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                    <text>�MOLINOS
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L. - - D. ,. ~ Jol..

�BOLETIN TRIMESTRAL DEl CENTRO DE INVESTIGACIONES
FACULTAD DE COMERCIO Y ADMINISTRACION
UNIVERSIDAD DE NUEVO LEON

•

CORTESIA

C OORDIN ADO POR EL S EMIN ARIO DE C OSTO S Y
ORGANIZACI ON IND U STRIAL.
FUNDADO l;L 12 DE OCT. DE 1962

•

MAYO D E 1964

DIRECT O R G ENERAL
R AM ON

C A RDE NAS

•

NUM . 7

INDICE

C.,

C. P. T.

LOS OBJETIVOS TECNICOS Y LIMITACIONES DE LA INFORMACION CONTABLE. Conferencia presentada ante la Convención Nacional de Contadores Públicos celebrada en Guadalajara, Jal., Oct. 31 de 1963,
por Rómulo Gonzálcz Irigoyen, C.P. ..............

SE M I NARIO S
DE:

e

ADMIN ISTR A CION

P U B LICA

RAUL CISNEROS RAMOS
C,

P, PASANT E

-·-

EL MEDIO, EL HOMBRE, EL GRUPO, LA
EMPRESA Y RESPONSABILIDADES SOCIALES DE LA EMPRESA, por Raúl Cisneros Ramos, C.P. .............................................. 16

e COSTOS Y ORGANIZACION
INDUSTRIAL
MANUEL

C.

NAJERA

Y

BENITEZ

P . T. Y M. B,

LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACION, por Manuel Nájera y B., C.P.T.
11.B.A. ............................ ..................................... 19

A.

- •-

CERVECERIA CUAUHTEMOC, S. A.

e ESTU D IOS FIS CALES
JOSE

REMATO

MENA

G.

C, P . T .

- •e CONTABILIDAD Y AUDITORIA

SEMINARIO SOBRE TESIS PROFESIONAL. Por Rafael Alonso y Prieto, C.P.
Rómulo González Irigoyen, C.P.
Francisco Garza Ponce, C.P. ........ 23

l

Tesis que presenta José Manuel García Bonilla en opción al Título de Contador Público:

/

0

C. P . T .

Sección Bibliográfica. ......................................

- •-

PRECIOS D E

63

SUSCRIPCION :

SUSCRI PCION ANUAL

$

3 0.00

EN EL EXTRANJERO

$

3.00 D LLS.

NUMERO . SUELTO

$

10.00

EN EL EXTR ANJERO

$

1.00 DLLs.

NUMEROS A T RASADO S

$

15.00

EN EL EXTRANJERO

$

1.5 0

CrunAD

u~-IVERSITARTA

/

~fo~ tiutJfWtGiifts.~~~~.~~~-~~~44

FRANCISCO Gl\112:A PONCE

MONTERREY, N. l.

5

•

APARTADO PO STAL

654

•

MONTERREY,

DLLS .

N. L., MÉX.

�LOS OBJETIVOS, TECNICAS Y LIMITACIONES DE LA

INFORMACION CONTABLE
CONFERENCIA PRESENTADA POR:

ROMULO GONZALEZ IRIGOYEN, C. P.
Catedrático del Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Monterrey y Socio- Director del Despacho
"GALAZ, CARTENS, GONZALEZ IRIGOYEN Y CIA."
Presentada ante la
CONVENCION NACIONAL DE CONTADORES PUBLICOS
celebrada en Guadalajara, Jal.
Octubre 31, 1963.
Estado y especialmente los ejecutivos
de empresas.

INTRODUCCION
Creo que puedo establecer como
premisa válida de este trabajo que el
producto esencial de la contabilidad,
y su razón misma de ser, es la Información y que esta misma Información
está siendo severamente enjuiciada
por sus limitaciones y por sus reglas
convencionales y hasta arbtirarias que
la condicionan.
En efecto, es frecuente escuchar voces de alarma y críticas severas, en los
últimos años, por las mismas personas que utilizan nuestras representaciones financieras para fines externos,
tales como los hombres de negocios,
los economistas, los inversionistas, el

Sin embargo, es curioso observar que
son los propios contadores públicos
los que han ejercido una poderosa influencia revisionista a través de este
proceso crítico-evolutivo y quienes han
planteado en forma sistemática y valiente los principales problemas teóricos y prácticos que se nos presentan
en este aspecto de la información pertin,en te y significativa.
Tal inquietud aparece al hojear cualquier revista técnica y leer títulos tales como los siguientes: "La Crisis de
la información a Gerencia", o bien,
"Una desesperada vista final a los estados financieros."

-5-

En vista de la generalización e im-

�portancia de estas críticas, que vienen
a afectar a una parte esencial de nuestra técnica, consideramos oportuno y
conveniente hacer un e.xamen en este
trabajo de los principales argumentos,
analizar su posible validez y comentar
los caminos de solución que han venido abriendo a nuestra exploración racional.
Sin embargo, antes de analizar los
principales argumentos de crítica, conviene evaluar objetivamente, o revaluar la posición de la contabilidad
en ~l marco específico de la empresa y del mundo de los negocios, ~a~
dejar asentados conceptos que facilmentc se pueden olvidar al entrar en
la turbulenta atmósfera de las controversias teóricas que han inquietado últimamente nuestra profesión.

se exclusivamente a los datos lustóricos y operaciones incurridas,
sino que debe proporcionar elementos de guía para decisiones
futuras de la administración.
La etapa meramente de teneduría de libros, de registro de hechos económicos incurridos, ya
ha sido superada por nuestra profesión. De otro modo n4estros
sistemas contables se convertirían
en meros archivos necrológicos de
los hechos históricos, cementarios de las operaciones realizadas,
sin más interés que la curiosidad
del sarcófago y su proyección al
futuro. En cambio, afortunadamente nuestras técnicas contables si;_,en para la planeación y
son instrumentos eficaces de una
administración viva y dinámica.

Además este punto de partida nos
permite definir tentativamente el tipo de instrumento qu_e es nues'!'3 técnica y la validez e 1mportanci~ que
tiene en el mundo de los negocios.

b) .-El :írea natural de 1a contabili1a~,
como instrumento de admm1stración es 1a PLANEACION y
el CONTROL.
Cuando se habla de las "áreas
funcionales" de la empresa, como Ventas, Producción, etc., se
ha expresado que el Contador
Público tiene su "campo natural" en las funciones de "Finan
zas y Control".

LA FUNCION ESENCIAL
DE LA CONTABILIDAD
Considero que para los efectos de
este trabajo se puede fijar la posición
de la contabilidad por medio de las
siguientes afirmaciones o premisas:
a) .-La contabilidad es primordialmente una herramienta de la administración de la empresa.
Esta afirmación resulta evidente
por sí misma. Los métodos .de
registro análisis e información
desarroÍlados por la contabilidad
proporcionan instrumentos para
la toma de decisiones y para la
verificación de las operaciones
realizadas. Para que la utilidad
de esta información sea completa, sin embargo, no debe referir-

Sin embargo, si aceptamos lo que
algunos autores denominan "El
concepto unificado de Administración". ( 1) comprend i en d o
áreas tales corno: "Planeación,
Organización, Coordinación, Motivación y Control', es el ''campo natural" del contador, y de la
información contable que produce como resultado de sus sistemas, es el de PLANEACION y
( 1) .-Allcn, Louis '\., \famt¡cmcnt ancl

-6-

Organi:lation, Xew York, .\1cCraw,
Hill Book 1958, Cap. 2

CONTROL, principalmente. En
efecto, la Contabilidad proporciona a la Administración tanto
los datos cuantificables nec~rios para el análisis de alternativas y la proyección de planes y
toma de decisiones, como la información necesaria para verificar las desviaciones de las normas establecidas y permitir la acción correctiva.

dos de Norteamérica, en la primera mitad del presente siglo.
Primero aparecen los sistemas de
costos estandar, como respuesta
a la industrialización de la primera guerra mundial. Luego viene el desarro11o de los sistemas
de control presupuesta). Más
tarde se enfatiza la planeación de
utilidades y los costos de distribución y hacia 1950 aparecen
técnicas m á s audaces como el
costeo directo, los costos marginales e incrementales, los métodos para análisis de alternativas
y de integración ele elatos procesados.
Finalmente, en la década de 1960,
se desarrolla el interés por la investigación de operaciones y el
énfasis en la contabilidad para 1a
toma de decisiones.

e) -La Contabilidad Jia sido un instrumento \'alioso de información
financiera externa ele las empre-

sas.

Con todas las fallas que puede
tener la información contable, es
indudable que ha sido históricamente el medio más adecuado
para infom1ar ele la posición financiera y de los resultados periódicos de operación ante los ;iccionistas, los acreedores, el Estado y otros interesados en esta
información, formulando una serie de convenciones contables y
de reglas de registro y presentación tendientes a producir estados financieros inteligibles a la
generalidad de los sectores, comparables entre sí, funcionales en
la distribución de sus partidas y,
en fin, útiles para los fines lle
información general.
d) -La contabilidad Ila sido instrumento dinámico.
Ciertamente, ha evolucio n a d o
nuestra técnica, adaptíndose más
o menos eficazmente a los retos
del mundo económico.
Basta revisar someramente las
aportaciones específicas que se
han presentado en el marco más
favorable de una economía avanzada, como en los Estados Uni-

Esto demuestra que nuestra profesión no ha sido estítica y ha
sabido responder a las exigencias
de cambio y evolución de una
sociedad dinámica.

LAS CRITICAS ACTUALES
A pesar de las realizaciones positi, as comentadas en los párrafos anteriores, han surgido las críticas a nuestros métodos de información. Con, iene examinar en qué consisten principalmente estas críticas, para poder
determinar posibles soluciones alternati,-as. Vamos a examinar los argumentos principales y de mayor solidez,
que presentan actualmente retos a
11 uestra profesión.
A.- Ataque a los postulados básicos.

-7-

Una fuente principal de criticas
se deriva de los llamados "principios de contabilidad generalmente aceptados", y de los postulados de los cuales se consideran

�resultantes. Los hombres de negocios, especialmente, no comprenden claramente por qué se
aceptan reglas cambiantes para
cada empresa porque ha venido perdiendo el balance general
su función de instrnmentos de
valuación y por qué los mismos
contadores todavía no se ponen
de acuerdo en cuáles son esos
principios o esos postulados.
Indiscutiblemente esta es la principal área de problemas teóricos
que en la actualidad enfrentamos los contadores; pero esta
problemática, que en ocasiones
alcanza un alto grado de abstracción casi filosófica, demuestra en
sí misma que nuestra profesión
ha llegado a la madurez y está
dispuesta a indagar más hondamente sobre las raíces mismas
de nuestra disciplina.

o si eran más o menos que los
enunciados por los autores clásicos o incluso si realmente podrán existir tales postulados.
Aunque todavía no damos la respuesta definitiva a este problema, actualmente se hacen esfuerzos cada vez más serios por ordenar esta discusión, por indagar
en forma más científica estos supuestos básicos ( ¡llámense como
se llamen!), que en alguna forma deben regular toda nuestra
técnica como cimientos necesarios de una estructura lógica de
la contabilidad.
B.- Argumentos contra la Contabilidad.
~

Demuestra, en fin, que hemos
superado la era del simple pragmatismo, de la técnica de registro, análisis o información, para
llegar al nivel de la Teoría científica o filosófica.
Durante muchos a ñ o s hemos
aceptado con bastante benevolencia y pasividad el hecho de que
pudieran existir ciertos postulados a principios, más o menos
convencionales, pero cier t o s y
"generalmente aceptados".
Un día cualquiera, nuestros colegas comenzaron a racionalizar
los conceptos simplemente heredados o aceptados por inercia y
a formularse cuestiones sutiles
sobre las diferencias conceptuales de palabras tales como "postulado", principios", "axioma",
"premisa", etc... y a indagar si
todos los principios eran válidos,

-8-

Otro talón de Aquiles de nuestra argumentación teórica tradicional en el tema de la comparabilidad de los estados financieros,
bajo el cual nos escudamos para
restingir métodos de valuación
realista y para vigilar celosamente la "consistencia", con todas
sus implicaciones prácticas.
El hombre de negocios y el mismo teórico atacan este argumento con arietes sólidos y desvastadores tales como los siguientes: puesto que se aceptan por
las autoridades contables soluciones alternativas que producen
diferentes resultados ( por ejemplo diferentes métodos de calcular la depreciación), dos empresas con operaciones iguales
pueden presentar situaciones financieras y de operación completamente diferentes, rompiendo
así la posible comparación horizontal entre empresas del mismo
tipo. Además, como hay también cambios de estos métodos
dentm de la empresa al correr

de los afios, resulta difícil e inútil la comparación vertical dentro de la misma.
Y en esta fonna el argumento
de la comparabilidad nos Jleva
a otro debate interesante y no
resuelto; el de la flexibilidad contra la uniformidad.

Los partidarios de la primera posición sostienen que la contabilidad debe reflejar los efectos de
las decisiones de gerencia, y debe mostrar los resultados de las
circunstancias especiales de cada empresa. Mientras que los
partidarios de la uniform i d a el
contable buscan precisamente esa
difícil y casi imposible comparabilidad general.
C.- La Falacia de la Unidad Monetaria.

·to necesario infonnes de peritos
y valuaciones, para poder apreciar la situación real. Ya los economistas atacaron este punto desde hace muchos años, cuando
descubrieron que nosotros sumamos peras con manzanas y al total le llamamos "activo", sin inmutarnos. Esta es quizás una
de nuestras más audaces convenciones, ya que hemos decretado
arbitrariamente que la moneda
tiene un valor unifonne ( ¡lo
cual naturalmente no es cierto!)
y que no tienen importancia los
cambios en el poder adquisitivo.
Hemos levantado una montaña
de argumentos para demostrar
que los procedimientos técnicos
para ajustar los estados financieros a niveles cambiantes de precios son tod a v í a herramientas
toscas y poco confiables; pero
esa confesión de falta de afinación y evolución técnica no inválida el argumento central de
crítica a nuestras representaciones financieras y de operación e
indudablemente tendremos que
encontrar un remedio eficaz y
general que sea satisfactorio.

Es evidente que a pesar de todo
el ingenio gastado por muchos
colegas sajones y latinoamericanos para defender el costo histórico y especialmente como representación útil de los activos
fijos, nuestros estados financie.
ros, en países donde la depreciación monetaria ha sido más sensible, van presentando cifras ca- D.- Limitaciones de la Información.
da vez menos inteligibles y signiOtra fuente de comentarios críficativas para el lector externo del
ticos lo constituyen las limitabalance. Y aunque consideraciones
reconocidas de nuestros
mos que es una especie de menestados
financieros clásicos, que
tira aceptada por todos (y que,
tratan
de
representar el complepor lo tanto, no tiene el carácter
jo
fenómeno
de la realidad ecofinal de mentira real, ya que no
nómica
de
la
empresa, con instiende a engañar a nadie, de los
trumentos
que
prese n ta n solaque están en el drculo de los
mente
el
cuadro
en dos dimenentendidos), no podemos menos
siones,
se
trata
de
una realidad
• que reconocer que el inversiomultidimensional.
nista, el banquero y el acreedor
tienden a olvidarse de esta caEs evidente el fundamenta] diprichosa representación monetanamísimo de nuestra sociedad y
ria y a pedir como comp]emende las entidades económicas. To-

-9-

�do muda y cambia constantemente y, sin embargo, realmente los
contadores comentamos frecuentemente el pecado de preseotar
a la gerencia cuadros estáticos,
ni siquiera comparat i v o s, limitando lo significativo de la información dinámica y soslayando
ese hecho substancial y visible
de la vida de los negocios.

Las soluciones que se están desarrollando ahora mismo son de diverso tipo v las comentaremos haciendo dos
~rupo, generales: Técnicas para m~jornr la información de los es~dos financieros tradicion:des y Técnicas de
información financiera para objetivos
especiales, particularmente .~ra 1~ , toma de decisiones de adm1mstrac1on .
a) .-La Información Tradicional.

CONCLUSION
Estas críticas nos puede hacer concluir que en realidad el contador ha
estado fr;cuentemente miope ante las
necesidades reales de información de
las diversas personas interesadas, que
no ha reconocido ni aceptado que esta información pueda y deba te~er
diversos objetivos, según la función
de finalidad que van a llenar; que le
ha faltado ingenio para romper l~s rutinas y producir información pertinente· que ha caído en el exceso, en el
d~talle nimio; pero ha olvidado el
punto de vista de la utilidad para el
lector final de sus estados.
Igualmente podemos aceptar que hay
numerosos problemas teóricos que debemos de tratar de solucionar, si deseamos que nuestra técnica no pierda
la calidad de herramienta preponderantemente útil para la empresa que
ha ,·enido teniendo indudablemente
en el mundo de los negocios.

LAS SOLUCIONES ACTUALES
En esta crisis de conceptos teóricos
en que nos encontramos, lo importante es encontrar los caminos de las
11uevas soluciones y enfrentar con esfuerzo constructivo, que siempre ha sido el signo de nuestra profesión, a
las críticas más o menos válidas o más
o menos infundadas y superficiales.

-10-

Indudablemente tienen que seguir formulándose los clásicos estados del balance general, el estado de resultados de operación
v el de superavit, como instrumentos valiosos de información
para fines generales, ya que han
probado su eficacia para ciertos
fines externos a la empresa. No
obstante, dichos estados se irán
modificando, ahora que vayamos
poniendo un poco de orden ,1~gico en nuestros conceptos básicos que fijemos más claramente
nu~tros postulados y principios,
v que analicemos a fondo el problema de los niveles cambiantes
de precios, para decidir qué. tipo de instrumentos de valuación
microeconómica deben ser estas
herramientas.
Sin embargo, sin llegar todavía
a una verdadera revolución, que
no sería deseable por los efectos externos de esta información
financiera, si podemos &lt;:c3minar
firmemente en un cammo de
EVOLUCION, proponiendo y
llevando a cabo los remedios más
inmediatos y eficaces para mejorar en diversos aspectos esta información que proporciona el
público en general los estados
tradicionales.
En este sentido presentamos las

~iguientcs consideraciones:
1.-Los estados financieros tradicionales siguen siendo un
instrumento valioso de información para fines generales;
pero tienen determinadas limitaciones.
2.-Debc Hegarse a una formulación raciona] del cuerpo de
premisas, postulados a principios basicos y a reglas de
aplicación más sistemáticas
que mejoren la "comparabilidad' entre empresas, C\'i•
tando probablemente el caso
actual de las soluciones al
ternativas aceptadas.
3.-Debc busc arse una mayor
daridad, definiendo de una
,·ez nuestros términos técnicos de manera unifonne v
adecuada y presentando lo~
estados financieros del modo
más accesible al "lector general" y con infonnación
suficiente y relevante sobre
métodos de valuación, etc.
➔.-Las

formas de expresión tinanciera deben estar guiadas por el concepto esencial
de su utilidad, justificada por
la Aceptación General".

plazo o cualquier otro método de ajuste general, parJ
que nuestras cifras sean más
representativas.
í .-Deben usarse otros estados
complementarios, sobre todo
el de "Origen y Apilcación
de Recursos" v otra información pertinente para evaluar
adecuadamente la posidón
de fa empresa y sus operaciones.
8.-Deben usarse adecuadamente las notas a los estados fi.
nancieros, para complementar e!¡ta información y dar
una utilidad mayor a los estados.
9.-Finalmente, debe alentarse
la experimentación en las
formas de presentación de
nuestra información contable, buscando métodos o formas que sean más significativas y útiles.
Consideramos que en esta
forma nuestros estados financieros tradicionales seguirán
teniendo su definida utilidad
como herramientas para uso
general y para decisiones externas de cierto tipo: compras de acciones, financiamientos, impuestos, etc.

5.-La objetividad es otro requisito esencial de presentación.
nuevo enfoque: La contabili6.-La justificación final del ba- b ) .-El
dad Administrativa.
lance general es que debe ser
un instrumento de "valuaEn cambio, en el campo de la
ción", ya que de otro modo
contabilidad administrativa o la
no tiene sentido, y, por lo
"contabilidad para 1a toma de detanto, debe de explora r s e
cisiones", como se le ha llamacon interés y decisión el prodo recientemente, sí existe una
blema de la "unidad moneverdadera revolución que vendrá
taria", probablemente recoa dar mucha más validez a la innociendo valores de reemformación contable interna.

-11-

�b-1.-Hechos que han facilitado la
e,•olución.
Este enfoque, nuevo, en ciertos
aspectos, ha sido propiciado por
detenninados hechos muy significativos, como los siguientes:

rentes objetivos que fije precisamente la Gerencia, en vista del tipo de decisiones que
deberá tomar.
Esta sola idea ha venido a
presentar una serie de posibilidades y a cambiar el punto
de vista del contador que
quiere producir una información uniforme y a veces rutinaria, que no interpreta adecuadamente el Gerente.

1.-El desarrollo indiscutible de
la Teoría y las Técnicas de la
Administración. En este campo, se ha venido definiendo
más claramente el papel de 1
"Administrador" en la empresa, las áreas de actividad que b-2.-Críticas a 1a Información Admile son propias y el tipo de denistrativa.
cisiones que tiene &lt;JUe hacer
Algunas de las críticas que los
a distintos niveles, además de
hombres de negocios han hecho
afinar la estructura organizaa la información interna son las
cional de la empresa. Esto, a
su vez, ha exigido um inforsiguientes:
mación adecuada para la toa)-E x c c so de información. Frema de decisiones, sobre todo
cuentemente el contador no disen las áreas de Planeaci6n y
crimina la información que conControl. Mucha de esta iriviene enviar a cada nivel de opeformación debe ser proporcioración y formula muchos detalles
nada por la Contabilidad.
analíticos, relaciones de cuenta~
etc. que pasa igualmente a todos
2.-El desarrollo de la Psicología
los funcionarios de alta gerencia,
Aplicada y el estudio de la
sin que la vayan a utilizar neceTeoría de las decisiones, que
sariamente. El resultado de este
viene a ilustrar mejor el aspecto de liga con la informacongestionamiento es la nulificación del beneficio de la información contable.
ción, ya qué no viene arreglada
3.-El concepto del "objetivo"
en datos centrales significativos,
de la información contable.
resulta difícil de analizar y se
,La profesión ha llegado a la
pierde el tiempo en los detalles
conclusión de que los estados
minúsculos.
financieros tradicionales, en
b )-Falta de información. La admicuanto están encaminados a
nistración se queja especialmente
un objetivo de información
de recibir infonnación monetaexterna, no pueden 11 e n a r
ria; pero no cuantitativa, que seadecuadamente las necesidaría mucho más significativa en
des de información internas
muchos casos (por ejemplo: pede la empresa. Y que en el
didos
no despachados, lotes de
campo administrativo tiene
terrenos vendidos, horas máquina
que formularse la informaociosas, etc.)
ción de acuerdo con los dife-

-12-

c )-Falta de oportunidad. Es común
que los informes financieros
mensuales se presenten retardadados considerablemente y · eviten la acción correctiva de la Gerencia.
d )-Infom!a:ión Histórica. Al presentar umcamente datos sobre lo
ocurrido se omite información de
proyección al futurof que ayuda
mucho más a 1a Administración.
Igualmente se omite datos no fin_ai:icieros, tal~s como la productividad, los mveles de calidad de
la producción, la parte del mercado que tiene la empresa, etc.
b-3.-Re~omendaciones para mejorar
la mformación Administrativa.

dad, según la organización de la
empresa.
d) --~ostrar ~if~as comparativas de
penodos s1m1lares, para analizar
tendencias, y no solo las de un
e¡ercicio, que son poco significativas.

e) .-Los informes deben estar forn~uJados de acuerdo con el princ1p10 .de excepción, para fijar la
atención de Gerencia sobre áreas
de problemas en forma más eficaz.
f) .-Los informes deben ser de fácil
lectura, ~oncisos y sintéticos, sin
mucha literatura ni detalles analíticos.
2.-Presentación de i n fo r mación
oportuna.
E~ evidente que un requisito mín!?1º d~ utilidad es la presentac10n a tiempo de los informes internos. Pero, además esto tiene
también la implicación de que se
presente información cou la frecuencia_ y a los niveles que sea
necesano, para las funciones de
planeación y de control.

Al analizar estas y otras críticas.
la profesión ha venido formulando ciertas recomendaciones básicas para renovar la información
interna, tales como las siguientes:
1.-Eliminar la información innecesaria o poco importante.
Una buena parte de la .información usual confunde solamente al
Gerente y no le sirve para hacer
decisiones. Por lo tanto, se puede
recomendar:
a) .-Presentar estados en cifras redondeadas a pesos o a cientos dedondeadas a pesos o a cientos de
pesos.

3.-Presentar información a et u a I
c~~pa~ada contra estándares sigmf1cat1vos para Gerencia.

b ) .-Agrupar en forma significativa
los elementos de información y,
en_ lugar de presentar listas intermmables, formar cuadros analíti~os Y. ~intéticos que den más de
mmed1ato. el dato necesario pa1a
decisiones.
e} .-Presentar la información necesaria a cada nivel de responsabili-

-13-

En esta forma la Administración
puede evaluar la información hisrica contra los planes esperados y
poner la acción correctiva conveniente, en el caso de desviaciones
de lo planeado. Así resulta la
contabilidad un instrumento de
contro! y tam~ién de planeación.
El estándar f11ado por Gerencia
debe establecer metas a realizar
por individuos o por departa'.
mentos, en relación con el Plan
de Utilidades de la empresa.

�En este sentido se pueden presentar informes en la siguiente
forma:
l.-Para ayudar a la Gerencia en la
Planeación de actividades futuras:
a) .-Proporcionando datos históricos relevantes.

CONCLUSIONES:
J.-Existe actualmente una considerable crtica e insatisfacción acerca
del tipo de información que proporciona la contabilidad para efectos externos e internos.

F.1 núcleo de estos ataques se refiere a la indefinición actual de
nuestros postulados y principjos
básicos (especialmen~e el relativo
a la unidad monetana) y a la carencia de objetivos claros de tales
estados financieros.

b) .-Mostrando proyecciones de. resultados para cursos alternativos
de acción.
2.-Anida a Ja Gerencia para protcjer los bienes y controlar la actividad de las personas.
a) .-Por medio de información solne los activos de la empresa.
b) .-Reflejando resultados actuales
de operación en forma que permita anticipar o evitar resultados
indeseables o al menos reconocer la actividad insatisfactoria y
corregir las causas.

2.-AlP.unos de estos argument~s de
cntica son infundados, parciales e
inoperadamente teóricos y otros si
deben tomarse en cuenta para mejorar nuestros métodos de infor
mación.
3.-Debe reconocerse que la contabilidad sigue siendo un instrumento central en la Administración de
empresas, en las áreas de Plan~
ción y Control, a pesar de ~us limitaciones actuales, v no sobre-tstimar las críticas negati,•as a nuestra técnica.

tcrpretadores,: lo que es una verdadera contradicción.

nicas de información a la Administración, especialmente con los
métodos del Costeo Directo, la
Contabilidad por Rcsponsabilida
des y la Contabilidad de Productividad, con lo cual se están desarrollando herramientas muv valiosas de Planeación y Contról para la empresa. que viene a responder a las criticas formuladas por
los hombres de negocios y los técnicos de la Administración.

5.-Los estados financieros tradicionales siguen siendo de utilidad general, aunque pueden mejorarse sensiblemente en los aspectos de terminología, información suplementaria,: notas aclaratorias, estados
complementarios y la definición
más clara de los objetivos de esta
información y de los principios de
contabilidad.
6.-Con el desarrollo de las técnicas
de la Administración y el actual
énfasis en el proceso de la toma
de decisiones, se puede y se debe
integrar un verdadero sistema de
principios y técnicas para información a la Gerencia, por lo cual se
enfatiza actualmente el aspecto de
la información interna para fines
administrativos.
7.-Es muy considerable e importante el reciente desarrollo de las téc-

8.-Finalmente,: es necesario desarrollar en la profesión un espíritu de
adaptabilidad a las condiciones dinámicas y cambiantes de los negocios, un espíritu inquieto y constructivo de investigación, acompañado de un deseo de experimentación racional y una imaginación
creadora para seguir conservando
nuestra disciplina profesional como uno de los instrumentos básicos de información para deciones
de planeación y control de la en1presa.

En todos estos aspectos se han venido aplicando técnicas especiales para presentar una inf?nnación útil y
significativa a Gerencia, ya sea en forma independiente o como parte de al- { -\ luchos de los argumentos de críguno de los novedosos sistemas contatica parten de un erro~ en el punbles que se han desarrollado como
to de vista, una especie de deforconsecuencia de esta urgencia de sermación profesional, derivad~ de
vicio tales como:
considerar que los estados financieros son fundamentalmente paA.-El costeo Directo.
ra fines generales y que deben lleB.-La Contabilidad por Responsanar con igual eficacia los DIFEbilidades y
RENTES OBlETIVOS que pueden perseguir os distintos lector~
C.-La Contabilidad de Productivide tales instrumentos. Es decu,
dad.
que deb~ ser una ~~r~cntación
unitaria igualmente mutil para toEstos sistemas \ estas técnicas de
dos, o sea, al mismo tiempo una
la información fi~anciera interna viemedida rígida que produce comnen a resolver muchos de los probleparabilidad y consisten~ia y u!la
mas de información 9~e señalan los
medida flexible para diversos mcríticos de la Contabihdad.

-14-

-15-

�EL 11EDIO, EL HOMBRE, EL GRUPO, LA EMPRESA Y RESPO~SABILIDADES SOCIALES DE LA EMPRESA. (Ver Cuadro Sipnótico anexo).
Por: Raúl Cisneros Ramos, C. P.
Para el lector ocupado, absorto por el intenso ajetreo diario y por los múltiples problemas que representa el vivir en una época de notables avances tecnológicos y científicos y bajo tensiones que mantienen gran parte de su estado
de ánimo distraído de la posibilidad de hacer incursiones a través de lecturas.
tediosas, he preparado, no sin desconocer mi atrevimiento al respecto, un cuadro sinóptico para tratar de expresar en forma un tanto simple, mi idea al respecto de varios puntos intentar algunas definiciones, fundamentalmente de:
-Medio Ambiente.
-Persona humana.
-Grupo Social.
-La persona humana en el grupo social.
-El grupo social primario.
-Los grupos sociales secundarios.
y de estos últimos, destacar la posición de la empresa privada y particularmen-

te, en forma sucinta, establecer las responsabilidades sociales de la empresa privada. La cita ( 1) corresponde a la declaración de principios del III Co~eso
Interamericano de Gerentes.

