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                    <text>�El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios

El buen descanso y el rendimiento
académico en jóvenes universitarios
Good rest and academic performance
in young university students
Resumen

L

a presente investigación
descriptiva-correlacional no
experimental, tiene como objetivo identificar y analizar cuáles
son los factores que tienen mayor
influencia e incidencia en el buen
descanso nocturno y el rendimiento académico de los alumnos de
nivel superior, así como también
analizar la relación y correlación
que existe entre el desempeño
universitario y el descanso de los
estudiantes. Por lo cual, en virtud
de cumplir con el objetivo de estudio se realizó la aplicación de un
cuestionario de 24 reactivos, en
el que se destacan aspectos relevantes con respecto a la relación
que existe entre el buen descanso
nocturno y el rendimiento académico de los jóvenes universitarios.
La aplicación de este instrumento
de investigación se llevó a cabo

Karla Valeria Rodríguez Castillo
Ana María Urzúa Salas

con estudiantes de la Licenciatura
en Trabajo Social de la Benemérita
Universidad Autónoma de Aguascalientes; en este sentido se obtuvo como resultado la prevalencia
de diversos factores que influyen
tanto en la calidad y cantidad del
sueño como en el rendimiento
académico, por lo que una mala
calidad del sueño sí influye en el
desempeño de los alumnos universitarios.
Palabras clave:
Rendimiento académico, sueño,
estudiante, descanso.
Summary
The objective of this non-experimental descriptive-correlational
research is to identify and analy-

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ze which are the factors that have
the greatest influence and impact
on a good night’s rest and the academic performance of higher level
students, as well as to analyze the
relationship and correlation that
exists between university performance and student rest. Therefore,
in order to meet the objective of
the study, a 24-item questionnaire
was applied, which highlights relevant aspects regarding the relationship between a good night’s rest
and the academic performance of
young people. university students.
The application of this research
instrument was carried out with

students of the Bachelor’s Degree
in Social Work at the Benemérita
Universidad Autónoma de Aguascalientes; In this sense, the result
was the prevalence of various factors that influence both the quality
and quantity of sleep and academic
performance, so poor sleep quality
does influence the performance of
university students.
Keywords:
Academic performance, sleep, student, rest.

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�El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios

El buen descanso y el rendimiento
académico en jóvenes universitarios
Good rest and academic performance
in young university students
Karla Valeria Rodríguez Castillo1
Ana María Urzúa Salas2

Introducción

E

l sueño es un proceso complejo que involucra múltiples
sistemas. Está considerado
como el mejor de los descansos
que un organismo puede tener, no
solo por la recuperación energética que se realiza durante el mismo,
sino por la cantidad de beneficios
físicos y mentales que se desprenden de esta actividad. Es una función fisiológica indispensable para
la vida, fundamental para garantizar el bienestar físico y emocional
del individuo, así como la armonía
con su medio externo.
En este sentido y por lo anterior, es importante que los seres
humanos mantengan un buen des-

canso a lo largo de todas las etapas
de su vida, especialmente en los
periodos en los que el ser humano
se desarrolla, ya que el no tenerlo
contribuye al padecimiento de consecuencias patológicas, tanto físicas como cognitivas, o al empeoramiento de enfermedades que los
seres humanos ya padecen.
Es por eso, que los jóvenes universitarios no se encuentran exentos de padecer alteraciones del
sueño y de su descanso, que puedan llegar a afectar el correcto desarrollo y desenvolvimiento de los
estudiantes en todos los aspectos
de su vida, tales como: en la vida
académica, social personal y laboral de los mismos;debido a que por
la exigencia de su carga académica

1. Estudiante-Trabajo Social. Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes.
karla.v.rdz.cas7296@gmail.com y al258640@edu.uaa.mx
2. Profesora-Investigadora. Universidad Autónoma de Aguascalientes. amurzua@corre.uaa.mx

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y de las actividades correspondientes al nivel de educación superior,
se ven obligados a disminuir el
tiempo que emplean en su descanso.
Ya que, para muchos jóvenes, la
universidad representa una forma
de autonomía personal que no habían experimentado, en este contexto, se producen cambios en el
estilo de vida. Uno de los que se
alteran con más frecuencia es el
sueño. Tal vez debido a las demandas sociales y académicas, muchos
estudiantes universitarios adoptan
patrones de sueño irregulares, los
cuales dan lugar a una variación en
los hábitos de sueño y traen como
consecuencia un bajo rendimiento
académico de los mismos.
Sin embargo, la relación entre
el sueño, las características de salud, el rendimiento académico y el
desenvolvimiento de los estudiantes en otros aspectos de su vida,
han recibido poca atención en los
alumnos universitarios, puesto que
se considera que como estudiantes
se ven obligados a que su noche se
vuelva día y viceversa.
Así pues, hay conocimientos
acerca de que los estudiantes Universitarios por su demanda académica son una población de gran
riesgo para desarrollar alteraciones en los patrones del sueño, a su
vez, estos cambios acarrean con-

secuencias de estrés psicológico
que repercuten en la salud mental
del individuo, por lo tanto, las interrupciones en el sueño, asociadas a
las demandas académicas podrían
ser un predictor para las enfermedades de salud mental en esta
población estudiantil. (Saharaui y
Javadpour, 2010).
Es por lo anterior, que surge
el interés por estudiar la relación
entre el buen descanso y el rendimiento académico de los jóvenes
universitarios, así como los factores que puedan afectar el descanso
y que traigan como consecuencia
disminuir o favorecer el rendimiento académico de los estudiantes.
Asimismo, esta investigación pretende establecer las correlaciones
que existen entre los factores, el
descanso y el rendimiento académico, con fin de dar respuesta a la
gran pregunta de investigación ¿El
tener un buen descanso nocturno
propicia mejorar el rendimiento escolar en los jóvenes Universitarios?
Así como, corroborar o refutar la
hipótesis establecida de acuerdo a
las variables de este estudio.
Antecedentes
En ese mismo sentido, en la actualidad, no se le toma la importancia
que merece el dormir bien y des-

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cansar de manera plena y satisfactoria, debido a las actividades
que los estudiantes tienen día con
día en los diferentes ámbitos de su
vida; sin embargo al no tener esta
necesidad fisiológica en consideración en su vida cotidiana, puede
repercutirles de manera alarmantemente negativa a la salud y a los
aspectos que conforman la vida
social, personal, familiar e inclusive
académica de los jóvenes universitarios.
Según la doctora Susana Redline, especialista en sueño, un adulto debe dormir un mínimo de 7.5
horas por día para poder mantener
una vida saludable (2012, párr.3).
Por lo que, las pocas horas de sueño y el estilo de vida de los universitarios son casi sinónimos, debido
a las exigencias de la vida académica y los horarios de la misma,
también otras ocupaciones que demandan otros aspectos de su vida
puede llegar a influir en el manejo del sueño.
No obstante, los jóvenes universitarios frecuentemente presentan
dificultades para conciliar el sueño
de manera provechosa, estar tranquilos y relajados en la etapa de su
vida en la que están cursando una
carrera universitaria, como consecuencia de muchos factores y las
diversas carreras y asignaturas que
cursan. Por esta razón, es impor-

tante que, durante la época estudiantil de los jóvenes, estos logren
controlar y administrar sus actividades de tal manera, que el tiempo
que se le dedique al buen dormir,
se pueda conciliar el sueño y este
no se vea afectado o reducido prolongadamente y evitar repercusiones a la salud y al rendimientoacadémico de los estudiantes.
De esta manera, el no dormir
bien está estrechamente relacionado con la capacidad de concentración y la capacidad para obtener
nuevos conocimientos, es por ello
que es importante y relevante conocer y analizar cuáles son los factores que tienen mayor influencia
en el buen descanso y el rendimiento académico de los universitarios, ya que si no se tiene un
buen descanso se reducen inevitablemente estas las capacidades
de aprendizaje de los alumnos.
Además, si no se duerme bien, se
producen situaciones de constante
estrés y las consecuencias repercutirán también en la salud de los
alumnos, manifestando dolores intensos de cabeza, mareos, náuseas
e incluso ansiedad y depresión.
Por tanto, el sueño influye en
varios factores, uno de ellos es el
rendimiento escolar, por elcual los
alumnos disminuyen su nivel académico, por lo cual es importante conocer las consecuencias que

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atrae el no tener un buen descanso
nocturno, ya que los universitarios
no pueden tener un buen descanso
ya sea por la carrera, trabajos, exámenes, proyectos, uso del teléfono
celular, insomnio, depresión, por
trabajar para solventar sus gastos,
entro otros motivos. De esta manera las licenciaturas que se visualizaron para con mayor incidencia
en no tener un buen descanso
nocturno son Medicina, Derecho,
Ingenierías, Arquitectos, Estomatología, Trabajo social y Agronegocios.
Por lo anterior, el objetivo de
este estudio es identificar y analizar cuáles son los factores que tienen mayor influencia en el buen
descanso nocturno y el rendimiento académico, debido a que el sueño y las horas que el ser humano
invierte en su descanso, tienen un
papel fundamental en el desarrollo integral del mismo, es por eso
por lo que, el sueño estable y el
rendimiento escolar o académico
óptimo, son ya una concepción popular. Por ello, es bien sabido que
entre más calidad de sueño en consecución habrá mayor productividad, tanto en disciplinas académicas, como en deportivas y sociales,
desempeñando favorablemente las
funciones cognitivas y los procesos
deaprendizaje del ser humano.
El inapropiado descanso o la

falta de sueño trae como consecuencia múltiples y alarmantes
complicaciones a la salud de los
individuos, es decir, está asociado al deterioro de las funciones
cognitivas y psicomotoras como la
memoria,la concentración, el razonamiento, la atención y el tiempo
de reacción de las personas. Además, provoca pequeños cambios
de humor, actitudes pesimistas y
poco favorables, ansiedad y estrés
en las personas, así mismo puede
ocasionar trastornos del sueño y
afecciones al cuerpo humano relacionadas a la disminución de la tolerancia de la glucosa y obesidad,
propiciando el origen del síndrome
metabólico también conocido con
el síndrome de resistencia a la insulina, el cual según el National Herta, Lung and Blood Instituto es un
grupo de afecciones que, en conjunto, aumentan el riesgo de sufrir
cardiopatías, diabetes y accidentes
cardiovasculares, así como otros
problemas graves de salud (2022).
Aunado a esto, la vida académica del estudiante universitario es
una línea recta en constante agotamiento ya que los deberes escolares y demanda de trabajo de una
carrera universitaria lo requiere,
debido a esto el sueño disminuye
y el estrés aumenta, son semanas
de constante tensión en la vida de
los alumnos, sin embargo, no solo

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el ámbito académico ocasiona esto
en los sujetos pertenecientes a la
comunidad universitaria, sino que
además los ámbitos personales,
sociales, laborales y emocionales influyen en la disminución del
tiempo invertido en el descanso
favorables de los mismos.
Así surge la preocupación por
investigar, conocer, analizar e identificar los factores que interfieren
desfavorablemente el sueño de
los alumnos, ya que el tener un
descanso placentero y un horario
adecuado de descanso es de suma
importancia en los buenos resultados del rendimiento académico de
esta porción dela población, ya que
cuando se duerme el cerebro y el
cuerpo humano entran en un estado de reposo, restauración y reparación.
A raíz de lo expuesto anteriormente, es menester realizar un
encuadre de los principales conceptos utilizados a lo largo de la
elaboración de esta investigación,
con el fin de definir claramente el
sentido en el que se utilizan, puesto que son conceptos que son utilizados en diferentes disciplinas,
de diferentes acepciones y en diferentes marcos teóricos. Así pues,
se pretende resaltar la importancia
que tienen para esta investigación,
así como su relevancia dentro del
tema de investigación y en relación

de una buena calidad del sueño y
descanso, dado que no solo es un
factor determínate para una buena
salud física o mental, sino que además es un mecanismo que propicia
e influye de manera significativa en
una buena calidad de vida de los individuos; asimismo el no descansar
de manera correcta tiene efectos
negativos en el desarrollo integral
de las personas a lo largo de su
vida.
Así a lo largo de este documento, la calidad del sueño y el descanso no hace referencia únicamente
al hecho de dormir bien durante
la noche, sino que también incluye
unbuen funcionamiento diurno de
nuestras capacidades y habilidades: cognitivas y físicas (un adecuado nivel de atención para realizar
diferentes tareas que se le requieran al individuo).
Aunado a lo anterior, la falta de
descanso no posee cierta cantidad
de horas mínimas requeridas para
considerarse como “mal descanso”, basta con no dormir lo que el
cuerpo necesita y requiere para
realizar las actividades cotidianas de los seres humanos. De esta
manera, dormir de forma idónea
consta de entre siete y nueve horas
diarias para adultos, por lo tanto,
dormir menos de esta cantidad de
horas durante un período de tiempo prolongado significaría que se

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tiene falta de sueño, a menos que
se encuentre en el pequeño porcentaje de la población considerada de “sueño corto”. (National
Sleep Foundation, 2019).
En tal sentido, la importancia
del descanso en la etapa universitario de los jóvenes es verdaderamente alarmante, pues debido a la
carga académica de los estudiantes
universitarios, la desmedida vida
social nocturna y los nuevos hábitos que se comenzar a formar, estos tienden a tener problemas con
el descanso nocturno, para conciliar el sueño, respecto a tener una
buena rutina de sueño y descanso,
y respetar los horarios del mismo.
Por consecuencia, para entender, la vida cotidiana de un estudiante universitario es necesario
plantear una base teórica que conceptualice que es un estudiante
universitario, las funciones y el rol
que desempeña dentro de una institución de educación superior de
acuerdo a la carrera de pregrado
de su elección. Por lo tanto, es necesario que se conceptualice que
el estudiante es aquel sujeto que
tiene como ocupación principal la
actividad de estudiar, percibiendo
tal actividad desde el ámbito académico. La principal función de
los alumnos es aprender siempre
cosas nuevas sobre distintas mate-

rias o ramas de la ciencia y arte, o
cualquier otra área que se pueda
poner en estudio, según la carrera
que se cursa. El que estudia ejecuta tanto la lectura como la práctica
del asunto o tema sobre el que está
aprendiendo (Rosana, 2020).
Debido a esto, la falta de un
buen descanso tiene un impacto
negativo en la vida académica de
los jóvenes universitarios, ya que
los estudiantes comienzan a disminuir su capacidad de concentración
durante las lecciones de las asignaturas, según la carrera de pregrado
que cursan, y en las horas de estudio que dedican en casa, lo cual
genera que sean muy poco productivas y deba emplearse más tiempo
del necesario en hacer los deberes
académicos.
Por lo que, se tienen consecuencias negativas en el rendimiento
académico de los jóvenes universitarios que van desde mayores dificultades para el aprendizajey la obtención de nuevos conocimientos,
conflictividad en la vida personal,
social, yfamiliar, hasta aumentar las
posibilidades de enfermar.
Asimismo, es importante conocer y conceptualizar que es el
rendimiento escolar, para medir
la productividad, el esfuerzo y el
aprendizaje obtenido de los estudiantes universitarios a través de

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las actividades y tareas asignadas
para la obtención de nuevos conocimientos. Así pues, el Rendimiento Académico, es entendido como
el sistema que mide los logros y la
construcción de conocimientos en
los estudiantes, los cuales se crean
por la intervención de didácticas
educativas que son evaluadas a
través de métodos cualitativos y
cuantitativos en una materia de un
determinado plan de estudios (Jiménez, 2000, como se citó en Navarro, 2003).
Por otra parte, al hablar de descanso de los estudiantes universitarios, se hace referencia a la forma y al tiempo más eficaz, que el
individuo emplea para recuperarse
de la fatiga física y mental, producida por la realización de tareas en
base a sus capacidades cognitivas y
físicas.
De esta manera, se define que
el descanso es un estado de actividad mental y física reducido,
que hace que el sujeto se sienta
fresco, rejuvenecido y preparado
para continuar con las actividades cotidianas. El descanso no es
simplemente inactividad, requiere
tranquilidad, relajación sin estrés
emocional y liberación de la ansiedad. La persona que descansa se
encuentra mentalmente relajada,
libre de ansiedad y físicamente cal-

mada. El significado y la necesidad
de descanso varían según los individuos. Cada persona tiene hábitos
personales para descansar tales
como leer, realizar ejercicios de relajación o dar un paseo. Para valorar
la necesidad de descanso y evaluar
cómo se satisface ésta con eficacia,
las personas necesitan conocer las
condiciones que fomentan el mismo. (Narrow, 1997, como se citó en
Olvera, 2018).
No obstante, en la vida de un
estudiante que cursa educación superior, se vuelve meramente difícil
o casi imposible, debido a que este
círculo vicioso se repite habitualmente en períodos de exámenes o
cuando se acumulan las fechas de
entrega de trabajos, pudiendo confundir otro de los efectos de la falta
de sueño conel nerviosismo de esta
época: una menor capacidad para
manejar el estrés, haciéndoles más
difícil la tarea de tener un manejo
correcto del descanso y el sueño.
Materiales y métodos
Esta investigación se efectúo de
enero de 2020 a diciembre del mismo año, como una investigación
de tipo descriptiva-correlacional;
dado que en primera instancia, se
pretende describir, analizar e inter-

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pretar la información recopilada
para realizar una amplitud del panorama de investigación con el fin
de especificar las propiedades del
descanso de los alumnos y propiciar a mejora de la toma de decisiones respecto al tema objeto de
estudio, asimismo, de manera consecutiva, es un estudio correlacional, ya que se pretende establecer
las relaciones y correlaciones entre
el descanso y el rendimiento de los
estudiantes de nivel superior. En
ese sentido, para recabar los datos
necesarios para esta investigación
se utilizó un cuestionario de elaboración propia, con un total de
24 reactivos, de los cuales 21 son
cuestionamientos de tipo cerrado
con opción múltiple y 3 son preguntas de tipo abiertas. Y se estableció como objetivo de estudio
identificar y analizar cuáles son los
factores que tienen mayor influencia en el buen descanso nocturno y
el rendimiento académico.
Muestra
Para esta investigación se ha tomado la decisión de elegir una
muestra no probabilística, siendo
la población actual de la Benemérita Universidad Autónoma de
Aguascalientes que están inscritos

actualmente en la Licenciatura en
Trabajo Social son aproximadamente 133 alumnos, de los cuales
se eligieron a 40 alumnos aleatoriamente.
Procesamiento de la información
Una vez aplicado el cuestionario
y finalizada la recolección de información, se optó por asignar un
número de identificación a cada
cuestionario con la finalidad de sistematizar e identificar de manera
más eficaz la información, posteriormente se optó por vaciar y
capturar los datos recabados en el
programa estadístico SPSS. De tal
forma, que la captura de datos se
comenzó por las preguntas con respuesta de opción múltiple, luego
con las preguntas cerradas para las
que se necesitó elaborar una codificación de respuestas para cada
pregunta abierta. Asimismo, con la
ayuda de las funciones estadísticas
de Excel se elaboraron tablas para
cada pregunta, tanto abierta como
cerrada, en las que se sistematizo
cada una de las respuestas para
posteriormente realizar las gráficas
correspondientes para cada ítem.

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Gráficas y resultados de la aplicación del instrumento de investigación
Figura 1. Horas de Descanso en el Último Mes

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

La gráfica indica que, de los 37
estudiantes de la Licenciatura
en Trabajo Social entrevistados,
20 de ellos duermen entre 6 y 7
horas, 9 de ellos respondieron
que sus horarios son diferentes

cada día, 5 de los alumnos encuestados duermen entre 8 y 9
horas y solo 3 alumnos indicaron que duermen entre 3 y 5 horas al día. Por lo tanto, los datos
recabados tienen congruencia

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ya que según la Fundación Nacional del Sueño afirma que los
estudiantes universitarios duermen en promedio 7.03 horas, lo

cual está dentro del rango recomendable de horas de descanso
(2018).

Figura 2. Sensación de Descanso al Despertar

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

De acuerdo a la información que
arrojo la gráfica 5, 30 de los 37
alumnos encuestados refirieron
tener una buena sensación de descanso al despertar, mientras que
4 indicaron que esta sensación de
descanso era mala, asimismo, 1
alumno refirió tener una muy mala
sensación de descanso, de igual
forma 1 indico que su sensación
de descanso era muy buena y un
alumno se abstuvo de responder.
De esta manera, los datos recabados no coinciden con el estudio

realizado por la Universidad Autónoma de México (UNAM) en el
año 2018 el cual arroja que más
del 75% de los estudiantes refieren
tener una sensación de descanso
mala al despertar, lo cual es bueno
debido a que los factores ambientales que provocan la disminución
del sueño no han infringido de manera alarmante el sueño de los 37
alumnos encuestados.

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Figura 3. Uso de Aparatos Electrónicos Antes de Dormir

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

La gráfica muestra que más del
50% de los estudiantes entrevistados utiliza siempre el celular u
otros aparatos electrónicos antes,
mientras que el 19%, lo utiliza de
manera frecuente y solo 16% lo utiliza algunas veces. De esta manera,
como lo señala la UNAM, existe una
amplia evidencia que señala que el
uso de los aparatos electrónicos
antes de dormir interfiere tanto en
la cantidad como en la calidad del
sueño nocturno, siendo esta una
señal alarmante puesto que cada
vez incrementa su uso entre estudiantes universitarios (2018).
Según la información obtenida en la gráfica 7, se estima que
cerca del 82% de los alumnos que
participaron en esta encuesta, han

sufrido algún tipo de estrés o preocupación antes de dormir, lo cual
es congruente con lo que señala la
UNAM en un estudio realizado en
el año 2018, pues arroja que más
del 80% de los estudiantes han sufrido preocupaciones transitorias
que han ocasionado estrés y por
consecuencia insomnio, lo cual es
alarmante pues cada vez aumenta
la carga académica y disminuye el
tiempo de descanso.

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Figura 4. Incidencia en la Preocupación de los Alumnos por sus Actividades Académicas Antes de Dormir

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

Figura 5. Incidencia en la Reducción de las Horas de Descanso de los
Alumnos por sus Actividades Académicas

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

En la gráfica se puede observar que
19 estudiantes procuran no desvelarse realizando actividades acadé-

micas, 13 se desvelan, pero procuran recuperar sus horas de sueño,
3 se desvelan, pero no recuperan

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sus horas de descanso y 2 nunca se
desvelan. Lo anterior tiene sentido
según lo que señala la Universidad
Autónoma de México pues la carga
académica incrementa según el nivel de estudio, lo cual ocasiona que

el estudiante dedique más tiempo
a sus estudios y menos al sueño,
lo que significa que un estudiante
no dudaría en sacrificar sus horas
de sueño por terminar sus deberes
académicos (UNAM, 2018).

Figura 6. Hora Promedio en la que se Despiertan los Estudiantes Universitarios

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

En la gráfica 10, con la información
que arrojo se puede observar que
más del 65% de los estudiantes se
despierta entre 7 y 8 de la mañana. Tal y como lo señala la Universidad Tecnológica de Swinburne
existe una coincidencia, ya que los
estudiantes suelen despertar hasta
dos horas y medias antes de que su
cuerpo se sienta descansado, esto
es preocupante debido a que la au-

sencia de sueño induce a distintas
alteraciones conductuales y psicológicas, además de generar una
deuda acumulativa del sueño que
eventualmente deberá recuperarse (2008).

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Figura 7. Reducción del Descanso en Universitarios en Razón de sus
Emociones

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

Como se puede observar en esta
gráfica, más del 50% de los estudiantes entrevistados han experimentado un impedimento para
conciliar el sueño debido a sus estados emocionales, lo cual tal y como
lo señala la UNAM existe un gran

porcentaje de estudiantes jóvenes
quienes padecen o han padecido
un grado de insomnio transitorio
siendo está una consecuencia del
estado anímico y emocional de los
alumnos (2018).

Figura 8. Alumnos Universitarios que Trabajan y Estudian

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.
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�El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios

Según la gráfica 12, 15 estudiantes de los 37 encuestados trabajan
y 22 refirieron no trabajar, lo cual
es congruente con lo que señala
la Universidad del Valle de México (UVM) en la encuesta realizada

ese mismo año, pues según los resultados de ese estudio 50% de la
población universitaria en México
trabaja, siendo este un factor que
propicia la reducción del tiempo de
descanso (2017).

Figura 9. Reducción del Descanso de los Alumnos en Razón de sus
Actividades Laborales

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

La gráfica indica que 10 estudiantes
algunas veces por sus actividades
laborales disminuyen su tiempo
de descanso, 5 nunca disminuyen
sus horas de sueño y 22 alumnos
no contestaron, siendo los alumnos encuestados que no trabajan
actualmente, lo cual tiene sentido
y coincide con la información que
arrojo el estudio realizado por la
UVM así pues se puede afirmar

que en efecto las actividades laborales de los estudiantes que trabajan son un factor que propicia la
disminución del descanso de los
jóvenes (2017).

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Figura 10. Logros Académicos en Relación a la Disminución de las Horas
de Descanso de los Estudiantes

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

En la gráfica se puede observar que
17 alumnos de los 37 encuestados se mantienen en una postura
neutral respecto a su rendimiento
académico y la disminución de su
sueño, mientras que solo 9 están
de acuerdo con la relación que
existe entre sus logros académicos
y la disminución de sus horas de
descanso. Lo cual no es congruente
con lo que señalan Álvarez y Muñoz
(2015), ya que según el estudio que
realizaron entre los estudiantes de
la Universidad de Cuenca el 60% de
los estudiantes con un rendimiento
académico bueno tiene mala calidad del sueño mientras que el 30%
de alumnos que tienen un rendi-

miento académico regular tienen
una calidad de sueño mala, por lo
que no existe una asociación estadística que asocie el rendimiento
académico y la calidad del sueño,
dando como respuesta que la mala
calidad del sueño no es un factor
que contribuya negativamente en
el rendimiento de los alumnos.

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�El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios

Figura 11. Descanso y Estudio Anticipado de los Universitarios para sus
Exámenes

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

En la gráfica 15 se puede observar
que el 46% de la población estudia
con anticipación y descanso lo suficiente para obtener buenas notas
en sus exámenes, lo que lleva a
una incongruencia con los resultados obtenidos en el estudio realizado por la Universidad Autónoma
de México de la ya que en este se
señala que más del 75% de los estudiantes encuestados prefieren
sacrificar horas de descanso con el
fin de terminar de estudiar y obtener buenas notas. Esto refleja que
estadísticamente no existes una
relación entre las buenas notas y
sacrificar horas de descanso con el
fin de sacar buenas notas (UNAM,
2018).

La gráfica indica que más del 80%
de los estudiantes tienen un rendimiento académico bueno, esto
coincide con lo analizado por Álvarez y Muñoz, debido a que en su estudio la mayoría de los estudiantes
entrevistados tienen un rendimiento académico bueno, sin embargo,
el rendimiento no es un factor determinante para que los alumnos
disminuyan su sueño puesto que
los resultados arrojaron que también alumnos con un rendimiento
académico regular también presentan una mala calidad de sueño
(2015).

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Figura 12. Percepción del Rendimiento Académico de los Estudiantes
Universitarios

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

Figura 13. Incidencia de Procrastinación en Alumnos de Educación Superior

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

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�El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios

La gráfica indica que más del 50%
de alumnos encuestados suelen
aplazar sus actividades académicas. De acuerdo con esta información, se puede decir que coincide
con lo que señala Zárate, que los
estudiantes universitarios suelen

procrastinar más que otros estudiantes de otros niveles educativos. Es decir, según los resultados
entre mayor sea el nivel educativo,
mayor será la carga académica y
mayor será el índice de procrastinación (2020).

Figura 14. Incidencia de Procrastinación en Alumnos de Educación
Superior

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

En la gráfica se puede observar,
que de los 37 alumnos que formaron parte de esta encuesta, 24 de
ellos prefieren dedicarle el tiempo
que sea necesario al estudio fuera
de casa, 7 refirieron dedicar de 1
a 2 horas, 4 contestaron dedicarle
de 2 a 4 horas al estudio fuera de
caso y solamente 2 procuran dedicarle el menor tiempo posible. Esto
es congruente con lo que señala la

UNAM, ya que en su investigación
realizada ese mismo año, determina que entre mayor sea el nivel
académico, mayor será la carga
académica (2018). Es decir, existe
una relación entre el nivel educativo y el tiempo empleado al estudio
fuera de casa.

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Figura 15. Anticipación en la Realización de las Actividades Académicas de los Universitarios

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

La gráfica indica que 23 estudiantes procuran hacer sus asignaciones académicas con anticipación,
mientras que 14 alumnos de los
37 encuestados prefieren dejar las
cosas al último momento. Como
bien dice Zarate (2020), la procrastinación existe y existen múltiples factores que la incrementan;
sin embargo, estas afirmación no
es congruente con los resultados
que arroja la gráfica debido a que
la mayor parte de los estudiantes
procuran realizar sus actividades
académicas en tiempo y forma.
De acuerdo a la pregunta ¿considera que su descanso influye en
el rendimiento académico? El 95%

de los estudiantes entrevistados
consideran que sí influye su descanso en su rendimiento académico y solamente el 5% no considera
que el descanso influye con su rendimiento académico. De acuerdo
con lo que dice la UNAM, no conseguir un sueño reparador, ya sea
por disminución en la calidad o
cantidad de éste, puede impactar
negativamente en nuestro estado
de salud, y la mayoría de personas
están muy familiarizados con los
efectos negativos de corto plazo
que puede producir una o algunas
malas noches de sueño: somnolencia diurna, irritabilidad, problemas
de concentración, dolor de cabeza,

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�El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios

fatiga, disminución en el rendimiento escolar, motivación y aumento en el
número de accidentes escolares (2018). Es decir, el sueño no reparador es
un factor que contribuye en la disminución del rendimiento académico.
Figura 16. Influenza del Descanso en el Rendimiento Académico de los
Estudiantes Universitarios

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

Figura 17. Factores que Tienen Incidencia en el Descanso de los Estudiantes en Relación con su Rendimiento Académico

Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de
la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24
de Septiembre de 2020.

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Para esta pregunta que tiene relación con la gráfica 24, el 95% de
los estudiantes contestaron que su
descanso influye en su rendimiento académico debido a que si no
descansan bien les cuesta trabajo
concentrarse, poner atención en
sus actividades académicas y se
sienten mal físicamente. Lo anterior tiene congruencia, ya que cualquier grado de insomnio trae como
consecuencia la fatiga diurna, lo
que ocasiona un deterioro significativo en el funcionamiento diurno, disminución en el rendimiento
escolar, aumento en el número de
errores o accidentes escolares y
disminución en la concentración y
atención (UNAM, 2018).
Conclusiones
De tal forma, que una vez obtenidos los resultados se puede concluir lo siguiente: sí hay una existencia de factores que influyen en
el rendimiento académico y en el
tiempo de descanso de los estudiantes.
Asimismo, se puede concluir
que en efecto, el tiempo que se
emplea en el descanso repercute
ya sea de manera negativa o positiva en el rendimiento académico
de los alumnos, puesto que entre

menor sea el tiempo invertido en
el descanso la probabilidad de disminuir sus capacidades cognitivas
son altas, ya que disminuye su capacidad de concentración y su capacidad para prestar atención en el
tiempo de clase, así como también
se incrementa el riesgo de desarrollar problemas conductuales tales
como: ansiedad, depresión, irritabilidad, nerviosismo, agresividad y
obesidad.
De igual forma, la organización
en el tiempo de los estudiantes
para realizar tanto sus actividades
académicas como de otros ámbitos de la vida de los jóvenes, está
estrechamente relacionado con la
disminución de su tiempo de descanso.
Asimismo, hoy la elevación de la
carga académica es un factor que
contribuye la disminución del tiempo de descanso de los alumnos debido a que entre mayor sea la carga
académica, mayor será el tiempo
invertido en sus asignaciones escolares y los alumnos no dudarán en
interferir su tiempo de sueño con
el fin de terminar sus deberes académicos.
Así pues, también las actividades laborales de los estudiantes
que actualmente trabajan obligan
a los mismos a invertir tiempo de
su descanso en realizar actividades

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�El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios

académicas debido a que sus horarios laborales no proveen tiempo
suficiente para realizarlas en un
tiempo fuera de su descanso nocturno.
Por otra parte, algunas veces su
situación emocional interfiere en la
capacidad que tienen los alumnos
para conciliar el sueño, esto debido
a que las emociones aumentan el
cortisol y el cortisol detona estrés
en el cuerpo cómo y esto tiene
como consecuencia que el cuerpo
y la mente se mantengan alertas y
despiertos por más tiempo.
Asimismo, Existen otros factores como el tiempo invertido en
las redes sociales, el uso de aparatos electrónicos antes de dormir,
las actividades que realizan en su
tiempo libre y la procrastinación,
que influyen tanto en el rendimiento académico como en el tiempo
de descanso de los alumnos.
Por ello, se debe hacer conciencia de los hábitos de higiene
del sueño, debido a que un mal
manejo de las horas de descanso
está íntimamente relacionado con
el desarrollo de ansiedad y depresión, ya que resulta evidente que
los malos hábitos de sueño están
en aumento en la población en general, pero especialmente en los
jóvenes de entre 18 y 25 años de
edad. Es un incremento está re-

lacionado con múltiples factores,
ya que resulta muy evidente que
contribuye el ritmo de vida actual,
debido a que se sacrifican sin dudar horas de descanso con el fin de
poder realizar actividades durante
la noche.
Es decir, la mayor parte de los
malos hábitos del sueño, son generados ambientalmente por diversos factores o conductas de los
alumnos, lo cual pone en panorama la importancia de la información y educación sobre el descanso
de los jóvenes universitarios, sus
consecuencias y sus medidas preventivas para poder mejorar la calidad de vida de los universitarios.
Por lo que, en términos generales se amplió el panorama de los
factores que inciden en el descanso
y el rendimiento académico de los
alumnos, lo cual pone en perspectiva la importancia de la información y educación sobre el descanso
de los jóvenes adscritos como estudiantes en una universidad, sus
consecuencias y sus medidas preventivas, para poder mejorar la calidad de vida de los universitarios.

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Aceptado: 21 de mayo 2023

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�Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo

Estilos de vida en universitarios de Saltillo,
Coahuila: estudio comparativo por sexo
Lifestyles in university students from Saltillo,
Coahuila: comparative study by sex
Gerardo Hassan García Pecina
Mayra Lizeth Salgado Espinosa

Resumen

E

l objetivo de la presente investigación fue el de
comparar los estilos de
vida como los hábitos alimenta-

rios y la práctica de actividad física
en hombres y mujeres universitarios de Saltillo, Coahuila. Asimismo,
conocer la relación entre los estados afectivos positivos y negativos
y el índice de comedores emocionales. Participaron 216 hombres y
223 mujeres universitarias con una
media de edad de 22.5 años (D.E.
6.19). Se aplicó un cuestionario ad
hoc para conocer sus hábitos de
alimentación y práctica de actividad física, así como el Cuestionario
de Comedor Emocional y la Escala
de Afecto Positivo y Negativo. Se
encontró que el 42.1% de los hombres y el 45.3% de las mujeres incrementó la ingesta de alimentos

en los últimos meses; las mujeres
presentaron un rango promedio
más alto respecto a ser comedoras emocionales (p&lt;.05). El estado
afectivo experimentado con mayor
frecuencia en hombres fue el de
estar atento (X=3.10, D.E.=1.20) y
en mujeres el de estar decididas
(X=2.94, D.E.=1.12). Respecto a la
práctica de actividad física, el 56%
de las mujeres y el 57.8% de los
hombres incrementó dicha práctica
en los últimos meses. La pandemia
trajo consigo importantes retos en
torno a los estilos de vida y la salud
mental de los universitarios, por lo
que es importante el estudio de los
cambios generados en el período
post-pandemia que pudiera conllevar a una mejora en los hábitos
de alimentación y de práctica de
actividad física a medida que se ha
vuelto a la normalidad. Es necesario un abordaje integral en torno a
los hábitos de salud para contribuir

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�Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa

a mejorar la calidad de vida y el
estado general de salud de los universitarios a corto, mediano y largo
plazo.
Palabras clave:
Alimentación, actividad física, universitarios, México.
Summary
The objective of the present investigation was to compare lifestyles such as Eating habits and
the practice of physical activity in
university men and women from
Saltillo, Coahuila. Likewise, know
the relationship between positive
and negative affective states and
the index of emotional eaters. 216
men and 223 women university
students participated with a mean
age of 22.5 years (S.D. 6.19). An ad
hoc questionnaire was applied to
determine their eating habits and
physical activity, as well as the Emotional Eating Questionnaire and the
Positive and Negative Affect Scale.
It was found that 42.1% of men
and 45.3% of women increased

their food intake in recent months;
women presented a higher average
rank regarding being emotional eaters (p&lt;.05). The affective state experienced most frequently in men
was that of being attentive (X=3.10,
S.D.=1.20) and in women it was
that of being determined (X=2.94,
S.D.=1.12). Regarding the practice of physical activity, 56% of women and 57.8% of men increased
this practice in recent months. The
pandemic brought with it important challenges regarding the lifestyles and mental health of university students, so it is important to
study the changes generated in the
post-pandemic period that could
lead to an improvement in eating
habits and of practicing physical activity as things return to normal. A
comprehensive approach to health
habits is necessary to help improve the quality of life and general
health of university students in the
short, medium and long term.
Keywords
Nutrition, physical activity, university students, Mexico.

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�Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo

Estilos de vida en universitarios de Saltillo,
Coahuila: estudio comparativo por sexo
Lifestyles in university students from Saltillo,
Coahuila: comparative study by sex
Gerardo Hassan García Pecina3
Mayra Lizeth Salgado Espinosa4

Introducción

L

os estilos de vida se definen
como “una forma general de
vida basada en la interacción
entre las condiciones de vida en
un sentido amplio y los patrones
individuales de conducta determinados por factores socioculturales y características personales”
(Organización Mundial de la Salud [OMS], 1986, como se citó en
Guerrero &amp; León, 2010, p. 16), los
cuales son adquiridos a lo largo de
la vida como producto de las interacciones sociales (familia, amigos,
escuela, medios de comunicación,
etc.) que suceden dentro de un
contexto social específico.
Casimiro et al. (1999) refiere que los estilos de vida abarcan

las conductas de un individuo que
resultan de la influencia entre el
punto de vista individual o personal, como de sus relaciones con los
otros, resultando en patrones de
comportamiento comunes y que
se mantienen en la cotidianidad,
resultando en una manera de vivir
que se refleja en las actividades de
tiempo libre, costumbres alimentarias, hábitos higiénicos y educación
(Gutiérrez, 2000).
De esta forma, dentro de los
estilos de vida figuran los hábitos
alimentarios, los cuales implican la
selección, consumo y utilización de
alimentos de acuerdo a una dieta
específica. En este aspecto, la alimentación entonces se convierte
en una conducta que se efectúa de
forma consciente y repetitiva, pero

3. Universidad Vizcaya de las Américas campus Saltillo, gerardolds13@gmail.com
4. Universidad Vizcaya de las Américas campus Saltillo, cidiv_saltillo@uva.edu.mx

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que tiene una alta influencia social
que se transmite culturalmente
y donde también intervienen las
creencias del individuo en torno a
los alimentos (Fundación Española
de la Nutrición, 2014).
Sin embargo, al abordar el tema
de la alimentación en un contexto
de post-pandemia por COVID-19 se
hace necesario analizar también la
actividad física, ya que el confinamiento obligatorio implementado
en marzo del 2020 y que se mantuvo a lo largo de dos años mermó en
la movilidad y, con ello, en la práctica de actividad física de los universitarios, demostrando que ambos
comportamientos (alimentación
y actividad física) se pueden ver
afectados por el momento histórico y la cultura (Salgado-Espinosa
&amp; Álvarez, 2020) que promueve u
obstaculiza la adopción o mantenimiento de ciertos estilos de vida.
De acuerdo a la OMS (2020), la
actividad física es definida como
“cualquier movimiento corporal
producido por los músculos esqueléticos” (párr. 1) de nuestro cuerpo
que en consecuencia produce un
consumo de energía o gasto calórico. La realización de actividad física, moderada o intensa, cuenta
con múltiples beneficios para la salud cardiaca y mental, dentro de los
cuales se encuentra la prevención

de enfermedades no transmisibles
y de causa metabólica, la reducción de los síntomas de depresión
y ansiedad, la mejora en las habilidades de razonamiento y aprendizaje entre otros beneficios que
contribuyen al bienestar general
(OMS, 2020). Además, de acuerdo a León Bazán y Zolano Sánchez
(2021), la realización de actividad
física puede mejorar y contribuir la
salud psicológica de las personas y
en el caso de los estudiantes universitarios, una salud psicológica
adecuada puede verse reflejada en
el rendimiento académico.
Por lo que la importancia del estudio de los estilos de vida de los
universitarios de Saltillo, Coahuila,
México se establece porque, como
producto de la medida de confinamiento social implementado con
el fin de evitar la propagación del
virus, se provocó la alteración en
las actividades normales de la población estudiantil universitaria y
sus familias, donde además dentro
de las actividades que priorizaban
los universitarios se encontraba la
práctica deportiva (Villaquirán Hurtado et al., 2020).
Asimismo, el confinamiento
obligatorio causó un impacto psicológico en las personas y en las
comunidades universitarias en
donde se reflejaron emociones de

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ansiedad, enojo y desesperación
(Ko et al., 2006; Yoon et al., 2016),
por lo que estas emociones además se sumaron al sedentarismo y
los niveles bajos de actividad física,
convirtiéndose en un importante
factor de riesgo para la salud y calidad de vida de las personas (OMS,
1994).
Así también a medida que se
han hecho más accesibles las tecnologías, se ha generado una disminución de la interacción social
y un incremento de horas en actividades sedentarias asociado a los
nuevos métodos de aprendizaje, lo
que va de la mano con el incremento de las exigencias académicas
para estudiantes y docentes, requiriendo una gran cantidad de horas
en los dispositivos electrónicos
como computadoras de escritorios,
laptops, celulares o tablets. Todos
estos elementos mencionados generaron por sí mismos un aumento
de presión, estrés y ansiedad (Guillermo et al., 2021; Sanz et al., s.f.;
UNESCO, 2020).
Ahora, si a este panorama se
agregan los hábitos alimentarios
no saludables reflejados en dietas
poco sanas en las que predomina
un bajo consumo de vegetales, frutas, semillas y pescados, mientras
que las carnes rojas, embutidos,
grasas saturadas y azúcares tienen

una frecuencia de consumo mayor,
esto incrementa el riesgo de que
se presente sobrepeso, obesidad,
diabetes mellitus, enfermedades
cardiacas, infartos, eventos cardiovasculares y cáncer, problemáticas
que tienen una alta prevalencia
a nivel mundial y en nuestro país
(Phillips et al., 2019; Rodríguez López et al., 2021).
Para la evaluación del estado de
salud se pueden encontrar los marcadores antropométricos determinados por el Índice de Masa Corporal (IMC) que están relacionados
con la alimentación (Pilco &amp; Rivas,
2021). Cabe mencionar que esta
relación entre estos indicadores y
datos nos proporcionan un mejor
panorama de cómo la adopción de
nuevos estilos de vida y hábitos alimentarios están influyendo en los
estudiantes a través de un aumento, disminución o mantenimiento
del IMC.
Según Kemp et al. (2013) los
factores sociales y psicológicos
juegan un papel importante en los
comportamientos de alimentación
y sobre ingesta, de tal forma que
las emociones experimentadas influyen en los hábitos alimentarios,
convirtiéndose en una conducta a
través del cual se canalizan emociones negativas y positivas, pudiendo ser a través de alimentos

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no saludables asociados culturalmente a las emociones, como los
de tipo hipercalórico.
Por otro lado, los estados afectivos positivos se definen según el
grado en que las personas identifican la alegría y el placer de vivir
involucrándose de manera placentera en sus actividades cotidianas
o sus ambientes respectivos (Avia
&amp; Vázquez, 2011; Estrada et al.,
2014). Mientras que, los afectos
negativos se caracterizan por sensaciones de estados emocionales
aversivos como enojo, ira, culpa,
miedo, nerviosismo, disgusto etc.
Contrario al afecto positivo, éste
presenta una percepción no placentera del individuo, siendo los
estados de calma, meditación y
serenidad los que disminuyen los
afectos negativos (Clínica Universidad de Navarra, 2020).
Los efectos de los cambios generados durante y posterior a la
pandemia han proporcionado variables que pudieran comprometer la salud de las personas o bien,
ayudarles a darse cuenta de la importancia de su salud (Rodríguez
López et al., 2021). Es por ello que,
en este estudio, analizamos los
estilos de vida y estados afectivos
en período post-pandemia en la
población estudiantil de la universidad Vizcaya de las Américas, campus Saltillo.

La salud mental ha tomado un
lugar aún más importante durante este confinamiento en la vida
de los estudiantes universitarios,
siendo considerados como población vulnerable por los efectos de
la pandemia (Cobo-Rendón et al.,
2020), y por los cambios que se
presentan en las rutinas cotidianas
durante los estudios universitarios.
Durante la pandemia se evidenció una alta prevalencia de los estados de ánimo negativos y trastornos
de la salud mental que surgieron en
la población mundial y, también, en
la población mexicana (Becerra &amp;
Campos, 2021). La preocupación de
los estudiantes por saber afrontar
sus exigencias académicas y otras
responsabilidades, generaron pensamientos y emociones negativas
durante el período de clases virtuales (González, 2020).
El análisis de este panorama es
muy complejo y se hace notar a
medida que se trata de hacer un
recuento de daños post-pandemia,
con el fin de detectar necesidades
y proponer soluciones, pero se
está trabajando en ello (González,
2020). Es por ello que es importante promover acciones conjuntas
que contribuyan en el bienestar
de la población estudiantil que en
un futuro a corto plazo repercutirá
en la población general (Becerra &amp;
Campos, 2021).

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�Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo

Por otro lado, es importante
mencionar y destacar que en algunos otros estudios se han encontrado numerosos casos de estudiantes que desarrollaron una
mayor resiliencia como producto
de la situación de pandemia (Rettew et al., 2021).
Por lo que el objetivo de la presente investigación fue el de comparar los estilos de vida como los
hábitos alimentarios y la práctica
de actividad física en hombres y
mujeres que se encuentran estudiando en una universidad privada
de Saltillo, Coahuila. Asimismo, conocer la relación entre los estados
afectivos positivos y negativos y el
índice de comedores emocionales.

(D.E=6.19) y 25.03 años en mujeres (D.E.=7.57). El estado civil reportado en hombres fue de 88%
solteros, 6.9% casados, 0.9% divorciados, 4.9% en unión libre; mientras que para las mujeres el 46.6%
se encontraba soltera; 26% Casadas, 5.4% Divorciadas, 0.9 viudas,
21.1% en unión libre.
Respecto a la licenciatura cursada en los hombres, el 27.3% estudiaba gastronomía; 17.1%, criminología; y el 12.5%, nutrición. En
mujeres, el 26.9% nutrición, 15.7%
comercio internacional y aduanas,
13.9% criminología, 12.1% administración, y 9.9 Psicología.

Método

Se solicitó la autorización del Director General de la universidad, a
quien se presentó el objetivo de la
investigación, así como los aspectos éticos de la misma. Una vez obtenida la autorización se procedió
a compartir el Formulario de Google a través de los grupos de redes
sociales de coordinadores de licenciatura para su difusión a los estudiantes de todos los cuatrimestres.
Dentro de los aspectos éticos, antes de comenzar el formulario se
presentó el consentimiento informado donde se reportó a los participantes el objetivo de la investi-

Participantes
Se realizó un muestreo no probabilístico por conveniencia. Los criterios de inclusión fueron ser alumno
activo al momento de la aplicación
de la encuesta y pertenecer a la
universidad privada en la que se
realizó el presente estudio.
La muestra estuvo conformada
por 216 hombres y 223 mujeres
estudiantes de una universidad
privada de Saltillo, con una media
de edad de 22.5 años en hombres

Procedimiento

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gación, también se hizo mención
de la participación voluntaria, así
como la confidencialidad en el uso
de los resultados.
Medidas
Se solicitaron datos sociodemográficos como sexo, edad, estado civil,
licenciatura y cuatrimestre que se
encontraban cursando al momento
de la aplicación. Para el cálculo del
IMC, se solicitaron datos auto reportados de peso y talla.
Se aplicó un cuestionario ad
hoc elaborado por los autores del
presente estudio para abordar los
hábitos de alimentación durante
la pandemia, abordando si percibió algún cambio en sus patrones
alimenticios, su grado de preocupación por el cuidado de la alimentación, el principal motivo para no
cuidarla, su grado de participación
en la preparación de alimentos y,
para abordar la práctica de actividad física, se agregó una pregunta
respecto a si dicha práctica había
incrementado o disminuido durante la pandemia.
Posteriormente se aplicó el
Cuestionario de Comedor Emocional Garaulet (CCG) que consta de
10 ítems que evalúan diferentes
comportamientos asociados a la
influencia de las emociones en la

alimentación a través de una Escala
Likert de cuatro puntos: Nunca, A
veces, Generalmente y Siempre. La
confiabilidad del instrumento fue
de .70 (Garaulet et al., 2012).
Para evaluar los estados afectivos positivo y negativos, se utilizó
la Escala de Afecto Positivo y Negativo (PANAS; Watson et al., 1988),
que se conforma por 20 ítems, de
los cuales 10 refieren a la subescala de afecto positivo, y los otros 10
ítems restantes, presentan lo referente al afecto negativo (Sandín et
al., 1999). En el estudio de Moral
(2011) se encontró una consistencia interna de .86 a .90 para la escala de afecto positivo y de .84 a .87
para la escala de afecto negativo.
Diseño de la Investigación
La investigación se realizó con un
enfoque cuantitativo transversal,
de tipo no experimental, con un
alcance descriptivo y comparativo.
Análisis de datos
Se utilizó el Paquete Estadístico
para Ciencias Sociales (SPSS) en
su versión 25. Se realizaron análisis descriptivos como la media y
desviación estándar, así como el

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cálculo de porcentajes. También
se realizaron análisis de la U de
Mann Whitney para realizar análisis comparativos entre hombres y
mujeres, y análisis de correlación
de Spearman para relacionar las
variables de estados afectivos y el
índice de comedor emocional por
sexo.
Resultados
A partir de los análisis de Chi-Cuadrado se encontraron diferencias
significativas (p&lt;.05) en el IMC de
hombres y mujeres. En los hombres
se encontró que el 41.3% presentó sobrepeso, 40.8% normo peso,
13.6% obesidad, 4.4% bajo peso y
en las mujeres 64.7% normo peso,
23.9% sobrepeso, 7.8% obesidad, y
el 3.7% bajo peso.
El 42.1% de los hombres aseguró que han incrementado su ingesta de alimentos después de la
pandemia, el 19% mencionó que
comen menos que antes y el 38.9%
declaró que no han presentado
cambios en su ingesta alimenticia.
En cambio, en las mujeres, el 45.3%
también presentó un incremento
de ingesta de alimentos, el 22.4%
refirió que se ha visto disminuida la
cantidad de alimentos que consume y el 32.3% no presentó cambios
en la cantidad de su consumo.

Respecto a la preocupación por
cuidar su alimentación, el 91.2%
de los hombres y el 91.5% de las
mujeres reportaron que sí les preocupa. Por otra parte, al 8.8% de los
hombres y el 8.5% de las mujeres
que reportaron que no les preocupa cuidar su alimentación. Las principales razones, en el caso de los
hombres, son que no ven ninguna
consecuencia (33.3%), les gusta la
comida chatarra (13.3%) y porque
están cansados (13.3%); para las
mujeres se encontró que fue porque les gusta la comida chatarra
(21.6%), no saben cómo cuidarla
(21.6%) y falta de tiempo (18.9%).
Respecto a la participación en
la preparación de sus alimentos,
los hombres preparaban en promedio el 51.7% de sus alimentos y
las mujeres el 65.2%, encontrando
diferencias significativas en ambos
grupos (p&lt;.05).
En el grupo de los hombres la
mayor parte de la preparación de
alimentos que consumen era elaborado por la mamá (59.3%), ellos
mismos (27.8%) , su pareja (7.4%),
el papá (2.3%), los tíos (0.9%), los
hermanos (0.9%), amigos (0.9%),
abuelos (0.5%), mientras que en
mujeres, ellas mismas preparaban
sus alimentos (49.8%), la mamá
(43.5%), el papá (0.9%), la pareja
(4% ), los abuelos (1.3%), los hermanos (0.4%), los tíos (0%) y los

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amigos (0%), encontrándose diferencias significativas entre hombres y mujeres, de acuerdo a los
análisis de chi-cuadrada (p&lt;.05).
Para medir el índice de comedor emocional comparado con la
diferencia de sexos, se utilizaron
análisis comparativos de la U de
Mann-Whitney. En el rango promedio, el índice de comedor emocional en hombres fue de 202.14 y en
mujeres de 237.30 mostrando que
existe una diferencia significativa
entre ambos sexos (p&lt;.05) al relacionar el comportamiento alimentario con las emociones.
Al realizar la comparación de
estado afectivo positivo y negativo,
se encontró que el rango promedio
de los hombres que tenían un afecto positivo fue de 234.39, y en las
mujeres 206.06 y con afecto negativo en hombres 211.28 y en mujeres 228.44. El análisis comparativo

también arrojó que en la relación
de emociones de afecto positivo
(p=&lt;.05) existe una diferencia en
ambos sexos, pero en las emociones de afecto negativo (p&gt;.05) no
existen diferencias.
Se realizó un análisis de correlación de Spearman, entre los estados afectivos y el índice de comedores emocionales, en lo cual no se
encontró una relación significativa
entre el afecto positivo y el índice
de comedores emocionales ni en
hombres ni mujeres (p&gt;.05). Por
otro lado, en los hombres se encontró una correlación significativa positiva moderada (rho= .562, p&lt;.05)
entre afecto negativo y el índice de
comedores emocionales, mientras
que en las mujeres también arrojó
una correlación significativa moderada (rho= .491, p&lt;.05).

Tabla 1. Estados afectivos en hombres y mujeres
Hombres

Mujeres

Mediana

Mediana

Interesado (a)

2

2

Entusiasmado (a)

3

3

Estimulado (a)

2

2

Enérgico (a)

3

2

Estado Afectivo
Estados Afectivos Positivos

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Orgulloso (a)

3

3

Alerta

3

2

Inspirado (a)

3

2

Decidido (a)

3

3

Atento (a)

3

3

Activo (a)

3

3

Estados Afectivos Negativos

Hombres

Mujeres

Mediana

Mediana

Tenso (a)

2

2

Disgustado (a)

2

2

Culpable

1

2

Asustado (a)

1

2

Hostil

1

1

Irritable

2

2

Avergonzado (a)

1

1

Nervioso (a)

2

2

Miedoso (a)

1

2

Atemorizado (a)

1

1

En la Tabla 1 se encontró que, dentro de los estados afectivos positivos, los hombres experimentaron
con mayor frecuencia (“Bastante”)
sentirse enérgicos, alertas e inspirados, mientras que las mujeres
reportaron experimentarlos “un
poco”.
Respecto a los estados afectivos
negativos se encontraron diferencias en que las mujeres se sintieron
“un poco” asustadas y “un poco”
miedosas, mientras que los hom-

bres mencionaron no experimentar dichos estados afectivos.

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Tabla 2. Análisis descriptivo del cuestionario de comedor
emocional de Garaulet en hombres y mujeres
Preguntas

Hombres

Mujeres

¿La báscula tiene un gran poder sobre ti? ¿Es capaz de
cambiar tu estado de humor?

1

2

¿Tienes antojo por ciertos alimentos específicos?

2

2

¿Te cuesta parar de comer alimentos dulces,
especialmente chocolate?

1

1

¿Tienes problemas para controlar las cantidades de
ciertos alimentos?

2

2

¿Comes cuando estás estresado, enfadado o aburrido?

2

2

¿Te sientes culpable cuando tomas alimentos
“prohibidos”, es decir, aquellos que crees que no
deberías, como los dulces o snacks?

2

2

Por la noche, cuando llegas cansado de trabajar ¿Es cuando más descontrol sientes en tu alimentación?

1

1

Estás a dieta, y por alguna razón comes más de la cuenta, entonces piensas que no vale la pena y ¿Comes de
forma descontrolada aquellos alimentos que piensas
que más te van a engordar?

1

1

¿Cuántas veces sientes que la comida te controla a ti en
vez de tú a ella?

1

1

En la Tabla 2 se encontraron diferencias entre hombres y mujeres,
ya que en el caso de las mujeres
reportaron que “a veces” la báscula tiene un gran poder sobre ellas,
mientras que, en el caso de los
hombres, reportaron “nunca” experimentar esta situación.
Al realizar el cálculo de mediana
de las puntuaciones totales, se encontró que las mujeres obtuvieron
un puntaje de 8 y los hombres, un
puntaje de 6 indicando que, en am-

bos grupos, se categorizan como
“comedores poco emocionales”, de
acuerdo a Garaulet et al. (2012).
Para conocer cómo la contingencia por Covid-19 influyó en la
actividad física de los participantes, el 56% de los hombres refirió
que aumentó su práctica de actividad física, el 24.5% se mantuvo y el
19.4% la disminuyó. En las mujeres
el 57.8% presentó un aumento, el
27.8% se mantuvo y el 14.3% disminuyó su actividad. De acuerdo

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a los análisis de chi cuadrada, se
encontró una diferencia significativa (p&lt;.05) entre ambos géneros,
respecto a la cantidad de estudiantes que realizaban actividad física
antes de la pandemia, a los que
comenzaron a adoptar este hábito
durante la contingencia.
Los hombres dedicaron promedio de 3.82 días a la semana (D.E
1.55) a la actividad física intensa y
el 39.6% dedicaba de 30 minutos a
una hora a este tipo de actividad.
Mientras que en las mujeres dedicaban en promedio 3.70 días a
la semana (D.E 1.37) en actividad
física intensa, donde el 47.9% realizaban de 30 minutos a una hora
en esta actividad. Esto basándonos en cualquier tipo de actividad
que regularmente podrían realizar
como práctica de deportes y fitness
intensos en su tiempo libre.
Analizamos el tiempo que dedicaron mayormente a la actividad
física de intensidad moderada y la
cantidad de días que practicaban
en una semana típica. En los hombres se encontró que practicaban
en un promedio de 3.75 días a la
semana (D.E 1.54) y el 39.9% practicaba de 30 minutos a una hora.
Las mujeres mostraron un promedio de 3.22 días a la semana (D.E
1.37) y el 51.9% de ellas practicaba
de 30 minutos a una hora.

También se obtuvieron datos
sobre el tiempo que suelen pasar
sentados o recostados en un día
típico. En los hombres se encontró
que el 36.2% de ellos pasa más de
2 horas al día y en las mujeres el
45.6% de ellas más de 2 horas en
un día.
Discusión
En la presente investigación realizada en el período post-pandemia
se encontró una relación entre indicadores antropométricos y los
estilos de vida o hábitos alimenticios adquiridos. Estos resultados son similares a los reportados
previamente, donde además agregaron marcadores bioquímicos a
su estudio (Pilco &amp; Rivas, 2021).
Aunque se sabe que el IMC no
siempre define correctamente el
estado nutricional de los pacientes
(Marrodán et al., 2007), los estilos
de vida y hábitos alimenticios dan
más apertura al análisis del comportamiento y progreso de ciertas
conductas adquiridas.
Si bien se ha identificado que
las dietas insanas o la adquisición
de malos hábitos alimenticios y estilos de vida han ido en aumento
en la población mundial (Phillips
et al., 2019), esta situación parece

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que se ha ido exacerbando en los
últimos años. En este sentido, en la
presente investigación se encontró
que, en su mayoría, habían aumentado su ingesta de alimentos, pero
también la preocupación por una
buena alimentación y el desarrollo de estilos de vida saludables, lo
que podría deberse a diversos factores sociales como las tendencias
en redes sociales de la vida fitness
(Sainz, 2021), la disponibilidad de
tiempo o bien, por el temor de
complicaciones a largo plazo por
no tener un estilo de vida saludable
(Rosero et al., 2020). No obstante,
si bien se reporta un incremento
del consumo de alimentos, esto no
necesariamente implica que pueda
tener una consecuencia negativa
asociada al sobrepeso y obesidad,
ya que no se conoce cómo era su
alimentación durante o antes de la
pandemia.
Por lo que a partir de la información revisada destaca la importancia de generar programas de intervención que permitan capacitar
a los estudiantes en la preparación
de sus propios alimentos, de acuerdo a sus necesidades y características específicas, así como también
considerar los aspectos culturales,
donde se incluye el tema del género y la mayor participación de mujeres en la preparación de alimen-

tos para el sexo opuesto o para sí
mismas.
De igual manera destaca que las
emociones y las conductas alimentarias están estrechamente relacionadas entre sí, que se evidencia a
través del índice de comedor emocional, el cual arrojó una diferencia
significativa entre hombres y mujeres al relacionar los comportamientos alimentarios con las emociones.
Por lo que se puede mencionar
que la elección, calidad y cantidad
de alimentos que se incluyen en la
dieta está relacionada con nuestras
emociones y las circunstancias de
cada persona entre otros factores
que modifican o estimulan la elección de cierto tipo de alimentos
(Barcia et al., 2019; Zafra, 2015).
Las emociones experimentadas durante y después del confinamiento de la pandemia por COVID-19, dieron pie a variables que
afectan al sistema inmune sano y
que comprometen aún más el estado de salud general de la población
(Rodríguez López et al., 2021).
Becerra y Campos (2021) encontraron en su estudio que no
había diferencia significativa entre
las emociones de estados afectivos
positivos, pero la mayoría de su
población estudiada conservaban
emociones positivas de acuerdo
con su juventud, coincidiendo con

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lo encontrado en la presente investigación donde no se encontró una
diferencia significativa entre los
afectos positivos donde incluso las
medias más altas se presentaron
en estado afectivos positivos.
La forma en que los estudiantes
perciben sus exigencias académicas y sus estrategias de afrontamiento puede contribuir a generar
pensamientos y emociones negativas, y presentar afectaciones físicas
como sueño, dolores de cabeza, ansiedad, desorientación, desorganización y problemas de adaptación
(González, 2020), destacando que,
durante la pandemia, los estados
afectivos negativos en estudiantes
universitarios se volvieron más frecuentes (Becerra &amp; Campos, 2021).
En nuestro estudio se encontró
una correlación significativa positiva alta en hombres y moderada en
mujeres entre afectos negativos e
índice de comedores emocionales.
La media más alta y que coincidió
en ambos sexos fue la tensión.
De la misma manera el promedio
más alto en sus respuestas, del
Cuestionario de Comedor Emocional de Garaulet, estuvieron
relacionadas al consumo de alimentos mientras se encontraban
estresados, enfadados o aburridos
y presentando mayor antojo por
alimentos al estar solos, por lo que

se hacen necesarias intervenciones
enfocadas al manejo adecuado de
las emociones y dar un mayor énfasis en la salud mental, que este a
su vez, repercutiría en su alimentación de forma positiva.
La actividad física también ha
sido un factor de importancia entre
los estilos de vida de los estudiantes universitarios del campus Saltillo, donde se identificó que más
de la mitad de hombres y mujeres
aumentaron su nivel de actividad
física comparado con su nivel de
actividad antes o durante de la
pandemia. Esto es relevante de estudiar ya que, durante los estudios
universitarios, hay una mayor probabilidad de realizar más actividades sedentarias. No obstante, los
resultados obtenidos en este aspecto son similares a lo reportado
por León Bazán y Zolano Sánchez
2021), quienes encontraron que
estudiantes de Sonora percibían
practicar un menor nivel de actividad física antes y durante la pandemia.
Dentro de las limitaciones de la
presente investigación se encuentra el tipo de muestreo utilizado
(no probabilístico) debido a que no
hace posible que los datos puedan
generalizarse. Asimismo, debido a
la situación de pandemia que se
atravesaba al momento de la re-

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copilación de datos, no fue posible
recopilar datos antropométricos
actualizados, por lo que se recomienda en futuras investigaciones
agregar esta información para tener un dato más preciso respecto a
las medidas de los estudiantes.
En cuanto a las aportaciones
de la presente investigación se encuentra el realizar la comparación
entre hombres y mujeres para conocer cuáles cambios se han experimentado en temas de alimentación
y práctica de actividad física, esto
con el fin de obtener información
que permita construir intervenciones que involucren dichos hábitos,
abordándolos de manera integral
incluyendo el aspecto psicológico y
nutricional al considerar las variables emocionales, la preparación
de alimentos y la participación en
la elaboración de los mismos, esto
con el fin de contribuir a mejorar la
calidad de vida y el estado general
de salud de los universitarios a corto, mediano y largo plazo.
Bibliografía
Avia, M. D., &amp; Vázquez, C. (2011). Optimismo inteligente: Psicología de las emociones positivas (Alianza, Ed.). https://dialnet.unirioja.
es/servlet/libro?codigo=46701
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�Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa
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doi.org/10.1186/s13033-016-0083-5

Recibido: 7 de junio 2023
Aceptiado: 15 de julio 2023

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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción

Experiencia de universitarios sobre
la percepción de apoyo y satisfacción
University students’ experience on the
perception of support and satisfaction
Porfiria Calixto Juárez
Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez
María del Carmen Flores Ramírez

Resumen

S

er universitario es más que
estudiar, es una experiencia
que implica desafíos, retos
y problemáticas que enfrentan en
el transcurso de la carrera. Por ello,
el presente estudio se enmarca
en un paradigma positivista, con
diseño no experimental, enfoque
cuantitativo, descriptivo y transversal. Se llevó a cabo en la Unidad Académica de Trabajo Social y
Ciencias para el Desarrollo Humano (UATSCDH) de la Universidad
Autónoma de Tamaulipas (UAT). El
objetivo fue medir y describir la experiencia de los universitarios de la
UATSCDH respecto a la percepción
de apoyo y satisfacción durante su
formación profesional. Se utilizó
el método positivista, la muestra
fue probabilística y participaron
290 universitarios de diversos pe-

riodos y carreras. A los cuales, se
aplicó un cuestionario para obtener aspectos sociodemográficos y
otro instrumento para evaluar las
experiencias universitarias. Dicho
instrumento aborda factores de
percepción de apoyo, factores de
satisfacción y factores de percepción con la experiencia. Dentro de
los resultados se muestra que los
administrativos, profesores y compañeros coadyuvan para el bienestar de los universitarios; que la
impartición de clase que reciben
es eficiente y se encuentran satisfechos con la licenciatura que
eligieron. Sin embargo, algunos
estudiantes presentan dificultades
económicas en el transcurso de sus
estudios profesionales.

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�Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez

Palabras claves:
Estudiantes universitarios, experiencia, universidades.
Summary
Being a university student is more
than studying, it is an experience
that involves challenges, challenges and problems that you face
throughout your career. Therefore, the present study is framed
in a positivist paradigm, with a
non-experimental design, quantitative, descriptive and transversal
approach. It was carried out at the
Academic Unit of Social Work and
Sciences for Human Development
(UATSCDH) of the Autonomous
University of Tamaulipas (UAT). The
objective was to measure and describe the experience of UATSCDH
university students regarding the
perception of support and satisfaction during their professional
training. The positivist method was
used, the sample was probabilistic
and 290 university students from
various periods and careers participated. To which, a questionnaire
was applied to obtain sociodemographic aspects and another instrument to evaluate university experiences. This instrument addresses

perception factors of support, satisfaction factors and experience perception factors. The results show
that administrators, professors and
colleagues contribute to the wellbeing of university students; that
the class delivery they receive is
efficient and they are satisfied with
the degree they chose. However,
some students experience financial difficulties during the course of
their professional studies.
Keywords:
University students, experience,
universities.

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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción

Experiencia de universitarios sobre
la percepción de apoyo y satisfacción
University students’ experience
on the perception of support
and satisfaction
Introducción

E

l ingreso a la universidad define el futuro en la vida de los
individuos, en este proceso
se encuentran en juego las capacidades y habilidades propias para
lograr su objetivo escolar y personal. En este sentido, el periodo en
el que un joven ingresa a la universidad, es crítico e influye de manera específica en un trayecto de éxi-

Porfiria Calixto Juárez5
Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez6
María del Carmen Flores Ramírez7

to o abandono (Fonseca y García,
2016). Travesía que involucra cambios relevantes en el pensamiento
del joven como: valoración, apreciación y acción, los cuales determinarán las decisiones que tome
en este recorrido (Bracchi, 2016).
Cabe resaltar, que existe diversidad de investigaciones que
abordan estudiantes y rendimiento
académico, sin embargo, en aspectos como la experiencia que vive
el universitario en su trayectoria

5. Doctoranda en Trabajo Social en la Facultad de Trabajo Social y Posgrado de la Universidad Autónoma de Sinaloa y colaboradora del Cuerpo Académico de Trabajo Social y Desarrollo de la Unidad Académica de Trabajo y Ciencias para el Desarrollo Humano de la
Universidad Autónoma de Tamaulipas. pilarcalixtojuarez@hotmail.com
6. Doctora-investigadora, integrante del Cuerpo Académico de Trabajo Social y Desarrollo
de la Unidad Académica de Trabajo y Ciencias para el Desarrollo Humano de la Universidad
Autónoma de Tamaulipas. gjimenez@docentes.uat.edu.mx
7. Doctora-investigadora, integrante del Cuerpo Académico Estudios del Desarrollo Social de
la Escuela Ciencias de la Comunidad de la Universidad Autónoma de Coahuila. carmenfloresramirez@uadec.edu.mx

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�Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez

educativa, los desafíos favorables
o desfavorables que enfrenta en su
proceso formativo y personal.
Boniccato, Bracchi y Ros et al.,
(2016), narran particularidades de
estudiantes y trayectorias escolares. Otras investigaciones registran
problemas que los estudiantes enfrentan en su proceso educativo,
destacando el proceso de adaptación que soportan al realizar cambios en hábitos anteriores y cuando
se sienten incapaces de ajustarse,
pueden tener molestias mayores
y sentir que fracasan (Bonicatto,
2016; Gallo, 2016).
Por otro lado, Torcomian (2016),
centró su interés en un estudio con
enfoque cualitativo sobre las experiencias de estudiantes universitarios migrantes, Dentro de sus hallazgos, encontró que migrar para
estudiar ha sido una experiencia
integral que combina ambientación a la ciudad y universidad. Además, los universitarios enfrentan
retos sociales, porque conviven
con individuos desconocidos, en
algunos casos, la familia los apoya
de manera escasa, deben variar sus
relaciones, y enfrentar nuevas responsabilidades que anteriormente
no tenían (Torcomian, 2016).
En nuestro país; México, poco
se ha considerado el estudio respecto a experiencia universitaria

(Juárez y Silva, 2017). Al respecto,
los universitarios deben cumplir
con lineamientos universitarios,
responsabilidades y obligaciones
escolares, las cuales implican gastos. Sin embargo, en ocasiones no
existen las condiciones para ello.
En relación, si los educandos no
se comprometen con la institución
educativa y la realidad económica no es favorable es más difícil el
camino por la universidad (Gallo,
2016; Ros et al., 2016).
Por otra parte, las instituciones
universitarias cuentan con estrategias, planes y programas para
influir significativamente en las experiencias del alumnado, porque la
mayoría de su tiempo se encuentra
en las aulas de clase, en donde se
imparte conocimiento, se fomentan principios, valores y autonomía
con la finalidad que al culminar su
carrera profesional, los estudiantes
tengan la capacidad, seguridad,
confianza y preparación necesaria para ingresar al ámbito laboral
y enfrentar la situación que se les
presente.
Por lo mencionado, es importante investigar experiencias respecto a la percepción de apoyo,
satisfacción y percepción con la
experiencia. Además, los estudios
mencionados con anterioridad
brindan un acercamiento al pre-

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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción

sente tema de investigación, pero,
sin enfatizar experiencias universitarias. Por ello, se consideró necesario llevar a cabo el presente
estudio para medir y describir la
experiencia de los universitarios de
la UATSCDH.
Para conceptualizar la experiencia, se tomaron los aportes de Juárez y Silva (2017), quienes señalan
que son conocimientos, sensaciones y observaciones significativas
que un estudiante siente y que
hacen más fácil o difícil su trayecto por la universidad. Mientras que
la experiencia universitaria, es una
vivencia más total que solo cursar
estudios superiores. O bien, como
señala Torcomian, requiere el despliegue de variados recursos transformándose en experiencia de
vida, justo en instantes del ciclo vital en el que suceden cambios psicológicos, emocionales, afectivos y
cognitivos intensos (2016). Por lo
tanto, se plantea lo siguiente:
¿Cuál es la experiencia de los
universitarios de la UATSCDH respecto a la percepción de apoyo y
satisfacción durante su formación
profesional?
Objetivo: Medir y describir la
experiencia de los universitarios de
la UATSCDH respecto a la percepción de apoyo y satisfacción durante su formación profesional.

Metodología
El estudio aborda un enfoque cuantitativo que permita registrar la frecuencia de los hechos con alcance
descriptivo, porque la finalidad es
detallar características y propiedades de personas o grupos en un
contexto definitivo (Hernández y
Mendoza, 2018). Es decir, describir la experiencia de los universitarios de la UATSCDH respecto a la
percepción de apoyo y satisfacción
durante su formación profesional.
El diseño de la investigación, es no
experimental porque no se manipulan variables involucradas ni resultados que se obtengan (Leal y
Navarro, 2017). La muestra utilizada fue probabilística porque todos
los estudiantes de la UATSCDH tuvieron la misma posibilidad de ser
elegidos (Hernández y Mendoza,
2018), el tipo de muestreo fue aleatorio simple, seleccionando 290
universitarios de diversos periodos
y licenciaturas de la UATSCDH.
Se aplicaron dos instrumentos
con preguntas abiertas y cerradas;
el primero integró preguntas sobre
aspectos sociodemográficos como:
edad, género, estado civil, licenciatura, situación laboral, semestre
que cursa, alguna discapacidad, si
es estudiante local o foráneo. El segundo cuestionario fue elaborado

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con base en la escala para evaluar
experiencias universitarias de Juárez y Silva (2017). Dicha escala contiene 58 reactivos divididos en los
siguientes factores:
Ingreso al entorno universitario:
experiencias que afrontan estudiantes al ingresar a la universidad;
reconocen emociones positivas,
negativas y problemas de socialización.
Ajuste al entorno universitario:
es el apoyo social que perciben los
universitarios y actividades o acciones que realizan en la institución
para adaptarse al entorno.
Factores psicosociales: son experiencias que los universitarios
viven fuera de la universidad, pero

concuerdan con este periodo educativo (situación económica, amigos, familia, etcétera).
Factores escolares: son experiencias donde los universitarios se
exponen en el ambiente universitario en cuanto a organización institucional (trámites escolares, organización del tiempo y socialización
entre maestros y compañeros).
Con base al instrumento de Juárez y Silva (2017), para el presente
estudio, se elaboró, adaptó y se
aplicó una prueba piloto para medir la fiabilidad mediante el método de cálculo alfa de Cronbach del
Programa Estadístico SPSS, siendo
esta fiabilidad de .883 (tabla 1).

Tabla. Fiabilidad del cuestionario de la experiencia universitaria
Alfa de Cron Bach Alfa de Cron Bach basada en elemen- N° de elementos
tos estandarizados
.875

El instrumento ya aplicado y validado con la prueba piloto, consistió

en 26 ítems, integrado por dos
factores que comprenden los siguientes aspectos:

.883

26

Primer Factor
Percepción de apoyo: aspectos
• Me siento respetado por mis
profesores.
• Me siento respetado por mis
compañeros.
• Los profesores de la UATSCDH
son amables.
• Considero que los profesores
me apoyan.

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•

•
•
•
•
•
•
•
•
•

Los profesores de la UATSCDH
transmiten buenos conocimientos porque están preparados académicamente.
La impartición de clases es eficiente en la UATSCDH.
Pienso que los administrativos
son un apoyo.
Las actividades académicas de
la UATSCDH están bien organizadas.
Considero que mis profesores
han contribuido a mi bienestar.
Mis compañeros me ayudan a
sentirme bien en la UATSCDH.
He encontrado buenos compañeros en la UATSCDH.
Tengo conocimiento sobre
programas de apoyo en la
UATSCDH.
En la UATSCDH es fácil hacer
trámites escolares.
El dinero con el que cuento me
alcanza para cubrir mis gastos
en la UATSCDH.

Segundo Factor
Satisfacción y percepción con la experiencia: aspectos
•
•

Cuando ingresé a la UATSCDH,
me sorprendí positivamente
por lo que encontré.
Disfrutar el ingreso a la
UATSCDH y conocer otras per-

•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Resultados
Características sociodemográficas
de la población estudiada
En relación a los aspectos sociodemográficos, la mayoría de la
población estuvo conformada por
mujeres, representando el 64.14%,
mientras que, 31.38% fueron hombres, 4.14% no contestó y 0.34%

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sonas.
Me gusta mi carrera y eso me
hace sentir muy bien.
Me siento satisfecho(a) con la
carrera que elegí.
Entrar a la UATSCDH fue un orgullo para mí.
Considero que me organizo de
manera eficiente para realizar
mis actividades.
Soy bueno(a) organizando mi
tiempo.
Conocimiento sobre documentos oficiales como: Plan Institucional y Estatuto Orgánico.
Me empecé a sentirme mejor,
cuando le encontré sentido a
mis asignaturas.
Sigo contando con tiempo para
hacer lo que me gusta.
Mi alimentación es buena
cuando estoy en la UATSCDH.
Existe equidad de género en la
UATSCDH.

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señaló “bi género”. Respecto a
la edad, 82.06% oscila entre 18
y 21 años, 17.94% tienen de 23 a
58 años. Destacando que, 48.96%
de universitarios pertenecen a
la licenciatura de Trabajo Social,
22.76% son de Nutrición y 28.28%
son de Psicología. El 80% de los
participantes cursaban noveno semestre del ciclo escolar, detectando 20% de estudiantes foráneos.
Los datos encontrados muestran
que la población está representada
por mujeres con edad de 18 a 21
años y que, en su mayoría cursan el
noveno semestre de la licenciatura
en Trabajo Social.
En cuanto al estado civil, 92.76%
de universitarios participantes señalaron estar solteros(as), 3.45%
dijo que está casado(a) y 3.79%
vive en unión libre. El 72.41% no
trabaja y 27.59% sí tienen un empleo. Cabe destacar que, 93.45%
de los participantes no presenta
discapacidad. Sin embargo, 6.55%
presenta problemas visuales, estrabismo o síndrome de asperger.
Es importante mencionar que la
mayoría de los estudiantes universitarios se dedican solo a sus estudios, sin embargo, la minoría estudian, trabajan y presentan diversos
problemas de salud.

Percepción de apoyo respecto al
personal administrativo y docentes
Las experiencias universitarias de
los alumnos de la UATSCDH respecto al apoyo que reciben en su
formación profesional, se encontró que el 65% de universitarios
está de acuerdo en que el personal administrativo de la facultad
es un apoyo importante al realizar
diversos trámites. Otra experiencia universitaria significativa en el
transcurso de su formación académica, es que los docentes contribuyen a su bienestar, en este sentido,
el 80% está de acuerdo, aunado a
ello, el 72.41% de los estudiantes
participantes manifestaron recibir
apoyo por parte de los docentes.
Cabe resaltar que, la amabilidad
de los catedráticos de la UATSCDH
también influye en las experiencias
de los universitarios. Al respecto, un 81.03% de los participantes
perciben que los profesores de la
Unidad Académica son amables.
Cabe rescatar que, en el transcurso de la carrera universitaria, los
estudiantes tienen experiencias
sobre diversos trámites escolares.
En relación, 66.89% refiere que en
la UATSCDH es fácil hacer tramites
escolares.
Por otro lado, el respeto en la
comunidad universitaria es un va-

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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción

lor que se fomenta día a día. Referente a esto, 77.93% de estudiantes coinciden en que se sienten
respetados por sus docentes.
Percepción de apoyo respecto a
sus compañeros
El 74.14% está de acuerdo en que
sus compañeros de clase los ayudan a sentirse bien en la UATSCDH.
En concordancia, 80% de los universitarios señalan que han encontrado buenos compañeros en
la institución educativa. Por otro
lado, el respeto en la comunidad
universitaria es un valor que se fomenta día a día. En este sentido, el
75.86% se sienten respetados por
sus compañeros.
Percepción de apoyo respecto a la
institución educativa
Un apoyo importante que reciben
los universitarios de la UATSCDH,
son los diversos programas implementados con enfoque integral.
En este sentido, 65% tiene conocimiento de estos programas. En
cuanto a la eficiencia de las clases
que se imparten en la UATSCDH,
66.89% de universitarios señalan
que dicha impartición es eficien-

te. Se considera que otra de las
experiencias relevantes, es la formación integral e interdisciplinar
de los estudiantes de la UATSCDH.
La cual, organiza y efectúa diversas
actividades en el ámbito deportivo,
cultural, académico y social de manera habitual.
Al respecto, 68.97% está de
acuerdo que dichas actividades
cuentan con buena organización
por quien corresponde. Para acudir
o participar en actividades mencionadas, 63.45% de universitarios
organiza de manera adecuada su
tiempo. Sin embargo, un 36.55%
difiere en este sentido. Por otra
parte, la UATSCDH brinda a los docentes cursos y talleres de manera
constante. Lo anterior se refleja en
los resultados que brindan los estudiantes, porque 77.93% de participantes refiere estar de acuerdo
en que los profesores transmiten
buenos conocimientos porque se
encuentran preparados académicamente.
Percepción de apoyo respecto a
cuestiones económicas
En el aspecto económico, aproximadamente el 60% de universitarios participantes expresaron que
el recurso económico con el que

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�Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez

disponen, no les permite cubrir sus
gastos en la UATSCDH. Cabe mencionar que la población estudiantil
de la Unidad Académica, presenta
nivel económico regular y en algunos casos bajo.
Satisfacción y percepción con la experiencia
Referente a la satisfacción y percepción del universitario de la
UATSCDH, se encontró que al ingresar a la Unidad Académica, el
80% de participantes le agradó
lo que encontró en su facultad y
75.51% de estudiantes se sentían
orgullosos de haber ingresado a la
universidad. En este sentido, 90%
de los estudiantes disfrutaron este
ingreso y conocer a otras personas.
Por otro lado, 60% de universitarios tiene conocimiento sobre los
documentos oficiales de la UAT y
UATSCDH (Plan de desarrollo institucional, Estatuto Orgánico y
otros).
Con el paso del tiempo, 80% de
universitarios se sintieron mejor en
la UATSCDH cuando le encontraron
sentido a sus asignaturas. Significa
que con el transcurrir del tiempo,
se da la integración y adaptación
a un contexto nuevo para ellos en
cuestiones académicas y personales. Cabe destacar que los universi-

tarios enfrentan nuevas responsabilidades que antes no tenían; esto
se ve reflejado en el 45.51%, porque señalan no tener tiempo para
hacer lo que les agrada. Sin embargo, 54.49% de los participantes
siguen contando con tiempo para
realizar lo que les gusta a pesar de
las actividades que llevan a cabo en
la universidad.
La alimentación es parte importante del ser humano y de la
experiencia en la formación del
estudiante universitario. Al respecto, 74.48% de los participantes, señala que su alimentación es
buena cuando se encuentran en
la UATSCDH. Sumando, la etapa
universitaria conlleva diversas actividades y los estudiantes deben
organizarse para cumplirlas, en la
UATSCDH, un aproximado al 60%
se organizan de manera eficiente,
mientras que el resto de participantes no logran organizarse.
Para que un universitario(a),
viva experiencias gratas en el proceso de su formación académica
y universitaria, es significativo la
elección de la carrera. En cuanto a
esto, 82.75% de los participantes
señaló que se sienten satisfechos
con la licenciatura que eligieron al
ingresar a la UATSCDH. En relación,
82.76%, eligieron la carrera que les
gusta y los hace sentir muy bien.
Es importante señalar que los

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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción

docentes de la UATSCDH son profesionales preparados con principios
y valores para atender con amabilidad a los educandos. Además, en
la Unidad Académica se fomenta
la equidad, igualdad, principios y
valores como el respeto hacia todo
ser humano sin discriminar a nadie, esto se refleja en este estudio,
porque el 81.73% de los participantes señala que existe equidad de
género en la Unidad Académica de
Trabajo Social.
Discusión
Las instituciones universitarias son
importantes en las experiencias y
el éxito de los seres humanos que
tienen la posibilidad de ingresar a
una carrera. Porque ingresar a una
universidad, es un periodo crítico, influye de manera significativa en un trayecto escolar de éxito
o abandono (Fonseca y García,
2016). Por otro lado, para ingresar a la universidad, el estudiante
se destacó entre gran cantidad de
jóvenes, cumplir expectativas propias y familiares, es la oportunidad
de “ser alguien en la vida” (Juarez y
Silva, 2019: 23).
Es importante resaltar que
ciertos algunos alumnos se sienten comprometidos con su familia
por el esfuerzo que se realiza para

que inicien su carrera universitaria.
Además, la familia del universitario
tiene una expectativa, sienten orgullo de que uno de sus integrantes
curse una carrera profesional y que
la culmine. Sin embargo, algunos
alumnos abandonan su formación
universitaria por presiones familiares, por una inadecuada elección
de carrera o por cuestiones económicas. En este sentido, la expectativa y carencia de recursos pueden
elevar el nivel de estrés e influir en
las decisiones que toman en ese
medio (Bracchi, 2016; Fonseca y
García, 2016).
Los estudiantes que participaron en el estudio, expresaron que
se sienten orgullosos de haber ingresado a la UATSCDH. Esto por el
reconocimiento social que da este
logro en la sociedad mexicana y
con lo referido por experiencias
narradas en estudios de González
y Zayas (2011) y Martínez (2010).
Además, el universitario debe
elegir una carrera que le agrade,
significa libertad del ser humano,
autonomía y racionalidad. Por eso,
uno de los temas relevantes es la
elección en su forma de derecho
y competencia (Illouz, 2012). Porque, al hacer una buena elección,
los universitarios se sentirán satisfechos y culminarán su carrera profesional.

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�Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez

Ya que eligieron facultad, carrera y son aceptados, los universitarios esperan ser sorprendidos al
ingresar. Pero, entrar a la universidad, es un periodo crítico, que
influye de manera relevante en
un trayecto escolar, ya sea de éxito o abandono (Fonseca y García,
2016). También, en este periodo
conocen diversidad de personas
con las que socializan en el transcurso de la carrera. En relación, el
estudiante necesita más cercanía,
por ello, son una parte fundamental las relaciones (Krichesky et al.,
2020).
Por otro lado, al ingresar a la
universidad, el estudiante necesita
más cercanía, por ello, es fundamental la relación docente-alumno
(Krichesky et al., 2020). Porque el
afecto se edifica, se afianza y fortalece con el paso del tiempo a través de experiencias buenas o malas
(Enciso, 2018). Y para que los estudiantes vivan experiencias gratas
y buen bienestar, es necesario el
apoyo de maestros y compañeros
de clase en su formación profesional. En este sentido, los alumnos
señalan que si los maestros tienen
una actitud cercana, amable y carismática, favorecerá un clima grato que causará aprendizaje y aportación (Gutiérrez-Saldivia et al.,
2020).

Acerca de esto, Rubio-Rodríguez y Blandón-López (2021), señalan: “las universidades como
cualquier entidad indistintamente
de su naturaleza, deben velar por
el bienestar de sus miembros” (p.
5). Cabe destacar, que el universitario en el proceso de su formación
debe llevar a cabo diversos trámites administrativos. Al respecto,
si el personal administrativo tiene
conocimiento adecuado para responder a diversas cuestiones, son
competentes al desempeñar su
función y tratan con amabilidad,
transmitirán seguridad al alumnado (Pumacayo et al., 2019).
Igualmente, el alumnado de la
UATSCDH tiene experiencias que
afectan su bienestar, por lo tanto,
los maestros deben contribuir positivamente. En este sentido, RubioRodríguez y Blandón-López (2021)
señalan: “las universidades como
cualquier entidad indistintamente
de su naturaleza, deben velar por
el bienestar de sus miembros” (p.
5). Miembros universitarios que
se relacionan con compañeros, los
cuales, estarán cerca en todo el
transcurso de la carrera, por eso,
la simpatía y respeto mutuo es una
relación de amistad entre seres humanos, porque comparten diversos escenarios en común (universidad) e interactúan la mayor parte

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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción

del tiempo en la Facultad.
Relación de amistad que implique afecto, empatía, cohesión, solidaridad, franqueza, camaradería,
complicidad, preocuparse y apoyarse unos a otros. Porque el afecto se edifica, se afianza y fortalece
con el transcurso del tiempo a través de experiencias buenas o malas que se van presentando (Enciso,
2018). A propósito de esto, las relaciones humanas son un aspecto
relevante en el contexto educativo
(Lara et al., 2015).
Otro punto a destacar, es la importancia del desarrollo integral del
universitario para la UATSCDH. Para
ello, se brindan diversos programas
para beneficiarlos; se cuenta con
un Centro de Atención de Desarrollo Humano en el que se atienden
problemáticas de índole social,
psicológica y nutricional, coadyuvando al bienestar del alumnado
de una manera interdisciplinar. Se
considera que estas acciones de la
institución educativa tienen un impacto positivo en las experiencias
cotidianas de los estudiantes.
Por otra parte, a ciertos universitarios de la UATSCDH no les alcanza el dinero para cubrir gastos en la
universidad. Ya que, en el trayecto
de su carrera enfrentan nuevas situaciones económicas que antes
no tenían. También afrontan otras

responsabilidades, tareas diversas,
actividades extracurriculares, prácticas, servicio social, entre otras y
en ocasiones no les queda tiempo
para llevar a cabo lo que les agrada. Por ello, deben organizarse de
manera eficiente para efectuar diversas actividades que se les presenten en su vida universitaria.
Ante el escenario planteado,
en la universidad los estudiantes
pasan por diversos cambios (autonomía, elevada carga de horario de
estudio, alto grado de estrés, ansiedad y en ocasiones, los estudiantes
foráneos dejan el hogar familiar
para continuar con su formación
profesional). Lo anterior puede
intervenir en cambios o estilos de
alimentación, horarios de comida
o compra de alimentos (Fortino et
al., 2020). Dicho cambio de alimentación puede perjudicar su salud y
bienestar y con el paso del tiempo.
Sumando a lo anterior, la
UATSCDH efectúa actividades deportivas, culturales, académicas
y sociales periódicamente para
contribuir al bienestar integral
del estudiante. Dichas actividades
cuentan con buena organización
por quien corresponde. Al respecto, es importante el apoyo institucional, servicios y recursos que se
brindan, porque los universitarios
los valoran (Aguirre y Vespasiano,

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�Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez

2020). También se promueven valores como el respeto entre compañeros, pares y maestro-alumno.
Por ello, la empatía son las capacidades de la universidad en el vínculo con sus estudiantes; de manera
amigable y respetuosa, resaltando
el valor humano (Pumacayo et al.,
2019). En este sentido, los valores
son significativos en la existencia
de universitarios, deben ser contextualizados y encaminados hacia
los alumnos (González y Cardentey,
2016).
Cabe destacar que los docentes de la UATSCDH se preparan
constantemente para transmitir a
los universitarios conocimiento de
calidad e impartición de clases eficiente. En este sentido, el capítulo
10 de la Ley General de educación
Superior (2021), describe que se
deben establecer siempre esquemas de capacitación, actualización
y superación de maestros, para
coadyuvar a la mejora en métodos
didácticos, construcción de saberes y aprovechamiento académico
de los universitarios.
Al respecto, Lara et al., 2015,
señalan que los universitarios satisfechos con la calidad de enseñanza
que reciben tienen una calidad de
vida mejor. Y al tener mejor calidad
de vida, presentarán experiencias
gratas y positivas en el proceso de

su formación profesional. Por último, en la UATSCDH se fomenta
y existe equidad de género en estudiantes, maestros y administrativos. En relación, el artículo 7 de
la ley General de Educación (2021),
describe una edificación de amistades sociales, monetarias y culturales que estén fundamentadas en
igualdad de género y respeto de los
derechos humanos.
Por lo mencionado, es relevante llevar a cabo estudios sobre experiencias universitarias, para dar
a conocer el impacto que causan
en el trayecto formativo y su bienestar. Además, cuando ingresan a
la universidad, cambia la vida del
estudiante de manera significativa
en diversos aspectos, se adquieren
nuevas responsabilidades que antes no tenían, se vuelven más independientes, enfrentan problemas y
desafíos (Calixto et al., 2019).
Conclusiones
Es importante señalar que, durante el tránsito de los estudiantes al
nivel superior se enfrentan a múltiples retos y desafíos que indudablemente las experiencias contribuyen a fortalecer su desarrollo
profesional y personal. De acuerdo
al objetivo planteado, los universi-

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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción

tarios en la UATSCDH, cuentan con
programas, proyectos institucionales, maestros, administrativos
y compañeros que los apoyan de
manera significativa en el trayecto
de su carrera, por lo tanto, perciben una experiencia universitaria
agradable y, por ende, un adecuado bienestar.
Se concluye que la mayoría de
los participantes en el estudio tienen experiencias significativas en
el trayecto de su formación profesional, siendo la Unidad Académica
determinante en la experiencia de
los universitarios de la UATSCDH
respecto a la percepción de apoyo
y satisfacción durante su formación
profesional.
Por lo anterior, se requiere
abordar estudios con el método
fenomenológico para comprender
e interpretar la experiencia vivida,
pero, a partir de narrativas de los
propios universitarios mediante
entrevistas en profundidad. Descubrir las vivencias día a día en el
contexto educativo, donde se encuentran inmersos una gran cantidad de tiempo. Con ello, se aportará conocimiento al respecto y los
resultados que se obtengan serán
referente para futuras intervenciones de las instituciones educativas
con el fin de brindar una estadía y
experiencia grata en el proceso de

su formación profesional.
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�Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción
unmsm.edu.pe/index.php/psico/article/
view/12889/11518

Recibido: 1 de agosto 2023
Aceptado: 18 de agosto 2023

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�Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades
en el contexto del confinamiento por COVID-19

Experiencias educativas
en el nivel superior, vulnerabilidades
y oportunidades en el contexto
del confinamiento por COVID-19
Educational experiences at the higher
level, vulnerabilities and opportunities
in the context of confinement due
to COVID-19
Raúl García García
Carlos Martínez Padilla
Jorge Dolores Bautista

Resumen

L

a COVID 19, puso a los espacios educativos ante grandes
desafíos, la suspensión de
clases presenciales generó en las
universidades la necesidad de innovar acciones mediante la transición de una educación presencial,
a una en línea. El objetivo de este
trabajo, es analizar las condiciones
de vulnerabilidad y áreas de oportunidades generados en la población universitaria de la Licenciatura
en Trabajo Social de la UAEH ante
la virtualidad de las diferentes actividades académicas, donde el uso
de las nuevas tecnologías mues-

tran un crecimiento exponencial,
si bien, facilitaron la interacción y
el desarrollo de las diversas actividades durante los procesos de
enseñanza – aprendizaje, también,
han sido una vía de diversas expresiones nocivas. La metodología
utilizada es de tipo cuantitativa, a
partir de la recuperación de experiencias de estudiantes en aspectos de su aprendizaje académico
on line. La población de referencia
fue el estudiantado de la Licenciatura en Trabajo Social de la UAEH,
la muestra es estratificada con el
fin de lograr la representatividad
de siete semestres que componen
la población en estudio. Entre los

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�Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista

principales hallazgos, se tiene, que
la educación en línea (b – learning)
fue un facilitador para lograr el
cumplimiento de los objetivos del
curso, mediante el uso de plataformas educativas se observó la realización de e – actividades, de las
TICS, tutorías virtuales, actividades
realizadas de manera sincrónica y
asincrónica para interactuar en un
aula virtual, preparándolos para
el regresó a lo presencial. Por otra
parte, también se evidenciaron las
limitaciones de recursos y medios
tecnológicos; efectos negativos en
la salud mental, física, económica, social y casos de cyberbulling.
Como consideraciones finales, se
deben rescatar experiencias exitosas, fortalecer la educación en
línea con capacitación a docentes
y estudiantes, pero también tomar
medidas ante situaciones de violencia digital.
Palabras claves:
Educación en línea, acoso cibernético, TICs, trabajo social
Summary
COVID 19 put educational spaces
in the face of great challenges; the

suspension of face-to-face classes
generated the need in universities
to innovate actions through the
transition from face-to-face education to online education. The
objective of this work is to analyze
the conditions of vulnerability and
areas of opportunities generated in
the university population of the Bachelor of Social Work of the UAEH
in the face of the virtuality of the different academic activities, where
the use of new technologies shows
exponential growth. Although they
facilitated the interaction and development of various activities during the teaching-learning processes, they have also been a means
of various harmful expressions.
The methodology used is quantitative, based on the recovery of
students’ experiences in aspects of
their online academic learning. The
reference population was the students of the Bachelor’s Degree in
Social Work at the UAEH, the sample is stratified in order to achieve
representativeness of seven semesters that make up the population under study. Among the main
findings, it is found that online education (b - learning) was a facilitator to achieve the fulfillment of the
course objectives, through the use
of educational platforms, the implementation of e - activities, ICTs,

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�Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades
en el contexto del confinamiento por COVID-19

was observed. virtual tutorials, activities carried out synchronously
and asynchronously to interact in a
virtual classroom, preparing them
for the return to face-to-face. On
the other hand, the limitations of
resources and technological means
were also evident; negative effects
on mental, physical, economic, and
social health and cases of cyberbullying. As final considerations,
successful experiences must be

rescued, online education must be
strengthened with training for teachers and students, but measures
must also be taken in situations of
digital violence.
Keywords:
Online education, cyberbullying,
ICTs, social work

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�Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades
en el contexto del confinamiento por COVID-19

Experiencias educativas
en el nivel superior, vulnerabilidades
y oportunidades en el contexto
del confinamiento por COVID-19
Educational experiences at the higher
level, vulnerabilities and opportunities
in the context of confinement due
to COVID-19
Raúl García García8
Carlos Martínez Padilla9
Jorge Dolores Bautista10

Introducción

L

a COVID, no solo impacto al
sistema de salud nacional sino
también en la de cada uno de
los individuos, fueron momentos
de incertidumbre que se vivieron
principalmente durante las primeras olas de contagio (2020 – 2021),
de igual forma se vio afectado el
sistema educativo nacional, con la

estrategia de “Quédate en casa”, la
enseñanza se hizo de manera virtual.
Cada sistema educativo implementó diferentes estrategias
educativas para continuar la enseñanza, cada una la vivió de manera diferente, cada persona experimentó diferentes circunstancias de
acuerdo a sus condiciones, la Universidad Autónoma del Estado de

8. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades. Email: rgarcia@uaeh.edu.mx
9. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades. Email: carlos_martinez@uaeh.edu.mx
10. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades. Email: jorge_dolores@uaeh.edu.mx

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�Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista

Hidalgo (UAEH), ante la COVID 19,
determinó que para continuar con
la formación escolar sería bajo la
modalidad b – learning, por lo que
la presente investigación busca recuperar las experiencias educativas
generadas en esta etapa histórica.
El presente trabajo está estructurado de la siguiente manera: se
hace una breve reseña de COVID
19 y su impacto en la educación,
en el caso de la UAEH, se describe
la modalidad b – learning, que instrumentó para el desarrollo de las
clase en línea, descripción del uso
de los principales dispositivos utilizados en el confinamiento: celular,
computadora y tablet; se narran
los efectos emocionales que generó el confinamiento en los estudiantes como fue el estrés, ansiedad, insomnio, cansancio extremo,
enojo, tristeza, hartazgo y miedo e
inseguridad; se describe la forma
de acompañamiento que se le brindo al estudiante ante tales efectos
emociónales como fue las tutorías,
asesorías y apoyo psicológico.
Al profundizar en la educación
en línea, se describen las estrategias didácticas seguidas por medio de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC),
mención especial se le da al acercamiento de la comunidad estudiantil a la violencia cibernética
durante el confinamiento, para lo

cual se presenta una definición del
acoso cibernético, características
del acoso, tipos de cyberbullyng
(extorsión, amenazas, campañas
de desprestigio, llamadas ofensivas, afección a los canales de expresión, crítica en línea por su apariencia, envió de fotos o videos con
contenidos sexual, insinuaciones o
propuestas de tipo sexual y envío
de mensajes ofensivos con insultos
y burlas), quien ejerció los actos
de violencia, frecuencia y efectos
emocionales de los mismos.
Metodología
El presente estudio es de tipo
cuantitativo, por lo que para su
realización se construyó un instrumento que estudia aspectos de
redes sociales digitales y acoso cibernético. La unidad de análisis estuvo conformada por estudiantes
de la Licenciatura en Trabajo Social
de la UAEH inscritos a este programa académica durante el semestre
enero - junio de 2022. Se construyó
una muestra probabilística estratificada con 243 de estudiantes matriculados y el instrumento se aplicó en su mayor proporción a 223
alumnos (89.6 % de la muestra).
Para el primer aspecto se cuestionó acerca de cambios que había
experimentado en su dinámica fa-

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en el contexto del confinamiento por COVID-19

miliar, para el estudio de las formas
de maltrato se tomó como base el
cuestionario de MOCIBA (2021), el
cual señala 10 formas de maltrato:
extorsión; amenaza; desprestigio;
llamadas ofensivas; afección a canales de expresión; publicación de
información personal; critica por
apariencia personal; propuestas
sexuales y mensaje ofensivos.
En cuanto al acoso cibernético
se discute acerca de las medidas
de seguridad en informática que
utiliza para protegerse, en concreto acerca de situaciones de acoso
se pregunta si sufrió de mensajes
o llamadas ofensivos, críticas en línea por su apariencia, expresiones
discriminatorias, insinuaciones o
propuestas de tipo sexual, envío de
fotos o videos de contenido sexual,
amenazas, extorsión, verse limitados en sus canales de expresión y
por campañas de desprestigio; se
preguntó quién lo había realizado y
frecuencia de ocurrencia del acto;
sentimientos que experimento con
el acto de violencia y medidas que
tomo ante la situación.
Desarrollo
Educación en línea
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) no

solo son una forma de acceder al
conocimiento, son instrumentos
para presentar, trasmitir y recrear
el conocimiento, en él convergen
la tecnología de la electrónica,
el software y las infraestructuras
de telecomunicaciones, abriendo
nuevos paradigmas de aprendizaje,
de comunicarse y trabajar (Díaz Barriga, 2015), el entorno de aprendizaje en el que interactuaron docentes y estudiantes, implicó una
forma de aprendizaje por medio de
diversos dispositivos digitales y diseño instruccional, que a continuación se mencionan:
Como señala Laroussi, los pilares fundamentales para el aprendizaje en línea son la conectividad
inalámbrica, los servicios web y el
soporte informático (Trillo, 2015),
de modo que la gran mayoría de
los estudiantes se conectaron para
las clases en línea y el acceso del
conocimiento por internet, desde
sus casas o a través de los datos de
su teléfono celular.
En consecuencia, con los dispositivos digital, los estudiantes desarrollaron diferentes competencias,
como expresa Jörissen (2011), son
las siguientes: fortalecimiento del
potencial creativo; competencia
para saber informarse; capacidad
para proteger sus datos; conocimientos de los intereses de los que
ofrecen sus datos en red, dominio

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del ámbito legal sobre derechos de
autor; preservarse del excesivo uso
de dispositivos móviles; formación
en relación a futuras evoluciones y
competencia para saber participar
(Sevillano, 2015).
Hay que destacar, la importancia de los modelos instruccionales,
que, desde el punto de vista de
Charles Reigeluth, (2000) deben
propiciar el aprendizaje abierto,
constructivista, que impulse el
desarrollo cognitivo, la educación
emocional, la comprensión, hacia
escenarios comprometidos con la
ciudadanía, el desarrollo sustentable, el bienestar social con una
perspectiva de equidad y respeto a
los derechos humanos (Díaz Barriga et al, 2015, p. 18).
En los lineamientos de las Reglas de Operación para Programas
Educativos de Bachillerato y Licenciatura, se especifica que la UAEH
usara el método b – learning, que
combina la enseñanza virtual y
presencial, sincrónica y asincrónica, que orienta el desarrollo de
los programas educativos, el cual
contiene los objetivos, contenidos,
material didáctico, guías, formas de
evaluación, dicho con palabras de
Diaz Barriga (2015, p. 37), el blended learning, intercala episodios
de enseñanza grupal, presencial,
tutoría individualizada y en grupos
pequeños, trabajo cooperativo y

constructivo en conjunción con interacciones virtuales o a distancia.
Es decir se intercala educación
virtual y/o presencial, esta modalidad, en el caso de la UAEH se apoya
en las herramientas Syllabus 1.0 y
Syllabus 2.0, donde en la primera
se establecen las actividades escolares a realizar durante el semestre, esta se viene trabajando desde
hace varios semestres, la segunda
es de reciente creación enfocada a
innovar el proceso de enseñanza –
aprendizaje (UAEH. División Académica, 2020).
Entre las estrategias utilizadas
fue el uso de “Plataforma Garza”
(PG), donde se realiza el diseño
instruccional, se trabaja de manera asincrónica, hay participación en
foros y reuniones, se especifican
las fechas de evaluación, de entrega de trabajos, entre otras, se hace
énfasis que las estrategias de enseñanza y presentación de contenidos los cuales deben ser diferentes
a las utilizadas de forma profesional, sino que deben centrarse en
los aspectos esenciales que deba
aprender el estudiante.
Los principales recursos y estrategias virtuales utilizadas son, las
bibliotecas digitales, aulas virtuales, email, WhatsApp, páginas web,
plataforma electrónica, software
de aplicación, videos, audios, entre
otros (UAEH. División Académica,

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en el contexto del confinamiento por COVID-19

2020), en este orden, con el fin de
recuperar la experiencia de la comunidad estudiantil de la UAEH a
continuación se presentan los resultados de la encuesta realizada
a estudiantes de la Licenciatura en
Trabajo Social.
Como se mencionó previamente para las clases en línea el Moodle más utilizado fue PG, que fue el
espacio que impulso la universidad
para el desarrollo de las actividades
de enseñanza, ya que en él se
plasmaba el diseño instruccional a
seguir, mismo en la que se subían
las diferentes e - actividades solicitadas, para la comunicación docente - alumnos también se utilizó
la mensajería instantánea (WhatsApp), en cuanto a las actividades
docentes aparte de las clases en
línea, fue acompañamiento mediante la retroalimentación a estudiantes, planear actividades de
enseñanza – aprendizaje.
En otro orden de ideas, como
se ha mencionado con la pandemia se incremento inusualmente el
uso de los dispositivos electrónicos
digitales, si bien fueron una vía de
acceso al conocimiento, también lo
fue para conductas nocivas como
el ciberacoso, que a continuación
se describe.

Ciberacoso
Olweus (1999) define al acoso escolar, cuando una persona está
siendo acosada repetidamente y
de forma prolongada en el tiempo,
estas acciones son negativas por
parte de una o más personas, son
de manera intencional para tratar
de causar, daño o molestias a otro
(Save the Children, 2014 , p. 21).
Es preciso acotar que el acoso
escolar, también denominado bullying, es la agresión entre pares,
la cual puede tener diferentes manifestaciones como la exclusión, la
molestia, el encierro, la intimidación donde el agresor busca volver
pasivo y vulnerable a la víctima. Así
el maltrato entre pares, es una acción repetida busca hacer daño físico, emocional, sexual, entre otros,
de la cual la victima difícilmente
puede salir de manera autónoma,
dado el grado de hostigamiento y
persistencia de maltrato, pero el
acoso escolar no debe de verse
solo de forma aislada donde hay
una víctima y el agresor, sino que
debe estudiarse como un acto producto de una sociedad que vive
graves problemas y violencia social.
Profundizando en las características que diferencian el acoso
escolar son tres factores: inten-

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cionalidad por parte del agresor;
repetición en el tiempo y el desequilibrio del poder, en este punto
es necesario recalcar que para que
se considere sea un caso de acoso
escolar, debe haber una intencionalidad por parte de la parte agresora, no es un hecho aislado, sino
que es continua, persistente y hay
una desigualdad entre la víctima y
el victimario la cual puede ser física, psicológica u social. Los actores
que participan en el acoso escolar,
pueden identificarse seis: agresor;
reforzador del agresor; ayudante
del agresor; defensor de la víctima,
ajeno y victima (Save the Children,
2014):
Figura 1. Actores del acoso escolar

Fuete: creación propia con base en
(Save the Children, 2014).

Teniendo en cuenta lo anterior,
ahora con los avances tecnológicos, el uso exponencial de dispositivos electrónicos, el acceso a
internet, se ha abierto una puerta
más al acoso, por medios digitales,
surgiendo así el ciberacoso.
El ciberacoso
“es un nuevo tipo de caso que
se da a través de las Tecnologías
de la Información y la Comunicación. Se puede definir como
una agresión intencional, por
parte de un grupo o individuo,
usando formas electrónicas de
contacto repetidas veces contra una víctima que no puede
defenderse fácilmente por sí
misma (Smith, 2008). Del mismo los roles adoptados en ciber
acoso no están claros. Se debate si la persona que reenvía
un comentario o hace un post
sobre la publicación se debería
considerar como agresor o solo
como ayudante o reforzado.
(Save the Children, 2014 ).” Por
su parte autores como Patchin
e Hinduja (2015), señalan que
el cyberbullyng cuando “alguien, de manera intencional y
repetidamente acosa, maltrata
o se burla de otra persona en
línea o a través del uso de teléfonos celulares u otros dispositivos electrónicos de forma tal

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en el contexto del confinamiento por COVID-19

que en la que ésta no es capaz
de responder” (MOCIBA, 2021,
p. 13)

En tanto que desde la posición de
Kowalski et al, (2010), en el libro
Cyberbullyng. El acoso escolar en
la era digital, el acoso cibernético
también es conocido como crueldad social online, acoso electrónico, incluye a los emails, mensajería
instantánea, mensajes de texto,
imágenes digitales, que pueden ser
enviadas por medio de celulares,
páginas web, blogs, chats, redes
sociales y cualquier otra vía tecnológica. En el caso de que, en el acoso cibernético, si aparece una persona mayor de edad, se denomina
hostigamiento cibernético o ciber
persecución (Kowalski, et al, 2010,
p. 82). Como se observa son diferentes los tipos de acoso cibernético que existen hasta el momento,
la variable siempre presente es el
uso de las tecnologías, lo cual lo
hace difícil de identificarla.
Con base en la anterior información, se utilizara como sinónimo
el ciberacoso, cyberbullying, crueldad social online, acoso electrónico o acoso cibernético, a aquellas
acciones u omisiones que buscan
dañar con o sin intención a un tercero, puede ser solo en una ocasión, no necesariamente tiene que
repetirse a lo largo del tiempo, el

acto de violencia puede presentarse de manera sincrónica o asincrónica, en el o los actos de agresión
tiene que mediar la tecnología que
puede ser desde cualquier dispositivo electrónico, desde cualquier
red informática (internet, celular),
en cualquier espacio virtual o redes
sociales.
Como se observa, en el acoso
escolar, haciendo un ejercicio de similitud con el acoso digital, el agresor es quien envía un mensaje, una
imagen, un audio, un emoticon, un
sticker, una palabra, entre otros,
este acosador puede tener el apoyo indirecto o directo de otras personas con la intención de dañar a
su víctima y es aquí donde cobra diferencia el reforzador, pues puede
ser alguien conocido, pero no necesariamente es así, porque basta
con alguien le dé un like a alguien
de los anteriores elementos mencionados, puede sí o no conocer
a la víctima, pero como podría ser
cómico o curioso participa inconscientemente en el acto de violencia.
También es preciso acotar que
existen diferentes formas y vías del
acoso digital, aunque la principal
vía son los dispositivos de telecomunicación independiente (celular) y el medio es internet, como las
que describe Peter K. Smith (2006):

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1. Mensajes de Texto, 2. Llamadas
telefónicas, 3. Fotografías o videos,
4. Correos electrónicos, 5. Sesiones
de chat, 6. Programas de mensajería instantánea y 7. Páginas web.
(MOCIBA, 2021, p. 13), a continuación, se detallan los principales tipos de acoso cibernético.
Tipos de cyberbullyng. (Kowalski,
et al, 2010, p. 87 - 93)
Insultos electrónicos, son el intercambio breve y acalorado, incluye
los insultos en un chat, foros, donde se insultan, llegando al flame
war (guerra de insultos electrónicos), está inicialmente puede ser
entre sujetos en igualdad de circunstancias, pero se puede perder
el equilibro con la participación de
los observadores
Hostigamiento cibernético, se refiere al acoso electrónico entre
adultos, contempla mensajes ofensivos, las vías pueden ser por diversos medios electrónicos hay una
sola víctima, es a largo plazo.
Denigración, consiste en información despectiva y falsa con referencia a otra persona, colgar fotos
reales o alteradas digitalmente sobre todo con un tiente sexual, esta
información regularmente es por
medio de una página web, email,

mensajes instantáneos.
Suplantación, en este tipo de acoso, el acosador reemplaza a la víctima, por medio de cuentas online,
para difundir información negativa
de otras personas, enviar mensajes
hostigadores, pero suplantando a
una persona para ello.
Desvelamiento y sonsacamiento,
es difundir información (puede
ser fotos, datos) significativa y que
comprometa a una persona; el segundo consiste en obtener información personal de alguien y posteriormente difundirla.
Exclusión y ostracismo, consiste
en dejar fuera de un grupo digital
a una persona; el segundo es un
tanto subjetivo ya que consiste en
no responder un mensaje, email lo
más pronto posible.
Ciberpersecusión, es el uso de la
tecnología para perseguir a una
persona, mediante una comunicación que raya en el hostigamiento
y amenaza.
Paliza feliz, esta reside en grabar
una agresión a otra persona y subirlo a diferentes medios digitales.
Con base en la anterior información, posteriormente se indagaran

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en el contexto del confinamiento por COVID-19

los tipos de acoso digital que experimentaron las y los estudiantes
universitarios durante el confinamiento, relacionándolo con el Código Penal Federal (2023), la Ley
para Prevenir y Eliminar la Discriminación (2023) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH)
(2016).

Discusión
Educación en línea durante la pandemia
En lo que respecta a la edad la
población en estudio, es joven: el
87.8 % tiene entre 18 y 23 años, el
promedio de edad es de 21 años;
prolifera el sexo femenino con el
89.2%. en lo que refiere a los dispositivos electrónicos que se utilizaron se encontró:

Tabla 1. Dispositivos utilizados durante el confinamiento.
Durante la contingencia, para tu aprendizaje en las clases Si (%)
en línea:

No (%)

Utilizaste celular

97.3

2.7

Utilizaste computadora o laptop

95.5

4.5

Utilizaste Tablet / iPad

28.7

71.3

Para el envío de actividades escolares utilizaste Plataforma
Garza

96.9

3.1

Utilizaste redes sociales (Facebook, Twitter, Instagram).
83
17
Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.

Los instrumentos mediacionales
más utilizados durante el confinamiento fue en primer lugar el
teléfono celular, seguido de computadora y en un tercero la tableta
electrónica, merece la pena subrayar que los dispositivos digitales
multiplicaron sus utilidades no solo
en el ámbito personal sino también
en el educativo, facilitan la comu-

nicación, la adquisición y reproducción del conocimiento.
Por lo tanto, los estudiantes desarrollaron diferentes capacidades
en el uso de dispositivos digitales
y más con el acelerado uso de internet, ya que se propició en los
estudiantes la capacidad de pensar
críticamente ante el mar de información, el saber averiguar infor-

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mación en los diferentes buscadores, han aprendido a proteger sus
datos (más adelante se presentan
las diferentes estrategias seguidas), a reconocer la importancia de
las referencias textuales, del uso
racional de los dispositivos digitales, el estar preparados para otras
formas didácticas de aprendizaje.
La mayoría de los estudiantes
continuaron su formación con la
educación a distancia, las acciones más frecuentes fueron tomar
clases virtuales donde se debatían
los temas planeados, (en algunos
de los casos, eran grabadas las clases para compartirlas con aquellos
alumnos que por algún motivo no
pudieran conectarse), el docente
les enviaba actividades, ejercicios,
tareas en línea; las cuales iban
acompañadas de rubricas y listas
de cotejo, esto significó para el docente diseñar las anteriores actividades y guías de resolución de los
mismos, para lo cual también aprovecharon los recursos disponibles
propios de internet.
El Moodle que utilizaron fue PG,
Google classroom; también se consultaron páginas, videos en internet, la resolución de exámenes en
línea, formularios presentaciones,
hojas de cálculo y documentos en
Google. Algunas de las estrategias
concretas que utilizaron los docentes con sus estudiantes fueron

el desarrollar investigaciones, planificación y gestión de proyectos
de esta manera los estudiantes
enviaban sus trabajos por las mismas vías, donde el docente daba
retroalimentación. Por otra parte,
en cuanto a los sentimientos experimentados por los estudiantes
durante el confinamiento se tienen
los siguientes datos:
El estado emocional se vio afectado durante la contingencia, ya
que enfrentaron diferentes emociones negativas, como se observa en la figura 1, destacan sentir
estrés, ansiedad e insomnio de
manera frecuente, derivado del
cumplimiento de las responsabilidades escolares y personales, lo
cual significaba una sobrecarga de
trabajo, es importante insistir, que
el estado de salud mental impactó
en el aprendizaje, por la situación
anímica que experimentaron.
Esto también, se pudo notar en
la inseguridad que vivieron por la
incertidumbre de un contagio; el
cansancio extremo se presentó de
manera frecuente por el cumplimento de las actividades y tareas
que les eran exigidos, sumado a las
clases en línea. A pesar de cumplir
con las actividades encomendadas,
las emociones de los estudiantes
se manifestaban en sentimientos
de enojo y/o tristeza por la insuficiencia de tiempo, los cambios de

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en el contexto del confinamiento por COVID-19

rutina, alteración de ciclos como
el sueño, cansancio extremo, en
suma, las anteriores emociones

afectaron negativamente el bienestar de los estudiantes.

Figura 2. Confinamiento y clases en línea

Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.
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Figura 3. Estado emocional durante el confinamiento

Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.

Ante lo anterior, la universidad
habilitó un número telefónico, generó materiales digitales con suge-

rencias para el manejo de la salud
mental, así como el servicio de asesorías, tutorías y apoyo psicológico.

Tabla 2. Acompañamiento durante el confinamiento
Durante la contingencia, para tu aprendizaje en las clases en Si (%)
línea:

No (%)

Recibiste tutorías virtuales

90.6

9.4

Recibiste asesorías virtuales

82.1

17.9

El o la docente(a) te acompaño en cualquier momento que lo 79.8
requerías

20.2

Recibiste apoyo psicológico virtual
31.4
68.6
Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.

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en el contexto del confinamiento por COVID-19

En la tabla 2, los estudiantes tuvieron acompañamiento virtual no
solo por el docente, sino también
por medio de asesorías y tutorías
virtuales y en menor porcentaje
psicológico, para atender las diferentes necesidades académicas
emocionales generadas por las
clases en línea, además de la inestabilidad generada por el miedo a
contagiarse.
Si a la pandemia COVID 19, se
le suma la situación económica,
los conflictos familiares; las labores de acompañamiento son una
forma apoyo para atender no solo
las necesidades académicas, sino
también las psicoemocionales,
para crear vínculos de acompañamiento, tanto en el confinamiento
como posteriormente, de esta manera los estudiantes cuenten con
herramientas para afrontar sus necesidades académicas, psicoemocionales y personales; tomando en
cuenta lo anterior, estos servicios
durante la contingencia tuvieron el
objetivo de apoyar la adaptación al
sistema educativo b – learnig.
Lo anterior, podría significar una
comunidad conectada a internet,
que, si bien es una forma de comunicación por el distanciamiento físico para el desarrollo del proceso de
aprendizaje, también significó una
exposición a conductas nocivas, estos acercamientos van en aumento

proporcionalmente con el uso de
las diferentes redes sociales.
Acercamiento a la violencia cibernética durante el confinamiento
Durante el confinamiento el uso
de internet y de redes sociales fue
intenso, ya sea por medio de computadora o celular, lo cual aumenta el riesgo a recibir algún acto de
violencia digital o ser participe en
el mismo, los principales resultados obtenidos son que el 13.1 %
sufrió una forma de violencia digital en algunas forma, la principal es
por medio de mensajes ofensivos
con 23.3 %, seguido de propuestas de tipo sexual con 19,7 %, en
tercero él envió de fotos o videos
con contenido sexual (17.9 %), en
cuarto lugar críticas en línea por la
apariencia ya sea por su forma de
vestir, tono de piel, peso, estatura
(13.9 %) y en quinto lugar, publicar
información personal por medio de
fotos o videos ya sea falsos o verdaderos con la intención de dañar la
imagen de la persona (12.1 %); en
proporción menor están las llamadas ofensivas 10.3 %, campañas de
desprestigio 9.4 %, amenazas 7.2 %
y extorsión 5.8 %;
El internet, las redes sociales digitales, son un campo fértil para la
generación de espacios conductas

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antisociales, que en muchos de los
casos trascienden del espacio físico al espacio virtual, con base en la
anterior Grafica 3 se observa que
los atentados contra el pudor (Código Penal Federal, art. 115), es el
que asedie, acose o solicite favores
sexuales de manera reiterada, en
este espacio se manifiesta por medio de las insinuaciones o propuestas de tipo sexual, que en esta investigación es del 19.7 %; el envío
de fotos o videos de contenido sexual (17.9 %), en el caso del marco
teórico del acoso cibernético seria
el Hostigamiento cibernético
El allanamiento de morada,
(Código Penal Federal, art. 285) es
cuando un activo se introduce a
un domicilio sin permiso de la persona autorizada para darlo, en el
caso del ciber espacio sería entrar
a un correo electrónico sin permiso
del propietario, subir información
personal sin autorización; en la investigación se presenta el caso de
publicar información personal por
medio de fotos, videos falsos o verdaderos para dañar a las personas
con el 12.1 % (denigración)
Amenazas, (Código Penal Federal, art. 282), es el anunciar a
alguien la intención de causarle
un daño o provocarle peligro a esa
persona o a otra de su entorno inmediato, en el ciber espacio son las
amenazas propiamente con con-

tenido violento, con comentarios
agresivos (7.2 %) ; la injuria (Código
Penal Federal, art208), son las expresiones que lesionan la dignidad
de una persona con menoscabo de
su fama o atentado contra su propia estimación, en el espacio digital son los mensajes ofensivos por
medio de insultos o burlas ( 23.3
%); y las llamadas ofensivas 10.3 %
Insultos electrónicos.
La extorsión (Código Penal Federal, art. 390), es un delito de alto
impacto, donde quien sin derecho
obligué a otro a dar, hacer, dejar de
hacer o tolerar algo, para obtener
un lucro para si o para otro, causándole un perjuicio patrimonial,
en el espacio virtual esta podría
ser cuando se obliga a hacer algo
que no se quiere o de no hacerlo
publicaría información que dañara
su imagen, en la investigación fue
del 5.8 %.
La discriminación en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la discriminación (2023) en las formas de
distinción, exclusión, restricción o
preferencia, que, por acción u omisión, con o sin intención, tenga por
objeto obstaculizar, restringir, impedir o anular el reconocimiento de
los derechos humanos y libertades,
en el ciber espacio son las denostaciones a la forma de vestir, tono de
piel, peso, estatura, clase social, entre otras, que fue del 13.9 %.

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en el contexto del confinamiento por COVID-19

Figura 4. Tipo de Acoso digital en la población estudiantil

Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.

De acuerdo con la CNDH (2016),
toda persona tiene derecho a la
libertad de pensamiento y expresión, ya sea para buscar, recibir y
difundir información e ideas, sea
oral o escrita, no pude estar en
censura, en el caso de las nuevas
tecnologías de la información seria
las afectaciones a los canales de
expresión (que haya dejado fuera

de las redes sociales e internet sus
ideas) con el 11.2 % (Exclusión).

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Tabla 3. Tipo de acoso cibernético y quien ejerció el acto violento
¿Quién realizo el acoso cibernético?

Ex–novio,
ex pareja

Familiar

Amigo
(a)

Compañero
de clase

Mensajes ofensivos, con insultos o
burlas

3.6

1.8

0.4

Llamadas ofensivas, con insultos o burlas

1.3

0.9

Publicación de información personal,
fotos o videos (falsos o verdaderos)

0.9

3.1

2.2

5.8

Crítica en línea por la apariencia o clase
social

0.9

0.4

1.3

1.8

Insinuaciones o propuestas de tipo
sexual

0.4

0.4

2.2

0.4

Envío de fotos o vídeos de contenido
sexual

0.4

1.3

0.4

Amenazas y comentarios agresivos

1.3

Extorsión

Profesor (a)
de lase

Conocido de
poco trato

Desconocido

1.3

4.5

11.7

0.4

1.3

6.3
6.3

0.4

2.7
6.7

0.4

9.4

3.1

1.3

4.5

0.4

0.4

Afectación de los canales de expresión

1.3

3.6

0.9

0.4

0.4

Campañas de desprestigio

0.9

1.3

0.9

0.9

4.5
4.9

0.4

4.9

Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.

Una de las principales características del acoso cibernético, es el
anonimato, donde en el 52.5 % se
desconoce a la persona agresora y
el 18.8 % es un conocido de poco
trato, sin embargo, el agresor también está en el círculo cercano de la
víctima, donde un familiar 13.5 %
es el agresor, seguido de un compañero de clase 11.7 %, un ex -novio o ex -pareja 11.2 % y un amigo
9.9 %. Mención especial merece se
mencione aun cuando es bajo el
porcentaje (1.3 %) se registran tres
casos de hostigamiento por parte
de un docente a través de envíos
con contenido sexual, críticas por
su apariencia y/o por campañas de
desprestigio.

En el caso de un ex novio o ex pareja, se presenta una forma de violencia que ha trascendido el espacio
físico para llevarlo al ámbito virtual,
por medio de mensajes, llamadas
ofensivas, publicación de información falsa, crítica por su apariencia,
esto podría normalizarse bajo los
mitos del amor romántico, pero con
una clara intención de dañar a la víctima
El acoso sexual (insinuaciones de
tipo sexual o envío de fotos, videos
con contenido sexual), se presenta
principalmente por un conocido de
poco trato, seguido de un amigo,
esto significa que la mitad de las víctimas conocía a su agresor, que en
muchos de los casos tiene que convivir frecuentemente con él.

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�Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades
en el contexto del confinamiento por COVID-19

Figura 5. Intensidad del acoso digital

Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.

La intensidad de la violencia aparentemente es menor, presentándose solamente una vez (55.2 %),
pocas veces (27.4 %) y con mayor
repetición, algunas veces (34.1 %)
y muchas veces (14.3 %)
Como se observa, estas formas
de agresión como los mensajes

ofensivos, las propuestas de tipo
sexual acompañados de envíos de
imágenes con contenido sexual son
las principales formas de acoso,
ello genera en la víctima sentimientos de nervios, miedo, estrés, desconfianza, frustración, inseguridad
y enojo.

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�Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista

Tabla 4. Sentimiento ante el acoso cibernético
En caso de haber vivido algún tipo de acoso cibernético ¿Qué Si
provocaron en ti?

No

Enojo

46.6

53.4

Desconfianza

45.7

54.3

Inseguridad

43.9

56.1

Estrés

39.9

60.1

Nervios

38.6

61.4

Frustración

36.3

63.7

Miedo
36.3 63.7
Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022.

Los efectos del ciber acoso se manifiestan de diferentes maneras ante
las formas de violencia, sobresalen
el enojo (46.6 %, la desconfianza
(45.7 %) y la inseguridad (43.9 %),
en menor proporción el estés (39.9
%), nervios (38.6 %), la frustración
(36.3 %) y miedo (36.3 %), también
es preciso acotar que así como hay
una continuidad de la agresión física o personal y pasa al ámbito virtual, también una agresión virtual
puede pasar al plano presencial,
debido a que al ser extorsionadas,
sometidas en el espacio virtual (con
difusión de imágenes) les genera la
ansiedad de ser reconocidas en los
ambientes físicos
Conclusiones
La experiencia que dejó el confinamiento, se presenta en un cla-

roscuro, por una parte, fue una
forma de continuar el aprendizaje
y formación de futuros profesionistas, pero también, genero una
sobrecarga de trabajo, donde los
estudiantes tuvieron que equilibrar
las labores académicas, con las labores personales; en lo económico
significó en las personas, destinar
mayores a recursos al pago de internet, adquisición de equipos tecnológicos.
El aprendizaje durante el confinamiento se concentró en clases
en línea, como si se tratara solo de
cambiar del ámbito áulico a uno
virtual, siendo que ambos tienen
un diseño instruccional diferente.
La mayoría de los estudiantes al
tiempo del confinamiento, manifestaron fatiga con la educación a
distancia, aunado al costo que significaba, ya que la mayoría se conectaba desde su celular y tenían

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�Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades
en el contexto del confinamiento por COVID-19

que hacer recargas periódicamente, puesto que no solo eran para la
clase en línea, sino también para
revisar las diferentes lecturas, recibir y enviar los trabajos solicitados,
sin duda, el encontrar un equilibrio
entre las actividades académicas y
las tareas en sus hogares fue complejo y cansado.
También es preciso acotar que
no se puede generalizar las óptimas condiciones que estaban los
estudiantes en cuanto a espacios
físicos y equipos digitales para la
educación en línea, de igual manera las limitaciones tecnológicas
que experimentaron varios de ellos
al carecer de equipos de cómputo o móviles, el acceso a internet
también fue desigual, por lo que
no se podían llevar acabo todas la
estrategias educativas, sumada a
las condiciones personales de cada
estudiante (como por ejemplo sus
responsabilidades en el hogar).
Ya se ha mencionado el desgaste emocional que experimentaron
los estudiantes, por lo que la salud
mental es una variable de suma
importancia a considerar, donde
el apoyo psicológico, asesorías y
tutorías coadyuven en el proceso
de aprendizaje, se debe reforzar
las acciones de acompañamiento y
reforzamiento ante la insuficiencia
en los aprendizajes en la formación

profesional de los estudiantes.
En el ciber acoso, media obligatoriamente el internet y un dispositivo digital, principalmente los celulares, en donde en cualquier caso
de agresión significa la intromisión
a la vida privada de las víctimas, se
da principalmente desde el anonimato, pero también, el agresor es
del círculo cercano, hay una indefensión en la víctima, por lo que
los efectos emocionales suelen ser
desde la impotencia hasta un desequilibrio psicológico, dañando su
autoestima, su desarrollo personal
y académico.
La inclusión de diferentes dispositivos digitales, teléfonos inteligentes, innovadoras formas de
comunicación sincrónicas y asíncronas, en diferentes latitudes por
medio de videoconferencias, material multimedia, propicio el desarrollo de competencias digitales,
pero también de re pensar el Modelo Educativo vigente en la UAEH,
con el fin de generar propuestas
acordes a la nueva realidad y un futuro incierto.
Por último, las estrategias de
enseñanza aprendizaje utilizadas
durante el confinamiento generado por la pandemia de COVID 19,
deben ser recuperadas para su uso
ante futuras contingencias, debe
evaluarse el sistema de educación

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�Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista

superior en su generalidad, fortalecer la instrucción en los docentes
las habilidades para la educación a
distancia.
Bibliografía
CNDH, Libertad de expresión. (2016, 23 junio).
Comisión Nacional de Derechos Humanos.
https://www.cndh.org.mx/pagina/derechos-libertad-de-expresion
Cámara de Diputados, Congreso de la Unión de
México (2023). Código Penal Federal.
Cámara de Diputados, Congreso de la Unión de
México (2023) Ley para Prevenir la discriminación.
Díaz Barriga, A. F., Rigo, L. M., &amp; Hernández,
R. G. (2015). Experiencias de aprendizaje mediadas por las tecnologías digitales,
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Díaz Barriga, A. F. (2015). Principios educativos
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UAEH. División Académica. (2020). Reglas de
Operación para Programas Educativos de
Bachillerato y Licenciatura en modalidad bLearning. Pachuca, Hidalgo: UAEH. División
Académica.
Recibido: 4 de mayo 2023
Aceptado: 25 de mayo 2023

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�Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales
de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

Campos potenciales de la profesión
en la actualidad. Un análisis
desde las expectativas laborales
de estudiantes en Trabajo Social
y Desarrollo Humano
Potential fields of the profession today.
An analysis from the work expectations
of students in Social Work and Human
Development
María Guadalupe Alvarado De Santiago
Elizabeth Mendoza Cárdenas
Jesús Enrique Garza Lara

Resumen

E

n la actualidad, la formación
profesional de los estudiantes de la licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano
está orientada cubrir con las necesidades cambiantes de la sociedad,
por lo que este documento analiza
las expectativas de los alumnos,
buscando indagar sobre las áreas
del campo laboral en las cuales se
contemplan como profesionales,
así como las condiciones que consideran llevarían a cabo en su vida
profesional.

Este análisis, tiene la intención
de conocer las distintas perspectivas de los estudiantes, recopilar
sus voces, así como documentar la
prevalencia en que dichas expectativas pueden variar a razón del
momento en el que se encuentran
de su formación profesional, con la
intención de crear conocimiento situado con la población estudiantil
en el contexto actual.
Para ello, se utilizó un cuestionario auto aplicado a estudiantes
de sexto semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo
Humano, esto con la intención de

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�María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara

comparar las distintas posturas y
la inclinación por las diversas áreas
profesionales de intervención, ya
que actualmente tienen un primer
acercamiento a su campo laboral,
debido a que se encuentran realizando sus prácticas profesionales.
Palabras clave
Trabajo Social, campo laboral,
áreas de intervención del Trabajo
Social, campos potenciales, expectativas laborales.
Summary
Currently, the professional training
of students of the degree in Social
Work and Human Development
is aimed at meeting the changing
needs of society, so this document
analyzes the expectations of the
students, seeking to investigate the
areas of the labor field, in which
they see themselves as professionals, as well as the conditions they
consider they would carry out in
their professional life.
This analysis has the intention of
knowing the different perspectives
of the students, collect their voices, as well as document the prevalence in which these expectations

may vary based on the moment in
which they are in their professional
training, with the intention of creating knowledge situated with the
student population in the current
context.
For this, a self-administered
questionnaire was used to students in the sixth semester of the
Bachelor’s Degree in Social Work
and Human Development. This is
with the intention of comparing
the different positions and inclination for the various professional
areas of intervention, since they
currently have a first approach to
their field of work, because they
are carrying out their professional
practices.
Keywords
Social Work, work field, areas of
Social Work intervention, potential
fields, work expectations.

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�Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales
de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

Campos potenciales de la profesión
en la actualidad. Un análisis
desde las expectativas laborales
de estudiantes en Trabajo Social
y Desarrollo Humano
Potential fields of the profession today.
An analysis from the work expectations
of students in Social Work and Human
Development
María Guadalupe Alvarado De Santiago11
Elizabeth Mendoza Cárdenas12
Jesús Enrique Garza Lara13

Introducción

H

oy en día el contexto y las
demandas sociales han llevado a los y las profesionales en Trabajo Social a la tarea
de reflexionar, repensar y reconsiderar sobre su hacer y ser como

profesión, planteándose y reconstruyendo un objeto de estudio genuino, que de forma crítica, apoye
los cimientos y el anclaje de la fundamentación teórica, metodológica y epistemológica que sustenta
el quehacer profesional del trabajador social. Dicho análisis se fundamenta teóricamente con base

11. Centro de Investigaciones de Desarrollo para el Bienestar Social de la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano. Contacto: maria.alvaradodsn@uanl.edu.mx.
12. Centro de Investigaciones de Desarrollo para el Bienestar Social de la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano. Contacto: elizabeth.mendozacr@uanl.edu.mx.
13. Centro de Investigaciones de Desarrollo para el Bienestar Social de la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano. Contacto: jesus.garzalr@uanl.edu.mx.

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a la relación inseparable entre la
teoría-práctica, en conjunto con el
campo laboral y las áreas de intervención donde dicho profesional se
desarrolla.
Por consiguiente, el aspecto
metodológico, hace énfasis a un
estudio de enfoque cuantitativo a
nivel descriptivo transversal; en el
cual se utilizó una muestra no probabilística de 90 estudiantes en formación de un programa de Trabajo
Social de una universidad pública
del norte de México. El cuestionario auto aplicado, estaba compuesto por 19 ítems, distribuidos en
cuatro categorías de observación:
perfil demográfico; campo laboral
y áreas de intervención del Trabajo
Social; características y condiciones
que en opinión de los informantes
debería de poseer su primer “trabajo ideal” y el aporte del futuro
profesional al ejercicio de su profesión. Para posteriormente, pasar al apartado de recomendaciones generales con base al estudio
desarrollado y se finaliza con las
conclusiones, las cuales hacen hincapié en la importancia de avizorar
espacios idóneos y oportunos a los
profesionales en formación, ya que
son ellos los que palpan de viva voz
el proceso de enseñanza-aprendizaje y es a partir del día a día, que
logran descubrir e interpretan las

áreas de oportunidad, desafíos y
retos del perfil profesional del trabajador social.
Planteamiento del Problema
Es de suma importancia conocer
la percepción de los futuros trabajadores sociales, identificando de
forma detallada las expectativas y
condiciones que manifiesta la población de estudio, catalogados
actualmente como alumnos, ya
que se encuentran realizando sus
prácticas profesionales y es a partir
de este primer acercamiento que
tienen con su campo laboral más
próximo, donde empiezan a conocer sus gustos e intereses a desempeñar con base a su perfil profesional. El propósito del análisis, radica
en el estudio de la problemática, ya
que surge la inquietud por indagar
y analizar si los estudiantes tienden
a conocer y darle la importancia
al campo laboral, en el cual, en un
futuro van a estar inmersos y así
mismo identificar, cual o cuales de
las diversas áreas de intervención
del Trabajo Social, llámense: tradicionales, potenciales o emergentes
les gustaría laborar a los alumnos
cuando ejerzan de su carrera.

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de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

Fundamentos Teóricos
1) Educación Superior y Campo
Laboral
Es imprescindible destacar que la
meta primordial de la educación
superior radica en que el individuo
logre obtener y expandir sus conocimientos, al igual que permite que
este desarrolle sus competencias,
así como expresar de forma clara
sus pensamientos, entender y dominar conceptos y teorías abstractas, e incrementar su comprensión
acerca de su propia comunidad y la
sociedad en general.
Por lo tanto, es posible inferir
que la educación es un pilar de la
sociedad, al cual todos deben de
tener derecho. La Organización
de las Naciones Unidas (ONU) con
base en los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) sustenta
que el objetivo 4 “educación de
calidad” incita a fundamentar una
educación de calidad, la cual debe
de garantizar que está sea inclusiva
y equitativa, y a su vez promueva
oportunidades de aprendizaje para
todos durante la vida. Este objetivo
enfatiza que la educación superior
debe ser globalmente accesible
para todos y de alta calidad.
Por lo que, incrementar el acceso a la educación superior les

permite a las personas maximizar
su potencial y avanzar en pro del
desarrollo sostenible universal.
Siendo los principales proveedores
de educación superior, las universidades pueden contribuir directamente a la realización del ODS 4 y
de sus respectivas metas. La educación superior forma en conocimientos y educa en la suma de valores y actitudes; por lo que se cree
puntualmente que tanto la educación y la formación profesional
son indispensables para acceder a
un puesto de trabajo con mayores
oportunidades laborales.
Con base a los argumentos anteriores, es imposible separar el
anclaje que existe entre la educación superior y el campo laboral;
comprendiendo hoy en día que el
concepto de campo laboral, va más
allá de la especialidad o área específica de una profesión.
Para lograr adentrarse en el
tema del campo laboral implica ser
muy objetivo para identificarlo y
analizarlo; ya que existen elementos de suma importancia entre los
sujetos y contextos, y a su vez está
implícito una dinámica de relaciones causales en un determinado
momento; por eso la importancia de que los estudiantes tengan
en gran medida la oportunidad y
experiencia del proceso de invo-

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lucramiento en dicho escenario,
entendiendo esté como el espacio
de interacción del profesionista
en conjunto con el objeto de intervención, considerado como “la
situación problemática que origina
la demanda” (García, 1998); el cual
está mediado por la realidad y se
caracteriza por ser cambiante; de
igual forma y con la misma relevancia viene hacer otro protagonista
esencial en el campo laboral del
trabajador social: los sujetos sociales, quienes son los implicados/as
en las problemáticas y/o necesidades (individuos, familias, grupos,
comunidades, organizaciones), a
los cuales se les reconoce por su capacidad de autodeterminación, así
como carácter autónomo y activo.
Por lo tanto, el concepto de campo, para fines de este análisis es
entendido como el “espacio específico o delimitado de una realidad,
en que el (la) trabajador (a) social
realiza las acciones profesionales.
Sus características dependen de la
situación histórica y de la coyuntura
sociopolítica” (Montoya, 2002).
2) La Profesión de Trabajo Social y
sus Antecedentes
Hablar de los antecedentes de la
profesión de Trabajo Social incita

sin duda alguna mirar el pasado,
habría que tener muy presente que
los factores sociales, históricos,
políticos, ideológicos, filosóficos y
epistemológicos que han acompañado el desarrollo de la profesión,
son los insumos que nutren la identidad y representación social de la
misma. Actualmente existe un debate acerca del saber hacer (profesión) y del saber conocer (disciplina) en relación al Trabajo Social;
situación que sirve como coyuntura y ha permitido investigar, cuestionar y debatir las divergencias,
procesos, avances, así como los desafíos y los retos a los cuales se enfrenta hoy en día el Trabajo Social.
Es posible precisar, que es de
suma importancia aprender a valorar la historia, es bien sabido que el
inicio de la profesión de Trabajo Social a nivel internacional, nacional
y/o local, surge de un parteaguas
ante una necesidad social, partiendo de la caridad y asistencia social;
pero así mismo es transcendental
situarse en ubicar a la profesión
en los contextos actuales, no con
la intención de rescatar solamente
el pasado de la profesión; haciendo una línea del tiempo, a partir de
la cual es posible ubicar las fases
y etapas del Trabajo Social, como
un panorama prospectivo que proyecte hacia el futuro y como un

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de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

segmento importante dentro de la
estructura y función de la sociedad
para dar paso al involucramiento y
empoderamiento de las personas.
Por lo tanto, la Federación Internacional de Trabajadores Sociales
(FITS), define de manera global la
profesión de Trabajo Social de la siguiente manera: “El Trabajo Social
es una profesión basada en la práctica y una disciplina académica que
promueve el cambio y el desarrollo
social, la cohesión social y el empoderamiento y la liberación de las
personas. Los principios de justicia
social, derechos humanos, responsabilidad colectiva y respeto por las
diversidades son fundamentales
para el Trabajo Social. Respaldado
por teorías del Trabajo Social, las
ciencias sociales, las humanidades
y los conocimientos indígenas, el
Trabajo Social involucra a personas
y estructuras para abordar los desafíos de la vida y mejorar el bienestar”.
A partir de la definición anterior, es posible inferir que la profesión de Trabajo Social va mucho
más allá de solamente ayudar a las
personas, por el bien a Dios, o por
el bien al hombre, como se consideraba antiguamente; hoy en día
el Trabajo Social a cruzado fronteras con el propósito de descubrir
el anclaje entre las personas y las

demandas sociales, a partir de una
intervención profesional sustentada en las ciencias sociales con un
enfoque holístico, donde es fundamental observar y tratar a los usuarios como sujetos de derechos capaces de transformar su realidad.
3) Áreas de intervención del
Trabajo Social
El campo laboral del trabajador social está situado a partir de una clasificación de las diversas áreas de
intervención, las cuales muestran
su trazabilidad acorde a una realidad social; es importante contemplar que la razón de ser del Trabajo
Social parte de una problemática
y/o necesidad social como objeto
de intervención, la cual requiere
una compleja capacidad para ser
analizada debido a su carácter multifacético; por lo que presenta una
diversidad de perspectivas, las cuales requieren una estrategias específicas.
Considerando las aportaciones
de Galeana (2005) y para fines
de este estudio, se clasifican a los
campos y áreas de intervención del
Trabajo Social de la siguiente forma:

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Campos

Definición

Áreas de intervención

1.

Atienden problemas sociales abordados desde los
inicios de la profesión, centrándose básicamente en
la atención de necesidades
esenciales para el hombre,
mediante el manejo de
referentes
conceptuales
y metodología tradicional
(caso, grupo y comunidad)

Asistencia Social

2.

Tradicionales

Potenciales

Educación
Salud
Desarrollo Comunitario

Se centran en problemas Empresarial
sociales que han estado latentes; sin embargo no se Capacitación y Desarrollo
han abordado en toda su de Recursos Humanos
magnitud, lo que limita la
Procuración e Impartición
trascendencia de la particide Justicia
pación profesional.
Promoción Social

3. Emergentes

Se ubican en problemas y Medio Ambiente
grupos sociales cuya manifestación y repercusión Derechos Humanos
no se tiene prevista; son
Desarrollo Municipal y Reefervescentes, urgentes
gional
y trascendentales para la
dinámica actual. General- Atención a Grupos en sitmente surgen por coyun- uación de Vulnerabilidad
turas políticas y sociales o
bien por fenómenos naturales convirtiéndose en
problemas prioritarios
Fuente: La presenta tabla muestra una clasificación de los diversos campos y áreas de intervención del Trabajo Social. Esta tabla ha sido adaptado por Galeana de la O Silvia, 2005,
“Actualidad y perspectivas del Trabajo Social en México”, (Ponencia), ENTS-UNAM México.

4) Expectativas Laborales y Aporte Profesional
Cuando se hace referencia al concepto expectativas, la Real Academia Española (RAE, s.f.) señala que

estás se refieren a una esperanza y
posibilidad de que algo se dé posterior a una acción o proceso.
Dicho concepto, también está
relacionado con base a los ideales
de Cabezas, et al. (2013), al paso de

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�Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales
de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

las salidas laborales “posibilidad de
trabajar en un futuro. Estudiar la
carrera para obtener un mayor número de salidas hacia el mercado
laboral”, (p.17) y la posición laboral
“cargo que se ocupa en una empresa o cualquier actividad laboral.
Con mayor nivel académico se obtienen mejores puestos de trabajo”
(p.17).
Por lo que, es importante precisar que ambas definiciones tienen
una estrecha relación y tienden a
proyectar una visión hacia el futuro
dotando de una capacidad de esperanza a cumplir un deseo, existiendo la posibilidad de culminar
una acción. Aplicado al objetivo de
dicho estudio, las expectativas laborales están relacionadas con las
características y condiciones que
los futuros profesionales consideran esenciales para elegir su primer
“trabajo ideal” cuando egresen de
la carrera.
Así mismo es de suma prevalencia, hacer hincapié en los aportes que los estudiantes consideran
importantes a desempeñar en su
ejercicio profesional, puntualizando que en este apartado se hace
referencia a las principales áreas
de oportunidad, desafíos y retos,
que el profesional en Trabajo Social requiere visualizar y trabajar
en ellas de forma específica en los

campos potenciales.
Metodología
El presente trabajo se ajusta a las
características de un estudio de enfoque cuantitativo a nivel descriptivo transversal. En este tipo de estudio, no se puede calcular el grado
de representatividad estadística, ya
que es una muestra no probabilística de profesionales en formación
de un programa de Trabajo Social
de una universidad pública del norte de México.
Delimitación y características de la
muestra
Los criterios de inclusión para el estudio son los siguientes:
• Que fuera un estudiante con estatus regular.
• Que estuviera inscrito en 6° semestre, durante el primer bimestre del 2023.
• Que se encontrará realizando
sus prácticas profesionales.

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Cuestionario autoaplicado

Estaba compuesto por 19 ítems
distribuidos de forma no equitativa
en cuatro categorías de observación, utilizadas por medio de pre-

guntas a los participantes, con la
intención de permitirles elaborar
respuestas individuales, en las que
se presentara su percepción desde
su experiencia.
Buscando entender el fenómeno
de estudio se elaboró una matriz
de ejes clave, a través de la cual
se busca conocer el perfil de los
estudiantes, así como los intereses, condiciones y aportes de las
perspectivas de los participantes
por medio de cuatro categorías, las
cuales se pueden apreciar en la siguiente figura:

Figura 1. Matriz de categorías de investigación

Fuente: Elaboración propia.
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de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

Procesamiento de la información
El cuestionario fue habilitado por
dos semanas por medio de la plataforma Forms. Donde de un total
de 160 estudiantes regulares, se
logró obtener la respuesta voluntaria de 90 personas; posteriormente
fueron procesados los datos para
deducir resultados. A través de la
participación de los alumnos, fue
posible retomar distintas narrativas formuladas a partir de sus
respuestas a los cuestionamientos
estructurados en el formulario, sin
embargo, la cantidad de información requirió de un proceso de selección de narrativas para su operacionalización, conjuntando las
ideas y percepciones que representan los discursos más significativos.
Resultados
La percepción de los futuros profesionales es de gran importancia,
ya que permite analizar la comparación de las distintas posturas
y la inclinación por los diversos
campos y áreas profesionales de
intervención; así mismo las opiniones de éstos retroalimentan y
permiten adecuar el plan de estudios considerando las demandas
del sector productivo acorde a los

avances de la sociedad. Bajo esta
premisa, los estudiantes brindaron
las siguientes respuestas a cada
uno de los cuestionamientos:
Perfil Demográfico
En cuanto a dicha categoría, se lograron obtener los siguientes datos:
Con base al género de los participantes el 94.6% (f84) son mujeres, mientras que los varones están
representados por un 5.4% (f6);
para el dato edad se identificó que
la edad mínima de los informantes
fue de 19 años, mientras 25 años
fue considerada la edad máxima,
con una media de 20.5 años.
Conceptualización de Campo Laboral
Entre las distintas narrativas de los
informantes se logró identificar
que 84 estudiantes manifiestan
que si conocen que es el campo
laboral, mientras que 6 personas
mencionan que no. A continuación
se presentan algunas narrativas
más significativas:

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�María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara

Participante #11-: “Es el campo
multidisciplinario que busca como
fin la mejora de alguna perspectiva
social, desde la intervención”
Empleador #18-: “Toda aquella
área de intervención remunerada
que emplea y requiere ciertos conocimientos del Trabajo Social”
Participante #32-: “Lamentablemente limitado y mal pagado”
Participante #63-: “Amplió, pero
aun así hay competencia con otros
profesionales, y la paga para los
trabajadores sociales es baja”
Participante #67-: “El campo laboral de la profesión de Trabajo
Social abarca una amplia gama de
oportunidades profesionales en las

que los trabajadores sociales aplican su conocimiento, habilidades
y valores éticos para promover el
bienestar social y el cambio positivo en individuos, familias, grupos y
comunidades”
Campo laboral y Área de Intervención del Trabajo Social
Para conocer la inclinación de los
campos y áreas de intervención de
Trabajo Social, se les realizo a los estudiantes la siguiente pregunta ¿En
qué campo y área de intervención
te gustaría laborar cuando ejerzas
tu profesión?. A partir de la cual
fue posible identificar los datos
que a continuación se presentan:

Gráfica 1. Demanda de interés de campo y área de intervención

Fuente: Elaboración propia.
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�Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales
de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

Durante el análisis de las respuestas, fue posible apreciar que del
total de la muestra que participo
en el estudio casi la mitad de participantes opto por inclinarse hacia
las áreas tradicionales; seguido de
aquellos alumnos que les gustaría
incursionar en los campos emergentes y finalmente con un menor porcentaje se encuentran los
estudiantes que están interesados
en adentrarse a los campos poten-

ciales. Así mismo es de suma transcendencia destacar que en conjunto con dicha pregunta se les pidió
a los estudiantes mencionar ¿Qué
puesto de trabajo te gustaría tener
cuando egreses de la carrera? siendo el de Recursos Humanos el que
tiene mayor demanda.

Figura 2. Lluvia de ideas ¿Qué puesto de trabajo te gustaría tener cuando
egreses de la carrera?

Características que en opinión de
los informantes debería de poseer
el trabajo ideal

te. Para dicho cuestionamiento se
destacaron las siguientes aportaciones:

Con la finalidad de indagar cuales
serían las expectativas laborales,
se les solicito a los estudiantes enlistar las condiciones laborales que
desearías en su primer “trabajo
ideal”, considerando el orden de
importancia siendo la número 1 la
más importante y así sucesivamen-

Participante 4-: “Sueldo y prestaciones de ley. 2. Vacaciones y 3.
Ayuda con el transporte”
Participante 11-: “1. Buenos estímulos económicos y buen sueldo,
2. Clima laboral positivo y 3. Área
laboral segura”

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Participante 25-: “1. Buenas prestaciones en cuanto a (servicios
médicos, bonos por el trabajo realizado, confianza por parte de los
jefes), 2. Capacitación al ingresar al
área de trabajo, 3. Oportunidad de
crecimiento y reconocimiento del
mismo y 4. Buen ambiente laboral”
Participante 53-: “1. Sueldo decente, 2. No explotación, 3. Capacitación constante, 4. Flexibilidad y 5.
Que cuiden de mi salud mental”

Participante 74-: “1. Buen Ambiente Laboral, 2. Educación y valores,
3. Compañerismo y 4.Trabajo en
equipo”
Al momento de revisar las respuestas, se destacaron muchas
y diversas expectativas laborales
que consideraron importantes los
estudiantes en su primer “trabajo
ideal”, la característica que consideran con mayor relevancia fue la
de buen ambiente laboral, seguido
de buen sueldo y/o salario.

Figura 3. Lluvia de ideas condiciones laborales que desearías en tu primer “trabajo ideal”

Aporte del futuro profesional al
ejercicio de su profesión
Para la categoría de aporte se consideraron los aspectos de áreas de
oportunidad, desafíos y retos que
los futuros profesionales consideran esenciales para intervenir en
los campos potenciales. Dentro
de las áreas de oportunidad, los

estudiantes lograron expresar la
multiplicidad de habilidades, competencias y aspectos técnicos que
pueden fortalecer para desempeñarse de forma eficiente en su trabajo. Identificando las siguientes:
Participante 9-: “El distinguir cuáles son sus funciones y conocer
puestos potenciales que puede desarrollar dentro de una institución/
organización”

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de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

Participante 18-: “El manejo de
tecnologías y softwares”
Participante 52-: “El aspecto de las
matemáticas, finanzas, probabilidad, etc.”
Participante 57-: “El manejo del inglés que beneficiaria en la comunicación en diversos contextos”
Participante 76-: “Una área de
oportunidad es manejar más temas acerca de empresas ya que NL
al ser una zona industrial tiene más
oportunidad de conseguir trabajo
de RH”.
En la opinión de los estudiantes, las
áreas de oportunidad son diversas,
la constante orientación de la intervención a profundizar de manera
técnica en el manejo del uso de las
TIC’s, mayor incidencia en aspectos
cuantitativos para la evaluación de
proyectos sociales, así como el dominio de un segundo idioma y especializarse en temas laborales.
Para el rubro de desafíos y retos
la participación de los estudiantes
se giró en torno a los principales objetivos por alcanzar y afrontar dentro de su profesión, destacando:
Participante 13-: “La falta de conocimiento sobre ¿qué es el Trabajo

Social?, el no saber vender el trabajo, que las personas nos ubiquen
meramente desde un campo asistencialista”
Participante 36-: “1. Seguir con
estudios a nivel de maestría y doctorado, donde se asuma una especialidad, pero sin salirse de su
formación global, 2. Involucrarse
en temas que antes parecían emergentes, identificando el quehacer
del profesional, 3. Poseer características personales: iniciativa,
proposición, trabajo en equipo y
4. La y el profesional debe escribir,
ya que es la base para redactar investigaciones, sistematizaciones,
informes, etc.”
Participante 49-: “La falta de credibilidad por el desconocimiento
de lo ¿qué es realmente el Trabajo
Social? y la búsqueda externa de
formación que no se provee en la
carrera”
Con base a las perspectivas de los
estudiantes estos, consideran cuales son los principales desafíos y retos que deben de enfrentar, destacando primordialmente estar mejor
capacitados e identificar con precisión el campo profesional del Trabajo Social, así como mejorar el desarrollo de las habilidades blandas.

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Tomando en consideración la
información que se obtuvo del estudio, es posible formular las siguientes recomendaciones generales:
•

•

•

Socializar los resultados del estudio con la intención de propiciar su análisis y la formulación
de estrategias para atender las
áreas de oportunidad, retos
y desafíos lo que permitirá la
mejora continua y pertinencia
del perfil profesional del LTSyDH.
Brindar mayor énfasis desde la
academia en los diversos campos y áreas de intervención del
Trabajo Social, con la finalidad
de que no se posicionen únicamente en los espacios tradicionales; tratando de motivar a
los estudiantes a explotar otros
campos intervención en especial los potenciales; como ellos
lo mencionan, ya que debido
al contexto en el que nos encontramos situados en el país,
es necesario especializarnos y
profundizar en rubros y temáticas empresariales.
Llevar a cabo espacios de reflexión con los estudiantes,
para que logren identificar cuál
es su campo laboral con la fi-

•

nalidad de capitalizar su perfil
profesional y así mismo reafirmen el valor y la importancia
de la representación social que
ellos mismos tienen como profesionales en Trabajo Social.
Trabajar de manera colegiada
estudiantes, docentes, la facultad y la propia universidad; en
el poder de reconocimiento de
la profesión, logrando aterrizar
y crear un nicho de mercado
propio del Trabajo Social.

Conclusiones
Es de suma relevancia dar a conocer a los estudiantes universitarios, la importancia de identificar
y adentrarse a los diversos campos
y áreas de intervención del Trabajo Social, ya que esto les permitirá
tener un abanico de posibilidades,
asumiendo la capacidad de explorar y descubrir cuáles son sus áreas
de interés, con que necesidades
y/o problemáticas les gustaría intervenir, así como los colectivos y/o
grupos etarios con los que desean
trabajar; en pocas palabras tendrán la oportunidad para ampliar
más el panorama a desempeñarse
en un futuro.
Haciendo hincapié que fue justo
el estudio que dio como resultado
que gran parte de los participan-

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de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano

tes deseaban trabajar en áreas
de Recursos Humanos, es puntual
precisar y reforzar los contenidos y
prácticas de las unidades de aprendizaje a escenarios en especial de
campos potenciales, en particular
del área empresarial con perspectivas de proyecciones a futuro para
los trabajadores sociales, aceptando el reto de ajustarse a las necesidades contemporáneas de la sociedad y así mismo brindar la valía
de que dejen de ser intervenciones
profesionales poco acreditadas y
reconocidas por la sociedad por la
falta de sistematización de dichas
experiencias; dotando de un perfil
profesional a los estudiantes que
sea capaz de afrontar las demandas que requiere dicho campo de
intervención, permitiendo la trascendencia y representatividad de
la participación profesional del rol
del trabajador social.
A su vez, es imprescindible estar
conscientes y receptivos de la percepción que los futuros profesionales tienen de su profesión; ya que es
a través de ellos que la facultad es
capaz de inferir sobre las áreas de
oportunidad, desafíos y retos del
perfil profesional, así como las expectativas laborales a las cuales los
estudiantes aspiran. Lo cual permite considerar los ajustes necesarios
sobre las competencias generales

y específicas, así como del plan de
estudios tomando en cuenta las
necesidades que demanda la sociedad hoy en día, permitiendo un
grado de coherencia entre el sector
educativo y el sector laboral.
Bibliografía
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�María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara
Real Academia Española. Definición expectativa.
https://dle.rae.es/expectativa?m=form

Recibido: 23 de mayo 2023
Aceptado 28 de junio 2023

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�¿Quién cuida al cuidador?:
Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales
de personas con discapacidad

¿Quién cuida al cuidador?:
Reflexiones sobre las afectaciones
a los derechos humanos de los cuidadores
informales de personas con discapacidad
Who takes care of the caregiver?:
Reflections on the effects on the human
rights of informal caregivers of people with
disabilities
Lesly Esther Rodríguez Navarro
Brenda Judith Sauceda Villeda

Resumen

E

n la presente investigación
se pretende hacer un acercamiento acerca de la conceptualización de las personas
cuidadoras de personas con discapacidad y al marco jurídico que las
protege, con el objetivo de analizar
las afectaciones a sus derechos humanos por parte del Estado. La metodología utilizada en este estudio
es descriptiva con base a la revisión
documental de diversas fuentes.
En la investigación se encontró que
en Nuevo León no existen políticas
públicas para reconocer y apoyar
económica y socialmente a las y los

cuidadores informales de personas
con discapacidad, a diferencia de
otros Estados de México y distintos
países.
Palabras clave
Cuidadores informales, derechos
humanos, familia, personas con
discapacidad.
Abstract
In the present investigation it is intended to make an approach about
the conceptualization of caregivers of people with disabilities and

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the legal framework that protects
them, with the aim of analyzing the
effects on their human rights by
the State. The methodology used
in this study is descriptive based on
the documentary review of various
sources. In the investigation it was
found that in Nuevo León there are
no public policies to recognize and
support economically and socially

the informal caregivers of people
with disabilities, unlike other States
of Mexico and different countries.
Key words
Informal caregivers, human rights,
family, people with disabilities.

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�¿Quién cuida al cuidador?:
Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales
de personas con discapacidad

¿Quién cuida al cuidador?:
Reflexiones sobre las afectaciones
a los derechos humanos de los cuidadores
informales de personas con discapacidad
Who takes care of the caregiver?:
Reflections on the effects on the human
rights of informal caregivers of people with
disabilities

Lesly Esther Rodríguez Navarro14
Brenda Judith Sauceda Villeda15

Introducción

E

n el presente estudio se
aborda un análisis respecto a las afectaciones de los
derechos humanos de la persona
cuidadora de una persona con discapacidad, utilizando metodología
descriptiva, tomando como base la
Convención Americana sobre Derechos Humanos que ha sido ratificada por México en el año 1981,
así como la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos de

1917, además de otros autores y
documentos de derecho que guardan relación con el objetivo de la
investigación.
De acuerdo con Eva López (2016)
el cuidador informal es una persona que se encuentra en constante
riesgo de padecer estrés crónico
como consecuencia de la sobrecarga del cuidado. Debido a esto, es
conveniente para la sociedad elaborar estudios en donde sea posible identificar las consecuencias de
la problemática, así como analizar
la falta de protección al ejercicio de

14. Universidad Autónoma de Nuevo León, lesly-maddox@hotmail.com.
15. Universidad Autónoma de Nuevo León, judith_sauceda@hotmail.com.

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los derechos humanos de los cuidadores, y también evidenciar los
efectos negativos de esta situación
en el entorno familiar.
Además, Sandra Martínez
(2022) infiere que se debe continuar estudiando acerca de la
sobrecarga del cuidador con el
propósito de implementar nuevas
estrategias para evitar y tratar este
problema. Puesto que, al revisar
diversas fuentes de información, se
encontró que la mayoría de los estudios realizados sobre el fenómeno fueron hechos en países como
España y Colombia, la presente
investigación resulta relevante y
pertinente, toda vez que aporta indicadores que permiten conocer la
situación actual de la problemática
planteada en el contexto actual del
Estado de Nuevo León y la manera
en que el Estado debería intervenir.
De igual manera, se ha observado que las conclusiones de otros
estudios han contribuido al desarrollo de estrategias llevadas a
cabo por distintos profesionales y
equipos multidisciplinarios y se ha
logrado beneficiar tanto al cuidador como a la persona que recibe
los cuidados (Gil, 2019).
Por lo tanto, ya que el objetivo
de esta investigación es explicar
cuáles son las afectaciones a los
derechos humanos de los cuidado-

res de una persona con discapacidad en el Estado de Nuevo León,
es por lo que resulta de importante
relevancia y beneficio el desarrollo
del conocimiento respecto a las
condiciones de los ciudadanos de
Nuevo León que son cuidadores,
como las de las personas con discapacidad, así como también beneficia indirectamente a la sociedad en
general, y al Estado.
Según la Organización Mundial
de la Salud (OMS) existen mas de
mil millones de personas con discapacidad, es decir, al menos el 15%
de la población del mundo presenta una discapacidad (2021).
Por otro lado, de acuerdo con
el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), reportó en
2021 que en México habitan más
de siete millones de personas con
alguna discapacidad y/o algún
problema o condición mental, de
las cuales el 41% mencionó que su
principal dificultad es caminar.
Asimismo, el INEGI (2021) reportó que el 14% de la población
total de Nuevo León son personas
con discapacidad, con limitación en
la actividad cotidiana o con algún
problema o condición mental. Es
decir, existe la posibilidad de que
gran parte de ese porcentaje de habitantes deban contar con un cuidador, y tomando en cuenta la pro-

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�¿Quién cuida al cuidador?:
Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales
de personas con discapacidad

blemática abordada, la cual afecta
potencialmente a ambos, se puede
inferir que casi una tercera parte
de la población del Estado pueda
encontrarse en riesgo de padecer
las consecuencias de la sobrecarga
del cuidador.
Por otra parte, la información
obtenida servirá para desarrollar
herramientas, estrategias, programas y políticas públicas con respecto a las personas cuidadoras de
personas con discapacidad. Porque
el Estado es quien debe proceder
como el introductor de cambios
sociales para el beneficio de la sociedad (Martínez et al., 2001). En
otras palabras, es deber del Estado ejecutar las medidas necesarias
para los problemas sociales que
pongan en riesgo el bienestar de
los ciudadanos.
Metodología
El artículo se desarrolla mediante
un diseño descriptivo, cuyo objetivo es analizar las afectaciones a los
derechos humanos de los cuidadores informales de una persona con
discapacidad. Igualmente, se revisan las diferentes políticas públicas
respecto a los cuidados informales
implementadas en Entidades Federativas de México y otros países

para estudiarlo en conjunto con la
vulneración de los derechos humanos de las y los cuidadores informales de personas con discapacidad y las repercusiones negativas
en diferentes ámbitos de su vida
como social, económico y laboral
que suceden cuando no se les brindan apoyo o asistencia.
Para la recolección de información se realizó una revisión documental en distintas fuentes.
En la presenta investigación se
considera que el reconocimiento
legal de los cuidadores de personas
con discapacidad bajo un enfoque
de derechos humanos es necesario
para respetar su dignidad inherente y al mismo tiempo contribuir al
bienestar de las personas con discapacidad.
Conceptualización de persona con
discapacidad y de cuidador informal
Por una parte, la discapacidad ha
sido un concepto que ha evolucionado a través del tiempo. En relación con la definición de persona
con discapacidad, la Convención
sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad (2006), señala
en su artículo 1°, párrafo segundo,
que las personas con discapacidad

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son “aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales
o sensoriales a largo plazo que, al
interactuar con diversas barreras,
puedan impedir su participación
plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las demás”. Esto es, todo aquel individuo
que presente deficiencias físicas
o mentales, las cuales impliquen
dificultades en su vida cotidiana e
interacción social.
Las deficiencias pueden ser de
distintos tipos y provocadas por diferentes razones dependiendo de
la persona en cuestión. De acuerdo con la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos (2012), las deficiencias pueden ser temporales o
permanentes y pueden deberse a
pérdidas o anomalías en la estructura o funciones psicológicas, físicas o fisiológicas. Estas deficiencias
pueden ser defectos o pérdidas de
órganos, tejidos, miembros, funciones del cuerpo o de los procesos
mentales.
Acerca de la clasificación de la
discapacidad se considera conveniente acudir a aquella realizada
por la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos (2012), quien
señala que se puede dividir en motriz, sensorial, intelectual, y psicosocial, las cuales define del siguiente modo:

1. La discapacidad motriz incluye
a las personas con discapacidad
para caminar, coordinar movimientos o manipular objetos en
las actividades diarias que realiza.
2. La discapacidad sensorial consiste en las personas con deficiencias auditivas, visuales y
quienes presentan dificultades
para comunicarse.
3. La discapacidad intelectual
comprende la disminución de
las funciones mentales como
la inteligencia, el lenguaje y el
aprendizaje, así como de funciones motoras en algunos casos.
4. La discapacidad psicosocial se
caracteriza por derivar de enfermedades mentales que causan
desbalances bioquímicos o que
tienen factores genéticos, como
la depresión, esquizofrenia,
trastorno bipolar entre otros.
Es así como se identifican diversos
tipos de discapacidades, existiendo
también diversidad en su tipología
dependiendo de la temporalidad y
el nivel de independencia que el individuo posea.
		 En cuanto al cuidador informal de una persona con discapacidad, también existe otra variación
conceptual, debido a que ha sido

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�¿Quién cuida al cuidador?:
Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales
de personas con discapacidad

recientemente objeto de estudio,
a pesar de ser una figura que exista desde tiempo atrás. El cuidador
informal se entiende como el individuo que apoya a otra persona
con discapacidad, o con falta de
autonomía, para realizar sus actividades básicas (Valderrama et al.,
2020). Es decir, un cuidador se define como el sujeto que ejerce funciones con el objetivo de coadyuvar a una persona con discapacidad
a llevar a cabo tareas habituales de
su vida diaria, el cual usualmente
es familiar o allegado de la persona
de quien cuida.
Conforme a los motivos expuestos, es posible especular que la
mayoría de las personas con discapacidad necesitan de un cuidador,
o que lo hayan necesitado por un
periodo de tiempo prolongado durante su desarrollo, dependiendo
del tipo de discapacidad presentada. Al respecto, es pertinente analizar la importancia de los derechos
humanos, a fin de disminuir las
brechas de desigualdad y vulnerabilidad.
Derechos humanos de las personas con discapacidad
Del apartado anterior, se infiere
que la discapacidad es una condi-

ción presente en el orden normativo. En el derecho romano se reguló
la institución de la curatela, en la
cual se protegía el patrimonio de los
sujetos que no tenían la capacidad
de ejercer sus propios derechos o
valerse por sí mismos, de igual forma, a principios del siglo XIX en el
Código de Napoleón se establecía
que las personas con discapacidad
mental debían ser sujetos al estado
de interdicción (Hernández, 2015).
Es decir, que desde la antigüedad
se consideró la discapacidad como
un elemento que debía estar presente en la legislación.
Sin embargo, lo vertido en el
párrafo que antecede no tiene por
significado que las personas con
discapacidad han vivido en las mismas condiciones de igualdad que
el resto de la población. La discriminación hacia las personas con
discapacidad es una problemática
de derechos civiles que debe analizarse desde las estructuras sociales
y el ambiente en el cual se encuentran limitantes y vulneraciones hacia las personas con discapacidad
(Padilla-Muñoz, 2010). Los paradigmas y modelos desde donde la
discapacidad se planteaba en el
pasado, y se aborda en la actualidad, son diversos dependiendo de
la época y el lugar, y desde el Derecho era común que predominara

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el asistencialismo, propiciando que
el Estado y la sociedad vulneraran
los derechos fundamentales de las
personas con discapacidad y crearan distinción entre los individuos.
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (2017), considera que las personas con discapacidad hacen frente a condiciones
evidentes de exclusión debido a
los obstáculos sociales, y añade
que las personas con discapacidad
que poseen otras características
que tienen estigma como la etnia,
el género, la edad, entre otros, se
encuentran en mayor desventaja.
En otras palabras, la discriminación
es una realidad actual para las personas con discapacidad en México,
y la posibilidad de ser objeto de
distinción social aumenta si el individuo cuenta con otro rasgo que
multiplique la discriminación.
Para evitar estás distinciones
con el objetivo de lograr el reconocimiento de derechos humanos,
particularmente el acceso a la justicia, se deben tomar en cuenta diversos factores, así como también
actuar a través de instrumentos de
análisis que permitan conocer realidades y experiencias de los individuos que son estigmatizados. De
acuerdo con Andrea Padilla-Muñoz
(2010) se debe entender la discapacidad desde un modelo biopsi-

cosocial, en donde se perciba la
discapacidad como un problema
social y no como una característica
del individuo, por tanto, se le debe
tratar a través de un mecanismo
que analice diferentes aspectos y
factores de la persona para tener
una mejor comprensión de la situación.
Respecto a los derechos humanos de las personas con discapacidad, han sido reconocidos en
la Convención sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad
(2006), la cual tiene como propósito proteger y promover el pleno
goce en condiciones de igualdad
el ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con
discapacidad. En este acuerdo se
establecen cincuenta artículos que
promueven el respeto a la dignidad
de las personas con discapacidad,
en los cuales se señala el derecho
a la igualdad, a la no discriminación, a la educación, a la libertad
de expresión, igual reconocimiento
como persona ante la ley, acceso a
la justicia, entre otros.
Igualmente, México es uno de
los Estados Parte de la Convención
Interamericana para la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (2001), esta establece distintas medidas de carácter social,

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�¿Quién cuida al cuidador?:
Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales
de personas con discapacidad

educativo, laboral, legislativo y de
otras índoles para prevenir y eliminar la discriminación hacía las personas con discapacidad y propiciar
su integración en la sociedad.
Además, dentro de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos (1917), en su artículo
1° se establece que en el país todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en
dicha legislación y en los acuerdos
internacionales de los que México
forme parte, así como también prohíbe toda discriminación motivada
por distintas características, entre
ellas las discapacidades. También
en el artículo 4° señala que el Estado garantizará la entrega de un
apoyo económico a las personas
que tengan una discapacidad permanente, dando prioridad a quienes se encuentran en condiciones
de desventaja.
Por lo que se refiere a la legislación local, en Nuevo León se decretó la Ley para la Protección de
los Derechos de las Personas con
Discapacidad (2014), en la cual se
identifica el derecho al uso exclusivo de los lugares y servicios destinados para personas con discapacidad, el derecho de preferencia
a los lugares destinados a las personas con diversas discapacidades
en el transporte y lugares públicos

y el derecho de libre tránsito para
circular todos los sitios públicos sin
que se obstruyan los accesos para
su circulación como elevadores y
rampas.
Derechos humanos de los cuidadores informales de personas con
discapacidad
Los cuidadores informales de personas con discapacidad, al igual
que todos los individuos, poseen
los derechos humanos establecidos en la Convención Americana
sobre Derechos Humanos (1981),
como el derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la
vida, a la integridad personal, a la
libertad personal, a las garantías
judiciales, a la honra y dignidad, a
la libertad de pensamiento y de expresión, entre otros.
Asimismo, como se mencionó
anteriormente, en el artículo 1° de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1917) se
establece que todas las personas
en México gozan de los derechos
humanos reconocidos en dicha legislación y los acuerdos internacionales de los que forma parte.
De manera que, los cuidadores
informales de una persona con discapacidad son sujetos de derechos

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humanos y se reconoce la dignidad
inherente que poseen como individuos. Sin embargo, el ejercicio de
estos derechos fundamentales se
ve obstaculizado por las condiciones y realidades a las que se enfrentan.
Según Blázquez (2008), los cuidadores informales padecen de varias afecciones físicas y psicológicas
como consecuencias de las labores
desempeñadas al cuidar de personas dependientes, en la mayoría de
los casos, sin ningún tipo de apoyo.
Dicho de otra manera, las personas que son cuidadores informales
sufren de distintos padecimientos
que afectan a su salud integral.
Igualmente, las personas cuidadoras suelen perder contacto con
la sociedad al no disponer de tiempo libre, y es común que pierdan su
empleo o actividades generadores
de ingresos por brindar cuidados a
sus familiares (Pérez et al., 2021).
Por lo tanto, al no disponer de recursos de apoyo, experimentan
consecuencias que afecta su situación social, laboral y económica.
Como resultado, tomando en
consideración el reconocimiento de los derechos humanos en el
país, se tendría que contar con la
protección o apoyo del Estado para
mejorar las condiciones de vida y la
dignidad del cuidador informal de

una persona con discapacidad. Sin
embargo, el Estado de Nuevo León
no cuenta con algún mecanismo
social o reconocimiento legislado
para proteger y promover los derechos fundamentales de las y los
cuidadores informales.
Retomando la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad, en su artículo
19° se establece que los Estados
Parte en la Convención, como lo es
México, deben reconocer el derecho a vivir de forma independiente
y a ser incluido en la comunidad,
asegurándose especialmente que
las personas con discapacidad tengan acceso a servicios variados de
asistencia domiciliaria, residencial
y otros servicios que sean de apoyo para la comunidad, incluyendo
la asistencia personal para facilitar
su vida cotidiana, su inclusión y evitar el aislamiento.
En este escenario, las acciones
dirigidas a brindar protección jurídica y apoyo social a los cuidadores
informales de personas con discapacidad por parte del Estado para
reconocer sus derechos humanos
y atender sus necesidades favorecerá el pleno desarrollo y la calidad
de vida de las personas con discapacidad.
Referente a esto, en la Ley de
Asistencia Social de México (2004),

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en su artículo 4° se menciona que
los individuos y familias que por
sus condiciones físicas, mentales,
económicas, sociales y jurídicas
requieran de servicios especiales
para su protección tienen derecho
a la asistencia social, la cual es el
conjunto de acciones para mejorar
o modificar las circunstancias de índole social que impiden el desarrollo integral del individuo. De igual
forma, enfatiza que una de las razones para ser persona preferentemente sujeta a la asistencia social
es presentar deficiencias en su desarrollo físico o mental, o cuando
éste sea afectado por condiciones
familiares adversas. Como es el
caso de los cuidadores informales
de personas con discapacidad, no
obstante, no reciben ningún tipo
de asistencia social por parte del
Estado de Nuevo León.
A pesar de que en el artículo 3°
de la Ley sobre el Sistema Estatal
de Asistencia del Estado de Nuevo
León (1988), expresa que el Gobierno del Estado propiciará asistencia social preferentemente a
individuos con carencias familiares
esenciales que no puedan superar
ellos mismos de forma autónoma
debido a sus circunstancias.

Contexto actual de otros Estados
de la República Mexicana.
Aunque en Nuevo León el apoyo
al pleno desarrollo integral de los
cuidadores de personas con discapacidad propiamente no existe, en
otros Estados del país sí se han llevado a cabo acciones para brindar
protección o asistencia social a este
sector de la población. Desde 2021,
en el Estado de Sonora existe el
programa Cuidar a quienes Cuidan
que tiene por objetivo reconocer el
labor de personas que se dedican
a brindar cuidados al menos a un
familiar con discapacidad permanente, neurodivergencia o cáncer a
través de apoyos como transferencias monetarias de dos mil pesos
mexicanos entregados bimestralmente durante diez o doce meses
dependiendo de los criterios de
elegibilidad, así como también acceso a talleres para el desarrollo de
capacidades, y a orientación psicológica o legal (Secretaría de Desarrollo Social, 2023).
Referente a la Ciudad de México, en la alcaldía de Azcapotzalco
desde 2019 se abrió la convocatoria para el programa Cuidadoras y
Cuidadores para apoyar a personas, con edad entre 50 y 67 años,
que cuidaran a integrantes de la
familia que padecieran de una en-

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fermedad o discapacidad por medio de cuatro apoyos bimestrales
de mil quinientos pesos mexicanos
(Gobierno de la Ciudad de México,
2021). Conviene subrayar que este
programa estuvo activo durante
la contingencia sanitaria por COVID-19 en el país, lo cual representa un beneficio adicional para los
cuidadores de personas con discapacidad durante ese periodo de
tiempo.
También, en la alcaldía de Iztapalapa se lanzó en 2022 la primera convocatoria para el Programa
Sistema Público de Cuidados para
personas cuidadoras que atienden
a personas con discapacidad severa
y a adultos mayores con alto grado
de dependencia por medio de un
reconocimiento económico de mil
pesos mensuales y asesorías técnicas de cuidados en sus domicilios
a la par de capacitaciones grupales
una vez al mes para formar redes
de apoyo en la comunidad (Dirección General de Inclusión y Bienestar Social, 2022).
Por ende, es posible sostener
que, a diferencia de Nuevo León,
en otros Estados de la República
Mexicana se han implementado
apoyos económicos para favorecer las condiciones de vida de los
cuidadores informales de personas
con discapacidades o enfermeda-

des. A pesar de que en el artículo
6° de la Ley para la Protección de
los Derechos de Las Personas con
Discapacidad (2014) señala que
una de las facultades del Titular
del Poder Ejecutivo del Estado de
Nuevo León es promover el otorgamiento de estímulos fiscales a
personas físicas o morales que realicen acciones en favor de las personas con discapacidad. Al no regular el procedimiento para acceder
al menos a este estímulo para los
cuidadores informales, no implica
ningún beneficio real para ellos.
Con relación a la legislación,
en 2019 en la Ciudad de México
la diputada Paula Soto presentó la
iniciativa con proyecto de decreto
para expedir la Ley del Sistema de
Cuidados de la Ciudad de México
que tiene por objeto establecer las
bases para garantizar el derecho
de las personas dependientes a ser
cuidadas, y reconocer los derechos
de las personas que realizan el cuidado (Congreso de la Ciudad de
México, 2019). Sin embargo, en la
actualidad no se ha decretado una
ley oficial al respecto.
La Comisión Nacional de Derechos Humanos analizará la iniciativa de la Ley de Protección para las
Personas Cuidadoras en el Estado
de San Luis Potosí, que tiene el
propósito de apoyar y atender las

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de personas con discapacidad

necesidades de los individuos que
se encargan de los cuidados de personas con discapacidad y adultos
mayores dentro de la familia (Congreso de San Luis Potosí, 2022).
En resumen, existen acciones por
parte de los gobiernos de diferentes Estados del país para promover
los derechos fundamentales y apoyar económica y socialmente a las
personas que se dedican al cuidado
informal de familiares.
Legislación en Cuba y España respecto a cuidados
En cuanto al derecho comparado,
los derechos humanos de los cuidadores informales de personas
con discapacidad o dependencia
han sido protegidos de formas
distintas por algunos países, Por
ejemplo, en la Ley No. 116 sobre el
Código de Trabajo de la República
de Cuba (2013), se establece en el
artículo 108° que el trabajador del
sector estatal tiene derecho a solicitar al jefe de la entidad permisos
no retribuidos en caso de ser una
persona con responsabilidades
familiares para su atención y cuidado. De modo que, se otorgan
licencias sin remuneración salarial
a trabajadores con responsabilidades de cuidado en la familia sin que

esto afecte su relación laboral.
Asimismo, en España existe la
Ley 39/2006 de Promoción de la
Autonomía Personal y Atención
(2006), a las personas en situación
de dependencia, la cual establece
que los cuidadores familiares de la
persona dependiente pueden percibir de una prestación económica
y ser beneficiario de las acciones
de apoyo a cuidadores por medio
de programas de formación y medidas para tener periodos de descanso. En otras palabras, la legislación apoya tanto a personas con
algún nivel de dependencia como a
sus cuidadores.
En definitiva, a comparación de
otros países y Entidades Federativas de México, es evidente la falta
de acción por parte de Nuevo León
para impulsar el cumplimiento de
lo establecido en la Constitución
y en los tratados internacionales
para promover políticas públicas
enfocadas a cuidados y las personas involucradas en ellos, que propiciaría la protección de sus derechos humanos.
Teoría General de Sistemas
Respecto a las teorías, estas explican fenómenos para estudiar sus
causas y consecuencias con el pro-

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pósito de pronosticar situaciones
con relación a estos. En la presente investigación se toma en cuenta la perspectiva que proporciona
la Teoría General de los Sistemas,
porque pretende demostrar los
funcionamientos de retroalimentación dentro de las partes de un
sistema, y su comportamiento.
En la teoría mencionada, se establece que dentro de un sistema
los problemas se resuelven estudiando las partes y procesos del
sistema como un todo, no como
elementos aislados, porque resultan de una interacción dinámica.
(Bertalanffy, 1976). Es decir, todo
lo que conforma un sistema guarda relación, y debe analizarse cada
parte para que haya un funcionamiento óptimo, y no estudiar las
partes de forma individual y desconectada.
Por lo tanto, a través de la Teoría General de Sistemas se puede
explicar que la vulneración de los
derechos humanos de los cuidadores de personas con discapacidad
tiene relación con su situación social, económica y jurídica. Mientras
exista un vacío o desequilibrio en
alguna de estas áreas se afectará al
sistema completo, en este caso, la
vida del cuidador informal.

Afectaciones a los derechos humanos del cuidador informal de una
persona con discapacidad en el Estado de Nuevo León
Con respecto a las consecuencias
de ser un cuidador informal de una
persona con discapacidad, se ha
encontrado con afectaciones de
diferente carácter. Como se mencionó anteriormente, los cuidadores informales pasan por diversas
complicaciones en su salud, tanto
físicas como psicológicas (Blázquez, 2008). Las cuales surgen debido a las constantes actividades
de cuidado y atención que llevan
acabo sin recibir remuneración o
apoyo social.
Al mismo tiempo, Ángel Sánchez-Anguita (2019) enfatiza que
los cuidadores no profesionales
de personas con enfermedades
padecen de ansiedad, agotamiento y estrés en diferentes grados
dependiendo de su estado civil, el
número de horas en que brindan
cuidados y el período de tiempo en
que lo han hecho, lo cual afecta su
autoeficiencia. En otras palabras,
los cuidadores informales presentan deterioro en su salud mental y
en la percepción personal de su capacidad para afrontar situaciones.
De igual forma, distintos estudios han señalado que los cuida-

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de personas con discapacidad

dores informales de personas con
enfermedades, ademas de sufrir
deficiencia en su salud mental
como miedo, fatiga, depresion y
angustia, suelen padecer problemas digestivos, cardiovasculares,
inmunológicos, y osteomusculares,
así como alteración en su vida social, laboral y económica al aislarse
o disminuir sus actividades debido
al rol de cuidador que ejerce, y la
carga de trabajo aumenta cuando
el cuidador familiar no cuenta con
apoyo social (Guerra-Martín et al.,
2015).
Dicho de otra manera, brindar
cuidados de forma informal a una
persona con algún grado de dependiencia puede impactar negativamente en distintas áreas de la
vida de la persona cuidadora, sobre
todo, si no se cuenta con redes de
apoyo o asistencia social por parte
del Estado.
En suma, son irrebatibles los
efectos desfavorables que provoca
fungir como el cuidador informal
de una persona con discapcidad
o enfermedad sin ningun tipo de
apoyo. Lo cual visibiliza la vulneración de los derechos humanos de
las y los cuidadores por parte del
Estado, tomando en consideración
primeramente el artículo 17° sobre la protección de familia de la
Convención Americana sobre De-

rechos Humanos (1981) acerca de
que la familia debe ser protegida
por la sociedad y el Estado, debido
a que comunmente quien asiste y
apoya a realizar actividades diarias
y brinda cuidados a los individuos
dependientes son familiares.
Por tanto, el Estado de Nuevo
León vulnera el derecho humano
de protección a la familia de las
personas con discapacidad y sus
cuidadores informales por medio
de su falta de políticas públicas sobre cuidados, que crea un desequilibrio dentro de las condiciones y
dinámicas familiares.
Por otro lado, en el Protocolo
Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en
materia de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (1998), firmado por México, se establece en su
artículo 10° el derecho a la salud,
decretando que toda persona tiene derecho a la salud, entendida
como el disfrute del más alto nivel
de bienestar físico, mental y social, y que los Estados Parte deben
adoptar medidas para garantizar
este derecho y realizar acciones de
prevención y tratamiento a enfermedades de cualquier índole. No
obstante, el Estado de Nuevo León
no ha generado medidas para asegurar el derecho a la salud de los
cuidadores informales de personas

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con discapacidad a pesar de las repercuciones negativas en distintos
aspectos de su salud.
En definitiva, el Estado de Nuevo
León vulnera los derechos humanos de los cuidadores informales
de personas con discapacidad al no
realizar acciones como políticas públicas sustentadas en los derechos
fundamentales decretados en la
Constitución Política del país y los
tratados internacionales, provocando afectaciones en diferentes esferas de la vida de las y los cuidadores.
Conclusión
La voluntad por cuidar de otros
suele nacer desde los sentimientos
de afecto y gratitud, sobre todo en
el entorno familiar. Las personas
cuidadoras asumen responsabilidades de cuidados y atención hacía
otros debido al parentesco, las circunstancias y los recursos sociales
y económico con los que cuenta la
familia. Sin embargo, con base a la
información analizada, ser un cuidador informal sin apoyo asistencial tiene por consecuencia afectaciones a sus derechos humanos
como su derecho a la protección de
su familia y a su derecho a la salud,
lo cual provoca efectos negativos
como el deterioro de su salud física

y mental, desequilibrio económico,
aislamiento social, entre otros.
En Nuevo León, la vulneración
de sus derechos humanos es responsabilidad del Estado al permitir
que los cuidadores informales de
personas con discapacidad, quienes ejercen funciones de acompañamiento y cuidados sin ninguna
remuneración económica, apoyo
social u orientación legal y psicológica, a comparación de otros Estados de la República Méxicana
como Sonora y Ciudad de México
que ofrecen apoyo asistencial a
este grupo de la población, al mismo tiempo en que reconocen su
labor, y también Estados como San
Luis Potosí con propuestas para
decretar legisalación respecto a la
protección de personas cuidadoras.
La falta de acciones y el vacío
legal en el Estado de Nuevo León
acerca de los cuidadores informales de personas con discapacidad
perpetua su situación vulnerable.
Por lo tanto, los derechos humanos
de los cuidadores informales deben ser garantizados por el Estado
atraves de políticas publicas sobre
cuidados.
Asistir a los cuidadores informales de persona con discapacidad es
responsabilidad de la familia, de la
sociedad y del Estado.

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tramas y concurrencias del relato asociado
a la sobrecarga. Psicología desde el Caribe,
2(37), 15-30. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7767365
Recibido: julio 22 DE 2023
Aceptqdo: agosto 20 de 2023

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�Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema
en pacientes con mastectomía

Intervención de salud digital de enfermería
para la prevención del linfedema
en pacientes con mastectomía
Nursing digital health intervention
for the prevention of lymphedema
in patients with mastectomy
Ma. Guadalupe Interial Guzmán
María Guadalupe Moreno Monsiváis
Blanca Araceli Gloria Delgado

Resumen

I

ntroducción: La salud digital es
un factor esencial para garantizar una mayor cobertura sanitaria, permite desarrollar las competencias de los pacientes para
realizar sus cuidados en el hogar
(Aguilar et al., 2019); las instituciones de salud carecen de intervenciones de salud digital orientadas
a satisfacer las demandas de las
principales prioridades como son
los padecimientos oncológicos. Las
pacientes con cáncer de mama se
someten a mastectomía y tienen
riesgo de por vida de desarrollar
linfedema. Es esencial que Enfermería participe en una intervención de salud digital innovadora

(Deveci et al., 2021) para este grupo de pacientes.
Objetivo
Implementar una intervención de
salud digital dirigida a fortalecer
el conocimiento y el desarrollo de
habilidades para la prevención del
linfedema en pacientes con mastectomía.
Metodología
Diseño de tipo intervención con
medición pre y postest. La muestra
fue de 80 mujeres con mastectomía. El estudio se dividió en tres fases: reclutamiento de participantes

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Blanca Araceli Gloria Delgado

en medios digitales (medición pretest); intervención con tres sesiones digitales, y medición postest.
El estudio se apegó a los principios
éticos que establece la Ley General
de Salud.
Resultados
El 17.5% refiere que le diagnosticaron linfedema y al 11.3% le dieron tratamiento. En evaluación del
conocimiento y habilidades (escala
de 0 a 100), en el pre test, el conocimiento obtuvo un puntaje de
47.12 y en el postest 95.88; en habilidades 18.12 en pretest y 95.62
en el postest. El mayor porcentaje
de respuestas incorrectas fue en
los ejercicios para favorecer el funcionamiento linfático.
Conclusión
La intervención educativa contribuyó al aumento del conocimiento y
de habilidades para la prevención
del linfedema. Es esencial impulsar políticas de salud dirigidas a
garantizar el establecimiento de
protocolos de cuidado de salud digital que permitan el desarrollo de
conocimiento y habilidades de las
pacientes con mastectomía para la
prevención del linfedema.

Palabras Clave
Intervención de salud digital, prevención del linfedema, pacientes
con mastectomía.
Summary
Introduction: Digital health is an
essential factor to guarantee greater health coverage, it allows patients to develop their skills to perform their care at home (Aguilar et
al., 2019); Health institutions lack
digital health interventions aimed
at meeting the demands of the
main priorities such as oncological
conditions. Breast cancer patients
undergo mastectomy and have a
lifelong risk of developing lymphedema. It is essential that Nursing
participate in an innovative digital
health intervention (Deveci et al.,
2021) for this group of patients.
Objective
Implement a digital health intervention aimed at strengthening
knowledge and skill development
for the prevention of lymphedema
in mastectomy patients.

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�Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema
en pacientes con mastectomía

Methodology
Intervention type design with preand post-test measurement. The
sample was 80 women with mastectomy. The study was divided
into three phases: recruitment of
participants in digital media (pretest measurement); intervention
with three digital sessions, and
post-test measurement. The study
adhered to the ethical principles
established by the General Health
Law.

and skills for lymphedema prevention. It is essential to promote
health policies aimed at guaranteeing the establishment of digital
health care protocols that allow
the development of knowledge
and skills of mastectomy patients
for the prevention of lymphedema.
Keywords
Digital health intervention, lymphedema prevention, mastectomy
patients.

Results
17.5% reported that they were
diagnosed with lymphedema and
11.3% received treatment. In evaluation of knowledge and skills
(scale from 0 to 100), in the pretest, knowledge obtained a score
of 47.12 and in the post-test 95.88;
in skills 18.12 in the pretest and
95.62 in the posttest. The highest
percentage of incorrect answers
was in the exercises to promote
lymphatic functioning.
Conclusion
The educational intervention contributed to increasing knowledge

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en pacientes con mastectomía

Intervención de salud digital de enfermería
para la prevención del linfedema
en pacientes con mastectomía
Nursing digital health intervention
for the prevention of lymphedema
in patients with mastectomy
Ma. Guadalupe Interial Guzmán16
María Guadalupe Moreno Monsiváis17
Blanca Araceli Gloria Delgado18

Introducción

L

a salud digital es hoy en día
una prioridad para otorgar
una atención oportuna a todas las personas que lo requieran;
los avances tecnológicos han permitido tener mayor cobertura y acceso a los servicios que ofertan las
diferentes instituciones de salud,
tanto públicas como privadas. Se
pretende beneficiar a toda la población con una atención otorgada

de una manera ética, segura, fiable, equitativa y sostenible (OMS,
2020). Las herramientas que han
facilitado la implementación de la
atención de salud de manera remota son las tecnologías digitales;
las cuales son un factor facilitador y
esencial al permitir una amplia cobertura de atención sanitaria a un
mayor número de personas; además, al otorgar la atención se logra
un impacto en la salud, bienestar y
autocuidado de la población (Aguilar et al., 2019).
Si bien, las tecnologías digitales
van a la vanguardia y la población

16. Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Enfermería. mginterial@hotmail.com
17. Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Enfermería. mgmoreno@hotmail.com
18. Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Enfermería. blancaaracely@hotmail.com

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tiene cada vez un mayor acceso a
ellas, hay un desequilibrio entre
los servicios que ofertan las instituciones de salud a través de este
medio. Al respecto, Aguilar et al.
(2019) reporta que las instituciones de salud carecen de intervenciones de salud digital orientadas a
satisfacer las demandas de las principales prioridades en salud. Por
lo tanto, es fundamental diseñar e
implementar intervenciones en salud digital; debido a que aumentan
las competencias de los pacientes,
así como de sus cuidadores, ya que
se les proporciona información clara acerca de los cuidados que debe
realizar en el hogar, lo que les permite una mayor corresponsabilidad
en el cuidado de su salud. Este hecho es importante de considerar;
representa un área de oportunidad
para la atención efectiva en padecimientos oncológicos; los cuales se
ubican como una de las principales
causas de morbimortalidad en el
país.
El cáncer es una de las principales causas de mortalidad en las
Américas, en el año 2020 causó
1,4 millones de muertes, el número de casos fue de 4 millones y
se proyecta que para el año 2050
será de 6 millones; el cáncer diagnosticado con mayor frecuencia en
las mujeres es el de mama (Orga-

nización Panamericana de la Salud
[OPS], 2020). En México el cáncer
de mama es la primera causa de
muerte, para el 2015 se registraron
6,252 defunciones en mujeres con
una tasa cruda de 18 mujeres por
cada 100,000, mientras que la tasa
de incidencia para el año 2019 fue
de 35.24 por cada 100,000 mujeres, Nuevo León es uno de los estados con mayor mortalidad por cáncer de mama, corresponde a 18.01
a 22.35 por cada 100,000 mujeres (Centro Nacional de Equidad
de Género y Salud Reproductiva,
2016; Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI], 2020).
Uno de los tratamientos para
el cáncer de mama es la mastectomía, en cual se debe realizar una
biopsia para localizar el ganglio
centinela, es decir, el primer ganglio que recibe el drenaje linfático
del tumor primario; una vez que
se haya identificado es necesario
extirparlo, ya sea mediante conservación de la mama, mastectomía
radical o mastectomía total. En el
caso donde se conserva la mama,
únicamente se extirpa el cáncer y
es elemental parte del tejido que
lo rodea sin extirpar la mama y es
también llamada lumpectomía o
mastectomía parcial. La segunda
reside en extirpar la mama que tiene cáncer también se pueden qui-

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en pacientes con mastectomía

tar ciertos ganglios aledaños ya se
durante la cirugía o después, este
tipo de cirugía también es llamada
mastectomía simple. Por último, la
mastectomía radical en ella se lleva
a cabo la extirpación de la mama
con cáncer, la mayoría de los ganglios por debajo del brazo, el revestimiento de los músculos y en ocasiones parte de los músculos de la
pared torácica (Instituto Nacional
del Cáncer [NIH], 2020).
Las mujeres que padecen cáncer
de mama tienen riesgo de por vida
de desarrollar linfedema secundario, su incidencia varía en función
de diversos aspectos como: la técnica quirúrgica utilizada, la zona
anatómica afectada y que se utilice
radioterapia o no, entre otros. La literatura señala que existe una tasa
de ocurrencia de 41% a 94% dentro
de los 57 meses, sin embargo, puede variar presentándose en el posoperatorio o hasta 30 años posterior al tratamiento (NIH, 2020). Se
estima que 1 de cada 5 pacientes
que sobreviven al cáncer de mama
desarrolla linfedema dentro de los
dos años posteriores a la intervención (Stuiver, 2017).
El linfedema es la acumulación
de líquido en el tejido intersticial
que ha sido dañado, este puede
aparecer en cabeza, cuello, tronco,
aunque es más frecuente en extre-

midades. El linfedema representa
un problema de salud global que
afecta significativamente la calidad
emocional y de vida de las sobrevivientes de cáncer de mama, no se
puede curar por completo; sin embargo, se puede tratar incluso prevenir con enfoques conservadores,
dentro de ellos la educación del paciente será esencial para prevenir,
así como reducir el riesgo de complicaciones mayores (Gregory &amp;
Schiech, 2017; NIH, 2020; O´Donell
et al., 2020; Stuiver, 2017;).
Las intervenciones de salud digital representan una opción accesible que puede beneficiar a las mujeres con cáncer de mama para la
prevención del linfedema. Hasta el
momento se han encontrado pocos
estudios de salud digital, se reporta
que se han abordado los cuidados
paliativos, la investigación se ha
dirigido a indagar el conocimiento,
la habilidad y los cuidados desde la
perspectiva de los pacientes y del
personal médico (Finucane et al.,
2021); por otro lado, actualmente
las instituciones de salud carecen
de intervenciones de salud digital
orientadas a satisfacer las demandas de las principales prioridades
en salud, como puede observarse,
los padecimientos oncológicos se
han incrementado de manera alarmante. Por lo anterior, es relevante

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consolidar al interior de las instituciones sanitarias estrategias de
salud digital que permitan contar
con un mayor número de intervenciones exitosas, innovadoras y basadas en evidencia, dirigidas a este
grupo poblacional.
Diversos estudios refieren que
al egreso hospitalario las mujeres
que fueron intervenidas quirúrgicamente por cáncer de mama reciben escasa información acerca
de los cuidados que deben llevar
a cabo en sus hogares, lo cual repercute en la presencia de complicaciones que afectan su calidad de
vida tanto física, como emocionalmente (Otsby &amp; Armer, 2015; Zhao
et al., 2021). Existe evidencia de intervenciones presenciales dirigidas
a incrementar el conocimiento y
habilidades de cuidado para la prevención del linfedema en mujeres
post mastectomía, los resultados
muestran efecto positivo significativo en el autocuidado y la calidad
de vida (Çol &amp; Kılıç, 2019; Deveci et
al., 2021; Keehn et al., 2019).
Si bien, las intervenciones de
salud en modalidad presencial han
demostrado ser efectivas, autores como Díaz de León y Góngora
(2020) enfatizan que las intervenciones de salud digital permiten
el acceso a los servicios de salud
y favorecen el disminuir las bre-

chas geográficas y económicas que
pueden limitar un acercamiento
presencial. El contar con intervenciones digitales orientadas a los
principales problemas de salud,
permite optimizar los recursos disponibles para la atención. Es importante que el diseño y la implementación de las intervenciones
se adapte a las necesidades de los
usuarios, que sean factibles y aceptadas por la población receptora
para obtener los mejores resultados y asegurar el éxito en su sostenibilidad.
Existe evidencia en la práctica
clínica que al egreso hospitalario
las pacientes carecen de información respecto a los cuidados para
la prevención del linfedema; por
lo que en esta etapa del postoperatorio, donde se requieren cuidados específicos, el contar con una
intervención de salud digital representa una estrategia accesible
en el hogar que puede beneficiar
a un mayor número de la población. El personal de Enfermería es
el profesional de la salud idóneo
para otorgar la educación necesaria a las pacientes para realizar
su plan de cuidados en el hogar y
evitar complicaciones (Consejo de
Salubridad General [CSG], 2018;
Joint Commission International
[JCI], 2016). En consideración a lo

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en pacientes con mastectomía

anterior, el propósito del estudio
es implementar una intervención
digital de enfermería en pacientes
con mastectomía, que responda a
las demandas de educación que requieren para realizar los cuidados
que favorecen la prevención del
linfedema y el autocuidado en el
hogar.

•
•
•

Metodología
El diseño del estudio fue de tipo
intervención con medición pre y
postest (Polit &amp; Beck, 2018). La población se conformó por mujeres
de 18 años a más, con mastectomía residentes del área metropolitana de Monterrey, Nuevo León.
El tipo de muestreo fue a través de
bola de nieve. La muestra fue de 80
participantes. Se acudió a los centros de apoyo post mastectomía y
se les invitó a participar en el estudio y a referir a otras mujeres que
hubieran sido sometidas al mismo
procedimiento quirúrgico.
El estudio se dividió en tres fases, las cuales se señalan a continuación:
Fase 1
•

Diseño de presentación digital
para cada una de las sesiones,

Fase 2
•
•

•
•
•
•
•

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videos de cuidados específicos
y de ejercicios para la prevención del linfedema
Capacitación de los facilitadores de la intervención
Diseño de espacios virtuales
Medición de pretest: Cédula
de datos de identificación de
las participantes, Conocimiento sobre la prevención del linfedema y habilidades para el
desarrollo de ejercicios para la
prevención del linfedema

Implementación de la intervención de salud digital para la
prevención del linfedema
Sesión 1: Información general
sobre el cáncer de mama y sus
complicaciones (prevención
del linfedema)
Objetivo: Aumentar el conocimiento sobre la prevención del
linfedema
Sesión 2: Ejercicios para la prevención del linfedema
Objetivo: Aumentar las habilidades para el desarrollo de
ejercicios preventivos
Sesión 3: Devolución por parte
de las participantes de los ejercicios
Objetivo: Retroalimentar los
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aciertos y áreas de oportunidad hasta el dominio de la
práctica
Fase 3
•

Medición postest: Conocimiento sobre la prevención del linfedema y habilidades para el
desarrollo de ejercicios para la
prevención del linfedema; así
como medición de la factibilidad y aceptabilidad de la intervención de salud digital

Respecto a los instrumentos de
medición, para perfilar las características de la población de estudio
se utilizó una cédula de datos de
identificación de las participantes,
la cual incluye información relacionada con datos sociodemográficos
y clínicos. Para medir el conocimiento se utilizó el cuestionario conocimiento para la prevención del
linfedema y para medir la habilidad
se utilizó un check list que incluye
los indicadores de cumplimiento
de ejercicios para la prevención del
linfedema de acuerdo a las buenas
prácticas reportadas en la evidencia científica y contenidas en la intervención.
En la primera fase del estudio,
se llevó a cabo la capacitación de
los facilitadores de la intervención,
el reclutamiento de las participan-

tes a través de medios digitales y
se les dio acceso al espacio virtual
en el que se desarrolló la intervención; se aplicó la cédula de datos
de identificación de las participantes, así como los instrumentos de
medición; posteriormente en la
fase 2 se desarrolló la intervención a través de las tres sesiones
digitales. En la fase 3 se aplicaron
los instrumentos de medición para
verificar el conocimiento y dominio
de los ejercicios para la prevención
del linfedema.
Con relación a las consideraciones éticas, el estudio se apegó a las
disposiciones de la Ley General de
Salud en Materia de Investigación
para la Salud (Secretaría de Salud,
1987, última enmienda 2014). Por
lo cual, se solicitó la autorización
de los participantes para formar
parte del estudio; cabe señalar que
previo a ello, se les explicó el objetivo del estudio y se les informó
que la participación sería de forma
voluntaria.
Los datos se capturaron y analizaron mediante el uso del paquete
estadístico Statistical Package for
the Social Sciences (SPSS) versión
23 para Windows. Para el análisis
de datos se utilizó estadística descriptiva a través de frecuencias,
porcentajes, medidas de tendencia
central y variabilidad.

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en pacientes con mastectomía

Resultados
En la tabla 1 se presentan las características sociodemográficas de
las participantes en el estudio, se

observa que el 61.3% reportó haber estudiado una carrera técnica
o profesional y el 53.8% no tiene
empleo o se dedica al hogar; respecto a la edad, la media se ubicó
en 55 años (DE=10.53); al analizar
por grupo de edad, la mayor proporción tiene 61 a 70 años (33.8%),

seguido del grupo de 51 a 60 años (31.3%).
Tabla 1. Características sociodemográficas de la población de estudio
f

%

Primaria

1

1.2

Secundaria

15

18.8

Preparatoria

15

18.8

Carrera técnica o profesional

49

61.2

Sin empleo/Ama de casa

43

53.8

Con empleo

37

46.2

30 a 40 años

11

13.8

41 a 50 años

14

17.4

51 a 60 años

25

31.2

61 a 70 años

27

33.8

71 a 80 años

3

3.8

Características sociodemográficas
Escolaridad

Ocupación

Rango de edad

Edad

Media

DE

Valor
mo

55

10.53

32

míni- Valor máximo

75

Nota. f= frecuencias, %= porcentaje, DE= desviación estándar, n = 80.

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En la tabla 2, se muestran los antecedentes del linfedema, se observa que el 85% de las pacientes
refiere no haber recibido información de este padecimiento, previo
a su cirugía; el 60% manifestó que
la información le fue otorgada pos-

terior a la mastectomía. Respecto
al diagnóstico y tratamiento del
linfedema, el 17.5% de las pacientes mencionó que se le diagnosticó
linfedema y al 57.1% se le indicó
tratamiento.

Tabla 2. Antecedentes de linfedema
Antecedentes

Si
f

No
%

f

%

1.

Recibió información sobre linfedema previo a 12
la cirugía

15.0

68

85.0

2.

Recibió información posterior de la cirugía

48

60.0

32

40.0

3.

Le han diagnosticado linfedema

14

17.5

66

82.5

57.1

6

42.9

4.

Recibió tratamiento para tratar el linfedema 8
(n=14)
Nota. f= frecuencia, %= porcentaje, n = 80.

En la tabla 3 se muestran los resultados del conocimiento para la
prevención del linfedema previo y
posterior a la intervención de salud digital, se observa mayor conocimiento en el post test. Cabe
destacar que la totalidad de las
pacientes conoce la definición del
linfedema y los síntomas que se
presentan. Con respecto al puntaje
total del conocimiento en escala de
0 a 100, en el pre test se obtuvo un
47.18 y en el post test 95.72.
En la tabla 4 se muestran los resultados de las habilidades para la
prevención del linfedema previo y

posterior a la intervención de salud digital, se observan porcentajes
más altos en el post test. Cabe destacar que la totalidad de las pacientes logró realizar de forma correcta
el ejercicio solicitado para reducir
el riesgo de prevenir linfedema.
Con respecto al puntaje total de las
habilidades en escala de 0 a 100, el
resultado más bajo corresponde al
pre test (18.12), en el post test mejoró bastante alcanzando un puntaje de 95.72.

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en pacientes con mastectomía

Tabla 3. Conocimiento para la prevención del linfedema previo y posterior a la intervención de salud digital
Conocimientos

Pre test
f
%

Post test
f
%

1.

Definición del linfedema

27

33.7

80

100.0

2.

Higiene de los brazos es un factor para la apa- 42
rición de linfedema

52.5

73

91.2

3.

Uso de anillos o pulseras aumenta el riesgo de 51
aparición de linfedema

63.7

74

92.5

4.

El ejercicio en baja intensidad ayuda a dis- 51
minuir el riesgo de aparición de linfedema

63.7

78

97.5

5.

Se deben evitar los lácteos, proteínas de 43
origen animal, el café y el alcohol por ser
alimentos que incrementan el riesgo de aparición de linfedema

53.7

73

91.2

6.

La hinchazón, el endurecimiento de la piel, la 25
pesadez son algunos síntomas del linfedema

31.3

80

100

7.

Involucrar la movilización de los brazos en el 25
ejercicio disminuye la hinchazón y previene el
linfedema

31.3

79

98.8

Puntaje total en escala de 0 a 100
Nota. f= frecuencia, %= porcentaje, n = 80.

47.12

95.88

Tabla 4. Habilidades para la prevención del linfedema previo y posterior
a la intervención de salud digital
Habilidades

Pre test
f
%

Post test
f
%

1.

Realiza de forma correcta el ejercicio solicitado 18
para reducir el riesgo de presentar linfedema

22.5

78

100.0

2.

Realiza de forma correcta los ejercicios para fa- 13
vorecer el funcionamiento linfático

16.2

74

92.5

3.

Realiza de forma correcta el ejercicio que ayuda 14
en la movilización de la linfa

17.5

74

92.5

4.

Realiza correctamente todos los ejercicios para 13
la prevención de linfedema

16.2

80

92.5

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Puntaje total en escala de 0 a 100
Nota. f= frecuencia, %= porcentaje, n = 80.

Discusión
La intervención de salud digital de
Enfermería dirigida a las pacientes
con mastectomía, es un recurso
valioso que permite otorgar educación a las pacientes. Cabe destacar
que la intervención puede desarrollarse acorde a sus necesidades
con la principal finalidad de que
puedan realizar su autocuidado
en el hogar para evitar complicaciones, como el linfedema. Se recomienda diseñar, implementar y
evaluar este tipo de intervenciones
porque facilita el acompañamiento
de las pacientes en el proceso de
su enfermedad con intervenciones
que permiten comprender como
realizar su autocuidado para evitar
complicaciones (Sanhueza-Muñoz
et al., 2022).
En el presente estudio se encontró un alto porcentaje de pacientes
que no recibieron información respecto al linfedema antes y después
de la mastectomía; solo una y seis
de cada 10 pacientes, respectivamente. Este hallazgo es relevante,
se recomienda implementar acciones específicas dirigidas a garantizar el acceso a la educación para el
autocuidado en el hogar; se sugie-

18.12

95.62

re ejecutar intervenciones digitales
que sean accesibles para todas las
pacientes que padecen cáncer y se
han sometido a una mastectomía,
dado que en sus condiciones prefieren mantenerse en su casa; por
lo tanto, el uso de herramientas
digitales permite capacitarlas en el
desarrollo de conocimientos y habilidades para prevenir el linfedema (Ebrahimabadi et al., 2021).
Respecto a la identificación del
linfedema; dos de cada 10 pacientes refirieron que les diagnosticaron esta complicación y de esta
población cuatro de cada 10 pacientes no recibieron tratamiento
para el linfedema. Este resultado es
relevante de considerar; se requiere implementar políticas dirigidas a
asegurarse que todas las pacientes
sean valoradas para la identificación de este problema de salud; si
no está presente se requiere dar la
información pertinente que permita empoderar a la paciente para tener el conocimiento y la habilidad
que la lleven a identificarlo tempranamente, en caso de presentarse.
En relación a la implementación de la intervención de salud
digital, se logró incrementar el conocimiento y la habilidad de las

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�Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema
en pacientes con mastectomía

pacientes para la prevención del
linfedema. Este hallazgo es consistente a lo reportado en la literatura. Al respecto, Sanhueza-Muñoz
et al. (2022) afirman que es necesario implementar herramientas
de acompañamiento virtual, sobre
todo en las pacientes que padecen
enfermedades crónicas, dado que
esto les permite adquirir conocimientos y tener una comunicación
más directa con el personal de salud, lo cual favorece la identificación temprana y oportuna de complicaciones; así como la adherencia
al tratamiento y los cuidados indicados.
Como puede observarse es
esencial desarrollar nuevos modelos de atención sanitaria donde
se incluya el uso de herramientas
digitales, que permitan dar una
mejor atención, disminuir los costos de atención tanto para las instituciones de salud, como para las
pacientes. Así mismo, se recomienda diseñar, implementar y evaluar
diferentes intervenciones de salud
digital para las pacientes con mastectomía, mismas que la hagan
sentirse acompañada durante el
proceso de su enfermedad y que
le permitan aprender a lidiar con
los signos y síntomas de su padecimiento; así como incidir en la mejora de su calidad de vida.

Conclusión
La implementación de la intervención de salud digital de enfermería
contribuyó al aumento del conocimiento y de habilidades para la prevención del linfedema. Es esencial
impulsar políticas de salud dirigidas a garantizar el establecimiento
de protocolos de cuidado de salud
digital que permitan el desarrollo de conocimiento y habilidades
de las pacientes con mastectomía
para la prevención del linfedema.
El equipo de salud tiene como
reto el garantizar que todas las pacientes adquieren el conocimiento
y desarrollan las habilidades necesarias para prevenir el linfedema.
Se recomienda la implementación
de intervenciones de salud digital
para realizar el seguimiento de las
pacientes durante su enfermedad;
la finalidad es mejorar la compresión de los cuidados que requiere
posterior al egreso hospitalario;
permitiendo un incremento del
conocimiento por parte de las pacientes y una mejora en la comunicación con el personal de salud. Es
esencial incorporar protocolos de
cuidado en modalidad digital para
este grupo de pacientes que está
vulnerable por la naturaleza de su
enfermedad, padecer cáncer conlleva a someterse a diversos tra-

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�Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis /
Blanca Araceli Gloria Delgado

tamientos como la mastectomía;
esto es difícil para todas las mujeres que lo han enfrentado.
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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

Análisis de la funcionalidad
de las relaciones familiares de los alumnos
de preparatoria
Analysis of the functionality of family
relationships of high school students
Jazmín Aimeé Flores de la Fuente
Marcia Leticia Ruiz Cansino
Nali Borrego Ramírez

Resumen

L

a funcionalidad familiar, entendida como el conjunto de
interacciones que existen entre los miembros del núcleo familiar que les permiten enfrentar las
crisis que se originan en el hogar y
facilita el desarrollo integral de sus
integrantes, reconoce que los progenitores son parte fundamental
en la educación de los alumnos,
debido a que el fomento del compromiso de los estudiantes, los hábitos, la disciplina y el conocimiento de la realidad es una función
básicamente de la familia. Esto influye en que no todos los alumnos
estén en un mismo nivel educativo
y que no dispongan de la misma
motivación por aprender o asistir a
la escuela, por lo que algunos tien-

den al fracaso escolar, o, todo lo
contrario, al éxito académico. Con
esta investigación se buscó analizar
el entorno familiar de los alumnos
de preparatoria evaluando la funcionalidad de sus relaciones familiares. Este estudió pretendió ser
un análisis diagnóstico preliminar
de una investigación de mayor profundidad que se estará efectuando
posteriormente referente al mismo
tema. El enfoque fue cuantitativo,
de alcance descriptivo, siendo la
escala sub-dimensional de relaciones familiares de Melgarejo (2008)
el instrumento empleado para recolectar los datos. La muestra fue
de tipo probabilística, conformada
por 230 estudiantes de segundo,
cuarto y sexto semestre de la preparatoria Federalizada nº 1: “Ing.
Marte R. Gómez” en Ciudad Vic-

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�Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez

toria, Tamaulipas, de edades de
entre 15 a 19 años, siendo 16.45
años la media de edad. 40.4% de
la muestra estuvo conformada por
hombres y 59.6% fueron mujeres.
“Trabajo parental en equipo y expresar afecto” fue la sub-dimensión en la que mostraron una mayor funcionalidad; por otro lado, se
encontró una menor funcionalidad
en “negociar reglas y rutinas” lo
cual indica la necesidad de que los
miembros de la familia trabajen en
desarrollar dicha capacidad.
Palabras clave
Funcionalidad familiar, relaciones
familiares, alumnos de preparatoria, dinámica familiar.
Summary
Family functionality, understood
as the set of interactions that exist
between the members of the family
nucleus that allow them to face the
crises that originate in the home
and facilitate the comprehensive development of its members,
recognizes that parents are a fundamental part in the education of
children. the students, because the
promotion of student commitment,

habits, discipline and knowledge
of reality is basically a function of
the family. This means that not all
students are at the same educational level and that they do not have
the same motivation to learn or
attend school, which is why some
tend to fail at school, or, quite the
opposite, to academic success. This
research sought to analyze the family environment of high school
students by evaluating the functionality of their family relationships.
This study was intended to be a
preliminary diagnostic analysis of
a more in-depth investigation that
will be carried out later regarding
the same topic. The approach was
quantitative, descriptive in scope,
with Melgarejo’s (2008) family relations sub-dimensional scale being
the instrument used to collect the
data. The sample was probabilistic,
made up of 230 students in the second, fourth and sixth semester of
Federalized High School No. 1: “Ing.
Marte R. Gómez” in Ciudad Victoria, Tamaulipas, aged between 15
and 19 years, with the average age
being 16.45 years. 40.4% of the
sample was made up of men and
59.6% were women. “Parental teamwork and expressing affection”
was the sub-dimension in which
they showed greater functionality;
On the other hand, less functiona-

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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

lity was found in “negotiating rules
and routines” which indicates the
need for family members to work
on developing this capacity.

Keywords
Family functionality, family relationships, high school students, family dynamics.

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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

Análisis de la funcionalidad
de las relaciones familiares de los alumnos
de preparatoria
Analysis of the functionality of family
relationships of high school students
Jazmín Aimeé Flores de la Fuente19
Marcia Leticia Ruiz Cansino20
Nali Borrego Ramírez21

Justificación

S

e iniciará explicando la importancia, el papel y la tarea
que ejerce la familia en la
formación de la personalidad de
los alumnos, así como en la transferencia de valores, conductas,
actitudes, creencias y pautas de
socialización, y la manera en la que
estos aspectos, aunados al ambiente y al contexto familiar inciden en
su desempeño académico, es decir
en su aprendizaje y en su conducta en la escuela. Posteriormente
se explicitará la conveniencia, relevancia social, utilidad, implicacio-

nes prácticas y el valor teórico de la
presente investigación.
De acuerdo con González-Pienda (2007) la familia, y de manera
particular los progenitores son el
actor más universal, básico y determinante en la formación de la personalidad del individuo y son el referente para la socialización de sus
hijos por medio de la transferencia
de creencias, valores, normas, actitudes y comportamientos; es decir,
la familia en sí misma es un proceso de socialización a través del
cual, el individuo obtiene un sentido de identidad personal y aprende
creencias y normas de conducta.
En ella también se fomenta el desa-

19. Universidad Autónoma de Tamaulipas jazaimee108@gmail.com
20. Universidad Autónoma de Tamaulipas mruizc@docentes.uat.edu.mx
21. Universidad Autónoma de Tamaulipas nborrego@docentes.uat.edu.mx

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�Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez

rrollo de los sentimientos de autovaloración y autoestima, así como
el respeto y la preocupación por los
demás (González-Pienda, 2007). En
otras palabras, se trata del ambiente en donde las personas reciben
los primeros mensajes educativos
y procesos de interacción y comunicación compartida, en un clima
de tolerancia, participación y educación en valores (Cano y Casado,
2015). Está conformada por un
conjunto de relaciones, ya que es
una forma de vivir en unidad y de
satisfacer necesidades emocionales
en interacción de sus integrantes en
donde cada uno aprende las habilidades que definirán su interacción
con otros (Cano y Casado, 2015).
Páez-Martínez (2016) menciona
tres funciones de la familia que resultan constantes y comunes, aún
en medio de los cambios socioculturales y económicos:
1. Protección y acogida. Se trata
de una tarea primordial, ya que
constituye la apertura al mundo
del afecto, del vínculo con los
demás, lo cual es fundamental
para su supervivencia y constitución humana a lo largo de
la vida. La familia hospeda al
cuerpo humano de los recién
nacidos. Progresivamente el

alimento, las maneras de comer, la vestimenta, el vestir, la
lengua, las maneras de hablar,
el amor, las formas de querer,
irán formando el sentido que
los niños dan al mundo. Con su
cuerpo, edificarán historias, así
como la idea de la contingencia, del hecho de ser finitos y
que hay que morir. Ahí radica la
importancia de la familia en la
formación de los que acaban de
nacer, en la construcción de la
sociedad. Todo individuo nace
en un espacio y tiempo ubicado
en la historia, en un mundo ya
normalizado, regulado y edificado, y no puede elegir donde
nacer ni cómo resolver el hecho
de que morirá; no obstante, la
familia deberá proporcionar los
requisitos necesarios de seguridad que auxilien a los hijos a hacer frente a las dificultades de la
vida por sí mismos.
2. Agrupamiento y vinculación
afectiva y social. El agruparse se
refiere en dónde y alrededor a
qué. Aquí se consideran las estrategias que utiliza la familia
para establecer vínculos, relaciones, comunicación y crear
comunidad, y con lo que cuenta
para aportar en la unión familiar, al diálogo y para la edificación de un proyecto de vida.  

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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

3. Reconocimiento. Incluye la escucha atenta y activa del otro,
su historia, novedades, recordar de lo que está hablando.
Todo esto contribuye a no perderle de vista, a recordarlo y a
mantenerlo en el centro común
de un grupo. Hoy en día esto se
está perdiendo por dos motivos
principales: el exceso de información al que están expuestos
los sujetos que los distancia
entre sí y por caer en la trampa
de los medios de comunicación
con la cual su atención queda
desviada hacia el consumo y el
entretenimiento, tomando el
lugar de lo que los miembros de
la familia necesitan ocasionando que ya no dialoguen, ni se
encuentren ni se reconozcan.  
Cano y Casado (2015) señalan que
el rol trascendental de los padres
va más allá de la satisfacción de
las necesidades básicas de sus hijos, y consiste primordialmente en
la transmisión de una educación
cimentada en valores educativos
y culturales. Resulta importante realizar este estudio, debido a
que, como ya se mencionaba anteriormente, los padres y madres
de familia son parte fundamental
en la educación de los alumnos al
resultar las enseñanzas de los pro-

fesores insuficientes para alcanzar
un aprendizaje significativo, ya que
el fomento del compromiso de los
estudiantes, los hábitos, la disciplina y el conocimiento de la realidad
de sus vida no reside en ellos, sino
que es una función principalmente
de la familia (Narváez y Machacón,
2019).
Asimismo, este estudio es relevante por su valor teórico debido
a que el análisis del entorno y la
funcionalidad familiar de los estudiantes de preparatoria será útil al
permitir vislumbrar con mayor profundidad sus situaciones familiares,
así como las variables estructurales
y dinámicas del contexto familiar
que puedan estar influyendo tanto
positiva como negativamente en
el rendimiento académico de los
alumnos, es decir en su aprendizaje palpado en sus calificaciones
y en su conducta dentro de la escuela. Además, su conveniencia y
relevancia social radican en que la
información que se obtenga beneficiará a los estudiantes, familias,
maestros, a la institución así como
a otras escuelas tanto a nivel local,
estatal, nacional o internacional
que cuenten con características,
situaciones o problemáticas similares, y les ayudará en la toma de
decisiones ya sea por medio de la
formulación de propuestas e im-

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plementación de acciones dirigidas
a fortalecer y mejorar las variables
dinámicas y estructurales familiares que inciden el rendimiento
escolar de los alumnos, al proporcionar herramientas, orientación
y alternativas en pro de mejorar
el entorno y funcionalidad familiar, para que por consiguiente, su
rendimiento académico manifieste
mejoras. De igual forma, lo recopilado podrá considerarse para la elaboración de políticas educativas y
sociales preventivas o de intervención referentes a este tema. Para
profundizar, las variables familiares
dinámicas que se esperan mejorar
con lo que se llegue a implementar
posterior a la presente investigación, consisten en el clima y el funcionamiento del hogar, las percepciones y conductas parentales, así
como la implicación familiar en la
educación y la colaboración con los
servicios educativos. Por otro lado,
respecto a las variables familiares
estructurales resulta un tanto complicado mejorarlas, sin embargo, se
pueden delimitar de acciones para
disminuir los efectos de estas variables en el rendimiento académico
de los estudiantes, por ejemplo, las
situaciones derivadas de las desventajas económicas y sociales de
sus familias, ya sea proporcionado
los recursos ya sea materiales o

económicos que los pupilos necesiten para aprender mejor. Sobre
esta línea, también se les puede
dar un acompañamiento, orientación y charlas de concientización
a los progenitores y a los alumnos
con el objeto de favorecer su ambiente y funcionalidad familiar en
pro de mejorar su aprendizaje.
Funcionalidad familiar
La funcionalidad familiar es el conjunto de interacciones y relaciones
interpersonales entre los integrantes del grupo familiar que posibilita
la satisfacción de cada uno de sus
miembros, impide la manifestación
de conductas de riesgo, propicia el
desarrollo integral de sus integrantes (Cortaza et al. 2019). Reyes y
Oyola (2022) definen a la funcionalidad familiar como el grupo de
características que tiene la familia
para fomentar su adaptación positiva y bienestar de sus miembros
y permite la confrontación de las
diversas crisis que tienen su génesis en el hogar. Como se mencionó
anteriormente, el funcionamiento
familiar es determinante para la
presencia o ausencia de conductas
de riesgo, las cuales son comportamientos que dañan la salud de la
propia persona o comunidad, que

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su efecto inmediato puede resultar
agradable, pero a largo plazo las
consecuencias son nocivas (García
et al., 2015). De acuerdo con Cortaza et al. (2019), a una familia se
le valora como funcional cuando
posibilita que el paso de cada etapa del ciclo vital se dé de manera
armónica.
Reyes y Oyola (2022) explican
que las familias de acuerdo con su
tipo de funcionamiento familiar
pueden ser funcionales y disfuncionales; la de tipo funcional es la que
fomenta el desarrollo de sus miembros designando normas y roles
definidos para hacerle frente a las
problemáticas que puedan surgir
dentro del hogar. La familia funcional sostiene buenas relaciones,
hay una comunicación adecuada,
pueden expresar libremente sus
dudas e inquietudes y son capaces
de darle solución a los problemas
que tengan lugar en el hogar. Por
otro lado, Ruiz (2015) sostiene que
la familia es disfuncional cuando
algunos elementos ponen en peligro la estabilidad de la familia prevaleciendo la inadecuada comunicación, desunión, desintegración
familiar y problemas de adaptación
que generan desequilibrio en la
estructura familiar. De igual forma
Anaya et al. (2018) afirman que
una familia es disfuncional cuan-

do existe ausencia de comunicación, conflictos, violencia, malos
comportamientos que dirigen a los
miembros de la familia a valorarlo
como algo normal, generando el
deterioro de la salud familiar.
Dinámica familiar
Torres Velázquez et al. (2008) sostienen que la dinámica familiar son
interacciones presentes dentro de
la vida domestica a partir de las relaciones de parentesco y afinidad.
Dichas interacciones se destacan
por relaciones que van desde la colaboración hasta el conflicto entre
sus miembros e influencian en los
distintos escenarios y contextos en
los que se desenvuelve cada uno
de los miembros de la familia. Cabe
destacar que en cada familia las interacciones son diferentes, por lo
que cuentan con un sello distintivo.
Para Gallego (2011), la dinámica
familiar son aproximaciones entre
subjetividades dictaminadas por
normas, límites y roles que regulan
las relaciones familiares, propiciando la armonía y sana convivencia.
Agudelo (2005) explica que la
dinámica familiar son situaciones
psicológicas, biológicas y sociales
presentes en las relaciones entre
los integrantes de la familia, mo-

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�Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez

deradas por normas, autoridad y
afectividad precisas para lograr el
crecimiento de cada miembro, permitiendo la continuidad de la familia en la sociedad.
Este autor destaca, que dentro
de la dinámica familiar convergen
una gran cantidad de experiencias,
prácticas y vivencias que están delimitadas por roles, autoridad, empleo del tiempo libre, relaciones
afectivas, reglas, límites y comunicación, las cuales constituyen las
dimensiones de la dinámica familiar.
Materiales y métodos
La investigación tuvo un enfoque
cuantitativo, con alcance descriptivo, siendo la escala sub-dimensional de relaciones familiares de
Melgarejo (2008) el instrumento
utilizado para la recolección de datos. Dicha escala, está compuesta
por 60 ítems, sin embargo, para
este estudio se eliminaron los últimos cinco que deben ser respondidas por los padres de los alumnos y
corresponden a la dimensión “Negociar reglas y rutinas y calidad en
las relaciones sexuales”, con el propósito de contar únicamente con la
participación de los adolescentes.
La puntuación de cada ítem oscila

entre 0 que significa más disfuncional y 2 más funcional. En total se
respondieron 55 ítems y la aplicación fue en línea por medio de la
herramienta de Google Forms. El
instrumento evalúa cinco factores
referentes a la funcionalidad familiar:
•

•

•

•

Resolución de problemas y responsabilidad: es la capacidad
que dispone la familia para
darle una resolución a sus problemáticas y actuar responsablemente.
Trabajo parental en equipo y
expresar afectos: capacidad de
los padres para trabajar como
un equipo sólido y la forma en
que los integrantes de la familia pueden expresar sus afectos.
Negociar reglas y rutinas: se
trata de la capacidad con la
que disponen los miembros de
la familia para actuar empáticamente y para comunicarse,
además, se refiere a si tienen
claridad respecto a sus valores
y principios.
Mantenimiento de jerarquías:
capacidad de los progenitores
para mantener jerarquías entre los diferentes subsistemas
que integran la familia.

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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

Las cinco subescalas se calculan obteniendo el promedio de los ítems,
por consiguiente, los posibles puntajes con los que se evalúa la escala
varían entre 0 que significa “más
disfuncional” y 2 que representa
“más funcional”. La autora del instrumento, basándose en percentiles de respuesta de las 85 familias
mexicanas, propone un esquema
de niveles de funcionalidad. Respecto a la fiabilidad del instrumento, su alfa de Cronbach varió entre
0.74 y 0.95.
La población total estuvo conformada por 1430 alumnos, de
los cuales, se estudió una muestra
conformada por 230 estudiantes
de segundo, cuarto y sexto semestre de la Preparatoria Federalizada
nº 1: “Ing. Marte R. Gómez” en
Ciudad Victoria, Tamaulipas. Dicha
muestra fue de tipo probabilística
con un nivel de confianza de 90% y
margen de error de 5%.

hombres y 59.6% fueron mujeres,
siendo éstas la mayoría (ver Figura
1). Hubo una mayor participación
por parte de los alumnos del turno
matutino con un 65.65%, mientras
que el 34.35% correspondió al turno vespertino (ver Figura 2).
Figura 1. Distribución de hombres
y mujeres

Elaboración propia.

Figura 2. Turno

Resultados y discusión
Respecto a los datos sociodemográficos, se encontró que la edad
mínima de los participantes fue de
15 años y la máxima de 19, siendo
16.45 el promedio de edad (ver Figura 1). Por otro lado, el 40.4% de
la muestra estuvo conformada por

Elaboración propia.

El reparto de la muestra fue más
o menos equitativo, debido a que
33.04% de los adolescentes se encuentran en segundo semestre, y
el mismo porcentaje en sexto se-

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�Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez

mestre, mientras que un porcentaje ligeramente mayor, de 33.91%
está cursando sexto semestre (ver
Figura 3).
Figura 3. Semestre

responder el cuestionario fue de
8.67.
Figura 4. Promedio del semestre
anterior

Elaboración propia.
Elaboración propia.

Casi la mitad de los adolescentes
manifestaron haber obtenido un
promedio muy bueno en el semestre anterior correspondiente a calificaciones de entre 9 y 9.9, siendo
un 46.02% del total de la muestra
(ver Figura 4). El 32.30% refirió
haber tenido un promedio regular
oscilando entre 8 y 8.9. El 14.6%
obtuvo un promedio bajo variando
entre 7 y 7.9 (ver Figura 4), mientras que el 4.42% mantuvo calificaciones excelentes promediando
con 10 (ver Figura 4). Finalmente,
la minoría, es decir el 2.65% tuvo
una media muy baja de menos de
6 (ver Figura 4). La media del promedio del semestre anterior de los
226 alumnos que supieron su calificación aproximada al momento de

En lo que respecta a los hábitos de
estudio, los resultados arrojaron
que la muestra participante en promedio le dedica 2.38 horas al estudio fuera de la escuela. En lo que
respecta a la realización de tareas,
la mayor parte, es decir el 43.48%
expresaron cumplir con las tareas
la mayoría de las veces, seguido del
40.43% refirió cumplir siempre (ver
Figura 5). El 15.22% cumple con los
deberes escolares algunas veces,
mientras que la minoría, es decir el
0.87% nunca cumple con éstos (ver
Figura 5).

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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

Figura 5. ¿Acostumbras a cumplir
con tus tareas?

Elaboración propia.

Casi la mitad de los jóvenes, es decir el 47.39%, refiere que las actividades que realizan con mayor frecuencia en su tiempo libre son las
recreativas, como por ejemplo leer,
escuchar música, ver series, películas, videos (ver Figura 6); mientras
que casi la tercera parte, siendo el
28.70% (ver Figura 6), respondió
que dedica su tiempo libre a actividades deportivas. El 15.65% lo
destina a convivir con sus amigos,
el 3.478% a actividades culturales;
mientras que el 2.609% invierte
su tiempo libre en el cuidado de
algún familiar, de ese porcentaje,
dos estudiantes expresaron que se
dedican al cuidado de su bebé (ver
Figura 6). El 1.739% de los jóvenes
comentaron que reservan su tiempo libre al grupo que pertenecen,
ya sea de tipo religioso, asociación
civil, club, voluntariado (ver Figura
6). Por otro lado, un alumno respondió que no dispone de tiempo
libre (ver Figura 6).

Figura 6. Actividades que realizan
con mayor frecuencia en su tiempo libre

Elaboración propia.

La mayor parte de los adolescentes
participantes no trabajan, siendo
el 72.17% de la muestra, mientras
que casi la tercera parte, es decir el
27.83% sí lo hace (ver Figura 7). De
eso porcentaje de estudiantes que
sí laboran actualmente, la mayor
parte tiene una jornada laboral de
tiempo parcial, siendo el 49.23%,
mientras que el 46.15% trabaja los
fines de semana, el 3.077% lo hace
de forma eventual cuando los llaman y el 1.538% trabajan de medio
tiempo (ver Figura 8).
Figura 7. Porcentaje de alumnos
que trabajan y que no trabajan actualmente

Elaboración propia.

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Figura 8. Jornada laboral
de los estudiantes participantes

Elaboración propia.

La mayoría de los encuestados
cuentan con alguna beca, siendo
el 84.72% de la muestra (ver Figura
9), mientras que el 15.28 refirió no
contar con dicho apoyo (ver Figura 9). 81.73% de la muestra cuenta
con la Beca Universal para el Bienestar Benito Juárez de Educación
Media Superior. El 0.86%, es decir,
2 alumnos expresaron contar la
beca que proporciona el Gobierno
del Estado, mientras que un estudiante contestó que cuenta con la
beca que se les facilita a su madre y
a su padre por su trabajo.
Figura 9. Porcentaje de alumnos
que cuentan con alguna beca

Elaboración propia.

