un partido político, coalición, Persona Candidata, o a la abstención de votar. XI. Emplear los medios de comunicación social oficiales, los tiempos del Estado en radio o televisión a que tenga derecho o que sean contratados con recursos públicos, así como los sitios de internet y redes sociales oficiales, para promover o influir, de cualquier forma, en el voto a favor o en contra de un partido político, coalición o Persona Candidata. XII. Comisionar al personal a su cargo para la realización de actividades político-electorales o permitir que se ausenten de sus labores para esos fines, salvo que se trate de personas ciudadanas que hayan sido designadas como funcionarias de las Mesas de Casilla; así como ejercer presión o coaccionar a personas servidoras públicas para que funjan como representantes de partidos ante las Mesas de Casilla o cualquier órgano electoral. XIII. Cualquier otra conducta que vulnere la equidad de la competencia entre los partidos políticos, coaliciones o Personas Candidatas a través de la utilización de recursos públicos o privados, en términos del presente Reglamento y la normatividad aplicable. Artículo 9. En cuanto a las actividades entre integrantes de la Comunidad Universitaria, el personal administrativo y personal académico de la Universidad deberá abstenerse de realizar las siguientes acciones durante el Proceso Electoral 2023 – 2024: I. Coaccionar, inducir o amenazar a cualquier integrante de la Comunidad Universitaria para apoyar o perjudicar a determinado partido político, coalición, Persona Candidata, o promover la abstención de votar. II. Condicionar los trámites y/o servicios universitarios a cambio de que cualquier integrante de la Comunidad Universitaria apoye o perjudique a determinado partido político, coalición, Persona Candidata, o promueva la abstención de votar. III. Asistir a eventos proselitistas en días y horas hábiles, con independencia de que obtengan licencia para no acudir a laborar y que soliciten que no se les pague ese día. IV. Usar vestimenta o distintivos relacionados con la Universidad, en el caso de que asistan a eventos proselitistas en días y horas inhábiles. 4 759 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  V. Utilizar vehículos oficiales para asistir a eventos político-electorales con el objetivo de promover o influir, de cualquier forma, en el voto a favor, o en contra, de un partido político, coalición o Persona Candidata o, en su caso, con la finalidad de motivar la abstención de votar. VI. Colocar en vehículos oficiales, instalaciones, equipo mobiliario y tecnológico, propiedad de la Universidad, propaganda de tipo político-electoral. VII. Utilizar vestimenta y/o artículos utilitarios que contengan logotipos de partidos políticos, coaliciones o Personas Candidatas en espacios universitarios, así como en actividades académicas y administrativas, tanto virtuales como presenciales, que estén relacionadas con la Universidad. VIII. Fijar o distribuir cualquier tipo de propaganda electoral al interior de la Universidad o a través de medios de difusión universitaria. IX. Difundir logros del gobierno federal o estatal o de alguna administración específica, así como emitir opiniones a favor o en contra de cualquier partido político, coalición, Persona Candidata, o promueva la abstención de votar en cualquiera de los medios oficiales de la Universidad. Artículo 10. Si se observa alguna de las acciones mencionadas en los artículos 8 y 9, cualquier integrante de la Comunidad Universitaria puede informar a la Comisión de Honor y Justicia del Consejo Universitario para que tome las medidas correspondientes. Artículo 11. Los casos no previstos por el presente Reglamento serán resueltos por la Comisión Legislativa del Consejo Universitario. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación por parte del H. Consejo Universitario y estará vigentes hasta el 03 de junio de 2024. SEGUNDO. Durante su vigencia, el presente Reglamento deberá estar disponible en la portada de la página electrónica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, así como en las páginas electrónicas de los Institutos, Centros, Departamentos, Escuelas, Facultades y demás órganos administrativos y académicos de la Universidad. 5 760 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 761 �III. ASUNTOS GENERALES �III. ASUNTOS GENERALES E) Comisión Legislativa  1. Informe acerca de los nombramientos otorgados por el Rector y por la Honorable Comisión de Hacienda. 763 �III. ASUNTOS GENERALES E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 764 �III. ASUNTOS GENERALES E) Comisión Legislativa  2. Designación de nuevos integrantes para cubrir las vacantes en las Comisiones Permanentes del Honorable Consejo Universitario. 765 �III. ASUNTOS GENERALES E) Comisión Legislativa  766 �III. ASUNTOS GENERALES E) Comisión Legislativa  767 �III. ASUNTOS GENERALES E) Comisión Legislativa  768 �III. ASUNTOS GENERALES E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 769 ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Gaceta Universitaria : Órgano Oficial de Publicación y Difusión de la UANL Description An account of the resource Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación. Gaceta editada, publicada y distribuida por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaria General. Inicio en el 2007 y se mantiene activa. Su frecuencia en un principio fue mensual y hoy en día es trimestral. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Gaceta Universitaria : Órgano Oficial de Publicación y Difusión de la UANL Año de publicación El año cuando se publico 2024 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 17 Número Número de la revista 3 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Marzo Día Día del mes de la publicación 7 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Trimestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753816&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Gaceta Universitaria Órgano Oficial de Publicación y Difusión de la UANL, 2024, Año 17, No 3, Enero-Marzo Creator An entity primarily responsible for making the resource González Treviño, José Antonio Subject The topic of the resource Educación Superior México Universidad Autónoma de Nuevo León Publicaciones periódicas Honorable Consejo Universitario Nuevo León Description An account of the resource Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación. Gaceta editada, publicada y distribuida por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaria General. Inicio en el 2007 y se mantiene activa. Su frecuencia en un principio fue mensual y hoy en día es trimestral. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría General Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Garza Casa, Yolanda Elva, de la, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2023-05-07 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021289 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Asuntos generales Comisión Académica Comisión Legislativa Licencias y Nombramientos Presupuestos https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/300/21609/Gaceta_Universitaria_2023_Ano_17_No._2_Octubre-Diciembre2.pdf 10fc7d33a5b048e9114535d35246f8e9 PDF Text Text Año 17 | Número 2 Octubre-diciembre 2023 Sierra de Potrero, Nuevo León, óleo sobre tela. Autor: Javier Sánchez Treviño. 1989. Medidas: 118x180 cm. Ubicación: Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frías" - • • • • • • • • • • Presentación de nuevos miembros del Consejo Universitario. Acta de la sesión anterior. Auditorías externas realizadas a la UANL. Designación de despachos contables que dictaminarán los estados financieros de la Institución para el ejercicio 2024. Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la UANL y del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” para el año 2024. Exámenes de ingreso para el nivel superior y posgrado, correspondientes a las convocatorias del año 2024. Examen General para el Egreso de la Licenciatura. Creación, actualización, modificación y cambio de nomenclatura de programas educativos. Nueva oferta de programas educativos. Título post-mortem. • • • • • • • • • • • Seguimiento de denuncias y reportes. Solicitudes de año sabático. Licencias sin y con goce de sueldo. Nombramientos de Profesor Ordinario. Nombramientos de Profesor Afiliado. Autorizaciones a profesores para impartir cátedra en escuelas con estudios incorporados durante el periodo escolar 2023-2024. Protocolo para la Prevención y Atención de Casos de Violencia de Género. Código de Ética de la UANL. Protocolo de Cultura para la Paz de la UANL. Criterios, las reglas y los mecanismos del Sistema de Radio y Televisión de la UANL. Nombramientos otorgados por la Honorable Junta de Gobierno y por el Rector. ���SESIÓN ORDINARIA DEL HONORABLE CONSEJO UNIVERISTARIO 30 de Noviembre del 2023 I. Actos Iniciales 6 1. Presentación orden del día. 7 2. Presentación de nuevos miembros del Honorable Consejo Universitario. 9 Una publicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León 3. Discusión y aprobación del acta de la sesión anterior, de fecha 31 de octubre de 2023. 13 Dr. med. Santos Guzmán López Rector II. Informe de Comisiones A) Comisión de Presupuestos 20 1. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable Leal Tijerina y Asociados, S.C., al Estado de Situación Financiera y los correlativos estados de actividades, de variaciones en el patrimonio (hacienda pública) y de flujos de efectivo de la UANL, por el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2023. 21 2. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable R Cárdenas y Cía., S.C., al Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” en el periodo enero-septiembre de 2023. 23 3.Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho R Cárdenas y Cía., S.C., relacionada con el estado de ingresos y egresos del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-junio 2023. 25 4. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho Leal Tijerina y Asociados, S.C., relacionado con el estado de ingresos y egresos de los Gastos Médicos a cargo del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-junio de 2023. 27 5. Dictámenes financieros de las auditorías externas realizadas por los despachos contables R Cárdenas y Cía., S.C.; Sepúlveda Treviño, S.C.; Gossler, S.C., y Leal Tijerina y Asociados, S.C., a las dependencias académicas y administrativas de la UANL y dependencias con convenios públicos, en los periodos enero-junio y enero-septiembre de 2023. 29 6. Solicitud para designar los Despachos Contables que dictaminen los estados financieros de la Institución para el ejercicio 2024. 36 7. Presentación del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la UANL para el año 2024. 41 8. Presentación del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” para el año 2024. 60 B) Comisión Académica 74 1. Solicitud de la Secretaría Académica para analizar la aplicación de los exámenes de ingreso para el nivel superior y posgrado, correspondientes a las convocatorias del año 2024, así como la aplicación del Examen General para el Egreso de la Licenciatura (EGEL). 75 2. Solicitud de la Facultad de Arquitectura para ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Arquitectura y Licenciatura en Diseño Industrial. 78 Dr. Juan Paura García Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico Dr. José Javier Villarreal Álvarez Tostado Encargado del despacho de la Secretaría de Extensión y Cultura Dr. Juan Manuel Alcocer González Secretario de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Dr. Sergio Salvador Fernández Delgadillo Secretario de Sustentabilidad M.C. Ludivina Cantú Ortiz Secretaría de Igualdad e Inclusión Dra. med. Sandra Nora González Díaz Secretaria de Relaciones Internacionales Mtro. Mario Emilio Gutiérrez Caballero Abogado General EDICIÓN MSP. Yolanda Elva de la Garza Casas Directora de Proyectos Especiales de la Secretaría General Editor Responsable MCSP. Elida Margarita Garza Alvarez Asistente ejecutiva Mtro. Jorge Humberto Cisneros González Director de Comunicación Institucional y Relaciones Públicas Mtro. Jorge Arturo Peña Martínez Coordinador de Imagen y Mercadotecnia LDI. Jesus Dominguez Treviño Diseño Gráfico Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación, Año 17, No. 2, octubre-diciembre 2023. Fecha de publicación: 15 de diciembre del 2023. Gaceta editada, publicada y distribuida por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaría General. Domicilio de la publicación: Av. Pedro de Alba S/N, Torre de Rectoría, piso 5, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66455. Teléfono: + 52 81 8329 4000. Fax: + 52 81 8329 4000. Editor Responsable: MSP. Yolanda Elva de la Garza Casas. Impresa por: Imprenta Universitaria. Número de reserva de derechos al uso exclusivo del título: Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación, otorgada por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2016-121619262000-102, de fecha 16 de diciembre de 2016. Número de certificado de licitud de título y contenido: 15,142, de fecha 28 de marzo de 2011, concedido ante la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. ISSN 2007-1728. Registro de marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: 1,229,785. Las opiniones y contenidos expresados en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. �e) La adición de carrera de Doctorado en Energías Térmica y Renovable, modalidad escolarizada 132 f) La actualización de plan de estudio de Maestría en Ciencias de la Ingeniería con orientación en Energías Térmica y Renovable 140 9. Solicitudes de la Facultad de Medicina para: a) Modificar la denominación de la carrera de Especialidad en Cardiología Hemodinamia por Especialidad en Cardiología Clínica 148 b) La adición de carrera de Especialidad en Calidad de la Atención Clínica, modalidad escolarizada 155 c) La adición de carrera de Especialidad en Neurocirugia Pediátrica, modalidad escolarizada 161 10. Solicitud de la Facultad de Música para ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres del programa educativo de Técnico Medio en Música. 167 11. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 8 para ofertar el programa educativo de Bachillerato General Bilingüe en Inglés. 170 90 93 12. Solicitudes de la Escuela Preparatoria No. 2 para ofertar los siguientes programas educativos: a) Bachillerato General en modalidad No Escolarizada y Mixta (en línea y a distancia) 172 6. Solicitudes de la Facultad de Contaduría Pública y Administración para ofertar: a) En la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Impuestos y Maestría en Finanzas Corporativas. b) Bachillerato General Bilingüe Progresivo en Inglés en modalidad Mixta (en línea) 174 b) En las instalaciones del World Trade Center Monterrey el programa educativo de Maestría en Impuestos. 96 c) Bachillerato General Bilingüe Progresivo en Francés en modalidad Mixta (en línea) 176 c) En la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura como Contador Público y Licenciatura en Administración. 98 C) Comisión de Honor y Justicia 178 179 7.Solicitudes de la Facultad de Derecho y Criminología para: a)La adición de carrera de Maestría en Estudios de Género y Diversidad Sexual, modalidad escolarizada. 101 1. Solicitud de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para otorgar el título post-mortem de Licenciatura en Relaciones Internacionales a los familiares de Karla Jaqueline Zertuche Aguilar. b)Ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Derecho y Licenciatura en Criminología 109 2. Denuncia turnada por la Facultad de Salud Pública y Nutrición en contra del estudiante José Arturo Vilchis Martínez. 182 8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: a) Ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura como Ingeniero Mecánico Electricista, Licenciatura como Ingeniero Mecánico Administrador, Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Automatización, Licenciatura como Ingeniería en Materiales, Licenciatura como Ingeniería en Manufactura, Licenciatura en Ingeniería en Mecatrónica, Licenciatura como Ingeniero Administrador de Sistemas, Licenciatura como Ingeniero en Tecnología de Software, Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Comunicaciones, Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica y Licenciatura como Ingeniero Biomédico. 112 3. Reporte de la Escuela Preparatoria No. 7 “Dr. Oscar Vela Cantú” y de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género, en contra de los estudiantes Luis Ángel Herrera Meléndez, Milton Carlos Bernal Aguirre y Guilber Santiago Garza Reyes. 185 4. Reporte de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género, en contra del Mtro. José Antonio Niño Pequeño, profesor de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”. 191 5. Solicitud de la Facultad de Arquitectura para otorgar el título post-mortem de Licenciatura en Diseño Gráfico a los familiares de Lucero Maricielo Salinas Moya. 198 D) Comisión de Licencias y Nombramientos 201 b)Ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Ingeniería con orientación en Eléctrica y Maestría en Ingeniería con orientación en Mecánica 115 1. Solicitudes de año sabático 202 2. Solicitudes de licencias sin goce de sueldo. 206 3. Solicitudes de licencias con goce de sueldo. 212 4. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Ordinario. 225 c) La adición de carrera de Especialidad en Logística y Cadena de Suministro, modalidad escolarizada 118 5. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Afiliado. 237 d) La adición de carrera de Especialidad en Electromovilidad, modalidad escolarizada 125 6. Solicitudes de autorizaciones a profesores para impartir cátedra en escuelas con estudios incorporados durante el periodo escolar 2023-2024. 243 3. Solicitud de la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas para ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Ingeniería en Seguridad de la Información y Maestría en Ciencia de Datos. 81 4. Solicitud de la Facultad de Ciencias Químicas para ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Administración con orientación en Dirección Empresarial y Maestría en Administración con orientación en Finanzas. 84 5. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para ofertar: a) En la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Mercadotecnia Internacional y Negocios Digitales, Licenciatura en Turismo y Gastronomía, Licenciatura en Ciencias Políticas y Gobierno, Licenciatura en Relaciones Internacionales y Licenciatura en Administración de Energía y Desarrollo Sustentable. 87 b) En la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Relaciones Internacionales y Maestría en Gestión de Negocios Digitales. �E) Comisión Legislativa 256 1. Solicitud de la Secretaría General para aprobar el Protocolo para la Prevención y Atención de Casos de Violencia de Género. 257 2. Solicitudes de la Secretaría de Igualdad e Inclusión para aprobar lo siguiente: a) Código de Ética de la UANL 281 b) Protocolo de Cultura para la Paz de la UANL 289 F) Comisión Especial de Radio y Televisión 302 1. Solicitud del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión para aprobar los criterios, las reglas y los mecanismos del Sistema de Radio y Televisión de la UANL. 303 III. Asuntos Generales 332 1. Informe acerca de los nombramientos otorgados por la Honorable Junta de Gobierno y por el Rector. 333 ��I. ACTOS INICIALES �I. Actos Iniciales   I. Presentación del orden del día 7 �I. Actos Iniciales   Acuerdo. 8 �I. Actos Iniciales   2. Presentación de nuevos miembros del Honorable Consejo Universitario. 9 �I. Actos Iniciales   10 �I. Actos Iniciales   11 �I. Actos Iniciales   Acuerdo. 12 �I. Actos Iniciales   3. Discusión y aprobación del acta de la sesión anterior, de fecha 31 de octubre de 2023. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H O N O R A B L E C O N S E J O U N I V E R S I TA R I O ACTA 3 Sesión solemne 31 de octubre de 2023 2023 2024 13 �I. Actos Iniciales   14 �I. Actos Iniciales   15 �I. Actos Iniciales   16 �I. Actos Iniciales   17 �I. Actos Iniciales   El acta en extenso puede ser consultada: http://transparencia.uanl.mx/secciones/actas_consejo/archivos/actas_hconsejo/2023202403SL.pdf 18 �I. Actos Iniciales   Acuerdo. 19 �II. INFORME DE COMISIONES A) Comisión de Presupuestos �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  1. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable Leal Tijerina y Asociados, S.C., al Estado de Situación Financiera y los correlativos estados de actividades, de variaciones en el patrimonio (hacienda pública) y de flujos de efectivo de la UANL, por el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2023. 21 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 22 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  2. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho contable R Cárdenas y Cía., S.C., al Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” en el periodo enero-septiembre de 2023. 23 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 24 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  3. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho R Cárdenas y Cía., S.C., relacionada con el estado de ingresos y egresos del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-junio 2023. 25 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 26 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  4. Dictamen de la auditoría externa realizada por el despacho Leal Tijerina y Asociados, S.C., relacionado con el estado de ingresos y egresos de los Gastos Médicos a cargo del Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la UANL, por el periodo enero-junio de 2023. 27 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 28 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  5. Dictámenes financieros de las auditorías externas realizadas por los despachos contables R Cárdenas y Cía., S.C.; Sepúlveda Treviño, S.C.; Gossler, S.C., y Leal Tijerina y Asociados, S.C., a las dependencias académicas y administrativas de la UANL y dependencias con convenios públicos, en los periodos enero-junio y eneroseptiembre de 2023. 29 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  30 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  31 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 32 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  33 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  34 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 35 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  6. Solicitud para designar los Despachos Contables que dictaminen los estados financieros de la Institución para el ejercicio 2024. 36 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  37 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  38 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  39 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 40 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  7. Presentación del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la UANL para el año 2024. 41 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO 2024 A probado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 30 de noviembre de 2023 42 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 $11,015,279,268 (ONCE MIL QUINCE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS) 43 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones El PRESUPUESTO 2024 considera lo siguiente:  Incremento del Subsidio Federal Ordinario en un 4.21% y Estatal Ordinario en un 6.91% con respecto al convenio 2023 respectivamente;  Productos Financieros distribuidos por Fuente de Financiamiento.  Recurso etiquetado al Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM):  Fondo de Aportaciones Múltiples Nivel Superior Incremento 3%  Fondo de Aportaciones Múltiples Nivel Medio Superior Incremento 3%  Programa Escuelas al Cien 3% 44 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones Presentación de una estructura armonizada en función de los clasificadores definidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). Detalles por Clasificador por Objeto del Gasto. Capítulo 1000 SERVICIOS PERSONALES se encuentra integrado por:        Remuneraciones al personal de carácter permanente.* Remuneraciones al personal de carácter transitorio. Remuneraciones adicionales y especiales. Seguridad social. Pensiones y jubilaciones. Aportaciones al fondo de pensiones y jubilaciones. Otras prestaciones sociales y económicas.* *Incluye remuneraciones y prestaciones del Hospital Universitario. 45 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones Capítulo 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS se encuentra integrado por:  Materiales y Suministros.  Alimentos y Utensilios. Capítulo 3000 SERVICIOS GENERALES se encuentra integrado por:  Servicios básicos.  Prestación de Servicios. Capítulo 4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS se integra por:  Subsidios y subvenciones (incluye Transferencias a Dependencias Universitarias).  Ayudas sociales (Incluye becas a estudiantes y a personal docente). 46 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  PRESUPUESTO 2024 Consideraciones Capítulo 5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES  Solo incluye mobiliario y equipo. Capítulo 6000 INVERSIÓN PÚBLICA  Se incluye construcción y remodelación de aulas. Capítulo 9000 DEUDA PÚBLICA  Intereses de la deuda.  Amortización de la deuda. 47 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO DE INGRESOS 2024 48 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Capítulo 1000 1400 2000 2500 2600 Descripción No etiquetado Ingresos Propios * Etiquetado Recursos Federales** Recursos Estatales *** TOTAL Importe ($) 1,482,763,113 1,482,763,113 9,532,516,155 6,794,384,940 2,738,131,215 $11,015,279,268 % 13.46% 61.68% 24.86% 100% *Incluye Productos Financieros por $84,120,427 **Incluye Productos Financieros por $87,370,171, Fondo de Aportaciones Múltiples $70,338,092 y Programa Escuelas al Cien $446,760 *** Incluye Productos Financieros por $52,132,666 49 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Recursos Estatales 2,738,131,215 24.86% Recursos Federales 6,794,384,940 61.68% Ingresos Propios 1,482,763,113 13.46% TOTAL: $11,015,279,268 50 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Concepto Productos Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones* Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones** TOTAL *Incluye FAM Nivel Superior $ 53,747,857, FAM Nivel Medio Superior $ 13,926,934 y Programa Escuelas al Cien $ 446,760 **Incluye Subsidio Federal $ 6,636, 229,917 y Subsidio Estatal $ 2,685,998,549 51 Importe 226,286,565 1,398,642,686 % 2.05% 12.70% 68,121,551 9,322,228,466 11,015,279,268 0.62% 84.63% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Productos $226,286,565 2.05% Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones 9,322,228,466 84.63% Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos 1,398,642,686 12.70% Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones 68,121,551 0.62% TOTAL: $11,015,279,268 52 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO DE EGRESOS 2024 53 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Capítulo 1000 2000 3000 4000 5000 6000 9000 Descripción Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles Inversión Pública Deuda Pública Total general 54 Proyecto de Presupuesto 2024 $ 7,396,936,991 350,658,561 2,515,638,450 417,850,012 62,745,370 133,788,678 137,661,206 11,015,279,268 % 67.15% 3.18% 22.84% 3.79% 0.57% 1.22% 1.25% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Servicios Personales $7,396,936,991 67.15% Materiales y Suministros $350,658,561 3.18% Servicios Generales $2,515,638,450 22.84% Deuda Pública $137,661,206 1.25% Inversión Pública $133,788,678 1.22% TOTAL: $11,015,279,268 55 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas $417,850,012 3.79% Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles $ 62,745,370 0.57% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificación Programática (Cifras en pesos) Eje Rector 1 2 3 4 5 6 7 Descripción Educación Pertinente y de Calidad Investigación Cientifica y Desarrollo Tecnológico Desarrollo Institucional y Sustentabilidad Desarrollo Cultural y Humano Salud y Bienestar Responsabilidad Financiera Gobernabilidad y Gestión Universitaria Total general Importe 7,451,098,213 1,137,849,687 389,746,093 501,087,809 462,909,333 307,819,253 764,768,880 11,015,279,268 56 % 67.65% 10.33% 3.54% 4.55% 4.20% 2.79% 6.94% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Clasificación Programática (Cifras en pesos) Eje 2 $ 1,137,849,687 10.33% Eje 1 $ 7,451,098,213 67.65% Eje 3 $ 389,746,093 3.54% Eje 4 $ 501,087,809 4.55% Eje 5 $ 462,909,333 4.20% Eje 6 $ 307,819,253 2.79% Eje 7 $ 764,768,880 6.94% TOTAL: $11,015,279,268 57 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN PRESUPUESTO 2024 A probado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 30 de noviembre de 2023 58 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 59 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  8. Presentación del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González” para el año 2024. 60 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO 2024 A probado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 30 de noviembre de 2023 61 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO PRESUPUESTO 2024 $2,324,988,571 (DOS MIL TRESCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y UN PESOS) 62 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO DE INGRESOS 2024 63 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Concepto Importe Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones* TOTAL *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 64 % $800,000,000 34.41% 139,500,000 6.00% 1,385,488,571 59.59% $2,324,988,571 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Rubro de Ingresos (Cifras en pesos) Ingresos por Venta de Bienes, Prestación de Servicios y Otros Ingresos $800,000,000 34.41% Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones $1,385,488,571 59.59% Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal y Fondos Distintos de Aportaciones $139,500,000 6.00% TOTAL: $2,324,988,571 *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 65 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Capítulo 1000 Descripción Importe ($) No etiquetado 1400 Ingresos Propios 2500 Etiquetado Recursos Federales 2600 Recursos Estatales* 2000 % $800,000,000 800,000,000 34.41% 1,524,988,571 139,500,000 6.00% 1,385,488,571 59.59% 2,324,988,571 TOTAL *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 66 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Fuente de Financiamiento (Cifras en pesos) Recursos Estatales* 1,385,488,571 59.59% Ingresos Propios 800,000,000 34.41% Recursos Federales 139,500,000 6.00% TOTAL: $2,324,988,571 *Incluye Subsidio Estatal equivalente a $660,739,969 y Subsidio UANL por $724,748,602 67 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Recursos Estatales (Cifras en pesos) Subsidio Estatal 660,739,969 47.69% Subsidio UANL 724,748,602 52.31% TOTAL: $ 1,385,488,571 68 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO DE EGRESOS 2024 69 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Capítulo Descripción 1000 Servicios Personales 2000 Materiales y Suministros 3000 Servicios Generales TOTAL Importe ($) 70 % $664,748,602 28.59% 915,622,341 39.38% 744,617,628 2,324,988,571 32.03% 100% �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN H. COMISIÓN DE HACIENDA TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE CONTROL PRESUPUESTAL Presupuesto 2024 Hospital Universitario Clasificador por Objeto del Gasto (Cifras en pesos) Servicios Generales 744,617,628 32.03% Materiales y Suministros 915,622,341 39.38% Servicios Personales $664,748,602 28.59% TOTAL: $2,324,988,571 71 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  HOSPITAL UNIVERSITARIO DR. JOSÉ ELEUTERIO GONZÁLEZ PRESUPUESTO 2024 A probado por el Honorable Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 30 de noviembre de 2023 72 �I. Actos II. INFORMEIniciales DE COMISIONES INFORME COMISIONES A) II. Comisión deDE Presupuestos  Acuerdo. 73 �II. INFORME DE COMISIONES B) Comisión Academica �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  1. Solicitud de la Secretaría Académica para analizar la aplicación de los exámenes de ingreso para el nivel superior y posgrado, correspondientes a las convocatorias del año 2024, así como la aplicación del Examen General para el Egreso de la Licenciatura (EGEL). 75 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  76 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 77 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  2. Solicitud de la Facultad de Arquitectura para ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Arquitectura y Licenciatura en Diseño Industrial. 78 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  79 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 80 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  3. Solicitud de la Facultad de Ciencias Físico Matemáticas para ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Ingeniería en Seguridad de la Información y Maestría en Ciencia de Datos. 81 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  82 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 83 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  4. Solicitud de la Facultad de Ciencias Químicas para ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Administración con orientación en Dirección Empresarial y Maestría en Administración con orientación en Finanzas. 84 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  85 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 86 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  5. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para ofertar: a. En la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Mercadotecnia Internacional y Negocios Digitales, Licenciatura en Turismo y Gastronomía, Licenciatura en Ciencias Políticas y Gobierno, Licenciatura en Relaciones Internacionales y Licenciatura en Administración de Energía y Desarrollo Sustentable. 87 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  88 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 89 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  5. Solicitudes de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para ofertar: b. En la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Relaciones Internacionales y Maestría en Gestión de Negocios Digitales. 90 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  91 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 92 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  6. Solicitudes de la Facultad de Contaduría Pública y Administración para ofertar: a. En la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Impuestos y Maestría en Finanzas Corporativas. 93 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  94 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 95 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  6. Solicitudes de la Facultad de Contaduría Pública y Administración para ofertar: b. En las instalaciones del World Trade Center Monterrey el programa educativo de Maestría en Impuestos. 96 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 97 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  6. Solicitudes de la Facultad de Contaduría Pública y Administración para ofertar: c. En la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura como Contador Público y Licenciatura en Administración. 98 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  99 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 100 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  7. Solicitudes de la Facultad de Derecho y Criminología para: a. La adición de carrera de Maestría en Estudios de Género y Diversidad Sexual, modalidad escolarizada. 101 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  102 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  103 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  104 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  105 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  106 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  107 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 108 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  7. Solicitudes de la Facultad de Derecho y Criminología para: b. Ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura en Derecho y Licenciatura en Criminología 109 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  110 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 111 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: a. Ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres de los programas educativos de Licenciatura como Ingeniero Mecánico Electricista, Licenciatura como Ingeniero Mecánico Administrador, Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Automatización, Licenciatura como Ingeniería en Materiales, Licenciatura como Ingeniería en Manufactura, Licenciatura en Ingeniería en Mecatrónica, Licenciatura como Ingeniero Administrador de Sistemas, Licenciatura como Ingeniero en Tecnología de Software, Licenciatura en Ingeniería en Electrónica y Comunicaciones, Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica y Licenciatura como Ingeniero Biomédico. 112 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  113 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 114 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: b. Ofertar en la Unidad Académica Apodaca los programas educativos de Maestría en Ingeniería con orientación en Eléctrica y Maestría en Ingeniería con orientación en Mecánica 115 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  116 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 117 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: c. La adición de carrera de Especialidad en Logística y Cadena de Suministro, modalidad escolarizada 118 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Logística y Cadena de Suministro Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 10 de enero de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Profesionalizante PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Especialidad en Logística y Cadena de Suministro tiene como propósito la formación ética e integral de especialistas capaces de, detectar áreas de oportunidad que se presenten en las organizaciones, en procesos y softwares de administración, adaptando metodologías de gestión estratégica que ayuden al cumplimiento de los indicadores; así como diseñar herramientas innovadoras de análisis y optimización que propicien el desarrollo de una cadena de suministro sustentable, eficiente y eficaz, generando ventajas competitivas en un entorno operativo para atender las necesidades logísticas de la industria regional, nacional e internacional. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 2 tetramestres Máxima 5 tetramestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Tetramestral PERIODICIDAD: Tetramestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Título de la licenciatura en ingeniería Industrial, Licenciatura en Relaciones Internacionales, Ingeniería en Logística y Transporte, entre otras áreas afines validadas por el comité de admisión. Haber aprobado el grado académico anterior con un promedio mínimo de 80. Los alumnos que ingresen siendo pasantes de licenciatura tendrán un plazo máximo de ocho meses para su titulación, a partir de la primera inscripción al programa, de lo contrario causará baja definitiva. 2. Requisitos legales Documento ejecutivo Marzo 2023 119 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Cubrir los requisitos administrativos de la Subdirección de Posgrado de la FIME. Copia de currículum vitae. Título y cédula, en caso de ser extranjero los documentos deben estar apostillados. Contar con una puntuación mínima de 950 en el EXANI-III y de 50 puntos en el EXCI o contar con un certificado válido de TOEFL nivel B2 o IELTS por arriba del 5.3. Sostener entrevistas con el comité de admisión, en las fechas establecidas por la convocatoria vigente. Presentar exámenes diagnósticos: cualitativo y cuantitativo. Documento ejecutivo Marzo 2023 120 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Especialidad en Logística y Cadena de Suministro Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Totales del área Área curricular de formación básica (ACFB) 10 3 13 Área curricular profesionalizante (ACP) 10 4 14 Área curricular de libre elección (ACLE) 0 3 3 20 10 30 Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C Introducción a la logística y cadena de suministro 4 Sistemas de inventarios 6 Optativas Optativa del área curricular de formación básica 3 Total de área 13 Área curricular profesionalizante Obligatorias C Gestión del transporte y distribución 4 Producto integrador 6 Optativas Optativa del área curricular profesionalizante 4 Total de área 14 Área curricular de libre elección Optativa del área curricular de libre elección 3 Total de área 3 Total del plan de estudios 30 Documento ejecutivo Marzo 2023 121 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa del área curricular formación básica C Gestión estratégica de compras 3 Diseño y gestión de almacenes 3 Optativa del área curricular profesionalizante Tecnologías en la logística de distribución 4 Optimización de la cadena de suministro 4 Optativa del área curricular de libre elección C Diseño y localización de instalaciones 3 Toma de decisiones bajo criterios múltiples 3 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación y movilidad académica los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 122 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 30 créditos totales del plan de estudio. Presentación del producto integrador de aprendizaje. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Documento ejecutivo Marzo 2023 123 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 124 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: d. La adición de carrera de Especialidad en Electromovilidad, modalidad escolarizada 125 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Electromovilidad Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 10 de Enero de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Profesionalizante PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Especialidad en Electromovilidad tiene como propósito la formación integral de especialistas con capacidad de visión y dominio en lo relacionado al ecosistema de electromovilidad, la mejora de los sistemas de vehículos eléctricos mediante la integración de tecnologías, arquitecturas y elementos; así como la implementación de técnicas de control para el desarrollo de la industria de los vehículos eléctricos, contribuyendo de esta forma en el proceso de transición de tecnología de los vehículos de combustión interna a eléctricos en los sistemas de movilidad para una sociedad sustentable. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 2 tetramestres Máxima 5 tetramestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Tetramestral PERIODICIDAD: Tetramestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Profesionista titulado o con título en trámite de nivel licenciatura en carreras afines a la Ingeniería Eléctrica y de vehículos eléctricos. El aspirante debe tener una calificación promedio mínima de 80 en licenciatura y entrevistarse con el comité de admisión de la Especialidad en Electromovilidad. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. Documento ejecutivo Marzo 2023 126 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Cubrir los requisitos administrativos de la Subdirección de Posgrado de la FIME. Puntaje mínimo de 900 en el EXANI-III, (vigencia de un año). Competencia en idioma inglés: EXCI con un puntaje mínimo de 50 puntos. Documento ejecutivo Marzo 2023 127 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Especialidad en Electromovilidad Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Totales del área Área curricular de formación básica (ACFB) 6 3 9 Área curricular profesionalizante (ACP) 6 6 12 Área curricular de libre lección (ACLE) 0 3 3 12 12 24 Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C Tecnologías de movilidad 3 Control electrónico y protocolos de comunicación 3 Optativas Optativa del área curricular de formación básica 3 Total de área 9 Área curricular profesionalizante Obligatorias C Infraestructura eléctrica y sistemas de recarga 6 Optativas Optativa del área curricular profesionalizante 6 Total de área 12 Área curricular de libre elección Optativas Optativa del área curricular de libre elección 3 Total de área 3 Total del plan de estudios 24 Documento ejecutivo Marzo 2023 128 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa del área curricular de formación básica C Arquitectura del sistema de tracción 3 Análisis dinámico del vehículo eléctrico 3 Optativa del área curricular profesionalizante C Tecnologías de conducción autónoma 6 Sistemas de administración y fuentes de energía 6 Optativa del área curricular de libre elección Normatividad y seguridad eléctrica 3 Transición de tecnología vehicular 3 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación y movilidad académica los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 129 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 24 créditos totales del plan de estudios. Presentación del producto integrador de aprendizaje. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Documento ejecutivo Marzo 2023 130 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 131 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: e. La adición de carrera de Doctorado en Energías Térmica y Renovable, modalidad escolarizada 132 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Doctorado en Energías Térmica y Renovable Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 22 de enero de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: En Ciencias PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Doctorado en Energías Térmica y Renovable tiene como propósito formar profesionales con grado de doctorado con visión integral y dominio del campo disciplinario, con capacidad innovadora y autonomía, para liderar proyectos de investigación tanto de ciencia básica y de frontera, así como de desarrollo tecnológico; generando propuestas de alto valor y desarrollando herramientas novedosas; participando en grupos multidisciplinarios, nacionales e internacionales; divulgando los avances de los estudios con incidencia social; que aporten a la transformación y el aprovechamiento de la energía en combustibles de nueva generación, energía solar térmica o procesos termofluidodinámicos, contribuyendo en el desarrollo de los sectores social y productivo en el que participan. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 4 semestres Máxima 9 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Poseer estudios de Maestría en alguna de las siguientes áreas: Ingeniería Mecánica, Ingeniería Química, Ingeniería Industrial, Ingeniería Aeronáutica, Ingeniería Petrolera, Ingeniería en Energía, Ciencias Físicas o en cualquier otra área profesional o especialización que, a juicio del Comité Académico del Programa Educativo, sea equivalente a alguna de las áreas citadas. Documento ejecutivo Marzo 2023 133 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Presentar examen de conocimientos específicos que demuestre el dominio de: termodinámica, matemáticas, mecánica de fluidos, y transferencia de calor. Sustentar satisfactoriamente la entrevista de la Comisión Académica del Programa Educativo en la que se considerarán: aptitudes, valores y grado de compromiso. Obtener la aprobación del protocolo de investigación por parte de la Comisión Académica del Programa Educativo. Documento ejecutivo Marzo 2023 134 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Doctorado en Energías Térmica y Renovable Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Totales del área Área curricular de formación (ACF) 12 12 24 Área curricular de investigación (ACI) 50 0 50 Área curricular de divulgación (ACD) 28 0 28 Área curricular de libre elección (ACLE) 0 12 12 90 24 114 Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación Obligatorias C Diseño de experimentos 6 Principios de investigación experimental 6 Optativas C Optativa I área curricular de formación 6 Optativa II área curricular de formación 6 Total de área 24 Área curricular de investigación Obligatorias C Análisis de documentos científicos 8 Taller de técnicas experimentales 6 Tesis I 6 Aplicación de técnicas experimentales 6 Tesis II 8 Tesis III 8 Tesis IV 8 Total de área Documento ejecutivo Marzo 2023 135 50 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Área curricular de divulgación Obligatorias C Seminario de investigación I 8 Seminario de investigación II 8 Desarrollo de documentos científicos 6 Seminario de divulgación 6 Total de área 28 Área curricular de libre elección Optativas C Optativa I área de libre elección 6 Optativa II área de libre elección 6 Total de área 12 Total del plan de estudios 114 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa I del área curricular de formación Fundamentos de energía solar térmica 6 Fundamentos de combustibles de nueva generación 6 Fundamentos de procesos termofluidodinámicos 6 Optativa II del área curricular de formación Avances de combustibles de nueva generación 6 Modelado en energía solar térmica 6 Modelado en procesos termofluidodinámicos 6 Optativa del área curricular de libre elección Ingeniería económica 6 Teoría estadística 6 Metodologías de optimización 6 Documento ejecutivo Marzo 2023 136 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación y movilidad académica los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 137 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 114 créditos totales del plan de estudios. Presentar el examen de grado: realizar, defender y aprobar una tesis (producto integrador de aprendizaje) en un examen doctoral, en donde se demuestre el dominio de las competencias generales y específicas establecidas en el programa educativo. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Aceptación de al menos un artículo científico en revistas de arbitraje estricto y circulación internacional, relacionado a su investigación de tesis. Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Documento ejecutivo Marzo 2023 138 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 139 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  8. Solicitudes de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica para: f. La actualización de plan de estudio de Maestría en Ciencias de la Ingeniería con orientación en Energías Térmica y Renovable 140 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Maestría en Ciencias de la Ingeniería con orientación en Energías Térmica y Renovable Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Vigente desde 22 de enero de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: En Ciencias PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: El programa educativo de Maestría en Ciencias de la Ingeniería con orientación en Energías Térmica y Renovable tiene como propósito formar profesionales con grado de maestría con visión integral y dominio de conocimientos disciplinares, con capacidad innovadora y autonomía para realizar proyectos de investigación y desarrollos tecnológicos mediante el uso de simulación computacional y técnicas experimentales, apegados a la normatividad de regulación aplicable; generando propuestas de alto valor, que permitan predecir y explicar el comportamiento de los sistemas físicos del mundo real; difundiendo información técnica y científica que tenga incidencia social; para la mejora de los procesos de transformación de la energía en combustibles de nueva generación, energía solar térmica o procesos termofluidodinámicos; contribuyendo al desarrollo de los sectores social y productivo mitigando el impacto ambiental para la mejora de la calidad de vida. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 semestres Máxima 6 semestres INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Semestral PERIODICIDAD: Semestral REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Poseer estudios de Licenciatura en alguna de las siguientes áreas: Ingeniería Mecánica, Ingeniería Química, Ingeniería Industrial, Ingeniería Aeronáutica, Ingeniería Petrolera, Ingeniería en Energía, Ciencias Físicas o en cualquier otra área profesional o especialización que, a juicio del Comisión Académica del Programa Educativo, sea equivalente a alguna de las áreas citadas. Documento ejecutivo Marzo 2023 141 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos de selección El estudiante deberá presentar el examen de concurso de ingreso establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Examen de competencia en inglés establecido por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 4. Requisitos específicos del programa Presentar examen de conocimientos específicos que demuestre el dominio de: termodinámica, matemáticas, mecánica de fluidos, y transferencia de calor. Sustentar satisfactoriamente la entrevista de la Comisión Académica del Programa Educativo en la que se considerarán: aptitudes, valores y grado de compromiso. Documento ejecutivo Marzo 2023 142 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Maestría en Ciencias de la Ingeniería con Orientación en Energías Térmica y Renovable Área curricular Créditos Obligatorios Optativos Área curricular de formación básica (ACFB) 8 0 Totales del área 8 Área curricular de formación avanzada (ACFAV) 6 6 12 Área curricular de aplicación (ACAP) 6 0 6 Área curricular de investigación (ACI) 18 0 18 Área curricular de divulgación (ACD) 5 0 5 Área curricular de libre elección (ACLE) 0 5 5 43 11 54 Totales Distribución de créditos por área curricular Área curricular de formación básica Obligatorias C Matemáticas aplicadas 3 Termodinámica 3 Metodología de investigación científica 2 Total de área 8 Área curricular de formación avanzada Obligatorias C Transferencia de calor 3 Dinámica de fluidos 3 Optativa C Optativa del área curricular de formación avanzada 6 Total de área 12 Área curricular de aplicación Obligatorias Simulación de fenómenos y procesos térmicos C 3 Documento ejecutivo Marzo 2023 143 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Modelado y optimización de sistemas energéticos 3 Total de área 6 Área curricular de investigación Obligatorias C Investigación experimental 4 Investigación aplicada 4 Producto integrador 6 Aplicación de la metodología experimental 4 Total de área 18 Área curricular de divulgación Obligatorias C Seminario de divulgación I 2 Seminario de divulgación II 3 Total de área 5 Área curricular de libre elección Optativa C Optativa del área curricular de libre elección 5 Total de área 5 Total del plan de estudios 54 Catálogo de unidades de aprendizaje optativas y libre elección Optativa del área curricular de formación avanzada Análisis de procesos en bioenergía 6 Análisis en procesos termofluidodinámicos 6 Análisis de procesos en energía solar térmica 6 Optativa del área curricular de libre elección Combustión industrial 5 Análisis exergético y termoeconómico de procesos 5 Planificación energética y desarrollo sustentable 5 Gestión técnica de los mercados energéticos 5 Documento ejecutivo Marzo 2023 144 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Para cubrir los créditos optativos del área curricular de libre elección, se podrán cursar, además: unidades de aprendizaje que permitan relacionar la formación académica con el ejercicio profesional, cursos, diplomados, certificaciones, estancias de investigación y movilidad académica los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Académica de la H. Junta Directiva de la Facultad. Para mantener actualizado el plan de estudios en las áreas emergentes de la profesión, la Comisión Académica de la Junta Directiva de la Facultad podrá proponer nuevas unidades de aprendizaje optativas, debiendo solicitar la aprobación de dicha propuesta ante las instancias académicas competentes de la UANL. Documento ejecutivo Marzo 2023 145 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Haber aprobado los 54 créditos totales del plan de estudios. Presentar el examen de grado: realizar, defender y aprobar una tesis (producto integrador de aprendizaje) en un examen de maestría, en donde se demuestre el dominio de las competencias generales y específicas establecidas en el programa educativo. 2. Requisitos legales Los que establezca la normatividad y los procedimientos de la Universidad, vigentes; u otros, en caso de que apliquen. 3. Requisitos específicos del programa Aceptación de al menos un artículo científico para su presentación en un foro de divulgación especializado. Constancia de cumplimiento de los seminarios de formación integral para posgrado. Documento ejecutivo Marzo 2023 146 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 147 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  9. Solicitudes de la Facultad de Medicina para: a. Modificar la denominación de la carrera de Especialidad en Cardiología Hemodinamia por Especialidad en Cardiología Clínica 148 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  149 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  150 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  151 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  152 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  153 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 154 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  9. Solicitudes de la Facultad de Medicina para: b. La adición de carrera de Especialidad en Calidad de la Atención Clínica, modalidad escolarizada 155 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Calidad de la Atención Clínica Facultad de Medicina Vigente desde 01 de marzo de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Especialidad Médica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar especialistas en Calidad de la Atención Clínica de alto rendimiento y excelencia académica para el análisis y la gestión oportuna de los procesos de atención y seguridad del paciente, y de los procesos administrativos en los diferentes niveles de atención clínica que impacten y transformen el sistema de salud en función de la mejora continua; desempeñándose con una perspectiva biopsicosocial de la práctica médica, en un marco ético y espíritu humanístico orientado al desarrollo sustentable y, generando y difundiendo hallazgos científicos innovadores a partir del trabajo colaborativo en la investigación; logrando mayor bienestar en las condiciones de vida de la población al atender la demanda de recursos humanos del área de la salud en el país. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 3 años Máxima 3.5 años INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Anual REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Constancia de Internado de Pregrado y Servicio Social. Kárdex completo de Licenciatura. Original del certificado de Licenciatura completo con promedio expedido por la Universidad de procedencia. Contar con el título y cédula de Médico Cirujano y Partero o su equivalente reconocido (Médico Cirujano, Licenciado en Medicina). Constancia de Seleccionado en el Examen Nacional de Residencias Médicas ENARM de la CIFRHS. Documento ejecutivo Marzo 2023 156 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Currículum vitae. Dominio del idioma inglés. 2. Requisitos legales Copia de identificación oficial con fotografía (INE). Original del acta de nacimiento reciente. Certificado de Salud. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). CURP, impreso de internet (RENAPO). 3. Requisitos de selección Requisitos de la Universidad: Para los no egresados de la UANL: Todos los mencionados previamente para los egresados de la UANL, más: Certificado de Licenciatura legalizado o certificado electrónico. Para los extranjeros: Todos los mencionados previamente para los mexicanos, más: Original del acta de nacimiento, original del certificado de Licenciatura y copia del título, todos previamente apostillados. Carta de beca de manutención de su país o de alguna institución. Forma Migratoria FM-3. Requisitos de la Dependencia: Solicitud de inscripción. Aprobación del Examen de Selección Interna (Se trata de un examen que explora los conocimientos generales de la Licenciatura, siendo elaborado a partir de reactivos enviados por los profesores de la Facultad de Medicina de la UANL) Examen psicométrico. Examen de competencia en inglés establecido por la UANL. Examen de conocimientos establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa Realizar entrevista con profesores del Programa. Evaluación del currículum vitae por el Cuerpo Colegiado del Programa Educativo. Documento ejecutivo Marzo 2023 157 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Primer Año Horas Fundamentos de la calidad en salud Herramientas de calidad Diseño e implementación de procesos Seguridad del paciente Legislación en salud Tecnologías en salud Gestión integral de riesgos y problemas Modelos de calidad Bioética Seminario de tesis I Segundo Año Control estadístico de calidad Administración de proyectos Herramientas gerenciales Planeación estratégica Evaluación y auditoría de organizaciones de salud Seguridad hospitalaria Mercadotecnia Metodología esbelta Seminario de tesis II Tercer Año Administración de operaciones Epidemiología y fundamentos de salud pública Economía y finanzas en salud Dirección y liderazgo Evaluación de la calidad Desarrollo organizacional Evaluación del desempeño Negocios en salud Políticas públicas Tesis Libre elección Total de horas 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 14,400 Catálogo de Unidades de Aprendizaje de Libre Elección Rotación Interna en Servicios o Departamentos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”. 480 Rotación externa regional o nacional. Rotación externa internacional. -Todas las unidades de aprendizaje deberán haber sido aprobadas con un mínimo de 80. -Rotación en otros hospitales nacionales o extranjeros y su duración no puede exceder de los 4 meses. -El modelo académico de una residencia médica se lleva a cabo desde la práctica por lo que todas las horas son dentro del Hospital-Escuela. Documento ejecutivo Marzo 2023 158 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Acreditar la totalidad de actividades académico asistenciales consideradas en el Programa académico de la Especialidad en Calidad de la Atención Clínica. Haber acreditado todas y cada una de las unidades de aprendizaje con una calificación mínima de 80. Entregar en la Subdirección de Posgrado un USB con: Tesis en PDF con las firmas digitalizadas, dictamen Turnitin (las coincidencias del manuscrito deberán ser menor al 30%) firmado por el Coordinador del Programa, Jefe del Servicio o Departamento, documento en Word con liga de la tesis en el repositorio institucional. Publicar un artículo en una revista indexada. Sustentar y aprobar el examen de conocimientos aplicado al fin de cursos por la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina de la UANL. Oficio de autorización para titulación emitido por la dependencia y firmado por la autoridad registrada ante el Departamento Escolar y de Archivo. 2. Requisitos legales Cumplir con los requisitos que marca el Reglamento de la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina y Hospital Universitario. Acta de nacimiento original y copia fotostática legibles y de fecha reciente. Copia de identificación oficial (INE). Impresión de la Clave Única de registro de Población (CURP), impreso de internet (RENAPO). Kárdex completo de Licenciatura (original y copia fotostática). Copia tamaño carta de título de la Licenciatura por ambos lados. Copia de cédula profesional, frente y reverso en el mismo lado de la página, en la parte superior. Copia de cédula electrónica, según sea el caso. Kárdex de la Especialidad en Calidad de la Atención Clínica (original y copia fotostática de fecha reciente). Alumnos que terminaron la carrera profesional en otra Universidad, presentar certificado de Licenciatura original y copia fotostática por ambos lados, legalizado (indispensable para trámite de titulación). 3. Requisitos específicos del programa Cumplir con todos los requisitos administrativos exigidos por el Departamento Escolar y de Archivo de la UANL a través de la Subdirección de Estudios de Posgrado. Aprobar el examen oral y práctico ante un jurado compuesto por tres profesores del Programa. Si tiene revalidación de estudios, deberá traer certificado original legalizado, expedido por cada una de las instituciones donde se cursaron los estudios parciales, si la revalidación se realizó por la UANL, anexar también el dictamen de revalidación. Documento ejecutivo Marzo 2023 159 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 160 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  9. Solicitudes de la Facultad de Medicina para: c. La adición de carrera de Especialidad en Neurocirugia Pediátrica, modalidad escolarizada 161 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Especialidad en Neurocirugía Pediátrica Facultad de Medicina Vigente desde 01 de marzo de 2024 MODALIDAD: Escolarizada TIPO: Especialidad Médica PROPÓSITO DEL PROGRAMA EDUCATIVO: Formar especialistas en Neurocirugía Pediátrica de alto rendimiento y calidad para el diagnóstico y abordaje eficiente de los problemas neurológicos susceptibles de tratamiento quirúrgico en el paciente pediátrico; desempeñándose con una perspectiva biopsicosocial de la práctica médica, en una marco ético y orientado al desarrollo sustentable; generando y difundiendo hallazgos científicos innovadores a partir del trabajo colaborativo en la investigación clínica, y logrando mayor bienestar en las condiciones de vida de la población al atender la demanda de recursos humanos del área de la salud en el país. DURACIÓN: (especificar semestres, tetramestres o años) Mínima 2 años Máxima 2.5 años INSCRIPCIÓN PRIMER INGRESO: Anual PERIODICIDAD: Anual REQUISITOS DE INGRESO: 1. Requisitos académicos Constancia de Internado de Pregrado y Servicio Social. Kárdex completo de Licenciatura. Original del certificado de Licenciatura completo con promedio expedido por la Universidad de procedencia. Contar con título y cédula de Médico Cirujano y Partero o su equivalente reconocido (Médico Cirujano, Licenciado en Medicina). Contar con título y cédula de la Especialidad en Neurocirugía. Original del certificado de la Especialidad en Neurocirugía. Documento ejecutivo Marzo 2023 162 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 Constancia de Seleccionado en el Examen Nacional de Residencias Médicas ENARM de la CIFRHS. Currículum vitae. 2. Requisitos legales Copia de identificación oficial con fotografía (INE). Original del acta de nacimiento reciente. Certificado de Salud. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). CURP, impresa de internet (RENAPO). 3. Requisitos de selección Requisitos de la Universidad: Para los no egresados de la UANL: Todos los mencionados previamente para los egresados de la UANL, más: Original del certificado de Licenciatura legalizado o certificado electrónico. Original del certificado de la Especialidad en Neurocirugía legalizado. Para los extranjeros: Todos los mencionados previamente para los mexicanos, más: Original de acta de nacimiento, original del certificado de Licenciatura, original del certificado de la especialidad en neurocirugía y copia del título de Licenciatura y especialidad en neurocirugía, todos previamente apostillados. Carta de beca de manutención de su país o de alguna institución. Forma migratoria FM-3. Requisitos de la Dependencia: Solicitud de inscripción. Aprobación del Examen de Selección Interna (Examen que explora los conocimientos generales de la especialidad en neurocirugía, elaborado por los profesores de la Facultad de Medicina de la UANL). Examen psicométrico. Examen de competencia en inglés establecido por la UANL. Examen de conocimientos establecido por la UANL. 4. Requisitos específicos del programa Entrevista con el profesor titular del Programa Educativo. Cumplir con el programa académico establecido. Evaluación del currículum vitae por el profesor del Programa Educativo. Documento ejecutivo Marzo 2023 163 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 PLAN DE ESTUDIOS Primer año Horas Neuroanatomía quirúrgica 624 Embriología y defectos congénitos 336 Nosología neuroquirúrgica pediátrica I 864 Neurología pediátrica 768 Neuropatología pediátrica 432 Neurorradiología pediátrica 288 Infecciones del sistema nervioso central 480 Técnicas neuroquirúrgicas en pediatría I 720 Manejo del paciente crítico pediátrico 240 Bioética 192 Seminario de tesis 192 Segundo año Nosología neuroquirúrgica pediátrica II 960 Traumatismo craneoencefálico pediátrico 288 Neurooncología pediátrica 384 Técnicas neuroquirúrgicas en pediatría II 720 Enfermedades cerebrovasculares en pediatría 288 Cirugía de epilepsia pediátrica 288 Espina bífida 336 Hidrocefalia en pediatría 384 Craneosinostosis 384 Tesis 192 Libre elección 672 Total de horas 10,032 Catálogo de Unidades de Aprendizaje de Libre Elección Rotación Interna en Servicios o Departamentos del Hospital Universitario “Dr. José Eleuterio González”. 672 Rotación externa regional o nacional. Rotación externa internacional. -Todas las unidades de aprendizaje deberán haber sido aprobadas con un mínimo de 80. -Rotación en otros hospitales nacionales o extranjeros y su duración no puede exceder de los 4 meses. -El modelo académico de una residencia médica se lleva a cabo desde la práctica por lo que todas las horas son dentro del Hospital-Escuela. Documento ejecutivo Marzo 2023 164 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  RC-HCU-7-070 Rev. 01-06/12 REQUISITOS DE EGRESO: 1. Requisitos académicos Acreditar el total de actividades académico asistenciales consideradas en el Programa Académico de la Especialidad en Neurocirugía Pediátrica. Haber acreditado todas y cada una de las unidades de aprendizaje con una calificación mínima de 80. Entregar en la Subdirección de Posgrado un USB con: Tesis en PDF con las firmas digitalizadas, dictamen Turnitin (las coincidencias del manuscrito deberán ser menor al 30%) firmado por el Coordinador del Programa, Jefe del Servicio o Departamento, documento en Word con liga de la tesis en el repositorio institucional. Publicar un artículo en una revista indexada. Sustentar y aprobar el examen de conocimientos de la especialidad con una calificación mínima de 80 sobre una escala de 0 a 100, aplicado al fin del curso por la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina de la UANL. Oficio de autorización para titulación emitido por la dependencia y firmado por la autoridad registrada ante el Departamento Escolar y de Archivo. 2. Requisitos legales Cumplir con los requisitos que marca el Reglamento de la Subdirección de Estudios de Posgrado de la Facultad de Medicina y Hospital Universitario. Acta de nacimiento original y copia fotostática legibles y de fecha reciente. Copia de identificación oficial (INE). Impresión de la Clave Única de Registro de Población (CURP), impreso de internet (RENAPO). Kárdex completo de Licenciatura y Especialidad en Neurocirugía (original y copia fotostática). Copia tamaño carta de título de Licenciatura y Especialidad en Neurocirugía por ambos lados. Copia de cédula profesional de Licenciatura y Especialidad en Neurocirugía, frente y reverso en el mismo lado de la página, en la parte superior. Copia de cédula electrónica, según sea el caso. Kárdex completo de la Especialidad en Neurocirugía Pediátrica (fecha reciente original y copia fotostática). Alumnos que terminaron la carrera profesional en otra Universidad, presentar certificado de Licenciatura y Especialidad en Neurocirugía original y copia fotostática por ambos lados, legalizados (indispensable para tramite de titulación). 3. Requisitos específicos del programa Cumplir con todos los requisitos administrativos exigidos por el Departamento Escolar y de Archivo de la UANL a través de la Subdirección de Estudios de Posgrado. Aprobar el examen oral y práctico ante un jurado compuesto por tres profesores del Programa. Si tiene revalidación de estudios, deberá traer certificado original legalizado, expedido por cada una de las instituciones donde se cursaron los estudios parciales, si la revalidación se realizó por la UANL, anexar también el dictamen de revalidación. Documento ejecutivo Marzo 2023 165 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 166 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  10. Solicitud de la Facultad de Música para ofertar en la Unidad Académica Juárez los primeros dos semestres del programa educativo de Técnico Medio en Música. 167 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  168 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 169 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  11. Solicitud de la Escuela Preparatoria No. 8 para ofertar el programa educativo de Bachillerato General Bilingüe en Inglés. 170 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 171 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Escuela Preparatoria No. 2 para ofertar los siguientes programas educativos: a. Bachillerato General en modalidad No Escolarizada y Mixta (en línea y a distancia) 172 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 173 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Escuela Preparatoria No. 2 para ofertar los siguientes programas educativos: b. Bachillerato General Bilingüe Progresivo en Inglés en modalidad Mixta (en línea) 174 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 175 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  12. Solicitudes de la Escuela Preparatoria No. 2 para ofertar los siguientes programas educativos: c. Bachillerato General Bilingüe Progresivo en Francés en modalidad Mixta (en línea) 176 �II. Informe de Comisiones B) Comisión Academica  Acuerdo. 177 �II. INFORME DE COMISIONES C) Comisión de Honor y Justicia �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  1. Solicitud de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales para otorgar el título postmortem de Licenciatura en Relaciones Internacionales a los familiares de Karla Jaqueline Zertuche Aguilar. 179 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  180 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 181 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  2. Denuncia turnada por la Facultad de Salud Pública y Nutrición en contra del estudiante José Arturo Vilchis Martínez. 182 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  183 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 184 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  3. Reporte de la Escuela Preparatoria No. 7 “Dr. Oscar Vela Cantú” y de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género, en contra de los estudiantes Luis Ángel Herrera Meléndez, Milton Carlos Bernal Aguirre y Guilber Santiago Garza Reyes. 185 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  186 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  187 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  188 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  189 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 190 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  4. Reporte de la Comisión para la Investigación en Igualdad de Género, en contra del Mtro. José Antonio Niño Pequeño, profesor de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón”. 191 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  192 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  193 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  194 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  195 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  196 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 197 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  5. Solicitud de la Facultad de Arquitectura para otorgar el título post-mortem de Licenciatura en Diseño Gráfico a los familiares de Lucero Maricielo Salinas Moya. 198 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  199 �II. Informe de Comisiones C) Comisión de Honor y Justicia  Acuerdo. 200 �II. INFORME DE COMISIONES D) Comisión de Licencias y Nombramientos �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  1. Solicitudes de año sabático 202 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  203 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  204 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 205 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  2. Solicitudes de licencias sin goce de sueldo. 206 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  207 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  208 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  209 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  210 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 211 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  3. Solicitudes de licencias con goce de sueldo. 212 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  213 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  214 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  215 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  216 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  217 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  218 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  219 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  220 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  221 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  222 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  223 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 224 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  4. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Ordinario. 225 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  226 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  227 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  228 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  229 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  230 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  231 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  232 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  233 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  234 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  235 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 236 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  5. Solicitudes de Nombramientos de Profesor Afiliado. 237 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  238 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  239 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  240 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  241 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 242 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  6. Solicitudes de autorizaciones a profesores para impartir cátedra en escuelas con estudios incorporados durante el periodo escolar 2023-2024. 243 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  244 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  245 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  246 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  247 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  248 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  249 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  250 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  251 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  252 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  253 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  254 �II. Informe de Comisiones D) Comisión de Licencias y Nombramientos  Acuerdo. 255 �II. INFORME DE COMISIONES E) Comisión Legislativa �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  1. Solicitud de la Secretaría General para aprobar el Protocolo para la Prevención y Atención de Casos de Violencia de Género. 257 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  258 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  259 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género Aprobado el 30 de noviembre de 2023 260 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -1 Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género Aprobado el 30 de noviembre de 2023 TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales Capítulo I: Capítulo II: Capítulo III: Capítulo IV: Capítulo V: Capítulo VI: Capítulo VII: Enfoque basado en perspectiva de género Ámbito de competencia reconocida en este Protocolo Acciones de prevención Del derecho de atención De la prescripción Principios rectores Conceptos generales TÍTULO SEGUNDO: Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género Capítulo I: Capítulo II: Capítulo III: Capítulo IV: Capítulo V: Capítulo VI: Capítulo VII: Capítulo VIII: Funciones Estructura Facultades y obligaciones Etapas del procedimiento en la UNIIGÉNERO Atención y Orientación De la Queja Medidas de protección Proceso restaurativo TÍTULO TERCERO: Comisión para la Investigación en Igualdad de Género Capítulo I: Capítulo II: Capítulo III: Capítulo IV: Capítulo V: CIIGEN Atribuciones y obligaciones Procedimiento ante la CIIGEN Las Resoluciones Recurso de Revisión TRANSITORIOS 261 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -2 TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales Artículo 1.- El presente Protocolo es de orden interno para la Universidad Autónoma de Nuevo León y de ninguna manera sustituye sino que complementa las instituciones y mecanismos de procuración y administración de justicia contemplados en la legislación estatal y nacional; por tanto, quienes se consideren víctimas de actos de Violencia de Género al interior de la Universidad, tienen expedito su derecho a también acudir ante las autoridades gubernamentales correspondientes, en cuyo caso contarán con la orientación y acompañamiento por parte del personal especializado de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Artículo 2.- Las disposiciones del presente instrumento tienen como propósito establecer un procedimiento claro, sencillo y coordinado para prevenir y atender los casos de Violencia de Género en la Universidad Autónoma de Nuevo León. CAPÍTULO I Enfoque basado en perspectiva de género Artículo 3.- El presente documento tiene un enfoque basado en el respeto a los derechos humanos reconocidos por los Tratados Internacionales de los que México forma parte y por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Incluye acciones afirmativas para atender, prevenir e investigar con perspectiva de género. CAPÍTULO II Ámbito de competencia reconocida en este Protocolo Artículo 4.- Las disposiciones de este Protocolo serán aplicables para los casos de Violencia de Género que se susciten en los recintos universitarios, espacios virtuales, viajes, eventos o actividades sociales o de formación relacionados oficialmente con la Universidad Autónoma de Nuevo León, y en desplazamientos de vehículos oficiales de la Universidad y/o vehículos que estén habilitados para este mismo fin. Artículo 5.- Se remitirá a las instancias correspondientes a las personas que, sin pertenecer a la Comunidad Universitaria, asisten a sus instalaciones por motivos o causas diversas y lleven a cabo actos de Violencia de Género. CAPÍTULO III Acciones de prevención Artículo 6.- La Secretaría de Igualdad e Inclusión, en coordinación con la Dirección de Prevención y Protección Universitaria adscrita a la Secretaría General, estarán a cargo del diseño e implementación de las acciones para la prevención de la Violencia de Género. Artículo 7.- La Secretaría de Igualdad e Inclusión solicitará la publicación del Protocolo en las páginas web de la Universidad, así como en las Escuelas y Facultades, para asegurar su correcta difusión. Artículo 8.- Al inicio de cada semestre, la Secretaría de Igualdad e Inclusión realizará campañas relacionadas con la prevención de la Violencia de Género, las cuales serán accesibles para toda la Comunidad Universitaria. Artículo 9.- La Secretaría de Igualdad e Inclusión impulsará a los Centros de Trabajo para el desarrollo de cursos y capacitaciones en temas relacionados a la prevención y atención de la Violencia de Género. 262 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -3 Artículo 10.- Con el propósito de fomentar una educación con perspectiva de género, las Escuelas y Facultades impulsarán Actividades de Formación Integral en materia de género. CAPÍTULO IV Del derecho de atención Artículo 11.- El derecho de atención de la Persona Víctima estará vigente mientras forme parte de la Comunidad Universitaria. CAPÍTULO V De la prescripción Artículo 12.- La Persona Víctima de un probable acto de Violencia de Género al interior de la Universidad Autónoma de Nuevo León podrán interponer la Queja mientras formen parte de la Comunidad Universitaria. Artículo 13.- Una vez iniciado el expediente en los términos previstos por este Protocolo, no podrá archivarse en forma definitiva, sin pronunciamiento de la autoridad universitaria en el sentido que corresponda. CAPÍTULO VI Principios rectores Artículo 14.- Los principios rectores aplicables a las relaciones, situaciones y procesos vinculados a la aplicación del presente Protocolo, son: I. Accesibilidad: El procedimiento contenido en el presente Protocolo será sencillo y contará con mecanismos de fácil alcance para todas las personas. II. Ambiente saludable y armonioso: Alude al derecho de toda persona a ejercer sus actividades en un ambiente sano y seguro dentro de su entorno laboral y educativo, de tal forma que preserve su salud física y mental estimulando plenamente su desarrollo y desempeño profesional. III. Confidencialidad: La información recabada será resguardada, se utilizará únicamente para los fines del este Protocolo y sólo podrá ser compartida con las partes involucradas en el procedimiento, sus representantes y las personas facultadas para ello con base en la normativa aplicable. IV. Debida diligencia: Asegura la aplicación efectiva de la normativa vigente para actuar de manera amplia, efectiva, eficiente y comprensiva en las acciones de atención para los probables casos de Violencia de Género. V. Dignidad de la persona: En su núcleo más esencial, se refiere al derecho inalienable de las personas a ser tratadas como tales, es decir, a no ser humillada, degradada, envilecida o cosificada de ninguna manera. VI. No discriminación: Toda persona debe ser tratada de igual forma y con el mismo respeto dentro de su ámbito educativo y laboral, por ende, es contrario a este principio cualquier tipo de discriminación por razón de sexo, orientación sexual, identidad y/o expresión de género. VII. Integridad: La Universidad Autónoma de Nuevo León tiene la obligación de ser ejemplo de rectitud y probidad en búsqueda de la verdad, apartándose de conductas y prácticas relacionadas con la simulación y el engaño. VIII. Interés superior de la niñez: Reconoce a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, con capacidad de goce y ejercicio, por ende, su interés superior se establece como eje rector de las políticas para prevenir, investigar y sancionar actos de Violencia de Género dentro de la Universidad Autónoma de Nuevo León. IX. Justicia restaurativa: Se refiere a la aplicación de Procesos restaurativos con el propósito de reestructurar el tejido social en fomento de la cultura para la paz a través de acuerdos restaurativos. 263 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -4 X. No re victimización: Se deberá evitar exponer innecesariamente a las personas víctimas de un acto de violencia a recordar, verbalizar y exponer múltiples veces los hechos, a fin de no transgredir su integridad y autoestima. XI. Principio Pro Persona: Alude al hecho de que, en caso de que la norma aplicable pueda tener diversas interpretaciones, se elija aquella que favorezca la protección más amplia de los derechos humanos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales celebrados por nuestro País en esa materia. XII. Perspectiva de Género: Se refiere a la metodología y mecanismos necesarios para identificar, cuestionar y valorar la discriminación y desigualdad, así como las acciones que deben emprenderse para actuar sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construcción de igualdad de oportunidades para todos. XIII. Presunción de inocencia: Toda persona será reconocida como inocente y será tratada como tal en cualquier etapa del procedimiento, hasta en tanto no se compruebe su responsabilidad. XIV. Principio de buena fe: Se traduce en que todas las personas que deban intervenir por alguno de los actos previstos por este Protocolo, se conduzcan con buena fe, entendida como una conducta proba y veraz. Exige una conducta honesta tanto para las personas interesadas en la investigación de un probable caso de Violencia de Género y de las autoridades de la Universidad Autónoma de Nuevo León a quienes corresponda participar en el proceso. CAPÍTULO VII Conceptos generales Artículo 15.- Para los efectos de este Protocolo, se entiende por: I. Acuerdo: Acuerdo escrito al que llegan la Persona Víctima y la Persona Probable Agresora, y en su caso quienes intervengan en su nombre y representación, mediante el proceso restaurativo llevado a cabo por la Persona Facilitadora. II. Audiencia: Proceso seguido con las formalidades esenciales del procedimiento, en el cual la Persona Víctima y/o la Persona Probable Agresora tienen la oportunidad de presentar sus argumentos, ofrecer y desahogar pruebas ante la CIIGEN. III. Centro de Trabajo: Los Institutos, Centros, Departamentos, Facultades, Escuelas y demás órganos y entidades académicas, administrativas, de consulta y apoyo, o cualquiera que sea su denominación, de la Universidad Autónoma de Nuevo León. IV. CIIGEN: Comisión para la Investigación para la Igualdad de Género, la cual es una de las Comisiones Permanentes del Consejo Universitario. V. Comunidad Universitaria: Son las y los alumnos, personal académico, personal administrativo, autoridades y funcionarios pertenecientes a la Universidad Autónoma de Nuevo León y/o a sus Centros de Trabajo. VI. Consejo Universitario: H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León. VII. Escuelas y Facultades: Escuelas y Facultades de la Universidad Autónoma de Nuevo León. VIII. Junta Directiva: Junta Directiva de las Escuelas y Facultades de la Universidad Autónoma de Nuevo León. IX. Medidas de contención emocional: Se refiere a brindar, empáticamente, la orientación emocional necesaria para que la Persona Víctima pueda organizar sus ideas sobre alguna situación de Violencia de Género que viva y clarifique las acciones a seguir en el corto plazo. X. Medidas de protección: Aquéllas de carácter temporal que se emiten por oficio a los Centros de Trabajo correspondientes con el objetivo de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas. XI. Persona Asesora: Persona adscrita a la UNIIGÉNERO, especializada en temas de Violencia de Género, encargada de acompañar a la Persona Víctima desde la cita hasta la canalización del expediente a la CIIGEN. XII. Persona Facilitadora: Persona adscrita a la UNIIGÉNERO encargada de llevar a cabo el proceso restaurativo, que debe contar con certificación vigente del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. XIII. Persona Adolescente: Persona Probable Agresora que cuenta con menos de dieciocho años. XIV. Persona Probable Agresora: Persona que se presume realizó un acto de Violencia de Género. Será considerada como tal hasta en tanto la CIIGEN emita su resolución o, en su caso, la 264 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -5 Secretaría de Igualdad e Inclusión resuelva el recurso previsto en este Protocolo. XV. Persona Psicóloga: Persona adscrita a la UNIIGÉNERO encargada de llevar a cabo las medidas de contención emocional. XVI. Persona responsable de la Persona Adolescente: Quien o quienes ejercen la patria potestad, custodia o tutela de la Persona Adolescente y/o la persona de su confianza que ella designe para representarle y/o el representante designado por la Secretaría de Igualdad e Inclusión. XVII. Persona responsable de la Persona Víctima: Quien o quienes ejercen la patria potestad, custodia o tutela de la Persona Víctima en caso de ser menor de edad y/o la persona de su confianza que ella designe para representarle y/o el representante designado por la Secretaría de Igualdad e Inclusión. XVIII. Persona Víctima: Persona que considera sufrió un acto de Violencia de Género. XIX. Procesos restaurativos: Son aquellos que mejoran la convivencia y propician entornos positivos a través del diálogo, en un ambiente sano, en el cual intervienen una o más Personas Facilitadoras, la Persona Víctima, la Persona Probable Agresora, y en su caso, sus familiares o la comunidad que se considere afectada. XX. Secretaría de Igualdad e Inclusión: Secretaría de Igualdad e Inclusión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XXI. Secretaría General: Secretaría General de la Universidad Autónoma de Nuevo León. XXII. Secretaría Técnica: Secretaría Técnica de la CIIGEN. XXIII. UNIIGÉNERO: Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género. XXIV. Universidad: Universidad Autónoma de Nuevo León. XXV. Violencia de Género: Toda conducta realizada por motivos de sexo, orientación sexual, identidad y/o expresión de género, que vulneran los derechos humanos afectando la dignidad, la integridad física y moral, la libertad y la autonomía de las personas. TÍTULO SEGUNDO: Dirección de la Unidad para la Igualdad de Género CAPÍTULO I Funciones Artículo 16.- La UNIIGÉNERO tiene como finalidad atender de manera integral a las personas en situación de Violencia de Género por razones de sexo, orientación sexual, identidad y expresión de género; así como prevenir actos de Violencia de Género mediante la aplicación de medidas de protección en la Comunidad Universitaria para salvaguardar los derechos humanos tomando en cuenta como marco de referencia los principios de igualdad y no discriminación. Artículo 17.- La UNIIGÉNERO es el único órgano de la Universidad facultado para atender las Quejas por actos de Violencia de Género. Artículo 18.- La UNIIGÉNERO coadyuvará con la Secretaría de Igualdad e Inclusión para promover políticas y estrategias que permitan la transversalización de género en la Universidad, con el propósito de fomentar la educación en la cultura de género. Las políticas y estrategias tendrán el objetivo de incorporar la perspectiva de género en la estructura institucional, legislación universitaria y procedimientos académico-administrativos que del Protocolo emanen. Los programas de formación y capacitación tienen el enfoque de enseñanza desde la perspectiva de género; buscan eliminar las formas de Violencia de Género a través de la difusión, capacitación, información y sensibilización en el respeto a la igualdad de género y la dignidad humana. 265 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -6 CAPÍTULO II Estructura Artículo 19.- La UNIIGÉNERO se conforma por un equipo de trabajo interdisciplinario, especializado en diferentes áreas: jurídica, psicológica y restaurativa. Artículo 20.- El área jurídica es la encargada del primer acercamiento con la Persona Víctima. Se integra por personas con licenciatura en derecho especializados en Violencia de Género, encargadas de realizar la entrevista inicial y escuchar las razones por las cuales se interpone la Queja. El personal adscrito a esta área detecta los tipos de Violencia de Género, atiende, tramita e integra las Quejas interpuestas por actos en la materia, informa el proceso, los principios y los derechos de la comunidad universitaria que sustenta el presente Protocolo, emite las medidas de protección para salvaguardar los derechos humanos de la persona quejosa y, en su caso, canaliza al área psicológica. Artículo 21.- Las personas con licenciatura en derecho adscritas al área jurídica, serán responsables de informar los alcances jurídicos en caso de interponer una denuncia ante la Fiscalía General de Justicia en el Estado de Nuevo León; si la persona que interpone la Queja lo requiere, se ofrecerá el acompañamiento necesario ante aquella dependencia. Artículo 22.- El área de atención psicológica se integra por personas con licenciatura en psicología especializadas en Violencia de Género, atiende de manera urgente a las personas que llegan o se encuentran en estado de crisis emocional, en un espacio de escucha y orientación; también canaliza a la Persona Víctima a otros espacios terapéuticos para iniciar con un tratamiento psicológico. El personal adscrito a esta área, elabora un informe de valoración psicológica en primer contacto, que será confidencial y voluntario para la Persona Víctima. Artículo 23.- El área restaurativa tiene por objetivo realizar Procesos restaurativos para atender las necesidades de los intervinientes propiciando un diálogo equitativo y de respeto dentro de un ambiente armonioso, cuyo alcance será un acuerdo restaurativo, prevaleciendo la voluntad de las partes y la reparación del daño integral a entera satisfacción de la víctima. Artículo 24.- El área restaurativa se integra por Personas Facilitadoras profesionales (trabajadores sociales, psicólogos, abogados y otras carreras afines) que brindarán una atención especializada conforme a los principios rectores de este Protocolo. Los Procesos restaurativos se basarán también en los principios y valores de la justicia restaurativa, garantizando la reparación del daño y la no revictimización de la Persona Víctima. CAPÍTULO III Facultades y obligaciones Artículo 25.- Las siguientes son las facultades y obligaciones de la UNIIGÉNERO: I. Cumplir y hacer cumplir el Protocolo y demás normatividad institucional. II. Respetar la confidencialidad sobre las Quejas. III. Recibir las Quejas que se presenten ante la UNIIGÉNERO en forma oral o escrita por actos de Violencia de Género ocurridos en cualquiera de las instalaciones de la Universidad, o fuera de ella, en los casos previstos por este Protocolo. IV. Atender a las personas que interponen la Queja con perspectiva de género, salvaguardando el principio de no revictimización. V. Brindar atención psicológica de urgencia a la Persona Víctima y emitir opinión respecto a las personas que incurren en conductas que transgredan el presente Protocolo y que necesiten recibir terapia o ayuda profesional. VI. Orientar a las víctimas de Violencia de Género sobre los derechos y prerrogativas que las leyes les confieren. VII. Canalizar las Quejas por Violencia de Género, así como brindar apoyo y asistencia integral a las partes involucradas. Para la intervención psicológica en la Universidad se canalizará a la 266 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -7 VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. Extensión de Equidad y Género de la Facultad de Psicología y para la asesoría jurídica se remitirá a la Clínica Jurídica de la Facultad de Derecho y Criminología. También se podrá remitir el caso a la Secretaría de las Mujeres de Nuevo León en casos de violencia contra la mujer. Admitir a trámite expedientes de Quejas por actos de Violencia de Género con fines de seguimiento estadístico e informativo. Emitir medidas de protección necesarias, a efecto de garantizar los derechos de las víctimas. Verificar el cumplimiento de las medidas de protección que se estimen convenientes en las dependencias involucradas en la Queja, para efectos de salvaguardar los derechos humanos de la Persona Víctima. Realizar las gestiones necesarias ante las instancias correspondientes de la Universidad, para integrar las carpetas de los expedientes por actos de Violencia de Género. La UNIIGÉNERO tiene competencia para solicitar a las y los titulares de las dependencias académicas involucradas con la Queja información personal, laboral y universitaria de todas las partes involucradas, así como cualquier información que se requiera para integrar el expediente de investigación. Requerir informes o documentación a otras autoridades del orden público en el ámbito de su competencia, para efectos de integrar las carpetas de los expedientes por actos de Violencia de Género. Dar vista a la persona señalada por la Persona Víctima como autora del acto de Violencia de Género para informarle los hechos que se advierten en la Queja, los principios que rigen el presente Protocolo, las etapas del proceso y sus derechos, a efecto de contar con los medios necesarios y oportunos para su defensa. Recibir las pruebas que ofrezcan las partes involucradas, para efectos de integrar el expediente por actos de Violencia de Género. Turnar a la CIIGEN las Quejas procedentes por actos de Violencia de Género en la Universidad. Dar vista a la Dirección de Recursos Humanos y Nóminas de la Universidad cuando se encuentre involucrado algún docente o empleado administrativo señalado por la víctima como Persona Probable Agresora del acto de Violencia de Género. Implementar procedimientos restaurativos que favorezcan el libre ejercicio de la voluntad de las partes; su alcance será un acuerdo restaurativo que privilegie la reparación del daño integral a entera satisfacción de la víctima. Determinar el archivo temporal en los casos autorizados por este Protocolo. Declarar el desistimiento de la acción de Queja por actos de Violencia de Género a petición de la víctima en los casos autorizados por este Protocolo. Canalizar los asuntos de acoso laboral a la Comisión Mixta de Entorno Laboral Favorable. Impulsar el nombramiento del Enlace de Género en cada una de las dependencias académicas, para identificar los casos por actos de Violencia de Género, orientar e informar la competencia de la UNIIGÉNERO y, en su caso, remitir para su atención a la UNIIGÉNERO. El Enlace de Género también colaborará con la UNIIGÉNERO en las actividades que se desarrollen en la dependencia académica de adscripción para promover la cultura de género. Todas las demás que considere la UNIIGÉNERO necesarias para salvaguardar la integridad de la víctima. CAPÍTULO IV Etapas del procedimiento en la UNIIGÉNERO Artículo 26.- Las etapas del procedimiento ante UNIIGÉNERO son las siguientes: I. Etapa de atención y orientación: Esta etapa comprende una asistencia integral a las personas que interponen la Queja, inicia con la interposición formal de la Queja, la detección del acto de Violencia de Género, la atención psicológica de urgencia a la Persona Víctima y comprende la orientación jurídica. II. Etapa de prevención: Esta etapa abarca desde la emisión de las medidas de protección y concluye con la vista a la Persona Probable Agresora del acto de Violencia de Género. III. Etapa restaurativa: Esta etapa comprende desde la vista a las partes de los procesos de justicia 267 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -8 restaurativa, el desarrollo del procedimiento restaurativo en los casos previstos por este Protocolo y concluye con el acuerdo restaurativo. IV. Etapa de investigación previa: Esta etapa inicia con las gestiones necesarias a las instancias correspondientes para la obtención de información, documentación y pruebas por los actos de Violencia de Género que se advierten en la Queja y se agota con la remisión del expediente a CIIGEN. CAPÍTULO V Atención y Orientación Artículo 27.- La atención que recibe la Persona Víctima es de manera integral, a través de un equipo multidisciplinario para atender actos de Violencia de Género, la UNIIGÉNERO previene actos de Violencia de Género mediante la aplicación de medidas de protección para salvaguardar los derechos humanos garantizando el proceso de atención los principios de igualdad y no discriminación. Artículo 28.- La persona que considere ser víctima de probables actos de Violencia de Género podrá iniciar el procedimiento mediante solicitud de cita para entrevista ante la UNIIGÉNERO. En casos de menores de edad, será a solicitud de la madre, padre y/o la Persona responsable de la Persona Víctima, o en su caso, representado por el tutor asignado por la dependencia académica. Artículo 29.- En caso de que en un Centro de Trabajo se presente un probable caso de Violencia de Género, la persona titular del Centro de Trabajo emitirá oficio de canalización a la UNIIGÉNERO. Artículo 30.- Cuando la Queja se reciba vía correo electrónico en carácter de anónima, la UNIIGÉNERO exhortará por el mismo medio a la persona que se considere víctima, para que acuda a la UNIIGÉNERO a interponer la Queja formal e iniciar el proceso correspondiente. Artículo 31.- Las vías por las que se puede solicitar cita para entrevista ante la UNIIGÉNERO serán las siguientes: I. Por teléfono, II. Por correo electrónico, o III. De manera presencial. Artículo 32.- Cuando la cita se solicite por teléfono o por correo electrónico, la UNIIGÉNERO tendrá un máximo de dos días hábiles para responder mediante correo electrónico a la Persona Víctima con la ficha de la cita asignada. En caso de que la solicitud de la cita sea de manera presencial, la UNIIGÉNERO proporcionará la ficha de la cita en ese momento. Artículo 33.- La ficha de la cita debe contener los siguientes datos: I. Hoja membretada, II. Fecha y hora, III. Nombre de la Persona Víctima, IV. Nombre de la madre, padre y/o la Persona responsable de la Persona Víctima, en caso de menores de edad, V. Ubicación de las instalaciones donde será atendida la Persona Víctima, VI. Teléfonos de contacto de la UNIIGÉNERO, VII. Solicitud de identificación oficial y/o credencial universitaria para la entrevista, VIII. Fundamento normativo, y IX. Firma de la persona asesora de la UNIIGÉNERO. Artículo 34.- En el supuesto de que la Persona Víctima no se presente a la entrevista, podrá solicitar que se le asigne una nueva cita, por cualquiera de las vías previstas en el Artículo 31. 268 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -9 Artículo 35.- La UNIIGÉNERO realizará la entrevista a la Persona Víctima para brindar la atención y asesoría jurídica y psicológica; el objetivo es conocer los hechos, identificar la conducta, determinar la procedencia de la Queja por actos de Violencia de Género cuando sea el caso, y canalizar el expediente a la instancia respectiva. Artículo 36.- Para la entrevista se cumplirán las siguientes condiciones: I. Llevarse de manera presencial, II. Realizarse en un espacio con absoluta privacidad, y III. Ser atendida por la Persona Asesora adscrita a la UNIIGÉNERO. Artículo 37.- La Persona Víctima deberá identificarse con identificación oficial y/o credencial universitaria para iniciar con la entrevista. Artículo 38.- Si durante la entrevista la Persona Víctima requiere atención psicológica de urgencia, la Persona Asesora pedirá su consentimiento para que la Persona Psicóloga lleve a cabo medidas de contención emocional en el área de atención psicológica de la UNIIGÉNERO. Artículo 39.- Cuando la Persona Víctima indique que está en condiciones de continuar con la entrevista, se continuará con la entrevista con la persona asesora adscrita a la UNIIGÉNERO. Artículo 40.- Una vez terminada la entrevista, la Persona Víctima deberá firmar el acta de atención para manifestar que se le brindó la atención. Artículo 41.- La Persona Asesora proporcionará a la Persona Víctima oficios de canalización para recibir atención psicológica y asesoría jurídica en la Universidad, independientemente de si decide o no utilizarlos. CAPÍTULO VI De la Queja Artículo 42.- La UNIIGÉNERO es el único órgano de la Universidad facultado para atender Quejas por actos de Violencia de Género, a través de la Persona Asesora adscrita a la UNIIGÉNERO. Artículo 43.- La Queja por actos de Violencia de Género ocurridos en la Universidad, se presenta ante la UNIIGÉNERO en forma oral o escrita. Artículo 44.- La Queja procederá únicamente por actos de Violencia de Género, se entenderá la por Violencia de Género la conducta realizada por motivos de sexo, orientación sexual, identidad y/o expresión de género, que vulneran los derechos humanos afectando la dignidad, la integridad física y moral, la libertad y la autonomía de las personas. En relación con las conductas señaladas a violencia sexual se considerará lo establecido por las Directrices para elaborar e implementar mecanismos para la prevención, atención y sanción del hostigamiento sexual y del acoso sexual en las instituciones de educación superior (ver Anexo) de forma enunciativa, más no limitativa. Artículo 45.- No procederá la Queja cuando: I. La Persona Víctima manifieste que no es su voluntad continuar con el procedimiento. II. Sean casos de materia laboral, los cuales se atienden de acuerdo a lo establecido en el Protocolo para la Prevención y Atención en casos de Acoso, Violencia y/o Discriminación Laboral. III. No sean actos de Violencia de Género, los cuales se turnan a la Comisión de Honor y Justicia de las Escuelas y Facultades o del Consejo Universitario, de acuerdo a sus competencias. Artículo 46.- La Persona Asesora adscrita a la UNIIGÉNERO será la encargada de llenar el formato de Queja con la información que obtenga de la entrevista con la Persona Víctima. 269 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -10 Artículo 47.- El formato de Queja deberá contener: I. Hoja membretada, II. Datos generales de la Persona Víctima y su información universitaria, III. Datos generales de la Persona Probable Agresora o de la Persona responsable de la Persona Adolescente y/o su información universitaria, IV. Datos generales de la madre, padre y/o la Persona responsable de la Persona Víctima, V. Datos generales de los testigos, VI. Relato de la Persona Víctima, VII. Firma de la Persona Víctima, VIII. Firma y nombre de la madre, padre y/o la Persona responsable de la Persona Víctima, IX. Firma y nombre de la Persona Asesora, y X. Firma y nombre de la Persona Asesora y titular de la UNIIGÉNERO. No será necesario cumplir los requisitos previstos por las fracciones III y V, cuando la Persona Víctima no cuente con la información conducente. Artículo 48.- La Persona Víctima o, en su caso, la madre, padre y/o la Persona responsable de la Persona Víctima, dará lectura al documento, revisará y firmará el formato de interposición de la Queja para validar la información registrada. Artículo 49.- La Persona Asesora deberá informar a la Persona Víctima que podrá llevar a cabo un proceso restaurativo, mismo que se describe en el Capítulo VIII del presente Protocolo. Artículo 50.- Después de validar el formato de Queja, la UNIIGÉNERO tendrá un máximo de dos días hábiles para emitir por oficio a los Centros de Trabajo que se requieran, la aplicación de las medidas de protección que correspondan, en los términos precisados en el capítulo siguiente. Artículo 51.- En el caso de que la UNIIGÉNERO no cuente con información sobre la identidad y ubicación universitaria de la Persona Probable Agresora, solicitará la información a los Centros de Trabajo con la finalidad de continuar con el proceso de aplicación de medidas de protección, la cual deberá dar respuesta en un máximo de dos días hábiles. CAPÍTULO VII Medidas de protección Artículo 52.- Las medidas de protección son acciones de carácter temporal e inmediata, emitidas por la UNIIGÉNERO, mediante oficio a la dependencia universitaria involucrada en la Queja, con el objetivo de salvaguardar la integridad y los derechos de la Persona Víctima durante el proceso de investigación hasta la resolución de su caso. Artículo 53.- Las medidas de protección tendrán una duración máxima de sesenta días naturales, las cuales podrán revocarse, disminuir o aumentar hasta por un máximo de treinta días naturales, durante todo el proceso hasta la resolución del expediente. Artículo 54.- Las medidas de protección deberán ajustarse según la proporcionalidad de las circunstancias de la Queja y la necesidad de la Persona Víctima, las cuales podrán ser: I. Apercibimiento contra la Persona Probable Agresora para que se abstenga de molestar o causar un daño a la Persona Víctima o a quien participe de cualquier manera en la investigación o dictamen de una Queja. II. Cambio de adscripción, grupo, turno, modalidad y/o unidad académica. III. Prohibición de acercarse y de realizar conductas de intimidación o molestia a la Persona Víctima y sus familiares dentro de los recintos universitarios. IV. Imponer las demás medidas de protección que se estimen convenientes. Artículo 55.- Las medidas de protección serán notificadas por la UNIIGÉNERO a los Centros de Trabajo correspondientes y a la Persona Víctima mediante oficio. 270 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -11 Artículo 56.- Los Centros de Trabajo tendrán un máximo de tres días hábiles a partir de su notificación para informar por escrito a la UNIIGÉNERO el cumplimiento de las medidas de protección decretadas. Artículo 57.- La UNIIGÉNERO podrá solicitar a los Centros de Trabajo información respecto al estatus de la aplicación de las medidas de protección. Artículo 58.- En caso de que los Centros de Trabajo no informen y/o no apliquen las medidas de protección, la UNIIGÉNERO notificará a la Secretaría de Igualdad e Inclusión a efecto de aplicar el procedimiento disciplinario correspondiente. Artículo 59.- La UNIIGÉNERO tendrá un máximo de tres días hábiles a partir de la notificación de las medidas de protección para contactar a la Persona Probable Agresora y acordar una reunión con la finalidad de darle vista de manera presencial sobre los hechos que se advierten en la Queja, informarle del procedimiento del Protocolo y sus derechos. Artículo 60.- Si la Persona Probable Agresora no acude con la UNIIGÉNERO en la fecha acordada por motivos de enfermedad o accidente, y lo justifica con un certificado médico, se le brindará una prórroga de cinco días hábiles como máximo para su notificación. Artículo 61.- En caso de que la Persona Probable Agresora no justifique su inasistencia a la fecha acordada o, luego de concluida la prórroga continúe sin asistir, la UNIIGÉNERO podrá darle vista sobre los hechos que se advierten en la Queja, informarle del procedimiento del Protocolo y sus derechos, ya sea vía correo electrónico universitario, institucional o por oficio. Artículo 62.- Bajo ninguna circunstancia la información compartida de manera verbal por la Persona Probable Agresora será considerada, por la UNIIGÉNERO para la conformación del expediente. Artículo 63.- Derivado de toda la información recopilada, el expediente deberá contener: I. Número de folio, II. Copia de una identificación de la Persona Víctima, III. Acta de atención, IV. Oficios de canalización de la Persona Víctima para recibir atención psicológica y asesoría jurídica, V. Formato de Queja, VI. Pruebas de la Persona Víctima en su caso, VII. Medidas de protección, y VIII. Vista a la Persona Probable Agresora. En casos de menores de edad, se adicionará copia de la identificación oficial de la madre, padre y/o la Persona responsable de la Persona Adolescente y/o de la Persona Víctima. Artículo 64.- La UNIIGÉNERO canalizará el expediente a CIIGEN cuando sean actos de Violencia de Género y: I. La Persona Víctima y/o la Persona Probable Agresora no llevaron a cabo un proceso restaurativo. II. Llevaron a cabo un proceso restaurativo, pero no se llegó a un acuerdo. III. No se cumplió el Acuerdo establecido del proceso restaurativo. CAPÍTULO VIII Proceso restaurativo Artículo 65.- Los Procesos restaurativos son aquellos que mejoran la convivencia entre la Comunidad Universitaria, creando entornos positivos a través de un diálogo, en un ambiente sano, en el cual intervienen la Persona Facilitadora, la Persona Víctima, la Persona Probable Agresora y en su caso, la comunidad que se considere afectada, con el propósito de generar experiencias sanadoras en fomento de la cultura para la paz. 271 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -12 Artículo 66.- Los Procesos restaurativos pueden desahogarse con la intervención de las personas mencionadas en el artículo anterior y sus respectivos entornos, y estarán basados en los principios y valores de la justicia restaurativa, garantizando la reparación del daño y la no revictimización de la Persona Víctima. Artículo 67.- El proceso restaurativo tiene por objeto atender las necesidades de los intervinientes propiciando un diálogo equitativo y de respeto dentro de un ambiente armonioso, cuyo alcance podrá ser un acuerdo que culmine el expediente y satisfaga a la víctima. Artículo 68.- El proceso restaurativo no procederá y se canalizará el expediente a la CIIGEN cuando: I. Sean casos de Violencia de Género de índole sexual, II. Se cuente con antecedentes por hechos relacionados que se configuran como violencia de parte de la Persona Probable Agresora, III. Se advierte la reincidencia por actos de Violencia de Género de la Persona Probable Agresora, IV. Se trata de posibles delitos que se persiguen de oficio por la ley penal y, V. La Persona Víctima y/o la Persona Probable Agresora no quieran realizarlo. Artículo 69.- La Persona Víctima podrá manifestar su voluntad para resolver el caso a través de un proceso restaurativo desde la entrevista hasta antes de la canalización del caso ante la CIIGEN. Artículo 70.- Una vez que se manifiesta la voluntad de la Persona Víctima, la Persona Asesora dará vista a la Persona Probable Agresora con la finalidad de invitarla a llevar a cabo un proceso restaurativo. Artículo 71.- En caso de que la Persona Víctima y la Persona Probable Agresora manifiesten su voluntad para realizar el proceso restaurativo, la Persona Asesora los canalizará con la Persona Facilitadora adscrita a la UNIIGÉNERO. Artículo 72.- El proceso restaurativo podrá realizarse mediante: I. Encuentro restaurativo, II. Círculos restaurativos, o III. Conferencias familiares. Artículo 73.- El encuentro restaurativo es el procedimiento mediante el cual la Persona Víctima, la Persona Probable Agresora, y en su caso la Persona Adolescente y su representante, con la intervención de una Persona Facilitadora, buscan, construyen y proponen un acuerdo restaurativo. Artículo 74.- En la sesión conjunta del encuentro, la Persona Facilitadora hará una presentación general y explicará brevemente el propósito de la sesión. Acto seguido, dará la palabra a la Persona Víctima para que explique su perspectiva del hecho y los daños ocasionados. Posteriormente, dará la palabra a la Persona Probable Agresora. La Persona Facilitadora dirigirá el tema hacia la reparación del daño y, conforme a las propuestas de los intervinientes, facilitará la comunicación para que puedan alcanzar un resultado restaurativo. Artículo 75.- El círculo restaurativo, es el procedimiento que se utiliza cuando el número de intervinientes es muy extenso, en los círculos intervienen la Persona Víctima, la Persona Probable Agresora y la comunidad afectada, pueden participar uno o dos Personas Facilitadoras, el propósito es enfatizar la reparación, el aprendizaje a través de un proceso grupal, y la reafirmación de los valores de la comunidad afectada. Artículo 76.- Los círculos restaurativos se basan en la comprensión mutua y la responsabilidad personal con respecto a los hechos o situaciones y los acuerdos que se pretenden alcanzar, todos los intervinientes dialogan como iguales y se asiste de forma voluntaria para construir un acuerdo. En 272 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -13 la sesión, la Persona Facilitadora hará una presentación general y explicará brevemente el propósito de la sesión, posteriormente, dará la palabra a todos los participantes. Artículo 77.- La Persona Facilitadora, sobre la base de las propuestas planteadas en el círculo por los Intervinientes, facilitará la comunicación para ayudarles a concretar el acuerdo que todos estén dispuestos a aceptar como resultado de la sesión. Artículo 78.- Las conferencias familiares se integran con la participación de todos los miembros del núcleo familiar de las Personas Víctimas, es decir, también participa la Persona Probable Agresora y su familia, con la intervención de una Persona Facilitadora; el objetivo es concientizar a todos los integrantes sobre la reparación del daño. En las conferencias familiares se reconoce y enfatiza el importante papel que tiene la familia en la vida de los intervinientes, se busca la reparación integral a la Persona Víctima a través de un diálogo sanador dentro de la propia familia para propiciar, además, la reintegración de los intervinientes. Artículo 79.- Las conferencias familiares inician con el consentimiento de las familias de ambas partes. Previo a la conferencia se valorará la capacidad y la situación de las familias para acudir a la conferencia por la Persona Facilitadora. En la reunión familiar la Persona Facilitadora explicará la dinámica de la participación, dando oportunidad a cada uno de los participantes a exponer sus propuestas y en consenso se trata de llegar a un acuerdo, equitativo para los participantes, desarrollando un plan de cumplimiento del mismo por parte de la familia y los intervinientes. Artículo 80.- Durante la sesión del proceso restaurativo la Persona Facilitadora dará una presentación general y explicará de manera breve el propósito de la sesión. Artículo 81.- Se concederá el uso de la palabra a cada uno de los intervinientes para que desde su perspectiva expliquen los hechos y/o los daños causados, así como sus propuestas de reparación para llegar a un acuerdo. Artículo 82.- Con base a las propuestas planteadas por los intervinientes, la Persona Facilitadora propiciará la comunicación para concretar un acuerdo que todos estén dispuestos a aceptar. Artículo 83.- Todo acuerdo restaurativo deberá realizarse por escrito y firmarse por las partes y la Persona Facilitadora; en él constarán los compromisos asumidos por cada una de ellas. Artículo 84.- Requisitos del acuerdo restaurativo: I. Hoja membretada, II. Lugar y fecha donde se llevó a cabo la sesión, III. Número de registro del Proceso Restaurativo, IV. Descripción precisa de las obligaciones de dar, hacer o no hacer que hubieran acordado los intervinientes, así como la forma y tiempo en que éstas deban cumplirse, V. Nombre y firma de todos los intervinientes, VI. Nombre y firma de la Persona Facilitadora que haya llevado el Proceso Restaurativo, VII. Firma de la persona titular de la dirección de la UNIIGÉNERO, y VIII. Sello de la UNIIGÉNERO. Artículo 85.- El proceso restaurativo podrá terminar: I. Por decisión de la Persona Víctima y/o de la Persona Probable Agresora, II. Por un comportamiento inapropiado o violento, y III. Por inasistencia injustificada a las sesiones. 273 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -14 TÍTULO TERCERO: Comisión para la Investigación en Igualdad de Género CAPÍTULO I CIIGEN Artículo 86.- La CIIGEN Comisión para la Investigación en Igualdad de Género es un órgano especializado en materia de igualdad de género, cuya función es analizar, estudiar y resolver los expedientes de las Quejas que turna la UNIIGÉNERO. CAPÍTULO II Atribuciones y obligaciones Artículo 87.- Las atribuciones y obligaciones de la CIIGEN son: I. Tramitar los procedimientos derivados de las Quejas que por presuntos actos de Violencia de Género en la Universidad le turne la UNIIGÉNERO. II. Solicitar a los Centros de Trabajo la información necesaria para la debida integración de las investigaciones. III. Sustituir, modificar, cancelar o adicionar medidas de protección diversas a las impuestas por la UNIIGÉNERO. IV. Recibir los elementos de prueba. V. Emitir oficios de canalización a la Persona Agresora para que reciba atención psicológica y asesoría jurídica. VI. Desahogar audiencia de pruebas y alegatos. VII. Dictar resoluciones en los expedientes relacionados con Violencia de Género. VIII. Respetar la confidencialidad sobre los casos y la imparcialidad en el debido proceso. IX. Fomentar la cultura de igualdad de género en la Comunidad Universitaria. X. Las demás que se desprendan de sus funciones en términos de la normativa Institucional y aquellas que sean encargadas por el Consejo Universitario en el ámbito de su competencia. CAPÍTULO III Procedimiento ante la CIIGEN Artículo 88.- Una vez que la CIIGEN reciba el Expediente, la Secretaría Técnica dispondrá de un máximo de tres días hábiles para enviar notificación con la siguiente información: I. A la Persona Víctima. a) Que el expediente ya se encuentra en la CIIGEN; y b) Que cuenta con diez días hábiles para ofrecer pruebas de su parte adicionales de las que presentó ante la UNIIGÉNERO. c) Oficios de canalización para recibir atención psicológica y asesoría jurídica, independientemente de si decide o no utilizarlos. II. A la Persona Probable Agresora. a) Que el expediente ya se encuentra en la CIIGEN; b) Que cuenta con diez días hábiles para ofrecer pruebas de su intención. Artículo 89.- Son admisibles como elementos de prueba: los documentos públicos, privados, testigos, fotografías y en general, todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia y presunciones que se consideren útiles e idóneos para conocer la verdad de los hechos. Artículo 90.- No se admitirán elementos de prueba ajenos con el probable acto o actos de Violencia de Género. Artículo 91.- No se admitirán elementos de prueba obtenidos con violación a los derechos humanos. 274 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -15 Artículo 92.- Si la Persona Víctima y/o la Persona Probable Agresora desean ofrecer testimoniales, serán responsables de presentar los testigos al celebrar la audiencia de desahogo de pruebas. Artículo 93.- La CIIGEN deberá fundar y motivar su decisión de admitir, desechar pruebas, así como el valor probatorio que conceda o niegue a las desahogadas, de manera razonada, libre, lógica, a verdad sabida y buena fe guardada. Artículo 94.- La CIIGEN notificará mediante oficio a la Persona Víctima y a la Persona Probable Agresora la decisión que recaiga al ofrecimiento de pruebas. Artículo 95.- La Secretaría Técnica, con el fin de integrar debidamente el Expediente, podrá solicitar a los Centros de Trabajo la información necesaria relacionada con los hechos motivo de la Queja y los datos de los testigos no ofrecidos por la Persona Víctima y/o la Persona Probable Agresora, con un máximo de cinco días hábiles para su respuesta. Artículo 96.- Derivado de la información que se reciba de los Centros de Trabajo y la integración del Expediente, la CIIGEN podrá ordenar el desahogo oficioso de pruebas dentro de la Audiencia. Artículo 97.- Una vez terminado el periodo de recepción de pruebas, la CIIGEN tendrá un máximo de veinte días hábiles para designar la cita a Audiencia a la Persona Víctima y a la Persona Probable Agresora. Artículo 98.- La Persona Víctima será libre de elegir si desea presentarse o no a la Audiencia. Artículo 99.- Si la Persona Probable Agresora no asiste a la Audiencia, se darán por ciertos los hechos relatados por la Persona Víctima, salvo prueba en contrario. Artículo 100.- Durante la Audiencia, se desahogarán las pruebas admitidas y las partes y/o sus representantes tendrán oportunidad de manifestar lo que a su derecho convenga en relación a los hechos discutidos. Artículo 101.- Derivado de las Audiencias y de lo establecido en el Expediente, la CIIGEN en sesión ordinaria emitirá su resolución en el sentido que corresponda. Artículo 102.- Dicha resolución deberá contener: I. Número de Expediente, II. Nombre de la Persona Víctima, III. Nombre de la Persona Probable Agresora, IV. Síntesis de los hechos, V. Fundamentación y motivación, y VI. Sanción a aplicar en los casos que corresponda o propuesta de cierre de Expediente en caso de que no se acredite el acto de Violencia de Género. Artículo 103.- Las sanciones establecidas por el Estatuto General aplicables a las personas que realicen casos de Violencia de Género, serán: I. A las autoridades y funcionarios: a) Extrañamiento por escrito. b) Suspensión del cargo. c) Remoción o destitución. d) Inhabilitación para ocupar cargos similares. II. Al personal académico: a) Extrañamiento por escrito. b) Suspensión en sus derechos académicos respecto a la promoción, permanencia y comisiones en eventos universitarios, independientemente de lo dispuesto por el Reglamento del Personal Académico. c) Pérdida de los derechos académicos de definitividad y permanencia. d) Rescisión de la relación laboral, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por 275 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -16 la Ley Federal del Trabajo, leyes y reglamentos universitarios internos y el Contrato Colectivo de Trabajo. III. A las alumnas y alumnos: a) Amonestación verbal o por escrito. b) Suspensión académica mayor a quince días y hasta por un año. c) Pérdida del derecho para sustentar los exámenes en los que se hubiese inscrito, de acuerdo con las normas establecidas. d) Expulsión de la Universidad. IV. Al personal administrativo: a) Amonestación por escrito. b) Suspensión temporal. c) Rescisión de la relación laboral, previa satisfacción de los requisitos establecidos por la Ley Federal del Trabajo, las leyes y reglamentos universitarios Internos y el Contrato Colectivo de Trabajo. Artículo 104.- Si la sanción es menor a quince días y la Persona Probable Agresora pertenece a una Escuela o Facultad, CIIGEN remitirá la resolución a la Junta Directiva que corresponda para su aplicación. Si es mayor a quince días se remitirá al superior jerárquico que corresponda para su aplicación. CAPÍTULO IV Las Resoluciones Artículo 105.- La resolución es la decisión o determinación general o particular de carácter obligatorio, emitida por escrito por la CIIGEN, con base a los principios de imparcialidad, independencia, objetividad, profesionalismo y excelencia. Artículo 106.- Toda resolución deberá contener los siguientes requisitos: I. Estar fundada, motivada y expresar el objeto o propósito de que se trate. II. Reseña breve de los hechos y pruebas desahogadas en el expediente de investigación. III. Análisis fundado y motivado sobre el valor probatorio que de merezcan o no los elementos de convicción admitidos y desahogados. IV. Determinar la sanción correspondiente. V. Lugar, fecha, nombre, cargo y firmas como mínimo de tres Miembros de la CIIGEN. CAPÍTULO V Recurso de Revisión Artículo 107.- El recurso de revisión es el medio de impugnación en caso de inconformidad contra la resolución emitida por la CIIGEN. Artículo 108.- Cualquier miembro de la comunidad universitaria que se considere afectado por la resolución emitida por CIIGEN, podrá interponer recurso de revisión ante la Secretaría de Igualdad e Inclusión, dentro de los siguientes diez días hábiles a su notificación o publicación, mediante escrito que incluirá los razonamientos de descargo respecto de la resolución impugnada. Artículo 109.- Las resoluciones para definir el recurso de revisión serán emitidas por la Secretaría de Igualdad e Inclusión, como órgano especializado en cuestiones de Violencia de Género, conforme a los principios enunciados en el Artículo 105. Artículo 110.- La interposición del recurso de revisión en tiempo suspenderá los efectos de la resolución dictada por la CIIGEN, hasta en tanto la Secretaría de Igualdad e Inclusión dicte la resolución definitiva sobre el recurso interpuesto. 276 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -17 Artículo 111.- La resolución definitiva dictada por la Secretaría de Igualdad e Inclusión podrá confirmar, modificar o revocar la resolución que emitió la CIIGEN. Artículo 112.- La resolución recaída al recurso de revisión se comunicará a todas las partes inmersas en el proceso en el domicilio señalado por las partes y/o en el recinto oficial de la Dependencia Académica dentro de los quince días naturales posteriores al dictado de la resolución. Artículo 113.- Tratándose de las conductas a que se refiere el Artículo 103, fracción I, incisos b) y c); II, incisos b), c) y d); III, inciso d); y IV inciso c), se remitirán ante el Consejo Universitario para confirmar, modificar o revocar la resolución emitida en el recurso de revisión por la Secretaría de Igualdad e Inclusión, si la parte afectada por dichas conducta lo solicita en un término de diez días luego de notificada. El Consejo Universitario emitirá su resolución en los plazos y términos establecidos por los ordenamientos que lo rigen. TRANSITORIOS PRIMERO.- Este Protocolo entrará en vigor al momento de su aprobación e inmediata publicación en la Gaceta Universitaria por parte del Consejo Universitario. SEGUNDO.- Se abroga el Protocolo de Atención para casos de Acoso u Hostigamiento Sexual de la UANL. TERCERO.- Los casos de acoso u hostigamiento sexual que se encuentren en curso serán concluidos conforme a la normativa con la que iniciaron su trámite. CUARTO.- A partir de la publicación de este protocolo los casos de violencia de género se regirán por sus disposiciones aplicándose en la medida que corresponda hasta en tanto se realicen las modificaciones al marco normativo de la Universidad. QUINTO.- A fin de dar coherencia regulatoria se contará con un término de noventa días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente protocolo para reformar el Estatuto General de la UANL y cualquier otro instrumento normativo universitario. 277 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo para la Prevención y Atención de casos de Violencia de Género -18 ANEXO Directrices para elaborar e implementar mecanismos para la prevención, atención y sanción del hostigamiento sexual y del acoso sexual en las instituciones de educación superior Conductas que representan manifestaciones de violencia sexual: 1. Realizar silbidos, señales con las manos o a través de los movimientos del cuerpo, miradas o gestos con connotación sexual. 2. Tener contacto físico, sugestivo o de naturaleza sexual sin consentimiento, como tocamientos, abrazos, besos, manoseo, jalones, acorralamiento, pellizcos, roces. 3. Manifestar de forma reiterada y sin consentimiento, directa o indirectamente el interés sexual por una persona, ya sea de manera presencial o por cualquier medio de comunicación 4. Realizar conductas dominantes, agresivas, intimidatorias u hostiles hacia una persona para que se someta a sus deseos y/o intereses sexuales, o al de alguna otra u otras personas. 5. Espiar a una persona mientras se cambia de ropa o está en el sanitario. 6. Presionar para obtener fotografías o imágenes en cualquier circunstancia o con el agravante de que sea en ropa íntima o desnuda. 7. Exhibir fotografías o imágenes con contenido pornográficos o en ropa interior con intenciones sugerentes de carácter sexual. 8. Realizar promesas para obtener un beneficio personal a cambio de favores de naturaleza sexual. 9. Condicionar la prestación de un trámite o servicio o evaluación escolar a cambio de que la persona acceda a acudir a citas fuera del ámbito académico y escolar o realizar conductas sexuales de cualquier naturaleza. 10. Expresar comentarios, burlas, piropos o bromas hacia otra persona individualmente o en grupo que hagan referencia a la apariencia o con connotación sexual, bien sean presenciales o a través de medios digitales, incluyendo redes sociales. 11. Realizar comentarios, burlas, chistes o bromas sugerentes respecto de la vida sexual de otra persona, sean de manera presencial o a través de medios digitales. 12. Expresar insinuaciones, invitaciones, favores o propuestas a citas o encuentros de carácter sexual de forma reiterada y sin consentimiento fuera del centro educativo. 13. Preguntar a una persona sobre historias, fantasías o preferencias sexuales o sobre su vida sexual, sin consentimiento. 14. Exhibir o enviar a través de algún medio físico o digital contenido de naturaleza sexual, no deseadas ni solicitadas por la persona receptora. 15. Difundir rumores o cualquier tipo de información sobre la vida sexual de una persona. 16. Mostrar deliberadamente partes íntimas del cuerpo a una o varias personas, sin consentimiento. 17. Video grabar, audio grabar, fotografiar o elaborar videos reales o simulados de contenido sexual íntimo de una persona sin su consentimiento o mediante engaño. 18. Exponer, distribuir, difundir, exhibir, reproducir, transmitir, comercializar, ofertar, intercambiar y compartir imágenes, conversaciones, audios o videos de contenido sexual íntimo de una persona a sabiendas de que no existe consentimiento, mediante materiales impresos, correo electrónico, mensajes telefónicos, redes sociales o cualquier medio tecnológico. 278 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO Dr. med. Santos Guzmán López RECTOR Dr. Juan Paura García SECRETARIO GENERAL 279 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 280 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  2. Solicitudes de la Secretaría de Igualdad e Inclusión para aprobar lo siguiente: a. Código de Ética de la UANL 281 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  282 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Código de Ética de la Universidad Autónoma de Nuevo León Aprobado el 30 de noviembre de 2023 283 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Código de Ética de la Universidad Autónoma de Nuevo León -1 Código de Ética de la Universidad Autónoma de Nuevo León Aprobado el 30 de noviembre de 2023 TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales TÍTULO SEGUNDO: De los Valores Institucionales TÍTULO TERCERO: De los Principios Éticos TÍTULO CUARTO: Consideraciones TRANSITORIO 284 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Código de Ética de la Universidad Autónoma de Nuevo León -2 TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales Artículo 1.- Las disposiciones establecidas en el presente Código son de observancia general para toda la Comunidad Universitaria. Artículo 2.- El presente Código tiene como fin establecer un marco de Valores Institucionales y Principios Éticos que guíen el comportamiento deseable de la Comunidad Universitaria, para formar un ambiente de respeto dentro y fuera de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Artículo 3.- La Misión vigente de la Universidad establece lo siguiente: Formar bachilleres, técnicos y profesionales competentes, competitivos e innovadores, socialmente responsables, con plena conciencia del entorno regional, nacional y mundial, con principios y valores, comprometidos con el desarrollo sustentable, científico, tecnológico y cultural. Generar contribuciones oportunas, relevantes y trascendentes al avance de la ciencia, la tecnología, la innovación y las humanidades, y a la mejora del nivel de desarrollo humano de la sociedad nuevoleonesa y del País. Difundir y extender, con la mayor amplitud posible, los beneficios de la cultura, atendiendo con particular cuidado su responsabilidad de mantener y acrecentar la vinculación con la comunidad en general. Artículo 4.- La Visión vigente de la Universidad establece lo siguiente: La Universidad Autónoma de Nuevo León es en 2030 reconocida mundialmente por ofrecer una educación integral de calidad para toda la vida, incluyente y equitativa; innovadora en la generación y aplicación del conocimiento, que trasciende por su responsabilidad social y aportaciones a la transformación de la sociedad. Artículo 5.- Para efectos del presente Código, se entenderá como: I. Comunidad Universitaria: Son todas las personas que realizan y participan en actividades de la Universidad Autónoma de Nuevo León. II. Código: Código de Ética de la Universidad Autónoma de Nuevo León. III. Principios Éticos: Son criterios universales por los que se establecen deberes del comportamiento en sociedad, así como las bases mínimas a partir de las cuales se sostiene la validez de las normas. IV. Secretaría: Secretaría de Igualdad e Inclusión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. V. Universidad: Universidad Autónoma de Nuevo León. VI. Valores Institucionales: Son cualidades ideales que orientan las estimaciones en el actuar de las personas. TÍTULO SEGUNDO: De los Valores Institucionales Artículo 6.- Toda persona integrante de la Comunidad Universitaria respaldará sus decisiones y acciones de acuerdo con los siguientes Valores Institucionales: I. Dignidad. Es el valor inherente que toda persona tiene por el mero hecho de ser persona, por lo cual debe ser tratada con respeto y considerada como un fin y no como un medio. II. Verdad. Correspondencia entre la realidad y su enunciación, tomando en cuenta los contextos en los que se enuncia. Para realizar sus propósitos y fines, la vida y el quehacer universitario se organizan y desenvuelven teniéndola como eje y fin. III. Libertad. Es la capacidad de elegir y actuar conforme a condiciones éticas, morales, legales y físicas de cada persona en el contexto universitario. IV. Igualdad. Es el reconocimiento de que todas las personas poseen los mismos derechos y 285 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Código de Ética de la Universidad Autónoma de Nuevo León -3 V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. oportunidades, independientemente de su sexo, género, preferencia sexual, origen étnico, religión, opinión o cualquier otra condición. Equidad: Implica un trato justo a las personas a partir del reconocimiento de sus necesidades, capacidades y condiciones. Justicia. Es la actuación recta e imparcial de cada persona en función de lo que le corresponde. Honestidad. Es el respeto a la verdad en relación con el mundo, los hechos y las personas; es decir, la congruencia entre el pensar, el decir y el hacer. Responsabilidad. Es la capacidad de las personas de comprometerse con sus decisiones y actos, así como de responder a las consecuencias de éstos. Tolerancia. Es el respeto, reconocimiento y apreciación a la pluralidad y diversidad de ideas, opiniones, creencias, modos de vida e ideologías. Solidaridad. Es el compromiso de colaboración entre las personas, emparentado con la compasión y la generosidad. Confianza: Es la convicción de que las personas actúan de acuerdo con los Valores Institucionales y Principios Éticos de este Código. TÍTULO TERCERO: De los Principios Éticos Artículo 7.- Toda persona de la Comunidad Universitaria se regirá por los siguientes Principios Éticos: I. Autonomía. Quienes integran la Comunidad Universitaria poseen la capacidad de gobernarse a sí mismos, de acuerdo con los Valores Institucionales y Principios Éticos de este Código. II. Respeto. Quienes integran la Comunidad Universitaria brindan un trato digno a las personas, la naturaleza y el medio ambiente, así como a las instituciones y sus normativas. III. Integridad. Quienes integran la Comunidad Universitaria actúan con rectitud y probidad en búsqueda de la verdad, apartándose de conductas y prácticas relacionadas con la simulación y el engaño. IV. Inclusión. Quienes integran la Comunidad Universitaria aceptan la diversidad de las personas y grupos sociales, reconociendo la igualdad de oportunidades para realizarse. V. Perspectiva de género. Quienes integran la Comunidad Universitaria evitan la desigualdad, discriminación y violencia por motivos de género, coadyuvando en la construcción de entornos armoniosos y pacíficos. VI. Sustentabilidad: Quienes integran la Comunidad Universitaria propician una mejora continua en su comportamiento cotidiano sustentable, orientándolo hacia el uso inteligente y respetuoso del medio ambiente, de las repercusiones económicas y su impacto sobre el desarrollo social. VII. Legalidad: Quienes integran la Comunidad Universitaria actúan conforme a las normas vigentes. TÍTULO CUARTO: Consideraciones Artículo 8.- La Secretaría será la encargada de difundir el Código al interior de la Universidad. Artículo 9.- El presente Código deberá ser revisado por la Secretaría, cuando menos cada tres años, y realizar adecuaciones en caso de requerirse. TRANSITORIO PRIMERO.- El presente Código entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por el Consejo Universitario. 286 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO Dr. med. Santos Guzmán López RECTOR Dr. Juan Paura García SECRETARIO GENERAL 287 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 288 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  2. Solicitudes de la Secretaría de Igualdad e Inclusión para aprobar lo siguiente: b. Protocolo de Cultura para la Paz de la UANL 289 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  290 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  291 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León Aprobado el 30 de noviembre de 2023 292 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León -1 Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León Aprobado el 30 de noviembre de 2023 Capítulo I: Capítulo II: Capítulo III: Capítulo IV: Capítulo V: Capítulo VI: Capítulo VII: Disposiciones Generales Marco Normativo Objetivos Acciones Vinculación con Programas y Estrategias Universitarias Evaluación y Seguimiento Operatividad y Responsabilidad 293 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León -2 CAPÍTULO I Disposiciones Generales En la actualidad, la paz es un factor que determina el desarrollo de los países, por lo que se ha integrado en todos los sectores, tanto públicos como privados, a nivel internacional, nacional y local. La paz requiere una instrumentalización que ha ido construyéndose mediante principios, políticas y normas, es un factor de desarrollo y un elemento sustantivo de las políticas de bienestar social en el mundo, y constituye especial interés para la educación, la prevención y erradicación de los diversos tipos de violencia en pro de una vida digna, incluyente e igualitaria. La Universidad Autónoma de Nuevo León, consciente de su rol social como generadora de cultura, ha asumido su compromiso para prevenir, atender, sancionar y erradicar todos los tipos y modalidades de violencia, incluyendo la de género. Ha gestionado acciones para la atención de casos de violencia dentro del contexto universitario, implementando estrategias para la igualdad de género y de cultura de paz. Por lo que se ha propuesto crear un Protocolo de Cultura para la Paz que permita instrumentalizar la paz y la prevención de las violencias de forma institucional en sus procesos académicos, investigativos, administrativos, deportivos, de vinculación y gestión. Principios Los principios de una Cultura para la Paz en la Universidad son aquellos que promueven el respeto, la igualdad, la dignidad, la calidad de vida, el bienestar, la solidaridad, la democracia, la justicia y los derechos humanos entre los miembros de la comunidad educativa. Respeto a la Vida y a la Dignidad Humana: Es un principio que reconoce el valor y la dignidad de todo ser humano y de toda forma de vida natural; implica el respeto hacia uno mismo y hacia los demás. Se expresa a través de conductas y acciones personales que respetan la vida y procuran no hacer daño ni poner en peligro la vida tanto propia como de otros seres, implica asimismo mantener conductas y actitudes que permitan disfrutar la vida y valorar la existencia. Igualdad: La igualdad se refiere al trato idéntico que se da a todas las personas sin importar sus diferencias y abarca todos los tipos de igualdad que deban ser procurados: igualdad de género, igualdad social, igualdad de oportunidades, igualdad natural, igualdad política, igualdad jurídica, etcétera. Rechazo a la Violencia: Conjunto de actitudes y conductas manifiestas que no aceptan ni toleran ninguna forma o tipo de violencia (física, psicológica, económica, verbal, sexual o de carácter estructural) hacia cualquier ciudadano, estas actitudes implican defender la promoción de los derechos humanos procurando la dignidad y el bienestar de todas las personas. Democracia: Reconocida como un sistema social o un estilo de vida que reconoce y respeta la libertad e igualdad como valores esenciales de los seres humanos ante la ley y promueve el respeto mutuo, la solidaridad social, el bienestar y la calidad de vida. Libertad: Principio enfocado en la capacidad de las personas para expresar opinión, participar y tomar decisiones en los aspectos que se relacionan con su vida; implica la procuración y el respeto al libre albedrío, así como a las facultades de acción de cada persona. Justicia: Principio moral y ético que busca el bien común procurando garantizar el orden y la paz en una sociedad desde el respeto a la dignidad humana. Solidaridad: Principio de convivencia social que busca contribuir a un mundo más justo y humano promoviendo tanto la empatía entre personas como la empatía social (entre grupos), con la generación de acciones de ayuda desinteresada ante cualquier situación que la requiera. 294 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León -3 Bienestar y calidad de vida: Principio que se sustenta en el buen vivir, en el vivir bien de todas las personas, que procura la felicidad desde la perspectiva del bienestar subjetivo percibido respetando los intereses de los demás. CAPÍTULO II Marco Normativo • Este Protocolo de Cultura para la Paz se diseña e implementa conforme a la Visión que señala que la UANL es en 2030 un referente internacional por su calidad educativa, inclusión, equidad, generación y aplicación innovadora del conocimiento con un alto sentido de responsabilidad social, que contribuye y trasciende en la transformación y el bienestar de la sociedad. • Considerando que la paz, la no violencia y la igualdad sustantiva son elementos constitutivos de la educación fundamentados en el Objetivo 4 de Educación de Calidad, en el Objetivo 5 de Igualdad de Género, así como en el Objetivo 16 Paz, Justicia e Instituciones Sólidas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible declarados por la ONU en el 2015, se han asumido en los diversos órdenes de gobierno, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo de México 2019 – 2024. • Destacando que la Constitución del Estado de Nuevo León, desde 2022, establece a la paz como una garantía en su artículo 22 párrafo segundo: “Todas las personas tienen derecho a la paz, a la convivencia pacífica y solidaria, a la seguridad ciudadana y a vivir libre de amenazas generadas por el ejercicio de cualquier tipo de violencia y la comisión de delitos.” • Y derivado del Plan Integral de Cultura de Paz de la ANUIES, de febrero de 2020, así como de la incorporación de la UANL al Grupo Redactor de Paz de la ANUIES desde el 2020, hoy constituido en RED Nacional para la Paz que coordina la UANL, tiene entre sus fines que las IES del país integren a la paz como un eje trasversal en todos sus procesos de gestión institucional, académicos, investigativos y de prestación de servicios. • De acuerdo con el Plan de Desarrollo Institucional 2022 - 2030 de la UANL, en sus funciones sustantivas de desarrollo cultural, conforme a la declaración de valores de igualdad, tolerancia, solidaridad, respeto, en concordancia con los atributos de perspectiva de género; a su eje rector 4 de Desarrollo Cultural y Humano y conforme a su eje transversal 4.1 de Responsabilidad Social que establece la política 2 de “propiciar la formación de ciudadanos íntegros que participen en la construcción de la paz…”. • En cumplimiento con el Modelo Académico 2020 que, en su tercera versión de junio de 2020, destaca entre sus competencias generales “…la cultura de paz, la aceptación de la diversidad y el desarrollo sustentable…” así como en la categoría de Competencias Personales y de Interacción Social, en su numeral 11 establece: “Practicar los valores promovidos por la UANL: verdad, equidad, honestidad, libertad, solidaridad, respeto a la vida y a los demás, paz, respeto a la naturaleza, integridad, comportamiento ético y justicia, en su ámbito personal y profesional para contribuir a construir una sociedad sustentable”, que se materializan en el Área curricular de formación inicial general (ACFI-G) con las UAs vinculadas directamente a “…la educación para apoyar la convivencia en paz, la salvaguarda de los derechos humanos, la equidad, la aceptación de la diversidad…”, esto como parte de la estrategia de ciudadanía mundial. • En cumplimiento con el artículo 8, fracción X de la Ley General de Educación que en específico señala: “La cultura de la paz y la resolución pacífica de los conflictos, así como la promoción del valor de la igualdad, la justicia, la solidaridad, la cultura de la legalidad y el respeto a los derechos humanos”; y el articulo 10 sobre los criterios para la elaboración de políticas en materia de educación superior. • Y, a la firma del Convenio Marco de Colaboración para el Apoyo Financiero suscrito por la SEP, el Gobierno del Estado y la UANL, de 13 de enero de 2016; a la Firma del Anexo de Ejecución del Convenio Marco de Colaboración para el Apoyo Financiero de 2016, suscrito por el Rector Dr. Santos Guzmán López el 02 de enero de 2023, y conforme a la cláusula quinta, inciso g) la Universidad se comprometió a llevar a cabo acciones en materia de Cultura de la Paz, que estén previamente aprobadas por su Máxima Autoridad Colegiada Universitaria. 295 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León -4 CAPÍTULO III Objetivos Objetivo General Contribuir al desarrollo integral, la convivencia armónica y la calidad educativa de la Institución con el establecimiento de acciones y mecanismos para promover una cultura para la paz, a través de prevenir, atender, sancionar y erradicar cualquier forma de violencia que atente contra la dignidad, los derechos, la calidad de vida y el bienestar de las personas que integran dicha comunidad, educando integralmente al estudiantado en los valores de respeto, inclusión, no violencia y no discriminación para toda la comunidad universitaria. Objetivos Específicos • Sensibilizar a la comunidad universitaria sobre la importancia de la cultura para la paz mediante acciones permanentes como campañas, talleres, conferencias y actividades culturales y artísticas. • Generar estrategias de transversalización de la cultura para la paz que impacten en la adecuación del Modelo Educativo, en los Modelos Académicos y en los documentos institucionales donde corresponda para hacer de la paz un tema generalizado. • Capacitar al personal docente, administrativo y de seguridad en la prevención, detección, atención y derivación de casos de violencia directa, cultural y o estructural, así como en el uso de técnicas de mediación, negociación y resolución pacífica de conflictos. • Diseñar estrategias de operatividad de la paz para contar con unidades por dependencia que apoyen la culturización de la paz y la formación de agentes de paz. • Promover programas académicos específicos y la creación de Cuerpos Académicos específicos en temas de paz que permitan la instrumentalización de la cultura de paz. • Evaluar periódicamente el impacto y la efectividad del Protocolo de Cultura para la Paz, mediante indicadores e instrumentos de medición para proponer las mejoras necesarias. • Impulsar y generar las plataformas necesarias para que la Universidad sea líder en la investigación para la paz. • Incrementar los grupos y redes de investigación enfocados en el tema de la cultura para la paz a nivel nacional e internacional. CAPÍTULO IV Acciones • Actualizar el Modelo Educativo y los Modelos Académicos de la Universidad integrando como eje transversal a la paz, que nos permitirá constituir a la paz en los diferentes niveles de estudio que ofrece la Universidad, como son el medio superior y el superior, este último constituido por los programas de técnico superior universitario (TSU), profesional asociado (PA), licenciatura y en el de posgrado incorporando la paz a la Visión de la UANL. • Fomentar la generación de bienestar social desde la individualidad de las personas y sus intereses en pro de la felicidad y la paz de cada uno. • Impulsar la paz como estilo de vida desde la docencia, la investigación, la vinculación y la gestión. • Fomentar el aprendizaje de los valores, actitudes, conocimientos y habilidades necesarios para construir una cultura para la paz, en especial desde el respeto. • Formar agentes de paz de manera trasversal en todas las áreas y dependencias de la Universidad. • Desarrollar líneas de generación y aplicación del conocimiento en los programas académicos e investigativos de la oferta educativa de la Universidad que fomenten la paz y la eliminación de todas las violencias. • Establecer un sistema de trabajo colaborativo con las demás áreas universitarias que atienden violencias específicas para generar estrategias de mayor alcance y eficacia en la erradicación de casos en la Institución, no limitándose sólo a la violencia de género o discriminación. • Desarrollar en el estudiantado una actitud crítica, reflexiva y dialógica frente a los problemas 296 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León -5 sociales y personales, para buscar soluciones pacíficas y creativas a los conflictos. • Promover activamente la seguridad humana dentro de la Universidad, contribuir a un entorno seguro y sano que proteja la integridad física, psicológica y moral de las personas, y garantizar el acceso a los recursos básicos para una vida digna. • Contribuir al desarrollo y a un medio ambiente sostenible, que facilita el progreso social, económico y cultural de la comunidad universitaria, respetando el equilibrio ecológico y los derechos de las generaciones presentes y futuras. • Educar para ejercer y validar el derecho a disentir de forma pacífica y responsable frente a las situaciones percibidas como injusticias, opresión o violación de los derechos humanos. • Formar ciudadanos defensores de los propios derechos y los derechos de los demás frente a agresiones, discriminaciones o exclusiones, utilizando medios no violentos. • Participar activamente en el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas y las comunidades, especialmente de las más vulnerables o marginadas. • Contribuir para garantizar el acceso a la información veraz, plural y diversa, así como el ejercicio de la libertad de expresión y opinión. • Crear vinculación intra e interinstitucional en favor del aumento de grupos de investigación para la paz y de redes nacionales e internacionales de investigadores en el tema. • Formar agentes de paz, posicionando a la UANL como la primera universidad del país en aplicar esta metodología de “empoderamiento pacifista”, constituyéndola como una estrategia de alto impacto de la UANL en la sociedad. • Vinculación interinstitucional con organismos gubernamentales, ONG´s e instituciones educativas en materia de igualdad de género, no discriminación y una vida libre de violencias. • Organizar eventos nacionales e internacionales que convoquen a expertas y expertos en los temas de educación y cultura para la paz, resolución de conflictos, en coordinación con la RED Nacional para la Paz de la ANUIES. • Dar continuidad a los trabajos del Plan Integral de Cultura de Paz desde las Instituciones de Educación Superior de la ANUIES, en coordinación con la RED Nacional para la Paz, que actualmente coordina la UANL. CAPÍTULO V Vinculación con Programas y Estrategias Universitarias Promover una convivencia universitaria libre de todo tipo de violencias basada en los principios de la cultura para la paz. Marco Normativo Institucional: Fortalecer la normatividad institucional para favorecer una vida libre de todo tipo de violencia basada en la calidad de vida, el bienestar, la igualdad, el respeto y la no discriminación. Perspectiva de Género: Visión científica, analítica, crítica y política que permite construir una sociedad en donde la condición femenina, masculina o cualquier otra que se considere tengan el mismo valor, igualdad de derechos y oportunidades. Formación y Actualización Pedagógica: Fortalecer la formación académica con planes y programas de estudio transversales que interioricen y normalicen la cultura para la paz como un estilo de vida. Fomento a la investigación: Fortalecer la investigación multidisciplinar y multidimensional de forma transversal a través de las áreas y mecanismos actuales que conforman el sistema de investigación universitario. Seguridad institucional: Coadyuvar a mejorar el entorno de convivencia universitaria para aumentar la percepción de calidad de vida, bienestar y seguridad en la permanencia dentro de los campus universitarios. 297 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León -6 CAPÍTULO VI Evaluación y Seguimiento Para que este protocolo sea efectivo se requiere de un seguimiento que permita verificar su cumplimiento, evaluar su impacto y resolver los posibles obstáculos o desafíos que surjan en el proceso. Algunas posibles estrategias de seguimiento son: • Establecer una comisión mixta de seguimiento integrada para monitorear el avance de la implementación del protocolo, verificar las acciones y documentar los resultados y áreas de oportunidad. • Elaborar un plan de acción con metas, indicadores, plazos y responsables como hoja de ruta para orientar el seguimiento y la evaluación del protocolo, así como para identificar los logros, las dificultades y las áreas de mejora. • Realizar informes periódicos sobre el estado del protocolo, que incluyan datos cuantitativos y cualitativos, testimonios, evidencias y recomendaciones para garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación universitaria. • Crear espacios de participación e intercambio como foros, mesas redondas, consultas o audiencias donde se puedan expresar las opiniones, demandas, propuestas y expectativas sobre el protocolo y su implementación. • Solicitar el apoyo técnico y financiero de los organismos correspondientes especializados para fortalecer las capacidades institucionales y sociales para el seguimiento del protocolo. Asimismo, se podrá recurrir a la asesoría de expertos o personalidades reconocidas en el ámbito de la paz a nivel mundial. Prospectiva La UANL será reconocida por ser un agente de cambio promotora de la cultura para la paz, proporcionándole a la sociedad elementos para mejorar su calidad de vida y resolver sus conflictos. La UANL apoyará como institución educativa la disminución de la violencia estructural a través de la paz estructural. La UANL promoverá asertivamente el bienestar social generando acciones de alto impacto que eleven el nivel de calidad de vida de la sociedad. La UANL se posicionará como una de las primeras universidades del país con un Protocolo de Cultura para la Paz manteniéndose a la vanguardia como institución pro paz a través de sus programas educativos, investigativos y procesos de gestión. La UANL cumple con el compromiso del Anexo de Ejecución del Convenio Marco de Colaboración para el Apoyo Financiero de fecha 13 de enero de 2016, suscrito por la Universidad el 02 de enero de 2023, en lo establecido en la Cláusula Quinta, inciso g). La UANL asume el reto de fortalecer estos compromisos y generar una cultura para la paz en toda su comunidad universitaria, áreas y sectores sociales de influencia, constituyéndose como una Universidad promotora y formadora de agentes de paz. CAPÍTULO VII Operatividad y Responsabilidad La implementación y acción del Protocolo de Cultura para la Paz queda a cargo de la Secretaría de Igualdad e Inclusión de la UANL, a través de la Dirección de Cultura para la Paz y sus áreas de apoyo, desde donde se coordinarán las acciones necesarias en las áreas de interés, a través de la docencia, investigación, vinculación, gestión y aplicación del conocimiento. 298 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Leyes y Reglamentos de la Universidad Autónoma de Nuevo León Protocolo de Cultura para la Paz de la Universidad Autónoma de Nuevo León -7 Los objetivos principales en los que se enfocará el trabajo de la Secretaría de Igualdad e Inclusión de la UANL a través de la Dirección de Cultura para la Paz son: • Coordinar las acciones de educación y cultura para la paz que fomenten su transversalidad en el Modelo Educativo y Modelos Académicos de la UANL. • Integrar transversalmente la paz en los planes estratégicos de la Rectoría. • Integrar transversalmente la paz en el Modelo Educativo y en los Modelos Académicos (bachillerato, licenciatura, posgrado e investigación) de la UANL. • Crear un plan estratégico permanente para la formación de la comunidad universitaria en Cultura para la Paz. • Gestionar planes y programas educativos para que se cumplan los objetivos de la Cultura para la Paz en el contexto universitario. 299 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO Dr. med. Santos Guzmán López RECTOR Dr. Juan Paura García SECRETARIO GENERAL 300 �II. Informe de Comisiones E) Comisión Legislativa  Acuerdo. 301 �II. INFORME DE COMISIONES F) Comisión Especial de Radio y Televisión �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  1. Solicitud del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión para aprobar los criterios, las reglas y los mecanismos del Sistema de Radio y Televisión de la UANL. 303 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  304 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL CRITERIOS PARA ASEGURAR LA INDEPENDENCIA EDITORIAL IMPARCIAL Y OBJETIVA, EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Página 1 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 305 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL El CONSEJO CIUDADANO DEL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN de conformidad con lo establecido en el artículo 5 fracción I, del Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, elabora los presentes: CRITERIOS PARA ASEGURAR LA INDEPENDENCIA EDITORIAL IMPARCIAL Y OBJETIVA, EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN. ANTECEDENTES. La Universidad Autónoma del Nuevo León en su carácter de concesionaria para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para Uso Público, se encuentra obligada a cumplir con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, dentro de estas obligaciones se encuentra la de establecer criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva. Asimismo, de conformidad con el artículo 8 fracción IV inciso a) de los Lineamientos Generales para el Título Cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, se estableció que los concesionarios del espectro radioeléctrico para Uso Público deberán contar con reglas para la conformación de un Consejo Ciudadano plural, que garanticen una elección transparente y democrática de sus miembros, así como su funcionamiento independiente y eficaz para garantizar su independencia editorial, la participación ciudadana y la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales. Página 2 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 306 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL En ese sentido, el Honorable Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en su sesión celebrada el pasado 21 de marzo de 2023, aprobó el “Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León” (Reglamento), cumpliendo así con la obligación de emitir las reglas para la conformación de un Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, instituyéndolo como un órgano plural de representación social el cual opera con los recursos humanos, materiales y financieros que le proporcione la Universidad. Mediante el Reglamento, se creó la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León (Comisión) mediante el artículo 3 fracción IV, a quien se le confirieron diversas atribuciones, como emitir la convocatoria para la elección de Consejeros Ciudadanos y proponerlos al Honorable Consejo Universitario para su elección de conformidad con los artículo 5 fracción VI, 7 y 10; conocer de las resoluciones, opiniones y recomendaciones que le someta a consideración el Consejo Ciudadano para atender el procedimiento legislativo universitario de conformidad con el artículo 6; así como resolver cualquier asunto no previsto en el Reglamento con la opinión de la Abogacía General de la UANL, de conformidad con el artículo transitorio tercero del referido ordenamiento. Asimismo, la fracción I del artículo 5 del Reglamento, señala que es atribución del Consejo Ciudadano emitir los Criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva en el Sistema de Radio y Televisión de la UANL. De igual forma, en el artículo 7 del Reglamento se estableció que para la integración del Consejo Ciudadano la Comisión emitiría una Convocatoria pública abierta, misma que fue publicada el 3 de julio de 2023, y el 17 de agosto Página 3 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 307 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL siguiente fueron designados los integrantes del Consejo Ciudadano por el Honorable Consejo Universitario, previo proceso de selección de aspirantes para ocupar el cargo de Consejeros Ciudadanos. El Consejo Ciudadano, en ejercicio de sus atribuciones mediante sesión celebrada el 13 de noviembre de 2023 emitió los Criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva en el Sistema de Radio y Televisión de la UANL, sometiéndolos a consideración de la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario con la finalidad de que lleve a cabo el procedimiento correspondiente, y sean aprobados por el Honorable Consejo Universitario, de conformidad con el artículo 6 y tercero transitorio del Reglamento. CONSIDERACIONES El Sistema de Radio y Televisión de la UANL, tiene la finalidad el ser un referente de cobertura y línea editorial para el resto de los medios y que sus contenidos sean el reflejo de una sociedad que necesita más pluralismo e información, encauzándose hacia la consolidación de aspectos torales como el privilegio de la independencia editorial, la garantía del financiamiento a través de diversos mecanismos y la desvinculación de los intereses coyunturales o políticos de los gobernantes en turno. Por ello, a través de sus concesiones de radiodifusión se ha encargado de promover, difundir y brindar información veraz, imparcial y equilibrada a través de una propuesta integral de programación y diseño visual, conformando una herramienta de información educativa, otorgando espacios de expresión y esparcimiento. Es un referente de innovación al ofrecer excelente información Página 4 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 308 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL y contenido audiovisual, conduciéndose siempre bajo los valores universitarios asegurando que sus contenidos responden a las necesidades de información y comunicación de la sociedad en un contexto de transparencia y diversidad como condiciones indispensables para llevar los beneficios de la cultura a toda la audiencia. Por lo señalado, este Consejo Ciudadano emite los Criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva de la UANL, los cuales deberán coadyuvar al buen desarrollo de las tareas de producción y difusión de contenidos de las estaciones de radiodifusión de la UANL, mismos que se presentan a continuación: CRITERIOS PARA ASEGURAR LA INDEPENDENCIA EDITORIAL IMPARCIAL Y OBJETIVA, EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN 1. Responsabilidad social. Por lo que hace a la libertad de expresión contemplado en el artículo 6 Constitucional, para el buen desarrollo de las tareas de producción y difusión de los contenidos de los programas transmitidos a través de las frecuencias que el IFT otorgo a la UANL, corresponde a todo el personal que participe en ella, la obligación de reconocer y asumir, de acuerdo con sus respectivas competencias, las consecuencias legales que se deriven del manejo de la información y la opinión en los programas creados, producidos y transmitidos al aire. En cada uno de los programas se deberá reflejar y respetar la pluralidad de puntos de vista, opiniones y enfoques del personal que labora en ella en el tratamiento de la información que conforman sus programas con el fin de ofrecer, con imparcialidad, al público escucha, la diversidad de ideas y expresiones del pensamiento que reflejan el movimiento de la sociedad. Página 5 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 309 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL 2. Respeto. Se entiende el respeto como un valor humano, sustentado en la atención, consideración, educación y cortesía que rige entre los participantes de la creación, producción y transmisión de los programas de radiodifusión. Atendiendo a tal principio, deberá ejercer la libertad de expresión a través de sus programas, con respeto a la vida privada y sin discriminación alguna. 3. Imparcialidad. En el procesamiento de la información, no se tomará favoritismo a favor o en contra de alguien o algo, por lo tanto, no tomará partido, ni omitirá hechos o los seleccionará de manera dolosa; por el contrario, los deberá exponer a partir de diversos puntos de vista y proceder con imparcialidad. 4. Pluralidad. Promover la diversidad de puntos de vista, los cuales estarán alineados a la objetividad y alejados de juicios tendenciosos, intereses o condiciones previamente determinadas. En todo suceso referido, difundido y analizado, buscará la diversidad de enfoques y opiniones, respetando la expresión de ideas de las partes involucradas. 5. Probidad. Quienes participan en las estaciones de radiodifusión adquieren el compromiso de trabajar con honestidad, dedicación, profesionalismo, cortesía, discreción, disciplina, armonía y respeto. 6. Veracidad. Este valor se funda en criterios y argumentos de verdad documentada, al informar y opinar de los hechos, sucesos, acontecimientos presentes y pasados. Los criterios y argumentos de verdad se sustentan en la búsqueda de información plural, exhaustiva, minuciosa y en la equilibrada ponderación de los datos, redacción y edición de los contenidos de los programas. 7. Garantizar el derecho a la información. La UANL deberá garantizar el derecho a la información a través de sus contenidos, respetando su línea editorial. Como obligación principal será avocarse a crear contenidos de Página 6 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 310 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL acuerdo a las necesidades de las audiencias, y los fines de sus concesiones, respetando en todo momento los derechos fundamentales contenidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. 8. Respeto a la pluralidad. Se deberán respetar las identidades culturales, la diversidad, lingüística, las religiones y los usos y costumbres de los distintos sectores sociales y, en particular de los grupos minoritarios. 9. Aseguramiento de la independencia. En la expresión de las ideas, el manejo de la información y la opinión, en todos los programas producidos y/o transmitidos por las estaciones universitarias, por lo que no favorecerá intereses particulares, políticos y económicos de funcionarios o candidatos de elección popular; tampoco de los gobiernos locales, estatal y federal; incluidos los partidos políticos, empresas, instituciones y organizaciones no gubernamentales. 10. Libertad de expresión. Fomentar el ejercicio de la libertad de expresión, opiniones y mensajes, a partir de la investigación de fuentes contrastadas y con opiniones expresadas que no presenten sesgos ideológicos, religiosos o políticos. Se ejercerá en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales y las leyes aplicables. La finalidad será contribuir en la construcción de una ciudadanía informada, crítica y participativa. 11. Accesibilidad. Garantizar que el acceso a la radiodifusión para todos los segmentos de la sociedad, sea ejercido en igualdad de oportunidades. 12. Claridad de información. Evitar limitar o restringir injustamente la libertad de creación y expresión de los conductores, locutores y programadores de la emisora que en el desempeño de sus funciones quieran externar sus opiniones personales, siempre y cuando estos a su vez dejen en claro, que se trata de ideas propias y no de las de la emisora en particular ni de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Página 7 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 311 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL 13. Igualdad de género. Garantice la presencia de opiniones y enfoques diversos con la finalidad de sumar en la construcción de una cultura de igualdad de género. Siendo promotora de la participación de las mujeres en cualquier espacio. 