-16-

�\1 E O I O A M B I l N T E .
Sociedad; instituciones públicas y privadas; esferas o sectores de influencia; política; economía nacional e internacional; valores espirituales positivos; valOTes negativos; motivaciones, administración
institucional pública y privada.

GRUPO SOCIAL:

PERSOJ\A IIU:\lt\l\°.\:
1 -sustancia racional singular completa, subsistente en sí como un todo (unicidad)

--entidad biológica con capacidades inherentes de orden fisiológico, intelectivo, psicológico y sociales.
-su activación obedece a impulsos y motivaciones, cuya causa radica en predisposiciones, tales como: emociones,
reflejos, hábitos, actitudes, prejuicios, costumbres, conl'iccioncs, sentimientos, intenciones, impulsos, exitaciones etc.
--en ~irtud de la ley de la conservación y su propia condición humana, quiere vivir; para vil'ir, lucha y con ~u
lucha, trata de conquistar el orden, el progreso, tanto individual, como familiar y social.
-la asociación del hombre con sus semejantes, es una necesidad de la existencia humana y sus facultades inherentes, que son diversa~ y susceptibles de infinitas variaciones, dependen de su poder de asociación, que a su
vez, proviene del propio desarrollo del individuo.
.
.
. .
.
.
.
-cada entidad biológica es capaz de desarrollar su personahdad propia y d1stmt1,·a, 1mpel1do por motivos esp1·
rituales, intelectuales, o por móviles sensibles o pasionales.

- sistema orgánico colectirn (pluralidad de personas) natura) o pactado, cuyo principio y base es la familia.
- la familia se ~corpora a! grupo; l~s grupa~ se hacen comunidades, pu~b~os e instituciones políticas y sociales.
- los grupos sociales constituyen umdad distinta de cada cual de los md1V1duos que los integran.
-con interdependencia de personas ,, mcddiante cooperación mutua, tiene como finalidad lograr alguno o todos
de los fines de la vida en sociedad.
-las actuaciones individuales y colectivas _del l(t'Upo se rigen por leyt~, e~pecificac10nes, acuerdos, códigos, contratos, estatutos, reglamentos, ordenamientos.
-los grupos sociales se diversifican, se elaboran, se toman complc1os. en proporciones infinitas e indefinidas
-dos condiciones son básicas para el desarrollo armonico de la sociedad: el ordrn y el progreso social.
--el orden social proviene de condiciones sociales constantes, cstática5.
-el progreso social tiende al desarrollo progresivo, din~ mico de Ja5 sociedades.

--,-- - -- - - - -- ---- - - ----------------

!

__

1_ _ __

1

_

LA PERSONA HUMANA !EN EL GRUPO SOCIAL:
No es una simple aglomeración de me~ humanos en la sociedad, sino un conjunto de relaciones morales y materiales. Persona y sociedad,
no son conceptos antagónicos, siuo esencialmente complementarios. El bienestar común estriba en lograr, en el orden económico y social,
el justo equilibrio entre persona humana v sociedad. El hombre, por su carácter de persona, es el valor supremo en lo temporal y, al mismo tiempo, principio y fin de todo progreso. El reconocimiento de esta dignidad, es base esencial e insustituible de toda \'ida cultural,
económica y social ( l) .

GRUPO SOCIAL PRIMARIO:

GRUPOS SOCIALES SECUNDARIOS:

LA FAMILIA: su factor de unión es el parentesco y

La tipificación de estos grupos no tendrá limitación posible; su diversificación obedece a la constante espccializaci6n.

lazos naturales de afecto; se guía por consideraciones

subjetivas.

1
SUPER-ESTADOS 1

- --

ESTADOS

1

CULTU~\LES 1

RELIGIOSOS

1

POLITICOS

1

SOCIALES

1 ECONOMICOS 1

SINDICALES

1

.\RTISTICOS

1 FILA~TROPICOS

i

DEPORTIVOS 1 FINAKCIEROS 1

MORALES

LAS INTER-RELACIONES DE PERSONAS FISICAS Y MORALES ENTRE LOS DISTINTOS GRUPOS SOCIALES NO TIENE LIMITACION ALGUNA.

1

1

1
F.

s

T

A D

o

EMPRESA PRIVADA:

-Se rigen por Constituciones Supremas, de las cuales dimanan Leyes, Reglamentos y disposiciones que invariablemente regulan su propia actividad y la de las instituciones y personas. Su objeto es establecer, guardar \
hacer cumplir el derecho; emprender obras r fomentar la riqueza pública; reglamentat el trabajo, la educación y tratar constantemente de eliminar la miseria, la insalubridad, la pobreza y la ignorancia, elevando los
niveles de vida de los putblos. El estado debe interYcnir para formar y fomentar la base del desarrollo mdustria!, con inversiones en la infraestructura, que estimulen y canalicen los esfuerzos de la iniciativa prilada en
el proceso de integración económica, para que todos los recursos tengan su máxima productividad r corrijan
los factores que producen el desigual reparto del ingreso y utilidades.

Se constituyen y condicionan su actividad, invariablemente lícita, de acuerdo con las Supremas normas Consti-

1

tucionales y las Leyes, Reglamentos y disposiciones que de ella dimanen. Como peculiar manifestación del espíritu creativo humano, y por ello siempre perfectible, coordina y armoniza intereses públicos y privados. La empresa, como persona moral, tiende a perpetuarse y subsistir en sí, como entidad jurídica distinta de quienes 1~
constituyen y la forman. Esencialmente dinámica, la empresa se renueva constantemente, humana y materialmente, y sus objetivos múltiples deben satisfacer, con a !to espíritu social, a todos los sectores que en ella participan o que a ella aportan su esfuerzo, además de buscar y lograr su incremento patrimonal v de capital de
trabajo para su eficaz funcionamiento, liquidez, sobrevi vencia y perpetuidad.

1
RESPONSABILIDADES SOCIALES DE LA EMPRESA PRIVADA:
INSTITUCIONAL
PUBFLICA:
- Su constituci6o; su finalidad¡ ¡;.1.•

ranti1..ar su continuidad¡ mantener b
licitud; •&lt;lhesión a las pollticas gu~r
n2mcntale1; reglamentos de trabajo ,

seguridad, hil?lcnc, contribuir el gu•
10 público¡ csubleccr normas de e.a·
fidad, rcuibuír la Cucrza de tnbajo.

INSTITUCIONAL
PRIVADA:
-Su adhesión a Cámaru; Sindicalos
o instituciones Patronales¡ Asociacio•
ncr de Comercio. Respeto a convenios y tratados con la competencia.
Capacitar penonal en todo nivel.
Proauu el desarrollo y bienestar de
1111 trabajadores. lnoonrsc constan-

tc:m&lt;m.c.

SOCIEDAD:

CONSUMIDOR:

ACREEDORES:

ACCIONISTAS:

Los pueblos rcclallWl con urgen•
cia que las c.mprcsas aumenten ~u
productividad y con ello contribuyan
al aumento de los niveles de vida
q ue logren d orden y el progre.o.

-Su jusu demanda de m:ls y mejores productos y servicios, al me•
nor cosro posible. Calidad uniforme y confiable de acuerdo con c5pccifiacioncs y normu.

-Rcclaman su equilibrio financiero

-Reclaman auto-suóficicocia cmnÓ•
mico-patrimonial a lar¡o plazo que
garantice rendimientos adecuado, a
la invcnión y al ricseo.

a cono pb.zo pcrmaoc.ntc, que ga•

nntic:e liquidez. financiera suficien•
te par.a hacer frente a vencimientos
periódicos y coAStantcr.

TRABAJADORES:
La justa retribución al c.,(fuerL,

1

físico, intelettual o mixto. Inccnti•
\'OS a las aponadoncs que eliminen
nago, dacprdic.io, dcficic.ncias. Dcs.,rrollo. estimulo y procurar su bic•
ntst:u físico y ec.onómico.

ADMINISTRATIVA:
-COOrdinación de fines } medios
para loirar armoniz.ir todos los ;n.
tcrescs que con\·crg-cn en l:t empre~
u privada, para lograr el ordt-o l
el progreso social, elcV2ndo los ni•
vclcs de vida.

EL MEDIO, EL HOMBRE, EL GRUPO, LA EMPRESA Y RESPONSABILIDADES SOCIALES DE LA E:\IPRESA.-Raúl Cisncros Ramos, C. P. Abril de 1964.

�LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACION
Por: Manuel Náiera y B., C.P.T., 1\1.B.A.
La organización en una e m p r e s a
comprende fundamentalmente:

nización planeada. Esto es, el delimitar con claridad las diferentes funa) Personas, b) Cargos que ocu- ciones de la empresa, especificándolas
pan, c) Jerarquía, d ) Relaciones, e) por escrito y esquematii.ándolas en
fonna gráfica o de cuadro.
Coordinación entre éstas.
El objeto de la organización, es la
Para representar estos elementos,
clasificación
o el agrupamiento de las
se habla de la gráfica de Organización
:ictividades
de
una empresa, con el
u Organigrama y el detalle de éstos,
como Descr i p ci ó n de Puestos. La fin de administrarlas.
primera presenta en fonna gráfica y
Para elaborar una gráfica de orgacondensada, la estructura de la empre- nización se requiere:
sa en particular de que se trata, viea) Elaborar el plan de acción.
ne a ser el equivalente a la estructura
de un edificio. La Descripción de
b) Determinar la auto r i d a d y las
Puestos, es el contenido de esa cstmcresponsabilidades que cada uno
tura de nuestro ejemplo.
de los puestos involucrados contraen, para Hevar a cabo el plan
Originalmente cuando los negocios
de acción.
eran pequeños o familiares, no existía una organización técnica, sin emc) Descripción de los deberes o acbargo, este fué su antecedente. El jefe
tividades, que las personas que
de familia en el caso de negocio famiocupan un puesto determinado,
liar o el dueño del taller, ejercía la dideben llevar a cabo para cumrección propiamente del negocio, teplir el plan.
niendo como aU.'&lt;iliares a trabajadores
o artesanos que llevaban a cabo la fi.
Básicamente en el desarroHo del tenalidad de los mismos.
ma, los tratadistas reconocen dos formas básicas de Organización, aunque
Cuando estos negocios crecieron a existen autores 9ue identifican más.
consecuencia de la demanda, se fue En nuestra opimón, 1a Organización
creando la necesidad de organizarse Lineal o Militar y 1a Organización
o sea de una distribución de trabajo Funcional, son las fuentes para crear
r funciones que dieron origen a la otros tipos de organización, pero 9ue
necesidad de una estructura de orga- no son otra cosa que una clasificac1ón

-19-

�o una combinación de las dos fundamentales, así podremos leer de la
Organización_ ,Lineal o_ Plan Mayor o
la Organizac10n Funcional, etc.
No es la intención de este trabajo
el entrar en una discusión sobre el
particular, por lo que solamente se hará una exposición breve de la Organización Fµncional, haciendo especial énfasis en lo referente a los departamentos Staff, donde a~tualmente se presentan mayores nesgos de
confusión y fricciones.

La Organización de Línea o, :i\~ilitar se caracteriza porque en ultima
in;tancia, sólo hay un jefe d~l que
emanan todas las órdenes y este al
mismo tiempo, delega autoridad y
responsabilidad a todos sus colaboradores. Su oágen se localiza en las
organizaciones militares, donde ~ _partir del General o Mariscal, se ongman
todas las decisiones y órdenes que se
delegan a los militares de menor
grado, hasta llegar a las que llevan a
cabo el combate en el campo d~ batalla. De aquí que su nom~re ? 1de~tificación, sea el de Orgamzac1ón Lineal o Militar. En las empresas oriranizadas en esta forma, t i e n e n al
igual que en el ejército, un solo jefe
del que emanan las órdenes que llevan a cabo los demás miembros d~ la
empresa. En la actualid~d . este. tipo
de organización no es practica m factible, a menos de que se trate de negocios pequeños en los que n_o hace
falta una especializaci6~ o bien . sus
caracteásticas de operación, perrrut~n
que una sola persona, pueda mane¡ar
todos sus aspectos relativos al negocio. T00qvía podemos encontrar en
nuestro medio, negocios que . operan
de esta forma y son los con?c1dos_ c~
mo familiares o de artesama, pnnc1palmente.

Para hacer frente a la competencia
o la expansión de producci~n, es necesario la división de funciones, en
donde cada parte se especializa ~ ~1go, ya sea prod~&lt;;ir, vender, admm1strar o la resoluc1on de problemas legales, mercantiles, fiscales, obrero patronales, etc.

La .Organizació_n. ~,uncional, s~ caracteriza en la d1v1S1on de func1onc;:5
en donde dependiendo de una o ~ª-~
personas, se identifican las espec1ah7,aciones.
En este tipo de Organizaciones hay
dos tipos de departamentos.
Los departamentos Lineales o de
línea soore estos recae la responsabilid~d de llevar a cabo los fines básicos de la empresa .. ~stos !ienen autoridad y responsabilidad lmeal, que
quiere decir que dentro de su. campo,
toman las decisiones necesanas para
la buena marcha o el logro de su objetivo v que, al mismo tiempo, son
responsables de sus decisiones tomadas. Se entiende que dentro de '?Ida
departament? ~~ ejerce la autondad
lineal, que s1gmf1ca 9ue dent_r~ de sus
funciones, no intemenen, m mt~iyonen, ni contradicen normas o pohticas
de otros departamentos que no dependen de ellos, asi por. ~jemplo, el
departamento de producc1on, no puede dar órdenes a empleados de secciones que dependen, diga~os, d~
ventas o viceversa. La autondad Lineal se ejerce dentro de la funci~n o
sea en línea descendente. Por, e,1emplo, el gerente de ventas, clara ~rdencs a supervisores de ventas y estos
a su vez a los vendedores. Esto es
lo que se conoc7 en admi_nistración
como la delegacion de funciones.
Para poder llevar a cabo los fine5
para los que fue creado el negocio, en

-20-

muchas ocasione5, principalmente en
empresas de .cierta magnitud son ne·cesarios los departamentos Staff o de
Servicio. Estos departamentos están
en posición de proveer consejo o servicio, a los departamentos de Línea
para :iyudarJos a obtener sus objeth·os.
Obviamente, Tos objetivos de los Departamentos de Línea son, al mismo
tiempo, los objetirns· de los que forman la Organización Staff.

Fricciones de los Deptos. de Línea

, r Staff.

..

;

.

Frecuentemente se crean dificultades en las relaciones entre los Deptos.
de Línea v los Staff, debido a que
cada uno de ellos no entiende correctamente el trabajo propio de cada uno
de ellos.

Esta fricción es un desperdicio en
tinnínos de tiempo y pobre trabajo de
Los departamentos .Staff se clasifi- conjunto dentro de fa Organización.
can en dos categorías principalmente: Esto puede simplificarse más a través de alto entrenamiento, tanto el
Depto. de Línea como el Staff en la
Staff Personal ~- Staff EspcciaUzado. parte que ellos necesitan para formar
una opcracióh efectiva integrada. Los
Staff Personal. Consiste de Asisten- Jefe5 del Depto. de Línea generalmentes de Línea, Asistentes Staff y en ge- te. tienen las siguientes quejas. rcspcc•
neral Avudantes Staff. Estos asisten- to a los Deptos. Staff.
tes, dan· Consejo y Servicio a los Ejecutivos individuales, ayudándoles pa- l 9.:_Los Deptos. Staff tienden a asumir autoridad lineal.
ra lle,·ar a cabo aquellas partes de su
trabajo para lo que han sido escogi- 29-Los Deptos. Staff en ocasiones,
dos. Esto es, aquellas resp&lt;&gt;nsabilidano dan un Consejo adecuado.
dcs que no puede o no quiere delegar.
39-Los Deptos. Staff quieren apodeStaff Especializado. Provee de Conrarse del crédito.
sejo ~- Servicio no solamente a un
efe de Línea, sino también a todas 49-Los Deptos. Staff, fallan para
as partes que forman la Organización.
m a n t e n e r a los Jefes de los
Debido a su trabajo, comúnmente se
Deptos. de Línea informados.
asume que los Staff no tienen poder
de decisión. En la práctica, sin embar- 59-Los Deptos. Staff fallan para ver
el panorama completo.
go, los Staff usualmente tienen que
tomar gran cantidad de decisiones v
en muchos casos decisiones muy im- "Rclacio11cs Básicas entre los Deptos.
portantes.
·
de Línea y los Staft.

l

El hecho significativo que necesita
ser enfatizado, es que las decisiones
son siempre hechas por un superior
de ~ínca a soli~i~ud de él, por que él
t!ene la habilidad especial o la ob¡etmdad para h a c e r] a él mismo.
Cuando este pre-requisito es ignorado
o no es atendido, lo más seguro es
que se creen problemas.

~º-

Relaciones Básicas que existen entre
los Deptos. de Línea y los Staff en
muchas compañías, pueden resumirse en lo siguiente:
1Q-Las unidades que son diseñadas
por el Depto. de Línea, tienen la
responsabilidad para el éxito de
las operaciones de la compañía.

-21-

�Staff son únicamente a tr:ivés de
los niveles inferiores, por e¡etnplo:
F.l Depto. de Ingeniería puede
analizar y recomendar_ el uso de
maquinaria o herramienta especializada y presentar estas ~ecomendaciones a los Jefes de Lm~.
Si la Organización l!neal no pide
este Servicio Consultivo, la Ger~cia O el Jefe inmediato ~upenor,
la ordena como una medida para
mejorar la producción o la operación dejando el problema propiam~te a los especialistas. que
estén mejor entrenados e mformados para resolver el problema.

Por Jo tanto, los Deptos. de Líneal deben ser responsables
de las
•
decisiones operativas.
29-Los elementos Staff, c_on!ribuyen
a dar consejo y S e r v 1e 1o a los
Deptos. de Línea, para llegar a los
objetivos de la Empresa.
39-Los Deptos. Staff, son respo1~s~bles de dar consejo y serv1c1?
apropiado a los elementos ~~ Linea, cuando éstos lo solicitan.
Sin embargo, los Deptos. ~~aff,
tienen también la responsabil~dad
de brindar u ofrecer Come¡o Y
Servicio donde quiera _qu~ é 5 t e
sea necesitado, pero prmc1palm~te, donde él cree que sea necesitado.
49-La solicitud de Consejo y la aceptación de las sugestiones, queda
usualmente en opción de los Jefes de Línea. Sin embargo, en algunos casos debe reconocerse que
solamente Íos EjecutiV?s ?,e alt~
Jerarquía en la Org~mzac1on Lineal, tienen esta opción. Las decisiones, de hacer uso de los Consejos O Servicios de los Deptos.

59-Los Jefes de Línea, de~ de.~omar seriamente en consideracion,
los Servicios . y Consejos de. las
unidades Staff y deben seguirlas
si éstos son los mejores intereses
de la compañía.
6º-Tanto ]os Jefes de Línea, como
los Staff, deben tener el derec~o
de apelación º. auto~dad supenor
en casos de d1scord1a, por la forma en que deben ser seguidas las
recomendaciones del Staff." ( 1)
( 1) lmpreving Staff and Line Relationships
National Industrial Conference Board.
inc. New York. pág. 20.

INTRODUCCION
Bajo el auspicio del Instituto de Contadores Públicos de Nuevo León se
llevó a cabo los días 8, 9 y 10 de Abril de 1964, Seminario sobre 1'esis Profesional. El objeto de este Seminario fue orientar a lo~ Pasantes y Estudiantes
avanzados de la carrera de Contador Público.
Los trabajos que aquí se publican son re\t1me11es de los conferenciantes.,
en los cuales se expusieron opiniones personales por lo que queremos dejar
asentado, que no se trata de expresiones oficiales ni del Instituto de Contadores Públicos de Nuevo León ni de las Escuelas Superiores que imparten nuestra
carrera en esta Ciudad.
Es de meritoria labor !05 tr:ibaios presentados cu este Seminario ya que.
en nuestra opinión, son una necesidad para la oncntacióu y preparación final
de los pasantes de la carrera.
Queremos agradecer en loyersonal a D. Rómulo González Iri~oyen, C.P.,
D. Rafael Alonso y Prieto, C.P. y D. Francisco Garza Ponce, C.P., el que se
nos haya permitido publicar sus trabajos, resultando de su experiencia y dedicación en la enseñan7.a y P.n lo profesional
Manuel Nájera , B. CPT. \1.B.A.

-22-

-23-

�~ueden. ten~r para· la teoría' o .práctica profesionales. ·los avances o
cambios en .disciplinas afines o conexas.
·
·
·,

LA TESIS PROFESIONAL; Concepto y Clases de Tesis.

9,.....,.1:3 aplic-t1ció~1 _de los resur~os profesionales, teoncos· y practicos ·a la
~esolución de un caso concr;to de
aplicación. ·
·

, -NOTAS ~OBRE LA TESIS PROFESIONAL DEL
..
.
CONTADOR PUBLICO
.

(RESUMEN)

Por Rómulo GONZALEZ IRIGOYEN, C.P.

Por Rafael Alonso y Prieto, C.P.
tivas a una cuestión controvertida.

CONCEPT0:1.-La tesis profesional es el informe
que rinde un pasante a su jurado
de Examen Profesional, sobre un
trabajo de investigación que ha
llevado a cabo.

2.-El estudio y análisis del desarrollo
y modalidades sufridas a través del
tiempo, por un principio, postulado, idea o procedimiento.
3.-El estudio de las opiniones o conclusiones de un autor determinado, o de una institución, en relación con un tema o un grupo de
temas.

2.-La parte fundamental, esencial, del
trabajo de tesis profesional es la investigación que se lleva a cabo. La
tesis misma no es sino el resultado
·escrito.de dicl1a investigación. ·
· 4.~El est'!di? ?e la aplica~ió~1 de cier~.
tos pnnc1p1os en 1a practica conta3.-La tesis no es un trabajo literario ni
ble
y/o la evolución de esa aplicahistórico, sino un informe técnico
ción o de los principios.
profesional.
4.-Por último, el destinatario princi- . 5.-La aplicación de t~cnicas o procedimientos provenientes de · otras
pal de la tesis es el jurado profedisciplinas a campos concretos de
sional del pasante, aún cuando-por
la teoría o práctica de la profesión.
su mismo interés y calidad, la tesis
pueda 11egar a tener interesados 6.-La aplicación de procedimientos,
secundarios.
principios o técnicas procedentes
de una rama de la teoría o práctiTIPOS DE TESIS.ca profesionales, a otras ramas en
Las tesis resultarán de diversos tipos, según el tipo o clase de investigaci~n ~ que correspondan, siendo los
pnnc1pales:

7.-El análisis de los probilemas a que
puede dar origen dentro de ,la teoría o práctica pr~fesionales, la aplicación de técnicas. y procedimientos nuevos.

1.-El estudio y evaluación de las distintas opiniones o soluciones rela- · 8.- :\nálisis de las implicaciones que

-24-

EL SIGNIFICADO
DE LA II\' VESTIGACION'..

t!gació!1. es simJ?lemente una técnica
s1stematica y refmada de pensami~nto,
empleando mstrumentos especializados
y pro~edim~entos a fin de obtener una
s?Juc10? mas ade~uada que la ·que sena posible a traves de .procedimientos
ordinarios. Se inicia con un problema
rc~~e datos o hechos, los que analiz;
cnhcamente v obtiene decisiones basadas en la experiencia actual. Encierra
trabajo original en lugar de un mero
ejercicio de opinión personal. Se desarrolla de un deseo genuino de saber·
más que de un deseo de probar algo. '

La ciencia está motivada por un sentimiento general de deseo de adelanto
d~ l~s fronteras en el campo del conoc1m1ento humano. El proceso específico de razonamiento ordenado procede
de una reconocida necesidad de aclarar una situación de duda e incertidumbre, causada por el sentimiento
de un ca1:3po. bloqueado que enfrenta
a la expenenc1a humana. La curiosidad
científica pr~nto aisla y limitá el problema dommante en esta condición
nebulosa, y así hace su mejor intento EL INVESTIGADOR
para una solución a la luz de todas las
T. L Kelly en una Conferencia en
investigaciones p~evias, tanto perSona1~. como de grupo, en el campo espe- la Universidad de Ohio State en 1928
h~ce una generalización sobre las capa'.
cífico de que se trata.
c1dades y cualidades de los grandes
hombres anotando las siguientes en su
LA INVESTIGACION
orden de importancia:

La investigación es una búsqueda a.-El gran hombre de ciencia es inde ~echos, de sus ~i,gnificados e implidustrioso, mucs~ra gran energía
caciones con relac1on a un problema
mental y es persistente en el camidado _que se hace con honestidad exno del descubrimiento.
haustiva e intel~g~ntemente. El pro~uct? o descubnm1ento de una inves- b.-Pone en duda la autoridad cuando
menos en una línea de su gran
tigac16n debe ser una contribución aurealización.
·
téntica y comprobable al conocimiento en el campo estudiado ... La inves- c.-Es apto para observar inferencias

-25-

�v por Jo tanto es ingenioso para
. elaborar aportaciones.

,

llos problemas ya antes entr~·istos
o encontrados.

tante de problemas para el estudioso o el observador.

d.-Su lógica es sólida de tal modo ' 2.-tSugestiones para la necesidad de
que resulta perspicaz al obtener
· Nuevas investigaciones.
deducciones.
En la sección final de una tesis de
maestro bien escrita debe contee.-Es un agudo observador de los fener una lista de las investigaciones
nómenos naturales.
que se necesitan continuar sobre
f.-Se apoya en los hechos observados. , ~ un campo específico de problemas.
g.-Es inventor en los asuntos de téc- 3.~Jnvestigaciones ya realizadas.
nica.
Obteniendo síntesis, resúmenes
análisis y listas de informes de inh.-Es rico en la variedad y número de
vestigación se obtiene para la menhipótesis.
te inteligente ,muchos problema~
relacionados y adicionales.
i.-No es inspirado en su campo. esto
es, tiene siempre los pies en el sue- THE ELE~IENTS OF RESEARCH.
lo y sus hipótesis son siempre com\Vhitncy. Capítulo III. - Pág. 70
probables por alguna prueba de observación o de agrupación de hechos. Pero es inspirado en el sentido de que tiene una urgencia interior de una visión que no es pro- BUSQUEDA DEL PROBLEl\lA.
piedad común de los hombres.
W. A. McCall del Teachers Collegc
j.-No se aferra, a sus propias ~ipóteColumbia
University, lista cinco casis; y acabara con sus propias elaminos
para
descubrir problemas expeboraciones mentales si no son comrimentales:
probadas.
1.-El primer camino para encontrar
k.-Es polémico.
problemas experimentales genui1.-En su persona se presentan munos, es el convertirse lo más pronchas transferencias de entrenato posible en especialista de uno o
miento, ya que adapta a un cammás campos de conocimiento.
po el instrumento o el método o
la hipótesis fijada en otro campo. 2.-Un segundo camino para descubrir
problemas, es leer, escuchar y tram.-Es versátil en sus intereses, y aún
bajar crítica y reflexivamente.
en sus habilidades nativas.
3.-Un tercer método es considerar
cada obstáculo como una oportun.-Es tolerante.
nidad para el ejercicio del ingenio
en lugar de tomarlo como una baBUSQUEDA DEL PROBLEMA.
rrera msuperable.
H. H. Abelson del College of the
cuarto método es empezar y obCity of New Yor~ formula tres sug~- -f.- El
servar
los problemas de este trationes para la busqueda del matenal
bajo.
de una investigación:
1.-La Experiencia que es fuente cons- 5.-Lo último es no abandonar aque-

..

-26-

SELF.CCJON DEL PROBLEMA

r~

el rcsuf!l~ de] Capítulo III de
' \ h1tney se md1ca que para la cleccio~ del problema de estudio deben
reahzarse actividades tales como:

\V.. A. McCa11 "How to Experi-

mcnt m Education PP. 7-8 de Mc.Millan Co. 1923."

1.-Analizar toda investigación pre\'ia.
2--B~sca~ puntos oscuros en ]as exphcac1ones.
3.-Encontrar condusiones no plenamente probadas.
4.-Seguir indicios.

SELECCION DEL PROBLE1\1A.
Para estudiantes que van a preparar
un p'.oblema para Tesis se les puede
sugcn'. que comiencen por formular
una hsta_ de. problemas obtenidos de
su cxpcnenc1a inmediata anterior. El
conse1~ro, de sus tesis o la facultad,
ª~?nse1ara sobre e1 valor de esta seleccw~ de. acuerdo con las variaciones en
la 1~teJ1gencia natura] de] sujeto en
el hpo de cursos académicos seg~idos
o en la dase de experiencia profesional que haya tenido.

5.-~eco1:1ocer conflictos en Ja expenencia.
6.-Inv~tigar sugestiones que necesiten mvestigación.
~--Busca~ ~1 dominio de una
espec1al1dades.

SUGESTIONES DETALLADAS.
C.. Almack de LeLand Stanford
Umvcrs1ty lista cuatro procedimientos:

3.-\'.igilar incongruencias y contradicciones, . puntos de controversia,
conclusiones no privadas, y

más

8.-Leer, escuchar, y trabajar con tinua Y reflexivamente.

T:

1.-An~lizar 1~ conocido, induyendo
registros lustóricos·
'
2--Buscar puntos obscuros o deficientes en las explicaciones.

O

9.-Considerar los obstáculos como
un desafío al ingenio.
10.-Iniciar una investigación y observar los problemas que resultan.
l l.-~om1ar una actitud constante de
m~errogación de cada procedi0?1cnto en el campo de su intcres.

datos actuales en los pro4.-S~~uir señales y sugestiones obte- l Z.-Bus~~
ced1m1entos.
m as d~ la lectura, conferencias y
pensanuentos ocurridos. Observar l 3.-Es_timar la validez de] conocidonde la acti~dad es mayor y
miento. disponible acerca de los
donde hay cvidente negligencia.
temas importantes.
~ u a r d a r un memorándum de
THE ELEMENTS OF RESEARCH.
1~eas, hipótesis y problemas a me
\Vhitney. Capítulo III. _ Pág. 92
dida que se van presentando.
THE ELEMENTS OF RESEARCH.
\Vhitney. Capítulo III. _Pág. 70
ERRORES DEL INVESTIGADOR.
A.-Errores en la Actitud.