En lo concerniente a su situación
familiar, poco más de la mitad de
los padres de los estudiantes se encuentran casados (ver Figura 10),
siendo el 51.74%, posteriormente,
el 20.43% están separados, seguido del 10% que refieren que sus
progenitores están divorciados (ver
Figura 10). El 7.391% Se encuentran en unión libre, 5.217% son hijos de madre o padre soltero y el
mismo porcentaje de adolescentes
reportan que alguno de sus padres
se encuentran en estado de viudez
(ver Figura 10).
Figura 10. Situación de los padres

Elaboración propia.

El 40% de las madres de los encuestados cuentan con educación
media superior como su máximo
grado de estudios (ver Figura 11).
El 28.70%, llegó hasta la secundaria, mientras que el 12.61 cursó la
universidad y el mismo porcentaje
cuenta con un posgrado (ver Figura 11). La menor parte, es decir, el
6.087% únicamente cuenta con primaria (ver Figura 11).

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Figura 11. Grado de estudios de las madres

Elaboración propia.

Por otro lado, el 44.10% de los padres de los adolescentes participantes
tienen el grado de media superior como su nivel máximo de estudios,
mientras que el 20.09% llegó hasta la secundaria, seguido del 15.72% que
estudió hasta la universidad (ver Figura 12). El 12.66% cuenta con estudios
de posgrado, lo cual es un porcentaje muy similar a las madres (ver Figura
12). El 7.424% estudió hasta la primaria (ver Figura 12).
Figura 12. Grado de estudios de los padres

Elaboración propia.

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Respecto a los ingresos mensuales en su hogar, la mayor parte
de los adolescentes, es decir, un
37.39%, refirieron que el total de
ingresos al mes que se reciben en
sus casas por parte de los integrantes que trabajan es de menos
de $4,000 (ver Figura 13). El mismo porcentaje, contestó que los
ingresos mensuales están dentro
del rango de $4,500 y $9,000 (ver
Figura 13). El 16.96% reciben entre $9,000 y $18,000, mientras que
el 4.783% reportó un ingreso de
entre $30,000 y $40,000. 2.609%
cuentan con un ingreso mayor de
$50,000 y el 0.87%, entre $45,000
y $50,000 (ver Figura 13).

el 1.739% expresó que no piensan
seguir con sus estudios al concluir
la preparatoria (ver Figura 14). Aunado a esto, el 60.87%, que es la
mayor parte de los adolescentes
que participaron, manifestaron
que piensan estudiar y trabajar al
terminar sus estudios de media superior, mientras que casi la tercera
parte, es decir, el 29.13%, expresó
que se dedicarían únicamente a
estudiar (ver Figura 15). El 6.087%
piensa trabajar y el 3.913% aún no
sabe (ver Figura 15).
Figura 14. ¿Piensas continuar con
tus estudios?

Figura 13. Ingresos mensuales
en la casa

Elaboración propia.

Elaboración propia.

Referente a si los estudiantes continuarán con sus estudios, la mayoría
respondió que sí lo harán, siendo
el 88.70% de la muestra, mientras
que el 9.565% manifiesta indecisión, habiendo contestado “Aún no
sé” (ver Figura 14). Por otro lado,

Figura 15. ¿Qué piensas hacer
al terminar la preparatoria?

Elaboración propia.

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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

De igual forma, se les preguntó
acerca de qué piensan hacer la mayoría de sus amigos al terminar la
preparatoria y la mayoría respondió que se dedicarían a estudiar,
siendo el 38.70% (ver Figura 16).
El 25.22% estudiará y trabajará,
seguido del 21.74% que no sabe y

el 13.48% contestó que van a trabajar (ver Figura 16). Un alumno
contestó que su amigo o sus amistades piensan dejar los estudios y
también un estudiante respondió
que se tomará un año sin trabajar
ni estudiar (ver Figura 16).

Figura 16. ¿Qué piensan hacer la mayoría de tus amigos al terminar la
preparatoria?

Elaboración propia.

En lo referente a los resultados de
las subdimensiones, se encontró
una mayor funcionalidad en “Trabajo parental en equipo y expresar
afecto” (1.68) y menor funcionalidad en “negociar reglas y rutinas”
(1.19) (ver Tabla 1). Estos resultados significan que la mayor fortaleza de los padres de las familias de
la muestra estudiada radica en su

capacidad para trabajar como un
equipo sólido y en la forma en que
los miembros de la familia pueden
expresar sus afectos (Melgarejo,
2008), seguido de su capacidad
para actuar de manera empática y
para comunicarse, asimismo, tener
en claro sus valores y principios, ya
que en esta dimensión obtuvieron
una media de 1.55 puntos.

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En tercer lugar, estas familias
obtuvieron una media de puntaje
alto en las dimensiones de “Resolución de problemas y responsabilidad” y “Mantenimiento de jerarquías”, ambas con una media de
1.47 (ver Tabla 1), lo cual significa
que dos de sus fortalezas radican
en la capacidad que tiene la familia
para resolver sus problemas y ac-

tuar con responsabilidad, así como
la habilidad de los progenitores
para mantener jerarquías entre los
diferentes subsistemas que constituyen la familia (Melgarejo, 2008).
Por otro lado, su área de oportunidad reside en la capacidad que
tienen los integrantes de la familia
para negociar reglas y rutinas (ver
Tabla 1).

Tabla 1 Elaboración propia.
Medias de cada factor de la funcionalidad familiar
Factor

N

Mínimo

Máximo

Media

1.

Resolución de problemas y responsabilidad

2.

122

0

2

1.47

.321

Trabajo parental en
equipo y expresar afecto

140

0

2

1.68

.370

3.

Negociar reglas y rutinas

99

0

2

1.19

.299

4.

Comunicación, empatía,
valores y principio

146

0

2

1.55

.310

5.

Mantenimiento de jerarquías

152

1

2

1.47

.312

N válido (según lista)

Desv. típ.

68

Conclusiones
De acuerdo con los objetivos establecidos, en este estudio se pretendió analizar el entorno familiar en el
que están inmersos los estudiantes
de la preparatoria Federalizada nº
1 en Ciudad Victoria, Tamaulipas,
México, evaluando la funcionalidad de sus relaciones familiares.

Con los resultados, queda demostrado que la fortaleza de los padres
de la muestra estudiada se encuentra en que tienen la capacidad para
trabajar como un equipo sólido, y
de manera que los integrantes de
la familia tienen la posibilidad de
expresar sus afectos. Otra fortaleza, es su capacidad para actuar con
empatía y para comunicarse, así

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�Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria

como tener en claro sus valores y
principios. En cambio, se encontró
que las familias tienen que hacer
un esfuerzo por mejorar su capacidad para negociar reglas y rutinas.
Esta identificación de sus áreas de
oportunidad en las relaciones familiares, les permitirán a las familias tener en claro los aspectos de
la funcionalidad familiar en los que
necesitan hacer un mayor esfuerzo
por mejorar, asimismo, esto posibilitará el establecimiento de estrategias de intervención que permita
proporcionarles a las familias apoyo para mejorar su entorno familiar
en aras de que éste sea el más adecuado para propiciar un mejor desarrollo físico, mental, emocional y
académico en los estudiantes. Por
consiguiente, es preciso que el personal de las escuelas, así como los
profesionales de la salud mental y
de las ciencias de la familia estén
preparados para afrontar las situaciones académicas que se desencadenen de los ambientes familiares
desfavorables, ya que la prevención y detección temprana y pertinente reduciría la incidencia de
problemas familiares que afectan
el desarrollo de los adolescentes y
por ende su rendimiento académico y calidad de vida.

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�Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez
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Recibido: Julio 3 de 2023
Aceptado: 17 de agosto 2023

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�Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio

Alianza matrimonial, relaciones conyugales
y divorcio
Marriage alliance, marital relations
and divorce
Ana María Urzúa Salas

Resumen

E

l presente estudio descriptivo-correlacional, establece
como objetivo conocer cómo
la pérdida del valor de la alianza
matrimonial, puede ser un factor
que deteriora las relaciones conyugales, situación que está latente en
el entorno social, tanto en los matrimonios nuevos como en aquellos que cuentan con varios años de
integración. Se aplicó un cuestionario a 50 personas casadas de sexo
indistinto que laboran en la Dirección de Investigación del Servicio a
usuarios, en las oficinas centrales
del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ubicado en
la ciudad de Aguascalientes, México. Los resultados obtenidos muestran que sí se ha perdido el valor
de la Alianza Matrimonial, debido
al no compromiso, al egoísmo y al
individualismo, entre otros factores. La mayoría de los participantes

del estudio estuvo de acuerdo en el
divorcio o separación, sólo si existe
el maltrato. Por lo anterior se resalta la importancia que tiene para
la persona y para la familia los matrimonios estables, responsables y
comprometidos, pues son la base
de lo que día a día se va consolidando en la sociedad.
Palabras clave
Alianza matrimonial, Divorcio, Relaciones conyugales
Abstract
The present descriptive-correlational study establishes the objective of knowing how the loss of the
value of the marriage alliance can
be a factor that deteriorates the
marital relations, a situation that
is latent in the social environment,

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�Ana María Urzúa Salas

both in new marriages and in those that count with several years of
integration. A questionnaire was
applied to 50 married people of indistinct sex who currently work at
the Department of Research of service to users, in the central offices
of the National Institute of Statistics and Geography (INEGI) located
in the city of Aguascalientes, México. The results obtained show that
the value of the marriage alliance
has been lost, due to non-commitment, selfishness and individualism, among other factors. Most of

the study participants agreed on
the divorce or a separation, only if
the abuse exists. Therefore, the importance of stable, responsible and
committed marriages is highlighted
for the person and for the family, as
they are the basis of what is being
consolidated day by day in society.
Key words
Family, Descriptive—correlational
study, Marriage Alliance, Divorce,
Marital relations

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�Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio

Alianza matrimonial, relaciones conyugales
y divorcio
Marriage alliance, marital relations
and divorce
Ana María Urzúa Salas22

Introducción

E

n la actualidad se percibe un
deterioro en las relaciones
humanas, afectando directamente a uno de los sistemas básicos de nuestra sociedad, es decir
el matrimonio. Las razones son diversas; falta de comunicación, nula
disposición, desánimo y la poca
tolerancia, entre otros aspectos
vinculados con la falta o poco compromiso de alguna de las partes,
lo cual ocasiona una tendencia al
verdadero sentido del matrimonio,
desvirtuando su significado, para
dar lugar a situaciones más cotidianas a nuestro alrededor como;
los malos entendidos, enojos, separaciones y hasta el divorcio, que
de acuerdo a lo que reflejan las
estadísticas, se han incrementado

considerablemente. En este tenor
y de acuerdo al Instituto Nacional
de Estadística Geografía e Informática, (INEGI, 2021), a nivel nacional
contrajeron nupcias por la vía civil
448,744 personas y para este mismo año 149,234 se divorciaron.
Dada la naturaleza y trascendencia del matrimonio en diversas
sociedades, diferentes teóricos expertos en el tema, se han inspirado
para su estudio, por ejemplo: Viladrich (2002), ha identificado que
en el matrimonio se deben considerar tres cosas; la unión, el acto
solemne, y los hijos considerados
como su fin, es decir el efecto.
La alianza matrimonial se explica, como una decisión voluntaria o
compromiso, y una recíproca entrega real y plena del uno al otro en
todo lo que son en cuanto varón y

22. Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. maria.urzua@edu.uaa.mx, amurzua@corre.uaa.mx

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�Ana María Urzúa Salas

mujer, de suerte que se convierte
en coposesores mutuos o esposos;
y porque es entrega real y plena,
es comprometida de modo exclusivo, perpetuo, y abierta constitutivamente a la fecundidad y al hogar necesario para ella. (Viladrich,
2002).
Así también, Álvarez (2018), define el vínculo matrimonial como
la unión de los cónyuges en comunión total de vida, y a su vez, es
fuente de los derechos y deberes
del matrimonio. En base a lo anterior y en este contexto, el divorcio
se ha convertido en una problemática que no conoce fronteras, no
respeta límites geográficos e ideologías, igual llega a hombres que
a mujeres, no distingue edades ni
clases sociales, ha ganado más y
más terreno, y hoy en día Aguascalientes no es la excepción, cada
vez más se refleja este comportamiento ya sea con conocidos o desconocidos, amistades, allegados,
vecinos, compañeros de trabajo y
demás personas que están a nuestro alrededor, muestra de ello se
reporta que para el 2021 en Aguascalientes 6,618 personas contrajeron matrimonio ante el Estado, en
este mismo período 3,607 se divorciaron. (INEGI, 2021).
Se puede decir que el lado
opuesto del matrimonio es el di-

vorcio, el cual se define como “el
fracaso de una unión conyugal y la
única salida para evitar males mayores”, mientras que jurídicamente
hablando se trata “la forma legal
de extinguir un matrimonio válido
en vida de los cónyuges, fundada
en las causales previstas por la ley,
y decretada por autoridad competente, la cual permite a los mismos
contraer otro”. (Brena, 2014:4-5)
En este tenor y de acuerdo a
Díaz y Sánchez 2004 (citado por
Linares, 2010), las necesidades de
afecto, apego, cuidado, cariño, interdependencia, compañía, amor
y comunicación, convivencia, toma
de decisiones, son necesidades básicas en la relación conyugal.
De acuerdo al INEGI (2021), el
incremento en el número de divorcios y separaciones en el territorio mexicano, ha crecido en sobre
manera: a nivel nacional en el año
2018 los divorcios llegaban a 113,
478, mientras que en el año 2021
los divorcios ascendieron a 149,
234. En el estado de Aguascalientes los resultaron fueron mucho
más marcados de 1,351 divorcios
en el año 2018, en el 2021, llegaron
a los 3,607 casi se triplificaron.
En base a los registros del INEGI (2021). Tanto los divorcios como
las separaciones se han duplicado
en la última década, un aspecto

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que sin duda ha contribuido a que
tenga lugar dicho incremento, es la
puesta en marcha del llamado divorcio express en la Ciudad de México, Hidalgo, Tamaulipas, Sonora,
Yucatán, Coahuila, Nuevo León, entre otras. Lo anterior Cabe aclarar
que son más los divorcios por trámites administrativos que por la vía
judicial. En este sentido y acuerdo
a Cañadillas (2013), en el divorcio
administrativo; ambos cónyuges
convienen en divorciarse, siempre
y cuando sean mayores de edad,
sin hijos, y de común acuerdo hayan liquidado la sociedad conyugal
(si estaban bajo ese régimen) se
tramita ante el Juez del Registro
Civil (autoridad administrativa del
poder ejecutivo). Continuando con
Cañadillas, (2013), el divorcio por
sentencia judicial, considera tres
vías. El primero de ellos corresponde al voluntario, es decir por mutuo
consentimiento, de común acuerdo, ante las autoridades familiares.
El segundo se le atribuye al divorcio sin el consentimiento de alguna de las partes o necesario, inicia
a petición de uno de los cónyuges,
con una demanda o petición, en la
cual se le pide al juez que disuelva
el vínculo matrimonial. El tercero
se le conoce como divorcio incausado, éste no requiere del consentimiento de ambos, salvo la volun-

tad de cualquiera de los cónyuges
para disolver el matrimonio
Como lo reflejan las estadísticas presentadas con antelación,
en la actualidad los incrementos
en el divorcio y la separación, son
más frecuentes que años atrás. Los
Estados en la República Mexicana con mayor índice de divorcios,
corresponde a: Campeche 57 divorcios por cada 100 matrimonios,
Nuevo León 56 divorcios por cada
100 matrimonios y Chihuahua 43
divorcios por cada 100 matrimonios. De acuerdo al INEGI (2022),
Este comportamiento es el resultado del cambio de percepción de
las personas con respecto al matrimonio, al hecho de que no se valore como se debe, que alguna de
las partes no asuma el compromiso adquirido y se deje vencer ante
cualquier obstáculo en la relación
conyugal, optando por tomar una
decisión precipitada.
Continuando con el análisis, Ribeiro (2014), refiere algunos factores estructurales que influyen en el
divorcio, ejemplo: casarse siendo
adolescente, ser pobre, estar desempleado, baja escolaridad, tener
hijos antes del matrimonio, tener
hijos de uniones previas. A la vez
existen los factores predictores individuales, ejemplo; violencia doméstica, conflictos frecuentes, la

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infidelidad, bajo niveles de amor,
poco compromiso. Por lo anterior,
y en este sentido sobre el amor
de los esposos o también llamado amor conyugal, Fenoy y Abad
(2014), comentan que es la experiencia más hermosa y gratificante
que puede vivir la persona humana, es lo que la hace feliz y dignifica
toda su vida. Por el amor se pueden hacer los más grandes sacrificios para la persona que se ama, es
necesario vivir el amor, experimentarlo.
En este tenor Linares (2010) y
Viladrich (2015), plantean la satisfacción de las necesidades básicas,
como aspecto vinculante en la satisfacción de la vida de los seres
humanos. Por otra parte, Linares
(2010), señala que la especie humana debe suplir una necesidad de
afecto, apego, cuidado, cariño, interdependencia, compañía y amor,
las cuales son necesidades genéticamente básicas y determinantes
para la sobrevivencia de la especie.
Viladrich ( 2015), afirma este factor, señalando que la naturaleza de
cada individuo mira por sí mismo y
por satisfacer sus propias necesidades.
En otro tenor, la comunicación
en la relación conyugal, representa
el medio básico para que una persona exprese apertura y obtenga a

la vez retroalimentación acerca de
sí misma, apoyo, aceptación y confirmación de que es un individuo
digno para establecer una relación
íntima exitosa, este mecanismo actúa como una entidad facilitadora
en la emisión de ciertas actitudes
dirigidas a la relación, toma de decisiones, se dan funciones y papeles y con ello se crea una visión de
ambos del mundo. (Díaz, 2003)
La “pérdida del valor de la alianza matrimonial, y sus implicaciones
en el deterioro de las relaciones
conyugales” es una investigación
que permite conocer algunos factores que dificultan las relaciones
conyugales, a efecto de ofrecer alternativas de solución, e invitar a la
toma de conciencia sobre la esencia matrimonio, por considerarse
un acto de suma trascendencia en
la vida del ser humano, impactando de forma positiva o negativa.
Algunos estudios encontrados
sobre el tema son los de Riberio
(2014), que presenta datos sociodemográficos entorno al divorcio
en el Estado de Nuevo León: obteniendo como resultados que la
tasa de divorcio ha aumentado
desde hace varias décadas, a partir
de 1980, afirmando que las causas
de divorcio son estructurales, y que
estos factores han contribuido a
debilitar la estructura de la familia,

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además hay un cambio cultural de
la concepción del matrimonio, la
religión ya no juega un papel determinante para evitar el divorcio.
Otro estudio, publicado por Tamez (2016), muestra un análisis del
divorcio como fenómeno social y
familiar, centrándose en los principales efectos observados y su impacto diferencial en hombres y mujeres. Los resultados señalan que el
divorcio constituye un fenómeno
social y demográfico que da cuenta de las transiciones familiares, se
muestra en México una tendencia
creciente, es un fenómeno presente en todos los niveles socioeconómicos, incremento en los niveles
más escolarizados, 4 de cada 10
mujeres conforman una familia
monoparental.
Como se puede apreciar en la
información que se presenta, a
partir de los resultados obtenidos
por Ribeiro (2014) y Tamez (2016),
no se puede minimizar o ignorar
los cambios negativos en materia
de matrimonio. Para quienes están a favor de instituciones básicas
como el matrimonio, el cual es el
referente para consolidar familias y
sociedades sanas en todos niveles,
es de vital trascendencia favorecer
su desarrollo.
Continuando y a fin de fundamentar los resultados obtenidos

del instrumento aplicado, se ha
considerado pertinente y viable
para este estudio, utilizar como
sustento teórico; la teoría general
de sistemas, según señala Quintero
(2004), estudia las interrelaciones
existentes entre los componentes
de un sistema y entre los sistemas
y el suprasistema; por lo tanto, le
confiere especial importancia a la
comunicación y la teoría de la comunicación Quintero (2004), la define como toda transmisión de un
mensaje entre individuos, sistemas
y organismos, utilizando para ello
los elementos que tienen en común.
En virtud de ser las idóneas para
explicar los hallazgos encontrados,
como así también, dada la naturaleza y esencia del tema.
En función de lo anterior, esta
investigación tiene como objetivos:
1) Conocer como la pérdida del
valor de la alianza matrimonial,
puede ser un factor que deteriora las relaciones conyugales
en el personal de la Dirección
de Investigación del Servicio a
Usuarios, del INEGI.
2) Conocer como definen por matrimonio y alianza matrimonial
los participantes del estudio,
así como identificar los facto-

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res que han ocasionado alguna problemática o situación de
conflicto, deteriorando con ello
la relación conyugal, para determinar las fortalezas y áreas de
oportunidad que han tenido en
el matrimonio.
Metodología
La presente investigación parte
de un estudio descriptivo-correlacional no experimental, con el fin
de conocer cuál es la relación que
existe entre la pérdida del valor
de la alianza matrimonial con el
deterioro de las relaciones conyugales, de acuerdo a las opiniones
del personal de la Dirección de Investigación del Servicio a Usuarios,
del INEGI., de la ciudad de Aguascalientes, Ags.
La población estuvo compuesta
por el personal del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), México, Aguascalientes,
Organismo público con autonomía
técnica y de gestión, personalidad
jurídica y patrimonios propios, responsable de normar y coordinar el
Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica, así como
realizar los censos nacionales.
La muestra quedo integrada por
50 personas casadas, hombres y

mujeres que laboran en la Dirección de Investigación del Servicio a
Usuarios, la cual evalúa la calidad
del servicio prestado, a los usuarios
de los diferentes servicios del INEGI, en Aguascalientes, México, por
ejemplo: biblioteca.
Se utilizó un muestreo no probabilístico intencional y de participación voluntaria. El tamaño de la
muestra fue establecida, a partir
de los criterios de inclusión y exclusión creados a propósito de esta
investigación.
El levantamiento de la información se llevó a cabo empleando un
cuestionario autoaplicable con el
objetivo de que los sujetos intervinientes tuvieran plena confianza y
libertad de responder cada uno de
los reactivos incluidos.
El cuestionario estuvo conformado por preguntas abiertas y cerradas con un total de 27 preguntas, de las cuales 19 corresponden
al tipo de las cerradas, con cuatro
opciones de respuesta cada una
de ellas: a) Siempre, b) Con frecuencia, c) En ocasiones, d) Nunca.
Mientras que otras cuatro combinan las preguntas cerradas con
las abiertas que se enfoca en el
porqué de la respuesta: a) Sí, ¿Por
qué?, b) No, ¿Por qué M ?. Y, finalmente las cuatro restantes son totalmente abiertas, a fin de conocer

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percepciones de los sujetos intervinientes, en relación al matrimonio, a la alianza, causas de divorcio,
así como algunas sugerencias para
mejorar el matrimonio. Como así
también se incluyó un pequeño espacio para recabar los datos demográficos, como edad y sexo.
El instrumento tuvo una consistencia interna del alpha de
Cronbach de 0.84 y por lo tanto se
considera confiable. El cuestionario
se sometió a un jueceo por profesores-investigadores de la Universidad Autónoma de Aguascalientes
(UAA., México) y la Universidad
Panamericana, Campus (UPA, México), con la finalidad de obtener
validez de criterio de contenido.
El proceso fue solicitar a los jueces
que verificaran si el instrumento
mide las dimensiones establecidas
y contiene respuestas suficientes y
pertinentes. Los resultados fueron
4 de los 6 jueces están de acuerdo
en que el instrumento mide las dimensiones requeridas.
El instrumento fue diseñado por
el investigador y en la primera parte del cuestionario, se abarcaron
preguntas vinculadas a variables de
interés y miden la demostración de
afecto tanto verbal como física, el
apoyo y atención hacia el cónyuge,
el conocimiento y cumplimiento de
roles, la comunicación en cuanto a

la solución de conflictos y la toma
de decisiones, el tiempo libre y de
convivencia, la gratitud, las atenciones y los momentos buenos y
malos. Lo anterior llevó a los participantes a reflexionar sobre la manera en que viven dichos aspectos
al interior de su relación.
Para la prueba piloto, se solicitó
con la autorización de la persona
responsable del área. Se aplicó a
tres personas, a quienes de manera
individual se les invitó a responder
el cuestionario –que inicialmente
incluía 26 preguntas – haciendo
hincapié de qué trataba, también
de que sería una participación anónima y confidencial, así como la importancia de su participación.
A las personas seleccionadas, se
les dijo que el cuestionario les llevaría un tiempo aproximado de 25
minutos, a la vez que se les dio un
espacio para que pudieran contestarlo con toda libertad y confianza.
De acuerdo a los resultados se consideró necesario reforzar el anonimato y la confidencialidad para
que las personas de la muestra,
respondan con toda honestidad,
además se optó por agregar una
pregunta más para reforzar más el
aspecto de la alianza matrimonial.
Después de finalizada la recolección de información, se procedió a concentrar y organizar los

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cuestionarios, razón por la cual se
asignó un número de folio a cada
uno de ellos para identificarlos con
mayor facilidad. Una vez que cada
cuestionario tenía su folio, se comenzó con la captura de los datos
obtenidos, para lo cual se optó por
el programa SPSS, Windows 10,
versión 21H1.
En primera instancia se efectuó
la captura de las preguntas cerradas de todos los instrumentos de
aplicación, para posteriormente
continuar con las preguntas abiertas, en las cuales se requirió codificar las diferentes respuestas, con
lo que surgió un catálogo determinado para cada pregunta abierta.
Dentro del mismo programa SPSS,
se elaboraron tablas dinámicas
que permitieron correlacionar algunas de las variables de interés,
particularmente la opción de sexo
con los diferentes reactivos, finalmente, se elaboraron tabulados
con especificaciones precisas, que
reflejaron de manera más clara el
comportamiento de las variables,
al tiempo que se construyeron las
gráficas adecuadas para una mejor
comprensión de la información.
Resultados y discusión
Los resultados muestran que la

pérdida del valor de la alianza matrimonial deteriora las relaciones
conyugales en los participantes
del estudio, debido a que sus respuestas presentan en un 84 %, que
sí ha perdido su valor y conlleva al
divorcio, principalmente porque no
existe un compromiso real en la relación, mientras que otros dijeron
que, por el egoísmo e individualismo, que hace pensar, sólo en sí,
mismo y no en la otra persona.
En este sentido Viladrich (2010),
resalta que en la alianza matrimonial la pareja asume en un acto total de voluntad y amor, que desean
quererse y ser queridos de ahí en
adelante para toda la vida porque
así están dispuestos a hacerlo. Es
así, que, en la alianza matrimonial,
los esposos con plena conciencia y
decisión se entregan y pertenecen
mutuamente. Así mismo Cuervo
(2013), refiere que la perdurabilidad conyugal involucra un actuar
comprometido y amoroso orientado a la búsqueda de bienestar de
pareja, lo que implica, entre otras
cosas, una gestión cotidiana basada en la negociación de acuerdo.
Desde la perspectiva de los participantes del estudio, el matrimonio lo conciben como la unión de
dos personas, además su definición es algo escueta, no se profundiza en su verdadero significado,

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de igual manera sucedió con la
alianza matrimonial, a la cual relacionan sólo con un acuerdo entre
la pareja, o el compromiso entre
dos personas, cobrando así sólo
una de sus tres dimensiones; estas
definiciones manifiestan una idea
de cierta manera superficial de lo
que significa realmente. Entonces
se destaca que el “sí, acepto”, no
solo se trata del instante máximo
de amor, sino que va más allá (Viladrich, 2010).
Las respuestas al cuestionario
aplicado muestran que los factores que ocasionan una situación de
conflicto son: no dedican un tiempo
libre y de convivencia con su cónyuge hasta en un 60 %; situación
en la que se debe poner atención
estableciendo una calendarización
para la convivencia matrimonial,
necesaria para una adecuada convivencia y mejor entendimiento
entre los involucrados. Destacaron
que sí les gusta compartir momentos con su cónyuge al obtener un
80 % del total de los encuestados.
En este tenor, las personas que
desean mantener y mejorar su relación conyugal, de acuerdo a lo que
establece Cuevas (2007), en primera instancia deben ser optimistas y
tener la esperanza de que las cosas
mejorarán, para posteriormente
confrontar con valentía y decisión

las circunstancias adversas.
Continuando
con
Cuevas
(2007), son varias acciones las que
se pueden emprender para mejorar las relaciones conyugales, tales
como: dedicarse tiempo juntos, en
donde se puedan demostrar con
detalles su amor. Procurar entender la psicología del otro, no dar
por supuesto nada sino externarlo. El matrimonio se construye con
esfuerzo, dedicación y entrega de
ambas partes, no caer en la rutina,
buscar siempre esa esencia que los
llevó a tomar la decisión, es decir,
tener como estandarte el amor y
compromiso que asumieron voluntariamente. Al respecto Cuevas
(2007), señala que en esta relación
lo más importante es el cónyuge,
pero no sólo de palabra sino con
acciones, no hay que olvidar que
además de casarse por amor, la
persona se casa para amar. Este
autor resalta, que el matrimonio
debe considerarse como un reto,
como lo deseado, que requiere dedicación, tiempo y esfuerzo, pero
que también tiene su recompensa,
la satisfacción de que vale la pena
trabajar en él.
Los hallazgos muestran algunas
fortalezas y áreas de oportunidad
en el matrimonio tales como: Sobresalieron los comentarios favorables que confirman su existencia y

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manejo adecuado, siendo el apoyo
y la atención hacia el cónyuge las
cifras más altas al concentrar 98
% de las contestaciones, mientras
que el menor fue la demostración
de afecto tanto verbal como físico
con 70 %, por lo que es necesario
que se expresen su cariño y amor
con mayor frecuencia en pro de la
relación.
Sin duda, es necesario tomar en
cuenta ciertos aspectos para saber
enfrentar una situación adversa
en la relación conyugal, algunos
consejos que invitan a reflexionar,
y de acuerdo a Vázquez (2003), las
crisis están en las personas, no en
el matrimonio, lo importante no es
la problemática que se atraviese,
sino querer salir adelante con la
relación, en el matrimonio se debe
aceptar al otro tal cual es, y amarlo
con sus defectos y virtudes, siempre se debe poner atención en las
posibilidades de la relación, no en
los obstáculos que se atraviesan, es
necesario aprender y vivir en base a
dos artes, “el oficio de pelearse y la
maestría de volverse a contentar”.
En tanto Cuervo (2013), sostiene,
que la perdurabilidad conyugal establece un sentir, un hacer y un pensar amoroso, en el cual son característicos un estado afectivo de base
de signos positivos y una expresión
suave de deseos y necesidades.

En otro apartado se incluyeron
reactivos en los que de acuerdo a
la respuesta elegida se detectaría
cómo perciben la atención, la comunicación, el reconocimiento de
errores propios, la comprensión y
el compromiso, siendo las más sobresalientes que el 58 % del total
sí prestan atención mientras que
el 42 % restante lo hace a medias;
respecto a la comunicación al presentarse una discusión entre los
esposos, 48 % se deja llevar por
las emociones ya que su primera
reacción es enojarse, afirman que
tienen que dejar pasar tiempo para
calmarse y aclarar la situación,
pero el 46 % opta por hablarlo con
el cónyuge a fin de conocer su postura, es decir que sí se preocupan
por mantener una buena comunicación en todo momento.
Al respecto Vázquez, (2003),
especifica que los cónyuges deben considerar antes de tomar
cualquier tipo de decisión otros
aspectos, tales como: analizar a
conciencia si la persona no es la
que realmente vive esa crisis, pensar que conforme vayan pasando
los años de matrimonio, cada vez
los cónyuges serán más felices, si
se han esforzado por vivir adecuadamente cada etapa, no se deben
acumular las ofensas de la otra persona, hay que procurar cultivar el

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olvido, tener el ánimo y alegría por
vivir y buscar el mejoramiento de
la relación, tomar consciencia de
que hombre y mujer, sienten y se
comportan de manera diferente,
por lo que es indispensable respetar y comprender al cónyuge. Continuando con Villanueva (2012),
en su estudio de la comunicación
de pareja, encontró datos interesantes por ejemplo que cuando la
comunicación es confusa piensan
principalmente los hombres que
hay desconfianza (17.020%); y por
otra parte, encontró que las mujeres asumen cosas que en realidad no suceden (Malinterpretar,
14.61%) y que el otro (el esposo)
“no la quiere” (Desamor, 13.48%).
Lo que hacen es buscar solucionar la situación (41,91%) tanto
hombres como mujeres; y sienten
frustración (29.22%) e inseguridad
(11.24%) principalmente las mujeres. En cuanto al reconocimiento
de errores, 48 % de los participantes muestran que les cuesta trabajo reconocer cuando se equivocan,
y tardan en hacerlo, aunque la mayoría-equivalente al 52 %, sí lo lleva
a cabo en su relación matrimonial.
Por su parte Vázquez (2003), hace
énfasis, en que los cónyuges, deben: buscar un momento al día
para conversar a solas, hablar con
la otra parte sobre lo que no nos

agrada, lo que dijo, lo que hizo,
para encontrar juntos la manera de
resolverlo, platicar sobre el comportamiento de familiares y amigos, y tomar de ello lo positivo.
En este estudio se encontró, respecto a la comprensión y el compromiso, que un porcentaje considerable del personal de la muestra
(70%), denota que, dentro de su
vida conyugal, el entendimiento y
compromiso entre ambas partes,
están presentes en todo momento
incluso si llegaran a surgir situaciones difíciles de enfrentar. En este
sentido, Cuervo (2013), sostiene
que la perdurabilidad conyugal,
conlleva en términos relacionales,
a que los intercambios comunicativos muestren aceptación, respeto
y valoración, como valores fundamentales en la manera como la pareja acopla sus intervenciones bajo
un clima de calidez interpersonal.
A partir de lo anterior y en base
a la teoría de comunicación, se
puede reafirmar, que el no hablar,
ignorar, aislarse, el tono de voz, la
postura y el contexto dicen algo,
y comunican si queremos o no interactuar con los demás. Siempre
comunicamos a través de diferentes modos de conducta. Por tanto,
en una relación de matrimonio, la
comunicación es sumamente trascendental.

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En lo que se refiere a un principio básico de la teoría de la comunicación, la interacción simétrica y
complementaría, señala que, a pesar de las diferencias entre esposo
y esposa, debe darse una relación
de igualdad y complementaria.
Como bien señala Viladrich (2005),
no perder de vista las necesidades del otro, estar atentos a éstas
y considerar siempre que el amor,
es un acto de decisión de todos los
días, sin perder el compromiso en
el amor, a pesar del paso del tiempo, y de las adversidades.
En este sentido y continuando
con la teoría de la comunicación y
de sistemas Quintero (2004), afirma que un componente básico de
todo sistema es la comunicación,
a través de la cual interactúan dinámica y constantemente sus elementos. Debido a esto, la estructura de los sistemas está definida por
la manera en la cual los elementos
de un sistema están interconectados. Su naturaleza es de carácter
comunicacional y la clase de comunicación está dada por la naturaleza de elementos del sistema. Las
líneas de interacción son líneas de
comunicación.

Conclusiones
Tanto la información estadística,
como la información teórica de expertos, así como el instrumento aplicado a las 50 personas casadas de la
Dirección de Investigación del Servicio a Usuarios, del INEGI, en Aguascalientes, muestra lo siguiente:
Se detecta que no existe una
idea clara en relación con la definición del matrimonio y alianza
matrimonial y sus implicaciones en
la vida de pareja y familia. Se identificó que factores como la no demostración de atenciones, la falta
de afecto y el no dedicarse tiempo
como pareja, no favorecen en su
desarrollo como matrimonio, pareja y familia e incluso pueden llevar
al divorcio.
La comunicación, es esencial
en toda relación, pero en el matrimonio es fundamental, a efecto de
prevenir situaciones que pongan
en riesgo la estabilidad del matrimonio y en sí de la familia, subsistemas esenciales para el desarrollo
del sistema social.
En conclusión, sí se ha perdido el valor de la Alianza Matrimonial, debido al no compromiso, al
egoísmo e individualismo, por lo
que resulta prioritario emprender
acciones de intervención, que se
conviertan en la oportunidad de

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fomentar el valor de la persona, del
matrimonio y de la familia, ya sea
a través de cursos, pláticas, conferencias, reencuentros, orientaciones personales, entre otros, que
sean esa alternativa que lleve a la
recuperación del camino adecuado, del estar bien, del querer amar,
del querer ayudar, de querer servir,
del estar orgullosos de pertenecer
a una sociedad que se encamine al
bien común que tanto se necesita.
Es de vital importancia tener
presente que el matrimonio representa el núcleo central de la familia, y la familia a su vez es la base
de la sociedad, entonces se puede
comprender de manera más clara
la importancia que tiene la familia en la vida del ser humano, en
todo el entorno colectivo. Por ello
es fundamental tomar conciencia de la necesidad de preservar
el núcleo de la sociedad que es la
familia, a través del mejoramiento
en las relaciones conyugales, procurar hacer lo que se debe, lo que
está bien, lo idóneo, lo que hace
más fuerte a los cónyuges, lo que
enriquece su relación, que a su vez
repercute en la familia y trasciende
hacia la sociedad.

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Papeles de Población 22 [en línea] (octubre
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Vázquez, Antonio. (2003). Matrimonio para un
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Viladrich, Pedro Juan. (2015). Por qué y para qué
“uno con una para toda la vida”. La cuestión
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Villanueva, Gerardo Benjamin. (2012). La investigación sobre la comunicación de pareja. En: http://www.scielo.org.mx/scielo.
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Recibido: 13 de octubre 2023
Aceptado: 10 de noviembre 2023

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�La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social

La responsabilidad social, su enseñanza:
Un impacto en beneficio de nuestro
entorno social
Social responsibility, its teaching:
An impact for the benefit of our social
environment
Victor Hugo Saldaña Guevara
Carmen Amalia Plazola Rivera
Rocío del Carmen Saldaña Plazola

Resumen

L

a responsabilidad social
como concepto pareciera
relativamente nueva, pues
ha sido en los últimos años cuando más se ha hablado de ella en
México, máxime que ya se cuenta
con una norma oficial que regula la
misma. Sin embargo, la verdad es
que este concepto se acuñó desde
principios del siglo XX.
La responsabilidad social como
tal se considera que es la obligación de todos los miembros de una
sociedad, ya sea de manera individual o colectiva buscando el bienestar colectivo o social, es decir, de
nuestro propio entorno.
De ahí que en el presente trabajo pretendemos abordar, de qué

manera impacta o puede impactar
en beneficio de nuestro entorno
social, ya sea desde el punto de vista económico ya sea empresarial,
corporativo o totalmente ambiental el iniciar la enseñanza de las acciones positivas o negativas desde
la educación básica y finalmente en
la universitaria.
Así pues, lo que se pretende es
demostrar que toda responsabilidad social inicia desde el seno familiar, pues será ahí precisamente
donde se comenzará a enseñar las
acciones proactivas encaminadas
a participar directamente en lograr un mejor ambiente, un mejor
entorno social en general o bien a
través de la enseñanza de acciones
negativas o de abstención, que son
con las que más podemos educar a

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los integrantes de una familia, pues
con estas estamos contribuyendo
indirectamente logrando con ello el
objetivo primario de la responsabilidad social.
Así pues, encontramos que se
inicia en las casas con los miembros más pequeños de las familias
a reciclar, reutilizar y sobre todo a
reducir en lo posible la producción
de basura domiciliaria.
La Universidad Autónoma de
Baja California se ha concentrado
en la enseñanza de la responsabilidad social, pero ahora no sólo familiar o ambiental, sino atendiendo
además la industrial, empresarial,
pero sobre todo a la universitaria.
Palabras clave
Responsabilidad social, educación,
familia, universidad.
Summary
Social responsibility as a concept
seems relatively new, since in recent years it has been talked about
the most in Mexico, especially since there is already an official standard that regulates it. However, the
truth is that this concept was coined since the beginning of the 20th
century.

Social responsibility as such is
considered to be the obligation of
all members of a society, whether
individually or collectively, seeking
the collective or social well-being,
that is, of our own environment.
Hence, in this work we intend to
address how initiating the teaching
of positive or negative actions impacts or can impact for the benefit
of our social environment, whether
from an economic, business, corporate or totally environmental
point of view. from basic education
and finally at university.
Thus, what is intended is to demonstrate that all social responsibility begins within the family, since it will be precisely there where
proactive actions will begin to be
taught aimed at participating directly in achieving a better environment, a better social environment
in general or through the teaching
of negative actions or abstention,
which are the ones with which we
can most educate the members of
a family, since with these we are
indirectly contributing, thereby
achieving the primary objective of
social responsibility.
Thus, we find that it begins
in the homes with the youngest
members of the families to recycle,
reuse and above all to reduce the
production of household waste as
much as possible.

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�La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social

The Autonomous University of
Baja California has concentrated
on teaching social responsibility,
but now not only family or environmental, but also addressing industrial, business, but above all the
university.

Keywords
Social responsibility, education, family, university.

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�La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social

La responsabilidad social, su enseñanza:
Un impacto en beneficio de nuestro
entorno social
Social responsibility, its teaching:
An impact for the benefit of our social
environment
Victor Hugo Saldaña Guevara23
Carmen Amalia Plazola Rivera24
Rocío del Carmen Saldaña Plazola25

Introducción

S

i bien es cierto que la responsabilidad social se ha hecho más patente a partir del
siglo XX, también es cierto que la
misma ya se había venido trabajando sin darle un nombre, sin darle
una connotación o simplemente
sin siquiera necesidad de crear una
ley o norma que lo regulara.
Solo basta con ir al pasado, con
las familias del campo, quienes cuidaban de sus tierras de su ganado,
de sus espacios, porque sabían
que, si lo afectaban o afectaban su

entorno, afectaban a su vez su vida
o su salud.
Es decir, se realizaban actividades de responsabilidad social de
forma empírica, sin embargo, consideramos que la aparición de las
grandes urbes, fue en sí lo que trajo la afectación que ahora estamos
viviendo, con el cambio climático y
demás, lo que a la postre nos llevó
a reflexionar, en cómo podíamos
mitigar o comenzar a evitar esas
afectaciones que ya han sido mayores.
Fue así como en el siglo pasado
se comenzó a pensar de qué mane-

23. Universidad Autónoma de Baja California. victor.saldana@uabc.edu.mx.
24. Universidad Autónoma de Baja California. carmen.plazola@uabc.edu.mx.
25. Universidad Autónoma de Baja California. lcc.saldanarocio@gmail.com.

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ra podíamos resolver este problema, pensar más en el entorno en el
que vivíamos y en el que queríamos
vivir y que los nuestros vivieran.
Fue así como se dio la aparición
de la responsabilidad social, ello
de las mismas industrias las cuales vieron la necesidad de no solo
beneficiarse económicamente sino
también ver por la sociedad y por
su entorno social y natural.
De ahí que con ello se dé la aparición de normas no coercibles o
también llamado derecho blando o
normas blandas.
De acuerdo a Alexander Sánchez (2012): Son instrumentos
dúctiles de regulación que ayudan
a desarrollar la función administrativa de manera diferente, ágil y
efectiva. Se encuentran ubicadas
en la zona informal de la actividad
administrativa, entre las normas
jurídicas abstractas, generales e
impersonales y los actos administrativos particulares, singulares y
concretos.
Así pues, es como llega la aparición de una regulación, que es
aceptada por la industria y el comercio y la educación, entre otros,
como una norma que debe observarse, más por un criterio moral
y social, más que jurídico, ya que
como se comenta, no es impositiva.

De ahí la necesidad de analizar,
de qué forma la familia, la industria, el comercio y la educación trabajan, ya sea de manera conjunta
o separada para lograr fomentar y
atender a la responsabilidad social.
Para ser socialmente responsables, debemos considerar el impacto y las consecuencias que nuestras
acciones, especialmente las destinadas a nuestro beneficio, poseen
sobre los demás y sobre la calidad
del entorno en que tienen lugar.
(Editorial Etecé, 2021)
Conceptos de Responsabilidad Social
A continuación, intentaremos dar
algún concepto de la responsabilidad social, el problema está en que
no existe un concepto como tal de
ello. Pues se trata más bien de una
serie de acciones encaminadas a
beneficiar al medio ambiente, la sociedad, la industria, el comercio, en
sí todo el entorno de una persona.
La responsabilidad social, es el
compromiso, obligación y deber
que poseen los individuos, miembros de una sociedad o empresa
de contribuir voluntariamente para
una sociedad más justa y de proteger el ambiente. (Significados.
com, S/F)

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La NMX-SAST-26000-IMNC-2011
define a la Responsabilidad Social
como la responsabilidad de una
organización ante los impactos que
sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medioambiente, a través de un comportamiento transparente y ético que
contribuya al desarrollo sostenible,
incluyendo la salud y el bienestar
de la sociedad; tome en consideración las expectativas de sus partes
interesadas; y que cumpla con la
legislación aplicable y sea coherente con la normativa internacional
de comportamiento y esté integrada en toda la organización y se
lleve a la práctica en sus relaciones.
(Secretaría de Economía, 2012)
Acorde al ISO 26000:2010, en el
punto 2.18 del mismo ordenamiento hace referencia al concepto de
responsabilidad social y refiere que
es: responsabilidad de una organización ante los impactos que sus
decisiones y actividades ocasionan
en la sociedad y el medio ambiente, mediante un comportamiento
ético) y transparente que:
•
•

contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el
bienestar de la sociedad;
tome en consideración las expectativas de sus partes intere-

•

•

Es la conciencia sobre el impacto
que nuestras decisiones tendrán
en la sociedad en el futuro. (Editorial Responsabilidad Social Empresarial y Sustentabilidad, 2019).
De acuerdo a la Comunidad
Europea basa en el Libro Verde de
la Comunidad Europea la define
como: es el compromiso que tenemos por nuestros impactos en la
sociedad.
El Centro Mexicano para la Filantropía [CEMEFI] define la responsabilidad social como: Es la
obligación de responder ante la sociedad en lo general y ante algunos
grupos en lo específico.
El concepto que da el Instituto
Argentino de Responsabilidad Social y Sustentabilidad [IARSE]: Es
la obligación que los miembros de
una comunidad tienen para preservar las buenas condiciones de su al
rededor.
Para la fundación PRO Humana, define la responsabilidad social como: Es el compromiso que

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sadas;
cumpla con la legislación aplicable y sea coherente con la
normativa internacional de
comportamiento;
esté integrada en toda la organización y se lleve a la práctica
en sus relaciones

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�Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola

tienen las personas, instituciones
y empresas para contribuir al aumento del bienestar de la sociedad
local y global.
La definición que propone la Organización de las Naciones Unidas
[ONU] (2013) es:
La responsabilidad social es la
teoría ética o ideológica de que
una entidad ya sea un gobierno, corporación, organización
o individuo tiene una responsabilidad hacia la sociedad. Esta
responsabilidad puede ser “negativa”, significando que hay
responsabilidad de abstenerse
de actuar (actitud de “abstención”) o puede ser “positiva”,
significando que hay una responsabilidad de actuar (actitud
proactiva).

Para la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) define la RSE del
modo siguiente: La manera en que
las empresas toman en consideración las repercusiones que tienen
sus actividades sobre la sociedad
y en la que afirman los principios y
valores por los que se rigen, tanto
en sus propios métodos y procesos
internos como en su relación con
los demás actores. La RSE es una
iniciativa de carácter voluntario y
que solo depende de la empresa,
y se refiere a actividades que se

considera rebasan el mero cumplimiento de la ley. (OIT, S/F)
Tipos de Responsabilidad Social
Las diversas formas o tipos de responsabilidades sociales, dependerán del entorno, ambiente, economía, empresas en sí, todos los
espacios en los que se pretenda
generar un cambio para lograr un
mejor ambiente social.
Responsabilidad Social Empresarial
(RSE)
De acuerdo con el CEMEFI, la RSE,
es el compromiso consciente y congruente de cumplir integralmente
con la finalidad de la empresa, tanto en lo interno como en lo externo, considerando las expectativas
económicas, sociales y ambientales de todos sus participantes, demostrando respeto por la gente,
los valores éticos, la comunidad y
el medio ambiente, contribuyendo
así a la construcción del bien común.
Responsabilidad Social Ambiental
(RSA)
La RSA se considera a todas aquellas tareas y acciones que las em-

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presas, sean pequeñas o grandes
realizan en su actuar diario a fin
de intentar o en su caso lograr minimizar el impacto ambiental, reduciendo la producción de basura,
la reduciendo la emisión de contaminantes e incluso la reutilización
de algunos desechos en forma de
reciclaje.
Responsabilidad Social Universitaria (RSU)
La RSU en esta encontramos todas
las acciones y tareas que realizan
las universidades, con el firme propósito de fomentar en sus estudiantes a través de sus planes de
estudios y de actividades diversas
la responsabilidad social, tanto en
su entorno y la aplicación futura en
el ejercicio profesional.
Responsabilidad Social Gubernamental (RSG)
La RSG en ella encontraremos toda
clase de gestiones, programas y
planes desarrollados por los gobiernos de los diversos niveles de
gobierno, encaminados no solo a
dar respuesta al cumplimiento él
mismo con la responsabilidad social, sino también, deberá generar
normas o leyes encaminadas a que
el beneficio social sea común.

Responsabilidad Social Individual
(RSI)
La RSI en este caso se trata del involucramiento personal, es que nosotros mismos seamos los artífices
de nuestro propio entorno, el cual
sea apto no solo de manera individual, sino que el mismo lleve un
impacto hacía con nuestros pares
y con nuestras familias, lo que a
la postre se traducirá en un mejor
ambiente para la sociedad.
Responsabilidad
(RSF)

Este tipo de responsabilidad tiene
un gran relación con la RSI, pues
es el involucramiento de todos los
miembros de una familia y no solo
en su seno familiar, sino que todos
de manera individual o conjunta
participen en mejorar su espacio,
su medio ambiente, su entorno en
general, realizando diversas tareas
como la de reciclaje, de actividades
tan simples como mantener limpios sus espacios de esparcimiento, las recamaras, los espacios de
trabajo, en sí todo su espacio en
el que conviven la y las familias. Lo
que a la postre generará personas
con actitudes y acciones en beneficio de su colectividad.

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Social Familiar

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Normas aplicables y organismos
reguladores de la Responsabilidad
Social

neral, de los recursos productivos,
cuidando su conservación y el medio ambiente.

Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos

Ley Federal del Trabajo

El artículo 4 párrafo quinto expresa: Toda persona tiene derecho a
un medio ambiente sano para su
desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho.
El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien
lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.
El artículo 25 señaló que corresponde realizar al Estado y en su
párrafo cuarto señala que al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social,
el sector público, el sector social y
el sector privado, sin menoscabo
de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.
Además, en su párrafo séptimo refiere:
Bajo criterios de equidad social,
productividad y sustentabilidad se
apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado
de la economía, sujetándolos a las
modalidades que dicte el interés
público y al uso, en beneficio ge-

Esta ley en su artículo 46, en algunas de sus fracciones refieren algo
relacionado a la responsabilidad
social, si bien es cierto que no lo
hace de forma específica, de ellas
se deriva dicha obligación de cumplir con la misma.
Fracciones:
XIII. Colaborar con las Autoridades
del Trabajo y de Educación, de conformidad con las leyes y reglamentos, a fin de lograr la alfabetización
de los trabajadores;
XVI. Instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales
y demás lugares en que deban
ejecutarse las labores, de acuerdo
con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas
oficiales mexicanas en materia de
seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir
accidentes y enfermedades laborales. Asimismo, deberán adoptar las
medidas preventivas y correctivas
que determine la autoridad laboral;
XVII. Cumplir el reglamento y las
normas oficiales mexicanas en ma-

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teria de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, así como disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curación
indispensables para prestar oportuna y eficazmente los primeros
auxilios;
Ley Federal de Prevención y Control de la Contaminación y su reglamento
Las disposiciones de esta Ley rigen
en todo el Territorio Nacional; son
de orden público e interés social,
y tienen por objeto la protección,
mejoramiento, conservación y restauración del ambiente, así como la
prevención y control de la contaminación que lo afecte. (Artículo 1º.)
En cuanto al reglamento, este
tiene por objeto proveer, en la esfera administrativa, a la observancia de la Ley Federal para Prevenir
y Controlar la Contaminación Ambiental, en lo que se refiere a la
prevención y control de la contaminación ambiental originada por la
emisión de ruidos provenientes de
fuentes artificiales. (Artículo 1º.)
Ley Federal de Responsabilidad
Ambiental
Al respecto esta ley señala: La presente Ley regula la responsabilidad

ambiental que nace de los daños
ocasionados al ambiente, así como
la reparación y compensación de
dichos daños cuando sea exigible
a través de los procesos judiciales
federales previstos por el artículo 17 constitucional, los mecanismos alternativos de solución de
controversias, los procedimientos
administrativos y aquellos que correspondan a la comisión de delitos
contra el ambiente y la gestión ambiental. (Artículo 1º.)
Ley General de Equilibrio Ecológico
y Protección al Medio Ambiente
Tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las
bases para: Garantizar el derecho
de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para su desarrollo, salud y bienestar; Definir los
principios de la política ambiental
y los instrumentos para su aplicación; La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente; La preservación y protección
de la biodiversidad, así como el
establecimiento y administración
de las áreas naturales protegidas;
El aprovechamiento sustentable,
la preservación y, en su caso, la
restauración del suelo, el agua y
los demás recursos naturales, de
manera que sean compatibles la

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obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad
con la preservación de los ecosistemas; La prevención y el control
de la contaminación del aire, agua
y suelo; Garantizar la participación
corresponsable de las personas,
en forma individual o colectiva, en
la preservación y restauración del
equilibrio ecológico y la protección
al ambiente; El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación,
los Estados, el Distrito Federal y
los Municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX -G de la Constitución; El establecimiento de los
mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores
social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia
ambiental, y el establecimiento de
medidas de control y de seguridad
para garantizar el cumplimiento y
la aplicación de esta Ley y de las
disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición
de las sanciones administrativas y
penales que correspondan. (SEMARNAT, 2015 pp. 1)

cipios que subyacen en la responsabilidad social, el reconocimiento
de la responsabilidad social y el
involucramiento con las partes interesadas, las materias fundamentales y los asuntos que constituyen
la responsabilidad social y sobre
las maneras de integrar un comportamiento socialmente responsable en la organización. Esta Norma Internacional hace énfasis en
la importancia de los resultados y
mejoras en el desempeño de la responsabilidad social.

ISO 26000:2010

Creado en 1965, y promueve principalmente el cambio y centraliza
el conocimiento, la experiencia y
los recursos necesarios para ayu-

Esta Norma Internacional proporciona orientación sobre los prin-

ISO 14001
El propósito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organizaciones un marco de referencia
para proteger el medio ambiente
y responder a las condiciones ambientales cambiantes, en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Esta norma específica
requisitos que permitan que una
organización logre los resultados
previstos que ha establecido para
su sistema de gestión ambiental.
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD)

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dar a otros países, poblaciones o
pueblos a erradicar la pobreza y reducir la desigualdad. En definitiva,
contribuye a que la población tenga una vida mejor. (UNIR, 2023).
Global Reporting Initiative (GRI)
Es una organización internacional
no gubernamental, que tiene como
objetivo impulsar los Reportes de
Sostenibilidad como herramienta para la planificación, medición,
evaluación y comunicación de los
avances e impactos en aspectos sociales, económicos y ambientales
de una organización. (UPB, 2018)
Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económico
Es una organización internacional de carácter intergubernamental en la que los países miembros
trabajan de manera conjunta para
responder a los retos económicos,
sociales y ambientales derivados
de la interdependencia y la globalización.
OCDE GuideLines
Establece las directrices de la OCDE
para empresas multinacionales
que son recomendaciones de los
gobiernos a las empresas multina-

cionales sobre la conducta empresarial responsable. Las Directrices
de la OCDE establecen estándares
para la conducta empresarial responsable en una variedad de temas como los derechos humanos,
los derechos laborales y el medio
ambiente.
ONU
A través del Pacto Mundial de Naciones Unidas recoge el compromiso de las empresas por el medioambiente a través de sus 10 Principios.
Concretamente los Principios 7, 8 y
9 se basan en la evaluación de riesgos en este ámbito (Principio 7), el
fomento de iniciativas de responsabilidad ambiental (Principio 8) y
el desarrollo y difusión de tecnologías respetuosas con el medioambiente (Principio 9).
La Organización Internacional del
Trabajo (OIT)
Desempeña una función consistente en ayudar a promover el diálogo
entre los gobiernos, las organizaciones de trabajadores y de empleadores y en prestar asistencia
y proporcionar instrumentos para
entender mejor la dimensión laboral de la RSE. (OIT, S/F)

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Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI)
Dentro de sus compromisos institucionales está el promover “la
participación de las personas y las
organizaciones en el desarrollo social” (entre otros).
Refiere a la filantropía empresarial como: El nuevo modelo
económico que determina hoy la
propuesta de desarrollo asigna a
la empresa y a los empresarios un
nuevo y protagónico papel. Por
lo mismo se requiere una mayor
participación, y responsabilidad
social de todos los que se dedican
a las actividades empresariales.
El programa se propone, a partir
del desarrollo de una concepción
de la filantropía empresarial que
tome en cuenta las características
de la realidad mexicana, estimular
y reforzar el compromiso de todos
para mejorar la calidad de vida;
integrar la responsabilidad empresarial y personal con las
necesidades de la comunidad; incrementar la inversión de tiempo,
talento y dinero para beneficio
de la comunidad. El CEMEFI está
comprometido en promover el
concepto entre el empresariado
mexicano, para elevar los niveles
de participación, activa y decidida,
del sector privado en acciones que

implican la responsabilidad social.
(Aguilar, 1998)

La Responsabilidad Social en la Familia
La Responsabilidad Social Familiar
es como el impacto de un “jabón
moral y cultural”, que con sólo
“una gota de bien” limpia enormes
“superficies de mal”.
La RSF no es sin más una obligación de las familias, sino una propiedad de su propia configuración
natural y cultural: la vida familiar
saludable aporta salud a la sociedad y al vivir con lealtad los deberes familiares, no resulta interesante sólo a la familia sino también
al resto de la sociedad. (Martínez,
2013)
La responsabilidad social no
solo se debe analizar desde las empresas, escuelas o universidades,
debemos darnos cuenta que la responsabilidad social como tal tiene
su base en la familia.
En el núcleo familiar deben darse las bases para están tan importante labor, máxime si queremos
repetirlo en la sociedad y en las sociedades mercantiles o empresas.
En la familia es donde se forman
las personalidades de los futuros

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miembros de la comunidad, sus
valores ahí se conciben, es ahí, en
ese ámbito en donde se enseña lo
bueno y lo malo, se aprende a elegir bien o mal, acorde a los valores
que se hayan adquirido.
Una persona que ha aprendido
buenos valores, que le han inculcado el respeto por los demás, le han
educado con buenas costumbres,
seguramente no tendrá problema
alguno para dar cumplimiento a
todo lo que le sea requerido, máxime si se trata de proteger su medio
ambiente.
Es por ello que el ambiente que
se tenga en el seno familiar, repercute y repercutirá en la adultez de
las personas ya que si se brinda un
ambiente sano, equilibrado y estable ello traerá como resultado
mejores personas y por ende un
entorno social mejor.
De ahí que, si nos preocupa dar
a nuestros hijos la mejor formación
académica, porque no preocuparnos también por enseñar a los mismos la responsabilidad, hay que
educarlos con información válida,
efectiva que los ayude en el futuro a tomar decisiones correctas y
acertadas. Lo que los hijos ven en
su familia es lo que repiten, por
ello, entre mejor formación se les
proporcione en la familia y mejores
ejemplos seamos como tales, más

fácil será para ellos asumir las responsabilidades que se le pudieran
presentar en su vida cotidiana, laboral o profesional.
Así pues, es importante que
toda la familia se involucre en el
adoctrinamiento de los miembros
de la misma y principalmente a
los menores, quienes aún están en
formación y que son como esponjas que todo cuanto se le inculca
absorben y aprenden. No debiendo olvidar que, si bien es cierto
que en las escuelas también se les
enseña sobre responsabilidad, no
debemos dejar delegado a ellas la
educación básica de nuestros hijos.
La responsabilidad social es
cuestión de todos. Nadie se puede
quedar fuera. Si no lo aprendemos
en la familia, va a ser muy difícil
que asumamos este reto a nivel
empresarial. (Melo, 2014)
Cada miembro de la familia
debe asumir el papel que le corresponde, claro está que la responsabilidad recaerá en mayor o en
menor grado de acuerdo a la edad
de cada miembro de la misma dependiendo de su edad, apoyando
en la medida de sus posibilidades
al cuidado de la casa y su entorno
familiar.
Entre las muchas actividades
que pueden realizar los miembros
más pequeños de las familias están

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el cuidado de mascotas, lo que a la
postre se pudiera traducir en ser
un ente con mayor compromiso y
más responsabilidad.
Pueden también solicitárseles
que limpien y ordenen su cuarto de
dormir, no necesariamente deberá
tender las camas, si lo pueden realizar sí, pero si ordenar todo lo de
su cuarto, juguetes, ropa y demás.
El auxilio en la limpieza y desinfección de frutas, pueden incluso dependiendo de su edad y capacidad, picar y preparar algunos
alimentos. Estas actividades están
encaminadas a que sepan trabajar
bien e incluso en equipo.
No debemos olvidar la educación de, no solo los miembros más
pequeños de la familia, sino de todos los que la conforman en el orden del reciclaje, que es el utilizar
las tres r: reducir, reciclar y reutilizar, lo que se pretende con esto es
desarrollar hábitos de un consumo
responsable.
Aun cuando a la fecha la mayoría de las casas no tienen mucho
espacio para plantar o cosechar
productos, si se puede hacer a pequeña escala. Se les puede enseñar
a los menores a que se responsabilicen en cuidar algunas plantas sea
o no frutales, la idea es que esas
pequeñas tareas lo que a la postre
llevará a que estas personas sean

más responsables también en la
toma de decisiones.
Consideramos que una buena
intervención familiar, en la que se
enseñen valores, responsabilidades, compromisos, deberes, respeto al medio ambiente, organización y trabajo en equipo, producirá
como resultado personas adultas
que cambiarán su entorno social y
verán en la responsabilidad social
un aliado para su bienestar.
La responsabilidad social es
cuestión de todos. Nadie se puede
quedar fuera. Si no lo aprendemos
en la familia, va a ser muy difícil
que asumamos este reto a nivel
empresarial. (Melo, S/F)
La Responsabilidad Social en la
Universidad Autónoma de Baja
California (UABC)
La responsabilidad social universitaria (RSU) integra los
esfuerzos para fortalecer el
ejercicio de la ciudadanía, el
pensamiento crítico y una cultura de paz y respetuosa de
los derechos humanos. Se concibe como “un compromiso
institucional autónomo, pero
participativo de personas e
instituciones, para orientar el
cumplimiento misional hacia la
pertinencia social y la gestión
ética transparente, de cara a los

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�La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social

retos de equidad y a los desafíos ambientales de la sociedad
local y global” (Aponte, 2015).

A través de las funciones sustantivas, las universidades y los
centros de investigación pueden
generar condiciones para desarrollar la interdisciplinariedad y el
pensamiento crítico en pro de una
sociedad que respete y reconozca
el valor de la inclusión, la equidad,
la diversidad y una cultura de derechos humanos. (Valdez, 2019)
Como podemos apreciar, de
acuerdo al Plan de Desarrollo Institucional (PDI) aún vigente en nuestra universidad (2019-2023) prevé
a la responsabilidad social que no
solo busca un bienestar ecológico o
ambiental en sí, sino además prevé el considerar dentro de esta la
inclusión, la diversidad, la equidad
y sobre todo una cultura de derechos humanos.
En nuestra universidad fue creada en 1957, se constituyó primero
en Mexicali y de ahí se han ido formando las diversas escuelas y facultades en todo el estado de Baja
California y siempre con el mismo
compromiso de la enseñanza, el
liderazgo, emprendimiento y capaces de transformar su entorno con
compromiso ético y con responsabilidad.
La UABC a través de sus diversos

programas educativos, mismos que
todos han sido reconocidos como
de buena calidad por los diversos
organismos acreditadores, orienta
y prepara a los alumnos y futuros
profesionistas en lo relativo a la
responsabilidad social.
Como hemos referido la responsabilidad social universitaria
se encuentra prevista en PDI, de
donde se deduce que la UABC se
encuentra comprometida en la
cooperación y apoyo a los distintos
sectores y grupos sociales a los que
presta sus servicios a través de sus
alumnos, quienes, a través de jornadas de trabajo, se acercan a ellos
a fin de mejorar sus condiciones de
desarrollo.
Encontramos así brigadas o jornadas de trabajo en las que se ofrece apoyo médico, dental, jurídico
entre otros.
El Dr. Miguel Ángel Martínez
Romero, Coordinador de Formación Profesional y vinculación de la
UABC (2018), al respecto señala:

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“Al ser una universidad pública
nos debemos a la sociedad y
debemos ser recíprocos con lo
que ella nos da´. Estas jornadas
nos permiten tener esa interacción con las clases más necesitadas, las que nos ocupan; el
estudiante universitario debe
ser un factor de cambio y los
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�Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola

maestros están coadyuvando a
ello, así como las autoridades y
los directivos. ¨

Existe también el Código de Ética da
la Universidad, en el que se encuentran plasmados Los valores fundamentales de la comunidad universitaria como son: la confianza, la
democracia, la honestidad, la humildad, la justicia, la lealtad, la libertad, la perseverancia, el respeto, la
responsabilidad y la solidaridad.
De ahí que “para ser un buen
universitario no basta con dominar
saberes y habilidades técnicas, sino
que es necesario adoptar un fuerte
compromiso ético en la defensa de
la justicia social, equidad y dignidad humana”. (Ocegueda, 2016)
La universidad tiene la necesidad
de fortalecer su compromiso cívico
con la sociedad y lo hace a través
de sus estudiantes. En ocasiones
de manera voluntaria y otras veces
a través de la prestación del servicio
social comunitario, el servicio social
profesional o incluso a través de las
prácticas profesionales.
Con estas diversas actividades
en pro de la sociedad más vulnerable la UABC cumple con su compromiso de responsabilidad social,
ya que resuelve los problemas de
la sociedad generando un gran impacto en el ámbito organizacional,
educativo, cognitivo y social.

Otras de los grandes aportes de
nuestra universidad a la sociedad
y al medio ambiente es la limpieza de playas y espacios públicos,
mismos que se realizan como ya se
mencionó a través de prestadores
de servicios o simple voluntariado.
Encontramos también el apoyo
a la comunidad a través del acopio
de víveres, insumos de limpieza cobijas, como lo realizó y lo ha venido
realizando la Facultad de Derecho
Tijuana, beneficiando a personas
de diferentes instituciones de asistencia social, tanto de Tecate, La
Rumorosa y Tijuana.
Otro de los proyectos que se realizan constantemente en la UABC y
que ya de alguna forma se ha institucionalizado es el programa Ecocimarrones, originado en 2011 por
la ingeniera química Patricia Lineth
Cervantes con apoyo de la Facultad
de Ciencias Químicas e Ingeniería
(FCQI), surgió como iniciativa para
crear conciencia ambiental en los
jóvenes universitarios.
En los diversos campus de la
UABC se instalaron botes de basura
etiquetados para recibir plástico,
aluminio, desperdicios orgánicos e
inorgánicos como parte del programa cero residuos mismo que implementó el Dr. Juan Manuel Ocegueda Hernández, en su entonces
rector de la máxima casa de estu-

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�La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social

dios y que cumplía con su entonces
el Plan de Desarrollo Institucional
2015-2019 respecto a la responsabilidad social y conservación del
medio ambiente.
Así mismo para contribuir con el
cuidado del medio ambiente, María Esther Plascencia, estudiante de
Mercadotecnia gestiona la tarea de
reciclaje de plástico y aluminio que
se lleva a cabo en la cafetería de
la Unidad Otay de UABC Campus
Tijuana. Además, con ello se logra
generar recursos suficientes para el
suministro de papel sanitario.
La idea comenzó como un proyecto para la clase de Responsabilidad Civil al que llamaron “Tu
vida, tu entorno”, en donde vieron
el tema de Costos Ocultos. (Gaceta
UABC, 2015).
En la Facultad de Contabilidad
y Administración del campus Tijuana, han implementado como parte
de sus actividades en pro del medio ambiente el huerto urbano, en
el que todos los estudiantes e incluso maestros pueden participar.
Ya en la actualidad cuentan con
árboles frutales y ya han tenido la
oportunidad de consumir los productos que han sembrado, con lo
que se demuestra que han logrado
su objetivo.
Así mismo, la maestra Carmen
Amalia Plazola, profesora de la ma-

teria de Ética, Derechos Humanos y
Responsabilidad Social y coautora
del presente trabajo, ha realizado
actividades encaminadas a aumentar el huerto urbano, solicitando a
sus alumnos que participaran con
llevar plantas, pero no compradas,
sino, aquellas que tuvieran en su
huerto familiar y que pudieran ser
donadas.
Así mismo esta misma maestra, ha realizado actividades de
reciclaje con sus mismos alumnos,
solicitándoles que llevaran las tapitas de botellas de plástico, mismas
que posteriormente serán donadas
a Buzón de Amor Tecate quienes
apoyan a niños con cáncer.
El Mtro. Raúl Eduardo Vázquez
Guerrero profesor de la Facultad
de Derecho Tijuana, encargado de
las Brigadas Jurídica, se encarga de
cada jueves asistir a las instalaciones de Palacio Municipal de Tijuana
a dar asesorías gratuitas a personas
de escasos recursos, llegando a sí a
beneficiar a una gran colectividad.
La propia Facultad de Derecho
a través de su programa Bufete Jurídico gratuito, ofrece en la misma
UABC campus Tijuana, asesorías
gratuitas, también a personas de
escasos recursos, logrando con ello
cumplir con la responsabilidad social, velando por los derechos humanos de sus asesorados y aplican-

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�Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola

do la ética profesional por parte de
los alumnos que auxilian a realizar
estas actividades.
La misma universidad con la
intención de beneficiar al medio
ambiente y cumplir también su
parte de responsabilidad social,
realiza la recolección de todo el
cartón y lo envía a reciclaje, además de que todo el producto que
resulta del corte de árboles, poda
y limpieza de áreas verdes se utiliza
para hacer composta, de esa manera evitando una contaminación y
aprovechando los residuos que se
generan.
De igual manera se crearon en
UABC plantas de aguas residuales,
se inició con Mexicali y Ensenada,
quienes ya han aprovechado las
mismas para el riego de sus áreas
verdes.
Como podemos observar, la Universidad Autónoma de Baja California se ha esmerado y ha cumplido
cabalmente con la implementación
de la responsabilidad social, no solo
en lo teórico y doctrinal, sino que lo
ha llevado a la práctica y con ello ha
logrado que los alumnos se desempeñen en el ámbito laboral de manera ética e integral respondiendo
y resolviendo así las necesidades y
problemáticas sociales.

Conclusiones
Podemos señalar que la responsabilidad social es en sí más que nada
una norma puramente moral, pero
no se mal interprete el sentido, no
estamos hablando en el sentido jurídico, estamos hablando en el sentido social. Es decir, se trata de ser
socialmente responsable, ser consciente de los daños que estamos
ocasionando al ecosistema, a nuestro entorno, a nuestro ambiente, a
nuestro medio ambiente.
Y señalamos que no lo hacemos
desde el punto de vista jurídico,
porque si bien es cierto que la responsabilidad social se encuentra
prevista por la constitución mexicana, ordenamientos federales,
estatales o municipales, así como
en normas oficiales, incluso en normas internacionales como los ISO,
estas normas forman parte de las
llamadas leyes blandas o de aplicación no coercible, no impositivas.
De ahí que dependerá de cada
grupo social, entiéndase familias,
cada grupo político, entiéndase
gobierno, cada grupo industrial o
comercial, entiéndase empresas o
comercios, cada grupo estudiantil,
entiéndase escuelas primarias, secundarias, preparatorias y universidades, que cada una de ella ponga
todo su esfuerzo, capacidad y sobre todo voluntad para tener un

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�La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social

mundo mejor, un medio ambiente
mejor, lograr un entorno y con ello
una vida digna para todos.
La responsabilidad social es
cuestión de todos. Nadie se puede
quedar fuera. Si no lo aprendemos
en la familia, va a ser muy difícil
que asumamos este reto a nivel
empresarial. (Melo, 2014)

•

•

Propuestas
•

•

Educar a los niños desde el
seno familiar en lo relativo a la
responsabilidad social, haciéndoles de su conocimiento en
qué consiste y cuál es el beneficio de contribuir a lograr un
entorno socialmente sano.
Impartir cursos sobre responsabilidad social en las escuelas
primarias, solicitándoles a los
alumnos que participen en la
recolección de basura dentro
de las mismas instalaciones,
realizando limpieza de salones,
solicitarles utilizar material
reciclado para hacer trabajos

•

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manuales, crear huertos urbanos, entro otras actividades
encaminadas al cuidado de su
entorno ambiental y social.
En las secundarias y preparatorias, se pueden realizar las
mismas actividades que las
propuestas para la primaria.
Hacer énfasis en el lograr una
verdadera conexión entre la
familia y las escuelas para así
obtener una verdadera responsabilidad social
Se implementen programas especiales que vayan encaminadas a enseñar y seguir instruyendo al cuidado y protección
del medio ambiente y la sociedad a fin que los estudiantes
de cualquier nivel educativo
sepan enfrentarse, atender y
en su momento dar solución
a los problemas de su entorno
social, es decir, que se tenga un
comportamiento socialmente
responsable.

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�Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola

Fotografías tomadas por la Mtra. Carmen Amalia Plazola Rivera (grupos de Facultad de Contabilidad y Administración UABC, Tijuana).

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“Responsabilidad Social”(2021), Ed. Etecé, Consultado el día 23 de mayo del 2023. Enlace:
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“Significado de Responsabilidad social” (S/F),
Significados.com Consultado el día 25 de
mayo del 2023. Enlace: https://www.significados.com/responsabilidad-social/
Recibido: 21 de junio 2023
Aceptado: 22 de agosto 2023

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�Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación
a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

Estudio Comparativo de Encuestas
Nacionales INEGI del Fenómeno
de la Discriminación a Grupos de Población
Históricamente Discriminados en ENADIS
2017 y ENADIS 2022
Comparative study of results
of the INEGI 2017 and 2022 National
Surveys on the phenomenon
of discrimination in Historically
Discriminated Groups of Population
Jorge Carlos Rangel Moya
Mayra Betancourt Escalante

Resumen

E

n la actualidad, una de las temáticas más mencionadas es
todo lo relacionado con el fenómeno social de la discriminación
y como todo esto se presenta en
diversos grupos sociales y su confronta contra lo que se debe considerar como el derecho a ser incluyente, el derecho de una persona
a ser respetado por su natural derecho a ser un actor en condiciones
de igualdad, en esta sociedad cada
vez menos igualitaria y más exclu-

yente, por cualquier tipo de causa
aparente y surgida desde esta comunidad menos humanista, motivo por el cual el presente ensayo
tiene la finalidad de presentar información que ya ha sido investigada, y que se encuentra disponible
a manera de investigación documental, es decir obtenida directamente de encuestas nacionales
dirigidas por el INEGI con tamaños
de muestra aproximado a las 3,500
encuestas por entidad federativa,
las fuente de informaciónfueron
la Encuesta Nacional sobre Discri-

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�Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante

minación 2017, INEGI (ENADIS) y
la Encuesta Nacional sobre Discriminación 2022 INEGI (ENADIS). Las
dos encuetas trabajan y analizan
en el presente el concepto y tendencia de comportamiento social
de la “DISCRIMINACIÓN”, relacionado con los grupo de población
históricamente discriminados en el
2017 se identificaron 7 (personas
indígenas, discapacidad, diversidad
religiosa, adolescentes y jóvenes,
mujeres, adultos , niños y niñas) y
para el 2022 se incrementaron 3
grupos más (personas migrantes,
afroamericanas y trabajadoras del
hogar), el cómo se manifiesta socialmente la discriminación en confronta con sus derechos y la prevalencia de la discriminación entre
ambos periodo 2017 contra 2022
un periodo de 5 años entre ambos,
desagregando información a nivel
nacional, y por entidad federativa incluyendo al Estado de Nuevo
León.
El documento generado es mediante la consulta a las encuestas
y es de tipo descriptivo exploratorio, en tamaño de muestra y años
anteriormente referidos, en Resultados.- como se observa ambos en
conceptos es ampliamente comparativo por ser similares y han
experimentado un aumento con
tendencias progresivas en su incidencia en la población y sus comu-

nidades, además de su interacción
en las dinámicas y distintos escenarios de tipo social como las causas
de desigualdad y su manifestación
en distintos grupos unos más que
otros y el análisis de su prevalencia en estos grupos sociales adultos, discapacidad, jóvenes, niños y
niñas, factores como negación de
derechos, grado de permisividad
etc. Los hallazgos demuestran que
existe un interés social por identificar estas terminologías y sus
fenómenos, sustentados en estadísticas, para entender la situación
actual de estos conceptos y sus
tendencias futuras, la exploración
y diagnóstico de estos problemas
se sustentan estadísticamente, sin
embargo es conveniente bajar su
georreferenciación a estratos socioeconómicos con sus ubicaciones
geográficas delimitadas, es decir no
solo encuestas sino contemplar un
posible censo de este fenómeno e
incluir información de consecuencias físicas, económicas, laborales
y psicológicas de la manifestación
de la discriminación en este tipo de
grupos sociales.
Palabras Clave
Discriminación, Derechos Sociales,
Grupos Sociales, Grupos Sociales
Discriminados.

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�Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación
a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

Abstract
Introduction.- Currently, one of
the most mentioned topics is
everything related to the social
phenomenon of discrimination
and how all this occurs in various
social groups and their confrontation against what should be considered the right to be inclusive, the
right to a person to be respected
for his natural right to be an actor
under conditions of equality in this
society that is increasingly less egalitarian and more exclusive due to
any type of apparent cause arising
from this less humanistic community, which is why this essay has
the The purpose of presenting information that has already been
investigated, and that is available
as documentary research, that is,
obtained directly from national
surveys directed by the INEGI with
sample sizes approximately 3,500
surveys per federal entity, the source of information is the following:
National Survey on Discrimination
2017, INEGI (ENADIS) and National
Discrimination Survey 2020 INEGI
(ENADIS). The two surveys work
and analyze in the present the concept and trend of social behavior of
“DISCRIMINATION” related to the
population groups historically discriminated against. In 2017, 7 were
identified (indigenous people, di-

sabilities, religious diversity, adolescents and young people, women, adults, boys and girls) and by
2022, 3 more groups will increase
(migrants, African Americans and
domestic workers), how discrimination is socially manifested in
confrontation with their rights and
the prevalence of discrimination
between both, period 2017 versus
2022 a period of 5 years between
both, disaggregating information
at the national level, and by federal
entity including the State of Nuevo
León.
The document generated is by
consulting the surveys and is of
an exploratory descriptive type, in
sample size and years previously
referred to, in Results. - As can be
seen, both in concepts are broadly
similar and have experienced an
increase with progressive trends in
their incidence in the population
and its communities, in addition
to its interaction in the dynamics
and different social scenarios such
as the causes of inequality and its
manifestation in different groups,
some more than others and analysis of its prevalence in these social
groups: adults, disabilities, youth ,
boys and girls, factors such as denial of rights, degree of permissiveness, The findings demonstrate
that there is a social interest in
identifying these terminologies

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�Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante

and their phenomena, supported
by statistics, to understand the current situation of these concepts
and their future trends , the exploration and diagnosis of these problems are supported statistically,
however it is convenient to lower
their georeferencing to socioeconomic strata with their delimited
geographical locations, that is, not
only surveys but also to contemplate a possible census of this phe-

nomenon and include information
on physical, economic, labor and
psychological aspects of the manifestation of discrimination in this
type of social groups.
Key words
Discrimination, Social Rights, Social Groups, Discriminated Social
Groups.

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�Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación
a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

Estudio Comparativo de Encuestas
Nacionales INEGI del Fenómeno
de la Discriminación a Grupos de Población
Históricamente Discriminados en ENADIS
2017 y ENADIS 2022
Comparative study of results
of the INEGI 2017 and 2022 National
Surveys on the phenomenon
of discrimination in Historically
Discriminated Groups of Population
Jorge Carlos Rangel Moya26
Mayra Betancourt Escalante27

Introducción

E

l estudio descriptivo presente es con la intención de
realizar UN COMPARATIVO
ENTRE RESULTADOS Nacionales y
Estatales de tipo ESTADISTICOS,
para conocer la temática en cifras
y tendencias del fenómeno social
descrito como “discriminación”,
en su comportamiento o accionar

en esta sociedad mexicana, de todos es conocido como este tema
ha adquirido cada vez mayor relevancia en la sociedad, en la cual de
manera cotidiana interactuamos,
la información que aquí se presenta para su análisis y comparación
se referencia a la primera edición
INEGI de la Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS 2017)
la cual permite reconocer la pre-

26. Universidad Autónoma de Nuevo León jorge.rangelmy@uanl.edu.mx
27. Universidad Autónoma de Nuevo León mayra.betancurtsc@uanl.edu.mx

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valencia de la discriminación y
sus muy diversas manifestaciones
sociales, en esta misma se capta
actitudes y opiniones hacia distintos grupos de población históricamente discriminados, además de
identificar las experiencias de la
discriminación de estos grupos en
los distintos ámbitos de la vida social, en la encuesta del 2017 esta se
realizó por INEGI, coordinado con
el Consejo Nacional para Prevenir
la Discriminación (CONAPRED) y en
sociedad con la Comisión Nacional
de Derechos Humanos (CNDH), la
Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM) y el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACYT), todo lo anterior en
esta investigación se confronta con
los resultados de la ENADIS 2022,
donde colaboraron las mismas
instituciones con excepción de la
UNAM y el CONACYT, en esta segunda edición al igual que la primera guardan un sentido de comparabilidad sobre la situación que
guarda la discriminación en el país,
específicamente hacia los grupos
que de manera histórica y estructural han sido discriminados, dando
continuidad al 2017 y profundiza
en las causas y los efectos de la discriminación, basándose en la Ley
Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminación (LFPED 2022) Ulti-

ma Reforma Publicada en el DOF
17-05-22 se clasifican 10 grupos de
interés, muestras probabilísticas
estratificadas y por conglomerados, en viviendas seleccionadas y
personas de interés de 15 años y
más que conocen todos los datos
sociodemográficos de los residentes, de cobertura Nacional por un
total de 42, 302 viviendas, datos
similares 2017 y 2022.
En este documento encontraras
información resumida de los principales hallazgos de los dos periodos
donde el INEGI recabó información
y da a conocer los resultados de la
Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS), así como la discriminación y desigualdad que enfrentan la población indígena, con
discapacidad, diversidad religiosa,
niñas y niños, mujeres, personas
mayores, adolescentes y jóvenes.
La información describe los dos periodos el mismo fenómeno se profundiza en la presencia de discriminación por grupos, el respeto a
sus derechos por sexo, por entidad
federativa la presencia de este fenómeno social, respeto y negación
a sus derechos y aceptación de las
medidas de igualdad, prevalencia
de la discriminación entre los grupos entre 2017 y 2022, además del
porcentaje del PEA de los grupos
históricamente discriminados, en-

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

tre los dos periodos mencionados,
la finalidad es conocer información
que pueda ser utilizada para políticas de prevención y corrección de
las actitudes de discriminación dirigidas a los grupos discriminados
históricamente, el conocer para actuar.
Metodología
El estudio se define como ensayo tipo descriptivo documental,
los cuales sirven para preparar el
terreno y generalmente anteceden a los otros tipos. Los estudios
descriptivos (Roberto Hernández
Sampieri. el al, 2014) se efectúan,
normalmente, cuando el objetivo
de investigación busca caracterizar
y especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis.
(Berlanga, Vanesa 2012) menciona
que Registran, miden o evalúan
diversos aspectos, dimensiones o
componentes de los fenómenos
a investigar y es posible ser o no
estadístico en la selección de la
muestra elegida, pero si en la serie
de datos consistentes en recoger.
La Encuesta Nacional sobre la
Discriminación (ENADIS) 2017,
pretende generar una valiosa he-

rramienta para captar información
acerca de prejuicios, estereotipos
y estigmas negativos presentes en
la sociedad que reproducen la discriminación, así como ciertas experiencias y prácticas discriminatorias
en los ámbitos familiares, comunitarios, sociales e institucionales.
En el caso particular de la ENADIS, además de captar información
de los hogares residentes de la vivienda, fue necesario entrevistar a
distintas poblaciones de interés y
aplicar, a cada una de ellas, un Instrumento de captación específico,
de acuerdo a sus características, de
tal manera que, en términos prácticos, es semejante al levantamiento
de ocho encuestas independientes
que comparten la misma unidad de
selección (vivienda), ya que al igual
que en las encuestas a este nivel,
para cada población se realizó un
seguimiento del número de entrevistas completas que permitieran
realizar estimaciones confiables
para cada una de ellas. INEGI. Encuesta Nacional sobre Discriminación 2017. ENADIS. Informe operativo. 2018. La etapa de recolección
de información se llevó a cabo del
21 de agosto al 13 de octubre de
2017, periodo durante el cual el
personal entrevistador acudió a
las viviendas seleccionadas en la
muestra, identificaron a la pobla-

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�Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante

ción objeto de estudio para aplicar
los cuestionarios electrónicos el
Informante adecuado. Para las secciones I a la IV, fue una persona residente del hogar de 15 y más años
que conociera los datos de todos
los integrantes de su hogar. Posteriormente, y de acuerdo con las
características sociodemográficas
obtenidas, se entrevistó a la población de estudio de 12 años y más.
Persona de estudio. Está dirigida a
la población que reside permanentemente en viviendas particulares
dentro del territorio nacional, así
como a los siguientes siete grupos
sociales vulnerables a la discriminación según su edad: • Personas indígenas de12 años y más de
edad. • Personas con discapacidad
de12 años y más de edad. • Personas con diversidad religiosa de12
años y más de edad. • Personas
adultas de 60 años y más de edad.
• Niñas y niños de 9 a 11 años de
edad. • Adolescentes y jóvenes de
12 a 29 años de edad. • Mujeres
de 18 años y más de edad. Persona elegida. Integrante del hogar
de 18 años o más, cuya fecha de
cumpleaños es la inmediata posterior a la fecha de la entrevista, para
identificar a la persona que se le
aplicará el Cuestionario de Opinión
y Experiencias (COE), de acuerdo
con el criterio de elegibilidad. En el
caso del cuestionario electrónico,

el sistema indica quién es la persona elegida aplicando un método de
selección aleatoria.
Del 18 de julio al 9 de septiembre de 2022 se levantó la Encuesta Nacional sobre Discriminación
(ENADIS) 2022. Su objetivo general
es reconocer la magnitud de la discriminación y sus diversas manifestaciones en la vida cotidiana. La
encuesta profundizó en el conocimiento sobre quién o quiénes discriminan, en qué ámbitos de la vida
se presenta este problema con mayor frecuencia y los factores socioculturales con los que se relaciona.
La ENADIS 2022 presenta los
resultados de las prevalencias de
discriminación en los 12 meses
previos a su levantamiento, a saber, de julio de 2021 a septiembre
de 2022, así como de las experiencias de negación de derechos en
los últimos cinco años previos a la
captación (2017 - 2022). La encuesta se realizó en colaboración con
el Consejo Nacional para Prevenir
la Discriminación (CONAPRED) y la
Comisión Nacional de los Derechos
Humanos (CNDH), se contempla
la misma logística de investigación
que en la ENADIS 2017, solo diferenciando que anteriormente fueron 7 grupos sociales de estudio y
en 2022 se agregaron tres grupos
sociales más – Personas Migrantes
de 15 años o más (otro país) – Tra-

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�Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación
a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

bajadoras del Hogar de 18 años y
más – Personas Afromexicanas de
12 años o más (auto descripción).
La ENADIS 2022 se implementó
a través de tres tipos de cuestionarios: - Cuestionario general - Cuadernillo de módulos (9) - Cuestionario de opinión y experiencias
(COE) La estrategia de captación incluyó, para cada una de las viviendas en la muestra, la identificación
de una o un informante adecuado
de 15 años y más, residente de dicha vivienda y que conocía los datos sociodemográficos de las y los
integrantes de esta. Una vez identificadas las personas que integran la
vivienda, se identificó como informantes elegidas a aquellas cuyas
características sociodemográficas
cumplían con los criterios para
contestar, al menos, uno de los
módulos los cuales se diseñaron
para los 10 grupos históricamente
vulnerables ya antes mencionados
y finalmente, una persona de 18
años y más, por hogar, seleccionada de manera aleatoria, respondió
el COE, todo lo anterior es con la
finalidad metodológica para obtener el conocimiento de las percepciones de la discriminación entre la
población en general y entre grupos específicos que, por sus características, padecen discriminación.

Marco teórico
El Diccionario de la lengua española, publicado por la Real Academia
Española de la Lengua, ofrece dos
definiciones del verbo discriminar:
“1. Separar, distinguir, diferenciar
una cosa de otra; 2. Dar trato de
inferioridad, diferenciar a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, políticos, etcétera”. “REAL ACADEMIA ESPAÑOLA”:
Diccionario de la lengua española,
23.ª ed., [versión 23.6 en línea].
En México, la ley define la discriminación como « toda distinción,
exclusión, restricción o preferencia
que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva,
racional ni proporcional y tenga
por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar
o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos humanos
y libertades, cuando se base en uno
o más de los siguientes motivos: el
origen étnico o nacional, el color
de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades,
la condición social, económica, de
salud física o mental, jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las
opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política,
el estado civil, la situación familiar,

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�Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante

las responsabilidades familiares, el
idioma, los antecedentes penales
o cualquier otro motivo. También
se entenderá como discriminación
la homofobia, misoginia, cualquier
manifestación de xenofobia, segregación racial, antisemitismo,
así como la discriminación racial y
otras formas conexas de intolerancia». «Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminación» (LFPED)
(2022). Última reforma publicada
en el Diario Oficial de la Federación
17-05-2022.
La Discriminación Social corresponde a la traducción en actos de
los prejuicios. Se trata de un comportamiento negativo en contra
de los miembros de un grupo que
es objeto de una imagen negativa.
La aparición de un comportamiento discriminante está relacionada
con ciertas condiciones sociales y
psicológicas: diferencias sociales,
el estatus de los individuos, la posición de poder. “Navarro Carrascal,
O., Prevert, A., &amp; Bogalska-Martin,
E. (2012). La discriminación social
desde una perspectiva psicosociológica. Revista De Psicología Universidad De Antioquia, 4(1), 7–20.”
La Discriminación Social se trata de un comportamiento negativo
en contra de los miembros de un
grupo que es objeto de una imagen
negativa. La aparición de un com-

portamiento discriminante está relacionada con ciertas condiciones
sociales y psicológicas: diferencias
sociales, el estatus de los individuos, la posición de poder. “Prevert,
Aline, Navarro Carrascal, Oscar, &amp;
Bogalska-Martin, Ewa. (2012).”
El Derecho De acuerdo con
Fernando Flores Gómez González
y Gustavo Carvajal Moreno, es el
conjunto de normas que imponen
deberes y confieren facultades, establecen las bases de convivencia
social y su fin es dotar a todos los
miembros de la sociedad de seguridad, certeza, igualdad, libertad
y justicia. “Williams, M. (2021, 1
octubre). El concepto de derecho.
Zárate Abogados.”
La palabra Derecho proviene
del vocablo latino directum, que
significa no apartarse del buen camino, seguir el sendero señalado
por la ley, lo que se dirige o es bien
dirigido. En general se entiendo
por Derecho, conjunto de normas
jurídicas, creadas por el estado
para regular la conducta externa
de los hombres y en caso de incumplimiento está prevista de una sanción judicial. “Poder judicial. Gto,
2021.”
Los Derechos Humanos son los
derechos que tenemos básicamente por existir como seres humanos;
no están garantizados por ningún

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�Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación
a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

estado. Estos derechos universales son inherentes a todos nosotros, con independencia de la nacionalidad, género, origen étnico
o nacional, color, religión, idioma
o cualquier otra condición. Varían
desde los más fundamentales —el
derecho a la vida— hasta los que
dan valor a nuestra vida, como los
derechos a la alimentación, a la
educación, al trabajo, a la salud y a
la libertad. “ONU”
Los Derechos Humanos son
normas que reconocen y protegen
la dignidad de todos los seres humanos. Estos derechos rigen la manera en que los individuos viven en
sociedad y se relacionan entre sí, al
igual que sus relaciones con el Estado y las obligaciones del Estado
hacia ellos. “UNICEF”
Los Derechos Humanos son el
conjunto de prerrogativas sustentadas en la dignidad humana, cuya
realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral
de la persona. Este conjunto de
prerrogativas se encuentra establecido dentro del orden jurídico
nacional, en nuestra Constitución
Política, tratados internacionales y
las leyes. “CNDH
En referencia a los Grupos Sociales de población históricamente
discriminados se define lo siguiente, Un grupo social es un conjun-

to de individuos cuyas relaciones
mutuas hacen a éstas interdependientes en algún grado significativo. Así definido el término grupo
se refiere a una clase de entidades
sociales que tienen en común la
propiedad de la interdependencia
entre sus miembros constitutivos
(Cartwright y Zander, 1986).
Grupo Social, así se denomina
al conjunto de individuos que comparten un objetivo e interactúan
entre sí. Al tener algo en común,
los miembros de esta agrupación
cumplen un cierto rol en la sociedad. “DURKHEIM Y LOS HECHOS
SOCIALES” citado por ELE- Plataforma Educativa Chaqueña en 2023.
Todos los conceptos aquí anteriormente mencionados ponen
como fundamentación el por qué
la necesidad de conocer toda esta
terminología y sus tendencias estadísticas de más mismas.
Mediciones
El tamaño de muestra para las dos
encuestas nacionales es de 42,302
viviendas en México, Fecha de levantamiento 2017 es del 21 de
agosto al 13 de octubre del 2017
y para el 2022 del 18 de julio al 9
de septiembre de 2022 , población
objeto de estudio Población indí-

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gena de 12 años y más, Población
afrodescendiente (excepción en
2017) de 12 años y más, Población
de 12 años y más con discapacidad,
Población migrante (excepción en
2017) de 15 años y más, Población
de la diversidad religiosa de 12
años y más, Población de 60 años
y más, Población de niñas y niños
de 9 a 11 años, Población de 12 a
29 años, Población de mujeres de
18 años y más (incluye trabajadoras del hogar en 2022 por aparte),
Población de 18 años y más, esquema de muestreo Probabilístico,
trietápico, estratificado y por conglomerados, Cobertura Geográfica
Nacional: urbana y rural, selección
de vivienda, siempre persona adulta, Forma de captación Entrevista
cara a cara mediante dispositivo
con cuestionario electrónico.
Plan de Análisis de Datos
Estos se presentaron estadísticamente en porcentajes del absoluto, el análisis se referencio por tipos de discriminación y por grupos
discriminados históricamente 7 de
ellos en 2017 y 10 en 2022, además de profundizar en diferentes
escenarios sociales como los educativos, laborales y comunitarios,
incluyendo temáticas de análisis de

la prevalencia de la discriminación
entre ambos periodos de 5 años,
además de cuestionar los derechos
o su discriminación en diferentes
situaciones de comportamientos
cotidianos de los actores de estos
diferentes grupos dentro de los
ámbitos donde se desarrollan, se
analizó a nivel Nacional, Estatal,
la relatoría de análisis fue de tipo
descriptiva en su mayoría y relacional comparativa entre ambos en el
periodo 2017 – 2022.
Resultados
Las características de los participantes, fueron referenciados a los
periodos de levantamiento de las
tres encuestas ya anteriormente
citadas, además se presentan de
manera gráfica y su análisis de las
misma, cuidando siempre titular
cada una de las gráficas comparativas y diferenciando gráficamente la
información referente a la ENADIS
2017 y la ENADIS 2022.
Información mas reciente ENADIS
2022
•

La población en Nuevo León
asciende a 5.8 millones de personas, de las cuales 2.9 millo-

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

•
•

•

•

•

nes son mujeres (50.0%) y 2.9
millones son hombres (50.0%).
Del total de mujeres, 76.2% tiene 15 años y más.
A nivel nacional, 23.7 % de la
población de 18 años y más
manifestó haber sido discriminada entre julio de 2021 y septiembre de 2022.
24.5 % de las mujeres y 22.8
% de los hombres de 18 años
y más declararon haber tenido
alguna experiencia de discriminación.
De la población de 18 años y
más que refirió haber sido discriminada entre julio de 2021
y septiembre de 2022, 30.6 %
declaró que la razón fue su forma de vestir o arreglo personal
(tatuajes, ropa, forma de peinarse, perforaciones).
Las Entidades Federativas con
mayor porcentaje de población
de 18 años y más que manifestó haber sido víctima de discriminación en los últimos 12
meses fueron: Yucatán (32.1
%), Puebla (30.6 %), Querétaro (30.5 %), Ciudad de México
(29.6 %) y Jalisco (27.1 %). En
contraste, las Entidades Federativas con menor porcentaje
de población de 18 años y más
que refirió haber sido víctima
de discriminación en los últi-

mos 12 meses fueron: Sinaloa (13.8 %), Sonora (17.5 %),
Nayarit (17.9 %), Nuevo León
(18.4 %) y Campeche (18.5 %).

A continuación, se presentan
datos comparativos y sus análisis entre enadis 2017 y 2022

En el total de los 11 grupos
seleccionados, la constante en 6
grupos es mayor la discriminación
en 2022 en relación con 2017 (trabajadoras del hogar, discapacidad,
indígena, mujeres de 18 años o
más, en adolescentes y jóvenes,
población de 18 años o más), en 1
grupo no hay cambio (adultos mayores) y en 3 no hay dato en 2017
son de reciente interés (grupo de
diversidad sexual y de género, afrodescendientes y migrantes) y solo
1 grupo es menor el porcentaje de
haber sido discriminado en 2022
contra 2017 (diversidad religiosa),
es observable la tendencia en el
aumento de la manifestación en
la discriminación en los últimos 5
años.

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Población por grupos seleccionados que manifestó haber sido discriminada

Población que manifestó haber sido discriminado, según sexo

En ambos periodos, los porcentajes son muy similares (2 de 10),
solo mayor en ambos en periodo
2022 contra 2017 y cambios esta-

dísticamente significativos con respecto al ejercicio anterior por sexo
hombre (2.6%) y mujer (4.4%).

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

Población de 18 años o más que manifestó haber sido discriminada,
2017-2022 por entidades federativas

Percepción sobre el respeto a los derechos de cada grupo de interés

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Se observa que de las 32 Entidades
Federativas en comparación entre
2022 y 2017, a la baja en porcentajes es de cero no hay entidades,
al alza son 14, incluyendo al estado de Nuevo León con un cambio
(4.4%) estadísticamente significativo a la alza en el porcentaje de
población de 18 años y más que
declaro haber sido discriminada en
los últimos 12 meses (2021 – 2022)
con respeto al ejercicio anterior,
pero de los registros más bajos por
entidad y además sin cambios significativos estadísticos 18 estados,
para el total de 32 Entidades Federativas.
En la presente grafica en todos
los grupos de interés, se presentó una disminución en el porcentaje de respuesta de la opción de
“nada” en percepción sobre el respeto a los derechos de cada grupo
de interés en la población en general, destacando en una diferencia
negativa del 2017 al 2022 los grupos de personas trans de 21.4% en
2017 a 15.2% en 2022, es decir con
-6.2%, personas gays o lesbianas de
-6%, adultos mayores -4.2%, personas indígenas -4.1% y personas con
discapacidad -3.1%.
Lo anterior presenta una constancia de comportamiento en favor
de la mejora en percepción de los
derechos de cada grupo, en los úl-

timos 5 años de referencia de 2017
a 2022 y los grupos con mayor diferencia en la opinión de que es “mucho” cada vez más es el mucho se
respetan los derechos, pero cada
vez se declara más discriminación,
el respeto a cada grupo de interés
por la población en general es la
misma tendencia solo inversa a la
anterior, todos superan en 2022
en comparación con 2017, destacando el grupo de adultos mayores
de 15.6% en 2017 a 21.2% en 2022
es de +5-6%, personas con religión
distinta a la católica +4.6, adolescentes y jóvenes +4.0% y mujeres
con el + 2.3%, en resumen, disminuyo en general la percepción de
no respetar nada y aumento la percepción de respetar mucho con los
derechos de los grupos en los últimos 5 años. Doble discurso social
se respeta cada vez más el derecho
del adulto mayor, personas discapacitadas, trabajadoras el hogar
etc. pero cada vez como sociedad
actuamos con más discriminación
a estos grupos sociales- tu respetas
sus derechos, pero discriminas-

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

Reconocimiento de derechos y aceptación de medidas para la igualdad

Es notorio que en las dos ediciones
de la ENADIS del 2017 comparada
con el 2022, en ambos periodos
la tendencia es a estar de acuerdo
con distintas medidas para la igualdad, pero el porcentaje se reduce
en medida de respeto e igualdad
por género, aquí es, que dentro de
la igualdad hay un mayor desacuerdo entre las medidas en busca de la
igualdad (caso entre parejas).
En negación de derechos entre
hombres y mujeres en los últimos
5 años (2017 a 2022), disminuyo a
nivel nacional pasando de 23.7%
en 2017 a 20.5% en 2022, es -3.2%,
pero la tendencia de negar derechos de la población de 18 años o
más en ambos periodos es para la
mujer, la cual paso en 2017 con di-

ferencia de +2.5 contra el hombre y
es en 2022 con diferencia de +1.7,
es decir, sigue la diferencia de mayor discriminación femenina, pero
esta misma se está reduciendo con
el tiempo.
Si se relaciona con discriminación por sexo, sucede algo similar
a los grupos, si aumento esta discriminación en 2022 en relación al
2017, pero si disminuye porcentualmente la negación de los derechos y más para el sexo femenino,
aquí se manifiesta que cada vez
más la población no niega los derechos, pero esto no se traduce en
una menor discriminación y más
para las mujeres (más discriminación, menos negación a sus derechos).

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Negación de derechos (por sexo)

Negación de derechos – tipo de derecho negado

En la gráfica de población de 18
años y más, a la que le fue negado
alguno de sus derechos injustifi-

cadamente en los últimos 5 años,
de las 6 opiniones de respuesta en
donde existe una posible compara-

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

ción, en el año más reciente 2022
es más alto el registro de negación
de derechos injustificadamente y
más bajo 2022 a 2017 en negación
al derecho en atención médica,

medicamentos y atención o servicios en alguna oficina de gobierno,
representado mayor tendencia de
negar derechos injustificadamente
en los últimos 5 años.

Negación de derechos – Tipo de derecho negado – sexo

El comportamiento por tipo de
sexo para sexo femenino es similar
la tendencia de mayor negación en
4 de 6 opciones y en hombres disminuye a 3 de 3, sin embargo, en
mujeres es más significante discriminar para créditos de vivienda,
préstamo o entrada y permanencia
en algún negocio, centro comercial
o banco con más 4% de diferencia
entre ambos periodos y el hombre
más significante en decremento a
no respetar los derechos por atención médica y atención en servicios
por oficina del gobierno -4 y -5%

respectivamente en ambos periodos, los resultados evidencian a
una tendencia de respetar más los
derechos de los hombres en los últimos 5 años.

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Negación de derechos por entidad en 2022-2017

En las 32 Entidades Federativas, en
las ubicadas en el centro y sur (22
al 30%) del país se encuentran los

porcentajes más altos en casos de
población de 18 años y más que
manifestó que se le negó injustifi-

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

cadamente alguno de sus derechos
en los últimos 5 años, además en
los estados del noreste y norte (12
a 22%) de México se presenta el
menor porcentaje de negación de
derechos y más en el noreste los

cuales se ubica Nuevo León de 12.6
en 2017 y 15.5 en 2022; aclarando
que este tipo de resultados y análisis debería estudiarse por regiones,
más que por Entidades.

Reconocimiento de derechos y aceptación de medidas para la igualdad

En color rojo más intensos representando las entidades con menor aceptación a que la población de 18 años
y más acepten medidas de igualdad como adopción, matrimonio
civil entre parejas del mismo sexo,
candidatura de elección popular
ocupadas por personas indígenas
o afroamexicanos y si existen los
mismos derechos laborales para
que hombre o mujer se queden
en casa con el recién nacido, estos
estados son Chiapas, tabasco y Oaxaca es decir en el sur de México y
los de color verde más intenso es

con mayor aceptación de medidas
de igualdad Baja California Sur, Colima, Nayarit, Sonora, y Estado de
México es decir, centro y norte de
México.

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Grado de permisividad ante la discriminación

Se observa que en cada cuestionamiento en el cual se justifican
conductas que atentan contra una
conducta de igualdad, respeto y no
violencia en todos se observa que
el porcentaje más alto está en la
opción de nada, para ambos años
2022-2017, con este tipo de respuestas se puede analizar el posible doble de discursos de la sociedad, la cual no justifican o permiten
socialmente las conductas para
discriminar, se respetan derechos
cada vez más, pero sin embargo, se
manifiesta o presentan conductas
discriminatoria en forma ascendente al momento de cuestionar el

comportamiento hacia grupos históricamente discriminados.
Entre ambos periodos 2022 a
2017 es evidente que los porcentajes en totales son muy semejantes
inclusive con la tendencia a disminuir en la población de 18 años y
más, según rechazo a rentar un
cuarto de su vivienda por persona
de grupos diversos de géneros, discapacidad, migrante etc. Es decir,
hay una tendencia de menor rechazo en 2022 en comparación con
2017 en los de mayor porcentaje
presente.

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

Apertura a la diversidad en la vivienda

Perjuicios, estigmas sociales y estereotipos hacia grupos seleccionados

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El comportamiento es similar en
todos, es menor el porcentaje en
estar de acuerdo con distintos prejuicios de la población de 18 años
o más, en dato de 2022 contra el
2017 por ejemplo: la mayoría de
las y los jóvenes son irresponsables, las personas por ejemplo dis-

capacitadas son de poca ayuda en
el trabajo, las personas mayores
son carga para la familia, en todos
es menos el acuerdo con estos prejuicios, el 2022 contra el 2017, esto
manifiesta que hay una tendencia
a disminuir prejuicios establecidos
que ya se daban por un hecho.

Prevalencia de la discriminación contra personas indígenas

En el caso del porcentaje de la población indígena de 12 años y más,
que declaro haber sido discriminada en los últimos 12 meses por
motivo de discriminación los más
altos es por forma de vestir, arreglo
personal, manera de hablar, creencias religiosas y edad, sin embargo,
es notorio que por motivos o conceptos de discriminación es menor
en porcentaje en 2022 en comparación con 2017, diversificando
una mayor cantidad de motivos,

en el último año referido 2022, sin
embargo la prevalencia de la discriminación entre el periodo de los 5
años es inversa es más alta en 2022
con 28% y más baja en 2017 con
25.3%.
Los registros del porcentaje de
la población por grupos seleccionados que declaro haber sido discriminada en los últimos 12 meses,
de un total de 11 grupos, en 6 grupos es mayor con relación a 2017
es grupo indígena, discapacidad,

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

adolescentes y jóvenes, mujeres
de 18 años y más, trabajadoras
del hogar y población de 18 años y
mas, 2 grupos es mayor 2017, Diversidad religiosa, población de 60

años y más, por ultimo 3 grupos no
comparables en 2017, diversidad
sexual, afrodescendiente y discapacidad con 40% aprox.

Prevalencia de experiencias de discriminación

Prevalencia de la discriminación contra las personas con discapacidad

En caso de la prevalencia de la
discriminación con personas con
discapacidad es mayor en 2022

(33.8%) contra 2017 (24.6%) esto
es en total, sin embargo, al desglosarla, por motivo de discriminación

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en los últimos 12 años es menor
en 2022 en relación 2017 y los
principales motivos son tener la
discapacidad 5 de 10 personas y

por cuestiones físicas como edad,
tener alguna enfermedad, forma
de vestir, peso o estatura de 2 a 3
personas así lo refieren.

Prevalencia de la discriminación contra personas de 60 años y más

De manera general se observa una
disminución estadísticamente no
significativa con respecto del 2022
(17.9%) y el 2017 (18.3%), esto es
igual al comportamiento por motivos de discriminación en todos sin
excepción, son menores en 2022
los porcentajes, el mayor es por
edad, opiniones, creencias, manera de hablar es más por factores
culturales y después por cuestiones físicas.
En prevalencia de la discriminación en la población de niñas y niños de 9 a 11 años, es más baja en

2022 (19.4%) en relación con 2017
(23.5%), las más frecuentes se relacionan con cuestiones físicas como
peso o estatura (43.8%), forma de
vestir (32%), manera de hablar o
expresarse (31.8%), tono de piel
(14.6%), después por discriminación por cuestiones económicas no
tener los mismos juguetes (28.2%),
colonia o localidad donde vive
(10.7%) y por ultimo aspectos más
culturales como nombre (21.2%),
el género es de los más bajos con
(13.8%).

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

Prevalencia de la discriminación contra niñas y niños en la escuela por
algún compañero

Prevalencia de la discriminación contra las mujeres

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En 2022, 24.8% de la población de
mujeres de 18 años y más declaro
haber sido discriminada en los últimos 12 meses, diferencia estadísticamente significativa contra 2017
de 20.4%, por motivo de ser mujer 35% y cuestiones físicas como
peso o estatura, forma de vestir o
apariencia personal 29.6%, edad

23%, manera de hablar 17.7%, ser
indígena 4.3%, después cuestiones
culturales como creencias religiosas 21%,opiniones políticas 28%,
estado civil o situación de pareja 18.3%, y después por cuestiones económicas como clase social
14.8%, en orientación sexual es del
3.0% al igual que en 2017.

Comparación del porcentaje de la población de 15 a 59 años PEA según
sexo y grupo discriminado 2017 a 2022 que realizan trabajo remunerado

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a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022

En el total de los grupos discriminados a nivel nacional es mayor en
2022 (68%) contra 2017 (65.8%)
y en ambos periodos es mayor la
participación remunerada en hombres en comparación con la mujer,
en los grupos mencionados en el
primer lugar hablante de lengua
indígena, población adscrita indígena, afrodescendiente, migrante,
diversidad religiosa y discapacidad,
el orden es el mismo en importancia en 2022 y 2017, representando
un resultando de vulnerabilidad o
discriminación para los hombres y
mujeres que participan dentro de
la PEA del país, pero es necesario
que las mujeres aumentan su PEA
ya que en ambos periodos (2022 –
2017) en proporción es el mismo
porcentaje de participación en estos grupos, al igual que los grupos
con discapacidad, diversidad religiosa y migrante.

Conclusión
Las gráficas representan escenario
para el desarrollo y posibilidad de
un mayor detalle para profundizar
en el análisis de las causas, manifestaciones, prevalencia del fenómeno social de la discriminación,
además de detallar este concepto
en los diferentes grupos históricamente marginados los cuales pasaron de un análisis de 7 hasta 10 y
posteriormente 2 más en las gráficas, el 2017 contra el 2022 se manifiesta un incremento en la manifestación del fenómeno, pero también
se incrementó el conocimiento de
estos derechos, precisando si más
discriminación pero si se reconocen sus derechos, como reflexión
es que la sociedad si está cada vez
más consiente sin embargo no se
manifiesta en una cultura de prevención de la discriminación social.

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Recomendaciones
es importante manifestar que el
presente documento de investigación comparativa permite detallar
la necesidad de iniciar una cultura
social de prevención de la discriminación en todos los ámbitos sociales, y más enfocándose en todos
los grupos de población históricamente discriminados en México.
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Recibido: 3 de octubre 2023
Aceptado: 29 de octubre 2023

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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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      <name>Text</name>
      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
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          <name>Título Uniforme</name>
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              <text>Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano</text>
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                <text>Desarrollo humano</text>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN
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�Características del desempeño laboral del Trabajador Social y nuevas
competencias
Characteristics of the work performance of the Social Worker and new
competencies

Timoteo Rivera Vicencio1

Resumen.
Se presenta un avance de estudio de seguimiento de egresadas (os) en Trabajo Social para
ampliar los conocimientos en este campo, por lo cual se analiza el modelo por
competencias que fundamenta la formación profesional y su relación con las
competencias laborales que se ejercen; se caracterizan las competencias adquiridas y las
competencias laborales demandadas por los empleadores en los contextos de la
postpandemia, es decir, qué necesidades sociales deberán ser atendidas en la intervención
social. Se utilizó la metodología con enfoque cuantitativo, descriptivo y transversal, a
través de una muestra no probabilística de 74 sujetos de diversas generaciones y campos
de intervención; se adaptó un cuestionario que comprende las categorías: datos de
identidad, formación profesional y desempeño laboral. Los referentes teóricos son el
análisis del modelo por competencias, aplicado en la formación profesional en Trabajo
Social y su eficiencia en el desempeño de competencias laborales. Finalmente, se
presentan los resultados acerca de la utilidad de las competencias adquiridas para atender
las necesidades laborales; el desempeño profesional se traduce en funciones y actividades
acordes a los contextos institucionales, explicitándose las nuevas competencias
necesarias: el trabajo social digital, la atención socioemocional, de duelo, de situaciones
de crisis e incertidumbre.
Palabras clave: formación profesional, desempeño laboral y competencias laborales
Summary.
An advance of the follow-up study of graduates (os) in Social Work is presented to
expand knowledge in this field, for which the model by competencies that bases
professional training and its relationship with the labor competencies that are
1

Profesor de Tiempo Completo de la Universidad Veracruzana. trivera@uv.mx

�exercised is analyzed; the skills acquired and the skills demanded by employers in
the context of the post-pandemic are characterized, that is, what social needs must
be addressed in social intervention. The methodology was obtained with a
quantitative, descriptive and cross-sectional approach, through a non-probabilistic
sample of 74 subjects from different generations and fields of intervention; A
questionnaire was adapted that includes the categories: identity data, professional
training and job performance. The theoretical referents are the analysis of the
competency model, applied in professional training in Social Work and its efficiency
in the performance of labor competencies. Finally, the results about the usefulness
of the skills acquired to meet labor needs are presented; professional performance
translates into functions and activities in accordance with institutional contexts,
making explicit the new necessary competencies: digital social work, socio-emotional
care, grief, crisis situations and uncertainty.
Keywords: professional training, job performance and job skills
Introducción
El presente trabajo tiene por objetivo caracterizar el desempeño laboral de egresadas (os)
en Trabajo Social de la Facultad Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, a través
de las competencias laborales en diversas áreas del campo de intervención; identificando
las principales funciones y actividades que más aplica en relación a los saberes teóricos,
heurísticos y axiológicos adquiridos en su formación profesional, y los nuevos
conocimientos que requiere para fortalecer su desempeño profesional en la atención de
las necesidades sociales de los grupos vulnerables atendidos por políticas sociales
focalizadas, en el contexto de la política económica neoliberal globalizada. Se
fundamenta teóricamente en el concepto de las competencias laborales en general y en
las competencias laborales en Trabajo Social según el proyecto Alfa Tuning para América
Latina, que se clasifican en competencias básicas, genéricas y específicas.
Metodológicamente, es un estudio cuantitativo, descriptivo, transversal; se utilizó una
muestra no probabilística de 74 sujetos que se desempeñan en instituciones sociales del
sur del Estado de Veracruz. Se aplicó un cuestionario validado por la Universidad
Veracruzana para el estudio de seguimiento de egresadas (os) del programa educativo de
Trabajo Social; se consideran tres categorías: Datos de identidad, Formación profesional
y Desempeño laboral. Las conclusiones se refieren a la identificación de los principales
saberes, que las egresadas (os), aplican con más frecuencia y aquellos que les hacen falta

�para desempeñar las competencias laborales demandadas por el campo laboral,
considerando el contexto posterior a la contingencia sanitaria.
1. Planteamiento del problema
El desarrollo del Trabajo Social en México se enmarca en el contexto de la política social
del Estado, para la atención de las necesidades sociales de los grupos vulnerables; sin
embargo, la profesión requiere adquirir un mayor estatus científico, demandando una
mayor preparación profesional de sus egresados (Acevedo, 2019). El Trabajo Social es
abordado desde la formación profesional y el desempeño laboral de los Trabajadores
Sociales para caracterizar y determinar los nuevos requerimientos del campo laboral.
La formación profesional que ofrecen las Instituciones de Educación Superior (IES) está
basada en el Modelo por competencias, fundamentado en los lineamientos del Proyecto
Tuning a nivel mundial y Alfa Tuning para América Latina (Correal-Cuervo, BernalÁlvarez, Cely-Bottia, Aguilar-Tovar y Corredor-Gamba, 2021); del modelo por
competencias, Tobón (2012) considera:
la formación profesional por competencia es concebida como aquella acción de
suministrar a una persona o grupo, información y entrenamiento preciso para
conocer-aprender a realizar y desempeñar una determinada actividad laboral.
También es posible comprenderla como aquellas acciones formativas que van
dirigidas a la mejora del desempeño, comprendido como aquel proceso que
permite la preparación de una persona para ejercer una determinada actividad o
profesión (citado por Cejas, Rueda, Cayo y Villa, 2019, p. 4).
Las sociedades del conocimiento para su éxito invierten en el capital humano, la demanda
laboral requiere de profesionales con una mayor capacidad de innovación y
diferenciación; esta depende de las capacidades, aptitudes emocionales y una educación
por competencias, para garantizar la mejora de los aprendizajes (Cejas, Rueda, Cayo y
Villa, 2019).
Ante este panorama, las IES llevan a cabo investigaciones de seguimiento de egresados
para identificar la realidad del campo laboral a que se enfrentan, y considerar sus
fortalezas y debilidades para ajustar los programas formativos a las condiciones y
necesidades del entorno social y laboral y así formar profesionales competentes al
contexto laboral (Universidad del Magdalena, 2014).

�El estudio de esta problemática es el propósito del trabajo, específicamente, la pregunta
de investigación se plantea así:
¿Cuáles son las características del desempeño laboral desde la perspectiva de las (los)
egresadas (os) de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana campus
Minatitlán, y qué competencias laborales deben ser incorporadas a la formación
profesional, en el contexto actual?
Objetivo General
Identificar las características del desempeño laboral de las (los) egresadas (os), desde su
percepción, y qué competencias laborales específicas deben integrarse a la formación
profesional del Licenciado en Trabajo Social de la Facultad de Trabajo Social de la
Universidad Veracruzana campus Minatitlán, en el contexto actual
Objetivos específicos
-Caracterizar aspectos de la identidad, de la formación profesional y del desempeño
laboral de los profesionales en Trabajo Social.
-Conocer los aspectos teóricos, heurísticos y axiológicos que demanda el campo laboral
del profesional en Trabajo Social fortaleciendo su formación profesional en el contexto
actual.
Justificación
El programa educativo de Trabajo Social de la Facultad de Trabajo Social de la
Universidad Veracruzana, ha sido acreditado por un organismo externo, la Asociación
para la Acreditación y Certificación en Ciencias Sociales, A.C (ACCECISO); sin
embargo, la dinámica del país, el contexto económico, político, cultural y social, ha
cambiado, generándose nuevas necesidades de la población y demandas del campo
laboral.
Otras razones para desarrollar esta investigación según Gómez-Castañeda, SánchezGutiérrez y López-Terriquez (2018), son útiles: “para valorar el desarrollo académico y
enriquecer la experiencia para retroalimentar la docencia, investigación, difusión, y
contribuir al mejoramiento de la calidad en la formación y desarrollo de competencias de
los estudiantes” (p. 9).
Los cambios económicos, sociales, culturales, tecnológicos demandan nuevos perfiles e
innovadores para formar egresados con competencias laborales pertinentes a su ejercicio

�profesional. Por lo cual es necesario identificar las necesidades de los empleadores para
aplicar competencias laborales demandadas.
Entre otras razones, se coincide con Gómez-Castañeda, et al., (2018) acerca de la
importancia para implementar este tipo de estudios, debido a la escasez de los mismos; el
alto desempleo existente en nuestro país; la priorización de la educación teórica y poco la
enseñanza práctica; el desinterés de los empleadores por estudios que analicen los
requerimientos actuales del mercado laboral y el perfil profesional necesario. Por lo cual
se implementa esta investigación de seguimiento de egresados, para la toma de decisiones
y eficientar el proceso educativo y el mejoramiento de la calidad educativa.
2. Referentes teóricos
Los estudios de egresados no dependen solo de la calidad de la formación profesional,
también de factores económicos, políticos y ambientales. Los indicadores de satisfacción
del egresado, constituyen un insumo para el diagnóstico de la realidad. Al identificar
nuevas necesidades sociales, permiten asumir nuevas formas de práctica profesional
(Bezies et al., 2017). Las características del campo laboral es un factor de cambio:
Lo característico del trabajo de hoy en día es el creciente carácter impredecible
del futuro y la subsiguiente inseguridad sobre las capacidades importantes desde
un punto de vista cualitativo y cuantitativo. La flexibilización del trabajo es la
respuesta de las empresas para abordar dicha inseguridad…Está claro que estos
cambios en el trabajo tienen repercusiones en la enseñanza superior. Se espera de
los titulados que, además de capacidades técnicas, posean también competencias
didácticas, sociales y profesionales que garanticen una gran versatilidad a largo
plazo (Der Klink, Boon y Schlusman, 2007, p. 76).
El análisis de los enfoques de la teoría de competencias aplicadas a la educación permite
explicar los modelos educativos que las adoptan. El enfoque por competencias fue
propuesto por organismos internacionales (Ramírez-Díaz, 2020). Como plantea la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, 2010) como “un
marco de habilidades y competencias destacadas en las dimensiones de información,
comunicación y ética, así como de impacto social” (p.1).
3. Competencias laborales en Trabajo Social
El enfoque por competencias en la formación profesional es una alternativa para
responder a las demandas de una sociedad, llamada también sociedad del conocimiento y

�de la información, para articular la educación y las demandas sociales. “Es en el ámbito
laboral donde el objetivo primordial a conseguir se fundamenta en que los profesionales
adquieran una formación acorde con los requerimientos sociales y una promoción de su
participación en el sector productivo” (Gómez-Gómez, 2010).
En este sentido Arenas (2021) plantea el análisis de las competencias laborales en el
contexto actual y prospectivo, considera “Trascender en nuestro quehacer profesional
ocupa no sólo la suma de conocimientos, técnicas y habilidades que hacen en conjunto la
competencia, sino también la actitud y manejo de valores que le dan mayor pertinencia y
eficacia a nuestra actividad laboral” (p. 46).
Al respecto López et al (2006) plantea en un estudio sobre competencias del trabajador
social
vistas desde el mercado laboral:
las competencias genéricas corresponden a los conocimientos y habilidades que
están asociados al desarrollo de diversas áreas ocupacionales y ramas de la
actividad productiva es decir son las competencias que definen un perfil concreto
para las distintas actividades del mundo del trabajo ( sectores y ramas económicas
) entre las que se destacan toma de decisiones, creatividad, solución de problemas,
procesamiento de información, saber aprender, gestión personal, responsabilidad,
autoestima, sociabilidad, integridad y honestidad, gestión de recursos, relaciones
interpersonales, gestión información, comprensión tecnológica. Y las específicas
que van desde la investigación, administración y administración de servicios,
preventivas y atención al usuario, administración del talento humano, intervención
con familia, entre otros rubros (Citado por Arenas, 2021, p. 46).
Concluye Arenas (2021), de lo anterior el trabajador social deberá asumir una actitud
proactiva, colaborativa y un liderazgo con una personalidad resiliente frente a situaciones
laborales.
El estudio de egresados contempla la incorporación al mercado laboral que permitan
implementar estrategias al proceso de formación profesional (Gómez-Castañeda, et al.,
2018); además, Moreno, Granados y Orozco (2013) plantean que los estudios de
egresados permiten conocer y evaluar la aceptación en el mercado laboral, el impacto
social y el posicionamiento en el entorno del egresado(a) de Trabajo Social.
Metodología

�El tipo de esta investigación es cuantitativo, transeccional o transversal, el tipo de estudio
es descriptivo, busca especificar la identidad, la formación profesional y su relación con
el desempeño laboral de las y los profesionales en Trabajo Social de la Facultad de
Trabajo Social de la Universidad Veracruzana.
Para ello, se aplicó en Google Forms un cuestionario mixto de 27 reactivos, diseñado por
la Universidad Veracruzana para el Seguimiento de Egresados, adaptado al objeto de
investigación, mediante el cual se responden los objetivos de la investigación. Se utilizó
una muestra no probabilística de 74 sujetos de diversas generaciones de la Licenciatura
en Trabajo Social que se desempeñan en diversas áreas de acción del sur del Estado de
Veracruz. El tiempo que comprende el estudio es los meses de enero y febrero del año
2023. El análisis e interpretación de la información, se llevó a cabo utilizando los datos
porcentuales; las respuestas cualitativas, se clasificaron en categorías que permitieran
obtener un significado en un contexto económico y social.
Resultados
De la región Coatzacoalcos-Minatitlán, se presentan resultados de la categoría Datos
generales. De los encuestados el 88.9 % fue femenino y el 11.1% masculino. En edad
actual, 23 años es el más frecuente con el 14.9%, enseguida con 24 y 26 años con un
12.2%, con 25 años el 10.8%, lo significativo es que representan el sector egresado del
plan de estudios 2015, porque los demás tienen edades superiores. En Estado Civil, el
68.9% son solteras, el 12.2% solteros, el 17.6% casadas y 1.4% en unión libre.
El tipo de institución, empresa u organización donde trabaja se encuentra que el 36.5 %
en el sector privado, el 25% gubernamental y 23.1 % sector público, el 9.6% ejerce de
manera independiente y 5.8% en un Organismo No Gubernamental (ONG) y Asociación
Civil (A.C.), el sector privado ofrece opciones laborales no relacionadas con la profesión;
son los sectores gubernamental y público donde se inserta el profesional desarrollando
sus competencias laborales para la atención a los sectores vulnerables aplicando las
políticas sociales focalizadas, generado por la política económica neoliberal.
La relación de la ocupación con su formación profesional, el 59.7% desempeña una
actividad diferente, y el 40.3 % afirman que está relacionada con su profesión, lo que
implica que el campo laboral para este profesional se han diversificado sus actividades en
el campo empresarial.

�Al analizar el tiempo transcurrido para encontrar su primer empleo después del egreso, el
profesional manifiesta, el 36.2 % más de 24 meses, el 25.9% de 6 a 12 meses, el 17.2%
menos de 6 meses, 12 % de 18 a 24 meses, es significativo el tiempo de más de 2 años
para encontrar empleo, considerando las condiciones generadas por la pandemia del
Covid-19, una disminución en la generación de empleos.
De las generaciones encuestadas, sobresalen: el 27.8% del 2022, 15.3% del 2021, 11.1%
del 2020 y 8.3% del 2019, del plan de estudios 2015, son los que se han insertado en el
campo laboral, aunque los recién egresados, representan un bajo porcentaje de quienes
están empleados.
En la categoría formación académica, el último grado de estudios que poseen es la
Licenciatura en Trabajo Social con el 98.6 % y el 1.4% tiene el grado de Maestría, en este
rubro, las opciones de posgrado en la disciplina que existen en el país son escasas; han
surgido los posgrados en línea, aunque no disciplinares. La zona geográfica y la ausencia
de apoyos por el empleador, son factores que influyen.
La opinión de los egresados desde la perspectiva de la utilidad para el desempeño, el
54.1% considera eficiente el plan de estudios, el 41.6% aceptable, sumándolos se tiene el
95.8%, lo cual es un indicador de la pertinencia del mismo con las competencias laborales
demandadas. Aunado al desempeño de los docentes eficiente y aceptable se obtiene
96.13%; en organización administrativa, el 41.6% es eficiente, en instalaciones 42.2%
eficiente, servicios de apoyo 38.89% y con el valor más bajo está Actividades culturales
y deportivas con el 36.11%, hay que considerar la diversificación de este tipo de
actividades. Este es el contexto institucional del programa educativo, como se observa en
la Tabla 1:

Tabla 1. Aspectos institucionales
Aspectos

Eficiente

Aceptable

Regular

deficiente

Plan de estudios

51.1

44.4

4.4

0

Desempeño de los

44.4

55.6

0

0

docentes

�40

44.4

15.6

0

Instalaciones

37.8

37.8

24.4

0

Servicios de apoyo

35.6

42.2

20.6

2.2

Actividades culturales

33.3

44.4

20

2.2

Organización
administrativa

y/o deportivas
Fuente: Encuesta 2023
Respecto a la influencia de las experiencias educativas (EE) del área básica en el
aprendizaje de las demás EE sobresalen Habilidades del pensamiento Crítico y Creativo
con el 76.39%, y Lectura y redacción a través del análisis del mundo contemporáneo con
73.61%, y las habilidades digitales, con el 52.11%, sin embargo, la tendencia actual es
incrementar el dominio de las habilidades digitales en la Administración Pública, por lo
tanto, el profesional debe formarse en este tipo de aplicaciones.
Desempeño Profesional
Del campo profesional, ante la interrogante de cuáles son las EE más aplicativas en su
desempeño laboral mencionaron las siguientes: Trabajo Social de Caso, Trabajo Social
de Grupo, Trabajo Social Comunitario, Educación para la salud, Planeación para la
intervención, Metodología de la investigación cuantitativa, Metodología de la
investigación cualitativa, Base de datos para las ciencias Sociales, Práctica Institucional,
Proyecto de intervención, Diagnóstico Social, Educación social, Técnicas para la
intervención, diseño de materiales socioeducativos, Promoción y gestión social,
Supervisión en Trabajo Social, Desarrollo Humano, Paradigmas de las Ciencias Sociales,
Psicología, entre otras. Se considera que son las EE cuyos saberes contribuyen más al
desarrollo de las competencias laborales para responder de manera pertinente a los
requerimientos del campo ocupacional.
Enseguida, se analizan los diez principales conocimientos adquiridos durante su
formación profesional, que constituyen sus fortalezas o competencias laborales que
constituyen una parte esencial de su perfil de egreso, destacan: Elaborar, ejecutar y
evaluar proyectos sociales, con 70%, esencial para la intervención sistemática de acuerdo
al contexto social, económico y político; las Metodología de investigación con el 65.7%

�inherente a todo proceso de intervención; las Teorías sociales, psicológicas y económicas
con el 62.8%, para explicar racionalmente los fenómenos sociales; los Modelos de
intervención con 61.4%, para intervenir de forma sistemática en la realidad, de manera
planificada considerando los medios y fines. La identidad del perfil, con el rol profesional,
desempeñando funciones y actividades del Trabajo Social, con el 52. 9% y el campo de
acción, de acuerdo a las diversas áreas de intervención social, con el 51.4%, como se
observa en la Tabla 2:

Tabla 2. Conocimientos adquiridos en la formación profesional
Saberes teóricos

Frecuencia

Porcentaje

Fundamentos teóricos del Trabajo

28

40

Modelos de intervención

43

61.4

Metodologías de investigación

46

65.7

Teorías sociales, psicológicas y

44

62.9

13

18.6

36

51.4

57

52.9

Social

económicas
Políticas públicas a nivel nacional e
internacional
Elementos fundamentales de la
intervención profesional: Jurídica,
Empresarial,

Educativo,

Salud,

Ámbito privado y Organizaciones
de la Sociedad Civil
Procesos de gestión, planeación,
organización,
promoción,
administración,
evaluación

capacitación,
ejecución,
supervisión

y

�Multiculturalismo,
empoderamiento,

31

44.3

25

35.7

49

70

desarrollo

humano, género y cambios sociales
Fundamentos

teóricos

de

la

sustentabilidad, de inclusión, de
exclusión social y justicia social
Elaborar,

ejecutar

y

evaluar

proyectos sociales
Encuesta: 2023
En la siguiente Tabla 3 se observan los saberes heurísticos (habilidades y destrezas) que
el profesional en Trabajo Social adquirió en su formación profesional.

Tabla 3. Saberes heurísticos
Habilidades/destrezas

Frecuencia

Porcentaje

Generar procesos de investigación social

27

38.6

Diseñar, proponer y aplicar políticas sociales

20

28.6

Dominio de observación y entrevistas a nivel

35

50

proyectos

19

27.1

Integración, y organizaciones de grupos en

15

21.4

32

45.7

individual y grupal
Creatividad

para

proponer

innovadores

situaciones

afines,

para

la

atención

profesional
Análisis y reflexión de la realidad social, con
base en los espacios de intervención
profesional para determinar acciones

�Crítica constructiva permanente de su ámbito
laboral

para

enriquecer

su

21

30

39

55.7

quehacer

profesional
Liderazgo, para trabajar con individuos,
grupos y comunidades
Fuente: encuesto 2023

Como se observa en la Tabla anterior, las habilidades adquiridas en su formación
profesional, para el desempeño de las competencias laborales, con 55.7% el liderazgo
para la intervención en todos los niveles: individual, grupal y comunitaria; para lo
anterior, se requiere aplicar la observación y entrevistas, con el 50%; es esencial, analizar
y reflexionar acerca de los fenómenos sociales, para definir la intervención en diversos
campos de acción , con el 45.7% y aunado este proceso se requiere aplicar la investigación
social para la explicación y comprensión de la realidad, con el 38.6%.
A continuación, se analizan los saberes Axiológicos, es decir, actitudes y valores
adquiridos en su formación profesional, se presentan en la Tabla 4.

Tabla 4. Saberes Axiológicos
Actitudes/valores

Frecuencia Porcentaje

Grado de responsabilidad

37

52.9

Disposición al diálogo y escucha activa, 25

35.7

que

favorezca

las

relaciones

interpersonales en el ámbito laboral
Tolerancia a la diversidad cultural
Iniciativa

para

profesionales

en

realizar
mejora

problemáticas identificadas

31

44.3

propuestas 22

31.4

de

las

�Seguridad y autoconfianza en el ejercicio 28

40

profesional
Amabilidad, empatía, apertura, respeto, 56

80

puntualidad
Solidaridad profesional e institucional

44

62.9

Fuente: Encuesta 2023
Los saberes axiológicos incluyen actitudes y valores del ideario del plan de estudios y se
adquieren en el proceso de su formación profesional; entre los principales se encuentran,
con 80% el buen trato interpersonal o relaciones sociales que incluyen la amabilidad,
empatía, apertura, respeto y puntualidad, en intervenciones con individuos, grupos o
colectividades, en equipos de trabajo; con 62.9 % se manifiesta la solidaridad profesional
e institucional; con 52.9 % el grado de responsabilidad laboral, con 44.3% la tolerancia a
la diversidad cultural con los usuarios de los servicios sociales, en un contexto
intercultural y multiculturalidad.
Para identificar las funciones y actividades que realizan en su trabajo, las y los
profesionales en Trabajo Social manifiestan lo que se observa en la Tabla 5.

Tabla 5. Tipo de funciones que realiza
Funciones

Frecuencia Porcentaje

Organización

43

67.2

Planeación

36

56.3

Orientación

41

64.1

Ejecución

29

45.3

Gestión

32

50

Evaluación

20

31.3

�Investigación

23

35.9

Fuente: Encuesta 2023

Las principales funciones que ejercen las y los profesionales en Trabajo Social, son la
organización con el 67.2%, implica una inserción laboral de acuerdo al contexto
institucional; con el 64.1% la orientación, es decir, en el proceso de admisión y acceso a
los servicios sociales; con el 56.3% la planeación, para una intervención de manera
sistemática; y con el 50% la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros,
para racionalizar el uso escaso de medios para alcanzar los fines institucionales y
profesionales.
Entre las principales funciones y actividades que desempeñan en la institución las y los
profesionales en Trabajo Social son las siguientes: la orientación a las personas que
requieran servicios a través de la realización de estudios socioeconómicos, levantamiento
de solicitudes, visitas domiciliarias; la investigación social para realizar el diagnóstico
social, aplicando la observación y estudios sociales; la gestión para la solución de
demandas de los usuarios; la promoción social en las instituciones; de evaluación, el
seguimiento y registro del cumplimiento de metas institucionales, a través de actividades
para mejorar la calidad de vida de los individuos, seguimiento de casos y diseño de
proyectos de intervención de educación; de administración, apertura de expedientes de
usuarios, registro en base de datos, archivo de expedientes; orientación social/legal,
elaboración de informes sociales. Notas de seguimiento, notas mensuales. Ejecución de
proyectos de intervención en materia social y familiar muchas veces en representación de
las personas privadas de su libertad. De administración, apertura de expedientes de
usuarios, registro en base de datos, elaboración de informes sociales; notas de
seguimiento, notas mensuales, trámite de incapacidades, riesgos de trabajo.
Agudizado durante la contingencia sanitaria, se requirió proporcionar apoyo emocional,
trámite de defunción, canalización a otras instituciones, concientización de la importancia
del apego al tratamiento médico. En Equidad de Género, atención de primer contacto a
mujeres víctimas de violencia. Evaluación del desempeño profesional de Trabajo Social.

�Como se observa la o el profesional en Trabajo Social desempeña funciones y actividades
del campo de la salud, educativo, educación especial, de equidad de género, se enfatizan
las acciones realizadas en el contexto de la emergencia sanitaria.
Entre los conocimientos que le hicieron falta en su formación profesional para su
desempeño profesional, mencionan los siguientes: en saberes teóricos, la educación
emocional y autoestima para la toma de decisiones, interdependencia saludable,
emprendimiento, comunicación efectiva, nutrición, salud sexual y reproductiva, salud
mental. Experiencia en casos de resiliencia como problemas de índole social para la
readaptación al entorno después de una pérdida directa en particular. Emplear más
modelos te intervención social, ejecutar la teoría del Trabajo Social de Caso y Grupo.
Reforzar los conocimientos en lo que se refiere a la evaluación de proyectos. En saberes
heurísticos, actividades de campo, visitas o vinculación a instituciones donde exista el
área de Trabajo Social; manejo de estudios socioeconómicos, visitas domiciliarias.
Herramientas digitales (cursos, academias virtuales) plataformas digitales con las que
trabajan varias empresas. El mundo laboral no va de la mano con nuestra profesión y
valores es lo que mencionan. Son algunos de los saberes teóricos y heurísticos que
consideran les hicieron falta, para desarrollar las competencias laborales.

Conclusiones

El estudio aporta elementos acerca de las competencias laborales que desarrollan las y
los profesionales en Trabajo Social en el contexto posterior a la pandemia, en diversos
campos de intervención, en saberes teóricos, heurísticos y axiológicos.
Identifica las principales funciones y actividades que desempeñan las y los
profesionales en Trabajo Social, considerando la demanda laboral, la formación
profesional adquirida y las necesidades de los grupos vulnerables en el contexto vigente.
Una de las aportaciones del trabajo es conocer la opinión de las y los egresadas (os) en
relación a los saberes teóricos y heurísticos que requiere para desempeñar sus
competencias laborales en el contexto político, social y económico actual de nuestro
país.

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djunto_1019-20180917172904_41.pdf

Recibido: 26 de abril
Aceptado: 10 de mayo

�Educación socioemocional, teoría de la autodeterminación y transformación digital.
Algunas reflexiones y comentarios
Socio-emotional education, self-determination theory and digital transformation.
Some reflections and comments
Maritza Ivette Delgado Herrada2
José Baltazar García Horta3
Resumen
El presente trabajo intenta acercarse al entrecruce entre la educación socioemocional, la teoría de
la autodeterminación, como una de las teorías más relevantes para explicar los procesos
motivacionales y el avance en el uso de las tecnologías para la educación a distancia e híbrida, en
particular el desarrollo de las competencias docentes a este respecto. Se pone especial énfasis en
el papel de las y los docentes, la importancia de la motivación para el proceso educativo y la
relevancia de las emociones para el desenvolvimiento armónico de las y los estudiantes. Se hace
hincapié en la necesidad de ampliar las competencias digitales en las(os) profesoras(es) para un
mejor desempeño y prácticas pedagógicas significativas. A pesar de la relevancia de estos tópicos,
diversas preguntas siguen quedando en el aire.

Palabras clave: motivación, emociones, capacitación docente

Abstract
This article investigates the intersection between social and emotional learning, selfdetermination theory, as one of the most relevant conceptual frameworks to explain motivational
processes, and the advance of technologies of information and communication for on-line and
hybrid lessons, particularly, the development of teachers’ competencies regarding the latter.
Special attention is given to teachers’ role and the importance of motivation for the learning
process and how relevant emotions are in the development of students. The need to widen
teachers’ digital competencies is underlined to achieve better performance and provide

2

Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Jose.garciaht@uanl.edu.mx
3
Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Maritza_ivet@hotmail.com

�meaningful pedagogical practices. Despite the relevance of these topics, there are still lingering
questions.

Keywords: motivation, emotional learning, teacher training
Educación socioemocional, teoría de la autodeterminación y transformación digital.
Algunas reflexiones y comentarios

Introducción
En los últimos años ha crecido el reconocimiento del componente socioemocional como
parte integral del proceso educativo (Garner, 2010, Haeussler y Milicic, 2014). La importancia
del contexto escolar, el número de horas que pasan los y las estudiantes en la escuela, los vínculos
y relaciones que ahí se establecen, son fundamentales para el desarrollo socioemocional de niños,
niñas y jóvenes (Opengart, 2007).
La educación socioemocional no solo tiene que ver con la salud mental o el apoyo
psicosocial; adquiere especial relevancia tanto en escenarios de aprendizaje a distancia, como en
el regreso a los espacios escolares habituales. En ese sentido, es considerado un

proceso de aprendizaje permanente, tanto en los periodos de confinamiento y educación a
distancia como en el plan de retorno escolar. El personal docente y educativo requiere de
apoyo y formación para el aprendizaje socioemocional, que se entiende como una
dimensión concentrada del proceso educativo que se debe desarrollar transversalmente
(CEPAL/UNESCO, 2020, p.14).

Elemento central en la educación socioemocional, es el reconocimiento de las emociones,
propias y de los demás; la gestión afirmativa de las respuestas es fundamental, partiendo de una
correcta autorregulación que favorezca las relaciones interpersonales (Álvarez, 2020).
Para Bisquerra (2003), la educación emocional es una de las innovaciones educativas
centrada en las necesidades sociales y de las personas. Reconoce que la educación socioemocional
favorece el desarrollo integral de la persona y, por lo tanto, educar para las emociones equivale a
enseñar para el bienestar.
En este escenario, es fundamental el desarrollo de las competencias emocionales de las y
los docentes para afrontar las complicaciones que implican el lidiar con las emociones; ellos y
ellas son parte clave en la formación de vínculos, mediación con diversos climas sociales,

�establecimiento de relaciones positivas y resolución de conflictos (Karreman y Vinherhoets,
2012).
Es innegable el rol de los y las docentes en la escuela y en el salón de clase: el
establecimiento de un clima de paz, relaciones equitativas, tranquilidad y confianza, todo ello
mediado por una interacción didáctica propositiva, garantiza un aprendizaje duradero, estable y
significativo (Casassus, 2003). En un estudio que indagaba sobre la importancia de las
interacciones entre docentes y alumnos(as), realizado por Casassus (2007), se concluye que la
falta de atención a las necesidades afectivas y emocionales de los y las jóvenes se encuentra en la
raíz de ciertos tipos de violencia, experimentando comportamientos agresivos y en el desarrollo
de un saludable estado emocional. Incidentes como el hecho de no ser escuchadas(os),
aceptadas(os) o reconocidas(os) y la falta de comprensión de sus necesidades de autonomía, entre
otros, no contribuyen a la construcción de un ambiente escolar positivo. De ahí la necesidad de
que tanto madres y padres de familia, así como profesoras(es), trabajen en el propio crecimiento
de sus competencias emocionales y afectivas, ya que sus comportamientos y actitudes repercuten
directamente en el estado emocional del menor (citado en Álvarez, 2019).

La motivación y el proceso de aprendizaje
La motivación juega un papel fundamental en el aprendizaje; para los y las docentes
reviste especial relevancia, ya que parte de su trabajo consiste en crear las condiciones para activar
e incentivar a los y las estudiantes para actuar (Ryan y Deci, 2000). Las(os) maestras(os),
consciente o inconscientemente, generan ambientes que favorecen o entorpecen el aprendizaje;
en ese sentido, propiciar climas que fortalezcan el compromiso de los y las estudiantes, es una
tarea esencial.
Una perspectiva teórica que ofrece elementos relevantes para entender cómo los procesos
motivacionales afectan el compromiso de las y los alumnos, es la teoría de la autodeterminación
(Self-Determination Theory o SDT por sus siglas en inglés; Deci y Ryan, 1985, 2002; Ryan y
Deci, 2017). La SDT postula que las necesidades psicológicas básicas como la autonomía, la
competencia y las relaciones, y la forma en que estas necesidades son satisfechas, condicionan la
forma en que un individuo enfrenta determinada actividad, por ejemplo, participar de forma activa
o pasiva en el salón de clases.
La autonomía se refiere a la percepción de dependencia o independencia en la realización
de las diversas tareas; si estas se llevan a cabo de manera voluntaria o se encuentran condicionadas
por algún agente externo, individual o de grupo (Ryan y Deci, 2000b).
La competencia hace referencia a la habilidad para interactuar de forma efectiva con el
entorno. Ser competente implica además la sensación de que el aprendizaje por sí mismo se vuelve

�auto-motivador: competencias como caminar, aprender a hablar, manejar símbolos abstractos
suelen ser reforzadores del mismo aprendizaje; i.e., aprender a caminar motiva al individuo a
seguir caminando (Deci y Ryan, 1985).

Las relaciones se refieren a sentirse conectado y reconocido por los otros,
desarrollando sentimiento de pertenencia al grupo (Ryan, 1995). La necesidad de estar en
relación con otras personas, como las y los docentes y las(os) compañeras(os) de escuela
generan, en el ámbito piscológico, el sentido de estar en armonía con otros individuos
(Deci y Ryan, 2002).
Cuando se satisfacen las necesidades de autonomía, competencia y de relaciones,
se produce un incremento en la autoconfianza, generando una sana orientación
motivacional que facilita el desarrollo del disfrute, esfuerzo prolongado, persistencia
sostenida, aumento del compromiso e incremento de la sensación de bienestar (Deci y
Ryan, 1985, 2002). Por el contrario, cuando estas necesidades se frustran se generan
experiencias negativas como aburrimiento, desinterés, abandono escolar, burnout, afectos
negativos y malestar en general (Deci y Ryan, 1985, 2002).
En consecuencia, no es gratuito subrayar que en el proceso educativo se
involucran tanto aspectos racionales como socioemocionales. No es suficiente con que
alumnas y alumnos asistan mecánicamente al salón de clases, como si el aprendizaje fuera
un proceso automático; por el contrario, para generar un aprendizaje duradero, motivador
y atrayente, es necesario involucrar de manera activa y consciente los afectos y las
emociones de alumnas y alumnos. (Sebastián, Gallardo y Calderón, 2016).
El proceso educativo puede originarse en diversos entornos, ya sean virtuales o
presenciales, y en cualquiera de ellos pueden generarse las condiciones para que se asiente
un ambiente educativamente nutritivo, un espacio seguro y protegido, donde cada persona
reciba validación, reconocimiento e independencia. Sencillos actos como el saludo a cada
compañera(o) por su nombre, atención y respeto a sus opiniones, e involucramiento en
las diversas actividades de la clase, hacen la diferencia. En el fondo, se encuentra la
noción de reconocimiento a las y los estudiantes, no sólo como personas que tienen algo
que aprender, sino también como individuos que merecen afirmación y respeto, que debe
ser escuchadas(os) y tomadas(os) en cuenta, de modo que desarrollen un sentimiento de
comunión con el grupo (Casassus, 2006).

�Estilos interpersonales y motivación
El estilo interpersonal empleado por las y los profesores en el salón de clases tiene
el potencial de generar escenarios donde la motivación florezca o, por el contrario, la
apatía y la indefensión se instalen. La teoría de la autodeterminación insiste en la
importancia de los factores sociales y deriva una línea continua que tiene en un extremo
al reconocimiento de la autonomía y en el otro el control total del proceso por parte de las
y los docentes. Del lado de la autonomía se considera la opinión de los y las estudiantes,
promoviendo el diálogo y la interacción, y de lado del control, se utiliza un lenguaje más
estricto, privilegiando el seguimiento de instrucciones y la disciplina por sobre otras
consideraciones (Reeve y Halusic, 2009).
Identificar los estilos interpersonales de las y los docentes podría ser bastante
benéfico para el trabajo escolar: contar con buenos climas motivacionales que promuevan
el compromiso, la independencia, la iniciativa y la interacción positiva, tendrían que estar
entre las prioridades. En consecuencia, sería deseable que profesoras(es) poseyeran
competencias socioemocionales para, por ejemplo, tener conciencia de sus propias
emociones en diferentes situaciones, de modo que se fortalezca su crecimiento personal
y profesional (Rendón et al., 2016). Sin embargo, como lo señalan Berger, Álamos y
Milicic (2016), si los docentes carecen de posibilidades de capacitación en el rubro
socioemocional, será más difícil inculcarlo en sus alumnos, lo que, en lugar de ayudar,
generará mayor desgaste, frustración y consecuencias en la salud mental de ambos:
profesores(as) y alumnos(as).
Es fundamental crear ambientes ricos y educativamente nutritivos, que favorezcan
la independencia, la colaboración, la convivencia social y la disposición para aprender,
así como el respeto, la cohesión social y el sentido de pertenencia: esa conexión entre
un(a) alumno(a) y su organización, así como con las personas con las que interactúa y
comparte ideales personales, sociales y académicos (Alcalay et al., 2012).
Un(a) profesor(a) con una buena competencia socioemocional es más probable
que genere buenos niveles motivacionales y desarrolle una consciencia más amplia sobre
las repercusiones que la esfera socioemocional puede tener sobre el proceso educativo;
es fundamental que las personas en las que se deposita la responsabilidad de la formación
de las nuevas generaciones procuren cultivar autonomía, reconocimiento y apego social
(Rendón et al., 2016).

�La transformación digital y los retos para la educación
Es una perogrullada aseverar que las y los individuos continuamente se enfrentan
a la tarea de desarrollar nuevas competencias personales y profesionales, además de las
tradicionalmente consideradas como esenciales para vivir y resolver situaciones
cotidianas (Álvarez, 2020); pero no deja de ser especialmente relevante en nuestros días.
Como lo mencionan Bisquerra y Pérez (2007), el concepto de competencia ha
evolucionado y trascendido más allá del ambiente laboral o profesional, y ha transitado
hacia un compuesto de conocimientos y habilidades necesarias para desarrollar con
eficacia tareas diversas en escenarios múltiples.
Entre las nuevas competencias, que rebasan por mucho lo tradicionalmente
considerado, se encuentran las competencias digitales. De acuerdo con Marzal y Cruz
(2018), las competencias digitales superan los aspectos meramente académicos y
fomentan en los individuos el manejo de variadas perspectivas que fortalecen la
comprensión y participación en temas sociales, asuntos políticos, problemas económicos
y desarrollo laboral, entre muchos otros.
En lo que respecta a la docencia universitaria, se han presentado importantes
adiciones en lo que respecta al uso de la tecnología digital como estrategia de apoyo para
el proceso de enseñanza-aprendizaje; a este respecto, no está de más señalar que las
instituciones de educación superior han mostrado un interés particular en incentivar el
compromiso y la introducción de nuevas modalidades de educación presencial, a distancia
e híbrida (Salazar, 2021). En ese sentido, las competencias digitales, que incluyen el uso
eficiente de la tecnología en el proceso educativo, así como el desarrollo de las
competencias digitales de las(os) alumnas(os) como herramienta de conocimiento y no
sólo de entretenimiento, se ha vuelto parte del perfil profesional del docente (Salazar,
2021).
De acuerdo con Cueva (2020), la transformación digital genera nuevos parámetros
e introduce otros contextos en los que su empleo puede ser provechoso. En un mundo
globalizado, parte de la tarea educativa es propiciar una mejor adaptación a los escenarios
cambiantes y multifacéticos. En consecuencia, la educación digital se ha convertido en
una herramienta indispensable en el salón de clases, lo que conlleva a explorar diversas
aproximaciones al proceso de enseñanza-aprendizaje por medio de recursos virtuales.

�Las(os) alumnas(os) además de ser personas activas en el proceso educativo, deben
contribuir en la generación de conocimiento y socializarlo, de modo que el crecimiento
de sus capacidades sea exponencial (Vieira, 2011).
La transformación digital ofrece múltiples oportunidades en los diversos
contextos donde se aplica, mejorando la interacción, optimizando recursos e
incrementando la eficacia. Este tipo de estrategias encuentran terreno fértil en los más
diversos campos en los que la industria y la cultura digital incursionan (Cueva, 2020). La
cultura digital fomenta la creatividad, el descubrimiento, la innovación, e influye en el
sentido del aprendizaje; esta cultura ha transformado algunas facetas de la interacción
humana, generando nuevas formas de comportamiento e inclusive incentivando otras
formas de pensar. La tecnología ha provocado que el ser humano modifique sus
actividades laborales, educativas, comunicativas y de entretenimiento (Llorente y
Cuenca, 2016).
Específicamente en el ámbito escolar, las transformaciones tecnológicas y las
competencias digitales, han promovido que las escuelas realicen adecuaciones a su
quehacer educativo, algunas veces de forma natural y otras de manera forzada.
Actividades como la búsqueda de información, implican ahora que de forma casi
automática la información sea filtrada, jerarquizada, criticada, así como presentada de
forma sintética. La tecnología es una poderosa herramienta para la aplicación de
conceptos en diferentes contextos, superando de cierta manera el aprendizaje artificial
(Francesc, 2011). Las y los docentes deben tomar conciencia de lo que implica la
formación de las nuevas generaciones en este nuevo escenario, y adquirir y perfeccionar
las diferentes habilidades tecnológicas, así como la capacitación continua, favoreciendo
así las innovación y transformación educativa (Suárez et al., 2019).
La transformación digital no parece tener vuelta atrás y aunque hay buenas
razones para el optimismo, también es necesario tomar con reserva algunos de los retos
que estos nuevos escenarios plantean. Por ejemplo, ¿Cómo atender el aspecto
socioemocional cuando se llevan a cabo sesiones a distancia y sin interacción presencial?
¿Cómo debemos entender la autonomía, la competencia y las relaciones con respecto a
la educación digital? ¿Cuál es el efecto de la motivación en la educación a distancia? El
entrecruce entre la educación socioemocional, la educación digital y lo que la teoría de la
autodeterminación puede decir al respecto, es un terreno que todavía tiene mucho que
ofrecer.

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Recibido: 30 de marzo
Aceptado: 20 de abril

�IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE INTERVENCIÓN PARA LA
PRÁCTICA COMUNITARIA E INSTITUCIONAL (MIPCI) CON UN GRUPO
DE JÓVENES DE MUJERES Y HOMBRES CHOLOS
IMPLEMENTATION OF THE INTERVENTION MODEL FOR COMMUNITY
AND INSTITUTIONAL PRACTICE (MIPCI) WITH A GROUP OF YOUNG
MEN AND WOMEN INTO THE SOCIAL GROUP NAMED “CHOLOS”

María Eugenia Perea Velázquez4
Cecilia Torres Carrazco5
Miriam Guadalupe Castillo Martínez6
Ana Helene Sandoval González7

Resumen
El presente artículo es resultado de un proyecto de investigación que tuvo como finalidad
aplicar el Modelo de Intervención para la Práctica Comunitaria (MIPCI), en espacios
urbanos: como la Familia Dieciochera (FD) dicho modelo es una propuesta de
intervención que como equipo de investigación del departamento de Trabajo Social de la
Universidad Autónoma de Aguascalientes, elaboramos para intervenir en espacios
comunitarios e institucionales. En este texto se presenta el trabajo desarrollado con la FD,
en donde se llevó a cabo como parte del modelo mencionado, la metodología de la
Investigación Acción Participativa, el diagnóstico social participativo, el marco lógico,
triangulando el método etnográfico para la caracterización de la FD desde la Teoría de la
Cultura (Zalpa: 2011), de esta forma se da cuenta de ¿quiénes son este grupo de la FD y
qué acción social llevan a cabo? ¿Cuáles son sus creencias y prácticas culturales? ¿cómo
significan y subjetivizan el apoyo solidario que llevan a cabo? así también se presentan
los resultados obtenidos en este proceso de aplicación, como parte de la interacción
horizontal entre las investigadoras y las y los jóvenes de la FD, el intercambio de saberes,

4

Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, meperea@correo.uaa.mx
Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Cecilia.torres@edu.uaa
6
Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Guadalupe.castillo@edu.uaa
7
Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, helene.sandoval@edu.uaa
5

�opiniones y subjetividades que se dieron durante este proceso de participación y
organización social.
Palabras clave: significación social, creencias, prácticas culturales, subjetividades,
participación social.
Abstract
This article is the result of a research project whose purpose was to apply the Intervention
Model for Community Practice (MIPCI, by its acronym in Spanish)
), in urban spaces: like the Dieciochera Family (FD, by its acronym in Spanish), said
model is an intervention proposal that as a research team of the Department of Social
Work of the Autonomous University of Aguascalientes, we elaborate to intervene in
community and institutional spaces. This text presents the work developed whit the FD,
where the Participatory Action Research methodology, the participatory social diagnosis,
the logical framework, triangulating the ethnographic method for the characterization of
the FD from the Theory of Culture ( Zalpa, 2012), in this way he realizes who are this
group of the FD and what social action do they carry out? What are their cultural beliefs
and practices? How do they signify and subjectivize the solidarity support they carry out?
Thus, the results obtained in this application process are also presented, as part of the
horizontal interaction between the researchers and the young people of the FD, the
exchange of knowledge, opinions and subjectivities that occurred during this process of
participation and social organization.
Key word: social significance, beliefs, cultural practices, subjectivities and social
participation.

Introducción
La investigación y la intervención continúa siendo hoy por hoy, una de las ocupaciones
centrales del Trabajo Social como disciplina de las Ciencias Sociales, la estrecha relación
que se tiene con los agentes sociales y la realidad social en la que están inmersos, permite
tener de primera mano, una mirada de las condiciones que privan en la vida cotidiana de
la población, pero ¿Cómo investigar? ¿Desde dónde construir el conocimiento? ¿Desde
dónde orientar la intervención? Las respuestas a estas interrogantes son a través del
Modelo de Intervención para la Práctica Comunitaria e Institucional (MIPCI), propuesto

�por Perea, Ortiz, Sandoval y Castillo (2018), que emplea estrategias cognitivas
participativas como lo es la Investigación Acción Participativa, el Diagnóstico Social
Participativo y el Marco Lógico, en la intencionalidad de investigar e intervenir en forma
paralela para construir el conocimiento y las estrategias de intervención desde los sujetos
sociales, para poder incidir en las problemáticas por ellos identificadas. El sustento
teórico de este modelo, lo constituye la Teoría de la Cultura de Genaro (TC), Zalpa (2011),
ya que sus categorías de análisis permite aproximarnos y comprender al objeto de estudio,
pues las creencias que subyacen en las prácticas sociales y que definen su acción frente a
la realidad que viven, son mediadas también por las percepciones, la significación y la
subjetivación que tienen los agentes sociales. Este artículo da cuenta de la experiencia
de trabajo empleando el Modelo con la Familia Dieciochera, un grupo de hombres y
mujeres cholas que dedican parte de su tiempo libre para apoyar desde su experiencia de
vida y creencias en torno a la ayuda, a quién menos tienen y resumiendo esta
intencionalidad en esta frase que han acuñado “no damos porque nos sobre, sino porque
sabemos lo que es no tener”, frase que simboliza y le da sentido a su acción social
solidaria.

Metodología
La metodología que se ha llevado a cabo es la que corresponde al Modelo de Intervención
para la Práctica Comunitaria e Institucional -MIPCI- (Perea, et. al. 2018), el modelo tiene
un soporte teórico basado en la Teoría de la Cultura (TC) de Zalpa (2011), la cual permite
abordar el objeto de intervención que tiene como tema central de investigación: “El grupo
de la Familia Dieciochera, su desempeño y motivaciones en la labor de ayuda que llevan
a cabo con quienes menos tienen”; desde una perspectiva totalizadora, tomando
categorías para analizar al grupo de la Familia Dieciochera tales como: estructuras
sociales de significados, habitus, prácticas sociales de significación y estrategias de
significación; las que permiten aproximarse teóricamente a la comprensión del fenómeno
social, al darle importancia a las creencias que subyacen en los agentes sociales, pues
éstas tienen un efecto en sus decisiones y en sus acciones.
La TC, resuelve la discusión teórica entre el determinismo estructural y el
voluntarismo, otorgándoles un papel de mutua determinación, reconociendo en los
actores sociales la capacidad de modificar su entorno a través de las estrategias que
desarrollan en su cotidiano hacer, mismas que parten de sus saberes y experiencia vivida.

�Además del sustento teórico, el MIPCI, incluye como una de sus estrategias
cognitivas, la Investigación Acción Participativa, que se llevó a cabo diseñándose formas
de intervención acordes con las necesidades de los sujetos, desde la perspectiva del Marco
Lógico, siendo sus integrantes quiénes fueron decidiendo el curso de la misma y su
abordaje, de tal manera que la IAP fue una estrategia de investigación adecuada a las
necesidades de conocimiento y de intervención para el TS, aunada a la elaboración de un
diagnóstico participativo, mismo que a continuación será abordado en las siguientes
líneas.
Así mismo, cabe hacer mención que, la Investigación Acción Participativa
involucra en su seno, el diagnóstico social y la planeación y evaluación participativa, no
obstante, en el modelo, la planeación se plantea desde el Marco Lógico, una metodología
asequible y flexible que se incluye por sus principios de participación social, de
involucramiento con los agentes sociales, así como de herramientas fáciles de trabajar
con la población y que puede a su vez generar modelos de intervención particulares, para
culminar con una evaluación de impacto social, de carácter participativo y cualitativo, en
donde se valoran las modificaciones que se van suscitando en las formas de interacción
social, de organización, de participación, así como los logros que las y los sujetos sociales
reconocen como tales, siendo necesario destacar que el MIPCI (2018), para efectos
didácticos y visualización de conjunto, se hace necesaria su esquematización respectiva,
en el entendido que su implementación, constituye un proceso que involucra los distintos
momentos en forma simultánea, ajustándose a la dinámica que la realidad impone.

�MODELO DE INTERVENCIÓN PARA LA PRÁCTICA
COMUNITARIA E INSTITUCIONAL

(Perea, Ortiz, Sandoval y Castillo: 2018).

Para el entendimiento de las motivaciones de las y los integrantes de la Familia
Dieciochera, la investigación acción participativa fue un elemento central para ir
adentrándonos en su proceso grupal y organizativo, implementando para ello técnicas
participativas, básicamente bajo la modalidad del grupo focal; del marco lógico la
implementación del árbol de problemas y de soluciones y/o propuestas, para arribar a otra
estrategia cognitiva fundamental como lo constituye el diagnóstico participativo;
mediante lluvia de ideas, promoviendo la participación de manera individual al plasmar
en hojas sus puntos de vista y propuestas acerca de las temáticas que se fueron trabajando
y en donde posteriormente se pegaban en hojas de papel rotafolio para que analizaran
conjuntamente las opiniones que iban señalando y en dónde de forma simultánea se les

�devolvía el análisis para consensar con ellos los aspectos en los que coincidía la mayoría
del grupo. Los temas giraron en torno a lo que ellos iban requiriendo y fueron
generalmente en torno al mismo grupo de la FD, y estos fueron:
-

La percepción del grupo y propuestas para mejorar su funcionamiento;

-

La participación de los miembros de la FD;

-

Formas de financiamiento del apoyo solidario;

-

Significación de las “misiones” que llevan a cabo;

-

Cómo se sentían dentro del grupo y qué propuestas tenían para mejorar, la opinión
en torno a su propia participación y al cómo veían la participación de sus
compañeros y sus propuestas con la finalidad de que las vieran y analizaran en
grupo;

-

Otra temática que se abordó fue el proyecto específico en torno a recabar fondos.

Figura 1
Diagnóstico participativo

Autoría propia

�Figura 2
Árbol de problemas

Autoría propia

Así también se empleó el método etnográfico, de carácter descriptivo que fue de utilidad
para caracterizar las particularidades del grupo, pero también útil para el análisis e
interpretación de sus formas de interpretar la realidad, que vinculándose a la perspectiva
teórica de la TC, fue como se pudo ir trabajando las categorías de análisis y empleando
el habitus de Bourdieu. (1988b) como una herramienta analítica para aproximarnos desde
su propia cosmovisión y perspectiva a sus creencias, e ir construyendo las significaciones,
subjetivaciones, percepciones y prácticas solidarias que tienen y que pautan sus conductas
de apoyo solidario como Familia Dieciochera. De esta manera se trianguló la

�Investigación Acción Participativa con la Etnografía y el Marco Lógico para proyectar en
forma dialéctica la intervención, en una relación teórico-metodológica y práctica.
¿Quiénes son la Familia Dieciochera?
La Familia Dieciochera es un grupo de hombres y mujeres que van entre 20 y 30
miembros que participan de acuerdo a sus posibilidades de tiempo y trabajo, sus edades
oscilan entre 25 y 45 años, uno de los más jóvenes tiene 16 años, todos y todas tienen
empleos precarios como cargadores, obreros, trabajadores en el servicio municipal de
basura, ayudantes de carpintería, pequeños comerciantes ambulantes, las mujeres de igual
forma, laboran como trabajadoras domésticas, cocineras y en el vertedero municipal de
Aguascalientes. La mayoría viven con sus familias de origen -ya sea del hombre o de la
mujer-, en cuartos independientes de sus familias, otros rentan un cuarto, otros son dueños
de sus pequeñas casas que están construyendo de acuerdo a sus posibilidades, la mayoría
habita en viviendas y/o cuartos que tienen espacios muy reducidos, en promedio los
terrenos que ocupan las viviendas son entre 40 m2 y 60 m2, extensión que ha propiciado
su construcción hacia arriba, lo anterior muestra hacinamiento en gran parte de los casos.
Su emblema o escudo tiene el número 18 en el centro, enmarcado por un círculo
en donde destaca con letras alrededor de él, el nombre de la Familia Dieciochera. Ellos
han venido construyendo desde su subjetividad este símbolo que los representa, que les
une y les da identidad como grupo, dentro del barrio y como parte del mismo al sentirse
y describir su condición como barrio y afirmando sin titubeo: “somos barrio, puro barrio”
por el arraigo que tienen al mismo, en una especie de simbiosis, esto último, en un sentido
más metafórico que naturalista, pero que da cuenta de esa compenetración de su identidad
individual con su identidad colectiva. Así mismo este símbolo, se encuentra circundado
por el mapa del estado de Aguascalientes que de entrada denota su sentido de pertenencia
al territorio y refirma su raigambre hidrocálida.

�Figura 3
Símbolo de la FD

Los integrantes de la FD empezaron identificándose como un barrio de la Presa, Aurelio
uno de sus miembros, nos da su testimonio acerca de cómo fue que empezaron a juntarse
e iniciaron haciendo la labor social que los agrupa e identifica.
“cuando andábamos en el refuego, en el desmadre, andábamos puro
destrampado puro locochón, nos juntábamos para pistear, echar droga, éramos
temidos porque le entrábamos cuando nos echaban bronca de bandas de otros
barrios, no podíamos entrar a otros barrios, ni de otros al nuestro, ya luego
empezamos a cambiar y de ahí nos surgió la idea de empezar a llevar comida a los
hospitales, de hecho la primer vuelta la hicimos como barrio al Hospital de la
Mujer y al Hospital 2 del IMSS, éramos pura Presa 18 y así nos llamábamos, como
cinco vatos empezamos, ya después éramos como 60 e iban ingresando, así, más
chavos, ahorita ya tenemos como cinco años y medio ahí, no tengo bien la fecha

�cuando el grupo inició con estas actividades para ayudar…” (líder de la FD,
2021).
A partir de entonces, ellos han venido trabajando en torno a las “Misiones”, término
acuñado por ellos y ellas, y a las que conciben como las actividades de labor social que
consisten en el acompañamiento y proporción de despensas, medicamento y pañales a
personas con problemas de salud, así como el llevar atole y tamales, chocolate y pan a los
hospitales del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes ISEA y del
Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS que ellos organizan.
Los y las integrantes de la Dieciochera actualmente provienen de distintas colonias que
pertenecen a las denominadas “Las siete hermanas” durante la década de los 90´s del
Siglo XX, porque eran 7 colonias populares, entre ellas se encuentran la Progreso, Luis
Ortega Douglas, Benito Palomino Dena, Rodolfo Landeros, Nazario Ortiz Garza,
Cumbres, Ejido Cumbres, cuando despuntaba el crecimiento al oriente de la ciudad, más
allá del primer anillo periférico, incluso, saltando el segundo anillo -ambos anillos
circundan la ciudad como parte de su desarrollo urbano- en donde justamente se
encontraban asentadas estas colonias, en esa década inició el crecimiento acelerado de la
población y con ello la segmentación de la ciudad de Aguascalientes conforme a los
puntos cardinales y de acuerdo a su condición de clase social y económica: al norte la
clase “alta”; al sur clase media y media alta; al poniente la clase media y media baja; y al
oriente de la ciudad le corresponde a los sectores populares; en la zona centro, se ubican
los barrios tradicionales, El Barrio del Encino, el Barrio de Guadalupe, el Barrio de San
Marcos, el Barrio de la Salud y justamente el primer cuadro de la ciudad ha modificado
su perfil en estos últimos 20 años, al ir desplazando a la población avecindada, hacia otros
puntos de la ciudad, por efecto del cambio en el uso del suelo y su encarecimiento,
sustituidos por centros que brindan servicios comerciales, bancarios, de crédito y empeño,
restaurantes, cafeterías y bares, fenómeno urbano no exclusivo de Aguascalientes sino de
muchas ciudades en el país y en el mundo.
Por lo que respecta a la Familia Dieciochera, se identifica territorialmente con “La Presa”,
ubicada en la colonia Progreso, debido a su colindancia con el Parque y la Presa de los
Gringos-Aguascalientes, aquí, ubican y marcan geográficamente su territorio,
prácticamente en una cuadra que es lo que comprende su espacio. En él, se encuentran
murales alusivos a las temáticas arriba señaladas, destaca entre ellos, su símbolo como

�Familia Dieciochera, así como la infaltable imagen y devoción a la virgen de Guadalupe,
rodeada de varios rostros de hombres y mujeres tatuadas, algunos rostros de “compas”
que por abuso de sustancias adictivas fallecieron, constituyendo para ellos una forma de
honrarles y presentificarles; se observa también en algunos casos la presencia de
calaveras, en una alusión directa a la muerte, a la que tienen siempre presente, como parte
natural del término de la vida. Todos estos elementos culturales se conjugan
territorialmente, construyen su subjetividad dando sentido de pertenencia, identidad,
reafirmación al recrearlas en ese espacio en donde se reúnen semana con semana todos
los viernes por la noche.

�Figura 4

Mural de la FD
Autoría propia.
Entre ellos y ellas son muy solidarios, el denominarse como familia no es un membrete,
se sienten y participan como miembros de una familia, “para eso somos familia”, es una
frase muy recurrida, así como el decirse “eres mi carnal” es también parte de esa
significación familiar que cobra sentido en sus prácticas de apoyo mutuo, apoyándose
entre sí cuando alguien tiene un problema de salud, familiar o de trabajo, que los hace
sentirse parte de, algunos de ellos incluso, tienen relaciones de compadrazgo o lazo
familiar político y eso afianza su relación interpersonal. De hecho, el “ser familia” es un
aspecto que constituye un lazo de cohesión indisoluble que los afianza y los hermana,
porque su significación va más allá del discurso, al compartir problemas semejantes,
sentirse acompañados, cobijados entre ellos en las buenas y en las malas como
comúnmente suelen expresarlo.
Las y los integrantes de la FD, se reivindican como Cholos, ello les proporciona
mayor identidad y sentido de pertenencia como grupo de la FD y son parte también de un
sector importante de la juventud que se asume como Cholos, con presencia no solo en
los sectores populares de Aguascalientes, sino en varias ciudades del país, son quiénes se
encuentran excluidos del empleo formal, de los servicios de salud, del acceso a la

�educación, a una vivienda digna; estigmatizados por la sociedad por su comportamiento
“irreverente” según las normas sociales, por sus grafitis que denotan la necesidad de
expresarse, de hacer notar su presencia, por su vestimenta, por portar tatuajes y consumir
algún tipo de sustancia adictiva. Ser cholo o chola no es bien visto socialmente pues
existen prejuicios que los asocian a la drogadicción y a la delincuencia, prejuicios que
denotan la lejanía, invisibilidad y desconocimiento de quiénes los señalan, que dejan ver
la simpleza de su apreciación para justificar una postura indiferente que discrimina y
separa, al referirnos a un “nosotros aquí” y ellos, como “los otros allá”, esto se vincula
con la distinción que se asocia de acuerdo con Zalpa (2018), con:
“…la identidad social, entendida como diferenciación. El grupo nosotros se
define por oposición con el grupo ellos: nosotros los negros/ ellos los
blancos; nosotros los católicos/ellos los evangélicos; nosotros los nativos/
ellos los migrantes. Las trabajadoras sociales saben por experiencia que la
identidad social basada en el grupo nosotros, por oposición al grupo ellos, en
algunas ocasiones puede favorecer las acciones colectivas, mientras que en
otras puede ser un obstáculo por el rechazo de quienes no son como nosotros”
(p. 220).
Aspecto que para el caso que nos ocupa como trabajadoras sociales, no ha
constituido una barrera, todo lo contrario, por la permanencia, la cercanía física y afectiva
que hemos tenido por más de dos años trabajando con ellos, ya nos consideran parte de
la FD, lo que, sin duda, nos ha beneficiado mutuamente, ya que en este tiempo hemos
venido sumando esfuerzos para trabajar de manera conjunta en la acción solidaria que
realizan.
Ser Cholo implica toda una cultura urbana de un sector importante de jóvenes de la
sociedad, que como ya se ha venido diciendo no se ve, no se nota su presencia, solo
cuando se les exhibe como personas de las que sí hay que cuidarse, “porque se drogan,
porque se tatúan, porque no sabe uno que te vayan a hacer o cómo vayan a reaccionar”.
Por ello es digno de destacar en este apartado sus rasgos culturales, entre los que se
encuentra su vestimenta, su gusto por vestirse con shorts y/o pantalones grandes y
holgados, playeras amplias con sus dibujos serigrafiados, usan generalmente gorra o
cachucha al revés, es decir la visera va por la parte trasera de la cabeza, los menos, visten
elegantemente al estilo pachuco, con pantalones de vestir amplios y con raya en medio,

�camisas amplias, sombrero y en algunos casos grandes gabardinas, también destacan los
tatuajes en su cuerpo que son verdaderas obras de arte, con motivos temáticos alusivos a
los cholos y su apariencia, historias de vida de amigos que han perdido la vida a causa de
las drogas, a la virgen, a sus personas, motivos prehispánicos, animales entre otros,
mismos que lucen particularmente en el cuello, dorso, brazos y en extremidades
inferiores.
El arte cholo en fotos
Figura 5
La Clicka y el tatuaje

Fotógrafo de las Vegas
Figura 6

�Tatuaje

Autoría propia

�Figura 7
La muerte

Autoría propia

�Figura 8
Arte de la FD en auto

Autoría propia
Figura 9
Arte FD

Autoría propia
En el caso de las mujeres, se recogen el pelo en forma de cola de caballo, generalmente
se anudan el pelo a la altura de la cresta y se ponen un paliacate del color de la playera o
blusa a modo de una diadema, destacando su rostro con largas arracadas como aretes,
piercings en las orejas, su maquillaje es cargado, ampliando sus ojos con sombras y

�delineador que contrasta con su piel y los destaca aún más, acentuando sus cejas gruesas
y obscuras, su boca deja ver labios carnosos con labial rojo, y sus mejillas, con rubor café
obscuro nacarado o brillante, algunas de ellas tienen tatuajes, se visten con playeras
pegadas y también holgadas, ello depende de su cuerpo si es delgado, usan playeras cortas
y ajustadas y si tienen sobrepeso, utilizan playeras muy amplias para disimular un poco,
aunque hay mujeres que asumen su sobrepeso y usan ropa entallada, todo esto les da
identidad como mujeres cholas y lo reafirman con sus expresiones faciales, corporales,
ademanes y con las señas que hacen con las manos.
Mujeres Cholas de la FD
Figura 10
Mujeres en la FD

Autoría propia

�Figura 11

Mujeres cholas de la FD
Autoría propia
Su presencia en la calle no es tan visible pero es en sus viviendas en donde tienen una
figura preponderante ya que la mayoría de ellas se dedican al hogar y al cuidado de sus
hijos; algunas trabajan en el servicio doméstico, en servicios de limpieza, en empresas en
dónde persiste la contratación en modalidad outsourcing, también llegan a ocuparse en el
comercio ambulante, en el vertedero municipal; tienen un nivel de escolaridad promedio
de secundaria completa; son mujeres jóvenes en su mayoría y tienen entre 2 y 3 hijos en
promedio, que se encuentran en edad escolar básica, ya vestidas con su camiseta de la FD
y sus pantalones amplios, su actitud es un tanto irreverente, imitando de alguna manera,
la forma de comportarse de sus esposos como la de los hombres que se agrupan
preferentemente en los fines de semana.

�Figura 12
Familias de la Dieciocho

Autoría propia

“Las misiones”
Las parejas tienen entre 2 y 3 hijos en promedio, se observa por parte de quiénes son
padres y madres que se involucran en la educación y cuidado de sus hijos, suelen decir
que no quieren que pasen por lo que ellos vivieron, por lo que ambos dan prioridad a la
atención de sus hijos no solo en la satisfacción de sus necesidades básicas como la
alimentación, salud, educación, sino en el plano emocional, al convivir platicando y
jugando con ellos, hay proximidad afectiva porque los niños los siguen y están cerca de
ellos llevándolos consigo a las reuniones y a las “misiones” en dónde los niños y niñas
gustosas y alegremente participan, van y vienen llevando y entregando pan, tamales,
chocolate y atole, reproduciendo y transmitiendo hacia sus hijos estas prácticas de apoyo
hacia las personas. Esto denota la intencionalidad de no reproducir los patrones en los que
fueron educados, los cuales aceptan porque así fue, pero se niegan a seguir con lo mismo,
además de la importancia de reproducir el apoyo a personas de su misma condición
socioeconómica, que construye su subjetividad empática y que constituye para ellos como
grupo, un aspecto nodal que los une e identifica, dándoles sentido de pertenencia y
significación social a su labor.

�Figura 13
Parejas dieciocheras
Mi Jaina Mony y yo, el Pachucón

Foto de un integrante
Comparten el gusto por la cumbia chola, por el rap, los cuales practican en los bailes de
fiestas familiares, de amigos o vecinos, así como también de otros barrios o colonias y de
otros grupos organizados como “Barrios Unidos”, La Onceava, ahí es en donde lucen su
vestuario y pasos de baile, moviendo el cuerpo con cadencia, desde la cabeza, los
hombros, la cintura y caderas y dando vueltas alzando sus brazos para poder girar sobre
sí y agachándose y acentuando con todo el cuerpo los pasos al bailar. El baile, denota y
proyecta la comunicación y relación subjetiva y objetiva entre su sensualidad y su
corporeidad entre ambos, en él intercambian el movimiento, el ritmo y el mensaje
corporal que transmiten a su pareja de saberse acoplar y mover a un mismo tiempo,
produciendo una sensación placentera y de gusto por el baile. También los y las vemos
bailando entre dos o tres de ellos, para lucir en sus pasos la flexibilidad que poseen en sus
cuerpos al moverse, agachándose, acoplándose y haciendo pasos a veces un tanto
acrobáticos.
Figura 14
Baile dieciochero

�La cumbia de barrio es la que se baila

Autoría propia
Su lenguaje verbal tiene caló, por ejemplo, el uso de la “jaina”, que denomina a su novia
o pareja sentimental, “clicka” que significa banda, cuando te dicen “eres barrio”, es
como decir que eres como ellos, usan la palabra raza sin una connotación racista, sino
para denominar a todas las personas que comparten la misma condición socioeconómica,
“lima” o “lizá” para denominar a la camisa, “tandito” que es la forma en que le dicen al
sombrero, cuando hay algunos que lo usan. Al hablar cortan las palabras o se “comen”
algunas vocales, no solo verbalizan en un tono que alarga las palabras sino también lo
hacen expresándose corporalmente con mucho movimiento en su cuerpo, en la forma de
mirar, hablar, caminar moviendo los hombros hacia adelante, asintiendo frecuentemente
con la cabeza y hombros, levantando la barbilla en un ademán un tanto desafiante, además
emplean señas frecuentemente para reafirmar y simbolizar que son cholos y que, además,
son de la Dieciochera, incluso tienen una melodía que hablando de la FD, rapean en el
clásico ritmo de rap, que a continuación se presenta, como muestra de lo que significa
para ellos el estar unidos y organizados para ayudar y del que se podría hacer una análisis
importante, que por el momento queda pendiente para la otra investigación.
Rap de la Familia Dieciochera
Autor Icklos, integrante de la FD.
“Día a día, familia dieciochera siempre activa, llenándonos el alma de esta
vibra positiva. Cosas tristes, desastres de la vida, gente hospitalizada, familias
destruidas, por todos y por ellos FD para arriba, con estilo de cabrón, de muy

�niños aprendimos que esta era la profesión, caímos, tropezamos y esta vez nos
levantamos, para demostrar lo bueno que un malandro lleva adentro.
“Hoy por ti, mañana por mí”, siempre cuenta conmigo y con la familia y di,
buenas noches tengan todos ustedes, hoy la clicka se reúne porque ya estamos
cansados, por cholos, por plagiados, por tumbados hoy traemos algo más
cordial, nada de nivel, nada de tirar, vamos a apoyar, reglándole un café, un
pan, para toda esa gente que aquí afuera está, esperando la respuesta de su
familiar, que dentro de ese hospital está luchando por su bienestar.
Esto es lo que trajo este barrio con su voluntad, porque Familia Dieciocho
siempre firme va a estar, nos gusta ayudar, nos gusta apoyar, a toda esta gente
en sus zapatos no quisiera estar, porque uno como malandro también tiene
corazón, en la noche y en la esquina este rollo nos nació, espero les guste y
espero y les agrade, porque ahí en el barrio no solamente hay desmadre.
Secundo lo que digo, dieciocho siempre activo, siempre preparados para
respaldarlo siempre en vivo, esto es de la presa, daremos la sorpresa que un
grupo de soldados firmes es la fortaleza, secundo lo que digo, dieciocho
siempre activo, listos siempre preparados para detonarlo en vivo, esto es de la
presa, daremos la sorpresa, que un grupo de soldados es la fortaleza, que un
grupo de soldados es la fortaleza”.
Cabe hacer mención que la mayoría han tenido antecedentes de consumo de sustancias
adictivas, varios ya han dejado de hacerlo al vivir en su propia experiencia sus
consecuencias y ver lo que les ha sucedido a otros parientes y amigos, quiénes han
quedado inutilizados con secuelas mental y físicamente por efecto frecuente del uso de
adictivos y de sobredosis, otros en algunos casos han llegado hasta la muerte, los menos,
aún continúan haciéndolo, algunos han recaído e incluso se han retirado del grupo, se
encuentran paradójicamente entre la lucha adictiva y el querer dejar su consumo. La
mayor parte del consumo se centra en el cristal, piedra, marihuana combinada con otras
dos sustancias no menos lesivas como el alcohol y el tabaco.
Investigación Acción Participativa y la Familia Dieciochera
En el proceso de la IAP se ha logrado propiciar la confianza en el grupo focal a través del
diálogo y convivencia en las reuniones, donde se abrió la comunicación para expresar sus

�problemáticas y dificultades cotidianas, en participaciones de las misiones y demás
actividades de apoyo solidario, existe un trabajo en conjunto investigadora-sujeto
teniendo como finalidad, conseguir un determinado objetivo que contribuya a mejorar las
condiciones de vida de los integrantes de la FD y la autosuficiencia. Cabe destacar que
toda IAP, requiere un largo proceso de indagación e interacción para que se generen
cambios. Sin embargo, son los integrantes quienes finalmente deciden qué proyectos son
los que se llevarán a cabo.
Como se ha venido señalando, la IAP es una estrategia de investigación adecuada
a las necesidades de conocimiento y de intervención para el TS, que permitió llevar a
cabo la elaboración de un diagnóstico participativo con los integrantes de la FD, para
conocer desde su propia cosmovisión y perspectiva el problema principal que les afecta,
que consiste en el recabar recursos económicos y/o en especie para apoyar a la gente que
solicita su ayuda.
A partir de ello, surgieron las propuestas viables respecto a la importancia de contar con
recursos económicos y cómo obtenerlos a partir de sus saberes, estas fueron ricas y
variadas, siendo las siguientes: a) a partir de la gestión de recursos y/o productos con
instituciones públicas y privadas, y b) recuperar sus saberes y habilidades personales,
destacando la elaboración y venta de pulseras tejidas; taller de serigrafía y tatuajes; c) dar
a conocer y promover los oficios que los/as integrantes del grupo desarrollan (como:
carpinteros, cocineras, fontaneros, reparadores, jardineros, panaderos, carniceros, etc.)
para ofrecerlos como servicios y de esta manera obtener recursos; además de continuar
con las rifas, kermeses, organización de un baile anual, bazares de ropa, con aparatos
electrodomésticos y diversos objetos para el hogar.
Cabe señalar que durante el proceso de la IAP (Durston: 2002), se fue
construyendo el habitus a partir de lo que los agentes sociales nos fueron proporcionando,
ahí rescatamos sus creencias respecto a sus prácticas sociales que realizan cotidianamente
para enfrentarlo, sus formas de sentir, percibir y pensar, así como la significación social
de la realidad que viven, ese conocimiento es el que nos permitió ir construyendo de
manera conjunta dicho habitus, que propone Bourdiueu (1988), como herramienta de
análisis para el conocimiento que se va construyendo sobre sus características, creencias,
prácticas y significados de un grupo en particular.

�El habitus nos permitió conjuntamente con la FD construir la significación de su
labor social, que presenta creencias religiosas fuertemente arraigadas que se aprenden en
sus casas, se respira en los trabajos y en el cotidiano vivir, veneran a la Virgen de
Guadalupe, sin dejar de darle la importancia a Dios a quién oran al inicio de sus reuniones,
sin que por ello sea un grupo intrínsecamente religioso, apelan a Dios para que bendiga
su vida y acciones, mismas que imprimen a su labor de apoyo social a quienes menos
tienen y se refleja en dar sin esperar nada a cambio, porque así está signado en catorce
versículos de la Biblia y de donde se han desprendido distintos refranes como “Haz el
bien sin mirar a quién”, “Hoy por ti, mañana por mí”, que son parte de las frases que rigen
su práctica de ayuda, preceptos poco favorables para sustentar la acción misma, ya que
las financian a partir de tres fuentes: de lo que ellos cooperan; de los donativos que llegan
a recibir en pañales y medicinas; así como de lo que obtienen de la organización que
llevan a cabo para hacer rifas, bailes-kermes y bazares, en donde las mujeres participan
activamente en la elaboración y venta de alimentos, en la venta de ropa, reafirmando con
ello la responsabilidad de hacerse cargo del trabajo doméstico, que por la construcción
social de género les ha tocado desempeñar tradicionalmente y que en estos ámbitos
socioeconómicos vulnerados continúan reproduciéndose predominantemente en donde
desde luego, la FD no escapa de este comportamiento.
Este proceso de transitar de un apoyo asistencial hacia acciones solidarias
recíprocas y sustentables y/o formas de economía social solidaria, ha requerido de
reflexiones al interior del grupo, pues si bien es cierto que las creencias religiosas
subyacen y prevalecen, por otro lado se observa que no quieren concebir otra forma de
organizarse para autofinanciar la ayuda social que brindan, porque si bien les queda claro
que debe existir y fomentar la reciprocidad entre la FD y las personas que ayudan -quienes
pueden retribuir simbólicamente en función de sus posibilidades- en aras de transitar de
lo asistencial hacia formas de apoyo solidario autogestivas, en los hechos no ha
funcionado porque les implica invertir más tiempo, pues para ellos representa una carga
de trabajo adicional que no están dispuestos por el momento a asumir, siendo importante
destacar que haciendo un comparativo entre la participación entre hombres y mujeres, es
distinta la respuesta, pues ellas muestran más disposición para trabajar, se explica en
parte, por el mismo rol de género que tradicionalmente desempeñan, que tiene como
característica el destinar de su tiempo para los otros, actitud que representa un potencial
para la organización social y su fortalecimiento, aspecto que se retomará más adelante.

�Posterior a las estrategias planteadas por las y los miembros de la FD para obtener
recursos, solo predominó la organización de rifas, bazares y la organización de un BaileKermes en el mes de septiembre del 2021, así como la cooperación económica entre todos
integrantes y donación de “bienhechores” (personas que les proporcionan donativos en
especie o dinero), las propuestas que se plantearon desde sus habilidades y saberes, no
logró concretarse porque tienen sus trabajos precarios, y estas no constituían una garantía
para obtener ingresos para ellos en lo inmediato, además de lo ya señalado con antelación.
Así mismo se identificó que existe un conflicto interno en la FD y es la falta de
compromiso para el trabajo de las acciones planteadas, durante la reflexión en el
planteamiento de las acciones, la narrativa y la acción son ambivalentes, porque por un
lado expresan tener disposición, pero en la ejecución hay poca participación de los
integrantes, sabemos que la inclusión de todas las personas en el trabajo conjunto, no se
produce de manera simultánea ni es siempre un deseo compartido por todas o que se
encuentre exento de conflictos, son parte también de la dinámica que contribuyen a
desatar o a limitar los procesos organizativos. Así también sucede que la problematización
que se hizo con los agentes sociales acerca de su realidad inmediata no siempre se orienta
a la transformación social, sino a la inmediatez en la que viven y que les exige ir al día
para atender las necesidades apremiantes e inmediatas que van surgiendo, por lo que el
apoyo solidario aunque lo aprecian y le asignan un valor importante en sus vidas, no
constituye una prioridad inmediata, sino una forma de hacerse presentes socialmente, en
una sociedad que les excluye y no reconoce, en el intento de resarcir lo que ellos observan
que los gobiernos municipal, estatal y nacional no se hacen cargo y que en la medida de
sus posibilidades ellos tratan de atender, poniendo el dedo en el renglón para sin ser su
objetivo, visibilizarlo ante la sociedad y ante las personas a quienes se encargan de ayudar.
Hacia la cooperativa de consumo
Después de analizar con el grupo de la Familia Dieciochera los pros y contras de
organizarnos en torno a una cooperativa de consumo y de concluir que no era viable
porque todos tienen sus trabajos, cuidado de los hijos, trabajo doméstico y en algunos
casos trabajo pastoral, además de entender que los procesos organizativos tienen un
proceso largo y que finalmente solo unas cuantas personas se involucran más en el trabajo
y considerando que las mujeres son quienes más dispuestas están para participar porque
las vemos activamente en los asuntos de la escuela en donde estudian sus hijos e hijas,
así como en las comisiones para gestionar algún servicio público, en la organización de

�las kermeses para ayudar a alguna familia elaborando y vendiendo los alimentos, en la
preparación de los rezos de la virgen de Guadalupe y en las tandas, fue que decidimos
platicar con dos parejas, quienes estuvieron de acuerdo en trabajar para crear la
cooperativa de consumo y desde el mes de diciembre, hemos venido trabajando con ellas
y ellos para entender, qué es una cooperativa, para qué sirve, qué se requiere para
constituirla, cómo se conforma, cómo funciona y ante qué Secretaría (s) y/o dependencias
públicas se debe de registrar.
Así llegamos al final del mes de febrero del 2023, con un grupo de 8 personas 6
mujeres y 2 hombres dispuestos a trabajar; con la facilitación de un local en la Delegación
Municipal de Santa Anita en donde se instalará la cooperativa, en el entendido de que es
un servicio prestado a una organización ciudadana y autónoma como lo es la cooperativa,
que ha sido denominada por todos los y las participantes como “La Progresista” por la
colonia en la que se ubica que es la Progreso y en alusión a las mujeres que estamos
trabajando en ella; así mismo, nos encontramos elaborando el acta constitutiva en donde
se establecen los términos en los que se organiza y llevará a cabo sus actividades, con
derechos y responsabilidades para los que integramos la cooperativa, así como el
respectivo registro en la Secretaría de Economía y en la Secretaría de Relaciones
Exteriores.
En cuanto al financiamiento para la compra de productos básicos, se utilizará el dinero
que fue donado por las investigadoras y familiares y amigos de ambas en el mes de
diciembre, para la compra de los productos necesarios para abastecer a la cooperativa, en
lugar de comprar despensas con motivo de las fiestas navideñas recién pasadas y dárselas
a los y las integrantes de la FD. La conformación de la cooperativa, representa un paso
del trabajo asistencial hacia una forma de economía social solidaria de carácter
autogestivo valga la redundancia, en la que nos vamos a organizar para este fin con
algunas personas miembros de la FD, que han optado y decidido trabajar por ella,
entendiéndose como que en un proceso de organización social, no todos pueden coincidir
por las razones ya mencionadas, entre ellas, el trabajo asalariado con largas jornadas, el
trabajo doméstico, el cuidado de los y las hijas y que por el momento se requiere de un
equipo de trabajo pequeño, integrado por quienes creen en el proyecto y están
convencidos y convencidas de su importancia, pertinencia y viabilidad, aspectos que se
han venido trabajando mediante la información, discusión y reflexión de lo que es una
cooperativa y los beneficios que brinda su conformación, así como los aspectos legales

�que se tienen que llevar a cabo para su formalización, distinta situación en el caso los
movimientos sociales coyunturales que involucran la demanda de solución a un problema
generalizado que se manifiesta y expresa socialmente, en donde la participación es
mayoritaria, considerándose lo anterior desde la experiencia y análisis histórico de la
participación social.
En este proyecto, se rescatan las actitudes y prácticas de cooperación propias de
la FD y que si bien, constituyen una categoría de análisis se engarza en la praxis hacia la
construcción de la cooperativa, mediante el reconocimiento de esta cualidad y que además
es un aspecto subjetivo fundamental en la conformación de una cooperativa que hay que
continuar fomentando y acrecentando. Y cuando se habla de transitar del trabajo
asistencial hacia formas de organización de economía social solidaria, se está
considerando la concepción que hemos ido construyendo desde el trabajo social a partir
de la reflexión teórica y empírica del concepto solidaridad, al que conceptualizamos en
tres dimensiones; a) Como valor ético, que favorece la empatía, la cohesión social y el
sentido de ser seres humanas y humanos empáticos; b) Como estrategia de intervención
social, en dos niveles: bi) Asistencial que se orienta hacia la asistencia como una forma
de atender la emergencia social, como lo puede ser, una pandemia, los efectos del cambio
climático, los damnificados por crisis sociales y económicas como la guerra, violencia
social, inseguridad, desapariciones forzadas, feminicidios, y eventos naturales como los
huracanes, tornados, terremotos, entre otros; bii) De Bienestar Social, orientado hacia
formas de organización de economía social solidaria, y c) Como acción social, en el
entendido de que como sociedad, somos parte de lo social y co-responsables en la
reconstrucción del tejido social, apoyando a sectores vulnerados (Perea, Ornelas, Ortiz,
Sandoval y Castillo, 2021). Esta concepción, permite ir construyendo una subjetividad
que trasciende el individualismo, para ir apuntando a un nosotros incluyente, a un ver en
colectivo, en dónde la solidaridad es un valor y una acción que se puede instalar en las
sociedades para trabajar en el resarcimiento de la desigualdad y exclusión social.
Discusión de Resultados
Estos temas que aquí se presentan son reflexiones y necesidades que se suscitaron a partir
de la intervención con la Familia Dieciochera y en la colonia Las Ladrilleras y que se
exponen para su posterior estudio, análisis, discusión e intervención.
En Trabajo Social, los cuestionamientos en torno a ¿cómo intervenir en lo social?
ha dado paso a varias propuestas y modelos para intervenir, no obstante, es importante

�señalar que aún sigue pendiente el cómo lograr un mayor nivel de participación de las
personas que presentan una necesidad o problema sentido, hay varias premisas, una de
ellas basada en la larga experiencia de participación comunitaria e institucional que
plantea la existencia de una práctica cultural con raigambre en el paternalismo asistencial
desde el Estado, que ha dejado una impronta que subyace en sus creencias y que
condiciona la participación e involucramiento de las personas en procesos de
organización colectiva, en espera de prebendas o beneficios, que no resuelven, pero que
logran un efecto paliativo desmovilizador, de apatía y de poco interés por participar, pues
son instrumentos que tienen esa función mediática.
Otra premisa que se suma a la anterior, es la intersubjetividad individualista que
se ha gestado en las personas desde el sistema capitalista neoliberal, que se ha
introyectado e incorpora como propia y de su hacer cotidiano, al tener solo la
intencionalidad de ver por sí mismos y su familia en el mejor de los casos, que se resume
con una expresión común “mientras a mi familia y a mí no nos afecte, que el mundo
ruede”, aunado a los distractores mediáticos de los medios de comunicación que refuerzan
esta idea y práctica habitual muy extendida.
Este individualismo colonial impuesto desde occidente, no es tan acentuado en los
sectores más excluidos y vulnerados económica y socialmente, porque viven absortos en
la sobrevivencia del día a día para proveer a sus familias de lo necesario para comer y
generalmente sin lograrlo en forma satisfactoria, el padre y la madre se ocupan en empleos
muy precarios, con bajos salarios, pocas prestaciones y sin posibilidades de aspirar a un
mejor puesto porque además estos son muy escasos, habitan viviendas muy pequeñas, en
donde cohabitan hacinadas familias numerosas, viviendo hasta tres o cuatro generaciones
en ellas: los padres, los hijos sus parejas, los nietos y los abuelos, la mayoría de los y las
jóvenes tienen hijos a temprana edad. Sus bajos niveles de escolaridad por el abandono
temprano dada su situación y sus precarias condiciones de vida, limitan sus expectativas.
En estas condiciones de exclusión extrema, la vida transcurre en una inercia que
dificulta y obnubila la posibilidad de participar con otros que viven en forma semejante,
para visualizar un atisbo de organización y de esperanza, con esto no se quiere caer
categóricamente en un determinismo estructural, pero la pobreza extrema inhibe la
participación organizada, que aunada a prácticas asistencialistas por parte del Estado, de
organismos privados y religiosos, que llevan implícita la concepción de los sujetos
aislados, desvalidos e incapacitados socialmente, los anula, pero no, no todo está dado

�indefinidamente, porque aún en esas condiciones de privación socioeconómica, política
y cultural, se encuentran prácticas y redes de solidaridad entre los sujetos sociales, porque
tienen capacidad de agencia y porque identificamos en sus costumbres, que cuando
alguien se enferma o muere, y/o existe un evento traumático que afecta colectivamente un incendio, una inundación, un accidente-, el barrio se solidariza con lo que tienen a su
alcance, rompiendo de alguna manera con esta inercia; abriendo con ello, la posibilidad
de rescatarlas y articularlas en aras de la organización popular, un ejemplo de ello es la
Familia Dieciochera FD, así como también la existencia de varios grupos semejantes en
la ciudad, que también se hacen presentes socialmente con acciones de ayuda y apoyo
solidario, como los son Barrios Unidos, La Onceava, entre otros más que existen y que
serán motivo posterior de estudio y análisis.
Pero, ¿hasta dónde es posible desde el trabajo social investigar e intervenir con ellos y
sus problemáticas sociales? Interrogante que pareciera contradecir el Modelo de
intervención que proponemos, pero son parte de las preocupaciones y análisis de lo que
vamos conociendo a partir de la inmersión que tenemos mediante la IAP, que sin duda
constituye una base metodológica sustantiva del modelo, y que involucra como se ha
venido planteando, el conocimiento teórico y empírico de las creencias y prácticas
sociales que desarrollan los y las agentes sociales quienes poseen la capacidad de agencia,
autodeterminación y decisión ante sus circunstancias de vida, siendo de esta manera que
podemos entender e ir tejiendo desde su propia realidad y de manera conjunta, la
construcción de estrategias para ir atendiendo sus necesidades, en un proceso socioeducativo y participativo en ambos sentidos (sujetos sociales trabajadoras sociales), que
implica un espacio temporal prolongado, en donde confluyen el entorno inmediato, la
coyuntura social, geopolítica, regional, nacional; así como el replanteamiento del mismo
Modelo, en una espiral dinámica y dialéctica, que se expande y contrae de acuerdo a su
propia complejidad. Lo anteriormente señalado, considera lo planteado por Burges (1974)
y Zalpa (2019)
Las influencias geográficas condicionan, pero sólo en condiciones muy
extremas determinan la actividad humana. Las fuerzas dominantes son el medio,
la herencia y la organización social (Burges: 1974). Por otra parte, esta corriente
afirma también que, a diferencia del reino vegetal o animal, los actores sociales
no sólo reciben la influencia del medio, sino que tienen la capacidad de
transformarlo (Zalpa: 2018).

�En cuanto a las problemáticas que cada vez son más recurrentes y que no son
desconocidas por la sociedad, se identifica el incremento acelerado del consumo de
drogas entre la población joven e incluso adolescente, que viene acompañado o asociado
entre otros factores a la depresión, que es también una bio-psico-socio-patología que va
en aumento en las colonias populares en donde priva la exclusión social, ahí es donde los
vemos pasar tristemente, con su mirada perdida, sus movimientos torpes y habla
atropellada por el aletargamiento que les produce el consumo de drogas y diciendo o
vociferando monólogos poco entendibles, ante la mirada impávida y a la vez impotente
de las y los adultos, que ven cómo sus hijos, nietos y sobrinos se van incorporando
inexorablemente al conjunto de jóvenes que consumen drogas, llegando a normalizarse
como parte de sus vidas. Cabe destacar al respecto, que estos temas serán objeto de
estudio con las y los jóvenes de la FD, con el MIPCI como parte de la investigación que
inició en este 2023.
Evaluación y conclusión del proceso
El trabajo desarrollado con la FD ha sido muy enriquecedor para ambas partes, pues
hemos ido aprendiendo y entendiendo el porqué de sus lógicas, que varias veces, desde
nuestras valoraciones y marcos de referencia, nos pueden parecer que no tienen sentido,
pero el estar en una relación horizontal entre las profesoras y las y los jóvenes, permite
romper y desmontar los preceptos que de antemano traemos consigo, aprendiendo a
entender y a valorar el porqué de sus comportamientos, su raigambre y la impronta que
dejan al ir y venir, haciendo a un lado los prejuicios para dar paso a una relación
incluyente en donde deja de tener vigencia el “ellos” y el “nosotros” por aparte,
fincándose una concepción y una relación incluyente que nos incorpora a todos más allá
de los límites socioculturales que se nos imponen y que aparentemente nos separan, para
aprender la construcción de relaciones entre iguales y diferentes, entre hombres, mujeres,
LGBTQ+, más equitativas y más humanas
CONCLUSIONES
Considerando la experiencia de la implementación del MIPCI con la FD, se considera
que el modelo no descubre el hilo negro, pero en cierta medida hace una aportación al
trabajo social, con una propuesta sustentada teóricamente en la Teoría de la Cultura, en
donde se incluyen métodos de investigación e intervención participativa, que
epistemológicamente pretende trascender la construcción del conocimiento por el
conocimiento mismo, partiendo desde los saberes, creencias y conocimientos de los y las

�agentes sociales, en la intencionalidad de posicionarlos en el centro, para ir construyendo
un conocimiento lo más cercano a su realidad, que posibilita ver desde su mirada los
problemas sociales que viven y cómo los enfrentan, para comprenderlos, aprehenderlos y
visualizar conjuntamente estrategias que los atiendan, en una vinculación comprometida
por parte de los y las y trabajadoras sociales hacia la población, para visibilizar sus
condiciones no solo espacios académicos, sino sociales y políticos para demandar su
atención y, particularmente en tiempos en donde priva la desinformación, la indiferencia,
apatía social; así como el uso académico y político de sus necesidades.
El MIPCI coadyuva en la formación de los y las futuras trabajadoras sociales, en
el entendimiento, comprensión y vivencia de que la postura del Trabajo Social tiene una
cercanía y compromiso social con las y los agentes sociales con quienes se promueve
trabajar, buscando la horizontalidad en la relación, misma que permite fomentar la
empatía, la participación, el trabajo colaborativo, la organización, la solidaridad y la
reciprocidad en aras del beneficio colectivo.
La experiencia con la FD, deja claro que el Trabajo Social debe mantener cercanía
sentipensante (Borda:1989) y comprometida con la población y su cotidianidad, porque
ahí se encuentra la riqueza y diversidad del conocimiento y las experiencias de
intervención, en donde ambos co-construyen, deconstruyen, resignifican su subjetividad
e intersubjetividad, las creencias de sí mismos, de sus hábitos y de sus posibilidades, en
aras tomar decisiones que se orienten a la atención de sus necesidades y al bien común.
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Zalpa, Genaro (2019), Teorías de la acción social y estrategias de intervención del trabajo
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Recibido: 2 de mayo
Aceptado: 5 de mayo

�Guía para la Elaboración de un Código de Ética Universitario. Ejemplo de
Aplicación y propuestas para la reflexión
Guide for the Preparation of a University Code of Ethics. Example of Application
and proposals for reflection
José Ricardo Gonzales Alcalá8
Arlette Hernández Rodríguez
Itzel Merari Fernández Suárez
Brenda Berenisse Martinez Arizmendi
Yaretzy Salazar Martinez
Astriht Mavely Vázquez Guajardo
Resumen
La presente Guía fue diseñada a partir de los principios y valores contenidos en el Plan
de Desarrollo Institucional 2022 – 2030 de la Universidad Autónoma de Nuevo León
(https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/) y el Código de Ética de la Universidad Nacional
Autónoma de México (http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf), este último
con algunas modificaciones adaptativas. Fue puesta en práctica por diez equipos de
estudiantes de licenciatura de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la
UANL. El resultado de su aplicación, mostrado a lo largo del presente documento,
corresponde al trabajo realizado por uno de los equipos participantes, tomado al azar,
constituyéndose en una propuesta para la reflexión sobre el comportamiento ético
universitario, desde la perspectiva estudiantil.
Palabras clave: Código de ética, Valores; Principios, Normas
Summary
This Guide was designed based on the principles and values contained in the Institutional
Development Plan 2022-2030 of the Universidad Autónoma de Nuevo León
(https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/) and the Code of Ethics of the Universidad
Nacional Autónoma de México (http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf),
8. Profesor – investigador de la Facultad de trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad
Autónoma de Nuevo León josericardogzza@hotmail.com Facilitador en la realización del presente
proyecto, elaborado por: Arlette Hernández Rodríguez arlette.hernandezrdrgz@uanl.edu.mx, Itzel Merari
Fernández Suárez itzel.fernandezsu@uanl.edu.mx, Brenda Berenisse Martinez Arizmendi
brenda.martinezarzm@uanl.edu.mx, Yaretzy Salazar Martinez yaretzy.salazarmrtnz@uanl.edu.mx, Astriht
Mavely Vázquez Guajardo astriht.vazquezgu@uanl.edu.mx, alumnas de séptimo semestre (agostodiciembre 2020) de la licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL

�the latter with some adaptive modifications. It was put into practice by ten teams of
undergraduate students from the UANL Faculty of Social Work and Human
Development. The result of its application, shown throughout this document, corresponds
to the work carried out by one of the participating teams, taken at random, constituting a
proposal

for

reflection

on

university

ethical

behavior,

from

the

student

perspective.Keywords: Code of ethics, Values; Principles, Standards

Introducción
Tomando como base los principios y valores contenidos en el Plan de Desarrollo
Institucional 2022 – 2030 de la Universidad Autónoma de Nuevo León
(https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/) y el Código de Ética de la Universidad Nacional
Autónoma de México (http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf), la presente
propuesta para la elaboración de un Código de Ética Universitario contiene los valores y
principios que los alumnos, maestros y autoridades universitarias reconocemos como
universalmente válidos en el desempeño presencial y a distancia de distintas áreas de
nuestro quehacer universitario académico, administrativo y social en la Universidad
Autónoma de Nuevo León, dentro y fuera de sus recintos, constituyéndose en una
oportunidad para la reflexión sobre el comportamiento ético universitario, desde la
perspectiva estudiantil. Dado que esta propuesta es elaborada sólo por estudiantes, la
misma se refiere únicamente a relaciones entre universitarios en las que el alumno
participa de alguna manera. Los estudiantes integrantes de los equipos participantes, en
reuniones de trabajo, proponen, discuten, acuerdan y redactan, tomando en cuenta los
valores y principios aquí expuestos, las fórmulas normativas que consideran procedentes,
anotándolas en las correspondientes celdas donde convergen los principios y áreas de
aplicación considerados, del cuadro mostrado a continuación.
Valores
1. Formación de profesionistas, investigadores y docentes, útiles a la sociedad, con
conciencia crítica, ética, social y ambiental, que practiquen, en el seno de las
relaciones universitarias, la justicia, la cooperación y la solidaridad;
2. Generación y transmisión del conocimiento racional, objetivo y veraz producido
en las experiencias de aprendizaje vinculadas a la investigación social, y de las

�propuestas que, derivadas de él, contribuyen a la solución de problemas sociales
locales, nacionales y globales;
3. Difusión amplia de los beneficios del conocimiento científico y de la cultura en
general, con responsabilidad social.

Propuesta general de fórmulas normativas para la regulación ética de las relaciones
entre universitarios

Principio
s
1.
Convive
ncia
pacífica
y respeto
a la
diversida
d

Principio
s
2.
Igualdad.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno

Los maestros
deben tener
primordialmente
una convivencia
pacífica y sana
con sus amigos
para que fluya
correctamente
su
comunicación,
así como el
respeto a la
diversidad del
alumnado deben
tener aceptación
por su origen
cultural, racial o
etnia.

El alumnado
debe tener una
convivencia de
respeto con los
docentes para
tener una
armonía dentro
de su
comunicación.
Al igual tener
respeto por los
ideales que
tienen cada uno
de ellos como
forma de
pensar,
vestirse,
lenguaje entre
otras cosas.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno
Los docentes
como parte de
ética profesional
deben tener
como base una
igualdad hacia
toma de
decisiones,
respeto hacia
sus alumnos
para une mejor
confianza.

Los
adolescentes
deben tener
como valor
principal la
igualdad de
respeto hacia
sus docentes en
donde también
su opinión la
vale como
autoridad en el
grupo.

3 alumnosalumnos

Es de suma
importancia
tener una
convivencia
pacífica con los
compañeros de
grupo ya que
tiene como base
una tranquilidad
y el valor de
respeto de unos
a otros, así
como la
tolerancia y una
buena
comunicación.

Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
sentidos
4 Rectoría
5 Alumnos

Es
indispensable
que Rectoría
tome en
cuenta la
convivencia
pacífica hacia
sus alumnos
para llegar a
realizar una
excelente
comunicación
y sumar de
buena manera
hacia su nivel
educativo y
social.

Los alumnos
deben tener una
convivencia
pacífica y llena
de respeto hacia
la Universidad
ya que es una
ética como
profesionistas y
un respeto hacia
las normas que
dicte esta.

Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos
Rectoría tiene
El alumnado
que ofrecer
debe tener en
como base la
cuenta que
Los alumnos
igualdad para
Rectoría busca
deben tener
favorecer su
el desarrollo de
actitudes como
calidad de
cada uno en
igualdad para se
enseñanza en
base buenas
enseñen a vivir
sus facultades
decisiones de
la vida con
en donde
profesionistas
respeto,
brinde las
altamente
autonomía y
posibilidades
capacitados en
reconocimiento
de todos de
ella, como sus
mutuo.
tener un
objetivos que
derecho a
marca en cada
opinar
programa o plan

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
La facultad debe
de buscar como
objetivo
primordial una
Los alumnos
buena
deben de tener
convivencia
una
pacífica hacia
convivencia
sus alumnos, se
pacífica ya
considera que
que tienen en
Trabajo social
cuenta que es
trabaja en ello
una base
con distintos
primordial
proyectos que
para la mejora
hacen que sus
de la
alumnos se
institución y
desarrollen
respetar las
teniendo una
decisiones que
buena
marca esta.
comunicación y
una sana
armonía dentro
de ella.
Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
La FTSYDH
debe de reforzar
con más
Los alumnos
disciplina la
deben de ser
igualdad en
respetuosos y
toma de
tener en
decisiones aun
cuenta el papel
existiendo así
que les marca
sociedad de
la facultad a su
alumnos y
derecho a
programas que
opinar
se realizan
teniendo una
durante el
igualdad.
semestre ya que
es muy

�Principio
s
3.
Libertad
de
pensamie
nto y de
expresió
n.

Principio
s
4.
Respeto
y
toleranci
a.

Principio
s

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno
La libertad de
pensamiento y
expresión tiene
Los alumnos
que tenerlo muy
deben de
en cuenta los
respetar la
maestros ya que
forma de
siempre van a
pensar de su
comunicarse
docente ya que
con alumnos y
es una
no siempre
autoridad para
todos tienen los
ellos con
mismos ideales
máxima
sin embargo es
experiencia el
una base de
cual es bueno
respeto para
tomar en
poder llevar una
cuenta sus
relación buena
ideales.
de
comunicación
con ellos.
Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno

Debe existir un
Respeto
y
tolerancia mutua
entre alumno y
maestro
para
que
la
comunicación
sea eficaz y se
pueda trabajar
con
mayor
fluidez durante
el
periodo
escolar.

El respeto y
tolerancia por
parte
del
alumno hacia el
maestro es de
igual
importancia, ya
que así se
permitirá llevar
a cabo una
mejor ambiente
para trabajar.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno

3 alumnosalumnos

El alumnado
siempre debe
tener como un
principio base
la libertad de
pensamiento
que tienen sus
compañeros y
sus formas de
expresarse ya
que cada uno
tiene su
derecho.

independiente la UANL en el
mente de su
cual es de
sexo,
reconocer que
capacidades,
tiene igualdad
características para una mejor
físicas y clase
comunicación y
social.
desarrollo.
Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
sentidos
4 Rectoría
5 Alumnos

Rectoría debe
de tomar con
suma
importancia
una respuesta
con la libertad
que tienen sus
alumnos en
forma de
pensar y al
expresarse
como lo son
sus protestas ,
marchas y etc.

Los alumnos
deben de
respetar las
normas y
decisiones que
marca la UANL
para una mejor
calidad
académica y de
comunicación.

Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos
Es importante
que
existan
ambos valores
Es
por parte de
indispensable
rectoría hacia Los
alumnos
que los alumnos
los
deben de tener
tengan
un
estudiantes,
un respeto y
respeto
y
dado que se tolerancia,
tolerancia entre
pueden llegar a además de otros
ellos, dado que
presentar
valores
por
así hará más
ocasiones
rectoría, ya que
sencillo
el
donde
se al igual como se
trabajar
unos
requiere
les
dará
el
con los otros, así
indispensable
respeto a ellos,
mismo hará que
mente
del por
ser
el grupo sea
respeto
y estudiantes
participativo y
tolerancia, de
unido.
igual
forma
debe
ser
reciproco.
Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos

importante que
cada alumno
tenga el derecho
de opinar.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos

La Facultad
debe de respetar
las distintas
opiniones e
ideales de sus
alumnos como
la forma en la
que se expresa
para una buena
calidad en el
desarrollo de
sus alumnos.

El alumnado
tiene que
respetar los
pensamientos
y decisiones
que marca la
facultad
facilita el
desarrollo de
esta .

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos

Los docentes y
cada empleado
de la facultad
deben de recibir
y brindar ambos
valores, ya que
juntos
conforman una
institución y es
necesaria para
una
mejor
organización.

Como ya fue
mencionado,
los alumnos
deben
tener
respeto
y
tolerancia
reciproca por
parte de los
docentes
y
empleados de
la
facultad,
para un mejor
funcionamient
o y mejor
ambiente en el
que se estará
trabajando.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos

�5.
Laicidad
en las
actividad
es
universit
arias.

Principio
s
6.
Integrida
dy
honestid
ad
académic
a.

Principio
s
7.
Reconoci
miento y
protecció
n de la
autoría
intelectu
al.

Los
maestros
deben
de
respetar
las
creencias
de
cada uno de los
alumnos, y no se
deben inculcar
ni
relacionar
ningún tipo de
creencias en las
clases
o
actividades
académicas.

Debe de existir
un
respeto
mutuo
de
maestro
alumno ante las
creencias
de
cada uno, y no
inculcar
creencias,
al
igual que se
debe respeta.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno

Cada maestro
debe de tener el
principio
de
integridad y de
igual forma la
honestidad, para
así hacer más
amena
la
relación con los
alumnos
y
demás docentes.

Del
mismo
modo,
es
indispensable
que
cada
alumno cuente
con
dichos
valores, ya que
así permitirá su
éxito, e irá
fomentando
esta
postura
para una vida
profesional.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno
Los alumnos
deben
de
Incentivar a los
respetar
el
docentes
al
derecho
de
reconocimiento
autor de la
de
trabajos
información
educativos
y
encontrada, no
protección de
deben
de
información
manipular los
para
evitar
datos y deben
plagio.
de citar de la
manera
más

Cada uno de
los empleados
que conforman
rectoría deberá
Los
alumnos
de tratar con
deben
de
igualdad
a
respetar
las
Como
todos
los
creencias de los
estudiantes
alumnos
y
demás alumnos,
deben conocer
personas que
y promocionar
que
la
participen en
la
inclusión,
universidad no
actividades
para que haya
debe de inculcar
universitarias,
igualdad y no
ninguna
sin importar
exista
la
creencia y debe
las creencias
discriminación
de haber laicidad
que
cada
por la diferencia
en
cada
individuo
de
creencias
actividad.
tenga, al igual
políticas
y
que no se
religiosas.
deben inculcar
creencias
políticas
ni
religiosas.
Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos

Es importante
que los alumnos
traten
con
honestidad
e
integridad a los
demás
compañeros,
igual forma se
debe fomentar
entre
ellos
mismos
para
mejorar
la
relación entre
ellos.

Las personas y
empleados de
rectoría deben
de brindar un
servicio
íntegro
y
honesto a las
personas que
lo requieran,
de igual forma
a
los
estudiantes
que requieran
algún servicio.

Como
estudiantes de
una universidad,
y alumnos de un
nivel superior,
tendrían
los
principios
de
actuar
con
integridad
y
honestidad,
dentro y fuera de
las instalaciones
de
la
universidad.

Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos
Reconocimiento Animar y crear
a los alumnos conciencia en
que han creado la población Los
alumnos
obras,
universitaria
deben
de
documentos
para
la trabajar con el
científicos, etc., protección de concepto
de
para que tengan información
confiabilidad y
el derecho de valiosa y lo protección
de
tener
la importante que información
oportunidad de es
el compartida.
publicar
sus reconocimient
escritos
para o
de
los

Al igual que en
rectoría,
la
facultad y sus
empleados
deben
de
respetar
las
creencias de los
alumnos y tratar
por igual a
todos,
sin
discriminación.
Al igual que en
las actividades
realizadas por la
facultad deben
de ser laicas.

Los
estudiantes
deben
de
respetar
las
creencias de
los docentes y
empleados de
la facultad y
tratarlos con
respeto.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
Como ya se
mencionó, los
alumnos
Al igual que en
deberán
de
rectoría,
las
tener
los
personas
que
principios de
conforman
la
integridad y
facultad, deben
honestidad,
de actuar con
además
de
integridad
y
otros, ya que
honestidad, para
se
están
un
mejor
formando
ambiente y una
profesionalme
mejor
nte
y
es
comunicación
necesario para
entre los demás.
su
futuro
profesional
laboral.
Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
Manejar
un
formato de citas
bibliográficas
con
actualizaciones
para tener una
mejor
construcción en
documentos y
evitar
copiar
ideas.

Capacitar a los
estudiantes a
como realizar
una
fuente
bibliográfica y
parafrasear los
datos
informativos.

�correcta
la
información
que se utilizó.

Principio
s
8.
Respons
abilidad
social y
ambienta
l en el
quehacer
universit
ario.

Principio
s
9.
Objetivid
ad,
honestid
ad e
imparcial
idad en
las
evaluaci
ones
académic
as.

Principio
s

10.
Cuidado,
uso
honesto

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno
Los
docentes
tienen
como
tarea brindarles
a los alumnos
ser responsables
en el cuidado
ambiental,
proporcionarles
una formación
integra
y
conocimientos
para un mejor
futuro
profesional.

La
responsabilidad
social en los
estudiantes
consiste en su
participación
en actividades
ambientales
que les puedan
brindar
beneficios
a
diferentes
comunidades.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno
El docente debe
de diseñar una
evaluación que
vaya acorde con
sus principios
éticos, que sea
honesta, clara,
debe de evaluar
el desempeño
académico de
los estudiantes
para un mejor
desempeño
académico,
respetando
la
puntuación que
se plantea en
cada actividad y
que sea objetiva.

Los estudiantes
no deben de
sobornar a sus
propios
profesores para
obtener
mejores
calificaciones,
deben
de
respetar
la
forma
de
evaluar
sin
ningún
reproche y ser
conscientes de
sus
propias
acciones
académicas.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno
Con los recursos En la mayoría
que brinda la de
los
institución dan estudiantes
el uso exclusivo presentan
a el uso correcto cuidado a las

que los demás
alumnos lo vean
y lo compartan.

autores
que
han
proporcionado
escritos para la
realización de
trabajos
educativos.
Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos
Brindar apoyo
a los usuarios
que más los
necesitan, cada
Los estudiantes
acción debe de Animar a los
deben animarse
ir encaminado estudiantes
al
entre sí para un
a lo ético y desarrollo
de
cuidado
establecer un responsabilidad
ambiental
y
objetivo claro social en el
desarrollar
el
para lograr lo quehacer
civismo y el
que
se universitario
liderazgo.
proponga
y
obtener
resultados
favorables.
Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos
Cada estudiante Rectoría tiene
debe reconocer la obligación
el esfuerzo de de diseñar o
cada compañero crear
un
Cada estudiante
de clase, no formato
de
debe de ser
debe de ver evaluación
informado sobre
fraude,
ni para
los
el programa de
favoritismo, no administrativo
evaluación que
se
debe s,
docentes,
maneja rectoría,
involucrar las alumnos
y
esto es de suma
amistades en las padre
de
importancia
evaluaciones,
familia para
porque
cada
como alumnos mejorar
el
alumno puede
tiene
la trato hacia uno
defender
el
responsabilidad y modificar las
derecho de ser
de ser honestos acciones,
la
evaluado
y no falsificar atención
y
correctamente.
calificaciones
programas
que
puedan para un mejor
ocasionar
un entorno
problema.
educativo.
Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos
Entre
los Desde rectoría En
los
mismos
se menciona a estudiantes se
alumnos se ha los estudiantes considera que no
tratado
de sobre
el dan
la
concientizar
cuidado
sin importancia ya

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
La facultad debe
proporcionar a
sus estudiantes y
a su personal
administrativo
principios
y
actitudes
e
información
sobre
la
naturaleza y los
riesgos en lo que
se encuentra y
dar servicio a los
usuarios.

En el acto
profesionalism
o debe de ser
capacitado y
educado
a
sentir empatía
a
los
problemas
ambientales.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos

La facultad debe
de
ser
una
institución seria
y responsables,
debe de evaluar
sus
propios
docentes
y
alumnos
para
mejorar
la
implementación
de un mejor plan
de estudios y
proporcionar
herramientas
para
el
crecimiento
profesional.

Los
estudiantes
deben de ser
respetuosos
con
la
evaluación que
sus maestros
les
aplica,
también deben
de ser honestos
con la entrega
de
trabajos
para
ser
calificados en
fechas
establecidas.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
Como facultad Se
ha
se ha mostrado percibido que
un buen uso y no todos los
cuidado de las alumnos
instalaciones y contribuyen al

�y
responsa
ble de
los
bienes
del
patrimon
io
universit
ario.

de
presentaciones
visuales para las
clases
impartidas,
además de no
compartir a los
alumnos
contraseñas para
evitar
alguna
situación
no
deseable.

Principio
s

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno

11.
Transpar
encia en
el uso de
la
informac
ión y de
los
recursos
de la
Universi
dad.

Principio
s

12.
Privacida
dy
protecció
n de la
informac
ión
personal.

Se puede decir
que todos los
maestros
mantienen
transparencia
con cualquier
cosa que se
relacione con los
alumnos ya que
mencionan los
procedimientos
a cualquier tipo
de actividad o
algún tipo de
trámite.

instalaciones,
aunque
también
hay
quienes
no
respetan
los
espacios
dejando
residuos
de
alimentos
o
cigarros.

Los alumnos
pueden
presentar una
mayor
transparencia
cuando
se
sienten
en
confianza con
los
maestros
por lo que de no
ser así es más
difícil mostrar
honestidad
completa.

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno
Los
maestros Todos
los
deben de tomar alumnos deben
en cuenta la de
ser
confidencialidad responsables a
sobre
la la información
información que que
ellos
puedan
puedan
proporcionar los proporcionar a
alumnos y no ser maestros,
expuestos
a estudiantes
terceras
etcétera. De tal

sobre el cuidado
de la institución,
aunque es claro
que no se ha
hecho del todo
caso, pero si se
busca mejorar
en este sentido.

3 alumnosalumnos

De igual manera
entre
los
mismos
alumnos debe
de existir algún
tipo de relación
para mencionar
algún tipo de
relación
para
compartir
información con
respecto a la
escuela y en
específico
a
materias.

embargo no ha
quedado tan
implícito. Pero
tratan
de
mantener
la
institución
impecable con
personas
especializadas
en ello.

que no se llega a
ver como una
necesidad
importante

Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
sentidos
4 Rectoría
5 Alumnos

En
los
procesos
de
registro, dan
indicaciones
precisas
a
nuevos
estudiantes y a
quienes siguen
estudiando, y
también
manteniendo
actualizados a
la comunidad
estudiantil por
medio de redes
sociales,
y
sobre algunos
cambios
de
infraestructura
.

De
alumnos
hacia
ellos
puede ser más
complicado ya
que no hay una
relación estrecha
o directa, y se
pueden
presentar casos
que no hay una
completa
transparencia
por
intereses
propios
del
estudiante
en
cuanto a algún
tipo de beca.

Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
3 alumnossentidos
alumnos
4 Rectoría
5 Alumnos
Dicha
Tal vez entre
La información
organización
alumnos
que
que
sea
debe
de puedan
tener
recolectada de
mantener un acceso
a
terceras
nivel
de información
personas deberá
confidencialid podrán realizar
ser muy privada
ad para los prácticas
o
para que no se
alumnos, de tal servicio, de tal
llegue
hacer
manera que las forma tendrán
actos indebidos
informaciones que mostrar una
y
pueda
que
tengan responsabilidad

tratando
de
proporcionar a
los alumnos lo
mejor respecto
instalaciones y
concientizando a
los alumnos para
que también se
cuiden.

cuidado de la
facultad
al
rayar
sanitarios, o no
cuidar
los
bancos
teniéndolos
rayados
y
dando un uso
no educativo
de
las
computadoras.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
La facultad ha
sido clara con
los cambios que Se
puede
se
han
ido percibir que
realizando para dentro de la
mejorar el lugar facultad
los
de
los estudiantes
estudiantes,
y muestran más
dando el uso disposición
correcto
de siendo claros
información de con la facultad
los alumnos. Es ya quien es la
claro que no que brinda los
todo es perfecto recursos
y
se
han necesarios
presentado
hacia
los
también cosas estudiantes y si
que están en algo no les
desacuerdo, pero parece
lo
en su mayoría externan pata
hay
mucha llegar a un
claridad con la posible
información y acuerdo que
las situaciones beneficie
a
que
se ambos.
presentan.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos
La facultad ha Los
sido
una estudiantes
institución muy pueden
reservada
a mostrar
la
exponer
privacidad de
información de información
los estudiantes que
puedan
ya
que
se tener de la
requiere
la facultad, o de
privacidad y la estudiantes,
protección de los para no brindar

�personas, ya que
como
profesionales
deben de ser
responsables de
sus
códigos
éticos. Ya que
para
algunos
maestros
son
detectados como
tutores de tal
manera que toda
información que
ellos obtienen
debe de estar
reservados o al
menos que el
estudiante
lo
apruebe.

Principio
s

13.
Convive
ncia
pacífica
y respeto
a la
diversida
d
cultural,
étnica y
personal.

manera que se
tome en cuenta
la protección de
información,
así
como
también
información
que
ellos
puedan obtener
de
profesionistas,
totalmente se
debe de buscar
la privacidad de
todas
las
personas
del
contexto. Dado
caso que no se
realice
de
manera
correcta
realizar
una
sanción
para
docentes
y
Profesionistas

perjudicar
personas.

a

Maestros-alumnos en ambos
sentidos
1 Maestro
2 Alumno

3 alumnosalumnos

Los
maestros
pueden mostrar
respeto a la vida
cultural de los
estudiantes, así
como en el
personal
de
trabajo.
Así
como
los
contextos de los
estudiantes
y
creencias como
también se debe
de tomar en
cuenta que los
maestros deben
de ser más
pacíficos a la
adaptación de
los estudiantes
en la actualidad,

Entre
estudiantes se
encuentra
el
respeto entre la
convivencia
pacifica
sin
estar
ofendiendo
a
nadie o realizar
actos
que
puedan malestar
a otros. Por otra
parte,
la
diversidad
cultural
entre
alumnos
es
aceptada que se
puede tener un
interés en saber
de todos los
participantes a
la institución.

Los estudiantes
muestran
respeto en la
actualidad con
las diferentes
diversidades
del personal y
la convivencia
con maestros.

recolectada no
estén
muy
alcance
por
medios
de
información
donde
los
alumnos
puedan tener
un
fácil
acceso. Por lo
que hoy en día
puede ser fácil
acceder
a
programas que
puedan
ser
descubiertos.

de la privacidad
de
los
estudiantes a su
información
para
la
protección del
personal y de esa
manera no se
tenga problemas
por parte de
todos, aunque
también
el
interés de los
alumnos no está
muy
relacionado.

Áreas de aplicación
Rectoría-alumnos en ambos
sentidos
4 Rectoría
5 Alumnos
Rectoría
muestra una
convivencia
pacífica
en
todo
el
personal
involucrado,
en
los
profesionistas
y alumnos, así
como
el
respeto ante
las culturas y
creencias del
personal, y que
de esa manera
se tenga una
adaptación por
todas
las
personas que
puedan estar
involucrados a
la institución y
programas.

Los
alumnos
también
muestran
el
respeto a la
diversidad para
los alumnos y la
institución,
algunos de los
alumnos podrán
estar de acuerdo
con las creencias
de la institución.
Pero
siempre
están de acuerdo
y respetan la
convivencia
pacífica,
así
como
la
diversidad
cultural.

estudiantes. Ya
que la facultad
dada
a
su
profesión
demuestra una
ética muy crítica
y
de
confidencialidad
, al menos que se
requiera
para
una
investigación,
pero si debe de
estar aprobada
por el alumno.

problemas que
afecte a la
institución y al
personal.

Facultad- alumnos en ambos
sentidos
6 Facultad
7 Alumnos

Por parte de la
facultad muestra
una convivencia
pacífica
con
todo el personal
de profesionistas
y estudiantes, así
como también
muestra respeto
ante
las
diversidades ya
que
como
código de ética
muestra
la
profesión.

Los
estudiantes
siempre son
totalmente
respetuosos en
la parte de
convivencia
pacífica entre
los estudiantes
y
relación
entre
ellos,
también
muestran
la
diversidad
cultural
que
genera grandes
profesionistas
como en los
códigos de la
profesión.

�Breve Reflexión preliminar a la elaboración de un Código de Ética Universitario

El contenido detallado de las formulas normativas expuestas en la guía aquí mostrada
sugiere que l@s estudiantes, en particular quienes cursan los últimos semestres de la
licenciatura, han adquirido una rica experiencia en el trato personal e institucional
característico de las diferentes áreas de actividad propiamente uiniversitarias. Es a partir
de dicha experiencia que surgen los aspectos definitorios específicos de las interacciones
universitarias típicas, susceptibles de ser consideradas para un análisis ético de su
contenido.
La guía puede ser útil también para que autoridades y empleados universitarios,
incluyendo los docentes, realicemos el mismo ejercicio, cerrando así el círculo de los
posibles sujetos protagonistas de las relaciones universitarias críticas que deban ser objeto
de un análisis ético.

Fuentes:

Código de Ética de la Universidad Nacional
http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf

Autónoma

de

México,

Plan de Desarrollo Institucional 2022 – 2030 de la Universidad Autónoma de Nuevo
León, https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/

Recibido: 10 de abril 2023
Aceptado: 9 de mayo de 2023

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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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                <text>García Horta, José Baltasar, Coordinador</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

- Oesarrolto de procesos de partlclpacl6n
ciudadana a través de fotovoz:, con niñs.s
y niños, del proyecto: Vivir para construir-,
de Zihume Mochilla A.C.
- La participación política de las rnuteres
en Nuevo león (1929-1936).

- Conocimiento de los estudiantes de d iseño
industrial en materia de cultura de la paz

y resoluclOO de conflictos
- Experiencias de niña.s y niños indigenes
en el émbito acadet'TMco y familiar

en el rortateclm~to de habUldades escolares.
socioemociooaJes y tecnológicas a 111íz
del proyecto: Vivir para Construir, de Zihuame
Mochilta A.C.

-Atención especializada a mujeres victimas
de V10lencJa en el estado de Nuevo León,

M4xico, durante el confin.an"Mento
-COVID-19

- Estu- de on61111s comperllll.., de resuttodoo
ntad,•tico• de dlscrlminaci6n y violencia
contra laa mujeres a ntvel nacional. eatatal
y local dertvado de lM ..-.cuaetas nedonalas
INEGI 2018, 2017, 2021 e lNOESOL- • de -COV).

- PoHt;c.u públlCM y socielet en M••ico ante la

pendemi.

�Desarrollo de procesos de participación ciudadana a través de fotovoz, con niñas y niños
del proyecto: Vivir para Construir, de Zihuame Mochilla
Development of citizen participation processes through photovoice, with girls and boys
from the Vivir para Construir project in Zihuame Mochilla.

María del Carmen Farías Campero1
Gelacia Cecilia Chávez Valerio2
Resumen
Vivir para Construir es un proyecto que forma parte del programa de educación llevado a
cabo por Zihuame Mochilla con niñas, niños y adolescentes (NNyA), de origen indígena y
mestizo que viven en condiciones de marginación en el área metropolitana de Monterrey.
Como parte de la metodología de evaluación se implementó la técnica de Fotovoz para
conocer desde perspectiva de NNyA, los avances e impacto que el modelo de intervención
socioeducativo ha tenido en el ámbito escolar y socioemocional. Esta técnica se considera
apropiada, ya que es a través de su propia voz y experiencias donde pueden plasmar los
aprendizajes obtenidos y cómo los aplican en la vida cotidiana.
Entre los objetivos del proyecto de intervención Vivir para Construir se encontraron el
desarrollo de habilidades escolares y socioemocionales, además del desarrollo del
pensamiento crítico e involucramiento en el ámbito comunitario. Además de los resultados
esperados con las estrategias del proyecto y de las experiencias narradas en el entorno escolar
y familiar, a través de esta técnica también se obtuvieron reflexiones y acciones concretas
sobre los procesos de participación y ciudadanía.
Para llevar a cabo la recolección de los datos se entregaron cámaras profesionales a 9
participantes, se les capacitó en técnica fotográfica, así como en el proceso de la técnica
Fotovoz, para que plasmaran y analizaran con imágenes los resultados obtenidos. Se
obtuvieron más de cien imágenes en las que se pueden apreciar sus aprendizajes, así como el
interés y compromiso con su comunidad.