14. Diversidad de contenidos. Brinde a la sociedad una amplia variedad de géneros radiofónicos y televisivos para todas las audiencias, incluyendo a las audiencias infantiles. Para ello, se deberá proteger el bienestar de los menores de edad participantes en las producciones y como audiencia, considerando responsablemente el efecto que cualquiera de los contenidos de los programas radiofónicos y televisivos pudiera tener en ellos, por lo que deberá producir y transmitir contenidos en apego a las siguientes directrices: i. ii. iii. iv. v. Se deberá respetar la dignidad y los derechos de cada niño en todo caso y evento; En las entrevistas con niños y la información sobre estos, se deberá prestar una atención especial al derecho de cada niño a la intimidad y la confidencialidad, hacer oír sus opiniones, participar en las decisiones que les afecten y protegerse contra el daño y las represalias, incluido el aspecto potencial de estos dos últimos peligros; Se deberán proteger y promover los derechos fundamentales de cada niño por encima de cualquier otra consideración; Al intentar determinar los intereses fundamentales de cada niño, se deberá tener en cuenta el derecho del niño a que sus opiniones sean tomadas en consideración de conformidad con la edad y la madurez de cada niño; Las personas más cercanas a cada niño y que mejor puedan evaluar su situación, deberá ser consultadas sobre los aspectos políticos, sociales y culturales de todo reportaje; Página 8 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 312 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL vi. vii. viii. ix. x. xi. xii. xiii. No deberá publicarse una historia o una imagen que pudieran poner al niño o a sus familiares, en peligro, aun cuando se cambien o no se utilicen las identidades. No dañar en ningún modo al niño, evitando las preguntas, las actitudes o lo comentarios que impliquen juicios de valor, que sean insensibles a los valores culturales, que pongan al niño en peligro o que lo expongan a la humillación, o reactiven el dolor y la pena debidos a acontecimientos traumáticos vividos, es decir evitar la revictimización; No discriminar, a la hora de elegir a los niños que serán entrevistados, por razones de género, raza, edad, religión, situación, formación académica o capacidades físicas; No inducir a la interpretación. No debe pedirse a los niños que cuenten una historia o actúen de un modo que no forme parte de su propia historia; Asegurarse de que el niño, o su tutor, sepa que está hablando con un periodista. Explicar la finalidad de la entrevista y su uso previsto; Obtener el permiso del niño y de su tutor para todas las entrevistas, grabaciones en video y, si es posible, las fotografías documentales. Cuando sea necesario, este permiso debe obtenerse por escrito. El permiso debe obtenerse en circunstancias que garanticen que no se fuerza en modo alguno al niño ni a su tutor, y que estos comprenden que forman parte de una historia que podía difundirse en el ámbito local y globalmente; Prestar atención al lugar y al modo en que se entreviste al niño, limitar el número de entrevistadores y fotógrafos, procurar asegurarse de que los niños están cómodos y son capaces de contar su historia sin presión exterior, entre otros del propio entrevistador: 15. No discriminación. Evitar cualquier muestra de discriminación religiosa, política, racial, cultural, lingüística o de género, y espetar a los contenidos Página 9 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 313 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL en los que aparezcan o se refieran a personas con algún tipo de discapacidad: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. Usar términos correctos al hablar; No usar juicios de valor; Priorizar a la persona y no a la discapacidad; Mencionar su discapacidad, solo si es pertinente para la historia; No estereotipar; Promover el reconocimiento de sus capacidades, méritos y habilidades, así como la necesidad de su atención y respecto; y No dañar la identidad de las personas discapacitadas o de grupos étnicos y brindarles, siempre, un trato respetuoso, no moralizante ni chantajista. Visibilizar sus protagonismos como parte de la construcción democrática del país. 16. Publicidad. Contar con acceso a la guía de programación a través de un número telefónico; 17. Creatividad. Oriente la creatividad e innovación en los géneros y en las estructuras radiofónicas y televisivas en formatos unitarios o combinados mediante: i. ii. iii. iv. Uso correcto del idioma español; Uso adecuado de los géneros radiofónicos y televisivos según los contenidos y los tratamientos de los programas; Conocimiento y aplicación creativa del lenguaje radiofónico y televisivo, y Fomento a la experimentación y al radio arte. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Página 10 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 314 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL Primero. Los presentes Criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva, en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, por su relevancia y observación obligatoria, se someten a consideración de la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, para llevar a cabo el procedimiento correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 y Tercero Transitorio del Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, y sean aprobados por el H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Segundo. Una vez aprobados los Criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva, en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León por el H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, se publicarán en la Gaceta Universitaria de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tercero. Los presentes Criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva, en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, son de observancia obligatoria y entrarán en vigor al día siguiente de su aprobación por las autoridades universitarias correspondientes y serán publicados en la Gaceta Universitaria de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Cuarto. La interpretación de los presentes Criterios para asegurar la independencia editorial imparcial y objetiva, en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, será realizada por el Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Página 11 de 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 315 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL REGLAS PARA LA EXPRESIÓN DE DIVERSIDADES IDEOLÓGICAS, ÉTNICAS Y CULTURALES EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Página 1 de 7 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 316 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL El CONSEJO CIUDADANO DEL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN de conformidad con lo establecido en el artículo 5 fracción V, del Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, elabora las presentes: REGLAS PARA LA EXPRESIÓN DE DIVERSIDADES IDEOLÓGICAS, ÉTNICAS Y CULTURALES EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN ANTECEDENTES. La Universidad Autónoma del Nuevo León en su carácter de concesionaria para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para Uso Público, se encuentra obligada a cumplir con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, dentro de estas obligaciones se encuentra la de establecer reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales. Asimismo, de conformidad con el artículo 8 fracción IV inciso a) de los Lineamientos Generales para el Título Cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, se estableció que los concesionarios del espectro radioeléctrico para Uso Público deberán contar con reglas para la conformación de un Consejo Ciudadano plural, que garanticen una elección transparente y democrática de sus miembros, así como su funcionamiento independiente y eficaz para garantizar su independencia editorial, la participación ciudadana y la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales. Página 2 de 7 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 317 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL En ese sentido, el Honorable Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en su sesión celebrada el pasado 21 de marzo de 2023, aprobó el “Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León” (Reglamento), cumpliendo así con la obligación de emitir las reglas para la conformación de un Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, instituyéndolo como un órgano plural de representación social el cual opera con los recursos humanos, materiales y financieros que le proporcione la Universidad. Mediante el Reglamento, se creó la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León (Comisión) mediante el artículo 3 fracción IV, a quien se le confirieron diversas atribuciones, como emitir la convocatoria para la elección de Consejeros Ciudadanos y proponerlos al Honorable Consejo Universitario para su elección de conformidad con los artículo 5 fracción VI, 7 y 10; conocer de las resoluciones, opiniones y recomendaciones que le someta a consideración el Consejo Ciudadano para atender el procedimiento legislativo universitario de conformidad con el artículo 6; así como resolver cualquier asunto no previsto en el Reglamento con la opinión de la Abogacía General de la UANL, de conformidad con el artículo transitorio tercero del referido ordenamiento. Asimismo, la fracción V del artículo 5 del Reglamento, señala que es atribución del Consejo Ciudadano emitir las Reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. De igual forma, en el artículo 7 del Reglamento se estableció que para la integración del Consejo Ciudadano la Comisión emitiría una Convocatoria pública abierta, misma que fue publicada el 3 de julio de 2023, y el 17 de agosto Página 3 de 7 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 318 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL siguiente fueron designados los integrantes del Consejo Ciudadano por el Honorable Consejo Universitario, previo proceso de selección de aspirantes para ocupar el cargo de Consejeros Ciudadanos. El Consejo Ciudadano, en ejercicio de sus atribuciones mediante sesión celebrada el 13 de noviembre de 2023 emitió las Reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, sometiéndolas a consideración de la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario con la finalidad de que lleve a cabo el procedimiento correspondiente, y sean aprobados por el Honorable Consejo Universitario, de conformidad con el artículo 6 y tercero transitorio del Reglamento. CONSIDERACIONES La Universidad Autónoma de Nuevo León es un referente Internacional por su calidad educativa, inclusión, equidad, generación y aplicación innovadora del conocimiento con un amplio sentido de responsabilidad social que contribuye y trasciende en la transformación y el bienestar de la sociedad, está comprometida en ofrecer una educación integral de calidad para toda la vida, incluyente y equitativa; innovadora en la generación y aplicación del conocimiento que trasciende por su responsabilidad social y aportaciones a la transformación de la sociedad. Con base en lo anterior, resulta necesario implementar reglas que garanticen la expresión de la diversidad, las cuales deberán coadyuvar al buen desarrollo de las funciones de producción y difusión de contenidos, teniendo como propósito fundamental el reconocimiento a la dignidad humana y al valor inherente a los derechos humanos de todos los miembros de la sociedad; por lo cual, las concesiones de radiodifusión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en su carácter de uso público, emiten las presentes: Página 4 de 7 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 319 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL REGLAS PARA LA EXPRESIÓN DE DIVERSIDADES IDEOLÓGICAS, ÉTNICAS Y CULTURALES EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN La expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales, se garantizará a través de las siguientes reglas: 1. Enriquecer el debate regional, nacional y mundial, desde la visión de las diferencias sociales, culturales y políticas, mediante la contextualización y muestra de las distintas realidades de las sociedades contemporáneas. 2. Incidir en la formación de una audiencia crítica y reflexiva, al constituirse como un espacio para la libre expresión de las ideas relacionadas con la sustentabilidad, lo social, político, científico, artístico y deportivo, a fin de participar en la construcción de una ciudadanía informada y participativa. 3. Contribuir a la apropiación y ejercicio pleno de valores como el respeto y la tolerancia. 4. Coadyuvar al reconocimiento y aceptación de las diferencias ideológicas, étnicas, lingüísticas, religiosas, de género, entre otras. 5. Fomentar una cultura de protección a las infancias, las juventudes, las personas con discapacidad y a las personas adultas mayores. 6. Proteger el bienestar de los menores de edad participantes en las producciones y a los radioescuchas, considerando responsablemente el efecto que cualquiera de los contenidos de los programas radiofónicos pudiera tener en ellos, por lo que en la producción de contenidos dedicados a las audiencias infantiles se considera y protege el interés superior de la niñez. Página 5 de 7 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 320 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL 7. Respetar los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes. 8. En la producción de contenidos, evitar cualquier tipo de discriminación por el origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana, en cumplimiento de los derechos de la audiencia. 9. Promover los derechos humanos, los derechos sexuales y reproductivos, así como destinar espacios para las expresiones de la diversidad sexual. 10. Procurar el uso inclusivo del lenguaje en las transmisiones, en beneficio de la audiencia. 11. Garantizar el derecho de réplica de la audiencia afectada. 12. Promover el fomento a la lectura y el uso del idioma español sin menoscabo de las expresiones populares y sin censura, pero siempre con respeto a los derechos de la audiencia. 13. Recuperar, preservar y difundir las lenguas y tradiciones de las comunidades indígenas, pueblos originarios y de las culturas populares del país para fortalecer la memoria histórica y la identidad nacional. 14. Producir y transmitir contenidos que promuevan la pluralidad ideológica, política, social y cultural. 15. Promover y respetar los derechos de la audiencia y colaborar estrechamente con la Defensoría de Audiencia para atender opiniones y cuestionamientos que éstas expresen a través de los distintos canales de comunicación. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Página 6 de 7 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 321 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL Primero. Las presentes Reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, por su relevancia y observación obligatoria, se someten a consideración de la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, para llevar a cabo el procedimiento correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 y Tercero Transitorio del Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, y sean aprobados por el H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Segundo. Una vez aprobadas las Reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, por el H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, se publicarán en la Gaceta Universitaria de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tercero. Las presentes Reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, son de observancia obligatoria y entrarán en vigor al día siguiente de su aprobación por las autoridades universitarias correspondientes y serán publicados en la Gaceta Universitaria de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Cuarto. La interpretación de las presentes Reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, será realizada por el Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Página 7 de 7 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 322 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Página 1 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 323 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL El CONSEJO CIUDADANO DEL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN de conformidad con lo establecido en el artículo 5 fracción VII, del Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, elabora los presentes: MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN. ANTECEDENTES. La Universidad Autónoma del Nuevo León en su carácter de concesionaria para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para Uso Público, se encuentra obligada a cumplir con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, dentro de estas obligaciones se encuentra la de establecer mecanismos para garantizar la participación ciudadana. Asimismo, de conformidad con el artículo 8 fracción IV inciso a) de los Lineamientos Generales para el Título Cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, se estableció que los concesionarios del espectro radioeléctrico para Uso Público deberán contar con reglas para la conformación de un Consejo Ciudadano plural, que garanticen una elección transparente y democrática de sus miembros, así como su funcionamiento independiente y eficaz para garantizar su independencia editorial, la participación ciudadana y la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales. Página 2 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 324 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL En ese sentido, el Honorable Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en su sesión celebrada el pasado 21 de marzo de 2023, aprobó el “Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León” (Reglamento), cumpliendo así con la obligación de emitir las reglas para la conformación de un Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, instituyéndolo como un órgano plural de representación social el cual opera con los recursos humanos, materiales y financieros que le proporcione la Universidad. Mediante el Reglamento, se creó la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León (Comisión) mediante el artículo 3 fracción IV, a quien se le confirieron diversas atribuciones, como emitir la convocatoria para la elección de Consejeros Ciudadanos y proponerlos al Honorable Consejo Universitario para su elección de conformidad con los artículo 5 fracción VI, 7 y 10; conocer de las resoluciones, opiniones y recomendaciones que le someta a consideración el Consejo Ciudadano para atender el procedimiento legislativo universitario de conformidad con el artículo 6; así como resolver cualquier asunto no previsto en el Reglamento con la opinión de la Abogacía General de la UANL, de conformidad con el artículo transitorio tercero del referido ordenamiento. Asimismo, la fracción VII del artículo 5 del Reglamento, señala que es atribución del Consejo Ciudadano emitir los Mecanismos de participación ciudadana en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. De igual forma, en el artículo 7 del Reglamento se estableció que para la integración del Consejo Ciudadano la Comisión emitiría una Convocatoria pública abierta, misma que fue publicada el 3 de julio de 2023, y el 17 de agosto Página 3 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 325 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL siguiente fueron designados los integrantes del Consejo Ciudadano por el Honorable Consejo Universitario, previo proceso de selección de aspirantes para ocupar el cargo de Consejeros Ciudadanos. El Consejo Ciudadano, en ejercicio de sus atribuciones mediante sesión celebrada el 13 de noviembre de 2023 emitió los Mecanismos de participación ciudadana en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, sometiéndolos a consideración de la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario con la finalidad de que lleve a cabo el procedimiento correspondiente, y sean aprobados por el Honorable Consejo Universitario, de conformidad con el artículo 6 y tercero transitorio del Reglamento. CONSIDERACIONES El Sistema de Radio y Televisión de la UANL, deberá promover la participación activa de la comunidad universitaria y sociedad en general en las trasmisiones que realice, buscando la difusión educativa y cultural en un marco de igualdad de género, con información imparcial y objetiva con total apertura a la expresión de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrática de la sociedad, para ello deberá tener una política de micrófonos abiertos a la diversidad de voces, así como procurar la capacitación de las personas interesadas en el quehacer radiofónico y televisivo de acuerdo con las condiciones económicas y logísticas que se tengan. Buscando en todo momento fortalecer su carácter público, así como la trasparencia, la rendición de cuentas y la construcción colectiva y abierta de su proyecto universitario de cara y de la mano de la sociedad. Página 4 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 326 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL Por lo señalado, este Consejo Ciudadano emite los Mecanismos de participación ciudadana en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, los cuales deberán fomentar e impulsar diferentes dinámicas y modelos de participación de cualquier persona que se distinga por su innovación, su creatividad y el diálogo activo y respetuoso con las audiencias. En ese sentido, resulta importante señalar que en todo mecanismo de participación ciudadana se procurará priorizar: a) El respeto a los derechos humanos, b) La inclusión de temáticas de interés social que no tienen cabida dentro de la lógica de la radio de uso comercial, c) El fomento a la cultura cívica y las prácticas democráticas, d) La inclusión de voces de la sociedad civil organizada, e) La inclusión de temáticas relativas a la prevención de la discriminación de cualquier tipo, f) La inclusión de temas relativos a la igualdad de género y la diversidad sexual y, g) La participación de las audiencias y de la comunidad universitaria. Por lo cual, las concesiones de radiodifusión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en su carácter de uso público, priorizando la inclusión y la pluralidad, emiten los presentes: MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN El Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en su calidad de concesionario de uso público, fomentará e impulsará diferentes Página 5 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 327 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL dinámicas y modelos de participación ciudadana a fin de atender las inquietudes y propuestas, a través de los cuales la ciudadanía puede participar y expresar su opinión sobre los contenidos que transmite, a través de diversos canales de comunicación: 1. De manera personalizada. Directamente en la Dirección de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en las oficinas ubicadas en Praga y Trieste, Col. Las Torres, Unidad Mederos, C.P. 64930, Monterrey, Nuevo León. 2. Vía telefónica. Serán atendidas por personal del Sistema de Radio y Televisión de la UANL, en un horario de 8:00 a 15:00 hrs. de lunes a viernes en días hábiles (de acuerdo al calendario escolar de la UANL). El número telefónico es: 81 83294240. 3. Por correo electrónico. En la página web del Sistema de Radio y Televisión de la UANL http://radioytv.uanl.mx/ se pondrán a disposición de la audiencia las cuentas de correo electrónico. 4. Defensor de Audiencias. El sitio web del Sistema de Radio y Televisión de la UANL http://radioytv.uanl.mx/ dispondrá de un menú dedicado a la Defensoría de las Audiencias, para que la ciudadanía pueda exigir el respeto y cumplimiento de sus derechos como audiencia, a través de la interposición de observaciones, quejas, sugerencias, peticiones o señalamientos. La Defensoría de Audiencias publicará en la página web las observaciones y/o recomendaciones que se desprendan de las observaciones, quejas, sugerencias, peticiones o señalamientos recibidas. Página 6 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 328 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL 5. Redes Sociales. Los mensajes pueden ser recibidos en las cuentas oficiales de redes sociales de la radio y televisión universitaria, de las diversas plataformas, como Facebook, Twitter, YouTube, Instagram, entre otras. Toda la información generada por las vías antes señaladas, será de conocimiento de del Sistema de Radio y Televisión de la UANL y del Consejo Ciudadano, para la mejor toma de decisiones o la emisión oportuna de recomendaciones. 6. Participación de la audiencia. Buscará realizar transmisiones en las que se involucre de manera activa a la comunidad universitaria, para ello deberá tener una política de micrófonos abiertos a la diversidad de voces, así como fomenten la creatividad y participación de las audiencias, con la finalidad de hacerlas partícipes en sus contenidos. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Primero. Los presentes Mecanismos de participación ciudadana en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, por su relevancia y observación obligatoria, se someten a consideración de la Comisión Especial de Radio y Televisión del H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León, para llevar a cabo el procedimiento correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 y Tercero Transitorio del Reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, y sean aprobados por el H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Página 7 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 329 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  OFICINA DE LA ABOGACÍA GENERAL UANL Segundo. Una vez aprobados los Mecanismos de participación ciudadana en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León por el H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Nuevo León creada para tal fin, se publicarán en la Gaceta Universitaria de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tercero. Los presentes Mecanismos de participación ciudadana en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, son de observancia obligatoria y entrarán en vigor al día siguiente de su aprobación por las autoridades universitarias correspondientes y serán publicados en la Gaceta Universitaria de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Cuarto. La interpretación de los presentes Mecanismos de participación ciudadana en el Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León, será realizada por el Consejo Ciudadano del Sistema de Radio y Televisión de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Página 8 de 8 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Torre de Rectoría, 4° Piso, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. C.P. 66455 *81 83294021 www.uanl.mx 330 �II. Informe de Comisiones F) Comisión Especial de Radio y Televisión  Acuerdo. 331 �III. ASUNTOS GENERALES �III. ASUNTOS GENERALES F) Comisión Especial de Radio y Televisión  1. Informe acerca de los nombramientos otorgados por la Honorable Junta de Gobierno y por el Rector. 333 �III. ASUNTOS GENERALES F) Comisión Especial de Radio y Televisión  Acuerdo. 334 �III. ASUNTOS GENERALES F) Comisión Especial de Radio y Televisión  335 ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Gaceta Universitaria : Órgano Oficial de Publicación y Difusión de la UANL Description An account of the resource Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación. Gaceta editada, publicada y distribuida por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaria General. Inicio en el 2007 y se mantiene activa. Su frecuencia en un principio fue mensual y hoy en día es trimestral. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Gaceta Universitaria : Órgano Oficial de Publicación y Difusión de la UANL Año de publicación El año cuando se publico 2023 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 17 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre-Diciembre Día Día del mes de la publicación 15 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Trimestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753816&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Gaceta Universitaria Órgano Oficial de Publicación y Difusión de la UANL, 2023, Año 17, No 2, Octubre-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource González Treviño, José Antonio Subject The topic of the resource Educación Superior México Universidad Autónoma de Nuevo León Publicaciones periódicas Honorable Consejo Universitario Nuevo León Description An account of the resource Gaceta Universitaria, Universidad Autónoma de Nuevo León, Órgano Oficial de Publicación. Gaceta editada, publicada y distribuida por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaria General. Inicio en el 2007 y se mantiene activa. Su frecuencia en un principio fue mensual y hoy en día es trimestral. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría General Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Garza Casa, Yolanda Elva, de la, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2023-12-15 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021288 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Asuntos generales Comisión Académica Comisión de Honor y Justicia Informe de Comisiones Licencia y nombramientos https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/404/21608/Desafios_Juridicos_2024_Vol._4_No_6_Enero-Junio.pdf 697392a8660f7f14001effb3df37fdcc PDF Text Text ENERO-JUNIO. 2024 .VOLUMEN IV, NO.6. PUBLICACIÓN SEMESTRAL ISSN: 2954-453X ENERO-JUNIO. 2024 .VOLUMEN IV, NO.6. PUBLICACIÓN SEMESTRAL Bicentenario: primera cátedra de Derecho Bicentenario: Primera Cátedra de Derecho ��3 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Sobre la revista Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �4 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Equipo Editorial DIRECTORIO INSTITUCIONAL RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO REVISTA DESAFÍOS JURÍDICOS DIRECTORA: Dra. Amalia Guillén Gaytán COORDINADOR: Dr. Mario Alberto García Martínez COORDINADORA DEL NÚMERO: Dra. Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez COMITÉ EDITORIAL: Amalia Guillén Gaytán, Alberto Rojas Ríos, Alonso Martínez Arrieta, David Emmanuel Castillo Martínez, Gina Jaqueline Prado Carrera, Humberto Sierra Porto, José Luis Prado Maillard, José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Julio Ortiz Gutiérrez, Lucio Pegoraro, Luis Bustos, Luis Ferney, Mario Alberto García Martínez, Martha León Alonso, Mercedes Iglesias Bárez, Michael Gustavo Núñez Torres, Mohammad H. Badii Zabeh, Rafael Estrada Michel, Rodrigo Maldonado Corpus, Sergio Alejandro Quiroga Chapa. COMITÉ CONSULTIVO: Alicia Azzolini Bincas, Carlos Báez Silva, Carlos Ugo Santander, Dealmy Delgadillo Guzmán, Edson Jesús Quindes James, Eloísa Quintera, Félix Guadalupe Contreras Arguiropulos, Fernando Hernández Silva, Gabriela Carmona Ochoa, Héctor S. Maldonado Pérez, Helio Iván Ayala Moreno, Hugo José Regalado Jacob, Joaquín Merino, Juan Antonio Caballero Delgadillo, Livier Olivia Escamilla Galindo, Luis Gerardo Rodríguez Lozano, Miguel Ángel Rivera López, Nancy Nelly González Sanmiguel. ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vazquez Azamar “lus Celebrans” ©2024 �5 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Índice 12-27 ARTÍCULOS Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano Michael Núñez Torres (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) 28-45 El derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica frankfurtiana Maurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa, Alessandro Rezende da Silva (Universidad Federal de Goiás, Brasil) 46-63 Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos Julio César Martínez Garza (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) 64-79 Apuntes sobre el Derecho a la Cultura: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana Guillermo Santiago Arriaga (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) 80-105 La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19 Nicanor Helvio Molina Tomasto (Fiscalia General de Perú, Perú) 106-127 Conceptos fundamentales de justicia digital: Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal José Antonio Gutiérrez Flores (Poder Judicial del Estado de Nuevo León, México) 128-141 Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional Edwin Horacio Gracia Elizondo (Poder Judicial de la Federación, México) y Aram Mario González Ramírez (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) 144-157 CRÍTICA La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021 David Emmanuel Castillo Martínez (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) 160-165 RESEÑA DEL LIBRO 168-173 CINE Y DERECHO Mediación Comunitaria: Tipología de Conflictos por Convivencia Vecinal María Elena Dappello (Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Argentina) En el nombre del Padre Daniel Vázquez Azamar (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) �6 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Presentación El Bicentenario a la Primer Cátedra de Derecho no solo es un homenaje al pasado, sino también un compromiso renovado con el futuro, donde cada logro contribuye a escribir nuestra historia. En este número la revista “Desafíos Jurídicos” es prueba de ello, enmarca una de las tantas manifestaciones a tan venerada celebración, mediante cada una de sus secciones nos van ayudando a entender las transformaciones en la cultura jurídica. En el antiguo Seminario Conciliar, actual Colegio Civil, en 1824 Don. Alejandro de Treviño y Gutiérrez, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, dictó la primera cátedra de Derecho, la cual fue en materia Civil dando inicio de manera formal a los estudios de Derecho en nuestra entidad, dando origen a la “comunidad jurídica”. Si lo abordamos desde una perspectiva desarrollista, el proceso de construcción de nuestra República Mexicana, de sus instituciones y de su andamiaje normativo, podemos considerar que esa cátedra que se dio en 1824 se erige como uno de los momentos fundacionales del largo proceso de institucionalización de los ideales de libertad, independencia y justicia a lo largo de los siglos XIX, XX y XXI, la cual en estos momentos traspasa fronteras internacionales. Esta celebración nos llena de orgullo y responsabilidad con el fortalecimiento del estado de Derecho, reivindicando los valores que siguen vigentes a dos siglos de esa primera cátedra. Es importante dejar evidencias de la importancia que damos a nuestra historia, la importancia que da nuestra sociedad de tomar conciencia de su origen, su presente y su futuro, recordando la generosidad de nuestra “Alma Mater” para formar hombres que defiendan mediante sus instituciones nuestra sociedad y nuestro Estado, que recuerden los antecedentes que formaron la memoria colectiva que llevo a dar luz a nuestra Facultad de Derecho y que se reconozca la labor y la deuda a todos aquellos que contribuyen a nuestro actual desarrollo mediante su futuro deseado. Agradecemos a los catedráticos que hacen este número posible, ya que sin su gran apoyo y arduo trabajo nada de esto estaría terminado. Esperamos que los artículos en este número enriquezcan la mente de cada uno de los lectores y que se logre generar una reflexión sobre el mundo que nos rodea. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director de la FACDYC �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 7 Desafíos Jurídicos �8 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Editorial Cd. Universitaria, enero 2024 En el presente año de 2024, que apenas empieza se cumplen Doscientos Años, del inicio formal de nuestra vida Constitucional y en sentido amplio, de la Legislación de nuestro país, ya como Nación independiente y soberana; igualmente en ese mismo año, el día 7 de Mayo de 1824, se creó el Estado Libre y Soberano de Nuevo León y finalmente el próximo mes de Octubre se recordará el mismo Aniversario de la Promulgación de la Primera Constitución Política Federal, el 4 de Octubre de 1824, Carta Magna en la que se adoptó el régimen republicano, representativo, federal y popular, como las bases de nuestra organización política, jurídica y social. Estos acontecimientos coinciden en el mismo espacio y tiempo en el plano de lo local con la presentación de la Primera Cátedra de Derecho, en el Estado de Nuevo León, que a la vez, fue el principio actual de nuestra Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, nuestra casa de estudios. En recuerdo y homenaje a esos hitos de nuestra historia jurídica nacional y local, dedicamos este número de esta publicación semestral, a exponer los trabajos de análisis e investigación jurídica que ahora responden al diario quehacer social, enfrentando como lo dice el título de esta revista: “LOS DESAFIOS JURIDICOS”, mismos y crecientes que desde aquel tiempo, abordaban las mismas especialidades e intereses públicos que nos ocupan: la Justicia Penal, los Derechos Humanos y la Seguridad. En este número se presenta en la sección de artículos, el trabajo de Michael Núñez Torres (Universidad Autónoma de Nuevo León), acerca de la importancia de Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional, para comprender la Institución del Juicio de Amparo Mexicano. La investigación en la que muestra que la Investigación Jurídica no debe ser el camino para fabricar apologías a instituciones que se encuentran en un determinado ordenamiento jurídico y que en muchos casos, son producto de perjuicios ideológicos o de estudios apresurados. Un ejemplo de lo anterior, es el Juicio de Amparo, ya que constituye una Institución Jurídica en cuyo análisis la doctrina va más allá de la evidente importancia que tiene como garantía de los Derechos Humanos y más bien debe servir, para explicar la concreción de los principios �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 9 Desafíos Jurídicos del Constitucionalismo, como la División de Poderes y la supremacía Constitucional. Julio Cesar Martínez Garza (Universidad Autónoma de Nuevo León) escribe sobre la desaparición forzada: flagelo a los Derechos Humanos, en el que explica que uno de los grandes y mayores problemas que puede resentir el ser humano es sufrir la desaparición de un ser querido y que sea privado de su libertad, lo que presentan un sentimiento de vacío, enojo y compleja intranquilidad e inseguridad por el desconocimiento del paradero y el destino final de la víctima. Tema que seguirá siendo motivo de análisis de cortes internacionales que modificarán con sus efectos la jurisprudencia nacional. Guillermo Santiago Arriaga (Universidad Autónoma de Nuevo León) nos comparte: Apuntes sobre el Derecho a la Cultura de los pueblos indígenas, revisando el Articulo 2 de la Constitución Mexicana, analizando desde la multidisciplina apuntando en Derecho y en Filosofía, la naturaleza de cada uno de los conceptos que lo integran para comprender el porqué del vínculo entre ellos y nos expone los recursos jurídicos con los que se cuenta y cómo hacerlos valer. Nos muestra también la importancia de la Cultura como un elemento de Derecho Constitucional. Nicanor Elvio Tomasto (Fiscalía General del Perú). El trabajo realiza una sólida investigación sobre la disparidad de criterios en torno a la prescripción de la acción penal, con la inesperada pandemia del Covid 19, en el que se paralizó la actividad jurídica, a través de disposiciones administrativas paralizando la prescripción de la acción penal ante cualquier caso. José Antonio Gutiérrez Flores (Poder Judicial del Estado de Nuevo León), nos habla sobre la aplicación y uso de las tic’s en la administración de justicia, con sus variadas denominaciones: justicia electrónica, e-justicia, justicia en línea, ciberjusticia, justicia telemática, etc. Maurices Macedo (Universidad Federal de Goiás, Brasil), Cleudes María Travares Rosa (Universidad Federal de Goiás, Brasil) y Alessandro Rezende da Silva (Universidad Federal de Goiás, Brasil), aportan un trabajo sobre las categorías de educación, formación y derechos humanos, relacionándolas críticamente con la previsión constante de las normas internacionales y universalistas. Edwin Horacio Graca Elizondo (Poder Judicial de la Federación) aborda las opciones más recurribles para la solución de conflictos trasnacionales así como en la sección de critica David Emanuel Castillo Martínez (Universidad Autónoma de Nuevo León), sobre la carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil y personas con discapacidad, �10 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Editorial a la luz de la resolución del 15 de diciembre de 2022, del Tercer Tribunal Colegiado en materia civil, analizándose con sumo cuidado, cada uno de los resolutivos de este fallo judicial. Finalmente en la sección de cine Daniel Vázquez Azamar (Universidad Autónoma de Nuevo León), se refiere al principio de inocencia el que existe, desde la antigüedad y la edad media, el que se consideró como sinónimo de culpabilidad. En este trabajo se plantea la necesidad de un juicio previo para cualquier persona, puesto que se presume, toda persona inocente mientras no se declare culpable. Se ilustra este asunto en una de las películas más emblemáticas en el tema “En el nombre del Padre” 1993. Dr. Fernando Vázquez Alanís �Fotografía:Fotografía: “Tesoro” por: R. Badii “Tesoro” Por: R. Badii Artículos Artículos �12 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds Michael Núñez Torres (Universidad Autónoma de Nuevo León) Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano. pp. 12-27. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. DIRECTORIO INSTITUCIONAL RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO REVISTA DESAFÍOS JURÍDICOS DIRECTORA: Dra. Amalia Guillén Gaytán COORDINADOR: Dr. Mario Alberto García Martínez COORDINADORA DEL NÚMERO: Dra. Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 13 Desafíos Jurídicos Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano About the importance of Comparative Public Law and Constitutional History to understand the institution of the Mexican Amparo Trial Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: Michael Núñez Torres* * https://orcid.org/0000-0001-5742-5358 Universidad Autónoma de Nuevo León Resumen. En el presente trabajo se aborda la importancia de la institución del juicio de amparo en la concreción de paradigmas del constitucionalismo tales como la división de poderes y la supremacía constitucional, así mismo se da una revisión del Juicio de Amparo en el constitucionalismo mexicano decimonónico desde su establecimiento en 1841. A partir de Derecho público comparado y la Historia constitucional se establecen parámetros para analizar el Juicio de Amparo mexicano en el siglo XXI. En efecto, con base en la comparación con perspectiva histórica. se puede ver la manera en la cual, durante casi todo el siglo XX, el Juicio de Amparo fue la institución garante de la legalidad, en su sentido más formalista, hasta llegar a las tres reformas constitucionales que son los puntos de inflexión en la redefinición de la institución del amparo, especialmente, la reforma constitucional en materia de derechos humanos de 2011. Queda demostrado que el Método Comparado es la metodología pertinente para abordar el estudio de instituciones de forma adecuada. Palabras clave: Juicio de Amparo, Constitucionalismo, Legalidad, Método Comparado, Derechos Humanos. Abstract. This work addresses the importance of the institution of the Amparo Trial in the realization of paradigms of constitutionalism such as the division of powers and constitutional supremacy, and also provides a review of the Amparo Trial in nineteenth-century Mexican constitutionalism from its origins. establishment in 1841. Based on Comparative Public Law and Constitutional History, parameters are established to analyze the Mexican Amparo Trial in the 21st century. Indeed, based on the comparison with historical perspective. You can see the way in which, during almost the entire 20th century, the Amparo Trial was the institution that gua* Doctor en Derecho Constitucional, Universidad de Salamanca, Miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel II, Profesor Investigador de la Facultad de Derecho y Criminología de la UANL, Miembro fundador del CITEJYC �14 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx ranteed legality, in its most formal sense, until reaching the three constitutional reforms that are the turning points in the redefinition of the institution of protection, especially the constitutional reform on human rights of 2011. It is demonstrated that the Comparative Method is the relevant methodology to adequately address the study of institutions. Keywords: Amparo Trial, Constitutionalism, Legality, Comparative Method, Human Rights. I. INTRODUCCION revisar al Juicio de Amparo dentro del constitucionalismo mexicano, sin prejuicios, partienLa investigación jurídica no debe ser el camino do de los elementos axiológicos e ideológicos para fabricar apologías a instituciones que se que constituyen la dogmática constitucional1 y encuentran en un determinado ordenamien- siguiendo con las contribuciones de la Historia to jurídico y que, en muchos casos, debido Constitucional, el Derecho público comparado a que son producto de prejuicios ideológicos y la Ciencia Política, las cuales aportan los dao de estudios apresurados, terminan por ser tos que confirman o desestiman la viabilidad una tergiversación de su configuración jurídi- institucional exigida por la Constitución. En el ca real, quedando reducidas a una suerte de presente artículo, tenemos como objeto explisímbolos. Por el contrario, la doctrina cientí- car algunos ejemplos que muestren la forma fica debe aportar los elementos de compren- en la cual, el método comparado desde una sión que coadyuven a elucidar los éxitos y las perspectiva histórica, puede ser una estratelimitaciones de las instituciones jurídicas, así gia epistemológica pertinente para explicar como los motivos que las explican y justifican, la configuración de la institución del Juicio de los cuales bastarán por sí solos para calificar Amparo en el presente. la verdadera trascendencia de una institución. Un ejemplo de lo anterior es el Juicio de Am- II. PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO paro en México, ya que constituye una institución jurídica en cuyo análisis la doctrina lleva No hay institución de justicia constitucional a cabo esta tarea, más allá de la evidente im- más importante dentro del ordenamiento juportancia que tiene como garantía de los dere- rídico mexicano que el Juicio de Amparo, no chos humanos, atendiendo a su configuración dentro del ordenamiento jurídico. De manera 1   En palabras del profesor Pablo Lucas Verdú, no es posible que, el Juicio de Amparo puede servir para exuna ingeniería constitucional ignorando las construcciones plicar la concreción de paradigmas del constijurídicas de la dogmática. Vid. Lucas Verdú, Pablo, “Una retucionalismo tales como la división de poderes ciente aportación de la doctrina italiana a la teoría de la Consy la supremacía constitucional. Este es un reto titución: la ingeniería constitucional” en Revista de Derecho de la doctrina constitucional iberoamericana, Político, N° 4, UNED, Madrid, 1979, p. 34. Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano. PP. 12-27 �15 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos sólo desde la perspectiva del Derecho procesal constitucional, donde encuentra su principal configuración normativa (Ley de Amparo, 2013)2, sino también dentro de la teoría constitucional a la cual contribuye con su sola existencia, debido a su originalidad y especificidad que lo hacen una institución paradigmática. El Juicio de Amparo incide directamente en el concepto de Constitución (que integra el sistema de fuentes formales del Derecho y legitima las relaciones constitucionales) y, en consecuencia, termina por ser una variable explicativa de la cultura constitucional en México, con una pertinencia que pocas instituciones jurídicas mexicanas podrían superar. Por tal motivo, el estudio del Juicio de Amparo por parte de la doctrina es necesario y, aunque podemos encontrar diversos trabajos en esta materia, es menester continuar explorando las estrategias metodológicas a las cuales se puede recurrir para la mejor compresión de esta institución jurídica tan significativa para el Derecho iberoamericano. la exégesis y de la Enciclopedia, siempre por vertientes formalistas” (Quiroga Lavié, 1977). No obstante, algunos estudios de Sociología del Derecho buscan prescindir de los elementos ideales que conforman la institución y centran su análisis en lo contextual; de modo que, aunque los resultados de esta estrategia empírica pueden alcanzar un conocimiento real del Juicio de Amparo, corren el riesgo de quedarse en el plano sociológico o politológico, y, en consecuencia, perder su sentido jurídico. En este contexto, el Derecho público comparado la puede llevar a un conocimiento que coloque en su justa dimensión la importancia de la institución del Juicio de Amparo en México, a partir de su trascendencia dentro del ordenamiento jurídico y de las contingencias que presenta en la vida jurídica, política y social. En Latinoamérica las investigaciones jurídicas normativas, que centran su análisis en los actos jurídicos formales que configuran a la institución objeto de estudio (el amparo mexicano, en el caso que nos ocupa), no toman en cuenta las relatividades propias del contexto social y las categorías históricas que inciden en dicha configuración. En palabras de Quiroga Lavié: “En Latinoamérica el jurista está desvinculado de la sociología y de la psicología social (...) se inclina por el método de En este sentido, las relatividades propias de una institución jurídica, así como la trascendencia que permite que la definamos coma tal, llevan al investigador a buscar el auxilio de diversas disciplinas que ponen el acento en los elementos específicos tocantes al tiempo y al espacio. En consecuencia, la Historia del Derecho y el Derecho público comparado constituyen una propuesta epistemológica para tales efectos (Pegoraro, 2016)3. Justamente, del Amparo como institución jurídica se pueden constatar, a través de la comparación histórica, los elementos que lo apuntalaron como una verdadera novedad para el constitucionalismo iberoamericano, a la luz de los arque- 2   Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 3   Sobre la relación entre la Historia del Derecho y la finalidad de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, práctica de la comparación, especialmente la valoración de publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de abril de semejanzas, diferencias que encontramos en la evolución de 2013 y cuya última reforma es del 15 de junio de 2018. una institución y los criptotipos que la rodea. Michael Núñez Torres �16 Desafíos Jurídicos tipos jurídicos que se encontraban presentes en el Derecho del siglo XIX. Al mismo tiempo, la comparación histórica puede proporcionar los criterios de análisis para considerar algunos elementos del Juicio de Amparo que no se adecuan a los paradigmas presentes y que nos retrotraen a paradigmas pretéritos. Los resultados de esta comparación coadyuvan a la reflexión en torno al constitucionalismo mexicano y a las operaciones de ingeniaría constitucional que se hacen necesarias para el acomodamiento del Juicio de Amparo conforme al binomio medio-fin, sin el cual éste terminaría por desnaturalizarse, perdiendo su verdadera calidad de institución, para quedar reducido a un instrumento procesal sin la relevancia deseada dentro del ordenamiento jurídico. En definitiva, podemos justificar la relevancia de la institución del Amparo mexicano y su correlación con algunos paradigmas del constitucionalismo decimonónico y del actual, a través de la comparación histórica y de las clasificaciones de la teoría constitucional. Esto supone la utilización de toda una metodología que ya ha sido recomendada por la mejor doctrina (Fix-Zamudio, 1970), pero que, por diversos motivos no termina de consolidarse como una estrategia epistemológica de las investigaciones jurídico-constitucionales, las cuales son más proclives a la investigación con base en elementos exclusivamente formales (idealismo) o sociológicos (determinismo). Vamos a ver algunos ejemplos de paradigmas históricos que han incidido -e inciden- en el Juicio de Amparo, en su configuración jurídica y que permiten una evaluación objetiva acerca de su adecuación a los fines que persigue conforme a dichos arquetipos. desafiosjuridicos.uanl.mx III. EL JUICIO DE AMPARO EN EL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO DECIMONÓNICO Si bien los antecedentes del Juicio de Amparo mexicano, que un sector de la doctrina encuentra en la historia constitucional española, tardomedieval y moderna (Burgoa , 1983)4, pueden ser considerados como una prefiguración de esta institución; su configuración dentro del constitucionalismo en México es, sin lugar a dudas, un evento del siglo XIX (Lira González, 1971)5, determinado por circunstancias típicas de la realidad hispanoamericana de esa época, pero con especificidades importantes que lo hacen susceptible de ser considerado un modelo idóneo para ser objeto de estudio del Derecho público comparado en tanto que trascienden a su época. Esta pertinencia viene dada debido a que el amparo mexicano del siglo XIX se configuró como una institución jurídica que fue más allá de los paradigmas del Estado Liberal Burgués. La aparición del amparo y su evolución en México es un tema ampliamente estudiado por la doctrina mexicana. Comienza con su 4   Se mencionan antecedentes desde la antigüedad hasta el siglo XX, con un espectro para la comparación muy amplio, pero del cual vale la mención especial a instituciones históricas medievales españolas e inglesas, siendo el Justicia Mayor el que “entraña un verdadero antecedente hispánico de nuestro juicio de amparo”. 5   Sin perjuicio de la importancia que le atribuimos al llamado amparo colonial, en el cual el Virrey –y otras altas magistraturas novohispanas- tutelaban los derechos que las leyes de Indias otorgaban a todos los habitantes de la Nueva España -muy especialmente a los indígenas- en contra de las arbitrariedades de las que podían ser víctimas en el siglo XVIII. Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano. PP. 12-27 �17 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos establecimiento en la Constitución de Yucatán de 1841, como consecuencia de la aprobación de la iniciativa que un año antes había presentado el Gobernador de ese estado, don Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá; de suerte tal que, los derechos constitucionales reconocidos por ese texto constitucional histórico, contaban con una garantía jurisdiccional que Europa no conocía, puesto que ésta se encontraba dentro del paradigma legiscentrista liberal, cuya forma de control constitucional era de naturaleza política y, por ende, no tenía nada que ver con la judicial review que se inició en los Estados Unidos de América con la sentencia Marbury vs Madison (Fernández Segado , 2006), y que hundía sus raíces en la tradición medieval de control jurisdiccional del poder, la cual se puede apreciar en el siglo XVII, con la Bonham’s Case del Chief Justice Coke, quien era, en palabras de McIlwain, “constitucionalmente un medievalista más que un moderno” (Charles , 1991). una revolución separatista que enarbolaba la bandera del federalismo y que exigía que se regresara al régimen establecido por la constitución mexicana de 1824, representando una afirmación de lo distintivo, lo que a su vez expresa una característica típica del modelo de Estado federal. Esta circunstancia particular constituye el ideal que, según el profesor Tarr, debería tener el federalismo en los Estados Unidos de América y que nosotros afirmamos de igual manera para México: “los estados como pioneros” (Tarr, 28). El Juicio de Amparo es, sin lugar a duda, una institución jurídica original, lo que le permite a Soberanes afirmar que “esta Institución vino a conjugar, por un lado, la tradición protectora a los particulares por parte del amparo y, por otro, la necesidad de contar con un instrumento procesal que garantizara la efectividad de los derechos constitucionales” (Soberanes Fernández, 1998). Ahora bien, el reconocimiento del amparo dentro del ordenamiento jurídico nacional Antes de la Constitución de Yucatán, México lo encontramos en el artículo 25 del “Acta había optado por un control constitucional de Constitutiva y de Reformas” sancionada por naturaleza política en las Siete Leyes Consti- el Congreso Extraordinario Constituyente de tucionales del año de 1836: el Supremo Po- los Estados Unidos Mexicanos, sancionada y der Conservador que, a pesar de haber te- promulgada en el mes de mayo de 1847, la nido una vigencia efímera -sin que se pueda cual recogía el diseño propuesto por don Maobservar su funcionamiento real- muestra un riano Otero en su célere Voto Particular del diseño normativo que lo configuraba como un mismo año. Esta norma constitucional supuso superpoder casi ilimitado y dentro de una con- la consagración de una verdadera institución cepción del Estado eminentemente centralista de control constitucional, más próxima a la na(Fernández Fernández & Samaniego Behar, turaleza que este tipo de instituciones proce2011). sales presentan en el Derecho procesal constitucional actual, guardando las distancias Vale la pena resaltar el hecho de que el am- entre los paradigmas del constitucionalismo paro de la Constitución de Yucatán nace en decimonónico y los del siglo XXI. En efecto, una entidad federativa que se acababa de de- la norma referida establecía que los tribunales clarar independiente de México, producto de federales debían amparar a “cualquier habiMichael Núñez Torres �18 Desafíos Jurídicos tante de la república en el ejercicio y conservación de los derechos que le concedan esta Constitución y las leyes constitucionales” en contra de “todo ataque de los poderes legislativo y ejecutivo, ya de la Federación, ya de los Estados”; al final, el mismo artículo 25 establecía que los efectos de la sentencia de amparo no podían ser erga omnes sino que eran relativos al caso particular objeto del proceso. Si bien, como dice el gran maestro, Felipe Tena Ramírez, “el amparo mexicano nació con la exclusiva y limitada finalidad de proteger los derechos del Hombre” (Tena Ramìrez , 2015), no se puede minimizar la relevancia que ese aserto supone, ya que se trataba de una protección con la cual, como ya se dijo, Europa no pudo contar en el siglo XIX, lo que hace del amparo mexicano un monumento jurídico del constitucionalismo iberoamericano, específicamente, en materia de justicia constitucional. Por otra parte, el control abstracto de constitucionalidad tiene antecedentes en el constitucionalismo hispanoamericano, lo cual ha sido manifestado por parte de la doctrina en castellano (Allan R. Brewer-Carías, Francisco Fernández Segado, José Vicente Haro), que considera que la Constitución de Venezuela de 1858 es el primer antecedente de este tipo de revisión por parte de un órgano judicial jerárquicamente superior. Ciertamente, no se trataba de un Tribunal Constitucional, en la forma en que luego lo plantearía Kelsen en el siglo XX. Sin embargo, Fernández Segado considera que en ese momento “sí se estableció por primera vez, en forma expresa el control judicial objetivo de la constitucionalidad, a través del instrumento procesal de la acción popular atribuyendo a la Corte Suprema de Justicia competencia para declarar la nulidad desafiosjuridicos.uanl.mx de los actos legislativos sancionados por las legislaturas provinciales, a petición de cualquier ciudadano, cuando fuesen contrarios a la Constitución” (Fernàndez Segado, 2000). Se trataba de un antecedente de la acción de inconstitucionalidad, que conllevaba una legitimación activa popular, por lo cual, coincidimos con José Vicente Haro cuando dice que la Constitución de 1858 “se adelantó casi medio siglo al sistema concentrado de control de la constitucionalidad de la Constitución Austríaca de 1920, que Kelsen había concebido, por supuesto dentro de las diferencias importantes que existen entre este modelo y el de Venezuela” (Haro , 2000). Asimismo, Manuel Aragón Reyes entiende que en Venezuela y Colombia ya existía una justicia constitucional que defendía judicialmente la Constitución y dejaba sin efecto a aquellos actos legislativos que la contraviniesen (Aragòn Reyes , 1998). En todo caso, la Constitución de Venezuela de 1858 constituye un antecedente formal, es decir, que se trató de un diseño que no tuvo oportunidad de desarrollarse en la vida jurídica del país suramericano, debido a que ese mismo año comenzó la Guerra Federal que dejó en el papel el referido texto constitucional. Precisamente, las relaciones constitucionales en los ordenamientos jurídicos iberoamericanos del siglo XIX se encontraban enmarcadas, al igual que en el constitucionalismo europeo, dentro de una tensión dialéctica entre los arquetipos conservadores y liberales, y una consecuente inestabilidad política que se reflejaba en constantes guerras civiles. Sin embargo, a mediados de siglo XIX se produce un acercamiento de estas posiciones antagónicas, a través de textos constitucionales Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano. PP. 12-27 �19 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos que van a servir de elemento legitimador del diseño de las instituciones jurídicas y políticas (Gargarella, 2010). Conviene señalar que, en el caso mexicano, estos conflictos no impidieron el desarrollo de la institución del amparo (Gonzàlez Oropeza , 1999). En este sentido, el mérito de esta institución procesal del amparo en el siglo XIX, que nace en la Constitución de Yucatán de 1841 y se confirma en el artículo 19 del Voto Particular de don Mariano Otero, se puede ver en dos aspectos principales: por un lado, supone un fortalecimiento de la función jurisdiccional, más próxima a la tradición del common law, que en Estados Unidos iba conformando a los jueces como verdaderos garantes de la Constitución; por otro lado, el establecimiento de una garantía jurisdiccional de los derechos humanos, superando el tratamiento formalista que en Europa se le daba a estos derechos, para conformar una concepción material de los mismos. De modo que, en México se estaba superando la concepción de que los derechos del hombre se establecían como meras declaraciones, que en realidad estaban a merced del legislador para su sustantivación. La Constitución de Yucatán de 1841 estableció un catálogo de derechos que agrupó dentro del título denominado “garantías individuales”, en consonancia con la tradición francesa que Rejón había comprendido muy bien, en virtud de la cual, la declaración de los derechos no era suficiente sino se tenían las garantías jurisdiccionales para que los poderes Ejecutivo y Legislativo no los violaran (González Oropeza , 2009), lo cual aparece, precisamente, en contra del paradigma legiscentrista propio del constitucionalismo liberal decimonónico. No se puede perder de vista que, el constitucionalismo mexicano estuvo manteniendo una metamorfosis constante a lo largo del siglo XIX, que iba afectando la configuración de muchas instituciones constitucionales y, desde luego, el amparo no fue la excepción. En 1842, al reformarse las Leyes Constitucionales (Siete Leyes), existió un grupo de diputados que abogaron por el sistema federalista y por la creación de controles constitucionales, entre ellos, sobresalió el jurista Mariano Otero (Covarrubias Dueñas , 2011). Así las cosas, el artículo 101 de la Constitución mexicana de 1857 establecía lo siguiente: “Los tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite: • Por leyes ó actos de cualquiera autoridad que violen garantías individuales. • Por leyes ó actos de la autoridad federal que vulneren ó restrinjan la soberanía del los Estados. • Por leyes ó actos de las autoridades de éstos, que invadan la esfera de la autoridad federal.” La Ley de Amparo del 19 de enero de 1869, en su artículo 8, prohibió el amparo directo. Sin embargo, ese mismo año, la Suprema Corte de Justicia se encargó de declarar de manera implícita la inconstitucionalidad de la mencionada disposición legal, en el célebre caso del Juez Miguel Vega, dando lugar al nacimiento del amparo judicial. Esta sentencia que ha sido comparada con la paradigmática sentencia del caso Marbury vs Madison (Del Rosario Rodrìguez , 2021), sin embargo, el desarrollo posterior del Juicio de Amparo en Michael Núñez Torres �20 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx México siguió un camino totalmente distinto configurarse de manera que se asemejaba del control de constitucionalidad de los Esta- más a la casación, por lo menos, en el aspecto teleológico de buscar la uniformidad de las dos Unidos de América. interpretaciones con el fin de alcanzar la seguCiertamente, la interpretación de la Suprema ridad jurídica, lo cual nos confirma en una viCorte de Justicia de la Nación supuso una sión de las garantías del debido proceso más postura decisiva acerca de la jerarquía de las cercana al formalismo jurídico. De modo que, fuentes formales del Derecho, en virtud del se menoscabaron las autonomías competenprincipio de supremacía de la Constitución, ciales del régimen interior de las entidades con base en el artículo 1º de la Constitución, federativas en virtud de una configuración de que consagraba las garantías individuales un control concentrado de constitucionalidad como elementos racionalizadores y legitima- a favor del Poder Judicial de la Federación, dores de todas las instituciones constituciona- que dejó a los poderes judiciales de las entidades federativas como jueces de casación les. para conocer solo casos de legalidad de sus Con base en el Derecho público comparado leyes locales. En definitiva, sin menoscabo de en perspectiva histórica podríamos decir que, los aportes del Juicio de Amparo mexicano al la sentencia del caso del Juez Vega se ade- Derecho constitucional, no se pueden soslalantó en la segunda mitad del siglo XIX a la yar los efectos que la ideología liberal dejó en concepción de los derechos humanos como esta institución. límite para el legislador y una idea de tutela judicial efectiva más próxima a la manera en la IV. EL ANÁLISIS DEL JUICIO DE cual la entendemos en el siglo XXI. En efecto, AMPARO MEXICANO EN EL SIGLO XXI la ley procesal, cuyo estricto cumplimiento era CON BASE EN LA COMPARACIÓN EN lo que le daba legitimidad al proceso en el pa- PERSPECTIVA HISTÓRICA radigma de la escuela científica del Derecho procesal, se encuentra con esta interpretación Es bien sabido que las constituciones ibesegún la cual, por encima del legislador están roamericanas del siglo XIX son deudoras del las garantías individuales y, por tanto, éste no modelo de la Europa continental, que conjunpuede sancionar leyes que las trasgredan. En taba los principios de soberanía nacional y el este caso del Juez Miguel Vega, en el cual se de división de poderes, a pesar de una evidentrataba de inaplicar una disposición legal que te contradicción conceptual que trajo como establecía la prohibición de conocer juicios de consecuencia que los textos constitucionales amparos en contra de decisiones judiciales, tuvieran una naturaleza programática, esto podríamos decir que nos acercamos a una es, más ideológica que práctica (Hankansson visión más próxima al Derecho constitucional Nieto, 2016). No obstante, como se señaló en procesal o garantías del debido proceso des- el epígrafe anterior, el Juicio de Amparo mexide un punto de vista material. No obstante, en cano fue, en el siglo XIX, la institución jurídica consonancia con lo que fueron los paradigmas de mayor trascendencia en México y constidel siglo XIX, el amparo judicial terminó por tuye un referente para los ordenamientos juAcerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano. PP. 12-27 �21 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos rídicos pertenecientes a la familia jurídica del common law, lo cual se observa en la forma en la cual esta institución procesal fue contemplada en diversas legislaciones durante el siglo XX. donde vale la destacar, en palabras de Estrada Michel, “entre otros daños colaterales, la ausencia de garantías jurisdiccionales para el goce efectivo de los derechos sociales” (Estrada Michel , 2021). Ese siglo XX llegó acompañado de grandes problemas políticos y sociales a los cuales México no fue ajeno, en consecuencia, la revolución mexicana dio paso a la Constitución mexicana de 1917, con una ideología que se alejaba del individualismo del siglo XIX y asumía la cuestión social con la positivización de un catálogo de derechos sociales -que se adelantaba dos años a la Constitución de Weimar- sin menospreciar las garantías de naturaleza individual que se mantenían vigentes. En este contexto, en el proceso constituyente de Querétaro se revisó el Juicio de Amparo y, como lo ha sabido explicar Estrada Michel (Estrada Michel , 2021) en su análisis del amparo mexicano, a la luz del discurso inaugural de don Venustiano Carranza y sus puntos coincidentes con el pensamiento de Emilio Rabasa, hubo el debate acerca de la pertinencia y la viabilidad del Juicio de Amparo instaurado en la Constitución de 1857 y, específicamente, los problemas que el amparo directo supuso en el siglo XIX y primera década del XX, derivado de la sentencia del caso del Juez Vega. De modo que, dentro de una tensión dialéctica entre realismo e idealismo, en Querétaro se mantuvo el amparo casación que en realidad era –y lo siguió siendo durante todo el siglo XX- justicia de legalidad, fundada casi siempre en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expresión de un verdadero formalismo jurídico. Esto trajo consecuencias para el constitucionalismo mexicano del siglo XX, De modo que, durante el siglo XX, el Juicio de Amparo se mantuvo como la institución garante de la legalidad, en su sentido más formalista, lo cual impactó en las relaciones constitucionales y en la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los demás tribunales federales, ya que significó una particularización del sistema de fuentes formales del ordenamiento jurídico mexicano al establecer a la jurisprudencia como una suerte de norma general y abstracta, distinta a lo que la mejor doctrina considera. Pero, sobre todo, la idea formalista de los procedimientos judiciales. Tomemos como ejemplo la garantía de la tutela judicial efectiva, en efecto, durante la quinta época del Semanario Judicial de la Federación, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación no consideraba que el contenido del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se refiriese a violaciones cometidas por los tribunales dentro de las causas que estuvieran conociendo, sino que sostuvo que la tutela judicial efectiva se limitaba al mandato constitucional que tenían los jueces para administrar justicia en los estrictos los plazos y términos establecidos en la ley en sentido formal (Núñez Torres & Neria Govea, 2013); de tal suerte que, no fue sino hasta la novena época cuando se comenzó a reflexionar sobre la naturaleza de derecho fundamental que tiene la tutela judicial efectiva. Michael Núñez Torres �22 Desafíos Jurídicos De manera que, el estudio del Juicio de Amparo en el siglo XX nos muestra que, aquellos problemas que nacieron en el siglo XIX, pero que se podrían explicar en el contexto de la ideología de la Constitución del Estado Liberal Burgués, al llegar al siglo XX se mantuvieron y acentuaron. Pero, con una agravante debido a que el constitucionalismo democrático del siglo XX, sobre todo a partir de la segunda posguerra, en Europa ya se había abandonado el legiscentrismo y se iniciaba toda una construcción de los derechos fundamentales como obra, principalmente, de la función jurisdiccional constitucional de los tribunales constitucionales, con base en la idea de la Constitución entendida como orden de valores, lo que en definitiva, legitimaría todo el ordenamiento jurídico. Sin embargo, la recepción de esos valores dentro de los Estados iberoamericanos en el siglo XX no fue fácil, puesto que la tradición militarista, aunado al contexto internacional de la guerra fría, supuso el mantenimiento de dictaduras o regímenes autoritarios, los cuales, evidentemente, no se caracterizaron por ser defensores de los derechos humanos, al contrario, algunos de ellos cometieron atrocidades que se podían encuadrar en delitos de lesa humanidad. En este sentido, el Juicio de Amparo mexicano fue evolucionando a lo largo del siglo XX hacia este paradigma del constitucionalismo democrático, lentamente, si lo comparamos con la configuración que este tipo de recursos presentaba en otros países de Iberoamérica. Baste como ejemplo el principio de relatividad de los efectos de la sentencia en el Juicio de Amparo, conocida también como fórmula Otero, la cual se justificaba en el siglo XIX por la idea del principio de división de poderes, desafiosjuridicos.uanl.mx el cual suponía una estricta separación de funciones, pero, que en el constitucionalismo actual tiene un alcance muy distinto, ya que regresa a su verdadera concepción histórica de pesos y contra pesos dentro de las relaciones constitucionales. En este contexto, a los jueces no se les puede exigir que renuncien a darle, en su justa dimensión histórica, contenido preciso y alcance a los derechos fundamentales que dentro del sistema de fuentes del Derecho están contenidos en la Constitución y limitados en la ley. Como nos explica Fioravanti, los jueces constitucionales en la Europa de la segunda mitad del siglo XX abandonaron las “simplificaciones del positivismo jurídico” que llevaban a los tribunales a tomar decisiones de “sí-no, válido-inválido, conservación-abrogación”, y pasaron a “dotarse de instrumentos más flexibles para utilizarlos en la función concreta de interpretación de la ley por parte de los jueces” (Fioravanti, 2014). En este sentido, la función jurisdiccional que llevaban a cabo los jueces en el Juicio de Amparo mexicano del siglo XX no terminaba de cumplir a cabalidad con su misión de ir construyendo un verdadero cuerpo dogmático –aunque abierto a la discusión democráticasobre los contenidos de los derechos fundamentales. El Derecho público comparado en Iberoamérica nos muestra casos como el de la Constitución de Venezuela de 1961, que en su artículo 49 consagró el derecho constitucional a la acción de amparo, al tiempo que en el artículo 50 estableció que el catálogo de derechos fundamentales contenidos en el texto constitucional no suponía la negación de otros que, en virtud de la dignidad humana, también eran susceptibles de ser garantizados por Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano. PP. 12-27 �23 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos esta acción constitucional (estas disposiciones se mantienen vigentes en la Constitución venezolana de 1999). Luego, la Convención Americana de los Derechos Humanos consagró este derecho de gozar de protección judicial de los derechos fundamentales en el artículo 25, definiendo las características que debe tener este recurso (“sencillo y rápido”, “efectivo”) y, además, estableciendo que los derechos que habrían de ser protegidos no son sólo los contenidos en este Pacto de San José, sino que abarca los establecidos por la Constitución y las leyes de los Estados Parte. Lo anterior supuso un paso a la integración del sistema de fuentes, de una concepción dualista a una monista. Asimismo, el artículo 25 hace expresa mención de los compromisos que los Estados parte deben hacer al regular este recurso, haciendo hincapié en la obligación de las autoridades estatales de garantizar el cumplimiento cabal de las sentencias de amparo, confirmando a la ejecución de las sentencias como parte de las garantías de un debido proceso. Sin embargo, y a pesar de la participación decidida de México en la historia de conformación del sistema interamericano de derechos humanos, no se puede perder de vista que no fue sino hasta 1998 cuando reconoció la jurisdicción de la Corte Interamericana, de tal suerte que, el Pacto de San José, así como los criterios que emanaban de la justicia interamericana no eran vinculantes para los jueces constitucionales y demás autoridades de México. Ciertamente, como lo dijo el gran maestro Sergio García Ramírez, la posición de México no podía ser ni a favor de una visión injerencista dentro de la soberanía nacional, ni de “evasión del mundo” por “rechazo de compromisos ni aislamiento deliberado” (García Ramírez , 2002); no obstante, el Juicio de Amparo y, en general, la justicia constitucional mexicana marchaba por detrás de otras regulaciones normativas establecidas dentro de los ordenamientos jurídicos del continente en la segunda mitad del siglo XX. El Derecho público comparado y la historia del Derecho sirven como estrategia epistemológica en el análisis del Juicio del Amparo en el siglo XXI, cuyo fin coadyuvaría para que la ingeniería constitucional consiguiera llevar a cabo las adecuaciones para la mayor eficacia de esta garantía jurisdiccional de los derechos humanos, conforme a los valores y principios del ordenamiento jurídico, a través de una comparación que nos sirva de parámetros para la evaluación, así como para la obtención de elementos cognoscitivos, con la finalidad de comprender mejor a la institución y, de ser el caso, para las reformas constitucionales y legales para la reconfiguración del Juicio de Amparo. Asimismo, es muy importante estudiar los aportes del formante doctrinal mexicano que en la segunda mitad del siglo XX fueron críticos de los formantes jurisprudenciales y legislativos, resaltando cuatro nombres: Héctor Fix Zamudio, Jorge Carpizo, Sergio García Ramírez y Diego Valadés, cuya obra es referente para otros investigadores que hoy ejercen con denodado entusiasmo la labor asignada a la Academia jurídica mexicana. En este sentido, el siglo XXI ha supuesto para México un giro importantísimo de su justicia constitucional hacia una protección eficaz de los derechos fundamentales y de una posición relevante dentro de los países del hemisferio En este sentido, tenemos tres reformas consti- Michael Núñez Torres �24 Desafíos Jurídicos tucionales que constituyen puntos de inflexión en la redefinición del Juicio de Amparo. La primera reforma fue en materia procesal constitucional en 19946; la segunda, en materia procesal penal de 20087; y, la más importante a los efectos del Juicio de Amparo y de la tutela judicial efectiva, la reforma constitucional en materia de derechos humanos de 20118. Esta última reforma ha supuesto un fortalecimiento de esta garantía jurisdiccional, que se ha visto reflejado cuando la Suprema Corte de Justica de la Nación ha ido construyendo a partir de la décima época –aunque hay referentes importantes en la novena época- un cuerpo dogmático de los derechos humanos con base en la revisión de su propia jurisprudencia y de un diálogo jurisprudencial con la Corte Interamericana de Derechos Humanos e, indirectamente, con el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Así las cosas, ¿podríamos decir que el Juicio de Amparo en México ya se adecua a los fines que se esperan de esta garantía constitucional según el artículo 25 de la Convención Americana? La respuesta sigue estando en construcción y requiere del formante doctrinal toda la capacidad reflexiva, objetiva y científica. Los datos que el Derecho público comparado y la Historia constitucional proporcionan pueden servir para hacer las preguntas clave que ayuden llevar a cabo esta evaluación y análisis del Juicio de Amparo mexicano. 6   Publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 31 desafiosjuridicos.uanl.mx Por ejemplo, cuando se analiza el Juicio de Amparo a la luz de las clasificaciones que encontramos en el Derecho público comparado, lo primero que salta a la vista son las características particulares que hacen difícil su encuadre dentro de los modelos de control concentrado y difuso, lo que demuestra la poca utilidad a la que ha quedado reducido el uso de esta clasificación dicotómica de difuso y concentrado. En efecto, si analizamos el amparo contra leyes, vemos que mantiene dos características típicas del modelo de control difuso, ya que de este juicio pueden conocer tribunales federales distintos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y porque los efectos de la sentencia son relativos; sin embargo, también encontramos características propias del modelo concentrado, como por ejemplo, el hecho de que el debate sobre la constitucionalidad de la ley no sea incidental, sino que constituya el objeto principal del litigio, es decir, que el acto que contiene los agravios al derecho humano es la propia norma general. Por otra parte, los tribunales de las entidades federativas no pueden conocer del juicio de amparo, lo cual hace muy difícil su inclusión dentro del modelo de control difuso, a pesar de que, como lo ha explicado muy bien, Cavazos Guajardo Solís, con base en el “neoconstitucionalismo y en el institucionalismo jurídico”, el control difuso de constitucionalidad es “innato al federalismo” porque los éstos “emergieron de Estados y constitucionales federales” (Cavazos Guajardo Solís, 2020). de diciembre de 1994. 7   Publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 18 de junio de 2008. 8   Publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 10 de junio de 2011. Asimismo, el Juicio de Amparo podría encuadrar en el modelo concentrado, si analizamos el procedimiento para la declaratoria general de inconstitucionalidad, contemplada en el Acerca de la importancia del Derecho Público Comparado y la Historia Constitucional para comprender la institución del Juicio de Amparo mexicano. PP. 12-27 �25 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos artículo 107, fracción II, tercer párrafo de la Constitución Mexicana, que deriva de la jurisprudencia que resulta de los amparos contra leyes que determinan su inconstitucionalidad. Sin embargo, aunque este procedimiento busca superar los problemas que conlleva la relatividad de los efectos de la sentencia de amparo –la cláusula Otero a la que ya hicimos referencia-, debido a que se podría considerar un atavismo histórico que arrastra el Juicio de Amparo mexicano desde el siglo XIX; la prohibición de que esta declaratoria pueda versar sobre la materia tributaria, mantiene la relatividad de las sentencias como un elemento que no se debería pasar por alto al momento de buscar nuevas clasificaciones en materia de justicia constitucional. de derechos de las constituciones de Argentina de 1853 y de México de 1857 (Gross Espiell, 6). Sin embargo, no refiere la relevancia que significó el amparo mexicano como una institución que fue capaz de servir de control jurisdiccional del poder dentro de los paradigmas del constitucionalismo liberal, adelantándose casi medio siglo a las teorías del constitucionalismo democrático. TRABAJOS CITADOS Aragòn Reyes , M. (1998). Algunas consideraciones sobre la justicia constitucional. Estudios de Derecho Constitucional, 112. Burgoa , I. (1983). El Juicio de Amparo . México : Porrúa. Cavazos Guajardo Solís, A. (2020). Las limitantes de la jurisprudencia mexicana para consolidar al Federalismo como Además, serviría para analizar la incompatibilidad que suponen, desde el punto de vista de la legitimidad constitucional y su consecuente principio de supremacía constitucional, el hecho de que el Estado pueda mantener un tributo que ha sido declarado inconstitucional por parte de un tribunal, ya que supondría para cualquier teoría del constitucionalismo actual un escándalo contrario a los valores del constitucionalismo. una verdadera expresión de la división del poder público. México: Tirant lo blanch. Charles , H. (1991). Constitucionalismo Antiguo y Moderno. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales de Madrid. Covarrubias Dueñas , J. (2011). Antecedentes del Amparo. En M. González Oropeza, & E. Ferrer Mac-Gregor, El Juicio de Amparo. A 160 años de su primera sentencia (pág. 339). México: IIJ-UNAM. Del Rosario Rodrìguez , M. (2021). El amparo Miguel Vega y el origen del control constitucional en México . En E. Ferrer Mac-Gregor, & L. Rentería Barragan , El amparo En definitiva, el método comparado en perspectiva histórica muestra su pertinencia para el estudio de cualquier institución. Vemos así como Gross Espiell refiere, en su estudio sobre el constitucionalismo decimonónico, la trágica incongruencia –conocida por todos- entre el deber ser establecido en los textos constitucionales latinoamericanos y la realidad que se observaba en la vida social, política y jurídica de los pueblos de esta parte del continente, y entre sus ejemplos señala las declaraciones directo en Mèxico. Origen, evolución y desafíos (págs. 110-112). México: IECEQ, IIJ-UNAM. Estrada Michel , R. (2021). Carranza, Rabasa y la imposible tarea de la Corte. En E. Ferrer Mac-Gregor, & L. Rentería Barragán , El amaparo directo en México. Origen, evolución y desafíos (págs. 145-170). México: IECEQ, IIJUNAM. 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Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. DIRECTORIO INSTITUCIONAL RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO REVISTA DESAFÍOS JURÍDICOS DIRECTORA: Dra. 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Estas descuidan su imposición en contextos socioculturales diversos. Por tal manera sostienen, por la acriticidad, la ideología de los grupos de poder económico en la sociedad capitalista. La educación crítica es lo que contribuirá a una interpretación crítica del derecho humano. Palabras clave: Educación. Derecho humano. Formación. Ideología. Teoría Crítica Frankfurtiana. Abstract. The work tensions the education, training and human rights categories, critically relating themto the constant prediction of universalist internationalnorms. These neglect their own imposition in different sociocultural contexts. In this way, theysustain, through uncriticality, the ideology ofeconomic power groups in capitalist society. Criticaleducation will contribute to a critical interpretation ofhuman rights. Keywords: Education. Human Right. Formation. Ideology. Frankfurtian Critical Theory *Doctora en Educación (UFG), Máster en Sociología (UFG), especialista en Derecho Civil (UNIAnhanguera), Graduada en Ciencias Sociales (UFG) y Derecho por la Pontifícia Universidade Católica de GOIÁS(PUC-GO), Abogada (OAB-GO 42.550), Coordinadora de Sociología (PUC-GOIÁS). Filiación institucional: Investigadora en la PUC-GOIÁS, NEVIDA-FE(UFG), CEPAE (UFG),UFSCar. Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos (OAB-GO/ Subsección Nerópolis-GO). .E-mail: cleudestavares@gmail.com ***Doctor en Ciencias Sociales (FLACSO/Ecuador),Magíster en Ciencias Políticas (Unieuro/Brasil),Especialista en Derechos Humanos y SeguridadPública (Unieuro/Brasil), Licenciado en ComunicaciónSocial (IESB)/Brasil) Filiación institucional: Universidad Federal de Goiás (UFG). E-mail: alessandroligadf@gmail.com �30 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx INTRODUCCIÓN a Adorno y Horkheimer (1985) a indagar el porqué de la humanidad, tan desarrollada téc​La fecundidad de las categorías Educación, nicamente, aún manifestar una regresión tan Formación y Derechos Humanos serán estu- drástica a punto de gestar Auschwitz. diadas en el presente trabajo, en que pesen sus teorizaciones y realizaciones vinculadas Auschwitz es el marco de la barbarie mania las vicisitudes e ideologías que atraviesan fiesta. Esta definió la necesidad urgente de la la sociedad burguesa capitalista. Tales cate- existencia de un sistema de garantías de las gorías fundamentan los procesos culturales y, luchas y de resistencia a ese mal estado de se reiteren, los procesos ideológicos de esta cosas. Y culminó en la Declaración Universal sociedad. de los Derechos Humanos (1948). Se critica la concepción de sistema por el cierre de la Se pretende comprender la relación entre edu- comprensión que propicia. Se recurre, por lo cación y derecho humano como fundamento tanto, a Adorno y Horkheimer (1985), pues cultural que organiza la sociedad, entendien- esa concepción de un sistema - valores y dido la primera como fundamento constituyente visión social del trabajo (HERRERA FLORES, del segundo. Se subraya que, desde la forma- 2009) - se cierra en una totalidad explicativa y ción de las agrupaciones humanas, en épocas niega la crítica. prístinas, el derecho ha sido una imposición del universal al particular. Para tensionar tal Es preciso considerar que la narrativa del sisrelación, se recurrirá a la Dialéctica Negativa tema de Derechos Humanos oriunda de los de Theodor Adorno (2009) y a la Teoría Crítica tratados internacionales, como la Declaración frankfurtiana para comprender cómo la codi- Universal de los Derechos Humanos (1948), ficación sustenta formalmente el derecho hu- dotó de derechos a los individuos particulamano, sin embargo, materialmente, se exigen res. Dotación efectuada por lo universal, en la crítica y la resistencia para su concreción. ella se encuentran los fundamentos de lucha por el proceso de humanización de la propia Se relaciona la codificación del derecho hu- humanidad. No se puede descuidar, sin emmano a los contextos de barbarie que marca- bargo, que en estos importantes marcos norron la sociedad burguesa capitalista, la cual mativos de los derechos humanos se asienta tiene como emblema Auschwitz. Se subraya un fundamento ideológico, por ser abstractos: que los conflictos y las luchas por la dignidad el universal. Por otro lado, la especificidad orihumana han conducido a sistemas de garan- ginaria remite a la cuestión cultural: su origen tías codificadas a partir de Auschwitz, pero los radica en el lado occidental del planeta, en un conflictos sociales gestaron hace mucho tiem- contexto de alto desarrollo técnico, desafiado po la lucha por la constitución de tal derecho. por la barbarie cultural de Auschwitz. Cepillando la “historia a contrapelo” (BENJAMIN, 1994, p. 225), se constata que la barbarie incrustada en la sociedad burguesa llevó Herrera Flores (2009) discute esa cuestión señalando la necesidad de (des) colonizar lo que sea derecho humano, su base ética y jurídica, El derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica Frankfurtiana . PP. 28-45 �31 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 buscando el acceso a los bienes, materiales e inmateriales, como un mínimo propiciado para el ejercicio de lo que sea dignidad. El (des) colonizar vendría de ser el derecho humano entendido como humano, luego, todo individuo, por ser humano, lo tendría. En este contexto, se pasa por alto la diversidad de cosmovisiones e intereses de pueblos diversos. Por eso, se critica la amplitud de la abstracción de los enunciados y del propio lenguaje presente en esa universalidad de lo que sea el derecho humano. Este fue el mismo contexto sociohistórico que motivó el cuestionamiento de los frankfurtianos, exiliados por la barbarie que marcó a Europa, específicamente a Alemania de entonces. Es necesario recordar la indignidad que marcó ese momento, cuando Adorno y Horkheimer señalaron que: El pensamiento crítico, que no se detiene ni siquiera ante el progreso, exige hoy que se tome partido por los últimos residuos de libertad, por las tendencias aún existentes a una humanidad real, aunque parezcan impotentes ante la gran marcha de la historia (ADORNO; HORKHEIMER, 1985, p.9). Esta marcha iba en contra del colapso de la sociedad burguesa y de las tendencias del espíritu de la época, que eran destructivas. Adorno afirma: “entiendo por barbarie algo muy simple, o sea, que, estando la civilización del más alto desarrollo tecnológico, las personas se encuentren atrasadas de un modo peculiarmente deforme en relación con su propia civilización” (ADORNO, 1995a, p. 155). Esa situación se manifiesta cuando la mayoría Desafíos Jurídicos experimenta la formación en los términos de la civilización en que se encuentra insertada, pero es portadora “de agresividad primitiva, el odio primitivo [...] un impulso de destrucción” (ADORNO, 1995a, p. 155), que podrá llevar a la civilización a explotar. La barbarie es violencia física explícita, pero también lo es en términos subjetivos por la frialdad y la indiferencia hacia el otro, lo diferente. La mirada a la cuestión de la violencia exige una reflexión sobre sus aspectos constitutivos en una perspectiva sociohistórica. El porqué de esta elaboración repercute en los derechos humanos. No se reconstruirá su origen formal, o su retórica conservadora de legitimación, sino como categoría de auto imposición de deberes (HERRERA FLORES, 2009) constantes en las luchas sociales en busca de la dignidad humana. Se buscará, también, la contribución de la Teoría Crítica de la sociedad, en específico de los pensadores Adorno y Horkheimer, de la Escuela de Frankfurt, en el sentido del cuestionamiento efectuado a lo largo de sus obras acerca del proyecto de humanización del hombre, en particular en la Dialéctica negativa (2009) adorniana. Como elementos de cultura, tanto la educación y la formación como el derecho humano deben ser examinados con distanciamiento crítico, en la búsqueda de sus contradicciones, como exigencia de la crítica a la idealización, para no acomodarse a la generalidad y, por esa vía, no empobrecer la experiencia, al considerar que “de ella sería liberado un estado justo, que no es ni sistema ni contradicción” (ADORNO, 2009, p.18). Se concuerda con Adorno (2009) cuando el autor afirma que el concepto no demarca la identidad constituida históricamente y, por lo tanto, dinámica. Y niega la teoría tradicional. Maurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa y Alessandro Rezende da Silva �32 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx En el prefacio del libro Dialéctica del Esclarecimiento, obra ensayística, tal preocupación es manifestada en el análisis sobre la sociedad capitalista, denominada por los autores como sociedad administrada: “[...] ¿por qué la humanidad, en lugar de entrar en un estado verdaderamente humano, se está hundiendo en una nueva especie de barbarie?” (ADORNO; HORKHEIMER, 1985, p.11). por la cultura, que él constituye al dominar la naturaleza. Por consiguiente, la libertad anterior vivida fue socavada por el momento coherente de sujeción de la libido y de la búsqueda del placer, las cuales pasaron a ser controladas culturalmente. La cultura pasó a subyugar los instintos humanos, su libido, la satisfacción irrestricta de sus necesidades pasará a ser moldeada y recalcada, contenida. La violencia es inherente a la condición humana. Este violento ser humano centró su poder de destrucción hacia la naturaleza y otros individuos; intentó la dominación. Urge, sin embargo, comprender que la violencia es regresión, negación de la humanidad en sí. Con relación a la barbarie, Zanolla (2015) subraya que Adorno (1995a) la discute como objetivo referido a los factores y a las situaciones sociales que contribuyen a la violencia en el ámbito estructural, del orden de las relaciones productivas, y en los aspectos humanos inherentes a la constitución de la subjetividad, lo que implica reconocer factores que conciernen a la dinámica psíquica de los individuos, a su alma, o espíritu, en el sentido filosófico de la singularidad humana, sea sus deseos y sus necesidades, sean tus sentimientos y tus emociones. El contenido recalcado de esa libido, alerta Freud (2010b), puede volver a la superficie, pues el proceso cultural que se constituye, centrado en la recalque, está todo el tiempo en lucha con la libertad instintiva buscada. Si esa libertad instintiva está contenida por el peso de la cultura, el recalque de los instintos se da en el ámbito biológico e histórico (la dominación es social y se despliega en todos los individuos de esa sociedad, en nombre de la exigencia tolerable y exigida por la cultura o por la sociedad). Se comprende que, en su proceso de dominación, ese individuo, sujeto de su trayectoria, intentó la autonomía. Construyó conocimientos acerca de la naturaleza, en el sentido de comprenderla y dominarla, y constituyó la cultura. Para la Teoría Crítica de la sociedad, la perspectiva subjetiva en el proceso de construcción de la cultura tiene que ser considerada. Ese individuo pasa a contenerse en su ejercicio de libertad por los límites impuestos La Teoría Crítica de la sociedad se constituye a partir de la discusión de sus autores con dos referenciales, entre otros (Kant, Hegel, etc.), que se complementan: el marxiano, con el análisis objetivo de la sociedad, y el freudiano, con la subjetiva. En Marx, el hombre se humaniza por la mediación del trabajo en la búsqueda de satisfacción de sus necesidades - las cuales, una vez satisfechas, generan otras - y constituye el primer acto de la historia. Adorno discute, en Tesis sobre la necesidad, ser esta una categoría social y subraya que la necesidad, como pulsión socialmente mediada, es explicada teóricamente como si fuera natural, siendo, sin embargo, constituida socialmente. Alerta que las necesidades no son estáticas, así como no están relacio- El derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica Frankfurtiana . PP. 28-45 �33 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos nadas solo con la comida y la vivienda, siendo, de esta manera, necesario “[...] reconocer que las propias necesidades subsistentes en su forma actual son el producto de la sociedad de clases” (2015, p. 231). acerca del “peligro de que la dominación se instale en los seres humanos a través de sus necesidades monopolizadas [...] es [...] tendencia real del capitalismo tardío” (ADORNO, 2015, p. 231). Hay que pensar la dignidad humana, y pensar desde el fundamento de los valores. Alerta Flores (2009) que los valores están insertados en normas y procesos sociales de división del trabajo. Estos prescriben comportamientos y deberes a partir de intereses del poder económico. Así, es necesario atentar al sentido crítico dirigido al derecho humano, pues no todo acceso a bienes es susceptible de materialización a partir de la norma. Y, además, no todo derecho humano formalizado o normalizado propicia tal acceso. Tampoco se puede descuidar el proceso de acceso a la dignidad humana, del acceso a bienes, materiales e inmateriales, idénticos en todo el mundo. Hay diferencias culturales que deben respetarse. Si bien todo lo que existe y vive debe ser respetado, por eso se exige el reconocimiento de que toda relación sea pautada en un desarrollo humano amplio. Este desarrollo llevaría a la presuposición de una sociedad democrática, solidaria, humana. La exclusión y la desigualdad son inherentes en el capitalismo, por lo tanto, es necesario superar no solo el colonialismo y el patriarcado, como es exigible creer que un capitalismo inclusivo es una contradicción en el acto de hablar de sus defensores. Para ello urgen cambios estructurales que garanticen la soberanía de los pueblos y la lucha en los territorios, así como una economía solidaria basada en la igualdad, la sostenibilidad y el ejercicio pleno de la ciudadanía. De esa manera, la técnica y todo de nefasto que envuelve las relaciones en la sociedad capitalista, la frialdad, la indiferencia. Se retoma Adorno y aquello que él señaló, según el cual “[...] en ninguna necesidad se debe separar claramente lo que hay de humano y lo que viene como consecuencia de la represión” (ADORNO, 2015, p. 231). En Freud, el hombre es animal y se humaniza en la medida en que posterga la satisfacción y restringe la búsqueda por el placer, transformando la actividad inicialmente lúdica (principio del placer) y pasando a evitar el dolor. Ocurre la represión instintiva y, de nuevo, Adorno alerta En Marx (2002), la historia del hombre es la historia de su producción de la vida condicionada a la organización corpórea. En Freud, es la lucha de la razón contra la no razón y, en Adorno, es la represión del animal contenido en sí a favor de la civilización y orientado por la razón. Adorno elabora junto con Horkheimer una explicación sobre cómo la razón, a lo largo del tiempo, se degeneró en (des) razón y propició la regresión del hombre, en momentos en que el proceso civilizatorio y tecnológico parecía tan avanzado. Es que, en el proceso de búsqueda del conocimiento, el hombre aprendió de la naturaleza, la dominó y dominó a otros hombres. En ese sentido, “Lo que los hombres quieren aprender de la naturaleza es cómo emplearla para dominar completamente a ella y a los hombres” (ADORNO; HORKHEIMER, 1985, p.20). Nada más importaba Maurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa y Alessandro Rezende da Silva �34 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx excepto el narcisismo y la vanidad. Hay que hablar de conocimiento, pero, con él, hay que subyugar al otro, diferente, violarlo para que se someta a los intereses del dominador. de las actividades expresadas socialmente y que pueden llevarlos a presumirse sujetos; o sea, es también por la represión de los instintos que la cultura se constituye (FREUD, 2010b). Por esa negación determinada, el pensamiento En Dialéctica del Esclarecimiento, Adorno expresa la ausencia de libertad constituida por y Horkheimer (1985) discuten el esclareci- los frenos culturales. De ahí se entiende que miento “como un proceso de emancipación la minoridad, la imposibilidad de reflexionar por intelectual resultante, por un lado, de la su- sí misma, es garante de la permanencia de la peración de la ignorancia y de la pereza de violencia enraizada y, por ello, el individuo se pensar por cuenta propia y, por otro lado, de entiende como sujeto. En ese sentido, es posila crítica de las prevenciones inculcadas en ble aprehender la experiencia formativa como los intelectualmente menores por sus mayo- “movimiento por el cual la figura realizada sería res” (ADORNO; HORKHEIMER, 1985, p. 7). confrontada con su propia formación” (ADORLa autonomía debe ser entendida como es- NO, 1995, p. 25). Ahora, si tal sujeto es incaclarecimiento, faro para la comprensión de paz para el ejercicio de la reflexión, repite el procesos sociales en que la violencia se vuel- comportamiento, basado en actos violentos, ve barbarie, llevando a la deshumanización agresivos. Esta repetición se extiende como de los individuos. Esta barbarie se debe a los red, constelación, y puede provocar procesos mecanismos de frialdad frente al otro y a los de identificación. El concepto psicoanalítico de aspectos objetivos de la sociedad capitalista, identificación remite a la “más antigua manifesen los que el mercado y el poder económi- tación de un vínculo afectivo de una persona co se estructuran en torno a las finanzas y el con otra” (FREUD, 2016). Es que pensar la vioconsumismo. Las relaciones son organizadas lencia, en su manifestación regresiva de fuerza semejantemente al mundo de los negocios, y física, en adelante denominada barbarie, imla relación humana, en la cual podría ocurrir plica pensar no solo las condiciones objetivas la emancipación, parece inexistir para esa so- en las que se manifiesta. También es investigar ciedad instrumentalizada por el lucro. El dere- subjetivamente a sus sujetos. Según Adorno, cho humano crítico tensiona tales relaciones “el hecho de que necesitemos concienciarnos reguladas por la vía mercadológica y sostiene de ese elemento desesperado [...]debe ir más que el Estado debe garantizar los derechos allá de los presupuestos objetivos [...] es necesociales inalienables. sario buscar las raíces en los perseguidores” (1995a). LA CULTURA Y VIOLENCIA Hay que sopesar la cultura. Esa, como proceso, es la mediación efectuada por el individuo entre él mismo y la naturaleza. Es posible distinguir a través de la cultura creada por los individuos que estos renuncian a su libido a favor En La personalidad autoritaria, Adorno (1965) demuestra que el autoritarismo, bajo la perspectiva psicológica, es la tendencia general a colocarse en situación de dominación o sumisión, frente a los demás, como consecuencia de la inseguridad del “yo” o del miedo a ser El derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica Frankfurtiana . PP. 28-45 �35 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 débil, o por sentimiento de culpa. En esa perspectiva, el autoritario considera al otro como rival y, si este es considerado “superior”, deberá ser temido; si es considerado “inferior”, deberá ser dominado. Luego, el “autoritarismo significa una predisposición defensiva a conformarse acríticamente a las normas y movimientos del poder investido por el sujeto de autoridad” (ADORNO, 1965, p. 5). Es necesario resaltar el perfil del individuo autoritario, relacionándolo al otro diferente: la falta de sentimiento, la indiferencia y la frialdad; la identificación con el poder; la manifestación de un espíritu destructivo por la indiferencia manifestada en la intolerancia y en el prejuicio; la máscara democrática cuando el individuo es antidemocrático; el entendimiento de que si el otro recibe algunas ventajas, por ser inferior y diferente, no debería tener derechos, que son considerados por el autoritario como ventajas. Adorno (1965) señala estas características como potencia de la personalidad fascista, autoritaria. Desafíos Jurídicos zación. Esta sociedad, desde su colonización, ha experimentado varios procesos de dominación. “Dulces”, simbólicos, con la imposición de una única lengua y de una única religión, un patrón de economía alimentaria y vestimenta, mediante la inculcación de un proceso civilizatorio etnocentrista, según el cual los demás pueblos, brasileños o africanos, serían inferiores, incapaces y necesitaban ser actualizados al estándar europeo de civilización. Y, con manifestación de la fuerza bruta, de la barbarie, en la cual “la regresión a la violencia física primitiva” (ADORNO, 1996), y sin vinculación aparente a objetivos racionales, fue recurrente para que los pueblos nativos y los que fueron traídos se sometieran a la lógica europea de expansión territorial, económica y cultural. La población nativa resistió, dificultando el proceso de dominación. La alternativa para la consecución de la explotación fue la mano de obra esclava negra. Los negros que llegaron El autoritarismo deriva de la idea distorsiona- aquí estaban debilitados por el viaje en virda de que un líder debe tener una presencia tud de las condiciones inhumanas a las que marcada y dictatorial en esa sociedad en la fueron sometidos. Como ellos no conocían el que la discriminación social se convierte en territorio, las lenguas, unos a otros, se someuna de las causas estudiadas por Adorno, tieron a la nueva condición de vida. Pero hubo enfatizando el antisemitismo. La definición de resistencia, fugas, ocupación de espacios autoritario en la Teoría Crítica tiene referencia geográficos que permitieron la conformación al individuo de carácter “potencialmente fas- de una cultura híbrida, cuyas manifestaciones cista”, que está dominado por factores subje- fueron influenciadas por los residuos cultutivos, como el miedo y la culpabilidad, y por rales que tales pueblos, nativos y negros, refactores objetivos y materiales en que la lógi- tenían, constituyendo, por lo tanto, una nueva ca, predominantemente capitalista, interfiere cultura compuesta por los remanentes cultuen los choques y conflictos humanos en todas rales y los recursos disponibles. Se subraya las esferas de la sociedad. que tales pueblos son la esperanza olvidada en la periferia del mundo capitalista. Es de esa Pensar la violencia manifiesta en la sociedad resistencia, de su lucha emancipadora, de sus brasileña implica pensar su proceso de coloni- movimientos sociales, de sus pueblos originaMaurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa y Alessandro Rezende da Silva �36 Desafíos Jurídicos rios y de comunidades de base que podrá venir un mundo nuevo, “donde las sombras que se extienden alrededor de nuestra forma de conocer el mundo son más amplias que las luces que supuestamente iluminan nuestras preguntas” (FLORES, 2009, p.47). Estos pueblos experimentaron experiencias de explotación y opresión y constituyeron nuevas culturas híbridas que formaron su telos práctico y caracterizaron la resistencia a la violencia sufrida por su condición de esclavos. En ese aspecto, posibilitaron la no identidad y la negación de su cosificación, por eso esperanza olvidada. desafiosjuridicos.uanl.mx por el poder de policía del Estado (WEBER, 2004). En las relaciones autoritarias, ocurre repetidamente la represión del diferenciado para la continuidad y la homogeneidad de la sociedad administrada. El autoritarismo, expresado por el autoritario, ni siquiera puede ser reconocido por él. Hay que cuestionar la formación, la Bildung de esos individuos autoritarios en la sociedad administrada, en la cual el cálculo y la previsión se consolidaron como la razón de ser y existir de esa misma sociedad. La adhesión ciega a la colectividad, en un proceso de identificación sin autorreflexión crítica, revela de El proceso de cosificación, según Adorno cierta forma la barbarie y la “conciencia cosifi(1995), se inicia con la idea de severidad, en cada” en que los individuos se identifican con el proceso equivocado de interpretación de la el objeto, se alienan y se adaptan a la cosa, virilidad como capacidad de soportar dolores. al objeto de deseo, sin la aclaración necesaAl entenderse duro, soportar dolores, físicos ria para la comprensión de los hechos. Esa o emocionales, el individuo se comprende y conciencia cosificada “permanece ciega frense explica como cosa y pasa a tener expecta- te a todo lo que vino a ser, frente a toda la tivas y cobros de que el otro también lo sea, comprensión de la propia racionalidad, y ablo cosifica. Aquel que niega tal proceso de co- solutiza lo que así-es” (ADORNO, 1995a, p. sificación, en sí mismo y en el otro, ejercita 118). Ese tipo de conciencia produce “persosu humanidad. Los pueblos brasileños origi- nas embrutecidas por la tecnología”, frías con narios y los negros negaron su cosificación. relación al otro. El mundo tecnológico potenMarcaron en sí la humanidad. A lo largo del cializó el distanciamiento entre los hombres, tiempo, la violencia y el autoritarismo, con el aislamiento social y el prejuicio sobre toda toda su fuerza, fueron manifestándose en la forma de ser y de expresión diferente de lo essociedad brasileña. tablecido por los estándares mediáticos. Eso generó un proceso de exclusión y regresión BARBARIE Y AUTORITARISMO del esclarecimiento a la reificación, en que los individuos se alienan ciegamente, sin el poder En el caso brasileño, el autoritarismo se mani- de manifestación contra esa barbarie social. festó considerando al otro como “inferior”, que necesitaba ser subyugado por la fuerza, por Pensar en la barbarie y el autoritarismo brasila barbarie que se manifiesta en ese modelo leño implica también reflexionar sobre las condel otro, del diferente, al patrón esperado; o, diciones sociales objetivas. Ambos, el autorita“dulcemente” por la legislación que se impone rismo arraigado y la barbarie continua exigen El derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica Frankfurtiana . PP. 28-45 �37 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 el análisis de cómo los sujetos de la historia han reflejado y reproducido materialmente sus manifestaciones: en el crimen contra la persona. El crimen contra la persona tiene previsión legal en el Código Penal brasileño, del artículo 121 al 129. Desde el final del último decenio del siglo XX, este tipo de manifestación criminal ha crecido. Creció y colocó en la pauta del análisis sociológico, psicológico, jurídico, filosófico y teórico-crítico, con la mirada analítica en la dialéctica negativa adorniana (2009), el por qué el hombre cordial fue subsumido a las nuevas manifestaciones de barbarie explícitas. No interesa aquí la discusión tipológica de tales manifestaciones bárbaras; interesa, sí, entender el porqué de su continuidad. Y se vuelve a la Teoría Crítica de Frankfurt, especialmente a Adorno y Horkheimer, cuando tales autores discuten los fundamentos del Esclarecimiento y la posibilidad de él conducir la sociedad hacia la humanidad. Si la violencia es parte constitutiva de la porción animal del hombre, desde el principio ella se manifestó en su lucha por la satisfacción de necesidades y fue por la domesticación vía trabajo que tales satisfacciones fueron alcanzadas. El hombre interfirió en la naturaleza y la dominó, dominando a otros hombres. En ese proceso, urgía explicar los fenómenos naturales y, en esa explicación, por la primera mimesis, constituir frenos culturales y, con ellos, los morales para los demás individuos, conduciéndolos a la domesticación de los instintos y al principio de realidad. Fue por el mito que se objetivó las fuerzas de la naturaleza y, miméticamente, por él se reguló el comportamiento y se redujo la angustia ante lo desconocido. Adorno y Horkheimer (1985) señalan que, por la relación anterior de sumisión, por la mimesis, el hombre pretendió explicar los fenómenos, ins- Desafíos Jurídicos trumentalizando la razón. Esa pasó a ordenar la caminata rumbo a la dominación. Esa violencia se constituye como simbólica, no lo siendo totalmente, en el momento en que Ulises, para oír el canto de las sirenas, se ata y tapa los oídos de los remeros: son dos momentos de violencia. El primero, domesticando por la fuerza su porción animal, que podría enredarse por los sentidos. Él se arriesga, puesto que esa violencia practicada contra sí mismo puede llevarlo a sucumbir al interés y perderse, o no. A ese tipo de violencia, se le denomina aquí de violencia dulce, aunque el acto materializado sea de agresión al cuerpo, ya despreciado en el proceso de comprensión del mundo y de la vida. La prevalencia explicativa estaba aún centrada en el mito, separada del sujeto que actuaba en busca del conocimiento. El segundo momento es violencia material, regresiva, contra el otro, el remero, diferente de Ulises, el entonces sujeto del conocimiento. A ese, las amarras, la sumisión, la manipulación, la violencia física, materializada y de ahora en adelante constitutiva del proceso de administración de la sociedad. Si Ulises es el sujeto del conocimiento y se impone mecanismos de control racionales, el proceso de conocimiento avanzará ignorando la violencia que ese sujeto va a imponerse a sí mismo, a su cuerpo, para conocer y explicar lo anteriormente explicado por el mito. Ahora, separado, fraccionado solo en razón, es que la desconsideración de la sensibilidad se hace realidad, se materializa. Esta pérdida de sensibilidad configura lo que Adorno denominó personalidad autoritaria. Es a partir de ese contexto que se pretende explicar la exacerbación de la violencia en Brasil, pero no solo la violencia Maurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa y Alessandro Rezende da Silva �38 Desafíos Jurídicos materializada en los crímenes contra la persona: homicidios, latrocinios. Se asociarán a los crímenes, aquí denominados difusos, la violación de los derechos ambientales; la no materialización de los derechos a la salud; la violación de la educación pública, gratuita, inclusiva e innovadora por la reducción de presupuestos, por la reducción del contenido y de disciplinas críticas, restando apenas las ciencias que no dejan restos, organizadas en programas esquematizados, técnicos, acríticos y que no permiten el pensamiento de pensárselo. Todos estos derechos están protegidos por la Constitución de 1988. Los derechos difusos se pueden definir, en las palabras de Freddie Didier y Zanetti Jr., como: [ [...] aquellos transindividuales (metaindividuales, supraindividuales, pertenecientes a una colectividad), de naturaleza indivisible (solo pueden ser considerados como un todo) y cuyos titulares sean personas indeterminadas (es decir, indeterminabilidad de los sujetos, no habiendo individuación) ligadas por circunstancias de hecho, no existiendo un vínculo común de naturaleza jurídica, por ejemplo, la prensa hablada, escrita o televisada, a afectar número incalculable de personas, sin que exista entre ellas una relación jurídica básica, la protección al medioambiente y la preservación de la moralidad administrativa. Por esa razón, la cosa juzgada que advierte de las sentencias de procedencia será erga omnes (para todos), o sea, irá a todos de manera igual (art. 103, I, CDC).(DIDIER; ZANETI JR., 2010. p. 74). desafiosjuridicos.uanl.mx En el aspecto formal, la defensa de esos derechos está bajo la legitimación plúrima, por ser varios los entes legitimados, y mixta, por ser entes de la sociedad civil y del Estado. Es conferida a entes públicos, privados y despersonalizados, incluso el individuo, en la acción popular. Puesto que al legitimado colectivo cabe la actuación en nombre propio en la defensa de derechos que pertenecen a agrupación humana (personas indeterminadas, colectividad, comunidad, titulares de derechos individuales considerados abstractamente, conforme el art. 81, CDC, e incisos), tal agrupación humana no tiene personalidad jurídica, por lo que no se le permite actuar en juicio para la defensa de sus derechos, cabiendo a los legitimados colectivos hacer. Estos colectivos gozan de legitimación autónoma, exclusiva, simple y concurrente: partidos políticos, sindicatos, entidades y asociaciones de clase, la Defensoría Pública y el Ministerio Público, que posee legitimidad exclusiva para la instauración de la investigación civil. El Ministerio Público actuará en el enjuiciamiento de acciones que tengan relevancia social y, conforme a la Constitución de la República, en la defensa del orden jurídico, de los intereses sociales y de los individuales, solo si no están disponibles. Se subraya que no es necesario provocar a todos los legitimados para defender violaciones de tales derechos. Aquí se plantea la cuestión de la no materialización de tales derechos. El artículo 6 de la Constitución establece que el derecho a la salud es de todos los brasileños y extensivos a todos los extranjeros que están en suelo patrio. Si bien Brasil tiene la mayor cobertura de salud pública del mundo, con previsión constitucional en todos sus aspectos - salud, previsión social y asistencia social, conforme dispone los artícu- El derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica Frankfurtiana . PP. 28-45 �39 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 los 194 a 204 de la Carta Magna brasileña -, incurre en la no materialización de esos derechos y, además, se incurre en un tipo de violencia dulce, manifiesta recurrentemente. En la perspectiva objetiva de sus manifestaciones, el autoritarismo es la manifestación de la resolución del disenso por la fuerza, por la barbarie. Tanto los crímenes contra la persona, como la no materialización de derechos constitucionalmente garantizados, incurren en una forma de manifestación de autoritarismo. Los primeros, objetivamente cometidos cuando un individuo, personificando al Estado, poseedor del “monopolio del uso legítimo de la fuerza física” (WEBER, 2004), en confrontación, liquida al otro. Con relación a los segundos, el derecho a la salud y al medio ambiente saludable, conforme asegurados por el artículo 225 de la Constitución de la República, la violencia es dulce. Pues el otro, en ese contexto, es genérico, abstracto, y la violencia, que se manifiesta, autoritariamente, materializada en la barbarie ocurre por la no posibilidad de fiscalizar la prestación estatal de la calidad de un medio ambiente saludable y de la garantía de salud a todos. La formación tiene un papel central en la posibilidad del cambio. Es necesario formar en el sentido de la constitución de la humanidad, para el amor. ¿Volvemos a Auschwitz? ENTENDIENDO EL AUTORITARISMO BRASILEÑO Desafíos Jurídicos tos del Estado brasileño, que culminó en 2019 en una reducción de R$ 20 billones, con la llamada desvinculación del gasto mínimo del 15% de los ingresos de la Unión con la salud. Según el cálculo, si en 2019 hubiera ocurrido la aplicación del mismo nivel previsto en el plan plurianual conforme fue registrado en 2017 (15% de los ingresos corrientes netos de cada año), la salud habría recibido R$ 142,8 billones y no R$ 122,6 billones. Este retroceso marcó la falta o la ausencia de defensa de los intereses difusos. Además, el presupuesto quedó congelado por 20 años y el Sistema Único de Salud perdió R$ 400 billones de inversiones, conforme la afirmación del presidente del Consejo Nacional de Salud, en 2021. Esa desfinanciación tiene consecuencias para la vida de las clases trabajadoras, con la erosión del derecho del trabajo, del derecho previsional, con el desempleo de más de 14,4 millones de brasileños, con la reducción del valor invertido de R$ 595,00 por persona en 2014 para R$ 555,00 en 2020, más el hambre, el agua contaminada (por cuenta de la basura, del alcantarillado, de productos químicos e incluso metales pesados como el mercurio), la inflación. Todos son elementos que conducen a la enfermedad física y psíquica - sobresaliendo a poca oferta de psicólogos actuando en el sistema público - y aumentan la medicalización. Tales son los aspectos de la dominación política y económica en la sociedad de la administración total. En esa perspectiva, urge elaborar formas de Se piensa en la enmienda a la Constitución intervención, mediante los mecanismos sociode la República Federativa de Brasil de núme- culturales de dominación. Uno de los mecaro 95. Fue aprobada en diciembre de 2016 y nismos, en específico, despierta la exigencia condujo a una reducción de las inversiones. de la tensión y de la búsqueda de la contradicCreó la limitación denominada techo de gas- ción: se elabora la cuestión de la prestación Maurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa y Alessandro Rezende da Silva �40 Desafíos Jurídicos estatal y de la organización jurídica y legal de la educación escolar, pues esa fue, desde el inicio del capitalismo, buscada como posibilidad de ascenso social y nuevas oportunidades. Se subraya, sin embargo, que fue organizada basada en la defensa de los intereses burgueses en la sociedad capitalista que los ejecuta, como “Velo encubridor’ (ADORNO apud COHN, 1994), y proporcionada vía contenidos mínimos, reducidos a instrumentalidad y a disciplinas técnicas para considerar las demandas presentes en el mundo administrado. Tal situación conduce a la ampliación del “ejército de reserva”, sin condiciones específicas y necesarias para la atención del mercado cada vez más competitivo. Se tensiona, aún, en el proceso de educación escolar, específicamente la crítica efectuada por Adorno en cuanto a lo que sea formación. Tal reflexión sobre la formación exige el entrelazamiento de otros conocimientos, no solo una cualificación tecnicista para el mundo del trabajo y sus relaciones derivadas, sino una educación para la humanización y autonomía como “poder para la reflexión, la autodeterminación, la no participación” (ADORNO, 1995a, p. 125). Se considera, en la Constitución de la República Federativa de Brasil, como uno de sus principios el derecho social, conforme al artículo 6 de la misma Constitución. Además, es la educación, como bien común y derecho universal, que construye y transforma relaciones. El Programa Nacional de los Derechos Humanos - 3, de 2009, propuso como eje orientador universalizar tales derechos, a partir del entendimiento de ser la sociedad brasileña desigual. En ese sentido, amplió la propuesta con el Objetivo Estratégico V, el acceso a la educación de calidad y la desafiosjuridicos.uanl.mx garantía de permanencia en la escuela. En ese marco temporal de más de diez años, los Derechos Humanos parecen haber sufrido un retroceso de forma universal en Brasil, en vez de avanzar, conforme había sido positivado en el PNDH-3. La educación busca humanización y conciencia. Como afirma Adorno, “pensar conforme a la realidad, el contenido - la relación entre la forma y estructuras de pensamiento del sujeto y aquello que éste no es” (1995a, p. 151). Así, es necesario reflexionar sobre la pseudoformación y la educación presentes en el capitalismo, que modifica el modo de ser y actuar de los sujetos. Esas alteraciones, al ser constituidas, se articulan a los intereses económicos presentes y diluidos en la industria cultural, que defienden subliminalmente la técnica y sus contenidos hipervalorizados. Por lo tanto, se presta atención a la advertencia hecha por Adorno: “no es la técnica el elemento funesto, sino su enredo en las relaciones sociales, en las que se encuentra involucrada” (ADORNO apud COHN, 1986, p. 69). Según Adorno, “la escuela es, para el desarrollo del individuo, casi el prototipo de la alienación social” (ADORNO, 1995b, p. 98). De ahí la necesidad de comprender el carácter ideológico presente en la sociedad capitalista, con sus mecanismos de dominación, que perpetúan las condiciones injustas de existencia de los sujetos en ese medio social excluyente y de banalización de la educación como cultura. Por eso, es necesario elaborar y hacer la reflexión sobre el vaciamiento de inversiones y la erosión de los derechos a la salud, a la seguridad social pública y a la educación pública. ¿A quién atienden? El derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica Frankfurtiana . PP. 28-45 �41 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El proyecto (de)formativo presente en la escuela administrada impone patrón orientador para la implementación y enseña la uniformización de temas que llevan a un control, incluso de la conciencia. Desde que enredado en la técnica, en la búsqueda del éxito mercadológico, en el mundo del consumo que organiza y dirige hasta la mirada sobre el otro, el individuo insertado por la lógica racional del mundo administrado tiene hasta su subjetividad condicionada. En ese sentido, el momento lleva al cuestionamiento si “desbarbarizar se ha convertido en la cuestión más urgente de la educación hoy en día. El problema que se impone en esta medida es saber si por medio de la educación se puede transformar algo de decisivo en relación a la barbarie” (ADORNO,1995a, p. 155). La cuestión de Adorno es cuánto la humanidad, considerando el desarrollo tecnológico, en contraposición al retroceso civilizatorio con una “agresividad primitiva”, tiende a la destrucción de los hombres y de la naturaleza en nombre del progreso técnico y científico. Tal proceso destructivo debería conducir, a partir de la reflexión al respecto, a la elaboración de la “educación como de una conciencia verdadera” (ADORNO, 1995a, p. 141). Por esa conciencia, se podría cuestionar a la propia humanidad, ante las exigencias puestas e impuestas, buscando modos de superación de la barbarie, “[...] superando las representaciones infantiles e infantilismos de los más diferentes tipos” (ADORNO, 1995a, p.162). Estas representaciones fueron constituidas a lo largo del proceso social e histórico por medio de la cultura. La búsqueda de la salida de esa situación que se constituyó y se reconstituye históricamente en Brasil es por la educación: volviendo a Desafíos Jurídicos Adorno, una educación amplia, volcada para la contradicción y la resistencia, que permita reflexionar acerca de lo que la gente misma hace o de las exigencias que nos colocamos, para así superar representaciones infantiles e infantilismos. Educar es elaborar el pasado, es reflexionar sobre la “ausencia de sentimientos ante situaciones de mayor gravedad” (ADORNO, 1995a, p.30). Por lo tanto, es dejar de idealizar, en el sentido de entender que es necesario elaborar la educación para la experiencia. Es un proceso autorreflexivo, en el cual la relación con el objeto forma la mediación por la cual se forma el sujeto (ADORNO, 1995a). La experiencia formativa debe constituirse en un sentido emancipatorio, como momento de apertura a la experiencia, pues el pensamiento necesita recuperarla, una vez que la vivencia marca la instantaneidad de la vida contemporánea y la experiencia exige reflexión, luego, una educación amplia. Y la escuela, ¿qué contribución legará? Es necesario volver al concepto de Esclarecimiento y autonomía, que deben ser entendidos como la comprensión de procesos sociales en que el autoritarismo, la frialdad, el distanciamiento del otro se vuelven barbarie, conducen a la deshumanización de los individuos. Esta barbarie se debe a los mecanismos de frialdad frente al otro y a los aspectos objetivos de la sociedad capitalista, en la que el mercado y su poder económico reinan en torno a las finanzas y el consumo, la mercancía y el brillo personal de los individuos, que se han convertido ellos mismos en mercancía en el mundo glamoroso de las redes sociales. Ahora, cada uno es estrella de sí mismo. Las relaciones son contratos de negociación: el número de seguidores y el discurso libertario, ¿no son antagónicos? Maurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa y Alessandro Rezende da Silva �42 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Y la relación en que se da la emancipación humana, ahora cuantificada por el número de seguidores, por el entrenamiento y escenario de la presentación, el vocabulario más accesible, e inicia el contragolpe a la posibilidad del esclarecimiento, y este, revés sobre revés puede continuar sosteniendo las contradicciones, y parece inexistente e inaccesible en esa sociedad instrumentalizada e instrumentalizada por la racionalidad burguesa. analizado y la reflexión en curso (ADORNO, 1995a). La formación cultural ha de ser adquirida por esfuerzo e interés, por la “capacidad de abrirse a elementos del espíritu apropiándolas del modo productivo en la conciencia, en vez de ocuparse con los mismos únicamente para aprender conforme prescribe un cliché” (ADORNO, 1995a, p.64). Se advierte sobre la cuestión de que la educación, como proceso, se construya en “términos culturales, sociales y humanos” (ZANOLLA, 2015, p. 108). En ese Al pensar Auschwitz, se piensa la barbarie, la sentido, se va al encuentro de la propuesta violencia explícita. Se avanza un poco y se del derecho humano crítico, puesto que valopiensa la infección mundial por Covid-19 y, res normatizados, como estrategia de defenjunto a esa catástrofe y antes de ella, la ex- sa contra la deshumanización y la mercantiliplotación del individuo por otro individuo en el zación, instan a que se coloque a la persona capitalismo, desde el siglo XVI. Así como, en humana en el centro de toda organización de la poca conciencia, como pensamiento no re- la vida. Se reitera “de ahí que los derechos flexivo determinada por la lógica racional bur- humanos no puedan ser comprendidos fuera guesa presente en la sociedad administrada. de los contextos sociales, económicos, polítiPor esa lógica, en la perspectiva economicista cos y territoriales en los que y para los que se de optimización de bienes escasos, gobiernos dan” (FLORES, 2009, p.46). se omiten de la proposición y ejecución de políticas públicas, de horizontalización de de- En ese sentido, es la educación que hace posirechos, pues, a pesar de que Brasil posee la ble el diálogo que fundamenta la comprensión mayor cobertura de salud pública del mundo, de lo que son el derecho humano y sus deslas inversiones han sido escasas. Las refor- doblamientos, de manera crítica y en la búsmas fueron sostenidas incluso bajo la bandera queda del movimiento, de la contextualización del eterno progreso, pero con un sistema de histórica, sociológica, filosófica, psicoanalítica protección social y con un mundo del trabajo y política del fenómeno, a fin de revolver sus que ya no garantizan la dignidad humana. contradicciones dialécticas, atendiendo, conforme Adorno (1993), al distanciamiento de la Ya la educación solo tiene sentido como auto- continuidad del conocido. rreflexión crítica. La Teoría Crítica señala que la formación cultural consiste en la experiencia TRABAJOS CITADOS de formaciones entre “la filosofía de la vida” entrelazada a contextos amplios, arte, hechos ADORNO, Theodor W. La personalidad autoritaria. Buenos históricos. Se subraya que las reflexiones soAyres: Editorial Proyección, 1965. bre esas relaciones así estructuradas no im- ADORNO, Theodor W. Minima moralia: reflexões a partir da pedirán o romperán el nexo entre el objeto vida danificada. Trad. Luiz Eduardo Bicca. Rev.de traduEl derecho humano a la educación y a la salud: una mirada reflexiva de la Teoría Crítica Frankfurtiana . PP. 28-45 �43 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos ção: Guido de Almeida. 2. ed. São Paulo: Ática, 1993. – Código Penal Brasileiro. Disponível em: http://www. ADORNO, Theodor W. Sociologia. In: COHN, Gabriel planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado. (Org.). Sociologia. São Paulo: Ática, 1994. htm. Acesso em: 2 out. 2020. ADORNO, Theodor W. Educação e emancipação.Trad. BRASIL. Constituição da República Federativa do Bra- Wolfgang Leo Maar. 4. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, sil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1995a. [2016]. Disponível em: http://www.planalto. gov.br/cci- ADORNO, Theodor W. Palavras e sinais: modelos críticos. Trad. Maria Helena Ruschel. Supervisão: Álvaro Valls. 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PP. 28-45 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Maurides Macedo, Cleudes Maria Tavares Rosa y Alessandro Rezende da Silva 45 Desafíos Jurídicos �46 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds Julio Cesar Martínez Garza (Universidad Autónoma de Nuevo León) La propuesta comunitaria de ley de inteligencia artificial y el «invierno legislativo». pp.46-63. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. DIRECTORIO INSTITUCIONAL RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO REVISTA DESAFÍOS JURÍDICOS DIRECTORA: Dra. Amalia Guillén Gaytán COORDINADOR: Dr. Mario Alberto García Martínez COORDINADORA DEL NÚMERO: Dra. Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �47 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Desaparición forzada: Flagelo a los derechos humanos Enforced Disappearance: Scourge on Human Rights Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: Julio Cesar Martínez Garza* * https://orcid.org/0000-0001-9412-2129 Universidad Autónoma de Nuevo León Resumen. Uno de los mayores y grandes flagelos que puede resentir el ser humano, lo constituye el lamentable hecho de que un ser querido sea privado de su libertad, lo que de suyo irroga un sentimiento de vació, enojo, pero sobre todo de total y completa intranquilidad e inseguridad, máxime, si tal evento, es seguido por el desconocimiento del paradero y destino final de la victima directa. Palabras clave: Desaparición Forzada; Flagelo; Derechos Humanos; Amparo. Abstract. One of the greatest and most serious scourges that human beings can suffer is the unfortunate fact that a loved one is deprived of his or her freedom, which in itself gives rise to a feeling of emptiness, anger, but above all of total and complete uneasiness and insecurity, especially if such an event is followed by the ignorance of the whereabouts and final destination of the direct victim. Keywords: Enforced Disappearance; Flagellum; Human Rights; Protection. * Colegio de Abogados de Nuevo León, Colegio Independiente de Abogados del Noreste, Gobierno del Estado de Nuevo León, Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México, Martínez, Cabrera & Asociados, S. C., Universidad Autónoma de Nuevo León. �48 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx 1. INTRODUCCIÓN A nivel mundial se cuentan con abundantes antecedentes de seres humanos cuyo paradero no vuelve a ser conocido, ya fuere porque así lo decidieron éstos de manera independiente; o bien, porque ello fue derivado de la intervención de fuerzas gubernamentales; o, de particulares con anuencia de aquellas, caso éste en el que centraremos este análisis. vida; en este contexto, diversos mecanismos internacionales de protección de derechos humanos como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), recomendaron oportunamente a nuestro país promulgar una Ley General para prevenir y sancionar las desapariciones. No obstante, dicha recomendación nuestra nación se resistió a cumplirla, pero gracias al De entrada, como ya certeramente se ha re- impulso decidido de los colectivos de familiaferido, no debemos confundir la desaparición res de desaparecidos y de las organizaciones forzada con hechos penalmente relevantes de derechos humanos la “Ley General en Made similares efectos como podrían serlo el se- teria de Desaparición Forzada de Personas, cuestro, la privación ilegal de la libertad; y, el Desaparición cometida por Particulares y del plagio ya que estas figuras delictivas contie- Sistema Nacional de Búsquedas” fue aprobanen elementos propios que los caracteriza y da y publicada el 17 de noviembre de 2017. vuelve autónomos uno de otro, dado sus especificas finalidades (Gómez, J. 2008). 2. METODOLOGÍA En torno a la desaparición forzada reconocemos que ya diversos organismos e instituciones de derechos humanos y búsqueda de personas, entre los que se encuentra el “Centro Pro-Derechos Humanos de la Ciudad de México” han reconocido que desde hace más de una década México lamentablemente enfrenta una grave crisis de derechos humanos; siendo una de sus más claras y contundentes expresiones la relativa al incremento cada día mayor de las desapariciones forzadas. A la fecha el Registro Nacional de Personas Desaparecidas (RNPDNO) reporta más de 298,256 mil personas registradas; de entre ellas 112,524 se encuentran como no localizadas (37.37%), mientras que 185,732 se tienen como localizadas (62.27%) ya fuere con o sin El contenido del presente análisis está basificado esencialmente en el estudio de documentos y cifras reportadas por instituciones oficiales y entes no gubernamentales de búsqueda de personas desaparecidas. Desde este momento se destaca que no se pretende, mucho menos se tiene finalidad o afinidad política alguna, ya que solamente se pretende difundir cultura socio jurídica en torno al tema tratado. Los datos que se encuentran contenidos fueron revisados minuciosamente, para determinar su estatus actual y sistematizados en tablas y graficas referenciadas de su fuente al final de cada tema, esto con la finalidad de que puedan ser consultados de manera accesible. Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �49 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Toda la información contenida fue tomada de fuentes publicas, tales como: medios de comunicación, denuncias de organizaciones de familiares de víctimas y de derechos humanos, acciones urgentes, páginas electrónicas, medios alternativos. 3. ANTECEDENTES DE LA DESAPARICIÓN FORZADA ello como una forma de atacar crímenes de lesa humanidad, preconcibiendo su ámbito de protección a dos ámbitos: La protección de personas que no participan o que ya no lo hacen en las hostilidades; y, una serie de restricciones, de los medios de guerra, especialmente las armas, y los métodos de guerra, como ciertas tácticas. Actualmente el fenómeno de la desaparición Dentro de la trilogía de los derechos humanos forzada no trata respecto del grupo de persomás preciados por los gobernados dos son nas que en un combate de guerra desaparede invaluable percepción la vida y la libertad, cen, si no más bien aquella táctica utilizado pues sin la primera de nada sirve la segun- por el Estado como método gubernamental da, ni por ende la diversa de propiedad; en- represivo, de control, se sumisión; y, de mentratándose de la desaparición forzada ambos saje subliminal enviado a sus ciudadanos de derechos fundamentales, libertad y vida, van que, por encima de él, Estado, nada, ni naestrechamente relacionados, pues con fines die. de supresión y/o control social se priva primigeniamente de la libertad a un semejante para América Latina no ha escapado del fenómeno posteriormente someterlo y reducirlo median- del que venimos hablando, las desapariciones te su extermino. a manos de entes gubernamentales posteriores a golpes de estado gestados por la milicia 3.1. Antecedentes internacionales se encuentran documentadas desde los años sesenta. A nivel mundial se cuentan con registros de desapariciones forzadas, teniendo como pun- Guatemala la aplicó como forma represiva to de partida estandarizado las confrontacio- entre 1963 a 1966, cuando arribo al poder, nes bélicas ya fuere entre naciones; y/o, entre posterior a un golpe de estado, el coronel etnias o grupos rivales de una misma pobla- Enrique Peralta, quien suspendió la constitución. ción y decretó un estado de sitio privilegiando la seguridad interior del estado a manos Al respecto, el Derecho Internacional Huma- del ejercito, ello a fin de combatir eficazmennitario (DIH) que se encuentra esencialmen- te a la güerilla y aislarla; durante su encargo te contenido en cuatro convenios de Ginebra por decreto de tres años, emitió legislaciones de 1949, complementados en dos protocolos antidemocráticas y atentatorias contra los adicionales de 1977, inició a interesarse en derechos humanos; en el marco de tales leel fenómeno de las desapariciones forzadas gislaciones se organizó la policía judicial, la como tales derivadas de conflictos bélicos cual quedaba facultada para detener a sus hasta finales de la segunda Guerra Mundial, gobernados ante las meras sospechas de Julio César Martínez Garza �50 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx algún acto contrario al Estado, dichas privaciones de la libertad eran seguidas de incomunicación, torturas en centros de detención, muerte de los detenidos; y, posteriores desapariciones de sus cuerpos; se calcula que en dicho periodo de anulación de la sociedad civil desaparecieron 45,000 victimas a manos de agentes del gobierno, a las cuales si se les agrega las 150,000 asesinatos de políticos, advertiremos una nación convulsionada en ese entonces por el terrorismo auto impuesto de parte del estado. En el Salvador en 1967 fue organizada la facción denominada Organización Democrática Nacional (ORDEN) por iniciativa de un miembro de las fuerzas castrenses, misma que mantuvo a su cargo las labores de información y aniquilamiento de supuestos enemigos subversivos en estrecha colaboración con las fuerzas armadas, durante este periodo se contabilizaron más de siete mil víctimas. En Chile se dio con motivo de un golpe de estado que derrocó al gobierno de la Unidad Popular en septiembre de 1973; las detenciones-desapariciones estuvieron a cargo fundamentalmente a partir de 1974 de la Dirección de Inteligencia Nacional (DINA). En Argentina se remonta a los escuadrones de la muerte de 1973, siendo hasta 1975 en que por primera vez el ejercito argentino desapareció personas en Tucumán al reprimir un movimiento guerrillero. De su parte, en Brasil derivado del golpe de estado militar de 1964 se creó el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) cuya principal fun- ción era recopilar información sobre opositores al gobierno. 3.2 Antecedentes nacionales México no escapó del fenómeno de la desaparición forzada, pues no obstante ser un gobierno elegido democráticamente se ha advertido como los Presidentes Constitucionales en turno, bajo pueriles argumentos de hacer frente a grupos rivales, marchas incomodas; e incluso, a la delincuencia organizada han utilizado de alguna u otra forma a elementos castrenses o instituciones públicas del orden, generándose de ello una escalada de violencia no solo de y hacia los bandos militares o gubernamentales y de delincuentes, sino lo que es más rave aun a personas civiles ajenas a ellos. Han pasado décadas, en que las fuerzas de seguridad mexicanas, llámese ejercito, armada o fuerzas policiales han gozado de una enorme impunidad en casos de graves y sistemáticas violaciones a derechos humanos; de ello ya ha dado cuenta Amnistía Internacional (AI) al haber constatado un aumento del número de casos de desapariciones de los que ha recibido informes a lo largo de los diez últimos años. En la mayoría de los casos, analizados Amnistía Internacional refirió que existen indicios firmes o, incluso incontrovertibles, sobre la participación oficial en las desapariciones y sin embargo los responsables continúan disfrutando de impunidad. Dicha organización cree que salvo que se adopten medidas inmediatas para poner fin a Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �51 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos esta tendencia, el gobierno mexicano podría estar propiciando la repetición de las desapariciones generalizadas y sistemáticas promovidas por el Estado que proliferaron en el país durante los años setenta y principios de los ochenta cuando centenares de personas desaparecieron (AI. 1998). manos del ejercito, a decir de las instancias públicas de ese entonces, durante la “Guerra Sucia” en México desaparecieron 275 personas, las organizaciones no gubernamentales sin embargo no coinciden con dicha cifra, pues aducen entre 1,500 y 3,000 desaparecidos. En el sexenio de Adolfo López Mateos se mantenía el descontando en diversos sectores de la población mexicana, por lo que concluido el movimiento armado de 1910 los caciques de ese entonces enfrentaron estos hechos con el apoyo y auxilio de las autoridades municipales, estatales y federales con el beneplácito gubernamental; dichas represiones, donde con mayor frecuencia intervenía el Ejercito, eran frecuentemente utilizadas para socavar el relamo popular, destacándose el caso en donde el dirigente agrario Rubén Jaramillo y su familia fueron desaparecidos en 1962. En Guerrero, México surgen diversos movimientos campesinos y el Partido de los Pobres comandado por Lucio Cabañas, quien fuere asesinado y desaparecido su cuerpo el 2 de diciembre de 1974, en un tiroteo donde intervino el ejercito; no fue sino hasta el año del 2002 en que unos restos fueron exhumados del panteón municipal de Atoyac, en que un grupo interdisciplinario de la UNAM determinó en base de estudios de ADN que dicha osamenta era del referido Cabañas Barrientos, en que se pudo dar certeza a su familia de su destino y localización (Nieto, J. 2008. P. 8). Un caso particularmente destacable; y, que ha sido icono del movimiento de personas desaparecidas en México ocurrió en Julio de 1968, en el entonces Distrito Federal, hoy CDMX, donde tuvo verificativo un enfrentamiento entre estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN) para con la preparatoria Isaac Ochoterena; para ello el aparato gubernamental, bajo el pretexto de controlar la misma, reprimió a los estudiantes a base de macanazos y gases lacrimógenos; lo anterior más que acallar el movimiento estudiantil lo encrispo más al grado tal que el 2 de octubre de 1968 en la Plaza de las Tres Culturas, en Tlatelolco, sucedieron dos hechos destacables, la perdida de la existencia de manifestantes; y, la desaparición de otros tantos a Durante las siguientes décadas de la conocida “Guerra Sucia en México” continuaron utilizándose en forma indistinta las fuerzas del orden del estado mexicano para socavar manifestaciones o grupos que se estimaron rivales al partido en el poder, muchas de esas personas fueron recluidas en cuarteles en donde evidentemente no se tenía acceso alguno de parte de la ciudadanía civil, mucho menos de familiares de éstos; a la fecha se desconoce el paradero final de éstos. Julio César Martínez Garza �52 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Fuente: (Pérez-Laurrabaquio, 2023) Con el gobierno de Felipe Calderón se puso en marcha por conducto de las fuerzas armadas la llamada “guerra contra el narcotráfico”; durante su gobierno las violaciones a los derechos humanos se vieron fuertemente incrementadas; miles de miembros castrenses salieron a las calles trayendo como consecuencia mayores índices de violencia, y evidentes casos de violaciones a derechos humanos derivados de la militarización de la seguridad interna. Durante este periodo la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) registró 9 mil 228 quejas y 142 recomendaciones contra las Fuerzas Armadas por violaciones a los derechos humanos, 2 mil 126 casos de desapariciones forzadas y 24 mil 91 personas extraviadas. Fuente: (Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos Hasta Encontrarlos, 2016) Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �53 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Fuente: (Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos Hasta Encontrarlos, 2016) En el gobierno de Enrique Peña Nieto, desaparecieron 9 mil 384 personas, lo que equivale a 40% de los 23 mil 272 casos de desaparición oficialmente registrados entre enero de 2007 y octubre de 2014. Sin embargo, esta cifra no especifica cuántos de estos casos puede n ser desapariciones forzadas o no, debido a que no se hace una adecuada clasificación ni documentación de los casos. En lo que va del sexenio de Andrés Manuel López Obrador, es decir, desde el 1 de diciembre del 2018 y hasta el 28 de agosto del 2023, se han presentado 81,634 reportes de desapariciones, de los cuales 35,748 casos seguían pendientes de resolver. Aunque queda claro que las desapariciones en México no son eventos exclusivos del gobierno del presidente López Obrador, ya que los datos indican que fue a partir del sexenio de Felipe Calderón Hinojosa cuando la tendencia de personas desaparecidas o no localizadas creció, resalta que actualmente las desapariciones llegan a máximos históricos, al punto de duplicarse o triplicarse los casos en comparación con las dos administraciones anteriores. Según los datos de Secretaría de Gobernación, en el periodo equivalente del mandato de Enrique Peña Nieto —1 de diciembre de 2012 al 28 de agosto de 2016—, se reportó la desaparición de 59,678 personas, de las cuales 18,174 siguen ser localizadas. En tanto, entre el 1 de diciembre del 2006 y el 28 de agosto del 2010, lapso similar para la administración encabezada por Felipe Calderón desaparecieron 15,810 personas y siguen sin localizarse 6,633 personas. Julio César Martínez Garza �54 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Fuente: SEGOB Con el cambio de gobierno con el actual Presidente Andrés Manuel López Obrador, se dieron importantes manifestaciones de su parte en el sentido de brindar apertura y claridad a las desapariciones forzadas, dando órdenes a las fuerzas armadas a abrir sus cuárteles y archivos para llegar al conocimiento de la verdad, aunque diversos colectivos de personas desaparecidas han referido al respecto que todo ha quedado en palabrerías y realmente no existe la voluntad política para llegar al conocimiento fidedigno de lo realmente sucedido con los desaparecidos por los entes gubernamentales. ren de una expertis especial, puesto que si bien es cierto, el articulo 1º de la Ley Orgánica del Ejercito y Fuerza Aérea dispone que son instituciones armadas permanentes que deben: “Defender la integridad, la independen y la soberanía de la nación; garantizar la seguridad interior; auxiliar a la población civil en casos de necesidades púbicas, entre otros”, no menos cierto lo es que por lo que hace a “Garantizar la seguridad interior” no implica su intervención en funciones de prevención general o especial del delito, que corresponden a autoridades especializadas en ello. Afirmamos que las fuerzas armadas no están preparadas para situaciones de seguridad interior propiamente dichas, tales como la de prevenir el crimen, investigarlos, y un sin fin de eventos relacionados a ellos que requie- 4. MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL Variadas son las normativas internacionales que tienden a proteger y diseñar un esquema de protección y actuación gubernamental ante Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �55 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos el flagelo de la desaparición forzada, siendo de entre ellas las mas importantes las siguientes: • La Declaración Universal de Derechos Humanos. • La Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (ICED); • La Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas. • La Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. • El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP); la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; • Los Principios y directrices básicos de las Naciones Unidas sobre los recursos y procedimientos relativos al derecho de toda persona privada de libertad a recurrir a un tribunal (A/HRC/30/37). • La Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares. • La Convención sobre los Derechos del Niño. • Las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos; el Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. • El Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión. • Los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley; y, • La Declaración de Principios Básicos de Justicia para las Víctimas de Delitos y del Abuso de Poder. 5. IMPACTO EN LAS VÍCTIMAS Y SUS FAMILIAS En la conformación del flagelo social de desaparición forzada de personas se gesta una dual violación a derechos humanos y garantías constitucionales para su protección, unos en detrimento de la “Victima Directa”; y, otros para la “Victima Indirecta”: En torno a la Victima Directa encontramos (art. 137): • A la protección de sus derechos, personalidad e intereses jurídicos. • A la libertad y seguridad de su persona. • A no ser sometido a actos de tortura. • Al derecho a la vida e identidad. • A que las autoridades inicien las acciones de búsqueda y localización desde que se tenga noticia de su desaparición. • A ser restablecido en sus bienes y derechos en caso de ser encontrado con vida. • A proceder en contra de quienes de mala fe lo despojen de sus bienes o derechos. • A recibir tratamiento especializado desde el momento de su localización para la superación del daño sufrido; y, • A que su nombre y honra sean restablecidos en casos de que su defensa haya sido imposible debido a su condición de persona desaparecida. • A un juicio justo donde se le respeten sus garantías judiciales, se le repare e indemnice en el daño recibido. Julio César Martínez Garza �56 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx En torno a la Victima Indirecta podemos destacar: • Participar en la búsqueda. • Proponer diligencias. • Acceder, directamente o mediante sus representantes a los expedientes. • Obtener copia simple y gratuita de las diligencias que integren los expedientes. • Acceder a las medidas de ayuda, asistencia y atención, incluidas medidas de apoyo psicosocial. • Beneficiarse de los programas o acciones de protección para su integridad física y emocional; • Solicitar la intervención de expertos o peritos independientes, nacionales o internacionales en las acciones de búsqueda; • Ser informados sobre los resultados de identificación o localización de restos; • Hacer uso de los procedimientos y mecanismos que emanen de la Ley; • Ser informados de los mecanismos de participación; • Participar en los diversos espacios y mecanismos de participación de Familiares; y • Acceder a los programas y servicios especializados que las autoridades competentes diseñen para la atención y reparación del daño. 8. MECANISMOS DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA DESAPARICIÓN FORZADA EN MÉXICO En la actualidad encontramos debidamente delineado en la “Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas”, diversos aspectos importantes a destacar en torno al delito de “Desaparición Personas”, como lo son: Su Descripción Típica, estableciéndose diversos supuestos, a saber: 1) El de la Desaparición Forzada; 2) El de la Desaparición Cometida por Particulares; y, 3) El de los delitos vinculados con la desaparición de personas. En torno a su sanción, se señala para el delito de desaparición forzada de 40 a 60 años de prisión (artículo 30); y, para la desaparición cometida por particulares de 25 a 50 años de prisión (artículo 34), contemplándose incluso un margen para que puedan aumentarse o disminuirse las penas, en donde, por ejemplo: La desaparición (ya sea forzada o cometida por particulares) podría aumentar atendiendo a la identidad de la víctima (cuando es niño, niña o adolescente, entre otros supuestos) art. 32; y, disminuirse cuando, por ejemplo, los perpetradores proporcionen información sobre el paradero de la víctima (art. 33). Por lo que se refiere a la competencia para conocer en investigación, persecución; y, sanción de este injusto, la Ley distribuye entre la Federación y los Estados las responsabilidades para ello, particularmente la Ley (art. 24) permite que las autoridades federales intervengan cuando: “a) Un servidor público de la Federación sea víctima o responsable; b) Se cumplan los requisitos del Código Penal Federal y otras normas; c) Exista una resolución de una instancia internacional; d) El ministerio público de la Federación lo pida; y/o haya participación de la delincuencia organizada; y, e) Previendo además la Ley que las víctimas podrán solicitar el envío de sus casos al nivel Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �57 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos federal. Fuera de dichos supuestos la competencia se surte a favor de los Estados. 8.2 Herramienta constitucional de protección ante la desaparición forzada Ministrando incluso lineamientos generales al señalar que tales injustos se perseguirán de Oficio (art. 13); serán Imprescriptibles (art. 14); no tendrán derecho a beneficios tales como amnistías, indultos o medidas similares (art. 15); no podrán ser archivadas la indagatorias mientras se desconozca el paradero de la victima (art. 13); y reconociéndose principios tales como el de debida diligencia, que supone actuar con la máxima prontitud y oportunidad; el de no re victimización (art. 5); el de brindar y asegurar a familiares y sus representantes acceso a los indicios, evidencias y pruebas relacionadas con la búsqueda; a que éstos propongan acciones de investigación y localización (art.92); e incluso a que tramiten una declaratoria especial de ausencia para facilitar los tramites que deban realizar los familiares de las personas desaparecidas (art. 142). Dentro de las garantías constitucionales consagradas para la protección de los derechos humanos previstos en la misma carta magna, encontramos que por disposición expresa de los ordinales 103 y 107 se otorga a los gobernados el derecho a plantar la “Acción de Amparo”, por la cual, para efectos prácticos, debemos entender: 8.1 Grupos afectos a tal ilicito Dentro de los grupos vulnerables que pueden resultar como victimas directas de este ilícito encontramos a: 1) Defensores de Derechos Humanos. 2) Personas con algún tipo de militancia política; o, de movimientos sociales. 3) Personas Migrantes. 4) Semejantes con residencia o paso en lugares donde se ha incrementado la violencia por grupos de choque entre cuerpos policiacos y miembros de delincuencia organizada. 5) Grupos vulnerables, tales como menores de edad, personas de la tercera edad, mujeres embarazadas; y, agrego; y, 6) Periodistas o personas encargadas de difusión de noticias. “Como aquel derecho subjetivo público, del que dispone cualquier persona (física o moral, nacional o extranjero) para acudir ante el Poder Judicial Federal (competencia original) cuando estima que un acto de autoridad (o particular actuando bajo una norma general) le ha vulnerado la esfera de sus derechos humanos o garantías constitucionales, o ambas; a fin de lograr la intervención de la autoridad garante de la constitución en el análisis del agravio resentido; y de validarse la existencia de éste se le restituya en el goce del derecho humano o garantía constitucional trasgredida.” Para entender con claridad el concepto antes referido, hemos de cercenar los elementos que lo integran, así encontramos lo siguiente: El amparo es un derecho, pues se encuentra consagrado a favor de los gobernados en los artículos 103 y 107 del Pacto Federal. Es subjetivo, ya que no es obligatorio para bel gobernado el plantearlo, sino que depende de su voluntariedad el hacerlo o no; además es público, ya que al estado interesa brindar precisamente dicha herramienta de protección. Julio César Martínez Garza �58 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Además, cualquier persona ya sea física o moral, nacional o extranjero, puede acceder a él para tratara de salvaguardar la esfera de sus derechos humanos y garantías constitucionales. Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podrá hacerlo cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad. El mismo debe ser planteado, en competencia original ante el Poder Judicial Federal, ya sea que se trate de amparo indirecto o directo. En estos casos, el órgano jurisdiccional de amparo decretará la suspensión de los actos reclamados, y dictará todas las medidas necesarias para lograr la comparecencia del agraviado. Solo procede ante la expectativa del agraviado de que se le ha violado un derecho humano; o, una garantía constitucional; o, ambas; y, con la finalidad dual de lograr, primigeniamente, la intervención del órgano jurisdiccional garante de la constitución para analizar el caso en particular; y, de validarse la trasgresión argumentada, el de que se restituya al doliente en el derecho trasgredido. Una vez lograda la comparecencia, se requerirá al agraviado para que dentro del término de tres días ratifique la demanda de amparo. Si éste la ratifica por sí o por medio de su representante se tramitará el juicio; de lo contrario se tendrá por no presentada la demanda y quedarán sin efecto las providencias dictadas. 8.3 El juicio de amparo en la desaparición forzada de personas Si a pesar de las medidas tomadas por el órgano jurisdiccional de amparo no se logra la comparecencia del agraviado, resolverá la Atento a lo previsto por el articulo 15 de la suspensión definitiva, ordenará suspender el Ley de Amparo, se considera procedente la procedimiento en lo principal y se harán los acción indirecta de esta herramienta, cuando, hechos del conocimiento del Ministerio Púentre otros casos, se reclame la “desaparición blico de la Federación. En caso de que éste forzada de una persona”, señalando expresa- sea autoridad responsable, se hará del comente tal dispositivo lo siguiente: nocimiento al Fiscal General de la República. Cuando haya solicitud expresa de la Comisión “Artículo 15. Cuando se trate de actos Nacional de los Derechos Humanos, se remique importen peligro de privación de la tirá copia certificada de lo actuado en estos vida, ataques a la libertad personal fue- casos. ra de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o Transcurrido un año sin que nadie se apersodestierro, extradición, desaparición for- ne en el juicio, se tendrá por no interpuesta la zada de personas o alguno de los prohi- demanda. bidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica- Cuando, por las circunstancias del caso o lo nos, así como la incorporación forzosa al manifieste la persona que presenta la demanDesaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �59 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos da en lugar del quejoso, se trate de una posible comisión del delito de desaparición forzada de personas, el juez tendrá un término no mayor de veinticuatro horas para darle trámite al amparo, dictar la suspensión de los actos reclamados, y requerir a las autoridades correspondientes toda la información que pueda resultar conducente para la localización y liberación de la probable víctima. Bajo este supuesto, ninguna autoridad podrá determinar que transcurra un plazo determinado para que comparezca el agraviado, ni podrán las autoridades negarse a practicar las diligencias que de ellas se soliciten o sean ordenadas bajo el argumento de que existen plazos legales para considerar la desaparición de una persona.” 8.3.1 Elementos fácticos necesarios 1. Que se desconozca el paradero de un semejante; y, se presuma fue privado de su libertad por agentes de autoridad; o, por particulares con aquidisencia de aquella. 2. Que se de una conducta negativa, relativa a la omisión de parte de la autoridad en el sentido dar información del paradero del desaparecido, ello ante la sospecha de que el mismo hubiere sido detenido, “latu sensu”. se estime permanezca desaparecido forzosamente el gobernado, pudiendo plantear dicha acción cualquiera persona, incluso un menor de edad. 8.3.3 Tramite del juicio de amparo Al recibirse la demanda, ya fuere en competencia original, Juez de Distrito; o, auxiliar por autoridad judicial de primer instancia (en caso de que no resida en el lugar Juez de Amparo) se deberá dar trámite a la misma, teniendo la obligación al admitir la acción a mandatar de oficio y de plano la suspensión del acto reclamado como medida cautelar y ordenar las providencias necesarias para lograr la comparecencia directa del quejoso directo para los efectos de que ratifique la acción de amparo; en este evento, se pueden presentar dos escenarios, el primero, que se da es que lograda comparecencia del agraviado directo o su representante no ratifique la demanda, se tendrá esta por no presentada, quedando sin efecto las medidas adoptadas; y de ratificarse se continuara con la cusa constitucional. El segundo escenario se presentará cuando a pesar de las medidas tomadas por la autoridad de amparo no se lograre la comparecencia del agraviado, se resolverá respecto a la suspensión definitiva, ordenándose suspen8.3.2 Término para promover el juicio der el procedimiento en lo principal y se harán de amparo los hechos del conocimiento del Ministerio Público de la Federación para los efectos legales Al ser un caso de los considerados graves de investigación criminal respectiva. por la propia Ley de Amparo específico para plantear la acción constitucional de amparo; En caso de que éste sea autoridad responsaes no existe término decir, la misma puede ble (MPF), se hará del conocimiento al Fiscal plantearse en cualquier momento mientras General de la República. Cuando haya soliJulio César Martínez Garza �60 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx citud expresa de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se remitirá copia certificada de lo actuado en estos casos. Transcurrido un año sin que nadie se apersone en el juicio, se tendrá por no interpuesta la demanda. Cuando, por las circunstancias del caso o lo manifieste la persona que presenta la demanda en lugar del quejoso, se trate de una posible comisión del delito de desaparición forzada de personas, el juez tendrá un término no mayor de veinticuatro horas para darle trámite al amparo, dictar la suspensión de los actos reclamados, y requerir a las autoridades correspondientes toda la información que pueda resultar conducente para la localización y liberación de la probable víctima. Bajo este supuesto, ninguna autoridad podrá determinar que transcurra un plazo determinado para que comparezca el agraviado, ni podrán las autoridades negarse a practicar las diligencias que de ellas se soliciten o sean ordenadas bajo el argumento de que existen plazos legales para considerar la desaparición de una persona. Grafico de Flujograma Javier Yankelevich Fuente: (Yankelevich, 2017) Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �61 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos 9. DESAFÍOS ACTUALES Y FUTUROS en la comisión de desaparición (es) forzada (s), muchas veces al ser protegidos, incluso, por las mismas instituciones de fuerzas de seguridad a las que pertenecen. No cabe duda de que en México aun existe mucho camino por recorrer entratándose del tema de la desaparición forzada, pues no basta con proporcionar las herramientas legales necesarias e idóneas para hacer frente al misIII. HERRAMIENTAS EFECTIVAS: Las mo, sino mayormente de deben combatir a la victimas carecen de verdaderas herrapar aspectos importantísimos que deben ir de mientas efectivas no tan solo para salla mano de aquella, como lo son (a) Una vervaguar sus derechos reconocidos en ley, dadera voluntad política de afrontar el tema sino hasta incluso su propia integridad. con todas y cada una de las consecuencias que ello implique; (b) El no encubrir a ninguIV HECHO CRIMINAL Y JUICIO DE AMna institución o persona implicada en tal tipo PARO: La desaparición forzada ya esta de hechos; (c) El contrarrestar la corrupción contemplada como hecho penalmenexistente en instancias gubernamentales que te relevante con sanciones especificas tengan relación directa en la investigación o atendiendo a la forma de su realización; hasta incluso en los hechos; (d) El capacitar de su parte el Juicio de Amparo constitucorrecta y constantemente a todas aquellas ye una herramienta o motor de búsqueda instancias que tengan que intervenir en la del desaparecido que incita a aquellas investigación de los hechos; (e) El cumplir autoridades a quienes se requieran su con la mayor diligencia, sin cortapisa alguna, informe o apoyo, brinden al juez constiaquellas resoluciones provenientes de orgatucional todos aquellos datos o acciones nismos internacionales que conforme a Tranecesarias para dar con el paradero del tados Internacionales debidamente suscritos desaparecido. por el Estado Mexicano, exista la obligación de acatar. En el rubro de investigación y juzgamiento de la desaparición forzada no debe perderse de 10. CONCLUSIONES vista el de garantizar a las victimas el acceso efectivo a las investigaciones, brindarles De las líneas precedentes podemos destacar participación activa en todo momento; y sobre las siguientes conclusiones: todo, el derecho a que se les repare en forma integral el daño resentido. I. FLAGELO SOCIAL: La desaparición forzada es un verdadero flagelo de deV. CAPACITACIÓN: El derecho y los herechos humanos, vida y libertad, en el chos de donde surge la desaparición forEstado Mexicano. zada de una persona son cambiantes y constantemente están variando, por ello II. IMPUNIDAD: Hay un alto grado de es necesario se establezcan protocolos impunidad que reciben los responsables de capacitación a toda institución encarJulio César Martínez Garza �62 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx ello debe pugnarse para que los elementos castrenses regresen a sus cuarteles. gada de la búsqueda, investigación y juzgamiento de hechos relacionados con desapariciones forzadas. VI. PROTECCIÓN: Se debe brindar protección institucional a todo aquel que realiza búsqueda, investigación y/o juzgamiento de hechos relacionados con desapariciones forzadas. VII. COMBATE A LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD: En la misma tesitura que lo referido en la anterior, se debe combatir frontalmente la corrupción e impunidad existente en las instituciones encargadas de la investigación y juzgamiento de tales tipos de hechos, ya fuere porque protegen a los responsables de tales eventos; o bien, simplemente por la apatía que tienen al caso en concreto. TRABAJOS CITADOS Textos Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. México. Ed. Tirant lo Blanch. 11ª. Edición. 2021 Ley de Ampro. México. Ed. Anaya. 2021. MARTINEZ GARZA, Julio César. DERECHO PROCESAL DE AMPARO. México. Flores Editor. 2017. Medios electronicos Amnistía Internacional. Las desapariciones. un agujero negro en la protección de los derechos humanos. 1998. En: https://www.amnesty.org/es/wp-content/uploads/si- tes/4/2021/06/amr410051998es.pdf. Consultada el 17 de VIII. CONCIENCIA SOCIAL: Se debe hacer una amplia difusión nacional, utilizando incluso medios de comunicación en horas oficiales, de cuanto caso se denuncie o se tenga conocimiento de desaparición forzada, ello para instar a los ciudadanos a participar activamente como conglomerado a la disminución de tal flagelo social, ello como sucede en los casos de “Alerta Amber” cuando un menor de edad es sustraído. octubre de 2023 Centro Pro-Derechos Humanos de la Ciudad de México: En http://centroprodh.org.mx/wp-content/uploads/2018/12/ Cartilla_LDF_Full.pdf. Consultado el 16 de octubre del 2023 Citrioni, Gabriella. Desaparición forzada de personas. Desarrollo del fenómeno y respuestas de la corte interamericana de derechos humanos. En https://dadun.unav.edu/bitstream/10171/22114/1/ADI_XIX_2003_11.pdf. Consultado el 17 de octubre del 2023. Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos Hasta Encontrarlos. (2016). 10 años de desaparición forzada por IX. FUERZAS MILITARES: La intervención de las fuerzas armadas bajo cualquiera excusa ya fuere para hacer frente al crimen, acallar revueltas, disolver manifestaciones, no es la política pública más eficaz, la historia en el caso mexicano lo demuestra sin lugar a duda; por motivos políticos en México. México. Contra Línea. Periodismo de Investigación. Fuerzas armadas, impunes en violaciones a Derechos Humanos, En: http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index. php/2015/03/17/fuerzas-armadas-impunes-en-violaciones-derechos-humanos/ Consultado el 17 de octubre del 2023 Desaparición forzada: Flagelo a los Derechos Humanos. PP. 46-63 �63 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Molina Theissen. Ana Lucrecia. La Desaparición forzada de personas en América Latina. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. En https://www.corteidh.or.cr/tablas/ a12028.pdf. Consultado el 16 de octubre del 2023 Nieto Moiré, José Luis. La desaparición forzada de personas en México. En Congreso Virtual Interinstitucional Los Grandes Problemas Nacionales. 2008. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Universidad Autónoma de Nuevo León. Visible: https://www.diputados.gob. mx/sedia/sia/redipal/CVI-39-08.pdf. Consultado el 16 de octubre de 2023. Normas Internacionales sobre desaparición forzada: En https:// www.ohchr.org/es/special-procedures/wg-disappearances/international-standards-enforced-or-involuntary-disappearances#:~:text=La%20Declaraci%C3%B3n%20 Universal%20de%20Derechos,Personas%20contra%20 las%20Desapariciones%20Forzadas. Consultada el 17 de octubre del 2023 Pérez-Laurrabaquio, Ó. (23 de Febrero de 2023). Nexos. Taller de datos-Hallazgos. Obtenido de Nexos: https://datos. nexos.com.mx/acercamiento-estadistico-a-la-desaparicion-de-personas-en-mexico-guerra-sucia-y-guerra-contra-el-narcotrafico/ Consultado el 17 de octubre del 2023. Robledo Silvestre. Carolina. Genealogía e Historia no resuelta de la desaparición forzada en México. En https:// iconos.flacsoandes.edu.ec/index.php/iconos/article/ view/1854/2945. Consultado el 17 de octubre del 2023. Yankelevich, J. (2017). Congreso Nacional de Investigación en Derechos Humanos. El juicio de amparo frente a la desaparición de personas, (págs. 1-20). México. Consultado el 16 de octubre de 2023. . Julio César Martínez Garza �64 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds Guillermo Santiago Arriaga (Universidad Autonoma de Nuevo León) Apuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la constitución mexicana. pp. 64-79. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. 