-27-

�c.-Una apresurada delimitación Y
definición de problemas.
d.-Reportes prematuros y apresurados.
e -Recurir al argumento de autori. dad en vez de depender sobre la
evidencia de los hechos.
f.-Falta de Instru~entos de investigación cooperativa.
g.-Argumentos resultan~es del silencio O de la analog1a.

a.-Emotividad.
b.-Envidia.
c.-Excesiva confianza.
d.-Actitud mental cerrada.
e.-Razonamiento ilógico.
f.-Descuido.
g.-Inconsistencia.
h.-Deshonestidad Intelectual.
i.-Juicio pobre.
j.-Ambigüedad.

h.-\ la C\idencia relativa.

i.-Conclusiones gen~ral~ o_btenidas de una investigación msuficiente.

B.-Errores en el Método.

1

a.-Aceptar teorí~s solo por conc~rdar al sentimiento de las ma)Orías.

¡.-Sustituir la po?ibilidad por los
hechos establecidos.

b'-Publicación de verdades a ~e• dias. (no mencionar conocidas
mentiras).

THE ELEMENT OF RESEARCH.
Whitney, Capítulo II.

LA ELECCION y DEFINICION DEL TEMA DE TESIS
. de la actividad del Contador Público.
Campos propiosPosibilidades de temas.

Por Francisco Garza Ponce, CP.
Es para el que habla una gr~n 5'.1tisfacción participar en este ~~mmano
sobre Tésis Profesional, auspicia?°rpor
el Instituto de Contador~ Pu~ icos
de Nuevo León, en el_ que_ mterv1enen
mis estimados y distmgmd~s col}t~s
señores Rafael Alonso y Pne~o y _omulo González Irigoyf?, quienes _tienen una vasta preparac16~ Y expei:enÍ
cia en cuestiones edu~~vas, a mv~
profesional, }' deseo anticipar _que mis
mejores deseos son de que m1 modesta aportación sirva para despei:tar entre ustedes el interés de traba1ar con

sinceridad_J tenacidad en el d&lt;:5a!rollo de su Tésis, misma que, en u1tima
instancia, servirá para que merezcan
la oportunidad, tan anh~lada, de sustentar el examen profesional que, ~n
su caso, los habilitará com~ profesionistas v con lo cual se beneficiarán ustedes, ·sus familias, s0; escuel~, la profesión y nuestra quenda patna.
Me corresponde, en ~ta ocasi?,n,
comentar solire el temad Laés_ ~1eccion
definición del tema e t is ' Y ~11
~rticular sobre los "Campos propios

-28-

de la actividad del Contador Público;
posibilidades de Temas". •

te función de nuestra profesión. Se
sugiere Ja conveniencia de que se asisEs bien sabido que las escuelas su- ta a actos técnicos, incluso, desde lueperiores tienen como misión preparar go, a exámenes profesionales, que tray habilitar profesionales. En nuestra ten éste y demás temas de la carrera
Carrera de Contador Pú b 1i c o, los del ontador Público; así como la lecalumnos que terminan sus cursos, o tura de tésis y artículos técnicos de
sean los pasantes, tienen ya una for- colegas, para lograr interesarse en un
mación universitaria que les sirve para tópico que pueda servir de base para
intervenir en un sin fin de actividades el desarrollo de Ja futura tésis de] inde la contabilidad, de la auditoría, de teresado.
las fianzas, etc., pero lógicamente es
Independientemente de la auditoría,
menester que obtengan su Título para para fines de dictamen, existen los
llegar a la cima de sus aspiraciones na- trabajos que se conocen como auditoturales y así poder ser profesionistas. rías ~iales, auditorías detalladas,
Para efecto de escoger tema para 1a auditona fiscal, etc., que dan pauta a
elaboración de su tésis recepcionaJ, es Ja elaboración de trabajos de investiconveniente que se conozcan, con pre- gación que servirían como temas de
cisión, los campos proP.ios de Ja acti- tésis. También es muy ilJlportante,
vidad del Contador Publico, a fin de puesto que es una herramienta indisque por una parte se pueda contar con pensable en las empresas, el aspecto¡
diversos temas para tésis y por otra de la auditoría interna, en sus distinque los trabajos que se elaboren, que tas fases, que dan oportunidad a desaespecíficamente es un esfuerzo perso- rrollar distintos temas de tésis.
nal, se enfoque na lograr obtener aportaciones para la profesión y desde JueOtra actividad propia del Contador
go se trate de llegar a resultados de PúbJico es la organización o implantemas de interés genera].
tación de sistemas con~Jes y de
costos,
sabemos son básicos para
Sabemos que Ja principal actividad el buen que
funcionamiento
las emprede] Contador Público se refiere a la sas, ya que sirven comodemedios
para
verificación de estados financieros, pa- proteger Jos bienes y para obtener
Ja
ra fines de dictamen, o sea la opinión información necesana, correcta, clara
profesional que se dá basada en Ja la- v oportuna, para dirigir debidamente
bor que se conoce como "auditoría de Jas
presentes y futuras, }
balance". Como este trabajo trata del queoperaciones,
sirven, además, para evitar, en lo
examen y comprobación de cuentas } posible, los errores y fraudes. Tenecifras, de la revisión del sistema de mos
pues aquí otro grupo interesante
control interno que existe en la em- de temas
para tésis recepcionales.
presa qeu se audita par aevaluarJo debidamente y así pÍanear el programa
También el Contador Público sirve
de trabajo necesario a desarroJlar; a eficazmente formulando Presupuestos,
captar que haya consistencia en los que son programas de acción anticipaprincipios de contabilidad seguidos por dos, a futuro, basados en experiencias
1a empresa; a revisiones físicas de los anteriores y estudios concienzudos, en
activos; a aplicar normas de auditoría los que intervienen distintos funcionageneralmente aceptadas, etc., se puede rios y técnicos. Como los beneficios
precisar que existen muchas posibili- del presupuesto desea n s a n en tres
dades de temas sobre esta importan- áreas de Ja actividad de 1a empresa,

-29-

�o sean en la planeación, coordinación tador Público, ya como funcionario o
como profesionista independiente, es
y control, e incluso pueden enfocarse
a distintos ángulos o conceptos de las un un tema de Tésis Profesional.
Para finalizar, quiero aprovechar esoperaciones de una empresa, se pueden obtener distintos temas que ser- ta oportunidad de estar frente a un
grupo de estudiantes y pasantes que
virían para tésis profesionales.
próximamente pueden ser profesionisAdemás, el Contador Público es el tas para repetir parte de un aintereprofesionista indicado para servir de sante conferencia que sobre el tema
asesor, principalmente contable y fis- de "Profesión" dictó, hace 12 años, el
cal, ra que tiene una suficiente y ade- maestro ,sociólogo, Lic. Alfonso Ponce
cuada preparación para llenar esta fun- Robles, en la Escuela Nacional de Coción.
mercio y Administración, p~es s_e _t,raSe inclm·en como actividades pro- ta de conceptos que, en m1 op1mon,
pias del CÓntador Público la elabora- son perennes: "La profesión implica
ción de estudios de análisis e interpre- ante todo, supone, mejor dicho, un
tación de estados financieros; la de llamado, una vocación. El que siente
actuar como consultor de negocios una vocación al estudio especializado
(finanzas y contabilidad, organización en determinadas materias, ese realv administración general( administra- mente ha sido llamado para estudiar
ción y probl~mas d~ oficina, etc.); el~- y para ejercer ma~ tarde esa carrera y
borar ~rita1es; servu como ComJ.Sano esa profesión. Cuando la profesión se
en las Sociedades; ser Consejero; ocu- escoge exclusivamente por motivos
par el puesto de Contralor y de Teso- económicos, nos encontramos entonrero, etc., y como puede captarse son ces con esos profesionistas mediocres,
campos interesantes para realizar tra- o con esos profesionistas que hacen
bajos que sirvan como tésis recepcio- de su profesión un comercio. El profesionistas no es un comerciante de
nales.
Existen, además de lo ya expuesto, su profesión, el profesionista es un
más posibilidad~ de temas pa~ la ela- hombre que se siuta en determinado
boración de Tés1s, pues a medida que puesto en esta vida, para servir a los
avan:za la industrialización, la admi- demás con sus conocimientos, con su
nistración ública, la mecanización de experiencia, con su sabiduría, con su
sistemas, e crecimiento de las emprc- prudencia. No es lícito oomer~ar
' areas
'
sas, etc., se van gest ando mas
en con la profesión, hay que vivir de la
las que interviene, especializándose profesión, naturalmente, pero no cogeneralmente, el Contador Público, merciar ~on ella, y aqu~l que. no s\e1~como técnico que es de organización, te vocac16n, aquel que mclus1ve m siy como el elemento preparado para quiera es atraído a la vida de estudio,
actuar en la administración. Se repi- al manejo de los libros, porque el prote a menudo que el Contador Público fesionista no puede dejar los libros
tiene un brillante papel en la econo- de la mano, ese que exclusivamente
mía de México y es que naturalmen- cree que cursando determinados años
te nuestra técnica va aparejada con el puede conseguir un título profesional
desenvolvimiento, creciente, de las em- y ejercer la profesión, ese de antemapresas. Por lo antes mencionado, pue- no va a fracasar en su profesión, a frade precisarse que cualquier trabajo de casar tal vez, no económicamente, peinvestigación, relacionado con las la- ro, el éxito del hombre no se mide por
bores q ue pueda desarrollar el Con- lo que tiene, sino por lo que vale."

f

-30-

ELECCION Y DEFINICION DEL TEMA DE TESIS
(RESUMEN)
Por Rafael Alonso y Prieto. C.P.
CO~DIClO1'ES PARA UN TE1'l.\
DE TESIS FAVORABLE

2.-Reducir el área por análisis de sus
partes y elementos.

l .-El tema debe tener un interés real
para el sustentante.

l-Localizar algún problema o un
~po de problemas dentro del
area reducida seleccionada.

a) .-Por interés teórico o intelec- -f.-SelC&lt;;cionar los problemas que fortual.
maran el tema.
b) .-Po~ }nterés pníctico o de aplicac1on.
2.-El tema debe ser lo suficientemente reducido para poder permitir un
tratamiento a fondo, sin ser tanto
que se convierta en trivial.
3.-El tema debe estar dentro de las
posibilidades del sustentante.
a) .-Por el tiempo disponible para
la investigación.

5.-Definirlos en el sentido de expresarlos en fonna de una cuestión
concreta o un conjunto de cuestiones relacionadas que van a contestarse mediante la investigación.
RECURSOS PARA LA
SELECCION DE TEMAS
1.-Repaso de los estudios profesiona
les, para buscar áreas de interés o
problemas que atraigan la intención de investigarlos.

b}.-Porque el sustentante ten~a
o pueda adquirir los elemen- 2.-Ob~erva~ión de la práctica para localizar areas o sectores en que se
tos de trabajo o los conociv~n probabilidaes de investil;,lmientos previos necesarios pac1on.
~ - la investi.~ción. P. Ej.;
1d1omas, habilidad matemáti3.-~omentarios o cambios de nnpreca o estadística, etc.
S\On~ con profesionistas de expenenc1a.
c) .-Porque tenga facilidad de acceso a las fuentes bibliográfi- 4.-Asistencia a Mesas redondas semicas o a los datos prácticos nenarios, convenciones, etc.. a'efecto
cesarios para la investigación.
de localizar cuestiones discutidas
o propicias para investigación.
PROCESO EN LA ELECCION Y
5.-Repaso general de la literatur1
DEFINICION DEL TEMA
profesional, para localizar las área!&gt;
}.-Determinar el área general de inteen que hay discusión, las partes en
rés.
que hay novedades, etc. F.n este

-31-

�b) .-Las memorias de congresos,
seminarios, etc.
c) .-Las bibliografías o índices bibliográficos.
d) .-Otras tesis profesionales.

aspecto son especialmente importantes:
a. )-Las revistas técnicas y profesionales.

AGENDA, PROGRAMA DE TRABAJO Y NOTA
AGENDA DE PROCEDIMIENTOS

1.-TITULO DE LA TESIS:
"EL INFORME EXTENSO DE
AUDITORIA"
2.-Selección del Problema.

Por R6mulo González Irigoycn, C.P.
tenso de auditoría,
preparado por un con·
tador público, como
resultado de una auditoría de estados financieros practicada en
forma independiente.

2. l Causa.
Los factores determinantes
en la elección del tema fueron, en primer lugar _su ~~­
portancia dentro del e1erc1c~o
profesional de 1a contaduna
pública, y en segundo, la escasa atención que se le ha
dado en el campo de 1a teoría
contable.
2. 2. Justificación.
En nuestra opinión, la causa
de elección del tema constituye su principal justificacion. No obstante, factores
justificativos i m p o r t antes
son:
2. 21 La carencia casi absoluta de, investigaciones integrales del tema ~n
miras a la determmación de lo que deben
ser los elementos esenciales o estructurales
de todo informe ex-

-32-

2. 22 El material necesario
para abordar el problema existe en cantidad
suficiente, principalmerite bajo 1a forma
de artículos publicados
en revistas técnicas,
los cuales lo tratan
parcialmente y desde
diferentes puntos de
vista.
2. 3 Extensión.
Pretendemos en nuestro estudio limitamos a investigar
cuales deben ser los elementos mínimos que deban conformar la estructura de todo
informe extenso de auditoría preparado como ~esultado de una auditoría de estados financieros para fines generales, practicada por_ un
profesional en forma mdependiente.
No será por lo tanto una in-

vec.tigación exhaustiva del tema. sino cuando mucho representará una mínima contribución al con ¡· u n to de
aportaciones de os estudiosos de la teoría con t a b l e .
Quedando por tanto excluído el estudio relativo a los
informes extensos preparados como resultado de auditorías para fines especiales,
dada la gama tan amplia de
posibilidades y requisitos peculiares que presentan dicho
tipo de informes.

drá ser modificado en el desarrollo de la investigación
en función de las lecturas
realizadas y con miras, en todo momento, a 1a depuración
del material y claridad del desarrollo.

En caso de que las circunstancias lo permitan se utilizará en forma complementaria para el desarrollo de] estudio el sistema de entrevistas personales o a través de
cuestionarios con despachos
de contadores públicos, para
Quedarán abiertas las puertas
indigar acerca de las prácticas
para que una vez cubiertos
desarrolladas por cada uno
los requerimientos mínimos,
en relación con el informe excada contador público satistenso de auditoría.
faga necesidades adicionales
o secundarias de información -f,-Conclusiones
planteadas por sus clientes, u
Por la naturaleza misma del tema,
originadas en su ingenio, solas conclusiones a que se llegue
bre aspectos particulares conno representarán sino una contritables o financieros de las
bución parcial al campo de invesempresas auditadas.
tigación contable sobre esta materia. Pretendemos concluír cua3.-Procedimiento de solución.
les son los elementos básicos que
3. l Análisis Lógico.
conforman la naturaleza del informe extenso de auditoría, así como
Consideramos que el índice
todos los factores cualitativos }
tentativo adjunto es el orden
cuantitativos que intervienen en
previo q~e se ha dado al tesu exposición.
ma para su desarrollo adeSabemos no obstante, que el cam cuado; nos remitimos por
po quedará abierto a nuevos estutanto a él.
dios r opiniones que se originen
en la modificación de las neces1
3. 2 Procedimeinto de Investigadades del público financiero y en
ción.
la evolución de la técnica contaEl procedimiento de investible.
gación que se seguirá consisINDICE TENTATIVO
tirá principalmente en la lectura analítica de la bibliogra- PROLOGO
fía, seleccionada adecuadamente. Se extraerán notas INTRODUCCION
de dichas lecturas y se ordenarán con hase en el índice CAPITULO I
tentativo. Dicho índice poConceptos Previos.

-33-

�{Definición. Naturaleza. Elem~tos del informe extenso de auditoría).
CAPITULO 11
Procedimientos de Auditoría.
{Alcance y justificación. Extensión
en el informe extenso y colocación dentro de él).
CAPITULO 111
Control Interno.
(Obsm·acioncs y C~mentarios, Extensión y colocac1on dentro del
iufonne ·extenso).
CAPITULO IV
Estados Financieros.
{Enumera~i,ón. Procedimientos de
preparacion. Formas. ~tandares. Colocación en el informe
extenso de auditoría).

CAPITULO V
Análisis e Interpretación de los Estados Financieros.
(Conclusiones sobre Utilidades y
resultados financieros.

PROCEDL\IIE~TOS.

METODOS

1) Leer la bibliografía disponible
~obre el tema.

Como bibliografia mínima tenemos:
a) Lawrence \V. B.
"Cost Accounting"
"l'cw York: Prenticc Hall Inc.,
1946.
b) Paton, \V. A.
"Accountant's Hand Book"
'\'ew York: Prentice Hall, 1943.

Procedimientos de análisis e int;~pretación. Extensión del anahsis. fütandares mínimos. Alcance de las conclusiones).
CAPITULO VI
Influencia General de los Requerimientos de Auditoría Fiscal sobre
el Informe Extenso de Auditoría.

e) Ncuner, John J. \V.

"Cost Accounting, Principies and
Practicc". Richard D. lrwin Inc.
quinta edición 19;7.

( Estados. Informes. Declaraci~
nes de datos. Extensión. Opinión Estandares mínimos).

d ¡ Hcckert ,. \Vilson.

"Distribu.itión Cost". R o n a I el
Press Company. 1\cw York, 1953.
e) March, Jam~, H.
"Cost Accounting'', 1fc Graw HiJI
Book Company Inc. 1949.

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

APENDICES.

"AGENDA DE TRABAJO"
Costos "Tipo" para una empresa
de esta naturaleza?

TITULO.

Sistema de Costos de Producción Y
Distribución para una Embotella- OBJETIVOS.
dora de Aguas Gaseosas.
l) Encontrar el modo de tratar y
registrar las materias primas y la
PROBLEMAS.
mano de obra en una EmboteHadora.
•Cuál sería el modo de tratar Y re'- gistrar los Materiales y la Mano
2) Encontrar el modo de distribuir
de Obra en una Embotelladora de
los Gastos de Fabricación en
Aguas Gaseosas?
una fábrica Embotelladora de
refrescos.
·Cómo se distribuirían los Gastos
'- de Fabricación en una Embote3) Encontrar el modo de tratar los
Hadora de Aguas Gaseosas?
Castos de Distribución en una
Embotelladora de Gaseosas.
·Oué tratamiento se le daría a los
'-castos de Distribución en este
4) Encontrar un sistima de Costos
tipo de Empresas?
"Tipo" para la Industria Embotelladora de Aguas Gaseosas .
.(. Podría establecerse un sistema de

-34-

2) Recabar datos acerca del movimiento ieneral de producción
de un;i Embotelladora".

Para esto, efectuaremos ciertas pláticas con superintendentes de algunas
embotelladoras de la ciudad.

3) Recabar datos acerca del moviPbticarcmos para esto con algunos
miento ~eneral de disrtibución Tefes de ventas de embotelladoras de
de una Embotelladora.
la Ciudad.
➔ ) Análisis y clasificación de Jo que Se manejarán tarjetas donde se anote
se ha leído o recogido en indus- el resumen o citas principales de Jo
trias.
leído para después clasificarse por te5) Formulación del índice en for- mas.
ma tentativa.
Presentaremos el índice tentativo en
hoja por separado.
6) Fscritura r redacción de la te-

sis.

,

Con la ayuda del asesor desarro11ará
el índice tentativo modificándolo si es
necesario.

7) Revisarán la tesis, correcciói1
presentación.

Se leerá la tesis una vez terminado el
proyecto para corregir errores y eliminar partes innecesarias.

6) Prcsentaciún final de la tesis.

Corregir la tesis según las observaciones de los sinodales en la junta y pre!&gt;Cntarla correctamente.

-35-

�en su idioma original y sin alterarlo.

INDICE TENTATIVO
PERI O D I C O S A LA
GERENCIA.

PROLOGO
CAP. 1.-LA INDUSTRIA EMBIBLIOGRAFIA.
BOTELLADORA.
l. 1) Generalidades de la LAS CITAS.
Empresa.
Las citas se hacen . para. traer 1.t
l. 2) Organización Interfuente ori!!Ínal de la afmnac1ón o del
na.
documcntg que se comente; para hal. 3) Procesos de Produc- cer justicia a un autor, '?ara presen:r
ción.
un argumento de autondad,, por o1. 4) Procesos de Distri- nestidad intelectual y, ademas, como
auxiliar bibliográfico. Se deben tebución.
ner las siguientes reglas:
1.-Citar moderadamente, ya que de
Ap II -SISTEMA DE COSTOS
C . . DE PRODUCCION.
lo contrario puede parecer petu
lantc.
2. 1) Sistema Propuesto.
, -Citar sinceramente, evitando la
-· mutilación de ideas centrales
2. 2) Catálogo de Cuensolo para reforzar nuestros pro·
tas.
pios argumentos.
2 3) Explicación de las
3.-Citar cuidadosamente.
·
Cuentas del Catálogo.
Con respecto a la form~ de_ las citas
2. 4) Flujo de Operacio- deben considerarse las s1guemtes re·
nes.
glas:
a) .-Las citas deben ser las fuente,
CAP III -OPERACION DEL SISoriginales.
. . TEMA DE COSTOS DE
PRODUCCION.
b) .-Deben ser precisas y claras.
3. 1) Para los Materiales.
c).-Debc citarse con fidelidad.
3. 2) Para la Mano de
d) .-Deben ser oportunas Y pertiObra.
nentes.
3. 3) Para los Gastos de
Fabricación.
TECNICA DE LAS CITAS.
CAP IV -SISTEMA DE COSTOS
Una forma usual es la siguiente:
. . DE DISTRIBUCION.
Autor.-Deben ordenarse alfabétic-J4. 1) Sistema Propuesto. mcnte por apellidos de autores, sepa4. 2) Operación del Sis- rando con una coma el nombre. ~ueden usarse mayúsculas en el pnmer
tema.
apellido.
CAP. y -RECOPILA C ION DE
Título de la Obra.-Debc anotarse
. DATOS E INFORMES

-36-

Edición.-Se indicará siempre que
no ~ea la primera.
Editor.-Se pondrá el nombre de la
editorial en su idioma original, ya que
es un nombre propio.

Lugar de Edición.-El nombre de la
ciudad y el país, que sí pueden castellanizarse si es lo usual.

Aiio de Edición.-De la edición consultada.

\fODELOS DE FTCII.\S Y J\OTAS
BLOCKER, John G. y \Veltmer,
\V. Keith
COST ACCOUNTING
3a. Edición
\IcGraw Hi11 Book Co. Inc.
Nueva York, 1954
(Ejemplo de ficha bibliográfica. Libro de dos autores)
COSTOS ESTANDAR.
"Los costos estandar no son distintos de otros sistemas de contabilidad.
Pueden usarse en igual forma en una
empresa de tipo de procesos, como
de órdenes. Pueden desarrollarse para la división administrativa o de ventas, tanto como para los costos de materiales, mano de obra e indirectos".
BLOCKER Y WELTMER,
(obra citada No. 22)
p. 298
(Ejemplo de ficha para anotar una cita específica, entrecomillada ).
VENTAJAS DE LOS COSTOS
ESTANÓAR
BLOCKER Y \VELTMER en su página No. 301 anotan cinco ventajas de
los costos estandar, que son de especial importancia .. .
Comparar estas ventajas contra la clasificación que da NEUNER en su text-0 de costos . . .
(Probablemente presentar un cuadro
combinado con las ventajas mencionadas de los 2 libros).
(Ejemplo de ficha que implica un comentario p:.:rsonal del lector).

-37-

�ACCOUNTAi"T'S DIGEST
University of Vermont
Burlington, Vermont
ACCOUNTANT (The)
City Library
27-28 Basinghall St., London.
E. c. z.
Inglaterra.
ACCOUNTANCY
Moorgate Place, London, E. C.

PLANEACION DEL
DESARROLLO DE LA TESIS.
Es necesario hacer una distribución
cuidadosa del tiempo disponibles para trabájar metódicamente en la tesis y seguir un plan riguroso.
Los pasos principales serán los siguientes:
PRIMERA PARTE.-INVESTIGACION PREVIA O RECOPILACION DEL MATERIAL.

z.

Inglaterra.
AUDITGRAM
First National Bank Bld.
38 South Dearbom St.
Chicago 3, Ill.
U. S. A.
CA~ADIAN CHARTERED
ACCOUNTANT
Chartered Accountants Building
69 Bloor Street East,
Toronto 5, Ontario, Canada.

A.-Selección del tema tentativo.
B.-Lectura General.
C.-Prepai:ación de una bibliografía
tentativa.
D.-Preparación de un esquema previo y ten~tivo de la tesis.
K-Lectura y toma de notas.
F.-Organización de las notas.
SEGUNDA PARTE.- ESCRIBIENDO LA TESIS.
A.-Análisis lógico de los temas y subtemas de la tesis.
B.-Preparación del esquema definitivo.
C.-Escritura Preliminar.
D.-Revisión de contenido y estilo.
E.-Escritura Final.
F .-Arr~lo e inclusión de la bibliograf1a definitiva.

COST ANO MANAGEMF,NT
Toe Society of Industrial and
Cost Accountants of Canada
Walnut St. South Hamilton,
Ontario. Canada.
CONTABILIDADADMINISTRACION
(trimestral)
Revista de la Escuela de Comercio y Administración de la
U. N.A. M.
Liverpool 66, México, D. F.

REFERENCIAS
BIBLIOGRAFICAS
1.-REVISTAS.
ACCOUNTING REVIEW
American Accounting Association
University of California

-38-

DIRECCION Y CONTROL
(Mensual)
Organo del Instituto y del Colegio de Contadores Públicos
de México.
Dolores 17, 4o. Piso.
México, D. F.
EL CONTADOR PUBLICO
(Trimestral)
Organo de la Facultad de Co-

mcrcio Y Administración de
la , Universidad de · Nuevo
Leon.
Ciudad Universitaria.
Monterrey, N. L.

REVISTA DE
CO:KTABILIDAD E
COMERCIO
Rua de Formiga 40-A
Porto, Portugal.
REVISTA DE CIENCIAS
ECONOMICAS
Col_egio de Doctores en Ciencias Económicas y Contadores
Públicos Nacionales
Calle ~ío Bamba 920-26. Buenos Aires, Argentina.

EL SENTIDO CONTABLF.
ACTUAL
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Sociedad de Ex-alumnos de la
E. S. C. A.
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Madero 6, Desp. 305
México 1, D. F.
FINANZAS y
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5 de Mayo No. 32 México, D.F.

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JURISPRUDENCIA y
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Bulevar España 2122
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Universidad . de Buenos Aires.Buenos Aires, Argentina.

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REVISTA DE LA ESCUELA
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Sucursal de Correos J. Monterrey, N. L.
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-39-

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DESARROLLO Y FO~1ULACION DE LA TESIS:
Capítulos y Problemas de Redacción.