2

1 María del Carmen Farías Campero, Zihuame Mochilla A. C., Email: carmenfarias@yahoo.com
Gelacia Cecilia Chávez Valerio, UANL/FTSyDH, Zihuame Mochilla AC. Email. cecipsique@gmail.com

9

�Se tomaron fotografías del entorno comunitario y algunas instalaciones, que se encontraban
en condiciones deplorables, resultando en la reflexión a través de las habilidades sociales
adquiridas y de acciones concretas de mejora para la comunidad. En las imágenes captadas
se puede apreciar el desarrollo del pensamiento crítico y creativo, la capacidad de trabajar en
equipo, el interés y compromiso por su comunidad, concluyendo que se obtuvieron los
resultados esperados.

Palabras clave: Fotovoz, Indígenas, Investigación Acción Participativa

Abstract

Living to Build is a project that is part of the education program carried out by Zihuame
Mochilla with children and adolescents (NNyA), of indigenous and mestizo origin who live
in marginalized conditions in the metropolitan area of Monterrey. As part of the evaluation
methodology, the Photovoice technique was implemented to know from the perspective of
NNyA, the advances and impact that the socio-educational intervention model has had in the
school and socio-emotional environment. This technique is considered appropriate, since it
is through their own voice and experiences where they can translate the learning obtained
and how they apply it in daily life.
Among the objectives of the Vivir para Construir intervention project were the development
of school and socio-emotional skills, as well as the development of critical thinking and
involvement in the community. In addition to the expected results with the project strategies
and the experiences narrated in the school and family environment, reflections and concrete
actions on the processes of participation and citizenship were also obtained through this
technique.
To carry out the data collection, professional cameras were given to 9 participants, they were
trained in photographic technique, as well as in the process of the Photovoice technique, so
that they could capture and analyze the results obtained with images. More than a hundred
images were obtained in which their learning can be appreciated, as well as their interest and
commitment to their community.

10

�Photographs of the community environment and some facilities, which were in deplorable
conditions, were taken, resulting in reflection through the acquired social skills and concrete
improvement actions for the community. In the captured images you can see the development
of critical and creative thinking, the ability to work as a team, interest and commitment to
their community, concluding that the expected results were obtained.

Keywords: Photovoice, Indigenous, Participatory Action Research

Introducción
Monterrey y su Área Metropolitana, se han convertido en un polo de atracción para las
personas indígenas que emigran de sus lugares de origen (Acharya et al., 2010). Esta
población conforma un gran mosaico de diversidad y cultura, sus orígenes y condiciones son
múltiples, y enfrentan diversos problemas de adaptación principalmente a causa de la
discriminación existente hacia ellos, lo cual les provoca problemas de índole social, personal
y psicológica. (Acharya et al., 2010). El Censo 2020 de INEGI reporta que en Nuevo León
habitan 77,945 personas mayores de 3 años hablantes de 52 lenguas indígenas distintas, al
mismo tiempo viven 352,517 personas que se autoadscriben como indígenas, aunque ya no
hablen alguna lengua originaria, cifra que representa el 6.4% del total de la población
neoleonesa.

Es importante resaltar que el 83% de la población indígena en Nuevo León, reside en el Área
Metropolitana de Monterrey (AMM)3 (INEGI, 2020), siendo los municipios de García,
Monterrey Juárez, Pesquería4 y Escobedo en donde reside el mayor número de ellos.

Se eligió trabajar el proyecto Vivir para Construir con NNyA, en colonias con un alto índice
de marginación del AMM, en donde residen de manera congregada diversos grupos
indígenas, buscando que desarrollaran habilidades escolares y socioemocionales, además del
pensamiento crítico y que se involucraran en el ámbito comunitario.

3

El Área Metropolitana de Monterrey se encuentra conformada por 13 municipios: Apodaca, Cadereyta
Jímenez, El Carmen, García, General Escobedo, Guadalupe, Juárez, Monterrey, Salinas Victoria, San Nicolás
de los Garza, San Pedro Garza García, Santa Catarina y Santiago.
4
Pesquería aún no está considerado dentro del Área Metropolitana de Monterrey.

11

�Se decidió evaluar el proyecto a través de la técnica Fotovoz, para esto se eligió a un grupo
de 9 niñas y niños en su mayoría indígenas, a quienes se proveyó de una cámara profesional.
Un maestro especializado les dio un taller de fotografía donde les enseñó la técnica
fotográfica. Posteriormente se les presentó Fotovoz, informando que es y cómo se aplica para
que ellas y ellos mostraran lo aprendido durante los meses previos en el proyecto Vivir para
Construir en el que habían estado participando.

Este artículo hace énfasis en los resultados obtenidos en relación con el desarrollo del
pensamiento crítico, autoestima y participación comunitaria.

Contextualización del problema
Vivir para Construir es un proyecto llevado a cabo dentro del programa de educación de
Zihuame Mochilla, organización que trabaja en conjunto con comunidades indígenas que
radican en colonias de alta marginación del AMM.

Con este proyecto se buscó desarrollar las habilidades escolares, teconológicas y
socioemocionales de NNyA, que les permitieran mejorar sus oportunidades de desarrollo
educativo, personal y social. Se consideró importante desarrollar el pensamiento crítico,
reforzar su autoestima y fomentar la participación comunitaria.

De acuerdo con la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) niñas, niños y
adolescentes tienen derecho a participar y ser escuchados, sin embargo sin embargo son
escasas las ocasiones en que esto se logra, las investigaciones llevadas a cabo por
especialistas en la materia muestran la escasa o nula participación de NNyA en los espacios
en que se desenvuelven cotidianamente (Zurita, 2016), por lo que se decidió emprender
acciones que hicieran realidad las recomendaciones hechas por el Comité de los Derechos
del Niño, en la observación 12, capitulo III párrafos 22-25 que dice: “Los ambientes y los
métodos de trabajo deben adaptarse a la capacidad de los niños. Se debe poner el tiempo y
los recursos necesarios a disposición de los niños para que se preparen en forma apropiada
y tengan confianza y oportunidad para aportar sus opiniones”.
12

�Tomando en cuenta las recomendaciones hechas por el Comité de los Derechos del Niño,
mencionadas en el párrafo anterior se consideró que tanto la metodología de la Investigación
Acción Participativa (IAP) como Fotovoz cumplían de forma adecuada con éstos parámetros
por lo que se eligió trabajar con ellas en este proyecto.

Pregunta de investigación
Para evaluar los resultados del proyecto Vivir para Construir se buscó responder la siguiente
pregunta:

¿Es posible que NNyA indígenas a través de un proyecto socioeducativo desarrollen el
pensamiento crítico, el empoderamiento, la agencia y la participación ciudadana en el
entorno urbano donde residen?

Para responder a la pregunta de investigación planteada y conocer si los supuestos de
investigación son o no válidos se empleó la técnica Fotovoz.

En esta parte del proyecto participaron 9 niñas y niños de dos grupos indígenas, uno
conformado por niñas y niños de origen nahua y que residen en la colonia Arboledas de los
Naranjos, municipio de Juárez, Nuevo León y otro por niños otomíes que viven en la colonia
Ampliación Lomas Modelo en Monterrey, Nuevo León, México.

Objetivos de investigación
El objetivo principal al aplicar Fotovoz fue conocer si las y los participantes habían obtenido
los conocimientos deseados y cómo desde su perspectiva podían aplicarlos en su vida
cotidiana.

Así mismo confirmar o descartar el logro del desarrollo del pensamiento crítico y las
habilidades socioemocionales que les permitiera involucrarse de manera directa en asuntos
de su comunidad.

13

�Justificación
Los proyectos y programas de toda organización deben ser evaluados para conocer si se
cumplen los objetivos planteados y si se logra el impacto esperado (Cohen y Franco 1992;
PNUD, 2019). En este caso se buscó evaluar el Proyecto Vivir para Construir implementado
como parte del programa de educación de Zihuame Mochilla, para conocer si se lograron los
objetivos del proyecto, así como la necesidad o conveniencia de hacer ajustes al mismo, ya
que es un proyecto que se maneja por etapas y con generaciones nuevas cada año.

Se decidió escuchar las voces de niñas y niños participantes para que aportaran sus opiniones
y vivencias y que estas sean tomadas en cuenta y aplicadas en etapas subsecuentes del
proyecto, tal como lo plantean Cronbach et al., (1998) cuando expresan: “lo mejor es utilizar
la evaluacion para comprender acontecimientos y procesos a fin de orientar actividades
futuras” (citado por Aguilar, 2011 p. 94).

Planteamentos Metodológicos y Teóricos
Para conseguir los objetivos de evaluación del proyecto se utilizó la Investigación Acción
Participativa (IAP), como metodología y Fotovoz como herramienta de recolección de datos.
La Investigación Acción Participativa (IAP), es definida por Isabel Licha como “un proceso
a través del cual los miembros de un grupo o comunidad recaban y analizan información para
actuar sobre un problema y resolverlo” (Licha 2002: 71).

Se consideró aplicar Fotovoz por ser afín a la IAP. Fotovoz es tanto un método como una
técnica, sus creadoras Caroline Wang y Mary Ann Burris, lo definen como “un método por
medio del cual las personas pueden identificar, representar y reforzar a su comunidad a través
de una técnica fotográfica específica” (Wang y Burris, 1997: 369). Como método se
caracteriza y diferencía de otros por las técnicas empleadas para recoger y analizar datos,
siendo éstas, la toma de fotografías por parte de las personas participantes y la recogida de
datos y análisis realizado de manera individual y grupal, que permiten profundizar en los
elementos objeto de la investigación a través de las imágenes captadas (Soriano y Cala,
2016).
14

�Wang y otros (2004), afirman que la metodología Fotovoz expande las formas de
representación de la diversidad de voces, que ayudan a definir y mejorar la realidad social,
política, y de la salud de los y las participantes.

Se consideró que Fotovoz era la técnica más adecuada para conocer, desde la perspectiva de
las y los participantes, cómo había impactado el proyecto Vivir para Construir en su vida
cotidiana, en su nivel de involucramiento con su comunidad, en el desarrollo del pensamiento
crítico y en sus conocimientos generales.

Whitmore y Kearns (1988), analizan la relación entre bienestar, participación y
empoderamiento, resaltando la importancia de

los supuestos que subyacen

en esta

correlación, entre los que mencionan que:
a) Los individuos pueden entender sus necesidades mejor que nadie más y por tanto
deberían tener el poder tanto para definir cuales son estas necesidades, como para
actuar en la búsqueda de satisfacción de las mismas.
b) Todas las personas cuentan con fortalezas sobre las cuales ellos pueden construir
sus capacidades.
c) El proceso de empoderamiento es un esfuerzo que dura toda la vida; lo cual implica
que las personas se desarrollan en el ámbito individual, social y político durante
toda su vida.
d) El conocimiento personal y la experiencia son válidos y útiles para poder
desenvolverse adecuadamente en el propio medio social.

En los problemas que padecen los grupos marginados en general inciden tanto factores
internos como externos5 (Rodríguez, 2007; Manrique y Carrera, 2004; Romero, 2002). Para
este proyecto se consideró enfocar la intervención hacia los factores internos de las personas
participantes en el grupo buscando mejorar tanto sus habilidades escolares, como las
habilidades socioemocionales y al mismo tiempo fortalecer la participación comunitaria.

5

Ente los factores internos se consideran baja escolaridad, analfabetismo, baja autoestima, escaso nivel de participación
social. Como factores externos se encuentran la marginación social, la exclusión y la discriminación.

15

�Se eligió IAP como metodología considerando que, sólo se pueden generar cambios
sostenibles a largo plazo cuando se da la participación de las personas de un grupo o
comunidad, siendo ellas las más indicadas para señalar las prioridades de su entorno
(Whitmore y Kearns, 1988).

Entre las habilidades socioemocionales que se buscó desarrollar en NNyA participantes en
este proyecto, se encuentran entre otras, la autoestima y el empoderamiento que junto con el
desarrollo del pensamiento crítico permitieran analizar la realidad, proponer cambios y actuar
para modificar algunas situaciones de acuerdo a sus consideraciones o deseos.

Se ha encontrado que las personas jóvenes son capaces de adquirir compromisos con la
sociedad, a través de un proceso reflexivo, que les permite conectar lo personal con lo social
y generar sentimientos y emociones de pertenencia (López, 2003).

Benedicto y Morán (2003) mencionan la importancia de fomentar la participación ciudadana
de las personas jóvenes mencionando que: “los jóvenes irrumpen en la esfera pública, ejercen
los derechos que van adquiriendo y reclaman su participación en la toma de decisiones
colectivas” (Benedicto y Morán, 2003:49), ya que es en esta etapa cuando adquieren
compromisos con la sociedad a través de un proceso reflexivo que conecta lo personal con lo
social y genera en el transcurso sentimientos y emociones de pertenencia. Se buscó incentivar
la participación ciudadana de NNyA considerando que las habilidades que desarrollen en esta
etapa les servirán para toda su vida.
El empoderamiento se entiende como “un proceso interactivo, a través el cual las personas
experimentan un cambio personal y social, permitiendo que ellas tomen acción para
conseguir influencia en las organizaciones e instituciones que afectan sus vidas y en las
comunidades en las que viven” (Whitmore y Kerans, 1988: 51)6.

6

Traducción propia

16

�Benedicto y Morán (2003), refieren que el acceso a la ciudadanía es un proceso que se
construye socialmente a través de la presencia y el protagonismo de los individuos en el
espacio público, mencionando que para lograr la participación ciudadana de personas jóvenes
hay que considerar la pluralidad de formas, espacios y significados en que actúan, cómo se
implican tanto en sus comunidades de pertenencia, como en otras esferas de la vida pública.

Al buscar la construcción de la ciudadanía a través de los procesos participativos es
importante considerar los factores que inhiben el ejercicio de la ciudadanía. Entre estos
factores se encuentran la marginación y exclusión social, condiciones que padecen ciertos
grupos poblacionales como son los grupos conformados por NNyA indígenas. Estas
condiciones de marginación y exclusión social atraviesan todas las formas de interrelación
en donde quienes detentan el poder, marginan y excluyen a quienes no lo tienen (Giménez,
2003). Una propuesta para superar los problemas asociados a la discriminación, marginación
y exclusión social es el fortalecimiento del ejercicio de la ciudadanía a través de los procesos
de participación ciudadana (Farías 2012).

La Organización Mundial de la Salud (OMS), refiere que el empoderamiento es un proceso
o progresión de la inequidad a la equidad que se define cultural y contextualmente. El poder
es multidimensional, y las percepciones del poder de decisión pueden cambiar en diferentes
entornos (OMS, 2006).

De acuerdo con Susan Pick (2007), un factor que se encuentra ligado al empoderamiento es
la agencia, la autora refiere que para lograr el empoderamiento es preciso conseguir
previamente que la persona desarrolle la agencia, ya que esta se encuentra relacionada con la
competencia personal, enfocándose en el individuo como un actor que opera en un contexto
social, en donde “una vez que la agencia comienza a impactar en la familia, los colegas, las
organizaciones y la comunidad, se convierte en empoderamiento” (Pick y otros, 2007: 297).
Se entiende por agencia “aquello que una persona es libre de hacer y alcanzar en la búsqueda
de la consecución de cualquier meta o valores que él o ella considere como importante” (Sen,

17

�1985: 203)7. Esta definición no solo contiene la capacidad de actuación sino incorpora a la
vez las metas y objetivos de la persona actuante, incluyendo la idea que la persona tiene sobre
el bien.

Alkire (2005), relaciona el empoderamiento y la agencia argumentando que al aumentar el
empoderamiento se incrementa la agencia, aunque la agencia no necesariamente implica
empoderamiento. De esta misma manera una persona empoderada puede o no ejercer su
ciudadanía, sin embargo, para que se dé el ejercicio de la ciudadanía es necesario previamente
haber desarrollado el empoderamiento, donde el sujeto cuente con un sentido de pertenencia
y se implique en la esfera pública a través de diferentes tipos de prácticas.

En relación al pensamiento crítico es posible mencionar que no es un concepto nuevo, su
origen se remonta a la antigua Grecia con Sócrates y su mayéutica, Platón y su dialéctica y
Aristóteles y su retórica. Ha sido relacionado por diversos autores tanto a los procesos de
aprendizaje, como a la transformación social (Paul et al. 1997).
Ennis (1985), define el pensamiento crítico como un pensamiento acertado y reflexivo,
orientado en decidir qué pensar y qué hacer. (Citado por Tamayo, 2012, p. 215).
Por su parte Paul, Elder y Bartell (1997), refieren que el pensamiento crítico es “el proceso
intelectualmente disciplinado de conceptualizar, aplicar, analizar, sintetizar y/o evaluar de
forma activa y hábil la información recopilada de, o generada por la observación, la
experiencia, la reflexión, el razonamiento o la comunicación, como una guía para la creencia
y la acción”.

Freire (1994, 1997), propone la búsqueda de una educación liberadora y transforadora que
contribuya a la formación de seres humanos capaces de generar una conciencia crítica. Pone
de relieve la importancia de la pedagogía de la pregunta en los procesos de enseñanzaaprendizaje para lograr el cambio de una conciencia pasiva a una conciencia crítica,

7

Traducción propia.

18

�transformando la práctica educativa que desconoce a los sujetos como agentes de saber y
constructores de su propio conocimiento.
Por su parte Guzmán y Sánchez (2006: 9) dicen que: “El pensamiento crítico se ha
relacionado con el juicio reflexivo, la resolución de problemas, el pensamiento lógico, la
toma de decisiones y el método científico”. Así mismo mencionan que la noción de
pensamiento crítico es un concepto multidimensional que involucra varios elementos:
intelectuales (razonamiento), psicológicos (autoconciencia y disposiciones), sociológicos
(contexto sociohistórico), éticos (moral y valores) y filosóficos (ontológico).

Moreno-Pinado, W. y Velázquez, M. (2017), plantean que en la actualidad se requiere de
ciudadanos formados con una mentalidad crítica, abierta y flexible para lograr los cambios
sociales y culturales que se presentan en la actualidad, para lo cual se requiere de la
formación integral de los estudiantes a través de sistemas educativos que destaquen por la
aplicación de métodos de enseñanza creativos e integrales que posibiliten el desarrollo del
pensamiento crítico.

Se buscó trabajar con estos elementos teóricos y metodológicos para logar que NNyA
desarrollaran sus capacidades de pensamiento crítico, empoderamiento,

agencia

y

participación ciudadana, que les permitan mejorar sus condiciones de vida presente y futura.

Implementación de Fotovoz
Al elegir Fotovoz como técnica de evaluación se tomó en consideración investigaciones
previas en los que se había aplicado dicha técnica para evaluar los resultados de un proyecto.
One Drop México lo empleó de manera exitosa en un proyecto de arte social en comunidades
indígenas (Rey et al. 2020). Por su parte White et. al., (2009), mencionan que Fotovoz es una
herramienta que puede utilizarse como instrumento de recogida de datos para la planificación
y la evaluación.

En este proyecto se siguieron los objetivos propuestos para Fotovoz por Wang (2006), que
son habilitar a las personas para: grabar y representar su realidad cotidiana; promover el
19

�diálogo crítico y el conocimiento acerca de las fortalezas personales y comunitarias y
acercarse a quienes hacen las políticas públicas.

Entre los puntos relevantes de un proyecto Fotovoz, Wang (2006), hace especial énfasis en
las consideraciones éticas que hay que tomar en cuenta, mismas que se aplicaron en la
presente propuesta. Estas consideraciones incluyeron: que cada integrante del grupo firmara
una hoja de consentimiento informado para la participación en el proyecto Fotovoz, en este
caso al ser menores de edad las y los participantes presentaron permiso firmado por su padre
o madre; se les dio una explicación acerca de la responsabilidad y las consideraciones
asociadas al uso de la cámara, evitar situaciones de riesgo que pudieran comprometer su
seguridad, la naturaleza voluntaria de la participación, y de solicitar que no fueran incluidas
algunas imágenes; se les entregaron los formatos para la autorización del uso de imágenes
que incluían una breve explicación del proyecto y sus intenciones.

En el proyecto Fotovoz aplicado con NNyA en su mayoría indígenas se buscó además de
reafirmar estos aspectos, fomentar el empoderamiento y la participación ciudadana a la vez
que se evaluaba el proyecto Vivir para Construir en el que habían estado participando los
meses previos.

Los pasos seguidos durante la implementación de Fotovoz fueron los siguientes:
1. Se entregaron cámaras fotograficas digitales a cada participante.
2. Se implementó un taller de fotografía, durante tres sesiones se les explicó el uso de la
cámara y los aspectos más importantes a considerar en la toma de fotografías.
3. Cada integrante captó las imágenes de manera individual buscando que las imágenes
reflejaran lo aprendido previamente en el proyecto.
4. Seleccionaron las imágenes en las sesiones de reflexión grupal.
5. Narraron experiencias/opiniones que les provocaba la imagen seleccionada de
manera individual y grupal.
6. Se realizaron dos salidas grupales en donde cada participante fue captando imágenes
de su comunidad y narrando como relacionba dicha imagen con los aprendizajes
obtenidos.
20

�7. Se hizo la selección final eligiendo tres fotografías de cada participante para montar
una exposición.

Se inició con la capacitación en fotografía en donde se le entregó una cámara digital a cada
participante. Un fotógrafo profesional les brindó capacitación en relación con el uso de la
cámara, cómo tomar fotografías, encuadre, iluminación y otros aspectos técnicos, realizaron
prácticas grupales y se les pidió que practicaran en sus hogares.

Una vez concluidas las sesiones de fotografía se dividió el grupo y se llevaron a cabo cuatro
reuniones en cada una de las dos colonias en donde viven las y los participante enfocadas en
Fotovoz. Se les explicó que consiste la técnica, así como la intención de conocer los
aprendizajes que habían obtenido de los talleres del proyecto Vivir para Construir a través
de las imágenes que captaran. Entregaron las fotografías en formato digital y hablaron acerca
de cómo habían vivido la experiencia, posteriormente se entregó a cada participante las fotos
en formato impreso, pidiéndoles que les pusieran un título y que narraran lo que veían en esa
imagen y como la relacionaban con los aprendizajes adquiridos en los talleres.

Se hicieron dos recorridos comunitarios, uno en cada colonia donde viven las y los
participantes. A continuación, se muestran algunas imágenes captadas y los comentarios de
NNyA surgidos en torno a ellas. En este artículo nos enfocaremos en las. Imágenes que
muestran los aspectos que buscamos analizar en torno al desarrollo del pensamiento crítico,
empoderamiento y agencia y participación ciudadana.

La cantidad final de imágenes planteadas fue muy extensa y los comentarios de NNyA muy
enriquecedores se buscó

incluir las imágenes más representativas relacionadas a las

habilidades descritas en el párrafo anterior.
Alexa8 captó esta imagen en la que nos habla de los problemas que se generan cuando se
deja la basura en la calle y luego se inundan las calles. Reflexionando las acciones que se

8

Los nombres de las y los participantes han sido modificados para proteger su identidad.

21

�requieren de parte de todas las personas para prevenir problemas que afectan a la
colectividad.

Foto 1. Basura. Participante Alexa 10 años

Ella comentó lo siguiente: Todos debemos ocuparnos de que las calles estén limpias porque
cuando llueve se tapa el drenaje y todo se inunda.

En el recorrido realizado por las calles de la colonia Ampliación Lomas Modelo, las y los
participantes captaron la imagen de una casa abandonada y lo que había dentro detonando la
discusión de los problemas que se presentan ante este tipo de situaciones

Foto 2. La casa abandonada. Participante Ernesto 9 años

Las historias en relación con lo que ahí sucedía no se hicieron esperar, varios tomaron fotos
del interior en donde se aprecian, colchones y animales muertos, así como los restos de un
incendio provocado y una gallina rostizada…
22

�Foto 3. Gallina Rostizada Participante David 14 años

Entre todos comentaban como al estar quemada y abandonada esa propiedad era un foco de
problemas, mencionando que la vivienda abandonada representa un peligro para ellos, genera
inseguridad y es un foco de contaminación que afecta su salud, cuestionándose que podían
hacer al respecto.

En el mismo recorrido Isaías captó los daños ocasionados por otro incendio que se originó
debido a un descuido, titula la imagen las cenizas de los árboles y nos comparte el siguiente
relato:

Foto 4. Las cenizas de los árboles. Participante Isaías 11 años

En el monte cada vez que llovía los árboles se veían muy verdes, por ahí unos quemaban la
basura y no apagaban bien el fuego, por eso el monte se estaba quemando, todos los árboles
y el pasto se quemaron y quedaron en cenizas los pastos y el monte quedó en puras cenizas

23

�de los árboles. En el taller de la naturaleza aprendí como cuidar la naturaleza y proteger
para que no haya mucha contaminación ni enfermedades.

Con las imágenes anteriores, dan cuenta de la correlación que existe entre el cuidado del
medio ambiente (cuidar la naturaleza) y el bienestar comunitario (que no haya mucha
contaminación ni enfermedades), así como las consecuencias de actos individuales que
afectan a la colectividad, aplicando el pensamiento crítico y la lógica en su correlación entre:
contaminación = enfermedad y vivienda abandonada = inseguridad.

Durante el recorrido realizado en la colonia Arboledas de los Naranjos, Mario captó esta
imagen en la que habla acerca de las paredes grafiteadas y como afectan el orden y la limpieza
de su comunidad.

Foto 5. Grafitti. Participante Mario 11 años

Luego correlaciona esta imagen con la siguiente fotografía y menciona, empiezan unos y al
rato vienen otros y pintan encima y luego tiran la basura, se va poniendo peor cada día.

24

�Foto 6. Pintas sobre pintas. Participante Mario 11 años

Siguiendo con el mismo tema, Omar otro de los participantes, hace la siguiente toma:

Foto 7. “El Basurero frente a la escuela”. Participante Omar 9 años

Se une todo el grupo a la discusión y su reflexión fue la siguiente: Este basurero afea mucho
la colonia, además está frente a la escuela lo que provoca enfermedades a niñas y niños…
“Debemos hablarle al gobernador para que haga algo y lo quiten”.

Este discurso da pie a que participen y opinen todos en cuanto a lo que está en sus manos
hacer para mejorar su colonia y que sea un mejor lugar para vivir, en sus argumentos se puede
ver su capacidad de dialogar, escuchar y actuar, poniendo en práctica el pensamiento crítico
tal como mencionan Guzmán y Sánchez (2006), al relacionar el juicio reflexivo con la
resolución de problemas, utilizando el pensamiento lógico para la toma de decisiones junto
con la disposición de actuar. Está también alineado a la teoría de Ennis (1985), quien dice
25

�que el pensamiento crítico debe ser acertado y reflexivo, orientado en decidir qué pensar y
qué hacer (Citado por Tamayo, 2012, p. 215).

Durante ese mismo recorrido el grupo pasó frente el Centro de Salud, ahí Mario tomó la
imagen que a continuación se muestra:

Foto 8. ¿Centro de Salud? Participante Mario 11 años

Su reflexión en torno a la imagen fue la siguiente: Porque eso representa toda la
contaminación que contaminamos y también para cuidar el medio ambiente y no seguir
contaminando. Que ya recojan toda la basura y que ya corten todo el césped porque a veces
ahí se ponen los zancudos y dejan el dengue. Que muchas veces andan vacunando, pero
cuando está todo cerrado hay agua estancada de drenaje adentro.

La mirada crítica de Mario reflejada en esta imagen llevó a todo el grupo a opinar acerca de
la contradicción que implicaba que el Centro de Salud se encontrara en estas condiciones.

Ahí mismo estando todo el grupo reunido frente al Centro de Salud, surgió la propuesta de
NNyA de hacer algo al respecto, rápidamente se autonombraron “Brigadistas” diciendo que
les gustaría limpiar el patio del Centro de Salud, así como el parque que se encuentra a un
lado y cuyas imágenes captaron tanto Mario como Esteban, proponiendo intervenir para
modificar las condiciones de ambos espacios.

26

�Foto 9. “Vamos a pintar y arreglar los juegos” Participante Mario 11 años

La acción está propuesta desde el título elegido para la imagen. Por su parte Esteban nos
presenta la siguiente imagen:

Foto 10. “Los Juegos Destruidos del Parque” Participante Esteban 8 años
Él nos comparte la siguiente reflexión: “en el parque hay más juegos destruidos ya que hay
personas que vienen y tiran basura que es muy malo para la naturaleza”.

Entre todos comentaron que les gustaría que el parque luciera mejor y que los juegos
estuvieran arreglados, propusieron hacer la limpieza, pintar los juegos que están maltratados
y arreglarlos, lo comentaron con sus pares y se tomó el acuerdo de acudir en grupo la
siguiente semana para hacer el trabajo involucrando a algunas personas adultas, ya que se
requeriría de apoyo para cortar la maleza que estaba muy alta. Decidieron que llevarían bolsas

27

�grandes para la basura y guantes e ir preparados con gorras y agua por las condiciones de
calor imperantes.

Resultados
En las imágenes y relatos anteriores se puede apreciar de manera contundente que se logró
el desarrollo del pensamiento crítico, así como el empoderamiento, la agencia y la
participación comunitaria.

El desarrollo del pensamiento crítico queda demostrado, de acuerdo a los elementos
planteados por Guzmán y Sánchez (2006), mostrando que son capaces de involucrar los
elementos intelectuales a través del razonamiento para discernir las situaciones que desean
modificar, los elementos psicológicos al conocer sus capacidades (autoconciencia), y
ponerlas al servicio de la comunidad, relacionandose en un plano de igualdad y respeto,
involucran aspectos sociohistoricos de una comunidad que requiere transformación y
muestran los valores éticos en el compromiso comunitario.

Muestran haber desarrollado la capacidad de agencia de acuerdo con los planteamientos de
Sen (1985), quien menciona que la agencia es: “aquello que una persona es libre de hacer y
alcanzar en la búsqueda de la consecución de cualquier meta o valores que él o ella
considere como importante”.

Destaca el desarrollo del empoderamiento acorde a los planteamientos de Pick (2007),
pudiendo afirmar que NNyA participantes establecieron una conciencia social crítica, capaz
de cuestionar normas sociales que antes habían aceptado y actuar en su contexto gracias al
sentido de competencia y confianza interna.

La participación ciudadana y el compromiso con su comunidad quedan plenamente
demostrados en las acciones que propusieron y llevaron a cabo. A continuación, se muestran
los trabajos realizados de manera colectiva por el grupo de Brigadistas, conformado por
NNyA participantes de Fotovoz y del proyecto Vivir para Construir, quienes realizaron
acciones de limpieza tanto en el Centro de Salud como en el parque de su colonia. Sus
28

�reflexiones y propuestas no se quedaron en el discurso, sino que pasaron a la acción. Ahí se
pueden apreciar las condiciones iniciales y finales de ambos espacios en donde la
participación e involucramiento del grupo fueron evidentes.

Niñas y niños “Brigadistas” pintando y limpiando el parque en Arboledas de los Naranjos.

29

�Limpieza del Centro de Salud en la Colonia Arboledas de los Naranjos

En las imágenes anteriores se puede apreciar la capacidad de agencia desarrollada por las y
los participantes, así como las habilidades psicosociales que se observar en las interacciones
entre pares, con el personal a cargo del Centro de Salud, y con el grupo de personas adultas
a quienes invitaron a sumarse a las acciones de limpieza del Centro, pasando del pensamiento
crítico capaz de detectar situaciones que requieren intervención, a la propuesta de acción y a
la gestión para hacer realidad sus propuestas.
30

�Algo destacable es el nivel de análisis y propuestas que surgen desde ellas y ellos y que les
lleva a querer actuar por su comunidad. En los comentarios manifiestan que esto es algo que
han aprendido en los talleres, a cuidar el medio ambiente y a involucrarse en su comunidad,
pudiendo afirmar que es un resultado directo de la intervención.

Conclusión
Es posible concluir que Fotovoz fue una herramienta eficiente para evaluar el proyecto Vivir
para Construir de manera adecuada, permitiendo escuchar las voces de niñas, niños y
adolescentes que se expresaron libremente. Las imágenes captadas y las reflexiones
expresadas muestran un importante nivel de retención y de aplicación de los conocimientos
y habilidades adquiridas a lo largo del proyecto Vivir para Construir. Manifiestan estar muy
contentos con lo aprendido y expresan un gran interés en participar para la mejora de su
entorno, el desarrollo de la empatía y un compromiso comunitario para mejorar su colonia,
todas estas consideradas como habilidades psicosociales. Lo que permite afirmar que se
cumplieron las metas y objetivos del proyecto y que se respondió de manera afirmativa a la
pregunta planteada como supuesto de investigación, dando validez la misma. Habrá que
continuar analizando el resto de las imágenes captadas por las y los participantes para
enriquecer estos hallazgos.

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Recibido: agosto 5 de 2022
Aceptado: septiembre 22 de 2022

34

�La participación política de las mujeres en Nuevo León (1929-1936)
The political participation of women in Nuevo León (1929-1936)

Gerardo Macario Pantoja Zavala
Omar Alejandro Moreno Garza
Javier Rodríguez Cárdenas

Resumen
El presente trabajo aborda la participación política de las mujeres en el Estado de Nuevo
León entre 1929 y 1936. En un contexto internacional donde la participación política
femenina ganaba cada vez más terreno y se reconocía su ciudadanía y derechos políticos y
legales, este trabajo muestra que, de acuerdo con el contexto mexicano, en Nuevo León la
mujer tenía un panorama complicado en su reconocimiento legal y por ende como actor
político visible. A la sombra de partidos políticos ya consolidados, se intentaron dar los
primeros organismos políticos feministas que, con muy escaso apoyo, planteaban la
concientización plena de los derechos de la mujer. Así, teniendo como objetivos comprender
el inicio de la participación de las mujeres en el Estado mediante las evidencias contenidas
en algunos archivos nacionales, estatales y municipales, aplicando la bibliografía pertinente
y relevante con el tema; eliminar la invisibilidad de la mujer como integrante de partidos
políticos en Nuevo León durante la época estudiada; e integrar el estudio de la lucha de los
derechos de las mujeres a la historiografía sobe Nuevo León durante el México
posrevolucionario, esta investigación pretende aportar los primeros pasos para el llenado de
una laguna historiográfica importante en los estudios relacionados de historia y género en el
noreste del país.
Palabras clave: estudios de género, historia de la mujer, género e historia, partidos políticos,
participación política en Nuevo León.
35

�Abstract
This work addresses the political participation of women in the State of Nuevo León between
1929 and 1936. In an international context where women's political participation was gaining
more ground and their citizenship and political and legal rights were recognized, this work
shows that According to the Mexican context, in Nuevo León women had a complicated
picture in their legal recognition and therefore as a visible political actor. In the shadow of
already consolidated political parties, attempts were made to provide the first feminist
political organizations that, with very little support, proposed full awareness of women's
rights. Thus, having as objectives to understand the beginning of the participation of women
in the State through the evidence contained in some national, state and municipal archives,
applying the pertinent and relevant bibliography on the subject; eliminate the invisibility of
women as a member of political parties in Nuevo León during the period studied; and to
integrate the study of the fight for women's rights into the historiography of Nuevo León
during post-revolutionary Mexico, this research aims to provide the first steps in filling an
important historiographic gap in related studies of history and gender in the Northeast from
the country.
Key words: gender studies, women's history, gender and history, political parties, political
participation in Nuevo León.

Introducción:
El voto de las mujeres fue realidad en México hasta mediados del siglo XX; en 1947 se
aprobó el municipal y en 1953 el universal (Cano, 2013, p. 17). Desde cierta perspectiva, fue
un hecho histórico, de los más trascendentes del siglo XX porque reflejaba el espíritu de
igualdad de la Constitución de 1917. Sin embargo, se luchó a través de múltiples frentes.
36

�Los programas políticos que contenían la promesa de obtener derechos civiles para
las mujeres durante la primera mitad del siglo XX, proyectaron en el fondo demandas hechas
públicas durante la época de la Ilustración. Ejemplo de ello, en 1791 Marie Gouze, más
conocida como Olympe de Gouges, una escritora participante en la Revolución Francesa
publicó

“La Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana” (Universitat

Virgili, 2020, pág. Olympe De Gouges), en la cual, propuso la igualdad política y ese mismo
documento se sintetizó con la lucha por el derecho al voto femenil desde mediados del siglo
XIX.
En el contexto mundial el movimiento sufragista británico surgió “oficialmente a
mediados del siglo XIX”, aunque lograron más cuando las líderes formaron un grupo elitista,
“Las damas de Langham Place”, e hicieron la primera petición de sufragio al parlamento,
protagonizada por Jonh Stuart Mill en 1867. (González, 2007, pp. 273-274). Paralelo a ese
sinuoso camino de las luchas femeniles, México atravesó desde mediados del siglo XIX y
durante la primera parte del XX, por etapas históricas con conquistas civiles legales que
tardaron en observarse en la realidad. No terminaron con la Revolución Mexicana, sino que,
durante esta, el marco jurídico se hizo aún más robusto y aplicable, y paulatinamente fueron
observándose en la realidad. Ya en el México postrevolucionario se fueron concretando
algunas, como el derecho al voto de las mujeres. Desde una perspectiva mundial, Eric
Hobsbawm planteó que tanto el derecho al voto y la igualdad de derechos de las mujeres en
el mundo, se lograron “como consecuencia de la Primera Guerra Mundial y la Revolución
Rusa” (1998, p. 31). Cuando sucedieron esos hechos históricos en México se vivió la
Revolución Mexicana.
Un artículo de periódico reflejó el eco del movimiento sufragista en la frontera norte
de México, dicho documento se publicó en Nuevo León con el título “La Mujer, debe votar”
37

�publicado en 1891 (Torres López, 2010; p.3) El ingeniero Francisco Naranjo fue su autor,
(Torres López, 2010; pp.2-3). Militar con educación en Estados Unidos de América y
México, fundó el Club Liberal Lampacense en 1900, una “filial del antirreeleccionista” por
lo que fue encarcelado, más tarde y “se incorporó en la revolución maderista” (Ávila, J., [et.
al], 2003, pp.340-341). Décadas después, los Anti-reeleccionistas propusieron el voto
femenil en la campaña presidencial de 1929, hecho que detonó la fundación del primer grupo
femenil que estudiaremos durante el desarrollo del presente trabajo. Así, el artículo “La
Mujer, debe votar”, debe considerarse un antecedente de los movimientos femeniles en
Nuevo León durante la primera parte del siglo XX, y aunque es aventurado y
desproporcionado señalarlo así, los hallazgos demuestran que la idea de las mujeres en las
urnas no era nueva ni inverosímil para la sociedad neolonesa, incluso, antes de la Revolución
Mexicana y la Constitución de 1917.
La investigación pretende lograr tres objetivos sobre la historia de los grupos políticos de las
mujeres en Nuevo León: primero, comprender el inicio de la participación de las mujeres en
el Estado mediante las evidencias contenidas en algunos archivos nacionales, estatales y
municipales, aplicando la bibliografía pertinente y relevante con el tema. Segundo, eliminar
la invisibilidad de la mujer como integrante de partidos políticos en Nuevo León durante la
época estudiada. Y el tercero, integrar el estudio de la lucha de los derechos de las mujeres a
la historiografía sobre Nuevo León durante el México posrevolucionario.
Como parte del método de comprensión de las organizaciones políticas femeniles en
Nuevo León durante la época posrevolucionaria se utilizará la siguiente tipología: se
dividirán las organizaciones en dos grupos, el

primero será llamado organizaciones

articuladas hacia atrás, caracterizadas porque impulsaban mejoras en los derechos políticos
de las mujeres mediante nexos con los grupos políticos tradicionales, o dentro de ellos; el
38

�segundo, organización articulada hacia adelante, las cuales impulsaban y practicaban
derechos de las mujeres, con algún hecho de corte o desvinculación con los grupos políticos
tradicionales pero actuando dentro del sistema político imperante.
En este trabajo denominaremos al Partido Nacional Anti-Reeeleccionista, PNA; al
Partido Nacional Revolucionario, PNR; al Centro Femenil Antirreelecionista, CFA; al
Partido Feminista Revolucionario, PFR; al Sector Femenino del Partido Nacional
Revolucionario, SFPNR.
La Fundación del Centro Femenil Anti-Releccionista de Monterrey Durante 1929
El CFA de Monterrey inició con la “invitación” del Centro Femenil Antirreleccionista de la
“Capital de la Republica,” hecho informado en una carta a las autoridades gubernamentales
locales. María de la Luz Cardús, firmó como “Presidenta” y Fidelfa de la F. de Marchesini
figuró como “Secretaria” de la agrupación política, acto fechado el día 2 de octubre de 1929
con registro de domicilio en el “El Cine Azteca” de Monterrey. (AHM. Actas, V.999,
Exp.1929/043; AGNL, Partidos Políticos, f.17, 1934). La Presidenta del Centro, María de la
Luz Cardús fue identificada como poeta, conocida por formar parte de una antología de ese
arte, fue estudiante del Colegio Civil (Braña y Martínez, 1994: XII-XIII), mientras que la
Secretaria del partido, era una profesora (AGNL, Partidos Políticos, f.17, 1934; AHM. Actas,
V.999, Exp.1929/040).
Los inicios del Centro Femenil Anti-Releccionista de Monterrey parecen responder a
la inminente elección presidencial, puesto que la fecha de fundación, fue un mes antes, y
meses antes el PNA ofreció el voto a las mujeres (Ramos, 2020, p.34). Además, su candidato
José Vasconcelos era popular por ser un intelectual civil en medio de un escenario dominado
por militares. Para el mes de octubre, se instaló en el “El Cine Azteca” el ala masculina,
39

�aclararon que “las Oficinas de ellos dependen directamente del Partido Nacional AntiReeleccionista de la Capital de la República” (AHM. Actas, V.999, Exp.1929/039). El 12 de
noviembre, faltando una semana para las votaciones, el CFA de Monterrey solicitó revalidar
sus credenciales con el Cabildo municipal, por lo que plantearon sus intenciones de “visitar
casillas, tomar nota de irregularidades y publicarlas según lo estimen conveniente”. Sin
embargo, el Cabildo votó unánime, en el sentido negativo, las leyes no lo permitían, según
ellos (AHM. Actas, V.999, Exp.1929/043).
Es muy importante considerar que México tuvo un desarrollo lento de los derechos
políticos de las mujeres, diferencia que, en Estados Unidos de América en el año 1920, nueve
años antes de las votaciones citadas, fue cuando se aprobó el voto femenil. Este suceso fue
positivo porque detonó al movimiento latinoamericano dando lugar a que “en Baltimore”
durante abril de 1922 la Liga Nacional de Mujeres Votantes “organizó la Primera
Conferencia Panamericana de la Mujer”, de aquí se creó la Liga Panamericana para la
Elevación de la Mujer, y de dicha liga emergió la Comisión Interamericana de Mujeres (Lau,
2009, pp. 241-242).

No obstante, el resultado electoral no ayudó a las mujeres en 1929, el PNA perdió por
amplio margen, ya que el conteo oficial fue positivo para el Ing. Pascual Ortiz Rubio, siendo
“declarado ganador con un total de 1 948 848 votos, por 110 979 de José Vasconcelos”
(Aguilar y Serrano, 2012, p.77). Para Lajous, el gobierno dio cifras falsas de la votación,
también personas del régimen actuaron con represión, y hasta con violencia (1979, párrafos
58, 78, 80). En ese momento no se ganó, pero el impulso reformista pudo trascender en el
tiempo y superar aquel contexto nada propicio para sus objetivos. Lamentablemente, se

40

�carece de la evidencia explicita del por qué Cardús y de la Fuente se integraron a la lucha
electoral al lado del PNA y de Vasconcelos, la posibilidad que haya sido por la propuesta del
voto a las mujeres pudo ser suficiente, según John Skirius (1979) la campaña vasconcelista
era apoyada por un “alto número de mujeres” (Ramos, 2020, p. 34).
Las Fundadoras del Centro Femenil Anti-Reeleccionista en Monterrey
La integración de las dos mujeres a la campaña del PNA parece congruente con sus
características socioeconómicas, encajaron con los grupos de apoyo típicos de esa campaña
de 1929. Los rasgos socioeconómicos personales fueron encontrados en varios grupos
documentales de acceso público, la información correspondiente a 1929 y 1930 así como a
años cercanos indicaron que pertenecían a la clase media urbana; Cardús fue estudiante poco
antes de 1929; Fidelfa era maestra, como Vasconcelos; ambas eran jóvenes, otro elemento
fundamental; Cardús pudo identificarse con los intelectuales, porque publicó poemas y parte
de los poetas de renombre en México apoyaban al ex rector universitario (Colecciones de
registros. México censo nacional 1930, 2020; Colecciones de registros. México, Jalisco,
registros parroquiales, 1590-1979, 2020.; Camp, 1977, pp. 233-235).

La información biográfica de Cardús y de la Fuente indica que eran carentes de características
socioeconómicas y políticas de los típicos grupos callistas o del PNR. Aquellos eran los
miembros de “la familia revolucionaria” en el poder, considerados “jefes del ejército,
dirigentes políticos y sindicales” y sus grupos de apoyo como la “burocracia política” y los
campesinos y obreros (Colecciones de registros. México censo nacional 1930; Garrido 2005,
p. 105).
El contexto de la época influyó para que Cardús, de la Fuente y otras personas se

41

�incorporaran a movimientos contra el régimen en el poder. Ellas pudieron sentirse
descontentas e inseguras, como cualquier mujer u hombre de paz con inclinaciones
demócratas ante algunos hechos históricos escandalosos, violentos, complejos y convulsos
como el asesinato del presidente electo Álvaro Obregón en 1928, en 1929, el levantamiento
militar de los escobaristas contra lo que representaba Elías Calles (Alanís, 2005, pp. 11611162); además se vivió La Guerra Cristera de 1926 a 1929 (Meyer, 2004, p.1). Por si fuera
poco, México también vivió la Gran Depresión de 1929, una recesión económica profunda y
de alcance mundial. (Ficker, 2010, p. 796).
La Agrupación Femenil Anti-Reeleccionista en Monterrey de 1929 a 1931
En noviembre de 1929 aconteció la derrota del PNA, se localizó un documento fechado el 3
de diciembre del Cabildo de Monterrey con el registro de un organismo político de mujeres
llamado Agrupación Femenil Anti–Reeleccionista, la señora Adelina Baeza, una de sus
integrantes, fue la encargada del trámite, ella les informó también lo referente al “personal
que integra la Directiva” de la agrupación (AHM. Actas, V.999, Exp.1929/044).

Dos años después, la AFA se adhirió mediante una alianza indirecta al PNR, los
enemigos políticos del PNA. Analizándolo bien y desde otra perspectiva, era una forma que
el movimiento político de las mujeres en Nuevo León sobreviviera. De ello se desprende la
interrogante: ¿Por qué se creó un grupo Anti-Reeleccionista dos semanas después de que
perdieran las elecciones? No cabe duda que resultó abrupto el cambio de corriente política.
La bibliografía aclaró un poco el panorama, es decir, a nivel nacional, “las militantes del
PNR como del Partido Comunista tuvieron su origen común en el Partido Antirreleccionista
y la campaña Vasconcelista” (Ramos, 1997, p.35). Sabemos que después –y antes- de la

42

�derrota política hubo persecución violenta contra los seguidores de Vasconcelos y del PNA,
e irremediablemente ocasionó en algunos grupos temor o simples cambios. El propio
Vasconcelos se autoexilió (Blanco, 2014, párrafo 18) y declaró una lucha armada que nunca
empezó.
Estratégicamente, la AFA hizo dos movimientos políticos en uno: durante 1931,
como ya se adelantó, se adhirieron al Partido Feminista Revolucionario, el cual estaba
adherido al PNR. En esa transición seleccionaron otra “Mesa Directiva” donde resultó como
“Presidenta”, la “Señora Adelina Baeza”, recordemos, que ella fue la encargada de registrar
a este grupo en el Cabildo de Monterrey en 1929 (AGNL, Partidos Políticos, f.39, 1934). Los
estatutos del PFR contenían el rótulo “adherido al Partido Nacional Revolucionario”, estos
fueron redactados en el Distrito Federal durante enero de 1929. Parece claro que el régimen
en el poder cooptaba a los nuevos movimientos, como al AFA de Nuevo León, esto según
Pantoja: “los pequeños grupos se identifican con el gran partido y son [eran] absorbidos de
manera gradual” (2010, 88). El Partido Social Democrático de Nuevo León, es un caso, al
ser el “operador político” del PNR en Nuevo León durante 1929 (Pantoja, 2010, p.39).
El Papel de las Mujeres en los Estatutos del Partido Feminista Revolucionario de 1929
Los estatutos del PFR estaban conformados por diez artículos. Entre sus líneas, destacan
algunos, como el cuarto, aludiendo para ellas que “la mujer está llamada a encargarse de la
educación en el hogar”, aunque no era una tarea simple, es claro que muy limitante. Además,
plantea el mismo artículo, “la cultura del patriotismo será uno de los fines de la asociación”
(AGNL, Partidos Políticos, “Estatutos…”, 1929). Para la elite posrevolucionaria, fue
primordial exaltar el nacionalismo, en su pensamiento, ellos reconstruían una nación. En el
mundo, eran muy comunes los nacionalismos durante ese periodo llamado entre guerras.
43

�El quinto estatuto planteó, “todo miembro de esta asociación, debe considerarse con
la obligación constante de luchar porque la mujer obtenga los derechos que la Constitución
concede a los ciudadanos de la República” (AGNL, Partidos Políticos, “Estatutos…”, 1929).
En el artículo subyace la demanda del derecho al voto típica de los grupos “sufragistas” de
esa época; y es importante que no se confunda con el sufragismo radical, una vertiente
europea que no se replicó en México (Lau, 2009, p.251; Licona, 2016, pp. 62-64).
El Sector Femenino del Partido Nacional Revolucionario de 1934. Del Maximato al
Cardenismo.
El SFPNR en Monterrey se formó el 2 de noviembre de 1934 en dicha ciudad. Se nombró
una “Mesa directiva”, su “Presidente” fue la “Sra. Severa L. de Canseco”. El acta se firmó
por trece mujeres, además de la lideresa nacional. A la reunión, en el número 430 de la calle
Serafín Peña en el primer cuadro urbano de Monterrey, asistieron compañeras de alto rango
en la organización, seguramente para generar mayor formalidad y como testigos de calidad.
Estaban presentes Esther Ortiz, ahora como delegada del partido en Tamaulipas y la otra fue
la “delegada del mismo partido en Monterrey, Juana Press Vda. De Cantú” (AGNL, Partidos
Políticos, f.39, 1934).
El caso de Esther Ortiz llamó la atención, aunque no fue frecuente, sí proyecta el
devenir de la carrera política de una mujer que permaneció relacionada con la esfera política
local, fue secretaria de ese grupo, pero en 1931, para 1934 ya formaba parte del partido en
Tamaulipas. Seguramente, por su experiencia con ese grupo, acudió a la junta en calidad de
testigo, y posiblemente como observadora. Fue vocera de un comunicado de la “presidente
en México la Sra. Edelmira Rojas Vda. de Escudero” y declaró: “nuestro partido en lo
sucesivo se denominará Sector Femenino del Partido” Nacional Revolucionario (AGNL,
44

�Partidos Políticos, f.39, 1934). Esa fase del grupo como adherido fue rápida, duró de 1931 a
1934. Además del cambio de nombre, estaban adaptando el partido a la nueva época, la del
Cardenismo. El PNR era cada vez más disciplinado, y jerarquizado. Pero desde ese momento
el grupo de Nuevo León era solo un sector dentro de un gran partido.
El Comité de Acción Femenina del PNR de 1936. El Cardenismo giró a la izquierda
El 25 de febrero de 1936 el llamado Comité de Estado del PNR reconoció “el funcionamiento
del COMITE DE ACCION FEMENINA DEL PNR”, esto en Monterrey. La circular, además
contenía los nombres y puestos de las seis mujeres que los conformaban. El documento fue
firmado por el “Comité de Estado del PNR” conformado por el “PRESIDENTE”, José O.
Martínez y el “SRIO GENERAL” Hilario Contreras Molina.” (AGNL, Partidos Políticos,
c.2394, 1936). La forma y el fondo de la “Circular Núm. 36” es muy relevante para explicar
al partido, ya que nunca antes existió un comunicado enumerado de esa forma, denota como
el grado de organización se hacía cada vez más complejo, además, continúan firmando
hombres para avalar las acciones de las mujeres, en este caso el Comité de Estado avaló al
Comité local femenil. Se cambiaron los términos, de mesa directiva a comité porque eso
configuró el PNR a nivel nacional. El término” comité” era utilizado por las organizaciones
de izquierda en la época, emulando al Partido Comunista de la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas, el cual tuvo esas instituciones.
El comité local fue dirigido por la “Presidenta Rotaria: Ma. Guadalupe Garza” y la
“Secretaria de Org. y Estadística y Propaganda: Ma. De Jesus Vda. de Jasso.”, entre otras
mujeres, según la fuente, se conformó por “la intervención de la Sra. Margarita Robles de
Mendoza, Jefe de Organización Femenina del PNR” no sin antes realizar más “juntas” y
“asambleas” mencionadas con el “Grupo Femenino del Partido.” (AGNL, Partidos Políticos,
45

�c.2394, 1936). La legitimación de la intervención de la líder nacional “femenina” del PNR
durante la pugna interna de 1936 amerita una explicación. Margarita Robles fundó la
“Sección Mexicana de la Liga Panamericana Para el Avance de las Mujeres”, esto durante
los años veinte (Licano, 2016, p.68). En 1930 fue delegada por el gobierno en la VI
Conferencia Internacional Americana en Cuba, “la CIM tuvo un impacto significativo” en la
obtención del sufragio latinoamericano. Lo anterior, le generó una vasta experiencia, se
autodefinía como feminista, y obtener el sufragio para las mujeres era “su preocupación
principal” (Lau, 2009, pp. 236-251).
El Comité de Acción Femenina del PNR de 1936. Conflicto y poder
La conformación del comité dirigente de febrero de 1936 causó una protesta de
cincuentaicuatro mujeres; las cuales dirigieron una carta al presidente Lázaro Cárdenas para
que interviniera, solicitándole “justica” ante el disenso de los “dos grupos” neoloneses.
Margarita Robles fue acusada de un “fallo” sin las “investigaciones” apropiadas, al apoyar
“por conveniencias personales, al grupo carente de razón”. La líder de las cincuentaicuatro
fue la profesora “Alicia Elizondo”. Las disidentes comunicaron a Emilio Portes Gil, líder del
partido y al gobernador provisional la creación de otro grupo llamado “Centro Femenino de
Acción Proletaria” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394, 1936). Un mes después, Margarita
Robles reiteró su postura, siendo apoyada “por [el] acuerdo del C. Presidente del CEN del
PNR, Lic. Emilio Portes Gil bajo ningún concepto se permitirán disensiones e indisciplinas
dentro del Partido”. Seguramente, el nuevo grupo disidente no tuvo apoyó desde la cúpula
del partido porque su líder, Alicia Elizondo, fue retirada de su “derecho para seguir usando
el papel del PNR”, y fue advertida que enfrentaría consecuencias legales si continuaba
utilizándolo. La lideresa nacional, aclaró que si aún estaban en “desacuerdo” podían

46

�“retirarse” y esperar “tiempos mejores”. Sin embargo, según la fuente, a algunas “ya se les
gira una circular para que regresen al grupo legalmente instituido” (AGNL, Partidos
Políticos, c.2394-36, 1936).
La líder desconocía ciertos elementos de la pugna, por ejemplo, “si no son miembros
del Partido no se sabe a punto fijo porque firmaron el oficio”, ello se refería a las
cincuentaicuatro mujeres, además se preocuparon por una de las disidentes, esto al señalarse
que “entre las firmas que más extraña a la suscrita encontrar es la de la señora Severa L. de
Canseco, mujer luchadora que sabe que la disciplina es la base de todo éxito en una
organización”. La Sra. Severa L. de Canseco fue lideresa un par de años antes, por lo cual la
líder nacional la disculpó aclarando que “Probablemente por su ausencia de las asambleas no
se enteró del proceso del asunto” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394-36, 1936).

El Comité de Acción Femenina del PNR de 1936: Poder y vigilancia
Quizás por la discordia el grupo dirigente de Monterrey tuvo una vida breve porque para
septiembre de 1936 se convocó a un reemplazo de comité. Para esa reunión se dieron un par
de cambios fuertes, la junta fue en el “local del P.N.R.” y la presidió el “C. Prof. Oziel
Hinojosa, Secretario General”. (AGNL, Partidos Políticos, c.2394, 1936). Eran tradiciones
políticas femeninas reunirse en un espacio exclusivo y que las reuniones no fueran presididas
por hombres. El cambio de espacio y con un hombre poderoso presidiendo la junta femenil

47

�para sus elecciones internas, evoca a los escenarios en los que observó Michel Foucault la
forma de actuación del poder.
La elección se realizó sin contratiempos y la mesa directiva fue conformada por la
“Pta. Sra. Adelfa S. Vda. de Ornelas, como Vice-Pta. Margarita A. Gámez; Sria. Gral., Srita.
Eufrosina Hernández” además de otras mujeres. Posteriormente, la Señora Adelfa S. Vda.
de Ornelas se comunicó con el gobernador de Nuevo León, General Anacleto Guerrero, de
la siguiente forma: “es altamente honroso ponernos a sus órdenes, para colaborar con el
Gobierno” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394, 1936). La manera de actuar con la sociedad
fue convencional, pero muy apegada a problemas de orden social y de salud, esto se observa
al haber organizado el Comité Anti-Alcohólico de Acción Femenina y solicitando el apoyo
económico del Ayuntamiento para la “campaña anti alcohólica durante el verano de 1936
(AHM. Actas, V.999, Exp.1936/018). Operaban con dificultades, a pesar que, en el mes de
octubre, a dicho comité le fue negada una máquina de escribir, bajo el argumento del
Ayuntamiento de falta de fondos (AHM. Actas, V.999, Exp.1936/022). Al terminar el año,
organizaron una campaña llamada la “Navidad del Niño Pobre”, ahora siendo apoyadas
económicamente por el Ayuntamiento, en el Cabildo eran llamadas el “Comité Femenil del
P.N.R” (AHM. Actas, V.999, Exp.1936/026).
Conclusiones:
Las conclusiones generales acerca de los grupos femeniles en Nuevo León durante el periodo
de 1929 a 1936 fueron las siguientes: los grupos locales estuvieron dentro del espectro de los
partidos masculinos con presencia nacional, el PNA y el PNR; la primera de las agrupaciones
femeniles políticas en Nuevo León durante el periodo de estudio y seguramente en la historia
del Estado fue Anti-Reeleccionista, la segunda agrupación se desconoce a qué filiación
48

�política perteneció al iniciar, pero terminó adherida indirectamente al PNR. Por lo tanto,
todas, excepto el CFA fundado el 02 de octubre de 1929, estuvieron bajo la egida del partido
en el poder, el PNR. Los movimientos políticos locales iniciaron porque en 1929 el PNA
ofreció otorgar el derecho al voto a las mujeres, además José Vasconcelos, candidato del
PNA a aquellas elecciones presidenciales tuvo seguidoras con el perfil socioeconómico de
las jóvenes fundadoras del CFA de Monterrey. Aquel grupo local se atrevió a solicitar
permiso para observar las elecciones de 1929 en Monterrey y emitir para el público las
observaciones. Ninguno grupo hizo tal intento ante las autoridades durante la época de
estudio.
Otra organización inició durante 1929, la AFA, aunque en su nombre llevó el término
“Anti-Reeleccionista”, tres años después giro en otro sentido ideológico y para 1932 se
adhirió a un partido nacional feminista que estaba, a su vez, adherido al PNR. Para 1934, la
AFA ya no existía como organización individual, se integró al PNR.
Durante 1936, posterior al problema local, en el que solicitaron la intervención del
presidente Lázaro Cárdenas. El control y vigilancia sobre las mujeres del PNR local se
disparó y rebasó lo simbólico cuando durante un contexto de elecciones internas femeniles,
la reunión ya no fue en su espacio y sin hombres. Esa ocasión, evocando a los contextos en
los que Michel Foucault (2004) observó las dinámicas del poder y la elección fue presidida
por el líder del PNR estatal en el edificio del partido.
En realidad, tal presión y control sobre las mujeres militantes y políticas en Nuevo
León estaba aumentando paulatinamente desde 1929 y durante el final de nuestro periodo de
estudio, en 1936, ese contexto singular de las elecciones impuesto por la dirigencia reflejó
las condiciones políticas generales de la era posrevolucionaria que estaba culminando,
aumentando el control y eliminando las facciones en el país. Además, es importante señalar
49

�las conclusiones sobre la composición social y los aspectos de apellidos, ya que estos son
escuetos, o se deben a la escasez de datos y registros como resultado del mismo estatus social
de las mujeres en la época de estudio, esto significó un reto metodológico, el cual se evidenció
en la omisión de datos personales, específicamente en su segundo apellido que, con mucha
frecuencia, al ser casadas o viudas este apellido era substituido por el del cónyuge. Algunas
mujeres derogaban sus dos apellidos y los substituían por el de la pareja. La explicación a
esta situación se puede obtener del texto llamado El Género en el Discurso: “a las mujeres
se les niega una existencia autónoma al adjudicarles títulos que las distinguen sobre la base
de su estado conyugal” (West, C., Lazar, M., &amp; Kramarae, C., 2000, p. 182).
La información relativa a solo tres de las varias de protagonistas fue suficiente, la
primera fue María de la Luz Cardús, ya existía información de sus facetas de poeta; en el
caso de Fidelfa de la F. de Marchesini logramos construir un perfil para continuar en el
desarrollo de la investigación, esto porque ellas fueron las líderes del primer grupo Antireeleccionista de mujeres en Nuevo León. En el caso de la tercera persona, la información
pública y publicada disponible de ella fue suficiente y relevante, se trató de Margarita Robles
de Mendoza, una figura nacional, lideresa nacional femenil del PNR, representante mexicana
en foros continentales de lucha por los derechos civiles de las mujeres. En cambio, del resto
de las militantes y de sus lideresas, no existe información suficiente y relevante como para
construir perfiles, principalmente porque los documentos disponibles carecen de elementos
confiables como para considerarlos una evidencia indudable de que pertenezcan a estas
mujeres. El tema es totalmente un reto, porque la complejidad es alta debido a la manera en
cómo se registraba, ordenaba y publicaba información sobre las mujeres en México y en
Nuevo León durante esa época, incluidos también los problemas de género y redacción del
mismo que constituyeron un impacto metodológico.
50

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Recibido: agosto 2 de 2022
Aceptado: octubre 21 de 2022

53

�Atención especializada a mujeres víctimas de violencia en el estado de nuevo león, méxico,
durante el confinamiento por covid-19
Specialized attention to women victims of violence in the state of nuevo león, mexico,
during confinement by covid-19
Luz Alejandra Escalera Silva9
María Luisa Castellanos López10
Patricia Guadalupe Vitela Hernández11

RESUMEN
Lastimosamente, la violencia contra las mujeres es una de las problemáticas que más presente
se encuentra en México y en el mundo. Actualmente, atendiendo a los resultados de la
Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares(ENDIREH) 2016, en
México alrededor de 44 mujeres por cada 100 han experimentado violencia en algún
momento de su vida, situación que no ha cambiado mucho en los últimos diez años. Para el
estado de Nuevo León las condiciones tampoco son alentadoras, manteniéndose entre las
entidades con más alta prevalencia de violencia contra la mujer. En este contexto, este
documento busca poner de manifiesto las violencias a las que las mujeres pueden ser más
vulnerables y, al mismo tiempo, dar cuenta de la experiencia que tuvieron los profesionales
encargados de la atención a mujeres víctimas de violencia en el estado de Nuevo León
durante el confinamiento por la pandemia del covid-19.

Palabras Clave: Violencia de género; Violencia contra las mujeres; Trabajo Social;
Intervención social; Covid-19.

9

Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Contacto:

luz.escaleraslv@uanl.edu.mx
10

Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Contacto:

11

Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Contacto:

55

�ABSTRACT
Unfortunately, violence against women is one of the most prevalent problems in Mexico and
the world. Currently, according to the results of the National Survey on the Dynamics of
Household Relationships (ENDIREH) 2016, in Mexico around 44 women for every 100 have
experienced violence at some point in their lives, a situation that has not changed much in
the last ten years. For the state of Nuevo León the conditions are not encouraging either,
remaining among the entities with the highest prevalence of violence against women. In this
context, this document seeks to highlight the violence to which women may be most
vulnerable and, at the same time, to give an account of the experience of professionals
responsible for the care of women victims of violence in the state of Nuevo León during the
confinement due to the covid-19 pandemic.
Keywords: Gender violence; Violence against women; Social work; Social intervention;
Covid-19; Covid-19

INTRODUCCIÓN
En la historia de la humanidad, diferentes han sido los sucesos devenidos de crisis que han
motivado el ajuste del comportamiento del hombre en sociedad. Estas crisis en muchos casos,
han estado relacionadas con cuestiones políticas, de guerra, hambruna, epidemias, fenómenos
naturales, entre otros.
A finales del año 2019 surgió en China la enfermedad de COVID-19, misma que rápidamente
se extendió a muchos países del mundo. A principios de marzo del 2020, en México y
particularmente en el estado de Nuevo León, se empezaron a sentir sus efectos cuando
aparecieron los primeros casos de personas contagiadas. En ese mismo año, y todavía para el
2021, el número de número de casos creció de manera exponencial, aumentando
sensiblemente la cantidad de decesos.
Además de esta situación con efectos crecientes se han observado otras consecuencias
relacionadas, tales como cambios en el sistema económico (disminución de la producción,
decrecimiento del empleo, disminución de los ingresos de la población); cambios sociales
56

�entre los cuales destaca el confinamiento de las personas, o dificultades para el transporte
para evitar contagios (Escalera, Amador y España, 2021).
Concomitantemente, con el confinamiento, según datos de ONU Mujeres (2021) se ha
intensificado todo tipo de violencia contra las mujeres y las niñas en el hogar. Con esto, entre
los cambios sociales a razón del COVID-19, es notable la transformación de los mecanismos
de atención a las mujeres víctimas de violencia, en los que se destaca particularmente la
intervención a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y las
plataformas virtuales, concomitantemente, los procedimientos de asistencia, también fueron
modificados desde que empezó el confinamiento a raíz de la contingencia sanitaria por
COVID-19, situación que ha obligado a atenderlos en línea a través de plataformas digitales.
Atendiendo a la Organización Mundial de la Salud12 (2020), la violencia contra la mujer
reﬁere todo acto de violencia que resulte o pueda tener consecuencias físicas, sexuales o
psicológicas, incluyendo acciones como amenazas, coacción o privación arbitraria de la
libertad que se producen en la vida pública y/o privada y que se realizan en contra de las
mujeres, y, según las estimaciones mundiales publicadas por la misma OMS (2021) alrededor
de una de cada tres mujeres en el mundo han sufrido violencia en algún momento de su vida.
En este contexto y, tomando en cuenta los datos arrojados por el Grupo de Trabajo
interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la violencia contra la mujer de la OMS, de
161 países y zonas entre los años 2000 y 2018, el 30% de las mujeres de entre 15 y 49 años
de edad a nivel mundial ha sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja o por algún
desconocido al menos una vez en su vida. Asimismo, a nivel mundial, el 38% de los
asesinatos de mujeres son cometidos por sus parejas, y, un 6% de mujeres en todo el mundo
han manifestado haber sufrido agresiones sexuales por parte de desconocidos. La violencia
de pareja y la violencia sexual son perpetradas en su mayoría por hombres contra mujeres
(OMS, 2021).
A nivel nacional, según los resultados de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las
Relaciones en los Hogares(ENDIREH) 2016, de una población encuestada de 46.5 millones,
un 66 % de mujeres de quince años y más han padecido al menos un incidente de violencia

12

En sucesivo se utilizarán las siglas OMS

57

�por parte de cualquier agresor alguna vez en su vida, ya sea emocional, económica, física,
sexual o discriminación, en ámbitos como de pareja, familiar, comunitario, laboral y escolar.
Dicho de otro modo, en México, casi 7 de cada 10 mujeres ha vivido situaciones de violencia.
Con respecto a aquellas mujeres que han vivido situaciones de violencia a lo largo de su
relación actual o última, la prevalencia asciende al 43.9%, y en el ámbito familiar en general
asciende al 10.3%. la ENDIREH mostró que 10.3% de las mujeres de 15 años o más, fue
víctima de algún acto violento por parte de algún integrante de su familia, sin considerar al
esposo o la pareja. Los agresores más señalados fueron los hermanos (25.3%) y el padre
(15.5%). Por otra parte, en lo que refiere al abuso sexual infantil, la misma encuesta señaló
que 9.4% de las mujeres de 15 años y más, sufrieron abuso sexual durante su infancia, siendo
los principales agresores, tíos (20%) y primos (16%). Esta información pone de manifiesto
el peligro latente al que se enfrentan muchas mujeres y niñas en nuestro país, por lo que nos
es posible afirmar que, lastimosamente, el lugar más peligroso para las mujeres en México
es su propio hogar.
A nivel estatal, las cifras para el estado de Nuevo León no son alentadoras, la entidad ocupaba
el quinto lugar en feminicidios del país, con 57 casos registrados de enero a noviembre del
2021 (Galván, 2021), situación que ha cambiado entre enero y febrero del año 2022, en el
que la entidad pasó a ocupar el tercer lugar nacional en feminicidios, y las estadísticas
arrojaron que 15.9 por cada 100 mujeres ha sufrido lesiones intencionadas en apenas los dos
primeros meses del 2022 (Flores, 2022); y, en palabras de la activista Sofía Lozano, en el
estado de Nuevo León, la violencia familiar es el delito con mayor incidencia y que se ha
visto acrecentado durante el confinamiento (Galván, 2021).
Como se ha podido constatar con los datos presentados con anterioridad, la violencia contra
las mujeres es un fenómeno que aqueja a la sociedad mexicana y que, con el confinamiento
por el covid-19 ha expuesto a niñas y mujeres a pasar mayor tiempo con sus agresores,
exacerbando las posibilidades de sufrir violencia en sus propios hogares. En este contexto,
no preguntamos, ¿cuáles han sido las violencias a las que las mujeres pueden ser más
vulnerables y, al mismo tiempo, ¿cuál ha sido la experiencia que tuvieron los profesionales
encargados de la atención a mujeres víctimas de violencia en el estado de Nuevo León
durante el confinamiento por la pandemia del covid-19?

58

�Con la finalidad de abordar estas cuestiones se emprendió una investigación con diseño
cualitativo a través del análisis de contenido temático y la aplicación de 26 cuestionarios a
profesionales encargados de la atención a mujeres víctimas de violencia en el estado de
Nuevo León durante el confinamiento por la pandemia del COVID-19.

METODOLOGÍA
Siguiendo la propuesta de Escalera, Amador y España (2021), para la realización de este
estudio, se utilizó un diseño de corte cualitativo, con la finalidad de descubrir desde la
subjetividad, las experiencias, dificultades y ventajas que los profesionales de la atención a
mujeres víctimas de violencia, han tenido a lo largo del confinamiento sanitario por COVID19. Es importante destacar que la perspectiva cualitativa nos apoyará para comprender y
otorgar particular valor a los procesos que de manera cotidiana viven y enfrentan los sujetos,
su forma de vida, sus costumbres y comportamientos (Hernández, Fernández, y Baptista,
2010).
Se utilizó una muestra intencional basada en criterios (Hernández, Fernández, y Baptista,
2010), específicamente, personas que actualmente se asisten a mujeres víctimas de violencia
en el estado de Nuevo León. El contacto con los sujetos de estudio se realizó a través de la
técnica “bola de nieve”, en la que, habiendo contactado a un individuo seleccionado, éste
sugiere a su vez nuevos participantes que reúnan criterios similares, entre sus conocidos
(Heckarthorn, 1997).
Por motivos relacionados con la pandemia COVID-19 y las recomendaciones sanitarias de
guardar distanciamiento social, la técnica de recolección de información utilizada fue el
cuestionario, mismo que se realizó a través de la plataforma Microsoft Teams. Una vez
llegada a la saturación teórica, se consideró cerrar la muestra, quedando conformada por 26
sujetos de estudio, siendo compuesta por trabajadores sociales, psicólogos y abogados que
asisten a mujeres víctimas de violencia.
El cuestionario se diseñó considerando la pregunta de investigación, ésta abordó temas que
giraron en torno a la experiencia que los profesionales han tenido con la asistencia de mujeres
víctimas de violencia durante el confinamiento por COVID-19, las ventajas y desventajas
59

�que se han presentado durante dicha asistencia. Para el sistema de categorización y
codificación de la información obtenida durante el trabajo de campo se siguieron las
temáticas consideradas en el cuestionario y para la organización y el tratamiento de la
información se empleó el software cualitativo Atlas.Ti.
El análisis de la información se realizó desde un enfoque temático con el apoyo de la
propuesta metodológica de Braun y Clarke (2006); en la actualidad este tratamiento de la
información goza de una amplia aceptación entre investigadores cualitativos y consiste en un
método sistemático, para identificar, analizar y reportar patrones de temas repetidos dentro
de los datos, permitiendo al investigador captar el significado subjetivo de los actores y su
experiencia, para construir así significados sociales mediante el análisis de la coherencia
entre los sujetos (Bayo, 2016: 146; Braun y Clarke, 2006: 79).

RESULTADOS Y ANÁLISIS
Los 26 profesionales que fueron consultados para el desarrollo de este estudio han colaborado
en la atención de víctimas de violencia como parte de equipos interdisciplinarios por más de
cinco años de ejercicio profesional
Los obstáculos enfrentados
La atención de los casos de violencia durante la contingencia por el COVID-19 representó
un desafío para el personal que brinda atención a las víctimas; abogados(as), Trabajadores(as)
Sociales, Psicólogos(as) tuvieron que replantear sus estrategias de intervención y superar los
obstáculos que se presentaron para poder dar continuidad a la atención de las usuarias.
“Uno de los mayores obstáculos, bueno, el más grande los obstáculos fue tener dónde
dar el acompañamiento, dado que durante la pandemia familia nos mantuvimos en
confinamiento, había temas que no me era tan fácil hablar con los niños al lado”
(PAV21).
“No tener el equipo adecuado para trabajar” (PAV11)
Teniendo como base su experiencia profesional han compartido que los principales
obstáculos para desarrollar sus actividades fue la falta de un espacio en su domicilio para
60

�brindar el acompañamiento, el acceso a internet, así como contar con los dispositivos
necesarios para mantener la atención y el seguimiento de sus usuarias.
“Posiblemente la falta de internet, o de velocidad, la pantalla se congelaba durante
la intervención, luego está el tema de que las usuarias no siempre contaban con
dispositivos para entrar a las plataformas digitales o si contaban no siempre sabían
cómo usarlos” (PAV6).
“En mi caso, no recibí capacitación laboral, me capacité por mis propios medios”
(PAV17).
“Bueno hubiera sido recibir apoyo para aprender a utilizar lo digital, además la
institución no brindó los dispositivos por lo que tuvimos que conseguir los recursos,
acondicionar espacios en casa, para seguir trabajando, porque era laptop,
micrófono si lap no tiene, ratón, grabadoras, todo, cosa que impactó en el bolsillo
los primeros meses de la pandemia” (PAV20).
Otro aspecto que representó una dificultad para la atención de las usuarias fue que las
personas que requerían los servicios no contaban con el acceso a internet o con los
dispositivos electrónicos, al igual que los profesionales las usuarias debieron aprender el
manejo de las diversas plataformas digitales en las cuales se ofertaba la atención, lo anterior
generó un incremento en los tiempos laborales de los profesionales.
La contingencia también trajo un impacto en la economía de los intervinientes ya que la
mayoría coincidió en que tuvo que haber realizado modificaciones en su domicilio, para tener
la privacidad y las condiciones necesarias para prestar la atención a las usuarias.
Además de las adecuaciones del espacio físico, remodelación y la adquisición de mobiliario
de oficina fue necesario adquirir diversos dispositivos electrónicos como computadoras,
laptop, celulares, además de otras herramientas complementarias audífonos, micrófonos,
cámaras para el pc o laptop.
Es importante señalar que en la mayoría de los profesionales reportan que las instituciones
no proporcionaron los recursos necesarios para que se realizaran las funciones de acuerdo a
su puesto, solo tres de los participantes mencionaron que la institución para la que laboran

61

�les facilitó el equipo para dar continuidad a su trabajo señalando equipos telefónicos y
algunos equipos de cómputo a préstamo.
El cumplir con las funciones profesionales implicaba el poder brindar el servicio a distancia
y para esto que fue necesario aprender el uso eficiente de las plataformas (MSTeams, Zoom,
Meet, Whats app), Al respecto también es necesario señalar que a la par de aprender el
manejo de las plataformas y redes, tenían que asesorar a las usuarias sobre cómo acceder y
utilizar las herramientas de las plataformas.
Lo anterior aunado al incremento de casos son factores que contribuyeron al incrementar el
tiempo destinado a su jornada laboral.
“Fue muy complicado y difícil, había un desfase para cumplir el horario de la
jornada laboral, no había mucha comprensión por parte del área” (PAV7).
La atención en crisis, atención telefónica y protocolos de atención son los principales temas
abordados en las capacitaciones, solo algunos de los participantes señalan que recibieron
capacitación sobre el uso de aplicaciones y plataformas digitales, en el caso particular de las
y los abogados se les brindó capacitación sobre justicia a distancia y justicia digital,
plataforma virtual.
“No recibí capacitación, me capacité por mis medios” (PAV10).
El compromiso profesional y la necesidad de capacitación conllevo que algunos de los
intervinientes buscaran capacitación en otros espacios.
“Fue un poco complicado al principio, sin embargo, se pudo realizar el trabajo
utilizando los medios electrónicos, por lo que es muy necesario contar con un buen
internet” (PAV15).
“Al principio no fue fácil, además de familiarizarme con el equipo electrónico, fui
adquiriendo la habilidad de escuchar e identificar emociones, sentimientos a través
de la escucha, esto fue determinante para la atención a distancia” (PAV13).

62

�Los cambios
Los procesos para la atención sufrieron un cambio importante ya que no era posible que el
personal se reuniera con las usuarias, sin embargo la necesidad de atenciones fue
incrementando conforme se prolongó el aislamiento, en este sentido además de aprender
sobre herramientas digitales, las y los profesionales debieron adquirir otras habilidad y
conocimientos que implicaban el hacerse presente a pesar de la distancia por lo que la escucha
activa y la comunicación efectiva fueron elementos clave en los servicios prestados.
“el cambio más drástico fue la intervención a distancia. Se instauro una línea
telefónica 24/7” (PAV26).
Se brindó atención por video llamadas y vía telefónica, lo que implicó cambios en la jornada
laboral ya que era necesario realizar guardias para que hubiera atención 24 horas vía
telefónica, realizar visitas para atención domiciliaria fue otro cambio en el proceso de
atención.
“El diván virtual, aquellas que estaban en diván solo apagaba mi cámara o era por
llamada, algunos casos tenían que ser si o si presencial entonces cubre bocas,
termómetro, desinfectante y cloro, gel de manos y limpiar todo el consultorio después
de cada sesión” (PAV2).
“El no tener contacto físicamente con la usuaria, trabajar la confianza en ella para
que continuará el proceso sin vernos o conocernos cara a cara” (PAV9).
El equipo de psicología desarrolló las sesiones de psicoterapia a través de las plataformas
como el zoom, refieren que al no tener las sesiones de forma presencial fue necesario que se
“Trabaje la confianza en ella para que continuará el proceso sin vernos o conocernos cara
a cara” (PAV4), implementaron además una técnica denominada “El diván virtual” para
aquellas usuarias que estaban en diván solo apagaba mi cámara o era por llamada” para
realizar la terapia.
“Desde el ámbito legal se brindó atención domiciliaria para asesoría y
acompañamiento jurídico para desahogo de audiencias e interposición de
denuncias.” (PAV5)

63

�Las y los asesores legales desarrollaron también intervenciones a distancia, asistiendo a las
usuarias a través de redes sociales y asistiendo a audiencias virtuales para dar continuidad a
los procedimientos legales.
En el caso de los profesionales de trabajo social, también realizaron atención a distancia por
medios digitales, refieren haberse auxiliado de más herramientas de la psicología para brindar
la atención en crisis, además de incorporarse a la atención telefónica para la evaluación de
riesgos, orientación y canalización de las usuarias.
Los profesionales coinciden que la atención 24 horas, así como el uso de plataformas para
brindar

acompañamiento

son

acciones

que

deberían

continuar

aplicándose

independientemente de que se terminó la contingencia, ya que refieren que algunos han
decido mantener la atención a distancia para facilitar el acceso a usuarias que por diversas
circunstancias la virtualidad permitió su acceso a este tipo de servicios. “Mantengo la
atención a distancia para usuarias de bajos recursos económicos, poca disponibilidad de
tiempo o dificultad para llegar a la oficina” (PAV25).
El autocuidado es un elemento importante para las y los profesionales que trabajan violencia,
minimizar los impactos de la atención de los casos y cuidar la salud mental de las y los
profesionales implica sesiones de contención especializada, las cuales generalmente se
desarrollan de forma grupal y en la presencialidad.
Sin embargo, la pandemia la contingencia limitaba estos espacios que pasaron de la
presencialidad a realizarse también a la distancia, es decir a través de plataformas digitales
el personal continuo con el acompañamiento psicológico a través de las sesiones de
contención emocional, como lo menciona una de las profesionales cuestionadas: “ya no pude
realizar trabajo en equipo, trabajé sola cómo prestadora de Servicios Profesionales”
(PAV18).
“El confinamiento afecto mi salud emocional, tener que estar 24/7 disponible, a veces
con más personas en casa, los niños, las labores de cuidado de nuestras familias,
todo vino de golpe, todo se sintió más pesado, el trabajo, la familia, las labores del
hogar, fue sumamente desgastante” (PAV7).

64

�A pesar de que se recibió este acompañamiento los participantes han identificado que su
ejercicio profesional implicó afectaciones a nivel del tiempo y calidad en el descanso, así
como en la alimentación.
La pandemia represento un desafío para las y los profesionales y si bien al igual que las
instituciones modificaron sus procesos de atención, los intervinientes tuvieron que afrontar
las implicaciones personales de estar en confinado y a la par adaptarse a estos nuevos
protocolos de atención, lo cual en palabras de los implicados se puede describir como un
proceso de arduo trabajo, complicado y desgastante.
Las instituciones estaban en un proceso de adaptación lo que generaba que los mecanismos
o procesos se tuvieran que modificar simultáneamente lo que en ocasiones propicio que se
tuvieran que modificar los seguimientos o las canalizaciones o en algunos casos dificulto el
acceso a servicios. Para otra organización que trabaja con población vulnerable, con poca
capacidad adquisitiva para comprar algún dispositivo, sin acceso a internet y que su labor se
desarrolla en comunidad fue imposible trabajar desde la virtualidad por lo que bajo la
aplicación de la sana distancia y protocolos estrictos de higiene se continuó desarrollando la
atención dentro de estas comunidades.
El personal hace hincapié en el incremento de los índices de violencia que afectaban tanto a
mujeres como a niñas, niños y adolescentes: “En mi organización Continuamos trabajando
en la pandemia, atendiendo de manera presencial a medida de lo posible a las usuarias,
observando un gran aumento en los indicies de violencia en contra de las mujeres y las
infancias” (PAV20).
Por otro lado, las y los profesionales consultados comparten que el brindar atención a
distancia permitió que usuarias con dificultades de tiempo por sus horarios laborales, por
pocos recursos económicos o dificultades para llegar a la oficina pudieran acceder a la
atención por vía virtual. El personal que atiende violencia identifica este proceso de atención
como un periodo de cambio, de aprendizaje y dificultades que también representa
compromiso con la vida de las usuarias y con su ejercicio profesional, algunos señalaron el
temor a los contagios, el cansancio por los tiempos de trabajo, pero un mayor temor a que
una mujer perdiera la vida por lo que dedicaron su tiempo y esfuerzo a adaptarse y a brindar
el mejor servicio posible.
65

�La plataforma de fiscalía virtual resultó ser un aliado importante para los procesos de
denuncia y seguimiento de los casos ya que, mediante estas plataformas, las usuarias podían
interponer la denuncia y el asesor jurídico podría dar seguimiento de los avances de la
carpeta, participar en las audiencias una vez que el caso se judicializaba.
Un ejemplo de los obstáculos presentados es respecto de la experiencia vivida para la
atención de casos la cual refiere que “Fue muy duro, porque a veces la fiscalía o el hospital
no nos querían atender” (PAV2) esto nos habla también de una necesidad de construir un
trabajo interinstitucional

que permita la vinculación estratégica entre las diferencias

instancias para que desarrollen un trabajo coordinado que permita la prontitud, diligencia y
efectividad con la que deben ser atendidos los casos de violencia de género.
Acciones que llegaron para quedarse
Lo anterior abona a lo expresado por los profesionales respecto de las acciones que deberían
de prevalecer, aunque ya el periodo de aislamiento haya concluido y es que en este sentido
se ve necesario dar continuidad a la atención 24 horas del día.
“Contar con un alto nivel de redes institucionales es necesario, ya que las relaciones
a refugio, seguridad pública, 911 son indispensables 24/7 por el riesgo en el que se
encuentran las víctimas” (PAV23).
Otro elemento que consideran debería continuar aplicándose es la creación de redes
interinstitucionales que permitan brindar una atención integral, interdisciplinaria, apegada a
estándares nacionales e internacionales para la atención con perspectiva de género.
Experiencia de los Profesionales de la atención a mujeres víctimas de violencia durante la
pandemia por COVID-19
Calificar la experiencia del trabajo desarrollado para algunos profesionales representó a pesar
de los obstáculos, una experiencia enriquecedora que les sumo conocimiento y el desarrollo
de nuevas habilidades, además de ser gratificante porque su trabajo permitió que mujeres que
vivían en situación de violencia pudieran recibir atención, construir redes de apoyo y
empoderarse lo suficiente para dejar a sus agresores y denunciarlos.

66

�“Angustiante pero después de todo el trabajo que se hizo y ver que algunas se daban cuenta
y denunciaban o verlas haciendo redes de apoyo, me alivia.” (PAV1)
“Fue un poco complicado al principio, sin embargo, se pudo realizar el trabajo utilizando
los medios electrónicos” (PAV6).
“Muy enriquecedor, se desarrollaron habilidades, se dedicó mayor tiempo a la atención,
aun q también se afrontó situaciones de temor al contagio, desórdenes en hábitos propios,
etc.” (PAV12).
Respecto de las habilidades desarrolladas se hace alusión al manejo de las redes sociales,
plataformas digitales, la atención a distancia, el manejo de las crisis y se destaca la escucha
activa, la comunicación, análisis crítico y una mayor rapidez para dar respuesta en la
atención: “Empatía, flexibilidad, escucha activa, tolerancia” (PAV2); “Análisis, repensar
las formas de atención, toma de decisiones, trabajo bajo presión, pensamiento crítico”
(PAV26).

CONCLUSIONES
A manera de conclusión se puede resaltar que la intervención profesional para la atención de
las víctimas de violencia se modificó a raíz de la contingencia del COVID 19 y el incremento
de los casos requirió innovar. Así como adaptar los medios para dar continuidad a los
servicios.
Las y los profesionales desarrollaron nuevas competencias y habilidades sobre el manejo de
plataformas y software, primeros auxilios psicológicos, atención telefónica, los participantes
en el estudio consideran que fue un espacio de aprendizaje y que algunos de los aspectos
deberían continuar como la atención telefónica de 24 hrs.
Es importante destacar el compromiso profesional de los intervinientes para destinar tiempo
y recursos personales para poder continuar con su ejercicio laboral.
Otro aspecto que se considera importante señalar es que tanto las instituciones como los
profesionales buscaron incrementar sus conocimientos con la finalidad de brindar un servicio
adecuado y por lo anterior se ofertaron capacitaciones a nivel institucional y de forma
67

�personal buscaron espacios donde pudieran ampliar sus conocimientos y a su vez estos
contribuyeran en el desarrollo de sus labores profesionales.

REFERENCIAS
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Recibido: septiembre 14 de 2022
Aceptado: octubre 13 de 2022

ANEXO

69

�Instrumento de estudio “Atención especializada a mujeres víctimas de violencia en el
estado de Nuevo León, México, durante el confinamiento por Covid-19.”
1. ¿Puede indicar el tiempo que lleva atendiendo a personas que viven violencia de
género?
2. ¿Cuáles son los principales obstáculos que se presentaron para el desarrollo de su
trabajo durante la contingencia?
3. ¿Cuáles fueron las adecuaciones que debió realizar en su domicilio para poder dar
continuidad a sus actividades?
4. ¿Cuáles de los siguientes equipos/ dispositivos adquirió para desarrollar su labor
profesional?
5. ¿Podría señalar si la institución en la que labora le proporcionó el equipo o
herramientas para realizar su trabajo?
6. ¿Podría señalar que habilidades considera desarrolló al brindar atención durante la
pandemia?
7. ¿Qué cambios o modificaciones se realizaron al proceso de intervención?
8. ¿Recibió capacitación para brindar la atención mediante el home offices?
9. Si la respuesta anterior fue afirmativa señale ¿Cuáles son los temas en que recibió
capacitación?
10. 11.-De las modificaciones en su modelo de atención durante la contingencia señale
¿Cuáles son los cambios que deberían permanecer?
11. ¿Podría mencionar una buena práctica realizada durante su trabajo en la contingencia?
12. ¿Podría señalar si durante la contingencia recibió contención emocional?
13. ¿Considera que su trabajo durante la contingencia generó alguna afectación a su
tiempo de descanso?
14. ¿Considera que su trabajo durante la contingencia generó alguna afectación a su
alimentación?
15. ¿Cuál ha sido su experiencia en el trabajo de atención con víctimas durante la
pandemia?

70

�Estudios de análisis comparativo de resultados estadísticos de discriminación y
violencia contra las mujeres a nivel nacional, estatal y local, derivado de las encuestas
nacionales INEGI 2016, 2017, 2021 e INDESOL – Observatorios de Violencia (OV).
Comparative analysis studies of statistical results of discrimination and violence against
women at the national, state and local levels, derived from the national surveys INEGI
2016, 2017, 2021 and INDESOL – Violence Observatories (OV).

Jorge Carlos Rangel Moya13
Resumen
El presente trabajo toca diversos aspectos relacionados con la violencia social en general y
su relación directa con el género. Se presenta información contenida en reportes de tres
encuestas nacionales aplicadas a muestras de 3,500 personas por entidad federativa en
México.
Discriminación y violencia fueron los aspectos estudiados en el grupo de población de
mujeres mayores de 15 años, desagregando información del Estado de Nuevo León y del
municipio de Monterrey.
Ambos aspectos muestran tendencias progresivas en su incidencia en la población y sus
comunidades, además de su interacción en las dinámicas y distintos escenarios de tipo social
como la familia, escuela, trabajo y comunidad, entre otros. Se concluye que existe un interés
social por identificar estos fenómenos a nivel estadístico, para entender su situación actual y
sus

tendencias

futuras,

Finalmente,

se

recomienda

georreferenciar

a

estratos

socioeconómicos delimitados, es decir, contemplar un posible censo de dichos fenómenos.
Palabras Clave: Género, Encuesta, Violencia, Discriminación.
Abstract
This paper deals with various aspects related to social violence in general and its direct
relationship with gender. Information contained in reports of three national surveys applied
to samples of 3,500 people per state in Mexico is presented.

13

Maestro de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de
Nuevo León. jorge.rangelmy@uanl.edu.mx

71

�Discrimination and violence were the aspects studied in the population group of women over
15 years of age, disaggregating information from the State of Nuevo León and the
municipality of Monterrey.
Both aspects show progressive trends in their incidence in the population and their
communities, in addition to their interaction in the dynamics and different social scenarios
such as family, school, work and community, among others. It is concluded that there is a
social interest in identifying these phenomena at a statistical level, to understand their current
situation and their future trends. Finally, it is recommended to georeference delimited
socioeconomic strata, that is, to contemplate a possible census of said phenomena.
Keywords: Gender, Survey, Violence, Discrimination.

Introducción:
El tema central del presente estudio es entender y conocer la estadísticas que se captan
relacionadas con el tema de la discriminación y la violencia específicamente en la mujer, de
todos es conocido como estos dos temas han adquirido cada vez mayor relevancia en la
sociedad en cual de manera cotidiana interactuamos, la información para análisis y
comparación se referencia a la quinta edición de la encuesta nacional sobre la dinámica de
las relaciones en los hogares EDIREH 2016 y 2021 violencia contra las mujeres en México
y también la información de la encuesta nacional sobre discriminación ENADIS 2017 ambas
encuestas del INEGI, además de Encuesta sobre violencia social y de Genero en las áreas de
influencia de los Observatorios de Violencia (OV) encuesta de conjunta entre INDESOL,
SEDESOL aplicada en 2008, estos estudios nos permiten obtener una visión descriptiva y
exploratoria tipo diagnóstico de estos dos fenómenos tanto a nivel Nacional, Estatal y Local.
En este documento encontraras información resumida de los principales hallazgos de las tres
encuestas, donde se menciona que hacer visible la discriminación en México, es
imprescindible para comprenderla y modificarla, motivo por el cual surge la ENDIREH
2021, ENADIS 2017, como un proyecto INEGI y CONAPRED en conjunto con CNDH,
UNAM Y CONACYT, además de los OV de INDESOL – SEDESOL, la información
describe los dos fenómenos, pero se profundiza en la relación de estos fenómenos por tipo
de violencia o discriminación y los ámbitos de ocurrencia de los mismos, además de entender
y conocer quiénes pueden ser los principales responsables de este tipo de fenómenos sociales,
72

�en el presente documento se citaran las gráficas generadas por estas encuestas y se relacionan
con las diferentes dinámicas de estas dos temáticas discriminación y violencia en el grupo de
población mujeres mayores de 15 años.

Metodología:
El estudio se define como ensayo tipo descriptivo documental los cuales sirven para preparar
el terreno y generalmente anteceden a los otros tipos. Los estudios descriptivos (Roberto
Hernández S. el al, 2014) se efectúan, normalmente, cuando el objetivo de investigación
buscan caracterizar y especificar las propiedades importantes de personas, grupos,
comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. (Berlanga, Vanesa
2012) menciona que Registran, miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o
componentes de los fenómenos a investigar y es posible ser o no estadístico en la selección
de la muestra elegida, pero si en la serie de datos consistentes en recoger.
La quinta edición de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los
Hogares (ENDIREH) se llevó a cabo del 4 de octubre al 30 de noviembre de 2021 con el
objetivo de obtener información sobre la magnitud de la violencia contra la mujeres
mexicanas de 15 años y más, genera información sobre cinco tipos de violencia contra las
mujeres reconocidos en la ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia (LGAMVLV): psicológica, física, sexual, económica y patrimonial, también se
indaga sobre la violencia que se ejerce en los ámbitos de pareja, familiar, laboral, escolar y
en la comunidad en distintos periodos de referencia: a lo largo de la vida y en los 12 meses
previos al levantamiento de la encuesta, describiendo características sociodemográficas de
las mujeres para contextualizar su situación, y además los datos sobre la proporción de
mujeres de 15 años y más que han vivido violencia, detalla qué tipo de violencia
experimentaron y en qué ámbitos ocurrió, así como qué acciones de búsqueda de apoyo y
denuncia llevaron a cabo las mujeres que experimentaron estas situaciones. Posteriormente,
muestra información sobre la violencia que experimentan mujeres de grupos particularmente
vulnerables, como las mujeres de 60 años y más o las mujeres con discapacidad. Asimismo,
se ofrece información sobre la violencia que vivieron las mujeres de 15 años y más durante
su infancia, así como la que experimentaron las mujeres de 15 a 49 años durante su último
parto o cesárea. INEGI (ENDIREH 2021).
73

�La Encuesta Nacional sobre la Discriminación (ENADIS) 2017, pretende generar una
valiosa herramienta para captar información acerca de prejuicios, estereotipos y estigmas
negativos presentes en la sociedad que reproducen la discriminación, así como ciertas
experiencias y prácticas discriminatorias presentes en los ámbitos familiares, comunitarios,
sociales e institucionales.
En el caso particular de la ENADIS, además de captar información de los hogares residentes
de la vivienda, fue necesario entrevistar a distintas poblaciones de interés y aplicar, a cada
una de ellas, un Instrumento de captación específico, de acuerdo a sus características, de tal
manera que, en términos prácticos, es semejante al levantamiento de ocho encuestas
independientes que comparten la misma unidad de selección (vivienda), ya que al igual que
en las encuestas a este nivel, para cada población se realizó un seguimiento del número de
entrevistas completas que permitieran realizar estimaciones confiables para cada una de ellas.
INEGI. Encuesta Nacional sobre Discriminación 2017. ENADIS. Informe operativo. 2018.
24 La etapa de recolección de información se llevó a cabo del 21 de agosto al 13 de octubre
de 2017, periodo durante el cual el personal entrevistador acudió a las viviendas
seleccionadas en la muestra, identificaron a la población objeto de estudio para aplicar los
cuestionarios electrónicos el Informante adecuado. Para las secciones I a la IV, fue una
persona residente del hogar de 15 y más años que conociera los datos de todos los integrantes
de su hogar. Posteriormente, y de acuerdo con las características sociodemográficas
obtenidas, se entrevistó a la población de estudio de 12 años y más. Persona de estudio. Está
dirigida a la población que reside permanentemente en viviendas particulares dentro del
territorio nacional, así como a los siguientes siete grupos sociales vulnerables a la
discriminación según su edad: • Personas indígenas de12 años y más de edad. • Personas con
discapacidad de12 años y más de edad. • Personas con diversidad religiosa de12 años y más
de edad. • Personas adultas de 60 años y más de edad. • Niñas y niños de 9 a 11 años de edad.
• Adolescentes y jóvenes de 12 a 29 años de edad. • Mujeres de 18 años y más de edad.
Persona elegida. Integrante del hogar de 18 años o más, cuya fecha de cumpleaños es la
inmediata posterior a la fecha de la entrevista, para identificar a la persona que se le aplicará
74

�el Cuestionario de Opinión y Experiencias, de acuerdo con el criterio de elegibilidad. En el
caso del cuestionario electrónico, el sistema indica quién es la persona elegida aplicando un
método de selección aleatoria.
La encuesta sobre violencia social y de género en las áreas de influencia de los Observatorios
de violencia social (OV) y de Género del INDESOL, cuyos resultados se presentan, fueron
diseñados, levantados, procesados y analizados por el Centro de Información Geoprospectiva
(CIG) a partir del cofinanciamiento convenido con el Instituto Nacional de Desarrollo
Social. El objetivo general del proyecto del CIG fue contribuir a fortalecerla incidencia de
los OV en la prevención, atención, erradicación y monitoreo de la violencia, en sus ámbitos
de acción, mediante la generación de información cuantitativa sobre la violencia social y de
género que se vive en sus localidades de influencia y la construcción de indicadores de
violencia que permitan dar seguimiento a la dinámica del problema.
En lo que se refiere a los datos sobre la violencia contra la mujer, el uso de encuestas
constituye un notable avance frente a las estadísticas que se basan en los registros existentes.
La ONU (Secretariado General de Naciones Unidas; 2006) así lo reconoce: “Las encuestas
basadas en la población utilizan muestras seleccionadas aleatoriamente y por consiguiente,
sus resultados son representativos de la población en general. Como incluyen las experiencias
de las mujeres independientemente de si han denunciado la violencia las autoridades o no,
las encuestas basadas en la población pueden dar un panorama más exacto que los datos
provenientes de registros administrativos, las hace particularmente útiles para la medición de
la extensión de la violencia contra la mujer, monitorear las tendencias a lo largo del tiempo,
formar conciencia y formular políticas”.
No obstante lo cual, un poco más adelante el estudio de la ONU 2006 sostiene que “hay dos
enfoques principales para reunir datos sobre la violencia contra la mujer basados en la
población. El primero consiste en las encuestas dedicadas y diseñadas específicamente para
reunir información detallada sobre las distintas formas de violencia contra la mujer. La
segunda consiste en incluir preguntas o módulos sobre la violencia contra la mujer dentro de
encuestas de gran escala diseñadas para generar información sobre cuestiones más generales,
como la pobreza, el delito o la salud reproductiva”.

75

�A partir de las premisas anteriores, se asumió como marco de definición conceptual a la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia expedida en febrero de
2007 (en adelante la ley) buscando diseñar indicadores locales de género que sirvan como
base para el seguimiento y la evaluación del impacto de las políticas públicas implementadas
en cada lugar para en materia de violencia de género.
De esta forma, los conceptos base, la tipología y ámbito de la violencia de género que este
proyecto hizo suyos fueron los contenidos en la ley. La cual define y sanciona los siguientes
tipos de violencia contra las mujeres: psicológica, física, patrimonial, económica y sexual
que pueden presentarse en los siguientes ámbitos: familiar, laboral, docente, comunitario e
institucional, y cuya frecuencia, prevalencia y gravedad se pueden identificar en la
información generada por las Encuestas.

Marco Teórico:
Se abordan dos conceptos diferentes pero relacionado entre ambos donde primero se
define la discriminación como toda distinción, exclusión o restricción que, por acción u
omisión, tenga objeto o resultado obstaculizar, restringir o menoscabar el reconocimiento o
goce de los humanos y libertades se cita en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminación (2003).
La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (LFPED), creada en 2003 y
reformada el 20 de marzo de 2014 define la discriminación como sigue: « Se entenderá por
discriminación toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u
omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto
o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes
motivos: el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad,
las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la
apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua,
las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la
situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o
cualquier otro motivo; así como, la homofobia, misoginia, cualquier manifestación de
76

�xenofobia, segregación racial, antisemitismo, así como la discriminación racial y otras
formas conexas de intolerancia. 25» A la fecha 32 entidades federativas han creado leyes
locales contra la discriminación. Los instrumentos internacionales y regionales de derechos
humanos que son aplicables a México dada su vinculación jurídica como tratados
internacionales que reconoce el Artículo 1º Constitucional, definen el derecho a la no
discriminación como un principio general de todos los derechos humanos, y como un derecho
en sí mismo frente al que los Estados deben adoptar conductas de promoción, respeto,
protección y garantía.26 24 Diario Oficial de la Federación 10 de junio de 2011 se publicó
en el – DOF la reforma más importante que se ha hecho a la Constitución que nos rige desde
1917, en su último párrafo. 25 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Secretaría General. Última Reforma
DOF01-12-2016. 26 Artículo 1º. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas
gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su
protección, […] Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Discriminación Es la distinción, exclusión, restricción o preferencia arbitraria o injusta que
se cometa por acción u omisión, y afecte a personas o grupos de personas obstaculizando,
limitando o anulando el reconocimiento, goce y ejercicio de sus derechos humanos y sus
libertades, con intención o sin ella, cuando se base en: el origen étnico o nacional, el color de
piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica,
de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación
migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o
filiación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el
idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo.(INEGI, ENADIS 2017
GLOSARIO).
Discriminación hacia la diversidad sexual, por preferencia u orientación sexual e identidad
de género se define como las personas que tienen una preferencia u orientación sexual
diferente a la heterosexual a menudo sufren discriminación. Ésta es conocida como
homofobia (lesbofobia, bifobia), y afecta a todas las personas cuyas preferencias, orientación,
identidad sexual, o expresión de género (transfobia), sean diferentes respecto a la
heterosexual. (INEGI, ENADIS 2017 GLOSARIO).
77

�Como se mencionó anteriormente uno de los principales temas es la discriminación y el
siguiente es el de La violencia, la cual es un problema social de primer orden, multifactorial
y complejo cuya definición no es univoca ya que se encuentra permeada por las percepciones
subjetividades de quienes la experimentan y de quienes la estudian. La Organización Mundial
de la Salud (OMS) enmarca el problema de la siguiente forma: la violencia es un fenómeno
sumamente difuso y complejo cuya definición no puede tener exactitud científica, ya que es
una cuestión de apreciación (OMS, 2002). De este modo las distintas conceptualizaciones de
violencia han dependido de los objetivos y perspectivas desde los cuales se aborda, la OMS
desde una perspectiva de salud, define la violencia como el uso deliberado de la fuerza física
o el poder, ya sea del grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un
grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte,
daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones (OMS, 2022).
El concepto de violencia definida como el empleo de fuerza física directa y vigorosa con la
intención de causar daño (…) la violencia en cuestión puede ser (…) personal o puede estar
institucionalizada (Mora, José Ferrater y Cohan, Priscilla 1982: 193-194).
La “violencia” puede ser, asimismo, “simbólica” o “psicológica”: como señalan,
correctamente, los autores: “…el insulto, en algunas culturas [es] mirado con horror y
signifique una agresión mucho más dañina que una puñalada.”(Isla, Alejandro y Míguez,
Daniel 2003: 25).
Se cita por Noel creemos oportuno utilizar el concepto de violencia (…) para hacer referencia
a cualquier mecanismo de imposición unilateral esto es, resistida de la voluntad en el marco
de un conflicto, que recurra a medios que se suponen a la vez perjudiciales y efectivos a la
hora de forzar el consentimiento de otro. (Noel, Gabriel 2008ª: 105). …creemos oportuno
utilizar el concepto de violencia (…) para hacer referencia a cualquier mecanismo de
imposición unilateral esto es, resistida de la voluntad en el marco de un conflicto, que recurra
a medios que se suponen a la vez perjudiciales y Foucault señala que la violencia es un medio
de quienes tienen más poder en la sociedad, sobre los que no lo tienen; es un recurso de
dominación social que se dirige a los cuerpos y a las almas de las personas con el fin de lograr
su control y mantener el orden establecido. En este sentido, la violencia representa, en
términos de Foucault, un medio indispensable para asegurar que cada quien se quede en su
lugar de esta forma el orden y la hegemonía se preserven. El quedarse en su lugar representa
78

�la conservación de las relaciones de poder establecidas por quienes ostentan ese poder. Como
señala el mismo pensador francés, asignar lugares individuales, ha hecho posible el control
de cada cual y el trabajo simultáneo de todos (Focault Michel, 1997).
La violencia, tanto en el campo de lo formal como en el campo de lo simbólico, no sólo
permite el control sobre el cuerpo físico de la persona, sino también sobre el cuerpo simbólico
de la sociedad, lo cual lleva, en términos, a la sumisión de los cuerpos por el control de las
ideas (Focault Michel, 1997).

Mediciones:
El tamaño de muestra para las tres encuestas es de 3500 viviendas por entidad, la unidad de
observación es la vivienda, el hogar, persona mayor de 18 años y más mujeres, Esqueda de
muestreo es probabilístico, selección de vivienda, siempre persona adulta, estratificado y por
conglomerados cobertura geográfica Nacional: urbana y rural y en municipios con
observatorios de violencia, el método de recolección fue entrevista cara a cara con
cuestionario electrónico.

Plan de Análisis de Datos:
Estos se presentaron estadísticamente en porcentajes del absoluto, el análisis se referencio
por tipos de discriminación y violencia y los ámbitos donde se desarrollan, se analizó a nivel
nacional, estatal y una parte menor a nivel de municipio el cual presenta los llamados
observatorios de violencia, la relatoría fue de tipo descriptiva en su mayoría y relacional en
donde se permitió el análisis.

Resultados:
Las características de los participantes, fueron referenciados a los periodos de levantamiento
de las tres encuestas ya anteriormente citados y se presentan de manera gráfica y su análisis
de misma.
 La población en Nuevo León asciende a 5.8 millones de personas, de las cuales 2.9
millones son mujeres (50.0%) y 2.9 millones son hombres (50.0%).
 Del total de mujeres, 76.2% tiene 15 años y más.
79

�INEGI, ENDIREH 2021, Página 5.

La prevalencia de al menos un incidente de violencia (de cualquier tipo a lo largo de la vida)
de las mujeres de 15 años y más en Nuevo León muestra que aquéllas que experimentan
mayor violencia son: las que residen en áreas urbanas (69.5%), de edades entre 15 y 24 años
(80.6%), con nivel de escolaridad superior (73.9%), que se encuentran solteras (76.4%) y las
que hablan alguna lengua indígena y/o se consideran indígenas (68.9%). INEGI, ENDIREH
2021, Página 10.

80

�Gráfica 1: Es importante mencionar que el resultado de cuantas mujeres de 15 años y más
han experimentado violencia en México es del 70.1% y en Nuevo León en un 68.1%, si se
compara con el año 2016 ambos representaron un incremento al 2021, la nacional 66.1% y
Nuevo León 59.3%, el nacional incremento de 4% y Nuevo León con incremento del 8%,
presentando esta entidad uno de los mayores incrementos en el periodo de 5 años. INEGI,
ENDIREH 2021, Página 7.

81

�Gráfica 2: Cuántas mujeres de 15 años y más han experimentado violencia en los últimos 12
meses en México es 42.8% y en Nuevo León 42.3%, si se compara con el año 2016, el
nacional presenta decremento del 2% (44.8%), pero para Nuevo León es incremento del 3%
(38.9%), reflejando una alza en experimentación tanto a lo largo de su vida, como en los
últimos 12 meses para la entidad, comparando información entre 2016 y 2021, periodo de
cinco años de referencia. INEGI, ENDIREH 2021, Página 8.

82

�Gráfica 3: En los resultados de que tipos de violencia experimentan las mujeres de 15 años y
más a lo largo de su vida; El mayor es psicológica (51.6%), violencia sexual (49.7%) y
económica (27.4%). Sin embargo, para Nuevo León primero es la violencia sexual (50.5%),
psicológica (47.6%), física (29.1%) y económica (25.7%). En todos los casos es menor al
porcentaje nacional y, en caso de los últimos 12 meses, la violencia sexual con 24.5% para
Nuevo León, supera el porcentaje nacional de 23.3%. INEGI, ENDIREH 2021, Página 9.

83

�Gráfica 4: En qué ámbitos de ocurrencia experimentan violencia las mujeres de 15 años y
más, se encuentra a nivel nacional el de mayor porcentaje es ámbito comunitario (45.6%),
pareja (39.9%), escolar (32.3%), laboral (27.9%) y familiar (11.4%). Para Nuevo León es el
mismo orden, solo superando la media nacional en el ámbito comunitario con 46.8% Nuevo
León y 45.6% el nacional. En los últimos 12 meses el ámbito comunitario (24.1%) y laboral
(22.1%) superan el registro nacional con 22.4% y 20.8% respectivamente.
INEGI, ENDIREH 2021, Página 11.

84

�VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
EN LA ESCUELA
¿Qué tipo de vio lenc ia experimentan las mujeres de 15 años

y más en la esc uela?ª

29.7 %

♦ Nuevo León ocupa el

lugar 24 entre las entidades
federativas con mayor
prevalencia de violencia
contra las mujeres a lo largo
de la vida en el ámbito
escolar.

■ A lo largo de la vida escolar

Física

Sexual

■ Últimos 12 meses

ª Prevale ncia de violencia en el ám bito esco lar contra las mujeres de 15 años y más seglXI tipo de violencia y periodo d e
refere ncia .

• A lo largo de la vida
escolar, la violencia sexual
es la que más comúnmente
han experimentado las
mujeres (18.3 %), mientras
que en los 12 meses previos
al levantamiento de la
encuesta fue la psicológica

Psicológica

Total

¿Quiénes son las princi pales personas agresoras?

Últimos 12 meses

A lo largo de la vida escolar

(13.4%}.

Total:

Total :

Compañ ero

41. 7 %

~

Psicológica:
Compañ ero

37.8 %

:~

Física :
Compañera

41.1 %

Sexua l:
Compañero

46.0 %

\

I

85

Compañero

38.8 %

~

Psicológica :
Compañero

33. 7 %

:~

Física:
Compañera

72.2 %

Sexual :
Compañero

40.9 %

\

I

�Gráfica 5: En violencia contra las mujeres en la escuela, el principal tipo que
experimentan, a lo largo de la vida en Nuevo León, es sexual (18.3%), psicológica
(17.3%) y física (15.1%). En el área del trabajo, la que experimentan más es la
discriminación (20.3%), física y sexual (13.3%) y psicológica (10.5%). En ambos tipos,
el principal agredir es su compañero (a) escolar o de trabajo, además de las principales
situaciones de discriminación laboral, tienen menos oportunidades laborales (10.3%),
pagarle menos que a un hombre (9.8%) y le han impedido tareas limitadas a hombres
(6.7%). INEGI, ENDIREH 2021, Página 12 y 13.

86

�Gráfica 6: En esta grafica es importante recordar que en Nuevo León el ámbito con mayor
porcentaje de violencia que experimentan las mujeres de 15 años y más es en comunidad
(46.8%), aquí se refiere el tipo de violencia, presentando primero la sexual (44.4%),
psicológica (20.2%) y física (8.6%), en la nacional es sexual (42.2%), psicológica
(20.7%) y física (9.6%), en estos casos las principales personas agresoras son
desconocidos. INEGI, ENDIREH 2021, Página 15.

87

�Gráfica 7: ¿Qué tipo de violencia experimentan las mujeres de 15 años y más en la
familia? La principal es la psicológica (7.3%) y en su relación de pareja también es la
psicológica, pero en segundo caso en pareja se encuentra la económica y/o patrimonial
(15.4%) y sus principales agresores en la familia es el hermano en psicológica y física, en
sexual el primo y en económica y/o patrimonial la madre. INEGI, ENDIREH 2021,
Página 16.

88

�Gráfica 8: De las 32 entidades Nuevo León ocupa el primer lugar con menor prevalencia
de violencia en la infancia, en primera instancia esta la violencia física con 22.8%, la
violencia psicológica con 13.2% y física con 10.6%, donde su principal agresor es su
tío(a), un no familiar (vecino, conocido) y un primo(a). INEGI, ENDIREH 2021, Página
19.

89

�Gráfica 9: Motivos más frecuentes de discriminación para las mujeres de 18 años y más
que declaró haberlo sido en el último año, en primer lugar por apariencia (51.3%),
creencias religiosas (32.3%), sexo (29.5%), edad (25.9%), observando, la mayor
diferencia está en sexo en comparación con la discriminación de los hombres (5.4%), es
decir al hombre no se le discrimina por tipo de sexo. INEGI, ENDADIS 2017, Página 9
(Datos Nacionales).

Gráfica 10: Porcentaje de población de 18 años y más que declaró que justifica poco o
nada que dos personas del mismo sexo vivan juntas como pareja. Por entidad federativa,
el nacional es de 64.4% y Nuevo León 72.2% ubicándose en la 6ª entidad con el valor
más alto de no justificar vivir juntas, solo superadas por Chiapas, Veracruz, Tabasco,
Oaxaca y Guerrero. INEGI, ENDADIS 2017, Página 19 (Datos Nacionales).

90

�Gráfica 11: Porcentaje de la población de 18 años y más que declaró haber sido
discriminada por algún motivo en los últimos 12 meses según su orientación sexual,
presenta evidencia de un 30.1% en población no heterosexual y un 19.8% población
heterosexual, es una diferencia de 10 puntos porcentuales de mayor incidencia en los no
heterosexuales. INEGI, ENDADIS 2017, Página 11 (Datos Nacionales).

Gráfica 12: Porcentaje de la población de 18 años y más declaró la negación de sus
derechos en los últimos cinco años. Según su orientación sexual, la población no
heterosexual superó en 10 a 12% más que la población heterosexual. INEGI, ENDADIS
2017, Página 12 (Datos Nacionales).

91

�Gráfica 13: Porcentaje de la población de 18 años y más que opina que en el país se
respetan poco o nada los derechos de distintos grupos de población, en el grupo de
personas trans se les refiere poco o nada en 72%, personas gay o lesbianas 66%, personas
indígenas 65%, trabajadoras del hogar 62%, personas discapacitadas 58% y personas
mayores un 57%, fundamentando que la falta de respeto a los derechos por cuestiones de
género, es la menos respetada en el país. INEGI, ENDADIS 2017, Página 13 (Datos
Nacionales).

92

�Gráfica 14: En el cuadro se reafirma la concordancia con los datos nacionales y de Nuevo
León, en el municipio capital del estado, la frecuencia del tipo de violencia comunitaria
es el ámbito más común y el tipo de violencia la psicológica (76.1%) y la sexual (75.4%),
repito consistente con números nacionales, igual comportamiento en la prevalencia de la
violencia. ENCUESTA INDESOL OV; CIG 2017, página 65 y 66.

93

�Gráfica 15: El indicador global de gravedad para Monterrey fue de 0.07. Haciendo el
análisis por ámbito, tenemos que la violencia comunitaria registro la mayor gravedad
(0.15) seguida por la violencia institucional (0.14).
Por tipo de violencia, tenemos que la psicológica registró el mayor índice de gravedad
(0.18), seguida por la sexual (0.09). Es importante resaltar que la violencia psicológica
con un resultado de 0.21, destacando también con altos índices relativos la violencia
psicológica en el ámbito institucional, y la violencia psicológica en el ámbito escolar.
ENCUESTA INDESOL OV; CIG 2017, página 67.

CONCLUSIÓN

Es importante que se dimensione el presente estudio como la derivación de tres estudios,
los cuales están relacionados a dos temas principales; el de la violencia contra las mujeres
de 18 años en adelante y el fenómeno de la discriminación, este último de manera general
y particular en este grupo de población.
La encuesta nacional sobre la dinámica de las poblaciones en los hogares (ENDIREH) es
el principal referente sobre la situación de la violencia que viven las mujeres, en el país y
están disponibles cinco ediciones 2033, 2006, 2011, 2016 y 2021. La encuesta nacional
sobre discriminación 2017 pretende visibilizar la discriminación en México, para
comprender y modificar este fenómeno, de ahí la necesidad de contar con información
que permita identificar a que grupos de la población afecta en mayor medida, ubicando
94

�para el presente documento a las mujeres como grupo principal de interés, ambas
encuestas operativamente se desarrollan por el INEGI, además también se analizó la
encuesta sobre la violencia social y de género en las áreas de influencia de los
observatorios de violencia social y de género, obteniendo de este último información del
Municipio de Monterrey la cual se realizó a 3200 mujeres en el país, con el propósito de
contribuir mediante metodologías e instrumento para la generación de información que
mida frecuencia, prevalencia y gravedad de la violencia de género que padecen las
mujeres en los municipios en los que tienen influencia los observatorios de la violencia
social y de género (OV).

ENDIREH 2021:


A nivel nacional la población en el país es de 126 millones de personas de las cuales
64.5 millones son mujeres (51.2%) son mujeres y 61.5 millones son hombres (48.8%),
en Nuevo León el total 5.8 millones con 2.9 millones son mujeres (50.0%) y 2.9
millones son hombres (50.0%) y en Monterrey 1,142,994 habitantes, 50% hombre y
50% mujeres, en Nuevo León de las mujeres de 12 años y mas, 30.3% son solteras,
55.4% son casados o unidas y 14.3% son separadas, divorciadas, viudas, muy
semejante al nacional.



En la gráfica No. 1 se puede observar el incremento del 8% en 2016 a 2021 para
Nuevo León la incidencia en experimentar violencia en mujeres de 15 años y más a
lo largo de su vida representando en el país uno de los incrementos más altos en el
mencionado periodo, en la gráfica No. 2 es la misma situación pero en los últimos 12
meses, en este el dato nacional está en decremento, pero Nuevo León al igual que a
lo largo de su vida, tiene incremento del 3%, ambos indicadores son importantes para
reconocer en cifras el incremento en violencia que se percibe en la entidad.



En la gráfica No. 3 para Nuevo León, menciona que el tipo de violencia que
experimenta la mujer de 15 años y más, a lo largo de su vida, es la violencia sexual
(50.5%) y, segundo, la psicológica (47.6%). En el país es a la inversa, y se asocia con
la gráfica No. 4, donde menciona en qué ámbitos de su vida cotidiana experimenta
está violencia, destacando la de ámbito comunitario (46.8%) superando el nacional.
Es decir, la de mayor incidencia, violencia sexual, en el ámbito de su comunidad.



La encuesta refiere que prevalece al menos un incidente de violencia (de cualquier
tipo a lo largo de la vida) de las mujeres de 15 años y más en Nuevo León muestra

95

�que aquéllas que experimentan mayor violencia son las que residen en áreas urbanas
(69.5%), de edades entre 15 y 24 años (80.6%), con nivel de escolaridad superior
(73.9%), que se encuentran solteras (76.4%) y las que hablan alguna lengua indígena
y/o se consideran indígenas (68.9%).


En grafica No. 5 de violencia en escuelas el principal agresor es el compañero al igual
en el ámbito laboral y en la gráfica No. 6 en el ámbito de la comunidad el principal
agresor es un desconocido, en la gráfica 7 en el ámbito familiar es el hermano (a) para
el tipo más alto que es el psicológico y físico, es sexual el primo (a) y económico y/o
patrimonial el padre, en la infancia, en la gráfica 8 es el agresor principal el tío(a),
primo(a) y un no familiar (vecino, conocido), además de la violencia contra las
mujeres en la relación de pareja es el agresor el cónyuge y es de tipo psicológica y
económica y/o patrimonial.



Una conclusión de los resultados de la presente encuesta reporta que a mayor
educación de la mujer el porcentaje de acontecimientos violentos es su vida es mayor
96enciona a nivel educación superior mas del 71%, en medio a superior mayor al 70%
en nivel secundaria 60% y a nivel básico 31%, esto es importante para su posterior
análisis de los factores que intervienen a producir este resultado.

ENADIS 2017


En discriminación para mujeres de 18 años y más por tipo de sexo es del 29.5% y en
los hombres es de 5.4% grafica 9, concluyendo que al hombre no se le discrimina por
tipo de sexo, además en grafica 11, se menciona mayor ineficiencia en discriminación
a las personas no heterosexuales en 30.1% y no justifican poco o nada que dos
personas del mismo sexo vivan juntas como pareja 72.2% (6to lugar nacional) grafica
10, además de que se opinó que en el país se respetan poco o nada los dos derechos a
grupos de personas trans un 72%, personas gay o lesbianas 66%, todo lo anterior
refiere una conclusión que puede manifestar una carga de prejuicios para los grupos
que no representan la heterosexualidad.

EVSG (OV) CIG-2017


En los resultados generados por la encuesta de los observatorios de violencia (OV), a
pesar de levantarse en 2017 en el municipio de Monterrey, N.L., los resultados son
concordantes con los datos nacionales y estatales. Registrando un 83% de ocurrencia

96

�en frecuencia en mujeres el dato nacional es de 70% y en congruencia la violencia
comunitaria es la de mayor porcentaje en ámbito y en el caso de tipo de violencia es
la psicológica con 85.1% y la sexual con 75.5%, cifras que también son las más altas
para Nuevo León, sin embargo es importante mencionar que para la entidad se
observa un comportamiento a la alza en los porcentajes de discriminación y violencia,
reforzado por un mayor efecto de este fenómeno en zonas urbanas en comparación
con el ámbito rural.
Es importante destacar que las encuestas innovan en la exploración y diagnóstico para la
inclusión de temas relevantes para entender el fenómeno de la violencia y discriminación
contra las mujeres y mejora las estrategias de medición del fenómeno de estudio, para
contribuir de manera significativa mediante metodologías y de estos instrumentos para
medir la frecuencia, prevalencia y gravedad del tema, en este caso en particular el
padecimiento de estos fenómenos, con la información y su análisis se abren caminos para
servir a la construcción de mejores políticas para el abatimiento y erradicación del
problema a intervenir.

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Aceptado: octubre 15 de 2022
98

�Conocimiento de los estudiantes de Diseño Industrial en materia de cultura de paz y
resolución de conflictos
Knowledge of Industrial Design students in matters of culture of peace and conflict
resolution
José Alberto Escalera Silva14
Elio Francisco Vázquez Luna15
RESUMEN
Se realizó un estudio cualitativo, aplicando 25 entrevistas a estudiantes que
actualmente cursan la licenciatura de Diseño Industrial de la Facultad de Arquitectura de
la Universidad Autónoma de Nuevo León, con el objetivo de indagar cuál es el
conocimiento que los sujetos tienen sobre los métodos de solución de conflictos y la
cultura de paz para conocer si es posible establecer una relación entre éstos y el diseño
industrial. Entre los resultados más sobresalientes, destacan el hecho de cómo la
percepción de los estudiantes sobre diseño industrial gira en torno a la resolución de
problemas y su impacto en la mejora de la vida de las personas.
Palabras clave: Diseño industrial; cultura de paz; resolución de conflictos; educación
superior.

ABSTRACT
A qualitative study was carried out, applying 25 interviews to students currently
studying Industrial Design at the School of Architecture of the Universidad Autónoma de
Nuevo León, with the objective of investigating the knowledge that the subjects have
about conflict resolution methods and the culture of peace in order to find out if it is
possible to establish a relationship between these and industrial design. Among the most
outstanding results, the fact that the students' perception of industrial design revolves
around problem solving and its impact on the improvement of people's lives stands out.
Key words: industrial design; culture of peace; conflict resolution; higher education.

14

Máster en Diseño por el CICE - Escuela Profesional de Nuevas Tecnologías de Madrid,
España. Profesor de tiempo completo de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma
de Nuevo León. Contacto: jose.escalerasl@uanl.edu.mx
15

Candidato a doctor por el Doctorado en Métodos Alternos de Solución de Conflictos por la
Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor del Área de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Emiliano Zapata. Contacto: elio.vazquez@unez.edu.mx

100

�Introducción
En los últimos años, la violencia ha sido una problemática que lastimosamente es
recurrente en la sociedad mexicana, llevando a autoridades, académicos, asociaciones
civiles y legisladores, entre otros, a sumar esfuerzos para combatirla desde un frente
común.
De esta manera, es que la cultura de paz y la resolución pacífica del conflicto
fueron consideradas herramientas para la prevención e intervención de esta problemática,
especialmente desde el ámbito educativo, con la intención de generar un reaprendizaje
social con respecto a las formas de resolver disputas entre los ciudadanos.
Definir cultura de paz es un trabajo complicado, ya que es difícil englobar su
significación en un solo concepto, para efectos de este estudio, se utilizó la definición
más aceptada y conocida de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura [UNESCO] (2015, pág. 8):
“Cultura de Paz es todos los valores, comportamientos, actitudes, prácticas,
sentimientos y creencias, que acaban conformando la paz”.
De aquí se desprende que, la cultura de paz es una cuestión activa, que debe
construirse desde el día a día, a través de las acciones de los individuos. En este contexto
no es aventurado sostener que para que exista paz, la persona debe comprometerse a vivir
la paz, lo cual engloba la elección de mecanismos pacíficos para resolver las controversias
que puedan presentarse. En este sentido, es importante también señalar que una de las
estrategias más simples y efectivas para la solución pacifica de conflicto podemos
encontrarla en el diálogo y el poder de la comunicación entre las personas (Escalera y
Amador, 2020), lo que puede contribuir a generar espacios libres de violencia (Escalera,
et al. 2020) en diferentes contextos de la vida cotidiana.
Un ejemplo de lo anterior, es posible encontrarlo en el uso de la mediación escolar
como herramienta para la resolución de conflictos. En este sentido, la mediación escolar,
según Gorjón y Steele (2012) tiene por objetivo promover la resolución de problemas de
forma pacífica en las escuelas, manteniendo la sana convivencia entre los estudiantes,
presentando técnicas, habilidades y estrategias que debe poseer el mediador escolar con
una adecuada coordinación entre directivos, maestros, alumnos y padres de familia, al

101

�identificar la ventaja que tiene este procedimiento debido a que se aprende, a manejar los
conflictos sin pelear y sin insultarse.

Sobre lo anterior es posible inferir que los escenarios de la vida del individuo son
determinantes para el proceso de socialización, que si bien, el hogar es el principal lugar
en donde desde muy temprana edad se enseña a resolver los conflictos, y aunque si bien
no debemos perder de vista la importancia de la familia, también tenemos que considerar
la relevancia de que los centros educativos asuman la responsabilidad de asegurar a los
estudiantes espacios libres de conflictos, después de todo, estos pueden presentarse entre
maestros, alumnos y entre padres (Vázquez y Vázquez, 2021). De ahí la importancia de
que se fomente el diálogo para la resolución de los conflictos escolares (Escalera, 2018).
En este sentido, el tema de la cultura de paz y la resolución de conflictos no es una
novedad en la Universidad Autónoma de Nuevo León, esta institución se ha dedicado a
lo largo de más de diez años a la promoción de los estudios de paz y la resolución pacífica
de los conflictos, un ejemplo de esto, son la maestría y doctorado en Métodos Alternos
de Solución de Conflictos, cuyo firme propósito es el de capacitar a los futuros
mediadores y gestores de paz desde la práctica en el caso de la maestría, y, abordar e
impulsar la investigación científica en torno al conflicto y la cultura de paz, en el caso del
doctorado, mismas que se imparten en la Facultad de Derecho y Criminología de la
Institución.
Otro ejemplo, es la creación de la materia “Cultura de Paz” como una asignatura
de Formación General Universitaria (ACFGU) desde el 2015, lo que implica que una vez
incorporando el modelo 2020 en las licenciaturas, todos los estudiantes de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, independientemente de la licenciatura que estén cursando,
deberán llevar dicha materia, poniendo su granito de arena en beneficio de la educación
para la paz (Salazar, 2021).
De esta manera, es posible aseverar que, en algún momento, todos los estudiantes
de la Universidad Autónoma de Nuevo León tendrán contacto con los estudios de paz y
contarán con antecedentes en materia de resolución de conflictos al menos en una de las
materias que cursaron a lo largo de su carrera. No obstante, la Facultad de Arquitectura,
lugar donde se imparte la licenciatura en Diseño Industrial, no ha incorporado sus

102

�licenciaturas al modelo 2020, lo que conlleva a que, sus estudiantes no han tenido un
primer acercamiento a dicha asignatura.
Actualmente, el concepto de diseño industrial tiene una gama considerable de
variaciones, de tal modo que es difícil definirlo de una sola manera. Por ejemplo, para
Ubiergo (2003, pág. 9), el diseño industrial debe verse desde dos perspectivas, la primera
refiere al proceso a través del que se materializan los productos que se lanzan al mercado,
desde los primeros esbozos hasta el momento de la fabricación en serie, la segunda
perspectiva se utiliza para referirse a la actividad mediante la cual se genera valor añadido
en una fase concreta de ese proceso, la de definición y generación de los conceptos de
producto.

De la misma forma, el Consejo Internacional de Sociedades de Diseño

Industrial (s/f) sostiene que el objetivo del diseño industrial es establecer las cualidades
multifacéticas de los objetos, procesos, servicios y sus sistemas en los ciclos de vida.
Por su parte, Cross, et al. (1982) plantean que el diseño industrial es una
innovación, una creación, avance, solución renovadora, un nuevo modo de relacionar un
número de variables o factores, es una nueva forma de expresión, el logro de una mayor
eficacia. Sobre esta idea, Jones (1984) sugiere que el efecto de diseñar es iniciar un
cambio en las cosas que el hombre ya ha realizado para mejorarlas. En este sentido,
Rodríguez (1982) hace hincapié en enfocar el concepto desde la perspectiva que él llama
“racional”, puntualizando que el diseño industrial es una actividad enfocada a
determinados fines para asegurar la resolución de problemas.
En este contexto es posible aseverar que existe una relación entre el diseño
industrial y la resolución de conflictos, la pregunta que surge y que guía la presente
investigación es, ¿cuál es el conocimiento que tienen los estudiantes de diseño industrial
con respecto a la cultura de paz y resolución de conflictos?

METODOLOGÍA
Para el presente estudio se eligió un diseño cualitativo, ya que la finalidad del
presente estudio fue la de descubrir desde las subjetividades de los estudiantes, las
percepciones y experiencias personales que tienen sobre la resolución del conflicto y su
relación con el diseño industrial para el fomento de la cultura de paz.
103

�Se utilizó un muestreo intencional basado en criterios (Hernández et al., 2010),
específicamente, personas que actualmente son estudiantes de la licenciatura de Diseño
Industrial de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. El
contacto con los sujetos de estudio se realizó a través de la técnica “bola de nieve”, en la
que, habiendo contactado a un individuo seleccionado, éste sugiere a su vez nuevos
participantes que reúnan criterios similares, entre sus conocidos (Heckarthorn, 1997). La
técnica de recolección de datos utilizada fue la entrevista semi estructurada. Una vez
llegada a la saturación teórica, se consideró cerrar la muestra, quedando conformada por
25 estudiantes. La guía de entrevista se diseñó considerando la pregunta de investigación,
ésta abordó temas que giraron en torno a cuál es el conocimiento que tienen los
estudiantes de diseño industrial con respecto a la cultura de paz y resolución de conflictos.
Durante la entrevista además de los temas mencionados, se dejó abierta la
posibilidad de inclusión de temas que fueran surgiendo en la aplicación de la técnica. Para
la categorización y codificación de la información obtenida durante el trabajo de
campo se siguieron las temáticas consideradas en la guía de entrevista y para la
organización y el tratamiento de la información se empleó el software cualitativo Atlas.Ti.
Siguiendo la propuesta metodológica de Escalera, et al. (2021), el análisis de la
información se realizó desde un enfoque temático de Braun y Clarke (2006); en la
actualidad este tratamiento de la información goza de una amplia aceptación entre
investigadores cualitativos y consiste en un método sistemático, para identificar, analizar
y reportar patrones de temas repetidos dentro de los datos, permitiendo al investigador
captar el significado subjetivo de los actores y su experiencia, para construir así
significados sociales mediante el análisis de la coherencia entre los sujetos (Braun y
Clarke, 2006, pág. 79; Escalera et al., 2021, pág. 7).

ÁNALISIS Y RESULTADOS
Las respuestas que obtenidas fueron variadas, pero centradas en la búsqueda de
respuesta de la pregunta de investigación planteada, los sujetos que contestaron el
cuestionario fueron estudiantes de la licenciatura de Diseño Industrial de la Facultad de
Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de octavo y noveno semestre,
es decir, de los últimos semestres de la carrera. Para conservar el anonimato de los sujetos,

104

�se decidió utilizar las siglas “EDI”16 y el número en orden en que fue contestado el
instrumento.
Conocimiento de Diseño Industrial
Al empezar el cuestionario, se les pidió que contestaran, ¿qué entienden que es el
diseño industrial?, esta pregunta es esencial para esta investigación porque permite saber
si el estudiante posee conocimientos básicos sobre la carrera que decidieron emprender.
En este sentido, fue posible notar que los sujetos que contestaron, en su mayoría, tienen
una visión clara y similar de, qué es y para qué sirve el diseño industrial, como
mencionan:
“Es una disciplina que ayuda a mejorar y simplificar la calidad de vida de los
usuarios en un entorno determinado a través de productos, sistemas, servicios”
(EDI 4).
“El diseño industrial es una disciplina que se encarga de mejorar la calidad de
vida del usuario a través del diseño de objetos, entornos o experiencias. Está
solución de diseño debe ser de acuerdo con el contexto del usuario: comprender
sus experiencias, emociones, sensaciones, para ofrecerle el diseño más adecuado
para su situación” (EDI, 20).
“Es una disciplina multifacética encargada de reinterpretar alguna situación,
producto o experiencia con el propósito de generar nuevas sensaciones en el
usuario al mejorar una situación o producto” (EDI, 25).
Una de las cosas que más presente estuvo en las respuestas de los sujetos fue que
el diseño industrial está altamente relacionado con la solución de problemas:
“Diseño industrial es la rama del diseño que busca soluciones a necesidades y/o
problemáticas de carácter social, industrial, ambiental, etc., a través de la
observación y la investigación del contexto en qué se sitúan estas necesidades, y
busca brindar una solución desde el diseño de productos, sistemas u objetos. Se
busca que estás soluciones puedan ser producidas a nivel industrial, aunque
dependerá mucho del tipo de proyecto y enfoque con el que se aborde.
Personalmente considero que el centro del diseño industrial debe ser el usuario,

16

Estudiante de Diseño Industrial (EDI)

105

�sus necesidades y su contexto, de estás parten las demás variables que se puedan
presentar” (EDI 16).
“Es una disciplina que busca aportar a la sociedad y resolver problemas por
medio de objetos o servicios” (EDI 9).
“El diseño industrial es la resolución de problemáticas a través de proponer
soluciones innovadoras trabajadas en un producto o servicio, para así, mejorar
las necesidades y calidad de vida/actividades del usuario.” (EDI 10).
Sobre esta idea, Rodríguez (1985) señala que el diseño industrial es una actividad
enfocada a determinados fines para asegurar la resolución de problemas. En este sentido,
podemos inferir que para los sujetos de estudio la percepción del diseño industrial está
relacionada con la búsqueda de opciones para dar solución a necesidades para mejor la
calidad de vida de las personas.
Percepción de resolución de conflicto y cultura de paz
Con respecto a la percepción que los sujetos entrevistados tienen sobre la
resolución de conflictos, las respuestas obtenidas giraron en torno a poner fin a una
problemática, como lo resaltaron nuestros informantes:
“La resolución de un conflicto es atacar una problemática proponiendo ideas
para resolverlo, son todos los antecedentes posibles que conforman el problema
en cuestión que al ser analizados se puedan obtener diferentes insights17 que
ayuden pensar en una solución” (EDI 10).
“Una resolución de conflicto consiste en mitigar o dar solución a algún problema
dentro de algún entorno específico. Estos conflictos suelen tener efectos negativos
en las personas, en algún contexto específico y suele involucrar diversos aspectos
de la sociedad” (EDI 2).
Cabe destacar que, solo uno de los sujetos entrevistados mencionó la herramienta
de la mediación para la resolución de problemas: “Que el o los involucrados en un
conflicto quedan de acuerdo o satisfechos con la solución dada de una problemática
tomando en cuenta las necesidades de ambos, como en una mediación” (EDI 25).

17

Opciones

106

�Por otra parte, cuando se indagó en relación a su conocimiento sobre la cultura de
paz, algunos informantes tenían ideas relacionadas a espacios libres de violencia:
“Espacio donde no hay conflicto” (EDI 1); “Es la costumbre que previene el conflicto y
da soluciones de manera pacífica” (EDI 4); “La educación de saber cuándo es necesario
o apropiado un conflicto y cuándo no” (EDI 22).
Asimismo, algunos informantes tenían percepciones más elaboradas y con una
noción más amplia de la cultura de paz, enfocadas a una paz activa que va generándose
en el día a día:
“Cultura de paz es el estado de vivir en un entorno seguro, dónde las relaciones
entre personas puedan ser sanas y haya valores, actividades y ritos promovidos
para mantener esta cultura” (EDI 25)
“Un estilo de vida donde herramientas como los valores, ética y principios
humanistas te permiten afrontar las situaciones sin recurrir a la violencia” (EDI
13).
“La cultura de paz es el conjunto de valores y acción que uno como persona o
como sociedad tiene arraigadas por nuestras costumbres y culturas, y son
aplicadas en nuestro día a día” (EDI 15).
En este sentido, Harto de Vera (2016) plantea que el concepto de paz ha cambiado
con los años, dejando de ser un concepto inerte y secundario que depende la guerra para
existir, sino, que, hoy en día, la paz, específicamente la cultura de paz, toma una forma
positiva que va trabajándose a través de diferentes acciones y decisiones que el ser
humano toma para asegurarla, incluida, por supuesto, la resolución de los problemas a
través del diálogo.
Diseño, Cultura de Paz y Resolución de Conflictos
En concordancia con lo que precede, se les cuestionó a los informantes si
consideraban que existía una relación entre Diseño Industrial, la Cultura de Paz y
Resolución de Conflictos, en este sentido los estudiantes entrevistados respondieron:
“Si. Creo que como diseñadores siempre buscamos la estabilidad física de los
usuarios, cabe recalcar que la parte emocional interfiere directamente en
nuestros productos, servicios ... de esta manera la aportación que hace el diseño
en pro de una cultura pacífica posibilita para el desarrollo de nuevas
107

�herramientas atractivas que el usuario puede adoptar para mejorar su estado
emocional. Si los usuarios se encuentran bien, todo girará hacia el mismo
sentido” (EDI 5).
“Sí, creo que en general el Diseño Industrial se presta para la promoción de la
cultura de paz a través de las propuestas de diseño en productos, modelos de
negocio, campañas, etc., ya que estás cumplen diferentes aspectos enfocados en
diferentes tipos de diseños como el diseño emocional o el diseño universal” (EDI
12).
“Considero que la formación académica del diseño industrial contribuye a
promover la cultura de la paz y la resolución de conflicto, a través del diseño de
entorno, el diseño social, el diseño de objetos, que pueden ayudar a mejorar las
relaciones interpersonales y a crear espacios seguros dentro de alguna
comunidad o de culturas específicas” (EDI 23).
Algo que pareció adecuado resaltar fue la percepción que tienen los informantes
sobre las herramientas que el Diseño Industrial puede aportar a la cultura de paz y a la
resolución pacífica del conflicto:
“En aquellos proyectos con enfoques sociales trabajamos de manera
colaborativa para resolver un problema que afecta a un sector de la población,
donde se espera que la solución trascienda. En cuanto a la cultura de la paz,
conecta con el enfoque al usuario que se maneja en Diseño Industrial, ya que
empatizamos profundamente no solo con aquello que lo afecta también buscamos
un entendimiento de la persona y cómo vive. Al reconocer nuestra humanidad nos
inclinamos a buscar un bien común” (EDI 18).
Asimismo, se consideró pertinente destacar que, para los estudiantes de Diseño
Industrial entrevistados, resulta importante contar con conocimientos enfocados a la
cultura de paz y la resolución de problemas sociales:
“Creo que las herramientas que tenemos como diseñadores pueden aportar
mucho valor para la resolución de conflictos y ayudar a la promoción de los
buenos valores. Sin embargo, considero que no se enseña de manera consiente
que el diseño puede tener está aplicación, la formación académica está muy

108

�enfocada en desarrollar productos sin antes entender la problemática real, por lo
que los proyectos tienden a quedarse cortos” (EDI 20)
Por lo anterior, es posible aseverar que una práctica de Diseño Industrial podría
verse enriquecida con el enfoque de problemáticas sociales e interpersonales desde su
formación curricular, como lo menciona nuestro informante:
“Considero que el conocimiento que obtenemos durante la formación académica
nos da las herramientas necesarias para esto, pero no está dentro de esta formación
el incentivo a promoverla o aplicarla por nosotros mismos” (EDI 20).
Concomitantemente con lo anterior expuesto, están también las problemáticas
propias de la profesión, relacionadas a aquellas prácticas no éticas y de las cuáles, no se
desarrollan mecanismos de prevención o de gestión dentro de la formación de los
Diseñadores Industriales:
“En parte siempre se busca diseñar productos libres de plagios con la finalidad
de evitar conflictos, pero se sabe que no se puede esperar eso de otros y que el
plagio de producto existe, lo que no se sabe o al menos, no recibimos información
durante la formación es qué hacer, con quién ir, en caso de un plagio, de que nos
plagien un diseño” (EDI 11).
En este sentido, es pertinente reconocer la importancia de que durante la
formación de los estudiantes en Diseño Industrial exista una materia que los prepare para
resolver problemáticas sociales a través del diseño, y, en su caso, los conflictos que
puedan surgir en materia de plagio.

CONCLUSIONES
La cultura de paz y la resolución pacífica de conflictos son consideradas como
herramientas eficaces para la prevención y resolución de problemáticas en los ámbitos
educativos con la finalidad de generar aprendizajes nuevos que ayuden a la resolución de
problemas como la violencia en todas sus expresiones.
Dentro de los planteles educativos los jóvenes universitarios se enfrentan a
problemáticas académicas, personales e intrapersonales, dentro de las más importantes se
encuentra la violencia en todos sus tipos y ámbitos; un conocimiento amplio de cultura
109

�de paz podría ayudar a prevenir algunas experiencias y situaciones por las que atraviesan
los estudiantes.
Aunque el tema de la cultura de paz y la resolución pacífica de conflictos no es
una novedad en la Universidad Autónoma de Nuevo León, resulta importante tomar en
cuenta que los resultados de este estudio muestran que el conocimiento que se tiene sobre
este tema aún es limitado para los estudiantes de diseño industrial; no obstante, se conoce
su existencia y se reconoce que tener conocimientos en diseño industrial, cultura de paz
y resolución de conflictos puede ayudar a tener una mejora en la vida de las personas.

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111

�Recibido: septiembre 4 de 2022
Aceptado: septiembre 28 de 2022

ANEXO 1
CARTA DE ASENTAMIENTO
CARTA DE ASENTAMIENTO PARA PARTICIPAR EN EL ESTUDIO
“CONOCIMIENTO DE LOS ESTUDIANTES DE DISEÑO INDUSTRIAL EN
MATERIA DE CULTURA DE PAZ Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS”

Estimado estudiante:

Ha sido seleccionado para participar entre los aproximadamente 20 entrevistados de este
estudio a cargo de investigadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León, quienes
están interesados en saber cuál es tu conocimiento en cultura de paz y métodos de solución
de conflicto y su relación con el diseño industrial.

Su participación consistirá en contestar algunas preguntas sobre su percepción como
estudiante de la carrera de diseño en relación a la solución de conflictos. Si usted acepta,
la entrevista se llevará a cabo a través de la plataforma Microsoft Teams.

Su participación es voluntaria, si existe alguna pregunta que no quiera contestar se
respetará. Le reitero que la información será secreta y confidencial.

Fecha________________

Nombre del entrevistado:
_______________________________________________________

Firma______________________

112

�ANEXO 2
GUÍA DE ENTREVISTA

Estimado estudiante de Diseño Industrial:

Agradecemos mucho tu apoyo para contestar este instrumento, nosotros, miembros del
Observatorio en Investigación Académica de Intervención Social y Mediación
coordinado por la FTSYDH, somos un equipo interdisciplinario de investigación
conformado por docentes de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

Este instrumento tiene por objetivos:
-Conocer cuál es el grado de conocimientos de los LDI en materia de resolución de
conflictos.
- Analizar si el conocimiento de los LDI puede contribuir a la creación de un modelo de
intervención de conflicto.
La información proporcionada es de carácter confidencial.

Muchas gracias por tu colaboración.

Diseño Industrial y MASC
1. ¿Podrías explicarnos qué es Diseño Industrial?
2. ¿Qué entiendes por resolución de un conflicto?
3. ¿Qué entiendes por cultura de paz?
4. ¿Consideras que la formación académica en Diseño Industrial contribuye a la
promoción de la cultura de paz y la resolución de conflictos? (Justifica tu
respuesta)
5. ¿Tienes alguna propuesta para la promoción de paz desde el Diseño Industrial?

113

�Experiencias de niñas y niños indígenas en el ámbito académico y familiar en el
fortalecimiento de habilidades escolares, socioemocionales y tecnológicas a raíz del
proyecto Vivir para Construir de Zihuame Mochilla A.C.
Family and academic experiences from indigenous boys and girls that
strengthened academic, socioemotional and technical abilities, as a result of the
‘Vivir para Construir’ initiative from Zihuame Mochilla AC

Gelacia Cecilia Chávez Valerio18
María del Carmen Farías Campero19

Resumen: Esta investigación se llevó a cabo en Monterrey, Nuevo León, México durante
los meses de febrero a abril del 2022. El objetivo de la investigación se centró en
determinar los cambios percibidos por las y los participantes del proyecto sobre sus
propias habilidades escolares y sociales y el impacto que estos han tenido en la vida
escolar y familiar.
Además, desde esta investigación se presentará la voz de las y los participantes con
respecto a cómo viven desde su propia persona los procesos de aprendizaje adquirido y
experiencias de vida relacionadas con su participación en el proyecto Vivir para Construir
y que a partir de estas reflexiones las partes involucradas puedan fortalecer el modelo de
intervención y asumir roles activos que contribuyan a la mejora en la calidad de vida
educativa.
El estudio partió desde un paradigma hermenéutico-interpretativo, con una metodología
cualitativa mediante el uso de dos técnicas: fotovoz y la entrevista grupal semiestructurada; aplicado en una muestra de 9 niñas, niños y adolescentes indígenas y
mestizos y 6 madres de familia participantes del proyecto Vivir para Construir.
Entre los hallazgos se encontró que las y los participantes adquirieron o fortalecieron
habilidades para la mejora en el rendimiento académico en los distintos ámbitos de su
vida; así como también resulta de interés que las madres de familia pudieron confirmar
los resultados obtenidos a raíz de la intervención, en la cual efectivamente sus hijas/os
aplican de manera efectiva los conocimientos y habilidades adquiridas durante el proceso.

18
19

UANL/FTSYDH y Zihuame Mochilla A.C. Email: cecipsique@gmail.com
Zihuame Mochilla A. C., Email: carmenfarias@yahoo.com

114

�Palabras clave: Niñas y niños indígenas, Ffamilia indígena, Habilidades escolares,
socioemocionales y tecnológicas, Proyecto Vivir para Construir de Zihuame
Mochilla A.C.
Summary: This research was conducted in Monterrey, Nuevo León, México between
February and April 2022. The objective of this study was to measure the participants’
perceived changes in academic and social abilities, and the impact they have had in their
school and family environment.
Furthermore, this research will highlight the participants’ perspectives on how they
perceive the learning process and their own life experiences related to their participation
in the “Vivir para Construir” initiative, and that from these insights stakeholders can
strengthen the intervention model and proactively contribute to improving the quality of
academic life.
The study was conceived from a hermeneutical-interpretative paradigm, with a qualitative
methodology using two research techniques: photovoice and semi-structured panel
interviews. Participants in this study included nine indigenous kids and young adults as
well as six mothers from families that participated on the “Vivir para Construir” initiative.
The research found that the participants acquired or strengthened life skills that improved
academic performance. The mothers participating on this study also validated these
improvements following the intervention, in which their kids effectively applied the
learnings and skills acquired during this process.
Keywords: Indigenous girls and boys, Indigenous family, School, socio-emotional and
technological skills, Vivir para Construir Project of Zihuame Mochilla A.C.
CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA
Con la finalidad de conocer el contexto de la investigación es importante mencionar que
el Área Metropolitana de Monterrey (AMM), ha sido escenario de notorios movimientos
poblacionales durante los últimos veinte años, por lo que la presencia indígena en el
estado ha tomado relevancia durante estas últimas décadas. El flujo migratorio se debe en
parte a que las personas y familias que provienen principalmente en los estados del centro
y sur de del país se han visto en la necesidad de abandonar sus comunidades de origen.

Según los datos censales ofrecidos por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI, 2015), se hablaba de que en el Estado residían al menos 59,000
115

�personas hablantes de lengua indígena, la mayoría de ellas originarias de tres estados, que
conforman principalmente la región denominada de La Huasteca: San Luis Potosí,
Hidalgo y Veracruz. Ahora bien, para el censo realizado por el INEGI en el 2020, se habla
de 77,945 personas hablantes de lengua indígena que han llegado a residir de manera
permanente, o al menos indefinida principalmente a los municipios de Pesquería, García,
Escobedo, Monterrey, Juárez y Santa Catarina, donde habitan personas hablantes de
lenguas como la nahua, téenek y otomí, mixtecos, zapotecos, entre otras etnias (Durín,
2007; Martínez, 2014; INEGI, 2020).

En Nuevo León, la tasa de inasistencia escolar en niñas, niños y adolescentes de 5 a 14
años que hablan lengua indígena es del 10.8 % (INEGI, 2015). Se encontró además que
cerca del 44% viven en zonas urbanas y semiurbanas y forman parte de los grupos más
vulnerables en materia de acceso, permanencia y aprendizaje en la escuela.
La probabilidad que tiene una niña o niño indígena de no asistir a una escuela ubicada en
alguna ciudad es mucho mayor que la de uno no indígena en la misma ciudad (INEE,
2017). Esto se presenta debido al bajo dominio del idioma español, a la falta de
mecanismos de inclusión escolar, la falta de recursos básicos para asistir a la escuela y a
la discriminación que se ejerce en contra de este grupo poblacional (Durin, 2007;
Martínez, 2019).

En investigaciones relacionadas sobre el tema de Educación e Interculturalidad, se
encontró que, en algunas escuelas de la Entidad, se han detectado altas concentraciones
de estudiantes indígenas, de los cuales los educandos pertenecen a familias provenientes
de pueblos originarios del centro y sur de México y se han visto en la necesidad de migrar
para obtener mejores condiciones de vida (Martínez, 2014). Esta situación destaca debido
al alto índice de discriminación a cualquier tipo de diversidad que se vive en el estado,
por lo que dificulta que las minorías étnicas y su cultura se reconozcan como riqueza
cultural y afecte en particular a los estudiantes de origen indígena (Durín, 2007).

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Preguntas de investigación
La investigación se centró en responder la siguiente pregunta:
116

�-

¿Cuál ha sido el impacto percibido por las niñas y niños participantes del proyecto
Vivir para Construir en el desarrollo y/o fortalecimiento de sus habilidades
escolares/cognitivas y socioemocionales?

Además de conocer el impacto que percibieron las y los participantes, también se buscó
responder las siguientes preguntas específicas:
-

¿Cuáles son los cambios en el ámbito escolar y familiar que perciben las madres
y padres de familia de las y los participantes del proyecto Vivir para Construir?

-

¿Qué resultados se han obtenido con las estrategias del proyecto de Habilidades
Escolares/Cognitivas y Socioemocionales desde la modalidad presencial en esta
situación de pandemia?

Objetivos de investigación
El objetivo general consistió en determinar los cambios percibidos por las y los
participantes del proyecto sobre sus propias habilidades escolares y sociales y el impacto
que estos han tenido en la vida escolar y familiar.
Además, se identificaron los siguientes objetivos específicos:
-

Conocer la percepción que tienen padres y madres de los participantes en el
ámbito académico a raíz de la intervención socioeducativa del proyecto Vivir para
Construir.

-

Determinar las estrategias o recursos didácticos que son eficaces y generan un
impacto para el desarrollo adecuado de habilidades escolares y/o sociales que
incidan en la reducción del rezago escolar en niñas/os participantes de Zihuame
Mochilla.

Supuestos de investigación
Las niñas, niños y adolescentes participantes del proyecto Vivir para Construir perciben
y expresan los cambios adquiridos en sus habilidades escolares y psicosociales
permitiéndoles mejorar su rendimiento académico en el ámbito escolar.
Madres y padres de familia de niñas, niños y adolescentes participantes perciben cambios
en la autoestima, comunicación y afrontamiento del estrés en el ámbito académico y
familiar.
117

�Las estrategias de aprendizaje utilizadas en el proyecto Vivir para Construir son eficaces
y han propiciado la mejora en el ámbito académico y familiar de niñas las y los
participantes.

Justificación
En materia de aprendizaje, de acuerdo con los resultados ofrecidos por la evaluación
PLANEA, se encontró que, en los resultados del instrumento para evaluar a niños y niñas
en lenguaje y habilidades de matemáticas, Nuevo León se encontraba en el lugar 17 desde
el 2015, no habiendo avances para el 2018 y donde el 78% de las y los estudiantes
demostró un bajo nivel de habilidades lectoras, de escritura y de comunicación. Es
importante mencionar que esto afecta principalmente a niñas y niños en situación de
vulnerabilidad, en su autoestima, relaciones interpersonales futuras, en su rendimiento
escolar y en su desarrollo humano y educativo pleno.
Con relación a la situación que viven niñas y niños indígenas en el estado, la organización
Zihuame Mochilla realizó un análisis de los resultados de la evaluación PLANEA (2019)
en Nuevo León y desde el diagnóstico comunitario institucional y se encontró que los
resultados en el área de lenguaje y habilidades de matemáticas son muy bajos, pero son
más inferiores para las y los estudiantes de origen indígena y/o migrante que residen en
comunidades de alta marginación y vulnerabilidad de algunas colonias pertenecientes a 4
municipios (Juárez, Escobedo, Monterrey y Pesquería) del área metropolitana de
Monterrey en los cuales realizan su intervención, resaltando con esto que tienen más
probabilidades de reprobar año, desertar de la escuela y por consiguiente trabajar a
temprana edad en empleos mal remunerados y con pocas oportunidades de crecimiento
económico.

MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
De la teoría del Aprendizaje Social al Cognoscitivismo Social de Bandura
En la teoría que inicialmente se conoce como aprendizaje social desarrollada por Bandura,
se enfatiza el proceso de aprendizaje por observación, en el cual el comportamiento de la
persona cambia como resultado de la observación de nuevos comportamientos y de las
consecuencias producidas. Es decir, se parte de la base de que las personas podían
118

�aprender nuevas acciones con el simple hecho de observar a otras realizarlas, no
necesariamente esta conducta se tiene que hacer en el momento, ni parte de la base de que
es necesario el reforzamiento para que el aprendizaje se diera (Schunk, 2012).

Ahora bien, esta teoría también es conocida ampliamente como la teoría cognoscitiva
social. En esta propuesta teórica se identifican diversos factores que determinan si la
observación de un modelo puede producir el cambio de la conducta o el cambio cognitivo.
Desde esta postura destaca la idea de que gran parte del aprendizaje se da a partir del
entorno social (Schunk, 2012). Se hace gran hincapié en la importancia que tiene observar
y modelar las conductas, actitudes y reacciones emocionales de los otros para el proceso
de aprendizaje de los individuos. Según los principios de esta teoría las habilidades y
comportamientos se adquieren fundamentalmente en el entorno social mediante un
aprendizaje por observación (Bandura, 1986).

Dentro de esta teoría se desarrolla el término auto-eficacia, que también ha sido utilizado
para explicar conductas que están relacionadas con el aprendizaje y la adquisición de
habilidades sociales. Este concepto planteado por Bandura (citado por Schunk, 2012)
desde esta teoría, se refiere a las creencias personales que ella/el mismo tiene sobre su
capacidad para aprender o ejecutar acciones a ciertos niveles, lo que influye enormemente
en la adquisición de nuevos aprendizajes.

La aplicación de la autoeficacia en el ámbito educativo muestra cómo aquellas/os
estudiantes con altas expectativas de auto eficacia gozan de mayor motivación por lo que
obtienen mejores resultados académicamente hablando, se puede decir que son más
capaces de autorregular eficazmente su aprendizaje y muestran mayor motivación interior
cuando aprenden. En consecuencia, la mejora de las expectativas de auto eficacia
incrementa la motivación y el rendimiento en las tareas de aprendizaje académico
(Pascual, 2009).

Teoría Sociocultural de Vygotsky
Otro de los sustentos teóricos de que parte esta investigación tiene que ver con la teoría
sociocultural de Vygotsky, que también es de corte constructivista, pero la principal
característica que la hace diferente de otras tiene que ver con el papel que juega el entorno
social, el cual es visto como un facilitador del desarrollo y del aprendizaje.
119

�La importancia de apoyarse en esta otra teoría sirve de punto de referencia para
fundamentar aún más algunos conceptos claves como son los factores interpersonales
(sociales), histórico-culturales y los individuales como clave para el desarrollo humano
(Schunk, 2012). Cabe destacar que esta teoría se complementa a lo aportado por Bandura
en párrafos anteriores.

Partiendo de algunos principios de este enfoque se puede establecer que el proceso de
enseñanza-aprendizaje es un proceso complejo en el cual interactúan estos tres elementos:
el/la estudiante que aprende, desarrollando su actividad mental de carácter constructivo;
el contenido como objeto de enseñanza y aprendizaje, y el docente, que ayuda al/la
estudiante en el proceso de construcción de su propio aprendizaje, lo que le lleva a
profundizar en el grado de significado sobre lo que aprende y siendo progresivamente
más capaz de dotarle de sentido (Mauri, et al, 2016).

Habilidades cognitivas o escolares
Son las capacidades que facilitan el conocimiento, que operan directamente sobre la
información a través de la recolección, análisis, comprensión, procesamiento y
almacenamiento de la información que posteriormente puede ser utilizada en donde,
cuando y como le convenga al sujeto que está en una fase de aprendizaje (Zurita, 2020).
Se les puede entender también como las distintas capacidades intelectuales que resultan
de la disposición que demuestra la persona al hacer algo (Hartman y Sterbeng, 1993).
Para fines de la investigación las capacidades observadas en las y los participantes fueron
las relacionadas con el lenguaje oral y escrito, compresión lectora y razonamiento lógico
matemático.
Habilidades Socioemocionales o para la vida
Son aquellas capacidades adquiridas por la persona que le permite un comportamiento
adaptativo y positivo para afrontar con eficacia las exigencias y desafíos de la vida
cotidiana. Son un conjunto básico de habilidades que les proveen de las competencias
necesarias para vivir en el entorno inmediato y buscar el logro del bienestar. Entre ellas
podemos encontrar habilidades personales, interpersonales, cognitivas, emocionales y
físicas que les permitan manejar y controlar su vida (OMS, 1993; Arias, et al, 2020;
120

�Villarreal, Sánchez y Musitu, 2010). En esta categoría se utilizaron las relacionadas con
las interpersonales, socioemocionales y del pensamiento crítico y creativo.
Recursos didácticos para el aprendizaje
Desde este contexto analizado, los recursos didácticos son entendidos como aquellos
medios que sirven para aplicar técnicas concretas a través de un método o camino de
aprendizaje definido, con la finalidad de obtener un cambio en el aprendizaje,
potenciando sus habilidades con la finalidad de desempeñarse de la mejor manera posible
(Morales, 2012).

PARADIGMA Y ENFOQUE
Paradigma Hermenéutico-Interpretativo.
Para la propuesta de esta investigación se planteó el paradigma hermenéutico, pues se
buscó que la investigación pudiese partir desde la perspectiva del sujeto en la
comprensión de la realidad para poder compartir y con-vivir, con la intención de que al
construir desde la realidad propia del participante se tendrá mejor comprensión de la
realidad investigada (Vargas, 2007). Partir desde la interpretación del/la participante
sobre los procesos de enseñanza adquiridos durante la intervención les involucró para que
desde su propia voz compartieran si la intervención tuvo o no el impacto esperado y como
se ha transformado su realidad a partir de lo aprendido y de esta forma hacer aportes y
recomendaciones desde la voz y reflexión del sujeto involucrado (Barrero, et al; 2011).

Enfoque Metodológico Cualitativo
El diseño metodológico se centra en el enfoque cualitativo, debido a que el propósito
consiste en conocer los cambios percibidos por las/os participantes y familiares del
proyecto sobre sus propias habilidades escolares y sociales, así como el impacto que éstos
han tenido en la vida escolar y familiar.

MÉTODO
A partir de lo reflexionado desde la conveniencia del abordaje del paradigma
Hermenéutico-Interpretativo,

se

propone

como

método

de

investigación

el

Fenomenológico. En base a la selección de este método se puede comprender las

121

�experiencias aprendidas y vividas desde la complejidad del sujeto participante, lo que
permite responder a las preguntas de investigación planteadas (Fuster, 2019).

Selección de la muestra
La selección de la muestra fue conformada por niñas, niños y adolescentes participantes
y madres de las y los participantes de un proyecto de intervención socioeducativa de la
asociación Zihuame Mochilla.

La muestra cualitativa se seleccionó por conveniencia y no probabilística, debido a las
características requeridas para la investigación. Estuvo conformada por 9 niñas y niños
de las etnias nahuas, otomís y no indígenas con edades entre 8 y 14 años, además de 6
madres de familia de las y los participantes del proyecto Vivir para Construir que ha sido
implementado en dos grupos de las colonias Arboledas de los Naranjos en Juárez y
Unidad Lomas Modelo en Monterrey, N. L.

Técnicas de recolección de datos
Foto voz (Fotovoice)
Esta técnica se puede considerar método y técnica a la vez. Como método se caracteriza
y diferencia de otros por las técnicas empleadas para recoger y analizar datos, siendo
éstas, la toma de fotografías por parte de las personas participantes y la recogida de datos
y análisis realizado de manera individual y grupal, que permiten profundizar en los
elementos objeto de la investigación a través de las imágenes captadas (Soriano y Cala,
2016).

Para la realización de esta técnica las y los participantes llevaron a cabo los siguientes
pasos:
8. Capturaron imágenes a través de una cámara digital de manera individual.
9. Seleccionaron las imágenes en las sesiones de reflexión grupal
10. Narraron experiencias/opiniones que les provocaba la imagen seleccionada de
manera individual y grupal.

Entrevista grupal semi-estructurada

122

�Otra de las técnicas utilizadas fue la entrevista grupal semi-estructurada, la cual fue
elegida con la finalidad de complementar y obtener la percepción que las madres tienen
sobre el fortalecimiento de las habilidades escolares y psicosociales de sus hijos en el
ámbito académico y familiar. Se eligió esta herramienta por el grado de flexibilidad que
se tiene para la obtención de los datos y de la interpretación en el que el sujeto a investigar
puede compartir su punto de vista de manera empática, a la vez que mantiene la
uniformidad para alcanzar las interpretaciones con el propósito del estudio (Díaz, et al;
2013).

Para llevar a cabo la recolección de los datos se realizaron 2 sesiones grupales con las
madres de familia de las y los participantes.

ANALISIS DE DATOS

Para responder a las preguntas de investigación planteadas y conocer si los supuestos de
investigación son o no válidos se emplearon dos técnicas: Foto voz y la entrevista grupal
estructurada.
En esta parte del proyecto participaron 9 niñas, niños y adolescentes, con edades entre 8
y 14 años de dos grupos indígenas y no indígenas, uno de los grupos conformado por
niñas y niños de origen nahua y mestizos, que residen en la colonia Arboledas de los
Naranjos en el municipio de Juárez y el otro conformado por niños otomís que viven en
la colonia Ampliación Lomas Modelo en Monterrey, N. L. Además, se contó con la
participación de 6 madres de las y los participantes.
Para el análisis de los datos se partieron de 4 categorías, tres de ellas relacionadas con el
desarrollo de habilidades, las cuales son: escolares o cognitivas, digitales/tecnológicas y
socioemocionales y la última categoría que estuvo relacionada con el uso eficiente de los
recursos pedagógicos.
Habilidades Escolares/Cognitivas
La primera categoría corresponde a las Habilidades Escolares/Cognitivas. A
continuación, se describe de forma parcial el análisis obtenido a partir de dos de los temas
observados en el desarrollo de las dos técnicas implementadas con participantes y madres
de familia.
123

�En esta categoría se pudo observar que algunas/os de las y los participantes hacen
referencia al aprendizaje adquirido y/o reforzado a través del significado que le atribuyen
o del discurso aportado a las imágenes capturadas ya sea de forma individual o grupal
durante las sesiones implementadas en la técnica de foto voz y también en el discurso
ofrecido por las madres de familia en las entrevistas grupales.

Razonamiento lógico-matemáticas, uso efectivo de operaciones matemáticas
Uno de las que primeras imágenes que tomaron y compartieron las y los participantes
estuvo relacionada con el tema del desarrollo de habilidades numéricas, vinculadas con
el razonamiento lógico-matemático y el uso efectivo de las matemáticas en la vida diaria.

Foto no. 1. El árbol y el tambo/Matemáticas. Participante Marisol20(10 años)

Esta foto fue tomada por la Participante Marisol*, la capturó al momento de que estaban
en el recorrido y comentó lo siguiente: “Ahora que hay escasez de agua se necesita
acumular en botes grandes como éste. En los talleres aprendí matemáticas”, (entonces
preguntó a las facilitadoras acerca de la capacidad de ese tambo, se le dijo que su
capacidad es de 200 litros), y preguntó nuevamente a las facilitadoras: “¿cuántos litros
le caben a una cubeta?” (la respuesta que se le dio es que una cubeta como las de pintura,
es de 19 litros), entonces ella comentó lo siguiente: “con las clases que he tomado sé que
el agua de ese tambo alcanzaba para 10 cubetas y aun sobra un poco”.

20

Los nombres aquí descritos son ficticios y se utilizan con la finalidad de no utilizar números en la
identificación de las y los participantes y que ayudan en la secuencia de la interpretación de las imágenes
tomadas.

124

�Cuando llegó el turno de que las y los participantes compartieran el análisis ante el grupo,
ella escribió lo siguiente al observar nuevamente la fotografía: “Me sentí feliz e inteligente
al saber que en el bote de basura cabían 10 cubetas de pintura o agua y tomé esta foto
porque ahí usé las matemáticas y lo supe gracias al C.E.A.21 y a la facilitadora.
Así mismo, la participante Alexa* manifestó en el mismo recorrido como aplicaba los
conocimientos adquiridos de habilidades matemáticas en la siguiente fotografía:

Foto no. 2. Matemáticas aplicadas/La Carne Asada. Participante Alexa (10 años)

Ahí vienen los precios (la participante señala la imagen no. 2) y si yo compro dos coca
colas de litro y medio y de dos litros tengo que sumar… si sumo 22 más 25 da igual a 47
y ahí estoy usando las matemáticas.
Ahora bien, siguiendo con el análisis de la categoría, también en la entrevista grupal
realizada con las madres de familia, se encontraron las siguientes percepciones:
Mamá del participante Omar*: En el caso de mi hijo, a él le gusta mucho la matemática…
y al venir aquí las maestras les ponen mucho las operaciones y problemas… y él pues
aparte de que se divierte, como que las refuerza más… y ahorita con la pandemia él
agarraba el celular, por ejemplo, él manejaba muy bien las tablas y se me fue para abajo
con la pandemia… y ya cuando empezaron a venir ellas (las facilitadoras) en la
pandemia los estaban reforzando mucho… ya ahora me maneja bien la división,
multiplicación… (Extracto obtenido del testimonio de mamá de Omar en la entrevista
realizada).

21

Centro de Enseñanza y Aprendizaje Tlamachtijkakali, espacio perteneciente a Zihuame Mochilla AC.

125

�Uso de aproximaciones abstractas y geométricas
También se encontraron otros temas reflexionados y que guardan relación con el uso de
aproximaciones abstractas y geométricas, como es el caso de una de las interpretaciones
realizadas por el integrante Ernesto*, donde a raíz de la imagen capturada por el mismo
en uno de los recorridos hizo referencia a la utilización de conceptos relacionados con la
geometría:

Foto no. 3. Lluvia de Meteoritos. Participante Ernesto* (9 años)

La lluvia de meteoritos me gustó porque se ve muy impresionante, como la tomé pensé
llamarle así por su lluvia impresionaría a todos. Por la imagen como se ve (foto no. 3)
me gustó mucho a mí por cómo se ve, me impresionó que me enseñaron a tomar fotos y
de las matemáticas, en la imagen se vieron muchas estrellas de diferentes formas y
diferente simetría…
Ciencias Naturales (Contacto con la naturaleza y el medio ambiente).
Siguiendo con el análisis de la categoría de habilidades cognitivas, también se identificó
que algunas/os de las/os participantes desarrollaron y expresaron elementos y temas que
guardan relación directa con la biología, el cuidado de la naturaleza, de los animales y del
entorno que les rodea. En este sentido fueron capaces de identificar escenas y objetos para
capturarlos con la lente y después aportar una explicación de forma oral y escrita en
función de las imágenes observadas.

126

�En la siguiente foto se muestra la interpretación que uno de los participantes compartió
en las sesiones de reflexión sobre el significado de la imagen que capturó y que hace
referencia al cuidado de los animales domésticos:

Foto no. 4. El Gato Dormilón. Participante Pedro* (9 años)

Pedro* compartió en la sesión que tomó la fotografía en su casa y que le puso como título
El Gato Dormilón y en la redacción de la nota escribió lo siguiente: Me gusta mucho esta
foto (imagen no. 4), ya que me gustan mucho los animales. Quisiera tener un perro o un
gato como mascota, en el C.E.A. (Centro de Aprendizaje Tlamachtijkakali) vimos que
debemos cuidar a todos los seres vivos porque podrían extinguirse o quedar pocos y no
me gustaría que las mascotas u otros animales se extingan y tal así vez cambiaría la vida
de todos o algunas personas, o tan siquiera para mí.
En otra de las imágenes compartidas por otro de los participantes también se hace
referencia al aprendizaje relacionado con el medio ambiente, la observación de los
elementos de la naturaleza y sus procesos biológicos. En la imagen que se muestra a
continuación David* redactó lo siguiente:

127

�Foto no. 05. El Florecer de la Primavera. Participante David* (14 años)

Cuando tomé esta foto (imagen no. 5) fue repentino, porque iba pasando por la calle
cuando vi este arbolito y decidí tomarle una foto, porque este tipo de árbol solo florece
en primavera y lo que me llamó más la atención de este arbolito fueron sus flores de color
amarillo.

Habilidades socioemocionales/ habilidades para la vida
La segunda categoría analizada corresponde a la identificación y análisis de las
habilidades socioemocionales obtenidas por las y los participantes durante la
implementación del proyecto. El que se pueda determinar si NNyA obtuvieron estas
habilidades permite conocer cuál es impacto que se tiene cuando son capaces de reconocer
la adquisición de destrezas y aptitudes necesarias para la mejora en el ámbito académico
y que enfrenten de forma efectiva los retos en la vida diaria (Morales, 2021).
Habilidades Sociales. Autoestima
Con relación a esta categoría se obtuvieron las siguientes reflexiones y experiencias
narradas por las y los participantes:

128

�Ernesto: “También me relaciono (reflexión que hizo sobre la fotografía no. 3 con la
categoría de habilidades emocionales/autoconocimiento) con el taller de autoestima ya
que en uno de los talleres vi sobre el tema de auto conocimiento donde tenía que decir
mis gustos (frase redactada por él mismo sobre una de las imágenes capturadas)”. En este
discurso el participante hace mención del concepto de autoconocimiento, como elemento
indispensable para un desarrollo óptimo de la autoestima.
Habilidades emocionales. Empatía y autocontrol
Otro de las reflexiones realizadas por Pedro* hace referencia al concepto de empatía a
través de la relación establecida con otro ser vivo, en donde el participante expresa la
importancia de brindar protección y cuidado hacia las mascotas, que en este caso
fotografió a un animal doméstico (discurso escrito con relación al análisis de la foto no.
4): “Vimos que debemos cuidar a todos los seres vivos porque podrían extinguirse o
quedar pocos y no me gustaría que las mascotas u otros animales se extingan y tal así
vez cambiaría la vida de todos o algunas personas, o tan siquiera para mí”.
Habilidades del pensamiento crítico y creativo
Durante el recorrido de campo el participante Aarón, eligió capturar la imagen del Centro
de Salud de su comunidad, al compartir con el resto del grupo sobre la captura expresó lo
siguiente: ¿Centro de Salud?...“Yo la escogí (la captura de la imagen) porque eso
representa toda la contaminación… que contaminamos y también para cuidar el medio
ambiente y no seguir contaminando… ¡Qué ya recojan toda la basura y que ya corten
todo el césped!... Porque a veces ahí se ponen los zancudos y dejan el dengue” ….

129

�Foto no 6. ¿Centro de Salud? Participante Aarón* (11 años)

Es en esta imagen (foto no. 6), el participante expresó desde el inicio de su discurso
aspectos relacionados con el proceso del pensamiento crítico, ya que el mismo reconoce
y asimila la información, la procesa, la interpreta y emite una opinión acerca de la
situación de descuido en el que se encuentra el Centro de Salud de la colonia y que de
cierta manera lo hace partícipe en el involucramiento de los aspectos comunitarios.

La reflexión de esta misma imagen generó que todo el grupo comenzara a opinar acerca
de la contradicción que implicaba que el Centro de Salud se encontrara en estas
condiciones. Y de ahí surgió la propuesta de las y los niños de hacer algo al respecto,
rápidamente se nombraron a sí mismos “brigadistas” diciendo que les gustaría limpiar
el patio del centro de Salud, así como el parque que hay a un lado de éste.
Es en esta situación en particular, que se refleja de manera evidente como a lo largo de la
intervención el grupo fue capaz de desarrollar la habilidad del pensamiento creativo, pues
a partir de esta experiencia de campo reconocieron y reflexionaron sobre una situación
que requiere un cambio, sin dejar de lado el análisis de sus fortalezas y dificultades para
ser capaces de contribuir a la transformación social de su entorno mediante una serie de
actividades que se implementaron a raíz de la discusión (Moreno-Pinado y Velázquez;
2017).
Ellos dijeron que podían hacer la limpieza, incluso arreglarlo y pintar los juegos que
están maltratados, lo comentaron con sus pares y se tomó el acuerdo de acudir en grupo
la siguiente semana para hacer la limpieza, y la propuesta fue también invitar a las
130

�personas mayores de la organización a apoyarles en las tareas que no pueden realizar
solos como son el corte de maleza, acordaron llevar bolsas grandes y guantes e ir
preparados con gorras y agua por las condiciones de calor imperantes.
Algo destacable, en las conversaciones que se dieron de manera informal en el recorrido
es el nivel de análisis y propuestas donde se hace evidente el desarrollo del pensamiento
crítico y creativo que surgen desde ellas y ellos, que les lleva a querer actuar por su
comunidad. En los comentarios manifiestan que esto es algo que han aprendido en los
talleres, el cuidar del medio ambiente y a involucrarse en su comunidad, pudiendo afirmar
que es un resultado directo de la intervención.
Habilidades socioemocionales. Percepción de las madres de familia
Así mismo con relación a lo compartido por las madres de familia con relación al
desarrollo de habilidades socioemocionales que ellas observaron en sus hijas e hijos
comentaron lo siguiente:
La mamá de Pedro* expresó lo siguiente: “A él, yo lo mando para que conviva con otros
niños porque él sufre de inseguridad… Es un niño muy inteligente, pero muy nervioso…
entonces yo lo mandó para acá, porque lo que quiero es que se suelte… Que conviva o
que conozca otros niños y ese es mi motivo...Para mí él es un niño muy inteligente… Muy
responsable… Para mí mandarlo aquí (a las actividades del proyecto) es parte de su
educación… Él sale de aquí feliz… emocionado… Si ha ido venciendo la inseguridad que
él tenía, a diferencia de dos años atrás… Yo batallé bastante con él entrando a la
escuela… Me acerqué aquí porque ya ni podía… Su maestra me decía: no es normal,
¿porque Pedro* se presiona mucho?… Entonces le pedí ayuda de psicólogos, de hecho,
aquí vinieron unos psicólogos y mi niño también entró en ese taller, pero nada más
vinieron como 2- 3 veces y llegó la pandemia y se cerró… Ahorita la verdad para mí él
si ha cambiado mucho… Si veo la diferencia de como batallaba antes, hasta para venir
aquí batallaba al principio… Ahora, lo toma todo como más tranquilo, con más
confianza” (Mamá de Pedro*).
Otra de las mamás de los participantes (mamá de Omar*) hace referencia sobre la
percepción del desarrollo de su hijo en las habilidades de autocontrol e inteligencia
emocional adquirida: “He notado a mi hijo (Omar)… primeramente que nada, mi hijo es
muy nervioso y muy “chillón”, entonces su primer desafío fue poderse trasladar
(algunas/os participantes del proyecto tuvieron que trasladarse a otro espacio para tomar
131

�sesiones que formaron parte de las habilidades digitales) solo con sus compañeros y
mamás… En la primera vez si iba muy nervioso que no quería ir… ya se estaba
arrepintiendo, ya después, ya era tanta la emoción que ya estaba esperando el otro
sábado…
A raíz de lo señalado en los párrafos anteriores se puede afirmar que las madres de familia
si perciben que las y los participantes han mejorado sus habilidades en el ambiente
familiar y escolar. Además, cabe resaltar que en estas experiencias compartidas algunos
de los participantes han sido capaz de controlar o manejar de forma adecuada sus
sentimientos ante situaciones desconocidas o estresantes, presentándose la oportunidad
de demostrarlo no solo en los talleres, sino que además ha trascendido a los otros ámbitos
de su vida diaria.

Uso de estrategias implementadas en los grupos
En cuanto a la opinión que tienen las mamás de las y los participantes sobre la forma en
que se imparten las sesiones expresaron lo siguiente:
Lo que yo puedo decir de mis dos niños, es que han tenido muy bonita experiencia… de
hecho ahorita que llegaron a la casa estaban muy contentos y animados, llegan ellos
platicando lo que aprenden y compartiéndose lo que aprenden, enseñándose entre ellos
las dudas que les quedan… Y el más chiquito me dijo que ya sabe las divisiones… Por
ejemplo, de 7-8 que le pusieron sacó 5 (divisiones) bien y para mi está bien… Porque yo
también sé que como mamá tengo que ayudar a que aprendan más, pero como trabajo
no me puedo enfocar tanto en ello y el que estén aquí me ayuda mucho…
Con la niña casi no he batallado, pero con el niño sí… como él va en 3ero (tercer grado
de primaria) y como apenas ahorita la facilitadora les puso a trabajar en las divisiones…
y así como dicen (las demás)… pues es cierto que con la pandemia (a él) se le olvidó
todo… bueno no todo, pero si las tablas… y como ahorita ya empezó a trabajar aquí
sobre esto, pues ya se acordó otra vez de lo que aprendió… Y pues mi hijo ahora no
batalló… pero pues él antes no estaba en un nivel muy arriba en la escuela y entonces
puedo decir que si van mejorando los dos (Opinión de mamá de Marisol* 10 años y
Esteban* 8 años).

132

�En otro momento de la entrevista una de las mamás compartió lo siguiente: Si… yo
también creo que le ha servido bastante que estuvieran viniendo aquí en ese tiempo, sobre
todo les sirvieron los cuadernillos… Y sobre todo porque las 2 maestras (facilitadoras)
que están les ponen mucha atención… y les tienen mucha paciencia… Porque, por decir:
mi experiencia con el maestro de la escuela es que solo mandaba un cuadernillo, no se
enfocaba en nada… lo mandaba el domingo y lo teníamos que entregar el viernes y para
el siguiente domingo otra vez lo mismo… No teníamos una clase, no teníamos nada, ¿de
qué nos servía un cuadernillo sin explicaciones? y era de quinto grado… Y aquí no, aquí,
si nos explican bien y como te digo: les tienen mucha paciencia y los niños se levantaron
por esto de aquí… por el CEA y por las maestras (facilitadoras). Extracto de la
experiencia compartido por Tere* (mamá de Aarón*).

En otro momento en el que las mamás reflexionaron sobre el material y las estrategias
implementadas, la mamá de Aarón* volvió a expresar lo percibido sobre la utilidad de los
recursos didácticos de las sesiones:
Es lo que yo digo, el otro “cuadernillo” que les dio el profe de la escuela (material
proporcionado por el maestro de primaria) a veces ni yo les entendía… la otra, es que
yo no le puedo explicar a mi hijo de la misma manera que una maestra… pues es algo
que yo entendí de diferente modo cuando a mí me lo explicaron en la primaria, es decir
hace muchos años, pues ahora ya no sé cómo explicarle… Y aquí si les explican muy
bien, hasta nos resolvían dudas a nosotras… es decir me explicaban a mí también… y
cuando llegaba a casa mi hijo el solo lo resolvía, a diferencia del maestro que nunca se
reportaba, ni le daba el tiempo (a mi hijo) para explicarle a detalle. Si solo fuera por el
maestro de la escuela mi niño hubiera reprobado… Pues no tuvo ninguna interacción
con mi hijo, solo durante el tiempo que lograba conectarse les enseñaba algo, pero fue
casi hasta el final, ya casi que entrabamos a clases presenciales… pero cuando si podían
conectarse, después de batallar con la señal, resulta que en lo que abrían la libreta, pues
ya se acababan las clases en línea y no hacían nada… solo se les iba tiempo en tratar de
entrar… y aquí no… aquí siempre se han mantenido con lo que aprenden...
Al respecto la mamá de Alexa*(participante del proyecto), compartió la siguiente
experiencia sobre el uso de uno de los recursos facilitados durante la intervención:

133

�Pues, mi niña si vino por los cuadernillos que aquí hicieron las maestras y les dieron…
ella decía que era muy poquita la tarea de los cuadernillos (risas)… ¡ella decía que
quería más actividades para hacer! (ríe)… y pues en la escuela ahora que regresó ella
no me bajó calificaciones, se mantuvo ahí (en ese promedio) porque venía aquí a esta
escuela (Centro de Enseñanza Aprendizaje Tlamachtijkakali)… Pero en la escuela de
allá (escuela primaria oficial) igual hacían su videollamada de una hora y en las tardes
también la traía acá. Así fue como se mantuvo con sus calificaciones que tenía antes de
que llegará la pandemia.
Otra mamá entrevistada expresó lo siguiente con relación a la estrategia utilizada por las
facilitadoras y de la experiencia de como aprendieron sus hijos:
Como lo explicaba ella antes (con la mano señaló a una de las mamás presentes en la
entrevista): A nosotras sí nos afectó mucho lo de la pandemia en lo escolar, y nos ayudó
que no se haya cerrado totalmente aquí (CEA Tlamachtijkakali)… ayudó que los niños
se llevaran su cuaderno de la escuela al CEA, a que les ayudaran las maestras de aquí
(facilitadoras), pues los niños tenían el miedito de ir a que les revisaran en la escuela
sin antes pedirle apoyo a ellas (facilitadoras)… pues ellos decían: ¿ y si estoy mal? O si
no lo hice bien… pues mejor voy a ir con las facilitadoras… entonces aquí les siguieron
explicando las clases, ellos tenían que ser responsables y sabían que iba a aprender algo
más y a la segura… el niño decía: la maestra del CEA (facilitadora) si va a estar al
pendiente de mí… además de que yo vengo, pregunto y ellas nos solucionan, entiendo
mejor… porque yo creo que todas nosotras (las mamás de las y los participantes) nos
quejamos de las plataformas, que no servían y que de plano no entendíamos cómo
funcionan y pues veníamos mejor con ellas por el apoyo y aquí nos daban el apoyo en
todo…

DISCUSIÓN DE LOS DATOS
Después de analizar parte de las imágenes y reflexiones expuestas durante la técnica de
recolección en la categoría de las Habilidades cognitivas/escolares

(Razonamiento

lógico-matemático y comunicación oral y escrita), se puede afirmar que ellas y ellos
muestran un importante nivel de retención y de aplicación de los conocimientos y
habilidades adquiridos a lo largo del proyecto Vivir para Construir; encontrando relación
con lo expuesto en el marco conceptual donde se refiere que las habilidades aprendidas
134

�si facilitan la retención del conocimiento, permitiendo el procesamiento y
almacenamiento de la información para utilizarse en situaciones de su vida cotidiana
(Zurita, 2020); demostrándose que se han adquirido de manera efectiva los aprendizajes
ofrecidos durante el proyecto de intervención.
A lo largo de las sesiones de reflexión donde compartieron la mayor parte de las imágenes
las y los participantes manifestaron estar muy contentos con lo aprendido y muestran
mucho interés en participar para la mejora de su entorno a través de la presentación de
propuestas que llevaron a la acción, además de un desarrollo de la empatía y un
compromiso comunitario para mejorar su colonia, que son aquellas capacidades que están
consideradas dentro de las habilidades socioemocionales (dentro del tema relación con
su comunidad y la naturaleza), las cuales se entienden como aquellas competencias
necesarias que niñas y niños van adquiriendo y reforzando para vivir de forma adecuada
en su entorno, sin dejar de buscar el logro de la mejora en su calidad de vida personal y
comunitario (OMS, 1993).
A raíz del discurso expuesto por parte de NNyA se encontró que van adquiriendo niveles
adecuados de autoeficacia, pues mediante el análisis se les puede percibir como capaces
de aplicar los conocimientos observados en el espacio de aprendizaje, pues no solo
reciben la información si no que van construyendo conocimientos mediante la
comprensión y utilización de los temas aprendidos (Pascual, 2009).
Así mismo haciendo referencia a las teorías de Bandura y Vygotsky, se puede encontrar
que las y los participantes van adquiriendo y/o fortaleciendo sus propias creencias al
percibirse con la capacidad de aplicar los conocimientos frente a otras personas, ya sea
entre sus pares o personas adultas, confirmándose esto en el análisis de las conversaciones
obtenidas por parte de las facilitadoras, donde se sintieron seguros para expresar dudas,
cuestionar o comentar con confianza y seguridad sobre algunos procedimientos para
posteriormente seguir compartiendo con eficacia lo aprendido con las personas que les
rodean.
Además de la técnica de fotovoz, las madres de las y los participantes han percibo el
cambio expuesto en sus hijas e hijos al hacer referencia de los resultados académicos y
socioemocionales obtenidos a raíz de los aprendizajes en los talleres y de las estrategias
aportadas a través de las facilitadoras (mejora en las habilidades cognitivas y
tecnológicas) lo que viene a reafirmar lo observado en la técnica realizada.
135

�CONCLUSIONES
En función del análisis de las experiencias y de las interpretaciones que las y los
participantes mostraron a lo largo de la investigación en campo se puede concluir que son
capaces de percibir y expresar los cambios adquiridos a raíz del fortalecimiento de las
habilidades cognitivas (escolares, socioemocionales y tecnológicas, lo que les permite
mejorar y/o mantener el rendimiento en el ámbito académico ante el regreso a la vida
escolar después de un periodo de pandemia donde las clases presenciales fueron
suspendidas.
Aunado a lo expuesto por las y los participantes se suma el aporte de la percepción que
las madres de familia expresaron en relación con los aprendizajes obtenidos por sus hijas
e hijos, dan fe del cumplimiento de las metas y objetivos planteados y de que los supuestos
de investigación son válidos por lo que se puede sostener que si hay cambios positivos en
la autoestima, comunicación y control de sus emociones en el ámbito académico y
familiar.
Con lo expuesto por las y los participantes de la investigación se encontró que las
estrategias de aprendizaje utilizadas en el proyecto Vivir para Construir se perciben como
eficaces y han propiciado la mejora en el ámbito académico y familiar de niñas
participantes.

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Recibido: junio de 2022
Aceptado: agosto de 2022

139

�Políticas públicas y sociales en México ante la pandemia
Public and social policies in Mexico in the face of the pandemic
Timoteo Rivera Vicencio22
Resumen
Este volumen aborda temáticas, esencialmente relacionadas con el impacto de la
pandemia por Covid-19 en el mundo. Se retoma la experiencia de cuatro países sobre los
aspectos sanitario, educativo, económico, desempleo, entre otras; desde la perspectiva del
Trabajo Social y la intervención de los gobiernos a través de estrategias para disminuir
situaciones de riesgo, con la implementación de medidas preventivas de contención a
través de los Sistemas de salud y las políticas públicas y sociales vigentes que emanan de
las recomendaciones provenientes de los organismos internacionales.
Palabras clave: Políticas públicas, Política sociales, Pandemia, Mèxico
Abstract
This volume addresses issues, essentially related to the impact of the Covid-19 pandemic
in the world. The experience of four countries on health, educational, economic,
unemployment, among others, is taken up again; from the perspective of Social Work and
the intervention of governments through strategies to reduce risk situations, with the
implementation of preventive containment measures through the Health Systems and the
current public and social policies that emanate from the recommendations coming from
of international organizations.
Keywords: Public policies, Social policies, Pandemic, Mexico
Introducción
Culebro y Vicher (2020) se refieren a la influencia de los organismos internacionales en
las políticas públicas en México para disminuir el impacto sanitario, económico y social,
desde la perspectiva de la gestión de crisis transfronterizas, que implica incertidumbre y
urgencia. Estos organismos generan políticas públicas, para incidir en el ámbito de los
países miembros.
El papel que juegan los organismos internacionales puede ser distinto. Por
ejemplo, en los primeros días de la pandemia organizaciones especializadas en
22

Universidad Veracruzana, trivera@uv.mx

141

�salud jugaron un papel fundamental y tomaron decisiones en un sentido de
urgencia, en las etapas post-crisis las organizaciones económicas, adoptan un rol
más cercano al de asesor o facilitador de políticas públicas (Culebro y Vicher,
2020, p. 78).
1. México al inicio de la Pandemia
Ante los primeros casos de la pandemia del Covid-19, por recomendaciones de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización Mundial de la Salud
(OMS), el Gobierno de México en el año 2020 decretó una reasignación del presupuesto,
aplicando una reducción presupuestal y de austeridad, no reforma fiscal ni endeudamiento
(Provencio, 2020); y aplicó medidas desde las políticas públicas, para la contención, a
través de la Secretaría de salud, con un Sistema Nacional de Salud dividido en dos
sectores: público y privado; y presentó el 20 de marzo la estrategia “Susana Distancia”
parte de la Jornada Nacional de Sana Distancia, para evitar la propagación, según León
(2020) para educar a los niños y que necesariamente se aplicó a toda la población. Ante
la propagación del coronavirus, el 31 de marzo, el gobierno capitalino emitió la
Declaratoria de Emergencia Sanitaria, de la cuarentena, y los servicios no esenciales,
entre ellos, el cierre de centros educativos; el objetivo era aplanar la curva de contagios.
Gradualmente se extendió al país.
En lo económico, según el Observatorio de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) (2020) informó de los efectos de la pandemia en la economía, impactó
principalmente a las pequeñas y medianas empresas y al sector informal por la falta de
protección social. La Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), indicó que México
tiene una población trabajadora:
De acuerdo con los datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS),
en México se cuenta con un total de 126,661,703 millones de personas, de las
cuales 57 millones son Población Económicamente Activa (PEA), de esta
55,352,304 millones cuentan con un empleo y alrededor de 2 millones están
desempleados. De la población con empleo, 59.9 millones tiene un trabajo formal
y 56.1 millones se encuentra en la informalidad (León, A. (2020, p. 20).

Los más afectados son los trabajadores de la economía informal: al cerrarse los
establecimientos perdieron sus ingresos, exacerbándose las desigualdades existentes.
142

�Ante esta situación, León (2020) plantea: en los primeros tres meses, el gobierno
implementaría estrategias en materia de políticas sociales y políticas públicas para la
atención e infraestructura médica de calidad y protección del empleo; sin embargo, García
y Martínez (2020) consideran que el Sistema de salud está desmantelado, fragmentado,
sometido a una baja asignación presupuestal; el Instituto de Salud para del Bienestar
(INSABI), que sustituyó al Seguro Popular a partir del 1 de enero de 2020, sufrió de un
recorte presupuestal, dejando en la vulnerabilidad a usuarios de estos servicios de salud,
sin protección social.
En relación a las comorbilidades de la población en México:
“La Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) 2018, el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la Secretaría de Salud y el Instituto
Nacional de Salud Pública (INSP), presentan un panorama de las condiciones de
salud y nutricionales en México, en donde se menciona que 8.6 millones de
personas, de 20 años y más, reportan haber recibido un diagnóstico médico de
diabetes, tres de cuatro mexicanos presentan un problema de sobre peso u
obesidad; 15 millones han sido diagnosticadas con hipertensión” (ENSANUT,
2018, citado por García y Martínez, 2020, p. 30).

De acuerdo con el ENSANUT COVID 19 (2020), la situación para niños y adolescentes
es la misma, ya que sigue prevaleciendo el sobrepeso y la obesidad en este grupo.
Aseguran que se mantuvo la prevalencia debido a la permanencia por muchas horas frente
a la pantalla y el sedentarismo que propició el confinamiento ante la pandemia. De
acuerdo con la encuesta, 1 de cada 10 escolares no consumió agua, lo que aumentó más
el riesgo de padecer en el futuro diversas enfermedades de tipo crónicas no transmisibles.
Además, se encontró que más del 90% consumió bebidas con alto contenido de azúcares.
Algo parecido sucedió con los adolescentes, prevaleció un patrón alto de consumo de
bebidas endulzadas, así como alimentos con alto contenido de harinas refinadas, azúcar
y sodio. En el caso de los adultos, el 74.1% presentan sobrepeso u obesidad, se observó
que la prevalencia de la obesidad es mayor en el grupo entre los 30 y 59 años. Según los
resultados, las mujeres tuvieron mayor tendencia a la obesidad en comparación con los
hombres.
García y Martínez (2020) plantean, ante la actual situación de la población implica aplicar
una política económica solidaria, no basta con programas asistenciales, transferencias
monetarias producto de las políticas sociales focalizadas; se requieren proyectos sociales

143

�sustentables, cooperativas, con capital endógeno, aprovechando los recursos
comunitarios, para incentivar la economía local.
Ruíz (2020) analiza la crisis sanitaria, social y económica: reafirma el carácter
fragmentado de la seguridad social, el acceso diferenciado a los servicios de salud, la
precarización del empleo y la gran proporción de población empleada en el sector
informal, precondiciones para la aplicación de las políticas públicas adoptadas para dar
respuesta a los retos planteados por la pandemia. Parte del análisis del concepto Piso de
Protección Social (PPS), como un derecho humano, retomado por la OIT y la OMS,
conceptualizado como las políticas sociales que garantizan la seguridad de los ingresos y
el acceso a los servicios sociales, principalmente para la protección de los grupos
vulnerables. Considera la dimensión vertical, “una escalera de protección social”,
seguridad social en alimentación, salud y educación para el potencial productivo. Estas
medidas contribuyen a mitigar las crisis, con sistemas sólidos de protección social,
incrementando el apoyo económico a hogares y empresas.
Para analizar el impacto de la pandemia, a inicios de 2020, se muestran algunos
indicadores:
En México, no es la tasa de desempleo abierto la que captan los primeros
impactos, sino las tasas de subocupación y de informalidad. Al iniciar 2020, la
tasa de desocupación era 3.5% de la PEA; en tanto que la desocupación fue de
8.7% de la PEA en el primer trimestre de 2020, frente a 7% para el mismo
trimestre de 2019, esto es, un aumento del 1.7%, mientras la tasa de informalidad
laboral ascendió a 56.1% en diciembre de 2019. Previo a la adopción de medidas
de distanciamiento social, la tasa de ocupación en este sector fue de 27.5%
(INEGI, 2020, citado por Ruiz, 2020, p. 56).

La situación de subocupación y el tamaño del sector informal generan un escenario de
precarización del empleo y empobrecimiento de los trabajadores en México. En relación
con las carencias sociales, según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social (Coneval) en 2018, la situación se caracterizaba:
el 41.9% de la población se encontraba en situación de pobreza, 52.4 millones de
personas, de las cuales, 9.3 millones, el 7.4%, sufren pobreza extrema. Si
144

�atendemos a las carencias sociales, 20.2 millones de personas (16.2%) no tienen
acceso a servicios de salud; 24.7 millones (19.8%) no cuentan con servicios
básicos en la vivienda (incluida agua potable) y 71.7 millones de mexicanos
(57.3%) están fuera de cualquier sistema de seguridad social. Por su parte, la
proporción de la población vulnerable por ingresos era de 6.9% y aquella
vulnerable por carencias sociales, 29.3% (CONEVAL, 2020, citado por Ruiz,
2020, p. 57).

El principal desafío para el país es reformar el sistema de protección social para garantizar
los derechos sociales ciudadanos. Debe avanzarse en el cumplimiento de los derechos y
la reducción de brechas entre diferentes grupos sociales en el país, así como diseñar
instrumentos de política pública que igualen las oportunidades de toda la población. El
Instituto Nacional de Salud para el Bienestar (INSABI) fue creado para la atención
integral y gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social, mantiene la
estructura diferenciada, fragmentada y jerarquizada no distingue entre derechohabientes
y usuarios; requiere de una renovación para mejorar el acceso efectivo a los servicios de
salud de la población de regiones de alta y muy alta marginación. Con la creación del
INSABI el gobierno afirma que el Proyecto de Salud estará basado en la atención primaria
a la salud integral y en: “Garantizar que todos los mexicanos, independientemente de su
condición laboral o socioeconómica, tengan acceso a servicios de salud, médicos y
medicamentos gratuitos. Actualmente, 8 de cada 10 personas en el país declaran tener
derecho a servicio médico (102.3 millones)” (Sánchez, Lugo y Huerta, 2020, p.130).

2. Programas sociales para mitigar efectos del COVID
En este contexto, el Estado garantiza la entrega de “un apoyo económico” a las personas
con discapacidad, priorizando a menores de 18 años, indígenas y afromexicanos, hasta la
edad de 64 años, y personas en situación de pobreza; así como la pensión no contributiva
para personas mayores de 68 años, y becas a estudiantes de todos los niveles escolares
del sistema de educación pública, con prioridad a los miembros de familias que se
encuentren en condición de pobreza. Se mantiene la multiplicidad de programas de
transferencia monetaria. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera la
clasificación de las transferencias:
145

�En cuanto a la población objetivo, se calcula el costo de transferencias para cinco
grupos: i) todas las personas (universal); ii) toda la población en situación de
pobreza; iii) todos los trabajadores informales de 18 a 64 años; iv) todos los niños,
niñas y adolescentes de 0 a 17 años, y v) todas las personas mayores de 65 años.
Las combinaciones de población objetivo, monto de las transferencias y duración
deberán tomar en cuenta la realidad de cada país (CEPAL, 2020, p. 16).

En México, la aparición de la pandemia coincidió con el debilitamiento de la economía,
a partir de la cual se agudizaron condiciones no favorables, estructurales como el tamaño
del sector informal y de micro y pequeños negocios que dominan la estructura productiva
y la oferta de empleo; la desigualdad y pobreza crónicas, y de tendencia, como el menor
gasto de inversión pública en infraestructura social y servicios básicos, particularmente,
en salud (Ruíz, 2020).
Reyes y Sánchez (2020) consideran, con el cierre de las instituciones educativas del país,
se generó inmediatamente una brecha de equidad. La Encuesta Nacional sobre
disponibilidad y uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (INEGI, 2020)
presenta indicadores en la Tabla siguiente:
Tabla 1. Disponibilidad y uso de tecnología.
Indicadores

Porcentaje

Hogares que cuentan con computadora

44.2%

Cuenta con servicio de internet

60.6%

Fuente: INEGI. 2020, Módulo sobre disponibilidad y uso de
tecnologías de la Información en los hogares (ENDUTIH).

Para proporcionar una enseñanza de calidad en línea se crearon redes de colaboración
entre instituciones educativas de educación superior del país, del sector público y privado,
utilizando otras plataformas para el intercambio de contenidos educativos. Sin embargo,
el Estado mexicano aplicó un recorte presupuestal, que generó un profundo impacto en
las universidades públicas. En las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC),
para la educación en línea, se utilizan aplicaciones de baja tecnología tradicionales,
aunque existen innovaciones incipientes; la inteligencia artificial tiene el potencial para
apoyar la docencia y el aprendizaje. Aunque ante la nueva normalidad las universidades
seguirán sus formas tradicionales de enseñanza; en el regreso a clases la tecnología
aportará nuevas interacciones innovadoras con los estudiantes.
146

�En el campo de la salud mental (Guzmán, 2020), la pandemia ha desencadenado
trastornos asociados al estrés, la ansiedad, el duelo y el aislamiento. Los problemas
sociales se manifiestan en el maltrato infantil y en adolescentes, sin poder recurrir al
apoyo interpersonal tanto formal como no formal; con los recursos digitales se dificulta
la atención; esta situación genera un impacto negativo para la salud integral. Las
estrategias y acciones del sistema mexicano de salud mental ante la pandemia, han sido
proporcionar atención virtual, con la participación de instituciones educativas, hospitales
y organizaciones. Existe un esfuerzo interinstitucional para la contención y atención de
este tipo de problemas de salud.
En lo presupuestal, Según Sánchez, Lugo y Huerta (2020), lo destinado por el Gobierno
de México para atender los problemas de salud no ha sido suficiente. El país cuenta con
11.4 hospitales públicos, y 28.6 privados con fines de lucro por cada millón de habitantes.
La diferenciación en la protección en salud es un factor que influye para no alcanzar la
expectativa del indicador de salud universal, por lo que México enfrenta un rezago en
salud relacionado con pobreza y desigualdad.
Los retos ante la pandemia son la adquisición del equipo de protección personal para el
personal de salud, los insumos médicos, la adquisición de medicamentos, el contar con el
personal de salud suficiente, para la atención de los padecimientos que normalmente
aquejan a la población y la alta demanda de hospitalización y en el primer nivel de
atención, así como la adquisición y aplicación de pruebas masivas para el diagnóstico
(Sánchez, Lugo y Huerta, 2020). De acuerdo a la página informática STATISTA (2022),
del 24 de diciembre de 2020 al 17 de abril de 2022, el 65.78% de los mexicanos se han
aplicado por lo menos una vacuna, mientras que el 61.35% ha recibido todas las vacunas
necesarias para la inmunización.
El indicador del gasto total y el gasto público en salud, la Organización para el Desarrollo
Económico (OCDE) estipula 9% como promedio del Producto Interno Bruto (PIB): en
México ha ido disminuyendo, del 3.1 en 2015, al 2.8% en 2018 y en 2020 se aprobó un
incremento del 0.18% del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), encontrándose
en último lugar del gasto en salud, de los 37 países que integran este organismo.
Molina, Zuñiga y Díaz (2020) concluyen que la tasa de mortalidad por Covid-19 está
siendo afectada por la pobreza, y la paralización de la economía, sobre todo la economía
informal. Las posibilidades de que no empeore la economía son la mitigación por medidas
147

�de tipo gubernamental como los programas sociales de sembrando vida, jóvenes
construyendo el futuro y otros.
Según la OIT, desde antes de la pandemia existía una brecha de género en el acceso al
empleo, la subutilización de mano de obra femenina es un indicador que sitúa a la baja
desde 2016, y alcanza el 13.4% vs el 6,9% en 2019 (Feix, N., 2020).
Hemos presentado la implementación de programas sociales por el Gobierno Mexicano
para disminuir el impacto de la pandemia en morbilidad y mortalidad de la población, y
sus consecuencias diferenciadas en la economía formal e informal; en la calidad de los
servicios educativos en línea y su cobertura; las medidas de transferencia de recursos a
través de los programas sociales a sectores extremadamente vulnerables. La estrategia de
vacunación ha sido definitivamente la mayor medida de contención del Covid-19,
permitiendo gradualmente el regreso a actividades presenciales, a una nueva normalidad.
Conclusiones
La pandemia del COVID-19 ha representado un gran reto en atención a la salud, la
morbilidad y mortalidad, es decir, la letalidad ha sido muy alta principalmente por las
condiciones presupuestales y las condiciones institucionales para la protección de la salud
de la población, que ha sido diferenciada, producto de la desigualdad estructural.
Las estrategias aplicadas por el gobierno mexicano tuvieron el propósito de contener la
pandemia, sin embargo, la austeridad presupuestal ha sido una limitante, además la
escasez de recursos humanos calificados, de infraestructura hospitalaria y equipamiento
pertinente, contribuyeron a un déficit en la atención a la salud de la población.
La afectación ha sido diferenciada en sectores de la población, los más afectados han sido
los trabajadores de la economía informal y sus familias, quienes tuvieron que salir del
confinamiento para obtener sus ingresos y la desprotección social en salud en que se
encuentran.

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        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                    <text>REV STA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
D AUTÓNOMA DE NUEVO LF v

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Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros

Educación básica en pandemia:
un gran desaİo para los maestros
Basic educa on in a pandemic:
a great challenge for teachers

Resumen

E

ste ar culo presenta la estructura y los resultados de una
inves gación social cualita va realizada a maestros de educación básica, con el obje vo de analizar su percepción sobre los retos
y/o dificultades que tuvieron para
impar r educación en línea durante la pandemia de Covid-19 y cómo
las enfrentaron.
La población con la que se realizó el estudio estuvo conformada
por 6 profesores de quinto y sexto
de primaria, tres de escuelas públicas que impar an clase a 111
alumnos y tres de escuelas privadas que impar an clase a 66 alumnos, todas las escuelas del Área
Metropolitana de Monterrey.
Los resultados muestran que la
pandemia la recibieron los maes-

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tros con asombro, miedo y frustración, además con mucha incer dumbre, decepción y enojo.
Hacen referencia a que la falta de
capacitación fue un grave problema, sobre todo para los maestros
de escuelas públicas. Con la llegada del COVID-19 queda claro que
en el futuro se deben realizar cambios para la formación docente. Los
maestros necesitan tener los conocimientos sobre las metodologías
de enseñanza y el uso de las tecnologías para pasar de una enseñanza
presencial a online. Es incuesƟonable que la pandemia ha llevado a
reconsiderar el sistema educa vo,
redirigir los métodos, promover
los valores, la equidad y atender la
brecha educa va de los alumnos y
de los docentes. De igual forma, ha
exigido corresponsabilidad entre
padres de familia y docentes. Esta
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María Francisca García Ramos

nueva normalidad en cuanto al estudio de los niños y niñas lleva a
pensar que hace falta trabajar para
disminuir estas brechas; se enfrenta el gran reto de superar la exclusión tecnológica que aún prevalece
en nuestro país.

Palabras clave:
maestros y TIC, educación básica y
TIC, educación virtual, educación
en pandemia

Abstract:
This ar cle presents the structure
and results of a qualita ve social
research carried out on basic educa on teachers, with the aim of
analyzing their percep on of the
challenges and/or diﬃcul es they
had in providing online educa on
during the Covid-19 pandemic and
how they faced them.
The popula on with which the
study was carried out was made
up of 6 fi h and sixth grade teachers, three from public schools
that taught 111 students and three
from private schools that taught 66
students, all schools in the Metropolitan Area of Monterey.

The results show that the pandemic was received by teachers
with amazement, fear and frustraon, as well as a lot of uncertainty,
disappointment and anger. They
refer to the fact that the lack of
training was a serious problem, especially for public school teachers.
With the arrival of COVID-19, it is
clear that changes must be made to
teacher training in the future. Teachers need to have the knowledge
about teaching methodologies and
the use of technologies to move
from face-to-face to online teaching. It is unques onable that the
pandemic has led to reconsidering
the educa onal system, redirec ng
methods, promo ng values, equity, and addressing the educa onal gap of students and teachers.
Similarly, it has demanded co-responsibility between parents and
teachers. This new normality regarding the study of boys and girls
leads us to think that it is necessary
to work to reduce these gaps; faces
the great challenge of overcoming
the technological exclusion that
s ll prevails in our country.

Keywords:
teachers and ICT, basic educa on
and ICT, virtual educa on, educaon in pandemic

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Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros

Educación básica en pandemia:
un gran desaİo para los maestros
Basic educa on in a pandemic:
a great challenge for teachers
Reina Hernández Hernández1
Laura González García2
María Eugenia Lobo Hinojosa3
María Francisca García Ramos4

Introducción

E

l cierre de escuelas por la
pandemia de Covid-19 no
ene comparación histórica.
Casi mil 500 millones de estudiantes, 84% del total en el mundo, dejaron de ir a clases y comenzaron
a aprender desde casa durante
periodos que en algunos países se
extendieron por más de dos años,
como sucedió en México. Aunque
hay poca información sobre cuánto avanzaron los alumnos de educación primaria en ese periodo,
la evidencia disponible indica que
han aprendido menos en la educa-

ción a distancia que lo que hubieran logrado de forma presencial
(Donelly y Patrinos, 2021).
El cambio de clases presenciales
a educación a distancia ocurrió de
manera repen na. Ni los maestros,
ni los alumnos de las ins tuciones
públicas y privadas tuvieron empo para prepararse, por lo que se
adaptaron con los recursos que
tenían disponibles. Los maestros
desarrollaron sobre la marcha métodos para la enseñanza remota.
Algunas escuelas privadas de nivel
primaria y secundaria que tenían
los medios para hacerlo incorporaron plataformas tecnológicas para
el trabajo en línea. La Secretaría de

1. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: reina.hernandezhrn@uanl.edu.mx
2. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: laura.gonzalezgc@uanl.edu.mx
3. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: maria.lobohnj@uanl.edu.mx
4. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: Francisgarcia63@hotmail.com
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María Francisca García Ramos

Educación en México optó por una
estrategia centrada en la televisión
como medio de transmisión, la cual
llamó “Aprende en Casa”, en la que
los alumnos ven por televisión o
Internet contenido específico para
su grado escolar, la cual se complementa con ac vidades disponibles
en línea. Con todo esto, las familias tuvieron que realizar gastos
extraordinarios. Por ejemplo, cerca
de 43% de las viviendas adquirieron disposi vos y 26% contrataron
Internet fijo (INEGI, 2021).
Aunque existen múl ples factores que influyen sobre cuánto
aprenden los niños de primaria,
durante la educación a distancia
han exis do dos condiciones fundamentales para hacer posible el
proceso de enseñanza-aprendizaje. Primero, tener en casa un disposi vo con acceso a Internet y segundo, contar con el apoyo de otra
persona que sea capaz de guiar el
proceso de aprendizaje (Schleicher,
2021) y es en ese sen do donde los
maestros han tenido que compar r
su responsabilidad con los padres y
familiares directos que han tenido
que incursionar en un formato de
“maestro” .
Una de las principales limitaciones de las clases a distancia es
la dificultad para lograr un nivel de
par cipación e interacción comparable a la educación presencial.

Menos interacción con sus maestros durante las clases afecta el
aprendizaje de los alumnos, pero
también sus probabilidades de
mantenerse en la escuela (Donelly
y Patrinos, 2021).
A través de la inves gación base
de este ar culo, se trataron de sinte zar las principales dificultades
y/o retos que la pandemia del Covid-19 ha representado para los
maestros de educación básica y
la manera que ellos recomiendan
que se puede ayudar a mejorar la
educación. El ar culo se estructura de la siguiente manera: en la
parte preliminar se establece la
introducción al tema. En el primer
apartado se trabaja con la fundamentación teórica y la jus ficación.
En el segundo se especifica la metodología: el método u lizado en la
inves gación, así como la forma de
abordarlo. Se clarifica el obje vo,
las técnicas u lizadas en la recolección de la información, la población estudiada, los aspectos é cos
y la forma en que se analizó la información, lo que es fundamental
para que en el tercer apartado se
registren los principales resultados
de la inves gación y se realice la
discusión de los mismos. La úl ma
parte se des na a presentar conclusiones generales, reflexión final
y referencias bibliográficas u lizadas en el estudio.

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Fundamentación teórica. JusƟficación
Ante la pandemia mundial provocada por COVID-19, la educación básica fue sorprendida al
tener que suspender sus clases
presenciales. A partir de entonces, por parte de los maestros,
familias y la sociedad en general, se generó una gran incertidumbre para dar respuesta
a la continuidad educativa de
los estudiantes. Para muchos
parecía lejana la educación virtual, ya que principalmente se
ofrecía en centros de educación
superior y no así en educación
básica. Muchos migrantes digitales, profesores, directivos, supervisores, jefes de enseñanza,
etc., se vieron forzados a perder
el miedo y tuvieron que atreverse a utilizar las herramientas
pedagógicas de manera virtual
para responder a este reto que
trajo consigo la contingencia
sanitaria (Arce, 2020).
Defini vamente, la pandemia
ha revelado muchas deficiencias
del sistema educa vo y exacerbado las desigualdades. Según una
encuesta realizada por la UNESCO
(2021), UNICEF (Almudena, 2021) y
el Banco Mundial, sólo la mitad de
los países encuestados dieron a sus
docentes capacitación adicional
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sobre educación a distancia. Por
otro lado, menos de una tercera
parte ofrecieron apoyo psicológico
para lidiar con la situación actual.
Aun así, es de admirar el esfuerzo de muchos países por formar a
sus maestros. En Zambia, Camboya
y Ruanda por ejemplo, los maestros son capacitados por medio de
videos enviados por WhatsApp,
Internet, conferencias telefónicas,
videos pregrabados y apoyo en pares.
En otro estudio donde también
par cipó la UNESCO (2021), se
muestra que el 81% de los maestros
de primaria y el 78% de los docentes de secundaria a nivel mundial
apenas cumplen con los requisitos
para desempeñar sus funciones,
demostrando que muchos no están preparados para abordar los
problemas a los que se enfrentan.
El caso de La noamérica es todavía
más preocupante, ya que el 83%
de los maestros de primaria y 84%
de los maestros de secundaria no
cuenta con las herramientas necesarias para enfrentar los retos que
ha traído la pandemia.

-¿Cómo enfrentaron el reto los
maestros?
Los estudios anteriores revelan que
un gran porcentaje de maestros re13

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cibieron poca o nula capacitación
durante la pandemia, por ello, es
común que muchos docentes simplemente hayan replicado en línea
lo mismo que harían en una clase
presencial, sin tomar en cuenta
que la enseñanza en línea requiere un enfoque diferente. Entre más
tradicional sea un docente mayor
es la probabilidad de que ni siquiera haya tomado una clase en línea,
por lo que es normal tratar de aferrarse a lo que domina. No se trata
de llevar la misma clase presencial al entorno virtual, se requiere
incluir ac vidades asincrónicas y
sincrónicas, repensar los empos
de clase, las ac vidades a realizar y
la evaluación. El maestro ene que
ser flexible y reconocer que la estructura controlada de una escuela
no se puede replicar en línea (Delgado, 2020).
Querer mantener la misma runa presencial en los entornos
online es ignorar una serie de preocupaciones de equidad en torno
al acceso a la tecnología (UNICEF,
2021), además de que va en contra
de las mejores prác cas basadas en
la inves gación para el aprendizaje
en línea. Es imposible creer que los
alumnos pueden estar frente a la
computadora durante varias horas
seguidas (Delgado, 2020), especialmente asumiendo que en casa hay
un equipo para cada miembro de la

familia y la banda ancha necesaria
para soportar las diferentes ac vidades que se realizan hoy en día en
línea.
La realidad es que la educación
en línea es más que una pantalla
con acceso a Internet. Para que el
maestro tenga éxito enseñando en
esta modalidad, debe saber cómo
crear y ofrecer lecciones atrac vas
para este entorno y que los alumnos tengan las habilidades de alfabe zación digital para acceder
a ellas (Fernández, 2017). Es aquí
donde se refleja la gran brecha de
aprendizaje entre alumnos de nivel
básico y los alumnos de educación
superior.
Los más pequeños no enen la
habilidad de aprendizaje independiente, la capacidad de atención
o la madurez socioemocional para
aprender por largos periodos de
empo en entornos de aprendizaje
virtual, ni la habilidad de resolver
problemas técnicos que se puedan
presentar (Delgado, 2020). Los estudiantes de secundaria no están
mejor, ya que en muchos casos son
ellos los que estén acompañando a
los más pequeños ayudándolos en
sus clases mientras sus padres trabajan.
En un estudio que se realizó por
la INEGI (2021) sobre la respuesta
educa va y cómo se han adaptado
los maestros a la pandemia en Mé-

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xico, se encontró que sólo uno de
cada cuatro docentes está preparado para la enseñanza en línea y
que los más preparados son aquellos que enseñan en el sector privado. Parte de esta brecha se debe
a que en muchas escuelas privadas
ya contaban con clases en plataformas virtuales, lo que hizo menos
complicada la transición.
Como solución a la falta de recursos en línea o conocimiento sobre las plataformas, uno de cada
tres de los encuestados acudió
a WhatsApp para hacer llegar el
contenido a los estudiantes y hacer las guías escritas para después
mandárselas a sus alumnos (INEGI,
2021). Aquí se reconoció que la
transición a la educación en línea
no ha sido fácil, porque como ya se
puntualizó, la mayoría de los educadores recibieron una formación
tradicional que no contemplaba
clases online.
La inves gación también reveló
que los maestros de educación básica se están concentrando en enseñar matemá cas, lectura y español, dejando de lado muchas otras
áreas importantes (INEGI, 2021).
Esto se debe a que estas materias
se ven como habilidades y competencias que servirán en un futuro
para desarrollarse en otras áreas.
Además, los estudiantes están
aprendiendo menos contenido, ya
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que no es lo mismo seguir un plan
de estudios en clase que en la casa.
El mayor reto es saber si la capacitación, el método de aprendizaje, la infraestructura tecnológica
y la adaptación de los maestros y
las ins tuciones fue suficiente en
estos dos años para garan zar que
los graduados, de cualquier nivel,
recibieron el conocimiento adecuado para pasar a la siguiente etapa
estudian l.

-Las desigualdades de la educación en línea
Durante la pandemia --al menos
durante el empo que los niños no
regresaron a clase presenciales--,
una tercera parte de sus alumnos
no tenía comunicación constante
con los profesores, pues hay estudiantes que no cuentan ni con teléfono celular, ni con computadora,
ni con televisión. La tercera parte
de las familias ene una computadora, pero a veces se debe comparr con varios estudiantes o incluso
con sus padres (Conectas, 2021).
Según una encuesta realizada
en el año 2020 por la Universidad Iberoamericana y la UNICEF
(Almudena, 2021), en México, el
78.6% de las personas reportaron
dificultades para con nuar con la
educación de niños y adolescentes
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en casa, debido a que el 48.5% carece de computadoras e Internet y
el 31.4% carece de apoyo por parte
de las y los maestros, lo que demuestra la brecha digital de la cual
tanto ha hablado la UNICEF (2021).
Al respecto, Pablo César Hernández, experto en educación y nuevas
tecnologías de la Universidad Autónoma Metropolitana, afirma que
“las desigualdades en el acceso a la
tecnología perpetúan las brechas,
el desarrollo humano, y condenan
a un porcentaje importante de la
población a vivir en pobreza.” Pues
incluso a pesar de que el programa
de “Aprende en Casa” con núa a
través de la señal televisiva, muchos estudiantes ni siquiera enen
acceso a una televisión para poder
seguir con sus clases (Almudena,
2021).

Método
Se realizó una inves gación social
cualita va con maestros de educación básica que tuvieron que
reformular su método de trabajo
de presencial a on line debido a
la pandemia provocada por el Covid-19.
La orientación metodológica fue
cualita va, por cuanto se buscó:
…entender los fenómenos
sociales desde la propia pers-

pec va del actor. Examinar el
modo en que se experimenta el
mundo. La realidad que importa es lo que las personas perciben como importante…busca la
comprensión por medio de métodos cualita vos tales como la
observación par cipante, la entrevista en profundidad y otros
que generan datos descrip vos
(Taylor y Bogdan, 1992, p.16).

El diseño fue fenomenológico debido a que, de acuerdo con Creswell
(2003, p.15), en este po de diseño
“…el inves gador iden fica la esencia de las experiencias humanas en
torno a un fenómeno de acuerdo a
como lo describen los par cipantes
del estudio”. De esta manera, la variedad de fenómenos por estudiar
no ene límites, por lo que puede
estudiarse todo po de emociones,
experiencias, razonamientos o percepciones. Lo que dis ngue a este
diseño de otros diseños cualita vos es las experiencias del propio
par cipante como centro de indagación (Hernández, Fernández y
Bap sta, 2014).

-ObjeƟvo
El obje vo principal fue analizar
la percepción de los maestros de
educación básica sobre los retos

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y/o dificultades que enfrentaron
para impar r educación en línea
durante la pandemia de Covid-19 y
cómo las enfrentaron.

-Pregunta de invesƟgación
La pregunta guía de orientación
fue:
¿Cómo enfrentaron el reto
de impar r clases en línea los
maestros de educación básica
durante la pandemia del COVID-19?

-Viabilidad de la invesƟgación
Para determinar la viabilidad o facbilidad del estudio se tomó en
cuenta la disponibilidad de empo,
los recursos humanos, financieros
y materiales que determinaron, en
úl ma instancia, los alcances de la
inves gación (Mertens, 2010).
De acuerdo con lo anterior, la
inves gación se consideró viable
porque:

Recursos humanos: Se contó
con 3 inves gadores sociales
de la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano
capacitados para realizar inAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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ves gación cualita va y entrevistas a profundidad.

Recursos materiales y técnicos: Se trabajó con recursos
tecnológicos. Se tuvo acceso
al contexto requerido a través de las plataformas digitales Zoom y Teams. Se hizo de
manera personalizada realizándose el “Rapport” (establecimiento de confianza)
para realizar las entrevistas.
Los entrevistadores grabaron
las entrevistas completas (se
tenía permiso especial para
ello). Los recursos bibliográficos fueron accesibles a través de las bases de datos de
las bibliotecas de la UANL y
del Internet.

Disponibilidad de empo:
Las entrevistas se planearon
junto con la disponibilidad
de empo de los entrevistados. El empo que se u lizó para la realización total
de la inves gación fue en
sep embre a diciembre de
2021.

-Población de estudio
La población con el que se realizó
el estudio estuvo configurada por 6
docentes de educación básica: tres
que trabajan en un colegio privado
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María Francisca García Ramos

se basa hasta cierto punto en el
criterio del inves gador” (Kinner
y Taylor, 1998, p.405). El procedimiento fue el muestreo por juicios
o muestras intencionales, la cual
“…se selecciona con base en lo que
algún experto considera acerca de
la contribución que esos elementos de muestro en par cular harán
para responder la pregunta de inves gación inmediata” (Kinner y
Taylor, 1998, p.406).
Con estas bases se seleccionaron a los 6 docentes de educación
básica que intervinieron en el estudio.

y 3 que laboran en una primaria
pública, ambos del Área Metropolitana de Nuevo León.

-Criterios de inclusión y exclusión
Las caracterís cas de inclusión o
criterios de elegibilidad de los sujetos de inves gación fueron: docentes de educación básica, que al
inicio de la pandemia de COVID-19
estaban ac vos y que impar an
clases presenciales a alumnos de
quinto o sexto año de primaria.
Los criterios de exclusión fueron: Docentes de educación básica
que impar an clase de primero a
cuarto grado de primaria al inicio
de la pandemia de COVID-19.

-Sujetos de InvesƟgación. Atributos de los entrevistados
Los atributos de los sujetos de inves gación en referencia a: edad,
sexo, po de escuela, grado que
imparten clase y can dad de estudiantes, se muestran en la Tabla
No. 1:

-Muestra
Se u lizó un muestreo no probabilís co en el cual “la selección de
un elemento de la población que
va a formar parte de la muestra,

Tabla 1
Los atributos de las personas entrevistadas.
Nombre de identificación 5

Edad

Sexo

Entrevistado No. 1

25

Femenino

1

1

Tipo de
escuela
Pública
1

Grado que
imparten

Cantidad de
estudiantes

Quinto

35

1

18

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Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros

Entrevistado No. 2

29

Femenino

Pública

Sexto

40

Entrevistado No. 3

27

Masculino

Pública

Sexto

36

Entrevistado No. 4

25

Masculino

Privada

Sexto

20

Entrevistado No. 5

27

Femenino

Privada

Quinto

24

Entrevistado No. 6

28

Femenino

Privada

Quinto

22

En esta tabla se puede observar
que la can dad de estudiantes de
los profesores de educación básica de escuelas pública en total son
111 y de colegio privado son 66.

-Aspectos ÉƟcos
Cuidando los aspectos de é ca, a
los sujetos en estudio (docentes) se
les hizo una invitación formal para
par cipar en la inves gación y,
se les solicitó su permiso expreso
para divulgar y publicar los resultados de la misma en beneficio de
la sociedad. Lo anterior se realizó
a través de la firma de un Formato
de Consen miento Informado que
sirvió, tanto para darles a conocer
el obje vo y las implicaciones del

estudio, como para garan zarles el
anonimato de sus datos.

-Técnicas uƟlizadas en la recolección de información
El énfasis se centró en documentar
todo po de información, observar y llevar a cabo entrevistas exhaus vas, para obtener el mínimo
de detalle de los temas. En este
sen do, se u lizaron entrevistas a
profundidad dirigidas a “…la comprensión de las perspec vas que
enen los informantes respecto de
sus vidas, experiencias o situaciones, tal como las expresan con sus
propias palabras” (Taylor y Bogdan,
1992, p.101).

5. La asignación de número de los entrevistados fue de acuerdo a la calendarización de las entrevistas, sin seguir ningún otro patrón.

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María Francisca García Ramos

Por la con ngencia sanitaria, las
entrevistas se llevaron a cabo en
línea con base en una guía de pautas diseñada ad hoc. Dado que el
abordaje cualita vo se caracteriza
por ser más flexible que el cuan ta vo, cada entrevista pudo sufrir
modificaciones en función de la
información recabada y el interés
de profundizar determinados aspectos más que otros (aun cuando
se u lizó siempre la misma guía de
pautas).
En la aplicación de cada entrevista en profundidad, el entrevistador fue el responsable de recopilar
la información en forma veraz, fidedigna y oportuna. Fue central su
responsabilidad, buen desempeño
y cooperación en cuanto a acompañar y desarrollar óp mamente
el trabajo de campo (Iber c, s/a).
Se solicitó autorización para grabar,
explicando que la finalidad de la
grabación era para agilizar la toma
de datos y que los usos serían sólo
para los fines del análisis, respetando siempre el anonimato.

-Análisis de la Información
Para el análisis de la información
primero se realizó la transcripción
de las entrevistas, el ordenamiento
y organización de los textos, para

luego u lizar un proceso de codificación abierta que es “…un procedimiento analí co mediante el cual
los datos se fracturan y se abren
para sacar a la luz los pensamientos, las ideas y significados que
con enen con el fin de descubrir,
e quetar y desarrollar conceptos”
(Sche ni y Cortazzo, 2015, p. 37).
Es decir, que las categorías en esta
inves gación surgieron de los mismos datos y se organizaron en función de determinadas caracterís cas y propiedades que permi eron
fragmentar y reconstruir la información con lo que se pudo establecer un esquema interpreta vo, a
par r de semejanzas y contrastes.

Resultados y discusión
-Edad
La población con el que se realizó
el estudio, como ya se había registrado en las páginas anteriores de
este documento, estuvo configurada por 6 docentes de educación
básica, tres de escuela pública y
tres de escuela privada.

Se consideró per nente indagar la edad de los maestros
para u lizarlos en el análisis,
pues puede ser un indicador de

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Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros

su relación con las tecnologías.
Las edades de los entrevistados
en general oscilaron entre los
25 y 29 años, datos que permiten confirmar que los profesores son rela vamente jóvenes,
lo cual puede favorecer el que
conozcan el manejo de las tecnologías de manera adecuada.
A este respecto, Iriarte (2007)
hace referencia a:
Si nos atenemos a las inves gaciones sobre las TIC, nos
damos cuenta que las personas
mayores de 50 años enen menos oportunidad de ponerse a
tono con las nuevas tecnologías
y, por ende, menos posibilidades de comprender el mundo en
que se criarán los niños (p. 221)

Sin embargo, los mismos maestros
especifican que, si bien manejan la
tecnología y el Internet, no es suficiente para impar r clases on line.

-Hogares de niños de educación
básica con disposiƟvos electrónicos e Internet al principio de la
pandemia.
A pesar de que siempre se escucha que vivimos en la era digital, se
consideró importante indagar los
pos de disposi vos electrónicos y
el acceso a Internet en los hogares
de los niños de quinto y sexto de
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primaria con los cuales trabajan los
maestros entrevistados en esta inves gación.
Se encontró que, a pesar de
que en la úl ma década el acceso
a Internet creció más del doble, los
problemas de conec vidad, han
abierto una gran brecha educa va.
En este estudió se encontró que
el 81% de los hogares de los niños
de la escuela pública donde trabajan los maestros entrevistados, al
inicio de la pandemia, no tenían
condiciones para recibir la educación en línea, pues no contaban
con computadoras ni Internet. Del
19% restante, el 10% tenían teléfonos celulares con datos, pero no
computadora ni Internet directo en
su casa, es decir, solamente el 9%
tenían tanto Internet como computadora. En el caso de los hogares
de los niños de escuela privada, se
encontró que el 97% si tenían las
condiciones tecnológicas para recibir educación en línea pues 91%
tenían computadora y/o Tablet e
Internet en el hogar y el 6% celular
con Internet, lo cual demuestra la
gran diferencia entre la escuela pública y privada.
En el caso de los hogares donde
viven los niños de la escuela pública
donde trabajan los maestros incluidos en esta inves gación, es per nente mencionar que los hallazgos
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están de acuerdo con lo establecido por la UNESCO (2021) que
especifica que en México 24.84%
de los estudiantes de entre 7 y 17
años no ene acceso a Internet, ni
computadora y 4.47% no cuenta
con televisión, por lo que no pudieron estudiar adecuadamente a
distancia durante la pandemia.

-Percepción de los maestros de las
dificultades y/o retos mayores a
las que se enfrentaron durante su
trabajo educaƟvo en la pandemia.
Se recopiló la información en relación a la percepción que enen
los maestros de las dificultades
mayores a las que se enfrentaron
durante su trabajo educa vo en
la pandemia. Se realizó un trabajo
de agrupación de 98 respuestas, a
par r de las cuales se conformaron
4 macrocategorías: “Asombro, Miedo y Frustración”; “Incer dumbre”, “Decepción y enojo” y “Falta
de capacitación”.

“Asombro, Miedo y Frustración”
En esta categoría, el 100% de
los maestros entrevistados
refirieron que el inicio de la

pandemia y el hecho de tener que dar clases en línea
lo recibieron con gran asombro, pues dicen que el nuevo
virus y las medidas tomadas
por el gobierno los sorprendieron a todos, lo que los
condujo a situaciones de
miedo y estrés ante el nuevo
panorama laboral, pues ellos
piensan que transitar de una
educación presencial a otra
que plantea la implementación de uso del Internet y de
Tecnologías de Información
y la Comunicación en el proceso educa vo, no es nada
sencillo, sobre todo si se da
de manera súbita.
También refirieron que
sin eron una gran frustración cuando advir eron que
habían subes mado el uso
de la tecnología en la prácca docente y que era imperiosa recurrir a ella para
con nuar con dicha prác ca.
Algunas de las frases recopiladas en las entrevistas en
este sen do son:
Maestros de escuela pública:
Entrevistada No. 1. “Bueno…para mí la primer dificultad fue como lo tome,

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con gran asombro y no sabía
cómo reaccionar,…me quedé
en “chok” literalmente, yo no
soy una experta en tecnología le sé al celular y a las redes sociales, pero …. no para
dar clase en línea, eso me
produjo muchísimo miedo y
también me senơ sumamente frustrada”.
Entrevistado No. 2. “Pues
lo primero que pensé fue,
Dios mío esto nunca ha pasado, como pudo suceder,
estaba realmente asombrada ante el nuevo panorama
nacional y mundial. Creo que
para mí fue muy diİcil aceptar esto, pues mi pensamiento fue: no voy a poder, tengo
temor en mi vida personal y
más en la laboral, ¿cómo le
hago para cambiar de clase
presencial a clase por Internet? Yo lo percibí como una
gran dificultad para mí”.
Entrevistado No. 3. “…
sabe… la pandemia por el
nuevo virus nos sorprendió a
todos. A mí en lo parƟcular me
causó un gran stress, porque
dije….y ahora…cómo le voy a
hacer con esto…Me senơ muy
frustrado porque me cambiaron todo, en la escuela nunca
habíamos tenido que enfren-

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tar algo así ni cuando yo era
chiquito y como maestro me
dio temor el reto”.

Maestros de escuela privada:
Entrevistado No. 4. “La sorpresa fue mayúscula, creo
que ahí empezó la dificultad,
nos llegó sin aviso y eso no
permiƟó planear con Ɵempo
las cosas. La pandemia por
el nuevo virus nos sorprendió a todos y bueno… eso
representó un gran reto y
una gran frustración, pues lo
nuevo produce miedo”.
Entrevistado No. 5. “Yo
me senơ muy frustrada porque no tomé el toro por los
cuernos a su debido Ɵempo,
las tecnologías no son nuevas y se había insisƟdo mucho en la necesidad de incorporarlas a la educación de
manera planeada, ahora era
de ya, nos tomó por sorpresa
y no lo podíamos creer”.
Entrevistado No. 6. “La
frustración de no haber visto venir las cosas, esto nos
dejó paralizados, temerosos,
asombrados y en “chok”,
pero había que dar una respuesta a los estudiantes y a
sus padres”.
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
“IncerƟdumbre”
Dar respuesta a la con nuidad educa va de los alumnos de primaria
generó, sin lugar a dudas, una gran
incer dumbre, de acuerdo a la percepción de los docentes de educación básica entrevistados, porque
la educación virtual no aparecía
en el panorama educa vo a corto
plazo. Los maestros externan que
se vieron forzados a u lizar las herramientas pedagógicas de manera
virtual para responder al reto que
trajo consigo la pandemia, pero el
panorama era por demás incierto
y no sabían qué resultaría de ello
y dos años después, parece que
aún existen muchas dudas al respeto. Ellos se preguntaban ¿Cómo
educar en un mundo atravesado por la anormalidad? Y, en este
estudio, la pregunta es ¿qué han
tenido que vivenciar los maestros
en este experimento espontáneo
de realizar educación virtual contra
incertidumbre y pandemia? Algunas de las frases significa vas externadas por la población en estudio son:

Maestros de escuela pública:
Entrevistada No. 1. “…pensé, esto es muy raro, nunca
pensé en vivirlo, me senơ in-

segura, no tenía certeza de
qué pasaría…y eso es una
gran dificultad para trabajar
adecuadamente sobre todo
en una primaria”.
Entrevistado No. 2. “Había mucha falta de información al respecto de la
pandemia y todos teníamos
un gran interés en profundizar, lo que me causaba un
senƟmiento que se mezcla
entre desolación, ansiedad y
expectaƟva, es decir mucha
incerƟdumbre”.
Entrevistado No. 3. “Yo
creo que una gran dificultad
fue la inexacƟtud de la información, no teníamos certeza de nada ¿cómo trabajar
así?”.