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Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 65 Desafíos Jurídicos Apuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana Notes on the right to culture of the indigenous villages: a revision of article 2 of the Mexican Constitution Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: Guillermo Santiago Arriaga* * https://orcid.org/0000-0003-4798-3297 Universidad Autonoma de Nuevo León Resumen. El presente artículo tiene por objetivo analizar la relación entre derecho y cultura para analizarla desde la realidad constitucional mexicana, en particular, lo concerniente al artículo 2. Para este propósito se realiza un estudio multidisciplinar en el que se presenta la ciencia jurídica y la filosofía para comprender la naturaleza de cada uno de estos dos conceptos y así comprender el porqué del vínculo que se da entre ellos. En tanto la composición social del presente es plural es imprescindible preparar los recursos jurídicos con los que contamos para coordinar las relaciones entre la sociedad civil y el Estado. Finalmente, la aspiración de este trabajo es dar luz acerca de la importancia de la cultura como un elemento del derecho constitucional. Palabras clave: Derecho, sociedad civil, Estado, cultura, Constitución, individuo, derechos humanos, multiculturalismo. Abstract. The objective of this article is to analyze the relationship between law and culture in order to analyze it from the Mexican constitutional reality, in particular, with regard to article 2. For this purpose, a multidisciplinary study is carried out in which legal science and philosophy are presented to understand the nature of each of these two concepts and therefore, understand the reason for the link between them. As the social composition of the present is plural, it is essential to prepare the legal resources we have to coordinate relations between civil society and the State. Finally, the aspiration of this work is to shed light on the importance of culture as an element of constitutional law. Key words: Law, civil society, State, culture, Constitution, individual, human rights, multiculturalism. * Doctor en Derecho Constitucional y Gobernabilidad. Catedrático de la Universidad Autónoma de Nuevo León. �66 Desafíos Jurídicos INTRODUCCIÓN El ámbito de acción del derecho es amplio y diverso, sus límites son los límites del ser humano, en tanto su actividad gira en torno al ser y quehacer de este, y “se descubre y se lee en la realidad cósmica y social y se traduce en reglas” (Grossi, 2003, pág. 17). No hay espacio de la vida privada o pública donde no tenga cabida u oportunidad de influir. También regula la relación entre la sociedad civil y el Estado. Sin embargo, el modo de operar de los individuos es compleja y requiere de estructuras abstractas que coadyuven a mantener el orden y la unidad de una comunidad distribuyendo el poder y la autoridad entre los miembros de esta, siempre con el propósito de protegerlos. Es por ello, que, es una tarea inacabada el analizar los fundamentos del derecho al entender que la realidad esta en un constante devenir y requiere de la atención necesaria para comprender el presente. desafiosjuridicos.uanl.mx diversas culturas, pero cada una valiosa, única y original en sí misma. El propósito del presente escrito gira en torno a la relación entre el derecho y la cultura. Una reflexión iusfilosófica que ayude a comprender el valor de la cultura en la vida y la importancia de protegerlo desde la esfera jurídica al ser un elemento que contribuye al desarrollo y progreso de la sociedad, un “factor para disminuir ciertas desigualdades; y como uno de los objetivos en una sociedad moderna” (Dorantes Díaz, 2013, pág. 851). De igual manera, se analiza el artículo 2 de la Constitución Mexicana, el cual está dedicado a la protección de los pueblos indígenas, quienes poseen una cultura propia y original, escudriñando el significado de cultura, su alcance y objetivo. LA FUNCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN La Constitución es el principal documento de una nación porque a través de ella se formaliLa cultura es uno de los elementos constitu- za el proyecto de cualquier comunidad política tivos de la vida humana que configura nues- que ha decidido unirse en un mismo propósitra praxis, moral y valores, “con sus propios to. En dicho escrito se plasma el espíritu del criterios sobre lo razonable y valioso” (Villo- pueblo, los valores y aspiraciones de aquellos ro, 2013, pág. 186). Señala una cosmovisión que sumaron su voluntad hacia un objetivo. y un modelo de ser de los individuos. Al ser De igual manera, incluye entre sus líneas los el resultado de nuestra propia humanidad, el principios rectores que regulan la vida pública derecho debe garantizar que como sociedad y privada. Así, la Constitución “no es una ley tengamos la oportunidad de desarrollarnos li- como otra cualquiera, sino la ley fundamental bremente de acuerdo con nuestra propia for- del país” (Lasalle, 2013, pág. 57), tomando en ma de ser, es decir, nuestra cultura. No obs- cuenta que en ella subyace los principios de tante, la dificultad radica en la pluralidad de justicia y libertad, causa del pacto entre los culturas que surgen entre los diferentes gru- individuos, y que dan origen y sustento a las pos sociales, sin acotarlo en las diferencias leyes, normas y reglamentos que tienen por culturales entre naciones, sino entendiendo objetivo regular la vida de la sociedad y su que dentro de un mismo territorio también hay relación con el Estado. Producto de la racioApuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana. PP. 64-79 �67 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos nalidad humana, la Constitución es la cumbre más alta en el ámbito jurídico. En la actualidad, la Constitución no se reduce a presentar un modelo de “organización política” (Aguilera Portales, Teoría política del Estado Constitucional, 2011, pág. 56), es un acuerdo general y un proyecto social en el que se determina una moral y un sistema axiológico, en el cual se propone un paradigma antropológico y ciudadano. No obstante, cabe hacer el apunte que la Constitución no es “orden permanente y estático de la vida estatal frente al devenir político” (García Pelayo, 1984, pág. 81), porque es contrario a “su carácter dinámico” (García Pelayo, 1984, pág. 80). Al menos desde una perspectiva socio-jurídica requiere de un replanteamiento en la medida que la sociedad se encuentra en un permanente devenir, las cosmovisiones van cambiando, mientras que surgen nuevos paradigmas. Por tal razón, es menester apreciar a la Constitución como un ente en movimiento, para que pueda actualizarse respecto a las necesidades sociales y políticas del presente tiempo. Un texto que se mueve hacia la actualización y relectura de sus propios fundamentos en aras de revitalizar su estructura que la sostiene. Una de las principales funciones de la Constitución, desde la perspectiva de Rudolf Smend, en palabras de García Pelayo (1984, p. 82), es la “integración”, la cual se refiere a la “unidad dialéctica de individuo y colectividad, así como la esfera supraempírica, valorativa, de sentido ideal, con la esfera empírica de realización de aquel territorio del sentido y de los valores, unidad que forma la esencia del Estado” (García Pelayo, 1984, pág. 82). La Constitución, en una visión tradicional, sólo se entendía como orden normativo, pero en la actualidad, es sumamente necesario comprender la función Constitucional de integración, más allá del pacto social rousseauniano, que se limitaba a proponer un acuerdo político, ahora, es necesario acercar a la Carta Magna hacia un proyecto que permita a los individuos cohabitar en un mismo territorio, con sus diferentes formas de pensar y vivir, sin que esto lesione el tejido social ni político. Por lo que se requiere un documento jurídico que fortalezca a la sociedad, que favorezca la colaboración, la solidaridad y el respeto mutuo entre los individuos. Finalmente, la Constitución funge como una red que sostiene la vida pública a través de un pacto jurídico y político. No obstante, la Constitución por sí misma no puede cumplir con ese propósito de integrar a la sociedad, requiere de otro elemento que muestre el camino hacia este objetivo, es así, que los derechos humanos son el elemento clave para cumplir con el propósito de integrar a la sociedad, es el horizonte que determina las directrices para satisfacer las necesidades sociales que van más allá de garantizar los satisfactores básicos y regular las interacciones entre los distintos actores sociales, “representan un instrumento idóneo y pertinente para evitar cualquier tipo de atropello, vulneración o catástrofe contra la vida humana, sobre todo de los sectores más débiles y frágiles de nuestra sociedad” (Aguilera Portales, Teoría política del Estado Constitucional, 2011, pág. 99). No obstante, es necesario recordar que la composición de las sociedades contemporáneas no es homogénea, sino que en ella radican una amplia diversidad de idiosincrasias y tradiciones que surgen en el seno de Guillermo Santiago Arriaga �68 Desafíos Jurídicos las distintas comunidades y que permanecen a lo largo del tiempo. Los derechos humanos se convierten en el mínimo de derechos para asegurar la inclusión, el respeto y la tolerancia, como tres factores determinantes para conservar la paz y el orden social. Y construir una sociedad civil en la que participen todas las visiones e ideas. Pensar estos principios desde la pluralidad epistemológica es la asignatura pendiente en el constitucionalismo contemporáneo. Advertir que la sociedad no persigue una dirección sentido único, sino que hay multiplicidad de intereses y fines en cada persona, que debe considerarse para interpretar y aplicar los derechos. El derecho a la cultura es inaplazable en el mundo multicultural y globalizado. Es tiempo de repensar nuestro papel en la vida social en la diversidad de pensamiento, de creencias y origen y comprender que el ser humano “se descubre en las condiciones del hacer” (Nicol, 2013, pág. 41). Si bien, somos una misma especie, en nuestra operación encontramos matices que nos distinguen y que nos hacen originales. El movimiento natural de la sociedad y el desarrollo de las ideas exige que el derecho se actualice permanentemente y que someta a escrutinio los principios que lo sostiene y que le dotan de legitimidad para hacer frente a las diversas problemáticas que el mundo contemporáneo presenta. Es por ello, que, la teoría constitucional debe estar abierta a atender a la razón pública, donde “los ciudadanos han de conducir sus discusiones fundamentales en el marco de lo que cada cual considera una concepción política de la justicia fundada en valores que los demás puedan razonablemente suscribir y que cada cual está dispuesto, en buena fe, a defender tal concepción así entendida” (Rawls, 2015, pág. 216). Un diálo- desafiosjuridicos.uanl.mx go entre la ciencia jurídica y la sociedad que permita conducir los objetivos, los fines y las preocupaciones en los dos ámbitos. Entendiendo que la interacción de los dos permite la construcción de un mundo mejor para el individuo. Resulta inevitable el surgimiento de las diferentes percepciones sobre el mundo, pero es necesario reconocer que es parte de la naturaleza humana, que se origina por su capacidad racional, la cual le permite ahondar en varios aspectos del entorno en el que se circunscribe a su propia existencia, y también le permite reflexionar sobre su propio quehacer. Así, la teoría constitucional contemporánea debe considerar la complejidad humana, su variabilidad y sus operaciones. Sí el ser humano es un ser que encausa su voluntad en diferentes direcciones, el derecho debe atender a esa particularidad de la persona. Esto no debe confundirse con normas y reglamentos permisibles en cualquier sentido, pero es necesario construir un derecho que armonice con las necesidades humanas. De ahí, la importancia de defender un derecho a la cultura. LA DELIMITACIÓN EPISTEMOLÓGICA DEL CONCEPTO CULTURA En el presente, es claro que la concepción actual de los sistemas jurídicos ha superado la visión del normativismo jurídico, la esfera del derecho actual no sólo se limita a la interpretación legalista de las leyes, sino busca los fundamentos de su quehacer en cuestiones extrajurídicas que le dotan de legalidad y legitimidad. Porque la razón jurídica no es suficiente para atender las necesidades humanas, en tanto el ser humano es un ente com- Apuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana. PP. 64-79 �69 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos plejo e indefinido, un ser de posibilidades a lo largo de su existencia. El giro que el Derecho ha tomado en las últimas décadas surge gracias a una concepción humanista sobre este saber, dándole un propósito nuevo a la Constitución, las leyes y las normas. El derecho se debe al ser humano, y no en sentido opuesto. Este importante giro da un nuevo significado al quehacer jurídico, permitiendo hacer nuevas lecturas a la teoría. Por otra parte, en el ámbito de lo político, en lo que concierne a la democracia, también es un agente que permite renovar el abordaje conceptual que se hace al derecho, porque en ella reside “la construcción conflictiva del orden social. Si el futuro no está predeterminado por alguna Providencia, si la definición de la mejor vida posible es una constante tarea de la convivencia humana” (Lechner, 2014, pág. 34) de la ciudadanía y el Estado. Por consiguiente, debe buscar en sí mismo los principios y valores que guiarán el pacto social, pero en ese buscar surge el conflicto por las diferencias que se dan entre los individuos por su pensar, su creer o su vivir. De ahí la labor del derecho de permitir a las sociedades continuar en medio de tensiones y desacuerdos. De fungir como un elemento integrador en un mundo cada día más atomizado por las diferencias sociales, étnicas o religiosas, entre otras más. La modernidad se caracteriza por rechazar un horizonte que le de seguridad al propio ser humano y niega categóricamente la existencia de un ente metafísico para justificar la idea de dignidad humana para fundamentar los Derechos Humanos, y “trata de estabilizarse desde la única autoridad que le queda, que es, precisamente, la de la razón” (Habermas, 2011, pág. 406). Por consiguiente, la razón del dere- cho subyace estrictamente en una categoría humana. La naturaleza humana es suficiente para dotarle de valor, reconocimiento e inclusión. No necesita de explicaciones fuera de su persona, sino por su mera razón, es capaz de determinar el curso que tomará su vida misma. Pero, en esa búsqueda de propósito, el individuo, en comunidad, desarrolló diferentes elementos que le permiten relacionarse con su entorno y con sus semejantes. Como hemos visto, el derecho, es uno de ellos, mas no el único. La cultura, es otro elemento capital en el desarrollo de las personas y las sociedades. Es a través de ella que reflexiona sobre su entorno y configura sus relaciones con los otros. En ella se depositan los principios, valores y fines que un grupo de personas defiende como una aspiración para construir, de acuerdo con ellos, una mejor sociedad. La cultura, como elemento humano, debe ser considerado dentro las reflexiones constitucionales dado que concierne al individuo en su vida diaria, pero esto no lo exenta de dificultades porque existen una gran diversidad de culturas que dan por resultado diferentes formas de vida social, que en algunas ocasiones pueden contraponerse con otras culturas o entran en conflicto con la misma Constitución. Por lo que concierne en este caso en particular, es importante responder a las siguientes cuestiones para continuar. ¿Qué es la cultura? ¿Por qué el derecho a la cultura? ¿Qué es el multiculturalismo? Así, surge el siguiente cuestionamiento ¿Qué sería el derecho si no considerara la vida humana y su existencia para establecer el orden normativo jurídico que sostiene y conduce a la sociedad? Si el derecho es una prerrogativa que protege y vigila los elementos constitutivos de la vida Guillermo Santiago Arriaga �70 Desafíos Jurídicos humana para su plena realización entonces es necesario dar respuesta a la siguiente pregunta: ¿Cuáles son los elementos constitutivos de la existencia humana? Sin duda alguna, la Cultura es uno de estos que forma parte de las personas y de la sociedad. Mas ¿qué la hace tan importante para que sea necesaria protegerla como un derecho? La existencia humana es ambigua en su propio sentido. El individuo es un ser que se sostiene de diferentes formas en el devenir diario. La cultura, un elemento imprescindible, que forma parte de ser del humano, intrínseca a su propia existencia. Cultural “no es solo el conjunto de bienes a disfrutar (patrimonio cultural), sino, sobre todo, el derecho personal y grupal a ser, existir con otros” (Fernandez-Soria, 2020) HUMANIDAD, CULTURA Y TIEMPO El individuo, vulnerable y contingente, frente a las fuerzas de la naturaleza, viene al mundo desprovisto de los elementos necesarios para dar la cara a las violentas intempestivas de la naturaleza. A diferencia de los demás animales, su forma de ser no está adaptada para vencer los obstáculos de su medio. Necesita de los otros para asegurar su propia subsistencia y de su misma razón para resolver las problemáticas que se le presentan diariamente. La humanidad, consciente de su naturaleza, desarrolló a lo largo del tiempo los mecanismos que le permitieron hacer frente a estas dificultades. La sociedad y el Estado son claros ejemplos de cómo el individuo trató de superar sus propias deficiencias. De tal manera, es así la forma en que nace la cultura, como una vía que le permite a la persona interactuar en el medio que se circuns- desafiosjuridicos.uanl.mx cribe, que le dota de seguridad y tranquilidad frente a su frágil condición, pero que también responde a su propia necesidad de comunicarse y crearse a sí mismo (Nicol, 2013, pág. 20). La cultura surge “cuando el movimiento creador de la vida engendra ciertas estructuras en la que encuentran expresión, en concreto, las formas de su consumación y manifestación” (Simmel, 2017, pág. 315) Así, la naturaleza humana no puede acotarse ni reducirse a un mero mecanicismo simplista, sino en su propia esencia hay una capacidad creadora y necesidad de alimentar esa potencialidad humana. Por lo cual, la cultura es una manifestación de su propia existencia, una estructura que lo sostiene en su devenir y un “cultivo de las aptitudes propias del ser humano” (Aguilera Portales, Multiculturalismo, derechos humanos y ciudadanía cosmopolita, 2006, pág. 10). Ella le asiste al individuo a superar los peligros propios del ecosistema y ordenar su existencia por medio de costumbres y tradiciones tales como el “lenguaje mítico, signos orales y gestuales de que se compone el ritual, reglas matrimoniales, sistemas de parentesco, leyes consuetudinarias, ciertas modalidades de intercambios económicos” (Lévi-Strauss, 2013, pág. 15). Cada uno de los anteriores le da un sentido a la vida misma y un propósito a la existencia humana, porque conducen a la persona a la realización del significado que determinó con los otros, la sociedad o la comunidad. Porque el hombre “se conoce por lo que hace” (Nicol, 2013, pág. 41), es decir, la cultura, es diseñada por la cosmovisión, que a su vez proporciona una idiosincrasia, una moral y valores que establecen el camino a seguir de cualquier grupo que viva en sociedad por común acuerdo. El ser humano se realiza en su accionar como hombre y como ser, Apuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana. PP. 64-79 �71 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos descubriéndose en cada elección y acción. Y por ello es tan importante una “cultura viva, la cultura en la que se puede intervenir, que puede ser reelaborada, integrada en nuevos formatos o estéticas” (Rowan, 2016, pág. 52) Una vez realizada la argumentación sobre lo que significa el concepto cultura, es pertinente cuestionarse si es correcto hablar de una cultura o de culturas. En lo que respecta al término en singular, es adecuado cuando se refiere a una característica o manifestación del ser humano. Pero cuando se refiere a señalar la cultura como manifestación lo apropiado es hablar de culturas. Esto significa que no hay una expresión humana única, hay multiplicidad de ellas, en tanto ningún ser humano percibe el mundo de la misma forma que lo hace el otro y sus expresiones variarán según cada sujeto. Las culturas no son expresiones lineales y unívocas, son manifestaciones de la pluralidad humana, son producto de la fuerza de los individuos. En otras palabras, la cultura es un sistema de conocimientos sociales que se van desarrollando en el devenir de la existencia humana, dotando seguridad al ser humano y proveyéndole de un propósito personal. El ser humano “no posee un entorno natural, sino que debe construir el mundo que le es adecuado. El mundo adecuado al hombre es el mundo cultural” (Sobrevilla, 2006, pág. 102). Por lo tanto, el ser humano es el único ser vivo que posee esa capacidad creadora y transformadora que le caracteriza y distingue de las otras especies. La cultura es una evidencia de esta potencia humana y fuerza creativa. En ella plasma una necesidad constante de búsqueda de sí mismo y de su finalidad en el mundo en el que se circunscribe. Para sí mismo, un ente misterioso, un ser sin respuesta sobre su propia existencia, por lo cual, no tiene más remedio que buscar en el exterior su ser. Por eso, “el mundo cultural es el mundo de las normas y de las esferas de sentido” (Sobrevilla, 2006, pág. 102). Es decir, la cultura es moral y teleología, y a pesar de que en repetidas ocasiones este concepto se vincula con lo social, en su realización es individual completamente, pero se completa en la interacción con los otros. A través de la cultura, el ser humano conserva su forma específica de ser y su modo de operar en la realidad. Poseedor de una “voluntad consciente y la razón” (Jaeger, 2012, pág. 3) que le permite crear las condiciones necesarias para su desarrollo como individuo y miembro de una comunidad, testimonio de su capacidad creadora y su “fuerza vital” (Jaeger, 2012, pág. 3), en tanto ser humano. No obstante, si bien la cultura se entiende como un proceso social, es decir, que se genera en la interacción con los otros, al menos desde la perspectiva de la antropología filosófica, esta se entiende como un proceso individual en la compleja red social a la que pertenece. La cultura, producto de la misma humanidad del individuo, es la construcción de un camino moral, axiológico y epistémico que determina el horizonte paradigmático a seguir. Un sendero en la inconmensurable realidad que angustia su razón y perturba su existencia. Como anteriormente se mencionó, la cultura es la manifestación de la humanidad misma de cada individuo, la cual se expresa en la colectividad, es decir, en la esfera pública, porque ella no se oculta y “puede verlo y oírlo todo el mundo y tiene la más alta publicidad posible” (Arendt, 2014, pág. 71). Sus manifes- Guillermo Santiago Arriaga �72 Desafíos Jurídicos taciones se expresan en el exterior para ser reconocidas por el mismo autor de esas expresiones, pero también para que el otro se reconozca a sí mismo y se identifique con el otro que no es él mismo. La cultura nunca es propiedad de nadie ni tiene exclusividad, sino pertenece a lo público “en cuanto es común a todos nosotros y diferenciado de nuestro lugar desposeído privadamente en él” (Arendt, 2014, pág. 73). Sin autor, surge de manera espontánea en la sociedad y, sin origen definido, es el resultado de los cambios de paradigma que sufren las comunidades. El ser humano es un ser complejo, que desarrolla su personalidad en diferentes dimensiones para lograr alcanzar su plenitud en medio de las circunstancias que le aquejan y le angustian. Es necesario entenderlo en la complejidad para comprender su operación e individualidad. Pero, surge la siguiente pregunta a colación de las ideas antes presentadas, ¿la cultura es tan importante que debe ser protegida por un derecho? Desde una perspectiva jurídica, sin duda alguna, es una pregunta legítima y necesaria para continuar con la presente investigación. FUNCIÓN DEL DERECHO En el presente, el derecho se concibe como “patrimonio jurídico de sus titulares, independientemente de la ley” (Zagrebelsky, El Derecho Dúctil, 2013, pág. 51), una herencia que le corresponde a todos los individuos, el cual tiene vida propia por lo que no depende de ningún poder político para asegurar su propia existencia ni del consenso. Es en sí mismo un derecho que se le reconoce y otorga al individuo en su calidad de persona. Mientras que desafiosjuridicos.uanl.mx la ley “expresa los intereses, las intenciones, los programas de los grupos políticos mayoritarios” (Zagrebelsky, El Derecho Dúctil, 2013, pág. 51), es decir, es el resultado de la soberanía popular que se realiza a través del parlamento o congreso. En el derecho se siembran los principios y valores que conducen la vida de los individuos en todos los ámbitos. Es a través del derecho que se concede la legitimidad de las leyes. La noción del derecho está vinculada a los principios, una concepción extrajurídica que le da el fundamento epistemológico para cumplir con su propósito. Así, el principio es el “médium a través del cual el mundo de los valores entra en el jurídico y el mundo jurídico se abre a los valores” (Zagrebelsky, La ley y su justicia. Tres capítulos de justicia constitucional., 2014, pág. 191), una forma de vincular el derecho constitucional con la sociedad, quienes establecen los valores que persiguen. En el caso particular de la Constitución Mexicana, el principio que conduce toda la argumentación e interpretación jurídica del texto es el conocido principio pro homine, “una norma jurídica que contiene un criterio de eficacia de los derechos humanos -de todos los derechos (incluso colectivos, y no sólo liberales)- que irradian integralmente a ordenamiento jurídico y vincula a los operadores jurídicos a aplicar la norma o elegir la interpretación más protectora” (Silva García & Gómez Sámano, 2015, pág. 701). De tal manera, ¿acaso la cultura no merece ser protegida por el derecho en tanto es parte fundamental de la vida humana, sin la cual, el individuo perdería la oportunidad de desarrollarse plenamente como persona? Si bien, el derecho está organizado por principios, y en el principio de los principios está el Apuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana. PP. 64-79 �73 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos principio pro homine, es capital proteger todo lo que el ser humano significa y realiza en su devenir, por lo que la cultura, parte esencial de la vida humana, merece ser salvaguardada por un derecho, en tanto atiende a la humanidad misma. loración de la cultura en el ámbito jurídico no sería posible por su misma complejidad y ambigüedad; en cambio, en esta renovada lectura del derecho, como principio, permite considerar aquellos elementos que a primera vista no son necesarios reconocer ni mucho menos proteger. Sin olvidar que el derecho “es una Proteger la humanidad de las personas se realidad compleja susceptible de abordarse volvió una tarea de gran relevancia en el siglo desde distintas perspectivas porque presenXX, después de los terribles acontecimientos ta diferentes dimensiones: formal, lingüística, de la primera y, sobre todo, de la segunda historiográfica, antropológica, estética, etc.” guerra mundial. El derecho tomó una nueva (García Cívico, 2018) Por lo que no es posible dirección y era necesario que se dedicara ex- limitar su estudio a un solo saber, pero hay clusivamente a salvaguardar al individuo. Por que abordarlo desde diversas ópticas que fortal razón, hoy no sólo se habla de derechos, talezcan su corpus. sino de derechos humanos. Una categoría jurídica que dedica todo su esfuerzo por garan- El derecho a la cultura es fundamental en las tizar el bienestar de la persona, en tanto su sociedades democráticas del presente siglo. humanidad le hace digno de ser protegido. Y Un elemento vital en el desarrollo de cada que más humano que la cultura misma, expre- persona, que atiende la esfera moral, axiolósión de su potencialidad racional, creativa y gica y política de los individuos, por lo cual, su volitiva. Por lo cual, el derecho a la cultura es importancia y valor no son puestas en duda. pertinente en la medida que debe ser garan- Sin embargo, como en capítulos anteriores tizado para que cada individuo use y disfrute se menciona, hoy sería equivocado hablar de la cultura que él mismo eligió en su uso de una sola cultura, sino hay multiplicidad de racional y libertario de su ser. ellas en la medida que el ser humano percibe el mundo de diferentes formas y que llevan Por otra parte, los derechos son “instrumentos a establecer una diversidad de maneras para para la realización de intereses individuales” relacionar con la realidad. El reto del derecho (Zagrebelsky, El Derecho Dúctil, 2013, pág. en la actualidad radica en garantizar la posi85), es decir, garantiza el pleno ejercicio del bilidad de que cada uno pueda disfrutar de su uso de la voluntad. Así, la cultura, que es par- propia cultura sin atentar con la unidad social te de la expresión humana, es una manifes- de las comunidades o naciones. tación de la voluntad de la persona que decidió formar parte de cierto grupo social, que ¿QUÉ ES EL MULTICULTURALISMO? le caracteriza por su propia idiosincrasia. Es un medio para la realización personal de cada Pensar que la sociedad es un grupo de persoindividuo, según su deseo y voluntad, en su nas que comparten un mismo origen e historia libertad. Sin la nueva concepción del derecho, da por resultado negar la diversidad de gruen lugar del viejo paradigma de la ley, la va- pos sociales que coexisten en un mismo terriGuillermo Santiago Arriaga �74 Desafíos Jurídicos torio. Las naciones contemporáneas surgen a partir de esa interacción entre grupos distintos que sumaron esfuerzos y voluntades para reconocerse como un pueblo y “constituye un consenso afirmar que los Estados modernos de la región emergen de un proyecto comunitario a partir de la existencia de sociedades prenacionales” (Loza, 2016, pág. 153). Grupos que permanecen presente hasta el día de hoy, pero que a lo largo de su historia se relacionaron con otros de manera voluntaria o por medio de la fuerza. Ninguna nación está exenta que dentro de sus fronteras convivan diariamente diversos grupos sociales diferenciados por etnia, identidad y cultura. Es un hecho natural en la vida de cualquier Estado la pluralidad y diversidad de personas, pero no siempre fue aceptado, la xenofobia, el racismo o la discriminación por diferentes razones son actitudes que nacen a partir del rechazo entre los individuos por motivos de origen étnico, social o económico, que se materializa a través de sistemas culturales, políticos y sociales que limitan la interacción entre las personas. En nuestros días, existe un esfuerzo considerable por erradicar estas prácticas en distintos ámbitos y construir un puente que permita la comunicación y la convivencia ante las múltiples formas de pensamiento y vida que hoy vemos en el ámbito público. En la que todas las personas sean capaces de desarrollarse sin el menoscabo de su identidad cultural. El multiculturalismo “significa la existencia de muchas comunidades en una comunidad mayor. También se les llama naciones, pueblos o etnias. Por supuesto que algunas de ellas son minorías” (Beuchot, 2013, pág. 14). Y algunos desafiosjuridicos.uanl.mx Estados reconocen su composición sociocultural diversa, aunque estos grupos no sean tan numerosos en sus integrantes, es capital considerarlas dentro del proyecto nacional para garantizar la igualdad de oportunidades, establecer los mecanismos para asegurar su existencia como grupo social y conservar el patrimonio intangible que es su riqueza cultural y tradición. No obstante, el Estado Constitucional “se enfrenta a la problemática de cómo hacer frente a la diversidad cultural para procurar unos mínimos comunes de convivencia política” (Aguilera Portales, Políticas del multiculturalismo, inmigración y derechos diferenciales en el nuevo contexto global, 2015, pág. 34) para mantener la gobernabilidad y no comprometer el orden público en tiempos en que la diversidad y la pluralidad abundan en todas las esferas de la sociedad. El multiculturalismo enseña que “ninguna cultura está sola; siempre es dada en coalición con otras culturas y es esto lo que le permite edificar” (Lévi-Strauss, 2013, pág. 333) su estructura y su identidad. No es un encuentro pacífico, es un choque entre las cosmovisiones, los sistemas axiológicos y sus instituciones, pero tal conflicto permite un crecimiento y desarrollo al permitir una autoevaluación sobre los principios que rigen nuestra propia vida. Pero para que esto suceda, la tarea consiste en encontrar un puente que vincule a los dos mundos sin que uno absorba al otro, o, en el peor de los escenarios, uno de ellos desaparezca. Así, las sociedades contemporáneas deben transitar hacia un modelo intercultural, en la cual “los miembros de diferentes grupos culturales se relacionan entre sí y se enriquecen Apuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana. PP. 64-79 �75 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos por medio de sus interacciones, ampliando sus horizontes, al grado que incluso su identidad puede ser influida por creencias, normas, valores y prácticas de otros grupos” (Olivé, 2014, pág. 13). Sin embargo, no hay que omitir el papel del Estado en la generación de condiciones necesarias para que los distintos pueblos puedan convivir e intercambiar experiencias, y, por otra parte, establecer los medios suficientes cuando entre los dos modelos haya ruptura o disensión. Y es en el ámbito jurídico en el que se encuentra un proyecto de integración, valores y paz entre las personas. Finalmente, a partir de estos escenarios que se presencian hoy en día, debe replantearse el concepto de ciudadano, no solamente en la antigua acepción política de nacionalidad, sino debe conducirse hacia un nuevo horizonte plural y abierto que permita construir un nuevo espacio público. Si bien el multiculturalismo “está un paso más allá de las culturas, él mismo no es una cultura sino una especie de teoría, de descripción de nuestra realidad o un modelo para generar políticas culturales” (Alcalá Campos, 2015, pág. 66). Y generar ambientes de relaciones sociales armoniosas entre las personas a partir de un derecho que comprenda la pluralidad social que tenemos hoy en día. EL DERECHO A LA CULTURA EN EL ARTÍCULO 2 DE LA CONSTITUCIÓN MEXICANA El reconocimiento de la composición social es condición indispensable en la actualidad para mantener la vigencia de la Constitución, ella no puede estar alejada de la realidad y solamente disertar desde el idealismo jurídico y político. Al contrario, es su deber escu- char y analizar el devenir de los movimientos sociales para cumplir con su propósito y repensar su quehacer desde esta perspectiva. Durante los años noventa, se levantó en armas el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional exigiendo reconocimiento, respeto y dignidad para las comunidades indígenas en nuestro país. Víctimas de violencia y discriminación durante el período de la conquista y en el México independiente, se organizaron y alzaron la voz para mejorar sus condiciones de vida, pero fueron más allá de un cambio en la cultura, esto requería una transformación a nivel constitucional que se consumó en el año 2001. En consecuencia, el artículo 2 se modificó y se incluyó las siguientes palabras: “que la Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas” (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2022). Lejos de pensar este movimiento zapatista en un tono separatista lo que simbolizaba era la unión y la integración en la diversidad y pluralidad de ideas, de idiosincrasias y culturas de los pueblos indígenas, o como algunos llaman, pueblos originarios. Dándose el cambio “principalmente en tres temas torales: i) derecho a la identidad, ii) derecho a la libre determinación; iii) derecho a la autonomía” (Gutiérrez Hernández, 2019), dejando de lado el tema del derecho a la cultura. En nuestros días, “en México existen 23.2 millones de personas de tres años y más que se autoidentifican como indígenas, lo que equivale a 19.4 % de la población total de ese rango de edad.” (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática , 2022) Y cada uno de ellos requiere seguridad jurídica, protección de su patrimonio cultural Guillermo Santiago Arriaga �76 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx y garantía a sus formas de vida. El reconocimiento constitucional es un acuerdo de convivencia social, basada en la libertad y la tolerancia. Sin embargo, dentro de este universo de personas, cada una forma parte de diferentes grupos diferenciado por su lengua, costumbres e idiosincrasias. Por lo que es indispensable la “apertura a un diálogo intercultural” (González Kazén, 2020). y desarrollar las manifestaciones pasadas, presentes y futuras de sus culturas, como lugares arqueológicos e históricos, objetos, diseños, ceremonias, tecnologías, artes visuales e interpretativas y literaturas.” (Naciones Unidas , 2022) Un reconocimiento cabal a la importancia de la cultura en la vida de los pueblos indígenas, que hace falta en el texto constitucional mexicano, que no se limite a mencionar el concepto, sino lo que lo constituye la cultura como tal. Para protePero, siguiendo con la línea presentada a lo ger de forma segura y precisa cada una de esas largo de este artículo, ¿cuál es el significado manifestaciones. de cultura para el artículo 2 de la Constitución mexicana? De manera sucinta, el artículo 2, Por estas observaciones, considero que es en el inciso A, fracción IV, menciona que tie- necesario actualizar el texto constitucional nen derecho a “preservar y enriquecer sus con respecto a este concepto y ampliar el siglenguas, conocimientos y todos los elemen- nificado del término cultura en su relación con tos que constituyan su cultura e identidad.” los pueblos indígenas sustentado en la noción (Constitución Política de los Estados Unidos de al ser pueblos únicos y originales, cuenMexicanos, 2022) Sin embargo, este breve tan con un patrimonio intangible que debe apartado no dimensiona el valor y la importan- ser salvaguardado. A través de una consulta cia de la cultura en la vida de los pueblos in- indígena donde “se considera la opinión, el dígenas. Limitando el papel de la cultura sólo asesoramiento o la asistencia de los pueblos a sus propios idiomas y dejando de manera indígenas o tribales que permitan generar un abierta e imprecisa el significado de cultura. diálogo” (Olivos Fuentes & Gómez Romo de Aunque se mencione repetidamente durante Vivar, 2020) Por lo que es necesario actualizar todo este artículo 2 el concepto cultura, es ne- este artículo tomando en cuenta a los pueblos cesario delimitarlo para no generar una con- originarios. Sin olvidar, que los derechos de fusión con el otro significado que se le da a los pueblos indígenas, derechos colectivos este concepto como manifestación artística “son contribuciones obtenidas desde las lucomo se menciona en el artículo 4 de la mis- chas, resistencias y movimientos sociales” ma Constitución. (Guerrero Guerrero, 2018). Por otra parte, contrastando el artículo 2 de la Constitución con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas en su artículo 11 dice lo siguiente: “Los pueblos indígenas tienen derecho a practicar y revitalizar sus tradiciones y costumbres culturales. Ello incluye el derecho a mantener, proteger CONCLUSIONES La constitución protege todos los elementos que conciernen a la vida social de los individuos. Tangibles e intangibles. La cultura es parte esencial de la humanidad, un elemento capital en el desarrollo de las personas y las Apuntes sobre el derecho a la cultura de los pueblos indígenas: una revisión al artículo 2 de la Constitución Mexicana. PP. 64-79 �77 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos comunidades, por lo que es menester garantizar su protección como parte constitutiva de la vida humana. La constitución no puede ignorar la cultura como un sistema extrajurídico que provee de moral, axiomas y finalidad a los individuos. Dejando claro que el estudio constitucional requiere de una visión multidisciplinar que le permita comprender su naturaleza y propósito como una disciplina de las ciencias sociales, comprendiendo que su función primordial es proteger a las personas. El desarrollo de la sociedad es complejo en tanto crea estructuras ambiguas para darle seguridad, tal como lo es la cultura. Ambigua en el sentido que es indefinido e inconmensurable. No tiene un origen determinado. Pero su relación con el desarrollo personal es indubitable. La cultura provee a las personas de un sistema que regula su vida y controla sus relaciones sociales, yendo más allá del ordenamiento jurídico que se puede apreciar en la Constitución. Considerando que ninguna de las dos debe omitir a la otra. La naturaleza contingente de los individuos lo conducen a desarrollar estructuras que lo sostienen en su devenir en todos los ámbitos, desde el personal hasta el social. La cultura tiene como propósito desarrollar cada una de las potencialidades de la persona, como miembro de una comunidad. Pero no hay una cultura universal, muchas formas culturales de pensamiento, expresión y de actuación, cada una con sus propias características y matices, pero todos productos de la fuerza creadora y creativa del individuo y la sociedad, pero es algo inherente a nosotros mismos, algo que nos acompaña cada día, en cada decisión y acción que tomamos como personas. Las sociedades del presente se componen por una diversidad de comunidades y culturas quienes comparten el espacio público diariamente. El Estado y la sociedad civil tienen por reto coordinar las relaciones entre individuos que piensan y actúan distinto, por lo que es menester ofrecer a las instituciones de recursos suficientes para articular la relaciones entre ambos, de ahí la importancia de actualizar el derecho y analizarlo a la luz del multiculturalismo, entendiendo, en primer lugar, el papel de la cultura en el marco constitucional mexicano. Entendiendo que la Constitución no es un marco que homogeniza a las personas, sino que es un medio para el desarrollo personal y colectivo de los individuos. Por último, el artículo 2 de la Constitución mexicana requiere una actualización para ampliar el contenido y el valor de la cultura en el desarrollo de la sociedad mexicana y de sus pueblos originarios. Comprendiendo que la Carta Magna integra a la sociedad y es a través de ella que se puede conciliar dos cosmovisiones que surgen a partir de la tradición como son los pueblos indígenas y la sociedad civil contemporánea, identificada con la globalización, el liberalismo y la realidad virtual. Pero que ambos pueden desarrollarse en el mismo espacio público, sin que esto signifique menoscabar su identidad y tradición. El devenir del derecho es incierto ante los cambios socioculturales que el mundo atestigua, sin embargo, su finalidad continuará independientemente de las modificaciones que surjan a partir de la política, la economía, cultura, etc. Es decir, organizar a la sociedad, y será cada época la que determine los matices con la que se conducirá este mismo. Guillermo Santiago Arriaga �78 Desafíos Jurídicos TRABAJOS CITADOS Aguilera Portales, R. (2006). Multiculturalismo, derechos humanos y ciudadanía cosmopolita. Letras Jurídicas, 1-29. Aguilera Portales, R. (2011). 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Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. DIRECTORIO INSTITUCIONAL RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO REVISTA DESAFÍOS JURÍDICOS DIRECTORA: Dra. Amalia Guillén Gaytán COORDINADOR: Dr. Mario Alberto García Martínez COORDINADORA DEL NÚMERO: Dra. Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 81 Desafíos Jurídicos La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19 The prescription of criminal action in times of COVID-19 Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: Nicanor Helvio Molina Tomasto* * Fiscalia General de Perú, Perú Resumen. El trabajo realizado, obedeció a tratar de encontrar una salida ante la disparidad de criterios por parte de los Tribunales de Justicia, en torno a la prescripción de la acción penal; con la inesperada pandemia, se erigió una serie de barreras para enfrentar a la COVID-19, en el ámbito jurídico tuvieron consecuencias de paralización de la actividad judicial, que a través de Resoluciones Administrativas se dispuso que también se había paralizado la prescripción de la acción penal, por lo que los Tribunales sumaban los meses de paralización dispuestos en las resoluciones administrativas, y no se respetó lo estipulado en el Código Penal, en lo referente a la prescripción extraordinaria de la acción penal, que señala un límite al añadir la palabra “ante cualquier caso”, la acción penal prescribe sumando el máximo de la pena, más una mitad. Lo cual, deja sin sustento todo afán de extender los plazos de prescripción, a través de una resolución administrativa. Que, para regocijo de los intérpretes de la ley penal, al culminar el presente trabajo, el Tribunal Constitucional, en diciembre expidió una resolución con criterios y resultados buscado por la presente investigación. Lo que ha motivado que se añada la resolución del Tribunal Constitucional y otros apuntes doctrinarios sobre el particular. Post pandemia, se tiene el proyecto de ley que modifica la suspensión de la prescripción penal en el código sustantivo y adjetivo, que trae una suerte de disparidad de criterios doctrinario y legislativo. * Fiscal Supremo Adjunto ante la Sala de Guerra FPMP. Fiscal Supremo Adjunto ante la Vocalía del FPMP. Abogado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Egresado de la Maestría en Derecho Penal Universidad San Martín de Porres. Segunda Especialidad en Argumentación Jurídica por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Procurador Adscrito en Tráfico Ilícito de Drogas. Procurador Adscrito de la Policía Nacional del Perú. Asesor Legal de la Dirección General de la PNP. Jefe de la Asesoría Jurídica de la Región Policial Lima. Jefe de la Asesoría Jurídica de la Dirrehum PNP. Asesor Legal de la Dirección de Pensiones de la PNP �82 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Palabras clave: prescripción, pandemia, suspensión, interrupción, plazos. Abstract. The work has been done in order to try to find a way out of the disparity in the criteria of the Courts of Justice regarding the statute of limitations for criminal prosecution. With the unexpected arrival of the pandemic, there were a series of barriers erected to deal with COVID-19, which in the legal sphere had the consequence of paralysing judicial activity, even though Administrative Resolutions, which had decided that the statute of limitations for criminal action had also become paralysed The Courts, therefore, added up the months of paralysis stipulated in the administrative resolutions and did not respect the stipulations of the Criminal Code, concerning the extraordinary prescription of criminal action, which indicates a limit by adding the phrase “in any case”, the transgression of laws prescribes the maximum penalty plus one half. Therefore, any attempt to extend the statute of limitations by employing an administrative resolution is unfounded. To the delight of the interpreters of criminal law, at the end of the present work, the Constitutional Court issued a ruling with the criteria and results sought by the current investigation in December. As a result, it has led to the addition of the Constitutional Court’s resolution and other doctrinal notes on the subject.Post pandemic, there is a bill that modifies the suspension of the criminal prescription in the substantive and adjective code, which brings a kind of disparity in doctrinal and legislative criteria. Keywords: prescription, pandemic, suspension, interruption, deadlines. INTRODUCCIÓN Debido a la inamovilidad en que estuvimos sumidos, se dictaron resoluciones administraEl presente trabajo surge como una respuesta tivas emitidas por el Poder Judicial que susa las interpretaciones que consideramos erró- pendieron la actividad jurídica, y por ende los neas, en cuanto a la extensión de la prescrip- plazos procesales debido a la pandemia caución de la acción penal, alegando que se han sada por la COVID-19, también el Ministerio suspendido los plazos procesales debido a la Público hizo lo mismo, para salvaguardar la pandemia, y por ende también los plazos de salud de sus trabajadores y los justiciables. prescripción. Creemos, que los plazos proce- Entendemos, que solamente se suspendieron sales, en cuanto a su extensión están bien de- los plazos procesales, porque no había atenlimitados, plazos procesales que son distintos ción en las entidades públicas, y menos atena los plazos de prescripción, suspensión que ción para los justiciables, por los eventos ya nos hemos visto obligados tirios y troyanos a conocidos. respetar, por la emergencia sanitaria decretada por el gobierno. Cuando decimos que sólo se suspendieron los plazos procesales, y estos se reanudan La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �83 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos automáticamente sin que sea necesario solicitarlo expresamente, como así lo precisa la Sala Permanente de la Corte Suprema en la Casación N° 748-2021 del 10JUL2022. Son los plazos procesales normales que tienen que ver con el desarrollo del proceso mismo, más no con la interrupción de la prescripción penal. Donde no encontramos una respuesta clara, es cuando se interpreta que esta paralización, también afectó a la institución jurídica de la prescripción – no se ha modificado el Código Penal, para prorrogar la prescripción por pandemia- sin embargo, las resoluciones administrativas del poder judicial que suspenden los plazos procesales, solamente es para lo que está enmarcado, suspender los plazos procesales por la COVID-19, más no está referida a la suspensión de los plazos de prescripción, porque una norma de menor jerarquía y máxime de carácter administrativo no puede modificar el artículo 84 referido a la prescripción, y la prescripción extraordinaria comprende estos vacíos, que la jurisprudencia no tiene un contenido uniforme y considera que los plazos de prescripción, también se han extendido a expensas de la resoluciones administrativas que han prorrogado los plazos procesales. En el presente trabajo, en la sección 1 tratamos sobre la pandemia de la COVID-19 y su incidencia en el proceso penal, y que ella no es reparadora de los desaciertos de los operadores jurídicos, para poder prolongarla con este nuevo evento de la pandemia. La sección 2 se hace un estudio de la prescripción como ordenamiento jurídico interno y externo con la legislación comparada; entendiendo como se contempla la interrupción y su diferencia con la suspensión de la prescripción de la acción penal. La sección 3, en esta sección se incide en contemplar que al existir la suspensión de la prescripción penal, ella tiene su límite en la prescripción extraordinaria, es una definición de carácter numérico, donde la norma penal precisa cuando se excede en un plazo superior la mitad de la pena mayor señalada para el delito, si o sí se configura la prescripción de la acción penal, no pudiendo ser rebasada por normas de inferior jerarquía que el Código Penal pretextando la paralización de las labores judiciales por causas del COVID, el decurso del tiempo es fatal en sus plazos y ella no puede ser prorrogado in extenso fuera de los límites que señala el Código Penal en la prescripción extraordinaria de la acción penal. SECCIÓN 1 1. La COVID-19 y su incidencia en el Derecho Procesal Penal La COVID-19 como fenómeno mundial ha afectado todos los aspectos de la vida del ciudadano y los Estados, hay hechos que no han podido ser controlados y han desbordado en tragedias que han costado muchas vidas. Por ello Landa, manifiesta: “Nos encontramos ante una pandemia mundial del coronavirus que, en cuatro meses, ha contagiado a casi 5 millones de persona y matado a más de 300 mil personas en 188 países; ello debido a la falta de una vacuna. El impacto de este virus es incontrolable no solo en el ámbito de la salud personal y familiar, y del sistema público de salud nacional y regional, sino también en la respuesta de los estados, mediante la declaración de la emergencia sanitaria y en algunos países el establecimiento de los estados Nicanor Helvio Molina Tomasto �84 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx de excepción, replanteando tanto la división y equilibrio de poderes, como los poderes legislativos y judicial reduciendo el ejercicio de su competencia”1. La conducta de los hombres está regulada por las normas jurídicas, el legislador como un visionario puede prever algunos aspectos que enmarcan determinados actos y acontecimientos, y a veces no hay respuesta ante un acontecimiento inusitado como es el inicio de una pandemia como la Covid-19. Antaño han existido pandemias2, como la peste negra, la gripe española y varias que fueron superadas3. Hoy con el Coronavirus, todo se trans1   César Landa, “Constitucionalismo de emergencia frente al coronavirus en el Perú”, en Constitución y emergencia sanitaria. Coor. César Landa (Lima: Palestra,2021, Vol. I), 17-18 2   “Pandemias hubo muchas en la historia, comenzando por la peste negra en la Edad Media y pasando por las enfermedades que vinieron de Europa y arrasaron con la población autóctona en América en tiempos de conquista. Se estima formó de forma repentina, “el derecho, ¿todo lo abarca?... ¿pueden las reglas de derecho adelantarse y regular incluso las situaciones extraordinarias de emergencia?”4 (Riberi, 2021, pág. 48). El evento del Coronavirus ha atacado todo, a las personas y al Estado mismo, “La pandemia de coronavirus es un evento trascendental, que nos obliga a repensar la política y la economía, la democracia…para reflexionar sobre nuestro pasado y nuestro futuro”5. Así como nos protegemos para cuidar la salud de los individuos, también es necesario que en los tiempos del Covid se imparta justicia, porque es un clamor que siempre ha estado vigente en cada momento del actuar cotidiano. “El acceso a la justicia, generalmente, se aborda en relación el derecho a la tutela jurisdiccional…como fin del Estado Constitucional que adopta la fórmula política de Estado Social y Democrático”6 (Alvites, 2021, p. 209). que entre la gripe, el sarampión y el tifus murieron entre 30 y 90 millones de personas. Mas recientemente, todos evo- humano. Sobrevivió a la pelagra en Persia, al escorbuto en el can la gripe española (1918-1919), la gripe asiática (1957), archipiélago de Malasia, a la lepra en Alejandría, al beriberi la gripe de Hong Kong (1968), el VIH/SIDA (desde la década en el Japón, a la peste bulbónica en Madagascar, al terremo- de 1980), la gripe porcina AH1N1 (2009), el SARS (2002), to de Sicilia y a un naufragio multitudinario…”. Gabriel García. el ébola (2014), el MERS (coronavirus,2015) y ahora el Co- Cien años de soledad.(Argentina: Penguin, Random House, vid-19””. Maristella, SVAMPA. Reflexiones para un mundo Grupo editorial, 2022),14. post-coronavirus. En Nueva Sociedad, 2020, en https://www. 4   Pablo Riberi, “Dos estaciones en un viaje desconocido, nuso.org/articulo/reflexiones-para - un mundo-post-coronavi- emergencia y desequilibrio de poderes”, en Constitución y rus/ Emergencia Sanitaria .coord. César Landa (Lima: Palestra, 3  El legislador penal no tuvo en mente regular la interrupción Vol. III, 2021) 48. de la prescripción en casos de pandemia, que cada siglo 5 Luigi Ferrajoli, “Las lecciones que se pueden aprender de resurge de la nada. El personaje Melquiades de cien años de la pandemia: la perspectiva de un constitucionalismo másallá soledad, es uno de los que había pasado estas odiseas, a él del Estado”, en Derecho, derechos y pandemia. ed. Susan- “la muerte lo seguía a todas partes, husmeándole los pantalo- na Pozzolo, José Moreso y Pedro Grández (Lima: Palestra, nes, pero sin decidirse a darle el zarpazo final. Era un fugitivo 2021), 19. de cuantas plagas y catástrofes habían flagelado al género 6  Elena Alvites, “Acceso a la justicia y objetivos de desarrollo La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �85 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos No se ha previsto en el ordenamiento penal los casos de la prescripción de la acción penal en tiempos excepcionales, la norma es única, lo veremos más adelante, pero tenemos la institución de la prescripción de la acción penal propiamente dicha, y la prescripción de la acción penal extraordinaria, en la primera se fija para el delito una pena mínima y una pena máxima, vencido el tiempo señalado para la pena máxima, prescribe la acción penal. En el caso de la prescripción de la acción penal extraordinaria, cuando ha sobrepasado en una mitad el tiempo mayor de la pena, sí o sí se da la prescripción, se supera todo lo que haya sucedido en el interín del proceso penal, suspensiones como cuestiones previas o prejudiciales. respetar los derechos fundamentales, y el acceso a la justicia es un derecho contenido en nuestra carta constitucional. A decir de Bobbio, la norma debe ser sometida a tres valoraciones, las mismas que son independientes entre sí: “1) si es justa o injusta; 2) si es válida o inválida, y 3) si es eficaz o ineficaz. Se trata de tres diferentes problemas: de la justicia, de la validez y de la eficacia de una norma jurídica”7. Tenemos que la norma administrativa, al prorrogar los plazos de precripción de la acción penal, no es justa porque extiende por un plazo adicional la prescripción de la acción penal, la cual no está contemplada en una norma superior. Lo que obliga a que el juez no obedezca una norma de menor jerarquía para decidir, lo cual se encuentra respaldada por los cánones de interpretación jurídica, su acSin embargo, se han dado casos que no es- tuación estaría “justificada cuando se presentán contemplados en la norma punitiva, como ta expresamente respaldada por argumentos la suspensión de la prescripción por casos interpretativos admisibles. Por el contrario, la de huelga judicial, donde existe jurispruden- que se base en argumentos inadmisibles se cia que recorta la prescripción, y alargando la tendrá por no justificada, lo que es tanto como prescripción durante el tiempo que ha durado decir arbitraria”8. la huelga judicial, en ese sentido también ha aparecido Resoluciones Administrativas del 2. El debido proceso Poder Judicial que suspende la prescripción de la acción penal por la COVID-19, puesto Nuestra carta constitucional en su artículo que hubo inamovilidad de la población. 139° numeral tres, consagra La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional, Si la norma punitiva, no contempla estos ca- donde refiere que ninguna persona puede sos, mal se hace, que una norma administra- estar sometido a procedimiento distinto de tiva avasalle de forma impetuosa una norma los previamente establecidos. Por lo cual ende mayor jerarquía, al querer extender los pla- tendemos, que si en el Código Penal no conzos de prescripción de la acción penal. En un sidera la suspensión de la prescripción por Estado Constitucional de Derecho, se deben 7   Norberto Bobbio, Teoría General del Derecho, (Lima: Ara sostenible, los retos impuestos por la pandemia para el dere- Editores, ediciones Olejnik, Temis, 5ta. Ed, 2017), 19. cho a la salud”, en Constitución y emergencia sanitaria. Coor. 8 Juan García, Razonamiento Jurídico y Argumentación, no- César Landa (Lima:Palestra, 2021, Vol. III),209. ciones introductorias (Lima: Zela, 2da. ed., 2019),155. Nicanor Helvio Molina Tomasto �86 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx huelga del poder judicial y en el reciente caso por la pandemia de la Covid-19, no se pueden dar normas de carácter inferiores que amplíen los plazos de prescripción de la acción penal. Los plazos están para ser respetados, y aplicarlos, gusten o no, porque son las reglas del juego democrático las que se deben cumplir, siempre respetando la norma de mayor jerarquía. Pues Kelsen manifestaba que la norma inferior tiene validez cuando respeta la norma de mayor jerarquía, y apreciamos que en los casos de la Covid-19, se está arremetiendo contra el debido proceso, al tratar de prorrogar los plazos de prescripción de la acción penal. Señalamos en este rubro el debido proceso debe prevalecer siempre, el cumplimiento de los plazos señalados en el código sustantivo, no darían lugar a invocar la prescripción de la acción penal, porque todo ha seguido su cauce normal. Si por las circunstancias calamitosas de la COVID-19 se ha paralizado la humanidad en todas sus facetas, incluyendo la actividad judicial, no por ello se expediría una norma administrativa para alargar la agonía de un caso que llegó al límite de la prescripción extraordinaria, al no haberse expedido sentencia condenatoria en su oportunidad. 3. El plazo razonable Cuando el imputado y su defensa asumen la imputación de un delito, ellos tienen su estrategia, y saben cuándo va iniciar, y en el caso más extremo cuando va a culminar, porque cada delito tiene una pena mínima y una pena máxima, por ello el Abogado defensor tiene un tope de actuación, considerando la prescripción de la acción penal en su variante más extensa, como es la prescripción extraordinaria. Cambian, la figura cuando se saca un as bajo la manga de la justicia, y ella produce la prórroga por figuras de suspensión de la prescripción por huelga del poder judicial, y ahora por la Covid-19, extendiendo los plazos de prescripción por normas de inferior jerarquía. Así el “Plazo razonable es la expresión más significativa que utiliza la dogmática de los derechos fundamentales para regular la prerrogativa del imputado a que su proceso termine tan pronto como sea posible (…) el imputado goza de un derecho constitucional subjetivo según el cual su proceso debe finalizar definitivamente dentro de un plazo que asegure un enjuiciamiento expeditivo9. Las autoridades tienen el deber de actuar conforme los plazos estipulados en el ordenamiento jurídico penal, su inactividad prolongada no puede perjudicar al procesado. “Se debe determinar si hubo lapsos prolongados de ausencia de actividad; de tal manera que siendo el de investigar un deber de oficio que debe ser conducido por las autoridades estatales, la inactividad durante los pasos mencionados responde a la conducta de aquellas(…) Hay afectación al plazo razonable cuando una demora en el desarrollo del proceso es consecuencia principalmente de la falta de acción de las autoridades, tras largos periodos de inactividad en las investigaciones.”10 9   Daniel Pastor, El plazo razonable en el proceso del Estado de Derecho, una investigación acerca del problema de la excesiva duración del proceso penal y sus posibles soluciones. (Buenos Aires: Konrad-Adenauer Stiftung & Ad. Hoc, 2002), 47-48. 10   José Castillo, Las garantías mínimas del debido proceso (Lima: Iustitia, 2020), 541-542. La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �87 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos SECCIÓN 3 por la ley; en caso de concurso real de delitos, las acciones prescriben de forma separada; 1. La Prescripción de la Acción Penal en el concurso ideal prescribe al plazo igual en sus ámbitos normativos al máximo del delito más grave. Y se duplica los plazos de prescripción cuando los funcio1.1. En la Constitución narios públicos o servidores públicos atentan contra el patrimonio del Estado, también En la Constitución contempla la institución de cuando a los integrantes de una organización la prescripción a través del artículo 41°, donde criminal. se duplica la pena en casos que los delitos afecten el patrimonio del Estado y los agentes El artículo 83° dispone que la prescripción de del delito sean servidores o funcionarios pú- la acción penal se interrumpe por actuaciones blicos, no hay más que agregar, el Estado se del Ministerio Público o de las autoridades judefiende ante personas a quienes se le otorgó diciales. Después de la interrupción comienza la confianza, y sin embargo, ellos quebrantan a correr un nuevo plazo, también se interrumla confianza depositada y la expectativa de la pe por la comisión de un nuevo delito doloso. sociedad en sus buenos funcionarios. Sin embargo, la acción penal prescribe, cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una El otro apartado de la Constitución que con- mitad al plazo ordinario de prescripción. sidera la prescripción está consagrada en el Artículo 139° inciso 3ro. que se tiene a esta El artículo 84° contempla la suspensión de la institución jurídica que tiene los efectos de la prescripción, cuando el proceso penal depencosa jugzgada, es decir, persona que se ve de de cualquier otra cuestión que deba resolfavorecida por la prescripción de la acción pe- verse en otro procedimiento, hasta que quede nal, no puede ser sometido a nuevo proceso, concluido. por más que se encuentren nuevas pruebas que puedan desestabilizar la presunción de Los plazos de prescripción se reducen a la miinocencia, pasado el tiempo y a merito de la tad cuando el agente tenía menos de 21 años prescripción de la acción penal, no cabe el re- o más de 65 años al tiempo de la comisión del surgimiento de una nueva acción penal contra delito. el favorecido por la prescripción de la acción penal, porque dicho sobreseimiento tiene los En la figura de la prescripción penal, culmina efectos de la cosa juzgada. el proceso antes de que se expida una sentencia, pues el transcurso del tiempo fijado en 1.2 En el Código Penal el ordenamiento punitivo pone fin al ius puniendi del Estado. Los plazos de prescripción El Código penal señala en el artículo 78° que son ordinarios cuando se cumple con los plala acción penal se extingue por prescripción, zos señalados como máximo de la pena fijada en el artículo 80° señala que la prescripción para el delito. en un tiempo igual al máximo de la pena fijada Nicanor Helvio Molina Tomasto �88 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx 1.3 En el Código Procesal Penal prescripción la comisión de un delito doloso. Respecto a la interrupción de la prescripción El Código adjetivo contempla como un meca- penal, el maestro Roy señala “el sentido técnismo de defensa la Excepción de Prescripción nico-jurídico de la interrupción consiste en el de la acción penal en su literal e) que procede fraccionamiento que sufre el plazo de prescuando haya vencido el plazo señalado en el cripción de la acción penal, teniendo como Código Penal para la extinción de la acción pe- consecuencia principal la de prolongarle el nal o el derecho de la ejecución de la pena. tiempo para la producción de su efecto extintivo, al disponer la ley que comenzará a correr El Código Procesal Penal establece en su ar- un nuevo plazo (“quedando sin efecto el tiemtículo 339°, que la formalización de la acción po transcurrido”), siendo su consecuencia copenal, suspende el curso de la prescripción de lateral la cancelación o caducidad del tiempo la acción penal. que ya hubiese discurrido hasta el momento de iniciarse la interrupción, salvo cuando ese Luego en el artículo 450, numeral 9 el CPP lapso sea referido para hacer el cómputo de la no interrumpe ni suspende la prescripción de prescripción extraordinaria”11. la acción penal para el caso de las altas autoridades contempladas en el artículo 99° de la 2.2 Suspensión Constitución. El artículo 84° del Código Penal regula la figu2. La Prescripción de la acción penal, ra jurídica de la suspensión, que se da cuando modalidades. el proceso penal depende de cualquier aspecto que deba resolverse en otro procedimiento, 2.1 Interrupción por lo que queda en suspenso la prescripción hasta que el asunto a ventilarse en otra área El artículo 83° del Código Penal introduce la fi- quede concluido. Así Bramont-Arias Torres gura jurídica de la interrupción, cuando señala refiere que “La prescripción de un delito se que el proceso de la prescripción se interrum- puede suspender, es decir durante un deterpe por las diligencias del Ministerio Público minado tiempo el plazo de prescripción queda o de las autoridades judiciales, por lo que el detenido, pero una vez que cesa la suspentiempo de prescripción que se haya iniciado sión se reinicia tomándose en cuenta el plazo queda sin efecto; añade que después de la anterior a la suspensión”12. Nos dice Villa, que interrupción comienza a correr un nuevo plazo se “trata de un recurso civilista por el que exde prescripción, a partir del día siguiente de la cepcionalmente se suspende el cómputo del actuación del Ministerio Público o de la auto- plazo, hasta tanto se resuelva el asunto –no ridad judicial. También se produce la interrupción de la prescripción por la comisión de un 11   Luis Roy, Causas de extinción de la acción penal y de la nuevo delito; no puede ser cualquier tipo de pena (Lima: Gaceta Jurídica, 3ra. ed. 2018), 66. delito, es decir un delito culposo no interrum- 12 Luís Bramont- Arias, Manual de Dearecho Penal, Parte pe la prescripción, sólo puede interrumpir la General (Lima: Eddili, 4ta. ed., 2008), 479. La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �89 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos penal- que lo motivó”13 considerando como causas de suspensión a la cuestión previa y la cuestión prejudicial. Hurtado & Prado refieren: “Es el caso, por ejemplo, de las cuestiones prejudiciales. La jurisprudencia ha incorporado otros supuestos como el antejuicio o el procedimiento de extradición”14, el Código Penal sólo refiere que para darse la suspensión de la prescripción tiene que estar a la espera que otro proceso penal resuelva el litigio, y luego operaría recién la vía penal. Por la vía jurisprudencial, se han creado situaciones que van más allá de la ley, los jueces están creando derecho y confundiendo con sus pronunciamientos que van más allá de lo estipulado en el código sustantivo, así García manifiesta: “Las causas de suspensión de la prescripción se han ampliado, sin embargo, a supuestos que no están referidos a una cuestión a dilucidar en un procedimiento extrapenal, sino que se sustentan en otras razones. Lo común es que no suspenden el plazo ordinario de prescripción, sino al extraordinario, pues se trata de causas que se presentan durante el proceso penal”15. (p. 948) N° 2622-2015-Lima de fecha treinta y uno de marzo de dos mil dieciséis precisó que: “Igualmente, es de rigor reconocer, desde otra perspectiva, la suspensión del plazo de prescripción cuando por causa imprevisibles ocurre la suspensión del despacho judicial, como es el caso de una huelga judicial…”16. Esta terminología de la suspensión contemplada en el Art. 339° inciso 1 del Código Procesal Penal ha provocado opiniones dispares en el ámbito jurisdiccional, como en el doctrinario. Pues dicho dispositivo prescribe: “La formalización de la investigación preparatoria suspenderá el curso de la prescripción de la acción penal”. Refiere el Profesor Percy García: “Un sector de la doctrina y remarcada en las jurisprudencia penales entienden que, en realidad, se trata de una causa de interrupción de la prescripción. Sin embargo, el Acuerdo Plenario N° 01-2010 se encargó de desvirtuar esta línea de interpretación, al precisar que el tenor de la normativa procesal es claro en cuanto a señalar que se trata de una causa de suspensión de la prescripción. La formalización de la investigación preparatoria suspende la Tenemos que se está ampliando el abanico de prescripción desde la formalización hasta la causales de suspensión, “la Corte Suprema sentencia o resolución que ponga fin al proha ampliado las causales de suspensión de ceso, o la solicitud de sobreseimiento del fisla prescripción de la acción penal a la circuns- cal sea aceptada…En el fondo, lo que esta tancia imprevisible como la huelga judicial. interpretación provocaba era la eliminación de Así lo ha señalado en el Recurso de Nulidad la prescripción extraordinaria. Esta situación motivó que la misma Corte Suprema rectifique 13 Javier Villa, Derecho Penal, parte general (Lima: Ara edi- el defecto acotado con el Acuerdo Plenario N° 3-2012, señalando en el punto 11 que el tiemtores, 2014), 619. 14   José Hurtado y Victor Prado, Manual de Derecho Penal, parte General (Lima: Idemsa, Tomo II, 2011), 422. 16   Rony del Aguila, La Prescripción penal, estudio integral 15   Percy García, Derecho penal, parte general (Lima: Ideas, desde la práctica, la dogmática y la Jurisprudencia (Lima: edi- 3ra. ed., 2019), 948. torial Gaceta Jurídica,2020),155-156. Nicanor Helvio Molina Tomasto �90 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx po de suspensión del proceso penal no podía prolongarse más allá del tiempo equivalente al plazo ordinario de prescripción más una mitad…”17 (García, p. 949) Nos precisa Arbulú, cual es el origen de la norma que motivó el conflicto de interpretación, así señala: “Si bien es cierto que en el artículo 339.1 del NCPP el término empleado es suspensión, esta redacción ha sido una copia del artículo 233 a) del Código Procesal Chileno, pero que tiene una concordancia con el artículo 96° del Código Penal Chileno que dice que la prescripción se suspende desde que hay un procedimiento dirigido contra el delincuente (…). Desde que el instituto de la prescripción está regulado por el cuerpo sustantivo el Código Procesal Penal debe ser sistemático con respecto a este lo que no se advierte del artículo 339.1 con el artículo 84 del Código Penal (…). Por esta razón es que se debe buscar una reformulación legislativa cambiando el término suspensión para concordar sistemáticamente con nuestro Código Penal. Esta concordancia normativa tiene sustento, por ejemplo, cuando en el artículo 6 e) del NCPP dice que opera la excepción de prescripción: “(…) cuando por el vencimiento de los plazos señalados por el Código Penal se haya extinguido la acción penal o el derecho de ejecución de la pena”18. ( pp. 200-201) 2.2.1.1 Argentina El Código Penal Argentino del 21 de diciembre de 1984, el término suspensión de la prescripción ha traído abajo el andamiaje que se tenía desde la perspectiva penal, que era por asuntos que tenían que ventilarse en sede extra penal. Nos decía el Maestro Roy, que “El CP argentino solo prevé el efecto de la suspensión (art. 67) y no así expresamente el de la interrupción”19, sin embargo, de la lectura del Código Penal de Buenos Aires del 21 de diciembre de 1984, cierto que en el artículo 67° en el primer párrafo, trata de la suspensión de la prescripción, y detalla que se da cuando se necesita de cuestiones previas o prejudiciales, que deban ser resueltas en otro juicio. Dicha descripción va de la mano con lo afirmado en nuestra doctrina nacional que la suspensión de la prescripción tiene asidero cuando tenga que ventilarse otros hechos en vía distinta a la penal; manifestamos que el artículo 67° del Código Penal Argentino se prevé la interrupción de la prescripción en el sexto párrafo, que entre otros se interrumpe por la comisión de otro delito. 2.2.1 La suspensión e interrupción de la prescripción en la legislación comparada En cuanto a la Covid-19, “La Corte Suprema de Justicia de la Nación se ha referido a esta situación excepcional en particular. Ha descrito el alto tribunal a la situación como un contexto ´de inaudita y acuciante excepcionalidad´y como situación ´de emergencia […] que sacude a la sociedad de una manera inaudita en la historia reciente”.20 17 García, Derecho Penal, 949. 19   Roy, Causas de extinción, 66. 18 Victor Arbulú, Derecho Procesal Penal, un enfoque doc- 20   Cristina Gonzales, Acceso a la justicia en el Covid-19. trinario y jurisprudencial (Lima: Gaceta Jurídica, T.II 2015), caso fortuito y la reforma procesal, en El derecho argentino 200-201. frente a la pandemia y post pandemia Covid-19. coor. Maxi- La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �91 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos 2.2.1.2 Chile en orden a no perserverar en la investigación, reitera en art. 248 la impropiedad de declarar El Código Penal Chileno del 12 de noviembre que, en tal caso (que se corresponde al de la de 1874, contempla la interrupción, en los ca- paralización del procedimiento, pero con efecsos que el delincuente comete un nuevo deli- to inmediato, esto es, sin esperar los tres años to, refiere a la suspensión de la prescripción del sistema procesal antiguo). “La prescripción cuando el procedimiento está dirigido con- de la acción penal continúa corriendo como si tra el delincuente, y recalca si se paraliza su nunca se huebiese interrumpido”, cuando, en prosecución por tres años, continúa la pres- verdad, debiera decir “como si nunca se hucripción como si no se hubiera interrumpido, biese suspendido”22. así lo precisa el artículo 96 del Código Penal Chileno. Nos refiere el profesor Cury que “La En Chile, también se dio una norma no de casuspensión, por lo tanto, determina que el pla- rácter administrativo, sino una Ley, que fue la zo de prescripción cese de contarse, pero no Ley 21226 que reguló el régimen jurídico de implica la perdida del tiempo ya transcurrido excepción para los procesos judiciales por el hasta el momento en que ella se produce. Por caso de la pandemia Covid-19, así dispone esto, la parte final del precepto dispone que en su artículo 8° “se entenderá interrumpida en los casos a los cuales se refiere, el cóm- la prescripción de las acciones por la sola preputo se prosiga como si la prescripción no se sentación de la demanda…”. En el segundo hubiere suspendido (la ley emplea el termino párrafo de la ley precisa que para los casos ´interrumpido´, incurriendo manifiestamente penales no opera la interrupción. en error) esto es, agregando el tiempo ya corrido hasta entonces el nuevo lapso que aho- 2.2.1.3 Colombia ra se principia a contar”21 El Código Penal Colombiano del 24 de julio El Código Procesal Chileno del 2000, en el 2000, en su artículo 86° contempla la inteartículo 233, a) señala que la formalización rrupción “fenómeno en cuya virtud se borra el de la investigación suspenderá el curso de tiempo transcurrido desde la comisión de la la prescripción. Sobre el particular, el profe- conducta, la ley prevé que ello sucede cuando sor Politoff, nos manifiesta: “Lamentablemen- se produzca la ´formulación de la imputación´ te, el nuevo cuerpo procedimental no corrigió (Código Penal, artículo 86, inciso 1°”23. Señala el evidente error del punitivo, y al regular los en el artículo 83° que la prescripción se da en efectos de la decisión del Ministerio Público un tiempo igual al máximo de la pena. miliano Raijman y Ricardo Eriazán (Cordova: Colección es- 22   Sergio Politoff, Jean Pierre y María Rámirez, Lecciones tudios críticos de la Facultad de Derecho de la Universidad de derecho penal chileno, parte general (Santiago: Editorial Nacional de Córdova, T. III, 2020), 260. https://ri.conicet.gov. Jurídica de Chile, 2da. ed., 2000) 584-585. ar>bitstream>handle. 23 Fernando Velásquez, Manual de derecho penal, parte ge- 21   Enrique Cury, Derecho penal parte general (Santiago: neral (Bogotá: Ediciones Jurídicas Andrés Morales, 5ta. ed., Editorial Jurídica de Chile, 2da. ed., 1992), 434-435. 2013), 813. Nicanor Helvio Molina Tomasto �92 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx En Colombia por los casos de la Pandemia, no se atacó la suspensión de la prescripción penal, así en el Acuerdo N° 18 de 01 de abril del 2020, en su numeral 8, refiere: “Que la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, en sesión virtual lelvada a cabo el 25 de marzo del presente año, adoptó algunas excepciones a la suspensión de términos decretada, considerando prevalente el bien supremo de la libertad, razón por la cual no se entienden suspendidos para aquellos trámites que pueden conllevar la libertad de la personal…De igual término aprobó que la suspensión de términos no puede afectar aquellos casos con fecha próxima de prescripción”,24 el gobierno Colombiano en igual sentido, emite el Decreto Legislativo N° 564 del 15 de abril del 2020, que en su artículo 1°, en su tercer párrafo, determina que “la suspensión de de prescripción. Una decisión, consideramos acertada por parte de la alta instancia suprema de Colombia. 2.2.1.4 Uruguay titucionalmente para declarar Feria Judicial Extraordinaria; la Feria Judicial Ordinaria es la que anualmente se otorga a los jueces y personal de la administración de justicia, es lo que conocemos como vacaciones del personal judicial; en cambio la Feria Judicial Extraordinaria se da en eventos de emergencia, por ello el gobierno Uruguayo expidió la Ley 19879 del 30 de abril del 2020, en dicha se suspendieron los plazos procesales. No hace indicación expresa a la prescripción de la acción penal. Refiere Valentín: “la paralización casi total supuso una importante afectación a los principios de universalidad de acceso al proceso y tutela jurisdiccional efectiva. Ese extraordinario estado de situación dejó al descubierto algo que era impensable en el grado actual de evolución de los sistemas de justicia: que la efectividad de las promesas constitucionales podía verse seriamente afectada, y que esa afectación podía ser generalizada”25. 2.2.1.5 México El Código Penal Federal de México data del El Código Penal de Uruguay de fecha 04 de 14 de agosto de 1931, no contempla la susdiciembre de 1933, tiene configurado la in- pensión de la prescripción, contempla en el terrupción en el artículo 121° que se da con artículo 110° la interrupción de la prescripción cualquier transgresión penal, y la suspensión que se da por las actuaciones de la autoridad de la prescripción en el artículo 122° cuando judicial o del ministerio público. La prescripel proceso penal requiere de la terminación de ción, “que opera por el transcurso del tiempo, otro juicio civil, comercial o administrativo. De es fuente para la adquisición de derechos y la lo que tenemos que la suspensión de la pres- liberación de obligaciones; alcanza el ámbito cripción se da cuando se está a la espera de punitivo…La prescripción se interrumpe por un pronunciamiento por entidad no penal. actuaciones practicadas en averiguación del En Uruguay la Corte Suprema de Justicia y el Tribunal Contencioso están autorizados cons- 25   Valentín Gabriel, El covid-19 y el Derecho Procesal, Revista de Derecho (Universidad Católica Dámaso A. Larrañaga, Facultad de Derecho) N° 21 Montevideo, enero-junio 24   https://cortesuprema.gov.co>index.php>2020/04/02. (2020) http://www.scielo.edu.uy>pdf. La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �93 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos delito y de los responsables (artículo 110)”.26 Con la llegada de la Pandemia México dio las pautas normativas, con el Acuerdo General 8/2020 del 25 de mayo del 2020, determinó en su considerando décimo, que para los asuntos urgentes, debe haber personal pendiente para la recepción de expedientes que la premura del tiempo exige, por lo que recoge la expresión que se debe estar con la “guardia baja”; en el artículo 24° I, a) , indica que los Juzgados de competencias penales federales, darán trámite a la recepción de documentos donde se declare la prescripción de la acción penal de causas suspensas27. SECCIÓN 4 1. Prescripción Ordinaria La prescripción ordinaria es la que está contemplada en el artículo 80° del Código Penal, la que establece que “La acción penal prescribe en un tiempo igual al máximo de la pena fijada por la ley para el delito, si es privativa de libertad…que la prescripción no será mayor de veinte años. Tratándose de cadena perpetua se extingue a los treinta años”. 2. Prescripción Extraordinaria El último párrafo del artículo 83° del Código Penal, contempla la prescripción extraordinaria, al señalar que “la acción penal prescribe, en todo caso, cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripción”. La prescripción extraordinaria o “prescripción larga”, “la cual opera cuando se ha interrumpido el plazo establecido para la prescripción ordinaria. De acuerdo al art. 83° del Código Penal, esto sucede 1.- Por actuación del Ministerio Público.2.- Por actuación de las autoridades judiciales.3.- por la comisión de un nuevo delito doloso”28, complementa el Dr.Villa, que “una demora excesiva derivada de la pasividad de los órganos de control penal pudiera atentar contra el debido proceso o contra la seguridad jurídica, la ley ha previsto que la acción penal prescribe, en todo caso, cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripción”29. El plazo extraordinario significa, que opera la prescripción, cuando al delito con la pena mayor por más que haya habido interrupción En este tipo de prescripción se tiene que tener o suspensión de la prescripción, se suma en cuenta el máximo de la pena fijada para el una mitad a la pena mayor, si el delito tiene delito, tratándose de concurso real de delitos, una pena mayor de cuatro años, y ha habido las acciones prescriben de forma separada, interrupción o suspensión de la prescripción, y para los delitos de concurso ideal se toma se suma una mitad a la pena mayor, en este como referencia el delito de la pena más gra- caso el delito prescribiría a los seis años, “el ve. plazo extraordinario de prescripción no es inmune a los supuestos de suspensión, pues, de lo contrario, se generaría situaciones ab26   Sergio García, Derecho Penal (México: Universidad Nacional Autónoma de México, 1990),114. 28 Bramont, Derecho Penal, 477. 27   https://dof.gob.mex>nota_detalle 29   Villa, Derecho Penal,619. Nicanor Helvio Molina Tomasto �94 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx surdas de impunidad, al producirse la prescripción extraordinaria del delito, pese a que el proceso penal no podía iniciarse o continuarse por una cuestión que debe resolverse previamente”30. 3. La prescripción penal y la mascarilla de la suspensión penal por la Covid-19 Hoy la humanidad vive etapas muy difíciles, la idea es salvarnos de una terrible pandemia, por lo que debemos protegernos a toda costa, mediante vacunas y de prevención el uso de mascarillas. El derecho penal no queda atrás de este fenómeno suscitado que ha paralizado el mundo en sus inicios, y el mundo jurídico también sufrió los embates, al paralizarse el comercio jurídico, no ha habido atención a los justiciables, ni desarrollo de las funciones jurisdiccionales. En este momento surgió la forma de poner a la defensiva al aparato estatal, respecto a la prescripción de la acción penal. Este se recubrió mediante disposiciones del Sistema judicial expidiendo resoluciones administrativas que suspendían los plazos procesales, así como en un primer momento se utilizaban mascarillas de distinto tipo, en el ámbito Administrativo para prolongar la prescripción se ha recurrido al Código Civil, como una caja de herramientas donde pueden sacar norma y arroparlo para justitficar la prolongación de la prescripción, sin tener en cuenta, que esas disposiciones no encajan en el ámbito penal, pese a como ya se ha mencionado, el artículo 83° del Código Penal contempla la figura jurídica de la interrupción de la acción penal, precisa que de todas maneras , la acción penal prescribe, cuando el 30   García, Derecho Penal, 948. tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripción. Así en la Resolución Administrativa N° 000177-2020-CE-PJ publicado en el diario Oficial el Peruano el 10JUL2020, en su considerando sétimo, toma el numeral 8 del artículo 1994 del Código Civil, se suspende la prescripción mientras sea imposible reclamar ante un tribunal peruano, el referido artículo trata sobre la suspensión de la prescripción, y ya hemos mencionado ut supra, que en el ámbito penal suspensión e interrupción de la prescripción penal, son cosas totalmente distinta a las invocada por el Consejo Ejecutivo del Podere Judicial, que en su artículo primero aclara que la suspensión de plazos procesales incluye la suspensión de plazos de prescripción y caducidad; así como los plazos para interponer medios impugnatorios, cumplir con los mandatos judiciales, en este aspecto, consideramos que está bien la suspensión de plazos procesales, más no en la prorroga de los plazos de prescripción. Esa caja de herramientas a la que recurre la autoridad administrativa, también se da a nivel de la Sala Permanente en la Casación N° 748-2021 Huancavélica del 10JUN2022, que hace referencia al artículo 1315 del Código Civil, que regula sobre el caso fortuito, que es la causa no imputable, consistente en une vento extgraordianrio, imprevisible e irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso. Considerando la emergencia sanitaria y las medidas adoptadas como un caso fortuito. El artículo tomado en cuenta por el órgano supremo está referida al titulo de la inejecución de obligaciones, el caso fortuito, está La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �95 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos comprendiendo a la suspensión de los plazos procesales. Consideramos, que la suspensión del plazo de prescripción no debe verse involucrado en el caso fortuito invocado por en la Casación N° 748-2021 Huancavélica, porque si la administración de justicia hubiese actuado de manera responsable respetando el debido proceso, no cabría invocar la prescripción de la acción penal, así, como suelen tomar un dispositivo de la caja de herramientas, recogemos lo dispuesto en el artículo 1314 del Código Civil “Quien actúa con la diligencia ordinaria requerida, no es imputable por la inejecución de la obligación o por su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso”. Abandonamos con esta interpretación, lo que está claramente estipulado en el artículo 83° del Código Penal, en el último párrafo contempla la prescripción extraordinaria, porque, cualquier evento que haya interrumpido el proceso se toma en cuenta para aplicar la prescripción larga. La Casación N° 748-2021- Huancavélica, hace referencia a la resposición contemplada en el artículo 145.1 del Código Procesal Penal, ella se refiere al caso fortuito o fuerza mayor que perjudica al justiciable, pero no se puede invocar la reposición al justiciable que pide que se le aplique la prescripción extraordinaria, esa reposición es para una actividad prevista a su favor. La prolongación del plazo de prescripción no es a favor del justiciable, por ello encontramos un contrasentido en el numeral 1.6 invocado por el Tribunal Supremo. La misma casación, en su fundamento 1.11, reconoce que la “resolución administrativa inclusive un decreto supremo, son normas de rango inferior a una ley (CPP); sin embargo, el contenido de dichas normas, en razón de su fundamento, la realidad de la fuerza de las circunstancias y el imperativo de su cumplimiento, en función del interés social y la preservación, en este caso, el derecho a la vida y la integridad física (salud), tiene tal trascendencia que su aplicación rebasa razonablemente la aplicación de la ley; por lo tanto, resulta cuestionable afirmar que la sola jerarquía normativa determina que una norma administrativa no puede contradecir los plazos establecidos en la norma procesal, lo que en abstracto es correcto, pero, en función de una realidad incuestionable es preciso razonar en la adecuada interpretación de las normas, para darle valor al derecho”. La resolución casatoria le está otorgando validez a la norma administrativa de menor jerarquía, que prolonga los plazos de prescripción penal, por lo que no está respetando la estructura normativa que se debe dar en un Estado Constitucional de derecho “…todo ordenamiento jurídico (moderno) tiene una estructura jerárquica, es decir, que las normas que lo componenen no están –metafóricamente hablando- todas ´sobre el mismo nivel´, sino que están jerárquicamente ordenadas”31, consideramos que la norma administrativa es de menor jerarquía que el artículo 83° del Código Penal que contempla la prescripción extraordinaria de la acción penal. Así el profesor Rojas F. precisa: “la prescripción de la acción pena se rige por el principio constitucional de legalidad, en tanto que los plazos, su interrupción o suspensión deben estar expresamente previstas en la ley-artí31   Ricardo Guastini, La sintaxis del derecho ( Madrid: Marcial Pons,2016), 207. Nicanor Helvio Molina Tomasto �96 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx culo 82° del CP-, en consecuencia, no cabe establecer más supuestos de interrupción o suspensión que los taxativamente establecidos en la ley- ar´ticulos 83° y 84° del CP, por lo que no resulta compatible que se proceda a una construcción, elaboración jurisprudencial o interpretación extensiva en malam partem, caso contrario no solo estaría vulnerándose el principio de legalidad, sino también la prohibición de la analogía y el principio de seguridad jurídica”32. der Judicial o del Ministerio Público. De igual forma, la suspensión de la prescripción no debería establecerse a través de Directivas o Resoluciones, toda vez que son norma de inferior jerarquía que no sosn suficientes para limitar la institución de la prescripción”33. 3.2 La suspensión de la prescripción penal por la COVID-19 El Código Penal no contempla la suspensión de la prescripción penal por COVID o cual3.1 La suspensión de la acción penal quier otra pandemia, el legislador ha consipor motivos de fuerza mayor derado que la institución jurídica de la prescripción es para brindar la oportunidad al reo Dijimos que el Art. 84 del Código Penal con- de zafarse de la persecución estatal, y es un templa la suspensión de la prescripción, que castigo a la lenta administración de justicia. La ella se configura cuando tiene que resolverse Prescripción penal no es un aliciente para que un aspecto en otra vía. La norma es clara, dice se sigan sobreseyendo las causas por esta cuando tiene que resolverse cualquier cues- vía, sino es un remedio que el Estado trata tión en instancia distinta a la penal. Sin embar- de otorgar a sus ciudadanos que se ven apago, se está suspendiendo por causas que no bullados por el sistema judicial en un inicio, son objeto de resolución en instancia distinta, pero en un trámite sin fin, por lo que opera la así se está considerando la suspensión de la prescripción para poner coto a este estado de prescripción por huelga judicial, así lo estable- incertidumbre que tiene el ciudadano ante la ce el Recurso de Nulidad N° 2622-2015-Lima. administración de justicia lenta, que tarda en Caso, que no está contemplada en la normati- pronunciarse en una situación de definición vidad penal, pues “el supuesto de suspensión sobre el estatus de libertad o privación de lidel palzo de prescripción no puede generarse bertad por parte de una decisión judicial que por supuestos no reconocidos en la ley, como no llega en un plazo razonable, la prescripción la suspensión de labores judiciales, toda vez es un reproche a la administración de justicia que iría en contra del princiío de legalidad.., por no respetar este plazo razonable. con lo cual debe rechazarse toda suspensión que provenga de la propia deficiencia del Po- Consideramos que con el caso de la suspensión de los plazos procesales por el fundamen32   Freddy Rojas, Comentarios a la resolución emitida por la to de una Resolución Administrativa del Conprimera Sala Penal Liquidadora de Lima respecto a la sus- sejo Ejecutivo del Poder Judicial, es correcto pensión de la prescripción de la acción penal en Estado de en el sentido que no ha habido actuaciones emergencia sanitaria por el Covid-19, Agnitio.https://agnitio. pe>artículo-de-blogger>comentarios-a- 33   Rojas, Comentarios a resolución La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �97 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos del sistema judicial por el caso de la pandemia, hasta ahí todo bien, pero donde encontramos la diferencia es cuando a raíz de esta Resolución Administrativa se quiere alargar los plazos de prescripción, el artículo 83° del Código Penal puntualiza que “ la prescripción de la acción se interrumpe por actuaciones del Ministerio Público o de las autoridades judiciales… Sin embargo, la acción penal prescribe, en todo caso, cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripción”. La norma indica en todo caso prescribe cuando sobrepasa una mitad del plazo ordinario del plazo de prescripción, no ha lugar hacer una interpretación extensiva, y se está haciendo una interpretación alargando el proceso de prescripción por el tiempo que ha sido suspendido los plazos procesales por el COVID-19. La humanidad que ha sobrevivido a esta pandemia, ha vivido con sobresalto, y que la justicia extienda los plazos de prescripción por encima de lo dispuesto en el artículo 83° del Código Penal, se estaría creando una situación no justa con el ser humano que al margen de sobrevivir a la pandemia, tiene que sobrevivir a la extensión de los plazos de prescripción que no está contemplada en la ley, sino por una interpretación que se aleja de lo señalado en el artículo acotado. Por lo que aparentemente estaríamos ante una laguna axiológica que “no es un juicio de hecho, sino un juicio de valor: no una descripción del derecho como es, sino una crítica del derecho existente y/o una prescripción de cómo debería ser”34. 4. Jurisprudencia de la suspensión de la prescripción penal por la COVID-19 4.1 La suspensión de la acción penal por Covid en el fuero común A raíz de la COVID-19, el Poder Judicial puso en práctica las normas administrativas señalando la suspensión de los plazos procesales, son una especie de “normas jurídicas, llamadas derecho legislado, que comprendería todas aquellas normas jurídicas que son promulgadas por las instituciones legislativas, tales como el Congreso, las legislaturas estatales e, incluso, las instituciones administrativas que regulan con carácter general”35. Consideramos que estas normas de carácter administrativo tienen que respetar las jerarquías normativas, y no pueden estar por encima del Código Penal cuando regula la suspensión de la prescripción, y culmina ella con la prescripción extraordinaria de la prescripción de la acción penal. Toda otra interpretación a través de una norma administrativa estaría violando la integridad legislativa, incurriendo en una legislación del tipo “tablero de damas”, por el cual Marmor, citando a Dworkin, señala “que podría prescribir, por ejemplo, que los abortos están legalmente permitidos para mujeres que nacieron en los días pares del mes, y prohibido para aquellas que nacieron los días impares”36, el suspender los plazos de prescripción extraordinaria , tomando como referencia una Resolución Administrativa, no es una interpretación acorde con la jerarquía normativa, así “Para ilustrar el criterio jerárquico, se 35 Andrei Marmor, Teoría Analítica del derecho e interpreta- 34   Riccardo Guastini, Interpretar y argumentar (Lima: Lega- ción constitucional (Lima: Ara, 2011), 276. les, 2018),162. 36   Marmor, Teoría Analítica, 264. Nicanor Helvio Molina Tomasto �98 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx suele decir ´lex superior derogat inferiori´, la norma superior prevalece sobre (en el sentido que invalida) la inferior”37. Las Resoluciones administrativas del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, son de menor jerarquía que el Código Penal, en especial del artículo 84° que regula la suspensión de la prescripción de la acción penal, y ella señala que la suspensión procede con “cualquier cuestión que deba resolverse en otro procedimiento”, y en ella no contempla la suspensión por pandemia, porque la pandemia y la paralización de las labores judiciales, no requiere que haya un pronunciamiento en otro procedimiento, y estar a la espera que en ella se resuelva. al treinta de septiembre de dos mil veinte, y cuya suma totaliza seis meses y catorce días (tiempo que duró la suspensión). Luego, encontramos otra disposición de la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República, en el Recurso de Nulidad N° 616-2020, en su fundamento 41 establece: Por lo expuesto, este Tribunal Supremo asume que la suspensión de los términos prescriptorios en materia penal es de aplicación general, está justificada, resulta proporcional y razonable, compatible con los derechos fundamentales a la salud y tutela jurisdiccional En el fuero común tenemos la decisión de la efectiva. En consecuencia, no se ampara la Corte Suprema de Justicia- Sala Penal Tran- excepción de prescripción planteada por el resitoria de 31MAR2021, Recurso de Nulidad currente y la acción penal aún sigue vigente. N° 916-2019, que, en su fundamento decimoprimero, señala: a consecuencia de la si- De lo que tenemos que es criterio del Poder tuación inédita generada por la pandemia de Judicial considerar la suspensión de la presla COVID-19 que paralizó gran parte de las cripción penal, con un nuevo elemento más: actividades ( a nivel nacional e internacional) pandemia. A lo que tenemos que cuando se dado que, en el ámbito judicial, se emitieron suscite cualquier evento, la suspensión va a las Resoluciones Administrativas singadas ser un cajón de sastre donde podrá ingresar con los Nos. 115-2020-DE-PJ, 117-2020-CE- cualquier hecho que no haya contemplado el PJ, 118-2020-CE-PJ, 061-2020-P-CE- Código Penal, si solo sí, la suspensión opera PJ, 062-2020-P-CE-PJ, 157-2020-CE- como señala la doctrina dominante para caPJ, 179-2020-DE-PJ,2005-2020-CE-PJ y sos de cuestión previa o cuestión prejudicial. 234-2020-CE-PJ, las mismas que expresamente suspendieron los plazos procesales, El presente trabajo, lo iniciamos en marzo del lo que resulta compatible con los derechos 2022 que presentamos en el curso del Profundamentales a la salud y tutela jurisdiccio- grama de segunda Especialización en Argunal efectiva. En ese sentido, se verificó la sus- mentación Jurídica en la Ponticia Universidad pensión del plazo prescriptorio durante un pe- Católica del Perú, que culminé con presentar riodo que medió desde el dieciséis de marzo el trabajo en diciembre del 2022. Y, una grata sorpresa, cuando mi Asesor del presente In37   Riccardo Guastini, Lecciones de teoría del derecho y del forme del Dr. Ricardo Elías Puelles, me remiEstado (Lima:Zela,2019),133. La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �99 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos tió la Sentencia del Tribunal Constitucional38, que declara nula la Resolución Suprema de 2 de febrero de 2021, que declaró infundada la excepción de prescripción de la acción penal deducida por doña Santa Tereza Damián Valderrama, disponiendo que la favorecida sea puesta en libertad, al haber prescrito el plazo para que el Estado ejerza su poder punitivo. Dicha sentencia dicta cátedra, en el sentido que ninguna norma inferior al Código Penal puede señar límites a la prescripción de la acción penal, en su fundamento 23, literal “h” señala: “No puede aceptarse que dicho plazo pueda ser modificado vía un decreto de urgencia- cuya emisión ha sido regulada para asuntos taxativamente previstos-, ni mucho menos por una resolución administrativa o mediante un criterio judicial interpretativo. Cualquiera de tales opciones es manifiestamente inconstitucional…”39. Agregando, en el fundamento 23, “i”, que la interpretación efectuada por la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia es manifiestamente inconstitucional, pues contraviene los artículos 51 y 103 de la Constitución, al pretender que mediante resoluciones administrativas se pueda modificar el contenido de una o varias disposiciones legales”40. 4.3 La indiferencia de la causa de paralización En nuestro país estamos haciendo una ola cíclica respeto a las paralizaciones, en momen- tos se dice que afectan a la prescripción penal, en otros se dice que no afecta. Lo que tiene en una situación de incertidumbre, por ello vale lo manifestado por Pastor F. quien refiere: “Actualmente, la jurisprudencia de forma unánime afirma que para apreciar la prescripción del delito por paralización del procedimiento es indiferente la causa que ha originado dicha paralización ya se deba al abandono judicial, a la saturación de los Juzgados, a la rebeldía, o a la pasividad o negligencia de las partes. Sea cual fuere la causa, cualquier paralización motiva la prescripción. (…) Sin embargo, en la jurisprudencia de los años 50 y 60 este tema no era tan claro. La prescripción del delito o falta por la paralización del proceso ha sido un tema controvertido en la jurisprudencia, pues ponía en evidencia la lentitud y los problemas de la misma administración de justicia. Durante muchos años, los Tribunales se mostraron muy restrictivos para apreciar la prescripción por paralización, pues aplicaban criterios jurisprudenciales que imposibilitaban su apreciación. De esta forma, alguno Tribunales, con fin de evitar declarar la prescripción, exigían que se produjera una serie de requisitos no contemplados en la ley.(…) Hoy dicha concepción ha sido totalmente abandonada, y la jurisprudencia mayoritaria afirma que la causa de la paralización es indiferente, ya que no es lícito distinguir donde la ley no distingue41. Es de comprender que para invocar la prescripción de la acción penal sólo basta tener en cuenta lo que está plasmado en la ley, en el 38 STC. Exp. N° 03580-2021-HC/TC, Lima del 04OCT2022, Santa Tereza DAMIAN VALDERRAMA 41   Francisco Pastor, Tratado de la prescripción penal, apli- 39   STC. Exp. N° 03580-2021-HC/TC cación en todas las reformas del Código Penal (Barcelona: 40   STC. Exp. N° 03580-2021 Atelier, 2019), 323-324. Nicanor Helvio Molina Tomasto �100 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx caso que nos ocupa, si hay una paralización de la actividad judicial por huelga, terremoto, COVID-19, se entiende que hay paralización de la actividad judicial, ella deja en suspenso los plazos procesales, más no los plazos de prescripción, porque ésta institución se ha hecho, no para favorecer al ius puniendi, sino para favorecer a la persona que está incriminada por la supuesta comisión de un delito. Se ha llegado a la prescripción porque no se dio atención prioritaria al caso materia de prescripción. Así Pastor cita la la Sentencia del Tribunal Supremo del 24 de diciembre de 1991 (R.J.A 9630) que señala: “En segundo lugar, afirma que la paralización del procedimiento se debió a que la Sala decidió atender precedentemente otras causas más urgentes. (…) Al no distinguirse por la Ley, entre las diferentes causas que pueden motivar la paralización del procedimiento, cualquier distinción en este sentido, además de ser contra reo, sería ilegal”42. (p. 325) suspendían los plazos procesales, sino que suspendió los plazos de prescripción por un periodo de seis meses y catorce días, según ellos por el término que demoró la suspensión. El COVID-19 es un evento inoportuno “utilizando la terminología de HART, podríamos denominar ´los intersticios del derecho´, es decir, esa zona del Derecho donde la clásica división entre actos de creación y de aplicación del Derecho se desdibuja”43, ante ello tenemos un espacio que nos mantiene en la penumbra, y se tiene que hacer algo para salir de ese lugar incómodo; HART “sostenía la imposibilidad de establecer una lista cerrada de las condiciones necesarias y suficientes para que un concepto jurídico resulte aplicable”44 , desarrolló la derrotabilidad de la norma jurídica en un ensayo publicado en 1949, por lo que “una norma es ´derrotable´ o ´abierta´, cuando está sujeta a excepciones implícitas que no pueden ser enumeradas exhaustivamente de antemano”45. 4.4 Derrotabilidad de la norma por la COVID-19 y las Resoluciones Administrativas de menor jerarquía al Código Penal En el Fuero Militar en igual sentido se expidieron Resoluciones suspendiendo los plazos procesales, y además suspendiendo los plazos procesales de prescripción por cinco meses y veintiséis días. El Consejo Ejecuti- En esta etapa que vivimos a la defensiva para evitar el contagio del Covid, también las entidades que representan al sistema de justicia han apresurado expediciones de resoluciones administrativas, la misma que pueden ser validas cuando se pronuncian en la paralización de los plazos procesales, porque ha habido inamovilidad social, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, ha ido más allá, expidiendo Resoluciones Administrativas que no sólo 43   Ángeles Róddenas, “En la penumbra: indeterminación, derrotabilidad y aplicación judicial de normas”, en interpretación y razonamiento jurídico. ed. Santiago Ortega (Lima:Ara, 2009), 171. 44   Roger Rodríguez, Razonamiento jurídico y Estado Constitucional, una teoría sobre la derrotabilidad Jurídica (Lima: Palestra,2022), 26-27. 45 Rafael Aguilera y Rogelio López, “Interpretación judicial y principios jurídicos fundamentales en el Estado Democrático y Social del Derecho”, en: Interpretación y Razonamiento jurí- 42   Pastor, Tratado de la prescripción, 325. dico. Editor Santiago Ortega (Lima:Ara Editores, 2009), 409. La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �101 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos vo al suspender los plazos de prescripción, ha abierto el camino, para que los jueces no hagan interpretación conforme establece el código penal, sino que ha señalado un derrotero a seguir por los aplicadores del derecho, evitando su interpretación ceñida a la figura de la interrupción de la prescripción, por lo que se ha ampliado el abanico de la interrupción con criterios no contemplados en el ordenamiento punitivo, y la prescripción en la modalidad de la interrupción extraordinaria está claramente señalada en el Código Penal, y ésta va en beneficio del procesado por la inercia de la actividad judicial. Mencionando que el artículo 84° alude a la suspensión de origen, la cual se da por imperio legal, cuando no es posible el inicio de un proceso sin previa autorizació específica, caso de la inmunidad parlamentaria y el antejuicio político. 5. La suspensión de la prescripción de la acción penal post pandemia En la exposición de motivos refiere que esta “suspensión viola el plazo razonable y el principio de presunción de inocencia, pues, esta se mantiene estacanda hasta que una vía extrapenal pueda resolver respecto al fondo de esta, siendo muhcas veces, más larg (en timpo) al proceso penal. Con fecha 13ENE2023 ingresa al Área de Trámite del Congreso de la República el Proyecto de Ley N° 3991/2022, por el cual se proyecta modificar el artículo 84° del Código Penal. El actual Art. 84° señala: Si el comienzo o la continuación del proceso penal depende de cualquier cuestión que deba resolverse en otro procedimiento, se considera en suspenso la prescripción hasta que aquel quede concluido. La modificatoria es que aquello que tenga que ser resuelto en otro proceso, “no suspenderá los plazos prescriptorios de la acción penal”. En la exposición de motivos hace referencia que la inmunidad parlamentaria y el antejuicio constituyen un claro supuesto de suspensión de la prescripción de eficacia absoluta y por imperio de la ley. Sobre el particular, la doctrina considera que el tiempo que dura el mandato o representación congresal, el tiempo se suspende, “sin que se pueda computar para efectos de prescripción el tiempo transcurrido…los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma inmunidad que los congresistas…46 Con la propuesta normativa, aparece un nuevo criterio, que se aleja de los comentarios doctrinarios, en el sentido que la suspensión paraliza el cómputo de la prescripción hasta que sea resuelta la cuestión extra penal. Lo que se postula en el referido proyecto de ley, es que el pronunciamiento de la autoridad no penal, no suspenden los plazos prescriptorios. También ha acordado la Modificación del artículo 339° del Nuevo Código Procesal Penal. 46   Felipe Villavicencio, Derecho penal, parte general (Lima: Grijley, 2019), 216-217. Nicanor Helvio Molina Tomasto �102 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx En un primer momento con el artículo 339°, inciso 1, se tenía que, con la Investigación Preparatoria, se suspendía la prescripción hasta que culmine el proceso con una sentencia. Con la modificación del artículo en mención demuestra que afectaban muchos intereses. Desde un inicio se desnaturalizó el concepto de “interrupción” y “suspensión”. Lo ideal hubiese sido que el artículo 339°, inciso uno se modifique en el sentido que la Disposición Formalizada de la Investigación Preparatoria “interrumpe” la prescripción, y se extirpaba del artículo 339° el término “suspensión”, que ha dado lugar a mucha controversia, y seguro posteriormente sea objeto de otro acuerdo de juristas para precisar conceptos. Así, el recordado Maestro Roy Freyre, hablaba del mixtifori, que es la mezcla de dos cosas heterogéneas con los conceptos “interrupción” y “suspensión”, nos decía el gran Maestro que “Constituye una lamentable confusión el empleo indiscriminado, como si fuesen sinónimos, que hace la ley, supuestamente interpretativa, de dos expresiones que traducen conceptos jurídicos que son heterogéneos: el de ´interrupción´ y el de ´suspensión”47. tión que deba resolverse en otro procedimiento, se considera en suspenso la prescripción. La suspensión de la prescripción no podrá prolongarse más allá de los plazos que se disponen para las etapas del proceso penal u otros procedimientos. En ningún caso dicha suspensión será mayor a un año”. La Ley N° 31751 modifica el artículo 339° del Código Procesal Penal, en los siguientes términos: “Artículo 339. Efectos de la formalización de la investigación. 1. La flormalización de la investigación suspenderá el curso de la prescripción de la acción penal del conformidad con lo dispuesto en el artículo 84 del Código Penal”. El debate no culminado con la modificatoria del artículo 84° del Código Penal, y el artículo 339°, inciso 1 del Código Procesal Penal, da lugar a rupturas de conceptos acentuados. Con fecha 25 de mayo de 2023, se publicó en La producción de ideas germinará a raíz de la el diario oficial el peruano la Ley N° 31751, presente modificatorias, tendremos un cúmuque modificó el artículo 84° del Código Penal, lo de interpretaciones para todos los gustos, en los términos siguientes: pues como dice Guastini “A los efectos de un análisis lógico, la interpretación no es sino el “Artículo 84. Suspensión de la prescrip- discurso de los intérpretes”48. ción Si el comienzo o la continuación del proceso penal depende de cualquier cues- 48   Riccardo Guastini, Interpretación jurídica y teoría del derecho, estudios (Lima: Zela, 2023), 63. 47   Roy, op. cit. p. 87 La prescripción de la acción penal en los tiempos del COVID-19. PP. 80-105 �103 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos CONCLUSIONES a) Que, no hay una interpretación sistemática del ordenamiento punitivo en lo que respecta al tema de la prescripción de la acción penal, lo que ha dado lugar a varias decisiones judiciales que se han alejado del criterio primigenio del Código Penal cuando estableció la figura jurídica de la “suspensión de la prescripción”, porque esta operaba sólo cuando tenía que ser resuelto un asunto en vía extrapenal. b) La suspensión de la prescripción ha tomado otro cariz, al incrementar nuevas causas como condición para la suspensión de la prescripción, como el caso de paralización del despacho judicial, caso de pandemia, y suspensión del plazo de prescripción por Resoluciones Administrativas de inferior jerarquía al Código Penal. c) Donde ha surgido la confusión, es con lo estipulado en el artículo 339.1 del Código Procesal Penal, que considera que el inicio de la Investigación Preparatoria suspende la prescripción de la acción penal; debiendo ser que el inicio de la investigación interrumpe la prescripción penal. Motivo que ha originado un desfase de la interpretación jurídica por parte de los órganos jurisdiccionales. e) Con el Acuerdo Plenario N° 1-2010/CJ116 en su fundamento número 26° ha sentado base de que la suspensión en el artículo 339°, inciso 1, es “sui generis”. RECOMENDACIÓN a) Que, se modifique el artículo 339.1 del Código Procesal Penal Peruano, y se cambie el término suspensión por interrupción. b) En igual sentido, que la suspensión de la prescripción penal solamente debe ser para cuestiones que se ventilen en vía extrapenal. c) No debiera contemplarse como causal de suspensión de la prescripción la huelga judicial, y suspensión del despacho por COVID. La prescripción penal debe operar en respecto al principio del debido proceso y plazo razonable. TRABAJOS CITADOS Aguilera, Rafael y López Rogelio. “Interpretación judicial y principios jurídicos fundamentales en el Estado Democrá- d) El error del legislador, surge porque se ha tomado como referencia el Código Procesal Penal Chileno, que contempla la suspensión de la prescripción penal por actuación del Ministerio Público, la misma que tiene concordancia con el artículo 96 del Código Penal Chileno. tico y Social de Derecho”, en Interpretación y razonamiento jurídico. editor Santiago Ortega. Lima: Ara, 2009. Aguiló, Josep. En defensa del Estado Constitucional de Derecho.Lima: Palestra,2021. Alvitez, Elena, “Acceso a la justicia y objetivos de desarrollo sostenible, los retos impuestos por la pandemia para el derecho a la salud”, en Constitución y emergencia sani- Nicanor Helvio Molina Tomasto �104 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx taria.Coordinado por César Landa.Lima: Palestra, Vol. III, 2021. Guastini, Riccardo. Lecciones de teoría del derecho y del Estado. 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Nicanor Helvio Molina Tomasto �106 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds José Antonio Gutiérrez Flores (Poder Judicial del Estado de Nuevo León, México) Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. pp. 106-127. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. 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María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 107 Desafíos Jurídicos Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal Current reading of the powers of the executive branch in the State of Veracruz Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: José Antonio Gutiérrez Flores* * https://orcid.org/0009-0003-6719-3361 Poder Judicial del Estado de Nuevo León Resumen. La aplicación y uso de TIC’s en la administración de justicia ha recibido múltiples y variadas denominaciones: justicia electrónica, e-justicia, justicia en línea, ciberjusticia, justicia telemática, justicia remota, justicia a distancia, justicia digital, etc., sin que hoy en día exista un concepto universalmente aceptado para referirse a ella; lo más grave es que tales denominaciones en muchas ocasiones son utilizadas como sinónimos. Este problema terminológico se toma muy a la ligera y es algo en lo que la doctrina debería ocuparse para lograr su unificación. Este artículo intentará contribuir a ello, además de explicar los conceptos fundamentales de este fenómeno jurídico bajo la óptica de una nueva dimensión del derecho procesal. Palabras clave: Tecnologías de la Información y Comunicación, Impartición de Justicia, Justicia Digital, Terminología. Abstract. The application and use of ICT’s in the administration of justice has received multiple and varied names: electronic justice, e-justice, online justice, cyberjustice, telematic justice, remote justice, distance justice, digital justice, etc., without that today there is a universally accepted concept to refer to it; the most serious thing is that such names are often used as synonyms. This terminological problem is taken very lightly and is something that the doctrine should address to achieve its unification. This article will try to contribute to this, in addition to explaining the fundamental concepts of this legal phenomenon from the perspective of a new dimension of procedural law. Keywords: Information and Communication Technologies, Delivery of Justice, Digital Justice, Terminology. * Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León (2007). Estudios de Maestría en Derecho Procesal Penal con Orientación en Juicios Orales por el Instituto Nacional de Estudios Superiores en Derecho Penal (2011). �108 Desafíos Jurídicos INTRODUCCIÓN Es inevitable preguntarnos si el servicio público de impartición de justicia, en especial el relacionado con actos procesales dentro de juicio, puede prestarse válidamente desde un espacio virtual, es decir, desde un lugar distinto a las oficinas físicas de los juzgados y tribunales. Para Aliste Santos (2022, pág. 100) la mera idea de “servicio público” nos conduce al universo de instituciones jurídicas de carácter prestacional vinculadas a la esfera gubernamental. Así, los gobiernos han hecho uso de la tecnología en su intento de buscar un mayor acercamiento a la ciudadanía, debido a su capacidad de brindar mayores niveles de participación e interacción, lo que se ha denominado e-goverment (Londoño Sepúlveda, 2010, pág. 125). En el ámbito judicial, el derecho informático o informática jurídica, como disciplina o rama del derecho, se ha ocupado de estudiar los conocimientos informáticos y jurídicos que se coordinan para desarrollar dispositivos tecnológicos que auxilien a los juristas en su actividad, la cual comúnmente se clasifica en documental, de gestión y de decisión (Campuzano Gallegos, 2019, pág. 112). Su evolución y aplicación en la práctica judicial dio lugar al nacimiento de la justicia digital. desafiosjuridicos.uanl.mx De igual forma, los juristas González Martín y Navarro Sánchez (2020, pág. 20) concluyen que se trata de un servicio y a través de la tecnología se puede brindar de manera remota. En contraposición, Aliste Santos (2022, págs. 100-101) se opone a que la justicia, concebida como servicio público, abandone su estructura conceptual que la dogmática constitucional y procesal ha desarrollado y se le considere equivalente a cualquier ventanilla virtual que se facilita a las personas interesadas en obtener una prestación pública. En su opinión, con ese cambio conceptual precipitamos al servicio de justicia sin sentido alguno en el universo administrativo, tal y como si acudir a los tribunales fuese lo mismo que pedir una prestación de jubilación, un subsidio a favor de familiares o solicitar asistencia sanitaria en un ambulatorio. En mi particular punto de vista, creo que la nueva dimensión conceptual de la justicia, a la luz de las TIC´s, nos permite representarla como un servicio público, de modo que puede prestarse desde una sede física o virtual, indistintamente, sin que por ello se afecte su esencia o naturaleza. Sobre este punto, el Tribunal Constitucional de España (2019), en su sentencia 55/2019, de 6 de mayo de 2019, determinó que la modernización de la administración de justicia Con relación a esto, Richard Susskind (2019, mediante la generalización en el uso de las pág. 95) plantea la pregunta: ¿Es la corte un nuevas tecnologías no constituye un fin en servicio o un lugar? Cuando las personas sí mismo sino un instrumento para facilitar el están en disputa y piden al Estado que resuel- trabajo, tanto del órgano judicial como de los va sus diferencias, ¿deben congregarse en justiciables, por lo que no pueden tales metribunales físicos? Su visión sugiere que no. dios tecnológicos erigirse en ningún caso, en Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �109 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos impedimento o valladar para la obtención de la tutela judicial a la que todas las personas tienen derecho. No obstante, al hablar de los servicios de justicia en el campo de la virtualidad, nos enfrentamos a un problema terminológico. En efecto, la aplicación y uso de TIC’s en la administración de justicia ha recibido múltiples y variadas denominaciones: justicia electrónica, e-justicia, justicia en línea, ciberjusticia, justicia digital, etc. Estos conceptos, en muchas ocasiones, son utilizados como sinónimos, sin que hoy en día exista uno universalmente aceptado. ¿QUÉ ES LA JUSTICIA DIGITAL? Problema conceptual o terminológico Me permitiré hacer un breve repaso conceptual de algunas definciones sobre este fenómeno jurídico. Las clasificaré por año; la intención es conocer si hubo alguna variación conceptual en sus elementos con motivo de la emergencia sanitaria por Covid-19. Tabla 1. Definiciones pre-pandemia (previas al 2020) Autor/a y año Cerrillo (2007, pág. 3) Concepto Definición e-justicia “La e-justicia, es decir, el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en la Administración de justicia puede suponer … el uso de una pluralidad de instrumentos y canales tecnológicos: desde los ordenadores personales a la televisión, pasando por el fax o Internet. En la actualidad, los principales canales tecnológicos que se usan en la Administración de Justicia son el teléfono, el fax e Internet”. Comisión de las e-justicia Comunidades Europeas (2008, pág. 3) “puede definirse como el recurso a las tecnologías de la información y la comunicación para mejorar el acceso de los ciudadanos a la justicia y para la eficacia de la acción judicial entendida como toda actividad consistente en resolver un litigio o en sancionar penalmente una conducta”. José Antonio Gutiérrez Flores �110 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx García Barrera (2010, pág. 221) Justicia electrónica o ciberjusticia “se puede definir como las nuevas posibilidades que ofrecen las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), en el seno de la sociedad del conocimiento, para garantizar una administración de justicia al servicio de los ciudadanos y ciudadanas. Se trata de un concepto que involucra cualquier transacción institucional efectuada por medios electrónicos, ya sean estos teléfono, fax, Internet, el télex, EDI, etcétera, con objeto de agilizar el proceso judicial por medio de la reducción de tiempos y de costos”. Consejo de la Unión Europea (2014, pág. 1) e-justicia o justicia en red “La E-Justice o Justicia en red es una herramienta de formulación de políticas mediante la cual se está simplificando y mejorando el acceso a la información jurídica y se están digitalizando los procedimientos jurídicos transfronterizos”. Duaso Calés (2016, pág. 436) Ciberjusticia “Entendemos el concepto de ciberjusticia como el uso y la integración de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación en los procesos de resolución de conflictos de forma judicial o extrajudicial”. Ríos Ruiz (2017, pág. 7) Justicia electrónica “se entiende por justicia electrónica al mejoramiento continuo de la administración de justicia, con el apoyo de la tecnología electrónica, que crea programas automáticos para la solución de conflictos”. Richard González (2017, pág. 1035) Justicia electrónica “aquella que hace un uso inclusivo y extensivo de las Tecnologías de información y la comunicación tanto en el ámbito de la gestión documental, notificación y comunicación de los expedientes judiciales, que serán electrónicos, como en la sustanciación del procedimiento judicial en el que la regulación legal debe prever la posibilidad de practicar determinadas pruebas mediante el uso de las tecnologías de la comunicación, incorporar a la causa documentos y otros soportes en formato electrónico y, finalmente, garantizar la grabación completa de todas las audiencias y trámites orales que se desarrollen durante el procedimiento judicial”. Susskind (2019, pág. 6) Justicia en línea Aquella que permite la determinación de los casos por parte de jueces humanos, pero no en salas físicas. Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �111 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Tabla 2. Definiciones a partir de la pandemia (2020 en adelante) Autor/a y año Concepto Definición Lillo (2020, pág. 7) e-justicia “La incorporación del gobierno electrónico al sector justicia es lo que se ha conocido como e-justicia, concepto referido básicamente al uso de tecnología, particularmente de la Internet, como herramienta para lograr una mayor relación con las personas, fomentar la participación ciudadana, eliminar barreras de acceso a la justicia, promover la transparencia y rendición de cuentas, lograr una mayor relación interinstitucional y, en general, brindar un servicio judicial más eficiente”. Ramírez Carvajal (2020, pág. 315) Justicia digital “ el trámite de los conflictos ante los jueces por medio de la tecnología”. Mantallana Ruiz (2020, pág. 66) Ciberjusticia “Con este término se busca describir la revolución provocada por las TIC en la gestión del aparato judicial, que implica la suma de infraestructura (hardware y software), digitalización, interoperatividad y aprendizaje digital (e-learning). La ciberjusticia presupone la utilización de varios instrumentos y canales tecnológicos, como los ordenadores y la internet, que permiten un mayor y mejor acceso a la justicia”. Echavarría-Arcila (2020, pág. 409) Justicia digital “La justicia digital, entendida como la administración de justicia en el entorno digital, supone una verdadera ‘administración’ o gestión, que, en este entorno, está mediada por la tecnología”. Bueno de Mata (2020, pág. 484) e-justicia “Cuando las herramientas informáticas son utilizadas por los órganos jurisdiccionales en el desarrollo de su actividad, nace una nueva forma de entender la justicia a la que llamamos ‘e-justicia’ … De este modo, la e-justicia se podría definir como la inclusión del uso de las tecnologías del conocimiento y la información en la administración de justicia. Esta supone el uso de una pluralidad de instrumentos y canales tecnológicos a la hora de impartir justicia”. Delgado Martín (2020, pág. 241) e-justicia “puede ser definida como la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones, en particular internet, como herramienta para mejorar la resolución de conflictos por el sistema judicial”. José Antonio Gutiérrez Flores �112 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Castillo Solano (2021, pág. 152) e-justicia “e-justice es el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (tic) en los procesos y procedimientos (jurisdiccionales o administrativos), cuya tarea es facilitar las actividades y el quehacer institucional de quienes imparten justicia, por lo que para resolver las controversias que se plantean se usan las tic desde el inicio del proceso o procedimiento, hasta el dictado de una sentencia o resolución, incluyendo la admisión y el desahogo de pruebas”. Medina Zepeda (2022, pág. 182) e-justicia “puede entenderse como la aplicación interna y externa de cualquier tipo de tecnología digital en la preparación, sustanciación, resolución y ejecución de los procedimientos seguidos en forma de juicio, con la finalidad de eficientizar la administración de justicia”. Un elemento común que encontramos en las definiciones de “justicia digital” es que, previo a la pandemia por Covid-19, su misión era lograr la integración del uso de la tecnología para la sustanciación de los conflictos judiciales; con la pandemia esta visión se hizo más amplia y se comienza a hablar de mejorar el acceso a la justicia y de abrir la administración de justicia a la sociedad en general, no solo a las partes que forman parte de la controversia. ción donde radica la divergencia, sino en su denominación conceptual o terminológica, pues claramente se hace referencia a la justicia digital como sinónimo de justicia electrónica, e-justicia, justicia en línea, ciberjusticia, etc. Es algo que, a mi modo de ver, se toma muy a la ligera y en lo que la doctrina debería ocuparse para lograr su unificación, por lo que aquí intentaré contribuir a ello. En consecuencia, podemos concluir, para efectos de las definiciones que hemos estudiado, que la implementación de los servicios de justicia digital derivan del sistema de e-government y tienen dos objetivos fundamentales: (1) mejorar la gestión y desempeño de las instituciones del sistema judicial y (2) mejorar el acceso a la justicia para toda la población (Salas Salazar, Becerra Valdivia, & otros, 2021, pág. 109). Como he señalado, la transformación digital de la justicia ha sido llamada por distintos nombres. Además de los ya expresados, adicionaría otros conceptos que se utilizan de manera muy común en el foro: justicia telemática, justicia remota y justicia a distancia. Para estos fines, es importante precisar que la constante en todas esas denominaciones es la palabra “justicia”; lo que varía es su complemento, así que centraremos nuestros esfuerzos en diferenciar ese aspecto. Precisión conceptual o terminológica Hasta aquí pareciera que existe un consenso teórico; sin embargo, no es en la definiConceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �113 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos Justicia electrónica o e-justicia en que la justicia digital se materializa en el mundo real. Las expresiones “justicia electrónica” y “e-justicia” se abordarán de manera conjunta, ya que, en el contexto del uso de la tecnología aplicada en los servicios de impartición de justicia, son sinónimos y pueden utilizarse indistintamente. Respecto al prefijo “-e” sirve para recalcar que estamos aplicando a una misma realidad un matiz electrónico (Bueno de Mata, 2020, pág. 484). Ahora bien, con esa precisión, debemos decir que, según el Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española (RAE, 2022) la voz electrónica denota “que funciona mediante la electrónica”. Este vocablo se utiliza comúnmente para referirse al dispositivo o medio utilizado para su funcionamiento. Por ejemplo, la computadora es una máquina electrónica; el celular es un dispositivo electrónico. Cuando alguna actividad se realiza usando algún medio electrónico, suele colocárseles esa característica en su denominación: así conocemos al correo electrónico, mensaje electrónico, tarjeta electrónica, etc. Bajo esta concepción, la justicia electrónica sólo se refiere a los medios o mecanismos a través de los cuales puede hacerse uso de los programas o herramientas tecnológicas en la impartición de justicia, pero no a la forma de almacenamiento o procesamiento de datos. La idea de la justicia electrónica se centra, pues, en que su servicio puede desarrollarse a través de una computadora u otro dispositivo electrónico. Por ende, la justicia digital no es ni puede ser sinónimo de e-justicia (Echavarría-Arcila, 2020). La justicia electrónica o e-justicia es, digamos, la forma Justicia en línea La frase “en línea” sugiere la utilización de la internet. Aunque, ciertamente, la internet es la que permite la expansión de los servicios judiciales, también existen avances tecnológicos al interior de los Poderes Judiciales que permiten realizar actividades fuera de línea, mediante programas o desarrollos de aplicaciones que sólo sirven a través de redes locales. En palabras de Echavarría-Arcila (2020, pág. 415), las soluciones tecnológicas son herramientas para lograr el paradigma de la justicia digital, pero éste trasciende la utilización de mecanismos instrumentales de carácter electrónico o informático, para estructurarse en una verdadera gestión tecnológica de justicia, por fuera del entorno analógico. Así, la idea de la justicia en línea queda corta, puesto que sólo se enfoca en aquellos servicios que pueden prestarse a través de la internet, pero excluye todos los que son locales o internos y que pueden prestarse offline. La justicia en línea es, entonces, la parte de la justicia digital que aprovecha las herramientas tecnológicas y cobertura de la internet. Justicia telemática La voz “telemática” se puede definir como “aplicación de las técnicas de la telecomunicación y de la informática a la transmisión de información computarizada” (RAE, 2022). Es la vía que hace posible desarrollar aplicaciones tecnológicas o programas informáticos que puedan ser utilizados en un equipo de cómputo o dispositivo electrónico. José Antonio Gutiérrez Flores �114 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx En tanto herramienta, el impacto de la tecnología no depende de sí misma, sino de su uso y gestión. Por tanto, al ser las aplicaciones tecnológicas o programas informáticos sólo una herramienta técnica para poder implementar la justicia digital, no se le puede ver como sinónimo de ésta. Siguiendo esta misma línea de pensamiento, los medios tecnológicos son necesarios para gestionar la justicia en el entorno digital, pero en sí mismos tienen un carácter fundamentalmente instrumental (Echavarría-Arcila, 2020, pág. 403). Justicia cibernética o ciberjusticia La justicia telemática, desde esta visión, constituye el desarrollo de aplicaciones que hacen posible que los servicios que presta la justicia digital puedan llevarse a cabo a través de un equipo de cómputo o dispositivo electrónico e integrarse a las constancias procesales en formato virtual. La justicia cibernética, desde este punto de vista, sería la parte de la justicia digital vinculado con las tecnologías de inteligencia artificial. La justicia digital, en este rubro, no se traduce en una reflexión sobre el reemplazo de los operadores jurídicos por máquinas (Echavarría-Arcila, 2020, págs. 404-405), sino en modernizar y automatizar procesos mediante algoritmos que coadyuven a simplificar las tareas judiciales. Sin embargo, como advierte Taruffo (2009, pág. 395), este tipo de investigación está apenas comenzando y el propósito de construir una teoría completa de la inteligencia artificial en la práctica judicial está lejos de ser alcanzada. Justicia remota o a distancia Pasando a la cibernética, ésta constituye una ciencia que estudia comparativamente los sistemas de comunicación y regulación automática de los seres vivos con sistemas electrónicos y mecánicos semejantes a aquéllos (García Barrera, 2010, pág. 212). En su sentido gramatical, cibernética significa “creado o regulado mediante computadora”, así como “perteneciente o relativo a la realidad virtual” (RAE, 2022). La palabra “remota” da la idea de muy lejano (RAE, 2022). Se entrecruza con la expresión “a distancia”. La justicia remota o a distancia es aquella que nos permite hacer los trámites judiciales, que brinda la justicia digital, sin tener que acudir prácticamente a los juzgados y tribunales, es decir, conlleva el mero despla- Justicia digital zamiento de una sede física a otra electrónica. Hasta aquí, va quedando claro que me deLa justicia remota o a distancia se concreta canto por la utilización del término “justicia a la realización de actos procesales desde digital”. La palabra “digital” tiene un alcance cualquier lugar a través de una sede judicial más amplio en el campo de la informática. El electrónica, sin necesidad de tener que trasla- Diccionario de la Lengua Española de la Real darse o hacer uso de una sede judicial física, Académia Española (RAE, 2022) la define lo cual, a diferencia de la justicia digital, acota como “Dicho de un dispositivo o sistema: Que su concepto. crea, presenta, transporta o almacena información mediante la combinación de bits”. La Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �115 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos justicia digital no se refiere sólo a los medios que permiten su utilización, ni a los sistemas que hacen posible su funcionamiento u operación, sino al conjunto de todos ellos. La justicia digital es, en mi particular óptica, la rama de derecho procesal, perteneciente a la informática jurídica, que permite la implementación y uso de la tecnología en la prestación del servicio público de impartición de justicia, mediante programas o sistemas informáticos que pueden operar dentro o fuera de línea y que tienen el potencial de constituirse como una herramienta de administración y gestión de todo el proceso judicial. es respaldar y automatizar la información judicial para lograr resultados más eficaces, uniformes, imparciales, transparentes, rápidos y económicos (Pérez-Luño Robledo, 2022, pág. 530), además de constituirse como un pre-requisito de la interoperabilidad. Los sistemas de gestión procesal son tecnologías de back-office y, por lo mismo, el personal judicial es el usuario más frecuente. Estos sistemas suelen reemplazar los registros en papel -libros o expedientes- y permiten la recopilación de datos detallados y precisos, que son esenciales para contar con datos estadísticos (Cordella & Cortinio, 2020, pág. 13). SISTEMA DE GESTIÓN DE PROCESOS Aunque su finalidad es que los empleados judiciales -y particularmente las personas juzEl trámite judicial está regido por reglas pro- gadoras-, puedan dedicarse a labores que cedimentales preestablecidas en normas de exijan una mayor actividad intelectual, el fácil carácter legal, las cuales, con ayuda de la manejo de datos y procesamiento de texto ha tecnología, son susceptibles de mejorarse y hecho prevalecer la mala práctica de “copiar y complementarse con modelos eficientes de pegar”, que sólo extiende el contenido de los gestión (Varela S. & Caro G., 2019, págs. documentos con una gran cantidad de infor108-109). Por ello, los sistemas de gestión mación, pero sin una argumentación adecuaprocesal son fundamentales en los sistemas da, pues muchas veces sólo se presentan justecnológicos de impartición de justicia digital. tificaciones que nada tienen que ver con los Según Cordella y Cortinio (2020, pág. 13), los procesos que efectivamente han disparado la sistemas de gestión procesal son aplicacio- narrativa de la decisión (Cáceres Nieto, 2016, nes que adoptan los tribunales para apoyar y pág. 72). optimizar las tareas de las oficinas judiciales, como el registro de documentos procesales y El reto al que se enfrentan los sistemas de el seguimiento del cronograma de casos. gestión de casos es que brinden mayores niveles de eficiencia en los procesos judiciales, Normalmente, estos sistemas, como instru- disminuyendo el tiempo necesario para su mento de mejora, inician injertando nueva desahogo; permitan que las personas juzgatecnología a viejas prácticas de trabajo (Suss- doras se concentren en la toma de decisiokind, 2019, pág. 34), que luego se va amplian- nes, eje central del sistema judicial; y que se do hasta tener cada vez una mayor cobertura garanticen los derechos humanos de acceso en la administración de justicia. Su enfoque a la justicia y debido proceso. José Antonio Gutiérrez Flores �116 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx EXPEDIENTE ELECTRÓNICO Por su parte, el Consejo de la Judicatura Federal, a través del Acuerdo General 12/2020 El concepto de expediente judicial electró- (CJF, 2020), ha definido al expediente electrónico puede tener varias connotaciones. En nico -artículo 2, fracción XIV- como: “conjunEspaña, el artículo 26.1 de la Ley 18/2011, to de documentos electrónicos y digitalizados de 5 de julio, reguladora del uso de las tec- que integran el contenido de la totalidad de nologías de la información y comunicación actuaciones judiciales, entre ellas, promocio(2011), lo define como: “…el conjunto de nes, acuerdos, notificaciones, resoluciones datos, documentos, trámites y actuaciones o sentencias y los correspondientes regiselectrónicas, así como de grabaciones audio- tros administrativos”. En fechas recientes, el visuales correspondientes a un procedimien- Código Nacional de Procedimientos Civiles to judicial, cualquiera que sea el tipo de infor- y Familiares (2023) -en periodo de vacatio mación que contenga y el formato en el que legis en el marco de esta investigación-, en se hayan generado”. Esa misma definción la su artículo 2, fracción XVIII, establece que encontramos en el Diccionario Panhispánico es “el conjunto de información contenida en del Español Jurídico de la Real Académia Es- documentos electrónicos, documentos digitapañola (2023). lizados o mensajes de datos que conforman un determinado procedimiento jurisdiccional, En México, este concepto legislativamente se independientemente de que esté conformaintroduce por primera vez en el año 2005 en do por texto, imagen, audio, video o cualquier el Código de Procedimientos Civiles del Esta- otra tecnología”. do de Nuevo León (CPCNL, 2022), donde se estableció en su artículo 48 que expediente Es común que las legislaciones, al menos en electrónico “es el conjunto de documentos di- México, establezcan que el expediente elecgitalizados, promociones electrónicas y reso- trónico e impreso deben coincidir íntegramenluciones realizadas en los sistemas del poder te, por ejemplo, la Ley de Amparo -artículo judicial, almacenados en sus bases de datos 3, sexto párrafo- (LA, 2022), el Código Nasiendo una copia fiel del expediente físico”. cional de Procedimientos Civiles y Familiares Más tarde, la Primera Sala de la SCJN (2013), -artículo 941- (CNPCYF, 2023) y el Código en la contradicción de tesis 455/2012, vendría de Procedimientos Civiles del Estado de Nuea reconocer su validez en los procesos pena- vo León -artículo 62- (CPCNL, 2022), por les de corte acusatorio, definiéndolo como un lo que son vistos como un complemento del dispositivo de almacenamiento de información expediente físico, lo que significa que sirven procesal en soportes digitales para preservar para ofrecer una versión digital de las actualas constancias que lo integran, al que se le ciones en papel relacionadas con asuntos que dio la naturaleza jurídica de una prueba instru- se siguen ante los tribunales. En otros casos mental pública de actuaciones, por tratarse de menos comunes, los expedientes judiciales la simple fijación o registro, por medios digita- electrónicos no constituyen un soporte del les o electrónicos, de los actos o diligencias expediente físico o impreso, sino que su intepropios de la tramitación de una causa. gración es completamente virtual. Me parece Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �117 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos interesante que el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares (CNPCYF, 2023) -que constituye la legislación más contemporánea a esta investigación- delega en los Consejos de la Judicatura la facultad para integrar solamente la versión electrónica, pero siempre que se garantice a las partes el derecho a la tutela judicial efectiva. Desde esta perspectiva, podríamos concluir que son dos los enfoques que puede adoptar el expediente judicial electrónico: (1) una amplia, en la que se le considera como un mero respaldo de la información procesal que existe de manera física, donde los juzgados y tribunales deben trabajar con procedimientos mixtos -en papel y electrónicos-; y (2) otra estricta, en la que el almacenamiento de la información judicial no permite el uso del papel y, por ende, los juzgados y tribunales utilizan exclusivamente sistemas totalmente automatizados. En cualquier caso, el expediente judicial electrónico es una mejora deseable de tecnologías de front-office, que facilitan el acceso a la información judicial, pues puede llegar a reducir significativamente el número de usuarios que acuden a los juzgados para consultar las constancias procesales; agilizar las actividades de back-office, al contarse con registro electrónicos que brinda el sistema de gestión de casos; y generar una mayor estandarización del procedimiento, lo que conlleva una mayor eficiencia y seguridad jurídica. La implementación del expediente electrónico total puede conducir al tentador ideal de tener un proceso judicial sin papel pero, como advierten Cordella y Cortinio (2020, pág. 37), hacer obligatorio el uso del expediente electrónico no puede considerarse una solución rápida para impulsar su utilización, ya que se requiere de una infraestructura tecnológica que permita el intercambio seguro de datos y documentos relacionados con los casos judiciales. Será una opción valiosa solo cuando la mayoría de las personas usuarias -internas y externas- lo utilicen con cierta frecuencia y se hubiere probado su confiabilidad, aunque no tendrá impacto positivo si esas personas todavía prefieren usar medios físicos; lo que se puede hacer, como alternativa, es promover estrategias para fomentar el uso del expediente electrónico, sin pasar por alto ni minimizar la existencia de la brecha digital. FIRMA ELECTRÓNICA La justicia tradicional o analógica se caracteriza por el excesivo uso de papel y, en tal sentido, parte de la creencia que el modo más seguro para demostrar la autenticidad o validez de los documentos es mediante el empleo de firmas autógrafas o del puño y letra del firmante (Castillo Solano, 2021, pág. 149). No obstante, desde hace algunos años este concepto ha ido evolucionando, impulsado por la utilización cada vez más habitual del uso de la tecnología, dando lugar a lo que hoy conocemos como firma electrónica. Así, como una primera definición, podemos decir que la firma electrónica es equivalente a la firma autógrafa, sólo que, mientras que ésta se caracteriza por elementos, rasgos o signos manuscritos, aquella se compone por una serie de códigos digitales. El Diccionario Panhispánico del Español Jurídico de la Real Académia Española (2023) se- José Antonio Gutiérrez Flores �118 Desafíos Jurídicos ñala que firma electrónica es el “conjunto de datos en forma electrónica, consignados junto a otros o asociados con ellos, que pueden ser utilizados como medio de identificación del firmante”, distinguiéndola de la firma electrónica avanzada, la cual define como aquella “que permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que está vinculada al firmante de manera única y a los datos a que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener bajo su exclusivo control”. En el plano internacional, la Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional sobre las Firmas Electrónicas (LMFE, 2001) -artículo 2, inciso a- dispone que “por ‘firma electrónica’ se entenderán los datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos, o adjuntados o lógicamente asociados al mismo, que puedan ser utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos e indicar que el firmante aprueba la información recogida en el mensaje de datos”. En México, la figura de la firma electrónica la encontramos regulada, entre otros ordenamientos legales, en el Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León (CPCNL, 2022), en el Código de Comercio (CC, 2018), en la Ley de Firma Electrónica Avanzada (LFEA, 2021), en la Ley Federal del Trabajo (LFT, 2022) y en el nuevo Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares (CNPCYF, 2023), los cuales la definen, respectivamente, de la siguiente manera: Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León (CPCNL, 2022) desafiosjuridicos.uanl.mx Artículo 48.- (…) Firma Electrónica: es la información en forma electrónica consignada en un mensaje de datos, adjuntados o lógicamente asociados al mismo por cualquier tecnología, que son utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje y que produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa, siendo admisible como prueba en juicio. Código de Comercio (CC, 2018) Artículo 89.- (…) Firma Electrónica: Los datos en forma electrónica consignados en un Mensaje de Datos, o adjuntados o lógicamente asociados al mismo por cualquier tecnología, que son utilizados para identificar al Firmante en relación con el Mensaje de Datos e indicar que el Firmante aprueba la información contenida en el Mensaje de Datos, y que produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa, siendo admisible como prueba en juicio. Firma Electrónica Avanzada o Fiable: Aquella Firma Electrónica que cumpla con los requisitos contemplados en las fracciones I a IV del artículo 97. En aquellas disposiciones que se refieran a Firma Digital, se considerará a ésta como una especie de la Firma Electrónica. Artículo 97.- Cuando la ley requiera o las partes acuerden la existencia de una Firma en relación con un Mensaje de Datos, se entenderá satisfecho dicho requerimiento si se utiliza una Firma Electrónica que resulte apropiada para los Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �119 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos fines para los cuales se generó o comunicó ese Mensaje de Datos. La Firma Electrónica se considerará Avanzada o Fiable si cumple por lo menos los siguientes requisitos: I. Los Datos de Creación de la Firma, en el contexto en que son utilizados, corresponden exclusivamente al Firmante; II. Los Datos de Creación de la Firma estaban, en el momento de la firma, bajo el control exclusivo del Firmante; III. Es posible detectar cualquier alteración de la Firma Electrónica hecha después del momento de la firma, y IV. Respecto a la integridad de la información de un Mensaje de Datos, es posible detectar cualquier alteración de ésta hecha después del momento de la firma. Lo dispuesto en el presente artículo se entenderá sin perjuicio de la posibilidad de que cualquier persona demuestre de cualquier otra manera la fiabilidad de una Firma Electrónica; o presente pruebas de que una Firma Electrónica no es fiable. Ley de Firma Electrónica Avanzada (LFEA, 2021) Artículo 2.- (…) XIII. Firma Electrónica Avanzada: el conjunto de datos y caracteres que permite la identificación del firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo control, de manera que está vinculada únicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificación ulterior de éstos, la cual produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa; Ley Federal del Trabajo (LFT, 2022) Artículo 836-B.- (…) j) Firma electrónica: Conjunto de datos que en forma electrónica son vinculados o asociados a un mensaje de datos por cualquier tecnología y que son utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos para indicar que aprueba la información contenida en el mensaje de datos; k) Firma Electrónica Avanzada: al conjunto de caracteres que permite la identificación del firmante en los documentos electrónicos o en los mensajes de datos, como resultado de utilizar su certificado digital y clave privada y que produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa; Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares (CNPCYF, 2023) Artículo 2.- (…) XX. Firma electrónica avanzada. El conjunto de datos y caracteres que permite la identificación del firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo control, de manera que está vinculada únicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificación ulterior de éstos, la cual produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa. La firma electrónica avanzada prevalece frente a la firma electrónica simple, ya que los requisitos de producción de la primera la dotan de más seguridad que la segunda. A pesar de que las autoridades utilicen una termino- José Antonio Gutiérrez Flores �120 Desafíos Jurídicos logía distinta para este tipo de firma, si la misma cuenta con los atributos y características señaladas en esta definición, será considerada como firma electrónica avanzada para los efectos de este Código Nacional; XXI. Firma electrónica o firma electrónica simple. Los datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos, o adjuntados o lógicamente asociados al mismo por cualquier tecnología, que son utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos e indicar que el firmante aprueba la información contenida en el mensaje de datos, y que produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa, siendo admisible como prueba en juicio; desafiosjuridicos.uanl.mx NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA La notificación, como medio de comunicación en el proceso judicial, es parte fundamental del debido proceso, por ser el acto mediante el cual se hace saber a la persona interesada el contenido de las resoluciones dictadas en un juicio. Una de las modalidades en que puede llevarse a cabo es por medios electrónicos; a este tipo de notificación se le conoce como notificación electrónica y es propia de las tecnologías de front-office. En México, el Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León (CPCNL, 2022) -artículo 48- establece que notificación electrónica es el “proceso mediante el cual se dan a conocer las actuaciones judiciales realizadas en los procesos civiles, familiares En este tenor, podemos establecer que la fir- y de jurisdicción concurrente a los usuarios ma electrónica es tecnología de front-office, a del Tribunal Virtual”, mientras que el reciente la que podemos atribuirle dos dimensiones. Código Nacional de Procedimientos Civiles y En una, que denominaríamos básica o sim- Familiares (CNPCYF, 2023) -artículo 2, fracple, la firma electrónica cumple la función más ción XXVII- la define como el “acto mediante básica, que es simplemente la de identificar al el cual se hace saber a las personas a quiefirmante; se puede conformar de contraseñas, nes va dirigida, a través de medios electróninúmero de identificación personal -nip- o a cos, una resolución judicial”. través de reconocimiento biométrico o pluma digital. En la otra, que sería la avanzada En el caso concreto de Nuevo León, la Prio certificada, la firma electrónica reúne más mera Sala de la SCJN (2017), al resolver el requisitos de seguridad que la firma electró- amparo directo en revisión 258/2017, validó nica básica o simple, puesto que, además de los alcances y funcionamiento del mecanismo identificar a la persona firmante, ofrece la se- de notificaciones electrónicas, determinando guridad de garantizar la integridad del docu- que no existe ambigüedad, imprecisión o demento y detecta las modificaciones realizadas ficiencia, sino que contienen las previsiones posteriormente al mismo (Cerdá Meseguer, necesarias para que el justiciable tenga plena 2018, págs. 174-175); por ejemplo, la e.firma certeza de las reglas aplicables a las notificade Servicio de Administración Tributaria o la ciones electrónicas efectuadas mediante el FIREL del Poder Judicial de la Federación. Tribunal Virtual. Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �121 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos VIDEOCONFERENCIA CYF, 2023) contempla la posibilidad de celebrar actos procesales desde salas virtuales, La utilización de la videoconferencia en el ám- las cuales son definidas como los programas bito judicial tiene un amplio respaldo legal, no de cómputo, herramientas, plataformas elecsólo en el Derecho interno, sino también en el trónicas de videoconferencia, metaverso, sisDerecho Internacional. En este último plano, tema de realidad virtual o aumentada, sistema tenemos el Convenio Iberoamericano sobre holográfico o cualquier otro medio tecnológico el Uso de la Videoconferencia en la Coopera- designado como sistema de interacción a disción Internacional entre Sistemas de Justicia tancia, que permita la transmisión de audio, (CIUVCISJ, 2011), suscrito y ratificado por los video o imágenes, así como la comunicación países de la región —entre los que destaca sincrónica entre las partes que participan en México—, en el que se asumió el compromi- ellos. so de favorecer el uso de la videoconferencia como un medio concreto para fortalecer y INTEROPERABILIDAD agilizar la cooperación mutua en materia civil, comercial y penal, así como en otras mate- El término “interoperabilidad” se usa comúnrias. La videoconferencia, para esos efectos, mente para indicar la capacidad de las orgase define como un sistema interactivo de co- nizaciones para trabajar juntas con el fin de municación que transmita, de forma simultá- lograr objetivos comunes (Cordella & Cortinio, nea y en tiempo real, imagen, sonido y datos 2020), mediante el intercambio seguro y cona distancia de una o más personas que pres- fiable de información, tanto entre las que forten declaración, ubicadas en un lugar distinto man parte de la rama judicial como las que de la autoridad competente, para un proceso, no. Puede decirse que: (1) desde un punto de con el fin de permitir la toma de declaraciones vista técnico, describe la capacidad de dos o en los términos del derecho aplicable de los más dispositivos de hardware y dos o más de Estados involucrados. software de trabajar juntos (Lueders, 2004, pág. 4); y, (2) desde un punto de vista prácEn México, el Código Nacional de Procedi- tico, se equipara a un proceso de tráfico de mientos Penales (CNPP, 2023), desde su ex- información entre programas o sistemas inforpedición en el año 2014, estatuye -artículo máticos, que establecen comunicaciones mu51- que la videoconferencia en tiempo real u tuas (Gamero Casado, 2009, pág. 292). otras formas de comunicación que se produzcan con nuevas tecnologías podrán ser utiliza- A nivel europeo, este concepto se introduce das para la recepción y transmisión de medios por primera vez en la Decisión 2004/387/CE de prueba y la realización de actos procesa- del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 les, siempre y cuando se garantice previa- de abril de 2004, relativa a la prestación inmente la identidad de los sujetos que deban teroperable de servicios paneuropeos de adintervenir en ese acto. Más recientemente, el ministración electrónica al sector público, las Código Nacional de Procedimientos Civiles y empresas y los ciudadanos (IDABC, 2004), Familiares -artículo 2, fracción XXXIV- (CNP- en el que se establece -artículo 3, inciso f)José Antonio Gutiérrez Flores �122 Desafíos Jurídicos que la interoperabilidad es la “capacidad de los sistemas de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), y de los procesos empresariales a los que apoyan, de intercambiar datos y posibilitar la puesta en común de información y conocimientos”. Sin embargo, fue en el Anexo de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos (LAECSP, 2007), de España, donde obtiene su reconocimiento legal, definiéndose -inciso o)- como la “capacidad de los sistemas de información, y por ende de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos” (Bueno de Mata, 2022, pág. 153; 167). Por su parte, el Marco Europeo de interoperabilidad – Estrategia de aplicación, en su Anexo de la comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones (MEI, 2017), precisa -punto 1.1.1- que “la interoperabilidad es la capacidad de que las organizaciones interactúen con vistas a alcanzar objetivos comunes que sean mutuamente beneficiosos y que hayan sido acordados previa y conjuntamente, recurriendo a la puesta en común de información y conocimientos entre las organizaciones, a través de los procesos empresariales a los que apoyan, mediante el intercambio de datos entre sus sistemas de TIC respectivos”. Para efectos de determinar su precisión conceptual, se tomó como referencia a la Unión Europea, por ser uno de los primeros operadores mundiales que ha percibido la importancia de la interoperabilidad (Gamero Casado, desafiosjuridicos.uanl.mx 2009, pág. 303), misma que se presenta y actúa como el motor de la administración electrónica (Cerdá Meseguer, 2018, pág. 129). Ahora bien, en el sector judicial, el reto que enfrenta la justicia en el terreno de las TIC’s, al igual que el e-government, es evolucionar hacia la interoperabilidad y la gestión electrónica general (Echavarría-Arcila, 2020, pág. 406), pues sólo así se logrará el funcionamiento armónico y cohesionado de los distintos sistemas, organizaciones, procesos y aplicaciones existentes que, en el ámbito de la justicia, son numerosos dada la variedad de actores implicados (García Barrera, 2016, pág. 162). Por lo mismo, su implantación es compleja, ya que se requiere de una infraestructura tecnológica flexible y adaptable, que permita la interconexión y el intercambio electrónico de datos y documentos, así como la colaboración de personas e instituciones ajenas al Poder Judicial, con las que exista conectividad y compatibilidad entre equipos, plataformas y aplicaciones. Dada la complejidad y el alto nivel de interoperabilidad que requieren, el diseño y desarrollo de estas tecnologías de front-office plantea un problema, que parece hacerse más grave en países con un sistema de gobierno federal, donde cada jurisdicción tiende a desarrollar su propio sistema informático (Cordella & Cortinio, 2020, pág. 15; 44). Por esta razón, muchos proyectos de justicia digital se han suspendido o no se han extendido, debido a que los programas de gestión procesal son incompatibles entre sí (Bueno de Mata, 2022, pág. 152). No obstante, la interoperabilidad es uno de los objetivos que debe buscar el sistema judicial moderno, por las ventajas potenciales Conceptos fundamentales de justicia digital. Panorama desde una nueva dimensión del derecho procesal. PP. 106-127 �123 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos que puede brindar, no sólo dentro de la propia organización, sino para todos los involucrados o interesados en las tareas y funciones que realiza el Poder Judicial. y reglas comprometidos en su marco de actuación y de los mecanismos digitales que se utilizan en este nuevo entorno o ecosistema digital. Por ello, comparto la opinión de Martín Diz (2020, pág. 51) cuando afirma que esos La interoperabilidad es, entonces, el desafío cambios en las formas de realización de actos más importante que se plantea a la gestión procesales nos pueden conducir a un cambio, administrativa en la primera mitad del siglo o al menos a una actualización, en la denomiXXI (Gamero Casado, 2009, pág. 294) que, nación y aplicación de principios procesales. de lograrse plenamente en el sector de la justicia, nos acercaría cada vez más al impera- Es por ello que en la definción que propontivo constitucional de ofrecer un proceso con go de justicia digital introduzco un elemento todas las garantías (Bueno de Mata, 2022, diferenciador que es la ubicación de ese fepág. 152). nómeno jurídico como una rama del derecho procesal. La finalidad de esto no es solamente CONCLUSIONES rétorica o estilística, sino que tiene una razón de fondo y es transformar la justicia digital en El derecho procesal, entendido como el con- una disciplina de derecho procesal, a la que junto de disposiciones que regulan la suce- podríamos llamar derecho procesal digital. sión concatenada de los actos jurídicos por el juez, las partes y otros sujetos procesales, En esta nueva dimensión del derecho procecon el objeto de resolver las controversias que sal debemos tener presente y reconocer que se suscitan con la aplicación de las normas de el futuro menos probable es que no haya más derecho sustantivo (Fix-Zamudio, 1983, pág. avances tecnológicos en la impatición de jus199), ha evolucionado de forma tal que aho- ticia y que las tecnologías de hoy sean el fira es posible realizar esos actos jurídicos a nal de la modernización judicial. También que través de herramientas tecnológicas, o como esta modernización no se limitará a trasladar diría Ortells Ramos (2020, pág. 360) “las nue- de la esfera analógica a la virtual los procesos vas tecnologías de la informática y las tele- judiciales actuales, sino que su objetivo será comunicaciones han abierto posibilidades de transformarlos para proporcionar a la sociecambios en las formas de realización de los dad un acceso a la justicia más adecuado, ráactos procesales”. pido, oportuno, eficiente, ágil y transparente. Sin lugar a dudas, la irrupción de las TIC’s en el sector judicial y, particularmente, en los procesos judiciales, ha generado una transformación en el derecho procesal y, por ende, surje la necesidad de que éste se adapte a una nueva realidad, lo que implica un profundo análisis de los derechos fundamentales, principios Con esto no estoy diciendo que es necesario replantear la teoría del derecho procesal o cambiarla y sustituirla por una nueva, sino en ver a la justicia digital como un fenómeno jurídico que se integra por un conjunto de formalidades que le son propias y que deben observarse dentro del proceso judicial, además José Antonio Gutiérrez Flores �124 Desafíos Jurídicos de ser garantizadas, para lograr el respeto de los derechos fundamentales, principalmente los derivados del derecho a la tutela judicial efectiva. TRABAJOS CITADOS desafiosjuridicos.uanl.mx cación en la Administración de Justicia. 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Obtenido de Semanario Judicial de la Federación: https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/ tesis/2004362 José Antonio Gutiérrez Flores �128 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds Edwin Horacio Gracia Elizondo (Poder Judicial de la Federación, México) y Aram Mario González Ramírez (Universidad Autónoma de Nuevo León). Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional. pp. 128-141. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. 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Una de las opciones más recurribles para la solución de conflictos trasnacionales es sin duda el arbitraje, el cual ha beneficiado a personas jurídicas para dirimir controversias de forma eficiente, siempre que no se presenten obstáculos para acceder a dicho método, pues se han registrado casos en que –aunque pareciera que esto no representa obstáculo alguno para los comercios internacionales–, la insolvencia económica ha obstruido que las partes puedan acceder al arbitraje internacional, lo que no es ninguna coincidencia si consideramos los altos costes de las instituciones arbitrales, y las diversas situaciones que pueden presentar las partes antes y/o después de pactar la cláusula arbitral. Tal es el caso cuando, ya sea por vicio en el consentimiento, aceptas dicha cláusula estando a todas luces fuera de tu alcance financiero, o; cuando una de las partes sufre un cambio en su situación económica después de convenir la cláusula arbitral. Situación que puede traducirse como una denegación de justicia arbitral, en la medida que, por una parte, al tratarse de una cláusula contractual compromisoria, bajo el principio de buena fe, esta debe ser cumplida y respetada por las partes; por otra, atendiendo el principio kompetenz-kompetenz, al menos en su aspecto negativo, las controversias derivadas de un contrato –incluso, bajo ciertos supuestos, fuera de este–, no pueden ser objeto de estudio de los órganos jurisdiccionales en tanto las partes hayan decidido por sí, resolverlas por medio del arbitraje, y; no menos importante, que el hecho de remitirse a las normas del derecho estatal en materia de contratos para invalidar sustancialmente la cláusula compromisoria invade la autonomía arbitral, en virtud del carácter anacional del arbitraje. * Estudiante del Doctorado en Derecho con orientación en Derecho Procesal de la Universidad Autónoma de Nuevo León, trabaja actualmente en el Poder Judicial de la Federación. ** Director Director General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Nuevo León, catedrático de la Universidad Autónoma de Nuevo León y estudiante del Doctorado en Ciencias Políticas en la misma institución. �130 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Palabras clave: arbitraje internacional – insolvencia financiera – vicio en el consentimiento – suspensión del convenio arbitral – autonomía – separabilidad. Abstract. One of the most applicable options for resolving transnational conflicts is undoubtedly arbitration, which has benefited legal entities to resolve disputes efficiently, provided that there are no obstacles to accessing said method, since they have been registered. cases in which – although it seems that this does not represent any obstacle to international trade – economic insolvency has obstructed the parties from accessing international arbitration, which is no coincidence if we consider the high costs of arbitration institutions, and the various situations that the parties may present before and/or after agreeing on the arbitration clause. Such is the case when, either due to a defect in the consent, you accept said clause being clearly out of your financial reach, or; when one of the parties suffers a change in their economic situation after agreeing to the arbitration clause. Situation that can be translated as a denial of arbitral justice, to the extent that, on the one hand, since it is an arbitration clause, under the principle of good faith, it must be complied with and respected by the parties; On the other hand, taking into account the kompetenz-kompetenz principle, at least in its negative aspect, disputes arising from a contract – even, under certain assumptions, outside of it – cannot be the subject of study by the jurisdictional bodies as long as the parties have decided by itself, resolve them through arbitration, and; No less important is that the fact of referring to the rules of state law on contracts to substantially invalidate the arbitration clause invades arbitral autonomy, by virtue of the non-national nature of arbitration. Keywords: international arbitration – financial insolvency – defect in consent – suspension of the arbitration agreement – autonomy – separability. 1. INTRODUCCIÓN Uno de los fundamentos del arbitraje se basa en una propuesta más eficiente para la solución de conflictos. En el comercio internacional, es una forma de resolver controversias trasnacionales de forma pacífica y amigable, acordando someter su diferencia a una persona o grupo de personas, y cuya decisión será obligatoria para los contendientes (Adriano, 2010). Sin embargo, la práctica ha demostrado que no siempre se logra esta eficiencia que carac- teriza al arbitraje frente al método tradicional de solución de conflictos, es decir, el jurisdiccional. Desde luego, cada vez son más frecuentes las diversas situaciones particulares de cada caso que obstaculizan el eficiente empleo del mecanismo de solución que nos ocupa, lo que ha impedido que las partes puedan acceder sin restricción alguna a una justicia pronta. En la presente investigación, se estudiará una de las problemáticas que se ha presentado Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional. PP. 128-141 �131 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 cada vez más recurrente en la práctica del arbitraje internacional, esto es, la insolvencia económica de las partes para someterse a una institución arbitral o arbitraje ad hoc. Prima facie, pareciera que la insolvencia financiera no constituye, desde la óptica en que lo queramos visualizar, una problemática para el comercio de índole internacional, considerando que, por lo general, quienes pueden acceder a este tipo de comercio, regularmente y por las magnitudes del acto, son personas físicas o morales con capacidad económica, sin embargo, partiendo de los altos costes que el mecanismo representa y las diversas situaciones que antes y después de convenir un acuerdo arbitral eventualmente pueden presentarse a las partes1, se abre la posibilidad que la insolvencia económica funja como impedimento para que las partes puedan someterse a un arbitraje internacional. Esto, sin duda, conlleva a una denegación de justicia a la parte que se encuentre en dicho supuesto, en tanto que, por una parte, al tratarse de una cláusula contractual compromisoria, bajo el principio de buena fe, esta debe ser cumplida y respetada por las partes; por otra, atendiendo el principio kompetenz-kompetenz, al menos en su aspecto negativo, las controversias derivadas de un contrato –incluso, bajo ciertos supuestos, fuera de este–, no pueden 1   Aunque más adelante veremos casos reales, por mencionar algunos ejemplos, se encuentra el supuesto en el que ya sea por vicio en el consentimiento, aceptas la cláusula arbitral, cuando este se encuentra a todas luces fuera de tu alcance financiero, o bien, cuando, una de las partes sufre un cambio en su situación económica, lo cual quedará de manifiesto en esta obra a través de casos reales. Desafíos Jurídicos ser objeto de estudio de los órganos jurisdiccionales en tanto las partes hayan decidido por sí, resolverlas por medio del arbitraje, y; no menos importante, que el hecho de remitirse a las normas del derecho estatal en materia de contratos para invalidar sustancialmente la cláusula compromisoria para acceder a la vía jurisdiccional, invade la autonomía arbitral, en virtud del carácter anacional del arbitraje. En el presente estudio se propone una alternativa a esta problemática a la que las partes contractuales pueden optar en el supuesto de encontrarse en una situación de insolvencia financiera, sin que se vea afectado esta serie de principios arbitrales, así como la previsibilidad y seguridad jurídica de las partes para dirimir sus eventuales conflictos de comercio internacional a través del arbitraje. 2. METODOLOGÍA APLICADA El planteamiento del problema se traduce en el denegado acceso a la justicia en los procedimientos arbitrales con motivo de insolvencia financiera de las partes. La justificación de este estudio se basa en esa denegación de justicia que la problemática presenta en perjuicio de las partes, en la medida que bajo el principio kompetenz-kompetenz, en su sentido negativo (Caivano & Ríos, 2020), las controversias suscitadas no pueden ser objeto de estudio de los órganos jurisdiccionales en tanto las partes decidan resolver las mismas por ese medio; que el arbitraje como tal deriva de una cláusula compromisoria dentro de un contrato que al tenor del principio de buena fe, las partes deben cumplir y respetar; y que dado el principio de auto- Edwin Horacio Gracia Elizondo y Aram Mario González Ramírez �132 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx nomía arbitral, no puede invocarse el derecho contractual estatal para invalidar la cláusula compromisoria con la finalidad de acceder a la vía jurisdiccional, en virtud al carácter anacional del arbitraje. Como hipótesis se tiene que la invalidez de las clausulas arbitrales con motivo de vicio en el consentimiento de los pactantes respecto la cláusula compromisoria a raíz de una insolvencia financiera, previo test de racionalidad que eviten deliberadas suspensiones de cláusulas arbitrales, permite que las partes puedan acceder a una justicia pronta a través de diversos métodos de solución de conflictos. Se analizarán cualitativamente las opiniones de diversos autores con respecto a la discusión y cuantitativamente se presentan los costes y porcentajes que representan los procedimientos arbitrales que ponen de manifiesto la dificultad, para ciertos grupos de personas, para acceder a este tipo de mecanismos. 