Francisco Garza Poncc, C.P.T.
Ya se han comentado las generalidades de la Tésis Profesional v La
Elección y Definició ndel Tema de
'fésis y corresponde hoy hablar sobre
el "desarrollo y Formulación de la
Tésis". Después de que el colega
Conz.álcz Irigoven ]es h a precisado,
con propiedacf, sobre la "~enda,
Programa de Trabajo y Notas' , me
corresponde platicarles sobre "Capítulos y Problemas de Redacción."
Para iniciar mi tema quiero repetir

lo que citó el maestro Alonso y Prieto, en una ocasión, al referirse a los
problemas de la educación del Contador: ''No se puede esperar éxito en
la educación profesional y, mucho menos, en la practica profesi&lt;;mal, para el
individu oque no es capaz de comunicar clara y concisamente sus ideas
v de confrontarlas y examinarlas por
el contacto con las ideas de otros
hombres a través del lenguaje"; lo anterior es un aspecto fundamental para
todo profesionista y especialmente en

-40-

el caso ?e nuestra profesión de Con- los !ndices, las conclusiones, 1a bibliotador Publico, en la que generalmen- grafía y las formas.
te el fruto de nuestros trabajos se tienen que presentar en fonna escrita
~;ntonces, ~enemos que es el "cuerredactado por el Conti,dor Público. '
de }a tesis lo que se subdivide en
.os capitulos Que se estime deben fiEn tal virtud, el pasante de nuestra g_ura_r en la Tésis, y deben planearse:
Carera debe estar preparado para sa- sigme~d? . un_ or~en l~gico, que haga
ber redactar correctamente y así po- que la .1 0~es~1gac1ón siga un camino
drá elabo1:3r _traba¡~ aceptables y su recto, d1sc1plmado, para llegar al final
prueba 1;&gt;rmc1pal sera precisamente la deseado.
elaboraetón de su Tésis.
, Paf!! saber cuántos capítulos debeI~dudablemente que en Ja ocasión rnn figurar en la Tésis se tendrá en
~rticular. de 1a elaboración de la Té- mente que la idea es dividir en varias
sis Profes1onal, el pasante tiene a su pa~es el trabajo y desde luego depenfavor _que d_ispone de mucho tiempo ~era del t~a, de la extensión. de Ja
para 1r haciendo el trabajo despacio 1m~~~nc1a de _los sub-temas, lo que
y puede depurar, en varias ocasiones dec1d1m ,la cantidad de capítulos que
la redacc_ióry de su labor, con lo qu¿ aparcceran en la labor.
p_uede eliminar los errores de puntuación: subsanar las deficiencias de ex. Como curiosidad obtuve el promeprest?n y desde luego corregir los erro- d_10 del n_Úf!lero de capítulos en ;o téres tecmcos del contenido de la tésis. s1s, de d1stmtos temas, y resultó que
constaban de 5 capítulos, sin contar. ~?ra bien,. el escoger el tema Que se des~c luego _los preliminares y los
sen ira de Tés1s, se acostumbra elabo- apénd1':e5, ya citados antes, que a verar, aunque ~ea tentativamente, ( pues- ces se !ocluyen en la numeración de
to que ha~ra temas que no requieran los cap1tulos.
la proyección del Indice, sino un simEl primer capítulo trata, por Jo reple planteamiento) el índice que viegular,
de la introducción, generalidan~ a ser el programa a desarrollar· en
des
o
antecedentes, según el tema
dicho borrador de índice se proy~tan
los di~tintos capítulos que contendní que se_ desarro11e; el. s~ndo capítulo
la tésIS .Y a medida que se desarroJic s~ utiliza para descnpc1ones, dasificae! traha10 ~e podrá aumentar o redu- c1ones o plan d~ investigación, según
cir l~s ca~1tulo_s, que ori~nalmente se el caso y po~tenorm_ente se precisan
las caractensticas, la mvestigación mepenso se mcluman en la Tésis.
d_t!lar, el desarrollo del tema, la solu
c10n
del asunto tratado etc.; y es que
Lógicamente el pasante debe enfras·
r~lmentc
n? puede estipularse un pacarse en la solución exclusiva de lo
medular de la tésis ~ sea el "~uerpo" tron a s~gulf, pues adem,ís de que
de ~ f!lisma, dejando para e) final los d~pender.i del tema, también intcrpr~ltmmares, ~rátula, delicatoria. nenc la creación del autor.
prologo ~ mdices- y los apéndices
Los prohlc:mas de redacción, que
-conclus1ones, bibliografía, fonnas-, ,~uy a menudo son uno de los prinpues después de haber terminado con cipales escollos con que se tropieza
la planteación y solución del proble- e! _pasante para la elaboración de su
~a a que se avocó, resulta el matc- tesIS, .puede facilitarse si recordase 0
nal necesario para elaborar el prólogo, estudiase, de nueva cuenta, en su ca-

fº

-41-

�so, la gramática, puc ssólo así podrá
solucionar los problemas que se presentan en la redacción; también se
cuenta con la ayuda que representa el
consultar con diccionarios de sinónimos, para evitar caer en el error de
repetir con frecuencia una misma pa1abra en un sólo párrafo y así contar
con otras palabras que significando la
misma cosa, _pueda ser substituta de
la que se hab1a utilizado.
El autor de libros, que indican como escribir correctamente, Julio de 1a
Canal, dice que "es lamentable perder el tiempo en escribir, si no se tiene la seguridad de producir un trabajo que contenga belleza, novedad o
i,rrandeza", y denuncia el error ~e adoptar frases trilladas, vulgares o mcorrectas y aconseja que siempre debe escribirse con originalidad, buscando nuevos giros, es decir, elementos que ten•
gan un sello personal.
Por tanto, es fundamental que el
pasante al escribir su tésis deberá tener presente los problemas que tiene
consigo la redacción y para e1 caso es
ncca;ario: evitar caer en barbarismos; saber combinar las palabras; tener cuidado de no repetir con frecuencia la misma palabra en un sólo párrafo; tratar de adornar su escrito con
símiles, que es una figura de retórica
que resulta atractiva; solamente se usarán extranjerismos cuando se encuentren palabras mexicanas qne por costumbre se han españolizado; enriquecer la labor utilizando palabras en sentido figurado; usarse las frases conocidas como figuras de dicción y figuras
de pensamiento; estar en posibilidad
de utilizar debidamente los adjetivos
calificativos que son importantes en
la escritura; también saber utilizar correctamente los verbos y los pronombres; tener cuidado al usarse los pleonasmos, para no caer en vicio; y puede
citarse 1a conveniencia de utilizar los

modismos aceptados µor la costumbre,
pues son frases que dan fuerza y colorido al escrito.
Como recomendación muy importante no debe escribirse precipitadamente. pues seguramente se desbarrará o cuando menos se cometerán errores, como repeti e iones, cacofanías,
etc.; por lo que se trabajará calmadamente, se volverá a leer varias veces lo
escrito y solamente así se podrá ir depurando, modificando, eliminando o
a~egando concepto que dén más solidez al trabajo y así se podrá obtener
nna buena tésis profesional.

Pa~ terminar, trataré de hacer una
relac1~n d~ l_os requisitos mínimos que
en m1 op1món, debe tener un pasan'.
t~, para que se le facilite la elaboraCJÓ~ de un ~rabajo que le serviría de
Tés1s Profesional: 1) Debe ser aplica~o, pues de lo contrario no obtendra resultados favorables; 2) Debe
tener la cert~ de lo que esté realii.andoi es decir, tener bases sólidas en
que Cimentar su obra; 3) Tiene que
ser perseverante en su labor, o sea es-

forzarse al máximo, aún se trate de
!lna persona que hubiese tenido el meJO raprovechamiento en las aulas y
contase C?n entrenamiento práctico;
4 ) Ten~ra. que dominar las materias
0 ~nocimiento que traten directa
0
md1recta~~nte el tema que escogió
para su tes.is; 5) Como va se precisó
en esta 0:usma plática débe dominar
en lo pos1bl~, la gramática; V 6) De~
be ser orgami.ado, esto es dísciplinado
en la elaboración de su h"abajo.

En mi opinión, no debe incluírsc
en la tésis lo que se conoce como relleno o paja, que sólo sirve, _en última
instancia, para presentar un trabajo voluminoso, siendo que una de las condiciones de un trabajo de es ta índole
es la concisión. Creo que las tésis no
deben calificarse por su extensión en
cuanto a número de páginas y por
ello no existe máximos m mínimos de
hojas. La Tésis Profesional debe circunscribirse a llenar su función, dependiendo del tema tratado, sin imJ)f)rtar la cantidad de páginas que contenga.
Por lo antes expuesto, se puede precisar que el Pasante debe poseer buena redacción y desde luego, excelente
ortografía, para poder elaborar decorosamente e1 trabajo, personal, incluso
con estilo propio, que servirá como corolario de su paso por las aulas y que
Yiene a ser real y positivamente un esfuerzo personal, en la que si existen
deficiencias sean inferiores a los aciertos que debe contener, del cual deberá enorgullecerse siempre, pues sólo
3 SÍ deomstrará a sí mismo y a terceros, que pudo llevar a cabo una labor
especial de, las que tendrá que afrontar continuamente en su práctica profesional.

-42-

-43-

�T . que presenta José Manuel García Barell~ en Opción al Título
es1s
de Contador Público y Auditor.

nistrativa, son presentados por diferentes clases de consultores, ya sea que
éstos operen como tal, o que presten
servicios de consultoría partiendo .de
detenninada profesión.
La clasificación actual &lt;le consultores es la siguiente:

1.-"Finnas de consultores en general.

CAPITULO I

JNTRODUCCION
vos, ha aumentado desde 1945,
cerca del 800%.

!.-ANTECEDENTES
La consultoría en adminis~ra.ci.ón Y
organización de empresas, se ~mc1ó en
EE.UUA., a principios del s1~lo XX,
en condiciones más o menos _mfonnales, su desarrollo fue rela':tyamente
lento hasta la última depres1on.

e) .-El número de compañías ~onducidas fonnalmente por directores que desarrollan sus propios programas ha aumentado
cuando menos un 700% ( 1) ·
En nuestra época actual ?e especialización técnica, de negocios ncces;iriamente eficientes, en una econom1~
desarrollada y competitiva, los semcios de consultoría han llega?º a Set
en los EE.UUA., una parte mt~te de ellos y al igual que éstos, debidamente organizados.
En México se han iniciado dichos
servicios en forma individual e informal, ya sea en meno.r o mayor cuantía las firmas organizadas no se e~cu~ntran prácticamente y algunas existentes son de fonnación reciente.

Al igual que todas. ,las ª&lt;:?vidades
que tienen una relac1on . íntima con
los negocios y que los siguen en s,u
desarrollo los servicios de ~ns.ultona
en administración y orgamzac16n de
empresas, han aumentado notablemente en fonna paralela al auge económico que se ha observado desde el
afio 1930 a la fecha.
El aumento principal d: dichos servicios, proporcionados a d1rect~res? en
EE.UUA., ha aumentado pnnc1palmente desde el afio de 1945, por las
razones siguientes:
a) .-"El número de ecrsonas inic~a- 11.-CLASIFICACION DE
CONSULTORES
das en la industria desde el ano
de 1945 y que son ~duadas e~
Los servicios de consultoría admiescuelas de comercio y administración ha aum e n t a d o el
600%.
( I ) How thc ~Ianagcmcnt Comulting Profession Serves American Business. Assob) .-El número de dirigentes que
ciation of Consulting Manag~mc.n t En•
usa su tiempo libre para. av~ginccrs, Suc. :--.cw York. (no md1ca afio
de edición). Pág. No. 2.
tajar en los cursos para e1ecuti-

-44-

2.-Departamentos especializados de
Universidades o escuelas de Post-Graduados.
3.-Consultores dependientes de
ciertas industrias.
4.-0rganizaciones
les.

gubernamenta-

5.-Finnas de Contadores Públicos,
estableciendo departamento especial''
(1 ).

Como un punto de observación sobre la importancia que han adquirido
en los Estados Unidos Americanos,
los Consultores Administrativos, diremos que:
a) .-Existen más de 2,000 finnas
de consultores sin contar los que operan individualmente. b) .-Los ingresos de dichas firmas ascienden a 300
millones de Dlls. anuales, con un promedio de 150,000 DUs. cada una. El
hecho de que los servicios de consultoría sean ofrecidos y utilizados en
tal escala, significa que prácticamente
muchos hombres de negocios, han logrado un buen precio por trabajos de
este tipo de asistencia profesional.
( I) Business Consultants their uses and Limitations, prepared for Controllership
Foundation, Suc. By Albert H. Dumm
III. Harvard Graduate School of Business. Admiinstration. Bostoo 1957.
Capitulo No. 1. Pág. No. 2.

111.-DEFINICION DE
TERMINOS
a) .-CONSULTORIA EN ADMINISTRACION Y ORGANIZACION DE EMPRESAS
EN GENERAL.
"Es un estudio técnico, científico,
practicado desde un punto de vista independiente y objetivo, de cualquiera
de las funciones de una organización
en camino a buscar su mayor eficacia
y productividad" (2).
·
Algunos de los autores es t á n de
acuerdo en que la Consultoría en Administración y Organización de Empresas, debe considerarse como una
función auxiliar en la administración
de los negocios.
b).-CONSULTORL\ EK ADMINISTRACION Y ORGANI7.ACION DF EMPRESAS
COI\10 FUNCION DEL
CO",TTADOR PUBLICO
( 3).

Sí observamos la Consultoría en
Administración y Organi z a ci ó n de
Empresas, como parte de los servicios
proporcionados por el Contador Público, encontraremos que el mencionado ténnino no nos ofrece por sí
mismo el significado que ha llegado a
adquirir. Dicho significado puede ser
identificado o dclineado de acuerdo
con Jas observaciones siguientes:
(~) luforrn..: del qrupo &lt;l1,; Comultorc~. Pág.
No. 9. México, D. F. 1958.
(3) Se empica el término: Contador Público en lugar de Contador Público Titulado, en virtud de considerarse más
apropiado el primero, haciendo la aclaración de que dicho término aún no
ha tomado carta de naturalización en la
profesión de la Contaduría PÍtblica.

�a) .-El término "Consul t o r í a en Empresas) no excluye aquellos serviAdministración y Organización de cios proporcionados por el Contador
Empresas", no . se refiere a aquellos Público o una firma de Contadores
servicios que generalmente hasta la Públicos en combinación con otros
fecha han venido proporcionando los expertos consultores, pertenecientes a
Contadores Públicos, estos servicios otras profesiones compatibles.
son denominados "Servicios tradiciod) .-Una extensa clasificación de
nales del Contador Público", por el
Instituto Americano de Contadores servicios quedan incluídos dentro del
por medio de su comité sobre servi- término "Consultoría en Administracios administrativos, los cuales a gran- ción y Organización de Empresas",
des rasgos consideramos que compren- pero esto no indica que necesariamenden: Auditoría, servicio de operacio- te el Contador Público deba desarrones contables, elaboración de estados llarlas en su totalidad, sino que confinancieros, servicios fiscales y opinio- sideramos que mas bien se refiere a
nes sobre algunos problemas de con- aquellos servicios que caen dentro de
la práctica general de la Contaduría
tabilidad.
Pública y los cuales por lógica conseb) .-El término "Consultoría en cuencia pueden ser efecientemente deAdministración y Organización de Em- sarrollados.
presas", se refiere precisamente a aquellos servicios administrativos adicionaConsideramos que el mencionado
les, que un Contador Público o una término únicamente limita los servifirma de Contadores Públicos puedan cios de consultores administrativos
y estén capacitados para proporcionar, proporcionados por el Contador Públiya sea individual m en t e o en forma co o una firma de Contadores Públicombinada con los servicios conven- cos a aquellos servicios en los cuales
cionalmente llamados tradicionales. A esté satisfactoriamente capacitado y
pesar de la clasificación anterior es que para el desarrollo de los mismos
bastante co m p 1e j o determinar con no comprometa su estado de Contaexactitud una regla general utilizable dor Público Profesional.
para precisar el moll).ento donde termina el servicio tradicional y se inie) .-Consideramos que el término
cia el servicio de consultoría.
"Consultoría en Administración y Organización de Empresas", aplicado a
Consideramos que esa línea la cual ciertos servicios proporcionados por el
podríamos llamar divisoria, no depen- Contador Público, supone claramente
de realmente del tipo de servicio que funciones de consultor desarrolladas
se proporciona, sino del concepto que dentro de los campos más o menos dedel mismo tenga el Contador Público finidos de la Contaduría Pública, dique lo ejecuta. Otros factores que chas funciones de consuJtor implican
consideramos intervienen también en necesariamente que el Contador Púforma más o menos directa son: la blico debe abstenerse de tomar decihabilidad del ejecutante y las relacio- siones administrativas para su cliente
nes con sus clientes.
y con mayor razón, abstenerse también
e) .-El tér m i n o (Consultoría en en desempeñar un cargo administratiAdministración y Organiz a e i ó n de vo para el mismo.

-46-

Después de delinear e identificar lo
que se debe entender por "Consultoría en Administración y Organización
d~ .Empresas'\ como parte de los serv1c10s proporc10nados por el Contador

P~blico, procederemos a plantear los
diferentes aspectos que esa identificada área de servicios reune al observarla como función del Contador Público.

CAPITULO II

SU IMPORTANCIA EN LA PROFESION DEL
CONTADOR PUBLICO
1.-ANTECEDENTES
. "La aparición del consultor profes10nal de los negocios ha ocurrido más
o menos recientemente, v lo mismo
puede ser dicho del Contador Público.

Los principios de la profesión del
Contador Público en los EE.UU. A.,
pueden ser localizados alrededor del
año 1880, y no fue sino hasta el año
1925, en que fue hecha una de las
primeras sugestiones de que el Contador Público apareciera como consultor
o consejero sobre algunos problemas
de administración.
Desde los finales del año 1920 hasta alrededor del año 1930 cuando la
clasificación de los servicio; del contador ha~ía recjbido mayor atención, poca o nmguna se le daba al Contador
Público como consultor de negocios"

se le está dando al tema ha aumentado considerablemente en los últimos
3 a~os hasta el punto que se ha convertido ~ ~no de los_ principales temas a discutir en las diferentes asociaciones de Contador Públicos.
~s diferentes libros y publicaciones
técmcas de contabilidad están saturando sus ediciones y publicaciones con
los diferentes aspectos que presenta la
Consultoría en Administración y Or~nización de Empresas: como función del Contador Público.
. C~nsidcramos que la presente actualizac1ón que se está llevando a la
práctica, no tiene por causa sino la patente necesidad de Contadores Públicos con especializaciones específicas.

II.-IMPORTANCIA Y SUS
CAUSAS
(l) .
El proporcionar servicios de "ConActualmente existen mas de 70 fir. sultoría en Administración y Organimas de Contadores Públicos en los EE. zación_ , de Empresas", dentro de la
:UU,A., que proporcionan, formal o profes10n del Contador Público como
mformalmente servicios de "Consul- ~na ~~tividad ya sea perfecbmente
t?~ía en Administración y Organiza- identificada y diversificada de las dec1on de Empresas", la atención que más, o en una forma combinada con
las mismas equivale: a un nuevo
"Producto"
que éste ofrece con el fin
( I ) Arn~rican Institute of Accountants, Comrn1ttce on C.P.A. Handbook. Ro- de co~servar s~ posición como ayubert L. Kane Jr. - New York 1953.
dante mdepend1ente y necesario para

-47-

�"La base principal sobre la cual des
la administración.
cansa nuestra consideración anterior,
La preparación especial i z a d a del estriba primordialmente en el hecho
Contador Público, su experiencia ad- de que los hombres de negocios moquirida después de haber analizad~, dernos esperan que sus Contadores Púcomprendido y resuelto problemas si- blicos les proporcionen \'arios tipos
milares y de diferent~ índol~, su p~n- especializados de servicios, relacionato de vista independiente e 1mparc1al, dos con la administración de sus neesa cualidad que podríamos 11 a m a r gocios en general" (2).
"Saber escuchar" que ha adquirido a
Esta actitud de los hombres de nebase de concentrarse en la exposición gocios modernos no es sino un resulde los problemas de sus clientes, y un tado lógico v natural, motivado por el
sinnúmero de factores ~ue lo han co- desarrollo actual de los negocios; el
locado en una ventajos1sima posición cnal ha originado que estos se enfrendesde donde le es posible colaborar, ten generalmente ante las circunstancon máxima eficiencia y mínimo es- cias siguientes:
fuerzo al progreso de los negocios moJ.-Falta de tiempo , de personal
dernos; le están exigiendo que haga
clasificado para resolver diversos
uso de esa potencialidad de que se
problemas administratiYos espeha rodeado, en campos o actividades
ciales.
más productivos para los negocios y
para sí.
En caso de que la empresa
cuente con personal espcciali1aNo insinuamos que sus actividades
do en ]os problemas que se pre"Tradicionales" no sean importantes
senten, se razonan las objeciones
para los negocios, ni mucho mc~1os
siguientes:
sugerimos que aquellas s~n descm~adas, a lo que nos refcnmos precisa
a) .-Dichos empleados tenmente, es a la importancia indiscutidrían asignadas detenninadas
ble que debe tener la Consultoría en
funciones que razonablemente
Administración y Organización de Emdeben estar enmarcadas dentro
presas dentro de la profesión de la
de un plan de trabajo a desarroContaduría Pública, sin embargo, en
llar en su tiempo útil; al presenel caso de una mera especialización
tarse un problema especializado
por parte del Contador Público, esta
para el cual ellos están capacitaactividad debe tener carácter prepondos a resolver. Se encuentran anderante. "Nadie mejor que el Conte tres caminos a seguir:
tador Público puede estar en condia-1) Interrumpir su plan de traciones de actuar como consejero de
bajo diario.
los gerentes o directores de negocios,
ya que a través de las labores de Aua-2) No atacar la solución del
ditoría puede percatarse de los probleproblema hasta no tener tiempo
mas vitales que afectan a las compadisponible o,
~, " (1) .
mas
( l ) Informe de Consultoría en Administra
ci6n y Organización de Empresas, Ceo
tro Industrial de Productividad México,
D. 1,. 1958. Pá~ No. 35.

( 2) Montgomerys Auditing, \ íontgo~ery
Robert H.L.1.0. Lenhart t-.orman, e1ght
edition The Roland Prcss Company.
New York.

-48-

a-3) Desarrollar combinadamente ambas actividades (que es d
más viable).
Consideramos que cualquiera
de las tres alternativas afecta seriamente, en su orden respectivo
a las funciones normales del pcr'
sonal y a la solución del problema que se presenta o a las dos
actividades.
b) .-Su experiencia y dependencia del negocio lo haría verse
influenciado por circunstancias,
que lo apartarían de su punto de
vista independiente de ver el problema.
II.-Problemas que la administración
ha tratado de resolver sin llegar
a resultados satisfactorios.

con buena disposición consejo ,
guía'' (1) .
\'l 1.-Por motivo de la misma &lt;:0mpctencia los negocios se ven en la
necesidad de conservar en su
punto máximo de eficiencia, lo
cual implica entre otros factores
necesarios para lograrlo el apegarse a los prO\·echosos y recomendables cambios técnicos del
día.
A continuación nos pen11itimo\ detallar algunos problemas específicos
de los negocios v que generalmente
quc:dan comprendidos en las siete diversas circunstancias detalladas anterionnentc , a las que más comunmc11
te se enfrentan los administradores:

"] .-Pérdidas c:n operación que , icncn agotando el capital de traIII.-La administración en ocasiones
bajo.
desea una sugestión formulad:1
por una persona extraña al nego- 2.-Raquítica organización, incapaz
de absorber y atender una expancio, como buena política para resión
creciente en el volumen de
solver sus problemas evaluación
operaciones.
de funciones, mediador en dh·cr
sas soluciones presentadas por
1.-Disminución constante en I os
funcionarios, etc.
rendimientos de la inversión.
lV.-La administración ante diversas 4.-"cccsidad de erigir una nuC\-'3
circunstancias siente la necesidad
planta en una localidad diferende una mente fresca y objetiva.
te.
V.-La administración se enfrenta a
5.-Cuotas de salarios y ~ervicios que
problemas con los que no está
impiden a la empresa sostenerse
familiarizada.
frente a la competencia.
VI.-La administración se ve obligada 6.-Desacuerdo con los sindicatos soa operar en un campo donde
bre los salarios.
"Por motivo de la competencia
se han hecho más rigurosas las 7.-Dcclinación en ventas de mayoreo con aumento en las de mecondiciones del éxito, donde se
exige especializ.ación en las funciones y acoplamiento en las diIIow tbc Managcmcnt Consulting Proferentes partes de la organización ( 1) fession
serves American Bu~ine;s. .i\,\0v que el dirigente moderno no
c\ation of Consulting ~lanagcmcnt Ensolamente pueda resolver todos
gmccrs, Suc. New York. (no indica año
de edicié&gt;n) Sin número de Pá~.
los problemas, sino que acepte

-49-

�de su capacidad normal ( 1) ·

nudeo (detallistas o consumidores).
8 -Necesidad de observar un pro. grama de reducción de cos~os Cl:1
vista de operarse con precios fijos O controlados de venta.

9.-Separación O ~érdi~a de luncionarios o ejecutivos Clave en la
organización.
-Necesidad
de diversificar las lí10
. neas de producción.
ll.-Falta de control so~re ciertas operaciones descentralizadas.
12.-Falta de presupuestos.
l3.-Dilación en la entrega de productos vendidos por exceso de papeles y tramitación interna.
14.-Falta de información que neces~ta la dirección para tomar decisiones.
l5.-Separaciones continuas y ausentísmo del personal.
16.-Tabulaciones de sueldos Y sa~rios inadecuados a la responsabilidad v tareas del personal.
17.-Utilización de la planta a menos

Al tenerse que enfrentar la ~dministración a condiciones. tan vanables
que complican innecesanamente 1~ tarea de los directores, se ha ampliado
su campo de dirección y se han subdividido sus actividades. El resultado
neto es' la creación de funciones especializadas.
Si dentro de la dirección de l~s ?e•
gocios existen funcion~ especializadas v después de considerar las ra~ones' anteriormente citadas, es lógico
aseverar que existe una d~~nda .creciente de consultores adm1m~trativos,
" que los hombres de neg~ci~s espe~an que sus Contado~es Publi~s ~os
provean de diversos tipos espectahzados de servicios.
Para responder a esa demanda de
consultoría administrativa, la Contaduría Pública debe tener el pun_to donde se encuentran otras pr~fes1ones o
sea el campo donde se cultiva la es~
cialización de cada una de sus actividades básicas.
( 1) Infonne de Consultoría en Administra
ción Organización de Em~resa~. Cen•
tro
Productivid;ld. México, D. F.,
1958. Pág. No. 44.

Je

CAPITULO III

SERVICIOS DE CONSULTORIA EN ADMINISTRACION y
ORGANIZACION DE EMPRESAS QUE PUEDEN
OFRECERSE DENTRO DE LA PROFESION
DEL CONTADOR PUBLICO
Este aspecto ha recibido una importancia bastante considerable, dentro del tema, debido a los diferentes
puntos de vista que pueden adoptarse al respecto y por ser su naturaleza
bastante interesante a las demás profesiones.

fim1a de Contadores Públicos puede
contratar sobre cualquier servicio administrativo, sin importar el que se
invadan los campos y áreas que clásicamente corresponden a otras profesiones.

Sin embargo, consideramos que dicho aspecto se encuentra aún en períodos de investigación parcial, ya que
el proceso necesario para unificar generalmente las opiniones implica el
efectuar encuestas y contar con estadísticas para lo cual se requiere un
largo período del tiempo.

Esta teoría afirma que el umco re
quisito para contratar cualquiera de
los servicios correspondiente!&gt; a la amplia gama de problemas administrativos, es el que la firma cuente con un
técnico debidamente preparado en la
materia sin importar que ninguno de
los socios de la firma esté capacitado
sobre el tema.

1.-Teorías existentes sobre los servicios que pueden ofrecerse:

El argumento base de esta teoría
es el siguiente:

En este sentido se destacan dos teorías adaptadas por las diferentes fir.
mas de Contadores Públicos, las cuales nos permitimos detallar a continuación:

El conocimiento té en i c o que el
Contador Público pueda tener del servicio contratado no tiene carácter de
indispensabilidad para que aquél pueda prestarlo, ya que es suficiente para fincar su opinión el que éste tenga el respaldo de los conocimientos
especializados de un experto a su servicio.

a) .-La primera tiende hacia el
hecho de que el Contador Público
abarque todos los campos de la Consultoría en Administración y OrganiNaturalmente que este argumento
zación de Empresas; supone que una supone que el Contador Público que

-50-

-51-

�jimos tiende hacia el hecho de que
opina sobre un _aspecto. ~dministrati- el C~ntador Público abarq,ue todos
vo del cual no tiene suf1c1entes co~o- los campos de la Cof!Sul~ona en Adcimientos, debe tener en su fuero lll·
terno la convicción de que los cono- ministración y Orgamzación de ~mprcsas, sin embargo, nosotros cons~decimientos del experto que respalda S? ramos al respecto que la p~ofes1ón
opinión sean proporcionalmente snf1del Contador Público proporciona ?~
cicntes al tema de la consulta.
sinnúmero de especialidad~ espec1~b) .-La segunda teo_~a, le ·da un cas que caen dentro de dichos serv,1·
carácter de indispensab1hdad al cono- cios Y en los cuales el Contador P~cimiento técnico suficie n te que el blico O las firmas de Contador~. PuContador Público pu_eda t~~er de~ ser- blicos pueden enco n t r_ a r suhc_1e_nte
vicio contratado y afirma: Una firma campo de acción y deC1mo~ suf1c1ende Contadores Públicos tan sólo pue- te para indicar que no existe la nede opinar sobre aquellos aspec~os en ce~idad para el Conta~~r Público C~mlos que uno o varios_ d_e sus SOCIOS sea sultor, de abarcar
, . servicios pertenec1eriun verdadero espec1absta, n&lt;? _contra- tes a otras tecmcas.
tando por ende, aquellos serv1c1~s que
h) .-El Contador Público a~ propor su naturaleza. puedan cons1d;ra~se como pertenecientes a otras tecm- porcionar servicios ~e. ,consul~?ºª• no
debe afectar su pos1c10n de Cons~lcas". ( 1).
tor", ya que la persona _que act?~na
Esta segunda teoría limita por con- en este caso dentro de dicha pos1~1~n
secuencia a exigj¡r que e! (?ontador sería el experto o técnico ~p~1ahsPúblico esté capacitado tecmcam~~e ta en la materia, en Cl;Yª. opmión ~e
para opinar sobre el aspecto admmis- basaría el Contador Publico o la firtrativo que se le consulte, ª. l?s ca!11· ma de Contadores Públicos_ p~ra dar
pos de Ja Consultoría Adm1mstrativa su infonnc, lo cual visto ob¡e~vamenque correspond~ en mayor o men~r te no es precisamente la actitud QU~
grado a la profesión del Contador Pu- d~be guardarse dentro de un~ ~SI., de "Consultor", la cual .1mphca
blico, pues aún supon~endo to~ª!ª a cron
d
su servicio uno o vanos espec1ah~t~s labor de orientación, de cons~¡o_ Y e
encargados de proporcionar e~ s~1c10 consulta basada en l?s conoc1m1entos
correspondiente a sus espeCiahdades, de quien las proporCI_on_a y no eri una
el Contador Público debe estar lo su- función de intermediano.
ficientemente capacitado para superEn virtud de las observaciones. anvisar y evaluar la actuación de su perteriores
consideramos que la actitud
sonal especializado.
del Contador Público en el campo de
Consideramos al inclinamos por la la consultoría debe que_dar. erimarcado
segunda de las. tt!?rías detalladas, las dentro del segundo cnteno.
observaciones s1gu1entes:
a) .-El primer criterio como ya di 2.-CLASIFICACION DE
SERVICIOS
( 1) El Contador _Público _como Consultor
en los Negocios. Sesión de mesa re•
donda celebrada en ocasión del día d~l
Contador en 1958 ( 5-16058) · InSh·
hito de Contadores P{1blicos de Mon·
terrcy.

La Consultoría en Administración
y Organización de Empresas en gerie-

ral, abarca una gran diversi~a~ de ~mpos que consideramos casi 1mpos1ble

-52-

de enumerar, en virtud de eso y d~ tinuación anotamos los campos básiJo innecesario que sería el hacerlo, nos cos de acuerdo con los resultados ob]imitamos a indicar que todos los cam- tenidos:
pos de la Consultoría Administrativa
son cubiertos por consultores que opeActividad
ran como tal, o que prestan servicios
Indice ( l)
de consultoría pero dentro de una profesión determinada.
"1.-Fmanzas.
79
Naturalmente que no consideramos
2.-Dirección y Administraque el Contador Público o las firmas
ción en general.
74
de Contadores Públicos, abarquen todas las especialidades referentes a los
3.-Administración de oficiproblemas que puedan plantearse, sinas.
71
no que es lógico pensar y es nuestra
64
opinión, que el Contador P{1blico úni- 4.-Compras
camente abarque aquellos campos, en
5.-Otros servicios profesionalos cuales esté realmente capacitado
les.
50
para aconsejar siempre y cuando di6.-Pcrsonal.
36
chos campos correspondan a los enmarcados más o menos dentro de la
7.-Invcstigaciones generales. 21
Contaduría Pública.
Sin embargo debemos admitir que
aún no se ha unifonnado un criterio
acerca de los servicios de Consultoría
Administrativa, que pueden ser ofrecidos por el Contador Público o por
firmas de Contadores Públicos.