Maestros de escuela privada:
Entrevistado No. 4. “Yo veía
como dificultad un futuro
incierto, inexacto, con muchas dudas, vacilante, con
escasa información o poco
clara, perplejidad y desconocimiento, ni los estudiosos
en la medicina sabían cómo
actuar”.
Entrevistado No. 5. “La
verdad, la incerƟdumbre fue
parte de la vida y del cam-

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po laboral, para mí un gran
desconcierto, realmente fue
muy diİcil por la escasa información…”.
Entrevistado No. 6. “Una
gran dificultad para mí fue
que senơ mucha incerƟdumbre, no sabíamos qué era
verdad o falso, ni cuanto duraríamos así, al principio pareció que unos días…, luego
semanas y después meses,
el futuro se veía muy incierto
en todo y más en la educación”.

“Desconcierto y enojo”
La mayoría de los docentes entrevistados (4) sobre todo los de
escuelas privadas (3) externaron
desconcierto y enojo. Desconcierto
cuando de la noche a la mañana su
hogar se convir ó en salón de clases, sala de juntas, centro de capacitación virtual, oficina de atención
psicopedagógica, y espacio para
brindar asesoría y tutoría a distancia; y, enojo cuando advir eron
que se sigue confundiendo la escolarización con la educación, cuando
se dieron cuenta que estaban obsnados en cubrir contenidos y no
en descubrir y discu r problemas,
en buscar soluciones a los mismos y en promover el aprendizaje
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común o aprendizaje mutuo; ése
que nos invita a intercambiar saberes entre aquellas personas con las
que se convive.
Algunas frases sobre este par cular fueron:

Maestro de escuela pública:
Entrevistado No. 2. “Creo
que mi escuela aunque es
pública trató de hacer frente
a los retos, pero de verdad
fue un problema grave, porque me senơ molesta de que
parecía que lo importante
era cumplir el programa de
estudios sin importar si los
niños aprendían o no. Además me desconcertó mucho
que los padres creían que estábamos para atenderlos las
24 horas del día, ya no tenía
yo vida privada”.

Maestros de escuela privada:
Entrevistado No. 4. “Mi casa
se convirƟó en el salón de
clase…adiós privacidad. Los
niños me hacían preguntas
todo el día. Yo tenía que poner mis propias herramientas pues la escuela no nos
las proporcionó”. “Siempre
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he pensado que más que
memorizar las cosas, los niños son seres pensantes que
deben aprender a usar el razonamiento, pero ante este
reto me dio miedo el descuido que estábamos teniendo
de proporcionar una verdadera educación. Cumplimos,… pero no cumplimos”.
Entrevistado No. 5. “Tuve
que contratar otro Internet
más rápido porque no podía
trabajar. Tenía a mis hijos en
casa, pues no había guardería y los ruidos eran diİciles
de controlar. A todas horas
me abordaban por Zum los
niños o los padres. Yo me
senơa con temor de no poder dar una buena educación a mis alumnos”.
Entrevistado No. 6. “En
este entorno educa vo se
sigue confundiendo la escolarización con la educación.
Teníamos que ver todos los
contenidos, sin importar que
los niños aprendan a resolver problemas, en buscar soluciones a los mismos”.

“Falta de capacitación”
Otra dificultad recurrente que externaron los entrevistados, sobre

todo los maestros de escuela pública, fue la falta de capacitación. De
esta manera, el coronavirus vino
a demostrar que muchos maestros no estaban preparados para
impar r clases en línea y que, por
lo tanto, les falta capacitación en
ese sen do. Defini vamente los
maestros también necesitan empo para aprender, no sólo para enseñar. Esto es más evidente hoy en
día en aquellos maestros que no
dominan el mundo digital, o enen
que buscar alterna vas para llegar
a los alumnos que no enen computadoras ni herramientas digitales en casa.
Si bien algunos docentes – casi
todos de escuelas privadas--, han
sido recep vos y posi vos ante los
cambios que ha traído la COVID-19,
para muchos otros impar r clases
en línea no ha sido nada fácil, especialmente para aquellos que
enen una conec vidad limitada
o no cuentan con las herramientas tecnológicas básicas para
poder desempeñarse. Tratarbde
apegarse al nuevo plan de estudios en línea, y hacerlo de
manera divertida para captar la
atención de sus alumnos, resultó abrumador. Al respecto, frases
relevantes que ejemplifican esto
las dijeron los siguientes entrevistados:

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Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros

Maestros de escuela pública:
Entrevistada No. 1. “¡No no
no¡, ni me pregunte, yo no
manejaba más que el celular y el “face”. Claro que no
estaba capacitada, ni lo estoy, para imparƟr clases en
línea. Todo pasó tan rápido
y… nadie nos advirƟó. Yo al
menos no recibí ayuda para
nada, y por eso hice lo que
pude, seguí dando las clases
como siempre, cuando podía
y como podía, ¡no hubo capacitación¡”.
Entrevistado No. 2. “La
escuela pública en nuestro
país no puede hacer frente
al reto que presentó la pandemia. Casi ninguno de nosotros los maestros tenemos
capacitación para imparƟr
clases en línea, ni las herramientas para imparƟr educación a distancia, claro que
fue una dificultad mayúscula”.
Entrevistado No. 3. “Para
mí fue la dificultad más grave, porque de estar capacitado dependía la educación de
los niños que estaban en mi
grupo, y por más ganas que
tuviera, no recibí la capacitación adecuada”.

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Maestros de escuela privada:
Entrevistado No. 4. “Bueno… si trabajaba en línea
las tareas y se me hacía muy
sencillo porque ya teníamos
Ɵempo haciéndolo en la escuela privada, sin embargo
una buena capacitación en
todo el senƟdo no teníamos,
y aunque se dio algo de capacitación por parte de la
insƟtución creo que hace falta mucho más”.
Entrevistado No. 5. “La
capacitación siempre es básica, y aunque ya uƟlizábamos en la escuela la tecnología, no en el senƟdo amplio.
Creo que nos faltaba mayor
capacitación”
Entrevistado No. 6. “Yo
si trabajaba tareas en línea,
en mi escuela, al ser privada,
desde hace Ɵempo se hace
eso. De alguna manera eso
nos sirvió como punto de
parƟda. He recibido capacitaciones para ello, pero creo
que me falta mucho para decir que tengo la capacitación
correcta”.
Con la llegada del COVID-19 queda claro que en el futuro se deben
realizar cambios para la formación
docente. Los maestros necesitan
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tener los conocimientos sobre
las metodologías de enseñanza y
el uso de las tecnologías para pasar de una enseñanza presencial
a online. Es incuesƟonable que la
pandemia ha llevado a reconsiderar el sistema educa vo, redirigir
los métodos, promover los valores, la equidad y atender la brecha
educa va de los alumnos y de los
docentes.

-PrácƟcas propuestas y realizadas
por los maestros para enfrentar
el reto de la educación básica en
pandemia.
A pesar de los problemas y del
agobio laboral, la mayoría de los
profesores han intentado llevar a
cabo los procesos de aprendizaje
con sus estudiantes. Sobre todo los
docentes de escuelas privadas hicieron un resumen de las ac vidades que proponen para lograr una
educación de calidad para los niños
de primaria. Aunque ellos como
maestros aceptan que requieren
capacitación constante que les permita incluir técnicas pedagógicas
adecuadas, realizaron un esfuerzo
por realizar su labor docente de
manera adecuada.


Aprovechamiento de
las aplicaciones y plataformas virtuales.
De acuerdo con la percepción de
los docentes entrevistados, es
importante aprovechar las aplicaciones y plataformas virtuales
disponibles para establecer comunicación y acompañamiento con
los estudiantes, con el propósito
de generar aprendizajes significavos y relevantes en ellos. En un
medio virtual es muy importante
priorizar el respeto a la privacidad
de los estudiantes y la seguridad de
la información.
Buscar con nuamente material en
video que sea adecuado para ofrecer a los niños en su nivel educa vo,
que les puedan desarrollar el pensamiento críƟco y los inviten a la
reflexión. Recomiendan los videos
de la Secretaría de Educación en el
canal de YouTube Aprende en Casa.

-AcƟvidades básicas recomendadas
  Tener sesiones con nuas, es

decir, todos los días por un
empo adecuado. Los primeros minutos u lizarlos para
romper el hielo, pues los niños
de corta edad requieren sen rse a gusto para aprender.

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Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros

  Enviar las lecturas para la clase

en línea con empo y repasar
esa lectura en clase. Elaborar posteriormente productos
emanados de esa lectura y luego u lizar unos minutos para
evaluarlos. Asignar y explicar
tarea.
  Rediseñar las ac vidades como
técnicas pedagógicas ac vas
para que se genere el aprendizaje significa vo. En este parcular los maestros refieren
muy ú les las ac vidades que
forman parte del programa de
estudios 2011 de la Secretaría
de Educación Pública de México.
  Para el seguimiento y evaluación de las tareas y proyectos
registrar evidencias fotográficas en carpetas digitales, donde los niños diariamente suban
sus textos con ayuda de sus padres al principio, pero buscar
que logren hacerlo de manera
autónoma.
  Ante la situación que se atravesó por la pandemia, lo más
valioso fue aprender en conjunto con los niños, involucrando a las familias quienes
pueden ofrecer alterna vas de
solución con base en su experiencia y formación académica.
Entre todos se debe desarrollar un crecimiento donde se
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privilegie la curiosidad, la imaginación y la creaƟvidad como
factores de transformación
ciudadana para enfrentar los
retos actuales que la sociedad
demanda.
6. Es importante darse cuenta de los
factores que influyen para realizar reuniones virtuales y mostrar
empaơa al percibir las dificultades tecnológicas de otros. Esto

debe ser parte del aprendizaje
de todos, pues se hace necesario respetar y tolerar a quien
tuviera más dificultad.

Conclusiones generales y reflexión
final
Con la llegada del COVID-19 queda claro que en el futuro se deben
realizar cambios para la formación
docente. Los maestros necesitan
tener los conocimientos sobre
las metodologías de enseñanza y
el uso de las tecnologías para pasar de una enseñanza presencial
a online. Por su parte, las nuevas
generaciones son na vos digitales
y están creciendo en la cuarta revolución industrial por lo que su
adaptación a la educación en línea
se convierte en una habilidad necesaria. Es indispensable capacitar a
los docentes constantemente para
que dominen nuevas tecnologías y
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Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa /
María Francisca García Ramos

ayudar a sus alumnos a superar los
retos que trae la era digital.
La pandemia ha llevado a reconsiderar el sistema educa vo,
redirigir los métodos educa vos,
promover los valores, la equidad
educa va y atender la brecha educa va de los alumnos y de los docentes. De igual forma, ha exigido
corresponsabilidad entre padres
de familia y docentes. Esta nueva
normalidad en cuanto al estudio
de los niños y niñas lleva a pensar
que hace falta trabajar para disminuir estas brechas; se enfrenta el
gran reto de superar la exclusión
tecnológica que aún prevalece en
nuestro país.
Las organizaciones enen un rol
fundamental ya que deben de buscar soluciones de aprendizaje en
línea a nivel mundial, que permita
a los estudiantes, especialmente
a los más vulnerables, con nuar
con sus estudios y aprendizaje. El
no tener acceso a las tecnologías,
implica un gran rezago que impacta directamente el conocimiento
y desarrollo de los estudiantes, y
limita el aprendizaje que reciben.
Las TIC son una excelente forma de
innovar, sin embargo, es necesario
capacitar a los maestros pues son
ellos los responsables de integrarlas en el ámbito escolar, además de
con nuar con la actualización con-

nua de sus conocimientos pedagógicos y digitales.

Reflexión final
El reto inminente es disminuir las
clases verbalistas, pasivas y transmisivas donde el educador habla
y los niños solo escuchan, tal y
como lo dijo el pedagogo Paulo
Freire desde hace mucho Ɵempo
(1965) en su libro “La educación
como prác ca de la libertad”: Es
necesario que el estudiante invesgue sobre su entorno y comparta su trabajo mediante una exposición o video. La meta es hacer
uso de nuevos recursos donde se
construyan textos, se elaboren
experimentos y proyectos de ciencia, resolución de desaİos matemáƟcos contando con el respaldo
y colaboración de sus familiares,
concienƟzándolos de la importancia de su presencia en las acƟvidades de sus hijos, aprovechando la
variedad de soŌware que hay en
Internet, por lo que es una oportunidad de aprendizaje interac vo.
El proceso de transición hacia una
educación soportada con la implementación de herramientas virtuales permite la flexibilidad de horarios y contenidos a desarrollar, por
lo que se vislumbra una ruptura

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Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros

de paradigmas y metodologías de
enseñanza, donde el uso de aplicaciones facilitará los aprendizajes
de los estudiantes.

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Recibido: 2 de abril de 2022
Aceptado 28 de abril de 2022

Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH

Nivel de estrés tecnológico en el uso
de las TIC en estudiantes de quinto
semestre de la FTSyDH
Level of technological stress in the use of ICT
in fi h semester students of the FTSyDH
Lydia del Carmen Ávila Zárate
Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
María Francisca García Ramos
María Angélica Rocha Valero

Resumen

H

oy en día las tecnologías de
información y comunicación (TIC) han sido una herramienta estratégica en el ámbito
educa vo sobre todo durante la
pandemia por COVID-19, ya que se
u lizaron con el fin de no afectar el
proceso de enseñanza-aprendizaje
durante el periodo de confinamiento, esta situación demandó que los
estudiantes contaran con acceso a
Internet, equipo de cómputo adecuado y el poseer las competencias
necesarias para su uso. El uso que
se tuvo de las TIC durante la pandemia causo algún po de impacto
en el nivel de estrés tecnológico en
los estudiantes.

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El presente ar culo muestra los
resultados de una inves gación
de corte transversal, cuan ta va,
cuyo obje vo fue el de indagar si el
uso de las tecnologías de información y comunicación han tenido
algún po de impacto en el comportamiento de los estudiantes en lo
que respecta a las siguientes subescalas: 1. Estudio, 2. Relaciones
familiares, 3. Funciones vitales, 4.
Estado de ánimo y las emociones.
El estudio se llevó a cabo con una
muestra no probabilís ca por conveniencia de 129 estudiantes de
quinto semestre de la Licenciatura
en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
En las cuatro subescalas el nivel
medio fue lo que prevaleció, por lo
cual se concluye que existe un impacto de nivel medio en el compor33

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Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero

tamiento de los estudiantes a causa del estrés tecnológico, si bien los
impactos de nivel alto son pocos, la
presencia de impactos medios y altos da la pauta, para poder proponer el diseño de una estrategia de
intervención dirigida a jóvenes que
tengan algún po de problema con
respecto al uso y dependencia de
las TIC.

Palabras claves
Tecnología de información y Comunicación TIC, COVID-19, Estrés tecnológico.

Abstract
Today, informa on and communica on technologies (ICT) have
been a strategic tool in the educaonal field, especially during the
COVID-19 pandemic, since they
were used in order not to aﬀect the
teaching-learning process during
the period. of confinement, this
situa on demanded that students
have access to the Internet, adequate computer equipment and
possess the necessary skills for its
use. The use of ICT during the pandemic caused some kind of impact
on the level of technological stress
in students.

This ar cle shows the results of
a cross-sec onal, quan ta ve inves ga on, whose objec ve was
to inves gate whether the use of
informa on and communica on
technologies have had any type of
impact on the behavior of students
in regard to the following subscales: 1. Study, 2. Family rela onships, 3. Vital func ons, 4. Mood
and emo ons. The study was carried out with a non-probabilis c
convenience sample of 129 fi hsemester students of the UANL
Social Work and Human Development degree.
In the four subscales, the medium level was what prevailed, for
which it is concluded that there is
a medium level impact on the behavior of students due to technological stress, although the high
level impacts are few, the presence
of medium and high gives the guideline, to be able to propose the
design of an interven on strategy
aimed at young people who have
some kind of problem regarding
the use and dependence on ICT.

Keywords
ICT Informa on and Communicaon Technology, COVID-19, Technological stress.

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Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH

Nivel de estrés tecnológico en el uso
de las TIC en estudiantes de quinto
semestre de la FTSyDH
Level of technological stress in the use of ICT
in fi h semester students of the FTSyDH
Lydia del Carmen Ávila Zárate6
Hortencia Margarita Sánchez Guerrero7
María Francisca García Ramos8
María Angélica Rocha Valero9

Introducción

L

as tecnologías de información y comunicación (TIC)
han sido una herramienta estratégica en el ámbito
educa vo durante la pandemia
por COVID-19, ya que se u lizaron
con el fin de no afectar el proceso
de enseñanza-aprendizaje durante
el periodo de confinamiento. Un
concepto de las TIC con perspec va académica es la propuesta por
Cobo (2009) en donde señala que:

Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC): Disposi vos tecnológicos (hardware y so ware) que permiten
editar, producir, almacenar,
intercambiar y transmi r datos
entre diferentes sistemas de
información que cuentan con
protocolos comunes. Estas aplicaciones, que integran medios
de informá ca, telecomunicaciones y redes, posibilitan tanto
la comunicación y colaboración
interpersonal (persona a persona) como la mul direccio-

6. FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo.
Correo Electrónico: lydia_avila@hotmail.com
7. FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo.
Correo Electrónico: homasagu@hotmail.com
8 FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo.
Correo Electrónico: francisgarcia63@hotmail.com
9. FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo
Completo. Correo Electrónico:arochavalero@hotmail.com

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María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero

nal (uno a muchos o muchos
a muchos). Estas herramientas
desempeñan un papel sustan vo en la generación, intercambio, difusión, ges ón y acceso
al conocimiento. La acelerada
innovación e hibridación de
estos disposi vos ha incidido
en diversos escenarios. Entre
ellos destacan: las relaciones
sociales, las estructuras organizacionales, los métodos de
enseñanza aprendizaje, las formas de expresión cultural, los
modelos negocios, las polí cas
públicas nacionales e internacionales, la producción cien fica (I+D)10, entre otros. En el
contexto de las sociedades del
conocimiento, estos medios
pueden contribuir al desarrollo educa vo, laboral, polí co,
económico, al bienestar social,
entre otros ámbitos de la vida
diaria. (p.312)

Las TIC hoy en día se u lizan dentro
del aula como recursos didác cos,
cumpliendo un papel transversal
de auxiliares pedagógicos; como
medios de creación y expresión,
para producir mensajes audiovisuales y mul mediá cos; como
contenido curricular, dentro de la

educación formal; o como medios
de desarrollo comunitario, vinculando la comunidad académica con
la sociedad en general (Sánchez et
al., 2019)
Antes del año 2020 se vislumbró un incremento en el uso de las
TIC en el ámbito de la educación,
no obstante la pandemia por COVID-19 acelero el uso de estas en
ámbitos académicos y laborales,
debido a que se recurrió al confinamiento como una estrategia de
salud pública internacional, con el
fin de detener la propagación del
virus, dicha estrategia consis ó en
el aislamiento social y resguardo
de las personas en sus hogares,
implicando un cambio drás co en
las ac vidades y en los comportamientos en la vida co diana, entre ellos, el trabajo y la educación
(OMS, 2020).
La Organización Mundial de la
Salud (OMS, 2020) publicó en su
página oficial que la COVID-19 es
una enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha
descubierto recientemente. Tanto
este nuevo virus como la enfermedad que provoca eran desconocidos antes de que estallara el brote

10. Símbolo de InvesƟgación y Desarrollo, que se aplica a los departamentos de inves gación públicos
o privados encaminados al desarrollo de nuevos productos o la mejora de los existentes por medio
de la inves gación cien fica.

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en Wuhan (China), en diciembre de
2019. Actualmente la COVID-19 es
una pandemia que afecta a muchos
países de todo el mundo. Debido a
esa situación se tomaron diversas
medidas para evitar el contagio y
la propagación de la enfermedad,
entre ellas la cuarentena, el aislamiento y el distanciamiento: La
cuarentena significa restringir las
ac vidades o separar a las personas que no están enfermas pero
que pueden haber estado expuestas a la COVID-19. El obje vo era
prevenir la propagación de la enfermedad en el momento en que
las personas empiezan a presentar
síntomas.
Debido a esta situación de la
pandemia por COVID-19, muchas
de las ac vidades se tuvieron que
suspender entre ellas las académicas, por lo anterior la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL)
a par r del 20 de abril de 2020,
puso en marcha la Estrategia Digital UANL, cuyo obje vo fue el de
poder dar con nuidad a las ac vidades académicas de todos los
programas educa vos de la Universidad. Para ello se crearon 65,000
aulas virtuales mediante las plataformas de enseñanza aprendizaje
oficiales de la UANL como son: MS
TEAMS, Nexus, Territorium y Moodle.
Para los estudiantes y docentes
fue un cambio disrup vo respecAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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to a la manera de llevar a cabo las
clases, propiciando en primera instancia un po de estrés respecto a
contar con los disposi vos y conexiones óp mas para poder seguir
una clase virtual, además de tener
los conocimientos para su uso.
El Ins tuto Mexicano del Seguro
Social (IMSS, 2022) define al estrés
como la respuesta psicológica y/o
sica no específica del organismo
ante un es mulo (estresor o estresante) que puede ser un evento,
persona u objeto.
Por el caso del confinamiento
por COVID-19 como anteriormente se señaló el po de estrés en el
que estuvieron inmersos los estudiantes y docentes es el estrés de
po tecnológico (tecnoestrés) el
cual es considerado una enfermedad en donde se denota la invasión de la tecnología mediante el
uso constante de teléfonos, correo
electrónico en la vida diaria de las
personas, razón por la cual comienzan a reflejar el impacto de ello, a
través del estrés (Salanova, et al,
2007). Según Vey a et al (2019),
el tecnoestrés ha ido en aumento debido a la inserción de las TIC
para el desarrollo de las personas
en ámbitos como en la educación,
en lo social o laboral. Como lo plantea Hung et al, citado por Salazar
(2019), el tema del tecnoestrés
representa una problemá ca en la
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María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero

actualidad considerada como interés de las organizaciones en cuanto
a su ges ón debido a la inserción
de la tecnología como apoyo en el
desempeño de sus labores.
Alfaro (2009) Señala que el apego excesivo a las TIC, así como el
rechazo frontal a las mismas, dan
lugar a patrones de comportamiento disfuncionales. Un estado psicológico nega vo relacionado con el
uso de las TIC o amenaza de su uso
en un futuro.

Método
Este trabajo se presenta como un
estudio de enfoque cuan ta vo
descrip vo de po transversal.
Cuyo obje vo fue el de conocer si
el uso de las tecnologías de información y comunicación han tenido
algún po de impacto en el comportamiento de los estudiantes en
lo que respecta al estudio, las relaciones familiares, funciones vitales
y en el estado de ánimo y las emociones.

ParƟcipantes
Se u lizó el muestreo no probabilís co por conveniencia, la muestra
se conformó por 129 estudiantes
de 5° semestre de la Licenciatura

en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, de los cuales el
96.9% son del sexo femenino y el
3.1% del masculino, con un promedio de edad de 19 años.

Instrumento
Se adaptó el instrumento “Comportamientos de Tecnoestrés en estudiantes paraguayos” de Coppari,
et al. (2018). Dicho instrumento
fue elaborado con el propósito de
recabar información acerca del nivel en el que aparecen los comportamientos de tecnoestrés en los
estudiantes. El instrumento original está compuesto de 41 ítems,
distribuidos en forma diferencial
en cuatro subescalas: comportamientos de impacto en el estudio
y/o trabajo, comportamientos de
impacto en las relaciones familiares, comportamientos de impacto
en las funciones vitales, comportamientos de impacto en el ánimo
y/o emociones. Su escala de gradación es de po Likert. Además, se
agregaron preguntas abiertas con
el fin de indagar el empo de uso
de las TIC, ventajas y desventajas
de las clases en línea y la posesión
de un equipo y acceso a Internet
durante la aplicación de la Estrategia Digital de la UANL.

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Procedimiento
El instrumento se aplicó u lizando
el MicrosoŌ Forms, para la base de
datos se u lizó el so ware estadísco SPSS versión 21, con el fin de
facilitar el cómputo de los datos estadís cos. El análisis fue realizado
por un equipo de profesores-invesgadores del Cuerpo Académico
en Formación “Trabajo Social, Modelos de intervención y Educación”.

Resultados
En este apartado se presentan los
resultados de la inves gación en
un primer momento, se muestran
las caracterís cas de los estudiantes seleccionados respecto al empo de uso de las TIC, disponibilidad
de equipo o disposi vos, acceso a
Internet y las ventajas y desventajas de las clases en línea durante el
confinamiento por COVID-19 y de
la implementación de la Estrategia
Digital de la UANL. En un segundo
momento se muestran los resultados respecto al instrumento de
Coppari, et al. (2018), “Comportamientos de Tecnoestrés en estudiantes paraguayos” en dónde se
obtuvieron los niveles de tecnoestrés respecto a las 4 subescalas:
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comportamientos de impacto en
el estudio y/o trabajo, comportamientos de impacto en las relaciones familiares, comportamientos
de impacto en las funciones vitales,
comportamientos de impacto en el
ánimo y/o emociones.

Uso y posesión de las Tecnologías
de la Información y Comunicación
durante el confinamiento por COVID-19.
Figura No.1 Número de horas al
día que usa las Tecnologías de la
Información y Comunicación (Tablet, celular, internet o computadora)

Fuente: Elaboración propia

Para López Barbosa (como se citó
en Vey a et al, 2019) menciona
que un factor relevante para determinar el estrés tecnológico es la
can dad de horas que invierte en
promedio una persona u lizando
las TIC. Al respecto los resultados
muestran que en promedio los estudiantes u lizan las TIC en 9.6 ho39

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ras al día. Datos de Kepios (2022)
señalan que a nivel global el promedio de horas de conexión a Internet es de 6 horas y 53 minutos.
Lo anterior indica que el resultado
promedio de la muestra seleccionada es más alto que el promedio de
conexión a internet a nivel global.
Figura No. 2 ¿Tienes computadora
en casa?

...
■ SI

Fuente: Elaboración propia

Durante el periodo de confinamiento el tener a disposición los disposivos tecnológicos para poder seguir
las clases virtuales para los estudiantes fue un factor importante,
los resultados muestran que en su
gran mayoría (92%) si contaban con
computadora en su domicilio.
Figura No.3 ¿Cuentas con conexión a internet en tu domicilio?

Al cues onar si tenía internet en su
domicilio la mayoría dijo que si el
98%. El Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI), en colaboración con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y
el Ins tuto Federal de Telecomunicaciones (IFT), publica la Encuesta
Nacional sobre Disponibilidad y
Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH).
Es ma que en 2020 había 84.1 millones de usuarios de internet, que
representan 72.0% de la población
de seis años o más. Esta cifra revela
un aumento de 1.9 puntos porcentuales respecto de la registrada en
2019 (70.1%).
Al cues onar cómo se realizan las
conexiones a las clases virtuales,
durante el periodo de la con ngencia el 90.7 % indicó que se conecta
mediante el servicio de internet en
casa. La conec vidad al internet
durante el periodo de pandemia
fue fundamental para el desempeño de las ac vidades escolares, por
ello muchas personas que anteriormente no consideraban necesario
el acceso a internet en sus hogares
optaron por la opción de adquirir
dicho servicio (Chacón &amp; Esquivel,
2020).

Fuente: Elaboración propia

40

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Ventajas y Desventajas de los cursos virtuales
Tabla No. 1 ¿Cómo realizas tus conexiones a las clases virtuales, durante
el periodo de la contingencia?
Frecuencia

Porcentaje

Conexión Internet a un ciber

Cómo se conecta a clases virtuales

3

2.3

Conexión Internet con datos móviles celular

6

4.7

117

90.7

3

2.3

129

100

Conexión Internet en casa
Conexión Internet en casa de un familiar
Total
Fuente: Elaboración propia

Tabla No. 2 Podrías mencionar algunas ventajas de los cursos virtuales
Ventajas

Frecuencia

Porcentaje

No se gasta dinero para transporte, gasolina y
comidas diarias en la facultad

32

25

Mayor accesibilidad en el hogar para hacer
tareas

14

11

Más empo, disponibilidad, flexibilidad

10

8

Ahorro de empo en traslados

18

14

7

5

19

15

Las clases son más dinámicas por el uso de las
tecnologías

8

6

No se expone al contagio de COVID

5

4

13

10

3

2

129

100

La conexión a Internet es más segura
Mayor facilidad de tomar clases en casa

Si existen dudas, se puede volver a ver la grabación en Teams
Ninguna
Total
Fuente: Elaboración propia

Al cues onar acerca de las ventajas
de los cursos virtuales el 25% estuvo de acuerdo en que la mayor
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ventaja fue no gastar dinero para
transporte, gasolina y comidas diarias en la facultad. Marín-Díaz, et al
41

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(2013) mencionan algunas ventajas que coinciden con lo expresado
con los estudiantes tales como: Elimina distancias İsicas, flexibilidad
horaria, favorece la interacción,
acceso instantáneo e ilimitado a
recursos, interac vidad, control
de la comunicación, potenciadora
del trabajo coopera vo, flexibilidad, posibilidad de adaptación del
proceso de aprendizaje, personalización del proceso de aprendizaje,
resolución inmediata de problemas, ejercicio con nuado de reflexión, sa sfacción, construcción

de nuevos conocimientos de forma
inmediata, promueve múl ples
perspec vas sobre el empleo de la
información obtenida, facilita la interacción entre diferentes áreas de
conocimiento, facilita el uso y consumo de materiales, desfocalización del conocimiento, diferentes
formas de comunicación (sincrónica y asincrónica) y el registro con nuado del progreso forma vo.
Tabla No. 3 Podrías mencionar algunas desventajas de los cursos
virtuales

Desventajas

Frecuencia Porcentaje

Siento que no aprendo en línea o no en endo

38

29.5

Problemas de conexión a Internet, luz, Teams

22

17

Hay distracciones, ruidos, falta de concentración

19

14.7

Se necesita interacción visual, sica, convivencia,
comunicación

15

11.6

Dificultad para subir tareas

1

0.8

Bajo interés o mo vación académica

3

2.3

Demasiado uso de computadora

6

4.7

Desgaste de vista

3

2.3

No se comprenden las clases por falta de prác cas

4

3.1

Estrés

7

5.4

Exceso de tareas

6

4.7

Otros

5

3.9

129

100

Total
Fuente: Elaboración propia

42

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Al cues onar acerca de algunas de
las desventajas de los cursos virtuales, el 29.5% mencionó sen r
que no aprendió nada en línea o
no entendió los temas. Marín-Díaz,
et al (2013) señala las siguientes
limitantes Comunicación: impersonal, dificultad en la resolución de
problemas, coste inicial de mantenimiento, conexión, complejidad
en las condiciones de privacidad,
escasa cooperación por parte de

los docentes, ausencia de contacto
directo, falta de moƟvación, barreras psicológicas (resistencia al cambio), falta de formación por parte
de los usuarios, escasa calidad de
los cursos y contenidos, escasa
existencia de tutores virtuales, falta de hábitos de enseñanza-aprendizaje, mayor dedicación por parte
del docente, soledad, disminución
de la calidad de la formación.

Figura No. 4 Impacto en el estudio

90

89.9

/

80
70
Q)

60

-~ so
e

Q)

l: 40
o

c..

30
20
10

o

/

1/
//"
/'

/
/

5.4

4.7

/ ~
Bajo impacto

~
Medio impacto
Título

-

Alto impacto

del eje

Fuente: Elaboración propia

El impacto en el estudio en su gran
mayoría presentó un impacto medio con un 89.9%, impacto bajo con
el 5.4% e impacto alto con 4.7%.
Esta dimensión estuvo conformada
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por cuatro ítems que median la distracción por el uso de disposi vos
en clase o estudio, el reproche por
falta de atención en los estudios,
modificaciones en el vocabulario
43

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Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero

por el uso frecuente de abreviaciones en redes sociales y en el celular, etc.
Los niveles de estrés si bien no
son generalmente altos, sí están

presentes en la muestra analizada. Esto se manifiesta en estados
de ansiedad, depresión y dificultad
para concentrarse, todos ellos derivados del uso de las TIC.

Figura No.5 Impacto en las relaciones familiares
91.5
100
90

80

.
-~

70

...o~

50

e

60

40
30

10
10

o
U..jo impacto

Medio imp•~lo

Fuente: Elaboración propia

Los resultados para la dimensión
de relaciones familiares presentaron un bajo impacto el 8.5% de los
estudiantes de la muestra y los que
tuvieron un impacto medio representaron el 91.5%. Este apartado
se integró por 6 ítems como la interacción a través de las TIC, uso
de disposi vos en reuniones familiares, alejarse de las personas, el
sen r de la persona en caso de ser
privado de los disposi vos tecnoló-

gicos etc.
El 96.1% presentó un nivel medio de impacto respecto al área
de funciones vitales, el nivel alto
se presentó con un porcentaje de
3.1% y el nivel bajo 0.8%. Es preocupante porque los 6 ítems de esta
área son en relación con la afectación de funciones vitales como el
comer y dormir para hacer uso de
las TIC.

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Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH

Figura No. 6 Impacto en las funciones vitales

100
90
80

70

...

60

.,..,

50

~
e

~

40
30

20

n

10

o

Me&lt;Jic imp~ctc

Bajo impactc

Alto rmpa,tc

Fuente: Elaboración propia

Figura No.7 Impacto en el ánimo y las emociones
98A

100
90
80
70

...

'!'
e
~

o

Q.

60

50
40

30
20

1.6

~

10

o
Med io impa,tc

Alto impactg

Fuente: Elaboración propia

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Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero

Esta dimensión fue conformada
por 19 ítems que miden el impacto
en el estado de ánimo y las emociones (ansiedad, obsesión, irrita-

bilidad etc.) los resultados obtenidos presentan un nivel medio de
impacto del 98.4% y un nivel alto
con el 1.6%.

Figura No.8. Nivel de impacto en el comportamiento por estrés tecnológico
96.1

96. 1

lmpado en relacioneit

Impacto en funciones

Impacto en e I estado de

lamlllar@s, d@ par@ja

\lllal@&lt;

ánimo v la&lt; @modon@•

100

91.5

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80
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30
20

10

o

- -•
S.4

4.7

1mpacto en e l estudio

8,5

0 .8

■

Bajo

■

En las cuatro subescalas el nivel
medio fue lo que prevaleció, existe un impacto intermedio en el
comportamiento a causa del estrés
tecnológico, si bien los impactos
altos son pocos, la presencia de impactos medios y altos dan la pausa
para poder diseñar una estrategia
de intervención dirigida a jóvenes
que tengan problemas respecto al
uso en exceso de las TIC.

Medio

■

Alto

Conclusiones
Podemos concluir que las TIC han
ayudado enormemente a la Educación Superior como complemento
adicional al sistema presencial, y
éstas pueden aplicarse a diversas
situaciones en el área educa va.
En este sen do también se destaca
que en la actualidad los estudiantes están sumergidos en entornos
virtuales y acceden de manera fácil a las TIC a través de telefonías
celulares, correos electrónicos,

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Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH

mensajería inmediata y el internet,
medios que facilitan las ac vidades
educa vas, pero también se ha visto que las TIC no remplazan la labor
del docente.
Por lo que se puede concluir
que los estudiantes universitarios
viven una nueva era digital donde piensan, procesan la información y enen destreza para u lizar
las tecnologías a diferencia de los
docentes que vivimos en épocas
pasadas. Se concluye que las instuciones educa vas se han visto
beneficiadas por el uso de las TIC
por el apoyo a los estudiantes universitarios en los procesos de enseñanza-aprendizaje. Y porque se
puede acceder en cualquier nivel,
a mayor can dad de información,
de manera fácil, prác ca y que propician el contacto con mucha gente
y en cualquier parte del mundo.
Pero al mismo empo el uso de
las TIC puede tener desventajas por
el uso excesivo que a veces convierte a los estudiantes en sujetos
pasivos y limitados, con estrés tecnológico, y que puede ser también
un distractor. Además, aunque en
menor medida hay estudiantes que
carecen de las herramientas tecnológicas que dificulta su proceso
educa vo, en lo que se refiere a la
posesión de equipo y conec vidad
a internet.

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Recomendaciones
Se recomienda brindar capacitaciones de manera permanente a
los docentes en el uso de plataformas virtuales, para que puedan emplearlas en sus clases y en
la presentación de sus contenidos
temá cos, debido a que dentro de
las ventajas los estudiantes manifestaron que eran más dinámicas
e interac vas, además de que el
grabar las sesiones de clase para
ellos representa un beneficio extra
a la hora de hacer algún repaso de
las temá cas que se trabajaron en
aula virtual.
Otra de las recomendaciones es
elaborar un proyecto de intervención dirigido a estudiantes que sean
detectados con niveles altos respecto a los comportamientos de las 4
subescalas de estrés tecnológico,
con contenidos como el autocontrol,
administración del empo libre, uso
de las redes sociales, funciones de la
policía ciberné ca, cyberbullying, Ciberacoso, Grooming, etc.

Bibliograİa
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preven vas para potenciar la calidad de
vida laboral. Temas Laborales: Revista Andaluza de Trabajo y Bienestar Social. (102)
123-155. h ps://dialnet.unirioja.es/servlet/
ar culo?codigo=3096343

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Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero
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doc/2607.pdf

Recibido: 13 de febrero de 2022
Aceptado: marzo 28 de 2022

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

Análisis, causas y consecuencias
de la desintegración familiar en la ciudad
de Piedras Negras, antes y durante
el covid-19
Analysis, causes and consequences of family disintegraƟon in the city of Piedras
Negras, before and during covid-19

Resumen

A

ctualmente estamos padeciendo una pandemia, el
coronavirus Covid-19, que
se considera una afección aguda
y severa, altamente contagiosa, lo
que ha desembocado a nivel mundial a la fecha con millones de casos confirmados y de muertes.
El coronavirus Covid-19 ha trastocado toda la vida humana en el
planeta. El mundo se ha detenido
para enfrentar la difusión de esta
nueva infección respiratoria, lo que
ha provocado crisis en la economía, las finanzas, los mercados y
la vida social y polí ca de nuestras
comunidades.
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La presente inves gación se
enfocará a iden ficar y analizar
las causas y las consecuencias de
la desintegración familiar antes y
durante el COVID-19 que viven las
Familias de la ciudad de Piedras
Negras, Coahuila. Una de las principales estrategias para disminuir
los contagios del Covid-19 es el
confinamiento en casa, precisamente concentrando a cada familia
en sus hogares lo que puede resultar una experiencia nueva, puesto
que implica cambios de hábitos,
romper con la ru na diaria, dejar
de convivir con familiares, amigos
y compañeros de trabajo, convivir
la mayoría de las horas del día con
hijos, esposo(a), generando abu51

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María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos

rrimiento y estrés, por solo salir
a lo indispensable, no solo por la
actual situación que se vive, sino
por la futura. Por lo que se pretende contribuir al diseño de polí cas
públicas que fortalezcan la recuperación social, psicológica y psicoemocional de estas Familias, permiendo la par cipación de diversas
en dades como escuelas, centros
de estudios, así como actores del
sector social, que pueda apoyar
a través de programas de servicio
social para facilitar el apoyo a estas
Familias.

Palabras claves:
DESINTEGRACION, FAMILIA, COVID

Summary:
We are currently suﬀering from a
pandemic, the Covid-19 coronavirus, which is considered an acute
and severe condi on, highly contagious, which has led to millions of
confirmed cases and deaths worldwide to date.
The Covid-19 coronavirus has
disrupted all human life on the planet. The world has stopped to face
the spread of this new respiratory
infec on, which has caused crises
in the economy, finances, markets

and the social and poli cal life of
our communi es.
This research will focus on idenfying and analyzing the causes and
consequences of family disintegraon before and during COVID-19
experienced by Families in the city
of Piedras Negras, Coahuila. One of
the main strategies to reduce the
spread of Covid-19 is confinement
at home, precisely concentra ng
each family in their homes, which
can be a new experience, since it
implies changes in habits, breaking with the daily rou ne, stopping live with family, friends and
co-workers, spend most of the day
with children, spouse, genera ng
boredom and stress, by only going
out to the essen als, not only because of the current situa on, but
because of the future Therefore,
it is intended to contribute to the
design of public policies that strengthen the social, psychological
and psycho-emo onal recovery of
these Families, allowing the par cipa on of various en es such as
schools, study centers, as well as
actors from the social sector, which
can support through social service
programs to facilitate support for
these Families.
Keywords:
DISINTEGRATION, FAMILY, COVID

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

Análisis, causas y consecuencias
de la desintegración familiar en la ciudad
de Piedras Negras, antes y durante
el covid-19
Analysis, causes and consequences of family disintegraƟon in the city of Piedras
Negras, before and during covid-19
María Reyna Popócatl Flores11
Diana Marina López Rodríguez12
Jessica Velásquez Castellanos13

Antecedentes

A

lo largo de la historia se han
registrado una serie de epidemias y pandemias que se
han sido devastadoras para el mundo, como son la fiebre amarilla, la
tercera peste, la viruela, peste negra, el cólera, gripe española, VIH,
gripe porcina H1N1, SARS, ébola
por mencionar algunas. Cada una
de estas ha ocasionado millones y
miles de muertes, importantes pro-

blemas al sector salud además de
fuertes crisis económicas llevando
a cada país a plantear estrategias y
polí cas públicas que impulsen su
fortalecimiento.

IncerƟdumbre ante el alcance y el
impacto del Covid-19 en el mundo.
Actualmente, nuestro país y el resto del mundo están siendo afectados por el nuevo coronavirus CO-

11. María Reyna Popocatl Flores Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, reyna.pf@piedrasnegras.tecnm.mx
12. Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras,
13. Jessica Velázquez Castellanos Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, jessica.vc@piedrasnegras.tecnm.mx

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VID-19, ante lo cual los expertos en
salud han recomendado minimizar
la movilidad de las personas pidiendo que permanezcan en casa
(Centro Nacional de Prevención de
Desastres, 2020).
Los coronavirus son una familia
de virus que circulan en los seres
humanos y en los animales, que
causan dis ntas enfermedades
respiratorias, entre ellas el resfriado común; se iden ficaron por
primera vez en la década de 1960
y reciben su nombre de las puntas
en forma de corona que se encuentran en su superficie (Mar nez, J. &amp;
Torres, C. &amp; Orozco, E., 2020).
Todos los virus evolucionan para
sobrevivir. Se da el caso de que los
coronavirus que infectan a los animales lo hagan a una nueva cepa
capaz de contagiar a las personas;
así sucedió con los coronavirus causantes del Síndrome Respiratorio
Agudo Severo (SARS) en 2003, y
con los del Síndrome Respiratorio
de Oriente Medio (MERS) en 2012,
enfermedades graves que se convireron en epidemias y causaron alta
mortalidad en los países afectados
(Mar nez, J. &amp; Torres, C. &amp; Orozco, E., 2020). La enfermedad por
coronavirus 2019 (COVID-19) –que
inició como un brote de neumonía
de causa desconocida en Wuhan,
China, en diciembre de 2019– es
causada por el coronavirus 2 del

síndrome respiratorio agudo severo
(SARS-CoV-2). Se transmite por contacto con una persona infectada, a
través de pequeñas gotas que se expulsan al hablar, toser y estornudar,
o por tocar una superficie u objeto
que tenga el virus y posteriormente
manipular la boca, la nariz o los ojos
(Mar nez, J. &amp; Torres, C. &amp; Orozco,
E., 2020).
El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud realizó la declaratoria del COVID-19
como una pandemia debido a que
(Mar nez, J. &amp; Torres, C. &amp; Orozco,
E., 2020). En las dos semanas anteriores el número de casos fuera
de China se había mul plicado por
13 y el número de países afectados
se había triplicado (Mar nez, J. &amp;
Torres, C. &amp; Orozco, E., 2020).
Había más de 118,000 casos en
114 países, y 4,291 personas habían perdido la vida (Mar nez, J. &amp;
Torres, C. &amp; Orozco, E., 2020). Más
del 90% de los casos reportados se
encontraban en solo cuatro países.
Dos de ellos (China y Corea del Sur)
reportaban epidemias significa vamente decrecientes (Mar nez, J. &amp;
Torres, C. &amp; Orozco, E., 2020).

Covid-19 en México.
La primera persona con Covid-19
en México se iden ficó el 27 de fe-

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antes y durante el covid-19

brero de 2020. 64 días después de
este primer diagnós co, el número
de pacientes aumentó exponencialmente, alcanzando un total de
19.224 casos confirmados y 1.859
(9,67%) fallecidos (Suarez, V. &amp;
Suarez, M. &amp; Ruíz, S. &amp; Ronquillo,
R., 2020).
El Gobierno Federal decretó el 24
de marzo el inicio de la fase 2 de la
pandemia COVID-19 en el país, tras
registrar las primeras infecciones
locales. Se suspenden ciertas ac vidades económicas, se restringen las
congregaciones masivas y se recomienda permanecer en el domicilio
a la población en general, especialmente a los mayores de 60 años y
a las personas con diagnós co de
hipertensión arterial, diabetes, enfermedad cardíaca o pulmonar, inmunosupresión inducida o adquirida, a las mujeres que se encuentren
en estado de embarazo o puerperio
inmediato (Suarez, V. &amp; Suarez, M. &amp;
Ruíz, S. &amp; Ronquillo, R., 2020).
El 21 de abril del 2020 inicio la
fase 3 por COVID-19 en México, ya
que se tenía evidencia de brotes
ac vos y propagación en el territorio nacional con más de mil casos.
En esta fase fueron la se hizo suspensión de ac vidades no esenciales del sector público, privado y
social, así como la extensión de la
Jornada Nacional de Sana Distancia
(Suarez, V. &amp; Suarez, M. &amp; Ruíz, S. &amp;
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Ronquillo, R., 2020).
La evolución de la pandemia del
COVID-19 se puede ver favorecida
por las condiciones par culares
del país, que imprimen un mayor
riesgo en la afectación interna en
comparación con otros países que
cuentan con un nivel de desarrollo mayor. En el caso de las pandemias, a algunos les resulta más fácil
estar en cuarentena que a otros; y
hay quienes enen que con nuar
realizando un trabajo que los pone
en riesgo. El lente de derechos humanos nos obliga a analizar polí cas “universales” como “quédate
en casa”, que no son suficientes
para proteger a los más vulnerables. En momentos como estos, a
menos que volteemos a ver a estas
poblaciones, y se adopten polí cas
específicas, la salud colec va seguirá en riesgo, como nos explica
(Cárdenas, A., 2020).

El impacto del Covid-19 en la Población Vulnerable y la Desintegración Familiar.
El lente de derechos humanos nos
obliga a analizar polí cas “universales” como “quédate en casa”,
que no son suficientes para proteger a los más vulnerables. En momentos como estos, a menos que
volteemos a ver a estas poblacio55

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María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos

nes, y se adopten polí cas específicas, la salud colec va seguirá en
riesgo (Cárdenas, A., 2020). Es indudable que esta situación impacta de manera diferente a hombres
y mujeres. Como ha establecido la
ONU: el coronavirus golpea tres veces a las mujeres: por la salud, por
la violencia domés ca y por cuidar
de los otros (Cárdenas, A., 2020).
En contexto de emergencia aumentan los riesgos de violencia
contra las mujeres y las niñas, además, el impacto económico de la
pandemia puede generar barreras
adicionales para dejar a una pareja
violenta (Cárdenas, A., 2020).
La Red de Refugios señaló que
la violencia contra las mujeres a nivel nacional ha ascendido 60 % y el
Consejo Ciudadano subrayó un aumento en las llamadas al 911 de un
32 % (Cárdenas, A., 2020).
La situación de cuarentena por
la pandemia del COVID-19 puede generar mayores tensiones en
las relaciones de pareja y familiares, advierten especialistas. Incluso, la relatora especial de la ONU
sobre la violencia contra la mujer ha alertado que este po de
medidas pueden generar un aumento en la violencia domés ca
(Zanella, J., 2020).
El aislamiento puede generar
una ac vación emocional elevada
y ocasionar alta irritabilidad, sín-

tomas de estrés y ansiedad, aso
mismo, las malas decisiones que
desencadenen en conductas poco
aser vas, pueden llevar a las parejas a la crisis.
Un aspecto que puede exacerbar los problemas de la pareja, es
el de compar r todo el empo el
mismo espacio sico, sin tener más
zonas donde interactuar (Zanella,
J., 2020).
La interacción con los hijos y
el esfuerzo sico, emocional y mental que conlleva la tarea de apoyarles a cubrir necesidades como el
juego y las labores escolares pueden limitar el empo individual y
de pareja, generando situaciones
de tensión e incrementar el estrés
(Zanella, J., 2020).
Es posible que algunas familias
cuenten con espacios amplios que
favorezcan la interacción; en casos
contrarios pueden generar crisis
adapta vas en la pareja y la familia
(Zanella, J., 2020).
“…Las repercusiones de la pandemia –pérdida del trabajo, estrés
prolongado y deterioro de la salud
mental– afectarán a las familias durante años”, dijo la Dra. Pia Rebello
Bri o, Jefa de Desarrollo en la Primera Infancia de UNICEF. “La falta
de sistemas adecuados de protección social agrava la exposición de
los niños más vulnerables a la crisis…” (Unicef., 2020).

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

La integración familiar es la
adopción de una serie de medidas
que permitan que tanto el padre
como la madre compartan una
gran can dad de empo con sus
hijos. Sería el fenómeno opuesto
a la desintegración familiar, que se
produce cuando existe un divorcio
o separación que impide a los niños ver a una de sus figuras de referencia (Rodríguez, A., 2018).
A lo largo de la historia, la familia
ha sido considerada como la base
de todas las sociedades. Por ello,
muchas personas creen que es fundamental estudiar la mejor manera
de conservar esta estructura.

o ambiente del objeto de estudio,
entrevistas a personas claves.
Se calcula la muestra estadís ca
con la fórmula:

Metodología o estrategia de ejecución:

Población de viviendas en el municipio = 45,067 (INEGI. Anuario Estadísco del Estado de Coahuila de Zaragoza). Tamaño de muestra = 381.

Este proyecto se realiza por invesgación descrip va, que consiste
en conocer las situaciones que se
presentan, los mo vos psicológicos, emocionales y económicos, así
como las dificultades que experimentan y que conllevan a la desintegración de las familias del municipio de Piedras Negras, Coahuila.
Sera medio de la revisión bibliográfica y documental tanto impresa
como digitalizada, información a
través de la observación directa e
indirecta y encuestas, análisis de las
mismas, observación del contexto,
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N Z~ p * q

n=----d2 (N - 1) + ZJ p * q

Donde:
• N = Total de la población
• Zα= 1.28 al cuadrado (si la confianza es del 80%)
• p = proporción esperada (en este
caso 5% = 0.05)
• q = 1 – p (en este caso 1-0.05 =
0.95)
• d = precisión (en su inves gación
use un 5%).

Análisis e interpretación de datos
Para el desarrollo de este proyecto
“Análisis, causas y consecuencias
de la desintegración familiar en la
ciudad de Piedras Negras, antes y
durante el covid-19”, la estructura
de encuesta aplicada en la inves gación consta de preguntas distribuidas en 4 apartados, donde cada
uno de ellos aborda información
relevante para la Inves gación. Los
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María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos

temas son los siguientes:
I: Datos Generales. II: Situación
Familiar. III: Situación de Salud.
IV: Situación Económica.

A) I: Datos generales.
1.Del resultado de la encuesta, el
69.6% fueron mujeres, el 29% fueron
hombres y el 1.4% fueron otros miembros de la Familia (Ver Gráfica No. 1).

Gráfica No. 1. Porcentaje de mujeres y hombres, como miembros de la
Familia que contestaron la encuesta.
1. Sexo

e Hombre
e Mujer
e Otro

Fuente: Propia.

2. En la gráfica No. 2, se muestra
la distribución de edades de los
miembros que contestaron la encuesta, siendo 42.1% del rango de
21 a 30 años, 27% entre 31 y 40
años, 12.4% entre de 41 a 50 años,
10% entre 51 años en adelante y
el 8.5% menos de 20 años de edad
(Ver Gráfica No. 2).

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

Gráfica No. 2. Distribución de edades de los miembros de la Familia que
contestaron la encuesta.
2.Edad

e Menos de 20 años
e 21 -30años
e 31 -40años

e 41 -SO años
e 51 años en adelante

Fuente: Propia.

3. De las mujeres y hombres, como
miembros de la familia el 35% enen su secundaria concluida, el
19.7% preparatoria, el 12.7% enen preparatoria sin concluir, el
7.1% con la licenciatura, el 4.9%
es técnico superior, el 3.2% ene
concluida su primaria, el 2.9% ene su carrera técnica superior sin

concluir. El 2.9% no cuenta con estudios, 2.7% ene preparación técnica, 2.4.% ene su secundaria sin
concluir, 2.2% con posgrado, el 1.5%
ene estudio técnico sin concluir,
el 1.5% licenciatura sin concluir, el
1.2% ene su primaria sin concluir, y
que solo el 0.2% enen su posgrado
inconcluso (Ver Gráfica No.3).

Gráfica No. 3. Grado de Estudios de las mujeres y hombres, como miembros de la Familia que contestaron la encuesta.
3. Grado de estucio6

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Fuente: Propia.
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4. En respuesta a la colonia en la
que vive fue: las diferentes colonias del Municipio.

5. En la gráfica No. 4, se muestra
que el 54.3% actualmente trabaja,
que el 27.7% no estudia ni trabaja,
el 13.9% estudia y trabaja, y el 4.1%
solo estudia (Ver Gráfica No. 4).

Gráfica No. 4. La persona entrevistada indica la situación actual a la que
se dedica.
5. Ac tualmente, usted:

e Estudia
e Trabaja
e

e

Estudia y trabaja
Ninguno

Fuente: Propia.

B) situación familiar
6. Con quien vive actualmente, las
respuestas fueron que el 38.7%
con su esposo (a) e hijo(s), 13.4%
con otra(s) personas, 11.9% vive
con la esposa, 10.2% con papa(s) y
hermano(s), el 6.3% con esposo(a),

hijo(s) y papa(s), el 6.1% vive con
hijo(s) y papa(s), el 3.2% esposo(a),
hijo(s), papa(s) y suegro(s), el 2.9%
vive con sus papa(s), el 2.7% con
hijo(s) y hermano(s), el 2.4% vive
con sus hermano(s), y el 2.2% vive
con su concubino(a) (Ver Gráfica
No. 5).

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antes y durante el covid-19

Gráfica No. 5. La persona entrevistada indica con quien vive actualmente.
6. ¿Con qué perso na(s) vive usted?

e Esposo(a)
e

Esposo(a) e hijo(s)

e

Esposo(a), hijo(s). papá(s) y suegro(s)

•

Hermano(s)

e Esposo(a), hijo(s) y papá(s)
e Hijo(s) y papá(s)
e Hijo(s) y hermano(s)
e Papá(s) y hermano(s)
e Papá (s)
e
e

Concubino(a )
Otro

Fuente: Propia.

7. En la gráfica No. 6, se muestra
el estado civil, siendo 44.8% es casado, el 16.8% es soltero(a), 16.5%
vive en unión libre, el 8.3% es padre o madre soltero(a), el 5.1% está

separado, el 4.9% es divorciado(a),
el 1.9% es viudo(a) y el 1.7% está
en otra situación civil (Ver Gráfica
No. 6).

Gráfica No. 6. Situación civil de la persona entrevistada.
7. Situación actual:

e Casado(a)
e Divorciado(a)
e Viudo(a)

e Madre o padre soltera(o)
e Uni6n libre
e Separado(a)
e Soltero(a)
e otro
Fuente: Propia.

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8. A la pregunta de si algún miembro de su familia ha abandonado
su hogar debido a la pandemia
COVID-19, las respuestas fue: 92%

que no había sufrido un abandono
de algún familiar, y el 8% indico que
sí (Ver Gráfica No. 7).

Gráfica No. 7. Grafica resultado del abandono de algún familiar por COVID-19.
8. ¿Algún miembro de su familia ha abandonado su hogar debido a la pandemia COVID-19?
411 respuestas

Fuente: Propia.

9. n respuesta al caso de abandono, los miembros de la familia que
han abandonado el hogar debido
a la pandemia, fue el 39% mencionó que otro miembro de la familia,
fue quien abandonó el hogar, el
15.3% mencionó que su hermano,
el 10.2% que fue su hijo(a), el 8.5%
su esposo, otro 8.5% su esposa, el
8.5% que fue su padre, el 5.1% su
pareja, el 5.1% su madre, el 5.1%
que se fueron todos, excepto la
persona que contesto la encuesta,
y el 1.7% que fue la persona quien
responde la encuesta, fue quien

abandono a la familia (Ver Gráfica
No. 7.1).
10. La grafica No. 8 muestra la
razón principal por la que la persona abandono a la familia, el 37.5%
fue otros mo vos que no especificó, 20.8% fue debido a problemas
económicos, 12.5% fue por incomprensión de la situación que prevalece debido a la pandemia, 9.7%
debido al egoísmo, 9.7% debido a
la falta de compromiso, 5.6% por
violencia familiar, 2.8% debido a la
intolerancia, y 1.4% debido al acoso (Ver Gráfica No. 8).

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Gráfica No. 7.1. Grafica que muestra la persona que abandono el hogar
debido al COVID-19.
9. En caso de haber respondido si a la pregun ta anterior. seleccione el o los
m iembros de la familia q ue han abandonado el hogar debido a la pandemia (puede
seleccionar más de una opción):

Esposo
Esposa
Pareja
H1Jo(a )

Padfe
Madre

5 (8.5 'M,J
5 (8.5 'M,J
3 (51 '!6)
- G (102 'M&gt;J

5 (8.5 'M,J

3 (5. 1 '!6)
9 (15 3 '!6)

Hermano(a )

Todos menos usted

3 (5 1 '16)

Usted
Otro(s)

Fuente: Propia.

Gráfica No. 8. Grafica que muestra la razón principal que la persona tuvo
para abandonar a su familia.
10. Si alguien ha abandonado el hogar. la razón principal es:

. lnoo,n¡,onoióndel■ situ■dónquepre ..

•

Egoltmo

·-·---la•
·--ual
• lnlaleranda
• Falla de compromiso

•

Abuso psicDIOglco

Fuente: Propia.

11. Se preguntó sobre cómo había
enfrentado el proceso de asilamiento por la pandemia del COVID-19, el 36% lo enfrento en compañía de su esposo(a) e hijo(s)/
hija(s), el 21.6% con su familia, el
13.9% con su esposo(a), el 10.4%

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con su hijo(s)/hija(s), 8.5% estando solo(a), el 4.3% con sus padres, 2.9% con su hermano(s)/
hermana(s), 1.9% en compañía de
otra(s) personas, y 0.5% con sus
amigos (Ver Gráfica No. 9).

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Gráfica No. 9. Enfrentamiento al proceso de asilamiento por la pandemia del COVID-19
11. ¿Cómo ha enfrentado el proceso de aislamiento por la pandemia del COVID-19?

•

Solo(a)

•
•

Con su esposo(a)
Con su esposo(a) e hijo(s)lhija(s)

•

Hijo{s)IHija(s)

•

Padre(s)

•

Hemano(s)/Hermana(s)

•

Con su ramilla

•

Otro

e Con sus amigos

Fuente: Propia.

12. En la gráfica No. 10, se analiza
la afectación que la persona tuvo
durante el confinamiento por la
pandemia por COVID-19, el 32.7%
no le afecto, el 23.9% tuvo desesperación, el 26.2% padeció ansiedad,

el 18.4% padeció miedo, 15.6% padeció el confinamiento con frustración, el 14.1% la padeció con impotencia, el 5.8% con enojo, y el 2.8%
padeció el confinamiento bajo otra
situación (Ver Gráfica No. 10).

Gráfica No. 10. Afectación del asilamiento por la pandemia del COVID-19
12. ¿Cómo le ha estado afectando la pandemia? (puede seleccionar más de una
opción):

Siente desesperación

95 (23,9 %)
73 (18,4 %)

Miedo

23 (5,8 %)

Enojo

62(15,6%)

Frustración
Msiedad

104 (26,2 %)
56 (1 4,1 %)

Impotencia

130 (32,7 %)

No me afectó

Otro - -11 (2,8 %)

o

50

100

150

Fuente: Propia.

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

13. En caso de que la pandemia
haya desintegrado ya sea, en parte
o de forma completa su hogar, se
preguntó si la persona llevó a cabo

o no, alguna acción para volver a
unir a su familia, y el 65.1% que
no, mientras el 34.9% que si (Ver
Gráfica No. 11).

Gráfica No. 11. Porcentaje de llevar a cabo o no, acciones para unir a la
familia, después del COVID-19.
13. En caso de que la pandemia haya desintegrado en parte o completamente su hogar. ¿ha llevado
a cabo alguna acción para volver a unificar a su familia?

Fuente: Propia.

En cuáles habían sido las acciones
que se llevaron a cabo para unir a la
familia, después de la pandemia, el
38.9% tuvo acercamiento a la Iglesia,
25.2% consideró otro factor, 20.6%
consideró la ayuda psicológica, el
14.5% consideró la psicoterapia, y
el 0.8% recurrió a la ayuda legal (Ver
Gráfica No. 11.1).
Así mismo, el mo vo(s) para no
llevar a cabo ninguna acción para

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buscar unir a la familia, el 51.9% dijo
que no tenía caso, 21.3% no hizo
nada, debido a otro factor, 13.7%
no busco alguna solución porque no
supo a dónde acudir, 8.7% encontró
que no había disposición de la otra
parte para solucionar la situación o
situaciones y estar juntos como familia, y el 4.4% manifestó que no tenía
economía, para pagar alguna opción
de terapia (Ver Gráfica No. 11.2).

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Gráfica No. 11.1. Acciones para unir a la familia, después del COVID-19.
Si la respuesta a la pregunta 13 es "si", las acciones que se realizaron fueron:

e Psicoterapia
e Acercamiento a la Iglesia
e Ayuda psicológica
e Apoyo legal
e Otro factor

Fuente: Propia.

Gráfica No. 11.2. MoƟvos para no llevar a cabo acciones para unir a la
familia, después del COVID-19.
Si la respuesta a la pregunta 13 fue "no', es debido a:

e No tiene caso
e No hay disposición de la otra parte para
comprender la situación

e No tengo dinero para pagar alguna
opción de terapia, ele.

e No sé a donde acudir
e Otro factor

Fuente: Propia.

14. Al pasar de la pandemia, consideraba que, en su familia, predominaba la armonía, y lo que se obtuvo es que, el 93.2% indicó que si,
mientras el 6.8% indicó que no (Ver
Gráfica No. 12).
15. Durante la pandemia, cuál
fue el ambiente familiar en que

vivió, el 31.6% vivió en un ambiente bueno, el 29.7% muy bueno, el
29% excelente, el 8.5% en un ambiente regular, y el 1% en un ambiente malo (Ver Gráfica No. 13).

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

Gráfica No. 12. Porcentaje de que predomina la armonía en las familias,
a pesar del confinamiento por el COVID-19.
14. A pesar de la pandemia, ¿considera que en su hogar predomina la armonía?

Fuente: Propia.

Gráfica No. 13. Gráfico que indica el ambiente familiar que se vivió durante el confinamiento por el COVID-19.
15. Durante la pandemia, ¿cuál ha sido el ambiente f amiliar que usted ha vivido?

e Excelente
e Muy bueno
e Bueno
e Regular
e Malo
e otro

Fuente: Propia.

En este apartado, se preguntó,
los mo vos de haber llevado un
ambiente familiar excelente, muy
bueno o bueno, los cuales fueron
debido a, que el 54.8% todos los
miembros de la familia, están haAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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ciendo su mejor esfuerzo, 37.6%
debido a que todos los miembros
de la familia comprendieron la situación de la pandemia por COVID-19 y que debían quedarse en
casa, el 5.9% la familia indicó que
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tenía todo lo necesario para hacer
el seguimiento de sus trabajos, y el
1.7% debido a otros factores (Ver
Gráfica No. 13.1).
Así mismo, se preguntó, los movos de haber llevado un ambiente
familiar regular o malo, los cuales
fueron que el 32.8% debido a otros
factores, 31.3% a que toda la fa-

milia quería salir de casa, el 21.9%
dijo que la familia no hacia ningún
esfuerzo por tener un mejor ambiente de trabajo, y el 14.1% dijo
no tener lo necesario para llevar a
cabo su trabajo desde casa, haciendo muy complicado la convivencia
de la familia (Ver Gráfica No. 13.2).

Gráfica No. 13.1. MoƟvos del ambiente excelente, muy bueno o bueno
de la familia, durante el confinamiento por el COVID-19.
Si la respuesta anterior fue "excelente", "muy bueno" o "bueno", es debido a:

e Todos estamos haciendo nuestro mejor
esfuerzo

e Todos entendemos lo que está pasando
con la pandemia y que debemos estar
en casa

e Tenemos todo lo necesario para hacer
desde casa, el seguimiento a nuestros
trabajos

e Otros factores
Fuente: Propia.

Gráfica No. 13.2. MoƟvos del ambiente regular o malo de la familia, durante el confinamiento por el COVID-19.
Si la respuesta a la pregu nta 15 fue ·regular" o "malo", es debido a:

e Nadie hacemos ningún esfuerzo
e Todos queremos salir de la casa
e No tenemos lo necesario para atender
nuestros trabajos

e Otros factores

Fuente: Propia.

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

16. En el seguimiento con la invesgación, preguntó, si la persona
encuestada, tenía hijos, resultado
que, el 65.7% que sí y el 34.3% que
no (Ver Gráfica No. 14).
17. En el seguimiento con las familias que enen hijos, se preguntó,
si la familia había tenido problemas
familiares por el confinamiento de

sus hijos durante la pandemia,
siendo los resultados que, el 73%
que no, mientras que el 27% que si
(Ver Gráfica No. 15).

Gráfica No. 14. Porcentaje de Familias con hijos.
16. ¿Tiene usted hijos? (Si la respuesta es si, por favor continue en la pregunta 17; si la respuesta es
"no", por favor continue en la pregunta 23)

esr
•

No

Fuente: Propia.

Gráfica No. 15. Porcentaje de familias que ha tenido problemas familiares, derivado a sus hijos, por el confinamiento por la pandemia de
COVID-19.
17. ¿Ha tenido problemas familiares por el confinamiento de sus hijos durante la pandemia?

Fuente: Propia.
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Así mismo, se logró documentar
que po de problemas se han tenido con sus hijos, debido al confinamiento por la pandemia del COVID-19, siendo los resultados que,
el 30.4% debido a otros factores,
16.3% porque sus hijos no querían entrar a sus clases virtuales,
el 15.2% porque no los controla,

14.1% debido a que todo el día están sin hacer nada, el 13% debido
a la falta de empo de estar compar endo con ellos, el 4.3% porque
todo el día, los hijos, están comiendo, el 3.3% no quieren hacer sus tareas y el 3.3% porque su esposo(a)
se enoja (Ver Gráfica No. 15.1).

Gráfica No. 15.1. Ɵpos de los problemas familiares, debido a los hijos,
por el confinamiento por la pandemia de covid-19.
Si la respuesta fue si, ¿qué tipo de problemas?

e No los controla
e Todo el día están sin hacer nada
e Todo el día están comiendo
e No quieren entrar a sus clases virtuales
e No quieren hacer sus tareas
e Su esposo(a) se enoja
e Falta de tiempo para estar con ellos
e Otro(s)
fuente: propia.

18. Al tener problemas con los hijos debido al confinamiento por el
COVID-19, había llevado a cabo alguna acción para la búsqueda de la
resolución de los mismos, quedando que, el 62.3% que sí, mientras
que el 37.7% dijo que no (Ver Gráfica No. 16).
Así mismo, las acciones llevaron
a cabo para la resolución de los problemas que tuvieron con sus hijos
debido al confinamiento por la pan-

demia, quedando que, el 63% lo resolvió hablando con ellos, el 25.3%
lo condiciono con, para ver la televisión o jugar, primero tenían que, a
hacer sus tareas o alguna ac vidad
dada, el 8.2% opto por re rarles su
celular o su Tablet, y el 3.4% lo(s)
cas go (Ver Gráfica No. 16.1).
Los mo vos por los que las familias no llevaron alguna acción,
quedando que, el 57.1% por otros
mo vos, el 19% porque les era in-

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antes y durante el covid-19

diferente la situación, el 13.1% porque no tenía caso, debido a que
no les eran obedientes, y el 10.7%

porque el esposo(a) no encontraba
apoyo con su pareja (Ver Gráfica No.
16.2).

Gráfica No. 16. Porcentaje de familias que llevaran acciones para la resolución de los problemas con sus hijos, debido al confinamiento por la
pandemia de COVID-19.
18. ¿Ha llevado a cabo alguna acción para que no se presenten estos problemas?

Fuente: Propia.

Gráfica No. 16.1. Tipo de acciones para la resolución de los problemas
con sus hijos, debido al confinamiento por la pandemia de COVID-19.
Si la respuesta fue si, ¿qué tipo de acciones?

e Ha hablado con ellos
e Los castigo
e Les quito su celular o table!, etc.
e Los condiciono de que hagan la tarea o
alguna actividad, para que puedan jugar
o ver televisión

Fuente: Propia.

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Gráfica No. 16.2. MoƟvos por los que las familias no llevo a cabo ninguna acción para la resolución de los problemas con sus hijos, debido al
confinamiento por la pandemia de COVID-19.
Si la respuesta fue no, es debido a:

e No tiene caso, como quiera no me
hacen caso

e Su papá (o mamá) no me apoya
e Me es indiferente la situación
e Otro(s)

Fuente: Propia.

19. En este punto se preguntó a las
familias si se trababan diversos temas per nentes a la situación de
la pandemia por COVID-19, sin te-

mor dentro de la familia, teniendo
como resultado que, el 81.2% que
sí, mientras que el 18.8% que no
(Ver Gráfica No. 17).

Gráfica No. 17. Porcentaje de familias que trataron temas relacionados a
la pandemia de COVID-19, sin temor, dentro de sus familias.
19. ¿Se tratan d iversos t emas sin temor dent ro de la familia?

Fuente: Propia.

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antes y durante el covid-19

20. El tema en sí, de la pandemia,
había sido tratado dentro de sus
familias, teniendo como respuesta

que, el 83.7% que sí, mientras que
el 16.3% que no (Ver Gráfica No. 18).

Gráfica No. 18. Porcentaje de familias que trato el tema específico de la
pandemia de COVID-19, dentro de sus familias.
20. ¿La pandemia fue un tema a tratar?

es¡
•

No

Fuente: Propia.

21. Se trato el tema específicamente de la pandemia por el COVID-19
siendo de u lidad, el 84.4% que si,
y el 15.6% que no (Ver Gráfica No.
19). Fue ú l hablar de la pandemia
por el COVID-19, el 48.6% porque
se tuvo una mejor comprensión
de lo que ocurrió y ocurre en la
pandemia, 31.4% sirvió hablar del
tema, porque la familia estuvo mejor preparada para protegerse de
las situaciones que se veían venir
debido a la pandemia por el COVID-19, el 10.6% les fue ú l porque
les sirvió para unirse como familia,
el 4.9% fue ú l para otras situa-

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ciones, y el 4.5% porque la familia
dejo de tener miedo (Ver Gráfica
No. 19.1).
Fue importante saber del por
qué no había sido ú l hablar de
la pandemia por el COVID-19, el
39.6% por otros mo vos, el 32.1%
porque no mejoro la comprensión
a la situación de lo que estaba pasando, debido al confinamiento
por la pandemia del COVID-19, el
13.2% no unió a la familia, 11.3%
porque no enviró de nada, y el 3.8
prefirió no hablar del tema, porque
les provocaba más miedo (Ver Gráfica No. 19.2).
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Gráfica No. 19. Familias que consideraron úƟl hablar de la pandemia de
COVID-19, dentro de sus familias.
21. ¿Fue útil hablar del tema de la pandemia?

es¡
•

No

Fuente: Propia.

Gráfica No. 19.1. Situaciones del por qué fue bueno hablar de la pandemia de COVID-19, dentro de sus familias.
Si la respuesta fue si. la situación es debido a:

e Se tuvo mejor comprensión de lo que
ocurrió y ocurre en la pandemia

e Estuvimos mejor preparados para
protegemos

e Dejamos de tener miedo
e Unió a la familia
e Otro(s)

Fuente: Propia.

22. Durante la pandemia entre los
miembros de la familia se distribuyen las tareas del hogar de forma
equita va y sin problemas, estableciendo que, el 81.5% comento que

sí, y el 18.5% manifestó que no (Ver
Gráfica No. 20).

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

Gráfica No. 19.2. Situaciones del que no fue bueno hablar de la pandemia de COVID-19, dentro de sus familias.
Si la respuesta fue no, la situación es debido a:
53 respuestas

e No sirvió de nada
e No mejoró la comprensión de lo que
estaba y está pasando en la pandemia

e Nos dio más miedo
e No unió a la fami lia
eotro(s)

Fuente: Propia.

Gráfica No. 20. Porcentaje de familias que distribuyeron tareas entre los
miembros de la familia, durante el confinamiento por la pandemia de
COVID-19.
22. Durante la pandemia. ¿se distribuyen las tareas del hogar de forma equitativa y sin problemas?
298 respuestas

Fuente: Propia.

Los mo vos del por qué si se distribuyeron las ac vidades entre los
miembros de la familia durante el
confinamiento: el 44.7% porque
se encontraban muy bien organizados, el 28.3% para hacer más
llevadero el empo de estar en el
confinamiento, el 15.2% para que
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se pudiera alcanzar a ayudar a
hacer las tareas de los niños, el
8.6% para que el empo alcanzara y poder aprender a hacer
otras cosas, y el 3.3% debido a
otros mo vos (Ver Gráfica No.
20.1).

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Los mo vos del por qué no, el
31% porque todo lo hace la persona encuestada (una sola persona),
el 29.3% debido a otros mo vos, el
12.1% porque no alcanza el empo, el 12.1% porque al distribuir
las ac vidades de la casa, salen
todos enojados, el 12.1% porque
durante las ac vidades ocasiona

discusiones constantes entre todos
los miembros de la familia, el 1.7%
porque el esposo siempre está enojado, al darse alguna distribución
de tareas, y el 1.7% porque la esposa siempre está enojada, al darse
alguna distribución de tareas (Ver
Gráfica No. 20.2).

Gráfica No. 20.1. MoƟvos que llevaron a las familias a distribuir las tareas entre los miembros de la familia, durante el confinamiento por la
pandemia de COVID-19.
Si la respuesta es que si a la pregunt a anterior, es debido a:

e Estamos muy bien organizados
e Para alcanzar a hacer las tareas de los
nii'los

e Para hacer mas llevadero el estar
mucho tiempo en la casa

e Para aprender a hacer otras cosas
e otros

Fuente: Propia.

Gráfica No. 20.2. MoƟvos que llevaron a las familias a no distribuir las
tareas entre los miembros de la familia, durante el confinamiento por la
pandemia de COVID-19.
p
Si la respuesta f ue no, ¿esta situación le ha ocasionado alguna problemática dentro de su familia?

e No alcanza el tiempo
e Todo lo hace usted
e Ocasiona discusiones constantes enlre
todos

e Mi esposo siempre está enojado por lo
mismo

e Mi esposa siempre está enojada por lo
mismo

e Todos salimos enojados
e Otros
Fuente: Propia.

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

23. Debido al COVID-19, perdieron
un ser querido, el 69.6% que no,
mientras que el 30.4% que si (Ver
Gráfica No. 21).
Acerca de los sen mientos que
predominan por esto, el 38.6% de

tristeza, 25.7% de resignación, el
12.9% otros sen mientos, el 11.4%
sen mientos de depresión y el
11.4% de miedos o angus a (Ver
Gráfica No. 21.1).

Gráfica No. 21. Porcentaje de familias que perdieron a un ser querido
por el COVID-19.
23. ¿Ha perdido algún ser querido por fal lecimiento a consecuencia de COVID-19?
411 respuestas

Fuente: Propia.

Gráfica No. 21.1. Sen mientos que predominan en las familias, al perder
a un ser querido por el COVID-19.
Si la respuesta a la pregunta anterior es sí, ¿qué sentimientos predominan?

e

De tristeza

e
e

Resignación

e Depresión
Miedos o angustia

e Otro(s)

Fuente: Propia.
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24. La perdida de algún ser querido
debido al COVID-19, había ocasionado alguna problemá ca dentro de

su familia, quedando que, el 86.7%
que no, mientras que el 13.3% comento que si (Ver Gráfica No. 22).

Gráfica No. 22. Porcentaje de familias que al perder un ser querido por
el COVID-19, tuvo problemas.
24. ¿La pérdida de un ser querido ha ocasionado alguna problemática dentro de su familia?

Fuente: Propia.

Los pos de problemas les había
ocasionado: el 32.9% tuvo otro
po de problemas, el 29.4% predomina mucho la tristeza, el 16.5%
menciona que existen constantes

pleitos constantes entre la familia,
el 15.3% dice que dio par da a tener miedo, y el 5.9% que predomina mucho el enojo (Ver Gráfica No.
22.1).

Gráfica No. 22.1. Tipos de problemas que ocasionaron problemas dentro
de las familias, ante la perdida de un ser querido por el COVID-19.
¿Qué tipo de p roblemáticas le ha ocasionado dentro de su familia?

e

Pleitos constantes entre la família

e

Predomina mucho el enojo

•

Otro(s)

e Predomina mucho la tristeza
e Ahora tooos tenemos miecfo

Fuente: Propia.

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

C)3.-Situación de Salud.
En este apartado, tratamos de establecer preguntas que nos ayudaran a comprender la situación(es)
de salud que pudieran haberse
presentado en las familias, durante
la pandemia por el COVID-19.
25. Notaron algún cambio en su
salud, a par r de la etapa de pan-

demia, el 68.6% que, si había experimentado cambios, y el 31.4% dijo
que no (Ver Gráfica No. 23).
Tipo de cambios, el 41.9% cambios emocionales, 40.5% cambios
sicos, el 14.5% cambios de ac tud, y el 3.1% otro po de cambios
(Ver Gráfica No. 23.1).

Gráfica No. 23. Porcentaje de familias que notaron cambios en su salud,
a parƟr de la pandemia por el COVID-19.
25. ¿Notó algún cambio en usted, a partir de esta etapa de pandemia?

Fuente: Propia.

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26. En el seguimiento de cambios
en la salud, debido a la pandemia
por el COVID-19, el 32.4% subió
de peso, 28.8% experimento fa ga, 26.1% ansiedad, 25.1% estrés,

22.7% problemas para dormir,
18.4% dolores de cabeza,18.1%
trastornos alimen cios (ansiedad,
falta de ape to, comer a deshoras,
etc.), 17.7% problemas de concen-

Gráfica No. 23.1. Tipos de problemas de salud que se presentaron en las
familias debido a la pandemia por el COVID-19.
Si la respuesta fue si. ¿qué cambios fueron?

e

Cambios físicos

e Cambios emocionales
e Cambios de actitud
e Otro(s)

Fuente: Propia.

tración,16.7% depresión, 16.7% tristeza, 13.7% angus a, 13% problemas
diges vos, 11% tensión, 10.7% bajo
de peso, 9.7% tendencia a comer,
beber o fumar más de lo habitual,
8.4% dolores musculares, 6% palpitaciones o taquicardia, 4.7% agresividad, 4.7% otros factores, 3.7% disminución del interés,3% indiferencia,
2.7% ac tud violenta, 2.3% alcoholismo (Ver Gráfica No. 24).
27. Los cambios experimentados,
afectaron sus relaciones familiares,
el 76.2% que no, mientras que el
23.8% menciono que si (Ver Gráfica
No. 25).

La manera en que le estaba
afectado; el 27.7% que siempre
estaba de mal humor, el 17.9%
que siempre estaba ansioso(a),
el 15.2% no quiere hacer nada, el
13.4% por otros mo vos, el 9.8%
ene el sueño cambiado, el 4.5%
no estaba comiendo bien, 4.5%
los demás miembros de la familia,
no quieren ayudar en nada, por lo
tanto, solo una persona hace todo,
3.6% el esposo perdió su trabajo
y no se completa con el gasto, el
2.7% perdió su trabajo, 0.9% su esposo siempre le está reclamando
(Ver Gráfica No. 25.1).

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

Gráfica No. 24. Aspectos que se ven afectados debido a los cambios de
experimentados en las familias, debido a la pandemia por el COVID-19.
26. SI experimentó (o experimenta) a~uno de los cambios menc1onados en la
pr-egunt ant .-ior-. indiqu en cu 1 (o cual s) d
stos asp e tos se v afectado
(puede seleccionar mUltipes opciones):

116 (28 8 %)

Fatiga
Probtema• de

concentr ■ ddn

Problemas

p ■r■

53(17 7 ,.)
611 (22.7 ,.,

dormir

ProbMim ■■ dig■ s:tlvo&amp;

39(13 %)

Tr■ alcwnoa aUmantldo■ (■ nsl

64 (181 %)

SS (111 4 ,.,

Do~r de cabe.za

25(84 %)

Dolor" mu•cular"
P ■ lphadon. .

18 (6,.)

o taquk:atdla
&amp;trM,

75(251 ,.)

D•pr• ■ión

50 (16 7 ~)
60 (16 7 %)
41(137 ,.)

Trlatu: ■

Angustia

78(261 ,.)

Ana5iadad
14 ( 4 7 ,.,

A'1f'•.alvk:t.id

33(11 %)

T•n.t-lón
Actitud vk&gt;l•nta -

Subió de

8 (2 7 "")

97 (32 4 ,.,

p■.eo

8 ■J6 de

pe.so
Alcoho..mo -

T■ndancia a com...- ~ r o

32 ( 10 7 %)
7 (2 3 ,.,)

~ ~ ~ - , . . ~ ~ -1- 29 (9 7 %)

Ol ■mlnuci6n del lnter9■ •■xu■ I -

Indiferencia -

11 (3 7 'Mio)
9 (3 "')
14 (4 7 %)

O.ro(■) 1iiiiiiiiiii1111•
O

20

40

60

80

100

Fuente: Propia.

Gráfica No. 25. Porcentaje de familias que les afectaron los cambios experimentados, en sus relaciones familiares.
27. ¿Estos cambios afectaron en sus relaciones familiares?

Fuente: Propia.

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Gráfica No. 25.1. Aspectos que se ven afectados debido a los cambios de
experimentados en las familias, debido a la pandemia por el COVID-19.
Si la respuesta fue si, ¿de qué manera le afecta?

e Siempre esloy de mal humor
e Siempre esloy ansioso(a)
•

No quiero hacer nada

e No me quieren ayudar a hacer nada

e Tra igo el sueno cambiado

e No estoy comiendo bien
e Mi esposo(a) siempre me eslá redam ...
e Perd l mi trabajo
•

e

Mi e.so,osO(a) Péfdió su t,abajo y no se
completa el gasto
OtrO{s)

Fuente: Propia.

28. La persona que responde la encuesta padece una enfermedad,
siendo que el 80.8% nos respondió

que no, mientras que el 19.2% nos
respondió que si (Ver Gráfica No. 26).

Gráfica No. 26. Porcentaje de familiares que padecen alguna enfermedad.
28. ¿Padece de alguna enfermedad?

Fuente: Propia.

29. El 53% nos respondió que a pesar de que padece una enfermedad,

no ha afectado esta, en estos empos del confinamiento por la pan-

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

demia por el COVID-19, a su familia,
el 39.7% especifico que no padece
ninguna enfermedad, y el 7.3% comento que sí, que su enfermedad,
en estos empos, ha afectado a su
familia (Ver Gráfica No. 27).
La enfermedad que padece, ha
afectado a su familia, el 29.7% por
otras causas, 25.7% enen miedo
de hacer su vida, por contagiarse
del COVID-19, el 13.5% vive con la

ansiedad de saber que está enfermo y que puede correr mayor riesgo a enfermar gravemente si llegara a contraer el COVID-19, el 10.8%
vive con constante ansiedad de estar limpiando todo, el 10.8% de las
familias, no visita a ningún familiar
ni permiten que nadie vaya de visita a su casa, y el 9.5% la persona
enferma es la que ene miedo (Ver
Gráfica No. 27.1).

Gráfica No. 27. Porcentaje de familiares que padecen alguna enfermedad y que afectan en sus relaciones familiares.
29. Que padezca alguna enfermedad, ¿le ha afectado a su familia?

es1

e No
e No padezco una enfermedad

Fuente: Propia.

D) 4. Situación Económica
En cuanto a la situación económica, igualmente, tratamos de establecer preguntas que nos ayudaran
a comprender esta situación(es)
que pudieran haberse presentado
en las familias, durante la pandemia por el COVID-19.
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30. Considera que la situación
del pandemia y confinamiento por
el COVID-19, había provocado efectos nega vos en la economía de la
familia, el 61.8% que sí, y el 38.2%
indico que no tuvo afectación (Ver
Gráfica No. 28).

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Gráfica No. 27.1. Situaciones que afectan a las familias, debido al padecimiento de una enfermedad de unos de los miembros, dentro de la
pandemia por el COVID-19.
Si es el caso, ¿de qué manera le ha afectado a su familia?

e Tienen miedo de hacer su vida por
temor a contagiarme de COVID-19

e Yo mismo(a) tengo miedo
e Vrvmos con la ansiedad de saber que
estar enfermo(a) puede correr mayor r...

e Existe una permanente anstedad de
estar limpiando lodo

e No visita mos a ningún familiar y/o
permitimos que nadie venga a la casa

e Otras causas
Fuente: Propia.

Gráfica No. 28. Porcentaje de familias que se vieron afectadas en su economía debido a la pandemia por el COVID-19.
30. ¿Considera usted que toda esta situación de la pandemia ha provocado efectos negativos en
su economía?

e s;

e No

Fuente: Propia.

las situaciones que tuvieron, para
ver afectada su economía, debido
a la pandemia por el COVID-19: el
23.9% por tener deudas, 23.6% por
haber perdido el trabajo, el 19.7%
por la reducción a trabajo parcial,
teniendo por lo tanto, menos re-

muneración económica, 12% porque se tuvo cambio de trabajo, y
se volvió a empezar, el 9.3% por
la baja de ventas en sus trabajos,
el 5.8% por otras causas, el 3.5%
por no poder pagar el internet, y
el 2.3% por sufrir el cierre de su(s)

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

negocio(s) (Ver Gráfica No. 28.1).
Las situaciones que tuvieron, para
no ver afectada su economía, debido a la pandemia por el COVID-19:
39% porque el responsable de la
manutención de la familia, se manene en su trabajo, el 14% porque
la esposo(a), apoya con la economía de la casa, el 11.6% porque todos los miembros de la familia redujeron los gastos, el 11% porque el

responsable de la manutención de
la casa, man ene su negocio, el 7%
porque la familia, tuvo un familiar
que le apoyaba económicamente,
el 2.9% de las familias, comentaron
que el responsable de la manutención de la familia, ene más de un
empleo, y el 0.6% los hijos dejaron
la escuela, reduciendo de esta manera, los gastos generados en la familia (Ver Grafica No. 28.2)

Gráfica No. 28.1. Situaciones que afectaron la economía a las familias,
debido a la pandemia por el COVID-19.
Si la respuesta es si, ¿qué le ha ocasionado?

e Pérdida del trabajo
e Reducción a trabajo parcial y me pagan
menos

e Cambié de trabajo y volví a empezar
e Deudas
e Cierre de su negocio
e Baja de ventas
e No puedo pagar el Internet
e Otro(s)
Fuente: Propia.

Gráfica No. 28.2. Situaciones que no afectaron la economía a las familias, debido a la pandemia por el COVID-19.
Si la respuesta es no, es debido a:

e Mantengo mi trabajo
e Mantengo mi negocio
e Tengo más de un empleo
e Mí esposo(a) me apoya
económicamente

e Un familiar me apoya económcamenle
•

Todos los miembros de la familia
reo..,mosgaslos

•

Mis hijos dejaron la escuela

•Otro(•)

Fuente: Propia.
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31. Algunas de las situaciones anteriores afectaron a su familia, el

63.9% comento que no,y el 36.1%
comento que si (Ver Gráfica No. 29).

Gráfica No. 29. Porcentaje de las familias afectadas debido a situaciones
dadas, por la pandemia por el COVID-19.
31. ¿Cualquiera de las situaciones anteriores afectó a su familia?
374 respuestas

Fuente: Propia.

Manera en que le afecto a la familia,
debido a la pandemia del COVID-19,
el 22.7% como el responsable de la
manutención de la familia, cambio de
trabajo, y esto hizo que llegara más
tarde a su casa, 22% debido a otras
causas, el 17.4% no se ene empo
para estar con sus hijos, el 14.4% que,
dada las circunstancias de la pandemia por el COVID-19 tuvieron que trabajar, tanto el esposo como la esposa,
el 14.4% de las familias, el responsable de la manutención de las mismas,,
tuvo que conseguir un segundo empleo, y el 9.1% tuvo que incrementar
las horas de trabajo de su negocio
(Ver Gráfica No. 29.1).

Los mo vos del por qué no le
había afectado a la familia, el 49.6%
la familia se acopla muy bien a las
adversidades, el 14.8% en si toda la
familia, redujo sus gastos, el14.3%
dijo tener de forma regular problemas económicos, no que fuera
necesariamente debido a la pandemia por el COVID-19, el 10.9% le
afectaron otras causas, y el 10.4%
dijo que su esposo(a) es muy comprensivo y ex ende el gasto (Ver
Gráfica No. 29.2).

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Gráfica No. 29.1. Afectaciones que padecieron las familias, debido a la
pandemia por el COVID-19.
Si la respuesta fue si, ¿de qué manera le afectó?
132 respuestas

e Como cambié de trabajo, ahora llego
más tarde a mi casa

e Tuve que buscar un segundo empleo
e Ahora tanto mi esposo{a) como yo,
tenemos que trabajar

e No tengo tiempo para estar con mis
hijos

e Tuve que incrementar los horarios de
trabajo en mi negocio

e Otro(s)
Fuente: Propia.

Gráfica No. 29.2. Situaciones que demostraron que la familia no fue
afectada por las situaciones dadas por la pandemia por el COVID-19.
Si la respuesta fue no, es debido a:

e Nos acoplamos muy bien a todas las
adversidades

e Mi esposo(a) es muy comprensivo{a) y
extiende al gasta

e Todos los miembros de la familia
redujimos gastos

e Siempre hemos tenido problemas
económicos, no necesariamente por
motivos de la pandemia

e Otro(s)
Fuente: Propia.

Conclusiones
La presente inves gación generó
conocimiento cien fico y tecnológico. Cien fico porque permi ó estudiar al hombre en su medio familiar y generar estrategias y técnicas
que le permiten cubrir las necesi-

dades que se derivan de la naturaleza de convivencia, par cipación,
rol y sus expecta vas de vida familiar, a pesar de experimentar las situaciones de una pandemia.
Este estudio fue complicado,
pues analizó situaciones que pasaron (y siguen pasando) en las fami-

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Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras,
antes y durante el covid-19

lias, ante esta situación de la pandemia por el COVID-19, que no ha
terminado.
Se pudo adver r, que afecta
considerablemente, y reconocer
las consecuencias que ene en la
salud,
en las emociones y ac tud, en
el desempeño de las labores y en
las relaciones de amistad y compañerismo, y más aún, la afectación a
la desintegración familiar.
Familias enteras empezaron a
vivir una ru na de nueva modalidad de quedarse en casa, y, de esto
los factores como el económico,
psicológico, material, emocional y
generacional, sumándole un ingrediente “ac tud nega va”, desataron problemas como agresividad,
poca tolerancia, problemas psicológicos, conductas compulsivas,
ansiedad, alteraciones o trastornos
de alimentación, entre otras, empezaron a ocasionar problemá cas
familiares, en las cuales, los roles
de cada integrante tuvieron que
cambiar, y no todas las familias lo
lograron o lo han logrado.
El presente proyecto impacta
directamente en el ámbito del Desarrollo Económico y Social del municipio de Piedras Negras, Coahuila
debido a que proporciona información sobre la situación obje va
y actual que viven las familias que
viven dicho municipio, y contribuir
Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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al diseño de polí cas públicas para
fomentar y fortalecer, el logro de
una sociedad sana que necesita de
familias sanas, pues la felicidad y
salud de toda sociedad se cimenta
en las familias.
Así mismo, el Proyecto contribuye con el Plan Estatal de desarrollo
del Estado de Coahuila de Zaragoza
2017-2023, en el Eje Rector 4. Desarrollo Social Incluyente y Par cipa vo, donde habla del Desarrollo
Social y el Desarrollo Integral de las
Familias, y la mejora en la calidad
de los coahuilenses focalizados a
sus familias.
No hay que olvidar, que la base
ante cualquier dificultad es el apoyo familiar, aunque los problemas
se presenten dentro de ese núcleo, ahí mismo está la solución Es
importante retomar la postura de
unión en la que la familia se debe
encontrar, pues sigue siendo el
fundamento para la formación integral de la persona y la base de la
sociedad.
Así, con esta pandemia debemos darnos cuenta de que las polí cas vigentes, necesitan reforzarse, pues no estaban bien antes de
la crisis y mucho menos lo están
ahora, bajo estas circunstancias.
Las medidas recomendadas para
prevenir la transmisión del virus
deben seguirse. La crisis del COVID-19 puede ser la oportunidad
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María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos

para afianzar polí cas públicas que
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Recibido: mqrzo 7 de 2022
Aceptado: marzo 24 de 2022

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Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social
en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco

Los mapas comunitarios como herramienta
para elaborar un diagnósƟco social en una
invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco
Community maps as a tool to develop
a social diagnosis in par cipatory research.
Prac cal case

Resumen

E

ste ensyo describe, con base
en la teoría y mediante resultados per ntntes de un caso
prác co (Colonia Residencial Los
Ébanos Norte Primer Secto, Apodaca, Nuevo León, México), algunas
caracterís cas importantes de la
inves gación par cipa va y el uso
de la cartogra a social como instrumento de inves gación. La inves gación par cipa va colec va
planifica, propone, ges ona recursos, ejecuta y evalua proyectos comunitarios; propicia el aprendizaje
autónomo de los estudiantes cuando el descubrimiento y la inducción
los incorpora al proceso educa vo
en el contexto sociocomunitario
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favoreciendo el compromiso con
el entorno. Por su parte, los miembros de la comunidad devienen
en actores fundamentales de los
cambios planeados. La cartogra a
social contribuye, por su lado, al
diagnós co social resultante como
herramienta de reflexión con base
en saberes, fortalezas y prác cas
comunitarios orientados a la transformación. Todo esto, si bien al inicio accede a logros modestos, conduce, paula namente, a mayores
conquistas transformadoras.

Palabras clave:
Inves gación par cipa va, Cartogra a social. Par cipación comu0
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María Angélica Rocha Valero / Ana Soİa Mata Delgado / Danna Paola Salazar Rosales /
Paola Michell Galaviz Valdés

nitaria, Par cipación comunitaria
estudian l.

Summary

Keywords:
Par cipatory research, Social cartography. common par cipa on
nitaria, Student community par cipa on

This essay describes, based on
theory and through relevant results of a prac cal case (Colonia
Residencial Los Ébanos Norte Primer Secto, Apodaca, Nuevo León,
México), some important features
of par cipatory research and the
use of social mapping as a research
tool. Collec ve par cipatory research plans, proposes, manages
resources, executes and evaluates
community projects; promotes
autonomous learning of students
when discovery and induc on incorporates them into the educa onal process in the socio-community
context, favoring commitment to
the environment. For their part,
the members of the community become, in this process, fundamental actors in the planned changes.
Social mapping contributes, for its
part, to the resul ng social diagnosis as a tool for reflec on based on
knowledge, strengths and community prac ces aimed at transformaon. All of this, although ini ally
leading to modest achievements,
gradually leads to greater transforma ve achievements.
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Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social
en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco

Los mapas comunitarios como herramienta
para elaborar un diagnósƟco social en una
invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco
Community maps as a tool to develop
a social diagnosis in par cipatory research.
Prac cal case
María Angélica Rocha Valero14
Ana Soİa Mata Delgado15
Danna Paola Salazar Rosales16
Paola Michell Galaviz Valdés17

Teoría

L

a par cipación como construcción colec va, no solo se
limita a ser consultados, sino
que ar cula: planificación de propuestas, ges ón de recursos, ejecución de ac vidades y evaluación
de proyectos construidos desde y
para las comunidades.
Las metodologías par cipa vas
permiten que las comunidades ex-

presen, por un lado: miedos, necesidades, carencias, tristezas y por
otro: sueños, deseos y alegrías.
Par endo de ejercicios colec vos
se priorizan los problemas más importantes y se analiza su estructura,
su origen, las posibilidades reales
de la comunidad para enfrentarlos,
las oportunidades externas y los
desa os. Estas metodologías buscan desarrollar procesos de problema zación y desnaturalización.
Los seres humanos tendemos a ca-

14. Profesora de empo completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
arochavalero@hotmail.com
15. Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. anasofiamatad@gmail.com
16. Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano.
dannapaolasalazarrosales@gmail.com
17. Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. michellvaldes03@gmail.com

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Paola Michell Galaviz Valdés

lificar como normal a lo que ocurre
con frecuencia. Los comportamientos frecuentes generan procesos
de habituación en los que incluso
conductas muy nocivas se repiten
de forma automa zada. Las metodologías comunitarias par cipavas centradas en comprender los
problemas enen el reto de sacar a
la luz los problemas naturalizados.
(Soliz y Maldonado, 2012)
La cartogra a social es una metodología que permite a las comunidades conocer y construir un conocimiento integral de su territorio
para que puedan elegir una mejor
manera de vivirlo. Este po de mapas son creados por la comunidad
en un proceso de planificación parcipa va poniendo en común el
saber colec vo y, de esta forma,
legi marlo.
Es un proceso democrá co de
construcción de conocimiento a
través de la comunicación de la
experiencia de los lugares no nombrados. Los miembros de la comunidad analizan colec vamente los
problemas sociales, en un esfuerzo por comprenderlos y solucionarlos. Es una metáfora que parte
desde una situación conocida o
insuficientemente conocida, a una
situación más abstracta, simbólica que salta a la vista y traduce la
complejidad del entramado social.
(Habegger y Mancila, 2006)

Un ejemplo de las metodologías
par cipa vas es el mapa comunitario, que consiste en una es la representación que la comunidad ene
del territorio, ubicando sus diferentes componentes en el espacio y el
empo. Los mapas comunitarios
par cipa vos son la más autén ca
prác ca de educación para la conciencia, porque supone el ejercicio
de la libertad, ya que el futuro no
se prevé, sino que se construye.
Asimismo, la cartogra a socioambiental cons tuye una estrategia
fundamental de empoderamiento
comunitario, de reconstrucción de
la historia del territorio: del pasado, del presente y del futuro.
Pero ¿para qué sirven los mapas
comunitarios?
Frente a la estrategia dominante de fragmentar todo de manera
que los problemas parezcan casuales, el mapeo comunitario es una
metodología fundamental para
atar cabos sueltos, pues permite
conocer el territorio para asociar,
comprender y transformar relaciones de poder, modos de producción y es los de vida.
De acuerdo con Gonda, Pommier y Rocha (2004) los mapas comunitarios pueden servir para:
 Evaluar el estado de los recursos (abundancia o escasez) y ha-

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en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco






cer el inventario de los recursos
existentes.
Evaluar la u lización de los recursos.
Revelar un conflicto latente.
Planificar la ges ón de los recursos.
Evaluar juntos el estado de los
recursos.

Es importante que el mapa de la
comunidad lo elaboren los habitantes de la misma comunidad,
porque enen en general un buen
conocimiento del territorio, de los
recursos, las potencialidades y las
limitaciones locales.
Soliz y Maldonado (2012) determinaron los siguientes pasos para
elaborar mapas comunitarios:

1. En reunión con pobladores de
la comunidad, se explica que es
fundamental que las comunidades comprendan la estructura
de sus territorios, que incorporen en los mapas la suma de las
problemá cas que aparecen
como individuales para sacarlas
del ámbito de lo domés co y lo
privado entendiéndolas desde
la colec vidad.
2. Definir el empo de estudio,
para que el mapa comunitario
refleje cómo ha cambiado el territorio en un empo y espacio
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determinado.
3. Iden ficar las principales problemá cas que preocupan a las
comunidades, visibilizar problemá cas naturalizadas (es decir
que se han considerado normales por ser comunes o frecuentes). Cuando una persona vive
inmersa en una situación nociva sin conocer otra diferente,
la asume como una condición
natural (sin importar su nocividad), por ejemplo, si el cas go
sico es la manera en la que se
lleva la formación en un hogar;
niños y niñas entenderán el casgo sico como “normal”. Reducir el análisis de lo correcto o
aceptable a lo frecuente o a lo
prac cado por la mayoría genera que las comunidades acepten pasivamente procesos muy
nocivos como la violencia familiar, el maltrato a los niños, el
alcoholismo, la discriminación,
la carencia de servicios, etc.,
como condiciones normales de
la vida.
4. Establecer los obje vos del proceso del mapeo, ¿Para qué se
realiza el mapa comunitario?
¿Cuáles son las expecta vas?
5. Definir la metodología.
 Estructurar los elementos de
interés en los niveles comunitario y familiar.
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Paola Michell Galaviz Valdés

 Elaborar un cues onario
para después vaciar la información en el mapa comunitario.
 Definir los símbolos: cómo
quiere representar la comunidad cada proceso o
situación. Existen símbolos
universales, sin embargo,
resulta muy interesante que
cada comunidad proponga simbología específica de
acuerdo con las problemá cas que enfrenta.
 Aplicar los cues onarios.
 Construir un primer ejercicio
de representación gráfica en
forma colabora va con pobladores de la comunidad.
 Socialización del mapa comunitario.
6. Construir una base de datos
paralela con la información recopilada en los cues onarios,
cuidando la confidencialidad de
los datos personales.
7. Validación comunitaria. Es un
proceso de reconocimiento de
la realidad en el mapa, de retroalimentación y corrección
de errores. De sumar temas
no considerados, de análisis
conjunto, de mirar asociaciones y relaciones. Es importante
contrastar los hallazgos de la

cartogra a con los pobladores
de la comunidad de forma que
sea parte de la construcción colec va. En ese diálogo pueden
aparecer también asociaciones
entre los diferentes datos o aspectos o relaciones que ayuden
a fortalecer el análisis o la búsqueda de soluciones.
8. Toma de decisiones. El análisis
y la comprensión de relaciones antes no visibles pretende
orientar la toma de decisiones
colec vas. Estas pueden ser a
nivel comunitario y familiar. El
mapeo comunitario nos permite hacer visibles estas condiciones y que la población al darse
cuenta de ellas tome decisiones
para transformar su realidad.
Además, los mapas comunitarios
se pueden complementar con un
mapa de sueños, que se refiere a lo
que quieren, sin embargo, muchas
veces esos sueños en realidad son
derechos no cumplidos. Otra herramienta ú l para el diagnós co
comunitario es la línea del empo
en donde se plasma, el presente,
pasado y futuro d la comunidad.
Por úl mo, están las guías etnográficas, tales como la observación
par cipante y las entrevistas semiestructuradas, dirigidas a líderes
comunitarios, profesores de escue-

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Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social
en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco

las, personal de las ins tuciones,
entre otros.

Caso: Colonia Residencial Los Ébanos Norte Primer Sector
La colonia Residencial Los Ébanos
Norte Primer Sector, pertenece al
municipio de Apodaca, Nuevo León
y existe desde hace 19 o 20 años
aproximadamente, y con el paso
del empo se fueron construyendo
dos sectores más, los cuales son,
Ébanos Norte 2do. y 3er. Sector.
De acuerdo con el INEGI (2020) su
número de habitantes es de 1,237
y cuenta con 326 viviendas habitadas.
En las prác cas de intervención
comunitaria se u lizó una inves gación par cipa va, ya que se llevó
a cabo con las personas que están
más directamente afectadas por
la condición o situación que está
siendo estudiada. Los estudiantes
acudieron a la comunidad para
analizarla desde adentro mediante
entrevistas a sus habitantes, que
además compar eron sus experiencias.
Para esto, en la colonia se llevaron a cabo varias ac vidades para
obtener el diagnós co social, durante el periodo de febrero a mayo
de 2022. En primer lugar, en la eta-

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pa de Exploración, se realizó una
observación con base a una guía
estructurada, recorriendo el territorio, en la que se recabaron datos
como las vías de acceso, transporte, medios de comunicación, comercios e ins tuciones, servicios
públicos, caracterís cas de las vivienda, nivel sanitario, flora, fauna
y los grupos u organizaciones existentes.
En segundo lugar, se iden ficaron a cinco informantes claves de
la colonia para entrevistarlos u lizando una guía semiestructurada,
incluido el juez de barrio, quienes
coincidieron en que los dos principales problemas que existen en la
comunidad son la inseguridad, que
se traduce en asaltos y violencia en
general y la vialidad, que se refiere
a la falta de transporte y a que hay
más tráfico por el aumento de comercios en la zona.
En tercer lugar, se entrevistaron a los pobladores, acudiendo
casa por casa hasta completar la
muestra calculada de 56 viviendas,
empleando una encuesta estructurada con 76 preguntas. Los problemas más relevantes se presentan
en la siguiente tabla:

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Paola Michell Galaviz Valdés

Tabla 1. Principales problemáƟcas de la colonia Residencial Ébanos Norte Primer Sector:
Problema

Porcentaje

Inseguridad

43%

Alumbrado público

11%

Falta de vigilancia

7%

Contaminación

4%

Otros

14%

En la tabla se aprecia que la inseguridad también fue el problema más
relevante que mencionaron casi la
mitad de los pobladores entrevistados, así como lo comentaron los
informantes claves de la colonia. Le
sigue la opción “Otros” con el 14%
de las respuestas, en este aspecto,
mencionaron que la basura en las
calles, falta de mantenimiento y árboles en la plaza, así como problemas de vialidad, entre otros.
Es importante mencionar que
a la par del trabajo de campo, se
realizó una inves gación documental para incluir datos estadís cos e
información relevante de diferentes aspectos que se clasificaron en
varios rubros, como antecedentes
históricos de la comunidad, población, vivienda, gobierno local, organización de vecinos, economía,
seguridad pública, bienestar social,
salud, educación, recreación y organizaciones religiosas, cívicas y
sociales.

Finalmente, se convocó a
los pobladores para presentar
el diagnós co social con base
a los resultados de las entrevistas realizadas con pobladores y
líderes de la colonia para validarlos, así mismo, se aprovechó
esa reunión para complementar los datos recabados con un
mapa comunitario colec vo,
específicamente de problemas
iden ficados por los par cipantes.
Para esto, se elaboró un
mapa de la colonia en una cartulina, iden ficando las viviendas,
comercios, ins tuciones y parques o áreas verdes, es decir, un
mapa de recursos, sin embargo,
par ciparon plasmaron en el
mapa colec vo, los problemas
que iden ficaban y su ubicación
o lugar de la colonia donde prevalecía. Se comentaron antes de
agregarlos al mapa y al final se
hizo una reflexión grupal y una
conclusión sobre la importancia

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Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social
en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco

de no normalizar o naturalizar los
problemas debido a que ocurren
con frecuencia, sino que se deben
visualizar y buscar una solución. A
con nuación se muestra el mapa
comunitario, que ahora se le puede
llamar “mapa comunitario colec vo de recursos y de problemas”.

Imagen 1: Mapa comunitario colecƟvo

Imagen 2 y 3: Elaboración del
mapa comunitario colecƟvo con la
parƟcipación de los pobladores

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Con relación a los problemas que
reconocieron en su comunidad las
personas par cipantes en la elaboración del mapa colec vo fueron la
falta de árboles, basura en las calles y en el parque, falta de semáforos en algunos cruces de calles,
así como negocios abandonados;
y mencionaron que precisamente
en estos negocios abandonados se
reúnen jóvenes que realizan actos
delic vos como robos a personas y
en las viviendas.
Lo anterior confirma lo que manifestaron tanto los informantes
claves como los pobladores respecto a que uno der los problemas que
más les afecta es la inseguridad; ya
que en 73 % de los pobladores entrevistados mencionaron que en
la comunidad se ha presentado el
robo a personas y el mismo porcentaje comentó que ene el problema de robos a casa-habitación.
De este modo, se consiguieron
los siguientes beneficios al emplear
la inves gación par cipa va:

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Paola Michell Galaviz Valdés

 Se obtuvo mejor información,
más completa y precisa acerca
de la comunidad.
 Al involucrar a la comunidad en
la inves gación se genera un
desenlace posi vo que ene
más posibilidades de sa sfacer
las necesidades de la comunidad.
 Los pobladores involucrados
cambian las percepciones acerca de sí mismos y de lo que pueden hacer.
 Las habilidades aprendidas por
los estudiantes en el transcurso
de la inves gación par cipa va
se transfieren a otras áreas de
las vidas.
 Y por úl mo, la inves gación
par cipa va basada en la comunidad puede llevar a las comunidades hacia el cambio social, que es uno de los obje vos
del Trabajo Social.

Conclusión:
A manera de concluir, se considera
que la inves gación par cipa va
permite es mular el aprendizaje
autónomo a través del descubrimiento y la inducción y los estudiantes se reconocen a sí mismos
como parte protagonista del proceso educa vo desarrollando un
nuevo marco de relaciones con el

entorno, lo que favorece que se
comprometan ac vamente y en
conjunto, la idea de una concepción de conocimientos complejos
que entrelace el conocer, el hacer
y el ser.
Igualmente, las personas de la
comunidad involucradas en el proceso de la inves gación, son los actores crí cos en la transformación
de su propia realidad social y su
grado de colaboración y compromiso de las personas involucradas
en el proceso determina su nivel de
par cipación.
De esta manera, es evidente
la validez de la cartogra a social
como método de inves gación
para elaborar un diagnós co social. Es una herramienta para que
los habitantes de las comunidades
reflexionen y socialicen saberes
y prác cas y principalmente, que
analicen su realidad con el propósito de transformarla, reconociendo
las fortalezas personales, familiares
y sociales.
Por úl mo, es importante mencionar que la inves gación parcipa va se inicia en pequeños
grupos que trabajan por la mejora
de sus propias prác cas y las de
los demás, pero van ampliando
sus logros: empieza modestamente, operando cambios que puedan
ser llevados a cabo en ámbitos reducidos, pero que van buscando la

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Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social
en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco

expansión a la comunidad y abarcando paula namente un mayor
número de personas.

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Recibido: febrero 27 de 2022
Aceptado: abril 18 de 2022

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Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

Recuperación de materiales reciclables,
sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila
Recovery of recyclable materials, residen al
house sector in the city of Piedras Negras,
Coahuila
Genovevo González de la Rosa
María Reyna Popocatl Flores
Jessica Velázquez Castellanos

Resumen

L

os residuos sólidos urbanos
son aquéllos que se producen
en las casas habitación como
consecuencia de la eliminación de
los materiales que se u lizan en
las ac vidades domés cas, los que
provienen también de cualquier
otra ac vidad que se realiza en establecimientos o en la vía pública,
con caracterís cas domiciliarias y
los resultantes de lugares públicos.
En datos presentados en el
Diagnos co básico para la ges ón
integral de los residuos 2012 y Dirección General de Equipamiento
e Infraestructura en Zonas Urbano
– Marginadas, SEDESOL, México
2013, de la composición promedio
nacional de los residuos sólidos ur-

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banos, el 39.57% es suscep ble de
aprovechamiento, lo que corresponde a 16.6 millones de toneladas.
El propósito de esta ponencia es
presentar los resultados de la invesgación “Recuperación de Materiales Reciclables, Sector Casa Habitacional en Piedras Negras, Coahuila”,
proyecto que fue financiado por el
FONCYT, con el apoyo del COECYT
en el Estado de Coahuila.
El obje vo de este proyecto es
iden ficar el proceso de separación y recolección de los materiales
reciclables en los residuos sólidos
urbanos de la ciudad de Piedras
Negras, Coahuila, a través de un
estudio en el sector casa habitacional para generar una propuesta
de trabajo de la Subsecretaria del
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Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos

Medio Ambiente para el correcto
procedimiento.
Este proyecto contribuye a Obje vos de Desarrollo del Milenio
de la Organización de las Naciones
Unidas, como los son: Agua Limpia
y Saneamiento, Ciudades y Comunidades Sostenibles, Producción
y Consumo Responsables, Acción
por el Clima, Vida Submarina, Vida
de Ecosistemas Terrestres y Alianzas para Lograr los Obje vos.

Palabras clave:
RSU, reciclable, casa habitación, recuperación, medio ambiente.

Abstract
Urban solid waste is that which is
produced in homes as a result of
the elimina on of materials used
in domes c ac vi es, which also
come from any other ac vity that
is carried out in establishments or
on public roads, with characteriscs domiciliary and those resul ng
from public places.
In data presented in the Basic
Diagnosis for the comprehensive
management of waste 2012 and
General Directorate of Equipment
and Infrastructure in Urban Areas Marginalized, SEDESOL, Mexico 2013,

of the na onal average composi on
of urban solid waste, 39.57% is suscep ble exploita on, which corresponds to 16.6 million tons.
The purpose of this paper is to
present the results of the inves ga on “Recovery of Recyclable Materials, Residen al House Sector in
Piedras Negras, Coahuila”, a project that was financed by FONCYT,
with the support of COECYT in the
State of Coahuila.
The objec ve of this project is
to iden fy the process of separaon and collec on of recyclable
materials in urban solid waste in
the city of Piedras Negras, Coahuila, through a study in the housing
sector to generate a work proposal
for the Undersecretary of the Environment for the correct procedure.
This project contributes to the
Millennium Development Goals of
the United Na ons Organiza on,
such as: Clean Water and Sanitaon, Sustainable Ci es and Communi es, Responsible Produc on
and Consump on, Climate Ac on,
Underwater Life, Life of Terrestrial
Ecosystems and Alliances to Achieve the Objec ves.

Keywords:
MSW, recyclable, home, recovery,
environment.

106

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Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

Recuperación de materiales reciclables,
sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila
Recovery of recyclable materials, residen al
house sector in the city of Piedras Negras,
Coahuila
Genovevo González de la Rosa18
María Reyna Popocatl Flores19
Jessica Velázquez Castellanos20

Introducción

L

a producción y el consumo
de bienes y servicios generan
inevitablemente algún po de
residuos. Éstos pueden ser sólidos
(ya sea de naturaleza orgánica o inorgánica), líquidos (que incluyen a
los que se vierten disueltos como
parte de las aguas residuales) y los
que escapan en forma de gases.
Los residuos sólidos urbanos
son aquéllos que se producen en

las casas habitación como consecuencia de la eliminación de los
materiales que se u lizan en las
ac vidades domés cas, los que
provienen también de cualquier
otra ac vidad que se realiza en establecimientos o en la vía pública,
con caracterís cas domiciliarias y
los resultantes de lugares públicos.
Hoy vivimos las consecuencias
de una sociedad basada en la cultura de usar y rar, la que pretende
hacer de lo desechable una norma

18. Genovevo González de la Rosa Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, genovevo.gr@piedrasnegras.tecnm.mx, Maestría en Planificación de Empresas, Docente.
19. María Reyna Popocatl Flores Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, reyna.pf@piedrasnegras.tecnm.mx, Maestría en Ciencias de Ingeniería Industrial, Docente.
20. Jessica Velázquez Castellanos Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, jessica.vc@piedrasnegras.tecnm.mx, Maestría en Planeación con Acentuación en Negocios
Globales, Docente.

Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos

para poder vivir más rápido y en la
inmediatez del consumo desmedido. Es así como millones de toneladas de desechos terminan en nuestros océanos cada año afectando
a cientos de especies y contaminando los lugares más prís nos
del planeta, desde las más alejadas
montañas hasta las más profundas
cavidades marinas.
Tanto empresas, como gobiernos y ciudadanos están tomando
acción, aunque los esfuerzos todavía no son suficientes para lograr
detener el flujo de desechos hacia
los océanos y el propio organismo
humano. Muchos gobiernos alrededor del mundo y en diferentes
estados de México, ya están prohibiendo el dañino plás co de un
solo uso, símbolos de una cultura
de lo desechable que debe acabar. Por su parte los ciudadanos
cada vez son más conscientes de
la problemá ca y están limitando y
disminuyendo su consumo. Sin embargo, los plás cos de un solo uso
van más allá de las bolsas plás cas,
los popotes y los cubiertos y vajillas
desechables. Están en casi todo lo
que consumimos.
En datos presentados en el
Diagnós co básico para la ges ón
integral de los residuos 2012 y Dirección General de Equipamiento
e Infraestructura en Zonas Urbano

– Marginadas, SEDESOL, México
2013, de la composición promedio
nacional de los residuos sólidos urbanos, el 39.57% es suscep ble de
aprovechamiento, lo que corresponde a 16.6 millones de toneladas.
El obje vo de este proyecto es
iden ficar el proceso de separación y recolección de los materiales
reciclables en los residuos sólidos
urbanos de la ciudad de Piedras
Negras, Coahuila, a través de un
estudio en el sector casa habitacional para generar una propuesta de
trabajo de la Subsecretaria del Medio Ambiente para el correcto procedimiento. Se busca determinar
la composición de los residuos sólidos urbanos en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, e iden ficar
el procedimiento que se u liza actualmente en la ciudad respecto al
reciclaje.
Este proyecto contribuye a Obje vos de Desarrollo del Milenio
de la Organización de las Naciones
Unidas, como los son: Agua Limpia
y Saneamiento, Ciudades y Comunidades Sostenibles, Producción
y Consumo Responsables, Acción
por el Clima, Vida Submarina, Vida
de Ecosistemas Terrestres y Alianzas para Lograr los Obje vos.
La meta de este proyecto es lograr establecer un panorama gene-

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Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

ral de cómo se realiza actualmente el reciclado de materiales en la
ciudad de Piedras Negras, Coahuila. Para lo cual se llevaron a cabo
encuestas en el sector casa habitacional sobre la forma en la que
disponen sus materiales suscep bles a reciclarse. El obje vo final es
analizar la información que obtuvimos de la inves gación para generar una propuesta para el correcto
procedimiento de reciclaje para la
Subsecretaria de Medio Ambiente.
El presente proyecto contribuye con el Plan Estatal de desarrollo
del Estado de Coahuila de Zaragoza
2017-2023, en el Eje Rector 3. Desarrollo Económico Sostenible, el
cual es asegurar el derecho de los
coahuilenses a un medio ambiente
sano, mediante polí cas públicas
que garan cen el uso sustentable de los recursos naturales, así
como la regulación de ac vidades
que impacten el medio ambiente,
presentamos las siguientes estrategias de contribución al proyecto de
acuerdo al PED 2017-2023:
3.10.9 Crear nuevos espacios y fortalecer los existentes para fomentar la par cipación ciudadana en la
protección al medio ambiente.
3.10.15 Impulsar proyectos regionales de aprovechamiento ambien-

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tal, en materia de residuos y energía limpia.

Impacto social
El presente proyecto impacta en el
ámbito social debido a que proporcionará información sobre la situación actual de como la ciudadanía
par cipa en el manejo de materiales reciclables, y se podrá ver el
grado de compromiso y concien zación de la sociedad en el manejo
de estos materiales.
Se diseñarán estrategias que
impacten a la sociedad en la concien zación y mo vación en la
par cipación de las ac vidades del
reciclaje.
El grado en que una sociedad
sea más par cipe de los problemas de su entorno, se pueden lograr mejores resultados, donde la
sociedad pueda comprender, que
los problemas como la contaminación nos afectan a todos y está
en manos de todos el poder disminuir esos impactos ambientales. El
grado en que la sociedad par cipe
más en el reciclaje, se podrá tener
un mayor porcentaje de material
reciclado, que ayude a aminorar el
impacto ambiental y el mejor aprovechamiento de los recursos.

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Impacto ambiental
El impacto ambiental del proyecto
lo da de manera directa. Con una
mayor can dad de material reciclado, es menor la can dad de
contaminación que llega nuestros
ríos, mares, océanos, bosques, y en
todo nuestro planeta.
La u lización de productos reciclados disminuye el consumo
de energía y al consumir menos
combus bles fósiles, se reduce la
emisión de CO2 por lo que habrá
menos lluvia ácida y se reducirá el
efecto invernadero producido por
ese gas. El reciclado es un tema
que nos afecta a todos por igual en
el presente y el futuro.
Si reciclamos reducimos el trabajo de extracción, transporte y
elaboración de nuevas materias
primas, lo que conlleva una disminución importante del uso de
la energía necesaria para llevar a
cabo estos procesos.
Si reciclamos el vidrio, el papel
o el plás co ya no hay necesidad
de hacer uso de tantas nuevas materias primas para fabricar productos.
De este modo ahorraremos una
can dad importante de recursos
naturales y conservaremos, entre
otras cosas, nuestros bosques, los
llamados pulmones del planeta,

cuyo trabajo es fundamental para
descontaminar el ambiente.
A través del reciclaje se crean
nuevos productos, hay objetos codianos que nacen a par r del reciclaje.

Impacto económico
En cuanto al impacto económico, la
ac vidad del reciclaje crea puestos
de trabajo. Reciclar en casa supone preservar el medio ambiente y
algo tan importante como ayudar
a la creación y al mantenimiento
de puestos de trabajo. Porque el
proceso de reciclaje de residuos
necesita de empresas y personas
trabajadoras que recojan los dis ntos materiales y los clasifiquen.
Si reciclamos reducimos el trabajo de extracción, transporte y
elaboración de nuevas materias
primas, lo que conlleva una disminución importante del costo para
llevar a cabo estos procesos.

Antecedentes
Los problemas de contaminación y
generación de residuos sólidos urbanos (RSU) han estado presentes
en nuestro planeta desde que el
hombre comenzó con la urbaniza-

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Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

ción de las ciudades, y con el desarrollo de las grandes ciudades a través de la historia, estos problemas
han ido aumentando conforme
incrementa el tamaño de las ciudades, hasta llegar a nuestros días.
De acuerdo a la Ley general para
la prevención y ges ón integral de
los residuos (LGPGIR) los residuos
sólidos urbanos (RSU), son aquellos generados en las casas-habitación que resultan de la eliminación
de los materiales que se u lizan en
sus ac vidades domés cas, de los
productos que consumen y de sus
envases, embalajes o empaques;
los residuos que provienen de cualquier otra ac vidad dentro de establecimientos o en la vía pública que
genere residuos con caracterís cas
domiciliarias, y los resultantes de la
limpieza de las vías y lugares públicos.
En 2012 la producción mundial de residuos sólidos urbanos
se calculó en alrededor de 1,300
millones de toneladas diarias, y se
es ma que podría crecer hasta los
2,200 millones en el año. La generación global de RSU muestra una
disparidad regional en cuanto a su
volumen, determinada, en general,
por el desarrollo económico y la
proporción de la población urbana.
En el año 2010, cerca del 44% de
los RSU producidos en el planeta

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correspondieron a los países con
las economías más desarrolladas
de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
2025.
En México, según la cifra más
reciente publicada en 2015, la generación de RSU alcanzó 53.1 millones de toneladas, lo que representó un aumento del 61.2% con
respecto a 2003 (10.24 millones
de toneladas más generadas en
ese período). Si se expresa por habitante, alcanzó 1.2 kilogramos en
promedio diariamente en el mismo
año.
El aumento en la generación
de residuos sólidos urbanos puede explicarse como resultado de
múl ples factores, reconociéndose
entre los más importantes el crecimiento urbano, el desarrollo industrial, las modificaciones tecnológicas y el cambio en los patrones
de consumo de la población, entre
otras. Puesto en términos sencillos,
esta relación que se ha observado también en otras regiones del
mundo, se traduce en que a mayores niveles de consumo se produce
un mayor volumen de residuos.
Si se clasifica a las en dades
federa vas por el volumen de RSU
producidos, cinco concentraron el
45.7% en 2012: el estado de México (6.7 millones de toneladas;
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16.1% del total nacional), el Distrito Federal (4.9 millones de toneladas; 11.8%), Jalisco (3.1 millones de toneladas; 7.2%), Veracruz
(2.3 millones de toneladas; 5.5%) y
Nuevo León (2.2 millones de toneladas; 5.1%); mientras que las que
registraron los menores volúmenes
fueron Nayarit (347 mil toneladas;
0.82%), Tlaxcala (339 mil tonela-

das; 0.81%), Campeche (272 mil
toneladas; 0.65%), Baja California
Sur (259 mil toneladas; 0.62%) y
Colima (228 mil toneladas; 0.5%).
Coahuila se encuentra entre los
estados de la republica con menor
can dad de RSU, con generación
entre 501 – 1,000 miles de toneladas en 2012.

Ge11er aci6r1 de RSU
(miles det)

lJ 22!1 - 500
501 - 1 000

■ 1001 - 1 500
■ 1501 - 1000
■ 2 001 - 6 000
■ 6 001 - 6 79EI

.

La composición de los residuos sólidos urbanos en México en 2012,
estaba de la siguiente manera, según la Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en
Zonas Urbano – Marginadas, SEDESOL, México 2013:
El reciclaje pretende converr algunos de los materiales que
componen los residuos (entre los

más importantes están el papel y
cartón, el vidrio, algunos metales y
el PET) en materiales reusables en
los procesos produc vos. Desde el
punto de vista de la ges ón de los
residuos, el reciclaje ene la ventaja de reducir el volumen de materiales que requieren ser recolectados, transportados y dispuestos en
si os adecuados.

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Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

Textiles

,---------

1.4%

Plásticos
10.9%

-c-=-~~~::::.:;--,

k ...

Papel. ca rtÓI\ y

vlio
5.9%

otros productos de

papel
13.8%
Otro tipo de !)asura _ _ __
12.1%

v

Residuos de comida, ja.rdil\es
materiales orgal\icos similares
52.4%

Aluminio
1.7%
Meta les ferrosos

1.1%
Otros meta.les
no ferrosos

0.6%

La revalorización de los residuos
también disminuye el consumo
de materias primas, electricidad y
agua, entre otros insumos, que serían necesarios para la extracción
y procesamiento de nuevos materiales. Por ejemplo, obtener aluminio a par r de aluminio reciclado
requiere 95% menos energía que
producirlo de materiales puros.
El volumen de materiales reciclados en México es reducido: en
2012 alcanzó alrededor del 9.6%
del volumen de los residuos generados. Esta cifra resulta baja cuando se compara con lo reportado
para los países que forman parte
de la OCDE, que en promedio reciclaron en ese mismo año alrededor
del 24% de sus residuos, con algunos países con porcentajes cercanos o mayores al 50%, como en el
caso de Corea del Sur y Alemania
(58 y 47%, respec vamente).

Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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En México, una proporción importante del volumen de materiales suscep bles de reciclaje se separa previamente a su recolección.
En lo referente a la composición, el Diagnós co básico para
la ges ón integral de los residuos
2012, publicado por SEMARNAT,
indica que la composición promedio nacional de los RSU es del
39.57 % de los residuos suscep bles de aprovecharse. Si tomamos
en cuenta la generación de ese
año, en promedio se tuvieron 16.6
millones de toneladas de residuos
valorizables, 16 millones de toneladas de residuos orgánicos con
potencial de aprovechamiento y
9.5 millones de toneladas de residuos que no enen un potencial de
aprovechamiento.

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Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos
COMPOSICIÓN PROMEDIO NACIONAL DE RSU, 2012
Cartón

Papel

2-6

Mat.eñal ferroso

2-09

0.9

Material no ferroso

0 .6

0.3

Plii:stico r}Qido yde pelicula

7.22

3.0

Envase multicapa

1.5

Fibras sintéticas

0.9

0 _6
0 _4

Polies.tireno expandido

1.65

0.7

Hule

1.21

0.5

Lata

2.2a

1.0

'Vidrio de color

2.55

1.1

'Vidrio transparente

4.03

Susceptibles de
aprOYeChamiento

3,9.57 %

Orgánicos
l7.M 9&amp;

SU!iceptíbles de

aprovechamiento

r - - - - - - - - - - 1 16.6 millones de toneladas

Poliuretano

2.B

1.2

Cuero

0.51

0.2

Fibra dura vegetal

0.67

0 .. 3

Residuos alimenticios

25.57

10.a

Orgánicos
16 mi llones de

Mue.so

0.59

0.2

toneladas

Residuos dejardir.eria

9.38

3.9
0.5

Otros
22.46 "

Madera

1.25

Residuo fino

3.76

1.6

Pañal desechable

6.52

2.7

Algodón

0 .7

0 .. 3

Trapo

3.57

1.5

Loza v cerámica

O.SS

0.2

Material de construcción

1.46

0.6

Varios

5.9

2.5

En el incremento por po de residuo del periodo de 2001 al 2012,
del residuo de plás co fue de
232.4 %, pasando de 1.38 millones
en 2001 a 4.58 millones en 2012,

Otros
9.5mi llonesde

toneladas

lo que demuestra el enorme consumo de este po de material y la
prioridad de atención que debe de
tener.

GENERACIÓN DE RESIDUOS VALORIZABLES
6 .0

:a

.,,

'C

5.5
5.0
4.5

ai 4.0
e

.8

3.5

QI

3.0

'C

:!le

,g
i

2.5

2.0
1.5
1.0
0.5

~
•

•

2001

2002

2003

•

•

•

2004

2005

.J
•

2006

2007

1

1

2008

2009

- - Papel. cartón. productos de papel - -Textiles - - Plásticos

.

•

2010

•

•

2011

2012

Vidrios --Metales

114

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Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

El primer factor que ayuda al reciclado es la separación en fuente.
La separación en fuente se menciona desde la publicación de la LGPGIR en 2003. En el 2016 solo el 15%
de los RSU en el país se recolectó
de forma separada, es decir 5.7 millones de toneladas al año de los
38.2 millones de toneladas que se
recolectaron en ese año.
El segundo factor que contribuye al reciclaje es la infraestructura, principalmente las plantas de
selección. De acuerdo a datos de
Semarnat, en 2016 se tenían 30
plantas de separación en 13 estados de la República, cuatro plantas
de trituración, 13 plantas de compactación, 13 plantas de composta
y cinco plantas de biodiges ón en
México. Queda de manifiesto que la
enorme generación de residuos rebasa la capacidad de dichas plantas.
En 2016, en el estado de Coahuila ningún municipio envía residuos
a plantas de tratamiento. Además,
el estado no cuenta con ninguna
planta de tratamiento de ningún
proceso, ya sea separación, trituración, compactación, composteo
o diges ón anaerobia. Pero los 38
municipios del estado cuentan con
servicio de recolección y se enen
2 centros de acopio.
Los centros de reciclaje o centros de acopio son instalaciones
donde se reciben, acumulan, aconAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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dicionan y almacenan temporalmente los residuos reciclables o
aprovechables de los residuos sólidos urbanos o de manejo especial, que han sido separados previamente en la fuente de origen o
durante el flujo de los residuos.
Los centros de reciclaje les dan
valor agregado a los subproductos
reciclables al clasificarlos y separarlos de acuerdo con su naturaleza
en: plás co, papel, cartón, vidrio y
metales, entre otros; para su pesaje, compactado, empaque, embalaje y venta posterior conforme los
requiere la industria para reciclarse
e incorporarse a sus procesos.

Marco teórico
El método a u lizar en este proyecto es inves gación descrip va, que
consiste en conocer las situaciones
que se presentan, así como las necesidades, y los diferentes problemas
que presentan el grado de manejo
de los materiales reciclables en la
ciudad de Piedras Negras, Coahuila.
Se realizará por medio de la revisión bibliográfica y documental
tanto impresa como digitalizada,
información a través de la observación directa e indirecta y encuestas,
análisis de las mismas, observación
del contexto, o ambiente del objeto de estudio.
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Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos

Para calcular el tamaño de la muestra, se consideran el número de
viviendas de la ciudad de Piedras
Negras, el INEGI establece que hay
45,067 viviendas.

Se calcula la muestra estadís ca
con la fórmula:
Donde:
• N = Total de la población
• Zα= 1.96 al cuadrado (si la

seguridad es del 95%)
• p = proporción esperada (en
este caso 5% = 0.05)
• q = 1 – p (en este caso
1-0.05 = 0.95)
• d = precisión (en su investigación use un 5%).
U lizando esta fórmula, se aplicará
la encuesta con un 95% de confianza y 5% de margen de error por lo
cual el tamaño de la muestra aplica
para 381 viviendas en la ciudad de
Piedras Negras.

Resultados
El análisis del estudio realizado a 441
viviendas de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila es el siguiente:
De las encuestas aplicadas, la madre de familia es la que la mayor
parte de las veces dispone de la
basura o residuos del hogar, ya que
fue la de mayor respuesta con un
54.3%, seguido del padre de familia
con un 23.2% y el hijo mayor con
un 11.7%. Lo que nos da una mayor
presencia de la mujer en el hogar
y en acƟvidades referentes a la disposición de los residuos del hogar.
El 99.5% de los encuestados menciona que la basura de la vivienda
la recoge el camión de basura del
municipio, lo cual nos demuestra la
eficiencia de cobertura de este servicio en la ciudad.
Respecto a los residuos que se generan en las viviendas, los encuestados mencionaron los siguientes
residuos como los más frecuentas:
papel con un 13%, envase de plásco PET con un 11%, residuos alimen cios con un 11%, cartón con
un 9%. La información completa, la
mostramos en la siguiente gráfica.

116

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�Lota y Ce ramita •
Ot:ro •

Mato,rial Fo,rr,.,o -

•
1

Textil

e:
Polluterano j E•ponj.,.)

e::
Vldrlo

Madera -

Algadon

Hl,:,loSew ~

o No recicla porque no ene
espacio en su casa, con el
42.2% de las respuestas.
o Seguido de que no recicla
debido a que no ene empo, con un 33.9%.

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117

-

Papel

Residuos All.mentlclos

Carton

Panal Deoechable -

Plfflkv Rlgkk&gt;

Fibra 1Dura Ve~tal -

Hu le -

Alumlnlo -

De estos 26 residuos generados en
las casas habitación, 16 de ellos
son suscep bles a reciclarse. En los
primeros 4 residuos de mayor presencia en las casas habitación, 3 de
ellos se pueden reciclar, como los
son el papel, el envase plás co PET
y el cartón.
Respecto al reciclaje, las familias presentan el siguiente grado
de entendimiento de lo que es un
material de reciclaje:

Hueso -

R@slduo de Jardlnerla -

que la mayoría, el 7.7% que muy
pocos lo o nadie lo conocen.
• Respecto si los integrantes del
hogar están capacitados para
separar la basura, el 43.8%
menciono que todos, el 18.6%
que la mayoría, el 22% que algunos, el 10.9% que muy pocos
y el 4.7% que nadie.
• El porcentaje de familias que separan la basura reciclable al botarla, se muestra en la siguiente
gráfica:
• Dentro de las personas que no reciclan o solo lo hacen algunas veces, mencionan que no lo hacen
debido a las siguientes razones:

Cuero ~

!•-

Envas.e Plastleo PET

• 97.1% de los encuestados aseguro que conoce lo que es un
material de reciclaje.
• Respecto al conocimiento de lo
que es un material de reciclaje
entre los miembros del hogar,
el 54.4% mencionó que todos
los integrantes de la familia lo
conocen, 21.8% que la mayoría
de la familia lo conoce, el 16.1%

Residuo Fino -

~'-

........
Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

Material de Commucclo n ·

~

~;;;;~Hl~~~

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Matl!riál No Fl!rroso -

1

Env~lóe Multk.!pª

1

1

Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

*
Trapo

*

*

�■

■■■

Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos

e Siempre
e la mayoría. efe las veces
e Sólo a.lgunas veces
e Munca

o Después está el que no recicla debido a que no sabe
cómo hacerlo con un 11.9%.
o El 8.6% no recicla debido a
que el edificio o condominio
no le da el trato adecuado.
o Al 1.8% no le interesa reciclar y el 12.2% mencionó
que es debido a alguna otra
causa.
• Cuando el encuestado mencionó que recicla siempre o la mayoría de las veces, los materiales
que separa son los siguientes:
o Residuos de comida, jardines y materiales orgánicos,
con el 53.6% de los encuestados.
o Le siguen los plás cos, como
el principal material que se
separa de la basura, con un
41.3% de los encuestados.

o El 31.6% de los encuestados,
separa papel y cartón.
o El 26% separa el aluminio.
o El 17.2% el vidrio.
o El 11.5% separa los metales
ferrosos (hierro, acero, galvanizado, etc.).
o El 7.5% separa los metales
no ferrosos (cobre, estaño,
zinc, bronce, oro, etc.).
o El 2.4% separa los tex les.
o Y el 7.2% indico que otros.
• Respecto a la disposición que
le dan a los materiales, una vez
que los separan de la basura, la
distribución de las respuestas es
la siguiente:
o Lo deja fuera de su casa, para
que otra gente lo recoja, es
el mayor porcentaje de los
encuestados con un 37.7%.
o El 27.4% indica que los materiales reciclables que sepa-

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Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad
de Piedras Negras, Coahuila

ra de la basura los vende en
un negocio de reciclaje.
o El 20.1% lo coloca en algún
lugar o centro de acopio.
o El 24.3% lo separa, pero lo deja
junto con la demás basura.
• El negocio que más mencionan
los encuestados, donde llevan
a vender sus materiales reciclables son en las chatarreras.
Y los lugares o centros de acopio, donde acuden a colocar
los materiales reciclables que
separan, los más mencionados
fueron los de las endas Oxxo,
seguidos por otros negocios y
endas locales como supermercados, y otro número importante mencionó que los colocan en
centros de acopio ubicados en
las escuelas.
• De las personas encuestadas,
un porcentaje mayoritario indicó que para ellos es importante
el reciclaje para nuestro planeta, con el 92%.
También se consideró dentro del
estudio, el interés que mostrara
la población, en la par cipación
del reciclaje, si se le proporcionaran las herramientas e infraestructura necesaria, y esto
es lo que manifestaron:
• Si se proporcionara un centro
de acopio en tu colonia para los
pos de residuos que son susAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100

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cep bles de aprovechamiento
como reciclaje, como papel,
cartón, PET, vidrio, aluminio,
etc., el 95.9% si par ciparía en
la separación de dichos residuos
desde su hogar y colocarlos en
dicho centro de acopio para su
disposición.
• De los encuestados, sobre qué
tan dispuestos estarían por
aprender y pertenecer a un
programa de reciclaje, un servicio que garan ce que tu reciclaje entre en contacto con un
reciclador, el 42.2% se monstro
completamente
interesado,
el 35.4% le interesa mucho, el
18.8% le interesa poco y el 3.6%
no le interesa.
• De los encuestados, sobre qué
tan dispuestos estarían en par cipar en un programa de reciclaje, si se te entrega capacitación,
bolsas, seguimiento de instrumentos necesarios para separar correctamente, el 42.4% se
mostró completamente interesado, el 32.7% le interesa mucho, el 21.1% le interesa poco y
el 3.8% no le interesa.
• Si se proporcionara un centro
de acopio móvil en la colonia de
los encuestados para los pos
de residuos que son suscep bles de aprovechamiento como
reciclaje, como papel, cartón,
PET, vidrio, aluminio, generán119

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Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos

dote un ingreso extra, y si parciparían en la separación de
dichos residuos desde su hogar
y colocar los en dicho centro de
acopio para su disposición, el
46.3% se mostró completamente interesado, el 32.2% le interesa mucho, el 18.4% le interesa
poco y el 3.1% no le interesa.
• Y por úl mo, el grado en que la
familia estaría dispuesta a parcipar en el reciclaje, el 52.4%
mostro estar muy dispuesta, el
28.3% medianamente dispuesta, el 16.8% poca dispuesta y el
2.5% nada dispuesta.

Conclusiones
Los residuos sólidos urbanos son
aquéllos que se producen en las casas habitación como consecuencia
de la eliminación de los materiales que se u lizan en las ac vidades domés cas, los que provienen
también de cualquier otra ac vidad
que se realiza en establecimientos
o en la vía pública, con caracteríscas domiciliarias y los resultantes
de lugares públicos.
Actualmente vivimos en una sociedad del consumo, y hemos hecho de nuestro es lo de vida en la
que se u liza y se desecha casi al
mismo empo. Esta acción ha afec-

tado nuestro ecosistema, ya que
toneladas de basura generadas,
terminan en nuestro medio ambiente, ríos y mares.
Se requiere de la par cipación
del gobierno, empresas y la sociedad para encontrar en un trabajo
conjunto, el aminorar los desechos
generados.
El presente estudio, mostro la
gran disposición que ene la sociedad en el sector casa habitación de
la ciudad de Piedras Negras, en parcipar en un programa de reciclaje.
El estudio mostro que la ciudadanía, ene enteres en par cipar en
el programa de reciclaje, pero no
ene los medios para realizarla, así
como también mostró su deseo en
recibir capacitación sobre como separar los materiales suscep bles a
ser reciclados.
De los materiales que se indicaron se desechan de las casas habitación, el 60% de ellos son suscepbles a ser reciclados.
Esto nos presenta una oportunidad de negocio, emprendimiento,
inversión, sobre un organismo o
empresa, que canalice los materiales reciclables que se separen del
sector casa habitación, para su correcta disposición. Es un problema
o necesidad que se está detectando, el cual ene una oportunidad
de negocio para dar solución a di-

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de Piedras Negras, Coahuila

cho problema, que es la disposición de los materiales suscep bles
a reciclarse.
El estudio de mercado de este
negocio de reciclaje, puede generarse posteriormente como resultado de esta inves gación. Esto
generará un impacto económico,
ya que la ac vidad del reciclaje
crea puestos de trabajo. Reciclar
en casa supone preservar el medio ambiente y algo tan importante como ayudar a la creación y al
mantenimiento de puestos de trabajo. Porque el proceso de reciclaje
de residuos necesita de empresas y
personas trabajadoras que recojan
los dis ntos materiales y los clasifiquen.
Los principales contenedores
para canalizar los residuos generados en el sector casa habitacional
en la ciudad de Piedras Negras,
Coahuila, lo cual abarcaría el 80%
de los residuos suscep bles al reciclaje son:

Bibliograİa
SEMARNAT. (2010). Directorio de Centros de Acopio de Materiales Provenientes de Residuos
en México 2010. México, DF.: Integraphics,
S.A. de C.V.
SEMARNAT. (2016). Informe de la Situación del
Medio Ambiente en México. Compendio de
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Coahuila de Zaragoza 2017-2023. Sal llo,
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plasƟca, estado de reciclaje en México.
México, DF.: Greenpeace México AC.
Recibido: marzo 19 de 2020
Aceptado: mayo 3 de 2020

• Papel, cartón, envase mul capa.
• PET, plás co rígido,
• Hule.
• Vidrio.
• Aluminio.

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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
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        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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                <text>García Horta, José Baltasar, Coordinador</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AU ...0NOP'4A DE NUEVO LEON

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�Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social

Teoría de la Autodeterminación.
Una perspectiva teórica para el estudio
del trabajo social
Self-Determination Theory. A theoretical
perspective for the study of social work
Maritza Ivette Delgado Herrada
José Baltazar García Horta
Arnoldo Téllez López
Jorge Zamarripa Rivera

Resumen

L

a Teoría de la Autodeterminación ha sido utilizada como
marco teórico en diferentes
estudios y contextos sociales. Es
por ello que, en el presente trabajo
se hace una revisión de esta teoría
propuesta como una macro-teoría
de la motivación humana que se
encarga fundamentalmente de las
condiciones sociales que pueden
ayudar u obstaculizar el florecimiento humano, el crecimiento
psicológico, el compromiso y el
bienestar de una manera general
o en un entorno específico (Ryan y
Deci, 2017).
Asimismo, se detallan sus principales características y las mini-

teorías que la componen que son,
la teoría de la evaluación cognitiva,
teoría de la integración organísmica, teoría de las orientaciones de la
causalidad, teoría de las necesidades psicológicas básicas, teoría de
los contenidos de meta y la teoría
de la motivación en las relaciones.
En conclusión, tomando en cuenta la falta de estudios basados en
la teoría de la autodeterminación
dentro del área del trabajo social,
se propone realizar investigación
abordando desde el contexto del
trabajo social para conocer el desarrollo, el cambio y la cohesión social, así como el fortalecimiento de
las personas para poder brindarles
mayor bienestar.

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Maritza Ivette Delgado Herrada / José Baltazar García Horta / Arnoldo Téllez López /
Jorge Zamarripa Rivera

Palabras clave:
Teoría de la autodeterminación,
Trabajo Social, Motivación
Abstract
The Self-Determination Theory has
been used as a theoretical framework in different studies and social
contexts. That is why, in the present study a review is made of this
theory proposed as a macro-theory
of human motivation that is fundamentally responsible for the social
conditions that can help or hinder
human flourishing, psychological
growth, commitment and well-being in a general way or in a specific
setting (Ryan &amp; Deci, 2017).
Likewise, its main characteristics and the mini-theories that
compose it are detailed, the cogni-

10

tive evaluation theory, organismic
integration theory, causality orientations theory, basic psychological
needs theory, goal contents theory
and relationships motivation theory. In conclusion, taking into account the lack of studies based on
the theory of self-determination
within the area of social work, it
is proposed to carry out research
addressing from the context of social work to know development,
change and social cohesion, as well
as the strengthening of people in
order to provide them with greater
well-being.
Key words:
Self-Determination Theory, Social
work, Motivation

�Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social

Teoría de la Autodeterminación.
Una perspectiva teórica para el estudio
del trabajo social
Self-Determination Theory. A theoretical
perspective for the study of social work
Maritza Ivette Delgado Herrada 1
José Baltazar García Horta 2
Arnoldo Téllez López 3
Jorge Zamarripa Rivera 4

Introducción

D

e acuerdo con la Federación Internacional de Trabajo Social (FITS, 2021) el
trabajo social es una carrera que
se basa en la práctica y en la disciplina académica que promueve el
cambio, el desarrollo y la cohesión
social, así como el fortalecimiento
y la liberación de los seres humanos. Asimismo, reconoce que factores como los históricos, culturales, socioeconómicos, geográficos,
políticos y personales ayudan como
oportunidades y/o obstáculos para
el bienestar y el desarrollo humano.

El trabajo social contempla diversos principios como la promoción de la justicia social, la defensa de los derechos humanos, la
responsabilidad colectiva, el reconocimiento de la diversidad, y el
respeto por el valor intrínseco y la
dignidad de las personas.
En este contexto, la trabajadora
social realiza su intervención (FITS)
a través de los servicios sociales y
áreas de bienestar, como la salud y
la educación.
Dentro de la Evolución Histórica
y Epistémica del Trabajo Social en
la actualidad el enfoque predominante es el Desarrollo Humano con

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (UANL) maritza.delgadohe@uanl.edu.mx
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (UANL) jose.garciaht@uanl.edu.mx
3. Facultad de Psicología (UANL) arnoldo.tellez@uanl.mx
4. Facultad de Organización Deportiva (UANL) jorge.zamarriparv@uanl.edu.mx
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un énfasis centrado en los seres
humanos, la gestión del desarrollo y la satisfacción de necesidades (Vílchez, Martínez y Martínez,
2018).
En ese sentido, una de las teorías que puede aportar grandes
beneficios para la labor del trabajo social es la Teoría de la Autodeterminación (Self-Determination
Theory [SDT, por sus siglas en inglés]; Deci y Ryan, 1985, 2002;
Ryan y Deci, 2017), ya que esta
perspectiva teórica aborda factores
personales y situacionales que estimulan la motivación en diferentes
contextos; además, dada su amplia
gama de mini teorías, en la cual
cada una de ellas tiene su enfoque
específico, existe la posibilidad de
aplicar diversas facetas en contextos variados.
Teoría de la Autodeterminación
La SDT es una macro-teoría de la
motivación humana que aborda
diferentes aspectos como el desarrollo personal, la auto regulación,
las metas, energía, vitalidad, aspiraciones de vida, las necesidades
psicológicas universales, las relaciones culturales para la motivación, así como ambientes sociales
como la conducta, el afecto y el
bienestar (Deci y Ryan, 2002; Ryan
12

y Deci, 2017). Las personas pueden
ser dinámicas, activas, y comprometidas o contrariamente calmadas y apacibles, esto suele deberse
en gran manera a las condiciones
sociales en las cuales están inmersos. Consecuentemente, la investigación orientada por la teoría de la
autodeterminación se ha centrado
sobre las condiciones del contexto
social que aportan contra las que
previenen los procesos naturales
de la automotivación y el saludable
desarrollo psicológico. En concreto, se han examinado factores que
promueven, así como aquellos que
reducen la motivación, el bienestar y la auto regulación. Asimismo,
esta teoría es considerada para trabajos y procesos dentro de dominios como el cuidado de la salud,
la educación, el trabajo, el deporte,
la religión y la psicoterapia (Ryan y
Deci, 2000).
Las mini-teorías que componen la
SDT
La Teoría de la Autodeterminación
está conformada por seis mini-teorías (Ryan y Deci 2004); cada una
de ellas explica una serie de fenómenos relacionados con la motivación y que han surgido como producto de la investigación en dicha
área. A continuación, se hace una

�Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social

breve conceptualización de cada
una de ellas.
Teoría de la Evaluación Cognitiva
(CET por sus siglas en inglés)
Es la primer mini teoría y está centrada exclusivamente en la motivación intrínseca. La CET representa a
la psicología social dentro de la motivación intrínseca como una perspectiva de personalidad, ya que se
enfoca en la naturaleza humana y su
desarrollo. La motivación intrínseca
se fundamenta en la satisfacción
de las necesidades y representa un
prototipo de la actividad auto-determinada, porque cuando los seres humanos están intrínsecamente
motivados, la persona se involucra
en actividades de manera libre, sin
presión o estímulo externo, siendo
mantenida la conducta por el interés y el disfrute (Ryan y Deci, 2000a;
Deci, 1975; Deci y Ryan, 1980).
De acuerdo con Deci, Connell y
Ryan (1989) refieren a la autodeterminación como la capacidad de
un individuo para optar y ejecutar
acciones en base a su decisión.
Las personas autodeterminadas se
perciben a sí mismas como las iniciadoras de su propia conducta, escogen los resultados y seleccionan
una línea de actuación que las lleve
a lograr esos resultados.

Teoría de la Integración Organísmica (OIT por sus siglas en inglés)
La motivación extrínseca es presentada en sus diferentes formas,
propiedades, determinantes y
concecuencias. Para diferenciarlos
dentro de la SDT se utiliza el concepto de internalización, que es
definido como el proceso de tomar valores, creencias o normas de
comportamiento de fuentes externas y convertirlas en propias (Ryan
y Deci, 2017).
La internalización es un proceso
psicológico de la socialización que
se presenta desde la infancia y va
transcurriendo en la vida, de manera que una regulación externa
poco a poco llegue a formar parte
de uno mismo. La internalización
efectiva es muy importante para
satisfacer la necesidad de competencia. Asimismo, las personas
también internalizan la información social porque les permite tener un sentido de conexión con los
demás, sus familias, organizaciones
o la sociedad en general. Realmente, la necesidad de relacionarse
juega un papel fundamental en
energizar la internalización. A medida que los individuos internalizan
las prácticas y valores familiares y
culturales, comprueban un sentido
de participación y pertenencia que
satisface las necesidades de afini-

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dad. En resumen, la internalización
es un proceso de importancia crítica a través del cual los individuos
pueden satisfacer sus necesidades
psicológicas fundamentales de relación, competencia y autonomía
(Ryan y Deci, 2017).
Teoría de las orientaciones de la
causalidad
Se refiere a las discrepancias en
cada persona sobre las tendencias
de los seres humanos para encaminarse hacia diversos contextos
y regular la conducta de manera
diferente, con sus propios recursos
(Deci y Ryan 1985a). Existen tres tipos de orientaciones de causalidad
que suelen describir las orientaciones hacia el medio ambiente y
hacia las motivaciones personales,
estas son: la orientación de autonomía en la que los seres humanos
profesan por interés y estiman lo
que está sucediendo tanto por los
eventos externos como por las experiencias propias; la orientación
controlada se refiere a cuando
la atención y las preocupaciones
se orientan hacia contingencias
y situaciones externas como las
recompensas, las ganancias y la
aprobación. En cuanto a la orientación impersonal o desmotivación
se describe por el grado en que las
14

personas se guían hacia los obstáculos para lograr las metas, pueden
experimentar con facilidad ansiedad e inexperiencia, se carece de
intencionalidad y de iniciativa (Deci
y Ryan 1985a).
Teoría de las Necesidades Psicológicas Básicas
Esta mini teoría se refiere a la relación entre la satisfacción y la
frustración de las necesidades psicológicas básicas. Las necesidades
básicas son definidas como elementos esenciales para el bienestar y el florecimiento (Ryan y Deci,
2017).
Existen tres necesidades psicológicas básicas: autonomía, relación y competencia. La necesidad
de autonomía se refiere a la necesidad de experimentar la propiedad
de comportamiento y un sentido
de volición. La necesidad de relación se refiere a la necesidad de
sentirse conectado con los demás.
Por último, la necesidad de competencia se refiere a la necesidad de
ser eficaces y poder administrar diversos desafíos (Deci y Ryan, 2000).
La satisfacción de estas tres necesidades es esencial para el desarrollo, la integridad y el bienestar
óptimo de las personas. En cambio,
cuando se presenta una falta de

�Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social

satisfacción de cualquiera de estas
necesidades se genera una disminución del crecimiento, integridad
y el bienestar. La frustración de estas necesidades básicas se asocia
con malestar y funcionamiento deficiente (Ryan y Deci, 2017).
Puesto que las necesidades básicas son aspectos universales de
funcionamiento, esta teoría proporciona la configuración transversal del adelanto intercultural para
su certificación (Ryan y Deci, 2017).
Los primeros estudios que evaluaron los resultados específicos
relacionados con la satisfacción
de las necesidades psicológicas se
realizaron en ámbitos laborales,
utilizándose para predecir los resultados del bienestar personal y
su relación con el trabajo (Ilardi,
Leone, Kasser y Ryan,1993). Así
mismo, se encuentra el estudio de
Deci et al. (2001), que arrojaron
que aquellos empleados con mayor
satisfacción de las tres necesidades
psicológicas básicas mostraron un
mayor compromiso en el trabajo y
un mayor bienestar laboral.

satisfacción de las necesidades psicológicas básicas, tienen una vinculación estrecha con la motivación y
el bienestar (Ryan y Deci, 2017).
La teoría de los contenidos de
meta se presenta de las diferencias
entre los objetivos intrínsecos y
extrínsecos. Los objetivos se consideran diferencialmente porque
ofrecen satisfacciones de primera
necesidad y de este modo son asociados con el bienestar. Los objetivos extrínsecos tienen un enfoque
hacia el afuera, tales como el éxito
financiero, la apariencia, y la popularidad o fama. Por otra parte, los
objetivos intrínsecos se han contrastado en especial con las metas
intrínsecas, las necesidades psicológicas básicas contribuyendo así
al bienestar psicológico, laboral y
social, dividiéndose en: salud, afiliación, contribución a la sociedad
y desarrollo personal (Stover et al.,
2017).

Teoría del contenido de las metas

La relación es una de las tres necesidades psicológicsa básicas; para
esta mini teoría las cualidades de
las relaciones cercanas y sus consecuencias son de especial importancia. La teoría de la motivación

Las metas y aspiraciones en torno
a las cuales se organiza la vida de
las personas, así como la relación
de esas metas y aspiraciones con la

Teoría de la motivación en las relaciones (RMT por sus siglas en
inglés)

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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en las relaciones propone que la
necesidad de relacionarse es de
índole intrínseca e involucra a las
personas a participar de manera
voluntaria en relaciones cercanas,
llámese amigos, pareja, familia,
grupos de trabajo, etc (Ryan y Decir, 2017).
Asimismo postula que más allá
de beneficios extrínsecos, sentir la
relación con los demás es una necesidad básica e intrínsecamente
satisfactoria. Debido a que las relaciones cercanas han ocasionado
grandes beneficios de adaptación
para los individuos, se ha evolucionado para estar intrínsecamente
motivados en la búsqueda y mantenimiento de relaciones cercanas, abiertas y de confianza con
los demás. Ayudar a esta postura
conductual, conectarse con otros y
cuidar de ellos satisface de manera
directa las necesidades psicológicas básicas (Ryan y Hawley, 2016).
No obstante, la investigación relata que no sólo es necesario estar
satisfecho en las relaciones de alta
calidad, sino que además necesitan
estar satisfechas la autonomía y en
menor medida la necesidad de la
competencia. Por lo tanto, las relaciones personales con mucha más
calidad son aquellas en los que
cada persona apoya la autonomía,
la competencia y la necesidad de la
relación de la otra.
16

Aplicaciones y diferentes investigaciones sobre la SDT
Existen un gran número de investigaciones con este marco conceptual en diferentes ámbitos como
por ejemplo el educativo, laboral y
deportivo; a continuación, se mencionan algunos, mostrando sus
principales resultados.
En el ámbito de la educación, la
SDT se ha aplicado frecuentemente para expresar el comportamiento del alumnado en entornos de la
educación física y el deporte (e.g.,
Liu y Chung, 2016; Ma, Shenk y Lai,
2016). En el trabajo efectuado por
Liu y Chung (2016) descubren relaciones positivas entre la percepción
de apoyo a la autonomía por parte
de los docentes y la satisfacción de
las necesidades psicológicas básicas de autonomía, competencia y
relación de los estudiantes en las
clases de educación física.
Asimismo, en el trabajo realizado por Evans y Bonneville-Roussy
(2016), encontraron que la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas junto con la motivación
autónoma, se relacionó de manera
positiva con prácticas recurrentes y
de mayor calidad, así como la preferencia por tareas retadoras en estudiantes de música.
En el estudio realizado por Tomás y Gutiérrez (2019), mostraron

�Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social

evidencia de que el apoyo a la autonomía se relaciona positivamente a la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas, que a su
vez apoyan a la satisfacción académica.
De igual manera, en el trabajo
realizado por Gutiérrez, Sancho,
Galiana y Tomás (2018), mostraron
relaciones positivas entre el apoyo
a la autonomía y la satisfacción de
las necesidades psicológicas, con
valores muy similares tanto en los
estudiantes de Angola como en
los estudiantes de República Dominicana. La evidencia que se ha
encontrado en esta línea se plantea en cómo la percepción de los
estudiantes sobre el apoyo a la autonomía influye en la satisfacción
de la necesidad de autonomía que
experimentan.
También en el estudio elaborado por Leytón, Batista y JiménezCastuera (2020) mostraron que los
estudiantes con mayor satisfacción
de las necesidades psicológicas
básicas desarrollaron una motivación más autodeterminada hacia la
práctica de educación física y a los
hábitos de estilo de vida para mejorar la salud.
Por otra parte, en el ámbito laboral como se ha mencionado, la
SDT es una macro teoría de la motivación humana que emplea conceptos principales para la psicolo-

gía laboral y organizacional. Entre
esos conceptos se encuentran los
tipos de motivación, así como su
calidad y las necesidades psicológicas básicas. Conjuntamente, esta
teoría ha detallado factores socioambientales que aquejan tanto a la
satisfacción como a la frustración
de las necesidades psicológicas
básicas y los tipos de motivación.
Los factores socio-ambientales hacen referencia a la manera en que
los supervisores inmediatos de los
trabajadores y los directivos de
alto nivel crean condiciones en el
lugar de trabajo que son detonantes importantes de la motivación,
el desempeño laboral y el bienestar de los trabajadores. Igualmente, la SDT recalca las diferencias
individuales que intervienen en
los grados de satisfacción de las
necesidades básicas y los tipos de
motivación que presentan los empleados. Este marco conceptual
ha venido ganando más atención
en el contexto del trabajo en los
últimos 15 años, manifestando lo
importante que son las necesidades psicológicas básicas y el tipo
de motivación laboral para expresar la relación entre los factores,
conductas y actitudes laborales, así
como la salud ocupacional (Olafsen
y Deci, 2020).
En un estudio en profesores
realizado por Ruiz, Moreno-Murcia

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y Vera (2015), se mostró que el
apoyo a la autonomía, los mediadores psicológicos y la motivación
académica autodeterminada pronosticaron positivamente la satisfacción del docente. La satisfacción
de las necesidades psicológicas
básicas proyectó ser el mejor índice para disminuir el agotamiento
y favorecer la vitalidad necesaria
en el servicio de la docencia. La
motivación más autodeterminada
presentó una relación negativa con
el agotamiento del docente y una
relación positiva con la orientación
al trabajo; por otra parte, la menos
autodeterminada se relaciona de
forma positiva con el agotamiento
del docente y con el manejo de la
presión.
Asimismo, en un trabajo elaborado por Margaretha (2019) referente al agotamiento y motivación,
descubrió que la motivación intrínseca tuvo un efecto negativo con el
síndrome de burnout en el trabajo
diario y la motivación extrínseca
presentó un efecto positivo con el
burnout laboral. Quiere decir que
el empleado motivado de forma
intrínseca percibió un menor agotamiento laboral a diferencia de los
empleados motivados extrínsecamente.
También en un estudio realizado por Molina-Hernández y González-García (2020), se observó
18

que las necesidades psicológicas
básicas de autonomía, competencia y relación tuvieron valores similares, además de que la necesidad de competencia y autonomía
mostraron tener un efecto mayor
en la predicción de la experiencia
del burnout de los odontólogos
en comparación con la necesidad
de relación. Es decir, es de suma
importancia que los profesionales
odontólogos se conciban autónomos en su actividad laboral y que
a su vez se sientan competentes en
su trabajo diario y valorados por
sus compañeros de trabajo ya que
esto reduce sus experiencias de
burnout.
Por otra parte, en un estudio
realizado por Máynez-Guaderrama
(2021) a un grupo de trabajadores
del sector público, encontró que la
percepción del apoyo que ofrece el
supervisor beneficia la autonomía,
la cohesión, así como la percepción
de apoyo en la organización. Es
decir, la autonomía se ve reflejada mayormente en la autorización
para que los empleados tomen
ciertas decisiones en su área laboral. Ya que, si el supervisor no brinda la autonomía necesaria al personal, el empleo pierde su sentido
y amenaza el poder cumplir sus necesidades psicológicas básicas.
Siguiendo con los estudios de
investigación ahora en el ámbito

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deportivo, Balaguer, Castillo, Álvarez y Duda (2005) encontraron que
el apoyo a la autonomía por parte
del entrenador actúa como un predictor positivo de la competencia;
apoyando a la SDT, se mostró que
a mayor percepción de apoyo a la
autonomía por parte del entrenador se da mayor satisfacción en
cada una de las tres necesidades
psicológicas básicas.
En otro trabajo realizado por
Balaguer, Castillo y Duda (2008),
hallaron que a mayor motivación
autodeterminada, los deportistas
se perciben con mayor valor hacia
ellos mismos y tienen una mayor
percepción de satisfacción con su
vida. Quiere decir que cuando los
deportistas de competición operan con autonomía, presentando
congruencia con sus acciones de
vida y valores, entonces el deporte
se vuelve en una práctica positiva
viéndose favorecido su bienestar
psicológico.
En un trabajo realizado por
Gené y Latinjak (2014) a deportistas de élite, sus resultados revelaron que la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas se
relaciona de manera positiva con
grados más auto-regulados de la
motivación y relaciones negativas
entre la satisfacción de las necesidades básicas y los grados menos
auto-regulados. Además, mostra-

ron pocas diferencias entre deportistas hombres y mujeres, así como
en deportistas en prácticas individuales y de equipo.
Asimismo, en una investigación realizada por Murillo et al.
(2018) a deportistas de waterpolo, se mostró que la percepción de
los jugadores de un estilo de apoyo a la autonomía por parte del
entrenador, la satisfacción de las
necesidades psicológicas básicas,
la motivación intrínseca y el compromiso deportivo se relacionaban
de manera significativa y positivamente, siguiendo la línea de la
SDT. En sentido inverso, el estilo
controlador percibido por los jugadores, se relacionaba significativa y
positivamente con la frustración de
las necesidades psicológicas básicas y la desmotivación, así mismo,
negativamente con el compromiso
deportivo. Estos hallazgos destacan lo importante que es el estilo
interpersonal del entrenador sobre
los procesos motivacionales y el
compromiso deportivo en los deportistas.
En la misma línea, se encuentra
el trabajo realizado por Martins,
Folgado dos Santos, Matos, Batista y Duarte (2021) a deportistas
de deportes adaptados donde sus
hallazgos mostraron una alta satisfacción de las necesidades psicológicas básicas, así como una alta

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motivación autónoma para la práctica competitiva, presentando valores bajos de motivación controlada
y no motivación.
Conclusión
La SDT es una teoría que ha sido
estudiada y aplicada exitosamente en diferentes contextos como
el educativo, laboral, deportivo,
entre otros; sin embargo, en la presente revisión no se encontraron
estudios basados en esta teoría
dentro del área del trabajo social.
No obstante, y dado a que la SDT
se ocupa fundamentalmente de las
condiciones sociales que facilitan
o dificultan el crecimiento y bienestar humano (Ryan y Deci, 2017),
su estudio y aplicación desde el
contexto del trabajo social se debe
enfocar en indagar críticamente los
factores intrínsecos al desarrollo
individual y los factores extrínsecos
como el contexto social, que facilitan la vitalidad, la motivación, la
integración social y el bienestar de
las personas y, alternativamente,
estudiar aquellos que contribuyen
a la comprensión del desarrollo del
agotamiento, la fragmentación, las
conductas antisociales y la infelicidad. Este enfoque crítico se aplica a contextos sociales próximos,
como la familia (e.g., las relaciones
20

entre padres e hijos), en el aula de
la escuela (e.g., las relaciones con
profesores y compañeros) y en el
lugar de trabajo (e.g., las relaciones entre jefes y subordinados), así
como a los análisis de los contextos
pervasivos como las condiciones
culturales, políticas y económicas
más generalizadas, ya que afectan
la satisfacción de las necesidades
humanas básicas, el desarrollo y las
condiciones sociales activas que las
fomentan (Ryan y Deci, 2017).
Una perspectiva teórica de esta
naturaleza, sin duda sería de gran
provecho no sólo para la investigación en trabajo social, dada su
orientación eminentemente social y orientada al bienestar, sino
también en la intervención grupal, comunitaria e institucional.
Conceptos como la autonomía, las
relaciones y las motivaciones intrínsecas y extrínsecas, podrían ser
exploradas en diversos contextos
del quehacer de las trabajadoras
sociales, además de que encajan
bien en las visiones modernas del
trabajo social.
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Recibido: octubre 2 de 2021
Aceptado: noviembre 11 de 2021

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

Causas y efectos de la desintegración
familiar. Análisis de valores, principios,
costumbres y educación formal
en Piedras Negras
Causes and effects of family disintegration.
Analysis of values, principles, customs
and formal education in Piedras Negras
Araceli Maldonado Mancha
Martha Genoveva Garza Arredondo
María Reyna Popócatl Flores
Genovevo González de la Rosa
Daniel Hernández Sánchez

Resumen

E

l objetivo de este estudio es
investigar y analizar las causas y efectos de la desintegración familiar en la ciudad de
Piedras Negras, Coahuila, así como
los valores, principios, costumbres
y educación formal de sus integrantes. El proyecto proporciona
información importante para la
elaboración y desarrollo de políticas públicas y programas sociales
de atención a los grupos y/o personas que se encuentran vulnerables
como resultado de su situación familiar.

El método a utilizar en este proyecto es investigación descriptiva,
por medio de la revisión bibliográfica y documental tanto impresa
como digitalizada, información a
través de la observación directa e
indirecta y encuestas, análisis de las
mismas, observación del contexto,
o ambiente del objeto de estudio y
entrevistas a personajes claves que
tengan relación con integrantes de
familias desintegradas.
Las causas que originan la
desintegración familiar están estrechamente relacionadas con la
insuficiencia de recursos económicos, la falta de comunicación y

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

comprensión, derivado de ello los
hijos presentan baja autoestima,
alcoholismo, actitudes violentas y
abandonan sus estudios.
Palabras clave:
Familia, desintegración familiar, causas, efectos
Abstract
The objective of this study is to investigate and analyze the causes
and effects of family disintegration in the city of Piedras Negras,
Coahuila, as well as the values,
principles, customs and formal education of its members. The project
provides important information for
the elaboration and development
of public policies and social programs of attention to groups and /
or people who are vulnerable because of their family situation.

24

The method to be used in this
project is descriptive research,
through bibliographic and documentary review, both printed and
digitized, information through direct and indirect observation and
surveys, analysis of the same, observation of the context, or environment of the object of study and
interviews with key figures who are
related to members of disintegrated families.
The causes that originate family
disintegration are closely related
to insufficient economic resources,
lack of communication and understanding. As a result, children have
low self-esteem, alcoholism, violent attitudes and drop out of their
studies.
Keywords:
Family, family disintegration, causes, effects

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

Causas y efectos de la desintegración
familiar. Análisis de valores, principios,
costumbres y educación formal
en Piedras Negras
Causes and effects of family disintegration.
Analysis of values, principles, customs
and formal education in Piedras Negras
Araceli Maldonado Mancha1
Martha Genoveva Garza Arredondo2
María Reyna Popócatl Flores3
Genovevo González de la Rosa4
Daniel Hernández Sánchez5

Introducción

L

a desorganización familiar
constituye una modalidad
de desintegración, la cual es
el rompimiento de la unidad o la
quiebra en los roles de sus integrantes por su incapacidad de des-

empeñarlos en forma consciente y
obligatoria. (Acuña &amp; Morán, 2012)
El papel que juega la familia
dentro de la sociedad es muy importante y además irremplazable.
El desarrollo humano de cada individuo se forma con los lazos familiares, el afecto, la comunicación, la

1. Maldonado Mancha, Araceli. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: profearamm@hotmail.com.
2. Garza Arredondo, Martha Genoveva. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: arqmarthagarza@hotmail.com
3. Popócatl Flores, María Reyna. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras
Negras, mail: reynapopocatl@yahoo.com
4. González de la Rosa, Genovevo. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras
Negras, mail: genovevo.gr@piedrasnegras.tecnm.mx
5. Hernández Sánchez, Daniel. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: l17430048@piedrasnegras.tecnm.mx
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

educación y los valores que dentro
de esta se forjan; como consecuencia, produce un impacto en la vida
social permitiendo las buenas relaciones tanto al interior de la familia
como fuera de la misma.
Actualmente, y no solo en nuestro país, la dinámica familiar se está
viendo afectada por muchos factores. Esta presenta una crisis notoria
por diferentes situaciones entre las
cuales se puede mencionar el que
ambos padres tienen que trabajar
todo el día o alguno de ellos, dejar
el hogar y migrar a otro lugar o país
para procurar los suficientes recursos económicos que cubran sus necesidades, la falta de comprensión,
la infidelidad, la violencia, el abuso
en sus diferentes tipos, o simplemente en los jóvenes el querer
independizarse. Lo anterior puede
traer como consecuencia el inicio
de un ambiente desfavorable, causando con el tiempo problemas
que terminan con el núcleo familiar.
Este proyecto impacta a la a la
frontera norte de Coahuila ya que
se realiza en la ciudad de Piedras
Negras, con apoyo del “Fondo Destinado a Promover el Desarrollo de
la Ciencia y la Tecnología COECYTGobierno del Estado de Coahuila”,
en el marco de la convocatoria
2020-C14 en la modalidad - C. Proyectos, diagnósticos y/o estudios
26

que impulsen el desarrollo integral
de las áreas educativas, sociales,
económicas, ambientales, científicas y tecnológicas del Estado - y
de la Secretaria de Inclusión y Desarrollo Social del Gobierno del Estado
en Piedras Negras como usuario participante; por medio de la observación directa e indirecta, visitando y
encuestando 164 hogares de las diferentes colonias de la ciudad, con
la finalidad de obtener información
de valor sobre las causas y los efectos de la desintegración familiar
y así propicie el fortalecimiento y
desarrollo de una serie de políticas
públicas y programas sociales de
atención a las personas que se han
visto afectadas en sus lazos familiares.
La familia es considerada como
parte fundamental para la formación integral del individuo en valores, costumbres y conocimientos.
En la antigüedad las familias
tradicionales estaban conformadas por 6 o más hijos. Mientras
que actualmente las familias están
conformadas 2 o 3 hijos debido a
la reducción de la fecundidad y al
desarrollo de nuestro país. El divorcio y las separaciones crecieron, el
acceso al trabajo y educación de la
mujer cambio la vida familiar. En el
pasado en las familias la educación
y cuidado de los niños estaba a
cargo de sus padres, pero la mayor

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

parte del tiempo de sus madres.
Hoy en día los niños quedan a cargo de terceras personas, como son
los parientes, vecinos y guarderías
debido a la situación económica
en la que los padres deben salir a
trabajar en muchos casos fuera del
país, disminuyendo el tiempo para
la familia.
Todo esto ha ocasionado la
desintegración familiar y consecuencias como el bajo rendimiento escolar, drogadicción, violación,
delincuencia, desmotivación, debido a los problemas que tienen en
sus hogares y también en su entorno. (Escobar &amp; Parra, 2015)
Según INEGI en sus datos censales de 2020 señalan que 86.7% de
los hogares mexicanos son familiares y 95.8% de la población residente en el país forma parte de éstos.
El tamaño promedio de los hogares familiares es de 3.5 personas
y no familiares 1.1.
Gráfica 1. Total hogares en México
Total Hogares en México

40 000000
30 000000
20 000000
10 000000

Familiares

No familiares

Fuente: Elaboración propia datos INEGI 2020. Características de los hogares.
Tabulados básicos

El Instituto Nacional de Estadística
y Geografía (INEGI) señaló que, de
acuerdo con estadísticas del total
de hogares familiares, 71% son nucleares, 28.1% son extensos y 1%
compuestos.
El Instituto destacó que de cada
100 hogares no familiares 95 son
unipersonales y 5 corresidentes.
Por otra parte, en cuanto a la
persona de referencia quien es reconocida como el jefe o jefa de la
familia según resultados del censo
de 2020, 33 hogares de cada 100,
las mujeres son reconocidas como
jefas de vivienda. (INEGI, 2020)
Excélsior 2012, en su publicación: “INEGI revela la estructura de
las familias mexicanas”, refiere que
tradicionalmente se ha utilizado
el concepto de hogar como aproximación de familia, ya que por
cuestiones operativas los ejercicios
para la generación de información
estadística básica usan el hogar
como unidad de recolección y análisis de datos. (Excelsior, 2012)
		 Si bien hogar no es sinónimo
de familia, es posible aproximarse
a la situación que acontece en el
ámbito de la vida cotidiana de la
familia, debido a que en los censos
y encuestas se registra el vínculo
que tiene cada uno de los miembros del hogar con el jefe (ya sea
consanguíneo, conyugal, de afinidad, adopción o costumbre), y con

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

ello distinguir los diversos arreglos
residenciales. (Excelsior, 2012)
De acuerdo con las estadísticas
3 de cada 10 mujeres que dirigen
un hogar familiar son viudas y una
proporción similar están separadas
o divorciadas, y sólo en 28.7% la
jefa se encuentra unida (casada o
en unión libre). (Excelsior, 2012)
En términos generales, 78.4%
de los casos en los que la fémina dirige a la familia el cónyuge está ausente, en contraparte el porcentaje
de hombres que llevan la batuta
del hogar familiar es alto y equivale
a un 94.4%. (Excelsior, 2012)
Las mujeres han aumentado su
presencia en el mercado laboral
debido a la necesidad de generar
ingresos que coadyuven a sostener
el nivel de vida de su familia. (Excelsior, 2012)
Objetivos y metas del proyecto:
Objetivo General
Investigar las causas y los efectos
de la desintegración familiar en la
ciudad de Piedras Negras Coahuila,
realizando un análisis que permita
identificar los valores, principios,
costumbres, además la educación
formal de sus integrantes.

28

Objetivos específicos
• Identificar las causas y efectos
de la desintegración familiar en
Piedras Negras, Coahuila
• Identificar los valores y principios de los integrantes de las
familias disfuncionales o desintegradas en Piedras Negras,
Coahuila.
• Identificar las costumbres de los
integrantes de las familias disfuncionales o desintegradas en
Piedras Negras, Coahuila.
• Identificar el nivel de educación
formal de los integrantes de las
familias disfuncionales o desintegradas en Piedras Negras,
Coahuila.
Planteamiento del problema
“La familia es la unidad funcional que
construye cada día el destino de una
sociedad” (Suárez &amp; Vélez, 2018)
La familia es la base de la sociedad, representa el cimiento donde
se establecen reglas, se enseñan
normas y valores a sus integrantes
quienes lo reflejan al desenvolverse en la sociedad.
Hoy en día, en un ámbito global
se considera dentro de lo normal
que los integrantes de una familia
se separen, de cualquier forma y
por cualquier motivo, no precisa-

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

mente el divorcio, sin pensar que se
está construyendo sin bases firmes
el futuro de los hijos pues ellos son
quienes más sienten esta situación
y además son el futuro de la sociedad. Es preocupante ver cómo está
cambiando la estructura misma de
la familia y el impacto que se ve reflejado en la sociedad, razón por la
cual se considera importante tomar
como objeto de estudio la incidencia que tiene la separación familiar
en sus integrantes, los cambios
emocionales, en su salud, desempeño y desarrollo, analizando sus
causas y sus efectos; y de esta forma contribuir con los resultados en
el desarrollo integral de la familia
con la propuesta de programas de
ayuda que permitan disminuir los
índices de desintegración familiar
y además fortalecer las políticas de
desarrollo permitiendo sobrellevar
de mejor forma la situación en las
familias.

el núcleo más importante de cualquiera de los grupos sociales. Sus
elementos básicos son: el matrimonio y los hijos. (González, 2014)
Una familia funcional no es una
familia perfecta, pero todos sus
miembros han aprendido a cumplir
con sus roles y responsabilidades,
dar y recibir amor, existe respeto
entre sus miembros, existe una comunicación adecuada, se apoyan
unos a otros y enfrentan los conflictos con una adecuada madurez.
(Chávez E. , s/f)
En lo referente a la familia disfuncional se refiere literalmente a
que “no funciona”, consiste en un
núcleo social o célula social donde
el desarrollo del potencial de sus
integrantes se ve afectado negativamente, debido a relaciones o situaciones conflictivas. (Chávez E. , s/f)

Marco Teórico

Ambiente de completa armonía,
cada integrante se respeta y tiene
el mismo valor además de ser diferentes uno de otro, cada miembro es motivado a desarrollarse
como individuo único, los padres
son buenos modelos a seguir, comunicación directa y motiva la
honestidad entre sus miembros,
cada miembro sabe expresar sus

Familia
La familia es una parte fundamental y básica de la sociedad; en la
cual se establecen las normas que
señalan cómo debe comportarse
cada uno de sus integrantes, en
especial los hijos. Siendo por ello

Características de una familia funcional

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

29

�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

sentimientos, percepciones y necesidades. Los problemas se discuten
y se dan soluciones, si son mayores
o graves se reconocen y atienden.
Las necesidades de cada miembro
son satisfechas en la familia. Los
roles y las reglas familiares son
flexibles, pero se espera responsabilidad. Se inculcan y aplican los
valores morales.
Se motiva al aprendizaje y los
errores se perdonan y son vistos
como parte del proceso de aprendizaje. La familia apoya a cada
miembro individual. Los padres no
son infalibles. (Cueva, Carlos, 2010)
Características de una familia disfuncional
Ausencia de alguno de los padres,
ambiente sin armonía, mucha violencia, los hijos viven con otros familiares, no hay comunicación, no
hay respeto ni se da valor a cada
miembro, los padres no dan seguimiento, son inconsistentes, son
infalibles, no son buen modelo a
seguir. Los grandes problemas se
esconden, se niegan se condena
al responsable y no se da solución.
Los errores son criticados severamente. (Cueva, Carlos, 2010)

30

Desintegración Familiar
“La desintegración familiar debe
de entenderse no necesariamente
como la separación y/o el divorcio,
sino que es la descomposición de
las relaciones entre miembros de
una familia originando conflictos
irresueltos y/o mal resueltos en su
interior produciendo la carencia de
proyectos comunes entre los integrantes de una familia.” (Zuazuo,
2013)
Formas de desintegración familiar:
Abandono: Se origina cuando alguno de los padres decide dejar el
hogar, debido a que no se siente
feliz y tiene otras expectativas en
la vida, o porque el ambiente está
muy tenso, predomina la discordia
y no hay armonía, por lo cual pueden seguir juntos y tampoco por el
supuesto bien de los hijos, ya que
los daña mucho más.
Divorcio: Se ha definido como el
vínculo familiar que se rompe entre
la pareja, ya sea por decisión de alguno de ellos o por común acuerdo.
Abandono involuntario: Alguno
de los padres, por enfermedad o
muerte deja el hogar, es decir no es
deseado y es inevitable.
Desintegración estando la familia junta. Estos casos se carac-

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

terizan por las relaciones conflictivas que establecen sus miembros,
dando origen a recelos, temores y
fricciones permanentes. (Zuazuo,
2013)
Causas de una familia disfuncional
Padres divorciados o al borde del
divorcio, algún miembro afectado por adicciones, enfermedades
mentales no tratadas, violencia y/o
abuso hacia uno o varios miembros, padres que intentan corregir excesivamente. (Rivadeneira,
2013)
Causas de la desintegración familiar
Las siguientes son algunas de
las principales causas por las cuales
se produce la desintegración familiar:
1. Migración a otra ciudad o país
por cualquiera de sus integrantes
2. Abandono del hogar por parte
de la madre/padre de familia
3. Alcoholismo o drogadicción
4. Infidelidades
5. Situación económica
6. Violencia intrafamiliar
7. Muerte de uno de los padres de
familia

Efectos de la desintegración familiar
1. Hijos propensos a caer en drogas
2. Conducta violenta
3. Incorporación de los hijos a grupos delictivos
4. Falta de apoyo moral
5. Enfermedades personales
6. Crianza de hijos por parte de
los abuelos u otros familiares
(Chávez, 2015)
Valores Familiares
Los valores familiares son el conjunto de creencias, principios, costumbres, relaciones respetuosas y
demostraciones de afecto que se
transmiten por medio de las generaciones. (Significados, 2021)
Los valores son los pilares de
toda familia y sobre todo en la educación de los más pequeños. Para
transmitirlos de manera positiva y
que sean adquiridos naturalmente
en el seno familiar, lo importante
es que los adultos sean el mejor
ejemplo a seguir.
Valores importantes en la familia:
• Gratitud
Reconocer buenos actos, un gesto
de cariño, el compromiso, o una tarea bien hecha sumamente valioso

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

para la armonía en la convivencia
del hogar.
• Generosidad
Ser generoso para con sus pares y
familiares, con el fin de dar y recibir y hacer del hogar un trabajo en
equipo. El valor de la generosidad
es una de las tareas más importantes que tienen los padres para enseñarle a sus hijos.
• Compromiso
Este valor se va adquiriendo con el
paso de los años y es importante ir
introduciéndolo de a poco en el hogar para que los más pequeños sepan el valor que tiene el prometer
algo o dar su palabra a otra persona.
• Responsabilidad
La responsabilidad es un valor que
si están bien adquirido será sumamente valioso para el seno familiar
pero también para uno mismo. Ser
responsables implica comprender
que hay un mundo que nos rodea
y al cual debemos no sólo pedirle,
sino también servir.
• Compasión
Resulta uno de los valores más importantes para la convivencia, pues
los más pequeños deben aprender
a ponerse en el lugar del otro, entender cómo piensan y las emociones que sienten.
32

• Humildad
Transmitir este preciado valor entre los miembros del hogar será relevante y sumamente beneficioso
para todos, pues si desde pequeños pueden comprender que todos
gozan de los mismos derechos y
nadie es superior a otro, se podrá
construir un ambiente familiar armonioso y en equilibrio.
• Tolerancia
Transmitirle a los más pequeños
que nadie es perfecto, que todos
somos diferentes y poder dejar de
lado el orgullo será de gran ayuda.
En los momentos de presión, actuar con tolerancia y empatía les
ayudará a tus hijos a copiar esa
conducta y adoptarla como propia
en todos los ámbitos de su vida.
• Confianza
Generar confianza en los más pequeños no es tarea sencilla, pues
es un valor que fácil se desvanece
si se traiciona, falta a la palabra, se
olvida, se generan dudas o bien se
genera distanciamientos que para
el adulto pueden no significar nada
pero para el niño resulta el mundo entero. La confianza es frágil y
debe construirse con cuidado y a lo
largo de toda la vida.

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

• Amor
El amor y los gestos de cariño entre
miembros de la familia son una forma de comunicación sumamente
valiosa en todo hogar. Este sentimiento es algo que se siente, pero
que también se cultiva. Por eso,
los padres deben acostumbrar a
los pequeños a tener una relación
cercana, afectuosa y abierta dentro
del hogar. El amor no son las cosas
materiales, sino un sentimiento
que se cultiva poco a poco, día a
día. También es importante enseñarles a los niños el amor y la confianza en uno mismo.
• Respeto
El respeto tiene su base en la idea
de que todos tenemos un límite, el
cual jamás debe ser transgredido
por los demás. Es correcto eso de
que “cada uno es como es”, siempre y cuando la acción de unos no
dañe o perjudique a los otros.
• Honestidad
Es muy normal que cuando los niños son muy pequeños mientan
o engañen, muchas veces con la
intención de realizar una broma o
jugar y otras veces por temor a ser
reprendidos por sus adultos, pero
mentir o engañar no siempre está
bien y hay que explicar esto desde
niños.

• Propósito
El propósito como objetivo ha de
ser enseñado y valorado desde
muy pequeños. Darle un sentido a
la vida, encontrar aquello que los
apasiona en todas las etapas de
su crecimiento, motivarlos a más,
comprender que hay que ir en busca de aquello que se desea a pesar
de que en el camino se pueda fallar
una y otra vez, todas estas experiencias encierran el propósito en
la vida. (La Red Hispana, 2021)
La educación formal
La educación es el conjunto de conocimientos, órdenes y métodos
por medio de los cuales se ayuda
al individuo en el desarrollo y mejora de las facultades intelectuales,
morales y físicas. La educación no
crea facultades en el educando,
sino que coopera en su desenvolvimiento y precisión.
Es el proceso por el cual el hombre se forma y define como persona. La palabra educar viene de
educere, que significa sacar afuera.
Aparte de su concepto universal,
la educación reviste características especiales según sean los rasgos peculiares del individuo y de
la sociedad. En la situación actual,
de una mayor libertad y soledad
del hombre y de una acumulación

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

de posibilidades y riesgos en la sociedad, se deriva que la Educación
debe ser exigente, desde el punto
de vista que el sujeto debe poner
más de su parte para aprender y
desarrollar todo su potencial. (Navarro, 2004)
Bajo nivel educativo en la pareja
Hay bajo nivel educativo en la pareja, cuando los cónyuges no poseen el
mismo nivel cultural, muchas veces,
por la falta de recursos económicos
los padres no han podido adquirir
una educación adecuada o culminar
sus estudios, lo cual genera un desnivel académico. (Zuazuo, 2013).
Metodología o estrategia de ejecución:
El método a utilizar en este proyecto es investigación descriptiva,
que consiste en conocer las causas y los efectos, así como, los valores, principios, costumbres y el
nivel de educación formal de las
familias desintegradas en Piedras
Negras, Coahuila. Se realizará por
medio de la revisión bibliográfica
y documental tanto impresa como
digitalizada, información a través
de la observación directa e indirecta y encuestas, análisis de las
34

mismas, observación del contexto,
o ambiente del objeto de estudio y
entrevistas a personajes claves que
tengan relación con integrantes de
familias desintegradas.
Se calcula la muestra estadística aplicando la siguiente fórmula,
eligiendo un 80% de confianza y un
5% de precisión:

ZJ p * q
n = d2

(

-

1)

+ Z~ p * q

Población: número de viviendas en
Piedras Negras, Coahuila = 45,067
Tamaño de muestra = 164
Resultados
Según entrevistas a personajes clave, los principales factores que propician la desintegración familiar en
la ciudad son la falta de comunicación y atención dentro del núcleo
familiar, la adicción a las drogas, la
falta de valores, el bajo nivel educativo de la pareja, vivir en pobreza
extrema y hacinamiento; al respecto comentan que en el Centro de
Atención e Integración Familiar en
Piedras Negras se registra con mayor frecuencia este problema social en las colonias que presentan
índices de pobreza y marginación.
Otra causa de la desintegración
familiar son las diferentes culturas
que nos llegan por los trabajadores

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

que vienen a prestar sus servicios
en empresas de la localidad.
La pandemia del covid-19 presenta en la actualidad una de las
causas de la separación de las familias, ha generado incomprensión, ansiedad, depresión, insomnio, rebeldía, los hijos no quieren
estudiar y pasan mucho tiempo en
internet, provocando condiciones
desfavorables.
En relación a los valores nos
comentan que consideran que
se tiene poca practica de valores
morales dentro del hogar, además
se carece de amor ya que este es
el sentimiento de afecto hacia los
demás lo cual evita muchos problemas e incluye en su práctica el desarrollo de los valores morales que
contribuyen a la buena y sana formación. También mencionan que
es necesario que la gente tenga un
acercamiento a la iglesia o a Dios,
esta parte necesaria en el ser humano se ha perdido por completo
en algunas familias, teniendo como
consecuencia la falta de valores y
principios básicos de convivencia.
Los personajes clave entrevistados consideran que los derechos
humanos para los niños y adolescentes sí se respetan en la medida
de lo posible, por las condiciones
en que se vive en la familia que sufre de desorganización ya que parte de estos es el derecho a vivir en

familia, en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral.
En el aspecto de educación formal de los integrantes de familias
desintegradas en la ciudad principalmente el nivel escolar es de primaria
y secundaria, pues después de estos
estudios ya se ven a trabajar procurando los recursos económicos necesarios para vivir mejor, dedicándose
a la albañilería, empleadas domésticas y operadores; en la mayoría de
los casos trabajan dos o más integrantes de estas familias.
Actualmente existen programas
de apoyo otorgados por el gobierno del estado que se llevan hasta
las colonias que lo requieren, como
es “Masculinidad por la Paz” taller
con fines reeducativos destinados
a adolescentes con patrones de
conducta violenta, “Pisotón” programa de desarrollo psicoafectivo
y de educación emocional para niños, talleres para el autoempleo de
uñas acrílicas, repostería, carpintería, etc.
Para disminuir la problemática
y apoyar a quienes están pasando
por sus consecuencias, sugieren los
entrevistados reforzar el deporte y
el arte, escuchar sus necesidades e
inquietudes para poder atenderlas,
talleres en las colonias para menores creando oportunidades de
desarrollo personal y laboral, fomentar la participación de asocia-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

ciones civiles no gubernamentales
como son iglesias para llevar valores morales a los hogares, reformar los programas de autoempleo
principalmente para mujeres pues
son estas las que en su mayoría se
quedan solas por el abandono del
esposo o pareja y toman las riendas del hogar.

te buscando mejorar la condición
actual en la que vive pues estudia
y trabaja.

Gráfica 2. Encuestados

Gráfica No.3. Situación actual del
encuestado

ENCUESTADOS

SITUACION ACTUAL
4%

■ CASADOS
■

DIVORCIADOS

1

lilVIUDOS

■ Mujer

■ Hombre

M

MADRE O PADRE

■

SOLTERO
UNION LIBRE

■ SEPARADOS

Fuente: Elaboración propia datos de la
encuesta realizada.

En los hogares encuestados el 69%
que dio respuesta son mujeres y
el 31% hombres, sus edades están
en su mayoría de los 25 años en
adelante (72%). En relación a sus
estudios aproximadamente el 28%
tiene estudios hasta preparatoria
o bachillerato, otro 27% llego a la
secundaria, el 23% hasta primaria,
10% sin estudios, 10% curso hasta nivel superior. Actualmente de
ellos el 53% trabaja procurando los
recursos para el sostenimiento de
la familia, el 28% no estudia ni trabaja, el 10% estudia y el 9 % realiza
un doble esfuerzo por salir adelan36

\ 13%

■

SOLO O SOLTERO

Fuente: elaboración propia.

Se preguntó a los encuestados sobre su situación sentimental o de
pareja en la que actualmente viven
y su respuesta fue que el 39%, es
decir 63 de ellos están casados, 23
de ellos separados representando
el 14%, en situación de divorcio y
viudez el 13% (22 y 21 respectivamente) en cada concepto, el 10%
(17) vive en unión libre, el 7% (11)
son madre o padre soltero y el 4%
(7) viven solos.

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

Gráfica 4. Miembros que abandonaron el hogar

Gráfica No.5. Razón por la que se
abandonó el hogar.
RAZON POR LA QUE SE ABANDONO EL HOGAR

MIEMBROS DE LA FAMILIA QUE
ABANDONARON EL HOGAR

23%

"'

'" 'tlDfP[NOflKIAICA[CiRIFOll"'ARUM
- ~ROIIL[MA~Of (OM~RíN~M

■ PADRE

18%

II MADRE
lll

PADRE YMADRE

iil HERMANO/A
■ TODOS

■ TU
■ NADIE

Fuente: Elaboración propia datos de la
encuesta realizada.

Fuente: elaboración propia.

En relación a los miembros de la familia que han abandonado el hogar
el 23% menciona que un hermano,
otro 23% dice que nadie ha dejado
el hogar, sin embargo, son familias
que desde mucho tiempo viven
sin papá o mamá, o con familiares
únicamente, 20% menciona que
su papá los ha abandonado, 18%
dice que ser él mismo el que dejo
el hogar, 6% dice que su mamá los
abandonó, 5% los padres – papá y
mamá – no están con ellos y otro
5% menciona que todos se han ido
del hogar quedando completamente solo.
De las 38 (72%) personas que
menciona que ha sido un hermano
el que abandonó el hogar comentan 26 de ellos que sólo un hermano se ha ido, 10 dice que 2 de sus
hermanos y 2 que 4 de sus hermanos ya no están con ellos.

En cuanto la razón por la que se
abandonó el hogar un número considerable, el 23% de los encuestados no proporcionó información al
respecto, 16% nos dicen que la razón es porque decidieron independizarse o formar un hogar, 10% fue
por problemas de infidelidad, 10%
por incomprensión, 8% por problemas económicos, otro 8% la razón
fue por migrar a otro país lo que
está estrechamente relacionado
con los problemas económicos, un
7% la desintegración fue por alcoholismo y drogadicción; violencia
intrafamiliar, por muerte o enfermedad terminal y abuso emocional
son motivos que integran un 4%
cada uno, un 2% de los encuestados desconoce el motivo, y un 1%
en cada uno de los siguientes motivos dice que fue por abuso psicológico, moral, cambio de casa y
acoso.

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

Del total de los encuestados
que mencionan que han sufrido de
abandono en el hogar de un miembro de la familia, el 33% nos dice
que se han llevado a cabo acciones
para volver a unificar a la familia
principalmente buscan el acercamiento a la iglesia y ayuda psicológica o de psicoterapia.

Gráfica 7. Impacto del ambiente
familiar.
80
70

67

IMPACTO DEL AMBIENTE FAMILIAR

60
50
37

40

41

28

30
20
10
0

TRABAJO O
ESTUDIO

AMISTAD O
COMPAÑERISMO

SALUD

ACTITUD Y VIDA
EMOCIONAL

Fuente: Elaboración propia datos de la
encuesta realizada.

Gráfica 6. Ambiente Familiar
AMBIENTE FAMILIAR
MASO
MENOS

MALO
1%

49%

Fuente: Elaboración propia datos de la
encuesta realizada.

Los encuestados manifiestan tener y
vivir en un buen ambiente dentro de
su hogar, únicamente el 18% no lo
tienen. Aunque el 82% menciona que
el medio en el que vive es bueno el
28% comenta que dentro de su convivencia familiar las demostraciones
de cariño no son constantes, el 18%
considera que no hay armonía, el 9%
comenta que no existe la tolerancia
dentro de sus relaciones familiares.
38

El ambiente familiar indudablemente influye en nuestro desempeño y 67 de los encuestados
manifiestan que este repercute de
los cuales el 43% comenta que ha
perdido el interés, la concentración, ha tenido bajo rendimiento
además de cansancio. En relación a
la convivencia social entre compañeros y amigos el 28 de ellos se han
visto afectados en esta área ya que
de estos el 39% dejó de reunirse
con sus amigos, otro 25% tiene pocos amigos, el 14% no se relaciona
con nadie y el resto menciona que
ha perdido la confianza convirtiéndose en una persona tímida. En el
área de salud 37 se han visto afectados principalmente por dolores
de cabeza y estrés. Por último, en
su aspecto emocional y de actitud
41 mencionan que constantemente se encuentran tensos, tristes y
con depresión.

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

Gráfica No.8. Valor de mayor importancia.
DE LOS SIGUIENTES VALORES ¿CUÁL
ES DE MAYOR IMPORTANCIA PARA TI?

• LEAL TAO

• VERDA D
■ TOLERANCIA

• AUTONOMIA

■ HUMILDAD

■ GRATITUD

Fuente: elaboración propia

Los valores fortalecen los lazos familiares, por lo que a los encuestados se les pregunto cual de ellos
considera tiene mayor importancia. El 30% de ellos, 50 encuestados, menciona que la responsabilidad; el 16%, 26 encuestados dice
que la honradez; 15%, 24 encuestados, la lealtad; 10%, 16 encuestados, considera muy impoertancte
la tolerancia; 9%, 14 encuestados,
la verdad; 8 %, 13 encuestados, la
humildad y el resto considera muy
importante la generosidad, amistad, la autonomia y la gratitud.
Conclusiones y recomendaciones
Actualmente vivimos en una sociedad en la que la familia ha experimentado cambios estructurales,
hogares de madre o padre soltero,
familias de padres divorciados o
separados, familias en las que el

cuidado de los hijos es casi al 100%
por los abuelos, algún familiar o
persona que los cuida porque los
dos, papá y mamá trabajan y aunque siguen en unión de familia a
los hijos realmente le afecta la falta
de comunicación, de atención, etc.,
hijos que se sienten incomprendidos o por que necesitan libertad
abandonan el hogar.
Los problemas de desintegración familiar están estrechamente
relacionados con la insuficiencia
de recursos económicos. Aquí en
la frontera vemos como llegan los
padres que han tenido que dejar
su casa, su ciudad, su país, por ir a
otro a conseguir los recursos necesarios para el sostenimiento de su
familia. Otras de las causas es la
falta de comunicación y comprensión, por ello los hijos sienten el
deseo de independizarse presentando baja autoestima. También se
da por la infidelidad de la pareja,
alcoholismo, la falta de educación
formal.
Al realizar este estudio se pudo
notar lo difícil que es el reconocer
que el hecho de vivir en desintegración familiar afecta considerablemente, reconocer las consecuencias que tiene en la salud, en
las emociones y actitud, en el desempeño de nuestras labores y en
las relaciones de amistad y compañerismo. Es importante retomar

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

la postura de unión en la que la
familia se debe encontrar, pues sigue siendo el fundamento para la
formación integral de la persona y
la base de la sociedad. En esta se
adquieren las normas morales, los
principios, costumbres y la educación de casa que se refleja en el
niño, después en el adolescente
que en poco se convertirá en adulto, al relacionarse socialmente.
El nivel de estudios según resultados es bajo ya que el 27% llego
hasta secundaria y el 28% hasta nivel medio superior, una de las razones es que tienen la necesidad de
trabajar y apoyar económicamente
a la familia, la segunda razón, es
que las colonias visitadas únicamente cuentan con planteles educativos de nivel preescolar y primaria, lo que representa que se tienen
que trasladar hasta la colonia más
cercana que cuenta con secundaria, preparatoria y con universidad
o escuela de formación técnica.
Las principales causas de desintegración familiar son la falta de
comunicación y los problemas de
comprensión entre los integrantes,
la infidelidad, los problemas económicos lo que le está estrechamente relacionado la migración a
otro país.
En 45 domicilios encuestados
son las mujeres quienes se han
40

quedado con la responsabilidad de
los hijos y del hogar.
En cuanto a los valores se detecta
que para la mayoría la responsabilidad es el más importante seguido de
la honradez, la lealtad y la tolerancia.
Se detecta también que se carece
de amor y a pesar de que el 45%
de quienes buscaron ayuda para la
unión de la familia, lo hicieron acercándose a la iglesia, en general se
detecta que se necesita buscar más
apoyo en centros religiosos donde la
familia fortalezca los valores morales que le ayuden a tomar el mejor
camino de solución a los problemas
que tiene dentro del hogar.
El buen funcionamiento de la
sociedad radica en familias fuertes
(Molina, 2011), por lo que las políticas públicas que se pudieran solicitar
e incluso fortalecer en su mayoría,
ya que surgen de los objetivos establecidos dentro del Plan Estatal de
desarrollo del Estado de Coahuila
de Zaragoza 2017-2023 y serían las
siguientes:
• Establecer programas enfocados a las familias desintegradas en los que se brinde apoyo
económico, en dinero y en especie que contribuya a minorar
la carga para el jefe de familia.
Continuar con los programas de
autoempleo.

�Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres
y educación formal en Piedras Negras

• Promover la instalación de servicios básicos (agua, luz, gas) en
las áreas que carecen de ellos, y
el otorgamiento de subsidios en
el pago de los mismos.
• Formular, proponer y operar
programas que incidan en el
desarrollo social de las personas que forman parte de familias desintegradas. Promover la
apertura y establecer nuevos
centros comunitarios.
• Ampliar el programa de prevención de adicciones en los jóvenes
• Fomentar programas que sensibilice y concientice a la población sobre la paternidad y maternidad responsables.
• Ampliar la cobertura y mejorar
el modelo de Atención de los
Centros de atención e Integración Familiar.
• Fomentar la participación de
asociaciones civiles no gubernamentales como centros de
reunión (iglesias), que trasmita
valores morales a las familias.
• Impulsar programa de ayuda
psicológica y prevención de
riesgo psicosociales en niñas,
niños y adolescentes integrantes de familias en riesgo o desintegradas. Atacar conductas
violentas, agresivas y conflictos
emocionales. Continuar con los

•

•

•

•

•

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

programas como “Masculinidad
por la paz”.
Brindar atención integral y especializada fomentando los
valores a niños, niñas y adolescentes que forman parte de familias desintegradas. Continuar
con programas como “Pisotón¨.
Promover estrategias de impacto que fortalezcan la integración
familiar y comunitaria. Concientizar a la comunidad de la importancia que tiene la familia
para el desarrollo integral individual y social.
Promover la creación de centros educativos en los niveles
de secundaria, medio superior
y superior en las colonias que lo
requieren.
Implementar estrategias dirigidas a la población estudiantil
en desventaja económica, o con
problemas de adaptación, que
contribuyan a su permanencia
en las escuelas públicas de todos los niveles educativos.
Impulsar un programa deportivo que fomente la cohesión
social y participación ciudadana, especialmente de los niños
y jóvenes que forman parte de
las familias desintegradas o en
riesgo de, para el desarrollo social y comunitario.

41

�Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores /
Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez

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Recibido: octubre 18 de 2021
Aprobado: noviembre 10 de 2021

�El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes

El Covid-19 y su impacto en la dinámica
de familias con adolescentes
Covid-19 and its impact on the dynamics
of families with adolescents
María Angélica Rocha Valero
Juanita Josefina Rodríguez Cerda
Imelda Saraí Retana Hernández

Resumen

E

l objetivo que pretende lograr el presente trabajo es
conocer el impacto de la
pandemia por el Covid-19 en las
familias de adolescentes universitarios. Se trata de un estudio de
tipo transversal, en el que aplicó
una encuesta a 103 estudiantes
que cursan el primer semestre de
la licenciatura en Trabajo Social y
Desarrollo Humano, quienes fueron seleccionados de manera no
aleatoria, por lo que se trata de
una muestra por conveniencia no
probabilística. Se utilizó como instrumento un cuestionario que contiene Los resultados más relevantes muestran que más de las dos
terceras partes de las familias han
visto disminuido sus ingresos a causa de la pandemia por el Covid-19
(70.9%), más de la cuarta parte de

los encuestados manifestaron que
han perdido algún empleo en su familia (31.1%), más de la mitad de
los estudiantes encuestados mencionaron que algún miembro de su
familia siente ansiedad por el posible contagio de Covid-19 (52.4%),
casi la mitad de los encuestados
mencionaron que en su familia se
presentan más discusiones debido
al confinamiento por la pandemia.
(48.5%) y la mayoría de los enojos
en las familias se dan entre padres
e hijos, seguido de discusiones entre los hijos (37.9% y 25.2% respectivamente), casi la mitad de los
encuestados señalaron que las mujeres de su familia sienten que hay
mayor sobrecarga en las tareas del
hogar por la pandemia. (48.5%),
así como la cuarta parte respondió que las mujeres sienten más
carga laboral durante la pandemia.
(25.2%) y más de la cuarta parte de

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

43

�María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández

los estudiantes encuestados señalaron que las tareas del hogar son
realizadas habitualmente por su
madre (28.2%) y en ninguna familia
las realiza el padre (0%).
Palabras claves:
familias, covid-19, confinamiento,
emociones, vida cotidiana
Summary
The objective that this work aims to
achieve is to know the impact of the
Covid-19 pandemic on the families
of university adolescents. This is a
cross-sectional study, in which a
survey was applied to 103 students
who are in the first semester of the
degree in Social Work and Human
Development, who were selected in a non-random way, so it is a
sample by non-probabilistic convenience. A questionnaire was used
as an instrument that contains The
most relevant results show that
more than two thirds of the families have seen their income decrease due to the Covid-19 pandemic
(70.9%), more than a quarter of the
respondents stated that they have
lost a job in their family (31.1%),
more than half of the students surveyed mentioned that a member
44

of their family feels anxiety about
the possible contagion of Covid-19
(52.4%), almost half of the Respondents mentioned that there are
more arguments in their family due
to confinement due to the pandemic. (48.5%) and most of the anger
in families occurs between parents
and children, followed by arguments between children (37.9%
and 25.2% respectively), almost
half of the respondents indicated
that the women in their family feel
that there is a greater burden on
household chores due to the pandemic. (48.5%), as well as a quarter
responded that women feel more
workload during the pandemic.
(25.2%) and more than a quarter
of the students surveyed indicated
that household chores are usually
carried out by their mother (28.2%)
and in no family they are carried
out by the father (0%).
Keywords:
families, covid-19, confinement,
emotions, daily life

�El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes

El Covid-19 y su impacto en la dinámica
de familias con adolescentes
Covid-19 and its impact on the dynamics
of families with adolescents
María Angélica Rocha Valero1
Juanita Josefina Rodríguez Cerda2
Imelda Saraí Retana Hernández3

Introducción

E

n diciembre del 2019, en Wuhan (Hubei, China) se alertó
sobre la presencia de un brote epidémico de una nueva enfermedad respiratoria grave (SARS,
del inglés severe acute respiratory
síndrome), rápidamente se identificó el agente: un nuevo coronavirus, inicialmente llamado nCoV-19.
En enero del 2020, la Organización
Mundial de la Salud (OMS) declaró la alerta sanitaria internacional
y la República Popular China redobló esfuerzos para contener la
epidemia con estrictas medidas

sanitarias, incluidas la cuarentena
de la ciudad. Esta reciente dolencia
se ha denominado por consenso
como la enfermedad producida por
Coronavirus 2019 (COVID-19, siglas
en inglés), y al nuevo beta-coronavirus como virus del SARS tipo 2
(SARSCoV-2), debido a su semejanza clínica, epidemiológica y microbiológica con el anterior agente del
SARS (SARS-CoV-1).
La pandemia de COVID-19 ha
determinado una conmoción para
las personas y familias a nivel mundial. El confinamiento social y el
cierre escolar han sido medidas
drásticas adoptadas por los países

1. Profesora de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. arochavalero@hotmail.com
2. Profesora de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. josefina_rodriguez_c@
hotmail.com
3. Profesora de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. ime.retana@hotmail.
com

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

45

�María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández

afectados, para prevenir la propagación de la enfermedad. Si bien en
México se optó por el confinamiento voluntario, hubo un alto acatamiento por parte de la población
al inicio de la pandemia. Estas medidas, determinaron cambios profundos en la vida cotidiana y en las
rutinas básicas de las familias, con
un importante impacto en componentes de la salud, psicosociales y
económicos.
Para los adultos, el no concurrir
a los lugares de trabajo habitual, el
trabajo a distancia, la inseguridad
laboral, el desempleo y la disminución o pérdida de ingresos, suponen gran incertidumbre y un alto
nivel de estrés. A esto se agrega el
cuidado de los hijos a tiempo completo, asumir la responsabilidad de
la tarea escolar en la casa y las actividades domésticas.
En niños/as y adolescentes la
restricción de la concurrencia a los
centros educativos limita los procesos de socialización, el intercambio
con pares, el juego compartido, la
actividad física y los aprendizajes
formales, además de otros beneficios que brindan las escuelas,
además, generan temor, tristeza e
inseguridad.
En el presente trabajo se pretende analizar el efecto de la pandemia por el covid-19 en las familias
con adolescentes, específicamente
46

con estudiantes de la Licenciatura
en Trabajo Social y Desarrollo Humano.
Familias frente al Covid-19
El aislamiento social debido a la
pandemia por el Covid-19 es uno
de los problemas de más relevancia a nivel mundial, no solo por la
enfermedad infecciosa causada
por el nuevo virus, sino además
por el impacto en la calidad de vida
de las personas. Este virus afecta
a muchos países de todo el mundo, se propaga de forma rápida se
encuentra presente en 124 países
a nivel mundial y sus manifestaciones clínicas suelen ser graves, llegando inclusive a la muerte. (Bravo
y Oviedo, 2020)
Es innegable el efecto negativo
que ha tenido el cese brusco de las
actividades, pues ha representado
un corte en la visión de futuro de
cada persona, el cierre de las instituciones educativas, instauración
del trabajo a distancia, inestabilidad
económica, entre otros. Esta situación es un estresor que ha desencadenado ansiedad, confusión debido
a exceso de información durante
todo el periodo de aislamiento, miedo al contagio del virus e incertidumbre de no saber cuándo va a
terminar esta pandemia.

�El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes

El convivir con los hijos en el
hogar, encerrados, y los padres teniendo que trabajar a distancia al
mismo tiempo, resulta difícil conciliar con estas dos actividades y
frente a esta realidad existen diferentes tipos de reacciones de estas
personas, los individuos quienes
demuestran esas características resilientes y consiguen dar lo mejor
de sí mismos, y por otra parte están quienes presentan estrés, miedo, ansiedad y otras complicaciones psicológicas. (Serna, 2020) De
acuerdo con la UNICEF (2021), en
hogares con tres o más niños, niñas
y adolescentes, la incidencia de síntomas severos de ansiedad subió a
44.3%; además de lo anterior, el
34.2% informó que las discusiones
y las tensiones han aumentado.
Debido al confinamiento es de
esperarse que surjan malentendidos entre los miembros de una familia, producto del estrés generado
por la situación y la incertidumbre,
sin dejar de lado las implicaciones
económicas presentes y futuras
que esto conlleva.
La dinámica familiar en este
contexto no es fácil, porque lo
cierto es que los hijos no están haciendo un “homeschool” normal,
la mayoría de las madres no tienen
conocimientos didácticos ni pedagógicos; no son las maestras de
sus hijos; el padre no es el prefecto

de disciplina; la sala no es el patio
del recreo, los padres y las madres
trabajadoras no están en una dinámica de home office regular; el
comedor no es la oficina y los niños siguen esperanzados a que el
horario vuelva ser el de vacaciones.
Además, entre todo este escenario
que no acabamos de entender y organizar, es difícil planear y hay que
buscar tiempo para cocinar, comer,
descansar y limpiar sin salir de casa
y procurando que la hora del recreo no se junta con las reuniones
de trabajo virtuales.
Sin embargo, dentro de la familia ocurren momentos normativos
que se presentan en ciertas etapas
del ciclo de vida y eventos transitorios que se presentan de forma
inesperada, la familia además
de ser una fuente de estrés para
el individuo también es el lugar
donde encuentra soluciones para
resolver los conflictos. (Revuelta, 2001). Es preciso resaltar que
la comunicación con familiares y
amigos de forma virtual fortalece
las relaciones personales, además
de fomentar la unión familiar frente a diversas situaciones. En tiempos de mayor distanciamiento social, las personas pueden seguir
manteniendo contactos sociales,
las comunicaciones virtuales (llamadas telefónicas o videoconferencias) pueden ayudar a dismi-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

47

�María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández

nuir la soledad y el aislamiento.
(Mendoza, 2020)
Por otra parte, según datos del
Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI, 2020) sólo en el
primer mes de la crisis efecto de la
pandemia de Covid-19, los ingresos
de 16.7 millones hogares en México fueron afectados, ello se debe
a que en tres cada 10 viviendas al
menos un integrante de la familia
perdió su empleo y a reducciones
salariales. Asimismo, al menos
siete de cada 10 mexicanos consideran que la emergencia sanitaria
debido a la pandemia del coronavirus COVID-19 afectó ya su economía familiar, de acuerdo con una
encuesta realizada por la empresa
consultora Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE).
Por lo anterior, el consumo de
las familias mexicanas cayó 3.4 por
ciento en el primer trimestre del
año a tasa anual, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2021).
Otra situación grave que se ha
desencadenado en las familias debido a la pandemia por el Covid-19
es la violencia doméstica y de género. Podemos definir a la violencia doméstica como “el acto en el
cual se abusa del poder para dominar, someter, controlar o agredir de
manera física, verbal, psicológica,
patrimonial, económica y sexual
48

a una persona, dentro o fuera del
domicilio familiar, sea o haya sido
pariente o conyugue” Exteriores
(2019) y la violencia de género
se entiende como “todo acto de
agresión que ejerce un sexo hacia
el otro, es decir, hombre hacia mujer o mujer hacia hombre.”( Social
IM del S, 2015) La Organización de
las Naciones Unidas (ONU, 2020)
menciona que “en los últimos 12
meses, 243 millones de mujeres
y niñas (de edades entre 15 y 49
años) de todo el mundo han sufrido violencia sexual o física por parte de un compañero sentimental”.
Método
El diseño de este estudio es transversal descriptivo, ya que se recogieron los datos en un determinado periodo de tiempo, con una
muestra no aleatoria por conveniencia, se incluyeron 103 adolescentes universitarias, estudiantes
de la licenciatura en Trabajo Social
y Desarrollo Humano, se les aplicó un cuestionario elaborado en
Google Forms de 22 preguntas. Los
datos se ingresaron en el programa
estadístico SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) para su
procesamiento.

�El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes

Resultados
Gráfica 1.
Número de personas que viven en el hoga r
40.0%
3S.O"

30.0"
25.0%
20.0"
15.0%
10.0%

--

1.9" 1%1%1.9%

'·""
º·""

El promedio de hijos por familia es
de 4.6, mientras que la moda o el
número de hijos que predomina en
las familias es de 4.
Gráfica 2.

La situación de riesgo que prevalece en las familias de los estudiantes encuestados es la diabetes con
el 22.3%, le siguen la obesidad y
las enfermedades respiratorias
con igual porcentaje de 21.4%. En
Nuevo León, al menos el 13.2% de
la población padece diabetes y el
68.5% padece sobrepeso y obesidad según la última Encuesta Estatal de Salud y Nutrición de Nuevo
León (2015).
Gráfica 4
¿Han visto disminuidos sus ingresos a causa de las medidas
tomada s debido a la pandemia del COVID-19?

Tipo de familia

Monopare nt al con ¡,,!atura femenina

• Monopa,.n!al &lt;on j,,fatura mase u In.a

• Sí

• Vive n ambos padr,,,

En más de las tres cuartas partes
de las familias viven ambos padres
y solo el 1.9% pertenece a familias
monoparentales con jefatura masculina.
Gráfica 3
Presencia de personas con ri esgo en el hogar
Ninguna

:::::::::--------36.9%

Tiroides

-

ca,diopatias

-

4.9%

2.m

Hlper!emión

No

Más de las dos terceras partes de
las familias han visto disminuido
sus ingresos a causa de la pandemia por el Covid-19. Entre mayo y
junio de 2020, el 41.8 por ciento
de los hogares con niños y adolescentes de 0 a 17 años, reportó una
caída de hasta 30 por ciento en su
ingreso familiar de acuerdo con los
resultados de la ECOVID19Infancia.
(2020)

Diabetes
Mayores d e 60ai\os

Enrerml'&lt;lad...s re!.pir:a tora~
0.0%

S.0%

10.0%

I S.O% 20.0%

2S.0%

30.0%

3S.0% 40.0%

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

49

�María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández

Gráfica 5
Motivo principal de la disminución de los ingresos

Trabajo pc,r Suspensión Disminución Disminución
cuenta
te mporaldel e n lasvcntas
propia
empico
trab ajadas

Reducción
del1&lt;1 larlo

No han
dlsml nuld m
suslngre!,05

Respecto al motivo de la disminución de los ingresos en las familias
se encontró que casi la quinta parte fue por suspensión temporal del
empleo y por reducción del salario.
De acuerdo con el “Barómetro COVID-19”, una investigación realizada con más de 11 mil consumidores en 27 países (incluyendo cuatro
mercados de Latinoamérica, entre
los cuales se encuentra México), en
promedio 21 por ciento de los trabajadores de la región reportaron
trabajar con un salario reducido;
este porcentaje sube a 27 por ciento para el caso de México.

perdido algún empleo en su familia. Nuevo León es uno de los
ocho estados cuyas bajas netas de
empleos permanentes en mayo representaron más de 90% del total
de puestos de trabajo que se han
perdido, debido a la pandemia de
Covid-19, indica un análisis que
realizó en 2020 la Confederación
Patronal de la República Mexicana
(Coparmex) Nuevo León.
Gráfica 7
¿Ha dejado de pagar un servicio del hogar?

Sí

No

Con relación a si en su hogar han
dejado de pagar un servicio, un
poco menos de la quinta parte
mencionó que sí.
Gráfica 8

Gráfica 6

¿cuál servicio han dejado de pagar?

¿Han perdido algún empleo por la pandemia?
Nin11:uno
Otro
TVporcable

• 1.~

.3.~
.2.~
-

Internet
Celular
Teléfono

Gas

• Sí • No

Más de la cuarta parte de los encuestados manifestaron que han

7.8'1ó

-

-

•

o.im

50

■

81.6%

7.8%

S.8%

1-~

10.im

20.im

30.0%

40.0%

SO.O%

60.0%

70.0%

SO.O%

90.im

Continuando con el pago de servicios, el que más se dejó de pagar
fue la TV por cable y el Internet con
el 7.8% cada uno.

�El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes

Gráfica 9
¿Algún miembro de la familia recibe apoyo del gobierno federal o
estata l?

han dejado de consumir algunos
alimentos.
Gráfica 12
¿Algún miembro de la familia siente ansiedad por el posible
contagio del COVID-19?

• Sí • No

Ocho de cada diez familias no reciben apoyo de algún programa del
gobierno federal o estatal.
• Si

Gráfica 10
¿Qué t ipo de apoyo reci be?

90.09'
80.09'

70.09'

60.0%
50.09'
40.09'

30.09'
20.09'

...

10.09'

,

Económico

~ns.11

Medic.imento

Nlneuno

De las familias que reciben apoyo
del gobierno federal o estatal, predomina el apoyo económico con el
13.6%.
Gráfica 11
¿Han dej ado de consumir algunos alimentos debido a la
d ism inución de sus ingresos por la pandemia del COVID-19?

35%

Sí

No

Como consecuencia de la disminución de los ingresos en las familias,
un poco más de la tercera parte

No

Más de la mitad de los estudiantes
encuestados mencionaron que algún miembro de su familia siente
ansiedad por el posible contagio
de Covid-19. Federico Ramos Ruiz,
coordinador de investigación del
programa de especialidad médica de psiquiatría en la escuela de
Medicina del Tecnológico de Monterrey, este periodo con presencia
activa en la entidad del SARS-CoV-2
se puede simplificar en dos momentos: la etapa inicial, destacó,
fue de mucha ansiedad y miedo al
coronavirus, de mucho encierro,
solidaridad y obediencia con las
disposiciones del estado y debido a
ese miedo, al principio se registró
un alza en las crisis de ansiedad, de
pánico, de hipocondría, y de obsesiones, y un repunte en las recaídas
en las enfermedades de esquizofrenia, y trastorno bipolar, entre otras.
Con el paso de los meses, llegó un
agotamiento e incertidumbre, en-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

51

�María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández

tonces se empezó a presentar con
mayor incidencia el estrés crónico,
los temas de problemas familiares
y un incremento en suicidios.

dan entre padres e hijos, seguido
de discusiones entre los hijos.
Gráfica 15
¿cree que las mujeres de la familia se sienten agredidas
verbalmente?

Gráfica 13

¿Hay más enojos y discusiones entre los miembros del
hogar debido al confinam iento por la pandemia del COVID -

19?

■ Sí • No
Sí • No

Casi la mitad de los encuestados
mencionaron que en su familia se
presentan más discusiones debido al confinamiento por la pandemia. Al respecto, la UNESCO (2020)
menciona que debido a la pandemia por el Covid-19 en las personas
surgen manifestaciones emocionales como angustia, desconfianza,
ansiedad, temor al contagio, enojo,
irritabilidad, sensación de indefensión frente a la incertidumbre e impotencia.
Gráfica 14

Respecto a si cree que las mujeres
de la familia se sienten agredidas
de forma verbal, solo uno de cada
diez estudiantes encuestados contestó que sí.
Gráfica 16
¿Las mujeres de la familia han sido agredidas
físicamente?
4.9%

■

Sí ■ No

Estas discusiones se dan entre:

20.0%

Entre padres

11 1

Entre padres e
hijos

Entre los hijos

Nohavenojosni
discusiones

Con relación a lo anterior, la mayoría de los enojos en las familias se
52

El 5% de los estudiantes encuestados manifestaron que en sus
familias las mujeres han sido agredidas físicamente, aunque parezca una cifra baja, es preocupante
que existan estas situaciones. La
pandemia y el consecuente aislamiento han agravado la situación

�El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes

de mujeres mexicanas que sufren
violencia de género todos los días
por parte de sus parejas. Al menos
10 de 32 estados de la República
han confirmado un aumento en las
agresiones entre febrero y marzo
del 2020, período en el que inició
el aislamiento. (García, Calderón,
Rejón, Mora y Cavazos, 2020)
Gráfica 17
¿Sienten las mujeres mayor sobreca rga en las t areas del
hogar?

Si • No

Casi la mitad de los encuestados
señalaron que las mujeres de su familia sienten que hay mayor sobrecarga en las tareas del hogar por la
pandemia. El Covid-19 ha acrecentado las desigualdades en la carga
de trabajo doméstico y de cuidados, que recae mayoritariamente
en mujeres y niñas ya que se ha demostrado que dedican tres veces
tiempo a este tipo de trabajo no
remunerado y que tiene una implicación directa en la vulnerabilidad
de su economía, dijo en entrevista
para Infobae México, Nadine Gasman Zylbermann, Presidenta de Inmujeres. (2020)

Gráfica 18
¿Sienten las mujeres del hogar mayor carga labora l?

• Sí

No

La cuarta parte respondió que las
mujeres el hogar sienten más carga laboral durante la pandemia.
De acuerdo con una encuesta realizada por Deloitte Internacional
(2020), que recopila las opiniones
de 400 mujeres del mundo que tienen un trabajo fuera de casa, se encontró que el 65% dice que desde
que inició la pandemia tiene más
ocupaciones dentro de su hogar, y
el 33% también recibe más tareas
de su empleo.
Gráfica 19
¿Habitualmente quién realiza las tareas del hogar?

'°·'"
'°·'"

'°·°"
30.°"

20.°"

...

10.°"

,

28.2'5

'"

Am~~res

Todosloi
mitmbroi;de

laf.1mili.1

Más de la cuarta parte de los estudiantes encuestados señalaron que
las tareas del hogar son realizadas
habitualmente por su madre y en
ninguna familia las realiza el padre.
La pandemia ha dejado expuesta la

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

53

�María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández

desigualdad que padecen las mujeres en el hogar respecto a la realización de las tareas del hogar y el
cuidado de los hijos.

Gráfica 22
¿Los niños y/o adolescentes a qué dedican 1a mayor parte del
tiempo?

'°·""
40.0%
20.0%

Gráfica 20

º·"'

¿Los hijos apoyan en las tarea s del hogar?

54.4"

1- •
,.

Tarea s
escolare s

Hablar con
l01aml~0s

7.8%

Sí

No

En la mayoría de las familias, los
hijos colaboran en las tareas del
hogar, según datos de los encuestados.
Gráfica 21
Los miembros de la familia mantienen contacto con:

Aml¡ot

Famlhres

--------------82.50%
----------------93.20%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00%100.00"

La mayoría de los encuestados
mencionaron que su familia mantiene contacto con familiares y
amigos y más de la cuarta parte
con amigos. El contacto y la comunicación con los vínculos de familiares y amigos deben seguir, aunque mayormente virtualizados.

54

14.6%

Ayudaren
lutareu
delho11ar

~

VldtD)UtllDS

2 .3"
1
Rtdts
SOCllllts

7.8"6

Otra
actividad

Más de la mitad de los estudiantes
encuestados señalaron que los niños y/o adolescentes del hogar se
dedican a realizar tareas escolares
la mayor parte del tiempo, mientras
que casi la cuarta parte señaló que
usan las redes sociales. Nativos de la
era digital, obligados al aislamiento
ahora, los adolescentes ven transformado por completo su ritmo de
vida con la pandemia y en gran medida han hallado refugio en dispositivos tecnológicos que les ayudan a
tener contacto con sus amigos y con
el mundo exterior en general.
Conclusiones
La pandemia por el Covid-19 llegó
de manera inesperada y exigió un
cambio de rumbo en todas las actividades planeadas a nivel escolar,
familiar y laboral; para los niños y
adolescentes los cambios fueron
muy drásticos, no asistir a la escuela, tomar las clases en línea, no
practicar deportes y dejar de ver a
sus compañeros y amigos.

�El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes

Además, el aumento de horas
en la casa en confinamiento provoca un aumento de estímulos audiovisuales e información acerca
de esta pandemia y al tener más
conversaciones con los adultos se
enfrentan con emociones que pueden ser disparadores de estrés o
ansiedad.
En definitiva, la actual situación
de pandemia ha afectado a todas
las personas, pero, sin duda la
población más vulnerable, caracterizada por la inestabilidad
laboral, bajos ingresos económicos, escasos recursos tecnológicos y enfermedades, han sufrido
más fuerte las consecuencias.
Con la situación de aislamiento
físico por la Covid-19, se vuelve
indispensable proporcionar a las
familias herramientas para lidiar
con la crisis. Específicamente se
requieren orientaciones que promuevan la creación de ambientes
familiares positivos para amortiguar los problemas de salud mental, disfunción familiar y desajuste
emocional de los estudiantes.
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Recibido: octubre 7 de 2021
Aprobado: octubre 22 de 2021

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

Narrativas de las mujeres con esposos
migrantes en Calvillo, Aguascalientes
Narratives of women with migrant
husbands from Calvillo, Aguascalientes
María Eugenia Perea Velázquez

Resumen

E

n este trabajo se estudiaron
desde la teoría fundamentada y con perspectiva de género, las narrativas y los cambios
que se suscitan en las mujeres a
partir de la migración de su pareja al “Norte”, como le denominan
en Aguascalientes cuando migran
hacia los Estados Unidos de Norteamérica. La investigación de carácter cualitativo, se llevó a cabo
en Calvillo, un municipio con alta
incidencia migratoria en Aguascalientes, se abordaron distintos aspectos acerca de cómo elaboran
las mujeres, la ausencia de los migrantes, las redes sociales con las
que cuentan, la relación de pareja
en la distancia, la significación de
los roles, el sentimiento de pérdida
y desencanto de las mujeres con la
migración de su pareja, el conflicto,
el abandono, los roles que desempeñan y la dualidad de ser padre y

madre a la vez, así como el trabajo
doméstico y la administración de
los recursos económicos, para a
través de ellos, dar cuenta de los
cambios que se producen en las
mujeres, quienes ven modificado
su papel y posición en el hogar familiar, cómo se modifica la relación
jerárquica con su pareja y cómo
construyen un campo transnacional, en donde interactúan entre el
país de origen y el país de destino,
para intercambiar afectos, bienes y
dinero.
Migración internacional, transnacional, mujeres y modificación
de relaciones.
Abstract
On this special work, the narratives
and changes that have happened
between the females, anout the
migration move of their couples to
the North” Al Norti”- exactly like

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

they call them- in Aguascalientes,
when men migrate to the United
States of America, all are subjected
to study with grounded teory under the gender perspective.
The qualitative research was carried out in Calvillo, a municipality
with a high incidence of migration
in Ags. Different aspects were addressed about how women hold /
endure, the absence of emigrants,
the social networks on which they
stand by, they rely on, the distance
couple ralationships, (significance
of the roles,), the calculation of
the actual role value, the feeling of
loss and disappointment of women
with their couple’s moves, the new
conflicts, the every day chores, and
the mother/ father duality; as well
as homely work and the adminis-

58

tration of economic resources, in
irder to achieve through these, to
demonstrate the changes that occur with them; who also see their
role and position in the family
home modified.
How, in one hand, the hierarchical relationship with their partner
is modified, and in the other hand,
they build a transnational field,
where they interact between the
countries of origin and of destination, to exchange affections, goods
and money.
Key words
International migration, transnational, women and relationship
modified.

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

Narrativas de las mujeres con esposos
migrantes en Calvillo, Aguascalientes
Narratives of women with migrant
husbands from Calvillo, Aguascalientes
María Eugenia Perea Velázquez1

Introducción

L

a migración internacional en
el municipio de Calvillo en
Aguascalientes es un fenómeno demográfico, económico, social
y cultural que tiene una historia alrededor de 60 años y de la que se
ha escrito, no obstante, es necesario, abrir un espacio para dar cuenta de cómo se modifica el rol de la
mujer en la ausencia de su pareja,
qué significaciones tiene para ella,
cómo lo enfrenta y qué resuelve y
decide hacer para vivir ella y sus
hijos, adoptando una actitud que
a diferencia de otras regiones, la
hace más independiente, confrontando con ello, la conducta socialmente esperada de una mujer al
cobijo de la autoridad masculina,
ya que al verse “descobijada” toma

las riendas de su hogar familiar, algunas veces con apoyo de sus redes familiares y otras, tejiendo redes de apoyo con vecinas y amigas
confidenciales.
Las mujeres y sus parejas construyen el espacio transnacional una
modalidad de relacionarse para
intercambiar en la distancia, sus
sentimientos, enojos, conflictos,
acuerdos, problemas con los hijos,
dinero, mercancías, bienes, siendo
éstas formas en las que los migrantes se hacen presentes con su familia y sus parejas, siendo el celular el
medio más recurrido para estar en
contacto.
Ellas reconocen la ganancia económica que les aporta la migración
internacional de sus esposos en el
circuito migratorio más grande del
mundo, no obstante, algunas otras

1* Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes
meperea@correo.uaa.mx
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

dejan ver cierta melancolía por los
años perdidos de su juventud, expectativa del inconsciente colectivo
de la vida en pareja, expresan que
el tiempo pasó y se perdió todo en
el plano afectivo y veladamente el
sexual, aunque este último, como
es de observarse, no es reconocido
de manera explícita.
Este artículo da cuenta de lo
descrito anteriormente y pretende
visibilizar cómo viven las mujeres y
sus parejas en este espacio transnacional entre el lugar de origen
y el lugar destino y cómo crean y
se recrean las relaciones de pareja y que cómo bien señala Schutz
(1964), nada es lo mismo cuando
ellos regresan del “norte”, pese a
qué piensan que todo sigue igual
que como cuando se fueron.
Narrativas de mujeres
Elaboración de la ausencia del migrante
¿Cómo asumen las mujeres la
ausencia de sus maridos? Una vez
que los migrantes han partido, es
difícil para ellas encontrarse solas
a cargo de los hijos y de sus crisis
por la ausencia paterna, así como
de la vivienda, tratando hacer ajustes en lo emocional y a la vez reorganizarse, asumiendo la dirección
del hogar familiar y tomando deci60

siones importantes para continuar
funcionando, lo que sin duda las
hace vivirlo conflictivamente, pues
no es fácil de un momento a otro,
ejercer su propio rol y asumir o suplir en forma simultánea el papel
del esposo, pues son aspectos que
las estresan y las hacen pasar por
momentos emocionalmente complicados.
Desde luego que esto tiene que
ver con otros aspectos, como la
edad, la etapa en el ciclo de vida en
que se encuentra la familia y el tipo
de relación que mantengan con el
marido. Al principio para la mayoría
de las mujeres fue difícil adaptarse
a su nueva situación por lo que se
encontraban en una etapa de resistencia, extrañaban a su marido,
se deprimían, lloraban y se sentían
tristes, por lo que resentían más la
ausencia, aunque con el tiempo y ya
entrando en una etapa de transición
algunas fueron entendiéndolo para
finalmente entrar en la etapa de asimilación ya que se fueron adaptando y aceptando su nueva situación,
por ejemplo, en los casos en donde
el marido tiene documentos y va y
viene dos veces al año, acabaron
por acostumbrarse con los años. Incluso algunas llegaron a manifestar
estar más tranquilas y menos tensas
en ausencia de su pareja, porque tenían más autonomía y disponían de
su tiempo conforme a sus necesida-

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

des, organizándose y disponiendo
de los recursos sin la presión de la
presencia marital, y sin tener que
dar cuentas de lo que hacían. En los
casos en donde predominaba un
ambiente de violencia, continuos
conflictos y problemas de consumo
de alcohol por parte del esposo, dijeron sentir una sensación de liberación y alivio emocional.
Los sentimientos que se generan con la ausencia del migrante
son también parte importante de
esta separación; la tristeza y la soledad son los más experimentados
por el padre y sus familiares, ambos
son parte los costos emocionales
que trae consigo el acto de migrar,
y afectan el desenvolvimiento y
actitudes de los miembros del grupo doméstico tanto en su interior
como en su relación con el exterior.
En algunos casos extremos las mujeres pueden deprimirse y aislarse
de quienes las rodean, descargando en los hijos su frustración.
Para algunas de las mujeres entrevistadas, la tristeza representa
el sentirse continuamente solas,
sin contar con el respaldo cercano
de su pareja, ni tener con quien
platicar para compartir los acontecimientos cotidianos y los problemas que surgen en la vida diaria.
Este sentimiento emocionalmente
les pesa mucho.