3. BREVE INTRODUCCIÓN AL ARBITRAJE INTERNACIONAL Un antecedente histórico del arbitraje internacional se dio a finales del siglo XVIII, a través del Tratado Jay, celebrado el 19 de noviembre de 1794, entre Estados Unidos de América y Gran Bretaña; otro gran antecedente se dio en la Primera Conferencia de La Haya en 1907, que culmina como un, si no es que el más, importante paso de la evolución del Arbitraje, al establecerse la Corte Permanente de Arbitraje (Adriano, 2010). El arbitraje internacional es considerado como un método por el cual las partes, en una disputa trasnacional, convienen someter sus diferencias a un árbitro o tribunal de árbitros constituidos para que éstos, a su vez, resuelvan la controversia a partir de las legislaciones territoriales aplicables que las partes especifiquen, cuya decisión será obligatoria para los contendientes. Lleva por objeto el arreglo de las disputas entre personas incluso estados como entidades soberanas mediante árbitros designados libremente por las partes y sobre la base del respeto a las instituciones jurídicas según la ley aplicable convenida. Su justificación deviene, en la mayoría de los casos, de una cláusula compromisoria establecida en los contratos internacionales, de manera tal que para que el arbitraje se pueda llevar a cabo para resolver una controversia se requieren al menos los siguientes presupuestos: a) La existencia de un contrato. b) La inclusión de una cláusula compromisoria dentro del contrato. c) Un compromiso arbitral. d) Un acuerdo arbitral. Elvia Quintana, hace la distinción entre la cláusula compromisoria y el compromiso arbitral, en el sentido que la primera mencionada se identifica como aquel apartado dentro del contrato en el que las partes estipulan que en caso de surgir una contienda jurídica entre ellas se someterán para su arreglo a un arbitraje, mientras que la segunda como el acuerdo pactado entre las partes, una vez que ya se suscitó la controversia jurídica, para que sea dirimida a través del arbitraje; es decir, el compromiso arbitral se conviene después de planteado el pleito (Adriano, 2010). Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional. PP. 128-141 �133 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Mientras que, por acuerdo arbitral, podemos entender que es aquel acuerdo de voluntades entre las partes y el o los árbitros designados, en el que se establece las obligaciones y derechos de estos, así como el procedimiento a seguir, por citar un ejemplo, el plazo para resolver; los honorarios que se deberán cubrir, entre otros aspectos.2 Desafíos Jurídicos otro, y que cada uno constituye un todo suficiente en sí mismo (López, 2021). De lo anterior se puede distinguir el principio de separabilidad que “opera mediante la creación de una presunción que confiere una especie de status a la cláusula arbitral frente al contrato circundante. De acuerdo con esta presunción, las partes tuvieron la intención de que la cláusula arbitral esté separada del contrato respecto del cual ésta se aplica” (Landolt, 2013). Para Carlos Matheus, el convenio arbitral contenido en un contrato no es sólo una cláusula más de éste3, más bien, detecta al interior de un mismo instrumento una dualidad de negocios jurídicos, cuya duración puede diferir, Según Emilia Onyema, esta doctrina fue forque su carácter ejecutorio es propio, que la mulada para asegurar que allí donde exista ineficacia de uno no afecta necesariamente al algún factor capaz de afectar o viciar el contrato principal o primario en el cual la cláusula 2 El artículo II.1 de la Convention on the Recognition and arbitral está contenida, el mismo no afectará Enforcement of Foreign Arbitral Awards, define el acuerdo ar- o viciará la cláusula arbitral salvo cuando éste bitral como el “acuerdo por escrito conforme al cual las partes afecte directamente a esta última (Onyema, se obliguen a someter a arbitraje todas las diferencias o cier- 2009). tas diferencias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto a una determinada relación jurídica, contractual o no contractual, concerniente a un asunto que pueda ser resuelto por arbitraje”. 3   De hecho, comparte el análisis de Samuel, Adam “Separability of Arbitration Clauses - Some Awkward Questions About the Law on Contracts, Conflict of Laws and Administration Justice” en The Arbitration and Dipute Resolution Law Journal, Nº 36, Essex, 2000, pág. 1, en donde establece que “[Sin De tal forma, que la cláusula arbitral puede ser invocada, conforme la voluntad de las partes, para jugar un rol determinante en el pronunciamiento de la validez o nulidad del contrato principal, lo que resulta obvio si las partes comúnmente prevén someter al arbitraje, el conjunto de las controversias que puedan surgir de un contrato, entre ellas, la nulidad de este. importar] Cualquier posición doctrinal que se tome en esta materia, la cláusula de arbitraje no es un término típico del contrato. Prevé el establecimiento de los derechos proporcionados por el resto del acuerdo y típicamente de algo más allá de su alcance. Así, utilizando la famosa clasificación de Lord Diplock, ésta no es ciertamente una creadora de obligaciones primarias. Hablando en sentido estricto no contiene deberes secundarios. Contiene las promesas referentes a ambos tipos de obligaciones y sobre todo de su ejecución. Podríamos Pero ¿qué pasa si la cláusula compromisoria arbitral es invalida formal o sustancialmente?, esta determinación sin duda importa a los árbitros a la hora de decidir sobre su propia competencia, como a los jueces que deben analizar excepciones de arbitraje o supuestos de nulidad o reconocimiento de un laudo (Lorenzo, 2020). llamarla una obligación terciaria”. Edwin Horacio Gracia Elizondo y Aram Mario González Ramírez �134 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Generalmente, los sistemas jurídicos no contemplan normas específicas sobre la validez sustancial de la cláusula compromisoria arbitral, por lo que se remiten a las normas de conflictos generales en materia de contratos, involucrando el principio de autonomía de la cláusula compromisoria, pues conviene decir, que el acuerdo de arbitraje constituye un negocio autónomo. Además del principio de separabilidad, la autonomía de la cláusula arbitral contiene un segundo aspecto que predica la independencia de la cláusula compromisoria o del acuerdo arbitral, de cualquier derecho estatal, en virtud del carácter anacional del arbitraje (Lorenzo, 2020). de buena fe o en una corrección de la validez sobre la base del principio contra proferentem (Lorenzo, 2020). Sin embargo, detrás de la cortina de anacionalidad de la cláusula compromisoria arbitral derivada de la jurisprudencia francesa para prohibir la aplicación de legislaciones estatales, se encontraba la aplicación de los criterios de validez de las cláusulas arbitrales conforme su propio derecho francés en materia de arbitraje internacional5. En efecto, al inclinarse por la anacionalidad de la cláusula compromisoria y excluir las leyes estatales en torno a su validez, pareciera que conllevaría que la cláusula siempre fuera valida, Este postulado tuvo lugar en la sentencia puesto que ninguna ley podría señalar su nulide 4 de julio de 1972 emitida por la Cour de dad, al menos no una estatal; sin embargo opCassation francesa, en el caso Hetch, y tomó tan por aplicar sus propios criterios de validez de relevancia en la diversa de 20 de diciembre la cláusula arbitral al constituir normas de carácde 1993 emitida por el mismo tribunal, en el ter internacional6, cuyas normas son partidarias caso Dalico. En la última mencionada, la corte de casación francesa observa al principio de 5   Así se argumentó en la sentencia de 7 de julio de 2006 separabilidad de la cláusula arbitral, como un emitida por la Cour de Cassatión (Francia) en el asunto Juprincipio del derecho internacional del arbitra- les Verne, en la que se estableció: “le principe de validité de je no necesariamente del francés, afirmando la convention d’arbitrage international et celui selon lequel que la validez y eficacia de la cláusula no pue- il appartient à l’arbitre de statuer sur sa propre compétence de ser sometida a ningún derecho estatal, sino sont des règles matérielles du droit français de l’arbitrage inque debe apelar a la voluntad de las partes. ternational, qui consacrent, d’une part, la licéité de la clause 4 La jurisprudencia francesa ocurre a un crite- d’arbitrage indépendamment de toute référence à une loi étario material para la determinación de la validez tique” (El principio de validez del acuerdo de arbitraje internasustancial de la cláusula arbitral, siendo parti- cional y el principio de que corresponde al árbitro pronunciardaria de no someter esta cuestión a ninguna se sobre su propia competencia son normas sustantivas del ley nacional sino a la aplicación de los crite- derecho francés de arbitraje internacional, que consagran, rios materiales fundamentados en el principio por una parte, la legalidad de la cláusula compromisoria con independencia de toda referencia a una ley estatal). 4   Sentencias de 4 de julio de 1972 y 20 de diciembre de 1993 6   De hecho, en el ACTE UNIFORME SUR LE DROIT DE L’AR- de la Cour de Cassation (Francia) en los asuntos Hetch y BITRAGE DANS LE CADRE DU TRAITÉ DE L’OHADA (acta Dalico, respectivamente. uniforme sobre el derecho de arbitraje en el marco del Tratado Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional. PP. 128-141 �135 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 de admitir la validez de la cláusula salvo por motivos estrictos de orden público internacional7. Dejando de lado la jurisprudencia francesa, la doctrina, a partir de diversos estudios de casos específicos8, ha detectado que, para que una cláusula compromisoria arbitral, cuente con validez sustancial, deberán considerarse los siguientes aspectos: a) La capacidad de personas físicas y jurídicas para celebrar un acuerdo de arbitraje. b) Si una cláusula compromisoria fue o no negociada individualmente. c) Vicios en el consentimiento. d) Si es una cláusula patológica por insufiOHADA), en su artículo 4°, se establece: “La convention d’arbitrage est indépendante du contrat principal. Sa validité n’est pas affectée par la nullité de ce contrat et elle est appréciée d’après la commune volonté des parties, sans référence nécessaire à un droit étatique” (El acuerdo de arbitraje es independiente del contrato principal. Su validez no se verá afectada por la nulidad del presente contrato y se evalúa de acuerdo con la Desafíos Jurídicos ciencia o indeterminación del objeto. e) Si el objeto es licito o arbitrable: arbitrabilidad. f) Los límites procesales a la invocación de la validez o nulidad del acuerdo arbitral: principio estoppel arbitral. Es precisamente en el vicio en el consentimiento que subyacemos la insolvencia económica como una posible forma de invalidez sustancial de la cláusula arbitral ya sea por error, dolo o violencia, en su suscripción, incluso posterior a ella, de no verlo bajo esta perspectiva, implicaría que cuando se presentara una situación de dicha índole se denegara justicia al no poder acceder al arbitraje pactado ni reclamar la cláusula compromisoria bajo el principio de autonomía de la cláusula arbitral y el principio kompetenz-kompetenz en su sentido negativo. 4. ACERCAMIENTO A LA REALIDAD: COSTOS DEL ARBITRAJE INTERNACIONAL voluntad común de las partes, sin ninguna referencia necesaria a una ley estatal. Las partes siempre tienen derecho, de mutuo acuerdo, a recurrir a un acuerdo de arbitraje, aun cuando un ya se han iniciado procedimientos en otra jurisdicción). 7   Incluso, fue materia de análisis en la sentencia de 30 de marzo de 2004, de la Cour de Cassation (Francia), el supuesto de hecho en el que las partes hayan convenido una ley estatal aplicable a la cláusula compromisoria, lo cual, como refiere Sixto Sánchez, resulta extraño, pues si la aproximación material se basa en el respeto a la autonomía de la voluntad de las partes, es difícil no reconocer el derecho de las partes a autolimitar o regular su voluntad sometiendo la propia validez de la Diversas instituciones arbitrales publicaron resúmenes estadísticos sobre los costos del arbitraje. Estas instituciones son la Corte de Arbitraje Internacional de Londres (“AICV”) (datos de 3 noviembre 2015)9, El Instituto de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Estocolmo (“SCC”) (datos de 24 febrero 2016)10, el Centro de Arbitraje Internacional de Singapur (“SIAC”) (datos de 10 octubre 2016)11, el Centro de Arbitraje Internacional de Hong Kong. (“HKIAC”) (datos del 15 diciembre 2016)12. A cláusula compromisoria a la ley estatal que estimen pertinente. 8   Sobre estos aspectos se efectúa un análisis minucioso en 9   https://lcia.org/ la obra denominada EL ACUERDO DE ARBITRAJE: VALI- 10   https://sccarbitrationinstitute.se/ DEZ FORMAL Y SUSTANCIAL, de Sixto A. Sánchez Loren- 11   https://siac.org.sg/ zo, referenciada en el presente trabajo. 12   https://hkiac.org/ Edwin Horacio Gracia Elizondo y Aram Mario González Ramírez �136 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Comparación de tarifas de administración Tasas de administración Institución Arbitral promedio para todos los tribunales Dólar SIAC estadounidense 5,853 Tasas de Tasas de administración administración promedio para el tribunal promedio para un de árbitro único tribunal de tres miembros Dólar estadounidense Dólar estadounidense 5,836 6,723 No disponible No disponible No disponible No disponible Aproximadamente Aproximadamente Dólar estadounidense Dólar estadounidense 6,924.12 21,144.43 Dólar HKIAC estadounidense 9,281.49 AICV No disponible SCC No disponible Comparación de los honorarios del tribunal Tasas de tribunal Institución Arbitral SIAC Tasas de tribunal me- Tasas de tribunal promedio para todos diano para tribunal de mediano para tribunal los tribunales de tres miembros árbitro único Dólar estadouniden- Dólar estadounidense Dólar estadounidense se 26,852 22,449 70,904 Dólar estadounidenHKIAC se 19,587.63 No disponible No disponible AICV No disponible No disponible No disponible Aproximadamente USD Aproximadamente SCC No disponible 18,172.02 USD 133,349.64 Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional. PP. 128-141 �137 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 continuación se presentan las siguientes tablas con los datos arrojados13: 5. LA INCAPACIDAD FINANCIERA: UN PROBLEMA PRAGMÁTICO. 5.1 Caso Heller David Heller, prestó servicios de delivery en Toronto utilizando la conocida plataforma denominada “Uber”. Para tal efecto, aceptó los términos y condiciones contenidos en un acuerdo de la citada empresa. Conforme a este acuerdo, Heller tendría que solucionar cualquier conflicto con Uber, a través de una mediación y un arbitraje en los Países Bajos. Cabe señalar que los mencionados métodos de solución de conflictos requerían un pago anticipado por cuotas administrativas que ascendían a la cantidad de $14,500 dólares de los Estados Unidos, más costas legales y otras cuotas de participación. En este contexto, los costos del arbitraje representaban la mayor parte de los ingresos anuales de Heller como conductor (Villanueva, 2023). El punto toral para analizar era la invalidez de la cláusula arbitral a raíz de la insolvencia económica del señor Heller para someterse a los referidos métodos de conciliación. Al respecto, la Suprema Corte de Canadá, en la sentencia emitida el 26 de junio de 2020, resolvió por mayoría la disputa. En la votación mayoritaria los ministros, partiendo de la premisa de la doctrina de “un13   La tabla comparativa a continuación, está visible en el sitio web www.international-arbitration-attorney.com/es/ Desafíos Jurídicos conscionability”, vieron esta circunstancia de insolvencia como un vicio en el consentimiento. Exclamando que en el caso existió una desigualdad y una desproporción entre Uber y el señor Heller y por tanto, debía ser invalida la cláusula arbitral (Villanueva, 2023). Uno de los votos disidentes, exclamó que esta circunstancia debía analizarse desde la óptica de un denegado acceso a la justicia y, por tanto, debería considerarse el caso de orden público (no arbitrabilidad) (Villanueva, 2023). 5.2 Caso David Guetta Delfuego Booking S.L., el 27 de abril de 2018, firmó un contrato con los agentes del DJ David Pierre Guetta, cuyo objeto era prestar sus servicios, y, por ende, la actuación del artista en España. En la condición adicional número 18 del contrato, inherente a la ley y jurisdicción aplicable, se indica que la ley aplicable al contrato será la de Inglaterra y Gales, y que cualquier disputa se resolverá mediante arbitraje con Sede en Londres, siendo el idioma que emplear el inglés (sin que se aportaran más especificaciones relativas al arbitraje). Se da el caso que el artista no compareció a la actuación contratada y Delfuego Booking S.L. entiende que el convenio arbitral en cuestión le causaría graves perjuicios, para ello se apoyó en dos razones: la primera, la incertidumbre de la cláusula pues no se indica árbitro ni colegio o administrador ni reglamentación bajo la que el arbitraje se desarrollaría, lo que impactaría en una enorme dilación en la propia y simple constitución del arbitraje; la segunda, Edwin Horacio Gracia Elizondo y Aram Mario González Ramírez �138 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx los costes de administración de arbitraje, honorarios de árbitros y letrados especializados con sede en Londres serían inasumible por la masa del concurso (Melón, 2020). El Juez de lo Mercantil de Santander, en la sentencia emitida en fecha 30 de septiembre de 2019, comparó el tiempo y los costes estimados del arbitraje con los tiempos y costes estimados del procedimiento judicial que resultaría aplicable en ausencia de convenio arbitral. De esta comparación concluyó que el arbitraje no supondría un ahorro de tiempo (por la inconcreción de la cláusula arbitral) y, en cambio, el arbitraje en Londres sería mucho más caro que litigar ante los tribunales ordinarios competentes en ausencia de convenio arbitral. 6. SUSPENSIÓN DEL CONVENIO ARBITRAL. UNA MANERA DE COMBATIR LA PROBLEMÁTICA En el arbitraje internacional, la invalidez sustancial o suspensión de una cláusula arbitral tiene mayor impacto que en el arbitraje local. Las clausulas arbitrales tienen una función de suma importancia en el comercio internacional, esto es, traer seguridad jurídica a las partes. La declaratoria de invalidez o suspensión obstaculiza la previsibilidad y seguridad jurídica que el arbitraje proporciona en el comercio internacional y obliga a plantear la disputa al conocimiento de tribunales que las partes quisieron descartar por razones legítimas (Virgós, 2021). Sin embargo, hay dos excepciones que la doctrina ve justificables para suspender o invalidar una clausula arbitral, incluso en casos internacionales, la primera, a falta de recursos para financiar el arbitraje y la segunda la evitación de decisiones inconciliables, mientras que la legislación internacional impugna una tercera excepción que se presenta cuando se comete fraude. En el caso, nos ocuparemos de la primera mencionada que conforma la presente investigación. La falta de recursos para financiar el arbitraje –impecuniosidad (Aguilar, 2018)–, se presenta cuando una de las partes carezca de recursos para financiar el arbitraje. Esta falta de recursos para financiar el arbitraje es el argumento que sirvió de base a la ya mencionada sentencia del juez de lo mercantil de Santander de 30 de septiembre de 2019.14 En este supuesto, la parte insolvente se sitúa ante una situación de desamparo: no tiene acceso a la tutela judicial porque ha elegido la vía arbitral, pero esta vía le está cerrada porque no puede financiarla dado que se encuentra en un estado de insolvencia. Ninguna legislación aborda textualmente esta circunstancia (qué hacer cuando la parte que necesita la tutela arbitral no puede financiarla). En una perspectiva comparada el catedrático Miguel Virgós, sugiere tres vías distintas de solución ante la problemática. La primera, tiene apoyo del artículo II.3 del Convenio de Nueva York de 1958 (“CNY”), que establece que: “El tribunal de uno de los Estados Contratantes al que se someta un litigio respecto del cual las partes hayan concluido un acuerdo en el sentido del presente 14   Caso David Guetta. Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional. PP. 128-141 �139 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 artículo remitirá a las partes al arbitraje, a instancia de una de ellas, a menos que compruebe que dicho acuerdo es nulo, ineficaz o inaplicable” Los casos típicos de aplicación de esta norma son aquellos en que circunstancias externas intervienen que impiden poner en práctica el arbitraje acordado. Pero nada impide entender que la falta demostrada de recursos, la incapacidad económica sobrevenida, pueda ser también una de esas razones (Virgós, 2021). La segunda, se trata de un principio general, la buena fe, que obliga a cada una de las partes a cumplir y respetar la cláusula arbitral y, también, al correlativo derecho de la contraparte a exigir su cumplimiento. Desafíos Jurídicos to que afecta la previsibilidad y la seguridad jurídica de las partes para dirimir sus eventuales conflictos de comercio internacional, por ello, siguiendo la argumentación del catedrático Miguel Virgós, se estiman necesarias tres condiciones para que la justificación de una decisión de tal magnitud ante una insolvencia financiera de las partes, sea razonable: a) que la parte insolvente haya buscado de manera infructuosa encontrar financiación externa para cubrir los gastos del arbitraje; b) que la contraparte no quiera asumir los costos derivados del arbitraje, y; c) que la parte insolvente no tenga acceso a la justicia arbitral y pueda tenerla por vía judicial. Solo así se podría garantizar, por una parte, a que no se utilice indebidamente el argumento de la invalidez sustancial a raíz de una La tercera vía propuesta sería la cláusula de insolvencia financiera para obviar la compeorden público, en la medida en que dejar sin tencia arbitral y redirigir la controversia a los acceso a ninguna forma de tutela de sus de- tribunales jurisdiccionales; y, por otra, para rechos contradiría principios fundamentales el caso de que sea objetivamente empleado de acceso a la justicia presentes en todos los dicho argumento, previo filtro de racionalidad sistemas de nuestro entorno. de las tres condiciones antes descritas, el acceso a una tutela judicial efectiva; en aras del En cualquiera de los casos, la insolvencia de respeto a los principios que rigen al arbitraje recursos financieros únicamente podrá tradu- internacional de buena fe, autonomía y komcirse como una ineficaz clausula arbitral que petenz-kompetenz, así como la previsibilidad amerite una invalidez o suspensión de ésta y y la seguridad jurídica de los pactantes que el retorno a los tribunales judiciales, cuando subyacen la eficiencia del mecanismo alterno esa insolvencia impida, real y efectivamente, de solución de conflictos. el acceso de la parte al arbitraje en tutela de sus derechos. TRABAJOS CITADOS 7. CONCLUSIONES. Adriano, E. A. (2010). MARCO JURÍDICO DEL ARBITRAJE NACIONAL, REGIONAL E INTERNACIONAL. Instituto de Como se ha mencionado, la invalidez o suspensión del convenio o clausula arbitral no es algo que se deba tomar a la ligera en tan- Investigaciones jurídicas de la UNAM, 395-422. Aguilar, G. C. (2018). Impecuniosidad, arbitraje y acceso a la justicia. International law and other illusions. Edwin Horacio Gracia Elizondo y Aram Mario González Ramírez �140 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Caivano, R. J., & Ríos, N. M. (2020). EL PRINCIPIO KOMPETENZ-KOMPETENZ, REVISITADO A LA LUZ DE LA LEY DE ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL ARGENTINA. THĒMIS-Revista de Derecho, 15-34. Landolt, P. (2013). The Inconvenience of Principle: Separability and Kompetenz-Kompetenz. Journal of International Arbitration, 513. López, C. A. (2021). LA SEPARABILIDAD DEL CONVENIO ARBITRAL EN EL ARBITRAJE INTERNACIONAL. Revista Vasca de Derecho Procesal y Arbitraje, 355-368. Lorenzo, S. A. (2020). EL ACUERDO DE ARBITRAJE: VALIDEZ FORMAL Y SUSTANCIAL. Cívitas/Thomson-Reuters, 271-316. Melón, M. D. (2020). LA SUSPENSIÓN DE LOS EFECTOS DEL CONVENIO ARBITRAL INTERNACIONAL EN EL MARCO DE LA INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA. UNA REALIDAD Y UN CONFLICTO CADA VEZ MÁS FRECUENTE. Cuadernos de Derecho Transnacional, 576-605. Onyema, E. (2009). The Doctrine of Separability under Nigerian Law. Apogee Journal of Business, Property & Constitutional Law, 69. Villanueva, G. C. (2023). LA INVALIDEZ DE UNA CLÁUSULA ARBITRAL EN UN CONTRATO DE ADHESIÓN: UN COMENTARIO A LA DECISIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE CANADÁ EN EL CASO UBER TECHNOLOGIES INC. V. HELLER. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, 87-100. Virgós, M. (2021). Arbitraje e insolvencia: manual de instrucciones. Almacen de Derecho. Sitios electrónicos consultados https://lcia.org/ https://sccarbitrationinstitute.se/ https://siac.org.sg/ https://hkiac.org/ www.international-arbitration-attorney.com/es/ Insolvencia financiera: una denegación al acceso de la justicia arbitral internacional. PP. 128-141 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Edwin Horacio Gracia Elizondo y Aram Mario González Ramírez 141 Desafíos Jurídicos �142 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 143 Desafíos Jurídicos Fotografía: “Realidad” por R. Badii Crítica Critica Fotografía: “Realidad” R. Badii �144 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds David Emmanuel Castillo Martínez (Universidad Autónoma de Nuevo León) La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021. pp. 144-157. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. 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Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �145 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021 The evolution of criteria regarding the “burden of proof in civil processes” and “people with disabilities” in light of the resolution issued on December 15, 2022, by the Third Collegiate Court in Civil Matters of the Fourth Judicial Circuit , within direct protection 485/2021 Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: David Emmanuel Castillo Martínez* * https://orcid.org/0009-0002-3043-5446 Universidad Autónoma de Nuevo León Resumen. En este trabajo se somete a análisis crítico la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021, en la que ordenó a la Novena Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León, dejar insubsistente la resolución que emitió el 30 de junio de 2021. Esto, para conocer si dicho precedente se ajusta a la doctrina generada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, vinculada con la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad”. Palabras clave: Derechos humanos, debido proceso, carga de la prueba, personas con discapacidad. Abstract. In this paper a critical analysis is made of the resolution presented on December 5th, 2022 by the Third Tribune Collegeate in Civil Case of the Fourth Judicial Cirquit, within the amapro directo (Direct Resolution of the Mexico Supreme Court) 485/2021, where it ordered the Nineth Civil Hall of the Supreme Court of Justice of the Nuevo León State, leaving without effect the resolution permitted on June 30th, 20201. This in order to find out if the above mentioned resolution adjusts to the doctrin generated by the Justice Supreme Court of Nuevo león, tied to the “burden of Proof in the processes of civi nature” y disabled people. Keywords: Human rights, due process, burden of peoof, disabled people * Doctorado en Derecho con acentuación en Derecho Constitucional y Gobernabilidad de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Especialidad en campo laboral con énfasis en relaciones de sociedad, derechos humanos y aspectos de la salud. Autor y coautor de 3 libros y 18 publicaciones. Miembro del Cuerpo Académico: UANL-CA-340 “Derechos Humanos, Grupos Vulnerables y Análisis de los Fenómenos Sociales” con el grado de “En Consolidación”: Actualmente labora como Subdirector Académico y Profesor Investigador en la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León. �146 Desafíos Jurídicos INTRODUCCIÓN En este caso, se analizará la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021, en la que ordenó a la Novena Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León, dejar insubsistente la resolución que emitió el 30 de junio de 2021. Esto, para conocer si dicho precedente se ajusta a la doctrina generada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, vinculada con la “carga de la prueba en procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad”. desafiosjuridicos.uanl.mx la demanda, “D” refirió que su madre, desde el año 2010, empezó a perder capacidad y que ello fue avanzando hasta el 12 de febrero de 2012, en que fue diagnosticada con demencia senil tipo Alzheimer, que le afectaba gravemente para celebrar sus actividades diarias. Para acreditarlo y, por ende, evidenciar que “A” no podía haber celebrado el contrato de donación de manera voluntaria, natural y consiente, ofreció principalmente el acta de defunción, así como una documental que solicitó se desahogara vía informe por parte de una clínica, para efecto de que enviara el historial de la donante (“A”). De la demanda correspondió conocer al Juez Cuarto de lo Civil del Para tal efecto, se delimitarán los anteceden- Primer Distrito Judicial del Estado de Nuevo tes y estudio del caso, luego, se efectuará el León, quien la radicó, admitió y ordenó emplaanálisis crítico correspondiente. zar a la parte contraria. ANTECEDENTES DEL CASO Una persona identificada como “A”, viuda de “B”, en fecha 1 de marzo de 2013, celebró un contrato en el que fungió como donante respecto de 2 inmuebles urbanos que tienen como mejoras una casa, con reserva expresa de usufructo vitalicio, en favor de “C” (el donatario), el cual quedó protocolizado en escritura pública por una Notaria Pública. Posteriormente, en fecha 13 de febrero de 2018, falleció “A” (la donante) y como “causa de la muerte” en el acta se asentó, entre otras cosas: “…demencia tipo Alzheimer años”. Después, “D” promovió -por derecho propio y como albacea de la sucesión a bienes de “A”juicio ordinario civil en contra de “C” y la Notaria Pública, de quienes demandó la nulidad del citado contrato de donación. En los hechos de La Notaria Pública, compareció a contestar la demanda y entre las excepciones y defensas refirió haber intervenido en el acto de la donación de buena fe, acorde con lo dispuesto por la Ley del Notariado del Estado de Nuevo León. Por su parte, “C”, compareció a contestar la demanda y entre las excepciones y defensas refirió que su madre hasta la fecha de celebración del contrato de donación realizaba sus actividades diarias en forma normal, en pleno uso y goce de sus facultades mentales, además de que los efectos del Alzheimer no se presentan de manera tumultuosa o conjunta, sino que algunos pacientes les pueden surgir algunos deterioros. Para acreditarlo y, por ende, evidenciar que celebró el contrato de donación de manera voluntaria, natural y consiente, ofreció principalmente constancias médicas expedidas por doctores, así como la testimonial a cargo de distintas personas. La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021. PP. 144-157 �147 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos El Juez Cuarto de lo Civil, dictó sentencia definitiva en la que estimó que el actor no acreditó los elementos de la acción de nulidad, pues consideró que con las pruebas aportadas no quedó evidenciado que, al momento de la celebración del contrato de donación, la donante hubiere tenido una afección mental que le imposibilitara celebrar actos jurídicos. Además, restó valor probatorio al expediente clínico por constar en copia simple y no haber sido ratificado por quien lo expidió, mientras que por lo que hace del resto de las pruebas no se desprendió dato suficiente alguno que confirmara los hechos contenidos en la demanda. Enseguida, la parte actora interpuso recurso de apelación del cual correspondió conocer a la Novena Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León, que en fecha 25 de febrero de 2020, dictó sentencia en la cual ordenó reponer el procedimiento para que se citara al Director del Hospital para que ratificara el expediente clínico. Hecho lo anterior, el Juez Cuarto de lo Civil nuevamente dictó sentencia en la cual declaró no acreditada la acción, al considerar que el valor del expediente clínico era equiparable al de una testimonial por ser proveniente de tercero y que, en todo caso, era necesario el estudio de peritos que coadyuvaran a discernir si la donante, en el momento de la celebración del contrato de donación, padecía una afección mental que la imposibilitaba para celebrar actos jurídicos. sentencia en la cual revocó la determinación de primera instancia y estimó acreditados los elementos de la acción de nulidad. En contra de la resolución mencionada, “C” promovió el juicio de amparo directo 485/2021, del cual tocó conocer al Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial. ESTUDIO DEL CASO REALIZADO POR EL TRIBUNAL COLEGIADO El Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial declaró en su mayoría fundados los conceptos de violación planteados, así como suficientes para otorgar la protección federal al quejoso. En síntesis, se determinó que el estudio que hizo la Novena Sala respecto de los medios de prueba fue incongruente, inequitativo e incluso parcial, porque si bien partió de la necesidad de que el expediente clínico fuera ratificado para otorgarle valor probatorio al constar en copia simple, cierto también lo es que, con diferente proporción, restó valor a las constancias de atención médica exhibidas por el demandado, mismas que se clasificaban como documentales privadas, por no haber sido ratificadas ante presencia judicial. También, refirió que tras consultar la obra citada por la Sala, advirtió que lo asentado por esta última fue parcial y, por tanto, tendencioso, puesto que dicha fuente igualmente resalLa parte actora interpuso recurso de apela- taba que la enfermedad de Alzheimer evolución del cual correspondió conocer de nueva ciona de manera degenerativa en distintas cuenta a la Novena Sala. Este órgano juris- etapas, por lo que no puede sostenerse que diccional, en fecha 30 de junio de 2021, dictó la persona carezca en todas ellas de capaciDavid Emmanuel Castillo Martínez �148 Desafíos Jurídicos dad para realizar tareas ordinarias y menos legales. El Tribunal destacó que frente a esa patología cambiante y progresiva, que la propia ciencia ha clasificado con distintos niveles de acuerdo con los síntomas, es evidente que no en todas se puede afirmar que la pérdida de memoria implica la imposibilidad de ejercer la capacidad jurídica; aunado a que, conforme a una interpretación más cercana al derecho actual, la idea del déficit de la capacidad mental no puede utilizarse como justificación para negar la capacidad jurídica de las personas con problemas conductuales. Inmediatamente, adujo que el análisis llevado a cabo por la Sala, para concluir que la autora de la sucesión se encontraba imposibilitada para otorgar su consentimiento en el acto jurídico de la donación, era insuficiente y, por ende ilegal, dado que aun cuando de la copia simple del expediente clínico pudieran desprenderse indicios de que la donante padecía cierto grado impreciso de Alzheimer, lo cierto es que ello de ningún modo acredita que estuviera privada para ejercer su capacidad jurídica. Que la capacidad jurídica de la donante tiene que presumirse mientras no se demuestre de manera inequívoca y concluyente que, al momento en que se celebró el contrato de donación, actuaba con una falta de raciocinio, de modo tal que no era capaz de tomar decisiones sobre su patrimonio, justo porque la doctrina y lineamientos imperantes en materia de derechos humanos apuntan hacia el hecho de que el déficit de la capacidad mental, no debe utilizarse como justificación para negar la capacidad jurídica. desafiosjuridicos.uanl.mx Enseguida, el Tribunal subrayó que, en términos de los preceptos 1° y 12 de la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, el que una persona tenga deficiencias o ciertas limitaciones físicas, no justifica que se le niegue capacidad jurídica ni derecho alguno, pues no es tanto una cuestión de inteligencia lo que importa como derecho de tutela, sino el reconocimiento de la voluntad de todo ser humano como eje central del sistema de derechos. En estos casos, aseveró, el “interés superior” debe sustituirse por el principio de “mejor interpretación posible de la voluntad y las preferencias”. El mayor interés, dijo, no consiste en que otro decida, sino en procurar que la persona con discapacidad disponga del máximo de autonomía para tomar decisiones por sí misma sobre su vida. El órgano de control constitucional consideró que los razonamientos de la responsable pugnaban frontalmente con las reglas para la distribución de la carga de la prueba, así como con respecto a la naturaleza de la prueba presuncional. Toda vez que, bajo la regla que el actor debe probar su acción y el reo sus excepciones, a cada parte correspondía la carga de demostrar los hechos que sirvieron de presupuesto al efecto jurídico que persiguieron, lo que en el caso obligaba al actor a evidenciar que la autora de la donación carecía de capacidad legal para celebrar el acto jurídico tildado de nulo y no al demandado. Del mismo modo, el Tribunal resaltó que, si la Notaria asentó que la donante -al momento de la celebración del contrato- contaba con capacidad legal para contraer y obligarse, sin La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021. PP. 144-157 �149 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos que le constara nada en contrario, se requería de pruebas que en lo individual o en su conjunto fueran suficientes para desvirtuar su fe, misma que al plasmarse en un documento de la misma naturaleza (público), tiene eficacia plena al tenor del artículo 369 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León. A continuación, mencionó que la responsable desacreditó el contenido de la escritura pública cuestionada en atención a que la fedataria se apoyó en el dictamen de un gastroenterólogo, para evitar consecuencias legales o la validez del acto, siendo que no se expuso como causa de nulidad alguna conducta externa o desleal de la Notaria que hubiere mermado la capacidad de elección de la donataria ni se le atribuyó la confección de un instrumento que importara vicios de ilicitud, salvo que se apoyó en un dictamen de un gastroenterólogo para evitar consecuencias legales o la validez del acto, aspecto que se superaba con la afirmación de la fedataria, quien sostuvo en la escritura correspondiente que fue voluntad de la donante suscribir el acto jurídico. Que el notario se convierte en la persona facultada por el Estado para otorgar fe pública a la autenticidad de los actos y hechos que lo requieran, ya sea por disposición de la ley o atento a su naturaleza. Aspecto que se robustece con el contenido de los artículos 129, 147 y 148 de la Ley del Notariado del Estado de Nuevo León, así como los numerales 287, fracción I, 288, 369 y 370 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León, que prescriben que hasta que no se demuestre lo contrario, los actos jurídicos o sucesos pasados ante la presencia del notario público gozan de fe pública y credibilidad probando “plenamente que los otorgantes manifestaron su voluntad de celebrar el acto consignado en ellos”. Luego, el Tribunal Colegiado adujo que, si la Notaria tenía un conocimiento relativamente cercano sobre la capacidad legal de la donante y si en ese acto jurídico asentó conocer a los comparecientes, a quienes consideró con capacidad legal para contraer y obligarse sin que le constara nada en contrario, entonces, no existe razón congruente o lógica para sostener que el dato sobre la certificación médica extendida por un gastroenterólogo, era una herramienta sustancialmente dirigida a eludir un futuro cuestionamiento acerca de la validez de tal acto. Incluso, dicho órgano de control constitucional dijo que, en ese enlace de pruebas, la declaración rendida por los testigos tomaba un papel relevante, pues a pesar de que en forma uniforme manifestaron que la autora de la sucesión se encontraba con buena salud mental, se consideró por la responsable que ello no era suficiente, en razón a que se contraponía con el expediente clínico. Señaló que las declaraciones en comento no debieron desestimarse de facto, sino que -al tenor de las reglas establecidas en el artículo 380 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León- la responsable debió reflexionar en que los testigos, por su capacidad para declarar, la independencia de su posición, sus antecedentes personales, imparcialidad, la cercanía en el conocimiento de los hechos y la proximidad con ellos, eran dignos de credibilidad. David Emmanuel Castillo Martínez �150 Desafíos Jurídicos Tal prueba, a juicio del Tribunal Colegiado, era de suma notoriedad para poner de relieve la intención de la autora de la donación en cuanto a que los bienes objeto del acto jurídico pertenecieran al demandado y que, pese a ciertos padecimientos de salud, su voluntad era clara y consistente en la transmisión de cierta parte de su patrimonio. Para concluir, señaló que si se asume la postura de la responsable y, por ende, se adminiculan los medios de prueba descritos, el ejercicio razonado apunta a un resultado de hechos en sentido inverso, subyaciendo la presunción de que la autora de la sucesión -al menos en el acto jurídico tachado de nulo- contaba con capacidad legal para celebrarlo y, por ende, que actuó en forma consciente y voluntaria, de manera que era ilegal sostener la ausencia de uno de los requisitos fundamentales para su legalidad. desafiosjuridicos.uanl.mx Bajo ese contexto, se estima oportuno resaltar que la Suprema Corte de Justicia de la Nación1, ha generado doctrina sobre el tema relativo a la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil”. En efecto, nuestro Alto Tribunal ha señalado que, en la teoría de la carga de la prueba resulta fundamental el principio ontológico: “lo ordinario se presume, lo extraordinario se prueba”. Tal mandato, dice, se funda en que el enunciado que trata sobre lo ordinario se presenta por sí mismo con un elemento de prueba que se apoya en la experiencia común; en tanto que el aserto que versa sobre lo extraordinario se manifiesta, por el contrario, destituido de todo principio de prueba. También indica que, en subordinación al principio ontológico, se encuentra el principio lógico, aplicable en los casos en que ha de diluciANÁLISIS CRITICO darse a quién corresponde la carga probatoria cuando existen dos asertos: uno positivo y Precisado lo anterior, ahora corresponde rea- otro negativo. En atención a este mandato, lizar un análisis crítico a la resolución citada, aduce, por la facilidad que existe en demoscon el objetivo de determinar si se ajusta a la trar el aserto positivo, pone a cargo de quien doctrina generada en torno a la “carga de la lo formula la exigencia de acreditarlo y exime prueba en los procesos de naturaleza civil”, de ese peso al que expone una negación, así como respecto de las “personas con dis- dada la dificultad para demostrarla. capacidad”. En el Estado de Nuevo León, los artículos 223 De entrada, debe decirse que, para que las y 224 del Código de Procedimientos Civiles personas puedan resolver sus conflictos, el del Estado, establecen que el actor debe prolegislador estableció diversos mecanismos, bar los hechos constitutivos de su acción y el siendo uno de ellos los procesos judiciales, reo los de sus excepciones, pero sólo cuando como lo es el civil. Este último se caracteriza el actor pruebe los hechos que son el fundaporque en el mismo rige el modelo dispositivo, que se destaca en que son las partes las obli- 1   Véase las contradicciones de tesis 15/1997, 77/2007 y gadas a dar inicio dicho proceso, impulsarlo y 237/2011, del índice de la Primera Sala de la Suprema Corte llevarlo a su culminación. de Justicia de la Nación. La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021. PP. 144-157 �151 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos mento de su demanda, el reo está obligado a la contra prueba que demuestra la inexistencia de aquéllos, o a probar los hechos que, sin excluir el hecho probado por el actor, impidieron o extinguieron sus efectos jurídicos. Y que el que niega sólo estará obligado a probar: i) cuando su negación no siendo indefinida envuelva la afirmación de un hecho, aunque la negativa sea en apoyo de una demanda o de una excepción. Los jueces en este caso no exigirán una prueba tan rigurosa como cuando se trate de un hecho positivo; y, ii) cuando desconozca la presunción legal que tenga en su favor el colitigante. De acuerdo con la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los preceptos invocados ponen de manifiesto que, en cuanto al tema de la distribución de la carga de la prueba, existe un principio general de que el peso de la prueba recae sobre el que afirma el hecho. Sin embargo, también aclara que la prueba de los hechos negativos contemplado en el artículo 224, no necesariamente impone el onus probandi al actor. que las pruebe quien las profiere, como la de quien arguye que “su contrario no es nacional”, ya que esta es una proposición negativa que contiene, implícita, una proposición afirmativa -que el contrario, al no ser nacional, es extranjero- y esta proposición implícita admite prueba directa -verbigracia, el acta de nacimiento. En cambio, dice, hay otras negativas que no implican un hecho positivo contrario, como cuando asegura que “el demandado no me ha pagado”, en virtud de que esa clase de negativas no envuelve ninguna afirmativa que pueda ponerse en su lugar, de modo que no puede exigirse su prueba a quien las hace valer. Es así que define a la “carga procesal” como “una situación jurídica instituida en la ley, que consiste en el requerimiento de una conducta de realización facultativa, normalmente establecida en interés del propio sujeto, y cuya omisión trae aparejada una consecuencia gravosa para él”. Así mismo, explica que la noción de la carga se diferencia claramente del derecho, en tanto que el derecho a realizar un acto de procedimiento es una facultad que la ley otorga al litigante en su beneficio (facultad de contestar la demanda, de producir prueba), mientras que la carga es la conminación o compulsión a ejercer el derecho. Lo que hace, asevera, es imponer a quien descansa su pretensión o su defensa en una negativa, si es que su negación, no siendo indefinida, envuelve la afirmación de un hecho, esto es, puntualiza que, si la pretensión o la Hasta aquí, se tiene que la “carga de la pruedefensa descansan en una negativa que no ba” se trata de una situación establecida por envuelve la afirmación de un hecho, no hay la ley que demanda una conducta de realizacarga probatoria alguna para quien esgrime ción facultativa, instituida en interés del propio dicha negativa, por la razón lógica de que se- sujeto, de modo que su omisión puede traer David Emmanuel Castillo Martínez ría imposible su prueba. aparejada una consecuencia desfavorable, como el perder la oportunidad de probar la verIncluso, argumenta que hay ciertas propo- dad de los hechos plasmados en la demanda siciones negativas que en verdad ameritan o en la contestación, por lo que usualmente, David Emmanuel Castillo Martínez �152 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx dichas cargas se plasman por anticipado en las legislaciones procesales, como sucede con los artículos 223 y 224 del código adjetivo civil estatal. conforman la discapacidad son tres, a saber: 1) una diversidad funcional; 2) el entorno o contexto que rodea a la persona con diversidad funcional; y 3) a interacción de ambos elementos (1 y 2), que trae como resultado En ese orden de ideas, el hecho de que la par- que la persona con discapacidad participe te actora solicitara ante el Juez Cuarto de lo plenamente en la sociedad. Civil, la declaración de nulidad de la donación realizada en fecha 1 de marzo de 2013, por Los ejemplos que ayudan a clarificar los ele“A” en favor de “C”, bajo el argumento de que mentos que componen a la discapacidad, seaquella, desde el año 2010, empezó a perder gún nuestro Alto Tribunal, pueden ser los sicapacidad, lo que fue avanzando hasta el 12 guientes: “una incapacidad para caminar es de febrero de 2012, en que fue diagnosticada una deficiencia [diversidad funcional], mienen una clínica con demencia senil tipo Alzhei- tras que una incapacidad para entrar a un mer, que le afectaba gravemente para cele- edificio debido a que la entrada consiste en brar sus actividades diarias; se trata precisa- una serie de escalones [entorno] es una dismente de una afirmación, toda vez a que lo capacidad. Una incapacidad de hablar es una hace es poner de relieve la presencia de un deficiencia [diversidad funcional] pero la incavicio de la voluntad que supuestamente invali- pacidad para comunicarse porque las ayudas da la donación mencionada, lo cual puede ser técnicas no están disponibles [entorno] es una demostrado con pruebas. discapacidad. Una incapacidad para moverse es una deficiencia [diversidad funcional] pero En este punto, debe resaltarse que la postu- la incapacidad para salir de la cama debido a ra del Tribunal Colegiado respecto de la ca- la falta de disponibilidad de ayuda apropiada pacidad jurídica de la donante fue acertada y [entorno] es una discapacidad”. resulta acorde con la doctrina de la Suprema Corte, pues al destacar que tiene que la mis- La discapacidad, afirmó, puede ser de diverma debe presumirse mientras no se demues- sos tipos, atendiendo a la diversidad funcional tre de manera inequívoca y concluyente que, de que se trate; pues incluso subrayó que una al momento en que se celebró el contrato de persona puede presentar no sólo una, sino vadonación, actuaba con una falta de raciocinio, rios tipos (discapacidad múltiple), como ocurre de modo tal que no era capaz de tomar deci- con las personas con una diversidad funcional siones sobre su patrimonio. en el intelecto, que les puede provocar una de tipo intelectual, motriz y hasta sensorial. Ciertamente, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a través de su Primera y Segunda En ese sentido, dijo que la Convención sobre Sala2, ha estipulado que los elementos que los Derechos de las Personas con Discapaci2   Véase los Amparos Directos en Revisión 2805/2014 y te de Justicia de la Nación, así como el Recurso de Queja 44/2018, resueltos por la Primera Sala de la Suprema Cor- 57/2016, resuelto por la Segunda Sala de ese Alto Tribunal. La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021. PP. 144-157 �153 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos dad, es considerada como el paradigma normativo del modelo social y de derechos y como una respuesta de carácter integral, universal, jurídicamente vinculante y aplicable, porque se abandona la consideración de la persona con discapacidad como objeto de políticas asistenciales o programas de beneficencia y se reconoce su personalidad y capacidad jurídicas, su condición de sujeto de derechos. Pues bien, el artículo 12 de la citada Convención prescribe que las personas con discapacidad tienen capacidad jurídica en igualdad de condiciones con las demás, entre otras cosas, para adoptar decisiones y que en ciertas circunstancias el Estado tiene la obligación de prestarles apoyo y asistencia. Por su parte, de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en su artículo 5, se colige las políticas públicas tienen que observar el respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las personas. De las disposiciones aludidas se desprende que las personas con discapacidad no tienen limitada su capacidad jurídica de un modo distinto al de las demás personas, por lo cual tienen libertad de tomar sus propias decisiones Esto significa un reconocimiento a su autonomía e independencia, específicamente, para tomar sus propias decisiones y ejercer su voluntad. Y si bien la Suprema Corte de Justicia expresó que existe la necesidad de promover y proteger los derechos de todas las personas con discapacidad, incluidas aquellas que necesiten un apoyo más intenso, también advirtió que ello de ninguna manera autoriza a equipararlos con los niños, niñas o adolescentes. Efectivamente, nuestro Alto Tribunal mencionó que el Estado está obligado a adoptar todas las medidas que sean pertinentes para proteger a las personas con discapacidad, pero que dicha protección obedece al hecho de que tiene que ser respetadas en su dignidad; y bajo esa lógica, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 1° de la citada Convención, el Estado tiene la obligación de promover, proteger y asegurar que las personas con discapacidad gocen de los derechos humanos en condiciones de igualdad al resto de la población y sin discriminación alguna. Inclusive, precisó que el extender el “interés superior” de los niños, niñas y adolescentes a las personas con discapacidad, lejos de cumplir con la obligación mencionada, la desatiende, e incluso conlleva una discriminación en contra de ellas, ya que implica un retroceso en el reconocimiento de los derechos convencionales que les han sido reconocidos en la Convención Sobre los Derechos de las personas con discapacidad. Lo anterior guarda concordancia con lo referido por el Tercer Tribunal Colegiado, que puntualizó que: “…el “interés superior” deber ser sustituido por la mejor interpretación posible de la voluntad y las preferencias”, en virtud de que bajo este paradigma es como mejor se respeta la autonomía y libertad personal y, en general, todos los derechos en igualdad de condiciones que los demás”. Sobre ello, la Suprema Corte de Justicia dijo que el extender dicho “interés superior” a las personas con discapacidad, lejos de cumplir con la obligación mencionada, la desatiende, e incluso conlleva una discriminación en con- David Emmanuel Castillo Martínez �154 Desafíos Jurídicos tra de ellas, ya que implica un retroceso en el reconocimiento de los derechos convencionales que les han sido reconocidos en la Convención Sobre los Derechos de las personas con discapacidad. El espíritu de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aseguró, es eliminar la discriminación que debido a los estereotipos generados por la propia sociedad sufren las personas con discapacidad, pues ello afecta su dignidad, de manera que promueve el reconocimiento de su autonomía e independencia individual, incluida la oportunidad de tomar sus propias decisiones, y bajo esa lógica, señala que deben tener participación e inclusión plena en la sociedad. desafiosjuridicos.uanl.mx Llama la atención que, por un lado, la responsable, al examinar el expediente clínico y definir lo que debía entenderse por “documentos simples”, puntualizó que el mismo no constituía un documento privado proveniente de terceros, puesto que era copia simple del original que obra en sus registros, por lo que su falta de objeción no le genera valor probatorio, más adelante determinó que no era posible negarle valor en función de haberse maternizado esa ratificación por el Director del Hospital, siendo que este último lo que ratificó fue el escrito mediante el cual aportó la copia del expediente clínico en cuestión y no el contenido de este último. Además, la Sala restó valor a las constancias de atención médica exhibidas por el demanY que si bien existen casos en los que debi- dado, por no haber sido ratificadas, cuando el do a la discapacidad no es factible o no es expediente clínico, como se vio, se encontrafácil determinar la voluntad y preferencia de ba en idéntica situación. Con otras palabras, las personas, aun en esos supuestos, se debe al expediente clínico le otorgó valor pese a ser tratar de realizar la mejor interpretación posi- una “copia simple” por el hecho de que el Dible de su voluntad y sus preferencias, a través rector del Hospital ratificó el escrito mediante de un sistema de apoyos y salvaguardias ade- el cual lo allegó, mientras que las constancias cuadas y efectivas, adoptando además medi- medicas (documentos privados) les restó validas pertinentes para evitar cualquier tipo de dez por no haber sido ratificadas. explotación, violencia y abusos. Cabe destacar que, para otorgarle valor proLo indicado, pone de manifiesto que el actuar batorio a una documental privada, es necesadel Tercer Tribunal Colegiado fue el correcto rio acudir a las reglas previstas en los artícual aplicar la premisa enunciada al citado caso, los 297 y 373 del código procesal civil estatal3. pues las pruebas aportadas por la actora, en De lo numerales enunciados se advierte una realidad, no demostraron que la donante, en presunción legal, en cuanto al valor probatoel momento de la celebración del indicado rio de las documentales con las característiacto jurídico, estuviera privada para ejercer su cas indicadas, infiriéndose de los mismos dos capacidad jurídica. Por el contrario, existían supuestos, que son: i) aquellos documentos más pruebas que incluso corroboraban, como la testimonial, la confesional a cargo de la No- 3   Véase los artículos 297, 373 y 375 del Código de Proceditaria y las constancias médicas. mientos Civiles del Estado de Nuevo León. La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021. PP. 144-157 �155 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos provenientes de la contraparte, y ii) aquellos provenientes de terceras personas. En el primer supuesto, los documentos privados procedentes de una de las partes, no necesitarán ser reconocidos por aquella para hacer fe, aun cuando aparezcan firmados a su nombre por tercera persona, por lo que corresponderá a quien se atribuya su autoría y las redarguya de falsas, la carga procesal de demostrar esa objeción. En cambio, tratándose de aquellos documentos privados ubicados en el segundo supuesto, en donde su veracidad tendrá el valor que merezcan los testimonios de los terceros que lo emitieron. Ante las consideraciones expuestas, se colige que la resolución en análisis se ajusta a la doctrina generada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, vinculada con la “carga de la prueba en procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad”, porque resulta claro que no en todos los casos de la enfermedad de Alzheimer se puede afirmar que la pérdida de memoria implica la imposibilidad de ejercer la capacidad para la celebración de actos jurídicos. Máxime que, la idea del déficit de la capacidad mental no puede utilizarse como justificación para negar la capacidad jurídica de las personas con problemas conductuales. REFLEXIONES FINALES De conformidad con el Censo de Población y Vivienda 2020, en México hay 6,179,890 personas con algún tipo de discapacidad, lo que representa 4.9 % de la población total del país. También, se estima, de acuerdo con la información del Gobierno Federal, que en México aproximadamente 1 un millón 300 mil personas padecen la enfermedad de Alzheimer, cifra que representa entre 60 y 70% de los diagnósticos de demencia y afecta con mayor frecuencia a las personas mayores de 65 años. Las características más comunes en la persona con Alzheimer son la desorientación, olvidos de eventos, cambios de estado de ánimo, entre otros. La resolución analizada, involucra a una persona con discapacidad, específicamente, con una demencia senil de tipo Alzheimer, de quien se pretendía demostrar su incapacidad jurídica para celebrar un contrato de donación. Desde mi perspectiva, es necesario destacar la cuestión axiológica de la sentencia, en el sentido de que el Tribunal Colegiado, por una parte, sustenta su resolución en la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, dándole así una perspectiva desde un enfoque de derechos humanos y una protección reforzada al tratarse de la decisión de una persona en estado de vulnerabilidad y desentrañar la verdadera voluntad de la misma. En ese sentido, a pesar de que en la sentencia El Estado Mexicano tiene la estricta obligación no lo refiere textualmente, es evidente que el de adoptar aquellas medidas necesarias para estándar de prueba para pretender acreditar proteger a las personas con discapacidad, a la falta de capacidad jurídica, fue mayor, por través de un enfoque de respeto a su dignidad estar involucrado un derecho que merece una y condiciones de igualdad. protección reforzada atendiendo a garantizar David Emmanuel Castillo Martínez �156 Desafíos Jurídicos sus derechos humanos frente a la estricta legalidad de la norma procesal y probatoria. Por ello, estamos de acuerdo con el sentido de la resolución, qué en este nuevo paradigma de sensibilidad social en el tema de derechos humanos, los tribunales, como fue el caso, en lugar de jueces constitucionales se vuelven jueces garantistas en materia de derechos humanos, como valor supremo a la dignidad humana inherente a dichos derechos. desafiosjuridicos.uanl.mx scjn.gob.mx/ConsultaTematica/PaginasPub/DetallePub. aspx?AsuntoID=229186 Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León. TRABAJOS CITADOS Contradicción de tesis 15/1997, resuelta por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en fecha 26 de noviembre de 1997. Consultable en: https://www2.scjn. gob.mx/juridica/engroses/1/1997/4/2_12626_0.pdf Contradicción de tesis 77/2007, resuelta por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en fecha 24 de agosto de 2011. Consultable en: https://sjf2.scjn.gob. mx/detalle/ejecutoria/20988 Contradicción de tesis 237/2011, resuelta por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en fecha 24 de agosto de 2011. Consultable en: https://sjf2.scjn.gob. mx/detalle/ejecutoria/23209 Amparo Directo en Revisión 2805/2014, resuelto por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en fecha 14 de enero de 2015. Consultable en: https:// www2.scjn.gob.mx/ConsultaTematica/PaginasPub/DetallePub.aspx?AsuntoID=167365 Recurso de Queja 57/2016, resuelto por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en fecha 31 de agosto de 2016. Consultable en: https://www2.scjn.gob. mx/ConsultaTematica/PaginasPub/DetallePub.aspx?AsuntoID=195824 Amparo Directo en Revisión 44/2018, resuelto por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en fecha 13 de marzo de 2019. Consultable en: https://www2. La evolución de criterios ante la “carga de la prueba en los procesos de naturaleza civil” y “personas con discapacidad” a la luz de la resolución emitida el 15 de diciembre de 2022, por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito Judicial, dentro del amparo directo 485/2021. PP. 144-157 �157 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos David Emmanuel Castillo Martínez �158 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx �Fotografía: “Despertando” por: R. Badii Reseña Reseña Fotografía: Despertando por: R. Badii �160 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds María Elena Dappello (Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Argentina) Mediación Comunitaria. Tipología de Conflictos por Convivencia Vecinal. pp. 160-165. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. DIRECTORIO INSTITUCIONAL RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO REVISTA DESAFÍOS JURÍDICOS DIRECTORA: Dra. Amalia Guillén Gaytán COORDINADOR: Dr. Mario Alberto García Martínez COORDINADORA DEL NÚMERO: Dra. Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 161 Desafíos Jurídicos MEDIACIÓN COMUNITARIA Tipología de Conflictos por Convivencia Vecinal (Tirant Lo Blanch, 2020, 228 pags. Brenda Judith Sauceda Villeda y Gabriel de Jesús Gorjón Gómez) Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: María Elena Dappello* * Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Argentina Esta obra escrita por los Dres. Sauceda Villeda y Gorjón Gómez, cuya reseña me han invitado a realizar, me pone en contacto con profesionales entusiastas, estudiosos de los Métodos Alternos de Solución de Conflictos y en especial de la Mediación entendida como una especialidad dentro de estos métodos. Con particular dedicación en este libro a investigar y analizar en detalle la MC, que como ellos lo expresan, aún no es considerada en México una especialidad dentro de estos métodos. Seguidamente realizan un trabajo conspicuo sobre la tipología de conflictos por convivencia vecinal en un contexto determinado. En su investigación se refieren al Estado de Nuevo León y más propiamente al municipio de Monterrey cuyas tierras ambos habitan, conocen y se han ocupado de indagar. Y en las que observan un marcado * Abogada egresada de la Universidad Nacional de La Plata, Bs. As. Argentina. Docente. Mediadora Prejudicial, Voluntaria y Comunitaria. Especializada en el Modelo Familiar Sistémico. Capacitada en Mediación Familiar y Escolar. Capacitada en Comunicación Consciente y Oratoria. Docente Capacitadora de Mediadores Prejudiciales y Formadora de Mediadores Comunitarios de la Facultad de Derecho de la UNCPBA. Docente de Programas de Sensibilización y Capacitación en Resolución de Conflictos por Medios Pacíficos de la Facultad de Derecho de la UNCPBA. Integrante del Equipo Ejecutor del Programa de Mediación Comunitaria “Abriendo Ventanas” de la Municipalidad de Olavarría y del Proyecto de Extensión Universitaria de Participación Ciudadana y Resolución Alternativa de Conflictos: “El Centro Comunitario de Gestión de Conflictos como estrategia de prevención y promoción de salud comunitaria” de la Facultad de Derecho de la UNCPBA en la ciudad de Azul. Integrante del Equipo Capacitador de la Formación de Mediadores Comunitarios de la Municipalidad de Ushuaia. Integrante del Grupo de Estudios Socioculturales del Conflicto (GESC) “Reciprocidad, disputas vecinales y mediación comunitaria” de la UNCPB. �162 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx la ayuda de un tercero, mediante el diálogo y a través de una comunicación eficaz. Y es en este marco que la Mediación en general y la Comunitaria en particular tienen muchos elementos para contribuir a la reforma cultural y social. Desde la introducción misma del libro de publicación inédita, Brenda y Gabriel ya En relación al aumento de conflictos observan nos señalan cuál es el sentido de su investique, los interpersonales muchas veces se ex- gación. Efectuar un análisis conceptual de la presan con violencia, por lo que es necesario MC, para alcanzar su delimitación en virtud prestarles atención y ocuparse de la proble- que dicho recorte no se ha realizado. Seguimática. Las personas tenemos la capacidad damente mencionan la tipología de conflictos de desaprender comportamientos violentos que han elaborado. Esta se refiere a los cony aprender otros en los que la consideración, flictos que surgen en el ámbito comunitario el respeto y el diálogo estén presentes a la por cuestiones de convivencia. Destacando hora de resolver las disidencias. Esta forma que los que describen son los de tipo vecinal propuesta, distinta y novedosa, aunque no comunitario, intra e interbarrial. Señalan tamnueva de resolver los conflictos, está orien- bién la importancia de su detección temprana tada a facilitar una convivencia más pacífica y de conseguir que se detenga la presenentre los miembros de la comunidad. Hoy, con tación de denuncias entre vecinos, que para una trama social muy dañada, es necesario nada benefician la integración social vecinal. laborar de manera decidida y consciente para La incomprensión entre los habitantes de un reconstruirla. La violencia no es “innata” sino mismo barrio o de barrios próximos y la comique se “aprende” a lo largo de la vida, así lo sión de delitos muchas veces por parte de las relatan los autores de acuerdo a lo sentado mismas personas vecinas, impiden consolidar por la UNESCO en el manifiesto de Sevilla una buena coexistencia basada en la confiande 1986. En este sentido y para deconstruir za y armonía entre sus miembros. Este libro la violencia, las instituciones socializadoras que como los autores mismos lo mencionan como la familia, la escuela, los clubes de ba- va dirigido a expertos y estudiosos de los mérrio, tienen mucho que aportar, aunque es el todos alternos, les brinda una visión amplia y Estado en sus diferentes estamentos quién profunda de los temas antes citados. Con un tiene a cargo conducir la transformación. profuso conocimiento y mención del soporte Para ello se necesitan objetivos claros y po- jurídico y de las instituciones que comienzan líticas a mediano y largo plazo dedicadas a a acercarse a los métodos alternos, desde la trabajar por el cambio. Así también atención Justicia y los estamentos gubernamentales, inmediata de los casos que se dan en el te- estamos ante una propuesta valiosa y comrritorio. Dejar de naturalizar la violencia en la prometida que os ayudará cuando se quiera interacción y apropiarse cada ciudadano de la conocer el lugar que actualmente ocupan escapacidad que posee para prevenir, gestionar tos métodos, especialmente en el Estado de y resolver los problemas personalmente o con Nuevo León y particularmente en el municipio incremento de la conflictiva social y concretamente vecinal como resultado del crecimiento de la ciudad y la poca previsibilidad por parte de las autoridades en el tratamiento de temas que dan lugar al surgimiento de problemas entre vecinos. MEDIACIÓN COMUNITARIA. Tipología de Conflictos por Convivencia Vecinal. PP. 160-165 �163 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos de Monterrey. Asimismo le otorgan relevancia a la autonomía de la voluntad y a la participación de los ciudadanos en la solución de los problemas interpersonales. Entendiendo que cuando la interrelación directa no es suficiente para alcanzar el fin, se puede recurrir a la figura del tercero imparcial: el mediador que colaborará con los involucrados para que encuentren la solución. Si esto no llega a ser posible, al menos los vecinos tuvieron la oportunidad de expresarse, dialogar, manifestarse mediante la palabra. Este libro se compone de siete capítulos y está ilustrado con cuadros sinópticos que aportan a la información, dando claridad de una manera sencilla y didáctica. El capítulo II delimita y conceptualiza la MC y enuncia sus elementos constitutivos desde una perspectiva urbana que puede coincidir en algunos puntos con el ámbito rural e indígena. Posteriormente se muestra el fundamento jurídico de la MC desde una óptica internacional. Se define el término MC tomando opinión de reconocidos autores y se pone el acento en la importancia de la MC como medio para alcanzar la justicia social. Se refiere a las partes que mayoritariamente utilizan el servicio de MC. Para finalizar alude a la legitimación colectiva del mediador y/o comediador comunitario y señala los requisitos para desempeñar dicho rol, así como resalta los beneficios que la comediación ofrece. El capítulo III enuncia los principios de la MC. El capítulo I se ocupa de la noción de Comu- Primero hace referencia a los principios rectonidad, el capítulo II trata los Elementos de la res de todo procedimiento alternativo y posteMC; el capítulo III se refiere a los principios de riormente desarrolla en detalle los propios de la MC; el capítulo IV aborda la MC con pers- la MC. La solidaridad, la libertad, la equidad y pectiva de derechos humanos; el capítulo V la dignidad se reflejan en la MC. Finaliza con se dedica a los Conflictos Comunitarios; el ca- el enunciado sobre la gratuidad del servicio pítulo VI propone la Mediación Transformativa aunque en ocasiones puede no serlo. en los Conflictos Comunitarios; el capítulo VII analiza la perspectiva actual y retos de la MC. El capítulo IV vincula la MC con perspectiva A continuación paso a desglosar los temas de derechos humanos, señalando que al imprincipales de cada capítulo. plementarla se fortalecen los derechos humanos y los deberes de los individuos en el El capítulo I define Comunidad desde la afir- orden normativo nacional e internacional. La mación de diferentes autores estudiosos del libertad, igualdad y dignidad humana se salvatema. Se centra luego en el área metropoli- guardan. Hay un marcado reconocimiento de tana de Monterrey, Nuevo León, su historia, estos derechos y el relato cronológico nacional hasta lo que es hoy en día la ciudad, que e internacional de su surgimiento acompañado aglutina a una gran masa de habitantes. Se de una profusa tarea jurisprudencial. Desarrorefieren también al rol del vecino dentro de la lla el principio pro homine. Derecho objetivo comunidad urbana, poniendo de manifiesto la y derecho subjetivo. Deber jurídico y derecho cercanía en el espacio que comparten. Vecino subjetivo. La MC en el cumplimiento de los dees alguien de quien se espera ayuda. rechos humanos. Su función. María Elena Dappello �164 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx El capítulo V se dedica a la naturaleza de los conflictos comunitarios. Para ello despliega las teorías del conflicto, teoría del caos, teoría de los sistemas, que en relación a la MC, sirven de plataforma de comportamiento de los individuos. Pasa luego a enunciar los modelos de conflictos, desarrollando el modelo general del conflicto de Kenneth Thomas, el modelo de escalada/ des-escalada del conflicto Van de Vliert y el modelo cognitivo de Kruglanski, Bar-Tal y Klar. Ahonda en la tipología de los conflictos comunitarios en el contexto urbano de Monterrey, Nuevo León. Dedica una parte al derecho comparado, haciendo mención que, una clasificación de los tipos de conflictos por convivencia es imprescindible. Conocerlos permite encaminar la intervención. Los enumera: el exceso de ruido; higiene: olores molestos y basura; estacionamiento; ofensas: injurias/difamación; amenazas. En el capítulo se señala que mientras a algunos conflictos se los pueden considerar infracciones administrativas por el municipio, otros son tipificados como delitos en la ley penal. Realiza análisis referenciando la normativa aplicable en los conflictos de los cuales se ocupa, a fin de privilegiar el principio de legalidad. Finaliza con las consecuencias de la escalada de conflictos vecinales. características de la MC enunciado por distintos autores. Señala el procedimiento de MC y lo analiza. Menciona que la MC puede ser tanto pública como privada. En ambos casos los mediadores tienen que estar capacitados y actualizados para el desempeño de su rol. Retoma y explica con detalle la importancia de la comediación en el campo comunitario y da las razones. Finaliza el capítulo con el tema del acuerdo con efectos restaurativos. Capítulo VII se refiere a la perspectiva actual y retos de la MC, la que debe ser considerada política pública en los tres niveles de gobierno. Si bien se observa un aumento de los espacios de diálogo es necesario incentivar aún más la práctica restaurativa, auspiciando mecanismos que propicien y fomenten la cultura cívica. El estado requiere invertir en modelos no violentos de solución de conflicto, evitando así los costos presupuestarios elevados en materia de seguridad, derivados de la falta de evitación de la violencia. Prevenir, atender y disminuir los conflictos comunitarios y un modo es a través de la MC. Difundirla, brindando espacios para la reflexión de las situaciones de violencia en la comunidad y la conflictividad social, son temas de este capítulo. Para finalizar la reseña y desde mi opinión personal, como profesional de la Mediación, estamos frente a una obra valiosa. Los autores fundamentan cada uno de los temas tratados con abundantes consideraciones de expertos que se reflejan en la abultada bibliografía que exponen, no obstante dar su propio punto de vista en cada uno de los temas. El capítulo VI se refiere a los modelos de mediación, ( harvard; circular-narrativo y transformativo) poniendo énfasis en el transformativo como el que conviene aplicar en el ámbito comunitario, porque no solamente prioriza la audodeterminación de las partes, sino también define el rol del mediador tanto en la retórica A lo largo del libro muestran su coincidencia como en la forma de dirigir el proceso de me- con la estrecha vinculación que la MC tiene diación. Muestra un despliegue amplio de las con la Justicia y la observan como beneficioMEDIACIÓN COMUNITARIA. Tipología de Conflictos por Convivencia Vecinal. PP. 160-165 �165 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos sa. En este punto y como materia de debate y luego de muchos años que llevo mediando en el territorio, abro el interrogante de si tanta proximidad, le hace bien o le quita frescura y flexibilidad a este instituto que habilita de manera directa y llana la palabra a los ciudadanos, expresión elevada de democracia y fortaleza personal. Solo para pensarlo. La obra es muy recomendable para alcanzar un claro entendimiento de la MC. María Elena Dappello �166 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx �Fotografía: “Libertas” por Daniel Vázquez Azamar Cine y Derecho Fotografía: “Libertas”, Daniel Vázquez Azamar Cine y Derecho �168 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx Detalles sobre la publicación, incluyendo instrucciones para autores e información para los usuarios en: https://desafiosjuridicos.uanl.mx/ index.php/ds Daniel Vázquez Azamar (Universidad Autónoma de Nuevo León) En el nombre del Padre. pp. 168-173. Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024. Publicado en Desafíos Jurídicos La Conjugación del Derecho. Todos los derechos reservados. Permisos y comentarios, por favor escribir al correo electrónico: desafios.juridicos@uanl.mx Desafíos Jurídicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. desafiosjuridicos.uanl.mx,desafiosjuridicos@uanl.mx. Editora responsable: Dra. Amalia Guillén Gaytán, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-041510211500-102. ISSN 2954-453X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología, Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P., 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la revista Desafíos Jurídicos. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. DIRECTORIO INSTITUCIONAL RECTOR: DR. MED. SANTOS GUZMÁN LÓPEZ SECRETARIO GENERAL: DR. JUAN PAURA GARCÍA DIRECTOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA: DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO REVISTA DESAFÍOS JURÍDICOS DIRECTORA: Dra. Amalia Guillén Gaytán COORDINADOR: Dr. Mario Alberto García Martínez COORDINADORA DEL NÚMERO: Dra. Karina Soto Canales COORDINADORA EDITORIAL: Mtra. Angélica Rubí Rodríguez Aguirre ASISTENTE EDITORIAL: Rostam Badii Guillén ADMINISTRACIÓN DEL SITIO WEB: M.A. Daniel Vázquez Azamar EDICIÓN TEXTUAL Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Mtra. María Alejandra Villagómez Sánchez REDACCIÓN: Rosa María Elizondo Martínez ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA PORTADA: M.A. Daniel Vázquez Azamar “Ius Celebrans” © 2024 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 169 Desafíos Jurídicos En el nombre del Padre Fecha de publicación en línea: 31 de enero de 2024 Por: Daniel Vázquez Azamar* * https://orcid.org/0000-0003-3102-7567 Universidad Autónoma de Nuevo León “VE Y VIVE, ES EL MEJOR CONSEJO QUE TE PUEDO DAR” Giuseppe Conlon El principio de inocencia existe desde la antigüedad en el Derecho Romano, aunque en una de las épocas más oscuras de la humanidad “la Edad Media” por las prácticas inquisitivas de la iglesia principalmente, la duda sobre la inocencia era sinónimo de culpabilidad. En la Modernidad encontramos un fundamento en la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, logró de la Revolución Francesa de 1789, donde se plantea la necesidad de un juicio previo para cualquier persona: puesto que todo hombre se presume inocente mientras no sea declarado culpable. En el derecho penal moderno y el derecho constitucional, la finalidad de la presunción de inocencia es preservar la libertad. * Maestro en Artes Visuales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Catedrático-investigador-credor en la misma institución. Reconocido artista plástico, líder del Cuerpo Académico “Creación Investigación Acción”. �170 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx En México en el artículo 20 apartado B, fracción I, se establece que toda persona imputada tiene derecho a la presunción de inocencia, sin embargo de acuerdo con la ENPOL 2021 de las personas privadas de su libertad 44% reportó estar en prisión por haber sido acusada falsamente de un delito (Tello 2022) esto significa que nuestro sistema tiene serios fallos en garantizar el derecho de presunción de inocencia. en la cárcel junto con su amigo Paul Hill, Carole Richardson y Paddy Armstrong (los cuatro de Guildford) culpados injustamente por un atentado con bomba en un bar de Londres en 1974 donde murieron 5 personas y 65 fueron heridas, estos atentados reales fueron realizados por el IRA (Ejército Republicano Irlandés) los verdaderos culpables nunca fueron enjuiciados y después de varias transformaciones al día de hoy la versión actual del IRA sigue buscando la unificación de Irlanda. En el cine y las series de televisión a nivel mundial existen muchos ejemplos de casos donde muchas personas fueron encarceladas injustamente por mucho tiempo, lamentablemente son cifras muy altas en la mayoría de los países. Una de las películas más emblemáticas en el tema es “En el Nombre del Padre” (In the Name of the Father) de 1993 dirigida por Jim Sheridan con guión de Terry George y Jim Sheridan basados en el libro Proved Innocent: The Story of Gerry Conlon of the Guildford Four de Gerry Conlon. La historia de Gerry Conlon es uno de los más famosos errores del sistema judicial de Reino Unido tanto así que en 2005 el primer ministro Tony Blair hizo una declaración pública pidiendo perdón por los agravios hacia los acusados injustamente. Al ser una película basada en hechos reales y una adaptación de la biografía del propio Gerry Conlon, no podemos negar que esta película es una representación del vida real, como séptimo arte el cine es una de las formas de arte más completas al contar con la intervención de varias artes dentro de El papel protagónico está a cargo de Daniel un mismo discurso, “La presentación especDay Lewis, actor que ya había ganado fama tacular de la vida social no se separa de una y premios desde la película mi pie izquierdo representación del mundo, de una cosmolo(1989) y que hemos visto en otros importantes gía traducida en obras y en prácticas”1 (Bafilmes como Pandillas de Nueva York (2002) , ladier 1994) el lenguaje del cine en este tipo Lincon (2012) , etc. Como coprotagonista la de historias casi debe pasar desapercibido, es película cuenta con la galardona actriz Emma decir la fotografía, el montaje los efectos etc, Thompson reconocida también por premios sólo deben apoyar para contar la historia de la como los BAFTA, Globo de Oro y los Oscares mejor manera posible y así el hecho histórico entre otros. El director Jim Sheridan ha tenido es lo más importante; ningún aspecto indiviimportantes nominaciones y películas desta- dual de la producción sobre sale en demasía, cadas, a pesar de propuestas de Hollywood lo importante es contar la historia. mayormente ha trabajado en su natal Irlanda. En el Nombre del Padre es la historia de Gerry Conlon un ladrón de Belfast que pasó 15 años 1   Baladier G. (1994) El poder de las escenas. Paidós. Barcelona, P-30 En el nombre del Padre . PP. 168-173 �171 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos En la ficción siempre buscamos lo humano, no importa el género del relato, siempre buscamos lo humano en los personajes, en sus mundos y en sus sociedades, buscamos reconocer lo que vivimos en la realidad hasta en una galaxia lejana, sin embargo en las historias basadas en la realidad este reconocimiento suele ser mas conmovedor y en el caso de en el Nombre del Padre causa indignación. La historia de Gerry Conlon al ver la película no nos parece ajena como mexicanos, una persona que esta en el lugar equivocado en el momento equivocado suele suceder mucho en México. Tenemos mucha gente inocente sin debido proceso en la cárcel por eso aunque esta historia ocurrió en el Reino Unido lo que acontece lo reconocemos en nuestra propia realidad incluso nos damos cuenta que aunque vivas en primer mundo o país en eterno desarrollo el mismo comportamiento vil esta presente en el mundo. Así como sucede en nuestro país, en la vida real Gerry es culpado de los atentados con bombas en un pub de Guildford después de ser torturado y amenazado por la policía acepta los cargos como a muchas personas pasa en nuestro país. La policía de Reino Unido tenía mucha presión por los medios para resolver los casos de las bombas del IRA de la manera más rápida y el concepto de chivo expiatorio parece estar normalizado en muchos países. El montaje en este filme es especialmente atractivo y cómodo, dejando la narrativa lineal nos lleva escena tras escena del pasado al presente, pasando por diversas épocas y usando como narrador al mismo personaje principal quién va contando su historia a su abogada Gareth (Emma Thompson) a través de cintas de audio que enlazan las diversas escenas saltando en el tiempo. La fotografía es en general fría y gris acentuando no solo el clima o ambiente de Londres sino también la situación del personaje, los encuadres cerrados dentro de la cárcel por el poco espacio que se percibe nos hacen sentir como si nosotros mismos estuviéramos ahí conviviendo con los Conlon y no solo como espectadores. La música de la película acompaña en cada momento la situación así como la representación de la época, reconocemos canciones y autores de las diferentes décadas acompañando adecuadamente varias escenas con la música original de Trevor Jones que aporta a cada momento dramático el debido acompañamiento. Cuando una película parte de un guion adaptado de un libro biográfico basado en hechos reales tenemos 2 aproximaciones diferentes al relato, por un lado una historia basada en hechos reales y por otro una adaptación del relato de un medio escrito a un medio audiovisual. Siempre que un relato se adapta de un medio a otro sufre modificaciones, esto quiere decir que no es tan objetivo como lo pretende el cine documental, pero el tema en sí de la historia so predomina, obviamente con fines estéticos y artísticos se hacen cambios en los personajes y sus características, pero la base de los hechos sigue ahí. Quizá por esa razón a pesar de tener muchas nominaciones En el Nombre del Padre no recibió muchos premios aunque quizá si los merecía debido a que molesto ciertos sectores debido a la mala ima- Daniel Vázquez Azamar �172 Desafíos Jurídicos desafiosjuridicos.uanl.mx gen que presenta del sistema judicial británico del cuál encontramos fallas similares en otros países como el nuestro. El primer paso es reabrir el caso, para lo que se dan a la tarea de revisar toda la información previa para encontrar errores o vacíos en el proceso, lo cual en nuestro país no es algo En México también existen muchas fallas en raro. Uno de los hallazgos más importantes es el sistema judicial y algunas de estas han sido que el abogado defensor en el juicio condepresentadas en el cine también por ejemplo natorio había estado litigando con una céduen la película Hasta los Dientes, se presen- la profesional falsa. Gracias a este descubrita una desgracia del 2010, donde el Gobierno miento los defensores son capaces de reabrir mexicano anuncia la muerte de dos supuestos el caso y poder anular la sentencia pasada sicarios “armados hasta los dientes” según el para establecer un nuevo juicio y emprender dicho de los soldados, pero en realidad se tra- un nuevo proceso para litigar por la libertad taba de dos alumnos becados por excelencia de Toño. del Tecnológico de Monterrey, quienes fueron torturados y asesinados por los militares de- Armado el equipo de abogados con una cábido a un error de los mismos, sembrándoles mara y un documentalista que registra todo armas en la escena. Cabe destacar que en el proceso de indagación del nuevo juicio, se ese contexto de violencia por la guerra contra enfrentan a las pruebas falsas y el sistema juel narco hubo demasiadas faltas a la legali- dicial fallido que llevaron a un inocente a la dad y los derechos humanos, el documental cárcel. Finalmente se pudo demostrar la inomuestra todos los vacíos del sistema judicial y cencia de Toño y se le dio la libertad con dicla impunidad imperante en nuestro país al no tamen de “absuelto”. tener culpables encarcelados por el asesinato de los estudiantes. El cine basado en hechos reales es una forma de mantener la memoria sobre la realidad, deEl documental Presunto culpable muestra nuncias sociales, creación de conciencia y en cómo la vida de José Antonio (Toño) Zúñiga el mejor de los casos invitar al cambio social, de 26 años, vendedor de tianguis sobre rue- mientras exista impunidad y gente inocente das de la delegación de Iztapalapa, es alte- en las cárceles del mundo seguiremos viendo rada para siempre cuando el lunes 12 de di- películas adaptadas o documentales que nos ciembre de 2005, una patrulla de la policía de mostraran otras caras de los supuesto hechos. la ciudad de México abruptamente lo arresta culpándolo de homicidio calificado. El vende- TRABAJOS CITADOS dor es encarcelado por un crimen que no cometió después de un juicio lleno de perjurios Sheridan J. (1993) En el Nombre del Padre. Universal Pictuy procesos manipulados; tiempo después se res. Irlanda, Reino Unido, Estados Unidos. pone en contacto con dos abogados jóvenes, Tello I. (1 de abril de 2022) ¿Cuántas personas inocentes que aceptan tomar el caso buscando regrehay en la cárcel? https://www.eluniversal.com.mx/opinion/ sarle la libertad comprobando su inocencia. irene-tello-arista/cuantas-personas-inocentes-hay-en-la-carcel/ Baladier G. (1994) El poder de las escenas. Paidós. BarceEn el nombre del Padre . PP. 168-173 �173 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos lona Arnaut A. (2018) Hasta los Dientes. IMCINE-FOPROCINE, Hasta los Dientes Films S.A. de C.V., Chemistry Cine. México. Hernández R. (2008) Presunto culpable. Abogados con Cámara; Instituto Mexicano de Cinematografía CONACULTA; Fondo para la producción cinematográfica (FOPROCINE). México. Daniel Vázquez Azamar �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desafíos Jurídicos es una publicación semestral de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad de Autónoma de Nuevo León. Contribuye al debate de las ideas en torno al derecho y la interacción de temas jurídicos conjugados con otras disciplinas, fomenta el diálogo, análisis y reflexión de los procesos sociales contemporáneos desde una perspectiva que incluya una visión crítica tanto académica como científica en aras de acrecentar el conocimiento. Prioriza la publicación de artículos producto de investigación, escritos por autores nacionales y extranjeros. Promueve vínculos dentro la comunidad de investigación social. Está dirigido a investigadores sociales y en general, profesionales interesados en las áreas sociales del conocimiento. desafiosjuridicos.uanl.mx � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Desafíos Jurídicos Description An account of the resource Desafíos Jurídicos es resultado de un esfuerzo de los investigadores de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad de Autónoma de Nuevo León para generar un plataforma de difusión de ideas que contribuyan al debate en torno al Derecho y la interacción de temas jurídicos conjugados con otras disciplinas. Fomenta el diálogo, análisis y reflexión de los procesos sociales contemporáneos desde una perspectiva crítica en aras de aportar al conocimiento académico y científico. Se publica semestralmente de manera digital desde el 2021. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Desafíos Jurídicos Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 6 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Junio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://desafiosjuridicos.uanl.mx/index.php/ds Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Desafíos Jurídicos, 2024, Vol. 4, No 6, Enero-Junio Creator An entity primarily responsible for making the resource Guillén Gaitán, Amalia, Directora Subject The topic of the resource Derecho Ciencias Sociales Criminología Ciencias Jurídicas Description An account of the resource Desafíos Jurídicos es resultado de un esfuerzo de los investigadores de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad de Autónoma de Nuevo León para generar un plataforma de difusión de ideas que contribuyan al debate en torno al Derecho y la interacción de temas jurídicos conjugados con otras disciplinas. Fomenta el diálogo, análisis y reflexión de los procesos sociales contemporáneos desde una perspectiva crítica en aras de aportar al conocimiento académico y científico. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource García Martínez, Mario Alberto, Coordinador Soto Canales, Karina, Coordinadora del Número Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-01-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021287 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Accion Penal Derecho humano Derecho público Insolvencia Financiera https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/409/21607/Cuadernos_de_Arquitectura_y_Asuntos_Urbanos_2024-2025_Ano_14_No_14_Abril-Abril.pdf fffbe6c81f45faca1c242615269d4425 PDF Text Text ISSN 2448-8399 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León Año 14 | Núm. 14 | abril 2024 - abril 2025 ��Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Una publicación de / A publication of Universidad Autónoma de Nuevo León Dr. Santos Guzmán López Rector Dr. Juan Paura García Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico DIRECTORIO Dr. José Javier Villarreal Álvarez Tostado Secretaría de Extensión y Cultura Dr. Jorge Omar García Escamilla Coordinador de la Revista / Journal Coordinator Lic. Antonio Jesús Ramos Revillas Director de Editorial Universitaria Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres Editor Responsable / Editor in Charge Dra. María Teresa Cedillo Salazar Directora de la Facultad de Arquitectura Para más información sobre la revista y envíos de artículos favor de acceder al sitio web (en construcción): https://cuadernos.uanl.mx/index.php/revista Cintillo Legal / Legal Disclaimer Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Año 14, No. 14, abril 2024 - abril 2025. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Arquitectura. Domicilio de la publicación: Pedro de Alba S/N, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, Nuevo León, México, Tel: (81) 83294160, www.arquitectura.uanl.mx. Editor Responsable Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2020-042416021600-203. ISSN: 2448-8399, ISSN red de cómputo: 2007-8269. Responsable de la última actualización de este número: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres, coordinador del Depto. Ediciones y Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Fecha de última modificación: 30 de abril 2024. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Prohibida su reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la revista. Consejo Editorial / Editorial Board Dr. Alfredo Palacios Barra (Universidad del Bio Bio) Dra. Irma Laura Cantú Hinojosa (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Diego Sánchez González (Universidad Autónoma de Madrid) Dra. María S. Arzaluz Solano (Colegio de la Frontera Norte) Dr. Jesús Manuel Fitch Osuna (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Arturo Maximiliano Orellana Ossandón (Pontificia Universidad Católica de Chile) Dr. Jeffrey S.Smith (Kansas State University) Dr. Adolfo B.Narvaez Tijerina (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Juan Noyola Carmona (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Armando V. Flores Salazar (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Jesús A. Treviño Cantú (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Eduardo Sousa González (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Alejandro García García (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Gerardo Vazquez Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. José Manuel Prieto González (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dra. Dulce María Barrios y Ramos García (UNAM, México) Dra. Minerva Salinas Peña (Universidad Autónoma de Nuevo León) Indexación / Indexing LATINDEX Fotografía en Portada / Cover Photography Título: “Arch-en-ciel” Autor: Jorge Omar García Escamilla 3 �ÍNDICE Presentación 7 Presentación Número 14: Desafíos y oportunidades para el futuro desarrollo sostenible de las ciudades Jorge Omar García Escamilla Universidad Autónoma de Nuevo León (México) Artículos 12 Ciudades tras la pandemia de COVID-19: Reflexionando sobre problemáticas, desafíos y posibilidades José Manuel Prieto González | Aída Escobar Ramírez | Abiel Treviño Aldape Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 28 Lugar, hibridación y transformación: evolución de los procesos de significación espacial en la ciudad contemporánea Julián Blanco Luna | Venancia Tristán Bernal | Adilene Cornejo García Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 39 Claves de la biomimética y parametrisismo enfocados a la arquitectura Diego Rodríguez de Ita | Sofia Alejandra Luna Rodríguez Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 57 Arquitecturas, luz y cosmovisiones. Choque de dos culturas: Europa y los pueblos originarios del Anáhuac Giancarlo Milton Espinosa | Alejandro García García Universidad Autónoma de Nuevo León (México) Reseñas 66 Revista ASINEA Número 59 (noviembre 2023 - abril 2024 Año XXXIII ISSN 2954-4688) Leonardo Solórzano Editor Revista ASINEA (México) 4 �INDEX Presentation 7 Presentation Issue 14: Challenges and opportunities for the future sustainable development of cities Jorge Omar García Escamilla Universidad Autónoma de Nuevo León (Mexico) Articles 12 Post-COVID-19 cities: Reflecting on issues, challenges and opportunities José Manuel Prieto González | Aída Escobar Ramírez | Abiel Treviño Aldape Universidad Autónoma de Nuevo León (Mexico) 28 Place, hybridization, and transformation: the evolution of spatial signification processes in the contemporary city Julián Blanco Luna | Venancia Tristán Bernal | Adilene Cornejo García Universidad Autónoma de Nuevo León (Mexico) 39 Keys of biomimetics and parametric on architecture Diego Rodríguez de Ita | Sofia Alejandra Luna Rodríguez Universidad Autónoma de Nuevo León (Mexico) 57 Architecture, light and cosmovisions. A collision of two cultures: Europe and the originary peoples of Anáhuac Giancarlo Milton Espinosa | Alejandro García García Universidad Autónoma de Nuevo León (Mexico) Book reviews 66 ASINEA Magazine Issue 59 (November 2023 - April 2024 Year XXXIII ISSN 2954-4688) Leonardo Solórzano Editor ASINEA Magazine (Mexico) 5 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Presentación Presentation 6 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León Año 14. Número 14. abril 2024 - abril 2025, pp. 7-10 | ISSN: 2448-8399 Presentación Número 14 / Presentation Issue 14 Desafíos y oportunidades para el futuro desarrollo sostenible de las ciudades Challenges and opportunities for the future sustainable development of cities Jorge Omar García Escamilla1 C omo mencionaba ya en el año 1988, J. Mauset I Puxeu ex alcalde de Barcelona, en su libro La construcció de la ciutat: “La ciudad es el lugar donde por excelencia se desarrolla la sociedad”. Las grandes civilizaciones del pasado y el presente han plasmado sus más importantes avances culturales y tecnológicos en el diseño y la construcción de sus espacios arquitectónicos y urbanos, en búsqueda de que sean habitables y dignos para el desarrollo de una sociedad sana y prospera. Particularmente en el contexto del siglo XXI, según datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el año 2018 alrededor de un 55% de la población mundial vivía ya en áreas urbanas, estimándose que para el año 2050 esta cifra se incremente a casi un 70%. En este sentido, las ciudades se manifiestan hoy en día como los principales focos de la actividad humana y como los laboratorios de experimentación del desarrollo social, cultural y económico, presentando por lo tanto también los más importantes desafíos que plantean interrogantes sobre la sostenibilidad y la equidad en el desarrollo urbano futuro. Según Mike Davis (2006), la urbanización rápida y desordenada ha dado lugar al desarrollo de megaciudades donde la expansión urbana descontrolada se contrapone a la escasez de recursos naturales y a la degradación ambiental. Esta situación ha llevado, a su vez, a la congestión del tráfico, la contaminación del aire y la pérdida de espacios verdes, entre otros aspectos que terminan mermando significativamente la calidad de vida de los habitantes; como ya también Jane 1 Jacobs preveía desde el año 1961, como síntomas de un crecimiento no planificado de las ciudades. Desafortunadamente, en muchas de las ciudades contemporáneas, que precisamente han presentado un crecimiento urbano acelerado y considerablemente insostenible por la falta de una verdadera planificación y diseño urbano, es posible observar también claramente la presencia de una serie de problemáticas relacionadas a la falta de accesibilidad a los espacios públicos de calidad, la falta de conectividad entre las diversas funciones urbanas en el territorio y la poca producción de un espacio urbano inclusivo, seguro y accesible que fomente la verdadera interacción social a favor del desarrollo humano integral y el desarrollo de la sociedad (García, A. & García-Escamilla J., 2023). Sin embargo, a pesar de estos desafíos, se podría decir que el futuro de las ciudades se proyecta pleno de oportunidades innovadoras, capaces de transformar el contexto urbano de manera positiva y sostenible. En este sentido, Manuel Castells (1989) sostiene que la revolución tecnológica ofrece herramientas poderosas para abordar problemas urbanos complejos. Desde la implementación de sistemas de transporte inteligentes, hasta la gestión eficiente de los recursos naturales mediante el uso de datos, el uso de las nuevas tecnologías puede impulsar la transición hacia ciudades más eficientes y resilientes. El creciente interés en la planificación urbana basada en principios de diseño sostenible y bioclimático, entre otros aspectos, así como la promoción de la densificación urbana prudente Adscripción: Profesor-Investigador en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo: jorgeomarge@hotmail.com 7 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos e inteligente, puede conducir al desarrollo de entornos más compactos y habitables, como sugiere Peter Newman (1999). En este contexto, la investigación científica y el uso de nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial (IA) para la gestión de información, las propuestas de soluciones y el propio diseño del espacio urbano, podría implicar una transformación en la forma en que planificamos, construimos y gestionemos nuestras ciudades en un futuro próximo, hacia lo que llamamos Ciudades Inteligentes. Precisamente, el impulso hacia el desarrollo urbano sostenible y la creación de ciudades inteligentes se encuentran en lo que se considera la vanguardia de la innovación urbana en este siglo XXI. Particularmente, el correcto uso de la IA tiene el potencial de optimizar una amplia gama de aspectos urbanos, desde el transporte y la energía, hasta la gestión de residuos y la seguridad en la ciudad. Los sistemas de transporte inteligentes, por ejemplo, pueden utilizar datos en tiempo real para mejorar la movilidad urbana, reducir la congestión del tráfico y minimizar las emisiones de carbono. Asimismo, se podría mejorar la eficiencia energética de los edificios mediante la monitorización y el control automatizado de sistemas de climatización, iluminación y energías renovables, entre otros conceptos que van de la mano de la arquitectura bioclimática y el diseño circular sostenible. Por lo tanto, se puede prever que el uso de las nuevas tecnologías ofrece oportunidades para crear ciudades más inteligentes y sostenibles. Por supuesto considerando que su implementación debe ser cuidadosamente gestionada para garantizar que beneficie a todos los habitantes urbanos y contribuya a la construcción de un futuro urbano más justo, resiliente y próspero. Para el afamado geógrafo y sociólogo David Harvey (2008), el desafío radica precisamente en cómo capitalizar estas oportunidades de manera equitativa e inclusiva, por lo tanto, la creación de políticas urbanas inclusivas y la promoción de espacios públicos accesibles son aspectos esenciales de este enfoque centrado en las personas, según lo propuesto también por Jan Gehl en su trabajo “Cities for People” del año 2010. En este contexto, el futuro de las ciudades depende de nuestra propia capacidad para abordar los desafíos actuales con visión y determinación, al tiempo que aprovechamos las oportunidades emergentes para construir un entorno urbano más justo, sostenible y habitable para el futuro. Precisamente estar a la vanguardia para aprovechar estas oportunidades va de la mano de la permanente investigación científica en torno al diseño urbano y arquitectónico de nuestras ciudades y de la comprensión y la pertinente utilización de las nuevas tecnologías disponibles. El presente número 14 de la Revista Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, reúne las aportaciones de investigaciones relacionadas al presente y futuro de nuestras ciudades, con un enfoque en algunos de los más importantes desafíos que se manifiestan en ellas, así como en las nuevas tendencias de diseño, uso de tecnologías y maneras de habitar y entender el espacio urbano. El volumen comienza con el texto “Ciudades tras la pandemia de COVID-19: Reflexionando sobre problemáticas, desafíos y posibilidades” de José Manuel Prieto González, Aída Escobar Ramírez y Abiel Treviño Aldape, en el cual los autores reconocen las problemáticas surgidas durante la crisis sanitaria y se esbozan ideas para afrontar los desafíos actuales y de vista al futuro de la ciudad. El artículo destaca cómo la pandemia ha expuesto y agravado precondiciones en las ciudades, levantando el velo sobre múltiples deficiencias urbanas como la falta de espacios verdes y de áreas públicas de calidad, la vivienda no adecuada, el también inadecuado transporte público, la desigualdad socioeconómica y la vulnerabilidad de determinados colectivos como el de los migrantes; situaciones que agravaron considerablemente la vulnerabilidad física, social y emocional de los habitantes de las ciudades. A su vez, discute los cambios en los patrones de movilidad, el trabajo remoto, la formación de los arquitectos en el marco de nuevas modalidades de enseñanza y la necesidad de repensar la planificación urbana y el diseño de espacios urbanos, destacando la importancia, en este tiempo de pospandemia, de la adopción de enfoques resilientes y sustentables, cambios de paradigmas que promuevan transformaciones urbanas para lograr mejores ciudades. A continuación, Julián Blanco Luna, Venancia Tristan Bernal y Adilene Cornejo García, presentan el texto “Lugar, hibridación y transformación: evolución de los procesos de significación espacial 8 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos en la ciudad contemporánea.” En este documento los autores exploran la reconfiguración y mutación de los procesos de significación espacial en el contexto de los estilos de vida del siglo XXI. El cual se ve particularmente influenciado por la creciente incorporación de nuevas tecnologías, dispositivos electrónicos y plataformas en línea en las interacciones de las personas con el mundo. Esta investigación aborda diversas perspectivas para comprender cómo las personas otorgan significado y se apropian de los entornos urbanos, así como discernir la reestructuración, transformación y evolución de los lazos que se establecen en y con el territorio urbano en sus diferentes escalas en la actualidad. Lo que implica plantear y ampliar nuevos umbrales de significación en una serie de escenarios híbridos que permiten la transición constante entre realidades hacia un futuro urbano en el que se va haciendo cada vez más presente la virtualidad. Posteriormente se presenta el artículo “Claves de la Biomimética y Parametrisismo enfocados a la Arquitectura” de Diego Rodríguez de Ita y Sofia Alejandra Luna Rodríguez, en el que los autores presentan una interesante revisión bibliográfica sobre conceptos como la biomimética, el crecimiento biológico, las teorías de la evolución y el parametrisísmo. Este texto plantea la importancia de desarrollar una arquitectura que simule lo más apegado a la realidad las formas de los seres vivos, pero, que a su vez ahorre todos los recursos posibles al estar propiamente adaptada en su entorno. En este sentido, los autores mencionan que observar la naturaleza es profundamente interesante ya que en su desarrollo los seres vivos se auto organizan para ahorrar todos sus recursos propios, así mismo para evolucionar lo mejor posible en su entorno y crear nuevas soluciones extraordinarias de adaptación. Considerando que los beneficios de proponer una arquitectura que imite y simule las formas que existen en la naturaleza, al aprovechar precisamente el uso de las nuevas tecnologías digitales y tecnologías de diseño y construcción emergentes, para generar nuevas posibilidades arquitectónicas, van desde la reducción de síntomas del estrés, el aumento en la sensación de confort y el bienestar de las personas. Por su parte, Giancarlo Milton Espinosa y Alejandro García García, en el texto “Arquitecturas, luz y cosmovisiones. Choque de dos culturas: Europa y los pueblos originarios del Anáhuac”, manifiestan que las enseñanzas ancestrales del territorio, nos permite proyectarnos en su pasado remoto y actual, generando una arquitectura que aprovecha los recursos cercanos para generar obras sostenibles, manteniendo y desarrollando las expresiones singulares de su cultura, además de permitir descubrir técnicas aplicables en la actualidad en las ciudades modernas. En este texto, los autores examinan la importancia de considerar dichas enseñanzas ancestrales y nativas, particularmente entorno a la utilización de la luz natural para el diseño arquitectónico contemporáneo, ya que consideran que combinar la tecnología con las tradiciones y la naturaleza no sólo beneficia al medio ambiente, sino que también mejora la experiencia general del usuario en una determinada comunidad. Según los autores, las investigaciones muestran que la incorporación de elementos naturales en el diseño de edificios, como vegetación o abundante luz natural, puede reducir los niveles de estrés, aumentar la productividad y aumentar la creatividad; además, los diseños que fomentan la interacción social y la participación comunitaria pueden crear un sentido de pertenencia y aumentar por tanto el bienestar social. Finalmente, Leonardo Solórzano presenta la reseña de la Revista ASINEA núm. 59 de noviembre 2023 - abril 2024, bajo el titulo de “Tecnología digital, fabricación robótica e inteligencia artificial”. El autor expone que desde su fundación hace seis décadas, la Asociación de Instituciones de la Enseñanza de la Arquitectura de la República Mexicana A.C. (ASINEA) ha tenido como objetivo central el intercambio de experiencias relacionadas con la enseñanza y el aprendizaje de la arquitectura y el urbanismo en el ámbito nacional. Con ese mismo espíritu, a principios de la década de los noventa se creó la Revista ASINEA, una publicación semestral que destacó desde sus primeros números por la difusión de ideas, saberes y prácticas surgidas dentro de las instituciones afiliadas a la ASINEA, a través de artículos, ensayos y reseñas. En su actual número 59, la Revista ASINEA presenta interesantes trabajos en relación a la tecnología digital, el desarrollo de la robótica y, particularmente, la inteligencia artificial. Tópicos, que como se ha mencionado, han cobrado gran relevancia en los últimos años. A este respecto, el autor manifiesta que la tecnología tiene un papel fundamental e innegable 9 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos en el desarrollo de proyectos y obras en la arquitectura, cuya exploración y progreso continúan gracias a emprendedores distribuidos por el mundo que buscan ampliar sus capacidades y aplicaciones para responder más rápido, llegar más lejos y ser más resilientes al dar solución a necesidades básicas y problemáticas heredadas del pasado, generando con ello nuevas áreas de oportunidad. Al abordar tan significativos temas de estudio e investigación de la actualidad y de vista al futuro de la sociedad, sin duda el presente número de la Revista Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, gracias al importante trabajo de los autores y del equipo editorial que participan activamente en la creación y transferencia del conocimiento, representa una valiosa contribución para la reflexión y la difusión científica en vista de los grandes desafíos y las oportunidades que se manifiestan en búsqueda de un futuro más sostenible de nuestras ciudades y nuestra sociedad urbana. Referencias bibliográficas Castells, M. (1989). The informational city: Information technology, economic restructuring, and the urban-regional process. Oxford, UK: Blackwell. Davis, M. (2006). Planet of Slums. London, UK: Verso. García, A & García-Escamilla J. (2023). Tres piezas perdidas en rompecabezas de lo urbano. Revista Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Núm. 13. Facultad de Arquitectura. UANL. Gehl, J. (2010). Cities for People. Washington, DC: Island Press. Harvey, D. (2008). The Right to the City. New York, NY: Verso. Jacobs, J. (1961). The Death and Life of Great American Cities. New York, NY: Vintage Books. Mauset i Puxeu, Joan. (1988) “La construcció de la ciutat” Editorial Mediterrània. Newman, P., & Kenworthy, J. (1999). Sustainability and Cities: Overcoming Automobile Dependence. Washington, DC: Island Press. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population División (2018). World Urbanization Prospects: The 2018 Revision, Online Edition. New York: United Nations. Available at: https://population.un.org/wup/ 10 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Artículos Articles 11 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León Año 14. Número 14. abril 2024 - abril 2025, pp. 12-27 | ISSN: 2448-8399 Ciudades tras la pandemia de COVID-19: Reflexionando sobre problemáticas, desafíos y posibilidades1 Post-COVID-19 cities: Reflecting on issues, challenges and opportunities José Manuel Prieto González2 Aída Escobar Ramírez3 Abiel Treviño Aldape4 Resumen Abstract El presente trabajo es un punto de partida para la reflexión sobre las implicaciones de la pandemia de COVID-19 en la arquitectura y el urbanismo, así como de la situación actual de pospandemia. Se reconocen las problemáticas surgidas durante la crisis sanitaria y se esbozan algunas ideas para afrontar los desafíos actuales. Se destaca cómo la pandemia ha expuesto y agravado precondiciones en las ciudades, levantando el velo sobre múltiples deficiencias urbanas como la falta de espacios verdes y de áreas públicas de calidad, la vivienda no adecuada, el también inadecuado transporte público, la desigualdad socioeconómica y la vulnerabilidad de determinados colectivos como el de los migrantes; situaciones que agravaron considerablemente la vulnerabilidad física, social y emocional de los habitantes de las ciudades. Además, se discuten los cambios en los patrones de movilidad, el trabajo remoto, la formación de los arquitectos en el marco de nuevas modalidades de enseñanza y la necesidad de repensar la planificación urbana y el diseño de espacios urbanos. Se concluye destacando la importancia, en este tiempo de pospandemia, de la adopción de enfoques resilientes y sustentables, cambios de paradigmas que promuevan transformaciones urbanas para lograr mejores ciudades. This study is a starting point for reflection on the implications of the COVID-19 pandemic on architecture and urban planning, as well as the current post-pandemic situation. The problems that arose during the health crisis are mentioned and some ideas are outlined to face current challenges. It highlights how the pandemic has exposed and aggravated preconditions in cities, showing multiple urban deficiencies such as the lack of green spaces, and quality public areas, inadequate housing, poor public transportation, socioeconomic inequality and the vulnerability of groups such as migrants. These situations aggravated the physical, social and emotional vulnerability of city residents. In addition, changes in mobility patterns, remote work, the training of architects in the framework of new teaching modalities and the need to rethink urban planning and the design of urban spaces are discussed. It concludes by highlighting the importance, in a post-pandemic era, of adopting resilient and sustainable approaches, paradigm shifts that promote urban transformations, to achieve better cities. Palabras Clave / Keywords: pospandemia; ciudades; México post-pandemic; cities; Mexico 1 Este artículo es resultado del desarrollo y ordenación de las ideas esbozadas por los autores, integrantes del cuerpo académico “Arquitectura y Desarrollo Urbano” (UANL-CA-260), en un conversatorio incluido en el 7mo. Foro Internacional del Conocimiento, celebrado en la Universidad Autónoma de Nuevo León entre el 25 y el 27 de septiembre de 2023. El título del conversatorio fue “Vivir en pospandemia: Reflexiones académicas sobre arquitectura y ciudad”. 2 Adscripción: Docente e investigador de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: jose.prietogn@uanl.edu.mx 3 Adscripción: Docente e investigador de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: carmen.escobarrm@uanl.edu.mx 4 Adscripción: Docente e investigador de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: abiel.trevinoal@uanl.edu.mx 12 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos 1. Reflexión de partida notable erosión de la idea de comunidad, que se expresa en la devaluación de la acción social. Esa fragmentación o atomización social, relacionada con la “destrucción del vínculo”, se vio potenciada durante la pandemia. Debido a las reglas de distanciamiento social decretadas, la emergencia sanitaria estimuló el aislamiento y la individualización, y lejos de generar algún sentimiento colectivo fuerte –más allá de la solidaridad consistente en guardar distancias mutuas–, cada quien se preocupó básicamente de su propia supervivencia. Así lo entiende Agamben (2020), para quien el mayor riesgo consiste en que la política sea entendida cada vez más como biopolítica, es decir, como gestión política de la vida, del ser humano entendido sólo como cuerpo vivo, materia o mera presencia. Antes que Han y Agamben, Fromm (1991) ya había advertido contra los peligros de la premisa contemporánea de que “quien no tiene, no es”, abogando por priorizar siempre la orientación del “ser” sobre la del “tener”, base esta última de la conducta materialista y consumista. Fromm denunció una sociedad industrial orientada por el principio del egoísmo y el narcisismo, de hombres solos y sin conciencia crítica, de individuos que “piensan muy poco”. En consecuencia, el pensamiento crítico – dubitativo– se ha venido revelando cada vez más como herramienta fundamental para entender el papel clave de la conciencia y de lo que significa hacerse consciente. En ese sentido, cuantos más ciudadanos adquieran capacidad y conciencia crítica, tantas más probabilidades habrá de que produzcan cambios, de que generen oportunidades de cambio. El papel de los intelectuales será clave igualmente, sobre todo de los que Chomsky (2020) denomina “intelectuales libres” u orientados a valores. La pandemia de COVID-19 dejó de ser emergencia sanitaria en México en virtud de un decreto presidencial publicado el 9 de mayo de 2023. Aunque los efectos se dejaron sentir de manera distinta según los países, del mismo modo que tampoco afectaron igual a todos los ciudadanos de un mismo país, lo cierto es que experiencias como el confinamiento, el aislamiento o el distanciamiento social fueron compartidas por buena parte de la humanidad, sobre todo en las ciudades. De ahí el debate que se suscitó sobre el futuro de éstas y de las sociedades urbanas. Las afectaciones se dieron principalmente en relación al uso de los espacios públicos, a la movilidad y a los espacios de vivienda, trabajo y educación. El confinamiento, que en México no fue estrictamente obligatorio debido a la necesidad que tenían los sectores más vulnerables de la sociedad de seguir trabajando para poder vivir, supuso en todo caso una sensible reducción del número de personas en los espacios públicos, así como una notable disminución de la movilidad. Pero la pandemia no alteró sustancialmente las dinámicas culturales en las sociedades capitalistas, que –entre otras cosas– no favorecen la construcción de comunidad. De acuerdo a la visión del filósofo Byung-Chul Han (2020, 2015, 2013), entender las patologías del presente a nivel global implica situarse en el marco de la actual sociedad de la información y del sistema neoliberal y reconocer el rol que juega ahí la “sociedad positiva”, es decir, la de la sobreabundancia de lenguaje positivizado, la del “me gusta” en las redes sociales. En ella no hay lugar para sentimientos negativos de sufrimiento o dolor, ni prohibiciones, ni enfoques críticos. La “positividad”, asimismo, sustenta el imperativo económico que rige en esta que es también una “sociedad del rendimiento”. En ese contexto de trabajo “inhumano”, el ciudadano se ve reducido a “animal laborans”. El resultado es una sociedad despolitizada y desmemoriada, anestesiada por la hipercomunicación, la hiperactividad, la hiperproducción y la hiperaceleración, y básicamente instrumental o funcional. Lo anterior implica también una desintegración de la esfera pública, de la conciencia pública y crítica, que hace que la sociedad se libere de cualquier imperativo moral. Como señala Pesci (2023), la actual es una época en la que predomina el “sálvese quien pueda”. La consecuencia de todo ello es una Imagen 1 Fuente: Getty Images 13 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos En virtud de las consideraciones anteriores, tratamos de reflexionar en torno a preguntas como las que siguen: ¿qué afectaciones tuvo la pandemia de COVID-19 en la arquitectura y el urbanismo?, ¿qué ajustes ha generado y podría generar la pandemia en el nuevo contexto pospandémico?, ¿cómo puede promover la salud la forma en que están configuradas las ciudades?, ¿cómo fueron afectadas las piezas urbanas esenciales, como los espacios públicos, la vivienda y la movilidad, y qué ideas pueden proponerse para enmendarlo?, ¿qué lecturas cabe hacer de las implicaciones que tuvo el confinamiento en relación a la vivienda de interés social?, ¿qué vínculos tuvo la pandemia con el fenómeno migratorio y cómo está impactando éste en las ciudades?, y ¿qué cambios detonó la pandemia en el ámbito académico, particularmente en el medio universitario en el que se forman los arquitectos? volviéndolas además progresivamente menos humanizadas, con una arquitectura más enfocada en la rentabilidad financiera que en el bienestar de la población. La crisis sanitaria ha evidenciado estas falencias, obligando a una rápida adaptación de espacios y a la implementación de medidas para contener el virus. Primero es necesario subrayar que en México la pandemia nos encontró con una obesidad prevalente en el 74.9% de la población, la hipertensión en el 18.4% y la diabetes mellitus en el 10.3% (León-Rueda et al., 2021), precondiciones que permiten la propagación de cualquier otra enfermedad. La COVID-19 nos sorprendió con estas afecciones ya existentes, debilitando aún más la salud de la población. La reflexión principal que debe ocuparnos es cómo puede promover o afectar la salud la forma en que están configuradas las ciudades. Particularmente los desajustes urbanos nos ponen en situación de vulnerabilidad física, social y emocional. Por citar un caso concreto, la ausencia de áreas verdes en entornos urbanos se ha vinculado con problemas emocionales en la población, que se manifiestan en el alza de los niveles de estrés, ansiedad y depresión de la gente (DelgadoSerrano et al., 2024). Es ineludible la integración de espacios verdes y áreas naturales en el diseño urbano, lo que sin duda apoyará en la promoción de la salud mental y física de los ciudadanos. Esto resalta la urgencia de reformas urbanas que prioricen la salud y el bienestar de los ciudadanos. La pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de repensar el diseño urbano y la arquitectura, promoviendo entornos más saludables para afrontar los desafíos futuros. La atención preventiva es requerida, por lo que es necesario tener adecuada nutrición, actividad física, balance entre el tiempo dedicado al trabajo y al esparcimiento, entre otras medidas que llevan a un estado de salud adecuado (León-Rueda et al., 2021). Sin embargo, algunas ciudades no pueden ofrecer condiciones óptimas para caminar y tampoco cuentan con suficientes equipamientos recreativos, por lo que la actividad física es muy restringida. Aunado a esto, la deficiente nutrición está causando estragos en la salud, como evidencia la alta prevalencia de las enfermedades antes mencionadas. Durante la crisis también se complicó el suministro de alimentos y agua, lo que hace más urgente la promoción de prácticas de agricultura urbana y huertos caseros para fortalecer 2. Desafíos comunes en las ciudades La pandemia expuso en toda su crudeza problemas arquitectónicos y urbanos que venían manifestándose desde hace tiempo. Estas implicaciones se dieron a nivel global, y en el caso de las ciudades latinoamericanas se vieron involucradas problemáticas comunes, pues la mayoría de ellas se enfrentaron a desafíos parecidos en términos de salud, trabajo, migración y educación. Pero hay una tendencia que indica que, a mayor desigualdad socioeconómica, mayor exposición a eventos críticos. Las desigualdades de clase, de género, étnicas y de nacionalidad constituyen caldos de cultivo que propician modos de vulnerabilidad social y demográfica (Canales, 2020). Aparte de ser un tiempo de crisis o emergencia sanitaria, la pandemia fue también un momento propicio para la introspección y el análisis que, partiendo de una revisión de los errores del pasado, permitiera imaginar un futuro mejor para todos. Fueron las nuevas experiencias que impuso la pandemia, como el aislamiento, la distancia social, etc., las que movieron a reflexión. Estas reflexiones están alineadas con los temas que representaron las afectaciones más significativas y que se desarrollan en los epígrafes siguientes. 2.1. Sobre la salud Los desafíos que las ciudades enfrentaban antes de la pandemia eran múltiples y crecientes, 14 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos la independencia alimentaria de la gente frente a eventos que requieran el aislamiento social. Otro tema que se suma a la deficiente salud urbana es la contaminación del aire. Las principales ciudades de México reportan altos niveles de polución en la calidad del aire. Monterrey presentaba antes de la pandemia altos niveles de concentración y tiempo de exposición de la población a los materiales particulados y ozono (Mayora, 2019), lo cual produce efectos adversos en la salud respiratoria, cardiovascular e incluso pueden estar asociados con problemas de salud a largo plazo, por lo que deben ser una preocupación destacada en la gestión de la salud. Durante la pandemia se priorizó la atención a pacientes graves de COVID-19, además de implementarse consultas médicas mediante llamadas telefónicas, aunque queda la duda de la eficiencia debido a la falta de interacción personal médicopaciente. Esto se relaciona con la imprescindible reorganización de la infraestructura de salud pública –la red de centros– de acuerdo a los niveles de atención, desde el nivel macro hasta la escala local. No obstante, el enfoque prioritario debería estar en la prevención más que en la reparación, invirtiendo esfuerzos en medidas anticipatorias que permitan un sistema inmunológico más fortalecido en la población para minimizar los riesgos. En este sentido, la población debe contar con educación en salud integral para promover hábitos saludables de prevención (nutrición, ejercicio, atención psicológica, uso del cubrebocas cuando se requiera, etc.) que fortalezcan el sistema inmunológico contra cualquier eventualidad que ponga en riesgo la salud en cualquiera de sus aristas, física y mental o emocional. Aquí interviene el tema de la ciudad como soporte a la salud, por lo que se hace necesario que los encargados de la política urbana garanticen espacios diseñados priorizando la salud, además del acceso equitativo a vivienda de calidad, equipamientos en general y servicios básicos eficientes, a fin de reducir el número de personas vulnerables y marginadas, que son las más expuestas en épocas de crisis. En este escenario es esencial ocuparse responsablemente del diseño y mantenimiento de las edificaciones, prestando atención a los sistemas de ventilación natural e incrementando áreas exteriores que provean de circulación de aire fresco, reduciendo así el riesgo de transmisión de enfermedades. Los espacios con vegetación en las casas y en la ciudad son prioritarios, así como el uso de otros elementos naturales que pueden beneficiar la salud física y emocional, como el uso del agua y materiales naturales como la piedra y la madera. Es decir, materiales de construcción que contribuyan a mitigar el cambio climático y den opciones de adaptación a condiciones ambientales. Algunas medidas que fueron implementadas en la pandemia podrían seguir siendo efectivas, sobre todo en lo referente al uso de espacios públicos y comerciales, como el distanciamiento físico o el uso del cubrebocas cuando se requiera por enfermedad contagiosa. Complementariamente, es necesario sensibilizar sobre el impacto ambiental de los cubrebocas, fomentando prácticas responsables de eliminación y reciclaje para mitigar su impacto en el medio ambiente local. Tratar los posibles efectos de la pandemia en la salud mental requiere de una respuesta integral y proactiva que debe incluir programas permanentes de salud mental y bienestar comunitario, programas de apoyo psicológico y comunitario que aborden el estrés, la ansiedad y la depresión causados por el aislamiento social y la incertidumbre económica. Estos programas pueden incluir servicios de asesoramiento, grupos de apoyo y actividades recreativas para fortalecer el bienestar emocional y social de la población. Imagen 2 Fuente: BBC Otra propuesta es el uso de tecnologías de monitoreo y rastreo para prevenir futuros brotes y gestionar eficazmente la salud pública. Esto implica el uso de tecnologías de seguimiento de contactos, pruebas masivas y vigilancia epidemiológica para identificar y contener rápidamente cualquier brote de enfermedad. Además, se deben respetar los protocolos de privacidad y seguridad de datos 15 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos para garantizar la confianza del público en estas medidas de salud pública. primeros meses su efecto en el mercado laboral fue mayor a la crisis financiera de 2008. Baste decir que en el segundo trimestre de 2020 México experimentó una pérdida de alrededor del 18% del empleo total, lo que impactó duramente a los establecimientos, sobre todo micro y pequeños negocios (Casado, 2021). Es ineludible pensar en acciones de reparación y prevención para estos sectores, como fomentar la colaboración entre los sectores público y privado que procure acciones de recuperación económica a las pequeñas empresas para adaptarse a los cambios. Una alternativa concreta podría ser diseñar zonas de actividad económica que promuevan la creación de empleo después de una pandemia, especialmente en sectores afectados como el turismo, restaurantes y actividades culturales. Las respuestas espaciales, además de ser creativas, deben admitir la reconversión y la adaptabilidad. 2.2. Sobre el trabajo En lo que concierne al panorama laboral, la pandemia redefinió muchas dinámicas con sus inherentes desafíos y oportunidades. Una constante en muchos países fue que las empresas que estuvieron en posibilidad de hacerlo optaron por el trabajo remoto, home office o teletrabajo como medida para reducir los contagios. Debido al confinamiento, numerosas personas tuvieron que trabajar desde casa y se encontraron con la necesidad de adaptar espacios domésticos a áreas de trabajo. Ello originó muchas problemáticas por cuestiones como el tamaño del espacio disponible, la dificultad de reorganización de espacios en la vivienda, las deficiencias en términos de confort, así como el hecho de tener que costear nuevos muebles e instrumentos de trabajo. Estas adaptaciones fueron diversas dependiendo de las posibilidades económicas de los usuarios. Como era de esperarse, el teletrabajo tuvo varias implicaciones negativas, como las largas jornadas y los espacios inadecuados en casa. Sin embargo, facilitó actividades equilibradas que cubrieran las responsabilidades de la vida personal y las laborales. Como resultado de la imposibilidad de salir, las personas dispusieron de más tiempo con el grupo familiar. Igualmente, destacado fue el hecho de que a partir de la disminución de los desplazamientos vehiculares se generó una escena urbana libre –o casi libre– de congestión, ruido y contaminación, situación que ofrece aprendizajes para dar respuesta a estos problemas persistentes y progresivos. Sostenemos que es relevante el fomento del trabajo a distancia y modalidades híbridas, reconociendo los beneficios del trabajo remoto en términos de flexibilidad y reducción de la huella de carbono, lo que insta a implementar políticas y normativas que promuevan, regulen y privilegien esta modalidad laboral de manera permanente. De igual forma, las empresas pueden adoptar estrategias flexibles y pensadas en función de la salud de sus empleados, que combinen el trabajo presencial y remoto para optimizar la productividad y el bienestar de los trabajadores, con las repercusiones positivas posteriores. Por otro lado, la pérdida de empleos por la pandemia fue significativa. Sólo durante los Imagen 3 Fuente: Fotografía por José M. Prieto Del mismo modo, es necesario atender la economía informal, que también resultó fuertemente perjudicada. Una forma de hacerlo es promover acciones económicas más solidarias que los respalden, así como también es imperativo tener propuestas laborales para grupos extremadamente 16 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos castigados por estos eventos, como migrantes y comunidades indígenas. Estos colectivos deben ser un punto importante en la agenda económica local. enseñanza impartida. La necesidad de optimizar al máximo el limitado espacio disponible podía llevar en ocasiones a simultanear clases de materias distintas en un mismo salón. En ese sentido, la presente o futura implementación de las nuevas modalidades educativas, como la mixta y la no escolarizada, quitará presión a las instalaciones universitarias al liberar espacio. El acierto o no en relación a la carrera de arquitectura tendrá que ver probablemente con la consecución de un equilibrio entre las exigencias de presencialidad de las materias prácticas y la migración de las teóricas a los ambientes virtuales; es decir, con la elección de soluciones mixtas. Aún es pronto para saber qué efectos tendrán estos cambios en la formación de los arquitectos, pero la apuesta tecnológica se antoja irreversible. La experiencia de la enseñanza en línea durante la pandemia ha dejado aprendizajes de gran valía. No todos los docentes supieron estar a la altura del reto planteado, pero lo mismo ocurrió con los estudiantes. Consideramos que, bien empleado, este sistema puede ser muy útil en muchos aspectos; por ejemplo, el tiempo que se ahorra el docente al no tener que recoger, instalar, desinstalar y entregar el equipo necesario para las clases presenciales. Entre los problemas que hemos detectado se encuentra la reticencia de los estudiantes a encender sus cámaras de manera voluntaria –ni siquiera cuando tomaban la palabra–, algo que derivaba en ocasiones en la picaresca de evidenciar el hecho de estar efectivamente conectado a la clase, pero no necesariamente presente y atento a la misma. Para el docente tampoco es lo mismo disertar viendo los rostros de su auditorio que suponiendo –del otro lado– la presencia de estudiantes a los que no ve, entre otras cosas porque esto último puede generar la sensación de estar hablándole a una pared. Además, lo anterior cabe entenderse también como una cuestión de respeto hacia el otro, con quien elijo estar en igualdad de condiciones, no de ventaja sobre él. Tampoco es lo mismo seguir la clase en un espacio apropiado –sin distractores– que favorezca la atención y concentración del estudiante, que hacerlo a bordo de un automóvil o en el lugar de trabajo, rodeado de personas que reclaman su atención en diversos momentos. A ello habría que sumar problemas adicionales relacionados con capacidades económicas o de contratación de servicios necesarios y de calidad de suministro y recepción de la señal de internet que 2.3. Sobre educación: Cambios en el medio donde se forman los arquitectos El ámbito académico, o más propiamente universitario, es uno de los que ha registrado mayores cambios como consecuencia de la pandemia. Sobre todo, porque la suspensión de clases presenciales obligó a implementar con prontitud la modalidad de enseñanza en línea. En realidad, el sector educativo en general se vio impelido a adoptar a bocajarro plataformas virtuales como Teams, Meets y Zoom para la enseñanza remota, contribuyendo con esto a la disminución de desplazamientos y aglomeraciones en las aulas. La suspensión de clases instó a su vez a las universidades a revisar sus respectivos modelos académicos para ponerse al día. Entre las aportaciones más significativas de los nuevos modelos cabe señalar lo relativo a las condiciones de operación de las modalidades y opciones educativas. Ello tiene implicaciones en el tiempo que dedica el estudiante al aprendizaje, el tipo de mediación docente para la enseñanza, los espacios en los que se efectúan tales procesos y los recursos educativos –mediación tecnológica– necesarios para llevarlos a cabo. Se mantiene el aula presencial, pero ya no como espacio único –ni siquiera prioritario en algunos casos– del proceso de enseñanza y aprendizaje. La principal novedad radica en el llamado “campus digital”, que define el conjunto de aplicaciones y herramientas tecnológicas que permiten el acceso a los servicios educativos de manera virtual. Incluye dos tipos de espacios: el “aula virtual” y la “plataforma educativa”. De este modo, el proceso de enseñanza-aprendizaje ya no será sólo presencial, como hasta ahora, sino que a la modalidad escolarizada tradicional se suman otras como la “mixta” –que incluye las opciones “en línea” y “abierta”– e incluso la “no escolarizada”, identificada con la opción educativa “virtual” (Universidad Autónoma de Nuevo León, 2022). En cierto modo, la pandemia vino a ser también una “tabla de salvación” para muchas universidades, públicas sobre todo, cuya infraestructura física se vio rebasada hace ya tiempo por el continuo incremento de la población estudiantil, comprometiendo así la calidad de la 17 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos garanticen una conexión óptima entre estudiantes y profesores. Es necesario, por tanto, repotenciar la conexión digital en servicios gubernamentales, educativos y comerciales. Dado que la pandemia planteó la necesidad de la conexión digital para mantener la continuidad de las operaciones en diversos sectores, es fundamental seguir invirtiendo en infraestructura y capacitación para mejorar la accesibilidad y eficiencia de los servicios en línea, garantizando así la inclusión digital y facilitando la interacción remota en todas las esferas de la vida cotidiana. Por lo mismo, es fundamental dar seguimiento al problema de la brecha educativa. Es decir, es preciso evaluar y abordar el impacto de la pandemia en la educación, especialmente en cuanto a la brecha digital y el aprendizaje a distancia. Se deben implementar estrategias de evaluación y apoyo para identificar y mitigar las deficiencias académicas y socioemocionales que pudieron tener algunos estudiantes. Reivindicamos la enseñanza en línea y las plataformas digitales, consideramos que son positivas en la medida en que constituyen un avance y ofrecen ventajas respecto a la enseñanza presencial tradicional, pero entendemos que debe existir complicidad entre profesor y estudiantes para que desarrollen todo su potencial. En relación al acceso a los servicios educativos de manera virtual, la única objeción que planteamos tiene que ver con la mediación entre el profesor y el estudiante, concretamente con la posibilidad de que se margine o minimice la mediación que se produce de manera sincrónica, sobre pretexto de dar prioridad al aprendizaje autogestivo del estudiante. Consideramos que en esa mediación es muy importante el diálogo franco y directo que debe darse tanto entre profesor y alumno como en el seno del grupo de alumnos/as que cursan una misma materia. El diálogo estimula el debate y la discusión y fomenta al mismo tiempo el pensamiento crítico, ligado a eso que se denomina “pensamiento hablado”. Lo importante es superar y evitar el tradicional monólogo del docente, asociado a menudo a dinámicas autoritarias que coartan o restringen el pensamiento crítico del estudiante. por los países para contener la pandemia de COVID-19. Aunque el traslado de mercancías se mantuvo activo, los puentes de varias ciudades fronterizas permanecieron cerrados a “actividades no esenciales”. El potencial incremento de los riesgos sanitarios y de seguridad personalfamiliar se dio en paralelo con la detención de los procesos de solicitud de asilo en Estados Unidos. En los albergues hubo preocupación también por los posibles contagios y ello hizo que algunos decidieran no recibir más migrantes. En 2021, sin embargo, se observó un aumento considerable de esos flujos –que llega hasta hoy– en el marco de la transición del gobierno de Trump al de Biden (Arzaluz, Uribe y Hernández, 2022). La migración tiene, como es sabido, causas multifactoriales. Detrás de estas movilidades puede haber desastres de diversa índole, crisis socioeconómicas, inestabilidad política, fenómenos de inseguridad y violencia, pero también situaciones de precariedad derivadas de la pandemia. Según los expertos, México cuenta con uno de los contextos migratorios más complejos del mundo, dado que aquí se combinan altos índices de emigración con niveles cada vez más elevados de personas retornadas, deportadas forzosamente, en tránsito, inmigrantes, solicitantes de asilo, refugiadas y desplazadas internas. Sin embargo, no existe aún una política migratoria articulada que permita integrar plenamente en la vida cotidiana del país a las personas que llegan, de suerte que, aunque existe en México un contexto que podría considerarse “favorable” hacia la migración, la falta de esa política genera condiciones que favorecen la vulnerabilidad y la exclusión de quienes se asientan en el país o transitan por él, lo que a su vez pone en riesgo la cohesión social (Sánchez-Montijano y Zedillo, 2022). En su tránsito hacia Estados Unidos en busca del “sueño americano”, muchos migrantes procedentes de Centro y Sudamérica pasan por Ciudad de México y se instalan dónde y como pueden. El sobrecupo en los albergues disponibles ha hecho que algunas de esas personas se asienten provisionalmente en las calles y espacios públicos adyacentes a esos centros, lo que ha llegado a provocar fricciones con la población residente. El malestar de los vecinos ha escalado en ocasiones hasta mostrar su inconformidad en marchas y concentraciones de protesta, como la ocurrida el 22 de septiembre de 2023. Ese día, vecinos de la colonia Vallejo (alcaldía Gustavo A. Madero) 2.4. Sobre migración: Efectos del fenómeno migratorio en las ciudades Los flujos migratorios hacia Estados Unidos descendieron notablemente en 2020 como consecuencia de las restricciones impuestas 18 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos cerraron por espacio de una hora Circuito Interior, a la altura de la avenida Paganini. Se quejaban de que los migrantes viven en la calle en condiciones insalubres, duermen en cartones o en casas de campaña y algunos aprovechan para bañarse cuando llueve. Los manifestantes quisieron dejar claro que no se trataba de expresiones de odio sino más bien de inconformidad en relación a una “tragedia humanitaria” que empezaba a tener “efectos colaterales”. Las pancartas que portaban los inconformes contenían lemas como “Tránsito peatonal libre en banquetas” (ADN40, 2023). El problema partía de que la situación de los albergues –gestionados por organizaciones de la sociedad civil– estaba rebasada, porque esos espacios se revelaron claramente insuficientes para acoger a todos los migrantes que llegaban solicitando refugio. Ciudad de México cuenta con cinco albergues destinados a ese fin, pero todos ellos se encuentran por encima de su capacidad. El implicado en la protesta de los vecinos de la colonia Vallejo fue CAFEMIN4. El sobrecupo de los albergues ya había orillado en aquel entonces a decenas de migrantes a buscar otros lugares para resguardarse. Los vecinos de la colonia Vallejo que participaron en el bloqueo manifestaron que su principal motivación fue “apoyar a CAFEMIN”, porque la situación que se estaba viviendo era insostenible: aunque la capacidad del albergue es para 100 personas, en ese momento vivían en su interior 800. Y afuera, según los vecinos, la calle había quedado prácticamente sin paso alguno porque desde hacía dos meses había 200 personas acampando y viviendo en ella. Ello implicaba que las casas de campaña estaban instaladas de forma permanente sobre la banqueta, así como colchones y botes de basura. Además, como si estuvieran dentro del albergue, se servían igualmente de la calle para lavar ropa y hacer sus necesidades fisiológicas. Lo que pedían los vecinos era mantener un cierto orden y que el gobierno hiciera su parte, porque tenía la obligación de disponer “lugares dignos para esas personas”, espacios donde pudieran estar tranquilamente y sin tener que soportar las inclemencias del clima (ADN40, 2023). La protesta de estos vecinos ha vuelto a repetirse en febrero de 2024 y se ha extendido a otras colonias, como Peralvillo y Valle Gómez (Erosa, 2024). De momento las protestas no han derivado en brotes xenófobos, aunque los responsables de CAFEMIN pidieron en un comunicado a los vecinos de la colonia Vallejo “respeto” y “empatía” con los migrantes que viven en situación de calle (CAFEMÍN, 2023). Cabe añadir que, en términos de integración socioeconómica, el marco normativo establece que las personas migrantes deben poder ejercer sus derechos sin discriminación, incluyendo el que toda familia tiene –de acuerdo con la Constitución– a una vivienda digna y decorosa. Pero la integración, que implica la “no persecución”, no es fácil (Sánchez-Montijano y Zedillo, 2022). Imagen 4 Fuente: El Universal La situación en otras partes del país no es muy distinta, al menos en lo que se refiere al desbordamiento de los albergues y al protagonismo de las organizaciones de la sociedad civil en la atención a los migrantes. La llegada masiva de migrantes haitianos a Monterrey en 2021 puso en serios aprietos a Casa INDI –albergue de la parroquia María Goretti–, sitio reconocido en la ciudad por su historia como lugar de refugio de personas en alto grado de vulnerabilidad. La atención que presta a la población migrante es relativamente reciente. La mayor parte de sus ingresos proviene de fuentes privadas. Con capacidad para 450 personas, Casa INDI llegó a albergar en sus instalaciones a cerca de 1,500 4 Acrónimo de “Casa de Acogida, Formación y Empoderamiento para Mujeres y Familias Migrantes y Refugiadas” (CAFEMIN). Organización No Gubernamental (ONG). El albergue se ubica en la calle Florencio Constantino 251, colonia Vallejo, alcaldía Gustavo A. Madero (Ciudad de México). 19 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos haitianos, la mayoría hombres; sólo una cuarta parte eran mujeres. Y ha llegado a servir alrededor de dos mil comidas al día. En los momentos de mayor saturación, el área de dormitorios fue usada exclusivamente por mujeres y menores, mientras los hombres dormían en la calle. Como ocurre con CAFEMIN en Ciudad de México, este albergue se encuentra dentro de un sector habitacional, pero aquí se han implementado estrategias para colaborar con los vecinos, como mantener limpias las calles y escuelas de la zona, o participar en diversas actividades con la comunidad; todo con la intención de que los vecinos acepten el albergue (Arzaluz, Uribe y Hernández, 2022). Pero como ocurre también en la capital del país, Monterrey necesita ampliar los espacios para atender a la población migrante, así como generar marco legislativo y políticas públicas en la materia (Arzaluz, 2022). incluso un área metropolitana. Este espacio ha sido el escenario de actividades cívicas y culturales desde la antigua Grecia, además de ser un lugar que proporciona servicios ecológicos para mitigar la contaminación. Durante la pandemia de COVID-19 el espacio público sufrió graves impactos. La carencia de áreas adecuadas para la convivencia, sobre todo en viviendas de corte eminentemente social, complicó aún más la implementación de medidas como la sana distancia. Así, el espacio público se convirtió en el único entorno donde las personas podían interactuar, desde las banquetas hasta las plazas y parques. La gente recurría a estos espacios porque proporcionan bienestar; esa es precisamente la importancia que tienen. La falta de ellos en entornos urbanos puede conducir a niveles elevados de estrés, siendo precisamente un recurso de alivio en momentos de crisis. La polifuncionalidad de los espacios públicos fue también útil durante la pandemia para apoyar en actividades diversas. En el caso de Monterrey, a nivel metropolitano, se evidenció un cambio significativo con la reutilización de estos espacios. Algunos estacionamientos, como el de la Arena Monterrey, se habilitaron para la aplicación de vacunas, subrayando así esa versatilidad. Esta adaptación destacó la capacidad del espacio público para convocar a la gente en un entorno abierto y seguro, contrastando con los hospitales, percibidos durante la pandemia como menos seguros debido a la posible presencia de diversos agentes infecciosos. Este cambio resalta la necesidad de fortalecer y adecuar los espacios públicos para enfrentar desafíos futuros y garantizar la seguridad y bienestar de la comunidad. El espacio público sirvió también para encarar otra crisis en Monterrey, la alarmante sequía sobrellevada durante prácticamente todo el año 2022. El gobierno de Nuevo León decidió utilizar nuevamente el espacio público, esta vez para instalar enormes tanques de agua no potable para que los vecinos pudieran abastecerse. Esto revela la subestimación y el vaivén en las decisiones sobre el uso de estos espacios, así como las bondades que son capaces de ofrecer a la ciudadanía las plazas y parques urbanos. La percepción que prima tiende a ser extremista, “o los usamos o no los usamos”, sin considerar puntos intermedios, lo que complica significativamente la situación. Al final de la pandemia y en parte de la pospandemia se pudo apreciar cómo el gobierno 3. Elementos urbanos impactados y primeras ideas de acciones La pandemia nos sorprendió en una situación urbana desventajosa que ya había sido ampliamente documentada durante décadas, con problemas como la falta de calidad en espacios públicos (Jacobs, 1992; Gehl, 2010), déficit de espacios verdes y contaminación del aire (McHarg, 1969), situaciones de desigualdad, gentrificación y segregación (Florida, 2017), así como congestión vehicular y priorización del automóvil privado (Gehl, 2010). Así como en las personas se dan precondiciones de salud que aumentan el riesgo de tener complicaciones con el COVID-19 e incluso perder la vida, las ciudades también tienen precondiciones negativas (López, 2021). Estas precondiciones produjeron afectaciones que se dieron principalmente en los espacios más importantes con que cuenta la ciudad y que están constituidos por los espacios públicos, los espacios de movilidad y la vivienda; elementos esenciales en la ciudad que seguidamente se reseñan. 3.1. Espacios públicos Históricamente, el espacio público ha sido el punto de encuentro para la cohesión social y vecinal (Whyte, 1980; Jacobs, 1992; Florida, 2002; Gehl, 2010; Low, 2020), tanto a escala de barrio como con un alcance mucho mayor, que puede abarcar desde un distrito urbano hasta 20 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos optaba por una solución fácil pero poco efectiva en numerosas plazas barriales de Monterrey: colocar cintas amarillas para restringir el acceso a las bancas y las áreas verdes. Apoyándonos en Harvey (2013), damos cuenta de que esta estrategia, aunque sencilla en principio, es cuestionable, pues claramente transgrede la noción del acceso equitativo al espacio urbano que defiende este autor. Además del consabido distanciamiento social, se requiere profundizar en la reconfiguración del espacio público para garantizar la seguridad de los ciudadanos. Asimismo, es crucial considerar la integración de tecnologías digitales en la infraestructura urbana para facilitar la adaptación a futuras crisis. Pero no basta sólo con hacer las cosas; debemos mantenerlas, aunque generalmente somos bastante deficientes en eso. Es imperativo mantener la estructura y funciones de estos espacios. Para ello se requiere de una estrategia integral, dando a cada uno una función específica, vertebrando todo un sistema a varias escalas, lo cual implica repensar desde lo metropolitano a lo local. Estas acciones son intensivas, pero se puede iniciar gradualmente. Cada uno debe contribuir desde su posición; pequeños cambios, como la "acupuntura urbana" de Jaime Lerner, pueden generar grandes transformaciones. Es un tema complejo que nos lleva a asumir responsabilidad como sociedad, tal como rememora Jordi Borja (2012) a través de una célebre y alentadora idea de Lerner: “la ciudad no es problema, es solución” (p. 31). Es crucial reflexionar sobre cómo se ha visto afectado este entorno vital para la convivencia y el desarrollo comunitario, así como considerar cómo pueden adaptarse y fortalecerse los espacios públicos en el futuro para seguir cumpliendo su función fundamental en la sociedad sin afligir a la ciudadanía, pues fuimos testigos de cómo cristalizó en la ciudad durante la pandemia el razonamiento crítico de Lefebvre (2013) al poner en evidencia las acciones emanadas desde el poder –incluidas las fuerzas económicas– actuando palmaria y flagrantemente en una reconfiguración poco afortunada del entorno urbano, y la experiencia cotidiana que ahí tienen –o tuvieron– los ciudadanos. distancia social, etc., movieron a reflexión y obligaron a reconocer que aún estamos lejos de contar con una arquitectura “socialmente responsable”, entre otras cosas porque los espacios que habita una gran parte de la población no permiten garantizar su salud –física y mental– en coyunturas como esta. En consecuencia, se ha hecho perentorio revisar, repensar y reformular el concepto de vivienda. Hablamos de vivienda de carácter mínimo e interés social, de las conocidas popularmente como minicasitas. La vivienda social en México tiene un amplio historial de carencias, deficiencias y abusos (Prieto y Padilla, 2020), problemas que la pandemia agudizó (Prieto, 2020). La combinación de confinamiento y escasez de espacio, aunada muchas veces a un problema adicional de hacinamiento, provocó cuadros de ansiedad, depresión y estrés (Rodríguez, Medrano y Hernández, 2021), además de tensiones familiares e incluso violencia. Las propias autoridades previeron que tanto la violencia intrafamiliar como la de género se verían potenciadas en ese contexto. De hecho, el Gobierno de Nuevo León (2020) creó un manual para la atención y protección de mujeres víctimas de violencia familiar y/o de género en el periodo de aislamiento o confinamiento voluntario. La emergencia sanitaria hizo que las autoridades instaran a la población a quedarse en casa para evitar contagios, y aunque muchos trabajadores del sector informal no pudieron darse ese “lujo”, lo cierto es que la propia desaceleración general de la actividad económica llevó también a esas personas a permanecer en casa más tiempo del habitual. Quedarse en casa implicaba buscar en la vivienda un “refugio”, entendido como algo más que un cobijo de las inclemencias del tiempo, básicamente como un “lugar apropiado”, pero muchos no lo encontraron, porque para poder refugiarse de verdad en una casa se necesitan suficientes fronteras interiores, “refugios dentro del refugio” (Hinojosa, 2020: 20). Los problemas no sólo estaban dentro, sino también fuera de las casas, evidenciando la falta de equipamientos o de espacio público adecuado para la práctica del ejercicio físico, la recreación, el esparcimiento y la consecución de calidad de vida en general; se conculcaba así el pleno sentido del habitar y el derecho a la ciudad. El primero de los 21 “derechos ciudadanos renovados” que plantea Jordi Borja (2013) reúne el derecho a la 3.2. Vivienda Las nuevas experiencias –propias y ajenas– que impuso la pandemia, como el aislamiento, la 21 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos vivienda y al lugar, dejando claro que el derecho a la vivienda está integrado necesariamente en el derecho a la ciudad. Las minicasitas se diseñaron para lugares cada vez más inhóspitos y alejados del centro de las ciudades. La modernidad histórica, el Funcionalismo, mitificó lo simple, incluso lo reducido, haciéndole creer a la gente que en cuestión de vivienda bastaba con poco si el espacio disponible estaba bien repartido y racionalizado. Pero el objeto-casa no es autosuficiente; depende enteramente del contexto en el que se inserta, que es el que puede y debe aportar complejidad y riqueza a la simplicidad de esas viviendas. La filosofía del Movimiento Moderno logró inculcar la idea de que la arquitectura tiene una “responsabilidad social”, de que en ella son claves la socialización y la democratización, y de que por tanto no podía seguir siendo patrimonio de las élites. Algo de eso se logró en términos de vivienda, pero falta que la democratización se asuma también desde la calidad de los espacios habitables. Obviamente, el de la vivienda es un problema muy amplio y complejo que no compete sólo a los arquitectos, pero éstos podrían aportar mucho si se deciden a cuestionar a fondo el marco conceptual del que venimos, empezando por asumir la necesidad de proyectar “para todos”, o como dice Shigeru Ban, de “ser útiles a mucha gente, no sólo a los ricos” (Zabalbeascoa, 2013). Las inercias prepandemia se mantienen. Existe mucha resistencia al cambio, por lo que no vislumbramos novedades a corto plazo. Ello es debido en buena medida a la fortaleza de las dinámicas neoliberales que orientan la política actual en gran parte del mundo y que en México explican, entre otras cosas, la profunda brecha de la desigualdad. De ese tamaño es también el desafío habitacional. En un escenario como este es difícil que el criterio de “responsabilidad social” pueda abrirse camino en un medio arquitectónico cada vez más mercantilizado y deshumanizado. La hipertrofia de los criterios de rentabilidad económica, que incluyen la desvalorización del “valor de uso” frente al “valor de cambio”, terminan despreciando la capacidad política de la arquitectura, su potencial para contribuir a resolver conflictos sociales y problemas de salud pública. Analistas como David Harvey respaldan hoy la tesis esgrimida en los años 70 por Hawley (1978), en el sentido de que el mercado y la vivienda social son prácticamente incompatibles: la única solución sería colocar ese tipo de viviendas fuera del mercado, en el dominio público, e invertir en ellas como un bien público para la población (Hernández y Mendoza, 2019). En ciudades como Monterrey faltan políticas públicas de vivienda sólidas. El boom inmobiliario de desarrollos verticales que viene experimentado esta metrópoli desde hace más de una década se enfoca principalmente en torres de usos mixtos, oficinas y comercio, sobre todo. La propaganda menciona también los “desarrollos de vivienda” y las “torres habitacionales”, pero lo cierto es que en estos casos la vivienda se orienta abrumadoramente a segmentos de población de altos y muy altos ingresos, es decir, a una minoría. Los desarrollos verticales destinados a vivienda social brillan por su ausencia. La profusión de torres, en todo caso, parece satisfacer necesidades de imagen urbana y estar en sintonía con el imaginario local de “grandeza”, aun cuando esas torres, desde la perspectiva de la inteligencia del bien común de Pesci (2023), son “injustificables energéticamente”. Si entendemos la idea de “hacer ciudad” desde la premisa básica de otorgar mayor valor a lo común, a lo colectivo, a lo compartido, a lo que es de todos y para todos, es evidente que hacer vivienda –para todos– implica hacer ciudad, aunque sólo sea porque el mayor porcentaje del área urbanizada en cualquier ciudad está destinada a vivienda. El arquitecto Enrique Ciriani distingue entre “hacer arquitectura” y “hacer ciudad”, y para él hacer vivienda supone hacer progresar la ciudad, porque la vivienda remite a algo que permite vivir mejor a la gente, mientras que la arquitectura no necesariamente logra eso (Adrià y Griborio, 2019). Necesitamos, en línea con lo que proponen analistas como McGuirk (2015), arquitectos “activistas” o proactivos, atentos a los problemas sociales y a las necesidades de los pobres urbanos; es decir, profesionistas más preocupados por la consecución de logros sociales –relacionados con los problemas cotidianos de la gente– que de efectos estéticos. Proyectistas como Lacaton y Vassal han demostrado que es posible producir vivienda colectiva de gran calidad y de grandes superficies a un costo igual al de la vivienda estandarizada habitual. La clave está en servirse de estructuras y envolventes sencillas, económicas y efectivas – basadas en los principios de un loft– para definir así la superficie libre máxima. Su objetivo es evitar la 22 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos concepción de los departamentos estándar y hacer que la vivienda colectiva evolucione hacia los principios que caracterizan la vivienda unifamiliar (Díaz y García, 2015). Son esenciales también tanto la diversidad en las propuestas de diseño de las viviendas como el hecho de garantizar que todas las personas puedan habitar en entornos seguros, saludables, alineados con sus necesidades y que les procuren desarrollarse plenamente. Aunado a ello, otra faceta importante guarda conexión con la creación de redes comunitarias que impulsen la solidaridad y el apoyo mutuo entre los residentes durante una crisis de salud pública. Las redes ciudadanas, además de funcionar en su entorno inmediato, pueden brindar en un rango más amplio asistencia y servicios básicos a grupos vulnerables, como adultos mayores, personas discapacitadas, de bajos ingresos, migrantes e indígenas, que son los grupos más afectados en cualquier crisis. En el imaginario colectivo existe la percepción general de que el uso del transporte público constituye un riesgo de contagio mucho mayor en comparación con otros medios de transporte. Sin embargo, la evidencia empírica muestra que en él se tiene una probabilidad de contagio similar a la de cualquier otro medio de transporte o lugar de convivencia, sobre todo si se cumple con las recomendaciones sanitarias (Sánchez, 2021). Pudiera en todo caso persistir la amenaza de que se incremente el transporte privado, con las consabidas consecuencias, debido al descrédito cada vez mayor del transporte colectivo. Aun así, es necesario migrar hacia otros modos de movilidad más saludable, porque si el transporte público pierde demanda puede complicar aún más la escena urbana. Tratando de aprender de las crisis y convertir los retos en potencialidades, podría estudiarse una posibilidad de cambio que radica en un efecto alterno y patente de la crisis sanitaria; fue el hecho de que la ciudad quedó momentáneamente desierta, lo que nos brindó un aprendizaje sobre la posibilidad de liberarla, algo que podría hacerse en esta época pospandémica mediante la reestructuración de los horarios laborales. Esta medida podría conducir a un escenario urbano menos congestionado, lo que a su vez facilitaría la implementación de infraestructuras que promuevan la movilidad sostenible, como carriles para bicicletas y zonas peatonales. Contribuiría a realizar acciones que siempre hemos querido emprender y que pueden ayudar a reducir la congestión vehicular, mitigando el cambio climático y las emisiones contaminantes, pero sobre todo a tener una población más activa, saludable y con calidad de vida. Por ello es impostergable la implementación de infraestructura para movilidad activa; la planificación urbana debe priorizar la creación de espacios seguros y accesibles para peatones y ciclistas. Las ciudades deben permitir que la gente camine, lo que implica la adecuación de aceras amplias y la planeación de recorridos urbanos articulados por espacios públicos y zonas verdes que promuevan esta movilidad activa y reduzcan la dependencia del transporte público y privado. También es necesaria la revalorización del transporte público, invirtiendo en calidad de infraestructura y de servicio, con uso de tecnologías limpias y con medidas sanitarias para que se recupere la confianza en su uso. Ya lo decían 3.3. Movilidad El confinamiento en México, si bien no fue rigurosamente forzoso debido a la necesidad que tenían los sectores más frágiles de la sociedad de seguir asistiendo a sus puestos de trabajo, sí redundó en un descenso del número de personas moviéndose en la ciudad y de la oferta de transporte público, lo que implicó cambios en los patrones de desplazamiento. Imagen 5 Fuente: Fotografía por José M. Prieto El cambio se dirigió hacia modos de transporte individuales, siendo motivado sobre todo por el miedo a los contagios y la protección de la salud. 23 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Miralles-Guasch et al. (2012) premonitoriamente, cuando se referían a la necesidad de hacer conciencia de cómo un modelo de movilidad basado en el transporte privado disminuye la resiliencia urbana, puesto que una excesiva dependencia de un solo medio de transporte impide a una ciudad adaptarse a cualquier cambio, lo cual quedó plenamente demostrado en la pandemia. En esta época pospandémica la gestión urbana debe enfocarse intensivamente en la búsqueda de opciones que permitan que la ciudad funcione y la gente se mueva con eficiencia y seguridad, a pesar de eventos inesperados. De regreso hacia conceptos fundamentales: sustentabilidad y resiliencia Los arquitectos y urbanistas se han visto abocados a repensar el diseño y la planificación urbana. La emergencia sanitaria destacó la importancia de crear entornos urbanos resilientes y saludables (De Sousa, 2021). Porque las ciudades resilientes pueden manejar mejor los desastres provocados por el hombre, del mismo modo que se desempeñan más apropiadamente en las esferas ambiental, social, económica e institucional, por lo que ayudan a promover el desarrollo sustentable (Zahoor et al., 2023). En este sentido, las medidas que se tomen deben centrarse en abordar estas dimensiones de manera integral y, sobre todo, adaptativamente, considerando diversos aspectos que garanticen su eficacia e impacto positivo. Pero en las ciudades sustentables también es necesario considerar las interacciones entre los sistemas y entender sus áreas de actuación: sociales, económicas, culturales, ambientales y políticas (Pesci et al. 2007; Salas Zapata et al., 2011), siendo clave aquí la comprensión de la esencia de ambos conceptos y sus interconexiones. De hecho, algunos estudios coinciden en relacionar directamente la sustentabilidad y la resiliencia (Ahern, 2011; Salas Zapata et al., 2011; De Genaro Chiroli et al., 2023), puesto que son conceptos asociados y complementarios debido a su naturaleza multidimensional y a su atención a la diversidad de cambios y eventos inesperados en el territorio. La ciudad poscovid demanda una visión holística que priorice en el diseño urbano la salud, el bienestar emocional, la sustentabilidad, la resiliencia, la equidad social y la socialización de los residentes, convirtiéndose así en un laboratorio de innovación para el futuro de las ciudades. Es decir, necesitamos acción. El dicho popular advierte contra el “exceso de análisis” porque “causa parálisis”. Estamos saturados de diagnósticos; conocemos nuestras fallas en vivienda, espacio público, seguridad, educación y salud. La pregunta es quién dará el primer paso para resolver estos problemas. La respuesta escapa a nuestro conocimiento. Hace una década, Medellín (Colombia), bajo el liderazgo de Sergio Fajardo, Alejandro Echeverri y Jorge Melguizo, supo abordar desafíos urbanos similares a los nuestros con voluntad política, algo que nos falta. 4. Reflexiones finales La “nueva normalidad” A partir de mayo de 2020 se habló ampliamente sobre un cambio profundo en nuestra forma de vivir en las ciudades con la denominada “nueva normalidad”. Sin embargo, tras el fin de la pandemia ha dejado de mencionarse este asunto. Parece que los cambios en comportamientos, interacciones y normas planteados durante ese período no han perdurado o no se han manifestado como se esperaba. Resulta intrigante cómo la anticipada transformación en nuestra vida urbana ha sido relegada al olvido, planteando interrogantes sobre la durabilidad y la verdadera naturaleza de estos cambios. Con la expresión “nueva normalidad”, que fue adoptada por expertos de diversas disciplinas, se quiso evidenciar los cambios en la vida diaria. Dicha expresión refleja la adaptación necesaria a las nuevas circunstancias, abordando no sólo aspectos médicos sino también sociales y económicos. Su amplio uso destaca su relevancia en la comprensión de las transformaciones provocadas por la pandemia y la necesidad de ajustar las políticas y prácticas para enfrentar los desafíos actuales y futuros. El término, por tanto, surgió de manera orgánica en el discurso público y en los medios de comunicación para respaldar la idea de una nueva realidad o forma de vida durante y después de la pandemia. Sin embargo, con el levantamiento discrecional y paulatino de las restricciones sanitarias, la conciencia sobre las precauciones, como el distanciamiento físico, el uso de mascarillas, el trabajo remoto y una mayor higiene personal, han menguado sensiblemente. 24 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Entre la resistencia al cambio y la necesidad de nuevos paradigmas y actitudes camino puede ser la integración de la resiliencia en las políticas de gobernanza, que permiten estrategias de prevención y recuperación de desastres (De Genaro et al., 2023). El enfoque integral se refiere a la adopción de una perspectiva holística para abordar los desafíos y oportunidades relacionados con el desarrollo y la gestión de las áreas urbanas. Porque no se puede continuar resolviendo parcial y separadamente cuestiones como la ordenación del territorio, la movilidad, la vivienda, el acceso a servicios básicos, la protección ambiental, la inclusión social o la participación ciudadana. Se debe pasar a la atención interconectada de estos elementos. Por último, fortalecer los valores urbanísticos significa impulsar principios que contribuyan a mejorar el bienestar de todos en las zonas urbanas. La piedra angular en este sentido es la “inteligencia del bien común”, que implica un beneficio para toda la sociedad, incluyendo los ciudadanos y las instituciones; la sustentabilidad, por tanto, se identifica con un “saber hacer” el bien común (Pesci, 2023). No ha pasado mucho tiempo desde que se decretó oficialmente el fin de la emergencia sanitaria, en mayo de 2023, pero todo indica que las inercias prepandemia se mantienen, es decir, que existe mucha resistencia al cambio, por lo que no vislumbramos transformaciones sustanciales a corto plazo. Las dinámicas neoliberales que orientan la política actual en gran parte del mundo, y que en México explican la profunda brecha de la desigualdad, siguen gozando de gran fortaleza. En la base de los ajustes que se han ido señalando reside un cambio de paradigmas y actitudes que nos permitirá conducir nuestras acciones: se trata de adoptar actitudes de prevención, enfoque integral y reforzamiento de valores. En planificación urbana, prevenir significa tener en cuenta tempranamente los posibles riesgos en el entorno urbano con el fin de estar preparados. Supone identificar y evaluar amenazas, así como tomar acciones que encaminen a reducirlas. Un Referencias bibliográficas ADN40. 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En primer lugar, se abordarán diversas perspectivas para comprender cómo las personas otorgan significado y se apropian de los entornos urbanos. Esto servirá como punto de partida para profundizar y discutir posteriormente los cambios en las estructuras cotidianas en el consumo de ciudad. A partir de este análisis inicial, se pretende comprender la reestructuración, transformación y evolución de los lazos que se establecen en y con el territorio urbano en sus diferentes escalas. Lo que implica plantear y ampliar nuevos umbrales de significación en una serie de escenarios híbridos que permiten la transición constante entre realidades hacia la virtualidad. This paper explores the reconfiguration and mutation of spatial signification processes in the context of 21st century lifestyles. This is primarily influenced by the increasing incorporation of new technologies, electronic devices, and online platforms into people's interactions with the world. First, we will address diverse perspectives to understand how people assign meaning and appropriate the urban environments. This will serve as a starting point to further explore and discuss the changes in everyday urban consumption structures. Based on this initial analysis, we aim to understand the restructuring, transformation, and evolution of the bonds that are established in and with urban territory at its different scales. This implies raising and expanding new thresholds of signification in a series of hybrid scenarios that allow for a constant transition between realities towards virtuality. Palabras Clave: Keywords: ciudad digital; lugar; experiencia híbrida digital cities; place; hybrid experience 1 Doctor en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos urbanos por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. México. Correo: jblancol@uanl.edu.mx , jblanco.arq@gmail.com 2 Maestra en Ciencias con Orientación en Asuntos Urbanos por la Universidad Autónoma de Nuevo León, doctorante del programa doctoral en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos en la universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. México. Correo: vtristanb@uanl.edu.mx , bernal76_9@hotmail.com 3 Maestra en Arquitectura, Diseño y Urbanismo por la Universidad Autónoma de Guerrero, doctorante del programa doctoral en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos en la universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. México. Correo: arq_adilene0824@hotmail.com , adilene.cornejog@uanl.edu.mx 28 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Introducción de conexión con el territorio, con posibilidad de construir nuevas identidades, no totalizantes, donde existen múltiples identidades y múltiples historias también. Sin embargo, cabe aclarar que pareciera que se está anclado a experiencias instantáneas, efímeras y cambiantes, entonces ¿estas experiencias son carentes de significación? o las experiencias se generan y se reconstruyen constantemente, viviendo en un presente-perpetuo, lo que interesa, es el aquí y el ahora y como se van configurando las cosas en el momento. Por lo cual el interés de este texto es la aproximación teórica hacia las nuevas dinámicas, las nuevas interacciones, pero sobre todo las nuevas formas de apropiación del espacio en las ciudades contemporáneas. A través de un proceso de apropiación los individuos otorgan un sentido simbólico al espacio, se categorizan e interiorizan de manera selectiva los componentes físicos que definen al lugar. En la apropiación del espacio y la configuración del lugar, las personas llegan a la manifestación de control, defensa y apego. Empero, las ciudades se han transformado, ya no son las mismas, gradualmente han evolucionado conforme al trayecto de una era digital. A finales del siglo XX, Castells (1996; 1997) define la Ciudad Informacional, como aquella que es influida y condicionada fuertemente por las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), lo cual ha influido de manera determinante en la alteración de las formas de habitar en y con el espacio urbano, sobre todo si se considera que las tecnologías digitales gradualmente han posibilitado una comunicación y conectividad instantáneas, lo cual ha definido nuevas formas de interacción social, de trabajo, consumo y participación ciudadana. Como parte de lo anterior, se define la sociedad red, en la que individuos, organismos y comunidades pueden interconectarse globalmente, lo que genera nuevas formas de producción, interacción y organización social (Castells, 1996). Por lo tanto, en esta era gran parte de los procesos cotidianos están digitalizados, de ahí que se pueda considerar que se vive en una ciudad híbrida, al encontrarse una relación constante entre lo físico y lo virtual. La ciudad actualmente se consume a través de imágenes, reels, videos, tecnología e inteligencia artificial, experiencias aparentemente prefabricadas, pero quizá suficientemente ricas. Posibilitando una experiencia finalmente híbrida, en la que se vinculan elementos tanto físicos como virtuales, con la creación de comunidades listas para integrarse y sentirse parte de ellas; comunidades fuertes, grandes, incluso más sólidas que si tuvieran un contacto físico o espacial. Se trasciende de lo real a ser parte de una vecindad digital. En este sentido pareciera que estaríamos desconectados del territorio, llevándonos a cuestionamientos básicos ¿Las experiencias significantes solo se anclan a la plaza, escuela, hogar, a lo físico, lo tangible, lo territorial? ¿Estamos realmente desconectados? o simplemente hoy en día, se tienen nuevas formas Espacio, significación y lugar El espacio urbano es en esencia existencial, las personas construyen y deconstruyen su realidad a partir de la asimilación y comprensión del entorno en el que se desenvuelven. Como concepto, el espacio se define como una dualidad ya que “participa como condicionante de los procesos sociales al mismo tiempo que como su producto, es una secuencia de opuestos como productor-producido, subordinante-subordinado, presupuesto-concreción” (Blanco J. , 2007, p. 40) La comprensión del espacio resulta compleja, ya que se define por los elementos que contiene y a su vez, por las actividades que soporta y su relación con procesos subjetivos a través de la cuales adquiere una función, una forma y un significado social (Córdova y Romo, 2015), esto se encuentra supeditado de alguna manera a las condiciones y características sociales de cada momento histórico. Desde esta perspectiva, el espacio adquiere sentido para las personas conforme la diversificación de los modos de habitar; a través de la conjugación de procesos sensoriales, perceptuales y cognitivos, el espacio adquiere un sentido para las personas que va más allá de la función y el cumplimiento de una necesidad. El desarrollo de procesos de significación diversifica la interpretación y ordenamiento de un espacio determinado, le brinda una lógica que sobrepasa una localización abstracta, se transforma en una totalidad compleja que deriva en una esencia propia, un espacio que deviene lugar. 