8.-Tráfico y Transportaciones.
20
9.-Producción.
10.-Ventas (l)".

18
16

"1.-La actividad índice deberá ser 100
Tendiendo a resolver dicho proble- si cada finna ha proporcionado todos
ma, el Instituto Americano de Conta- los tipos de servicio en cada grupo"
dores, publicó en septiembre de 1956. ( 2).
un folleto ( ver lista &lt;le bibliografía
clave B y P-2), donde se incluye un
S1 desea un detalle más analítico
proyecto de clasificación, sobre los ser- de cada una de las diez actividades
vicios de Consultoría Administrativa básicas anotadas arriba, consúltese en
que sus miembros han venido prestan- apéndice "A").
do. Dicha publicación se distribuyó
entre 55 fim1as de Contadores Pí1blicos de importancia moderada, las cua- ( 1) AICPA Research Departmcnt, \,lanageles contaban desde uno a catorce sornent Services by C.P. Joumal of Accountancy.- funio de 1957. Pág. No.
cios con un promedio de seis, de es42.
tas cincuenta y cinco firmas contestaron treinta y tres, las cuales están lo( 2) Scsm de Mesa Redonda celebrada en
calizadas en 23 Estados.
ocasión del día del Contador en 1958.
( 5-1658) "El contador público como
Los resultados de esta encuesta los
consultor ·n los negocios". Instituto de
publica el Joumal of Accountancy en
Contadores Públicos de Monterrey, Pág.
su n(1mero de junio de 195J, a cons/n.

-53-

�Consideramos que esta encuesta ini•
ciada por el Instituto de Contadores
Americanos es valiosísima al tratar de
puntualizar este campo en nuestro
medio, ya que para obtener dicho objetivo es necesario en nuestra opinión,
el que se realice una encuesta de carácter nacional para tratar de obtener,
si no una lista exhaustiva cuando
menos si enunciativa de los servicios
incluídos en la Consultoría en Administración y Organización de Empresas del Contador Público; pues es innegable que dicha función se ha iniciado ya en México, ya sea en mayor
o menor cuantía, aunque debemos admitir que "Prácticamente no se ha
llegado a la fase de las especializaciones específicas.
"Creo que nadie ha escapado de una
serie de consultas que formulan nuestros clientes tales como:

corresponden. Vr. gr., a la licenciatura o ingeniería en administración, a
la licenciatura en leyes, sin embargo,
consideramos que dichas inversiones
no deben denominarse como tales, sino más bien son una especie de sobreposiciones inevitables que existen
dentro de las líneas divisorias que enmarcan las diferentes profesiones.

¿Nos convendrá abrir una agencia
de nuestro negocio en determinada
parte?
¿Cree Ud. que la locali2&lt;1ción de
nuestra planta es adecuada?
¿Qué sugiere Ud. con respecto a
las comisiones que debo pagar a mis
diferentes clases de agentes Yendedorcs?
¿Cree Ud. que el capital social del
negocio debe aumentarse? ( l)
Al considerar la Consultoría en Administración y Organización de Empresas en el Contador Público en relación a las demás profesiones, se ha
objetado y discutido en forma intensa el hecho de que al desarrollar algunas actividades de dicha función,
invade el Contador Público áreas que
( l ) Sesión de Mesa Redonda celebrada en
ocasión del día del Contador en 1958.
(5-16-58) Opus. cit. Pág. s/n.

A pesar de lo anterior debemos admitir que el problema no ha sido del
todo analizado ya que como tal, concierne no solamente a algunas áreas,
de la Consultoría en Administración
y Organización de Empresas, s i n o
también a los diferentes servicios
del contador público que podrían clasificarse como tradicionales, sin considerar que también deberían analizarse las actividades de las profesiones
afectadas, para llegar a una conclusión
definitiYa.

3.-FOR:\fA DE CONTRATAR
LOS SERVICIOS
En este punto la Consultoría en Administración y Organización de Empresas no difiere en mucho de los restantes servicios de la Contaduría Pública, "Generalmente los socios o directores de la firma han hecho convenios con los clientes de la misma
y son escasos los contratos y documentos formales" (2) tal situación puede
ser atribuída en parte a la dificultad
para presupuestar el monto exacto del
tiempo y gastos, lo cual es característico en muchos tipos de problemas de
consultoría.

da por el contador o firma de Contadores Públicos, confirmados los ténninos con\'enidos por la ejecución del
trabajo.

de la base tomada para la estimación
de los honorarios a cobrar, se añaden
a estos los gastos de viaje y otros des·
embolsos.

Dichas cartas tratan por lo general
los siguientes puntos:

La cuota más comunmentc usada
de las tres mencionadas es la tarifa
por día; lógicamente el ~1onto de dicha tarifa depende de la experiencia
y reputación del indi\'icluo v de la
cual es miembro.

1.-Asµectos de la organización del
cliente que se incluirán en el estudio.
2.-Detallc de posibilidades de conseguir eficiencias y economías.

5.-Generalidades acerca del estudio.

Sin embargo dcs¡m&lt;.:s de una inves
tigación con las limitaciones propias
de la bibliografía al alcance, consideramos que los honorarios de un con·
sultor, son más altamente cotii.ados
en rntud de \'Crse influenciados por
los siguientes factores.

6.-Jlorarios y gastos.

a) .-~fano de obra directa.

Adjuntamos en forma de apéndice
una de las cartas-convenio publicadas
por la encuesta del Instituto Americano de Contadores.

b) .-Los ingresos del consultor independiente deben ser razonablemente superiores en proporción
a los pagados a consultores dependientes ( de industrias gubernamentales o de otro tipo de industrias).

3.-Programa a seguir que se recomienda.
4.-0bjetivos y alcance.

4.-BASES PARA LA
ESTI\1ACION DE HORARIOS

,1-l) .-1\ lano de obra indirecta:

La encuesta realizada por el Instituto de Contadores, de la cual consideramos que hemos podido obtener
la m.ís apropiada bibliografía referente . a este aspecto, nos arroja los sigmentes resultados:
Las bases más usuales en los E.E.
U,. U.A., son las siguientes:
" ! .-Cuota por día.

" 2.-Cuota por trabajo específico.

Por lo general las pláticas tendidas
con él, o los socios de b firma culminan en una carta finnada v envia-

" 3.-Iguala por períodos convencionales" ( 1)

( 2) , \ssociation of Consulting Management
Engineers Opus Cit. - clave B y P
No. 2 Pág. No. 9.

(l) Controllership Foundation.- Opus Cit.
clave B y P - 4.

-54-

Naturalmente que independientes

Este factor que debe tomarse en
cuenta al cotizar los honorarios correspondientes, podríamos detallarlo
en la forma siguiente:

Es sumamente difícil que el Contador Público Consultor o el departamento de Consultoría en un despacl~o de Contadores Públicos, tenga
su tiempo laborable totalmente ocupado en dar debida satisfacción a las
consultas de que pueda ser objeto eu
orden a las razones siguientes:
'
1.-Es necesario contar con numerosos clientes para que las consultas
que se refieren a su especiali da d se
presten una tras otra.
2.-Es necesario invertir parte del

-55-

�tiempo disponible para:_ a_) Profundizar y ampliar las especiahdad~s específicas, y b) Mant~ner las_ rmsmas, a
la altura de los cambios técmcos del d1a.
Consideramos que de acuerdo con
las circunstancias anteriores, ex i s t e
por lo general el factor "Mano de o'?ra
indirecta" que por razo _n ~ s ?bVI~S,
obliga al Consultor f\dm1mstrativo mdependiente a cons1de~rlo en la cotización de sus honoranos.
b-1) .-Los ingresos del Consultor Independiente deben _ser razonables superiores en proporci~n a los pa_gados
a consultores dependientes (de md_ustrias gubernamentales o de otro tipo
de instituciones), en orden a las razones siguientes:
1 -El Consultor Independiente requi~re personal de alta clasificación Y
éste debe estar pagado en tal fot?1~•
que la coml?etenci~ de empleos s1m1lares en la mdustna o en otras organizaciones no tras t o r n e constantemente sus funciones.
El consultor de alta clasificación, cu;
ya responsabilidad, ~s gara~tía de que
especialidad especifica esta respaldad~
debidamente, debe abstenerse de ~tizar honorarios que por su raqmtico
margen de utilidad sean _P?Cº decorosos en proporción al serv1c10 que presta.
En el análisis final el total de sus
honorarios, gastos de viaje y ot_ros desembolsos será insignificante s1 los resultados ~sperados son obtenidos. '_'La
prueba del ácido es c~ndo e~ . cliente siente que ha obtemdo utilidades
y llama a la misma firm~ d_e consultores cuando se presta el s1gmente problema" (1)
How the Manageme~t Consul~ing Profession serves Amencan Busmess. Association of Consulting Manage~1en_t
Engineers Su~ ..New York. - (no mdica año de ed1c16n).

La mayor parte de los consulto~es
independientes en los E.E.U.U.A., _tienen en sus archivos casos dramáticos
de abundantes economías de dólares,
obtenidas en diferentes negociaciones,
pero ellos titubean en publicarla~, por
la sencilla razón de que sus clientes
en prospecto, están proba~l~mente esperando y entonces se sen,tiran_ c~n derecho de exigir econom1as s1m1lares,
y el prometer tales yes~ltad~s antes
del estudio no es practico m honesto aún si fuera posible conocer antici~adamente y con exactitud los resultados d e 1 estudio del problema.
Los resultados de la investigació"n están tan relacionados al éxito total de
la compañía, que con mucha fr~uencia no es posible darle deterrnmado
valor a un problema aislado.
5.-NORMAS DE ETICA PARA
EL CONTADOR PUBLICO
CONSULTOR
Si se considera sumamente necesario
que el Contador Público observe durante el desarrollo de sus servicios tradicionales, el reglamento de ética profesional, es pertinente opinar qu~ _al
operar como consultor de la admm1stración debe observar y apegar su conducta ; determinadas normas de ética que sirvan básicamente para los fi.
nes siguientes:
1.-Acrecentar el prestigio del Contador Público como consultor de la
administración.
2.-Aumentar la confía n za de los
neo-ocios en el Contador Público Con"'
sultor.
Consideramos que el Contador Público Consultor, para obtener dich?s
fines debe observar básicamente el mismo reglamento de ética profesional
que lo norma en sus ~ctividades t~dicionales, complementandose ademas

-56-

como una guía muy conveniente, con tivos es una profesión en que las prinalguno de los reglamentos de é t i e a cipales características de la meta proprofesional elaborados por las asocia- fesional son la objetividad y la inciones de consultores profesionales de tegridad . La verdadera profesión asulos EE.UU.A., ya que estos reglamen- me responsabilidad para lograr y vitos se refieren específicamente al cam- gilar que cada cliente resulte benefipo de la Consultoría en Administra- ciado con sus servicios -y el monto
ción y Organización de Empresas, y del producto económico no se consitratan más a fondo algunos aspectos dere como medida principal para toen este campo que en el reglamento mar en consideración del éxito.
de ética profesional del Contador Público son tratados en forma necesaria- ARTICULO II :-Nosotros deberemos aceptar trabajos para los cuales
mente superficial.
estemos capacitados a resolver, y asigLa "Asociación de Ingenieros Con- naremos el trabajo de los clientes, persultores Administrativos, ACME", sonal adecuado, a fin de desarrol1ar
una de las asociaciones de Consulto- un efectiro servicio en la resolución
res profesionales de mayor prestigio de los problemas involucrados.
y antigüedad en los EE.UU.A., ha elaborado sus normas de ética profesio- ARTICULO III:-Haremos un carnal que en nuestra opinión, constitu- go de honorarios razonables por seryen una valiosa guía para el Conta- vicios que sean adecuados al carácter
dor Público en el campo de la Con- del trabajo y a la responsabilidad consultoría en Administración y Organi- cerniente y de preferencia se llegará
a un acuerdo con anticipación para
zación de Empresas.
hacer un contrato. Es responsabiliNos permitimos enumerar a conti- dad nuestra vigilar que todos los beuuación dichas normas:
neficios se acumulen en favor de nuestro cliente como resultado de nuesPREAMBULO:-El principal ohjeti- tros servicios, pero no haremos convo de la Asociación de Ingenieros con- tratos sobre una base de cuotas consultores en administración es de des- tingentes ni garantizamos ninguna
arrollar, sostener y poner en vigor los cantidad específica en la reducción de
requisitos rígidos de membrcsía y al- costos o en el aumento en las utilitas nonnas para la práctica profesio- dades como consecuencia ele nuestros
nal, con la cu~l se lograría que la trabajos o esfuerzos.
membrecía de esta asociación sea reconocida o se distinga en lo que se ARTICULO IV:-Nosotros debererefiere a experiencia ,estabilidad, con- mos aceptar como confidencial la infonnación que concierne a los negofianza y competencia.
cios y a los asuntos del cliente, que
Como consecuencia de la experien- se prestan durante el desarro 11 o de
cia colectiva de sus miembros desde nuestra actividad profesional.
que esta asociación se organizó han
resultado o se han desarrollado los si- ARTICULO V:-Nos esforzaremos
guientes reglamentos que deberán se- por servir a nuestros clientes de tal
suerte que nuestro trabajo traiga como
guir cada uno de sus miembros:
consecuencia beneficios permanentes.
ARTICULO !:-Reconocemos que Proporcionaremos a los empleados del
la práctica de consultores administra- cliente información res p e et o a los

-57-

�pnnc1p10s aplicados y a las técnicas
con el objeto de que los mejoramientos que sugerimos nosotros puedan
administrarse en forma efectiva por
ellos después de haber cumplido con
nuestros compromisos.
111&lt;:~ AR1JCULO Vl:-No iniciar e m os
diséiísiories con ningún miembro de
la organización de nuestros clientes en
lo que 'se refiere al empleo de nuestra propia empresa o con otro cliente. Si alguna de las personas que laboran con el cliente toca el punto
de empleos, nos aseguraremos que tenemos el consentimiento del cliente
antes de entrar a discutir o a negociar este punto.
ARTICULO VIl:-Le daremos servicio concurrentemente a dos clientes
que sean competid o res únicamente
cuando ambos estén enterados de esto.
ARTICULO VIII :-Nosotros deberemos de conservar una actitud imparcial hacia el trabajo de nuestros colegas, y abstenemos &lt;le hacer comentarios, ya sea que sean solicitados o
no solicitados, siempre que vayan en
detrimento de nuestra profesión.

existe razón para que haya un conflicto por motivo de los dos contratos.
ARTICULO XII :-Nosotros no deberemos aceptar, honorarios, comisiones, o cualquier otra retribución en
valor, de organizaciones, por el uso
ele su equipo, artículos o servicios
que nosotros hayamos recomendado
a nuestros clientes" ( 1)
Se considera que para el Contador
Público Consultor en nuestro medio
podría obtenerse del código de ética
que ha elaborado la Asociación de Ingenieros Consultores Administrativos
en EE. UU. A., y del editado por el
Instituto Mexicano de Contadores Públicos una fusión depurada que se
adaptará a todos los aspectos referentes a la ética de la Consultoría en Administración y Organización de Empresas en México como función del
Contador Público.

Existen opiniones opuestas en virtud de las cuales se han suscitado algunas cuestiones referentes a la ética
del Contador Público Consultor, algunas de las cuales tienen aspectos
bastantes discutibles y que por lo mismo no pueden ser menos que intereARTICULO IX:-No aceptaremos santes. A continuación nos permitimos
un contrato de donde se nos exija re- plantear dos cuestiones de bastante
comendar cambios de organización los importancia:
cuales el cliente ya tenga planeados
y para los cuales ya esté comprometi- 1.-"Deberán ser aplicadas las reglas
de conducta profesional en este
do.
nuevo campo"? ( 2)
ARTICULO X:-Evi:taremos propaganda, publicidad, etc., exagerada que
Esta cuestión para ser debidamente
sea auto laudatoria o que por sus dimensiones, trabajos tipográficos o de ( 1) How the Management Serves American
otra clase de la impresión de ser inBusiness. - Association of Consulting
Management Engineers, Suc. New York
digna o no apta para profesionistas.
( no indica año de edición).

ARTICULO XI:-Procuraremos obtener trabajos de un cliente a quien
le esté dando servicio otra empresa,
sólo cuando se nos asegure que no

(2 J Ira N. Frishic C.P .A. ''Ethical Considc-

-58 -

ration in Rendering Services" The Journal of Accountancy-March 1957 Pág.
30.

contestada, implica el estudio a fondo
~e las ventajas y desventajas que traenan_ para la Consultoría en Administración y O~ganiz.ac~ón de Empresas,
la observancia de dichas normas, sin
embargo, se ha llegado a la conclusión
de que las desventajas aparentes que
representa para el Contador Público
Cons~ltor el ceñirse a estas reglas, no
son smo una especie de freno saluda~le. que solidifica la profesión sin per1ud1car el desarrollo de la Consultoría
en Administración y Organiz.ación de
Empresas, y acelera la consecusión de
los fines para los que fueron elaboradas dichas normas.

arroll~.ndo el practicante en cada contrato? ( 2).
. ,Consideramos que en la contestacion de las preguntas anteriores se encuentra la so)ución al problema, y ya
que ésta se, ~mpone, diremos que las
normas de ebca profesional fueron hechas I?ªr~ aplicarse a la conducta del
profes1omsta, independientemente de
cual sea la función o el campo en que
se desarro!la siempre y cuando esté
co_mprend1da dentro de las actividades
a~i~nadas ~ dicha profesión. "Si los serv1cws admmistrativos son proporcionados por Contadores Públicos, todas las
reglas de conducta son aplicables" ( 3).

2.-"Algunos pueden arguir que indudablemente en los servicios administrativos no se requiere el mismo
gra~o de habilidad y criterio profesional, lo cual es esencial en
otras actividades profesionales"

E1~ México el Contador Público se
ha situado en ~n lugar de preferencia
para co1_1 la sociedad, debido a que los
pr?p?rc10nalmente pocos Contadores
Pubhcos que existen, han observado
en su gra~ mayoría las reglas de cqn( 1).
ducta aplicables a su profesión; pode. Se considera que la solución apro- mos asegurar que esta situación benepiada para esta cuestión. no se encuen- ficiará el desarrollo de la Consultoría
tra en ·la discusión referente a si en en Administración y Organización de
tal o cual servicio se requiere, en vir- Empresas, ya que uno de los factores
tud del mismo, un grado mayor o mc- de mayor i~portancia, para su rápido
n?r de habilidad y criterio que en au- acr~entam1ento, es precisamente, esa
d1t?ría o funciones fiscales, o en cual- S?hda base de confianza en que debe
qmer otra función profesional el e 1 fmcar su actuación el Contador Público Consultor.
Contador Público Consultor.
.La solución correcta en nuestra opi- A) .-OBSERVACIONES SOBRE
món se encuentra dentro de las si- EL SECRETO PROFESIONAL
gu~entes cuestiones: a) "Puede cualEl Contador Público, durante el
qmer profesión tener una escala de redesarrollo
de funciones como Conglas de conducta aplicables a cad;:i ca~o
sultor
.
Administrativo,
debe consideen particular"? b) "Puede la aplicarar
cmdadosamente
lo
referente
al Seción de las reglas de conducta depen~eto.
~rofesio~al,
debido
a
que
en el
der del tipo de trabajo que está dese1erc1c10. de dichas funciones aumenta cons1d~rablemente las posibilidades
de olV1dar este delicado precepto.
(1) Ira N. F1ishie C.P.A. "Ethical Consideration in Redering Managemcnt Services", The Joumal of Accountancy March 1951 P~g. 30.

(2) Op. Cit.
(3 ) Op. Cit

-59 -

�La Consultoría en Adiministración
y Organización de Empresas, reviste
para el Contador Público mayor riesgo en este aspecto, en orden a la siguiente razón:
El Contador Público como Consultor Administrativo, opera con carácter de un verdadero especialista, lógicamente los consultantes tendrán
en mayor porcentaje giros similares o
cuando menos existirá similitud en
algún aspecto de sus operaciones.

deje lugar a duda. Sin embargo, podrá
consultar o cambiar impresiones, en
cuestiones de criterio o de doctrina,
sin identificar a las personas o negocios de que se trate" ( 1)
Hemos deseado hacer hincapié en
el carácter tan delicado que tiene para el Contador Público Consultor la

observancia del Secreto Profesional,
en virtud de la razón ya anteriom1ente anotada; y además por el hecho de
que su conjunto de conocimientos del
cual depende gran parte de su habiliEn esta posición aumenta conside- dad y reputación, se fomia precisarablemente la necesidad de que el mente de esa información, sistemas y
Contador Público conozca sistemas, procedimientos especializados los cuaprocedimiento e información general les ha adquirido en diversas negociaque específicamente serían útiles o ciones de similar índole y que los ha
cuando menos interesantes en mayor convertido en una especialización; dio menor grado a clientes con los cua- cho conjunto de conocimientos pueles tienen contacto, y que no son pre- de rendir óptimos resultados a sus
cisamente los propietarios de dicha in- clientes posteriormente, independienformación o los creadores de los men- temente de que estos pueden ser esas
cionados sistemas o procedimientos.
negociaciones de donde adquirió oriConsideramos que en este aspecto ginalmente las bases prácticas de su
el Contador Público, como consultor especialización.
debe seguir, la misma conducta que
Ahora bien, és preciso subrayar que
observa durante el desarrollo de sus la adaptación de esa infonnación, siss(lrvicios tradicionales y que no es temas o procedimientos a los negootra sino ag_uella que ~e apega a la cios, ya en forma de una especializanorma del reglamento de ética pro- ción, debe hacerse sobre las bases sifesional editado por el Instituto Me- guientes: a) Usar sólo de aquellos
xicano de Contadores Públicos, que datos no considerados como confidendice:
ciales, b) No identificar a las perso"El Contador Público tiene la obli- nas o negocios de donde obtuvieron
gación de guardar el secreto profesio- originalmente, e) En caso contrario,
nal y de no revelar por ningún moti- solicitar la autorización pertinente.
vo, los hechos, datos o circunstancias
Consideramos que no deja de ser
de que tenga conocimiento, en el ejer- un problema para el Contador Públicicio de su profesión salvo lo dispuesco en cualquiera de sus funciones, el
to en la regla No.2 11, o a menos que tener que decidir cuál información delo autorice el o los interesados, o sea
requerido para ello por autoridad com- ( 1) Reglamento de Etica Profesional. Inspetente.
tituto Mexicano de contadores Públicos
En estos casos deberá salvaguardar
su responsabilidad en fonna que no

-60-

Dolores 17-40. Piso.- México, D. F.,
Regla No. 30-3-01. Pág. No. 10. Octubre de 1955.

be considerarse como confidencial y c?,cligo de ética que norma su µrofccual no lo es; sin embargo, tomando s1on y qtte en sus reglas 01'.1meros 5.01
en cuenta el sinnúmero de casos de y 5.02, dicen lo siguiente:
diferente éndole que pueden presentarse, sólo añadiremos que es precisa- 5.01
mente el Contador Público quién debe resolver dicho problema, basado
"La oferta de servicios o solicitación
en su criterio el que a su vez debe esde
trabajos profesionales por medio
tar ormado por los principios de las
de
circulares,
avisos en los periódicos
teorías generalmente aceptadas al resu otros i;nedios de publicidad, así copecto.
mo ~ntrevistas no basadas en previas
relaciones personales es contraria a la
B) OBSERVACIONES SOBRE
PUBLICIDAD DE SERVICIOS. ehca profesional. Toda publicidad
provocada directa o indirectamente
con fines de lucro o de auto elogio,
La mayor :parte de las firmas de menoscaba la tradicional dignidad de
Consultores {no propiamente Con- la profesión.
tadores Públicos), emplean premeditadamente en alguna forma las solicitudes de ventas. "Sin embargo, al- 5.02
gunos Consultores cuentan cuando
Los Contadores Públicos, sólo pomucho con un 75% de sus operaciones anuales que provienen de sus drán publicar avisos de aperturas
cambio de dirección de socios, de ra~
clientes anteriores" (1).
zón social o solicitando empleados, en
Las solicitudes de Ventas se ha- lo que dentro de la técnica de publicen en diferentes formas, a saber:
cidad se llama una "Tarjeta". Dicho
anuncio puede incluir el nombre la
1.-Cartas simples de ventas.
profesión, la clase de servicios que
presta el profesional, su dirección su
2.-Literatura de ventas.
calidad de socio del instituto o aso3.-Agentes de ventas.
ciación afiliada a que pertenezca así
como el motivo de su anuncio. '
4.-Publicidad.
I

No obstante ésto, los miembros de
la Asociación de Ingenieros Consulto-

res Administrativos (ACME), en los
Estados Unidos, tienen parcialmente
restringidos estos medios de conseguir
dintes y actualmente se pugna por
evitarlos totalmente.
Al observar este aspecto en el Contador Público Consultor, consideramos que debe apegarse totalmente al
( 1) Controllcrship Foundation, Inc. - Op.
Cit. Cfa\·c B y P - 4. P.ág. No. 4.

•

•

1

El anuncio no excederá de dos columnas de ancho por cinco centímetros de alto, en las publicaciones diarias y de un cuarto de planta, si se
inserta en una revista o publicación
análoga; la frecuencia de estas publicaciones podrá ser en los periódicos
diarios, hasta de 10 días, en los semanarios de tres números, en las publicaciones mensuales de dos y en las
trimestrales o semestrales de uno. En
los directorio~ telefónicos la inserción
de sus nombres será hecha con el tipo de letra común y corriente. No

-61-

�se consideran como anuncios o propaganda la divulgación en cualquier
fonna, de trabajos técnicos o estudios
de interés general" ( 1)
No podernos menos que aceptar
que el Contador Público o una firma
de Contadores Públicos que inician
funciones o un departamento especial de Consultoría en Administración
y Organización de Empresas, se encuentran ante el problema referente a
que tienen bastante restricción para:
1.-Darse a conocer como sujetos
de dicho servicio.
2.-La labor necesaria entre clientes
prospecto, sobre orientación de lo que
es la Consultoría en Administración y
Organización de Empresas, en todos
sus aspectos, como son entre otros,
su desarrollo, sus objetivos, su finalidad y su costo.

Cuando el Contador Público o la
firma de Contadores Públicos ya se
han iniciado en la Consultoría en Administración y Organización de Empresas, cuentan con un poderoso factor para resolver el problema, nos referimos precisamente al "Cliente satisfecho". En nuestra opinión este
es el medio más efectivo de publicidad.
La mayoría de las firmas (de Contadores Públicos), en este caso "Están
dispuestas a proporcionar los nombres
de uno o dos clientes, quienes pueden
ser consultados directamente, además
esto es una costumbre general entre
las fim1as acreditadas para substituír
en gran parte la información acerca
del alcance y naturaleza de los trabajos sobre los cuales han laborado" ( 2).

Actualmente en los Estados Unidos,
cerca de tres de cada cuatro convenios
para Consu l t o r es Administrativos,
Sin embargo, cuentan con medios provienen de la recomendación direcpara hacer frente a este problema co- ta de un cliente satisfecho, "Uno que
mo son:
ha usado los servicios de una firma
no una vez sino en repetidas ocasio1.-Relaciones personales.
nes, es después de todo la más fuerte
2.-La regla No. 5.03 del código de evidencia de un efectivo cumplimienética profesional que dice: El Insti- to" ( 3) .
tuto y las Asociaciones afiliadas harán a su costa la propaganda de carácter impersonal que sea necesaria / 2 ) Msociation of Comulting Management
Engineers. - Opus. Cit. Clave B y P.
para la profesión ...
Pág. No. 11.
( l) Instituto Mexicano de Contadores Públicos. Opus Cit. Clave B y P 5 Pág.
No. 15.

( 3) Association of Consulting tlfanagement
Engineers. - Opus. Cit. Clave B y P.
- I Pá~. No. 12.

SECCION BIBLIOGRAFICA
ACTIVOS

La Auditoría Interna como elemento de Control Administrativo.
Por el Contador Público José de
la Luz. Mayo-Ju ni O de 1963
Dirección y Control.
·

La Valuación Contable - Problema
Económico.
Por el Lic. Osear Rivero Azcárraga. Julio-Agosto de 1963. Dirección y Control.

La Contabilidad Marginal e O m 0
Instrumento de la Dirección.
Por el Lic. Manuel Rodríguez
Concha. Julio-Agosto de 1963
Dirección y Control.
·

Los Fondos de Acumulación.
Por José Zambrano Sepúlveda
C.P.T. Julio-Agosto de 1963. Di:
rección y Control.

I:as Etapas del Proceso Administrativo.
~or el Lic. Francisco Javier Lan?s, C.P.T. Septiembre de 1963.
Fmanzas y Contabilidad.

ACTIVOS FIJOS (VER TAMBIEN
RENDIMIENTO SOBRE
INVERSIONES)
El Avaluo de los Activos Fijos en
los Negocios.
Por Raúl Ríos Terrazas, C.P. y
por el lng. Joaquín Madrazo de
Giovannini. Noviembre-Diciembre de 1963. Dirección y Control.
20 Notas Sobre Condominio.
Por ~velino Preza Casco, C.P.T.
Septiembre - Octubre. d e 1 9 6 3
Dirección y Control.

Organización Administrativa de los
Organismos Públicos.
Por Javier Salas Domínguez., c
P.T. Diciembre de 1963. Fi:
nanzas y Contabilidad.
ALMACEN
AUDITORIA
Algunas Consideraciones Sobre el
Muestreo en la Auditoría.
Por Alberto Block, C.P.T. Abril
de 1963. Finanzas y Contabilidad.

ADMINISTRACION
La Auditoría Enfocada d e s d e el
punto de vista del Negocio.
P?r Zach T. White. Mayo-Jumo de 1963. Dirección y Control.

-62-

El Dictamen Actual.
Por J. Antonio Díaz Llaneza, C.

-63-

�Giovannini. Noviembre-Diciem
bre de 1963. Dirección y Control.