Otras mujeres están con sus esposos, viven bien y uno no, uno se
siente solo que no tiene uno ningún
apoyo de nada… (Amalia, 30 años).
Porque no hay apoyo de ellos no
hay apoyo y aparte de eso, uno se
siente triste porque no están (Lucía,
41 años).
Se identificó el caso de una
mujer de 28 años de casada, justamente el tiempo que tiene de haber migrado su esposo, por cierto
ella muy desilusionada de su experiencia marital; nos expresó que
la vida siempre fue triste para ella
porque pasaba más tiempo sola
que acompañada por su esposo,
para ella su experiencia de soledad fue experimentada de tal manera, que se sentía desconcertada
y no sabía cuál era su estado civil,
no concibiendo una vida de pareja
como existe en el imaginario de las
mujeres, en donde viven juntos y
es una relación armónica.
Pues también, como le digo uno
se siente como que no está uno
casado, no está uno divorciado, ni
viudo, no, es muy triste muy triste,
porque yo desde casada he estado
sola y no sé, como que no es vida
para uno de mujer de esposa estar
uno así… (Amanda, 50 años).
Sin embargo, no en todos los
casos se presentan estas situaciones, por ello la interrogante acerca
de cómo enfrentan las mujeres y

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

sus hijos e hijas estos sentimientos
de soledad y la tristeza. Ante esta
situación desarrollan diferentes
estrategias para no deprimirse e ir
asimilando la ausencia: entre ellas
se encuentra el buscar distraerse
con la actividad doméstica cotidiana y realizar algunas manualidades
en su tiempo libre, además de centrar su atención y afecto con los hijos e hijas, de hecho, ellos y ellas
son la razón más importante por la
que ellas dicen mantenerse firmes.
…pos yo, yo ahí en la casa, haga
de cuenta que es lo que me sostiene, ellas mis hijas. Que yo a veces
me siento triste y así sola y pos ya
llega el día y “pos que levántense”,
que la escuela y vamos a llevar al
kinder, el almuerzo. Ya llegan ellas,
pos yo hago mi quehacer y llegan
ellas y ya hacen su tarea, se cambian de uniforme y ya a darles de
comer y, a caminar con una amiga
y ya es como se me pasa diario…
siempre, así todos los días… aunque también en ratitos me pongo
a tejer, a enseñarme, me gustan
mucho las manualidades, pintar,
cocer, a mí me gusta enseñarme a
hacer cosas que vienen a enseñar
aquí en los ranchos, de este… de…
belleza, si muchas cosas, que me
han enseñado, para pasar el día y
todo es lo que también me gusta
mucho eso (Amalia, 30 años).
62

…como le decía, si nos sentimos,
yo en mi caso triste, sola, pero a la
vez algo confortada porque sé que
están mis hijos y siempre estamos
unidos, por eso es una vida más llevadera… (Martha, 50 años).
Varias de las señoras entrevistadas crean sus propias redes sociales y se apoyan en amigas no sólo
para platicar de sus problemas con
los hijos y compartir sus experiencias de vida, sino para apoyarse
solidariamente cuando necesitan
dinero o requieren de alguien que
les cuide a sus hijos, incluso llegan
a festejar algunas sus cumpleaños
y a participar en los eventos políticos, justamente a propósito de las
elecciones locales.
Ella, ella me ve como cuando…
ya ve los días pasados que estaba
batallando con mi muchacho y ya,
o sea, platicaba con ella, y con una
esposa de un tío que vive aquí a la
vuelta de mí. Es que somos como un
equipo de señoras también a veces
este que nos juntamos y hacemos
como convivíos entre nosotras…
ajá. Le digo que realizamos así, nos
festejamos el cumpleaños así entre
todos, somos como unas seis o siete señoras y hacemos convivencia
con los niños y, o sea, toda la familia. Y a veces, ella anda como mucho en la política y nos invita y ya
vamos para allá y para acá, es que
ella anda en la política y nos invita,

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

“que tengo que llevar tanta gente”
y nos invita a que la acompañemos
(María, 37 años.)
Para distraer a los hijos e hijas
cuando éstos se muestran inquietos y tristes, las madres procuran
realizar diferentes actividades juntos, como el ver la televisión, salir a
dar la vuelta al parque o al centro,
así como visitar a sus familiares.
…cuando llegan ellas comen y
hacen la tarea y vemos un ratito
tele y ya en la tarde nos salimos a
pasear (Amalia, 30 años).
No, yo vengo aquí con mi mamá,
así como para distraer a los niños,
sacarlos un rato, como que digo:
pos ¿a dónde más salgo? Entonces
yo me vengo y aquí los niños juegan un ratito con los mismos primos que vienen y ya me los llevo.
Ya jugaron, ya anduvieron jugando
y todo, y ya me los llevo a dormir.
Y también hay días que me los llevo allá con los papás de él, con sus
otros abuelitos, y así también a jugar (Rosa, 33 años).
De esta manera las mujeres no
solo enfrentan sus propios sentimientos, sino que en la mayoría de
los casos tienen que sobreponerse
y hacer un doble esfuerzo emocional para motivarse a sí mismas y
apoyar a sus hijos y “salir adelante”
como ellas dicen, buscando mecanismos de compensación con los
hijos y demás familiares, a través

de las llamadas telefónicas con su
esposo, la convivencia con las amigas y la realización de actividades
manuales en algunos casos.
Redes sociales locales
Las redes sociales locales son un
recurso en capital social para las
familias transnacionales, ya que
constituyen un apoyo no sólo para
su adaptación a la nueva situación
sin la presencia paterna sino para
su funcionamiento cotidiano, una
vez que sus miembros han asimilado la migración y se reorganizan
en función de las nuevas circunstancias: las redes sociales pueden
ser verticales y horizontales, las
primeras son las que establecen
con instancias institucionales públicas o privadas y las segundas son
las redes sociales que consisten en
el establecimiento de relaciones
con otros familiares, con amigos
o vecinos, para sumar esfuerzos y
ayudarse mutuamente (González,
1986).
En cuanto a las redes de tipo
vertical, no se identificaron, sólo
alguna hizo mención de que acudió
con a la presidencia municipal para
solicitar empleo, pero no obtuvo
respuesta, así también como cuando envió a su hija al DIF por ayuda
y a cambio recibió una llamada de

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

atención por estar poniendo a trabajar a una menor de edad.
Las redes de tipo horizontal son
un tejido social que se construye
con la convivencia, la confianza,
el compromiso, la solidaridad y la
correspondencia mutua entre unos
y otros, sin estos elementos difícilmente se pueden establecer redes,
pues son aspectos sustantivos y
distintivos de las mismas, además
de que permiten su continuidad,
de otra manera se ven interrumpidas porque no hay equilibrio al no
existir reciprocidad de una de las
partes, lo que deviene en el conflicto y en su desaparición futura.
El tipo de apoyos varía de acuerdo con las necesidades de las personas, en este caso las redes funcionan apoyando con el cuidado
de los hijos y en algunos casos con
alimentos o en forma económica
cuando las remesas no fluyen o no
son suficientes, también existe el
apoyo emocional cuando los problemas se presentan.
Mi familia si, o sea, haga de
cuenta que si yo les digo mmm…
“necesito esto, necesito aquello” si,
o sea, yo cuento para todo con mi
familia (Estela, 34 años).
¿Qué cómo me apoyan mis
amigas? pos saben que estoy mala
y, pos, vienen a frecuentarme, a
mis hijos les hacen de comer o les
traen, a mí me prestan dinero, pos
64

yo pienso que eso es un apoyo,
¿no? (Lupita, 36 años).
En el caso de Calvillo, algunas
mujeres entrevistadas hicieron
mención al establecimiento de
redes, algunas de tipo familiar y
otras que forman con sus amigas o
vecinas, estas últimas llegan a ser
muy fuertes, ya que se hermanan
y comparten solidariamente entre
ellas lo poco que tienen.
Ella, mi amiga, ve que estoy
mala, y me dijo, mañana vengo a
hacerte el quehacer, porque ella
me ve que ando mala, me invita al
centro. Ella me ayuda, me recoge
la cocina, lava trastos y me ayuda,
o sea, y pues yo ya le doy que los
veinte, que los cincuenta, así, y, y
como el otro día me dijo que, si le
prestaba dinero pá un pantalón,
le dije, ay no tengo, ahí tenía doscientos pesos y dije le voy a prestar
cien, ay pobrecilla, y me dijo ayer,
mañana voy a venir a hacerte quehacer para desquitar el dinero. Le
digo, no, San Juana, yo te los regalé, déjalos yo te los regalé, ¡ay,
pos ni que tuvieras tanto! Le digo,
¡no!, pero buena voluntad sí tengo,
o sea, yo pienso que la voluntad es
la buena, ¿vedá? (Lupita, 36 años).
Por ello las redes horizontales
como las que establecen con la familia, amigas y vecinas, son un apoyo fundamental para las mujeres,
pues además de que son muestra

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

de una ampliación de su radio de
acción y que ésta no se limita al
espacio doméstico, son una base
que sustenta relaciones afectivas,
de cooperación y sororidad mutuas, sin las que las mujeres y sus
familias tendrían serias dificultades
para sobrellevar su vida diaria, así
como para los migrantes, las redes sociales transnacionales son
fundamentales porque les permiten optimizar los recursos y reducir los costos de la migración, para
las mujeres este tipo de redes son
también importantes en su cotidiano hacer.

nombre lo indica, transcurre entre
un país y otro, en donde tanto el
hombre como la mujer aprenden
a vivir y a construir su relación de
esa forma, sin que medie la convivencia bajo un mismo techo (Ariza,
D´Aubeterre, 2008: 2); la familia reorganiza su vida a través del envío
de remesas y de la comunicación
telefónica en donde intercambian
información, emociones, sentimientos, decisiones, problemas y
conflictos.

Relación de pareja en la distancia
Con la migración del esposo, el
vínculo entre la pareja se ve trastocado pues dejan de interactuar
frente a frente y se construye lo
que D´Aubeterre (2001: 4) denomina la “conyugalidad a distancia”.
En este trabajo por razones conceptuales se denominará como
relación de pareja, ya que el concepto conyugalidad remite estrictamente al vínculo legal matrimonial entre hombre y mujer dejando
fuera las relaciones consensuales
que no necesariamente se limitan
al matrimonio, como en este caso
sería la unión libre. La relación de
pareja en la distancia, como su
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

Esta modalidad de vida conyugal, que pone en cuestión
el binomio espacio social espacio geográfico, conyugalidad y corresidencia y que en
otros trabajos he definido
como conyugalidad a distancia
(D´Aubeterre, 2000), supone,
no obstante la no corresidencia,
las continuas negociaciones entre marido y mujer en la toma
de decisiones concernientes a
los procesos de producción y
reproducción que involucran
al grupo doméstico, valiéndose
del soporte de las telecomunicaciones; implica la obligatoriedad de la fidelidad femenina y
el cuidado y la atención que las
mujeres deben prodigar a sus
hijos y pertenencias del marido,
incluidos bienes sociales y simbólicos (Bourdieu, 1999) tales
como el honor, el prestigio y las
65

�María Eugenia Perea Velázque

relaciones valiosas. Comporta,
asimismo, el mantenimiento y
reproducción del vínculo conyugal mediante el continuado
desempeño de los maridos
como proveedores económicos, definición fundamental de
la masculinidad en este contexto, íntimamente ligado a su reconocimiento como figuras de
autoridad legítimas de grupo
(D´Aubeterre, 2001:4).

La periodicidad de los retornos intermitentes, el envío de remesas,
la comunicación vía telefónica,
el envío de regalos y recados con
otros familiares migrantes, fungen
como catalizadores de la relación
(D´Aubeterre; 2006:74) y constituyen también las formas que contrarrestan de alguna manera el debilitamiento del vínculo entre la pareja
a causa de la distancia, en aras de
hacer factible el proyecto familiar
(Ariza, D´Aubeterre, 2008: 2).
La relación de pareja en la distancia implica tanto afectaciones
como beneficios a la pareja, en
cuanto a las primeras y como ya se
había citado, suprime por completo la comunicación cara a cara, las
expresiones afectivas y la vida sexual de la pareja, aspectos sustantivos en la relación, que con el tiempo y las condiciones en las que se
desenvuelven, tienden a diluirse;
en cuanto a las segundas alivia en
66

varios de los casos las expresiones
de violencia física, destensando no
solo a los cónyuges sino relajando
con ello el ambiente familiar y por
ende un contexto para una convivencia poco más saludable entre
los hijos e hijas y su madre.
Esta forma de relación se limita
a las posibilidades de interacción
que pueden proporcionar los medios de comunicación, por lo que
la pareja tiene que adaptarse y a
aprender a canalizar sus sentimientos de alegría, enojo y frustración
al no poder tener contacto físico.
Esta relación de pareja transnacional, trasciende la distancia espacial y límites geográficos entre los
dos países, porque además se establece un campo social de relaciones entre el lugar de procedencia
y el lugar destino, mediante el cual
intercambian información, afectos,
dinero y bienes. Este campo es el
medio que aproxima en la distancia a los actores implicados en el
fenómeno migratorio, es a través
de este campo que el migrante y
su esposa refrendan sus vínculos y
compromisos maritales y afectivos,
para disminuir los efectos que la
distancia impone y los costos emocionales que involucra, relajando
con ello la tensión que implica la
separación física de los cónyuges,
pero también es un campo en
donde se dan los conflictos y las

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

negociaciones en torno a decisiones y problemas que incluyen a los
miembros del grupo familiar (Ver
Perea, 2015).
Fagetti (2000: 126), argumenta
que este tipo de relación, implica
la fidelidad por parte de las mujeres, quienes tienen que reprimir
su sexualidad mientras esperan el
retorno de su marido, en cambio
los hombres generalmente no son
fieles ni reprimen sus deseos sexuales, pues los roles, actitudes y
comportamientos en este tipo de
sociedades tradicionales están claramente definidos, incluso la vida
social y sexual de las mujeres es
más controlada que la de los hombres y pesa más la infidelidad femenina que la masculina, ésta última
es socialmente tolerada porque según las creencias se sobreentiende
que los hombres pueden contener
menos su sexualidad, a diferencia
del sexo femenino que puede permanecer por más tiempo sin tener
actividad sexual con una pareja.
D´Aubeterre señala al respecto:
…por una supuesta sexualidad
incontenible o por su “naturaleza”,
los hombres son exculpados por
el disfrute de estas licencias siempre y cuando no abandonen sus
compromisos con sus esposas e
hijos que han dejado en el terruño
(2006:74).
Aunado a esto, se identifica que

el tema sobre la sexualidad femenina es todavía tabú para las mujeres, lo que aunado a la represión
y control sexual que viven, propició
que ni siquiera hayan mencionado
en las entrevistas extrañar a su marido en el aspecto sexual, pues se
percibe que sigue siendo natural
para ellas el contenerse y abstenerse de tener relaciones sexuales
mientras su marido no está, además de que resulta difícil hablar de
este tema con una persona a quien
recién acaban de conocer y no existe la suficiente confianza para hacerlo.
Incluso la infidelidad masculina,
llega a ser perdonada después de
un fuerte conflicto con su pareja,
aunque en casos excepcionales es
motivo de separación. Pero si la
mujer es infiel, además de la condena social de que es objeto, puede ser causal de divorcio o abandono, incluyendo en muchos de los
casos la suspensión del envío de
remesas y con ello la privación de
recursos económicos para el grupo
familiar.
Pues a lo mejor sí, dice él que
tiene amigas, le digo: “yo también
tengo amigos”. Se enoja porque me
hablan los hombres, así, me saludan, se enoja, yo le digo: ¿Por qué
te enojas? Si son mis amigos, mis
amistades de años, de años, desde
que yo era una niña, entonces, di-

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�María Eugenia Perea Velázque

cen, que como andan pujan, ¿verdad? Pues bien, hasta eso yo nunca, no me ha nacido a mi hacerlo
tonto, para nada, tengo mis amistades, hombres, son buenas gentes, de hecho invité a unos con sus
esposas ahora a cenar y nada que
ver, yo pienso que eso es bonito,
yo no tengo ningún interés en nadie, en cambio él sí, mi suegra me
dijo:“¿sabías que tu marido tiene
una mujer allá?”, así, vino y me lo
dijo ella y yo le dije: “¿ah sí?, pues
sabe, yo no sabía” y me dijo: “pues
si”, pero hasta riéndose, desde
entonces le agarré coraje a los dos,
porque yo le decía a él y me decía
él que no, y le volvía a decir a él y
decía que no y ella decía que sí, mi
suegra que sí…Yo sabía que iba a ir
otra vez y pero si se volvía a ir, mejor que allá se quedara y otra cosa
le dije que a mí me mandara para
los niños y ya no quiero saber yo
nada de ti, es que no, yo así ya no,
como para que le pongan el cuerno
a cada rato a uno, pues como que
no, y me dijo: “es que era una amiga”, pero no, no, no… le digo: “vete
y si vuelves no te vas a encontrar
con nada”, de veras, yo ya no, porque si hubiera sido al revés, ¿qué?,
me quitan a los niños, me mandan
a la chingada, como dice una señora: “me mandan a chingar a mí”,
pero como él fue, está todo a gusto… (Lupita, 36 años).
68

Existen los casos de hombres
que se van con la certeza de que
sus mujeres no les van a ser infieles, incluso en su discurso subyace
el hecho de que las conciben como
parte de su propiedad, al declarar
que saben lo que tienen en casa,
lo que refleja de alguna manera el
imaginario del hombre que tiene
respecto a la posesión y apropiación de la mujer y su sexualidad.
Por eso cuando me voy, me voy,
como dicen, con tranquilidad porque sé lo que tengo en mi casa,
muchos se van y dicen: ¡ay me van
a poner los cuernos! Pues allá ustedes, cada quien sabe lo que tiene
en su casa (Gerardo, 39 años).
Sin embargo, no en todos los casos las circunstancias se dan en la
misma forma, existen excepciones
como la de una pareja en donde
el esposo declaró tener confianza
en su pareja y él reconoce haberle
sido fiel a su esposa durante su estancia en los Estados Unidos.
Si yo confió en ella, porque yo sé
que ella nunca me va a poner los
cuernillos… Un gringo me dice: ¿a
poco tres años duraste sin mujer?,
aunque no me lo crea me aventé
tres años exactitos, pero lo logramos, ¡Oh!, pues yo cuando llego,
pues ella confía en mí y yo confió
en ella, si tengo una relación yo le
digo la verdad, yo lo que le he dicho
todo el tiempo, yo te lo digo en tu

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

cara, mejor… (Gabriel, 37 años).
Si bien es cierto que el migrante y su pareja, obligados por las
circunstancias, no tienen otra opción más que la de establecer su
relación en la distancia y refrendar
sus afectos mediante la comunicación telefónica y las remesas, no
por ello deja de ser una forma de
relación compleja ya que también
transcurre entre disputas, discusiones y negociaciones -en el mejor de
los casos- acerca de las decisiones
que deben tomarse, aunque con
la salvedad de que se replantean
los roles y jerarquías en el hogar
transnacional, aún a pesar de que
el hombre siga siendo el proveedor económico, ya que al asumir
la jefatura del hogar, la esposa se
posiciona en otro nivel jerárquico
respecto a su marido y tiene una
mayor presencia ante los hijos,
por lo que necesariamente tienen
que compartir la información y la
responsabilidad de decidir juntos
sobre los asuntos familiares, habiendo en este sentido un cambio
en las relaciones de género entre la
pareja.
Al igual que cualquier otro tipo
de relación de pareja, esta modalidad de relación transnacional,
sufre también el deterioro con los
años, sólo que aquí la distancia y la
falta de comunicación cara a cara
incide drásticamente en ella, lo

que aunado a otros aspectos como
los conflictos, la disminución del
interés de ambas partes o de alguno de los dos, así como el limitarse
a cumplir con sus “obligaciones”
como proveedores económicos
en los hombres y en las mujeres
como responsables de los hijos y la
vivienda, entre otros factores, puede llegarse al distanciamiento, a la
ruptura del vínculo de pareja, o a
continuar con la “relación”, aunque
no medie el amor sino solo la costumbre.
De hecho las carencias afectivas que tienen como pareja, las
tienen aun estando ambos presentes, pues en varios de los casos no
acostumbran entre ellos expresiones amorosas, muchas de las veces
sólo se limitan a la relación funcional, porque entre ambos no han
creado una cultura de expresión
afectiva, en donde las caricias, los
besos, los abrazos y la expresión
verbal sean parte de ésta: aspectos
que se suman al deterioro de este
tipo de relación, pero aun así con
estas carencias, las mujeres echan
de menos la presencia y acompañamiento de su marido.
Significación de los roles
La distancia entre la pareja pone
de manifiesto la necesidad y ex-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

69

�María Eugenia Perea Velázque

trañamiento mutuos por parte de
algunas de las mujeres y hombres
entrevistados. Por ejemplo, algunas de las mujeres resienten su
ausencia porque les hace falta el
cariño y la convivencia con ellos,
porque no tienen con quien platicar, comer, salir a pasear y compartir los problemas que van surgiendo; otras los extrañan en cuanto a
las responsabilidades maternas y
paternas, y aspectos funcionales,
tales como el compartir la responsabilidad del cuidado de los hijos y
el no contar con quien les ayude en
las tareas domésticas.
Más bien… o sea, más bien…
hey eso, que hace falta el cariño,
el cariño y platicar, reír, a veces pelear, también (Amalia, 30 años).
Pues en todos los aspectos porque me ayuda mucho, como ahorita
con mi niño que acaba de nacer, la
que me ayuda es mi mamá y si estuviera él, me ayudaba él en lo que
ocupe traer de fuera, lo que me haga
falta, él me lo traería. Y esta vez pues
no, como está allá y no se ha podido
venir, me tiene que ayudar mi mamá
y mis hermanos son los que me ayudan con los niños y todo… es que
estando aquí pues se me hace más
a gusto porque salimos, me la paso
más en la calle, simplemente por los
niños, con los niños lo ocupo más, me
hace mucha falta para los niños (Nayeli, 22 años).
70

Los hombres por su parte resignifican el rol de sus parejas; dos de
los señores entrevistados durante
su retorno a Calvillo, coincidieron
en señalar que extrañan a su esposa en los quehaceres domésticos, especialmente cuando tenían
que prepararse de comer y lavar su
ropa, aunque también hubo quien
dijo extrañarla como persona.
Extraño a mi vieja, a mis hijos, a
mi amá, mi amá todavía vive y ya
está viejita y pos también la extraño. Si, pues se extraña a la esposa,
no más puro trabajar y llegar a la
casa y hacer uno su comida y no es
lo mismo, hace uno todo, día tras
día lo mismo (Manuel, 52 años).
…pos si porque uno vive allá
solo, como un perrito; pues diario,
diario uno solo, se pone uno malo
y pues ahí uno se anda cuidando
solo; pues diario el frío, se hace
de comer uno solo, es cuando uno
extraña a la mujer de uno, cuando
está uno allá solo se dice: no estuviera ansina yo, todo haciéndome,
yo planchando y todo. Pos´ta triste
la soledad (Gabriel, 37 años).
Las mujeres entrevistadas subrayan en forma reiterada otro
aspecto de su relación, que es la
falta que hace la presencia del esposo para compartir la vida con
ellos, darles amor y educación a los
hijos, acompañarlos cuando hay
una enfermedad, algún accidente,

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

eventos familiares y escolares, entre otras actividades que surgen
cotidianamente (Perea; 2015).
Como puede observarse, los roles son resignificados en la distancia por cada uno de los integrantes
de la pareja, ya que cuando están
presentes “pareciera que es tan
común lo que hacemos que pasan
desapercibidos” (Escalera, 2007:
89) y lo que a cada quien corresponde hacer, no es valorado en su
justa dimensión.
En cambio, en la distancia, cada
uno por su parte echa de menos al
otro por las cosas que les tocaba hacer y las tareas en las que se apoyaban, le dan una valoración distinta
cuando se encuentran lejos, sobre
todo los hombres que valoran el
trabajo doméstico desde otra perspectiva, y se percatan de lo pesado
y monótono que es y más aun estando solos, aunque no alcanzan a
ver la necesidad de que éste debe
ser compartido, pues dan por hecho que son “cosas de mujeres”.
Además, los roles cobran un sentido
distinto en la distancia y en la soledad, pues no es lo mismo, acostumbrarse y ver con indiferencia que los
haga la pareja cotidianamente, que
tener que desempeñarlos solos.

Sentimiento de pérdida y desencanto de las esposas de migrantes
La mayoría de las parejas han
aprendido a construir su relación en
la distancia y se han adaptado de alguna manera a vivir así, no obstante, en algunas de las entrevistadas
se percibe melancolía y decepción
por todo lo que se ha ido con la migración, por lo que la experimentan
con un sentimiento de pérdida. Ellas
y ellos ya no son tan jóvenes, los hijos han crecido y algunos se han casado. Las esposas manifiestan que
sienten que ya no valen como mujeres para sus esposos.
Pues, se va, como que uno de
mujer se le va acabando a uno la
ilusión de que no tienes marido,
como que no, no es nada. Pues sí, sí
se acaba, pues está uno ahí nomás,
como dicen ahí nomás, ya la juventud se va, como dicen ya está uno
viejo, y ya, ya no sirve uno (Amanda, 50 años).
Tienen la percepción de que,
aunque han tenido beneficios económicos y materiales, han perdido
cosas importantes como la comunicación cara a cara, la expresión
física de los afectos y con ellas el
amor. Son sentimientos y acciones
que las entrevistadas lamentan
haber perdido. Es como una gran
pausa que se abre entre la esposa
y el migrante:

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

Lo que tiene el norte: te da,
pero muchas veces te quita, te
quita lo principal, a la mejor el
amor de la familia. . . tanto de la
esposa como de los hijos, se acaba… él nunca me ha desamparado
económicamente, pero como le
digo eso no es todo, como que ya
el amor, el cariño, tanto a los hijos
como a uno se va perdiendo… pero
se les olvida que acá están dejando
una esposa joven, unos hijos que
van creciendo que les hace falta
que ellos estén acá con uno tanto
para la esposa como para los hijos, los hijos van creciendo y es una
vida triste. (Amanda, 50 años).
Con la ausencia prolongada,
particularmente entre los casos
donde la migración es indocumentada y el padre en consecuencia
tiene que permanecer mayor tiempo fuera del hogar, hay un riesgo
mayor de pérdida de intimidad con
la pareja y con los hijos, las cosas ya
no vuelven a ser igual, porque tanto el migrante como la familia han
interactuado en distintos ámbitos y
han tenido que desarrollar estrategias para actuar en ellos desde otro
lugar y otra perspectiva, ya que
aunque la familia se queda en el
lugar de origen y éste sea una referencia cercana para adaptarse a su
nueva situación, las condiciones se
modifican. Además, cada quien tiene su propia historia, historia de la
72

que ya no forma parte el migrante
en un momento dado, pues la ausencia paterna priva a los demás de
ser integrante de su historia personal, por lo que los cambios se suscitan inevitablemente (Ver Perea;
2015).
Y como la rutina se apodera de
las relaciones, limitando a las parejas a cumplir con su rol y a cosificar
a las personas, propicia que ellas
se perciban objetualizadas por
parte de su pareja, sintiendo que
sólo sirven para lo que saben hacer en su rol tradicional: las tareas
domésticas, tener y cuidar a los hijos; los hombres por su parte son
percibidos únicamente como proveedores, lo que ocasiona que en
la relación no se consideren otras
necesidades importantes para ambos como son las socioafectivas.
ya lo ven a uno como un… como
un objeto y eso es lo que se perdió y
eso es lo que se pierde en todos los
matrimonios que el marido está en
el norte. Ellos piensan que nomás
con cumplir, ahí te va el dinero, eso
es todo, eso no es todo, eso no es
todo (Amanda, 50 años).
Pues yo al principio sí, pero no vi
nada de allá pa acá, entonces como
que ya sé, no sé cómo se dice, como
que, pues ya como que la gente se
desamorisa y ya como que lo ven a
uno como, o sea, yo mire que como
que me miraba nada más como

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

algo, como un objeto que estaba
ahí, una máquina de hacer bebés y
siempre trabajando yo, porque yo
siempre le ayudé mucho a trabajar
(Teresa, 63 años).
Las mujeres sienten desencanto
porque dicen haber perdido muchas cosas, entre ellas el cambio
de actitud de su marido para con
ellas, pues ahora se muestran más
distantes y agresivos, y aunque en
varios de los casos, no necesariamente han tenido beneficios económicos, perciben que la relación
con ellos es más difícil.
El norte para mí, a mí ver no me
sirve pá nada, ni en lo económico,
porque diario ando pidiendo prestado, o sea, yo, dicen que se van pá
allá que, para vivir mejor, a mí no
se me hace, a mí más bien se me
hizo un desperdicio, como que se
echan a perder allá las personas,
yo pienso, porque yo así lo, lo viví
y lo siento que así es (Lupita 36
años).
Estas dos percepciones de las
mujeres en cuanto a considerar
que la migración por un lado les
aporta ciertos beneficios económicos, y por otro les resta la convivencia, amor y comunicación
con su pareja, es muy importante
para ellas ya que de alguna manera va en detrimento de su relación
de pareja y de la relación familiar
y son aspectos que ellas valoran

más. Sin embargo, las mujeres y
sus hijos muestran una gran capacidad de adaptación a los cambios
que implica el proceso migratorio y
construyen estrategias y redes para
fortalecer, en la medida de lo posible, sus relaciones, aunque no deja
de estar presente el sentimiento
de pérdida, porque en su imaginario tienen el referente de la familia
unida.
Pero es importante señalar que
ellos han creado, en la medida de
lo posible, un tipo familiar que a su
manera y circunstancias en las que
se encuentra inserta, desarrolla e
implementa los medios para mantenerse como familia aún pese a
la distancia. De todas maneras, es
importante señalar que no sólo hay
un modelo a seguir, la realidad es
muy compleja y cambiante, por lo
que las formas familiares son también variantes. Finalmente, en todas las familias, los conflictos, las
ausencias, las pérdidas, son aspectos que están presentes, aunque
la forma de vivir las situaciones
y traumas que estas provoquen,
dependerá de la capacidad de autodeterminación de los individuos
para elaborar y trascenderlas en
aras de una mejor calidad de vida
en lo emocional.

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

El conflicto
El conflicto es un aspecto que continuamente se presenta en las relaciones familiares, generalmente
debido al desacuerdo por decisiones entre la pareja, entre los padres y los hijos y entre los hijos: es
producto también de las relaciones
de poder que se dan entre la pareja, en donde tradicionalmente el
hombre es quien lo ejerce en forma autoritaria.
Si ya en la convivencia diaria de
una familia, se gestan conflictos
que desencadenan rencores y que
crean distancias de comunicación
y afectivas entre sus miembros,
es difícil restablecer la comunicación, las expresiones afectivas, el
respeto, la confianza y la autoridad; resulta aún más complicado
recuperarlas en un hogar familiar
transnacional en donde además
de la distancia emocional que se
crea por los conflictos, su dinámica
familiar se ve interrumpida abruptamente por la distancia física que
la migración pone de por medio y
donde por lo tanto la solución de
los problemas y el restablecimiento de la relación se ven largamente
postergadas, y quizá en el menor
de los casos puede suceder lo contrario, que en la distancia se relajen
los ánimos y en el próximo contacto telefónico o encuentro físico, los
74

problemas no sean vividos con tanta fuerza y se tenga más disposición
para abordar el tema desde otra
perspectiva, menos tensa quizá.
En los casos en los que no extrañan al padre, refieren la existencia
de antecedentes de conflicto, de
violencia física, verbal y psicológica, así como problemas de alcoholismo, hechos que agudizan y vuelven más complejos los conflictos
entre los miembros del hogar. Así,
la ausencia del padre relaja el ambiente y dinámica familiar, se siente menos tensión y más tranquilidad, se puede decir que disfrutan
más en su ausencia. Su presencia
en cambio los presiona y les infunde temor.
Sí, viéndolo bien sí, estoy más
tranquila porque como yo soy diabética, ya no puedo pasar yo un coraje así chiquito, una sorpresa, una
emoción, porque me siento mal,
entonces cuando él no está, estamos todos tranquilos. Ya cuando
él está, estamos como más nerviosos …pero su problema de él, a él
le gusta tomar, y es que cuando él
está aquí, es el problema que él llega así y ya está discutiendo con los
hijos, discutiendo conmigo, y pues
yo me siento mal que discuta con
los hijos, porque los hijos como que
tienen mucho sentimiento. Que él
a veces tiene razón, sí, sí estoy de
acuerdo que a veces tiene razón,

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

que a veces hagan algo, y estoy de
acuerdo que les llame la atención,
pero cuando llega él así, los regaña
fuerte y a ellos les da mucho sentimiento contra él que los regañe
(Amanda, 50 años).
Durante ese ir y venir del marido, algunas de las mujeres, cansadas de ser objeto de humillaciones
y malos tratos por parte de su pareja, han modificado su actitud sumisa y callada por una actitud que
cuestiona y enfrenta al marido,
en algunos casos instándolo a dar
solución a su situación y en otros
como una forma de defensa. Actitudes que pueden ser un ejemplo
del empoderamiento que tienen
las mujeres a partir de la ausencia
del marido y de hacerse cargo de
los hijos y del hogar, propiciando
que se posicionen frente al esposo
desde otro lugar, con más autoridad y capacidad para exigirles.
Por eso yo antes era una mujer callada, no ya no. Como dicen,
ya saqué las uñas, ya no me dejo
y es que no, no tiene porque, uno
no tiene que estar por el marido
humillada. No eso no… no es que sí
es cierto, ¡cómo se va a dejar uno!
Uno tiene también que defenderse… poner límites, y que sepan respetar a uno: no pos cómo no, como
le digo, ya saqué las uñas y ¡no!
hasta aquí… Porque uno de mujer
no puede estar recibiendo tanto

maltrato del marido, insultos y el
respeto. ¿Dónde queda?, el amor y
el cariño, ¿dónde quedó? Entonces
uno tiene que decir hasta aquí,
hasta aquí puedo llegar, porque
más no: tanto tú debes de tener
respeto, como yo también debo de
tener respeto, luego entonces ¿qué
es lo que yo pienso hacer? Vamos a
platicar sin alterarnos, vamos a ver
en qué estamos mal, dime tú qué
es lo que estoy yo mal, yo te voy
a decir qué es lo que no me gusta
de ti, cómo me tratas, y a ver qué
podemos hacer, porque no puede
uno de mujer soportar: tiene que
tener uno respeto, el marido debe
de respetar a uno y saberlo valorar
(Amanda, 50 años).
Pos yo no era así, ya me volví
rebelde, porque tampoco no decía
yo nada, ay no, que diga lo que
quiera. No, ahora ya no. Y ahora
que está aquí me dice, ay nomás en
la calle andas ¿Y?, tengo que salir.
Así, o me trata de ofender, y le respondo luego, luego, ¡no me dejo!
Me dice, ¡ay! pero ¡cómo eres!; les
digo, es que así soy yo, ya me hicieron así. Y no, aparte es que me
casé chica, aparte que me casé chica, mm, mm, como que me fueron
madurando los mismos problemas,
¿vedá? (Lupita, 36 años).
La queja de que ellos sólo llegan
a ordenar, gritar y exigir es también
una actitud por parte del marido

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

que se encontró presente en los
hogares familiares en donde se llevó a cabo la entrevista, actitud que
cuestionan las mujeres y que consideran como injusta y difícil de entender, porque generalmente los
migrantes piensan que todo sigue
igual y que pueden seguir comportándose de la misma manera y llegan como Shutz (1964) dice en su
texto sobre “La vuelta al hogar:
El que vuelve al hogar, prevé
su regreso a un ambiente del cual
siempre tuvo y cree seguir teniendo un conocimiento íntimo, y que
le basta presuponer para orientarse dentro de él…Es decir que el
hogar significa una cosa para quien
nunca lo ha abandonado, otra para
quien habita lejos de él, y otra para
el que retorna (1964: 109 y 110).
Ellos, los migrantes, regresan
a sus casas con el imaginario de
que las personas y las cosas no han
cambiado, que todo sigue igual,
como antes, por eso llegan, se instalan y se comportan de esa manera, gritando e imponiendo sus
decisiones, de ahí en consecuencia
el rechazo de la pareja y los hijos,
porque éstos han tenido cambios
en su conducta durante su ausencia, aunque explícitamente no sean
reconocidos, entre estos cambios
están el que la esposa comparta
con él decisiones y llegan a acuerdos conjuntos, aunado al hecho de
76

que las mujeres han experimentado el poder y capacidad de hacerse
cargo, ellas solas, de los hijos y de
conducir el hogar, lo que ha modificado su actitud sustancialmente.
Los hijos también al no tener al
padre presente se acostumbran a
no recibir órdenes y permisos por
parte de él, por lo que ya no lo ven
como una autoridad en el hogar y
éstos representan cambios significativos en la relación entre el migrante y su familia.
Ellos nomás llegan a ordenar y
a mandar, piensan que tienen todo
el derecho, eso no es, eso no es, es
que no sé, ellos se sienten como
muy machos, llegar así, esto va a
ser, ¡no!, por eso hay modos de decirlo, con palabras, de no ofender a
los hijos, de no ofender a la esposa, pero ellos no sé, se sienten muy
machistas, esa es la palabra correcta (Amanda, 50 años).
Para el migrante y su familia, las
cosas han cambiado porque se han
estado desenvolviendo en distintos
contextos, cada quien por su parte
ha desarrollado sus propios mecanismos para adaptarse a la nueva
situación y generar nuevas conductas, además de darle un significado
distinto a las cosas. Shutz menciona
lo siguiente respecto a los cambios:

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

Presuponer tal tipicidad (y cualquier tipicidad) significa dar
por sentada la probabilidad de
que lo que antes era típico siga
siéndolo en el futuro; en otras
palabras, que la vida continuará
siendo lo que ha sido hasta entonces: seguirán siendo significativas las mismas cosas, regirá
el mismo grado de intimidad en
las relaciones personales, etc.
Sin embargo, el mero cambio
de ambiente hace que ambos
atribuyan importancia a otras
cosas y reevalúen viejas experiencias; en la vida de cada
copartícipe han surgido nuevas
experiencias inaccesibles para
el Otro (1964: 113).

Los cambios que se dan no se perciben sino hasta el reencuentro,
cuando tienen la posibilidad de
interactuar cara a cara, cuando se
suscita alguna diferencia y las actitudes son diferentes por parte de
ambas partes, es ahí en el conflicto en la manera de enfrentarlo en
donde las mujeres particularmente
asumen una actitud y posición jerárquica distinta.
Para algunos migrantes su estancia en el extranjero ha sido más
prolongada y por lo tanto se han
adaptado al lugar destino, y por los
mismos cambios que experimentan en su familia, se sienten extraños y prefieren estar en el otro
lado que, en su propia casa, porque

las situaciones han cambiado y los
hace entrar en conflicto tanto con
la familia como con ellos mismos.
Sí, si pues ya casi toda mi vida
me la paso más en Estados Unidos
que aquí con la familia, ya cuando
estoy aquí, ya ni me hallo, porque,
pus está todo cambiado (Roberto,
42 años).
En cuanto a los encuentros y
desencuentros que se dan con el
retorno de los migrantes al hogar,
encontramos diferentes situaciones. Por ejemplo, en el caso de
los migrantes documentados, los
esposos van y vienen, dándose en
algunos casos encuentros afortunados en donde la esposa y los
hijos esperan con ansia el regreso
del padre, esto particularmente en
los hogares que atraviesan la fase
de expansión del ciclo vital familiar,
en donde la unión no tiene muchos
años y en términos generales llevan una relación aceptable. Ese no
es el caso donde el hogar familiar
se encuentra entre la consolidación
y disolución de la familia, en donde
existen conflictos añejos no resueltos, que acumulan rencor y que en
cada encuentro generan tensión y
nuevos problemas afectando a sus
integrantes. Así, prefieren que no
regrese el padre y que no haya discusiones, reclamaciones mutuas,
violencia verbal y física, ésta última
no reconocida expresamente por

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

las entrevistadas, con excepción de
una de las mujeres.
En uno de los casos, donde el
migrante es indocumentado y su
ausencia se había prolongado por
cinco años, la entrevistada manifestó haber tenido al inicio buenas
expectativas con el retorno de su
pareja, las cuales se tornaron en un
desencuentro doloroso para ella,
ya que su esposo llegó muy agresivo y ofensivo con ella, manifestándole su rechazo porque físicamente no había sido de su agrado,
humillándola y haciéndola sentir
menos por el hecho de encontrarse con sobrepeso y no estar bonita
ante sus ojos. Fue tal la agresión
constante y el impacto que le causó, que ella se deprimió y tuvo que
recurrir a apoyo psicológico en el
DIF municipal, para intentar salir
de su estado anímico:
Ey, no, cuando vino, después de
cinco años que no nos veíamos,
me vio de arriba abajo y me
dijo que, que fea estaba, que,
que horrible, que, qué panzona,
que, qué arrugada, se le hice lo
peor… Y él me dijo, no pos estás toda diabética toda para la
sabe qué, sabe cuánto. Dijo, ya
no me sirves pá nada, ni pá la
cama siquiera. Así me dijo él…
Entonces a mí en ratos sí se me
hace mejor que él esté allá, por78

que así ya como quiera, ¿vedá?,
no lo veo, porque a él le gusta
mucho tomar, de perdida no lo
veo como está… Sí, porque yo
nunca había vivido esa situación. . . ya eran cinco años que
no nos veíamos, era de que nos
viéramos con gusto y no, no fue
así. Yo para mí el norte, es una
cosa que los cambia mucho.
(Lupita, 36 años).

Otro aspecto ya mencionado es el
desconocimiento de la autoridad
paterna por parte de los hijos, pues
la distancia y el tiempo que permanecen los padres en el extranjero,
tienden a reconocer más la autoridad materna por la mayor interacción que tienen con la madre, pues
se identifican más con ella que con
el padre. Esta situación que se hace
evidente con el regreso del padre,
acentuando los conflictos, pues el
padre, se ve y se siente desplazado
al no tener autoridad con los hijos, pues ha perdido presencia con
ellos, reaccionando generalmente
en forma violenta ante esta situación.
Cabe mencionar que el conflicto
no se genera necesariamente con
la migración, muchas de las veces
son problemas añejos de la pareja
no resueltos, que se siguen repitiendo entre los viajes del esposo,
que traen consigo resentimientos
y que continúan manifestándose y

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

recrudeciéndose cuando el migrante retorna temporalmente al hogar.
Por ello, muchas veces la esposa y
los hijos, prefieren que el padre no
esté, porque su presencia representa una presión emocional muy
fuerte, pues establecen relaciones
conflictivas que provocan miedo en
la familia por la forma impositiva y
violenta en que pretenden imponer su voluntad.
El Abandono
El abandono de la pareja y de los
hijos e hijas por parte del marido
migrante es una posibilidad latente. Esta situación puede darse por
efecto de distancias prolongadas,
antecedentes de conflictos, falta
de comunicación y de interés entre
el migrante y su familia, aunado al
establecimiento por parte del hombre de una relación sentimental
duradera con otra mujer en el lugar
de destino, y que tiende a llevar al
abandono definitivo de la familia.
En este sentido existe socialmente un establecimiento tácito
de las conductas que por género se
espera tengan hombres y mujeres,
ya que se sobrentiende que cuando el esposo se ausenta del hogar
por algún motivo y por un largo
periodo, las esposas están obligadas a guardar una fidelidad inque-

brantable hacia sus maridos y a
reprimir sus necesidades sexuales,
incluso esta represión es apoyada
por la iglesia, que en representación de los sacerdotes prohíben a
las mujeres tener relaciones sexuales fuera del matrimonio y en cambio justifican la actitud del hombre,
situación por demás inequitativa y
machista.
y me confesé con un padre y me
dijo que no, que como iba yo a hacer eso, pero porque él sí, y me dijo:
“es que usted sabe que el hombre
es más débil que la mujer, la mujer
es más fuerte” (Lupita, 37 años).
Además de la conducta esperada por parte de las mujeres, ellas
se encuentran sujetas al control a
distancia que ejerce el esposo mediante sus parientes que viven en
la misma localidad, quienes le informan sobre la conducta y las relaciones que establece su esposa,
así como también el hecho de que
les llamen telefónicamente en forma frecuente para estar al tanto de
lo que hacen en su ausencia.
Otra modalidad de control sexual que ejerce el migrante sobre
su pareja es a través de la maternidad, ya que es común que cuando
regresen y convivan en pareja y la
esposa quede embarazada, situación que se da con mayor frecuencia en las parejas jóvenes y que da
un menor margen de movimiento a

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

las mujeres, pues además de estar
embarazadas se encuentran ocupadas y rebasadas por el trabajo
que implica el cuidado de los demás hijos pequeños, aunque cabe
mencionar que el hecho de encontrarse muy ocupadas en el trabajo
doméstico y cuidando a los hijos no
es privativo de las mujeres embarazadas.
… Pues que no salgo casi, que no
puedo salir como son tres casi no
puedo salir a nada. Ahora son tres
en lugar de dos. Sí, y si de por si con
dos no podía, ahora con tres menos; casi no puedo salir, por ellos,
porque no puedo con los tres. Apenas se fue él, no lo alcanzó a ver, no
alcanzó a conocerlo, pero ¡sabe!,
según eso ya está por venirse porque ahorita no tiene empleo… (Nayeli, 26 años).
Contraria a la represión y control sexual de las mujeres, los esposos tienen una mayor libertad sexual para tener diferentes parejas
durante su estancia en los Estados
Unidos, sin que por ello se cuestione el comportamiento de los varones. Esta conducta tiene que ver
con el machismo que aún impera
en la sociedad, por medio de la
cual reafirman su virilidad al mantener relaciones sexuales con otras
mujeres y satisfacer sus necesidades sexuales ya que socialmente
se acepta que el hombre no puede
80

contenerse sexualmente, aunque
cómo anteriormente se dijo, existen excepciones muy contadas,
de hombres que deciden ser fieles
durante su estancia en los Estados
Unidos.
Cabe mencionar el riesgo que
representa para la salud reproductiva el hecho de que los hombres
tengan mayor libertad sexual, ya
que pueden contraer y contagiar
a sus parejas de enfermedades de
transmisión sexual tales como el
sida, el papiloma humano, sífilis y
gonorrea. Uno de los inmigrantes
entrevistados reconoció los riesgos
y cómo las prácticas sexuales se
dan generalmente sin tomar alguna precaución.
… allá se ve de todo, se ve de
todo, se ven muchos los, masizones,
así, muchos muchachos que andan
con mujeres allá, con unas y con
otras, aunque tengan a sus señoras
aquí. Yo digo que es muy grueso
como para traerse una enfermedad de allá, como que no, porque
allá hay mucha enfermedad. Pus
así andan muchos, yo pienso que
así les gusta la vida y a las mujeres
también por que en vez de llegar y
decir vamos con el doctor antes de
tener relaciones, no, ni se cuidan ni
se fijan en eso, no. ¡Eso está mal!
(Gabriel, 37 años).
Las relaciones extramaritales
por parte del migrante, ponen en

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

riesgo la relación de la pareja transnacional, pues existe la posibilidad
de enamoramiento del cónyuge
hacia otra mujer y de establecer
con ella una relación duradera, en
consecuencia rompiendo la relación con su esposa, y en muchos
de los casos olvidándose también
de sus hijos, a quienes abandona
al suspender el envío de remesas,
pues resulta difícil para ellos el
mantener a dos hogares a la vez,
además dejan de comunicarse telefónicamente con ellos. Ambos aspectos rompen en forma dramática
los vínculos con la familia, afectando fuertemente en lo emocional a
la esposa y en consecuencia a sus
hijos, que sin recibir alguna explicación quedan a la deriva.
Pues, se fue hace, pos hace diez
años. Se fue y dejo, pues abandono a los dos niños porque son dos,
una niña y un niño. La niña tenía
dos años y el niño ocho meses. Los
abandonó, y sí. Y la madre quedó
pues sola con esas dos criaturas y
pues ella ha luchado mucho para
sacarlos adelante, pos trabaja y
pos como Dios la ha ayudado ella
ha sacado a sus hijos adelante;
pero resulta que los niños están
muy afectados, o sea, ellos, más
el niño, más el niño porque pos él
en realidad como que quiere tener su padre, pero su padre es de
esas personas que los hijos no les

importan, no les importan; porque
no los ayudan, no los ven…Entonces ellos se sienten abandonados,
nada más apoyados por su madre y
por mí (Mercedes, 50 años).
El abandono de la familia por
parte del migrante implica varios
cambios en la estructura y dinámica del hogar familiar que a continuación se plantean: el primero
se refiere a la modificación de su
composición pues se convierten en
hogares monoparentales al quedar
únicamente la madre y los hijos, o
bien puede darse el caso de que se
convierta en un hogar extenso al
integrarse con la familia materna
– conformado por la madre, sus hijos y los abuelos maternos–. El segundo cambio tiene que ver con el
impulso de las mujeres a incorporarse a la actividad económica, ya
sea formal o informal, para buscar
el sustento económico requerido
por el núcleo familiar. El tercero se
relaciona con el hecho de que las
madres asumen en forma plena el
ejercicio de la jefatura del hogar
para reorganizar y distribuir las
responsabilidades entre sus miembros, particularmente entre los hijos más grandes que se quedan al
cuidado de sus hermanos más pequeños, y puede darse el caso también de que aun cuando se encuentran viviendo con los padres de ella
en un hogar extenso, sea la mujer

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

81

�María Eugenia Perea Velázque

quien tome las decisiones.
Esta situación de abandono se
encontró en uno de los casos estudiados, misma que ya fue citada,
en donde la mujer al ser abandonada por su esposo, tomó la decisión
de migrar a los Estados Unidos,
dejando a sus dos pequeños hijos,
una niña y un niño, a cargo de sus
padres. Ella estuvo en el extranjero durante cinco años, y retornó a
su lugar de origen con una nueva
pareja de nacionalidad hondureña
con quien procreó un hijo, conformando de esta forma una familia reconstituida en expansión.
Posteriormente él fue de visita a
Honduras, pero lamentablemente
perdió la vida, por lo que la señora nuevamente volvió a quedarse
sola, decidiendo quedarse a vivir
en La Labor, una localidad de Calvillo, asumiendo completamente la
jefatura del hogar y allegando los
recursos necesarios a su familia extensa transnacional ya que vive con
sus hijos y los padres de ella, además de recibir dinero proveniente
de los Estados Unidos por parte de
sus hermanos.
En la entrevista que se tuvo con
uno de sus hijos de 10 años, el segundo de los tres que tiene, denotó mucho dolor y rencor por este
acontecimiento, pues, aunque su
padre lo dejó desde muy pequeño,
con apenas un año de edad, el niño
82

tiene muy presente este hecho y
aún manifiesta mucho sentimiento
llorando al platicar. Paradójicamente dijo además tener la inquietud de
crecer e ir al encuentro de su padre,
como un deseo interno de restituir
las carencias afectivas de la infancia.
Roles
Transmisión de roles y reproducción del patrón migratorio
La reproducción de los roles en
la familia mediante la socialización,
se da a partir de la construcción
de una identidad genérica, lo que
quiere decir que cada uno de los
padres transmite a sus hijos culturalmente lo que le corresponde
hacer de acuerdo con su sexo, siendo por lo tanto construcciones culturales, que se transmiten de una
generación a otra.
Esta socialización hace referencia a un proceso que de acuerdo
con Castillo (1996: 74), se da “a través de la transmisión a los nuevos
miembros de un grupo social, una
serie de valores, normas, aptitudes, comportamientos y formas de
ser o actuar, compartidos por los
miembros del grupo”, de ahí que
tanto la madre como el padre actúen en forma activa o pasiva en la
transmisión de los roles.
Se dice que en esta identidad

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

genérica el rol paterno está dado
por proveer materialmente a la
familia, así como de asumir el papel de autoridad y de respeto en el
clan familiar; la mujer por su parte
es quien se desempeña como cuidadora de los hijos, apoyándolos
emocionalmente y educándolos.
Sin embargo, esto no es tan dual ni
tan mecánico, pues además de los
cambios que en la familia se están
dando al compartir la madre con el
padre el papel de proveedor en algunos casos, es necesario considerar el hecho de que los padres generalmente tienen menos contacto
con los hijos que las madres, sin
embargo, de alguna manera éstos
transmiten valores y llegan a apoyar emocionalmente a los hijos, de
ahí que cuando se da la migración,
los hijos resientan su ausencia.
La migración paterna afecta a
la familia particularmente cuando
ésta se encuentra en expansión,
porque es la etapa en la que los
hijos están creciendo y el padre no
participa de cerca del proceso de
socialización primaria de sus hijos
que de acuerdo con Berger y Luckmann (2003) es la forma de inducción del individuo al mundo objetivo, que en este caso es la sociedad,
y se da en los primeros años de
vida, es aquí en donde se da una
fuerte presencia materna, pues
es ella la que predominantemen-

te permanece al lado de los hijos,
acompañándolos en su crecimiento y desarrollo, sin embargo esto
no quiere decir tajantemente que
el padre no contribuya a la socialización particularmente de sus hijos
hombres, ya que de alguna manera
participa, desde el momento en el
que migra y mantiene relación con
la familia en la distancia mediante
el envío de remesas y comunicándose frecuentemente con ellos
vía telefónica, estas son prácticas
transnacionales que de alguna forma están influyendo en la reproducción de este patrón migratorio
y en sus expectativas, situación que
a continuación se pretende explicar.
Si bien es cierto que por un lado
las razones que propician la migración tienen que ver con la falta de
oferta laboral y salarios bajos que
les impide satisfacer las necesidades de la familia, por otro lado, influye también en este fenómeno, la
reproducción del patrón migratorio
del padre hacia los hijos, como una
estrategia familiar para obtener
más y mejores recursos. Esta reproducción de la migración es parte del proceso de socialización que
se da en los hogares transnacionales, es pues una de sus características esenciales, pues son conductas
que forman parte de este tipo de
hogares y de las cosas que los hi-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

jos aprenden a partir de su vivencia desde muy pequeños, ya que
la mayoría tienen la expectativa de
migrar una vez que hayan crecido,
incluso forma parte del capital social que los padres heredan a sus
hijos. Al respecto Berger y Luckmann, señalan atinadamente que
“el niño acepta los ‘roles’ y actitudes de los otros significantes o sea
que los internaliza y se apropia de
ellos” (2003:165), para repetirlos
posteriormente, que sería propiamente su exteriorización en el acto
mismo de migrar y de reproducir
el rol de proveedor, su objetivación, aunque esto no es un proceso
mecánico, sino que se da en forma
dialéctica, es decir en movimiento
y con cambios cualitativos y cuantitativos importantes.
La internalización de los roles
se da a partir de hechos objetivos,
que en este caso son el desempeño del rol de proveedor y la migración paterna, esta interiorización
va acompañada de una fuerte carga afectiva que hace para los hijos
subjetivamente significativo incorporar en su hacer, el rol paterno y
el acto de migrar.
De esta misma manera el rol
masculino como proveedor también se reproduce de padres a hijos, porque la finalidad como responsables del hogar al migrar es
proveer del sustento a su prole, en
84

ellos incluso no sólo va introyectado este rol sino también el prototipo de familia transnacional, en
donde aprenden a construir sus relaciones de pareja y familiares en la
distancia, es, por decirlo de alguna
manera, una tradición cultural, que
se transmite generacionalmente,
mezclándose factores económicos
y culturales en la incidencia migratoria y en donde el patrón específico de la familia transnacional se
constituye en un patrón más generalizado en el caso de Calvillo,
ya que en once de los doce casos
estudiados presentan antecedentes migratorios, lo que de alguna
manera habla de la dimensión y de
la intensidad del fenómeno en la
región.
De acuerdo con la entrevista
con una profesora en la Labor, una
localidad de Calvillo, nos menciona
que, en muchas de las familias, la
mentalidad y expectativas de los
niños y jóvenes giran en torno a la
migración internacional en detrimento del interés hacia la escuela,
como una alternativa de tener un
mejor empleo y una mayor remuneración para de esta manera acceder a un nivel de vida más alto.
Este es el ideal a alcanzar una vez
que hayan obtenido la mayoría de
edad.
Realmente no hay mucho interés por los niños, en cuanto al

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

aprendizaje, la mayoría tiene capacidad para desempeñar o alcanzar
aprendizaje, sin embargo, la mayoría de los niños se observa que están con la mentalidad de “ya quiero
salir de la escuela para irme al otro
lado” o “ya me quiero ir con mi hermano o con mi papá…” Si, incluso
cuando se les pregunta qué quieres
ser de grande “yo me voy a ir al
norte, allá gano bien, mi hermano
se fue, le fue bien y trae camioneta,
y trae no sé que…” entonces pues
los mismos niños son sus aspiraciones y ya lo que desean es terminar
la primaria (Matilde, profesora. 32
años).
El referente familiar predominante más cercano, es la migración
como estrategia conocida para mejorar la condición socioeconómica
del hogar, de ahí que su reproducción sea una consecuencia lógica,
y la escuela no sea una opción a
considerarse, pues no existen antecedentes en la familia de que esta
sea una alternativa viable para la
movilidad social, a ello habría que
aunar la experiencia migratoria
acumulada que por generaciones
se ha ido enriqueciendo y se ha ido
transmitiendo.
La migración en Calvillo es predominantemente masculina, sin
embargo comienza a presentarse
en forma incipiente la migración
femenina, ya que va en aumento

(Ver Padilla, Camacho y Camacho;
2010: 32), esto quiere decir que
el patrón migratorio no necesariamente se reproduce de padres
a hijos varones, sino que también
influye en las mujeres, muchas de
ellas migran por motivos de reunificación familiar, es decir que van al
encuentro del esposo migrante; en
otros casos, se casan y se van con el
marido y por último, cuando deciden migrar para trabajar y mejorar
su situación socioeconómica.
En los casos estudiados se identificaron dos casos de reunificación
familiar en una familia extensa, en
donde la madre y la hija migraron
para reencontrarse con sus respectivos maridos y trabajar allá, y dos
mujeres más que migraron para
trabajar, una de ellas soltera y otra
que optó por migrar al ser abandonada por su pareja.
Cuando ella ya se fue a Canadá,
nomás a mí me dijo, a mí. Aquí le
hicimos una comida, se fue un lunes tempranito, hasta la fecha todo
le ha salido bien, todo. Me da un
gusto, le digo a mi hija ojalá te den
tu residencia para que tu tengas
una vida mejor allá que aquí, desde
que llegó, allá empezó a meter sus
papeles porque están dando ahorita mucha oportunidad para los que
están llegando, mexicanos, y luego
que llegó empezaron sus papeles y
ya tiene su permiso de trabajo, al

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

año tienen un acta de migración
para ver si las aceptan como residente ya, y le digo mija me da un
gusto (Amanda, 50 años).
Si. Mi hija se fue al norte, hace
como cinco años, me dejó a sus hijos. Cuando la dejó el hombre, ella
se estuvo aquí dos años y luego
se fue y se estuvo allá como cinco
años (Emilia, 55 años).
Sin embargo, se dan los casos
en donde alguno de los integrantes del grupo familiar no migra y
decide quedarse a trabajar en el
lugar de origen, rompiendo de alguna manera con la continuidad de
la tradición migratoria. Este hecho
de que el patrón migratorio no se
reproduzca en todos los miembros
de la familia, tiene que ver con la
socialización secundaria (Berger y
Luckmann, 2003), pues los hijos y
las hijas al crecer entran en contacto con otros agentes fuera del ámbito familiar como los amigos, la
escuela y el trabajo, los cuales inciden en la ampliación de sus expectativas y proyecto individual, modificándolas hacia otros horizontes u
opciones de vida, los cuales no necesariamente se restringen a la migración como única estrategia, sino
que estos tienden a desarrollar
otras estrategias de sobrevivencia.
En los casos en donde los hijos no han optado por reproducir
la estrategia migratoria y deciden
86

quedarse en su lugar de origen es
porque han encontrado la oportunidad de emplearse, aunque la
remuneración que perciben no satisfaga suficientemente sus necesidades económicas, a esto habría
que aunar que algunos de ellos se
han casado y han contado con el
apoyo de sus padres para tener un
terreno y fincar su vivienda y otro
aspecto no menos importante que
puede influir en esta decisión de no
migrar, es que al formar su familia
quizá han tomado en cuenta que si
migran, su ausencia representará
para sus hijos una carencia afectiva
importante, como para ellos en su
momento significó la partida de su
padre, y por otro lado, la influencia de la información que circula en
diferentes medios e instituciones
educativas sobre la importancia
que tiene la presencia del padre y
de la madre en la educación y desarrollo de los hijos. No necesariamente en todos los casos se dan
aspectos como los antes mencionados; las necesidades económicas
apremiantes los superan en mucho,
pues si bien los aspectos subjetivos
son importantes, pasan a segundo
término cuando las carencias son
extremas y la única opción que se
vislumbra, es la de migrar.
Por lo que respecta al rol de la
madre en estos hogares transnacionales calvillenses, se sigue re-

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

produciendo en las hijas como cuidadoras de los hijos y del hogar, con
esto de alguna manera se infiere
que en Calvillo los roles tradicionales definidos para hombres y mujeres se siguen reproduciendo en
forma predominante, aunque esta
afirmación no puede ser categórica ya que cuando las mujeres asumen la jefatura del hogar en forma
emergente durante el tiempo en
el que el marido se encuentra ausente, experimentan una serie de
cambios al estar solas, tales como
la situación de encontrarse como
responsables únicas del hogar familiar, lo que propicia que ejerzan
la autoridad ante los hijos, mayor
autonomía para tomar decisiones
en cuanto a su educación, salud,
permisos, castigos, y respecto al
funcionamiento del hogar, el cobro
de remesas, administración de los
recursos para la manutención del
hogar (pago de servicios, compra
de alimentos, gastos en educación
y salud), además de las ya tradicionales responsabilidades y tareas
domésticas.
Empiezan a suscitarse otros
cambios en los roles de algunos de
los hogares estudiados, puesto que
la mujer asume un papel más protagónico al compartir con el hombre el papel de proveedoras, ya sea
migrando con sus esposos y trabajar en el otro lado, o bien realizan-

do en el lugar de origen actividades
extradomésticas para incrementar
los ingresos en el hogar, situación
que las dota de autonomía y empoderamiento, para tomar decisiones
conjuntas con su pareja sobre la familia y los recursos económicos; en
los casos estudiados se identificaron a dos mujeres que además de
recibir las remesas de sus maridos
migrantes, realizan actividades extradomésticas para allegarse más
ingresos, aportando con ello al crecimiento de su proyecto familiar;
una de ellas trabaja para poner un
pequeño negocio en su casa, asumiendo una actitud directiva en el
proyecto, así como en las decisiones que involucra; y la otra, trabaja
atendiendo la tienda de una prima,
lo que le permite estar al tanto de
su hijo y de su casa ya que se encuentra cerca de su vivienda.
Como ya se anotó, el rol materno únicamente de cuidadora de los
hijos y del hogar aunque continúa
reproduciéndose, se ve modificado
al empoderarse con la jefatura del
hogar y se retransmite a las hijas
desde otro lugar, con otro nivel de
jerarquía, lo que implica una mayor capacidad para la solución de
problemas y toma de decisiones
en torno a aspectos importantes
de la familia desde una posición
jerárquica menos subordinada a
su marido, con una participación

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�María Eugenia Perea Velázque

más compartida con tendencia a la
igualdad.
Sí, ahora mando soy… él que
manda soy yo (risas). Ahora yo…
“si se va a hacer de este modo ¡órale!”, ya no me manda como antes
(Lupita, 36 años).
En este sentido, algunas de las
mujeres reconocen su nueva posición frente a su pareja, saben que
la relación con ellos ha cambiado
y que ya no están subordinadas a
la autoridad masculina, pues comparten decisiones y responsabilidades, además de que han demostrado capacidad para conducir solas
a la familia y salir adelante con los
hijos y los problemas, siendo satisfactorio para ellas. Esto es diferente respecto a las mujeres que, aunque han vivido en forma semejante
el proceso de empoderamiento, no
es reconocido y es transferido el
poder y responsabilidad a su pareja cuando se encuentra presente, y
se relajan, pues en su ausencia se
sienten muy presionadas.
…ahorita te toca a ti y sí, cuando esta él aquí, le digo yo ahorita
no estoy díganle a él ahorita, lo que
ustedes quieran decirle hagan de
cuenta que no estoy aquí, se ponen
a platicar con él y bien tranquila y,
porque cuando no está él, me presiono mucho, estando el aquí, a él
le piden permiso para todo porque
estando yo sola como que me pre88

siono (Lucía, 41 años).
Con estos cambios, la actitud
de las nuevas generaciones de mujeres se encuentra en transición y
tenderán a asumir un rol más protagónico en las decisiones y acciones familiares y por ende con una
actitud menos subordinada a la autoridad masculina.
Padre y madre a la vez
Ejercer el rol de padre y madre a la
vez una vez que el progenitor se ha
marchado, forma parte de la redistribución de los roles en el grupo
familiar con la finalidad de sustituir
o suplir al que migró, generalmente
es la madre a quien le toca ejercer
este doble papel o al hijo mayor. En
el caso de Calvillo el ejercicio del doble papel es uno de los aspectos que
frecuentemente las mujeres entrevistadas señalaron, siendo una situación que les resulta onerosa, por
la gran responsabilidad y presión
que representa, contrario a cuando
los esposos se encuentran con ellas,
pues se sienten respaldadas, sobre
todo cuando existe algún problema
con los hijos y hay que tomar decisiones para buscar su solución.
Bueno no es fácil porque uno de
mamá la hace de papá y mamá, en
todos los problemas de la escuela,
enfermedades, que no tengo dine-

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

ro, uno sale adelante y uno sabrá
cómo le hace, pero es muy difícil,
es muy difícil hacerla de papá y de
mamá a la vez, porque ellos siempre están allá. Y cuando él está
aquí yo me siento bien apoyada,
porque es la cabeza de la familia,
es el respeto, de los hijos también,
porque a los hijos les hizo falta el
respeto del papá. Porque uno, pues
si los educa, pero no es igual, hace
falta la cabeza de la familia (Amanda, 50 años).
Pos sí le hace falta a uno porque, o sea, yo lo que digo es que a
mí me hace falta que esté él aquí
para ver los problemas de los hijos
(María, 37 años).
Es importante señalar que aún
pesa en ellas la representación de
género que tienen respecto a su
marido, en cuanto a la necesidad
de la mujer de tener un hombre a
su lado para que las haga fuertes y
las apoye en los momentos difíciles, ya que sin él sienten que se les
dificulta salir adelante y que la responsabilidad de los hijos y la casa,
que recae únicamente en ellas, es
mayor, además de que sobrevaloran la importancia de la presencia
paterna en la educación de los hijos, por encima de la educación
que ellas han estado brindando
permanentemente, pues es una de
las tareas que por género les han
sido asignadas.

Algunas refieren que cuando
ellos se encuentran en casa, los
maridos les ayudan llevándolas a
hacer el mandado, a cuidar a los
niños si ellas tienen necesidad de
salir, e ir a las juntas escolares en
algunas ocasiones, además de hacerse cargo de realizar los pagos de
los servicios de la vivienda. Una de
ellas incluso señaló que le ayudaba
a las tareas domésticas. Padilla, Camacho y Camacho (2010: 56), con
base en la encuesta aplicada por el
Instituto de las Mujeres de Calvillo,
mencionan que en el municipio
algunos hombres ya empiezan a
participar en los trabajos domésticos, particularmente aquellos
que tienen una mayor escolaridad,
aunque también algunos migrantes con baja escolaridad colaboran
mínimamente en estas tareas, particularmente en parejas jóvenes.
Sin embargo, este es un aspecto
en donde el hombre tiene que ampliar su presencia y participación,
pues el trabajo doméstico sigue recayendo en su mayor parte en las
mujeres.
La ausencia del marido representa para ellas ejercer el papel de
padre y madre a la vez. Pero ¿qué
significa para ellas desempeñar
este doble papel? Significa, por
principio de cuentas estar y sentirse solas, haciéndose cargo como
únicas responsables de los hijos y

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázque

de todos los asuntos relacionados
con la casa, situación que las hace
sentir rebasadas, sobre todo si los
hijos son pequeños o se encuentran en edad escolar.
En cuanto a su papel como
cuidadoras de los hijos no solo se
hacen cargo de ellos como históricamente les ha correspondido:
al educarlos, darles de comer, cuidarles, llevarlos a la escuela y atenderlos cuando están enfermos,
sino también al hecho de tomar el
control de las situaciones críticas y
decidir si ir o no al doctor, resolver
los problemas que se presentan
con ellos, dar permisos o determinar que está bien o está mal para
definir un castigo. Lo que, aunado
al cuidado y mantenimiento de la
casa, así como la administración de
los recursos económicos que llegan
al hogar y el pago correspondiente
de servicios, hace que el trabajo en
el hogar se intensifique y las responsabilidades aumenten, de ahí
que ellas lo vivan como una onerosa carga que las presiona constantemente.
Sí mucho, estando él aquí porque a él le piden permiso para
todo, porque estando yo sola como
que me presiono (Lucía, 41 años).
Impartir los castigos severos a
los hijos, cómo el prohibirles las
salidas o privarles de alguna actividad que les guste hacer, así como
90

llegar al extremo violento de pegarles para corregirlos, son otros
aspectos que generalmente al padre es a quién le toca decidir qué
hacer, y que estando ausente es
a la mujer a quien plenamente le
toca imponer los correctivos que
ella considera pertinentes o que intuye deben ser los adecuados. Por
eso ellas consideran en este sentido estar haciendo el papel del padre, Córdoba señala al respecto:
…una de las tareas del padre
es lograr la obediencia de los
hijos, quienes representan así
una fuente para la reafirmación
de la hombría al brindarles una
guía correcta para que, con el
ejemplo y la aplicación de correctivos, se desarrollen por
el buen camino. La migración
trastoca esta importante tarea
y deja en manos de las madres
la ardua tarea de encauzar a la
prole. Pero la forma en que se
concibe la debilidad intrínseca
femenina, hace de las mujeres
seres menos capaces de lograr
esa obediencia, sobre todo de
los varones, quienes se suponen más rebeldes que las niñas,
por lo que la migración introduce conflictos de autoridad entre
madres e hijos/as (2008:163).

La autoridad, como una forma de
imponer el orden y de “decir la úl-

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

tima palabra”, así como ordenar lo
que se va a hacer es otro aspecto
que genéricamente ha correspondido al hombre ejercer en el grupo
familiar y en su ausencia ellas son
quienes tienen que ejercerla para
con los hijos y “hacerse respetar”.
Ramos Tovar señala al respecto:
…la paternidad se traduce en
el hecho de aquel que guarda
“el respeto en la casa” … Ser
padre está relacionado con la
figura de autoridad en la casa.
Los padres son quienes aplican
los castigos y “alzan la voz” para
dar órdenes y quienes juzgan lo
bueno y lo malo en la conducta
de sus hijos (2005: 13 y14).

Por ello sienten que hacen el papel
del padre y por eso juzgan que es
muy importante la presencia de su
esposo en el hogar, pues en su opinión sienten que en su ausencia no
hay orden y reglas y los hijos poco
obedecen, pasando por alto la autoridad materna, aunque esto se
da en el discurso, porque en los hechos resulta paradójico pues ellas
han tenido que imponerse y hacer
valer su autoridad ante los hijos,
estableciendo normas y límites, ya
que de otra manera no lograrían
mantener funcionando a su hogar.
…de los hijos también, porque

de los hijos les hizo falta el respeto del papá, porque uno, pues si los
educa, pero no es igual, hace falta
la cabeza de la familia (Amanda, 50
años).
Aunado a estas responsabilidades, en algunos casos les toca también llevar a cabo otro tipo de actividades en representación de su
esposo, las cuales ellas consideran
como propias de los hombres, tales
como la compra o venta de bienes,
y que necesariamente se ven obligadas a hacerlas por las circunstancias.
Pues sí, porque hasta cosas del
él, como que él tenga algo que hacer aquí, me encargo yo, también
me encargo de arreglar cosas de él
o algo así, me encargo yo cuando
él no está aquí; que no puede, me
encargo yo, cuando él tiene cosas
que hacer, cosas de él. Como cuando hace poquito vendió una camioneta y yo me hice cargo de recibir
el dinero y de ir a firmar los papeles
y cosas así, hasta de cosas de hombres me tengo que encargar yo
(Nayeli, 22 años).
También algunas mujeres comparten con su esposo la responsabilidad de proveer económicamente al hogar, como ya se mencionó
con anterioridad, situación que
complica e intensifica el trabajo
y las responsabilidades que ya de
por sí tienen.

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

91

�María Eugenia Perea Velázque

Organización del hogar
Trabajo doméstico y administración de los recursos económicos
La organización del hogar incluye
el trabajo doméstico y la administración de los recursos económicos
que ingresan; el primero no sufre
modificaciones importantes con
la migración, ya que por definición cultural de género constituye
el espacio de la mujer, por lo que
ella continúa desempeñándose en
sus tareas cotidianas como de costumbre, con la salvedad de que su
esposo no se encuentra.
Sin embargo, para efectuar el
trabajo doméstico ellas se apoyan
en sus hijos e hijas, dependiendo
de la edad, sobre todo en edades
que van de los 6 a los 16 años; de
esta manera promueven el trabajo en grupo, les enseñan a realizar
estas tareas y aligeran así la carga
que implica del quehacer doméstico. Cabe resaltar que en algunos de
los casos participan tanto los niños
como las niñas, pero esto de alguna manera va modificando la reproducción de los roles, haciendo
que desde pequeños los hombres
vayan involucrándose en el trabajo de la casa, aunque en las tareas
más simples y fáciles. También se
identificaron casos en donde únicamente la madre se hace cargo de
92

todo, sin recibir ayuda alguna de
los hijos e hijas. Esto tiene que ver
con el concepto que las madres tienen sobre la educación de los vástagos y con el nivel de organización
del hogar, ya que, en algunos, las
tareas se distribuyen y se delegan
responsabilidades en los hijos, haciéndolos responsables.
No. Haga de cuenta que eso sí,
como la ropa que se quitan tiene
que ir al canasto, su cama: chueca
o como sea, pero tienen que tenderla, recoger su… o sea, cosas así
lo que ellos puedan; el sábado y el
domingo hay que limpiar porque
tengo mucho quehacer y -le digomi casa está muy grande y mis hijos
a uno le toca limpiar los muebles,
a otro le toca limpiar las sillas. Su
cuarto yo siempre, aunque como le
digo, pero siempre ellos limpian, de
ahí en más yo hago todo mi quehacer, si barremos el patio “hay que
sacar la basura niños” “yo lo barro, ustedes sacan la basura”, así o
como al niño siempre le toca sacar
la basura al contenedor, o así cositas que ellos pueden hacer, sí lo hacen. Hay veces que la niña me dice
“mami te ayudo a lavar los trastes”
si yo veo que los trastes no tienen
mucha mugre pegada y cosas así
que ella si pueda lavarlos “ándele
mija lávelos” pero así, pero de ahí
en más yo soy para todo (Estela, 34
años).

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

En otras situaciones, el trabajo
de la casa recae en la mujer y no
se promueve la integración de los
hijos en éste, además de seguir reproduciendo el rol doméstico para
las mujeres.
…pero casi no me ayudan al
quehacer de todos modos, solamente que vean que ando yo, o sea,
a que vamos a ir a una parte, hasta entonces es cuando si se acomiden pero pos de todos modos casi
siempre me toca todo el quehacer,
o sea, si se van a la escuela. El más
grande va a la escuela en la tarde
y pos en la mañana, a él si le… de
perdida se levanta y si tiende su
cama, pero casi nada más cuando
no van a la escuela si tienden su
cama, pero lo demás, yo hago todo
(María, 37 años).
Cuando los hogares se encuentran en expansión y los hijos son
muy pequeños, el trabajo doméstico se intensifica porque la madre
tiene que hacerse cargo de todo,
y además del cuidado de los hijos,
que en esa etapa dependen de ella
para todo, lo que sin duda la abruma y rebasa por la intensidad del
trabajo y porque se encuentran
solas, viviendo este trabajo como
una carga pesada y con pocas posibilidades de tener un espacio para
ellas.
Pues se me hace más difícil,
para todo para moverme a todo,

para bajar tengo que traer mi mandado, tengo que traer a mis dos niños y ahí vengo como puedo subo
y pues bien difícil para todo, para
el quehacer, todo el día estoy haciendo quehacer, si pos así, siempre
sola, en veces sí, vienen por mí mis
papás y ya me ayudan poquito con
ellos, pero, más bien yo sola (Nayeli, 26 años).
La administración de los recursos económicos es otro aspecto de
la organización del hogar que con la
migración del esposo queda totalmente a cargo de las esposas, ellas
ya con anterioridad se encargaban
de administrar el gasto doméstico,
que consiste en definir las compras
de la comida y de los artículos de
limpieza para el hogar. Sin embargo ahora que se encuentran solas
a cargo del grupo familiar, tienen
que administrar todos los gastos,
distribuyendo o asignando el dinero a las diferentes necesidades del
hogar y de sus integrantes (pago de
servicios, compra de ropa, zapatos,
muebles o enseres domésticos,
compra de material para construcción o ampliación de vivienda e incluso el ahorro) considerando en
algunos de los casos los acuerdos
a los que llegan con su pareja vía
telefónica, en cuanto a qué, cómo
y para qué usar los recursos económicos, siendo este un aspecto que
se relaciona con la toma de decisio-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

93

�María Eugenia Perea Velázque

nes que suele hacerse en algunas
parejas en forma compartida.
Me manda 200 dólares cada
ocho días, entonces ya yo me administro, porque uno de esposa y de
mujer, sabe bien lo que gasta uno
y sabe uno administrarse bien, vamos a decir: este mes me llegó la
luz, yo con lo que me manda no voy
a pagar luz ni para comer, con eso
no me alcanza, entonces ya él me
manda ya la cantidad que es para
la luz el agua y el gas. Aparte los
200 que son para la semana, yo
desde un principio le dije: yo con
esta cantidad que mandabas antes no ajusto, ocupo esto porque
es lo que me gasto en la semana,
ya todo está muy caro, y así, así me
manda, igualmente para enfermedades es aparte, es un gasto aparte, extra, enfermedades, y lo que es
gas, luz, agua eso es aparte. Así es
como yo me administro (Amanda,
50 años).
Previo a la administración de
los recursos, las mujeres tienen
que hacer el cobro de remesas en
las agencias que se dedican a estas transacciones, ahí es en donde
aprenden a desarrollar habilidades
como el dirigirse a las agencias y a
las personas para hacer los trámites, efectuar el cobro, decidir sobre
su administración y realizar su gasto posterior; son cuestiones sobre
las que van perdiendo el miedo,
94

pues anteriormente no eran cosas
que estuvieran acostumbradas hacer, por lo que ahora forman parte
de su cotidianidad y ya tienen más
seguridad para realizarlas, una forma de empoderamiento para ellas,
que modifica su actitud y desenvolvimiento social.
Cabe señalar que las situaciones
y las personas cambian en ausencia
de los migrantes, las mujeres como
ya se ha dicho pueden empoderarse y asumir un papel distinto. Las
decisiones importantes las toman
de común acuerdo, aunque la autoridad -como una forma de liderazgo en la familia- y el poder, sea la
mujer quien los posee, puesto que
ella es quien permanentemente ha
estado a cargo de la conducción
del hogar en ausencia del marido y
quien más presencia tiene ante los
hijos.
La autoridad paterna para con
los hijos, por ejemplo, se ha diluido con la distancia y lleva tiempo
recuperarla. La ausencia implica
también que el reconocimiento
como jefe de familia por parte de
los hijos se desdibuje y el padre
pierda presencia ante los hijos,
particularmente cuando hay conflictos o algún problema; así, los hijos recurren a la madre porque es
con ella con quien más tiempo han
pasado, con quién más interactúan
y se identifican.

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

… mis hijos están acostumbrados a mi manera y a lo que yo he
podido darles la educación, como
le digo hace falta el papá que esté
aquí, hace falta la cabeza de la familia, pero cuando ya vienen ellos
aquí, por algo que él les llame la
atención, mis hijos se enojan, ¿por
qué mi papá me regañó? Ellos también tienen que ver que deben de
estar aquí también. Porque pues
hay problemas de todo, y con los
hijos principalmente, que el hijo ya
le contestó al papá, y luego él viene
conmigo: porqué me contestó y así.
Mis hijos están educados a mi manera, no sé, y si yo los regaño por
algo, ellos no me guardan rencor y
me dicen: hay perdóname mamá,
me piden perdón, y con el papá no
(Amanda, 50 años).
En los casos estudiados solo algunas mujeres dijeron asumir la jefatura en forma temporal, mientras
su esposo no está, incluso algunas
señalaron que en cuanto sus maridos llegan delegan en ellos algunas
responsabilidades como el poner
en orden a los hijos, otorgar permisos, hacer los pagos de la casa.
Sí, porque aquí, por ejemplo,
que llegue el recibo del agua, de
la luz de lo que llegaba del teléfono y todo, él me mandaba dinero y
yo tenía que ajustar con lo que me
mandaba y ahorita que está él aquí
pues él se encarga de los gastos…

cuando como está él, él es el que
va a las juntas, en lo que él pueda
(Lucía, 41 años).
De esta manera las mujeres van
desarrollando habilidades para tomar decisiones al decidir cómo y
en qué, se van a distribuir las remesas que llegan por parte de su
pareja, así como la administración
de los recursos económicos con los
que cuenta, lo que va empoderando a las mujeres y posicionando en
otro nivel respecto a su pareja y al
interior de la familia, de no subordinación a lo que diga su esposo.
Alternativas de Intervención y/o
retención
Mediante una política pública integral de desarrollo que incluya:
• Rescatar y aumentar la producción de guayaba de manera sustentable.
• Implementar proyectos productivos derivados de la guayaba
(dulces regionales, mermeladas, ates, empanadas, pasteles,
etc.).
• Crear centros acuícolas para el
cultivo y producción de carpa y
tilapia.
• Impulsar la producción artesanal de productos lácteos, como
queso, yogurt y productos cárnicos.
• Fomentar la producción tradi-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

95

�María Eugenia Perea Velázque

•

•

•

•

cional de pan de la región (chamucos, ladrillos y bolillos, con
el sabor característico del pan
artesanal).
Rescatar la producción de deshilado y bordados de ropa,
blancos y mantelería, mediante
cooperativas que favorezcan el
pago equitativo del trabajo de
las mujeres.
Promover la producción de artesanías tales como bisutería
con materiales naturales y artificiales.
Impulsar las actividades ecoturísticas, oferta de esparcimiento
y diversión diurna y nocturna,
a partir de la denominación de
Calvillo como Pueblo Mágico,
sin que esto implique apostarle
al turismo todo el desarrollo del
municipio.
Mejorar los salarios y prestaciones en las empresas japonesas y
coreana que se ubican en Calvillo.

Conclusiones
En Calvillo los roles femenino y
masculino se siguen reproduciendo y se reafirman de alguna manera con la migración internacional,
pues el hombre continúa con su
papel de proveedor económico,
aunque ya no en forma hegemónica, pues se identificaron casos en
96

donde la mujer comparte con el
hombre la responsabilidad de allegar recursos a la unidad familiar.
La mujer por su parte, permanece a cargo del hogar y del cuidado de los hijos e hijas, sin embargo
existen algunas transformaciones
cuando la mujer asume la jefatura
del hogar y ejerce en forma simultánea el papel de padre y madre a
la vez, por lo que las decisiones, la
protección, la autoridad y representación de la familia son aspectos de los que ahora se hace cargo
y en donde tiene mayor presencia
ante los hijos e hijas, en detrimento del mando paterno, que se ve
disminuido porque no está presente en la cotidianidad familiar.
En cuanto a la estructura de los
hogares familiares transnacionales, se encontró que no tienden a
conformar hogares extensos, sino
a permanecer como hogares nucleares, esto habla de un cambio
cultural de género importante en la
región ya que generalmente en el
área mesoamericana (D’Aubeterre,
1999:10), cuando el padre migra,
la costumbre es que la esposa y los
hijos se vayan a vivir con los padres
del esposo que constituye un patrón patrivirilocal, para mantener
un control de la familia tanto en su
comportamiento como en el uso
de las remesas, no obstante en el
caso de Calvillo, se identificó un pa-

�Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes

trón uxivirilocal, ya que en el caso
de algunas mujeres y sus hijos, se
iban a vivir con los abuelos maternos. Ello da cuenta de que la autoridad del migrante no se impone
para mandar a su familia a vivir con
sus padres y de esta manera ejercer un mayor control sobre su esposa e hijos, como sucede en otras
regiones del centro del país, sino
que la mujer ejerce una mayor autonomía para decidir vivir sola con
sus hijos, situación que no exenta
de conflictos a la pareja, pero que
finalmente le permite vivir en forma más independiente, a pesar de
la gran responsabilidad y aumento
en el trabajo que esto representa
para ella.
Esta situación en el municipio de estudio muestra cambios
importantes en la relación entre
hombres y mujeres, en donde ya
no se da un papel subordinado a
la autoridad masculina, pues ellas
empiezan a tener un peso importante en la relación de pareja, al
empoderarse y tomar decisiones,
administrar los recursos económicos del hogar y no supeditarse a lo
que su pareja decida.
Este escenario tiende a crear
condiciones para una relación más
igualitaria entre el hombre y la mujer y que de alguna manera estaría
dada por la migración, ya que de
alguna forma propicia la creación

de espacios de negociación entre
la pareja.
En cuanto al fenómeno migratorio en la región, es necesaria la implementación de políticas públicas
integrales que tiendan a retener a
la población de hombres y mujeres, ofreciéndoles oportunidades
de empleo en proyectos productivos de acuerdo a sus saberes en el
concepto de economía social solidaria para el bien común y detonar
económicamente a la zona, a partir
de generar una economía local que
promueva una producción y consumo socialmente responsable.
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Recibido: octubre 20 de 2021
Aceptado: noviembre 5 de 2021

�Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales

Motivación estudiantil y su relación
con las teorías sociales
Student motivation and its relationship
with social theories
Ángela Leticia Flores Martínez

Resumen

Abstract

a oportunidad de estudiar en
el nivel superior, conocer las
demandas de los empleadores,
saber la situación actual de dicho
nivel, los motivos que manifiestan
los aspirantes a ingresar y el querer
mantenerse en la misma, buscando
cumplir sus ideales de generar un
cambio en la sociedad, son factores
importantes para el desarrollo personal y profesional, es una decisión que
sin duda hará un cambio en la vida
de la persona y por ende en país, la
relación que guarda también con los
teóricos sociales clásico, que en algunos aspectos siguen siendo actuales
y sin duda ayudan a la comprensión
del presente.

The opportunity to study in Higher
Education, meeting the requests
of the employers, knowing the
current situation on this level, the
motivation showed by the applicants to enter into it and wanting
to stay in it, seeking to fulfill their
ideals of generating a change in
the society, are important factors
for personal and professional development, it is a decision that will
undoubtedly make a change in the
life of the person and therefore in
the country, and the relationship
with the classic social theorists too,
still prevailing nowadays in some
aspects and undoubtedly helping
to understand the present.

Palabras claves:

Keywords:

Educación superior, motivaciones,
teorías sociales.

Higher education, motivation, social theories.

L

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

101

�Ángela Leticia Flores Martínez

102

�Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales

Motivación estudiantil y su relación
con las teorías sociales
Student motivation and its relationship
with social theories

M

otivación estudiantil y su
relación con las teorías
sociales
El presente trabajo tiene como
finalidad presentar una reflexión
generada a partir de la investigación realizada para la tesis doctoral,
en la cual se busca hacer una investigación sobre las motivaciones que
presentan los aspirantes a ingresar
a la carrera de Trabajo Social y Desarrollo Humano, la presente parte
también de la construcción de los
conocimientos adquiridos durante
una clase recibida dentro del programa doctoral, en la cual se estudiaron autores de la sociología clásica. Después de haber analizado y
clarificado algunas ideas durante el
desarrollo de la clase, intentaré, en
las siguientes líneas contextualizar
un poco sobre la situación de la
educación superior en México.

Ángela Leticia Flores Martínez1

En la sociedad mexicana una
persona que cuenta con un título
de educación superior tiene mayor
probabilidad de integrarse al campo laboral, según la encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2015
se encuentra que los empleadores
buscan contratar personas que
cuenten con un título universitario,
que a su vez tiene un impacto en la
economía personal, familiar y por
lo tanto en el país.
El estudiar una carrera universitaria puede tener muchos significados, dependiendo de la realidad de
cada persona, estas motivaciones
pueden ser, según las respuestas
dadas por los aspirantes a ingresar
a la carrera universitaria en una entrevista como parte de su proceso
para ser admitido en la facultad:
“ser alguien en la vida”, superarse,
“es lo que sigue en el proceso for-

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, angelaleticia@gmail.com
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

103

�Ángela Leticia Flores Martínez

mativo” (“la ley de la vida”), y para
muchos otros significa ser los primeros en sus familias en cursarla y,
por lo tanto, un reto.
La educación es un motor de
crecimiento para la persona, para
la sociedad y por ende para el desarrollo de un país. Uno de los principales actores de este proceso es
sin duda el estudiante que después
de al menos cuatro años se podrá
integrar al mercado laboral.
La elección de carrera es también de las decisiones importantes
con las que se encuentra el futuro
universitario, puesto que esto influirá para el resto de su vida, tanto
personal como profesional; lo más
probable es que al egresar de la
carrera buscará áreas propias de
su formación para desempeñarse
profesionalmente y seguramente
será una actividad que ejerza para
el resto de su vida, teniendo así un
impacto en ella.
En México, la educación superior se debe alinear mejor con las
necesidades cambiantes de la economía. Casi la mitad de los empleadores alertan de una falta de competencias en su sector y consideran
que la educación y formación de
los solicitantes de empleo no es
adecuada para sus necesidades.
Es importante conocer el contexto y la accesibilidad que se tiene en México con lo referente a
104

la educación superior. El conjunto
de instituciones que integran el
sistema de educación superior en
México tiene como rasgo principal
la heterogeneidad y la diversidad.
Incluye instituciones de diferente tipo, con distintos regímenes y
formas de sostenimiento, como
las autónomas y no autónomas,
públicas y particulares, estatales,
federales, universitarias, tecnológicas, normales e interculturales.
Incluye el nivel de licenciatura y el
de posgrado (especialidad, maestría y doctorado). Actualmente, el
sistema está integrado por 6,878
planteles escolares, 342,269 plazas académicas y una matrícula de
poco más de tres millones, incluyendo todos los tipos y regímenes
institucionales (Hernández ,2020).
Los avances registrados en los
años recientes en educación superior en cuanto a cobertura todavía
son insuficientes para atender una
demanda que aumenta cada año.
En la actualidad tres de cada diez
jóvenes estudian una carrera de
nivel superior en alguna de sus modalidades, lo que ubica a México
en uno de los niveles más bajos en
cuanto a cobertura entre los países
de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE) (Hernández, 2020).
Hernández (2020) menciona
que durante el ciclo escolar 2018

�Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales

– 2019, en total tres millones 943
jóvenes estudiaban educación superior dentro del sistema educativo nacional, cifra que, si bien se encuentra en niveles bajos entre las
naciones integrantes de la OCDE,
demuestra al mismo tiempo que
la matrícula en educación superior
pasó de 21 a 38.4% entre el 2000 y
2018, lo que significó un gran logro
para México. Sin embargo, aún hay
mucho que hacer en este campo y
en este nivel educativo, ya que no
sólo se debe tomar en cuenta la
cobertura sino que la calidad en la
educación también debiera ser un
factor.
Cuando llegan los aspirantes a
la facultad y se les pregunta por sus
motivaciones para ingresar a la carrera de Trabajo Social y Desarrollo
Humano, la gran mayoría responde
que quiere ayudar a otros o quieren hacer cambios en la sociedad,
pero conforme pasa el tiempo y
realizan sus prácticas profesionales
en comunidad y posteriormente
en instituciones y están a punto
de egresar la gran mayoría de ellos
buscan trabajos administrativos o
en empresas, es casi nulo el interés
por el trabajo de campo o en comunidades.
El cambio de sus intereses para
desarrollarse en el campo laboral
al final de la carrera ha cambiado
y se percibe que ahora son intere-

ses personales y económicos, más
que comunitarios, es por eso por lo
que ahora, la pregunta sería: ¿Qué
factores influyen en el desarrollo y
transformación en las motivaciones de su ejercicio profesional?
Es ahora un problema ya que
habría que revisar si el plan de estudios, la interacción social tanto
con sus iguales como con los docentes y la experiencia de las prácticas, son factores influyen en esta
situación, ya que se menciona que
el egresado puede desempeñarse
en el sector público y comunitario, siendo la realidad percibida
como todo lo contrario, considero
por lo tanto que la identidad propia del Trabajador Social se ha ido
perdiendo, la esencia cambia y por
ende las motivaciones y decisiones
al momento de integrarse al campo
laboral.
Es muy válido que las motivaciones para estudiar la carrera de
Trabajo Social vayan cambiando
durante su estancia en la carrera, pues las personas somos seres
cambiantes, las realidades y contextos de los estudiantes también
lo hacen, además las experiencias
en prácticas tanto de comunidad
como de instituciones juegan un
papel relevante, pues algunas experiencias no son tan agradables,
como inseguridad en las colonias, o
encontrar también la apatía de las

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

105

�Ángela Leticia Flores Martínez

personas al momento de querer levantar encuestas, hacer una intervención, o diseñar e implementar
algún proyecto.
En las prácticas de institución,
algunas experiencias al igual que
en la comunidad no son tan agradables, pues ahí en muchos de los
casos se encuentran con malas actitudes de los funcionarios, la burocracia; en algunos de los casos
manifiestan también que realizan
funciones que no les corresponden
o acciones muy poco afines, pero
ven un poco la realidad de la acción
del Trabajador Social y no les aparece tan atractivo o se desilusionan de
la carrera y que como resultado se
enfocan en otras áreas de interés.
En pláticas informales con algunos de los estudiantes encuentro
también que este cambio puede
deberse al factor económico, se es
sabido que en las instituciones gubernamentales o instituciones del
sector público en las que pudiera integrarse, el sueldo no es tan
atractivo o tan bien pagado, que en
el sector privado y probablemente
suceda lo mismo con las prestaciones que otorgan, por lo tanto los
egresados, al tener necesidades
que cubrir, buscarán, al igual que
todos, un empleo en el que el ingreso salarial sea superior:
La perspectiva de Marx se centra sobre todo en el concepto de
106

escasez o carencia, se entiende con
ello la falta de bienes para cubrirla
y su superación se impone al sujeto con gran prioridad para poder
continuar su vida individual (Puig,
Sabater &amp; Rodríguez, 2012).
Las referencias aisladas que
Marx expresa sobre las necesidades, mantienen un marcado
carácter ambivalente que se debate entre la universalidad de las
necesidades y la subjetividad de
las mismas, marcada por un contexto capitalista (Puig, Sabater &amp;
Rodríguez, 2012) por lo tanto los
estudiantes, conforme van pasando por la carrera y van observando
situaciones y van compartiendo
tanto con compañero como con
los docentes es que sus intereses
laborales van modificándose , considero también que los estudiantes
que se encuentran laborando en
ese momento, en cualquier tipo de
trabajo, juegan también un factor
importante, ya que sienten cierta
libertad en cuanto al aspecto económico personal, van generando
su propio dinero y experimentan
cierta independencia de sus padres
y pueden permitirse “lujitos”.
Marx citado en (Ocariz, 1977)
menciona que “la esencia humana
es, en realidad, el conjunto de las
relaciones sociales” por lo tanto
esta interacción, también va influyendo en los cambios de las mo-

�Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales

tivaciones, posiblemente cuando
entre pares comparten sus experiencias no tan agradables durante
la práctica, su experiencia también
en la relación con los docentes,
incluso el mismo currículo y hasta
con compañeros de otras carreras.
Durkheim, a partir de sus teorías sobre la anomia, describe que
los apetitos humanos son insaciables, y que sólo una autoridad
moral puede parar las necesidades
ilimitadas del ser humano. Este
autor define los hechos sociales
como formas de actuar, de pensar
y de sentir, que son externos al individuo, siendo las características
básicas que representan a dichos
hechos, la exterioridad, la coerción
y la colectividad (Puig, Sabater &amp;
Rodríguez, 2012). Entonces en la
convivencia con la realidad, es que
el estudiante va generando una
reflexión de sus experiencias y los
cambios que tienen en su entorno
familiar, comunitario y sus propias
necesidades que a su vez genera
todos estos cambios al momento
de incorporarse al campo laboral o
buscar hacerlo.
Max Weber, insiste en que la
motivación y las ideas del ser humano son las fuerzas que impulsan
el cambio, él mantiene que los individuos disponen de la capacidad
para actuar libremente y conformar su futuro. Entonces entra aquí

la acción social definida así: “La
acción social no es la acción homogénea de muchos, puede ser una
acción individual, sólo que tiene la
particularidad de estar dirigida a la
acción de otros, de estar orientada
por las acciones de otros” (Duek &amp;
Inda, 2006).
En la medida en que la acción
social está asociada a motivos,
intenciones o significados que el
actor le va otorgando o dando, la
acción puede ser, a diferencia del
objeto de las ciencias naturales,
“comprendida”, y esta comprensión o interpretación del sentido
de la acción es la base de la explicación causal de lo social. Si explicar
causalmente lo social presupone
la comprensión de los motivos de
la acción no es sino porque desde
esta perspectiva las colectividades
se reducen en última instancia a las
acciones de los individuos. En otras
palabras, la acción, orientada por
su sentido, sólo existe para Weber
“como conducta de una o varias
personas individuales”
El individuo constituye, para ese
modo de consideración, el límite y
el único portador del comportamiento provisto de sentido (Weber,
1990: 187). Entonces debe ser el
estudiante el único y responsable
de las decisiones que va tomando y
de sus intereses a lo largo de la carrera, así como de los significados

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

107

�Ángela Leticia Flores Martínez

que les da a las experiencias significativas en sus prácticas, relación
con sus iguales de esta y de otras
carreras, así como con los docentes.
Otro punto por considerar son
las relaciones de poder que menciona Weber y que en el proyecto de
investigación que pretendo desarrollar, son también una pieza clave,
ya que éstas no solo se dan en ámbito de la política, sino en todas las relaciones sociales y que el estudiante
por lo tanto está inmerso.
Es importante entonces referirse a la noción de poder, ya que
el poder es la materia constitutiva
de las jerarquías de las tres dimensiones. Para Weber, “poder significar la probabilidad de imponer
la propia voluntad, dentro de una
relación social, aun contra toda
resistencia y cualquiera que sea el
fundamento de esa probabilidad”
(Weber, 1969).
Estas relaciones de poder las
entiendo no sólo como como la
relación laboral entre jefe y empleado, sino también lo que para
la persona es importante o valioso,
por ejemplo si para el estudiante es
importante que cuando esté en el
campo laboral comprarse un carro,
buscara la oportunidad de incorporarse a un trabajo bien pagado,
aunque no sea de su área de formación, por eso mismo considero
que buscan incorporarse al sector
108

privado en áreas propiamente administrativas, a diferencia que si
su objetivo fuera la intervención,
elaboración de proyectos sociales,
intervenciones comunitarias y todas las actividades propias del Trabajador Social aun sabiendo que el
suelo no es tan alto, entonces su
prioridad es otra y por lo tanto la
del objeto con poder ha cambiado
también.
Se considera que en este punto
cuando Weber habla de la probabilidad de imponer su propia voluntad, contradice lo que argumenta
Marx al hablar de la enajenación,
en la cual menciona que el hombre, no es capaz de hacer su voluntad y menos en el trabajo, que es
visto solo como un elemento más
en el proceso de producción en la
elaboración de un trabajo y todavía menciona que muchas veces es
obligado a hacer trabajos que no
les corresponde o se le imponen
otras actividades.
Weber citado en (Duek &amp; Inda,
2006) dice que al resultar el poder
de la capacidad del individuo para
imponer al prójimo su voluntad,
sus intereses, sus valores, venciendo la “resistencia” de éste, la relación de poder queda equiparada a
la de competencia, competición o
lucha; en la Unidad de Aprendizaje
de Contexto Social de la Profesión,
los estudiantes manifiestan que en

�Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales

sus casa, familiares o amigos le dicen que de Trabajadores Sociales
se mueren de hambre, que no es
un carrera bien pagada e incluso
que no hay campo laboral, sin embargos ellos defienden la actividad,
el quehacer e incluso la importancia de un Trabajador Social en la
sociedad, se mantienen firmes en
su decisión de ingresar, hasta cierto punto ellos están conscientes
de la probabilidad de encontrar un
“buen trabajo” como Trabajador
Social y aun así deciden ingresar y
mantenerse.
En los motivos que expresan
los estudiantes para ingresar a la
carrera, es que “quieren salir adelante”, “superarse en la vida”, “ser
alguien”; algunos incluso hablan
de tener una mejor calidad de vida,
y que por lo tanto contar con una
carrera universitaria les abriría la
puerta para cumplir con ese objetivo, dando por hecho que el título
les dará la oportunidad de encontrar un empleo bien remunerado.
Weber habla sobre la posesión
de bienes y cómo estos influyen
para la satisfacción de necesidades, en relación a una mejoría en
la vida: Esto significa para Weber
que la posesión y la no posesión de
bienes y servicios (o lo que para el
caso es lo mismo, la “propiedad” y
la “carencia de propiedad”) son las
categorías fundamentales de todas

las situaciones de clase, en tanto
crean específicas probabilidades
de vida, es decir, en tanto son determinantes en un sentido u otro
del destino del individuo (en lo referente a la satisfacción de necesidades económicas) (Duek &amp; Inda,
2006).
Entonces, la distribución desigual del poder económico corresponde a la distribución desigual de
la propiedad, pues ésta condiciona
el mejor o peor aprovechamiento
de las oportunidades y entonces
cuando el departamento de Bolsa
de Trabajo de la Facultad publica
vacantes para empresas privadas o
para el área administrativa, se reciben gran cantidad de solicitudes
para mayor información, en cambio cuando son vacantes para áreas
de levantamiento de información,
aplicación de encuestas, visiteo en
casas o estudios socioeconómicos,
la cantidad de interesados baja
considerablemente.
El tipo de propiedad y el uso
que se le da o el modo en que se
aprovecha, originan situaciones de
clase particulares. Bien correspondan al mercado de los bienes o al
mercado del trabajo, se hablará de
clases propietarias o de clases lucrativas, encontrándose en ambas
categorías situaciones “positivamente privilegiadas” y “negativamente privilegiadas” (Duek &amp; Inda,

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

109

�Ángela Leticia Flores Martínez

2006). Por lo tanto, Weber distingue estas dos categorías de clase
según qué sea lo que determine
primordialmente la situación de
clase.
Weber explica o hace la diferencia entre estas dos categorías mencionando que la clase propietaria
es la que está formada por rentistas, deudores, etcétera. Y la clase
lucrativa es la que está formada por
empresarias y trabajadores y tiene
que ver también con la valorización
de bienes y servicios en el mercado, volviendo con esto a lo que se
mencionó anteriormente, que un
trabajo de oficina, administrativo
es mejor pagado que uno de campo, en particular el realizado por
el Trabajador Social, tiene también
otro factor, los estudiantes manifiestan que es más cómodo estar en
una oficina con el clima encendido y
sin sudar que andar en una colonia
caminado y estando expuestos a los
problemas de inseguridad que existen en la actualidad.
Weber inicia con la noción de
sujeto y éste está ligado a un concepto alemán de “Sinn” que traducido al español se entiende como
“sentido” (Nocera, 2006), lo que
me lleva a reflexionar sobre el sentido y significado que tiene para los
estudiantes ingresar a la carrera,
mantenerse y terminar, en algunos
encuentros que se han tenido con
110

los estudiantes, manifiestan que
les gusta la carrera, que siempre
se soñaron haciendo eso, que es lo
que les gusta, incluso algunos me
han comentado que no eran buenos estudiantes en las etapas anteriores, pero como esto es lo que les
gusta , le ponen el empeño y hacen
los sacrificios necesarios para salir
bien.
El significado que Weber le
otorga a este “sentido” tiene una
relación con la dimensión individual y que por lo tanto supone la
comprensión de la situación de la
propia acción, a un antes y a un
después, a algo que es importante
a algo que no lo es, a una certeza,
aunque sea mínima, de los ideales,
valores y las representaciones que
tienen para el sujeto su acción social. Que es aquí donde entrarían
las motivaciones o las prioridades
al integrarse al mundo laboral o el
área en la que se quiere desempeñar.
La acción no depende solamente de que tenga sentido para el sujeto, sino también que debe tener
un significado en relación con otros
sujetos (Nocera, 2006), por eso se
considera que es un factor clave al
momento de ingresar, cuando en el
aula manifiestan su interés por generar estos cambios en la sociedad,
ayudar, empoderar a la persona y
todo el discurso inicial y conforme

�Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales

van avanzando, su motivaciones
van cambiando, y sus realidades
también lo hacen, pero también
entran en escena aquellos estudiantes que manifiestan no gustarles la carrera, pero que están ahí
obligados por algún familiar para
heredar una plaza, por la garantía
de un trabajo al terminar la carrera,
entonces esa acción social adquiere otro significado.
Dice Weber citado en Duek &amp;
Inda, (2006) “una conducta homogénea de clase se produce con
la máxima facilidad: a) contra los
inmediatos enemigos en intereses
(proletarios contra empresarios;
pero no contra accionistas que
son los que en realidad perciben
ingresos sin trabajo; y tampoco:
campesinos contra terratenientes)
se estima que coincide con Marx al
hablar de esta revolución y de este
levantamiento que si se diera en la
clase trabajadora, al momento en
que los egresados están en áreas
para las cuales no han sido formados y que tarde o temprano terminan por dejarlo, ya sea renunciando y los que no, lo más probable
es que generen un sentimiento de
frustración, cansancio o malestar
en su trabajo. Siendo que ha sido
una decisión que ellos mismo han
tomado.
Un elemento importante que
no debe quedar afuera es la par-

te competitiva, el desarrollo de
las competencias, que se deben
adquirir y por ende desarrollar en
la etapa formativa en la que se encuentran, recordemos que el sistema educativo a nivel superior trabaja con un plan de competencias.
Al momento en el que el estudiante debe elegir su lugar para
realizar las prácticas profesionales,
se les da prioridad a los alumnos
con mejor promedios, de toda la
generación se acomoda en orden
desencinte es decir del mejor promedio para abajo, esto habla de
ese “privilegio” u “honor” ya que
en algunos lugares a los practicantes se les paga, o se les apoya ya
sea para la transportación o con
comida, estas plazas son las más
peleadas puesto que también se
abre la oportunidad para quedarse
a laborar, recibiendo ciertos apoyos mientras siguen estudiando y
una vez terminada la carrera tienen
la garantía de un trabajo.
En referencia a los anterior Weber menciona que, en principio,
entonces, los específicos “modos
de vida” en virtud de los cuales se
aspira a un cierto “honor social” serían el eje esencial de organización
de los estamentos: “(...) las clases
se organizan según las relaciones
de producción y de adquisición de
bienes; los estamentos, según los
principios de su consumo de bie-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

111

�Ángela Leticia Flores Martínez

nes en las diversas formas específicas de su manera de vivir” (Weber,
1969: 692).
Entonces es ahí donde ven recompensado todo el esfuerzo de
los semestres anteriores, sobre
todo cuando les pagan en las prácticas y que por lo tanto generan ese
dinero que les hace sentir “libertar” económica y que en la mayoría
de los casos ya no quieren regresar
a la situación pasada, en la que dependían de sus padres o de algún
otro recurso para solventar, total o
parcialmente, sus gastos.
El reflexionar e investigar sobre
el cambio de las motivaciones que
tienen los estudiantes de la carrera de Licenciado en Trabajo Social
y Desarrollo Humano, no es un
mero proceso individual, psicológico, sino que hace reflexionar que
es un proceso en el cual entran en
juego muchos factores y actores,
siendo el principal el estudiante,
entre las realidades, características
y elementos de cada uno, los van
llevando a la toma de decisiones
sobre su obrar.
Las condiciones económicas,
políticas, sociales y culturales, ciertamente también juegan un papel
importante como elementos determinantes en el actor, los motivos
que se van construyendo a partir
de las diferentes interpretaciones y
sentido que les van otorgando.
112

Atendiendo a la reflexión que
según menciona Weber, que las
probabilidades que tiene una persona de tener poder, para mi éxito,
tiene que ver, aparte de contar con
la carrera profesional y estar en el
área que le gusta, o se siente cómo,
etcétera. Son las cualidades con
que cuenta, tanto de manera profesional como personales y siendo
así entonces podría decir que la
persona ha encontrado el sentido
de su hacer y de su vida.
Y finalmente, como se mencionó anteriormente el cambio en las
áreas de desarrollo profesional,
no es de ninguna manera algo negativo, claro que desde el sector
privado, áreas administrativas se
pueden generar todos estos cambios sociales y el empoderamiento
a la persona, tener una participación activa en la generación de una
mejor sociedad y siendo así a nivel
personal el Trabajador Social se irá
sintiendo satisfecho y realizado en
su vida profesional y, por añadidura, en los demás aspectos de su
vida privada.
Bibliografía
Hernández, Á. (2020). Educación Superior desafío para el sistema educativo nacional.
En Vértigo político. https://www.vertigopolitico.com/politica/federal/educacion-superior-desafio-para-el-sistema-educativonacional

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Ocariz Braña, F. (1977). La concepción marxista

de la sociedad. Scripta theologica: revista
de la Facultad de Teología de la Universidad
de Navarra, 9(1). 1063-1082. https://dadun.
unav.edu/bitstream/10171/35027/1/ST_IX3_08.pdf
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humanas: evolución del comcepto según la
perspectiva social. Aposta. Revista de ciencias sociales, 54. 1-12. https://www.redalyc.
org/pdf/4959/495950250005.pdf
Recibido: octubre 14 de 2021
Aceptado: octubre 26 de 2021

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

113

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

Panorámica internacional
de las regulaciones del arteterapia
International overview
of art therapy regulations
Laura Nallely Olvera González
María Leonor Ramos Morales
Angela María Arce Cabrera
Imelda Saraí Retana Hernández

Resumen

E

l arteterapia es una disciplina en búsqueda de consolidar su reconocimiento social
como campo profesional al servicio
del cuidado de la salud mental y
del fomento al desarrollo humano. Desde sus inicios a mediados
del siglo XX, sus procesos de evolución, diversificación y expansión
por el mundo han ido sucediéndose a ritmos distintos. En este texto,
se presentará una mirada general
sobre el estado del arte de dicha
actividad laboral en el contexto
internacional, principalmente con
el interés específico de situar en
contraste los aspectos más relevantes contenidos en los criterios
formales para su ejercicio, que son
planteados actualmente por algunos de los organismos de gran in-

fluencia en este tema. Es decir, se
abordarán los destacados esfuerzos pioneros con los que se procura
atender y dar una respuesta pertinente a la apremiante necesidad
de regulación de la práctica arteterapéutica, los cuales, constituyen
referentes fundamentales para la
consecución del objetivo de lograr
el asentamiento de la profesión.
Palabras clave:
Arteterapia, regulación, derecho
comparado.
Summary
Art therapy is a discipline in search
of consolidating its social recognition as a professional field serving

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

115

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

mental health care and promoting
human development. Since its beginnings in the middle of the 20th
century, its processes of evolution, diversification and expansion
throughout the world have been
happening at different rates. In this
text, a general look at the state of
the art of said work activity in the
international context will be presented, mainly with the specific
interest of contrasting the most
relevant aspects contained in the
formal criteria for its exercise, that
are currently proposed by some
of the organizations of great influence in this matter. That is to say,

116

the outstanding pioneering efforts
with which it is sought to attend
and give a pertinent response to
the imperative need to regulate
the art therapy practice will be addressed, which constitute fundamental references for the achievement of the objective of reaching
out the establishment of the profession.
Keywords:
Art therapy, regulation, comparative law.

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

Panorámica internacional
de las regulaciones del arteterapia
International overview
of art therapy regulations

T

odas las prácticas artísticas
surgen de la necesidad comunicativa inherente del
ser humano. Son recursos que le
son propios y que le posibilitan exteriorizar sus percepciones, emociones, sentimientos, ideas, etc.,
incluso -o especialmente- cuando,
debido a cualquier razón que sea,
otros medios de expresión le resultan inconvenientes. Es por ello
que, desde los ancestros que habitaron el planeta Tierra en eras
inmemoriales, los individuos han
experimentado las sensaciones y

Laura Nallely Olvera González1
María Leonor Ramos Morales2
Angela María Arce Cabrera3
Imelda Saraí Retana Hernández4

los efectos de bienestar, tanto físicos como mentales, generados por
la satisfacción de dicha necesidad
mediante el contacto, el juego y la
creación con este tipo de manifestaciones.
No obstante, el nacimiento del
uso de los lenguajes artísticos (en
primer instancia, pertenecientes a
las artes visuales), destinado a propósitos premeditadamente terapéuticos data apenas alrededor de
hace poco menos de 80 años. De
acuerdo con la revisión bibliográfica elaborada por (Barbosa Gonzá-

1. Maestría en Artes con orientación en Educación a través de las Artes, Universidad Autónoma de
Nuevo León. Correo electrónico: laura.olveragnzl@uanl.edu.mx
2. Doctorado en Métodos Alternos de Solución de Conflictos, Universidad Autónoma de Nuevo León.
Correo electrónico: ramos.leonor@gmail.com
3 Doctorado en Educación, Universidad Academia de Humanismo Cristiano-Chile. Vinculada como
docente en la Universidad Santiago de Cali, Colombia. Correo electrónico: angela.arce00@usc.edu.co
4. Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales, Universidad Autónoma de Nuevo
León. Correo electrónico: imelda.retanahrn@uanl.edu.mx
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

117

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

lez &amp; Garzón Novoa, 2020) fue en
el contexto de los tiempos de crisis
posteriores a la II Guerra Mundial,
así como también, de la época del
auge del psicoanálisis y la revolución de las vanguardias artísticas,
cuando el pintor británico Adrian
Hill, acuñara en 1945 el término de
Arteterapia, dado que luego de haber estado internado en un hospital padeciendo tuberculosis, llegó
a la conclusión de que el ejercicio
de sus procesos creativos para la
exploración de sus vivencias personales contribuyó a su restablecimiento emocional, lo cual a su vez,
también impactaba en la mejoría
de su condición de salud.
En consecuencia, después de
atravesar ese trance, se dedicó a
corroborar su teoría, proporcionando asistencia a otros pacientes
(principalmente a soldados) para
que a través de actividades arteterapéuticas semejantes a las que
él mismo había realizado, pudieran
verter y canalizar sus tribulaciones
derivadas de la enfermedad, las
tensiones y los terrores de los conflictos bélicos.
Así, mientras esto sucedía en Inglaterra, sincrónicamente en EUA,
fueron Margaret Naumburg y Edith
Kramer, las precursoras que aportaron sus saberes provenientes de
la pedagogía y el arte, para el enriquecimiento de este nuevo ámbito
118

de conocimiento y su difusión en el
continente americano.
De manera que conforme el interés sobre esta materia continuó
propagándose y cobrando fuerza,
comenzaron a emerger diferentes
organizaciones, entre las que se
encuentran la Asociación Británica
de Arte Terapeutas (BAAT)5, creada en 1964 (Fundación ArtLabbé,
s.f.), y cinco años más tarde, la Asociación Americana de Arteterapia
(AATA)6, constituida en 1969 como
entidad profesional, educativa, no
lucrativa y apartidista (único caso
en el que estas últimas dos características se detallan de manera directa en la descripción pública de
la imagen corporativa, aunque no
la distinguen de las demás); dedicada íntegramente al desarrollo y
el crecimiento de la profesión del
arteterapia (Actualmente considerada uno de los organismos líderes
en este rubro a nivel mundial, con
respecto al número de integrantes).
Por otra parte, en años más cercanos a fecha de hoy, se agrega la
Federación Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia
(FEAPA)7 fundada en el 2010 con
5 Sitio web de la Asociación Británica de Arte
Terapeutas (BAAT): https://www.baat.org/
6 Sitio web de la Asociación Americana de Arteterapia (AATA): https://arttherapy.org/
7 Sitio web de la Federación Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia (FEAPA):
http://feapa.es/

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

el objetivo de congregar a las personas jurídicas y sociedades de arteterapeutas de las comunidades
Autonómicas del Estado Español,
con apertura hacia la cooperación
y el intercambio internacional con
otras figuras similares. Misma que,
además, se ocupa en precisar los
requisitos formativos que deberá
reunir toda persona que desee obtener su acreditación como arteterapeuta calificado.
Finalmente, un año después (es
decir, en 2011), bajo la iniciativa
de Paola Luzzatto, se suma la Red
Europea de Arteterapeutas, la cual,
en abril de 2018 fue oficialmente
notariada con el nombre de Federación Europea de Arteterapia
(EFAT)8, firmada en Bruselas por
arteterapeutas procedentes de 27
países de la Unión Europea.
A continuación, se examinarán
de manera sintética las concepciones que asumen dichas organizaciones -cuya mención corresponde
a su representación como referentes de mayor alcance- respecto al
arteterapia, así como también, sus
funciones, códigos de ética, criterios de membresía y acreditación.
Lo anterior, con la finalidad de que
la información de tal modo presen8 Sitio web de la European Federation of Art
Therapy (EFAT): https://www.arttherapyfederation.eu/

tada permita acceder hacia una
perspectiva amplia en relación con
la situación internacional en la que
hasta este momento se encuentra
el avance en la regulación de la
práctica de esta disciplina.
En primer lugar, desde el punto
de vista de la ( British Association
of Art Therapists, s.f.) el arteterapia
es una forma de psicoterapia que
utiliza los recursos artísticos como
principal canal de comunicación,
de modo que, dentro de este contexto, el arte funciona como una
vía para abordar cuestiones anímicas que pueden resultar confusas y
angustiantes.
Por consiguiente, la BAAT puntualiza que el arteterapia no se
emplea como herramienta de
diagnóstico, tampoco como una
actividad recreativa (aunque las
sesiones pudieran resultar agradables) ni con fines de adquisición o
desarrollo de destreza técnica (por
tanto, los usuarios no requieren de
ninguna experiencia previa o conocimientos sobre arte). Este servicio
puede proveerse individual o grupalmente, adaptándose a las necesidades de toda población, ya sean
niños, jóvenes, adultos o ancianos,
atendiendo una amplia gama de
casos, entre los que se incluyen
asuntos de problemas emocionales, conductuales, de aprendizaje
o de salud mental, discapacidades,

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

119

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

condiciones neurológicas y enfermedades físicas.
De la definición anterior es conveniente subrayar la nota aclaratoria que incluye con el fin de señalar
también lo que no es arteterapia.
Esto es importante porque sobre
todo en entornos donde la disciplina se encuentra en un estado más
incipiente, precisamente existe
confusión o interpretaciones erradas con relación a tales cuestiones.
En el caso de México y algunos
otros países de Latinoamérica, por
ejemplo, es factible encontrar a la
venta en las librerías, cuadernillos
con mandalas para colorear que
se ofertan como actividades de Arteterapia, lo cual, aunque tal vez
pudiera resultar ser -para algunas
personas- un tipo de ejercicio con
efectos tranquilizantes, es meramente un trabajo distractor. Es decir, quizá pudiera servir como una
excusa u oportunidad para que el
individuo se evada momentáneamente de aquello que le aqueja, sin
embargo, no tendrá la repercusión
benéfica efectiva y duradera que el
enfrentar, transitar y atravesar la
propia experiencia de un adecuado
proceso de acompañamiento arteterapéutico posibilita.
Ahora bien, acorde con la
(American Art Therapy Association, 2017) el arteterapia es una
profesión integradora de servicios
120

humanos para la salud mental, la
cual, mediante la participación activa de los usuarios en un proceso
creativo artístico conjugado con
su respectiva experiencia psicoterapéutica dentro de un espacio de
interacción con el arteterapeuta y
facilitado por éste, contribuye efectivamente al logro de los objetivos
personales y relacionales del tratamiento, enriqueciendo la vida de
los individuos, familias y comunidades al fomentar el mejoramiento de las funciones cognitivas y
sensorio-motoras, la autoestima, la
autoconciencia, la resiliencia emocional, promoviendo la comprensión y el desarrollo de las habilidades sociales para reducir y resolver
conflictos y angustias, así como el
progreso hacia un cambio social y
ecológico.
En el caso de este segundo enfoque, puede enfatizarse la introducción explícita de la figura del
arteterapeuta y la relevancia de su
acción como guía del proceso arteterapéutico para el logro de los objetivos deseados. De igual modo,
cabe recalcar su visión sobre el hecho de que los impactos positivos
generados inicialmente en los individuos, por extensión, también favorecen al desarrollo de la calidad
de vida en las sociedades.
En consonancia con lo previamente comentado, la ( Federación

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia , 2021) señala:
La Arteterapia es una vía de trabajo específica que utiliza el proceso de creación a través del lenguaje
artístico para acompañar y facilitar
procesos psicoterapéuticos y promover el bienestar bio-psico-social,
dentro de una relación terapéutica
informada y asentida a aquellas
personas y/o grupo de personas
que así lo requieran. Se fundamenta en el potencial terapéutico
de la creación artística dentro de
un encuadre adecuado, con el objetivo de promover dinámicas de
trasformación sobre: la capacitación personal y social, el desarrollo
expresivo y creativo, el cambio de
posición subjetiva y en su caso, la
elaboración sintomática.
Es así que, de dicho acercamiento interesa aquí resaltar el
fragmento en donde deslizando la
expresión “…dentro de una relación terapéutica informada y asentida a aquellas personas y/o grupo
de personas que así lo requieran.”
se encierra un sutil aporte en el
sentido de que arroja luz para vislumbrar la existencia de un marco
o código ético determinado que reglamenta la conducción con apego
a Derecho de quien ejerce la práctica arteterapéutica y su responsabilidad hacia aquellos a quienes
presta sus servicios.

Por su parte, la (European Federation of Art Therapy, 2018) apunta
que el arteterapia se comprende
como una profesión de la salud
mental, con aplicaciones en los ámbitos social, educativo y médico; la
cual, se basa en la premisa de que
el proceso creativo de producción
y autoexpresión artística, bajo la
guía de un arteterapeuta formado profesionalmente, fomenta la
conexión entre mente y cuerpo,
incrementando el bienestar psicológico, afectivo, cognitivo, el sentido de autoconsciencia, desarrollo
personal y relacional de individuos,
grupos y familias de todas las edades y contextos, dado que es una
disciplina compuesta por una variedad de modalidades adaptables
a los requerimientos específicos de
los pacientes/clientes o poblaciones. Es el vínculo afectivo generado a través de la interacción entre
los componentes de una estructura triangular formada por a) el paciente/cliente con su producción
artística, b) el paciente/cliente con
el arteterapeuta y c) el arteterapeuta con la producción artística
del paciente/cliente, dentro de un
entorno seguro y libre de juicios, lo
que convierte al arteterapia en una
práctica que contribuye a que los
individuos trabajen sus conflictos,
experiencias de vida traumáticas,
ansiedad, depresión, etc., mejo-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

121

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

rando su regulación afectiva, sus
capacidades de autorreflexión y relacionales.
En definitiva, mediante la observación de las diferentes conceptualizaciones sobre el arteterapia
expuestas hasta este punto, con
atención a las maneras en las que
se van complementando y enriqueciendo a través del paso del tiempo, puede constatarse su respectiva naturaleza dinámica evolutiva
direccionada hacia el crecimiento
y el avance de este relativamente
joven ámbito de conocimiento, el

que, aunque aún tiene mucho camino por delante para recorrer, va
ganando ya una notable presencia
en el terreno del quehacer humano.
De manera concreta, de acuerdo con los datos actualmente encontrados -reunidos y registrados
entre ambas Federaciones (la FEAPA y la EFAT)-, son 10 los países en
donde el arteterapia ha adquirido
ya cierto nivel de representación
o legitimación social. En seguida,
en la Tabla No. 1 se proporciona
para su consulta la relación de esta
cuestión.

Tabla No. 1 Situación internacional sobre la legitimación de la disciplina
del Arteterapia.

País
1.Inglaterra

122

Estatus
*Es requisito legal para los arteterapeutas estar registrados y regulados por el Health and
Care Professions Council (HCPC)
*Pleno reconocimiento como profesión en
este país, por parte del Ministerio de Trabajo
Español.

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

2. Suiza
3.Alemania
4. Holanda

5. Estonia
6. Letonia
7. Lituania
8. Malta

9.Finlandia

*Pleno reconocimiento como profesión en estos países, por parte del Ministerio de Trabajo
Español.
* Aún no reconocida oficialmente dentro de
estos países (a excepción de Suiza), con independencia de que se disponga -directa o indirectamente- de algunas líneas para su regulación.
* Reconocida como profesión del sector de la
salud (desde el 2014).
* Reconocida como profesión del sector de la
salud.
* Reconocida como profesión del sector de la
salud mental.
* Reconocida como una forma de psicoterapia
y regulada por la Psychotherapy Profession
Board a cargo del Ministry for the Family, Children’s Rights and Social Solidarity.
*Reconocimiento parcial como profesión en
este país, exclusiva para personas con previa
formación en psicoterapia, por parte del Ministerio de Trabajo Español.
* Aún no reconocida oficialmente dentro de
este país, con independencia de que se disponga -directa o indirectamente- de algunas líneas
para su regulación.

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

123

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

10. Italia

* Reconocida como profesión, sin embargo, no
perteneciente al sector de la salud.

Fuente: Elaboración propia con base en la información disponible en las páginas web oficiales de la
FEAPA y la EFAT, a fecha del 14 de Octubre de 2021.

En un análisis de la información
anterior, es curioso notar cómo algunas zonas geográficas, en donde
la incursión en materia de arteterapia se adhirió a este movimiento
en tiempos más recientes con relación a sus precursores, son ahora
las primeras en percibir y validar
-con el respaldo de sus instituciones- esta labor como área académica profesional. O bien, dicho a
la inversa, cómo ciertos países (por
ejemplo, en el caso de España) en
donde se ha dedicado un período
más amplio a la investigación, la
práctica y el desarrollo de esta ocupación, no han alcanzado todavía
este reconocimiento dentro de su
propio territorio.
Sin embargo, quizá no sea esto
motivo de extrañeza y más bien
suela suceder así con toda nueva
tendencia de cualquier índole que
persiga su consolidación. Por tanto, en cada contexto, a su propio
ritmo, la disciplina del arteterapia
tendrá que ir forjándose su lugar
a medida que las comunidades de
personas interesadas en esta causa
continúen multiplicándose, compartiendo sus aprendizajes, abriendo espacios de reflexión, debate
124

y difusión, contribuyendo así, con
sus esfuerzos de manera conjunta
y coordinada tras la meta común
de ver cristalizado este proyecto.
Por lo que se refiere a los consensos que han ido entablándose acerca de las condiciones o los
criterios mínimos a reunir para
obtener el perfil profesional como
arteterapeuta, la AATA afirma que
el requisito de entrada es la formal
conclusión de un programa acreditado a nivel de maestría en Arteterapia. Esta apreciación se confirma
al observar que la posesión de un
título de maestría es uno de los
aspectos necesarios para poder
aspirar a la categoría más alta de
membresía en cualquiera de los organismos citados en este texto.
Seguido a lo anterior, actualmente se cuentan 16 maestrías
aprobadas por la AATA, las cuales,
se imparten en instituciones de 12
estados de EUA. A saber: California,
Colorado, Illinois, Kentucky, Massachusetts, Michigan, Minnesota, New Jersey, New México, New
York, Pennsylvania y Wisconsin.
La EFAT, por su parte, prefiere
abstenerse de señalar o recomendar programas formativos en espe-

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

cífico, sin embargo, comunica que
la media de créditos que comprenden las maestrías con las que se
puede acceder a la categoría Full
member dentro de esta Federación es de 90 ECTS (Sistema Europeo de Transferencia de Créditos).
Cabe agregar que un crédito ECTS
corresponde a 25 horas de trabajo
del estudiante, y asimismo que, por
lo general, para el envío de solicitudes de admisión a estos programas
educativos, se demanda contar con
alguno de los perfiles académicos
provenientes de carreras en las
áreas de Artes y Humanidades, Psicología, Pedagogía, Trabajo Social
y otros estudios de licenciatura o
grado afines.
Esa misma cifra (o equivalente en créditos universitarios) es
también considerada por la FEAPA como punto de partida para la
acreditación profesional. Además,
esta Federación plantea que dentro del contenido curricular de la
formación -en el marco del Estado Español, considerando pautas
propuestas en la Unión Europea y
otras naciones- es debido contemplar los siguientes ejes:

tegración emocional dentro del
proceso arteterapéutico.
b) Teorías del arteterapia
c) Teorías artísticas, psicológicas,
psicoanalíticas y psicoterapéuticas elementales asociadas al
arteterapia.
d) Práctica profesional de al menos 200 horas (de las cuales 32
se lleven a cabo bajo supervisión individualizada).
Conforme a dichos lineamientos,
hoy en día, la FEAPA acredita a 7
programas de maestría, los cuales
se enlistan a continuación en la Tabla No. 2

a) Conocimiento de los lenguajes
artísticos aunado a la propia
experiencia vivencial de la inAño 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

125

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

Tabla No. 2 Programas acreditados por la FEAPA

No. Programa
Institución
1.
Máster Oficial de Artetera- UCM (Universidad Complutense de Madrid), UAM
pia Interuniversitario.
(Universidad Autónoma de
Madrid) y Universidad de Valladolid.
2.
Máster Integrativo en Art- GREFART (Asociación Proterapia.
fesional de Artterapeutas) y
Fundació UgG Universitat de
Girona: Innovació y Formació.
3.
Máster en Arteterapia.
Metáfora.
4.
Arteterapia TransdiscipliIatba
naria y Desarrollo Humano.
5.
Máster en Arte Terapia.
Escuela de Práctica Psicológica. Universidad de Murcia.
Máster en Arteterapia y
Mediación Plástica.
6.

Máster en Arteterapia y
aplicaciones del Arte para
el Diálogo y la Integración
Social.

Universidad Pablo de Olavide,
Sevilla.

7.

Máster en Arteterapia.
Aspectos educativos,
sociales y terapéuticos del
Arte como experiencia de
creación acompañada.

Universitat
València.

Politècnica

de

Fuente: Elaboración propia con base en la información disponible en la página web oficial de la FEAPA,
a fecha del 14 de Octubre de 2021.

126

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

En América Latina hay pocas instituciones en las que se imparten
programas profesionalizantes en
arteterapia y éstas se ubican solamente en 2 países: Chile y Argentina (Ral, 2021). Como es posible
deducir, no existe aún ninguna
organización unificadora equiparable a las aquí referidas que se
dedique a fomentar el desarrollo y
la evaluación de la pertinencia de
los contenidos formativos profesionales con adecuación a las necesidades de los contextos sociales
latinoamericanos. Sin embargo, el
interés en la práctica arteterapéutica está presente y el curso de la
actividad avanza intensificándose
gradualmente.
Teniendo en cuenta lo anterior,
es viable decir que el observar las
configuraciones, funciones y actividades tanto de la BAAT y la AATA
como de la FEAPA y la EFAT brindaría herramientas para la elaboración de esquemas mentales que
pudieran ser de utilidad para seguir
definiendo la dirección a adoptar
en busca del fortalecimiento de
esta disciplina a escala mundial.
Por ello, más adelante en la Tabla
No. 3 han sido respectivamente
concentrados los criterios de membresía generales de dichas organizaciones, y de igual manera, antes
se compendian las principales tareas a las que éstas se dedican:

• Promover el Arteterapia y su reconocimiento social como área
profesional. Asimismo, proveer
información significativa sobre
capacitaciones, actualizaciones,
nuevos recursos y oportunidades para la colaboración en redes de trabajo a nivel nacional e
internacional.
• Representar a los individuos y/o
asociaciones que las conforman
ante distintas corporaciones o
entidades públicas y privadas,
para la defensa de sus intereses.
• Fomentar la investigación en
arteterapia y su divulgación a
través de sus publicaciones. Por
ejemplo, “The Internacional
Journal of Art Therapy: Inscape” con periodicidad de cuatro
ediciones por año, sometida a
revisión de pares (BAAT) y Art
Therapy: Journal of the American Art Therapy Association.
• Mantener actualizados sus directorios de arteterapeutas,
difundiendo sus servicios mediante un localizador web con
la finalidad de promover su empleabilidad.
• Incentivar la elaboración de regulación legal sobre el ejercicio
profesional del Arteterapia.
• Organización de Congresos, Jor-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

127

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

nadas, Simposios, Seminarios y
cualquier otro tipo de eventos
que propicien la reflexión y la
sía

Organización sin fines de
lucro

1. BAAT

calidad en el desarrollo teóricopráctico del Arteterapia.
Tabla No. 3 Criterios de Membre-

Categoría de Membresía
Full BAAT
Arteterapeutas titulados de
un programa validado en el
Reino Unido, que cumplan
con el requisito legal (en
Reino Unido) de estar
registrados y regulados por
el Health and Care Professions Council (HCPC)
Trainees
Estudiantes cursando
un programa formativo
profesional validado en el
Reino Unido.
Associate
Arteterapeutas sin registro

Tarifas Anuales

Oscila entre £55.00 y £164.00 de acuerdo con su tipo de jornada laboral

£55.00

£95.00 (Reino Unido)
en el HCPC y público en
general (de cualquier parte
£100.00 (Extranjero)
del mundo) con interés en
el arteterapia.

128

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia
Membresía Profesional
Se subdivide en:
-Nuevos Profesionales
-Profesionales
-Profesionales registrados
y/o acreditados por la Art
Therapy Credentials Board,
Inc. (ATCB)
-Profesionales retirados
(mayores de 65 años)
- Profesionales internacionales (viviendo fuera de
EUA)

2. AATA

Membresía Estudiantil
(estudiantes dentro y fuera
de EUA)

Otras Membresías
a) Asociados
(profesionales de áreas
afines al arteterapia)
b) Afiliados
(organizaciones e
instituciones educativas
dedicadas al desarrollo del
arteterapia)

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

$77-$175

$59-$86

$175-$650

129

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández
Miembros ordinarios (con
pleno derecho).

3. FEAPA

Asociaciones no lucrativas, que a nivel Estatal o
Autonómico congreguen
a profesionales Arteterapeutas que cumplan con
los criterios mínimos
requeridos señalados en
los estatutos.

Cuotas anuales ordinarias y cuotas extraordinarias conforme a las disposiciones de la Asamblea General

Miembros de honor (sin
derecho a voto).
Entidades o personas,
físicas o jurídicas, con
trayectoria destacada en la
práctica y promoción de la
práctica del Arteterapia.

130

Aportaciones voluntarias

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia
*Dirigidas a individuos y
organizaciones de Europa.
Full memberships
​(con derecho a voto)
Arteterapeutas y asociaciones nacionales
profesionales representativas de los arteterapeutas,
practicantes sin título con
experiencia por trayectoria.

4. EFAT

Personal: € 12,00- € 48,00
Organizaciones:
€ 20,00- € 400,00

Associate memberships
/ Estudiantes, Afiliados y
Miembros honorarios
​(sin derecho a voto)

Estudiantes cursando
un programa formal en
arteterapia, individuos y
Personal: € 6,00- € 24,00 (excepto
organizaciones interesados miembros honorarios)
que aún no reúnan los
requerimientos para la Full Organizaciones:
membership e individuos
€ 50,00- € 200,00
recomendados por la Junta
de la EFAT o cualquiera de
sus miembros debido a
sus méritos en el campo
del arteterapia en Europa,
validados por la Asamblea
General.
Fuente: Elaboración propia con base en la información disponible en las páginas web oficiales de las
organizaciones, a fecha del 14 de Octubre de 2021.

Por otra parte, tras la lectura de
los códigos de ética y los principios
de la práctica profesional para arteterapeutas elaborados por cada
organismo, se presentan a conti-

nuación, a grandes rasgos, algunos
de sus puntos de coincidencia y
divergencia, cuestiones todas que
seguramente seguirán afinándose
conforme la adquisición de nuevos
aprendizajes lo permita o requiera.

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

131

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

De manera general, la FEAPA
adopta cuatro principios de la Bioética moderna para generar sus directrices éticas. Éstos son:
• Beneficencia: actuar procurando el bienestar de los usuarios
del proceso arteterapéutico en
todo momento.
• No maleficencia: No causar
daño y proteger al pacientecliente de cualquier perjuicio
que pudiera producirse a consecuencia de la acción arteterapéutica, aceptando sus propias
limitaciones.
• Justicia: Brindar a toda persona
equidad de oportunidad de acceso a los servicios arteterapéuticos.
• Autonomía: Respeto a la libertad de elección de los usuarios.
A los valores anteriores, la EFAT
añade dos más: El primero, Fidelidad, que refiere a la responsabilidad que el arteterapeuta deberá
asumir en el sentido de conducirse
con integridad y honestidad en su
relación con los usuarios, colegas
y miembros de su comunidad. El
segundo, Creatividad, entendida
como el cultivo de la imaginación
para el desarrollo de la capacidad
de compresión, creación de sentido, toma de decisiones, resolución
132

de conflictos y sanación.
Así, los cuatro códigos de ética
presentan una misma sintonía respecto a que el arteterapeuta deberá aceptar únicamente aquellos casos que estén dentro de su área de
conocimiento, derivando a otros
profesionales -sin recibir u ofrecer
ninguna cuota o compensación por
esta acción- aquellos en los que
considere que sus capacidades,
prejuicios u otras circunstancias
personales pudiesen comprometer
el buen curso del tratamiento.
Asimismo, deberá sostener una
relación ceñida estrictamente al
contexto y espacio arteterapéutico, tanto con los usuarios a quienes
preste sus servicios como con arteterapeutas o estudiantes que estén
bajo su supervisión. En cuanto a las
condiciones físicas de este espacio,
se cuentan desde una adecuada
ventilación, iluminación y acceso
al servicio básico de agua, hasta
un área apropiada para resguardar
-velando además por su privacidad
y confidencialidad- las producciones artísticas de los usuarios y
mantener aislados los materiales
cuya toxicidad pudiera afectar la
salud de éstos.
El consentimiento informado
del usuario del servicio arteterapéutico es condición elemental
para poder dar inicio al proceso y
durante todo momento del mismo,

�Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia

por lo cual, el arteterapeuta debe
asegurarse que el cliente -o en su
defecto su guardián legal, en los casos que sea aplicable- efectivamente comprenda y acepte sus implicaciones, explicando claramente para
ello: las características de la intervención arteterapéutica, sus beneficios y riesgos potenciales, cómo
se protegerá la confidencialidad
y sus restricciones (es decir, que
como arteterapeuta deberá revelar
la información pertinente cuando
considere que el no hacerlo supondría un peligro para la seguridad e
integridad del usuario o cualquier
otra persona), la planificación consensuada de los objetivos del tratamiento, la duración de las sesiones,
su periodicidad, tarifas y esquemas
de pago, etc.
Dicho consentimiento informado deberá hacerse extensivo en
aquellos casos en los que el arteterapeuta tenga interés de presentar,
como parte de un proyecto de investigación u otra publicación con
fines de difusión académica, algún
dato de la experiencia arteterapéutica o detalle de las producciones
artísticas de los usuarios, con la
debida salvaguarda del anonimato
de la persona en cuestión, exclusivamente para los propósitos establecidos y evitando la distorsión.
Por consiguiente, se entiende que la producción artística es

propiedad del usuario que la ha
creado, debido a ello, para toda reproducción y/o publicación de tal
obra, se requiere contar con su plenamente voluntaria autorización
explícita y bajo ningún concepto
perseguir fines lucrativos.
Finalmente, sin entrar en contradicción con lo anterior, hay una
cuestión que se contempla en dos
de los cuatro códigos éticos aquí
referidos (los de la AATA y la EFAT).
Ésta es, el montaje de una exhibición como parte del proceso arteterapéutico, para lo cual, señalan
que se debe sopesar cuidadosamente, en conjunto con el cliente,
las razones para mostrar el trabajo
artístico, el valor del impacto terapéutico sobre el usuario, el grado
de exposición a convenir y la capacidad de tolerancia ante las posibles reacciones de la audiencia
y un margen de consecuencias no
deseadas e imprevistas.
Conclusiones
El arteterapia como un recurso de
acompañamiento para la gestión
de conflictos intrapersonales y de
desarrollo del potencial humano,
promueve en los usuarios del proceso arteterapéutico la aprehensión de una amplia gama de cualidades y habilidades personales

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

133

�Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera /
Imelda Saraí Retana Hernández

que impactan positivamente en el
incremento de la calidad de vida,
en primera instancia, del individuo
en la dimensión de su singularidad,
y por efecto dominó, también de la
calidad de las relaciones que éste
establece con aquellos que le rodean y con su entorno. Por tanto,
es de suma importancia la difusión
y el estudio de los conocimientos
teóricos y las experiencias de éxito
que actualmente han sido formalmente documentados y publicados, corroborando el valor de esta
disciplina como un medio de apoyo
para la procuración del equilibrio
psíquico, signo de un buen estado
de la salud mental. De igual manera, las comunidades arteterapéuticas profesionales, precisan mantenerse en continuo aprendizaje
para seguir contribuyendo de esta
manera a la solidez de este ámbito en ciernes, con lo cual, simultáneamente favorecerán el fortalecimiento de su legitimación social.
En América Latina, también existe ya un notable interés hacia la implementación de estas prácticas, sin
embargo, son muy escasas las oportunidades para acceder a un programa formativo de nivel superior, por
ello, es vital que sean cada vez más
las universidades que hagan eco de
esta tendencia, estableciendo alianzas internacionales con las instituciones educativas más aventajadas
134

en esta materia, para que así, se
impulse en Latinoamérica una profesionalización arteterapéutica que
pueda responder atinadamente a
las necesidades de las poblaciones,
con adecuación a los contextos de
cada región, coadyuvando con su
respectivo progreso.
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Aceptado: noviembre 5 de 2021

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

135

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

El liderazgo distribuido de los Directores
de la Educación Media Superior en México
The distributed leadership of the Directors
of Upper Secondary Education in Mexico
Carlos Martínez Padilla

Resumen

E

l artículo tiene como objetivo
identificar los principales rasgos del liderazgo distribuido
en los diferentes subsistemas en la
Educación Media Superior (EMS)
en México. Se analizaron los datos
de 1 mil 412 directores o encargados de plantel quienes contestaron
la Evaluación de la Oferta Educativa en Educación Media Superior
(EVOE) 2016 del Instituto Nacional
para la Evaluación de la Educación
(INEE). El análisis de los datos se
realizó desde los estudios de liderazgo distribuido, en especial con
los principios de la Teoría de la Actividad propuestos por Engeström
(2001). Hubo dos principales hallazgos. El primero consiste en que
los diferentes subsistemas son muy
semejantes entre sí para ejercer el
liderazgo distribuido a través de la
comunicación, el consenso, la planeación, la asistencia y disposición

entre docentes y personal directivo. Sin embargo, la falta de tiempo
por actividades del plantel y por las
horas contratadas tanto por directivos como docentes impide la realización del liderazgo distribuido.
Palabras clave:
Educación media superior, dirección escolar, liderazgo distribuido,
teoría de la actividad, instituciones
educativas
The article aims to identify the
main features of distributed leadership in the different subsystems
in Upper Secondary Education in
Mexico. The data of 1 thousand
412 directors or school managers
who answered the Evaluation of
the Educational Offer in Upper
Secondary Education 2016 of the
National Institute for the Evaluation of Education (Evaluación de la
Oferta Educativa en Educación Me-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

137

�Carlos Martínez Padilla

dia Superior (EVOE) 2016 del Instituto Nacional para la Evaluación
de la Educación (INEE)) were analyzed. The data analysis was carried
out from the distributed leadership
studies, especially with the principles of the Activity Theory proposed by Engeström (2001). There
were two main findings. The first
is that the different subsystems are
very similar to each other to exercise distributed leadership through
communication, consensus, planning, assistance and disposition

138

between teachers and management personnel. However, the lack
of time for campus activities and
for the hours hired by both directors and teachers prevents the realization of distributed leadership.
Keywords:
Upper secondary education, school
management, distributed leadership, activity theory, educational
institutions

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

El liderazgo distribuido de los Directores
de la Educación Media Superior en México
The distributed leadership of the Directors
of Upper Secondary Education in Mexico
Carlos Martínez Padilla1*

Introducción

E

l sistema educativo mexicano, durante el ciclo escolar
2018-2019 estuvo integrado
por 36 millones 635 mil 816 estudiantes en los cuatro niveles educativos escolarizados. En el nivel de
educación básica, se encontraba el
70% de los estudiantes; en la Educación Media Superior (EMS) el 14
%; en la educación superior el 11
% y; en los centros de capacitación
para el trabajo, los cuales imparten
educación no formal, el 5 % (SEP,
2019).
Desde el 2013, la matrícula escolar de educación básico ha descendido mientras que en el resto de
los niveles educativos ha aumentado sustancialmente. La educación
básica en el 2013 contaba con 26
millones 174 mil 457 estudiantes y,

para el 2019 había descendido a 25
millones 493 mil 702. Una disminución de 680 mil 755 estudiantes. En
cinco años la matrícula escolar en
educación básica descendió 2.6 %
Ver gráfica 1.
Por el contrario, la EMS aumentó la cantidad de estudiantes en el
mismo periodo. En el 2013, este nivel contaba con 4 millones 682 mil
336 estudiantes. Para el 2019 ya
contaba con 5 millones 239 mil 675
estudiantes. Un incremento porcentual de 11.9 % en tan solo cinco años. La educación superior ha
sido el nivel que más ha aumentado su matrícula escolar. En el 2013
contaba con 3 millones 419 mil 391
estudiantes y para el 2019 registraba 3 millones 943 mil 544 estudiantes. Un incremento de la matrícula
escolar del 15. 32 % en cinco años.
En ese mismo periodo la matrícula

1* Profesor-investigador de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

139

�Carlos Martínez Padilla

EMS. En seis años creció casi 8 puntos porcentuales. En el ciclo escolar 2013-2018, la cobertura en este
nivel presentaba el 70.2 %. Para el
ciclo escolar 2018-2019 aumentó
a 78.7%. La cobertura de la educación superior también ha aumentado en este mismo periodo al pasar
del 32.7 % al 39.7 %. Un incrementó
de 7% en cinco años. Actualmente,
en ciclo escolar 2018-2019, la EMS
está integrada por 5 millones 239
mil 675 estudiantes. Ver gráfica 2.

escolar de capacitación para el trabajo aumentó 14.44% Ver gráfica 1.
Desde la perspectiva de la cobertura educativa, la educación
básica ha presentado un ligero
descenso. En el 2013 la educación
básica representaba una cobertura casi universal del 96.5 %. Para
el ciclo escolar 2018-2019 había
descendido casi dos puntos porcentuales al registrar una cobertura del 94.6%. La cobertura educativa que más se ha incrementado
en este mismo periodo ha sido la

Gráfica 1.- Número de estudiantes en el sistema educativo mexicano escolarizado 2013-2019
30000000

25000000

26174457

26218038

26136145 -

26052792

25705588

25493702

- - - • Educación
básica

20000000

15000000

- Educación
media superior

• • • • Educación
superior
10000000

-

5000000

4813165

5128518

4985080

341 939= i - 3~ 1" 40lf~

5239675

6&lt;t89lt5

Capacitación
para el trabajo

-3::i-6-2&amp;-19--3864-995 - 394-3544

1711683

1805085

1872298

1804314

1946936

1958895

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2016-2017

2017-2018

2018-2019

Fuente: Elaboración propia con datos de SEP (2019).

A pesar de que la cobertura educativa presenta un fuerte crecimiento
sostenido en la EMS, tanto la matrícula escolar como la planta académica han disminuido. Por ejemplo,
durante el ciclo escolar 2013-2014
140

5237003

..............................................

4682336

contaba con 3 cientos 81 mil 622
maestros y, el para el ciclo escolar
2018-2019 llegaron a constituir
418 mil 893. Si bien existe un aumento en números absolutos del
9.8%, en términos relativos, duran-

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

te este mismo periodo ha descendido. En el ciclo escolar 2014-2015
la planta académica creció en un
6.26% con respecto al año anterior.

Sin embargo, para el ciclo escolar
2018, 2019 apenas creció 0.05 %.
Ver gráfica 3.

Gráfica 2.- Cobertura de la educación en el sistema educativo mexicano
escolarizado 2013-2019.
120
96.5

96.8

96.6

96.3

95.2

94.6

72.4

75

77.2

78.8

78.7

70.2

29.1

29.8

31

32.1

33.1

33 .9

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2016-2017

2017-2018

2018-2019

100
80
60
40
20

o
- - Educación básica

- - EMS

- - EducaciOn superior

Fuente: Elaboración propia con datos de SEP (2019).

Lo mismo ocurrió con la matrícula escolar. Durante el ciclo escolar
2013-2014 había 4 millones 6 cientos 82 mil 336 estudiantes. Cinco
años después había 557 mil 339
más estudiantes. Un crecimiento
porcentual de 11.9%. Sin embargo,
en términos relativos la matrícula escolar ha disminuido de forma
constante en este periodo. En el
ciclo escolar 2014-2015 llegó a
crecer 2.79 % con respecto al año
anterior y, tuvo un crecimiento negativo del 1.01 % en el ciclo escolar
2016-2017. En el 2019, nuevamente tuvo un crecimiento negativo del
1.15% con respecto al año anterior.
Ver gráfica 3.

La EMS se formó a través de cuatro
modelos educativos: el bachillerato universitario, el bachillerato tecnológico bivalente, el bachillerato
general y, los estudios de bachiller
y profesional técnico del CONALEP
(Zorrilla, 2015):

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

141

�Carlos Martínez Padilla

Gráfica 3.- Cobertura de la educación en el sistema educativo mexicano
escolarizado 2013-2019.
8.00
6.26

Maestros
- -Alumnos

6.00

4.00

2.00

0.00
2014-2015

2015-2016

-2.00

-1.01

-1.15

Fuente: Elaboración propia con datos de SEP (2019).

• El primer modelo educativo, el
bachillerato universitario tiene
sus antecedentes en 1867 cuando se fundó la Escuela Nacional
Preparatoria (ENP) la cual, originalmente fue sede de debates
literarios y políticos del país.
Más tarde, en 1910 se incorporó a la Universidad Nacional, fue
administrada por el gobierno
del Distrito Federal para, nuevamente regresar a la Universidad
Nacional en 1921. Este modelo
fue seguido por las universidades estatales del país.
• El segundo modelo educativo lo
constituye el bachillerato técnico bivalente. Este surgió en
1936 cuando se creó el IPN, un
organismo público federal desconcentrado. A esta nueva institución de educación superior
se incorporaron las antiguas
142

escuelas de artes y oficios y,
tenía como objetivo ofrecer estudios de bachillerato con una
formación técnica. Este modelo
educativo se difundió en el país
durante los años cincuenta y sesenta.
• El tercer modelo educativo lo
representa el Colegio de Bachilleres. La SEP crea al Colegio de
Bachilleres en 1974 como un organismo descentralizado del gobierno federal. Posteriormente,
en varias entidades del país se
siguió este modelo educativo,
las cuales obtuvieron un subsidio estatal y federal.
• El último modelo educativo es
el Colegio de Educación Profesional Técnica Conalep fundado
en 1978 como un organismo
descentralizado del gobierno
federal. Su objetivo principal

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

fue la formación de profesionales técnicos sin equivalencia con
el bachillerato. No obstante, en
1996 se estableció su equivalencia con el bachillerato.
Actualmente, la mayoría de los
programas educativos de la la EMS
tienen una duración de 3 años. Su
sostenimiento financiero puede
ser Federal, Estatal, Autónomo y
Privado. Cuenta con ocho formas
de control administrativo: federal
centralizado, federal descentralizado desconcentrado, estatal centralizado, estatal descentralizado,
autónomo, privado particular y,
privado Subsidiado. La educación
de este nivel se ofrece en distintas
modalidades: presencial, intensiva
(generalmente en año y media), virtual, autoplaneada, mixta, incluso
la certificación del nivel en un solo
examen (INEE, 2018b). Durante el
ciclo escolar 2016-2017 la educación media superior (EMS) en Mé-

xico estuvo conformada por 19 838
Planteles, 4 969 731 estudiantes y,
402 254 docentes (INEE, 2018a).
Asimismo, trece instituciones
son las encargadas de impartir
EMS: Autoridad Educativa Federal
en la Ciudad de México , Coordinadas por la Subsecretaría de Educación Media Superior, Secretarías de
Estado, Descentralizadas, Instituto
Nacional de Bellas Artes, Instituto
Politécnico Nacional, Gobierno de
la Ciudad de México, Organismos
centralizados de los Estados, Organismos descentralizados de los
Estados, Universidad Nacional Autónoma de México, Universidades
autónomas estatales, Instituciones
particulares y, Organismos subsidiados por los estados y asociaciones civiles. La combinación del tipo
de sostenimiento, control administrativo, instituciones que imparten
EMS generan hasta 45 tipos de
planteles de EMS. Ver tabla 1.

Tabla 1.- La EMS por sostenimiento, control administrativo, institución
y, tipo de plantel
Sostenimiento

Control
administrativo

Institución
Autoridad Educativa
Federal en la Ciudad
de México

Tipo de plantel
Escuela Nacional para Ciegos

DGB-CEB
DGB-Preparatoria Oficial Lázaro Cárdenas
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

143

�Carlos Martínez Padilla
DGECYTM-CETAC
Coordinadas por la Subsecretaría

DGECYTM-CETMAR

de Educación Media Superior

DGETA-CBTA
DGETA-CBTF

Centralizado

DGETI-CBTIS
DGETI-CETIS
CONADE
IMSS

Federal

ISSSTE
Secretarías de Estado

Otras secretarías
SAGARPA
SEDENA
SEMAR
SEMARNAT
CETI

Descentralizado

Descentralizadas

CONALEP (Ciudad de México
y Oaxaca)
Colegio de Bachilleres (Ciudad
de México)

Instituto Nacional de Bellas Artes
Desconcentrado

Centro de Educación Artística
Escuelas Superiores

Instituto Politécnico Nacional

CECYT
Instituto de Educación Media
Superior de la Ciudad de México

Gobierno de la Ciudad de Secretaría de Educación de la
México
Ciudad de México
Centralizado

Bachillerato Integral Comunitario
Bachilleratos estatales

144

Organismos centralizados
de los

Educación Media Superior a
Distancia

Estados

Institutos estatales de bellas
artes

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México
Telebachillerato
Estatal

Bachillerato Intercultural
Bachilleratos estatales
CECYTE
Descentralizado

Organismos
zados de

descentrali-

los Estados

CONALEP
Colegio de Bachilleres
Educación Media Superior a
Distancia
Institutos estatales de bellas
artes
Telebachillerato
Telebachillerato Comunitario

Autónomo

Autónomo

Universidad Nacional Autónoma

CCH

de México

ENP

Universidades autónomas

Bachilleratos de las universidades

estatales

autónomas

Particular

Instituciones particulares

Bachilleratos particulares

Subsidiado

Organismos
por los

subsidiados

Preparatoria Estatal por Cooperación

estados y asociaciones
civiles
Fuente.- Elaboración propia con datos de INEE (2018b).

Preparatoria Federal por Cooperación

Privado

La Educación Media Superior
(EMS)
La EMS tomó un rumbo diferente
en 1994. En ese año, a solicitud del
gobierno mexicano, miembros de
la OCDE evaluaron las políticas del
nivel superior y media superior. Los
evaluadores recomendaron que los
accesos a estos niveles estuvieran
sustentados por una mayor equi-

dad geográfica y social. Propusieron que mediante un examen se
admitieran a todos los candidatos
capaces de cursar estos niveles.
Para los estudiantes que ya se encontraban en estos niveles, recomendaron los servicios de tutoría,
ampliar las becas, generar estadísticas sobre el origen social, aumentar la cobertura, mejorar la vinculación con el sector económico,

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

145

�Carlos Martínez Padilla

crear mecanismos para disminuir
el abandono escolar y, medir los
aprendizajes mediante exámenes
estandarizados (Aguilar, 2019).
La implementación de estas
políticas en los siguientes años,
se orientó a ampliar la cobertura
educativa pero sin una diferenciación para atender las necesidades
de una población heterogénea. Estas políticas fueron diseñadas con
una definición acotada de equidad
y, con sesgos meritocráticos. Por
ejemplo, el Programa Nacional de
Becas de Educación Media Superior (Probems) no considera a la
población egresada de secundaria
y, su tránsito al nivel medio superior. En la equidad en el acceso a la
educación media no es suficiente
ofrecer recursos humanos y financieros, las autoridades educativas
también deben de identificar el
grado de inclusión y exclusión de
las condiciones socioeconómicas,
reconocer la diversidad geográficacultural de la población y, las diferentes necesidades e intereses de
la población (Aguilar, 2019).
Asimismo, el monto de las becas y, los requisitos para obtenerlas fueron casi inaccesibles para
estudiantes de bajos recursos,
condición étnica, género, lugar de
residencia y, con discapacidad. De
igual forma, la educación a distancia se impartió en zonas marginas,
146

pero se excluyó a aquellas zonas
de mayor pobreza que no cuentan
con acceso a internet o servicio de
energía eléctrica. Otros factores
que generan sesgo a estas políticas
son: las condiciones de transporte,
la composición del hogar, el tipo de
bachillerato cursado, los salarios
después de cursar la EMS, (Aguilar,
2019).
La Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) del
2008 tuvo como propósito mejorar
el logro educativo de los estudiantes y que contaran con los medios
necesarios para tener acceso a un
mayor bienestar. A través de un
marco curricular común, la reforma
buscó articular los diferentes subsistemas en la EMS con respecto a
su perfil de egreso, las competencias a desarrollar y el currículo impartido en el aula. A través de las
competencias, entendidas como
la capacidad de movilizar recursos
cognitivos frente a una situación,
se buscó homogeneizar los resultados de los aprendizajes, pero no sus
procesos. En ese sentido, las instituciones podían continuar con su
respectiva organización curricular,
pero el contenido de su currículo
estaba definido por las competencias, es decir, no solo se requería la
adquisición de los conocimientos,
sino también el uso de éstos en la
vida personal, profesional y, social.

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

En el salón de clase, los aprendizajes estuvieron poco conectados o
justificados con la vivencia y experiencias de los estudiantes. Durante las clases, el maestro poco motiva o permite la interacción entre
los estudiantes (Razo, 2018).
En ese mismo sentido, la reforma estableció las metas que debe
de cumplir el maestro como sería
una formación continua, el dominio de saberes, la planificación, la
práctica y evaluación de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
Sin embargo, no formuló indicadores para medir el logro académico
o, metas de cobertura de los cursos
de formación y actualización de los
docentes. De igual forma, debe de
construir ambientes de convivencia
escolar para el aprendizaje autónomo y colaborativo y, participar en
los proyectos de mejora continua
de la escuela. A un año de implementarse la RIEMS, los maestros
que participaron en el Programa
de Formación de Docentes de la
Educación Media Superior (Profordems), provenían, en su mayoría,
de escuelas públicas y cerca de dos
mil de ellos habían acreditado satisfactoriamente la evaluación. En
ese año, de los 240 mil docentes
de este nivel, solo el 60 por ciento estaba titulado. En el 2011, solo
el 51.3 por ciento de los maestros
se habían inscrito al Profordems;

el 32.5 por ciento habían egresado de los cursos de actualización
y capacitación y; el 5.2 por ciento
se había certificado en competencias docentes. Para el ciclo escolar
2013-2014 el Profordems había capacitado a 102 mil 363 docentes lo
que representó una cobertura del
56. 2 por ciento del total de docentes. Sin embargo, no se cuenta con
información sobre los docentes capacitados. Se desconoce si pertenecen al sector público o privado,
la modalidad de EMS a la que pertenecen o, si alcanzaron la certificación (Lozano, 2015).
La equidad también se buscó a
través del programa ConstruyeT,
Síguele y, Yo no abandono. El primer programa iniciado en el 2007,
tenía como objetivo disminuir la
problemática del abandono escolar y construir climas sanos de
convivencia escolar. El segundo
programa, inició en el 2011 y, fue
incorporado posteriormente a
ConstruyeT. Estaba orientado a detectar a los alumnos en riesgo de
abandono escolar y, a establecer
estrategias para estudiantes con
bajo aprovechamiento académico.
El tercer programa integra los objetivos de ConstruyeT y Síguele. Se
diferencia de éstos porque busca
la coordinación de acciones de la
escuela, la familia y el estudiante
para prevenir el abandono escolar

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

147

�Carlos Martínez Padilla

y reaccionar ante indicadores de
riesgo (Aguilar, 2019).
En síntesis, en las últimas décadas la EMS se ha orientado a combatir el abandono escolar, ampliar
el programa de becas, profesionalizar la formación docente y, redistribución la cobertura sin diferenciar
a la población. También se ha buscado consolidar los resultados de
enseñanza aprendizaje mediante
un curriculum basado en competencia que ha permitido la articulación de los distintos subsistemas
de la EMS.
Los estudios de liderazgo en la
educación
El liderazgo educativo está sustentado en las teorías de la administración educativa y las teorías de
las organizaciones sociales. Trata
temas sobre la política educativa,
el currículum y la dirección de organizaciones y, analiza las acciones
de los sujetos y sus organizaciones
educativas. Los análisis no solo se
centran en los atributos de las personas que dirigen sino también en
las relaciones que establecen los
actores en la práctica educativa.
Para desarrollar esta nueva perspectiva disciplinaria, se debe tomar
como punto de partida los modelos
investigativos y de práctica sobre el
liderazgo educativo, como serían
148

los modelos globales, los modelos
sistémicos, los modelos organizacionales o, los estudios situados
(Díaz, 2019).
En México se ha tratado muy
poco el tema del liderazgo en educación. Se ha estudiado la orientación que ha tenido el liderazgo
para la eficiencia en la educación
médica. Sustentado en un modelo
de análisis organizacional, Crocker
y Veloso (2019) señalan que existe
una ausencia de líderes que impulsen los cambios en la educación
médica y, un programa de detección y formación de líderes juveniles orientados por académicos de
prestigio. Ellos utilizan las técnicas
de análisis del discurso documental y de grupos focales de 12 miembros expertos en educación médica y, una encuesta realizada con 60
escuelas y facultades de medicina.
Consideran que existe una relación entre los modelos de liderazgo para la mejora de la calidad de
las organizaciones educativas y los
modelos de liderazgo de la industria. Concluyen que es necesario
promover una cultura democrática
en la educación médica, un diálogo
social de los líderes para el cambio
de la educación médica con los actores de las institucionales de salud.
El liderazgo directivo se ubica en
el modelo situacional. El liderazgo

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

directivo analiza las necesidades de
los líderes escolares y proporciona
estrategias prácticas para mejorar
sus escuelas. Este término se ha expandido ampliamente a través del
Proyecto Internacional de Directores Escolares Exitosos (International Successful School Principals’
Project -ISSPP-). El proyecto abarca
25 países del mundo, incluido México a través del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey (ITESM) (Day, 2015).
El modelo situado se observa
en el trabajo de Torres-Arcadia y,
Murakami (2019) quienes estudian a los líderes escolares latinos
en los Estados Unidos. En ese país,
profesores y líderes latinos en las
escuelas son pocos y, laboran en
escuelas con bajos recursos. Los
estudiantes latinos presentan un
bajo desempeño escolar. En estas
escuelas, los directores latinos se
vuelven líderes. La metodología
utilizad fue identificar la relación
del liderazgo educativo y las comunidades educativas latinas, así
como definir, asociar y, probar los
conceptos y principios de la educación, el liderazgo y la gestión. Los
resultados muestran que, en ambos países, las desigualdades se
perpetúan al ser las escuelas con
más carencias las que atienden a la
población social y, por tanto, se requiere de un liderazgo fuerte para

la atención de los alumnos. Los
líderes promueven las raíces familiares porque generan la formación
del autoconcepto y la autoestima
en los niños. También fomentan el
desarrollo de la comunidad latina
porque permite el reconocer los
recursos que posee y, contribuye a
resolver problemas cotidianos.
En términos generales, el concepto de liderazgo empieza a tener
presencia en la investigación educativa mexicana, así como el concepto de liderazgo distribuido. La
investigación de Ortega, M., Rocha,
M. y, Hernández, Z. (2013) estudia
la relación entre el liderazgo distribuido y la cultura organizacional en
las escuelas de educación básica. A
través de una muestra de 774 docentes y directivos de educación
básica sostienen que existen pocos
rasgos de liderazgo distribuido en
la educación básica.
Liderazgo distribuido
Aunque no exista un consenso sobre los orígenes del liderazgo distribuido, una referencia obligatoria
es el trabajo de Gibb (1954) quien
propuso que el Liderazgo Distribuido (LD) es un conjunto de funciones
que debe llevar a cabo un grupo. El
utilizó el concepto para comprender la dinámica de los procesos de

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

149

�Carlos Martínez Padilla

influencia en los grupos formales e
informales. También diferenció la
influencia de grupos pequeños en
los cuales existía un liderazgo enfocado y uno distribuido. En el primero, una actividad se concentraba en
una persona. En el segundo, el liderazgo se compartía o distribuía con
individuos quienes tomaban la iniciativa de asumir el liderazgo en varios momentos (Harris, Leithwood,
Day, Sammons, y, Hopkins, 2007).
Asimismo, existen múltiples
definiciones de liderazgo distribuido. Incluso, se ha llegado a pensar
que es un reetiquetado de otros
conceptos como “equipo sin jefe”
o “equipo autogestionado”. Se le
asocia con otros tipos de liderazgo
como son el liderazgo compartido
o, liderazgo colaborativo. También
se le relaciona con el empoderamiento, democracia y autonomía,
aunque su relación casi nunca es
explicada (Harris, Leithwood, Day,
Sammons, y, Hopkins, 2007).
Por mucho tiempo, el concepto
no fue utilizado sino hasta la década de los años ochenta de forma
intermitente. Durante la década
del 2000 el LD adquiere sus fundamentos teóricos a través de la
cognición distribuida y, la teoría de
la actividad (Spillane, Halverson y,
Diamond, 2001). Sin duda, es uno
de los autores más representativos
del LD. Mientras que la cognición
150

distribuida establece que la cognición y la experiencia humanas
se vinculan con el contexto físico,
social y cultural, la teoría de la actividad señala que la actividad humana está habilitada y restringida
por factores individuales, materiales y, culturales (Bolden, 2011). La
función de liderazgo abarca el trabajo de varios individuos y, la tarea
se logra mediante la interacción de
múltiples líderes. El contexto social
y las interrelaciones representan
una parte esencial del liderazgo
(Harris, Leithwood, Day, Sammons,
y, Hopkins, 2007).
Otro autor de gran renombre en
el LD es Gronn (2000) quien define
el liderazgo distribuido como un
grupo o una red de individuos que
interactúan y, hace que el liderazgo
se vuelva una forma de acción concertada cuando las personas trabajan juntas. El liderazgo se comparte
entre los miembros de la organización y la toma de decisiones se rige
por la interacción de los individuos
(Harris, Leithwood, Day, Sammons,
y, Hopkins, 2007).
El liderazgo distribuido en las
escuelas involucra todas las formas
de colaboración experimentadas
por el director, los maestros y los
miembros de la institución para su
propio mejoramiento. El director
realiza uno de los roles más importantes debido a que se encarga de

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

distribuir el poder entre los miembros de la escuela. La distribución
del poder es semejante a una red
de individuos cuyos miembros
combinan su experiencia que han
adquirido en la organización hacia un objetivo. Esta red incorpora
a todas las personas que actúan
como líderes locales informales en
la escuela quienes identifican una
dirección para la escuela, motivan
al personal y coordinan un conjunto de estrategias para mejorar la
enseñanza y el aprendizaje (Jalal,
Batu, Uban y, Omer, 2011).
Existe una desconexión entre
los aspectos del liderazgo educativo y el rendimiento y el bienestar
de los estudiantes. Muy pocos estudios han comprobado esta relación señalando que un liderazgo
distribuido fuerte utilizará mejor la
experiencia y talento del personal
que bajo un liderazgo jerárquico
tradicional. Se ha argumentado que
la mejora de los resultados educativos requiere de una distribución de
conocimiento, responsabilidades y
roles de liderazgo educativo, el cual
debe evitar la pérdida de personal
clave (Lumby, 2013).
Por tanto, el liderazgo distribuido integra las actividades de los
individuos en la escuela para guiar
a otros maestros en el proceso de
cambio de instrucción, el cual es
adoptado e internalizado por los

maestros quienes están a cargo de
implementar tales cambios. En ese
sentido, los líderes formales de las
escuelas organizan el espacio para
que ocurra el liderazgo distribuido
y crean las condiciones para el liderazgo del aprendizaje colaborativo
(Jalal, Batu, Uban y, Omer, 2011).
Un liderazgo efectivo representado por el director de la escuela tiene seis características (Jalal,
Batu, Uban y, Omer, 2011): 1) promueve principios inspiradores que
energizan a los seguidores con un
claro propósito; 2) animan a los
seguidores a cuestionar tanto las
formas probadas de resolver problemas como cuestionar los métodos que emplean para mejorarlos;
3) los directores comprenden las
necesidades de cada seguidor y
trabajan continuamente para entrenarlos a fin de desarrollar todo
su potencial; 4) aclaran lo que se
espera de los seguidores y lo que
recibirán si cumplen los niveles de
desempeño esperados; 5) monitorean la ejecución de tareas para
detectar cualquier problema que
pueda surgir y; 6) reaccionar solo
después de problemas serios para
tomar acciones correctivas.
Para analizar las diferentes perspectivas del LD la propuesta de Thorpe, Gold, y, Lawler, (2011) es muy
útil. Ellos presentan un esquema que
proporciona una guía sobre cómo

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

151

�Carlos Martínez Padilla

el LD podría estar desarrollándose
en cualquier contexto. También, su
esquema propuesto permite examinar o diagnosticar problemas en la
organización. Ellos consideran que
el LD en la práctica no es estático ya
que cambia constantemente debido
al aprendizaje dentro de la organización y a las influencias cambiantes
en el entorno. Su esquema presenta
dos ejes que al cruzarse forman cuatro cuadrantes.
El desarrollo del pensamiento
sobre la LD se puede comprender
a través de dos ejes. El primer eje
comprende tanto actividades planificadas como actividades emergentes. Las primeras reconocen
que, aunque puede haber un líder
nominado, el esfuerzo general de
liderazgo se comparte o se distribuye. Esto permite estructurar y
planificar formalmente las actividades en la escuela. Por otra parte, el
liderazgo emergente se produce en
una variedad de entornos de grupos. El liderazgo el asumido de un
individuo a otro según la situación.
El segundo eje, se le puede denominar como la actividad alineada y la actividad no alineada. En
la primera, las actividades de las
personas están diseñadas por la
estructura y estrategia organizacional. En la segunda, las personas
pueden desconocer o ignorar involuntariamente las actividades de
152

otros y los beneficios potenciales
de compartir objetivos e intereses.
A partir de estos dos ejes se pueden identificar cuatro cuadrantes
de LD.
• El primero se le denomina cuadrante alineado-planificado y,
representa al LD clásico, el cual
opera operar de manera efectiva apoyando el logro de las
metas organizacionales. Aquí,
la jerarquía tradicional permanece. El líder tiene un enfoque
claro, un control en la estructura organizacional a través del
cual puede operar y distribuir
su liderazgo a través de equipos
autónomos.
• El segundo, el desalineado –
planeado se le puede llamar LD
mal planeado debido a que las
estructuras se vuelven inapropiadas para el propósito de la
organización y, las personas establecen sus propios objetivos
dentro de las unidades locales.
• El tercero se le puede nombrar
como LD emergente porque
las actividades están alineadas
de forma emergente como resultado de contradicciones y
perturbaciones en el trabajo de
manera espontánea, sin que los
puestos superiores los hubieran
considerado.

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

• El último cuadrante, se le representaría como LD caótico porque las actividades se realizan
de forma emergente y desalineada. El liderazgo se desarrolla
localmente de formas azarosa,
con objetivos locales, sin considerar las operaciones de los
otros departamentos.
En muchas ocasiones, el LD ha tenido malas interpretaciones. La más
común es pensar que cualquier
práctica de LD generará resultados
positivos. A la inversa, tampoco es
necesario idealizarlo y exaltar todas las bondades que pudiera tener. En ambos casos, se requiere
cautela. Se debe tener en cuenta
que la implementación de las prácticas de LD puede ser positivo, pero
solo bajo las condiciones adecuadas. Depende de cómo el liderazgo
se comparta, se reciba y se ponga
en práctica. Los diferentes patrones de distribución del liderazgo
generan diferentes resultados. Se
le considera un mecanismo atractivo para implementar políticas “de
arriba hacia abajo”, lo cual puede
generar acoso por parte de quienes están en posiciones de poder,
o bien, tener como objetivo que los
maestros trabajen más (Harris, DeFlaminis, 2016).
Por lo anterior este trabajo recupera las principales tesis del LD

antes mencionadas, además de
fundamentarse en los cinco principios de la Teoría de la Actividad
propuestos por Engeström (2001):
• Considerar como unidades de
análisis las acciones individuales y grupales dirigidas a un objetivo las cuales se interpretan
en un contexto de sistemas de
actividades completos.
• La multivisión comprende una
comunidad de puntos de vista,
tradiciones e intereses múltiples. En la división del trabajo los participantes tienen sus
propias historias de vida y, las
actividades que realizan tienen
muchas historias grabadas en
sus artefactos, reglas y convenciones.
• El tercer principio es la historicidad. Los problemas de un sistema de actividad solo pueden
ser entendidos contra su propia
historia, como una historia local
de la actividad y sus objetos.
• Las contradicciones como
fuentes de cambio y desarrollo ocurren cuando un sistema
de actividad adopta un nuevo
elemento desde el exterior y
provoca una contradicción secundaria agravada donde un
elemento viejo colisiona con el
nuevo. Esta contradicción gene-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

153

�Carlos Martínez Padilla

ra disturbios y conflictos, pero
también intentos innovadores
de cambiar la actividad.
• La posibilidad de transformaciones expansivas ocurre cuando las contradicciones de un
sistema de actividad se agravan
y, algunos participantes individuales comienzan a cuestionar
y desviarse de las normas establecidas. En algunos casos, esto
se convierte en una visión colaborativa y un esfuerzo deliberado de cambio colectivo.
Metodología
La presente investigación tuvo tres
etapas de elaboración: 1) pláticas
informales con supervisores escolares y directores de la EMS, 2) la
selección de los directores de la
EMS y, 3) el procesamiento de la
información.
La primera etapa tuvo como antecedente una plática informal con
un supervisor escolar de la EMS del
Estado de México. El supervisor
escolar tiene como función ser un
líder que apoya, asesora y, acompaña las estrategias y acciones de
la comunidad escolar con los directores y personal de los planteles de
la EMS. Durante la plática manifestó que, aunque los directivos sean
de la misma zona, se rijan con el
154

mismo marco normativo, pertenezcan al mismo subsistema de EMS,
cuenten con diferentes presupuestos, unos directivos tienen mejor
desempeño que otros.
También se platicó con directivos de planteles de la EMS. Unos
directivos se enfocaban a cumplir
solo sus funciones; otros directivos a atender ciertos grupos de la
comunidad escolar (padres de familia, maestros, administrativos,
estudiantes, etc.) y; otros más a resolver ciertas temáticas (abandono
escolar, acoso escolar, situaciones
de riesgo, etc.). Durante estas pláticas surgió la idea de que ciertos directivos sobresalen más que otros.
La segunda etapa comprendió
la selección de los directores de
la EMS. La muestra de directores
se tenía que realizar entre más de
21 mil planteles, 45 tipos de modalidades de educación, trece instituciones que imparten este nivel,
ocho formas de control administrativo y, cuatro tipos de financiamiento. El INEE (2018a) sintetizaba
estas categorías de clasificación en
12 tipos de servicio de la EMS. Ver
gráfica 4.

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

Gráfica 4.- Tipos de servicio en la EMS
20.00
18.00
16.00
14.00
12.00
10.00

17.40
16.10
12.80

12.50

11.40
7.60

8.00
6.00
4.00
2.00
0.00

6.20

11111 1 1
3.80

Bilcb.illenito

Coleiiode

Privado

Bachilleres

DGETI

Bilcb.illento Prepll.ratoria
Autónomo
Estatal

CECYTE

CONALEP

TBE

3.50

Otro s

3.40

2.90

1 1

DGETA

D-ISAD

2.40

1
TBC

Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2018a).

A partir de los 12 tipos de servicio
de la EMS hubo dos criterios de inclusión. El primer criterio comprendía la experiencia personal en alguno de los 12 tipos de servicio. La
experiencia personal comprendió
el haber estudiado en un bachillerato autónomo, haber laborado en
bachilleratos privados o en Colegio
de bachilleres o, bien, tener una
fuerte comunicación con personal
de la DGETI o las preparatorias estatales. Un segundo criterio de selección fue seleccionar a los tipos
de servicio con mayor cobertura de
la EMS. Tomando en cuenta estos
dos criterios, los cinco tipos de servicio seleccionados que representan el 70 % de la matrícula escolar
fueron:
1. Los Bachilleratos Privados (BP)
son operados con financiamiento privado. Ofrecen en su
mayoría bachillerato general y,

en menor medida bachillerato
tecnológico y técnico profesional en sistema escolarizado, no
escolarizada o mixto.
2. El Colegio de Bachilleres (COLBACH) ofrece bachillerato general y, tiene dos fuentes de
financiamiento. Por un lado,
los planteles localizados en la
Ciudad de México y la zona
conurbada son organismos públicos descentralizado de la Federación y, por otro lado, en las
entidades federativas son organismos descentralizados de los
estados.
3. La Dirección General de Educación Tecnológica Industrial
(DGETI) está a cargo de los Centros de Estudios Tecnológico
Industrial y de Servicios (CETIS)
y, los Centros de Bachillerato
Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS). Sus planes de
estudio están conformados por

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

155

�Carlos Martínez Padilla

componentes básicos y de formación profesional.
4. Los Bachilleratos Autónomos
(BA) son financiados y organizados de acuerdo a la Universidad
autónoma a la que pertenezcan. Ofrecen principalmente
una formación propedéutica.
5. Las Preparatorias Estatales (PE)
ofrecen bachillerato general de
formación propedéutica según
la normatividad de cada entidad federativa.
La última etapa comprendió el procesamiento de la información en
dos pasos. El primer paso fue identificar las variables a utilizar en el
liderazgo distribuido.
El INEE cuenta con la base de
datos de la Evaluación de la Oferta Educativa en Educación Media
Superior (EVOE) 2016. Esta evaluación tiene como objetivo valorar

las condiciones de operación y el
funcionamiento de los distintos tipos de plantel y, conocer algunos
aspectos de la implementación del
Marco Curricular Común (MCC). La
EVOE se llevó a cabo en las 32 entidades federativas del país, en 3 011
planteles y evaluó infraestructura
física, equipamiento tecnológico,
acervos bibliohemerográficos, enfoque por competencias y prácticas
de aula y, contexto y clima escolar.
Los datos presentados muestran
los resultados de participación de
1 mil 412 directivos que respondieron a la EVOE pertenecientes
a los cinco tipos de servicio antes
mencionadas y, que en conjunto
representan el 70% de la matrícula
escolar de la EMS.
La EVOE está integrada por 72
preguntas agrupadas en 14 temáticas. Ver Tabla 2.

Tabla 2.- Temáticas y preguntas de la Evaluación de la Oferta Educativa
en Educación Media Superior (EVOE) 2016
Temáticas

156

No. de
Preguntas

1. Acerca de su cargo o función directiva en el plantel

2

2. Acerca de su trayectoria académica

2

3. Acerca de su trayectoria y condiciones laborales

10

4. Acerca de su desarrollo profesional

7

5. Acerca del trabajo colaborativo en el plantel

7

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

6. Acerca de la gestión en el plantel

12

7. Acerca de la actualización de los docentes del plantel

1

8. Acerca de los apoyos y del seguimiento académico de los estudiantes
del plantel

8

9. Acerca de los espacios para la formación profesional de los estudiantes

2

10. Acerca de los planes y programas de estudio

3

11. Acerca de los espacios y recursos para la enseñanza y el aprendizaje

3

12. Acerca de la vida en el plantel

6

13. Acerca de usted

5

14. Acerca de los planes y carreras que se imparten en el plantel

4

Fuente: Datos seleccionados con base en INEE (2016).

En particular, la investigación se enfocó en la sección 5, trabajo colaborativo en el plantel porque las preguntas se refieren a los obstáculos que
tiene que enfrentar el director para
tratar con los docentes asuntos no
académicos tales como abandono
escolar, embarazo adolescente,
adicciones, acoso escolar, eventos
académicos, etc. Estos obstáculos
son:
• Falta de tiempo de los docentes
o del personal directivo debido
a las actividades del plantel
• Falta de tiempo de los docentes
o del personal directivo debido
a la cantidad de horas que tienen contratadas
• Falta de un espacio adecuado
para realizar el trabajo colaborativo

• Poca disposición de los docentes o del personal directivo para
realizar el trabajo colaborativo
• Baja asistencia de los docentes
o del personal directivo a las reuniones para realizar el trabajo
colaborativo
• Falta de planeación para el trabajo colaborativo
• Dificultad para trabajar en equipo cuando hay opiniones distintas
• Falta de comunicación entre los
docentes y el personal directivo
El segundo paso consistió en agrupar por tipo de servicio, los obstáculos del trabajo colaborativo que
tiene que enfrentar el director o
responsable del plantel. La muestra se conformó de la siguiente manera:

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

157

�Carlos Martínez Padilla

Tabla 3.- Muestra de directores por tipo de servicio en la EMS.
Tipo de servicio

Casos

Bachilleratos Privados (BP)

364

El Colegio de Bachilleres (COLBACH)

287

Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI)

224

Bachilleratos Autónomos (BA)

222

Preparatorias Estatales (PE)

315

Total

1412

Fuente: Elaboración propia con datos del INEE (2016).

La encuesta fue contestada por el
79% de directores de plantel, 6.1
% de directores administrativos,
académicos o técnicos, 5.0 % de
Subdirectores, 3.4 % de coordinadores de área, el 2.8% de docentes
como responsables del plantel, el
2.3% por encargados o suplente de
la dirección del plantel y, el 1.4 %
por jefes de proyecto, académicoadministrativo, auxiliares de dirección o, no contestaron.
Resultados
Casi todos los directores declararon
(97%) tener estudios de licenciatura o posgrado. Resalta el hecho que
sólo el 10.5 % estudiaron una licenciatura en escuelas normales y, el
42.9% otra licenciatura o ingeniería. Si bien, muchos Directores no
tienen una formación normalista,
una tercera parte de ellos, el 33.2%
158

cuenta con estudios en el área de
educación. El 31.4% de ellos cuenta
con estudios en el área de las Ciencias Sociales, Administración y Derecho. Ver gráfica 5.
La designación directa o invitación de autoridades gubernamentales es el principal mecanismo
para obtener el cargo de director.
El 61.1 % de los directores manifestó haber obtenido el cargo mediante este medio. Una quinta parte de
los directores obtuvo su cargo a
través de Concurso de promoción
de acuerdo con la Dirección del
Servicio Profesional Docente (SPD).
El resto de los directores ha obtenido el cargo mediante Otro tipo
de concurso o convocatoria (13.2),
o bien, no tienen el nombramiento oficial. La gran mayoría de los
directivos ha tenido como experiencia la dirección de al menos un
plantel de EMS (64.2 %); una quinta
parte ha sido director en al menos

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

dos planteles (19.5%); el 11.2 % de
los directores ha estado a cargo de
entre 3 a 4 planteles y, el resto de

ellos (3.9%), entre 5 y 10 planteles
(INEE, 2018c).

Gráfica 5.- Área de conocimiento del nivel máximo de estudios de directores de la EMS
33.2

35.0

31.4

30.0
25.0
20.0
15.0

---

11.5

10.0
5.0

o.o
Educación

1

Ciencias

Ciencias

Sociales,

Natu rales,

9.1

1

4.7

3.5

■

Salud

Ingen iería,
Artes y
Manufactura y Humanidades

Administración Exactas y de la Construcción

y Derecho

Computación

3.5

3.0

No respondió Agronomía y
Veterinaria

0.2
Servicios

Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016).

Casi uno de cada tres directores
(37.3%) en el primer año de servicio,
es al mismo tiempo docente frente
al grupo. Al cumplir el año, solo el
3.0 % imparte clases y, en el resto de
los próximo nueve años, la mayoría
de ellos solo se dedicarán a funcio-

nes directivas. Esta tendencia se
empieza a invertir a partir de los 10
años hasta los 47 años de servicio,
último año registrado por la EVOE,
cuando nuevamente, la mayoría de
los directores son también docentes
frente a grupo. Ver gráfica 6.

Gráfica 6. Total de años trabajando en el actual plantel como directivo y
como docente.
40.0

~

::;
■

Docente

■

Antigüedad

35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0

o.o

Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016).
Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

159

�Carlos Martínez Padilla

La mayoría de los directores en la
EMS recibir hasta diez prestaciones
laborales en especial aguinaldo, vacaciones e incapacidad con goce de
sueldo y, servicio médico. También
cuentan en menor medida con becas y apoyos educativos, seguro de
vida, pensión en caso de invalidez,
créditos, SAR AFORE (fondos de jubilación) y, préstamos personales o
caja de ahorro. Muy pocos cuentan
con tiempo para cuidados maternos paternos, ayuda para despensa, pensión para sus familiares en
caso de fallecimiento, bonos de

compensación, guarderías-estancias y, servicio de comedor. Ver
Gráfica 7.
Los directores de la EMS cuentan con seis formas de relación
contractual. Un poco más de la
mitad tiene una relación contractual de base (60.3%) y, la mitad de
ellos una relación contractual de
confianza (47.9%). Las relaciones
contractuales que menos se presentaron fueron la eventual (6.8%),
el interinato (7.1%), los honorarios
(16.7%) y, solo el 5.3% son dueños
del plantel. Ver Tabla 4.

Gráfica 7. Prestaciones laborales de los directores en la EMS
■ Sí
■ No

■

Nosé

■ 5/D

Aguinaldo
Vacaciones con goce de sueldo
Servicio médico
Incapacidad con goce de sueldo
Becas y apoyos educativos
Seguro de vida
Pensión en caso de invalidez
Créditos
SAR AFORE

Préstamos personales o caja de ahorro
Tiempo para cuidados maternos paternos
Ayuda para despensa
Pensión para sus familiares en caso de fallecimiento
Bonos de compensación
Guarderias-Estancias
Servicio de comedor

Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016).

El tiempo de los contratos laborales
de los directores en la EMS son de
cuatro tipos. Casi tres cuartas partes de los directores están contratados a tiempo completo (73.2%).
El 8.9 % de los directores manifestó estar contratado a tres cuartos
de tiempo y, el 5.0 % contratado a
160

medio tiempo. Llama la atención
que el 11.8 % de los directores esté
contratado por horas. Es muy probable que muchos de estos directores contratados por horas también sean docentes frente a grupo.
Asimismo, podrían haber sido contratados por el mismo número de

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

horas que los otros contratos con la
diferencia que en su contrato seña-

la horas y no medio, tres cuartos o
tiempo completo. Ver gráfica 8.

Tabla 4. Tipo de relación contractutal
Base

Confianza

Eventual

Interinato

Honorarios

Dueño de plantel

Sí

60,3

47,9

6,8

7,1

16,7

5,3

No

38,5

50,3

91,2

91,0

81,3

93,1

1,8

2,0

1,9

2,0

1,6

No
re- 1,1
spondió
Fuente: INEE (2016).

Gráfica 8. Tipo de contrato por tiempo de trabajo
Tiempo completo
■ sí

Tres cuartos de tiempo

■

No

■ S/D

Medio tiempo

Horas

o.o
za.o
40.0
Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016).

Los diferentes tipos de servicio de
la EMS son muy semejantes entre
sí para ejercer el LD a través de la
comunicación, el consenso, la planeación, la asistencia y disposición
entre docentes y personal directivo. Solo se pueden identificar dos
factores que impiden el LD en este
nivel y, lo señalaron uno de cada
tres directores: la falta de tiempo
de los docentes o del personal directivo debido a las actividades del
plantel (32.2%) y, falta de tiempo
de los docentes o del personal directivo debido a la cantidad de ho-

60.0

80.0

100.0

IZO.O

ras contratadas que tienen contratadas (35.1 %). Ver gráfica 9.
En promedio, menos del 7.0 %
de todos los directores manifestaron que fuera un obstáculo la falta de comunicación entre los docentes y el personal directivo y, la
falta de planeación para el trabajo
colaborativo. O bien que fuera por
la dificultad para trabajar en equipo cuando hay opiniones distintas
(13.2 %), la baja asistencia de los
docentes o del personal directivo
a las reuniones para realizar el trabajo colaborativo (14.8%), la poca

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

161

�Carlos Martínez Padilla

disposición de los docentes o del
personal directivo para realizar el
trabajo colaborativo (14.9%) o, la

falta de un espacio adecuado para
realizar el trabajo colaborativo
(16.9 %). Ver gráfica 9.

Gráfica 9. Elementos que impiden el liderazgo distribuido en la EMS
Falta de comunicación entre los docentes y el personal
directivo
Dificultad para trabajar en equipo cuando hay opiniones
distintas
Falta de planeación para el trabajo colaborativo
Baja asistencia de los docentes o del personal directivo a las
reuniones para realizar el trabajo colaborativo
Poca disposición de los docentes o del personal directivo
para realizar el trabajo colaborativo
Falta de un espacio adecuado para realizar el trabajo
colaborativo
Falta de tiempo de los docentes o del personal directivo
debido a la cantidad de horas que tienen contratadas
Falta de tiempo de los docentes o del personal directivo
debido a las actividades del plantel

o.o
■

Sí

■

No

■

20.0

40,0

60,0

80,0

100.0

120.0

No respondió

Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016).

Por tipo de servicio se puede observar con mejor detalle estas diferencias. Casi uno de cada cuatro
directores de los bachilleratos estatales (27.9 %) o del Colegio de
Bachilleres (22.6 %) manifestaron
que la falta de un espacio adecuado les impedía realizar trabajo colaborativo. De igual manera, uno
de cada cuatro directores de los
Dgti (24.1%) y, uno de cada cinco
directores del Colegio de Bachilleres (18.5%) señalaron que los
docentes tenían poca disposición
para el trabajo colaborativo. En los
Dgti, uno de cada cuatro directores
162

(23.7%) declaró que la baja asistencia de los docentes o del personal
directivo a las reuniones también
impedía el trabajo colaborativo.
Ver gráfica 10.
De igual manera, el principal
obstáculo que manifestaron los directores en los cinco tipos de servicio de la EMS para ejercer el LD fue
la falta de tiempo de los docentes
o del personal directivo debido a
las actividades del plantel. Así lo
manifestaron casi la mitad de los
directores de los Dgti (42.4%). Uno
de cada tres directores del Colegio de Bachilleres (34.1%) y, de las

�El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México

preparatorias estatales (37.1 %) y,
uno de cada cuatro directores de
los bachilleratos autónomos (25.2
%) y de los colegios privados (24.2
%). Otro obstáculo fuerte fue la falta de tiempo de los docentes o del
personal directivo debido a la cantidad de horas que tienen contratadas. Este hecho se encuentra muy

presente en los directores de los
Dgti (52.7 %), en las preparatorias
estatales (39.7 %), en el Colegio de
Bachilleres (36.2 %) y, de las %) y,
en menor medida en los bachilleratos autónomos (26.1 %) y de los
colegios privados (24.7 %). Ver gráfica 10.

Gráfica 10. Liderazgo distribuido por tipo de servicio en EMS
- - AutOnomo

- - Estatal
- - Dgti

Falta de tiempo de los

- - Privado

docentes o del personal

- - Colegio de Bachilleres

Falta de comunicación entre
los docentes y el personal
directivo

directivo debido a las
actividades del plantel
60.0

Falta de tiempo de los
docentes o del personal

50.0

directivo debido a la cantidad
de horas que tienen ...

Difirultad para trabajar en
equipo ruando hay opiniones

Falta de un espacio adecuado
para realizar el trabajo

distintas

colaborativo

Poca disposición de los
Falta de planeación para el
trabajo colaborativo

docentes o del personal
directivo para realizar el

trabajo colaborativo
Baja asistencia de los docentes
o del personal directivo a las
reuniones para realizar el
trabajo colaboratrvo

Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016).

Concluciones
Los principios de colaboración que
los directores promueven para

establecer el LD varían según el
tipo de servicio de la EMS. En los
colegios privados parecería que
prevalece un liderazgo alienado-

Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100

163

�Carlos Martínez Padilla

planificado, en el cual los maestros
dependen de un líder jerárquico
quien controla los procesos de la
organización. En este tipo de servicio, generalmente los directores
cuentan con pocas prestaciones
laborales, trabajan por horas y,
por honorarios. El LD desalineado
mal planeado se encontrarían los
servicios de las preparatorias autónomas, el Colegio de Bachilleres
y, las preparatorias estatales. En dichos planteles cada director junto
con los maestros llega a establecer
sus propios objetivos. De allí que
cada director puede promover sus
propios principios y diferenciarse
unos directores de otros en una
misma región o zona escolar. En el
LD emergente se puede ubicar a
los Dgti debido a que fue el servicio
que más presentó obstáculos para
llevar a cabo el LD.
Es necesario realizar más investigaciones sobre el LD porque
la EVOE no muestra cómo los directores guían a los maestros en la
enseñanza y, crean las condiciones
necesarias para la colaboración.
Aunque la EVOE proporcionó un
panorama más amplio sobre el perfil socioeducativo de los directores
de la EMS y, mostró las condiciones
y prestaciones laborales en las que
se desempeña el director, se hace
necesario trabajar el LD del mode164

lo situacional. Asimismo, la EVOE
tampoco presenta los atributos del
director como líder debido a que
no consideró los principios inspiradores que poseen o, cómo animan,
comprenden y monitorean a los
profesores.
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165

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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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                <text>García Horta, José Baltasar, Coordinador</text>
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            <description>Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies.</description>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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        <name>Trabajo social</name>
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                    <text>Año 11, Núm. 1, Mayo - Octubre, 2021 .

REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

- Factores sociales, familiares y del enlomo
educativo que influyen en las conductas
alimentarias y en los esUlos de vida
en estudiantes universitarios

- Problemas personales y sociales
de los adolescentes lnsUtuclonallzados
- Los jóvenes de origen mexicano
en Estados Unidos y su exclusión educativa

Grupos (uso de TICs)
- Grupo de ayuda mutua, una estrategia
de Intervención social en entornos virtuales

Trabajo Social ( covid-19)
- Trabajo Social en tiempos de covid-19,
dentro del área de salud en el Estado
de México

�CONTENIDO

■

■■■

Autoridades universitarias

3

Directorio de la revista

4

Comité cienơfico

5

Consejo editorial

6

Datos de idenƟficación y legales

7

Jóvenes

8

Factores sociales, familiares y del entorno
educaƟvo que influyen en las conductas
alimentarias y en los esƟlos de vida
de estudiantes universitarios
María Eugenia Lobo Hinojosa
Laura González García
Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
Lydia del Carmen Avila Zárate
María Francisca García Ramos

9

Problemas personales y sociales
de los adolescentes insƟtucionalizados
Imelda Saraí Retana Hernández
Julissa Mateos López
Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado de San ago

37

Los jóvenes de origen mexicano
en Estados Unidos y su exclusión educaƟva
Alejandro Francisco Román Macedo

63

1

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�■

Grupos (uso de TICs)

■■■

80

CONTENIDO

Grupo de ayuda mutua, una estrategia
81
de intervención social en entornos virtuales
Elizabeth Mendoza Cárdenas
Marlene Yáñez Soto
Patricia Vitela Hernández

Trabajo Social (covid-19)

102

Trabajo Social en Ɵempos de covid-19,
dentro del área de salud en el estado
de México.
Javier Gu érrez Sabás

103

Criterios editoriales

115

2

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08/09/2021 10:06:29 a. m.

�AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

■

■■■

Universidad Autónoma de Nuevo León

Ing. Rogelio G. Garza Rivera
Rector

Dr. Santos Guzmán López
Secretario General

Mtra. Emilia Edith Vásquez Farías
Secretaria Académica

Dr. Celso José Garza Acuña
Secretario de Extensión y Cultura

Lic. Antonio Ramos Revillas
Director de Editorial Universitaria

Mtra. Laura González García
Directora de la Facultad de Trabajo Social
y Desarrollo Humano

3

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�DIRECTORIO DE LA REVISTA

■

■■■

Dr. José Ricardo González Alcalá
Editor responsable

Mtra. María Angélica Rocha Valero
Editora asociada

Mtra. Lidia del Carmen Ávila Zárate
Impresión y distribución

Lic. Claudio M. Tamez Garza
Diseño

4

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�COMITÉ CIENTÍFICO

■

■■■

Dra. Aurea Carneiro (Brasil)
Dr. Enrique Pastor Seller (España)
Dra. María Antonieta Urquieta A. (Chile)
Dra. Marlene Guadalupe Cámara Góngora (México)
Dr. Osvaldo Agus n Marcón (Argen na)

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�CONSEJO EDITORIAL

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Dr. José Baltazar García Horta
Dr. José Ricardo González Alcalá
Dra. Elizabeth Mendoza Cárdenas
Dr. Héctor Mendoza Cárdenas
Mtra. Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
Mtra. Josefina Rodríguez Cerda
Mtra. Lydia del Carmen Ávila Zárate
Mtra María Angélica Rocha Valero
Mtra. María Eugenia Lobo Hinojosa
Mtra. Laura González García
Mtra. Sonia Guadalupe Rivera Cas llo

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DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Y LEGALES

Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá

Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo
Humano Universidad Autónoma de Nuevo León, Año 11, Nº 1,
mayo – octubre 2021. Es una publicación semestral, editada por la
Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano. Domicilio de la publicación:
Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo
León, México, C.P. 66451. Teléfonos y Fax: + 52 81 83521309. + 52
81 83529511. +52 81 83769177. Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá. Reserva de derechos al uso exclusivo No.
04 – 2015 – 102317380400 – 203, otorgado por el Instituto Nacional
del Derecho de Autor. ISSN: en trámite, Licitud de Titulo
y Contenido No. 15436, otorgado por la Comisión Calificadora de
Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación.
Registro de marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: 1304916. Impresa por: Serna Impresos, S.A de C.V. Vallarta 345 Sur, Colonia Centro, C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León,
México. Fecha de terminación de impresión: 31 de mayo de 2021,
Tiraje: 300 ejemplares. Distribuido por: Universidad Autónoma de
Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo
Humano, Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451.
Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente re ejan la postura del editor de la publicación.
Prohibida su reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Editor.
Impreso en México
Todos los derechos reservados
© Copyright 2011
revista.realidades@uanl.mx
lo y Contenido No. 15436 otorgado por la Comisión Califi

tluANL

lJNIVBlS.l!DAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

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�Jóvenes

María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos

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Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias
y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

Factores sociales, familiares y del entorno
educaƟvo que influyen en las conductas
alimentarias y en los esƟlos de vida
de estudiantes universitarios
Social, family and educa onal factors that
influence ea ng behaviors and lifestyles
of university students
María Eugenia Lobo Hinojosa
Laura González García
Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
Lydia del Carmen Avila Zárate
María Francisca García Ramos

RESUMEN

E

ste trabajo presenta los principales resultados de una inves gación social cualita va
realizada a un grupo de estudiantes
de la Licenciatura en Trabajo Social
y Desarrollo Humano. El obje vo
fue analizar su percepción sobre
los factores personales, sociales,
familiares y del entorno educa vo
que influyen en sus conductas alimentarias y sus es los de vida. La
jus ficación se centra en el hecho
de que los jóvenes universitarios
están condicionados a cambios en

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sus es los de vida que repercuten
en lo social, cultural y fisiológico.
Factores como el medio universitario pueden establecer las conductas alimentarias, las cuales si no
son saludables conllevan a ciertos
riesgos como obesidad, trastornos
alimentarios y problemas psicológicos que pueden repercu r en su
futura salud y calidad de vida. Lo
anterior sumado a que la aparición
de factores de riesgo de enfermedades metabólicas se atribuye a
débiles conexiones entre la población universitaria con redes de
apoyo, como la familia y las ins tuciones educa vas.
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Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos

La población de estudio estuvo
configurada por una muestra de 20
estudiantes, en cuya percepción
se destaca la presencia de hábitos
irregulares, especialmente la mala
nutrición, ya sea por déficit o por
exceso. Se u lizó como técnica la
entrevista a profundidad. Los resultados muestran que el papel
de la familia ha perdido relevancia y son las exigencias del entorno educa vo y los compañeros los
que influyen en las predilecciones
del consumo de alimentos, aunado
con ciertos patrones esté cos que
conllevan a presentar deficiencias
nutricionales. Al saber cuáles son
los es los de vida en la alimenta-

ción de los universitarios, se descubrió que la conducta alimentaria
del estudiante es el reflejo de una
dinámica aprendida desde la niñez,
pero también es el resultado de la
influencia de los factores sociales,
los cuales ocasionaron la modificación de sus comidas y una mala
percepción sobre la forma de alimentarse.

Palabras claves
Hábitos Alimentarios, Es los de
vida, Estudiantes universitarios,
Conductas alimentarias.

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Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias
y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

Factores sociales, familiares y del entorno
educa vo que influyen en las conductas
alimentarias y en los es los de vida
de estudiantes universitarios
Social, family and educa onal factors that
influence ea ng behaviors and lifestyles
of university students
María Eugenia Lobo Hinojosa1
Laura González García2
Hortencia Margarita Sánchez Guerrero3
Lydia del Carmen Avila Zárate4
María Francisca García Ramos5

Introducción

L

os estudiantes universitarios
se encuentran en un período
crí co para el desarrollo de
es los de vida que enen mucha
importancia para su futura salud y
para la realización adecuada de sus

ac vidades académicas, lo que repercute en su rendimiento, ya que
la influencia en el comportamiento
alimentario de los compañeros, las
exigencias académicas, la situación económica y otros factores
hacen que cambien sus hábitos de
alimentación. De esta manera son

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
maria.lobohnj@uanl.edu.mx
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
laura.gonzalezgc@uanl.edu.mx
3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
hortencia.sanchezgr@uanl.edu.mx
4. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
Lydia.avilazr@uanl.edu.mx
5. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
maria.garciarms@uanl.edu.mx
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Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos

vulnerables a una mala nutrición,
no desayunan, ayunan por largas
horas, prefieren la comida rápida
y además no realizan ejercicio (Cáceres, Gamboa-Delgado y Velasco,
2018).
A pesar de lo anterior, la salud
de los estudiantes y la alimentación
en los campus universitarios no
suscitó un verdadero interés hasta
hace rela vamente poco empo,
ya que se consideraba que la vida
universitaria se desarrollaba fundamentalmente en las aulas y en las
bibliotecas; sin embargo, un buen
rendimiento universitario depende
mucho del es lo de vida, la alimentación y la salud sica y mental de
los estudiantes (Benarroch, Pérez y
Perales, 2011).
Las ins tuciones de educación
superior (IES), entre las cuales
está la Universidad Autónoma de
Nuevo León (UANL) y la Facultad
de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), en su misión de
formación integral de profesionales, deben procurar un ambiente
de salud y de bienestar, por tanto, cons tuyen un escenario ideal
para fomentar hábitos de vida saludable. En este entendido, dentro
del compromiso forma vo integral
que asumen tanto la UANL como
la FTSyDH trasciende el acompañamiento académico y social, para
incorporar además la formación

personal, el autocuidado de la salud y la promoción de contextos
salutogénicos, al promover hábitos
de vida saludables que prevengan
la aparición de enfermedades, en
pro de una cualificación de la calidad de vida y como aporte a la salud pública.
Es por ello que se realizó el presente trabajo, pues se hace necesario llevar a cabo una inves gación
bien fundamentada que sirva de
base para elaborar los proyectos
de intervención requeridos. Es importante entender que los estudiantes universitarios están condicionados a cambios en sus es los
de vida que repercuten en lo social,
cultural y fisiológico. En este sen do, Benarroch et al. (2011) aseveran que existe evidencia en la cual
se reporta que factores como el entorno universitario condicionan las
ac tudes y conductas alimentarias
de los estudiantes, las cuales si no
son saludables pueden conllevar a
factores de riesgo como sobrepeso,
obesidad, trastornos alimentarios
y problemas psicológicos que pueden repercu r en su rendimiento
académico, en su futura salud y en
su calidad de vida. Lo anterior sumado a que, en relación a jóvenes
universitarios en par cular, algunos autores (Cáceres et al., 2018)
atribuyen la aparición de factores
de riesgo de enfermedades meta-

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Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias
y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

bólicas a débiles conexiones entre
la población universitaria con redes
de apoyo, como la familia y las instuciones educa vas, lo cual favorecería la adopción de conductas
de riesgo y es los de vida poco saludables. De esta manera, resulta
necesario proyectar a los estudiantes universitarios como futuros
modelos de conductas saludables
con sus familias, en sus futuros entornos laborales y en su vida en general.
De acuerdo con lo anterior, en
este ar culo se presentan los resultados finales de la inves gación
cualita va realizada. El documento
se estructura en tres partes: en la
primera, se establecen algunos referentes teóricos para realizar un
encuadre general del tema; en la
segunda se especifica el método
u lizado en la inves gación y en la
úl ma parte se presentan los resultados obtenidos, la discusión de
estos y las reflexiones finales.

1. Algunos referentes teóricos
La Organización Mundial de la Salud (2018) señala que los hábitos
alimentarios sanos inician en los
primeros años de vida; la lactancia
materna favorece el crecimiento
sano y mejora el desarrollo cognivo; además, puede proporcionar
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beneficios a largo plazo, entre ellos
la reducción del riesgo de sobrepeso y obesidad y de enfermedades
no transmisibles en etapas posteriores de la vida.
Sin embargo, en la época actual
el aumento de la producción de alimentos procesados, la rápida urbanización y el cambio en los es los
de vida han dado lugar a un cambio
en los hábitos alimentarios desde
la infancia hasta la adultez, repercu endo en el estado nutricional
de los individuos de todas las edades. Actualmente, las personas
consumen más alimentos hipercalóricos, grasas, azúcares libres y
sal/sodio; y no ingieren suficientes
frutas, verduras, granos y fibra dieté ca (Egoavil y Yataco, 2017).
Algunos de países de América
La na --incluido México--, cuentan
con poca información sobre el papel que juega el es lo de vida con
relación a la conducta alimentaria
del individuo, sobre todo por qué
ésta se convierte en un eje conductor que puede provocar la presencia de los trastornos de la conducta
alimentaria, por eso es importante
detectar y exponer la relevancia
del tema. Es necesario atacar el
problema desde su raíz, iden ficando cuales son los componentes que forman el es lo de vida de
la población y su relación con sus
conductas alimentarias.
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Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos

Es importante señalar que se
han realizado pocos estudios en
materia de conducta alimentaria
y su posible relación con los es los de vida, es decir este po de
conducta ha sido estudiada desde
una mirada biológica (Raich, 2008),
omi endo de manera significa va
otros factores que también influyen en ella tanto para realizarla de
forma saludable o nociva según sea
el caso. Por lo tanto, resulta urgente cambiar la visión y conocer desde el plano social los factores que
se relacionan estrechamente con la
conducta alimentaria de los universitarios.

1.1. Conceptualización de esƟlos
de vida y hábitos alimentarios
Para aclarar lo anterior, en este
estudio se hizo necesario definir
“es los de vida” y “hábitos alimentarios”. De acuerdo con Sanabria,
González y Urrego (2007): “Los eslos de vida se definen como los
pos de hábitos, ac tudes, conductas, tradiciones, ac vidades y
decisiones de una persona, o de
cierto grupo de personas, frente a
las diversas circunstancias en las
que el ser humano se desarrolla en
sociedad, o mediante su quehacer
diario y son suscep bles de ser modificados” p.208.

Por otra parte “Los hábitos alimentarios son comportamientos
repe vos que llevan a escoger y
agregar a la dieta cierto po de alimento; estas acciones son primero
voluntarias y con el paso del empo se vuelven involuntarias” (Egoavil y Yataco, 2017, p.1).
De acuerdo con lo anterior, se
puntualiza que los es los de vida
saludables según la OMS son “una
forma general de vida, basada en
la interacción entre las condiciones
de vida y los patrones individuales
de conducta, determinados por los
factores socioculturales y las caracterís cas personales” (Bas as
y S epovich, 2014, p.96). El es lo
de vida puede adoptar hábitos,
ac tudes y comportamientos, que
pueden estar influenciados en gran
medida por la familia, amigos, estudios, economía, medios de comunicación, así como la sociedad
en la que se vive.
En este contexto, los es los de
vida saludables son patrones de
conducta relacionadas con la salud que se ven influenciados por
múl ples factores de índole personal, social y/o ambiental (Moreno,
2012). Entre los grupos etarios claves para condicionar es los saludables de vida se encuentran los adolescentes que desarrollan una vida
académica. Es decir, las conductas
alimentarias influyen directamente

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y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

en el estado nutricional de los estudiantes de educación superior, los
cuales enden a moldear una idendad personal en esta etapa, en la
que surgen ac tudes de riesgo, entre las que destaca una inadecuada
calidad de la alimentación. A pesar
de que las ins tuciones educa vas
están centradas en polí cas que
se orientan a fomentar una mejor
calidad de vida de sus estudiantes,
estos esfuerzos no han obtenido
los resultados esperados, aumentando en los úl mos años los riesgos de padecer patologías crónicas
de origen nutricional en este grupo
humano, repercu endo también
en su ac vidad académica. En este
sen do se puede mencionar que
los hábitos alimen cios de los estudiantes universitarios repercuten
muchas de las veces en su rendimiento escolar.

1.2. Influencias sociales en los hábitos alimenƟcios y esƟlos de vida.
La familia, los amigos, la insƟtución educaƟva, la sociedad.
La familia suele ser una de las mayores influencias respecto a los eslos de vida, ya que es el principal
ambiente en el que las personas
se desarrollan, por lo cual, se considera a la familia como el primer
motor para incluir es los de vida
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saludables, pues desde el punto
de vista de Montesinos (2014) muchos de los hábitos y costumbres
que se adquieren desde la familia
se quedan en las personas para
toda la vida. Sin embargo, dentro
del núcleo familiar se considera a la
madre como la de mayor influencia
sobre todo en los hábitos alimen cios, pues por lo regular tal y como
menciona Restrepo y Maya (2005),
la madre es quien decide que alimentos comprar y preparar.
La influencia de la familia se da
inicialmente por la transmisión de
patrones y valores de conducta,
pues desde la infancia se comienza con la adopción de los hábitos
alimen cios, sin embargo, cuando
la persona entra a otras etapas de
su vida como lo es la adolescencia
y juventud estos patrones que ya
tenían establecidos dan paso a una
modificación es su es lo de vida
(Montesinos, 2014).
Además de la familia, los amigos también son determinantes
para la influencia sobre todo en los
cambios de los hábitos alimen cios
o en adoptar hábitos no saludables
como lo es el comenzar a consumir
alcohol y tabaco. Es cierto que los
amigos pueden influir en varios aspectos, por ejemplo, en cuanto al
nivel de sa sfacción con la imagen
corporal y con comportamientos
relacionados a la alimentación/die15

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ta, pues por lo regular estos aspectos suelen compar rse dentro de
la relación del grupo (Barriguete,
Vega, Radilla, Barquera, Hernández, Rojo y Murillo, 2017), y por lo
tanto, el es lo de vida puede verse
influenciado porque pueden adoptar hábitos buenos o malos.
Los compañeros y/o amigos son
un entorno social que suele influir
en el comportamiento alimentario
del otro, por lo tanto, “esta influencia se concentraría en la selección
de alimentos, la que es supeditada
a la compañía de sus amigos en la
Universidad, limitando la calidad
nutricional de los alimentos que se
consumen por la instancia de socialización con los compañeros de estudios” (Troncoso y Amaya, 2009,
p.1095). El probar y experimentar
cosas que sus amigos hacen o consumen puede influir en gran medida en los jóvenes, aun y cuando lo
hagan solo por curiosidad, o como
un significado de convivencia y de
aceptación social (García-Laguna
et al., 2012). Alemán (2018), afirma
que los jóvenes están expuestos a
una mul tud de influencias por parte de sus amigos y de la sociedad en
general, de ahí que sus conductas,
así como sus hábitos alimen cios
responden a un patrón similar asociado a su red social.
El ingreso a la universidad,
las ac vidades tanto académicas

como las extracurriculares, el tener
poco empo para realizar algunas
ac vidades, el trabajar y estudiar,
han provocado una disminución
en cuanto al nivel de ac vidad sica, en sus hábitos alimen cios, así
mismo ocasionado un alto nivel de
estrés (Varela-Arévalo et al., 2016).
Por lo tanto, se puede afirmar que
los estudios universitarios si son un
gran determinante para los es los
de vida saludables, pues es donde
hay una mayor modificación de sus
hábitos, y que en ocasiones estos
pueden ser no saludables o beneficiosos para su calidad de vida y su
salud. Por ejemplo, en un estudio
que se realizó en Colombia se encontró que uno de los principales
factores es la falta de empo durante la etapa de formación profesional, lo cual condiciona una
alimentación poco saludable debido a la calidad de los alimentos
consumidos y por saltarse comidas
con frecuencia, por lo tanto, aun y
cuando los estudiantes saben que
es esencial mantener buenos hábitos alimen cios, su condición de
estudiantes en formación profesional es percibida como una limitante
(Sosa, Del Socorro, Rosado, 2015).
Otra influencia que enen los
estudios universitarios es que, al
adquirir nuevas responsabilidades,
comienzan a elegir sus propios alimentos, algunos elaboran también

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y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

sus propios menús, y sobre todo
por las clases y otras ac vidades,
enen que organizar sus horarios
de comidas, las cuales resultan ser
bastantes irregulares, porque en
ocasiones suelen saltarse comidas
(Pérez y Bencomo 2015).
Sin embargo, debido a esto
muchas de las universidades brindan espacios para promover la
ac vación sica, mediante la parcipación en los grupos depor vos
ins tucionales, además las becas
depor vas son una mo vación
para algunos estudiantes que praccan algún deporte, de tal manera
que se oriente el uso del empo libre que enen entre algunas clases
hacia ac vidades de este po, o al
uso del gimnasio (en caso de contar con uno), (García-Laguna et al.,
2012). Lamentablemente, su condición de estudiantes en formación
profesional puede llegar a ser una limitante en sus hábitos alimen cios
y su es lo de vida (Sosa et al., 2015).
En los úl mos años en nuestro
país han ocurrido grandes cambios
tanto demográficos, como sociales
y económicos los cuales han modificado los es los de vida en la población, lo cual ha dado paso a un
aumento en cuanto a la prevalencia
de enfermedades crónicas (Gómez,
Landero, Romero y Troyo, 2016).
La influencia que ene la sociedad, ene relación en cuanto a los
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patrones de conducta, creencias,
conocimientos, hábitos y acciones
de las personas ya sea con el fin
de mantener, restablecer, mejorar o inclusive de dañar su salud;
esto úl mo ha traído que México
se ha posicionado como uno de
los países con mayor prevalencia
de sobrepeso y obesidad especialmente en la población adulta, debido a que seguimos adoptando
esos patrones y/o hábitos alimencios pocos saludables (Navarro
et al, 2017). Por ejemplo, la venta
de comida chatarra y de la comida
rápida son una influencia social del
México en el que vivimos, y es una
conducta alimentaria que se ha pasado de generación en generación,
y eso se puede percibir mediante el
aumento de enfermedades crónicas no transmisibles, así como por
el sobrepeso y la obesidad que está
en aumento tanto en niños como
en adolescentes y jóvenes. La publicidad es otro factor social que
condiciona los hábitos saludables,
pues esta explota las formas de
comportamiento social, así como
la tendencia a imitar modelos de
conducta, lo cual da paso a la adquisición de hábitos alimen cios
que no son saludables, dado que
la publicidad como lo explica Joan
Ferrés “es el máximo exponente de
un juego de engaños” (Menéndez y
Franco, 2009, p. 319).
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Sin embargo, lo correcto sería
que la familia, así como los amigos, la sociedad en general y los
recintos universitarios influyeran
en el es lo de vida de una manera
saludable, mediante la promoción
de un cambio posi vo en cuanto
a la realización de ac vidad sica,
consumo de una buena alimentación, o sea, que se enfoquen en
modificar costumbres y hábitos
que son pocos saludables, con el
fin de “mi gar efectos, costos e
implicaciones sociales, impactando
en la calidad de vida de cada uno”,
con buenos hábitos alimen cios y
es los de vida saludables (GarcíaLaguna et al., 2012, p. 181).

1.3. Necesidad de realizar invesƟgaciones en México, en Nuevo
León y en la UANL.
En México y en el Estado de Nuevo
León, los estudiantes universitarios corresponden a una población
adulta joven clave para las ac vidades de promoción y prevención
en salud para las futuras generaciones, por lo que es trascendental
realizar inves gaciones tendientes
a iden ficar la situación actual nutricional y los factores de riesgo
que conlleva. Se fundamenta lo anterior en la aprobación del derecho
a la alimentación en la Cons tución

Mexicana, la cual fue celebrada por
la Representación en México de la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Oficina en México
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (FAO, 2011).
Para la Universidad Autónoma
de Nuevo y la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano también es de gran relevancia realizar
este po de inves gaciones por
ser parte del área de salud y por
sus repercusiones en el área socioeduca va. En este sen do, dentro
de la UANL 2020 --en el apartado
sus propósitos del trabajo Ins tucional—se plantea “fortalecer y
consolidar los programas que contribuyen a la permanencia, terminación oportuna de los estudios y
formación integral de los estudiantes (Visión 2020 UANL, p.15.).

2. Metodo
En el estudio se trabajó con un
diseño cualita vo de po fenomenológico dirigido a conocer la
percepción de los estudiantes universitarios de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de
las condicionantes que el entorno
personal, familiar, social y el plantel
educa vo ejercen en sus conduc-

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Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias
y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

tas alimentarias y en sus es los de
vida. La orientación metodológica
fue cualita va, por cuanto se buscó:

…entender los fenómenos sociales desde la propia perspec va del actor. Examinar el
modo en que se experimenta el
mundo. La realidad que importa es lo que las personas perciben como importante…busca la
comprensión por medio de métodos cualita vos tales como la
observación par cipante, la entrevista en profundidad y otros
que generan datos descrip vos.
(Taylor y Bogdan, 1992, p.16).

Y el po fue fenomenológico debido a que, de acuerdo con Creswell
(2003, p.15), en este po de diseño “…el inves gador iden fica la
esencia de las experiencias humanas en torno a un fenómeno de
acuerdo a como lo describen los
par cipantes del estudio”. De esta
manera, la variedad de fenómenos por estudiar no ene límites,
por lo que puede estudiarse todo
po de emociones, experiencias,
razonamientos o percepciones.
Lo que dis ngue a este diseño de
otros diseños cualita vos es las
experiencias del propio par cipante como centro de indagación
(Hernández, Fernández y Bap sta,
2014).
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2.1. ObjeƟvo
El obje vo general del estudio fue
determinar la influencia de los eslos de vida de los jóvenes universitarios que estudian la carrera de
Licenciado en Trabajo Social y Desarrollo Humano sobre su conducta
alimentaria y la percepción que enen sobre ella. El obje vo explícito
se enfocó en indagar los factores
personales, sociales, familiares y
del entorno educa vo que influyen
en las conductas alimentarias y los
es los de vida de los estudiantes
de la Licenciatura en Trabajo Social
y Desarrollo Humano.

2.2. Viabilidad de la invesƟgación
Para determinar la viabilidad o facbilidad del estudio se tomó en
cuenta la disponibilidad de empo,
los recursos humanos, financieros
y materiales que determinaron,
en última instancia, los alcances de
la inves gación (Mertens, 2010).
De acuerdo con lo anterior, la
inves gación se consideró viable
porque:

Recursos humanos: Se contó
con 5 inves gadores sociales de
la Facultad de Trabajo Social y
Desarrollo Humano entrena19

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dos para realizar entrevistas a
profundidad.
-Las entrevistas las realizaron los inves gadores del
proyecto.

Recursos materiales y técnicos:
Se tuvo acceso a los recursos
tecnológicos y el contexto requeridos. Los recursos bibliográficos fueron accesibles a
través de las bases de datos de
las bibliotecas de la UANL y del
Internet.

Recursos financieros: Fueron
proporcionados por el PRODEP
y la FTSyDH.

2.3 Población de estudio
La población con la que se realizó
el estudio estuvo configurada por
una muestra de 20 estudiantes de
la Licenciatura en Trabajo Social y
Desarrollo Humano.
2.3.1 Criterios de inclusión y exclusión.
-Las caracterísƟcas de inclusión o criterios de elegibilidad de los sujetos de invesƟgación: Ser alumno regular
de la Licenciatura en Trabajo
Social y Desarrollo Huma-

no con al menos un año de
permanencia en el establecimiento;
 Ser mayor de 18 años;
• Externar el deseo de parcipar en el estudio;
• Haber par cipado en la
inves gación cuan ta va
realizada antes de esta
inves gación cuan ta va;
• Tener percepción de tener
hábitos alimen cios y es los de vida no saludables.
-Los criterios de exclusión de
los sujetos de inves gación:
 No ser estudiante regular
de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo
Humano;
• Tener menos de un año
de permanencia en la licenciatura;
• No haber par cipado en
la muestra de estudio
de la fase inves gación
cuan ta va
realizada
previamente;
• Tener menos de 18 años;
• Tener percepción de es los de vida y hábitos alimen cios saludables.

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Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias
y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

2.4. Muestra
Se u lizó un muestreo no probabilís co en el cual “la selección
de un elemento de la población
que va a formar parte de la muestra, se basa hasta cierto punto en
el criterio del inves gador” (Kinner
y Taylor, 1998, p.405). El procedimiento fue el muestreo por juicios
o muestras intencionales, la cual
“…se selecciona con base en lo que
algún experto considera acerca de
la contribución que esos elementos de muestro en par cular harán para responder la pregunta de
inves gación inmediata” (Kinner y
Taylor, 1998, p.406).
Con estas bases se seleccionaron a 20 estudiantes que configuraron el grupo de estudio.

2.5. Instrumentos de recolección
de información
Se u lizaron entrevistas a profundidad dirigidas a “…la comprensión
de las perspec vas que enen los
informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones, tal
como las expresan con sus propias
palabras” (Taylor y Bogdan, 1992,
p.101). El énfasis se centró en documentar todo po de información, observar y llevar a cabo en-

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trevistas exhaus vas, para obtener
el mínimo de detalle de los temas.

2.6. Procesamiento y análisis de la
información
Para el análisis de la información
primero se realizó la transcripción
de las entrevistas, el ordenamiento
y organización de los textos, para
luego u lizar un preoceso de codificación abierta que es “…un procedimiento analí co mediante el cual
los datos se fracturan y se abren
para sacar a la luz los pensamientos, las ideas y significados que
con enen con el fin de descubrir,
e quetar y desarrollar conceptos”
(Sche ni y Cortazzo, 2015, p. 37).
Es decir, que las categorías en
esta inves gación surgieron de los
mismos datos y se organizaron en
función de determinadas características y propiedades que permi eron
fragmentar y reconstruir la información con lo que se pudo establecer
un esquema interpreta vo, a par r
de semejanzas y contrastes.
3. Resultados y discusión
3.1 Edad, sexo y estado civil
La población con el que se realizó
el estudio, estuvo configurada por
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20 estudiantes de la Licenciatura
en Trabajo Social y Desarrollo Humano El 100% de ellos son solteros. 17 de ellos son del sexo femenino y 3 son del sexo masculino
--debido a que en la Licenciatura en
estudio predominan las mujeres--.
Las edades de los entrevistados en
general oscilaron entre los 18 y 25
años, obteniéndose un promedio
de 20.5 años.

3.2 Percepción de las influencias
que condicionan los hábitos alimenƟcios y los esƟlos de vida de
los estudiantes universitarios
Se recopiló la información en relación a la percepción que enen
los estudiantes sobre las principales influencias que condicionan su
po de alimentación y sus es los
de vida. Se realizó un trabajo de
agrupación de 148 respuestas, a
par r de las cuales se conformaron
6 macro-categorías: “Situaciones
de estrés y estados de ánimo”;
“Hábitos, preferencias personales
y placer”; “Costo, disponibilidad y
empo”, “Factores familiares: hábitos y costumbres”; “Exigencias del
entorno educa vo”; “Exigencias
sociales y de los compañeros”.

3.2.1 Situaciones de estrés y estados de ánimo.
Para la mayoría (19) de los estudiantes universitarios entrevistados, sus conductas alimentarias
en su etapa académica se perciben
condicionadas a su estado anímico
(ansiedad, depresión) o a situaciones de estrés. Algunas de las frases
recopiladas en las entrevistas en
este sen do son:

[Entrevista No. 5].”...para mí
muchas veces el estrés afecta mi alimentación, sin duda…
tomo mucha coca y café …y
dejo de comer, una porque se
me olvida y también para estar
delgada y no estar gorda, pues
no me gusta…a veces me da
gastri s y trato de que no se dé
cuenta mi mamá. Ya tuve que
estar con psiquiatra para que
me atendiera, pero pues cuando me estreso vuelvo a hacer lo
mismo “.
[Entrevista No. 8]. “Cuando me
siento muy triste, o estoy sola
me pongo muy ansiosa y me da
por comer. Mi mamá dice que
estoy mal, pero no lo puedo evitar, me entra un hambre incontrolable y como lo que sea, por
lo regular dulces, chocolates o
pan, que es lo que está más a
la mano.

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y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

[Entrevista No. 12]. “Consumo
alimentos no saludables o mucha can dad de comida creo
que con el fin de esconder mis
pensamientos y sen mientos
que no quiero… eso me ha dicho mi psicólogo”.

De acuerdo con esto, Montero,
Úbeda y Gracia (2006) aseveran
que el estado de ánimo puede ser
decisivo en la elección de los alimentos que se consumen de forma
diaria. A su vez, también pueden
influir las caracterís cas nutricionales de ciertos alimentos en nuestros sen mientos y emociones.
Ellos afirman que tanto el estrés
como la tristeza, la ansiedad o el
aburrimiento influyen de forma
diferente en la manera de relacionarnos con la comida. En ocasiones
incrementando la ingesta como en
el caso del aburrimiento y en otras
disminuyéndola como en situaciones de tristeza. Las modificaciones
en los hábitos alimentarios se basan en la incorporación de alimentos que aportan hidratos de carbono de absorción rápida o también
el consumo de café o refrescos de
cola.
Por otro lado, Pérez y Bencomo
(2015) mencionan que la función
emocional de los alimentos
depende en gran medida del
aprendizaje que se ha realizado
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dentro del seno familiar y de los
mensajes positivos o negativos a
los que están asociados. Así, en
ocasiones la comida es utilizada
para tranquilizar y reconfortar,
como premio o castigo, para
chantajear o inducir culpa, e
incluso como prueba de amor
en el caso de las madres que
se preocupan en exceso por la
alimentación. Estos autores dicen
que la comida también es utilizada
para curar el dolor emocional
producido por la tristeza y la
soledad o permite esconder ciertos
rasgos de la personalidad. No
obstante, el papel reconfortante
de los alimentos en los casos de
ansiedad o depresión parece estar
directamente relacionado con el
correcto funcionamiento de los
neurotransmisores cerebrales.

3.2.2 Hábitos, preferencias personales y placer.
De acuerdo con un buen número
de entrevistados (15), esta población universitaria asocia su patrón
alimentario y de es lo de vida tanto con sus preferencias personales,
como con la irregularidad en el patrón de las comidas, el consumo
elevado de comida rápida, el seguimiento de dietas nutricionalmente inadecuadas, lo que dificulta el
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seguimiento de dietas saludables y
equilibradas. Algunas de las frases
significa vas externadas por la población en estudio son:

[Entrevista No. 9].”Pues yo
estoy acostumbrado a comer
cuando me da hambre, a veces
5 o 6 veces. Mis prác cas escolares me han acostumbrado a
comer fuera y …me gusta, esos
son mis hábitos desde que inicie
la prepa…”
[Entrevista No. 7]. “Yo prefiero
comer lo que me gusta, porque
si no como muy poco y mal. Mi
paladar rechaza las verduras y
frutas desde niño. Acostumbro
las tortas y los lonches porque
no tengo que calentarlos y pues
me compro una coca y listo”
[Entrevista No. 20].”No tengo
una hora para comer, compro
algo cuando me da hambre y
pues, ya me acostumbré y mi
estómago también, “
[Entrevista No. 6]. “Cuando estoy con mi equipo de trabajo en
prác cas lo que comemos habitualmente son papitas y fritos.
Nos encantan, aunque sabemos
que no nos nutren bien, pero
nos quitan el hambre de manera bien rica, se nos ha hecho
hábito”

[Entrevista No. 14]. “Nuestras
comidas son irregulares, no
tenemos un patrón bien establecido, comemos comidas rápidas y baratas. Mi mamá dice
que por eso estoy obesa porque
no sigo una dieta balanceada,
pero no puedo…”

En coincidencia con esto, Duarte,
Ramos, Latorre y González (2015)
hacen referencia a que los estudiantes hacen énfasis en que su
selección y consumo de alimentos
está determinado, además de por
los factores individuales, por patrones como la can dad de veces que
consumen alimentos en el día, la
frecuencia y horarios de consumo,
los pos de comida que se ingieren
habitualmente o en determinadas
ocasiones, las personas con que
se comparte en estos momentos,
la información transmi da por los
medios de comunicación, todos
ellos forman su código alimentario, que se refiere a la forma para
iden ficar la iden dad y los grupos
sociales a los que se pertenece, y
proporcionan una clave para los
criterios de selección individual de
los alimentos.
Por otra parte, una de las percepciones que influencian las conductas alimentarias en parte de los
entrevistados, es el agrado que
ciertos alimentos conllevan o la

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y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

voluntad que existe en la selección
de estos úl mos, sin considerar en
algunos casos sus caracterís cas
nutricionales. Al respecto, frases
relevantes que ejemplifican esto
las dijeron los siguientes entrevistados:
[Entrevista No. 1]. “No como
siempre lo mismo, como lo que
me gusta. Mi lógica es que comer me debe dar placer, por
ejemplo, soy adicta a los chocolates, me da mucho gusto comérmelos…”
[Entrevista No. 19]. “Realmente me encanta sen r que lo
que como me gusta mucho,
me hace sen rme muy bien el
comerme una hamburguesa
con papas fritas, o una pizza de
mucho queso con peperóni, me
siento feliz”
[Entrevista No. 15]. “Los pasteles y los dulces me hacen sen r
muy contento, me los como con
muchas ganas… aunque después me arrepiento”

Lo anterior concuerda con lo externado por Mar nez, Veiga y López
(2005), los cuales explican que en
muchas ocasiones se dice que se
come por placer. En este caso a
la alimentación no se le atribuye
únicamente la función nutri va,
sino que también se le atribuye la
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sensación placentera. Se relaciona
este placer con los alimentos que
se ingieren, pero también con las
personas con las que se comparte,
el momento del día, los recuerdos
que evocan, el entorno en el que
se está inmerso. Todas estas sensaciones hacen que se establezca
una retroalimentación entre los alimentos consumidos y las emociones sen das.
Estos mismos autores explican
que en determinados momentos
las personas buscan comida para
sen rse mejor y obtener sensaciones agradables. Ello se puede jusficar debido a que en la composición de ciertos alimentos como el
chocolate se encuentra el triptófano, un aminoácido esencial que esmula la liberación de serotonina,
la cual aporta tranquilidad, relax
y una sensación placentera. Pero,
se debe tener cuidado, pues cuando se come por placer en lugar de
hacerlo por hambre, se busca el
disfrute que produce paladear un
determinado sabor en lugar de tratar cubrir las necesidades energécas del organismo y en ocasiones
puede comerse en exceso, solo por
“gula”.
3.2.3 Costo, disponibilidad y Ɵempo.

Los estudiantes señalan el costo de
los alimentos, la disponibilidad de
los mismos y el empo disponible
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para comer como principales factores que influyen en la selección.
Algunas frases sobre este par cular fueron:

[Entrevista No. 16]. “En mi casa
lo primero que siempre encuentro y que siempre hay es pan, a
veces también hay fruta y así,
pero yo prefiero el pan, me gusta más, es más sabroso y me
llena…”.
[Entrevista No. 2]. “Muchas comidas son muy caras, lo más
barato y que está a mi alcance
pues son hamburguesas, lonches, papitas, fritos. En mi casa
me dan para el camión y para
algo más y pues…no me alcanza
para mucho, debo de calmar mi
hambre con lo que me alcance”.
[Entrevista No. 11]. “Trate de
hacer una dieta saludable, pero
no pudimos pagarla. Realmente
sale muy caro”.

Para la mayoría de los entrevistados, el empo disponible es un
factor importante en sus conductas alimentarias. La falta de empo
condiciona la forma de alimentarse
en algunos alumnos del plantel de
educación superior estudiado. Eso
se ejemplifica en las siguientes frases:

[Entrevista No. 10]. “Hacer una
comida en forma lleva mucho
empo y solamente tengo minutos para comer cuando estoy
en mis prác cas, como lo que
está más prác co”.
[Entrevista No. 4]. “El estudio
me quita mucho empo y como
lo que sea para no entretenerme y luego llego a la casa y
pues ya estoy lleno…”.
[Entrevista No. 20]. “La verdad
es que no tenemos empo suficiente para comer…o como, o
hago los trabajos, o voy a práccas, por eso pues comemos
mal, esa es la verdad…”.

Pérez y Bencomo (2015) explican
que los jóvenes estudiantes modifican sus hábitos alimentarios
debido a la vida universitaria y el
alejamiento en muchas ocasiones
del entorno familiar, la adquisición
de nuevas responsabilidades en la
compra de los alimentos, la elaboración de sus menús, la organización de unos horarios de comidas
que resultan ser bastante irregulares.
Una mala alimentación, en el
ámbito académico, puede provocar que las personas no pueden
enfrentarse adecuadamente a todas las exigencias académicas; de-

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y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

bido a no complementar sus aportes energé cos, también se puede
tener un factor de poca concentración en lo que se realiza, decaimiento y descontento.
Influencia de los factores familiares, sociales y de la ins tución
educa va en los hábitos alimen cios y los es los de vida de los estudiantes universitarios.

3.2.4 Factores familiares: hábitos
y costumbres. Percepción de la influencia ejercida por el entorno familiar en los hábitos alimentarios
y los esƟlos de vida.
Muy notorio es que para el 100%
de los entrevistados, existen fuertes influencias por parte de la familia en sus conductas alimentarias y
en sus es los de vida.
Algunas de las frases significa vas externadas por la población en
estudio son:
[Entrevista No. 17]. “…bueno…de chiquita si comía en mi
casa lo que hacía mi mamá, me
acostumbre a sus guisos que
eran mucho de enchiladitas,
enmoladitas, hamburguesitas,
chicarrón en salsa…”.
[Entrevista No. 13]. “Mi mami
es gordita y ene diabetes e
hipertensión. Siempre desde
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niña comimos muchas cosas ricas con grasita. Ella hace unos
pasteles muy ricos”. “… yo soy
también diabé ca y me trato de
cuidar, pero estoy acostumbrada a comer de todo y cuando
ando con mis compañeros me
gusta comer con ellos para no
desentonar”.
[Entrevista No. 5]. “…lo que
pasa es que no quiero estar
gorda porque me hacen bullying, desde chiquita me lo hacían en la escuela porque esta
sociedad no acepta a los gordos
y yo era muy gordita, mi madre
decía que no hiciera caso, que
los gorditos estábamos sanos y
bonitos, pero yo me deprimía y
al llegar a la casa comía de más
y pues me dejaban para que no
llorara. Cuando crecí me propuse hacer dieta para ser flaquita. A mí, ahora de grande,
me diagnos caron que estaba
desnutrida por mis dietas y mi
mami me regaña. He hecho dieta de carbohidratos, de la luna,
de no comer en tres días más
que jugos.”.
[Entrevista No. 5].”Bueno…
yo ya estuve con un psiquiatra
porque desde la prepa quería
estar muy delgada y dejaba de
comer. Yo de niña fui llenita, yo
digo que por lo que comía y me
daba mi mamá en la casa, ella
me hacía comer, comer y comer.
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Y yo engordé, engordé, engordé. Cuando ya me crecí, no quería comer para no engordar y
pues, me enfermé”.