29 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Eso mantiene relación con el concepto de no lugar propuesto por Augé (1993), para definir aquellos espacios en los que no se integran las tres dimensiones del lugar antropológico (relacional, de identidad y de historia), por lo que no propician vínculos sociales perdurables, se identifican como espacios del anonimato en los que se privilegia fugaz y lo efímero. Esto se ve reflejado en el planteamiento de Koolhaas (2014, p. 41), quien define una ciudad genérica en la que se ha desvanecido la historia y la identidad es superficial, no perdurable, pues ha sido “liberada del cautiverio del centro, de la camisa de fuerza de la identidad”. No obstante, Jordi Borja en el prólogo del libro Identidad y espacio público. Ampliando ámbitos y prácticas (Sanchez y Domínguez, 2014) considera discutible la definición de los no lugares, pues “son lugares en proceso de formación mediante la progresiva diversidad de funciones (comerciales, de ocio, etc.) y que puede incluso considerarse como conquistas ciudadanas” (Borja, 2014, p. 19) . Por lo tanto, la concepción del lugar se deriva de los elementos contenidos en el espacio, su forma física, las actividades que ahí se realizan y los significados que resultan de esta interacción, que surge de las experiencias que se condicionan por valores individuales, sociales y culturales. Y estos elementos son definidos y condicionados por un macro contexto, por la presión que ejercen la evolución de la configuración urbana, fenómenos sociales o sucesos externos (Blanco J., 2019). Ver Figura 1. El espacio se transforma en lugar cuando es impregnado de significados, el sentido del lugar se consolida a partir de la integración de las características del entorno (físicas y culturales), la actividad y las percepciones afectivas del individuo (significados) (Relph, 1976). En una interpretación a Ujang y Zakariya (2014), el lugar es eminentemente antropológico, ya que es el producto de los significados que las personas invierten en él, en este sentido, existe una relación fenomenológica entre el lugar y las personas “no hay lugar sentido del lugar”. Para Relph (1976), con el desarrollo de una inmersión existencial profunda, se crean lugares que son humanos en su escala y organización, el lugar es el resultado de un proceso a través del cual, el entorno se articula en centros cualitativamente distintos e identificables que están llenos de significados para quienes habitan en ellos, por lo que son reflejo y guía para la experiencia urbana. Sin embargo, el mismo autor describe que, cuando se pierde la experiencia genuina y la conexión con el entorno, los significados son menos profundos y con ello, el emplazamiento es desprovisto de raíces, proceso que denomina como placelessness. Esto tiene como consecuencia una uniformidad donde se pierde el sentido de continuidad con el lugar, lo cual, Relph (1976) define como un aspecto necesario para el sentido de la realidad de las personas y esencial para la identidad. Figura 1. La configuración del lugar Fuentes: Elaboración propia 30 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Los componentes que definen el lugar se articulan como un lenguaje que le da sentido a la construcción del paisaje urbano, que se erige como una manifestación visible de una historia identitaria, por lo que su configuración implica procesos de apropiación concreta o abstracta del espacio, lo cual se refleja en las formas de territorialidad que, según Avendaño (2010), se definen como: “la ac­ción de significar un lugar y con ello, proteger, ratificar, defender, marcar, generar y alterar el territorio mediante hábitos, ritos, costumbres, prácticas y usos por un sujeto individual o co­lectivo” (p. 15). Tradicionalmente, el territorio se ha interpretado como una codificación de las acciones de los seres humanos a partir de su relación con el entorno, que se constituye con base en una dinámica mediante la cual, determinada área geográfica, es reclamada como propia (Brower, 1980); más allá de lo que es entendido como una propiedad legal, se direcciona hacia un grado de control sobre un espacio físico particular por una persona o grupo social, para Brower (1980) esto se interpreta como un proceso de apropiación espacial, que se constituye a partir de tres elementos básicos: ocupación, defensa y apego del lugar. La apropiación del espacio urbano representa la disposición y ubicación de elementos físicos y simbólicos. En este sentido, Pol (2002; 1996) propone un modelo de apropiación dual, que define un proceso complejo que puede ser desglosado a partir de dos componentes principales que se construyen y reconstruyen a sí mismos de una forma cíclica y recursiva: acción-transformación e identificación-simbólica. La acción-transformación se relaciona inicialmente con la territorialidad, con la localización y vinculación de objetos, interacciones sociales cotidianas, prácticas, actividades habituales o rituales con el espacio. Con la apropiación a través de las acciones, se llega a la adquisición de un conocimiento y una responsabilidad, ya que el lugar es entendido como algo propio desde una perspectiva individual o desde la colectividad, al compartir aspiraciones y propiciar una conducta consciente para conservar, mantener, cuidar de, adaptar, adecuar, participar o vigilar su territorio (Brandao, 2011; Segovia y Oviedo, 2000). La identificación-simbólica, se relaciona con procesos afectivos, cognitivos e interactivos, su escenificación se direcciona hacia la experiencia de la persona en un espacio previamente transformado por la acción (Pol, 2002; 1996; Vidal y Pol, 2005) lo cual se relaciona con lo expuesto por Segovia y Dascal (2000) quienes definen que el espacio físico condiciona la vida social. La diferenciación entre el uso y la apropiación supone la jerarquización de los espacios conforme a su valor simbólico, sus elementos identificatorios, relacionales e históricos, así como la definición de una identidad persistente que, de compartirse con la colectividad, permite al lugar ser diferenciado con claridad de otros lugares. En este sentido los procesos de significación llegan a detonar un sentido de pertenencia, identidad, preocupación, apego y dependencia con el lugar (Bamesberger, 2020). Habitar se relaciona con las diversas formas en que los individuos practican los lugares y los cargan de significados. Diariamente las personas se interrelacionan con lugares diversos que forman parte de su existencia, su articulación traza sobre el espacio urbano lo que Lindón (2014) denomina como una “red topológica”: “Espacios de vida (lugares) vienen a construir una compleja red topológica, que integra todos los lugares habitados por el sujeto en el presente, en momentos biográficos previos y aun aquellos lugares no habitados por el sujeto” (p. 61). Desde este enfoque, de la superposición de múltiples redes topológicas biográficamente ancladas y espacialmente entrecruzadas, emerge una ciudad laberíntica y fragmentada, en la que se pueden identificar nodos privilegiados de interacción e intercambios, pero también se pueden hacer evidentes discontinuidades, vacíos e invisibilidades. Esto se vincula y a la vez se condiciona por el entrecruzamiento de habitares en una movilidad creciente, en lo que Lazzarotti (2006) llama la sociedad de los habitantes móviles, donde los individuos se identifican con una multiplicidad de lugares, en una multiplicidad de escalas geográficas o temporales, y una multiplicidad de identidades (individuales y colectivas). Stock (2006) define este proceso como habitar politópico, las personas pueden integrarse a lugares que le son ajenos incluso extraños, volverlos familiares, el espacio puede ser apropiado y territorializado en una condición de temporalidad, en la espera prolongada, en los desplazamientos, incluso espacios completamente lejanos unos de otros, son articulados entre sí por quien los habita (Musset, 2015). 31 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Por lo tanto, la estructura de estas redes implica la incorporación de territorialidades distantes, lo cual adquiere mayor complejidad en una era donde se incorporan desplazamientos, información y procesos digitales, cibernéticos y virtuales, en la que se trasciende el carácter netamente topológico, el entrecruzamiento de redes implica la superposición de realidades que han evolucionado conforme a la gradual irrupción de las tecnologías de la información y la comunicación en todos los aspectos de la vida. La relación con el territorio gradualmente se ha visto condicionada por la mediación tecnológica de la vida urbana, las prácticas cotidianas se han enmarcado en una dependencia hacia dispositivos digitales, lo cual ha redefinido las formas en que se perciben los componentes arquitectónicos, económicos, comunicativos y políticos en las ciudades (López, 2007). Cuando en la experiencia urbana se interpone lo virtual como mediador, existe una transformación paulatina, pero constante de los procesos urbanos del habitante, se altera el sentido de todo con lo que se establecen interacciones (Ramos et al., 2022). localizar otros cuerpos y lugares dentro de ellos mapas visuales interactivos e informativos” (p. 75). Las acciones, pensamientos y sentimientos son influenciadas por la tecnología, el individuo se transforma. Los objetos tecnológicos cambian la percepción de las personas, afectan su visión del mundo y a medida que esto sucede se experimentan cambios, se transforman sus imaginarios y, en consecuencia, cambia la ciudad (Narváez, 2015). En este sentido se puede decir que el uso y consumo de las nuevas tecnologías ha modelado y redireccionado las formas de percibir y representar el espacio. Dichas representaciones o acciones van direccionadas por la imagen que se percibe y que se transmite en una red de conexiones virtuales derivadas del consumismo tal como lo expresa Cuadra (2003, p. 14): “el consumo es un nuevo modo de socialización” La relación entre las personas y los dispositivos es cada vez más estrecha, esto ha propiciado la interacción con un conjunto de realidades hiperconectadas donde la distinción entre estar o no estar en línea (online-offline) se vuelve borrosa (Floridi, 2009). Con esta transición hacia lo digital, han evolucionado los sentidos y las formas en que las personas perciben, interactúan y se relacionan entre sí y con el mundo, la condición humana se ha cambiado profundamente y con ello, se han desdibujado las estructuras conceptuales que le daban sentido a las cosas, lo que puede derivar en una expectativa negativa sobre el futuro pues “tememos y rechazamos todo aquello a lo que no podemos dar sentido y significado” (Floridi, 2009, p. 2). Como resultado de lo anterior, el Manifiesto Onlife4 surgió como una propuesta para abrir el debate sobre los efetos de la transición hacia lo digital y la hiperconectividad, sobre lo inseparable que resultan en la contemporaneidad, la existencia humana y la tecnología, en lo cual se destacan cuatro grandes transformaciones: “la difuminación de la distinción entre realidad y virtualidad; la difuminación de las distinciones entre humanos, máquinas y naturaleza; la Cotidianidad digitalizada La vida contemporánea se encuentra bajo el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), dispositivos interconectados a través del internet, han transformado las interacciones de las personas con su entorno construido, sobre todo si se considera que las tecnologías son cada día más accesibles, más ubicuas y móviles (Varnelis y Friedberg, 2008). Conforme al aumento de la portabilidad de los dispositivos y la omnipresencia de la red, se ha diversificado el panorama de todas las esferas de la sociedad, aplicaciones móviles e información en la nube por ejemplo, intervienen directamente en cómo se siente, se percibe y se comprende el mundo, surgen nuevos ecosistemas espaciales, como lo define Terranova (2022) a través de este proceso se “crean nuevas zonas alrededor de los cuerpos que ahora se mueven a través de espacios codificados revestidos de información, capaces de 4 El Manifiesto Onlife fue presentado el 8 de febrero de 2013, en un evento celebrado en Bruselas por la DG Connect, la Dirección General de Redes de Comunicaciones, Contenidos y Tecnología de la Comisión Europea. El Manifiesto fue el resultado de la Iniciativa Onlife: reingeniería conceptual para repensar las preocupaciones sociales en la transición digital, dirigida por Luciano Florido y que contó con la participación de un grupo de académicos: Stefana Broadbent, Nicole Dewandre, Charles Ess, Jean-Gabriel Ganascia, Mireille Hildebrandt, Yiannis Laouris, Claire Lobet- Maris, Sarah Oates, Ugo Pagallo, Judith Simon, May Thorseth, y Peter-Paul Verbeek. 32 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos reversión de la escasez de información a la abundancia de información; y el paso de la primacía de las entidades a la primacía de las interacciones” (Floridi, 2009, p. 7). De lo anterior surge la necesidad de reestructurar los conceptos clave que resultan esenciales para poder definir un marco de comprensión dentro del cual, se puedan comprender los fenómenos, procesos y condiciones propios de esta era informacional, sobre si se considera que: “La mente humana asimila el mundo por medio de conceptos: la percepción viene necesariamente mediada por conceptos, como si fueran las interfaces a través de las cuales la realidad es vista e interpretada. Los conceptos aportan una comprensión de la realidad circundante y un instrumento para aprehenderla” (Floridi, 2009, p. 7). De Souza e Silva (2006) coincide en la necesidad de reconceptualizar las interacciones sociales y espaciales que gradualmente, se han incorporado a interfaces mediadas a través de dispositivos móviles. En este sentido, los espacios físicos y digitales se han vuelto inseparables, los dispositivos móviles y la posibilidad de mantener una conexión a internet siempre activa, propician que la persona interactúe de forma simultánea con su entorno físico inmediato y con elementos remotos, las experiencias tienen lugar ahora en espacios híbridos. Las personas se desenvuelven en una dimensión espacial aumentada en la que fluyen los datos y los espacios, no solo se encuentran interconectados, sino que se alimentan y complementan entre sí pues no hay límites entre ellos, “ya no entramos en la web; está a nuestro alrededor” (Gordon y de Souza e Silva, 2011, p. 3). Las actividades y las comunidades se encuentran entrelazadas con redes digitales, lo que para Gordon y de Souza e Silva (2011) pueden denominarse net localities, en las que se producen nuevos contextos para la cohesión social, donde la ubicación física de los usuarios se convierte en un factor clave para acceder a información, conectarse con otros usuarios y participar en actividades sociales y cívicas. Las tecnologías de localización, como el GPS y las redes móviles, permiten que los espacios físicos se enriquezcan con datos digitales, al mismo tiempo que la experiencia de los usuarios en el espacio se ve influenciada por su conexión a la red. En la vida cotidiana, los elementos que influyen en la percepción del entorno y la configuración de las experiencias ya no se encuentran confinados al mismo espacio físico (Manovich, 2006). Esto ha definido un factor de co-presencia, en el que las personas se encuentran presentes físicamente a la vez que interactúan con un mundo virtual a través de dispositivos de comunicación como los smartphones (Gordon y de Souza e Silva, 2011). Una persona puede compartir con otras un espacio físico y al mismo tiempo estar en una reunión de trabajo de forma remota a través de una videollamada, para algunos críticos esto representa una perturbación, puesto que se puede estar presente físicamente, pero ausente en realidad, ya que son absorbidos por otro espacio mediado tecnológicamente. “Cuando se añade la interacción mediada a la ecuación, la aparente cohesión del espacio urbano se pone en duda. Si alguien está hablando por teléfono, enviando un mensaje de texto, consultando el mapa de su móvil o cargando un artículo de Wikipedia, es posible que se olvide de sonreír a un transeúnte o agradecer adecuadamente al vendedor ambulante al que le compró un pretzel” (Gordon y de Souza e Silva, 2011, p. 86). Independientemente de los contrastes, la interacción social no se encuentra determinada únicamente por estar en el mismo espacio, la copresencia puede extenderse más allá del espacio físico, somos conscientes del otro a partir de una publicación en redes sociales o de un marcador en un mapa, los dispositivos móviles, llegan a representar una extensión móvil del yo (Varnelis y Friedberg, 2008; Gordon y de Souza e Silva, 2011). El hecho de que las prácticas ya no se limitan a un espacio físicamente acotado, ha facilitado nuevos medios de comunicación e interconexión, nuevas espacialidades y movilidades en la vida urbana contemporánea. Esto ha incidido en la reestructuración y diversificación de las formas de agrupación social y los modos de estar juntos, las interacciones y los rituales sociales han llegado incluso a migrar por completo hacia nuevas vecindades virtuales en las que se puede o no mostrar un rostro verdadero (López, 2007), desafío para la percepción tradicional de los encuentros cara a cara como el único medio para crear una interacción verdadera, la ubicación importa pero ahora puede identificarse mediante una conexión a internet, las interacciones sociales son motivadas por esas conexiones, son parte de nuestras ubicaciones. 33 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos La hibridación del lugar Por ende, definir un contenido significativo se vuelve más complejo ante la saturación de información y estímulos presentes en el contexto urbano actual, los cuales cambian y se sustituyen de manera constante (acelerada), por lo que su asimilación e interpretación se vuelve un proceso recursivo. Existe una obsesión por acelerar procesos, el avance en las comunicaciones ha permitido acelerar la velocidad de la vida (Ramos et al., 2022). Gradualmente se han definido nuevas temporalidades, se han reestructurado los ritmos espaciotemporales de la cotidianidad, más allá de lo cronológico las personas habitan en lo que se interpreta como un presente perpetuo en el que las experiencias se reconfiguran continuamente, donde una cultura de consumo y negación del espacio se contraponen a la identidad y la historia (Morente, 2018). Las historias individuales y colectivas entretejidas con lo tangible que se anclaron al territorio a través del arraigo y la pertenencia parecen desdibujarse con una realidad cambiante en la que las personas se desprenden de la visión tradicional del espacio, Morente (2018, p. 653) describe el contexto actual como una “abstrusa maraña urbana de jerarquías, móviles y desterritorializadas”. Esta desterritorialización se dirige a la necesidad de reinterpretar las espacialidades conforme a los elementos que las definen en esta condición, López (2007) precisa cinco componentes que son determinantes en este proceso: desmaterialización, desmovilización, el funcionamiento inteligente, la personalización en masa y la transformación suave (Tabla 1). Diversos Autores (Vivas i Elías et al., 2009; de Souza e Silva, 2006; Handlykken, 2012; López, 2007) coindicen, en que la experiencia urbana contemporánea se condiciona principalmente por la convergencia de realidades, por un carácter híbrido en el que se entrelazan elementos físicos y virtuales. Se interpreta que las personas se desenvuelven en una dimensión espacial amplificada, caracterizada por una transición constante entre redes, espacios y realidades. La imagen de la ciudad ya no es del todo estática en este momento histórico, en el que se han ampliado los canales de distribución y acceso a la información, en una sociedad caracterizada por los niveles de conectividad que trascienden una centralidad geográfica, lo que ha permitido incrementar los flujos de información, aspectos que imperan sobre la acumulación de objetos tangibles en el espacio. La experiencia en el entorno construido se complementa con espacios virtuales paralelos, con la reproducción de otras realidades que no dependen o se anclan a un lugar físico, aspectos que han transformado tajantemente la relación de las personas con el territorio, así como sus modos de ser, estar y habitar en la ciudad. Estar inmersos en una red digital siempre activa y siempre accesible, produce un amplio conjunto de cambios en nuestro concepto de lugar, vinculando lugares específicos a un continuo global y transformando así, nuestro sentido de proximidad y distancia. Tabla 1. Principios de los nuevos espacios arquitectónicos Fuentes: Elaboración propia con base en López (2007) 34 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Ante este panorama, Hiernaux (2006) plantea que más allá de una “muerte anunciada del espacio”, el eje central que define la esencia del espacio contemporáneo se traza en una hibridación como consecuencia de la simultaneidad de espacio-temporalidades y, como se mencionó anteriormente, debido al surgimiento de nuevos ecosistemas espaciales. Por lo tanto, el espacio no ha sido desprovisto por completo de significados, se han diversificado las formas en las que se define y expresa la territorialidad, el lugar parece haber evolucionado en su organización física y perceptual. Por lo que, más allá de la debilitación de los lugares y su insignificancia para el hombre moderno, algo que Relph (1976) advertía desde mediados del siglo XX, se acentúa la evolución y la mutación de los procesos de significación del espacio. De lo anterior destacan diversos aspectos que pueden interpretarse como determinantes en la redefinición de las experiencias urbanas, que han incidido directa o indirectamente en la reestructuración de los componentes del lugar y su articulación. En primera instancia, destaca la definición de un paisaje urbano resultado de la convergencia entre lo físico y lo virtual, realidades cuyas fronteras se han vuelto difusas e imperceptibles, que son interdependientes y se realimentan entre sí, que dan origen a una hibridación de las experiencias. En este sentido, a partir de la experiencia híbrida, los significados pueden ser estables en cierto momento, pero no son estáticos, los componentes del lugar pueden ser cambiantes, aparecer, reaparecer, distanciarse, generar intersecciones entre realidades o superposición entre ellas. Por lo tanto, existe una influencia bidireccional entre el espacio físico y el espacio virtual, sin olvidar la influencia-transformación de estos sobre el individuo, la configuración del lugar se entiende como el resultado de la interiorización selectiva de elementos cambiantes que fluyen entre lo físico y lo virtual, en cuyos trayectos y ritmos de desplazamiento, emanan umbrales y rastros de significación (véase Figura 2). Compartir imágenes y experiencias sobre lugares específicos a través de redes sociales, implica compartir una relación personal con esos espacios y una conexión emocional, incluso aunque esta sea efímera, puede influir en la percepción y valoración de esos lugares por parte de otros usuarios, lo que en suma contribuye gradualmente a la formación de enclaves de estilos de vida (Boy y Uitermark, 2020) y a la delimitación de identidades y narrativas sobre los lugares, barrios e incluso para las ciudades en general (Boy y Uitemark, Reassembling the city through Instagram, 2017). Figura 2. La estrucutra híbrida del lugar Fuentes: Elaboración propia, 2024 35 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Las imágenes compartidas en redes sociales como Instagram, por ejemplo, se articulan como representaciones visuales de la ciudad que llegan a posicionar ciertos espacios como destinos deseables, lo que contribuye al surgimiento de polos de atracción urbanos, espacios de popularidad y alta demanda que se definen a la par de que, aquellos establecimientos o áreas consideradas como mundanas y de bajo estatus, son invisibilizados (Boy y Uitemark, 2017). Esta relación dialéctica, representa el hecho de cómo se asiste más a figuras representativas como portadores de sentido e imágenes dignas de emularse (Cuadra, 2003). Esto refleja y puede reforzar procesos de gentrificación, en este sentido las prácticas en redes sociales perpetúan las desigualdades socioespaciales, al mismo tiempo que facilitan la creación de vínculos entre diferentes grupos, por lo que coexisten la fragmentación y la integración. En consecuencia, las experiencias son condicionadas o enriquecidas por la mediación tecnológica, se diversifican las formas de percepción, exploración y participación en el entorno urbano, lo que para algunas personas resulta en que las experiencias sean más significativas, interactivas y personalizadas, factores que inciden directamente en el fortalecimiento de la conexión y el sentido de pertenencia con el lugar. Tal como sucede con los juegos de realidad aumentada, los cuales transforman la percepción espacial, estudios muestran que esto contribuye a desarrollar una mayor cercanía y conexión con los espacios, lo que permite desarrollar habilidades físicas, sociales y cognitivas en personas jóvenes, para quienes, aplicaciones como Pokemon Go, por ejemplo “…les permitió salir de sus casas y jugar en la ciudad, hacer de ella su lugar, su escenario” (Cortéz, 2019); lo que abre la necesidad de incorporar este tipo de herramientas para atraer y comprometer a los nativos digitales con su entorno físico, sobre todo si se considera que ellos no conocen otro mundo, la conexión con el espacio virtual es parte de su cotidianidad, la plataforma primordial para su comunicación . La configuración del lugar adquiere sentido y estructura en la hibridación de las experiencias, en una transformación constante que se dinamiza “desde los fenómenos tecnológicos de convergencia y las mutaciones de los usos en dispositivos multipantallas” (Car et al., 2019, p. 25). El lugar se ha enriquecido y ha expandido sus dimensiones, la significación y el apego se construyen a través de experiencias en las que se entrecruza lo físico y lo digital, incluso aquello que parece no dejar un rastro tangible adquiere sentido en el espacio, según lo expuesto por Careri (2014, p. 40): “Sólo la presencia física del hombre en un espacio no cartografiado, así como la variación de las percepciones que recibe del mismo cuando lo atraviesa, constituyen ya formas de transformación del paisaje que, aunque no dejan señales tangibles, modifican estructuralmente el significado del espacio y, en consecuencia, al espacio en sí mismo”. Reflexión final La hibridación entre lo físico y lo digital ha influido directamente en las formas de vivir, experimentar y padecer la ciudad. Queda en evidencia que la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) ha generado nuevos ecosistemas espaciales y ha reestructurado las formas en que los habitantes se apropian e interactúan con su entorno urbano. La ciudad desde lo híbrido se presenta como un espacio complejo y dinámico, donde las experiencias se construyen a partir de la superposición de dimensiones y realidades. La co-presencia mediada por interfaces móviles y la reconfiguración de las prácticas en el espacio son elementos clave que definen la realidad urbana contemporánea. Sin embargo, es importante reconocer que este análisis representa una aproximación inicial a la temática, por lo que se presenta la necesidad de profundizar en futuras investigaciones sobre la influencia de factores como la edad y el nivel socioeconómico en los procesos de significación del espacio. Es crucial explorar cómo estos factores se desarrollan en un marco de progresivas condiciones de desigualdad en América Latina, por lo que se hacen evidentes los contrastes en el acceso a la información y la participación ciudadana, sobre todo si se considera una marcada brecha digital o divisoria digital (Castells, 1996). En definitiva, la ciudad híbrida plantea una serie de interrogantes sobre el futuro del espacio urbano y la experiencia humana en él. A medida que las tecnologías digitales se integran cada vez más en la vida cotidiana, es necesario profundizar sobre sus implicaciones para el desarrollo de ciudades más justas, inclusivas y sostenibles. 36 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos A este desafío se suma la creciente influencia de la inteligencia artificial en la configuración del espacio urbano y la experiencia del usuario. La capacidad de la IA para recopilar, analizar y predecir el comportamiento humano plantea nuevas preguntas sobre la privacidad, la vigilancia y el control en las ciudades del siglo XXI. Referencias bibliográficas Augé, M. (1993). Los No Lugares, Espacios del anonimato. Barcelona: Gedisa. Avendaño, I. (2010). Un recorrido teórico a la territorialidad desde uno de sus ejes: el sentimiento de pertenencia y las identificaciones territoriales. Inter-c-a-mbio. Revista sobre Centroamérica y el Caribe, 13-35. Bamesberger, C. (2020). 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Para poder comprender de una forma más exacta como surgen las formas en la naturaleza hemos sido llevados a estudiar la biomimética. Ciencia que intrínsecamente revisa a detalle estos factores, pero además nos damos cuenta que la naturaleza es profundamente interesante; en su desarrollo los seres vivos se auto organizan para ahorrar todos sus recursos propios, así mismo para evolucionar lo mejor posible en su entorno y crear nuevas soluciones extraordinarias de adaptación. Todo esto nos ha llevado a plantearnos desarrollar una arquitectura que simule lo mas apegado a la realidad las formas de los seres vivos, pero, además, que ahorren todos los recursos posibles (energéticos, hidráulicos, entre otros) así mismo que esté propiamente adaptada en su entorno. Todo esto puede ser realizado en la arquitectura paramétrica, ya que es un estilo que permite utilizar basta información y conectarla para generar nuevas posibilidades arquitectónicas. Así la investigación nos ha llevado a estudiar biomimética, crecimiento biológico, teorías de evolución, parametrisísmo, entre otras. It is considered that the benefits of creating an architecture that imitates and simulates natural forms include a reduction in stress symptoms, a decrease in heart rate, and an increase in the feeling of comfort. In order to more accurately understand how forms arise in nature, we have been led to study biomimetics. This science inherently examines these factors in detail. Additionally, we realize that nature is profoundly interesting; in its development, living beings self-organize to conserve all their own resources, as well as to evolve as effectively as possible in their environment and create extraordinary solutions for adaptation. All of this has led us to consider developing architecture that closely simulates the forms of living beings while also conserving all possible resources (such as energy and water) and being properly adapted to its environment. All of this can be achieved through parametric architecture, as it is a style that allows the use of abundant information and connections to generate new architectural possibilities. Thus, our research has led us to study biomimetics, biological growth, evolutionary theories, parametricism, among other topics. Palabras Clave: Keywords: biomimética; diseño computacional; arquitectura paramétrica; arquitectura biomimética biomimetics; computational design; parametric architecture; architecture biomimetics 1 2 Adscripción: Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: diegordzdeita@hotmail.com Adscripción: Docente e investigador de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: sofia.lunard@uanl.edu.mx 39 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Biomimética satélites que le puedan proporcionar mucho mayor apoyo para la turbulencia y las vibraciones en el espacio. El siguiente es otro ejemplo de biomimética a partir del murciélago aéreo, el cual es un mamífero nocturno que forma parte de la familia Vespertilionidae y fue una fuente de inspiración para el desarrollo de un emocionante deporte extremo conocido como "vuelo en proximidad" o "proximity fly", que implica lanzarse al vacío mientras se utiliza un traje denominado "wingsuit", diseñado tomando como referencia la anatomía del murciélago aéreo. Este traje, al extender los brazos, crea una superficie que permite deslizarse en el aire de manera similar al murciélago mencionado. Los organismos vivos están completamente adaptados al medio ambiente en donde están, resulta favorable observar como ocurren estos fenómenos naturales los cuales pueden ser relacionados para favorecer a la arquitectura mediante diversas técnicas y métodos. Para clasificar organismos de acuerdo a sus habilidades para adaptarse a cada condición de operación normalmente se lleva a cabo una taxonomía. En varios casos, los organismos tienen estrategias que respondían más de una de las condiciones de operación identificadas. Estos organismos son considerados "adaptadores campeones". La taxonomía también ayuda a percibir patrones profundos en las estrategias de diseño, lo que luego da más peso al potencial de usar con éxito esa estrategia para un desafío de diseño construido por humanos. (Cardenas R.C., Daniel A.M., de la Cruz C. 2022) Figura 1. Ardilla voladora y deporte extremo proximity fly Naturaleza como: maestro Una de las tres clasificaciones de estudio de la biomimética; la naturaleza toma el rol de maestro: Inspirarse de la naturaleza, no tomar de la naturaleza. (Ellison M.E., 2013). En (Cardenas R.C., Daniel A.M., de la Cruz C. 2022) se presentan ejemplos extraordinarios de adaptación biológica de distintas especies: se analizan más de 6 especies distintas nativas del Desierto de Ataccama, los métodos de análisis son diversos pero en general se utiliza la taxomía y anatomía tanto en zoología y botánica, de este modo se realizan ideas de cómo podría ser una aplicación muy positiva a ingeniería aeroespacial, tratando temas afín de la arquitectura como estructura, superficies, optimización, adaptación, aprovechamiento de recursos naturales, etc. La llareta es capaz de almacenar energía térmica y desarrollar sistemas de amortiguamiento con capacidades contra temperaturas extremas. Desarrollando una muy específica estructura ramificada cerca del suelo, la llareta también está sujeta a turbulencia mínima por arrastre del viento. Estas cualidades excepcionales de organismos son utilizadas como inspiración para generar soluciones para las personas, en este ejemplo de la llareta se está inspirando para crear una película que se pueda colocar fácilmente para cubrir partes esenciales de las naves espaciales- Fuente: Urdinola, Diana & Zuleta Gil, Alejandro & Valenci-Escobar, Andres & Torreblanca, David & Patino, Ever. (2018). Biomimicry and Design Estos ejemplos nos demuestran la importancia del principio básico de la biomimética que nos enseña la importancia de observar la naturaleza para solucionar problemas técnicos en la sociedad humana. Crecimiento biológico: clasificación Todas las formas de vida experimentan un crecimiento en un grado apreciable y uno de los últimos desafíos de la biología moderna es comprender el papel del código genético en la transformación de las células en organismos completamente maduros y explicando cómo estos organismos logran regular la forma y la función a través del crecimiento y remodelación. Los procesos de crecimiento también aparecen en algunos procesos físicos en los que se obtiene material nuevo añadido a un sistema en evolución. Por ejemplo, en el crecimiento 40 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos epitaxial, una fina capa de cristal se produce depositando la materia prima sobre un sustrato cristalino existente. El crecimiento también está asociado con fenómenos de transición de fase, donde una interfaz evoluciona en tiempo para producir nuevas estructuras tales como cristales. (Goriely A., 2017). A continuación, se presenta una serie de ejemplos que nos permite entender cómo se da el fenómeno de crecimiento biológico, es estricto recalcar que la idea de estructurar esta información del siguiente capítulo: Crecimiento Biológico ha sido obtenido de: The Mathematics and Mechanics of Biological, Springer. Alain Goriely, 2018. Debido al respeto al autor, gran parte de las citas académicas obtenidas del texto original han sido referenciadas a él mismo y complementadas con otras que han sido estudiadas y agregadas a la presente variable por el autor de esta investigación. Figura 2. Crecimiento puntual Fuente: Tomado de The Mathematics and Mechanics of Biological .Alain Goriely, (2018). Springer. Pp. 14 Crecimiento puntual Crecimiento acumulativo El crecimiento de la punta o apical describe los procesos de crecimiento que tienen lugar en una pequeña región en la punta de una estructura filamentosa. Como se muestra en Figura 2, es el principal mecanismo de crecimiento utilizado por muchos organismos microbianos y sistemas vegetales como hongos, bacterias filamentosas, tubos polínicos y pelo radícula. (Geitmann, A., Steer,M. 2006) La evolución a menudo se describe modelando tejidos como fluidos o viscoelásticos en lugar de elástico, aunque estos dos puntos de vista son equivalentes. En la teoría biológica de Immanuel Kant y Wolff, precisamente Wolff también habla de una facultad de "solidificación", que inhibe el crecimiento a través de una especie de coagulación y cohesión de la sustancia vegetal. “Wolff propuso un modelo para el desarrollo en plantas y animales en base a dos factores: la capacidad de los fluidos vegetales y animales solidificar, y una fuerza, a la que denominó vis essentialis (Goy, 2012). Estas afirmaciones no solo aplican al crecimiento puntual si no todo tipo de crecimiento en general que se seguirán detallando en el presente trabajo los cuáles muchos son extraídos del libro de Alain Goriely pero algunos otros han sido sustraídos de distintos artículos científicos el cuál su tema principal es la medicina y la biología. Matemáticamente, muchos problemas de crecimiento acumulativo se pueden modelar geométricamente, estudiando la evolución del límite en función de la masa acumulada. Por ejemplo, el caparazón de la amonita en la Figura 3 (siguiente página) es el resultado de la acumulación de material con diferentes velocidades en diferentes puntos de la abertura. Este gradiente de velocidad es necesario para enrollar ya que la cresta exterior requiere más material que la interior cresta. En general, si se conoce el límite en el tiempo t, un vector de acreción, que da la velocidad local de acumulación de material, se puede definir en cada punto en el límite como se muestra en la Figura 3. El nuevo límite se obtiene luego de un pequeño incremento tiempo t. (Goriely A., Ben Amar M., 2008). El crecimiento acumulativo se presenta en su mayoría a la espiral. Una espiral es una línea curva generada por un punto que se va alejando progresivamente del centro a la vez que gira alrededor de él. Las principales espirales son: logarítmica, hiperbólica y de Arquímedes. Esta curva como casi todas, la podíamos calificar como la curva de la vida o de forma más precisa, la curva del crecimiento. Tanto el reino vegetal como el reino animal nos presentan la espiral: cuernos, caracoles, fenómenos meteorológicos, galaxias, flores, semillas. (Mirón P. L., 2009). 41 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Ante las innumerables manifestaciones naturales de las espirales, tanto de carácter orgánico como mecánico, estas curvas no podían dejar de llamar la atención de los matemáticos y ser objeto de su investigación. Sin embargo, como su propia forma sugiere son curvas esquivas. No son curvas geométricas estáticas como la circunferencia, las cónicas o las lúnulas. Para construirlas se necesitan recursos mecánicos, algo que crece o que se mueve (Mirón P. L., 2009). Figura 4. Crecimiento alométrico Figura 3. Crecimiento acumulativo Fuente: Escalado isométrico y alométrico. A. Seis especies de salamandras del género Desmognathus, conservan sus proporciones a pesar de ser de diferentes tamaños (reproducido de). B diferente machos en los escarabajos Dynastes mostrando el aumento relativo de cuernos en función del tamaño (1924 ilustraciones de Champy, reproducidas de). C. Escala alométrica para la garra del cangrejo violinista del género Uca. Tomado de The Mathematics and Mechanics of Biological .Alain Goriely, (2018). Springer. Pp. 34 Teoría morfoelástica Fuente: Ejemplos de crecimiento acumulativo. Tomado de The Mathematics and Mechanics of Biological .Alain Goriely, (2018). Springer. Pp 21 El estrés también influye en el crecimiento a través de las leyes de evolución, creando más retroalimentación dinámica en el desarrollo de tensiones y geometría. Comprender este acoplamiento, para materiales dados y leyes de evolución de crecimiento en una geometría dada, es el problema central de la teoría de la morfoelasticidad. El objetivo de tal enfoque no es solo obtener la nueva forma crecida y la tensión residual desarrollada en la estructura, sino también para comprender cómo evoluciona dinámicamente un nuevo cuerpo de este tipo, cómo responde a la carga, cómo se reorganiza mediante la remodelación y cómo cumple funciones estructurales y biológicas clave. En la Figura 5 se muestra la descomposición de la morfoelasticidad finita. A partir una configuración de referencia B0(X, t), el gradiente de deformación F(X, t) es el producto de un tensor de crecimiento G con un tensor de deformación elástica A(X, t). La tensión tisular se convirtió en un tema central de interés en fisiología vegetal: se observó en muchas plantas, incluidas las raíces de trigo, hinojo hojas, tallos de ruibarbo, liquidámbar e Crecimiento relativo – alométrico El crecimiento relativo en el crecimiento biológico se refiere al aumento en tamaño o masa de un organismo en relación con su tamaño o masa inicial. En otras palabras, el crecimiento relativo se refiere a cómo el tamaño o masa de un organismo cambia en relación con su tamaño o masa original. El crecimiento alométrico es un tipo de crecimiento biológico en el que diferentes partes o estructuras de un organismo crecen a diferentes ritmos o proporciones. En otras palabras, el crecimiento alométrico se refiere a cómo las diferentes partes de un organismo se desarrollan en relación con otras partes del mismo organismo. Por ejemplo, el crecimiento alométrico en las extremidades de los animales puede influir en su capacidad para correr, saltar o trepar. También puede tener implicaciones evolutivas, ya que los cambios en la tasa de crecimiento alométrico pueden dar lugar a nuevas formas y funciones en los organismos. (Santamaría C., 2018). 42 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos hipocótilos de pepino, girasol, melón, y calabaza. Mecánicamente, estas tensiones se atribuyen a la extensión diferencial de las paredes celulares en las capas internas y externas, creando un cambio irreversible en las longitudes de reposo de ambos tejidos (Goriely & Ben Amar, 2020). Figura 6. Ejemplo de aplicación de la teoría de las transformaciones Figura 5. Diagrama básico de ejemplo por tensión Fuente: Tomado de En crecimiento y forma. D’ Arcy Thompson (1967). Teoría de las Transformaciones. Cambridge University Press. Pp. 294 Padre de la teoría mecanicista. ‘‘Teoría de las transformaciones’’ en la que se puede demostrar que una especie dada se transforma en una especie relacionada a través de una transformación de la cuadrícula cartesiana estándar. Lo más famoso, las relaciones entre Agryopelecus y Stenoptyx y Scaris sp. Y Pomocanthus se puede demostrar ajustando las rejillas en las que están mapeado (Figura 6) haciéndose eco de las transformaciones mucho más tempranas de la cabeza humana explorada por Durer en su Tratado sobre la proporción. (D’ Arcy Thompson .1917). Fuente: Tomado de The Mathematics and Mechanics of Biological. Alain Goriely, (2018). Springer Crecimiento por transformación ‘‘La forma de un organismo se puede entender mediante principios matemáticos y físicos’’ (D’ Arcy Thompson .1917). La obra de Thompson es importante porque es ampliamente considerado como un hito en la historia de la biología matemática y la teoría de la forma. En él, Thompson desarrolla su teoría de las transformaciones y proporciona numerosos ejemplos de cómo los principios matemáticos y físicos pueden aplicarse para entender la forma y la función de los organismos. La teoría de las transformaciones se basa en la idea de que la forma de un organismo es el resultado de las fuerzas físicas y químicas que actúan en él, y que esta forma puede entenderse mediante la aplicación de principios matemáticos y físicos. Según Thompson, la forma de un organismo se puede describir mediante transformaciones matemáticas que explican cómo se modifican las dimensiones y proporciones de las partes del organismo durante su crecimiento. Crecimiento por calor El crecimiento por transformación refiere a la deformación obtenida por la termodinámica en tejidos y volúmenes sintéticos y no sintéticos, es usado cómo método de estudio para el tamaño correcto de prótesis (Jinao Zhang, Jaehyun Shin, Yongmin Zhong, 2019). Este tipo de crecimiento se va a tomar a profundidad en el siguiente capítulo (Figura 7 en la siguiente página). 43 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos La ley de Wolff para la remodelación ósea no se entiende como una ley científica en sentido estricto, pero se utiliza en su lugar para describir los procesos por los cuales los huesos se adaptan mediante la remodelación activa para resistir mejor la carga aplicada. Este principio de adaptación funcional fue propuesto por primera vez por Wilhelm Roux en 1881. Roux propuso que la adaptación ósea es el resultado de un “mecanismo de autorregulación cuantitativa” a nivel celular. Figura 7. Detección de calor en tejidos para diseño de prótesis Crecimiento celular Los primeros intentos de desarrollar modelos computacionales de crecimiento se basaron en autómatas celulares. Estos modelos fueron introducidos por primera vez por Von Neumann y Burks, y popularizado por el Juego de la vida de Conway, este encontró su camino en la mecánica estadística y biología. La idea básica de autómatas celulares para sistemas biológicos es que el dominio de interés se divide en una serie de sitios reticulares ocupados por células. En cada paso discreto en el tiempo, la red se actualiza en función de las reglas de interacción entre diferentes celdas. Fuente: Tomado de Jinao Zhang, Jaehyun Shin, Yongmin Zhong, Denny Oetomo (2019). Heat conduction-based methodology for nonlinear soft tissue deformation Springer Edition. 29 Crecimiento por fuerza mecánica ‘‘Ley de Wolff’’ La conexión entre la mecánica y la estructura ósea se notó ya en 1832. Cuando Bourgery comentó por primera vez sobre la sorprendente analogía entre trabecular orientación ósea y carga mecánica como se muestra en la Figura 8. Figura 9. Modelos Potts celulares Figura 8. La ley de Wolff para los huesos Fuente: A. Se pueden obtener diferentes tipos de patrones celulares cambiando energía de unión célulacélula o energía de unión célula-matriz. (a) Condiciones iniciales, (b) clasificación de celdas, (c) ordenación de celdas de mosaico, (d) inmersión. Tomado de On the definition and modeling of incremental, cumulative, and continuous growth laws in morphoelasticity. Goriely A., Ben Amar M., (2006). Springer-Verlag 2006, 2 Los autómatas celulares son un tipo de crecimiento, donde se asignan reglas sencillas a una trama, desarrollando un crecimiento generacional que puede ser finito o infinito. Restringiendo nuestra discusión al caso plano, las posiciones de los centros de las celdas, caracterizan completamente todo el sistema. Los centros celulares pueden ser visto como el centro de círculos superpuestos o, de manera equivalente, Fuente: A. Dibujo de un fémur de Bourgery en 1832. B. Dibujo de "Outlines of Human Osteology" de Ward. C. Un modelo en espiral del hueso de Dixon. D. Ilustración de una grúa Fairbairn por Carl Culmann. E. Estudio estructural de un hueso de Wolff. Tomado de The Mathematics and Mechanics of Biological. Alain Goriely, (2018). Springer. Pp. 48 44 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos como los centros de Voronoi polígonos en una teselación del sistema como se muestra en la Figura 10. Un bidimensional. La teselación de Voronoi es una partición de un plano en regiones poligonales basadas en distancia a los puntos de un conjunto dado. Cada borde de un polígono se define como el conjunto de puntos más cerca de un punto en particular que de cualquier otro (Figuras 10 y 11 - abajo). del Juicio", donde sostiene que la naturaleza es un sistema de fines. Según Kant, los seres vivos son organismos que poseen una organización interna que les permite cumplir ciertos fines o propósitos (Goy I., Watkins E. 2013). Auto organización Los conceptos de auto organización a menudo se explican observando las estructuras emergentes. Una estructura emergente está gobernada por una combinación de reglas y principios en la escala microscópica con la interacción de la estructura macroscópica y su entorno. Las propiedades emergentes son patrones complejos o procesos derivados de interacciones simples entre múltiples agentes. Hay muchos ejemplos de propiedades emergentes en sistemas biológicos, que van desde la construcción de hormigas y nidos de termitas a partir de comportamientos individuales, simples reglas, a los movimientos y patrones coordinados de grandes bandadas de aves. Las parvadas de aves son ejemplos de auto organización en los seres vivos: Cada ave interactúa típicamente con hasta siete de sus vecinos más cercanos (la distancia de interacción). El grado en que las aves que no interactúan correlacionar su comportamiento depende de qué tan bien la información se transmite a través de interacciones individuales. En la mayoría de los sistemas biológicos y físicos, la distancia de correlación es significativamente más larga que la distancia de interacción, pero más corta que el tamaño del sistema (Lenau, Torben 2019) (Figuras 12 y 13 en la siguiente página). Figura 10. Centros de las células como ejes principales del tejido Fuente: Los epitelios son láminas de células columnares. Conectados a través de la adhesión célulacélula. Tomado de On the definition and modeling of incremental, cumulative, and continuous growth laws in morphoelasticity. Goriely A., Ben Amar M., (2006). Springer-Verlag 2006, 2 Cualidades intrínsecas de los seres vivos: auto organización y auto curación La capacidad de regular el comportamiento y adaptarse a las demandas de una situación siempre se ha asociado con organismos vivos. Immanuel Kant abordó brevemente el tema de la organización de los seres vivos en su obra "Crítica Figura 11. Ejemplos de patrones generados de una red estacionaria por división celular Fuente: Tomado de The Mathematics and Mechanics of Biological. Alain Goriely, (2018). Springer 45 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos involucra tres pasos: (1) formar un tapón en el orificio (llamado hemostasia primaria), (2) sellar el daño (llamado hemostasia secundaria) para que el tapón dure hasta que la herida esté sanada, y (3) sanar la herida. Células especializadas cubren el daño en un vaso sanguíneo a través de una cascada de eventos (Figura 14). Como ejemplo de una aplicación de los conceptos de auto organización junto a los conceptos de clasificación de crecimiento biológico celular se destaca el estudio de ‘‘Hyper-Morphology’’ de (Nimish Biloria, Jia-Rey Chang .2013). El estudio se considera importante porque a diferencia de los llamados diseños arquitectónicos orgánicos, que imitan literalmente las formas orgánicas naturales con la ayuda de sofisticadas técnicas computacionales. La investigación ‘‘HyperMorphology’’ se dedica a descifrar y traducir las lógicas de la morfogénesis natural en el ámbito digital y aplica esto a un caso arquitectónico relacionado con la adaptación en tiempo real, la reutilización del espacio. HyperCell como arquitectura celular, el componente puede operar como una entidad autónoma con su propio mecanismo de detección y accionamiento, aunque cada adaptación autónoma tendrá un impacto asociativo en la morfología general de la forma construida. La investigación enfatiza la inteligencia de enjambre como una estrategia de computación auto-organizativa bajo el paraguas de la Computación Evolutiva. Numerosos componentes autónomos (HyperCell) con limitación material impulsa grados locales de libertad similares a las células en un organismo, crean así el base de escenarios colectivos de toma de decisiones en esta investigación (Figura 15 en la siguiente página). Figura 12. Parvada de aves, ejemplo de auto organización Fuente: Tomado de Biommimecry for aerospace. Technologies and Applications. Torben Lenau and Thomas Heselberg (2019). Vikram Shyam, Marjan Eggermont, Aloysius F. He. pp. 333-355 Figura 13. Lenguaje en las abejas y otros seres vivos Fuente: Tomado de. Biommimecry for aerospace. Technologies and Applications. Torben Lenau and Thomas Heselberg (2019). Vikram Shyam, Marjan Eggermont, Aloysius F. He. pp. 333-355 Auto curación Tanto los animales como las plantas tienen mecanismos que curan las heridas rápidamente para que sólo cantidades limitada se pierdan de líquido. Primero el cuerpo se asegura de cerrar y sellar la herida, y luego se produce la curación. La reparación de daños en los vasos sanguíneos Figura 14. El proceso de formación y sellado del tapón en coagulación sanguínea Fuente: Izquierda: Plaquetas en contacto con fibras de colágeno para el enchufe. Derecha: Se sella un orificio con un coágulo de fibras de fibrina. Tomado de. Biommimecry for aerospace. Technologies and Applications. Torben Lenau and Thomas Heselberg (2019). Vikram Shyam, Marjan Eggermont, Aloysius F. He. pp. 333-355 46 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Figura 15. Célula central y comportamiento de las vecinas Fuente: Tomada de Hyper-Morphology Nimish Biloria, Jia-Rey Chang (2013). HyperBody Lab, TU Delft La idea de datos la transmisión en esta investigación implica incrustar cada componente individual con un procesador de bajo nivel, que calcula las rutinas de adaptación local y genera protocolos para comunicarse con sus vecinos sobre la marcha en un sistema distribuido de bajo consumo de arquitectura de procesamiento de información. En esta distribución el proceso es similar a la inducción de señales en la naturaleza, procesos de crecimiento, que se refiere a cascadas de señalización de eventos para provocar que las células envíen señales a sus celdas vecinas en un intento de lograr información de diferenciación celular. Con lo anterior podemos darnos cuenta que existen métodos de análisis, modelos que vienen a reforzar lo relacionado al biomimetismo y sus aplicaciones tanto conceptuales como reales, que nos ayudarán a fortalecer el conocimiento biofílico para aplicarlo con mayor fundamentación a la arquitectura. de volumen o materia es una pregunta dentro de la física, un rumbo aceptado es comprender el gradiente local que se está trabajando poder tener variaciones distintas en sus concentraciones. ‘‘Las soluciones de cambios de masa son balances de momentums’’ (D. Ambrosi ,2014). La morfogénesis, otro proceso de desarrollo de la biología propone que existe un cambio microscópico de la forma constantemente accionado de algún modo por el crecimiento y la remodelación. La morfogénesis es el cambio más dramático en muchos sistemas orgánicos. Los tres procesos operativos durante el desarrollo son los siguientes: crecimiento, remodelación y morfogénesis. Crecimiento y remodelación juegan un rol importante durante el desarrollo, pero los cambios en la forma resultan primariamente por las deformaciones bioelasticas de las células y tejidos en respuesta para ambos: cargas internas y externas. Las cargas internas incluyen las generadas por polimerización, la actividad del cito esqueleto, micritúbulos, adhesión, crecimiento diferenciado, las células también migran y se remplazan entre ellas. Es necesario mencionar que, así como la teoría de la evolución natural aplica completamente para todas las especies animales en el planeta, así mismo afecta a las células y los tejidos, pues estos cumplen con factores que deben cumplir como transportar otras células, almacenar, entre otras. Uno no puede pensar que el crecimiento biológico es únicamente sobre leyes de física, basados en argumentos de termodinámica, no ha sido generalmente fruitivo. Otro modo de Crecimiento biológico: crecimiento molecular El trabajo más importante que existía como una teoría de crecimiento era la teoría de las transformaciones de D’Arcy Thompson, pero el crecimiento biológico es ahora estudiado de otra forma debido a la biología molecular, el punto de vista actual es las interacciones moleculares en el crecimiento biológico. Los efectos más importantes del crecimiento son los que inducen un cambio en la forma directamente, esto es que los crecimientos sobre masa y volumen se producen por los sistemas abiertos de la termodinámica. Como se puede traducir el aumento 47 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos buscar consiste en el estudio de la fenomenología basado en leyes, experimentos y observación. Por ejemplo: La idea de la teoría morfoelástica, como el crecimiento y desarrollo tiene base en reducir constantemente el estrés. (D. Ambrosi ,2014). El gran mundo inexplorado de la termodinámica en crecimiento, cuestiona la escala a la cual que teorías del crecimiento puede ser empleado, la robusta experimentación y la actividad en el crecimiento de las plantas liga hacia la teoría de la optimización estructural, identificando problemas reales en el diseño computacional. asociadas a mecanismos estructurales, incluye la forma, tamaño, optimización topológica, también incluye optimización del material la cual se yuxtapone a diseño de materiales. Optimización de forma es un término usado para encontrar la dimensión óptima de la forma de una estructura, por decir el grosor de una placa. La optimización topológica es un método que aplica a la igualdad en la conexión entre dominio estructural u optimización de material (diseño). En la Figura 16 se ve el caso típico del fémur. Un algoritmo basado en una topología suave para optimización ósea puede usarse para predecir la densidad fisiológica visualizando las características de densidad de comprensión trabecular sobre las cargas superficiales superiores y la región calcar, una segunda carga trabecular en el inferior-media unión superficial. En la Figura 17 se ve una adaptación funcional de la densidad del hueso húmero en un deportista de alto rendimiento de tenis. Remodelación y optimización estructural en la biología Existe una conexión muy cercana entre los objetivos computacionales de remodelación ósea o de huesos y el campo de la optimización estructural. Optimización estructural es un término usado para cubrir un número de técnicas de optimización Figura 16. Ejemplo de la optimización estructural de la remodelación de un hueso Fuente: Tomada de Perspectives on biological Growth and Remodeling. D. Ambrosi, G.A. Ateshian, E.M. Arruda, S.C. Cowin, J. Dumais, A.Goriely, G.A. Holzapfel, J.D. Humphrey, R. Kemkemer, E. Kuhl (2013). ELSEVIER Figura 17. Ejemplo de la optimización estructural de la remodelación de un hueso Fuente: Ejemplo de la optimización estructural de la remodelación de un hueso: Tomada de Perspectives on biological Growth and Remodeling. D. Ambrosi, G.A. Ateshian, E.M. Arruda, S.C. Cowin, J. Dumais, A.Goriely, G.A. Holzapfel, J.D. Humphrey, R. Kemkemer, E. Kuhl (2013). ELSEVIER 48 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Diseño computacional: Diseño Evolutivo El crecimiento tiene tres grandes puntos de estudio: crecimiento, remodelación y morfógenesis, esto quiere decir que los cuerpos naturales son remodelados a cada milímetro de su crecimiento, esto es una de las claves de su eficiencia. Así vemos claramente como comparte filosofía de diseño como el famoso ‘‘form finding’’ por su definición oficial: “La búsqueda de formas en la arquitectura es un proceso en el que la forma o la forma del edificio se determina a través de un proceso lógico inspirado en los procesos de la naturaleza. El objetivo es lograr la forma óptima que ofrezca estabilidad dinámica, adaptabilidad y sostenibilidad.” Frei Otto, 2008. Algoritmos evolutivos o computación evolutiva es un área de la informática que se aplica a principios de búsqueda heurística inspirados en la naturaleza de la evolución a una variedad de dominios diferentes, en particular a la optimización de parámetros u otros tipos de resolución de problemas considerados tradicionalmente en inteligencia artificial. El término programación genética o (GP) o programación evolutiva describe un área de investigación dentro del campo de la evolución, cálculo que se ocupa de la evolución de código informático. Sus algoritmos tienen como objetivo para aproximar soluciones a problemas en máquina aprendizaje (machine learning) o para inducir soluciones precisas en la forma de estructuras gramaticalmente correctas (del lenguaje) para la programación automática de ordenadores. (Banzhaf, Wolfwang, 2006) Los temas que componen los conceptos de teoría: Figura 1, se describen a continuación. La columna ‘‘Teoría’’ son los conceptos que forman la teoría de la Selección Natural. Encontrados en: Guía Evolutiva, Princeton, Michael E. Hellbergl. (Larson, Allan, 2018). La columna ‘‘Sub Categoría’’ engloba conceptos para poder ligar conceptos biológicos al área de la arquitectura. Se considera importante el diseño computacional como método porque tiene una gran importancia en el diseño arquitectónico. Así mismo el diseño computacional permite el desarrollo de los procesos específicos de biomimética en la arquitectura, y como es que estos procesos de diseño son distintos a los de ingeniería. Parametricismo El diseño paramétrico puede describirse como un reflejo de los desarrollos tecnológicos digitales en la arquitectura. Cambia la arquitectura en el contexto del proceso de diseño y las herramientas, los métodos de fabricación y las relaciones formales-espaciales-estructurales. Este período de transformación lleva a nuevas teorías. Algunas de las teorías que forman parte del diseño paramétrico: diseño computacional, diseño evolutivo, teoría de la selección natural, matematización, crecimiento biológico, teorías de sistemas, campos vectoriales, termodinámica, por mencionar algunas. En el libro titulado "Autopoiesis de la Arquitectura" (Schumacher, 2011), los dogmas se definen como: todas las formas deben ser maleables de manera paramétrica, todos los sistemas deben ser diferenciados de manera legal y todos los sistemas deben estar correlacionados entre sí. Figura 18. Mapa de proceso general de algoritmos evolutivos en conceptos básicos de selección natural y su aprovechamiento para la arquitectura Fuente: Elaboración propia. Ver notas de la figura en la siguiente página 49 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos 1. ADN: Es el conjunto de genes que conforman las bases del organismo, los genes contienen la información individual que forman al conjunto. Los genes pueden ser manipulables en cualquier generación y alterar a todo el organismo dando posibilidad a nuevos surgimientos. Los genes pueden formar grupos y al mismo tiempo funcionar individualmente. Los genes evolucionan conforme al organismo. 2. Adaptación: Abarca las modificaciones tanto a nivel fenotípico como molecular que los organismos experimentan con el paso del tiempo en respuesta a las presiones selectivas de su entorno. Estos cambios les confieren una ventaja de supervivencia en un entorno en constante cambio. De forma general, la importancia de la adaptación biológica para un individuo es la de poder ‘‘sobrevivir mejor que otros’’ de la misma especie a su entorno, reproduciéndose más y pasando esta adaptación a las siguientes generaciones, produciendo una evolución. (Luo, L., & Zhang, W. 2014). 3. La multiplicación de especies denota la dimensión especialización de la evolución en la teoría darwiniana, procesos geográficos por los cuales los linajes de población se ramifican forman dos o más linajes descendientes. Un linaje es una serie no ramificada de poblaciones antepasados-descendientes a través del tiempo. 4. Gradualismo, tradicionalmente llamada saltación, es que surgen caracteres fuertemente contrastantes como tal dentro de una generación. La saltación es compatible con, pero no idéntico al equilibrio puntuado, que postula que el cambio morfológico ocurre geológicamente en eventos breves (menos de 1 millón de años) de ramificación de especiación, seguido por la evolución morfológica dentro de especies mantenidas durante un intervalo mucho más largo del tiempo evolutivo. 5. La selección natural es en sí misma un compuesto de muchas subteorías. Una de ellas ‘‘Fitness’’. La selección natural es el mecanismo que permite perfeccionar al organismo con cada generación que ocurra dirigiendo en la ruta que sea a criterio. Los temas que componen los conceptos de subcategoría: Figura 1, se describen a continuación. 1. Motivo: contiene las funciones que lo forman, se comportan como variables y conforman el código (Neal M. 2022). Así mismo de las funciones que puede llegar a ser o que pueden modificarse constantemente para facilitar la exploración, el cual está estrechamente relacionado con la información genética en la Evolución Biológica. El control genético es indispensable para poder generar diseños generativos verdaderamente controlables (Frazer, J. 1995). Cualquier algoritmo evolutivo que no sea simplista y divergente debe de contener gran cantidad de funciones o información genérica (Lang ,Ngyuen. 2000). 2. El programa arquitectónico constituye las bases conceptuales que el arquitecto establece desde la disciplina, de modo que funcionen como un tamiz para dar sentido y orientación al programa “funcional” o conjunto de requerimientos y demandas externas. Estas solicitaciones o demandas deben ser reconsideradas desde el programa arquitectónico, y de este modo, podrán ingresar a la dinámica proyectual. El programa arquitectónico establece condiciones específicas que conformarán el posicionamiento del arquitecto frente a la propuesta, posicionamiento que, al trazar el acceso a su trabajo en el proyecto, le permitirá plantear, construir y perfeccionar la estrategia proyectual. (Boix F.y Montelpare A. 2012). 3. Medio Ambiente: En Biología el Medio Ambiente cumple la función de activar la interacción mediante comunicación y relación del código genético ADN al medio ambiente (Biloria and Chang, 2000). Cualquier organismo obtiene del medioambiente el sustento necesario para garantizar su supervivencia, no solo alimento, sino, también, refugio, aire o energía. Por eso, mantener su equilibrio resulta fundamental para asegurar la vida tal y como se conoce hoy en día. En el enfoque de diseño biomimético, las restricciones físicas y propiedades de los materiales, junto con las limitaciones de producción, fabricación y construcción puede codificarse en procesos computacionales generativos o evolutivos. En consecuencia, cualquier forma o estructura específica derivada a través de procesos morfogenéticos y evolutivos posteriores sigue siendo plenamente coherente con la lógica y los límites de materialización. Además, el desarrollo computacional, el proceso se informa a través de retroalimentación constante con simulación digital, que permite dar respuesta a la heterogeneidad de fuerzas externas, influencias ambientales y requisitos funcionales. Como resultado de la creación de espacios multifacéticos, requisitos de carga, regulación del clima y calidades de la arquitectura, y en base a lo descrito con 50 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Termodinámica coherencia de forma, materiales, estructura y función. (Menges, A. 2011) La siguiente imagen ha sido elaborada por el distinguido arquitecto Achim Menges. Es el primero conocido por utilizar algoritmos evolutivos como evidencia de que distintas morfologías arquitectónicas tienen mayor utilidad en la realidad. En este caso se percibe claramente que la forma que se obtuvo de la losa a través de algoritmos evolutivos recibe mucho menor incidencia solar que una losa plana o inclinada. El método de estudio principal es el uso de Fitness (criterio de evolución) como eje principal del desarrollo del modelo. En esta investigación los siguientes criterios de aptitud fueron particularmente relevantes. Ellos pueden dividirse en dos categorías: (A) criterios morfológicos tales como superficie de suelo, alturas de envolvente, pendiente de envolvente, etc. y (B) criterios ambientales como incidente de radiación solar y carga térmica interior. La forma básica de generar forma arquitectónica es la captura y guía de energía. El proceso de prototipo a paradigma puede verse como una traducción integral basada en sistemas. Por lo tanto, la forma resultante puede llamarse "materialización de energía". (Linxue L. and Simin T. 2022). La termodinámica en arquitectura se refiere a enfocarse en la utilización y transformación de las fuentes naturales de energía en un entorno específico, una nueva epistemología se plantea de la arquitectura termodinámica y la investigación sistemática sobre el diseño que se lleva a cabo. Al introducir la termodinámica en arquitectura, se enfatiza dos tareas urgentes: una es saber qué tipo de forma arquitectónica puede ser utilizada como un sistema para organizar eficazmente la relación entre la arquitectura y el medio ambiente, la otra es aprender a canalizar el flujo de energía entre los subsistemas de un edificio. Figura 19. Desarrollo del criterio Fitness Fuente: Biomimetic design processes in architecture: morphogenetic and evolutionary computational design. Achim Menges. (2011) 51 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos El desarrollo de la tecnología moderna del entorno artificial ha hecho que los edificios pierdan su característica causada por el clima regional. La forma arquitectónica, así como la interpretación del clima y el medio ambiente, puede retroalimentar el rendimiento termodinámico del sitio mediante forma especial, material y organización espacial. Cómo utilizar continuamente la energía renovable en el sitio y volver a conectar el vínculo entre el clima y el diseño es un tema crítico en este estudio. Para explicar con más detalle se verá a continuación el proyecto ‘‘Nido de termitas’’ Se observa la aplicación de abstraer conceptos de la naturaleza a través de la biomimética, aplicada al parametrismo, este proyecto está inspirado en el nido de las termitas. A través de métodos abstractos o figurativos como estudio monográfico, establecimiento de prototipos y simulación de software, se procedió el diseño arquitectónico (un edificio público a gran escala, como un comercial complejo o un museo) para explorar la relación entre formas y energía. Al enfocarse en la utilización y transformación de las fuentes naturales de energía en un entorno específico, una nueva metodología de diseño se plantea la epistemología de la arquitectura termodinámica y la investigación sistemática sobre el diseño. Figura 20. Inspiración de un nido de termitas Fuente: Tomado de: Optimization of Landscape Spatial Configuration and Form for Thermal Comfort: A Case Study of Urban Square, Shanghai. College of Architecture and Urban Planning Tongji University, Shanghai. LI Linxue and TAO Simin (2022) La generación del prototipo tomó en cuenta la composición de varios factores: porosidad, capas y canal. Con el fin de probar y optimizar el rendimiento de los prototipos en el entorno de luz del sitio, se intentó producir muchas variaciones del prototipo original por diferentes dimensiones, grosor, altura, dirección y forma, y se usaron los prototipos para simular las condiciones de luz natural de un día completo en el laboratorio de luz. En el estudio del “calor”, el grupo de investigación se inspiró en la colonia de hormigas. Se empezó con la cavidad interior y análisis de la sección, se trató de explorar los modos de combinación de diferentes ramas del Figura 21. Generación del prototipo Fuente: Tomado de: Optimization of Landscape Spatial Configuration and Form for Thermal Comfort: A Case Study of Urban Square, Shanghai. College of Architecture and Urban Planning Tongji University, Shanghai. LI Linxue and TAO Simin (2022) 52 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos canal, alturas y formas de sección transversal, y se consideró el método de optimización por generación; combina el clima en el sitio y los elementos funcionales requeridos (en este caso es un museo industrial) y representa una mejor regulación del calor-simulación. El presente proyecto muestra cómo se llegó a un resultado óptimo a escala urbana a base de experimentos digitales como ase terminaron análisis de incidencia solar, de luminosidad y de viento para llegar a un resultado arquitectónico óptimo. Donde los análisis digitales denominados ‘‘termodinámicos’’ determinaron la forma del edificio. Pero lo más importante es donde se hizo uso de la biomimética para partir de la primera idea: el nido de termitas, debido a que se observó que la temperatura al interior en estos era óptimas para el confort, así haciendo uso de la biomimética y herramientas parámetricas se llegó a un resultado optimo. posibles. Con este recién descubrimiento de diseño surgen una serie de preguntas sobre el tipo de celda, su tamaño y distribución, y la forma en que debe integrarse en estructuras complejas. La naturaleza tiene varios ejemplos de materiales celulares empleados en una amplia gama de estructuras y para diferentes aplicaciones, por lo que es natural para buscar la sabiduría del diseño en la estructura natural (Gross, D. 2019). Los materiales celulares tienen una amplia gama de aplicaciones; estructura y propiedades, entre muchas otras. En un nivel abstracto, estas propiedades son posibles debido a la manera en que los materiales celulares se dividen o se teselan en el espacio vacío, que tiene el resultado efectivo de remover material (útil para crear estructuras ligeras y/o flotantes), aumentando la relación superficie-volumen de relaciones (útil en aislamiento térmico, intercambio de calor y diseño de electrodos), y modificando el comportamiento de las olas (útil en acústica y absorción de impactos). Por lo tanto, es el uso inteligente del espacio vacío lo que tiene mayor valor en los materiales celulares para generar la(s) propiedad(es) de interés. Dada la libertad de forma adicional en los materiales celulares habilitados por AM, un desafío importante es cómo se pueden diseñar materiales celulares para beneficio orientado a la aplicación, como los enumerados en la Figura 22 (siguiente página). La mayoría de las decisiones de diseño se toman en base a la observación empírica (experimentales o computacionales), métodos analíticos como los derivados de teoría de vigas, o combinaciones de las dos, más comúnmente en forma de ley de escala que relaciona la propiedad de interés (módulo elástico, por ejemplo) a la geometría de la estructura celular (espesor y longitud de la viga, por ejemplo). (Chung,D.H.J.,Malone L.,L.Ch., 2010). En la Figura 23 (siguiente página) se muestra el análisis estructural de una superficie hexagonal con distintos grosores de fabricación AM. Espécimen de panal con paredes de celdas y esquinas variables radio para identificar los límites de los parámetros de diseño, (B) prueba de compresión en el plano de los panales con cuatro radios diferentes, (C) respuesta efectiva de tensión-deformación para en el plano compresión del panal que muestra un mayor módulo efectivo y tensión de meseta a medida que aumenta el radio de la esquina. Materiales bio-inspirados (Manufactura Aditiva) Los materiales pueden dividirse en naturales y sintéticos: la forma de la estructura y la composición de sus componentes. Los materiales naturales a menudo se componen de diferentes materiales, pero formas similares. Estos han surgido a través de organismos muy dispares, como las formas hexagonales de panal y los esqueletos de radiolarios. Asimismo, los materiales celulares pueden estar compuestos de diferentes materiales, pero comparten una forma definida por dos características clave: a) Una celda unitaria: la mayoría de los materiales celulares están definidos por una unidad representativa celda (por ejemplo, hexágono, rectángulo o rombo) que es alguna combinación de materia y espacio. Esto contrasta con un material homogéneo, que es una estructura sólida compuesta por ningún espacio vacío). b) Repetición: la celda unitaria se repite en el espacio para crear la estructura más grande o emergida, el patrón resultante no necesita ser regular o periódico y puede incluir más de un tipo de celda unitaria (por ejemplo, una combinación de octógonos y cuadrados). Los materiales celulares se han estudiado durante milenios, pero el interés en ellos ha aumentado recientemente gracias a la fuerza de las tecnologías AM (Additive Manufacturing) que pueden realizar geometrías celulares que antes no habían sido 53 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Conclusiones Figura 22. Estructuras de muestra fabricadas mediante varios procesos de fabricación aditiva En la arquitectura, la biomimética ha hecho grandes aportes como se vio a lo largo de este trabajo, sin embargo, se considera que aún así es poco lo que se ha obtenido hasta el momento en función a lo que puede aportar esta ciencia. La biomimética en la arquitectura necesita del parametrisismo para poder traducir sus hallazgos a la arquitectura, por lo tanto, es necesario estudiar los nuevos avances que se hacen en la tecnología para poder plasmar las ideas que surgen a través de la biomimética. Los enfoques que se hacen en la biomimética a través de la arquitectura tienen intrínsecamente el sentido de la ecología como ahorro de recursos tanto energéticos como desde su construcción, esto es llevado en parte por el diseño computacional a través del parametrismo, el cual permite tener el control sobre basta información para poder tomar la mejor decisión. Conforme la tecnología avance, como el diseño computacional a través de la inteligencia artificial, los métodos de fabricación, etc., la biomimética en la arquitectura continuará su desarrollo en los siguientes años creando inventos cada vez más complejos e interdisciplinarios. Los nuevos hallazgos se darán a conocer más rápido y accesiblemente a los científicos que participan en la ciencia para poder hacer desarrollos de manera conjunta. Fuente: a-e) fabricadas mediante Procesamiento Digital de Luz, f) fabricadas mediante impresión de cera, g-h) fabricadas mediante Sinterización Selectiva por Láser. Tomada de: Bioinspired Cellular Structures: Additive Manufacturing and Mechanical Properties. Stampfl, Jurgen & Pettermann, H. & Liska, Robert. (2011). 10.1007/978-3-642-11934-7_6 Figura 23. Detalle de morfología de la célula hexagonal º Fuente: D. Bhate, C. Penick, L. Ferry, C. Lee, Classification and selection of cellular materials in mechanical design: Engineering and biomimetic approaches, Designs 3 (1) (2019) 19, https://doi. org/10.3390/designs3010019 El relleno uniforme es un enfoque útil para diseñar especímenes para la caracterización, y puede ser una estrategia beneficiosa cuando se trabaja con materiales celulares, pero en general no es preferible para los componentes ya que los puntales o paredes expuestos pueden ser propensos a daños e infiltración. 54 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Referencias bibliográficas Biloria N. and Chang. (2016). Hyper Morfología, Experimentación de procesos de diseños inspirados por la biología, HyperBody Lab, TU Delft http://www.hyperbody.nl/, http://pandalabccc.blogspot.com Boix F.y Montelpare A. (2012). El proyecto arquitectónico : enseñanza y práctica de las estrategias proyectuales /. - Universidad Abierta Interamericana, 2012. 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A collision of two cultures: Europe and the originary peoples of Anáhuac Giancarlo Milton Espinosa1 Alejandro García García2 Resumen Abstract El presente artículo se desarrolló con el fin de presentar a partir de resultados de investigación doctoral, un conjunto de consideraciones de suma importancia en el sentido de orientar nuevas estrategias de diseño y construcción en el campo de la arquitectura que no recaigan solo en las enseñanzas académicas que se generan en el extranjero. Sobre todo, los movimientos que han sido creados en el viejo continente y adaptados en otros territorios con otras cosmovisiones. Por tal motivo retomar las enseñanzas y el legado de los ancestros de estas tierras, que tuvieron oportunidad de crear arquitectura propia en dichos territorios de forma directa, geográficamente orientadas y organizadas como un reflejo también de las estructuras de poder tanto divino como terrenal. Los actuales pueblos originarios que aún conservan en parte dichos conocimientos, nos permiten explorar y reintroducir sus geometrías sagradas y visiones estéticas (Kandinsky, 1995), su concepción del espacio exterior y el papel de la vida en los interiores domésticos. Se enfatizará en este trabajo, sobre todo aspectos del uso de la luz natural como recurso material en la arquitectura como ordenadora de significados culturales, siguiendo y entendiendo la importancia de sus cosmovisiones (López Austin, 2016). Para esto se quiere exponer de manera panorámica, el proceso de confrontación e This article was developed with the aim of presenting, based on doctoral research results, a set of considerations of utmost importance to guide new strategies in the design and construction field of architecture, not solely relying on academic teachings generated abroad, particularly focused on movements that have been created in the old continent and adapted in other territories with different worldviews. Therefore, it is necessary to revisit the teachings and legacy of the ancestors of the native lands, who had the opportunity to create their own architecture in these territories directly, geographically oriented and organized as a reflection of both divine and earthly power structures. The current indigenous peoples, who still partially preserve such knowledge, allow us to explore and reintroduce their sacred geometries and aesthetic visions (Kandinsky, 1995), their conception of outer space, and the role of life in domestic interiors. This work will emphasize aspects of using natural light as a material resource in architecture, organizing cultural meanings, following and understanding the importance of their worldviews (López Austin, 2016). To this end, a panoramic view of the confrontation and hybridization process and its consequences in the evolution of Mexican architecture will be presented, based on two paradigms that clash regarding 1 2 Adscripción: Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: giancarloespinosar@gmail.com Adscripción: Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: alegarcia12@hotmail.com 57 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos hibridación y sus consecuencias en la evolución de la arquitectura mexicana, a partir de dos paradigmas que se enfrentan en torno al diseño arquitectónico, especialmente las sagradas, que originadas en distintos continentes entraron en un choque en total desventaja para los pueblos invadidos. Se trata de obtener una perspectiva sobre el posible impacto que podría generar en el diseño arquitectónico moderno. Además, una nueva posibilidad de crear construcciones en zonas urbanas o suburbanas, que recuperen estas “lecciones” del pasado acerca de relación con la luz solar y replantear así las propias perspectivas con que se asume el proceso creativo actualmente. architectural design, especially the sacred ones, which originated on different continents and entered into conflict to the total disadvantage of the invaded peoples. The goal is to gain insight into the possible impact it could have on modern architectural design. Additionally, it presents a new possibility of creating constructions in urban or suburban areas that recover these "lessons" from the past regarding the relationship with sunlight and thus rethink the perspectives with which the current creative process is assumed. Palabras Clave: Keywords: arquitectura comparada; diseño y luz; recuperación histórica comparative architecture; design and light; historical recovery 58 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos 1. Introducción A los sistemas de representación tradicionales reconocidos por la comunidad disciplinar, habría que sumar otros paradigmas capaces de reflejar la complejidad de las relaciones existentes entre los elementos en ellos descritos. A lo largo de la historia de la arquitectura, el concepto de orden puede verse asociado con ideas de belleza y perfección, más que con configuraciones formales que no se ajustan a tendencias o proporciones arquitectónicamente reconocidas. En general, la arquitectura nace para satisfacer las necesidades utilitarias de las personas y también es una forma de reflejar la cultura humana. Tiene su origen en el sentido de habitar de las personas, existe entre las personas y lógicamente se convierte en un fenómeno cultural humano. Por otro lado, algunos arquitectos y bufetes desarrollan proyectos que incluyen a personas que viven en condiciones precarias y crean identificación con el tejido urbano a través de mecanismos simples como la organización comunitaria y el diálogo. Es importante apoyar la arquitectura centrada en el ser humano, incluyendo la promoción de proyectos interdisciplinarios con beneficios sociales, el análisis de soluciones arquitectónicas que vinculen el pasado de las comunidades nativas y su propia estética arquitectónica. Este articulo hace una revisión sobre el tema de la relación arquitectura, luz y cosmovisiones enfocada en el proceso de cómo retomar las enseñanzas de los pueblos originarios del Anáhuac, en la arquitectura actual de las ciudades. Sabemos que, en la actualidad -partiendo de los resultados de investigaciones recientes-, es de suma importancia generar estrategias de diseño y construcción, que no solo sean copias de escuelas extranjeras que no forman parte a la identidad de un territorio, en este caso México. Caso muy concreto es todo el movimiento de la arquitectura moderna o internacional, que nace gracias a las a vanguardias europeas, a partir de problemáticas específicas de ese continente y que la mayoría de las veces no reflejan las cosmovisiones arraigadas en otros países. Para este análisis nos enfocaremos en la arquitectura sagrada que está, por su propio carácter, directamente relacionada con la luz, tanto en estos espacios como desde el punto de vista simbólico. Independientemente de la religión, la luz representa simbólicamente la manifestación de un ser supremo creador del todo, un Dios. La arquitectura como medio de expresión tiene un lenguaje propio, que es capaz de consolidar de manera física y simbólica, las creencias universales de un determinado pueblo. El objetivo de este trabajo es, por ello, analizar las condiciones por las cuales emergen cada uno de los paradigmas: la arquitectura supermoderna como discurso internacional y la arquitectura emergente, así como la manera en que ambos se diluyen en las manifestaciones arquitectónicas actuales. En la actualidad sabemos que es de suma importancia que existan estrategias de diseño y construcción, que no solo sean copias de escuelas extranjeras que no forman parte a la identidad de un territorio, en este caso México. Caso muy concreto es todo el movimiento de la arquitectura moderna o internacional, que nace gracias a las a vanguardias europeas, por problemáticas específicas de ese continente y que la mayoría de las veces no reflejan las cosmovisiones arraigadas en otros países. Debemos exigirnos como arquitectos investigadores hacer un análisis profundo, de las necesidades de estas tierras, las cuales en lo posible reflejen la riqueza de su cultura y territorio para su conservación y renovación. 2. Acercamiento a un concepto de Arquitectura de los pueblos originarios, choque de dos culturas: Europa y los pueblos originarios del Anáhuac Para los nativos que la construyeron, la arquitectura tenía un mensaje simbólico y único; expresó naturalmente su comprensión de los principios, las relaciones y las formaciones estéticas ordenadas, a menudo entendidas a través de sistemas cosmogónicos. Es un reflejo de los elementos escenificados de la construcción cultural en los modelos de identidad colectiva, que se transforman con las cambiantes fases materiales del tiempo y cuya historia es confirmada por la experiencia vivida de esta cultura. Podemos proponer especificar este plan arquitectónico como un concepto físico, ya que su formación involucra al menos dos partes importantes: sus condiciones y sus componentes. La cosmovisión indígena tiene un claro origen arraigado en su territorio, en la vida natural y particularidades de su territorio, en él, el medio ambiente (el territorio real y simbólico) tiene 59 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos como uno de sus rasgos característicos el que no exista una separación -como en el pensamiento occidental- entre naturaleza y cultura, orden natural y orden social. perecederos y todavía se realizan en varios pueblos aborígenes. Casi nada existe y permanece inalterado desde la época prehispánica, las tierras, la cultura y las condiciones económicas de los aborígenes cambian a menudo, sin embargo, las casas ancestrales todavía se utilizan aun al menos de manera simbólica en ciertas festividades, aunque la profusión de mensajes a través de los medios de comunicación de distinto tipo, que ahora están presentes en muchas casas de los habitantes de las comunidades, han provocado un proceso de transición en el paradigma de valores que por miles de años habían subsistido entre los seris y el paradigma de lo “moderno”, la vida urbana como aspiración incuestionable. Figura 1. Observatorio cósmico I. Partiendo de la definición de López Austin, “… la cosmovisión es una producción de procesos mentales (analíticos) que una sociedad determinada tiene en un largo periodo, un hecho histórico de producción de procesos mentales inmerso en decursos de muy larga duración, cuyo objeto es un conjunto sistémico de coherencia relativa, constituido por una red colectiva de actos mentales, con la que una entidad social, en un momento histórico dado, pretende aprehender el universo en forma holística.” (López A. 2012)”. Además, agrega que el objetivo primordial es generar una red colectiva de actos mentales, como puede ser la arquitectura, que es un sistema para dar una solución al ser humano sobre una problemática, por ejemplo para la protección se resolvió con el refugio o casa. Estos actos creativos no solo están vinculados a la arquitectura sino a todo el conjunto de ideas y prácticas en la vida ordinaria y extraordinaria de estas sociedades. Fuente: Recuperado de https://www.mexicodesconocido. com.mx/viaje-al-mundo-de-los-seris-en-sonora.html La composición está dada por todos los elementos que hacen concreta la arquitectura: forma, espacio, función y materiales, teniendo en cuenta el entorno natural y artificial, el entorno social y todas las demás condiciones que de alguna manera determinan los límites de su entorno: sistemas de construcción, acústica, háptica, iluminación y más, son el resultado de resistencias complementarias creadas por un solo fenómeno: la creación de su refugio. La escala del hombre es la base a partir de la cual estos pueblos indígenas establecen su relación con su entorno de vida y su cumplimiento del deseo de mejorar la calidad para satisfacer sus necesidades y expectativas sociales y culturales, -hasta cierto punto-, pues también es una cuestión económica y política en el sistema más pequeño. La naturaleza proporciona todos los materiales de construcción que la población indígena necesita para crear la arquitectura de su identidad, la recuperación del mito de origen. En la construcción de viviendas, aquí se elimina el problema económico de su compra, porque sólo se requiere trabajo individual para su recolección y uso, y se aprovechan sabiamente las propiedades y potencial de los materiales en cada zona. Existen pocos restos arqueológicos y de antiguas viviendas aborígenes, los datos arqueológicos muestran que están hechos de materiales orgánicos, de origen vegetal, II. La arquitectura ha evolucionado enormemente a lo largo de la historia, desde el Anáhuac prehispánico hasta la arquitectura colonial y el México moderno en un proceso de hibridación compleja de diferentes estilos, normas, tendencias sociedades e influencias específicas que hacen de esta arquitectura un conjunto de estilos únicos en todo el mundo. A los sistemas de representación convencionales, validados por la comunidad disciplinar, deben sumarse otros, de carácter informal, que logran transmitir la complejidad 60 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos de las relaciones que se establecen entre los elementos que la definen. A lo largo de la historia de la arquitectura puede constatarse la idea de orden asociado a la idea de belleza y perfección, en oposición a aquellas configuraciones formales que no se ajustaban a disposiciones o proporciones validadas desde la arquitectura. Las civilizaciones mesoamericanas tuvieron mucho éxito en la construcción de templos y pirámides, restos arqueológicos, muchos de los cuales todavía existen en la actualidad, en ellas se percibe como una civilización pudo adquirir un conocimiento profundo de las proporciones del hombre y la ciudad, lo que permitió el desarrollo de ciudades que manifiestan un saber astronómico y constructivo extraordinarios. Las ciudades están dispuestas verticalmente con calles amplias y funcionales, y algunas, como Teotihuacan, incorporan diferentes culturas, costumbres y tradiciones, que perduran en el tiempo. Por lo general, La arquitectura nace para satisfacer necesidades humanas utilitarias, pero también como una forma de reflejar su cultura. Emerge del hombre y subyace en él, constituyéndose de manera lógica en un fenómeno antrópico. La pirámide es el elemento arquitectónico más importante desde el punto de vista ritual en el simbolismo del mundo prehispánico mesoamericano, los elementos más característicos de estas construcciones son la piedra y la argamasa, constituidas por una base cuadrada simétrica y una escalera central que conduce a la cima. Muchas veces las pirámides estaban decoradas con colores saturados, el ocre y el azul “maya”, entre otros. La arquitectura mexicana tiene una rica historia que se remonta a las influencias de la antigua cultura prehispánica y la arquitectura colonial. Sin embargo, la arquitectura mexicana enfrenta actualmente varios desafíos, entre ellos: Urbanización: Uno de los mayores desafíos de la arquitectura mexicana es la urbanización no regulada. A medida que crecen las ciudades de México, también crece la necesidad de vivienda, servicios e infraestructura, lo que puede conducir a un crecimiento excesivo y una falta de planificación adecuada. Sostenibilidad: Otro tema importante es la sostenibilidad ambiental. Las edificaciones de México deben abordar el consumo excesivo de energía, así como la contaminación y el cambio climático. Existe una demanda creciente de edificios ecológicos y sostenibles que utilicen tecnologías limpias y materiales de construcción sostenibles. Protección del patrimonio cultural: México tiene muchos sitios históricos y arquitectónicos de gran valor cultural, pero muchos de ellos están en peligro de desaparecer por falta de recursos para mantenerlos y protegerlos. Es necesario encontrar formas de proteger estas áreas e incorporarlas a la planificación y el desarrollo urbano. Desigualdad social: México tiene una brecha muy grande entre ricos y pobres, y esto se refleja en la construcción de viviendas. Los arquitectos mexicanos tienen la tarea de diseñar edificios y viviendas que sean asequibles y accesibles para todos, independientemente del nivel de ingresos. Innovación: La arquitectura mexicana también debe fomentar la innovación y la creatividad. Muchos arquitectos jóvenes en México están tratando de romper con las tradiciones establecidas y crear proyectos más originales y aventureros, pero luchan por atraer financiamiento y encontrar clientes dispuestos a correr riesgos. Por lo tanto, las tendencias arquitectónicas mexicanas del siglo XXI deben entenderse como elecciones encaminadas a alcanzar objetivos específicos. El concepto de movimiento arquitectónico no coincide con el concepto de estilo arquitectónico, una moda que deja huella en una época o lugar concreto. Las tendencias arquitectónicas mexicanas del siglo XXI deberían tener tres rasgos comunes: -Hibridación de conceptos y visiones estéticas entre el mundo europeo y el mundo de las tierras de Anáhuac, sin una tendencia a desacreditar este último. -Incluir avances tecnológicos, adaptados a los territorios del Anáhuac. -Mantener y consolidar la colección de expresiones culturales que han hecho famosa a la arquitectura mexicana en todo el mundo, dando espacio a los pueblos originarios. Uso de la luz natural como recurso material en la arquitectura mexicana Entendiendo la importancia de sus cosmovisiones (López Austin, 2016). Dice que: “El conocimiento del manejo de la luz natural ha sido motivo de estudio por los arquitectos desde el principio de los tiempos, Son muchos los factores que hay que tener 61 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos en cuenta para desarrollar un efecto lumínico concreto. Desde factores simbólicos regidos por motivos culturales o religiosos, hasta otros más técnicos que nos permitan construir ese efecto. El presente estudio refleja el comportamiento de la luz en noventa edificios de carácter sagrado construidos en el siglo XXI. En primer lugar, cada uno de ellos ha sido clasificado en función de cómo entra la luz en el interior del edificio. Posteriormente, se ha analizado el uso de la luz desde el punto de vista funcional, de la materialidad sobre la que se apoya y del efecto simbólico y emocional generado en su interior. Este estudio nos permite tener una amplia visión de cómo se ha utilizado la luz en el presente.” Desde los albores de la arquitectura, el ser humano ha hecho de la luz natural un elemento esencial e imprescindible de sus estructuras. El sol es una fuente inagotable de energía luminosa que nos aporta la luz que necesitamos para despejar los espacios oscuros. El ser humano tiene el deber de utilizar este recurso natural que va más allá de los aspectos funcionales según sus propios deseos, para mejorar las propiedades lumínicas de diversos materiales o ambientes y crear espacios apasionantes y llenos de gran simbolismo. Por tanto, se puede decir que la luz incide en la estructura en diversos niveles: en primer lugar, como elemento luminoso que realza la belleza del material y como elemento capaz de evocar emociones. La importancia de la luz natural en la arquitectura impulsa a comprender cómo se presenta, procesa y analiza; asimismo, comprender las fuentes de luz natural significa comprender cómo los objetos arquitectónicos se ven afectados por el proceso de diseño y los beneficios asociados con el uso adecuado de las fuentes de luz. La iluminación natural, celeste, como fuente de luz aporta soluciones para la estrategia y aplicación como material y creador de sombras, a través del diseño interior temporal experimental, con la visión de mejorar la calidad perceptiva del espacio. Básicamente se trata de acceder a las formas etéreas de la luz en un determinado territorio a través del propósito principal del diseño, donde la iluminación es un componente clave y sería posible de lograr, según resultados de investigación, mediante el uso codificado de elementos que reflejen la dualidad de luz y sombra sobre y dentro del objeto arquitectónico. Utilizando estos elementos, su misión es transformar el entorno y adaptarlo a las necesidades humanas, creando al mismo tiempo sentimientos, experiencias y sensaciones. El objetivo es utilizar este entorno energético de forma integrada y armoniosa, dejando atrás el tradicional y monótono aporte de luz y forma, ofreciendo diversas alternativas como materiales o recursos alternativos para el proceso de transformación del espacio construido. Junto con los aspectos y términos relevantes de la materia, esto nos permite valorar la importancia y reconocimiento de la iluminación natural en la industria de la construcción, tratando de introducir conceptos extraídos de las culturas estudiadas. Entendemos la importancia de considerar la luz natural en áreas relevantes al diseñar edificios que generen identidad cultural dinámica, dado que el volumen y la forma propuestos del edificio cambian la transición de la luz a través de la reflexión, la absorción y la transmisión. La luz natural atraviesa el volumen del edificio y llega a los espacios habitables para que podamos ver y realizar las actividades del día, este hecho es especialmente preocupante hoy en día, porque cuando se trabaja en interiores durante el día, se puede ahorrar energía utilizando más luz natural y no reemplazando con las luces eléctricas. Pero hemos visto desde hace algún tiempo que los esfuerzos actuales para la conservación de energía basada en la tecnología dependen de mejoras en los sistemas de iluminación eléctrica óptica y energéticamente eficiente, en lugar del uso de fuentes de energía renovables como la luz natural. Un escenario ideal, pero no imposible, sería desarrollar e integrar ambas tendencias en beneficio de los usuarios retomando conocimientos de pueblos originarios que aporten nuevas soluciones en el uso de la luz natural: “Sólo por su luz la casa es humana” (Bachelard, 2001, págs. 47-48) La relación entre luz y arquitectura aporta una rica visión del mundo a cada momento y lugar, una forma de referencia hacia formas y sistemas arquitectónicos que surgieron de su constitución para responder a la exigencia de un territorio bajo premisas culturales que determinaban una manera particular de construir sus moradas. La investigación sobre el uso de formas geométricas en contextos de diseño contemporáneo permite nuevos métodos arquitectónicos que comienzan con la complejidad de análisis de características territoriales, donde se encuentran estos pueblos, 62 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos respetando sus tradiciones, necesidades dentro de sus posibilidades económicas y sociales. El estudio de las formas arquitectónicas en el nivel espacial puede definirse como un trabajo que se centra en un aspecto de un fenómeno arquitectónico, pero que también tiene consecuencias en las relaciones específicas en la vida diaria de los habitantes de cada comunidad. El propósito del espacio físico geométrico es describir el espacio real que proporciona la existencia objetiva de objetos y cosas, vinculado directamente con el espacio perceptual, su manera de articular y "describir el mundo perceptivo como un mundo ordenado de cosas importantes; un mundo de coherencia, regularidad y continuidad en el que los objetos percibidos existen no sólo como objetos, sino como objetos en el ámbito del espacio perceptivo" (Renant, P. 33). puede reducir los niveles de estrés, aumentar la productividad y aumentar la creatividad; además, los diseños que fomentan la interacción social y la participación comunitaria pueden crear un sentido de pertenencia y aumentar por tanto el bienestar social. Figura 2. Delimitación del espacio a través de la naturaleza III. La innovación es fundamental para lograr un diseño arquitectónico realmente conectado con el medio ambiente aprovechando el uso de las últimas tecnologías y materiales, permitió a los arquitectos traspasar los límites del diseño y crear una estructura que se integra con su entorno y puede apoyarse en los conocimientos ancestrales de los pueblos originarios. Los avances en sostenibilidad, como el uso de paneles solares, sistemas de recolección de agua de lluvia y la automatización de edificios inteligentes, permiten a los arquitectos crear estructuras ecológicas que minimizan el impacto ambiental, pero que si no son integradas en el contexto cultural de cada comunidad o región pueden transformarse en objetos desnaturalizados, ajenos y hasta perjudiciales para ese entorno. Por tal motivo, es fundamental que el arquitecto tenga claro que la innovación es parte de la evolución de la arquitectura, pero todo objeto que se integra en el objeto arquitectónico tiene que ser parte de su composición, tratando de mantener una armonía y un mismo estilo que no genere alteraciones ambiguas. Combinar la tecnología con las tradiciones y la naturaleza no sólo beneficia al medio ambiente, sino que también mejora la experiencia general del usuario en una determinada comunidad. Las investigaciones muestran que la incorporación de elementos naturales en el diseño de edificios, como vegetación o abundante luz natural, Fuente: Recuperado de https://www.mexicodesconocido. com.mx/viaje-al-mundo-de-los-seris-en-sonora.html González (2006) señala que se entiende como el proceso de fusión de horizontes, pasado y presente, los del intérprete y los de aquellos que se pretende interpretar a partir de una doble hermenéutica, la de la versión antes que interpretan sus creencias, sentimientos y experiencias y de la investigadora que interpretan a quienes están inmersos en el fenómeno. Conclusiones Las cosmovisiones de los pueblos originarios permiten adentrarnos en las manifestaciones sociales propias de éstos, para dar una propuesta más cercana hacia ellos en ámbitos de proyectos innovativos pero arraigados en sus tradiciones. Las enseñanzas ancestrales del territorio, nos permite proyectarnos en su pasado remoto y actual, generando una arquitectura que aprovecha los recursos cercanos para generar obras sostenibles, manteniendo y desarrollando 63 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos las expresiones singulares de su cultura, además de permitir descubrir técnicas aplicables en la actualidad en las ciudades modernas. El análisis de referencias practicas arquitectónicas y urbanísticas (en caso de existir), está vinculado en el que hacer del arquitecto con el objeto arquitectónico, para ser estudiado desde su esencia primordial, encontrando elementos estéticos y funcionales que pueden ser integrados al diseño moderno, en un proceso de recuperación de identidades originarias que se han perdido con el tiempo. La arquitectura prehispánica utilizó elementos como la piedra volcánica, la monumentalidad y la forma piramidal, creando espacios grandes y abiertos, el uso de la luz y de las sombras es uno de los elementos fundamentales en su diseño, no solo hay belleza sino por principios, una cosmovisión que deriva en un paradigma sobre la estética de lo construido. La arquitectura se debe basar en el entendimiento complejo del habitar, la producción y transmisión colectiva de saberes, y la construcción a través de procesos comunitarios de ayuda mutua que fortalecen el tejido social, la identidad cultural y el vínculo territorial. Por último, la importancia de la luz en arquitectura recae sobre todo en la posibilidad de resaltar formas, modelar objetos y, en general, conseguir destacar determinados puntos de un espacio que reflejen los ideales de la cosmovisión dentro una comunidad, si se pierde esto, entramos a una importación de formas que no pertenecen a estas tierras. Existe un enorme reto para arquitectos que intentan romper con las típicas formas que se siguen para configurar un asentamiento que les daría a estas comunidades indígenas un valor turístico y cultural, que ha ido perdiendo precisamente por la imposición de estas geometrías y formas de hacer ciudad que no corresponden al sentido tradicional de sus poblados. Figura 3. Bocetos esquemáticos de elementos arquitectónicos que trabajan con la luz Fuente: Libreta de diseño de viaje Giancarlo Espinosa Referencias bibliográficas Bachelard, G. (2001) La poética del espacio. FCE. Bertaux (1992) - concepto de saturación - número 55. Bogan (2002). Encuentros cara a cara entre el investigador y los informantes- número 99. Chihu Amparán, A. (2000). El movimiento revitalizador de la cultura náhuatl. Araucaria. Eliade, M. (1974). Tratado de historia de las religiones. Ediciones Cristiandad, S. L. Fourez (2008). Los seres humanos cuando interaccionan con el mundo - número 25-26. González (2006). Proceso de fusión de horizontes, pasado y presente – 43 Kandinsky. (1995). Punto y línea sobre el plano. Contribución al análisis de los elementos pictóricos. Labor S.A. López A. (2016). La cosmovisión de la tradición mesoamericana. Arqueología Mexicana, número 68-70. Maturana (2002). Fenómeno sobre la base de una ontología constitutiva, - número 34-37. Revista Iberoamericana de Filosofía, política y humanidades, 60-70. Strauss y Corbin, (2002). los pueblos originarios del Anáhuac - números 80-85. 64 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Reseñas Book reviews 65 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León Año 14. Número 14. abril 2024 - abril 2025, pp. 66-68 | ISSN: 2448-8399 Revista ASINEA Número 59 Noviembre 2023 - abril 2024 Año XXXIII ISSN 2954-4688 Leonardo Solórzano1 Tecnología digital, fabricación robótica e inteligencia artificial de sus contenidos, los cuales son arbitrados por especialistas en los temas tratados. En el medio académico, la divulgación implica un conjunto de actividades que hacen accesible el conocimiento a un público general. En contraste con la difusión —muy importante también, pero que se limita a comunicar los hallazgos y los debates académicos a un público especializado, aunque no necesariamente especialista en un determinado tema—, la divulgación no solo permite compartir trabajos, experiencias e investigaciones por medio de publicaciones que pueden ser aprovechadas por otros pares académicos, también da la oportunidad de estar al día en los temas de actualidad, conocer quiénes son las personas que están en cada campo disciplinar y establecer relaciones con otras personas interesadas en los mismos temas, los mismos problemas, aunque no se encuentren cerca ni se conozcan. La posibilidad de saber qué se hace y cómo en otras partes del mundo es una forma de abrirse a él y en ese sentido las revistas académicas juegan un papel fundamental. De ahí que la estabilidad, la constancia y la persistencia de publicaciones periódicas sea tan importante, así como de los canales de distribución, razón por la cual la Revista ASINEA sea hoy una publicación digital de acceso libre. Desde su fundación hace seis décadas, la Asociación de Instituciones de la Enseñanza de la Arquitectura de la República Mexicana A.C. (ASINEA) ha tenido como objetivo central el intercambio de experiencias relacionadas con la enseñanza y el aprendizaje de la arquitectura y el urbanismo en el ámbito nacional. Con ese mismo espíritu, a principios de la década de los noventa se creó la Revista ASINEA, una publicación semestral que destacó desde sus primeros números por la difusión de ideas, saberes y prácticas surgidas dentro de las instituciones afiliadas a la ASINEA, a través de artículos, ensayos y reseñas. Con el tiempo, este proyecto editorial se ha ido fortaleciendo y en 2020 comenzó una nueva época a fin de consolidarla como una revista académica en torno a temas de enseñanzaaprendizaje de la arquitectura, un diferenciador importante en el vasto universo de publicaciones sobre arquitectura, cuya visión, en su mayoría, se centra en el ejercicio profesional, la obra construida y no tanto en la formación. Otra característica notoria de esta nueva época es el perfil divulgativo adoptado para la revista, velando en todo momento por la calidad 1 Adscripción: Editor Revista ASINEA. Sitio web: www.asinea.mx/revista-asinea 66 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos A lo largo de su historia, una de las preocupaciones constantes en la Revista ASINEA ha sido el poder recopilar las inquietudes relativas a temas de coyuntura —que no de moda— en el medio académico de las instituciones de educación superior con programas de arquitectura. Así, un tópico en particular que ha cobrado gran relevancia en los últimos años ha sido la tecnología digital, el desarrollo de la robótica y, particularmente, la inteligencia artificial (IA). La tecnología tiene un papel fundamental e innegable en el desarrollo de proyectos y obras en la arquitectura, cuya exploración y progreso continúan gracias a emprendedores distribuidos por el mundo que buscan ampliar sus capacidades y aplicaciones para responder más rápido, llegar más lejos y ser más resilientes al dar solución a necesidades básicas y problemáticas heredadas del pasado, generando con ello nuevas áreas de oportunidad. Sin duda, la tecnología también juega un papel esencial en los procesos formativos de las y los arquitectos y en la generación de nuevo conocimiento. El desarrollo de softwares para el diseño paramétrico y la robótica, así como el progreso y la democratización de la IA, en particular aquella reconocida como generativa, han abierto más de una conversación que comienzan a tener relevancia, donde docentes y estudiantes se plantean inquietudes sobre cómo incorporar estas tecnologías en clase, y surgen preguntas como ¿cuáles son las mejores herramientas tecnológicas para el aprendizaje y la producción arquitectónica?, ¿es posible contribuir al desarrollo de IA útil en los procesos de enseñanza y aprendizaje en la arquitectura? y ¿cómo la IA puede vincularse con otras tecnologías para potenciarlas? La educación de las y los profesionales en arquitectura tiene que ir acompañada de tecnología a fin de ejercer el mayor y mejor uso de las herramientas disponibles en cada época, con el objetivo de que en su actividad profesional, posterior al egreso, las y los estudiantes sean capaces de producir arquitecturas que trasciendan e inspiren al espíritu humano. Hoy en día, es fundamental acompañar a las y los alumnos en la construcción de criterios de aproximación crítica a las herramientas, al establecer una pedagogía razonada sobre su incorporación y desmitificar la complejidad o distancia que se percibe sobre ellas. Por lo anterior, el número 59 de la Revista ASINEA, centrado en la tecnología digital con especial énfasis en la IA, compila textos y opiniones de docentes y expertos en tecnología aplicada al desarrollo del entorno habitable, quienes abren las puertas al entendimiento sobre aspectos pedagógicos, técnicos, artísticos y filosóficos. Cuando la tecnología llega a un punto donde se distribuye ampliamente, requiere una curva de aprendizaje mínima y se articula con algún tipo de acceso gratuito se vuelve plenamente democratizada, tal ha sido el caso de la IA en los últimos años. Inicialmente con una primera generación predictiva y, posteriormente, con otra generación generativa, que detonó una mayor conciencia sobre la asistencia en el desarrollo de textos e imágenes que sorprenden por su originalidad y creatividad y que nos llevan a cuestionar estos mismos conceptos. Hoy en día, la mayor diferencia entre las imágenes y textos sintéticos generados por IA y aquellos que no usan estos algoritmos, se basa en el tiempo destinado para su desarrollo. En el artículo Inteligencia artificial en el desarrollo del proceso creativo para el diseño arquitectónico, Alberto García, de la Facultad de Arquitectura de la UNAM, comparte algunas capacidades y ventajas de diferentes herramientas y mecanismos de IA con resultados sorprendentes vinculados a la práctica profesional. En el artículo Pedagogías de diseño computacional y fabricación digital de Rodrigo Shiordia, de la Universidad Anáhuac México, se abordan actividades de investigación y enseñanza donde la tecnología digital, en particular el diseño computacional, juega un papel fundamental en la formación profesional. No exentos en nuestro contexto latinoamericano de la formulación y desarrollo de tecnología, Shiordia convoca a reincorporar el rol histórico de diseñador de herramientas que han de operar como intermediarias útiles en el desarrollo del entorno habitable. La evolución de la IA generativa inicia con las redes neuronales que permiten la integración de opciones, pasa por las redes generativas antagónicas y llega a los modelos de difusión y radiación actuales. Tales avances han dado cabida a que los algoritmos produzcan imágenes y textos difíciles de distinguir de aquellos tradicionalmente creados con bastante mayor esfuerzo. En el artículo NeRF y comportamiento de agentes como vehículo para el diseño arquitectónico de Harry Moller, de la Universidad Anáhuac México, se comparte una exploración por la condición límite contemporánea de la tecnología de redes 67 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos neuronales con una búsqueda por la incorporación en la práctica docente y de investigación, con el uso de agentes, redes neuronales NeRF, fotogrametría y una combinación interesante entre todas estas tecnologías. En los procesos de enseñanza y aprendizaje en las instituciones educativas de arquitectura ha surgido una preocupación generalizada sobre el uso de IA, ¿qué hacer con algunos productos de pocas o pocos estudiantes que se asoman dentro de un grupo educativo mayor, que en lo general no hace uso consciente de estas herramientas? Las preguntas surgen en los casos en los cuales hay que permitir su uso y, por tanto, las consideraciones implicadas que convocan a integrar reglas sobre su incorporación crítica. El artículo Inteligencia artificial, una poderosa herramienta de mediación en el proceso de enseñanza-aprendizaje de Moisés Damián Hernández Rangel, de la Universidad de Guanajuato, indaga sobre las formas en las que la IA podría servir en las tareas de enseñanza, involucrando a los actores principales del proceso educativo —docentes y estudiantes—, a fin de lograr un aprendizaje integral y de calidad. Por su parte, Lindsay Marisol García Pérez y Miguel Ángel Juárez Pichardo de la Universidad del Carmen, Campeche, en su artículo El uso de la inteligencia artificial en los procesos de enseñanza-aprendizaje en la arquitectura. Más allá de la tecnología hacen una incisiva crítica en el uso de esta tecnología, pues de acuerdo con ellos: “para tener acceso pleno a la IA, no basta con estar familiarizado con una interfaz digital, es necesario comprender los intereses detrás, con el fin de no volvernos dependientes, sino ponerla al servicio de los beneficiarios de los proyectos arquitectónicos”. En la sección de Ensayo, Daniel Daou, de la Facultad de Arquitectura de la UNAM, nos conduce a la exploración artística y urbana con su texto “De caprichos y alucinaciones: el papel de la inteligencia artificial en las exploraciones estéticas urbanas”; desde Piranesi hasta Lebbeus Woods, discurriendo entre imágenes fantásticas de creadores en la historia y la aplicación contemporánea de IA, concluyendo con una postura dual sobre la incorporación de IA en la eficiencia del tráfico y el control de sistemas urbanos o bien en desarrollo de exploraciones estéticas. La IA es una herramienta más que se suma al compendio tecnológico disponible en la arquitectura. Su uso posibilita a cualquier persona creadora a presentar con mayor agilidad y variedad elementos útiles en el proceso de diseño. En un futuro próximo tendrá mayores capacidades que se desplegarán a otras áreas de la disciplina, permitiendo a las y los arquitectos dar respuestas en diferentes áreas con mayor agilidad. En la sección Entrevista, Leonardo Solórzano conversa con Tim Fu, diseñador y arquitecto especializado en computación avanzada e IA, quien formó parte del equipo de Zaha Hadid Architects —en el exclusivo grupo conocido como el Zaha Hadid Code— y, posteriormente, fundó Studio Tim Fu, un despacho de arquitectura pionero en la integración de la IA con un diseño vanguardista. El estado actual y el futuro de esta tecnología, el diseño paramétrico y la integración de estas herramientas en los procesos de enseñanza y en la labor que lleva a cabo Fu en su despacho, son algunos de los temas abordados en esta charla. Por otra parte, este número de la revista se completa con dos textos de estudiantes destacados del Centro de Arte, Arquitectura y Diseño (CUAAD) de la Universidad de Guadalajara, y dos más del Grupo Colegio Mexiquense Toluca, que participaron en el Primer Concurso de Carteles organizado por la ASINEA en 2023. Uno de ellos utilizó IA para el desarrollo de su proyecto, lo que habla de cómo las nuevas generaciones comienzan a adoptar estas herramientas sin que sean aprendidas dentro de las aulas. Algo que debería cuestionar a las instituciones de educación superior a abordar estos temas para ofrecer mejores competencias a las futuras generaciones de estudiantes. Desde una perspectiva humana y ética, la IA deberá evolucionar sin autoconciencia a fin de continuar operando como instrumento de apoyo, habrá de crecer para ampliar nuestras capacidades y así permitir continuar con nuestro desarrollo. La conclusión común aquí resuelta engloba un llamado a la formación y el ejercicio normalizado de la tecnología desde las instituciones educativas de la arquitectura, al procurar un incremento en las capacidades y el potencial que redunda en mayor competitividad internacional de las y los egresados. Las instituciones educativas habrán de procurar un acceso amplio a la tecnología a fin de mitigar el diferencial en su acceso. 68 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Normas de publicación Posting rules 69 �Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León Año 08 Num. 08 Abril 2018 NORMAS DE PUBLICACIÓN Información general. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León es una revista cien- En la primera página de toda colaboración deberán incluirse los datos generales del artículo y su(s) autor(es), incluyendo: título del artículo, descriptores, nombre completo, nacionalidad, E-mail, teléfonos, Centro o Departamento al que se encuentra adscrito laboralmente, dirección postal, ciudad y país. Los artículos no deben contener ninguna evidencia de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. El consejo editorial agradece el envío de artículos a la redacción. Objetivos y política editorial de los autores, salvo donde ello se solicita. CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS es una publicación semestral especializada en arquitectura y estudios urbanos y regionales, privilegiando las investigaciones de carácter interdisciplinario desde las Ciencias Sociales y Humanidades (Arquitectura, Urbanismo, Geografía, Sociología, Economía, Antropología, Psicología, Historia, Educación Presentación artículos y extensión de los Los textos deberán ser presentados en tamaño carta, espacio simple en tipo de fuente Times New Roman de 12 puntos, con una extensión de entre 4.000 y 10.000 palabras presentadas en un máximo de 30 primando las temáticas centradas en América Latina y el Caribe. de 1.500 palabras para las reseñas de libros. Aquellos artículos que no cumplan con estos requisitos serán devueltos a sus autores. Los artículos: Deberán incluir un titulo, en el cual, con el menor número posible de palabras se describa adecuadamente el contenido del artículo. El título del artículo debe estar traducido al ingles. También se debe incluir un resumen en la lengua original en que está escrito el artículo y otro en ingles, que no exceda las 200 palabras. Deberá ir acompañado de 3 descriptores o palabras clave separadas por (,) en el idioma original del artículo y en ingles. Esta norma no se aplica para la sección Reseñas. Arbitraje de los artículos En CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. la selección de los originales se rige por el sistema de evaluación externa y anónima, pares ciegos elegidos al azar). En caso de discrepancia en la evaluación por pares, el texto será enviado a un tercer árbitro Los resultados del proceso de dictamen académico serán inapelables en todos los casos. Al momento de aceptar la publicación de sus artículos, los autores deberán formalizar la cesión de derechos de autor a CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS según las condiciones establecidas por la revista. Los autores tendrán derecho al envío de un ejemplar del volumen en que aparecieron sus trabajos. de la Revista; se numerarán correlativamente (numeración arábiga) y de forma independiente; llevarán un breve título (centredo en mayúscula). Al pie se indicarán las fuentes. Las cabeceras de los cuadros se compondrán en letra cursiva, el resto en normal. 70 Cuadernos de Arquitectura, Edición Especial Año 08 N°01. Abril 2018 133 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Las notas deben ser las imprescindibles y se situamente (solo la citada en el texto). y deberán aparecer mente y, para cada autor, en orden cronológico, de más antiguo a más reciente. Tanto las referencias bibliográmerican Psychological Association). Para citar un Libro: En el caso de un libro, el título irá en letra cursiva, indicando a continuación la ciudad y la editorial. Ejemplo: Andrews, Gavin J.; y Phillips, David R. (2005): Ageing and Place. Perspectives, policy, practice. New York: Routledge. Para citar un Capítulo de libro: Con el mismo criterio se citarán los capítulos de libros, estando en cursiva el título del libro. Ejemplo: Hilhorst, D.; y Bankoff, G. (2004): “Introduction: mapping vulnerability”, in Bankoff, G.; Frerks, G.; y Hilhorst, D. (eds.), Mapping Vulnerability: Disasters, Development and People. London: Earthscan, pp. 1-9. Para citarun Artículo: Ciencias Sociales, Vol. XVI, núm. 392, 20 de febrero de 2012, . [11 de septiembre de 2014]. Disponible: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-392.htm Envío de originales Los artículos serán originales escritos en español, ingles o francés, referidos a una investigación propia en las áreas de arquitectura y estudios urbanos y regionales. Los trabajos se remitirán a la Secretaría de redacción de la revista. Se acusará de recibo de los originales en el plazo de quince días. El consejo de redacción, tras recibir los perceptivos informes anónimos, resolverá sobre su publicación en un plazo máximo de seis meses contados desde la recepción en secretaría. El consejo de redacción rechazará todo trabajo que no se atenga a estas normas. CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTO URBANOS. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Secretaría de Investigación de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Avenida Pedro de Alba, s/n. Cd. Universitaria C.P. 66451. San Nicolás de los Garza Nuevo León (México). Tel (81) 83294160 Ext. 6760 En el caso de un artículo, el título irá entrecomillado, el nombre de la revista en letra cursiva; y, posteriormente, volumen (Vol.), número (núm.) de E-mail: Correoscuadernos.farq@uanl.mx de contacto: Silva, Eliud (2009): “Mortalidad por accidentes automovilísticos en la Zona Metropolitana de les de Población, Vol. 15, núm. 62, octubrediciembre, pp. 143-172. Oficina de la Revista cuadernos.farq.uanl@gmail.com cuadernosdearquitectura@hotmail.com Coordinador de la revista jorgeomarge@hotmail.com Correo de Soporte eypfarq@gmail.com Para citarun Recurso electrónico: En la medida de lo posible, los recursos electrónicos se citarán según el siguiente modelo general: Ejemplo: Vázquez, Patricia; Sacido, Mónica; y Zulaica, Laura (2012): “Técnicas de análisis para el ordenamiento territorial de cuencas agropecuarias: aplicaciones en la Pampa Austral, Argentina”, Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y 134 71 de Arquitectura, Edición Especial Año 08 N°01. Abril 2018 Cuadernos �Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León Año 08 07 Num. 08 07 Abril 2018 2017 POSTING RULES General information. Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos de journal published since 2011 under the auspices of the Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo Leon. The editorial board appreciates sending unpubli- de general information about the article and its (s) author (s), including: article title, description, full name, nationality, E-mail, phones, Center, or Department that is occupationally attached, street address, city and country. Articles do not contain any evidence of the identi- Objectives and policy where it is requested. CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS is a biannual publication specializing in architecture and urban and regional studies, emphasizing interdisciplinary research from the Social Sciences and Humanities (Architecture, Urbanism, Geography, Sociology, Economics, Anthropology, Psychology, History, Education and other end) anywhere in the world, but giving priority thematic focus on Latin America and the Caribbean. Presentation and length of articles The text must be submitted in letter size single-spaced font Times New Roman 12 point, with an area of between 4,000 and 10,000 words presented in a Arbitration items 1,500 words for book reviews. Items that do not meet these requirements will be returned to the authors. In CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. the selection of the original - Items: Must include a title, which, with the least possible number of words article content is adequately described. method chosen at random). In case of discrepancy in the peer evaluation, the text will be sent to a third arbitrator whose The title should be translated into English. It should also include a summary in the original language in which is written the article and one in English, not exceeding 200 words. in all cases. Upon acceptance for publication of their articles, authors should formalize the assignment of copyright to CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS under the conditions set by the journal. The authors are entitled to send a copy of the volume in which his work appeared. It must be accompanied by three descriptors or keywords separated by (,) in the original language of the article and in English. This rule does not apply to the Reviews section. Tables, Figures and graphics shall conform to the case of the Journal; were numbered consecutively (Arabic numerals) and independently; bear a brief title (centredo capitalized). At the foot sources indicated. The headers of the tables will be composed in italics, the rest normal. 72 Cuadernos de Arquitectura, Edición Especial Año 08 N°01. Abril 2018 135 �Año 14, N° 14, abril 2024 - abril 2025 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Notes and references Sending Originals Notes should be the essential and are placed at the bottom of each page. No footnotes will be included with page references. References should not unnecessarily extended (only cited in the text). complete and must appear at the end of the article, ordered alphabetically and, for each author, in chronological order, from oldest to most recent. Both references and citations will be made according to the rules APA(American Psychological Association). The articles must be original written in Spanish, English or French, relating to their own research in the areas of architecture and urban and regional studies. The works shall be submitted to the Secretariat of the journal editorial. He will acknowledge receipt of the original within The editorial board, after receiving anonymous reports perceptual, decide upon publication within a period of six months from receipt at secretariat. The editorial board will reject any work that does not comply with these rules. To cite a Book: In the case of a book, the title will be in italics, below the city and publisher. example: CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. Journal of the Faculty of Architecture of the Universidad Autonoma de Nuevo Leon. Research Department of the Faculty of Architecture of the Autonomous University of Nuevo León, Avenida Pedro de Alba, s / n. Cd. Universitaria C. P. 66451. San Nicolas de los Garza Nuevo Leon (Mexico). Andrews, Gavin J .; and Phillips, David R. (2005): Ageing and Place. Perspectives, policy, practice. New York: Routledge. To cite a chapter in book: By the same token book chapters, book title in italics being cited. example: Tel (81) 83294160 Ext. 6760 Hilhorst, D .; and Bankoff, G. (2004): “Introduction: mapping vulnerability” in Bankoff, G .; Frerks, G .; and Hilhorst, D. (eds.), Mapping Vulnerability: Disasters, Development and People. London: Earthscan, pp. 1-9. Contactcuadernos.farq@uanl.mx E-mails: E-mail: cuadernosdearquitectura@hotmail.com Journal Coordinator jorgeomarge@hotmail.com Journal's Office cuadernos.farq.uanl@gmail.com To cite this Article: In the case of an article, the title will be quoted, the name of the journal in italics; and subsequently volume Support Address eypfarq@gmail.com example: Silva, Eliud (2009): “Mortality from motor vehicle accidents in the metropolitan area of Mexico City in the late twentieth century”, Journal of Population, Vol 15, no.. 62, OctoberDecember, pp. 143-172. To cite an electronic resource: To the extent possible, electronic resources are cited according to the following general model: example: Vázquez, Patricia; Sacido, Monica; and Zulaica, Laura (2012): “Analysis techniques for land use planning in agricultural watersheds: applications in Austral Pampa, Argentina”, Scripta Nova. Electronic Journal of Geography and Social Sciences, Vol. XVI, no. 392, February 20, 2012,. [11 September 2014]. Available: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn392.htm 136126 Cuadernos de Arquitectura, Cuadernos Edición de Arquitectura Especial Año Año0807N°01. N°07 Abril Abril 2018 2017 73 �Dr.Rogelio Santos G. Guzmán López /Rector Rector Garza Rivera. Dr. Juan Paura García / Secretario GeneralGeneral Carmen del Rosario de la Fuente García. Secretario Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo / Secretario Académico Juan Manuel Alcocer González. Secretario Académico. Dra. María María Teresa Teresa Ledezma Cedillo Salazar / Directora delalaFacultad Facultad Arquitectura Elizondo. Director de dede Arquitectura CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. REVISTA DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN. ISSN: 2448 – 8399 CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. REVISTA DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN. es una revista científica que se edita desde el año 2011 bajo el patrocinio de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS es una publicación anual especializada en arquitectura y asuntos estudios urbanos y regionales, privilegiando las investigaciones de carácter interdisciplinario desde la Ciencias Sociales y Humanidades (Arquitectura, Urbanismo, Geografía, Sociología, Economía, Antropología, Psicología, Historia, Educación y otras a fines) en cualquier parte del mundo, aunque primando las temáticas centradas de América Latina y el Caribe. CONSEJO DE REDACCIÓN CONSEJO DE REDACCIÓN Directora de la Facultad de Arquitectura / Architecture School Principal Directora de la Revista / Journal Director Director la Revista / Editor Dra. María de Teresa Cedillo Salazar Dra. María Teresa Ledezma Elizondo Coordinador de la Revista / Journal Coordinator SecretariodedeRedacción redacción // Editorial Secretario EditorialSecretary Secretary Dra. Nora Livia Rivera Herrera Dr. Jorge Omar Gacía Escamilla Secretario de intercambio y redes / Exchange and networking secretary Secretaria de Intercambio y Redes / Exchange and Networking Secretary Dra. Irma Laura Cantú Hinojosa Dra. Nora Livia Rivera Herrera Asistentes de redacción e intercambio / Editorial assitants and Exchange Editor Responsable / Editor in Charge MDO. Yazmín Aurora Molina Gándara Asistente de Redacción, Intercambio y Redes / Editorial, Exchange and Networking Assistant Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres Consejo Editorial / Board Editorial Dr. Alfredo Palacios Barra (Universidad del Bio Bio) Dra. Irma Laura Cantú Hinojosa (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Diego Sánchez González (Universidad Autónoma de Madrid), Dra. María S. Arzaluz Solano (Colegio de la Frontera Norte) Dr. Jesús Manuel Fitch Osuna (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Arturo Maximiliano Orellana Ossandón (Pontificia Universidad Católica de Chile) Dr. Jeffrey S.Smith (Kansas State University) Dr. Adolfo B.Narvaez Tijerina (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Juan Noyola Carmona (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Armando V. Flores Salazar (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Jesús A. Treviño Cantú (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Eduardo Sousa González (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Alejandro García García (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Gerardo Vazquez Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. José Manuel Prieto González (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dra. Dulce María Barrios y Ramos García (UNAM, México) Dra. Minerva Salinas Peña (Universidad Autónoma de Nuevo León). 74 ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Description An account of the resource Cuadernos de arquitectura y asuntos urbanos es una publicación anual especializada en arquitectura y estudios urbanos regionales en la que tienen prioridad las investigaciones de carácter interdisciplinario, abarcando distintas ramas de las ciencias sociales y humanidades; incluye temáticas focalizadas en América Latina y el Caribe. Inició en el 2007, es de frecuencia anual y se mantiene activa. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Año de publicación El año cuando se publico 2024-2025 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 14 Número Número de la revista 14 Mes de publicación Mes cuando se publicó Abril-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Relación OPAC http://cuadernos.uanl.mx/index.html Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, 2024-2025, Año 14, No 14, Abril-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Ledezma Elizondo, María Teresa, Directora de la Revista Subject The topic of the resource Urbanismo Planificación Planificación urbana Ingeniería y tecnología Investigación Description An account of the resource Cuadernos de arquitectura y asuntos urbanos es una publicación anual especializada en arquitectura y estudios urbanos regionales en la que tienen prioridad las investigaciones de carácter interdisciplinario, abarcando distintas ramas de las ciencias sociales y humanidades; incluye temáticas focalizadas en América Latina y el Caribe. Inició en el 2007, es de frecuencia anual y se mantiene activa. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource García Escamilla, Jorge Omar, Coordinador de la Revista Hinojosa Torres, Juan Ángel, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-04-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021286 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Arquitecturas Desarrollo sostenible Pandemia Pueblos Originarios Significación Espacial https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/409/21606/Cuadernos_de_Arquitectura_y_Asuntos_Urbanos_2023-2024_Ano_13_No_13_Abril-Abril.pdf 0ce9a8331ce9b819825dfaff9c6e1627 PDF Text Text ISSN 2448-8399 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León Año 13 | Núm. 13 | abril 2023 - abril 2024 ��Universidad Autónoma de Nuevo León Dr. Santos Guzmán López Rector Dr. Juan Paura García Secretario General Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo Secretario Académico Dr. José Javier Villarreal Álvarez Tostado Secretario de Extensión y Cultura Lic. Antonio Ramos Revillas Director de Editorial Universitaria Dra. María Teresa Cedillo Salazar Directora de la Facultad de Arquitectura Dr. Jorge Omar García Escamilla Coordinador de la Revista Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres Editor Responsable Lic. Mayela Villagrán Loa Página Web Fotografía de Portada Título: “Cælus” Autor: Jorge Omar García Escamilla Cintillo Legal Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Año 13, No. 13, abril 2023 - abril 2024. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Arquitectura. Domicilio de la publicación: Pedro de Alba S/N, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, Nuevo León, México, Tel: (81) 8329-4160, www.arquitectura. uanl.mx. Editor Responsable Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2020-042416021600-203. ISSN: 2448-8399, ISSN red de cómputo: 20078269. Responsable de la última actualización de este número: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres, coordinador del Depto. Ediciones y Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Fecha de última modificación: 30 de abril 2023. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Prohibida su reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la revista. Publicación indexada en LATINDEX. �ÍNDICE Presentación 7 Presentación Número 13: Investigaciones en arquitectura y asuntos urbanos María Teresa Cedillo Salazar Universidad Autónoma de Nuevo León (México) Artículos 10 La movilidad en Monterrey: las consecuencias violentas de la mala aplicación de políticas públicas para la movilidad Jesús Humberto Montemayor Bosque | León Guillermo Staines Díaz Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 26 Aspectos perceptivos: Otra unidad de medición en la movilidad cotidiana Diana Carolina Sonora Villarreal | Eduardo Loredo Guzmán | Sonia Rivera Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 40 Tres piezas perdidas en rompecabezas de lo urbano Alejandro García García | Jorge Omar García Escamilla Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 45 Clúster espaciales de oportunidades empresariales de micronegocios del sector de la innovación en México Livier Paulina González Morales | Rosa Iris Moreno Montemayor | Jeyle Ortiz Rodríguez | Esteban Picazzo Palencia Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 53 Narrativas de ciudad desde el movimiento futurista: formación y características de un imaginario perdurable Gerardo Vázquez Rodríguez Universidad Autónoma de Nuevo León (México) Reseña de libro 69 Diseño y complejidad. Utopías, ideales y paradigmas ciudad, Gerardo Vázquez Rodríguez (2022) Venancia Tristán Bernal Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 4 �INDEX Presentation 7 Number 13 Presentation: Research in architecture and urban affairs María Teresa Cedillo Salazar Universidad Autónoma de Nuevo León (México) Articles 10 Mobility in Monterrey: the violent consequences of the misapplication of public policies for mobility Jesús Humberto Montemayor Bosque | León Guillermo Staines Díaz Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 26 Perceptual aspects: Another unit of measurement in everyday mobility Diana Carolina Sonora Villarreal | Eduardo Loredo Guzmán | Sonia Rivera Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 40 Three missing pieces in the urban puzzle Alejandro García García | Jorge Omar García Escamilla Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 45 Spatial cluster of business opportunities for micro-businesses in the innovation sector in Mexico Livier Paulina González Morales | Rosa Iris Moreno Montemayor | Jeyle Ortiz Rodríguez | Esteban Picazzo Palencia Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 53 Narratives of the city from the futurist movement: forming and characteristics of an enduring imaginary Gerardo Vázquez Rodríguez Universidad Autónoma de Nuevo León (México) Book Review 69 Diseño y complejidad. Utopías, ideales y paradigmas ciudad, Gerardo Vázquez Rodríguez (2022) Venancia Tristán Bernal Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 5 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Presentación 6 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León Año 13. Número 13. abril 2023 - abril 2024, pp. 7-8 | ISSN: 2448-8399 Presentación Número 13 Investigaciones en arquitectura y asuntos urbanos Research in architecture and urban affairs María Teresa Cedillo Salazar1 M e es muy grato presentar el actual número de la Revista Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en el que diversos expertos investigadores en el campo del diseño, la arquitectura, el urbanismo y las ciencias sociales, comparten los importantes hallazgos de sus investigaciones, las cuales sin lugar a duda contribuyen a comprender mejor la realidad que vivimos en el complejo espacio urbano contemporáneo y a permanentemente buscar alternativas más pertinentes y sostenibles para enfrentar los grandes desafíos a los que, día con día, nos enfrentamos conjuntamente como sociedad. El primer artículo de este volumen, a cargo de Jesús Humberto Montemayor Bosque y León Guillermo Staines Díaz, titulado “La movilidad en Monterrey: las consecuencias violentas de la mala aplicación de políticas públicas para la movilidad” se versa sobre las restricciones de la movilidad en la ciudad, estudiando la falta de movilidad urbana como una forma de violencia, considerando que el derecho a la movilidad cobra importancia no sólo por el hecho de trasladarse plenamente por la ciudad, sino como un medio que garantiza el acceso a los servicios que ofrece una ciudad, como la salud, educación y esparcimiento, entre otros. De esta forma los autores de esta investigación plantean en base a una revisión teórica y a un estudio de campo, que el hecho de no poder moverse con total libertad en la ciudad propicia un statu quo de injusticia y desigualdad ideal para la violencia, no solo la violencia directa, clara y visible, sino una más profunda y nociva, la violencia estructural. En el siguiente trabajo titulado “Aspectos perceptivos: Otra unidad de medición en la movilidad cotidiana”, los autores Diana Carolina Sonora Villarreal, Eduardo Loredo Guzmán y Sonia Rivera, continuando precisamente en el paradigma de la movilidad, el cual se manifiesta como uno de los principales desafíos en las ciudades contemporáneas, muestran una muy interesante revisión bibliográfica de las principales teorías y estudios de la movilidad cotidiana, además de una exploración de campo especifica realizada desde el reconocimiento de las experiencias de los transeúntes y la relación con el espacio urbano. En esta investigación los autores proponen una aportación en el análisis cualitativo desde un ángulo en el cual el espacio urbano es analizado acorde a las experiencias que operan según las narraciones de los habitantes de la urbe, esto en concordancia con la movilidad cotidiana y tomando en cuenta características como la seguridad, el paisajismo y otras unidades de medición para las distancias, desde un aspecto perceptivo. También en relación al estudio del espacio urbano, en el tercer artículo “Tres piezas perdidas en rompecabezas de lo urbano”, obra de Alejandro García García y Jorge Omar García Escamilla, los autores realizan un ejercicio de observación participante en el que analizan e identifican la estrecha relación de lugares como los callejones, las escaleras y los terrenos baldíos, elementos urbanos que aunque quizás aparentemente improvisados y desvinculados entre sí, tienen un papel fundamental como elementos integradores de la imagen urbana y de la vida social cotidiana 1 Adscripción: Universidad Autónoma de Nuevo León, Nuevo León, México. Profesora e investigadora, Doctora en Arquitectura y Asuntos Urbanos. 7 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos en la ciudad contemporánea, principalmente en los contextos urbanos marginales. En este sentido, como citan los autores de esta investigación, es precisamente en las grandes ciudades y sus espacios públicos en los que por excelencia se genera el mayor número de las complejas relaciones e intercambios que forman la esencia de la sociedad. A continuación, precisamente en relación a proponer alternativas más pertinentes y sostenibles hacia el desarrollo económico y social, Livier Paulina González Morales, Rosa Iris Moreno Montemayor, Jeyle Ortiz Rodríguez y Esteban Picazzo Palencia, presentan el trabajo “Clúster espaciales de oportunidades empresariales de micronegocios del sector de la innovación en México”, en el que identifican las regiones que presentan clúster espaciales de oportunidades empresariales donde se generaron micronegocios del sector de la innovación en el territorio nacional del año 2013 al 2018, esto a través de los datos de los Censos Económicos, las técnicas del análisis exploratorio de datos espaciales y la determinación de los efectos espaciales de la dependencia espacial. En este artículo los autores proponen que tanto las estrategias de inversión privadas como las públicas, deben buscar las regiones que se están especializando en un giro o industria común, en donde sus actividades se aglomeran generando clúster que permitan que las cadenas productivas se integren fomentando un mayor desarrollo. Para concluir con la sección de artículos científicos de este número de la revista, el trabajo de Gerardo Vázquez Rodríguez, titulado “Narrativas de ciudad desde el movimiento futurista: formación y características de un imaginario perdurable” presenta una muy interesante revisión de los principales textos y representaciones que dieron forma al imaginario de vanguardia y al proyecto de ciudad creado por el movimiento futurista europeo de inicios del siglo XX, que ha persistido a lo largo del tiempo como una fuente de inspiración para los artistas, arquitectos y urbanistas, que han buscado crear una ciudad moderna y progresista a lo largo del siglo pasado y del aún reciente siglo XXI. Finalmente, Venancia Tristan Bernal presenta la reseña del libro “Diseño y complejidad. Utopías, ideales y paradigmas” coordinado por el mismo Gerardo Vázquez Rodríguez, del cual comenta se ofrece al lector una serie de temas que discuten la complejidad del diseño en el mundo posmoderno. Abordando el diseño y la complejidad desde la inevitable interdisciplinariedad, es decir, en la necesidad de trabajar con diferentes teorías, herramientas y metodologías ofrecidas por otras ciencias y disciplinas, a modo de entender al usuario de la ciudad, de los objetos y de los edificios: el ser humano. Con la confianza en que el presente número de la Revista Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, representa una valiosa contribución que permitirá al lector tener una mejor comprensión del complejo espacio urbano contemporáneo y de los grandes desafíos a los que nos enfrentamos día con día, reitero mi sincero agradecimiento a todos los autores por sus trabajos de investigación incluidos en este número de la revista, así como también al equipo editorial y a todos los integrantes de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que participan activamente en la creación y difusión del conocimiento. 8 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Artículos 9 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León Año 13. Número 13. abril 2023 - abril 2024, pp. 10-25 | ISSN: 2448-8399 La movilidad en Monterrey: las consecuencias violentas de la mala aplicación de políticas públicas para la movilidad Mobility in Monterrey: the violent consequences of the misapplication of public policies for mobility Jesús Humberto Montemayor Bosque1 León Guillermo Staines Díaz2 Resumen Abstract Analizar la inopia de la movilidad en la ciudad como un signo de violencia es conveniente y preciso, finalmente las repercusiones de una ciudad carente de movilidad trasgreden de una forma u otra a su habitante. El no poder moverse con total libertad en la ciudad propicia un statu quo de injusticia y desigualdad ideal para la violencia, no solo la violencia directa, clara y visible, sino una más profunda y nociva, la violencia estructural. La metrópoli de Monterrey, en especial su zona periférica, dispersa y con un esquema de vialidad basado en el automóvil, posee las condiciones precisas para considerarse inoperante en la movilidad; los prolongados tiempos de traslado del transporte urbano marcan claramente las desventajas en lo referente a la movilidad de los forzosos usuarios de este modo de transporte. Analyzing the impending mobility in the city as a sign of violence is convenient and precise, finally the repercussions of a city without mobility transgress in one form or another to its inhabitant. Not being able to move freely in the city propitiates a status quo of injustice and inequality ideal for violence, not only direct, clear and visible violence, but a deeper and noxious, structural violence. The metropolis of Monterrey, especially its peripheral zone, dispersed and with an automobile-based road layout, has the precise conditions to be considered inoperative in mobility; The long transport times of urban transport clearly mark the disadvantages about the mobility of the forced users of this mode of transport. Palabras Clave: Keywords: movilidad; violencia; transporte público mobility; violence; urban transport 1 Adscripción: Docente e investigador de la Facultad de Arquitectura de la UANL, Doctor en Filosofía con Orientación en Asuntos Urbanos por la misma Universidad. Correo: jhmontemayor@gmail.com 2 Adscripción: Docente e investigador de la Facultad de Arquitectura de la UANL, Ph.D. in Community and Regional Planning at The University of Texas at Austin. Correo: leon_staines@msn.com 10 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Introducción mediante un espacio urbano implica reconocerse como ciudadana o ciudadano y, en consecuencia, acceder a todos los espacios literales y simbólicos en los que ocurre una vida de calidad” (CDHDF, 2013:9). Es decir, el derecho a la movilidad cobra importancia no sólo por el hecho de trasladarse plenamente por la ciudad, sino como un medio que garantiza el acceso a los servicios que ofrece una ciudad, como la salud, educación, esparcimiento, etcétera. El concepto se puede visualizar desde varias perspectivas. Por ejemplo, desde un enfoque de relación transporte-actividad, la encuesta de movilidad de las personas residentes en EspañaMOVILIA la define como “una estrategia que utilizan las personas para organizar su actividad diaria y que tiene como objetivo principal conseguir la mayor eficiencia en el uso de las distintas infraestructuras de transporte”. Aquí se fundamenta sólo en la eficiencia en el uso del transporte, dejando de lado la eficacia y la efectividad. Otra visión está basada en el desplazamiento, por ejemplo: “el conjunto de desplazamientos que las personas y los bienes deben hacer por motivo laboral, formativo, sanitario, social, cultural o de ocio, o por cualquier otro”3. El aspecto de peso en esta definición es conocer la razón del movimiento de las personas y cómo se da este movimiento. Uno de los enfoques más interesantes es el de la accesibilidad: “la movilidad es, mayoritariamente, un medio para el acceso a bienes, servicios y personas”4, en este caso la movilidad está considerada como una posibilidad de ingreso a satisfactores. El Borrador 15/012009 de la Estrategia Española de Movilidad Sostenible define la movilidad como “el conjunto de procesos y acciones orientadas a desplazar personas y bienes en el territorio para acceder a actividades y servicios”. Esta definición tiene un punto de vista direccionado hacia la gestión y las estrategias políticas, orientado hacia lo que se necesita para trasladarse. A pesar de las distintas perspectivas, se identifican o deducen aspectos en común. Primero, el término movilidad supera al transporte y a la vialidad; es más bien un concepto o un valor por lo tanto su alcance y profundidad es mayor. Segundo, es una necesidad y al mismo tiempo El presente artículo versa sobre las restricciones de la movilidad en la ciudad, pero con un enfoque distinto, el aspecto que se estudia es la falta de movilidad urbana como una forma de violencia. El artículo consta de cuatro apartados, en el primero se presentan las variadas perspectivas de la movilidad urbana y se ofrece un concepto integrador. El segundo apartado vincula la falta de movilidad con la violencia; el siguiente apartado expone la movilidad en un punto urbano específico: la metrópoli de Monterrey, para perfilar aspectos específicos; en el apartado cuarto se establecen prácticas de movilidad nuevas y alternativas en una búsqueda a una posible solución; finalmente se fundan las conclusiones analizando dos municipios periféricos al Área Metropolitana de Monterrey con un estudio puntual de la carencia de movilidad y sus repercusiones. 1. La movilidad urbana En la ciudad interaccionan dos componentes o fuerzas: las estáticas, todas aquellas sin movimiento como: vivienda, equipamiento, en general todas las edificaciones y espacios incluyendo las vialidades (unidades espaciales), y las dinámicas relacionadas con aquello que se mueve, como automóviles, camiones, autobuses, metro, en general todo el transporte (unidades de movimiento), incluyendo el habitante o ciudadano. La presente propuesta de investigación se enfocará en los componentes dinámicos, sobre todo en la esencia de estos, la movilidad. La definición básica del término, según el Diccionario de la Real Academia Española es “la capacidad de moverse o de recibir movimiento”. ¿Cómo se puede trasladar esta definición al ámbito urbano? La expresión más acertada es la movilidad urbana “se identificaría con la capacidad y/o posibilidad de moverse en la ciudad” (Mataix, 2010: 11). La movilidad y sobre todo el derecho a la misma, cobra importancia ya que “se trata de una construcción novedosa que busca contemplar a la movilidad en sus dimensiones física, legal, social y cultural, para denotar que moverse 3 4 5 Ley 9/2003 de la Movilidad de la Generalitat de Cataluña. Ministerio del Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (2007) Artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. 11 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos A pesar de esta claridad la presente propuesta de investigación sugiere que para conseguir esta libertad de movimiento en el ámbito urbano se tiene que analizar más a profundidad el sujeto que desea moverse y no el objeto que se mueve. Reflexionando sobre lo anterior, se debe ahondar en el entendimiento de los habitantes, no de los vehículos -el vehículo es sólo el instrumento o utensilio que emplea para trasladarse-; por lo mismo, debe ampliarse el espectro de estudio del usuario, examinando aspectos sociales, culturales y económicos y su relación con el lugar; debe profundizarse sobre cuestiones de esta interacción tales como: i) Cómo interactúa el sujeto que cuenta con ciertas características o atributos (sociales, culturales y económicos) con el contexto y cómo influye esta interacción en la movilidad. ii) Cómo direccionan las características o atributos del lugar a la movilidad de los habitantes. iii) Cuáles son las pautas o patrones de movilidad propias de los habitantes de un lugar y porque se generan éstos. iv) Cuál es el potencial de conflictividad entre los ciudadanos cuando esta libertad de movimiento se compromete o trasgrede ciertos intereses. un derecho5 de todo ciudadano. tercero, está vinculado a las personas, no a los vehículos -el problema no se da, como a veces se sugiere, entre peatón y auto, sino entre ciudadanos (ciudadanopeatón y ciudadano-automovilista). Cuarto, participa positiva o negativamente en el ámbito social de la ciudad, una movilidad de calidad propicia la interacción entre los habitantes, pero también si la movilidad colapsa incide en el detrimento de la cohesión social, al aislar a grupos y espacios urbanos. Quinto, está ligado a cumplir actividades, necesidades o satisfactores. Y sexto, esta incluye términos como accesibilidad, que “indica la facilidad con que los miembros de una comunidad pueden salvar la distancia que les separa de los lugares” (Mataix, 2010:14) y proximidad, relacionado con reducir la distancia entre la vivienda y las principales necesidades o actividades (trabajo, ocio, compras, educación). En la figura 2 se indican estos aspectos que finalmente se convierten en el alcance, los elementos y los propósitos de la movilidad urbana. La noción de movilidad es clara: radica en la libertad de movimiento y la capacidad o posibilidad que se tiene de ésta. En la ciudad el concepto no se modifica, sólo se adecua al contexto urbano. Figura 1. Comparación de diversos modos de transporte que participan en la movilidad urbana en relación a su prioridad y costo Fuente: Movilidad urbana sostenible: decálogo de la movilidad. www.doblefila.org 12 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Figura 2. La movilidad urbana: alcances, elementos y propósitos Fuente: Elaborada por los autores de la presente investigación a partir de Mataix (2010) requerimiento, como ir de compras, ir al doctor o pagar un servicio. Estas actividades siguen en jerarquía, no necesariamente se realizan todos los días, pero se requieren hacer con cierta periodicidad; Por último, están las actividades que cubren un satisfactor, como ir al cine, salir con amigos o cenar con la familia; estos viajes son los menos frecuentes. Con esta breve explicación se entiende que los viajes o traslados se generan para cumplir actividades, que estas se dividen en actividades como necesidad, como requerimiento y como satisfactor y se jerarquizan según su prioridad. Ver figura 3. Para entender la movilidad urbana es necesario analizar por qué se precisan mover las personas, qué es lo que genera este movimiento. En todas las definiciones anteriores, a pesar de tener distintos enfoques se encuentra claramente el motivo o la exigencia de moverse, el cual es realizar o cumplir con una actividad; si la misma es imprescindible se convierte en una necesidad, por ejemplo, trabajar o estudiar; estas actividades son las que generan la mayoría de los viajes ya que son prácticamente diarios y “obligatorios”. Si la actividad está enfocada a adquirir un bien o conseguir un servicio entonces se vuelve un Figura 3. Clasificación y jerarquía de actividades como generadoras de la movilidad Fuente: Elaborada por los autores de la presente investigación a partir de Mataix (2010) 13 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos 2. La falta de movilidad urbana como una forma de violencia de recorrido, dispersando la ciudad creando áreas suburbanas, por consecuencia se empequeñece y pierde jerarquía el núcleo urbano, la clásica idea jerárquica de centro y periferia se corrompe por el automóvil y se sustituye por un concepto ambiguo, difuso y continuo (Safdie, 1994), además el automóvil proporcionó una libertad tecnológica de movimiento que nos liberó de la necesidad de usar animales para trasladarse. La libertad y flexibilidad, que ofrece el automóvil para moverse en la ciudad lo han encumbrado como el protagonista de la movilidad, además es difícil competir con la comodidad que brinda el vehículo privado, “una de las características más atractivas de los automóviles es la privacía que disfruta quien lo usa” (Hay, 2002: 393). Sin embargo, ¿Qué sucede con los habitantes de la ciudad que no tienen el poder adquisitivo para comprar un automóvil? En una urbe donde la infraestructura vial está supeditada al automóvil y por consiguiente los otros modos de transporte se menosprecian, el no poseer un vehículo privado representa una desventaja y limita considerablemente la movilidad. ¿No es esta limitación un signo de violencia? Una de las consecuencias del uso del vehículo privado es la dispersión urbana, la cuestión es la siguiente, el automóvil permite acrecentar los recorridos y las distancias, ergo la ciudad se extiende, dispersando y alejando las distintas actividades urbanas, esto genera una serie de problemas , (ver cuadro 1) ; algunos de las más significativas , (Chavoya et al 2009; Pesci, 2004; Vilá y Gavaldá, 2013) son: altos niveles de contaminación causados por los automóviles, que se convierten en necesarios en un esquema disperso; las horas-hombre pérdidas en los largos desplazamientos; la segregación social ocasionada por las distancias entre actividades y el dificultoso acceso a zonas apartadas; y el empobrecimiento del espacio público que pasa a segundo término por el predominio del espacio privado7. Estas consecuencias, que perjudican directa o indirectamente a todos los ciudadanos, ¿se pueden considerar actos de violencia? Desde la perspectiva de la violencia estructural si, ya que la insuficiencia en la movilidad de una urbe Si se considera a la movilidad urbana como la libertad de movimiento en la ciudad ¿Qué sucede cuándo se coarta o se condiciona esa libertad y se reduce la capacidad de trasladarse en la ciudad? Si algunos grupos o estratos de la población en una ciudad no poseen posibilidades equitativas para trasladarse, y por lo mismo, disminuye su facultad para cubrir necesidades, requerimientos o satisfactores están siendo violentados al estar en detrimento su desarrollo económico y social. No es una violencia6 clara y visible, sino una más profunda y compleja, es una violencia estructural, organizativa y sistémica (Tortosa y La ParraCasado, 2003) la cual se define como: “El término violencia estructural es aplicable en aquellas situaciones en las que se produce un daño en la satisfacción de las necesidades humanas básicas (supervivencia, bienestar, identidad o libertad) como resultados de los procesos de estratificación social, es decir, sin necesidad de violencia directa. El término violencia estructural remite a la existencia de un conflicto entre dos o más grupos de una sociedad (normalmente caracterizados en términos de género, etnia, clase, nacionalidad, edad u otros) en el que el reparto, acceso o posibilidades de uso de recursos es resuelto sistemáticamente a favor de alguna de las partes y en perjuicio de las demás, debido a los mecanismos de estratificación social…” (Tortosa y la Parra-Casado, 2003: 57-72) Por lo anterior, la incomunicación o falta de accesibilidad a espacios de relevancia en la ciudad para grupos sociales determinados, como personas de nivel socioeconómico bajo, se puede considerar como violencia estructural. Un ejemplo claro de esto son las ciudades que tienen como esquema de movilidad, el modelo generado por el automóvil o vehículo particular. Con el arribo del modelo T de Ford en 1914, se empieza la introducción masiva y al alcance de todos del automóvil (Buxó, 2007) esto genera una nueva y lucrativa industria, pero sobre todo modifica los patrones de movilidad, al aumentar las distancias 6 “Uso a amenaza de uso de la fuerza o de potencia, abierta u oculta, con la finalidad de obtener de uno o varios individuos algo que no consienten libremente de hacerles algún tipo de mal (físico, psíquico o moral)” Fisas, V. (1998). 7 La casa individual aumenta su importancia como centro de un reducido universo social (Vila y Gavaldá, 2013, p. 21). 14 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos los habitantes con menor ingreso económico. Esta apatía conlleva a un detrimento en la eficiencia del transporte público percibiéndose como una falta de respeto en cuanto a las necesidades de los que menos tienen, si la violencia puede definirse y apreciarse de varias formas, incluso como un proceso (Caviglia et al, 2011), la pérdida de respeto sería el primer paso para detonarla. La movilidad es un derecho de todo ciudadano, como lo establece Borja (2004): “Hay que tender a igualar las condiciones de acceso a las centralidades y la movilidad desde cada zona de la ciudad metropolitana. Estos derechos son hoy indispensables para que las llamadas libertades urbanas o posibilidades teóricas que ofrece la ciudad sean realmente utilizables. El derecho a moverse con facilidad por la ciudad metropolitana debe universalizarse, no reservarse a los que disponen de vehículo privado. La accesibilidad de cada zona es indispensable para existir para los otros (Borja, 2004: 28). Al suprimir o condicionar el derecho a la movilidad se está violentando al ciudadano al negarle oportunidades de comunicación, integración, vinculación y desarrollo, sin la movilidad adecuada los habitantes no tienen las mismas facilidades para aprovechar los beneficios que ofrece la ciudad y con el tiempo dejan de “pertenecer y participar” en esta. limita el desarrollo de sus habitantes, condiciona sus actividades diarias e imposibilita el satisfacer ciertas necesidades, repercutiendo directamente en su calidad de vida. Los habitantes con menor nivel socioeconómico son los que sufren principalmente las consecuencias de una movilidad deficiente. Grieco (2013: 4) argumenta “Habitualmente, en lo atinente a los sistemas de transporte público masivo, a los pobres se les proporciona, en el mejor de los casos, un acceso muy restringido a los sistemas de transporte diseñados para otros segmentos de mercado mejor dotados de recursos”. Definitivamente existe una desigual oportunidad para moverse entre los usuarios del transporte público y los que poseen un automóvil. Para subsanar estas limitaciones en las opciones de la movilidad, los pobres, tienen que prolongar sus viajes, aumentando el tiempo y la distancia del recorrido (Grieco, 2013). Sería pecaminoso suponer que las autoridades propician esta desigualdad en la movilidad, es mejor aceptar que es ocasionada por factores económicos determinados por la industria automotriz y el petróleo (González-Arellano, 2013; Dupuy, 1999), sin embargo, invertir en vialidades para el automóvil, que no necesariamente retribuyen en sistemas de movilidad con mayor eficiencia, y la desatención de políticas públicas relacionadas con el transporte público (López, 2011) indican un descuido hacia Cuadro 1. Algunos problemas que genera la dispersión en la ciudad Fuente: Elaborado por los autores de la presente investigación a partir de Chavoya et al (2009) y Pesci (2004) 15 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos 3. La movilidad en Monterrey Norte del país, dónde la instalación de una armadora de autos es vista como un símbolo de avance y un éxito por los gobiernos por atraer a los inversionistas. Sólo por mencionar algunos ejemplos, están las declaraciones de Rubén Moreira, gobernador de Coahuila quién declaró que “Coahuila es el mejor lugar para instalar una armadora (de autos)” (González, 2015). En el estado de Nuevo León el ejemplo que tenemos es todavía más impactante por la situación de corrupción e ilegalidad que significó para el gobierno de Rodrigo Medina la instalación de la empresa KIA en la región (Anderson, 2016) en dónde entre otras cosas se acusa al gobierno estatal pasado de haber dado incentivos excesivos, como la exención de 20 años de impuestos sobre la nómina, además de haber cedido el terreno a la armadora coreana. Puede parecer que el problema no es tan grave si consideramos que será una fuente de empleo para los habitantes de la región, pero los hechos muestran que Pesquería, municipio periférico del AMM dónde está instalada la armadora, ya tiene problemas derivados de un crecimiento demográfico del 30%, además del infraestructural, sin que nadie se haga responsable de este tema (Alanís, 2016). Vivir en una ciudad que ha sido dominada por el vehículo particular como principal medio de transporte ha tenido efectos negativos en el ser humano, estos efectos son variados y afortunadamente cada vez más evidentes. En primer lugar, y tal vez más evidente por las consecuencias en la salud es la contaminación, la Secretaría de Desarrollo Sustentable de Nuevo León muestra que en los últimos 14 años hemos tenido una mala calidad del aire (SDSNL, 2017) y menciona que el 45% de esta contaminación de aire fue debida a los vehículos automotores. Cabe apuntar que la industria sólo es responsable del 11% de la contaminación ambiental, y el resto tiene que te que ver con las condiciones topográficas, es decir, una gran mayoría de la responsabilidad en las pésimas condiciones de calidad del aire está en el sistema de transporte que hemos elegido. Esta mala calidad del aire nos causa 2,764 muertes evitables al año y muchos más en enfermedades que tienen esa causa. Además, con muertes directas por atropellamiento se suman a más de 700 víctimas anualmente (Ares, 2013). Ahora tengamos en mente que todas estas muertes En este apartado se exponen las limitadas opciones que existen en la ciudad de Monterrey para moverse de forma plena en la ciudad, restringiendo con esto no sólo la capacidad de los ciudadanos para acceder a bienes y servicios citadinos, sino también provocando una grave segregación que tiene como consecuencia un detrimento en los tejidos sociales, además de fomentar una ciudad de guetos. El parque vehicular en América Latina se ha incrementado a tal ritmo en los últimos veinte años que, durante la primera década del siglo XXI, la motorización de la región se ubicó como una de las más dinámicas del planeta al lado de las asiáticas. Pese a ser un evento de singular importancia por sus implicaciones múltiples en el diseño y calidad de vida de las ciudades, al igual que la economía, gobernanza y ambiente, el fenómeno apenas ha empezado a ser focalizado por los estudiosos de la región. Puede decirse que esta falta de estudios corresponde a una situación extendida dentro de los estudios urbanos, pues no ha sido sino hasta los últimos años que se ha puesto más atención a las relaciones entre la movilidad y el transporte y las formas y funciones de una ciudad, el espacio público y la calidad de vida (Covarrubias, 2012). Covarrubias, (2012) menciona que la motorización latinoamericana se puede considerar tardía porque: “mientras en los países en desarrollo el crecimiento de los parques vehiculares se ha frenado o disminuido notablemente, acompañando su ingreso a la sociedad pos-industrial, de riesgo y la demanda de protección ambiental, en países en desarrollo se incrementan sin aparente freno ni parangón alguno. Es una situación paradigmática del siglo XXI, que anuncia cómo y por qué las economías y ciudades de los países en desarrollo pasan a ser válvulas de escape, así como repositorios de algunas de las más gruesas disfuncionalidades que concita la crisis y el cierre de la era industrial generada en los países conocidos como –valga la redundanciapaíses industrializados. Verbigracia, como ha de mostrarse, entre 2002 y 2007 el parque vehicular de la región se incrementó alrededor de 50% frente a 20% en la zona de AsiaPacífico, 2.6% en la zona europea y 2.9% en Norteamérica” (Covarrubias 2012: 14-15). Sobre lo anterior, es suficiente contextualizarlo a México, específicamente a los estados del 16 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos y enfermedades tienen un costo para el estado a través de los servicios de salud públicos que son pagados con nuestros impuestos, teniendo eso en cuenta, no se trata de la muerte o la enfermedad, que ya debería ser motivo suficiente de alarma, sino en que estamos invirtiendo cantidades de dinero cada vez mayores que podrían ser invertidas en otros rubros en los que como ciudad, estado y país estamos rezagados. Hay que mencionar los incentivos que provocan que este tipo de situaciones se den, es decir, el auto no llegó a ser el principal medio de transporte de la AMM por sí solo, sino por las políticas que se llevaron a cabo por parte del gobierno en los últimos 30 años, desde la construcción de infraestructura útil solamente para los autos, hasta los mínimos de cajones de estacionamiento que incentiva el uso del mismo, además como se mencionó en el capítulo II, el automóvil genera una ciudad cada vez más dispersa. Sin embargo, la Ciudad de México, que es una de las urbe más avanzada en políticas públicas del país. El 12 de Julio de 2017 implementó la reglamentación de máximos de cajones de estacionamiento, e incluso multar a los desarrolladores que pongan más de los que tiene permitido, en un claro esfuerzo en desincentivar el uso del auto (Suárez, 2017), si la tendencia en las políticas urbanas en Monterrey sigue igual, no falta mucho tiempo para que eso entre en vigor en otros estados de México incluyendo a Nuevo León. Sobre la percepción de una ciudad también hay mucho que decir, una ciudad hecha para los autos invariablemente crea experiencias muy distintas que otra en donde el paradigma sea otras modalidades de transporte. El cine es un recurso del que podemos echar mano para hacer estas afirmaciones. Por ejemplo, directores de cine como Woody Allen hacen de la ciudad un personaje más, imposible imaginar películas como Manhattan o Annie Hall sin el telón de fondo de Nueva York, por ejemplo. Más adelante Allen utilizó Londres, Barcelona, París y Roma con la intención de dotar a sus películas de la atmósfera tan particular que proveen estas ciudades donde resulta imposible salir del cine sin tener unas ganas tremendas de tomar el próximo avión para conocerlas. Y no es casualidad que gran parte de las escenas de estas películas sean llevadas a cabo en ambientes exteriores, reflejando una rica y diversa vida pública en la mayoría de ellas. Entonces, que es lo que hace que una ciudad sea mejor que otra para rodar una película, dejando de lado las cuestiones de factibilidad económica, cuando se tiene el recurso para las grandes producciones mucho tiene que ver con el encanto particular que cada ciudad tiene. No obstante, no quiere decir que Monterrey no pueda ser el escenario de un filme, pero mucho me temo que estaríamos más cerca de tener una ciudad como para Falling Down dirigida por Joel Schumacher, que un Vicky Cristina Barcelona o Midnight in Paris de Woody Allen (Staines, 2015). Hay que aclarar, una ciudad fotogénica no es sólo útil para aparecer en las películas, sino para el beneficio de los ciudadanos que en ella transitan día con día. El apropiarse de la ciudad gracias a la sensación de seguridad que da estar en un lugar dónde la gente se camina, se encuentra y se reconoce e intuitivamente se cuida entre sí. Nuestra ciudad se ha quedado muy por detrás de las necesidades de la población y ha respondido únicamente a una inercia que hoy resulta anacrónica para las necesidades de Monterrey. 