P.T. Marzo de 1963. Finanzas
y Contabilidad.
El Dictamen del Contador Público.
Por José Manuel Pintado, C.P.T.
Septiembre-Octubre de 1963. Dirección y Control.
Etica Profesional Independencia y
Honorarios.
Por Manuel Resa, Jr., C.P.T.
Mayo de 1963. Finanzas y Contabilidad.

La Auditoría Enfocada Desde el
Punto de Vista del Negocio.
Por Zach T. White. Mayo-Junio de 1963. Dirección y Control.
AUDITORIA INTERNA (VER
AUDITORIA)

La Auditoría Interna Como Elemento de Control Administrativo.
Por el Contador Público José de
la Luz. M:ayo-iJunio de 1%3.
Dirección y Control.
BALANCE

El Dictamen Actual.
Por J. Antonio Díaz Llaneza, C
P.T. Marzo de 1963. Finanzas
y Contabilidad.
COMPRAS
CONSOLIDACION DE
EMPRESAS
CONTABILIDAD
Algunas Consideraciones Acerca de
las Empresas y su Capital.
Por Gabriel Mancera, C.P.T
Agosto de 1963. Finanzas y Contabilidad.
Algunas Proyecciones de la Profe.
sión del Contador Público.
Por Manuel Resa García Jr. Septiembre-Octubre de 1963. Dirección y Control.
Agrupación de Colegios.
Por Rosendo Millán Torres, C.P.
T. Noviembre-Die i e m b re de
1963. Dirección y Control.

Algunas Consideraciones Acerca de
las Empresas y su Capital.
Por Gabriel Man e era, C.P.T.
Agosto de 1963. Finanzas y Contabilidad.

Breve Reseña del desarrollo de la
Contaduría Pública.
Por Luis G. Pastor, C.P.T. Septiembre-Octubre de 1963. Dirección y Control.

Buzón Fiscal - Determinación del
Complemento al Capital en Giro
Para Efectos Fiscales.
Por el Centro de Estudios Contables. Agosto de 1963. Finanzas y Contabilidad.

Importancia Social de la Contabi
lidad Social.
Por el Lic. Osear Rivero Azcárraga. Marzo-Abril de 1963. Dirección y Control.

El Avalúo de los Activos Fijos en
los Negocios.
Por Raúl Ríos Terrazas, C.P.T. y
por el Ing. Joaquín Madrazo de

Im~tación a Los Con ta el o r e s y
Hombres de Empresa.
Mayo de 1963. Finanzas y Contabilidad.
La Contabilidad Marginal Como

-64-

Instrumento de la Dirección.
Por el Lic. Manuel Rodríguez
Concha. Julio-Agosto de 1963.
Dirección y Control.

Qué es la Contabilidad de Productividad.
Por Roberto Beyer y Paul C. Hamman. Julio-Agosto de 1%3.
Dirección y Control.

La Investiga_ción de Operaciones,
Un Reto a la Contaduría.
Por Robert M. Trueblood. Marzo-Abril de 1963. Dirección y
Control.

Sobre los Principios de Contabilidad.
~or Juan Rodríguez López. Juho-Agosto de 1963. Dirección y
Control.

1:8~ Normas de Etica

para los Serv1c10s de Consultoría a la Gerencia.
Por James J. Mahon. Junio de
1963. Finanzas y Contabilidad.

CONTABILIDAD DE COSTOS
La Contabilidad Marginal c o m o
Instrumento de la Dirección.
Por el Lic. M a n u e l Rodríguez
Concha. Julio-Agosto de 1963.
Dirección y Control.

Notas y Consideraciones Sobre la
Contabilidad de la Edad Media:
Las Empresas de Francesco Dimarco Datini.
Por el Doctor G i o g i o Bemi.
Marzo-Abril de 1963. Dirección
y Control.

Qué es la Contabilidad de Productividad.
Por Ro be r to Bayer y Paul C.
IIamman. Julio-Agosto de 1963.
Dirección y Control.

Octavo Congreso Internacional ele
Contadores.
Enero de 1963. Finanzas y Contabilidad.
Octavo Congreso Internacional de
Contadores Palabras Pronunciadas
por . el Sr. Ramón Cárdenas C.,
Presidente de la Delegación Mexicana, en el Acto de Clausura de la
VI Conferencia Interamericana de
Contabilidad.

CONTABILIDAD ENTRE
UNIDADES
CONTROL DE MATERIALES Y
CONTABILIDAD (VER
TAMBIEN INVENTARIOS)
CONTROL INTERNO

Febrero de 1963. Finanzas v
Contabilidad.
.
Palabras de Bienvenida Pronunciadas en la Sesión Solemne de Inauguración del XIX Congreso de la
Cámara de Comercio Internacional
En el Auditorio del Centro Médic~
el día 22 de Abril de 1963.
Por Juan Ortíz :\fonasterio. Junio de 1963. Finanzas y Contabilidad.

-65-

Algunas Consideraciones Sobre el
Aspecto Constructivo del Control
Interno.
Por Luis Nieto Martínez, C.P.T.
Enero de 1%3. Fianzas '" Contabilidad.
.
La Auditoría Interna Como Elemento de Control Administrativo.
Por el Contador Público José 'de
la Luz. Mayo-Tunio de 1%3. Dirección y Control.
Las Etapas del Proceso Administrativo.
Por el Lic. Francisco Ja,·ier La-

�Por el Lic. Osear Rivera Azcárraga. Septiembre-Octubre de 1963.
Dirección y Control.

rios, C.P.T. Septiembre de 1963.
Finanzas y Contabilidad.
Trascendencia Fiscal de un buen
Sistema de Control Interno.
Por José Silva Guerrero, C.P.T.
Marzo de 1963. Finanzas y Contabilidad.
CONTROL Y REDUCCION DE
COSTOS
COSTEO DEL PRODUCTO
CONTROL Y PLANEACION DE
PRODUCCION
Costos Significativos para una Dirección Activa.
Enero-Febrero de 1963. Dirección y Control.
COSTOS ESTANDAR
CREDITO

Los Auditores en una Economía en
Desarrollo.
Por Wáshington SyCip, C.P.A.
Diciembre de 1963. Finanzas y
Contabilidad.
Qué es la Contabilidad de Productividad.
Por Roberto Beyer y Paul Hamman. Julio-Agosto de 1963.
Dirección y Control.
Técnicas para plancación a el da-arrollo Económico.
Por Raúl Ouiroz Cuarón. EncroF e b re r 6'"' ele 1963. Dirección y
Control.
ENTRENAMIENTO DEL
CONTADOR

Créditos Mancumun.
Por R a fa el Ruiz Villalpando.
Julio de 1963. Finanzas y Contabilidad.
CUENTAS POR PAGAR
DISTRIBUCION
ECONOMIA
Análisis de la Alianza para el Progreso.
Por Jusselino Kubitschek. Noviembre-Diciembre. Dirección y
Control.
Importancia Social de la Contabilidad Social.
Por el Lic. Osear Rivero Azcárraga. Marzo-Abril de 1963. Dirección y Control.
La Valuación Contable - Problema
Económico.

Algunas Proyecciones de la Profesión del Contador Público.
Por Manuel Resa García Jr., C.
P.T. Septiembre-O et ubre de
1963. Dirección y Control.
Bibliografía Sobre la Educación del
Contador Público.
Por María del Carmen de la Garza. Marzo-Abril de 1963. Dirección y Control.
Decálogo del Sinodal.
Por Julio Olavarría Velázquez,
C.P.T. Julio-Agosto de 196 3.
Dirección y Control.
Etica Profesional Independencia y
Honorarios.
Por Manuel Resa, Jr., C. P. T.
Mayo de 1963. Finanzas y Contabilidad.
Invitación a los Contadores y Hom-

-66-

bres de Empresa.
Mayo de 1963. Finanzas y Contabilidad.
La Especialización del Con t a d o r
Profesional.
Por Federico R i os e e o, C.P.T.
Noviembre-Diciembre de 1963.
Dirección y Control.

Las Normas de Etica para los Servicios de Consultoría a la Gerencia.
Por James J. Mahon. Junio de
1963. Finanzas y Contabilidad.
ETICA PROFESIONAL

FLUJO DE EFECTNO.
GASTOS DE F ABRICACION.
(VER TAMBIEN COSTEO
DIRECTO )
GASTOS DE DISTRIBUCION.
(VER TAMBIEJ\'
DISTRIBUCION )
GRAFICAS.
(VER TA.l\fBIEN METODOS
MATEMATICOS Y
ESTADISTICA)
HOMENAJES.

Algunos Comentarios sobre Etica
Profesion~l.
Por Manuel Resa, Jr., C.P.T.
Marzo-Abril de 1963. Dirección
y Control.

Etica Profesional.
Por Eugenio Sisto Velasco. Mayo-Junio de 1963. Dirección y
Control.
Etica Profesional Independencia y
Honorarios.
Por Man u e 1 Resa Jr., C.P.T.
Mayo de 1963. Finanzas y Contabilidad.
La Etica Profesional en la Contaduría Pública Seminario Núm. 1
Instituto Mexicano de Contadores
Públicos.
Noviembre-Diciembre de 1 9 6 3.
Dirección y Control.
Las Normas de Etica para los Servicios de Consultoría a la Gerencia.
Por James J. Mahon. Junio de
1963. Finanzas y Contabilidad.
FACTURACION (VER
TAMBIEN CUENTAS POR

FIJACION DE PRECIO
COBRAR)

Informe del Instituto de Contadores
de México, A. C.
Enero-Febrero de 1963. Dirección y
Control.
Informe del Instituto Mexicano de
Contadores Públicos.
Enero-Febrero de 1963.
Dirección y Control.
Informe que presenta el Presidente saliente de la N.A.A. Capítulo de México al Término de su Gestión.
Por Armando Ortega, C.P.T.
Julio de 1963.
Finanzas y Contabilidad.
Informe que Rinde el Consejo Nacional Directivo a la H. Asamblea Ordinaria de Miembros del Instituto Mexicano ele Contadores Públicos Relativo a las Actividades Realizadas Durante el Ejercicio Anual Terminado el 30
de Junio de 1963.
Diciembre de 1963.
Finanzas y Contabilidad.

IMPUESTOS.
Buzón Fiscal-Comentarios al Impuesto del 1% Para la Educación.

-67-

�Por El Centro de Estudios Contables.
Abril de 1963. Finanzas y Contabilidad.
Buzón Fiscal-Detemlinación del Complemento al Capital en Giro para
Efectos Fiscales.
Por el Centro de Estudios Contables. Agosto de 1963. Finanzas y
Contabilidad.
Comentarios a la Ley del Impuesto
sobre la Renta (Cédulas IV, V y Tasa
Complementaria sobre Ingresos Acumulados.
Por Eduardo Straffon, C.P.T.
Noviembre de 1 9 6 3. Finanzas y
Contabilidad.
.
Comentarios 'll la Ley del Impuesto
sobre la Renta (Cédulas VI, VII y
VIII).
Por Alberto Parás Pagés, C.P.T.
Octubre de 1963. Finanzas y Contabilidad.
Comentarios a las últimas Reformas a
la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Por el Depto. Fiscal. Despacho Roberto Casas Alatriste. Febrero de 1963,
Finanzas y Contabilidad.
El Impuesto del 1% Para la Enscfianza Media Superior.
Por el Lic. Humberto Rodríguez.
Marzo-Abril de 1963. Dirección y
Control.
Participación de Utilidades a los Trabajadores de las Empresas.
Por el Instituto de Contadores Públicos y Colegio de Contadores Públicos de México.
Noviembre de 1963.
Finanzas y Contabilidad.
Reestructuración del Sistema Fiscal
Mexicano.
Por Genaro Nieto García. C.P.T.

Julio de 1963. Finanzas y Contabilidad.
¿
Tema IV del Programa General del
Trabajo Elaborado por la Comisión
Nacional para El Reparto de Utilidades.
Por el Colegio de Contadores Públicos de México, A. C.
Septiembre de 1 9 6 3. Finanzas y
Contabilidad.
Terna VIII del Programa de Trabajo
Elaborado por la Comisión Nacional
para El Rei;2arto de Utilidades.
Por el Cole~io de Contadores Públicos de Mexico. Agosto de 1963.
Marzo de 1963. Finanzas Contabilidad.
Trascendencia Fiscal de un Buen Sistema de Control Interno.
Por José Silva Guerrero, C.P.T.
Marzo de 1963. Finanzas Contabilidad.

INVENTARIOS.
(VER TAMBIEN CONTABILIDAD Y CONTROL DE
MATERIALES) MANO DE OBRA.
MAi\lTENIMIENTO.

Julio-Agosto de 1963.
Dirección y Control.

La Archivonomía: Conjunción de
Técnicas Administrativas al Servicio
de la Contabilidad.
Por Raúl Esquive! y Pedrosa.
Marzo-Abril de 1963.
Dirección y Control.

ORDENES DE TRABAJO
PRESUPUESTOS.

PUNTO DE EQUILIBRIO.
La Contabilidad Marginal Como Instrumento de la Dirección.
Por el Lic. Manuel Rodríguez Concha.
Julio-Agosto de 1963.
Dirección y Control.

Técnicas para la Planeación del Desarrollo Económico.
Por Raúl Quiroz Cuarón.
Enero-Febrero de 1963.
Dirección y Control.

PUBLICIDAD.
(VER DISTRIBUCION)
RENDIMIENTO SOBRE
INVERSIONES.

SISTEMA DE COSTOS
(VER TAMBIEN SISTEMAS
Y PROCEDIMIENTOS)
SISTEMAS Y
PROCEDIMIENTOS.

SISTEMA DE CONTABILIDAD.

ORGANIZACION ADMINISTRATN A Y DE OFICINA.
Las Etapas del Proceso Administrativo.
Por el Lic. Francisco Javier Larios,
C.P.T.
Septiembre de 1963.
Finanzas y Contabilidad.

La Archivonomía: Conjunción de Técnicas Administrativas al Servicio de la
Contabilidad.
Por Raúl Esquive} y Pedrosa.
Marzo-Abril de 1963.
Dirección y Control.

La Sociedad.
Por Javier Mariscal Torres, C.P.T.

La Investigación de Operaciones Un
Reto a la Contaduría.
'

-68-

Las Etapas del Proceso Administrativo.
Por el Lic. Francisco Javier Larios
C.P.T.
'
Septiembre de 1963.
Finanzas y Contabilidad.
Los Fondos de Acumulación.
Por José Zambrano Sepúlveda
C.P.T.
'
Septiembre-Octubre de 1963.
Dirección y Control.

PROCESO ELECTRONICO
DE DATOS.

Algunas Consideraciones Sobre el
Muestreo en la Auditoría.
Por Alberto Block, C.P.T.
Abril de 1963.
Finanzas y Contabilidad.

(VER REPARACION Y
MANTENIMIENTO)

Por Robert M. Trueblood.
Marzo-Abril de 1963.
Dirección y Control.

Algunas Consideraciones sobre el
Muestreo en la Auditoría.
Por Albert Block. C.P.T.
Abril de 1963.
Finanzas y Contabilidad.
La Contabilidad Marginal como Instrumento de la Dirección.
Por el Lic. Manuel Rodáguez Concha.
Julio-Agosto de 1963.
Dirección y Control.
Trascendencia Ftscal de un Buen Sistema de Control Interno.
Por José Silva Guerrero, C.P.T.

-69-

�¿y DE TOMAR QUE? COCA-COLA QUE DA MUCHO MAS.
Por Javier Salas Domínguez, C.P.T.
Diciembre de 1963.
Por Javier Salas Domínguez, C.P.T.
Diciembre de 1963.
Finanzas y Contabilidad.

Marzo de 1963.
Finanzas y Contabilidad.
20 Notas Sobre Condominio.
Por Avelino Freza Casco, C.P.T.
Septiembre Octubre de 1963.
Dirección y Control.

UTILIDAD.

UNIDADES DEL GOBIERNO.
Orgnnizaci6n Administrativa de los
Organismos Públicos.

(Ver También Puntos de. E9uilibrio, Presupuestos y Rend1m1ento
Sobre Inversiones).

.,..

.

•··.

imás de ese sabor siempre fresco.siempre joven! Coca-Cola
burbujea de pum gusto. Coca-Cola le da gusto asu alegria

- 70 -

�a.,&amp;l,(Á.~.-

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·~
•

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•

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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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              <description>A name given to the resource</description>
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                  <text>CIFCA</text>
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              <description>An account of the resource</description>
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                  <text>Revista del Centro de Investigaciones de la Facultad de Comercio y Administración de la Universidad de Nuevo León. Fundada el 12 de octubre de 1962. El contenido es sobre contabilidad, comercio, administración, empresas, etcétera.</text>
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      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
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          <name>Título Uniforme</name>
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              <text>CIFCA</text>
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          <name>Año de publicación</name>
          <description>El año cuando se publico</description>
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              <text>1964</text>
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              <text>7</text>
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          <name>Mes de publicación</name>
          <description>Mes cuando se publicó</description>
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              <text> Mayo</text>
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          <name>Día</name>
          <description>Día del mes de la publicación</description>
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              <text>1</text>
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          <name>Periodicidad</name>
          <description>La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)</description>
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                <text>CIFCA : Boletín trimestral del Centro de Investigaciones Facultad de Comercio y Administración Universidad de Nuevo León, 1964, No 7, Mayo</text>
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                <text>Revista del Centro de Investigaciones de la Facultad de Comercio y Administración de la Universidad de Nuevo León. Fundada el 12 de octubre de 1962. El contenido es sobre contabilidad, comercio, administración, empresas, etcétera. </text>
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                <text>San Nicolás de los Garza, N.L., (México)</text>
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                <text>Universidad Autónoma de Nuevo León</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                    <text>�CENTRO DE INVESTIGACIONES DE
LA FACULTAD DE COMERCIO
Y ADMINISTRACION DE LA U.A.N.L.

C. I. F. C. A.
REVISTA DEL Cl1~NTRO DE INVESTIGACIONES DE LA FACULTAD DE COMERCIO Y AD)IINIRTRACION DE LA
U. A.N.L.

Rector de la Uni\"l~rsidad:

Mensaje del RECTOR

COORDINACION GENERAL:

(Nota de la Redacción.- Luis E. Todd, inquieto y polifacético Rector de nuestra Universidad, pronunció un conceptuoso discurso sobre Sistemas de Enseñanza Abierta,
dura,nte el primer Seminario sobre tal tema, organizado
por el Centro de Investigaciones y que fue ina11gurado por
el Dr. José Gerstl Valenzuela, Director General del Instituto Politécnico Nacional, representante del Secretarlo de
Educación Pública. Ing. Víctor Bravo Ahuja).

C.P. Rolando Castillo Flores
Lic. Raúl S. Montoya Retta

Dr. Luis E. Todd
DIVISIONES:

Director de la Facultad:
C.P. ,Jo!ié Cárdenas Cavazos

EXTENSION/ C.P. Alejandro Licea
DIDACTICA/ C.P. Lugardo Villagómez
INVESTIGACION; Lic. Héctor Padrón
PROYECCION EDUCATIVA/ C.P. Ma. del Pilar Elizondo

Coordinadores Generales del
Centro de In\'estigaciones:
C.P. Uolando Castillo Flores
Li&lt;•. Raúl S. Montoya Retta
Comisión de Publicac:ioncs:
C.P. Rodolfo Garza Tre\'iño
C.P. Gumersindo Cantú Hinojosa

DEPARTAMENTOS:

Publicación de la Facultad de Comercio y
Administración. Impreso en los Talleres d&lt;'
Editora Nacional Monumrl.
Los artículos firmados son responsabilidad
de sus autores.
Toda Correspondencia deberá dirigirse así:
CENTRO DE INVESTIGACIONES
Facultad de Comercio y Administración
Ciudad Universitaria, .Nue\'o León
Tel. 76-3:5-7:5

- -- - -

---

CONTABILIDAD/ C.P. Rodolfo Garza Treviño
AUDITORIA/ C.P. Ramiro Soberón Pérez
COSTOS/ C.P. Gumersindo Cantú Hinojosa
ADMINISTRACION/ Lic. Adrián Blanco Flores
DERECHO/ Lic. Trinidad Molina Toscano
ECONOMIA/ Lic. Gustavo Quiroga Gutiérrez
IMPUESTOS/ C.P. Sergio Pérez Vázquez
MATEMATICAS/ Lic. Enrique López Rivera
IDIOMAS/ Profr. Artemio Balderas Sáenz
PROCESAMIENTO DE DATOS/ C.P. Virgilio
Guerra Moya

- - -- -

-- - - -

-

SUMARIO
MENSAJE DEL RECTOR .... . ... . .. .. ..... . ..... . .. . .. . ... ... .. . .. .. . . ..... . .. . . ... .

1

PLAN PILOTO DE ENSEÑANZA ABIERTA .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .

5

C.P. RODOLFO GARZA TREVIÑO, La Enseñanza Abierta en nuestra Facultad . . . . . . . . . .

6

C.P. GUMERSINDO CANTU HINOJOSA, Algo sobre Producción Conjunta......... . ....

7

C.P. RAMON G. QUIROGA, Los Estados Finan:ieros para Efectos Fiscales . . . . . . . . . . . . . .

9

C.P. ALEJANDRO LICEA TORRES, El Arrendamiento Financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
EDITORIAL, ¿Somos o no somos ?. ... . ........ . ............. . ........ . ...............

13

EL RINCON DE LAS MUSAS, Divagaciones.... . ....... . .... . . . ..... . .... . ..... . ... . ..

14

SEMINARIO FISCAL CIFCA 76 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
LIC. Y M.A. GERMAN VARGAS MARTINEZ, Desarrollo Organizacional . . . . . . . . . . . . . . . . 16
C.P. GREGORIO MONTEMAYOR G., Historia de la Banca ... . ........................

19

ACCION ESTUDIANTIL, Gráficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
LOS MAESTROS TRABAJAN, Gráficas ................ . ............. . ............. . ..

23

C.P. GERARDO MARTINEZ, El Contador Público en la Actualidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

24

LIC. GUSTAVO QUIROGA, Comentarios en Materia de Vialidad.......... . . ............

25

C.P. LORENZO CANTU, Las Computadoras Modernas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
NACE UNA NUEVA CARRERA.- Discurso del Lic. Raúl S. Montoya Retta, ante la Sociedad de Ejecutivos de Crédito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

--- --- - - ---- - - - - - - - - -- -

SISTEMAS
ABIERTOS,
SOLUCION AL
PROBLEMA
EDUCA.TI .
~

11,

Hace aproximadamente dos años, señor director del Instituto Politécnico Nacional, Dr. José Gerstl Valenzuela, estuvo aquí presente con
nosotros un entusiasta maestro del Instituto Politécnico Nacional, que en aquella época era promotor de los cursos abiertos de la Educación.
Compartimos desde entonces la institución técnica más importante del país y nuestra Universidad, la preocupación por enfrentarnos al reto
educativo que en el futuro de México se presenta.
Bienvenido a ésta su casa señor, en compañía de
sus colaboradores, trabajaremos juntos para encontrar fórmulas que resuelvan el problema educativo de un México que requiere nueva imaginación, nuevas estrategias para dichos problemas.
Señor Gobernador del Estado, decía Montoya,
nuestro buen amigo Lic. Montoya, que ésta es su
casa. No es necesario reiterarle que los universitarios hemos aprendido durante su gobierno que
el mutuo respeto entre gobierno del Estado y
Universidad, la comprensión y coordinación de
esfuerzos, son objetivos comunes que deben trabajarse juntos. La Universidad respeta los problemas externos, no participa en ellos y pide también que no se inmiscuyan fuerzas externas en
los problemas netamente universitarios. Separados así en tónicas de carácter político, pero unidos en coordinación de servicio social esta universidad ante dos años bajo su gobierno, ha trabajado continua y reiteradamente en beneficio de
todas las clases del Estado de Nuevo León, creo
que es importante reiterar como de costumbre,
que ésta sigue siendo y será su casa, señor Gobernador.
Creo que a dos años de la actual administración, Nuevo León es el Estado que tiene menor
índice de analfabetismo, es el que tiene mayor
porcentaje en educación primaria y secundaria y
tiene la Universidad que más crece porcentualmente en México. La Facultad de Comercio y
esta rectoría tenemos objetivos comunes de trabajo, para encontrar cómo los sistemas abiertos
de la educación tienen que resolver el futuro
educativo de México. Yo veo el futuro educativo
de México con miedo, pero en forma muy simple y objetiva. México crece muy de prisa, nuestra población triplicará en 20 años, pero la población juvenil que demandará educación universitaria se multiplicará por cuatro en el mismo
período de tiempo.

1

�"La Educación Abierta es un co--gobierno donde
México tiene en la actualidad apenas un
4.7% de su población de edad universitaria inscrito en las Universidades o preparatorias del
país. Los Estados Unidos de Norteamérica, Francia, Finlandia, Escandinavia y Suecia tienen el
46% de su población en la edad universitaria
dentro de las aulas. Tendremos entonces, de aquí
a 20 años, 4 veces el problema actual y requeriremos · incrementar la cifra del 4.7% siquiera a
un 10 o un 15% para poder promover el desarrollo a través de la función educativa. ¿Qué
hacemos, seguimos acompasados en ritmo tradicional de una historia que ya quedó atrás, seguimos pensando que hace 15 años a la fecha, los
presupuestos educativos aumentaron en un .... .
7.5% ?, ¿Seguimos pensando que ese aumento
presupuesta! en forma fria y tradicional, resolverá los problemas educativos de México? Hoy
en día nuestra universidad gasta cerca de los
400 millones de pesos comparados con los 1,440
millones que tiene el Estado de Nuevo León. Tenemos entonces presupuestos muy altos y en las
tablas marginadas hay obras de intre-estructura
¡::opular, hay problemas financieros que el señor

para lo que había atrás. Lo que tenemos que
hacer ahora para adelante, tendrá que estar bueno para lo que existe ahora y lo que será el
futuro de México. ¿Qué nos espera entonces?

que un fenómeno de conclusión. Un pueblo en
que las relaciones políticas y personales se confunden por símbolos equivocados. Porque no hay

¿Cambiamos o no cambiamos? cambiamos o pe-

objetivos claros de lo que es la vida y la felicidad. Un pueblo donde hay mucha "grilla" basada fundamentalmente en la falta de la educación. Sin cultura que nos haga realismo, un país

recemos, de allí que en muchas partes de la República se está pensando seriamente en las denominadas nuevas técnicas educativas para hacer
frente a un nuevo problema. Las técnicas de
la solución de un problema financiero de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Pensamos
nosotros, que la educación en el país se ha equivocado porque ha sido represiva, tutelar y rígida, pero actualmente el tema de la educación
abierta implica edúcate a tí mismo, tienes el ambiente propicio, tienes los maestros, tienes las
características históricas de un pueblo que es independiente, ve y busca tu destino. Como decía
Platón, vamos juntos a encontrar la verdad.
Sistema de Educación Abierta significa la
participación activa del estudiante en su propio
programa de aprendizaje, y que mejor forma de
aprender que cuando uno se interesa por lo que
uno es y no por lo que le imponen, Sistema de
Educación Abierta significa democratización del
estudiante y co-participación, como sucede aquí

puesta! hasta chocar con la realidad de un país
pobre como el nuestro. ¿ Seguir siendo una élite
privilegiada y un porcentaje mínimo y dedicarnos a la actividad profesional e individual?,
¿ Seguir pensando que si seguimos propiciando

guía un co-gobierno y no tenemos problemas para mantenerlo. Compartimos los objetivos de un
co-gobierno de derechos, pero al mismo tiempo
los alumnos están entendiendo que es un co-go-

greso, la desnutrición de las clases marginadas,
la falta de viviendas, podemos seguir tranquilos? Parar de una vez, trazar una línea en el
piso y decir, lo que hicimos atrás estuvo bueno

2

donde creemos que pequeños movimientos van a
solucionar los problemas donde las universidades, las ciencias del saber y fuera de ellas, tratan de ser causa y efecto del verdadero gobierno. No tenemos derecho en México a pequeños
pleitos de forma, no tenemos derecho a la grilla,

educación abierta no representan exclusivamente

tesorero conoce, que impiden al gobierno realizar y concretar problemas específicos de saneamiento ambiental y a beneficio de la salud de la
educación básica. ¿Qué esperamos entonces? seguir creciendo paralelamente en aspecto presu-

las divergencias sociales, las diferencias del in-

maestro y alumnos, buscan juntos la verdad"

en la Universidad, sin darnos cuenta y con el temor a los símbolos, aquí en la Universidad nos

bierno de responsabilidad, Sistema de Educación
Abierta es un co-gobierno académico donde el
maestro y alumnos juntos buscan la verdad. Sistema de Educación Abierta es un concepto, no
es una práctica utilitaria y mercantil. Los Sistemas de Educación Abierta entonces para no-

sotros y los Sistemas de Educación con nuevas
estrategias cualquiera que éstas sean, significan
verdaderas esperanzas en la solución del problema educativo de México, y porque estamos tan
preocupados por la educación en México y porque estamos tan preocupados por la educación
universitaria, sabemos que tenemos en la actualidad 3 años, 3.5 años exagerando un poco, de
educación promedio por habitante y anhelamos
en los siguientes seis años llevar esta educación
hasta tener 7 años de promedio. ¿Cómo lo vamos a lograr, con los sistemas paternalistas, rígidos y tradicionales? El sistema de Educación
Abierta para un servidor, hará surgir el sueño
de los gobiernos revolucionarios, de que la secundaria sea obligatoria y gratuita para todos
los mexicanos. Si no es así no podremos con la
carga demográfica que este país soporta y no

no tenemos derecho a no entender a nuestros semejantes. Todos juntos debemos estar preparados para el enfoque educ;ativo que produzca que
las universidades estén democratizadas y sean
populares. Que los sistemas sean abiertos conceptualmente y accesoriamente como práctica
utilitaria. Que las universidades sean polos de desarrollo modestamente, pero en colaboración con
el Gobierno del Estado y el Gobierno Federal.
Creo entonces que no es un curso para profesores en un sistema abierto de enseñanza que pasará, como pasan muchos, de preparación docen-

podemos al mismo tiempo atender a la educación y a la supervivencia básica de la población.
La educación es entonces muy importante, como corolario básico de los principales problemas
de salud en nuestro pueblo. Un pueblo en que
la salud sea equivocadamente enfocada a través
de la medicina y no de la educación para la salud. Un pueblo en que la corrupción no es más

3

�"La Facultad de

Comercio, es Progresista"
PLAN PILOTO DE ENSEÑANZA ABIERTA

te. Creo que en la Facultad de Comercio se ha
abierto ya la coyuntura que previamente planeamos y estamos trabajando en las preparatorias, donde hay más de 8,500 estudiantes trabajando, lo que denominamos con orgullo, pero con
modestia, Sistema
de Educación Individualizada,
'
con resultados tan fabulosos como que en el primer semestre de trabajo cincuenta porciento de
los alumnos, pudieron terminar a la mitad del
ciclo escolar teórico y de ese 50%, la mitad obtuvo calificación de excelencia. Entonces la diatriba y la réplica de que el sistema abierto es
deprimente en grado académico, no es cierto. Lo
comprobamos en el primer semestre, en el tercer semestre en la escuela nocturna preparatoria
con adultos y ahora en la diurna con jóvenes
adolescentes. Sistema Abierto debe inculcarse
hasta en los niños, porque ellos deben de enseñarse a pensar. Sistema Abierto implica una
metodología en el aprendizaje que permite propiciar investigación científica. Seguimos quejándonos, todavía hoy en la mañana me tocó un
grupo de directores que querían recursos para la
investigación y que se quejaban de que no tenían
dinero para hacer un proyecto determinado, Y

revisamos el programa de trabajo que se presentaba y con tristeza vimos que no había metodología de presentación, para un trabajo de investigación, yo me he preguntado siempre, ¿Es que
en México no hacemos investigación porque nos
faltan recursos como a veces demagógicamente
los investigadores lo decimos, o no hacemos investigaciones porque no se nos ha inculcado una
metodología del aprendizaje en un sistema abierto de la enseñanza que permite que la verdad
esté expuesta? Que no se nos diga qué hace,
sino que se nos diga cómo y por qué lo vamos
a hacer, por eso yo tengo tanta fe y soy un entusiasta partidario de los Sistemas Abiertos.
Ahora empezamos con una Facultad que quiere
y se puede hacer con un grupo de directivos que
han abierto brechas en la Facultad de Comercio,
por eso, bienvenido Profesor Gerstl Valenzuela,
bienvenido a esta nueva apertura de Sistemas
Educativos y felicitaciones a los maestros y a los
directivos de esta progresista Facultad de Comercio de nuestra Universidad.