Defini vamente, un aspecto de
trascendental importancia en el
estado nutricional son los hábitos
y las costumbres alimen cias, los
cuales se ven influenciados por el
ambiente en que el ser humano
se desarrolla. Como afirman Restrepo y Maya (2005), en la infancia
se imitan algunas preferencias alimentarias de los familiares los que
se consideren un modelo para la
alimentación, con variados efectos
en el patrón que se establece que
pueden contribuir a riesgos para
la nutrición y a un compromiso del
estado de salud.
La influencia de la madre es
bastante fuerte en la etapa de la niñez, porque es ella quien decide los
alimentos que compra y prepara de
acuerdo con su capacidad económica, la disponibilidad de empo
y los conocimientos y preferencias
que tenga para la selección de alimentos (Restrepo y Maya, 2005).
Sin embargo, en la etapa escolar
universitaria, el mundo del adolescente se amplía, al igual que las
oportunidades de comer fuera del
ambiente familiar, y se expone a
diferentes alimentos y diversas formas de prepararlos.

De acuerdo con lo anterior, algunas ideas relevantes expuestas
por los entrevistados son:
[Entrevista No. 18]. “Comía
sano de niña, porque mi mamá
cocinaba y pues todos comíamos al mismo empo. Sin embargo, ya en la “prepa” y pues
mucho más en la “facu” hay
mucha exigencia con las práccas y trabajos en equipo. Yo
no tengo empo de comer en
mi casa y como con mis compañeros donde puedo y lo que nos
gusta a todos, pero… que sea
barato…”.
[Entrevista No. 3] Ahora no
como ya con mi familia, más
que los fines de semana, pues
mi mamá y mi papá trabajan.
Cuando tengo mucha tarea,
pues tampoco como con ellos
esos días y me hago un lonche
o compro algo rápido para comer, como pizzas, hamburguesas, o tacos de trompo”.
[Entrevista No. 1] “Nuestra forma de vida y de comida a cambiado mucho desde que estoy
en la facultad. Yo como mucho
con mis compañeros y a veces,
estudiamos juntos y tomamos
mucho café para no dormirnos.
Nos ponemos a trabajar y pues,
aunque ya no tengamos tarea
nos hemos acostumbrado a estar y comer juntos donde ande-

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y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

mos. Comemos en la calle por lo
regular y nos saltamos comidas
cuando no hay mucho dinero”.

Bourges (1990) externa en relación
con la alimentación, que si bien, las
costumbres y hábitos se adquieren
en el ámbito familiar, su evolución
se ve afectada por los cambios que
ocurren en el contexto social. Durante las úl mas décadas, diversos
fenómenos socioculturales, económicos y demográficos han introducido cambios en los patrones de
alimentación y se han expresado
en un nuevo perfil de salud enfermedad con un incremento notable
de enfermedades crónico-degenera vas (Santos, Mar nez, Pérez, Albala, 2005). De ahí que el análisis de
la familia y su dinámica de organización en relación con la alimentación
cobren importancia como la vía de
iden ficación de aquellos factores
que enen una mayor relación con
la adopción o no de los cambios
presentes en el espacio social.

3.2.5 Exigencias del entorno educaƟvo. Percepción de la influencia
ejercida por el entorno educaƟvo
en los hábitos alimentarios y los
esƟlos de vida.
Existe un consenso entre los estudiantes entrevistados al percibir
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sus conductas alimentarias como
inadecuadas. Los mo vos señalados por estos úl mos para llegar a
esta conclusión se basan especialmente en la falta de disponibilidad
de empo para cumplir con horarios de alimentación en el plantel
universitario, o a la falta de hábitos
en la incorporación de horarios
de alimentación, lo que impediría
mantener conductas alimentarias y
es los de vida adecuados. En este
par cular, algunas ideas relevantes
expuestas por los entrevistados son:

[Entrevista No. 4] “Entramos muy
temprano, yo vivo muy lejos, en
Juárez y hago más de una hora de
camino, por lo cual me vengo sin
almorzar. A veces por hacer tareas
me acuesto muy tarde y, pues ya
no tengo ganas de hacerme lonche. Luego me voy a las prác cas
y a veces como pues lo que sea o
lo que traen mis compañeros y me
comparten. Hubo un empo en que
vendían chilaquiles muy ricos y rápidos de entregar y pues comía mucho de eso”.
[Entrevista No. 20] “Entre clases
no tenemos empo y saliendo
nos tenemos que poner a trabajar en equipo o tenemos que irnos
a las prác cas y pues no siempre
nos da empo para comer”.
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[Entrevista No. 6] “A veces es
di cil estar en la Facultad, estudiar y llevar una conducta adecuada, una dieta balanceada,
porque a veces no hay empo
para comer. Me quedo solo con
lo que alcance en el desayuno
y en el día me como un pan y
unas papas fritas y hasta en la
noche llego a comer a mi casa,
con tanta hambre que como lo
que sea. Es decir, nuestro es lo de comida no lleva un orden,
uno come a deshoras, porque
nunca he tenido hábitos alimentarios ni formas de vida
adecuadas…y la exigencia de la
escuela, pues acapara todo el
empo, no por nada estoy muy
pasada de peso”.
[Entrevista No. 12] “Cuando
tengo exámenes o trabajos pesados, no duermo y tomo mucho café y fumo mucho para
que no me de sueño y poder
estudiar todo. A veces tengo
cruda de cigarro…”

Algunas de las respuestas externadas por los estudiantes mencionan
la falta de información para mantener o realizar una alimentación
saludable y también que lo que
venden en la cafetería, si bien hay
cosas nutri vas, está muy caro para
ellos, o no les gusta la sazón. Al respecto se muestran algunas ideas
externadas por los entrevistados:

[Entrevista No. 2] “...desde que
entré a la carrera, una vez me
dieron una plá ca rápida de la
mejor dieta, pero creo que necesitamos un taller para aprender a comer bien”.
[Entrevista No. 8] “La verdad no
conozco los pos de alimentos
que son nutri vos y balanceados, por eso mis dietas no son
correctas y pues debería saberlo porque tengo diabetes”.
[Entrevista No. 14] “...en la “cafeta” si está bien, venden algunas cosas nutri vas, pero muy
caras para nosotros, por eso
compramos comida rápida”.
[Entrevista No. 5] “Es que, si
bien venden alimentos nutri vos, pues la forma en que están
elaborados no me gusta, prefiero otro po de comida…”.

Con lo anterior, es innegable que
el ambiente escolar de estos estudiantes universitarios interviene en
el aprendizaje de hábitos alimentarios, principalmente por el po de
alimentos disponibles, que influyen en la toma de decisiones de los
jóvenes y en cuanto a la elección y
el consumo, así como en sus es los
de vida (Folguera y Bonilla, 1996).

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y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

3.2.6 Exigencias sociales y de los
compañeros. Percepción de la influencia ejercida por la sociedad y
los compañeros en los hábitos alimentarios y los esƟlos de vida.
La mayoría (18) de los estudiantes entrevistados (90%) perciben
como entorno social a sus pares en
la universidad. Para gran parte de
los estudiantes exis rían influencias en sus conductas alimentarias,
dada principalmente en la instancia de selección de alimentos. Al
respecto de esto manifestaron los
entrevistados:

Entrevista No. 10] “...comemos
por lo general lo que nos llene,
así decimos, para aguantar y no
tener hambre. Prefiero comer lo
que los demás para no comer
solo”.

[Entrevista No. 15] “Yo voy a
la cafetería de la “Facu” y si no
nos gusta, pues nos vamos a
otra, pues para no comer sola,
comemos en equipo todas juntas, aunque son taquitos, o hot
dogs”.
[Entrevista No. 9] “Me encanta
comer con mis amigas, de esa
manera pues compar mos espacios y no solo trabajos. Creo que
ya nos gusta comer lo mismo…”.
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[Entrevista No. 7] “Es que, yo
veo el momento de comer con
las compañeras como una oportunidad de descansar, de socializar, de hablar y compar r, consumiendo alimentos que nos
gustan a todos, es el momento
de des estresarnos, aunque… es
cierto, no son nutri vos, pero lo
que es cierto es que entre risas
y bromas nos saben a gloria”.

El que el estudiante universitario
comparta es los de vida relacionados con su alimentación como el
comer con sus amigos forma parte
de una ru na organizada, propiciada por la relación entre él y los
elementos con los que convive de
manera co diana dentro del espacio universitario, es decir dicha
convivencia con nua y el comparr caracterís cas similares entre
los estudiantes provoca la creación
de un nuevo sistema complejo que
combina las caracterís cas personales de cada uno de los miembros
que comparten el lazo de amistad.
En este sen do, es importante
tener en cuenta que los alimentos
y los es los de vida de los seres
humanos enen una dimensión
social y cultural muy marcada. En
primer lugar, es obligado señalar
que los hábitos alimentarios de
un individuo se configuran, fundamentalmente en la infancia, posteriormente, se reafirman en la
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adolescencia y va desarrollando y
modificando a lo largo de la etapa
adulta, según sean las circunstancias personales (Bourges, 1990).
Los compañeros en la época universitaria cobran importancia relevante, pues el adolescente se siente es mado y parte de un grupo,
por lo que influye en su forma de
actuar y en su ingesta nutricional.

Conclusiones generales
En México, se cuenta con poca información sobre la relación que
ene el es lo de vida con la conducta alimentaria del estudiante universitario, primero porque
es abordado casi siempre desde
el plano biológico y segundo por
las inves gaciones insuficientes
que se han realizado respecto al
tema. Bajo este entendido resulta
importante abordar estos temas
desde un enfoque mul factorial,
en donde la conducta alimentaria
no se visualiza solamente como un
fenómeno biológico, sino también
se enfoca su explicación en una
serie de condiciones sociales, familiares, económicas y educa vas
que influyen directamente en ella.
Asimismo, resulta urgente conocer
la influencia que enen los es los
de vida con la conducta alimentaria por las problemá cas de salud,

como los trastornos de la conducta
alimentaria y los de la composición
corporal, que se están presentando
en una etapa crucial.
Esta es la razón por lo cual es
importante realizar inves gaciones
–como la que se presenta en este
documento— enfocadas a iden ficar los factores que influyen en las
conductas alimentarias y los es los
de vida de los estudiantes universitarios, lo que permite tomar decisiones fundamentadas y correctas
enfocadas a crear estrategias dirigidas a mejorar los es los de vida
relacionados con la alimentación,
evitando que en un futuro se sufran enfermedades metabólicas.
En relación a los resultados
encontrados en la presente invesgación, tras el análisis, se puede
afirmar que estos en su mayoría
cumplen con las expecta vas que,
previas a la recogida de información, se realizaron y coinciden con
los datos expuestos de la mano
de diferentes autores, estudios y
fuentes consultadas. En este sen do, sin pretender hacer generalizaciones por el po de estudio realizado de corte cualita vo y que se
enfoca más a la población estudiada --pero que puede ser replicado
en situaciones similares--, en este
trabajo se evidenció que los estudiantes universitarios representan
un grupo social en riesgo desde el

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Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias
y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios

punto de vista nutricional, ya que a
menudo man enen es los de vida y
hábitos nutricionales inapropiados.
La interpretación de la percepción de los estudiantes universitarios que par ciparon en este trabajo permite concluir que existen
influencias tanto de sus hábitos y
preferencias personales, de las situaciones de estrés y estados de
ánimo, como de sus familias, amigos y el entorno universitario en
sus conductas alimentarias y en sus
es los de vida. Se destaca la presencia de hábitos irregulares, especialmente la mala nutrición, ya sea
por déficit o por exceso, aunado a
es los de vida no saludables.
Al saber cuáles son los es los de
vida en la alimentación de los jóvenes universitarios se descubrió que
la conducta alimentaria del estudiante es el reflejo de una dinámica aprendida desde la niñez, pero
también es el resultado de la influencia de los factores sociales los
cuales ocasionaron la modificación
de sus comidas y una mala percepción sobre la forma de alimentarse.
Se percibe que, debido a los
cambios sociales y económicos, al
hecho de vivir en una metrópoli y
al trabajo de la mujer (madre de familia), el papel de la familia ha perdido relevancia en las conductas,
hábitos y es los de alimentación.
Ahora, para los estudiantes univerAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100

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sitarios, son las exigencias del entorno educa vo y los compañeros
los que mayormente influyen en las
predilecciones del consumo de alimentos; aunado con ciertos patrones esté cos que conllevan a presentar deficiencias nutricionales.
Aunado a lo anterior, se infiere
que los factores sociales, culturales
y económicos, además de las preferencias alimentarias, han contribuir al establecimiento y al cambio
de un nuevo patrón de consumo de
alimentos y de forma de vida. Existe un alto consumo de alimentos
“chatarra” que son pobres en nutrientes y perjudiciales para la salud. Lo cierto es que, a pesar de las
advertencias, estos alimentos son
cada vez más comunes en la dieta
de los estudiantes.
En los estudiantes entrevistados
existe un consenso en iden ficar
que la forma en que se alimentan
no es la más adecuada, situación
que se debe a varios factores, entre los cuales está especialmente la
limitada disponibilidad de empo
que la vida universitaria conlleva,
ya sea por los horarios o empos
des nados a las ac vidades académicas que deben realizar o por las
situaciones de estrés que limitan o
modifican su alimentación.

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María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos

Recomendaciones
En forma general en el estudio de
los hábitos alimentarios de los estudiantes realizado en un estudio
previo al presente, se encontró
que existe un alto consumo de embu dos y alimentos “chatarra” que
son pobres en nutrientes, con un
contenido de azúcar, grasa y sodio
perjudicial para la salud. Lo cierto
es que, a pesar de las advertencias,
estos alimentos son cada vez más
comunes en la dieta de los estudiantes y parece di cil detener su
consumo.
Sin embargo, a través de realizar
proyectos de intervención, trabajos
de sensibilización (talleres, cursos,
etc.) y de educación alimen cia,
los jóvenes universitarios deben
tomar conciencia de la importancia
de la alimentación y detectar aquellos hábitos poco saludables e incrementar el consumo de alimentos frescos y naturales, dejando
a los embu dos y los snacks para
ocasiones eventuales y no para la
dieta co diana. Si no se hace, no se
logrará la formación integral que se
pretende lograr en la Universidad,
enfocada al autocuidado de la salud y la promoción de contextos salutogénicos, promoviendo hábitos
de vida saludables que prevengan
la aparición de enfermedades, en
pro de una cualificación de la cali-

dad de vida. Aunque parezca di cil,
solo es cues ón de priorizar la salud y probar de realizar las picas
comidas que llevan embu dos con
otros alimentos, tales como sándwiches, empanadas, pizzas, etc.,
reemplazando a los fiambres por
carnes magras y agregando muchas verduras a dichos menús.
Se sugiere que las cafeterías
que están en las instalaciones educa vas cuenten con menús saludables que puedan ofrecer a los estudiantes para evitar que recurran a
los alimentos “chatarra” o hipercalóricos.

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Recibido: diciembre 11 de 2020
Aceptado: Febrero 5 de 2021

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

Problemas personales y sociales
de los adolescentes insƟtucionalizados
Personal and social problems
of ins tucionalized adolescents
Imelda Saraí Retana Hernández
Julissa Mateos López
Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado De San ago

Resumen

S

e presentan los principales
resultados de una inves gación realizada con el obje vo de iden ficar los problemas en
el ámbito del desarrollo personal
y social de los adolescentes ins tucionalizados en una casa hogar
ubicada en el Área Metropolitana
de Monterrey. Su fundamentación
se basó en el hecho de que existen
un sinnúmero de adolescentes en
albergues o en hogares sus tutos
de manera indefinida, debido a
que son víc mas de pobreza extrema, abandono, orfandad, maltrato
sico y psicológico, explotación y
abuso sexual, lo cual representa
una gran responsabilidad para el
país, pues la adolescencia es una
de las etapas más complejas del
ser humano, en las que se realiza

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la construcción de la iden dad. El
bienestar integral de los adolescentes y su inclusión social es un elemento clave para el progreso.
La inves gación fue cuan ta va de
carácter diagnós co. La población
estuvo configurada por 43 par cipantes, que cons tuían el universo.
Los instrumentos de levantamiento
de datos fueron: entrevistas a informantes clave y cues onario.
Los resultados revelaron un perfil
muy caracterís co del adolescente
ins tucionalizado: dificultades en la
estructura armónica de la personalidad, baja autoes ma y desvalorización de sí mismos, sen mientos de
hos lidad, desmo vación, irritabilidad, miedo a amar y ser amado, inseguridad, baja tolerancia a la frustración, poco control de las situaciones,
y, en casos extremos las conductas
violentas y los procesos autodestruc37

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Guadalupe Alvarado De San ago

vos. Se demostró que el adolescente ins tucionalizado en esta casa
hogar, al carecer de competencias
psicosociales es altamente vulnerable con un es lo de vida de riesgo por lo que exige una intervención
educativa social integral.

Palabras clave:
Adolescencia, Desarrollo Humano,
Adolescentes Ins tucionalizados,
Competencias Psicosociales.

Abstract:
The main results of an inves ga on
carried out with the objec ve of
analyzing the problems in the field
of personal and social development
of ins tu onalized adolescents in a
family home located in the Metropolitan Area of Monterrey are presented. Its founda on was based
on the fact that there are countless
adolescents in shelters or foster
homes indefinitely, because they
are vic ms of extreme poverty,
abandonment, orphanhood, physical and psychological abuse, exploita on and sexual abuse, which
represents a great responsibility
for the country, since adolescence
is one of the most complex stages
of the human being, in which the

construc on of iden ty takes place. The integral well-being of adolescents and their social inclusion is
a key element for the progress.
The research was quan ta ve
of a diagnos c nature. The popula on consisted of 43 par cipants,
who represented the universe. The
data collec on instruments were:
interviews with key informants and
a ques onnaire.
The results revealed a very
characteris c profile of the ins tu onalized adolescent: diﬃcules in the harmonic structure of
the personality, low self-esteem
and devalua on of themselves,
feelings of hos lity, demo va on,
irritability, fear of loving and being
loved, insecurity, low tolerance for
frustra on, li le control of situaons, and, in extreme cases, violent behaviors and self-destruc ve
processes. It was shown that the
ins tu onalized adolescent in this
family home, lacking of psychosocial skills, is highly vulnerable with
a risky lifestyle, which requires a
comprehensive social educa onal
interven on.

Key words:
Adolescence, Human Development, Ins tu onalized Adolescents, Psychosocial Skills.

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

Problemas personales y sociales
de los adolescentes ins tucionalizados
Personal and social problems
of ins tucionalized adolescents
Imelda Saraí Retana Hernández1
Julissa Mateos López2
Laura Nallely Olvera González3
Guadalupe Alvarado De San ago4

Introducción

L

a adolescencia es una de las
etapas más complejas e intensas en la vida del ser humano,
una etapa de construcción de la
iden dad. En ella las personas experimentan importantes cambios
sicos, morales, cogni vos, sociales y emocionales. De acuerdo con
el ciclo de vida es un momento de

transformación, vulnerabilidad y
oportunidades, por lo que indudablemente debe ser atendida
(UNICEF, 2018).
Es innegable que en las úl mas
generaciones se manifiesta la aparición cada vez más temprana de la
par cipación ac va de los jóvenes
en la esfera social, cultural y económica, por lo que representa un
desa o importante para los paí-

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
imelda.retanahrn@uanl.edu.mx
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
Julissa.mateozlpz@uanl.edu.mx
3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
LAURA.OLVERAGNZ@uanl.edu.mx
4. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
maria.alvaradodsn@uanl.edu.mx

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Guadalupe Alvarado De San ago

ses el contribuir a que esta etapa
transcurra exitosamente, con sa sfacción de la calidad de vida y de
sus necesidades de bienestar y desarrollo (Pineda y Aliño, 2010).
Defini vamente, el bienestar
integral de los adolescentes y su
inclusión social es un elemento
clave para el progreso y desarrollo social, económico y polí co de
un país, por lo que se debe trabajar para lograrlo. Sin embargo, y a
pesar de esto, en muchos países
de América La na y el Caribe –entre los que se encuentra México--,
los adolescentes sufren las consecuencias de la es gma zación, al
ser considerados como personas
problemá cas y di ciles, así como
protagonistas de conflictos en la
sociedad (UNICEF, 2018), --y más
aún aquellos que provienen de familias disfuncionales, o que por alguna razón se encuentran recluidos
en algún albergue o casa hogar--.
De acuerdo con la mayoría de
las teorías psicológicas y sociológicas, la familia es insus tuible para
el adecuado desarrollo de niños y
adolescentes. El problema surge
cuando, por algún mo vo deja de
cumplir sus funciones y se convierte en perjudicial para el menor
(Finkelhor, 2008). En todos los países, estados y ciudades del mundo
existen muchos casos de adolescentes que son víc mas de aban-

dono, maltrato sico y psicológico,
explotación y abuso sexual, esto
ocasionado muchas veces dentro
del núcleo familiar que los pone
en situación de riesgo y abandono
(Suárez, 2008).
Como una forma de aminorar la
problemá ca, se crean las ins tuciones de ayuda, donde son internados para su atención. En el caso
par cular de México, la UNICEF
(2013) señala que se encuentra
ins tucionalizado un sinnúmero de
pre-adolescentes y adolescentes
en albergues o centros de protección especial y hogares sus tutos
de manera indefinida, lo que trae
como consecuencia que se hacen
adultos en los centros.
Ante esta situación, se consideró de gran relevancia el realizar
un estudio de un grupo de jóvenes
residentes en una casa hogar, para
conocer y analizar los problemas
en el ámbito del desarrollo personal y social, interesando par cularmente indagar sobre el desarrollo
de su potencial humano para, con
esas bases, posteriormente diseñar un proyecto de intervención
social.
Este ar culo ene como objevo el exponer los resultados más
relevantes de dicha inves gación
diagnós ca. El trabajo se estructura en tres partes: en la primera, se
realiza la introducción y un breve

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

encuadre teórico general sobre el
tema. En la segunda, se reseña la
metodología. En la úl ma parte se
presentan los resultados: el análisis
y la discusión, así como las reflexiones finales.

lescentes del país, tengan igualdad
de oportunidades y puedan ejercer
plenamente sus derechos.

La insƟtucionalización del adolescente y la problemáƟca que reviste:

Algunos referentes hitóricos
La Organización Mundial de la Salud (2000), define la adolescencia
como la etapa que transcurre entre
los 10 y 19 años, considerándose
dos fases, la adolescencia temprana –10 a 14 años-- y la adolescencia tardía –15 a 19 años--.
No obstante, lo anterior, vale
recordar que todas las personas
por debajo de los 18 años de edad
son niños, de acuerdo a la Convención Internacional de los Derechos
del Niño (CDN), por tanto, deben
beneficiarse de la protección legal
dada por este instrumento internacional. Al mismo empo pueden
también ser jóvenes, pues las Naciones Unidas (1981) definen la juventud entre las edades de 15 a 24
años. En consecuencia, de acuerdo con la UNICEF (2011), los adolescentes deben ser el objeto de
polí cas nacionales de juventud,
mientras son el objeto de los derechos de la niñez. En consecuencia,
el Estado mexicano ene la obligación de cuidar que todos los adoAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100

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Como ya se explicó en la introducción, los adolescentes conforman
uno de los grupos que requieren
gran atención y dentro de ese grupo destacan los privados del cuidado de su medio familiar, principalmente de sus padres, por cualquier
razón o circunstancia y que se encuentran como residentes en una
ins tución. De acuerdo con Fernández-Daza y Fernández- Parra
(2013):

Los adolescentes ins tucionalizados son producto de la pobreza, el desarraigo, las familias
disfuncionales, la orfandad, la
carencia de lazos afec vos, el
estrato social bajo, el maltrato, la enfermedad, la soledad,
nexos familiares inmersos en la
desprotección o el abandono.
En consecuencia, es el Estado y
las ins tuciones privadas, muchas de ellas de po carita vo,
los que asumen parte de este
rol protector (p.19).

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Guadalupe Alvarado De San ago

La ins tucionalización es entonces una medida de protección
que separa al adolescente de sus
progenitores, de tal manera que
permanecer en su casa no siga
cons tuyendo un riesgo para su
integridad (Colombres, 2020). Los
principales mo vos de ingreso en
una ins tución es el abandono por
parte de los padres (15%), orfandad
(10%), pobreza extrema (10%), indigencia (6%) y maltrato intrafamiliar (7%). De acuerdo a lo anterior,
los adolescentes recluidos en casas
hogar, por lo general proceden de
un es lo de vida de riesgo, por lo
que están ahí para afrontar sus dificultades familiares (económicas,
sociales, psicológicas, legales, etc.),
situación que los hace altamente
vulnerables (Pinheiro, 2013).
A pesar de ser una medida de
resguardo necesaria, un estudio de
la United Na ons Children’s Fund
(UNICEF, 2013) establece que la instucionalización o permanencia de
niños y adolescentes en ins tuciones
de protección y cuidado les causa
perjuicios, afecta su desarrollo, produce daños permanentes, pudiendo
afectar su desempeño cogni vo y su
desarrollo humano-social.
La evidencia empírica y los estudios cien ficos (Grosman, 2007;
Larrandart, 1990; Pinheiro, 2013;
Ponce, 2008; UNICEF, 2013) son
terminantes al exponer los efec-

tos de la ins tucionalización, por
lo que debe limitarse a casos absolutamente excepcionales. La situación se complica, si a lo anteriormente expuesto se le añade el
periodo evolu vo por el cual están
pasando los adolescentes, considerado como “crí co” por muchos
autores por encontrarse ín mamente relacionado con tres aspectos clave, conflicto con los adultos,
alteraciones del estado de ánimo y
conductas de riesgo (Arne , 1999
como se citó en Musito, Buelga,
Lila y Cava, 2001).
De acuerdo con lo anterior, la
situación de los adolescentes que
se encuentran internados en ins tuciones de protección reviste una
doble problemá ca: los efectos dañinos de la ins tucionalización y el
periodo crí co propio de su edad
evolu va.

Contexto social: Perfil de vulnerabilidad
Desgraciadamente, muchos de los
adolescentes internados, están
privados de algunos hábitos de
comportamiento para poder convivir y desarrollar su personalidad
armónicamente. Bokesa (2015)
encontró que los menores en riesgo de exclusión social –como los
que residen en una casa hogar--,

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

suelen compar r un determinado
perfil de vulnerabilidad: Proceden
de familias desestructuradas con
muy bajos niveles socioculturales
y económicos; presentan un historial recurrente de fracaso escolar (y
muchas veces personal) que incide
en su autoes ma y su mo vación;
evidencian indefensión aprendida
para enfrentarse al aprendizaje, a
las relaciones interpersonales, a la
búsqueda de empleo y, en general, al mundo adulto; no muestran
habilidades para el “éxito”, enen
baja tolerancia a la frustración,
poco control de las situaciones,
etc.; no han tenido modelos de
comportamiento adecuados (social, laboral, etc.).
Por su parte, Mar nez, (2010)
descubrió que los menores ins tucionalizados enen una tasa mayor
de problemá cas psicosociales y
de alto riesgo que los no ins tucionalizados, mostrando problemas
tales como: agresividad, delincuencia, aislamiento o alteraciones de
po emocional.
Corroborando lo anterior, muchas inves gaciones (Gabardino,
1981; Kinard, 1980; Raschke y
Raschke, 1979 como se citó en Colombres, 2020) apoyan la hipótesis
de que los adolescentes que proceden de familias conflic vas y/o
agresivas demuestran un muy bajo
ajuste social, considerándose que
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una falta de sen mientos posi vos
respecto a sí mismo, puede incrementar la conducta agresiva y, a su
vez, la conducta agresiva puede ser
considerada como un rasgo nega vo y así contribuir con sen mientos
de baja autoes ma, de esta manera, los sujetos parecen percibir las
relaciones interpersonales como
amenazantes
En el mismo sen do FernándezDaza y Fernández- Parra (2013)
mencionan que las privaciones
sicas y emocionales de la ins tucionalización pueden dar lugar a
un conjunto de problemas que incluyen dificultad en las relaciones
afec vas e interpersonales, retrasos en el desarrollo y problemas de
integración. Así, los adolescentes
ins tucionalizados parecen presentar problemas internalizados,
externalizados y mixtos, de mayor
gravedad que otros no ins tucionalizados. Entones, el ambiente
ins tucional es considerado como
un factor que altera el desarrollo
psicológico, afectando significa vamente el comportamiento (Colombres, 2020).
Lo anterior implica la necesidad
de iden ficar en la población estudiada sus principales problemas
personales y sociales de acuerdo a
su propia percepción, sentando las
bases para diseñar un proyecto de
intervención bien estructurado con
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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado De San ago

un enfoque diferente en el cual
sean visualizados como agentes
de cambio, como recursos vitales
para su propio desarrollo humano
y como par cipantes del mejoramiento del país, pues son individuos con un potencial enorme para
contribuir a la sociedad (Banco Interamericano de Desarrollo, 2008.

centes, por lo que se tomó la decisión de aplicar el cues onario al
universo. Los criterios de inclusión
fueron: estar ins tucionalizados
de empo completo por cualquier
mo vo y tener entre 11 y 18 años
de edad.

Instrumentos de levantamiento
de datos:
Metodología
El método que se u lizó para realizar la inves gación fue exploratoria
descrip va de carácter diagnós co,
la cual implica el reconocimiento lo
más completo posible de la situación de estudio (Aguilar y AnderEgg, 1999), porque se u liza como
punto de par da para la conceptualización y diseño de intervenciones sociales.

ObjeƟvo general
Analizar los problemas autoinformados de los adolescentes ins tucionalizados en una casa hogar, en el ámbito de desarrollo personal y social.
Tamaño de la población (universo):
La población inscrita en la casa hogar estudiada en el momento de
la inves gación era de 43 adoles-

Se u lizaron dos técnicas de encuesta: la entrevista, y el cues onario.

Entrevista a informantes clave
La entrevista –dirigida a tres informantes clave–fue semi estructurada des nada a especialistas
(psicólogos y coordinadores) que
trabajan directamente con los adolescentes en la casa hogar. “El término de informante clave se aplica a cualquier persona que pueda
brindar información detallada
como resultado de su experiencia
de un tema específico y sobre la
gente del lugar en que se llevará
a cabo la inves gación” (Burgos,
2011, p.56).
Se diseñó con un enfoque humano-social a través de preguntas
básicas enfocadas a: nivel de autoes ma, autoconocimiento, seguri-

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

dad, respeto y amor hacia sí mismos y hacia los demás; principales
necesidades y requerimientos y sirvió tanto para elaborar y/o reforzar
los ítems del cues onario a u lizar
en la segunda fase, como para posteriormente cruzar la información
recolectada de la población en estudio y hacer un mejor análisis.

Diseño y aplicación del cuesƟonario.
En la segunda etapa se formuló un
cues onario para aplicar a los adolescentes enfocado a que el propio
par cipante aportara información
sobre sus competencias psicosociales, problemas y su desarrollo social y humano. Dicho instrumento
se trabajó con tres dimensiones: la
afec va, la socio-mo vacional y la
social, dando respuesta a preguntas relacionadas con los siguientes
indicadores (en general):

• Emociones/ Sen mientos/Autoconocimiento/Autoes ma
• Mo vación / Plan de vida
• Relaciones interpersonales/ Necesidades
Antes de la administración se realizó una prueba piloto con 5 adolescentes ins tucionalizados, con el
fin de validar la comprensión de los
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ítems. Después del pilotaje se aplicó el cues onario al universo. La
aplicación del instrumento de medición se hizo de manera individual
al grupo total de adolescentes.

Captura y análisis de los datos
Se elaboró un manual de codificación y se procesó la información en
el paquete estadís co SPSS. El análisis de los datos buscó conocer las
tendencias más importantes de las
respuestas obtenidas.

Resultados
Resultados de la entrevista a los
informantes clave (resumen)
1. ¿Cómo percibe la autoes ma de
los adolescentes residentes en la
casa hogar?

• Tienen en su gran mayoría autoes ma baja y una mala autoimagen de sí mismos.
• Muestran sen mientos nega vos hacia sí mismos y hacia los
demás.
• No se creen capaces de realizar
ciertas ac vidades por no confiar en sí mismos.
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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado De San ago

• Son hipersensibles a las crí cas.
• Muestran desmo vación en sus acvidades y en general de su vida.
• Sienten que nos los quieren o
que no merecen ser queridos.
• Algunos se sienten gordos y/o
con desagrado hacia su sico.
• No se asean. Descuidan su apariencia personal, enen desmo vación en arreglarse.

2. ¿Cómo considera el autoconocimiento, la seguridad, el respeto y
un amor incondicional en los adolescentes?

• Tienen dificultad para reconocer sus emociones.
• Son inseguros y no miden su impulsividad y/o agresividad.
• Por su condición, enen miedo
a amar y se ser amados. No se
les facilita querer al otro, o no
se dejan querer.
• Tienen falta de amor hacia sí
mismos porque se dañan pegándose, cortándose y/o rasgando su cuerpo.
• No se conocen a sí mismos, ni
conocen que son capaces de
hacer. No se valoran.
• No se respetan a sí mismos, ni
respetan a sus compañeros. Tienen sen mientos de hos lidad.

• Con los pre-adolescentes es más
complicado, ya que se alían
con compañeros para evitar
y/o romper reglas retando a la
autoridad.
• No enen un plan de vida. Les
faltan obje vos.
• Tienen baja tolerancia a la frustración.
• Tienden al jugueteo sexual en el
caso de los hombres.
• Hay enojo con las familias por
haberlos dejado en ese lugar.
• Un punto que destaca sobre
todo en los hombres, es el bullying realizándolo por: calificaciones bajas, por la imagen del
otro, si es sensible y llora el chico los otros se burlan, etc.
• No se les facilita querer al otro,
o no se dejan querer.
• Presentan intolerancia hacía sí
mismos.
• Tienen mucho enojo con sus familias y algunos también con la
ins tución.
• Es normal para ellos decir malas
palabras, no porque quieran
dañar, sino porque están acostumbrados hablar así desde
sus familias.
3. ¿Cuáles consideran las principales necesidades personales de los
adolescentes?

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

• Sen rse escuchados y aprender
a escucharse.
• Demandan empo.
• Se quedan preocupados por situaciones familiares que les
cuentan en las visitas.
• Es importante que tengan claro
qué es un plan de vida.
• Comprender y que tengan claro
porqué están ins tucionalizados.
• Comprender que la familia necesita que ellos estén aquí
• Confianza y valorarse a sí mismos.
• Comprender la etapa de los
cambios sicos.
• Acompañamiento y empa a.

4. Comentarios adicionales que expresa las necesidades y emociones
de los adolescentes.
Los informantes detectan que
los adolescentes:

• Quisieran ser como adolescentes normales.
• Tienen poca tolerancia a la espera.
• Evitan pedir, porque piensan
que les van a decir que no.
Los informantes mencionan que:

• Hacen falta herramientas para
que ellos desarrollen su potenAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100

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•

•

•

•

•

•

cial humano, por lo cual le dan
gran importancia a la existencia y realización de talleres con
este enfoque.
Es fundamental atender esas
tristezas que provienen de sus
vínculos o relaciones familiares.
Es importante eliminar el enojo
con el que viven hacia sus familiares por no comprender por
qué los llevaron a ese lugar.
Se requiere cubrir necesidades afec vas sensibilizándose,
aunque sean hombres.
Es necesario que los adolescentes aprendan a trasmi r emociones que no sean necesariamente con golpes, o la forma
en cómo demandar el afecto.
Es muy importante que los adolescentes vayan conociéndose
y que aprendan a controlarse.
Es prioritario detectar el po de
problemá ca; poder ver/detectar los cambios en los chicos.

Resultados del cues onario realizado a la población obje vo (adolescente4s de 11 a 18 años: universo.
Aspectos sociodemográficos
De la población adolescente encuestada, el 65.4% pertenece al
sexo masculino y el 34.6 restante
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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
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al sexo femenino. La edad predominante oscila entre los 12 años
(46.2%) y 13 años (38.5%). Estos
resultados indican que, en la ins tución donde se implementó el estudio, los pre-adolescentes y adolescentes ins tucionalizados son
mayoritariamente hombres.

Dimensión AfecƟva
De acuerdo al obje vo propuesto,
se consideró de importancia en la
encuesta el realizar preguntas dirigidas a la expresión de emociones y
sen mientos. La razón de ello es que
expresar las emociones supone una
parte fundamental de la vida y relaciones del ser humano, y las dificultades para iden ficarlas y expresarlas
correctamente puede crear problemas y un alto grado de malestar. En
este entendido, Pallares (2014), expresa que las emociones y sen mientos son una importante fuente
de información: guían a la persona,
le ayudan a dar sen do a lo que le
sucede, a entenderse a sí mismo y a
relacionarse con los demás. Además,
lo mo van para alcanzar metas, producir cambios, evitar situaciones
dañinas o perseguir aquello que lo
hace feliz, lo cual está sumamente
relacionado con el autoconocimiento, la autoes ma y la realización de
un proyecto de vida.

Gráfica No. 1 ¿Te agrada la forma
en qué manifiestas tu cariño a los
demás?

Como se puede observar en lo expuesto en la gráfica No. 1, al 42.3%
de la población encuestada, no
siempre le agrada la forma en que
manifiesta su cariño a los demás,
y sólo el 23.1% está sa sfecho de
todas sus manifestaciones de afecto. En este par cular, es importante referir que existen psicólogos
que han establecido que cuando
un menor ha pasado algún empo
en una ins tución con cuidadores,
desconoce la manera de crear un
vínculo afec vo y presenta cierto
desapego con su familia y con los
demás (Robles, 2012), lo cual puede causar problemas graves de autoes ma.

Gráfica No. 2 ¿Cuándo te agrada
algo lo expresas verbalmente?
11.55'
■ Nun,(::8
■ Al¡glS'IM 'V~

■ C!sli;aemr;ire
■ Siemi,re

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

Al preguntar a los adolescentes si
se expresaban verbalmente cuando les agradaba algo (Gráfica No.
2), se encontró que el 69.2% de
ellos “nunca” o solamente “algunas veces” manifiestan verbalmente la emoción que sienten cuando
algo es de su agrado, lo que quiere
decir que estos jóvenes no se permiten manifestar sus sen mientos
fácilmente, ni siquiera en casos de
agrado.
Peres (2005) asegura que la inseguridad es un fenómeno psicológico propio de los adolescentes
ins tucionalizados, aspectos que
subyacen en la mayoría de los problemas del comportamiento emocional y mental. De acuerdo con
esta autora, la hos lidad, la poca
expresión, la falencia en el lenguaje
como contenido y fluidez enen a
la inseguridad como acompañante
común.

les molestaba, más de la mitad de
los adolescentes (53.9%) respondieron que sólo “algunas veces”
o “nunca” lo han expresado. De
acuerdo con esto, Carcelan y Mar nez (2010) señala que la población
de jóvenes ins tucionalizados por
lo general han experimentado una
serie de adversidades a lo largo de
su vida, especialmente en el área familiar; han vivido en una ins tución
durante algún empo; y algunos de
ellos no man enen una comunicación permanente con su familia, por
lo que batallan en expresar sus senmientos, lo que puede ocasionar
conflictos internos.

Gráfica No. 4 ¿Cuándo te enojas
lasƟmas tu cuerpo?
■

Nunca

■

Algunas &lt;Eeé$

■

Casi siempre

■ S i em pre

Gráfica No. 3 ¿Cuándo te molesta
algo lo expresas verbalmente?
■ ttuni::.a
■ Alguna:;

...ec~

■ ca~~lemprre
■ 'Sii!ilr-.;r't!

Como se puede observar en la Gáfica No. 3, ante la pregunta si se expresaban verbalmente cuando algo
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Una de las preguntas clave, por sus
repercusiones, fue indagar si los
adolescentes las man su cuerpo
(autolesión). En la Gráfica No. 4, se
puede constatar que el 61.5% de
los adolescentes encuestados por
lo menos alguna vez han las mado
su cuerpo, incluyendo los que mencionaron que lo hacían “siempre”
(3.8%) o “casi siempre” (7.7%).
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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
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En este par cular, las inves gaciones han descubierto patrones
comunes en la conducta de lesionarse o cortarse uno mismo. Malon y Berardi (1987) aseveran que
el es mulo que lo provoca parece
ser una amenaza de separación, rechazo o decepción. Lo que sustenta
la conducta es un sen miento de
tensión abrumante y de soledad
derivante de un miedo al abandono, de odio a sí mismo, y de una
aprehensión de ser capaz de manejar su propia agresión. La ansiedad
se incrementa y culmina en una
sensación de irrealidad y vacío que
produce un adormecimiento de las
emociones y la despersonalización.
El cortarse es un medio primi vo
para comba r la despersonalización.

Gráfica No. 5 ¿Cuándo te enojas con
alguien lo lasƟmas İsicamente?

tró que sólo un 30.8% dijo “nunca”
haber golpeado a alguien al estar
molesto con el, mientras que el
61.5% mencionó haber golpeado “alguna vez” a alguien al estar
molesto. Mención aparte merece
el hecho de que el 7.7% manifestó
que “Siempre” que esta enojado,
las ma a la persona con la que se
molestó (Gráfica No. 5).
En este par cular, existen trabajos de inves gación que apoyan la
hipótesis de que los adolescentes
que viven en contextos familiares
conflic vos y agresivos --por lo que
están ins tucionalizados--, expresan un pobre ajuste social y baja
autoes ma (Burgess y Richardson,
1984; Garbarino, 1981; Raschke y
Raschke, 1979). Además, parece
exis r una relación entre agresión
y autoes ma. Se considera que
una falta de sen mientos posi vos
respecto a sí mismo, puede incrementar la conducta agresiva y, a su
vez, la conducta agresiva puede ser
percibida como un rasgo nega vo y
así contribuir a los sen mientos de
baja autoes ma (Kimard, 1980).

Otras de las preguntas consideradas como valiosas fue la referente
a indagar si cuando se enojaban
con alguien lo las maban sicamente, y lo interesante fue cuando
al revisar los resultados se encon50

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

Gráfica No. 6 ¿Te agrada la forma
en qué muestras tu molesƟa a los
demás?
• AIEYl'liSó'A!t:es

dad plural, poseen pocas oportunidades de acceder a conocimientos plenos de sen do y significado
dentro de un albergue (Alba y Gómez, 2012).

■ t:asisie.nj)l'e

Gráfica No. 7. ¿Cambiarías algo en
tu persona?
En el mismo rubro de la moles a o
enojo, se les preguntó a los adolesentes si les agradaba la forma en
que mostraban su moles a a los
demás, y relevante fue ver que el
61.5% “nunca” han estado sa sfechos con esa forma de manifestar
su moles a. Es decir, que se sienten inconformes con su manera de
reaccionar (Gráfica No.6).
Los adolescentes que viven en
un ambiente comunitario en albergues, son personas con especiales
condiciones de atención, porque la
manera de acceder a los es mulos
y conocimientos que su medio ambiente les brinda, difiere mucho de
los jóvenes que par cipan en escenarios naturales, co dianos y familiares (Alba y Gómez, 2012).
Los menores ins tucionalizados
están al margen de beneficiarse de
muchas de las experiencias que la
educación informal ofrece y que
las prác cas escolares no logran
sus tuir. Los adolescentes enen
privación cultural; además de no
ser miembros ac vos de una socieAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100

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■ NLlllCil

■ Alll',Jnl:ISW!Ces

li Siempre

El 23.1% de los par cipantes en el
estudio manifestó que “siempre”
cambiaría algo de su persona, el
3.8% que “casi siempre” y el 30.8%
que “algunas veces” (Gráfica No.7),
lo que significa que alrededor de
un 60% de la población de estudio
reconoce que no esta sa sfecho
consigo mismo.
El cambiar algo de la propia
persona, implica: qué no me gusto
o que no me acepto. Es per nente
referir que la autoes ma es el proceso de valorar la autoimagen de
sen rla como propia, el grado de
afecto que le hemos otorgado y le
tenemos (Collarte y Arzola, 1990,
citado por Fritz y San Mar n,1999).
Esta se va forjando y reforzando a
través del desarrollo desde la niñez hacia la adolescencia y adultez donde se reafirma. Un factor
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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
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condicionante es el reforzamiento
posi vo o nega vo, que realizan
los grupos o personas. El incumplimiento por parte de la familia
de las funciones inherentes a ella,
puede llevar a una interrupción o
quiebre del proceso normal del desarrollo, como generalmente sucede en el caso de los adolescentes
ins tucionalizados.

Dimensión Socio-moƟvacional
Gráfica No. 8 ¿Disfrutas lo que haces?
■

Nu nca

■

Algunas veces

■

Casi !&gt;iemp.-e

■ Sie mpre

los amigos, cambia la forma de
sen r, y con tantos cambios, desajustes y transformaciones, es fácil
que en un momento la persona ya
no se guste a sí misma y no disfrute lo que hace (Coleman y Hendry,
2003).Si a lo anterior se le agregan
las dificultades de la vida de un adolescente ins tucionalizado, es fácil
encontrar que este no disfrute de
lo que realiza en su vida, este muy
inconforme y lo exteriorice con conductas inadecuadas (Peres, 2008).

Gráfica No. 9 ¿Con qué frecuencia
te moƟvas en hacer tus acƟvidades?
N1..1oca
■

tlJSw·1á!S

1,1!:.'IOeS.

■ (:15i ~ mpre:

■ Siempre

Otra de las cues ones que se invesgó se enfocó a conocer si disfrutaban lo que hacían, y es interesante
observar (Grafica No. 8) como el
42.2% de los adolescentes encuestados mencionaron sólo “algunas
veces” (30.8%) o “nunca” (15.4)
disfrutar lo que hacen.
La autoaceptación es uno de los
principales retos en la adolescencia. Cuando un niño se convierte en
adolescente todo cambia: cambia
el cuerpo, cambia la forma de pensar, cambian los gustos, cambian

La adolescencia es una etapa di cil para algunas cosas, entre ellas
muchos chicos y chicas de esa edad
sufren de desmo vación. Frecuentemente se observa que tras el
comienzo de la pubertad algunos
adolescentes pierden el interés por
sus estudios o por sus ac vidades
co dianas (Toro, 2014). En el caso
de los adolescentes ins tucionalizados la situación de su entorno

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

hace que sea más fac ble esa desmo vación o pérdida de interés
por sus propias ac vidades.
En este sen do, la Gráfica No.
9 muestra que un poco más del
30% de la población entrevistada
en este estudio manifiesta desmovación, pues el 11.5% de los adolescentes mencionó “nunca” estar
mo vado para realizar sus ac vidades, y el 19.2% que solamente “algunas veces”.

agrada, pues son muy inseguros
y temerosos de asumir mayores
responsabilidades. Evaden responsabilidad para no afrontar frustraciones, viven angus ados y constantemente cues onados sobre la
posibilidad de no poder hacer frente a los problemas que vayan a surgir en su vida futura, una vez que se
encuentren lejos de la ins tución.

Gráfica No. 11 ¿Buscas estar bien
conƟgo mismo?
Gráfica No. 10 ¿IdenƟficas lo que
te agrada y lo que te desagrada?
■

Nunca

■

Algunas vMes

■

Casi siempre

■

Nunca

■

Algunas veces

■

Casi siempre

■ Siempre

_J

■ Siempre

Al cues onar en qué medida idenficaban lo que les agradaba y desagradaba, el 7.7% de la población
estudiada manifestó abiertamente
“nunca” iden ficarlo, siendo muy
rebelador el hecho de que el mayor
porcentaje (34.6%) se obtuvo de las
personas que sólo “algunas veces”
lo iden fican (Gráfica No. 10).
De acuerdo con Peres (2008) la
ins tucionalización suele afectar
en la toma de decisiones a los adolescentes, por lo que no iden fican
facilmente lo que les agrada o des-

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Ante la pregunta ¿Buscas estar
bien contigo mismo? En la gráfica No. 11 se muestra que casi un
30% de la población encuestada
contestó que “nunca” o solamente
“algunas veces” lo busca. El análisis se centra en ese porcentaje de
adolescentes porque, aunque se
puede percibir como bajo, en realidad es muy significa vo. La razón
de aceberar lo anterior es el hecho
de que, de acuerdo al desarrollo
humano, por más dificultades que
tenga una persona siempre tenderá a dejar de sufrir y a buscar como
estar mejor consigo mismo (Rogers, 1951).
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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
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Las mayores dificultades que
existen para lograr un buen nivel de salud mental, es no haber
contado con aprobación y afecto
en la infancia, especialmente de
aquellas personas que fueron altamente significa vas en los procesos de socialización. En los niños
y adolescentes ins tucionalizados
esta es una dificultad de base que
obstaculiza los demás procesos de
desarrollo. Han tenido además de
carencias económicas, serias carencias afec vas. Estas situaciones
han lesionado seriamente su autoes ma (Alzate et al, 2000).

Gráfica No. 12 ¿Piensas como te
quieres ver en un futuro?
■

Nunca

■

Algunas ve:ces.

■

Casi siempre

■ Siemp r e

debe poner atención en el 34.6%
de los adolescente que externaron
que “nunca” o solamente “algunas
veces” piensan en ello.
Diferentes estudios sobre este
par cular, establecen que si a los
cambios propios de la adolescencia
se suma la experiencia de vivir en
una ins tución, es muy problable
que las caracterís cas de ésta repercutan en el desarrollo, influyendo no sólo en sus condiciones de
vida, sino también en los proyectos
que los adolescentes elaboran para
su futuro (Pérez, 1988; Pezo del
Pino, 1981; Raﬀo, 1994; Mar nez,
2008).

Gráfica No. 13 ¿Te agrada el futuro
que ahora has pensado para Ɵ?
■ Nun~

■

Algurus veces

■

casi siempre

■ Sié'mprt

De singular importancia para la
inves gación reviste lo correspondiente al proyecto de vida de los
adolescentes ins tucionalizados.
La parte alentadora surje al constatar –como se puede observar en la
Gráfica No. 12--, que un 65.4% aseveró que “siempre” o “casi siempre” pensaba en como se quiere
ver en el futuro. Sin embargo, se

Otra pregunta que complementa la
anterior, fue enfocada a si les agradaba el futuro que pensaban para sí
mismos. Un 65.5% de la población
en estudio respondió “siempre” o
“casi siempre”, de lo que se deduce
que –al menos en pensamiento—el
adolescente busca un futuro mejor,
lo que está de acuerdo con el planteamiento del desarrollo humano

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

sobre: la tendencia innata del hombre hacia la autorrealización (Lobo,
2015), abriéndose espacios viables
para una adecuada intervención
social.
Sin embargo, de acuerdo a lo
que se observa en la Gráfica No.
13, existe un 38.4% de adolescentes que se encuentran totalmente
desesperanzados, al manifestar
que “nunca” (19.2%) o solamente
“algunas veces” (19.2%) les agrada
el futuro que piensan para sí mismo. En este sen do, se ha señalado
que los adolescentes ins tucionalizados suelen presentar dificultades
para imaginarse realizando ocupaciones que impliquen un compromiso a largo plazo y que las metas
en torno a su futuro profesional,
o a la cons tución de una familia
propia se ven influidas por el temor
a repe r la historia de su vida propia (Mar nez, 2008; Pérez, 1988;
Pezo del Pino, 1981; Raﬀo, 1994).
De aquí surge lo importante que
es para el adolescente poder seguir desarrollándose social y emocionalmente. Para ello requiere de
personas que le faciliten el poner
sen do a lo que está sucediendo y
los guien a hilar su vida con la situación actual.

Dimensión Social
Gráfica No. 14 ¿Por lo regular Ɵenes
problemas con tus compañeros?
7.7%
■ Nunca

■

Algt1nas veces

■

Casi siem¡ire

■ S ie mpre

Se cues onó a los adolescentes si
tenían regularmente problemas
con sus compañeros, destacando el hecho de que sólo el 15.4%
manifesto nunca tenerlo, en contraposición el 76.9% que dijo que
“siempre” o “casi siempre” los tenía (Gráfica No. 14).. La consecuencia de vivir ins tucionalizado origina en la mayoría de los individuos
una dificultad en las relaciones interpersonales, generando conflicto
entre ellos y creando sen mientos nega vos que se manifiestan
desvalorizando a sus pares (Peres,
2008).

Gráfica No. 15 ¿Tienes dificultad
para llevar una buena relación con
familiares?
■ N 1.mca

■

Alguna.s voces

■

Casi siempre

■ S ie mpre

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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado De San ago

El 23.1% de los adolescentes encuestados manifestaron “siempre” tener
dificultades para llevar una buena
relación con sus familiares; y el 7.7%
que “casi siempre”, lo que representa un 30.8 % de la población en estudio. Solamente un 26.9% manifestó
nunca tenerla, lo que se puede constatar en la Gráfica No. 15. De acuerdo
con estos datos, Peres (2008) acevera que la privación de cariño, el maltato, las condiciones de pobreza y la
destrucción familiar que obligan a la
ins tucionalización del adolescente,
coinciden con un desarrollo con privación de habilidades sociales, que
impide la interacción con padres y
adultos con eficiencia.

Gráfica No. 16. ¿Tienes dificultad
para expresar cuando quieres a
alguien?
■ Nunc:a

■ Alg.unas
■

veées

C;;i$i .$iempre

■ sfemp r~

A pesar de que un 30.8% de adolescentes manifestó no tener dificultades para expresar cuando quieren a alguien, es importante hacer
referencia al 42.3% que mencionaron que “siempre” (26.9%) y “casi
siempre” (15.4%) enen dificultad
para hacerlo (Gráfica No. 16). En
este sen do, una posible explica-

ción sería la propuesta por Ana
Nogales (1999) –quien es psicóloga
clinica--, que indica que muchas de
las personas que sufren para decir
un “te quiero” o un “te amo” reconocen que jamás escucharon esas
palabras durante su niñez, o no recibieron demostraciones de ello.

Gráfica No. 17 ¿Se te dificulta
comprender a las personas?
■ Hunee

•~1,:.1~,,..C.$
■ (adl Stefnl}(e

■ Siemprr:

La Gráfica No. 17 muestra que a un
30.7% de los adolescentes ins tucionalizados en estudio se les dificulta “siempre” o “casi siempre”
comprender a las personas. En este
par cular, la ausencia de un entendimiento adecuado puede perjudicar enormemente sus relaciones,
y complicar aún más su vida. Para
tener unas relaciones interpersonales sa sfactorias es fundamental
saber comunicarse con los demás.
Esta comunicación implica ser capaces de entender a los otros, así
como hacerse entender. Esto que
puede parecer una tarea sencilla,
en muchos casos se trata de una de
las labores más complejas de las relaciones humanas (Nogales, 1999).

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

Gráfica No.18 ¿Sientes la necesidad de ser escuchado?
■

Al¡:uoas veces

■ (:!l~i!;Ñ!fflflré

■ $1,; mp '""

El querer ser escuchado está relacionado, entre otros factores, con
una necesidad psicológica básica:
la de ser reconocido como ser humano, de ser tomado en cuenta
como persona (Lobo, 2015). En
este estudio, el 57.7% de los jóvenes encuestados manifestó “nunca” o solamente “algunas veces”
sen r la necesidad de ser escuchados (Gráfica No. 18), lo cual parece
exteriorizarse como un mecanismo
de defensa, pues de acuerdo a Teresa León (2010) todos los adolescentes necesitan atención, si no la
consiguen haciendo cosas posi vas, la buscan portándose mal. Prefieren el cas go o la agresión a ser
ignorados.

Gráficas No. 19 ¿Sientes la necesidad de comparƟr cosas personales
con alguien?

Desde siempre los seres humanos
tendemos a compar r con amigos
y conocidos, nuestros pensamientos, sen mientos y las dis ntas
formas de percibir la realidad, es
una necesidad de los seres al vivir en sociedad. Sin embargo, no
siempre es fácil decirlo y hacerlo,
y menos para un adolescente con
altos factores de riesgo. Lo anterior
se puede constatar en las respuestas que los adolescentes ins tucionalizados que fueron encuestados
en este estudio manifestaron a las
preguntas realizadas en este ámbito. (Gráfica 19 y 20).
En la gráfica No. 19 se muestra
que solamente el 38.5% de los jóvenes manifestó sen r “siempre”
o “casi siempre” la necesidad de
compar r con otra persona sus cosas personales. El 61.6% expresó
que “nunca” o solamente “algunas
veces” siente dicha necesidad.

Gráfica No. 20 ¿Sientes la necesidad de expresar tus necesidades?
■

Nunca

■

Nunca

■

Algul'lás veces

■

Al guna.s veces

■

casi siempre

■

Casi siempre

■ Siempre

■ S ie mpre

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Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado De San ago

En la Gráfica No. 20 se puede observar que al adolescente instucionalizado le es muy di cil
externar sus necesidades, pues
solamente el 19.2% de la población
encuestada mencionó que “siempre” o “casi siempre” lo siente. En
contraparte el 80.7% manifestó
que “nunca” siente esa necesidad
o sólo “algunas veces”.

Conclusiones generales
El análisis de los datos que se obtuvieron en la inves gación ofrecen
una visión panorámica de las necesidades de desarrollo humano y
caracterís cas de los adolescentes
ins tucionalizados encuestados,
quienes indudablemente presentan dificultades en la estructura armónica de la personalidad y daño
en la formación del auto-concepto,
pudiéndose inferir en general que
su perfil es: baja autoes ma, desvalorización de sí mismos, o senmiento de inferioridad, falta de
confianza en sí mismos y en los demás, falta de mo vación de logro,
hos lidad, inseguridad, aislamiento, baja tolerancia a la frustración
y miedo a amar y ser amado. Los
adolescentes demuestran un pobre ajuste social y un déficit de habilidades sociales, lo cual los hace

altamente vulnerables a cualquier
conflicto emocional. Lo anterior
desemboca en graves consecuencias personales y sociales, patenzadas en una alta incidencia de
conductas destruc vas y autodestruc vas.
Se demostró que el adolescente ins tucionalizado en esta casa
hogar, al carecer de competencias
psicosociales, es altamente vulnerable. Defini vamente son adolescentes con un es lo de vida de riesgo, que requieren una intervención
educativa social integral que les
permita ser protagonistas de su
propio cambio, sentando las bases
para formular un proyecto plan de
vida futuro positivo.
Bajo esta óp ca, a par r de
los resultados obtenidos --y considerando que las experiencias de
vida sufridas por la gran mayoría
de los adolescentes residentes han
dejado en ellos profundas heridas,
que se vuelven cons tu vas de su
vida emocional y pueden generar
consecuencias perturbadoras en la
construcción de su iden dad--, se
consideró como viable hacer una
propuesta para diseñar y desarrollar un taller de desarrollo humano
sustentado en el enfoque humanista contemporáneo.

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

Reflexiones finales
La inves gación diagnós ca proporcionó datos de singular importancia estableciéndose fehacientemente que, si la adolescencia
está rodeada de graves tensiones,
se daña la formación del autoconcepto. El individuo no desarrolla
entonces un concepto exacto de
quién es, de lo que es capaz de hacer y lo que quiere en la vida.
Las manifestaciones sintomá cas producto de la vivencia de experiencias traumá cas demostraron el es lo de vida de riesgo del
joven que vive en este contexto,
por lo que se debe trabajar en un
proceso de cambio radical, fundamentado en la necesidad imperiosa
de implementar acciones concretas
que permi eran iniciar con el desarrollo de su potencial humano.
Es recomendable asumir una
perspec va de resiliencia como
abordaje principal de una problemá ca de desarrollo, lo que implica el transitar desde un modelo
basado en situaciones de riesgo
y en la inevitabilidad de los efectos de la exposición a la situación
traumá ca, a uno centrado en las
potencialidades y los recursos que
enen todos los seres humanos, en
sí mismos y en su entorno, para ser
capaces de afrontar la adversidad y
salir fortalecidos de la experiencia.
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Desde esta perspec va, es necesario que tomaran conciencia de
sus fortalezas personales-sociales
y encuentren un significado o sendo al trauma vivido, y desde allí,
inicien la construcción de un proyecto de vida que les permita desarrollarse, ya sea con su familia o de
manera independiente.
Por úl mo, se debe de puntualizar que para garan zar el desarrollo de nuestro país y de nuestra
sociedad, es necesario el bienestar
y la protección de los derechos de
ese importante grupo de personas
que configuran los adolescentes.
Para ello, es necesario abordar de
forma integral sus necesidades y aspiraciones, desde los diferentes entornos en los que se desenvuelven.

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Recibido: enero 23 de 2021
Aceptado: Marzo 4 de 2021

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�Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
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Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va

Los jóvenes de origen mexicano en Estados
Unidos y su exclusión educaƟva
Young people of Mexican origin
in the United States and their educa onal
exclusion
Alejandro Francisco román Macedo

Resumen

E

n empos recientes, sigue
siendo importante el aumento del número de mexicanos
que emigran hacia Estados Unidos;
asimismo, la can dad de personas
que deciden establecerse en este
país también se ha incrementado
durante las úl mas décadas. Lo anterior ha generado implicaciones
en ambos países, las cuales abarcan una diversidad de aspectos
económicos, polí cos y sociales. En
par cular, una de las que requiere
mayor atención ene que ver con
el proceso de adaptación que viven
los migrantes en la nueva sociedad.
Este tema es relevante, porque en
la actualidad se observa que los
migrantes y sus familias se van con
la finalidad de residir en el país
receptor, lo cual implicará, entre
otras cosas, la búsqueda de em-

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pleos, de escuelas, de viviendas, el
aprendizaje del idioma, todos ellos
aspectos que definirán el futuro
de estos grupos y de sus descendientes. Dentro de este conjunto
de aspectos, se ha constatado que
la población de origen mexicano
muestra grandes rezagos educa vos en comparación con otros grupos de migrantes y con los blancos
no hispanos. Esta situación limita
el acceso al mercado laboral y va
generando una especie de círculo
vicioso que no permite el ascenso
de este grupo poblacional en la escala social. Todo ello se discute en
el presente ensayo.

Palabras clave:
educación, trabajo, estra ficación
y exclusión.

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Alejandro Francisco román Macedo

Abstract
In recent mes, the increase in the
number of mexicans who migrate
to United States to be important,
in addi on the number of people
who decide to se le in that country also has increased in recent
decades. Mexican migra on has
implica ons in both countries,
which cover a range of economic,
poli cal, and social aspects. One
of them is the adapta on process
residing migrants in the new society. That topic is relevant because today is observed to migrants
and their families will be in order
to se le in the host country, which
implies, among things, the search
for jobs, schools, housing, learning
the language, aspects that will de-

fine the future of these groups and
their descendants. Within this set
of aspects, it has been observed
that the popula on of Mexican
origin present large educa onal
backwardness in comparison with
other migrant groups and non-Hispanic whites. This situa on limits
access to the labor market and
generates a kind of vicious circle
that does not allow the ascent up
the social strata of this popula on
group, everything that is discussed
in this essay.

Key words
educa on, work, stra fica on, and
exclusion

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Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va

Los jóvenes de origen mexicano en Estados
Unidos y su exclusión educa va
Young people of Mexican origin
in the United States and their educa onal
exclusion
Alejandro Francisco román Macedo1

Introducción

E

l flujo migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos
ene una larga tradición
histórica. La misma se asocia principalmente a los cambios económicos ocurridos en México y a las
necesidades de mano de obra en
el país del norte. Los inicios de esta
migración se remontan al siglo XIX,
cuando México perdió la parte de
su territorio que actualmente conforma algunos estados de la Unión
Americana. Posteriormente, surgieron convenios entre ambos países para tratar de regular el flujo
de migrantes; uno de los que más
destacó fue el llamado Programa
Bracero, con el cual se logró contratar a una proporción importan-

te de mexicanos para laborar en el
sector agrícola de Estados Unidos.
Otro intento des nado a regular la
migración de mexicanos es la Immigra on Reform and Control Act
(Irca); la aplicación de esta ley se
tradujo en algunos beneficios para
los mexicanos que residían de manera irregular en el país del norte.
Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados para intentar controlar el flujo migratorio desde México
hacia Estados Unidos, resulta evidente que el número de mexicanos
que emigran hacia ese país es cada
vez mayor y que la can dad de personas que deciden establecerse allí
también se ha incrementado durante las úl mas décadas, aún con
las estrictas polí cas migratorias
del presidente Donald Trump. Lo

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.

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Alejandro Francisco román Macedo

anterior ha generado implicaciones
en ambos países, las cuales abarcan una diversidad de aspectos
económicos, polí cos y sociales. En
par cular, una de las que requiere
mayor atención ene que ver con
el proceso de adaptación que viven
los migrantes en la nueva sociedad.
Este tema es relevante, porque en
la actualidad los migrantes y sus
familias se van con la finalidad de
establecerse en el país receptor, lo
cual implicaría, entre otras cosas,
la búsqueda de empleos, de escuelas, de viviendas, el aprendizaje del
idioma, todos ellos aspectos que
definirán el futuro de estos grupos
y de sus descendientes.
Indudablemente, la adaptación
de los migrantes mexicanos en el
contexto de una migración cada
vez más permanente en Estados
Unidos adquiere relevancia, sobre
todo porque su inserción laboral
y educa va muestra grandes rezagos, no sólo para los que nacieron
en México y migraron a la Unión
Americana, sino también para
aquellos que nacieron allá y enen
orígenes mexicanos, en par cular,
para las generaciones más jóvenes
(Román, 2011). Dado que la educación generalmente se visualiza
como un mecanismo de movilidad
social, en este trabajo se pretenden discu r los mecanismos de exclusión y de estra ficación que se

presentan en la sociedad norteamericana, así como su vinculación
con el grupo de jóvenes de origen
mexicano, de tal manera que se logre contar con un marco explica vo
de las diferencias educa vas entre
la población de origen mexicano y
la población blanca no hispana.

La estraƟficación educaƟva
En relación con el estudio de diversos grupos minoritarios étnicos en
Estados Unidos, se sabe que históricamente los blancos no hispanos han perpetuado el estereo po
nega vo de ciertas minorías. Por
ejemplo, los afroamericanos han
sido catalogados como no inteligentes, violentos y perezosos, y la
gente de estratos socioeconómicos
altos ha promovido una visión del
pobre como perezoso, desmo vado, indisciplinado y de servidumbre.
Por lo regular, cuando las minorías se incorporaban a empleos,
era en condiciones desfavorables,
percibiendo un sueldo de discriminación y contando con una diversidad de barreras que impedían su
movilidad ocupacional.
En algún momento, en Estados
Unidos los afroamericanos fueron
obligados por las leyes a separarse del sistema educa vo, y cuando
ingresaban en éste, generalmente

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Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va

se trataba de ins tuciones provistas de personal no muy preparado
y mal organizadas; la enorme diferencia racial entre la can dad y la
calidad de la educación se tradujo
en dejar sin preparación a más ciudadanos afroamericanos. A pesar
de que los fundamentos legales de
la segregación escolar fueron eliminados a principios de 1954, persiste
una variedad de mecanismos que
con núan operando para limitar a
los afroamericanos, a los la nos y
a otros grupos sociales de contar
con igual acceso a la educación. De
manera que la falta de igual acceso
a la educación con nua, siendo el
mecanismo más importante para
la estra ficación socioeconómica de Estados Unidos (Anderson
y Byrne, 2004; Massey, 2007). Incluso, hay quienes plantean que,
históricamente, en el sistema de
estra ficación americano los hispanos ocupaban una posición intermedia entre blancos y de color,
pero con la restructuración de la
economía polí ca de inmigración a
finales de la década de los ochenta
y principios de los noventa, la posición rela va de los hispanos cayó,
y pasaron a reemplazar a los afroamericanos en la parte más baja de
la escala social. Alguna evidencia
sugiere que los niveles de segregación se están incrementando para
los méxico-americanos; al igual
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que la discriminación, la pobreza
se está intensificando, los niveles
de educación se están estancando
y la seguridad social ha decaído. Es
decir, aunque en teoría algún grupo definido socialmente puede ser
sujeto de la discriminación y la exclusión, en Estados Unidos las desigualdades han sido producidas y
reproducidas históricamente a través de tres principales líneas: raza,
clase y género (Massey, 2007).
También, existen otros mecanismos mediante los cuales se excluye
a ciertos grupos, por ejemplo, después de los hechos ocurridos el 11
de sep embre de 2001 el sistema
de inmigración de Estados Unidos
tomó un nuevo rumbo en lo que
respecta a la explotación y la exclusión de la nos. Se han incrementado las sanciones a los empleadores,
así como también ha aumentado la
discriminación contra los hispanos
en los mercados de trabajo, bajando sus salarios, depreciando el
retorno del capital humano y cerrando los caminos que posibilitan
una movilidad hacia arriba (Wise y
Castles, 2007).

La estraƟficación educaƟva y la
desigualdad económica
Si bien es cierto que los mecanismos a través de los cuales se repro67

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ducen las desigualdades son diversos, el que interesa destacar aquí,
en tanto puede funcionar como un
mecanismo de movilidad social es
el referido a los procesos educavos. La literatura sobre América
La na señala que la desigualdad
social en los países de la región se
transmite a través de la educación
de la siguiente forma (Reimers,
2000):

1. Escolarmente puede haber un
trato diferencial hacia los estudiantes que, en ocasiones, ofrece ventajas a los alumnos de
estratos más altos. A veces este
po de estudiantes suele insertarse en escuelas en las que los
maestros están mejor capacitados y dedican mayor empo a la
enseñanza; se trata de escuelas
que están organizadas, que buscan apoyar el aprendizaje de los
alumnos y que les brindan los
recursos necesarios para ello.
2. Por lo general existe un acceso
diferenciado de los pobres y
quienes no lo son a los niveles
educa vos. Es decir, en general,
en comparación con los estudiantes de estratos más altos,
los estudiantes de estratos más
bajos no concluyen sus estudios.

3. Otro proceso se relaciona con la
segregación social que se presenta en las escuelas, el cual
determina que la mayor parte
de los estudiantes se relacionen
únicamente con personas de un
nivel socioeconómico similar al
suyo.
4. La formación educa va también
depende de los esfuerzos que
los padres realizan para que sus
hijos tengan educación, siendo ellos quienes en ocasiones
poseen mayores recursos económicos y los que con mayor
frecuencia alientan y vigilan su
aprendizaje.
Los procesos educa vos mencionados no son exclusivos de los países
la noamericanos. Algunos estudios realizados para Estados Unidos enfa zan la alta relación que
existe entre el ingreso y la educación, misma que se traduce en desigualdades socioeconómicas. Esto
se debe a que generalmente un
mayor nivel educa vo trae consigo mejores ocupaciones y mayores
ingresos, lo cual se ve reflejado en
mejores vecindarios para vivir, así
como en el acceso a escuelas públicas o privadas que cuentan con
mejores equipos e instalaciones,
con profesores más capacitados y
mejor pagados. Por el contrario,
una menor educación conlleva me-

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Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va

nores ingresos, limita las opciones
de vivienda y determina el acceso a
escuelas públicas con menores estándares educa vos (Kozol, 1991;
Lowell, 2004; Gilbert, 2008).
La segregación en las escuelas
de Estados Unidos no sólo es racial
sino también socioeconómica. La
raza y la pobreza están muy relacionadas. En parte, esto se debe a que
los vecindarios están estra ficados
de acuerdo con los ingresos de las
personas. Por lo tanto, las escuelas
enden a estar pobladas por niños
de la misma raza y del mismo nivel
socioeconómico. Por ejemplo, los
estudiantes de color e hispanos generalmente asisten a escuelas con
bajos porcentajes de na vos blancos no hispanos (Gilbert, 2008).
En Estados Unidos, la diferencia entre ricos y pobres se acentúa
cuando se observa la asistencia al
college o universidad. Para acceder
a un estrato de clase media, es necesario contar con estudios posteriores a high school2. Sin embargo,
mientras los costos de los estudios
de high school o los estudios menores a este nivel son financiados
por el gobierno, los estudios posteriores a high school, si bien son
subsidiados no son completamente cubiertos, y las becas escolares
2. High School corresponde en México al tercero
de secundaria y los tres años de bachillerato.
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son limitadas. Por lo que, la mayor
parte del costo debe ser absorbido
por los estudiantes y sus familias
(Gilbert, 2008). Ello limita enormemente la con nuidad escolar
de muchos estudiantes que pertenecen a estratos socioeconómicos
bajos y que no pueden cubrir los
costos de una colegiatura.

La población de origen mexicano
en Estados Unidos
Anteriormente se dijo que la educación de las personas define en
gran parte su inserción en un determinado sector socioeconómico,
debido a que la misma influye en el
po de empleo al que se accede y
en los ingresos que se ob enen del
mismo. En el caso de los migrantes
mexicanos residentes en Estados
Unidos, se ha señalado que enen
un gran rezago respecto a los na vos (Lowell y Suro, 2002). Algunos
estudios indican que esta brecha
en la escolaridad es parte de la explicación acerca de por qué los inmigrantes mexicanos se ubican en
la parte más baja del mercado laboral, teniendo pocas perspec vas
de ascender, elementos que se traducen en su inserción en estratos
socioeconómicos bajos.
En parte, lo anterior es consecuencia de que, desde la década
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de los setenta, se ha incrementado
la desigualdad salarial en Estados
Unidos. Quienes enen estudios
universitarios ob enen mayores salarios, mientras que los que
cuentan con niveles de high school
o menos reciben menores ingresos. Es decir, los inmigrantes poco
calificados son los que se encuentran en la base de la escala laboral,
exis endo pocos puestos de trabajo de ingreso medio a los cuales ascender (Zúñiga et al., 2006). Otros
estudios señalan que los migrantes
mexicanos parecen superar dicha
tendencia y que ascienden en la
escala de empleos obteniendo ingresos medios en lugares como Los
Ángeles, California (Bean y Lowell,
2003). Lo cierto es que gran parte
de los mexicanos ene pocos años
de escolaridad y ganan salarios bajos, y que, por lo general, ellos y sus
familias viven en estratos empobrecidos; además, el avance de sus
hijos no parece mejorar (Camarota,
2001; Zúñiga et al., 2006).
Aunque actualmente el panorama ha cambiado y los migrantes
mexicanos enen mayor escolaridad que quienes dejaban el país
años atrás, los estudios indican que
existen condiciones imperantes
que dificultan el ascenso socioeconómico de los hijos de migrantes
con poca escolaridad, planteándose que las condiciones en que vive

y trabaja esta población, así como
aquellas en que viven y estudian
sus hijos, representan serios obstáculos para la movilidad socioeconómica intergeneracional (Schultz,
1998; Zúñiga et al., 2006; Levine,
2008). Incluso, se ha indicado que
la escasa movilidad económica
genera pesimismo en los jóvenes
para tratar de superar dicha condición (estudiando o buscando mejores empleos), sobre todo entre los
de clase baja (Zhou, 1997).
Como la mayoría de los inmigrantes, los mexicanos y otros la nos suelen concentrarse en ciertos
barrios, donde viven otros de su
misma etnia. Estos barrios son lugares diferenciados, donde los la nos viven apartados de los demás
por sus costumbres, idioma y preferencias. Pero, la permanencia en
éstos durante años, incluso por generaciones, también se debe a las
limitaciones económicas que vuelven inaccesibles para ellos ciertos
lugares (Suro, 1999).
La ubicación de los mexicanos
en barrios pobres de Estados Unidos afecta el desarrollo educa vo
de los niños, pues se insertan en
escuelas con recursos materiales y
de capital humano limitados (Mitchell, 2001). Esto se debe a que el
financiamiento de los distritos escolares depende del impuesto predial local como una de sus fuentes

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Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va

principales de ingresos, mismos
que varían de una escuela a otra
(Levine, 2008). En esta realidad, los
niños que viven en barrios pobres y
acuden a escuelas pobres, carecen
de lo más elemental en las instalaciones, así como de los materiales
apropiados necesarios para generar un ambiente adecuado para el
aprendizaje (Kozol, 1991). De esta
manera, las carencias económicas
que padecen muchos niños, parcularmente los pertenecientes
a las minorías étnicas y raciales,
transcienden el nivel familiar y se
reproducen a nivel del sistema
educa vo (Levine, 2008).
Por otra parte, diversos estudios muestran que la segregación
escolar está vinculada de manera
muy importante con el bajo rendimiento de los alumnos hispanos.
Inclusive, se señala que la creciente segregación de este grupo se
relaciona de manera nega va con
varios indicadores de aprovechamiento escolar. Por ejemplo, en
high school las tasas de deserción
se incrementan; el porcentaje de
alumnos que presenta exámenes
de admisión para la universidad
disminuye, así como también lo
hace la calificación obtenida en éstos. En general, se puede decir que
la preparación básica que recibe la
población hispana como resultado
de la segregación, es uno de los
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aspectos más graves pare limitar
su acceso a ins tuciones de educación superior (Chapa y Valencia,
1993; Pérez y De la Rosa, 1993; Levine, 2008).
Además, la segregación existe
no sólo en términos de la asistencia o no a las escuelas, dentro de
una misma escuela, también los
niños pueden agruparse conforme
a diversos criterios que conllevan
a una separación entre los alumnos hispanos y los de otros grupos
(blancos). Estas prác cas forman
parte de una polí ca de discriminación a nivel escolar, pues constuyen una forma disfrazada de
segregación racial y étnica dentro
de las escuelas. Los niños pueden
estar asignados a diversos grupos
de acuerdo con los resultados de
pruebas de inteligencia, a la detección de ciertos problemas de
aprendizaje, a su manejo o no del
inglés, entre otros factores (Levine,
2008). Algunos estudios plantean
que los altos porcentajes de alumnos pertenecientes a las minorías
étnicas y raciales, asignados a cierto po de grupos, sugieren que
existe un trasfondo de prác cas
discriminatorias y segregacionistas,
mismas que limitan el contacto entre blancos y negros, y también entre blancos e hispanos. La combinación de prác cas de agrupación
por supuestas ap tudes e idioma,
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junto con la condición socioeconómica, han ocasionado que los niños
y jóvenes la nos se hayan conver do en el grupo más segregado de la
población escolar (Meier y Stewart,
1991; Chapa y Valencia, 1993).

Jóvenes de origen mexicanos en
Estados Unidos y su educación
Diversas inves gaciones señalan
que la población estadounidense de origen hispano cons tuye
el grupo en el que se presentan
las más altas tasas de deserción
escolar y los más bajos niveles de
escolaridad. Entre ellos, quienes
muestran las mayores desventajas desde el punto de vista educavo son los estudiantes de origen
mexicano (Levine, 2001). También
se señala que, dentro de la población de origen mexicano, los jóvenes son quienes enen mayores
oportunidades de incorporarse a
la nueva sociedad (Pizarro, 2000).
En relación con estos úl mos, algunas inves gaciones sugieren que
el problema más serio de la no incorporación educa va en Estados
Unidos ocurre entre los mexicanos,
especialmente entre los que migraron a ese país después de haber
iniciado la escuela en México (Hirschman, 2001). En comparación con
otros grupos de migrantes, entre

los jóvenes de origen mexicano en
general se presentan altas tasas de
abandono escolar, así como bajas
calificaciones durante la etapa de
high school. Según ciertos estudios, lo anterior responde al género, a la par cipación en el mercado
de trabajo, a la reciente llegada al
país huésped, a su procedencia de
una clase socioeconómica baja, a
la presencia de un solo padre en el
hogar, a la carencia de un sistema
de apoyo familiar, a las dificultades
que genera el proceso de adaptación y a la pobre preparación académica que la mayoría de los inmigrantes tuvieron en sus lugares
de origen (Schmid, 2001, Giorguli,
White y Glick, 2003).
En cuanto al género y al nivel
educa vo no existe un punto de
acuerdo. Algunas inves gaciones
señalan que las mujeres enen
mayores probabilidades de abandonar la escuela por razones familiares (Giorguli, White y Glick,
2003), mientras que otros estudios
han encontrado que las mujeres
son más propensas a terminar su
educación formal (Vernez, 1989;
Family Background, s/f; Family and
Development, s/f).
Otra de las causas de deserción
escolar que ha sido analizada, es
la incorporación al mercado laboral de los estudiantes, debido a
que se espera que un estudiante

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Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va

que se integra al mercado de trabajo tenga mayores dificultades
para con nuar estudiando. Según
algunas inves gaciones, esto se
debe a la dificultad que implica organizar el empo entre el estudio
y el trabajo (Foote y Mar n, 1993;
McNeal, 1997; Eckstein y Nolpin,
1999; Entswile y Alexander, 2004;
Rendón, 2004).
Si bien los jóvenes pueden tener
mayores ventajas para adaptarse a
la sociedad de llegada, es necesario señalar que, cuando se analizan
grupos de migrantes, es importante establecer dis nciones de
acuerdo con la generación de llegada. Esto es relevante porque según
diversos estudios, se registran mayores variaciones en las diferencias
en cuanto a los niveles educa vos
entre las personas de origen mexicano nacidas en Estados Unidos y
aquellas que nacieron en México
o migraron a ese país (Neidert y
Farley, 1985). Entre otras cosas, lo
anterior puede deberse al mayor
empo de exposición en la nueva
sociedad que enen la segunda y
más generaciones en relación con
la primera (además de que muchos
de los jóvenes que migran van en
búsqueda de oportunidades laborales, principal caracterís ca del
flujo migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos).

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De acuerdo con la evidencia
empírica encontrada por Schmid
(2001), se sugiere que los factores
socioeconómicos pueden explicar
el bajo logro educa vo de la segunda generación de estudiantes de
origen mexicano. Por otra parte,
un estudio elaborado por Driscoll
(1999) examina la relación existente entre generaciones de migrantes
y abandono del high school entre
estudiantes hispanos; en el mismo,
se muestra que la probabilidad de
abandonar la escuela al poco empo de ingresar es similar en todas
las generaciones de migrantes. A
su vez, otros estudios han encontrado que los antecedentes familiares cons tuyen el principal factor
explica vo de la desventaja educava entre mexicanos y blancos no
hispanos (Warren, 1996). En relación con este punto, algunos autores señalan que los hijos de padres
que son más educados y enen
trabajos de alto estatus y con mayores ingresos, enden a obtener
altos niveles de educación (Kao y
Tienda, 1995; Schmid, 2001).
Asimismo, se ha indicado que
la estructura familiar influye en la
educación que obtengan los hijos,
indicándose, en general, que la
presencia de ambos padres en el
hogar tendrá un efecto posi vo en
relación con los logros educa vos
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de los hijos en comparación con
los que residen con solamente la
madre o el padre, o lo hace en familias extensas (Fitzpatrick, 1992;
McLanahan y Sandefer, 1994; Nan
y McLanahan, 1994; Morrison y
Cherlin, 1995; Bogges, 1998; Hoﬀerth et al., 1998; Biblarz y Raﬀery,
1999; Rumbaut y Portes, 2001;
Ginther y Pollak, 2004; Kao, 2004;
Aughinbaugh et al., 2005; Fry,
2005; Family Background, s/f).
Por otro lado, en el caso de un
conjunto de estudiantes de high
school de San Diego, California,
analizado por López y Stanton
(2001), los autores presentan la
perspec va escolar y ocupacional
de una segunda generación de inmigrantes mexicanos, destacando
que los jóvenes de origen mexicano reportaron altas aspiraciones
educa vas. En este sen do, de
acuerdo con sus aspiraciones 67%
espera concluir sus estudios en la
universidad; sin embargo, cuando
se les preguntó qué nivel de escolaridad realmente obtendrán, las
tasas fueron bajas, oscilando entre
10 y 20% de la muestra que espera
terminar la universidad.
A su vez, las aspiraciones ocupacionales declaradas resultan poco
realistas; 60% aspira a tener un
trabajo profesional o de gerente.
La diferencia que se presenta en-

tre las aspiraciones educa vas y las
expecta vas, sugieren que los jóvenes de origen mexicano parecen
ser conscientes de las bajas probabilidades que enen de lograr sus
metas. No obstante, el éxito educa vo resulta de gran importancia
para los jóvenes de origen mexicano y sus padres, pero la escasez
de recursos para la educación que
poseen sus padres da cuenta de
que, en muchos casos, ellos no son
capaces de traducir esos valores en
apoyo ins tucional efec vo para
sus hijos. La evidencia empírica obtenida a través de un estudio longitudinal realizado entre jóvenes
de segunda generación en Miami y
San Diego entre los años de 1992
y 2002, muestra que los hijos de
mexicanos tuvieron los niveles más
bajos de rendimiento escolar, cerca
del 40% de estos jóvenes no habían
llegado más allá del high school
(Portes, 2000).
Si bien es cierto que la evidencia
empírica apunta hacia una serie de
factores que inciden en los logros
educa vos de los jóvenes de origen
mexicano en Estados Unidos, no se
debe perder de vista que gran parte de esos condicionantes podrían
estar asociados con los mecanismos de exclusión y migratorios, así
como con los estereo pos racistas
que interactúan para crear barre-

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ras en la adaptación de los jóvenes
de origen mexicano de segunda y
más generaciones, de tal manera
que sus logros escolares y sus trayectorias socioeconómicas no pueden ser explicados sólo por el análisis de caracterís cas individuales y
familiares (López y Stanton, 2001).

Conclusiones
El flujo migratorio de mexicanos
hacia Estados Unidos no es nuevo,
las modalidades que ha adoptado
dicho fenómeno han sido variadas
en dis ntas etapas históricas. Uno
de estos cambios ha sido el establecimiento de los migrantes y su
familia en el país receptor. Esto genera diversas implicaciones, sobre
todo para los descendientes de los
migrantes, pues serán ellos quienes tendrán que adaptarse al sistema educa vo y laboral del país de
llegada. Los resultados de diversas
inves gaciones han indicado que
los mexicanos de dis ntas generaciones ob enen bajos logros educa vos y se insertan en ocupaciones de baja calidad.
El panorama mencionado generalmente se traduce en una escasa
movilidad social para el grupo de
mexicanos, pues los bajos ingresos derivados de las ocupaciones

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en las que se ubica esta población
implican la inserción de sus descendientes en escuelas con poca
infraestructura y baja calidad educa va. Al alcanzar bajos niveles de
escolaridad se reproduce el mismo
patrón, pues esto ocasionará la inserción en trabajos que requieren
baja calificación y son mal remunerados, lo que lleva al mantenimiento de un círculo vicioso de
exclusión. Cabe decir que, más allá
de la segregación de la sociedad
americana hacia los la nos, la población de origen mexicano podría
experimentar procesos de auto
discriminación como consecuencia
de la falta de dominio del inglés, de
su color de piel, de la pertenencia
a estratos socioeconómicos bajos
y/o debido a su condición de residencia (legal o ilegal). En el caso de
los jóvenes, por ejemplo, las dificultades para expresarse y entender el idioma inglés en la escuela
pueden conver rse en un factor de
auto discriminación; al ver afectado
su desempeño escolar por sus limitaciones en el inglés, el estudiante
se va rezagando hasta abandonar
la escuela. Si a lo anterior se agrega
que los jóvenes rezagados escolarmente enfrentan la exclusión por
parte de sus compañeros y maestros, en tanto son considerados de
bajo rendimiento académico, el
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proceso de auto discriminación se
ve reforzado.

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Recibido: abril 2 de 2021
Aceptado: abril 18 de 2021

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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados

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�Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado De San ago

Grupos (uso de TICs)

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Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales

Grupo de ayuda mutua, una estrategia de
intervención social en entornos virtuales
Mutual aid group, a social interven on
strategy in virtual environments
Elizabeth Mendoza Cárdenas
Marlene Yáñez Soto
Patricia Vitela Hernández

Resumen

R

eflexionar sobre lo social y la
vida co diana nos ha llevado
a observar que el uso de las
tecnologías de comunicación e información han irrumpido en la vida
de las personas durante este siglo
XXI cambiando la forma de comunicación entre los individuos. Sin
embargo, cuando se creía que ya
había una dominación sobre el uso
de estas, se presenta la pandemia
del Covid-19, obligándonos a estar
confinados en los hogares e incrementar su uso y con ello evidenciar
que la dominación de la tecnología
no estaba presente, lo cual orilló a
aprender nuevas plataformas o herramientas digitales, imponiendo a
la mayoría de las personas a convivir y realizar las tareas co dianas
como trabajar, estudiar y hacer las
compras usando las tecnologías

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de comunicación e información.
Sin duda alguna, la pandemia trajo
consigo cambios inmediatos y posiblemente permanentes y duraderos precisamente a la prestación
de servicios de trabajo social, los
proveedores de servicios sociales
y las ins tuciones tuvieron que hacer la transición inmediata desde
ver usuarios de manera personal
a intervenir en entornos virtuales
u lizando como herramientas correo electrónico, videoconferencia
y mensajería de texto como alterna va al contacto cara a cara (Earle
&amp; Freddolino, 2021), atendiendo
primeramente a indicaciones emidas por autoridades sanitarias
relacionadas con el confinamiento
y distanciamiento social y también
como inicia vas de los mismos profesionales de trabajo social para
salvaguardar su salud e integridad,
así como, la de los usuarios con
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los que interviene. Por lo anterior,
en el presente texto se hace mención de las herramientas que los/
las trabajadoras sociales deben de
implementar en entornos virtuales
y uno de ellos, es precisamente los
Grupos de Ayuda Mutua virtuales
ya que estos pueden seguir cumpliendo con su come do de ser
espacios en el que los par cipantes se reúnen de manera voluntaria para compar r sus problemas o
situaciones con la finalidad de dar
respuesta a los mismos y que por
medio del apoyo emocional puedan afrontar y superar su situación,
sobre todo en estos momentos de
confinamiento donde prevalece la
incer dumbre, la ansiedad, la depresión, la tristeza y la enfermedad
es cuando estos espacios deben de
ser una herramienta primordial de
los/las trabajadoras sociales.

Palabras Clave
Trabajo Social, tecnología, grupo
de ayuda, covid-19, TIC´s, entornos
virtuales

Summary
Reflec ng on the social and daily
life has led us to observe that the
use of communica on and infor-

ma on technologies have broken
into people’s lives during this 21st
century, changing the form of communica on between individuals.
However, when it was believed
that there was already a domina on over the use of these, the
Covid-19 pandemic occurs, forcing
us to be confined to homes and increase its use and thus show that
the domina on of technology was
not present , which led to learning
new pla orms or digital tools, imposing on most people to live together and perform daily tasks such
as working, studying and shopping
using communica on and informaon technologies. Undoubtedly,
the pandemic brought immediate
and possibly permanent and lasng changes precisely to the provision of social work services, social
service providers and ins tu ons
had to make the immediate transion from seeing users in a personal
way to intervening in virtual environments using email, videoconferencing and text messaging as tools
as an alterna ve to face-to-face
contact (Earle &amp; Freddolino, 2021),
first a ending to indica ons issued
by health authori es related to
confinement and social distancing
and also as ini a ves of the same
professionals of social work to safeguard their health and integrity,
as well as that of the users with

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Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales

whom they intervene. Therefore,
in this text men on is made of the
tools that social workers must implement in virtual environments
and one of them is precisely the virtual Mutual Help Groups since they
can con nue to fulfill their mission
of being spaces in which par cipants come together voluntarily to
share their problems or situa ons
in order to respond to them and
that through emo onal support
they can face and overcome their

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situa on, especially in these moments of confinement where the
prevalence of Uncertainty, anxiety,
depression, sadness and illness is
when these spaces should be a primary tool for social workers.

Key Words
Social Work, technology, support
group, covid-19, ICTs, virtual environments

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�Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández

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Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales

Grupo de ayuda mutua, una estrategia de
intervención social en entornos virtuales
Mutual aid group, a social interven on
strategy in virtual environments
Elizabeth Mendoza Cárdenas1
Marlene Yáñez Soto2
Patricia Vitela Hernández3

Introducción

R

eflexionar sobre lo social y la
vida co diana nos ha llevado
a observar que el uso de las
tecnologías de comunicación e información han irrumpido en la vida
de las personas durante este siglo
XXI cambiando la forma de comunicación entre los individuos. Sin
embargo, cuando se creía que ya
había una dominación sobre el uso
de estas, se presenta la pandemia
del Covid-19, obligándonos a estar
confinados en los hogares e incrementar su uso y con ello evidenciar
que la dominación de la tecnología
no estaba presente, lo cual orilló a
aprender nuevas plataformas o he-

rramientas digitales, imponiendo a
la mayoría a convivir y realizar las
tareas co dianas como trabajar,
estudiar y hacer las compras usando las tecnologías de comunicación
e información. No cabe duda que
el teléfono celular, la Internet y las
plataformas digitales han permi do mantener las redes sociales. La
vida defini vamente no será igual
antes y después de la pandemia.
En este caó co e incierto panorama, en el que el aislamiento es necesario para salvaguardar nuestra
salud, el profesional de trabajo social asume como tarea fortalecer o
remendar los lazos sociales respondiendo a las necesidades de convivencia humana, u lizando interfa-

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. marlenyast@hotmail.com
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. marlenyast@hotmail.com
3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. paty_vitela@hotmail.com

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ces de comunicación diferentes a
las tradicionales.
Es así, que el trabajador social
ha incursionado en el uso de las
herramientas digitales, innovando
así su intervención y adaptándose
a las nuevas necesidades que la
globalización demanda. Es decir,
incluye a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC),
como un medio para llevar más lejos algunas estrategias de intervención propias del Trabajo Social para
facilitar cambios en la sociedad,
una de estas estrategias es el trabajo con grupos de ayuda mutua
en entornos virtuales.

TIC y su impacto en las redes sociales.
La llamada “Sociedad Red”, está
compuesta por Internet y otras
Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC) que facilitan la
conexión entre nodos: “medios digitales que permiten adquirir, procesar, almacenar, distribuir y acceder a información” (Acevedo Ruiz,
2006, p.8).
La absorción o domes cación
de las TIC se refiere al dominio de
la técnica, equipo, herramienta u
objeto de éstas. El principal indicador de esta absorción lo constuye el internet, debido a que

es una tecnología que soporta las
prác cas electrónicas de ciudadanos, empresas y gobiernos. La conec vidad a las TIC ha permi do
su correspondiente absorción. Las
tecnologías de información y comunicación enen una creciente
presencia en casi todos los ámbitos
del quehacer humano, impulsando
cambios sociales y nuevas formas
de entender, comprender y par cipar en el mundo que nos rodea.
Pero además, con los avances que
trae consigo la cuarta revolución
industrial que logra la integración
de los mundos sicos, biológicos y
digitales, afectará a todas las disciplinas e impactará a las economías
e industrias, modificando drás camente a la sociedad (Silverstone,
2005). La Asociación de Internet
mexicana, en la edición 15º del Estudio sobre los Hábitos de los Usuarios de Internet en México (Asociación de Internet Mx, 2019), señaló
que en México hay 82.7 millones de
usuarios de internet, lo que representa una penetración de 71% de la
población. Otro hallazgo fue que los
usuarios pasan el 31% de su empo
conectados en internet en alguna
red social, Facebook se man ene
como la principal red Social en México, seguida por Whatsapp, Twitter perdió el 10% de usuarios y el
Waze subió del lugar 9 al 6 respecto
a 2018. Respecto al perfil de los in-

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ternautas en México, el segmento
de nivel socioeconómico Bajo manene crecimiento, 5% de crecimiento en los úl mos 2 años. Además,
se observó que, durante el 2019,
los usuarios de internet en México
pasan diariamente 8 horas con 20
minutos y el 67% de ellos, perciben
que se encuentran conectados en
internet las 24hrs. En relación con el
po de disposi vo u lizado para las
comunicaciones digitales, la Asociación de Internet mexicana reportó
que los teléfonos inteligentes son
el disposi vo de conexión predominante (71%), el segundo lugar es
ocupado por las Laptop (52%).
Otros datos interesantes sobre
el uso de la tecnología y el acceso de internet nos muestran lo siguiente:

• Los momentos de conexión
en medio día (12 a 14 hrs.) y
la media tarde (16 a 19 hrs.),
fueron los horarios de mayor
tráfico en internet en México
durante 2019.
• El 67% de los internautas en
México, perciben que se encuentran conectados en internet las 24hrs.
• En 2019 los usuarios de internet, en México, pasaron conectados diariamente 8 horas con
20 minutos, esto significa un
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incremento de 8 minutos más
respecto al 2018.
Los adolescentes, son el colec vo
más vulnerable hacia el uso de las
TIC, consideran importante hacer
uso de las mismas, pero no enen
en cuenta las ventajas que las tecnologías pueden ofrecer, o los inconvenientes y los aspectos nega vos que pueden conllevar haciendo
un mal uso de ellas. La web 2.0
nos proporciona mul tud de herramientas y aplicaciones que nos
permite compar r información, comunicarnos con los demás, e incluso aprender, por lo que las posibilidades educa vas que se pueden
obtener de las TIC, son numerosas
(Asociación de Internet Mx, 2019).
Actualmente el internet es capaz de integrar recursos informavos en forma de texto, audio e
imágenes en movimiento, que previamente solo se podían obtener
por separado en los periódicos, la
radio, la televisión y el cine. Esta
integración, aunada a la facilidad
de uso de los disposi vos capaces
de conectarse a internet facilita
que los adolescentes se vuelvan
dependientes de los recursos informá cos como el chat y el uso de
redes sociales (Patwardhan &amp; Yang,
2010).

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Redes Sociales y Nuevas Tecnologías
Las redes sociales y nuevas tecnologías de la comunicación se han
cons tuido como parte del accionar social global, en el que par cipan muchos actores, desde los ciudadanos comunes, hasta ac vistas,
organizaciones no gubernamentales, medios de comunicación, gobiernos, etc. (Shirky, 2011); estas
se han introducido en nuestras vidas y han modificado nuestros hábitos de consumo mediá co e interacción social, dando nueva forma
a la comunicación como la conocíamos, hasta llegar a lo que se define
como más personal comunica vo,
ese concepto que fusiona la comunicación masiva con la interpersonal (O’Sullivan &amp; Carr, 2018).
Estas tecnologías se han inventado, diseñado e implementado
para uso de las personas en contextos sociales par culares (Graham &amp;
Du on, 2019). Además, las nuevas
tecnologías y redes sociales ofrecen
a las organizaciones la posibilidad
de acceder a flujos de información
que pueden llevar a la introducción de cambios en sus sistemas de
administración del conocimiento,
lo que, a su vez, puede ocasionar
mejoras en su rendimiento (Nisar,
Prabhakar, &amp; Strakova, 2019); aunque también existen retos y amenazas que se deben considerar más

allá de las oportunidades que evidentemente se presentan, por lo
que se sugiere considerar axiomas
como los propuestos por Berthon,
Pi , Plangger &amp; Shapiro (2012):
Las redes sociales son siempre
una función de la tecnología, la
cultura y el gobierno de un país o
contexto en par cular;

1. Los eventos locales rara vez siguen siendo locales;
2. Los eventos globales probablemente se (re) interpreten localmente;
3. Las acciones y creaciones de los
consumidores también dependen de la tecnología, la cultura
y el gobierno; y
4. La tecnología es históricamente
dependiente. (p. 261) Así pues,
es necesario contextualizar los
fenómenos mediá cos y tener
clara la realidad de cada entorno en el que se desempeñan, lo
que nutre y da riqueza al fenómeno comunicacional que no
se comporta de igual manera en
realidades dis ntas, lo que abre
un sinnúmero de posibilidades
cien ficas a explorar.
“Las redes sociales son lugares en
Internet donde las personas publican y comparten todo po de información, personal y profesional, con

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terceras personas, conocidos y absolutos desconocidos”, afirma Celaya (2008). Por su parte, Wikipedia la define como: “una estructura
social que se puede representar en
forma de uno o varios grafos donde
nodos representan individuos y las
aristas las relaciones entre ellos”
Las redes sociales en la actualidad han sido consideradas como
herramientas de comunicación que
benefician a toda la sociedad, a través de las cuáles, tanto individuos
como empresas, han logrado proyectar, informar, compar r y difundir información relevante para llegar a más personas, más clientes y
generar aprendizajes, intercambiar
ideas, opiniones y conocer la situación real de determinados lugares
y estar actualizado.
Es importante señalar que las
redes sociales y el uso adecuado de
ellas deberían guiarse por el uso inteligente, precavido y con prudencia, de cada una de estas valiosas
herramientas, ya que al día de hoy
nos permiten de manera considerable en la dinámica de la comunicación social y la generación de
redes y apoyos en la sociedad.

Tecnología y Trabajo Social
Si bien es cierto, que dentro de los
grupos de intervención del profeAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100

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sional de trabajo social han prevalecido aquellos que se encuentran
en un estado de vulnerabilidad, la
pandemia, ha orillado a este profesional a actuar en primera línea a lo
largo de la misma, atendiendo no
solamente a este grupo de personas, sino también a todas aquellas
que han visto que su situación ha
empeorado tras el inicio y el durante de la pandemia al presentar
situaciones económicas, sociales,
emocionales y de salud desfavorables y que en algunos de los casos
han llevado a la precariedad. (Normen, 2021)
Sin duda alguna, la pandemia
trajo consigo cambios inmediatos y
posiblemente permanentes y duraderos precisamente a la prestación
de servicios de trabajo social, los
proveedores de servicios sociales
y las ins tuciones tuvieron que hacer la transición inmediata desde
ver usuarios de manera personal
a intervenir en entornos virtuales
u lizando como herramientas correo electrónico, videoconferencia
y mensajería de texto como alterna va al contacto cara a cara (Earle
&amp; Freddolino, 2021), atendiendo
primeramente a indicaciones emidas por autoridades sanitarias
relacionadas con el confinamiento
y distanciamiento social y también
como inicia vas de los mismos profesionales de trabajo social para
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salvaguardar su salud e integridad,
así como, la de los usuarios con los
que interviene
Lo anterior, aceleró la penetración de las TIC, como herramientas
facilitadoras de la comunicación y
la par cipación de todas las personas en el ejercicio de sus ac vidades co dianas. Para el profesional
en trabajo social, no fue la excepción, la pandemia provocó un cambio radical en la prác ca de este
profesional, los modelos de intervención de cara a cara con el usuario, de la noche a la mañana, dieron
paso a la u lización de tecnologías
de información y la comunicación
con la finalidad de facilitar la prácca directa (Earle &amp; Freddolino,
2021). Vemos como dentro del trabajo realizado por este profesional
se ha implementado el teletrabajo
con visitas telefónicas y reuniones
a través de plataformas para grupos, al respecto Fresno &amp; López
(2014) citado por Cedeño, Loor &amp;
Vélez (2019), señalan que los/las
trabajadoras sociales han u lizado
la tecnología disponible para las
dinámicas de grupos y evaluado el
contexto para diseñar programas
de intervención social así como la
u lización de otras redes sociales
que permiten tener una comunicación sincrónica y asincrónica con
usuarios sin tener un contacto sico en pro de adaptarse a esta nue-

va normalidad. Donde esta nueva
normalidad debe de considerar
dos situaciones: el regreso a un estado natural previo y la creación de
nuevas normas o reglas que regulen esta realidad. (Normen, 2021).
Sin embargo, no todos los escenarios fueron de fácil adaptación,
también nos encontramos con
profesionales de trabajo social que
se quedaron sin un plan de cómo
u lizar las TIC para involucrar a los
usuarios y proporcionar una prácca directa en entornos virtuales.
(Earle &amp; Freddolino, 2021)
Si bien es cierto que la intervención social mediada con las TIC no
sus tuye la calidad del contacto
presencial (cara a cara), permiten
op mizar recursos y empo. Las
TIC pueden potenciar la praxis del
trabajo social al reforzar los empos de calidad y por lo tanto la aparición de vínculos significa vos gracias a la can dad de los contactos,
condición necesaria para la intervención profesional del trabajador
social. Es así, que las TIC aumentan
las posibilidades de colaboración y
comunicación, mul plicando el alcance de las acciones de cualquier
inicia va profesional. El autor Miranda, (2016) menciona que otras
de las ventajas de trabajar en este
po de intervención virtual se encuentra el dar con nuidad y fortalecer las acciones presenciales a

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Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales

través de las comunidades virtuales, además de generar comunicación asincrónica y permi r el acceso e intercambio de información.
Los autores Arriazu, Muñoz, &amp;
Fernández-Pacheco Sáez, (2013)
hacen una serie de propuestas sobre la u lidad, funcionalidad y aplicabilidad en lo que concierne a los
procesos de par cipación y dinamización social a través comunidades
virtuales con el apoyo de diversas
herramientas, donde sugieren lo
siguiente (p. 153):

- El primer elemento a tener en
cuenta para generar los procesos de par cipación y dinamización social a través de la prác ca profesional en la red es, sin
lugar a dudas, la infraestructura, es decir, que tanto el profesional como los usuarios con los
que se desea trabajar dispongan de acceso y cobertura a internet. Y en la profesión de trabajo social este es un elemento
indispensable a considerar por
el po de usuario con el que se
interviene y que enen que ver
con los estratos sociales a los
que se a ende, porque, aunque
pareciera obvio que en la actualidad toda persona ene acceso a este po de herramientas
digitales la realidad es que esto
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no es así y el contar con este
po de limitante estaría afectado los procesos de intervención
al no poder establecer contacto
con los usuarios a través de plataformas digitales.
- Es importante tener en cuenta
la competencia técnica del profesional, dicho de otro modo,
que el trabajador o la trabajadora social, posea los conocimientos básicos instrumentales
para poder diseñar o configurar
la herramienta comunica va.
- Otro elemento a tener en cuenta en los procesos de par cipación en comunidades virtuales
hace referencia a la presentación de la herramienta comunica va a los par cipantes, es
decir, dejar en claro las ventajas
que va representar la u lización
del medio virtual.
- El úl mo de los factores a considerar que proponen los autores
es en relación a la evaluación
del proceso realizado, es decir,
el profesional deberá analizar
los beneficios e inconvenientes
que se han planteado en la u lización de este po de herramientas virtuales.
Por lo tanto, uno de los retos a los
que se ha venido enfrentado el
profesional de trabajo social desde el siglo XXI, como lo mencionan
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los autores Cedeño, Loor &amp; Vélez
(2019) es precisamente tener la capacidad de adaptar su intervención
a la sociedad de la información,
proceso que no resultará fácil pues
se ene de antecedente intervenciones cara a cara pero tampoco se
considera un proceso complejo y sí
con múl ples beneficios en la intervención, como ya mencionaron
anteriormente en el texto.

Grupos de Ayuda Mutua (GAM)
como Modelo de Intervención en
Trabajo Social
En el sector salud, la prác ca profesional de trabajo social está orientada en gran medida a la atención
de grupos con problemas relacionados con la presencia de enfermedades sobre todo de aquellas
que son crónico degenera vas,
como diabetes, obesidad, hipertensión, insuficiencia renal crónica
y otros. Precisamente a través de la
conformación de Grupos de Ayuda
Mutua (GAM) en atención primaria
se brindan espacios terapéu cos
donde los profesionales pueden
derivar a sus pacientes para la
contribución a: favorecer el empoderamiento de los usuarios de los
servicios de atención primaria, reducir la derivación de atención especializada, disminuir el consumo

de consultas, disminuir el consumo
de medicación y un punto muy importante es el de fomentar la auto
responsabilidad en la salud (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014, p. 12).
El grupo de ayuda mutua (GAM)
es un espacio en el que los individuos que comparten un problema o situación familiar, ven lan
emociones y sen mientos, intercambian experiencias y se brindan
apoyo mutuo. La autora Ródenas
(1996) los define como pequeñas reuniones de personas donde
se acude de manera voluntaria, y
donde los miembros son movidos
por la necesidad de dar respuesta
o encontrar una solución a una situación en par cular, donde lo que
se pretende obtener por medio de
los par cipantes es apoyo emocional. Otra definición que se plantea
sobre los GAM es aquella donde se
le define como una pequeña reunión de personas. Sus miembros se
reúnen de forma voluntaria y libre,
movidos por la necesidad de dar
respuesta o encontrar una solución
a un problema/enfermedad compar do por todos ellos, de afrontar
y superar una misma situación conflic va, o de lograr cambios personales y/o sociales (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014).
De acuerdo con Mendoza Marnez &amp; Caro López (1999), el GAM

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brinda a la persona afectada, la
oportunidad de compar r sus senmientos, emociones, ideas e información con otros individuos
que están pasando por la misma
experiencia; facilitándole tomar
conciencia de su problema, atender
sus propias necesidades y comenzar
a cuidarse a sí mismo. Así mismo,
los Grupos de Ayuda Mutua enen
que ver con el intercambio de apoyo emocional entre sus integrantes, con el compar r la experiencia de enfermedad, verbalizar las
situaciones que preocupan, crear
un clima de aceptación incondicional, no juzgar, escuchar, empa zar
comprender, reforzar, “normalizar”,
acompañar. (Servicios de Salud de
Cas lla-La Mancha, 2014)
Los Servicios de Salud de Caslla-La Mancha (2014, pp. 08-09)
reconocen que han sido dos factores que pudieran dar respuesta a la
creación y desarrollo de los GAM,
el primero de ellos, se encuentra
enmarcado en las limitaciones que
se han hecho presentes en los grupos domés cos-familiares iniciales
precisamente donde ha habido
una reducción en la ayuda mutua
de las familias, el segundo factor
que iden fican, ene que ver con
la insuficiencia de los disposi vos
asistenciales, donde se ha tenido
la necesidad de llevar a cabo intervenciones complementarias a los
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sistemas tradicionales de atenciónsocio sanitarias, para dar respuesta
a las necesidades psicosociales de
las personas, un ejemplo de ello,
es el incremento de enfermedades
crónico degenera vas que ha generado gastos elevados en la atención
de centros primarios, obligando a
recurrir a otro po de intervenciones como los GAM.
Otros de los espacios de intervención donde se han llevado a
cabo los Grupos de Ayuda Mutua
es en la atención especializada, en
donde este po de grupos ha tenido una función tes monial como
en áreas como manejo de dolor,
cuidados palia vos, lactancia materna y sobre todo en problemas
de salud mental como depresión,
ansiedad, anorexia, entre otros.
(Servicios de Salud de Cas lla-La
Mancha, 2014, p. 13)
El rol del Profesional en Trabajo Social es la de facilitador, por lo
que los miembros del GAM gozan
de un alto nivel de independencia
y actúan entre sí como ayudado o
ayudador (Rivera Navarro y Gallardo Pino, 2005).
Así mismo, la autora Ródenas,
(1996, pp. 204-205) plantea que
dentro de los roles que le conciernen a este profesional se encuentran el de técnico al que los
usuarios le consultan de forma
puntual sobre algo relacionado con
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la profesión (técnicas de duelo, de
relación de ayuda, de problemas
sociales), así mismo, cuando en el
grupo surgen problemas que por sí
solos los miembros no pueden solucionar, el profesional de trabajo
social tendrá que fungir como moderador de la situación presentada.
En algunas ocasiones tendrá un rol
gestor, al derivar a los usuarios que
en su caso lo ameriten a ins tuciones que brinden un po de apoyo
no otorgado a través de los GAM
como pueden ser terapias individuales o grupos terapéu cos.
Gracias al intercambio de experiencias que se dan en estos
grupos, se suavizan problemas y
se brinda apoyo emocional entre
sus miembros (Fernández &amp; López, 2006). Por apoyo emocional
entendemos saber escuchar y ver
a otro que sufre un problema parecido o más grave. Este apoyo se
da durante las reuniones del grupo de ayuda mutua, pero muchas
veces también fuera del grupo, a
menudo hablando por teléfono, o
a través de las redes sociales. Este
apoyo es permanente o bien puntual en situaciones de crisis, y puede volverse un aspecto esencial del
grupo de ayuda mutua.
La autora Ródenas, (1996, pp.
197-198) menciona que el apoyo
emocional se puede brindar de varias formas:

a) A través del desahogo y de la
liberación de sen mientos (angus as, miedos, fobias, depresiones, alegrías, esperanzas)
b) A través de la técnica del espejo, al escuchar lo que viven otras
personas es como escuchar lo
que uno vive, permi endo dar
respuesta a los propios sen mientos y comprensión a lo que
se está viviendo.
c) El funcionamiento del grupo no
se limita a los espacios sico,
temporal y problemá co. Este
po de espacios de comunicación, permite que la ayuda mutua vaya más allá, trasladándose también entre sus miembros
durante el intervalo existente
entre reunión y reunión. Además de que dentro de estos
grupos se comparten ac vidades de ocio y empo libre.
La autora Ródenas (1996, pp. 199200), citando a Roca &amp; Villalbi
(1993) quienes hacen dos clasificaciones diferentes de los GAM. La
primera de ella toma de referencia
según los componentes, donde
ubica los siguientes:

- Los formados por las personas
que viven directamente el problema.
- Los compuestos por aquellos

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que padecen indirectamente el
problema (familiares, personas
más allegadas).
Los integrados por los profesionales.
segunda clasificación que se
propone, es en base a según la
problemá ca presentada, donde ubica los siguientes:
Algunos grupos se centran alrededor de una enfermedad crónica
Otros agrupan a personas con
problemas de comportamiento
personal.
Grupos de personas con problemas psicosociales.
O debido a problemas generados por la propia sociedad
(personas que viven marginadas, excluidas por preferencias
sexuales, minorías étnicas, migrantes).

Dentro de los obje vos que se
plantean en los GAM, se iden fican
los siguientes (Ródenas, 1996, pp.
200-201):

a) Facilitar un apoyo psicológico a
los miembros del grupo (autoevaluarse, desahogarse, liberarse, ser aceptado).
b) Rehacer y potenciar las relacione sociales de los involucrados
(salir del aislamiento, conocer
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a otras personas, realizar ac vidades de ocio y empo libre).
Así mismo, los Servicios de Salud
de Cas lla-La Mancha (2014, p.
22) proponen los siguientes obje vos:
a) Facilitar un apoyo psicológico y
emocional a los miembros del
grupo (auto-valorarse, desahogarse, liberarse, ser comprendido).
b) Rehacer y potenciar las relaciones sociales de los afectados
(salir del aislamiento, conocer
a otras personas, realizar ac vidades de ocio y empo libre.
c) Informar sobre recursos existentes, sobre la problemá ca
en sí.
d) Servir de grupo de presión (reivindicación de los derechos, denuncia de las discriminaciones).
e) Potenciar la adquisición de habilidades que ayuden a mejorar
el afrontamiento de los problemas co dianos.
Además de los obje vos planteados en los GAM, existe evidencia
acerca de los beneficios que se
presentan en los usuarios que forman parte de los mismos, entre los
cuales, se pueden mencionar los
siguientes: disminuyen el consumo
de fármacos y no enen tantas recaídas, disminuyen los reingresos
hospitalarios y las bajas labora95

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les, hay mayor integración social y
par cipación en la comunidad, así
mismo, las personas que par cipan
en este po de grupos adquieren
conocimientos y habilidades para
poder manejar mejor sus dificultades, seguridad y fuerza para poder
convivir con la enfermedad. (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014, p. 15)

Grupos de Ayuda Mutua (GAM) en
entornos virtuales
Ante la realidad adversa que se ha
vivido a raíz de la pandemia provocada por el COVID-19, los profesionales de trabajo social han actuado en primera línea, atendiendo
a los usuarios habituales y a todo
un conjunto de personas que han
visto su situación empeorada tras
la pandemia. (Nomen, 2021, p. 21).
Dichas actuaciones se han dado la
mayoría de ellas en entornos virtuales, donde se han u lizado las
tecnologías de comunicación e internet (TIC), el teléfono, el correo
electrónico, las videoconferencias
y mensajes de texto para brindar
asesoramiento profesional virtual,
ges ón de la atención, psi coeducación o psicoterapia, conocidas
con diversos nombres como telesalud, tele-comportamiento salud,
tele-salud-mental, e-terapia y ase-

soramiento ciberné co, términos
u lizados para describir la prác ca
virtual. (Finn, 2002; Langarizadeh
et al., 2017; Mishna et al., 2014. Citados en Earle &amp; Freddolino, 2021)
Ante este panorama, vemos
cómo las intervenciones se han
modificado
intempes vamente
para dar apertura a intervenciones
en modalidades 100% virtuales,
dando pie a un cambio de paradigma que se ha venido gestando desde hace varios años donde se invitaba a los profesionales de trabajo
social para incursionar en ambientes virtuales. Ocasionando que en
cues ón de semanas se diera una
transición rápida de los servicios
prestados por el profesional de trabajo social (Walter-McCabe, 2020).
La misma Federación Internacional de Trabajo Social (2020) reconoce que las actuaciones de los
profesionales de trabajo social se
han conver do en prác cas transformadoras y fluidas en pro del
bienestar de las personas, en ese
sen do, creemos que los GAM en
entornos virtuales deben de formar
parte de estas nuevas prác cas, es
necesario que a través de la u lización de diversos medios tecnológicos y del uso de internet se puedan
brindar servicios de apoyo telefónico y en línea, especialmente a los
usuarios que viven solos o aquellas
personas que están pasando por

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condiciones precarias derivadas de
enfermedades o cues ones emocionales (Douglas, Ka kireddi, Taulbut, Mckee, &amp; McCartney, 2020)
Aunado al confinamiento y al
distanciamiento social que se sigue
manteniendo a más de un año de
haber iniciado la pandemia, sostenemos que la intervención de
trabajo social con grupos de ayuda
mutua se puede brindar a través
de medios virtuales, ya los autores Arriazu Muñoz &amp; FernándezPacheco Sáez, (2013, p. 155) proponían antes de que se presentara
esta época de pandemia una serie
de situaciones por las cuales era
recomendable intervenir u lizando como medio el internet y los entornos virtuales, uno de ellos es el
que hace alusión a la intervención
cuando se presenta un problema
geo-temporal, entendida como
aquella donde el usuario y el profesional enen una problemá ca
determinada que les impide realizar reuniones presenciales. Otra de
las situaciones que proponen los
autores para intervenir en espacio
virtuales es cuando existen situaciones de riesgo, la cual hace referencia a cuando existen caracteríscas del usuario o del profesional
que supongan un riesgo para llevar
a cabo una intervención presencial,
y en estos momentos la pandemia
representa un riesgo para poder
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tener encuentros cara a cara, por
lo tanto, la intervención más viable
es a través de entornos virtuales.
Ante este panorama, los GAM
virtuales pueden seguir cumpliendo con su come do de ser espacios en el que los par cipantes se
reúnen de manera voluntaria para
compar r sus problemas o situaciones con la finalidad de dar respuesta a los mismos y que por medio del apoyo emocional puedan
afrontar y superar su situación,
creemos que precisamente en estos momentos de confinamiento
donde prevalece la incer dumbre,
la ansiedad, la depresión, la tristeza y la enfermedad es cuando estos
espacios deben de ser una herramienta primordial de los/las trabajadoras sociales.
Estos espacios virtuales representan una excelente alterna va
para los profesionales de trabajo
social, puesto que permiten que se
siga manteniendo comunicación e
interacción con los usuarios y entre
los usuarios, otras de las ventajas
de estos espacios, es que permite
que el profesional pueda difundir
información con respecto a las necesidades del grupo o en relación
a ins tuciones que puedan brindar
servicios que respondan a necesidades que no se pueden cubrir a
través de un GAM. Sin embargo,
también se iden fican algunos
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factores que pueden presentarse
como desventajas para poder realizar los GAM virtuales y que sin
lugar a dudas los/las profesionales
de trabajo social deberán de considerar, como lo son: problemas de
acceso y cobertura técnica tanto de
parte del profesional como de los
usuarios, pérdida de la comunicación no verbal que puede dificultar
la comprensión global de los problemas, necesidad de formación
especializada de profesionales en
el manejo y uso de este po de
herramientas (Arriazu Muñoz &amp;
Fernández-Pacheco, 2013, p. 155) y
le añadimos la renuencia del profesional de trabajo social a integrar en
sus intervenciones la virtualidad.

Conclusiones
No cabe duda, que la pandemia de
COVID-19 ha sido un acontecimiento que nos ha puesto a reflexionar
sobre lo frágil que somos como
seres humanos ante la respuesta
de la naturaleza sobre los estragos
que como sociedad estamos generando en la misma a través del po
de vida que llevamos donde la industrialización y la vida acelerada
nos ha llevado a adoptar mecanismos más tecnológicos que han repercu do en el medio ambiente, el
impacto de tener más de un año de

vivir en confinamiento y distanciamiento social aún es di cil de medir,
sin embargo, ya empezamos a idenficar estragos en los ámbitos económicos, sociales, educa vos, de
salud, emocionales y psicológicos.
Impactos que han permeado
en todos los ámbitos y la excepción no fue el ámbito laboral, durante el texto hemos documentado cómo de la noche a la mañana
pasamos de empleos presenciales
a empleos 100% virtuales en donde en muchos de los casos no nos
encontrábamos preparados para
ellos, ni con equipo tecnológico ni
con conocimiento suficiente en el
uso de la tecnología. En la profesión de trabajo social que sobresale como una donde las intervenciones se llevan a cabo cara a cara
entre usuarios y profesionales, este
cambio tan disrup vo de la presencialidad a la virtualidad nos obligó
a adoptar en un período muy corto
prác cas transformadoras y fluidas
en pro del bienestar de las personas y de los mismos profesionales.
Ya desde hace más 10 años,
exis an entre colegas de nuestra
misma profesión la invitación a ir
incorporando en nuestras intervenciones herramientas tecnológicas y el uso del internet y medios
virtuales, sin embargo, exis a cierta renuencia con el argumento de
la importancia de llevar interven-

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ciones cara a cara, pero esta pandemia nos obligó a intervenir en
espacios virtuales y hemos visto
que son espacios que pueden generar grandes beneficios para quienes los u lizan. Además de que tenemos que estar conscientes que
este acontecimiento nos obligó a
probar estos entornos que sin lugar
a dudas llegaron para quedarse, y
que es imperante que la profesión
de trabajo social los adopte como
herramientas permanentes en
nuestra profesión. Cuando un profesional no hace uso de la informáca, su intervención se ve limitada
y no le permi rá tener la facilidad
de hacer registros, sistema zación
de datos y respaldo de la información, es por esto que “las TIC proporcionan a los Trabajadores Sociales herramientas colabora vas y
aplicaciones que permiten interactuar dinámica y fácilmente con los
usuarios” (Santás, 2017, citado en
Cedeño, Loor &amp; Vélez, 2019)
Sin lugar a dudas, las plataformas o espacios virtuales son una
excelente alterna va para que
profesionales en Trabajo Social difundan información con respecto
a esta profesión; las aplicaciones
como foros, redes sociales, también son de gran aporte al ejercicio
profesional ya que permiten que se
establezca y mantenga la comunicación e interacción con los usuaAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100

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rios. (Cedeño, Loor &amp; Vélez, 2019).
Uno de ellos es precisamente los
GAM virtuales, puesto que estos,
pueden seguir cumpliendo con
su come do de ser espacios en el
que los par cipantes se reúnen de
manera voluntaria para compar r
sus problemas o situaciones con
la finalidad de dar respuesta a los
mismos y que por medio del apoyo
emocional puedan afrontar y superar su situación, además de que representan una excelente alterna va para los profesionales de trabajo
social, puesto que permiten que se
siga manteniendo comunicación e
interacción con los usuarios y entre los usuarios, otras de las ventajas de estos espacios, otras de las
ventajas de estos espacios, es que
permite que el profesional pueda
difundir información con respecto
a las necesidades del grupo o en relación a ins tuciones que puedan
brindar servicios que respondan a
necesidades que no se pueden cubrir a través de un GAM.

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�Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González
Guadalupe Alvarado De San ago

Trabajo Social (Covid 19)

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Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México

Trabajo Social en Ɵempos de covid-19,
dentro del área de salud en el Estado
de México
Social Work and covid-19, in the health
area of the State of Mexico
Javier Gu érrez Sabás

Resumen

E

l presente ar culo contextualiza la situación que se
vive actualmente frente a la
pandemia del SARS-COV-2, explicando primero importantes conceptos básicos que se relacionan
con la enfermedad Covid-19, y presentando algunas de las estrategias
que se han implementado para enfrentar y resolver desde el área de
salud los problemas derivados,
Con base en lo anterior, argumentamos aquí que, cuando se
presenta una situación de riesgo
para una comunidad, ya sea por
emergencia social o catástrofe,
que por su gravedad o dimensión
desborda los servicios públicos, es
necesaria la implicación de profesionales especializados, entre los
cuales se cuentan los trabajadores
sociales.
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Además, es preciso diseñar e
implementar, entre otras medidas,
un abordaje comunitario que cubra
las atenciones de cada caso, e incrementar los recursos de proximidad, facilitando una información lo
suficientemente fluida y clara.

Palabras clave
Trabajo Scoail, Pandemia, Servicios
de Salud, Covid-19

Abstract
This ar cle contextualizes the current situa on in the face of the
SARS-COV-2 pandemic, first explaining important basic concepts that
are related to the Covid-19 disease,
and presen ng some of the strategies that have been implemented
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to face and solve derived problems
from the health area,
Based on the foregoing, we argue here that when a situa on of
risk for a community arises, be it
due to a social emergency or catastrophe, which due to its severity or
dimension exceeds public services,
the involvement of specialized professionals is necessary, among the
which social workers are counted.
In addi on, it is necessary to design and implement, among other

measures, a community approach
that covers the care of each case,
and increase local resources, providing suﬃciently fluid and clear
informa on.

Keywords
Social Work, Pandemic, Health Services, Covid-19

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Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México

Trabajo Social en empos de covid-19,
dentro del área de salud en el Estado
de México
Social Work and covid-19, in the health
area of the Estado de Mexico
Javier Gu érrez Sabás1

Introducción

L

a UNESCO (2020) y 122 países,
han definido la necesidad de
desarrollar un instrumento internacional de normas sobre ciencia abierta. La idea que subyace es
la de permi r que la información
cien fica, los datos y los resultados
sean más accesibles (acceso abierto) y fomentar además la par cipación ac va de todos los interesados
(abierto a la sociedad). Su directora
general, Audrey Azoulay, destacaba en unas declaraciones recientes
cómo la pandemia de COVID-19
“aumenta nuestra conciencia sobre
la importancia de la ciencia, tanto
en inves gación como en cooperación internacional”. La crisis actual,
en palabras de Azoulay, también

demuestra “la urgencia de intensificar el intercambio de información
a través de la ciencia abierta”.
La pandemia desatada por el
SARS-CoV-2 COVID-19 provocó una
pausa obligatoria, propiciando el
empo necesario para reflexionar
sobre las prác cas co dianas. Un
momento inmejorable para revisar
las modalidades de intervención,
que en muchas ocasiones se reeditan sin el rigor de un oportuno
análisis.
Este efecto de slow mo on o cámara lenta, para una gran mayoría
del colec vo, producto del aislamiento social preven vo, oportunamente decretado por el Estado,
invita a interpelarnos las estrategias de intervención profesional en
el campo de la salud, en par cular,

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
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y en los diferentes ámbitos laborales, en general (Tobio, 2020).
Para poder contextualizar la situación que se vive actualmente
frente a esta pandemia es importante primero entender algunos
conceptos básicos que se relacionan con la enfermedad, así como
las estrategias que se han implementado desde el área de salud,
con el fin de facilitar el entendimiento del tema.
La COVID-19 es la enfermedad
infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto más
recientemente. Tanto este nuevo
virus como la enfermedad que provoca eran desconocidos antes de
que estallara el brote en Wuhan
(China) en diciembre de 2019. Actualmente la COVID-19 es una pandemia que afecta a muchos países
de todo el mundo (OMS, 2020).
Para atender la situación de
COVID-19 la Organización Mundial
de la Salud desarrolló una estrategia en marzo de 2020; fue diseñada para que cada país lleve a cabo
acciones para reducir al máximo el
contacto entre personas, esto para
evitar que se presenten casos graves de la enfermedad y sobrepasen
la capacidad de atención del sistema hospitalario.
El trabajo del personal de salud
es más que la atención directa a los
enfermos de COVID-19. Sus tareas

también consisten en cuidar la salud de la población a través de acvidades de educación, prevención
y promoción; además, realizan tareas como iden ficar casos, buscan
sus contactos, toman y analizan
pruebas diagnós cas, entro otras
ac vidades adicionales a su trabajo
diario, tanto en clínicas y hospitales como en la comunidad (Cuevas,
2020).
Basándonos en lo anterior y
centrándonos en nuestro tema
principal, los trabajadores sociales
del área de salud ante la emergencia sanitaria de COVID-19, cuando
se presenta una situación de riesgo para una comunidad, ya sea
por emergencia social o catástrofe,
que por su gravedad o dimensión
desborda en servicios públicos, es
necesario la implicación de profesionales especializados, entre los
cuales se cuentan los trabajadores
sociales.
En estos empos de incer dumbre, el Trabajo Social aboga
firmemente para que los gobiernos
prioricen la inversión en las personas, los servicios sociales de salud
y educación y la sustentabilidad.
Podemos estar seguros de que la
profesión estará a la altura de los
desa os que se avecinan, tal como
ya lo ha demostrado (Truell, 2020).

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Método
Diseño de la invesƟgación
Para fines del ar culo se u lizó una
inves gación no experimental, ya
que observamos el fenómeno de
la pandemia COVID 19 tal y como
se dio en el contexto (personal de
salud), para posteriormente analizarlo.

ParƟcipantes
El estudio se realizó con trabajadoras (es) sociales que se encuentran
laborando en las diferentes áreas
dentro de Centros Médicos y/o
Hospitales ubicados en la ciudad
de Toluca, en un rango de edad de
los 20 años hasta 50 o más, habiendo estudiado, una carrera técnica,
licenciatura, maestría o doctorado,
la población muestra fueron 50
trabajadoras sociales de dis ntas
dependencias de salud del estado
de México.

pos de COVID-19, en el área de la
salud del Estado de México”, El cual
consta de 14 reac vos los cuales
se encuentran distribuidos en dos
partes; la primera parte consiste en
9 reac vos qué constan de datos
demográficos de los par cipantes
así como su formación profesional
y algunas funciones que realizan
dentro de su área de trabajo, la segunda parte está cons tuida de 5
reac vos los cuales nos ayudaron a
saber las medidas sanitarias y funciones de los trabajadores sociales
dentro del área de la salud en empos de pandemia.

Resultados
De acuerdo con los datos analizados, se puede interpretar lo siguiente

Primera Parte del Instrumento
Figura 1. Género

Instrumento
Para efectos de inves gación se
u lizó como instrumento de medición un cues onario, el cual lleva
por nombre; “La intervención profesional del trabajo social en emAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100

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■ Fem .. .
■ Mas .. .

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados de la inves gación.
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Nuestra población encuestada en
un 100% pertenece al género femenino.

Figura 3. Grado Académico

■
■

Figura 2. Dependencia donde labora
■ Cen t ro

Carrera Técnica
Pasan te

Licenciatura
■

Maestria

■

Docl()rado

Médico L

Adolfo López

■ ~!P%1General
Dr. Nicolas Son

■ tl'Ífpitel para el
Niño

Fuente elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

Hospital Materno
Perinata.l
MónicaPrelelini

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

Para nuestra inves gación contamos con 4 dependencias (hospitales y centros médicos), de los
cuales el 44% de nuestra población
pertenece al personal del Centro
Médico Lic. Adolfo López Mateos,
el 24% es del Hospital General Dr.
Nicolás San Juan, un 12% pertenece al Hospital para el niño y finalmente el 20% está inscrito en el
personal del Hospital Materno Perinatal Mónica Pretelini.
El 88% de la población encuestada cuenta con una licenciatura en
trabajo social, 8% de la población
cuentan con una carrera técnica y
el 4% de la población es pasante
de licenciatura, nadie del personal
cuenta con alguna maestría o doctorado en especialidad.

Figura 4. Área en la que se desempeña

■

Adminjstrativn

■

Urgenc ias

■

Banco de Sangre

Hcmodia lisis
■

Medicina Interna

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

Trabajo social en el sector salud
se puede desarrollar en diferentes
áreas como es el caso de nuestra
población encuestada quien un
44% pertenece a un área Administra va, un 28% se encuentra
en área de Urgencias la cual es un
punto clave en pandemia, 4% se
encuentra en Banco de sangre, 8%
en Hemodiálisis y un 16% en Medicina Interna.

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de 1 a 5 años laborando dentro de
la dependencia, entonces el 8%
está ahí desde hace 6 a 10 años,
el 4% ene trabajando ahí 16 o 20
años, y el 12% ha estado elaborando 20 o más años.

Figura 5. Turno en que labora

■ Ma tutin o
■ Ve spertino
■ No cturn o

Jornada Especial

Figura 7. Funciones que realiza
Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

El personal del sector salud se encuentra laborando en diferentes
turnos nuestra población se divide en un 64% en turno matu no
un 28% en turno vesper no y el
8% restante se divide en 4% turno
nocturno y 4% jornada especial lo
cual abarca fines de semana y días
fes vos.

Figura 6. AnƟgüedad (Años Laborando)

• .1 1 ;
■ fta

1G

• 11 a 15
16 a. 20
■ 20 o mb

Fuente: elaboración propia con base
en los resultados obtenidos.

El 76% de nuestra población encuestada lleva aproximadamente
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■ Orientac.ión

■ G~tlón

ü11,ali2aci611
• Acjmlnlstrattva
■

Entr=ist.i l nici.il {Est udio

SOC:IOl!conómko)

Fuente: elaboración propia con base
en los resultados obtenidos.

Dentro de una dependencia de salud las funciones de cada trabajador social dependen al área al que
pertenezcan en este caso predominan funciones como: un 80% realiza función de orientación, un 84%
sin carga de realizar una entrevista iniciar mejor conocido como un
estudio socioeconómico, el 72% se
encarga de canalización de usuarios, el 68% de nuestra población
pertenece si al área administra va
por lo cual realiza funciones de la
misma, finalmente el 44% realiza funciones de vinculaciones con
algunas otras ins tuciones y/o
ges ones de aparatos todo lo que
cada usuario requiera.
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Figura 8. Capacitación Disciplinaria
■

Diplomado,

■ Simposios
■

Seminarios
Talleres

■

Cursos

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

Para ofrecer un mejor servicio de
calidad el personal lleva dis ntas
capacitaciones de las cuales el 88%
de éstas han sido cursos, un 76%
Talleres toma más de la mitad han
par cipado en seminarios con un
56%, a simposios han acudido el
28%, y un 44% de nuestras par cipantes han estado inscritas y culminado diplomados.
Parte 2. Actualización y medidas
sanitarias sobre COVID-19.
Figura 9. Capacitación para detectar síntomas de COVID

■ si
■ No

El 88% de la población entrevistada ha recibido algún po de capacitación para poder iden ficar
síntomas de COVID, mientras que
el 12% niega haber recibido algún
curso o taller, lo cual pone en un nivel de riesgo al personal, ya que si
la situación se presenta no sabrían
cómo afrontar la situación.

Figura 10. Implementos de trabajo

■s

.. .

■ N .. .

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

Dentro de las dependencias de salud una de las prioridades en pandemia es mantener a su personal
sano, brindándole diferentes insumos para su protección (Equipo de
Protección Personal), sin embargo,
solo el 76% de nuestra muestra ha
recibido este material, y el 24% sigue expuesto y ha tenido que conseguir el EPP por su cuenta.

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.
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solo entregarlos, se enen que realizar capacitaciones para su buen
uso, el 68% del personal las recibió,
mientras que el 32% no lo hizo.

Figura 11. Equipo de Protección

-

............

Figura 13. Esơmulo Económico

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

Del 76% del personal que sí ha recibido EPP, se obtuvieron los siguientes resultados; al 28% se le otorgaron cubrebocas, al 13% caretas,
11% gel, traje quirúrgico 6%, zapatos y gorros desechables lo usaron
el 7%, 10% u lizó googlees, 3% ansép co, bata 8% y finalmente el
14% hizo uso de guantes.

Figura 12. Capacitación de uso e
implementos COVID.

■ Sí
■ No

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

En pandemia algunas ins tuciones
mo varon a su personal con es mulos económicos, solo el 12% del
personal de salud recibo ese po
de incen vo, mientras que el 88%
no recibió nada.

■ Sí
■

No

Fuente: elaboración propia con base a
los resultados obtenidos.

Se implementaron diversos pos
de EPP, sin embargo, no se trata de
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Discusión
El área de salud en trabajo social es
básica, en empos de pandemia se
han modificado las intervenciones
con los usuarios, se han agregado
nuevas funciones, mientras que
otras tantas solo se adecuaron para
poder seguir brindando el servicio.
Esto demuestra que el trabajador
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social se debe adaptar a las nuevas
realidades para siempre estar preparado y poder realizar un trabajo
de intervención acorde a lo que la
sociedad exige.
Los resultados también nos dejan ver que a estas alturas los centros médicos u hospitales siguen
sin velar por la salud de sus colaboradores, se puede observar esto en
no proporcionales el EPP completo y en otras ocasiones ni siquiera
dándolo.
Las principales problemá cas a
las que se enfrenta un trabajador
social en el sector salud son, un
riesgo mayor de contagio sino se
brinda la protección adecuada por
parte de la ins tución, de igual forma no recibir capacitaciones sobre
cómo afrontar el SARS-CoV-2 COVID-19.
Aún hay irregularidades que
se enen que abordar para que el
servicio de una ins tución gubernamental pueda sa sfacer las necesidades de la población.
¿Qué le toca hacer al trabajo social ante el efecto de las medidas
adoptadas?
Es un empo de reconstrucción
de vidas, de familias, de empleos,
de economía, de país, de colec vos
profesionales comprome dos con
la transformación.
Se abrirán nuevos espacios,
donde se exigirán dar respuestas

crea vas de polí cas sociales para
diversos grupos de la población,
mucho más amplios que los priorizados por la pandemia. Se exigirán
propuestas de sistemas de protección que hasta ahora no teníamos
y que se ha demostrado que se
requieren; se requerirán servicios
públicos más eficientes para nivelar las atenciones no recibidas en
estos empos; se exigirá de nuevas
formas de vida sostenible, a par r
de las lecciones aprendidas de esta
pandemia, donde hemos sobrevivido con mucho menos y hemos logrado un planeta menos contaminado; se nos exigirá manejo diestro
de la tecnología en un contexto en
que ya se habla de “tele presencia”
como una modalidad viable y aceptable de interacción humana asis da por las telecomunicaciones; se
exigirán de profesionales acreditados por gremios de trabajadores
que no pongan por delante sus demandas, sino sus competencias y
calidades técnicas para la intervención social; se demandará menos
asistencia y cortoplacismos y mayores soluciones estratégicas para
el desarrollo; se necesitará mayor
colaboración interdisciplinaria hacia resultados, menos burocracia y
más efec vidad.
Sin duda en la etapa post pandemia, el país necesitará de profesionales sociales comprome dos,

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competentes, crea vos, capaces
de transformar la realidad. Tenemos que “dar la talla” para ser
convocados. Son empos de pandemia, empos de guerra, empos
de complejidad, pero también de
cambios radicales para todos. El
Trabajo Social tendrá que asumir el
reto de ser parte este cambio (Lobatón, 2020).
Las y los trabajadores sociales
dentro del área de salud se encuentran en la tercera línea del
esquema de vacunación contra
COVID-19, actualmente la mayoría
sino es que todos ya han sido vacunados, lo cual no significa que serán inmunes al virus, pero el riesgo
de contagio es menor al que están
expuestos las demás personas de
fuera.
Las vacunas que fueron autorizadas para ser u lizadas en el
personal de salud son Pfizer (dos
dosis), Oxford-AstraZeneca (dos
dosis).

Propuestas de acción
El simple hecho que ante la conngencia las y los trabajadores sociales dejamos de reunirnos cara a
cara y pasamos a la interacción en
línea, fue esencial y refleja la estrategia de T.S. ante desa os y retos.
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Ante este escenario en que nos
encontramos donde el enfoque de
la atención a las personas enfermas recae en los cuidados dentro
del entorno es preciso un abordaje
comunitario que cubran las atenciones de cada caso.
Por eso el Consejo General del
Trabajo Social, (2020) considera
que los poderes públicos deben
afrontar esta situación, que requiere de acciones preven vas,
también promuevan polí cas sociales que refuercen los servicios
de apoyo. Alertamos al Consejo
Territorial de Servicios Sociales que
es urgente tomar medidas públicas
de carácter social para abordar la
pandemia e incrementar los recursos de proximidad en el entorno
comunitario. Hay que reforzar los
Servicios Sociales Comunitarios
para facilitar la cobertura necesaria
de los dis ntos servicios domiciliarios y de proximidad.
Facilitar una información lo suficientemente fluida y clara con la
finalidad de evitar situaciones de
colapso con respecto al acceso a
determinados recursos. Se deben
realizar tareas de información,
orientación y derivación a los recursos y alterna vas adecuadas
a esta circunstancia. Siempre con
serenidad, sin alarma y evitando
generar incer dumbre.
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•

•

Se equire estar en estrecha comunicación con la Red Pública
Sanitaria, la Red de Servicios
Sociales Generales (centros de
servicios sociales, residencias
de mayores, centros de día,..)
y otros recursos relacionados
con la pandemia como protección civil.
Los y las trabajadoras sociales
tendrán que estudiar con más
detalle aspectos, problemas
y necesidades sociales por los
que puedan verse afectados
los y las personas usuarias con
relación a la infección.
Debemos contribuir a informar
a la población en la autoprotección y el autocuidado, que
redundará en el bienestar colec vo y de la población. Cómo
y cuándo pedir ayuda e información.

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�CRITERIOS EDITORIALES

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ueden presentar contribuciones todos los académicos de cualquier país interesados en difundir
sus trabajos sobre temas rela vos a: desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud,
educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y
rural, pobreza, bienestar social y, en general, temas
sociales y de polí cas, programas y proyectos sociales,
mediante ar culos de inves gación, ensayos, reseñas,
informes o cualquier otro género semejante.
Para garan zar la originalidad y la calidad de los ar culos a publicar, éstos consis rán en trabajos inéditos y
serán some dos a revisión externa mediante el sistema de doble ciego a cargo de un Consejo Editorial y un
Comité Cien fico cons tuidos al efecto para cada una
de las ediciones de la Revista.
Para que una contribución sea publicada, el o los autores de la misma deberá(n) firmar el documento de
reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión
de los derechos de la distribución y reproducción de
los materiales correspondientes (Crea ve Commons).
Los trabajos deberán ser de una extensión mínima de
10 y máxima de 30 cuar llas, escritas en español, por
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una sola cara, en Word (incluyendo, en su caso, cuadros, figuras y tablas, y, en todo caso, introducción y
Referencias) y con márgenes estándar, escritas a espacio y medio con letra Times New Roman de 12 puntos;
debiendo cumplir, además, con la secuencia y requisitos detallados a con nuación:
1.- Portada, conteniendo el tulo del trabajo, el nombre completo del autor o autores (en el orden deseado), el grado académico de cada uno y el nombre
completo y sus siglas de la ins tución de educación
superior en la que laboren;
2.- En idioma español y en idioma inglés, un resumen
de no más de 200 palabras y, en seguida, también en
los dos idiomas, de 3 a 5 palabras clave que iden fiquen el tema;
3.- El escrito se divide en el número de apartados que
correspondan, de acuerdo a la naturaleza del género
editorial elegido;
4.- Los cuadros, tablas y gráficas contarán con un tulo en la parte superior de los mismos y, al pie, con
la fuente rela va; las figuras se tulan en la parte de
abajo (las fotogra as, además, añadirán el nombre de
su autor y una descripción corta). Cada una de estas
clases de ilustraciones debe ubicarse en la parte del
texto que corresponda, ordenarse numéricamente y
acompañarse de la explicación que convenga. Además, estas ilustraciones deberán presentarse por separado, en el mismo orden, en archivo electrónico en
formato .jpg.;
5.- Todo lo rela vo a citas y referencias debe ajustarse
a los criterios de la American Psychology Associa on
(APA), 6ª edición;

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6.- Deberá acompañarse un escrito con los siguientes
datos del autor o autores (en este úl mo caso, de cada
uno): Nombre completo; úl mo grado académico obtenido; nombre completo de la ins tución que otorgó
éste; líneas de inves gación y/o trabajo del autor; instución donde labora, una dirección de correo electrónico, y, en su caso, los tulos completos, con los datos
editoriales rela vos, de no más de cinco publicaciones
de cualquier género, de cada autor, y
7.- Enviar originales, y el documento de reserva de los
derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción correspondientes, a: josericardogzz@hotmail.com

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                    <text>~ño

~o. Núm. 2, No\J,ernbre, 2020 - ~br\\, 202~.

REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

IMMOCVNCTI
FORTITER AGAMVS

Ensayos
- La proyección de Trabajo Social a través
de la vinculación
- La pandemia de la covid-19 y sus impactos.
Una mirada con enfoque multidisciplinar.
- La cara del cpvid 19

Artículos de investigación
- Actitudes sobre sexualidad en adolescentes
pertenecientes a comunidades indígenas
y mestizas en situación de vulnerabilidad
de escuelas secundarias en la zona
metropolitana de Monterrey.

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- La vida del adulto mayor, su situación,
sus riesgos y condiciones de vida.

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- Desarrollo social y económico en las colonias
del municipio de Nava colindantes con el
municipio de Piedras Negras.

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- Las PYMES en el sector industrial
de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila,
México. Descripción de algunos rasgos
generales y de la participación de la mujer
profesionista emprendedora.

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- Estudio sobre los efectos positivos
y negativos del uso de la tecnología desde
la percepción de jóvenes y adultos mayores.

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�CONTENIDO

■

■■■

Autoridades universitarias

3

Directorio de la revista

4

Comité cienơfico

5

Consejo editorial

6

Datos de idenƟficación y legales

7

Ensayos

8

La pandemia de la covid-19 y sus impactos.
Una mirada con enfoque mulƟdisciplinar.
María Eugenia Perea Velázquez,
Mariana Ornelas Perea
MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González
Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

9

La otra cara del covid 19
Laura González García
Ana Victoria Delgado OrƟz

41

Arơculos de InvesƟgación

52

AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes
pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad
de escuelas secundarias en la zona
metropolitana de Monterrey
Josefina Rodríguez Cerda
María Angélica Rocha Valero

53

1

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�CONTENIDO

■

■■■

La vida del adulto mayor, su situacion,
sus riesgos y condiciones de vida
Diana Marina López Rodríguez
Araceli Maldonado Mancha
Jessica Velásquez Castellanos

67

Desarrollo social y económico
en las colonias del municipio de Nava
colindantes con el municipio
de Piedras Negras
Martha Genoveva Garza Arredondo
Hilda Patricia Beltrán Hernández
Genovevo González de la Rosa

93

Las PYMES en el sector industrial
de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila,
México. Descripción de algunos rasgos
generales y de la parƟcipación de la mujer
profesionista emprendedora
Genovevo González de la Rosa
Diana Marina López Rodríguez
Araceli Maldonado Mancha

119

Estudio sobre los efectos posiƟvos
137
y negaƟvos del uso de la tecnología desde
la percepción de jóvenes y adultos mayores
Liliana Mercedes Aguilar Alemán
Élida María Cerda Pequeño
Yuri Marisol Lara Hernández
Criterios editoriales

153

2

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�AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

■

■■■

Universidad Autónoma de Nuevo León

Ing. Rogelio G. Garza Rivera
Rector

Dr. Santos Guzmán López
Secretario General

Mtra. Emilia Edith Vásquez Farías
Secretaria Académica

Dr. Celso José Garza Acuña
Secretario de Extensión y Cultura

Lic. Antonio Ramos Revillas
Director de Editorial Universitaria

Mtra. Laura González García
Directora de la Facultad de Trabajo Social
y Desarrollo Humano

3

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�DIRECTORIO DE LA REVISTA

■

■■■

Dr. José Ricardo González Alcalá
Editor responsable

Mtra. María Angélica Rocha Valero
Editora asociada

Mtra. Lidia del Carmen Ávila Zárate
y Dr. Héctor Mendoza Cárdenas
Impresión, distribución y difusión electrónica

Lic. Hugo Valdez
Corrección de esƟlo

Lic. Claudio M. Tamez Garza
Diseño

4

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�COMITÉ CIENTÍFICO

■

■■■

Comité cienơfico
Dra. Aurea Carneiro (Brasil)
Dr. Enrique Pastor Seller (España)
Dra. María Antonieta Urquieta A. (Chile)
Dra. Marlene Guadalupe Cámara Góngora (México)
Dr. Osvaldo Agusơn Marcón (ArgenƟna)

5

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�CONSEJO EDITORIAL

■

■■■

Comité editorial
Dr. José Baltazar García Horta
Dr. José Ricardo González Alcalá
Mtra. María Eugenia Lobo Hinojosa
Dra. Elizabeth Mendoza Cárdenas
Dr. Héctor Mendoza Cárdenas
Mtra. Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
Mtra. Josefina Rodríguez Cerda
Mtra María Angélica Rocha Valero
Mtra. Laura González García
Mtra. Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo
Mtra. Lydia del Carmen Ávila Zárate

6

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DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Y LEGALES

Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá

Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo
Humano Universidad Autónoma de Nuevo León, Año10, Nº 2,
noviembre 2020 - abril 2021. Es una publicación semestral, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de
la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Domicilio de
la publicación: Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano,
Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los
Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Teléfonos y Fax: + 52 81
83521309. + 52 81 83529511. + 52 81 83769177. Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá. Reserva de derechos al uso
exclusivo No. 04 – 2015 – 102317380400 – 203, otorgado por el
Ins�tuto Nacional del Derecho de Autor. ISSN: En trámite.
Licitud de Titulo y Contenido No. 15436 otorgado por la Comisión
Caliﬁcadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría
de Gobernación. Registro de marca ante el Insti tuto Mexicano de
la Propiedad Industrial: 1304916. Impresa por: Serna Impresos,
S.A de C.V. Vallarta 345 Sur, Colonia Centro, C.P. 64000, Monterrey,
Nuevo León, México. Fecha de terminación de impresión: 30 de
noviembre 2020, Tiraje: 300 ejemplares. Distribuido por: Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Avenida Universidad s/n, Ciudad
Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P.
66451.
Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reﬂejan la postura del editor de la publicación.
Prohibida su reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Editor.
Impreso en México
Todos los derechos reservados
© Copyright 2011
revista.realidades@uanl.mx

· UANL
UNNERSIDADAUlÓNOMA OE :t,IUEVO LEÓt'll9

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�Covid 19

Pandemia

Ensayos

María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

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La pandemia de la covid-19 y sus impactos

La pandemia de la COVID-19 y sus impactos
Una mirada con enfoque mulƟdisciplinar
The COVID-19 pandemic and its impacts
A mul disciplinary look
María Eugenia Perea Velázquez,
Mariana Ornelas Perea
MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González
Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

Resumen

E

l presente documento es parte de un trabajo de inves gación sobre la COVID-19 y las
estrategias que desarrollan las familias en situación de precariedad
económica para la sobrevivencia.
Este trabajo en par cular, ene
como finalidad dar cuenta del análisis de los impactos de la pandemia
de la COVID-19 desde la mirada del
trabajo social en complemento con
la medicina, con la intención de
trabajar de manera mul disciplinaria, para abonar elementos de reflexión sobre la situación actual, la
importancia de la solidaridad y su
relación con el trabajo social y qué
alterna vas se vislumbran en el
corto plazo para trabajar con la población vulnerada que se ha visto

severamente afectada en lo económico, social, cultural y en lo familiar, como parte de los efectos que
ha traído consigo la ya mencionada
pandemia y que ha modificado por
completo nuestras vidas.

Palabras clave:
Pndemia, Covid 19, Economía, Trabajo Social

Abstract
This document is part of a research work on COVID-19 and the
strategies developed by families
of Aguascalientes in a situa on
of economic precariousness. This
work aims to diagnose the impact

Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100

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María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

of the pandemic on families and
the strategies they have implemented from the perspec ve of
social work in addi on to medicine,
with the inten on of working in a
mul disciplinary way, to pay elements for reflec on on the current
situa on and what alterna ves we
envision in the short term to work
whit the vulnerable popula on
that has been severely aﬀected

economically, socially, culturally
and in the family, as part of the effects that the aforemen oned pandemic has brought whit it and that
has completely modified our lives.

Keywors:
Pandemic, Covid 19, Economy, Social Work

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La pandemia de la covid-19 y sus impactos

La pandemia de la COVID-19 y sus impactos
Una mirada con enfoque mulƟdisciplinar
The COVID-19 pandemic and its impacts
A mul disciplinary look
María Eugenia Perea Velázquez1
Mariana Ornelas Perea2
MaríaTeresa OrƟz Rodríguez3
Ana Helene Sandoval González4
Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez5

E

l impacto de la COVID-19 en
lo económico
La pandemia del Covid-19 ha
venido a trastocar todos los ámbitos de las dis ntas sociedades en
el mundo, desde el nivel macrosocial hasta el microsocial. En el nivel
macrosocial, el impacto económico, no ene precedentes, quizá el
más cercano por su dimensión e
históricamente hablando, fue la
crisis de 1929 conocida como “La
gran depresión” en el siglo pasado,
misma que sucedió par cularmente en el mundo occidental, siendo
“el 24 de octubre de 1929 el denominado jueves negro, se produjo

una quiebra del mercado de valores de Nueva York, que provocó un
prolongado periodo de deflación”
(López, 2009; 2). Ya en el siglo XXI,
la primera crisis del 2008 es considerada como una de las de mayor
envergadura, ésta úl ma, ya en la
era del mundo globalizado, pero
teniendo su origen en los Estados
Unidos.
Respecto a Estados Unidos, es
de mencionarse cómo el país que
se ha ostentado como el más “poderoso económica, militar y polí camente” en el mundo, está en una
crisis profunda, paradójicamente,
el poderío militar es quizá el que

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
4. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
5. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.

Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100

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María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

lo ha socavado económicamente,
lo anteriormente señalado, se confirma en una llamada telefónica
que mantuvieron el expresidente Jimmy Carter y Donald Trump,
y de la que se hizo una reseña en
el diario “Newsweek” en abril del
2019, en donde el segundo manifestaba su preocupación por que
China estaba creciendo mucho en
términos económicos con respecto a los Estados Unidos, cuando se
esperaba que esto sucediera en el
año 2030. Carter posteriormente,
en la iglesia a la que acostumbra
asis r, compar ó con los feligreses esta plá ca que mantuvo con
Trump, diciéndoles lo siguiente:
“Desde 1979, ¿saben cuántas veces
China ha estado en guerra con
alguien? Preguntó Carter. Ninguno.
Y nosotros nos hemos mantenido
en guerra. Estados Unidos,
señaló, solo ha disfrutado de 16
años de paz en sus 242 años de
historia, lo que convierte al país
en «la nación más belicosa en la
historia del mundo». Esto se debe,
dijo, a la tendencia de Estados
Unidos a obligar a otras naciones
a «adoptar nuestros principios
estadounidenses” dijo Carter
(Newsweek; 2019). Un razonamiento sensato por parte de un exmandatario estadounidense -que
por cierto raya los 92 años- que da

cuenta de las razones del porqué
de la crisis en el país ya mencionado, entre otros factores no menos importantes, los cuales no son
considerados, debido a que no es
el tema en el que se centra este escrito.
Evidentemente el avance tecnológico y económico creciente que
ha mostrado China en los úl mos
años, está dejando atrás al Imperio “Yanqui” y actualmente, a pesar de que ahí fue en donde tuvo
su origen el inicio de la COVID-19,
cons tuye un país potencialmente
fuerte, con capacidad de enfrentar
los embates crí cos que para la
economía trae consigo la pandemia, no solo en lo económico y tecnológico se refiere, sino también
por el manejo epidemiológico de la
pandemia, que por lo que respecta a la construcción de hospitales,
atención y control de los contagios,
se ha visto eficiente, aunque no
necesariamente es un ejemplo, por
los métodos coerci vos hacia la sociedad, de dudoso respeto y violación a los derechos humanos (Voz
de la Diáspora: 2.04.2020).
Paradójicamente los Estados
Unidos, con un Sistema de Salud
priva zado, sin infraestructura sanitaria y por lo tanto, sin capacidad
hospitalaria para dar cabida a la
demanda de atención a enfermos

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La pandemia de la covid-19 y sus impactos

de COVID-19, y la ausencia de una
polí ca de salud estatal con estrategias claramente definidas (BalogWay y Mc. Comas; 2020), además
de la falta de información por parte
de Donald Trump, su presidente,
que inicialmente minimizó el alcance del coronavirus y no se abocó
a las soluciones, fueron aspectos
que llevaron al país que gobierna,
a encabezar en el mundo la lista
de países con mayor mortalidad
por efecto del SARS-CoV2, virus
que produce la enfermedad de la
COVID-19, de tal manera que el
número de muertes registradas al
día 21 de sep embre, asciende a
199,517 muertes, según datos de
la Jhons Hopkins University (Mapa
Coronavirus EUA: 2020).
Respecto a las repercusiones
macroeconómicas de esta pandemia en el mundo, destaca el papel
que juega la interdependencia económica de los países como parte
de la globalización, par cularmente de la dependencia de las economías débiles que han tenido un papel importante en esta crisis, pues
es en donde se expresan con mayor
crudeza los impactos económicos
de la pandemia y su agudización;
siendo desde luego candidatos
seguros a solicitar financiamiento
externo, alimentando con ello el
círculo vicioso ya conocido entre el

incremento de su deuda y el pago
oneroso de la misma por muchas
generaciones durante un prolongado periodo de años y con ello la
pervivencia del capital financiero
base del capitalismo neoliberal,
que hoy por hoy, pese a los avatares que ha impuesto la actual crisis,
se man ene.
En este panorama, el grupo poblacional más afectado serán las
mujeres, pues la feminización de la
pobreza se verá incrementada de
acuerdo con los úl mos datos emidos por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que prevé un
aumento en la pobreza del 9.1% de
las mujeres, contrario a la es mación de una disminución del 2.7%
entre 2019 y 2021 (ONU: 2020),
par cularmente a las mujeres en
edad reproduc va, que al carecer
de una educación sexual y reproduc va, ellas y sus parejas incrementarán la población y en consecuencia el número de pobres. Los
datos reunidos en el informe denominado “Del conocimiento a la
acción: la igualdad de género tras
la COVID-19” en donde se muestra que para el año 2021 habrá 96
millones de personas en extrema
pobreza, de las cuales 47 millones, serán mujeres y niñas, denota
desde luego, no solo las condiciones de inequidad que las mujeres

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María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

viven respecto a los hombres, sino
que éstas se agudizarán, pues son
en ellas en quiénes no solo recaen
las tareas domés cas y el cuidado
de los hijos, sino también el buscar
recursos para alimentar a su prole.
En el po de familias monoparentales, se habla de feminización
de la pobreza, porque son las mujeres las que asumen la jefatura del
hogar, ya sea por abandono o separación de la pareja, viéndose en
la necesidad de buscar empleo, la
mayoría con precariedad laboral y
salarial, pues por las mismas condiciones vulneradas en las que se encuentran en donde no han tenido
acceso a la educación y a la salud
para conocer sus derechos reproduc vos y métodos de an concepción, aunado a factores de carácter
cultural, las sitúa en una condición
proclive a la agudización de la pobreza en la que ya de por sí viven,
empleándose en lo que hay, que es
generalmente como trabajadoras
de limpieza de oficinas, trabajadoras domés cas o autoemplearse,
dependiendo de los recursos o redes sociales con las que cuenten.
Paradójicamente el crecimiento
de la acumulación de la riqueza, de
los ricos de Wall Street, aumentaron su riqueza en un 40% más durante la pandemia, que de acuerdo
con una inves gación del Ins tute

for Policy Studies (IPS), citado por la
revista Forbes, informa lo siguiente
“…personas como los fundadores
de Amazon, Microso y Facebook
−Jeﬀ Bezos, Bill Gates y Mark Zuckerberg, respec vamente−, han
alcanzado por primera vez en la
historia una riqueza combinada
de 13 cifras, es decir, más de un
billón de dólares de patrimonio y
40% más, que cuando comenzó la
pandemia global del coronavirus”
(Forbes; 18.08.2020). Este es un
claro ejemplo de cómo han crecido las fortunas de estos personajes propietarios de empresas muy
conocidas y de las que seguimos
enriqueciendo con el uso de sus
servicios en redes sociales y compra de bienes, que se han vuelto
socialmente necesarios para comunicarse y consumir varios productos durante esta pandemia,
lo que nos da una idea de cómo
ellos se enriquecen casi exponencialmente, mientras la pobreza en
el mundo va paralelamente en un
ascenso alarmante. Eso es justamente el ejemplo más fehaciente
de la concentración de la riqueza
y la acentuación de los problemas
estructurales como la pobreza,
desempleo, inseguridad pública,
violencia social, entre otros que se
han profundizado aún más con la
pandemia de la COVID-19.

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La pandemia de la covid-19 y sus impactos

Por lo que respecta a la región la noamericana, la Comisión
Económica para América La na
y el Caribe (CEPAL), señala que
la fuerte crisis económica que ha
traído consigo la pandemia de la
COVID-19, presentando un recorrido histórico del presente siglo y
pronos cando el comportamiento
del PIB en la década que estamos
iniciando, mencionando al respecto que: “En el decenio posterior a
la crisis financiera mundial (20102019), la tasa de crecimiento del
PIB regional disminuyó del 6% al
0.2%; más aún, el período 20142019 fue el de menor crecimiento
desde la década de 1950 (0.4%)”
(CEPAL; 2020:8), situación que la
lleva a plantear que esta crisis será
un retroceso económico importante para la región y el mundo, porque la década de los 20´s del Siglo
XXI, significará más de una década
pérdida en lo económico y que se
manifiesta ya: en la creciente pérdida de empleos, en el incremento
preocupante de la pobreza; en lo
social: mayor exclusión social, parcularmente en lo que respecta al
acceso a la educación y a la salud;
así también en lo cultural, que implica la modificación de prác cas
sociales y familiares de convivencia, de consumo, depor vas y de
recreación; en lo polí co, un uso

polí co de la pandemia que causa
desconcierto y confusión en la población; todo lo anterior agudizando, por ende, las condiciones de
vida ya de por sí precarias de millones de personas, que se ubicarán
en los niveles de pobreza extrema.
La crisis a la que nos referimos
es definida por la economista y vicepresidenta de Costa Rica, Rebeca
Gripstan (BBC; 2020: 27-08-2020)
como “… el momento más crí co
que las ins tuciones han enfrentado desde la Segunda Guerra Mundial” quién además, señala que
los países más afectados serán los
países con ingresos medianos, no
se menciona a México en el ar culo, pero el cuadro que presenta
la CEPAL, incluye a nuestro país,
y se observa una disminución del
Producto Interno Bruto (PIB) del
9% en la región de América La na
y el Caribe, los pronós cos de la
CEPAL, señalan una caída en promedio del 9.1% indicador nada
halagüeño para ningún país. De
tal manera que Rebeca Gripstan
(Ibid), es clara en señalar que “El
mundo no puede arriesgar una recesión que podría impactar a más
de 5.000 millones de personas»,
por su parte, la CEPAL a través de
su secretaria ejecutiva la bióloga
mexicana, Alicia Bárcena Ibarra
y la vicepresidenta costarricense

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María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

Gripstan, llaman a la solidaridad
internacional de los países más ricos y par cularmente organismos
como el Banco Mundial (BM) y el
Fondo Monetario Internacional
(FMI) que no ofrecen otra alterna va económica que no sea el
otorgamiento de créditos en aras
de dinamizar las ya deterioradas
economías, pero con el consiguiente aumento eterno de la deuda
externa de los países de ingresos
medios y peor aún, para las economías de los países más pobres, que
en el corto plazo puede ayudar a la
dinamización de la economía, si estos recursos se usan responsablemente y sin corrupción, pero, no
crean condiciones para despegar
en el mediano plazo hacia una situación económica más favorable,
por lo menos no ahora, porque
desafortunadamente está ligado al
curso que sigan los contagios en los
dis ntos países del mundo y par cularmente de la región de América La na y el Caribe y al descubrimiento de una vacuna, que por lo
que deja ver, es complejo, pues se
trata de un virus que no crea inmunidad en las personas contagiadas
y ello sigue planteando dudas a la
comunidad de cien ficos abocados
en su estudio.
No obstante, de acuerdo con el
balance en la región, los países que

se ven menos afectados son: Guatemala, Paraguay y Uruguay, con la
salvedad de que con nuaron con
sus ac vidades del sector primario,
factor que los ubica en una situación económicamente con menor
vulnerabilidad, en lo que alimentos se refiere y ello ya es una ventaja compara va importante que
habría que tomar en cuenta para
el caso de nuestro país (Ver BBC:
2020).
Por efecto de la pandemia y las
medidas de confinamiento que
se implementaron, las pequeñas
y medianas empresas, que, en el
caso de México y en toda la región
con nental del sur y caribeña, son
quienes más generan empleos, se
han visto en la necesidad extrema
de cerrar o trabajar parcialmente
con el mínimo del personal, provocando la pérdida de muchos
empleos. De acuerdo con cifras
del IMSS en el primer semestre del
año, se perdieron 1 millón 113 mil
empleos formales en nuestro país
(El Financiero: 3.07.2020), además
de ser de las más golpeadas por su
tamaño y por efecto de la crisis económica que generaron las medidas
de confinamiento al que tanto dichas empresas, como la población
en general nos vimos some dos
para evitar con ello, los crecientes
contagios de la Covid-19 que ame-

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La pandemia de la covid-19 y sus impactos

nazaban con saturar y colapsar los
servicios médicos, afectando aún
más a la población, al gobierno y a
la economía.
Lo importante sigue siendo la
conservación de empleos en todos
los sectores, ciertamente, hay muchas empresas seriamente afectadas, par cularmente las pequeñas
y medianas, que como ya se mencionó, son las que más generan
empleos, de ahí, la necesidad de
apoyarles económicamente, pero
sin endeudarnos como país, ene
que haber una corresponsabilidad
solidaria de todos los agentes económicos de la sociedad: los bancos,
los grandes empresarios, los dueños de pequeñas y medianas empresas y las y los trabajadores, que
nos lleven a un gran acuerdo nacional para impulsar la economía,
en donde los bancos apoyen con
recursos económicos con bajo interés a los grandes empresarios que
realmente lo requieran y se comprometan a conservar el empleo,
así como con créditos con bajas
tasas de interés y aplazamiento del
inicio de los pagos a las pequeñas
y medianas empresas, además de
que se generen nuevas propuestas
de producción de bienes y servicios
adecuadas a las necesidades actuales de consumo ya que están siendo condicionadas por la pandemia

y que aunado a la reducción del
poder adquisi vo de la población,
cons tuyen aspectos importantes
a considerar, para de esta manera,
fomentar en los consumidores las
compras en el mercado local a precios más justos.
Y en cuanto a la ya citada experiencia de Guatemala, Paraguay
y Uruguay, que no descuidaron al
sector primario de la economía y
que les ha permi do enfrentar la
crisis con menos vulnerabilidad, habría entonces en el caso mexicano,
que canalizar recursos económicos
al campo para la producción agropecuaria y capacitación de acuerdo
a sus necesidades, par cularmente
a los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, para de esta
manera reac var el campo en forma sustentable, para producir y
vender alimentos con precios de
garan a y evitar una crisis alimentaria, y paralelamente a ello, que la
economía se mueva desde abajo,
porque finalmente ahí se encuentra la mayor parte de la población
que menos recursos ene y si ellos
enen trabajo e ingresos, la producción y el consumo se verán por
ende, incrementados, evitando en
consecuencia que se profundice
la dependencia alimentaria que se
ene con respecto a los Estados
Unidos de Norteamérica.

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Por todo lo anterior y ante el
desempleo creciente, es insoslayable gestar formas de organización de Economía Social Solidaria,
siendo importante señalar que
los agentes sociales responden a
las circunstancias desde su propia
crea vidad y perspec va de clase
social, por los recursos a los que
enen acceso, observándose en
el caso de la clase media, cómo
en la medida de sus posibilidades
buscan generar ingresos para sus
familias, y una de las más socorridas es la comida, y vemos como,
mediante el uso de redes como el
whatsapp y Faceboook, o la entrega directa a domicilio, la gente anuncia a sus contactos lo que
oferta, como productos de repostería (pasteles, pays, tartaletas, gela nas y flanes), pan dulce, pan de
masa madre, productos orgánicos
(miel, café, huevos, queso, mantequilla, requesón, frutas y verduras,
aderezos, mermeladas, chorizos
es lo argen no y español), pescados y mariscos, hamburguesas,
discadas, empanadas, guisados varios, barbacoa de borrego y conejo,
tamales, verduras (nopales, zanahorias, calabazas, ejotes, cebollas,
ajos y chiles), mandiles, cubre bocas, geles an bacteriales, etcétera,
todo lo que se pueda imaginar y
crear, para hacer atrac va su ofer-

ta. Otros productos que se ofertan
como parte de esta ac vidad, son
los productos nutri vos, de belleza, las clásicas ventas por catálogo
de cosmé cos, ropa, zapatos, enseres domés cos, venta de ropa,
ar culos domés cos y muebles
que en casa ya no se u lizan. En
otro concepto digamos de carácter
más ambientalista, se observa la
venta de plantas suculentas, de ornato, semillas de frutos y verduras
para crear huertos en casa, macetas, composta y humus.

Aproximación teórica a la expresión de la crisis económica.
En este apartado, se pretende abordar dos categorías centrales en el
contexto del impacto económico
de la pandemia de la COVID-19,
que desde la perspec va teórica
marxista no ortodoxa, sino más
bien un tanto ecléc ca, por decirle
de alguna manera y par cularmente por ser una teoría que históricamente se ha encargado de explicar
las desigualdades que genera la
acumulación del capital a costa del
trabajo no pagado a las y los trabajadores (plusvalía) y que en esta
fase neoliberal del capitalismo, se
expresa con una mayor exclusión
social, económica, cultural y polí -

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ca, lo que ineludiblemente lleva a
poner en la mesa de discusión dos
categorías marxistas: el capital y el
trabajo por la tensión permanente
entre ellas y que en estos momentos de crisis, se recrudece, por lo
que se pretende realizar el análisis
de la problemá ca actual pues sin
afán de ser deterministas, con núan subyaciendo en la base del
hoy denominado sistema neoliberal, ya que la existencia de capital
para generar empleos y con ello
un ingreso para el consumo básico
de las personas, es esencial para el
movimiento de la economía entre
otras variables macroeconómicas
importantes que por el momento
no se abordará aquí. Entre ambas
categorías, existe una interdependencia indisoluble por lo menos en
este sistema, aún y cuando el empleo sea precario y al no haber empleos formales e informales como
bien sabemos, la economía se contrae, afectando a los sectores de
la población que menos recursos
económicos enen y agudizando
en consecuencia, la polarización y
contradicción entre las clases sociales, aspecto que adelante veremos.
En cuanto a la contradicción
entre capital y trabajo, se observa
que en las úl mas tres décadas que
abarcan el pasado y presente siglo,

se ha venido observando, cómo el
capital y los avances tecnológicos
han venido desarrollando formas
de trabajo cada vez más precarias
y con un carácter eminentemente
excluyente, al desplazar a grandes
sectores de la población económicamente ac va que poseían un
empleo formal, hacia las filas del
desempleo y la búsqueda de un ingreso en el mercado laboral informal, el cual posee caracterís cas
aún más precarias de explotación,
de carácter temporal, sin ninguna
protección social, ni horarios establecidos y un pago por el trabajo,
muchas de las veces por debajo del
salario mínimo.
Así también, la contradicción
persistente entre las clases sociales, es un hecho evidente, pues el
mismo sistema las favorece al concentrar mayor riqueza en la clase
burguesa, en detrimento de las
condiciones materiales y subje vas
de las clases que menos recursos
económicos enen, lo que sin duda
es un aspecto inherente al sistema capitalista. En nuestro país, de
acuerdo con datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca
de Desarrollo Social (CONEVAL), el
aumento de la pobreza de 2008 a
2018 fue de 49.5 a 52.4 millones de
personas (CONEVAL: 2019), pero
con la crisis que provocó la pan-

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demia, de acuerdo con un estudio
realizado por el Programa Universitario de Estudios del Desarrollo
(PUED) de la UNAM (El Financiero
11.07.2020), se calcula que la cifra
de pobres creció en 16 millones
más de personas en esta condición,
no obstante en la misma fuente,
CONEVAL “… señaló que con la crisis, hasta 10.7 millones de personas caerán en la pobreza extrema
por ingresos en México”, por su
parte en la misma fuente se cita los
siguientes datos: “el banco BBVA
México calculó que la crisis sanitaria en este país dejaría unos 12,3
millones de personas en pobreza
extrema” (La nus: 12.07.2020)
Paradójicamente, no son todos
los empresarios los que salen beneficiados con esta crisis, sólo los
grandes capitales transnacionales,
pero el funcionamiento del sistema
capitalista neoliberal en cada país
ha sido afectado y se encuentra en
una fase crí ca, ante un fenómeno
que ha trastocado todas sus formas de organización, producción,
distribución y consumo en los tres
sectores básicos de la economía:
el primario, secundario y de servicios y desde luego el financiero,
que aunque pertenece al sector de
servicios, es de resaltarse porque
cons tuye en sí mismo un poder y
un sector de la economía muy im-

portante en el que se sustentan los
tres ya mencionados y el que mejor
librado sale de las dis ntas crisis
que se han sucedido por lo menos
en los úl mos 30 años, por su carácter volá l y especula vo.
No obstante, el actual sistema,
tendrá como siempre lo ha venido haciendo, que renovarse para
tener con nuidad pues no va a
ex nguirse de inmediato, ya que
hasta ahora ha tenido la capacidad
para mantenerse en las ya cíclicas
crisis económicas, que “paradójicamente” han beneficiado al capital
financiero, pero que van creando
condiciones para que sin pretender
caer en el fatalismo histórico (Ver
Zalpa: 2019), se puede afirmar que
van socavando su propia existencia, por su carácter eminentemente excluyente, de violación a los
derechos humanos y depredador
del medio ambiente, que cada vez
lo hacen menos sustentable, pero
existen otras posibilidades, como la
de iniciar la transición hacia formas
económicas con un sen do social,
más redistribu va de la riqueza y
más equita va y es justamente el
momento de esta crisis pandémica, de repensar el sen do social y
ambiental de la economía, porque
no podemos con nuar en estas
condiciones, pues de seguir así,
aceleraríamos el deterioro ambien-

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tal y con ello, la ex nción misma de
nosotros y nosotras como especie
humana.
Retornando a la discusión sobre
el capital y las y los trabajadores,
con núan siendo de alguna manera, las y los que “mueven al sistema” y forman parte inherente del
mismo, pero, par cularmente la
crisis que nos toca vivir por la pandemia de la COVID-19, son las y los
trabajadores quienes doblemente se ven más perjudicados, como
ya se anotó con antelación, pues
forman parte de las clases sociales con menos ingresos, por lo que
la polarización entre las clases, se
acentúa y se expresa por un lado,
en la acumulación de capital como
ya lo vimos, y por otro lado, en un
aumento de la exclusión económica y social, que va incorporando a
más trabajadores y trabajadoras y a
la población en general, a expensas
de las leyes del mercado, y finalmente es un proceso de desclasamiento de las personas que quedan
fuera del sistema económico, y que
para efectos de estudio y de polí ca
social, puede incluirse en la categoría de población en situación de
extrema pobreza, caracterizada por
carecer de opciones de empleo y a
condenar por generaciones a esta
condición y sin aspirar a que tengan
mejores niveles de vida.

Estos sectores desclasados
pagan de alguna manera con los
costos de la crisis, porque ya trabajando informalmente, ob enen
menores ingresos y reduce la capacidad adquisi va en los hogares,
por lo tanto afecta directamente al
consumo de alimentos, una necesidad básica para cubrir las calorías
requeridas por el organismo, además de un menor acceso a servicios como la salud y educación, y
mucho menos el acceso a formas
de recreación y esparcimiento.
Aunado a ello, enen que salir a
trabajar, pues enen que ver la
forma de obtener algún recurso
económico, para por lo menos comer, por lo tanto enen un mayor
empo de exposición al riesgo de
contraer la enfermedad, omi endo en consecuencia las medidas
sanitarias recomendadas para evitar los contagios y no porque no lo
quieran hacer, sino porque es tal
su situación socioeconómica que
lo inmediato es la sobrevivencia,
por lo que no pueden quedarse en
sus casas, al contrario, deben salir
a trabajar o vender lo que puedan,
es así, que en las esquinas y empíricamente se observa a personas
y niñas y niños, vendiendo dulces,
frutas de temporada, juguetes,
churros, nieves, flores, limpiando
parabrisas o pidiendo ayuda, como

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es el caso de indígenas y migrantes
centroamericanos que en su tránsito por las ciudades, también los
vemos como parte de ese conjunto
de personas que son también excluidas del mercado laboral.
A ello habría que aunar las condiciones de las viviendas en las que
viven, generalmente con espacios
muy reducidos o los denominados
cuartos redondos, improvisados
con dis ntos materiales de desecho, en donde realizan todas las
ac vidades domés cas y de interacción entre sus miembros, en
donde si cuentan con una red de
agua potable, ésta les llega una vez
a la semana, o bien, distribuyendo
el necesario líquido mediante pipas, porque el agua es un recurso
vital que ya escasea y las colonias
más pobres, no son prioritarias,
por lo que el servicio no les es proporcionado de manera con nua,
impidiendo que se bañen con frecuencia, que se laven las manos
con nuamente y si no cuentan con
dinero para sa sfacer lo más esencial que es la alimentación, mucho
menos enen dinero para comprar
jabón o geles an bacteriales, así
como tapabocas, o el que llegan
a comprar, lo usan una y otra vez,
hasta que ya no les sirve y desde
luego que aunque tengan información en los anuncios de la calle

sobre el cuidado para evitar el coronavirus, no lo toman en cuenta,
porque su prioridad es de supervivencia, como lo es el tener algunas
monedas para comprar alimentos
o algún po de drogas en el caso
de algunas personas adultas, jóvenes, niños y niñas que presentan
problemas adic vos.
Como se ha venido exponiendo,
la pandemia de la COVID-19, vino
a afectar las condiciones de las
dis ntas economías en el mundo
y que par cularmente impactaron
enormemente a las ya existentes
brechas macro-estructurales que
se manifiestan actualmente en los
países más pobres y en los países
con un desarrollo “intermedio” por
decirlo de alguna manera, como el
caso de nuestro país, con un creciente incremento en el desempleo, la pobreza, la desigualdad social y de las dis ntas violencias que
existen en nuestra sociedad.

Las medidas sanitarias y su impacto en lo social y familiar.
Estamos ante la pandemia de la
Covid-19, como un caso insólito en
nuestra vida contemporánea, que
ha venido a irrumpir de manera
sorpresiva, desconocida, amenazante, fuera de nuestros marcos de

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referencia, imponiendo modificaciones drás cas en nuestra forma
de vivir, de relacionarnos con las
y los otros, de trabajar, al confinarnos en nuestras casas como la
forma más segura para evitar su
contagio, que, además, puede ser
letal si se pertenece a los grupos de
riesgo y se padece alguna comorbilidad como diabetes mellitus o
hipertensión.
Las consecuencias en el mediano plazo de esta pandemia en lo
sanitario, económico, demográfico,
social y cultural son incalculables
y van a exacerbar las ya de por sí
existentes precarias condiciones
socioeconómicas de la gran mayoría y diversidad de los hogares
familiares, en donde se concreta la
agudización de las ya mencionadas
carencias económicas y en donde
las relaciones entre sus miembros
se ven también modificadas.
Respecto a las medidas sanitarias, que trastocaron las formas
más básicas de expresión de afecto.
Que se vieron coartadas por el confinamiento de las personas en sus
casas y con ello el distanciamiento
sico entre las personas, prohibiendo las dis ntas formas de relacionarnos familiar y socialmente,
como el saludo de mano, los besos
y abrazos, la reunión con las y los
otros en dis ntos espacios sociales,

y a un nivel más amplio, los eventos masivos de carácter ar s co,
depor vo, cultural y polí co, como
medidas de aislamiento social que
esta pandemia nos ha impuesto
como medida preven va, para de
esta manera, evitar la propagación
del virus SAR CoV-2, que por su nivel de contagio, caracterizado por
ser exponencial, fue necesario la
aplicación de esta medida extrema,
y evitar con ello, un contagio masivo, que colapsara los servicios de
salud hospitalarios, sin embargo, el
riesgo de exposición a la enfermedad y contraerla, con núa presente, por lo que los casos de contagio con núan aumentando y a seis
meses de aislamiento, la gente ya
se encuentra estresada, angus ada
y desesperada, decidiendo no más
postergar sus celebraciones y llevar a cabo sus festejos por dis ntos
mo vos como las bodas, los bau zos, los quince años, etc., los jóvenes más inquietos, se reúnen para
encontrarse con sus pares y de esta
manera, se da el contagio comunitario o de “rebaño”, en donde no
se sabe quién es el portador y con
quiénes se ha relacionado, no solo
en sus espacios personales, sino
laborales y de consumo, aunado a
una deficiente prác ca de cuidados
sanitarios y al gran número de personas en condición de pobreza que

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salen a trabajar sin llevar a cabo las
medidas sanitarias por la carencia
de recursos económicos, mismos
que ya fueron señalados.
Pero aún y cuando en algunas
personas, se ene la expecta va
de que las situaciones de crisis se
presentan como una oportunidad
para crecer, no es en todos los casos. Sí, se llegan a dar, en donde
las condiciones materiales y subje vas de vida son propicias, y no
necesariamente, pues hay familias
muy pobres que man enen buenos niveles de comunicación, relaciones afec vas sanas y que saben
resolver sus conflictos mediante
el diálogo, pero también existen
muchas en donde las relaciones
entre los miembros de las familias
no son muy saludables, influyendo también el po de relación que
históricamente las familias han tenido y cómo éstas inciden en sus
miembros y viceversa, así como las
caracterís cas de personalidad de
sus integrantes, pues aunque hay
un patrón de conducta familiar,
cada quién ene una forma propia de ser, de asimilar los cambios
y resolver los conflictos de dis nta manera, por ello, en este nivel
microsocial, la violencia hacia las
mujeres, se ha exacerbado, al encontrarse las y los miembros de las
familias, conviviendo en la misma

vivienda, en espacios reducidos
para interactuar, llevando al hogar
el trabajo y la escuela, siendo importante destacar que además de
las ac vidades laborales, las tareas
domés cas recayeron mayoritariamente en las mujeres, así como el
acompañamiento a los hijos en las
clases con las tareas escolares, y el
trabajo a distancia, salvo en algunos casos en donde el padre o la
madre o ambos, tenían que hacerlo durante todo el empo que duró
el confinamiento y que incluso connúan colaborando en ese tenor,
ello desde luego desde la condición
de clase, pues las más desposeídas
se han visto marginadas de este
po de trabajo y educación a distancia.

El comportamiento Covid-19
A nivel mundial, se ha iden ficado
el antecedente de hipertensión arterial (HTA) como el principal riesgo asociado a complicaciones y
muerte por enfermedad provocada
por el virus de SARS-Cov2. Schiﬀrin
y otros, refieren que incluso es considerado como un factor de riesgo
por sí mismo para adquirir la enfermedad. En México le siguen por
orden, la Diabetes Mellitus (DM) y
obesidad, como el segundo y tercer

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factor de riesgo comórbido que se
ha relacionado estrechamente con
la gravedad de los pacientes. Las
dis ntas Organizaciones Internacionales de Salud, coinciden en que
entre mejor se tenga control de la
HTA y DM, el pronós co será mejor, en caso contrario, la evolución
de la enfermedad puede comprometer aún más la vida (Schiﬀrin;
2020: 373–374).
La situación se vuelve preocupante para nuestro país, con un
sombrío panorama al relacionar
los datos anteriormente descritos y
por citar algunas cifras de la úl ma
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT: 2018), tan sólo
de la principal enfermedad crónica
degenera va que ha impactado en
la morbi-mortalidad de los pacientes con COVID-19, su prevalencia
en los adultos mexicanos fue de
25.5%, es decir, uno de cada cuatro
mexicanos padece HTA, con ligero
predominio en mujeres (26.1%),
observándose una tendencia creciente en los casos a medida que
aumenta la edad. Se reconoce que
una alta can dad de portadores ignora que la padece y solo la mitad
del 60% de las personas que conoce el diagnós co, están controlados.
Así también, recordemos que,
en un mismo paciente mexicano,

coexisten estas enfermedades o
que bajo determinadas circunstancias son considerados factores de
predisposición una sobre de otra.
De acuerdo a la ENSANUT (2018)
los par cipantes con obesidad tuvieron una prevalencia de HTA 2.2
veces más alta que aquellos que
tenían un Índice de Masa Corporal
(IMC) normal. En los adultos con
obesidad abdominal con diagnósco previo de DM fue significa vamente más frecuente el diagnós co
de HTA que en quienes no presentaban esta patología. Sin dejar a un
lado a los otros dos padecimientos
anteriormente comentados, que
por sí mismos ya forman parte del
factor predisponente a mayor morbi-mortalidad para la COVID-19;
México se posiciona dentro de los
primeros lugares de obesidad a nivel mundial, tan sólo en 2018, el
porcentaje de adultos de 20 años
y más con sobrepeso y obesidad
es de 75.2% (36.1% con obesidad),
con mayor predominio en mujeres
(40.2%). Así también, en el 2018 se
reportaron 8.6 millones de mexicanos con diagnós co de DM, y en el
caso par cular de Aguascalientes
corresponde al 7.6% del total de
pacientes diabé cos en el país.
Esta situación permite inferir
que el grupo que se somete a mayor riesgo de morbi-mortalidad, ya

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sea por edad, aunado a la presencia de enfermedades crónico degenera vas que se han iden ficado
con mayor impacto en la evolución
de la enfermedad, también es un
grupo que bajo dis ntas circunstancias con núa laborando, ya sea
porque son trabajadores informales que enen fuentes de trabajo
precarios y por lo tanto no pueden
aspirar a una jubilación y se ven
en la necesidad de con nuar laborando o bien porque son jubilados,
pero lo que reciben, no es suficiente para cubrir sus necesidades
de alimentación, medicamentos y
educación para sus hijos.
De acuerdo a datos publicados
por el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (SINAVE) y el
Ins tuto de Servicios de Salud del
Estado de Aguascalientes (ISSEA),
el estado registra al 13 de sepembre del año en curso, un total
de 7,956 casos de COVID-19 posivos, en su mayoría centralizados
en el municipio de Aguascalientes,
con una relación mujer hombre de
1.12:1, de los cuales, han sido recuperados 6,383 casos hasta el momento, con una tasa de letalidad
de 6.6%. El 91% de los casos cursan
un cuadro leve de la enfermedad y
el resto se clasifican en estado grave y muy grave, con la necesidad
de requerir intervención intrahos-

pitalaria. Dentro de los casos posivos por grupo etario, prevalece el
de los 25-29 con un 12.4% del total
de casos, seguido de 30-34 y 35-39
años de edad, con 11.8% y 9.9%,
respec vamente. Correlacionado
con el mayor riesgo de exposición
por ser el grupo de edad que es
social, económica y laboralmente
más ac vo.
No obstante, aunque se reportan más casos posi vos en mujeres
en el estado, la mortalidad ha impactado más en los hombres con
un 58%. Así mismo, a pesar de que
el grupo etario entre los 60-74 años
de edad es de los menos casos reportados como posi vos, si es el
más vulnerable a presentar complicaciones por la COVID-19, con
necesidad de requerir asistencia a
unidades de cuidados intensivos, el
uso de ven lación mecánica invasiva y con mayor riesgo de mortalidad, correspondiente al 38.53% del
total de decesos en el estado.
Con lo que respecta a la cobertura de servicios de salud del sector público, el Ins tuto Nacional de
Salud Pública reportó en el 2018
que 8 de cada 10 personas en el
país declaran tener derecho a servicio médico, siendo el grupo entre
los 20-29 años el que menos cobertura ene. Para lo que a la pandemia por COVID-19 le compete, en

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el estado de Aguascalientes el 66%
de los pacientes que han requerido hospitalización son derechohabientes del Ins tuto Mexicano
del Seguro Social (IMSS), mientras
que el 21% no cuenta con ninguna
derechohabiencia y el restante es
perteneciente al Ins tuto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) o se
desconoce. El 2.64% de las defunciones en el estado, han sucedido
en su respec vo domicilio, situación que posiblemente se vea relacionada a la falta de consciencia
de la población ante la pandemia,
voluntad propia o falta de derechohabiencia.

COVID-19, una mirada social desde la medicina
La pandemia ha venido a recordarnos algunos aspectos que, por
dis ntos mo vos, incluso socioculturales, se han descuidado y que
de alguna manera han generado
mayor impacto en la morbimortalidad por COVID-19, tales como la
educación a la salud, promoción y
prevención de enfermedades, que
son los pilares del primer nivel de
atención para cualquier sistema
de salud en el mundo. La población mexicana, en su mayoría, e-

ne a su alcance unidades médicas,
centros de salud, campañas, brigadas, entre otras estrategias que
las dis ntas Ins tuciones públicas
organizan para poder ofrecer al
menos esta cobertura a los diferentes grupos de edad y género,
vulnerables y no vulnerables. Sin
embargo, también es de reconocer
que estamos ante una población
poco comprome da con su propia
salud, que independientemente a
la implementación de esta logísca, el mexicano no ene la prácca de acudir a recibir atención
médica oportuna, que como su
nombre lo dice, permita al personal de salud detectar enfermedades potencialmente prevenibles o
en su caso postergar su debut, así
como el control y seguimiento que
las dis ntas enfermedades exigen.
Sucede precisamente con las enfermedades crónico degenera vas
que hoy en día han demostrado ser
las que principalmente han incrementado la morbimortalidad por
la COVID-19, que si bien es cierto,
la Hipertensión Arterial y Diabetes
Mellitus coinciden en la presencia
del factor hereditario como parte
de su e opatogenia, para su desarrollo fisiopatológico, está demostrado que también deben coexis r
algunos otros factores ambientales
que son altamente modificables,

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como lo es el es lo de vida, hábitos de alimentación, ac vidad sica y par cularmente importante el
control de peso. Se suma entonces
la obesidad, otra de las enfermedades que se involucran en la pésima
evolución de los pacientes afectados por SARS-CoV2.
Ante una pandemia de este
grado y con lo que se ha demostrado en la medicina basada en
evidencias hasta el momento, era
de esperar las altas tasas de letalidad comparado con otros países
que enen otro nivel económico,
por ende, una cultura diferente,
otra noción y responsabilidad con
la propia salud de cada uno de los
pobladores.
La Organización Mundial de la
Salud (OMS) y en nuestro caso la
Secretaría de Salud en México, ha
insis do, desde el inicio de pandemia, en el uso de mascarilla tricapa,
lavado de manos constante con duración al menos, de 30 segundos,
sana distancia de al menos 2 metros entre personas y salir de casa
únicamente ante situaciones consideradas como esenciales. Cuatro
sencillas indicaciones que, basadas
en esa evidencia, han demostrado
ser las únicas acciones que han
logrado cortar el medio de transmisión del virus y así disminuir el
número de contagios, todas ellas,

accesibles para gran parte de la población del país, pues, aunque son
consideradas fundamentales, cabe
mencionar que existen sectores
poblacionales que no cuentan con
agua potable, jabón y que incluso
no enen acceso a los dis ntos medios de información que la Secretaría de Salud ha implementado, aunado a la falta de concien zación
de la propia enfermedad. En estas
condiciones, di cilmente se contará con personal suficiente de Trabajo Social que difunda y eduque
acerca de las medidas preven vas,
para cubrir las dis ntas áreas que
se encuentran lejanas y que no enen la suficiente información y que
evidentemente las hace más vulnerables al contagio.

Trabajo Social y Covid-19
Durante esta pandemia, el Trabajo
Social al igual que otras disciplinas,
par cularmente aquellas que se
caracterizan por intervenir con la
población, se han visto afectadas
en la forma de trabajar con los y
las agentes sociales y han tenido
que replantearse nuevas formas
de cómo interactuar con ellos, las
alterna vas enden al uso de la
tecnología mediante diferentes
formas, videollamada, videoconfe-

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rencias, y las redes sociales como
el Whatsapp, Facebook, entre
otras, no obstante, cabe considerar
que en el caso de la población que
Trabajo Social ene como obje vo
atender, es generalmente población vulnerada que no ene acceso
a estos medios virtuales porque no
posee un disposi vo o una computadora y no enen manera de acceder a los servicios de internet como
parte de la brecha digital que ya se
venía viviendo, pero que ahora con
la crisis económica, se dificulta aún
más su acceso.
Cabe preguntarnos ¿qué hacer
ante un fenómeno desconocido
como el SARS-CoV2 que nos impide interactuar cara a cara con las
personas con las que intervenimos? ¿Cómo trabajar en los niveles de intervención con individuos,
grupos y en comunidad? ¿Cómo
entender ahora la forma de incidir
con la gente, si la esencia de nuestro trabajo es justamente el contacto directo con las personas?
Trabajo Social es una disciplina
que, por su especificidad, interviene en lo social de manera intencionada (Ver Tello y Ornelas :2017; 9),
en y con la interacción directa con
los agentes sociales, podríamos decir de alguna manera, que es inherente a ella, definiéndolo y dis nguiéndolo de otras disciplinas. Pero

por el momento, no se vislumbra
otra forma de interactuar con las
personas a no ser que sea virtualmente y por las caracterís cas de
la población que se a ende, resulta
muy complicado.
Pero habría que considerar que
existen otras profesiones que no
enen otra alterna va y que se
encuentran laborando, par cularmente del Sector Salud, como lo
son las y los médicos, enfermeras,
nutriólogas, incluidas las trabajadoras sociales, sí, las trabajadoras
sociales de esta área de intervención tan an gua en nuestra profesión, porque de no hacerlo cada
una de las profesiones ya mencionadas desde el área que les corresponde, seguramente la situación
sería totalmente caó ca y estaríamos condenados y condenadas a
contagiarnos inevitablemente, con
un incremento en la mortalidad de
dimensiones incalculables, e impactos económicos y socioculturales aún más agudos.
La disyun va de trabajar o no
de esta forma, se está presentando
en el quehacer del Trabajo Social.
Habría que preguntar ¿si sería conveniente trabajar con la población
directamente? Desde luego que
esto daría pie a una serie de argumentos a favor o en contra, pero
consideramos urgente y necesario

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ver cómo podemos trabajar, pues
es en este momento en donde se
requiere de nuestra intervención,
justamente por la agudización de
los problemas ya existentes como
la pobreza, el desempleo, la intensificación de la violencia social, de
género y familiar, incremento del
consumo de estupefacientes, así
como la creciente inseguridad, entre muchas otras problemá cas.
Al respecto, consideramos que
es posible esta aproximación hacia
la población que presenta muchas
carencias, aunque que para ello
es indispensable tomar en cuenta varios aspectos: inicialmente,
constatar el momento en el que se
encuentra el nivel de contagio en
el estado, provincia o región en la
que estamos residiendo; y dependiendo de ello, tomar la decisión
de salir o no a trabajar en campo;
y en caso de que las condiciones
sean más favorables, tomar precaución como bien lo hacen las y
los médicos y adoptar en forma rigurosa las medidas de control sanitario para evitar el contagio, entendiendo que vivimos una situación
dis nta, que nos obliga a u lizar
cubrebocas, lentes, careta, lavado
de manos constante, sani zante y
hábitos de limpieza extrema; trabajar en espacios abiertos preferentemente, guardando la distan-

cia social y llevar un extra de cubre
bocas para proporcionárselos a los
par cipantes que no lo lleven.
Consideramos per nente el trabajo comunitario y grupal como
los niveles de intervención idóneos para impulsar desde la base
poblacional, la creación de formas
de organización horizontal y democrá cas, en lugares al aire libre en
una localidad rural o urbana, para
poder promover el trabajo con la
gente y de esa manera conocer
desde su lugar qué es lo que están
viviendo respecto a la COVID-19,
cómo lo están viviendo, lo perciben, sienten, piensan, lo significan y las creencias que enen al
respecto y por otro lado, conocer
sus inquietudes respecto a cómo
desde sus creencias y expecta vas,
piensan que se puede resolver la situación que consideran prioritaria
de atender, lo anterior desde una
perspec va de inves gación acción
par cipa va (IAP), para inves gar
y conocer con la población en la
medida de lo posible, la situación
problema o necesidad que iden fican, para posteriormente definir
con ellas y ellos el diagnós co social par cipa vo y las estrategias
de intervención, aspecto crucial,
y propiciar su par cipación en el
análisis y definición de las mismas,
proporcionándoles contenidos in-

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forma vos y forma vos acordes
con sus percepciones orientándoles respecto a cómo pueden gesonar los recursos en las ins tuciones correspondientes ya sean
estatales o federales, entendiendo
que lo importante es que ellos y
ellas sean los propios gestores de
sus recursos y del uso de los mismos en lo que la población decida
ocuparlo y de esta manera, nosotros tener un nivel de par cipación
de acompañamiento, seguimiento
y evaluación de las acciones que se
están llevando a cabo, desde luego
involucrando a quiénes se sientan
interesados en este proceso que
implica un ir y venir con la gente,
y una retroalimentación mutua en
ese transcurrir de la intervención.
Desde luego que lo que aquí
se propone no es algo nuevo, lo
importante sería el poder enlazar
en esa estrategia de conocimiento
que es la IAP y las estrategias de intervención con la teoría de la cultura y acción social de Genaro Zalpa
(2011), que concibe a las personas
como agentes sociales, con capacidad de agencia para poder decidir
qué hacer y en esa medida modificar su situación problema o necesidad, considerando para ello sus
creencias, pues los agentes sociales
actúan en función de lo que creen
ya sea por transmisión generacio-

nal o por experiencia propia, y en
consecuencia influyendo en forma
importante en sus prác cas sociales, que involucra su cosmovisión,
percepciones y sus saberes, como
parte de la cultura, la cual el autor
la concibe como la significación
social de la realidad, lo que quiere
decir que no es una significación
individual la que se construye, sino
social o colec va, es decir, con los
otros (Ibid; 147), estos aspectos
como trabajador@s sociales, se
considerarán para ir iden ficando
el habitus, que es un concepto acuñado por Bourdieu y que el mismo
Zalpa retoma (2011; 196), en donde como inves gadoras, nos toca ir
conformando ese habitus, a par r
de lo que vamos conociendo de los
agentes sociales en sus prác cas
sociales, en su co diano hacer y
que nos sirva como una herramienta epistemológica y analí ca para
ir construyendo el conocimiento
acerca de cómo perciben, sienten,
piensan y de esta manera hacer
la devolución a la población para
que analicen y arriben a sus propios constructos del conocimiento
generado de manera colec va y
par cipa va, apropiándose de esta
manera de ellos e incorporándolos
como creencias, para que las propuestas o estrategias de intervención que vayan surgiendo desde

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ellos y ellas con nuestro acompañamiento, estén orientadas y sustentadas desde la teoría.
Todo lo anterior, considerando
la teoría de juegos, que plantea
que los resultados a los que se lleguen, pueden o no ser los esperados (Ibid; 133), pues son varios
los aspectos los que influyen en
el proceso de intervención, que
no dependen necesariamente del
control o voluntad de quiénes parcipan, sino de las circunstancias
de carácter endógeno y exógeno
que se pueden presentar, pero
siempre habrá aprendizajes que se
tendrán que rescatar para retomarlos en posteriores intervenciones y
acciones que la población emprenda, porque ese conocimiento colec vo que se va generando y que
ende a conver rse en creencias,
van a incidir en la modificación de
las prác cas sociales, ya que es un
cúmulo de experiencias y saberes
que no solo servirán de base tanto a los agentes sociales como al
Trabajo Social, sino a una mayor
comprensión de las problemá cas
o problemá ca en la que se está
pretendiendo incidir y al referirnos
a una mejor comprensión del o los
fenómenos sociales, estamos apelando a la construcción de conocimiento desde el Trabajo Social, que
a diferencia de otras formas de ge-

nerar conocimiento, tendrá la cualidad de involucrar las creencias,
prác cas sociales, los saberes y experiencias de vida de la población
y su significación social, así como
los que provienen de la propia intervención desde nuestro campo
disciplinar, en un proceso cogni vo
dialéc co, que como ya se anotó,
servirá como una base de apoyo
para orientar futuras intervenciones.

Solidaridad y Trabajo Social
Otro aspecto muy importante a
considerar en este proceso de pandemia, es la Solidaridad en Trabajo
Social y en la sociedad entera, es
además un concepto que debe entenderse en tres dimensiones muy
importantes: como valor é co,
como estrategia de intervención
social y como una forma de acción
social.

a) La solidaridad, entendida como
un valor social sustancial en la
convivencia humana, que debe
regir el comportamiento social
ante situaciones de privación
económica, de violencia en
cualquiera de sus manifestaciones, de violación a los derechos

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humanos, de desastres naturales o biológicos, de desventaja
social, de apoyo emocional, entre otras muchas más situaciones, debe preservarse y seguirse fomentando porque cumple
con una función social vital que
coadyuva al fortalecimiento de
la cohesión social, trascendiendo el individualismo e indiferencia y apa a que caracteriza
a la sociedad en nuestros días,
aunque no debe omi rse la capacidad de respuesta solidaria
que se ha manifestado en el
caso de nuestro país, en situaciones emergentes de desastres
naturales como temblores, huracanes e inundaciones, siendo importante mencionar que
sólo se manifiesta cuando algo
grave sucede, mientras tanto,
nos mantenemos distantes del
acontecer social, qué día con
día, nos ofrece un panorama
poco alentador, de tal manera
que nos acostumbramos y naturalizamos los hechos sociales
que por su gravedad, deberían
inquietarnos y movernos a solidarizarnos en la medida de
nuestras posibilidades, con los
que se encuentran en una situación vulnerada. En el entendido de que la solidaridad, nos
permite concebir la responsa-

bilidad para con nosotras y nosotros mismos y para con las y
los otros, es decir, de aquello
que llaman la alteridad u otredad, que implica la capacidad
de entender no solo mi existencia sino la existencia y presencia
del otro, en otras palabras “no
se puede ser el uno sin el otro”
(Freire, citado por Montero;
2015: 142), o, mejor dicho, no
podemos ser los unos, sin los
otros y que apoyándonos mutuamente es posible avanzar
socialmente.
b) En tanto la solidaridad como
estrategia de intervención del
Trabajo Social, tendría dos verentes: en un primer momento y de respuesta inmediata,
mediante la intervención asistencial ante la adversidad que
apremia atención y posteriormente en un segundo momento: de desarrollo social, hacia la
construcción social; de ahí que
en lo que respecta al primer
momento, trabajo social se encuentre par cipando en varias
ciudades, convocando a la solidaridad, organizando la ayuda,
mediante el acopio de alimentos y ropa para entregar directamente a la población vulnerada
de la clase social más excluida,
que ha vivido con la pandemia

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a afectar y a limitar aún más su
acceso a la alimentación, en el
caso de Aguascalientes a través
de un programa de apoyo social
que la Universidad Autónoma
de Aguascalientes ha implementado y también se ha canalizado apoyo a través del Colegio de Trabajo Social, mediante
la organización de campañas
para recabar fondos y comprar
tapabocas, para proporcionárselas a los y las trabajadoras de
la salud, par cularmente a trabajadoras sociales, asistentes,
afanadoras y cocineras.
En el segundo momento, la intervención social se orientaría hacia la promoción del desarrollo
social, sustentándola teóricamente, siendo necesario generar propuestas organizadas de
pequeñas unidades produc vas
de manera colec va, y desde
los propios recursos y saberes
de las y los agentes sociales,
así como desde la solidaridad
social apoyando mediante donaciones, con colec vos que
enen trayectoria de trabajo
con la gente, en el entendido
de que serán u lizados para la
reconstrucción del tejido social
y paralelamente a ello ges onar
recursos conjuntamente con las
y los actores sociales, a través

de los gobiernos municipal, estatal y federal, acompañándolos
en un concepto de acción par cipa va en la administración de
los mismos, con transparencia y
rendición de cuentas, para que
lleven a cabo la ac vidad económica que se encuentra a su
alcance, valorando las posibilidades de que el producto que
se ofrezca, tenga demanda en
el mercado local, para de esta
manera reac var la economía
en un concepto de Economía
Social y Solidaria, y que desde
abajo se vaya moviendo la economía, pero sin perder de vista
el carácter colec vo, con obje vos claros orientados hacia
el bien común, el respeto a los
derechos humanos y al medio
ambiente (Ver Hinkelammert
y Mora: 2013), como ejes centrales que orienten las dis ntas
estrategias que se vayan a desarrollar con y para la población
vulnerada.
c) La solidaridad entendida como
acción social, que Trabajo Social
debe promover con la población en general, siendo un aspecto de relevancia sustan va
que involucra y compromete
a la sociedad en la solución de
los problemas que nos afectan y
que son vistos como ya se ano-

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tó, con indiferencia y apa a, en
contraparte, la solidaridad es un
factor decisivo para desmontar
el individualismo que paradójicamente cons tuye una prác ca social que nos caracteriza y
entender, que para situaciones
de desastres naturales o de una
crisis económica de la envergadura que nos toca vivir como
efecto de la pandemia de la
COVID-19, no hay recursos que
alcancen y por ello se apela a
la solidaridad social, porque es
una forma de ser responsables
socialmente y copar cipes en la
reconstrucción del tejido social.

los líquidos con los sólidos, con el
comportamiento de la sociedad actual y al respecto señala:

La solidaridad cons tuye como ya
se mencionó, una forma de trascender el individualismo e indiferencia
que permea a grandes sectores de
la sociedad y que es caracterís ca
de acuerdo con Zygmunt Bauman
(2003), como la sociedad líquida
en donde los cambios cien ficos y
tecnológicos, así como los sociales,
culturales, económicos y polí cos
como parte de la globalización, han
llevado a separar a l@s individu@s
de la sociedad a la que de alguna
manera se mantenían unid@s y en
donde todo pasa rápidamente porque causa aburrimiento en poco
empo. Bauman (2003) hace una
metáfora del comportamiento de

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Los fluidos se desplazan con
facilidad. “Fluyen”, “se derraman”, “se desbordan”, “salpican”, “se vierten”, “se filtran”,
“gotean”, “inundan”, “rocían”,
“chorrean”, “manan”, “exudan”;
a diferencia de los sólidos, no
es posible detenerlos fácilmente sortean algunos obstáculos,
disuelven otros o se filtran a
través de ellos, empapándolos. Emergen incólumes de sus
encuentros con los sólidos, en
tanto que estos úl mos –si es
que siguen siendo sólidos tras
el encuentro– sufren un cambio: se humedecen o empapan.
La extraordinaria movilidad de
los fluidos es lo que los asocia
con la idea de “levedad”. Hay líquidos que en pulgadas cúbicas
son más pesados que muchos
sólidos, pero de todos modos
tendemos a visualizarlos como
más livianos, menos “pesados”
que cualquier sólido. Asociamos “levedad” o “liviandad”
con movilidad e inconstancia:
la prác ca nos demuestra que
cuanto menos cargados nos
desplacemos, tanto más rápido
será nuestro avance.

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Estas razones jus fican que consideremos que la “fluidez” o la “liquidez” son metáforas adecuadas
para aprehender la naturaleza de
la fase actual –en muchos sen dos
nueva– de la historia de la modernidad. (Bauman; 2003: 3).
Funcionando la sociedad en
este caso, con un carácter líquido,
en donde sus miembros se evaden
entre sí, evitan comprometerse
más allá de su interés individual y
lo colec vo no iden ficable para
los sujetos individuales, dejando
de ser un referente para organizarse, apoyarse, solidarizarse, fragmentándose, por tanto, el aspecto
sólido de la sociedad. De ahí la importancia de rescatar y promover
desde el Trabajo Social la solidaridad como un valor é co social y
como acción social, imprescindiblemente necesaria en estos momentos de crisis pandémica para
cohesionar los lazos sociales y ver
lo colec vo como aspecto sustanvo de lo social y parte de la solución de muchos problemas que en
la actualidad nos aquejan.

A manera de conclusiones
La relación con otras disciplinas de
forma mul disciplinar es importante para tener más elementos

de comprensión del fenómeno de
estudio, por ello se pretendió un
modesto acercamiento con la medicina para complementar el conocimiento y tener una visión dis nta
de la Pandemia.
La pandemia de la Covid-19
como es ya conocido, no solo ha
afectado en la salud de las personas, sino que ha impactado en todas las economías del mundo y por
ende ha profundizado las brechas
socioeconómicas ya existentes, no
obstante resulta de interés hacer
notar, que mientras más de 96 millones de personas a nivel mundial
formarán parte de la población en
extrema pobreza, según datos de la
ONU, tres de los empresarios más
ricos del mundo, han aumentado
su riqueza en un 40% desde que
inició la pandemia, situación que
inevitablemente nos lleva a cuesonar al sistema económico neoliberal imperante, que no contribuye
al mejoramiento de las condiciones
de vida de millones de personas en
el mundo, todo lo contrario, las deteriora y paralelamente a ello, depreda al medio ambiente.
Ante estas condiciones y siendo
conscientes de que di cilmente se
hará un viraje hacia una economía
con sen do social, es importante
hacer hincapié, en la importancia
de promover como Trabajo Social y

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desde la transdisciplinariedad, una
propuesta de resistencia que a la
par, vaya gestando un poder desde
abajo, como Foucault citado por
Giraldo (2016), lo propone: “Afectar es ejercer el poder, afectarse es
la capacidad de resistencia, la cual
aparece en todos los actos de ejercicio del poder. Así, pues, ejercicio
del poder y resistencia son indisolubles” (Ver Giraldo; 2006: 118),
dicha resistencia, debe considerar
inicialmente el protocolo sanitario para prevenir el contagio de la
COVID-19, y promover la organización de la población más afectada, para cons tuirse en unidades
produc vas colec vas de manera
sustentable, que abarquen desde el campo hasta las ciudades, y
que se creen pequeños mercados
locales en donde en forma equitava y a precios justos o mediante
el intercambio de productos, mejor
conocido como trueque, se logre
gestar dis ntas economías locales,
en el concepto de Economía Social
Solidaria que se ene como marco
legal, la Ley de la Economía Social
y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Ar culo 25 de La
Cons tución Polí ca de los Estados
Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social (Ver Ley: 2012),
para generar empleos, ingresos y
buscar el bien común, así como el

uso sustentable de los Bienes Comunes que son cons tuidos por los
recursos naturales como el agua,
los diferentes pos de bosques, las
dis ntas especies vegetales y animales.
Y que la ya mencionada equidad, se traslade hacia las familias y
la sociedad en general, con formas
de relación más igualitarias y respetuosas entre mujeres y hombres,
así como el respeto y oferta de
oportunidades de empleo hacia los
dis ntos grupos sociales que a connuación se mencionan: los y las
jóvenes; los indígenas con sus usos
y costumbres; los y las discapacitadas; personas que enen una preferencia sexual dis nta; en sí, una
sociedad más incluyente y con una
distribución justa del ingreso.
Los recursos tendrán que provenir de la Secretaría de Bienestar,
así como de la sociedad solidaria
que está consciente de la necesidad de apoyar a los sectores de
la población más vulnerada y que
ene una situación más desahogada, para que como acción social
solidaria, apoye con lo que quiera
y pueda donar, en un enfoque de
corresponsabilidad entre el Estado
y las y los ciudadanos y con vigilancia de los mismos actores sociales
ya mencionados, para que los recursos fluyan de manera transpa-

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rente a estas unidades produc vas
que con sus proyectos produc vos
o de servicios bien fundamentados
y jus ficados en función de las necesidades actuales de consumo,
apoyen a la creación de las mismas,
haciendo énfasis en la producción
de alimentos, porque es necesario
rescatar al campo para sa sfacer
las necesidades de alimentación
del pueblo y de esta manera crear
conexiones locales y/o regionales
de organización para el bien común y el sustento de la Economía
Social, ya que sin una organización
de base con fines colec vos y no
individuales, la forma de Economía
Social Solidaria, no sería viable al
no tener ese sustento y solidez.
También debe haber capacitación para el funcionamiento y rendición de cuentas de las unidades
produc vas y educación social para
quiénes conformen a las mismas,
promoviendo los valores de solidaridad, bien común, hones dad,
equidad, compromiso, corresponsabilidad, en donde Trabajo Social par cipe en estas estrategias
ac vamente con otras disciplinas
como la Economía y la Administración entre otras.
Por úl mo, habría que enfa zar en la solidaridad social como
un elemento sustan vo de acción
social y en las estrategias actuales

de intervención del Trabajo Social,
pues son inherentes a la intención
de construir nuevas relaciones con
é ca y responsabilidad social para
un mundo mejor y que lo demanda
la situación en la que nos encontramos viviendo con la pandemia, no
entender esta coyuntura nos hará
perder la oportunidad que tenemos en este momento, como profesionistas del Trabajo Social, como
ciudadanas y ciudadanos, como
mujeres y hombres que tenemos
la agencia social y capacidad para
generar cambios y modificar de
alguna manera, las relaciones de
poder ver cales, la pobreza, el desempleo, la violencia estructural y la
depredación del medio ambiente,
todas ellas, impuestas por el orden
económico existente.

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Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez
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La pandemia de la covid-19 y sus impactos

La otra cara del COVID-19
The other face of COVID-19
Laura González García
Ana Victoria Delgado OrƟz

Resumen

L

a con ngencia sanitaria a casusa del COVID-19 impacta
en diferentes problemá cas
sociales que se han intensificado,
pues las familias están por largos
periodos de empo bajo el mismo
techo y en algunas ocasiones, han
quedado desempleados a causa
del cierre de algunas fuentes de
empleo. En el presente documento
se profundizará en las consecuencias que ha tenido la situación que
se vive con la pandemia provocada
por el COVID-19. El desempleo y
la violencia en el hogar han tenido
un incremento considerable desde
el inicio de la cuarentena, además,
se han reafirmado los roles tradicionales de género, que se creían
hasta hace poco superados, entre
otras interesantes consideraciones.

Palabras clave:
violencia, COVID-19, desempleo,
problemá cas sociales

Summary
The health con ngency due to
COVID-19 has an impact in diﬀerent social problems that have been
intensified, since people are under
the same roof for long periods of
me and some mes, they have
been unemployed due to the closure of some sources of employment. This document will delve
into the consequences of the current pandemic situa on caused by
COVID-19. Unemployment and violence at home has had a significant
increase since the beginning of the
quaran ne, in addi on, tradi onal
gender roles have been reaﬃrmed,
that were apparently overcome
un l now, among other interes ng
considera ons.

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María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

Keywords:
violence, COVID-19, unemployment, social problems.

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La otra cara del covid 10

La otra cara del COVID-19
The other face of COVID-19
Laura González García1
Ana Victoria Delgado OrƟz2

Actualmente la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 abarrota
los medios de comunicación, es
la conversación principal de todo
el mundo. “Se en ende; ¡estamos
luchando contra una pandemia!
Ese es el tema urgente, pero no
por ello desaparecen otros frentes.
Hay que lidiar con el Coronavirus y
seguir dando la batalla a otros problemas que no pierden vigencia”
(Amador, 2020).
En el presente trabajo de inves gación documental se hablará
acerca de algunas problemá cas
sociales que se han agudizado con
el confinamiento a causa de la pandemia COVID-19. La primera y más
grave de estas problemá cas es la
violencia en el hogar, al menos 6
de cada 10 mexicanas han enfrentado un incidente de violencia (Naciones Unidas México, 2018). Problemá ca que ene muchos años

de estar presente en nuestro país.
Además, se puede afirmar que los
roles tradicionales de género, por
lo que tanto empo se ha luchado,
se han reafirmado a causa del confinamiento por el COVID-19.
Otra de las situaciones problema que se está enfrentando es
el desempleo, el cual se ha acrecentado a causa de la pandemia,
pues muchos de los comercios que
brindan empleos, han quebrado o
han suspendido la producción por
riesgos de contagio y por ende, han
generado desempleo. Para el mes
de marzo de 2020, se es maba que
a nivel mundial se perderían alrededor de 25 millones de empleos,
según proyectó la Organización
Internacional del Trabajo, a causa
de la crisis por Coronavirus, como
afirma González (2020). Las mayores pérdidas de empleo se dan en
la Ciudad de México, Quintana Roo

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.

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y Nuevo León. En la capital, fueron
134,645 empleos. En “la capital del
Turismo” se perdieron 86,304. En
la capital industrial, 59,172. Por acvidades, las mayores pérdidas de
fuentes de trabajo se dieron en la
Construcción y en el rubro donde
están Servicios para Empresas, Personas y el Hogar. En construcción
hay 231,793 empleos menos que
a principios de marzo. En servicios
son 253,040. Está problemá ca
desencadena otras complicaciones
cómo la pobreza, estrés, violencia,
entre otras.
El INEGI 2020, informa sobre los
resultados de la primera Encuesta
Telefónica de Ocupación y Empleo
(ETOE) que fue levantada en abril
de 2020. De los 13.6 millones de
personas no ocupadas con disponibilidad para trabajar, 11.9 millones
perdieron su trabajo a causa de la
pandemia de Covid-19 y solo 42.3%
cree que regresará a su trabajo al
terminar la con ngencia sanitaria.
Según la encuesta del INEGI, en
30.4% de los hogares algún integrante perdió su trabajo como consecuencia de la crisis sanitaria y en
65.1% de las viviendas los ingresos
han disminuido durante la con ngencia. (INEGI, 2020)
Por todo lo anterior, aunado a la
tragedia que han vivido decenas de
miles de familias que perdieron a

uno de sus seres queridos, víc ma
del Covid-19, otra de las crisis que
está padeciendo México es la del
desempleo.
El Fondo de Población de las
Naciones Unidas (UNFPA, 2020a),
señala que, en el avance de la pandemia, las mujeres y las niñas enfrentan riesgos más intensos, pues
exacerban desigualdades existentes, al igual que otros grupos en
situación de marginación.
El cierre de escuelas, la predominancia de casas-habitación de
poca extensión, la incer dumbre
económica derivada del cese temporal de ciertas ac vidades económicas, y hasta la falta de acceso a
servicios básicos, es previsible que
derivarán en el aumento de situaciones que impliquen violencia
familiar y de género, a lo cual debemos añadir el hecho de que será
más di cil para las víc mas salir de
sus casas para solicitar ayuda y/u
orientación (UNFPA, 2020a).
Con lo expuesto anteriormente,
es posible entender que el hogar, el
espacio que las autoridades de salud por medio de sus comunicados
oficiales han determinado como el
adecuado para el aislamiento, con
la finalidad de evitar la propagación del coronavirus. (Secretaría
de Salud, 2020), no siempre resulta
ser el lugar más seguro para muje-

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res, adolescentes y niñas en el país,
y por ende, en Nuevo León.
Como se puede mostrar en la
gráfica 1, Presuntos delitos de violencia familiar: Tendencia Nacional,
efec vamente, los casos de violencia se han incrementado con el
confinamiento, pues las personas
se encuentran bajo el mismo techo
por periodos largos de empo. En
el mes de marzo del presente año a
nivel nacional se llegó a los 20,504
casos de violencia familiar, conviréndose en el mes más violento de
la historia, esto se puede correlacionar con que marzo fue el primer
mes del confinamiento. Sin embargo, sabemos que hay muchos otros
casos que no son reportados (Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana, 2020).
Gráfica 1. Presuntos Delitos de
Violencia Familiar: Tendencia Nacional
SEGURIDAD

...........
""""'"'

HIISUNT'O&amp;Oll.J'TO!iOI.WXJ:NCM.~llWP':'IINCIIMCIANACIOtW..

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1

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- - - - - -·------·----~------,--&lt;

Fuente: Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana, 2020.

Gráfica 2. Presuntos Delitos de
Violencia Familiar: Nacional
SEGURIDAD
11AESUNT05ML.ITO!'iCE'Y!Ol.&amp;IQA.FAMJUAA"':ESTAl..,._

-

SDCaBTillAOO

Fuente: Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana, 2020

Además, en la gráfica 2 se puede
observar que Nuevo León ocupa
el segundo lugar en casos de violencia familiar a nivel nacional con
8,360 casos en el periodo enero–
junio 2020 (Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 2020).
En una publicación en el periódico El Norte, según Antonio Marnez, desde el 25 de marzo del
presente año se han recibido 7 mil
241 pe ciones de asesoría legal o
psicológica, aumentando un 30%
en comparación con el año pasado. De esta manera, comprobamos
que en el estado de Nuevo León se
está solicitando más apoyo por violencia de género durante la pandemia (Mar nez, 2020).
La Red Nacional de Refugios
(RNR), en un comunicado oficial en
2020, informó que el primer mes

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de confinamiento se incrementaron más del 80% las llamadas y
mensajes recibidos en la RNR para
solicitudes de apoyo a causa de
violencias de género. Durante este
periodo se han realizado también,
por parte de la RNR, 7 traslados en
el interior de la República y 4 rescates de casos de mujeres y sus hijas
e hijos en situación de riesgo que
tuvieron que salir huyendo de sus
casas en medio de la con ngencia.
Asimismo, las solicitudes de ingresos a Refugios integrantes de la
Red incrementaron a nivel nacional
un 12.71%, algunos Refugios registran más del 50% de incremento, lo
que refleja la importancia de agilizar los procesos y los empos para
entregar a los Refugios los recursos
contemplados en el Presupuesto
de Egresos de la Federación 2020,
siendo reconocidos recientemente
por el Gobierno de México como
Servicios Esenciales que no pueden suspenderse ante el COVID-19
(RNR, 2020),
El confinamiento en muchos casos ha encerrado a las víc mas de
violencia de género con sus agresores. Estas mujeres enfrentan dos
pandemias: el Covid-19 y la violencia de su pareja. Supone una gran
paradoja que en el empo de la recomendada “distancia social”, muchas personas se vean obligadas a

convivir las 24 horas del día con su
mayor enemigo visible, bajo el mismo techo.
En fechas recientes, ‘ONU Mujeres’, organismo de Naciones Unidas especializado en el desarrollo
y promoción de la igualdad de género, advir ó que las medidas que
está implementando el mundo de
cuarentena y aislamiento social
para contener el COVID-19, puede
generar un aumento en la violencia
de género y la pobreza que viven
las mujeres. Al respecto, la directora regional para las Américas y
el Caribe de la en dad, María-Noel
Vaeza, ha asegurado que “el hecho
de que el hombre no tenga acceso
a fuentes de trabajo, tenga mayores frustraciones por el hecho de
no poder proveer para su familia
y carezca de distracciones como
el deporte, va a aumentar la violencia domésƟca”. En esta misma
línea, Miguel Lorente, exdelegado
del Gobierno contra la violencia
de género en España, declaró al
periódico ‘El País’, “los agresores
perciben impunidad y seguridad,
porque el encierro dificulta salir de
la relación o interponer una denuncia”.
Por otra parte, aunque los datos
analizados hasta la fecha de COVID-19 parecen mostrar una tasa
de mortalidad mayor en hombres,

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se es ma que el impacto económico y social es mayor en las mujeres.
En primer lugar, las mujeres cons tuyen más del 70% de las trabajadoras del sistema sanitario y social,
por lo que son las más expuestas a
contraer el virus (UNFPA, 2020a).
Según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2020), las mujeres están
mayoritariamente empleadas en
un mercado laboral segregado, de
peor calidad y más precario, lo que
disminuye sus recursos económicos para afrontar la crisis. La precariedad laboral se incrementa drás camente en contextos de crisis, con
la consecuente pérdida de empleo
y desprotección social. Este hecho
deja a las mujeres que trabajan en
estos sectores más precarizados en
una situación par cularmente vulnerable.
Aunado a esto, los roles de género han definido las tareas domés cas y de cuidados como casi
exclusivamente de las mujeres,
lo cual ha hecho que ellas sean
las que llevan un mayor peso de
responsabilidad respecto a los
hombres, como se muestra en
la Encuesta Nacional del Uso del
Tiempo, la cual fue realizada por
el INEGI y el Ins tuto Nacional de
las mujeres (INMUJERES), en 2014,
ésta presenta entre sus resultados

que el empo que las mujeres dedican a ac vidades domés cas y
cuidados triplica el dedicado por
los hombres (ENUT, 2014).

El confinamiento ha intensificado dicha carga, causando en
ellas una disminución de autocuidados y un incremento de
los problemas de salud mental.
También ha limitado su desarrollo profesional y aumentado
el riesgo de exclusión laboral.
Por ejemplo, el cierre de las escuelas y la desatención pública
del cuidado y la educación se
han traducido en una reducción
de la jornada laboral formal de
las mujeres y, a menudo, en
una sobrecarga de trabajo no
remunerado. Por ello, no sorprende que los primeros datos
de evaluaciones socioeconómicas muestren una mayor
pérdida de ingresos y empleo
en mujeres, y un aumento en
la precariedad de la economía
informal (Fernández, Marbán,
Pajín, Saavedra y Soto, 2020).

“Probablemente, la consecuencia
más devastadora del confinamiento ha sido el aumento en el número de casos (reportados o no) y la
intensidad de los episodios de violencia sexual, sica y psicológica”
(Fernández et al., 2020).

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Desde esta perspec va, se puede evidenciar la situación que
se está viviendo en nuestro
país, en donde el género femenino, ha sido el más vulnerable
ante la pandemia por el COVID-19.

Gráfica 3. Representación de las
mujeres vs hombres durante la
pandemia de la COVID-19
=

·•.....-l'Uld6ll•aa .......... -llonibo9a..__apamam1amia

M-

. . _ _ . ....... de . . . . . . . . . .

70%

30%

=:--dal~de-~de-..

M-----,-,.do~
M24%

~ M I M ' d l l d l t .. selucl[OMS]pan,

76%

25%

75%

Emergencia de la Organización
Mundial de la Salud para COVID-19, que cuenta con un 20%
de representación femenina.
Lo mismo ocurre en el ámbito
polí co: según la Unión Interparlamentaria y la ONU, solo 10
de los 152 jefes de estado elegidos son mujeres; los hombres
cons tuyen el 75% del personal
parlamentario y el 76% de quienes aparecen en los principales
medios de comunicación. Aún
más evidente es la desigual visibilidad que se ha dado en estos
mismos medios a las opiniones
de expertos y expertas. Según
datos de febrero de 2020 publicados por Women in Global
Health, por cada tres hombres
citados en todo el mundo durante la cobertura mediá ca
del coronavirus, solo se cita a
una mujer (Fernández et al.,
2020).

- . . - . . - - - - ~......... ~pan,INl&gt;w
deMo:NID--1'1

24%

76%

Fuente: Fernández et al., 2020

Existe un desequilibrio claro
de roles de liderazgo en la respuesta a la pandemia. A pesar
de trabajar en primera línea del
sistema de cuidados, las mujeres están en desventaja en las
posiciones de toma de decisión.
Un ejemplo es el Comité de

La figura de las mujeres y los hombres son una construcción social,
por lo tanto, “al definirse como mujer u hombre las personas apelan a
su iden dad social de género. Este
proceso complejo, se construye
por las interacciones entre individuos en un contexto determinado”
(Etchezahar, 2014, p. 130); lo que
permite formar un comportamiento social según el género al cual se
pertenezca.
.

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La vulnerabilidad y desigualdad
de las mujeres se incrementa tanto por las caracterís cas
propias de las pandemias como
por algunas de las drás cas medidas que conlleva su control.
En el ámbito internacional, la
Organización Mundial de la
Salud (OMS), ONU-Mujeres
y otras ins tuciones de salud
global como Women in Global Health han publicado guías
e informes para orientar la
adopción de medidas socio sanitarias y económicas con una
perspec va feminista. Es fundamental que las medidas de
desconfinamiento, transición a
la nueva normalidad y prevención de futuras crisis tengan en
cuenta la brecha de género, intenten reducirla y paliar su impacto (Fernández et al., 2020).

Es importante analizar el estado
de la sociedad en general, en parcular de las personas vulnerables,
como son las mujeres, y darnos
cuenta de todas las emociones y
sen mientos que desarrollan con
esta situación de con ngencia sanitaria, pues se sienten con miedo,
desesperación, restricción financiera, restricción de movimiento,
etcétera. Todas estas afectaciones
han tenido un impacto en la vida
co diana, como por ejemplo, deterioro en las relaciones, el descuido

de la salud sica y mental, entre
otras

Conclusión
Al pasar por esta con ngencia sanitaria, se ha vislumbrado, desgraciadamente, que los roles tradicionales no han sido superados, sino
que son cada vez más notorias las
desigualdades de género, y es una
lucha que se debe reforzar en contra de la desigualdad y la inequidad
de género. Respecto a estas problemá cas se ha pensado en algunas estrategias que pudieran ser
de gran apoyo en la lucha contra la
violencia de género y familiar.
Es necesario reconocer, confrontar y reconstruir esos roles
sociales de las mujeres, lo cual se
puede llevar a cabo por medio de
la educación social, trabajando a
par r de narraciones de lo que viven las mismas mujeres. Que induzca a confrontar las conductas
de desigualdad y podamos lograr
una verdadera equidad de género,
tanto en la familia como en la sociedad, en donde se pueda empoderar el rol de la mujer.
Además, es importante fomentar y potenciar programas de educación en igualdad de género en
todos los niveles de la sociedad

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–escuelas, universidades, grupos
de trabajo o asociaciones– para
favorecer el debate y la adquisición
de conocimientos sobre las
dinámicas de poder en las familias,
así como una apreciación más
equilibrada de la importancia de
los diferentes trabajos y roles en la
sociedad.

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■■■
La otra cara del covid 10

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Informe de la OMS destaca que la violencia
contra la mujer es “un problema de salud
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Recibido: Septiembre 4 de 1010
Aceptado: Septiembre 18 de 2020

Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100

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�María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

Sexualidad
Adulto mayor
Economía
Uso de la tecnología

Arơculos de invesƟgación

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AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana
de Monterrey

AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes
pertenecientes a comunidades indígenas y
mesƟzas en situación de vulnerabilidad de
escuelas secundarias en la zona
metropolitana de Monterrey.
A tudes about sexuality in adolescents
belonging to vulnerable indigenous and
mes zo communi es in secondary schools
in the metropolitan area of Monterrey.
Rodríguez Cerda Juanita Josefina
Rocha Valero María Angélica

Resumen

E

l propósito del presente trabajo es iden ficar las conductas y ac tudes que enen
los adolescentes de ambos sexos
pertenecientes a comunidades indígenas y mes zas respecto a su
sexualidad. Se realizó un estudio
transversal en el que par ciparon
494 adolescentes que cursan los
tres grados de secundaria, quienes
fueron seleccionados de forma no
aleatoria. Se u lizó como instrumento un cues onario que con ene 37 preguntas y se aplicó después
de que los adolescentes asis eron

a un taller sobre sexualidad y género Los resultados mostraron que la
principal fuente de información sobre sexualidad es la escuela, por lo
contrario, en la familia, los padres
no hablan sobre este tema con sus
hijos. Asimismo, los y las adolescentes iden ficaron las acciones de
violencia de género en las relaciones de pareja o noviazgo.

Palabras clave:
adolescencia, relaciones sexuales,
métodos an concep vos, embarazo adolescente.

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Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero

Summary
The purpose of this work is to idenfy the behaviors and a tudes
that adolescents of both sexes
belonging to indigenous and meszo communi es have regarding
their sexuality. A cross-sec onal
study was carried out in which 494
adolescents enrolled in all three
grades of secondary school, who
were selected in a non-random
way. A ques onnaire containing 37
ques ons was used as an instrument and it was applied a er the
adolescents a ended a workshop

on sexuality and gender.The results
showed that the main source of
informa on on sexuality is school,
on the contrary, in the family, the
parents do not discuss this with
their children. Likewise, the adolescents iden fied ac ons of gender violence in da ng rela onships
or da ng.

Key words:
adolescence, sexual rela ons, contracep ve methods, adolescent
pregnancy.

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AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana
de Monterrey

AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes
pertenecientes a comunidades indígenas y
mesƟzas en situación de vulnerabilidad de
escuelas secundarias en la zona
metropolitana de Monterrey.
A tudes about sexuality in adolescents
belonging to vulnerable indigenous and
mes zo communi es in secondary schools
in the metropolitan area of Monterrey.
Juanita Josefina Rodríguez Cerda
María Angélica Rocha Valero2

Adolescencia
y sexualidad

L

a Organización Mundial de la
Salud (OMS) define la adolescencia como el periodo de
crecimiento y desarrollo humano
que se produce después de la niñez
y antes de la edad adulta, entre los
10 y los 19 años.

De acuerdo con Viñas, Chávez,
Virrella, Santana y Escalona (2008)
la adolescencia es un período intermedio entre la niñez y la edad
adulta y se caracteriza por ser una
etapa de importantes cambios a nivel biológico, social, intrapersonal
y emocional, lo cual genera tensiones y ambivalencias en los jóvenes.
Entre los cambios presentados se
encuentran grandes transformaciones sexuales.

1. Profesora de empo completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
2. Profesora de empo completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

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Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero

Por su parte, Kliegman et al
(2016) exponen que la adolescencia se divide en tres etapas: adolescencia inicial (10-13 años), media
(14-17 años) y final (18-21 años) y
cada una se caracteriza por un conjunto de acontecimientos biológicos, cogni vos y sociales picos.
Canals (2010) describe las caracterís cas más específicas en
cuanto al desarrollo sexual en la
adolescencia:

- Preadolescencia: escasa preocupación sica y psíquica por la
sexualidad, recogida de información y mitos.
- Adolescencia temprana: pubertad: curiosidad, deseo, preocupación por los cambios puberales, amistades del mismo sexo,
exploración sexual, enamoramiento, frecuentes fantasías
sexuales.
- Adolescencia media: se completa
la maduración sexual. Se produce una energía sexual alta:
importancia del contacto sico,
preocupación por el sex appeal,
acercamiento al sexo opuesto,
conductas de riesgo.
- Adolescencia tardía: iden dad
sexual adulta, capacidad para
la in midad, conducta sexual
menos explosiva, más expresi-

va, preocupación acerca de la
procreación.
La sexualidad cons tuye un aspecto legí mo para el desarrollo del
adolescente. Es necesario plantear
la necesidad de que los adolescentes sean apoyados por el mundo
adulto para lograr un desarrollo
pleno y armonioso de su salud sexual. (Caricote, 2009)
El inicio temprano de las relaciones sexuales se asocia con la
adopción de conductas de riesgo
en torno a la sexualidad, como por
ejemplo el uso inadecuado de métodos de planificación, la no u lización de éstos y el mayor número
de parejas sexuales a lo largo de la
vida. (Mora, 2005)
Uno de los factores que ha influido directamente sobre el ejercicio de la sexualidad es la creencia que los adolescentes enen de
esta; dado que muchos ob enen la
información por medio de algunas
ins tuciones o por otras personas
que la ofrecen de manera adecuada, incompleta y/o posiblemente
permeada por mitos y creencias,
en algunos casos erróneas. (Olivera, Bestard, Fell, Brizuela y Bujardón, 2014)
Los adolescentes dentro del
proceso de autoconocimiento que
experimentan y con base en esta

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AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana
de Monterrey

información, pueden entonces,
adoptar diferentes conductas de
riesgo, que están relacionadas con
la ocurrencia de las problemá cas
mencionadas anteriormente, las
cuales pueden afectar directamente su desarrollo y además de ello su
entorno social y/o familiar. (Díaz,
2008)
Las experiencias sexuales durante este periodo pueden tener serias repercusiones emocionalmente, tanto en el propio adolescente
como en el grupo de compañeros
que se entera de sus experiencias.
En ocasiones el adolescente no
está apto para tener este po de
relación pues todavía no conoce
suficientemente su cuerpo, y tampoco son responsables ni conscientes de las posibles consecuencias
de sus hechos.
En otro orden de ideas, el documento Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos Indígenas
de México (2015), de la Comisión
Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas, muestra que
Nuevo León cuenta con 121,296
personas indígenas. De este total,
38,780 personas enen entre 0 y
14 años, 80,898 están en el rango
entre 15 y 64 años y 1,494 enen
una edad mayor a 65 años.
Nuevo León cuenta con una población indígena principalmente

náhuatl, con 72,442 miembros, seguido de la población huichol con
22,530 miembros. La población
indígena en edad escolar en Nuevo León, de entre seis y 14 años,
asciende a 19,769 niños y adolescentes, de los cuales 621, es decir,
el 3.1% no asiste a la escuela. La
población mayor a 15 años suma
82,392, de los cuales, 1,740 son
analfabetas, el 2.1% de la población en este rango de edad.
En el ar culo nos centramos en
iden ficar las ac tudes y conductas que enen los adolescentes indígenas respecto a su sexualidad.