4. Prácticas de Movilidad innovadoras En el tema de la movilidad ha habido un avance significativo, aunque no suficiente. Los paradigmas de la movilidad fueron definidos por una motorización impulsada con la producción en masa de la era Ford y después expandida por un modelo de bienestar que incluía la idea del auto como un complemento de la familia. Con este ideario de ciudad se empezó a desarrollar una infraestructura que se adecuaba a las necesidades del ideal automotor. Grandes avenidas con cada vez más carriles, pasos a desnivel privilegiando no al auto por sí mismo, sino el epítome de la modernidad, la velocidad. Las avenidas se convirtieron en cicatrices en las ciudades donde también se relativizó el concepto de “distancia”. No podemos dejar de ver a ciudades que estuvieron en la misma situación que la nuestra y que supieron ver sus áreas de oportunidad a tiempo, logrando mejoras en la forma mover a sus habitantes. Un ejemplo que evidencia como se puede cambiar los paradigmas urbanos lo podemos encontrar en Copenhague, Jan Gehl (2009) menciona que en 1968, cuando se hicieron las primeras calles peatonales en dicha ciudad, los arquitectos y urbanistas comentaban que estas intervenciones no tendrían éxito para una cultura y clima como el de Dinamarca, argumentando 17 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos que las actividades al aire libre no correspondían a la región escandinava, sino a la mediterránea, citando ejemplos como ciudades italianas. Una vez inaugurada la primera calle peatonal y viendo el éxito de la misma, se pudo observar que si antes los daneses no realizaban actividades al aire libre no era un tema cultural, sino que simplemente no existían esos lugares para dichas actividades (Gehl, 2009:40). Los mismos pretextos los podemos escuchar en Monterrey sobre el uso de modalidades alternativas al auto, al igual que en Dinamarca hace 50 años, se usa el clima como un pretexto para no usar la propia bicicleta o caminar, el propio gobernador del Estado, el Ing. Jaime Rodríguez Calderón, se dirigió a los colectivos ciclistas de la ciudad que exigían la aplicación de recursos para la movilidad en bicicleta, mencionándoles que se haría en algunas colonias del sur, y agregó que “vamos a ver si a la raza le gusta andar arriba de la bicicleta, para los de Pueblo Bicicletero, con el calorón, abusados” (Casas, 2017), la declaración de Rodríguez Calderón es ampliamente aceptada por un gran número de pobladores de la región, lo cual se puede comprobar en la falta de infraestructura ciclista y peatonal. Otro ejemplo que ayuda a entender el cambio de paradigmas en la movilidad se encuentra en el documental de How the dutch got their cycle paths? En donde se expone que el Países Bajos que conocemos hoy no tiene nada que ver con el país que era en los años cincuenta y sesenta, un país donde el ingreso de los ciudadanos creció mucho y se vio evidenciado en el incremento de la red para automóvil, incluso llegando a destruir la precaria infraestructura ciclista de la época. Tres cosas pasaron para que los neerlandeses cambiaran su modelo, la primera, que la ciudad ya no pudo soportar más tráfico, la segunda, una intolerable cantidad de personas muertas por accidentes de tráfico que a su vez llevó a las calles protestas de los ciudadanos y por último la crisis del petróleo en 1973 que aumentó el precio de las gasolinas (NL cycling, 2011). Los autores agregaríamos un elemento más, tuvo que haber una masa de habitantes que fueran lo suficientemente críticos para que esos tres puntos significaran la coyuntura necesaria para cambiar estructural y programáticamente la manera de moverse en dicho país, lo anterior porque se 8 podría decir que Nuevo León cuenta con esos mismos tres elementos y sin embargo no vemos que haya un cambio de fondo en el tema. Algunos ejemplos en nuestro continente presentan una visión importante en este rubro. Hacia la segunda mitad del siglo XX surgirán ejemplos que después serán replicables a escala internacional. Como lo mencionan Montaner y Muxí (2011: 128-142) en los planteamientos de movilidad que propone Lerner en la década de los setenta en Curitiba, Brasil, marcando un importante precedente que repercutió en el resto de Latinoamérica, con la introducción de metrobuses8, En los programas sociales, Sudamérica se anota otro éxito, con los avances en Bogotá, con Antanas Mockus a mediados de los años de 1990 y cuando asume el poder Sergio Fajardo en Medellín, Colombia, comenzando con el urbanismo social, que actualmente está siendo tema de estudio internacional por los aspectos positivos que ha tenido el programa bajo el lema de Medellín la más educada. Primero se tiene que mencionar indudablemente el ejemplo que Jaime Lerner envió al mundo desde los años setenta con la referencia más obvia de la "Integración", que es la de comunicar por medio de la movilidad. Montaner y Muxí (2011: 128-130) dicen que Curitiba9, ha convertido una “política de cuatro décadas en un modelo de ciudad futura”. El inicio de la planificación del transporte público y de las intervenciones ambientales se produjo en un momento en el que dominaban los modelos urbanos basados en la dispersión y en la construcción de grandes infraestructuras viarias para el transporte privado. En este contexto, el ejemplo de Curitiba aporta una nueva referencia para la ciudad contemporánea basada en el transporte público y en la ecología. La consolidación del modelo ecológico de Curitiba ha sido posible gracias a la continuidad en el desarrollo de un nuevo proyecto urbano promovido por un amplio equipo multidisciplinar de arquitectos, urbanistas, ingenieros, economistas, abogados, sociólogos, historiadores y otros técnicos. Lerner, arquitecto, ingeniero y urbanista fue alcalde en tres períodos, de 1971-1975, de 1979-1983 y de 1989-1992. El primer elemento que destaca del modelo de Curitiba es el elaborado sistema de transporte público, la columna vertebral del funcionamiento Autobuses con carriles exclusivos que hacen las veces de un sistema de Metro, pero con un costo económico de construcción cien veces menor. 18 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos y crecimiento programado de la ciudad. Con los años, este sistema se ha ido perfeccionando, desde la década de 1990, los autobuses biarticulados circulan por carril propio y disponen de estaciones tubulares. En Curitiba, que en el año 2010 roza los dos millones de habitantes, cada día se realizan 1; 800,000 viajes en autobús. “La ciudad se puede recorrer de punta a punta en veinte minutos y la frecuencia de paso de los autobuses es de 90 segundos. Ello significa que el 70% de los viajes se realiza en autobús”. (Montaner y Muxí, 2011: 129) No hay que confundir, que, aunque en Curitiba de los años setenta con Jaime Lerner ya se habían realizado acciones en beneficio directo de la ciudadanía, estas serían más de tipo "despotismo ilustrado" que métodos que realmente indaguen por la participación de la ciudadanía (Montener y Muxí 2011: 132) La implementación del BRT10 fue completamente innovador para su época y su implementación no fue con base a un consenso previo con la sociedad, fue literalmente una imposición al iniciar las obras en la madrugada para impedir que los vecinos presentaran oposición al proyecto. Sobra decir que es un sistema tan exitoso que actualmente muchos otros países del mundo lo han replicado, en México, la primera ciudad que lo utiliza es León, Guanajuato en los años noventa, más adelante se instaló el Metrobús en la Ciudad de México y hace apenas tres años en Monterrey, con el nombre de Ecovía. En países con problemas similares a la metrópoli de Monterrey, como Colombia que, citando a Quinchía (2013) han buscado resolver sus problemas sociales a través de estrategias que incluyen la participación de la gente de las zonas menos favorecidas, no tratando a estas de manera aislada, ni viendo su intervención en un sitio puntual. El contexto en el que surge el urbanismo social en Medellín permite observar un vínculo entre la transformación política y urbana de la ciudad, mediado por la práctica discursiva. Así se "introduce significados sociales en torno a la política, al urbanismo, al espacio y a la ciudad, implicando el surgimiento de ciertas representa­ciones sociales y con estas, el control de las ac­ ciones de otros grupos y actores en la producción del espacio urbano. (Quinchía 2013:124)" 9 10 De acuerdo a Quinchía (2013), podemos sugerir que las intervenciones se hacen de afuera hacia adentro, sí considerando las necesidades del sitio a tratar, pero siempre con la premisa de "acercar" a la población en ambos sentidos. En Medellín se dan las conexiones en dos sentidos. Por una parte, del resto de la ciudad al barrio, a través de proyectos que llamen la atención de diversos grupos sociales, se han hecho instalaciones de corte cultural y acceso a la información de primer nivel que parecen servir a más personas que las que pudiera haber en el sitio de intervención, de lo más conocido está la Biblioteca Parque España. Así mismo, se han construido escuelas y recintos culturales, atractivos por la capacidad y sensibilidad de los arquitectos para los que son hechos estos edificios. Lo anterior tiene que ver directamente con la movilidad de Medellín, por un lado, construyen esta gran infraestructura cultural en el corazón del asentamiento y por el otro lo conectan en ambos sentidos a través de un sistema de transporte masivo. Prada (2005: 109) menciona que la pobreza no sólo se manifiesta como insuficiencia de renta, sino que es esencialmente fruto de la falta de ciudadanía y de acceso a servicios públicos de calidad. Agrega que entender la forma de ocupación y distribución desigual de los espacios urbanos de la ciudad es un primer paso para romper el ciclo de pobreza y exclusión. La educación es un elemento que, bien aplicado, puede ser capaz de combatir la exclusión, es decir, propiciar una comunidad integrada. No hay que negar que ha habido proyectos que han jerarquizado al peatón en la ciudad de Monterrey en los últimos años, como la Calle Morelos, proyecto impulsado por el IMPLANc de Monterrey en 2015, sin embargo, un proyecto que cuenta con todos los elementos para convertirse en un ejemplo a seguir, no fue acompañado transversalmente por la Secretaría de Servicios Públicos, ni por Vialidad y Tránsito, lo que ha llevado a que el proyecto se vea demeritado por la basura que no se recoge a tiempo ni por tránsitos que multen a los carros que se estacionan en lugares indebidos. Capital del Estado de Paraná. Bus Rapid Transit 19 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos el CCBI son muy parciales, mientras que efectivamente se dotó a la comunidad de un espacio de convivencia con buenas condiciones infraestructurales, no se atendieron temas esenciales para que se logre cabalmente una integración social, es decir, mientras que la gente y los administradores del lugar, ven esto como un punto de encuentro que mejora la manera de llevarse a cabo los procesos de convivencia, sigue siendo complicado en el presente, poder llegar de manera segura al lugar. Los autores fuimos testigos al caminar desde donde termina el puente Zaragoza, hoy peatonal, hasta el CCBI supone un riesgo para la seguridad del que no sea de la zona y no comparta los códigos de conducta de la Independencia, incluso, siguen existiendo los taxis piratas, que pasan por enfrente del centro comunitario, porque muchos de los taxis oficiales no se atreven a subir. Ilustración 1. Calle Morelos al ser inaugurada Fuente: Autores de la presente investigación Hablar de Integración Social y educación es una impronta que el gobierno de Fajardo manejó a lo largo de su administración. Los parquesbibliotecas11 nos dan parte de esto. Sergio Fajardo, al igual que Mockus12 y Peñalosa13, fue electo por representar una alternativa de la polarización colombiana. Fajardo hizo énfasis en la calidad del espacio y de equipamiento público. El instrumento de concurso como definidor de que construir trajo para Medellín algunas de las mejores arquitecturas construidas en América Latina en el inicio del milenio, esto es, el teleférico como solución de accesibilidad; los edificios deportivos para los juegos sudamericanos del 2011, además de las plazas y las escuelas que se juntan a las bibliotecas construidas principalmente en áreas de informalidad o barriadas (Lara 2011: 13). Estas estrategias integradoras no sólo "ligan" literalmente al ciudadano de las zonas más desprotegidas con la ciudad de los servicios y divertimentos, sino que rompen la barrera que por muchos años tuvieron los habitantes de estos lugares. El sentimiento marginal que se le volcaba a esta zona desaparece práctica e ideológicamente con el símbolo de la unión que es el teleférico que conecta con la infraestructura de movilidad tradicional de la ciudad. Los pobladores pueden ir y venir libremente. Es importante anotar como en Monterrey también hubo una intervención de la magnitud de los parques biblioteca de Medellín, citado incluso como referencia de la intervención local, se trata del Centro Comunitario Bicentenario de la Independencia (CCBI), en la colonia Independencia. Los resultados positivos en Ilustración 2. Movilidad en Medillín. Metrocable para conectar los asentamientos antes excluidos de la ciudad Fuente: Autores de la presente investigación Ilustración 3. Taxis piratas para subir al área donde se encuentra el CCBI, Monterrey, México Fuente: Autores de la presente investigación 20 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos 5. Conclusiones En estos municipios aledaños se han edificado los nuevos fraccionamientos de algunos sectores de la población que buscan satisfacer la necesidad primaria de vivienda, sin embargo, estos habitantes requieren trasladarse al trabajo; si no cuentan con un vehículo privado la única opción para desplazarse es el transporte público, es aquí donde empieza el viacrucis, ya que al localizarse en la periferia están obligados a invertir una considerable cantidad de tiempo para llegar a su destino. Este tiempo “perdido” se podría aprovechar para realizar otras actividades, eliminar horas diarias definitivamente condiciona la forma de vida, es por esta razón que se decide estudiar el parámetro del tiempo de traslado para ilustrar la desigualdad en la movilidad. Para entender la desigualdad en la movilidad urbana nada mejor que estudiar la realidad, para esto se seleccionaron dos municipios periféricos localizados al norte del área conurbada de Monterrey: General Zuazua y Ciénega de Flores. Se seleccionaron estos municipios porque en el nuevo milenio han presentado un crecimiento poblacional considerable (ver tabla 1), además se localizan en las proximidades de la metrópoli de Monterrey (ver mapa 1), por consecuencia son municipios con probabilidades de integrarse en un futuro cercano a la Gran Metrópoli. Tabla 1. Municipios de la subregión periférica de la metrópoli de Monterrey Fuente: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática Mapa 1. Ubicación de la zona de estudio Fuente: Elaborado por los autores de la presente investigación 21 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Para conocer el tiempo que invierten en trasladarse los usuarios del transporte público en estos municipios se elige el instrumento clásico de la encuesta origen-destino, esta se aplicó a 39014 habitantes escogidos al azar tanto hombres como mujeres15 al empezar su traslado en el camión urbano. La encuesta pretende establecer, además de los tiempos de traslado, puntos de origen y destino, recorridos, distancias, frecuencias de viaje y el motivo del viaje. Se les preguntó también su ocupación, el ingreso mensual, género, grado de escolaridad y el estado civil sobre todo para definir patrones de recorrido según ciertas características sociales. La información resultante se capturó en una base de datos16 para su posterior análisis. Para este estudio se considera prioritaria la visión teleológica17 que estudia la razón del viaje -el movimiento se da entre lugares, pero la finalidad no es el lugar- sino las actividades realizadas en esos lugares. Con esta visión la movilidad adquiere otro enfoque, ya que el vehículo que utiliza para moverse y el espacio por donde se mueve el sujeto son instrumentos transitorios no son la propiedad máxima de la movilidad, la verdadera esencia es la actividad, el fin u objetivo del traslado o desplazamiento (Gutiérrez, 2010). Por ende, el primer aspecto a analizar es el destino: el motivo del viaje. Los datos obtenidos (ver cuadro 2) evidencian que el trabajo es el destino de mayor frecuencia, con un poco más del 60 % de los encuestados. Lo interesante a resaltar es el comportamiento de los traslados que pertenece a un periodo pretérito: el fordismo. “En la etapa fordista18 la movilidad se asociaba casi exclusivamente al trabajo. Son desplazamientos pendulares muy pautados en el espacio y en el tiempo con franjas horarias y recorridos fijos, y los protagonizan los commuters, aquellos que van del lugar de residencia al de trabajo y a la inversa” (Miralles y Cebollada, 2009: 199). Este periodo supuestamente ya fue remplazado por la etapa posfordista donde el trabajo y las actividades laborales ya no se consideran el “único” motivo de traslado, por lo tanto, se diversifican e incrementan los desplazamientos, quitándoles el estereotipo lineal y repetitivo sustituyéndolo por una morfología de nube, pues los viajes son muy dispersos y flexibles, espacial y temporalmente (Gutiérrez y García, 2007). Con lo anterior se deduce que los habitantes siguen atrapados en un esquema de desplazamientos lineales, ligados directamente a actividades económicas distribuidas en el territorio (Camagni et al, 2002) en donde los horarios y tiempos de traslado son esenciales, los usuarios del transporte público tienen que lidiar no solo con la distancia física sino con lo distancia temporal, más esclavizante y tiránica. Los tiempos del traslado de los usuarios del transporte público19 en los municipios estudiados, desde que salen de su casa hasta que llegan a su destino20, son abrumadores, (ver gráfica 1). El 22.3 % de los traslados21 se lleva 90 minutos, el 19.5 % tarda 60 minutos y el 12.1 % se extiende a 120 minutos, pero hay viajes (4.9 %) que se prolongan hasta 180 minutos, siendo el traslado de mayor duración de 240 minutos. Este traslado de puerta a puerta se lleva en promedio 87 minutos, casi una hora y media. En el mundo actual el tiempo es un recurso escaso, no renovable, ni recuperable y el tiempo de movilidad a diferencia de otros tiempos como el de trabajo, estudio o diversión no tiene un fin por si mismo, es un tiempo derivado (Miralles y Cebollada, 2009); por lo tanto, se considera un tiempo perdido o desperdiciado. Según la encuesta realizada el usuario del transporte público invierte en promedio, al desplazarse, casi tres horas diarias, sumando el tiempo del viaje de ida y de regreso. Esta pérdida de tiempo es una característica propia de los usuarios del camión urbano, sin embargo, este tiempo que pasan en el transporte se podría utilizar para dormir y descansar, estar con su familia, divertirse e incluso dedicarse a actividades que le permitan mejorar su desarrollo intelectual y personal. Estos habitantes están en franca desventaja sometidos al sistema, viven una injusticia social, son finalmente víctimas de la violencia estructural. 14 La muestra se obtuvo estadísticamente a partir de la población de ambos municipios. El único requisito es que fueran mayores de edad (18 años) Software SPSS 17 Estudia las causas finales de las cosas. 18 Etapa ligada a la producción en serie de los automóviles que empezó Henry Ford, que comprende desde principios del siglo XX hasta la década de los setentas. 19 Camión o autobús urbano 20 Este traslado incluye el recorrido del transporte público, el desplazamiento a pie y el tiempo de espera. 21 Representado por un pasajero entrevistado. 15 16 22 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cuadro 2. Motivo (destino) del viaje Fuentes: Elaborado por los autores de la presente investigación Gráfica 1. 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Número 13. abril 2023 - abril 2024, pp. 26-37 | ISSN: 2448-8399 Aspectos perceptivos: Otra unidad de medición en la movilidad cotidiana Perceptual aspects: Another unit of measurement in everyday mobility Diana Carolina Sonora Villarreal1 Eduardo Loredo Guzmán2 Sonia Rivera3 Resumen Abstract En el presente trabajo se incorpora el estudio de la movilidad cotidiana desde el reconocimiento de experiencias de los transeúntes y la relación con el espacio urbano. Para este trabajo en específico, se tomarán características desde un aspecto perceptivo, como seguridad, paisajismo y otras unidades de medición para las distancias. El debate sobre la movilidad cotidiana en la ciudad desprende varios frentes de análisis, refiere a una solicitud coyuntural de dinámicas urbanas en correspondencia con los actores sociales; así mismo, propone una observación multidisciplinaria desde enfoques teóricosmetodológicos para la argumentación de la realidad social como un todo dentro de la ciudad. El presente documento de investigación implica una aportación desde un ángulo en el cual el espacio urbano es analizado acorde las experiencias que operan según las narraciones de los habitantes de la urbe en concordancia con la movilidad cotidiana. Estas dinámicas cotidianas se basan en una perspectiva humana-social, es así, que está implicado lo cualitativo siendo subjetivo a cada uno, la ciudad es más que un número y su unidad de medición. La dinámica de la movilidad cotidiana refleja diversas problemáticas urbanas que precisan abordarse no sólo en términos de cantidad sino de calidad. Tales dificultades dentro del entorno This paper incorporates the study of daily mobility from the recognition of the experiences of passers-by and their relationship with the urban space. For this specific work, characteristics will be taken from a perceptual aspect, such as safety, landscaping and other units of measurement for distances. The debate on daily mobility in the city has several fronts of analysis, it refers to a conjunctural request of urban dynamics in correspondence with the social actors; likewise, it proposes a multidisciplinary observation from theoretical-methodological approaches for the argumentation of the social reality as a whole within the city. This research paper implies a contribution from an angle in which the urban space is analyzed according to the experiences that operate according to the narratives of the inhabitants of the city in accordance with daily mobility. These daily dynamics are based on a human-social perspective, thus, the qualitative is involved being subjective to each one, the city is more than a number and its unit of measurement. The dynamics of daily mobility reflect various urban problems that need to be addressed not only in terms of quantity but also in terms of quality. Such difficulties within the urban environment involve issues such as time, from waiting for transportation, transferring, transferring and 1 2 3 Adscripción: Facultad de Arquitectura, UANL-Nuevo León, México, Correo: dc.svillarreal@gmail.com Adscripción: Facultad de Arquitectura, UANL-Nuevo León, México, Correo: eloredog@uanl.edu.mx Adscripción: Facultad de Arquitectura, UANL-Nuevo León, México, Correo: sriverac@uanl.edu.mx 26 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos urbano implican cuestiones como el tiempo, contemplado desde la espera del transporte, el traslado, el trasbordo y las eventualidades que llegasen a ocurrir; así como la distancia, los trayectos entre los centros laborales o educativos y las zonas residenciales. eventualities that may occur; as well as the distance, the routes between work or educational centers and residential areas. Palabras Clave: Keywords: peatón; dinámica; movilidad urbana pedestrian; dynamics; urban mobility 27 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Introducción el motor que genera los movimientos habituales.” (Miralles-Guasch y Cebollada, 2009, 196) Por lo tanto, la movilidad cotidiana no es sólo el sentido de cumplir la misión de un acto pendular sino la comprensión de un complejo deambular por parte de los transeúntes en su afán de hacer ciudad a partir de sus prácticas y dinámicas urbanas. La movilidad cotidiana como parte de las conjunciones de la problemática urbana se ha convertido en un esquema de análisis para determinar el ritmo de una ciudad. Las unidades de medición para disponer de un análisis de la movilidad cotidiana se emplazan en constructos categóricos que unifican propuestas desde una perspectiva newtoniana de la metodología científica. Las nociones del tiempo y la distancia condicionan la orientación de observación a un objeto de estudio que concentra su dinámica en el movimiento. Lo anterior facilita la estipulación de las generalidades que abruman la explicación en tipologías de corte pragmático. Si bien, con esta propuesta se han formulado ciertos escenarios plausibles para comprender un fenómeno urbano desde una escala panorámica, es esto también una oportunidad para ampliar la disertación sobre nuevas formas de observar y describir las alteridades que se estremecen en las acciones de la movilidad cotidiana. Las condiciones para entablar una distinción que permita visibilizar a los diversos actores sociales desde sus particularidades también invita a asumir una estructuración entre los medios y modos de la movilidad cotidiana en un aspecto alternativo. El enfoque de la movilidad cotidiana se ajusta a la comprensión de los transportes masivos, pero, al parecer se exime la posibilidad de aplicar un criterio singular que favorezca la intención de incluir a aquellos transeúntes de la ciudad que se desplazan en otros medios y con otros fines. Si bien, la movilidad cotidiana se ciñe a la idea que considera “los desplazamientos diarios y repetitivos entre el domicilio y el lugar de trabajo” -en clara alusión al término commuting, el cual es el viaje para ir al trabajo- (Miralles-Guasch y Cebollada, 2009, 195), además de la relación económica del transporte, en “términos de infraestructura (red de carreteras y de calles, red de ferrocarriles, aeropuertos o puertos), en términos de servicios (plazas de transporte público en ferrocarril, metro, autobús…)” (Miralles-Guasch y Cebollada, 2009, 195). Aunque también en esa misma contribución sobre las configuraciones del concepto se establece su aspecto geográfico en concomitancia con las dinámicas sociales. “El carácter de la movilidad cotidiana es profundamente geográfico, pues no se trata sólo de desplazamientos sobre el territorio, sino que la organización y distribución de las actividades en el espacio son Hay quienes miden el tiempo de sus trayectos en minutos, horas, km, canciones, risas o preguntas, cada quien tiene la opción de elegir la unidad de medición que haga llevadero el trayecto. Planteamiento del problema De acuerdo a la pirámide de prioridad en la movilidad, los transeúntes son quienes ocupan el primer lugar de importancia dentro de la ciudad. Lo anterior, por representar el modo de transporte más básico y que alimenta a los demás medios, origina la intermodalidad y mantiene una relación directa con las actividades urbanas. Figura 1. Pirámide de prioridad en la movilidad Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable (2019). Diseño Vial para Ciudades Mexicanas (2018) El catedrático en filosofía Isaac Joseph (1988) plantea que la escena del peatón caminando por una calle puede ser la máxima representación de la movilidad cotidiana urbana, como lo menciona en su libro El Transeúnte y el Espacio Urbano. Es así que en las dinámicas de movilidad cotidiana los protagonistas son los transeúntes, es por esto que, desde una perspectiva humana-social, como se aborda este artículo, no se puede tener 28 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos un enfoque solamente cuantitativo, cuando en el caminar la ciudad están implicadas características perceptivas, que son medidas más allá de un número y su unidad. La ciudad, definida por la Real Academia de la Lengua Española como el conjunto de edificios y calles, regidos por un ayuntamiento, cuya población densa y numerosa se dedica por lo común a actividades no agrícolas. En esta definición y en otras se puede leer que la ciudad no solo requiere ser estudiada por una disciplina, al ser el conjunto de un todo están implicados diferentes fenómenos sociales, prácticas cotidianas, experiencias y significados para cada uno de sus habitantes. Dentro de este todo se pueden encontrar disciplinas como la sociología, psicología, etnografía, antropología, arquitectura y urbanismo, por mencionar algunas. Con frecuencia cuando se señalan los medios para identificar la dinámica de la movilidad cotidiana se anteponen aspectos macrosociales, es decir, desde una óptica que adopta un carácter global de los medios para transportarse. Parecería entonces que sólo existen en la oferta del transporte público y privado las plataformas que son administradas (y reguladas) por el Estado y las grandes compañías dedicadas al negocio de la movilidad (incluidas las plataformas digitales de servicio de movilidad). Pero, resulta que surgen diferentes maneras de contemplar la movilidad dentro de una condición cotidiana para quienes la realizan; así mismo la movilidad puede imbricarse entre los medios y los modos en que se acciona el acto, dando así un resultado que no es el objeto de estudio en sí mismo, sino una condición dialéctica que accede a la observación de las finas líneas de los márgenes que contornan los umbrales. En el intento de ver la ciudad como un todo se puede perder este objetivo y caer en un fenómeno muy común que es ver la ciudad en fragmentos, si es vista desde “arriba” como se menciona en el artículo Moviendo los estudios urbanos. La movilidad como objeto de estudio o como enfoque para comprender la ciudad contemporánea (2019), la ciudad no será observada, sino vista por unos cuantos y desde un privilegio que está detrás de las fuerzas económicas y políticas donde no se detalla el análisis de las personas y sus experiencias, esto último siendo lo relevante en los estudios sobre la ciudad. Caminar es una actividad antropológica por excelencia ya que despierta de manera permanente el interés del hombre por comprender y reconocer su lugar en el tejido del mundo, por preguntarse acerca de la naturaleza de los lazos que lo unen a los otros. Le Breton, (2011, pág.62) Metodología El ámbito metodológico para asumir el reto de una proyección innovadora frente al análisis de la movilidad repercute en una iniciativa ligada al microanálisis y herramientas para sistematizar la observación como la etnografía. “El paseante callejero tiene recorridos, digresiones del texto urbano que se disciernen en los rostros y que funcionan según el modo de la reciprocidad inmediata, como dice Simmel, en una espaciotráfico que se extiende entre lo trivial y lo raro”. (Joseph, 2002, pág. 25) El diálogo que se fomenta tiene como finalidad la reciprocidad del sentido en una categoría metodológica y analítica. Es decir, en esta propuesta no se limita al inmediato aplomo de la percepción, ni se escuda en una metaforización abyecta, que evade el testimonio y la experiencia del transeúnte fuera de los postulados teóricos que en ocasiones demeritan las circunstancias a simples acciones coyunturales delegadas sin comprensión de las situaciones en aspectos estructurales. “Un acontecimiento es como una anécdota. Insoslayable como “cosa inédita” – este es el sentido original de la anécdota. Es igualmente manipulable como un guijarro. El acontecimiento nunca tiene sentido por sí mismo, sino que funciona como articulación de una situación. Alrededor de estas articulaciones pueden girar las tensiones significativas y reorientarse cada vez”. (Joseph, 2002, pág. 40) El presente artículo se centra en la investigación documental de varios autores, clásicos y contemporáneos, de diferentes nacionalidades, profesiones y contextos. Enfatizando en una perspectiva humana-social, el caminar en la ciudad desde una visión donde lo subjetivo que se encierra en las dinámicas diarias, desde el punto “A” al punto “B”. 29 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Caminar es un método de inmersión en el mundo, un medio para dejarse penetrar por la naturaleza, para poner en contacto con un universo inaccesible a las formas de conocimiento o de percepción de la vida cotidiana. Le Breton, (2011, pág. 34) movimiento como las experiencias y los significados que emergen, ha sido una forma de ampliar e incluso cuestionar las nociones clásicas sobre el transporte, centradas en la eficiencia del desplazamiento desde un punto A a un punto B”. (Jirón e Imilán, 2019, p. 22) Más allá del objetivo que se tenga de llegar del punto A al punto B se trata de analizar lo qué sucede en este trayecto, teniendo al transeúnte como sujeto y a la movilidad como objeto. Es así que queda planteado en Moviendo los estudios urbanos. La movilidad como objeto de estudio o como enfoque para comprender la ciudad contemporánea (2019), donde la mayoría de los estudios de transporte se identifica a la noción de viaje como una pérdida de tiempo descrito de una manera muy diferente a como también se podría estudiar: una práctica social y cultural. De acuerdo a la herramienta Calidad de la Distancia Peatonal (Quality of Walking Distance) diseñada por Rubén Talavera García y Luis Moguel Valenzuela Montes (2018), que se describe en Evaluando la influencia de la calidad de la distancia peatonal en la cobertura de paradas del metro ligero de Granada, España, señala que la calidad para satisfacer las necesidades de un peatón estará determinada por: la accesibilidad, seguridad, confort y atractivo que brinde una calle. Estas cuatro variables en conjunto determinarán la calidad perceptiva al momento de medir las distancias en los trayectos, ya que, en mayor o menor medida existan estas cuatro variables en una calle condicionará la distancia que recorren los peatones y por consecuencia el tiempo de sus traslados. A continuación, se muestra un diagrama de las variables a considerar para este artículo y que, en conjunto, como resultado determinarán la calidad peatonal. Desarrollo Al ser lo relevante en los estudios sobre ciudad, para analizar las experiencias y dinámicas de las personas se tendrán que tomar en cuenta las características que conforman los comportamientos de los peatones entre lo disperso, lo precario, lo efímero, lo masivo, así como lo describe Isaac Joseph (1988). Sin embargo, dentro de estas características también podemos encontrar un arquetipo diferente al conocido: sonámbulo, que retrata la aparente no sociabilidad del peatón. Estas características mencionadas pueden ser llevadas a cabo desde dos lugares: los lugares de flujo y los lugares de espera. La movilidad originada por los rituales de la vida cotidiana va más allá de las actividades diarias, como desplazarse al lugar de trabajo, centro de estudios, realizar las compras esenciales o atender temas médicos. Jirón e Imilan (2019) retoman lo planteado por Cresswell (2010) quien plantea que la movilidad implica comprender el movimiento, así como las experiencias y los significados asociados. Dentro de las experiencias y significados están presentes las prácticas cotidianas que nos llevarán a entender los fenómenos sociales. “El estudio de la movilidad busca comprender las complejas relaciones socio-técnicas que se producen en las diferentes prácticas que involucran cambios de posición. En el caso de la movilidad urbana, analizar, tanto el Figura 2. Variables a considerar para la calidad peatonal Fuentes: Elaboración propia a partir de Evaluando la influencia de la calidad de la distancia peatonal en la cobertura de paradas del metro ligero de Granada, España (2018) 30 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Jane Jacobs en su libro Muerte y vida de las grandes ciudades (1961) define “La accesibilidad forma parte de las condiciones más importantes para la vitalidad urbana, donde los peatones puedan moverse cómodamente por la ciudad sin depender del transporte privado” La seguridad posiblemente está altamente relacionada a la percepción de la densidad residencial, conectividad de calles, acceso a centros comerciales y espacios recreativos. Mantener la seguridad de la ciudad es una tarea fundamental de las calles y de las aceras de una ciudad (Jacobs, 1961, p. 55). Esta variable es quizá la más relacionada a las dinámicas urbanas pues se hace referencia a lo mencionado por Zaida Muxi, originaria de Buenos Aires Argentina, parte de sus investigaciones se basan en cuestiones de espacio y género, las dinámicas que se llevan a cabo entre mujeres y hombres en la ciudad son muy diferentes, como lo mencionó en el 9no. Foro Metropolitano de la Academia Nacional de Arquitectura (2021). Se naturalizan rutinas de movilidad para evitar el mínimo riesgo posible, dentro de las dinámicas femeninas y a la que gran parte estudia la geografía, se encuentran acciones como modificar rutas y horarios para desplazarse, al punto de llegar a utilizar herramientas tecnológicas como medio de defensa o vigilancia (Siqueira, 2015). Caminar para las mujeres puede llegar a ser riesgoso, limitado por el diseño espacial y las barreras simbólicas que condicionan el acceso al espacio público, como se menciona en La caminabilidad en Bogotá: Propósitos y condiciones socioespaciales que facilitan y limitan esta experiencia (2019), prueba de ello son los puentes peatonales, pues en la mayoría de los casos que son utilizados la percepción es de desventaja e inseguridad al momento de utilizarlos. “Con la perspectiva de género, los estudios han evidenciado que caminar es arriesgado para las mujeres, no solo por las barreras espaciales –por ejemplo, cuando llevan un coche para un bebé-, sino por las barreras simbólicas que condicionan su acceso a los espacios públicos”. (Burbano, 2016a; 2014; Lindón, 2006; Falú, 2009). En Simmel hay una suerte de explicación que mientras argumenta se decanta un método. Los sentidos serán recuperados como elementos para el análisis de un escenario urbano. Simmel se adentra en el estudio de la observación, del juego de las miradas, como actividad para diferenciar las relaciones cotidiana en las metrópolis. El contacto con el otro, inexorable en el orden urbano conduce a ciertos mecanismos de preservación como resultado de las tácticas dadas en las relaciones de la vida moderna. Sus descripciones fenomenológicas establecen el ritmo y el tiempo (tempo) en que se ejecuta la cotidianidad en los espacios de interacción. La obra de Simmel difiere con las corrientes en boga de su época, se separa del tono académico, establece una autonomía frente a las pugnas y tendencia de generar una teoría totalizadora. Se insiste en el reconocimiento del paralelismo con cierta orientación fenomenológica, pero con una soltura y apropiación de suma autenticidad. “Resulta una experiencia frecuente que poderes de índole personal y general que interfieren en nuestra vida de alguna manera sean concebidos como perturbaciones e inadecuaciones; sin embargo, pierden este efecto en el momento en el que aumentan considerablemente la medida de su disponibilidad y pretensiones”. (Simmel, 2012, pág. 21). Es por este motivo que se busca incorporar a Simmel en este trabajo no precisamente por vincularlo, o acuñarle una escuela de pensamiento fenomenológico, sino por su precisión convincente para abordar los fenómenos desde las esencias y las formas. Tal es la intención de concentrar las interpretaciones de Simmel como parte nodal de este estudio, en la medida que sus contribuciones resultan pertinentes al establecer un método innovador para el acercamiento al objeto de estudio. “Nuestra manera de interpretar los fenómenos de la vida nos hace sentir en cada punto de la existencia una pluralidad de fuerzas. Cada una de éstas se nos presenta como aspirando a ser limitada, rebosando de su manifestación real; pero al quebrar su finitud contra a las demás, queda convertirla en mera tendencia y anhelo. En toda actividad, aún la más fecunda y que más parezca agotar su potencia advertimos algo que no ha podido llegar a plena exteriorización. Como esto es debido a la mutua limitación que los elementos antagónicos se imponen, resulta que, precisamente en su dualismo descubrimos la unidad de su vida integral. Porque en esta tendencia de toda energía íntima a trascender la medida de su manifestación visible es 31 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos donde adquiere la vida aquella característica riqueza de posibilidades nunca agotadas que contempla su realidad, siempre fragmentaria; sólo en virtud de ello nos permiten sus apariencias sospechar fuerzas más profundas, tensiones más contenidas, colisiones y paces de especie más dilatada que las patentes en el aspecto inmediato de la existencia”. (Simmel, 2015, pág. 27) El tiempo y la velocidad son categorías en el estudio de la movilidad urbana que se establecen con fines utilitarios y pragmáticos. En contraparte, es posible considerar el tiempo desde un enfoque discontinuo, donde los instantes se traslapan según la experiencia del individuo. En este caso, resultaría un atrevimiento que rayaría en la soberbia al dislocar una noción por otra, por lo cual se advierte que son perspectivas paralelas que lejos de interpelar su aplicación refiere a una reducción de la discordia para favorecer a la amplitud del análisis del problema del movimiento en el espacio urbano. También con la ampliación de la oferta analítica se procura deslindar algunos elementos de uso cotidiano en nuestra comunicación vulgar que pueden generar equívocos al momento de situarles como un concepto o categoría de análisis. “Más no introduzcamos con esa noción de rutina una mecanización inferior, lo cual nos expondría a una acusación de relatividad de puntos de vista, y en cuanto se lleva el examen al terreno de la rutina se da uno cuenta de que, igual que los hábitos intelectuales más activos, ésta se beneficia con el impulso dado por la novedad radical de los instantes”. (Bachelard, 2014, pág. 61) Para Bachelard, el instante no es algo desplazado de la rutina, sino que es la rutina una pieza para el hábito, pero los instantes son los actos flexibles que desprenden de la rutina para explorar desde la flexibilidad acciones sin instrucciones. Como individuos que nos enfrentamos el asumir la identidad desde la construcción del espacio urbano discurrimos en la contemplación del movimiento como factor vital. La vida urbana es al parecer una constante, una rutina, pero desde esos hábitos encajan los accidentes, la ruptura, el instante como (des)orden del tiempo discontinuo. De acuerdo a La percepción del tiempo: una revisión desde la neurociencia cognitiva (2006), el tiempo existe como forma a priori de la perceptibilidad, es decir, como condición de la posibilidad de nuestra percepción y previa a ella. Entonces, ¿Cómo es que se relaciona la movilidad cotidiana con el tiempo? Como se mencionó en un principio, al hablar de ciudad se consideran varios elementos que la conforman, uno de tantos, los transeúntes, no se puede únicamente elegir unidades de medición cuantitativas cuando hay procesos humano-sociales de por medio, es por esto que una escala que rompe con lo cotidiano es el tiempo. Basta con observar la interpretación que cada uno le otorga a esta unidad de medición. La percepción del tiempo es acompañada por la velocidad en que se realizan los viajes en la ciudad. Esto conlleva a una discusión de carácter global; según Paul Virilio (2006), la velocidad en la era de la globalización económica producen una reconfiguración del tiempo y el espacio: “A la velocidad relativa del transporte y el desplazamiento del cuerpo, de las mercancías: conquista territorial de la extensión del espacio real de la geofísica. A la velocidad absoluta de la transmisión de los mensajes de la interactividad: conquista de la ausencia de extensión de instantaneidad del tiempo real”. (Virilio, 2006, pág. 77) Más allá de lo que dicen el minutero y segundero en la muñeca, el reloj digital en el teléfono celular, lo que dice el reloj en algún anuncio panorámico o lo que responda otra persona a la pregunta ¿Qué hora es? Cada uno tiene una relación distinta con el tiempo cuando de caminar y medir distancias mientras se realizan las actividades indispensables se trata, hay muchas maneras en las que de manera empírica se mide el tiempo y distancia al momento de caminar, se puede medir en de una estación de metro a otra, se puede medir en el número de cuadras, se puede medir en canciones o páginas de libro si se va a bordo del transporte público, todas estas maneras de medir el tiempo y la distancia son totalmente perceptivas a cada uno de los habitantes, pero sin realizarlo de alguna manera consiente, la gran mayoría las ha utilizado para avisar que está por llegar a su destino. Este tipo de dinámicas están dentro de los estudios que corresponden a la psicología social, cuyo objetivo es entender la relación del individuo con su entorno, esto origina los diferentes tipos de conductas como respuesta a los diferentes estímulos y eventos que ocurren a su alrededor, llegando a impactar en la calidad de vida o en la salud física y mental. A partir de aquí, además de estudiar las dinámicas y conductas 32 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos también se estudia la relación con el espacio público que muchas veces solo es el disfraz de lo privado, cómo esto impacta en la socialización y la movilidad peatonal. “En el declive del hombre público (1977) Richard Sennett critica la vida urbana a partir de la muerte del espacio público en París, la desconfianza sobre el extraño y el aislamiento del individuo, como consecuencia de una nueva configuración espacial y de nuevos estilos de vida en la sociedad urbanizada. Y al ver Manhattan desde las alturas del World Trade Center o caminando por sus calles, Michael de Certeau (1984) compara caminar con las palabras que conforman un lenguaje, y lo define como un acto político de apropiación”. (Páramo, P., Burbano, A., Aguilar, M., García-Anco, E., Pari-Portillo, E., Jiménez-Domínguez, B., López-Aguilar, R., Moyano-Díaz, E., Viera, E., Elgier, A. y Rosas, G., 2021, pp, 22) La configuración social actual está cargada de responsabilidades, hábitos y dinámicas diferentes entre cada individuo, no se puede hacer a un lado la densidad poblacional que trae consigo la expansión de la mancha urbana hasta las periferias, la inequidad en los servicios de transporte público y demás infraestructuras, todo lo anterior ha dado pauta con gran sentido de urgencia para presentar soluciones emergentes en cada ámbito, tratando de llegar a las soluciones de raíz, aunque esto tome mucho más tiempo. “Las actividades “obligadas” han crecido en forma sustancial en la vida moderna, al grado de representar una parte considerable del tiempo de la vida del individuo. La presencia de crecientes regulaciones estatales, la relación corporativizada con las actividades esenciales de la vida cotidiana, la compra de alimentos y otros bienes considerados básicos, sin contar el crecimiento exponencial de los tiempos de transporte, son todas condiciones que imponen ritmos de vida acelerados y una creciente demanda de atención a actividades obligadas, en detrimento del tiempo libre”. (Hiernaux, 2000, pág. 102) De acuerdo a La experiencia de caminar en ciudades latinoamericanas (2021), aun cuando las evaluaciones a partir de indicadores objetivos sobre el ambiente físico son importantes, las que hacen los individuos sobre su experiencia subjetiva de caminar aportan información importante. La vida cotidiana cuenta con su propio orden, su ritmo y efecto frente a las dinámicas del día a día, algunos autores lo colocan en una especie de actividad irracional, pero, desde lo cotidiano se encuadran lógicas simbólicas que dotan de sentido a las prácticas sociales. “La desmesurada aceleración de los ritmos cotidianos impone casi necesariamente una “macanización” irreflexiva del pensar, actuar y sentir del ser humano.” (Duch, 2019, pág. 50) Según Simmel (2013) la ciudad encuentra su ritmo en las calles, se muestran dimensiones y apariencias de las actividades que son intermediarias de la imagen urbana. Por lo que ese ritmo de las calles es también un barómetro para situar las dinámicas urbanas. Los transeúntes, en este caso los entrevistados, enseguida refieren a la calle como el espacio que se convierte en el nodo para efectuar sus trayectorias. De esas prácticas cotidiana de la movilidad se expresan elementos narrativos que describen cómo las dinámicas sucesivas de la movilidad inician y concluyen en la calle. Los procesos del caminante son, para De Certeau (2007), un registro de los pasos a medida que narran sus trayectorias. “De la enunciación peatonal que de esta forma se libera de su transcripción en un mapa, se podrían analizar las modalidades, es decir, los tipos de relación que mantiene con los recorridos ( o “enunciados”) al asignarles un valor de verdad (modalidades “aléticas” de lo necesario, de lo imposible, lo posible o de lo contingente), un valor de conocimiento (modalidades “epistémicas” de lo cierto, de lo excluido, de lo plausible o de lo impugnable) o en fin un valor concerniente a un deber hacer (modalidades “deónticas” de lo obligatorio, de lo prohibido, de lo permitido o de lo facultativo)”. (De Certeau, 2007, pág. 111-112) En los actos de caminar, de recorrer las calles también se involucra el preámbulo del ritmo. El tiempo es también es un factor de confianza, pues, el transeúnte sabe por cuáles caminos recorrer según la hora del día, el clima o las coyunturas que se presentan en el entorno. Aunque en ocasiones sea breve el paso de la vivienda hasta la parada del camión o la estación del metro, ese tiempo se contabiliza dentro de sus trayectorias. En algunos estudios sobre movilidad cotidiana estos trayectos parecen como espacios vacíos, como si no ocurriera algo relevante, porque se 33 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos prioriza la noción de movilidad sólo desde el arribo al transporte. Esta visibilización también ha apuntado a otras formas de movilidad, teniendo como principal estandarte el cuidado ambiental, pero dentro de este objetivo han relucido más los problemas en la movilidad peatonal que el propio cambio climático, así han surgido planes de rediseño urbano y recuperación de espacios públicos, pero no todos estos proyectos (la mayoría desde escalas macro) toman en cuenta al transeúnte como actor principal. De ahí que diferentes especialistas se han percatado de la necesidad de estudiar las razones detrás del caminar, poniendo especial atención en las dinámicas explorando diferentes estímulos o eventos de los transeúntes y sus diferentes reacciones. físicas como puestos de comida o automóviles que invaden la banqueta. Es así como en esta investigación el uso del método etnográfico dimensiona la vida cotidiana de los habitantes de la ciudad que efectúan su movilidad. El destacar la noción de rutinas desprende la lógica de repetición, como un efecto de constancia, pero, a decir de esto, las experiencias de los habitantes urbanos (observadas a través de descripciones profundas) reflejan la flexibilidad de las acciones, las condiciones que enfrentan para tomar decisiones para cubrir sus trayectos y la importancia de la dimensión temporal conforme al análisis de la movilidad. Imagen 2. Eventualidades que se presentan en las calles Casos de estudio Imagen 1. Dificultades al transitar las calles Fuente: Elaboración propia En algunos municipios de la ZMM se han incorporado tramos de ciclovías, se han mejorado los espacios peatonales, pero en esta investigación encontramos que esas condiciones son como una fachada pues, en las entrevistas, así como en las observaciones de campo, fue notorio el localizar algunas dificultades para transitar las calles de las colonias. El análisis de los comportamientos de los transeúntes frente a la movilidad cotidiana realizada de manera peatonal se observa como a pesar de contar en algunos cruces de avenida importantes con señalética y semáforos para indicar el libre paso del transeúnte estos lo realizan corriendo, se deben fijar constantemente pues es frecuente que algún automovilista no respete los cruces o se presenten algunas barreras Fuente: Elaboración propia Los entrevistados refieren a una cercanía y familiaridad con las calles que han sido parte de sus trayectorias cotidianas, suelen ser seguras en medida que se marcan en un radio aledaño a su vivienda. Pero, también se indica que ese reconocimiento del espacio los ayuda a sortear las situaciones adversas y eventualidades que se pueden presentar en las calles. Cruzar baldíos, calles oscuras, franquear parques son algunas de las relaciones que se tienen con este acto de enlace durante la movilidad cotidiana. 34 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Aunque las mujeres refirieron la situación de deterioro en el servicio de alumbrado público como un factor de inseguridad, al grado de tener que ser acompañadas por un familiar, la mayoría de las veces por un varón. También encontramos un caso donde un habitante del municipio de Santa Catarina indicó que es su esposa quien debe acompañarlo a la parada del camión a las 6 de la mañana porque en varias ocasiones había sido víctima de asaltos en las inmediaciones de un parque. Si bien, el parque contaba con iluminación, en la temporada del año en que se cambia el horario de verano amanece más tarde y los árboles crecidos dificultaban que el parque estuviera despejado para el efecto de luminosidad, por lo que entre los arbustos se localizaban los atracadores. Las calles que se transitan para iniciar o finalizar la movilidad cotidiana resultan los espacios de familiaridad, se define en este trayecto el ánimo en que se inicia o concluye el recorrido habitual por la ciudad. “El vacío del lugar está en el ojo de quien lo contempla y en las piernas del habitante o en las ruedas de su auto.” (Bauman, 2017, pág. 113) No sólo se presentan como vías de paso, sino que se enlazan con otras actividades que cubren nuestras dinámicas urbanas, por ejemplo, en la calle como umbral se pueden localizar vendedores ambulantes, se compra el periódico, un cigarro, dulces, se puede solicitar “feriar” un billete de baja denominación para pagar el importe exacto del costo del viaje. “La experiencia de una calle la establece la relación entre los peatones y los vehículos. Durante gran parte del siglo XX, el tejido urbano se reconfiguró para el coche, con un impacto gravemente negativo para la vida tradicional de las calles. Las calles reflejan las raíces y las historias de las ciudades”. (Sudjic, 2018, pág. 86) En otro ejercicio de narración acerca de la movilidad cotidiana un trabajador del municipio de Juárez mencionó el entorno de las calles que en temporadas de lluvia quedan prácticamente sin pavimentación. Refirió que esa situación se acumula, es decir, se llegan a tardar hasta un año en iniciar los trabajos de mejoras. Por lo que cuando llueve, aunque sea leve, esto se vuelve un lodazal- dijo. Deben cubrir su calzado, o en ocasiones rodear algunas calles para llegar a la parada del camión. Mencionaba también otra habitante del mismo sector, que en ocasiones hasta la ruta del camión cambia debido al mal estado de las calles, por lo que les toca caminar más y en ocasiones en zonas más inseguras. “Estas aventuras narradas, que de una sola vez producen geografías de acciones y derivan hacia los lugares comunes de un orden, no constituyen solamente un “suplemento” de las enunciaciones peatonales y las retoricas caminantes. En realidad, organizan los andares. Hacen el viaje, antes o al mismo tiempo que los pies lo ejecutan”. (De Certeau, 2007, pág. 128) Propuestas finales El presente trabajo se encuentra en una fase de desarrollo que indaga a detalle sobre las tendencias en los análisis de la problemática de la movilidad cotidiana desde enfoques que privilegian una visión desde el usuario del transporte público y el transeúnte de la ciudad. Los espacios que regularmente se estudian tienden a ser condicionados con sus características en sí mismas como una condición estática que despoja a la noción de movilidad de toda interacción con otras acciones y dinámicas de la ciudad. Por lo tanto, este breve esbozo es un botón de muestra de hallazgo de una investigación más amplia que refiere las implicaciones subjetivas de los sujetos en movimiento bajo un ritmo urbano que ellos compaginan con sus rutinas para dar sentido a su vida cotidiana. Las particularidades de la movilidad se escapan a la postura panorámica de un encuadre que observa las coyunturas de las problemáticas urbanas como efectos de la discordia. Pero, si bien, no es ese nuestro único aporte para configurar una propuesta perspectiva para comprender la movilidad urbana como un todo, sino también, establecer que en la propia dinámica se ejecuta el movimiento como un factor de la producción de signos y símbolos que describen los procesos del transeúnte en sus actos de hacer ciudad. La experiencia del transeúnte no se limita a sus rutinas de manera mecánica por el inmobiliario urbano o sus expectativas según las proyecciones desde una planificación urbana que limita la interacción al uso de la infraestructura en un sentido pragmático. Las intervenciones en el campo de estudio dan cuenta de la complejidad de la movilidad cotidiana, desde el uso de las etnografías como herramienta para la obtención de datos es posible la relación entre la experiencia 35 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos del transeúnte y sus proyecciones según su rol activo en la dinámica urbana de las ciudades contemporáneas. Siguiendo los postulados de Jirón y Imilan, (2019) se considera la movilidad como objeto y se contemplan los sucesos durante el trayecto, desde antes del desplazamiento y después de viaje. Con lo cual se deja atrás la noción de “tiempo perdido”, pues, el transeúnte realiza varias actividades durante el viaje, organiza su tiempo y acumula tareas que ordena según sus condiciones antes o después de su travesía. Por lo tanto, el viaje deja de ser sólo una variable que conjunta otros aspectos cuantificables y se abren las posibilidades de observar la movilidad cotidiana desde las relaciones del sujeto con el objeto, donde los habitantes hacen un uso del espacio y dotan de significados que derivan de su la experiencia urbana. Así mismo, al considerar la movilidad como un enfoque se constituye la cotidianidad de las formas de habitar el espacio desde el movimiento por la ciudad. Esta propuesta experimenta desde una postura multidisciplinaria con detalles sobre la problemática que escapan de los indicios económicos y técnicos, si no que aboga por una reconceptualización de la movilidad como un esquema de amplia gama que reflexiona sobre la experiencia del transeúnte en el espacio urbano. Referencias bibliográficas Canal Academia Nacional de Arquitectura. (11 de octubre de 2021). Sesión 276, parte I - “9no foro metropolitano – Zaida Muxí Martínez. [Archivo de video]. 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Eventualidades que se presentan en las calles. Fuente de Información: Elaboración propia 37 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León Año 13. Número 13. abril 2023 - abril 2024, pp. 38-44 | ISSN: 2448-8399 Tres piezas perdidas en rompecabezas de lo urbano Three missing pieces in the urban puzzle Alejandro García García1 Jorge Omar García Escamilla2 Resumen Abstract En muchas de las ciudades contemporáneas, que han presentado un crecimiento urbano acelerado y falto de una verdadera planificación urbana, es posible observar la presencia de una serie de problemáticas relacionadas a la falta de accesibilidad a los espacios urbanos de calidad, la falta de conectividad entre las diversas funciones urbanas en el territorio y la poca producción de lugares que fomenten la interacción y el encuentro social. En este sentido, se encuentran en muchas ocasiones lugares, especialmente en los contextos urbanos marginales que, aunque quizás improvisados y aparentemente desvinculados entre sí, tienen un papel fundamental como elementos integradores de la imagen urbana y de la vida cotidiana de los habitantes de estas zonas, el cual merece la pena estudiar y comprender. Tal es el caso de elementos como los callejones, las escaleras y los terrenos baldíos, que se presentan en esta investigación realizada en el contexto de la ciudad de Monterrey en México. In many of the contemporary cities, that have faced an accelerated urban growth and lack of real urban planning, it is possible to observe the presence of a series of problems related to the low accessibility to quality urban spaces, the lack of connectivity between the various urban functions in the territory and the low production of places that encourage interaction and social encounters. In this context, some places in marginal urban areas, although perhaps improvised and apparently unrelated to each other, have a fundamental role as integrating elements of the urban image and the daily life of the inhabitants of these areas. Such is the case of elements as alleys, stairs and abandoned lots, that are studied in this research carried out in the context of the city of Monterrey in Mexico. Palabras Clave: Keywords: contextos urbanos marginales; estudio de lugares; elementos urbanos marginal urban contexts, study of places, urban components 1 2 Adscripción: Profesor-Investigador en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo: garciagarciaalejandro024@gmail.com Adscripción: Profesor-Investigador en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo: jorgeomarge@hotmail.com 38 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Introducción contextos urbanos marginales que, aunque quizás improvisados y aparentemente desvinculados, merece la pena estudiar para comprender su papel trascendental en la imagen urbana y como elementos permanentes de la vida cotidiana de los habitantes. Tal es el caso de los callejones, las escaleras y los terrenos baldíos, que se presentan en este trabajo. “La ciudad es, manifiestamente, algo muy complicado” comienza escribiendo en su libro “Urbanismo y desigualdad social” el geógrafo y teórico social inglés David Harvey en 1973, y en su pensamiento, es a esta complejidad a la que las dificultades con las que nos encontramos al estudiar el fenómeno urbano pueden ser atribuidas. La ciudad contemporánea es un fenómeno sin precedente, la expansión demográfica que ha experimentado el mundo en los últimos años y la concentración humana en los centros urbanos han producido grandes cambios en nuestra manera de vivir y de entender el espacio que habitamos. J. Bazant (2008) manifiesta en su estudio sobre los procesos de expansión y consolidación urbana de bajos ingresos en las periferias en México, que “Las ciudades se expanden casi imperceptiblemente día a día; zonas que no han sido previstas para habitar son ocupadas, divididas, lotificadas y subdivididas; al parecer no existen límites para la expansión, no hay zona, por peligrosa que sea o por esencial para el equilibrio ambiental, que frene la expansión.” En este sentido, la ciudad en sí misma es quizás el sistema más complejo jamás creado por el ser humano, ya que en ella se conjugan una inmensa diversidad de funciones e interacciones necesarias para la vida social. Como menciona J. Mauset I Puxeu (1988) es precisamente en las grandes ciudades y en este sentido en sus espacios públicos en los que por excelencia se generan el mayor número de las complejas relaciones e intercambios que forman la esencia de la sociedad. En muchas de las ciudades contemporáneas, que han presentado un crecimiento urbano acelerado y considerablemente insostenible por la falta de una verdadera planificación urbana, es posible observar la presencia de una serie de problemáticas relacionadas principalmente vinculadas a la falta de accesibilidad a los espacios de calidad, la falta de conectividad entre las diversas funciones urbanas en el territorio y la poca producción de un espacio urbano inclusivo que fomente la interacción y el encuentro efectivo del tejido social a favor del desarrollo humano integral y la calidad de vida en la ciudad. En este contexto, en muchas ocasiones es posible observar lugares, especialmente en los Los callejones Aunque requeriría un amplio tratamiento aparte, el callejón, el estrecho paso entre vivienda y vivienda, o a manera de corredores peatonales vinculados al diseño de edificios multifamiliares, es un fragmento de la ciudad vivida, que, al ser totalmente para uso vecinal, permite niveles de socialización o encuentro más altos que en las transitadas calles. Según el lugar de la ciudad al que se haga referencia, el callejón asume matices diferentes, en lugares como la Coyotera, en Monterrey, fueron lugares para escapar o esconderse de la policía, recorridos con seguridad sólo por los moradores de las viviendas, donde muchas de las veces, por otro lado, había prostitución y distribución de drogas. Imagen 1. Ejemplo de callejón Fuente: Alejandro García García El callejón del conjunto de multifamiliares, casi siempre está –o intenta estar–, arbolado, jardineras con bancas, en uno u otro diseño, son el tipo de infraestructura situada en estos pasos peatonales, donde las personas dejan su auto en la calle o en cajones de estacionamientos públicos, diseñados para dar servicio a los habitantes de los edificios, pensemos en los Condominios Constitución en Monterrey, por ejemplo. 39 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Especialmente en colonias de escasos recursos, el callejón es básicamente un andador estrecho que funde inevitablemente las vidas de los avecindados, se encarga de poner a las personas cerca, tan cerca que solidaridad y rechazo pueden aparecer bastante rápidamente. Este espacio es además un anexo de la vivienda, el lugar de la bicicleta ponchada, del pedazo de madera que se va a cortar y pintar uno de estos días, las botellas que compra el señor del triciclo que pasa los martes, etc. El callejón es también patio, por lo que las viviendas están “a flor de piel”, exponiendo “sus miserias y sus grandezas”. Existen también las colonias donde las vías ferroviarias fragmentan o fragmentaban las calles y banquetas, para dar paso al gran coloso motorizado. Vestigios de vías que están ya sin uso, pero que siguen recortando el territorio, imponiendo barreras al tráfico vehicular y creando callejones naturales. Estas vías en desuso conservan en el acero y en los grandes durmientes y clavos, la pátina del tiempo, la historia de una ciudad industrial que ha ido creciendo, incorporando la industria a la mancha urbana y luego expulsándola hacia la periferia a través de los llamados parques industriales, aunque en Monterrey hay todavía mucha industria, grande y pequeña conviviendo con ambientes residenciales especialmente en la zona norte de la ciudad.   El callejón existe pese a todos, es una especie de atajo, de vereda urbana por la que sólo transitan ciertas personas y no más, no tiene esa amplitud y masividad de las calles, este pasadizo se interna y crea las “vecindades”, asentamientos de viviendas vinculadas a un mismo sitio y articuladas a partir de él. Los callejones constituyen una micro traza informal de los nexos y nodos donde las relaciones vecinales y familiares son recurrentes, donde se encierra el carácter de ese todo que es la colonia o el barrio para detenerse a platicar en ese lugar del camino a donde, en parte, su casa se extiende. Para el urbanista de escritorio, el callejón tiene una fuerte dosis de desacato, de intromisión sospechosa de la mano de los vecinos moldeando sus espacios para desplazamiento vecinal interno, su existencia es real, pero no están en los mapas ni tienen nombre ¿son entonces o no parte de la ciudad? ¡Deberán ser pensados como soluciones ya presentes y posibles frente a un crecimiento urbano a una demanda masiva de vivienda? Imagen 2. Ejemplo de callejón Fuente: Alejandro García García Durante su historia en términos de crecimiento urbano, por lo pronunciado del terreno, muchos sitios fueron dejados de lado, para ser ocupados posteriormente en forma parcial en sus partes bajas y posteriormente mediante invasiones masivas por los llamados “posesionarios”. Así sucedió con la Loma Larga y el cerro de la Campana, por ejemplo. Todo ese lomerío se encuentra entre el centro de la ciudad y su radiante Valle Oriente que mira desde los cristales de sus clientes, hacia un paisaje de la pobreza de colonias como la Sierra Ventana, entre otras, con sus empinadas calles y entre ellas y especialmente en la parte más alta e inaccesible sus callejones.   En esa zona el caso de la colonia Alfonso Reyes, conocida como “La Risca” donde no hay posibilidad de subir en automóvil, la circulación de las personas se logra a través de callejones ascendentes con decenas de escalones y veredas que son en épocas de lluvia, caídas de agua, estos ascensos son un esfuerzo de adaptación al terreno y sus accidentadas características. Las escaleras Si en el andar, la banca nos remite a un descanso temporal, la escalera en cambio es un reto físico, específicamente en el ascenso claro. En su sentido simbólico de esta manera comenta Carbó de las escaleras: “Las escaleras son pasajes, umbrales, frontera entre dos ámbitos o espacios que exhibe marcada densidad significante y nítida transición recíproca: lo íntimo y lo extraño, lo público y lo privado... entre adentro y afuera, arriba y abajo, ...sombra y luz, bajo techo o a la intemperie, mojado o seco, según el caso”. (Carbó, 2007:123) 40 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos manera va cambiando la concepción familiar sobre ella conforme el grupo familiar crece y hay nuevos niños y nuevos ancianos en casa. Hay una implicación física, de un esfuerzo al ascender, y desde ahí comenta Carbó: “...la mirada debe repartirse entre los escalones, por una parte, y el frente y un horizonte, por la otra.” “Los escalones rigen el cuerpo que los transita, y le requieren concentrarse en una compleja constelación de tareas: la manera en que la veo, miro, distribuyo mi cuota de esfuerzo, atención, tonicidad muscular o distracción, está preformada por la escalerita, por pequeña que sea esta.” (2007:122) Por otra parte, hay que señalar que existen muchos templos religiosos erguidos en la cima de un cerro o montaña en el mundo, ahí ascender la larga escalera de ascenso se convierte en una penitencia que es requisito para llegar en las condiciones psicológicas para “asegurar” un encuentro que trascienda lo cotidiano y permita esa comunicación con lo divino. Es un proceso de liminaridad (Turner), un momento límite, que es parte del sacrificio físico y lucha espiritual para lograr un encuentro con lo sagrado. En el caso de las pirámides se aplica la misma lógica de ascenso como preparación para la comunicación con los dioses. En este caso, al menos en sitios como las pirámides del sol y la luna en Teotihuacán o en Malinalco, poseen peldaños con espacios muy reducidos para poner el pie, ya que un mortal no podía subir dando el frente, sino ascendiendo de lado, pisando horizontalmente cada escalón.   La lógica subir-bajar, ascender descender, es el eje simbólico fijado a esta presencia material. Hay que destacar en ellas “...su altura con respecto a la banqueta y la calle, y su segunda nivelación <<a despecho>> de estas.” (Carbó, 2007:141). Las escaleras han sido una plataforma arquitectónica que representa las fases en el ascenso hacia la realeza y o los sacerdotes de sus dioses, será la cima lugar solo para unos pocos, nuestras pirámides en Teotihuacán serían un ejemplo en nuestra historia de esa fuerte expresión de poder político y religioso, “Escalones y escaleras... ostentan una amplia y antigua tradición documentada en las diversas artes, y tejen una estrecha red de asociaciones culturales, históricas, líricas, épicas y amorosas... centros de atracción en donde gravitan una serie de símbolos.” (Masera 2004:340, en Carbó 2007:134) Imagen 3. Ejemplo de escaleras Fuente: Alejandro García García En términos funcionales las escaleras tienen una versatilidad para convertirse en bancas, que por otra parte Ghel invita a diseñar “Las escaleras, los detalles de fachada y toda clase de mobiliario urbano deberían ofrecer, como regla general, una amplia gama de oportunidades suplementarias de asientos secundarios” (2006, P. 175). Como ejemplo en México, tenemos la escalera-grada a la entrada del Teatro Juárez en la ciudad de Guanajuato o el exterior de Auditorio Nacional en la zona de Chapultepec en la Ciudad de México. Camino a casa, luego de recoger a su hijo en la escuela, María lo lleva a comer y le pregunta por su tarea. Es mucha y hay que iniciar ya pues más tarde recoge a su otro hijo, bebé, y no tendrá tiempo para ayudarlo. Caminan hacia la plaza de enfrente y en las escalinatas que dan a la fuente se sientan y transforman para un momento ese espacio, ese fragmento del espacio público, en una prolongación de la casa, en un lugar de trabajo escolar. A nivel masivo la grada es, finalmente, una gran escalera. Desde los teatros griegos hasta los estadios de fútbol. La escalera es el ejemplo más adecuado para hablar de lo que Jan Gelh llamaba “mobiliario político multifuncional.” Presente en interiores y exteriores de edificios públicos y ámbitos domésticos de la ciudad, la escalera tiene una serie de implicaciones psicológicas de ascenso, personalidades como la de aquella del sótano que “baja siempre” o la del desván, “...más empinada, más tosca, se sube siempre. Tiene el signo de la ascensión hacia la soledad más tranquila.” (Bachelard, 1983:56-57); tiene además esa carga de sobre atención por las posibilidades de accidentes en su uso y de alguna 41 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Hace poco tiempo y sólo en algunos lugares la rampa se ha unido físicamente a la escalera pública, que además de ser un elemento que contribuye a la movilidad de las personas con problemas motores, tiene, igual que las escaleras, un papel fundamental en la arquitectura sagrada de grandes centros ceremoniales y de observación astronómica en el México central, un documento invaluable para este trabajo es el excelente texto de Ignacio Marquina, Arquitectura Prehispánica (INAH). Volviendo a la ciudad y la posible versatilidad de uso de la escalera, es observable que dependiendo del ancho y altura de los escalones, éstos pueden convertirse en banca, mesa, cama o pasillo entre otros. Las escaleras del metro, las que bordean la fuente, esas del viejo cine o teatro, tienen “diferentes diferencias” (Floch), que contienen una propuesta estética que ofrece una articulación de formas y cualidades materiales específicos, en el caso de la escalera la selección de los pisos, el ancho de cada escalón y la aparición o no de “descansos” son fundamentales a considerar tanto para evitar accidentes, como para permitir un cierto nivel de socialización mientras se camina en grupo o al encuentro con otra persona. En este sentido, Pinson (2001) en su estudio “La Maison en ses Territoires. De la villa à la villa diffuse“ habla sobre el concepto del “peregrinaje” el cual se refiere a la gestión de la multiplicidad de desplazamientos, fundados sobre la combinación óptima de trayectos y de paradas entre destinos, de los cuales uno invariablemente será el lugar de residencia. Este peregrinaje está formado por los desplazamientos que se generan a partir del hogar y que a su vez forman los sistemas de lugares. Deteniéndose un poco en este concepto de ascender, deportes como el alpinismo, el montañismo en sus distintas formas, son una muestra de una satisfacción casi innata del “asaltar la cumbre”. El estar arriba, muy arriba, es una satisfacción de origen ético, pensemos en esa lucha por alcanzar el Everest, por ejemplo, donde han muerto cientos de personas en una tarea que se asume al nivel de reto existencial. La escalera como solución arquitectónica para ascender en espacios interiores y exteriores posee connotaciones simbólicas a las que hay que volver para lograr una tensión creativa entre lo que las personas hoy en día necesitan en sus edificaciones y espacios públicos y ese sentido simbólico profundo que está enraizado a su diseño y que debe ser fuente de inspiración primera. Para poner un ejemplo en torno a este papel de las escaleras como mobiliario multifuncional, vale la pena mencionar el tema de la deshumanización en el diseño de hospitales públicos, en lo relacionado con las personas que esperan (a veces por semanas o meses) en las afueras. El mobiliario como jardineras o escaleras no propicia el descanso, son insensibles a las necesidades de estas personas, que de una u otra forma, también se encuentran en situación crítica. Las escaleras “...contribuyen o no al encanto de la composición general del espacio público”. (Carbó, 2007:145) y en estos casos no solo al ornato, sino a satisfacer de manera temporal una estancia obligada fuera de estos centros hospitalarios donde familias enteras tienen que pernoctar en condiciones infrahumanas en espera de la salida de su familiar internado. A continuación, se muestra precisamente una fotografía que ejemplifica el diverso uso de las escaleras en el espacio público en estos contextos. En relación a esto, el sociólogo Pierre Bourdieu (1965) en su ensayo sobre los usos sociales de la fotografía “Essai sur les usages sociaux de la photographie” menciona que la fotografía es una importante herramienta de análisis social, que presenta un instante o momento decisivo para luego ser observado, interpretado y analizado, y que la relación entre la sociología y la fotografía se manifiesta en lo que podemos denominar el ojo sociológico, es decir una perspectiva social en la fotografía como instrumento de análisis. Imagen 4. Ejemplo de escaleras y sus diversos usos Fuente: Alejandro García García El escalón es como el sitio donde se detiene el segundero del reloj, donde interviene el cálculo humano en la presencia del paisaje, es una 42 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos forma de control el desplazamiento en el espacio abierto y cerrado. Eliminando el pragmatismo típico, es indispensable una búsqueda de confort en el ascender de nuestras escaleras, haciéndolo con pisadas regulares en espacios totalmente horizontales, que evitan la pérdida de equilibrio y lo hagan más controlable física y psicológicamente. urbana. No son siempre grandes extensiones de terreno que se incorporan rápidamente a la ciudad sino pequeñas porciones que se aglutinan día con día en un proceso paulatino que va creando este tipo de vacíos urbanos y lotes baldíos, nos recuerdan por tanto, de una u otra forma, nuestra vinculación directa aun con lo rural -y si vamos más lejos con un pasado nómada ancestral-, se conservan en ellos fragmentos de elementos de estas viejas formas de vida, costumbres, recuerdos vinculados con los ecosistemas silvestres, las veredas, los árboles nativos, la hierba sin cortar, una vida natural que sale del control de las “fuerzas del progreso”. Al mismo tiempo, es un espacio anónimo, descuidado, que se abre al caminante como un lugar con cierta carga de peligro; su origen o futuro parecen no tener relevancia para nadie, son tolerados sin agrado. Pasar por uno de ellos, especialmente de noche, es arriesgarse a asaltantes escondidos; también significa percibir de golpe una naturaleza “sucia”, basura orgánica, escombro de construcciones y excavaciones, mezcladas estas “esencias” con aceites de motor y combustibles derramados, pinturas, solventes... es una gran cuneta urbana. Los terrenos baldíos El lote baldío es este fragmento urbano se presenta como un espacio residual donde la flora y fauna indeseables, silvestres, se han desarrollado de manera descontrolada por mucho tiempo, “un espacio subutilizado o abandonado que ya se ha olvidado entre estructuras masivas y proyectos en construcción” … presencias del pasado perturbando su significado actual como espacio sin uso. Está cargado precisamente porque no se utiliza…” (Sassen en Hernández, P. 26) Su aroma es -a semejanza de la cuneta a nivel visual-, producto de una síntesis de desechos de todo tipo, son lugares propicios para arrojar animales muertos, los habitan ratas, garrapatas y varios tipos de insectos, además de algunos pájaros comunes, tlacuaches, perros abandonados y o enfermos, y en soledad y locura el indigente cree encontrar ahí un refugio. Imagen 4. Ejemplo de lotes baldíos Imagen 4. Ejemplo de lotes baldíos Fuente: Alejandro García García El sitio es un contenedor de las diversas miserias de las ciudades, aunque, por otro lado, como lo han demostrado ecologistas como Eduardo Rapoport y Glafiro Alanís, hay una riqueza ignorada en la gran cantidad de especies de flora que son comestibles o con algún uso para el bienestar humano, en estos lugares disturbados, nos dice, por el hombre, antropomorfizados, plantas que fueron usadas como sustento por nuestros antepasados desde épocas muy remotas en la historia. Fuente: Alejandro García García Como explica Jean Bazant (2008) la frontera entre lo urbano y lo rural es una línea imaginaria y que además se encuentra en constante movimiento. Generalmente la ciudad actúa como un imán que atrae constantemente nuevos territorios a la mancha 43 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Conclusiones y reflexiones Algunas de estas plantas silvestres se aprendieron a cultivar, como la acelga o la avena. Sin embargo, el conocimiento que se tenía de su uso comestible, medicinal, se ha perdido y con el término “maleza” se mezclan especies que tienen potenciales en términos alimenticios, para poner un ejemplo relevante en este sentido, Rapoport comenta que por ejemplo, en países como Tanzania o Zaire las plantas silvestres dotan la tercera parte de la dieta de sus poblaciones. Finalmente, estas plantas son vistas en Europa como “delicadezas gastronómicas” y entre nosotros como “hierba mala”, como invasoras incontrolables de estos espacios al aire libre, entreverados entre las viviendas aquí y allá en las calles. Y según lo plantea el ecólogo mencionado, con el cambio climático global es de esperarse un incremento en estas malezas y serían difíciles de controlar, por lo que él propone un volver a un “re-conocimiento” de sus potenciales y a su aprovechamiento racional. Ya en la década de los años sesenta, con su libro “La imagen de la ciudad”, Kevin Lynch (1960) muestra la importancia de la percepción del espacio urbano, planteando ciertos elementos de la imagen urbana que dan sentido y seguridad al sujeto. Es en este contexto que nace este trabajo que se realizó a partir de la observación participante, identificando la estrecha relación de estos lugares con la vida social, intentando mostrar la manera en que estos elementos urbanos: los callejones, las escaleras y los terrenos baldíos que, aunque aparentemente improvisados y desvinculados entre sí, son de gran importancia para comprender el significativo papel de este tipo de lugares en la vida cotidiana de los habitantes de la ciudad contemporánea, principalmente en los contextos urbanos marginales. Referencias bibliográficas Bachelard, Gaston. (1983) La poética del espacio. Breviario No. 183 del Fondo de Cultura Económica. México. Bazant , J. (2008). “Procesos de expansión y consolidación urbana de bajos ingresos en las periferias”. Bitacora 13. Universidad Nacional de Colombia. Bogota. Pag 117-132, agosto 2008. Bourdieu P. 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Número 13. abril 2023 - abril 2024, pp. 45-52 | ISSN: 2448-8399 Clúster espaciales de oportunidades empresariales de micronegocios del sector de la innovación en México Spatial cluster of business opportunities for micro-businesses in the innovation sector in Mexico Livier Paulina González Morales1 Rosa Iris Moreno Montemayor2 Jeyle Ortiz Rodríguez3 Esteban Picazzo Palencia4 Resumen Abstract Este documento identifica las regiones que presentan clúster espaciales de oportunidades empresariales donde se generaron micronegocios del sector de la innovación en México de 2013 a 2018, esto a través de las técnicas del análisis exploratorio de datos espaciales y la determinación de los efectos espaciales de la dependencia espacial: índice global de Moran y el Gi* de Getis-Ord, respectivamente, utilizando datos de los Censos Económicos de 2013 y 2018. De tal manera, las estrategias de inversión privadas como públicas deben buscar las regiones que se están especializando en un giro o industria común, en donde sus actividades se aglomeran generando clúster que permitan que las cadenas productivas se integren a estos, así como también los procesos de logística, mercadotecnia y de manufactura de las actividades económicas adyacentes al sector de la innovación. This document identifies the regions that present spatial cluster of business opportunities where micro-businesses were generated in the innovation sector in Mexico from 2013 to 2018, this through the techniques of exploratory analysis of spatial data and the determination of the spatial effects of dependency. spatial: Moran's global index and the Getis-Ord Gi *, respectively, using data from the 2013 and 2018 Economic Censuses. Thus, private and public investment strategies should look for regions that are specializing in a shift or common industry, where their activities are agglomerated generating clusters that make the productive chains integrate to these, as well as the logistics, marketing and manufacturing processes of the economic activities adjacent to the innovation sector. Palabras Clave: Keywords: clúster; sector de innovación; desarrollo regional empresarial cluster; innovation sector; regional business development Códigos JEL: C1, O1, R1 JEL Codes: C1, O1, R1 1 Adscripción: UniversidadAutónoma de Nuevo León, Nuevo León, México. Profesora e investigadora. Correo: gonzalezmoraleslivierpaulina@ gmail.com 2 Adscripción: Universidad Autónoma de Nuevo León, Nuevo León, México. Profesora e investigadora. Correo: rosa.morenomn@uanl.edu.mx 3 Adscripción: Universidad Autónoma de Nuevo León, Nuevo León, México. Profesora e investigadora. Correo: jeyleortiz@gmail.com 4 Adscripción: Universidad Autónoma de Nuevo León, Nuevo León, México. Profesor e investigador. Correo: esteban.picazzopln@uanl.edu.mx 45 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Introducción a partir de la conformación de una actividad motriz con una alta tasa de crecimiento y/o de gran tamaño que dinamice la economía regional a través de la vinculación a las estructuras económicas existentes, esto es lo que se conoce como la creación de un clúster, y cuando esto sucede se constituye un polo regional en la zona. El gobierno por medio de los instrumentos políticos que utilizan, son los que deben de realizar acciones que consideren necesarias para que las actividades económicas basadas en polos de desarrollo regional se constituyan como clúster, lo que además permita centralizar los recursos hacia esos polos establecidos y estructurados que mejoren el desarrollo de la región. Entre estas las estrategias o consideraciones que el gobierno puede impulsar son: el impulso para la utilización de insumos regionales, la incorporación de mano de obra de la región, buscando la correcta especialización en conjunto con las universidades locales, así como niveles de ingreso mayores para la población, reinversión en la economía regional. El cumplimiento de dichas condiciones unidas a una articulación público-privado genera dinámicas de desarrollo sustentables (López, 2003), lo que permite que además se generen círculos de bienestar especializados. Para que una empresa logre efectos positivos, requiere de tres canales: los precios, los flujos y los anticipos, pero estos factores también están inertes en las empresas que forman parte de su cadena de valor, es así por lo que el fortalecimiento de estas asociaciones permite en general un crecimiento sostenido creando lo anteriormente mencionado como clúster espaciales. La creación de estas asociaciones puede llegar a explicarse con la teoría sobre las actividades terciarias ya que son predominantes y actúan cómo multiplicador económico en la región además de reconocer que la concentración en el espacio de un eje polarizado ejerce un impacto positivo en la región (López, 2003). De lo anterior, se puede concluir que con las condiciones necesarias es posible el desarrollo de empresas que ofrecen servicios relacionados entre sí, complementarios y aún en sana competencia, lograrán tener una alta tasa de crecimiento (número de unidades económicas) y relacionadas entre sí mediante varios aspectos, los cuales permitirán la conformación de un clúster, y a su vez éstos contribuirán al desarrollo de una región de manera sustentable. La interacción de los diferentes sectores que inciden en una región económica permite la especialización productiva en áreas específicas, trayendo clases de productos de mayor calidad, mano de obra mejor calificada y sobre todo, precios más competitivos. En este marco, el desarrollo regional sustentable subyace como un motor para la concentración productiva y el surgimiento de clústeres económicos, que les permite mejor el desarrollo y el fortalecimiento de las empresas del sector específico. El presente documento identifica las regiones que presentan clúster espaciales de oportunidades empresariales donde se generaron micronegocios del sector de la innovación en México de 2013 a 2018, esto a través de las técnicas del análisis exploratorio de datos espaciales y la determinación de los efectos espaciales de la dependencia espacial: índice global de Moran y el Gi* de Getis-Ord, respectivamente, utilizando datos de los Censos Económicos de 2013 y 2018. La innovación del trabajo es principalmente el análisis espacial en áreas pequeñas, y los resultados zonifican las áreas de concentración de las actividades económicas de innovación, lo cual permite tener una identificación más específica de oportunidades empresariales a nivel de micro negocios. Esto es lo que conduce a la conformación de una región económica intra e intermunicipal, donde se asocien empresas integradas por la cadena de valor especializadas en una actividad económica de la región, es decir un clúster espacial. En el primer apartado del trabajo se realiza una revisión de las diferentes teorías de desarrollo regional y de las diferentes propuestas de crecimiento y desarrollo. El segundo apartado presenta la estructura metodológica en donde se detalla de forma concisa el método utilizado para realizar el análisis. Además se presenta una descripción e identificación de los clúster espaciales de oportunidades empresariales donde se generaron micronegocios del sector de la innovación en México de 2013 a 2018. Por último, se presentan los resultados y conclusiones obtenidos durante el presente trabajo. Revisión de literatura La teoría de la polarización, propuesta por Francois Perroux (1955), plantea que es posible la generación de procesos regionales de desarrollo 46 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos La definición estándar de clúster (de acuerdo con Porter, 1998) es “un grupo de firmas (entidades) relacionadas (de forma horizontal, verticalmente o de soporte) ubicadas en un área geográfica determinada que aprovechando una serie de aspectos (como externalidades, ahorros de costos de transacción, disponibilidad rápida y a gusto del cliente de los insumos, etc.) proveen ventajas a las empresas, sectores, distritos o regiones de un país donde las empresas están ubicadas”. Este concepto es distinto a la de cadena productiva. Una definición de cadena productiva es la referente a un conjunto de actividades necesarias para convertir la materia prima en productos terminados y venderlos, y en el valor que se agrega en cada eslabón de encadenamiento. Así un clúster puede incluir distintas cadenas productivas y las cadenas productivas no necesariamente constituyen un clúster. Porter (1998) por su lado hace notar que “Clúster compitiendo con otras localizaciones basadas en un área geográfica son la fuente primaria de crecimiento y prosperidad del área” (Tello, 2006). Aunque algunos autores señalan que un clúster no puede ser “creado” sino que surge de acuerdo con las condiciones “naturales” de una economía, sin embargo es importante que el gobierno note las actividades y tendencias que se realicen en su región. En un estudio realizado por la OECD (2001) se encontró que entre los principales factores que pueden ser aplicados a través de política para que se desarrolle un clúster se encuentran: 1. Incentivos que promuevan y den apoyo a actividades económicas de mercado. 2. Alto nivel de interdependencia entre las empresas. 3. La existencia de fuentes externas de proveeduría (outsourcing). 4. Un sistema financiero que apoye la innovación, sobre todo la existencia de capital de riesgo. 5. Un sistema educativo y de capacitación que de apoyo a las actividades del clúster. 6. Una política de mercado orientada a la innovación. 7. Especialización regional. Dada la complejidad en los procesos productivos, la formación de un clúster facilita el desarrollo de actividades en una región y la continuidad en el cambio tecnológico. Para los especialistas del BID (OECD, 2001) la promoción de los clúster es importante porque: 1. Permite la interconexión entre empresas, apoyando, sobre todo, a las pequeñas y medianas que no tienen las ventajas de las empresas corporativas. El clúster, especialmente refuerza la especialización generada por la localización, fomentando la concentración y haciendo posible el aumento en el grado de sofisticación en la producción. 2. Cómo difusión del conocimiento, el intercambio entre empresas estimula el aprendizaje y reduce los costos de su difusión, en este aspecto, el sector educativo juega un papel crucial tanto en la generación de nuevo conocimiento como en la propagación de este. 3. La identificación y formación de los sistemas nacionales/regionales de innovación van en este sentido, establecer convenios de intercambio entre el sector público, el sector productivo y las instituciones educativas a fin de generar una masa crítica de conocimiento que tenga varios objetivos: a) formar los cuadros de profesionales y científicos que desarrollen los procesos y procedimientos acordes a la demanda de mercado y requerimientos sociales; b) proveer a los individuos de conocimientos, habilidades y destrezas que les permitan ser coadyuvantes en el proceso hacia el desarrollo; c) obtener el máximo provecho de los fondos disponibles, sobre todo los de origen público, para generar un ambiente que propicie el capital relacionado entre las diversas instituciones. 4. Redefine el papel del sector público como agente mediador y promotor de las actividades económicas de una región apoyando las cadenas de valor locales. Walter Sthör (1981) propone el “desarrollo desde abajo”, opuesto al llamado "desarrollo desde arriba", el cual predominó durante el periodo de 1950 a 1980, sin que hayan disminuido las desigualdades entre los niveles de vida. En este sentido, el desarrollo "desde abajo" implica criterios de asignación de factores, de intercambio de productos, formas específicas de organización social y económica de la organización territorial, así reemplazando el concepto definido por criterios económicos de los mercados con comportamiento competitivos, de motivación externa y de instrumentos de redistribución de gran escala por conceptos 47 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos que consideran metas sociales más amplias de colaboración y con una motivación endógena. En la Ventaja Competitiva de las Naciones, Porter (1990) plantea un modelo que considera el efecto que tiene la ubicación sobre la competencia. Enfoques como la geografía económica (Krugman, 1995) y el de los distritos industriales de (Piore, 1984) identifican los factores que están detrás de la concentración y especialización de entidades geográficas bien definidas. La localización geográfica, la producción de conocimiento y la innovación son la base para entender la dinámica de los componentes de una economía. En donde el desarrollo reside: 1) en los recursos de cada una de las regiones; 2) en el uso eficiente de los recursos de la zona; 3) el medio ambiente endógeno y exógeno en que están inmersas las principales actividades económicas de la región; y 4) el rol que juegan los actores locales del sector público y privado para la creación de recursos humanos e infraestructura. Si bien no existe un consenso sobre cuál enfoque debe facilitar el camino hacia el desarrollo, sí hay coincidencia en algunos elementos que deben ser cubiertos en el análisis de una estructura y dinámica económica bajo el enfoque de una economía basada en conocimiento: 1) el aspecto de dimensión territorial; 2) la concentración de la actividad económica a través de conglomerados o clúster; 3) la base de conocimiento que se tenga a través de las capacidades tecnológicas; y 4) la orientación de los mercados internacionales. producto motrices o clúster presentes en una región que requieren la utilización de la matriz insumo-producto, estos métodos tienen algunas limitantes, ya que el nivel desglosado de los datos es a nivel de rama económica, lo cual arroja resultados mayormente generales sobre las áreas de oportunidad de una región. Adicionalmente, la matriz insumo-producto presenta un reflejo estático en un período determinado del tiempo y de un área geográfica específica, por lo cual no es posible la utilización práctica en diferentes áreas económicas y en regiones que presentan un alto dinamismo y expansión geográfica. El análisis de correspondencia, basado en análisis factorial, de componentes principales, de correlación o el análisis multivariado clúster son otros tipos de métodos que estudian la agrupación de empresas o sectores que tengan características similares ya sea en sus procesos productivos o en el uso de tecnología. La principal desventaja con estos métodos es que para obtener resultados consistentes con la realidad es necesario introducir datos derivados de una matriz insumo-producto (Feser y Bergman, 2000; Hill y Brennan, 2000), es decir obtener una representación real, organizada del equilibrio existente entre la oferta y la utilización de bienes y servicios en una economía (Roldán, P 2023). El análisis gráfico, a través del análisis de los flujos de productos e insumos, identifica el grado de relación entre las empresas y sus actividades. La ventaja de este método es la facilidad de visualizar e interpretar los resultados, sin embargo, los programas factibles de uso limitan su aplicación (Verbeek, 1999). Otra técnica que fue mencionada es la de análisis del índice de concentración de las actividades económicas, en la cual la localización de actividades de industrias interrelacionadas permite identificar clúster, sobre todo aquellos altamente especializados. Las principales ventajas de este método es que es de fácil interpretación y puede ser aplicado tanto a nivel de sectores productivos o también como por clase de producto (Dinc, 2002). El método shift-share permite descomponer el crecimiento de un sector o una clase de producto en tres rubros: 1. el crecimiento a causa de la dinámica nacional 2. la estructura económica regional y Métodos para la identificación de clúster Entre los diferentes métodos que se han utilizado para la identificación de un clúster existen de tipo cualitativo y existen algunos métodos cuantitativos, que presentan mayor rigor en sus estudios, y en general se dividen en los que utilizan principalmente el análisis de estadísticas, y en su mayoría están basados en medir el grado de acumulación económica existente en un área geográfica determinada. Y hay otros métodos cuantitativos, que utiliza el análisis de la concentración dentro del territorio (espacial) de una industria determinada, algunos de estos son: Índice de Concentración Relativa, Índice de Gini, Índice de Localización y los Índices de Concentración Geográfica (Vidal, 2009). También se puede realizar el uso de métodos cuantitativos para la identificación de clases de 48 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos 3. el crecimiento regional competitivo. El análisis de este método generalmente es aplicado con la técnica del índice de concentración (Dinc, 2002). Una técnica adicional es el Análisis Exploratorio de Datos Espaciales, el cual es un conjunto de técnicas que describen y visualizan las distribuciones espaciales, identifican localizaciones atípicas o “atípicos espaciales” (“spatial outliers”), descubren esquemas de asociación espacial, clústeres o puntos calientes (“hotspots”) y sugieren estructuras espaciales u otras formas de heterogeneidad espacial (Anselin, 1999). En el presente trabajo se utilizó la técnica antes mencionada, de Análisis Exploratorio de Datos Espaciales, ya que permite la identificación de clústeres y oportunidades de desarrollo regional sustentable a través del nivel de actividad económica. análisis similares, sean estos altos o bajos, y los resultados negativos indican conglomerados con valores de análisis distintos o clústeres de datos dispersos (Getis y Ord, 1992). La siguiente fórmula corresponde al Índice global de Moran (I de Moran), donde w es la matriz de peso espacial, E[I] es la media teórica del estadístico global de Moran, SD[I] es la desviación típica del índice global de Moran e I es el índice global de Moran calculado: Materiales y métodos Para analizar la información de los micronegocios del sector de la innovación en México y localizar los clúster espaciales donde se crearon empresas de esta actividad se utiliza la diferencia del número de unidades económicas menores a 10 empleados. Para ello se utilizaron los registros de los Censos Económicos de 2014 y 2019 realizados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). En conjunto con la técnica de análisis exploratorio de datos espaciales, y como estrategia metodológica se añade la determinación de los efectos espaciales de dependencia o autocorrelación (Chasco, 2003). Estas técnicas son: ● Índice global de Moran (medida global de autocorrelación espacial) ● Gi* de Getis-Ord (medida local de agrupación espacial para la generación de clúster) El índice global de Moran mide de manera simultánea la autocorrelación espacial basada en las ubicaciones y los valores de las unidades económicas representadas en cada municipio del país. Los resultados nos permiten identificar si el atributo bajo análisis está agrupado, disperso o es aleatorio. Sus valores varían entre -1 y 1, donde los valores positivos confirman la existencia de correlación espacial. Los valores positivos indican un conglomerado o clúster de unidades territoriales con valores de Las estimaciones se realizaron con el software GeoDa, que nos permite conocer los análisis espaciales, sin embargo, al tratarse de un indicador global, este representa un estadístico de la autocorrelación entre grupos de unidades espaciales, pero no identifica clusters espaciales, para la identificación de esa dimensión se utiliza el análisis resultado del índice Gi* de Getis-Ord. El índice de Gi* realiza la búsqueda de cada unidad de análisis en el contexto de elementos vecinales. Por medio de este indicador se resalta la entidad con valores altos y que se encuentra rodeada además por otras unidades con valores altos. A continuación, se muestra el cálculo del índice de Gi*. Donde Xj es el valor del atributo de la unidad espacial j, Wi,j corresponde al peso espacial entre las unidades i y j, X es la media, S es la desviación estándar, y n es el número total de unidades de análisis (Getis y Ord, 1992). 49 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos El índice de Gi* devuelve para cada unidad espacial de datos dos posibilidades: a) un valor z positivo y estadísticamente significativo que da como resultado hotspots (valores altos de las variables en estudios en la unidad territorial con vecinos que presentan valores altos de la variable en estudio). b) puntuaciones z negativas y también estadísticamente significativas que dan como resultado coldspots (valores bajos de la variable en estudio de la unidad territorial con vecinos que presentan valores bajos de la variable en estudio) (Mitchell, 2005). Tanto en el cálculo del índice de Moran como en el mapeo de los hotspots utilizando el índice de Gi*, se utilizó una matriz de contigüidad de pesos espaciales basada en la noción de vecindad binaria denominada “Queen”. Esta matriz considera la vecindad de los ocho puntos cardinales referentes a la unidad de análisis espacial: norte, sur, este, oeste, noreste, sureste, suroeste y noreste (Anselin, 1988). Para poder ver las áreas de integración (clusters espaciales) regionales de los micronegocios del sector de innovación se utiliza la técnica de clústers espaciales jerárquicos de primer orden. Al realizar las estimaciones, se encontró que los clusters espaciales que presentan áreas de oportunidades para la generación de micronegocios en el sector de innovación, los cuales se presentan en la figura 1, son en el Área Metropolitana de Monterrey y de Guadalajara, en el área de la costa del pacifico de Sonora y Sinaloa, así como la zona norte de Yucatán y Quintana Roo. Asimismo, se encontró que se dan inicios de clúster espaciales prometedores en la zona de Guerrero, Durango, Oaxaca, Guanajuato así como en Querétaro. En cambio, en los municipios del Estado de México, en Tlaxcala y Puebla hay regiones que son poco especializadas en la generación de micronegocios en materia de innovación, así como en la zona del pacifico dentro del área del estado de Jalisco. Cabe mencionar que, en la zona de Oaxaca, Coahuila, Veracruz, Chiapas, entre otros, son regiones con muy pocas oportunidades de creación de micronegocios del sector de innovación en México (ver, figura 1). En el tema de la identificación de las zonas o clúster espaciales de integración de los micronegocios del sector de la innovación en México para el 2018. Al realizar el proceso de estimación se localizan nueve clúster espaciales de zonas de integración de micronegocios de innovación y se pueden observar en la figura 2. Estos diferentes clúster nos permiten visualizar dónde se localizan los micronegocios de actividades económicas de innovación en México. Es claro que las zonas de mayor integración se encuentran en la parte norte del país y en el centro oeste, cerca de la costa del pacífico. Resultados Al aplicar el análisis exploratorio de datos espaciales para conocer los clúster espaciales de las zonas o regiones donde se generar mayores oportunidades de micronegocios de innovación a través del índice de Gi*, se utiliza el número de unidades económicas de este sector que fueran micronegocios y se crearon entre el 2013 y 2018 en México. Figura 1. Clústers espaciales “hot spot” de la generación de micronegocios del sector de innovación en México Nota: clúster espaciales significativos a un nivel de α = 0.05 Fuente: elaboración propia con base en los Censos Económicos 2014 y 2019, INEGI 50 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Figura 2. Integración de zonas económicas de los micronegocios del sector de la innovación en México. 2018 Fuente: elaboración propia con base en los Censos Económicos 2019, INEGI Conclusiones las actividades económicas adyacentes, logrando al final acrecentar las zonas de crecimiento tratando de descentralizar las zonas industrializadas. Es importante reconocer la fuerza con que las microempresas, principalmente las basadas en innovación pueden llegar a tener un impacto significativamente positivo si se logra la atención de estudios particulares así como la aplicación del conocimiento para adecuar en lo factible las estrategias políticas de desarrollo sostenible. Para que se genere un desarrollo sustentable empresarial, de una manera regional, se deben focalizar las oportunidades empresariales estratégicas para cada región. Por lo cual, el uso de las técnicas de la estadística espacial en conjunto con la información georreferenciada permite poder focalizar donde se encuentran esas zonas, observar adecuadamente donde se encuentran aglomeradas las actividades productivas. Es necesario mencionar que la relevancia de este estudio es la identificación de las zonas donde se generan clúster espaciales basados en la generación de micronegocios de innovación. Estas zonas las cuales muestran en las figuras 1 y 2, son idóneas para buscar el establecimiento no solo unidades económicas o empresas del mismo giro, sino también empresas adicionales a los procesos de estos servicios como son: las de venta y renta de equipo, servicios educativos afines al área de la innovación y de procesos avanzados afines al sector, lo que además diversifica el desarrollo y equilibra la gentrificación, creando como fue mencionado al inicio, círculos de bienestar y mejora el desarrollo sustentable de la región. Debido a ello, las estrategias de inversión privadas tanto como las públicas deben buscar regiones que ya se encuentren en vías de especialización en un giro o industria común, donde sus actividades se aglomeren generando un clúster que permitan que las cadenas productivas se integren a estos, así como también los procesos de logística, mercadotécnica y de manufactura de 51 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Referencias bibliográficas Anselin, L. (1999), “The future of spatial analysis in the social sciences”. Geographic Information Sciences, 5 (2); pp. 67-76. ________ (1988). Spatial Econometrics: Methods and Models. Países Bajos: Kluwer Academic Publishers. Chasco, C. (2003). Econometría espacial aplicada a la predicción-extrapolación de datos microterritoriales. Madrid, España: Consejería de Economía, Empleo y Hacienda. Dinc, Mustafa, (2002). Regional and Local Economic Analysis Tools. 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Este imaginario futurista evidenciado desde sus manifiestos y representaciones se caracteriza por la total creencia en la tecnología y el progreso como motores del desarrollo urbano y la idea de la ciudad como una máquina en constante evolución. El movimiento futurista deja asentado en la historia, de manera clara lo que sería la formación de un novedoso imaginario social que acciona el proceso de traer a la realidad las formas integrantes de las ciudades modernas occidentales, este movimiento aporta desde sus ideologías y representaciones factores urbanos ampliamente dominante hasta nuestro tiempo. Por lo tanto, en este texto se presenta una revisión a los principales textos y representaciones que dieron forma a este imaginario de vanguardia y su proyecto de ciudad. The imaginary of the city created by the European Futurist movement in the early 20th century has persisted over time as a source of inspiration for architects, urban planners, artists, and urbanites seeking to create a modern and progressive city throughout the past century. This futurist imaginary, evidenced by its manifestos and representations, is characterized by a total belief in technology and progress as drivers of urban development, and the idea of the city as a constantly evolving machine. The Futurist movement clearly established in history the formation of a novel social imaginary that drives the process of bringing together the constituent forms of modern Western cities, providing urban factors that have been widely dominant up to our time through its ideologies and representations. Therefore, this text presents a review of the main texts and representations that gave shape to this avant-garde imaginary and its city project. Palabras Clave: Keywords: imaginario; futurismo; ciudad; arquitectura; vanguardias artísticas imaginary; futurism; city; architecture; artistic avant-gardes 1 Adscripción: Doctor en Arte por la Universidad Autónoma de Barcelona. Profesor – investigador del departamento de Posgrado e Investigación, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Orcid: https://orcid.org/0000-0002-7076-8790. Correo: gerardo.vazquezrd@uanl.edu.mx, gerardo7vazquez@gmail.com. 53 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Introducción: El imaginario y sus posibilidades desde el movimiento futurista para interpretar comportamientos sociales y justificar determinadas valoraciones ideológicas y culturales (Cegarra, 2012). En resumen, para Cegarra (2012), el imaginario es un repositorio de sentidos plausibles a los cuales recurren los individuos en determinadas situaciones sociales. Por lo tanto, se insta a que esta definición y ejemplificación trasciende al imaginario más allá de un conjunto de representaciones de uso colectivo, determinándolo como una matriz de sentido que tiende a imponerse como una forma de leer la vida social. Podemos especular que será válido pensar en el imaginario como un sentido social, como un conjunto de representaciones colectivas que llevan a la acción y la construcción de la realidad. Mutuamente argumentamos que lo imaginario es un fenómeno colectivo que se forma operativamente desde la comunicación y el entrelazamiento social por medio de representaciones, lenguajes y símbolos; que lo imaginario se tornaría copartícipe en la formación de nuestra realidad. Algunas de las principales características operacionales de lo imaginario, serian sus cualidades para ser maleable y dinámico, estas propiedades se suceden por medio de la constante mutación y valoración sobre la información que recurre en un grupo social. El fenómeno de validez y relevancia de un cumulo de información digna de comunicar siempre será antecedido por una gran carga de atención colectiva sobre un hecho o acontecimiento. De este modo, creemos que el fenómeno de lo imaginario se ha acrecentado y desarrollado de manera intensa desde la formación de la ciudad moderna a mediados del siglo XIX hasta nuestros días, debido a que la forma urbana de habitar necesita una gran vinculación social permanente entre sus pobladores. Como un gran ejemplo de todo lo anterior, afirmamos al llamado movimiento futurista de arte de principios del siglo XX, fenómeno ideológico y artístico afincado principalmente en Italia y elemento primordial de la historia de las vanguardias artísticas europeas. Este movimiento, por medio de sus elaborados y provocadores actos artísticos intentó atraer la gran atención de la sociedad para transformar una realidad colectiva. Los futuristas impregnaban desde sus acciones estéticas un novedoso imaginario social posible para los cuantiosos habitantes de las nuevas ciudades industrializadas. Esta premisa futurista de modificar la realidad se explora en Gilbert Durand, un antropólogo y sociólogo francés conocido por su trabajo sobre mitología y el imaginario social, define el imaginario como "el conjunto de símbolos, mitos y arquetipos que organizan la vida social, estableciendo relaciones entre individuos e instituciones y estableciendo relaciones entre individuos y el mundo" (Durand, 1960, p. 167). Además, el autor menciona que el imaginario es el lenguaje de las emociones, la vida y la sociedad, el lenguaje de los sueños, las pasiones, las utopías, la creatividad y la imaginación, y el lenguaje de la historia (Durand, 1960, p. 346). De forma concisa, Durand sostiene que el imaginario es una dimensión fundamental de la vida social que organiza la relación entre individuos y sociedad, y establece relaciones entre individuos y el mundo. Cornelius Castoriadis, filósofo, sociólogo y psicoanalista de origen griego y naturalizado francés, es quizás el autor más citado en la definición de lo imaginario. Según Castoriadis (1975, p. 93), el imaginario social es "el conjunto de representaciones colectivas que los individuos utilizan para dar sentido a su vida social y para construir su identidad social". En años posteriores, complementó esta definición y mencionó que el imaginario social es la fuente de la creatividad social, lo que permite la construcción de nuevas formas de vida y nuevas formas de sociedad (Castoriadis, 1997, p. 125). En contraposición, Cegarra (2012) sostiene que los imaginarios no pueden ser definidos en términos de un concepto preciso y unívoco, ya que se refieren más a sentidos que a significados. Esto significa que los imaginarios remiten a múltiples significaciones que, en conjunto, conforman un marco de referencia o campo semántico que sirve de esquema de interpretación para comprender y aprehender la realidad social. Por ejemplo, el autor propone pensar en la palabra "amor", difícil de delimitar en términos de una definición observable y denotativa, pero que las personas "comprenden" los sentidos asociados a dicho término, como afecto, caricias, sentimiento, etc., y los asumen al ver determinadas imágenes, oír expresiones u observar comportamientos correspondientes. Así, desde esta visión, los imaginarios constituyen un repertorio de sentidos que se han legitimado en un marco social y cultural 54 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos escritos de su líder ideológico, Tomaso Marinetti, en el presente texto exploraremos algunos de sus trabajos desde está visión y también expondremos documentación de otros futuristas que intentaban ejecutar el mismo procedimiento de cambio social en la población urbana. Los inicios industrializados del siglo XX fueron una época de cambios rápidos e intensos en todo el mundo, la tecnología y la ciencia avanzaron a un ritmo sin precedentes, y la sociedad se transformó drásticamente en muchos sentidos. En este contexto, el movimiento futurista surgió como una justa respuesta al cambio acelerado y como una propuesta para el futuro. El movimiento futurista duraría en gran apogeo alrededor de 30 años, se desarrolla principalmente en Italia, pero su punto de inicio se da en 1909 con la publicación del Manifiesto Futurista de Filippo Tommaso Marinetti. Este texto se volvería la guía principal del movimiento, también podríamos mencionar que es un documento clave en la historia de las vanguardias artísticas del siglo XX y de la historia del arte en general. A continuación, el documento intenta crear en sus siguientes apartados una revisión a los principales textos, manifiestos y acciones artísticas que de manera intencional provocaron la construcción de un imaginario de ciudad que fuera posible para sustentar un nuevo e insipiente mundo industrializado y de continuo progreso. necesitaba romper para integrarse hacia un nuevo y revelador futuro, según su visión y su imaginario ideológico. El joven Marinetti habita, explora y piensa sus principales ideologías futuristas desde el escenario del París inmerso en la violenta reforma urbanística de Haussmann, encomendada por Napoleón III en 1852, quien, derrumbando una importante parte de la ciudad histórica, abriendo una serie de bulevares, permitió el callejeo y favoreció la circulación de coches de caballos. Los cambios introducidos impregnaron a esta ciudad de un dinamismo, hasta entonces desconocido, convirtiéndola en pionera de una política urbanística que a lo largo del siglo fue extendiéndose por el resto de Europa. Un proyecto que, además de conseguir una mejora en las condiciones sanitarias y de comunicación, respondía a claras finalidades políticas: el ensanche de las avenidas impidió la colocación de barricadas y logró desplazar a las masas obreras a los barrios de la periferia. De este modo, París se convertía en un espacio cada vez más dominado por el capital, elemento central para la producción de la ciudad moderna, con sus relaciones de clases, su estética y sus distintos estilos de vida (Fernández C, 2009, pág. 105). Marinetti empezaba a intuir que la gran transformación industrial estaba aportando modificaciones esenciales para entender el presente y poder vislumbrar los rasgos distintivos del futuro. Para toda una generación de jóvenes de finales del siglo XIX que habitaban la ciudad, la influencia ejercida por la nueva metrópolis resultó decisiva, sería la principal simbolización de la modernidad y el progreso. Las nuevas metropolizaciones europeas inspiradas en la reforma de París serían el principal nutriente de los valores futuristas que nutrieron su imaginario e ideología: velocidad, dinamismo, maquinismo. Sin embargo y aparentemente el espíritu de dinamismo y progreso del líder futurista no surgió inmediatamente en el encuentro con París; los escritos realizados por Marinetti en su época prefuturista evidencian el impulso hacia una primera visión incierta de un futuro creado por las nuevas características de la vida urbana, está disyuntiva interna resultaría inevitable en un período de tan radicales cambios. Aparentemente la exaltación y el enamoramiento hacia las gracias de la metrópolis, en el trabajo de Marinetti, llegaría después de un largo proceso Marinetti, la ciudad y el futurismo En el centro de lo que se considera el movimiento futurista de principios del siglo XX se distingue la figura del literato, artista, militar, político y diplomático italiano Tomaso Marinetti, líder ideológico y principal activista del movimiento, durante el desarrollo de su vida él sería considerado el principal estandarte del movimiento. Filippo Tommaso Marinetti (1876-1944) fue un escritor y poeta italiano, conocido como el fundador del movimiento futurista. Nació en la ciudad de Alejandría, Egipto, en el seno de una familia italiana acomodada y avecindada en Egipto por la encomienda de trabajos diplomáticos referentes a la administración del Canal de Suez (Berghaus, G. 1996). Entre 1893 y 1899 estudia en París y en Milán; en la capital francesa es donde escribe sus primeros debates narrativos y poéticos, sobre la emancipación de ideologías estructuradas desde la antigüedad, que el hombre de la modernidad 55 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos de interiorización de los valores modernos, por lo tanto, es más que comprensible que sus primeros escritos al respecto estuvieran marcados por numerosas contradicciones. Trabajos tempranos de este autor evidencian el proceso de discusión interna sobre la nueva vida urbana moderna y su habitar, se puede observar cómo a partir de la publicación de “Conquête des etoiles”, publicado en 1902, obra que se trata de un largo poema dividido en diecinueve cantos que reflejan la inquietud de un personaje abatido por la desilusión y el desprecio de la realidad, se abandona en un deseo de fuga y destrucción. El poema deja entrever una percepción escéptica sobre nuevas formas de percepción basadas en sonidos y representaciones nuevas que emergían desde las máquinas y las calles de la ruidosa ciudad, este texto se transforma en una narrativa cargada de sonoridades e imágenes estridentes que intentan modificar las percepciones de los personajes por medio de metáforas estrepitosas. Seguidamente, en 1904 Marinetti, publicará “Destruction”, poema en el que representa una gran reflexión sobre sus inquietudes tempranas hacia la ciudad, todavía existen en el autor arduas contradicciones sobre el huir hacia una ciudad pequeña y olvidarse del maquinismo de la nueva ciudad o acabar por entregarse a los procesos de destrucción y reconstrucción de un nuevo mundo basado en la ciudad, Marinetti retoma en este texto una favorable visión sobre una pequeña ciudad aletargada, alejada del concepto de metrópolis caóticas: “A la luz intermitente de la luna, que sube y baja de las nubes, veo abajo, en la inmensa campiña, Una ciudad dormida junto a un río que se arremolina majestuosamente, con el aire bonachón y tiránico de un viejo guardián” (Marinetti 1904, pág. 109). Para Fernández Castrillo (2009 pág. 110), está tranquila imagen será brutalmente aniquilada por un cambio de perspectiva, dentro del mismo texto, en el que la ciudad se percibe a sí misma como una terrible amenaza: “¡Horror! ¡Horror! El río temible estrangula en este momento la ciudad donde duerme tu amada... Febrilmente el río entrelaza en sus amores de acero a la ciudad con largos campanarios puntiagudos que caen en la oscuridad, al final sus estrellas tutelares ensartadas como fulgidas naranjas. Ya podrido, pero bien ganado” (Marinetti 1904, pág. 117 – 118). Estas ideas sobre la ciudad y su entendimiento como el escenario principal para un gran cambio en el hombre y su sociedad quedarán asimiladas por Marinetti en 1909, donde por medio de la publicación del Manifiesto futurista (Fig.1) se declararía ferviente admirador y convencido del futuro prometedor por medio de los hechos de una modernidad inspirada desde las máquinas y su veloz desarrollo. En este texto, Marinetti expone su visión radical del arte y la sociedad, que propone una ruptura con el pasado y la creación de una cultura nueva y dinámica para una era de tecnología y velocidad. Figura 1. Manifiesto Futurista fue el texto que configuró las bases del movimiento futurista escrito por el poeta italiano Filippo Tommaso Marinetti y fue publicado en el periódico Le Fígaro de París, Francia, el 20 de febrero de 1909 Fuente: https://i.pinimg.com/originals/38/27/0c/ 38270c02c185a0339d9526bd45a91234.png A manera de declaración y sustento para este documento, presentamos un resumen de los once puntos que forman el manifiesto publicado por Marinetti, dicho manifiesto comienza con una fuerte declaración de rechazo a la tradición y la nostalgia del pasado, y afirma que "un automóvil de carreras con su capó adornado con grandes tubos parecidos a serpientes de aliento explosivo es más bello que la Victoria de Samotracia" (1909, Marinetti, pág.1). Se argumenta que el progreso tecnológico y la velocidad son valores que deben ser celebrados, y que el arte debe reflejar y abrazar estos valores. Paralelamente el futurismo propone una estética basada en la velocidad, el movimiento y la máquina, y defiende la experimentación con nuevos materiales y técnicas. Marinetti exalta la 56 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos violencia y la guerra como fuerzas regeneradoras, y sostiene que "el entusiasmo guerrero es el único sentimiento humano al que vale la pena dar la preferencia a todos los demás sentimientos" (1909, Marinetti, pág 1). El manifiesto futurista también aboga por la abolición de los museos y de las enseñanzas tradicionales del arte, y la promoción de la creatividad individual y la experiencia directa. En contradicción a sus ideas radicales e innovadoras, también se rechazan movimientos como el feminismo y el moralismo moderno que consideraban como movimientos oportunistas del momento histórico, en contraparte se exaltan las asociaciones sindicales obreras. En síntesis, el manifiesto futurista representa información de un nuevo imaginario que buscaría un llamado a la acción para los artistas y para la sociedad en general, intentando abrazar la modernidad y rechazar las viejas formas de pensamiento y creación. Su influencia se puede ver en diversas corrientes artísticas posteriores, incluyendo el dadaísmo, el constructivismo, el surrealismo, el minimalismo y el racionalismo, entre otra más. Todo este escenario mostrado en el manifiesto de 1909, radical para la época, se ejemplifica durante el texto por medio de pasajes que simbolizan la nueva vida urbana, se describen vías rápidas para coches en calles de emplazamiento urbano, se describen escenas de guerras “higiene del mundo” desde entramados urbanos que destruyan edificios en particular, museos, bibliotecas, academias y todas formas antiguas que representen símbolos conservadores que sostienen y preservan el conocimiento de la antigüedad. Como se mencionó en párrafos anteriores, también se buscaba reprimir movimientos primigenios de la nueva vida urbana, como el feminismo y la libertad moral, para exaltar otros movimientos urbanos, que desde su visión representaban una ideología más agresiva, como los sindicatos obreros. Después del manifiesto futurista inicial vendrían más textos de declaración de intenciones del movimiento por parte de varios seguidores artistas de los ideales del futuro; sin embargo y concretamente desde la narrativa de Marinetti se desprenden dos textos casi inmediatos al manifiesto de 1909 que consideramos importante mencionar pues complementan de manera particular las ideas originales del imaginario predominante en este movimiento. El primero de ellos es “Poupées Electriques” se publica en mayo de 1909, unos meses después de la publicación del manifiesto. En este drama, Marinetti centra el tema dominante de la narración en una extraña forma de exhibicionismo, en el que la protagonista tiene el fetiche de mantener relaciones íntimas frente a dos autómatas (títeres eléctricos), nombrados el Sr. Matrimonio y la Sra. Familia. Para Tonini (2013), críticos y académicos han destacado la innovación del uso de autómatas humanoides en escena, diez años antes de que el novelista checo Karel Čapek inventara la palabra "robot". El segundo texto que sugerimos complementa el imaginario central del futurismo de Marinetti, es el libro “Mafarka il futurista” (1910). En esta novela, Marinetti utiliza la figura del guerreo y marino Mafarka para representar al hombre futurista que busca superar los límites de su cuerpo y su mente a través de la tecnología y la experimentación. A lo largo de la historia, Mafarka lleva a cabo una serie de experimentos en los que intenta transformar su cuerpo en una máquina inmortal, llegando a implantarse alas para poder volar y un cañón en su pecho para atacar a sus enemigos. La obra de Marinetti refleja la fascinación de los futuristas por la ciencia, la tecnología y el progreso, y su creencia en la capacidad del ser humano para trascender sus limitaciones físicas y mentales a través de la experimentación y la innovación. Además, la novela también explora temas como el colonialismo, la masculinidad y la violencia. Esta es una obra que representa una visión radical y ambiciosa del futuro humano. En el texto se enfatiza la importancia de la acción y la energía como los elementos más importantes del cambio y la renovación. Además, Mafarka ilustra la idea futurista de que la tecnología y la ciencia pueden ser utilizadas para transformar y mejorar el cuerpo humano, y de que la individualidad y la creatividad son fundamentales para lograr la libertad y el progreso. Destacadamente, este libro podría ser el inicio de un imaginario transhumanista, altamente explotado por los medios de masa y el arte durante el siglo XX y el siglo XXI; así como marcar la pauta para ciertas áreas de la ciencia que buscan esta trascendencia del cuerpo humano por medio de la ruta tecnológica. En general el movimiento futurista, desde la guía de su autor, va a caracterizarse por ser no solo una expresión artística, sino una ideología que busca incidencia en la sociedad, primordialmente 57 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos creando un sólido y abundante imaginario que lleve a los individuos a generar acciones y mutaciones que permitirán la edificación de un nuevo mundo urbano futuro. en la ideología de la arquitectura futurista fue significativa y su legado continúa inspirando a arquitectos y diseñadores en la actualidad. Manifiestos de ciudad en el movimiento Futurista Figura 2. Antonio Sant’ Elia. Nace el día 30 de abril de 1888 en Como, Italia. Fallece el día 10 de octubre de 1916. Arquitecto Futurista Por lo anterior y desde sus pautas generales, el futurismo gesta toda una ideología sobre la ciudad y la arquitectura, esto lo podemos evidenciar claramente en el escrito "Manifiesto de la arquitectura futurista” del arquitecto italiano, Antonio Sant’ Elia (Fig.2.), publicado originalmente en la revista Lacerba2 el 10 de agosto de 1914. Sant’ Elia sería el más distinguido de los arquitectos que se interesaron por las ideas futuristas. A manera de una breve semblanza sobre su vida, nace en 1888 en la ciudad de Como, Italia. En 1905 se tituló como capomastro (maestro constructor) en su ciudad natal, para 1907 se traslada a Milan, donde estudia en la Academia de Bellas Artes de Brera, este es el lugar donde se interesó por el futurismo y sus teorías sobre la ciudad y la arquitectura, en esta academia es donde va a conocer a Marinetti y a los demás futuristas. En 1912 Sant’ Elia aprobó el examen que lo facultó como profesor de Diseño Arquitectónico, lo cual le habilitó para impartir clases en Bolonia. En dicho año, junto a G. Possamai formó el grupo Nuove Tendenze, y a partir de 1913 comenzó a ejercer la docencia en Bolonia, en el mismo año iniciaría a desarrollar su estilo arquitectónico futurista, inspirado en la tecnología y la máquina. (Mengual A. 2011) Como varios de los agremiados al movimiento futurista, durante la Primera Guerra Mundial, Sant’ Elia sirvió en el ejército italiano. Desafortunadamente, murió en batalla en 1916 a la edad de 28 años, antes de que pudiera ver sus ideas arquitectónicas y urbanísticas llevadas a la práctica. A pesar de su corta carrera, su influencia Fuente: https://archxde.com/arquitectos/santelia-antonio/ De este modo, el manifiesto realizado por Sant’ Elia será el texto más substancial del movimiento futurista en el campo de la arquitectura y el urbanismo. En este texto, se plantea una nueva visión y representación de la arquitectura y la ciudad, que rompe con las tradiciones y propone una estética y una funcionalidad completamente nueva. El texto describe una ciudad futurista que se adapta a las necesidades de la sociedad moderna y las nuevas tecnologías. Esta ciudad utópica del manifiesto se compone de edificios altos y grandes avenidas que permiten la libre circulación de personas y vehículos. También se hace referencia a la importancia de la luz y el aire en el espacio arquitectónico y urbano, así como la necesidad de 2 Lacerba era una revista literaria italiana (quincenal al principio, luego semanal) iniciada por Giovanni Papini y Ardengo Soffici en 1913 en Florencia. El título está tomado de un poema del siglo XIV, Lacerba, de Cecco d'Ascoli, así como la línea "Quinonsicantaal mondodellerane" ("Aquí no le cantamos al mundo de las ranas"), usada como un eslogan impreso debajo de la cabecera. Muchos de los futuristas más famosos contribuyeron a su elaboración, de modo que se convirtió en el principal vehículo de ideas y gráficos futuristas entre 1913 y 1914. Hacia finales de 1914, las columnas de la revista reflejaban ampliamente el frecuente estado de ánimo intervencionista de Italia. Al mismo tiempo, las profundas diferencias entre las facciones pro-Lacerba y pro-Marinetti estallaron en un debate abierto en las páginas de la revista, que culminó en un editorial apasionante, Futurismo y Marinetismo (III. 7, 14 de febrero de '15). En 1915, Lacerba se convirtió en una publicación anti-futurista (o mejor dicho, anti-Marinetti). Sin embargo, siguió siendo violentamente intervencionista, manteniendo la calidad y variedad de su contenido editorial. (Colección Lacerba-Complete- 69 números 1913,1914 y 1915. https://www. pamono.es/coleccion-lacerba-complete-69-numeros-1913-1914-1915) 58 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos reproducción de los monumentos y los palacios antiguos. 4.- Las líneas perpendiculares y horizontales, las formas cúbicas y piramidales, que son estáticas, pesadas, oprimentes y absolutamente ajenas a nuestra novísima sensibilidad. 5.- El uso de materiales macizos, voluminosos, duraderos, anticuados y costosos. Y proclamo: 1.- Que la arquitectura futurista es la arquitectura del cálculo, de la audacia temeraria y de la sencillez; la arquitectura del hormigón armado, del hierro, del cristal, del cartón, de la fibra textil y de todos los sustitutos de la madera, de la piedra y del ladrillo, que permiten obtener la máxima elasticidad y ligereza. 2.- Que la arquitectura futurista, sin embargo, no es una árida combinación de practicidad y utilidad, sino que sigue siendo arte, es decir, síntesis y expresión. 3.-Que las líneas oblicuas y las líneas elípticas son dinámicas, que por su propia naturaleza poseen un poder expresivo mil veces superior al de las líneas horizontales y perpendiculares, y que sin ellas no puede existir una arquitectura dinámicamente integradora. 4.- Que la decoración, como algo superpuesto a la arquitectura, es un absurdo, y que sólo del uso y de la disposición original del material bruto o visto o violentamente coloreado depende el valor decorativo de la arquitectura futurista. 5.- Que, al igual que los hombres antiguos se inspiraron, para su arte, en los elementos de la naturaleza, nosotros – material y espiritualmente artificiales – debemos encontrar esa inspiración en los elementos del novísimo mundo mecánico que hemos creado y del que la arquitectura debe ser la expresión más hermosa, la síntesis más completa, la integración artística más eficaz. 6.- Que la arquitectura como arte de distribuir las formas de los edificios según criterios preestablecidos está acabada. 7.- Que por arquitectura debe entenderse el esfuerzo por armonizar con libertad y gran audacia el entorno y el hombre, es decir, por convertir el mundo de las cosas en una proyección directa del mundo del espíritu. 8.-De una arquitectura así concebida no puede nacer ningún hábito plástico y lineal, porque los caracteres fundamentales de la arquitectura futurista serán la caducidad y la transitoriedad. Las casas durarán menos que nosotros. utilizar materiales nuevos y modernos. De forma similar, el autor enfatiza la necesidad de una funcional que se adapte a las necesidades de la sociedad moderna y se aleje de la ornamentación inútil y la nostalgia por el pasado. En lugar de imitar estilos antiguos, Sant’ Elia, propone nuevas creaciones que sean expresión de la sociedad moderna y sus valores. Se declara la obsolescencia de la arquitectura antigua y se expone que cada generación debería ser creadora de sus propias formas de arquitectura y de ciudad. Uno de los aspectos más interesantes del manifiesto de la arquitectura futurista es su visión de la creación de un futuro diferente y la posibilidad de crear una sociedad más justa y equitativa a través de la arquitectura y el urbanismo. En este sentido, se aboga por una ciudad que permitiera la convivencia pacífica y la igualdad social, en lugar de perpetuar las desigualdades existentes. En síntesis, el manifiesto de la arquitectura futurista de Sant’ Elia plantea un nuevo imaginario sobre la arquitectura y la ciudad, que se adapta a las necesidades de la sociedad moderna y propone una estética completamente nueva, apoyando totalitaria y abruptamente el abandono de las formas artísticas tradicionales por la adopción de una estética más radical, basada en la velocidad, la máquina y la geometría abstracta. Esté manifiesto evidenciaba claramente el interés del movimiento futurista por la modernidad y la tecnología, así como por la posibilidad de transformar a una sociedad a través de las creaciones habitables. En su narración, este manifiesto, consiste en una primera parte que describe intenciones, motivaciones y justificaciones generales del futurismo y en su segunda parte se ejemplifican puntualmente declaraciones sobre acciones y entendidos de cómo se debería de reformular tanto el espacio arquitectónico como urbano. Consideramos que el extracto de este manifiesto qué considera los puntos de acción, ejemplifica de buena manera el espíritu futurista que se intentaba impregnar a la arquitectura y a la ciudad. A continuación, presentamos este listado de puntos: Yo combato y desprecio: 1.-Toda la pseudo-arquitectura de vanguardia, austríaca, húngara, alemana y norteamericana. 2.-Toda la arquitectura clásica, solemne, hierática, escenográfica, decorativa, monumental, agraciada y agradable. 3.-El embalsamamiento, la reconstrucción, la 59 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Cada generación deberá fabricarse su ciudad. Esta constante renovación del entorno arquitectónico contribuirá a la victoria del Futurismo que ya se impone con las Palabras en libertad, el Dinamismo plástico, la Música sin cuadratura y el Arte de los ruidos, y por el que luchamos sin tregua contra la cobarde prolongación del pasado. (Sant’ Elia en Balla G. y Pizza A.2002, pág. 147 -148) Al igual que Sant’ Elia realizó descripción de su visión futurista por medio de la descripción de su manifiesto, otros autores también plasmaron declaraciones sobre arquitectura y ciudad, donde se exploraron la idea de la forma como una expresión del dinamismo y la velocidad de la era moderna, y abogaron por una reorganización radical de la vida urbana por medio de la forma. El primer texto complementario e importante en este sentido fue el "Manifiesto de la arquitectura futurista" de Umberto Boccioni, publicado en 1914 (Boccioni en Mancebo J. A. 1999). En este texto, Boccioni abogó por una arquitectura que reflejara la velocidad y la dinámica de la era moderna, y que se deshiciera de las formas tradicionales y ornamentadas. En su lugar, propuso una arquitectura que fuera funcional, racional y capaz de adaptarse a las necesidades cambiantes de la vida urbana. En su ensayo "Del funambulismo obligatorio o: suprimamos las plantas de las casas", publicado en 1918 (Marinetti en Mancebo J. A. 1999), el poeta futurista Filippo Tommaso Marinetti criticó la naturaleza estática y aburrida de la arquitectura tradicional y abogó por una arquitectura dinámica y en constante cambio. Propuso una ciudad llena de torres, puentes y plataformas suspendidas en el aire, donde la gente pudiera moverse libremente y sin restricciones. En 1919, también Marinetti publicó "La casa futurista" (Marinetti en Mancebo J. A. 1999), un ensayo en el que abogó por la eliminación de las divisiones entre el interior y el exterior de la casa. Propuso una casa que fuera completamente abierta y sin barreras, donde la luz, el aire y la naturaleza pudieran entrar libremente. El artista y diseñador italiano Enrico Prampolini escribió entre 1914 y 1918 "La atmosferastruttura - bases para una arquitectura futurista" (Prampolini en Mancebo J. A. 1999). En este texto, Prampolini exploró la idea de la arquitectura y de la ciudad como un medio para crear una atmósfera que reflejara el espíritu de la era moderna. Interesantemente, el autor genera de manera intuitiva la vigorosa propuesta de una arquitectura que fuera capaz de generar diferentes estados de ánimo en las personas y de crear experiencias sensoriales únicas. Finalmente, el arquitecto Virgilio Marchi publicó el "Manifiesto de la arquitectura futurista dinámica, estado de ánimo y dramática" en 1920 (Marchi en Mancebo J. A. 1999). En este texto, Marchi, al igual que Prampolino, abogó por una arquitectura y una urbanización transformadora de la realidad de sus usuarios, pensó en elementos que fueran capaces de generar emociones fuertes y dramáticas en las personas, y que reflejaran la energía y el dinamismo de la era moderna. Propuso el uso de materiales modernos y técnicas constructivas innovadoras para crear una arquitectura que fuera verdaderamente del futuro. En conjunto, estos textos reflejan la importancia que los futuristas daban a la arquitectura y la ciudad como medios para transformar a una sociedad, generar nuevas realidades que podrían llevar a experimentar escenarios rescatados desde un futuro utópico basado en la estética de la velocidad, la exaltación de las emociones y el apego a un permanente progreso basado en la ciencia y el desarrollo tecnológico. A manera de acotación de este apartado, cabe mencionar que la fundamentación arquitectónica y urbana de los arquitectos y artistas futuristas interesados en la ciudad, no fue una generación espontánea de ideas. A manera de antecedente, para varios autores como Banham (1976), historiador del arte y la arquitectura, existen ciertas conexiones entre la Ciudad-Jardín de Ebenezer Howard en Welwyn y el futurismo; además de las influencias antes mencionadas desde el deslumbramiento que causo en Marinetti la reforma parisina de Haussmann. Banham (1976) señala que la ciudad-jardín fue una respuesta a los problemas de la ciudad industrial, que también preocuparon a los futuristas. La idea de la ciudad-jardín enfatizaba la necesidad de crear un entorno urbano más saludable y agradable para los residentes, algo que los futuristas también buscaban. En su libro "Ciudades del mañana" publicado en 1898, Howard describió su concepto de una ciudad-jardín, que combinaba la comodidad de la ciudad industrial con la belleza natural de la vida rural. Esta visión utópica compartía algunos elementos con la visión futurista de una ciudad ideal, como el uso de tecnología avanzada y la creación de espacios urbanos modernos 60 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Performance en la ciudad: la destrucción y regeneración de Venecia y funcionales. Otro autor que ha explorado la relación entre la ciudad-jardín y el futurismo es Paolo Scrivano, en su libro de 2001, "La ciudadjardín en Europa", Scrivano también argumenta que el movimiento de la ciudad-jardín fue una de las fuentes del urbanismo moderno, que a su vez influyó previamente en el futurismo. Scrivano señala que el énfasis de Howard en la planificación y el diseño urbanos, así como en la tecnología y la ingeniería, sentó las bases para la concepción futurista de la ciudad como una máquina. Así, aunque la conexión entre la ciudad-jardín de Howard y el futurismo no es directa, sí existen similitudes en sus visiones para una ciudad más moderna, funcional y saludable. Pocas piezas arquitectónicas y de urbanismo se crearon durante el apogeo del futurismo, la muerte de muchos de los futuristas durante la primera guerra mundial, incluyendo a Sant’ Elia truncaron el proyecto, sin embargo, las ideas radicales y el enfoque experimental del futurismo daría pie a varias de las principales influencias e ideas que generarían tendencias en el desarrollo profesional de muchos arquitectos y diseñadores posteriores, quienes buscarían crear una arquitectura verdaderamente de futuro. Ejemplo de lo importante que significaron los postulados futuristas sobre arquitectura es la declaración, años después, de la máxima racionalista de Le Corbusier que regiría la arquitectura y el urbanismo del siglo XX “Máquina para habitar”, proveniente de las palabras de Antonio Sant’ Elia (1914): “Nosotros debemos inventar y volver a fabricar la ciudad futurista como una inmensa obra tumultuosa, ágil, móvil, dinámica en cada una de sus partes, y la casa futurista será similar a una gigantesca máquina” (Ambesi, 1991, pág. 913). En concordancia con lo anterior, podríamos afirmar que durante los primeros treinta años del siglo XX, el panorama arquitectónico europeo experimentó una de las épocas más agitadas de su historia. La generación conocida como “vanguardias artísticas” fue testigo de la transformación cultural impulsada por la revolución industrial y la Primera Guerra Mundial, en un periodo particularmente crítico y en constante revisión. A estos cambios se sumaron los disruptivos avances tecnológicos de finales del siglo XIX, como la luz eléctrica, el automóvil y el teléfono, que sirvieron de base para la exaltada propuesta de modernidad del movimiento futurista italiano. Los futuristas en comparación con otras vanguardias de principios del siglo XX no tuvieron una relevante producción de obras artísticas, sus principales e iniciales intenciones artísticas eran propuestas como intervenciones que intentaban cambiar la realidad de la sociedad, llamar la atención de la masa urbana por medio de acciones premeditadas singulares y condicionadas a perturbar desde la simbolización de los actos, los futuristas serían precursores de los primeros actos de “performances artísticos”. Entre una de las muchas reivindicaciones futuristas basadas en intervenir lo urbano, sobresale la propuesta de destrucción y regeneración de Venecia, ciudad histórica y de máxima relevancia en la Italia de principios del siglo XX. Así, una de las propuestas más radicales del futurismo fue la idea de destruir Venecia y reconstruirla según los principios futuristas. Este hecho suscitado en 1910 se generó a partir de una manifestación pública organizada por los futuristas en la Plaza de San Marcos de Venecia, donde se lanzaron panfletos, desde un avión y desde torres de edificaciones antiguas, que proponían la destrucción de la ciudad y su inmediata reconstrucción siguiendo los principios del movimiento futurista (Prieto E. 2020). En la figura siguiente se muestra detalle del panfleto lanzado. Figura 3. Parte del panfleto lanzado en Venecia, promulgando su destrucción y proyectando su regeneración desde los ideales futuristas Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=YXiZjvSsqF0 61 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos La propaganda mediante folletos aéreos, también conocida como "bombardeo de panfletos", es una táctica de guerra psicológica que implica arrojar panfletos desde el aire, a principios del siglo XX, este hecho era impactante para la población, en medida de lo novedoso y relevante que representaba ver pasar los aviones sobre la ciudad a baja altura y enviando información urgente. Las fuerzas militares utilizaban esta técnica con el objetivo de influir en el comportamiento de los combatientes y no combatientes, en territorios controlados por el enemigo, a veces en conjunto con ataques aéreos. Un ejemplo temprano de esta técnica militar se da en la toma de París durante la guerra franco-prusiana en octubre de 1870 (Herbert, 2004); en este primer acto, un globo francés arrojó proclamas del gobierno alemán sobre las tropas prusianas. El texto de la proclama decía lo siguiente en alemán: “París desafía al enemigo. Toda Francia se moviliza. Muerte a los invasores. Necios, ¿siempre lucharemos unos contra otros por el placer y el orgullo de los reyes? La gloria y la conquista son crímenes; la derrota trae odio y deseo de venganza. Solo una guerra es justa y santa; la de independencia” (Herbert, 2004, https://www.psywarrior.com/dissemination. html#_%22PDUWWPC.jpg%22). Comúnmente estas misiones de guerra podrían cambiar o guiar la opinión de la población hacia sus líderes; en medida de que los futuristas creían en la guerra como un medio necesario para limpiar la sociedad de sus creencias antiguas, era justificado para ellos utilizar este medio y causar relevancia en la población sobre su postura ante ciudades históricas, como lo es Venecia. La propuesta central de este performance urbano se basaba en la idea de que Venecia era una ciudad anticuada y decadente, que representaba el pasado y no el futuro. Marinetti y otros futuristas argumentaban que la ciudad histórica era un obstáculo para el progreso y el desarrollo, y que debía ser destruida para dar paso a una nueva y mejor ciudad. Sin embargo y como era de esperarse, esta propuesta radical encontró resistencia en muchas partes, incluyendo en Italia. Muchas personas consideraban que Venecia era una ciudad única e invaluable, llena de tradición y cultura, y que su destrucción sería una pérdida irreparable. A pesar de esto, la propuesta de Marinetti de destruir Venecia y reconstruirla según los principios futuristas sigue siendo una parte importante del legado del movimiento. Representa radicalmente la creencia de los futuristas en la necesidad de romper con el pasado y crear un futuro tajantemente nuevo y diferente. Representaciones de una ciudad nueva. Pocos días antes de la publicación del Manifiesto Futurista de Arquitectura, se llevó a cabo una exposición que presentó el trabajo conceptual del arquitecto Sant’ Elia. La exposición Nuove Tendenze, celebrada el 20 de mayo de 1914 en la Famiglia Artistica de Milán, exhibió un conjunto de dibujos que representaban vistas y representaciones imaginarias de la ciudad del futuro, conocida como la Città Nuova (Ciudad Nueva). En el catálogo de la exposición (Fig. 4), se publicó El Messaggio, un texto que se utilizó como base para el posterior Manifiesto Futurista de Arquitectura. Figura 4. Portada del catálogo de la exposición de la Nuove Tendenze, 1914 Fuente: Da Costa Meyer, E. (1995). The work of Sant’ Elia. EEUU. Pág: 96 Antonio Sant’ Elia concibió la Città Nuova (Ciudad Nueva) como su proyecto más ambicioso, una ciudad diseñada para incorporar las nuevas tipologías de construcción y concebida para albergar grandes concentraciones de personas, se construiría con el espíritu de ser fácilmente reemplazables. En el proyecto, la arquitectura efímera y el movimiento de la ciudad se destacan como elementos dinámicos, con diversas vías de circulación para asegurar la fluidez del tráfico urbano. 62 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Desde el planteamiento de ciudad de este proyecto, el autor reacciona enérgicamente contra el eclecticismo y la profusión decorativa que dominaban la arquitectura italiana de su época, presentando una nueva forma de concebir la ciudad. Para él, la funcionalidad y la estructura eran lo más importante, lo que implicaba que ambas debían estar desnudas y a la vista. Estas serían propuestas que claramente ejercieron una influencia directa en el imaginario creativo que daría pie al movimiento moderno. Según la visión de Sant’ Elia para la Città Nuova "El problema de la arquitectura futurista no puede resolverse robando fotografías de China, Persia y Japón, o siguiendo ciegamente las reglas de Vitrubio. En cambio, se debe basar en intuiciones geniales y respaldarse en la experiencia científica y técnica" (Sant’ Elia, Da Costa Meyer, 1995, pág 102). La ciudad futurista alcanzaba su máxima expresión durante la noche, cuando la energía eléctrica reemplazaba la fuente de luz natural que es el sol. Este triunfo técnico del hombre sobre la naturaleza era parte del concepto de belleza futurista. Para Cortés (2012), si bien no existe total claridad sobre la muestra completa de Sant’ Elia en la exposición, en los textos de Antonio Pizza “Arte y Arquitectura futurista” (1914 -1918); de Esther Da Costa Meyer “The work of Sant’ Elia “(1995), y la página oficial de la Famiglia Artistica Milanese (Famiglia Artistica Milanese: http://famigliaartisticamilanese.wordpress.com), se exponen un listado de 16 imágenes agrupadas en 5 títulos diferentes, y que enumeraría íntegramente el conjunto de obras expuestas por el arquitecto: 1.-La Ciudad Nueva: 6 dibujos 2.-Estación de aeroplanos y trenes: 1 dibujo 3.-La Casa Nueva: 1dibujo 4.-Central Hidroeléctrica: 3 dibujos 5.-Croquis de Arquitectura: 5 dibujos A continuación, presentamos una breve selección de las obras expuestas: Figura 5. Casa con ascensores exteriores. “La Ciudad Nueva” Figura 6. Edificio con elevadores exteriores, 1914 Fuente: Da Costa Meyer, E. (1995). The work of Sant’ Elia. Pág.105 Fuente: Da Costa Meyer, E. (1995). The work of Sant’ Elia. Pág.103 63 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Figura 7. Casa a Gradinata. “La Ciudad Nueva” Figura 8. Estación para aeroplanos y trenes Fuente: Da Costa Meyer, E. [1995]. The work of Sant’ Elia. Pág: 104 Figura 10. La Casa a Gradinata, parte del conjunto de 16 imágenes presentadas por Antonio Sant’ Elia en la 1° exposición de la Nuove Tendeze en Milán, y una de las presentadas en la publicación del Manifiesto de Arquitectura Futurista Fuente: Da Costa Meyer, E. (1995). The work of Sant’ Elia. Pág.:107 Figura 9. Estación para aeroplanos y trenes Fuente: Da Costa Meyer,E. (1995). The work of Sant’Elia. Pág: 105 Fuente: Da Costa Meyer, E. [1995]. The work of Sant’ Elia. Pág: 103 64 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos La estética que podemos observar en la exposición de Sant’ Elia es una combinación de elementos futuristas, como la maquinaria, la tecnología y el movimiento. En su visión, la ciudad debe reflejar la velocidad y la dinámica de la vida moderna, por lo que los edificios deben ser altos y angulares, como rascacielos que se elevan hacia el cielo. Estos edificios estaban diseñados para ser extremadamente funcionales, con una gran cantidad de ventanas y terrazas, que permitían una mejor ventilación y la entrada de luz natural. La ciudad en su conjunto debe estar construida en acero y vidrio, reflejando la imagen de una máquina, que es la metáfora de la sociedad industrial que estaba emergiendo en ese momento. Además, la ciudad debe tener un ambiente iluminado y brillante, que se logra mediante la implementación de tecnología avanzada como la iluminación eléctrica. La estética futurista de Sant’ Elia también se caracterizó por la simetría y la geometría, y por el uso de formas simples, como cubos y cilindros (Zevi, B. 1969). En cuanto a la función, Sant’ Elia defendió la idea de que la ciudad futurista debe tener una estructura planificada y racional, diseñada para satisfacer las necesidades de sus habitantes. Sus diseños buscaban mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad, y esto se lograría mediante la planificación cuidadosa del espacio, la creación de espacios verdes y la eliminación de los barrios marginales y las calles estrechas. Sant’ Elia también creía en la importancia de la movilidad, por lo que su diseño incluyó un sistema de edificios que respondieran a la implementación de un sistema urbano de transporte masivo, moderno y eficiente que incluyera una red de aviones, tranvías, automóviles y ferrocarriles que facilitaran la circulación de personas y bienes a niveles globales, esto permitiría a las personas desplazarse rápidamente y sin restricciones por toda la ciudad y por el mundo (Zevi, B. 1969). Finalmente, la ideología detrás de la exposición de Sant’ Elia es la visión utópica de una sociedad mejor y más justa. El arquitecto creía que la ciudad futurista debía ser un lugar donde todos los ciudadanos pudieran participar activamente en la vida social y política de la comunidad. Además, la urbe moderna debía ser un lugar donde la creatividad y la innovación pudieran florecer, permitiendo a la sociedad avanzar hacia un futuro más brillante y prometedor. En conclusión, la exposición "Ciudad Nueva" de Sant’ Elia es un ejemplo de cómo la estética, la función y la ideología se fusionan para crear una nueva visión de la arquitectura y la ciudad en el movimiento futurista. El enfoque en la tecnología, la funcionalidad y la velocidad, junto con la preocupación por la planificación y la calidad de vida, hacen que la obra de Sant’ Elia sea una contribución importante a la arquitectura moderna. Conclusiones A manera de breviario histórico, cabe mencionar que, si bien el futurismo fue un importante movimiento artístico que instaba a liberar el arte de las restricciones del pasado y crear una nueva estética que reflejara la velocidad, la tecnología y el cambio constante de la vida moderna, a medida que el movimiento se desarrollaba, muchos de sus miembros se volvieron políticamente activos y se unieron al partido fascista italiano. Marinetti eventualmente se tornaría un ferviente defensor del fascismo y utilizó su posición dentro del movimiento para promover las ideas políticas del régimen de Mussolini. Marinetti escribió un manifiesto en 1918 titulado "Los artistas futuristas y la política" en el que defendía la necesidad de que los artistas se comprometieran políticamente. En él, afirmaba que el arte y la política estaban íntimamente relacionados y que los artistas debían utilizar su talento para servir a la nación y al estado. Otros importantes miembros del movimiento futurista también se unirían al partido político de Mussolini (Berghaus,G. 1996). El compromiso político del movimiento futurista fue evidente en la exhibición de arte futurista celebrada en Milán en 1922, que fue apoyada por el régimen fascista y se presentó como una celebración del arte italiano y del régimen. Los futuristas participaron activamente en la creación de la estética del régimen fascista, diseñando monumentos y edificios públicos, así como participando en desfiles y manifestaciones políticas. El movimiento futurista comenzó como una reacción artística contra el pasado y la tradición, pero su compromiso político con el fascismo italiano lo llevaría a convertirse en un instrumento del régimen, su decaimiento era evidente. Los artistas futuristas se unieron al partido fascista y utilizaron su arte para promover las ideas políticas 65 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos del régimen, convirtiéndose en una parte integral de la propaganda fascista (Berman, M. 1982). Los imaginarios tanto del futurismo como del fascismo italiano empataban en las intenciones de modernidad y de la aparente limpieza social e histórica que pretendían para favorecer a las clases más desprotegidas de Italia, sin embargo, la exacerbación de estas ideas por medio de la violencia y la intolerancia forjarían uno de los peores episodios modernos de la Europa del siglo XX. Sin embargo, en el continente europeo, el futurismo influenció en gran medida la arquitectura y el urbanismo del siglo XX, ejemplos de lo anterior se evidencian en lugares como Rusia, donde el movimiento constructivista adoptó muchas de las ideas del futurismo, y propuso la creación de edificaciones y ciudades modernas y funcionales, en línea con los principios del socialismo (Vázquez, G; 2015). También los principios fundamentales del futurismo se ven reflejados en las dos principales vertientes de la educación occidental en arquitectura, urbanismo y diseño; en Alemania, la escuela de la Bauhaus fundada por del arquitecto alemán Walter Gropius, se inspiró en algunos aspectos del futurismo para desarrollar una compendio de enseñanzas basadas en una arquitectura funcional y racional, que reflejara la estética de la máquina y la tecnología, está escuela se convertiría en un importante centro de experimentación de materiales modernos y técnicas de construcción innovadoras, el legado de esta escuela es notable y puede versé en numerosas ciudades de todo el mundo (Pevsner, N. 2001; Greenhalgh, P. 2005; Moholy-Nagy, L. 2013; Zervigón, A. 2017). La segunda gran vertiente formativa sobre diseño en general es el racionalismo, notablemente influenciada por el futurismo, especialmente en la obra de Le Corbusier, que refleja la creencia en la tecnología y el progreso como motores del desarrollo urbano y arquitectónico (Gargiani, R., 2008 y Frampton, K., 1992). Por medio de estos dos principales medios el imaginario creado de ciudad, impulsado por los primeros futuristas, fue dominante y hegemónico en la formación de las urbes del siglo XX y del aún reciente siglo XXI. En la actualidad, el legado del imaginario futurista de ciudad persiste en la arquitectura y el urbanismo. Las ciudades se han convertido en espacios cada vez más planeados, tecnológicos y conectados, con edificios modernos, depurados en sus formas y con avanzados sistemas de transporte. Referencias bibliográficas Álvarez R. (2022). 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El primero cuenta con nueve capítulos que abordan temas como la actuación del usuario en el proceso del diseño (Leonardo Moreno Toledano), la aplicación del diseño paramétrico en el campo del diseño gráfico (Manuel Guerrero), la estética de este tipo de diseño en la era posmoderna (Eréndida Mancilla González) y su relación con los sociosistemas (Liliana Sosa Compeán); también, se analizan a profundidad temas como la discusión del concepto “hackeo del espacio” y su aplicación a los estudios del espacio urbano (Luz García Caicedo), el análisis teórico del cambio paulatino en la planeación urbana de Monterrey y su área metropolitana (Vladimir Robles Garza), la sostenibilidad de las ciudades (Pablo Cotera y Jesús Manuel Fitch Osuna) o la reintegración de la naturaleza a la ciudad a través de sistemas como los parques urbanos (Luis Everardo Castro Solís), así como la necesidad de complejizar la Un objeto es algo físico, algo tangible que se puede ver y sentir, y su diseño puede responder a una serie de procesos metódicos, bien establecidos, que no dejen margen al error, pero ¿qué pasa cuando el usuario –un ser humano y toda la complejidad emocional que representa– entra en escena dentro del proceso de diseño? Esta interrogante es la premisa del capítulo que abre el libro Diseño y complejidad. Utopías, ideales y paradigmas, coordinado por el Dr. Gerardo Vázquez Rodríguez, profesor-investigador de la Facultad de Arquitectura de la UANL. El titulo otorgado al libro manifiesta la variedad de temas y enfoques, aunque establece como hilo conductor al diseño, aplicado tanto en la arquitectura y urbanismo, como en la industria y tecnología. Diseño y complejidad ofrece al lector una serie de temas que discuten la complejidad del diseño en el mundo posmoderno. Para los autores, todos especialistas en diseño (desde lo urbano, desde la arquitectura o desde la tecnología), la complejidad se manifiesta desde la inevitable interdisciplinariedad, es decir, en la necesidad de trabajar con diferentes teorías, herramientas y metodologías ofrecidas por otras ciencias y disciplinas, a modo de entender al 1 Adscripción: Universidad Autónoma de Nuevo León, Nuevo León, México. Profesora e investigadora, Doctorante en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Correo: vtristanb@uanl.edu.mx 69 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos reflexión sobre las formas urbanas, que ayuden a entender los fenómenos urbanos en el contexto de la posmodernidad (Adrián Mireles Brito). Como se observa, este primer apartado tiene una subdivisión implícita, pues los primeros cuatro capítulos giran en torno al diseño gráfico y la multitud de posibilidades de su estudio, uso e intervención, mientras que los cinco capítulos restantes, se centran en los estudios urbanos, con especial aplicación teórica en Monterrey y su área metropolitana. Ambas áreas del conocimiento, diseño gráfico y urbanismo, complejizan los conceptos propios de su disciplina de estudio y los hacen interactuar con conceptos y teorías de otras disciplinas, en un ejercicio epistemológico que responde a la formación doctoral de los autores. La segunda parte presenta capítulos que tienen un tema central de aplicación o de hilo conductor, en otras palabras, un caso de estudio. El coordinador de esta obra que se reseña, Dr. Vázquez Rodríguez, abre esta segunda parte con un análisis de la ruptura urbana que significó el asentamiento temporal de migrantes haitianos en Monterrey en el año 2021, abordaje que hace desde el método del diseño disruptivo, es decir, aquél que analiza la intervención o aparición de nuevos sistemas entre los ya preexistentes, para, desde allí, previsualizar las posibilidades de una integración del fenómeno migratorio a la ciudad. Después, se presenta un estudio de caso de la ciudad del estado de Guerrero, IxtapaZihuatanejo, desde el enfoque del miedo o lo que los autores, Adilene Cornejo, Martín Gallegos y Adolfo Narváez, trasmiten desde el concepto “estructuras maléficas” y el cómo la organización social del espacio urbano, desde sus desigualdades sociales y estéticas, influye en la creación y percepción de ambientes estresantes. El tercer capítulo aborda otro tipo de ruptura, entre el mundo real y el virtual, para explorar las posibilidades que los videojuegos, como herramienta de diseño, ofrecen a los arquitectos en formación, pues ¿será posible que el arquitecto pueda ejercer su profesión dentro de la industria de los videojuegos? Esta es la pregunta guía de la autora, Gabriela Carmona Ochoa. El siguiente estudio, de Karina Soto Canales, parte de los cambios que la pandemia COVID-19 trajo a la ya compleja ciudad y sus múltiples sistemas e interacciones. La interacción cotidiana influenciada por el nivel socioeconómico, genero, idioma, etnia, educación, edad, entre otros elementos, se vio alterada por la incorporación de un nuevo actor: el virus, que transformó el complejo entretejido social-urbano para incorporar la denominada “nueva normalidad”. Finalmente, el libro colectivo cierra con un análisis de las herramientas que el diseño del siglo XXI puede utilizar para la construcción constante del conocimiento, tanto en el desarrollo profesional como de formación del diseñador; aporte de Arodi Morales Holguín. Antes de concluir esta breve reseña se debe destacar la variedad institucional de los autores, pues se cuenta con investigadores de las universidades autónomas de Ciudad Juárez, San Luis Potosí, Coahuila, Sonora y claro está, de Nuevo León, además del Tecnológico de Monterrey. La coedición entre la Autónoma de Nuevo León y la Autónoma de San Luis Potosí respalda esta pluralidad de saberes, que se traduce, a su vez, a una pluralidad de escenarios de estudio. En un mundo tan cambiante como en el que vivimos, el diseño, como otras áreas del conocimiento, necesita adaptarse a las complejidades de nuestras sociedades y el libro que se reseña, precisamente buscar proponer soluciones o alternativas, desde métodos hasta conceptos y teorías, para los acontecimientos de la actual realidad. En palabras de su coordinador, los autores de Diseño y complejidad buscan: “[…] presentar en la continuidad de este documento herramientas narrativas, teóricas y metodológicas que desde el área del diseño serían pertinentes para aportar conocimiento a una ruta elaborada desde los fundamentos básicos de la complejidad y la sistematización” (p. 14). 70 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Normas de Publicación 71 �Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León Año 08 Num. 08 Abril 2018 NORMAS DE PUBLICACIÓN Información general. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León es una revista cien- En la primera página de toda colaboración deberán incluirse los datos generales del artículo y su(s) autor(es), incluyendo: título del artículo, descriptores, nombre completo, nacionalidad, E-mail, teléfonos, Centro o Departamento al que se encuentra adscrito laboralmente, dirección postal, ciudad y país. Los artículos no deben contener ninguna evidencia de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. El consejo editorial agradece el envío de artículos a la redacción. Objetivos y política editorial de los autores, salvo donde ello se solicita. CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS es una publicación semestral especializada en arquitectura y estudios urbanos y regionales, privilegiando las investigaciones de carácter interdisciplinario desde las Ciencias Sociales y Humanidades (Arquitectura, Urbanismo, Geografía, Sociología, Economía, Antropología, Psicología, Historia, Educación Presentación artículos y extensión de los Los textos deberán ser presentados en tamaño carta, espacio simple en tipo de fuente Times New Roman de 12 puntos, con una extensión de entre 4.000 y 10.000 palabras presentadas en un máximo de 30 primando las temáticas centradas en América Latina y el Caribe. de 1.500 palabras para las reseñas de libros. Aquellos artículos que no cumplan con estos requisitos serán devueltos a sus autores. Los artículos: Deberán incluir un titulo, en el cual, con el menor número posible de palabras se describa adecuadamente el contenido del artículo. El título del artículo debe estar traducido al ingles. También se debe incluir un resumen en la lengua original en que está escrito el artículo y otro en ingles, que no exceda las 200 palabras. Deberá ir acompañado de 3 descriptores o palabras clave separadas por (,) en el idioma original del artículo y en ingles. Esta norma no se aplica para la sección Reseñas. Arbitraje de los artículos En CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. la selección de los originales se rige por el sistema de evaluación externa y anónima, pares ciegos elegidos al azar). En caso de discrepancia en la evaluación por pares, el texto será enviado a un tercer árbitro Los resultados del proceso de dictamen académico serán inapelables en todos los casos. Al momento de aceptar la publicación de sus artículos, los autores deberán formalizar la cesión de derechos de autor a CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS según las condiciones establecidas por la revista. Los autores tendrán derecho al envío de un ejemplar del volumen en que aparecieron sus trabajos. de la Revista; se numerarán correlativamente (numeración arábiga) y de forma independiente; llevarán un breve título (centredo en mayúscula). Al pie se indicarán las fuentes. Las cabeceras de los cuadros se compondrán en letra cursiva, el resto en normal. 72 Cuadernos de Arquitectura, Edición Especial Año 08 N°01. Abril 2018 133 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Las notas deben ser las imprescindibles y se situamente (solo la citada en el texto). y deberán aparecer mente y, para cada autor, en orden cronológico, de más antiguo a más reciente. Tanto las referencias bibliográmerican Psychological Association). Para citar un Libro: En el caso de un libro, el título irá en letra cursiva, indicando a continuación la ciudad y la editorial. Ejemplo: Andrews, Gavin J.; y Phillips, David R. (2005): Ageing and Place. Perspectives, policy, practice. New York: Routledge. Para citar un Capítulo de libro: Con el mismo criterio se citarán los capítulos de libros, estando en cursiva el título del libro. Ejemplo: Hilhorst, D.; y Bankoff, G. (2004): “Introduction: mapping vulnerability”, in Bankoff, G.; Frerks, G.; y Hilhorst, D. (eds.), Mapping Vulnerability: Disasters, Development and People. London: Earthscan, pp. 1-9. Para citarun Artículo: Ciencias Sociales, Vol. XVI, núm. 392, 20 de febrero de 2012, . [11 de septiembre de 2014]. Disponible: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-392.htm Envío de originales Los artículos serán originales escritos en español, ingles o francés, referidos a una investigación propia en las áreas de arquitectura y estudios urbanos y regionales. Los trabajos se remitirán a la Secretaría de redacción de la revista. Se acusará de recibo de los originales en el plazo de quince días. 