DR. LUIS E. TODD

Este proyecto tiene como principal objetivo ofrecer a los estudiantes una mejor
preparación basada en los siguientes aspectos:
a)

Disminución de las horas de clase en el aula y aumento del trabajo personal y
de investigación.

b)

Contacto más directo entre Maestros y alumnos, permitiendo a estos últimos avanzar a su propio ritmo de trabajo.

e)

Explicación colectiva que se complementará y estimulará con entrevistas personales.

d)

Ofrecimiento al estudiante de facilidades para que con su habilidad, capacidad y
esfuerzo personal, programe el ritmo de su aprendizaje y la velocidad de su a vanee
en el desarrollo del curso.

Se pretende optimizar los recursos humanos y materiales que se poseen para satisfacer adecuadamente la creciente demanda educativa de las Carreras que ofrece la
Facultad.
La dinámica del proyecto se basa en lo siguiente:
a)

Los lunes se efectuarán clases colectivas de las 18:00 a las 21:00 Horas.

b)

Los martes, jueves y viernes, los Maestros de cada materia estarán disponibles
para realizar entrevistas personales, asesorías y consultas de las 18:00 a las 21:00
Horas.

e)

Los miércoles se destinarán para reuniones de los Maestros del sistema para establecer políticas, preparar material, discutir los avances y problemas que se hayan
presentado, etc.

d)

Cada uno de los programas se dividen en unidades que se evaluarán constantemente, dosificándose de tal manera que el estudiante logre más calidad y consistencia en lo que aprende.

e)

Se eliminarán los exámenes finales y la calificación se integrará sumando las actividades realizadas, los resultados de sus trabajos y los exámenes parciales.

Para este efecto se realizó un Seminario sobre Sistemas Abiertos de Enseñanza
Superior al que asistieron más de 60 interesados y se seleccionaron 6 Profesores de la
Facultad, uno por cada materia de las que integran el primer semestre del área común
y durante seis semanas recibieron un curso intensivo de adiestramiento a cargo del
Profesor y Contador Público ROGELIO OMAR VILLARREAL, con la asesoría periódica de los Profesores JESUS GARCIA y MA. ELENA CHAPA, del Departamento de
Investigación y Actualización Educativa de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
Las asignaturas y los instructores seleccionados son los siguientes:
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION -

JUNTA DE TRABAJO.-Un día a la. semana. se reúnen los Maestros de SEAS, para. planear sus actividades, evaluar
resultados y contmuar su preparación.

4

C.P. y M.A.
JOSE M. MARTINEZ FERNANDEZ
CONTABILIDAD I CURSO
- C.P. MA. DEL PILAR
ELIZONDO DURAN
TEORIA GENERAL DEL DERECHO
- Lic. en Derecho
PORFIRIO ALFARO LOPEZ
MICROECONOMIA
- Lic. en Economía
BLANCA E. COVARRUBIAS
MATEMATICAS I CURSO
- Profr. y Lic. en Matemáticas
RAMIRO RAMOS SEGOVIA
SOCIOLOGIA PARA EL DESARROLLO - Lic. en Derecho
OBED R. JIMENEZ JAUREGUI
El plan de estudios no se altera, variando sólo el sistema que se utilizará para
aplicarlo.
C.P. JOSE CARDENAS CAVAZOS
DIRECTOR

5

�1

LA ENSEÑANZA ABIERTA EN NUESTRA FACULTAD

.Por C.P. RODOLFO GARZA TREVIÑO
Si es posible hablar de acción revolucionaria
en otros campos de la vida, en cambio resulta
peligroso hacerlo cuando se trata de educar.
Por eso antes que nada importa advertir clara y lealmente, que los nuevos sistemas de ~d~cación superior señalan con precisión los obJet1vos de aprendizaje, señalan niveles y, producen
material didáctico para alcanzarlos, aun cuand?
los fabricantes del apocalípsis hagan severas criticas y acusen grandes temores del fracaso.
La enseñanza de la Contaduría en forma
abierta no puede fracasar, nunca la ed?~ación ha
fracasado ni fracasará, porque su espmtu Y sus
principios advierten siempre grandes dimensiones
humanas.
Los sistemas abiertos de enseñanza no son
producto de las últimas dos décadas como se pretende reconocer. Se olvida de las precursoras de
esta forma de enseñar que desde antes de la segunda década del presente siglo aparecieron Y
se han multiplicado por todos los países; estas s~n
las escuelas de enseñanza por correspondencia
que todavía existen y funcionan con tanta eficacia, que desde su adve_nimiento, aparecen e~tudiantes con una mentahdad completamente diferente a la que se encontraba en los de la ~scuela
tradicional; y maestros con una nueva actitud de
enseñantes. Así se puede señalar la Escuela Bancaria y Comercial en la Ciudad de México, que
ha producido varios miles de Contadores que han
prestado servicios en muchas instituciones industriales, comerciales y bancarias con tal eficencia
que iguala a otros profesionales egresados de escuelas de enseñanza superior. Lo mismo se pueden encontrar en el mundo profesional, arquitectos, técnicos en varias actividades como: mecánicos, técnicos en radio y televisión, etc., todos productos de estas escuelas. Para citar una epopeya

6

AREA DE COSTOS
1

que contempló el mundo en el año de 1927 que
fué el primer hombre que realizó el vuelo sin
escalas entre América y Europa, "Charles A.
Lindbergh", obtuvo su diploma de estudios por
correspondencia, de aviación en un Instituto de
los Angeles, Calif.
La enseñanza de la Contaduría en nuestra
Facultad, en forma abierta habrá de tener un
éxito notable, porque hay suficiente entusiasmo,
porque hay maestros eminentemente preparados,
porque existe el ambiente propicio y sobre todo
porque hay "Espíritu Abierto" y una fé inquebrantable en el futuro. Si bien podrá haber alguna falta de éxito en su iniciación, porque así
lo veamos, porque estamos investidos de gran
ansiedad por realizar sus fines, ésto desaparecerá
pronto y servirá para abatir todas las barreras
y así lograr el infinito.
Los fundamentos filosóficos de la Enseñanza
Abierta de la Contaduría se localizan en su democratización, por eso emplea tácticas de educación más efectivas, más dinámicas y viene a satisfacer la gran demanda que reclama el incremento demográfico estudiantil en esta carrera.
La entrega de los bienes educativos en las
Ciencias Contables por estos métodos, propicia
una nueva concepción del sitio de encuentro maestro-alumno, porque el sistema funciona basado
en un método programado en donde se eliminan
las asperezas del tiempo y abre grandes posibilidades para que cualquier persona pueda alcanzar
su deseo de superación profesional.
La base de sustentación de este sistema de
enseñanza abierta se localiza en el material didáctico elaborado, porque este es el punto de relación maestro-alumno, es propiamente dicho, el
mensaje pedagógico en términos humanamente
comprensibles que el alumno debe capturar a
través de cuadernos preparados para ese fin,
guías de estudio, etc. Esto requiere naturalmente una eficaz dirección del aprendizaje, para que
la comunicación se establezca en forma clara y
eficiente. Así se subraya la importancia primordial de las relaciones humanas.
Por supuesto, esta labor podrá hacerse en
medio de una atmósfera eficazmente preparada,
pues es la única manera capaz de liberar a la
inteligencia del temor que paraliza las facultades,
obstruye la reflexión y empobrece la memoria.
Todo dependerá de la actitud estimulante del
maestro y de la honestidad de los alumnos para
asumir la responsabilidad de estudiantes libres y
autónomos, porque en este proceso educativo, nada podrá hacerse si no se parte de los alumnos.
Parece más evidente que nunca el hecho de
que en la nueva escuela es donde se prepara el
equilibrio de nuestro mundo; y sólo una escuela
abierta podrá ayudar a construir una sociedad
abierta.
Monterrey, N. L., a 28 de enero de 1976.

ALGO
SOBRE
PRODUCClON

CONJUNTA

La producción conjunta, conocida también
como costos conexos y como costos múltiples, es
aquella que proviene de una misma materia prima, o proceso, o de varias materias primas o
procesos, dando lugar a la obtención de una variedad de artículos o productos terminados; que
sin lugar a dudas la administración de la empresa determinará la calidad de las mismas y su
grado de importancia.
Por lo tanto la producción conjunta, podemos dividirla en dos categorías de acuerdo a la
política establecida por la administración de la
empresa y que difieren de una manera radical.
La primera, en la que de una materia prima
se obtienen diferentes productos, sin que ninguno
de ellos puede considerarse principal con respecto a los demás (co-productos); la segunda en
que la producción de uno o varios artículos principales va acompañado de uno o varios productos secundarios (sub-productos).

CO-PRODUCTOS
Podemos definir los co-productos como aquella producción de varios artículos que para la
administración todos son importantes (principales), siendo necesarios controlarlos y determinarles un costo, puesto que de todos ellos dependen
sus ingresos.

por C. P.
Gumersindo
Cantú
Hinojosa

SUB-PRODUCTOS O ARTICULOS
SECUNDARIOS.
Son aquellos que la administración de la empresa no les da mucha importancia, puesto que
sus ingresos los tiene planeados con sus artículos
principales; sin embargo los sub-productos deben
de tener un costo y presumiblemente un precio
de venta.
La producción conjunta tiene innumerables
facetas (co-productos, productos y sub-productos) ya que esta puede darse por concluida en
el proceso inicial, o a la vez servir de punto de
partida para otros productos; teniendo así, qu€
cualquier co-producto, sub-productos, puede estar listo para su venta, o a servir como materia
prima para la elaboración de otros productos,
que generarán sus propios costos incurridos, desde ese punto de separación.

7

�Pero lo interesante es precisamente conocer el
costo de cada artículo, antes de su separación
por las características propias de este tipo de
producción, porque conocemos el costo total de
la producción, pero no así el de cada producto
y más se complica cuando los productos son muy
distintos en tamaño, volumen, peso, naturaleza
(sólidos o líquidos) y en el servicio que prestan
o el consumo de los mismos; por lo que los métodos más conocidos para su control son los siguientes:
·

METODOS DE CONTABILIZACION
DE LOS CO-PRODUCTOS:
a) Costo promedio. b) Costo promedio-volumen. c) Valor de venta y d) Costos predeterminados.
a) Cost-0 promedio.- Consiste este método
de costear, en que el costo total (materia prima,
mano de obra y gastos de fabricación) de la producción; entre todos los productos elaborados de
cualquier tamaño o tipo nos dará su costo unitario, teniéndose con ello un costo único; proporcionando como ventaja lo simple; pero como
desventaja; en que no todos los productos se venden al mismo precio, encontrándonos fenómenos
como artículos que dan mucha utilidad y otros
posiblemente pérdida, además tener el mismo
costo artículos de diferentes dimensiones no deja
de ser arbitrario. Este método sólo es recomendable cuando los artículos producidos tienen las
mismas características, en tamaño y proceso productivo.
b) Cost-0 promedio-volumen.- Este método
consiste en aplicar el costo en una forma más
equitativa y consiste en promediar la producción en unidades por el volumen, para así obtener el costo uniforme en proporción a su tamaño;
se puede utilizar con ventaja cuando el tipo de
producción tiene relación con el consumo de materia prima y el costo de transformación no tiene
significación especial en cuanto a determinado
articulo.
c) Valor de venta.- Este método de costear
consiste en relacionar todos los productos elaborados y multiplicarlos por su precio de venta,
sumando posteriormente el total de las ventas,
tenemos las ventas totales en que se venderá la
producción terminada; posteriormente el costo
total de la producción, dividiéndola por las ventas nos dará un factor, que representará lo que
a cada peso de venta le corresponde de costo,

8

ALGUNOS
SEÑALAMIENTOS PARA
LOS ESTADOS
FINANCIEROS
DICTAMINADOS PARA
EFECTOS FISCALES

este factor multiplicándolo por las ventas de cada
producto nos dará el costo de producción de cada
producto; a su vez dividiendo el costo total de
cada producto entre las unidades terminadas nos
dará el costo unitario del mismo.
Este método de costear tiene sus seguidores,
por tener relación el costo con el precio de venta
y un margen de utilidad aceptable por su uniformidad.
d) Costos predeterminados.- Esta forma de
costear tiene sus inconvenientes para determinar
las variaciones, por dificultarse la obtención de
los costos reales, sin embargo en los costos estandar si es posible, su utilización, puesto que las
deficiencias se ajustan a resultados y no hay
necesidad de un análisis completo para determinación de los costos reales.

C.P. RAMON G. QUIROGA GONZALEZ
Las personas Morales y personas Físicas al
solicitar los servicios de un profesionista para
que les dictamine sus Estados Financieros para
efectos Fiscales, deberán recurrir a un Contador
Público independiente que esté registrado en la
Dirección General de Auditoría Fiscal Federal.
El Contador Público para obtener su registro en
la Dirección General de Auditoría Fiscal Federal
debe de reunir los requisitos que marca el artículo 85 del Código Fiscal de la Federación, los
cuales a continuación se mencionan:

METODOS DE CONTABILIZACION
DE LOS SUB-PRODUCTOS:
a) Considerar la venta del sub-producto como
otros ingresos. b) Considerar la venta del subproducto como recuperación del costo de los artículos principales y c) Considerarle al sub-producto un costo.
a) Considerar la venta del sub-producto co-

mo otros ingresos.- Este método de contabilizar
no es muy adecuado, pero tiene la ventaja de ser
práctico y como desventaja, que el costo del mismo lo absorbe el artículo principal; así como tampoco se ejerce control del sub-producto no vendido. Será recomendable cuando el valor del subproducto es poco significativo.

lo. De nacionalidad Mexicana.
2o. Título de Contador Público.

b) Considerar la venta del sub-producto co-

mo wia recuperación del costo de los artículos
principales.- Esta forma de contabilizar el subproducto tiene más aceptación por carecer el mismo de costo y lógico será que la recuperación que
se obtiene por la venta del mismo sirva para rebajar el costo de los artículos principales; tiene
como inconveniente que se carece de control del
sub-producto no vendido.
c) Considerarle un costo al sub-producto.Este método posiblemente sea el más adecuado
porque reune dos aspectos, primero que sirve como recuperación del costo de los artículos principales, y segundo que se ejerce un control sobre
el sub-producto, ya que formará parte de nuestro
inventario el sub-producto no vendido. La desventaja que se tiene es que la determinación del
costo debe de ser estimado por su característica;
es decir, por ser sub-producto.

SANGRE NUEVA

-

les por Contador Público registrado es el siguiente:
Administración Fiscal Regional del Noreste.
Pino Suárez y Padre Mier.
Monterrey, N. L.
Para los efectos a que se refiere el Artículo
85 del Código Fiscal de la Federación en vigor
y dando cumplimiento a lo previsto en la Fracción I del Instructivo 10.4 en vigor, a continuación se proporcionan los datos correspondientes
al(los) ejercicio(s) que se indica(n) .

3o. El Título de Contador Público registrado en
la Secretaría de Educación Pública.

l. Nombre, razón o denominación social, domicilio y clave en el Registro Federal de Causantes.

4o. Miembro de un Colegio de Contadores reconocido por la Secretaría de Educación Pública.

2. Actividad (es), fuente principal de sus ingresos.

Una vez contratados los servicios profesionales con el Contador Público que va a dictaminar sus Estados Financieros, la empresa formulará un escrito solicitando autorización a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Dirección General de Auditoria Fiscal Federal o a la
Administración Fiscal Regional que le corresponda; esto es en virtud de que si la empresa obtiene ingresos mayores de $ 20'000,000.00 debe
ser enviado a la primera parte antes mencionada
y en el caso de que se obtengan ingresos menores a $ 20'000,000.00 deberá ser enviado a la Administración Fiscal Regional que le corresponda.
El modelo de escrito donde se solicita autorización para presentación de Estados Financieros de personas Morales (ingresos menores a ...
$ 20'000,000.00) dictaminados para efectos Fisca-

3. Ejercicio(s) que corresponda(n) a los Estados Financieros que serán dictaminados.
4. Nombre y número de Registro del Contador
Público que dictaminará.
5. Base técnica que adoptará para dictaminar
con referencia a los instructivos 10.1 y 10.3
ó 10.5.
6. Ingreso acumulable e Ingreso Global gravable declarados (por declarar) para efectos
del Impuesto al Ingreso Global de las Empresas.
7. Administración Fiscal Regional de la Jurisdicción del Contribuyente, en la cual se entregarán los Estados Financieros dictamina-

9

�dos con los anexos que establece el Instructivo 10.3.
Atentamente,

Nombre y Firma del Causante o su
representante legal y su actual domicilio.

He examinado el Balance General de._ _ _ _

Nombre y Firma del Contador Público Registrado y su número de Registro en la Dirección General de Auditoría Fiscal Federal.

al _ _de._ _ _ _ _ __ _de 19_ _ y los
correlativos estados de pérdidas y ganancias y
de variaciones en el capital contable por el ejercicio terminado en esa fecha.

l. Nombre, domicilio y clave en el Registro Fe-

deral de Causantes.

5. Base técnica que adoptará para dictaminar
con referencia a los Instructivos 10.7 y 10.3
ó 10.5.
8. Declaro bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:
a) Que a continuación proporciono un detalle completo de todas las empresas que integran mi actividad mercantil y que son
las siguientes:
b) Que los Estados Financieros que me propongo presentar, reflejarán el patrimonio
e ingresos totales de todas las empresas
que se han mencionado conforme al inciso
anterior y que todas las operaciones realizadas por mí, han quedado registradas en
mis libros de contabilidad.
Cabe hacer la aclaración que la solicitud se
dirige a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público - Dirección General de Auditoría Fiscal Federal, o a la Administración Fiscal Regional que
le corresponda según la cantidad de ingresos que
se obtuvieran.
Los Estados, informe y anexos complementarios que se deben de presentar son los que a
'continuación se mencionan;

EL ARRENDAMIENTO FINANCIERO
EN MEXICO
FUNCIONAMIENTO DE LAS El\lPRESAS
ARRENDADORAS

El Dictamen deberá presentarse en hoja por
separado o en su defecto, al pie o al reverso del
Balance General y expresado en los siguientes
términos:

Doy mi conformidad y emitiré mi dictamen en calidad de persona física y
apegándome a lo dispuesto por el Artículo 85 del Código Fiscal de la Federación.

El modelo de escrito donde se solicita autorización de presentación de Estados Financieros
de personas físicas, dictaminados para efectos
fiscales por el Contador Público registrado, cambia en relación con el modelo de escrito de Personas Morales en los puntos 1 y 5, además se
agrega el 8 quedando como sigue:

10

l. Dictamen.
2. Balance General.
3. Estado de Resultados.
4. Estado de Variaciones en las cuentas del Capital Contable.
5. Notas a los Estados Financieros.
6. Informe sobre revisión general de Impuestos.
7. Anexos complementarios a los Estados Financieros.

Las empresas arrendadoras son empresas
privadas que no están sujetas a vigilancia especial por parte de los organismos gubernamentales, ya que no están integradas al sistema Bancario Mexicano, aunque dada la labor de financiamiento que prestan, es posible que en el futuro deban estar integradas a ese sistema, ya
que desempeñan un papel muy valioso en el desarrollo económico del País al resolver problemas
de financiamiento a las empresas medianas y a
los industriales mexicanos.

Mi examen fue realizado de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas y consecuentemente incluyó las pruebas sobre la documentación y registros de contabilidad y otros
procedimientos de auditoría que juzgué necesarios en vista de las circunstancias.·

CLASIFICACION DE LAS ARRENDADORAS
SEGUN LA ACTIVIDAD A QUE SE DEDICAN
1) Arrendadora de Servicios Públicos: Efectúan

generalmente arrendamientos operativos.

En mi opinión, el Balance General y los Estados
de Pérdidas y Ganancias y de Variaciones en el
Capital Contable que se anexan, reflejan razonablemente la situación financiera de____

Por arrendamiento operativo debemos entender aquel en el que el arrendador se obliga
a mantener, dar servicio y en general, responsabilizarse de la operación del equipo
arrendado, ejemplo:

al_ _de._ _ _ _ _ _ _ _ _de 19_ _ , los
resultados de sus operaciones y las variaciones
en su capital contable por el ejercicio terminado
en esa fecha, de acuerdo con los principios de
contabilidad generalmente aceptados, aplicados
sobre bases consistentes a las utilizadas en el
ejercicio anterior.

Renta de automóviles, máquinas fotocopiadoras.

Declaro bajo protesta de decir verdad que emito
este dictamen apegándome a lo dispuesto en el
Artículo 85 del Código Fiscal de la Federación,
que no me encuentro dentro de impedimento profesional alguno y que como resultado de la revisión antes descrita, que no incluyó el examen
de la clasificación arancelaria relativa a los impuestos de importación y exportación, no observé omisión alguna de importancia en el cumplimiento de las obligaciones fiscales federales del
causante auditado.
Monterrey, N. L., a_ _ de ___ _ _de 19__

Nombre y Firma del Contador Público y número de Registro en la Dirección General de Auditoría Fiscal
Federal.

Por: C.P. ALEJANDRO LICEA TORRES

2) Arrendadoras profesionales: E(ectúan lab.o r
de financiamiento.
Son intermediarias entre el productor y el
consumidor.
3) Arrendadoras privadas: Pertenecen a consorcios y sólo prestan servicio a las empresas
del grupo al que pertenecen.

.,

La forma de financiamiento de las empresas
arrendadoras provienen generalmente de las instituciones bancarias.
La forma como recuperan los créditos concedidos es igual en todos los tipos de arrendamiento, la renta acumulada del término inicial es
suficiente para cubrir el costo del bien arrendado, los intereses o cualquier tipo de cargos financieros, proporcionando así un margen de utilidad derivado de la venta del equipo usado cuando termina el plazo.
El contrato de arrendamiento se define como
un contrato por virtud del cual una persona lla-

mada arrendador concede a otra, llamada arrendatario, el uso o goce temporal de una cosa, mediante el pago de un precio cierto.
De esta definición podemos derivar que las
obligaciones del arrendador son:
OBLIGACIONES DEL ARRENDADOR
1.- Transmitir el uso o goce temporal de una

cosa.

2.- Entregar la cosa arrendada.
3.- Garantizar el uso pacífico de la cosa arren-

dada.

4.- Reparar la cosa arrendada.

5.- Garantizar una posición útil de la cosa
arrendada.
6.- Responder de los daños y per,¡mc10s que se
causen al arrendatario en el caso de que el
arrendador sufra evicción.
7.- No alterar la forma de la cosa arrendada.

8.- Pagar las mejoras hechas por el arrendatario y devolverle el saldo que hubiere a su
favor al terminar el contrato.
9.- Preferir al arrendatario que ha durado más

de cinco años, cuando ha hecho mejoras de
importancia a la finca arrendada y se encuentra al corriente de sus rentas.

11

�LAS OBLIGACIONES
DEL ARRENDATARIO

1.- Pagar la renta.

2.- Conservar y cuidar la cosa arrendada.
3.- Pagar los daños y perjuicios que por culpa
del arrendatario o de sus familiares, sirvientes o subarrendatarios, se causen en la cosa
arrendada.
4.- Responder en los casos de incendio.
5.- Restituir la cosa arrendada, al terminar el
contrato.

bución de sus fuentes de crédito, ya que por
estar haciendo uso de un número mayor de
fuentes, permite la no distribución de sus
créditos y su adecuada aplicación para satisfacer cada uno de los renglones del balance.

RENOVACION Y ACTUALIZACION
DEL EQUIPO

Generalmente al solicitar cualquier tipo de
crédito, se hace un estudio en base a los Estados
Financieros de la empresa solicitante para poder
determinar las tendencias que ha tenido y tendrá
en el futuro. En el caso del arrendamiento financiero, tendrá que hacerse un estudio de las
necesidades de la empresa solicitante en cuanto
al volumen de producción, nuevos proyectos, ampliaciones que ésta vaya a tener en el futuro para poder determinar qué tipo de equipo es el más
idóneo que se le deba proporcionar, con qué capacidad de operación, y de qué valor a precio, de
acuerdo a su liquidez, solvencia actual y futura.

Otra de las ventajas de hacer uso del arrendamiento financiero para la adquisición de activos fijos, se obtiene por la continua renovación
que de éstos se haga, contando siempre la empresa con equipo prácticamente nuevo que beneficie a la empresa.

Es pues, el momento de un autoanálisis. Cierto que tenemos la obligación de actualizarnos en nuestra
especialidad. Pero es más grave,
nuestra incapacidad para enseñar lo
que sabemos.
De allí que una de las primordiales tareas de nuestro Centro de Investigaciones, radica en la divulgación de sistemas y métodos de enseñanza, por medio de boletines, folletos, cursos, conferencias.
Sin embargo, estos esfuerzos serán inútiles, si los profeso res -o
quienes pretendemos serlo- no contestamos con sinceridad la pregunta:
¿ Somos o no somos?
(R.S.M.)

c) Disminución de los gastos de contabilidad.

Este aumento creciente durante estos años
produce un impacto en la economía del país al
generarse nuevas fuentes de trabajo, mayor consumo de materia prima, combustible, etc., solucionándose el problema de nuestro país, en el que
tenemos un mercado de capital muy raquítico.

12

En este momento, nos preocupa,
desde luego, la tarea educativa. La
mayoría de nosotros, somos profesores por improvisación, más que por

vocac10n. Pero ya estamos aquí. Tenemos en nuestras manos la educación de cientos de jóvenes que creen
que sabemos enseñar.

b) Seguro contra la baja del poder adquisitivo
de la moneda.

b) Seguro contra la baja de poder adquisitivo
de la moneda.-Al utilizar el arrendamiento,
se aplica a resultados más rápidos que el de
la depreciación, situaciones que permiten hacer una nueva inversión en otro equipo, cuyo
costo de arrendamiento es menor ahora que
en una fecha futura.

dito.-Toda empresa que utilice el arrendamiento financiero para la adquisición de sus
activos fijos, está logrando una mejor distri-

Porque es indudable que existe
una gran diferencia entre saber algo
y saber enseñar. Existen prestigiados profesionistas, de gran éxito en
su carrera, pero que fracasan estrepitosamente, cuando pretenden transmitir ese gran saber que poseen.
También existen buenos profesores,
que no han logrado sobresalir en el
medio profesional.

a) Transferencia de riesgos.

a) Transferencia de riesgos.-Cuando es necesario que se utilice un equipo sujeto a absolencia muy rápida, debe considerarse favorable
su arrendamiento aun cuando el arrendador
incluya en su tarifa de renta un cargo por
absolencia rápida puede ser un riesgo individual mayor.

1.- Adecuada ~stribución de las fuentes de cré-

Esta es una duda que seguramente nos ha preocupado alguna vez a
todos los que compartimos la aventura educativa ¿ Somos profesores o
no lo somos?

OTRAS VENTAJAS DEL
ARRENDAMIENTO FINANCIERO

Dado que este tipo de crédito es utilizado
por empresas medianas, éste les permite una
mayor liquidez al no tener que invertir grandes
cantidades de dinero en la adquisición de activos
fijos. Además les permite hacer uso de su equipo
más adecuado a sus necesidades que repercute
en un aumento de producción y por lo tanto en
mayores beneficios para la empresa arrendataria.

VENTAJAS DEL ARRENDAMIENTO
FINANCIERO

¿Somos o no Somos?

2.- Liberación del efectivo.-La empresa que haga uso del arrendamiento financiero para la
adquisición de activos fijos, conserva efectivo disponible que le da fuerza a su capital
de trabajo, y le permite hacer frente a sus
necesidades de tipo circulante.

CONDICIONES REQUERIDAS PARA
OTORGAR UN CREDITO

IMPORTANCIA DEL ARRENDAMIENTO
FINANCIERO EN LA ECONOMIA
DEL PAIS

EDITORIAL

c) Disminución de los gastos de contabilidad.El registro de las operaciones por pago de
rentas resulta sencillo que el registro de activos fijos, ya que implica auxiliares más detallados, además que en el arrendamiento se
emplea menor tiempo, menor personal y por
consiguiente menores gastos.