Método
El diseño de este estudio es transversal descrip vo, ya que se recogieron los datos en un determinado periodo de empo, sobre una
muestra no aleatoria por cuotas,
se incluyeron 494 adolescentes de
ambos sexos pertenecientes a comunidades indígenas y mes zas en
situación de vulnerabilidad y que
son estudiantes de cuatro escuelas
secundarias.
En un primer momento par ciparon en un Taller de Sexualidad y
Género, cuyo obje vo era facilitar
a las y los adolescentes un espacio
reflexivo y de expresión cultural

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Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero

sobre la violencia de género, su
prevención y correcta canalización.
Entre los temas que se abordaron
están la Comunicación aser va;
Educación sexual y reproduc va
desde la perspec va de género;
Equidad de género; Familia y Cultura de paz; Masculinidades; Prevención de abuso sexual en adolescentes; Redes de apoyo; Violencia;
Violencia de género en el ámbito
escolar y Violencia en el noviazgo.
Posteriormente se les aplicó un
cues onario de 37 reac vos.
Los datos fueron procesados en
el programa estadís co SPSS (Stas cal Package for the Social Sciences) a nivel descrip vo, para conocer la conducta y opinión de estos
adolescentes con respecto a los
temas anteriormente planteados
después de recibir la capacitación
en el Taller.

Resultados

Gráfica 1. Sexo
0.6%

• Femenino

• Mascul ino

■

Se aplicó la encuesta a 494 adolescentes con edades de 13 a 16
años, respecto al sexo no existe diferencia importante ya que, como
se aprecia en la gráfica solo es de
1.6% entre los hombres y las mujeres encuestados.

Gráfica 2. ¿Has recibido información acerca de la sexualidad?
0.6%

Sí ■ No

■

No contestó

Es importante mencionar que la
mayoría de los adolescentes encuestados manifestaron que han
recibido información sobre sexualidad. La adolescencia es un momento clave y crí co en la formación de la personalidad y también
un momento clave para abordar el
tema de la sexualidad.

No contestó

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AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana
de Monterrey

Gráfica 3. ¿Dónde obtuviste la información?
75.5%
80.0%
60.0%

37 .9%
40.0%

12.6%

8 .9%

20.0%
0.0%
Escue la

Fam il ia

Amigos

En relación con las fuentes donde
obtuvieron la información sobre
sexualidad, predomina la escuela
con tres cuartas partes de los adolescentes encuestados. Cabe destacar la importancia de una correcta

Int ernet

educación sexual en adolescentes,
y conocer cuáles son las fuentes de
información a las que recurren los
jóvenes para resolver sus dudas de
carácter sexual.

Gráfica 4. ¿De qué manera te hablaron tus padres de sexualidad?

Se les veía incómodos y no dijeron gran cosa

34.2%

En forma franca y positiva

Desde un as pecto mo ral o religioso

__________

,

Jamás tocaron el tema

20.0%

0.0%

Al cues onarlos sobre la manera
en que sus padres les hablaron de
sexualidad, prevalece que jamás
tocaron el tema con ellos y más de

60.0%

la tercera parte de los encuestados
manifestaron que les hablaron de
forma franca y posi va al tratar ese
tema. Es fundamental abordar con

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40.0%

4 1.5%

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Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero

franqueza sobre el desarrollo sexual, el deseo sexual y la naturaleza

de la iden dad sexual en el desarrollo del adolescente.

Gráfica 5. ¿Cómo calificas tus conocimientos acerca de la sexualidad?
39.9%

/
40.0%
30.0%
17.4%
20.0%

/

3.4%

10.0%

~

/
0.0%
Exce lente

Bueno

Regular

Más de la tercera parte de los adolescentes encuestados consideran
que sus conocimientos sobre sexualidad son buenos y solo una minoría opina que sus conocimientos
acerca del tema son insuficientes.

Gráfica 6. ¿Has tenido novio(a)?
1.6%

■

Sí

■

No

■

No contestó

La mayoría de los encuestados manifiesta que ha tenido novio(a) ya

1%
~

Insufic iente No contestó

que representa casi las dos terceras
partes. El noviazgo en la adolescencia es importante, ya que es una
etapa que permite que los jóvenes
comiencen a socializar. Asimismo,
es fundamental que desarrollen
habilidades para relacionarse con
otras personas.
Respecto al número de
novios(as) que han tenido, casi la
mitad de los adolescentes encuestados mencionaron que de uno a
cinco. La adolescencia es una de las
etapas más adecuadas para tener
un noviazgo pues permite adquirir
experiencias y conocimientos que
contribuyen a tener buenas relaciones e ir manejando las emociones que se presentan en dicha etapa.

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AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana
de Monterrey

Gráfica 7. ¿Cuántos novios(as) has tenido?
48.5%
SO.O%
40.0%

30.0%
20.0%

10.0%

2.8%

1.8%

~

0.0%

1a5

6a 10

11 a 15

16 a 20

0.8%

1.6%

~

~

21 o más

No
contestó

Gráfica 8. ¿Cuándo consideras es conveniente iniciar una vida sexual?

No contestó

3.8%

Siendo amigos

3.4%

83.6%

Cuando se tenga una relación formal

9.1%

En el noviazgo
0.0%

Más de las tres cuartas partes
de los adolescentes encuestados
opinan que es más conveniente
iniciar una vida sexual cuando se
tenga una relación formal. Si se enen relaciones sexuales, existe un

SO.O%

100.0%

elevado riesgo de embarazo o de
contagiarse con enfermedades de
transmisión sexual.

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J

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Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero

Gráfica 9. ¿Consideras importante
uƟlizar métodos anƟconcepƟvos?
0.8%

■

Sí

■

No

■

No contestó

Es sa sfactorio observar que la
mayoría de los encuestados consideran importante u lizar métodos an concep vos, ya que éstos
ayudan a protegerse contra un
embarazo y contra el contagio de
enfermedades durante la ac vidad
sexual.

Gráfica 10. ¿Has tenido relaciones
sexuales?

Solo uno de cada cien adolescentes
encuestados menciona haber tenido relaciones sexuales. Para una
sexualidad responsable en la adolescencia, es recomendable tomar
las decisiones correctas sobre con
quién, cómo y dónde mantener
estas relaciones sexuales, hay que
recordar que el tema del sexo debe
abordarse con seriedad y tomando
las mejores decisiones.

Gráfica 11. ¿Has usado algún
método anƟconcepƟvo?
____,1 _ _ _ _ 4%

34.6%

■

Sí

No

■

No contestó

1.4%

Gráfica 12. ¿Cuál método
anƟconcepƟvo has usado?

88.5%

~
■

Sí

■

No

■

No contestó

■

Condón

■

No aplica

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AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana
de Monterrey

Es importante que todos los adolescentes aprendan acerca de la
an concepción para que tengan la
información necesaria para tomar
decisiones seguras y saludables.

En las gráficas se observa que los
adolescentes que han y u lizado
un método an concep vo optaron
por el preserva vo o condón.

Gráfica 13. ¿A qué edades crees que ocurre un embarazo adolescente?
No contestó

J 0.4%
7.7"/4

Otra opción
Lo desconozco

--:,- s.1%
11.1%

Después de los 19 af'ios

75.7%

!Entre los 12 y 19 af'ios
0 .0%

20.0%

En lo que se refiere a la edad que
ocurre un embarazo adolescente,
las tres cuartas partes de los encuestados opina que entre los 12 y
19 años. El Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI, 2019)

40.0%

60.0%

80.0%

señala que en el país viven más de
22 millones de adolescentes mujeres y hombres, y más de la mitad
de las adolescentes de 12 a 19 años
han estado embarazadas.

Gráfica 14. ¿Cuáles son las principales causas del embarazo en la adolescencia?
Otra
Consumo de alcohol o drogas
Irresponsabilidad de los adolescentes
Falta de información sobre
sexualidad
Falta de información sobre métodos
anticonceptivos

, -- - - - - - - - - ,_ 42.5%
35 .2%

~:::::::-=.:::":.':.':.~~10%

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40%

46%
60%

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Al cues onar a los encuestados
sobre las causas del embrazo en
la adolescencia, casi la mitad manifestó que se debe a la falta de
información sobre métodos an -

concep vos. Conocer los métodos
an concep vos permite tomar decisiones per nentes y adecuadas
sobre la fer lidad de manera libre,
responsable e informada.

Gráfica 15. Consideras que el embarazo adolescente es responsabilidad
sólo de:

Otro
La familia de los adolescente
9.7%

Ambos adolescentes
El joven que embarazó a la adolescente
La adolescente embarazada

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

Más de la mitad de los encuestados
considera que ambos adolescentes
son los responsables del embarazo,
lamentablemente en la prác ca,
los padres evaden su responsabilidad, dejando sola a su pareja. Un
aspecto determinante para asumir
esta responsabilidad depende del
entorno familiar en el que ha sido
educado el adolescente para asumir las consecuencias de sus acciones.

Gráfica 16. ¿Crees que las mujeres
deben gozar de los mismos derechos que los hombres?

■

Sí

■

No

■

No contestó

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AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas
y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana
de Monterrey

Respecto a lo que opinan los adolescentes encuestados sobre los
derechos en hombres y mujeres, la

mayoría manifestó que debe exis r
igualdad.

Gráfica 17. Consideras que es violencia:
Tomarse fotos con amigos del sexo opuesto
Hacer gestos d e desprecio cuando el sexo opuesto
hace o d ice algo que no le gusta
Decir qu e los hombres son más débiles que las
mujeres
No tomar en cuenta las id eas del otro

7.7%

..._ _ _ _ _ _ _ _ __,_ 50.2%
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ 53.6%
- - - - - - - - - - - - - . - -- 58.9%

Grabarla con el celular o en video, o hacerle fotos sin
q ue él/e lla lo sepa
Hacer ca llar a la otra perso na en público o en privado
Insu ltar o ridicul izar al sexo opuesto en púb lico o en
privado

74.1%

- - - - - - - - - - - - - - --

69.8%

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ 77.3%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%

Por otra parte, al cues onarlos
sobre si determinadas acciones
las consideran violentas, todas las
mencionadas, al menos la mitad de
los encuestados opinaron que son
actos de violencia, a excepción de
tomarse fotos con amigos del sexo
opuesto, una minoría lo consideró
violencia, esto es, solo el 7.7%. La
Organización Mundial de la Salud
define la violencia como: El uso
intencional de la fuerza o el poder
sico, de hecho, o como amenaza,
contra uno mismo, otra persona o
un grupo o comunidad, que cause
o tenga muchas probabilidades de
causar lesiones, muerte, daños psi-

cológicos, trastornos del desarrollo
o privaciones.

Conclusiones y recomendaciones
Los hallazgos indicaron en general
que los adolescentes sí han recibido información sobre sexualidad
en los par cipantes, principalmente en una ins tución educa va,
asimismo, es indudable la falta de
comunicación entre padres e hijos para tratar el tema, debiendo
ser una de las principales fuentes
para que los adolescentes obtengan orientación y evitar factores de

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Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero

riesgo. La escuela cons tuye una
fuente de información adicional
y profesional, pero no debe sustuir el papel rector de la familia.
Respecto al inicio de relaciones sexuales en esta etapa, una minoría
manifestó haberlas realizado y el
único método an concep vo u lizado fue el condón o preserva vo.
Por otra parte, los adolescentes entrevistados iden fican las acciones
de violencia en las relaciones de
noviazgo.
La inves gación en sexualidad
plantea cada vez mayores retos,
se sugiere la creación de mayores líneas de inves gación, para
conocer a profundidad variables
que puedan contribuir al fortalecimiento de la educación sexual integral, al tener en cuenta factores
contextuales y socioculturales, se
considera no sólo la prevención de
conductas sexuales de riesgo, sino
también la promoción de la salud
sexual y reproduc va, transversalizadas por aspectos como los roles
de género y los cambios generacionales.

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=S1025-02552008000600004

Recibido: Agosto 30 de 2020
Aceptado: Octubre 3 de 2020

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La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

La vida del adulto mayor, su situación,
sus riesgos y condiciones de vida
The life of the older adult, their situa on,
their risks and living condi ons
Diana Marina López Rodríguez
Araceli Maldonado Mancha
Jessica Velásquez Castellanos

Resumen

E

l presente trabajo iden fica
la situación, vida social, condiciones de vida y riesgos de
las personas adultas mayores de 60
años, con la finalidad de que este
conocimiento coadyuve a facilitar
el diseño, planeación e implementación de polí cas públicas, legislación y programas de apoyo y prevención.
La información se recabó dentro
del Municipio de Piedras Negras,
Coahuila, y se recopilaron datos sobre temas tales como: situación en
la que viven los adultos mayores;
deterioro de su organismo, su situación y grado de dependencia de
otras personas, su estado de funcionalidad, la asistencia que recibe,
sus riesgos, distracciones, así como
su estado general de salud y de los
servicios de salud disponibles. po

de ayuda que recibe de la familia y
del apoyo que los miembros de la
familia reciben de ellos. Su historia
laboral, la condición de ac vidad,
ingreso familiar y las caracterís cas del empleo actual, percepción
y autorepresentación respecto de
sus derechos y la violación de los
mismos, inclusión e igualdad de
oportunidades.

Palabras claves:
adulto mayor, vida, programas sociales

Abstract
Iden fy the lives of people, their
situa on, their social life, their living condi ons and risks of older
women over 60 years, in order to

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generate knowledge that helps facilitate the design, planning and
implementa on of public policies
and programs of support and preven on, as well as facilita ng the
genera on of jurisprudence that
allows you to preserve your life
and insert it into society, taking
advantage of the experience you
have accumulated in your life. It is
an analysis of the Impact in the social, economic and poli cal sphere
within the Municipality, because it
provides informa on on the situaon in which they live, considered
one of the most vulnerable sectors
due to the abuse and neglect suffered by family members and by
Society in General.
The deteriora on of the human
organism o en leads to dependence on other people, from the
sporadic request for help to total
dependence to carry out the most
basic ac vi es.
The objec ve is to transmit informa on that allows the elderly
to determine their func onal status, the assistance they receive,
their risks, distrac ons, as well as
to know the general state of health
and the available health services.
Transfer informa on about the
type of help that is given and received from the family, or the support that family members receive

from them. Provide informa on on
the employment history, ac vity
status, family income and characteris cs of the current employment of the interviewees.
Provide informa on on the percep on and self-representa on
of the Elderly regarding the issue
of their rights and the viola on of
the same. Evaluate the informa on
that its has on inclusion and equal
opportuni es in order to focus the
a en on programs and that they
be expanded and modified in order to guarantee the enjoyment
of their social rights. Keywords: senior adult, life, social programs

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La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

La vida del adulto mayor, su situación,
sus riesgos y condiciones de vida
The life of the older adult, their situa on,
their risks and living condi ons
Diana Marina López Rodríguez1
Araceli Maldonado Mancha2
Jessica Velásquez Castellanos3

Introducción

A

través de los años y de diferentes formas se ha expresado una gran controversia
en la sociedad sobre el deseo de
vivir muchos años, sin embargo,
nadie se imagina viejo, más bien se
quiere vivir, pero joven. Una gran
contradicción entre la aspiración a
la longevidad y la necesidad imperiosa de mantenerse joven. Controversia que genera en las personas
ansiedad por vivir, luchando contra
enfermedades, cansancio, desgaste sico, emocional, intelectual,

sexual que junto con los años se
va desarrollando contra la voluntad de las personas. Sin embargo,
el empo inclemente avanza y con
ello el deterioro irreversible del
organismo humano que limita las
condiciones generalizadas del ser
humano, local conlleva en muchas
ocasiones y en muchos casos a la
dependencia de otras personas en
diferentes niveles que van desde la
solicitud esporádica de ayuda hasta la dependencia total de otras
personas para llevar a cabo las más
básicas ac vidades.

1. Diana Marina López Rodríguez, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, mail: contadoradianalopez@gmail.com, Maestría en Administración de Empresas, Docente;
Araceli Maldonado Mancha, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras,
mail: profearamm@hotmail.com, ,Jessica Velázquez Castellanos Tecnológico Nacional de México/Instuto Tecnológico de Piedras Negras, mail: maestra.jessica09@gmail.com, Maestría en Planeación,
Docente.
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.

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Esto es lo que en muchos casos
genera el miedo al envejecimiento,
es quizás este el mo vo que transforma hasta a los más valientes,
en personas llenas de temor por
las situaciones que el empo y sus
efectos en las personas causan y
van poco a poco perdiendo su independencia y volviéndolas más
vulnerables, además de la perdida
de dignidad, paralelamente con el
incremento de la vergüenza, situaciones todas estas que ocasionan
estado de ánimo depresivos.
Este es un tema de que se ocupan organizaciones como la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), la Organización Mundial de
la Salud (OMS).
(Sandra, Huenchuan Navarro,
n/d) En la presentación de su trabajo, CONCEPTOS DE VEJEZ Y ENFOQUES DE ENVEJECIMIENTO presenta los siguientes conceptos. Edad
Cronológica biológica: y se expresa
en la edad en años. Edad Fisiológica: proceso de envejecimiento
fisiológico. Edad social: ac tudes y
conductas que se consideran adecuadas para una determinada edad
cronológica.
En el caso del presente trabajo
se u lizan los tres conceptos para
el caso de estudio, dado que responde al análisis, de los tres enfoques.

De acuerdo a datos proporcionados por Naciones Unidas, y según datos de la revisión de 2017
del informe «Perspec vas de la Población Mundial», se espera que el
número de personas mayores, es
decir, aquellas de 60 años o más,
se duplique para 2050 y triplique
para 2100: pasará de 962 millones
en 2017 a 2100 millones en 2050
y 3100 millones en 2100. A nivel
mundial, este grupo de población
crece más rápidamente que los
de personas más jóvenes (Unidas,
2018).
Es por lo anterior sumamente importante prestar la debida
atención al sector poblacional que
representan los adultos mayores.
Es de tal relevancia que, en el año
2002, se llevó a cabo la Declaración
Polí ca y Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento (ENVEJECIMIENTO, 2002),
durante la Segunda Asamblea
Mundial sobre el Envejecimiento,
misma donde se comprometen los
países miembros a prestar atención a este sector importante de la
sociedad.

Condición del adulto mayor
En lo referente a las condiciones
de vida del adulto mayor, es impor-

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tante señalar, precisamente que el
grado de dependencia derivada de
los tres enfoques de estudio del envejecimiento señalado en el apartado anterior, propicia la necesidad
de estudio sobre las condiciones
en que las personas viven después
de los 60 años de edad. Por esta
razón y derivado de la perdida de
facultades tanto sicas como intelectuales de los adultos mayores y
con ello del incremento de la dependencia de otras personas que
se convierten seres vulnerables
que se exponen al maltrato por terceras personas.
En este sen do, tanto la ONU
como CEPAL, OMS y otros organismos se han dado a la tarea de
iden ficar las caracterís cas de
maltrato en ancianos. El maltrato a
las personas ancianas se ha conver do en una realidad que cada
vez es más evidente y necesita
una atención específica por parte
del personal sanitario, y son precisamente estos rasgos par culares en el maltrato que jus fican el
desarrollo de este trabajo, puesto que se necesita un herramienta
para iden ficar si un anciano sufre
o no maltrato (Corbacho Armas,
2013 ).
La OMS define como “El maltrato de las personas mayores es un
acto único o repe do que causa

daño o sufrimiento a una persona de edad, o la falta de medidas
apropiadas para evitarlo, que se
produce en una relación basada en
la confianza. Este po de violencia
cons tuye una violación de los derechos humanos e incluye el maltrato sico, sexual, psicológico o
emocional; la violencia por razones
económicas o materiales; el abandono; la negligencia; y el menoscabo grave de dignidad y la falta de
respeto” (OMS, 2016)
Derivado de lo anterior se toma
como maltrato y causas de problemá ca en el adulto mayor las siguientes:
Los malos tratos al anciano han
sido clasificadas en siete categorías de las cuales tenemos:
Maltrato Físico: Son actos en
los que se u liza la fuerza sica,
bien directamente o con dis ntos
objetos, y que resultan agresivos
al cuerpo del anciano, mo vando
daño corporal anatómico o funcional, como pueden ser patadas,
bofetadas, puñetazos, torsiones de
extremidades, pinchazos, quemaduras, empujones, etc. Significan el
25.7% según estudio realizado por
Yuste Marco, 2003.
Maltrato Psicológico: Son palabras o actuaciones de in midación
o humillación, así como actos de
omisión de ac vidades (aislamien-

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to familiar o social, desprecios personales, gritos, insultos, amenazas,
in midaciones, etc.) que busquen y
desencadenen en el anciano sensación de malestar, estrés, angus a,
estado de irritación o dolor emocional. Corresponden a un 34.4%
de los pos de maltratos diagnoscados.
Maltrato sexual: Es el uso corporal sin consen miento del anciano (o anciana), tocamientos y
violaciones. También incluye: desnudar y/o fotografiar al anciano
con fines perversos pornográficos
o de humillación, dejación, etc.
que podrían enlazar con los psicológicos.
Maltrato económico: consiste
en u lizar ilegalmente los medios
económicos del anciano de forma
indebida y sin su consen miento,
como puede ser dinero en metálico o a través de cheques, “malversación de fondos” que a su vez
pueden ser falsificando la firma o
haciendo firmar al anciano, unas
veces por engaño y otras obligados
por la fuerza o por amenazas (en el
caso de no firmar).
Negligencia: Es la deficiencia
por parte del cuidador para prevenir, mantener o proporcionar el estado de salud o estabilidad psíquica que otorgue buena calidad de
vida. Así como el aporte de alimen-

tos adecuados que evitan daño sico, funcional, o puedan provocar
estado de angus a o daño mental.
Este grupo de alteración en el cuidado del anciano alcanza la mayor
incidencia, un 48.7%En consecuencia es la falta de cumplimiento por
parte del cuidador de cualquiera de
todas las atenciones u obligaciones
que se ene hacia el anciano, bien
directamente hacia su persona,
como es la falta de higiene personal, realice las ac vidades sicas y
funcionales indicadas por el médico o fisioterapeuta, así como verificar cambios posturales periódico si
los precisa.
Abandono: Es cuando el cuidador deja desamparado y solo al
anciano de forma imprevista, sin
previo aviso y sin empo suficiente
para poder encontrar otro cuidador o localizar un lugar donde poder vivir con dignidad. El abandono
puede ser temporal, de corto o largo empo. El primero es por unas
horas, por múl ples razones, jusficadas o no. Finalmente está el
abandono defini vo, el cuidador se
va, unas veces, sin dar explicaciones a nadie (ni al anciano ni al familiar) y otras veces informando de
su marcha inmediata. No es infrecuente acudir al servicio de urgencias con el anciano (frecuentemente afecto de uno o más procesos

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crónicos) alegando agudización de
una de estas patologías, quedar
ingresado en el hospital y desaparecer el cuidador y cuando va a ser
dado de alta, no encontrar a una
persona responsable que se haga
cargo de sus cuidados. Este po de
maltrato es el menos frecuente, se
cuan fica en un 2.9%.
Maltrato auto personal “auto
negligencia”: Es cuando el anciano
decide abandonar su propio cuidado personal, higiene, de salud,
alimentación, hidratación, medicación, aislamiento psíquico, familiar, social, etc. No es infrecuente
decida el propio anciano sea este
el camino de autolisis. (Corbacho
Armas, 2013 )

Antecedentes y marco teórico
El perfil demográfico está creando
una situación singular en América
La na y el Caribe, cuyas consecuencias superan los campos de la
salud y educación, trascendiendo
al polí co y económico. Los aproximadamente 59 millones de adultos
mayores en el año 2010, aumentarán a casi 200 millones en el año
2050. La esperanza de vida a los
60 años también se incrementará
de manera sostenida, es mándose
que 81% de las personas que nacen

en la Región superará los 60 años
de edad, y que 42% de ellas, sobrepasarán los 80 años de vida. El índice de envejecimiento muestra la
velocidad de los cambios. En América La na existe igual can dad de
personas de más de 60 años que
de niños menores de cinco años
de edad, pero en el año 2050, la cifra de adultos mayores de 80 años
igualará la can dad de estos niños
en la Región. Aun cuando los países
de mayor población concentrarán
la mayor parte de este aumento,
el crecimiento proporcional también será significa vo en los países
más pequeños. Esta nueva situación demográfica y epidemiológica
obliga a que los países se adecuen
rápidamente a nuevos contextos y
al impacto de este fenómeno en la
seguridad social y la salud pública.
(Organización Panamericana de la
Salud, 2011)
Las personas mayores enen
necesidades especiales que cubrir.
Tanto, que en ocasiones se convierten en preocupaciones. Los
estudios e inves gaciones que se
realizan sobre el tema recogen de
manera reiterada que uno de los
aspectos al cual atribuyen un mayor valor es la discapacidad y dependencia. Lo consideran uno de
los factores más determinantes
en la mejora de la calidad de vida.

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Pero también les desvela la can dad de servicios sociales prestados
y su accesibilidad, la subida de las
pensiones y la cuan a de éstas. La
esperanza de vida aumenta y los
ciudadanos son cada vez mayores. Los estudios para afrontar este
cambio se suceden y se analizan
los retos que se deberán afrontar
en los próximos años. Es necesaria
la integración de los mayores en la
sociedad, porque serán mayoría y
su papel es determinante. Esto implica la necesidad de «permi rles
y facilitarles adoptar una posición
ac va». La salud, los recursos sanitarios y el suministro de medicación son aspectos fundamentales
para los mayores. Pretenden el acceso a servicios médicos generales
o especializados, más y mejores
instalaciones sanitarias, asistencia
en salud mental, asistencia sanitaria domiciliaria y dis ntos sistemas
y disposi vos asistenciales de apoyo. (Garcia, 2011)
El envejecimiento es un proceso
dinámico normal de la vida humana que desborda el campo de lo
biológico, lo psicológico, lo sociocultural y económico, también es
considerado un acontecimiento
social y cultural conformado según
una ideología general sobre la vejez.

Teorías del maltrato del anciano
mayor

1. Teoría del aprendizaje social o
de la violencia transgeneracional: Establece que la violencia
se aprende; de este modo, es
probable que niños maltratados
cuando crezcan se conviertan
en maltratadores de sus padres.
2. Teoría
del
cansancio
(estrés=tensión) del cuidador:
Establece que el maltrato y la
negligencia para con el anciano aparecen cuando los factores estresantes tanto externos
como relacionados directamente con el cuidado superan un
determinado umbral en el cuidador.
3. Teoría del asilamiento: Expone
que la privación de las redes
sociales es un factor de riesgo
para sufrir maltrato y negligencia.
4. Teoría de la dependencia: La
fragilidad funcional (pérdida de
autonomía) y la enfermedad
(enfermedades crónicas y alteraciones cogni vas, entre ellas
la enfermedad de Alzheimer)
son condiciones de riesgo para
que se dé el maltrato.
5. Teoría de la psicopatología del
maltratador: Establece que el

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agente de maltrato posee caracterís cas de personalidad
consideradas patológicas (esquizofrenia, ideas paranoides,
etc.)
6. Otras teorías propuestas: Desde el consumo de sustancias
toxicas por parte del cuidador,
hasta la dependencia de este
sobre la persona que recibe los
cuidados (la vic ma). También
se señalan cues ones socioculturales y ambientales como la
adecuación de la vivienda, la
ac tud social ante la vejez o la
cultura de ayuda o solidaridad.
Esta diversidad de teorías explicavas del maltrato no puede verse
de manera aislada; seguramente,
en cada caso de maltrato al anciano hallaremos una mezcla más o
menos variada de estas causas; por
ende, la detección de una o varias
de ellas nos permi rá estar atentos
ante la posibilidad de la existencia
o riesgo de maltrato. (Corbacho Armas, 2013 )
La Calidad de vida la vemos
como parte de las personas, considerado como su bienestar, la
sa sfacción de la vida que lleva,
relacionada con sus experiencias,
su salud, sus relaciones sociales,
su libertad de elección, las cuales
contribuyen a permi r llegar a un

proceso cambiante para llegar al
envejecimiento digno que será de
gran influencia y le permi rá adaptarse a su nuevo estado que será vital en su salud sica, su memoria,
el temor, el abandono, la dependencia o la invalidez, incluso hasta
llegar a la fase de la muerte.

PolíƟca social para el adulto mayor en el estado de Coahuila
En el Estado de Coahuila desde el
año 2005 existe una Ley de las personas adultas mayores para el Estado de Coahuila de Zaragoza, la cual
ene por objeto reconocer, garanzar y proteger el ejercicio de los
derechos de las personas adultas
mayores, con perspec va de género, a efecto de elevar su calidad de
vida y promover su plena integración al desarrollo social, económico, polí co y cultural de la en dad,
así como establecer las bases y disposiciones para su cumplimiento, a
través de:
I. Polí cas públicas estatales para
la tutela de los derechos de las
personas adultas mayores.
II. Los principios, obje vos, programas, responsabilidades e
instrumentos que los órdenes
de gobierno estatal y municipal

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deberán observar en la planeación y aplicación de las citadas
polí cas públicas.
III. Las acciones y programas que
implemente el Ins tuto Coahuilense de las Personas Adultas
Mayores.
(h p://www.sidscoahuila.gob.mx, 2015)
Se cuenta con módulos del INAPAM
(Ins tuto Nacional Para los Adultos
Mayores), en el Estado y en la Ciudad de Piedras Negras por medio
del DIF Municipal a través del cual
se dan los servicios, programas y
acciones de apoyo al adulto mayor como son cultura del envejecimiento, envejecimiento ac vo
y saludable, seguridad económica, protección social y derechos
de las personas adultas mayores.
(h ps://www.gob.mx/inapam, s.f.)

Metodología
El estudio se realizó en la ciudad de
Piedras Negras, la cual se encuentra ubicada en el noreste del estado de Coahuila, en las coordenadas
100°34 ‘5”, longitud oeste y 28°43
‘20”, la tud norte, a una altura de
250 metros sobre el nivel del mar.
Limita al norte con el municipio de
Jiménez; al sur con los de Nava y
Zaragoza, al noreste con los Estados

Unidos de América y al oeste con
éstos y los municipios de Jiménez y
Zaragoza. Se localiza a una distancia aproximada de 447 kilómetros
de la capital del estado. La cuenta
con un total de 174119 habitantes
de los cuales 13823 son adultos
mayores de 60 años de edad.
La revisión de la literatura proporcionó el criterio para determinar la edad de las personas a
encuestar, así como definir los
conceptos de maltrato en adultos
mayores y vida digna, definición de
situaciones que conduce a los adultos mayores a una vida plena otorgándoles ingresos propios, disfrute
de un sano descanso, vida, libre
de preocupaciones, sa sfacción
de necesidades básicas, y servicios
de salud propios de la edad para el
cuidado sico y psicológico,
La parte técnica del estudio se
enfocó a la obtención cuan ta va
de los datos y a un tratamiento estadís co descrip vo de los mismos.
De una población de 13823 adultos
mayores, se obtuvo una muestra
de 374 sujetos que otorga un nivel
de confianza de los resultados de
95%, conforme a la siguiente ecuación:

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Figura 1. Ecuación EstadísƟca
Ecuacion Estadistica para Proporciones
poblacionales
n = Tamaño de la muestra
z= N!vel de confianza deseado
p = Proporcion de la poblacion con la.caracteristica
n=

e 11 2 + (z112{p ..q))

N

deseada (exito)
q = Proporcion de la poblacion sin la caraderistica
deseada (fracaso)
. error dispuesto a cometer
e = Nivell d'e

N= Tamaño de la pobracion

La encuesta correspondiente integró 29 preguntas y fue aplicada en forma presencial, sin modificar el entorno de donde se recogió la información, Analizada ésta, se generaron los siguientes resultados:

Resultados
El promedio de edad de los adultos mayores de 60 años es de 70 años de
edad.

Figura 2. Fuente propia. Grafica de Sexo de las personas
El 51% de los adultos mayores son personas del sexo femenino y el 49%
sexo masculino.
SEXO

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F

■ SEXO

M

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Figura 3. Fuente propia. Grafica estado Civil
El 49% de los adultos es casado/a, 33% viudo/a, lo que nos suman el 82%,
el restante son personas solteras.

ESTADO CIVIL
■ ESTADO

CIVIL
SOLTERO/A

■ ESTADO

CIVIL
CASADO/A

Figura 4. Fuente propia. Promedio de Hijos Vivos
El 97% de los adultos mayores ene hijos vivos, un promedio de 4 hijos
cada adulto mayor.
HIJOS VIVOS

■ SIi

■ NO

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Figura 5. Fuente propia. Promedio de nietos, bisnietos y Tataranietos
Los adultos mayores enen un promedio de 9 nietos, 7 bisnietos y 5 tataranietos.
PROMEDIO

PROMEDIO DE NIETOS

PROMEDIO DE BISNIETOS

PROMEDIO DE CUANTOS
TATARANIETOS

Figura 6. Fuente propia. Nivel de Estudios del Adulto Mayor
De 154 adultos mayores, el 37% enen estudios hasta primaria, sin embargo 10% no terminaron los estudios de primaria y el 9.6% no ene estudios, el 18% ene secundaria terminada 4.5% ene bachillerato terminado y 6.5% licenciatura terminado.
NIVEL DE ESTUDIO

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Figura 7. Fuente propia. Análisis de Vivienda
El 81% de los adultos mayores encuestados ene vivienda propia, 8% vive
en vivienda prestada y el 8% paga renta, un 3% vive en vivienda de otras
personas.
VIVIENDA

■

VIVIENDA PROPIA

■

VIVIENDA RENTADA
VIVIENDA PRESTADA

■

VIVIENDA DE OTROS

Figura 8. Fuente propia. Análisis de con quien Vive el Adulto Mayor
34% de los adultos mayores vive en pareja, un 22% vive solo/a 18% con
hijos o nietos, 14% con pareja e hijos, un preocupante 8% vive con otras
personas y el 4% con pareja, hijos y nietos.
CON QUIEN VIVE

B% 22%

18%J
4%
14%

34%

■

VIVE SOLO/A

■

VIVE PAREJA

VIVE PAREJA E HIJOS

■ VIVE

PAREJA, HIJOS,

NIETO
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La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

Figura 9. Fuente propia. Razón del porque vive solo el adulto mayor
El 63% de los adultos mayores vive solo porque es viudo/a, 14% porque es
divorciado y el otro 14% es separado, un 4% ha sido abandonado y el 3%
porque abandono el hogar.

PORQUE VIVE SOLO

11
' 2%
14%

14%

■

PORQUE VIVE SOLO
VIUDEZ

■

PORQUE VIVE SOI..O
DIVORCIADO
PORQUE VIVE SOI..O
SEPARADO

63%
■

PORQUE VIVE SOlO
ABANDONADO

Figura 10

CUIDA NIÑOS

■ CUIDA NIÑOS SI
■ CU I DA Nlf:iOS NO

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Figura 11

PARENTESCO DE L.05 Nl~OS
■

PARENTESCO SOBRINOS

■

PARENTESCO NIETOS

■

PARENTESCO BISNIETOS

Figura 12
Figuras 10, 11,12 Y 13. Fuente propia. Información de Cuidado de Niños
y parentesco.
,RAZON POR LA QUE CUIDA NIÑOS
■

PORQUE CUIDA
COMPLETAR GASTO

■

PORQUE CUIDA NO TINE
QUIEN SE LOS CUIDE
PORQUE CUIDA
ENTRETERESE

■

PORQUE CUIDA LE GUSTA

Figura 13

CUENTA CON AYUDA PARA EL
CUIDADO DE NIÑOS
■

TIENE AYUDA SI

■ TIENE

AYUDA NO

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ALJORNAL

Las gráficas 14,15 y 16 ilustran que 73% de los adultos mayores, es decir,
304 de los 417 encuestados, trabajan en la actualidad: 12.5% son comerciantes 4.5% son empleados y 3.2% realizan trabajo domés co.

Figura 14, 15 y 16. Fuente propia. Análisis de Relación Laboral y MoƟvos

Las cuatro graficas precedentes (10,11,12 y 13) en relación al trabajo que
desarrollan los adultos mayores cuidando niños, se desprende que el 81%
cuida niños, de los cuales el 81% son nietos, que los cuidan porque no enen quien se los cuide a sus hijos y que el 54% no enen quien les ayude a
cuidarlos. Esto implica que los adultos mayores que enen esta ac vidad
son responsables de la atención de sus nietos.

La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

*
rOPERADOR

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TRABAJO ..

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EMPLEADO

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CUIDA Nlf\JOS

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RAZON POR LA CUAL TRABAJA
■

RAZON INGRESOS
INS UFICIENTES

■

RAZON POR DISTRACCION
RAZON PORQUE ME
OBLIGAN

Figura 17 y 18. Fuente propia. Análisis de Labores Anteriores
En estas dos graficas 17 y 18 podemos observar que el 82% de los adultos
mayores encuestados tuvieron trabajos con anterioridad, es decir de los
417, hubo 341 que trabajaron y de los cuales 35% fueron empleados, 20%
operarios, 7.3 en un importante trabajo domés co y un 6.7% al jornal.
TRABAJO ANTES

■ TRABAJO

ANTES SI

■ TRABAJO ANTES

NO

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La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

Figura 19. Fuente propia. Análisis de sus Ingresos
Esta grafica nos muestra que el 55% de los adultos mayores recibe ingresos inferiores a $3000 pesos mensuales, el 28% más de $3000 pero menos
de $5000.
!INGRESOS
■

INGRESOS INFER IOR A
$3000

■

INGRESOS 3000 - 5000

INGRESOS 5001-8000

■

INGRESOS MAS DE 8000

Figura 20. Fuente propia. Análisis de Seguridad Social
En esta grafica se muestra que 67% de los adultos mayores cuenta con ser
derechohabientes del IMSS, 11% cuenta con seguro popular, 10% con servicio médico del ISSSTE. 2% Servicios Médicos del Magisterio Sección 38.
SEGURIDAD SOCIAL
■ SEGURO

■

SOCIAL IMSS

SEGURO SOCIAL ISSSTE
SEGURO SOCIAL SECCION

38
■ S EGURO

SOCIAL SEGURO
POPULAR

SEGURO SOCIAL ATENCION
PARTICULAR

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Figura 21. Fuente propia. SaƟsfacción en Servicios de Salud
La grafica representa un 49% de adultos mayores que se siente bastante
sa sfecho con los servicios de salud, un 11% considera regular la atención
médica y otro 11% considera mala atención. El resto no quiso contestar.
SATISFACCION

EXCELENTE

MUY BUENA

BUENA

REGULAR

MALA

SATISFACCION

Figura 22 y 23. Fuente propia. Adultos con enfermedades y Ɵpos de
enfermedad
En la representación de las figuras 22 y 23, el 63% de los adultos mayores
se encuentran enfermos, es decir 262 personas padecen alguna enfermedad por ejemplo 47.7% ene alta presión, 42.36% es diabé co, 12.2 ene
artri s, 10% EPOC, 2% ene cáncer, 9% ene otras enfermedades crónico
degenera vas.
ADULTOS MAYORES CON ALGUNA ENFERMEDAD

■ SI

■ NO

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La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

ENFERMEDADES DE ADULTOS MAYORES

Figura 24 y 25. Fuente propia. Percepción de la Discriminación
El 69% de los adultos mayores interrogados perciben discriminación (totalmente o en parte) como tales, y el 29% sienten que han sido algunas
veces discriminados ya que han sufrido discriminación de manera personal.
PERCEPCION IDE LA DISCRIMINACION EN EL ADULTO
MAYOR

■ SI

HAY

■ NO

HAY

EN PARTE
■ NO

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ADULTO MAYOR QUE HIA SUFRIDO DISCRIMINACION

SI

NO

Figura 26. Fuente propia. Maltrato en adulto mayor
El po de maltrato más frecuentemente percibido por el adulto mayor es
el regaño, seguido de la discriminación y despojo, así como del avergonzamiento, golpes y empujones, amenazas, despojado de bienes, cas go,
apedreado e incluso privación de alimentos.
TIPO DE MALTRATO SUFRIDO EN ELADULTO MAYOR

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La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

Figura 27. Fuente propia. Derechos de los adultos Mayores
Esta gráfica detalla una amplia variedad de carencias: la falta de respeto
al derecho a tener una alimentación adecuada, seguida por una falta de
vejez digna, falta de derecho a asistencia médica, falta de respeto a expresar sus ideas, falta de respeto a una vivienda digna, falta de derecho a una
seguridad social y trato igual ante la ley, tener un trabajo bien pagado y
bien remunerado y no ser víc ma de violencia.
PERCEPCION RESPECTO A LOS DERECHOS DE LOS ADULTOS
MAYORES

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Conclusiones
En 2019, la esperanza de vida de
las personas en México es de 75.1
años en promedio y para 2030 se
es ma que sea de 76.7 años; la
de las mujeres es superior a la de
los hombres con una brecha de
casi seis años. Esto sugiere que se
requiere de polí cas públicas que
durante los años de una larga vida
las personas adultas mayores sean
apoyadas consistentemente para
transitar a una vejez digna y de
buena calidad de vida.

De los datos descritos en el
apartado de resultados del presente trabajo, a la luz de las acciones
de intervención que el Estado diseña e implementa para sa sfacer
las necesidades colec vas y, especialmente, en atención a los grupos
vulnerables, destacan los que se
exponen a con nuación:
La mitad de los adultos mayores
son mujeres y la mitad hombres.
El 49% son casados, 4% en concubinato, lo que significa que el 53%
que es la mayoría, vive con pareja.
El 33% es viudo/a el 97% ene hi-

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jos en promedio 4 por adulto mayor o pareja. Tienen un promedio
de 9 nietos, 7 bisnietos y 5 tataranieto, en promedio son 5 adultos
con licenciatura incompleta, 4 con
posgrado, completo 27 con licenciatura incompleta, 6 con técnico,
21 con carrera comercial, 19 con
bachillerato 76 con secundaria y
154 con primaria, sin embargo,
existen 40 sin estudios y 42 con primaria trunca. Comparten su casahabitación 34% con su pareja, 22%
solo/a, 18% con hijos o nietos, 14%
con pareja e hijos, 4% con pareja,
hijos y nietos y por úl mo un 8%
que vive con otras personas. El 63%
viven solos porque son viudos, 14%
porque es divorciado y el 14% porque están separados, 4% ha sido
abandonado y el 3% porque abandonó el hogar.
En relación al trabajo que desarrollan cuidando niños, se desprende de las anteriores cuatro graficas
que el 81% cuida niños, de los cuales el 81% son nietos, que los cuidan porque no enen quien se los
cuide a sus hijos y que el 54% no
enen quien les ayude a cuidarlos.
Esto implica que los adultos mayores que enen esta ac vidad son
responsables de la atención de sus
nietos.
En la cues ón laboral, el 73%
trabaja en la actualidad, 38 son co-

merciantes, significa que el 12.5%
se dedican a esta ac vidad 4.5%
son empleados y 3.2% en trabajo
domés co. Estos son los más representa vos, Además trabajan
porque sus ingresos son insuficientes. El 82% de los encuestados
trabajo antes, hubo 341 que trabajaron y de los cuales 35% fueron
empleados 20% operarios 7.3 en
un importante trabajo domés co
y un 6.7% al jornal. El 55% recibe
ingresos inferiores a $3000 pesos
mensuales, el 28% más de $3000
menos de $5000.
En cues ón salud El 67% ene
IMSS, 11% seguro popular, 10%
ISSSTE. 2% sección 38. El 49% se
siente bastante sa sfecho con los
servicios de salud, un 11% considera regular la atención médica y otro
11% considera mala atención. El
resto no quiso contestar. El 63% se
encuentran enfermos, es decir 262
personas padecen alguna enfermedad por ejemplo 47.7% ene alta
presión, 42.36% es diabé co, 12.2
ene artri s, 10% EPOC, 2% ene
cáncer, 9% ene otras enfermedades crónico degenera vas.
Al observarse el resultado sobre
la percepción de discriminación al
adulto mayor el 69% perciben que
si existe discriminación y se confirma con los que sienten que han
sido algunas veces discriminados

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La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida

ya que el 29% ha sufrido discriminación de manera personal. El po
de maltrato más presentado y percibido es el regaño, seguido de la
discriminación y despojo, así como
el avergonzamiento, golpeado y
empujado, amenazado, despojado
de bienes, cas gado, apedreado e
incluso privado de alimentos.
Se percibe la falta de respeto al
derecho a tener una alimentación
adecuada, seguida por una falta de
vejez digna, falta de derecho a asistencia médica, falta de respeto a
expresar sus ideas, falta de respeto
a una vivienda digna, falta de derecho a una seguridad social y trato
igual ante la ley, tener un trabajo
bien pagado y bien remunerado y
no ser víc ma de violencia.
Por lo anteriormente expuesto, se concluye que aun y cuando
se cuenta con los programas tanto
del Gobierno federal (INAPAM), Estatal (DIF, ICPA) y Municipal, para
el adulto mayor; estos aun no alcanzan a cubrir plenamente los
aspectos relacionados al cuidado,
seguridad y apoyo a este sector
vulnerable, debido posiblemente a
factores de diversa índole.
El Gobierno estatal dentro de
sus ejes rectores en el “Plan Estatal
de desarrollo del Estado de Coahuila de Zaragoza 2017-2023”, nos
marca puntos que deben lograrse,

como lo son la inclusión social e
igualdad de oportunidades, planes
de atención integral y efec va de
sus derechos humanos, coordinación del apoyo con ins tuciones
públicas y privadas, entre otras.
No obstante, y considerando desde
luego que estos programas de ley
han sido y siguen siendo un soporte fundamental para lograr estos
propósitos, se plantea la necesidad
de proyectos de actualización más
frecuentes en cuanto a su seguimiento, reforzamiento y administración en general para obtener
mejores resultados y que lleguen a
un mayor porcentaje de las personas de la tercera edad.
Hablar específicamente de cada
rubro a eficien zar, no es el tema
central de esta inves gación. Sin
embargo, se pretende establecer,
mediante este mismo documento,
los aspectos más preocupantes a
impulsar, (que no deben ser desconocidos para autoridades y funcionarios encargados de mantener
estos apoyos gubernamentales),
pero agrupándolos en dos áreas
generales de atención por su nivel
de importancia.
La primera área prioritaria de
atención, serían las de los adultos
mayores más vulnerables. Es decir: quienes no enen casa propia,
viven solos, no enen ingresos ni

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Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos

pensión, no cuentan con servicios
médicos,
enen enfermedades
crónicas degenera vas, demencia
o trastornos de la personalidad.
La segunda área en grado de
prioridad, y considerando a adultos mayores quienes si cuentan
con servicios médicos, con pensión
o ingreso fijo, con el apoyo de sus
familiares o de alguna ins tución
de manera permanente, dar un seguimiento cercano a las personas
que padecen de abuso, maltrato,
abandono, discriminación, o la falta de atención de las ins tuciones
responsables de su soporte.
Para lograr todo esto, es muy
necesario contar con el apoyo de
la comunidad, gobierno y familias
para poder dar asistencia y ayudar
a quienes más lo necesitan que son
nuestros adultos mayores.

necesidades-de-las-personas-mayores/
-h p://www.sidscoahuila.gob.mx. (9 de Octubre de 2015). Obtenido de h p://www.
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Recibido: Octubre 5 de 2020
Aceptado: Octubre 28 de 2020

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

Desarrollo social y económico
en las colonias del Municipio de Nava
colindantes con el municipio de Piedras
Negras
Social and economic development
in the colonies of Nava municipality
adjacent to Piedras Negras municipality
Martha Genoveva Garza Arredondo
Hilda Patricia Beltrán Hernández
Genovevo González de la Rosa

Resumen

C

onsiderando la relevancia
que ene el desarrollo económico del país, es importante la ar culación de la estructura económica con la estructura
social, lo que deja en evidencia una
relación directa entre diseño territorial y urbano, así como la atención a los grupos más vulnerables
en situación de pobreza y marginación, permi endo que las introducciones de servicios públicos
contribuyen a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, con
calidad y can dad de los servicios
de infraestructuras que incen ven
el desarrollo económico y social.

El caso de estudio presenta un
análisis de la transformación de
las colonias pertenecientes al municipio de Nava que colindan con
el municipio de Piedras Negras en
el Estado de Coahuila y que se encuentran a una distancia de 30 km
de la cabecera municipal a la que
pertenecen.
En la actualidad se ha puesto
una mayor atención al área, debido a la importancia del corredor
industrial existente entre los dos
municipios ya que, por la riqueza
en agua y el acceso a la frontera
con Estados Unidos, se han instalado ahí empresas como la Coca Cola
y Corona, que representan una derrama económica para el Estado

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Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa

de Coahuila. Para la realización de
este estudio se empleo una metodología descrip vo-explica va, delineando la infraestructura existente a través del mapeo de la zona, la
observación directa y la aplicación
de encuestas, logrando obtener un
patrón del crecimiento generado
a través del desarrollo económico
y sus efectos en la planeación de
servicios para los habitantes de
dicho espacio urbano. Se logró así
el obje vo previamente planteado de iden ficar y analizar las necesidades de infraestructuras en
instalaciones de larga vida ú l que
cons tuyan la base para la prestación de los servicios considerados
necesarios para el desarrollo de fines produc vos, polí cos, sociales
y personales, los cuales se reflejan
en el impacto económico, social y
ambiental.

Palabras clave
Estructura económica, ar culación
urbana, ordenamiento, Infraestructura.
Abstract
Considering the relevance of the
country’s economic development,
the ar cula on of the economic

structure with the social structure
is important, reveals a direct relaonship between territorial and
urban design, as well as the a enon to the most vulnerable groups
in a situa on poverty and marginaliza on, facilitate the introducon of public services aﬀected to
improving the living condi ons of
its inhabitants , with quality and
quan ty of infrastructure services
that encourage economic and social development.
The case of study presents an
analysis of the transforma on of
the colonies belonging to the municipality of Nava that adjoin the
municipality of Piedras Negras in
the state of Coahuila and which are
locate at a distance of 30km from
the municipal head to which belong.
More a en on has now been
paid due to the PIEDRAS NEGRAS
-NAVA industrial corridor, which,
due to the wealth of water and
access to the border with the United States, has installed companies
such as Coca Cola and Corona,
which represent an economic spill
for the State of Coahuila. The methodology used is descrip ve, establishing a delinea on of the exis ng
infrastructure through a mapping
of the study area and explanatory
type using a method observa on

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

method and applica on of surveys,
achieving a real pa ern of growth
generated through economic development and its eﬀects on the
planning of services for the inhabitants of the study area. Achieving
the objec ve of iden fying and
analyzing the infrastructure needs
in long-life facili es that cons tute
the basis on which the provision
of services deemed necessary are
carried out, for the development

of produc ve, poli cal, social and
personal purposes, which is reflected in the economic, social and environmental impact.

Keywords
Economic structure, urban ar culaon, ordering, infrastructure.

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Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

Desarrollo social y económico
en las colonias del Municipio de Nava
colindantes con el municipio de Piedras
Negras
Social and economic development
in the colonies of Nava municipality
adjacent to Piedras Negras municipality
Martha Genoveva Garza Arredondo1
Hilda Patricia Beltrán Hernández2
Genovevo González de la Rosa3

Introducción

E

n las áreas rurales suele haber menos equipamiento y
servicios que en las ciudades. La infraestructura existente
es muy poca, varía De acuerdo
con la cercanía del asentamiento
a la ciudad. Otros problemas que
se generan están en la realización
para efectuar trámites, para cursar
estudios superiores o para obte-

ner asistencia médica más especializada, por lo que la población
rural se ve obligada a trasladarse
a algún centro urbano, surgiendo
otro problema: la carencia en las
zonas rurales de infraestructura
de movilidad o transporte público
lo que limita enormemente la movilidad de la gente. Esto no sucede
en la ciudad, ya que en ésta existen opciones múl ples en materia
de transporte: ómnibus, combis,

1. Martha Genoveva Garza Arredondo, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto tecnológico de Piedras Negras, email: arqmarthagarza@hotmail.com
2. Hilda Patricia Beltrán Hernández, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto tecnológico de Piedras
Negras, email: hp_bh@hotmail.com
3. Genovevo González de la Rosa, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto tecnológico de Piedras
Negras, email: genovevogzz@gmail.com
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taxis etc. El uso de suelo en el campo se se orienta en su totalidad a
los cul vos o a criar ganado. En las
ciudades, los terrenos se necesitan
para construcción de viviendas y
edificaciones para servicios, como
hospitales, escuelas, oficinas públicas, etc. La ciudad vive una dinámica de transformación mucho más
ver ginosa que el campo, pues la
población crece en número a una
tasa mayor (a menudo por movimientos migratorios), esto origina
necesidades urgentes en materia
de vivienda y empleo.
El mayor problema del campo
es la creciente tecnificación que ha
llevado a que cada vez se requieran
menos personas para realizar las
tareas agropecuarias, y eso hace
que las nuevas generaciones, cuando llegan a la edad en que deben
incorporarse al mercado laboral,
tengan dificultades para hacerlo localmente. Esto ha mo vado
en gran parte el abandono de las
áreas rurales en diferentes puntos
del país. En lo concerniente a salud, la vida en el campo ene una
serie de elementos que operan en
favor de la salud de quienes allí
habitan (alimentos más frescos y
saludables y menos sedentarismo
por la naturaleza de la ac vidad
primaria y la escasez de transporte
público), también es cierto que hay

menos acceso a servicios médicos
de alta complejidad y también menos probabilidad de que las tradicionales campañas de información
y prevención lleguen a todas las
personas, ya que los medios de comunicación a veces son escasos o
deficientes. Por otro lado, la vida
en las ciudades se reconoce como
menos saludable por múl ples
factores, entre ellos el estrés y la
exposición permanente a contaminantes ambientales. (Uriarte,
2019)
La ac vidad económica principal de las poblaciones rurales es de
po primario: agricultura, ganadería, producción de materia prima.
Por eso, la producción de bienes de
consumo inmediato permite el menor costo de vida en relación al de
las urbes.
La ac vidad económica de las
zonas urbanas es mayormente secundaria y terciaria y se destaca la
producción de bienes e insumos
para su consumo final o venta.
La población rural dispone de
menores tecnologías puesto que
también sus asentamientos distanciados suelen carecer de los servicios básicos de las poblaciones urbanas.
Debido a la distancia entre los
asentamientos y a cadenas de distribución menos ac vas, las po-

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de Piedras Negras

blaciones rurales permiten prác cas como el trueque y priorizan la
producción domés ca de bienes y
comes bles. En las zonas urbanas
se goza de los privilegios de los servicios públicos, cadenas de abastecimiento y atención de la salud.
(Inegi 2019)
Las poblaciones rurales se caracterizan por viviendas amplias,
terrenos extensos y en construcción horizontal mientras que en
las zonas urbanas las edificaciones,
normalizadas y reglamentadas, responden al uso de materiales construc vos más modernos, mano
de obra calificada y la expansión
ver cal individualizada. (Urdiarte,
2019)
Generalmente las aglomeraciones urbanas son consideradas
una acumulación de viviendas o
urbanizaciones en las zonas bajas
o periféricas rodeando las grandes
ciudades, ya sea por estado económico o por la facilidad para llegar
a la ciudad. Sin embargo, esto además de restarle esté ca a las ciudades, hace que en esas urbanizaciones suburbanas vivan hacinados,
ya que, aun estando las viviendas
con su respec va separación, las
fragmentaciones de este po de
urbanizaciones son mínimas, rara
vez enen suficiente espacio; es
común que se separen por una ve-

reda estrecha.
Las caracterís cas de las aglomeraciones urbanas son las siguientes:

● Creación de zonas suburbanas.
● Sobrepoblación.
● Creación de conjuntos de viviendas y urbanizaciones sumamente unidos.
● Problemas de estatus social y
económico en la mayor parte
de dicha población.
En los diferentes pos de aglomeraciones una conurbación, a diferencia de una simple aglomeración
es una zona o localización formada
por diversas ciudades que eventualmente decidieron ser una sola,
creando dicha unión y conjunto
individualmente hasta conver rse
en una gran ciudad autónoma; el
término fue u lizado por primera
vez en 1915, quien lo definió fue
P. Geddes refiriéndose a ello como
el efecto de la industrialización en
las metrópolis y grandes ciudades.
(Calderon, 2019).
Otro po de aglomeración son
las ciudades globales, que se disnguen por ser pequeñas ciudades
incrustadas en una gran ciudad, aunado a ello, este po de ciudades
son un punto esencial para el de-

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sarrollo tanto del país como de la
industria, ya que todo entra y sale
a través de ellas, por lo tanto, el
mantenimiento de estas es crucial
para lograr un flujo financiero óp mo.
Las aglomeraciones se han generado debido a la necesidad de
una mejoría en el bienestar tanto
económico como social, un factor
para el desarrollo de esta tendencia o movimiento poblacional, fue
la revolución industrial que se presentó a mediados del siglo XX, este
impulso a las poblaciones rurales a
desplazarse hacia las metrópolis y
grandes ciudades, en busca de una
mejor calidad de vida y un trabajo óp mo, ya que estaban siendo
despedidos de los campos agrícolas. Gracias a esta movilización
excesiva de masas, las vacantes de
vivienda en las metrópolis disminuyeron en gran can dad, por lo
cual, no eran suficientes para abarcar tanta población y las personas
que venían de los campos debieron
ocuparse de ello, desarrollando de
esta manera las urbanizaciones adyacentes a las ciudades grandes, situadas mayormente a las afueras y
la periferia.
Algunas consecuencias de
las aglomeraciones urbanas son:
(Calderon, 2019)
Una can dad desmesurada de

población en las metrópolis y grandes ciudades de los países.

● Urbanizaciones o sectores suburbanos a las afueras de las
ciudades.
● Desarrollo eficaz de la industria.
● Choque de culturas, ya que
usualmente las personas na vas de las ciudades se oponían a
los que pertenecía a la periferia
por los cambios culturales.
● Aumento en la marginalidad,
muchos de los ciudadanos que
se mudaban a los barrios suburbanos, no llegaban a la ciudad
con intenciones honradas, por
lo tanto, la marginalidad surgió
y sumada a esta la delincuencia
e inseguridad.
Actualmente es inusual encontrar
un país que no sufra de este movimiento de masas, sin embargo,
unas ciudades en específico son las
más afectadas por esto y son las
que se presentarán en la siguiente
lista:
● Japón, Tokio: Es una de las ciudades con más aglomeración
urbana, se encuentra en la cima
de la jerarquía en este medio,
ene una población de aproxi-

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madamente 39.800.000 de personas.
China, Shanghái: Esta ciudad se
encuentra en el segundo puesto
de la categoría, ene aproximadamente 31.100.000 de habitantes, de hecho, Shanghái es
una ciudad que forma parte de
una conurbación llamada República China Popular.
Indonesia, Yakarta: Su población es de 28.900.000.
México, Ciudad de México: La
can dad de habitantes en esta
ciudad es de aproximadamente
25.300.000.
Estados Unidos, Nueva York: La
población en esta ciudad es de
17.700.000.
Argen na, Buenos Aires: Esta
ciudad consta con una can dad
de habitantes aproximadamente de 15.800.000.
Reino Unido, Londres: Cuenta
con 14.400.000 habitantes.
España, Madrid: Esta ciudad
cuenta con una población de
6.250.000.
Francia, París: Su población es
Venezuela, Caracas: Se dis ngue por tener una población de
5.690.000. (Euston96, 2019)

Antecedentes
El desarrollo económico regional
va más allá de las cifras, es necesario conocer aspectos como son
los sociales, culturales, demográficos y geográficos, por mencionar
algunos, que hacen posible llevar a
cabo sa sfactoriamente dicho proceso. Tres conceptos que muestran
dis ntas dimensiones sobre un
mismo concepto. Boudeville Jacques define que El desarrollo regional parte de un fenómeno universal
e histórico: la polarización. Es decir,
el proceso de polarización es el que
estructura el espacio geográfico
interrelacionando las ac vidades
complementarias ascendentes o
descendentes y que existen en todos los mecanismos de desarrollo
desde el nivel elemental (aldea)
hasta la metrópolis internacional,
pasando por las ciudades intermedias de todos los tamaños que
nos muestra un enfoque histórico
en donde el desarrollo regional es
un proceso evolu vo que toma en
cuenta el empo, ene un sustento histórico y que además se da en
todos los lugares aptos para el de
sarrollo sean grandes o pequeños.
(Boudeville)
Javier Delgadillo y Felipe Torres
sobre el mismo tema sos enen
que:

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¨El desarrollo regional es
un concepto inherente a la
transformación de las regiones.
Un proceso y un fin en las tareas
de administración y promoción del
crecimiento y el bienestar del país¨.
Un enfoque obje vo en el cual se
lleva a cabo un proceso de transformación que puede traducirse
en cambio, evolución e innovación.
(Delgadillo &amp; Felipe, 2013)
Por úl mo, Bosier (2010) lo define de la siguiente manera:
El desarrollo regional consiste
en un proceso de cambio estructural localizado (en un ámbito territorial denominado ‘región’) que
se asocia a un permanente proceso
de progreso de la propia región,
de la comunidad o sociedad que
habita en ella y de cada individuo
miembro de tal comunidad y habitante de tal territorio. Este concepto ene un enfoque integral ya
que el proceso no solo alcanza a la
economía de una región, sino que
toma en cuenta a otros elementos
del espacio geográfico como lo es
el ser humano. Un desarrollo regional cuenta con elementos que
se presentan a lo largo de su proceso sabiendo que es mul disciplinario y que cuenta con elementos
que interrelacionados contribuyen
al logro de los obje vos que espera

cada región en cuanto al desarrollo:

A. Territorio. -Como el elemento más importante y toma en
cuenta su estructura y el comportamiento del entorno como
factores necesarios para lograr
el éxito de su unidad.
B. Región. - Es definida como la
porción extensa de territorio determinada por caracteres étnicos
o especiales, circunstancias de
clima, producción, topografía,
administración y gobierno. (Salvat, 1983)
C. Crecimiento. - Implica variables
como la producción, los ingresos, los recursos disponibles,
la sociedad, entre otros, que se
relacionan con el desarrollo regional. Además, este tipo de
crecimiento es medible, comúnmente por medio de indicadores
económicos como el Producto
Interno Bruto (PIB) que representa el valor de la producción
de bienes y servicios de un país.
El concepto de crecimiento sirve para expresar la expansión de
la producción real, en el marco
de un subconjunto económico.
(Furtado, 2006)
D. Desarrollo. - El cambio gradual
del conjunto o complejo eco-

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

nómico de la región y de todos
los elementos que participan.
Se refiere a mejorarlos, hacerlos
competitivos para que a su vez
sean productivos.
El desarrollo de un territorio depende de la existencia, nivel y arculación de seis factores del desarrollo y considera que estos se
encuentran presentes en casi cualquier territorio: (Osuna, 2007)

●

• Los actores presentes en el

territorio. Los actores se clasifican en tres categorías: actores individuales (personas),
actores corpora vos (ins tuciones que representan intereses de grupos) y actores
colec vos (movimientos sociales territoriales o regionales).
● Las ins tuciones u organizaciones. Grupo de ins tuciones y organismos de cualquier región que requieren
ser estudiados en función de
las caracterís cas demandadas por la contemporaneidad. Algunos ejemplos son:
los organismos de gobierno,
las universidades y centros

●

●

●

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cien ficos, los servicios públicos, las empresas públicas,
la prensa, las asociaciones de
carácter gremial, los municipios y las Organizaciones no
Gubernamentales (ONG).
Cultura. Sienta las bases morales y é cas que rigen las
relaciones entre las personas
que habitan en la región. La
iden ficación con el lugar es
importante porque genera
confianza y a su vez una cultura de desarrollo con la cual
los individuos se plantean
frente a asuntos tales como
los es mulos económicos,
contratos, riesgo, innovaciones, apertura. Esta forma de
desarrollo puede ser individual o solidario.
Los procedimientos u lizados. Se aplican en las diferentes ins tuciones del área
y con los recursos con que se
cuenta en el territorio.
Los recursos materiales. Incluyen los recursos naturales,
también los recursos financieros y los recursos humanos.
El entorno. Organismos sobre los cuales no se ene
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control, sólo capacidad de influencia, pero con los cuales
el territorio o la región, como
un todo, se ar cula necesaria
y permanentemente. (Fuentes, 2010)
Figura 1: Mapa del estado de
Coahuila

Fuente: h ps://descargar mapas.net/mexico/
coahuila/mapa-estado-coahuila-de-zaragozamunicipios

El municipio de piedras negras
Piedras Negras es una de las ciudades más importantes y modernas
del estado de Coahuila de Zaragoza, (ver figura 1) es una ciudad
compe va que permite ofrecer

una mejor calidad de vida a sus habitantes, cuenta con infraestructura moderna y del más alto nivel, lo
que permite un crecimiento firme
y constante en el ramo industrial.
La industria maquiladora emplea en el municipio a casi 10.000
personas (alrededor del 25% de
la Población Ocupada), se dedica
principalmente a la manufactura de
partes automotrices, componentes
electrónicos y tex les. Según datos
del INEGI, el sector secundario y
de servicios ocupa casi la totalidad
de la población ocupada, mientras
que el sector primario ocupa un
porcentaje casi nulo. Otras fuentes importantes de empleo en la
región son las centrales termoeléctricas Carbón I y Carbón 2, Minera
Carbonífera Río Escondido (MICARE), la planta Coca-Cola, Grupo
Modelo, (todas en el municipio de
Nava, conurbado con la ciudad de
Piedras Negras), así como empresas de transformación, destacando
entre las más importantes: Fujikura
Automo ve México (FAMX), Rassini, Li elfuse, Lancermex, Motores
Fasco, Units Parts de Coahuila, Motores Jakel, Productos Infan les
Century, Dewid, Ensambladora del
Norte, General de Cable del Norte,
Elektrokontakt, LABASA, Alabama
Company, Findlay Industries, Hendrickson Spring, Transformadores

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

de Piedras Negras, Lear, Binsa, Asfaltos y Pegamentos y Partes de
Plás co.
Aprovechando los recursos y su
ubicación geográfica, Piedras Negras ha logrado posicionarse económica y socialmente entre las ciudades más importantes del norte
de México; de esta manera Piedras
Negras representa una atracción
para la industria norteamericana,
lo cual se refleja en la instalación
de plantas maquiladoras y parques
industriales que traen consigo
fuentes de empleo que benefician
a la población y permiten el crecimiento económico.
La población económicamente ac va, en su mayoría se dedica
a ac vidades de producción de
productos metálicos, maquinaria,
equipo industrial y automotriz y en
menor proporción al sector tex l.
La industria de autopartes y componentes del ramo automotriz se
proyectan como las áreas de mayor empleo. Al decir esto, se podría
suponer que una aglomeración urbana no es más que el crecimiento
exabrupto de una ciudad central,
formando de esta manera pequeñas urbanizaciones alrededor de la
misma, cubriéndose casi en su totalidad como si fuera un anillo que
la rodeara. Se trata, sin embargo,
del fenómeno urbano llamado co-

nurbación al cual Piedras Negras se
encuentra incorporado.

El fenómeno de la conurbación
El fenómeno de la conurbación es
el de la unificación de dos o más
ciudades que, debido a su crecimiento geográfico, se fusionan entre sí. El proceso de conurbación es
uno de los responsables de la formación de las regiones metropolitanas, como es el caso de las colonias adyacentes a Piedras negras
En los estudios geográficos, la
conurbación surgió en los primeros
años del siglo XX, cuando el proceso de urbanización de las ciudades
comenzó a intensificarse en todo
el mundo. A par r de entonces,
con el constante crecimiento de las
ciudades, los municipios cercanos
comenzaron a encontrarse, lo que
provocó la fusión de sus fronteras y
la integración de sus centros urbanos.
Las ciudades que forman este
«tejido urbano» son co-dependientes, y la gente suele elegir vivir
en las ciudades satélite y trabajar
en la ciudad anfitriona metrópolis.
(Urbana, 2006), Las tasas de crecimiento poblacional y de urbanización son tan altas que rebasan las
capacidades de planeación, lo que

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provoca una expansión de la mancha urbana que se observa como un
paisaje desordenado hacia la periferia. Esta expansión de las grandes
urbes. en ocasiones, logra alcanzar
a los territorios rurales más cercanos, lo que conlleva a cambios
en el entorno y en par cular a los
modos de vida de las comunidades
rurales, formando una interfaz difusa entre ambas regiones: urbana
y rural. Para las comunidades rurales la presión de la mancha urbana
modifica especialmente su relación
con el entorno natural y con las acvidades económicas que realizan,
principalmente de carácter agrícola y pecuario a pequeña escala
y de bajo impacto. Al cambiar los
modos de vida en estos nuevos espacios o franjas geográficas llamadas “zonas peri-urbanas”, (Urbana,
2006) se afectan ciertos procesos
ecológicos, sociales y culturales.
Son espacios en donde se mezcla
lo urbano con lo rural. En las zonas
peri-urbanas la falta de planeación
en la vivienda y de provisión de
servicios como drenaje, electricidad, agua potable y saneamiento,
genera la aparición de los llamados
asentamientos informales o irregulares. La población de dichos asentamientos al carecer de servicios,
suele vivir en situaciones precarias
y de marginación. Sumado a lo an-

terior, las zonas peri-urbanas están
bajo un grave deterioro ambiental
por el incremento en la generación
de residuos y la demanda de recursos. Incluso la misma fragmentación del paisaje (observada como
parches de zonas urbanizadas y
semi-urbanizadas) afecta ciertos
procesos ecológicos que con anterioridad las comunidades rurales
mantenían conservados al convivir y sostener cierta armonía con
la naturaleza. El incremento en el
deterioro ambiental de las zonas
peri-urbanas también afecta las acvidades produc vas. Por ejemplo,
en la agricultura por la pérdida de
suelo fér l, por la carencia de agua
para riego e incluso por la dificultad para vender sus productos que
hace que la agricultura se vuelva
una ac vidad poco rentable.
La transformación del uso de
suelo, el deterioro ambiental y la
influencia de los es los de vida urbanos, obligan de alguna manera
a las familias de estas franjas de
transición rural-urbana, a buscar
alterna vas laborales. Al diversificar sus ac vidades económicas, estas familias modifican su dinámica
y estructura familiar, sus intereses
y a su vez, su iden dad rural caracterizada por un arraigo a la erra,
cultura y tradición. Las zonas periurbanas, por lo tanto, representan

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

un antagonismo en donde por un
lado está la necesidad de que los
pobladores cuenten con viviendas
dignas y los dis ntos servicios, llevándolas hacia la urbanización, por
otro lado, al perderse los modos
de vida rurales, se pierden también tradiciones y la capacidad de
mantener un ecosistema funcional.
(Belmont, 2018). Un área metropolitana, a veces denominada zona
metropolitana o cinturón de cercanías, es una región que consiste en
un núcleo urbano densamente poblado y sus territorios circundantes
menos poblados, compar endo
la industria, la infraestructura y
la vivienda. A medida que las instuciones sociales, económicas y
polí cas han cambiado, las áreas
metropolitanas se han conver do
en regiones económicas y polí cas
clave. Las áreas metropolitanas incluyen una o más áreas urbanas,
así como ciudades satélites, ciudades y áreas rurales intermedias
que están socioeconómicamente
ligadas al núcleo urbano, picamente medido por los patrones de
desplazamiento. Para los centros
urbanos fuera de las áreas metropolitanas, que generan una atracción similar a menor escala para su
región, el concepto de regiopolis
y regiopolitan área o región respec vamente fue introducido por

los profesores alemanes en 2006.
Un área metropolitana combina
una aglomeración urbana (la zona
con gua construida) con zonas no
necesariamente de carácter urbano, pero estrechamente ligadas al
centro por el empleo u otro comercio. Estas zonas periféricas son a
veces conocidas como cinturones
de cercanías, y pueden extenderse
mucho más allá de la zona urbana, a otras en dades polí cas. En
la prác ca, los parámetros de las
áreas metropolitanas, tanto en el
uso oficial como no oficial, no son
consistentes. Las estadís cas compara vas del área metropolitana
deben tener esto en cuenta. Las
cifras de población dadas para un
área metropolitana pueden variar
en millones. No se ha producido
ningún cambio significa vo en el
concepto básico de las áreas metropolitanas desde su adopción
en 1950, aunque se han producido cambios significa vos en las
distribuciones geográficas desde
entonces, y se esperan más. Debido a la fluidez del término «área
metropolitana de estadís ca», el
término u lizado coloquialmente
es más a menudo «área de servicio de metro«, «área metropolitana» o «MSA» tomada para incluir
no sólo una ciudad, sino también
circundante suburbano, exurban y

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a veces zonas rurales, todo lo que
se presume que influye. Un área
metropolitana policéntrica no está
conectada por desarrollo con nuo
o conurbación, lo que requiere una
con güidad urbana. Al definir un
área metropolitana, basta con que
una ciudad o ciudades formen un
núcleo con el que otras áreas tengan un alto grado de integración
(Definición, 2020)
Existe una interacción entre las
poblaciones urbanas y su medio
ambiente. La gente cambia el medio ambiente a través del consumo
de alimentos, energía, agua y uso
de la erra, y a su vez la contaminación ecológica urbana afecta la salud y la calidad de vida de las poblaciones en las ciudades. En muchos
casos, el crecimiento acelerado de
la población sobrepasa la capacidad estatal para crear infraestructuras esenciales que garan cen la
seguridad y salubridad de la vida
en las ciudades, y conduce a la
proliferación de los asentamientos
irregulares y precarios. Sobre todo,
en el mundo en desarrollo, pero
también en los países considerados de niveles altos de desarrollo,
la urbanización se acompaña de
una concentración de la pobreza.
Se calcula que uno de cada tres
habitantes urbanos (es decir, unos
1200 millones de personas en el

mundo) viven en asentamientos
irregulares o precarios, lo cual destaca la necesidad urgente de tomar
medidas para responder a sus necesidades (Ramirez, 2017)

Resultados
Las ciudades son lugares de oportunidad, motores de la economía, impulsan la creación de prosperidad,
el desarrollo social y el empleo,
la provisión de servicios y bienes
fundamentales, la innovación, el
progreso industrial y tecnológico,
el espíritu empresarial y la crea vidad, generan economías de escala,
facilitan la interacción, impulsan la
especialización y la compe vidad.
Las ciudades, y de manera genérica los asentamientos humanos son
hitos ar ficiales; su edificación y
funcionamiento conllevan transformaciones sustanciales del entorno,
impactando no solo en el área sobre la que se asientan, sino también a los lugares de los cuales se
extraen recursos, y a los que envían
desechos y contaminantes de diversa índole. Por estas razones, es
necesario analizar la composición,
tamaño y crecimiento poblacional
de las ciudades y su relación con la
dinámica de sus ac vidades económicas, el avance en la cobertura de

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

servicios básicos y la disponibilidad
y calidad de los recursos naturales,
con el fin de proveer insumos so-

ciodemográficos relevantes para la
planeación del desarrollo urbano.

Figura 2: Área de estudio, Colonias de Nava colindantes con Piedras Negras

Fuente: de internet

El desarrollo económico y crecimiento de las colonias de Nava
colindantes con Piedras Negras
(figura 2) se llevó a cabo con el
incremento de nuevas maquiladoras en 1970, en las periferias de la
ciudad, así como la instalación de
las plantas termoeléctricas, Otras
fuentes de trabajo que han permido el incremento de población en
esta Zona colindante con la Ciudad
de Piedras Negras, son las bebidas
Arca, S.A (Coca Cola) así como Constelación Brand. S.A y sus filiales.
Ocasionando una mala planeación en el desarrollo urbano

desordenado que originó una problemá ca para ambos municipios
en el suministro de servicios, en el
caso de Piedras Negras más elevado cuyas colonias se situaron en
su límite geográfico y para el municipio de Nava el desconocimiento de pertenencia, el no saber a
quién corresponde el suministro
de Infraestructura por encontrarse
muy re rada de la Cabecera Municipal. La distancia de la cabecera
municipal de Nava a las colonias
de estudio se encuentra a una distancia de 31.8 km por la carretera
57. (Figura 3)

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En un 70% carece de pavimentación, la infraestructura de
servicio de internet es casi nula,
la instalación de lámparas luminarias en algunas áreas no existen y
las existentes no generan buena
iluminación además que el área
de proyección no es suficiente, en
un 40% de las colonias no enen
abastecimiento de agua potable,
no cuentan con red de drenaje en
casi su totalidad, solo en un 25%
cuenta con cordón cuneta y banquetas, algunas calles no están
trazadas y existen veredas entre
lotes, ( fotogra a 1)las viviendas en
algunas áreas están muy cercanas
y en otras se ve áreas despobladas
de aproximadamente una casa por
manzana, también existen casa de
campo con todas las instalaciones,
existen también áreas dedicadas a
la producción de leche en pequeña

escala, las escuelas existentes son
muy pocas en relación a la población demandante y se encuentran
adyacentes a las colonias pegadas
al municipio de Piedras Negras.
No hay reservas naturales definidas y los lugares de esparcimiento
(canchas, plazas) son muy pocos y
se encuentran muy deteriorados.
No existen locales comerciales ni
centros de salud. (Los datos recopilados son de trabajo de campo y
mapeo). En el trabajo realizado se
iden ficaron las necesidades de
infraestructuras que comprenden
estructuras de ingeniería e instalaciones de larga vida ú l, para que
cons tuyan la base sobre la cual
se produce la prestación de servicios considerados necesarios para
el desarrollo de fines económicos,
polí cos, sociales y personales.

Figura 3 Mapa de referencia distancia de ciudad de Nava a Colonias colindantes con Piedras Negras

. ,.......

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

fotograİa 1: Calle sin trazo Colonia VenusƟano Carranza
Fotograİa tomada por Martha Garza, Colonia VenusƟano Carranza
(2019)

Conclusiones
En los recorridos que se realizaron en
las colonias, se iden ficó la infraestructura con la que cuentan, percatándonos que se presenta lunares
de áreas, falta de pavimentación, de
servicio de agua potable, de servicio
de saneamiento, de servicio de recolección de basura, de transporte público, de servicio de internet.
Además, cuentan con pocos
lugares de esparcimiento (plaza,
Canchas) y las existentes en mal
estado. En muchas áreas, no cuentan con cordón cuneta ni banquetas que permitan el paso de los
peatones. las viviendas son de po
de construcción nivel medio baja,
a muy baja calidad con áreas de
fabricación de 15 m2 hasta de 80
m2 promedio, el servicio médi-

co es casi inexistente Ya que solo
cuentan con un dispensario médico con lo básico de atención médica y medicamentos, teniendo que
trasladarse al municipio de Piedras
Negras a una distancia de unos 20
km aproximadamente para recibir
atención especializada. No existen
centros comerciales, solo algunos
pequeños comercios que surte lo
indispensable.
En el avance en cues ón educación los kinders, primarias y secundarias están ubicados en los
límites entre el municipio de Piedras Negras y colonias de Nava lo
que deja en situación precaria a los
habitantes de esta área que se encuentran en un diámetro de 15 km
ya que como se menciona anteriormente no hay transporte colec vo
en las colonias de Nava.

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Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa

Fotograİa: 2 Calle pavimentada sin banquetas

Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza

Fotograİa: 3, Calle sin Pavimentar y sin cordón cuneta

Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza

Figura: 4 Mapa de Área De Estudio.

Col,on,•

.J"""'º'"

'll•n1n,11•nc

Carr•n:r•

1
Fuente: Google

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

Existe un área donde la ubicación
de 8 manzanas, que comprende casas habitación, la mitad del terreno
pertenece al municipio de Piedras
Negras y la otra parte pertenece al
municipio de Nava, generando la

duda de cuál municipio le corresponde facilitar los servicios básicos, así como el no saber a qué se
debe cubrir pagos prediales en entre otras cosas.

Fotograİa: 4, Calle sin alumbrado público y sin pavimentar

Fotograİa: 5, Calle pavimentada, sin señalamientos

Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza (2019)

La problemá ca de no saber a qué
municipio pertenecen ha ocasionado conflictos de interés entre municipios tanto en la situación eco-

nómica, social y polí ca.
En el proceso de recopilación
de datos de la inves gación nos
dio a conocer en qué condiciones

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Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa

se encuentran las colonias adyacentes a piedras negras y poder
generar opciones de solución para
beneficiar a los habitantes de dicha
zona
El crecimiento actual de la población debido a las nuevas empresas que se han colocado en la carretera 57 conocido como corredor
industrial, parteaguas de las colonias del municipio de Nava colin-

dantes con el municipio de Piedras
Negras se ha reflejado en nuevos
asentamientos humanos generando un acelerado crecimiento de la
demanda de servicios, en par cular de los servicios urbanos de agua
potable, drenaje y saneamiento
que provocan altos niveles de contaminación ambiental y problemas
de salud.

Gráfica: 1, Población Municipio De Piedras Negras
Habitantes del municipio de nava

11 C i u dad N a v a
IICol o ni :." ; Vtc, n1.1,;1_i :.,n o C., rr.')n ·,;:.,

Fuente: Periódico Oficial Sal llo Coahuila, 29 de abril 2014

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Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio
de Piedras Negras

Tabla: 1, Población del municipio de Nava Coahuila
Población

Habitantes

Ciudad de Nava

25,729.00

Colonia Venus ano Carranza
Total de habitantes

4,969.00
30,698.00

Nota De tabla: Elaboración propia, Datos del INEGI

Se engloba en las colonias Venusano Carranza las colonias Compositores Mexicanos, Venus ano
Carranza Centro, Venus ano Carranza Oriente, Colonia Aeropuerto, Colonia San Ramón, Venus ano
Carranza Poniente, Colonia Vidaurri, Colonia Jardín, Granja Las Villas
y Granja San Jorge.
Se contempla un crecimiento
muy importante para el municipio

de Nava, específicamente para esta
zona de estudio que conforman la
conurbación a Piedras Negras que
se encuentran cercanas a las zonas
de desarrollo económico industrial,
por lo que es fac ble que se potencialice el crecimiento en las mismas
logrando que Nava vea un aumento poblacional muy importante a
mediano plazo.

Fotograİa: 6, Lotes sin Delimitar

Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza (2019).

Considerando la relevancia que
ene el desarrollo económico del
país, y la integración de todas sus

regiones, es importante la ar culación de la estructura económica, con la estructura social, lo que

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Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa

deja en evidencia una relación directa entre diseño territorial y ordenamiento urbano y territorial,
así como la atención a los grupos
más vulnerables en situación de
pobreza y marginación, permi endo que la introducción de servicios
públicos contribuyen a mejorar las

condiciones de vida de sus habitantes, proveer de atención y lograr el
bienestar social, así como una mayor confiabilidad, calidad y can dad de los servicios de infraestructuras que incen ven el desarrollo
económico y social.

Fotograİa: 7, Centro de Salud VenusƟano Carranza

Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza (2019).

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Recibido: Noviembre 6 de 2020
Aprobado: Noviembre 15 de 2020

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�María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez
Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez

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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

Las PYMES en el sector industrial
de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila,
México. Descripción de algunos rasgos
generales y de la parƟcipación de la mujer
profesionista emprendedora
SMEs in the industrial sector of the city
of Piedras Negras, Coahuila, Mexico.
Descrip on of some general features
and the par cipa on of entrepreneurial
professional women
Genovevo González de la Rosa
Diana Marina López Rodríguez
Araceli Maldonado Mancha

Resumen

E

n México, las Pequeñas y
Medianas Empresas son el
motor de la economía y el
47% de estos negocios son dirigidos por mujeres, aseguró Judith
Yannini Flores, consejera nacional
de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias (Amigón, 2013).
Las mujeres en México representan 16% del sector empresarial, y
reportes del INEGI señalan que las

empresarias mexicanas aportan
37% al PIB (Real, 2018).
El obje vo de esta inves gación
es caracterizar el comportamiento
de las pymes según la gerencia de
la mujer o bajo el liderazgo de ella.
La ges ón de la gerente mujer crea
en la organización ciertas caracterís cas dis n vas a las ges onadas
por los hombres. Las inves gaciones en cuanto a la gerencia ser
hombre o mujer son amplias, pero
su aplicación en las pymes sigue
siendo limitada, especialmente en

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Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha

México. En tal sen do, pretende
mostrar un análisis del impacto en
la economía de Piedras Negras de
las PYMES, bajo la ges ón de una
mujer profesionista.

Palabras clave:

management of being a man or a
woman is extensive, but its applicaon in SMEs is s ll limited, especially in Mexico. In this sense, it aims
to show an analysis of the impact
on the economy of Piedras Negras
of SMEs, under the management
of a professional woman.

PYME, INEGI, PIB, Mujer profesionista emprendedora

Keywords:

Summary

SME, INEGI, GDP, Enterprising professional woman.

In Mexico, Small and Medium Enterprises are the engine of the economy and 47% of these businesses are run by women, said Judith
Yannini Flores, na onal counselor
of the Mexican Associa on of Business Women (Amigón, 2013).
Women in Mexico represent 16%
of the business sector, and INEGI
reports indicate that Mexican businesswomen contribute 37% to GDP
(Real, 2018).
The objec ve of this research
is to characterize the behavior of
SMEs according to the management of women or under their
leadership. The management of
the female manager creates in the
organiza on certain dis nc ve
characteris cs to those managed
by men. Research regarding the
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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

Las PYMES en el sector industrial
de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila,
México. Descripción de algunos rasgos
generales y de la parƟcipación de la mujer
profesionista emprendedora
SMEs in the industrial sector of the city
of Piedras Negras, Coahuila, Mexico.
Descrip on of some general features
and the par cipa on of entrepreneurial
professional women
Genovevo González de la Rosa1
Diana Marina López Rodríguez2
Araceli Maldonado Mancha3

Introduccion
Las MIPYMES en México

L

a proliferación de la microempresa tal como lo muestra el
censo del 2009 en México,

representan el 95.2% del total de
empresas, es decir alrededor de
4 millones 897 mil empresas que
emplean 45.6% de la población
económicamente ac va (PEA) (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas,
2012).

1. Genovevo González de la Rosa Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, ingvevo@hotmail.com, Maestría en Planificación de Empresas, Docente.
2. Diana Marina López Rodríguez Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras
Negras, contadoradianalopez@gmail.com, Maestría en Administración de Empresas, Docente.
3. Araceli Maldonado Mancha Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, profearamm@hotmail.com, Maestría en Administración y Liderazgo, Docente.

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Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha

Los datos de la economía mexicana corroboran como el surgimiento de las micro empresas
están más relacionada a la informalidad como autoempleo de subsistencia, que al emprendimiento. Desde el año de 1995 hasta el
2010, el 24.37% promedio por año
de la población económicamente
ac va (PEA) ha laborado menos de
34 horas semanales, por lo que se
presenta un nivel de ociosidad, que
debe ser atendible (Jesús Amador
Valdés Díaz de Villegas, 2012).
Las MIPYMES en México, a
pesar de ser organizaciones que
operan en la informalidad en su
mayoría, cons tuyen una parte
determinante de la estructura económica del país, por su alto impacto
en la generación de empleos y en
la producción nacional. Por tanto,
aunque pueda considerarse contraproducente su informalidad, ellas
cons tuyen un factor generador de
ingresos, que ene incidencia, muy
importante, en la demanda de consumo, jugando su papel como autoempleo de subsistencia (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012).
En 1976, se propuso apoyo a los
pequeños y medianos industriales
mediante acciones concertadas,
con el obje vo de impulsar la generación y distribución nacional de
tecnología, así como el perfeccio-

namiento de los procedimientos
de otorgamiento de crédito y parcipación de capital en nuevas empresas (Jesús Amador Valdés Díaz
de Villegas, 2012).
A las MIPYMES, se les permi ría: acceso a tecnologías modernas y disponibilidad de recursos;
preparación para el uso intensivo
de mano de obra y tecnologías especiales y ofrecer mayor empleo
por unidad de producción, y parcipación en una polí ca que se
enfocaría a, dar apoyos credi cios
y dotarles de liquidez y capital de
trabajo (Jesús Amador Valdés Díaz
de Villegas, 2012).
En sexenio del presidente Vicen
te Fox Quesada (2000-2006), se
Aprobó la “Ley de la compe vidad de la micro, pequeña y mediana empresa” (2002) cuyo obje vo,
como se presenta en ar culo, es
“promover el desarrollo económico nacional a través del fomento
a la creación de micro, pequeñas
y medianas empresas y el apoyo
para su viabilidad, produc vidad,
compe vidad y sustentabilidad e
incrementar su par cipación en los
mercados, en un marco de crecientes encadenamientos produc vos
que generen mayor valor agregado
nacional” (art.1, Ley de Compe vidad, 2002) (Jesús Amador Valdés
Díaz de Villegas, 2012).

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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

Las estadís cas del INEGI,
muestran la existencia de un proceso piramidal de la estructura
empresarial en México. En nuestro
país el 95.2% son microempresas,
que ocupan al 45.6% de todo el
personal, en tanto que las pequeñas empresas son 4.3% y emplean
al 23.8 %; por úl mo, las medianas
empresas son el 0.3% y ocupan al
9.1% del personal disponible, y el
restante 0.2% son empresas de
gran tamaño que emplean al 21.5%
de las personas reportadas (Inegi,
2009) (Jesús Amador Valdés Díaz
de Villegas, 2012).
En las MIPYMES en México, se
presenta una falta de cooperación
y un predominio del individualismo, este proceso crea aislamiento
y dificultad la búsqueda de economías de escalas. Estos problemas
hacen que se tenga que trabajar en
concreto en direcciones que permitan una mayor par cipación de
la MIPYMES (Jesús Amador Valdés
Díaz de Villegas, 2012).
A finales del modelo de sus tución de importaciones y con la
implementación del modelo neoliberal mexicano, a principios de los
años 80, México registraba todavía
una economía altamente protegida, con precios domés cos más
elevados a los internacionales, por
lo que el índice de compe vidad

era nega vo. Además, la poca parcipación de las exportaciones manufactureras en las exportaciones
totales, el país registraba un elevado déficit comercial en el sector.
Las devaluaciones de 1982 y
1983 provocó la compe vidad
comercial de las manufactureras se
hubieran acrecentado hasta llegar
a ser posi va en 1983.
La paula na sobrevaluación del
peso en los años siguientes deterioró la posición compe va, proceso
que se revir ó en los siguientes dos
años 1985-1986 a consecuencia de
las devaluaciones de esos años.
A par r de entonces se registró
un deterioro en la compe vidad
de las empresas manufacturas, conforme se revaluaba el po de cambio real, proceso que terminó con la
macro-devaluación de diciembre de
1994, que provocó un aumento en
la compe vidad de las manufacturas en la primera mitad de 1995.
En este marco de comportamiento del sector industrial, las
Micro, pequeñas y medianas empresas han tenido y enen un lugar importante en la economía
Nacional de acuerdo a los datos de
la Secretaria de Economía, para el
año 2000, las Pymes generan seis
de cada diez empleos y su ac vidad
contribuye con 42 por ciento de la
producción nacional.

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ProblemáƟca de las MIPYME en
México.
Los problemas de la MIPYME están
relacionados con la educación, la
polí ca fiscal, la información, programas específicos de fomento, el
financiamiento, asistencia tecnológica (las MIPYME enfrentan grandes barreras de acceso a la tecnología, por falta de información y
recursos económicos), la comercialización, la legislación y con el entorno de las empresas (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012).

Situación de las PYMES en Piedras
Negras

funcionamiento hasta 10 años o
menos, teniendo el control mayoritario de la empresa por un grupo
familiar. El 89% de las empresas no
está incorporada en una sociedad
mercan l, y el 11% si está incorporada en una sociedad mercan l,
siendo la Sociedad Anónima con el
mayor registro con un 43% de las
empresas con sociedad mercan l.
El director general, gerente o
propietario de las PYMES en Piedras Negras, el 55% está entre las
edades de 45 y 56. Donde los directores, gerentes o propietarios
enen un nivel de estudios de 8%
en estudios primarios, 19% en educación secundaria, 39% en bachillerato o preparatoria y 34% con
estudios universitarios.

En la ciudad de Piedras Negras, el
71% de las empresas ha estado en

..

_

IE•t:udluo prlmarluo

Eduoa&lt;ión ....,unda,la

S..chllleratu / preparatoria

Eotudlu• w,lve,.ltarlu•

Nl...el de formación eKUlar del dlretturgeneral /gerente/ propietario

El promedio de empleados fijos por
año generados por las PYMES fue
de 4 empleados en el 2017, 6 em-

pleados en el 2018 y 8 empleados
en el 2019. El promedio de empleados temporales por año generados

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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

por las PYMES fue de 3 empleados
en el 2017, 1 empleado en el 2018

y 5 empleados en el 2019.

-

Compartir alm"""""', 1r.,n,port@

■

Compro• yaba,t•dmi•n10,

Promedio de @mpl'@ados fijos por año

Actividad,.. comorclale's

--

Comp11rtlr almacen..,, trar,sport•

■

Compras y ab,..l@clml@ntos

Promedio de emple.ados temporales por aiio

La tasa promedio de ventas por
año de las PYMES de Piedras Negras fue de $575,309.00 en el
2017, $888,721.00 en el 2018 y
$795,532.00 en el 2019. Por otra
parte, las compras que se realizan
por estas empresas, aportan un
promedio del 87% en lo que es local y regional y el restante 13% al
resto del país.
El 64% de las PYMES no realiza
habitualmente planeación estratégica formal, y el 72% solo hace la
planeación de su negocio a 1 año.

En los úl mos dos años, el 45% de
las PYMES no ha establecido alianzas o acuerdos de cooperación con
otras empresas, el 25% de las empresas a establecido alianzas por
medio de ac vidades comerciales,
14% en producción y prestación de
servicios, 8% para compras y abastecimientos, 4% para compar r almacenes y transporte y el 3% para
el desarrollo de nuevas tecnologías.

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Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha

Adlvldade• tomerdole•

-

Compartir almoceneo, tror-..porte

■

Com¡,r•• y abmecimiento•

Tasa piomedlo de vent.as por a~o

7,o,6

64%

60%

~cm
4cm

36%

~0%
2¡()%

~cm
0%

SI

No

R@all,a habllualmfflte pl"-""'arlón @&lt;tralolsJ,a formal (@.,,.llo)

loilo

Mhd@loílo

El tl~mpo para ~I ruo l ploMo

En cuanto al po de empresa, el
34% de las PYMES ofrece un conjunto rela vamente estable de productos o servicios, el 29% suele realizar
cambios y mejoras en los productos
y servicios, el 24% man ene una
base rela vamente estable de productos y servicios, y el 12% no cuenta con un área de producto – mercado duradera y estable.

Además, las empresas encuestadas durante esta inves gación,
expresaron la importancia de desarrollar nuevos productos y servicios para su negocio, así como
mantener un mejor precio frente a
la competencia. También consideran importante el acceso a nuevos
mercados y la calidad de su producto como partes fundamentales

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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

para mantener su empresa ac va.
Otro aspecto importante que se
encontró con la inves gación, es
que las empresas deben mostrar
flexibilidad del proceso produc vo
o comercial, y realizar un esfuerzo
en cuanto a inves gación y desa-

rrollo para ser más innovadores y
compe vos, referente a este aspecto, los administradores desean
poder incorporar un proceso tecnológico centrado en tecnologías
flexibles e innovadoras en sus negocios.

Prod,1.icdón y pre•tiltión de $el'llklo•
No •e han ertablecldo allan•••/awerdoo
Nlng\ma •

Compra• y aba.i•tlmh,nto•
,Compartir a lmatonos, transport•
Actividad"' com•rdal@,

=r
0%

59' l~ 15% 20% ó!.59' 30% 35% ~ 459' 50%
Ha establecido ahanzas o acuerda·s de c.00perac1on con otras

empresas para en los últimos dos ailos

Otro aspecto en el cual los administradores de las PYMES marcaron importancia fue el de la preparación y formación de su personal
para alcanzar el máximo potencial
de su organización. En lo referente
a la calidad, consideran trascendental la buena atención y servicio al cliente. Los resultados de la
inves gación, también mostraron
el interés en tener habilidades y
esfuerzos en ac vidades de mercadotecnia. El cuidado de la imagen
de la empresa fue otro aspecto que
se destacó, con un 90% de interés
de los encuestados.

En cuanto a la estructura organizacional de las PYMES, el 61% no
cuenta con departamento de comercialización y ventas, y el 39% de
las empresas que, si cuentan con
ese departamento, el 63% de ellas
enen 1 o 2 personas asignadas a
esta área de operación. El 60% de
las PYMES no cuenta con departamento de producción, y el 40% de
las empresas que, si cuentan con
ese departamento, el 48% de ellas
enen 1 0 2 personas asignadas a
esta área de operación. El 55% de
las PYMES no cuenta con departamento de finanzas, y el 45% de

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Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha

las empresas que, si cuentan con
ese departamento, el 91% de ellas
enen 1 o 2 personas asignadas
a esta área de administración. El
80% de las PYMES no cuenta con
departamento de recursos humanos, y el 20% de las empresas que,
si cuentan con ese departamento,
el 80% de ellas enen 1 o 2 personas asignadas a esta área de administración. El 91% de las PYMES no
cuenta con departamento de innovación y desarrollo, y el 9% de las
empresas que, si cuentan con ese
departamento, el 75% de ellas enen solo 1 persona asignada a esta
área de operación.
El 53% de las pequeñas y medianas empresas en Piedras Negras
no enen un proceso de reclutamiento y selección de personal y el

50% de ellas realiza ac vidades de
formación y capacitación para su
personal. El 69% de las empresas si
cuenta con un proceso de promoción para sus trabajadores y el 43%
u liza sistemas de pago variable o
incen vos. Dentro de la capacitación, las áreas con mayor necesidad de capacitación son técnicas
de venta, contabilidad y finanzas.
Con respecto a la posición tecnológica de la empresa, el 67% la considera como buena y sostenible.
En lo referente a trabajar con un
sistema de ges ón de la calidad, el
9% de las PYMES cuenta con una
cer ficación ISO de la serie 9000
o equivalente, y el 30% está en el
proceso previo para la cer ficación
de calidad.

619'
30%

ffi
SI

-~-•-m•o•-pr~vlo p•ra la c@rtific•dó,, d~ la

,o.,oo-~•Mo0 ....
m
d@ la

pn,vlo par• I• GMtlficac lón

ta lidad

1

calídad

Emp""ao mn cMtlfieaclón 1:c;o d@ lo OMI@ 9000 o &lt;!qulval@n1,.,

El 58% de las PYMES no realiza innovaciones relacionadas con los
procesos en contraste que el 79%
de ellas lo considera importante.
El 55% de las PYMES realiza innovaciones relacionadas con los pro-

ductos y servicios. Las innovaciones relacionadas con la ges ón de
la empresa, el 63% no las realiza,
pero el 78% de ellas lo considera
importante.

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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%

58%
42%

0%
No

Si

Innovaciones relacionadas con procesos productivos

60%

55%
45%

50%
40%
30%
20%
10%

0%
No

Si

Innovaciones relacionadas con los productos/ servicios

70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%

63%

37%

0%
No

Si

Innovaciones relacionadas con la gestión de su empresa

El resultado de las condiciones
de la empresa frente a la competencia, tenemos que las más importantes son el costo unitario de
sus productos o servicios, la calidad de sus productos o servicios,
la introducción de innovaciones en
productos o servicios, la produc vidad de la mano de obra, la sa sfacción de los clientes, el conocimiento y experiencia en el negocio,
la mo vación y sa sfacción de sus

empleados, y la reputación de la
empresa.
Respecto al uso de las nuevas tecnologías, las PYMES de Piedras
Negras, el 69% cuenta con correo
electrónico, el 28% con página
WEB, el 47% man ene relaciones
con sus proveedores y clientes a
través de internet y el 41% realiza
mercadotecnia u lizando internet.

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Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha

80%

69%

60%
31%

40%
20%
0%

Si

No
Dispone de correo electrónico (e-mail)

72%

80%
60%
40%

28%

20%
0%

Si

No
llene página web

53%

54%
52%
50%
48%

47%

46%
44%

Si

No

Mantiene relaciones con sus proveedores y clientes a través de Internet

80%
60%

59%
41%

40%
20%
0%

No

Si
Realiza mercadotecnia usando interne!

Respecto a equipamiento e infraestructura, el 98% de las empresas maneja una o más líneas telefónicas básicas, y el 51% de ellas
si desea inver r en este rubro. En
líneas de infovía e internet, el 97%
de las empresas maneja una o más

líneas, y solo el 39% desea inver r
en este rubro. El 34% de las empresas cuenta con al menos 1 unidad
de fax y el 95% de las empresas no
desea inver r en este rubro. El 15%
de las PYMES cuenta con 1 o más
unidades de videotex o ibertex y el

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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

96% no desea inver r en este rubro.
El 97% de las empresas ene al menos un modem para operar y el 39%
de las empresas desea inver r en
este rubro. El 68% de las empresas
cuenta con al menos un ordenador
no en red para la administración del
negocio, y el 87% de las empresas
no desea inver r en este rubro. El
80% de las empresas cuenta con al
menos un ordenador en red para la
administración del negocio, y el 75%
de las empresas no desea inver r en
este rubro. El 96% de las empresas
u liza una o más impresoras para la
operación de su negocio, y el 68%
de las empresas no desea inver r
en este rubro.
El porcentaje de u lización de
las herramientas de so ware de las
PYMES es la siguiente: 53% u liza
procesador de texto para sus ac vidades de administración, el 29%
u liza bases de datos (Access, DB,
etc.), el 57% u liza hojas de cálculo (Excel, Lotus, etc.), el 23% u liza
programas de gráficos (HG, Corel

Draw, etc.), el 13% emplea so ware de fax en el ordenador, el 55%
u liza algún so ware de contabilidad, el 43% u liza algún so ware
laboral para manejo de nóminas o
seguros sociales, el 43% u liza algún so ware para apoyo fiscal (libros, declaraciones, etc.), el 56%
u liza so wares para administración de almacenes y facturación.
Los factores de imagen corporava que las empresas u lizan para
que los represente, los dos más
empleados son el nombre de la
empresa un 56% y el logo un 29%.
En las estrategias de venta, solo
el 18% de las PYMES de Piedras
Negras vende sus productos por
internet. Las empresas que manejan página en internet u lizan los
siguientes elementos: el 57% u liza
página de inicio, el 24% maneja un
catálogo de productos o servicios,
el 10% emplea cesta de compra, el
4% u liza fichas de producto y el 4%
emplea las preguntas frecuentes.

100%

82%

80%

60%
40%
18%
20%
0% ~ - -

No

Si

Vende usted por internet

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Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha

57%

60%
50%
40%
30 %
20%
10%
0%

Catálogo.

Cesta de la compra.

Fichas de producto

Página de inicio.

Preguntas frecuentes
(FAQs).

Utiliza los siguientes elementos

Otro aspecto que hace di cil el
mantener la opera vidad financiera de las PYMES es que los plazos
de cobro a sus clientes y los plazos

de pago de sus proveedores son
muy variados, fluctuando de 1 hasta 30 días.

64%

70 %
60%
50%
40%
30%

28%

20%

8%

10%

0%
Creciente

Decreciente

Estable

Relación de la utilidad media so bre ventas con los últimos dos años

En las u lidades de ventas, el
53% de las PYMES tuvo una u lidad
del 10% o más, en las que el 64%
de las empresas han tenido estables las u lidades en los úl mos 2
años. El empleo de las u lidades se
realiza para la subsistencia del negocio, en adquisiciones de maquinaria y equipo o la adquisición de
bienes fijos. También se encontró
que las PYMES no buscan financia-

miento bancario como estrategia,
el 48% nunca ha solicitado algún financiamiento bancario, 11% pocas
veces, 20% algunas veces, 13% casi
siempre y 8% siempre.
El grado de u lización de las
fuentes para financiar ac vos circulantes (crédito a clientes, existencias, etc.), los que u lizan más
las PYMES de Piedras negras son el
aplazamiento del pago a proveedo-

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algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

res y los recursos propios y aportación de los accionistas.
Las PYMES de Piedras Negras,
para el desarrollo futuro de su empresa, le dan mayor importancia a la
reducción de los impuestos y la obtención de ayudas de la inversión.
Las PYMES, también priorizaron sus
principales problemas, los cuales
son la situación financiera de su empresa y los problemas de calidad.
Agroindustria
Agricultura

El sector en los que se distribuyen los PYMES encuestadas en la
ciudad de Piedras Negras, Coahuila,
son los siguientes: 76% comercio y
servicios, 10% industria manufacturera, 5% turismo, 3% artesanías,
3% construcción, 2% purificadores
de agua, 1% agricultura y 1% agroindustria.

1

:_■

Purificadores de agua
Construcción
Artesanías
Turismo

Industria manufacturera
Comercio y servicios

e

e_
1

1

0%

10 %

20%

30 %

40%

50%

60%

70 %

80%

Sector

ParƟcipación de la mujer profesionista emprendedora
En esta inves gación se analizó
también la par cipación de mujeres profesionistas como dirigentes
empresariales en el desarrollo de
las microempresas del sector industrial en Piedras Negras, Coahuila, arrojando el siguiente resultado:
En esta ciudad, de cada cinco
pymes que se encuentran en ope-

ración, tres son lideradas por mujeres. La par cipación de la mujer
dentro de las organizaciones va en
aumento en relación con los hombres, a pesar de que el acceso para
estas a posiciones estratégicas aún
no es del todo equita vo.
Las mujeres han incursionado
en diferentes giros comerciales,
ellas puedan tener la oportunidad
de sumarse a su fuerza laboral, nivelando así la balanza e incursio-

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nando en diferentes niveles jerárquicos en las empresas.
En esta inves gación se observan
los fenómenos tal y como se presentan en las pequeñas y medianas
empresas de Piedras Negras, se
inició explorando acerca del tema,
luego describiendo los hechos, los
resultados obtenidos se analizaron
y finalmente se concluye. Al exis r
abundante información al respecto, iniciamos con una inves gación
exploratoria relacionada con el objeto de estudio, siguiendo con la
descripción de las caracterís cas
par culares y llegando a las con-

clusiones que a con nuación menciono.
En la Ciudad de Piedras Negras de
las 917 PYMES, 187 de ellas son dirigidas por mujeres profesionistas,
quienes obtuvieron unas ventas
promedio en el periodo de 2017
al 2018 por $115,061 y $177,744,
y durante el primer semestre del
2019 $159,106. Por otra parte, las
compras que se realizan por estas
empresas, aportan un promedio
del 87% en lo que es local y regional y el restante 13% al resto del
País.

1600
1400
1200
1000
800

600
400
200

o
2017

2018

2019

Ventas promedio generadas por Pymes dirigidas por mujeres profesionistas

Las PYMES de Piedras Negras dirigidas por mujeres profesionistas
generaron 733 empleos en 2017,
1,100 empleos en 2018 y 1,467 empleos en 2019. Por otra parte, estas
PYMES dirigidas por mujeres profesionistas también generaron 550
empleos temporales en 2017, 183
en el 2018 y en el primer semestre
del 2019, 917 empleos temporales.

Si sumamos los empleos directos e
indirectos de los años 2017, 2018
y 2019, tenemos un total de 4950
empleos, con lo cual se demuestra la gran par cipación que ene
la micro empresa dirigida por una
mujer profesionista en el desarrollo económico de la región.

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Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de
algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora

1600
1400
1200
1000
800
600
400
200

o
2017

2018

2019

Empleos fijos generados por Pymes dirigidas por mujeres profesionistas

1000
800
600
400
200

o
2017

2018

2019

Empleos temporales generados por Pymes dirigidas por mujeres profesionistas

Conclusiones
La empresa, es una organización
con fines de lucro, combinando capital, recursos naturales, trabajo y
dirección, coordinados para atender las necesidades de la sociedad,
conforme a las exigencias del bien
común. Es una unidad económicosocial, organizada para lograr sus
fines: mercan l, produc va y de
servicios; además, puede ser una
persona, familia, compañía o coopera va, esta aparente simplicidad la convierte más compleja. Los
entes realizan transacciones económicas, que afectan la administración de los recursos a todos los

niveles, aquí surge la necesidad de
un experto que los op mice, mediante la administración y diseño
de sistemas de información financiera, que ayude en el proceso de
toma de decisiones, por lo tanto al
ser mujeres profesionistas preparadas con una carrera, les ha permi do que las ac vidades de las
áreas de la empresa generen información vital para la toma de decisiones, derivando en transparencia
y solidez en la administración.
El campo puede ser muy basto porque se puede desarrollar en
las diferentes áreas de la empresa. Como mujeres profesionistas
pueden impulsar el orden, trans-

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parencia, veracidad e integridad
de la empresa, agregándole valor.
Debemos tener en cuenta, que, en
este mundo globalizado, las pymes
enen grandes desa os que afrontar, para sostenerse y no desaparecer, y las mujeres profesionistas
empleadoras, son instrumentos vitales de apoyo, para su existencia
en las pymes porque es la medida
en que serán más eficientes y los
resultados se verán reflejados en
el desarrollo y compe vidad de
las organizaciones, reconociendo
lo valiosa que es el conocimiento y
la profesión. Por todo lo anterior se
puede concluir que entre más preparación tengan las personas, se
les da la oportunidad de que haya
más par cipación como empresarios en desarrollo económico estatal, regional y nacional.

Bibliograİa
Amigón, E. (30 de 4 de 2013). En México, 47%
de PYMES son comandadas por mujeres. El
Financiero, pág. 1.
Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, G. A.
(2012). Las PYMES en el contexto mundial:
sus par cuparidades en México. Iberóforum. Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana., 126-156.
Real, C. (26 de 4 de 2018). 3 de cada 5 PYMES
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Crédito Real, pág. 1.
Saavedra Garcí, M., &amp; Tapia Sánchez, B. (2013).
El uso de las tecnologías de información y
comunicación TIC en las micro, pequeñas y
medianas. Enlace, 85-104.
Silva Murillo, R. (2009). Beneficios del comercio
electrónico. Perspec vas, 151-164.
Recibido: Octubre 15 de 2020
Aprobado: Noviembre 10 de 2020

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Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción
de jóvenes y adultos mayores

Estudio sobre los efectos posiƟvos
y negaƟvos del uso de la tecnología desde
la percepción de jóvenes y adultos mayores
Study on the posi ve and nega ve eﬀects
of the use of technology from
the percep on of young people and older
adults
Liliana Mercedes Aguilar Alemán
Élida María Cerda Pequeño
Yuri Marisol Lara Hernández

Resumen

E

s de reconocer que la tecnología ha influenciado en gran
manera la vida de las personas, en la actualidad ciertas personas podrían afirmar que en muchos casos es hasta necesaria para
la realización de sus ac vidades
diarias, por tanto, aunque el tema
ya es abordado en diversos estudios se considera se puede aportar
valiosa información con cada nuevo estudio que se realice.
Es por esto, que en el presente trabajo de inves gación ene
como obje vo el conocer la percepción de jóvenes y adultos mayores con base en un instrumento di-

señado para iden ficar los efectos
tanto posi vos como nega vos del
uso de la tecnología en diferentes
ámbitos de sus vidas, además, se
abordará el concepto de tecnología, conociéndolo desde sus orígenes y evolución y los pos que existen, también se iden ficarán las
características tanto de jóvenes
como de los adultos mayores ya
que son los actores principales de
dicho estudio, así mismo, se presenta la metodología u lizada en
esta inves gación y los resultados
de los instrumentos aplicados a
los par cipantes de ambos grupos
de población en donde se busca
presentar su percepción de acuerdo a la etapa de vida en la que se

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Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández

encuentran, cuáles disposi vos
son mayormente u lizados y la frecuencia, el uso que le dan a dichos
disposi vos, el área o aspecto de
sus vidas en donde lo u lizan con
mayor frecuencia, además lo que
estos grupos de personas consideran que son los beneficios, desventajas, efectos posi vos y nega vos
del uso de la tecnología.
Los datos obtenidos fueron procesados y analizados con el paquete estadís co SPSS, versión 14.

Palabras clave:
Tecnología, Jóvenes, Adultos mayores, Percepción, disposi vos
electrónicos.

Abstract
It is to be recognized that technology has greatly influenced people’s
lives, currently certain people could
aﬃrm that in many cases it is even
necessary to carry out their daily
ac vi es, therefore, although the
subject is already addressed in various studies it is considered valuable
informa on can be provided with
each new study carried out.
This is why the objec ve of this
research work is to know the per-

cep on of young people and older
adults based on an instrument designed to iden fy both the posi ve
and nega ve eﬀects of the use of
technology in diﬀerent areas of
their lives, in addi on , the concept
of technology will be approached,
knowing it from its origins and evolu on and the types that exist, the
characteris cs of both young people and older adults will also be
iden fied since they are the main
actors of said study, likewise, the
methodology is presented used in
this research and the results of the
instruments applied to the par cipants of both popula on groups in
which it is sought to present their
percep on according to the stage
of life in which they are, which
devices are most used and the
frequency, the use that give these
devices the area or aspect of their
lives where they use it most frequently, in addi on to what e these
groups of people consider that
they are the benefits, disadvantages, posi ve and nega ve eﬀects of
the use of technology.
The data obtained were processed and analyzed with the SPSS
sta s cal package, version 14.
Keywords:
Technology, Youth, Seniors, Percep on, electronic devices.

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Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción
de jóvenes y adultos mayores

Estudio sobre los efectos posiƟvos
y negaƟvos del uso de la tecnología desde
la percepción de jóvenes y adultos mayores
Study on the posi ve and nega ve eﬀects
of the use of technology from
the percep on of young people and older
adults
Liliana Mercedes Aguilar Alemán1
Élida María Cerda Pequeño 2
Yuri Marisol Lara Hernández3

Introducción

E

n la actualidad, el avance
de la tecnología ha llegado
a ser parte fundamental de
nuestras vidas, surgió de una necesidad del hombre de suplir deseos
tanto individuales como colec vos, diversos disposi vos tecnológicos están presentes en el día a
día de todas las personas, por lo
que la percepción que tenemos
de lo que es la tecnología y su aplicación, pudiera tener diferentes
puntos de vista de lo que nos ha

aportado a beneficio o verlo como
desventaja.
El conocimiento de la misma
ha permi do muchos avances
en aspectos tales como la ciencia, la educación, la comunicación, sin embargo, es conocido que
no solo han destacado aportes posi vos, sino que también se enen
aspectos nega vos en el desarrollo
o empleo de la misma.
El propósito de este trabajo de
inves gación es realizar un estudio sobre lo que nos aporta la tecnología, o en su defecto pudiera

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.

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Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández

también perjudicar, llevar a cabo
una revisión bibliográfica para
definir el concepto de tecnología
y presentar algunos pos de tecnología y disposi vos, así mismo
se abordan caracterís cas de los
dos grupos encuestados, posteriormente se presentan los resultados obtenidos de la aplicación
de un instrumento en donde se
aborda la percepción que se ene
del uso, así como de los disposi vos que más se u lizan en la vida
diaria y los efectos que producen.

el arte o la medicina.
Dentro de los orígenes de la tecnología se observa que ha exis do
desde épocas muy remotas, desde
inicios de la historia, las personas
buscaron desarrollar tecnología
para mejorar su vida y que actualmente en nuestros días aún sigue
evolucionando y esta no se puede
considerar como está ca ya que
nuevos estudios van actualizándola
más.
Thompson (1967) clasifica la
tecnología en dos pos básicos:

Marco conceptual

1. Tecnología flexible: la flexibilidad de la úl ma generación a
la amplitud con respecto a las
máquinas, el conocimiento técnico y las materias primas pueden ser u lizadas en otros productos o servicios. La industria
alimen cia., la automotriz, los
medicamentos, etc.
2. Tecnología fija: es aquella que
no puede usar en otros productos o servicios. También puede
significar que no está sucediendo con nuamente, por ejemplo: Las refinerías de petróleo,
las siderúrgica, cemento y petroquímica.

De acuerdo con la Real Academia
Española la definición del concepto de tecnología es un conjunto de
teorías y de técnicas que permiten
el aprovechamiento prác co del
conocimiento cien fico, y complementando esta definición, de
acuerdo con el si o web concepto
de tecnología es el conjunto de nociones y conocimientos cien ficos
que el ser humano u liza para lograr un obje vo preciso, que puede
ser la solución de un problema específico del individuo o la sa sfacción de alguna de sus necesidades,
es un concepto amplio que abarca
una gran variedad de aspectos y
disciplinas dentro de la electrónica,

Sin embargo, a pesar de la clasificación de Thompson existen otras,

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Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción
de jóvenes y adultos mayores

las cuales se mencionan a con nuación:
 Tecnología Blanda (“tecnología

blanda”). Se refiere a los conocimientos de po organizacional,
administra vo y des comercialización excluyendo los aspectos
técnicos.
 Tecnología de Equipo. Engloba
los procedimientos tecnológicos que se aprovechan en disntas industrias de fabricación,
inves gación o desarrollo. para
este po de tecnología se presentan dos significados:

a) tecnología de equipo entendida como el conjunto de
reglas, procedimientos, destrezas y conocimiento empírico aplicado a la producción,
u lización y mantenimiento
de maquinarias.
b) tecnología de equipo entendida como aquella en la que
el desarrollo de la misma es
realizado por quien produce
el equipo o maquinaria. Incluye a las industrias tex les,
plás cas, etc.
 Tecnología

de Operación. En
este po de tecnología se basa

en la relación de tecnologías del
equipo y del proceso, por lo que
se considera como una mezcla
de condicionantes tecnológicas.
 Tecnología de Producto. Es el
conocimiento de las caracteríscas y especificaciones de un
producto o servicio diseñado a
par r de las necesidades de los
procesos de fabricación y del
mercado.
 Tecnología Dura. Es la parte de
los conocimientos técnicos que
se refiere a aspectos puramente
técnicos de equipos, construcciones, procesos y materiales.
Esta suele ser tangible.
 Tecnología
Limpia. Término
para diseñar las tecnologías que
no contaminan y que u lizan los
recursos naturales renovables y
no renovables en forma racional.
Otro de los conceptos a u lizar
en el instrumento aplicado para
esta inves gación, es el uso del
Smartphone, que de acuerdo
con Oxford Languages (2020), es un
teléfono celular con pantalla tác l,
que permite al usuario conectarse
a internet, ges onar cuentas de
correo electrónico e instalar otras
aplicaciones y recursos a modo de
pequeño computador. Así mismo,
u lizaremos en este texto otros
términos para algunos disposi vos

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como lo son las Tablet, smartwatch
y laptop.
La tecnología se ha vuelto algo
imprescindible en la vida del ser
humano sobre todo en ciertas etapas donde su uso es parte ya de la
dinámica diaria o bien como parte
de la comunicación entre las personas, los grupos y las familias, es interesante iden ficar las diferencias
en este tema entre la población
juvenil como en los adultos mayores, debido a la gran diferencia de
generaciones y cultura en la que a
ambos grupos les tocó vivir.
Con base en lo anterior es importante definir primeramente el
concepto de juventud, se puede
decir que no existe una definición
internacional universalmente aceptada del grupo de edad que comprende este grupo poblacional, sin
embargo, con fines estadís cos,
las Naciones Unidas, sin perjuicio
de cualquier otra definición hecha
por los Estados miembros, definen
a los jóvenes como aquellas personas que se encuentran entre los 15
y 24 años de edad. (ONU)
Estos jóvenes y adolescentes
cons tuyen un grupo de riesgo
porque por las mismas caracteríscas y cambios propios de la edad
o etapa pueden mostrar conductas de rebeldía ante los padres,
enden a buscar sensaciones nue-

vas y emociones fuertes y son los
que más se conectan a Internet y
a las redes sociales, además de
ser quienes más familiarizados están con los teléfonos inteligentes
(entre cuyas aplicaciones figuran
los canales de mensajería gratuita, como el “WhatsApp”) y
las nuevas tecnologías (SánchezCarbonell, Beranuy, Castellana et
al., 2008).
Cabe resaltar que el ser humano
en esta etapa muestra grandes habilidades y conocimientos que en
la actualidad están inclinados hacia las cues ones tecnológicas y
de relacionarse a través de plataformas digitales lo cual les permite
estar por un lado más actualizados, informados y con un contacto podría decirse “más cercano”
con otras personas, pero por otra
parte, su uso excesivo e inadecuado podría llevarlos precisamente
a una mala información, y perder
el valor a las relaciones cara a cara.
Así mismo, como se mencionó
anteriormente otra población
de igual importancia son los
adultos mayores quienes según
la Organización Mundial de la
Salud, las personas de 60 a 74
años son consideradas de edad
avanzada; de 75 a 90 viejos o
ancianos; y los que sobrepasan lo
90 se les denomina grandes viejos

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de jóvenes y adultos mayores

o grandes longevos, pero a todo
aquel individuo que sobrepasa
los 60 años enfatiza se le llamará
de forma indistinta persona de la
tercera edad, (OMS, pág. 16, citado
por Quintanar 2010). Coincidiendo
con Vilte D., Saldaño V,., Mar n A.,
y Gaetán G. (2013) se debe considerar a los adultos mayores como
parte ac va de la sociedad, poseen
mayor disponibilidad de empo
libre para realizar diferentes ac vidades y de esta manera con nuar desarrollándose en dis ntos
aspectos sociales y culturales. Las
sociedades deben comprometerse
en valorar, rescatar y preservar sus
tradiciones y cultura y una de las
fuentes para propiciar este desa o,
es dándoles par cipación ac va a
sus adultos mayores, facilitándoles la convivencia y la adaptación a
los cambios tecnológicos.
Según Echeburrúa (2012) el
ser humano necesita alcanzar
un nivel de satisfacción global
en la vida. Normalmente, este
se obtiene repartido en diversas
actividades: la familia, el trabajo,
la pareja, la comida, las aficiones,
el deporte, etcétera. Sin embargo,
si una persona es incapaz de
diversificar sus intereses o se
siente especialmente frustrada
en una o varias de estas
facetas, puede entonces centrar

su atención en el mundo virtual,
que
puede
proporcionarle
diversas vías de satisfacción:
la ocupación del empo libre, la interacción social con los internautas, la excitación habida, etcétera. Por úl mo, el uso de las TIC y
de las redes sociales impone a los
adolescentes y adultos una responsabilidad de doble dirección:
los jóvenes pueden adiestrar a los
padres en el uso de las nuevas tecnologías, de su lenguaje y sus posibilidades; los padres, a su vez, deben enseñar a los jóvenes a usarlas
en su justa medida.
El procedimiento realizado y los
resultados obtenidos en el estudio de la percepcion de jóvenes y
adultos mayores sobre los efectos
posi vos y nega vos del uso de la
tecnología se muestran en el apartado siguiente.
Metodología, Diseño y aplicación
del instrumento
La metodología u lizada en este
estudio resultó de la selección
de una muestra no probabilis ca esto debido al acceso de información, elaboración de instrumento y aplicación del mismo el cual se
desarrollo a traves de entrevistas
directas a los grupos inves gados.

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Población. Hernández, R. et al.
(2014) definen Población o universo como el conjunto de datos
que concuerdan con determinadas
especificaciones. En esta inves gación se entrevistó a jóvenes y adultos mayores.
Muestra. Hernández, R. et al.
(2014) describen que la muestra
es un subgrupo de la población de
interés sobre el cual se recolectarán datos, y que ene que definirse y delimitarse de antemano con
precisión, además de que debe ser
representa vo.
De acuerdo a Sampieri (2014)
en este trabajo se u lizó una muestra no probabilís ca, en la cual, la
elección de los elementos no depende de la probabilidad, sino de
causas relacionadas con las caracterís cas de la inves gación o los
propósitos del inves gador.
La muestra comprendió a jóvenes y adultos mayores.
Diseño de la inves gación e instrumento. La inves gación teoríca
se concentra en ar culos, libros,
páginas de internet. La inves gación de campo fue desarrollada
de la siguiente manera: mediante entrevista directa, se aplicó el
instrumento el cual consta de 10
variables las cuales abordan las
caracterís cas generales de los encuestados y el resto de ellas abor-

dan preguntas relacionadas al uso
de aparatos o plataformas tecnológicas, su frecuencia y opinión sobre
consecuencias de un uso excesivo.

Análisis y resultados
El análisis del instrumento u lizado se presenta en forma compara va de ambos grupos entrevistados, en el cual se muestran los
resultados a través de gráficas por
cada pregunta y se detalla el análisis en cada una de ellas.
De las caracterís cas generales
del grupo de los jóvenes, la muestra comprendió un total del 67%
hombres y 33% mujeres, la totalidad de ellos fueron estudiantes y
las edades fueron de 17 a 24 años.
En el grupo de adulto mayor, la
muestra comprendió un total
del 54% hombres y 46% mujeres,
dentro de las ocupaciones que con
frecuencias se observaron fue de
37% ama de casa, 44% jubilados/as
y otros, las edades de los entrevistados fueron de 60 a 89 años.
A con nuación, se presentan
los resultados por cada pregunta
realizada.

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de jóvenes y adultos mayores

1. De los siguientes disposiƟvos, ¿cuáles uƟlizas con más frecuencia?
Adulto mayor

renes
■ CEWUlR

■ CS.L u.R

COMP UTl'DORA

cr..,.1)1JT1¡[:0;;¡ A

0~~~%:86s

O- 1.I.AT\'JATI)1
■ Nt.ta·HO

Fuente: Elaboración propia.

Con base en las respuestas presentadas de la muestra se conoció que
tanto los jóvenes como los adultos
mayores, el disposi vo que u lizan
con mayor frecuencia es el celular,
sin embargo se mostró que también emplean más disposi vos, en
jóvenes se presentó los siguientes

resultados 80% celular, 12% computadora y 8% consola de videojuegos, en adultos mayores se presentó los siguientes resulados 87%
celular, 2% computadora, por tanto
pese a que existen mas dispositvos
aun el que predomina es el uso del
celular.

2. ¿Con que frecuencia al día uƟlizas los siguientes disposiƟvos? (Celular)
Adulto mayor

Jóvenes
■ 1 -2 H RS

IJP-5H RS
0 6-1 0HRS
■ 11 O MÁS
O N0 APLIC A

■ 1 4H◄3
□ M H;;iS
Or..1) Hft;

■ i · orÑ

□ m-~JCA.

Fuente: Elaboración propia.

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En lo referente a la frecuencia con
la cual u lizan el celular al día, los
jóvenes respondieron que lo u lizan entre 6 a 10 horas, sin embargo los adultos mayores solo 1 a 2
horas al día. En jóvenes se presentó los siguientes resulados 36% de
6 a 10 horas, 28% de 3 a 5 horas,
12% de 1 a 2 horas, en adultos ma-

yores se presentó los siguientes resultados 38% de 1 a 2 horas, 21%
de 3 a 5 horas, en esta pregunta
se conoció que aunque los adultos mayores u lizan mayormente
el celular lo realizan de una forma
moderada, sin embargo los jovenes
emplean de 6 a 10 horas en el uso
del mismo.

2. ¿Con que frecuencia al día uƟlizas los siguientes disposiƟvos? (Computadora)
Jóvenes

Adulto mayor
■ 1-2HR S
3 ·~ HRS

O15-10H RS
■ 1 1 0 MÁS
0HOAPLICA

Fuente: Elaboración propia.

La frecuencia con la que u lizan la
computadora al día, el 60% de los
jóvenes respondieron que lo u lizan entre 1 a 2 horas, sin embargo,
el 83% de los adultos mayores consideraron que no les aplicaba puesto que el disposi vo al que enen
mayor acceso es al celular.
En lo relacionado con las consolas de videojuegos, se muestra
que en el caso de los jóvenes este
disposi vo si es u lizado pero con

un porcentaje bajo ya que de 1 a 2
horas solo es el 16% y de 3 a 5 horas el 12%, sin embargo, no es muy
frecuente en el día, en el caso de
los adultos mayores contestaron el
100% de ellos que no aplica puesto
que no lo u lizan. Por tanto aunque los jóvenes lo mencionaron
inicialmente como un disposi vo
que u lizan sigue estando más presente el uso del celular.

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de jóvenes y adultos mayores

2. ¿Con que frecuencia al día uƟlizas los siguientes disposiƟvos? (Consola de videojuegos)
Adulto mayor

Jóvenes

■ NOA?UO\

■ 1-2HRS
3 · '5H RS

□ ~·'IOHRS

■ 11 OMÁS
□ NO APLICA

Fuente: Elaboración propia.

3. ¿En qué área /aspecto de tu vida uƟlizas más la tecnología?
Adulto mayor

Jóvenes

....."""'"
■ F~Wrl

■ F,INU,t;:
,IN IS'l~

S

O"""'-

□ =-­

."""".

■==

□ ""'61ro

Q ol(',llEHICQ

Fuente: Elaboración propia.

Con base a la muestra en las respuestas se conoció que un 44% de
los jóvenes u lizan más la tecnología para tener contacto con amistades a diferencia de los adultos

mayores, que del 69% lo u lizan
especialmente para mantener contacto con la familia y amistades
solo el 9%.

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4. ¿Qué uso le das a los disposiƟvos de tecnología?
Adulto mayor

Jóvenes

■ R9:IE!lwcw.E.8

■ RED ES SOC IALE S

~#:-'w:l¿..~

fri~~i~~t,g~

0 TW-'!0
■ OTI=tO

□ ~iti1tiH~g:1
■ TRAB /IJ O

Fuente: Elaboración propia.

En ambos grupos con sus respuestas, se conoció que el uso que le
dan a los disposi vos tecnológicos
es principalmente para las redes
sociales. Los jóvenes respondieron
esto un total del 80% y los adultos

mayores 56% despues de este con
un 15% la consulta de información.
En esta pregunta conocemos que la
teconología mayormente se u liza
en opinion de los encuestados para
las redes sociales.

5. ¿Qué red social uƟlizas con más frecuencia?
Adulto mayor

Jóvenes

■ FACEBOOK

0WHAT SAP P

■ r.-a:a:x
T.'lll'rtJI
Q N ~loCII

■ i'."-' l'So\J
M'lv,l, t. .-

Fuente: Elaboración propia.

La red social más u lizada en ambos grupos es el Facebook, sin embargo, en base a los resultados se
conoció que el adulto mayor u li-

za más redes sociales tales como
whatsapp, instagran y twi er, que
los jóvenes.

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de jóvenes y adultos mayores

6. ¿Para qué sirve la tecnología?
Adult o mayor

Jóvenes

F'l..~ ~,11

■ ~~~~THt.f31iA

■ ~TUA \, O.-.

'""""''

MPoS FAC IL

~¿¡:1dJfclfc10H

rAO U t"-1..A

~~:,"t'M,

ENTREP ERSOHAS

Nl1V,(O'AY,TUI
1aA: ,;J.NA~

■ f:,R1;~;'t'"'e'nt

::J &lt;rnm

Fuente: Elaboración propia.

Uno de los principales usos que
ambos grupos contestaron es que
la u lización de la tecnología hace
sus vidas más fáciles, además consideran que facilita la comunicación entre las personas. Los jovenes respondieron 44% para hacer

nuestra vida más fácil y 56% facilia
la comunicación entre personas,
en tanto los adultos mayores 47%
facilita la comunicación entre personas, 37% para hacer nuestra vida
más fácil.

7. ¿Qué beneficios obƟenes de uƟlizar las tecnologías?
Adulto mayor

Jóvenes

··-·-

: "" ..""",....,,Of;_.......

.a,.,,
,,.-.:
~\ll' lolo. ..!'1(::,(0,'.U
&lt;{t;l,-&lt;J, 1

D o ....,......,.,..._•.,_,,,

•·º .,'""'

··0•~

Fuente: Elaboración propia.

Uno de los principales beneficios al
u lizar la tecnología ambos grupos
coinciden es tener la información

más al alcance, es decir consideran
que es más disponible o accesible.
Los jóvenes contestaron 56% estar

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informados y 24% contacto con las
personas, y los adultos mayores

47% estar informados y 34% contacto con las personas.

8. ¿Qué desventajas Ɵene la tecnología?
Ad ulto mayor

Jóvenes
■ f~~?E~~E

•~t°e.t~

ACCESO A

.-.c:1:ri~A

CONTENIDO
INADECUAD O

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OD ISTRACCI0N
ROBO DE

•:~~~~l~1~10H E

la&lt;NI llNl

0CYBERBULLING

■ OTRO

■ CYBE;;J!,U,.U t.&lt;G
Q I RO

Fuente: Elaboración propia.

De las desventajas que los encuestados consideran más importante es que el uso de la tecnología
puede resultar en una distracción,
se puede tener acceso a contenido inadecuado además se puede
ser suscep ble a el robo de información e iden dad. Los resultados mostrados en jovenes es 36%

como desventaja la distracción,
30% acceso a contenido inadecuado, el 9% extorsión, en el caso de
los adultos mayores mostraron las
siguientes desventajas el 36% distracción, 20% acceso a contenid inadecuado y robo de información e
iden dad.

9. ¿Qué efectos posiƟvos Ɵene la tecnología en tu vida y en la sociedad?
Jóvenes

Adulto mayor

1. Me permite estar comunicado
2. Facilita la localización de información
3. Man ene en contacto con tus
seres queridos
4. Facilita la realización de tareas
5. Para ayudarnos a inves gar, compras
en línea, contamina en menor escala.

1. Facilita la comunicación y contacto
con personas
2. Mejora la comunicación con los familiares.
3. Facilidad de información. (no cias,
acontecimientos)
4. Rapidez para obtener información
5. Entretenimiento

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de jóvenes y adultos mayores

10. ¿Qué efectos negaƟvos Ɵene la tecnología en tu vida y en la sociedad?
Jóvenes

Adulto mayor

1. Es un distractor
2. Quita mucho empo y dejar de socializar
con las demás personas
3. Mal uso, genera rumores y difamaciones
(redes sociales)
4. Suele ser adic vo.
5. Te priva de hacer ac vidades produc vas

1. Uso inadecuado (robo de datos personales,
pornogra a, extorsiones, desvío
de información, robo de iden dad)
2. Te quita tu empo.
3. Distracción
4. Te aísla
5. Avance demasiado rápido y se dificulta
su u lización

Conclusiones
La tecnología ha sido una herramienta la cual se ha mantenido en
nuestras vidas, se ha modificado,
actualizado y con el empo el uso
de la misma ha cambiado y se ha
incrementado, anteriormente se
u lizaba más para áreas laborales,
sin embargo, hoy en día es empleada en todas las áreas en las que el
ser humano se desarrolla.
En este trabajo se da a conocer la opinión de los jóvenes y los
adultos mayores acerca de la tecnología, dentro de los principales
resultados se encontraron algunas similitudes en diversos aspectos.
El disposi vo que se u liza más hoy en día es el celular, es
conocido que este disposi vo ya no
solo es empleado para realizar llamadas, sino que ahora al ser llamados “teléfonos inteligentes” nos

permite u lizar redes sociales, aplicaciones para buscadores de no cias o información, etc. Las áreas
en las que se u lizan más los disposi vos son más amplias en los jóvenes ya que mencionan u lizarlo
para lo familiar, amistades, social,
académico y laboral, mientras que
los adultos mayores solo lo u lizan para lo familiar, social y/o con
amistades.
Existen tantos aspectos posi vos como nega vos en el uso de
la tecnología, es importante destacar que, aunque las respuestas
en ambos grupos son muy similares, la diferencia se da en que los
jóvenes la u lizan como una forma de comunicarse con otras personas, para inves gar y hacer tareas, así como para realizar las
compras en línea, los adultos mayores consideran además de comunicarse, el estar informados en
relación a no cias y acontecimien-

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tos actuales, así como para entretenimiento.
La diferencia en los aspectos
nega vos del uso de la tecnología
según la perspec va de los jóvenes y los adultos mayores está que
los jóvenes consideran el mal uso
pero refiriéndose a las redes sociales y que en cierto momento puede
causar dependencia y los adultos
mayores aparte de las similitudes
que mencionan los peligros que se
presentan con el uso inadecuado
como robo de iden dad, pornograa, extorsiones y sobre todo consideran el avance acelerado de la
tecnología que no les permite estar
actualizados y comprender su uso.
Es importante señalar que la
tecnología, los disposi vos y sus
diversas aplicaciones, etc., di cilmente desaparecerán, lo que se
debe hacer es aceptar que ya forma parte de nosotros, hay que informarse para saber u lizarla de
forma adecuada, ser equilibrados
en los empos y definir las prioridades, debemos de reconocer que
ha permi do desarrollar nuevos
objetos que permiten modificar el
medio que rodea al ser humano y
el logro de nuevos descubrimientos que han mejorado la calidad de
vida.

Bibliograİa
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Aceptado: 6 de noviembre de 2020

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ueden presentar contribuciones todos los académicos de cualquier país interesados en difundir
sus trabajos sobre temas rela vos a: desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud,
educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y
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Referencias) y con márgenes estándar, escritas a espacio y medio con letra Times New Roman de 12 puntos;
debiendo cumplir, además, con la secuencia y requisitos detallados a con nuación:
1.- Portada, conteniendo el tulo del trabajo, el nombre completo del autor o autores (en el orden deseado), el grado académico de cada uno y el nombre
completo y sus siglas de la ins tución de educación
superior en la que laboren;
2.- En idioma español y en idioma inglés, un resumen
de no más de 200 palabras y, en seguida, también en
los dos idiomas, de 3 a 5 palabras clave que iden fiquen el tema; EDITES
3.- El escrito se divide en el número de apartados que
correspondan, de acuerdo a la naturaleza del género
editorial elegido;
4.- Los cuadros, tablas y gráficas contarán con un tulo en la parte superior de los mismos y, al pie, con
la fuente rela va; las figuras se tulan en la parte de
abajo (las fotogra as, además, añadirán el nombre de
su autor y una descripción corta). Cada una de estas
clases de ilustraciones debe ubicarse en la parte del
texto que corresponda, ordenarse numéricamente y
acompañarse de la explicación que convenga. Además, estas ilustraciones deberán presentarse por separado, en el mismo orden, en archivo electrónico en
formato .jpg.;
5.- Todo lo rela vo a citas y referencias debe ajustarse
a los criterios de la American Psychology Associa on
(APA), 6ª edición;

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�CRITERIOS EDITORIALES

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6.- Deberá acompañarse un escrito con los siguientes
datos del autor o autores (en este úl mo caso, de cada
uno): Nombre completo; úl mo grado académico obtenido; nombre completo de la ins tución que otorgó
éste; líneas de inves gación y/o trabajo del autor; instución donde labora, una dirección de correo electrónico, y, en su caso, los tulos completos, con los datos
editoriales rela vos, de no más de cinco publicaciones
de cualquier género, de cada autor, y
7.- Enviar originales, y el documento de reserva de los
derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción correspondientes, a: josericardogzz@hotmail.com

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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAO DE TRABAJO SOCIAL YDESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AVTONOMA OE NUEVO LEON

Articutos de investlgac:ion
l a,IIOJlelO• _,,..1',IIII-.JO$oo• """-••·
.......+fl(l11!•t1-

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~b1on1,,.p.,.,.1&lt;1eHC.iQ&lt;i'11

Ensayo

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La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación

La Proyección de Trabajo Social a Través
de la Vinculación
The Social Projection of Social Work
profession through both public and private
institutions
Elizabeth Mendoza Cárdenas
Marlene Yáñez Soto
Patricia Vitela Hernández

Resumen

E

l propósito del artículo es
mostrar un panorama acerca de la opinión que tienen
tanto las Instituciones Públicas
como las Privadas sobre llevar a
cabo procesos de vinculación con
el área educativa, en este caso,
específicamente con la Facultad
de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma
de Nuevo León. Se trata de un estudio descriptivo no experimental,
cuyo objetivo es describir, explicar
y validar los hallazgos obtenidos
sobre la aplicación de un instrumento para conocer la opinión de
los participantes sobre procesos
de vinculación con instituciones de
educación superior (IES). Se aplicó
una encuesta con 12 preguntas a
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los representantes tanto de instituciones públicas como privadas
del sector social y empresarial que
asistieron al evento de la Primer
Jornada de Vinculación Social que
organizó la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, donde el
tema principal fue dar a conocer
los servicios que ofrece la FTSYDH
al sector Público y Privado para que
a través de la socialización de los
mismos establecer procesos de vinculación entre el ámbito educativo
e instituciones públicas y privadas
tanto del sector empresarial como
del social. En el presente documento se mostrarán los principales
hallazgos encontrados en la aplicación de los instrumentos con la
finalidad de validar la importancia
de establecer procesos de vinculación entre los diferentes sectores
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de la sociedad a fin de contribuir
a la generación de conocimientos
y al logro de una sociedades más
justas y equitativas.
Palabras claves:
Vinculación, Organizaciones, Sector Público y Privado, Procesos de
Vinculación.
Summary
The purpose of this article is to
show an overview of the opinion that both Public and Private
Institutions have on carrying out
processes of association with the
educational area, specifically, with
the Facultad de Trabajo Social y
Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
This study is a non-experimental
descriptive, and his objective is to
describe, explain and validate the
findings obtained on the application of an interview that collected
the opinion of both public and private institutions on processes of
association with higher education
institutions (HEI). A survey with

12 questions was applied to the
representatives of both public and
private institutions of the social
and business sector who attended
the event of the First Day of Social
Bonding organized by the Facultad
de Trabajo social y Desarrollo Hum,
where the main theme was to give
Know the services that the FTSYDH oﬀers to the Public and Private
sector so that through their socialization, establish linkage processes
between the educational field and
public and private institutions from
both the business and social sectors. This document will show the
main findings found in the application of the instruments in order to
validate the importance of establishing linking processes between
the diﬀerent sectors of society in
order to contribute to the generation of knowledge and the achievement of a society. More just and
equitable.
Keywords:
Linking, Organizations, Public and
Private Sector, Linking Processes.

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La Proyección de Trabajo Social a Través
de la Vinculación
The Social Projection of Social Work
profession through both public and private
institutions
Elizabeth Mendoza Cárdenas1
Marlene Yáñez Soto2
Patricia Vitela Hernández3

Introducción

L

a vinculación se entiende
como una función sustantiva
de las Universidades. Es por
ello que las Universidades se han
dado a la tarea de crear “redes de
acción” que van más allá de la propia universidad; es decir, incluyen
un programa fuertemente relacionado con otros agentes, como el
gobierno, las entidades productoras, el sistema educativo en su
conjunto y sobre todo los centros
de investigación del nivel superior,
e incluso, sectores de la sociedad
puedan colaborar, esto nos da una
estructura realmente operativa en

la construcción de los marcos generales de la vinculación.
El principal objetivo que tiene
la vinculación es el poder contribuir con la docencia, investigación
y extensión de los servicios, desarrollando políticas y procedimientos que faciliten los procesos de
gestión, operación y evaluación
de convenios y contratos, y colaboración vinculando siempre a la
Universidad con los sectores productivos y sociales, con la finalidad
de contribuir en la articulación del
quehacer de los Universitarios en
los sectores académicos, productivos, sociales y público, a través de
la gestión, promoción y seguimien-

1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. bettymendozac@hotmail.com
2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. marlenyast@hotmail.com
3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. paty_vitela@hotmail.com
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to de convenios y proyectos de
vinculación que impacten el desarrollo sustentable con calidad, ética, responsabilidad y compromiso
social de las instituciones (Pérez
2020).
El propósito fundamental del
presente estudio; se centra en analizar la vinculación Universidad-Sociedad-Empresa, a partir del acercamiento de la FTSYDH y el sector
Público y Privado, para hacer posible el desarrollo de la Gestión y
Vinculación Institucional.
La vinculación entre el sector
social y productivo y las Instituciones de Educación Superior (IES) específicamente el caso particular de
la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad
Autónoma de Nuevo León no es un
proceso nuevo, puesto que, dentro
del plan de estudios de la licenciatura se incluye la Práctica Profesional, donde precisamente los
alumnos se insertan en instituciones tanto públicas como privadas
del sector social y empresarial, así
como, organismos de la sociedad
civil con el propósito de generar conocimiento para contribuir en el logro de sociedades más equitativas
a través de propuestas concretas
de intervención. Otro antecedente
de la vinculación de esta institución
educativa con diferentes organismos es la realización de múltiples

convenios de colaboración para
la realización de investigaciones,
proyectos, formación del recurso
humano a través de la educación
continua, entre otros servicios.
Por lo tanto, consideramos de
gran relevancia el que esta dependencia lleve a cabo este tipo de
prácticas, ya que a través de las
mismas está llevando a cabo una
de las líneas de acción que propone la ANUIES en su visión 2030 a la
contribución del objetivo de vincular la educación superior-empresa,
la cual es promover precisamente
las prácticas profesionales para generar la vinculación.
La Vinculación dentro de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano se realiza a través de
los diferentes departamentos que
la conforman como son: El Centro
de Investigación para el Desarrollo del Bienestar Social, Educación
Continua, Servicios Profesionales,
Bolsa de Trabajo, Prácticas Profesionales y Servicio Social y Voluntariado, donde la principal finalidad
es la de potenciar la Vinculación de
la universidad con el entorno para la
generación de canales de colaboración académica con el fin de optimizar recursos, compartir experiencias
y apoyar las gestiones con instituciones del Sector Público y Privado,
siempre beneficiando los procesos
de la Universidad – Sociedad.

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Es importante resaltar que la
Vinculación busca generar la interacción del sector educativo y
el entorno productivo siempre sumando valor a las instancias públicas y privadas, fomentando el posicionamiento y reconocimiento de la
Educación además de la generación
de conocimiento que se traduzca en
propuestas y acciones específicas
para la contribución al logro de sociedades más justas y equitativas.
Es por ello, que la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de
Nuevo León, sistematiza a través de
este documento su propia experiencia del proceso de vinculación entre
Universidad y Sociedad con la finalidad de re afirmar la importancia de
éste para la generación de conocimiento y de documentar la opinión
que tienen los diferentes sectores
de la sociedad de que el sector educativo comulgue con los objetivos
que éstos persiguen y que contribuyan al logro de los mismos a través
de procesos de vinculación.
Marco de referencia
Definiciones de Vinculación
Gould, citado en Bautista (2007)
define a la vinculación como el
proceso integral que articula las
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funciones sustantivas de docencia,
investigación y extensión de la cultura y los servicios de las IES para
su interacción eficaz y eficiente con
el entorno socioeconómico.
Así mismo, los autores Martínez, Leyva &amp; Barraza (2010) definen la vinculación como una unión
o relación entre una persona y otra
o un objeto con otro, los cuales
tienen intereses recíprocos, comparten distintos aspectos o buscan
generar nuevas ideas y obtener beneficios uno del otro.
Por otra parte, las autoras Gaytán &amp; Moreno (2007) definen la
vinculación como una actividad
que permite a distintas personas,
instituciones o empresas sostener
una relación, donde cada parte tiene la intención de obtener y brindar un beneficio a la otra parte de
la vinculación.
Por lo tanto, podemos definir a
la vinculación como aquella acción
que llevan a cabo diferentes sectores que poseen interese afines, con
el propósito de compartir conocimientos que generen ideas que se
traduzcan en beneficio para ambas
partes.
Así mismo, para llevar a cabo la
vinculación, los responsables plantean objetivos, intereses y acciones
que se buscan o se desean obtener,
para ello, no siempre se debe tener
el mismo giro solo se requiere que
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tengan intereses u objetivos similares uno del otro.
Los autores antes mencionados
coinciden en el hecho de que, en la
última década, el concepto “vinculación” se ha visualizado cada vez
más, especialmente en las instituciones de educación superior para
aludir con un nuevo aspecto a la
misma dimensión de los términos
de difusión y extensión.
Bautista (2007) confirma lo anterior al mencionar que es a partir de esta definición que plantea
Goud, que la vinculación existe
como un proceso de relaciones, resultado de la colaboración que ha
sido promovida principalmente por
las IES.
Para las Instituciones de Educación Superior (IES) la vinculación se
entiende como la relación o acercamiento que establece la Universidad con los Sectores Productivo
de Bienes y Servicios, Público y
Privado, o de las IES, con la sociedad para resolver problemas y carencias, logrando un beneficio para
ambas partes.
Las Instituciones de Educación
Superior estimulan el pensamiento crítico y creativo y generan conocimiento, pero además de generarlo deben de ir más allá, en la
difusión y la aplicación del mismo,
con la finalidad de favorecer el desarrollo social, cultural, ecológico y

económico y para ello es necesario
la presencia de tres ámbitos: universidad-empresa-gobierno. Por lo
tanto, la vinculación representa un
sinfín de beneficios mutuos entre
esta triada, ya que por una parte
optimiza la formación y no solo la
instrucción de los alumnos, atendiendo tanto a la teoría como a la
práctica, dejando experiencia en
cada estudiante. Para las empresas y el gobierno les permite tener acceso al talento humano que
aplicará un cúmulo de conocimientos actuales que se traducirán en
acciones en beneficio de los involucrados y de esta manera se fortalecerá la creación de fuentes de
empleo con un aporte explícito de
la universidad.
La vinculación surgió como una
expresión de madurez de las instituciones, donde la colaboración
e interrelación entre la actividad
productora de bienes y servicios y
la actividad productora de conocimientos tiende a superar las limitaciones que frenan la innovación de
ambas.
La vinculación es una actividad
estratégica de las IES que contribuye significativamente a las tareas
de formación integral de los estudiantes; la producción y transferencia de conocimientos socialmente
útiles que aporten soluciones a los
problemas más urgentes de la so-

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ciedad y que incidan en el bienestar
social, el crecimiento económico y
la preservación de la riqueza de los
recursos naturales; y la transferencia de conocimientos a la sociedad,
así como la difusión de la cultura, el
arte y el deporte en la sociedad.
La Vinculación con la Sociedad
orienta los procesos de Prácticas
pre-profesional y proyectos comunitarios, considera a la vinculación
como el vínculo permanente que
establece esta unidad académica
con los sectores comunitarios, productivos, culturales e instituciones
de servicios, en función de generar el conocimiento mediante una
acción sistemática de aprender y
enseñar, que, hacia adentro, fortalece el perfil profesional de los estudiantes, enriquece el acervo del
docente y hacia fuera contribuye a
la solución de problemas educativos y sociales. (Simbaña, 2017).
Desde la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de
Educación Superior de la República
Mexicana A.C. (ANUIES) se busca
promover iniciativas de proyección
y consolidación de la vinculación,
así como fomentar impulsar y articular las diversas estrategias que
desde las IES afiliadas se llevan a
cabo, tales como:

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• Oficinas de transferencia de conocimientos
• Incubadoras de empresas
• Parques científicos y tecnológicos
• Consejo Asesor de Vinculación
(CAV)
• Programa de emprendedores
• Prácticas y residencias profesionales y estancias en empresas
• Reuniones nacionales y regionales de vinculación
• Premios de vinculación
• Programa Fundación Educación
Superior-Empresa A.C. (FESE)
• Reuniones naciones y regionales de vinculación
En este mismo sentido, las ANUIES,
citada en Martínez, Leyva &amp; Barraza (2010), plantea los siguientes
proyectos particulares, los cuales
nos parece pertinente transcribirlos:
• De servicio social, que incluya
programas de apoyo a comunidades y grupos sociales más
necesitados y enfocados a la
creación y fortalecimiento de
empresas de base social.
• De asesoría, capacitación y servicios a la micro y pequeña empresa.
• Estancias de académicos y estudiantes en el sector productivo.
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• Estancias de técnicos y profesionales del sector productivo en
las IES.
• Asesoría a sectores externos.
• Apoyo a programas de capacitación de empresas e instituciones.
• De investigación en forma conjunta con el sector productivo
y/o con organizaciones diversas.
• Apoyo a la innovación y a la
transferencia tecnológica.
Por lo tanto, la vinculación representa un papel esencial entre los
tres sectores: universidad-empresa-gobierno para generar conocimiento, difundirlo y aplicarlo que
se traduzca en acciones concretas
que contribuyan a crear sociedades más justas y equitativas.
Tipos de Vinculaciones
Vinculación entre Industrias
Martínez et al. (2010, p. 10) mencionan que entre las principales
finalidades que tienen las empresas de colaborar entre ellas, se encuentran las siguientes:
• Reducir los costos de desarrollos tecnológicos.

• Reducir el riesgo de desarrollo.
• Alcanzar economías de escala
en la producción.
• Reducir el tiempo de desarrollo
de nuevos productos.
Continuando con los autores antes
mencionados, refieren que las empresas por sí solas no cuentan con
la capacidad de generar todo tipo
de productos o servicios, por lo
que recurren a la vinculación, que
ellos las enmarcan en diferentes
tipos, entre las cuales mencionan:
consorcios, subcontratación, licencias, red, alianzas estratégicas.
Vinculación Educativa
En la vinculación educativa, uno
de los principales intereses es la
investigación, según el autor Sánchez (1990) la vinculación encaja
en un conjunto de objetivos, políticas y estrategias educativas, esto
además de mejorar las instituciones educativas, se adentra en un
intenso movimiento de cambios y
transformaciones demandadas por
la modernización en nuestro país
mexicano.
Esta vinculación forma parte
en la actualidad de una superación académica tanto para el país,
para las instrucciones, profesores y
alumnos, que por medio de distin-

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tas estrategias se generan beneficios y crecimiento profesional.
Generalmente en el área educativa, la vinculación basada en la
investigación se busca para programas de posgrado, tales como
la maestría o doctorado, donde se
tiene la oportunidad de un crecimiento además de la aportación de
investigaciones en distintos aspectos.
Vinculación Institucional
La vinculación Institucional se define como una relación intercambio
y cooperación entre las instituciones de educación superior o los
centros e instituciones de investigación y el sector productivo.
Se lleva a cabo a través de modalidades específicas y se formaliza
en convenios, contratos o programas. Es gestionada por medio de
estructuras académico-administrativas o de contactos directos.
Tiene como objetivo, para las
IES, avanzar en el desarrollo científico y académico; y para el sector
productivo, el desarrollo tecnológico y la solución de problemas concretos (Casalet &amp; Casas, 1998).
Los mismos autores mencionan
algunas funciones institucionales
de la vinculación:
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1) Creación de consenso en el interior de la institución acerca de
la necesidad de la vinculación.
2) Identificación de las potencialidades de la docencia, la investigación y la extensión para
realizar
proyectos
de
vinculación.
3) Diagnósticos para determinar
las necesidades de los sectores
productivos.
4) Coordinación de la planeación
de la vinculación con la planeación académica.
5) Desarrollo de enlaces de colaboración con otras IES para
desarrollar proyectos de vinculación.
Las vinculaciones institucionales
traen consigo diversos beneficios,
tales como una mayor oportunidad
de desarrollo profesional, mayor
enriquecimiento de la docencia y
la investigación, la generación de
nuevas fuentes de financiamiento
y mejoramiento de la imagen de la
institución en la comunidad.
Y otro aspecto de gran importancia, es una mayor aceptación de
egresados en el mercado de trabajo profesional.
De manera general las vinculaciones, como se menciona en un
inicio, son para beneficio de ambas
partes donde se comparten ciertos
intereses, políticas y sobre todo se
busca que el resultado de esa vin23

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culación deje un beneficio en el
que las dos partes ganen.
Tendencia de vinculación en el
área educativa
Dentro del documento de Visión
y acción 2030, Propuesta de la
ANUIES para renovar la educación
superior en México. Diseño y concertación de políticas públicas para
impulsar el cambio institucional
(ANUIES, 2018, pp. 125-126) se
plantean con relación a la vinculación los siguientes objetivos específicos, los cuales consideramos
pertinente su transcripción:
Objetivo específico 5 para el 2030
Universidades con modelos innovadores
Crear universidades en distintas
regiones del país con modelos educativos innovadores y con estándares internacionales que atiendan,
a través del desarrollo de sus funciones sustantivas, los problemas
nodales de la sociedad
Dentro de su propuesta de estrategias se menciona solamente la
que incide en los procesos de vinculación, la cual es la siguiente:

- Fomentar la creación de parques científicos y tecnológicos
o ciudades del conocimiento en
donde se integre la generación
y aplicación del conocimiento
con la formación profesional
en estrecha vinculación con los
sectores productivos.
Objetivo específico 6 para el 2030
Impulsar la vinculación educación
superior-empresa
Fomentar que las IES fortalezcan la
vinculación con los sectores productivos con el propósito de aprovechar espacios de aprendizaje y el
desarrollo de competencias profesionales.
Estrategias:
- Establecer acuerdos con las diversas organizaciones empresariales para facilitar la interacción entre las IES y el sector
productivo.
- Favorecer
estancias
recíprocas
del
personal
académico y del personal
técnico de las empre- sas para
aproximar cultural- mente a
ambas
organizaciones
e
intercambiar conocimientos a
favor
de
la
formación
profesio- nal de estudiantes.

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Lo plasmado anteriormente nos
permite dimensionar el papel fundamental que juega la vinculación
entre las IES-Empresa-Gobierno,
puesto que se busca como se ha
mencionado anteriormente es que
la generación de conocimiento que
se gesta en las universidades se difunda y se aplique a través de los
ámbitos empresariales y gobierno
para contribuir a través de acciones específicas en la generación de
sociedad más justas y equitativas.
Importancia de la vinculación entre sector educativo y el sector
productivo
La vinculación educativa con el sector productivo del país es un tema
que no debe quedar en segundo
plano. Este mecanismo para las
universidades es importante a la
hora de elevar la calidad de la investigación y docencia, así como
para una mejor integración con las
necesidades sociales, mientras que
para las empresas eleva su competitividad en el mercado mediante
la producción de mejores bienes y
servicios.
El acercar a las universidades
con el ambiente laboral se traduce
en una mayor responsabilidad por
parte de los estudiantes con su formación profesional y en un mejor
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conjunto de elementos necesarios
para incorporarse al trabajo o para
crear sus propias fuentes de empleo. Aunado a esto, representa
una oportunidad para que los académicos puedan contribuir a través
de la generación del conocimiento
en beneficio de la sociedad.
Es por ello, que las ANUIES
(2018) plantea la importancia de
actividades como, la creación de
departamentos de vinculación, la
realización de foros nacionales y
regionales de vinculación y reuniones específicas para concertación
de acciones de las IES con el sector
productivo, así como la organización de cursos de capacitación para
la creación de unidades de vinculación y de gestión de la vinculación,
entre otras actividades que propicien la relación entre los sectores
involucrados.
Cabe destacar, que la Facultad
de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, cuenta con un
Departamento de Vinculación desde el año 2017 y ya se llevó a cabo
el Evento de la Primer Jornada de
Vinculación Social cuyo objetivo
fue dar a conocer los servicios que
ofrece nuestra Facultad hacia Instituciones Públicas y Privadas. Por lo
tanto, vemos pertinentes las acciones que está realizando la institución precisamente para fomentar
la vinculación entre las IES y los
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diferentes sectores a través de la
socialización de los servicios que
oferta como institución educativa.
Dentro de otras de los beneficios que menciona la ANUIES (citada en Martínez et al., 2010, pp.
8-9) que otorga el llevar a cabo
procesos de vinculación entre las
IES-Empresa-Gobierno, se encuentran los siguientes, consideramos
pertinente su transcripción:
- Permite
abrir
nuevas
fronteras del conocimiento y
fortalece los programas de
licenciatura y posgrado.
- Las prácticas profesionales, el
servicio social, las estancias
en las empresas, los servicios
de asesoría y consultoría, la
realización de proyectos de investigación para el desarrollo
de procesos y productos, los
programas de formación de investigadores para resolver problemas específicos del sector
productivo y otras modalidades
de vinculación, permiten evaluar, reestructurar y actualizar
el diseño y contenido de los
pla- nes y programas de
estudios.
- Con la práctica de la vinculación, el proceso de enseñanzaaprendizaje se orienta a
conocimientos
aplicar los
teóricos con la práctica laboral.

- La vinculación impacta positivamente en los procesos de
administración,
producción,
comercialización, capacitación
y calidad de los productos del
sector productivo.
- La vinculación es un proceso que
conduce a superar estereotipos,
romper con distanciamientos,
establecer mecanismos de comunicación y colaboración mutua entre los sectores.
- Las instituciones de educación
superior al relacionarse con el
sector productivo, amplían sus
posibilidades de modernizar su
infraestructura académica.
- La generación de recursos financieros, como resultado de
las actividades de vinculación,
complementan el presupuesto
ordinario de las instituciones.
- La vinculación es una estrategia
de pertinencia social de las instituciones de educación superior.
Vinculación y Trabajo Social
El trabajo social es una profesión
basada en la práctica y una disciplina académica que promueve
el cambio y el desarrollo social, la
cohesión social, y el fortalecimiento y la liberación de las personas.
Los principios de la justicia social,

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los derechos humanos, la responsabilidad colectiva y el respeto a la
diversidad son fundamentales para
el trabajo social.
Por lo cual resulta de gran pertinencia que a través de la academia
desde donde se forman estos futuros profesionales se lleven a cabo
procesos de vinculación entre éstos
y los diferentes sectores de la sociedad, puesto que este profesional a
través de sus acciones específicas y
en colaboración con otros sectores
podrá contribuir a los principios a
los cuales se apega.
Consideramos que esta profesión por su esencia misma, representa un medio por el cual se puede contribuir a formar sociedades
más justas y equitativas, puesto
que este profesional al estar en
contacto directo con las personas, sobre todo con aquellas que
se encuentran en una situación
de vulnerabilidad le permite tener
un conocimiento amplio y actualizado de la realidad que presentan
estos colectivos y de los contextos
sociales que están presentes en
las sociedades contemporáneas.
Creemos firmemente que este profesional puede abonar desde sus
conocimientos y a través de su intervención en conjunto con otros
sectores de la sociedad a la disminución de las problemáticas sociales vigentes.
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Por lo tanto, será tarea de estos
profesionales desarrollar actividades y estrategias que exploren un
innovador ejercicio profesional de
las y los trabajadores sociales fortaleciendo tanto los vínculos hacia
la comunidad como aquellos hacia
otras disciplinas.
Lo que se pretende como menciona es fortalecer a través de la
vinculación la relación entre universitarios y la comunidad en la que
mediante la prestación de servicios
con carácter ético y profesional se
obtenga un beneficio bidireccional.
Dentro de los servicios que se
considera puede brindar la profesión de trabajo social en un proceso de vinculación son los siguientes:
• Vinculación
institucional:
visi- tas a instituciones para
posible
vinculación
y/o
canalización de usuarios.
• Promoción y Prevención de la
salud: acciones dirigidas a diferentes aspectos de salud en el
nivel preventivo (talleres, pláticas, campañas).
• Seguimiento de casos: mediante entrevistas y visitas domiciliarias aportar elementos a la
atención de los usuarios.
• Estudios Socioeconómicos: aplicación de la entrevista para la
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asignación de cuota a los usuarios.
Diagnóstico comunitario: identificar las necesidades y problemáticas presentes en una comunidad.
De investigación en formación
conjunta con el sector productivo y/o con organizaciones diversas sobre las problemáticas
sociales actuales.
Elaboración e implementación
de modelos de intervención
para abordar problemáticas sociales actuales a través de acciones conjuntas entre diversos
sectores de la sociedad.
Capacitación a través de cursos,
talleres, diplomados, seminarios organizados por Departamentos de Educación Continua
sobre teoría y metodologías a
utilizarse para prevenir y/o intervenir en problemáticas sociales con distintos sectores de
población.
En el asesoramiento de acciones encaminadas a fomentar la
responsabilidad
social
empresa- rial que se traduzca
en acciones beneficiosas hacia
las comuni- dades y la
población en general.

Metodología
Precisamente con la intención de
ir sistematizando la experiencia de
llevar a cabo procesos de vinculación entre el sector académico con
instituciones del sector público y
privado del ámbito empresarial,
gobierno y social, se consideró
pertinente elaborar un instrumento, que en este caso consistió en
una encuesta que se aplicaría a los
asistentes del Evento de la Primer
Jornada de Vinculación Social con
la finalidad de conocer su opinión
de la vinculación con la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL
El evento tuvo como objetivo
dar a conocer los servicios que
ofrece la Facultad hacia Instituciones Públicas y Privadas.
Esta primer Jornada de Vinculación social fue coordinada por el
Comité de Vinculación (formado
por los departamentos de Educación Continua, Centro de Investigación para el Desarrollo del Bienestar Social, Servicios Profesionales
y Vinculación), el evento se realizó
el 26 de Junio de 2019, en el Salón
Jaguar del Hotel Holiday Inn de Av.
Universidad #101 Nte. Col. Anáhuac, logrando la participación de
46 asistentes de diferentes instituciones.

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La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación

Mediante la trasmisión de un
video se enfatizaron los servicios
que ofrece la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) a través de los diferentes
departamentos de nuestra institución. Además, se proporcionó
a cada asistente un Catálogo de
Vinculación y mediante Stands se
exhibieron las actividades y servicios de los diferentes departamentos (Educación Continua, Centro
de Investigación para el Desarrollo
del Bienestar Social, Servicios Profesionales, Prácticas Profesionales,
Bolsa de Trabajo, Servicio Social y
Voluntariado) mismos que ofrecen
un servicio para fomentar la vinculación Institucional (Anexo 1).
En el evento se aplicó un instrumento de evaluación que midió el
grado de satisfacción de los asistentes respecto a la organización

del evento y sus expectativas con
relación a los servicios que presta
nuestra facultad.
El instrumento de evaluación
fue integrado por 12 reactivos, los
cuales dividimos en los siguientes
temas:
• Organización del evento,
• Expectativas de los asistentes,
• Posibilidad de realizar vinculaciones con la FTSYDH, y
• Cuáles de los servicios ofrecidos
se podría interesar.
Asistentes al evento
A continuación, se presenta una tabla donde se informa sobre las instituciones que estuvieron invitadas
al evento.

Tabla 1. Asistentes al evento
Dependencias de Gobierno
Dependencia

Asistentes

Dependencia

Asistentes

Dependencia

Asistentes

1

Municipio de
San Pedro:
Dir. Vinculación

1

1

Prevención
del Delito
Monterrey

1

1

Prevención
Social Apodaca

2

Bienestar
Social

1

FCFM
FOMERREY

1

Bienestar
Social;
Centros de
Rehabilitación

1

IMMUJER

1

Instituto de la
Mujer Guadalupe

Centro Estatal
de Becas N.L.

1

Instituto
Estatal de las
Mujeres

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Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández
Instituto
Municipal de
las Mujeres
Regias

2

Secretaría de
Prevención
Social, Guadalupe

1

2

Municipio
Apodaca

2

Secretaría
Economía y
Trabajo

1

1

Municipio de
Monterrey

1

DIF
Guadalupe

1

DIF
Monterrey

5

DIF
Nuevo León

1

Dirección de
Pr ev ención
del Delito
Dirección General de la
Mujer Apodaca

Organizaciones de la Sociedad Civil
Organización

Asistentes

Cultura Cabal A.C.

1

Empresas
Empresa

Asistentes

Agroalim

2

CAINTRA

2

TECHO

1

CEMEX

1

Vía Educación

3

Frescos del Valle

3

Red Ambiental

1

TECHGEN

1

Torrecid México
2
Fuente: Elaboración Propia Resultados de la encuesta de la Primer Jornada de Vinculación Social
(2019)

Asistentes por Institución
De acuerdo con los resultados,
pudimos observar que el evento
superó las expectativas de los
asistentes en cuestión de la
organización y los servicios que se
ofertaron tal como se expresó en
las evaluaciones: “Impresionante
trabajo”, “Más de lo que esperaba,
haremos un excelente trabajo”,

“Abrimos vinculación y reforzamos
el contacto”.
Los servicios que se consideraron para desarrollar vinculación por parte de los asistentes se
muestran en la siguiente tabla.
Tabla 2. Servicios que consideraron
para desarrollar Vinculación

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La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación

Gráfica 1. Ámbitos de las instituciones que asistieron al evento

Fuente: Elaboración propia, Resultados de la encuesta de la Primer Jornada de Vinculación Social
(2019)

Resultados
Servicio

Porcentaje de solicitud del Servicio

Personal de Prácticas

26%

Capacitación

18%

Personal de Servicio Social

21%

Diseño de Proyectos

10%

Investigación

14%

Diagnósticos Comunitarios

2%

Evaluación de Impacto

9%

Fuente: Elaboración propia, Resultados de la encuesta de la Primer Jornada de Vinculación Social
(2019)

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Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández

• Así mismo uno de los
principa- les resultados que se
pueden destacar es que las
Instituciones reconocen la
importancia de la Interacción
con la FTSYDH para futuras
colaboraciones a bene- ficio de
sus Instituciones.
• El 26% de las instituciones que
asistieron al evento resaltan la
importancia de contar con personal de Prácticas de Trabajo
Social ya que se demuestra la
calidad en el trabajo que realizan los estudiantes.
• El 45% del personal que asistió
a la Primer Jornada de Vinculación Social externan principal
interés en Vincular con la Facultad para realizar Evaluación
de Impacto, Colaboración en
Diagnósticos Comunitarios, en
Investigación, o Diseño de Proyectos.
• Los asistentes externan en un
18% que desean hacer vinculación en procesos de Capacitación a través de Educación Continua.
• Finalmente, el evento cumplió
con el objetivo de mostrar a las
organizaciones de la sociedad
civil, dependencias de gobierno
y empresarios, las actividades
que se
realizan
en
la FTSYDH y los servicios a
los quepueden
acceder a
través de una vinculación.

Conclusiones
Considerando a la Vinculación
como una función sustantiva de
las Instituciones de Educación Superior, resulta de gran relevancia
sistematizar los procesos que se
llevan a cabo para la aplicación de
la misma, que permitan evaluarla
para que a través del análisis y la
reflexión se identifiquen áreas de
oportunidad a perfeccionar para
que la vinculación se concrete de
una manera clara y pertinente lo
que se traducirá en vinculaciones
donde se contribuya realmente a
generar sociedades más equitativas y justas a través de la generación y aplicación del conocimiento.
Como se evidencia en este documento, la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano a
lo largo de los años ha llevado a
cabo procesos de vinculación con
diferentes sectores de la sociedad
a través de la realización de prácticas profesionales, servicio social,
investigaciones sociales, por mencionar algunos de los servicios que
brinda tanto en instituciones públicas y privadas, así como en comunidades del Área Metropolitana de
Monterrey.
Lo cual denota la importancia
que se le da a la vinculación para
esta institución, otro hecho fehaciente que comprueba lo anterior,

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La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación

es que, en la Facultad se creó el
Departamento de Vinculación para
precisamente dedicarle el tiempo
necesario para establecer estos
procesos con el sector empresarial,
social y de gobierno.
Actualmente en la FTSYDH se
cuenta con un proceso de vinculación donde a través de diferentes
acciones se está socializando sobre
los servicios que brinda la misma,
sin embargo, consideramos que
este proceso se debe de ir perfeccionando para poder concretar vinculaciones entre los diferentes sectores de la sociedad para con ello
contribuir al logro de sociedades
más justas y equitativas.
Aunado a lo anterior, un reto
para la Facultad es el garantizar un
mejor posicionamiento laboral a
los estudiantes, es por ello por lo
que la Vinculación debe ser cada
día mayor, esto con el fin de lograr
el reconocimiento de las funciones,
tareas y actividades que puede desarrollar el Trabajador Social en el
sector productivo Público y Privado.
Coincidimos con diversos autores, que para que se logren las
vinculaciones entre las IES y los diferentes sectores de la sociedad es
de vital importancia que la propia
Universidad Autónoma de Nuevo
León ajuste sus normativas para
potenciar las actividades de vinculación y para que éstas cuenten con
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marcos que garanticen su reconocimiento y continuidad.
Es necesario que la vinculación
se cree desde la propia UANL, tanto
con empresas privadas como públicas en los diferentes sectores a través de contar en todos sus programas con una calidad educativa que
permita incidir en las problemáticas
sociales que atañen tanto en el ámbito local, estatal, regional y por qué
no hasta en el internacional.
Con dicho estudio se reconoce
la necesidad de sistematizar permanentemente los procesos de
vinculación que se han realizado
a través de los diferentes medios
como lo son las prácticas profesionales, servicio social, prácticas comunitarias, formación permanente
a través de capacitación educación
continua que faciliten el aprovechamiento de las experiencias exitosas.
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título de Doctor en Investigación Educativa. Alicante: Universitat d’Alacant Recuperado de http://rua.ua.es/dspace/handle/10045/82527
Recibido: abril 5 de 2020
Aceptado: mayo 15 de 2020

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La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación

Anexo 1. Fotos del Evento
Registro de Asistentes

Mensaje de la MTS. Laura González Garcia (Direcotra de la FTSYDH)

UII VU!IIDAD ·~ ~oNONl,1. DE NUi ve llON
hCl,llUO DE TU.O O &amp;ce &amp;

T IU~UOL 6 NV!.'.."()

ler. )ornada de
Vinculacion Social

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Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández

Interacción de Asistentes con el personal de los diferentes
departamentos que ofrecen un servicio

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La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación

Revisión del Material Distribuido

Aplicación de la Evaluación

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Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández

Anexo 2
Mensaje dirigido en el evento
Uno de los retos que se plantea nuestra Universidad Autónoma de Nuevo León es vincular
estratégicamente la participación de la Universidad con los sectores público, social y empresarial,
identificando con oportunidad la atención de problemáticas relevantes del desarrollo de la
entidad.
Es por ello, que la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano tiene como prioridad el crear
una relación permanente con la sociedad, fomentando la participación de las instituciones
públicas, empresas privadas y organizaciones de la sociedad civil en proyeaos de responsabilidad
social; interviniendo así, e estrategias que beneficien a poblaciones en situación de
vulnerabilidad y que inciden en la búsqueda del bienestar social en general.
La vinculación institucional tiene como objetivo estableceryfacilitar mecanismos de coordinación
entre los seaores privado, público, y social; con el afán de crear relaciones de colaboración que
generen beneficios para las partes involucradas. Este esfuerzo hace posible crear alianzas, y forjar
estrategias para responder a las necesidades de la sociedad desde distintos tipos de acciones que
impacten a corto, mediano y/ o largo plazo. Y de manera directa o indirecta, con investigaciones,
diagnósticos, capacitaciones, y proyectos sociales de intervención; para dar solución a diversas
problemáticas sociales.
Todo lo anterior es lo que nos convoca a estar reunidos el día de hoy en la ler Jornada de
Vinculación Social cuya finalidad es dar a conocer información sobre los servicios que ofrece
nuestra institución con referencia a:
-Convenios de colaboración

- Capacitación

-Redes de apoy-0

-Proyectos Sociales

-Voluntariado

-Tallere.s

-Responsabilidad social

-Investigaciones

Estamos convencidos que solamente a través de un trabajo en conjunto entre la academia,
institucione.s públicas, iniciativa privada y organizaciones de la sociedad civil podremos generar
aportaciones que incidan en la transformación de la sociedad que todos anhelamos.

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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

El Óptimo de Pareto: una aplicación
en la Educación a Distancia a través
de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje
Nexus de la Universidad Autónoma
de Nuevo León
Pareto’s Optimum: an application
in Distance Education through the Nexus
Teaching-Learning Platform
of the Universidad Autónoma
de Nuevo León
Miguel Ángel Iglesias Cantú
Liliana Mercedes Aguilar Alemán
María Teresa Morales Obregón
Lydia del Carmen Ávila Zárate
Cuando ya no podemos cambiar una situación tenemos,
el desafío de cambiarnos a nosotros mismos
Viktor Emile Frankl

Resumen

N

os encontramos en un momento de la evolución del
Hombre en el que las circunstancias adversas en la naturaleza como son la contingencia actual del Covid-19 y la globalización

Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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de la economía mundial en diversas áreas han planteado retos al
hombre en la adquisición del Conocimiento, En esta ocasión se analizará la situación para la unidad de
aprendizaje de Aplicación de las
Tecnologías de la Información en la
Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, en su
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Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán /
María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate

modalidad a distancia , se verá para
un periodo de aproximadamente
un año comprendido por el segundo semestre de 2019 y el primero
del 2020, En ese año se estudiaron
las diferentes estrategias didácticas
empleadas y sus resultados. En la
primera , de Septiembre a Diciembre de 2019 se aplicaron los principios y postulados mencionados por
(Wissner-Gross, 2015) en su plática
de TEDxBeaconStreet de revisar
los resultados de las actividades
utilizadas para que el estudiante auto aprenda y si es necesario
reformularlas para su mejor comprensión y después en el primer
semestre de 2020 se buscó aplicar
el óptimo de Pareto en ellas, para
seleccionar de las actividades a las
que mayor dificultad encuentra el
estudiante en su autoaprendizaje
, buscando solucionar los factores
más importantes o críticos y optimizar los recursos disponibles en
la Educación para la adquisición
del conocimiento por el estudiante, buscando que los 129 alumnos
aprovechen de la mejor manera los
recursos disponibles a fin de que
se adquiera el conocimiento y las
competencias necesarias para desempeñar con calidad su profesión
de Trabajador Social , mediante el
Óptimo de Pareto o principio del
80/20.

Se propone que los hallazgos se
apliquen en el semestre a iniciar en
Agosto del 2020 para obtener un
mejor rendimiento académico.
Se utilizará la clasificación elaborada para el concepto de Educación a Distancia , de (García-A,
2013), quien establece una clasificación basada en la participación
de cuatro factores: 1) Docentes y
estudiantes en diferentes lugares,
2) Se da un aprendizaje independiente y colaborativo; 3) Existe un
diálogo medíatico, y 4) Existe una
organización de apoyo (la UANL)
Palabras clave:
Educación a distancia, Plataforma
Virtual Nexus, Óptimo de Pareto,
Tutoría virtual, los Mooc.
Abstract
We are at a time in the evolution of
Man in which adverse circumstances in nature such as the current
contingency of Covid-19 and the
globalization of the world economy
in various areas have posed challenges to man in the acquisition
of Knowledge, In This time the situation for the Information Technology Application learning unit
at the UANL Faculty of Social Work

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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

and Human Development will be
analyzed, in its distance mode, it
will be seen for a period of approximately one year comprised by the
second semester of 2019 and the
first of 2020.In that year, the diﬀerent teaching strategies used and
their results were studied. In the
first, from September to December
2019, the principles and postulates mentioned by (Wissner-Gross,
2015) in his TEDxBeaconStreet talk
were applied to review the results
of the activities used for the student to self-learn and if necessary
reformulate them to their better
understanding and then in the first
semester of 2020 it was sought
to apply the Pareto optimum in
them, to select from the activities
that the student finds the greatest

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diﬃculty in their self-learning, seeking to solve the most important
or critical factors and optimize resources available in Education for
the acquisition of knowledge by
the student, seeking that the 129
students make the best use of the
available resources in order to
acquire the knowledge and skills
necessary to perform their profession of Social Worker with quality,
through Pareto optimal or 80/20
principle.

Keywords:
Distance education, Nexus Virtual
Platform, Pareto Optimum, Virtual
tutoring, the Moocs.

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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

El Óptimo de Pareto: una aplicación
en la Educación a Distancia a través
de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje
Nexus de la Universidad Autónoma
de Nuevo León
Pareto’s Optimum: an application
in Distance Education through the Nexus
Teaching-Learning Platform
of the Universidad Autónoma
de Nuevo León
Miguel Ángel Iglesias Cantú1
Liliana Mercedes Aguilar Alemán2
María Teresa Morales Obregón3
Lydia del Carmen Ávila Zárate4

La tecnología y el proceso
de enseñanza-aprendizaje

E

n la actualidad el proceso de
enseñanza-aprendizaje se ve
influenciado por un nuevo actor: las redes sociales. A este nuevo
actor se añaden los que tradicio-

nalmente se consideran en dicho
proceso como: estudiantes, docentes y autoridades educativas, englobados todos ellos en un contexto
social. Estamos hablando entonces

1. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , miguel.iglesiascn@uanl.edu.mx
2. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , lily_mer@hotmail.com
3. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , posgradouanl@yahoo.com.mx
4. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , lydia.avilazarate@hotmail.com
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Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán /
María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate

del concepto de medios sociales4,
el cual se puede describir, de acuerdo a la colaboración que se genera
entre ellos, a la elaboración de contenidos, y en el compartir información para producir conocimiento,
utilizando las herramientas tecnológicas de la web 2.0 o red social
como cita a O’Reilly, Tim, (2004)
en la Conserjería del Gobierno de
Canarias para el Ministerio de Educación, Universidades, Cultura y
deportes (O’Reilly, 2010).
Herramientas tecnológicas propuestas para producir conocimiento:
1. En este momento es cuando se
puede hacer uso de las comunidades virtuales de aprendizaje,
para (Rodriguéz-I, 2008) mencionando a Mercer (2001): una
comunidad implica “grupos de
personas que comparten intereses comunes y que se comunican entre sí para conseguir esos
intereses”. El uso consciente se
da una vez que el estudiante y
el maestro han construido y utilizado el término de comunidad
virtual y ha llegado a ser parte
de su proceso de enseñanza
aprendizaje. La comunicación
4 Son plataformas de comunicación en línea
donde el contenido por los propios usuarios mediante la tecnología 2.0

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entre ellos se da a través de la
red Web. Esta comunicación se
da en todas las modalidades de
la Educación, especialmente en
la educación a distancia, la educación en línea (e-learning) y el
aprendizaje en línea o e-learning.
2. Nuevo Enfoque en El Aprendizaje En este momento social
para el aprendizaje se hace necesario hacer uso de las ventajas comparativas, entendiendo
por ventajas comparativas los
menores costos en la educación
que ofrece el crecimiento explosivo de las Tecnologías de Información (las TIC) que han puesto a disposición de los actores
del proceso (Romero-R, 2017),
quien utilizando el concepto del
economista británico David Ricardo (1772-1823), afirma que
las nuevas herramientas tienen
un menor costo para la didáctica del mismo, a fin de que el
proceso de enseñanza responda
a
las
necesidades
educativas de los estudiantes
modernos
miembros
de
comunidades vir- tuales ya
sean formales, a tra- vés de
las universidades , o informales como el de Facebook,
twitter etc.
3. El maestro pasa de ser un mero
emisor de conocimiento a un
actor que estimula al estudian-

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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

te para que tome las riendas de
su propio aprendizaje e incentiva al mismo a la investigación
e inmersión en las redes del conocimiento en las cuales reside
un aprendizaje en dispositivos
no humanos. Opreraciones de
adquisición de conoocimiento
que tradiconalmente realiza él,
ahora pueden ser realizadas por
y mediante la tecnología, como
sería un ejemplo el almacenamiento y recuperación de la
información, ateñadiendo también el uso de telefonos moviles
llamados también smartphones.
4. Se vislumbra la era de “una
teoría de aprendizaje para la
era digital”. Se utiliza un nuevo
enfoque sobre aprendizaje que
de acuerdo a Siemmens, quien
mencionado por (Irigoyen-C,
2013) habla al igual Downwer
quien mencionado por (Gutierrez-C, 2012) que el aprendizaje
ocurre por fuera de las personas , especialmente en las organizaciones.
5. Considerando el proceso tradicional de enseñanza aprendizaje hay que modificar las
actividades que habitualmente
se hacían exclusivamente en
el aula vinculandolas y transladandolas a un espacio fuera de
la academia, por los estudianAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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tes miembros de la comunidad
virtual, esto es llamado comunmente flipped classroom o clase invertida ,termino usado por
Bergaman y Sams (2012). Ahora
se transaladan fuera del aula los
programas y los aspectos que
el estudiante puede repasar o
revisar en su casa y a los cuales
tiene acceso en la comunidad
virtual que es la Plataforma
Nexus y que viene a constituir
su ambiente personal de aprendizaje.
En esta primera etapa se analizaron en la plataforma de enseñanza
aprendizaje las actividades que el
estudiante realizaba y sus aciertos y errores. Se examinaban sus
errores y aciertos, modificandose
aquellas en las que se cometían
los errores más frecuentemente,
se buscaba realizar una tutoría virtual sobre el estudiante, de manera que en base a videotutoriales se
adquieran las competencias para
resolver las preguntas o problemas
que se le planteaban en las actividades.
De acuerdo a Benjamin Bloom
investigador educativo mencionado por (Wissner-Gross, 2015), nos
indica que las clases presenciales
tienen una aprovechamiento menor que en las de tutoría individualizada y que había que diseñar para
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Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán /
María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate

cada estudiante una educación
personalizada en la Educación a
Distancia (EaD) , que en una clase
presencial sería muy caro, por lo
tanto tendría que buscarse la manera de que a cada estudiante se le
proporcionara una tutoría virtual
personal a través de sus respuestas
y ser monitoreado continuamente.
De acuerdo a los datos presentados
en esa misma conferencia, esos resultados deberían ser tomados en
cuenta para hacer las modificaciones pertinentes a cada pregunta y
de esta manera producir un estudiante mas productivo y eficiente.
Se busca disminuir el abandono
en la clase a través de la Plataforma Nexus que se da normalmente
en las clases a través través de los
cursos llamados MOOC , que es el
acrónimo de Masive Open On line
Courses cuyo significado sería :
Cursos Masivos Abiertos en Línea.
En los Estados Unidos citando a
(Wissner Gross, 2015) el abandono por cursos masivos en línea es
del 90 % pero haciendo a través de
Nexus con una atención o tutoría
personalizada a cada estudiante,
en México, el abandono en los cursos en línea de ATI no llegó al 10 %
en las dos etapas: la del segundo
semestre de 2019 y la del primer
semestre de 2020.
Es necesario en este momento
revisar el concepto de Educación a

Distancia , pues de acuerdo a (Garcia-A, 2013) se puede hablar de
cuatro característcas que en mayor
o menor medida se tienen que dar
: 1) Maestros y estudiantes no se
encuentran en un mismo lugar; 2)
Se genera entre sus participantes
un aprendizaje independiente y colaborativo; 3) Se tiene la presencia
de un diálogo didáctico mediático
y 4) Se produce gracias a una organización de apoyo en este caso , la
Universidad Autónoma de Nuevo
León (UANL), a través de la Plataforma de Esneñanza Aprendizaje
llamada Nexus.
La expresión de Principio u Óptimo de Pareto fue generalizada
por Joseph Juran (1906) a quien
muchos consideran el padre de la
gestión moderna de la Calidad en
1906, pues Pareto desarrolló el
principio pero no realizó el Diagrama de Pareto esto es mencionado
por (Martínez-Lima, 2018), sin embargo, su aplicación es muy utilizada para la optimización ante los
recursos escasos.
Resultados
A continuación, se presentan los
hallazgos encontrados los cuales
arrojan datos muy interesantes y
útiles en lo que se refiere al aprovechamiento estudiantil el realizar

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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

las actividades y evidencias de la
Unidad de Aprendizaje..
La revisión en el segundo semestre de los errores de las evidencias y actividades que realizan

los estudiantes y su posterior implementación en el primer semestre del 2020 se puede apreciar en
la tabla 1.

Tabla 1 Comparación del Aprovechamiento por Grupo
GRUPOS

2 ° Semestre de 2019

1 ° Semestre 2020

2°A

76%

76%

2°B

82%

80%

2°C

76%

84%

2°D

79%

83%

N/A

100%

78%

85%

INTERCAMBIO
PROMEDIO
Fuente: elaboración propia

El resultado de la reformulación
en la redacción de las actividades
y evidencias fue el único factor en
el que se le hizo énfasis para que
se diera un aumento del 7% en el
aprovechamiento mostrado por
los estudiantes que enfrentaron
la contingencia y aprovecharon la
oportunidad brindada. Sin embargo todavía se realizó una estrategia didáctica más que consistió en
tratar de determinar qué factores
críticos , si son atacados, pueden
en un futuro ayudar a aumentar el
aprovechamiento, es decir se busca obtener el Óptimo de Pareto o
principio del 80/20 que permite lograr mucho más invirtiendo menor
esfuerzo, tiempo y recursos, tan
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sólo hay que concentrarse en ese
20 por ciento fundamental y, por lo
tanto, controlar lo que sucede, en
lugar de dejar que lo que sucede
nos controle a nosotros, y multiplicar los resultados varias veces,
este principio es mencionado por
(Koch, 2015) y considera los principios enunciados por el sociólogo y economista francés de origen
italiano , Wilfredo Pareto , quien
destacó en el ámbito sociológico y
el económico .
Esto se ve reflejado muy claramente en la tabla 2 pues las dudas sobre las actividades a realizar
por el estudiante, las aclaraciones
sobre las calificaciones o evaluaciones al estudiante y las fallas en
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Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán /
María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate

los archivos que ellos suben totalizan 38, de un total de 48 causas
que afectan el rendimiento. Por lo
tanto se hace necesario poner más
atención en los mensajes de Nexus
en la cual el estudiante expone sus
dudas sobre las actividades y evidencias de la Unidad de Aprendizaje de Aplicación de las Tecnologías
de la Información, y se ve reflejado

en la misma tabla desde el eje izquierdo de la frecuencia con la que
ocurre el evento y que está representado por el área debajo de la
curva y hasta la línea vertical de la
gráfica que incide hasta la causa de
fallas en las evidencias de los alumnos y que representa la frecuencia
acumulada en la que ocurren dichas fallas.

Tabla 2 Factores que impiden un buen rendimiento del Estudiante
basados en las causas y su frecuencia acumulada
PARETO 80/20
50

100% 100%

45

90%

40

80%

35

70%

-0: 30

60%

ü

PUNTO DE
EQUILIBRIO 80/20

z
~

u

25

50%
40%

15

30%

5

o

i
&lt;
&lt;

ü

;20
10

&lt;
~

9

- 1- -•-

--

-

-

~

u

E

20%

-■- ■

--

10%

1

0%

Nota; La serie 1 la forman las diversas causas que afectan en el rendimiento y la serie 2 su frecuencia
acumulada
Fuente: elaboración propia en base a los datos recabados para el primer semestre 2020.

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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

Las causas y factores que afectan el
rendimiento de los estudiantes se
pueden apreciar con toda claridad
en la tabla 2, así como la clasificación de ellas ordenadas de mayor
a menor, y también se aprecia el
punto de equilibrio 80/20, en el
que si se resuelven el 20 % de los
factores críticos quedan solucionados el 80% de las causas.
Estrategias Didácticas utilizadas en
el Semestre Enero-Junio de 2020
Habiendo empezado como un semestre normal al inicio se realizó el
trabajo de configurar la estructura
de la unidad de aprendizaje y dejarlo listo para los estudiantes. Se
menciona esto pues en la EaD al
utilizarse la flipped classroom, es
necesario dotar al estudiante de
las instrucciones precisas y necesarias, para que las pueda desempeñar en su casa y el maestro debe
proporcionarle los elementos en la
estructura y la configuaracion de
Nexus. Se requiere también que se
establezcan los compromisos que
el maestro construya en Nexus y
el alumno de su consentimiento
aceptandolos.
Lo más pesado es la construcción de la Estructura de la unidad
de aprendizaje con los criterios
de desmpeño, las actividades de
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aprendizaje, el contenido y las rubricas para las Evidencias del curso
: 4 Fases , 2 exámenes y un Producto Integrador de Aprendizaje (PIA).
Las que nos daría un gran total de
11 actividades , dos exámenes y un
Producto Integrado de Aprendizaje. Ver tabla 3.
Mención aparte esta el proceso
de selección de videos de Youtube y sitios Web de autoapredizaje
para el estudiante, los cuales se
tienen que seleccionar de acuerdo
a cada actividad y evidencia , solamente los recursos de este tipo nos
dan un total de 50 , para que el estudiante autoaprenda y desarrolle
las competencias para ser un buen
trabajador social.
Para un mejor resultado de las
actividades y evidencia a realizar
por parte de los estudiantes se buscó que se diera el autoaprendizaje
mediante la estrategia de Gamificación pues de acuerdo a los comentado por (Garcia-A, L ,2013) esa es
una tendencia en la EaD que da
muy buenos resultados y que es relativamente facil de implementar:
se planean tres actividades, con un
grado de dificultad creciente y un
valor de evaluación también , así
el estudiante casi sin darse cuenta,
aprende las dificultades técnicas
sin temor a equivocarse y si falla lo
hará en actividades con poco puntaje y posteriormente en las de ma49

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María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate

yor dificultad técnica ya no tendrá
el temor de equivocarse dejando
de preocuparse por ello , y ahora
se preocupa por hacerlo bien y evi-

ta cometer los errores iniciales en
actividades de mayor puntuación y
por lo tanto tendrá una mejor evaluación final.

Tabla 3. Composición de la Estructura de ATI para el semestre EneroJunio 2020
FASE I EDICIÓN AVANZADA DE DOCUMENTOS
Evaluación Diagnostica: el alumno autodetermina su conocimiento sobre las Tic
Actividad 1.1

Metodología para escribir

Actividad 1.2

Metodología para escribir : etapa 2

Actividad 1.3

Metodología para escribir : estructura problema social

Evidencia 1

Estructura de un problema social
FASE II PRESENTACIONES ELECTRÓNICAS EFICAZ

Actividad 2.1

Mapa mental de una presentación eficaz

Actividad 2.2

Lista de cotejo de una presentación eficaz

Evidencia 2

Presentación eficaz de un Pionero del Trabajo Social
FASE III DISEÑO DE MODELOS EN HOJA DE CÁLCULO

Examen

De las actividades de la fase I y II

Actividad 3.1

Segundo avance del PIA con lo aprendido en las fases anteriores

Actividad 3.2

Interacción entre Word y Excel
FASE IV PAGINA WEB DE DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN

Actividad 4.1

Página web de un hobby o pasatiempo

Actividad 4.2

Página web de un país o de una cultura

Examen

Interacción entre Word y una página web de un problema social
PIA PRODUCTO INTEGRADOR DE APRENDIZAJE

Fuente: Plataforma Nexus de la UANL para la Unidad de Aprendizaje de las Tecnologias de la Información

Esto se comprobó en la fase IV referente a la elaboración de una página de web de difusión y divulgación en donde el autoaprendizaje
significativo se logró, recabándose

además información de los estudiantes durante la elaboración de
las tres páginas, pues coincidieron
en que al llegar al examen o a la
actividad de mayor puntaje lo ha-

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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

cián mejor preparados y sin temor,
viendose reflejado esto en sus notas evaluatorias.
Estrategia Remedial
Durante el periodo aproximado de
un año en las dos fases se presentó un situación que ameritaba una
intervención remedial , aconteció
que el estudiante dejaba pasar la
fecha límite para subir las actividades, por lo que se optó por abrir
un espacio en la plataforma Nexus
para permitir que las subieran aunque con un criterio de evaluación
más exigente y con menor puntuación, ello buscando acostumbrar al
mismo de que era muy importante el que se subieran las actividades en forma y a tiempo, pues ello
permitía una mejor y más pronta
evaluación y por ende una retroalimentación oportuna que serviría
para las subsecuentes actividades a
evaluar y mejoraría su aprovechamiento. Así se generó una mayor
confianza en sus propias habilidades obteniendo cada vez notas más
elevadas.
Durante la fase I y la fase II el
resultado encontrado al implantar dicha acción el número de estudiantes que no subían a Nexus
sus evidencias y que empezaron a
hacer uso de este espacio PlataforAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

ma Nexus en donde su subieran la
Evidencia 1 y 2 así como el primer
examen de las fases I y II y se les
diera una calificación máxima de
85. Se comenzó a obtener muy
buenos resultados pues el número de estudiantes que no subian
sus evidencias empezó a disminuir.
Fue en este momento que la UANL
decretó las vacaciones anticipadas
de semana santa, desde el 20 de
marzo, y los estudiantes comenzaron a disfrutar de unas vacaciones
de 4 semanas , en lugar de las 2 que
se daban normalmente. Buscando
que el estudiante aprovechara sus
vacaciones y el aislamento y confinamiento en su hogar se diseñó
un plan para trabajar en casa y al
la vez dar un apoyo al estdiante
mediante una tutoria virtual. Es
necesario mencionar que las clases
presenciales nunca se reanudaron,
Se abrió un espacio de Tutoría
Virtual en Nexus con las siguientes
carcterísticas :
- Foro de discusiones de Tutoría
Virtual del 17 de Marzo al 29 de
Mayo
- Recursos : 12 vídeos motivacionales para fomentar la
resilien- cia del estudiante y
ayudarlo en su paso ante esta
contingencia.
- Actividades: revisar los vídeos
y/o películas y expresar su opi51

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María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate

nión en el foro de discusión en
Nexus. Se pusieron a disposición de ellos 15 vídeos.
- Expresar su opinión en el Foro
de opinión con no más de 120
palabras sobre los elementos
vistos, debiendo escoger uno o
dos de ellos
El maestro o facilitador comentaría la respuesta de cada estudiante
dandole un apoyo emocional al estudiante.
La respuesta del estudiante
fue que un 12 % de ellos respondieron en el mismo, se trató de un
producto complementario que el
estudiante tomó como una estrategia para tener una distracción
en su confinamiento. Se buscaba
estimular en él su resiliencia y conforme crecía el tiempo de confinamiento se buscó transormarla en
longanimidad. Es necesario en este
punto definir cada concepto. Por
resiliencia deberemos de entender
de acuerdo a la Real Academia de
la Lengua Española la capacidad
de un ser vivo frente a un agente
pertubador o un estado o situación adversos , se deriva del inglés
resilience, que a su vez deriva del
latín resilens.-entis part pres activ
de resilere ‘saltar hacia atrás,’ ‘rebotar’, ‘replegarse’, Cuando esa
capacidad de sobreponerse a una
situación adversa se prolonga en le

tiempo entonces esa capcidad se
pone a prueba y surge el termino
de Longanimidad palabre derivada
del latin; longanimitas-atis , que
significa 1) Grandeza y constancia
de ánimo en las adversidades y 2)
Benignidad, clemencia y generosidad. Es en estos mismos terminos
que (Rovira, 2020) se refiere a esta
palabra y a su aplicación en la vida
moderna.
Los videos y/o películas que se
pusieron a disposición de los estudiantes fueron:
Sobre el estudiante en tiempos
del coronavirus tomado de https://
youtu.be/6W1e9edvk34
1) Jesse Owens: el triunfo del Espiritu tomado de https://youtu.
be/TjZa7g6iS-E
2) Trabajo en Equipo tomado de
https://youtu.be/EnQhERZwF5k
3) Actitud de buen día tomado de
https://youtu.be/2i7PaJiwoFM
4) Si la cuarentena te está volviendo loco https://youtu.be/QsUj93mqCqU
5) Cuando la tormenta pase
h t t p s : / / y o u t u . b e / U W y kc00y0R0
6) Esto pasará https://youtu.be/
vXWxF89-iH0
7) El hombre en busca de Sentido
https://youtu.be/Qc65ZdfxEQc

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de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

8) Cómo usar la Plataforma Nexus
con éxito https://youtu.be/
YwuSlgRNoK0
9) El Diario de Ana Frank https://
youtu.be/J921QB1MwLY
10) Poema a la Madre de Gabriela Mistral https://youtu.be/
M2MXCz0hqBc
11) Simitrio película para celebral
el día del Maestro https://youtu.be/t7cf_5FVsc0
12) Evolución de la TV en Monterrey https://youtu.be/pQjgbgmDdik
El resultado logrado en ese Foro de
Tutoría Virtual fue el siguiente: Dieron su opinión 16 estudiantes de un
total de 129, que ante los ejemplos
de situaciones de estrés o de problemas que se presentaban en ellos
y de cómo los protagonistas reaccionaban con resiliencia ante diversas situaciones e inclusive en cuando menos dos de ellos se presenta
la generación de Longanimidad en
una familia: El Diario de Ana Frank
y en una persona, Viktor Frankl: El
Hombre en busca de Sentido.
Estrategia Virtual de Apoyo
Se realizaron varias acciones desde
el 20 de marzo hasta el 23 de mayo
buscando que el estudiante se sintiera acompañado y aprendiera a
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desarrollar ante esta situación a
determinar y darle un propósito a
su desempeño de tal manera que
la actitud con la que afrontara la situación tuviera un sentido positivo
y que a pesar de todo el resolviera
positivamente la situación no solamente en su área académica sino
también en los demás aspectos
personales , ese aspecto de darle
sentido a su vida, se tomó basándonos en las ideas desarrolladas
por (Frankl, 2011) en su libro del
mismo nombre.
Otra acción desarrollada fue la
de estar en contacto permanente
vía e mail con el estudiante, para
ello se enviaron a través de la Plataforma Nexus 40 correos de apoyo y de motivación en los que se
les ponía al tanto de los avisos de
la UANL y los cambios que se iban
generando en la Plataforma Nexus
a fin de que supieran y pudieran
manejarse óptimamente en ella.
Se realizó también la respuesta
de alrededor de 100 correos con
dudas que se enviaban al maestro o bien con situaciones que se
les presentaban a estudiante en la
elaboración de las actividades que
la misma dinámica de la unidad de
aprendizaje iba planteando.

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Discusión
Son tres los hallazgos que se pueden reportar para el periodo comprendido de Agosto 2019 a Junio
de 2020 y que son importantes
mejorar en el futuro el redimiento
académico del estudiante. En una
primera etapa se corrigió la redacción de las actividades y evidencias
de a realizarse por el estudiante , lograndose un incremento en el promedio general de los alumnos de un
7%, esto de acuerdo a los resultados
que se indican en la tabla 1.
En la segunda etapa correspondiente al 2020 se determinaron los
factores críticos que de acuerdo al
principo 80/20 del Óptimo de Pareto inciden sobre el aprovechamiento priorizando su solución para que
al atacarse las dudas de los alumnos, aclarase las evaluaciones de
los alumnos en sus actividades y
evitarse las fallas de los alumnos al
subir las evidencias, se atacará al
79% de las causas que inciden sobre
un buen rendimiento académico.
Mención aparte se necesita hacer para comentar el impacto de
la Tutoría Virtual que se creó en
Nexus como un Producto Complementario, ya que los videos motivacionales que su subieron como
recursos lograron la respuesta de
un 12 % de los estudiantes que le
dieron un sentido a su vida logran-

do así el estudiante darle un proposito a su vida académica y lograr
acreditar el semestre. La asesoría
se proporcionó a los estudiantes
de segundo semeste de 4 grupos
de la Facultad de Trabajo Social y
Desarrollo Humano de la UANL y a
un alumno participante en la modalidad de intercambio procedente
de España.
Propuesta
De manera complemetaria a los
dos procedimientos mencionados
como son la reformulación de las
actividades y evidencias diseñadas
para los estudiantes en el segundo
semestre de 2019 y a la aplicación
del Óptimo de Pareto en el primer
semestre de 2020 , se propone
para el segundo semestre de este
año se continue con la misma metodología y se añada dentro de las
actividades del semestre un ejercicio que mediante una encuesta
contestada por el estudiante este
autodetermine las cinco dimensiones de su vida .
Este es el concepto de “Formación Integral” se refiere según
(Ramos-H, 2004) a la orientación
metodológica que promueve el
crecimiento humano a través de
un proceso que implica una visión
multidimensional del ser humano.

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de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León

Para ello es necesario disponer de
una metodología coherente que
nos permita observar y obtener
información para llegar a un diagnóstico integral que nos acerque a
los alumnos y sus diversas capacidades y problemáticas.
El estudiante de Trabajo Social
en esta facultad cuando recién ingresa es un ser humano que está
en la etapa de la Adolescencia y
a su término recién ha alcanzado
la ciudadanía, al terminar sus estudios universitarios en un joven
adulto.
Ese tránsito le significa cambios físicos, hormonales, también
alcanza condiciones óptimas de
expresión corporal, en el plano
emocional implica la necesidad de
armonía, de afianzar la confianza
personal, su ubicación en la realidad. En el plano racional llega al
pensamiento formal, en el cual alcanza su máxima expresión, aunque con facilidad puede quedarse
en niveles de desarrollo cognitivo
que corresponden a etapas previas
a la edad cronológica en que se encuentra.
Para una aproximación a lo que
significa la educación integral, es
necesario partir de un modelo del
Desarrollo Humano que permita
la incorporación al ámbito escolar
de todas las dimensiones que un
alumno manifiesta y que están reAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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feridas a su vida en general:
Una dimensión que hace énfasis en la necesidad del cuidado de
la salud física y del desarrollo orgánico y su influencia sobre el aprendizaje del estudiante. (Salud)
La dimensión emocional humana que incluye la ubicación y
expresión de emociones como alegría, tranquilidad, seguridad, satisfacción y fortaleza. Este aspecto de
la experiencia humana está muy
poco presente en los planes curriculares de nuestras escuelas y es
importante su incorporación dado
que su impacto en el aprendizaje
es fundamental (Dimensión Social)
El mundo racional o intelectual
se refiere a todas la aptitudes mentales que facilitan al ser humano la
resolución de las situaciones que
se le presentan en la vida y la expresión creativa; incluye el pensamiento formal y el razonamiento
lógico en general y sus habilidades
primarias como el razonamiento
verbal, matemático y mecánico.
(Académico)
Otra dimensión es la vida económica, social y comunitaria del estudiante, es decir la forma en que
está inmerso dentro de su medio
social, los papeles que desempeña
en él, con todas sus implicaciones
en cuanto a clase social, raza, familia y educación. (Económico)
El desarrollo implica también una
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relación cósmica, el plano trascendente de la experiencia humana.
Podríamos hablar de su aspecto religioso y de valores. (Religión)
El desarrollo humano integral
tiende hacia un equilibrio de todas
las dimensiones, aunque el equili-

brio perfecto es sólo en el modelo
teórico. La experiencia de cada estudiante se manifiesta de manera
diferente en cada una de las 5 áreas,
lo cual no siempre indica riesgos o
problemas de aprendizaje.

El Paradigma holográfico: Anne y Serge Ginger
Intelectual

Social

Emocional

Material

Trascendental

Para esta investigación las etiquetas del Pentagrama se adecuarán al

instrumento de Investigación, siendo su equivalencia la siguiente:

Pentagrama

Instrumento

Intelectual

Académico

Social

Económico

Transcendental

Religión o Valores

Material

Salud

Emocional

Dimensión Social

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Su visión es que los estudiantes,
su experiencia en el aprendizaje,
no puede separarse, sino que él
es un ente en el que sus diferentes
áreas o dimensiones interaccionan
entre sí con todo lo que ello implica, como podría ser la influencia de
una mala salud en el desempeño
académico
El Pentagrama de Ginger permite una participación activa, en
el proceso de enseñanza-aprendizaje, de tanto el maestro como el
estudiante en todas las diferentes
áreas de su vida sea personal o
académica. Para el Estudiante le
proporciona la posibilidad de hacerse consciente de una serie de
requerimientos que necesita en su
paso por el aula para Desarrollarse o Formarse Integralmente. Esta
toma de conciencia, resultado de
un análisis personal en las áreas:
Académica, Económica, de Valores,
Salud y Dimensión Social facilitará el Proceso de Tutoría y logrará
que los actores del Proceso de Enseñanza–Aprendizaje, (Maestro y
Alumno) tomen las decisiones o
elaboren e implanten las políticas y
acciones necesarias que impulsen
al estudiante tutorado a su mejoramiento escolar y general.

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Procedimiento
Al estudiante, siguiendo los conceptos teóricos del Anne y Serge
Ginger, se le pide que reflexiones
en lo que él es dentro o fuera de
la Facultad, en relación a sus cinco
dimensiones; y que cada estudiante represente en forma gráfica sus
percepciones en forma de una estrella personal de cinco picos de
acuerdo al nivel de desarrollo en
que se encuentra. Es esta Investigación además se pide al estudiante que se valore en una escala del
1 al 10 su percepción alcanzada en
cada área y además se le pide contestar varias preguntas sobre cada
una de sus áreas. Esto a manera de
verificación de la apreciación que
tiene cada estudiante de sus áreas.
Es importante mencionar que
aquellas áreas con un valor bajo las
llamaremos Áreas de Oportunidad
para la Intervención del Tutor o
Trabajador Social.
Es conveniente en este momento poner un Ejemplo:
El maestro tutor pide al estudiante reflexione sobre el valor que
da él a cada eje: se procede a elaborar la tabla con las percepciones
de todos los estudiantes del segundo semestre

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Tabla 1 Percepciones de los estudiantes
Valor Áreas

Académico

Económico

Valor Ideal para
cada Área

Religión Salud

Dimensión Social

10

10

10

10

10

Valor que indica
el estudiante

8

5

8

5

8

Fuente: datos propios

Procederemos a graficar la percepción del estudiante y tendremos que
Gráfica I Comparación de las percepciones por estudiante y por grupo al
obtenerse la de los estudiantes del grupo,
Académico
10
8
6
4
2
0

Dimensión
Social

Salud

Económico

I=

Valor Ideal
Valor del Estudiante

Religión

Fuente: datos propios

Un rápido análisis nos indica que
tanto el área de Salud como el área
Económica tendrían prioridad para
la intervención del maestro tutor o
la Trabajadora Social.

Conclusiones
El analisis de las causas que el estudiante menciona en los mensajes
aclaratorios de las acvitidades y/o
evidencias durante de las dos primeras fases del semestre es fundamental para pocer aplicar las acciones que nos permitirán atacar al 20

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% de las actividades que generan el
80% de las preguntas que hacen los
alumnos y que causan un bajo desempeño académico. Este analisis
permitirá dedicar el mayor recurso
escaso el tiempo, en aquellas situaciones que afectan al estudiante en
su desempeño, buscando darles
una pronta solución.
También como resultante de la
administración de las evaluaciones que se lleva en forma paralela a Nexus en una hoja de cálculo
de Excel se van perfilando aquellos
estudiantes que van presentando
un bajo rendimiento académico , a
quienes se les va dando seguimiento y se les cita en asesoría para averiguar el por qué de esa situación
y si no acude se les trata de ayudar buscando a su tutor grupal, y
en última instancia se les deriva al
departamento Psicopedagógico de
la Facultad para asesoría especializada.
Se obtuvo un muy buen resultado pues se logró elaborar una metodología de intervención virtual
que busca mediante una labor tutoral para que el estudiante le diera sentido a su vida esto se podria
expresar al darle al estudiante la
orientación para que le encontrara
un propósito a estar estudiando a
distancia y que tomara las decisiones correctas para acreditar su semestre manteniendo un buen estaAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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do emocional y mental durante el
período de confinamiento. Esto lo
expresa Frankl en un metodo terapéutico llamado Logoterapia que
se enfoca en encontrarle significado a tu vida mediante tres caminos
y se buscó por analogía aplicarlo en
la educación durante el semestre;
1. La creatividad: poder implementar un estado de vida que
en esta situación diariamente
realizara acciones que gneneraran algo significativo para el en
ese momento como sería elaborar las actividades y evidencias
para las unidades de aprendizajes
2. La experiencia: preocuparse
maestros y estudiantes por ayudar a otras personas y compañeros para apoyarlas en lo que
se iba requiriendo durante el
semestre.
3. La actitud : darle a conocer que
en él está el poder de tomar
las decisiones que lo llevarán a
solucionar sus problemas. Este
mismo camino tiene especial
aplicación para los maestros
Buscando que ello le permitiera en
un futuro proximo afrontar cualquier situación es su vida personal
y profesional, que siempre tenga la
libertad de elegir que hacer y que
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Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán /
María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate

al no poder cambiar las situación
tan dificl por la que estaban pasando, el cofinamiento en casa y la
cuarentena por el Covid-19, entonces con la ayuda del maestro lograr
cambiar sus pensamientos negativos y la libertad que humana que
es la de elegir que actitud tomar o
adoptar para decidir su propio destino y esto en el ámbito escolar sería aprobar el semestre en general
y la unidad de Aprendizaje de Aplicación de las Tecnologías de la Información en este primer semestre
de Enero-Junio de 2020 en la Universidad Autónoma de Nuevo León
que cursa en la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano.
A los dos procedimientos ya
mencionados se le añade la autoevaluación que en la fase de Modelos de Hoja de cálculo, el estudiante hará de las dimensiones de su
vida (Iglesias-C M. A., 2012)y que al
obtenerse la dimesión de Vida para
cada grupo se obtendrán las áreas
de oportunidad de crecimiento
para cada gurpo, gráfico que se
deberá turnar al tutor grupal para
llevar a cabo las acciones de tutoria
pertinentes .
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El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma
de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León
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https://www.youtube.com/watch?v=I_CC640k39E
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Wissner-Gross, Z. (9 de Febrero de 2015). TEDxBeaconStreet. Obtenido de TEDxBeaconStreet:
https://www.youtube.com/
watch?v=5PhNVxr7Vtw
Recibido: junio 30 de 2020
Aceptado: julio 10 de 2020

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

Nivel y uso de las TIC en estudiantes
de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el
COVID-19
Level and use of ICT in students
of the FTSyDH, during the implementation
of the UANL Digital Strategy for COVID-19

Resumen

H

oy en día las competencias
de tipo tecnológico que
poseen los estudiantes de
educación superior son esenciales
para la transversalidad y el logro de
otras competencias durante su formación universitaria, ya que estas
les abren un horizonte de saberes
que en el pasado solo eran adquiridos a través de sus maestros mediante la educación tradicional. A
partir del 20 de abril del 2020 en
la U.A.N.L. se implementó una estrategia denominada “Estrategia
Digital UANL”, la cual se puso en
marcha a causa del COVID-19, con
el objetivo de dar continuidad a

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Lydia del Carmen Avila Zárate
Hortencia Margarita Sánchez Guerrero
María Francisca García Ramos
María Eugenia Lobo Hinojosa

las actividades académicas de todos los programas educativos de
la Universidad. El nivel y uso de
las Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC´s) que poseían
los estudiantes en el momento de
la implementación, fueron factores
determinantes para el éxito de dicha estrategia.
El presente estudio muestra los
resultados de una investigación
de corte transversal, cuantitativa,
cuyo objetivo era el de indagar el
nivel y uso de las TIC´s de los estudiantes de la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano de la
UANL, durante la implementación
de la “Estrategia Digital UANL” el
estudio se llevó a cabo con una
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Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

muestra aleatoria de 90 estudiantes. Las herramientas tecnológicas
se dividieron en cuatro categorías,
las de acceso a la información y su
transformación en conocimiento,
aprendizaje y trabajo colaborativo,
herramientas de comunicación y
herramientas de aplicación.
Palabras clave:
competencias, competencias tecnológicas, estrategia digital, COVID-19
Summary
Nowadays, the technological competences that higher education
students possess are essential for
transversality and the achievement of other competencies during their university training, since
these open a horizon of knowledge
that in the past was only acquired
through their teachers through
traditional education. As of April
20, 2020 at the U.A.N.L. A strategy
called “UANL Digital Strategy” was
implemented, which was launched
due to COVID-19, with the aim of

giving continuity to the academic
activities of all the University’s educational programs. The level and
use of Information and Communication Technologies (ICTs) that students had at the time of implementation were determining factors for
the success of this strategy.
This study shows the results of
a cross-sectional, quantitative investigation, the objective of which
was to investigate the level and
use of ICTs of the students of the
Faculty of Social Work and Human
Development of the UANL, during
the implementation of The “UANL
Digital Strategy” study was carried
out with a random sample of 90
students. The technological tools
were divided into four categories,
those of access to information and
its transformation into knowledge,
learning and collaborative work,
communication tools and application tools.
Keywords:
competencies, technological competencies, digital strategy, COVID-19

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

Nivel y uso de las TIC en estudiantes
de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el
COVID-19
Level and use of ICT in students
of the FTSyDH, during the implementation
of the UANL Digital Strategy for COVID-19

Introducción

L

as competencias son saberes
que se adquieren en el transcurso de la formación académica, con el fin de aplicarlos en
el ámbito profesional, personal y
social. El objetivo del estudio que
aquí se presenta es el de indagar el
nivel de conocimiento y uso de las
TIC´s en estudiantes de la FTSyDH,
durante la puesta en marcha de la

Lydia del Carmen Avila Zárate1
Hortencia Margarita Sánchez Guerrero2
María Francisca García Ramos3
María Eugenia Lobo Hinojosa4

Estrategia Digital UANL, la cual se
implementó por la pandemia del
COVID-19.
Competencias
Antes de abordar el tema de las
TIC´s es pertinente puntualizar
el concepto de competencia por
el tipo de trabajo enfocado a la
educación. Gallego (como se citó
en Tobón, 2004) la define como

1. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL lydia_avila@hotmail.com
2. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL homasagu@hotmail.com
3. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL francisgarcia63@hotmail.com
4. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL marulobo@hotmail.com
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María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

procesos complejos, que las personas ponen en acción-actuacióncreación, para resolver problemas
y realizar actividades (de la vida
cotidiana y del contexto laboralprofesional), aportando a la construcción y transformación de la
realidad, para lo cual integran el saber ser (automotivación, iniciativa
y trabajo colaborativo con otros), el
saber conocer (observar, explicar,
comprender y analizar) y el saber
hacer (desempeño basado en procedimientos y estrategias), tomando en cuenta los requerimientos
específicos del entorno, las necesidades personales y los procesos
de incertidumbre, con autonomía
intelectual, conciencia crítica, creatividad y espíritu de reto, asumiendo las consecuencias de los actos
y buscando el bienestar humano.
Tobón (2004) señala que las competencias son procesos complejos
de desempeño con idoneidad en
un determinado contexto, con responsabilidad.
Para la UANL el enfoque basado
en competencias es considerado
como:
un medio que responde mejor
a la necesidad de encontrar un
punto de convergencia entre
educación y empleo refuerza
el propósito de empleabilidad,

se adapta a los cambios de la
sociedad internacional bajo
múltiples formas, enfatiza y focaliza el esfuerzo del desarrollo
económico y social en la valorización de los recursos humanos, y es una moderna y posible
respuesta a la necesidad urgente de mejorar la calidad de la
educación para todos. También
se espera que conlleve a una
mayor equidad, ya que establece estándares objetivos que
garantizan el acceso de diversos
grupos en condiciones de igualdad, a la vez que proporciona
las bases para la participación
efectiva de los estudiantes en el
proceso de aprendizaje.
La educación basada en
competencias implica, por lo
tanto, el desempeño, entendido como la expresión concreta
del conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores, que pone en
juego la persona cuando lleva
a cabo una actividad. (UANL,
2015).

Competencias Tecnológicas
En el periodo del 2004 al 2007,
Universidades de América Latina
participaron en un espacio de reflexión y plantearon perspectivas
de la educación superior a través
del proyecto Tuning, uno de los

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de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

objetivos de este proyecto fue la
búsqueda de puntos comunes de
referencia centrados en las competencias, lo cual permite la comparación de los programas dejando
espacio para la diversidad, libertad
y autonomía universitaria. (Vega y
de Armas, 2009).
Las Tecnologías de información
y comunicación han acelerado y
modificado el manejo de la información y de las comunicaciones,
en la reflexión del proyecto Tuning
señalaron que el desarrollo de
este tipo de competencias (TIC´s)
implica cambios en la pedagogía,
nuevos enfoques y otras formas de
enseñanza-aprendizaje, modificándose el rol tradicional del profesorestudiante:
Lo que se espera con la incorporación de las TIC´s en la educación superior es su contribución
al mejoramiento de la calidad
de la educación, la dinamización del proceso educativo y la
aceleración de los procesos que
buscan desarrollar alternativas
pedagógicas y metodológicas,
que sustituyan o, al menos
enriquezcan las prácticas educativas tradicionales. Las tecnologías de información y comunicación aportan avances al
mejoramiento de la calidad de
la educación, constituyéndose
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en medios o herramientas que
apoyan el proceso pedagógico;
no obstante, se corre el riesgo
de enfocar esta actividad desde una perspectiva meramente
tecnológica, olvidando que el
problema de la educación, con
toda su complejidad y realidad
multivariable, más que tecnológico es pedagógico.
La verdadera integración de
las TIC´s en el ámbito universitario llegará cuando se demuestre su aplicación exitosa en la
formación de los profesores, el
aprendizaje de los estudiantes,
el seguimiento de su desempeño académico, y en la mejora
de la relación profesor alumno,
en el marco de las actividades
educativas normales en todas
y cada una de las áreas y asignaturas del quehacer universitario. (Tuning-América Latina,
2007, p.33)

El proyecto Tuning maneja las competencias genéricas (generales)
como aquellas que son transferibles y comunes a cualquier perfil
profesional. Se subdividen a su vez
en competencias instrumentales,
interpersonales y sistémicas. Estas
competencias son necesarias para
el desempeño de la vida en general, aunque en función de la profesión en la que se den, se requerirá
una mayor intensidad en unas más
que en otras. Para América Latina,
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se acordaron 27 competencias, entre las que se encuentra la competencia genérica “habilidades en el
uso de las tecnologías de la información y comunicación”.
El modelo académico de la UANL
(2015), contempla tres categorías
de competencias: las instrumentales, personales y de interacción
social e integradoras. Poniendo énfasis en las instrumentales se vislumbra la competencia de manejar
las tecnologías de la información y
la comunicación como herramienta para el acceso a la información y
su transformación en conocimiento, así como para el aprendizaje y
trabajo colaborativo con técnicas
de vanguardia que le permitan su
participación constructiva en la sociedad.
Herramientas tecnológicas
en estudiantes universitarios
Hoy en día hablar de herramientas
tecnológicas no es nada fuera de
lo común, el incremento en el desarrollo de aplicaciones digitales,
para el uso en el ámbito académico, es habitual, ya que los estudiantes utilizan estos recursos para
realizar sus trabajos académicos
(Molinero y Chávez, 2019).
Para García, Reyes y Godínez
(2017) las TIC´s en la educación

superior representan los nuevos
entornos de aprendizaje y, por su
impacto en la educación, son desarrolladoras de competencias
necesarias para el aprendizaje y
generadoras de habilidades para la
vida; sin embargo, es importante
también considerar los retos que
se deben vencer para que en la
educación superior se garantice el
acceso a los avances tecnológicos
en condiciones accesibles.
Para las nuevas generaciones,
las tecnologías están presentes
desde la infancia y están perfectamente constituidas y adaptadas a sus vidas; para los más jóvenes, es imposible no concebir
las tecnologías de la información y comunicación en el desarrollo cotidiano de sus actividades porque forman parte de su
vida personal y social, porque
han formado una nueva identidad, porque constituye una
nueva forma de relacionarse y
comunicarse y porque han desarrollado nuevas habilidades.
Se hace necesario, entonces,
que los docentes se adapten al
uso de las nuevas tecnologías y
al desarrollo de nuevos medios
de transmisión, adaptados a
las crecientes necesidades de
comunicación para incorporarlos al proceso de enseñanzaaprendizaje (p.3)

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En este sentido, las herramientas
tecnológicas deben jugar un rol
catalizador en el proceso de enseñanza-aprendizaje, pero no un fin
de aprendizaje. Dada la importancia que diversos organismos a nivel
internacional, nacional y local, que
apuestan a la incorporación de las
TIC´s, en el proceso de enseñanzaaprendizaje, hay ciertos acontecimientos que aceleran el uso de
éstas como lo acontecido a nivel
mundial por la pandemia por la
COVID-19.
COVID-19
La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2020) publicó en su página oficial que la COVID-19 es una
enfermedad infecciosa causada por
el coronavirus que se ha descubierto recientemente. Tanto este nuevo virus como la enfermedad que
provoca eran desconocidos antes
de que estallara el brote en Wuhan
(China), en diciembre de 2019. Actualmente la COVID-19 es una pandemia que afecta a muchos países
de todo el mundo. Debido a esa situación se tomaron diversas medidas para evitar el contagio y la propagación de la enfermedad, entre
ellas la cuarentena, el aislamiento
y el distanciamiento: La cuarentena
significa restringir las actividades o
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separar a las personas que no están
enfermas pero que pueden haber
estado expuestas a la COVID-19. El
objetivo es prevenir la propagación
de la enfermedad en el momento
en que las personas empiezan a
presentar síntomas. El aislamiento significa separar a las personas
que están enfermas o que tienen
síntomas de COVID-19 y pueden
ser contagiosas para prevenir la
propagación de la enfermedad. El
distanciamiento físico significa estar físicamente separados. La OMS
recomienda mantener una distancia de al menos un metro con los
demás. Es una medida general que
todas las personas deberían adoptar incluso si se encuentran bien y
no han tenido una exposición conocida a la COVID-19.
Estrategia Digital
Debido a esta situación de la pandemia por COVID-19, muchas de
las actividades se tuvieron que suspender entre ellas las académicas,
por lo anterior la UANL a partir del
20 de abril de 2020, puso en marcha la estrategia digital.
La UANL es considerada una
gran universidad. Durante el semestre enero-junio de 2020, contaba con más de 200,000 estudiantes
y cerca de 7,000 docentes, el obje69

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María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

tivo de la Estrategia Digital UANL
fue la de poder dar continuidad a
las actividades académicas de todos los programas educativos de
la Universidad. Para ello puso en
marcha 65,000 aulas virtuales mediante las plataformas de enseñanza aprendizaje oficiales de la UANL
como son: MS TEAMS, Nexus, Territorium y Moodle.
Las dependencias centrales de
la institución que fueron las responsables de poner en marcha la
estrategia: La Secretaría Académica de la UANL y la Secretaría de
Innovación y Desarrollo Digital a
través de la Dirección de Educación
Digital, Dirección de Tecnologías de
Información y la Dirección de Innovación Educativa, quienes realizaron una serie de acciones para que
el 20 de abril de 2020 iniciara de
manera formal la estrategia digital.
Entre las acciones que se realizaron se encuentran: capacitación
docente, capacitación de estudiantes, ajustes al calendario académico, habilitación de correos universitarios (tanto para docentes como
estudiantes), también se realizó la
creación de un sitio web con recursos de colaboración y de salud. La
estrategia ha tenido éxito, ya que el
Secretario de Educación a nivel nacional el Mtro. Esteban Moctezuma
y la empresa Microsoft señalaron a
la estrategia digital UANL como una

de las mejores a nivel nacional.
Método
Es una investigación cuantitativa de
corte transversal, el muestreo fue
probabilístico.
Participantes
El criterio de inclusión fue el de ser
estudiante de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano
de la UANL. La aplicación del instrumento se realizó mediante un
cuestionario que se aplicó de manera electrónica mediante FORMS
de Microsoft, a los estudiantes seleccionados se les proporcionó una
liga para llenar el cuestionario en
línea.
Instrumento
El instrumento se adaptó del elaborado por Taquez, Rengifo y Mejía
(2017), se preparó para ser aplicado a estudiantes, se realizó una
prueba piloto con el fin de probar
la confiabilidad y validez del instrumento.
Las herramientas tecnológicas
que se utilizaron en el instrumento
de recolección de datos fueron:

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19
AC:C:t!SO a l,1 1nforrr1;1dori y
~u 1r,H1&lt;;.fotmr1oon en
canoom 1ento

• Herramlenta:s bú:5queda
lnfor.(GooJ¡:le, Bas.es de
Oalos ... )
• Plataformas en1ellanza-aprendlzaje {Nexus,

Moodle, Blackboard ... l
• Plataformas de contenido
audiovisual (youtube,
TEO ...)

Apn::f'ld•Z.tJe y trilllb~¡o

co!.~bor.1trvo
• fOf"m de di:5cudón
(Nexus, Mooclle, Goo,gle
sroops ... )
•Herramientas de trabajo
colab. en re,d (Blogs.

Wlkls, Share polnl)
• Espacios de admón.
archivos digltak!s
(Dropbox, 6oogle D,h1-e,
OneDrive •.• )

Comumcac1Cln
• Correo electr-ónloo
(Gmail, hotmail ... )
• Chat (Whatsap¡p,
Messeriger ... )

• Vkleoconfenmcla

(Teams,Skype, Zoom ... )
•Redes sociales (Fac:ebook.

Twltter, lnstas,am,... )

Aplicación
• Herramientas Off Ice
(Wor&lt;l , Excel,

Powerpo lnt ... 1
• Editores de imágenes.
(P'hotos.hop, Gimp .. )
• Edlt«•s de audio
(Audacity, Wavepad ... )
• Edlt«•s de video (MoYle
Maker, lmovle ...)
• Herr;amlentas

crud6n/ eUHtlonarlos
(Goosle Fo,ms1
Surveymonke',' •. ,j

• H•,r1ml•nt11 de
Of'llnl:taclón d• niotas
(Goo81• Keep, Onenote ... )

Análisis de la información
Para el análisis de los datos se utilizó el software estadístico SPSS versión 22.0
Resultados
En este apartado se presentan los
resultados de la investigación. En
un primer bloque se presentan las
características de los estudiantes
seleccionados respecto al sexo,
edad, estado civil; en un segundo
apartado se muestran los resultados respecto a datos importantes
para la estrategia digital como, el

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contar con equipo de cómputo, acceso a Internet, ventajas y desventajas de tomar los cursos en línea;
el tercer apartado se muestran los
resultados respecto a cuáles son
las herramientas tecnológicas que
los estudiantes utilizan y su nivel
de apropiación uso; y, finalmente
se presenta la opinión de los estudiantes respecto a una serie de
cuestionamientos respecto a las
TIC´s.
La tabla No.1 presenta las características de los estudiantes seleccionados, en su gran mayoría son del
género femenino, con una media
de edad de 20 años y el estado civil
preponderante es soltero(a).

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Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

Tabla No. 1 Características de los participantes
Género
Femenino

92.2%

Masculino

7.8%
Edad

18 años

17.8%

19 años

26.7%

20 años

31.1%

21 años

12.2%

22 años

2.2%

23 años

4.4%

24 años

1.1%

25 años

1.1%

26 años

1.1%

28 años

2.2%
Estado Civil

Soltero(a)

95.6%

Casado(a)

2.2%

Divorciado(a)

1.1%

Unión Libre

1.1%

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

Datos de interés para la estrategia
digital
Para la implementación de la estrategia digital, era primordial saber
si los estudiantes poseían equipo
de cómputo y acceso a Internet, ya
que estos elementos tecnológicos
eran necesarios para seguir las clases de manera virtual. Con el fin de
no perjudicar el historial académico de los estudiantes que no contaban con estas herramientas, se

brindaron dos opciones: Reiniciar
el semestre enero-junio durante
el semestre agosto – diciembre de
2020 o la opción de llevar las unidades de aprendizaje de manera
intensiva durante el mes de julio.
Al cuestionamiento de si contaban
con equipo de cómputo en su hogar el 91% refirió contar con equipo y tan solo el 9% mencionó no
contar con ningún tipo de dispositivo de cómputo.

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

Gráfica No.1. Porcentaje de Estudiantes que cuentan con equipo
de cómputo

■ No
■ Si

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

En su gran mayoría los estudiantes cuentan con equipo de cómputo, la
siguiente gráfica muestra el tipo de dispositivo mediante el cual se conectan los estudiantes a sus clases en línea.
Gráfica No.2 Porcentaje del tipo de dispositivo que los estudiantes
tienen a su disposición

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación
Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

Los dispositivos que los estudiantes tienen a su disposición para
seguir sus clases en línea son: la

computadora portátil con un 45%,
smartphone con 37% y la computadora de escritorio con 13%.

Gráfica No.3. Porcentaje de estudiantes que cuentan con servicio
de Internet en su domicilio

■ Si
■ No

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

Los estudiantes que no cuentan
con Internet en su domicilio 3%,
señalaron que utilizan los datos del
celular para conectarse o acudir a
la casa de un familiar.
Esta investigación se aplicó a
los 20 días de haber iniciado la estrategia digital, para ese entonces
los estudiantes ya podrían señalar
ventajas y desventajas de seguir
sus clases en línea, obteniendo los
siguientes resultados:
De los resultados de las gráficas 4
y 5 se puede señalar que las principa-

les ventajas son el ahorro de tiempo
y dinero en los traslados, ya que los
estudiantes mencionaron que para
llegar a las clases presenciales invierten aproximadamente entre 1:30
horas para llegar a destino y lo mismo de retorno, otra de las ventajas
que señalaron es el poder repasar la
clase, ya que las sesiones son grabadas por parte de los docentes, con
el fin de que los estudiantes tomen
nota o repasen algún punto de sus
clases virtuales y el mejorar el conocimiento en el uso de las TIC´s.

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

Gráfica No.4. Ventajas que perciben los estudiantes al seguir sus clases
en línea
otras

12

Continuar con el semestre
FacWdad de uso de la aplicación
Se mejora el conocimiento y del uso de las TIC
Facilita la comunicación
Comodidad

Las sesiones se graban y se puede repasar
Ahorro de tiempo y dinero en los traslados

o

20

10

40

30

50

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

Gráfica No.5 Desventajas que perciben los estudiantes al seguir
sus clases en línea
Falta de equipamiento tecnológico

-

El aprendizaje no es igual que en presencia l

Poca participación de los estudiantes

■

Falta de concentración o distracción de parte
del estudiante

Problemas tecnológicos

O

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación
Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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75

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Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

De las principales desventajas los
estudiantes señalaron los problemas tecnológicos, como fallas en
el audio, en la conexión, cuando se
les va la energía eléctrica etc. Otra
desventaja que señalan es que el
aprendizaje no es igual que en la

modalidad presencial, esto va ligado a otro de los factores que también mencionaron como desventaja, que en su hogar hay muchos
distractores que no les permite tener una buena concentración en el
seguimiento de sus clases en línea

Herramientas tecnológicas: Conocimiento, uso y nivel de dominio
Gráfica No.6 Conocimiento y uso de las herramientas tecnológicas
Uso en lo personal y en
trabajos académicos

Uso solo en trabajos
académicos
Uso solo en lo personal Conozco pero no uso

l

ACCESO A LA INFORMACIÓN Y SU TRANSFORMACIÓN EN CONOCIMIENTO

Herramientas búsqueda infor.(Google,
Bases de Datos...)
Plataformas enseñanza-aprendizaje
(Nexus, Moodle, Blackboard...)
Plataformas de contenido audiovisual
(youtube, TED...)
APRENDIZAJE Y TRABAJO COLABORATIVO
Foros (Nexus, Moodle, Google groups...)
Herramientas de trabajo colab. en red
(Blogs, Wikis, Share point)
Espacios de admón. archivos digitales
(Dropbox, Google Drive, OneDrive...)
COMUNICACIÓN
Correo electrónico (Gmail, hotmail...)

65.6

27.8

3.3

3.3

76.7

2.2

3.3

73.3

3.3

17.8

3.3

23.3

70

36.7

3.3
21.1

1.1

5.6

33.3

81.1
86.7

10
2.2

28.9

61.1

1.1

61.1

0

38.9

Herramientas Office (Word, Excel,
Powerpoint...)

58.9

36.7

Editores de imágenes (Photoshop,
Gimp..)

27.8

0

12.2

3.3

Videoconferencia (Teams,Skype, Zoom...)
Redes sociales (Facebook, Twitter,
Instagram,...)

No conozco/no uso

12.2

44.4

Chat (Whatsapp, Messenger...)

l

2.2
2.2

17.8

7.8
6.7
10

0

8.9
2.2
1.1

0
0
7.8

1.1

0

0

0

0

APLICACIÓN

Editores de audio (Audacity, Wavepad...)
Editores de vídeo (Movie Maker,
Imovie...)
Herramientas creación/cuestionarios
(Google Forms, Surveymonkey...)
Herramientas de organización de notas
(Google Keep, Onenote…)

4.4
18.9

22.2
6.7

12.2
17.8

20

42.2
5.6

30

5.6

41.1

0
10

4.4

48.9

35.6

40

35.6

30

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

Está gráfica engloba el conocimiento de las herramientas tecnológicas
y las categorías de uso que se manejaron son: uso en lo personal y
en trabajos académicos, uso solo
en trabajos académicos, uso solo

en lo personal, conozco, pero no
uso y no conozco/no uso.
Las herramientas tecnológicas que más utilizan los estudiantes “en lo personal y en trabajos
académicos” son el chat y correo

76

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

electrónico, las que más “usan en
el ámbito académico” son los foros de discusión y las plataformas
de enseñanza-aprendizaje, las herramientas que “usan solo en lo
personal” son las redes sociales y
los editores de imagen, respecto
a las herramientas que “conocen
pero no las usan” son los editores
de imágenes y editores de video y
las herramientas que “no conocen
y no usan” son las herramientas de
audio y las herramientas de creación de cuestionarios, esto llama la
atención debido a que son herra-

mientas que los estudiantes pueden utilizar al momento de hacer
una entrevista a profundidad, grupo focal etc. se requiere hacer uso
de los editores de audio para poder
realizar la transcripción de la información, y la elaboración de cuestionarios es una herramienta que
se requiere para poder aplicar los
instrumentos de manera electrónica, con el fin de conocer la realidad
de alguna problemática social, sobre todo en los tiempos de distanciamiento social.