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Oficina de la Revista: cuadernos.farq.uanl@gmail.com cuadernosdearquitectura@hotmail.com Editor: jorgeomarge@hotmail.com Soporte: eypfarq@gmail.com Para citarun Recurso electrónico: En la medida de lo posible, los recursos electrónicos se citarán según el siguiente modelo general: Ejemplo: Vázquez, Patricia; Sacido, Mónica; y Zulaica, Laura (2012): “Técnicas de análisis para el ordenamiento territorial de cuencas agropecuarias: aplicaciones en la Pampa Austral, Argentina”, Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y 134 73 de Arquitectura, Edición Especial Año 08 N°01. Abril 2018 Cuadernos �Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León Año 08 07 Num. 08 07 Abril 2018 2017 POSTING RULES General information. Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos de journal published since 2011 under the auspices of the Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo Leon. The editorial board appreciates sending unpubli- de general information about the article and its (s) author (s), including: article title, description, full name, nationality, E-mail, phones, Center, or Department that is occupationally attached, street address, city and country. Articles do not contain any evidence of the identi- Objectives and policy where it is requested. CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS is a biannual publication specializing in architecture and urban and regional studies, emphasizing interdisciplinary research from the Social Sciences and Humanities (Architecture, Urbanism, Geography, Sociology, Economics, Anthropology, Psychology, History, Education and other end) anywhere in the world, but giving priority thematic focus on Latin America and the Caribbean. Presentation and length of articles The text must be submitted in letter size single-spaced font Times New Roman 12 point, with an area of between 4,000 and 10,000 words presented in a Arbitration items 1,500 words for book reviews. Items that do not meet these requirements will be returned to the authors. In CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. the selection of the original - Items: Must include a title, which, with the least possible number of words article content is adequately described. method chosen at random). In case of discrepancy in the peer evaluation, the text will be sent to a third arbitrator whose The title should be translated into English. It should also include a summary in the original language in which is written the article and one in English, not exceeding 200 words. in all cases. Upon acceptance for publication of their articles, authors should formalize the assignment of copyright to CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS under the conditions set by the journal. The authors are entitled to send a copy of the volume in which his work appeared. It must be accompanied by three descriptors or keywords separated by (,) in the original language of the article and in English. This rule does not apply to the Reviews section. Tables, Figures and graphics shall conform to the case of the Journal; were numbered consecutively (Arabic numerals) and independently; bear a brief title (centredo capitalized). At the foot sources indicated. The headers of the tables will be composed in italics, the rest normal. 74 Cuadernos de Arquitectura, Edición Especial Año 08 N°01. Abril 2018 135 �Año 13, N° 13, abril 2023 - abril 2024 Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Notes and references Sending Originals Notes should be the essential and are placed at the bottom of each page. No footnotes will be included with page references. References should not unnecessarily extended (only cited in the text). complete and must appear at the end of the article, ordered alphabetically and, for each author, in chronological order, from oldest to most recent. Both references and citations will be made according to the rules APA(American Psychological Association). The articles must be original written in Spanish, English or French, relating to their own research in the areas of architecture and urban and regional studies. The works shall be submitted to the Secretariat of the journal editorial. He will acknowledge receipt of the original within The editorial board, after receiving anonymous reports perceptual, decide upon publication within a period of six months from receipt at secretariat. The editorial board will reject any work that does not comply with these rules. To cite a Book: In the case of a book, the title will be in italics, below the city and publisher. example: CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. Journal of the Faculty of Architecture of the Universidad Autonoma de Nuevo Leon. Research Department of the Faculty of Architecture of the Autonomous University of Nuevo León, Avenida Pedro de Alba, s / n. Cd. Universitaria C. P. 66451. San Nicolas de los Garza Nuevo Leon (Mexico). Andrews, Gavin J .; and Phillips, David R. (2005): Ageing and Place. Perspectives, policy, practice. New York: Routledge. To cite a chapter in book: By the same token book chapters, book title in italics being cited. example: Tel (81) 83294160 Ext. 6760 Hilhorst, D .; and Bankoff, G. (2004): “Introduction: mapping vulnerability” in Bankoff, G .; Frerks, G .; and Hilhorst, D. (eds.), Mapping Vulnerability: Disasters, Development and People. London: Earthscan, pp. 1-9. Contactcuadernos.farq@uanl.mx E-mails E-mail: cuadernosdearquitectura@hotmail.com Editor: jorgeomarge@hotmail.com Journal's Office: cuadernos.farq.uanl@gmail.com To cite this Article: In the case of an article, the title will be quoted, the name of the journal in italics; and subsequently volume Support: eypfarq@gmail.com example: Silva, Eliud (2009): “Mortality from motor vehicle accidents in the metropolitan area of Mexico City in the late twentieth century”, Journal of Population, Vol 15, no.. 62, OctoberDecember, pp. 143-172. To cite an electronic resource: To the extent possible, electronic resources are cited according to the following general model: example: Vázquez, Patricia; Sacido, Monica; and Zulaica, Laura (2012): “Analysis techniques for land use planning in agricultural watersheds: applications in Austral Pampa, Argentina”, Scripta Nova. Electronic Journal of Geography and Social Sciences, Vol. XVI, no. 392, February 20, 2012,. [11 September 2014]. Available: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn392.htm 136126 Cuadernos de Arquitectura, Cuadernos Edición de Arquitectura Especial Año Año0807N°01. N°07 Abril Abril 2018 2017 75 �Dr.Rogelio Santos G. Guzmán López /Rector Rector Garza Rivera. Dr. Juan Paura García / Secretario GeneralGeneral Carmen del Rosario de la Fuente García. Secretario Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo / Secretario Académico Juan Manuel Alcocer González. Secretario Académico. Dra. María María Teresa Teresa Ledezma Cedillo Salazar / Directora delalaFacultad Facultad Arquitectura Elizondo. Director de dede Arquitectura CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. REVISTA DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN. ISSN: 2448 – 8399 CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS. REVISTA DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN. es una revista científica que se edita desde el año 2011 bajo el patrocinio de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. CUADERNOS DE ARQUITECTURA Y ASUNTOS URBANOS es una publicación anual especializada en arquitectura y asuntos estudios urbanos y regionales, privilegiando las investigaciones de carácter interdisciplinario desde la Ciencias Sociales y Humanidades (Arquitectura, Urbanismo, Geografía, Sociología, Economía, Antropología, Psicología, Historia, Educación y otras a fines) en cualquier parte del mundo, aunque primando las temáticas centradas de América Latina y el Caribe. CONSEJO DE REDACCIÓN CONSEJO DE REDACCIÓN Directora de la Revista / Journal Director Dra. María Cedillo Salazar Director de laTeresa Revista / Editor Dra. María Teresa Ledezma Elizondo Secretario de Redacción / Editorial Secretary Secretario de redacción / Editorial Secretary Coordinador de la Revista Dra. Rivera Herrera Dr.Nora JorgeLivia Omar Gacía Escamilla Secretario de de Intercambio intercambio y yredes / Exchange and networking secretary Secretaria Redes / Exchange and Networking Secretary Dra.Dra. IrmaNora Laura Cantú Hinojosa Livia Rivera Herrera de redacción e intercambio assitants and Exchange Asistente deAsistentes Redacción, Intercambio y Redes // Editorial Editorial, Exchange and Networking Assistant MDO. Yazmín Aurora Molina Gándara Editor Responsable Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres Consejo Editorial / Board Editorial Dr. Alfredo Palacios Barra (Universidad del Bio Bio) Dra. Irma Laura Cantú Hinojosa (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Diego Sánchez González (Universidad Autónoma de Madrid), Dra. María S. Arzaluz Solano (Colegio de la Frontera Norte) Dr. Jesús Manuel Fitch Osuna (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Arturo Maximiliano Orellana Ossandón (Pontificia Universidad Católica de Chile) Dr. Jeffrey S.Smith (Kansas State University) Dr. Adolfo B.Narvaez Tijerina (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Juan Noyola Carmona (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Armando V. Flores Salazar (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Jesús A. Treviño Cantú (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Eduardo Sousa González (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Alejandro García García (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Gerardo Vazquez Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. José Manuel Prieto González (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dra. Dulce María Barrios y Ramos García (UNAM, México) Dra. Minerva Salinas Peña (Universidad Autónoma de Nuevo León). ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Description An account of the resource Cuadernos de arquitectura y asuntos urbanos es una publicación anual especializada en arquitectura y estudios urbanos regionales en la que tienen prioridad las investigaciones de carácter interdisciplinario, abarcando distintas ramas de las ciencias sociales y humanidades; incluye temáticas focalizadas en América Latina y el Caribe. Inició en el 2007, es de frecuencia anual y se mantiene activa. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos Año de publicación El año cuando se publico 2023-2024 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 13 Número Número de la revista 13 Mes de publicación Mes cuando se publicó Abril-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Relación OPAC http://cuadernos.uanl.mx/index.html Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos, 2023-2024, Año 13, No 13, Abril-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Ledezma Elizondo, María Teresa, Directora de la Revista Subject The topic of the resource Urbanismo Planificación Planificación urbana Ingeniería y tecnología Investigación Description An account of the resource Cuadernos de arquitectura y asuntos urbanos es una publicación anual especializada en arquitectura y estudios urbanos regionales en la que tienen prioridad las investigaciones de carácter interdisciplinario, abarcando distintas ramas de las ciencias sociales y humanidades; incluye temáticas focalizadas en América Latina y el Caribe. Inició en el 2007, es de frecuencia anual y se mantiene activa. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource García Escamilla, Jorge Omar, Coordinador de la Revista Hinojosa Torres, Juan Ángel, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2023-04-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021285 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Arquitectura Movilidad Movimiento Futurista Urbanismo https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/21560/Constructos_Criminologicos_2024_Vol._4_No_6_Enero-Junio.pdf a01fa2ece5c184a7bdb963c606f2f540 PDF Text Text Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 04 de enero de 2024. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás,Brasil) • Dr. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Priscila Alejandra Vera Zamora (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Editorial 7 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina Artículos 17 Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado 33 De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa Manuel Vidaurri Aréchiga 43 ¿La Desaparición forzada Fernanda García Gutiérrez y Devanny Medellín 57 El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021 Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales 57 El derecho a creer en la extraña República Brasileña. Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. Pedro Sergio Santos, Claudia Luiz Lourenço 93 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México Mohammad H. Badii 119 El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a través del enfoque de los derechos humanos July Sandra Salvador Zegarra 137 Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo 155 ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? Manuel Othón Martinez Caudillo �Presentación A lo largo de los últimos doscientos años, el Estado de Nuevo León, se ha erigido como un referente en la enseñanza de la Ciencia del Derecho. De manera muy ilustrativa Profesores que han puesto en alto, el prestigio de esta casa de estudios, como: Don Marco Antonio Leija, Helio E. Ayala Villarreal y Samuel Flores Longoria, han dado noticia supinamente de este suceso histórico. Iniciándose con ello, formalmente los estudios de Derecho, ya que anteriormente no existía escuela alguna de jurisprudencia en la naciente e incipiente Entidad Federativa. A partir de ese momento, la enseñanza y estudio del derecho serían quehaceres en la entidad, aunque con retos y obstáculos que debieron superarse, para poder lograr lo que en la actualidad ofertamos a la sociedad del siglo XXI. Esto es, conocimiento, habilidades y valores, mismos que permean en la formación profesional de nuestros educandos, en el caso de los estudios de Derecho, quienes se orientan al Trípode de la legalidad, la dignidad y la racionalidad en la aplicación del derecho en todas sus manifestaciones para la consecución de la Justicia. En este número de la Revista Constructos Criminológicos, hacemos un homenaje, en primer término, a quien iniciara la andadura de esta noble labor intelectual. Don José Alejandro Treviño y Gutiérrez, el día 19 de enero del año de 1824, en el Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, impartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Asimismo, nuestra facultad de Derecho y Criminología, en esta ocasión, reconoce los doscientos años de aquella fecha con la que iniciara su andadura la Cátedra que, a la postre, abriera los horizontes para la posterior llegada del Colegio de Criminología que, en la actualidad se erige como un ícono y referente de la Criminología en nuestros días. Y, precisamente, atendiendo a la interdisciplinariedad con la que actúa la Ciencia Criminológica, es que hemos priorizado temas que se circunscriben en la Ciencia Jurídica, en latitudes como Suramérica y en México. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 7 A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica Two hundred years of the Teaching of Legal Science in Nuevo Leon. A recognition from Criminological Science José Zaragoza Huerta Juan Ángel Salinas Garza Gil David Hernández Castillo Paris A. Cabello-Tijerina* Resumen Se hace un reconocimiento desde la ciencia criminológica a la conmemoración de los 200 años en que se realizó La Primera Cátedra en Derecho en el estado de Nuevo León, la que representa en antecedente de la actual Facultad de Derecho y Criminología. Precisamente, los trabajos que se presentan hacen referencia a temas que son objeto de estudio de la Ciencia Jurídica, pero también de la Ciencia Criminológica. Palabras clave: Derechos Humanos, Estado Democrático de Derecho, Laicidad, Libertad Religiosa, Secularización. Abstract A recognition is made from criminological science to the commemoration of the 200 years in which The First Chair in Law was held in the state of Nuevo León, which represents the antecedent of the current Faculty of Law and Criminology. Precisely, the works presented refer to topics that are the subject of study of Legal Science, but also of Criminological Science. Keywords: Legal science, Criminological Science, prevention, crime, punishment. Cómo citar Cómo citar: Zaragoza,J./Salinas,J.A/Hernández,G.D./Tijerina,P. (2024) Editorial. A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. Vol. 4. . Revista Constructos Criminológicos, Vol.4. Núm.6 *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En esta ocasión la Revista Constructos Criminológicos, hace un reconocimiento en el ducentésimo aniversario de la impartición de la Primera Cátedra Derecho Civil. Precisamente, corría el día 19 de enero del año de 1824, bajo el marco solemne del Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, donde el Jurista, Don José Alejandro de Treviño y Gutiérrez compartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Con ello, iniciarían su andadura, formalmente, los estudios de Derecho en el Estado de Nuevo León. Toda vez que no existía escuela de Jurisprudencia en la naciente Entidad Federativa. (Leija. 1999, p. 11.). Ya distinguidos docentes y directivos que, durante la actual facultad de Derecho y Criminología han dado noticia de tan magnánimo acontecimiento académico en la región norte del País. En esta ocasión atendiendo a la multi, inter y transdisciplinariedad de la ciencia criminológica, Constructos criminológico contiene nueve trabajos científicos que plasman el estado del arte de cada uno de los temas que se presentan. En ellos se analizan los problemas que se presentan en diversas áreas de la ciencia jurídica mayormente, y criminológica. El equipo editorial, hemos sistematizado este número en dos visiones: La primera parte, que incluye los cuatro primeros estudios, abordados desde la perspectiva del Derecho extranjero, pues nos ilustran autoras y autores de Brasil y Perú, exponiendo los problemas que se suscitan en estos dos países de Suramérica. La segunda parte, contiene investigaciones de autoras y autores nacionales, quienes profundizan en temas nacionales y que son temas que merecen atención para ser solucionados en la realidad mexicana. Por otro lado, deseamos agradecer a los autores que, en esta oportunidad, nos honran en compartir sus conocimientos; así como de aquellos quienes no han enviado sus participaciones pero que en esta ocasión no han sido seleccionados. Hay que mencionar que los autores son reconocidos especialistas, en sus respectivos países, en el quehacer de las ciencias jurídicas y criminológicas. Adentrándonos al estudio de los artículos que hoy presentamos, iniciaremos comentando que, los profesores, Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço, aluden a: El derecho a A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 9 creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derecho. En este tenor, analizan, en la esfera de la libertad religiosa de la República Brasileña, los fundamentos filosóficos, políticos y jurídicos y señalan sus inconsistencias, particularmente cuando es omitida, e incomprendida (Hernández, 2013. pp. 17-21) frente a las violaciones a la libertad de culto y de fe que van en aumento en la Sociedad Brasileña. Situación extrapolable a países de Latinoamerica donde la imposición de un único patrón de pensamiento, que excluye la religión- por ser notablemente peligrosa a los ojos de los que quieren todo el control y viene siendo poco a poco implementado en diversos países, particularmente en América Latina. En ese sentido tal control pasa necesariamente por la escuela, por las agencias culturales y por los medios de comunicación, así, por ejemplo, esto acontece en los Estados Unidos de Norteamérica (Costa, 2015, p. 71.). El segundo artículo, realizado por los profesores, Margareth P. Arbues, Vera L. L. R. Brumatte, Layli Rosado, exponen el tema de la Secularización, pluralidad religiosa y democracia una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. Precisamente, se propone una reflexión sobre la relación establecida entre el derecho a la libertad religiosa y la democracia. La libertad de creencia religiosa y de religiosidades ha buscado su lugar en un mundo que se vuelve cada vez más plural. No obstante, al mismo tiempo que ocurren las afirmaciones de pluralidad religiosa, se puede verificar un creciente cuestionamiento sobre la frontera existente entre la esfera privada e íntima, legitimadora de las libertades de creencia, y la esfera pública, que está regulada y sometida a la administración de intereses colectivos por los Estados Democráticos de Derecho. De este modo, este cuestionamiento integra una problematización que es antigua, y que se mantiene con vitalidad, sobre cuál es el límite de intervención de un estado secular en la esfera privada de los individuos, y hasta qué punto es legítimo en lo que concierne a la libertad de creencia. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En este sentido, el principal objetivo consiste en la comprensión de la fragilidad del discurso que impregna la relación entre religión y democracia. Para ello, se inicia con un análisis sobre la preservación de las libertades, particularmente la de religión y de creencia, promovida por la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948). Por tanto, resulta imprescindible la comprensión de los conceptos de laicización y de secularización (Pineda Sancho, 2019, pp. 209-238). El tercer trabajo de la autoría de July Sandra Salvador Zegarra, relativo a, El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a través del enfoque de los derechos humanos. Tema que preocupantemente, acontece en la región Latinoamericana. Aquí, se reflexiona como medio legal con gran complejidad y con dificultad de comprender en base a la diversidad lingüística de sus características que busca la unión de la diversidad de concepciones. Dichos conceptos no precisamente emanan del ámbito penal, sino también de los ámbitos psicológicos, médicos y otros elementos primordiales recaídos en las legislaciones de cada país. En este sentido, la investigación está centrada en analizar dicho delito puesto que los derechos humanos a menudo se confunden con los derechos fundamentales, a menudo se piensa que la titularidad de los derechos básicos pertenece a una sola persona debido a su condición humana (Juárez, 2020, pp. 321-346), pero esto no es así, por más de su estrecho vínculo que existe entre ambos- no todos los derechos fundamentales son derechos humanos. El cuarto estudio, es resultado de las ideas conjuntas de los profesores, Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo, el cual han titulado, Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil, mismo que es resultado de un análisis del curso de Preparación Psicosocial y Jurídico del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. El objetivo de describir los aspectos del derecho del niño y del adolescente que son abordados en el plan del referido curso, considerando la obligatoriedad de participación de aquellas personas que deseen adoptar un niño, niña o adolescente. A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 11 Debemos precisar que, se parte de la premisa de que el curso de PPJ tiene el potencial de superar actos de discriminación y el preconcepto en torno al tema de la adopción, a través de una educación de orientación crítica sobre los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes. Cabe poner de relieve el hecho que, del presente estudio, se corrobora que el curso satisface los aspectos contemplados por el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, apareciendo como instrumento de extrema importancia para la capacitación y habilitación del poder judicial en lo que atañe a las demandas de adopción. Sin embargo, también se advierte que, existe un vacío en el Consejo Nacional de Justicia en cuanto a la homologación, las directrices específicas del curso en el ámbito nacional. Aquí, el aporte científico de los autores. Uno de los más reputados académicos en México en la Ciencia Jurídica y Criminológica de nuestro días, como es el Profesor Manuel Vidaurri Aréchiga, en el quinto trabajo, expone el tema: De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa, presentando algunas reflexiones en torno a la importancia de los límites al poder penal del Estado en la actividad legislativa. Debemos recordar la importancia que tiene el ius puniendi y sus límites en los estados democráticos de derecho como presumimos es el caso mexicano. Sin duda un trabajo que contextualiza esta temática que, debe estar siempre presente en la vida de los justiciables. En este sentido, el autor apunta que, el legislador del Estado constitucional, democrático y de Derecho, no puede ignorar el significado y alcances de los principios que circunscriben el ius puniendi (Medina Cuenca, 2007, pp. 87-116.), mismos que dependen del modelo de Estado adoptado (Luzón, 1996, p. 80). Y, no obstante, la fortaleza discursiva alcanzada por la doctrina científica (especialmente en relación con los límites al poder penal estatal) parece que no alcanza para traducirse en acciones legislativas acordes con las propuestas teóricas. En consecuencia, resulta notoria, la disociación entre la teoría y la praxis (Quintero, 2010, p. 25), dando lugar a la creación de normas penales inconsistentes con las prescripciones contenidas en los principios penales aludidos. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Precisamente, uno de los quehaceres de los científicos del derecho es coordinar la legalidad, la dignidad y la racionalidad de las normas para qué tengan una verdadera justificación en su existencia. El sexto estudio, de realización del profesor Juan José Montelongo, intitulado: El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS –COV– 2, en el Estado de Tamaulipas, en los años 2018 – 2021, destacando que este tipo penal, tiende a ser ignorado o que quizá no recibe la atención que debería al verse afectado un bien inmueble y que tiene por finalidad hacer uso de una casa, terreno, lote o rancho – por mencionar los más comunes – para habitar en ellos sin más que la falsa autoridad tomada de un derecho real ajeno. La investigación tiene por objetivo evidenciar el efecto que tiene el confinamiento por la pandemia COVID–19, en la prevalencia del delito de despojo mediante un análisis cuantitativo e inferencial para la prevención del delito; teniendo por justificación la elección de dichas cohortes temporales pues se busca investigar la prevalencia en él antes 2018–2019 y el durante 2020– 2021. Importante resulta señalar que la investigación fue de tipo cuantitativa, no experimental, lo que permitió, obtener por resultado qué efecto hubo en la comisión durante pandemia, así como demostrar si el confinamiento fue un factor determinante o no para llevar a cabo el delito de despojo. El sétimo análisis, corresponde al Profesor Mohammad H. Badii, quien alude a la Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México. En este sentido, el análisis de la intensidad de la violencia contra la mujer en diferentes ámbitos y distintas fechas demostró que no existió diferencias estadísticamente significativas entre los niveles de la violencia entre los distintos tipos de los ámbitos en término de las fechas de las encuestas (2016 y 2021) tanto a lo largo de vida como en el caso de los últimos meses. Sin embargo, destaca que hubo diferencias entre los niveles de violencia entre los ámbitos de violencia entre la duración de vida y los últimos meses, cuando están estimadas directamente o de forma colectiva y también de manera combinada. Pudiéndose concluir que los cuatro ámbitos de violencia, estadísticamente forman un cluster uniforme o una meta-población homogénea. A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 13 El octavo artículo corresponde a cargo de la investigadora, Fernanda García Gutiérrez, el cual hace referencia a la Desaparición forzada. Tema que preocupantemente va en aumento en la realidad mexicana, ya que a nivel nacional hay más de 100 mil personas y 52 mil cuerpos sin identificar. Dicho fenómeno tiene diversas causas, por ello es de suma importancia saber que estas desapariciones no solo se realizan por asesinos, secuestradores, miembros de la delincuencia organizada, etc. Sin embargo, actualmente, llegan ser cometidas por cualquier tipo de personas. Por eso es importante conocer todo lo que hay detrás de estos actos atroces. No obstante, que todo mexicano tiene derecho a ser buscado, y en consecuencia, es obligación de las autoridades del país desplegar todas las acciones para búsqueda de estas personas desaparecidas, toda vez que este comportamiento delictivo, viola múltiples derechos humanos, entre ellos el derecho a la protección, el derecho de seguridad y libertad de la persona, el derecho a una identidad, entre otros. No hay duda que este tema abarca diferentes ámbitos en los que es importante que se evalúe de manera más extensa como lo son en cuestiones jurídicas, económicas, sociales, etcétera. Poe tanto, es importante estar informado y saber qué hacer en caso de padecer esta esta situación. En este orden de ideas, por ejemplo, conocer el Protocolo de Alerta Amber y llevarlo a cabo de manera adecuada. Precisamente, uno de los aportes del presente trabajo radica en proporcionar información valiosa a la sociedad para que conozca todo lo que conlleva La desaparición forzada de personas. Finalmente, el noveno análisis corresponde al Profesor Manuel Othón Martínez Caudillo, quien cuestiona: ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? Respondiendo el cuestionamiento realizado, puntualizando que la presunción de inocencia es una garantía del imputado y uno de los pilares del proceso penal acusatorio, que permite a toda persona un estado de no autor mientras no se expida una resolución judicial firme. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Este es uno de los temas trascendentales en el nuevo paradigma de la resolución de los conflictos personales, máxime en aquellos donde se trasgreden bienes jurídicos penalmente relevantes. En este sentido, el derecho debe atender a las necesidades de los conflictuados. Asistimos a nuevos escenarios de justicia, los que deben priorizar el mandato constitucional mexicano en su artículo 20, que se erige en este caso que nos ocupa, como piedra angular de las libertades de los individuos, incluso cuando esto se ven sometidos a la autoritas y potestas de los garantes de la seguridad y la justicia. En esta línea de argumentos, la afirmación que toda persona es inocente mientras no se declare judicialmente su responsabilidad, es una de las más importantes conquistas en los últimos tiempos en materia procesal penal. El estado jurídico de presunción de inocencia es uno de los elementos esenciales que integran al garantismo procesal. Con la reforma constitucional federal del año 2008, de Seguridad y Justicia, se rediseña el sistema de justicia penal, con el propósito de lograr una transición de un sistema tradicional inquisitivo, escrito y privado, a un sistema acusatorio oral y público, mediante la actualización de normas a la propia Constitución, así como a las normas de los códigos o reglamentos que permitan y garanticen el cumplimiento de nuestra Constitución. No obstante lo mencionado, el autor entiende que, a pesar que las reformas al sistema de justicia penal en la Constitución, el Código Nacional de Procedimientos Penales, y demás instrumentos normativos, son muy claros y precisos respecto a la presunción de inocencia, se hace una mala interpretación, ocasionando que en la práctica procesal se cometan errores de actuar conforme al anterior sistema inquisitivo, lo cual conlleva a que no se respete la inocencia del imputado debido a que lo tratan como culpable y no como inocente. Precisamente, la investigación tiene como propósito analizar cómo la presunción de inocencia es vulnerada en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano por diversos factores, como lo son: la indebida interpretación de las leyes; la indebida interpretación de las antinomias y lagunas en las leyes; prisión preventiva; detenciones arbitrarias; y medios de comunicación. Entendemos que existe un distanciamiento entre la norma y la realidad, este es el gran aporte del autor, pues no ha sido sencillo transitar de un modelo a otro de justicia. Este A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 15 es el gran reto para todos los operadores al tiempo que para la sociedad comprender los cambios que deben estar supeditados el reconocimiento y respeto de los derechos humanos, ahí donde la dignidad de las personas deber ser el eje toral de toda interacción Estado-ciudadano. Podemos aseverar que los trabajos analizan problemas que acontecen en Latinoamérica pero que a su vez, los autores presentan soluciones que a través de la cientificidad encuentran solución. Por ello, recomendamos cada uno de éstos para que el lector se sensibilice de los acontecimientos que, por norma general, conllevan el desarrollo de las sociedades, sus problemas y las nuevas visiones de Estado. BIBLIOGRAFÍA Costa, A. (2015) Introdução a Nova Ordem Mundial. Vide editorial. Brasil. Hernández Ortiz, M. J. (2013) Libertad religiosa: la incomprensión de un derecho humano. Defensor. Revista de Derechos Humanos. Núm. O4. Juárez Muñoz, C. A. (2020) El delito de agresiones en contra de las mujeres o integrantes del grupo familiar. Lex-Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Núm. 26 - Año XVII. Luzón Peña, D. M. (1996) Curso de Derecho penal. Parte general I, Editorial Universitarias, Madrid. Medina Cuenca, A. (2007) Los principios limitativos del ius puniendi y las alternativas a las penas privativas de libertad. IUS. Revista del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla A.C., núm. 19. Pineda Sancho, A. (2019) Secularización, laicidad y fundamentalismo religioso en las sociedades occidentales contemporáneas: Algunos aportes para la discusión. Revista Rupturas. Vol.9. Núm. 1. Quintero Olivares, G. La enseñanza del Derecho en la encrucijada. Derecho académico, docencia universitaria y mundo profesional. Civitas-Thomson Reuters, Madrid. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 17 Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos Secularization, religious plurality and democracy: a reflection on the right to freedom of belief from the perspective of human rights Margareth P. Arbues* Vera L. L. R Brumatte** Layli Rosado*** Resumen El presente artículo propone una reflexión sobre la relación establecida entre el derecho a la libertad religiosa y la democracia. La libertad de creencia religiosa y de religiosidades ha buscado su lugar en un mundo que se vuelve cada vez más plural. Sin embargo, actualmente, al mismo tiempo que ocurren las afirmaciones de pluralidad religiosa, es posible verificar un creciente cuestionamiento sobre la frontera existente entre la esfera privada e íntima, legitimadora de las libertades de creencia, y la Cómo citar Arbues, M. P., Brumatte, V. L. L. R., & Rosado, L. Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/71 *Universidad Federal de Goiás **Faculdade de Direito de Vitória (ES) ***Universidade Federal de Espírito Santo. (ES) Recibido: 18-07-2023 Aceptado: 19-11-2023 esfera pública, que está regulada y sometida a la administración de intereses colectivos por los Estados Democráticos de Derecho. De este modo, este cuestionamiento integra una problematización que es antigua, y que se mantiene con vitalidad, sobre cuál es el límite de intervención de un estado secular en la esfera privada de los individuos, y hasta qué punto es legítimo en lo que concierne a la libertad de creencia. En este sentido, su principal objetivo consiste en la comprensión de la fragilidad del discurso que impregna la relación entre religión y democracia. Para ello, se inicia con un análisis sobre la preservación de las libertades, particularmente la de religión y de creencia, promovida por la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948). A partir de ahí, se hace imprescindible la comprensión de los conceptos de laicización y de secularización. Palabras clave: Derechos Humanos, Estado Democrático de Derecho, Laicidad, Libertad Religiosa, Secularización. �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract This article proposes a reflection on the relationship established between the right to religious freedom and democracy. Freedom of religious belief and religiosity has sought its place in a world that is becoming increasingly plural. However, currently, at the same time that the affirmations of religious plurality occur, it is possible to verify a growing questioning about the existing border between the private and intimate sphere, which legitimizes the freedoms of belief, and the public sphere, which is regulated and it is subject to the administration of collective interests by the Democratic States of Law. Thus, such questioning integrates a problematization that is old, and that remains with vitality, about what is the limit of intervention of a secular state in the private sphere of individuals, and to what extent it is legitimate with regard to freedom of belief. In this sense, its main objective is to understand the fragility of the discourse that permeates the relationship between religion and democracy. To this end, it begins with an analysis of the preservation of freedoms, particularly that of religion and belief, promoted by the Universal Declaration of Human Rights (1948). From there, it is essential to understand the concepts of secularization and secularization. Keywords: Human Rights, Democratic State, Secularity, Religious freedom, Secularization. INTRODUCCIÓN El presente artículo propone una discusión sobre el derecho a la libertad de creencia religiosa en la coyuntura de secularización y laicización de los Estados constructoscriminologicos.uanl.mx de Derecho, en especial del brasileño. En Brasil, la libertad de culto ya era discutida antes de la Promulgación de la República. Sin embargo, la libertad religiosa pasó a integrar las garantías fundamentales a partir de la promulgación de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988. Esta, a su vez, fue constituida después de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, organizada por la Organización de las Naciones Unidas. La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) surgió como una respuesta a las barbaries promovidas por los regímenes totalitarios en el contexto de la Segunda Guerra Mundial. En ella, la condición humana pasó a ocupar un lugar central, en que garantías como la igualdad, la libertad y la dignidad pasaron a ser fundamentales para la organización política, cultural, social y económica dentro del nuevo orden mundial después de las grandes guerras. La libertad de creencia religiosa integra así los llamados derechos humanos, los cuales deben ser promovidos y garantizados por los Estados que ratificaron el documento, teniendo carácter universal. La Constitución Federal de 1988 absorbió la libertad religiosa como garantía fundamental y destacó su posición de derecho primario, una vez que otros derechos derivan de ella y que la violación de uno acarrea la violación del principio fundamental. Cabe subrayar, sin embargo, que el Estado brasileño, a pesar de ser secular, posee una laicidad flexible. De manera que no es posible prohibir la Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 manifestación religiosa, pero se permite reglamentar las relaciones existentes dentro del territorio nacional entre las esferas públicas y privadas que implican política y religión. Por otro lado, a pesar del pluralismo religioso brasileño, hay muchos debates sobre los límites de intervención del Estado en el campo religioso y viceversa. Ejemplo de ello es posible verificar en decisiones que involucra la transfusión sanguínea en casos de vida o muerte en aquellos individuos en que la religión no permite tal procedimiento, la legalización del aborto, la enseñanza religiosa en la educación básica, y la prohibición del uso de animales en rituales religiosos. Tales cuestiones permean aspectos diversos del Estado, una vez que involucra la secularización, lo que propició el pluralismo religioso, y la laicización, que concierne en la aplicación del derecho y el funcionamiento del Estado a través de su ordenamiento jurídico. Así, se cuestiona cuál es el límite de actuación de los Estados de derecho, que son seculares, en la esfera particular de los individuos, los cuales deben tener garantías fundamentales, como la libertad religiosa, no violada. 1. LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS (DUDH) Y LA LIBERTAD RELIGIOSA Para la historiadora Lynn Hunt (2009, p.p 24/25)“Losderechoshumanossondifícilesde determinar porque su definición, y su propia existencia, depende tanto de las emociones como de la razón’(...) Para la autora, tales 19 derechos no son solo una doctrina formulada en documentos, sino que, se basan en ideas, tradiciones y convicciones sobre cómo son las personas y cómo distinguen las cuestiones controvertidas en el mundo secular. Hoy en día, aunque a menudo todavía se incumplen, se consideran valores indiscutibles y universales. Es fruto de una larga lucha política, social y cultural del mundo occidental. Los acontecimientos ocurridos durante la Segunda Guerra Mundial evidenciaron los límites humanos en sus más variadas facetas. Se percibieron las graves pérdidas provenientes de los actos cometidos por el régimen nazi, en Alemania, y por la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), y se tornó pujante la priorización de la dignidad humana y la defensa de derechos individuales. En este contexto, la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) es el punto de partida para la concepción contemporánea de los derechos humanos. Según Flavia Piovesan (2018, p. 02), la reconstrucción de los derechos humanos surge como referente ético a ser aplicado internacionalmente. [...] en el momento en que los seres humanos se vuelven superfluos y desechables, en el momento que vigora la lógica de la destrucción, en que se suprime cruelmente el valor de la persona humana, se hace necesaria la reconstrucción de los derechos humanos, como paradigma ético capaz de restaurar la lógica de lo razonable (PIOVESAN, 2018, p. 02). Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La percepción de la persona humana como sujeto del Derecho cambió significativamentedespuésdelasatrocidades de los regímenes totalitarios, y los derechos humanos dejaron de ser cuestiones nacionales para convertirse en problemas de jurisdicción internacional. Es decir, hubo un movimiento de internacionalización de los derechos humanos, propiciado por la Declaración Universal de Derechos Humanos, y corroborado por la Declaración de Derechos Humanos de Viena de 1993. La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) fue ratificada el 10 de diciembre de 1948, siendo adoptada por las Naciones Unidas como un documento de carácter universal y que propone la delimitación de derechos humanos básicos. Fue creada mediante un esfuerzo conjunto de diversos representantes del mundo, pero encabezada principalmente por John Peters Humphrey. Cabe destacar que, según Etienne-Richard Mbaya (2017, [s. p.]), [...] es en el nivel de la diversidad de las conciencias populares que podemos buscar el principio efectivo de una solidaridad internacional. En la profundización de las diversas experiencias vividas en medio del mundo encontraremos las expresiones de la necesidad universal de crear al Hombre libre y solidario. Del siglo XVII al XX, todas las declaraciones de los derechos humanos proclaman los siguientes derechos imprescriptibles: la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión. constructoscriminologicos.uanl.mx Los derechos humanos reconstruidos por la Declaración de 1948 tienen carácter universal e indivisible. La universalidad se da a partir del momento en que se propone una extensión universal, es decir, más allá de los límites de la soberanía de cada Estado. Sumado a eso, la condición mínima para la titularidad del derecho es la condición de ser persona, pasando a la dignidad a ser comprendida como un elemento esencial a la condición humana (PIOVESAN, 2018, p. 03). Ya la indivisibilidad se funda en la idea de que para observar los derechos civiles y políticos es indispensable el mantenimiento de otros derechos, como los sociales, económicos y culturales. Eso significa decir que los derechos humanos constituyen un conjunto de derechos, dispuestos en sus treinta artículos, que forman una unidad indivisible, que se comunican y que dependen uno del otro, de manera que la violación de uno importa en la automática inobservancia de todos los demás (PIOVESAN, 2018, p. 03). Además, junto a DUDH se desarrollaron diversas medidas e instrumentos internacionalesdeproteccióndelosderechos humanos y de la condición humana. De acuerdo con Flavia Piovesan (2018, p. 03), “La Declaración de 1948 confiere lastre axiológico y unidad valorativa a ese campo del Derecho, con énfasis en la universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos”. Siendo así, a partir de ella se crearon los tratados internacionales y los sistemas regionales y locales de protección de los derechos humanos. De esta manera, hay un diálogo constante y una Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �21 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 relación de dependencia entre los ámbitos global, regional y local en el ejercicio de la protección de los derechos humanos (PIOVESAN, 2009, p. 109). De hecho, la DUDH contó con un amplio apoyo de los Estados, los cuales pasaron a cooperar de forma más eficiente en el intento de promover políticas sociales que protegieran la dignidad humana y que observaran los derechos individuales. De esa forma, es importante sedimentar que la expresión Derechos Humanos hace referencia, generalmente, a la Declaración Universal de Derechos Humanos, documento internacional que propone delimitaciones jurídicas al ser humano y que posee carácter, conforme el nombre mismo propone, universal. Esto no puede confundirse con la expresión derechos fundamentales. Estos, a su vez, forman el conjunto de derechos que están previstos constitucionalmente en un determinado Estado democrático de Derecho. divergentes y frecuentemente opuestos”. Es a través de la política que se regulan todas las fuerzas presentes en una sociedad. Los derechos humanos son, por tanto, elementos básicos para una vida humana digna. En esos términos, la Declaración Universal de Derechos Humanos no posee efectividad jurídica, contando tan solo con la buena voluntad de los países que la ratificaron, los cuales prometen no alejarse de los límites en ella previstos, evitando, por ejemplo, arbitrariedades e injusticias, y promoviendo el desarrollo humano y una vida digna. En esa línea, se destaca el preámbulo de DUDH. En él es posible identificar la propuesta de universalidad, de internacionalización, y la preocupación por una práctica generalizante de los derechos acorde con la dignidad humana. Se percibe, por lo tanto, que la condición humana es puesta en relevancia, en que dispone Por lo tanto, no es ninguna sorpresa que los derechos humanos y los derechos fundamentales no parezcan conciliables, ya que tienen fuentes distintas e intereses políticos, culturales y sociales variables. Como enseña Etienne-Richard Mbaya (2017, [s. p.]), la efectividad de los derechos humanos involucra al hombre político y al social, de manera que “la política es un cruce en el que actúan contradictoriamente las exigencias del público y del colectivo, del natural y del civil; tal cruce se establece siempre en una relación de fuerzas representada por grupos con intereses y [...] como ideal común a ser alcanzado por todos los pueblos y naciones, con el objetivo de cada individuo y cada órgano de la sociedad [...] esforzarse, a través de la enseñanza y la educación, por promover el respeto de esos derechos y libertades, y, mediante la adopción de medidas progresivas de carácter nacional e internacional, asegurar su reconocimiento y su observancia universal y efectiva. El derecho a la libertad de creencia religión está previsto en el artículo Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx XVIII, que precepto : “Todo ser humano tiene derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o creencia y la libertad de manifestar esa religión o creencia, por la enseñanza, por la práctica, por el culto y por la observancia, en público o en particular”. y constitucional acerca de la libertad de religión”. En ese sentido, es posible percibir que religión puede consistir en un “ [...] sistema solidario de creencias y de prácticas relativas a cosas sagradas (OLIVEIRA, 2010, p. 42)” que reúne todas las significaciones y prácticas en una misma comunidad colectiva. En efecto, la libertad religiosa está prevista como uno de los derechos humanos fundamentales a la dignidad de la condición humana en la DUDH. Ese entendimiento fue absorbido por la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988, en su artículo 5, en el cual están previstas las demás garantías fundamentales. La Carta Magna de 1988 fue promulgada después del inicio del proceso de secularización del Estado brasileño, en el que religión y ejercicio político central están en un alejamiento significativo, pero que aun así hace referencia a las creencias religiosas. La secularización es un proceso en el que se establecen los límites de la influencia de la religión sobre la política y, por consecuencia, en la vida social de los individuos. Según Edgard Leite (LEITE, 2015, p. 95), “’secularismo’ es un concepto contemporáneo, pero que traduce discusiones antiguas en la tradición occidental, que se refieren a la necesaria distinción entre las cosas del mundo y las cosas del espíritu”. De hecho, si nos remontamos a la Edad Media, la política y la religión estaban íntimamente conectadas, y eso permeaba toda la vida cotidiana de los individuos. Por ejemplo, para un cristiano o judío en la edad media, la excomunión era pena tan grave como la pena de muerte. E incluso durante el período medieval había un embrión de los cuestionamientos que ganaron vigor en los siglos XVI y XVII, en que filósofos y científicos políticos pasaron a defender la separación de la religión del Estado, lo que culminó en las revoluciones francesa y americana (LEITE, 2015, p. 97). 2. RELIGION Y SECULARIZACIÓN Conceptualizar religión no consiste en una tarea simple, ya que las divergencias entre autores son innumerables. Es posible definir que la religión posee características que permiten delimitar como manifestación cultural humana (RAMOS; ROCHA, 2013). Sin embargo, Edith Maria Ramos y Jefferson Rocha (2013, p. 175) explican que “[...] el ideal es buscar un concepto que se muestre compatible con las más diferentes No obstante, el proceso de secularización confesiones religiosas, o independiente de no se aplica a todas las coyunturas culturales, la creencia en la existencia de Dios, que es correspondiendo en mayor medida al el que más se adecua a una visión jurídica contexto occidental y cristiano. Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 23 de proyectos alternativos de gratificación existencial, que buscan, en el mundo, fines para las preocupaciones y trabajos humanos” (LEITE, 2015, p. 99). Además, el propio desarrollo científico ha acarreado la disminución de las creencias en algunos discursos religiosos que parecen haber perdido un poco de sentido cuando evaluados de forma lógica y empírica, como la resurrección de Jesucristo o de los muertos y los milagros. Es decir, la sociedad moderna posee una dinámica totalmente diferenciada de aquella en que anteriormente la religión operaba a través del poder político central (BOUCHER, 2009). Además, un Estado secular se ha En otras palabras, el proceso de vuelto mucho más interesante para el secularización se entiende muy a menudo desarrollo económico y financiero. como una narrativa que destaca la Sin embargo, no hay que olvidar que emancipación occidental del dominio irracional de la religión durante la a pesar de la creciente secularización la modernidad. De acuerdo con Edgard Leite religión todavía ocupa un papel de crítica a la ética y a las costumbres en lo que (2015, p. 95), respecta a la esfera pública. Es en este El concepto “secularismo” fue acuñado punto que yace los combates enfrentados a mediados del siglo XIX por George por las sociedades económicas en temas considerados Holyoake (1817-1906). [...] Para Holyoake, determinados “secularismo” traducía la existencia de importantes para la diferenciación de lo una realidad social y política unificadora o correcto y equivocado. Como una conceptualización analítica de un proceso histórico, secularización es una categoría que tiene sentido dentro de un contexto de dinámicas externas e internas particulares de transformación de la cristiandad europea occidental desde la Edad Media hasta el presente. Pero la categoría se vuelve problemática una vez que se generaliza como un proceso universal de desarrollo social y cuando transfiere a otras religiones del mundo y otras áreas civilizacionales con dinámicas muy diferentes en el momento de estructurar las relaciones y tensiones entre la religión y el mundo (CASANOVA, 2007, p. 06). recopiladora, que propiciaría y permitiría la diversificación y opiniones dentro de una sociedad, abriendo el camino para la consolidación de una sociedad pluralista. En este sentido, el secularismo viene acompañado de un creciente individualismo y pluralismo. En cuanto a la religión, Edgard Leite sostiene que ese avance está “[...] ligado a la existencia Ciertamente, notablemente a partir del siglo XIX, el papel de la religión estaba en proporcionar una salvaguardia de fondo espiritual para la decadencia de las costumbres que acompañaba el descubrimiento y vivencia plena del mundo. Es evidente que esto se tradujo en choques permanentes, mayores o menores, con todo lo que derivaba del nuevo pensar sobre la Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS naturaleza [...] Y eso pasó a referirse a las permanentes batallas en el sentido de ejercer controles significativos sobre las asociaciones institucionales, sobre el sistema educativo, por ejemplo, y sobre políticas públicas, como el derecho al aborto y la libertad de investigaciones genéticas (LEITE, 2015, p. 101). Partiendo de estos presupuestos, la secularización requiere el entendimiento sobre la esfera pública y la esfera privada. La primera está constituida como el espacio de diálogo entre sujetos que son públicos e iguales, una vez que son ciudadanos con mismos derechos resguardados y deberes a ser correspondidos. Ya la esfera privada es el lugar de diálogo de los sujetos que poseen sus identidades particulares, y que no influencia, directamente, en la esfera pública. Siendo la religión un asunto ligado a lo íntimo, a las creencias, a las emociones y a las sensibilidades de los individuos, se entiende que esta debería integrar la esfera privada. Es decir, no cabría a la religión integrar las discusiones que atraviesan la esfera pública (SULLIVAN, 2005). La esfera pública está constituida por heterogenia, con discursos sensibles, memorias e intereses variados, y con sujetos plurales, los cuales también son integrantes de la vida pública y privada. Según Madan (1987, p. 750), la teoría secular no puso atención a la importancia de la religión en la vida del individuo y, también, del colectivo. De hecho, se está de acuerdo con Taylor (2011), quien sostiene que la constructoscriminologicos.uanl.mx religión y el secularismo son dos elementos de una misma realidad, y que están en continua tensión. Los genocidios, guerras y persecuciones religiosas del siglo XX son el resultado de ideologías seculares nazis y soviéticas. Para Jürgen Habermas, la religión y el secularismo son dos posiciones que deben ser rechazadas en la esfera pública por sus extremismos. Si una sociedad está fundada en los valores de la libertad religiosa y de la tolerancia, el individuo no religioso no debe ser considerado más “capaz” para actuar en la esfera pública del que es religioso (HABERMAS, 2006a, p. 110). Lo que importa para garantizar la libertad de creencias religiosas no es si un Estado es secular o no, laico o no, sino si es democrático o no. 3. ESTADO LAICO Y DERECHOS HUMANOS Se puede deducir que laico es el Estado en el que existe la separación de las instituciones políticas y religiosas. No importa afirmar que el Estado laico no tiene derecho a la religión. Y sí, que la manifestación religiosa no es combatida, siendo permitida, una vez que el Estado está preocupado en promover las garantías fundamentales para una vida digna, lo que vale para quien cree y para quien no cree en una creencia religiosa. En el caso brasileño, Elisa Rodrigues (2002, p. 152) destaca que La constitución brasileña no utiliza la palabra laica o laico y no define puntualmente lo Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 que comprende por laicidad, diferente de la Carta Constituyente Francesa, en la que se lee: «La France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale. Elle assure l’égalité devant la loi de tous les citoyens sans distinction d’origine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances.»3 y en el primer artículo de la Ley de 1905: «La République assure la liberté de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes. Sin embargo, Brasil consiste en un Estado laico, que está fundamentado en la igualdad y la libertad, las cuales son aseguradas en el artículo 5 de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988, que normaliza: “Todos son iguales ante la ley, sin distinción de cualquier naturaleza, garantizándose a los brasileños y a los extranjeros residentes en el país la inviolabilidad del derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la seguridad y a la propiedad”. De hecho, el Estado brasileño, en ese sentido, no debe favorecer ninguna convicción individual, pero tampoco está permitido violar la libertad de creencia religiosa. Eso se da, pues, el principal objetivo del Estado laico es el bienestar social, el cual de lo contrario puede ser amenazado. 25 marca el proyecto de distinción entre la esfera de actuación de la Iglesia Católica y del Estado (GIUMBELLI, 2002). Como no habría más religión oficial y las parroquias ya no serían utilizadas como puntos de administración política. Elisa Rodrigues (2002, p. 153) enseña que Así, el régimen de patronato fue extinguido, las religiones pasaron a disfrutar libertad de credo y derecho de ser reconocidas como personalidad jurídica. La Iglesia Católica tuvo que lidiar, entonces, con un doble problema: la pérdida de prestigio y la pérdida de la tutela estatal, que le obligó a buscar otros espacios de actuación en la sociedad Este proceso de laicización confluye con la teoría de la secularización, en la que afirma que en los Estados de derecho el individuo deja de seguir con el orden impuesto por los discursos religiosos y pasa a ser protagonista de sus elecciones y acciones públicas y privadas. Sin embargo, en Brasil no hubo una separación rígida y absoluta, ya que el Estado, a pesar de no poder prohibir ninguna creencia religiosa, no puede retirarlas de la esfera pública. Elisa Rodrigues (2002, p. 167) sostiene que “siempre que las religiones no sean nocivas para la sociedad, ellas pueden participar en los debates movidos en el ámbito público, presentando demandas, respondiendo a las cuestiones y manifestando sus opiniones”. El inicio del proceso de laicización del Estado brasileño se dio en 1890, a través del Decreto 119A, del 7 de enero de 1890, durante la Primera República. Siendo así, la laicidad brasileña no Posteriormente, ese decreto se consolidó como la Carta Constituyente de 1891, y rechaza la religión, sino que hay cierta Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �26 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS flexibilidad por reconocer la importancia del aspecto religioso en la realidad brasileña. Sin embargo, esta flexibilidad genera debates y discusiones que necesitan ser dirimidas, teniendo en cuenta las demandas de una sociedad posmoderna en franca transformación en medio de avances tecnológicos y científicos. 4. LA LIBERTAD DE CREENCIA RELIGIOSA Y LA EXPERIENCIA BRASILEÑA La discusión sobre la libertad religiosa en Brasil se hizo más efervescente después de la Proclamación de la República. Sin embargo, como destaca Adriana Gomes (2013, p. 84), desde el Imperio ocurría debates sobre la libertad de culto. Según la historiadora, Las relaciones entre la religión y el Estado fueron definidas en la Constitución de 1824, que instituía el catolicismo como la religión del Imperio brasileño y toleraba las demás confesiones religiosas. Sin embargo, a pesar de ser privilegiada con respecto a las demás religiones, el catolicismo también tenía sus restricciones. La Constitución Imperial concedía poderes al monarca para regular la institución religiosa. Y esa situación generaba más tensión que una organización (GOMES, 2013, p. 84).). En efecto, las relaciones entre el Estado y el poder eclesiástico se volvieron tensas, y este último pasó a ser subyugado poco a poco por el poder político central, lo que culminó en la separación entre la religión, en este caso la Iglesia católica, y el Estado constructoscriminologicos.uanl.mx después de la República (GOMES, 2013, p. 84). Con la promulgación de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988, después de la ratificación de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, la libertad de creencia religiosa pasó a ser derecho fundamental, prevista en el artículo 5, inciso VI, que dispone: “es inviolable la libertad de conciencia y de creencia, asegurando el libre ejercicio de los cultos religiosos y garantizando, en la forma de la ley, la protección a los lugares de culto y sus liturgias”. La experiencia brasileña, en ese sentido, se apoya en la idea de un Estado laico, secular y que proporciona la comprensión religiosa, alejando la intolerancia y el fanatismo. El Estado como garante de los derechos fundamentales, aquellos que están balizados por los derechos humanos, permite la protección y libre ejercicio de todas las religiones. Insta subrayar, que, a pesar de ser un Estado secular, esto no es un impedimento para que la Carta Magna oriente el modo como el campo religioso debe ser actuante en el país. Según Iso Chaitz Scherkerkewitz (1996, [s. p.]), Tal hecho se da una vez que el Constituyente reconoció el carácter innegablemente benéfico de la existencia de todas las religiones para la sociedad, sea en virtud de la predicación para el fortalecimiento de la familia, estipulación de principios morales y éticos que acaban por perfeccionar a Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 los individuos, el estímulo a la caridad, o simplemente por las obras sociales benevolentes practicadas por las propias instituciones. En este sentido, la libertad religiosa está vinculada al concepto jurídico de libertad. De forma que hay un individuo que tendrá su elección respetada desde que presuponga no infringir derecho equivalente de otros (RAMOS; ROCHA, 2013). En otras palabras, la voluntad individual está sometida a la voluntad estatal, ya que esta segunda tiene la obligación de satisfacer las necesidades provenientes del interés colectivo. De esta forma, la libertad religiosa está impregnada por la idea de que se permite a cada individuo tener su propia creencia o práctica religiosa, teniendo como su límite la dignidad de otro individuo. Además de eso, añadiendo al afirmado supra, el hecho de que la legislación magna de un determinado país hacer referencias al campo religioso se da, también, por ese ser fuertemente actuante en el cotidiano de los individuos practicantes, el cual, por eso, influencia, aunque indirectamente, los intereses colectivos y las prácticas públicas. Siendo así, cabe al Estado brasileño la defensa del pluralismo religioso en su territorio, dentro de los dictados de la igualdad y de la intolerancia religiosa. Además, las garantías fundamentales, mencionadas anteriormente, también son entendidas por algunos juristas brasileños como “libertades primarias”. En estos 27 términos, la orientación con respecto a la religiosidad, en la Carta Magna, sirve de principio jurídico fundamental para los individuos que practican determinada religión, así como para establecer, o regular, los límites de actuación entre el Estado y la religión dominante, en el presente caso la Iglesia Católica. Es decir, del principio “primario” de la libertad religiosa, se desprende del artículo 5º diversos otros derechos concernientes a las creencias y religiosidades, como el de sostener su comunidad, defender y propagar sus creencias, entre otros. La libertad religiosa garantiza, por tanto, otros derechos, lo que corrobora la idea de derechos humanos universales e interdependientes, del que fue tratado anteriormente. En Brasil, la libertad religiosa implica otros derechos dentro de su contenido, lo que significa que se entiende como un derecho compuesto. Es decir, el derecho a la libertad de creencia religiosa puede subdividirse en tres: 1) libertad de creencia; 2) libertad de culto; y 3) libertad de organización religiosa. De acuerdo con Edith Maria Ramos y Jefferson Rocha (2013, p. 176), estos tres derechos, todavía, hacen referencia a un ulterior, que sería “la libertad de conciencia”. Esto se deriva del hecho de que no disponer de ninguna creencia también consiste en un derecho que integra la dimensión de la libertad religiosa, lo que puede ser verificado en el propio artículo 5º, inciso VI, de la Constitución Federal de 1988 antes citado. Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La libertad de creencia es la previsión que permite a un individuo elegir adherirse a cualquier credo religioso, garantizado por la dignidad de la persona humana de manera que éste es libre para encontrar aquello que atienda a sus necesidades individuales. Sumado a eso, también permite que divulgue sus creencias, desde que respete el orden público y los límites impuestos por la ley y la dignidad de terceros (RAMOS; ROCHA, 2013). La libertad de culto consiste en la posibilidad de hacer pública su creencia, la cual generalmente se manifiesta a través de encuentros, ritos, servicios colectivos o individuales. En otras palabras, “[...] existe protección constitucional a los cultos y a las liturgias de las más diversas religiones” (RAMOS; ROCHA, 2013, p. 178). constructoscriminologicos.uanl.mx el espacio y en el tiempo, por múltiples factores de orden histórico, político, económico, social y cultural. Por lo tanto, su contenido real será definido de modo diverso y sus modalidades de realización variarán”. Sumado a esto, cabe también destacar que las “[...] reflexiones nos llevan igualmente a un tema que es frecuentemente evitado: la universalidad de los derechos humanos frente a la diversidad de las culturas” (2017, [s. p.]). Por consiguiente, la concepción de la libertad religiosa debe observar los cambios y las necesidades de una sociedad que está en constante transformación. A partir de eso, las delimitaciones de fronteras entre lo religioso y lo no religioso, y el individuo que pertenece a determinada creencia y aquel que es indiferente a ella, se hace crucial. Tal ejercicio solo puede ser realizado por un Estado secular que comprende la importancia de la religiosidad y que contempla la libertad religiosa en su entendimiento amplio. La libertad de organización religiosa es resultado directo de la separación de la secularización y de la separación entre Estado e Iglesia. Siendo así, las religiones poseen autonomía para estructurarse, dirigir y dirimir sus cuestiones internas en el ejercicio de sus manifestaciones culturales. Sin embargo, estas previsiones no eran posibles antes de la Constitución Federal de La separación entre Estado y religión 1988 y, a partir de ésta, la no observación tiene como un importante elemento la de algunas de estas previsiones importa en libertad religiosa. Según Edith Maria Ramos la violación del núcleo esencial, cual es la y Jefferson Rocha (2013, p. 180), libertad de creencia religiosa. Indudablemente, el fenómeno religioso Dicho esto, es comprensible que la es un aspecto de la vida social que libertad religiosa, aunque sea una garantía siempre ha repercutido en la vida política. fundamental, no pueda entenderse como Dependiendo de la sociedad y de las estática. Según Etienne-Richard Mbaya finalidades del Estado, como se ha dicho (2017, [s. p.]), “la percepción de los anteriormente, a lo largo de la historia han derechos humanos está condicionada, en sido varios los tipos de relevancia que se da Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �29 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 a las relaciones entre el poder público y las instituciones religiosas. CONSIDERACIONES FINALES A pesar de las definiciones existentes en cuanto al secularismo y la laicización, es importante comprender que las diferenciaciones y separaciones entre el Estado y el religioso varían entre contextos, lugares y culturas. En Brasil, el espacio público es el mayor deflagrador de las tensiones que las dimensiones del secular y de la religiosidad presentan cotidianamente para los individuos. Incluso, el pluralismo religioso brasileño no fue el fundamento para el Estado secular, sino producto de éste. Actualmente experimentamos el retorno de debates éticos y morales, y de valores y costumbres, que hace tiempo estaban adormecidos. En gran medida debido a las tensiones generadas por el discurso religioso y el secular. De hecho, hay un dilema que parece irreconciliable. Si por un lado se cuestiona si una norma con fundamento puramente religioso debe ser sometida a todos igualmente, incluso a los no religiosos, por otro la premisa contraria también se hace intrigante, si una norma puramente secular que impide la libertad de la práctica religiosa debe De hecho, los límites de intervención prevalecer también a todos los individuos del Estado secular en la esfera privada de por igual. las creencias religiosas y viceversa siguen poco claros. El Estado abandona los Como se mencionó, la teoría secularista dictados religiosos y asume una posición y la religiosidad son dos dimensiones neutral no debe resultar en la inercia o en de una realidad y propician tensiones e la ignorancia absoluta con respecto a la interdependencias constantes. Además, dimensión religiosa como hecho social. hay que tener en cuenta la esfera pública Además, el Estado democrático no debe y la privada. El secularismo y la religión favorecer a determinados grupos religiosos, poseen límites, pero el Estado también lo pues esto resulta en debilitamiento de las posee cuando se discute sobre la esfera instituciones de poder, haciendo frágil la pública y la esfera privada. Esta última se democracia vigente (RAMOS; ROCHA, regula en sus límites que comprenden la 2013, p. 180). violación de los derechos de los demás o del colectivo. De lo contrario, está la Hay que tener en cuenta que es posible observación de las libertades individuales equilibrar los derechos humanos y las y de los derechos humanos, en que cabe garantías fundamentales con las libertades al individuo la dignidad de tener sus individuales. Deben prevalecer los particularidades e individualidades, dentro principios básicos de igualdad y libertad. de la ley, garantizadas. Además, hay que subrayar que la ley dispone sobre lo que está permitido o prohibido, pero cuanto hay más legislación Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �30 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx menos libertades individuales. Si el Estado interviene en todo, no habrá libertades individuales. Puesto que la legislación es producida mediante demandas e intereses que son propiamente colectivos. Existe cierto consenso al afirmar que la democracia es esencial para el mantenimiento de los derechos humanos. Según Maria Victoria de Mesquita Benevides (1994, [s. p.]), En lo que, pese a la libertad religiosa, solo es efectiva con la separación entre Estado e Iglesia, de manera que no ocurra arbitrariedades. Sin embargo, esto no puede significar una omisión del Estado en cuanto al fenómeno de lo religioso. Al contrario, debe actuar las vertientes religiosas sean, ya que la libertad religiosa proviene de la dignidad de la persona humana. Además, el principio de la isonomía debe garantizar que los Estoy convencida de que solo con la efectiva pluralismos religiosos y políticos no tengan democratización del país, siempre en el prejuicios, ya que son fundamentales para sentido de democracia como un proceso, la democracia. y de democracia como soberanía popular aliada al respeto integral a los derechos humanos, será dada y ampliada la voz de los que no tienen voz: y se democratizarán tanto las voces del poder como los clamores de la razón. TRABAJOS CITADOS ARENDT, Hannah. A condição humana. 10. ed. São Paulo: Editora Forense Universitária, 2007. ASSEMBLEIA GERAL DA ONU. (1948). Declaração universal dos direitos humanos (217 [III] A). Paris. Disponível em Flávia Piovesan (2009, p. 109) está de acuerdo y defiende que “[...] el régimen más compatible con la protección de los derechos humanos”. Es decir, la democracia es el medio por el cual el plural tiene voz y, por consiguiente, es posible encontrar el consenso adecuado sin violar libertades individuales y pluralismos religiosos. Brasil sigue con dificultades en alcanzar la laicización verdadera del Estado. Edith Maria Ramos y Jefferson Rocha (2013, p. 181) destacan que “[...]se reportan varias intromisiones del Estado en asuntos religiosos, que hacen que el mandamiento de laicidad sea verdadera letra muerta”. <http://www.un.org/en/universal-declaration-humanrights/>. Acesso em 02 de janeiro de 2020. BENEVIDES, Maria Vitoria de Mesquita. Os direitos humanos como valor universal. 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Arbues Afiliación: Universidad Federal de Goiás Es profesora permanente del Programa Interdisciplinario de Posgrado en Derechos Humanos de la Universidad Federal de Goiás (PPGIDH/UFG). Direitos Humanos: desafios contemporâneos, INTER: Revista de Direito Internacional e Direitos Humanos da UFRJ, Rio de Janeiro, v. 1, n. 1, p. 01-14, 2018. PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos: desafios e perspectivas contemporâneas. Revista do TST, Brasília, v. 75, n. 1, p. Luciano Ferreira Dornelas Afiliación: Faculdade de Direito de Vitória (ES) Doctor en Historia por el Programa de Posgrado en Historia, con énfasis en Historia Política, de la Universidad del Estado de Río de Janeiro. Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �32 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Luciano Ferreira Dornelas Afiliación: Universidade Federal de Espírito Santo. (ES). Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �33 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa Of the limiting principles of the state criminal power in the exercise of legislative activity Manuel Vidaurri Aréchiga* Resumen Se presentan algunas reflexiones en torno a la importancia de los límites al poder penal del Estado en la actividad legislativa. El legislador del Estado constitucional, democrático y de Derecho no puede ignorar el significado y alcances de los principios que circunscriben el ius puniendi. No obstante, la fortaleza discursiva alcanzada por la doctrina científica (especialmente en relación con los límites al poder penal estatal) parece que no alcanza para traducirse en acciones legislativas acordes con las propuestas teóricas. Es notoria, pues, Cómo citar Vidaurri Aréchiga, M. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/67 *https://orcid.org/0000-0002-4639-2535 Universidad La Salle Bajío Recibido: 10-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 la disociación entre la teoría y la praxis, dando lugar a la creación de normas penales inconsistentes con las prescripciones contenidas en los principios penales que se comentan en este documento. Palabras clave: Derecho penal, Legislador, Proporcionalidad. Abstract Some reflections on the importance of the limits to the penal power of the State in the legislative activity are presented. The legislator of the constitutional, democratic and legal State cannot ignore the meaning and scope of the principles that circumscribe the ius puniendi. However, the discursive strength reached by the scientific doctrine (especially in relation to the limits to the penal state power) seems not enough to translate into legislative actions in accordance with the theoretical proposals. Therefore, the dissociation between theory and practice is notorious, giving rise to the creation of penal norms inconsistent with the �34 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS prescriptions contained in the penal principles that are discussed in this document. Keywords: Criminal Proportionality. Law, Legislator, INTRODUCCIÓN Consustancial al pensamiento jurídico penal democrático es la referencia a los denominados principios informadores o limitadores del Derecho penal. No es infrecuente que, como parte de los programas de estudio de la materia, se hagan expliquen con detalle los principios que delimitan el poder penal del Estado. Se trata, pues, de un tema que puede calificarse de “clásico”, en el mejor sentido del término. Pero un tema del que siempre vale la pena hacer mención. Ha quedado claro ya que el ius puniendi depende del modelo de Estado adoptado (LUZON P., 1996: 80). De modo que, si el modelo es el del Estado no democrático, el Derecho penal no requiere legitimarse en la necesidad de protección social y, por el contrario, es factible su utilización como instrumento de puro control y dominación política, social, religiosa, étnica, etc. (LUZÓN P., 1996: 79). Un Estado de signo autoritario se distingue por negar derechos y libertades, al tiempo que se expresa a través de un Derecho penal estrictamente represivo (MUÑOZ C. & GARCÍA A, 2012: 70); luego entonces, cuestionarse acerca del uso de la herramienta jurídico penal resulta innecesario. Por el contrario, al replantearse la legitimidad y los límites del poder político frente al pueblo, la consideración liberal confirió significativa importancia a la legitimación estatal para poder privar al individuo de sus derechos más elementales (MIR P., 2002: 103)1. Entonces, en el Estado democrático, el Derecho penal tiende a garantizar los derechos y libertades fundamentales, así como de la dignidad, igualdad y libertad, elementales valores de la democracia (MUÑOZ C. & GARCÍA A, 2010: 70). Al menos desde el punto de vista formal, a la hora actual priva la noción de un Derecho penal de base constitucional, acorde con el modelo de Estado constitucional, democrático y de Derecho. Claramente, la Constitución condiciona al legislador en su tarea creadora de las normas, y lo mismo puede decirse de los jueces cuando aplican la ley (JARIA I., 2015: 135). El contenido y alcances de cada principio se expone con cierta profusión en las lecciones universitarias, poniendo énfasis en la importancia estructural y funcional de un Derecho penal que se quiere, aparte de efectivo, auténtico garante de la dignidad humana. Hablar de la función bien jurídico y del principio de lesividad, de los principios de culpabilidad, dignidad de la persona humana y de humanidad de las penas, o bien del de intervención mínima y el de 1 MIR PUIG, Introducción a las bases del Derecho Penal, 2ª edición, Buenos Aires, B de F, 2002, pág. 103 y ss. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 proporcionalidad, entre otros, es tarea común e insoslayable en la enseñanza del Derecho penal. Se proclaman, incluso, como baluartes de la actividad jurisdiccional (YACOBUCCI, G., 2014: 105)2 y elementos conceptuales de contención a los afanes (a veces desbordados) del legislador (YACOBUCCI, G., 2014: 84)3. 1. SOBRE EL BIEN JURÍDICO La fortaleza discursiva alcanzada por la doctrina científica en la materia jurídicopenal al parecer no alcanza, sin embargo, a traducirse siempre en acciones legislativas acordes con sus planteamientos. Se aprecia, pues, una suerte de disociación entre la teoría y la praxis, donde no existen conexiones claras o posibles. Algo así como las ideas versus la realidad (QUINTERO O., 2010: 25). Para ilustrar lo dicho, basten los siguientes ejemplos: 35 quiere protegerse y que identificamos bajo el concepto bien jurídico, se construye la lógica funcional del Derecho penal. La finalidad principal del Derecho penal consiste justamente en proteger bienes jurídicos de manera exclusiva y no aquellos intereses “partidistas, moralidades, caprichos políticos o formas de pensar” (ONTIVEROS, A. 2017: 61). Habrá que tener presente, siguiendo la reflexión de Roxin (2007), que: el legislador actual, aunque goza de legitimidad democrática, no puede incriminar algo sólo porque no le guste. Conductas tales como la de criticar duramente al gobierno, profesar convicciones extrañas o comportarse en privado de forma divergente a lo prescrito por las normas sociales no serán del agrado de aquella autoridad que aprecie una ciudadanía obediente, conforme y fácil de dirigir (p. 443). Algunos juristas confiamos en que la En el Estado democrático, el Derecho noción de bien jurídico es un elemento de penal contribuye a procurar a la sociedad capital importancia. En torno a la definición una existencia pacífica, libre y segura. En o esclarecimiento de ese interés social que tal sentido, se sostiene igualmente que los bienes jurídicos constituyen “realidades o 2 Donde indica este autor que “Los principios pueden operar fines que son necesarios para una vida social en las decisiones judiciales como instrumentos de complemen- libre y segura que garantice los derechos tación normativa, interpretación, optimización y justificación humanos y fundamentales del individuo o en la medida en que, a pesar de su generalidad en relación con para el funcionamiento del sistema estatal la norma, representan de manera más plena la finalidad o razón erigido para tal fin” (ROXIN, C., 2007: 448). de ser de ésta”. 3 Refiriere este autor que los principios penales “tienen un sentido normativo; suponen la existencia de bienes y fines a realizar. Las decisiones de la legislación en materia penal deben responder entonces a ciertos estándares y principios de legitimación axiológica o moral. Con la categoría bien jurídico es posible acotar la acción legislativa, básicamente al exigirle la determinación puntual de aquello que se quiere proteger, aún más cuando tal protección deba hacerse a través del Manuel Vidaurri Aréchiga �36 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Derecho penal. Decir que algo es un bien jurídico penalmente protegido significa, ni más ni menos, que se trata de un interés de la más alta relevancia para el cuerpo social (MUÑOZ C. & GARCÍA A., 2010: 79) 4. La confianza en la teoría del bien jurídico es justificada. Especialmente si lo que se quiere es acotar el exceso punitivo. Es obvio, por lo demás, que corresponde al legislador decidir cuándo se está ante la presencia del bien jurídico, siendo ésta una de las principales dificultades con las que se enfrenta. La complejidad que entraña definir o identificar el bien jurídico ha dado lugar a la generación de esquemas legislativos como los de los delitos de peligro abstracto o de aquellos otros delitos cuya ofensividad realmente no se advierte del todo. Con todo, el principio de exclusiva protección de bienes jurídicos cumple una función innegable de orientación legislativa, aunque en el momento presente su eficacia o absoluta vigencia pueda ser relativizada o, incluso, estimada como innecesaria, lo que consideramos excesivo (QUINTERO O., 2020: 32). Idealmente, el legislador prudente, producirá tipos penales donde se apreciará la meridiana explicitación del bien jurídico a proteger, y cuya lesión o afectación justificaría la imposición de 4 Quienes precisan que “el concepto de bien jurídico, como todos los conceptos normativos, es una creación artificial, el producto de un consenso o de un proceso constitutivo, en el constructoscriminologicos.uanl.mx una pena. La base lógica de este argumento descansa en el principio de ofensividad. En términos generales, si hay lesión al bien jurídico, habrá sanción penal. No obstante, en ocasiones los códigos penales contienen delitos donde es difícil identificar el bien jurídico tutelado, situación que puede explicarse, según Quintero Olivares, con base en criterios de razonabilidad y no necesariamente a causa de la ofensividad, y ésta última demuestra que “no tiene una interpretación única, y no que sea innecesaria” (QUINTERO O., 2020: 32). Expresamente declara Quintero (2020): El principio de ofensividad ha de ser filtrado y corregido por la razonabilidad, y ese proceso pasa por la separación entre el derecho y la moral, y, en otra dirección, el consenso social mayoritario en torno a una intervención penal. Lo que ha de quedar excluido es la intervención penal decidida exclusivamente por el autoritarismo del legislador erigido en intérprete indiscutido de la opinión dominante (P. 32). Sin renunciar pues al principio de exclusiva protección de bienes jurídicos, se impone una revaloración de su contenido y alcances efectivos. Al margen de sacralizarlo (QUINTERO O., 2020: 33) vale más su armonización con la evidencia palpable de que coexiste con otros criterios o límites al Derecho penal, y que tanto la doctrina como el aparato legiferante deberán tener muy presentes. que necesariamente es reelaborado y, a veces, manipulado y pervertido en sus elementos esenciales”. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �37 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Ejemplos: se prevea la sanción indicada cuando simplemente se ofrece el servicio, acción Código penal de Guanajuato: que en sí misma no representaría en modo alguno una transgresión de gravedad tal Delitos en materia de Transporte Público. que fuera aconsejable, por necesaria, la Contenido en el artículo 235 bis, donde se imposición de la pena de prisión y la multa correspondiente. Si en el caso de prestar el establece: servicio parece excesivo el castigo, lo es más A quien dolosamente, por sí o por interpósita si se sanciona simplemente por ofrecerlo. persona, preste u ofrezca el servicio público de transporte en la modalidad de alquiler sin ruta fija «Taxi» o el servicio de transporte especial ejecutivo, sin contar con la concesión o el permiso expedido por la autoridad competente, se le impondrá de un mes a cuatro años de prisión y de diez a cincuenta días de multa. Este artículo fue adicionado el 18 de marzo del año 2016 y se ubica en el Título Cuarto, De los delitos de falsificación y contra la fe pública. En el mismo se aprecia la confianza que el legislador local tiene en el Derecho penal antes que en el Derecho administrativo, donde mejor encuadra el comportamiento que ahora se sanciona penalmente. No se advierte razón alguna para que una conducta consistente en prestar u ofrecer el servicio público descrito sin contar con la concesión o permiso expedido por autoridad competente (se entiende que de naturaleza administrativa), merezca pena de prisión así sea de mínimo de un mes. Su tipificación incluye conductas tales como prestar, que significaría que el servicio se ha ejecutado cabalmente si se ha transportado al eventual cliente. Lo que llama la atención es que también No queda claro, por otra parte, cuál es el bien jurídico que quiere protegerse. No es lo mismo incumplir una disposición administrativa, esto es, cometer una infracción a los ordenamientos de este tipo, que lesionar un bien jurídico que está siendo protegido penalmente. En el segundo caso se trata de la afectación a un interés social cuya relevancia es de tal envergadura que, de no protegerse, pondría en riesgo a la colectividad. Para el caso comentado, las posibilidades de control jurídico desde el Derecho administrativo son claras, como se desprende de lo establecido en la Ley de Movilidad del Estado de Guanajuato y sus Municipios5, cuyo artículo 265 dispone: Cuando un operador sea sorprendido prestando los servicios público o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades, sin contar con concesión o permiso, el vehículo será retirado de la vía pública y remitido a un depósito y dará lugar además a la aplicación de la multa prevista en el segundo párrafo del artículo 251 de la presente Ley. 5 Publicada en el Periódico Oficial del Estado de Guanajuato, número 45, del 18 de marzo del 2016. Manuel Vidaurri Aréchiga �38 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En caso de utilizar en la carrocería colores, números económicos y cualquier otra característica propia de los vehículos concesionados o permisionados, el infractor deberá, en su caso, despintarlo previo a su liberación por orden de la autoridad que corresponda, sin perjuicio de cubrir las multas que procedan. La persona que preste el servicio público de transporte en la modalidad de alquiler sin ruta fija «Taxi» o el servicio de transporte especial ejecutivo sin concesión o permiso, quedará imposibilitada permanentemente para obtener una concesión o permiso. 2. SOBRE EL PRINCIPIO DE MÍNIMA INTERVENCIÓN Formando parte del acervo científico del Derecho penal encontramos al principio de intervención mínima, cuyo contenido sustancial propone que el Derecho penal se ocupe (intervenga) solo ante aquellos graves ataques a los bienes jurídicos más importantes. Por exclusión, las afectaciones menos graves deberán ser atendidas por otras ramas del Derecho. Contrasta con lo anterior la proclividad del legislador a la creación de delitos que, en muchas ocasiones, son acciones ilegales cuya revisión y control podría realizarse desde el Derecho administrativo o del Derecho civil. Sobre el punto, Muñoz Conde (1975) indica que con el principio de intervención mínima “se quiere decir que los bienes jurídicos no sólo deben constructoscriminologicos.uanl.mx ser protegidos por el Derecho penal, sino también ante el Derecho penal. Si para el restablecimiento del Orden jurídico violado es suficiente con las medidas civiles o administrativas, son éstas las que deben emplearse y no las penales” (P. 71). Este principio refleja una suerte de limitación cuantitativa respecto de las conductas que debe crear el legislador (MUÑOZ C., 1975: 71), quien debería asumir las consecuencias de este principio, entre otras que, por ejemplo, no todos los bienes jurídicos deben ser protegidos penalmente, salvo aquellos que acrediten la triple cualidad que, en su momento definió M. E. Mayer, a saber: merecer protección, necesitar protección y ser capaz de protección. Las anteriores características determinan -deberían- la iniciativa legislativa, ya que actúan como criterios de previa consideración, que deberían inhibir cualquier proyecto de tipificación absurdo o innecesario. (¿BigamiaIncesto?). El impacto del principio que nos ocupa también se aprecia, al menos teóricamente, en el apartado de las penas y medidas de seguridad. Intervención mínima desde la perspectiva de las sanciones significaría que se acude menos a la pena privativa de libertad, y que su duración no tendría que ser exorbitante o desmesurada, aspecto que también se conecta con el principio de proporcionalidad. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Ejemplos: Código penal de Guanajuato: Delito de Bigamia. Contenido en el artículo 217, que dispone textualmente que: A quien estando unido en legal matrimonio, contraiga otro, se le impondrá de seis meses a tres años de prisión y de cinco a treinta días multa. Parece excesivo utilizar de la pena de prisión para quien realice una conducta como la descrita, a la sazón propia del Derecho privado; bastaría, en suma, con declarar (administrativamente o mediante resolución judicial dictada por el juez civil) la inexistencia de alguno de los matrimonios para saldar las eventuales responsabilidades que derivaran de este acto jurídico. Da la impresión de que se protege un interés moral (la sacralidad del matrimonio) y la proscripción de la práctica de la poligamia por considerarla ajena a la idiosincrasia y cultura moral nacional. En este tipo penal, es notoria la transgresión al principio de exclusiva protección de bienes jurídicos, siendo más que oportunas las palabras de Barbero Santos quien en su momento dijo: “si se pretendiera mediante la pena promover las virtudes individuales se estaría exigiendo al Derecho algo que excede por entero sus posibilidades (…) Las penas estatales son ontológicamente inválidas como medio de perfección moral” (Apud GARCIA R., 1996: 47). 39 Delitos contra la vida y la integridad de los animales. Disposición que se agregó con fecha 3 de diciembre de 2013, mediante el artículo 297, para establecer que: Al que dolosamente cause la muerte de un animal vertebrado, se le impondrá de diez a cien días multa y de sesenta a ciento ochenta jornadas de trabajo en favor de la comunidad. La defensa de los seres no humanos se incluye en la ley penal del Estado de Guanajuato. Destaca el hecho de que, frente al hecho que priva de la vida a un animal vertebrado, la consecuencia jurídica sea de multa, que bien podría ser impuesta por los ordenamientos administrativos municipales, obviando las complejidades penales y propiciando de modo más inmediato una cultura cívica en la comunidad (piensese por ejemplo en aplicar programas de concientización del respeto a los animales, trabajo en favor de la comunidad en instituciones relacionadas con el cuidado animal, inhabilitación para poseer animales a dueños violentos) (BERNUZ B., 2020: 394-423). Usar de la norma penal en este caso no deja de ser una expresión simbólica, y por eso poco efectiva. El mismo comentario cabe para el artículo 298, cuyo texto pone: Al que dolosamente cause la mutilación orgánicamente grave de un animal vertebrado, se le impondrá de cinco a cincuenta días multa y de treinta a noventa jornadas de trabajo en favor de la comunidad. Manuel Vidaurri Aréchiga �40 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 3. SOBRE EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Sin duda, se trata de uno de los más significativos criterios que vinculan al delito con la consecuencia jurídica. Según este principio, la gravedad de la pena estará determinada por la gravedad del hecho delictivo y fundamentada en la culpabilidad del su autor. La teoría penal lo considera como uno de los principios estructurales del Derecho penal, podría decirse que hasta indiscutible. Por desgracia, no siempre sucede lo mismo en la actividad legislativa. En su tarea, el legislador no parece tener en cuenta las prescripciones derivadas que de tal principio se pregonan. Da la impresión de que cuando el legislador define la pena aplicable a un delito de cierta gravedad, deliberadamente pone a un lado el mandato constitucional de que a través de la pena se procure la reinserción social del sentenciado. Asoma la idea de ajusticiamiento más que de justicia. constructoscriminologicos.uanl.mx de veinte a setenta años de prisión y multa hasta de mil días de salario; si además en la comisión del homicidio se actualizarán cuatro o más de las circunstancias agravantes señaladas en el artículo 144 de este Código, se le impondrían de treinta años a prisión vitalicia6. • Código penal de Chihuahua, consigna la pena de prisión temporal y la de prisión vitalicia, que también llama de cadena perpetua en su artículo 29. La prisión temporal puede llegar hasta los 70 años7. Sobresale el rigor legislativo con la pena de prisión vitalicia, que a todas luces contraria las finalidades preventivas (generales y especiales) de la pena y la finalidad de reinserción social, prevista constitucionalmente. Pero esta institución también se contempla en otros países, al caso resultan paradigmáticas las reflexiones que al efecto realiza la jurista hispana Acale Sánchez, cuando se refiere al tema de la La filosofía garantista que subyace al llamada en España prisión permanente principio de proporcionalidad se ha diluido revisable: en la decisión legislativa de incrementar las penas. El mejor ejemplo puede observarse la inclusión de la prisión permanente revisable supone una renuncia a ambas en los siguientes casos: cosas: a la temporalidad de la pena y al • Código penal de Veracruz, en su sistema progresivo de ejecución de las artículo 45, relativo al catálogo de mismas porque se tiende a que las penas penas, dispone la pena de prisión por tiempo determinado (hasta 70 años) y 6 https://www.legisver.gob.mx/leyes/LeyesPDF/CPENAL07052020. la vitalicia. De modo particular, señala pdf el artículo 130. “Al responsable de 7 http://www.congresochihuahua2.gob.mx/biblioteca/codigos/ homicidio calificado se le impondrán archivosCodigos/64.pdf De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 se ejecuten a través de un plan previo que no tiene en consideración las demandas de reinserción social del penado, sino a las demandas punitivas de una sociedad que han sido abandonadas por el legislador (ACALE S., 2016: 129). Es cuestionable, en suma, argumentar que con este tipo de penas se responde y protege mejor a las víctimas de los delitos más graves. Que el legislador pueda establecer este tipo de penas se entiende en virtud de las facultades legales que son inherentes a su función, pero que en el ejercicio de tales facultades no atienda a principios fundamentales como el de intervención mínima o de proporcionalidad solo se puede explicar a partir de la proclividad al populismo punitivo. 41 una tarea permanente de la academia. Tarea que deberá traducirse en señalamientos y aportaciones críticas, orientadas al perfeccionamiento de las instituciones y de las herramientas legales con las que éstas ejecutan sus responsabilidades. No se trata, ni mucho menos, de invadir los ámbitos competenciales del legislador, sino de evidenciar los excesos e inconsistencias, tanto de carácter dogmáticas como de política criminal. Sin el acompañamiento de la teoría penal, el legislador difícilmente podrá dotar a las leyes de la racionalidad que aporta el pensamiento dogmático. Que el legislador pueda disponer que castigos deban aplicarse no quiere decir, por supuesto, que tal decisión no carezca de racionalidad, la CONCLUSIONES GENERALES que derivará de la observancia puntual de los criterios orientadores contenidos en los La vigencia de los límites al poder penal principios limitadores, como de los que acá del Estado depende en buena medida de se han hecho algunas someras referencias. su racionalidad, consistencia, pero sobre todo de su eficacia. Si bien desde el punto El legislador de vocación democrática no de vista doctrinal se contemplan y analizan tiene en el Derecho penal un instrumento críticamente los principios estructurales del de venganza, sino uno de justicia. Un Derecho penal, la revisión de la legislación legislador con este perfil, no se vale del penal nacional demuestra que en la praxis Derecho penal como herramienta sin sentido legislativa han tenido poca recepción, o lo utiliza como propaganda política. Un probablemente derivada de la fácil huida legislador como el que idealmente estamos al Derecho penal, confiando en que con invocando, ofrece explicaciones válidas su exacerbación los grandes y graves respecto de porqué debe utilizarse el problemas sociales habrían de desaparecer Derecho penal, que es igual a decir porque o disminuir sensiblemente. las otras soluciones jurídicas no son viables o adecuadas. Volver la mirada al papel del legislador De que otra forma sino como un auténtico en el Estado constitucional, especialmente cuando se ocupa de la ley penal, debe ser fracaso debe observarse el uso abusivo del Manuel Vidaurri Aréchiga �42 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Derecho penal, del que decimos es la última ratio. En suma, que el legislador no atienda a la teoría, es preocupante, pero más será que los teóricos no se ocupen del trabajo legislativo. constructoscriminologicos.uanl.mx ROXIN, C. ¿Es la protección de bienes jurídicos una finalidad del Derecho penal?, en HEFENDEHL, Roland (ed.), La teoría del bien jurídico. ¿Fundamento de legitimación del Derecho penal o juego de abalorios dogmático?, Madrid: Marcial Pons, 2007. TRABAJOS CITADOS YACOBUCCI G. El sentido de los principios penales. Buenos Aires: B de F, 2014. ACALE S. La prisión permanente revisable: ¿pena o cadalso?, Madrid: Iustel, 2016. BERNUZ B. “¿Castigos (eficaces) para delitos contra los animales? Repensando la respuesta al maltrato animal”, en InDret Criminología, Revista para el análisis del Derecho, nº 1, Barcelona: Universidad Pompeu Fabra, 2020. En línea: https://indret.com/castigos-eficaces-para-delitos-contra-losanimales-repensando-la-respuesta-al-maltrato-animal/ GARCÍA R. El poder punitivo en el Estado democrático. Cuenca: Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha, 1996. — Manuel Vidaurri Aréchiga Afiliación: Universidad de la Salle Bajio Doctor en Derecho por la Universidad de Sevilla, grado académico obtenido con la calificación de apto -sobresaliente- cum laude. Licenciado en Derecho por la Universidad de Guanajuato. Especialización en Criminología por la Universidad de Salamanca, España. JARIA I. El marco constitucional del Derecho penal, en QUINTERO O. (dir) y JARIA I. (coord.). Derecho penal constitucional. Valencia: Tirant lo Blanch, 2015. LUZÓN C. Curso de Derecho penal. Parte general I. Madrid: Editorial Universitarias, 1996. MIR P., Introducción a las bases del Derecho penal. Buenos Aires: B de F, 2002. MUÑOZ C., Introducción al Derecho penal. Barcelona: Bosch, 1975. MUÑOZ C. & GARCÍA A. Derecho penal. Parte general. Valencia: Tirant lo Blanch, 2010. ONTIVEROS A. Derecho penal. Parte general. México: INACIPE-Ubijus, 2017. QUINTERO O. La enseñanza del Derecho en la encrucijada. 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Los políticos mandan a secuestrar personas que saben información importante que no quieren que salga a la luz es por eso por lo que es de suma importancia saber que estas desapariciones se amplían a ser cometidas por cualquier tipo de personas y no sólo a secuestradores y asesinos comunes. Por eso es importante conocer todo lo que hay detrás de estos actos atroces. Cómo citar García Gutiérrez, F., & Medellín Hernández , D. M. La Desaparición forzada . Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/59 *https://orcid.org/0009-0008-7774-2455 Universidad Autónoma de Nuevo León **Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 25-05-2023 Aceptado: 29-11-2023 “Todo mexicano tiene derecho a ser buscado, las autoridades federales y estatales están obligadas a la búsqueda de personas desaparecidas” (Nación, s.f.). Esta práctica viola múltiples derechos humanos, entre ellos el derecho a la protección, el derecho de seguridad y libertad de la persona, el derecho a una identidad, entre otros. Aquí también se hablará de algunos artículos que protegen los derechos que violan las desapariciones forzadas, como lo son la prohibición de torturas, daños físicos y psicológicos. Este tema abarca diferentes ámbitos en los que es importante que se evalúe de manera más extensa como lo son en cuestiones jurídicas, económicas, sociales, etcétera. Es importante estar informado y saber qué hacer si llega a sucedernos o incluso a alguien cercano a nosotros. Por ejemplo, conocer el protocolo de una alerta Amber y llevarlo a cabo correctamente. Es por eso por lo que este artículo brinda información valiosa a la �44 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx sociedad para que esté consciente de todo lo this article provides valuable information que conlleva este suceso. to society so that it is aware of everything that this event entails. Palabras clave: Desaparición, maltratos, robos, información, violaciones, leyes, marchas. Keyords: Disappearance, mistreatment, robberies, violations, laws, marches. Abstract: Forced disappearances are considered a very delicate event in Mexico since nationwide there INTRODUCCIÓN are more than 100,000 disappeared people El tema acerca de la desaparición forzada, and 52,000 unidentified bodies. Politicians send to kidnap people who know important denominada como un delito que rompe information that they do not want to come to con varios derechos humanos, entre estos la light, that is why it is of utmost importance to privación de la libertad como el principal, know that these disappearances are extended to entrando en un problema que va aumentando be committed by any type of people and not only con el paso del tiempo, afectando sectores to kidnappers and common murderers. That is de población, economía, causando daños no why it is important to know everything behind solo al individuo que es la víctima también these heinous acts. “Every Mexican has the su entorno en sí, entre otros campos a tratar, right to be sought, federal and state authorities la desaparición forzada es denominada más are obliged to search for disappeared persons” por parte de secuestros, arrestos, o privación de la libertad, realizada por agentes públicos, (Nación, n.d.). This practice violates multiple human rights, including the right to protection, the right to security and liberty of the person, the right to an identity, among others. Here we will also talk about some articles that protect the rights that violate enforced disappearances, such as the prohibition of torture, physical and psychological harm. convirtiéndose en un problema mundial, del cual hemos ido reconociendo con el tiempo ya que hace años no existía el termino jurídicamente hablando, imposibilitando así investigaciones u otras cuestiones jurídicaspenales por la incertidumbre de no contar con pasos, leyes u documentos a seguir para empezar a tratar una situación que lleva considerablemente tiempo en el país. This topic covers different areas in which it is important to be evaluated more extensively, such as legal, economic, social issues, etc. It is important to be informed and know what to do if it happens to us or even someone close to us. For example, knowing the protocol of an Amber alert and carrying it out correctly. That is why La desaparición forzada como conflicto y problemática social por las causas que estas personas llevan a cabo el plan de violar los derechos además de los artículos que también están involucrados ya en la actualidad, viéndose afectada el entorno de aquellos desaparecidos y más por el hecho Desaparición forzada. PP. 43-56 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 45 de que la sociedad exige una respuesta dejando la investigación abierta sin resolver esperada como una búsqueda por partes de o dándole su lugar. las autoridades y justicia para la víctima. De etiología criminal: Son aquellos Con el objetivo de hacer una en los que una persona desaparece en investigación completa sobre el tema contra de su voluntad, interviniendo para dejando en claro los puntos más ello a una tercera persona (o varias) que importantes que conllevan este delito, tiene una reacción maliciosa (desde el como la definición no solamente vista primer momento puede querer que la de un punto sino también tomándola en víctima desaparezca, o puede influir en los cuenta desde la criminología además de asesinatos, decide deshacerse del cuerpo, darle un significado jurídico, el tema es para que no se esclarezca el crimen). extenso pero la información es concreta y explicada para la compresión del lector. En México, la desaparición forzada de personas comenzó a considerarse DESAPARICIÓN FORZADA una categoría de la represión política a partir de los acontecimientos ocurridos Se considera desaparición forzada toda en 1968 y a lo largo de la denominada forma de arresto, detención, secuestro o “guerra sucia” (Pelayo 2012), que según cualquier otra modalidad de privación de algunas organizaciones va desde este libertad perpetrada por agentes del Estado año hasta 1982 (Comité de Solidaridad o por personas o grupos de personas que y Derechos Humanos Monseñor actúan con la autorización, el apoyo o la Romero et al. 2013). En aquel entonces, aquiescencia del Estado, seguida de la desaparecer era parte de un conjunto negativa de las autoridades a reconocer de medidas de represión encaminadas a la situación de privación de libertad o a disolver los movimientos de oposición revelar la suerte o el paradero de la persona que resistían al poder representado en interesada, lo que sustrae a la víctima de la el Partido Revolucionario Institucional protección de la ley (Artículo 2 del ICPED (PRI) (Silvestre, C. R. 2016). y Preámbulo de la Declaración sobre la Causas: La desaparición forzada se ha protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas) (Acerca de las usado a menudo como estrategia para desapariciones forzadas, s/f). infundir el terror en los ciudadanos. La sensación de inseguridad que esa práctica Ladesapariciónforzadacomoproblemática genera no se limita a los parientes social por el acto de privación hacia una próximos del desaparecido, sino que o varias personas llegando a encubrir el afecta a su comunidad y al conjunto de delito y paradero como información que la sociedad (Naciones Unidad Derechos supuestamente se desconoce, como también Humanos, s.f.). Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �46 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Las causas pueden variar por el objetivo de la persona o personas que cometan este crimen, sin embargo, es más visto que sea para intimidar a la sociedad, por ejemplo, en una manifestación que sea en contra de un partido este movimiento de desaparición se hará notorio para que paren, con el objetivo de que retrocedan con estas acciones. constructoscriminologicos.uanl.mx Desaparición forzada y el derecho. Establecemos que este se ve afectado por la violación de diversos derechos humanos, como lo son: (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, s. f.) “El derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica; o El derecho a la libertad y seguridad de la persona; o El derecho a no ser sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o El derecho a la vida, en caso de muerte de la persona desaparecida; o El derecho a una identidad; o El derecho a un juicio imparcial y a las debidas garantías judiciales; o El derecho a un recurso efectivo, con reparación e indemnización; o El derecho a conocer la verdad sobre las circunstancias de la desaparición El derecho a la protección y a la asistencia a la familia; o El derecho a un nivel de vida adecuado; o El derecho a la salud; o El derecho a la educación”. En México, el 17 de noviembre de 2017 se publicó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada De Personas, Desaparición Cometida por Particulares Y del Sistema Nacional de Búsqueda De Personas, con el objetivo de establecer la distribución de competencias y la forma de coordinación entre las autoridades de los distintos órdenes de gobierno, para buscar a las Personas Desaparecidas y No Localizadas, y esclarecer los hechos; así como para prevenir, investigar, sancionar y erradicar los delitos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, así como los delitos vinculados a la Desaparición forzada y la economía, materia (Acerca de las desapariciones afectaciones. forzadas, s/f). “Las familias de las personas ¿Cómo afecta la desaparición forzada en la desaparecidas sufren violaciones de sus sociología? derechos económicos y sociales al negarles beneficios tales como el otorgamiento Afirmaremos que este fenómeno tiene de una pensión, la recepción de salarios impactos más que nada psicosociales, sobrevinientes, la garantía de la asistencia ya que van relacionados desde posible social y el acceso a las cuentas bancarias tortura, privación de la libertad, (blogeditor, 2019)”. amenazas, afectaciones a terceros, entre otros. “También, puede ser vulnerado el derecho de la familia a una vivienda Desaparición forzada. PP. 43-56 �47 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 adecuada, ya que ésta podría perder la propiedad o posesión del inmueble que habitan si no cuentan con un certificado de declaración de ausencia de la persona desaparecida. Incluso, existe la posibilidad que deban abandonar la misma por carecer de los recursos económicos para continuar pagando la renta o los créditos, o que deban desplazarse por temor a permanecer en ella (blogeditor, 2019)”. familiares y a sus compañeros (Olmos, D. C. 2011, págs. 3, 4 y 6). Con el fin de querer parar aquel movimiento tuvieron que intervenir fuerzas para desaparecer a las personas que lo apoyaban y tenían una gran voz dentro de este, pues a su conveniencia este era dañino y no tenía otra alternativa, algo discreto era la desaparición forzada, un delito que en ese entonces no lo era, pues no había ley Liga de 23 de septiembre: La formación que respaldara este acto. de la Liga significó un salto cualitativo en el desarrollo de las organizaciones La desaparición forzada de Iguala del revolucionarias participantes y resultó 2014: Los estudiantes se trasladaron de en la construcción de una organización la ciudad de Chilpancingo a la ciudad de revolucionaria, con una visión y presencia Iguala, arribando a las afueras de esta última, nacional. donde permanecieron por muy poco tiempo con el propósito de secuestrar autobuses que La madrugada del 23 de septiembre de les permitieran poderse transportar. Uno de 1965 se inició en México un movimiento los autobuses sufre un intento de boqueo en armado que se proponía un cambio en el la calle Galeana por elementos de la policía sistema político dominante. A partir de esta municipal, quienes realizaron disparos al fecha, en distintos momentos y lugares más aire, esto propició que el autobús 1531 se de 10 mil ciudadanos se dieron a la tarea separara, dirigiéndose al este, de organizarse para acabar con la dictadura política que prevalecía en el país. alcanzado a un autobús de la compañía Estrella Roja. A las 21:40 horas se da un De esta manera el Estado mexicano ataque simultáneo a los autobuses en los que generalizó, al margen de la ley, el secuestro, viajaban los estudiantes en dos escenarios: la tortura, la incomunicación de personas, como el mecanismo operativo para enfrentar El primero donde la patrulla con número a los disidentes. 002 de la policía municipal de Iguala bloquea a los tres autobuses que se dirigían Al desaparecer a una persona, los hacia el norte, y disparan contra los mismos, gobiernos fascistas no sólo eliminan a con intención de asesinar a los estudiantes un oponente político, sino que aterran que se encontraban a bordo completamente permanentemente, mantienen en la desarmados. El ataque es apoyado por las incertidumbre y en la inacción a sus patrullas 18, 20, 27, 28, que se ubicaban en Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �48 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la parte trasera. Este primer escenario deja como resultado dos estudiantes heridos. Segundo escenario donde se ubicaban dos de los autobuses restantes, el primero de ellos es atacado con gas lacrimógeno con finalidad de desocuparlo. De este primer autobús un aproximado de doce y quince estudiantes son golpeados, detenidos, llevados a barandillas para posteriormente ser desaparecidos. El segundo autobús que acompañaba al desocupado, en ningún momento es objeto de ataques, por el contrario, solo es escoltado hacia las afueras de la Ciudad de Iguala, donde los estudiantes son apuntados con armas por parte de la policía municipal, lo que obliga a los estudiantes a desocupar dicha unidad. Los jóvenes son detenidos y alrededor de las 23:00 la policía se retira de la escena con los estudiantes (Calvario Ponce, I., & Soto Sotelo, J. A. 2022, p. 4 y 5). Impacto de la desaparición • Psicosocial • Físico • Mental • La seguridad social • La alimentación • La salud • La vivienda • La educación Es algo bastante impresionante pensar o ver que una persona que tanto querías, un amigo, familiar, o persona cercana ya no está contigo; recibes o te enteras de que ha sido amenazado o que estaba en malos pasos conforme a organizaciones ilícitas, y Desaparición forzada. PP. 43-56 constructoscriminologicos.uanl.mx el hecho de no saber cuál es su paradero, si lo volverás a ver, si está bien, si le falta algo, se convierte en preocupación, importancia y desesperación, afectando la salud mental y física de la persona, a veces dependiendo del rol de la persona desaparecida no solo sus seres queridos se vienen abajo, sino también sus responsabilidad, poniendo a su familia o amigos en serios problemas, siendo así ejemplos que podemos usar para demostrar su impacto contra terceros. La desaparición forzada es una violación de los derechos humanos que ha sido ampliamente estudiada por la comunidad académica y los organismos internacionales de derechos humanos. En términos generales, la desaparición forzada se considera una táctica represiva utilizada por regímenes autoritarios para silenciar a la oposición política y social, así como para infundir miedo y terror en la sociedad en general. Lo entendido de Criterios metodológicos para el análisis de contexto (2023) en cuanto al enfoque metodológico, se pueden utilizar diferentes estrategias de investigación para abordar el tema de la desaparición forzada, como la revisión de documentos históricos, entrevistas a víctimas y familiares de personas desaparecidas, y análisis de casos específicos. También es posible realizar estudios comparativos entre países para identificar las similitudes y diferencias en cuanto a la prevalencia y las causas de la desaparición forzada. El análisis de las políticas públicas y la participación de organizaciones de la sociedad civil �49 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 son fundamentales para la construcción de esas personas o a reconocer que están de soluciones efectivas para prevenir y privadas de la libertad, sustrayéndolas así a erradicar la desaparición forzada. la protección de la ley”. El 21 de diciembre de 2010, la Asamblea General, en virtud de la resolución ARES/65/209, expresó su preocupación, en particular, por el aumento de las desapariciones forzadas o involuntarias en diversas regiones del mundo, como los arrestos, las detenciones y los secuestros cuando son parte de las desapariciones forzadas o equivalen a ellas, y por el creciente número de denuncias de actos de hostigamiento, maltrato e intimidación padecidos por testigos de desapariciones o familiares de personas que han desaparecido. Asimismo, la resolución acoge con beneplácito la aprobación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y decide declarar el 30 de agosto como el Día Internacional de las Victimas de Desapariciones Forzadas, que comenzó a observarse en 2011 (Naciones Unidas, 2022). Definición Jurídica: El párrafo tercero del Preámbulo de la DPPDF prescribe que se trata del acto a través del cual “se arreste, detenga o traslade contra su voluntad a las personas, o que éstas resulten privadas de su libertad de alguna otra forma por agentes gubernamentales de cualquier sector o nivel, por grupos organizados o por particulares que actúan en nombre del gobierno o con su apoyo directo o indirecto, su autorización o su asentimiento, y que luego se niegan a revelar la suerte o el paradero Cabe aclarar que la definición de la desaparición forzada como hecho ilícito internacional cumple una finalidad diferente a una definición de carácter penal nacional o internacional. En el primer supuesto, la definición está relacionada con la responsabilidad internacional del Estado, mientras que en el segundo se vincula con la responsabilidad penal de las personas naturales. Este matiz debe tenerse a la vista a la hora de analizar la funcionalidad y el contenido de los elementos conceptuales de la desaparición forzada. En efecto, es lógico y justificable que los requisitos jurídicos para la configuración de la responsabilidad individual por la desaparición forzada sean más exigentes y requieran, eventualmente, la concurrencia de mayores elementos (SCIELO, 2019). Protocolo de la desaparición forzada: Ha día de hoy las desapariciones en México son un tema alarmante en el país, es un tema que sin duda pone nerviosos a muchos, y no es para menos, es un tema delicado del cual, todos deberíamos estar preocupados. “Las desapariciones de personas en México son un fenómeno alarmante, según un reciente informe el Comité de Desapariciones Forzadas de la ONU publicado a mediados de abril de 2022, en el que instó al Estado mexicano a frenar el aumento de los desaparecidos” (Loaiza, M. V., 2022). Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Mucho se habla sobre este tema, pero pocas personas tienen el conocimiento de lo que es y de cómo se puede llegar a proceder en estos casos, consideramos de suma importancia saber cómo proceder ante una situación como esta, tratando siempre de mantener la calma, y pensar de la manera más clara posible, sin dejar que el miedo nos invada en el momento. constructoscriminologicos.uanl.mx investigación como fecha, hora y lugar de la última vez que fue vista la persona desaparecida o no localizada. También se debe llenar un formulario con datos de la presunta víctima como nombre, edad, género, descripción física, señales particulares y otros datos que permitan su identificación. “Según un reciente informe de la ONU, También puedes comunicarte a los citando cifras oficiales, en el país hay teléfonos 55-13-09-90-24 o al 800-028más de 95.000 personas registradas como 7783 desde cualquier lugar de México, o al desaparecidas registradas entre 2006 y 185-52-62-31-09 desde fuera del país para 2021, casos que calificó como “un drama hacer el reporte de la persona desaparecida. humano indescriptible”. Pero ese drama Alerta Amber: Este es un mecanismo de no para ahí: en el país se ha reportado búsqueda y pronta localización de menores la escandalosa cifra de 52.000 personas de edad reportados como desaparecidos. fallecidas sin identificar, según el reporte En este mecanismo participan autoridades reciente de la ONU” (Loaiza, M. V., 2022). del nivel federal, estatal y municipal, medios de comunicación, organizaciones Entonces, ¿Qué hacer en caso de que civiles, académicas y “todos aquellos que alguien desaparezca?: pudieran apoyar desde el ámbito de sus competencias”, según el Gobierno de A continuación, se mostrarán algunas de México. las formas en las que se puede proceder en caso de que alguien desaparezca: Ley de amparo o “Amparo buscador”: Esta es una herramienta por la cual “una persona, Comisión Nacional de Búsqueda: a nombre de la persona desaparecida, Esta herramienta, a la cual se puede atribuye a una o más autoridades la acceder a través de la página web https:// realización de una desaparición forzada” cnbreportadesaparecidos.segob.gob.mx/ y solicita a un juez que emita las medidas fue lanzada en 2019 y a través de ella se que sean necesarias para la localización y podrá reportar la desaparición de una liberación de la víctima, según el Gobierno persona en México. de México. Es decir, se trata de una herramienta Para este reporte en línea, familiares o conocidos de la persona desaparecida judicial con la cual una persona puede deben proporcionar datos útiles para la pedirle a un juez que busque a una persona Desaparición forzada. PP. 43-56 �51 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 víctima de desaparición forzada. Esto es, desaparecida por parte de autoridades o con colaboración o complicidad, dice la página del Gobierno de México. Consideramos que es importante saber esta información, ya que como se mencionó anteriormente, muchas de las personas no saben cómo actuar ante una situación tan triste y alarmante como lo son las desapariciones. Pero hay otro tipo de desaparición, la cual se le conoce como “Desaparición forzada” anteriormente hablamos de lo que es, pero ¿Cómo procedemos ante un caso de desaparición forzada? “La propuesta de Protocolo de Actuación para la Protección de los Derechos de las víctimas de desaparición forzada de personas surge de un convenio de cooperación acordado en noviembre de 2015 entre Luis Raúl González Pérez, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), y Guillermo Escobar Roca, director del Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo de Iberoamérica de la Universidad de Alcalá (PRADPI)” (Protocolo-proteccióndesaparición-Forzada, s.f.). delito, será sancionado con quince a veinte años. Prisión y multa de 1.000 a 1.500 días. ARTÍCULO 38 Con prisión de dos a cinco años, multa de cien a trescientos días, así como destitución e inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta el mismo tiempo que se imponga la prisión para desempeñar cualquier cargo, actividad o comisión pública, al funcionario público quien indebidamente realice el acceso previamente autorizado a las autoridades competentes encargadas de la búsqueda de personas desaparecidas o de la investigación de los delitos tipificados en los artículos 27, 28, 31, 34 y 35 de la Ley a cualquier mobiliario o impedimento de bienes de establecimientos públicos. ARTÍCULO 39 Se impondrán las penas de dos a siete años de prisión, treinta a trescientos días multa y destitución e inhabilitación hasta por el tiempo equivalente a una pena privativa de libertad impuesta por el ejercicio de un cargo, empleo o comisión públicos, al servidor público que obstaculice intencionadamente el allanamiento y la investigación a que se refiere el artículo anterior. ARTÍCULO 40 Se impondrá pena de tres a siete años de prisión a quien, conociendo el paradero o destino final de una niña o niño a los que se refieren los delitos establecidos en los artículos 31 y 35 de la Ley, y a sabiendas de esta, no proporcione información para su localización. Artículos: De los delitos vinculados según la Convención Interamericana sobre desaparición forzada de personas, 2002: ARTÍCULO 37 El que oculte, destruya, incinere, entierre, descuarticeodestruyatotal ARTÍCULO 41 Se impondrán las penas o parcialmente restos humanos o cadáveres con el objeto de encubrir la comisión de un de seis a doce años de prisión y multa de Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �52 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS seiscientos a mil días al que falsifique, oculte o destruya documentos que acrediten la verdadera identidad de una niña o niño a que se refieren los delitos regulados en los artículos 31 y 35 de la Ley. durante el período de ocultamiento, con conocimiento de causa. constructoscriminologicos.uanl.mx el compromiso de Estado para atender la agenda integral en torno a la desaparición se haga valer a través de acciones concretas por parte del Estado mexicano (Movimiento por nuestros desaparecidos en México, 2022) Crear un mecanismo interinstitucional de seguimiento que involucre a los tres niveles de gobierno (federal, estatal, municipal) y los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) para la implementación de las distintas recomendaciones internacionales. Deberá mencionar instituciones responsables y plazos precisos de implementación y contar con mecanismos de rendición de cuentas periódicos. Las desapariciones forzadas es un tema muy delicado tanto para los familiares y el público, por no saber el paradero de su familiar si está vivo o muerto, al no contar con el suficiente dinero para hacer búsquedas, si la persona desaparecida era el sustento de la casa, y muchas cosas más, además de que nunca se llega al paradero de las personas y las dan como muertas, y entierran un ataúd vacío yo pienso que es lo más triste además de no encontrar a su CIFRAS SEGÚN MONREAL ÁVILA familiar. De acuerdo con cifras oficiales hasta POSICIONAMIENTO marzo de este año se tenían contabilizadas más de 25 mil personas como “no México ahora mismo y desde hace localizadas”, de las cuales se desconoce algunos pocos años, ha mantenido por cuántas de ellas podrían tener el estatus de desgracia la posición como un país donde víctimas de una desaparición forzada. la desaparición, secuestro, o retención de Una encuesta de paramería de agosto personas es algo muy común, y con esto, de 2014, reveló que el 87 por ciento de la actividad resulta mayormente en el encuestados consideraban que en México fallecimiento o afectación de las personas sí hay desapariciones forzadas, y más del 50 como tal para diversos fines, desde la trata por ciento señalaba que el gobierno tenía de personas, tráfico de órganos, tortura, algún tipo de responsabilidad en dichas chantaje, extorsiones por dinero, entre desapariciones. otras. Veremos las posiciones de varias organizaciones que tocan el tema de la “En los últimos tres años en México ha ido desaparición de personas, entre otras en aumento el número de pobres, en aumento opiniones de expertos facultados en el las desapariciones forzadas, se gobierna con tema. Desde el Movimiento por Nuestros la impunidad en la mano, se vive en medio Desaparecidos en México pedimos que de una situación económica grave, y cada Desaparición forzada. PP. 43-56 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 53 día el Estado tiene menores ingresos por la realizados por agentes públicos, gracias al pérdida de la riqueza energética nacional paso del tiempo se ha ido investigando y (MONREAL AVILA s. f.)”. aplicando leyes que protejan este tipo de acciones a nivel mundial. En palabras de Ortega Victor, “La Campaña Nacional de posicionamiento en La problemática de las desapariciones contra la Desaparición Forzada, señaló que forzadas es que no siempre se adquiere los legisladores aprobaron una iniciativa de una solución o arreglo, sino que se ignora ley en esta materia que no tomó en cuenta las o encubre por las mismas autoridades, lo propuestas presentadas por organizaciones cual es un gran acto de corrupción. Este no gubernamentales”. tipo de desaparición se ha llevado a cabo principalmente para provocar miedo a Como conclusiones se llega a definir las personas, y no sólo a la víctima, sino la desaparición forzada como fenómeno también a familiares y conocidos de ella cultural, sociológico y económico debido a y aprovecharse de su vulnerabilidad y la sustracción de una persona de seguir con conocimiento confidencial sobre temas sus labores privándola de la libertad, caso políticos que afecten a los mismos, muy frecuente en México por desgracia, siendo esta la causa número uno de muchos ejemplos que podemos usar son dichas extinciones. Afirmaremos que este aquellos tiempos de los 2000, donde se fenómeno tiene impactos más que nada veían mucho las afectaciones de bandas psicosociales, ya que van relacionados por delincuencia, silenciando personas desde posible tortura, privación de la o sacando dinero por sus familiares para libertad, amenazas, afectaciones a terceros, que estas puedan permanecer a salvo, entre otros. creyéndose entonces que eran consentidos por los partidos entonces, siendo esto en Existe una violación de derechos opinión del concluyente algo válido de humanos los cuales son importantes en la cierta forma, sin embargo algo también integridad del individuo, algunos de ellos por parte de bandas u organizaciones no son el derecho a la seguridad de la persona, licitas para su operación causando miedo y este derecho queda completamente desconfianza en la población, siendo una anulado ya que al poner en riesgo la vida de característica de la desaparición forzada. alguien es considerado como una sanción, al igual que el derecho a no ser sometido CONCLUSIÓN a torturas tanto físicas como psicológicas o a otros tratos inhumanos. El derecho a Podemos finalizar comentando que una saber la verdad de la detención, es muy desaparición forzada priva de la libertad importante pues absolutamente todos los a las personas por medio de secuestros seres humanos deben ser notificados e Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �54 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS informados honestamente de por qué han sido detenidos. Algunos otros derechos son el derecho a la salud, pues al no estar en condiciones adecuadas puede traer graves consecuencias; al igual que el derecho a la educación, porque al estar secuestrado se priva a la persona de todos estos derechos. En el tema de la economía, finalizamos con la idea que los más perjudicados en esto son la víctima y sus familiares al amenazar con algún monto de dinero o incluso acceso directo a una cuenta bancaria a cambio de la libertad del secuestrado, probablemente dejando en banca rota a una familia entera y verse gravemente afectada su economía. Criterios metodológicos para el análisis de contexto (marzo, 2023) Criterios metodológicos para el análisis de contexto. Recuperado de: De Diputados, C., Congreso De, D. H., & Unión, L. A. (s/f). Ley general en materia de desaparición forzada de personas, desaparición cometida por particulares y del sistema nacional de búsqueda de personas. Gob.mx. Recuperado el 5 de marzo de 2023, de https://www.diputados.gob.mx/ LeyesBiblio/pdf/LGMDFP.pdf Desaparición Forzada | ONU-DH. 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Estudiante de Licenciatura en Derecho la Facultad de derecho y criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León . derechos económicos, sociales y culturales de las víctimas, dicen expertos de la ONU. https://www.ohchr.org/es/pressreleases/2021/08/enforced-disappearances-itsaddress-economic-social-and-cultural urgent- Debanny Monserrath Medellin Hernandez Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León. Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �56 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Estudiante de Licenciatura en Derecho la Facultad de derecho y criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Desaparición forzada. PP. 43-56 constructoscriminologicos.uanl.mx �57 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021 The crime of dispossession and its prevalence before and during confinement by SARS - COV - 2 in the state of Tamaulipas in the years 2018 - 2021 Flor Alexa Zúñiga Sánchez* Juan José Montelongo Romero** Edgar Daniel Torres Perales*** Recibido: 02-10-2023 Aceptado: 29-11-2023 Resumen la elección de dichas cohortes temporales pues como se El despojo de propiedades tiende a ser un delito ignorado menciona se busca investigar la prevalencia en el antes o que quizá no recibe la atención que debería al verse 2018 – 2019 y el durante 2020 – 2021. Esta investigación afectado un bien inmueble y que tiene por finalidad es de tipo cuantitativa no experimental, dicha elección hacer uso de una casa, terreno, lote o rancho – por permitió obtener por resultado qué efecto hubo en la mencionar los más comunes – para habitar en ellos sin comisión durante pandemia, así como demostrar si el más que la falsa autoridad tomada de un derecho real confinamiento fue un factor determinante o no para ajeno. Esta investigación tiene por objetivo evidenciar llevar a cabo el delito de despojo. el efecto que tiene el confinamiento por la pandemia COVID – 19 en la prevalencia del delito de despojo Palabras clave: despojo, prueba f, prueba t, confinamiento. mediante un análisis cuantitativo e inferencial (Prueba f y t) para la prevención del delito; teniendo por justificación Abstract The dispossession of properties tends to be an overlooked crime or perhaps does not receive the attention it should Cómo citar Zúñiga Sánchez , F. A., Montelongo Romero, J. J., & Torres Perales, E. D. El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index. php/cc/article/view/79 *https://orcid.org/0009-0002-4491-9222 Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas **https://orcid.org/0009-0002-5304-7243 Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas ***Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas when an immovable property is affected. Its purpose is to make use of a house, land, lot, or ranch – to mention the most common – to live in them, merely using false authority derived from someone else’s real right. This research aims to demonstrate the effect of the COVID-19 pandemic confinement on the prevalence of dispossession crime through a quantitative and inferential analysis (f and t test) for crime prevention. The justification for choosing these temporal cohorts is to investigate the prevalence before 2018 – 2019 and during 2020 – 2021. This research is of a non-experimental quantitative type. This choice allowed us �58 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS to determine the effect on commission during the pandemic and demonstrate whether confinement was a determining factor in committing the crime of dispossession. Key words: dispossession, f-test, t-test, confinement. INTRODUCCIÓN El despojo es un delito que se comete al hacer uso de un derecho real ajeno cuya práctica puede ejercerse con o sin violencia y que dentro de Código Penal Federal establece que se presenta en inmuebles (bienes) o de aguas, la cual alude, en palabras de Hernández-Cruz (2020), a una separación. Anteriormente, se han realizado investigaciones que tienen en común el evidenciar y mostrar a la sociedad que la comisión de este delito no se presenta únicamente entre la población civil, sino que es el mismo gobierno quien comete esta práctica al privatizar los espacios naturales o venderlos para beneficios de terceros. Ejemplo de ello ha sido la situación de la Península de Yucatán en el año 2020 (Magaña-Canul, 2020) y el caso Alejo Tamez Garza del año 2010 quien fue asesinado al negarse a ceder su rancho a un grupo delictivo. En ocasiones suele existir confusión entre los términos de “embargo” y “despojo”, pues en ambos se presenta la figura de bienes materiales. Es necesario aclarar que no son lo mismo y la diferencia se encuentra en que al hablar de un embargo se hace constructoscriminologicos.uanl.mx referencia a que un juez es quien decide que deben retenerse los bienes de una persona cuando, por ejemplo, la persona deudora quiere vender o regalar los mismos para evitar el pago de una pensión (Hablemos claro, 2019). Mientras que el despojo está más dirigido a tomar bienes materiales sin tener el derecho real – haciendo uso a un derecho real ajeno – estas propiedades pueden estar o no habitadas. Diversos trabajos de investigación han evidenciado la situación del tema sobre despojo en los últimos 10 años, situación que no está tan alejada de la actualidad, pues es una práctica que ha logrado prevalecer y parece no poder erradicarse. Así, TorresMazuera (2021) menciona algunos medios del estado para privatizar y despojar las tierras sociales, en el caso de Yucatán. Esto podría darse dado a que las sentencias en la comisión de este delito apenas llegan de los 3 meses a los 5 años de prisión (Martínez y Haro, 2015). Es de saberse que a raíz del confinamiento por COVID – 19 hubo un alza en aspectos sobre problemas de salud física y mental, relacionados a reportes de violencia familiar. También se conoce que, ante la necesidad de resguardarse en pandemia y las condiciones económicas cambiantes que esto significaba, se veía posible que parte de la sociedad perdería su trabajo (con ello quizá su único ingreso) y que ante esta misma urgencia de resguardarse habría alzas en las rentas de casas o departamentos, lo que llevaría a más de una persona a apropiarse sin un derecho real y propio de El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 sitios que ayudaran y sirvieran de vivienda. Todo lo anterior se suma a la problemática que existe en cuanto al acceso a créditos de vivienda, así como al derecho a que esta vivienda tenga un nivel adecuado para garantizar la salud y el bienestar de las personas y sus familias (CONEVAL, 2018, pág. 38); y al desconocimiento en el funcionamiento de estos, por ello, se esperaba notar un incremento en la comisión del delito de despojo durante los años 2020 - 2021 en comparación de las cifras presentadas previas al confinamiento. 59 resultados al capital – como proceso social – dicho proceso se ve comandando la producción y el mercado bajo un sentido carente de lógica y que contiene los deseos de satisfacción, dominio y una subordinación entre relaciones humanas. Roux (2008) menciona que el capital “no es una cosa ni una naturaleza que puede deducirse de la circulación mercantil simple” esto pasa porque dentro de la sociedad, el capital ya es un proceso que existe y se reproduce. En otras palabras, este capital además de ser un proceso social es también un proceso de valorización del valor. El objetivo de este trabajo es evidenciar el efecto que tiene el confinamiento por la pandemia COVID - 19 en la prevalencia del delito de despojo mediante análisis cuantitativos e inferenciales (Prueba f y t) para la prevención del delito con el uso de datos brindados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP, 2023) sobre la incidencia de delitos del fuero común a nivel nacional, siendo utilizados únicamente los datos recabados para Tamaulipas de los años 2018 – 2021. Además de trabajar con una metodología cuantitativa no experimental, de alcance descriptivo – comparativo y de estudio transversal. Marx consideraba al despojo como parte de los “momentos constitutivos del capital” esto al referirse al cambio que hubo en las relaciones de producción cuando estas pasaron a ser de un tipo productivo, posteriormente estaban enfocadas en la obtención de una obra, producto o resultado previsto. Lo anterior va ligado a la transformación del dinero que no era únicamente enfocada al “valor de cambio” o “aumentar el trabajo” sino también tenía un enfoque para separar el trabajo vivo de la riqueza, despojar de medios laborales y con ello se obtenía un trabajador “libre”. Quedando demostrado que los procesos de producción laborales solo tenían un MARCO TEÓRICO resultado, la repetición constante del mismo lo que se traduciría en una escala mayor de En la obra titulada “El Capital” de Karl producción. Marx (1975) se hace mención del término “Acumulación originaria” esto hace Díaz y Romo en el 2019 presentan un referencia al acto de separar del trabajador estudio fenomenológico de nombre “La los medios de producción que este tiene y violencia como causa de desplazamiento que labore con su fuerza sirviendo y dándole interno forzado. Aproximaciones a su Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS análisis en México” esto por la interrogante “¿Existe gravedad en el desplazamiento interno forzado en la calidad de vida y el bienestar de la población?” cuyo objetivo general buscaba “vincular el fenómeno de desplazamiento interno con la problemática de la violencia dentro de un área cultural delimitada”. Siguiendo la hipótesis de, sí existe relación entre la reducción de la esperanza de vida y la violencia. También, Solano y Acuña (2021) en la investigación “desplazamiento forzado interno y acumulación por despojo en la sierra de Guerrero, México” donde menciona la intrínseca relación entre el aumento del desplazamiento forzado interno y la violencia criminal, donde la región del golfo, conformada por Tamaulipas y Veracruz, esto claramente debido a la movilización de los grupos del crimen organizado por todo el país. Mencionan encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2020), la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE); en sus resultados dejan saber que la zona norte del país las causas de este desplazamiento se dan mayormente en familias nucleares que se ven expuestas a actos violentos y concluye en que la violencia ha aumentado y ha sido un factor dominante en el aumento de estos desplazamientos. constructoscriminologicos.uanl.mx como objetivo el abordar la situación del delito de despojo en México, mediante el uso de estadísticas tanto nacionales como a escala estatal en los últimos años, además de analizar las variaciones de este delito y dar respuesta a la hipótesis que expone que la incidencia delictiva de este delito ha sido el factor determinante en su legislación. Como teoría se empleó el Código Penal Federal, en lo conceptual únicamente se hace uso de “despojo” y en el área histórica explica que este tema solo ha sido abordado por abogados y expertos del Derecho. En sus resultados se evidencia que el delito de despojo tuvo un alza registrada hasta el 2020 y como conclusión muestra que este delito fue llevado a cabo con violencia presentando un alza nacional de 2015 – 2020 especialmente en la Ciudad de México, Estado de México, Querétaro y Michoacán. Asimismo, Merchand (2018) en su investigación Acumulación por despojo y organizaciones criminales en México, en el que tuvo el objetivo de analizar el concepto de acumulación por despojo, instrumentada por las organizaciones criminales, para explicar estas eventualidades. Donde se puede hacer referencia a la multicausalidad de la ocurrencia de este fenómeno. METODOLOGÍA Aguirre (2020) en su investigación, el delito de despojo: situación actual y labor legislativa en el tema es un estudio de caso descriptivo que surge de la interrogante ¿Cuál es la situación legislativa existente en el año 2020 sobre el delito de despojo? teniendo Para evidenciar el efecto obtenido del confinamiento por la pandemia COVID 19 en la prevalencia del delito de despojo en la entidad tamaulipeca, se realizó una investigación con un enfoque cuantitativo, El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 no experimental y descriptivo-comparativo, que busca mediante un conjunto de procesos secuenciales y probatorios medir las variables de estudio (Hernández, et al, 2014). La elección del método cuantitativo permitió -de una forma estructurada- el análisis de los datos mediante la utilización de herramientas de carácter estadístico y matemático, todo esto enfocado a la búsqueda de resultados proyectables a poblaciones mayores (David Alan Neill et al., 2017). Al hacer uso de este se cuenta con la ventaja de que las variables a emplearse no se verán influenciadas por sentimentalismos lo que ubicará a esta investigación en un punto objetivo. Tal como menciona Paniagua-Machicao (2018), “es el procedimiento científico deductivo, riguroso y sistematizado de decisión que pretende, entre ciertas alternativas, explorar, describir, relacionar, explicar, experimentar hechos usando magnitudes numéricas para arribar a resultados que luego son presentadas estadísticamente”. Se trabajó con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública sobre la incidencia delictiva de los años 2015 al 2023 (de dicho año el corte se efectuó el 28 de febrero) de estos datos, se seleccionaron cuatro años para analizar, siendo estos: 2018, 2019, 2020, 2021; que conforman el antes y el durante del confinamiento a causa de la pandemia por COVID - 19. Dicha institución se coordina con distintas áreas rectoras y técnicas especializadas, de carácter gubernamental como de la sociedad civil y academia. Su registro y clasificación se rige bajo fines estadísticos. 61 El presente trabajo de investigación también maneja un enfoque descriptivo comparativo. Sánchez y Reyes (como se citó en Paniagua-Machicao, F. y Condori-Ojeda, P., 2018) encontraron que la investigación descriptiva comparativa es aquella que consisteen“recolectarinformaciónrelevante en varias muestras a un mismo fenómeno o aspecto de interés y luego caracterizar este fenómeno en base a la comparación de los datos recogidos”. Siendo en este caso aplicable pues se busca conocer el efecto provocado por el confinamiento a causa de la pandemia por COVID - 19 sobre el delito de despojo en los años 2018 - 2019 (antes) y 2020 - 2021 (durante) mediante la comparación de ambas distribuciones. El instrumento que se utilizó para la recolección de datos fue la observación documental no participante, que según Campos y Lule (2012, 53) “Se trata de una observación realizada por agentes externos que no tienen intervención alguna dentro de los hechos; por lo tanto, no existe una relación con los sujetos del escenario. Solo se es un espectador y se limita a registro de los sucesos. Este instrumento permitió contar con una mayor objetividad al momento de trabajar con los datos, pues, al ser brindados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública se evita tener contacto con la población y muestra lo que se traduce en resultados que no se verán afectados por alteraciones a beneficio propio. Por ello, la elección de este es de gran beneficio pues ayudo a que esta investigación se mantuviera centrada en la muestra seleccionada evitando influencias personales. Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �62 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Respecto al análisis de las dimensiones, los datos fueron analizados a través software ofimático con hojas de cálculo en conjunto vía activación de las librerías estadísticas correspondientes como complementos. El primer paso se trató de la activación del complemento “Análisis de datos”, proceder a realizar la migración del banco de datos de la muestra seleccionada por su fuente de investigación oficial del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (recordando que son carpetas de investigación nacionales), con delimitación geográfica y temporal a nivel nacional, abarcando la información publicada correspondiente al periodo en anual ciclo 2015 - 2022. Durante el proceso de depuración, se realiza el filtrado detallado por tabla y gráfico dinámico para dimensionar el tamaño de los datos reales de acuerdo a la muestra de estudio, trabajando para ello con la selección de la matriz principal de un total de 25, 088 datos incluidos los títulos de cada columna; acumulando las cifras subtotales por cada variable de clase en distribución anual por columna a la cual se le dará el nombre de asignación para su identificación “Total” en la matriz de datos. Esta tabla aún contiene la totalidad de datos que originalmente el Secretariado proporciona, para lograr el análisis de nuestras distribuciones es necesario filtrar datos. Para ello el estadista trabajará con la opción de “Campos de gráficos dinámicos”, empleando las herramientas constructoscriminologicos.uanl.mx de filtro, leyenda, ejes y valores; en los cuales para cada uno de ellos se deberán de colocar las variables para su análisis en sus cuatro distribuciones: temporalidad anual, espacio geográfico por Entidad, tipo de incidencia delictiva y la acumulación de variable cuantitativa discreta para su conteo. Lo siguiente es aplicar el filtraje de cada clase por vía de la opción “Seleccionar varios elementos”, inicializando por el año 2018, el delito de despojo y la entidad a analizar, en este caso, Tamaulipas; este proceso se deberá repetir cuatro veces cambiando el año (de 2018 a 2019, 2020, 2021). En el espacio de “Valores” es necesario eliminar el Total y reemplazarlo por Meses. Para la creación de las distribuciones se necesita abrir un tercer libro dentro del archivo que se estuvo trabajando, volver a la tabla dinámica y seleccionar el año 2018. Lo siguiente es realizar el mismo procedimiento, pero con el año 2019, al momento de pegar los datos deben quedar debajo de la cifra de diciembre sin brincar filas, quedando así una columna que será la primera distribución. Para la segunda distribución se realiza el mismo proceso. Es recomendable agregar la distinción de años a cada distribución para saber a dónde pertenecen las cifras. Para este punto se habrá de realizar la Prueba F. como menciona Montilla (2010), es un método paramétrico que permite determinar el nivel de significancia estadística entre la observada diferencia entre las medias poblacionales El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �63 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 independientes. En el menú se buscará la sección de “Datos” y habilitamos “Análisis de datos” seleccionamos “Prueba F para varianza de 2 muestras”, en el cuadro que se muestra aparecerá “Selección de datos” y su lado una flecha, esta nos ayudará a seleccionar nuestra primera distribución (desde el rótulo 2018 - 2019 hasta diciembre 2019), señalamos que contiene rótulos, verificamos que en la parte de “Alfa” sea de 5% de margen de error, “Rango de salida” no se modifica y aceptamos. En automático se abrirá un cuarto libro que contiene los resultados de dicha prueba. El enfoque está en Valor P; este primer resultado se colocará en anexos. Se repite este proceso, pero ahora con la distribución 2020 - 2021. Se deberá recordar que si el resultado de Valor P es igual o mayor a 0.05 se acepta la hipótesis nula y en caso de ser menor a 0.05 se rechaza dicha hipótesis. Por último, se realiza la Prueba T para varianza homogénea o heterogénea, ésta mencionada por Sánchez (2015), como el procedimiento estadístico diseñado para examinar las diferencias entre dos muestras independientes y pequeñas que tengan distribución normal y homogeneizada en sus varianzas. RESULTADOS Como parte de demostrar la transparencia manejada en esta investigación se mostrará cuáles fueron los reportes presentados por parte de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Tamaulipas en los años 2018 - 2021, mismos reportes que se encuentran disponibles en el sitio web del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Estos datos serán mostrados en la Tabla 1 y en la Figura 1, en ellos se presentan los datos numéricos y la dinámica de distribución graficada. Posteriormente se irán presentando los resultados obtenidos con base al análisis realizado gracias a las pruebas f y t, mismas que permitieron evidenciar el efecto que tuvo el confinamiento por COVID - 19 en el comportamiento del delito de despojo. Tabla 1 Distribución y total del delito de despojo en los años 2018 - 2019, 2020 - 2021. 2018 - 2019 2020 - 2021 57 41 57 47 50 38 48 21 Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �64 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 45 22 68 42 38 37 61 58 58 46 46 47 42 50 56 36 35 46 53 39 53 77 45 57 65 57 45 53 51 31 94 46 58 41 56 55 30 49 22 38 Nota. Se muestran 24 datos que descienden en ambas distribuciones, de modo que, 12 filas corresponden a un año, dando un total de 48 datos. (fuente: Elaborada por el autor) El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �65 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Figura 1 Graficada de distribución dinámica del delito de despojo en los años 2018 - 2021. Nota. Antes y durante el confinamiento por COVID – 19, sin la intervención de las pruebas seleccionadas. (fuente: Elaborada por el autor) Si bien se muestra el modo en que las distribuciones fueron acomodadas para así mostrar la transparencia en el manejo y obtención de los resultados es necesario hacer hincapié en que esos reportes fueron brindados por la Fiscalía de este estado por lo que dicha dependencia fue el primer contacto con las carpetas e incidencias registradas por lo que ellos pudieron interferir o manipular cifras de reportes. De ahí parte la aclaración inicial, para esta investigación no se manipuló dato alguno. Debiendo considerarse que una de las limitaciones de este trabajo y sus resultados puede ser el posible maquillado de cifras. La primera prueba realizada es la f de Fisher para varianzas de dos muestras, esta prueba arroja varios datos y resultados, siendo en este caso necesario enfocarse al llamado “(F<=f) una cola” que funge como valor crítico. La importancia de considerar este valor es que la selección de tipo prueba t se ve dependiente del mismo, recordando que con su resultado es posible saber si la hipótesis alternativa se ve o no aceptada, esto se logra conocer si: el valor (F<=f) una cola es = o > 0.05 se acepta y si es < a 0.05 se rechaza. En este caso se observó que dicha prueba arrojo el valor de 0.22 (Tabla 2) empleando también una gráfica de dispersión para facilitar su lectura (Figura 2), por ende estos resultados dictan que debe usarse la prueba t de student para dos muestras suponiendo varianzas iguales pues F de una cola resultó mayor a 0.05 lo que se traduce a resultado homogéneo y por lo que se puede deducir que la hipótesis alternativa se rechaza en esta investigación, dicha hipótesis enunciaba que el confinamiento por COVID – 19 había sido de significancia en la comisión del delito de despojo en Tamaulipas. Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �66 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 2 Resultados de la prueba f para varianzas de dos muestras sobre las distribuciones 2018 – 2019, 2020 – 2021. 2018 – 2019 2020 – 2021 Media 51.375 44.75 Varianza 199.548913 144.1956522 Observaciones 24 24 Grados de libertad 23 23 F 1.383876074 P(F<=f) una cola 0.220955755 Valor crítico para F (una cola) 2.014424842 Nota. Los datos de importancia en esta prueba son: Media y P(F<=f) una cola. (fuente: Elaborada por el autor) Figura 2. Gráfica de dispersión de las distribuciones 2018 – 2019, 2020 – 2021. Nota. Al estar representadas en una gráfica de dispersión brinda mayor facilidad para notar y resaltar las diferencias marcadas que muestran entre ellas. (fuente: Elaborada por el autor) El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �67 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Una vez obtenidos los datos de la prueba f enfocado al valor de una cola fue necesaria la aplicación de la prueba t suponiendo varianzas iguales. La selección, tal como se menciona en el párrafo anterior, se decidió al notar que el resultado de la prueba f suponía que la hipótesis nula es aceptada y se consideran datos homogéneos. Los resultados de la prueba t deben enfocarse hacia el valor llamado “P(T<=t) dos colas” y en el cual los rangos de = o > 0.05 son de aceptación y < 0.05 son de rechazo se mantienen, se obtuvo el resultado de 0.08 (Tabla 3) este valor de P estuvo enfocado a ambas distribuciones temporales, de igual forma se muestra la gráfica de dispersión correspondiente a los resultados obtenidos de la prueba t realizada (Figura 3), estos resultados permiten asegurar que la hipótesis nula resultó aceptada lo que significa que el delito de despojo no fue afectado por el confinamiento a causa del COVID – 19 en Tamaulipas. Tabla 3 Resultados de la prueba t para dos muestras suponiendo varianzas iguales 2018 – 2019 2020 – 2021 Media 51.375 44.75 Varianza 199.548913 144.1956522 Observaciones 24 24 Varianza agrupada 171.8722826 Diferencia hipotética de las medias 0 Grados de libertad 46 Estadístico t 1.750546225 P(T<=t) una cola 0.04334571 Valor crítico de T (una cola) 1.678660414 P(T<=t) dos colas 0.08669142 Valor crítico de t (dos colas) 2.012895599 Nota. Los datos de importancia en esta prueba son: Media y P(T<=t) dos colas. (fuente: Elaborada por el autor) Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �68 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3 Grafica de dispersión de las distribuciones 2018 – 2019, 2020 – 2021. Nota. Al estar representadas en una gráfica de dispersión brinda mayor facilidad para notar y resaltar las diferencias marcadas que muestran entre ellas. (fuente: Elaborada por el autor) Teniendo conocimiento de los resultados obtenidos con la aplicación de las pruebas f y t es posible realizar un análisis descriptivo, mismo que permite conocer la media, mediana, moda, desviación estándar de ambas cohortes temporales – para esta investigación dichos resultados son los de importancia – entre otros. En este paso se decidió realizar ambos análisis por separado para lograr así conocer dichos datos en las secciones antes y durante el confinamiento. Siendo para 2018 – 2019 los datos presentados en la Tabla 4 y graficado con dispersión en la Figura 4. Tabla 4 Análisis descriptivo de la cohorte temporal 2018 – 2019. 2018 – 2019 Media 51.375 Error típico 2.883494069 Mediana 52 Moda 45 El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �69 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desviación estándar 14.12617829 Varianza de la muestra 199.548913 Curtosis 2.943464178 Coeficiente de asimetría 0.722020122 Rango 72 Mínimo 22 Máximo 94 Suma 1233 Cuenta 24 Nota. De estos resultados es necesario enfocarse a: Media, mediana, moda y desviación estándar. (fuente: Elaborada por el autor) Figura 4 Grafica de dispersión del análisis descriptivo de la cohorte temporal de 2018 – 2019. Nota. Siendo: Media (3), Mediana (5), Moda (6) y Desviación estándar (7). (fuente: Elaborada por el autor) Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �70 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Mientras que la Tabla 5 y Figura 5 muestran los resultados – escritos y graficados – obtenidos para el periodo 2020 – 2021: Tabla 5 Análisis descriptivo de la cohorte temporal 2020 – 2021. 2020 – 2021 Media 44.75 Error típico 2.451153233 Mediana 46 Moda 46 Desviación estándar 12.00814941 Varianza de la muestra 144.1956522 Curtosis 1.483975976 Coeficiente de asimetría 0.317637171 Rango 56 Mínimo 21 Máximo 77 Suma 1074 Cuenta 24 Nota. De estos resultados es necesario enfocarse a: Media, mediana, moda y desviación estándar. (fuente: Elaborada por el autor) El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �71 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Figura 5 Grafica de dispersión del análisis descriptivo de la cohorte temporal de 2020 – 2021. Nota. Siendo: Media (3), Mediana (5), Moda (6) y Desviación estándar (7). (fuente: Elaborada por el autor) Con los datos obtenidos en base a las pruebas realizadas se permite determinar que el delito de despojo no se vio afectado por el confinamiento a causa de la pandemia por COVID – 19, que si bien dicha pandemia obligó a la sociedad a permanecer en sus hogares o conseguir un sitio en el cual resguardarse esto no fue un factor determinante para llevar a cabo dicha práctica ilegal. Esto también permite asumir o suponer que su comisión tiene más relación con la oportunidad de delinquir, los trámites para el acceso a los créditos de vivienda, la voluntad propia, el nivel económico o el desbalance financiero de las instituciones y por su parte, los efectos que tuvo el confinamiento se vieron reflejados en el área económica, cultural, social y psicológica por mencionar algunas. En 2019, por ejemplo, el exgobernador Francisco García Cabeza de Vaca admitió que existía el despojo e invasión de tierras por parte de la delincuencia organizada por lo que esos sucesos pudieron haber influido en las incidencias reportadas por la Fiscalía, de dicha confesión podría suponerse que durante el periodo 2020 – 2021 pudo presentarse algo con esa modalidad de comisión. Gracias a este tipo de confesiones se puede observar que efectivamente la oportunidad de delinquir está presente y mantiene relación con el despojo, contrario a lo sucedido con el confinamiento que no presenta relación alguna con este delito. Pero ¿de dónde surge esta oportunidad de delinquir? Puede suponerse que su comisión está ligada a las estrategias implementadas para el combate de la delincuencia o quizá Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �72 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS a una baja capacidad de afrontamiento al problema que representa para las instituciones, la superación en número o que el mismo gobierno que debe velar por la seguridad e integridad de la sociedad se vea coludido y beneficiado de este despojo de tierras a ganaderos y agricultores. Entonces, hasta que las estrategias sean modificadas y exista un compromiso real para hacer frente a la problemática que representa es cuando se podrá observar quizá una disminución en cifras y testimonios. Por parte de la sociedad es necesario que conozcan la importancia de constar con las escrituras de sus propiedades, brindar información necesaria para la realización de dicho trámite, así como darles la información necesaria de las consecuencias a las que podrían enfrentarse en caso de ser víctimas de despojo o invasión de sus bienes no constando de la documentación que manifieste su posesión legal. Siendo igual de necesario que conozcan y se difundan más los tiempos en que prescribe el despojo, siendo en un año si la sanción a imponerse consta de multa partiendo de aquí la necesidad de denunciar dichos actos en cuanto se sea víctima de este. Diversas acciones que, aunque parecieran ser irrelevante podrían ayudar en la prevención y control de incidencias delictivas. CONCLUSIONES A modo de cierre es posible asegurar, tal como lo muestran las pruebas estadísticas realizadas, que el confinamiento no tuvo relación alguna o al menos no una constructoscriminologicos.uanl.mx significativa en la disminución, alza o equilibrio en las cifras del delito de despojo. En el apartado de resultados se hace la mención sobre algunos posibles factores que sí tienen una relación en su comisión y sobre las áreas en las que el confinamiento mostró una afectación notable y es que es necesario tener en cuenta que tanto el delito como la pandemia – con todo lo que le involucra, incluido el confinamiento – son sistemas que manejan complejidad y que necesitarían ser investigados, analizados, estudiados y abordados desde otras perspectivas. En esta investigación se buscaba evidenciar y analizar el efecto del COVID – 19 en la prevalencia del despojo y si bien estadísticamente no hay un efecto quizá desde un estudio fenomenológico si lo haya. La naturaleza de este delito es inmediata, esto quiere decir que los delitos de este tipo son aquellos que se agotan justo al momento de consumarse, esto quiere decir que al momento de tomar la propiedad se desplaza al ofendido de sus bienes, siendo ahí cuando se ve consumado y enfocado a la hipótesis inicial, si las personas hubiesen querido resguardarse durante y únicamente en el lapso que se extendiera el confinamiento haciendo uso de una propiedad que no le perteneciera y se encontrara en estado de abandono no lo habría hecho necesariamente por preservar su salud sino por la oportunidad de cometer y hacer uso de un derecho real ajeno pues de querer hacerlo pero no teniendo la oportunidad la comisión se ve imposibilitada. También existirán los casos El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 en los que este delito se vea consumado por amenazas a la seguridad e integridad de la vida propia o de terceros recordando que durante un periodo de tiempo se observaba y sabía que en Tamaulipas los grupos delictivos obligaban a los dueños de parcelas, cultivos o terrenos sin cosechas a entregarlos. 73 Teniendo a la inseguridad estatal como un factor posible en su comisión queda entendido que si bien este delito también suele verse en civiles surge la necesidad de que los gobiernos actuales y futuros sigan trabajando en materia de protección a los bienes, a la propiedad privada y una mejora a los organismos que brindan créditos para la vivienda, aplicar fuerza para que los empleadores ofrezcan prestaciones acordes a la ley. Existiendo también una necesidad en difundir y hacerle saber a las principales víctimas de padecer un despojo de sus bienes – siendo los adultos mayores a manos de sus hijos o demás familiares – se apliquen, reformen o creen leyes que penalicen al existir una relación sanguínea de por medio. Todo esto enfocado a evitar y de ser posible erradicar las oportunidades de delinquir, así como lograr que las motivaciones para cometer este acto se extingan. Cabe recalcar que este delito se persigue únicamente a instancia de parte ofendida, esto quiere decir que a menos que la víctima u ofendido sea quien solicite la ayuda o intervención ante el Ministerio Público o Fiscalía es cuando se iniciarán las averiguaciones pues al tratarse de propiedades particulares no puede haber una investigación automática, como sucedería en la comisión de un homicidio. De esta aclaración parte la necesidad de mejorar y darle prioridad a la cultura de la denuncia, dejar atrás el pensamiento de que al ser víctima de un despojo de propiedad o PROPUESTAS invasión ya no hay algo que pueda hacerse para recuperar el inmueble, así como Para lograr una prevención en la comisión también dar a conocer las penas aplicables de este delito es necesario implementar: en su comisión. Para el caso de despojos a 1. El aumento a las penas para quien lo manos de grupos delictivos es entendible cometa. que la sociedad no quiera denunciar pues 2. Instalar cámaras de video vigilancia se ve comprometida su vida por lo que en en las colonias, esto ayudaría a esos escenarios se necesita que el gobierno identificar a los invasores y en caso de mismo sea quien brinde seguridad a las que la víctima necesitase evidencia personas, que se busquen e implementen poder tomarla de ahí. mejoras a la seguridad del Estado pues 3. Fortalecer la cultura de la denuncia. al despojarse de tierras que quizá iban 4. Protocolos que marquen un proceso y destinadas a la ganadería o agricultura se modo de combatir este delito. ve afectado el aspecto económico personal 5. Incentivar a la población para que y estatal. cuente con las escrituras de sus propiedades. Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �74 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 6. Mayor difusión de los programas y leyes que existen sobre el tema. 7. Programas de atención a las víctimas más vulnerables (por ejemplo, adultos mayores). 8. Juntas vecinales que trabajen en conjunto con las autoridades. 9. Obligar a los dueños de terrenos a visitar su propiedad cada cierto tiempo para cerciorarse de que esta todo en orden. 10. Mejores estrategias del gobierno para evitar el despojo a manos de grupos delictivos. pueblo. URVIO. 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Actualmente estudiando la Maestría en Desarrollo de Políticas Públicas en Materia de Seguridad con especialidad en Análisis de Información. Cursos en análisis de información geoespacial, entomología forense y metodología de la investiación cuantitativa. Torres – Mazuera, G., Madrid, S. y Benet, R. (2021). Tres Edgar Daniel Torres Perales en la Península de Yucatán. CCMSS AC. https://www.ccmss. Afiliación: Universidad de Seguridad y Justicia org.mx/acervo/tres-decadas-de-privatizacion-y-despojo-de- de Tamaulipas la-propiedad-social-peninsula-de-yucatan/ Licenciatura en Ingeniería en Sistemas Computacionales; Especialidad en Tecnologías de la Información; Especialidad en Redes de Datos y Especialidad en Análisis de Datos Flor Alexa Zúñiga Sánchez por parte del Instituto Tecnológico de Ciudad Afiliación:Universidad de Seguridad y Justicia Victoria. Especialidad en Fundamentos y de Tamaulipas Administración de Bases de Datos por parte Egresada de la Licenciatura en Ciencias Policiales de la Academia Oracle Data Base Foundation. en la Universidad de Seguridad y Justicia de Certificacion en Cibercriminalidad y Delitos Tamaulipas en el año 2022. En el mismo año Informáticos por parte de la Federación estuve en la Secretaría de Seguridad Pública del Mexicana de Criminologia y Criminalistica. Estado de Tamaulipas desempeñando actividades Especialidad en Ciberseguridad por la CISCO de servicio social dónde pude estar cerca de la Netwotking Academy. Certificación en Hacking carrera policial observando cómo funcionaba Ético por parte de White Suite Hacking Academy. décadas de privatización y despojo de la propiedad social �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Especialidad en Informática Forense y Ciberseguridad por parte de Sysadmin México. Con Formación laboral de 9 años de antigüedad en Soporte de Sistemas y Analista Estadista en la Jefatura Delegacional de Prestaciones Medicas del Instituto Mexicano del Seguro Social Sección Tamaulipas. El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �77 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos The right to believe in the strange Brazilian Republic: Some elements of conflict, constitutionality and rights Pedro Sergio Santos* Claudia Luiz Lourenço** Resumen: Este artículo entra en la esfera de la libertad religiosa configurada en la historia de la República Brasileña. Aborda sus fundamentos filosóficos, políticos y jurídicos y señala sus inconsistencias, particularmente Cuando es omitida frente a las Violaciones a la libertad de culto y de fe que van en aumento en la Sociedad Brasileña. Recibido: 18-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 Abstract This article enters the sphere of religious freedom configured in the history of the Brazilian Republic. It addresses its philosophical, political and legal foundations and points out its inconsistencies, particularly when it is omitted in the face of violations of freedom of worship and faith that are increasing in Brazilian society. Keywords: Constitution. Human rights. Religious Palabras Clave: Constitución. Derechos freedom. Penal system. Education. humanos. Libertad religiosa. Sistema penal. Educación. I. INTRODUCCIÓN Cómo citar Santos, P. S., & Luiz Lourenço, C. El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/72 *https://orcid.org/0000-0002-1087-8314 Universidade Federal de Goiás **Universidade Federal de Goiás El derecho de pensar, reflexionar y buscar respuestas que salen de la inmanencia para la trascendencia es tan natural al hombre como el derecho de respirar, moverse, alimentarse. Es aún un derecho más fuerte que cualquiera de estos, pues, aunque esté hambriento o sediento, o aún preso, el hombre no estaría limitado a preguntarse de dónde vino y para dónde irá, dando un �78 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS sentido metafísico a esa pregunta y a su propia existencia. De ese derecho natural surgió la fe y la religión que acompaña a los pueblos desde los tiempos más remotos. Sin embargo, el fenómeno religioso no siempre fue bien comprendido por quien gobierna, o por grupos sociales que se hallaban mayoritarios. Ya se tiene por cierto que determinados errores de la historia no son visibles en momentos próximos al ocurrido. Algunas situaciones a veces consideradas como un avance en un determinado contexto, pueden, más tarde, reflejar el gran retroceso que representaron, o cuando eso no ocurre, se percibe que las promesas de contextos mejores para aquel momento en nada resultaron o, peor, resultaron en tragedias humanitarias. constructoscriminologicos.uanl.mx relaciones en el medio social (Rousseau impregnaba el consciente y el inconsciente político de aquellos que se hallaban “esclarecidos”). La Carta de Derechos de Francia de 1789 fue la directriz a ser seguida por numerosos Estados que se propusieron dejar el pasado “oscurantista” y adentrarse en el “Éden político”. Por otro lado, la cristiandad medieval era rechazada en el máximo, como si de allí solamente los ‘demonios’ del intelecto pudieran surgir. En el siglo XIX, en medio de una gran crisis epistemológica, en la cual ciencias y saberes disputaban la credibilidad dentro y fuera del medio académico, Francia hizo surgir también una nueva estructura de comportamiento intelectual y, por las manos de Augusto Comte, El positivismo tomó cuerpo y ganó otras paradas, incluyendo Brasil. Aquí aportó en las academias militares donde se formaban los jóvenes oficiales y en las dos facultades de Derecho, la de Olinda/Recife y la de São Paulo. Después, en el barrio de la Gloria, en Río de Janeiro ganó fuerza para impulsar la República. Conceptos y juegos de lenguaje para llegar al poder también son tan antiguos como la lucha por la supervivencia misma. Términos como: razón, avance, progreso, libertad, igualdad, equidad, fraternidad, razón y racionalidad se oponían a lo que se Tal cual el iluminismo revolucionario, denominaba oscuridad, atraso, desigualdad el Positivismo la repetía la cartilla y opresión. “políticamente correcta” de la época, en la cual se presentaba la historia del período Estos juegos de palabras condujeron medieval como la “era de las tinieblas”, revoluciones y cambiaron la cara del de la limitación del conocimiento y de la Estado contemporáneo. La intensificación ‘ignorancia pisoteada en la fe’. El término del juego ideológico ha generado, por una “Edad Media” ya presupone en sí mismo, parte, después de la Revolución francesa, el según esa óptica, una visión progresista de la sueño del Estado democrático de Derecho, Historia, en que el período dicho medieval en su sentido literal, con un Contrato Social sería un obstáculo, un freno inadecuado que pudiera respaldar las relaciones entre para la evolución de la sociedad. La cada ciudadano y el Estado, así como las Ilustración, al señalar ese período como El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �79 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 “tinieblas”, hizo un intento de negar el pasado judío-cristiano que constituyó el alma del continente europeo al lado de la cultura helénica. Intentó extirpar una mentalidad crédula y teológica, imponiendo otra de carácter antropocéntrico y racional, impuesta casi como un credo de fe. Según Cyne Abreu y Santos: “Sin embargo, aquellos que se empeñaron en formar tal narrativa crearon ellos mismos las mismas tinieblas, con el fin de oscurecer la verdad de hechos incontestables, como por ejemplo la creación de las universidades en la Edad Media, o el avance de las matemáticas y de la música, de ingeniería y arquitectura y otras artes y oficios. Es consabido, por ejemplo, que un autor medieval, como Philoponus de Alejandría, hizo afirmaciones en el siglo VI que después fueron comprobadas por Descartes. El gran medievalista E. Gilson (2015) muestra la influencia de la escolástica en los sistemas racionalistas del siglo XX. “ (FROTAD’ABREU e Santos. pag. 07/2021). Asícolocadostalespresupuestosiluministas, positivistas, anti-medievales, lógicoracionales, progresistas, antropocéntricos, nos deparamos también a comienzos del siglo XX con el advenimiento del Marxismo, que empujó al mundo hacia nuevas revoluciones y avivó la guerra conceptual, que hasta el presente está siendo trabada en el “campo de la fracción del capital de la Verdad” como si se tratara de una gran bolsa de valores, que oscila y se disputa para ver quién tiene el control accionario. Por otro lado, los socios minoritarios llevan lo peor, es decir, aquellos que no controlan o dominan los medios de comunicación, En la era contemporánea la verdad “pasa a tener dueño”. 