------

Función de la Administración Pública
en el establecimiento de un nuevo orden
Económico y Social
Segundo Ciclo de Conferencias
Viernes 9 de Abril 19 :00 Hrs.
\.

CONSECUENCIAS DEL NUEVO ORDEN EN LA
ADMINISTRACION ESTATAL Y REGIONAL

Dr. Pedro G. Zorrilla Martínez
Gobernador del Estado y Presidente del Instituto de
Administración Pública de Nuevo León, A. C.
Sábado 10 de Abril 19 :00 Hrs.
MESA REDONDA

Lugar: Auditorio del Instituto de Administración Pública de
Nuevo León, A. C.
( Zaragoza y Espinosa)
-

--

- - - --

-

13

�Reportaje GRAFICO

EL RINOON DE LAS MUSAS

DIVAGACIONES

1

SEMINARIO
FISCAL

CIFCA 76

Místico el espacio infinito en lo11ta11a11za
la menle dibuja pinturas inconcretas,
pemanúmto feliz en ratos de ocio,

t

CONFERENCIAS.-EI C.P. Sergio Pérez Vázquez y el Lic. Carlos de la Vega, fueron dos de los brillantes conferencistas en el Seminario. Preside el acto nuestro Director.

divagación divina que brota del silencio,
éxtasis magnifico y canto se1íorial,
vidas sin rumbos fijos, sin 1J1a1ía11as,
presente de fiesta hermosa e infúúta,
íntimo calor de la amistad eterna,
bnllo exquisúo de tres vidas en calma,
1/ladurez que el amor y el tie1rpo espada,
maravillosa esenáa de espíritus cambian/es,
veloodad eterna, los mundos /1fa11 su loca esperanza

y e11 las alforjas de mis ilusiones
escondo la gloriosa vr'rtud de la existencia

'La Trrlogía "

j

LA ADMINISTRACION FISCAL REGIONAL DEL NORESTE prestó una valiosa. colaboración a la Facultad, en el
Seminario sobre Reforma Fiscal, organizado por la División de Extensión del CIFCA.

�Desarrollo de la Organización. - Los objetivos del D. O. - Tecnología del D. O. - Limitacio-

portamiento que hacen fundamental la teoría de
D.0.

EIJ FACTOR HUMANO EN LA ADMINISTRACION

nes del D. O. - Los valores del D. O. - Qué
hemos aprendido del D. O.

El trabajo organizado para satisfacer
las necesidades de la gente, así como las de

Experimentos y estudios realizados por más

la organización tiende a generar la más

de cincuenta años han convencido a muchos científicos de la conducta humana, (partidarios de
que la Psicología se funde exclusivamente en el
análisis de los actos objetivos observables), de

alta productividad y mejorar la calidad de

constructivamente problemas potencialmente destructivos.
El crecimiento personal se logra más
fácilmente por medio de una relación honesta, cuidadosa y no manipuladora.

la producción.

que nuestras organizaciones son ineficaces para
utilizar todo el potencial de sus recursos humanos, ya que funcionan sobre la base de _hipótesis

Los individuos, cuyas necesidades básicas han sido satisfechas, no buscan un
medio ambiente suave y seguro. Se interesan en el trabajo, el reto y la responsa-

incorrectas en lo que se refiere a la naturaleza

bilidad. Esperan el reconocimiento y la sa-

del hombre, por lo cual tienden a limitar el cre-

tisfacción en sus relaciones interpersonales.

El cambio positivo fluye naturalmente
de grupos que sienten una identificación
mutua y una habilidad para influir en su
medio ambiente.
LOS OBJETIVOS DEL D. O.

Basado en estos descubrimientos y suposiciones, D. O. inicia un proceso de diagnóstico
acerca de los bloqueos y posibilita la liberación
del potencial humano dentro de la organización.

cimiento de las personas que trabajan en ellas.
La gente tiende a dirigirse hacia el
Haciendo uso de conocimientos y de técni-

A continuación comunicamos algunos de los
objetivos de un proyecto de D.0.

logro de la autorealización.

cas de las ciencias del comportamiento del D. O.,
propone integrar las necesidades individuales de

Los grupos de personas que avanzan

logro y desarrollo a los objetivos y las metas de

hacia un deliberado proceso de creciente

la organización, a fin de hacerla más efectiva.

franqueza acerca de los sentimientos mu-

1.- Crear un clima franco sobre la solución de
problemas en la organización.
2.-Complementar a la autoridad basada en papeles o "status" con la autoridad de información y de competencia.

tuos tanto con las metas del grupo cuanto
A continuación mencionamos unos cuantos

con los otros miembros. El grupo mejora

descubrimientos e hipótesis de la ciencias del com-

constantemente su capacidad para tratar

3.- Situar la responsabilidad de tomar decisiones y resolver problemas tan cerca de las
fuentes de información como sea posible.
4.- Crear confianza entre las personas y los grupos en toda la organización.
5.- Crear una competencia más adecuada para
alcanzar las metas de trabajo y potencializar al máximo la colaboración de los esfuerzos.

EL ASPECTO HUMANO
DE LA EMPRESA

6.- Desarrollar un sistema de recompensas que
reconozca tanto el logro en la misión de la
organización (ganancias, servicio), como en
el desarrollo de la misma ( crecimiento de
la gente) .

(DESARROLLO ORGANIZACIONAL)

7.- Crear el sentimiento de "participación" de
objetivos en la organización en toda la fuerza de trabajo.

por Lic. y M. B. A.
Germán Vargas Martínez
-- -

16

- - - - - - - - - - - - --

·

8.-Ayudar a los gerentes a dirigir la organización de acuerdo con los objetivos relevantes

más que de acuerdo con "prácticas antiguas" o con objetivos que no tienen sentido
en el área de responsabilidad personal.
9.- Incrementar el autocontrol y la autodirección del personal dentro de la organización.
TECNOLOGIA DEL D.O.

El enfoque de D.0. es aplicable a cualquier
tipo de organización o función de grupo y a
cualquier aspecto de la organización o vida de
grupo. Es igualmente apropiado para un equipo
o departamento, para una organización entera,
para solucionar problemas comunes y planear a
largo plazo, para los que empiezan y para las
reorganizaciones.
Un grupo que emprende un programa de
D.O. sigue el siguiente proceso:
1.- Identificación de los problemas.

2.- Determinación de prioridad de los problemas.
3.- Desarrollo y participación de información
concerniente a estos problemas (esta información puede cubrir cualquier aspecto de la
vida de la organización: tecnologías, sistemas y estructura, factores personales e interpersonales).
4.- Planeación de acción total, enfatizando alternativas.
5.- Ejecución y experimentación de las alternativas elegidas.
6.- Revisión periódica y acción continua (la acción tenderá a ventilarse con diagnóstico
más claro y vendrán a manifestarse alternativas adicionales).
La técnica del D.0. consiste en desarrollar
al máximo la iniciativa de los recursos de la
organización.
Los consultores externos pueden compartir
la responsabilidad del proceso; pero ellos trabajan para incrementar la capacidad interna de la
organización, para comprender y dirigir su crecimiento orgánico.

17

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HISTORIA l
DE LA
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BANCA
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C.P. GREGORIO MONTEMAYOR GARZA
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(l.)

Sin la intención de elaborar un trabajo de

Durante la época colonial, operaron los Ban-

grandes proporciones, solamente me limito a re-

cos de Plata, y las Compañías de Habilitación o

velar algunos datos de la historia de las Institu-

Avío, empresas éstas de carácter privado que

ciones de Crédito en México desde su iniciación

otorgaron préstamos a las compañías mineras,

hasta nuestros días.

con un servicio muy inestable en cuanto al crédito se refiere .

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El 12 de Octubre de 1492, aumenta el co-

(l.)

mercio en España con el descubrimiento de un

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(l.)

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nuevo mundo por Cristóbal Colón, financiado por
la Reina Isabel, Fray Juan Pérez, Fray Antonio

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de Marchena y el Tesorero Luis de Santangel.

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A la llegada de los conquistadores, los aztecas, aunque primitivos, ya contaban con sus
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medios de pago y hasta conocían los conceptos

~

de préstamo de deudas y de interés.

~

o
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~

La falta de una moneda de uso corriente

o
,-.:i

para llevar a cabo sus transacciones comerciales

Terreros, conociéndolo en nuestros días como el
Nacional Monte de Piedad.
El segundo proyecto fue el de la creación
de un Banco de Avio y Minas en el año de 1784,
mismo que fue liquidado después de la revolución de independencia.

el Banco Nacional de San Carlos en el año de

~

En México se encontraron los conquistado-

1782 en México, D. F., pero fracasó apenas iniciado.

res ricos yacimientos de minerales y a medida
que iban progresando en la explotación de las

En 1822, se fundó el Banco Nacional, ha-

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o

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p.;

M
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$ 300,000.00 donados por el Sr. Pedro Romero de

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mas, en Junio 2 de 1774, con un fondo de ... . .

en los años de la conquista, los obligó a solicitar
crédito.

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H

s::li
C\l

Con objeto de resolver esta situación, se
proyectó la creación del Monte de Piedad de Ani-

cj

minas, iba siendo necesario el uso de los metales

A fines de la época de la colonia, se fundó

biendo fracasado porque la creación sería financiada con las alhajas de oro y plata, siendo muy

en pasta o en lingotes como medio de pago, que
originó más tarde el nombre de "peso", nombre

costoso su control para devolverlas en la forma

que recibió posteriormente la unidad monetaria

que se habían comprometido, se crearon además

que aún conocemos y usamos.

los siguientes bancos que también fracasaron:

19

�Gran Banco del Imperio Mexicano, en 1822.
Banco de Zacatecas, en 1829.

el Banco Mercantil con el Banco Nacional de
México, quedando como Banco Nacional de México, S. A.

Banco de Avio, se estableció por decreto el
16 de Octubre de 1830 creado para el fomento
de la industria nacional.

La crisis económica y bancaria internacio-

Banco Nacional de Amortización (Banco del
Cobre), en 1837, encargado de preparar la nue-

nal de 1884 con sus respectivas repercuciones en
México, puso fin a la ola de concesiones bancarias, creó düicultades a los bancos ya existentes

va moneda de valor estable que iba a funcionar,
también al igual que el Banco de Avío fue clausurado por decreto del Presidente Santa Ana.

En 1883, se creó el Banco de Empleados.

y obligó al Gobierno a legislar sobre esta materia.
La ley de Instituciones de Crédito que se

Banco Comercial, en el año de 1842.
Banco de México, en el año de 1857.
Banco Protector de la Industria Fabril (Jalisco) en el año 1861.
Banco de Londres, México y Sudamérica, con
Oficina Matriz en Londres, inscrito en México,
D. F., el 22 de Junio de 1864, fue el que abrió el
camino para establecer Instituciones Bancarias
en el país.
Banco de Avío en Yucatán en el año 1864.
Sociedad Aviadora de Artesanos y Labradores Pobres, en Calpulalpan, Méx., en el año de
1865.
Banco de Santa Eulalia en 1875.
Banco Mexicano en 1878.
Banco Minero Chihuahuense en el año 1862.
En 1881, se firmó un contrato con el representante del Banco Franco Egipcio con sede en
París, para que el Banco Nacional Mexicano se
constituyera en México, como Banco de Emisión,
depósito y descuento. Un año más tarde se otorgaron concesiones a otros bancos privados, el
Banco Mercantil, Agrícola o Hipotecario y el
Banco Hipotecario Mexicano, en 1884 se fusionó

20

diendo colocar en Europa la totalidad de un empréstito de 20 millones de libras esterlinas, obligó a los Bancos a participar en este empréstito,
obteniendo recursos de ellos hasta completar la
suma de $ 87'000,000.00 que los bancos mexicanos entregaron al gobierno del General Victoriano Huerta, con motivo del asesinato de Carranza, fue suplido por el Gral. Plutarco Elías Calles, creándose el Banco de México, S. A., por ley
del 28 de Agosto de 1925.

Por Ley del 31 de Diciembre de 1931 y 21
de Enero de 1932, se expidió la Ley General de
Títulos y Operaciones de Crédito y por Decreto
en el año de 1940 se emite la Ley General de
Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares.

En la actualidad la Banca en México, se encuentra didivida en la siguiente forma, de acuer-

En 1926, se aprobó la ley que creó los bancos de Fideicomiso.

do con la Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares:

promulgó el 19 de Marzo de 1897, contenía las
disposiciones sobre las cuales debían quedar sujetas todas las nuevas concesiones sobre la creación de nuevas oficinas bancarias, pero la crisis
de 1807, obligó a la S.H.C.P., a expedir una ley
reformatoria según circular del 10 de Febrero de
1908. La Ley Complementaria de 1900, dio origen a los Almacenes Generales de Depósito.
Con motivo de la revolución de 1910, todos
los Bancos sufrieron desequilibrios económicos,
pues de los 24 bancos que existían, 15 entraron
en liquidación.

ESQUEMA
DE LA
BANCA
EN MEXICO

Oficiales o
Instituciones Nacionales
de Crédito
cuentan con la participación del Gobierno Federal

Desde el año 1913, se inició la disgregación
del Sistema Bancario Mexicano. Esto fue el origen de la emisión de billetes de banco que resintió el mercado en 1914, emisión que se autorizaba sin previo análisis de la situación presente y
sin tener en cuenta el futuro; lanzadas por el doble impulso de la exigencia urgentísima del go-

Privados
Concesión del Gobierno
Federal y participación
de capital de la iniciativa
Privada.

Banco de México
Nacional Financiera
Banco Nacional Agropecuario
Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
Banco Nacional de Crédito Ejidal
Banco Nacional de Comercio Exterior
Banco Nacional de Crédito Agrícola
Banco Nacional Monte de Piedad
Banco Nacional de Fomento Cooperativo
Banco Nacional Cinematográfico
Financiera Nacional Azucarera
Banco Nacional del Ejército y la Armada
Patronato del Ahorro Nacional
Banco del Pequeño Comercio
Almacenes Nacionales de Depósito
Unión Nacional de Productores del Azúcar
Bancos de Depósito
Bancos de Ahorro
Financieras
Sociedades de Crédito Hipotecario
Sociedades de Capitalización
Instituciones Fiduciarias
Almacenes de Depósito
Uniones de Crédito
Bolsas de Valores

bierno y del ansia de los bancos por realizar
buenas ganancias.
En el período comprendido de 1915 a 1924
en que asumió el poder Don Venustiano Carranza, fue quien liquidó el sistema de pluralidad de

COLABORA - ESCRIBE PARA CIFCA

los bancos de emisión, dando nacimiento al Banco de México, pero durante su corto gobierno se
vio afectada la economía del país, pues no pu-

21

�ACCION ESTUDIANTIL

LOS MAESTROS TRABAJAN :

FUTBOL AMERICANO.-Con mucho entusiasmo participan en la Liga Intermedia, nuestros mucha.chos
integrantes de los "Elefantes" de Comercio.

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'"o:

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REORGANIZACION.-Con el objetivo de lograr mejores resultados, el Centro de Investigaciones fue reorganizado. En la gráfica un aspecto de la reunión alusiva.

COOPERACION.-Un gesto maravilloso ha sido el de varios
su tiempo libre a efectuar reparaciones en su salón.

fl'UJIOS

de la escuela que se han dedicado

DIALOGO.-Con alguna frecuencia, el Director sostiene interesantes diálogos con maestros y alumnos.

UNA ESCUELA BELLA.-Sería suficiente título para esta foto. ¿Qilíéres tú ha(ler lo mismo en tu salón?

ASESORIA PEDAGOGICA.-Los Maestros
de SEAS reciben constante asesoría peda..gógica la que está a cargo del profesor normalista y C.P. Rogelio Ornar Villarreal, quien
aparece en la foto con Pilar Elizondo nuestra coordinadora SEAS.

BECAS.-El gobierno de Francia ofreció aJgunas becas para nuestros estudiantes. Informes en la Dirección.

�APORTACION A LA COMUNIDAD
No es mi intención hacer un estudio del campo de acción de nuestra carrera sino más bien
enfatizar en algunas actividades que, debido a lo
dinámico de los negocios, han obligado a que el
Contador Público se convierta en un promotor
de cambio. He aquí la necesidad de que el Contador Público esté lo suficientemente preparado
para enfrentarse a las exigencias actuales.

BREVES
COMENTARIOS EN

Podemos dividir nuestra carrera en cinco
grandes áreas que son:

MATERIA: DE
VIALIDAD

• Contabilidad
• Costos
• Impuestos
• Auditoría
• Administración General
Respecto a la Contabilidad, la concepción
que se tenía hasta hace algunos años de simple
registro ha pasado a ser más amplio, o sea que
no vamos a concretarnos a registrar las operaciones sino a analizarlas y que los registros contables nos sirvan para obtener información útil
y oportuna para la toma de decisiones.
En el área de Costos nuestra función nos lleva al campo de la producción, ventas, presupuestos, estudios de tiempo, etc. Aquí nuestro objetivo es diseñar sistemas de costos que estén acordes con el giro y las necesidades del negocio con
el fin de obtener un costo razonable.
Nuestra función en materia de Impuestos en
nuestro País juega un papel preponderante debido al constante cambio en nuestras Leyes Impositivas. Por lo tanto, el Contador Público, ya sea
independiente o dependiente, debe tener un criterio muy amplio a fin de interpretar nuestras
Leyes con el enfoque que le dieron los Legisladores.
La Auditoria actualmente no se limita a señalar los errores o deficiencias existentes, sino
que con el auxilio de la Auditoría Administrativa pueden preveerse las deficiencias que redundan en errores y en consecuencia son pérdidas
para la Empresa.
Es en la Administración General donde se
conjugan todos los conocimientos de la carrera
con el objeto de planear, coordinar, dirigir y controlar la compañía.
Cabe mencionar que un gran aliado del Contador Público es la computadora, y esto se debe
a la cantidad de información que hay que procesar para llegar a obtener un resultado.

24

Por LIC. GUSTAVO QUffiOGA GUTIERREZ
1.- Tenencia

2.-Placas
3.- Licencias
4.- Infracciones
5.- Admón. Infracciones
6.-Zonas escolares
Con buenos deseos de mejorar la administración pública y con mejores deseos de servir a
la comunidad nacional, mucho se puede realizar
cumpliéndose dos objetivos a la vez: Aumentar
los ingresos públicos y crear patrones de conducta encaminados hacia un orden social más positivo. Numerosos congresos a nivel nacional se
han realizado y algunos acuerdos se han obtenido, pero aún queda mucho por realizar en materia de tránsito y de vialidad, para lo cual se
debe tomar en cuenta los pagos que se efectúan
por concepto de tenencia, placas, licencias, infracciones e infracciones en zonas escolares.
Es lógico que los créditos fiscales señala~os
por la Federación, sean uniformes a nivel nac10nal, pero no es natural que a nivel estatal (y a
nivel nacional en su conjunto) no haya uniformidad, existiendo de tal manera: mexicanos de primera; mexicanos de segunda; mexicanos de tercera; y además de mexicanos que no alcancen
ninguna categoría. Lo anterior como una consecuencia de las multas que en materia de reglamentos de tránsito existen a nivel municipal, por
diferentes conceptos, pero especialmente en zonas
escolares.
En ocasiones se ha argumentado que las infracciones a los reglamentos de tránsito deben
ser discriminatorios tomando como base lp.S di-

ferentes zonas económicas, ya que sería injusto
gravar con multas elevadas a los conductores que
habitan zonas de poco poder económico, de ahí,
que tanto la expedición de placas, las licencias
para conducir, así como las infracciones al reglamento de tránsito son discriminatorios. ¿Pero
acaso no podríamos hacer lo mismo con las multas a los reglamentos de tránsito federal Y la
tenencia para vehículos de motor?
Si se buscan soluciones uniformes se pueden
corregir fallas y vicios tan arraigados en materia vial. ¿Cuando se aumentan las multas en zonas escolares, la finalidad que se busca es incrementar el erario público a el erario privado?
¿Si junto con cada placa expedida se tramitara
la licencia de manejar correspondiente, aumentarían los ingresos públicos? ¿Si se publicara
mensualmente en los periódicos de la localidad
los infractores a los reglamentos de. tránsito
-placa y monto de la multa- se solucionarían
problemas administrativos? ¿Sería más provechoso el intercambio de infracciones estatales o
decomisar licencias, placas o el vehículo cuando
se cometen infracciones en otra Entidad Federativa? ¿ Si se disminuyesen las multas de los reglamentos de tránsito -por supuesto sin cancelaciones- aumentarían o disminuirían los ingresos públicos?
Y por último, ¿qué pasaría si los automovilistas preguntasen si somos iguales ante el Artículo Constitucional? ¿Por qué no serlo ante los
reglamentos de tránsito y disposiciones en materia vial?

25

�¿Sabía Ud.?

LAS

MENSAJE DEL LIC. RAUL S. MONTOYA RETTA,
DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LA FACULTAD DE COMERCIO Y ADMINISTRACION,
UANL, CON MOTIVO DE LA NUEVA CARRERA
PROFESIONAL DE LICENCIADO EN
ADMINISTRACION DE CREDITO.

COMPUTADORAS
SEÑOR~S INVITADOS DE HONOR:
DISTINGUIDOS EJECUTIVOS DE CREDITO:

MODERNAS
Por C.P. LORENZO CANTU

¿Qué son las computadoras? Aparatos de funcionamiento electromecánico que reciben cuanto dato puede proporcionar un programador, y una vez todo ello acumulado, la
propia máquina puede contestar cualquier pregunta que se
le haga; naturalmente, siempre y cuando esté dentro del programa. Y nadie se burla de las computadoras, ni a nadie se
le ocurre suponer que ls máquinas computadoras adivinan,
aunque frecuentemente eso es lo que parece suceder.
Pues bien, a nuestro juicio, el TAROT eso fue en su principio: un intento del ser humano por encontrar un sistema
mecánico que diera rápidas y acertadas contestaciones a un
sinfín de preguntas, y para el caso, hicieron lo único que en
aquella época podían hacer: acumular sus conocimientos y
teorías en unas pocas figuras (en este caso 78) , clasificadas
por el orden de su importancia, real o aparente, pero importante para ellos. Una vez hecho esto, habrán pensado que si
ya tenían todo o gran parte del conocimiento de la naturaleza, les resultaría posible descubrir más misterios mediante la combinación de datos, o sea, que barajando los misterios conocidos, podrían llegar al conocimiento de otros nuevos e importantes misterios.
No es imposible que por este medio, que hoy se nos antoja ingenuo y hasta pueril, ellos hayan llegado a conclusiones importantes, conclusiones que Hermes Trismegisto habrá
condensado en lo que se conoce como Libro de Thot, o "Libro de las páginas de oro". Eso de acumular datos en una
máquina ¿no es darle memoria? Y luego, barajar esos datos para obtener una respuesta como hace el TAROT ¿no
es lo mismo que hace la computadora? Naturalmente hay
una enorme diferencia: ¡Cerca de cuarenta siglos de investigación y experiencia científica! ; pero en final de cuentas,
el anhelo de encontrar un sistema que conserve memoria de
los descubrimientos realizados y que conteste preguntas difíciles, viene a ser el mismo, por lo menos en la intención y
cada cual en su tiempo.

El claustro de la Edad Media, donde la ciencia se ensañaba casi con ocultismo y donde sólo
tenían cabida la medicina del cuerpo y la del alma y todas las demás acciones humanas, eran
consideradas prosáicas, ha sido superada por la
Universidad de nuestros días.
Los Fenicios, considerados desde la antigüedad como iniciadores del comercio, nos dejaron
una sabia lección que la humanidad no puede olvidar: La magia del intercambio comercial y, con
él la influencia de la economía en la actividad
humana.
Esto no es nada nuevo. Desde épocas muy
remotas se han trazado importantes teorías económicas y los nombres de Adam Smith, Carlos
Marx, Keynes, etc., son bastante conocidos, aún
por los que no incursionan en las ciencias económicas.
Las Universidades, como entidades pensantes de la actividad humana, tuvieron qué hacer-

Nace una
Nueva

CARRERA
se presente en ese desarrollo. Sus estructuras cerradas y formales, dedicadas a la enseñanza de
la Medicina, del Derecho, del Sacerdocio o de la
Filosofía, tuvieron que abrirse para dar paso a
nuevas disciplinas.
No fue fácil el camino: los constructores, los
comerciantes y los que iniciaban el desarrollo de
las máquinas para facilitar el transporte o aumentar la producción, eran considerados simples
artesanos. Sus profesiones no tenían altura universitaria.
Pero la Univeersidad que no escucha la voz
de la comunidad, no es auténtica Universidad.
Y, así las escuelas superiores se vieron en la imperiosa necesidad de proyectar nuevos planes y
programas de estudio, donde se formaran los Ingenieros, los Economistas, los Agrónomos y tantas otras profesiones que reclamaba la Sociedad.
De esa estructura universitaria surgió precisamente la carrera del Contador Público, y más
recientemente la Licenciatura en Administración
de Empresas, que son reclamos de una actividad
humana más compleja cada día, tanto en el aspecto social, como en el político y el económico.
Con el desarrollo económico surgió la necesidad del dinero, y quien tenía dinero podía comprar, producir y vender más tarde. Pero, ¿qué
hacer con aquél que no poseía dinero en el momento de una operación, pero que lo tendría en
un futuro inmediato y se comprometía a pagarnos en un plazo razonable y hasta con cierta ganancia adicional?
No es necesario subrayar la importancia del
crédito ante ustedes, expertos en la materia, pero sí es preciso destacar su importante función
social.
A pesar de que el crédito y las fianzas ocupan gran parte de las actividades diarias de los

26

27

�individuos y de la colectividad, al través de sus
representantes o autoridades, por extraña circunstancia, las Casas de Estudio no habían observado tal clamor social y no se habían dado a
la tarea de formar en las aulas Universitarias
a los profesionales del ramo.
Indudablemente que la función del crédito se
encuentra atendida, indiscutiblemente hay valiosas experiencias y conocimientos en las personas
que lo administran: pero ya era inaplazable organizar esos conocimientos, aprovechar esas valiosas experiencias y darles el reconocimiento y
la altura Universitaria que merecen.
Por ello, la Facultad de Comercio y Administración, al través de su Centro de Investigaciones, y su actual directiva, unieron esfuerzos
para crear la Licenciatura en Administración de
Crédito y Finanzas, la cual es hoy una realidad.
Fueron varios meses de cuidadoso análisis,
de elaboración, corrección y ajuste de proyectos.
Ambas instituciones dedicaron lo mejor de su esfuerzo y, en un trabajo conjunto que se prolongó
por cinco meses, se llegó a la integración de un
Plan de Estudios que consideramos responde a la
urgente necesidad de Profesionalizar la función
del crédito.
Pero existe un problema objetivo. Muchos
de ustedes tienen y ocupan ya una posición importante. Han tenido cierto éxito en su vida social y profesional. Seguramente les sería incómodo volver a la escuela para obtener su título,
después de cinco o más años.
También en ustedes hemos pensado, y a la
par que la nueva carrera ha nacido en nuestra
Facultad, también el sistema abierto de enseñanza superior. Con este sistema no es obligatoria
la asistencia a clases. El estudiante recibe las
indicaciones respectivas y prepara sus clases en
su casa, en su oficina o donde le parezca mejor.
Se suprime la obligación de asistir diariamente a clases, y aún se pretende superar el nivel académico.
Se confirma, pues, una vez más, que la de
Nuevo León es una Universidad en desarrollo.
Una Universidad viva que recoge la inquietud
social y la transforma y organiza, para regresarla más tarde a la misma sociedad en el servicio que presta cada profesional por ella formado.
Es nuestra esperanza que los licenciados en
administración de crédito y finanzas comprendan cabalmente la responsabilidad que encierra
ser universitario. Porque de la misma manera
que la Universidad acude a integrar una carrera
tan necesaria en la actividad económica moderna, también es preciso no perder de vista el objetivo social del servicio universitario.

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Formar profesionales capaces es bueno. Pero es mejor aún regresar a la sociedad a un
profesional con un profundo sentido humano.
Es legítimo que quien acude a las aulas universitarias busque no sólo el saber, sino también
una mejor posición económica y social. Pero que
no lo haga haciendo mal uso de lo que la Universidad le enseña. Que engañe al que no sabe,
que explote al débil y se convierta en instrumento de quienes pretenden hacer más profundo el abismo que ya existe entre los pocos que
tienen mucho y los muchos que no tienen casi
nada.
El crédito es un instrumento de progreso,
quién lo duda; pero si la decisión y el ejercicio
del crédito se aparta de las normas éticas de
equidad, honradez y verdad, el ejecutivo de hoy
o el profesional de mañana, estarán contribuyendo al clima de desconfianza y hostilidad que
genera los conflictos entre las clases sociales.

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Su creación significó largas jornadas de trabajo y aún desvelos. Acuciosas discusiones académicas y administrativas. La aprobación y corrección de proyectos por el Consejo Técnico y
más tarde por la Junta Directiva de la Facultad
de Comercio, para llegar finalmente a una aprobación unánime del Consejo Universitario.
Pero más importante que el trabajo mismo,
fue la interrelación establecida entre dos instituciones: La Sociedad de Ejecutivos de Crédito
de Monterrey y la Facultad de Comercio y Administración, al través de su Centro de Investigaciones.
En esta ocasión no hay premios personales.
Nadie puede llamarse creador de esta carrera.
Fue un esfuerzo institucional, que viene a satisfacer una urgente demanda de la sociedad.
Haber constituido la primera carrera de Licenciado en Administración de Crédito y Finanzas en el país es un mérito. Pero lo será mayor
cuando de la Universidad Autónoma de Nuevo
León egresen los mejores Licenciados en Administración de Crédito y Finanzas de todo México.
Muchas gracias.

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                  <text>Revista del Centro de Investigaciones de la Facultad de Comercio y Administración de la Universidad de Nuevo León. Fundada el 12 de octubre de 1962. El contenido es sobre contabilidad, comercio, administración, empresas, etcétera.</text>
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                <text>CIFCA : Revista del Centro de Investigaciones de la Facultad de Comercio y Administración de la UANL, 1976, Nueva Época, No 2</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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