1. EL BRASIL “REPUBLICANO” Y LAS VERDADES IMPORTADAS. Aquello que la academia y discursos críticos pasaron a apuntar como truculento en las prácticas políticas contemporáneas, en oposición a aquello que sería considerado como justo, correcto y “ Republicano” (hablando tal expresión de ‘ boca llena’), puede quizás revelar sorpresas, ya que la historia no sostendría muy bien ese término como sinónimo de aquello que es puesto en la mesa del tratamiento transparente, ético, civilizado y sobre todo, justo. Destacando aquí solo un enfoque de las libertades civiles y de las garantías de los derechos humanos, hay que observar lo que pasó a ocurrir con el derecho a la libertad del pensamiento, creencia y religión en América Latina y en Brasil en los siglos XX y XXI. La Declaración Universal de los Derechos Humanos - DUDH es fruto de la Revolución Francesa y fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en París el 10 de diciembre de 1948. La Resolución 217 A (III) de la Asamblea General es considerada como una norma común a ser alcanzada por todos los pueblos y prevé expresamente lo que ya inspiraba la Carta de 1789 y los dichos ideales “Positivistas Republicanos”. En sus artículos iniciales así lo dispone: Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �80 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El derecho a tener una religión y no ser molestado, criticado o atacado fue agredido, en Canudos, por un Estado que predicaba lo contrario. Tal contradicción se evidenció con veinticinco mil personas muertas, únicamente porque su modo de vida, en una comunidad autosostenible y Artículo 2 1. Todo ser humano tendrá capacidad con un discurso de fe, molestaba a quien para gozar de los derechos y libertades estaba alrededor y en el centro del poder. Artículo 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Son dotados de razón y conciencia y deben actuar en relación unos con otros con espíritu de fraternidad. establecidos en esta Declaración, sin distinción de cualquier tipo, sea de raza, color, sexo, lengua, religión, opinión política o de otra naturaleza, origen nacional o social, riqueza, nacimiento, o cualquier otra condición. (el subrayado es nuestro) Aunque quieran los intelectuales, dueños de la historia, señalar otros factores predominantes para la masacre de Canudos, a partir de obras como la de Euclides da Cunha - que también tomaba Antonio Consejero por loco. Pero no fue eso lo Indicados los ideales que navegaron que los voluminosos manuscritos, recién para Brasil desde los tiempos pasados que descubiertos, de autoría de Consejero, movieron la independencia, y que pusieron revelaron. fin al Imperio con el destronamiento de En tales escritos, Antonio Consejero D. Pedro II, bajo la égida de la “Orden y Progreso” positivista, los defensores de señalaba a aquella población del semiárido las libertades y de la igualdad, así como un camino más allá de los problemas del modelo “republicano” de gobernar, circunstanciales de la sequía y de la comenzaron el siglo XX en la base de la tierra. Consejero daba centralidad para la masacre de poblaciones pobres, como salvación del alma; el cristianismo era el ocurrió en Canudos, en el interior de Bahía. centro de discurso. Se mataron veinticinco mil personas que pacíficamente discrepaban Antes de cualquier motivo político, en al mismo tiempo de la ilustración, del Canudos se revela una postura de fe, de positivismo y de la acción política de creencia, de afirmación de una vida religiosa la masonería, ésta señalada por los predicada por Antonio Consejero, que, historiadores con una actuación ya antigua según todo ideario iluminista y positivista, y vieja compañera del Marqués de Pombal solo podría ser considerado locura. Tanto es en la implantación de las ideas iluministas así, que después de su muerte, su cabeza, en Portugal y en Brasil, así como en la a pedido de Nina Rodrigues (médico persecución religiosa instaurada contra los positivista) fue cortada para que se hiciera un Jesuitas. El pensamiento de Consejero, ahora verdadero estudio de carácter lombrosiano, revelado, lo protege también del secuestro que el pensamiento de izquierda quiso hacer con las conclusiones ya previsibles. El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 de su movimiento (CONSEJERO. 2017). No podría jamás Consejero ser modelo para un discurso ateo, como es el marxismo, que tiene la religión como algo a ser extinguido en pro de la revolución, que creó campos de concentración en Rusia y en el este europeo, dejando a Hitler con envidia de su maldad. Sobre este intento de secuestro que la historia frustró, Leandro Karnal comenta: “La figura de Antonio Vicente Mendes Maciel, el popular Antonio Consejero, encarnó un místico del sertão a los ojos de muchos, una reacción monárquica, un representante legítimo de los grupos explotados del Nordeste o hasta la supervivencia del Brasil del siglo XVII para los atónitos lectores del XIX, como aseveró el texto Los Sertões: Campaña de Canudos. Muchos papeles fueron impuestos a este cearense que lideró el movimiento sociorreligioso de Canudos. La izquierda lo vistió con la ropa revolucionaria y la derecha impuso trajes reaccionarios al beato. Faltaba una pieza que dejara al hombre hablar. Pedro Lima Vaz la trajo a la luz pública. Los Apuntes de los Preceptos de la Divina Ley de Nuestro Señor Jesucristo para la Salvación de los Hombres constituyen un documento valioso.” ( Karnal. Pag 13.2017) – el subrayado es nuestro. Aquel respeto a la libertad de pensar, de adherirse o no a una creencia o a una postura de vida y de religión fue directamente sacudido por aquellos grupos que movieron inicialmente la independencia de Brasil y después el movimiento republicano. Básicamente tales grupos estaban formados por individuos de ideas iluministas, 81 positivistas y masones. La oposición a Antonio Consejero era fuertemente una oposición a su predicación y a su teología. En el prefacio de la obra de Antonio Conselheiro (manuscritos elaborados en la villa de Canudos y recién descubiertos), el profesor Pedro Lima Vasconcelos destaca: “Para el séquito del Consejero la guerra no solo destruía el campamento; también las posibilidades de la vida soñada caían al estampido asesino de las balas, a la acción degolladora de los cuchillos. Pero no las esperanzas del más allá: Euclides tuvo que oír, entre atónito y admirado, a un jaguncinho declarar que la promesa del líder rebelde a aquellos que murieran en la lucha sería la salvación de sus almas...” (Consejero. P.24 .2017). ¿Por qué el asombro de Euclides da Cunha en Os Sertões? Respuesta obvia: su formación racional, lógica, positivista, masónica y científica no soportaría, en la época, al líder que tuviera “ojos medievales”, por lo tanto, lo diferente debería naturalmente ser extinguido. Apartarse de las tesis republicanas era pedir morir, era quedar aislado socialmente de aquello que era ‘políticamente correcto’. ¿Cómo aceptar a un cristiano convencido de su fe en un mundo entusiasmado con la racionalidad emergente donde el discurso de la trascendencia más allá de lo anticuado era considerado como peligroso? Tal discurso excitaba gran cantidad de populares, puesto que venían de una matriz esencialmente religiosa, cristiana. Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �82 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Así, la República prosiguió en su caminata constitucional que inicialmente fue marcada con la sangre de Canudos, llegando a marcar correctamente la separación entre Estado e Iglesia, no uniéndose el Poder Público a cualquier creencia, dentro de aquello que se construyó como Estado Laico. Sin embargo, la confusión deliberada de los conceptos es hasta el presente el motivo de la discordia. Veamos cómo se dio esa evolución a partir del texto de cada una de las Constituciones, desde el Imperio hasta la actual Carta Magna, considerándose preámbulo y el derecho fundamental como presentados en sus textos. En Brasil tuvimos siete constituciones. La primera de ellas, de 1824, en su preámbulo, invocaba la Santísima Trinidad y se utilizaba la expresión “por Gracia de Dios”. Después, disponía en su artículo 5 que “La Religión Católica Apostólica Romana seguirá siendo la Religión del Imperio. Todas las demás Religiones serán permitidas con su culto doméstico, o particular en casas para eso destinadas, sin forma alguna exterior del Templo”. En esa época varios fueron los conflictos entre Estado e Iglesia, siendo cada vez más agudizados, un año antes de la Proclamación de la República, la situación de la iglesia católica quedó crítica a partir del debilitamiento y desprestigio ante la sociedad brasileña. Se creó la necesidad de romper los lazos entre Estado e Iglesia, con nuevos ideales que pudieron ser observados tanto en el escenario político como religioso, siendo este ampliamente combatido por el ateísmo y el positivismo con el apoyo constructoscriminologicos.uanl.mx de los gobernantes. (SCAMPINI, 1978, p. 82 - SCAMPINI. Se veían claramente en la sociedad las consecuencias del enfrentamiento entre Mons. Pedro II y los decretos papales que condenaban la masonería. En Brasil el emperador masón tomó represalias contra la Iglesia católica con severas prohibiciones. En enero del año 1890, fue editado el Decreto nº. 119A, compuesto de siete artículos, que rompió los últimos lazos entre la Iglesia y el Estado, pasando a tener el país el carácter de laico, laico o no confesional. He aquí su texto: Art. 1º Se prohíbe a la autoridad federal, así como a la de los Estados federados, expedir leyes, reglamentos, o actos administrativos, estableciendo alguna religión, o vedando, y crear diferencias entre los habitantes del país, o en los servicios sostenidos a costa del presupuesto, por motivos de creencias, u opiniones filosóficas o religiosas. Art. 2º A todas las confesiones religiosas pertenece por igual la facultad de ejercer su culto, regirse según su fe y no ser contrariadas en los actos particulares o públicos, que interesen el ejercicio de este decreto. Art. 3º La libertad aquí instituida abarca no solo a los individuos en los actos individuales, sino también a las iglesias, asociaciones e institutos en que se hallen agremiados; cabiendo a todos los plenos derechos de constituirse y vivir colectivamente, según su credo y su disciplina, sin intervención del poder político. El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Art. 4º Queda extinguido el patrón con todas sus instituciones, recursos y prerrogativas. Art. 5º A todas las iglesias y confesiones religiosas se reconoce la personalidad jurídica, para adquirir bienes y administrarlos, bajo los límites puestos por las leyes concernientes a la propiedad de manos muertas, manteniéndose a cada una el dominio de sus bienes actuales, así como de sus edificios de culto. Art. 6º El Gobierno Federal continúa brindando apoyo a los actuales sirvientes del culto católico y subvencionará por un año las sillas de los seminarios; quedando libre a cada Estado el arbitrio de mantener a los futuros ministros de ese u otro culto, sin contravención de lo dispuesto en los artículos anteriores. Art. 7 Se derogan las disposiciones en contrario. 83 libremente su culto, asociándose para ese fin y adquiriendo bienes, observando las disposiciones del derecho común. § 4º La República solo reconoce el matrimonio civil, cuya celebración será gratuita. § 4º La República solo reconoce el matrimonio civil, cuya celebración será gratuita. § 5º Los cementerios tendrán carácter secular y serán administrados por la autoridad municipal, quedando libre a todos los cultos religiosos la práctica de los respectivos ritos en relación a sus creyentes, desde que no ofendan la moral pública y las leyes. § 6º Será laico la enseñanza impartida en los establecimientos públicos); 28 y 29 (§ 28. Por motivos de creencia o de función de sus derechos civiles y políticos, ni eximirse del cumplimiento de cualquier deber Civico. § 29. Los que se alleguen por motivos de creencia religiosa con el fin de eximirse de cualquier onus que las leyes de la República impongan a los ciudadanos y los que accedan a condecoraciones o títulos nobiliarios extranjeros perderán todos los derechos políticos.). Después promulgada la Constitución de 1891, en su preámbulo no se encuentra ninguna referencia religiosa: “Nosotros, los representantes del pueblo brasileño, reunidos en Congreso Constituyente, para organizar un régimen libre y democrático, establecemos, decretamos y promulgamos la siguiente”. A partir de ahí, se encuentra referencia en su texto a la libertad religiosa, en torno al artículo 72, que trataba de la Declaración de Derechos, precisamente en sus párrafos 3, 4, 5 y 6: Se extrae de la lectura de esos dispositivos que se tiene una primera referencia a la excusa de conciencia. Además, es posible identificar en estos pasajes que la administración de cementerios, antes de responsabilidad de la Iglesia pasa a ser realizada por los municipios, quedando libre el ejercicio de cualquier culto desde que no ofenda la moral, así como la indicación de que la enseñanza impartida en los centros públicos pasa a ser laica. La Constitución de 1891 tuvo vigencia hasta 1934, al disponer § 3º Todos los individuos y confesiones sobre la laicidad del Estado, delinea el derecho a la igualdad religiosa, terminando religiosas pueden ejercer pública y Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx con el predominio de la Iglesia Católica en disposiciones de la ley civil y sea él inscrito Brasil. en el Registro Civil. El registro será gratuito y obligatorio. La ley establecerá penalidades A su vez, la Constitución de 1934 para la transgresión de los preceptos legales presenta una relación colaborativa relativos a la celebración del matrimonio.). entre Estado e Iglesia en su preámbulo: Fue traído también: Art 153 - La enseñanza “Nosotros, los representantes del pueblo religiosa será de frecuencia facultativa y brasileño, poniendo nuestra confianza ministrada de acuerdo con los principios en Dios, reunidos en Asamblea Nacional de la confesión religiosa del alumno Constituyente para organizar un régimen manifestada por los padres o responsables democrático, que asegure a la Nación y constituirá materia de los horarios en las la unidad, la libertad, la justicia y el escuelas públicas primarias, secundarias, bienestar social y económico, decretamos profesionales y normales, a diferencia del y promulgamos la siguiente”. En su artículo texto anterior. 113, § 5ºse destaca la inviolabilidad de la libertad de conciencia y de creencia, La Constitución de 1937 fue otorgada siendo garantizado el libre ejercicio de los por medio de un golpe de Estado, y poseyó cultos religiosos, siempre que no contrarien inspiración en Polonia, siendo conocida el orden público y las buenas costumbres, como Polaca. En su preámbulo había además de que las asociaciones religiosas justificaciones para la arbitrariedad del adquieren personalidad jurídica con los dictador, silenciando acerca de principios términos del derecho civil. La secularización de orden político, religioso o filosófico. de los cementerios también se mantuvo, sin Silenció respecto al matrimonio, aseguró embargo, donde no hubiese cementerios solo la libertad de culto y no la religiosa, pero públicos, los privados no podían negarse mantuvo la disposición sobre la enseñanza sepultura a nadie. religiosa. . Teniendo en cuenta la situación en la que se ha establecido, se observa que Este texto también aseguró la celebración ha dado un paso atrás con respecto a las de la boda religiosa en su artículo 146 (Art anteriores. 146 - El matrimonio será civil y gratuito a su celebración. El matrimonio ante ministro En 1946 una nueva Constitución fue de cualquier confesión religiosa, cuyo rito promulgada, rescatando parte del texto no sea contrario al orden público o a las de 1934 y trayendo varias innovaciones, buenas costumbres, producirá, sin embargo, siendo considerada libre, más humana los mismos efectos que el matrimonio y con mayores servicios al bien público. civil, siempre que, ante la autoridad civil, Reimer (2013, p.66) afirma: la habilitación de los contrayentes, en la verificación de los impedimentos y en La Carta de 1946 trató de restaurar el el proceso de oposición se observen las principio constitucional liberal moderno El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 de la separación e interdependencia de los tres poderes (Art. 7, Inciso VII, letra b). El texto también señala la vuelta de derechos fundamentales y de las garantías que habían sido suprimidos en la Constitución de 1937. La libertad de manifestación de pensamiento sin censura estaba nuevamente garantizada en texto constitucional, salvo en caso de espectáculos públicos (art. 141, párrafo 5°) También la inviolabilidad del secreto de correspondencia (Art. 141, Párrafo 6°) estaba garantizada, junto con la inviolabilidad de la casa como asilo del individuo (Art. 141, Párrafo 15). La libertad de conciencia volvió a estar insculpida en la estrecha vecindad con la libertad de creencia y el ejercicio de cultos religiosos. En su preámbulo se encuentra: “Nosotros, los representantes del pueblo brasileño, reunidos, bajo la protección de Dios, en Asamblea Constituyente para organizar un régimen democrático, decretamos y promulgamos la siguiente”. En el artículo 31: Art 31 - La Unión, a los Estados, al Distrito Federal y a los Municipios es vedado: I - crear distinciones entre brasileños o preferencias en favor de unos contra otros Estados o Municipios; II - establecer o subvencionar cultos religiosos, o avergonzarles el ejercicio; III - tener relación de alianza o dependencia con cualquier culto o iglesia, sin perjuicio de la colaboración recíproca en pro del interés colectivo; IV - rechazar fe a los documentos públicos; 85 creencia y de culto, sin restricciones, pero manteniendo la excusa de conciencia. Repitió en lo tocante a los cementerios y enseñanza religiosa las disposiciones de la Constitución de 1934. Por lo tanto, estos derechos están garantizados sin restricciones, como se puede observar a lo largo de su texto. Comparada con la Constitución de 1937, se verifica que la de 1946 retomó el progreso de la protección jurídica que había sido roto por la anterior con sus características dictatoriales. La Constitución de 1967 fue creada con la concepción de libertad con autoridad consagrando los Derechos y Garantías fundamentales y la interdependencia y cooperación de los poderes. En su inicio en el artículo 9, II trae la separación del Estado y de la Iglesia, con el texto poco diferenciándose de las constituciones anteriores. En 1969, se constata que pasa a existir una cierta restricción en cuanto a la colaboración Estado e Iglesia, circunscribiendo el apoyo a los sectores educativo, asistencial y hospitalario, al final la atribución originaria era del Estado. Con respecto a alguna restricción o privación de derechos, mantuvo el texto de 1946 así como el permiso de la asistencia religiosa, siendo indisoluble el matrimonio en la época, de acuerdo con el Texto constitucional, y para su realización, religioso con efecto civil, era necesaria una habilitación ante la autoridad competente. Finalmente, llegamos a la Constitución de La Constitución de 1946 ramificó la libertad religiosa en: de conciencia, de 1988, que figura como la más completa en Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �86 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx derechos individuales, colectivos y sociales. sobre el espíritu de un pueblo que algunas En cuanto a la libertad de conciencia, de normas jurídicas. De ese modo, se declaran creencia y de culto, repitió la previsión de días festivos, se construyen monumentos, las constituciones anteriores, en su artículo se nombran calles, se crean y se saludan 5, inciso VI, trayendo que: “es inviolable la banderas y se cantan himnos. De ese modo libertad de conciencia de creencia, siendo se elabora la historia y se traza el futuro”. asegurado el libre ejercicio de los cultos y garantizada, en la forma de la ley, la Ocurre que en varios momentos de la protección a los lugares de culto y a sus historia, se observa una aparente enemistad liturgias”. entre Estado y religión, o incluso entre el pueblo y las instituciones Estado e Iglesia. Se infiere que el Estado no debe crear En 2020 el mundo vio, atónito, el incendio trabas a la libertad religiosa y de creencia, de iglesias en Santiago en Chile. El fuego interferir sobre su economía interna, no y la depredación fueron promovidos por siendo el Estado brasileño confesional, ni manifestantes de izquierda, que gritaban ateo. La laicidad, en este caso, no significa por más democracia en el país. Es... en modo alguno enemistad con la fe, porque Así mismo, se gritaba por democracia, el reconocimiento de esta libertad por el libertades y mejoras sociales, incendiando Estado contribuye a entender la religiosidad iglesias, promoviendo actos de vandalismo, como un bien en sí mismo, como un valor a violencia, desnudez y escenas pornográficas ser preservado y fomentado. Esto se puede en público. deducir de los feriados religiosos. El fuego en las iglesias de Chile no Destaca, según Peter Härbele (2001, se inició en Santiago, sino en Europa, p.117, 281 y 284): cuando Marx afirmó que “la religión es el opio del pueblo”. Marx, el autor de la “el Estado constitucional democrático vive frase, sintetizó y asumió en su discurso también del consenso sobre lo irracional y intelectual (en una crítica al filósofo no solo del discurso o del consenso o disenso Hegel), lo que otros filósofos ilustrados en relación al irracional (...) el enfoque venían diciendo. Para Marx, la religión era culturalista puede iluminar las posibilidades entendida como superstición, sirviendo y límites de los días festivos del Estado para ofuscar la conciencia, de cierta forma constitucional, ya que el positivismo jurídico como droga, y debía ser extirpada para no sabe muy bien qué hacer con ellos. En que el individuo pudiese comprender el un sentido más amplio y profundo los días proceso revolucionario por él propuesto. festivos son todos los días de la Constitución, En su opinión, la religión, la familia y el porque pretenden traer a la conciencia Estado deberían ser sustituidos por una elementos diversos del Estado constitucional dictadura de la clase proletaria con el fin de implantar el comunismo. en conjunto (...) dicen a menudo más El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Tal concepto de religión se convirtió en la mano que incendia iglesias en América Latina, que colocó a cientos de miles de cristianos en los campos de concentración en Europa del Este, en la Rusia estalinista, matando a millones en China con la revolución cultural de Mao Tsetung y en las cadenas de Cuba y Vietnam, de Corea del Norte, para no extendernos demasiado en la geografía de la muerte provocada por una ideología que mató al noventa por ciento más que el nazismo. De esta forma afirma Pondé: “Es conocida la crítica del Nelson (Rodrigues) a la izquierda. Y al Dr. Alceu, intelectual católico de izquierda (...). es el hecho de que los intelectuales de izquierda no asumen para sí la herencia que les pertenece: los asesinatos en masa de los regímenes marxistas. Cualquiera, en Brasil, que desafíe a la canalhice de la izquierda es acusado de ser pro-dictadura (...), pero la canallada de la izquierda esparcida por la máquina pública, Por las universidades, por las aulas y por la magistratura no está obligada a responder por la mayor máquina de muerte de los últimos años, mayor que la nazi. Y más peligrosa, porque se mantiene como “buena” y bienintencionada. Del tipo: matamos por amor a la humanidad, por un mundo mejor” (Pondé. P.141/2013) En el exterior, son decenas los ataques a la fe y a las iglesias en los tiempos actuales. En Ucrania, militantesfeministassemidesnudas, con una motosierra, cortaron una cruz en la puerta de una Iglesia Ortodoxa en 2012. Otras fueron detenidas en la plaza San Pedro, en el Vaticano, cuando delante del 87 público allí presente introducían crucifijos en el ano. En Brasil, la ideología de la democracia incendiaria de iglesias ya está presente desde hace tiempo, pero el Estado, en sus tres poderes, aún hace la vista gorda. Son iglesias evangélicas con paredes pintadas, biblias quemadas en fiestas en las universidades federales, imágenes católicas destruidas en las calles de Río de Janeiro en la Jornada Mundial de la Juventud, con escenas inmorales de nudismo y otras más vejatorias. Se asistió también al patrocinio del Banco Santander, en 2017, a una exposición de supuesta arte, Queermuseu, en la cual objetos de la fe y la imagen de los niños eran vilipendiados. Posteriormente, un individuo desnudo usó un rallador para destruir una imagen de la Virgen María. Todo esto quedó solo en la indignación y el sufrimiento moral de cristianos asustados por estas y otras incontables escenas no descritas aquí. Ahora, el país vive ante la impactante escena de un ciudadano africano, Moïse Kabagambe, muerto en Río de Janeiro por criminales violentos. De ese episodio solo se puede esperar la debida condena de la Justicia. Pero ¿qué tiene tal asunto con lo que hasta aquí relatamos? El lector debería preguntarse si los asesinos del joven africano eran inocentes señoras y otros fieles que rezaban pacíficamente en una iglesia de Curitiba junto con el sacerdote que allí celebraba la misa...evidentemente no eran ellos. Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sin embargo, militantes inflamados por el fósforo de Marx, usando la causa del joven asesinado como pretexto para todo tipo de violencia, hicieron protestas ante una iglesia en el centro de Curitiba el 7 de febrero de 2022. El Padre solicitó que hicieran la manifestación en otro lugar, pues obstaculizaban la misa; en respuesta, ellos invadieron la iglesia con pancartas, gritos, insultos y palabras de orden. Violaron el lugar sagrado de culto, como si fuera una plaza pública. Rompieron la Constitución Federal, la libertad de creencia, el respeto al culto, y la Declaración Universal de los Derechos Humanos y poco les importó si allí estaban cometiendo crímenes. Varios segmentos de la sociedad expresaron su indignación por este episodio. Se habló de pedir la casación de un parlamentario que lideraba la acción criminal. Diputados de la bancada católica en el Congreso divulgaron nota de repudio y protestas en los medios ocurrieron en todo el país. El Código Penal, en su artículo 208, prescribe: “- Burlarse de alguien públicamente, por motivo de creencia o función religiosa; impedir o perturbar ceremonia o práctica de culto religioso; vilipendiar públicamente acto u objeto de culto religioso: Pena - detención, de un mes a un año, o multa.” Obsérvese que la ley penal para ese tipo de delito es totalmente ineficaz, no llega a hacer imponer, en la práctica, cualquier sanción a los infractores, pues si son procesados, La pena de los delincuentes no pasará de una constructoscriminologicos.uanl.mx audiencia con algún Fiscal de justicia en una sala de un juzgado especial criminal. De esta forma, el Poder legislativo debe actuar para que tales situaciones no caigan en el ridículo de la impunidad; necesaria, por lo tanto, una profunda reforma de la legislación penal en ese sentido. Ahora bien, para garantizar eficazmente el Estado Democrático de Derecho es tan fundamental que sean ejemplarmente castigados los que mataron al ciudadano africano en Río de Janeiro, como los que invadieron la Iglesia en Curitiba, como los que pintan en iglesias evangélicas o atacan los espacios de culto de las religiones de matriz africana o una sinagoga o mezquita. El Poder Judicial debe cumplir con su papel de garantizar el Contrato Social, y restaurar el orden en ambos casos, garantizando la Constitución Federal y restableciendo el concepto de Estado laico en su debido lugar, pues el Estado laico es aquel que no tiene religión oficial, pero ampara constitucionalmente todas las creencias y confesiones, al contrario de lo que viene siendo predicado masivamente por el marxismo ateo en las escuelas y universidad de Brasil. Se intenta formar una “opinión pública” dentro de ese contexto inicialmente abordado, es decir, del dominio del lenguaje en una guerra conceptual. En ese sentido refleja el filósofo Pondé: “La opinión pública es una peste. La sociedad moderna la contrajo como una enfermedad. Toqueville, el analista del alma El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 del hombre democrático, ya lo sabía en el siglo XIX: en la democracia se repite lo que la mayoría dice. No hay lugar para el esfuerzo socrático por la verdad en la democracia. Y el esfuerzo socrático por la verdad es, en realidad, un abrirse a la certeza de la posibilidad de que estamos equivocados en lo que pensamos. Esto es inconcebible para la sensibilidad democrática que ama solo las grandes cantidades del mismo.” ( Pondé, pag. 99/2013) 89 parámetros del idioma a largo plazo.” (Costa. Pag 101/2015) Si por un lado hay una expresa prohibición constitucional a los actos de discriminación religiosa, apuntando a la plena libertad de creencia (o no creencia), por otro lado, la ley infra constitucional es casi inocua, Porque la pena establecida por el Código Penal contra los delitos que afrontan las religiones, actos de fe y lugares de culto, es ínfima, es decir, el Estado de hecho no protege penalmente tales valores. En este La guerra conceptual - y la búsqueda sentido veamos el dispositivo del artículo por el dominio del lenguaje, es la misma 208: que generó la guerra real de Canudos y tantas otras en los siglos XX y XXI y que Art. 208 - Burlarse de alguien públicamente, incentiva persecuciones religiosas, dentro por motivo de creencia o función religiosa; y fuera de Brasil. Sobre esto discurre impedir o perturbar ceremonia o práctica Alexandre Costa: de culto religioso; vilipendiar públicamente acto u objeto de culto religioso: “No hay revolución cultural sin la destrucción del lenguaje. Después del relativismo, Pena - detención, de un mes a un año, o ningún otro factor tiene tanta influencia en multa.: la inversión de los valores de una sociedad. La lengua hace el papel del cemento de un pueblo. Junto con la religión, son fundadoras de la civilización. Todas las partes que forman una civilización se agrupan en torno a la posibilidad de enviar y recibir información comprensible. Cuando esta posibilidad es impedida o limitada por la incapacidad de comprensión de un miembro, él se aísla de los demás, y para reintegrarlo, solamente por medio de la educación. Crear un idioma” (o Novilingua) tan flexible como para no diferenciar lo equivocado de lo correcto, en mi opinión, no solo no ayudará en nada al que habla mal, sino que destruirá los Ese artículo de ley revela tan solo la impunidad, una vez que una pena de esa monta lleva al infractor a un acuerdo con el Ministerio Público y con algún servicio a la comunidad o irrisorio pago de una transacción penal, él nunca será preso por ningún día. El endurecimiento de la pena en ese tipo penal es urgente y necesario para garantizar, en el aspecto religioso, el Estado Democrático de Derecho. Sin embargo, el poder ejecutivo debe intervenir, cuidando que el currículo de las escuelas se dirija Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �90 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS también a enseñar a los niños y adolescentes el respeto al prójimo, a la religión y a la familia y que no se les quiten los valores de la cultura greco-romana y judeo-cristiana que heredamos en el proceso civilizatorio occidental, sin que eso signifique desprecio a los pueblos locales de matriz indígena y de aquellos oriundos de la esclavitud africana. Dado que las reformas recientes en la educación brasileña - léase: la creación de la Base Nacional Común Curricular (BNCC), están contribuyendo con la formación de jóvenes como los que invadieron la iglesia de Curitiba, con graves equívocos éticos, cívicos e ideológicos. Así, se va formando una generación de la intolerancia y sobre ese tema, el sitio del Ministerio de la Mujer, de la Familia y de los Derechos Humanos divulgó en junio de 2019 que en aquel momento habían sido registradas más de 500 ataques a religiones en Brasil, entre ellas, a los cultos de matriz africana, católica y evangélica. A su vez, el sitio PUERTAS ABIERTAS, de larga tradición en la lucha por Directos Humanos publicó que: “En todo el mundo, las tendencias de persecución y opresión al cristianismo aumentaron en el año 2021, según estadísticas publicadas por la organización Puertas Abiertas. Según esta fuente, aproximadamente 360 millones de cristianos sufren un alto grado de persecución y discriminación en todo el mundo. Es decir, uno de cada siete cristianos en todo el mundo es víctima de persecución y discriminación por la fe en Cristo. Más específicamente, constructoscriminologicos.uanl.mx uno de cada seis cristianos en África, dos de cada cinco en Asia y uno de cada doce en América Latina. Es por segundo año consecutivo que algunos países, en la lista de observación, han sido clasificados como «muy alto» o «extremo» de persecución. En 2021, los tres destinos principales donde los cristianos sufren las condiciones más duras son Afganistán, Corea del Norte y Somalia. Las causas son múltiples y complejas, difíciles de aislar en categorías. Existe una estrecha relación entre la fuente de la persecución y el estatus religioso adoptado por la región o país en cuestión. En cifras, las estadísticas muestran que cerca de 5.898 cristianos fueron asesinados, 5.110 iglesias fueron atacadas, 6.175 fueron privadas de libertad y 3.829 cristianos fueron secuestrados. Globalmente, en comparación con el año anterior, el número de cristianos perseguidos aumentó en 2021 en unos 20 millones. Los datos utilizados para elaborar el informe se recogieron entre el 1 de octubre de 2020 y el 30 de septiembre de 2021. (https://ecclesia. org.br/news/?p=39437) No se trata aquí, como podrían pensar algunos, de un mero discurso conservador y moralista, o de apología a algún credo, sino de dar efectivamente cumplimiento a la Convención Americana de Derechos Humanos. Así dispone el documento del que Brasil es signatario: ““Artículo 12 - Libertad de conciencia y de religión 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religión. Este derecho implica la libertad de conservar su religión o El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 sus creencias, o de cambiar de religión o de creencias, así como la libertad de profesar y divulgar su religión o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en público como en privado. 2. Nadie podrá ser sometido a medidas restrictivas que puedan limitar su libertad de conservar su religión o sus creencias, o de cambiar de religión o de creencias. 3. La libertad de manifestar la propia religión y las propias creencias estará sujeta únicamente a las limitaciones previstas en la ley y que se hagan necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral pública o los derechos y libertades de las demás personas. 4. Los padres y, en su caso, los tutores, tienen derecho a que sus hijos y pupilos reciban la educación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. PARA UNA POSIBLE CONCLUSIÓN Cuandolapersecuciónreligiosaseimpone y la libertad de pensamiento y de creencia (y no creencia) son suprimidos por el Estado, todos se pierden en la pasteurización intelectual que el poder dominante utiliza para transformar a las masas en grupos de mera aceptación mutua. Hay un intento flagrante, en la guerra conceptual, de hacer con que valores pertenecientes a un único grupo sean hegemónicos y el resto de la sociedad permanezca ‘pacífica y ordenada.’ La imposición de un único patrón de pensamiento, que excluye la religiónpor ser notablemente peligrosa a los ojos de los que quieren todo el control y 91 viene siendo poco a poco implementado en diversos países, particularmente en América Latina . En ese sentido tal control pasa necesariamente por la escuela, por las agencias culturales y por los medios de comunicación. Alexandre Costa ejemplifica bien lo que está ocurriendo con el control de los medios en los Estados Unidos: “Por ejemplo, a principios del siglo XX existían cerca de 500 grandes empresas de comunicación en Estados Unidos, después de la Segunda Guerra Mundial eran 50 y en la primera década del siglo XXI, media docena. Otro ejemplo de concentración aún mayor son las agencias de noticias. Casi todo lo que el brasileño recibe de noticias internacionales fueron compradas a las mismas agencias de noticias (BBC, Associated press, EFE, France press y Reuters), todas pertenecientes a los conglomerados que también controlan los seis grandes grupos de media...” (Costa .71/2015) Con todo esto, según el autor, concurre para una alteración radical en la forma de poder y control que se busca imponer en un futuro próximo y que merece al menos una atención redoblada. Afirma Costa: “La urgencia en destruir los pilares de la civilización occidental, por lo tanto, es solo un desdoblamiento lógico de lo que está en los párrafos anteriores. ¿Y cuáles son esos pilares? 1. La alta cultura, 2. El orden jurídico y 3. El cristianismo. Y la dinámica es esta: debilitando la primera, corrompiendo la Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �92 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx segunda, y combatiendo la tercera. Sin — Pedro Sergio Santos parar.” (Costa. Pag. 29/2015) Afiliación: Universidade Federal de Goiás Por lo tanto, o se asume la causa de Profesor Titular de la Facultad de Derecho de la la libertad religiosa ahora, o la obra de UFG, licenciado en Filosofía por la Universidad George Orwell tiende a ser una completa Federal de Goiás, licenciado en Derecho por y realizable profecía de dominación y la Pontificia Universidad Católica de Goiás, exterminio de la cultura, de la inteligencia, licenciado en Teología. de la libertad y de valores milenarios que fueron fundamentales para la caminata del Cynthia Marisol Vargas Orozco ser humano en la tierra. Afiliación: Universidade Federal de Goiás TRABAJOS CITADOS CONSELHEIRO. Antonio. Apontamento dos preceitos da divina lei de nosso Senhor Jesus Cristo para a salvação dos homens. Volume I . É Realizações Ed. . São Paulo. 2017 Miembro del Consejo Estatal de Seguridad Pública. Miembro del Consejo Penitenciario del Estado de Goiás. Experiencia en Psicología de la Justicia Penal de la Universidad de Queensland, Australia. Autora de libros, capítulos de libros y artículos científicos. COSTA. Alexandre . Introdução a Nova Ordem Mundial. Vide editorial. São Paulo 2015. CUNHA Euclides. Os Sertões. Ateliê Ed. São Paulo.2001 Ecclesia News. https://ecclesia.org.br/news/?p=39437 – acesso em 27.02.2022 FROTAD’ABREU , R. Santos P.S. O Direito achado na Vila: de Canudos e Antônio Conselheiro. Goiânia .2021 GILSON. E. História da Filosofia Cristã. Ed, Vozes. Petrópolis , 2015. KARNAL, Leandro. Prefácio , in Arqueologia de um momentoos apontamentos de Antonio Conselheiro. Vol. II . É realizações Ed. São Paulo, 2017 PONDÉ. Luiz F. A filosofia da adúltera. Leya Ed. São Paulo . 2013. PORTAS Abertas- https://ecclesia.org.br/news/?p=39437, consulta em 29.09.2022. REIMER, Haroldo. Liberdade religiosa na História e nas Constituições do Brasil. São Leopoldo.2013 SCAMPINI, 1978, José. A Liberdade Religiosa nas Constituições Brasileiras. Estudo filosófico-jurídico comparado. Petrópolis: Vozes, 1978 El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �93 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México Searching for statistically sustainable patterns in the violence against women in different environments in Mexico Mohammad H. Badii* Resumen El análisis de la intensidad de la violencia contra la mujer en diferentes ámbitos y distintas fechas demostró que no existió diferencias estadísticamente significativas entre los niveles de la violencia entre los distintos tipos de los ámbitos en término de las fechas de las encuestas (2016 y 2021) tanto a lo largo de vida como en el caso de los últimos meses. Sin embargo, hubo diferencias entre los niveles de violencia entre los ámbitos de violencia entre la duración de vida y los últimos meses, cuando están estimadas directamente o de forma colectiva y también Cómo citar H. Badii, M. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/68 *https://orcid.org/0000-0002-5570-5548 Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 14-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 de manera combinada. Los cuatro ámbitos de violencia, estadísticamente forman un cluster uniforme o una meta-población homogénea. Palabras clave: Violencia, mujer, ámbitos de violencia, fechas de violencia Abstract The analysis of the intensity of violence in different spheres and dates indicated that there were no statistically significant differences among the levels of violence among distinct type of sphere and dates in terms of survey dates (2016 and 2021) both in the case of life duration and that of the last 12 months. However, there were differences among the levels of violence among different spheres between life duration and last 12 months when estimated directly or collectively as well as in combined form. All four spheres of violence, statistically constitute a uniform cluster or a homogenous meta-population. Key Words: Violence, women, sphere of the violence, date of the violence �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS INTRODUCCIÓN La violencia contra la mujer es intensamente crítica a nivel mundial, con particular énfasis en América Latina y aún más en México. En la presente investigación, contrastando datos de violencia en los años de 2016 y 2021 en México sobre la violencias contra la mujer, se propone a dilucidar con mayor nivel de profundidad esta situación, utilizando métodos estadísticos para descubrir patrones estadísticamente sustentables del fenómeno en término de la magnitud y frecuencia para apoyar a la comprensión crítica del tema. La metodología utilizada para obtener la meta, se describe a continuación. constructoscriminologicos.uanl.mx tomando en cuenta las recomendaciones internacionales de las fuentes de Organización Mundial de la Salud (2021), WHO PATH et al (2007) y United Nations Department of Economic and Social Affairs. ONU (2015). ÁMBITOS DE VIOLENCIA Esta sección fue tomada de INEGE e INDIREH (2021), Ámbitos de la violencia en la ENDIREH. El “ámbito” de violencia se conceptualiza como “el espacio definido por las relaciones sociales en el que se producen las situaciones de violencia contra las mujeres”. Por ello, el ámbito se define siempre a partir del tipo de vínculo con la persona agresora y no a partir del lugar físico METODOLOGÍA en donde ocurre la violencia. Desde 2006, la ENDIREH indaga de manera explícita por la Los datos (mujeres de 15 años y más, violencia que se ejerce en los cinco ámbitos en viviendas particulares según muestreo que son más viables operativamente y que probabilístico, trietápico, estratificad y por se consideran más relevantes: conglomerado) proceden de INEGI (2021), en donde se menciona que la ENDIREH Escolar. Se ejerce por las personas que sigue pautas metodológicas, éticas y de tienen un vínculo docente o análogo con seguridad específicas para el levantamiento la víctima, independientemente de la de información sobre violencia contra relación jerárquica, consistente en un acto las mujeres. Atiende recomendaciones o una omisión en abuso de poder que daña internacionales y prioriza los principios la autoestima, salud, integridad, libertad de privacidad, consentimiento y seguridad y seguridad de la víctima, e impide su para las mujeres entrevistadas y las desarrollo al igual como atenta contra la encuestadoras. Además, se toman los igualdad. siguientes puntos en consideración: solamente las mujeres pueden entrevistar a Laboral. Se ejerce por las personas que las mujeres, las entrevistadas deben contar tienen un vínculo laboral o análogo con la con el consentimiento informado, con víctima, independientemente de la relación absoluta privacidad para las entrevistadas jerárquica, consistente en un acto o una y con autocuidado para personal operativa, omisión en abuso de poder que daña la Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo al igual como atenta contra la igualdad. Comunitario. Son los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigración, discriminación, marginación o exclusión, se ejerce por personas de la comunidad. Familiar. Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuya persona agresora tenga o haya tenido relación de parentesco por consanguinidad o afinidad. Pareja. Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuya persona agresora tenga o haya tenido relación de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho. ANTECEDENTES Las modelos estadísticos han sido empleados tanto en la investigación general como en el área social (Ostel 1963, Conover y Iman, 1976; Samuels et al, 1991; Foroughbakhch y Badii, 2005; Dawson y Trapp, 2011; Christensen, 2015; Badii et 95 al, 2006; Badii y Castillo, 2007; Badii y Castillo, 2009; Badii et al, 2010; Badii et al, 2014; Badii et al, 2019; Badii y GuillenGaytán, 2022; Badii et al, 2022a, 2022b, 2023a, 2023b; Teutli lizondo, 2023; Casella and Berger, 2002; Guillen et al, 2014; Montgomery et al, 2006; Pagano, 2001; Gravetter y Wallnus, 2011; Sosa Martínez et al, 2013). Se utilizaron los paquetes estadísticos de Minitab® y SPSS® para análisis y procesamiento de los datos. Badii et al 2022a, analizaron la violencia contra la mujer utilizando 13 variables durante siete años (2015-2021), encontrando que cuatro variables (violencia familiar, delito de violación, víctimas de lesiones dolosos y víctimas de lesiones culposos con promedios estadísticamente, distintos entre sí y también diferentes de otras nueve variables. El uso de las herramientas estadísticas en criminología ha sido estudiado por Badii et al (2022b), en done con ejemplos de datos reales se ilustran el empleo de distintos modelos estadísticos como cuartiles, correlación, regresión lineal simple, regresión lineal múltiple, regresión logística, Ji2, Ji2 heterogénea, Tabla de contingencia, Tabla de contingencia heterogénea y ANOVA. Los Mismos autores realizaron un abordaje estadístico sobre la violencia contra la mujer en distintos ámbitos contrastando la época prepandemia y la de pandemia de Covid-19 (Badii et al 2023a), en donde se puede inferir que los niveles de la violencia entre las dos épocas fueron estadísticamente correlacionados (pero sin diferencia en la variabilidad). No existió una tendencia clara en función de la distribución de la violencia contrastando las dos épocas. Tampoco se detectó un patrón Mohammad H. Badii �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx claro en término de comparación de las medias o la intensidad de la violencia entre las épocas de prepandemia y pandemia. Además, con la excepción del caso de las entidades federativas, el acto de la violencia ocurrió independiente de las épocas contrastadas. El único patrón observado en este estudio fue la ausencia de diferencia de las varianzas y la presencia de una. correlación positive entre las dos fechas. comunitaria, respectivamente, y por tanto, se recomienda poner una atención especial sobre el ámbito comunitario en relación a la violencia contra la mujer. Adicionalmente, en función de los ámbitos de violencia, tres ámbitos de tipo laboral, comunitario y pareja impactan de forma estadísticamente significativa la violencia total y con un coeficiente de determinación predictive de R2 = 80%. Además, la violencia contra la mujer en término de rasgos sociodemográficos ha sido tratado estadísticamente, por Badii et al (2023b). Los resultados de esta investigación indican que existe un patrón claro en donde la categoría de “65 y más edades” posee la media mínima en 100% de los casos, mientras que la categoría de “edad entre de 15-24” tiene la media máxima de violencia contra la mujer en 5 de 6 ámbitos investigadas, es decir, casi 83% de los ámbitos con excepción del ámbito pareja en donde el máximo valor fue para la categoría de “casada o unida”. Este hallazgo es racional, ya que el nivel de la violencia depende, aparte de los factores usuales causantes de la violencia de tipo emocional, social, psicológico, económico, sexual, etc., también en el grado de maduración de las personas en donde la edad es el componente crucial. Este hallazgo además, ofrece una puta clave para orientar los esfuerzos y recursos en diseño de las políticas pública en el manejo racional y sustentable del problema central, es decir, la violencia contra la mujer. Cabe resaltar que las medias mínimas y máximas de la violencia, fueron para los ámbitos familiar y Según Blanco Alvarez y Carbonell Labadie (2023), en países con sistemas de salud y economía débiles, la violencia contra la mujer y niñas se ha incrementado como resultado de la prevalencia de la pandemia de COVID-19. Alochis (2020) enfatizó el enfoque del género para la prevención de la violencia contra las mujeres. Vargas Caicedo et al (2023) demostraron una dependencia emocional a nivel de media a la pareja en término de la violencia contra la mujer. Según, Teutli Elizondo (2023), el incremento en México de las violencias contra mujeres y niñas (VCMN) en sus diversos contextos y modalidades, demuestra la noción de impunidad que pone en cuestión la eficacia del sistema de justicia penal en este contexto. 1.- Prevalencia de violencia vs mujer en los últimos 12 meses según el año de la encuesta (2016 versus año 2021). Los niveles de violencia (en %) en los cinco ámbitos en los últimos meses según el año de la encuesta (el año 2016 y el año 2021) se encuentra en la Tabla 1a. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �97 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Tabla 1a. Niveles de violencia (en %) contra la mujer en distintos ámbitos y fechas de referencia. Ámbito de violencia 2016 2021 Escolar 17.4 20.2 Laboral 22.5 20.8 Comunitario 23.3 22.4 Pareja 25.6 20.7 Familiar 10.3 11.4 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Los niveles de la violencia en diferentes ámbitos para ambas fechas se indican también en el histograma 1. Como se puede observar, en término general y de forma aparente, los niveles de violencia fueron superiores en los ámbitos laboral, comunitario y de pareja en 2016 versus 2021 e inferior en los ámbitos escolar y familiar para el año 2021 en contraste con el año 2016. Histograma 1.- Histograma de violencia para los diferentes ámbitos y por cada fecha. Mohammad H. Badii �98 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Figura 1a. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2016. Figura 1b. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �99 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Según los resultados de las Figuras 1a y 1b (Prueba de normalidad de KolmogorovSmirnov), los datos de violencia contra la mujer en distintos ámbitos tienen distribución normal y no-normal para los años 2016 y 2021, respectivamente. Se destaca que los modelos estadísticos utilizados en este estudio son robustos en relación a la prueba de normalidad y las figuras correspondientes para la normalidad se presentan por razones informativas. Los resultados de la estadística descriptiva para los ámbitos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 1b. La media de violencia por ámbitos es prácticamente similar para las dos fechas de 2016 (19.82%) y el año 2021 (19.10%). La mediana de la violencia fue ligeramente superior para los 2016 (22.50%) que en el año 2021 (20.70%). Tabla 1b. Las estadísticas descriptivas por los ámbitos de violencia y las dos fechas. Variable 2016 N 5 2021 Mean Median 19.82 5 22.50 19.10 TrMean 19.82 6.11 20.70 19.10 Q1 Q3 Maximum Variable Minimum 2016 10.30 25.60 13.85 24.45 2021 11.40 22.40 15.80 21.60 Para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia, se empleó una prueba de t Student para dos muestras con las siguientes hipótesis: Ho: Las dos medias de violencia de 2016 y 2021 son estadísticamente iguales Ha: Las dos medias de violencia de 2016 y 2021 son estadísticamente desiguales StDev SE Mean 2.73 4.38 1.96 El análisis de comparación de medias por el modelo de t Student indicó que no existe diferencia estadísticamente significativa (valor de t=0.21, p=0.837) entre las medias de violencia de los diferentes ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 1c). Mohammad H. Badii �100 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1c. Prueba de comparación de medias de t Student para 2 muestras 2016 y 2021. Two-sample T for 2016 vs 2021 N Mean StDev SE Mean 2016 5 19.82 6.11 2.7 2021 5 19.10 4.38 2.0 Difference = mu 2016 - mu 2021 Estimate for difference: 0.72 95% CI for difference: (-7.23, 8.67) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.21 P-Value = 0.837 DF = 7 Para constatar la existencia de una Ha: El coeficiente de correlación entre los asociación significativa entre los niveles de niveles de violencia de 2016 y 2021 es violencia por diferentes ámbitos entre las dos estadísticamente diferente a cero fechas se condujo un análisis de correlación de Pearson (Pearson, 1904; Montgomery et El resultado de correlación indicó que al, 2006) con las siguientes hipótesis: hay una asociación estadísticamente significativa y positiva de 89.6% (valor Ho: El coeficiente de correlación entre los de r=0.896, p=0.040) entre los niveles niveles de violencia de 2016 y 2021 es de violencia para los distintos ámbitos de estadísticamente igual a cero violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 1d). Tabla 1d. Correlación entre los niveles de violencia por ámbitos entre las dos fechas. Pearson correlation of 2016 and 2021 = 0.896 P-Value = 0.040 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �101 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia en distintos ámbitos y las fechas de referencia se utilizó el modelo de tabla de contingencia. Las hipótesis para este modelo son las siguientes: El resultado de la tabla de contingencia demostró que la incidencia de la violencia en diferentes ámbitos es independiente de las fechas de referencias (Tabla 1e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (0.801) fue menor que el valor tabulado (9.448) con Ho: Los niveles de violencia en los ámbitos 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a son estadísticamente independientes de las 5%. Cabe mencionar que los valores de Ji2 (3.841) señaladas en la última columna fechas Ha: Los niveles de violencia en los ámbitos de la Tabla 1e, son para cada ámbito de violencia individual indicando ausencia de estadísticamente dependen de las fechas una diferencia significativa (alfa = 0.05) para cada caso entre las dos fechas de referencia. Tabla 1e. Prueba de tablas de contingencia para la independencia entre la incidencia de violencia por ámbitos y las fechas de referencias (Tcalculada=0.801, Ttabulado=9.448, gl=4, alfa=5%). Ámbito de violencia 2016 2021 Total, Columnas Valor esp. 2016 Valor esp. 2021 JI2 calculada Ji2 Tabla Escolar 17.4 20.2 37.6 19.1478 18.4522 0.3251 3.841 Laboral 22.5 20.8 43.3 22.0505 21.2495 0.0187 3.841 Comunitario 23.3 22.4 45.7 23.2727 22.4273 0.0001 3.841 Pareja 25.6 20.7 46.3 23.5783 22.7217 0.3532 3.841 Familiar 10.3 11.4 21.7 11.0507 10.6493 0.1039 3.841 Total, Hileras 99.1 95.5 194.6 … … 0.801 --- Además, se utilizaron las pruebas de Ha: Las dos varianzas de violencia de 2016 y F y Levene (una prueba de contraste de 2021 son estadísticamente desiguales varianzas más robusta) para verificar la igualdad de varianzas de los niveles de El resultado demostró que no existe violencia en distintos ámbitos entre las dos diferencia estadísticamente significativa fechas de referencias, con las siguientes (P=0.536 para prueba de “F” y P=0.514 para hipótesis: la prueba de Levene) entre las varianzas del nivel de violencia en los 5 ámbitos bajo Ho: Las dos varianzas de violencia de 2016 el estudio entre las 2 fechas de referencia y 2021 son estadísticamente iguales (Tabla 1f, Figura 1c). Mohammad H. Badii �102 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1f. Prueba de igualdad de varianza para la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencia. Level1 2016 Level2 2021 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 3.41909 6.10713 21.1279 5 2016 2.45379 4.38292 15.1629 5 2021 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.942 P-Value : 0.536 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.467 P-Value : 0.514 Figura 1c. Valores de las pruebas “F” y “Levene” para igualdad de varianzas. Conclusión 1. Las intensidades de las violencias por diferentes ámbitos entre las dos fechas de referencia, estadísticamente, tienen varianzas iguales y se correlacionan positivamente, sus medias no son diferentes estadísticamente, y tampoco están condicionadas por las dos fechas. Por tanto, la intensidad de la violencia durante los últimos 12 meses, estadísticamente, tiene un comportamiento similar sin importar las fechas de medición, es decir, 2016 o 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �103 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 2. PREVALENCIA DE VIOLENCIA VS MUJER A LO LARGO DE LA VIDA SEGÚN EL AÑO DE LA ENCUESTA (2016 VERSUS AÑO 2021). Los niveles de violencia (en %) en los cuatro ámbitos para los dos años de 2016 y 2021 se encuentra en la Tabla 2a. Tabla 2a. Niveles de violencia (en %) contra la mujer en distintos ámbitos y fechas de referencia. Ámbito de violencia 2021 2016 Escolar 32.3 25.3 Laboral 27.9 26.6 Comunitario 45.6 38.7 Pareja 39.9 43.9 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Los niveles de la violencia por diferentes ámbitos para ambas fechas se indican también en el Histograma 2. Como se puede observar, en término general, y de forma aparente, hay mayor nivel de violencia en los ámbitos escolar, laboral y comunitario para el año 2021 versus 2016 y menor nivel en el ámbito pareja para 2021 en contraste con el año 2016. Histograma 2.- Histograma de violencia para los diferentes ámbitos y por cada fecha. Mohammad H. Badii �104 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Figura 2a. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2021 según el año de encuesta. Figura 2b. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2016 según el año de encuesta. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �105 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Los resultados de las Figuras 2a y 2b (Prueba de normalidad de KolmogorovSmirnov) de los datos de violencia contra la mujer en distintos ámbitos indican distribución normal para ambas fechas de referencia. Cabe resaltar que los modelos estadísticos utilizados en este estudio son robustos en relación a la prueba de normalidad y las figuras correspondientes se presentan por razones informativas. Los resultados de la estadística descriptiva para los ámbitos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2b. La media de violencia es superior (31.20%) en 2021 en comparación con el año 2016 (29.18%). El mismo patrón se observa para los valores de las medianas, es decir, 32.30% para 2021 y 26.60% para el año 2016. Tabla 2b. Las estadísticas descriptivas por los ámbitos de violencia y las dos fechas. Variable N Mean Median 2021 5 31.20 32.30 31.20 13.53 6.05 2016 5 29.18 26.60 29.18 12.70 5.68 Maximum TrMean Variable Minimum Q1 2021 10.30 45.60 19.10 42.7 2016 11.40 43.90 18.35 41.30 StDev SE Mean Q3 Para verificar la probable diferencia entre las medias de la violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia se empleó una prueba de t Student para dos muestras. Los resultados indicaron que no existe diferencia estadísticamente significativa (valor de t= 0.24, p=0.815) entre las medias de violencia de los ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 2c). Tabla 2c. Prueba de comparación de medias de t Student para 2 muestras 2021 y 2016. Two-sample T for 2021 vs 2016 N Mean StDev SE Mean 2021 5 31.2 13.5 6.0 2016 5 29.2 12.7 5.7 Mohammad H. Badii �106 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Difference = mu 2021 - mu 2016 Estimate for difference: 2.02 95% CI for difference: (-17.61, 21.65) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.24 P-Value = 0.815 DF = 7 Para constatar la existencia de una asociación significativa entre los niveles de violencia por diferentes ámbitos entre las dos fechas, se condujo un análisis de correlación de Pearson. El resultado de la correlación indicó que existe una asociación estadísticamente significativa y positiva igual a 93.3% (r=0.933, p=0.021) entre los niveles de violencia para los ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 2d). Tabla 2d. Correlación entre los niveles de violencia por ámbitos entre las dos fechas. Pearson correlation of 2021 and 2016 = 0.933 P-Value = 0.021 Para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia en distintos ámbitos y las fechas de referencia se utilizó el modelo de tabla de contingencia. El resultado de la tabla de contingencia demostró que la incidencia de la violencia en diferentes ámbitos es independiente de las fechas de referencias (Tabla 2e) debido a que el valor calculado de Ji2 (1.1916) fue menor que el valor tabulado (7.815) con 3 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Cabe mencionar que los valores de Ji2 (3.841) señaladas en la última columna de la Tabla 2e, son para cada ámbito de violencia individual demostrando la falta de diferencia significativa (alfa = 0.05) para cada caso entre las dos fechas contrastadas. Tabla 2e. Prueba de tablas de contingencia para la independencia entre la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencias (Tcalculada=1.1916, Ttabulada=7.815 con gl=3, alfa=5%). Ámbito de violencia 2021 2016 Total, Columnas Valor esp. 2021 Valor esp. 2016 JI2 calculada Ji2 Tabla Escolar 32.3 25.3 57.6 29.9512 27.6488 0.3837 3.841 Laboral 27.9 26.6 54.5 28.3392 26.1608 0.0142 3.841 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �107 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Comunitario 45.6 38.7 84.3 43.8348 40.4652 0.1481 3.841 Pareja 39.9 43.9 83.8 43.5748 40.2252 0.6456 3.841 Total, Hileras 145.7 134.5 280.2 … … 1.1916 --- Además, se utilizaron las pruebas de F y Levene (una prueba de contraste de varianzas más robusta) para verificar la igualdad de varianzas de los niveles de violencia en distintos ámbitos entre las dos fechas de referencias. El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.814 para prueba de “F” y P=0.510 para la prueba de Levene) entre las varianzas del nivel de violencia en los distintos ámbitos bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 2f, Figura 2c). Tabla 2f. Prueba de igualdad de varianza para la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencia. Level1 2021 Level2 2016 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 4.13765 7.87290 37.2859 4 2021 4.79754 9.12848 43.2324 4 2016 F-Test (normal distribution Test Statistic: 0.744 P-Value : 0.814 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.491 P-Value : 0.510 Mohammad H. Badii �108 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 2c. Valores de las pruebas “F” y “Levene” para igualdad de varianzas. Conclusión 2. Las intensidades de las violencias por diferentes ámbitos entre las dos fechas de referencia, estadísticamente, tienen varianzas iguales y se correlacionan positivamente, sus medias no son diferentes estadísticamente, y tampoco están condicionadas por las dos fechas contrastadas. Por tanto, la intensidad de la violencia a lo largo de vida, estadísticamente, tiene un comportamiento similar sin importar las fechas de medición, es decir, 2016 o 2021. 3. PREVALENCIA DE VIOLENCIA VS MUJER: TODA LA VIDA VERSUS ÚLTIMOS 12 MESES Los niveles de violencia (en %) en los cinco ámbitos para toda la vida y los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 3a. Tabla 3a. Niveles de violencia (en %) contra l a mujer en distintos ámbitos y fechas de referencia. Ámbito de violencia Toda la vida Últimos 12 meses Escolar 32.3 20.2 Laboral 27.9 20.8 Comunitario 45.6 22.4 Pareja 39.9 20.7 --- 11.4 Familiar Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �109 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Los niveles de la violencia por diferentes ámbitos para ambas fechas se indican también en el Histograma 3. Como se puede observar, en término general, y de forma clara, hay mayor nivel de violencia en los ámbitos escolar, laboral, comunitario y de pareja para toda la vida que en los últimos 12 meses. Cabe destacar que no existió dato para el ámbito familiar durante toda la vida para su comparación con los últimos 12 meses. Histograma 3.- Histograma de violencia para los diferentes ámbitos y por cada fecha. Figura 3a. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de toda la vida. + Mohammad H. Badii �110 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3b. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad norma l para datos de últimos 12 meses. Según los resultados de las Figuras 3a y 3b (Prueba de normalidad de KolmogorovSmirnov), los datos de violencia contra la mujer en distintos ámbitos cuentan con distribución normal y no-normal para toda la vida y los últimos 12 meses, respectivamente. Es preciso señalar que los modelos estadísticos usados aquí son suficientemente robustos al supuesto de la normalidad y la presentación de éstas figuras tiene valor informativo. Los resultados de la estadística descriptiva para los ámbitos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 3b. La media de violencia por ámbitos es 73.2% mayor para toda la vida (36.42%) en comparación con los últimos 12 meses (21.025%). La mediana de la violencia fue también 73.9% superior para toda la vida (36.10%) en comparación los últimos 12 meses (20.75%). Tabla 3b. Las estadísticas descriptivas por los ámbitos de violencia y las dos fechas. Variable N Mean Median TrMean Toda vida 4 36.42 36.10 36.42 U 12 meses 4 21.025 20.750 21.025 StDev 7.87 0.954 SE Mean 3.94 0.477 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �111 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Variable Minimum Toda vida 27.90 U 12 meses Maximum 45.60 20.200 Q1 29.00 22.400 Q3 44.18 20.325 Para demostrar la probable diferencia entre las medias de violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia se empleó una prueba de t Student para dos muestras. El análisis de comparación de medias por el modelo de t Student para dos muestras indicó que existe una 22.000 diferencia estadísticamente significativa (valor de t=3.94, p=0.017) entre las medias de violencia de los diferentes ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 3c) con la media para toda la vida casi tres cuartos mayores de la media para los últimos 12 meses. Tabla 3c. Prueba de comparación de medias de t Student para toda la vida y U 12 meses. Two-sample T for Toda la vida vs U 12 meses N Mean StDev SE Mean Toda vida4 36.42 7.87 3.9 U 12 mes 5 19.10 4.38 2.0 Difference = mu Toda la vida - mu U 12 meses Estimate for difference: 17.32 95% CI for difference: (5.12, 29.53) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 3.94 P-Value = 0.017 DF = 4 Para determinar la existencia de una asociación significativa entre los niveles de violencia por diferentes ámbitos entre las dos fechas se condujo un análisis de correlación de Pearson. El resultado de correlación indicó que no hay una asociación estadísticamente significativa (valor de r=0.746, p=0.254) entre los niveles de violencia para los distintos ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). Mohammad H. Badii �112 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 3d. Correlación entre los niveles de violencia por ámbitos entre toda la vida y U 12 meses Pearson correlation of Toda la vida, U 12 meses = 0.746 P-Value = 0.254 Para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia en distintos ámbitos y las fechas de referencia se utilizó el modelo de tabla de contingencia. El resultado de la tabla de contingencia indicó que la incidencia de la violencia en diferentes ámbitos es independiente de las fechas de referencias (Tabla 3e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (2.232) fue menor que el valor tabulado (9.448) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Cabe mencionar que los valores de Ji2 (3.841) señaladas en la última columna de la Tabla 3e, son para cada ámbito de violencia individual demostrando la falta de diferencia significativa (alfa = 0.05) para cada caso entre las dos fechas contrastadas. Tabla 3e. Prueba de tablas de contingencia para la independencia entre la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencias (Tcalculada = 2.2320, Ttabulada = 9.448, gl=4, alfa = 5%. --- = no hay datos). Ámbito de violencia Toda la vida U 12 meses Total, Columnas Valor esp. Vida Valor esp. U 12 meses JI2 calculada Ji2 Tabla Escolar 32.3 20.2 52.5 31.7133 20.7867 0.0274 3.841 Laboral 27.9 20.8 48.7 29.4179 19.2821 0.1978 3.841 Comunitario 45.6 22.4 68.0 41.0763 26.9237 1.2583 3.841 Pareja 39.9 20.7 60.6 36.6062 23.9938 0.7485 3.841 Familiar --- 11.4 11.4 --- --- --- --- Total, Hileras 145.7 95.5 241.2 --- --- 2.2320 --- Adicionalmente, se utilizaron las pruebas de F y Levene (una prueba de contraste de varianzas más robusta) para verificar la igualdad de varianzas de los niveles de violencia en distintos ámbitos entre las dos fechas de referencias. El resultado demostró que no existe una diferencia estadísticamente significativa (P=0.287 para prueba de “F” y P=0.138 para la prueba de Levene) entre las varianzas del nivel de violencia en los ámbitos bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 3f, Figura 3c). Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �113 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Tabla 3f. Prueba de igualdad de varianza para la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencia: toda la vida vs U 12 meses. Level1 Toda la vida Level2 U 12 meses ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 4.13765 7.87290 37.2859 4 Toda la vida 2.45379 4.38292 15.1629 5 U 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 3.227 P-Value : 0.287 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 2.801 P-Value : 0.138 Figura 3c. Valores de las pruebas “F” y “Levene” para igualdad de varianzas. Mohammad H. Badii �114 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Conclusión 3. Las intensidades de las violencias por diferentes ámbitos entre las dos fechas de referencia, estadísticamente, tienen varianzas iguales y no se correlacionan significativamente, sus medias son diferentes estadísticamente, y además no están condicionadas por las dos fechas. Por tanto, la intensidad de la violencia para distintos ámbitos entre la duración de la vida y durante los últimos 12 meses, con la excepción de la igualdad de las medias, estadísticamente, tienen un comportamiento similar independiente de las fechas de medición, es decir, toda la vida o los últimos 12 meses. 4. COMPARACIÓN DE LA VIOLENCIA ENTRE DISTINTOS ÁMBITOS EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES VS TODA LA VIDA SEGÚN EL AÑO DE LA ENCUESTA (2016 VERSUS AÑO 2021) Para este análisis se empleó el modelo no-paramétrico de Friedman (Freidman, 1940; Conover y Iman, 1976) para más de 2 muestras relacionadas y en escala ordinal, ya que los valores de la violencia están en porcentajes, y por tanto, no se debe utilizar el modelo de Análisis de las Varianzas (ANOVA). Los resultados del análisis de la violencia por diferentes ámbitos y las cuatro fechas se muestran en la Tabla 4. Tabla 4. Comparación de la intensidad de violencia por distintos ámbitos y fechas (valores en los paréntesis son rangos, ∑Rc = suma de valores de los rangos de cada columna, Modelo de Friedman, alfa=5%). Ámbito de violencia 2016 (U 12 meses) 2021 (U12 meses) 2021 (toda la vida) 2016 (toda la vida) Escolar 17.4 (1) 20.2 (2) 32.3 (4) 25.3 (3) Laboral 22.5 (1) 20.8 (2) 27.9 (4) 26.6 (3) Comunitario 23.3 (2) 22.4 (1) 45.6 (4) 38.7 (3) Pareja 25.6 (2) 20.7 (1) 39.9 (3) 43.9 (4) (∑RC) 6 6 15 13 (∑RC)2 36 36 225 169 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �115 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Ho: Diferencias entre los porcientos de violencia entre los ámbitos y las fechas se deben al factor aleatorio. Ha: Diferencias entre los porcientos de violencia entre ámbitos y las fechas no se deben al factor aleatorio. ámbitos no se deben al componente aleatorio, sino significativas, es decir, están condicionada por las fechas de referencia. Conclusión 4. Como se puede observar de los resultados de la de la Tabla 4, los porcientos de la violencia para toda la vida 2 2 X F = [12/{H*C(C + 1)}] (∑RC) – 3*H(C + 1) cuando fueron medidos en los años 2016 y X2F = [12 /{4*4 (4+1)}] * [36 + 36 + 225 + 2021 son significativamente superiores a los porcentajes de violencia para los últimos 169] – [3*5 (4+1)] 2 X F = [0.15] * [466] – [75] = 69.9 - 48 = 21.9 meses cuando éstos valores también fueron medidos según las encuestas realizadas en Resultado. Valor calculado (21.9) es los mismos años de 2016 y 2021. mayor que valor tabulado (7.815) con gl = 3, es decir, el número de las columnas 5. BÚSQUEDA DE META-POBLACIÓN POR menos uno. Por tanto, “Ho” se rechaza a EL MÉTODO DE JI2 HETEROGÉNEA nivel de alfa igual a 5%, es decir, con un Para determinar si las 4 muestras (datos nivel de confianza de 95%. de la Tabla 4) estadísticamente, constituyen Interpretación. Las diferencias entre los una meta-población homogénea, se utiliza porcientos de la violencia en diferentes la prueba de Ji2 heterogénea (Tabla 5). Tabla 5.- Ji cuadrada (Jic) Heterogénea para detección de meta-oblación. Ámbito de violencia 2016 (U 12) 2021 (U12) 2021 2016 (vida) (vida) Total Valor esperado JiC JiTab= 7.815 Escolar 17.4 20.2 32.3 25.3 95.2 23.80 5.3958 3 Laboral 22.5 20.8 27.9 26.6 97.8 24.45 1.3763 3 Comunitaro 23.3 22.4 45.6 38.7 130.0 32.50 12.2062 3 Pareja 25.6 20.7 39.9 43.9 130.1 32.525 11.4241 3 Pool de Jic 30.402 12 113.3 26.407 1 Jic Het 3.995 11 Jic Tabla= 19.675 Jic Pool 88.8 84.1 145.7 134.5 453.1 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Mohammad H. Badii �116 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 5a.- En primer lugar, la hipótesis para cada muestra o cada ámbito es la siguiente: Ho: Las frecuencias observadas = las frecuencias esperadas Ha: Las frecuencias observadas ≠ las frecuencias esperadas Las frecuencias esperadas o teóricas están calculadas bajo el supuesto de que existe un nivel de violencia igual por cada fecha en cada uno de los cuatro ámbitos. En otras palabras, la violencia por cada fecha se distribuye de forma aleatoria y con igual proporción. Como se puede notar (Tabla 5), en los casos de los ámbitos escolar y laboral, los valores de Ji2 calculada (5.3958 ámbito escolar y 1.3763 ámbito laboral) son menores del valor de ji2 tabulada (7.815). Sin embargo, estos valores son mayores para el ámbito comunitario (12.2062) y ámbito parejo (11.4241) versus el valor tabulado de 7.815. Por tanto, la diferencia encontrada en la sección 4 por el modelo no-paramétrico de Friedman (Tabla 4) se debe a éstos dos últimos ámbitos. 5b.- En segundo lugar, la hipótesis utilizada para detectar meta-población es como sigue: Ho: Las muestras o ámbitos, estadísticamente, constituyen una misma meta-población Ha: Las muestras o ámbitos, estadísticamente, no constituyen una misma meta-población De los datos de la Tabla 5 se percata que el valor de Ji2 heterogénea (3.995) es menor que el valor de Ji2 tabulada con 11 grados de libertad lo cual es igual a 19.675. Por tanto, la “Ho”, es decir, la pertenencia de constructoscriminologicos.uanl.mx los cuatro ámbitos a un cluster uniforme no se puede rechazar. Conclusión 5. Los cuatro ámbitos de violencia, estadísticamente, se comportan similarmente y por ende constituyen una meta-población homogénea. En otras palabras, los valores de las diferencias entre los ámbitos (Modelo Friedman), no son lo suficiente poderosas estadísticamente, para evitar la pertenencia de todos los ámbitos a un mismo grupo uniforme. Conclusión general. Como se puede discernir, según los análisis efectuados, no existe diferencia entre los niveles de la violencia entre los distintos tipos de los ámbitos en término de las fechas de las encuestas (2016 y 2021) tanto en el caso de los últimos 12 meses (sección 1) como a lo largo de vida (sección 2). Sin embargo, existen diferencias entre los niveles de violencia entre la duración de vida y los últimos 12 meses, estimadas directamente (sección 3) o de forma colectiva y combinada (sección 4). Adicionalmente, los cuatro ámbitos de la violencia, estadísticamente, constituyen un cluster o una meta-población homogénea. Por tanto, el único patrón estadística encontrada en este estudio es que los ámbitos de violencia analizadas se comportan como una meta-población. General conclusion. As it can be discerned, according to the analyzes carried out, there is no difference between the levels of violence between the different types of spheres of violence in terms of the dates of the surveys (2016 and 2021) both Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �117 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 in the case of the last 12 months (section 1) and throughout life (section 2). However, there are differences between the levels of violence between the duration of life and the last 12 months, estimated directly (section 3) or collectively and combined (section 4). Furthermore, all four spheres, statistically constitute a uniform cluster or meta-population. Therefore, the only statistical pattern found in this study is the case where all spheres of violence analyzed behave as a meta-population. Badii, M.H., Amalia Guillen Gaytán y J.A. Caballero. 2022b. Violencia Contra la Mujer, México: 2015-2021, Un Abordaje Estadístico. 274 pp. Thomson Reuters. México. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, David Castillo Martínez y Mario García Martínez 2023a. Violencia contra la mujer, contraste entre prepandemia y pandemia de Covid-19, Búsqueda de patrones estadísticos-sustentables. Letras Jurídicas. 34. Primavera Marzo-Septiembre 2023. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, Mario García Martínez y David Castillo Martínez 2023b. Análisis estadístico de la violencia contra la mujer en México en función de los ámbitos y rasgos sociodemográficos. 34(1): 1-18. Blanco Alvarez, Roberto Michael y Sonia Haila Carbonell TRABAJOS CITADOS Labadie. 2023. Violencia contra la mujer en el contexto de la pandemia mundial de COVID-19, Rev Col Med. 2(2): 282. Disponible en: http://www.revcolumnamedica.sld.cu/ Badii, M.H., J. Castillo y A. Wong. 2006. Diseños de distribución libre. Innovaciones de Negocios 3(1): 141-174. Badii, M.H. y J. Castillo. 2007. Editores. 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Vargas Caicedo, Angie Valentina; Keli Marcela Suarez Beltrán; Mayerly Johana Diaz Patiño y Saidy Andrea Guaca Carvajal.2023. La dependencia emocional a la pareja y su relación con la violencia a la mujer. Proyecto de Investigación. Universidad Ean, Bogotá, Colombia. 12 pp. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �119 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos The crime of aggressions against women or members of the family group analyzed through the human rights approach July Sandra Salvador Zegarra* Resumen El delito de agresiones frente a las mujeres o miembros del entorno familiar es aquel medio legal con gran complejidad y con dificultad de comprender en base a la diversidad lingüística de sus características que busca la unión de la diversidad de concepciones, dichos conceptos no precisamente emana del ámbito penal, sino también de los ámbitos psicológicos, médicos y otros elementos primordiales recaídos en las legislaciones de cada país, en ese sentido, la investigación está centrado en analizar dicho delito puesto que los derechos humanos Cómo citar Salvador Zegarra, J. S. El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a través del enfoque de los derechos humanos. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/63 *https://orcid.org/0000-0002-7638-8297 Universidad Cesar Vallejo - Tarapoto Recibido: 02-10-2022 Aceptado: 13-12-2022 a menudo se confunden con los derechos fundamentales, a menudo se piensa que la titularidad de los derechos básicos pertenece a una sola persona debido a su condición humana, pero esto no es así, por más de su estrecho vínculo que existe entre ambos- no todos los derechos fundamentales son derechos humanos. Palabras clave: Agresiones, Grupo Familiar, Enfoque, Derechos Humanos, Derechos Fundamentales. Abstract: The crime of aggression against women or members of the family group is that legal means with great complexity and with difficulty of understanding based on the linguistic diversity of its characteristics that seeks the union of the diversity of conceptions, these concepts do not precisely emanate from the criminal field, but also of the psychological, medical and other essential elements relapsed in the legislation of each country, in that sense, the investigation is �120 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS focused on analyzing said crime since human rights are often confused with fundamental rights, to It is often thought that the ownership of basic rights belongs to a single person due to their human condition, but this is not the case, despite the close link that exists between the two - not all fundamental rights are human rights. Key Words: Assaults, Family Group, Focus, Human Rights, Fundamental Rights. I. INTRODUCCIÓN La violencia familiar, es una problemática latente de muchos años en todo el mundo; tiene su evolución principalmente en la tasa elevada de lugares de criminalidad, siendo ello el enfoque para desencadenar la violencia contra la mujer desde tiempos antiguos; a pesar de la existencia de normatividad- la violencia o agresiones contra los integrantes familiares no deja de cesar por las innumerables casuísticas incluso muerte provocado por el agresor hacia las víctimas. Los mecanismos optados por la autoridad pese a los diversos métodos de aplicación en el delito, ello no logro contrarrestar o reducir los indicadores de violencia aún menos se logró evidenciar los cambios positivos en los agresores. Ante esto, realizar la creación de un procedimiento penal que favorece idóneamente a las víctimas y cualquier otro miembro familiar resulta de valiosa importancia; si bien es cierto existe normatividad que regula dicho delito, sin embargo, el mismo carece de fundamentación precisa y consistente observado con ello vacíos legales y que constructoscriminologicos.uanl.mx efectivamente va en contra de la protección de las facultades primordiales de la persona. La agresión desde todas sus formas es observada como aquel ejercicio de facultades que posibilitan como designación, opresión o jerarquía para la persona quien realiza la violencia en contra de la víctima- es decir la persona quien lo sufre; desde todas las expresiones conceptualizadas, acontece la problemática en toda la sociedad abarcando no solo en un país en específico sino también a nivel del mundo, aunque podemos mencionar que esto no comprende debidamente una enfermedad en sentido general de la expresión, en la cual se puntualiza los elementos biológicos y etimológicos desempeñando un rol elemental en el mundo; a través del punto sociológico, la violencia o el delito de agresiones se encuentra totalmente vinculado con problemas de salud a través de individuos con problemas emocionales y psicológicos ejecutando graves daños a las víctimas, incluso llegando a cometer o realizar la muerte provocando por varios factores. Por lo que el delito de agresiones es un fenómeno latente con mayores o menores proporcionalidades pero que de todas formas conlleva a grandes problemas, riesgos y consecuencias para las víctimas, ante ello resulta importante fundamentar a través de las diferentes organizaciones internacionales, reconociendo el resultado y los múltiples factores que desencadena el delito de agresiones en cada interior de cada país; debemos reconocer que la familia y las comunidades de alguna u otra forma buscan el bienestar social- no obstante se El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 puede presenciar actos deshonrosos por algunos individuos. La batalla por frenar esta problemática aún sigue emergente, debido a los resultados de numerosos factores que abarcan el delito mencionado anteriormente analizado de forma global; la agresión no solo afecta psicológico y emocionalmente sino también a la salud vulnerando los derechos humanos fundamentales reconocidos internacionalmente. Diversas instituciones internacionales manifestaron por medio de documentos verídicos, una de cada tres mujeres sufre violencia durante su etapa de vida por lo que esto se ha convertido en la llamada “pandemia silenciosa” manifestando la debilidad de toda una sociedad que no representa por los derechos fundamentales, es decir, autoridades locales no realizan mecanismos de soluciones para amparar la vida y la salud de todas las víctimas, en esa misma línea- el agresor al momento de realizar los actos en contra de las víctimas y este es arrestado y conducido de acuerdo a ley- sin embargo, en algunos de los casos el atacante es liberado de forma rápida por las autoridades policías debido a que este delito en diversos países no son valorados como tal a pesar de existir prueba contundente sobre ello. Se estima que en los últimos 5 años la violencia familiar en todos sus aspectos en América Latina y Caribe – ha venido en aumento, con tasas elevados a nivel globalestimando en un 80% en lo que concierna a este delito, asimismo, dentro del porcentaje mencionado, el 50% los agresores causaron la muerte de sus víctimas y hasta el día de hoy, en diferentes penales del mundo están 121 a la espera de sentencia condenatoria. Sin lugar a duda los derechos humanos no están siendo respetado y ejecutado por las entidades y organismos internacionales. Por otra parte, los derechos humanos emergen a través del factor insuficiencia en todos los seres humanos en contar con esenciales garantías y salvaguardar la vida digna de toda la humanidad, todo ello fue producto de un extenso proceso de construcción y cambio por instituciones y organismos internacionales. No obstante, la identificación de los derechos es esencial para analizar los diversos aspectos de la vida dentro de la sociedad, versando por la normatividad de cada país; es importante mencionar además que la historia de los derechos humanos no tiene una línea recta por cual fue evolucionando y tomando control de la humanidad, pero si toma forma en la manera que fue aplicando y modificando para proteger las facultades de los individuos. Las transgresiones a los derechos humanos no solo ve reflejado en los grupos de mujeres sino también en hombres, es decir, los derechos humanos no obtiene la adecuada valoración y aplicación dentro de cada uno de los países; su impacto social varía con relación al género de la víctima- la principal violación de los derechos elementales del ser humano es sin lugar a duda la agresión desde el enfoque familiar caracterizado de manera física o psicológicamente, desencadenando consigo graves problemas inclusive el agresor llega a consumar su acto con la muerte de la víctima; diversos estudios permiten afirmar que las constantes July Sandra Salvador Zegarra �122 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS agresiones familiares son producto de falta de empatía y respeto mutuo entre sí mismo, en esa misma línea la violencia forma parte también de la pobreza de diversas familias vulnerables desde todos los aspectos; en la actualidad existe grandes desvalorización en los géneros humanos en razón de que el hombre siempre ha buscado tomar sus acciones de forma incorrecta sobre todo abusando de la mujer hasta incluso llegando a causar de la muerte y, en algunos de los casos la agresión no específicamente va contra la mujer sino también contra los integrantes familiares- directamente expuesta por el agresor. La agresión contiene conductas desde diferentes expresiones realizadas por el agresor, destacando como factor principal a los miembros de la familia considerando dicho factor como la más lamentable violencia que pueda existir dentro del contexto familiar o conocido mundialmente- violencia familiar. El origen de la violencia está compuesto generalmente por familias que desde el seno paternal o maternal desarrollan rasgos de violencia dentro de su entorno, asimismo, la violencia desde todos sus contextos “permanece” en los senos familiares donde se evidencia una alta tasa de pobreza aunado a ello la vulneración que sufren por la llamada “alta sociedad” existente y latente en todos los países latinos y europeos. constructoscriminologicos.uanl.mx de seguridad y resguardo a los derechos inherentes sino la existencia de barreras para prevenir o minimizar la violencia generada dentro de la familia. A través de diferentes puntos de vista de reconocidos autores mencionan que la integración y convivencia de la humanidad está compuesta por derechos fundamentales reconocidos a por instituciones internacionales, empero, se debería profundizar y desarrollar otros medios idóneos para tutelar en forma oportuna las facultades y derechos, no por medio de barreras existentes, también se podría utilizar medios como por ejemplocapacitaciones por personal especializado para aquellos países donde se evidencia alta tasa de afectación y vulneración a los derechos humanos, agresiones constantes dentro del ambiente familiar y, constatación por autoridades internacionales para la verificación de medios alternativos de solución frente a este delito. II. EL DELITO DE AGRESIONES EN CONTRA LAS MUJERES O INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR ANALIZADO A TRAVÉS DEL ENFOQUE DE LOS DERECHOS HUMANOS 2.1. Análisis exhaustivo - Ley N° 30364 El análisis a la Ley N° 30364 – en la cual establece la prevención, sanción y erradicación de cualquier acto de violencia contra las mujeres o cualquier otro integrante La familia es la sagrada institución del entorno familiar. que por excelencia abarca el lugar de la socialización temprana de los seres Esta es la norma impulsada por el Estado humanos, sin embargo, la convivencia de los peruano para la precaución; eliminar y individuos esta generado no solo por barreras condenar aquellos actos que atentan contra El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �123 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 las mujeres indefensas o contra cualquier integrante familiar; esencialmente, por medio de los contextos públicos y privados, observando a todas luces que la gran parte de agresiones y/o violencia dentro de la familia radica principalmente en zonas vulnerables de extrema pobreza. Instituye modelos, medios o acciones políticas de manera exhaustiva para prevenir aquellos actos que atenten contra la víctima, mediante la protección y seguridad jurídica otorgando el respaldo necesario para la misma, asimismo, garantizar el tratamiento de los daños causados; regula los malos tratos, la sanción y la reeducación de los infractores condenados para asegurar la vida digna de todo ser humano y sobre todo para las mujeres y miembros del entorno familiar. Es menester indicar que, en el Perú existe una institución estatal que vela por el respaldo y protección de las mujeres y hogares vulnerables- siendo esto el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, dicha institución es la institución en brindar todas las medidas posibles y adecuadas para frenar la el delito de agresiones en contra de víctimas femeninas; en esa misma línea, el Ministerio a través de diferentes formas busca efectivizar la normatividad que ampara para todas las víctimas y los lugares vulnerados. “La violencia intrafamiliar es un acto ‘perpetrado por un miembro de la familia, que se entenderá como una institución social en la que personas distintas de los parientes, y que la persona antes mencionada (el maltratador) ha causado ilícitamente en su círculo familiar, están restringidas en la base del círculo familiar”. (Molina, 2016). Patrimonial (MIMP, MIMP - LEY 30364, 2019) July Sandra Salvador Zegarra �124 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Por lo general, los hogares donde se observa a grandes rasgos las agresiones domésticas poseen un factor fijo o de jerárquica. Asimismo, cada integrante de la familia no tiene fluidez social y familiar es por esto que se observa en diversos casos que los individuos no desarrollan su propia identidad, ni mucho menos se relación familiarmente, es decir, no existe ese lazo familiar por la cual se debe querer y respetar entre ambos. Los seres humanos que experimentan violencia doméstica en situaciones críticas muestran flaquezas no solo físicamente sino psicológica y emocionalmente, conduciendo a esto a innumerables problemas de salud en la sociedad estando la más común- la depresión y enfermedades cerebrales (Salazar, 2019). Estos individuos también manifiestan a través de su comportamiento un bajo y preocupante rendimiento laboral. En los menores de edad los problemas suelen presentarse por medio de problemas educativos, trastornos severos de personalidad, entre otros. Por lo común, las víctimas afectadas por la violencia doméstica, que crecieron en esta situación, tienden a reproducirla en sus futuras relaciones (Hurtado, 2012). (MIMP, 2019) El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �125 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Por otra parte, en el Perú, el delito de agresiones contra las féminas o miembros del entorno parental se encuentra estipulado de acuerdo al apartado 122-B del Código Penal, rectificado por el Decreto Legislativo N° 1323, a su vez, las diferentes figuras penales que conceptualiza y condena la agresión en los hogares, teniendo como principal la Ley para la prevención, sanción y eliminar de todas formas los actos denigrantes que va en contra de las mujeres y miembros del entorno parental; El principio jurídico directo se realiza por medio de la interpretación con conocimiento jurídicoprácticos. (Expediente13262-2018) 2.2 Delito de agresiones en contra las mujeres e integrantes familiares ¿Qué es la violencia contra las mujeres? Ante la interrogante, resulta fundamentar por medio de que- es todo acto sexista que causa lesiones y daño físico, psicológico incluso emocional a aquellas mujeres que son agredidas- este tipo agresión o violencia verbal o físico es encontrado en cualquier ámbito. No existe ningún tipo de violencia que sea menor, ahora, podemos evidenciar todas las diferentes violaciones que sufre la persona, si buscamos de donde se origina esto, encontraremos que esto nace como consecuencia de la discriminación del cual las mujeres son víctimas, todo esto por las leyes que existen y son llevadas a la práctica por razones de género; siendo un grave problema el cual necesita con urgencia un cambio para así ver en realidad la igualdad entre las personas (Juárez, 2020). La incorporación del delito estipulado y mencionado en párrafos anteriores, nace principalmente por altos índices en criminalidad que enfrentan las mujeres y ante la carencia que brinda la legislación anterior, ya sea para enfrentarla, o terminar con la vida de la víctima, donde los mecanismosprotectoresdediferentesniveles o grados de aplicación no son realmente suficiente para aminorar alto grado de índice de transgresiones familiares, y aún menos hacer que los abusadores desistan. July Sandra Salvador Zegarra �126 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Al existir una ley penal, que castigue y sancione la agresión que ejecuta el hombre hacia su víctima, y de todas las personas que estén dentro del grupo vulnerable por los responsables de su cuidado, con acciones agresivas que perjudiquen por medio de daños psicológicos y físicos, es una opción política criminal elegida por los legisladores nacionales. En relación con lo anterior, señalamos en concordancia con el autor que, la intención del Estado es tratar los modos en que se da las agresiones generativas, administrativas y productivas entre miembros familiares, ante esto buscando el fortalecimiento de los hogares por medio de enfoques alternativos instruyendo al gobierno, creemos, a eliminar cualquier demostración de fuerza que pueda ocurrir en su entorno constitutivo, que fácilmente puede extenderse a otras áreas de la comunidad. A continuación, abordar los abusos de personas que creen tener el control sobre el otro, por las debilidades que tienen las víctimas, los menores de edad, discapacitados y los ancianos, por el simple hecho de creerse más fuertes, problemática del que se desprende diversas estructuras con respecto al tema. Por las consideraciones vertidas, redoblar la seguridad y protección en los casos en que no la haya, si y sólo si el hecho fundante tiene relevancia penal por ser la violencia contra la mujer. Así como pensamos, en el apartado 122-B – Código Penal peruano, debiendo observar – analizar disposiciones de la ley número 30364, encontrándose del mismo principio constructoscriminologicos.uanl.mx elementales que son desarrollados en la legislación; tomando en cuenta a partir de los derechos fundamentales del ser humano (Lisanin, 2019). Históricamente han pasado varios años desde que se desarrolló el trato a la mujer o los menores, en la antigüedad las mujeres fueron consideradas pertenencia de los hombres, incluso sin derechos. Expresa su opinión, razón por la cual existe hasta la violencia contra una persona. Sin embargo, gracias a la consolidación de la seguridad social – jurídico de los derechos inherentes, la violencia doméstica no precisamente involucra a las mujeres, en ello también a los niños o los miembros parentales, aplicando severamente los castigos atribuidos. Esto no significa que la violencia haya cesado, sino que la lucha contra ella continúa. En Perú, este problema ha sacudido a toda la comunidad porque se ha convertido en aquel “problema silencioso” que perjudica gravemente a la salud física y mental y, dentro ello, principales víctimas son mujeres y adolescentes de diferentes hogares socioeconómicos. Este tipo de violencia no es un hecho único o especial, sino que es parte de toda una cultura social y familiar por la cual los integrantes desarrollan dichas culturas en forma equivocada conllevando a considerables daños en el entorno familiar situados generalmente en las víctimas mujeres produciendo no solo dificultad en las víctimas sino también problemas de impacto social, cultural y familiar (Vargas, 2017). El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Por otro lado, debemos señalar que las agresiones familiares son aquel quebrantamiento de los derechos humanos y consecuencia de gravedad en lo que respecta a la salud pública afectando a través de la humanidad. A partir de niñas hasta ancianas, una de cada tres mujeres fueron víctimas de maltrato, forzada a realizar actos sexuales con el agresor o a través de diferentes métodos. Investigaciones efectuadas por la Organización Mundial de la Salud muestran que las agresiones en pareja durante la intimidad son las características más frecuentes donde se origina la violencia o agresión entre ambos. La agresividad que frecuenta la mujer por el agresor acarrea graves consecuencias dentro de la salud mental, psicológico y social. Diversos estudios demostraron que las afectaciones en las personas por dicho delito generan riesgo inminente, por lo que algunas de las víctimas agobiada de los maltratos y agresiones decide poner fin a su vida, es decir, quitándose la vida por los problemas de violencia e incluso en hacer lo mismo con los demás miembros (OPS, 2019). Asimismo, las diversas instituciones en salud fomentan y ejercen un factor elemental para la existencia sana de todos los individuos y sobre todo para aquellas personas afectadas por agresiones dentro del entorno familiar. Este factor contiene el reconocimiento primordial de la violencia, el tratamiento y la remisión de las mujeres para una adecuada atención. 127 Los sistemas de salud también deberían buscar otro medio a su alcance para otorgar mayor garantía a las víctimas a través de supervisión constante en conjunto con las autoridades policiales y jurídicas. Lo cual demuestra el enfoque preventivo de la salud pública, el primer paso en detener la violencia es comprenderla, y los grupos de salud tienen un rol muy elemental que deben desempeñar para la contribución en la medida de frenar los ataques de violencia directamente a los integrantes familiares. Según la Convención de Belém do Pará (1996) entiende por violencia contra la mujer a: “Todo acto o conducta por razón de sexo que cause la muerte, daño o angustia física, sexual o psíquica a una mujer, tanto en el ámbito público como en el ámbito privado y pueda ocurrir en su hogar, en su entorno familiar, negocio, o cualquier ambiente”. En el siguiente recuadro se puede observar los diferentes derechos que tiene la víctima producto de las agresiones familiares, cabe resaltar que dichos derechos son aplicados y ejecutados en el Perú, empero a ello diferentes legislaciones de países Latinoamericanos ejecutan los derechos de la víctima en función a lo estipulado en el recuadro en razón a que los derechos son esenciales y fundamentales para todo ser humano por la cual debe ser protegido y respetado mutuamente en la sociedad. July Sandra Salvador Zegarra �128 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx (MIMP, Derechos de las víctimas, 2019) 2.3 Bien jurídico protegido sin embargo, existen otras teorías que favorecen el derecho a la integridad física o personal. Cabe indicar- todas estas teorías no constituyen muchos tipos de resultados criminales. Todas estas teorías prueban que la dignidad del hombre está por encima de la violencia o crimen, aunque no pueden explicar los tipos de delitos. En ese sentido, el bien jurídico amparado en los delitos considerados son la salud personal, la cual se divide en dos aspectos: la salud física y la salud mental, entendida esta última en el sentido estricto de la palabra (Gómez, 2018). Con respecto a este apartado, la protección en el caso de daños personales ha ido evolucionado continuamente a lo largo del tiempo, con el objetivo de cubrir las realidades de la sociedad actual y los supuestos que se hacen en los tipos penales. Históricamente, los bienes jurídicos protegidos en casos de responsabilidad civil extracontractual han sido objeto de muchos debates doctrinales, defendiendo muchos puntos de vista. El foco de la discusión está en la descripción de este concepto, ya que han surgido muchas posibilidades al tratar de llegar a una definición del concepto Surgen dificultades para definir este derecho, ya que existen otros derechos (Alméraz, 2016). jurídicos similares, como la integridad moral, Existen teorías que sostienen que el que en ocasiones acompañan a los actos derecho jurídico de este tipo de delitos no de agresión. Uno de los objetivos de este es más que la integridad corporal o física, trabajo es intentar aclarar la distinción entre El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 129 bienes legítimos que pueden chocar con los bienes defendidos en el delito de lesiones corporales, o la distinción entre actos que pueden constituir otros delitos, excepto el de causar lesiones corporales. Existen otros tipos de delitos, para los cuales existe un amplio debate acerca de cómo afectan los bienes jurídicos, la integridad física o la salud física o mental, o si estas acciones constituyen o no un daño delictivo de algún modo (Gil, 1995). Se creó la posibilidad de sancionar, como delincuente independiente, las lesiones que se produzcan durante la comisión de otros delitos, como la agresión sexual o la detención ilegal, pues se trata de delincuentes con derechos jurídicos completamente diferentes, sin embargo, es inevitable que se le dé importancia al castigo de estos dos tipos de delitos. En el Perú, los bienes jurídicos protegidos y concebidos se dividen en dos partes: • Tradicional: la integridad física y la salud. • Actualmente: Presente: Una teoría moderna, basada en bases científicas y objetivamente verificable. 2.4 Derechos Humanos – titularidad segundo tipo de derechos sólo puede ser sujeto de derechos humanos. Por otro lado, debido a la reforma normativa de la jurisprudencia, se ha planteado que existe una renuncia al ordenamiento jurídico colombiano, otorgando derechos de propiedad a una persona no humana. En relación de la titularidad de los derechos fundamentales, es importante señalar que el entorno de su ejecución es más extenso que el de los derechos humanos reconocidos, pues el sujeto del Si se acepta que una violación de la integridad física tiene consecuencias inmediatas y afecta la salud de la persona que la sufre, instintivamente se exceptúa la probabilidad de dos derechos jurídicos separados. La salud puede definirse como el estado en que todas sus actividades, incluidas las físicas y mentales, se desarrollan normalmente, sin que ningún tipo de afecciones que las atormente (Salinas, 2012). July Sandra Salvador Zegarra �130 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx (Río Atrato, Río Amazonas, Río Cauca). Un derecho fundamental se trata de un bien humano inherente, de lo que surge una serie de demandas y acciones tanto de los particulares como de las instituciones públicas para asegurar su existencia y la defensa de todos los derechos inherentes mencionados anteriormente, y los factores de las leyes de biodiversidad que la rigen (Villabolos, 2012). básicos tiene desde la voz del supremo intérprete constitucional, y la existencia de ciertos límites que son aplicados a la mayoría para no poner en peligro la esencia básica que tienen los derechos y privilegios fundamentales de las minorías- en mención al destacado autor (García, 2010). Esta es una transición democrática propuesta para tratar de evitar que se repita su devastación cuando la mayoría, en nombre del bien supremo y absoluto, optó por todos los Los derechos humanos tienen una cauces oficiales en beneficio del pueblo, vocación universal porque en su naturaleza, y adoptó las disposiciones del presente sus palabras y su interpretación son ordenamiento jurídico. trascendentes en afirmación del autor (Sousa, 2014). Se considera inherente a la raza Asimismo, el autor (Guerrero, 2018) humana, independientemente de su origen manifiesta que esta posición reclama una étnico, nacionalidad, sistema político, acción general de injerencia en la economía, condición socioeconómica o cualquier otra a través de acciones guiadas por el enfoque característica distintiva. Por otra parte, los de derechos, con el objetivo de aprobar derechos fundamentales, en sus pretensiones políticas de ayuda y solidaridad. Esto lleva y contenido, se circunscriben a cada uno a cerrar sistemáticamente las brechas de de los regímenes constitucionales que desigualdad, no obstante, a ello es necesario comenzaron a desarrollarse tras la Segunda mencionar que la frase y pensamiento Guerra Mundial de manera decisiva acuñado por Adam Smith en el año 1979 en el diálogo alemán del año (1949), citado por el autor (Zela, 2008), resultó muy donde una serie de nuevas categorías e deficiente para los fines destinados, puesto instituciones dieron lugar a una reforma que la mano invisible del mercado no logró integral del Estado, tanto política como percutir al nivel esperado más bien fue un jurídicamente: (i) sociedad democrática y total fracaso al no superar el objetivo para estado de derecho; (ii) La ordenanza de los el cual el pensamiento fue creado. Derechos Fundamentales; (iii) colocando el valor normativo por encima de la Carta ¿Qué es un derecho fundamental? En Magna y, (iv) La jurisdicción constitucional cuanto a la cuestión planteada por diversos bajo la cual se ejercen la democracia y el juristas y teóricos, es la siguiente: liberalismo (Gonzáles, 2009). Es un privilegio normativo, que resulta La democracia corregida y liberal es el a partir de un reclamo o hecho histórico destino en el que el lenguaje de los derechos que es promovido por la sociedad misma El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �131 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 con el propósito de reafirmar de alguna forma las condiciones de vida a partir de un reconocimiento administrativo o legal por el cual se le otorga al solicitante una ventaja o condición material o moral que le otorgara dignidad, existencia o autolimitación. A partir de este diseño explicaremos en qué consiste cada elemento estructural que posee y la naturaleza de su contenido (Nogueira, 2020). por el orden natural y existen con total independencia del orden normativo, pero ambos buscan regular la actividad humana y reivindicar la dignidad del hombre de acuerdo al mencionado autor (Carpizo, 2019). No necesitan de una norma positiva que declare su existencia, porque su efectiva defensa da alcance y legitimidad al sistema político, que sólo puede verse si este garantiza su adecuada protección. Es el significado filosófico que guía el discurso de la burguesía en la construcción de su gran himno político: la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Es una concesión normativa, y este concepto de derechos fundamentales es una cuestión positivista. Los derechos fundamentales no existían antes del sistema legal como en la visión del mundo de los derechos de la ley natural, pero sí existen antes del sistema político del estado y su obligación última de Asimismo, las clasificaciones están defender la soberanía (Amaral, 2015). caracterizados para definir los principales criterios y funciones de los derechos La existencia de los derechos humanos humanos: parte de la premisa de que están regulados (Rodríguez, 1981) July Sandra Salvador Zegarra �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2.5 Instrumentos internacionales de los Derechos Humanos. Existe 10 mecanismos de contextos internacionales para asegurar los fines e importancia de los derechos humanos. Cada mecanismo o instrumento forma parte de esenciales componentes que a lo largo del tiempo fueron analizados y modificados para una correcta aplicación de los derechos humanos en cada país, debidamente estructuradas y organizadas por autoridades jurídicas, sociales y políticas (Minjus, 2018). El amparo de los derechos humanos no es más que la esencialidad para manejar y desarrollar en cada ser humana; existe para construir y mantener un estado de derecho democrático, social y ambientalmente sostenible (Nowak, 2012). En esa línea, la felicidad humana es el enfoque principal para efectuar diversos contenidos para efectivizar los derechos inherentes como persona humana acorde a la instrumentalidad que en el siguiente cuadro se encuentra estructurado a los nombres de las instituciones, la fecha de publicación y quien es el Órgano para supervisar cualquier acto necesario que va en contra del ser humano. Tiempo Institución inspectora ICERD Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial 21 dic. 1965 CERD ICCPR Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 16 dic. 1966 CCPR ICESCR Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 16 dic 1966 CESCR CEDAW Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 18 dic 1979 CEDAW CAT Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes 10 dic 1984 CAT El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �133 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 CRC Convención sobre los Derechos del Niño 20 nov 1989 CRC ICRMW Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares 18 dic 1990 CMW CED Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas CRPD Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad 13 dic 2006 CRPD ICESCR OP Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 10 dic 2008 CESCR ICCPROP1 Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 16 dic 1966 CESCR ICCPR-OP2 Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte 15 dic 1989 CCPR OP-CEDAW Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 10 dic 1999 CEDAW OP-CRC-AC Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados 25 mayo 2000 CRC CED July Sandra Salvador Zegarra �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS OP-CRC-SC Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía 25 mayo 2000 CRC OP-CAT Protocolo facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes 18 dic 2002 SPT OP-CRPD Protocolo facultativo de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad 12 dic 2006 CRPD CONCLUSIONES. • El delito en mención por la cual fue motivo para realizar el presente artículo- es sin lugar a duda, dificultades e incertidumbres proveniente de siglos pasados; en ello se puede advertir las grandes dificultades de cada legislación acerca de este delito, asimismo, es evidente las transgresiones hacia los derechos fundamentales para aquellas personas quienes la sufren; instituciones a nivel internacional otorgan diferentes mecanismos a cada organismo estatal para buscar la protección social y jurídica que todo ser humano desea en su integración, sin embargo, las soluciones demasiadas bajas para contrarrestar toda esta problemática. • Los graves daños cometidos hacia los derechos humanos no solo ve reflejado en los grupos de mujeres sino también en hombres, es decir, los derechos humanos no obtiene la adecuada valoración y aplicación dentro de cada uno de los países; su impacto social varía con relación al género de la agredida- la principal violación de los derechos elementales del ser humano es sin lugar a duda la agresión desde el enfoque familiar caracterizado de manera física o psicológicamente, desencadenando consigo graves problemas inclusive el agresor llegar a consumar el acto en delito de feminicidio. • • Los medios internacionales de los Derechos Humanos obtienen diversos tratamientos para la adecuada aplicación en el tiempo, sin embargo y, como bien se manifestó anteriormente- los derechos humanos no son respetados ni mucho menos valorados por los seres humanos. El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �135 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Es por ello los delitos en todos los países sigue en aumento a pesar de la existencia de normativa, pero dentro del mismo tiene diversas falencias que al momento de la actuación procesal no son interpretados correctamente. mujeres. CEPAL, https://repositorio.cepal.org/bitstream/ handle/11362/27859/S2012012_es.pdf?sequence=1. Amaral, D. (2015). DERECHOS DE PERSONALIDAD EN LAS RELACIONES LABORALES Y DAÑO MORAL. Universidad de Burgos, 98-130. denominación Los y derechos humanos: características. naturaleza, Scielo México, h t t p : / / w w w . sc i e lo. or g . m x / sc i e l o. p h p ? sc r i p t = sc i _ arttext&pid=S1405-91932011000200001. Expediente13262-2018. (s.f.). Contexto del delito de agresiones contra mujeres: violencia familiar, coacción, hostigamiento, prevalimiento, discriminación. 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PP. 119-136 �137 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil Human Rights of the Child or Adolescent in the Adoption Course of the Court of Justice of the State of Goiás, Brazil Edwiges Conceição Carvalho Corrêa* Rodrigo Rosa de Souza** Maurides Macêdo*** Resumen Es un análisis del curso de Preparación Psicosocial y Jurídico (PPJ) del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (TJGO) Brasil, con el objetivo de describir los aspectos del derecho del niño y del adolescente que son abordados en el plan del referido curso, considerando la obligatoriedad de participación de aquellas personas que deseen adoptar un niño, niña o adolescente. Se parte de la premisa de que el curso de PPJ tiene el potencial de superar actos Cómo citar Carvalho Corrêa, E. C., Rosa de Souza, R., & Macêdo, M. Human Rights of the Child or Adolescent in the Adoption Course of the Court of Justice of the State of Goiás, Brazil. Constructos Criminológicos, 4(6). Retrieved from https://constructoscriminologicos. uanl.mx/index.php/cc/article/view/74 *https://orcid.org/0009-0005-4060-0304 Universidad de Federal de Goiás Brasil **https://orcid.org/ 0009-0005-4060-0304 Universidad de Federal de Goiás Brasil ***https://orcid.org/0009-0005-4060-0304 Universidad de Federal de Goiás Brasil Recibido: 25-08-2023 Aceptado: 29-11-2023 de discriminación y el preconcepto en torno al tema de la adopción, a través de una educación de orientación crítica sobre los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes. Para ello, hace uso de una investigación bibliográfica, documental y de un análisis del plan del curso de PPJ en el TJGO. De este estudio, surge que el curso satisface los aspectos contemplados por el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, apareciendo como instrumento de extrema importancia para la capacitación y habilitación del poder judicial en lo que tange a las demandas de adopción. Sin embargo, existe un vacío en el Consejo Nacional de Justicia en cuanto a la homologación, las directrices específicas del curso en el ámbito nacional. Además, otras dos cuestiones se plantean, pudiendo ser investigadas en futuras investigaciones. Palabras clave: Derechos Humanos. Niños y Adolescentes. Derecho de Personalidad. Adopción. Curso. �138 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract It is an analysis of the course of Psychosocial and Legal Preparation (PPJ) of the Court of Justice of the State of Goiás (TJGO) Brazil, with the objective of describing the aspects of the right of the child and the adolescent that are addressed in the plan of the aforementioned course, considering the manda-tory participation of those who wish to adopt a child or adolescent. It is based on the premise that the PJP course has the potential to overcome acts of discrimination and preconceptions around the issue of adoption, through critically oriented education on the Human Rights of children and adoles-cents. . To do this, it makes use of a bibliographical and documentary research and an analysis of the PPJ course plan in the TJGO. From this study, it emerges that the course satisfies the aspects contemplated by the National Human Rights Education Plan, appearing as an extremely important instrument for the training and empowerment of the judiciary in relation to adop-tion demands. However, there is a vacuum in the National Council of Justice regarding the approval, the specific guidelines of the course at the national level. In addition, two other issues arise, which can be investigated in future research. constructoscriminologicos.uanl.mx (Ley n.8.069, del 13 de julio de 1990), aún se observa en la realidad del Estado de Goiás la institucionalización de los niños y adolescentes en espera del derecho a la convivencia familiar y comunitaria a través de una adopción. Para comprender la complejidad de este tema, basta observar os datos estadísticos del Consejo Nacional de Justicia (CNJ – Informe de Datos Estadísticos, 2020, online), según los cuales, de los niños disponibles, 67% tiene más de 06 años, y apenas 17% de los solicitantes aceptan adoptar niños y adolescentes por encima de este grupo etario. Según Weber (2000), esta situación puede estar relacionada con la falta de información que genera el preconcepto y el miedo, haciendo con que la adopción de niños mayores esté llena de mitos. Ante tales datos, que involucran, por un lado, a un grupo de personas que desean adoptar un niño, y por otro, a niños fragilizados, se observa una necesidad urgente de que se hable sobre el derecho de personalidad y los Derechos humanos del niño y del adolescente con los futuros padres y madres, considerando que la adopción es Key Words: Human Rights. Children and una medida excepcional e irrevocable (Ley n. 8.069, del 13 de julio de 1990). Adolescents. Right of Personality. adoption INTRODUCCIÓN A pesar de lo que propugnan la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Constitución Federal de 1988 y el Estatuto del Niño y del Adolescente Además, no se encontraron estudios que analizasen el derecho de personalidad de niños y adolescentes abordados en un curso de Preparación Psicosocial y Jurídico (PPJ) dirigido a los solicitantes a la adopción por el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (TJGO). Por lo tanto, se puede deducir que Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 139 existe, a nivel académico, un vacío respecto documentos a ser utilizados en el estudio a un tema que amerita ser estudiado, lo que dependerán de la base del tema abordado indica la originalidad de este artículo. en el trabajo. Según los autores Kripka, Scheller y Bonotto (2015), la elección de Así, la pregunta que orienta este estudio los documentos consiste en delimitar el es: ¿cómo el derecho de personalidad de universo que será investigado. niños y adolescentes es abordado en el Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico Las publicaciones seleccionadas ofrecido a los solicitantes a adopción del para realizar este trabajo consisten en TJGO? obras publicadas en el periodo temporal comprendido entre el año de 2011 y el Para dar respuesta a esta problemática, 2021, investigados a partir de las temáticas el objetivo del artículo es el de describir de la adopción, de los Derechos de los aspectos de los derechos Humanos del personalidad y de los Derechos de los niños niño y del adolescente que son abordados y de los adolescentes. También se investigó en el plan de dicho curso. Los objetivos igualmente, el documento del Plan del específicos son: buscar en el sitio web Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico del Consejo Nacional de Justicia CNJ las del TJGO, en la modalidad EAD del año directrices nacionales específicas para de 2020/2021. Las leyes constitucionales ese curso; observar las directrices del e infraconstitucionales también fueron Plan Nacional de Educación en Derechos mencionadas en el presente estudio. Humanos que estén o no presentes en el curso de PPJ; y describir el contenido del La metodología partirá del análisis plan del curso de PPJ del TJGO sobre lo documental del Curso de Preparación relativo a los Derechos de personalidad de Psicosocial y Jurídica de los aspirantes a niños y adolescentes. la adopción del TJGO, las resoluciones del CNJ sobre las directrices del curso, y del El presente artículo se clasifica como Plan Nacional de Educación en Derechos un estudio cualitativo y consiste en una Humanos. clasificación metodológica en la que el foco principal está en el proceso y en el En primer lugar, se abordará el Derecho producto. Para el análisis de este proceso, se de Personalidad aplicable a los niños y recogieron datos e informaciones referentes adolescentes, así como su relación con a una investigación documental (KRIPKA; los Derechos humanos y el principio de la SCHELLER; BONOTTO, 2015). dignidad humana. Luego, la construcción de la personalidad del niño y del adolescente La investigación documental se basa en en el escenario de la adopción. En seguida la selección de informaciones obtenidas a se presenta, el curso PPJ y el análisis/ través de determinados documentos. Los discusión sobre el objetivo general y los Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �140 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS específicos antes mencionados, finalizando con las posibles consideraciones. DERECHO DE PERSONALIDAD Y LOS DERECHOS HUMANOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE La presente discusión no pretende plantear interrogantes valorativas sobre cómo preparar a un buen papá o una buena mamá, pues parte de la comprensión de que no existe una fórmula objetiva para tal relación, que es multifactorial y dinámica. Sin embargo, se tiene en cuenta que, para ejercer la paternidad y/o maternidad responsable, es necesario contar con la competencia de los padres para garantizar y atender algunas áreas de necesidades de los niños y adolescentes, a saber: alimentación, sueño, adquisición de un sistema de valores y normas, establecimiento de límites y disciplina, ocio, educación, protección, afecto, educación sexual, identidad personal y autoestima (LAGO & BANDEIRA, 2008; ROVINSKI, 2004). Es de destacar que estas áreas de necesidades están directamente relacionadas con el derecho de personalidad y se irradian a través de los derechos humanos, a la vida, a la no discriminación y a la convivencia familiar. Se vuelve importante, entonces, conceptualizar el Derecho de Personalidad y comprender cómo es aplicable a los niños y adolescentes. Por lo tanto, es fundamental mencionar el Principio de la Dignidad Humana de Persona, ya que, si bien busca proteger las potencialidades individuales, el Derecho de Personalidad constructoscriminologicos.uanl.mx aparece como un propulsor de la dignidad humana a través de la necesidad de proteger las manifestaciones físicas y psíquicas del individuo (SCHREIBER, 2013). Los primeros intereses en torno a los Derechos de Personalidad surgieron en la segunda mitad del siglo XIX, bajo un escenario dominado por el pensamiento liberal, especialmente en el campo del derecho privado. El autor Schreiber (2013, p. 6) teoriza que estudios relevantes muestran que la noción de personalidad se divide en dos aspectos, el aspecto subjetivo, consistente en la “capacidad que toda persona (física o jurídica) tiene de ostentar los Derechos y obligaciones”, además del aspecto objetivo, que consiste en el conjunto de atributos de la persona que se convierte en objeto de protección jurídica. Es en este segundo aspecto en el que se encuentran los llamados Derechos de personalidad. El Código Civil Alemán, aprobado en 1896, así como también el Código Civil Brasileño de 1916, no hacen ningún tipo de menciónsobrelos Derechosdepersonalidad, y tal omisión hace con que también desaparezcan las pocas menciones en la doctrina. Solamente a partir de la segunda mitad del siglo XX es que los Derechos de personalidad volvieron a ser evidenciados (SCHREIBER, 2013). Según Schreiber (2013), luego de los acontecimientos de las dos guerras mundiales, los horrores del holocausto nazi, el efectivo uso de la bomba atómica, y en medio de la opresión y explotación de las clases trabajadoras, aún quedaban regiones que mantenían el Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �141 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 temible sistema de la esclavitud, en 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, con el objetivo de evitar el regreso de un escenario aterrador. Esta declaración trajo la protección plena a la dignidad de la persona, que se convirtió en el principio fundamental del cual derivan e se orientan los demás principios y todos los órdenes jurídicos (SCHREIBER, 2013). Hasta el momento, la niñez y la adolescencia no tenían importancia, especificidad, ni tampoco derechos establecidos en el seno de la sociedad civil. Recién en el año de 1923 una organización no gubernamental, la International Union for Child Welfare, creó los llamados principios de los Derechos de los Niños (UNICEF, s.d.), siendo el deber de las personas hacia los niños, el de proveer para su desarrollo, satisfacer sus necesidades con prioridades, no explotarlas, y brindar educación formal y social. General de las Naciones Unidas sintió la necesidad de adoptar un ordenamiento que garantizase protección plena a todos los niños, niñas y adolescentes. Así se creó la Declaración de los Derechos de los Niños, que garantiza a todos los niños el derecho a la educación, al juego, a la salud y a un ambiente favorable para su desarrollo. Veinte años después de la publicación de la Declaración, la Asamblea General de las Naciones Unidas declara a 1979 como siendo el Año Internacional de los Niños. En este mismo año, en Brasil, específicamente el día 10 de octubre, se promulgó el nuevo código de Menores, importante influencia para la concepción futura del Estatuto del Niño y del Adolescente (UNICEF, s.d.). Aún en territorio brasileño, específicamente en el año 1978, la Comisión de los Derechos Humanos elaboró un proyecto llamado Convención sobre los Derechos del Niño para la consideración de un grupo de trabajo de los Estados Miembros, agencias y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales (UNICEF, s.d.). Después de la Segunda Guerra Mundial, miles de niños se quedaron huérfanos o desplazados de sus padres y familias. En este contexto, la Organización de las Naciones Unidas creó el Fondo Internacional de Ayuda de Emergencia a la Infancia Necesitada y a partir de este hecho surgió la Unicef – United Nations International Child Emergency Fund, con la función de apoyar a los niños de los países devastados por la guerra (UNICEF, s.d.). Como es bien sabido, en el año de 1988 se promulgó la carta magna, la Constitución de la República Federativa de Brasil, vigente hasta los días de hoy. Ella fue la primera Constitución Brasileña que menciona a los Derechos de los niños y adolescentes. Antes de ser promulgada, los menores incapaces constituían una categoría de personas improductivas y que no merecían atención, protección o amparo del ordenamiento jurídico brasileño. El artículo 227 de la Posteriormente a estos acontecimientos, CF/88 específicamente establece: solamente en el año de 1959, la Asamblea Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Es deber de la familia, de la sociedad y del Estado garantizar a los niños, niñas y, a los jóvenes adolescentes, con absoluta prioridad, el derecho a la vida, a la salud, a la alimentación, a la educación, al esparcimiento, a la profesionalización, a la cultura, a la dignidad, al respeto, a la libertad y a la convivencia familiar y comunitaria, además de protegerlos de toda forma de negligencia, discriminación, explotación, violencia, crueldad y opresión (BRASIL, 2010). Dos años después de la promulgación de la Constitución Federal, en 1990, Brasil aprueba el Estatuto del Niño y del Adolescente y ratifica la Convención sobre los Derechos del Niño. Luego de este análisis del escenario mundial y nacional en torno a la historia de los derechos de los niños y de los adolescentes, se analiza ahora el derecho de personalidad de la persona y, posteriormente, su aplicación a los derechos de la niñez y la adolescencia. Haciendo breves consideraciones sobre los derechos de personalidad para una mejor comprensión del tema, Farias (2015) los caracteriza como siendo absolutos, relativamenteindisponibles,imprescriptibles y extrapatrimoniales. Son absolutos porque son eficaces contra todos, imponiendo a la comunidad el deber de respetarlos. Son relativamente indisponibles en el sentido de que no pueden ser transferidos a terceros. También son esenciales, en el sentido de que no dejan de existir por la falta de uso. constructoscriminologicos.uanl.mx Finalmente, son extrapatrimoniales bajo el concepto de no tener una evaluación económica (DINIZ, 2017). Ante tales informaciones surge el cuestionamiento: ¿cuándo comienzan los Derechos de personalidad? De acuerdo con Rosenvald y Farias es: sin duda, a partir de la concepción pues en adelante ya existe protección a la personalidad. En efecto, el valor de la persona humana, que abarca todo el ordenamiento jurídico brasileño, se extiende a todos los seres humanos, nacidos o en desarrollo en el seno materno. Percibir esta afirmación significa, en el plan principal, respetar al ser humano en toda su plenitud (2015, p. 190). El Código Civil de 2002, en su art. 2º, dispone que la personalidad civil de la persona comienza al nacer su vida, y aun así la ley protege, desde su concepción, los Derechos del hijo por nacer. Bajo el entendimiento de que los Derechos de personalidad están garantizados desde la concepción, acompañando al ciclo vital de la persona, puede decirse que los niños, niñas y los adolescentes también son titulares de estas garantías aun sin que exista una mención legal específica. Con la implementación del Estatuto del Niño y del Adolescente, a partir de la publicación de la Ley nº 8.069, del 13 de Julio de 1990, los jóvenes dejaron de ser objeto de protección asistencial y pasaron a ser titulares de los propios derechos. El ECA es responsable por la inclusión social de la Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �143 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 familia y de la comunidad en la garantía de los derechos fundamentales de los niños y adolescentes, tales como el derecho de protección de la vida y de la salud, de la alimentación, de la educación, del deporte, del ocio, de la profesionalización, de la cultura, de la dignidad, del respeto, de la libertad y de la convivencia familiar y comunitaria. Se vuelve, entonces, a la comprensión del principio fundamental de la dignidad humana de la persona, objetivo principal contenido en la Constitución Federal. Con un enfoque orientado hacia la dignidad de la persona humana y la protección plena de los niños y adolescentes, el ordenamiento jurídico pasó a privilegiar no apenas los intereses de los adultos, sino también de aquellas personas en desarrollo. Fonseca et al. (2013) demuestran que el niño y el adolescente necesitan la protección del Estado y de la sociedad por el hecho de ser vulnerables a diversos factores y situaciones de riesgo que pueden interferir directamente con su desarrollo. Mantenerlos a salvo de todas las formas de abandono, discriminación, explotación, violencia, crueldad y opresión es el deber de todos. Todas estas situaciones violan los derechos de personalidad de los niños, niñas y adolescentes. autodeterminación, surgen a través del desarrollo saludable de la personalidad. Queda claro que, en los moldes del art. 3º del Código Civil, tanto los absolutamente incapaces (menores de 16 años) como los relativamente incapaces (entre 16 y 18 años) deben ser respectivamente representados y asistidos, de forma que su representante legal manifieste su voluntad en conformidad con el mejor interés del niño o del adolescente, desde que no comprometa su educación y su desarrollo. Sin embargo, existen situaciones en las que se debe oír la manifestación del niño o del adolescente, como en el caso de adopción: en situaciones especiales, por analogía, puede ser aplicado el artículo 45, § 2º del Estatuto del Niño y del Adolescente, disposición relativa a casos de adopción. O sea, estando el niño, niña o el adolescente frente a una situación de autodeterminación, se debe escuchar su manifestación (NUNES, 2012, p. 13). La autora también comenta que el mencionado derecho de los niños y adolescentes está incluido en el ordenamiento jurídico brasileño desde la promulgación de la Constitución Federal de 1988, específicamente en su artículo 227, al mismo tiempo en que se habla Según Nunes (2012), la garantía de los sobre del desarrollo de personalidad, como derechos de los niños y de los adolescentes siendo uno de los objetivos de la educación debe darse de manera amplia, incluyendo (NUNES, 2012). la personalidad, además de los derechos típicos. Los derechos a la libertad y Finalmente, se entiende que el derecho a la autonomía de la voluntad, o la de personalidad y los derechos humanos del Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �144 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS niño y del adolescente están relacionados con el principio de la dignidad humana, y ambos fueron alcanzados recientemente. El derecho de personalidad del niño y del adolescente no está legalmente explícito, pero está garantizado desde la concepción del ser humano y las leyes específicas que involucran al niño prevén la protección plena y el interés superior del mismo, visando el sano desarrollo de la personalidad. Sin embargo, aún queda la pregunta inicial: ¿cómo el derecho de personalidad de los niños y adolescentes se aborda en el Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico ofrecido a los solicitantes a la adopción del TJGO? Antes de pasar al intento de analizar esta cuestión, se destaca, a continuación, la relación entre la construcción de la personalidad y el proceso de adopción de niños y adolescentes. LA CONSTRUCCIÓN DE LA PERSONALIDAD DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL ESCENARIO DE LA ADOPCIÓN Es posible afirmar que la construcción de la personalidad impregna el afecto. Sobre los lazos de afectividad en un proceso de adopción, el autor Rodrigues Júnior (2015) dice: “Lo que une los lazos afectivos familiares en las relaciones interpersonales es el afecto, motor propulsor alimentado por los sentimientos y por el amor, fortaleciendo y dando sentido a la dignidad, a la existencia humana”. Así siendo, se entiende que la afectividad es de suma importancia en las relaciones familiares. constructoscriminologicos.uanl.mx É importante destacar que los adoptantes, padre y/o madre, enseñan a su hijo o hija, desde su formación en la vida familiar, a ser autónomos en busca de la consolidación de una personalidad libre. En tal intento se pueden seguir algunos caminos: enseñar sus principios y normas, permitiendo que el niño o el adolescente tenga sus derechos asegurados y también sus responsabilidades; estimular a ser pertinente con aquello que se planea, con la organización del día a día; para favorecer el crecimiento con confianza, a ser adquirida con los padres. Por ello, se enfatiza, la importancia del desarrollo del niño, niña o adolescente de manera armónica y saludable, en ambiente seguro, con rutinas y horarios establecidos por los padres para su seguridad emocional y afectiva. Sobre este tema, Tartuce (2012) enseña que, si bien la palabra afecto no aparece en el Texto Mayor como un derecho fundamental, se puede decir que el afecto nace de la valorización constante de la dignidad humana. La propia Ley 8.060/90 – de Estatuto del Niño y del Adolescente – trae en su texto, inspirado en la Declaración Universal de los Derechos del Niño que, Art. 3º El niño, niña y el adolescente gozan de todos los derechos fundamentales inherentes a la persona humana, sin perjuicio de la protección plena de la prevista en esta Ley, asegurándoles, por ley o por otros medios, todas las oportunidades y facilidades, con el objetivo brindarles el desarrollo físico, mental, moral, espiritual y social, Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �145 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 en condiciones de libertad y de dignidad (BRASIL, 2016). afecto y la dignidad humana están totalmente entrelazados y deben ser vistos como puntos que se complementan cuando se trata del niño y del adolescente en situación de vulnerabilidad y acogimiento institucional. Ahora bien, con los fundamentos de los dos últimos temas, se hace una aproximación del problema de investigación, enfatizando que estas observaciones que también deben ser tenidas en cuenta a la hora de preparar a los solicitantes de adopción, lo cual se explicará mejor a continuación. Por lo tanto, se entiende que, ante la falta de afecto durante el desarrollo del niño, niña y del adolescente, se producirán grandes perjuicios y desequilibrios superpuestos dentro de la familia, traduciéndose en un total desgaste psicológico y psíquico y generando dificultad en el proceso de enseñanza aprendizaje – daños a niños y adolescentes de extrema severidad en el desarrollo intelectual del niño (CATUNDA, 2019). LA IMPORTANCIA DE LA PREPARACIÓN En las palabras de Catunda (2019), podemos afirmar que el afecto es un sentimiento capaz de generar motivación, energía, mueve al ser humano en la búsqueda de sus ideales, obteniendo éxito en sus acciones, construyendo su subjetividad a través de medios de comportamientos aliados a la conducta familiar y, hace con que el niño, niña adoptada se sienta intensamente amada por el afecto, por el amor sincero frente a los integrantes de su nueva familia, de forma que, el afecto, se sobresalga en el aspecto sociológico, siendo de forma recíproca entre el adoptante y el adoptado. (2019, p. 24) De esta forma, queda claro que el tema de la dignidad humana de un niño está sustentado en la ley, pero depende, principalmente, de las relaciones que involucran el afecto familiar para su efectividad en el día a día. La adopción, la construcción de la personalidad, el derecho de personalidad, derechos humanos, el PSICOSOCIAL Y JURÍDICA EN UN PROCESO DE ADOPCIÓN Es de destacar que el hecho de un niño estar apto para la adopción significa que el niño ya ha pasado por situaciones de vulneración de sus derechos humanos anteriormente, como, por ejemplo, algún tipo de violencia perpetrada por la familia biológica. En este contexto, es deber del Estado asegurar que ella no vuelva a sufrir, además de colocarla en una familia substituta. Se exige, de los solicitantes a la adopción, además de la disponibilidad y del deseo de adoptar a un niño, niña algún nivel de preparación y planeamiento. El curso de Preparación Psicosocial y Jurídica, PPJ, se ofrece con el objetivo de garantizar que ese objetivo sea alcanzado, en el intento de ayudar a los solicitantes en este camino de la adopción, de manera responsable y consciente. El ECA también prevé la obligatoriedad de la inscripción Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �146 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS del solicitante a adopción en un programa de Preparación Psicosocial y Jurídico, que debe ser ofrecido por los Equipos Interprofesionales de Justicia de Infancia y de Juventud en los tribunales. También se observa que el Estatuto se fundamenta en los Derechos humanos cuando determina que, en la evaluación de los futuros adoptantes, debe incluirse la orientación y el estímulo para la adopción interracial, de niños, niñas o de adolescentes con discapacidad, con enfermedades crónicas o con necesidades específicas de salud y de grupos de hermanos (art. 50, § 3°, y art. 197-C, § 1°, Ley 8.069/90). Hay un cambio de paradigma en la adopción, en lugar de una visión tradicional de “encontrar un niño para una familia”, actualmente es mejor, “buscar una familia para un niño”. Así, la adopción implica un proceso de evaluación interprofesional y totalmente complejo, con el objetivo de que todo suceda de la mejor forma posible para ambas partes involucradas. A través de un equipo formado por un(a) psicólogo(a), un(a) trabajador(a) social y un(a) pedagogo(a), mediante un conjunto de técnicas, se elaboran informes periciales con el fin de sustentar las decisiones judiciales (JUNG, 2014). En vista de todos los aspectos analizados anteriormente, se advierte que el Poder Judicial, con todo el equipo multidisciplinario y el propio magistrado de la demanda, estudia la situación de estos niños, niñas o adolescentes, buscando constructoscriminologicos.uanl.mx siempre lo que sea mejor para sus intereses. Para tal efecto, también es indispensable que la familia que solicita la adopción esté debidamente preparada por el Estado, por medio del Curso de Preparación que será materia del punto siguiente. CURSO DE PREPARACIÓN PSICOSOCIAL Y JURÍDICO PARA LOS SOLICITANTES A ADOPCIÓN Después de las breves consideraciones, cabe señalar que el Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico para los Solicitantes de Adopción es un trabajo interdisciplinario, pues es realizado en forma conjunta por Psicólogos(as), Pedagogos(as), Trabajadores Sociales y Jueces de los Tribunales de Justicia. El objetivo principal del curso consiste en minimizar o deconstruir una comprensión culturalmente formada de la adopción en general – en relación a su rol, las expectativas de padres y de adoptados, la etapa de convivencia, la actitud de responsabilidad social, entre otros temas. La preparación es un requisito obligatorio para quienes interpusieron una solicitud para optar por la adopción y, posteriormente, ser incluidos en el Sistema Nacional de Adopción. Cabe señalar que, en 2019, la Coordinación de Infancia y Juventud del Estado de Goiás promovió una capacitación de los Equipos Interprofesionales del TJGO, así como la construcción colectiva de un alineamiento teórico y metodológico para el curso de PPJ, con el objetivo de uniformirzarlo. Anteriormente el curso era Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �147 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 construido por los Equipos, cada uno en su territorio de actuación, repartidos por todo el Estado de Goiás, por lo que el formato, metodología y carga horaria eran disonantes. El módulo jurídico, sin embargo, se quedaba así, con el contenido excluido de esa formación colectiva, dejando el orden y el contenido de presentación supeditados a la disponibilidad del responsable por él – eventualmente un juez, u otro operador del derecho indicado por éste. Actualmente, en el contexto de Pandemia, el curso se ofrece de manera virtual, a través de la plataforma zoom, en la modalidad Enseñanza a Distancia (EAD). Se estableció la oferta del PPJ dos veces al año y se dividió en cinco encuentros con clases síncronas. En la tabla a seguir se muestra una vista previa de su estructura. Tabla 1: Vista previa de la estructura CLASE TEMA 1 Módulo I * Adopción, una cuenta que no cierra. ¿Por qué? * Perfil del niño, niña/adolescente disponible para adopción X perfil deseado por los adoptantes 2 Módulo II * Adopciones Necesarias (Adopción Tardía/ Interracial/ Grupo de Hermanos/ Niños con graves y complejos problemas de salud); * La voz del Niño y del Adolescente como sujetos de Derechos, en la adopción. 3 Módulo III * Mitos y Preconceptos relativos a la Adopción a la luz del Derecho; * Mitos y Preconceptos relativos a la Adopción en una perspectiva psicosocial; * Proceso de Adaptación en la Familia Adoptiva, lo desconocido puede (no) ser asustador. 4 Módulo IV * Aspectos Jurídicos de la Adopción * Sistema Nacional de Adopción – SNA 5 Rueda de Conversaciones - dividida entre cada Equipo Regional Fuente: Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (2020) Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �148 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El curso fue impartido por la “Corregedoria” General de Justicia del Estado de Goiás, a través de la División Interprofesional Forense y de la Comisión Judicial Estatal de Adopción (Cejai), junto con la Coordinación de la Infancia y Juventud, y la Escuela Judicial de Goiás (Ejug), para 335 solicitantes de adopción, cubriendo las 13 Regiones Judiciales del interior de Goiás. • Resolución nº 289, del 14 de agosto de 2019, que dispone sobre la implementación y funcionamiento del Sistema Nacional de Adopción y Acogida – SNA y dicta otras disposiciones; en el art. 1º, se define la finalidad del SNA de consolidar datos suministrados por los Tribunales de Justicia. Sin embargo, no se hace ninguna referencia sobre el Curso; Según lo revelado por el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, debido al escenario de pandemia, el evento se realizó de manera virtual. En el curso participaron cinco jueces y ocho técnicos, entre psicólogos, trabajadores sociales y pedagogos. También estaban 22 técnicos del interior, encargados de realizar las ruedas de conversaciones para responder las posibles dudas de los adoptantes en relación a los procesos de adopción. Así, después de entender cómo está organizado el curso, apenas resta, analizar y discutir su plan de presentación. • Orientación sobre el “Paso a paso de la adopción”, publicada en 2019, que describe el siguiente informativo: SOBRE EL PLAN DEL CURSO DE PREPARACIÓN PSICOSOCIAL Y JURÍDICO DEL TJGO Inicialmente, se realizó una búsqueda de las resoluciones del Consejo Nacional de Justicia que se relacionan con el tema de la adopción, con el fin de verificar si el curso de PPJ del TJGO sería apto para alguna resolución específica del ente regulador. Así, en el sitio web del CNJ, se observaron las siguientes resoluciones y orientaciones que involucran al tema de la adopción: 4º) Participación en el programa de preparación para la adopción: La participación en el programa es un requisito legal, previsto en el Estatuto del Niño y del Adolescente (ECA), para quienes buscan cualificación en el registro de adopción. El programa pretende ofrecer a los solicitantes conocimientos efectivos sobre la adopción, tanto desde el punto de vista jurídico como del psicosocial; proporcionar informaciones que puedan ayudar a los solicitantes a que decidan con mayor seguridad sobre la adopción; preparar a los solicitantes para superar posibles dificultades que puedan surgir durante la convivencia inicial con el niño, niña / adolescente; orientar y fomentar la adopción interracial, de niños o de adolescentes discapacitados, con enfermedades crónicas o con necesidades específicas de salud, y de grupos de hermanos. *Siempre que sea posible y recomendable, la etapa de preparación obligatoria incluirá el contacto con niños y adolescentes en cuidado familiar o institucional, a realizarse Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �149 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 bajo la orientación, supervisión y evaluación del equipo técnico (Consejo Nacional de Justicia, 2019). A pesar de la disponibilidad de esta guía de orientación en el sitio web del CNJ, no hay referencia a un curso, específico. Se puede observar en el CNJ la reproducción de lo ya previsto en el ECA sobre la participación en programas de preparación para la adopción, con incentivo a la adopción interracial, de niños o adolescentes con discapacidad, con enfermedades crónicas o con necesidades específicas de salud y de grupos de hermanos (Art. 50 § 3° y Art. 197-C § 1°, Ley 8.069/90) También se observa, que la elección del TJGO para preparar a las personas para la adopción, por medio del curso PPJ, está de acuerdo con la orientación del CNJ para proporcionar información y conocimientos sobre el tema de la adopción. Sin embargo, el CNJ no dispone de una directriz, procedimientos, formato, contenido u otros requisitos para ofrecer un curso – como, por ejemplo, la carga horaria y metodología. Por ese motivo, surgió durante el presente trabajo la necesidad de investigar también las disposiciones reguladas por el Plan Nacional para la Promoción, Protección y Defensa del Derecho de Niños y Adolescentes a la Convivencia Familiar y Comunitaria sobre el tema de la adopción (CONANDA; CNAS, s.d.)1. El Plan en cuestión menciona que corresponde a la autoridad judicial, previa audiencia del Ministerio Público, dar en adopción al niño, niña o adolescente. En el caso del proceso de adopción, es imprescindible la realización de un estudio psicosocial, elaborado por un equipo interprofesional, así como j) preparación previa, acercamiento gradual y seguimiento durante el periodo de adaptación de los adoptantes y adoptados, realizado por un equipo interprofesional, preferentemente de la Justicia de la Infancia y de la Juventud, en colaboración con los Grupos de Apoyo a la Adopción y profesionales del servicio de acogida. En este sentido, el foco de la preparación debe estar tanto en los adoptantes como en los adoptados, garantizando que estos últimos sean sujetos activos en el proceso y también reciban el apoyo necesario, incluyendo la oportunidad de despedirse de sus cuidadores y compañeros; La adopción precedida de la preparación del niño y del adolescente, así como de los adoptantes, realizada preferentemente por un equipo de la Justicia de la Infancia y de la Juventud, con la colaboración de los Grupos de Apoyo a la Adopción, así como de los profesionales y de sus cuidadores de los programas de acogida Institucional o de familias de acogida (CONANDA; CNAS, s.d.). 1 Consejo Nacional de los Derechos del Niño y del Adolescente (CONANDA); Consejo Nacional de Asistencia Social del Derecho de los Niños y Adolescentes a la Convivencia Fa- (CNAS). Plan Nacional de Promoción, Protección y Defensa miliar y Comunitaria. Brasil. Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �150 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tenga en cuenta que también se menciona la “preparación” y el seguimiento de los solicitantes a la adopción, pero no hay una referencia directa a un modelo de curso. Cabe señalar que también es necesaria otra “preparación”, propia para el adoptado. Surge, así, una nueva pregunta: ¿si el TJGO ofrece un curso para preparar a los solicitantes a adopción, por qué no se hace lo mismo con los niños y adolescentes institucionalizados? Esta investigación, no tiene el foco de profundizar en este tema, pero considerando que el niño y el adolescente también tienen Derecho de Personalidad, y, según la UNICEF 2, “el niño tiene derecho a desarrollarse de manera normal, material y espiritualmente” y “debe estar preparado para ganarse la vida”, sería importante señalar este punto. Hasta el momento, se entiende que tanto el CNJ, el Plan Nacional de Promoción, Protección y Defensa del Derecho de los Niños, Niñas y Adolescentes a la Convivencia Familiar y Comunitaria, como el PPJ del TJGO contemplan la orientación de necesidad de realizar un estudio previo a la adopción, con la actuación de un equipo multidisciplinario guiada por el propósito de atender los intereses del niño y del adolescente y asistir al juez competente para la demanda, en su decisión judicial. Sin embargo, no se observó ninguna resolución, orientación o recomendación directa y exclusiva para ofrecer el curso, 2 UNICEF. Historia de los derechos de los niños. Disponible en: https://www.unicef.org/brazil/historia-dos-direitos-da-crianca. Acceso el: 27 jul. 2021. constructoscriminologicos.uanl.mx y mucho menos directrices o principios nacionales para que pueda ser comparado con el curso de PPJ del TJGO. De esta manera, y teniendo en cuenta la lectura de Schreiber (2013) de que el derecho de personalidad del niño y del adolescente está entrelazado con el principio de la dignidad humana – siendo, entonces, defendido por los Derechos Humanos –, esta investigación no puede dejar de incluir al Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos (BRASIL, 2007) en el análisis y comparación con el curso PPJ del TJGO, porque, […] A nivel regional del MERCOSUL, Países Asociados y Cancillerías, se creó un Grupo de Trabajo para implementar acciones de derechos humanos en la esfera de la educación y la cultura. Los Planes Nacionales y los Comités Estatales de Educación en derechos humanos son dos importantes mecanismos señalados para el proceso de implementación y seguimiento, con el fin de hacer efectiva la centralidad de la educación en derechos humanos como política pública (2007, p. 24). No se discute el hecho de que el curso de PPJ del TJGO tiene una responsabilidad social frente a los adoptantes y en la protección de los derechos humanos de los niños y adolescentes. Se observa aquí, separadamente, la ausencia de una estructura y un proceso sistemático, por parte del CNJ, con directrices y principios, principalmente pautados en el Derecho de Personalidad del Niño y del Adolescente, que sirven como parámetro para el curso de Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �151 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 PPJ del TJGO y, probablemente, para todos los otros tribunales regionales. adolescente, que también son abordados en el curso. De todos modos, aún sin el parámetro del CNJ, el curso en cuestión mantiene una dimensión que va al encuentro de la educación en derechos humanos descrita en el PNEDH, ya que desarrolla un proceso metodológico participativo entre los equipos interprofesionales y los aspirantes a adoptantes, en una “construcción colectiva, utilizando lenguaje contextualizado y materiales didácticos contextualizados” (BRASIL, 2007, p. 25), además de tener como objetivo el respeto al grupo minoritario de niños y adolescentes en espera de adopción. El plan del curso también tiene como objetivo garantizar uno de los derechos de personalidad del niño y del adolescente, que implica su registro actualizado, con acceso a fotografías que preserven su historia personal – el equipo del tribunal orienta a los solicitantes de la adopción a no esconder la historia sobre la familia biológica del niño, a través de métodos adecuados de acuerdo con la comprensión /desarrollo del niño o adolescente. Esto contribuye a un sano desarrollo de personalidad, sabiendo la verdad y, conforme Nunes (2012), contribuyendo con los derechos de libertad y autonomía de voluntad. Los niños también participan activamente en las decisiones que los involucran, y los solicitantes de adopción deben respetar sus deseos, sentimientos, inquietudes e intereses en relación a la adopción – principalmente en la etapa de convivencia, en la cual tanto el solicitante a la adopción como el niño se acercaran para conocerse. El uno al otro. Sin embargo, no se puede dejar de explicar, lo que no está cubierto por el curso de PPJ del TJGO. El curso no acompaña la implementación de la Ordenanza n°. 310, del 28 de junio de 2006, del Ministerio de las Comunicaciones, que prevé la colocación de subtítulos en las clases, mientras sean impartidas en el formato EAD, así como una ventana de interpretación de la Lengua Brasileira de Signos (LIBRAS), con el fin de garantizar el acceso de los aspirantes con Finalmente, el curso de PPJ cumple con la alguna discapacidad auditiva o visual al Ley de adopción nº 13.509 (BRASIL, 2017), proceso de adopción. al presentar las definiciones de adopción tardía, adopción especial y adopción de En lo que se refiere al contenido del grupo de hermanos, alentando y motivando curso sobre los derechos de personalidad a los solicitantes a adopción a reflexionar que son aplicables al niño y al adolescente, sobre los prejuicios y mitos relacionados se observa que se contempla el desarrollo a los niños, niñas mayores, negros, grupos de la afectividad. Según Tartuce (2012), de hermanos, con discapacidad y que no este aspecto del afecto valoriza la hagan parte del grupo de preferencia de la dignidad humana y también contribuye mayoría de los adoptantes. a la autoestima y asertividad del niño/ Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �152 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS CONSIDERACIONES FINALES Considerando la discusión presentada anteriormente, queda claro que el curso de Preparación Psicosocial y Jurídico (PPJ) desarrollado por el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (TJGO) contempla las disposiciones del Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, el Plan Nacional de Promoción, Protección y Defensa del Derecho de los Niños, Niñas y Adolescentes a la Convivencia Familiar y Comunitaria y por la Ley de adopciones, en cuanto al enfoque de contenido interdisciplinario y transversal, visando el interés superior del niño y del adolescente. El curso muestra fuertes indicios de ser un instrumento de suma importancia para el Poder Judicial de Goiás, en la preparación de los solicitantes a la adopción en términos del abordaje de los temas de adopción, de los derechos humanos y del derecho de personalidad del niño y del adolescente. Sin embargo, la investigación identificó, que el Consejo Nacional de Justicia no cuenta con una directriz estructurada y explicita con referencia al curso de PPJ para los Tribunales de Justicia Regionales. Se nota la ausencia, por ejemplo, de una resolución o plan de enseñanza que pueda garantizar un estándar de calidad y un discurso basado en los Derechos Humanos, respetando el carácter laico de la institución y, principalmente, el Derecho de Personalidad que se puede aplicar a los niños, niñas y a los adolescentes. constructoscriminologicos.uanl.mx Además, especialmente en cuanto a la modalidad del curso a distancia EAD, surgió la siguiente interrogante: ante la posibilidad de que existan cursos de capacitación con diferentes cargas horarias, metodologías, contenidos y formas de garantizar la participación efectiva del solicitante a la adopción en el curso del Tribunal, ¿podría esto implicar distintas calidades de preparación y, en consecuencia, afectar en algún nivel a los derechos de los niños y adolescentes para que sean adoptados? Teniendo en cuenta que un solicitante de adopción puede adoptar a un niño o adolescente en cualquier Estado de Brasil, es necesario que el CNJ realice un estudio involucrando a todos los Tribunales Regionales, para discutir la posibilidad de establecer directrices, procedimientos y/o metodología para los Cursos de Preparación Psicosocial y Jurídico de los Tribunales de Justicia de Brasil. Con la constatación de la necesidad de una preparación de los niños y adolescentes disponibles para la adopción, esta investigación también planteó otra pregunta: teniendo en cuentaacique envolva que el niño y el adolescente también debe estar involucrado en este proceso de adopción, como sujeto de derecho, ¿no debería ser ofrecido un curso específico para ellos, que se encuentran institucionalizados en espera de una adopción, no contribuiría esto con el proceso de adopción y contemplaría sus derechos humanos y de personalidad? Aquí tenemos un tema para una próxima reflexión. Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �153 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Conselho Nacional de Justiça. Passo a passo da adoção. TRABAJOS CITADOS Atualizado em 07 jun. de 2019. Disponível em: https:// BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, promulgada em 05 de outubro de 1988. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ constituicao.htm. Acesso em: 19 ago. 2021. BRASIL. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente, e dá outras providências. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/leis/l8069.htm. Acesso em: 19 ago. 2021. BRASIL. Lei n. 13.509, de 22 de novembro de 2017. Dispõe sobre adoção e altera a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e a Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil). Disponível em http://www. planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13509. htm. Acesso em: 19 ago. 2021. BRASIL. Comitê Nacional de Educação em Derechos Humanos. Plano Nacional de Educação em Derechos Humanos. Brasília, DF: Secretaria Especial dos Derechos Humanos da Presidência da República, 2007. CALZA, T. Z.; DELL’AGLIO, D. D.; SARRIERA, J. C. Derechos da criança e do adolescente e maus-tratos: epidemiologia e notificação. SPAGESP, São Paulo, v. 17, n. 1, p. 14- 27, 2016. CATUNDA, Cosma. Adoção no Brasil após alterações da lei nº 12.010/09 (Lei da Adoção), modificando a lei nº 8.060/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente). 2019. 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Manuel Othón Martínez Caudillo* Resumen La presunción de inocencia es una garantía del imputado y uno de los pilares del proceso penal acusatorio, que permite a toda persona un estado de no autor mientras no se expida una resolución judicial firme. La afirmación que toda persona es inocente mientras no se declare judicialmente su responsabilidad, es una de las más importantes conquistas en los últimos tiempos en materia procesal penal. El estado jurídico de presunción de inocencia es uno de los elementos esenciales que integran al garantismo procesal. La reforma constitucional de 2008 en el sistema de justicia penal, en Cómo citar Martinez Caudillo, M. O. ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano?. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/57 *https://orcid.org/0000-0002-3136-382X Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 01-08-2023 Aceptado: 29-11-2023 materia de derecho penal y derechos humanos, se realizó con el propósito de lograr una transición de un sistema tradicional inquisitivo, escrito y privado, a un sistema acusatorio oral y público, mediante la actualización de normas a la propia Constitución, así como a las normas de los códigos o reglamentos que permitan y garanticen el cumplimiento de nuestra Constitución. Es por eso, que el planteamiento del problema radica en que, a pesar de que las reformas al sistema de justicia penal en la Constitución y en los reglamentos son muy claras y precisas respecto a la presunción de inocencia, se hace una mala interpretación de ellas, ocasionando que en la práctica procesal se cometan errores de actuar conforme al anterior sistema inquisitivo, lo cual conlleva a que no se respete la inocencia del imputado debido a que lo tratan como culpable y no como inocente. Esta investigación se realizó con el fin de analizar cómo la presunción de inocencia es vulnerada en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano por diversos factores, como lo son: la indebida interpretación de las leyes; la indebida �156 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx interpretación de las antinomias y lagunas en las leyes; prisión preventiva y prisión preventiva oficiosa; detenciones arbitrarias; y medios de comunicación. En la elaboración de esta investigación cualitativa se aplicó el método teórico-documental a través de instrumentos como la exploración y análisis documental. to make mistakes in acting in accordance with the previous inquisitorial system. This means that the innocence of the accused is not respected because they treat him as guilty and not as innocent. This investigation was carried out to analyze how the presumption of innocence is violated in the Mexican Accusatory Criminal Justice System due to various factors, such as: Palabras clave: Presunción de inocencia; the improper interpretation of the laws; the garantismo; debido proceso; vulnerabilidad; misinterpretation of antinomies and loopholes prisión preventiva. in laws; pre-trial detention and informal pretrial detention; arbitrary detentions; and media. Abstract The presumption of innocence is a guarantee Palabras clave: Presumption of innocence; of the accused and one of the pillars of the guarantee; due process; vulnerability; preventive accusatory criminal process, which allows detention. any person a state of non-author until a final judicial decision is issued. The affirmation that 1. INTRODUCCIÓN. every person is innocent until his responsibility La presunción de inocencia del imputado is judicially declared, is one of the most important achievements in recent times in es considerada como un principio rector del criminal procedural matters. The legal status proceso penal, de ineludible observancia of presumption of innocence is one of the por la autoridad judicial principalmente, y essential elements that make up procedural por aquellas otras autoridades encargadas guarantees. The constitutional reform of 2008 in de la persecución del delito. La persona the criminal justice system, in criminal law and imputada de infracción penal debe ser human rights, was carried out with the purpose considerada como inocente en tanto que of achieving a transition from a traditional la autoridad judicial, dentro de un proceso inquisitorial system, written and private, to an penal, no establezca que es responsable oral and public accusatory system, by updating mediante una sentencia o resolución que norms to the Constitution itself, as well as to the cause firmeza ejecutoria. norms of the codes or regulations that allow and La presunción de inocencia es una guarantee compliance with our Constitution. That is why the approach to the problem lies garantía del imputado y uno de los pilares in the fact that, even though the reforms to the del proceso penal acusatorio, que permite a Criminal Justice System in the Constitution and toda persona un estado de no autor mientras in the regulations are very clear and precise no se expida una resolución judicial regarding the presumption of innocence, they firme. En México, la afirmación que toda are misinterpreted, causing procedural practice persona es inocente mientras no se declare ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �157 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 judicialmente su responsabilidad, es una Se describen los conceptos y significados de las más importantes conquistas en los que cada término como tal comprende, con últimos tiempos en materia procesal penal. el objetivo de dar un concepto claro de este principio en el ámbito del derecho general La presunción de inocencia significa, y en el campo del derecho procesal penal primero, que nadie tiene que construir su en particular. inocencia; segundo, que solo una sentencia declara esa culpabilidad jurídicamente Es preciso resaltar los alcances que el construida, que implica la adquisición de un principio de presunción de inocencia denota grado de certeza; tercero, que nadie puede como tal, para poder delimitar a cabalidad el ser tratado como culpable, mientras no campo de acción de este. De igual manera se exista esa declaración judicial; y cuarto, que expone, cómo los medios de comunicación, no puede haber ficciones de culpabilidad; la la prisión preventiva y la prisión preventiva sentencia absolverá o condenará, no existe oficiosa vulneran este principio; tal vulneración otra posibilidad (Cubas Villanueva, 2006). cada vez es más frecuente y debido a esto, es común que se pase por alto por una mala El estado jurídico de presunción de interpretación de las leyes. inocencia es uno de los elementos esenciales que integran al garantismo procesal. Esta 2. JUSTIFICACIÓN. condición de derecho de la persona frente al ius puniendi del Estado ha sido tratada Esta investigación, se realizó con el fin de por los autores en el estudio del principio analizar, cómo la presunción de inocencia de inocencia y de sus repercusiones en es vulnerada en el sistema de justicia penal los diversos ámbitos de la justicia penal, acusatorio mexicano por diversos factores, principio que es fundamento inmediato de como lo son: la indebida interpretación de otros y que junto con él, conforman una de las leyes; la indebida interpretación de las las principales directrices de un moderno antinomias y lagunas en las leyes; prisión modelo de enjuiciamiento criminal, tal preventiva y prisión preventiva oficiosa; como lo es, la garantía del proceso justo detenciones arbitrarias; y medios de (Revista del Instituto de la Judicatura Federal, comunicación. 2014). 3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS. El presente trabajo aborda aspectos como los antecedentes históricos del principio de presunción de inocencia, para dar a conocer el origen y la evolución de este derecho para valorar la importancia que representa su contenido. Los antecedentes de la presunción de inocencia se remontan al Derecho Romano (VIII a. C.-VI d.C.), sin embargo, cobró mucho auge cuando Cesare Bonesana publica en 1764 su tratado “De los delitos y de las penas”. Manuel Othón Martinez Caudillo �158 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Al enfrentarse a un sistema penal arbitrario, Beccaria planteó que, si la sociedad tenía el derecho de castigar las transgresiones cometidas en su contra, los castigos y las formas de determinar su imposición debían ajustarse a la gravedad de la conducta, entendida en términos del daño ocasionado a las personas; en la eficacia de la pena elegida para prevenir futuros delitos; las distinciones entre la actividad judicial y las facultades de los otros poderes del Estado; y los derechos inherentes del individuo juzgado. En este orden de ideas, propuso tanto racionalizar el catálogo de delitos y sus correspondientes penas, como resguardar ciertos principios procesales, incluyendo la presunción de inocencia, sobre la cual escribió: “Un hombre no puede ser llamado reo antes de la sentencia del juez, ni la sociedad puede quitarle la pública protección sino cuando esté decidido que ha violado los pactos bajo los que le fue concedida” (Revista del Instituto de la Judicatura Federal, 2014). constructoscriminologicos.uanl.mx Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana de 1814 se estableciera en su artículo 30: …Todo ciudadano se presume inocente, mientras no se declare culpado. En otros de sus artículos consagraba el derecho a ser oído (derecho de audiencia); prohibía las detenciones sin fundamento y las restricciones innecesarias de derechos durante la detención preventiva; y establecía que se decretaran solo aquellas penas muy necesarias, proporcionadas a los delitos y útiles a la sociedad…. Siendo una idea inherente al ser humano, considerado como un ser social, la importancia de la inocencia se ha manifestado en diversas épocas de la humanidad. El jurista romano Ulpiano (años 170 a 228 d. C.) quien definió la justicia como la continua y perpetua voluntad de dar a cada uno lo que le corresponde. Uno de sus preceptos fundamentales fue: “No dañar a nadie. Quien se abstiene de la conducta prohibida por las leyes obedece al precepto de no hacer daño a nadie, siendo justo. La alteración del justo equilibrio que lesiona los afectos, la persona y sus bienes, es decir, importa una lesión en sus derechos, obliga al restablecimiento del orden agredido”. La presunción de inocencia se vio reflejada en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, aprobada por la Asamblea Nacional Francesa en 1789, cuyo artículo noveno establece que toda persona se presume inocente hasta que sea declarada culpable y gozará de la protección de la ley en contra de afectaciones innecesarias a sus derechos en De donde deriva una de sus tantas el marco de la detención. recopilaciones: Transcurrieron veinticinco años, para “Es preferible dejar impune el delito de que, del otro lado del Atlántico, en el un culpable que condenar un inocente”. ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El sistema de justicia en la Edad Media estaba sustentado en la represión, que era el resultado de las ambiciones de poder absoluto de unos cuantos; las garantías de los acusados eran muy pobres; los gobernantes carecían de prejuicio aceptando pruebas ilegales y torturando indiscriminadamente para obtener la confesión. Al acusado, no se le veía como sospechoso, sino que se le consideraba y trataba como culpable; era el acusado quien debía demostrar su inocencia. En Francia, al finalizar la época de la inquisición en 1670 se dictó una nueva orden con el siguiente párrafo: “Todos se presumen buenos mientras no se pruebe que son malos”. Los pensamientos de Montesquieu, Voltaire y Rousseau durante la Revolución Francesa (1789-1799), sustentaron ideológicamente al movimiento armado y se plasmaron en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente Francesa en 1789. En dicho texto no podía faltar la presunción de inocencia, como fundamento de reivindicación del pueblo ante el Estado. El artículo 9 de la Declaración del Hombre y del Ciudadano menciona: “Tout homme étant présumé innocent jusqu´â ce qu`il ait été déclaré culpable” (“Todo hombre se presume inocente hasta que haya sido declarado culpable”). La influencia internacional, fue relevante para que se dieran estos cambios legislativos, pues hasta antes de la reforma constitucional en materia de justicia penal y seguridad pública de 2008, la presunción 159 de inocencia se encontraba expresa en los tratados internacionales en los que México forma parte en materia de derechos humanos. Asimismo, resoluciones tomadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos como los casos Cabrera García y Montiel Flores en contra del Estado Mexicano cambiaron los paradigmas que prevalecían en ese tiempo (León Delgado, 2014-2015). 4. BREVE APROXIMACIÓN DEL MARCO JURÍDICO. Antes de que se llevara a cabo la reforma constitucional del sistema de justicia penal de 2008, el derecho a la presunción de inocencia tenía reconocimiento en interpretaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y es a partir de ello que se establece con carácter fundamental en el artículo 20, apartado B, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (León Delgado, 2014-2015). El 10 de junio de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la reforma constitucional en derechos human