Gráfica No.7. opinión de los estudiantes respecto al nivel de dominio de
las herramientas tecnológicas
5

4

3

2

1

ACCESO A LA INFORMACIÓN Y SU TRANSFORMACIÓN EN CONOCIMIENTO

Herramientas búsqueda infor.(Googl e,
Bases de Datos...)
Plataformas enseñanza-aprendizaje
(Nexus, Moodl e, Blackboard...)
Plataformas de contenido audiovisual
(youtube, TED...)

37.1
22.4
44.8

34 8
34.1
9

16.
27.1
6.

7.9

3.4

9.4

7.1

5.7

4.6

APRENDIZAJE Y TRABAJO COLABORATIVO
Foros (Nexus, Moodle, Google groups...)
Herramientas de trabajo colab. en red
(Blogs, Wikis, Share point)
Espacios de admón. archivos digitales
(Dropbox, Google Drive, OneDrive...)

40.4
12.2
16.1

37 1

1

3.4

1.1

23

32.4

12.2

33.3

25.3

16.1

9.2

7

1.1

0

1.1

1.1

20.3

COMUNICACIÓN
Correo electrónico (Gmail, hotmail...)

64.4

25.6

Chat (Whatsapp, Messenger...)

87.8

10

Videoconferencia (Teams,Skype, Zoom...)
Redes sociales (Facebook, Twitter,
Instagram,...)

19.5
76.7

39.1
16.7

1

3

6.9
3

2.2

1

1.1
1.1

APLICACIÓN

Herramientas Office (Word, Excel,
Powerpoint...)
Editores de i mágenes (Photoshop,
Gimp..)
Editores de audio (Audacity, Wavepad...)
Editores de vídeo (Movi e Maker,
Imovi e...)
Herramientas creación/cuestionarios
(Google Forms, Surveymonkey...)
Herramientas de organización de notas
(Google Keep, Onenote…)

3 3

42.7

14

2.2

11.4

17.7

20.

19

31.6

10.9

6.5

23.

17.4

41.3

2

25.3

32

20.3

32.8

19.4

31.9

6.7

16

9.4

6.3

12.5

16.7

3
19.4

1.1

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación
Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

Se les preguntó a los estudiantes
en qué nivel de dominio se encuentran respecto a cada una de
las herramientas tecnológicas, considerando el más alto el número 5 y
el más bajo el número 1. Ellos con-

sideran el Chat y las redes sociales
como las herramientas tecnológicas que tienen mayor dominio
y menor nivel de dominio son los
editores de audio y las herramientas de creación de cuestionarios.

Opinión de los estudiantes respecto a las TIC´s
Gráfica No. 8. opinión de los estudiantes respecto a por que usan las
TIC´s en clase
■

Recomendaciones de
amigos o compañeros de
clase

■

Revisión de estudios o
experiencias presentadas
en otros contextos
académicos

■

Mi propia experiencia y
conocimiento

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

El uso de las TIC´s en clase los estudiantes seleccionados refieren
utilizarlas por recomendación de
sus maestros y por la propia experiencia y conocimiento que ellos
tienen de las mismas, esto alude al
concepto de competencia que son
aquellos saberes que se adquieren
a lo largo de la formación académi-

ca y se aplican en diferentes momentos.

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

Gráfica No. 9. Opinión de los estudiantes respecto al uso de las TIC´s en
actividades académicas
■

Compartir organ izar
grandes cantidades de
información

■

Buscar información o
recursos para mis clases

■ Facilitar l a

comunicación
con mis compañeros de
clase.
Hacer más atractivas las
clases

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

El uso principal que le dan a las
TIC´s es para la búsqueda de información o recursos para las clases,

esto coincide con la gráfica No.6 respecto al uso en ámbito académico y
personal en esta herramienta.

Gráfica No.10 Al realizar actividades mediadas por TIC, hago un uso respetuoso y evitar conductas lesivas (Ciberbullying).

■ Siempre

■ Casi siempre

■ Ocasiona lmente

Rara vez

■ Nunca

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación
Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa

El uso respetuoso de las herramientas tecnológicas es importante ya que las competencias además
de integrar saberes, integra valores

y el valor del respecto es un valor
que tiene que estar presente en el
uso de las herramientas tecnológicas.

Gráfica No.11 Opinión de los estudiantes respecto a las siguientes afirmaciones
Nlda-KUerdonl iRn

TotilllllllVintede
illCUl!nlo

hrd.almente de ~erdo des:iKUl!rdo

P.ilrdi1l11K!1"111i11111n

Tobl,iwnle en

deQCuerdD

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11

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El 11$10, ele TIC m&lt;! l,XiliQ Ol;iC(n(s r,ctro;il~
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Cu.!rdo 1m docroto 1111~11 lt!S TIC m mi!. clitsa.,

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11

~llt lMWt&lt;tntl~rolodieJCt~dt
~ióncoob5.&lt;(ITip;¡l\t'fOSde-cta;ic,.

ul

31

Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación

Las afirmaciones contenidas en la
gráfica presentan que en su gran
mayoría los estudiantes están de
acuerdo o parcialmente de acuerdo con las siguientes afirmaciones:
Los docentes integran las TIC´s en
mis clases tengo una mejor disposición para el aprendizaje, las TIC
facilitan obtener retroalimentación
de mis maestros, Tengo habilidades
suficientes para buscar, seleccionar
y manejar información disponible
en internet, las TIC son un apoyo
imprescindible en actividades de
construcción colectiva de conocimiento en redes y comunidades
de aprendizaje, las TIC favorecen
el desarrollo de actividades de investigación con los compañeros de
clase.

Conclusiones
Queda de manifiesto que el uso
de las TIC´s es fundamental para el
logro de otras competencias transversales, ya que mediante el conocimiento, uso y aplicación de las
herramientas tecnológicas, se tiene
acceso a información, a la creación
de conocimiento individual y colectivo, a diversas formas de comunicación y a un sinfín de aplicaciones
que se pueden utilizar en el ámbito
académico, personal y profesional,
si bien la generación de estudiantes de hoy en día está inmersa en
el uso de las herramientas tecnológicas, los docentes tienen el papel
primordial para poder guiarlos, con
el fin de que se haga un buen uso

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Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación
de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19

de las herramientas, y sobre todo
aplicando los principios éticos.
La existencia de la pandemia por el
COVID-19 dio un vuelco acelerado
para el uso de las clases en línea,
mediante las videoconferencias u
otras formas de estrategias didácticas, en un futuro próximo, lo ideal
sería realizar la planeación áulica
de las unidades de aprendizaje, integrando ambas modalidades.
Los resultados que aquí se presentaron son un área de oportunidad
para ofrecer cursos extracurriculares que integren las herramientas
tecnológicas que tuvieron un menor uso y dominio, enfatizando las
metodologías y técnicas aplicadas
en el trabajo profesional y como
éstas pueden aplicarse con el fin
de facilitar el objetivo profesional,
como se señaló anteriormente, las
herramientas tecnológicas jugarán
un rol catalizador en el proceso de
enseñanza-aprendizaje, pero no un
fin de aprendizaje.
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revista realidades 16x21_2020_1.indd 81

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Vega, M., R., &amp; De Armas U., R. (2009). Tu-

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04/09/2020 04:30:39 p. m.

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Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero /
María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa
ning-América Latina y su compatibilidad
con el modelo curricular cubano. Reencuentro. Análisis de Problemas Universitarios, (54), 73-82. Recuperado

de
https://www.redalyc.org /articulo.
oa?id=340/34012025007
Recibido: 12 de julio de 2020
Aceptado: 20 de julio de 2020

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■■■

Formación ética en estudiantes universitarios

Formación ética en estudiantes
universitarios
Ethics training in bachelor students
Verónica Reyes Rodríguez
Elio Francisco Vázquez Luna

Resumen

L

a investigación que aquí se
presenta abarca la formación
ética en estudiantes universitarios, esta es una temática que
por años ha tomado un lugar relevante en el mundo, este contenido
es de suma importancia ya que la
educación superior tiene dentro de
sus responsabilidades la de contribuir al desarrollo del pensamiento
crítico sobre las cuestiones éticas
de las distintas disciplinas. El tema
de ética es de interés para todas las
personas, en este trabajo se hace
hincapié a los estudiantes de educación superior ya que son el futuro del hoy, en manos de ellos estarán las decisiones que competen a
la sociedad. Esta investigación se
llevará a cabo en la Universidad
Emiliano Zapata, para el alumnado de las diferentes licenciaturas
e ingenierías, es decir la mayor
parte de la oferta educativa que

Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2020_1.indd 83

brinda la institución. Se realizó un
estudio cuantitativo y se aplicó un
instrumento a 111 estudiantes de
varios tetramestres. Dentro de los
principales resultados se encontró
que más del 90% de los estudiantes están de acuerdo en la importancia que tiene la formación ética
en el ámbito universitario, además
de que más del 80% considera adecuada la formación ética en su universidad.
Palabras clave:
educación superior, enseñanza,
formación ética.
Summary
The research presented here covers ethical training in bachelor students. It is a topic that nowadays
has taken a relevant importance
83

04/09/2020 04:30:39 p. m.

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Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna

in the world, since higher education has responsibilities to contribute to the development of critical
thinking on the ethical issues of the
diﬀerent disciplines. The subject of
ethics is of interest to all peopleI. In
this work the students of higher education are emphasized since they
are the future of humanity; in their
hands will be the decisions that
concern society. This research will
be carried out at the Universidad
Emiliano Zapata, for the students
of the diﬀerent degrees and engineering carriers that institution

oﬀers. A quantitative study was
carried out and a questioner was
applied to 111 students of various
four-months-higer-education-periods. Among the main results, it was
found that more than 90% of the
students agree on the importance
of ethics training in the university
social environment. In addition,
more than 80% of tue students
consider ethics training adequate
at their highers education school.
Keywords: higher education, teaching, ethical training.

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revista realidades 16x21_2020_1.indd 84

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Formación ética en estudiantes universitarios

Formación ética en estudiantes
universitarios
Ethics training in bachelor students
Verónica Reyes Rodríguez1
Elio Francisco Vázquez Luna2

Introducción

T

oda profesión adquiere legitimidad por varias vías, ya
que se logra no solo con el
dominio de competencias para el
buen desempeño en la dimensión
técnica, cuyo resultado es la obtención de ingresos para la manutención del profesional y su familia,
sino además, y de modo relevante,
mediante la construcción de legitimación social, con lo cual el profesional compensa a la sociedad por
el bien recibido al haberse formado
como tal en una institución educativa creada por el estado para el
bien de los individuos y de la comunidad. Es decir que hay deberes
éticos ante la sociedad para hacer
el bien común desde los saberes de

cada profesión (Espíndola, 2009).
La ética es la ciencia que estudia
la bondad o maldad de los actos
humanos, no le interesan otros aspectos o enfoques de esa misma
conducta, que serían propios de
ciencias tales como la Psicología, la
Sociología la Historia, etcétera. El
mejor modo de definir una ciencia
es señalar su objeto material y su
objeto formal, en el caso de la ética
su objeto material es la conducta
humana y su objeto formal es la
bondad o maldad de esa misma
conducta. La ética es una ciencia
normativa estudia lo que es normal, más no estudia lo normal de
hecho, sino lo normal de derecho.
Lo normal de hecho es lo que suele suceder y lo normal de derecho
es lo que debería ser, por ejemplo,

1. Licenciada en Administración de Empresas. Maestra en Gestión Estratégica de Instituciones Educativas. Universidad Emiliano Zapata
2. Licenciado en Derecho y Ciencias Sociales. Maestro en Gestión Estratégica de Instituciones Educativas. Docente de la Universidad Emiliano Zapata.
Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna

en algunas oficinas es normal que
algunos empleados lleguen tarde,
eso es lo normal de hecho, pero no
lo normal de derecho (Gutierrez,
2006).
Las personas tienen la capacidad de cambiar, nacen en un medio social que no han elegido y que
no pueden controlar; no obstante,
a partir de él van tomando decisiones que refuerzan unas predisposiciones u otras, generando buenos
hábitos si llevan a una vida buena,
malos, si llevan a lo contrario; labrarse un buen carácter, un buen
ethos, es lo más inteligente que
puede hacer una persona para aumentar sus posibilidades de llevar
a cabo una vida buena (Valenzuela.
2012).
La ética es una ciencia normativa estudia lo que es normal, más
no estudia lo normal de hecho, sino
lo normal de derecho. Lo que vale
para las personas, vale también
para las organizaciones y para los
pueblos, que también van tomando decisiones que les generan predisposiciones actuar de un modo u
otro; es por ello que las organizaciones, las instituciones o los pueblos pueden generan un mal carácter, malos hábitos y/o costumbres,
pierden el sentido de acciones
responsables sobre su presente y
su futuro y se convierten en seres
reactivos (Sáenz, 2006).

Formación ética a nivel universitario
A nivel universitario la enseñanza de la ética tiene como objetivo
proporcionar instrumentos y claves relevantes para tener criterios
y capacidad de elección propios y
se busca con ello que los ciudadanos que participan en los asuntos
públicos. Dentro de este contexto,
la ética general como la ética de las
profesiones debe ser objeto de estudio y parte del currículo escolar y
universitario (Espindola, 2009).
En pedagogía y de un modo
muy amplio, la formación hace referencia al proceso educativo o de
enseñanza-aprendizaje. Se identifica también con un conjunto de
conocimientos. En este sentido,
se suele hablar de formación académica, estudios, cultura o adiestramiento. La palabra formación,
aplicada en el mundo educativo, se
utiliza en multitud de situaciones
En la actualidad los sistemas de
educación superior están siempre
presionados para que la calidad
de su enseñanza sea cada vez mayor hasta el punto que se ha convertido en una prioridad. Se debe
mencionar que una enseñanza de
calidad en la educación superior es
la que alcanza las metas propuestas para cada una de las áreas de
conocimiento (Guzmán, 2011). Las

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Formación ética en estudiantes universitarios

metas de la enseñanza en la educación superior pueden ser de dos
tipos: a) las abstractas, genéricas y
de desarrollo personal en donde se
encuentra la ética y b) las referidas
al dominio del conocimiento disciplinario incluyendo las habilidades y
técnicas particulares que distinguen
a cada profesión (Ramsden, 2007).
Uno de los rasgos distintivos de
este nivel educativo es buscar resultados de aprendizaje ambiciosos
y profundos por ser ya un nivel terminal de estudios, donde concluye
la educación formal; independientemente del tipo de disciplina o especialidad, las universidades deben
formar en sus estudiantes un pensamiento de alto nivel y convertirlos en aprendices autónomos. Si
bien estas metas son compartidas,
hay diferencias entre las disciplinas
sobre lo que para cada una de ellas
es importante (Guzmán, 2011).
Resulta prioritario el estudio de
la ética en la sociedad mexicana,
marcada por la pobreza, la corrupción, el descredito de las instituciones políticas, la violencia estatal y
civil, la exclusión escolar, así como
la disminución del espacio público
para la convivencia pacífica, está
construyéndose en el apartado
pendiente del currículo universitario. Los datos son alarmantes
cuando observamos que los espacios dirigidos por profesionales
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egresados de las universidades se
han convertido en generadores y
reproductores de estos males que
lastiman a los individuos y a la sociedad, a pesar incluso de que los
profesionales afirman abanderar
un proyecto democrático.
Además, es conveniente reflexionar sobre la importancia y la
conveniencia de los cursos de ética
en el contexto de la educación superior, la mayoría de las universidades tienen claridad sobre la función
social que cada una de ellas cumple, manifiestan de diversas formas
su compromiso con principios y
valores que esperan inculcar a sus
estudiantes. Es significativo señalar
que no todas las instituciones educativas tienen claro el rumbo ético
en el cual deben inducir a sus hoy
estudiantes, mañana egresados.
Según Cortina y Martínez (2008)
las palabras ética y moral son usadas como sinónimos, el término
ética procede del griego ethos, que
significaba originariamente morada, lugar en donde vivimos, pero
posteriormente pasó a significar el
carácter, el modo de ser que una
persona o grupo va adquiriendo a
lo largo de su vida. Por su parte,
el término moral procede del latín
mos, moris, que originalmente significaba costumbre, pero que luego
pasó a significar también carácter o
modo de ser.
87

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Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna

De este modo, ética y moral
confluyen etimológicamente en
un significado casi idéntico: todo
aquello que se refiere al modo de
ser o carácter adquirido como resultado de poner en práctica unas
costumbres o hábitos considerados
buenos. La moral se refiere a los
principios, preceptos, mandatos,
prohibiciones, permisos, patrones de conducta, valores e ideales
que cada generación trasmite a la
siguiente, es un sistema de contenidos que refleja una determinada forma de vida. Es importante
señalar que las conductas pueden
ser diferentes entre una sociedad y
otra (Cortina y Martínez, 2008)
Lo interesante de la ética, reflexionar la manera de vivir de cada
persona empezando por la propia,
ser consciente de los argumentos
que avalan y sostienen el código
moral que se acepta como guía de
conducta, cada una de las personas
tiene su razón del porque viven de
tal o cual manera. Por eso la importancia de la ética puesto que coexisten diferentes morales y es necesaria para regular las acciones. Se
convierte en legislador del comportamiento moral de las personas o de
la comunidad, pero la tarea fundamental es reflexionar acerca de los
conceptos morales (Saenz, 2006).
Para el entendimiento de este
estudio es necesario conocer el

significado estricto de la educación
superior, por lo cual se presentan
los siguientes significados, mismos
que pueden ser sujetos a críticas
constructivas a favor del tema. La
educación universitaria aquel tipo
de educación superior que se lleva a cabo cuando una persona ha
terminado la educación básica y
secundaria. Este tipo de educación
se caracteriza además por la especialización de una carrera, lo cual
significa que ya no se comparten
conocimientos comunes en todo el
grupo etario, sino que cada uno elige una carrera particular donde se
especializa sobre algunos conocimientos por ejemplo política, abogacía, medicina, idiomas, historia,
ciencias, entre otros (Díaz, 2005).
Modelos de enseñanza
Un modelo integra una estructura
con diversas variables y explica las
interrelaciones que hay entre ellas;
para que un modelo funcione debe
tener una aproximación suficiente
a la realidad, además de ser objetivo (Gargallo, Garfella, Pérez Y Fernández, 2010).
Los modelos de enseñanza; implican procesos de aprendizaje y de
cómo estos se realizan, son una actividad generalizada que los docentes
realizan todos los días; estos mode-

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Formación ética en estudiantes universitarios

los deben estar más o menos articulados y deben estar fundamentados
en teorías que permitan a los maestros realizar sus actividades diarias
de enseñanza (Martínez, 2004).
Según Jiménez (2007), en la
educación superior los modelos
de pedagógicos están compuestos por la triada docente-alumnosaber; estos tres elementos están
siempre presentes en los procesos
educativos los cuales son: enseñar
que implica el eje docente-saber;
el aprender que implica el eje
alumno-saber; y el formar que implica el eje docente-alumno. En la
actualidad los modelos vigentes en
la educación superior se centran en
cada uno de los procesos mencionados anteriormente, puesto que
hay modelos centrados en la enseñanza, en el aprendizaje o en la
formación; los cuales se definen a
continuación.
Modelo centrado en la enseñanza: Este modelo busca como
producto de aprendizaje la reproducción, es decir algo que al alumno le sirva para el futuro, en este
modelo la responsabilidad de la
organización y la transformación
del conocimiento es del maestro.
Dentro de sus características principales el conocimiento es algo que
se construye externamente, la concepción del estudiante no se toma
en cuenta y la interacción entre
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maestro alumno es mínima y unidireccional (Gargallo, Garfella, Pérez
Y Fernández, 2010).
Modelo centrado en el aprendizaje: Dentro de este modelo lo que
se busca a partir del aprendizaje es
el cambuí mental y se espera que lo
aprendido sea utilizado para la vida
y para interpretar la realidad, la organización y la trasformación del
conocimiento es compartida por
los estudiantes y este se entiende
como algo construido por los alumnos de forma personal. Las concepciones del estudiante se usan como
base para prevenir errores y para
promover el cambio conceptual y
la interacción entre el estudiante
y el profesor es bidireccional para
negociar significados, así mismo el
control del contenido recae sobre
el profesor y los estudiantes; el interés y la motivación recae sobre
todo en los estudiantes (Gargallo,
Garfella, Pérez Y Fernández, 2010).
Modelo centrado en la formación: En los modelos centrados en la formación, el énfasis no
está puesto ni en el docente ni
en el alumno, sino en la relación
entre ambos o, en sentido más
amplio, en las relaciones pedagógicas (alumno-alumno, docentealumno, docente-docente) como
propiciadores de una dinámica de
desarrollo personal; se debe de
entender a los sujetos como tota89

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lidades complejas y atravesadas
por la historicidad (Jiménez, 2007).
Metodología
La presente investigación fue realizada sobre los lineamientos de
metodologías en las cuales se destacan la descriptiva y cuantitativa,
por considerarse así con mayor
trascendencia en este ya mencionado documento. Esta investigación se delimita exclusivamente a
la Universidad Emiliano Zapata, es
el referente empírico que circunscribe la problemática planteada, el
estudio se lleva a cabo en un entorno completamente universitario,
se realiza en la universidad antes
mencionada, en las carreras de licenciaturas e ingenierías, es decir
la mayor parte de la oferta educativa que brinda el centro educativo.
La Universidad Emiliano Zapata imparte la asignatura de Ética y
Ética y Valores. Los textos de apoyo son muy variados ya que cada
uno de los docentes elige el texto,
tomando en cuenta el plan de estudios establecido.
Contexto del estudio
El presente estudio se realizó en la
Universidad Emiliano Zapata ubicación en Monterrey, Nuevo León.

Esta institución propugna por una
educación superior al alcance de
aquellos que muestren capacidad
e interés por adquirir conocimientos, habilidades, destrezas y competencias que transformen al individuo en un elemento socialmente
útil, proactivo y dinámico, capaz
de engrandecer su comunidad. Su
misión es formar personas con un
alto nivel de preparación académica y práctica, altamente competitiva y comprometida con las
necesidades económicas, sociales
y culturales de México y el mundo.
La Universidad busca implementar un proceso de mejora continua
para formar alumnos, docentes y
administrativos con competencias
y sentido social.
Es significativo mencionar que
la Universidad Emiliano Zapata
nace como consecuencia de la necesidad de los jóvenes egresados
de la Preparatoria Emiliano Zapata,
ya que al concluir con sus estudios
de nivel medio superior la mayoría
de los estudiantes no podía continuar con su preparación universitaria debido a los altos costos en las
Universidades de la localidad.
Muestra
La oferta educativa que brinda la
Universidad Emiliano Zapata es

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Formación ética en estudiantes universitarios

de cinco carreras de ingeniería y
nueve licenciaturas, de las cuales
se tomaran únicamente las que
contengan en su plan de estudio la
asignatura de ética o ética y valores
debido a que asumen los mismos
objetivos, contenidos y recursos bibliográficos. Tomando en cuenta el

parámetro antes mencionado, las
carreras seleccionadas son: Ing. en
Mecatrónica, Ing. Arquitecto, Lic. En
Psicología y Neurociencias, Lic. En
administración de empresas, Lic. En
Banca y Finanzas y Lic. En Relaciones Internacionales (tabal 1).

Tabla 1. Delimitación de la muestra por carrera
Asignatura

Tetramestre

Cantidad
de alumnos

Muestra

Ing. en Mecatrónica

Ética

7

14

4

Ing. Arquitecto

Ética

7

21

7

Lic. en Admon de empresas

Ética y
Valores

2

121

36

Lic. en Banca y Finanzas

Ética y
Valores

2

111

33

Lic. en Relaciones Internacionales

Ética y
Valores

2

44

13

1

61

18

Ingeniería Licenciatura

Lic. en Psicología y
Neurociencias

Ética

Fuente: Elaboración propia

Según Hernández, Fernández, Baptista (2010) las muestras no probabilísticas son aquellas en las que la
elección de los elementos no depende de la probabilidad, sino de
causas relacionadas con las características de la investigación o de
quien hace la muestra; el procedimiento no es mecánico ni con base
en fórmulas de probabilidad, sino
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que depende del proceso de toma
de decisiones de un investigador
El cuestionario se aplicó al 30
% de los alumnos que cursaban la
materia de ética y valores durante
la realización del estudio; en total
se entrevistaron 111 estudiantes,
48 hombres y 63 mujeres.

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Instrumentos para la recopilación
de información

estudiantes universitarios; consta
de 17 preguntas:

Dentro de la investigación cuantitativa el instrumento más utilizado para recolectar los datos es el
cuestionario, que consiste en un
conjunto de preguntas respecto
de una o más variables a medir. El
instrumento para la recolección de
la información utilizado para este
estudio fue el cuestionario, el cual
traduce y operacionaliza el objeto
de investigación de este estudio: la
formación ética de los estudiantes
universitarios.
La validez y confiabilidad son los
dos requisitos para que un cuestionario cumpla con las exigencias del
método científico, el primero de
los requisitos consiste en captar, de
manera significativa y en un grado
de exactitud suficiente y satisfactoria, aquello que es objeto de investigación. Y el segundo la fiabilidad
viene dada por la capacidad de obtener iguales o similares resultados
aplicando las mismas preguntas
acerca de los mismos hechos o fenómenos
El instrumento para la recolección de la información utilizado
para este estudio fue el cuestionario, el cual traduce y operacionaliza
el objeto de investigación de este
estudio: la formación ética de los

1) Tengo una idea clara de los que
es la ética
2) La clase de ética es innecesaria
para los estudiantes universitarios
3) Las clases de ética que he tomado en la universidad me han
ayudado a formarme éticamente
4) La ética es un componente fundamenta en la formación de
estudiantes universitarios
5) En las clases donde se discuten
problemas éticos, he podido
expresar mi opinión libremente
6) En general los profesores de mi
universidad se comportan de
manera ética
7) Me siento preparado para discutir temas éticos en los cursos
8) Mi formación ética se basa principalmente en los valores que
me inculcaron en mi hogar
9) Quien tiene mayor influencia en
tu formación ética
10) Estoy satisfecho con la forma
en la que se enseña ética en
mi universidad
11) Mi universidad está comprometida con la formación ética
de los estudiantes

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Formación ética en estudiantes universitarios

12) Me considero una persona ética
13) Una propuesta de educación
orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser actual
14) Una propuesta de educación
orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser flexible
15) Mi universidad podría mejorar
la formación ética de los estudiantes mediante:
16) Una propuesta de educación
orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser realista
17) Una propuesta de educación
orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser objetiva
La validez y confiabilidad son los
dos requisitos para que un cuestionario cumpla con las exigencias del
método científico, el primero de
los requisitos consiste en captar, de
manera significativa y en un grado
de exactitud suficiente y satisfactoria, aquello que es objeto de investigación. Y el segundo la fiabilidad
viene dada por la capacidad de obtener iguales o similares resultados
aplicando las mismas preguntas
acerca de los mismos hechos o fenómenos.
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Resultados
Como resultado del estudio, se
hace referencia a datos sobresalientes y se describen a continuación. La muestra de estudiantes
que respondió al cuestionario mediante el método de entrevista está
distribuido de modo que más de la
mitad de estudiantes son mujeres
(57%) y un poco menos de la mitad
son hombres (43%). La mayoría,
casi la mitad (44%), cursan la carrera de Licenciado en Administración
de Empresas.
El 97% de los estudiantes afirman tener una idea clara de lo que
es la ética (Grafica 1).
En lo que se refiere a la percepción sobre el comportamiento ético, los alumnos están de acuerdo
en que los profesores se comportan de forma ética (73%), también
señalan que los administradores se
comportan de forma ética (74%),
para la premisa los estudiantes se
comportan de forma ética, el 37%
de los encuestados señala le es indiferente, seguido por un acuerdo
con un 35% y para finalizar con un
16% en desacuerdo. En cuanto a
las clases de ética que han tomado
en la universidad el 90 % considera que les han ayudado a formarse
éticamente como se observa en la
siguiente gráfica.
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Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna

Grafica 1. Tengo una idea clara de lo que es la ética

1

En desacuerdo

•

Indiferente

1

De acuerdo

Totalmente de acurdo

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Fuente: Elaboración propia

Grafica 2. Considero que las clases de mi universidad me han ayudado a
formarme éticamente

50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%

10%
5%
0%
Totalmente de
acurdo

De acuerdo

-- --

Indiferente

En desacuerdo

Fuente: Elaboración propia

94

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Formación ética en estudiantes universitarios

El 100% que afirma que la ética es
un componente fundamental en la
formación de los estudiantes uni-

versitarios y el 93 % dice que su
formación ética se basa principalmente en los valores inculcados en
su hogar (Grafica 3).

Grafica 3. Considero que la ética es un componente fundamental en mi
formación.

1

En desacuerdo

Indiferente

De acuerdo

Totalmente de acurdo

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Fuente: Elaboración propia

La principal influencia en la formación ética de los estudiantes proviene de la familia (69%), seguido
por los profesores (24%) y amigos
(12%) como podemos ver en la siguiente gráfica:
Hablando de creencias populares apenas el 39% de los encuestados están en total desacuerdo con
que si se quiere ser exitoso en los
negocios no se puede ser ético, seguido de un 24% a quienes le es indiferente la situación, mientras que
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el 438% rechazo la premisa de que
es mejor tener dinero y no ser ético
que se ético y pobre (grafica 5).

95

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Grafica 4. De donde proviene mi formación ética

80%

70%
60%

50%

40%
30%
20%
10%

0%
Familia

1 I_

Amigos

Profesores

Lideres

Artistas

Funcionalrios

Fuente: Elaboración propia

Grafica 5. Si se quiere ser exitoso en los negocios no se puede ético

45%

40%
35%
30%
25%

20%
15%

10%
5%

0%
Totalmente de
acurdo

De acuerdo

Indiferente

En desacuerdo

Fuente: Elaboración propia

96

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Formación ética en estudiantes universitarios

En cuanto a la opinión sobre el estado actual de la enseñanza de la
ética en la universidad, los participantes expresan un acuerdo prudente en lo que se refiere a estar

satisfechos con la forma en que
se enseña ética en su universidad
(88%) como lo podemos ver en la
gráfica 6.

Grafica 6. Estoy satisfecho con la enseñanza sobre la ética que se imparte en mi universidad

En desacuerdo
Indiferente
De acuerdo
Totalmente de acurdo
0%

10%

20%

30%

40%

50%

Fuente: Elaboración propia

De igual manera muestran un
acuerdo sensato con la premisa
de que la universidad está comprometida con la formación ética
de los estudiantes (87%). A la vez
manifiestan el mismo acuerdo en
cuanto a los cursos incluyen la discusión de temas éticos (87%). Los
participantes mencionaron que
han podido expresar su opinión
libremente en las clases donde se
discuten problemas éticos (87%).
Los participantes mencionaron que
han podido expresar su opinión libremente en las clases donde se
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discuten problemas éticos (87%)
(Gráfica 7).
Apenas el 53% de los estudiantes dicen sentirse preparados para
discutir problemas éticos en sus
cursos, en la premisa las clases de
ética son poco dinámicas, el 25 %
dice estar en desacuerdo, seguido
del 12% sentirse indiferente, para
continuar con el 10 % indica estar
de acuerdo con dicho enunciado
(grafica 8).

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Grafica 7. Puedo expresar su opinión libremente en las clases donde se
discuten problemas éticos

50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%

0%
Totalmente de
acurdo

-

1

5%

De acuerdo

Indiferente

En desacuerdo

Fuente: Elaboración propia

Grafica 8. Me siento preparado para discutir problemas éticos en
mis cursos

En desacuerdo

Indiferente

-

De acuerdo

Totalmente de acurdo

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Fuente: Elaboración propia

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Formación ética en estudiantes universitarios

En cuanto a recomendaciones para
mejorar la enseñanza de la ética hechas por los estudiantes están dirigidas mayormente hacia fortalecer el
contenido de los cursos de ética mediante el análisis de casos o situaciones que se presentan en el entorno
(95%), seguido de integración del
tema a través de las clases (92%).
Entre aprendizajes obtenidos
en este estudio, hay datos que surgieron sin buscarlos y es valioso
destacar que cuando se analiza una
problemática como la formación
ética en estudiantes universitarios,
hay muchos otros actores entorno a la situación y que la atención
que requiere el problema no solo
debe enfocarse al estudiante, sino
a quienes le rodean, profesores,
administrativos, compañeros de
estudio y familia.
Conclusiones
La ética en la educación superior es
importante porque los estudiantes
universitarios son el futuro de México, ellos tomaran las decisiones
más importantes en nuestro país.
En la Universidad Emiliano Zapata
solo algunas de las carreras impartidas contienen la asignatura de
Ética y Ética y valores, por eso la
posible trascendencia de este trabajo.
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Algunos estudios indican que
la ética sigue siendo una asignatura pendiente, más aún cuando las
señales que surgen en los espacios
laborales y sociales donde actúan
los profesionales dan cuenta de la
existencia de corrupción, descuido
del medio ambiente, exclusión escolar, desnutrición infantil, pobreza en la mayoría de la población,
legislación protectora de grandes
capitales, entre otros hechos éticamente cuestionables.
El tema de la formación ética en
estudiantes universitarios resulta
de interés porque la ética sirve para
intentar forjarse un buen carácter,
que aumente la probabilidad de
ser felices y justos, al ayudar a estimar los mejores valores y optar por
ellos. La ética trata de la formación
del carácter de las personas, de las
instituciones y de los pueblos. De
esta manera, la ética tiene sentido
porque permite ser conscientes de
que tanto personas como instituciones tienen la capacidad de cambiar. Es un tema de trascendencia
local, nacional e internacional, ya
que ninguna sociedad puede funcionar si sus miembros no mantienen una actitud ética. Ningún país
puede salir de la crisis si las conductas inmorales de sus ciudadanos y políticos siguen proliferando
con toda impunidad.
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Recibido: marzo 14 de 2020
Aceptado: abril 10 de 2020

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Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria

Aspectos que influyen en la toma
de decisión para la deserción escolar
en nivel medio superior en los jóvenes
de secundaria
Aspects that influence the decision made by
secondary level graduates not to continue
studies at high school level
Alexa Guadalupe Anguiano Polina
Elizabeth Pérez Carrera
Sandra Rubí Amador Corral

Resumen

C

on la finalidad de conocer
los aspectos que llevan al
desistimiento de cursar el
nivel medio superior en jóvenes de
secundaria, se realizó un estudio
cualitativo, en el cual se aplicaron
o entrevistas semiestructuradas a
11 estudiantes de una secundaria
pública del área metropolitana de
Nuevo León. Se indagó acerca de
diferentes aspectos como: el individual, en el cual se preguntaba
acerca de experiencias escolares,
relaciones con maestros y calificaciones; el de los grupos de pares
para saber si influían en las decisiones que el joven tomara para
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la continuidad escolar; la familia,
haciendo énfasis en su convivencia
familiar, la influencia de sus hermanos y por último, el aspecto de
futuro para saber cómo se visualizaba y que aspiraciones tenía el
adolescente Los resultados muestran en primer lugar que el ingresar a un nivel medio superior no
resulta significativo para nuestros
sujetos de estudio, en segundo la
familia resultó un aspecto relevante al no tener expectativas positivas hacia los adolescentes; además
factores como la falta de recursos
económicos y los embarazos adolescentes emergieron como hallazgos relevantes.

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Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral

Palabras calve:
deserción escolar, adolescentes,
educación media superior.
Summary
In order to know the aspects that
lead to the secondary level graduates not to continue studies at
high school level, a qualitative study was carried out, in which semistructured interviews were applied
to 11 students from a public secondary level school in the metropolitan area of Nuevo León. Diﬀerent
aspects were investigated such as:
the individual, in which they asked
about school experiences, relationships with teachers and grades;
that of the peer groups to know if
they influenced the decisions that

the young person made for school
continuity; the family, emphasizing
their family coexistence, the influence of their siblings and lastly,
the future aspect to know how the
adolescent was viewed and what
aspirations the adolescent had The
results show firstly that entering an
high school level is not significant
for our study subjects, secondly the
family was a relevant aspect as it
did not have positive expectations
towards adolescents; Furthermore,
factors such as lack of financial resources and teenage pregnancies
emerged as relevant findings.
Key words:
school dropout, adolescents, upper
secondary educationIntroducción

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Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria

Aspectos que influyen en la toma
de decisión para la deserción escolar
en nivel medio superior en los jóvenes
de secundaria
Aspects that influence the decision made by
secondary level graduates not to continue
studies at high school level

L

a educación es un derecho básico de todos los niños, niño y
adolescente, que les proporciona habilidades y conocimientos necesarios para desarrollarse
como adultos y además les da herramientas para conocer y ejercer
sus otros derechos. En México, más
de 4 millones de niños, niñas y adolescentes no asisten a la escuela,
mientras que 600 mil más están en
riesgo de dejarla por diversos factores como la falta recursos, la lejanía de las escuelas y la violencia.
Además, los niños y niñas que si

Alexa Guadalupe Anguiano Polina1
Elizabeth Pérez Carrera2
Sandra Rubí Amador Corral3

van a la escuela tienen un aprovechamiento bajo de los contenidos
impartidos en la educación básica
obligatoria. (UNICEF 2017)
Según la Secretaria de Educación Pública (SEP), la adolescencia
tiene una importancia crítica en
el desarrollo de los individuos y
de las sociedades. No sólo es una
etapa formativa que prepara a los
jóvenes para la vida, también representa un sector de población
determinante en el escenario demográfico del país (casi el 10% de
la población1), un potencial para el

1. Educación de tercer semestre en la FTSYDH
2. Educación de tercer semestre en la FTSYDH
3. Docente en la FTSYDH de la UANL
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Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral

cambio social y una apuesta para el
futuro de México en términos de
su desarrollo y de la agenda política pública.
Hasta hace un tiempo se percibía a la adolescencia como una etapa del desarrollo en la que no sólo
se presentaban cambios físicos y
psicológicos, sino también se incrementaba la proclividad de cometer
conductas de riesgo. Actualmente,
se ha identificado que dichos cambios se encuentran enmarcados y
fusionados con las características
socioculturales de contextos en los
que los jóvenes se desarrollan, de
tal forma que los problemas identificados con esta etapa no pueden
atribuirse sólo a sus características
personales, sino a la participación e
interacción de una compleja red de
dimensiones sociales y culturales.
Una síntesis informativa que la
Secretaría de Educación Pública
(SEP 2010) reproduce en su hoja
oficial, que, en Nuevo León durante 2010, el porcentaje de abandono escolar ha ascendido hasta 25%.
La investigación permitió saber con
mayor certeza el destino de estos
jóvenes: algunos encontraron trabajo, ya sea en la pequeña empresa o con la economía informal;
mientras una cuarta parte de ellos
se encontraba desempleada y manifestó una marcada vulnerabilidad
a caer en la actividad delincuencial.

La Comisión Intersectorial de
Reinserción Educativa (2006, en Espinoza, Castillo, González y Loyola,
2014, p.100). Refiere a la deserción
como un proceso de alejamiento y
de abandono paulatino de un espacio cotidiano como es la escuela
que implica también el abandono
de ciertos ritos personales y familiares que inciden en el desarrollo
de la identidad y la proyección personal de un niño.
De igual manera mencionan
que los aspectos asociados al rezago escolar son múltiples, por lo
que suelen ser estudiados desde
dos enfoques, el primero centrado
en las variables intra escolares y
el otro en las variables extraescolares. Entre los aspectos internos
a las escuelas que intervienen en
los resultados académicos están
la asignación y administración de
los recursos, la capacitación y las
condiciones de trabajo de los docentes, los salarios, los planes de
estudio, el modelo de docencia, la
percepción y creencias de los profesores sobre los alumnos.
Contexto social del problema
La educación es vital para el desarrollo económico de los países
porque a largo plazo tiene una influencia directa en la productividad

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Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria

de las empresas, la generación de
empleo, el surgimiento de nuevos
negocios o incluso el empoderamiento de sectores vulnerables.
(Morales, 2016).
Moreno (2002) nos menciona que el abandono escolar es un
problema que conforme pasa el
tiempo va creciendo y consigo va
arrastrando una serie de aspectos
riesgosos, que pueden ser negativos para la sociedad, evidencia que
en las zonas más desfavorecidas los
jóvenes que abandonan la escuela
terminan en la calle sin nada que
hacer y esto trae como consecuencia que ellos terminen formando
parte de bandas que se dedican a
delinquir dentro de las mismas comunidades, es un problema que
afectan a la comunidad adyacente
y a la sociedad, que por un lado la
deserción genera más pobreza y
menor calidad de vida futura para
quienes enfrentan esta situación,
esto trae atraso no solo para los
jóvenes desertores sino para la nación.
El enfoque extraescolar señala que las principales casusas del
rezago escolar son la situación socioeconómica, la cultura y el contexto familiar de los y las estudiantes. La pobreza, el desempleo, la
baja escolaridad de los padres, la
marginación, el embarazo a temprana edad, el consumo de droAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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gas, la desintegración familiar, así
como las bajas expectativas que
las familias tienen de la educación
son identificados como factores
del contexto familiar que pueden
desencadenar el rezago educativo
(Moreno, 2013).
Matus (2018) menciona que la
deserción escolar impacta de forma negativa al capital humano,
pues afecta en los procesos sociales, económicos y políticos, eleva
los costos sociales y privados, de
manera que tiene que capacitar a
la población menos capacitada, el
Estado se ve obligado a realizar y
financiar diversos programas de
apoyo social para los menos privilegiados, aumenta el índice de la
desigualdad social generando a su
vez la falta de integración adecuada entre los individuos, impide a
la personas tener la posibilidad de
aspirar a un trabajo estable y bien
remunerado por falta de capacidad
y todo esto baja el desarrollo de la
economía.
De acuerdo con estudios recientes de la UNICEF y el Banco Interamericano de Desarrollo (2012, en
Lugo, 2013, p. 294) Uno de cada
dos adolescentes logra completar
la secundaria. Según la UNICEF hay
117 millones de niños y jóvenes en
América Latina, de estos 22.1 se
encuentra fuera del sistema educativo o están en riesgo de hacerlo.
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Este dato solo incluye niños entre
5 y 14 años (Educación Básica). Según el BID la tasa de culminación
de secundaria completa (12 años),
es cercana al 40% entre los jóvenes
de 20 a 24 años. Lo que implica de
más de 50 millones de jóvenes de
la región no logran culminar la secundaria completa.
Según datos de una investigación realizada por la “Secretaria
de Seguridad Pública” (SSP 2011)
menciona que datos del Consejo
Nacional de Población (CONAPO
2008) respecto a la ciudad de Monterrey arroja que, en 2008, 159 795
habitantes que tenían entre 12 y
19 años, de estos 3 850 desertaron
de la secundaria y de aquellos que
ingresaron a nivel medio superior
desertaron 5 307. Un total de 9 157
jóvenes abandonó sus estudios,
cantidad que representa el 5.73%
del total de habitantes en el rango
de 12 a 19 años. Esto quiere decir
que el 6.35% de los estudiantes de
secundario deserto.
Los datos de INEGI (2009), reportan una deserción escolar en
Nuevo León equivalente al 4.8% en
nivel secundaria condición muy superior a la reportada para el ciclo
escolar inmediato anterior y en la
que muy probablemente Monterrey tenga una importante representación, en comparación con los
datos de INEGI correspondientes al

2011-2012 nos demuestra que se
obtuvo una disminución de 4.8% a
un 4.1% a nivel secundaria.
Deserción escolar
Moreno (2004, en Pacho y Chiqui,
2011, p.16) mencionan que la “Deserción Escolar es el hecho de que
un alumno/a abandone parcial o
totalmente la educación escolar.
En muchos casos se trata de una
decisión que es promovida por una
serie de situaciones y experiencias
que vive el niño/a en su estadía en
el sistema y que en un momento
específico se determina”. La deserción se entiende como el abandono
de la educación media (secundaria)
en cualquiera de sus cuatros años y
se manifiesta en dejar la institución
escolar en la mayoría de los casos
sin retorno. (Peña, Soto, y Calderón, U. 2016)
Dentro de las principales consecuencias de la deserción escolar
destaca la posibilidad de no obtener un empleo con óptimas remuneraciones económicas que cubran
los gastos de las necesidades básicas. (Morales, 2016). Además, conlleva otras, que, en gran medida,
afectan a su familia y al contexto
social limitando el continuo desarrollo del capital humano de un
país para cubrir sus necesidades

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Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria

básicas, generando altos costos sociales porque el capital humano es
menos calificado.
En el ámbito familiar la falta de
interés de los padres, el trabajo
remunerado del padre y la madre,
la desintegración familiar, la violencia doméstica, la pobreza, las
adicciones, y la escolaridad de los
padres son las principales situaciones identificadas como causantes
del rezago escolar de estudiantes
de primaria. En el ámbito formal,
se observa la falta de apoyo de los
directivos de las escuelas y de la
Secretaría de Educación para que
los y las profesoras puedan intervenir en ciertos factores asociados al
rezago, como el maltrato infantil y
la falta apoyos materiales libros de
texto (Espinoza, 2012).
Contexto del estudio
El polígono San Bernabé se ubica
en la parte Nord-Poniente de la
Ciudad de Monterrey. Colinda con
el municipio de Escobedo y con el
Cerro del Topo Chico. De acuerdo
con su morfología comprende dos
zonas. La zona de San Bernabé que
se caracteriza por ser terreno plano y con equipamiento urbano y La
CROC, zona ubicada en lomas, con
carencia o deterioro de infraestructura urbana.
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San Bernabé/ la CROC, surge
como asentamiento ilegal urbano a
finales de la década de los sesenta y principios de los setenta. Las
viviendas eran precarias, se carecía de todo tipo de equipamiento
urbano, como servicios básicos al
interior de la vivienda y servicios
públicos en la colonia, por lo que la
obscuridad y lejanía de los predios
promovieron que desde los inicios
fueran víctimas de asaltos y robos
en las viviendas.
Según el cuestionario línea base
realizado a los hogares, UANL-SEDESOL 2014 nos mencionan que
las problemáticas más fuertes en la
colonia San Bernabé son los embarazos en adolescentes, la inseguridad, ventas de bebidas alcohólicas,
grafiti, tiraderos de basura y lotes
baldíos. (Mendoza, 2017)
Metodología
Dentro de este estudio se utilizó
un enfoque cualitativo, ya que su
objetivo fue indagar acerca de los
aspectos que pueden llegar a influir en la toma de decisiones sobre
ingresar o no a la preparatoria. El
estudio de investigación se llevó a
cabo en una Secundaria Técnica en
el Municipio de Monterrey, se hizo
la elección de esta zona ya que la
colonia es considerada como con109

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flictiva debido a la carencia o mal
funcionamiento de los servicios básicos, la inseguridad, el desempleo,
los bajos ingresos, la desintegración familiar, el rezago educativo
son las situaciones problema que
actualmente enfrentan los habitantes de las comunidades de San
Bernabé/La CROC y las principales
manifestaciones de esta son: Embarazos en adolescentes, inseguridad, ventas de bebidas alcohólicas,
grafiti, tiraderos de basura y lotes
baldíos. (Mendoza, 2017).
Población
Adolescentes mexicanos de entre
14 y 15 años del estado de Nuevo
León que habiten en el municipio
de Monterrey y que sean estudiantes de tercer grado de Secundaria
Técnica.
Durante mucho tiempo se denominó la secundaria como “educación media básica” para distinguirla del bachillerato, al cual se le
llama también “educación media
superior”. En la actualidad, la educación secundaria se define como
el último nivel de la educación básica obligatoria. En otros países la
educación secundaria es la denominación que tiene la educación
escolar pos- primaria y preuniversitaria y se distingue entre el “ciclo

básico de la educación secundaria”
o “la educación secundaria obligatoria” (Zorrilla, 2004).
Muestra
Se utilizó la muestra homogénea,
debido a que la investigación se
centrara solamente en los alumnos
que respondan de manera negativa sobre si buscan o no ingresar al
nivel medio superior en estudio de
elegibilidad. La cantidad de jóvenes
a los cuales se les aplicó el estudio
de elegibilidad fue de 60 alumnos
de 3° de Secundaria de los cuales
se seleccionarán 8-10 estudiantes
para la realización de la entrevista.
Técnicas e instrumentos para la recolección de la información
La técnica que se utilizó fue la entrevista semiestructurada, en la
cual se pueden realizar diferentes
tipos de preguntas, de diferentes
temas y el entrevistador tiene la
libertad de introducir preguntas
adicionales, las ventajas que pueden surgir al momento de realizar
las entrevistas es que los adolescentes tomen confianza, se desenvuelvan y nos den más información
de la esperada, como desventajas
se pueden presentar que no quie-

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Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria

ran responder a las preguntas por
pena o miedo a sentirse juzgados
y que respondan las preguntas de
una manera muy cerrada.
Límites de la investigación
La inseguridad que se vive en la
colonia, que los estudiantes no colaboren con la investigación, que
sean cohibidos, que no sean sinceros al responder.
Aspectos éticos
A los alumnos de la Secundaria
Técnica se les entregó una hoja de
consentimiento informado, en la
que se les dio a conocer el motivo
por el cual se les entrevistará y que
la información que proporcionen
será de totalmente confidencial y
para fines únicamente educativos.
A los adolescentes se les abordó de
manera respetuosa, informando a
los padres de familia y/o tutores
acerca de la manera en la cual se
realizó la entrevista a su hijo(a).
Resultados
Según Torres, Acevedo y Gallo
(2015), los aspectos que se deben
considerar dentro de la problemáAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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tica de la deserción escolar son: individuales, familiares, del sistema
educativo y los regionales y contextuales. Además, las condiciones
estructurales y materiales de vida,
las características socioeconómicas
de los grupos sociales, las pautas
culturales y los universos simbólicos de las familias y las comunidades educativas, determinan el desarrollo de actitudes, expectativas,
acciones y comportamientos que
no siempre favorecen el éxito escolar, aunado a un tipo de organización escolar y de prácticas (Román,
2013).
A continuación, se presentan
los resultados de esta investigación
a partir de los aspectos familiares,
la influencia de los amigos, expectativas a futuro, los recursos económicos y como categoría emergente el embarazo adolescente.
Familiar
Las expectativas educativas de los
padres serían una variable mediadora entre el nivel socioeconómico
y los resultados académicos (DavisKean, 2005; Schmitt-Wilson, 2012;
Stull, 2013), permitiendo concluir
que los padres que tienen altas
expectativas educativas para sus
hijos, independientemente de la
posición social, son más propensos
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desarrollar en los niños altas expectativas educativas para sí mismos. Así también, las personas de
nivel socioeconómico bajo que han
aumentado las expectativas educativas son más propensas a tener
expectativas laborales similares a
las de sus pares de nivel socioeconómico más alto (Schmitt-Wilson,
2012). (En Sánchez, Reyes y Villarroel, 2016, Participación y expectativas de los padres sobre la educación de sus hijos en una escuela
pública, p.352)
FPO14A: “no creo, porque no ven
mucho futuro en mi”. Esto nos confirma la teoría mencionada de que
la familia puede influir en la decisión de no continuar con los estudios a nivel media superior.
Entrevistador: ¿Cuál es la opinión
de tu familia al saber que ya no
continuaras estudiando o no les has
comentado nada?: FSH15A: Si pe,
pues lo mismo de hasta ahorita se
mantienen que no pos estoy embarazada, entonces esperar a que nazca él bebé y en un futuro no lo sé.
Entrevistador: ¿Cuál es la opinión
de tu familia al saber que… no
continuaras estudiando?: FAX15A:
pues mis papás son los que consideran que tengo que dejar de estudiar porque tiene que pagar la escuela y el kínder de mis hermanos
y hermana.

Amigo
s
El adolescente debe plantearse
cuáles son sus motivaciones, elaborando un sistema de valores que
tal vez coincidan con los que le enseñaron sus padres, pero ahora ya
como elección propia, como su camino personal para buscar el amor,
la verdad y el bien. Aunque sus
elecciones reciban las influencias
de la familia, del grupo de amigos,
de la Iglesia, de los medios de comunicación y de la escuela. (Trevijano, 2007).
Lo anteriormente descrito se relaciona con las siguientes respuestas proporcionadas por los sujetos
de estudio:
MSD15A: “Bueno, unos me apoyan
y otros me dicen que para que voy
si no vale la pena”. Con esto nos
damos cuenta de que los amigos si
pueden llegar a influir en la toma
de decisiones.
Entrevistador: comprendo, ¿tus
amigos son jóvenes de aquí mismo
de la secundaria, o de algún otro
lado?: FAX15A: Sí, la mayoría son
de la secu y casi no convivo con
ellos, solo en clases y tengo muy
pocos afuera, pero trabajan porque también dejaran de estudiar.
FSH15A: Pues fue entrar a la secundaria ehh y pues como te digo
a veces me salto las clases, tal vez

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Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria

de algunas, algunos compañeros o
mala influencia no lo sé.
Entrevistador: ¿Qué piensan tus
amigos o que opinan ellos de seguir estudiando? ¿Te han contado
algo?: FSH15A: Algunos si ehh,
pero son pocos de mis amigos los
que si van a seguir.

Futuro
Algunos adolescentes consideran
que no siempre es negativo el dejar
de estudiar, ya que el adolescente
puede considerar tener un oficio
fuera de lo que comúnmente se
cree correcto. En una de las entrevistas realizadas a los estudiantes
mencionaron:
FSG14A “si, por que… a mí me interesa más estudiar belleza entonces
quisiera aprender emm… un curso
de belleza”.
FSH15A: “Pues seguir retomando
mis estudios porque por el momento los voy a dejar y ya veré si continuo y o trabajo”.
MSD14A: “Estem…trabajando”

Con esto podemos constatar que
no siempre se busca un ingreso a
nivel medio superior, sino que los/
las jóvenes tienen otras expectativas sobre su futuro y/o vida.

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México es donde los jóvenes
adolescentes se preocupan más
por formarse como jugadores de
futbol incluso antes de completar
o reforzar sus estudios superiores
y medios superiores. (Montalvo,
2014). Relacionado anterior uno de
nuestros entrevistados menciona:
MRL15A: “Pues a lo mejor enfocado en las metas que tengo, la verdad es que casi todas las metas que
tengo son a corto y mediano plazo,
entonces pues a lo mejor siendo
futbolista famoso y siendo reconocido tanto internacionalmente
como nacionalmente”.

Podemos observar que no se encuentra muy claro la visión que los
adolescentes tienen del futuro y se
tendría que pensar en el papel de
la familia, los amigos o la propia escuela.
Embarazo adolescente
En México, la alta tasa de embarazos adolescentes es la segunda
causa de deserción en educación
media superior, y son en gran medida el resultado de la falta de oportunidades y la vulnerabilidad social
a la que se enfrentan, expusieron
los catedráticos de la Facultad de
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Ciencias Sociales de la Universidad
Nacional Autónoma de México.
(Ovalle, 2017).
El embarazo durante la adolescencia es considerado por la OMS
como un embarazo de riesgo, debido a las repercusiones que tiene
sobre la salud de la madre y el producto, además de las secuelas psicosociales, particularmente sobre
el proyecto de vida de los/ las jóvenes. (Secretaria de Salud, 2002).
Durante las entrevistas realizadas 2 jóvenes mencionaron que los
motivos por los cuales están considerando dejar de estudiar es por
una situación de embarazo:
FDL15A: “Voy a dejar de estudiar
porque estoy embarazada”
FSH15A: “Por lo que te decía en
este momento estoy embarazada,
entonces no puedo permitir estudiar en este momento”.

Las respuestas brindadas por las 2
jóvenes proporcionaron un aspecto nuevo a la investigación, ya que,
durante la revisión de literatura, no
se halló que esta causa sea una por
la cual los adolescentes consideraran no continuar estudiando.

Recursos económicos
Según Osorio (2014) es la escasez
de los recursos económicos que inhibe el garantizar una estancia segura dentro de la institución educativa como un alumno registrado
de manera definitiva. Durante las
entrevistas realizadas varios de los
sujetos de estudio mencionaron el
factor económico como relevante
al momento de considerar no continuar con sus estudios
Entrevistador: ¿Por qué estas considerando no seguir estudiando?:
FAM15A: Pos porque no tengo dinero y mis papas tampoco
FAM15A: “Malo porque no le eche
muchísimas ganas y aparte yo tenía de que falta de recursos así que
no tengo oportunidad para seguir.”

Un aspecto relevante que se encontró fue la situación de una de
las entrevistadas que a pesar de
que tenía un promedio escolar muy
bueno (9.5), estaba considerando
no continuar estudiando debido a
la situación de familia:
FAX15A: mi familia tiene problemas económicos y tengo hermanos
pequeños que tengo que cuidar, ya
que mis papás tienen que trabajar
para llevar los gastos de la casa.

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Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria

Con esto se demostró que la falta
de recursos si es un aspecto que
considerar de el porque los jóvenes
no desean ingresar o no pueden
continuar en el nivel medio superior, ya que se considera que algunos de ellos no saben o no pueden
acceder a programas que los apoyen para la continuidad.
Conclusiones
Algunos autores señalan que los
motivos por los por los cuales se
puede dar la deserción escolar es
la falta de interés de las/los adolescentes, debido a que no tienen
alguna meta o expectativa hacia el
futuro, sin embargo Los resultados
que se obtuvieron en esta investigación no solamente plasman lo
que conlleva dentro de un contexto personal al desistimiento escolar
tal como se pudiera pensar o creer,
se identifican múltiples aspectos
que pueden llegar afectar no solo a
los estudiantes entrevistados sino
en general a más población estudiantil. Los resultados de esta investigación fueron los que esperábamos encontrar e incluso un poco
más allá de lo que nos planteamos
en un inicio.
Analizar los datos y encontrarnos con diferentes causas o motivos por los cuales no se busca un
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ingreso a preparatoria fue darnos
cuenta de que no solo lo que llegamos a pensar o considerar que
viene en la revisión de la literatura
es en lo que te tienes que centrar.
El haber entrevistado chicas embarazadas, agregarlo como un nuevo
aspecto fue realmente interesante.
Pero sobre todo dentro del aspecto
a futuro en el cual más jóvenes estudiantes se identificaron, aunque
algunos fueron de manera negativa, hubo algunos otros que en realidad tienen establecidas sus metas o prioridades a largo plazo las
cuales no involucran el seguir estudiando. Además, la influencia o los
amigos, si puede llegar a influir en
la toma de decisiones y en muchas
ocasiones la familia también suele
ser los causales de esta toma de
elección en los jóvenes de continuar o no con sus estudios medio
superior.
Podemos observar que el aspecto familiar es muy relevante al momento de considerar no continuar
con los estudios, estos resultados
son relevantes, se considera que
debe realizarse una mayor difusión
acerca de programas y apoyos a los
que deben acceder tanto los adolescentes como sus familias para
no desertar del proceso educativo
que les podrá brindar un mejor futuro.
Dentro de este contexto se debe
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tomar en cuenta que los trabajos
mejor remunerados sólo son accesibles a personas con educación
por lo cual no terminar los estudios
causa dificultad a la hora de buscar
un empleo. Esto afecta al individuo
y perpetua el ciclo de pobreza. El
individuo también tendrá más dificultades de interactuar y prestará
menos atención a las normas de
convivencia.
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https://www.redalyc.org/articulo.
oa?id=551/55120106.
Recibido: febrero 18 de 2020
Aceptado: abril 20 de 2020

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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos

El caminar en una ciudad compleja,
con la aportación del imaginario:
elementos teóricos.
Walking in a complex city,
with the contribution of the imaginary:
theoretical elements.
Sonia Guadalupe Rivera Castillo
Marta Nydia Molina González

Resumen

E

n últimos tiempos ha surgido
el interés por retomar el tema
del caminar urbano, posiblemente como una medida de recuperación del espacio público o por el incremento de la contaminación del
medioambiente, o por salud o inclusive por seguridad, partiendo de
la viva idea que estriba en que entre más sea el número de personas
que se encuentren socializando en
los espacios públicos, es mayor la
seguridad de estos.
Para el ser humano moverse es
una necesidad básica, en el ámbito
urbano los recorridos de la gente
son esenciales para su accionar, no
obstante, en ciudades como MonAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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terrey Nuevo León, el imaginario
moderno es dominante, y se prioriza la construcción de todo tipo
de infraestructura para el uso del
automóvil, rompiendo así la cadena de movilidad, lo que conlleva
a innumerables complicaciones,
como podría ser la perdida de reconocimiento y significación de los
entornos.
El imaginario urbano es entendido en este estudio como la
percepción que los ciudadanos albergan sobre algunos sitios determinados en la ciudad, y que aun y
que pueden ser solo un supuesto o
una idealización de lo que desearían que existiera, pueden también
influir en la motivación de transitarla o no, mayormente en el caso
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de los que piensan recorrerla a pie.
Alicia Lindón (2007) expresa “lo
imaginario es aquello que remite a
un campo de imágenes diferenciadas de lo empíricamente observable” (García Canclini, ¿Que son los
imaginarios y como actuan en la
ciudad?, 2007).
El trabajo que a continuación se
presenta parte de una exploración
preliminar de elementos teóricos,
que desde los sistemas complejos
y del imaginario urbano permitan
examinar el caminar ciudadano, así
como su interrelación y movimientos, estableciéndose como sustento
de investigación para el trazo de las
directrices de un estudio que legitime el rechazo o aceptación del
caminar en escenarios complejos,
construyendo metodologías e instrumentos que den luz en la toma de
decisiones en planeación urbana.
Palabras clave:
Caminar urbano – Imaginarios –
Complejidad
Abstract
In recent times, there has been an
interest in taking up the topic of urban walking, possibly as a measure

of recovering the public space or
due to an increased environmental
contamination for health or even
for safety, base don the living idea
that estates, the bigger the number of people socializing in public
spaces, the security is greater.
Fort he human being, moving is
basic necesary, in the urban environment the routes of people are
essential for their actions, however in cities like Monterrey, Nuevo León, the modern imaginary is
dominant, and the construction of
all types of infrastructure is prioritized for the use of the automobile,
thus breaking the chain of mobility, which leads to innumerable
complications, such as the loss of
recognition and significance of the
environments.
The urban imaginary is understood in this study as the perception that citizens have about
Certain places in the city, and
that even though they may only be
an assumption ora n idealization of
what they would like to exist, they
can also influence the motivation
of transit it or not, mainly in the
case of those who plan to visit i ton
foot, Alicia Lindón (2007) expresses
“the imaginary is what refers to a
field of images diﬀerentiated from
the empirically observable” (García
Canclini, 2007).

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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos

The work presented below
starts from a preliminary exploration of theoretical elements, which
from the complex systems and the
urban imaginary allow us to examine citizen walking, as well as its
interrelation and movements, establishing itself as research support
for the outline of the guidelines of
a study that legitimizes the rejection or acceptance of walking in

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complex scenarios, building methodologies and instruments that
shed light on decisión-making in
urban planning.
Keywords:
Urban walking – Imaginary – Complexity

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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos

El caminar en una ciudad compleja,
con la aportación del imaginario:
elementos teóricos.
Walking in a complex city,
with the contribution of the imaginary:
theoretical elements.
Sonia Guadalupe Rivera Castillo1
Marta Nydia Molina González2

Introducción

C

aminar por la ciudad puede
tener diversos fines, desde
lo contemplativo o poético,
el cognoscitivo o simplemente para
cubrir las necesidades de movilidad,
cada una de estas perspectivas son
necesidades básicas en el ser humano he importantes generadores de
la vida en la ciudad, las cuales pueden verse mermadas por diversidad
de factores.
Desde principio de los tiempos,
diversas áreas de conocimiento se
han enfilado en tratar de enten-

der la ciudad, concepto que podría
describirse como un sistema complejo ya sea para tratar de obtener
más certeza en los estudios que
se realizan y tener menos eventos
sorpresa o para maravillarse de la
infinidad de resultados que puede
haber al modificar o mover un elemento que se encuentra conectado y entrelazado con otros elementos, pues al haber una interacción
entre ellos es inevitable que se genere la muy llamada causa y efecto
dando como consecuencia nuevas
formas de organización entre los
agentes al tratar de adaptarse a su

1. Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. sriverac@uanl.edu.mx
2. Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. marta.molinagn@uanl.edu.mx

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nuevo entorno produciendo que el
sistema se vuelva extremadamente
flexible.
Un ejemplo de ello puede ser lo
sucedido en este año 2020, con la
pandemia covid 19 extendida en el
mundo entero; el accionar cotidiano de las ciudades se vio forzosamente disminuido, al igual que la
vida urbana y su movilidad, sujeta
a las indicaciones de salud pública.
Estos movimientos podrían
equipararse a una bolsa de valores,
en donde cada movimiento por pequeño que sea causa un efecto tanto negativo como positivo para el
valor de bolsa y sin embargo siempre se adapta a su realidad, transformándose, adaptándose y haciendo nuevas conexiones al borde del
caos, siguiendo en pie solamente
aquellos que logran adaptarse o
evolucionar lo suficientemente rápido para seguir dentro del mercado.
De igual manera se transforma
el imaginario urbano, con escenarios de incertidumbre y miedo,
en un encierro interminable, con
grandes problemas de salud y desesperanza económica, mermando
aún más el accionar de la gente.

Encuadre teórico
El desarrollo de este estudio se
realiza de forma teórica, con un
ejercicio exploratorio de revisión
de materiales sobre los cuatro ejes
del trabajo (Ciudad, Caminabilidad,
sistemas complejos e imaginario
urbano).
Ciudad
Es innegable que para estudiar una
ciudad se tendrían que considerar
una gran variedad de enfoques, territoriales, históricos, culturales y
de más, inclusive reflexionar en las
actividades de su gente, cuestiones
de densidad, de economía y hasta
de su configuración.
En opinión de Casado Galván
(2009) Cada tipo de sociedad implica una ciudad característica, que
está imbricada inextricablemente
con su estructura social característica. En cada sociedad destaca un
elemento de la estructura social: el
económico, el político o el ideológico, dando lugar a un tipo de ciudad
característico y a unos elementos
urbanos dominantes.
La ciudad más allá del concepto con el cual todos la reconocen,
es el resultado de innumerables
transformaciones a través del

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tiempo, igualmente importante es
la variedad de apreciaciones y definiciones desde los diversos enfoques de algunos autores, iniciando
con un clásico, Kevin Lynch (1960)
planteando su visión desde la estética y el aspecto de la ciudad, “La
función del paisaje urbano es en
parte la de crear una imagen para
ser recordada y causar deleite. Dar
forma visual a la ciudad pasaría a
convertirse, por tanto, en una cuestión prioritaria a la hora de proyectar”.
Siguiendo con los clásicos estudiosos de la urbe, se encuentra la
filosofía de Jane Jacobs (1961) y su
mirada poética de un nuevo urbanismo, “Las ciudades tienen la capacidad de proporcionar algo para
todo el mundo, sólo porque, y sólo
cuando, se crean para todo el mundo”. En la misma línea se encuentra la opinión de Yi Fu Tuan (1972)
en el texto de (Bottino Bernardi,
2009) “La ciudad queda definida
por la perspectiva experiencial de
sus habitantes, las diferentes formas de comprender y elaborar una
realidad. En contraste B. Fernández
presenta una visión de contraste a
los anteriores autores.

sin horizontes, fuera de la escala humana del paseante, impersonal porque no hay posibilidad
de establecer lazos cercanos
con tantísimas personas, o porque uno no puede entretenerse
en atender a los miles y decenas de miles de cuerpos con los
que convive y se cruza a diario
en los espacios comunes de la
aglomeración y la gran vía. (Fernández Ramírez, 2016).

En un sistema extremadamente
complejo en donde se interactúa
de manera en el cual cada parte
que lo conforma pueda subsistir
y avanzar para seguir creciendo y
ofrecer a sus habitantes un espacio
en donde desarrollar sus actividades tanto sociales como culturales desplegando el sentimiento de
pertenencia en el humano.
Aun y con algunas diferencias,
los autores concuerdan en que la
ciudad es una estructura o forma
de organización de los habitantes
que la conforman, de acuerdo a
como se imaginan y logran reconocer las funciones que debe de existir para alcanzar un sistema complejo viable para coexistir y lograr
una evolución positiva.

La ciudad es un monstruo de
enormes dimensiones, grisáceo
por el hollín y el asfalto, denso
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Caminabilidad
Caminar en la ciudad podría considerarse un acto cognoscitivo,
caminando piensas, observas y
reinventas los espacios experimentando sus formas y sus relaciones,
haciéndote parte de ellos, hasta
convertirse en un modo de vida;
sin el caminar la vida de la ciudad
se extinguiría.
El tema del caminar en muchas
teorías de corte funcionalista ha
pasado a segundo término, siendo
la visión culturalista una de las primeras en reivindicar el andar por
la ciudad en el siglo XX. La sencillez del caminar involucra todos
los sentidos, dejándose influir por
el entorno, estableciendo vínculos
invisibles entre el cuerpo y el espacio. “El caminar invita a poner en
práctica un pensamiento especulativo de la vida urbana; una forma
de abordar lo posible, de incorporar alternativas de proyectar la ciudad no pensadas o no sancionadas
en la práctica convencional”. (Tironi &amp; Mora, 2016).
Caminabilidad3 es un concepto
urbano, y en este estudio se conce-

3 La caminabilidad de una comunidad podemos
definirla como la medida en que las características el entorno construido y el uso del suelo
pueden o no ser propicias para movimientos

birá, como el grado de satisfacción
que los transeúntes perciban de la
infraestructura peatonal, el gusto
que sienten por sus entornos, la
sensación provocada por el medio
ambiente y la accesibilidad a bienes y servicios, son características
que influyen en la decisión de caminar o no por la ciudad.
“Los estudios de caminabilidad
apuntan a generar evidencias empíricas e indicadores duros que informen a los tomadores de decisiones respecto de cómo las medidas
pro caminata repercuten positivamente en los niveles de sustentabilidad, calidad de vida, salud o
identidad de las urbes” (Forsyth &amp;
Southworth, 2008).
Otra visión del caminar urbano
puede ser desde el enfoque poético, cultural o hasta político, así lo
expresa Le bretón, describiendo la
importancia del andar recreativo y
sin urgencias.
El caminar es una apertura al
mundo. Restituye en el hombre el feliz sentimiento de su
existencia. Lo sumerge en una
forma activa de meditación

de a pie para los residentes de una determinada zona, ya sea para desarrollar actividades de
ocio, ejercicio o la recreación, o para acceder a
los servicios, viajar o trabajar (Leslie et al. 2007).

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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos

que requiere una sensorialidad
plena. A veces, uno vuelve de
la caminata transformada, más
inclinada a disfrutar del tiempo
que a someterse a la urgencia
que prevalece en nuestras existencias contemporáneas. (Le
Bretón, 2015, pág. 15)

Continuando con el mismo orden
de ideas, López Rodríguez (2005)
replantea la idea de caminar a partir de la noción de la deriva, (dériver: derivar, vagar, pasear). Este
concepto fue propuesto por los
situacionistas quienes revaloraron
el caminar dotándolo de valor artístico, y al mismo tiempo cómo
“Modo de comportamiento experimental ligado a las condiciones
de la sociedad urbana; técnica de
paso ininterrumpido a través de
ambientes diversos”. (López Rodríguez, 2005, pág. 76)
A su vez Careri (2016) plantea
que, “Para adquirir una nueva perspectiva sobre lo que sucede en la ciudad hay que salir de alguna manera
del sistema” desde un punto de vista
experiencial o hasta lúdico, haciendo
énfasis en lss situacioncitas y su teoría del andar a la deriva, dándole al
caminar un valor artístico.
Humanizar el entorno urbano
habla de la gente en las calles, de
espacios creados para las personas,
con significados y memoria, que a
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fin de cuentas son los que generan
la vida de la ciudad. En este sentido
se muestra la visión de Jan Gehl.
“La necesidad de diseños a “escala humana” que incorporen
patrones de apropiación de los
lugares; vale decir, orientados a
beneficiar las posibilidades de
hablar, oír, observar y socializar
en los espacios públicos. Según
sus postulados, el mejoramiento de los entornos construidos
repercutiría en la intensificación de la peatonalidad y de la
vida urbana en general” (Gehl,
2006)

El mismo autor puntualiza “El coche era una tecnología inteligente
hace cien años. Hoy urge una combinación de piernas, bicicletas y
transporte público”. Hacer ciudad
es moverse por las calles con libertad, convivir, socializar y revalorar
a cada elemento de la cadena de
movilidad como parte de un todo,
en igualdad de circunstancias y en
el entendido de que entre todos
forman un sistema.
En una opinión muy peculiar Tironi &amp; Mora (2016) hacen mención
de que “los filósofos de la antigua
Grecia caminaban mientras mantenían una conversación para así
pensar de una manera más fluida y
creativa” esta concepción de movi127

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lidad hoy en día empieza a ser retomada en la planeación del paisaje
urbano y el diseño de las ciudades.
La importancia de tener ciudades caminables se ve reflejada no
solo en su mejor funcionalidad y
movilidad sino también en la espontaneidad de los encuentros en
las calles, que da pie a relaciones
inesperadas, a la experiencia de
vivir los entornos y su significado,
derivándose en un acto especulativo y hasta atrayente, creando una
red de relaciones diversas entre el
hombre y el espacio y esto solo se
logra caminando.

De ahí la importancia del entramado que se forma entre banquetas y andadores en conexión con
parques, plazas y calles, actuando
en interacción con las personas,
esto podría ser estudiado desde los
sistemas complejos como red de
distribución no solo física sino de
información.
A continuación, se presenta lo
que serían los elementos de una
ciudad en comparación de una ciudad caminable.

Ciudad
Extensión de

,,H wbanll.

Gtend.s.._..nklas
Alta denud~ de Pobl;idón.
lndustrb y Comerdo.

1.M111dhtll'ICIH

~nCNufHn1
di,......
Granduedlfldos

Ciudad caminable
Movllldad en bue al putón.

O.redlo al etpKlo ~bllco.
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S.,:uridad 'AII par,1 .. peatón.
AJlanui sos1ec,ll,lt.
Vbión p&gt;b~I.

Clu~lndu~.

~lo 1mbltntt ..eudablt

Ilustración 1 Ciudad y caminabilidad. Elaboración propia. Fuente: ciudades que caminan https://ciudadesquecaminan.org/principios/

Sistemas complejos
Continuando con la forma de analizar la interrelación de elementos

entre la ciudad y el caminar se presenta la teoría general de sistemas,
en donde Wrigth (2005) señala
“Comprender un sistema es anali-

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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos

zarlo en un todo, comprendiéndolo
globalmente, incluyendo todas las
interdependencias de sus partes”.
Lo destacable de esta manera de
analizar la ciudad y sus espacios, es
que ofrece variables que pudieran
estar ocultas y que se exponen gracias al análisis global, observándose
una influencia mutua entre sus elementos, en un modelo no lineal.
Siguiendo el mismo orden de
ideas, y enfocando en el tema de la
complejidad y el estudio de la ciudad se encuentra la aportación de
Gabriel Bernasconi.
La arquitectura y el urbanismo
pueden entenderse como organizadores de sistemas complejos donde las variables no se
relacionan de manera lineal. La
complejidad de estos se alcanza a partir de relaciones entre
elementos simples, los cuales
se agrupan para generar entidades de mayor complejidad.
(Bernasconi, 2014).

Las ciudades y sus sociedades deben ser percibidas y estudiadas
como un sistema complejo, con
apertura de ideas, de pensamiento
y de entendimiento, con el fin de
crear diseños urbanos en donde
todas sus partes interactúen y se
relacionen, facilitando nuevos flujos de información.
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Ilustración 2 Imagen de internet, Sistemas
complejos, Sistemas dinámicos y redes complejas
http://www.redcientifica.com/doc/
doc200303050001.html

Las teorías de la complejidad son
precisamente las que apoyan a la
comprensión de estos escenarios,
por lo que, para poder enfrentar
los retos de las ciudades, se plantea concebir a la ciudad como un
sistema complejo.
Entender cómo se organiza y
estructura lo urbano, permite
disponer de argumentos para
tener un acercamiento de su
evolución a través del tiempo.
Es una manera de hacer una
lectura e interpretar a partir
de planteamientos clásicos de
lo urbano. (Narváez, Sosa, Vázquez, &amp; Fitch, 2019).

Esta organización de las ciudades
de la que hablan los autores, co129

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múnmente se han ido realizando
de forma emergente a través del
tiempo y con argumentos aislados,
lo que da como consecuencia ciudades desfragmentadas.
En opinión de Moriello (2018)
Los sistemas complejos se caracterizan fundamentalmente porque
su comportamiento es imprevisible. Sin embargo, complejidad no
es sinónimo de complicación o difícil comprensión.
La complejidad lejos de ser
complicada, al tratarse a modo de
sistema, facilita su entendimiento,
y por su configuración a base de un
gran número de variables interrelacionadas se vuelve enriquecedora.
Calderón (2012) La arquitectura
es compleja, pero no es complicada. No está reservada para ser
comprendida o vivida por las grandes mentes brillantes, sino que,
por su sencillez, puede ser disfrutada y apreciada hasta por un niño.
La estructura de la ciudad siempre se está reorganizando y transformando a su vez, inclusive con
cierto dinamismo, y no es para menos, si se toman en cuenta la cantidad de elementos que se mueven y
reconstruyen en ella.
Para Obón San Jose, D. (2017)
El paradigma de la complejidad es
una teoría organizacional que permite concebir la idea de autoorga-

nización y a partir de ahí concebir
la autonomía, algo que resulta impensable con la ciencia clásica.
De tal manera la aportación de
la teoría de la complejidad en un
planteamiento urbano, no solo ve
los espacios construidos, sino que
podría contribuir también a una
inclusión social de participación
ciudadana, ya sea en planeación o
rehabilitación de espacios públicos
o entornos caminables de una manera holística, estudiando cada uno
de las partes involucradas.
Imaginario urbano
La ciudad es y seguirá siendo un
espacio donde habitamos con los
nuestros, donde se recuerda el pasado y se evoca el futuro. La ciudad
se mueve, se transforma, habla,
cambia y se configura, no tanto por
sus espacios físicos, como por sus
habitantes. (Arzoz, 2015).
Es en este punto que el tema
del imaginario viene a enriquecer
el estudio de la ciudad, su caminabilidad y su funcionamiento, sus
espacios construidos, libres y hasta
lo no tangible, llendo desde cuestiones culturales, sociales, simbólicas o simplemente imaginadas.
DE acuerdo a Lynch (1960): “El
conocimiento de una ciudad es
función de la imaginabilidad de sus

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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos

habitantes. La imaginabilidad se
relaciona a la noción de legibilidad,
que significa hasta qué punto las
partes de la ciudad pueden reconocerse y organizarse de un modo
coherente”.
El planteamiento sería hacer
una lectura de la ciudad atreves de
la legibilidad, identidad, estructura
y significado, revalorando el imaginario, como un desafío complejo,

al encontrarse entre lo simbólico y
lo real.
Continuando con el estudio del
imaginario, está la contribución de
Guzmán (2016) quien señala que
“a partir de los imaginarios constituidos por imágenes, informaciones, experiencias simbolismos y
fantasías se reconstruyen visiones
del mundo con efectos y propósitos de la acción cotidiana expresados en el hábitat.

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MOVILIDAD URBANA
CON'AVENCIA

1
Ilustración 3, Elaboración propia. Relación de conceptos para su estudio en la complejidad.

En este sentido la percepción de los
habitantes juega un papel determinante, haciendo juicios de valor de
un lugar imaginado que inclusive
pueden ser totalmente irreal, y modificarlo a través del tiempo, creándose una percepción de aceptación
o rechazo. Una cosa más a destacar
en el tema de los imaginarios es
Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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que, aunque la percepción inicial
es de una persona por lo general se
ve influenciada por la de la comunidad que la rodea.
El tema de los imaginarios es
por demás atractivo para los estudios urbanos, como el elemento
que aporta y permite explorar la
vida urbana de manera más inte131

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grada, con mayor número de elementos interrelacionados.
La complejidad de este fenómeno se explica a partir del
conjunto de las múltiples interrelaciones existentes entre
los elementos que estructuran
el espacio urbano histórica y
socialmente. Estas interrelaciones deben ser analizadas a través de las dimensiones en que
puede pensarse la ciudad como
institución imaginaria productora de dicho espacio (Villar,
Mayerly, &amp; Amaya Abello, Imaginarios colectivos y representaciones sociales en la forma de
habitar los espacios urbanos.,
2010).

La contribución de los imaginarios
a los estudios urbanos y sus complejidades va desde la construcción
de una identidad personal y colectiva, y es parte fundamental en la
estructura social. Villar, Mayerly
&amp; Amaya Abello (2010) Al ser la
ciudad la máxima expresión de la
cultura convierte a sus espacios urbanos en los escenarios por excelencia para la manifestación de los
imaginarios.
El imaginario y la ciudad son
temas que van de la mano, sobre
todo si se concibe al imaginario
como quien expone el componen-

te del espacio supuesto, para la
formación de la configuración de
espacios construidos públicos, privados y en particular en este trabajo los espacios caminables, en el
propósito de un bien comunitario.
En los espacios públicos la caminabilidad se compone en forma
de red urbana, con conectividad
propia y con la particularidad de
proveer información constante derivada del trazo de sus banquetas,
calles y parques, provocando interrelaciones entre los peatones.
Al respecto Solé (2009) expone
que, desde la perspectiva de las
Redes complejas, “se identifican
atributos, conexiones, flujo de información entre otros. Una Red es
un conjunto de nodos y enlaces”.
Es en estas redes complejas donde surgen los imaginarios, mucho
a causa del lenguaje de la propia
ciudad y su sociedad. Cito a García
Canclini, N. (2007) “Por imaginario
entendemos el contraste entre lo
simbólico y lo real, un fenómeno
natural socio-cultural. En términos
muy generales podemos decir que
imaginamos lo que no conocemos,
o lo que no es, o lo que aún no es”,
remitiéndonos a un estudio más
profundo.
Análisis y perspectivas sobre
tema
Posteriormente de la exploración teórica entre los cuatro ejes

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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos

de la investigación, se ve posible
plantear argumentos en base a la
idea que concibe que todos y cada
uno de ellos son parte de un todo,
ciudad, caminabilidad e imaginario
dentro de un análisis sistémico que
abastezca elementos multirelacionados para la planeación de las
ciudades, estableciendo una red
generadora de interacción positiva;
desde la perspectiva de la complejidad es posible vislumbrar la idea
de devolverle su valor original a
cada parte de la ciudad, resultando
en grandes beneficios para el caminar ciudadano.
Otro aspecto relevante de este
trabajo es qu,e gracias a la literatura indagada anteriormente, es
posible establecer variables que se
involucren entre ellas y así elaborar
algo que se podría nombrar como
una cartografía de lo caminable.
Esta cartografía estaría apoyada
en su propia complejidad, relaciones multicausales que irían desde
temas de uso y frecuencia del espacio, hasta percepción de seguridad o significado, retomando la
visión de los imaginarios no solo en
la representación de simbolismos
ocurridos en los entornos, sino en
el establecimiento de una comunicación directa de unos con otros,
en el afán de mejorar la calidad de
vida urbana.
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Cierto es que los imaginarios
no siempre son positivos, como en
este año 2020, en donde la población de las ciudades del mundo, se
han visto azotadas con información
de situaciones de incertidumbre e
inseguridad en salud, a raíz del virus Covid 19, dando un vuelco en
las actividades cotidianas de los
ciudadanos, confinados a sus casas, limitados en sus movimientos
urbanos por el miedo al contagio,
pudiendo inclusive crearse una
perspectiva de rechazo a la ciudad.
Es por todo lo anterior que se
vuelve urgente en el estudio del caminar urbano, la implementación
de instrumentos de análisis como
los de corte cartográfico, a modo
que apoyen la visión no solo de las
preferencias sino también miedos
o las omisiones de recorridos o formas de desplazarse.
En suma al unificar la perspectiva de la complejidad con el estudio
de los imaginarios se posibilita conocer más de cerca el caminar de la
gente en la ciudad, y de cómo está
condicionado a multifactores objetivos, como el clima, o la infraestructura pero también desde una
dimensión subjetiva del acto de caminar, siendo estos datos los más
difíciles de analizar, pero si llegan
a ser comprendidos por medios de
mapeos, serían punto de partida
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Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González

para propuestas que influyan positivamente en el estilo de vida o
en las cualidades que favorezcan el
entorno, el caminar y a fin de cuentas el disfrute de la ciudad.
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El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos
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Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100

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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL v DESARROLLO Hl.MANO
UNlVfRSIDAD Al,TONOMA Dr. Nt.::VO LEON

Elld"'9i6tl toCfM, vul..etllrlbi11dad POf 'lf!'s90

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo
en el abastecimiento del agua en Nayarit,
México
Social exclusion and vulnerability due to risk
in water supply in Nayarit, Mexico
María Teresa Ledezma Elizondo
Lorena Alejandra Ramírez Barragán
Nora Livia Rivera Herrera

Resumen

U

no de los recursos naturales de mayor importancia para el ser humano y
los seres vivos en general, puesto
que es un recurso irremplazable,
es el agua; y en México, como en
el resto del mundo, su escasez es
uno de los mayores problemas que
se presenta actualmente y que se
agravará en un futuro cercano en
cuanto al abastecimiento y uso de
este vital recurso.
La mejora en el tratamiento de
las aguas residuales de los seres
humanos protege la calidad de los
depósitos naturales de agua. El reciclaje y uso de aguas residuales
potabilizadas implica una ganancia
tanto ambiental como económica.

Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100

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Para la humanidad, la ges ón
polí ca del agua es un problema
mayor que irá creciendo en las
próximas décadas, ya que el ciclo
del agua comienza a verse afectado por las ac vidades humanas.
Es necesario aplicar al agua, con la
máxima urgencia, un tratamiento
social, así como los principios del
desarrollo sostenible.
En este caso en par cular de
estudio, la población urbana de
Nuevo Corral del Risco, ubicada en
el municipio de Bahía de Banderas,
Nayarit, se encuentra con un problema serio de suministro de agua
que a corto plazo se tornará en una
situación crí ca, y es por esta razón
que se considera necesario tomar
medidas urgentes para implementar acciones referentes al buen uso
del vital líquido.
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María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera

Palabras clave:
ges ón del agua, crecimiento poblacional, vulnerabilidad social.

Abstract
One of the most important natural
resources for human beings and living beings in general, since it is a
vital and irreplaceable resource, is
water; and in Mexico as in the rest
of the world, its scarcity is one of
the biggest problems that currently
occur and that will worsen in the
near future regarding the supply
and use of this vital resource.
The improvement in the treatment of human wastewater protects the quality of natural water
deposits. The recycling and use of
treated wastewater implies an environmental and economic gain.
For humanity, the poli cal management of water is a major pro-

blem that will grow in the coming
decades, since the water cycle begins to be aﬀected by human acvi es. So it is necessary to apply
to water, with the utmost urgency,
a social treatment as well as the
principles of sustainable development.
In this par cular case study, the
urban popula on of Nuevo Corral
del Risco, located in the municipality of Bahía de Banderas, Nayarit; It
is faced with a serious problem of
water supply, so in the short term it
will become a cri cal situa on, and
it is for this reason that it is considered necessary to take urgent
measures to implement ac ons regarding the proper use of water.

Key words: water management,
popula on growth, social vulnerability

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo
en el abastecimiento del agua en Nayarit,
México
Social exclusion and vulnerability due to risk
in water supply in Nayarit, Mexico
María Teresa Ledezma Elizondo 1
Lorena Alejandra Ramírez Barragán 2
Nora Livia Rivera Herrera 3

Introducción

U

no de los recursos naturales de mayor importancia para el ser humano y
los seres vivos en general, puesto
que es un recurso irremplazable,
es el agua; y en México, como en
el resto del mundo, su escasez es
uno de los mayores problemas que
se presenta actualmente y que se
agravará en un futuro cercano en
cuanto al abastecimiento y uso de
este vital recurso.

La crisis de este recurso se debe
principalmente a factores como:

— La ineficiencia de su uso.
— La mala calidad de los tratamientos de reu lización.
— La degradación por la contaminación.
— La explotación excesiva de las
reservas de aguas subterráneas.
— La creciente demanda de agua
para sa sfacer las necesidades
humanas, del comercio y de la
agricultura.

1. Doctora en Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Línea de inves gación:
Desarrollo urbano y ordenación del territorio
2. Doctora en Gerencia y polí cas educa vas por el Centro de Estudios Universitarios de Baja California.
Línea de inves gación: Desarrollo de la ges ón empresarial y urbanismo. Correo electrónico
3. Doctora en Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Línea de inves gación:
Desarrollo urbano y ordenación del territorio

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La mejora en el tratamiento de
las aguas residuales de los seres
humanos protege la calidad de los
depósitos naturales de agua. El reciclaje y uso de aguas residuales
potabilizadas implica una ganancia
tanto ambiental como económica.
Para la humanidad, la ges ón
polí ca del agua es un problema
mayor que irá creciendo en las
próximas décadas, ya que el ciclo
del agua comienza a verse afectado por las ac vidades humanas.
Es necesario aplicar al agua, con la
máxima urgencia, un tratamiento
social, así como los principios del
desarrollo sostenible (Bouguerra,
L., 2009).
La distribución del recurso es
muy variable regionalmente y se
encuentra ín mamente ligada a la
sa sfacción de las necesidades sociales más básicas, considerando
que la disponibilidad de agua en
can dad y calidad es una condición
necesaria para hacer viable el desarrollo social, económico y ambiental de la región (Sistema Nacional
de la Información del Agua, 2009).
En este caso de estudio, la población urbana de Nuevo Corral
del Risco, ubicada en el municipio
de Bahía de Banderas, Nayarit, se
encuentra con un problema serio
de suministro de agua que a corto
plazo se tornará en una situación

crí ca, y es por esta razón que se
considera necesario tomar medidas urgentes para implementar
acciones referentes al buen uso del
vital líquido.
Lo anterior debido a que se ha
venido generando, a par r de unos
10 años a la fecha, un desarrollo
excesivo en infraestructura para
el mercado turístico en las zonas
colindantes con esta población.
Esto es comprensible desde el
punto de vista de que el turismo
ene una gran importancia económica y social en la región, al ser
considerado como uno de los servicios con mayor movimiento en el
comercio internacional.
Así, se puede visualizar que
todo este sector turís co demanda
un servicio de agua potable mayor
al que los servicios correspondientes a la población urbana existentes puedan suministrar, los que no
pueden dejar en un segundo grado
de importancia a la población lugareña, ya que si los turistas hospedados en los condominios y hoteles
locales demandarán el suministro
de agua potable, lo harán también
los turistas hospedados en el municipio que acuden a la playa y los
restaurantes.

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

Situación actual del agua en México
El adecuado manejo y preservación
del agua cobra un papel fundamental en vista de su importancia
en el bienestar social, el desarrollo
económico y la preservación de la
riqueza ecológica en nuestro país.
Cuando se vincula al agua con el
bienestar social, básicamente se
refiere al suministro de los servicios de agua potable y alcantarilla-

do a la población, así como al tratamiento de las aguas residuales.
Un factor clave en el manejo y
disponibilidad del agua es el relavo a la ocurrencia de la lluvia, la
cual ene notables contrastes; por
ejemplo, es muy escasa en Baja California, donde solamente se presentan 202 milímetros al año, valor
dos veces menor a los 2 mil 410
milímetros que se presentan en el
estado de Tabasco (Comisión Nacional del Agua [Conagua], 2008).

Figura 1. Distribución de la precipitación media mensual histórica en
México

Fuente: Comisión Nacional del Agua (Conagua), 2008.

En general, 67 por ciento de la lluvia
se presenta de junio a sep embre,
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lo que dificulta su aprovechamiento y ha obligado a la construcción
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de gran infraestructura para su
captación. Considerando también
que dos terceras partes del territorio nacional son áridas o semiári-

das, ello obliga al uso eficiente del
agua en todas las ac vidades, tanto en el riego como en la industria
y en el hogar.

Gráfica 1. Precipitación pluvial normal media mensual histórica (19412006)
160

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140
120
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o
Fuente: Conagua, 2008.

El mayor crecimiento poblacional
y económico se ha generado en
las zonas con menor disponibilidad
de agua. Así, en el centro y norte,
donde se ene 31 por ciento de la
disponibilidad nacional, se concentra 77 por ciento de la población,
situación que contrasta con la zona
sureste, donde existe 69 por ciento
de la disponibilidad y únicamente
se ubica 23 por ciento de la población.
Jaime Sainz y Mariana Becerra
(2005) señalan que existen por lo

menos tres razones por las que
el conocimiento y análisis de los
conflictos relacionados con agua
pueden ser un factor de decisión
crí co para la polí ca ambiental en
México:
— Los problemas de escasez de
agua en México se han agravado en las úl mas décadas,
generando mayor tensión en
la competencia por el recurso,
no solo en el interior, sino con
otros países. En un intento por

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

regular el uso del agua y de evitar los conflictos, el marco ins tucional ha ido cambiando, sin
conseguir del todo una reforma
acorde con el nivel del problema. El diseño de mecanismos
de prevención y, en su caso, de
mediación y resolución de conflictos, requieren de conocer a
fondo la manera en la que surgen y se desarrollan.
— Algunos conflictos emergen
como movimientos de rechazo contra una decisión pública.
Cualquier propuesta de polí ca
pública que posea elementos

picamente impopulares —reducción de subsidios, creación
de tarifas— tendrá mayor posibilidad de éxito si posee un
análisis de fac bilidad polí ca
que permita prever el grado de
resistencia que podría encontrar la medida. El obje vo no es
renunciar a instrumentar las polí cas, sino an cipar la respuesta y diseñar los mecanismos de
negociación per nentes.
— El conflicto está asociado a un
conjunto de causas que varían
por región geográfica o por sector. En alguna zona el determi-

Gráfica 2. Evolución de la disponibilidad del agua en México

(m5 / hab/año)
20.000

18,000

18,035

16,000
14,(XXl

12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000

o
19.!;0

1960

l97D

19.'lO

1990

2000

2006

Fuente: Conagua, 2008.

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nante de un movimiento puede
ser un mal manejo administra vo en combinación con la movilización de grupos sociales organizados, mientras que en otro la
sequía recurrente es el punto de
interés. Así, es de u lidad sistema zar los conflictos mediante
una pología del conflicto que
clasifique las variables relevantes para cada sector —urbano o
rural— y región —dividida por
estados o por cuencas—. La sistema zación de los conflictos
existentes y de las variables asociadas a cada caso cons tuye
una agenda de polí ca pública
preliminar y un primer diagnósco del conflicto.

la clasificación de la Ley de Aguas
Nacionales.
Gráfica 3. Usos del agua en México

Fuente: Conagua, 2008.

2.1 Los recursos hidráulicos actuales

Uso del agua
En lo que se refiere a los usos del
agua, el volumen concesionado a
diciembre de 2006, sin incluir la
generación de energía hidroeléctrica, era de 77 mil 321 millones de
metros cúbicos. De este volumen,
77 por ciento correspondía al uso
agrícola, 14 por ciento al público
y nueve por ciento a las industrias
que ob enen agua de ríos y acuíferos. Es importante indicar que en el
uso agrícola se incluyen también el
subsector pecuario, la acuacultura
y múl ples que se establecen en

Las bajas eficiencias en el uso del
agua, aunadas al incesante crecimiento poblacional y a la poca disponibilidad del recurso, han ocasionado que el agua de los ríos y lagos
sea insuficientes en algunas zonas,
que las fuentes de abastecimiento
subterráneas estén sobrexplotadas
y que la calidad natural del vital líquido se haya deteriorado.
Lo anterior ha generado una
creciente competencia por el agua
que se ha traducido en conflictos
en diferentes zonas del territorio nacional y empieza a limitar el

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

bienestar social y el desarrollo económico.
El territorio nacional se divide
en 13 regiones hidrológico-administra vas donde en cada una de
ellas existe un Organismo de Cuencas, según se mencionan a con nuación:
I.

Península de Baja California:
Mexicali, Baja California.
II. Noroeste: Hermosillo, Sonora.
III. Pacífico Norte: Culiacán,
Sinaloa.
IV. Balsas: Cuernavaca, Morelos.
V. Pacífico Sur: Oaxaca, Oaxaca.

VI. Río Bravo: Monterrey, Nuevo
León.
VII. Cuencas Centrales del Norte:
VIII. Torreón, Coahuila.
IX. Lerma-San ago-Pacífico: Guadalajara, Jalisco.
X. Golfo Norte: Ciudad Victoria,
Tamaulipas.
XI. Golfo Centro: Jalapa, Veracruz.
XII. Frontera Sur: Tuxtla Gu érrez,
Chiapas.
XIII. Península de Yucatán: Mérida,
Yucatán.
XIV. Aguas del Valle de México:
Ciudad de México.

Figura 2. Regiones hidrológico-administraƟvas
'

\

Fuente: Conagua, 2008.

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2.2 Acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento
Un aspecto que preocupa sobre
el acceso y calidad de los servicios
de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, es el rela vo al desordenado crecimiento de algunas
ciudades, el cual no puede ser soportado por las fuentes de abastecimiento de agua actualmente disponibles. Es por ello indispensable que
los municipios cuenten con planes
de ordenamiento territorial basados en la disponibilidad de agua, así
como garan zar su cumplimiento.

En este contexto, es necesario
además intensificar acciones encaminadas a incrementar la eficiencia sica en la distribución de agua,
pues persisten pérdidas importantes por fugas en las redes que oscilan entre 30 y 50 por ciento.
El agua que se desperdicia, tanto en las redes como a nivel domiciliario, es sumamente cara: se debe
extraer de las fuentes de abastecimiento, potabilizar, almacenar y
conducir por una compleja y costosa infraestructura para poderla
llevar a las industrias, comercios y
hogares (Conagua, 2008).

Tabla 1. Evolución de las coberturas nacionales de agua potable y alcantarillado
Evolución de las coberturas nacionales de agua potable
y de alcantarillado
Año
Agua potable %
Alcantarillado %
1990
78.4
61.5
1995
84.6
72.4
2000
87.8
76.2
2005
89.2
85.6
2006
89.6
86.0
Fuente: Conagua, 2008.

2.3 Manejo sostenible del agua en
cuencas y acuíferos
Los usuarios deben contar con el
agua que requieren y usarla de

manera eficiente para que los ríos,
lagos y lagunas recuperen sus volúmenes de agua y que esta sea de
buena calidad; así los acuíferos es-

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

tarán en equilibrio y la calidad de
su agua será la adecuada.
Una situación delicada es la asociada a la preservación de las aguas
subterráneas. De los 633 acuíferos
que existen en el territorio nacional,
104 están sobrexplotados y de ellos
se extrae 60 por ciento del agua subterránea que se emplea en el país.
Un grave impacto ecológico fue
generado en las primeras décadas
de sobrexplotación (1960-80), lo
que produjo agotamiento de manan ales, desaparición de lagos y
humedales, merma del gasto base
de ríos, eliminación de vegetación
na va y pérdida de ecosistemas,
así como asentamiento y agrietamiento del terreno, contaminación
del agua subterránea e intrusión
en acuíferos costeros.
Actualmente se extraen del
subsuelo cerca de 28 mil hectómetros cúbicos por año, de los cuales 71 por ciento se des na al uso
agrícola y 20 por ciento al públicourbano. En los úl mos 40 años la
reserva estratégica de agua subterránea ha perdido por sobrexplotación un volumen del orden de
60 mil hectómetros cúbicos y se sigue mermando a un ritmo de 5 mil
400 hectómetros cúbicos por año
(Conagua, 2008).
La calidad del agua subterránea
se está convir endo en una limitante a la disponibilidad. Existen
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acuíferos que subyacen a las zonas agrícolas y urbano-industriales
contaminados y el medio rural ha
provocado contaminación biológica del agua subterránea.
También algunos acuíferos ocasionan problemas de salud pública,
derivados de la presencia de elementos químicos como el arsénico,
flúor, hierro y manganeso, aportados por las rocas y disueltos en el
agua en concentraciones superiores a las permisibles.
Referente a las aguas superficiales, es importante destacar que los
ríos y lagos del país son también indispensables para el abastecimiento de las ciudades, la industria, la
ac vidad agrícola y la generación
de energía eléctrica.
De los 39 ríos más importantes
—87 por ciento del escurrimiento—: 22 desembocan en el Pacífico, 14 en el Golfo de México y tres
pertenecen a la ver ente interior.
El 65 por ciento del escurrimiento superficial corresponde a siete
ríos: Balsas, San ago, Grijalva-Usumacinta, Papaloapan, Coatzacoalcos, Pánuco y Tonalá.
Adriana Alatorre (2009) apunta que las principales ciudades del
país sufren desabasto de agua, ya
que de acuerdo con datos de la
Conagua, Guadalajara cuenta con
una dotación de 205 litros por habitante al día; Monterrey, con 250;
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Puebla, con 182; Tijuana, con 191; y
León, con 183. La reducción ha sido
forzada por la combinación de crecimiento demográfico y menor disponibilidad de líquido. El Programa
Hídrico Visión 2030 del estado de
Jalisco, publicado en mayo de 2009,
advierte que las fuentes de abastecimiento de agua para la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG)
son insuficientes para sa sfacer la
demanda de la población. Por otra
parte, debe tenerse presente que
la cuenca Santa Rosa que abastece
a la ZMG registra altos niveles de
contaminación, reduciendo la posibilidad de emplear sus escurrimientos como fuente de abastecimiento
para la ciudad, pero se encuentra en
riesgo por sobrexplotación.

Al respecto, Greenpace (2008)
manifiesta que los des nos turís cos de Bahía de Banderas, Rincón
de Guayabitos y San Blas, en Nayarit, presentan graves problemas de
contaminación; crecimiento irregular; zonas carentes de servicios básicos; invasión de arroyos por asentamientos irregulares; alteración
del hábitat de especies de flora y
fauna; quema de desechos sólidos en el radero de basura a cielo
abierto; contaminación de cuerpos
de agua por descargas de aguas residuales; y accesos cerrados al mar,
entre otros, lo que demuestra que
Nayarit ha sido otra víc ma del turismo depredador, de acuerdo con
los diagnós cos de sustentabilidad
de la Agenda 21 realizados por la
Secretaría de Turismo (Sectur).

Figura 3. Alteración del hábitat. Bahía de Banderas, Nayarit

Fuente: México Ambiental, s/f.

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

Tabla 2. Principales ríos de la verƟente del Pacífico
Núm.
1

Río

Región Hidrológica
AdministraƟva

Escurrimiento natural medio superficial
(hm3/año)

Área de
la cuenca
(km2)

Longitud
del río
(km)

Balsas

Balsas

16 587

117 406

770

San ago

Lerma San ago Pacífico

7 849

76 416

562

3

Verde

Pacífico Sur

5 937

18 812

342

4

Ometepec

Pacífico Sur

5 779

6 922

115

5

El Fuerte

Pacífico Norte

5 176

33 590

540

6

Papagayo

Pacífico Sur

4 237

7 410

140

7

Yaqui

Noroeste

3 163

72 540

410

8

San Pedro

Pacífico Norte

3 528

26 480

255

9

Culiacán

Pacífico Norte

3 161

15 731

875

10

Suchiate

Frontera Sur

2 737

203

75

Ameca

Lerma San ago Pacífico

2 165

12 214

205

Armería

Lerma San ago Pacífico

2 015

9 795

240

San Lorenzo

Pacífico Norte

1 680

8 919

315

Coahuayana

Lerma San ago Pacífico

1 867

7 114

203

Colorado

Península
California

1 863

3 840

160

2

11
12
13
14
15

de

Baja

16

Sinaloa

Pacífico Norte

2 126

12 260

400

17

Baluarte

Pacífico Norte

1 838

5 094

142

18

Acaponeta

Pacífico Norte

1 438

5 092

233

19

Piaxtla

Pacífico Norte

1 415

11 473

220

20

Tehuantepec

Pacífico Sur

950

10 090

240

21

Coatán

Frontera Sur

751

605

75

Huicicila

Lerma San ago Pacífico

410

1 194

50

76 671

463 200

6 567

22
Total

Fuente: Conagua, 2008.

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3. ProblemáƟca actual de suministro de agua en la población de
Nuevo Corral del Risco, en Bahía
de Banderas, Nayarit
Bahía de Banderas es el municipio
con la mayor derrama económica
en el estado de Nayarit, y esto es
reflejo del desarrollo de la ac vidad turís ca; su población económicamente ac va da como resultado 54 mil 444 habitantes en el año
2010, reflejando una tasa de 12.48
por ciento.

Figura 4. Estado de Nayarit

Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y
Geogra a(INEGI)/Gobierno del Estado de Nayarit, 2005.

De igual forma, es el municipio
con mayor crecimiento demográfico en la en dad, consecuencia

del creciente desarrollo turís co,
por lo que demanda una expansión en la infraestructura urbana,
equipamiento, así como una ampliación de la cobertura de los servicios básicos, tomando en cuenta
que la densidad de la población a
2010 es de 161 habitantes por kilómetro cuadrado, considerando,
en contraste, que la media estatal
es de 39 habitantes por kilómetro
cuadrado.
La población urbana de Nuevo Corral del Risco se encuentra con un
problema serio de suministro de
agua por lo que a corto plazo se
tornará en una situación crí ca, es
decir, pasará a ser una región deficitaria de agua; derivando de esto
una problemá ca social como resultado del agua contaminada, falta de higiene adecuada y carencia
de saneamiento que podría causar
enfermedades en la población.
Lo anterior debido al enorme crecimiento urbano registrado en los
úl mos años en la costa de esta
zona, un crecimiento que se ha
visto en equipamiento e infraestructura dirigidos principalmente
a sa sfacer la demanda del sector
turís co, reflejado en los nuevos
desarrollos turís cos como hoteles, edificios de condominios, departamentos y plazas comerciales.

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

Figura 5. Ubicación de la población urbana de Nuevo Corral del Risco,
Bahía de Banderas, Nayarit

Fuente: Google Earth, 2011.

Figura 6. Nuevos desarrollos turísƟcos en la zona

Fuente: Elaboración propia.
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Esto ha generado un cambio demográfico-espacial en la población
urbana de Nuevo Corral del Risco y,
por lo tanto, ha dado como resultado una deficiencia en el servicio
de captación y suministro del agua,
causando una problemá ca para el
acceso del vital recurso a la población lugareña.
Es por ello que se cree en la
importancia de implementar acciones para lograr el cuidado y el
aprovechamiento máximo del agua
existente en la región, y de esto deriva el presente estudio, donde se
pretende evaluar la problemá ca
que enen las familias de esta localidad costera para el acceso de

agua potable, así como proponer
implementar un proyecto viable y
sostenible del manejo, captación,
potabilización, distribución, uso,
saneamiento y reuso del agua para
la población de este asentamiento.
En el centro de población de
Nuevo Corral del Risco, el ciclo de
captación, potabilización, distribución, uso, tratamiento y reuso del
agua debe formar un círculo virtuoso con la op mización de los recursos naturales, ar ficiales y humanos con la par cipación de los tres
niveles de gobierno y fundamentalmente de la ciudadanía con el uso
responsable del agua.

Figura 7. Asentamiento de familias naƟvas de la zona

Fuente: Elaboración propia.

La población del municipio ha crecido por encima de la tasa promedio del estado, mostrando una
dinámica hacia los pueblos de la
costa a par r de los años setenta,

así como durante el periodo de
2000 al 2010, según lo indica el
Ins tuto Nacional de Estadís ca
y Geogra a (INEGI) (2000, 2005,
2010), donde algunas poblaciones

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

del Valle comenzaron a perfilarse

como pueblos dormitorio.

Tabla 3. Crecimiento de la población del municipio de Bahía de Banderas
Tasa de crecimiento por
ciento

Año

Población municipal

Población en el
área de estudio

2000

59 808

2005

83 739

7

2 032

2010

124 205

6.7

2 304

Tasa de crecimiento %

1 597
5

Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI) (2000, 2005, 2010).

El área de estudio se encuentra
ubicada entre dos regiones hidrológicas. La primera es la RH-13 con
la cuenca del río Huicicila que comprende tres subcuencas: la de los
ríos Huicicila, Ixtapa y San Blas, que
en su conjunto conforman un área
de 240 mil 391.8 hectáreas; de
estas tres, la que cuenta con más
superficie es la subcuenca del río
Huicicila con 160 mil 554.2 hectáreas, que comprende la parte norte del municipio que drena hacia la
costa del sistema marino del Pacífico y sursureste —ríos El Caloso y
Las Animas—, desembocando en
la Bahía de Banderas. La segunda
región hidrológica es la RH-14 con
la cuenca del río Ameca, según se
muestra en la siguiente figura.
En el área de estudio el agua
subterránea cobra singular importancia porque es escasa y no existe
superficialmente. Se encuentra en
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roca volcanoclás ca fracturada de
permeabilidad media, intrusionada
por granito de permeabilidad baja.
El acuífero es de po libre, donde
existen cinco pozos y una noria
(Municipio de Bahía de Banderas,
2005).

Figura 8. Acuíferos localizados en
el municipio de Bahía de Banderas

Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo, s/f.

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La profundidad del nivel está co
de estos seis aprovechamientos en
el área de estudio es de tres metros
y su recuperación es de 0.2 metros
al año. La recarga del acuífero se
calculó en 2.7 metros cúbicos por
año y las extracciones medidas son
de 1.044 metros cúbicos por año,
por lo tanto la disponibilidad es de
1.656 metros cúbicos por año. Debido a lo anterior se ha establecido

decreto de veda; aunque hay excedentes, su explotación debe ser
estrictamente supervisada por la
intrusión salina en un pozo costero.
En la zona del área de estudio el
agua se considera de buena calidad, aunque se detectó intrusión
de agua salada —2 mil 624 partes
por millón—, por lo que su uso es
restringido (Municipio de Bahía de
Banderas, 2005).

Gráfica 4. Proyección de la demanda de agua para la región de Bahía de
Banderas

-+----------------------1-- Proyección
de la demanda
2000 • 2025
Años 2000

2005

2010

2015

2020

2025

Fuente: Municipio de Bahía de Banderas, 2005.

Los aprovechamientos humanos
del recurso son en general a través
de pozos y norias que extraen candades apreciables de agua dulce,
que según datos del balance hidrológico pueden cuan ficarse como
se aprecia en la tabla 4.
Destaca en el área de estudio
un arroyo de temporal que apor-

ta su escurrimiento hacia la parte
del centro, muy importante para el
adecuado drenaje pluvial natural
de la zona.
En todo el municipio de Bahía
de Banderas existen más de 120
pozos profundos perforados, aunque la mayor parte funciona solo
de manera eventual; y aproximada-

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

mente 150 norias y pozos someros
(INEGI/Gobierno del Estado de Nayarit, 2000). En el área de estudio
se encuentra con permeabilidad

media alta en materiales consolidados y respecto a las condiciones
de explotación, con permeabilidad
“subexplotada” (INEGI, s/f).

Tabla 4. Balance hidrológico en Bahía de Banderas
Calidad
del agua

Volumen
de extracción
(mm3/
año)

Volumen de
recarga
(mm3/
año)

Veda

Zona

%
Área

Tipo de
acuífero

Núm. de
pozos existentes

Punta
Mita

0.18

Libre

5

Media

1.04

2.70

Sí

Valle de
Banderas

0.65

Libre

80

Media

52.16

123.4

Sí

Fuente: Municipio de Bahía de Banderas, 2006.

Agua potable
El sistema de agua potable del municipio de Bahía de Banderas se
abastece de los mantos freá cos
del Valle. Cuenta con 28 fuentes
de abastecimiento divididas en 21
pozos profundos, seis galerías filtrantes y 21 manan ales, beneficiándose cada vivienda que cuenta
con este servicio con un promedio
de 891.2 litros diarios de agua. Esta
cifra arroja un promedio de 211 litros por habitante al día, can dad
ligeramente inferior a la recomendada por la Conagua —250 litros
por habitante por día— para el po

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de clima en el municipio (Municipio de Bahía de Banderas, 2005).
El número de tomas de agua
potable registradas hasta sep embre de 2011 asciende a 32 mil 98,
de las cuales casi 95 por ciento corresponde al servicio domés co.
Según los Servicios de Salud de
Nayarit (Gobierno del Estado de
Nayarit, 2008a), Bahía de Banderas
se encontró dentro de los municipios que mejor cloran el agua, con
un porcentaje de 95 por ciento. Los
sondeos de pozos señalan que la
calidad de agua en el área de estudio es buena; sin embargo, se
detectó intrusión salina en can da37

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des de 2 mil 624 partes por millón,
por lo que se considera que el pozo
La Calera, que abastece de agua al
área de estudio, es de uso restringido (Maciel, R. y L. Peña, 2009).
La Norma Oficial Mexicana
NOM-127-SSA1-1994, referente a
la Salud Ambiental, establece que
el límite máximo de sodio del agua
para uso y consumo humano es de
200 miligramos por litro o 200 partes por millón.
Asimismo, gracias a las conversaciones mantenidas en 2009 con
las autoridades correspondientes
del Organismo Operador Municipal
de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento del municipio de Bahía de Banderas, Nayarit (Oromapas), cuyo director es el ingeniero
Merced Venegas —entrevista realizada el 21 de julio— y su subdirector técnico, el ingeniero Jorge Guerra Zepeda —entrevista realizada
el 4 de agosto—, es posible señalar
que:

— El Nuevo Corral del Risco ene una población de 2 mil 304
habitantes según INEGI en el
Censo de Población y Vivienda
2010; y el caudal suministrado
en el área de estudio corresponde a entre 240 y 250 litros
por habitante por día, por lo

que el consumo por habitante
es de ocho litros por segundo
promedio anual.
— Se cuenta en la zona con 204
números de tomas para suministro del servicio
—tomando en cuenta tanto viviendas
como desarrollos turís cos—,
así como igual número de descargas por drenaje sanitario.
— El pozo que suministra de agua
al área de estudio ene una
profundidad de 160 metros y
su capacidad inicial de abastecimiento consis a de 18 a 20
litros por segundo; actualmente su capacidad es de 8 a 10
litros por segundo, por lo que
se encuentra a su mitad de capacidad, representando un problema grave debido a que los
mantos acuíferos no se están
recargando como en años anteriores.
De lo anterior se deduce que cuando el área de estudio era una población pequeña de familias de
pescadores en su mayoría, había
agua suficiente para suministrar
a sus habitantes; en la actualidad
aún hay agua, pero no la suficiente para abastecer a la población
lugareña y a los nuevos desarrollos
turís cos como hoteles, condominios, departamentos, entre otros.

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

Figura 9. Pescadores de la zona tejiendo sus redes

Fuente: Elaboración propia.

Actualmente la demanda requerida de agua en el área de estudio es
de cerca de 16 litros por segundo
y el pozo solo ene capacidad para
ocho litros por segundo, aproximadamente. La situación se agrava
desde el momento que este mismo pozo suministra de agua a una
segunda población colindante con
el área de estudio, por lo que las
autoridades resolvieron momentáneamente la situación suministrando este recurso 24 horas al Nuevo
Corral del Risco y las siguientes 24
horas a la segunda población.
Los funcionarios mencionados
manifiestan que el agua que se suministra a esta zona es potable, debido a que en el pozo que abastece
de agua al área de estudio existe
una caseta con un tambo de 200
litros con clorador que dosifica el
agua dentro del rango de 0.6 partes
por millón como mínima y 0.3 parAño 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100

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tes por millón como máxima para
estar dentro de los parámetros de
la cloración, y donde cada semana
la Secretaria de Salud monitorea al
azar para verificar el punto de cloración.
La Norma Oficial Mexicana
NOM-127-SSA1-1994, referente a
la “Salud Ambiental, Agua para uso
y consumo Humano-límites permisibles de calidad y tratamientos a
que debe someterse el agua para
su potabilización”, establece los límites permisibles de calidad del
agua, donde se especifica, a su vez,
los límites permisibles de caracteríscas bacteriológicas, sicas y organolépticas, químicas y radiactivas,
así como los tratamientos para la
potabilización del líquido.

Discusión y conclusiones
Como se ha mencionado, el municipio de Bahía de Banderas es la
región con mayor dinamismo en
el estado de Nayarit debido a sus
recursos naturales de sol y playa y
al desarrollo de su ac vidad principal: el turismo. Por lo que en esta
zona se verifica un importante crecimiento económico debido a una
oferta y demanda de servicios turís cos a nivel nacional e internacional.
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Este desarrollo implica un mayor crecimiento demográfico que
se traduce en la demanda de una
infraestructura mayor y de mejor
calidad, así como un incremento en
el acceso y suministro de los servicios básicos. El porcentaje de cobertura de estos servicios básicos en
el municipio de Bahía de Banderas,
tales como agua potable, drenaje y
saneamiento, energía eléctrica, entre otros, representa coberturas por
arriba del promedio a nivel estatal;
sin embargo, aún existen poblaciones alejadas de las zonas de mayor
afluencia turís ca que carecen de
algunos de estos servicios.
Igualmente, es la región con
mayor inversión privada —según la
información facilitada por la dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Bahía de Banderas— referente a los aspectos
de la construcción, con un mayor
número de edificaciones de po
privado dirigidas al alojamiento turís co, así como de grandes desarrollos de viviendas de po interés
social dirigidos, a su vez, a la nueva
población migrante que llega a residir en la zona en busca de empleo
y de una mejor calidad de vida.
Esta importante atracción poblacional, consecuencia del desarrollo turís co y económico en
términos generales del municipio de Bahía de Banderas, origina

problemas derivados de una alta
densidad demográfica, principalmente en la zona costera, y par cularmente en el área de estudio
de Nuevo Corral del Risco; problemas que se traducen en la falta de
un desarrollo equita vo de infraestructura urbana y equipamiento,
provocando la existencia de zonas
aisladas y marginadas, generando
tanto grandes impactos sociales
como ambientales.
En el ámbito de la industria de
la construcción de Bahía de Banderas, el mayor porcentaje de las
construcciones ya edificadas o con
licencia para edificar se concentra
en las zonas altamente turís cas,
des nadas principalmente a este
sector, por lo que se percibe un
desequilibrio en cuanto a densidad
de edificación así como a equipamiento, siendo esta una de las caracterís cas que prevalecen en el
municipio.
Otra de las caracterís cas percibidas al analizar las tablas referentes a las licencias de construcción
otorgadas por el municipio de Bahía de Banderas es el gran número
de desarrolladores privados que ha
inver do en la región, adquiriendo
grandes extensiones de suelo edificable para realizar desarrollos de
fraccionamientos, hoteles o de edificios de departamentos de nivel
residencial.

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

Es aquí donde se concentra un
gran número de viviendas, lo que
se traduce en una mayor demanda
de infraestructura urbana y equipamiento, y que en la mayoría de
los casos, y al no tener contemplado este crecimiento, provoca la
disminución del suministro de los
servicios básicos ya existentes a
la población local. En las zonas de
bajo nivel de ac vidad turís ca se
puede apreciar que las licencias de
construcción otorgadas son para
viviendas únicas y de densidad de
edificación medio o medio bajo.
Tal es el caso de las localidades de
San Vicente, Tondoroque y Valle de
Banderas, entre otras.
Con lo anterior, se observa un
desequilibrio urbano en la región,
ya que solo en las zonas turís cas
existe el abastecimiento de energía eléctrica, agua potable, drenaje, telefonía y urbanización en
términos generales; en contraste
con las localidades que se encuentran más alejadas de estos centros
turís cos, donde se carece de los
servicios básicos, por lo que a corto plazo estas zonas requerirán de
una mayor inversión por parte de
las autoridades gubernamentales
en infraestructura urbana.
Del estudio de caso en par cular, correspondiente al centro de
población de Nuevo Corral del Ris-

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co, y de acuerdo a las conversaciones mantenidas con funcionarios
del Oromapas, estos señalan que
el pozo que suministra de agua a
esta área de estudio se encuentra
a su mitad de capacidad, por lo que
no hay líquido suficiente para abastecer tanto a la población lugareña
como a la población que llega a alojarse temporalmente en los nuevos
desarrollos turís cos de la zona.
Aunado a esto, manifiestan que
en la zona no existen sistemas de
captación del agua, necesarios por
tratarse de una zona más bien árida, además de que se carece de
una infraestructura adecuada a fin
de realizar el círculo virtuoso para
la op mización del recurso.
Las encuestas que se realizaron
a las personas residentes del lugar,
específicamente a un universo de
30 familias de las 48 asentadas en
el área de estudio, arrojan que un
mayor porcentaje de estas considera que el agua que reciben en
sus viviendas no es apta para consumo humano, así como confirmaron el hecho de que existen cortes
con una frecuencia de cada tercer
día, corroborando la información
facilitada por las autoridades correspondientes. A su vez, un mayor
porcentaje de las familias encuestadas manifestó no emplear medidas para la reu lización del agua.
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Después del estudio realizado
en la población urbana de Nuevo
Corral del Risco se puede deducir
que se encuentra con un problema
serio de abastecimiento y suministro de agua, ya que la zona a la que
pertenece, la Costera —que abarca desde la localidad de Cruz de
Huanacaxtle hasta Lo de Marcos—,
cuenta con muy poca disponibilidad del volumen de agua en los
acuíferos del suelo, contrastando
con el gran impacto económico y
de desarrollo comercial e industrial
hotelero que representa.
Se puede concluir entonces que
esta región conocida como Punta
de Mita, donde se ubica el centro
de población de Nuevo Corral del
Risco, actualmente carece del recurso del agua para su futuro crecimiento; y es por esta razón que
se considera necesario tomar medidas urgentes para implementar
acciones referentes al buen uso del
agua, basadas en la propuesta de
ges ón de un proyecto sostenible
para la administración en el manejo de la misma.
Se recomienda redoblar esfuerzos por parte de los tres niveles de
gobierno y de la población en general para mejorar la sostenibilidad
de los recursos hídricos de la región
mediante acciones como estas:

— Regular la explotación de agua.
— Establecer incen vos en precios
para limitar usos no necesarios
en época de es aje.
— Facilitar información y educación a los usuarios sobre sistemas de uso, captación conservación y reu lización del agua
para concien zar a la población
y generar cambios de ac tud
entre los usuarios.
— Ges onar e implementar infraestructura necesaria tales
como redes de distribución, sistemas de extracción y de recolección de agua de lluvia, plantas de potabilización, así como
de saneamiento.
— Aplicar polí cas, programas,
planes y recursos sobre el agua
y saneamiento para conseguir
una mayor cobertura y un fácil
acceso de este recurso.
— Mejorar la calidad del agua potable.
Coincidimos con Héctor García Escorza (2010) al enfa zar que “Cuidar el agua es cuidar la vida”. En
este sen do, se deberán perseguir
dos metas a mediano plazo hasta
lograr este propósito. La primera:
que 100 por ciento del agua usada
por seres humanos deberá provenir de precipitación pluvial y/o de
un sistema cerrado de cero desper-

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Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México

dicio de agua purificada sin auxilio
de químicos. Y la segunda: que 100
por ciento del agua proveniente de
la precipitación pluvial y de descargas deberá ser tratada y “administrada” para alimentar sistemas
internos de demanda de agua vía
procesos de permanente reciclaje,
o para recargar los mantos acuíferos o para usos comunitarios.
El concepto de ‘agua de desecho’ debe desaparecer; solo así podremos aspirar a preservar la vida
o, mejor, a construir una vida con
calidad.
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María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera
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Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local

Confiabilidad y validez de un instrumento
que mide el establecimiento de agenda
hídrica local
Reliability and Validity of an Instrument
that Measures the Establishment of
a Local Water Agenda
Michiko Amemiya Ramírez
José Marcos Bustos Aguayo
Cruz García Lirios

Resumen

E

l proceso mediante el que
los medios de comunicación
difunden sesgadamente información en contra o a favor de la
disponibilidad, la ges ón y la administración de los recursos naturales
y los servicios públicos es conocido
como ‘establecimiento de la agenda’. En tal sen do, el propósito de
este trabajo fue contrastar un modelo. Para ello se llevaron a cabo
dos estudios no experimentales
con selecciones no probabilís cas
de par cipantes. Los resultados sugieren el no rechazo de la hipótesis nula rela va al ajuste entre las
dimensiones teóricas con respecto
a las relaciones empíricas entre los
factores e indicadores del fenómeAño 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100

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no, pero el po de diseño limita los
resultados al contexto de la invesgación, sugiriendo la inclusión de
dos factores que la literatura advierte como determinantes de la
toma de decisiones ante la escasez,
desabastecimiento, insalubridad y
cares a de un servicio público. Se
trata de una decisión prospec va
que alude a la aversión y a la propensión a los riesgos.

Palabras clave:
agenda, verosimilitud, verificabilidad,
recursos hídricos, servicios públicos.

Abstract
The process in which the media diffuses biased informa on against or
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Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios

in favor of the availability, management and administra on of natural resources and public services is
known as the establishment of the
agenda. In this sense, the purpose
of the work was to contrast a model. Two non-experimental studies
were carried out with non-probabilis c selec ons of par cipants. The
results suggest the non-rejec on
of the null hypothesis rela ve to
the adjustment between the theore cal dimensions with respect
to the empirical rela onships between the factors and indicators of

the phenomenon, but the type of
design limits the results to the context of the inves ga on, sugges ng
the inclusion of two factors that the
literature warns as determinants of
decision-making in the face of scarcity, shortages, unhealthiness and
scarcity of a public service. It is a
prospec ve decision that refers to
aversion and risk pension.
Keywords
Agenda, verisimilitude, verifiability,
water resources, public services

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Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local

Confiabilidad y validez de un instrumento
que mide el establecimiento de agenda
hídrica local
Reliability and Validity of an Instrument
that Measures the Establishment of
a Local Water Agenda
Michiko Amemiya Ramírez 4
José Marcos Bustos Aguayo 5
Cruz García Lirios 6

Introducción

E

l obje vo del presente trabajo es establecer la confiabilidad y la validez de un instrumento que mide el establecimiento
de la agenda hídrica en una localidad del centro de México, considerando la difusión sistemá ca de
la prensa en torno a la escasez, el
desabastecimiento, la insalubridad
y la cares a.
El ‘establecimiento de la agenda’, para los fines del presente trabajo, alude a un proceso de sesgo
percibido de información difundida

4.
5.
6.

en los medios y cuya convergencia
supone el establecimiento de ejes
y temas de discusión centrados en
la relación entre gobernantes y gobernados con respecto a los recursos y los servicios que se conciben
como públicos, aunque el derecho
a su acceso implique a no contribuyentes que se beneficien con su
consumo.
De esta manera, el establecimiento de la agenda hídrica supone la observación de la escasez, el
desabastecimiento, la insalubridad
y la cares a como constantes en
las relaciones entre gobernados y

Facultad de Arquitectura, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Correo electrónico: amemiya@unam.mx
Facultad de Psicología, UNAM. Correo electrónico: marcos.bustos@unam.mx
Escuela Nacional de Trabajo Social (ENTS), UNAM. Correo electrónico: garcialirios@unam.mx

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Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios

gobernantes, aunque no siempre
convergen respecto a un escenario
fac ble de suscitarse o llevarse a
cabo.
La importancia del establecimiento de la agenda consiste en
las necesidades y expecta vas de
información a par r de las cuales
se construye el significado de un
recurso y servicio hídrico ya no solo
a par r del contacto directo con el
objeto, sino desde su representación.
Por consiguiente, la diferenciación entre la proximidad con el objeto y su lejanía al ser representado
abre la discusión respecto a las diferencias entre los bienes públicos
representados y los bienes comunes preservados como un elemento comunitario y ya no como un patrimonio de quien ostenta el poder.

Teoría del establecimiento de la
agenda
El proceso mediante el que los medios de comunicación diseminan
información sesgadamente a través del encuadre o reducción a la
mínima expresión de imágenes es
conocido como agenda y ha sido
observado desde su encuadre e intensidad informa va.

El establecimiento de la agenda
sugiere la proliferación de ejes y temas de discusión rela vos a los recursos y servicios públicos, aunque
la simple frecuencia de aparición
no siempre cons tuye lo relevante
de la agenda, ya que si bien los medios difunden intensivamente sus
contenidos, es en el procesamiento
de información donde se determina la agenda.
De esta manera, dos tradiciones
se han erigido en el estudio de los
contenidos establecidos por el encuadre de los medios. Se trata de
la teledirección y el procesamiento
emocional centrado en imágenes
que rondan periféricamente un
mensaje.
O bien, la ciberdirección que
enaltece los datos con la finalidad
de establecer una tendencia o prevalencia de temas y así animar la
discusión con base en la búsqueda
y comparación de datos en internet, los buscadores y los repositorios correspondientes.
Es decir, la lógica de la verosimilitud y la lógica de la verificabilidad son instrumentos indispensables para el establecimiento de la
agenda al explicar el mecanismo
cualita vo que los medios de comunicación u lizan para incidir en
las opiniones, necesidades y expecta vas de los actores sociales y polí cos.

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Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local

Estudios del establecimiento de la
agenda
Los estudios del establecimiento de la agenda han centrado su
atención en el efecto del encuadre
de verosimilitud y verificabilidad.
Ambas lógicas de procesamiento
de información son teledirigidas y
ciberorientadas hacia audiencias
que desarrollan una asimilación

periférica —emocional— y central
—racional—.
En tal proceso, las imágenes son
determinantes del procesamiento
emocional y los datos son esenciales para el procesamiento racional,
aunque la conjunción de ambos da
lugar a una agenda compleja de
ejes y temas que no siempre serán
asimilados ni negociados o acordados entre los actores polí cos y
sociales (véase tabla 1).

Tabla 1. Especificación de un modelo de agenda hídrica local
Año

Autor

1968

Bertalanfy, L.

Especificación
Codificación  Intercambio (comunicación)  flujos energéticos  disturbio

1972

McCombs, M. y D. Shaw

Difusión sesgada  encuadre informativo  establecimiento de agenda

1977

Bronfenbrenner, U.

Actos morales  exosistema  mesosistema  microsistema actos moleculares

1977

Fazio, R., M. Zanna y J.
Cooper

Recuerdos a corto plazo  actitud  conducta

1981

McCombs, M., R. Cole, R. Stevenson y D. Shaw

Videovigilancia  homogeneidad informativa  diversificación de la agenda

1986

Tversky, A. y D. Kanheman

Heurísticos  toma de decisión  propensión al riesgo

1989

Cacioppo, J. y R. Petty

Necesidad de cognición  actitudes  elaboración central (racionalidad)  elaboración periférica (emocional)

1991

Ajzen, I.

Difusión mediática  expectativas de control  creencias  actitudes  intenciones
 comportamiento

1995

McCombs, M. y Z. Jian-Hua

Difusión de políticas  establecimiento de agenda  emociones de las audiencias

1996

McCombs, M.

Diversidad informativa  Sesgo informativo  toma de decisiones

1998

McCombs, M., J. Llamas, E.
López y F. Rey

Formación de la opinión pública  propaganda 

1998

Sartori, G.

Teledirección de imágenes  emociones  agenda política

2003

Sainz, J. y M. Becerra

Enmarcado  agenda establecida  legitimación de asimetrías

2006

Becerra, M., J. Sainz y C.
Muñoz

Demandas de agua  incremento de tarifas  movilizaciones  conflictos

Fuente: Elaborada con los datos del estudio.

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Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios

En síntesis, los estudios del establecimiento de la agenda en general han centrado su atención en
la lógica de verosimilitud y el procesamiento emocional de la información con base en imágenes que
determinan la toma de decisiones,
las intencionalidades y las acciones
a en contra o a favor de un recurso
y servicio público.

Método
¿Existen diferencias significativas
entre las dimensiones teóricas
del establecimiento de la agenda
hídrica con respecto a las relaciones
entre sus factores e indicadores a
ser observados?
Hipótesis nula: exis rán diferencias significa vas entre las dimensiones teóricas de verosimilitud y

verificabilidad del establecimiento
de la agenda con respecto a las relaciones entre sus factores e indicadores a ser observados.
Hipótesis alterna: no exis rán
diferencias significa vas entre las
relaciones teóricas del establecimiento de la agenda con respecto a
las dimensiones a ser observadas.
Se llevó a cabo un primer estudio no experimental, transversal y
exploratorio con una selección no
probabilís ca de 350 estudiantes
de una universidad pública del centro de México.
Se construyó la Escala de Agenda
Percibida (EAP-14) que planteó
dos dimensiones rela vas a la verosimilitud emocional y la verificabilidad racional, incluyendo cinco
opciones de respuesta: 0 = “nada
probable”, hasta 5 = “bastante probable” (véase tabla 2).

Tabla 2. Construcción de la EAP-14
Factor

Definición

Indicador

Medición

Interpretación

Verosimilitud
emocional

Refiere a la toma de
decisiones y acciones
a partir de imágenes
que propician
emociones más que
razones

Fotos de
funcionarios
vendiendo el
agua

0 = “nada probable”, hasta
5 = “bastante
probable”

Un alto puntaje de
verosimilitud emocional
refiere a una agenda
ortodoxa con temas
específicos

Verificabilidad
racional

Refiere al uso de
datos orientado a la
demostración de una
idea general

Porcentajes
de funcionarios vendiendo
el agua

0 = “nada probable”, hasta
5 = “bastante
probable”

Un alto puntaje de verificabilidad refiere a una
agenda heterodoxa con
temas poco comunes

Fuente: elaboración propia.

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Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local

Se encuestó a los par cipantes en su aula, previa garan a de
confidencialidad, anonimato y no
afectación a su estatus académico. La información se procesó en el
Paquete Estadís co para Ciencias
Sociales (IBM-SPSS-AMOS, por su
acrónimo en inglés, versión 25). Se
es mó el alfa de Cronbach, la adecuación, la esfericidad y la factorialidad exploratoria.
Se realizó un segundo estudio
no experimental, transversal y confirmatorio con una selección no
probabilís ca de 108 estudiantes
de una universidad pública del centro de México.
Se u lizó la EAP-14 siguiendo
el protocolo de encuesta con una
garan a de confidencialidad, anonimato y no afectación por escrito,
así como el análisis factorial confirmatorio de componentes principales con rotación varimax a fin de
poder contrastar la hipótesis nula.

Resultados
La tabla 3 muestra las propiedades
estadís cas del EAP-14 que alcanzó
una fiabilidad general y de las dimensiones superior a los mínimos indispensables: alfa de .775; alfa de .780 y
alfa de .785, respec vamente.

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Discusión
El aporte del presente trabajo al
estado de la cues ón radica en la
prueba empírica de la hipótesis
nula y el establecimiento de la confiabilidad y la validez de un instrumento que midió dos dimensiones
del establecimiento de una agenda
hídrica en una universidad del centro de México, aunque el po de
estudio no experimental y el po
de muestreo no probabilís co limitaron los resultados al escenario de
la inves gación, sugiriendo la inclusión de factores que la literatura
iden fica como aversión y propensión a la sustentabilidad.
De este modo, la aversión y la propensión a los riesgos asumen que
el establecimiento de la agenda se
gesta desde una estrategia de difusión de las emociones: miedos,
enojos y zozobras que determinarán los ejes y temas de expectación
ante una posible elección polí ca.
No obstante, otras inves gaciones
aluden a la propensión a los riesgos
como resultado de una resiliencia
colec va y una expecta va de altos
beneficios superior a las mínimas
ganancias esperadas al momento
de decidir apoyar una opción políca, candidatura o par do.
En el presente trabajo, se ha observado una estructura bifactorial en
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Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios

la que prevalecen dos lógicas de
verosimilitud emocional orientada
hacia el procesamiento automá co
de decisiones y acciones respecto a
una lógica de verificabilidad racional en la que se compara la información para demostrar su veracidad.
En ambos casos, se trata de una
aversión a los riesgos que supone
la información diseminada en medios que buscan legi mar la impar-

ción de la jus cia, más que la prevención del delito o la promoción
de relaciones libres de violencia.
En cuanto a la agenda hídrica,
la escasez, desabasto, insalubridad
y cares a son temas centrales que
preferentemente serán diseminados desde una lógica de verosimilitud emocional, pero si hiciera
falta para el caso de la jus ficación
de un incremento tarifario, entonces la información versará sobre el
bajo costo del servicio hídrico.

Tabla 3. DescripƟvos del instrumento
R

M

D

S

C

A

F1

F2

R1

4.37

1.02

1.05

1.31

.753

.436

R2

4.31

1.03

1.93

1.45

.751

.461

R3

4.39

1.39

1.58

1.49

.738

.471

R4

4.81

1.45

1.23

1.91

.751

.492

R5

4.39

1.36

1.35

1.45

.734

.417

R6

4.10

1.28

1.47

1.58

.725

.403

R7

4.35

1.39

1.57

1.48

.704

.436

R8

4.16

1.26

1.54

1.39

.715

.491

R9

4.02

1.21

1.37

1.02

.738

.438

R10

4.38

1.35

1.39

1.43

.754

.413

R11

4.12

1.54

1.28

1.35

.761

.456

R12

4.18

1.57

1.21

1.56

.730

.483

R13

4.39

1.87

1.23

1.49

.756

.481

R14

4.25

1.30

1.14

1.31

.760

.403

R = Reac vo. M = Media. D = Desviación Estándar. S = Sesgo. C = Curtosis. A = Alfa quitando el valor del
ítem. Adecuación (KMO = .781). Esfericidad = (X2 = 324,56 (45gl) p = .000). Extracción: Ejes Principales.
Rotación: Promax. F1 = Verosimilitud Emocional (alfa de .780 y 18 por ciento de la varianza total). F2
= Verificabilidad Racional (alfa de .785 y 14 por ciento de la varianza total). Todos los incluyen cinco
opciones: 0 = “nada probable”, hasta 5 = “bastante probable”.

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Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local
Fuente: elaborada con los datos del estudio.
Una vez establecida la confiabilidad y la validez del instrumento cuyos dos factores explicaron 32 por
ciento de la varianza total, se procedió a es mar sus trayectorias reflejantes entre las dos dimensiones
y lo indicadores (véase figura 1).

Figura 1. Modelo estructural de trayectorias reflejantes

Fuente: elaborada con los datos del estudio.

Los parámetros de ajuste y residual
⌠X2 = 40.801 (19gl) p = 0.003; GFI =
.960; NFI = .929; RFI = .866; IFI = .961;
TLI = .923; RMSEA = .067⌡ sugieren
el no rechazo de la hipótesis nula rela va al ajuste de las variables teóricas con respecto a las observaciones
de las relaciones entre los factores e
indicadores ponderados.
Conclusión
El presente trabajo ha establecido
el no rechazo de la hipótesis nula
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que refiere al ajuste entre dos dimensiones de verosimilitud y verificabilidad con respecto a dos
dimensiones observadas que explicaron 32 por ciento de la varianza
total, pero que el po de estudio
y muestreo limitan los aportes al
escenario de la inves gación, sugiriendo la discusión experimental
en escenarios de alto y bajo riesgo
con relación a la aversión y la propensión a los riesgos de la escasez,
el desabastecimiento, la insalubridad y la cares a.
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Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios

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Recibido: 16 de mayo de 2018
Aceptado: 22 de mayo de 2018

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

Violencia familiar y rendimiento escolar: un
análisis desde la perspecƟva
de los estudiantes universitarios de trabajo
social de la Universidad Autónoma
de Yucatán (UADY)
Violence within the family (Family
Violence) and performance of its members
in the school (School performance):
An analysis from the perspec ve of the
university students of Social Work
of the Universidad Autónoma de Yucatán
María Ermila Moo Mezeta
Alejandra Vianney Arellano Sierra
Gladys Alejandra CasƟllo Villegas
Román Adrián Ojeda Olán

Resumen

E

l presente ar culo busca
analizar la percepción de estudiantes de la Universidad
Autónoma de Yucatán (UADY) que
cursan el segundo, tercer, cuarto,
sexto y octavo semestre de la Licenciatura en Trabajo Social (LTS)
en cuanto a las temá cas de violencia familiar y el rendimiento

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escolar. La inves gación surge del
interés de conocer cuáles son las
connotaciones que resultan de dichas temá cas expuestas por los
estudiantes desde su percepción
como futuros profesionales en el
área de lo social. El presente estudio ene la finalidad de generar
información precisa de los significados de violencia familiar y rendimiento escolar para proponer
nuevas estrategias de intervención
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Román Adrián Ojeda Olán

en el trabajo social que propicien el
bienestar de la sociedad.
Esta inves gación es de alcance
mixto y de po de estudio explicavo, debido a que el método de
recolección de información fue por
medio de una red semán ca y de
la técnica de entrevista de grupos
focales. En este procedimiento se
conoció el acercamiento del significado colec vo de las palabras
antes mencionadas y las causantes
que determinan las mismas. Entre
los resultados sobresalientes de
violencia familiar se encuentran:
golpes, maltrato e insultos; y en
cues ón a rendimiento escolar se
encuentran: estrés, responsabilidad y economía.
En conclusión, ambos temas giran en torno a un gran número de
poblaciones vulnerables. Por un
lado, el término violencia familiar
es empleado cuando alguien con
más poder maltrata a otras personas con menos poder y alude a
todas las formas de abuso que enen lugar en las relaciones entre
los miembros de la familia; y por
otro lado, el rendimiento escolar
cons tuye hoy en día uno de los temas centrales en el ámbito educavo debido al gran desa o que es
transformar la gran información en
conocimiento personal para desenvolverse con eficacia en la vida.

Palabras clave:
Violencia familiar, Rendimiento escolar, Calidad de Vida.

Abstract:
This ar cle seeks to analyze the
percep on of students of the Autonomous University of Yucatan
who a end the 2nd, 3rd, 4th, 6th
and 8th semester of the Degree in
Social Work, regarding the topics
of Family Violence and School performance. The research arises from
the interest of knowing the connota ons that result from these
themes exposed by students from
their percep on as future professionals in the social area. The purpose of this study is to generate
accurate informa on on the meanings of family violence and school
performance in order to propose
new interven on strategies in Social Work that favor the well-being
of society.
This research is of mixed scope
and type of explanatory study, due
to the fact that the informa on
collec on method was through a
seman c network and the focus
group interview technique. In this
procedure, the approach of the
collec ve meaning of the afore-

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men oned words and the causes
that determine them was known.
Among the outstanding results of
Family Violence are: bea ngs, mistreatment and insults; and in queson to School Performance are:
stress, responsibility and economy.
In conclusion, both themes revolve around a large number of
vulnerable popula ons. On the
one hand, the term family violence
is used when someone with more
power abuses other people with
less and alludes to all forms of abuse that take place in rela onships

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between family members; and on
the other hand, the School Performance is nowadays one of the
central themes in the educa onal
field, due to the great challenge
that is to transform the great informa on into personal knowledge to
func on eﬀec vely in life.

Key words:
Family Violence; School Performance; Quality of Life

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un
análisis desde la perspecƟva
de los estudiantes universitarios de trabajo
social de la Universidad Autónoma
de Yucatán (UADY)
Violence within the family (Family
Violence) and performance of its members
in the school (School performance):
An analysis from the perspec ve of the
university students of Social Work
of the Universidad Autónoma de Yucatán
María Ermila Moo Mezeta 7
Alejandra Vianney Arellano Sierra 8
Gladys Alejandra CasƟllo Villegas 9
Román Adrián Ojeda Olán 10

Introducción

L

os espacios como la familia y
la escuela, entre otros, resultan sumamente significa vos
para los estudiantes que buscan

desarrollar su potencial profesional. En el caso del aula de clases,
además de brindar la oportunidad
de conocimientos teóricos, se adquieren es los de vida, ac tudes,
etcétera, mismos que pueden verse amenazados ante la presencia

7

Facultad de Enfermería, Licenciatura en Trabajo Social (LTS), Universidad Autónoma de Yucatán
(UADY). Correo electrónico: ermila.moo@correo.uady.mx
8 Facultad de Enfermería, LTS, UADY. Correo electrónico: alejandra.arellano@correo.uady.mx
9 Facultad de Enfermería, LTS, UADY. Correo electrónico: gladys.cas llo@correo.uady.mx
10 Facultad de Enfermería, LTS, UADY. Correo electrónico: romanoejeda@live.com.mx
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de diversas problemá cas sociales
que se viven en esta área y que
podrían obstaculizar el desarrollo
integral de cada colegial. Julio Antonio González-Pienda y José Carlos Núñez (2005) mencionan que
“los resultados de los numerosos
estudios realizados sobre el proceso de enseñanza y aprendizaje han
mostrado que existe una relación
significa va entre la implicación familiar y el éxito académico de los
estudiantes” (González-Pienda, J.
y J. Núñez, 2005). Con esto se reafirma que la relación familiar es
también un predictor del rendimiento escolar, ya que cons tuye
un exhorto para que el estudiante
resuelva conflictos, adquiriera habilidades sociales y exista un desenvolvimiento, entre otros, para
enfrentar la vida personal y profesional.
En función de lo anterior se
aborda el tema de la violencia familiar y rendimiento escolar. La
primera considera los costos sociales que estas problemá cas
pueden ocasionar en la vida de los
estudiantes, siendo urgente que
las y los escolares reflexionen en
torno a las formas en que se están
relacionando entre ella/os, a fin
de favorecerles un entorno sano y
libre de violencia. Y en el caso del
segundo tema, se considera que el

rendimiento académico es variado
de acuerdo a una serie de factores
a considerar, entre ellos condiciones orgánicas y ambientales, intereses, mo vación, etcétera, que
permiten al estudiante acceder a
una serie de experiencias vividas
en un entorno singular y plural.
Estas variables son analizadas
desde la red semán ca, conceptualizada “como un método de
recolección de información que se
apoya bajo los parámetros de la
búsqueda de datos, tanto desde el
enfoque cualita vo, como desde el
del paradigma cuan ta vo” (Álvarez-Gayou, J., 2003: 159).
La presente inves gación, como
primera etapa, corresponde a los
resultados de la aplicación de los
instrumentos administrados a los
estudiantes de la Licenciatura en
Trabajo Social (LTS) de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY),
que tuvo como finalidad conocer
el significado colec vo de las palabras antes mencionadas sobre
los conceptos de violencia familiar
y rendimiento escolar. La segunda
etapa de la inves gación se trabajará posteriormente para enfocar
las causantes que determinan la
violencia familiar y el rendimiento
escolar a través la técnica de grupos focales.

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Violencia familiar
Al hablar de violencia se puede
hacer referencia a dis ntas definiciones que hasta el momento se
han aportado al respecto. Fernando Vidal (2008) la define como “la
violación de la integridad de la persona“, que “suele ejercerse cuando interviene la fuerza sica o la
amenaza de su uso, pero también
cuando se actúa en una secuencia
que causa indefensión en el otro”,
por lo que este autor la considera
un proceso en el que par cipamos
todos y no un simple acto cuyo fin
es la afirmación del “dominio” a
través del cual se busca el “control”
de la presencia y las condiciones
del estar, así como hacer del otro
un medio considerándolo como
propio y operando siempre sobre
el “estar” del sujeto (2008: 17-20).
No obstante, para Felipe Antonio Ramírez Hernández (2012) la
violencia intrafamiliar es la agresión y el daño sistemá co deliberado que comete un sujeto sobre
otro en el interior de la familia. Este
daño se produce al invadir los espacios de la persona para quitarle
su poder y mantenerla oprimida,
venciendo con ello su resistencia a
fin de obtener su subyugación.
Ante esta definición se puede
considerar que el autor, cuando
hace referencia a “la agresión y el
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daño sistemá co”, toma en cuenta elementos que enen que ver
con un daño con nuo y cíclico que
afecta deliberadamente a la persona que recibe la agresión y a quienes viven alrededor de ellas, en la
mayoría de los casos miembros de
la propia familia.
Al abordar esta problemá ca de
la violencia es significa vo hablar
de las diferentes formas en que
esta se presenta en el seno de las
relaciones interpersonales y de la
familia. La forma más conocida es
la sica, no obstante, están la emocional, sexual y económica, cada
una de ellas capaz de lacerar las
dis ntas esferas de la vida de las
personas que la viven.
Uno de los principales espacios
en donde aparece con mayor frecuencia la violencia es dentro de
los hogares, por lo tanto, personas
que reciben violencia pueden ser
cualquier sujeto que viva en una
casa, escenario en el que incluso
la violencia de género puede darse; esta no ene que ver con el que
ocurre, sino con el po de vic ma
contra la que se dirige.
Siendo este un problema de
salud pública, en el ar culo 1° de
la ConsƟtución PolíƟca de los Estados Unidos Mexicanos se establece
que todas las personas gozarán de
los derechos humanos reconocidos
en la Cons tución y en los tratados
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internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como
de las garan as para su protección,
cuyo ejercicio no podrá restringirse
ni suspenderse, salvo en los casos y
bajo las condiciones que la Cons tución establece.
Por ello, con fundamento en el
ya mencionado ar culo 1°, en México queda prohibida toda discriminación mo vada por origen étnico
o nacional, el género, la edad, las
discapacidades, la condición social,
las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier
otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular
o menoscabar los derechos y libertades de las personas (Diario Oficial
de la Federación, 2017). En el caso
del estado de Yucatán, en muchas
ocasiones la discriminación ocurre
desde varias perspec vas tomando
en cuenta que están las personas
que pertenecen a la cultura maya
y las que no; existen varios escenarios en donde puede darse la discriminación, por ejemplo, la lengua
franca es el español y la ley establece en su ar culo 2 que es importante que seamos garantes del respeto hacia dicha lengua, así como
establecer estrategias para reducir
el riesgo de atentar en contra de la
misma.

A pesar de las leyes, decretos y
mecanismos que han surgido para
comba r las prác cas discriminatorias y violatorias de los derechos
humanos en México, estas no se
han podido erradicar, pues el escenario polí co se ha caracterizado por ser un campo de tensiones,
confrontaciones y contradicciones
ante ciertos temas que resultan álgidos y sobre los que di cilmente
habrá consenso. Entre los grupos
más vulnerables se encuentran,
precisamente, las familias, mujeres, adulta/os mayores, entre
otros, quienes pueden carecer de
herramientas para enfrentar situaciones que mo ven a la discriminación y violación a sus derechos
humanos.
Finalmente, es importante que
nuestras acciones nos conduzcan
a la solidaridad y respeto a la diversidad que tenemos de nuestro
entorno, favoreciendo la sensibilización del tema y de forma paula na desarrollar acciones afirma vas
que favorezcan el desarrollo de la
sociedad.

Causas de la violencia familiar
La violencia familiar está en relación directa con factores raciales,
culturales y de po económico, entre los que podemos citar:

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— Antecedentes de violencia en
las familias de origen, los modelos obtenidos.
— Conflictos en las relaciones maritales.
— Inadecuada comunicación entre
los miembros de la familia.
— Las creencias instauradas en la
familia y la pureza sexual.
— Las ideas que favorecen los privilegios sexuales del hombre.
— Ausencia de la perspec va de
género en diferentes pos de
ins tuciones públicas y privadas
que a enden violencia familiar.
— Inequidades entre hombres y
mujeres.
Existen otras situaciones que abonan a la violencia familiar. Como
ejemplo de ello, durante el periodo de gobierno del presidente Vicente Fox Quesada (2000-2006), la
Ciudad de México fue sede del III
Congreso Mundial de Familias que
tuvo lugar del 29 al 31 de marzo
de 2004. En este se contó con la
par cipación de los grupos conservadores más significa vos del
mundo, personajes del gobierno
de George Walker Bush, del Va cano y de la administración foxista. El
tema central fue “La familia natural
y el futuro de las naciones”. Con la
bandera de la “Defensa de la Familia”, los sectores conservadores iniciaron una campaña contra lo que
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llamaron “las amenazas a la familia
tradicional”, entre las cuales enlistaron al aborto, las madres solteras, los homosexuales, el feminismo, el divorcio, la infidelidad y
hasta los medios de comunicación.
Descalificaron todas las formas de
convivencia que no se ajusten a su
definición de familia, a la cual se refirieron con términos como “familia natural”, “matrimonios saludables”, “san dad del matrimonio”.
En respuesta, la agrupación “Las familias somos”, conformada por organizaciones y asociaciones civiles
mexicanas en pro de los derechos
sexuales y reproduc vos, denuncio
públicamente que este evento fomentaba la exclusión, discriminación y violencia hacia la diversidad
familiar, que desde entonces ya figuraba en los hogares mexicanos.
Resulta importante considerar
que la problemá ca de la violencia
es común actualmente. La violencia no respeta nivel académico ni
socioeconómico, entre otros, por
tanto, cualquier persona no está
exenta de vivir situaciones de violencia. Espacios en donde las carencias económicas no permiten
una estabilidad familiar enden a
conver rse en una de las causas
que origina y exacerba la violencia
entre los miembros de la familia,
llevándolos a una presión social
que puede desencadenar en el
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círculo de la violencia, que de no
iden ficarse se corre el riesgo de
padecerlo durante años sin hacer
nada al respecto.
Los roles que ejercen la pareja
en el seno de las familias determinan en gran medida la existencia
de la violencia en la misma. Por lo
general a las mujeres se les forma
para estar al servicio y cuidado de
los demás y no de ellas mismas,
por lo que existe un gran riesgo de
que haya dependencia hacia las
órdenes de la pareja o los demás
miembros de la familia. La falta
de trabajo y las oportunidades de
superación suelen ser también las
causas de la violencia y ante esta situación las personas derivan en actudes que las llevan a delinquir y
seguir inadecuados es los de vida
que no hacen más que aumentar el
problema de la violencia a un nivel
mayor.

Rendimiento escolar
Ante cualquier problema educa vo, es necesario delimitar conceptos y especificar qué se en ende
por rendimiento escolar, y cuándo
se considera que un estudiante obene un bajo o alto rendimiento escolar. Francisco Mar nez Sánchez
(1996) define al rendimiento escolar como “el producto que rinde o

da el alumnado en el ámbito de los
centros oficiales de enseñanza, y
que normalmente se expresa a través de las calificaciones escolares”
(citado en Ruiz, C., 2001: 82).
Para Tourón (1985), “es un resultado del aprendizaje suscitado
por la ac vidad educa va del profesor, y producido por el alumno,
aunque no todo aprendizaje es fruto exclusivo de la acción del docente” (citado en Ruiz, C., 2001: 82).
Pizarro y Clark (1998) lo definen
como una “medida de la capacidad de respuesta del individuo,
que expresa, en forma es ma va,
lo que una persona ha aprendido
como resultado de un proceso de
instrucción o formación” (citado en
Espinoza, E., 2006: 222).
Por otro lado, se encuentra que
“los resultados escolares de los estudiantes […] son producto de la
interacción entre los recursos que
aporta la familia a la educación de
los hijos y los aportados por la escuela” (Coleman, 1966, citado en
Ruiz, C., 2001: 82). Con ello se ve
reflejado el papel tan importante y
esencial que la familia y los profesores enen en la vida escolar de
un estudiante.
La contribución de ambas esferas es diferente: mientras que el
ambiente social del hogar cons tuye a la formación de determinadas
ac tudes, promueve el autocon-

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cepto y fomenta las atribuciones
de los esfuerzos; la escuela lo que
hace básicamente es proporcionar
oportunidades, formular demandas y reforzar comportamientos
(García, 1998, citado en Ruiz, C.,
2001: 82).
Según esto, es preciso considerar que el proceso de enseñanzaaprendizaje no ene lugar en un
ambiente asép co y aislado, sino
que en él influyen todos los aspectos emocionales que afectan
al individuo, por lo que desde la
perspec va holís ca —en la que
la persona y su entorno se influyen
mutuamente— es necesario tener
en cuenta todos los ambientes que
rodean al individuo a la hora de explicar su rendimiento escolar, y en
el que la familia ene un peso muy
importante, sobre todo en determinadas etapas educa vas.

Causas del rendimiento escolar
Son múl ples los factores que intervienen en el éxito o fracaso
académico, por lo que se pueden
agrupar en tres categorías: la primera por factores psicológicos —
inteligencia, personalidad, ac tudes, mo vaciones, etcétera—; el
segundo por el aspecto sociológico o factores ambientales —clima
social y escolar, ambiente familiar,
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etcétera—; y factores didác cos o
pedagógicos —estrategias de instrucción, métodos de enseñanza,
adecuaciones curriculares, recursos didác cos, etcétera—.
Muchos autores plantean que
las desventajas económicas y sociales enen efectos adversos
sobre el desarrollo cogni vo, socioemocional y escolar de los niños. Así, señalan que los ingresos
familiares puede influir de manera
indirecta en el bajo rendimiento de
los alumnos debido a las escasas
oportunidades de interacción con
entornos es mulantes que se dan
por la limitación de recursos o de
conflictos derivados de esta escasez económica (Vera, J., D. Morales
y C. Vera, 2005). En este sen do,
las familias de clases sociales favorecidas enen más información
acerca de la dificultad del niño,
disponen de medios para ayudarle,
trabajan en coordinación con los
profesores y, consecuentemente,
se sienten menos afectados por el
problema del hijo, problema que a
su vez se aminora gracias a los apoyos que se le ofrecen (Sánchez, P.,
2006).
Al encontrarse estos factores
como determinantes que lesionan
la columna familiar en el ámbito
educa vo, mencionan G. Hedor, G.
Annerén y K. Wikblad (2005):
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En este afán de protección, los
progenitores suelen sobrecargarse de trabajo a sí mismos,
lo cual, unido al inadeacuado
manejo de las situaciones conflic vas derivadas de aspectos
escolares, puede ocasionarles
ansiedad e insa sfacción parental, lo que a su vez afecta a
sus habilidades para interaccionar de manera sensible ante las
demandas del hijo.

Esto, aunado a factores laborales
mo van a un estrés por parte de
los tutores, enen como resultado
un posible ciclo de insa sfacción.
Para Guiselle María Garbanzo Vargas (2007), el rendimiento académico, por ser mul causal, envuelve
una enorme capacidad explica va
de los dis ntos factores y espacios
temporales que intervienen en el
proceso de aprendizaje. Existen diferentes aspectos que se asocian al
rendimiento académico, entre los
que intervienen componentes tanto internos como externos al individuo. Pueden ser de orden social,
cogni vo y emocional (2007: 47).

Redes semánƟcas
Autores como J. G. Figueroa, E.
González y V. Solís (1981), así como
José Luis Valdez Medina (1998),
coinciden en que esta técnica per-

mite explorar la percepción, la idea
o el imaginario de los sujetos respecto a algo a través de procedimientos no simulados.
En este sen do, como parte de
la aplicación del instrumento mencionado, los estudiantes de la LTS
establecieron una serie de palabras
relacionadas con los conceptos
presentados como una idea o relación que existe entre ellos desde su
propio conocimiento adquirido en
su formación profesional y personal.
Por otro lado, al hablar acerca
de las redes semán cas, necesitamos hacer una dis nción entre el
método y su objeto. Como método, una red semán ca es una reconstrucción, en la forma de una
representación gráfica y matemá ca, de una estructura mental; como
objeto, la red semán ca es precisamente esta estructura mental. Los
conceptos carecen de significado
cuando son mencionados de manera individual, en cambio, solo
se iden fica su significado si se les
relaciona con grupos de personas
mediante la interacción expresada
a través del lenguaje co diano.
Esta dis nción importa porque
en el nacimiento del concepto moderno de red semán ca hay una
pretensión de iden ficar método y
objeto. El término fue acuñado por
M. R. Quillian (1967) para explicar

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cómo se organiza el significado
de las palabras en la memoria individual y generar una simulación
computacional. Se trata entonces
de emular el proceso mental de
adquisición del lenguaje, específicamente en relación con el aprendizaje de significados. Allan Collins,
en colaboración con Quillian, desarrolló luego este modelo con una
base experimental, midiendo el
empo de reacción de una muestra
de individuos a un conjunto de afirmaciones (1969). Posteriormente,
el modelo de Collins y Quillian inspiró muchas otras inves gaciones,
en general tendientes a emular,
mediante programas de computación, el funcionamiento de la mente individual al usar el lenguaje.
Es por ello que el instrumento
administrado a los estudiantes fue
el primer paso para conocer el significado, tomando en cuenta que
habrá una segunda etapa donde se
realizará la técnica de grupos focales con la finalidad de profundizar
el por qué relacionan los conceptos
con los significados planteados.
Así, J. V. Figueroa y sus colaboradores proponen en 1980 el
modelo de las redes semán cas
naturales, que surge de la necesidad de abordar el estudio del significado directamente en humanos
y no solo mediante modelos com-

Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2018_1.indd 67

putacionales. Este modelo intenta
proporcionar una explicación del
problema de las relaciones entre
los nodos conceptuales que cons tuyen la estructura básica de la red.
Para ello se realizan dos tareas: la
primera es definir el concepto con
un mínimo de cinco palabras; y la
segunda, una vez obtenida la lista de palabras relacionadas con el
concepto, se jerarquiza considerando la importancia que cada palabra definitoria ene en función
del concepto.
Por lo anterior, se requieren de
técnicas cuan ta vas y cualita vas
en el proceso de la inves gación
para la elaboración de instrumentos de medición de algún tema de
interés, par endo de la información generada por los sujetos y
no únicamente de la información
propuesta por los inves gadores
que, en un momento dado, puede
ser limitada (La Rosa, 1986; Padua,
2016).

El análisis de las variables de violencia familiar y rendimiento escolar desde el método de la red
semánƟca
Esta inves gación se llevó a cabo
considerando los siguientes puntos. Primero, para la aplicación de
67

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

la red semán ca se creó una cédula para solicitar la recuperación de
datos.
Esta cédula de información estuvo estructurada en dos partes;
la parte inicial recolectó datos de
iden ficación de los par cipantes
y el siguiente apartado se centró
en recolectar los significados de las
palabras definidoras: violencia instucional, violencia familiar y rendimiento escolar.
Cada concepto se presentó en
la parte superior de la hoja y en la
parte inferior se dejaron espacios
para los significados, es decir, tres
columnas por concepto y 10 líneas
horizontales debajo de las mismas.
Para la aplicación de la cédula de
información se especificaron estos
aspectos:

— Se solicitaron cubrir los 10 espacios a consideración de cada
par cipante.
— Se manejó una ponderación del
1 al 10, siendo el 1 el menos relacionado y el 10 el más relacionado con el concepto.
— El empo de aplicación fue de
cinco minutos por concepto y
dos para la jerarquización por
cada una.

El instrumento se aplicó a los
estudiantes de la LST de la UADY
con un total de 128 instrumentos,
los cuales se distribuyen por semestre en la siguiente tabla.

Tabla 1. Instrumentos aplicados por semestre
Semestre

Número de par cipantes

Porcentaje de par- Palabras definicipantes
doras de violen%
cia familiar

Palabras definidoras
de rendimiento escolar

Segundo

31

24.2

97

148

Tercero

16

12.5

85

156

Cuarto

25

19.5

133

136

Sexto

35

27.3

151

168

Octavo

21

16.4

113

124

Total

128

100 %

630

681

Fuente: elaboración propia, 2017.

Asimismo, se encuentra un total de 1 mil 311 palabras para los

dos conceptos, en donde se presentaron 630 palabras sin repe r

68

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

del concepto de violencia familiar,
mientras que para el concepto de
rendimiento escolar surgió un total
de 681 palabras sin repe r. Las palabras fueron ordenadas alfabé camente para calcular su jerarquía
por orden de importancia, con la finalidad de obtener el valor M total
(VMT), es decir, el peso semán co
de las palabras definidoras, y para
obtener el VMT se mul plicó la fre-

cuencia por el valor semán co.
En el concepto de violencia familiar
se presentaron diversas palabras
definidoras, de las cuales se retoman las que tuvieron mayor valor
según la información brindada por
los estudiantes. En esta inves gación se plasmarán los resultados
de los significados especificados
por semestre, visualizando la percepción de cada grupo.

Tabla 2. Categorías semánƟcas de violencia familiar, segundo semestre,
cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos
Definidoras
GOLPES

1

2
T

10

3
T

9

11

110

7

INSULTOS

1

10

MALTRATO

5

50

GRITOS

1

10

ECONOMÍA

f--

4
T

8

5
T

7

f--

6
T

6

63

3

24

2

14

8

72

5

40

2

14

1

9

2

18

4

28

1

9

2

14

7
T

5

1

1

f--

4
4

16

2

8

1

5

1

5

24

1

5

9
T

3

5

1
4

8
T

f--

VMT

10
T

2

T

1

232
2

6

1

3

1

3

4

155

3

6

3

6

1

1

68

1

1

62

66

Tabla 3. Categorías semánƟcas de violencia familiar, tercer semestre,

cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

Definidoras

10

2
T

3
T

9

4
T

8

7

GOLPES

9

90

4

36

INSULTOS

2

20

6

54

3

24

MALTRATO

2

20

2

18

1

8

1

9

MIEDO
DISCRIMINACIÓN

1

10

5
T

1

6
7

1

7
T

5

8
T

4

9
T

3

10
T

2

VMT
T

1

6

139
1

5

3

21

2

14

3

15

1

7

1

5

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6
T

1

4

1

3

1

3

110
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1

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1

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

Tabla 4. Categorías semánƟcas de violencia familiar, cuarto semestre,
cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

Definidoras

10

GOLPES

5

50

3

27

2

16

MALTRATO

2

20

2

18

2

16

PSICOLÓGICA

2

20

2
T

9

INSULTOS
GRITOS

1

3

T

-

10

,__

4
T

8

5

T

7

1

9

4

36

1

8

2

18

1

8

1

1

,__

6
T

6

7

T

5

7

1
2

12

1

6

7

,__

8
T

4

9

,-- T
3

5

1

10
T

2

3

1

VMT

,-- T
1

2

110
66

3

15

1

5

1

5

2

8

58
1

3

1

1

53
48

Tabla 5. Categorías semánƟcas de violencia familiar, sexto semestre, cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

Definidoras

10

AGRESIÓN

8

80

2

18

3

24

GOLPES

3

30

3

27

1

8

FÍSICA

1

10

6

54

1

8

MALTRATO

4

40

2
T

3
T

9

PSICOLÓGICA

2

4
T

8

18

3

5
T

7

24

2

6
T

6

5

14
2

7
T

12

8
T

4

2

10

1

5

9
T

3
2

10
T

2

VMT
T

1

6

1

1

153

1

1

83
72

2

14

2

12

1

6

3

15

1

4

1

4

71
1

3

69

Tabla 6. Categorías semánƟcas de violencia familiar, octavo semestre,
cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

Definidoras

10

GOLPES

1

10

4

36

1

7

AGRESIÓN

6

60

1

9

2

7

1

9

4

28

2
T
9

ECONOMÍA
PSICOLÓGICA
FÍSICA

70

1

3
T

10

4
T

8
1

5
T

7
8

6
T

6

3

27

2

16

1

7

1

9

1

8

1

7

3

7
T

5

8
T

4

3

18

1

2

12

3

15

1

6

1

5

9
T

1

4

2

8

1

4

10
T

2

VMT
T

1

3

1

1

1

1

83
80

1

73

2

56
45

Cada uno de los cuadros expone la percepción de los estudiantes en cues-

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

ón a la temá ca de violencia familiar mediante la red semán ca.
Uno de los datos rescatables de
esta recolección de datos es la frecuencia de las palabras, haciendo
mayor énfasis en las similitudes
que en las diferencias, ya que se
puede observar con facilidad que
independientemente del semestre
las palabras definidoras coinciden.

Relacionado con lo anterior, se realizó el mismo procedimiento para el
concepto de rendimiento escolar,
por lo que a con nuación se presentan los cuadros correspondientes a los significados cercanos a la
temá ca. Esta información se presenta por semestre para resaltar
de manera clara cómo los alumnos
perciben el rendimiento escolar.

Tabla 7. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, segundo semestre, cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

2
T

3
T

9

4

,-- T

Definidoras

10

ESTRÉS

6

60

2

18

2

8
16

RESPONSABILIDAD

2

20

2

18

2

16

ECONOMÍA

1

10

3

18

ESFUERZO

1

10

1

9

PROBLEMAS

1

10

5
T

7
2

6

,-- T
6

14

1

7

2

14

2

7
T

5

12

1

8

1

7

3

18

2

16

1

7

2

12

8

,-- T
4

2

10

2

10

1

5

9
T

3

10

,-- T
2

2

6

VMT
T

1

3

6

2

4

142

2

8

2

8

3

9

1

4

69

77

1

4

1

3

59
50

Tabla 8: Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, tercer semestre,
cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

2
T

Definidoras

10

ESTRÉS

7

70

RESPONSABILIDAD

1

10

3
T

9
2

2

18

TAREA

1

9

1

10

4
T

8
18

DISTRACCIÓN

TIEMPO

f--

5
T

7

1

8

1

8

2

16

6
2

1

7

1

7

1

7
T

5

12

1

7

1

8

,-- T
4

1

5

1

5

1

9
T

3

10

,-- T
2

4

1
1

VMT
T

1

2

119

3

33

6

31
1

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1

5

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

Tabla 9. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, cuarto semestre,
cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

Definidoras

10

CALIFICACIÓN

5

2
T

3

T

9

,__

4
T

8

7

50

CONOCIMIENTO

3

30

DESCANSO

2

20

TAREAS

1

10

ESTRÉS

2

20

1

1

9

9

5

T

-

,__

6
T

6

1

7

1

8

1

8

1

7

1

8

1

7

1

8

1

7

T

5

,__

8
T ,--

4

9
T

-

3

10
T ,--

2

VMT
T

1

6

63

1

1

4

1

4

1

1

52
39

5

39
1

3

31

Tabla 10. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, sexto semestre,
cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

Definidoras

10

2
T

3
T

9

7

70

2

18

FAMILIA

3

30

2

18

2

18

2

20

DESEMPEÑO

2

20

EMOCIONES

3

5
T

8

C A L I F I CACIÓN

PROMEDIO

4
T
7
24

1

8

2

16

2

16

6
T

7
T

6

5

4

1

7

2

12

1

7

1

6

1

5

1

6

1

5

2

14

2

8
T

10
T

3
1

1

9
T
2

VMT
T

1

3

134

4

1

2

2

2

74

1

4

61

2

8

44

12

1

1

43

Tabla 11. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, octavo semestre, cálculo del VMT
Jerarquías
Valores
semán cos

1

Definidoras

10

2
T

3

T

9

ESTRÉS

2
1

18

10

C A L I F I CACIÓN

1

10

ESCUELA

3

30

2

4
T

8

FAMILIA
ECONOMÍA

,__

18

5

T

7

,__

6
T

6

7

T

5

,__

8
T

4

3

24

1

7

2

12

2

10

1

8

4

7

1

6

2

10

2

16

1

7

1

6

2

16

1

9

,-- T
3

10
T

2

4

1

VMT

,-- T
1

2

59
54

2

8

1

3

50
1

2

1

1

47

2

2

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

Al finalizar el cálculo del VMT, se
procedió para ambos conceptos a
la elaboración del conjunto SAM,
seleccionando y ordenando las
palabras definidoras, es decir, las
palabras con mayor número de frecuencia. Posterior a ello, se calculó
el valor FMG mediante una regla
de tres, tomando como punto de
par da la palabra definidora con
mayor VMT. Para violencia familiar,
los golpes, expuesto por lo estu-

diantes del segundo semestre ene
como VMT, lo que representa 100
por ciento y los insultos, con VMT
le corresponde 67 por ciento; y así
sucesivamente se fue construyendo el porcentaje rela vo entre las
palabras. En el caso de rendimiento escolar, familia, expuesto por lo
estudiantes del octavo semestre
ene como VMT, lo que representa 100 por ciento y economía con
VMT, le corresponde 92 por ciento.

Tabla 12. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, segundo semestre
Violencia familiar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre
las palabras

Golpes

232

100%

Insultos

155

67%

Maltrato

68

29%

Gritos

66

28%

Economía

62

27%

Machismo

55

24%

Agresión

37

16%

Discriminación

34

15%

Abandono

27

12%

Alcoholismo

27

12%

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

Rendimiento escolar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre
las palabras

Estrés

142

100%

Responsabilidad

77

54%

Economía

69

49%

Esfuerzo

59

42%

Problemas

50

35%

Familia

45

32%

Apoyo

43

30%

Recursos

32

23%

Tiempo

32

23%

Tareas

30

21%

Tabla 13. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, tercer
semestre
Violencia familiar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre
las palabras

Golpes

139

100%

Insultos

110

79%

Maltrato

67

48%

Miedo

42

30%

Discriminación

26

19%

Gritos

26

19%

Acoso

23

17%

Agresión

22

16%

Dignidad

17

12%

Amenazas

16

12%

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)
Rendimiento escolar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre
las palabras

Estrés

119

100%

Responsabilidad

33

28%

Distracción

31

26%

Tarea

30

25%

Tiempo

28

24%

Bullying

24

20%

Horario

23

19%

Trabajo

23

19%

Discriminación

22

18%

Alimentación

18

15%

Tabla 14. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, cuarto semestre
Violencia familiar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre las palabras

Golpes

110

100%

Maltrato

66

60%

Psicológica

58

53%

Insultos

53

48%

Gritos

48

44%

Economía

42

38%

Física

39

35%

Incomunicación

39

35%

Verbal

37

34%

Agresión

27

25%

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán
Rendimiento escolar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre las
palabras

Calificación

63

100%

Conocimiento

52

83%

Descanso

39

62%

Tareas

39

62%

Estrés

31

49%

Responsabilidad

30

48%

Cansancio

29

46%

Tiempo

27

43%

Adquisición

25

40%

Horario

25

40%

Tabla 15. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, sexto
semestre
Violencia familiar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre las
palabras

Agresión

153

100%

Golpes

83

54%

Física

72

47%

Maltrato

71

46%

Psicológica

69

45%

Gritos

46

30%

Desconfianza

45

29%

Economía

37

24%

Pobreza

35

23%

Ignorancia

32

21%

76

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)
Rendimiento escolar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre
las palabras

Calificación

134

100%

Familia

74

55%

Promedio

61

46%

Desempeño

44

33%

Emociones

43

32%

Apoyo

42

31%

Amigos

38

28%

Aprovechamiento

35

26%

Educación

35

26%

Mo vación

34

25%

Tabla 16. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, octavo semestre
Violencia familiar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras
Golpes

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre
las palabras

83

100%

Agresión

80

96%

Economía

73

88%

Psicológica

56

67%

Física

45

54%

Insultos

39

47%

Maltrato

32

39%

Abuso

27

33%

Palabras

27

33%

Comunicación

23

28%

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán
Rendimiento escolar
Conjunto SAM

Valor M Total

10 palabras definidoras

Valores FMG
Porcentaje rela vo entre
las palabras

Familia

59

100%

Economía

54

92%

Estrés

50

85%

Calificación

47

80%

Escuela

32

54%

Compromiso

27

46%

Apoyo

26

44%

Habilidad

22

37%

Esfuerzo

21

36%

Desempeño

20

34%

En el caso de rendimiento escolar,
estrés, expuesto por los estudiantes de segundo semestre ene
como VMT, lo que representa 100
por ciento y responsabilidad con el
VMT, le corresponde 54 por ciento.
En cues ón a lo expuesto por lo
estudiantes del octavo semestre,
familia ene como VMT, lo que
representa 100 por ciento y economía con VMT, le corresponde
92 por ciento. Posteriormente a la
iden ficación del valor M total de
cada una de las palabras definidoras sin repe r por semestre y de
obtenerse el porcentaje de cada
una de las mismas, se crea el gráfico de red semán ca.

Los gráficos de redes semán cas se realizaron por concepto y
por semestre de estudiantes; para
su creación se retomaron los datos de las palabras definidoras con
VMT y el porcentaje rela vo de
cada una de ellas y se ordenó de
mayor a menor porción.
Los estudiantes de la LTS dieron
a resaltar el significado más cercano mediante las palabras definidoras proporcionadas por concepto:
violencia familiar y rendimiento
escolar, para su análisis se crearon
valores de estas mismas y de los
que surgieron los siguientes resultados. Los jóvenes relacionaron
el significado cercano a la temá ca de violencia familiar, la cual fue

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

“golpes” y de las que resaltan palabras como: insultos, maltrato, psicológica —haciendo referencia a
la violencia—, miedo y economía.
Los significados más cercanos son
rela vos a la violencia sica, psicológica y verbal, así como el aspecto
socioeconómico que se presenta
en la familia. Otro de los significa-

dos sobresalientes es el miedo que
se puede relacionar con el ciclo de
violencia con nuo caracterís co de
esta temá ca.
A con nuación se muestran
las gráficas más significa vas de la
percepción de los estudiantes en
cues ón a la temá ca de violencia
familiar.

Figura 1: Gráfica de red semánƟca de la violencia familiar, segundo semestre, LTS UADY
Gol
Com1micació11 1OO% :\
80~'Ó

Educación

60%

l.nsultos

•

Maltrato

Problemas

Gritos

Fi ica

Economia

Abuso

Machismo

Al cobolismo
Abandono

Agresión

Thscrimlnacióu

Fuente: elaboración propia, 2017.

Primero se retoma la gráfica que
resulta del segundo semestre de la
LTS, en donde resaltan las connotaciones: golpes, insultos, maltrato,
gritos y agresión. En esta perspecva se señala la definición de violencia familiar según la Comisión
Nacional de Derechos Humanos
(2016)

Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100

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Es un acto de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir sica,
verbal, psicoemocional o sexualmente a cualquier integrante de
la familia, dentro o fuera del domicilio familiar, por quien tenga o
haya tenido algún parentesco por
afinidad, civil, matrimonio, concu79

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

binato o a par r de una relación de
hecho y que tenga por efecto causar un daño.
En efecto, la violencia familiar
con ene daños de carácter sico,
pero que con sus propias caracterís cas, grado de intensidad, frecuencia o combinación de actos u
omisiones puede generar daños de
otra índole como es la psicológica,

emocional o sexual. Cabe considerar que otras de las connotaciones
que surgieron de dicha inves gación obedecen a fenómenos sociales como: economía, machismo,
discriminación, abandono, alcoholismo y educación. Dichas respuestas se encuentran en un orden jerárquico inferior a los de carácter
sico según la percepción de los
estudiantes.

Figura 2: Gráfica de red semánƟca de la violencia familiar, sexto semestre, LTS, UADY
Miedo
Verbal

Fisica

Vulnerabilidad

Mallrato

Fami lia

Psicoló~ ica

Gritos

Conmnicacióa

~o1lfiauza

lguoroncia
Pobreza

Así también se hace un análisis de
las connotaciones de los estudiantes de sexto y octavo semestre de
la LTS con relación a la violencia familiar.
En los estudiantes de sexto
semestre se plasman las conno-

Economía

taciones: agresión, golpes, sica,
maltrato, psicológica, como las primordiales.
Los estudiantes de octavo señalan de la misma manera las palabras: golpes, agresión, psicológica,
sica, insultos y abusos.

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

Figura 3: Gráfica de red semánƟca de la violencia familiar, octavo semestre, LTS, UADY
Golpes
Inseguridad 100% • •••

80%
Género

Poder

Vnlnerabilidad

;

i

A

··

•••• · ••.g
•. r.ffi!Oll

60~.:

.•

Economía

40°0 !

Psicológica

::c¡ti

.•

·40º•

F ísica

··•·•·•·····
Insultos

Mujer

ialtralo

Comurúcación

Palabras

Con esta inves gación se encontró que algunas connotaciones de
los estudiantes presentan cierta
similitud en relacionar la violencia
familiar con el daño sico o violencia sica, independientemente del
semestre en formación, por lo que
se presenta la definición de violencia sica como “actos intencionales
en que se u lice alguna parte del
cuerpo, objeto, arma o sustancia
para sujetar, inmovilizar o causar
daño a la integridad sica de otra
persona” (Comisión Nacional de
los Derechos Humanos, 2016).
Dicho de otra manera, los estudiantes asocian que la violencia familiar
se presenta cuando existen golpes,
es decir, “choque violento de dos
cuerpos” (CCaza, J., 2013: 190).
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Abuso

Otro de los puntos importantes
de esta inves gación se presenta
en la connotación “agresión”, que
en estos úl mos semestres se posiciona entre el primer y segundo lugar en el porcentaje, por lo que se
en ende agresión como “cualquier
acto dirigido a generar un daño
necesario o innecesario en otro
individuo u organismo” (CCaza, J.,
2013: 19).
Por otra parte, se encuentran las
siguientes palabras en una jerarquía inferior en la que se pueden
iden ficar como fenómenos sociales: pobreza, comunicación, familia, vulnerabilidad, mujer, poder,
género e inseguridad. Es de mayor
interés el rescatar este conjunto en
par cular debido a que se visualiza
81

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

un conglomerado de fenómenos
sociales que pueden ser propios
de la cultura o contexto polí co y
económico que caracteriza al individuo. De este también se presenta a la mujer seguida de la palabra vulnerabilidad, aunque no se
asocia en el papel que juega este
miembro de la familia. Así también
se ene la palabra poder en cuesón a cómo se pueden interpretar
los contextos en donde se pueden
encontrar esta problemá ca se refiere a la pobreza.
En par cular la palabra economía cambia de jerarquía con los
estudiantes de octavo semestre,
estando en una de las primeras palabras que asocian con la violencia
familiar. Este resultado es un factor
que presenta cómo los estudiantes
integran la economía dentro de
la violencia familiar, no obstante,
dentro de la definición no se contempla lo económico. Este resultado en par cular puede generar
un cambio hacia lo establecido en
concepto del fenómeno de violencia familiar de antaño a lo contemporáneo.
En esta lógica, a medida que
los estudiantes avanzan con la formación consideran los fenómenos
sociales como connotaciones primordiales más que los de violencia
sica, psicológica o verbal. Estas
connotaciones van acaparando lu-

gar dentro de la percepción de los
mismos.
Para el caso del rendimiento
escolar se realizó el mismo procedimiento con la información solicitada. La palabra definidora que se
ob ene sobre la temá ca es: calificación, la cual se visualiza en la mayoría de los grupos —semestres—,
sin embargo, se encontraron mayor diversidad de palabras en los
semestres más avanzados y en el
que se contrasta la palabra definidora: familia.
Entre los significados más cercanos a la palabra definidora se
encuentran: estrés, responsabilidad, economía, distracción, desempeño, descanso, conocimiento,
tarea, promedio y esfuerzo. A connuación se muestran las gráficas
correspondientes al término rendimiento escolar.
Esta nueva gráfica muestra
cómo los estudiantes del segundo
semestre de la LTS asocian diversos
factores que van desde los fisiológicos hasta los sociológicos que
influyen en el rendimiento escolar,
así también como valores que son
primordiales para mantener un
desempeño sobresaliente.
La primera connotación es el estrés que se puede relacionar con
la transición de un nivel educa vo
medio superior al superior, aunque
en esta gráfica no se especifica la

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

adaptabilidad. Cabe resaltar que
este factor de ámbito fisiológico
afecta el bienestar de los estudian-

tes, abarcando su estado emocional.

Figura 4: Gráfica de red semánƟca del rendimiento escolar, segundo semestre, LTS, UADY
Estrés
Desinterés

l OO%

!.

Responsabilidad

Discipliaa

Eoonomia

60%:
Aprender

•·.

·•

Esfuerzo

Problemas

Capacidad

Familia

Valores

Tareas

Apoyo

Tic:mpo

En el aspecto pedagógico se
encuentran las connotaciones: esfuerzo, empo, tareas, capacidades y aprender. Cada una de estas
palabras demanda una serie de
ac vidades que exige dedicación,
fuerzas y disposición para realizarlas. Según Jiménez (2000), el rendimiento escolar es un “nivel de
conocimientos demostrado en un
área o materia comparado con la
norma de edad y nivel académico”
(citado en Edel, R., 2004: 2).
Si par mos del concepto retomado
podemos decir que los estudiantes
centran el rendimiento en conjunAño 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2018_1.indd 83

Recursos

to con una serie factores externos
y de tareas a realizar, no como lo
es en el nivel de conocimiento que
adquieren. En la gráfica podemos
visualizar la jerarquía que ene la
palabra aprender, casi una de las
úl mas en la ponderación a contraste de estrés y responsabilidad.
Con el propósito de iden ficar
el avance de los estudiantes de
sexto y octavo semestre podemos
determinar que la percepción del
rendimiento escolar se centra en
cues ones académicas, psicológicas y sociales.
83

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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

Figura 5: Gráfica de red semánƟca del rendimiento escolar, sexto semestre, LTS, UADY
Bueno

Calificación
101)% t!
90',o :•·.
80%; \

fam.Ha

,~,¡, ): ·.

Oportunidad

Promedio

60°.:

•

Habiliades

Desempeno

•

Aprendi z¡ye

Emociones

Apoyo

~0110mia

MO(ivacióu

Amigos
Educación

Aprovechamiento

Figura 6: Gráfica de red semánƟca del rendimiento escolar, octavo semestre, LTS, UADY
Meta

Familia
IOO'lo ~ •• •.
80%

Conveniencia

Economía

f

Eslrés

60%:

Morivación

.,,.

40'li

¡.

•

Titulación

..

4t ll"•

•. . . ... ..•

Calificación

.'

•

Escuela

,·

ComJX0miso

Conocimiento

Desempeño

Apoyo

Esfuerzo

Habilidad

84

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

Empezaremos con sexto. Este
semestre en especial asocia la mayoría de las palabras en un aspecto
académico, como por ejemplo la
primera palabra encontrada, calificación, que es propiamente resultados cualita vos del nivel de conocimientos obtenidos. Posterior
a este se encuentran: promedio,
desempeño,
aprovechamiento,
educación, aprendizaje, habilidades y oportunidades.
En el aspecto psicológico sobresalen las emociones y la mo vación, mientras que en el social se
encuentran: la familia, apoyo, amigos y la economía.
En cues ón al octavo semestre,
la percepción de los estudiantes se
ex ende en el aspecto académico.
Aquí nuevamente se encuentra la
connotación: calificación, aunque
se jerarquiza hasta en el cuarto lugar de las palabras. En este rubro
se encuentran las palabras: escuela, compromiso, habilidad, esfuerzo, desempeño, conocimiento y
tulación.
La primera palabra en la jerarquización de las connotaciones es
familia, mientras que de manera
inferior se encuentra economía y
apoyo, todas estas propias del área
social. En lo que respecta al aspecto psicológico están la mo vación y
metas.

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revista realidades 16x21_2018_1.indd 85

Las dificultades académicas enen una e ología compleja con
múl ples factores que incluyen
caracterís cas estructurales del
sistema educa vo, la interacción de factores individuales y
del desarrollo, factores económicos, socioculturales y familiares, factores externos (presión
del grupo de pares) o factores
escolares, los cuales contribuyen a que los adolescentes
manifiesten problemas escolares (Florenzano, 1998; Sikorski,
1996; citados en Palacios, J. y P.
Andrade, 2007: 6)

Con respecto a lo anterior, es preciso mencionar que el aspecto psicológico está ligado con las interacciones que los jóvenes enen dentro y
fuera de las aulas, ya que influye de
manera directa o indirecta con las
connotaciones mo vación y metas
en su rendimiento académico.

Conclusiones
En relación con los resultados obtenidos en la primera etapa de la inves gación se puede concluir que
para los estudiantes de trabajo social el término de violencia familiar
se enfoca en los diferentes pos
de violencia — sica, psicológica y
verbal—, aunque se hace un mayor énfasis en las agresiones sicas
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María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas /
Román Adrián Ojeda Olán

como golpes y maltrato. Seguidamente posicionan los términos de
insultos y gritos, siendo estas agresiones verbales que resultan de la
violencia familiar.
Es notable que los estudiantes
relacionen de manera inmediata a
la violencia familiar con formas o
actos que generen daño específicamente sico, dando lugar a tener
dis ntos cues onamientos acerca
del tema:

— Conocimiento de las caracteríscas de la problemá ca social.
— Vivencias o experiencias de violencia familiar.
— Normalización de las demás formas de violencia a excepción de
la sica.
Otro de los resultados de interés se
ubica en las connotaciones: género, mujer y vulnerabilidad, dando
lugar a la pregunta: ¿qué posición
enen las mujeres con la violencia
familiar? Y si es la víc ma o vulnerada, ¿quien ejerce la violencia familiar?, ¿dónde se encuentran los
demás miembros de la familia?
De igual forma se retoman los
resultados de las connotaciones
de ámbito social —pobreza, comunicación, familia, poder e inseguridad— con la finalidad de iden ficar
el porqué de la relación con la vio-

lencia familiar, connotaciones que
se profundizarán en la segunda
etapa de la inves gación por medio
de la técnica de grupos focales.
En cues ón al concepto de
rendimiento escolar se pueden
rescatar datos interesantes como
los significados rela vos a las palabras: estrés y calificaciones, debido
a que fueron las connotaciones con
mayor porcentaje y cercanía de la
temá ca de rendimiento escolar
de los estudiantes de trabajo social. Este resultado plasma la relación con el concepto y la importancia de la cuan ficación, es decir, la
calificación, y a su vez con el aspecto fisiológico, el estrés. En seguida
de estos se resaltan otros significados como la familia y la responsabilidad; el primero hace referencia
a la influencia que genera la familia
para el rendimiento escolar y si se
retoma la palabra apoyo, la cual
se presenta en la mayoría de los
grupos, pero en diferente ponderación.
A medida que se analizan los resultados de los estudiantes se encuentra que el rendimiento escolar
está completamente ligado a factores de diferente índole, de ámbito
interno y externo. Es de mucho
interés profundizar si los factores
internos o los externos enen mayor protagonismo para que los estudiantes obtengan el rendimiento

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Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)

escolar competente para el perfil
de la profesión.
Con base en los lineamientos
y conceptos se en ende que los
factores agregados en el desempeño de los estudiantes son valores
como la autoes ma y el conocimiento de las metas a corto mediano y largo plazo. Esto impacta en la
toma de decisiones diarias e incluso puede generar casos de deserción escolar. Esto se suma a la falta
de comunicación, concepto que los
estudiantes de segundo semestre
de la LTS mencionaron y hacen una
constante en las limitantes que llega a exis r entre los padres de familia.

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Recibido: 04 de octubre de 2017
Aceptado: 13 de diciembre de 2017

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Ambientes académicos como espacios de construcción de paz

Ambientes académicos como espacios
de construcción de paz
Academic environments as peacebuilding
spaces
Élida María Cerda Pequeño

Resumen

E

l presente trabajo se propone dar a conocer la importancia que ene la educación
en la vida del ser humano, no solo
como un concepto, ni como una
etapa o un conjunto de etapas que
se “deben” vivir desde preescolar,
sino como una forma de adquirir
nuevos conocimientos que nos dan
las herramientas necesarias para
enfrentar las diversas situaciones
que a lo largo de la vida el hombre
va viviendo. En suma, la educación es parte de nosotros, ya que
no solo se da en las aulas, sino que
también es la que se va obteniendo
día a día.

of the human being, not only as a
concept, or as a stage or a set of
stages that “should” live from the
preschool, if not as a way to acquire new knowledge that gives
us the necessary tools to face the
diﬀerent situa ons that throughout life man is living, educa on is
part of us, since it is not only given
in the classrooms but also the one
that thanks to the day by day we
are ge ng.

Abstract
This paper aims to publicize the
importance of educa on in the life
Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100

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Elida María Cerda Pequeño

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Ambientes académicos como espacios de construcción de paz

Ambientes académicos como espacios
de construcción de paz
Academic environments as peacebuilding
spaces
Élida María Cerda Pequeño 11

Introducción

E

ducación, según Aníbal León
(2007), consiste en preparación y formación para inquirir
y buscar, con sabiduría e inteligencia, aumentar el saber, dar sagacidad al pensamiento, aprender de la
experiencia, aprender de otros.
De igual manera, asegura que
la educación transforma y potencia al hombre natural para hacer
emerger un hombre dis nto. Lo
hace sabio, inteligente, conocedor,
industrioso, prudente, independiente, seguro, indagador, amoroso, disciplinado, honesto, alegre,
ético, sabedor de la diferencia entre el bien y el mal, proclive al bien,
a la ciencia y al conocimiento, así
entenderá la jus cia y la equidad y

se acercará al bien y se alegrará de
lo que es virtuoso, y es sicamente
fuerte para soportar las inclemencias del empo y las exigencia del
trabajo.
Pero hay que incorporarle un
elemento importante, la paz, con
la cual busca darle un sen do diferente, rompiendo paradigmas,
tomando como base la no violencia, pero proponiendo estrategias
específicas en una escuela de educación superior, no solo como un
concepto más, sino como parte ya
del actuar de cada par cipante.
Además, se abordará el tema
del ambiente, entendido no solo
por un espacio de cuatro paredes,
sino un lugar donde existe el flujo
de conocimiento, ideas, aportes en
un corte horizontal.

11 Maestría en Trabajo Social y maestra tular por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano
(FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).

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Asimismo, se muestra la aportación basada en el análisis de diversas lecturas sobre el tema, así
como la propia experiencia en el
trabajo con jóvenes universitarios.
Dicha aportación se inclina a contribuir firmemente en la transformación de una sociedad más justa y abierta al diálogo, con bases
sólidas en los valores humanos, a
través del trabajo con estudiantes
universitarios propiamente en su
ambiente escolar.

Antecedentes
El ser humano desde su nacimiento está en constante aprendizaje, el
cual le ayuda a enfrentar o asumir
diversos roles a lo largo de las etapas, pero lo interesante es prestar
atención en la manera, en el lugar
o ambiente en donde estos aprendizajes se están dando, o bien, de
qué manera los seres humanos
descubrimos el correcto uso de lo
aprendido.
Al hablar de ambiente nos referimos generalmente a las condiciones o circunstancias sicas,
sociales, económicas, etcétera, de
un lugar, una reunión, una colec vidad o de una época (Real Academia Española; 2001), o bien como
Héctor Ospina (1999) refiere, el

ambiente es concebido como construcción diaria, reflexión co diana,
singularidad permanente que asegure la diversidad y con ella la riqueza de la vida en relación.
Con base en las aportaciones
anteriores se puede afirmar que
el ambiente es el espacio donde
precisamente a través de esa interacción se da el aprendizaje por
medio de experiencias al compar r
con los otros; y el lugar donde generalmente el individuo comienza
su socialización, su crecimiento y
aprendizaje. Es dentro del ambiente familiar, resaltando que no se
trata de un área sica que el individuo ene o en donde se encuentra
—casa-habitación, etcétera—, sino
todo aquello que le permite el crecimiento emocional, afec vo, cogni vo y motor.
Años atrás la educación se daba
exclusivamente dentro del ámbito
familiar, así como en las iglesias,
pero con el paso del tiempo y los
cambios que se van presentando
socialmente, las necesidades son
otras y las personas requieren de
mayor atención en lo cognitivo
por la gran competitividad que
va surgiendo y los retos que se
presentan.
La escuela es, después de la
familia, un espacio determinante
en la formacion individual, por lo

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tanto existe un gran compromiso
de buscar estrategias para el logro
de estos cambios Ya no es un espacio donde el experto era el maestro, quien dirigia su conocimiento
o cátedra al grupo de individuos
que solo se disponían a escuchar,
donde no exis a comunicación ni
mucho menos algún po de interacción entre maestro-alumno.
Ahora se busca lograr un desarrollo
integral del alumno, donde desarrolle sus capacidades, conozca sus
habilidades y enriquezca sus conocimientos, mo vándolo a expresar
sus ideas, sus intereses y conocimientos y de esta manera enriquecer la clase con sus comentarios y
experiencias.
En un sin n de momentos, en
el trabajo en aula esta interación
o par cipación fluida no se da con
facilidad. Con base en mi experiencia como docente influyen diversos
factores que ene que ver con la
historia de vida de cada uno de los
estudiantes, asi como su propia
personalidad y carácter que son
un empuje o bien en ocasiones un
obstáculo para su desenvolvimiento dentro del aula.
Pero estos ambientes de par cipación pueden propiciarse con
total libertad al crear espacios con
apertura al diálogo y basado en
el respeto hacia al otro, tomando

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como punto de par da la educación, pero inspirada en la no violencia, con base en la paz como canal para un aprendizaje académico
y social mas adecuado.

Educación para la paz, medio para
aprendizajes sólidos
Para comprender el concepto de
‘educación para la paz’ es importante remontarnos a sus orígenes,
sus fundamentos y su línea a seguir,
que nos llevará a entender propiamente el interés por incluirlo en el
trabajo escolar como docente.
Según Johanna Ospina (2010),
surge al finalizar la Primera Guerra
Mundial y es a par r de entonces
que se intenta determinar lo que
ha marcado la consolidación de
este concepto. Con base en ello,
una de las propuestas mas integradoras sobre este concepto es la
proporcionada por Jares (citado en
Ospina, J., 2010), quien estructura
así esta evolución histórica:

— Primera ola: la Escuela Nueva.
— Segunda ola: educación para la
paz en la perspec va de la Organización de las Naciones Unidad
para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (Unesco).
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— Tercera ola: educación para la
paz desde la no violencia.
— Cuarta ola: desde la perspec va
de la inves gación para la educación para la paz.
Con base en esta propuesta, Johanna Ospina (2010) amplía los
sucesos iniciando con la relación
de ‘educación y paz’, concepto que
emerge como consecuencia de los
efectos de la Primera Guerra Mundial, cuando se impone la necesidad de superar las tensiones y evitar conflictos que obstaculizaran la
armonía y concordia internacional.
De allí que diversos pedagogos y
educadores vieran la necesidad de
que la educación se visualizara no
solo como un proceso de desarrollo personal, sino que se construyeran en torno a ella fines sociales y
la prevención de la agresividad y la
violencia.
Por consecuencia, en 1912 se
publicó una propuesta teóricoprác ca de acción educa va conocida como Método o Sistema Montessori, cuyo obje vo principal es
evitar la agresión y maltrato entre
los niiños. De esta forma, María
Montessori contribuyó con diversos contenidos en el tema a través
de conferencias y talleres internacionales llevados a cabo en el periodo de entreguerras.

Posteriormente, la segunda
etapa surge al finalizar la Segunda
Guerra Mundial (1939-1945), cuando la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), buscando incen var
bajo este tema de manera internacional, crea un organismo cuyo
papel principal es la promoción de
la paz y la seguridad a través de la
aplicación de la educación y la cultura. Este organismo es la Unesco,
cuya labor se tornó más amplia y
compleja tras la Declaración Universal de los Derechos Humanos
aprobada en 1948 por la Asamblea
General de las Naciones Unidas.
En el ar culo 26 declara la educación como un derecho universal de
todas las personas y cuya función
principal debe estar encaminada al
desarrollo de la personalidad humana, de las libertades fundamentales, del mantenimiento de la paz
y seguridad internacional.
Asimismo, en esta misma etapa
se realizaron encuentros internacionales, capacitación de educadores, fomentando la elaboración
de instrumentos y la elaboración
e implementación de planes y programas internacionales que permieran establecer nuevos métodos,
técnicas y materiales de enseñanza
acorde a este tema.
Con nuando con el proceso
histórico dentro de la tercera eta-

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pa, Ledcerach (citado en Ospina, J.,
2010) considera el pensamiento de
Mahatma Gandhi uno de los aportes caracteris cos en el concepto
de la no violencia por su idea de fomentar una educación comunitaria
y transformadora. Dicha contribución proviene de su rechazo al sistema educa vo colonial en la India
a comienzos del siglo XX bajo una
perspec va social y polí ca no violenta. En este periodo hablamos
de movimientos de escuelas vinculadas a grupos no violentos europeos, entre otros.
Y por úl mo, la cuarta ola,
que se sitúa en las década de los
cincuenta y sesenta del siglo XX,
donde lo que se puede resaltar es la
terminación de la Segunda Guerra
Mundial y la vigencia de la Guerra
Fría, contexto polí co y social que
generó en los académicos e intelectuales la necesidad de expandir,
ins tucionalizar y desarrollar la inves gación científica sobre la paz.
En este periodo se crea la primera
revista académica especializada
en resolución de conflictos desarrollada por Boulding; se crearon
diversos ins tutos, organizciones
y movimientos relacionados con el
tema de la paz y la búsqueda de la
producción científica sobre la paz.
Destaca Galtung como uno de los
principales-autores inves gadores

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sobre este concepto, a quien abordaremos con algunas de sus aportaciones teóricas mas adelante.

Hacia una comprensión conceptual
Hablando en términos conceptuales, se puede decir que estamos
muy familiarizados con el binomio
de educación y de paz, ya que históricamente son conceptos que
de alguna manera han influido y
siguen influyendo en nuestra vida
y en la sociedad por la importancia
que enen ambos, considerando
todo lo que abarcan.
Por ejemplo, por educación
nos referimos a la acción transformadora del ser humano que
lo potencia para hacer emerger
a un hombre dis nto: lo hace sabio, conocedor, inteligente, sabio,
prudente, independiente, seguro,
innovador, amoroso, alegre, disciplinado, é co, proclive al bien, a la
ciencia y al conocimiento, asi entenderá la jus cia y la equidad, se
acercará al bien y se alegrará de lo
virtuoso (León, A., 2007); y hablar
de ‘educar’ es referido al proceso
por el cual las generaciones jóvenes se incorportan o asimilan el
patrimonio cultural de los adultos
(Diccionario de las Ciencias de la
Educación, 1995).
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Con base en lo presentado, se
puede decir con seguridad que la
educación es una acción inherente
al ser humano, que lo acompaña
día con día, desde que nace hasta
su muerte. Lo que haría la diferencia sería el modo o manera en que
la propia acción es llevada a cabo,
es decir, desde un ámbito formal
o escolarizado en donde se brinda
una cer ficación que avala el conocimiento teórico distribuido en
diversos niveles; y aquella que se
puede llamar informal o espontánea, la cual se va adquiriendo con
las experiencias diarias de vida, las
relaciones interpersonales, la interacción con el medio que lo rodea,
y que en muchas ocasiones condiciona al ser humano para actuar o
responder a la situaciones que se
van enfrentando al paso del empo, pero que a través de la educación formal puede descubrir, pulir
o modificar ciertas conductas o formas de pensar, siempre y cuando
esta formación se base en valores
de comunidad y respeto.
Asi mismo, el término ‘paz’ es
otro de los conceptos de los cuales
considero se debe tener conocimiento y que antes de u lizar la relación educación y paz, habría que
definirla.
El concepto de paz como Pax Romana se refiere a la relación legal
recíproca entre dos grupos, mante-

ner el respeto legal y el orden establecido. En la cultura occidental se
ha elaborado un concepto de paz
entendida como la simple ausencia
de guerra, conflicto, manifiesto o
un obje vo para establecer relaciones sociales armoniosas, ya sean
de carácter interno o internacional
de hos lidad y de conflicto (Ospina, J., 2010).
Definir paz se torna un tanto
complicado porque las diversas
definiciones se inclinan hacia una
opresión, mera traquilidad de las
personas, pero ¿qué es eso si no
existe un diálogo verdadero, una
escucha ac va, un interés por el
otro y lo que ese otro puede aportar a mi vida, al aprendizaje que
mencionábamos en párrafos anteriores?, asi como lo que Galtung da
a conocer sobre aspectos de una
paz posi va, aquella que nos conducirá a la ausencia de violencia,
pero con una cooperación no violenta, igualitaria, donde no existe
la explotación entre personas o naciones aun en sus diferencias y que
implica aprender a vivir en conflicto y ver opciones de solución. No es
un estado del ser, es un proceso de
equilibrio en las relaciones del ser
humano, ya que implica influencia
mutua, no dominio.
Eso es lo que precisamente se
debiera buscar y sobre todo trabajar, ya que todos somos correspon-

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sables de construir una vida mas
justa, una sociedad mejor.
En ese interés por aportar desde cada uno de nuestros ambientes
donde nos encontramos inmersos
y en donde día a día nos desenvolvemos, es interesante darse cuenta
de lo que se puede hacer o el compromiso que se ene con las generaciones jóvenes, ya que son el
futuro de nuestra sociedad. Es por
ello que hay que buscar sensibilizar
no solo sobre la paz, sino la responsabilidad que como seres humanos
tenemos en su construcción o destrucción, deliberada o inconsciente.
Ambos conceptos, también a
lo largo de la historia, gracias a algunos autores se han vuelto uno
solo, buscando crear escenarios
no violentos, tomando como antecedentes las situaciones polí cas
y sociales conflic vas que se han
suscitado y que buscando una paz
desde una postura errónea han hecho que se llegue a la opresión o a
la in midación que solo desemboca en más conflicto, desesperanza
y destrucción.
En relación con lo mencionado, el concepto de violencia ene
estrecha relación con los de paz y
conflicto que se abordarán posteriormente, es así que la Organización Mundial de la Salud define a la
violencia como
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el uso intencional de la fuerza
o el poder sico —de hecho o
como amenaza— contra uno
mismo, otra persona, un grupo
o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de
causar lesiones, muerte, daños
psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones.

Se podría asegurar que un real indicador de la existencia de violencia
es el abuso de poder, así como la
ausencia del uso del mismo, es decir, la negligencia, acción meramente violenta. Así, educar para la paz
se convierte en una propuesta que
contribuye a la lucha por el reconocimiento y respeto de los derechos
fundamentales y la emancipación
de todos los seres humanos para su
real par cipación democrá ca en
aquellos procesos de transformación social orientados al establecimiento de sociedades más justas e
igualitarias. tomando como base lo
importante de la educación.
Un elemento primordial que
hay que comprender al abordar
este tema es que el conflicto es
parte de las relaciones humanas,
es decir, existe por el simple hecho
de ser diferentes, por las diversas formas de pensar, de crear, de
actuar, de conducirnos, solo que
tenemos equivocada manera de
verlo, ya que lo presentamos como
algo nega vo, algo que no debiera
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de exis r y por eso lo evitamos y no
nos damos cuenta de que al hacerlo creamos violencia y no avanzamos.
Para Lederach (citado en Carrillo R., 2016):

el conflicto es una paradoja,
porque supone una interacción
entre dos adversarios que compiten por sus intereses, pero
que a la vez han de cooperar
para llegar a acuerdos, esta interdependencia nos hace ver el
conflicto como primordial y necesario para el crecimiento de
la persona.

Es así que se puede asegurar que
el conflicto no es algo nega vo
como culturalmente se concibe, ni
se debe entender como sinónimo
de violencia, ya que, como asegura
Reyna Carrillo (2016), el conflicto, a
diferencia de la violencia, favorece
el progreso, por esa razón tomamos
como referencia a Lederech (citado
en Carrillo, R., 2016) cuando dice
que es necesario el conflicto para
alcanzar las metas u obje vos, llegar a acuerdos entre las personas,
situación que se presenta mucho
en las relaciones humanas y que de
llevarlo o ges onarlo de la manera
correcta favorece el desarrollo humano.

De allí que tanto conflicto, violencia y paz están in mamente relacionados con las relaciones del
ser humano. La clave al abordar un
conflicto radica de manera personal en nuestro interés por el otro,
estar abiertos al diálogo, buscar
siempre un aprendizaje. Esto se
logra al conocer bien nuestros senmientos y emociones, iden ficando lo que en lo personal nos agrada
y lo que no y descubriendo por qué
sucede esto, y entender que las diferencias radican en la percepción
que cada uno tenemos de las situaciones, lo cual, como sabemos, se
basa en tres factores principalmente: en la historia de vida, nuestros
valores y las creencias. Por ello es
que hay que trabajar el respeto y la
tolerancia como valores esenciales.
Por lo regular, los conflictos surgen por lo que los autores llaman
‘campo de visión selec va’, en donde solo vemos lo que queremos
ver, no nos detenemos a analizar
la situación, a observar el contexto, la persona, el momento, en fin,
una serie de factores que sabemos
influyen siempre en las relaciones
personales. Entonces, la mayoría
de los problemas surge por una
cues ón o problema de percepción.
Si realmente buscamos la solución de un conflicto debemos tra-

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bajar desde una cultura del aprecio,
es decir, donde no exista el miedo
ni el ego al reconocer lo bueno en
el otro: al contrario, expresarlo con
seguridad y sinceridad ayudará a
ampliar la visión y ser más empácos, lo cual abona en la construcción de una relación basada en la
paz.
En este proceso de abordar el
conflicto se deben evitar las prác cas destruc vas como: los insultos,
las acusaciones, el estar cerrado y
siempre a la defensiva, invalidar lo
que la otra persona externa o presentarnos con posturas amenazantes o de in midación porque todo
esto, en lugar de crear un ambiente sano y adecuado, obstaculiza el
diálogo.
Cuando se dice que se debería
trabajar en construir una cultura de
paz, ¿a qué me refiero con esto? A
que en la interacción co diana se
prac que, escuche de forma ac va,
busque humanizar al otro y teniendo presente que cada uno tenemos
nuestra necesidad personal, por
eso hay que darnos a la tarea de
descubrirla, entenderla y construir
soluciones en conjunto, en donde
los beneficiados sean ambas partes, no por haber obtenido exactamente lo que se quería, sino por el
simple hecho de haber aprendido
a canalizar las emociones posi va-

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mente, generando espacios de no
violencia.

Construyendo espacios no violentos
Educar en y para la paz es un obje vo primordial de esta propuesta
a realizarse no solo en las escuelas de educación superior, sino en
cualquier nivel educa vo, inclusive
en cualquier ambiente: familiar,
social, laboral, religioso. Es una manera de conducirnos que no ene
exclusividad, al contrario, deberíamos promoverlo constantemente,
pero para ello se invita a comprenderlo y a ponerlo en prác ca.
El docente es pieza clave en la
educación del ser humano, que
si bien cabe aclarar que no recae
solamente en él esta responsabilidad, sí es un elemento esencial en
el tema. La experiencia del trabajo
con estudiantes universitarios se
vuelve un verdadero desa o debido a que por la edad, la independencia y una experiencia de vida ya
vivida se torna en ocasiones mas
complicado, ya que las reglas no
son aceptadas tan fácilmente.
En escuelas de educación superior, con las caracterís cas como en
la que baso mi reflexión, en donde
95 por ciento de su alumnado está
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cons tuido por mujeres, el trabajo
que se realiza en gran parte de su
estancia ende a ser colabora vo y
en cada aula se presentan con gran
recurrencia alumnas que son madres y cumplen con este rol, aparte
de ser estudiantes y otros casos en
donde enen que trabajar, ya que
la situación económica en sus hogares es di cil y lo necesitan para
solventar sus estudios. Esta situación par cular y personal genera
en ciertos momentos dificultades
debido a que en el trabajo que se
realiza en equipo, en ocasiones por
la falta de diálogo y empa a, de
escucha ac va y de interés por el
otro, surgen conflictos que no son
resueltos posi vamente y suelen
siempre perjudicar aún más a la
contraparte.
Es importante ampliar el diálogo, fomentar la prác ca con nua
de los valores, sobre todo respeto
y tolerancia entre la comunidad estudian l, para que el espacio educa vo sea un ambiente sano y de
desarrollo pleno, dentro y fuera del
aula.
Para ello, incluir acciones en el
ámbito educa vo teniendo como
obje vo “Generar espacios de reflexión y análisis sobre el tema de
paz y resolución pacífica de conflictos en ambientes académicos,
con la finalidad de constribuir a la

formación de relaciones escolares,
familiares y sociales más sanas basados en el principio de la no violencia”, puede tener gran impacto, sobre todo si son u lizadas las
estrategias correctas para llegar a
la población estudian l, tomando
como base las caracterís cas propias de la ins tución, el personal y
los mismos estudiantes para abordarlo adecuadamente y lograr los
resultados esperados.
Esto podría darse a través de la
detección específica de situaciones de conflicto y las maneras de
resolución, la promoción y divulgación de este tema, tanto dentro
como fuera del ambiente escolar,
haciendo uso de diversos medios y
estrategias, en donde a través de la
educación popular se logren cambios significa vos que los lleven a
un cambio personal, en su entorno
educa vo, que lo aprendido sea
transmi do en sus hogares y por
ende impacte firmemente en la sociedad.
Por lo cual es necesario seguir
la metodología diálec ca en donde
se reconozca el por qué o de dónde surge la importancia de atender
este aspecto, una metodología parcipa va mo vando a la acción de
cada uno de los involucrados, comprendiendo que cada uno de nosotros somos corresponsables en

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la solución pacífica o en su defecto
violenta de los conflictos. La mejor
atención se dará profundizando en
la situación, en la realidad que se
vive y siendo conscientes de nuestro actos, y para ello las ac vidades
se darán en un clima de respeto,
cooperación, par cipación y diálogo en donde se expresen las opiniones con total libertad y respeto
a los demás.

Conclusiones
La educación para la paz debería incluirse como parte de las temá cas
a abordar en en los diversos ámbitos, ya que según se pudo puntualizar está basada en los valores que
como personas deberíamos asumir
correctamente para ir construyendo sociedades más sanas.
Los valores implícitos en la educación para la paz son: el respeto,
tolerancia, jus cia, cooperación,
solidaridad, convivencia, empa a,
entre otros.
El conflicto es parte de nuestra
existencia, ya que vivimos en sociedad, en comunidad y esto hace
que se peciban en las relaciones las
diferencias entre cada uno, lo cual
es lo grandioso de la vida, ya que
en cada pensamiento diferente, en
cada manera de actuar dis nta se

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puede ver una oportunidad para
crecer como persona, pues nos
permite ver lo bueno de quien nos
rodea y elegir aquello que podemos incorporar en nuestro diario
vivir.
Pensar en paz y educar para la
paz es un compromiso que si lo
asumimos, con seguridad transformará no solo nuestras vidas, sino
poco a poco irá transformando la
de los demás, porque el cambio no
se logra solo con palabras, sino con
acciones que si están bien enfocadas al obje vo, resonarán tan fuertemente que será imposible no responder replicando lo aprendido.
Por ello, hay que trabajar en
conjunto, haciendo lazos, comparendo, creando acciones específicas en cada uno de los ambientes
en los que nos desenvolvemos
con nuamente para ir sumando
esfuerzos cada vez mas grandes
que contribuyan a una conciencia
individual para lograr la conciencia
de las masas, como lo retoma San
Juan Pablo II de Pío XI en la XVII Jornada de la Paz donde dice:

No puede haber “verdadera
paz externa entre los hombres
y entre los pueblos donde no
hay paz interna, o sea donde
el espíritu de paz no se ha posesionado de las inteligencias
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y de los corazones...; las inteligencias, para reconocer y respetar las razones de la jus cia;
los corazones, para que la caridad se asocie a la jus cia y
prevalezca sobre ella; ya que si
la paz... ha de ser obra y fruto
de la jus cia..., esta pertenece
más bien a la caridad que a la
jus cia” (Discurso del 24 Dic.
1930, AAS [1930], p. 535). Se
trata de renunciar a la violencia,
a la mentira, al odio; se trata de
convertirse en las intenciones,
en los sentimientos y en todo
el comportamiento en un
ser fraterno, que reconoce la
dignidad y las necesidades del
otro, buscando la colaboración
con él para crear un mundo de
paz.

Referencias bibliográficas
Carrillo, Reyna, 2016, “Resolución de conflictos
hacia una cultura de paz en niños de primaria”, Red de Revistas Cienơficas de América
LaƟna, el Caribe, España y Portugal, vol. 12,
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León, Aníbal, 2007, “Qué es la educación”, Red
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Caribe, España y Portugal, vol. 11 (39), pp.
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Ospina, Héctor, 1999, Educar, el desaİo de hoy:
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Disponible en: h p://universitas.idhbc.es/
n11/11-07.pdf
Recibido: 15 de abril de 2018
Aceptado: 9 de mayo de 2018

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La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto

La necesidad de replantear la temáƟca
sobre el patrimonio urbano en la formación
del arquitecto
The need to rethink the theme of urban
heritage in the architecture program
at bachelor’s level
G. Gerardo Veloquio González
Juan Manuel Marơnez Zúñiga
Nancy Elizabeth Pruneda Ávila

Resumen

A

lo largo de 2017, estudiantes de la Facultad de
Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) realizaron un estudio sobre las nuevas problemá cas
urbanas y las correspondientes
orientaciones teóricas que han venido surgiendo en los úl mos empos, Aquí presentamos un resumen
del mismo, en el entendido de que
no podemos comprender el fenómeno urbano sin considerar los resultados del trabajo académico que
les da seguimiento. Es en la academia donde se forman y cer fican
los recursos humanos que habrán
de entender y difundir los conocimientos teóricos, para aplicarlos
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luego como prác ca profesional
en la configuración de la ciudad.
El nuevo urbanismo se enfrenta a
retos como: el envejecimiento demográfico; la conges ón y la contaminación que los procesos urbanos
conllevan; así como la ar culación
de nuevas redes de movilidad, lo
cual conduce al replanteamiento
del espacio público y del patrimonio natural, cultural y edificado. En
consecuencia, la formación del arquitecto en tales tópicos debe también ser replanteada.

Abstract
During the year 2017, students of
the Faculty of Architecture of the
Universidad Autónoma de Nuevo
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G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila

Leon, made a study on the new
urban problems and the corresponding theore cal orienta ons
that have been emerging in recent
mes, Here we present a summary of it, in the understood that we
cannot understand the urban phenomenon without considering the
results of the academic work that
follows them. It is in the academy where human resources are
trained and cer fied that they will
have to understand and disseminate theore cal knowledge, to

apply them later as a professional prac ce in the configura on of
the city. The new urbanism faces
challenges such as: demographic aging, conges on and polluon that urban processes entail,
as well as the ar cula on of new
mobility networks, which leads to
the rethinking of public space and
natural, cultural and built heritage.
Consequently, the forma on of the
Architect in such topics must also
be reconsidered.

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La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto

La necesidad de replantear la temáƟca
sobre el patrimonio urbano en la formación
del arquitecto
The need to rethink the theme of urban
heritage in the architecture program
at bachelor’s level
G. Gerardo Veloquio González
Juan Manuel Marơnez Zúñiga
Nancy Elizabeth Pruneda Ávila 12

Introducción

E

l obje vo del estudio que
aquí reportamos consiste
en analizar los factores determinantes en la formación del
arquitecto que se relacionan con
el urbanismo y la configuración de
la ciudad. Tales factores provienen
principalmente de la cultura urbana y de la relación que esta presenta con la imagen completa del
ordenamiento territorial. Por otra
parte, los estudios del medio sico
natural, cultural y edificado de las
zonas urbanas implican observar
los problemas desde su origen para

prever efectos nega vos y enmendar errores o simplemente diseñar
nuevas formas de mi gación.
El estudio está centrado en la
iden ficación y descripción de algunos temas que deberán ser incorporados en la revisión y actualización de los planes y programas
de estudio de la carrera de arquitectura en las universidades. Enfaza, además, el hecho de que no
es sino a través de la difusión del
urbanismo inclusivo de las nuevas
ciudades como se puede acceder a
la conciencia y comprensión acerca
de la importancia del espacio público, el objeto arquitectónico y el
patrimonio.

12 Profesores de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Correo
electrónico de Nancy Elizabeth Pruneda Ávila: pruneli@hotmaill.com

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Además de que los cambios tecnológicos han conver do a la revisión
y actualización de los planes y programas de estudio en una prác ca
co diana, hoy en México el tema
de la configuración de la ciudad y
los postulados de la nueva Ley de
Asentamientos Humanos y Ordenamiento Territorial aprobada en
noviembre de 2016 exigen la capacitación y cer ficación de especialistas, quienes se encargarán de
estudiar, analizar y administrar el
urbanismo que viene. A con nuación presentamos un resumen de
las bases teóricas del estudio y de
los resultados obtenidos hasta el
momento.

El fenómeno de la gentrificación
¿Qué conocimientos debe tener el
arquitecto frente a los fenómenos
de gentrificación en las ciudades
mexicanas del siglo XXI?
Por gentrificación se en ende
un proceso de expulsión de la población original de un determinado
barrio y su posterior suplantación
por otra que se caracteriza por tener un poder adquisi vo alto.
Bajo el concepto de repoblación de los centros urbanos, se ha
producido en sociedades de países
desarrollados un movimiento de
personas que están rehabilitando

los barrios deteriorados, donde sus
pobladores originales son tes gos
del paso de los años y el deterioro
de sus viviendas. Por ejemplo, hoy
los yuppies, jóvenes adinerados
de clase alta con empleos bien remunerados, están adquiriendo y
remozando las viejas casonas del
barrio del Soho en Nueva York; vivir en el centro de la ciudad se ha
conver do para ellos en un ideal.
Además, estos personajes, sofiscados y gregarios, que ostentan
“de marca” todos sus ar culos de
uso habitual, atraen servicios complementarios: esté cas, endas
de moda, especialidades, galerías
de arte, restaurantes exó cos y un
sin n de ac vidades asociadas a la
ciudad cosmopolita.
Como parte de la visión sociológica y de las caracterís cas de la
ciudad global y su contraparte, la
ciudad dual, la de las diferencias
socioeconómicas y culturales, los
“lujosísimos lo s construidos en los
anteriormente abandonados distritos históricos de Nueva York, San
Francisco, Bal more, o Washington, son una muestra ejemplar de
la magnitud que este fenómeno ha
alcanzado en las ciudades contemporáneas” (García, C., 2004: 70).
Desde el punto de vista psicológico, no es deseable la expulsión
de los habitantes originales, ya que
con ello no solo se pierde la casa,

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sino un cumulo de relaciones interpersonales y de convivencia,
aunado a la incer dumbre de a
dónde irán a parar y quiénes serán
sus nuevos vecinos; por tanto, la
“gentrificación ha sido denunciada tanto por la injus cia social que
supone como por las nefastas consecuencias espaciales que acarrea”
(García, C., 2004: 71).
Sin embargo, desde la óp ca del
aprovechamiento de recursos, contemplada por un Estado con déficit en sus finanzas, este proceso le
brinda una alterna va para nuevos
proyectos de inversión y crecimiento inmobiliario, por lo que en su
promoción trabajan mano a mano
el sector público y el privado.
Tales tendencias han llegado
hasta nosotros y vemos cómo en
escuelas de arquitectura mexicanas, en sus talleres de urbanismo
se están planteando proyectos de
desarrollo inmobiliario y de usos
mixtos, acordes a las expecta vas
mencionadas, y que la nueva ley ha
recogido en su proceso de actualización. Sin embargo, tales inicia vas adolecen de un cuerpo teórico
que oriente los procesos hacia una
nueva ciudadanía, con la calidad de
vida y el bienestar que las personas
desean, y no solo con el criterio de
rentabilidad económica que beneficie a unos cuantos.

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El concepto de resiliencia
En psiquiatría y sicología, el concepto de resiliencia ene que ver
con conductas interpersonales. Por
ejemplo, cuando a alguna persona
le sucede un incidente traumá co
imprevisto, pero no se deprime por
ello, se dice que ene alta capacidad resiliente. Hoy el concepto ha
sido trasladado a otras disciplinas
y aplicado a estrategias diseñadas
para recuperar nuestra atención a
asuntos que ordinariamente consideramos resueltos y no necesitados de medidas preven vas.
El vocablo resiliencia ene su
origen en el idioma la n, en el
término resilio que significa volver atrás. La resiliencia por tanto
se refiere también a la capacidad
para afrontar la adversidad y lograr adaptarse ante procesos de
degradación ambiental, socioeconómicos o provocados por efectos
antrópicos.
En la literatura especializada
contemporánea, las dimensiones y
paradigmas de la resiliencia urbana
suelen abordarse como un conjunto de variables agrupadas en categorías, cada una con sus respec vos indicadores.

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La resiliencia en diferentes disciplinas
En psicología, la resiliencia es la
capacidad de las personas para
sobreponerse a periodos de dolor
emocional y situaciones adversas.
En sociología, el término se refiere a la capacidad que enen los
grupos sociales para sobreponerse
a los resultados adversos, reconstruyendo sus vínculos internos a
fin de hacer prevalecer su homeostasis colec va de modo tal que no
fracasen en su propia sinergia.
En ecología, es la capacidad de
las comunidades y ecosistemas de
absorber perturbaciones sin alterar significa vamente sus caracterís cas de estructura y funcionalidad, pudiendo regresar a su estado
original una vez que la perturbación ha cesado.
En ingeniería, la resiliencia es la
energía de deformación —por unidad de volumen— que puede ser
recuperada de un cuerpo deformado cuando cesa el esfuerzo que
causa la deformación.
En sistemas tecnológicos, es la
capacidad de un sistema de soportar y recuperarse ante desastres y
perturbaciones.
Las lista de orientaciones disciplinares sobre el concepto de resiliencia con núa apareciendo en la
“cultura emprendedora”, donde se

define como la capacidad que ene
el emprendedor para confrontar
situaciones que compliquen la generación y desarrollo de su plan de
negocios o su proyecto a emprender, generando sinergia con sus socios o colaboradores para salir airoso y con determinación, basado en
la previsión del riesgo.
En derecho, es la capacidad de
las personas, dentro del marco general de los derechos humanos,
de recuperar su estado original de
libertad, igualdad, inocencia, etcétera, después de haber sido somedas a las acciones de fuerza del
Estado.
Finalmente, resiliencia en arquitectura y urbanismo es un concepto
que apenas empieza a ser tomado
en cuenta por la academia, a pesar
de la gran can dad de proyectos
que apuntan al esclarecimiento
de esta vieja idea de recuperar lo
perdido. Hoy, bajo el concepto del
nuevo urbanismo, aun si el aprendizaje de teorías se sucede en el
pensamiento abstracto primero y
luego se convierte en acción, basta recordar “la famosa afirmación
de Venturi, less is abore (menos es
aburrido), como oposición a la conocida tesis less is more (menos es
más) de Mies van der Rohe” (Cejka,
J., 1995: 24), que con núa con su
lapidaria frase “nada siempre será
nada”, y que hoy, bajo el enfoque

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de la resiliencia en la arquitectura,
se podrá reinterpretar como “algo
siempre será mejor que nada”.

El concepto de resiliencia aplicado
al urbanismo
Desde un punto de vista urbanísco tenemos, en primer término,
los flujos metabólicos a que se refieren las cadenas de producción
y de consumo en el interior de un
ecosistema, cuyo tamaño excede
siempre los límites de una ciudad;
tales flujos representan la capacidad produc va de energía, bienes
materiales y servicios necesarios
para el bienestar de la población
y la calidad de vida comunitaria.
En segundo lugar, está la dinámica
social, que da cuenta de las caracterís cas demográficas, el capital
humano y las inequidades de la
población. En tal contexto nos preguntamos: ¿qué es la resiliencia urbana? y ¿cómo incluirla en los procesos de enseñanza-aprendizaje?

Los métodos y enfoques en el análisis urbanísƟco
Los métodos de uso frecuente en
el análisis urbanís co contemporáneo varían, pero existen en este
momento cuando menos tres que
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han provocado un interés generalizado en los estudios de la teoría urbana. Estos enfoques son: la teoría
de los entornos vitales (Bentley, I.,
1999), la teoría del nuevo urbanismo (Ascher, F., 2004) y los 10 factores de resiliencia urbana (Mar nez,
C. 2014). Esencialmente, tomadas
en conjunto, el examen de estas
teorías revela que el método es la
resiliencia y el obje vo es la sostenibilidad de los si os. Además,
indica que existe un total de 27
principios que van desde la peatonalización de las ciudades hasta la
evaluación de los impactos de los
proyectos de inversión.
Aplicando las ideas expuestas al
caso del área urbana formada por
el campus de la Ciudad Universitaria donde se asienta la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL),
estudiantes de la Facultad de Arquitectura de esta casa de estudios
buscan determinar los principios
cuyo cruce puede dar cuenta de
la sostenibilidad urbana en dicha
área. Así, de acuerdo a su percepción, estos estudiantes ven fac ble
homologar algunos de tales principios para, posteriormente, establecer los proyectos de circuitos
perfectamente definidos a fin de
mejorar la movilidad de la población estudian l.
Por lo que respecta a indicadores ú les para el análisis urbanís109

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co, aún no existe total consenso
para establecerlos. De cualquier
manera, se busca que den mejor
cuenta de los avances en la calidad
de vida urbana y, dada la improbabilidad de lograr, en el corto plazo,
una ciudad sostenible, es necesario
avanzar en la búsqueda de los que
posibiliten determinar las mejoras tendientes a la sostenibilidad
de la zonas de intervención en el
Área Metropolitana de Monterrey
(ÁAM), y, específicamente, en la
mencionada Ciudad Universitaria.
Ian Bentley reconoce la existencia y correlación de siete aspectos para la revitalización de zonas
que se resumen en el fomento
de la permeabilidad, variedad,
legibilidad, versa lidad, imagen
apropiada, riqueza percep va y
personalización. Por su parte, “el
neo-urbanismo se apoya en una
ges ón más reflexiva, adaptada a
una sociedad compleja y a un futuro incierto” (Ascher, F., 2004: 72).
La propuesta del estudio aquí
reseñado, por tanto, es dar prioridad a los obje vos frente a los
medios, para finalmente respetar
la variedad de gustos y demandas,
es decir, pasar de una arquitectura funcional a un diseño urbano
atrac vo para crear ciudades diversificadas. Resalta aquí la necesidad
de financiamiento que conjunte
acciones para la conformación de

una ciudad resiliente, tales como
la agricultura apoyada por la comunidad; la peatonalización de
zonas; los circuitos para bicicletas;
los sistemas de transporte público
masivo —Bus Rapid Transit o BRT
por sus siglas en inglés—; o el uso
de un carril exclusivo para el transporte. Estos proyectos ya se empiezan a ver en el ÁMM, sin embargo,
aún es incomprendido el concepto
de ciudad resiliente (Mar nez, C.
2014).
El estudio, además de promover
el uso de carriles exclusivos para el
transporte, el ciclismo y la peatonalización, propone el uso de los nuevos materiales sostenibles en las
edificaciones de Ciudad Universitaria, de acuerdo a la percepción que
los estudiantes enen acerca del
futuro crecimiento urbano y, específicamente, cómo se adaptarán los
nuevos proyectos en el interior del
campus, tomando como referencia algunos aspectos de proyectos
similares como los propuestos por
la Universidad de Davis —La ciudad
de las bicicletas— en California, Estados Unidos de América, y la Universidad de Barcelona en España,
como motor para la transformación de ciudades tradicionales en
ciudades sostenibles y así hacerle
frente al nuevo urbanismo (Lacomba, R. 2004).

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Los indicadores
Los indicadores enen gran relevancia en el proceso de planeación,
no son números abstractos: son variables que simplifican información
relevante y hacen comprensibles
ciertas áreas de interés.
Los indicadores para la medición de la arquitectura y el urbanismo resiliente son símbolos y pueden ser vistos en la forma de una
medida, un número, un hecho, una
opinión o una percepción sobre
qué hacer respecto de una condición o situación específica, y mide
los cambios en esa condición o situación a lo largo del empo (Torres, M., 2009).
Por lo expresado en los párrafos
precedentes, para procurar la consecución de los obje vos del estudio, entre los cuales destaca la estructura espacial adecuada para un
desarrollo eficaz y equita vo de la
polí ca económica, social, cultural
y ambiental de las ciudades, se requiere de la innovación en los nuevos planes y programas de estudio
de las escuelas de arquitectura con
un fuerte componente urbano.
Esto, además, ene su fundamento en la consecución del bien
común. Por tanto, los indicadores
urbanos han de trascender el resultado absoluto que proporcionan.

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Incorporar elementos é cos para la
vida en la ciudad y la par cipación
democrá ca posibilita establecer la
primacía valora va de un indicador
sobre otro y de una dimensión sobre otra.
Entre los temas que se destacan
de las opiniones y propuestas de
los estudiantes, para ser tomados
en cuenta en una ciudad resiliente,
se encuentran principalmente:

— Los nuevos materiales sostenibles.
— Análisis de la producción social
del hábitat, viviendas construidas con erra cruda para promover edificios de bajo impacto
ambiental.
— Manejo adecuado de las energías y la separación y ges ón de
residuos.
— Instalaciones para el manejo
adecuado y ahorro de agua.
— Energía eólica y solar a través de
turbinas y celdas fotovoltaicas
en plazas, jardines y circuitos
peatonales y de bicicletas.
— Mobiliario con asientos ergonómicos en áreas de descanso y
lectura.
— Captación y u lización de las
aguas pluviales.
— Arborización perimetral en circuitos peatonales y rampas de
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siete por ciento a personas con
problema motor.
— Agricultura apoyada por estudiantes.
— Carril exclusivo para los diferentes medios del transporte.
— Redes sociales estudian les
para la conservación y limpieza
del campus.
Además, se incluye un tema central
en el que el uso y disfrute del derecho a la ciudad suponen también el
civismo y la tolerancia en el espacio
público; el derecho a la formación
con nua, el esfuerzo individual
para asumirla. En resumen, el derecho a la calidad de vida supone
un conjunto de comportamientos
para respetar el derecho de los
otros.

El espacio público
El deterioro que actualmente sufren los espacios públicos en el
ÁMM es evidente, y lo que ese deterioro sugiere es la decadencia de
un sector sociocultural de la población; por lo tanto, la pregunta que
al respecto se debate en el sector
académico es cómo revitalizar los
barrios y colonias para engrandecer la emancipación del trabajo colec vo en la restauración del paisa-

je urbano de las comunidades. Esta
parece ser una pregunta adecuada
y per nente, dadas las condiciones
actuales del fenómeno metropolitano en Monterrey.
Sin duda, el espacio público es
el puente entre la calidad esté ca
del paisaje urbano y el urbanismo
inclusivo, que desde la perspec va teórica oscila ente la exclusión
y la inclusión de la comunidad en
la apropiación de lo que es común.
El debate actual entre los inves gadores está centrado en la contradicción entre la disminución de lo
público y el aumento de lo privado
(García, C., 2005, 2010).
Los diferentes paisajes, incluso
los urbanos, son el resultado de la
prác ca ancestral de usos específicos, ejercidos sobre un territorio
determinado, y corresponden a
una organización espacial relacionada con un conjunto de costumbres sociales, mentales y técnicas,
que con el devenir del empo han
producido formas caracterís cas
en las cuales se puede reconocer
la huella o envolvente cultural del
grupo social al que se pertenece,
de tal manera que es posible diferenciarlo de otros grupos regionales.
El estudio, además de analizar los factores determinantes de
la ges ón del espacio público en

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congruencia con las directrices del
urbanismo inclusivo en el ÁMM,
integra trabajo de campo centrado
en la comunidad universitaria que
se localiza al norte de dicha zona,
denominada Distrito Universidad.
Este estudio examina los conceptos de espacio público y su relación con el urbanismo inclusivo
para determinar, en una primera
parte, las definiciones de los conceptos básicos; en una segunda,
proponer alterna vas o estrategias de atracción de los espacios
públicos; y en una tercera y úl ma
parte, establecer las conclusiones,
resultados y evaluación de las propuestas. Se pretende demostrar
que las variables de la ecuación en
el modelo del urbanismo inclusivo
son: la suma entre par cipación
ciudadana, principalmente en el
involucramiento generacional entre nietos, hijos padres y abuelos,
más los par cipantes en proyectos
socioeconómicos, con la finalidad
de incluir el componente ambiental orientado hacia la preservación
del medio ambiente de los espacios públicos a través de la par cipación comunitaria.
Por úl mo, se enfa za el hecho
de que la posibilidad del urbanismo
inclusivo en los aprovechamientos
de espacios públicos es una de las
acciones que no puede ser sosla-

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yada en empos de recons tución
del tejido social, ya que en la actualidad el espacio público se define como ‘lugares de la iden dad’
(Augé, M., 1994, citado en Precht,
H., 2005), en el sen do de que
cierto número de individuos puede reconocerse en él y definirse en
virtud de ese determinado espacio
a través de relaciones fraternales
o no fraternales, donde algunas
personas, casualmente siempre los
mismos, pueden entender en él la
relación que los une.
Los ocupantes de algún si o, al
compar r los antecedentes históricos del mismo, pueden encontrar
en los diversos trazos urbanos o de
an guos edificios el signo de una
filiación que los une y los hace vivir
en cohesión.

Paisaje urbano y patrimonio
Dado que el paisaje es la parte
visible de un sistema territorial
funcional, vivo y en evolución permanente, se le puede calificar de
cultural por ser el producto del genio humano, o de la cultura de un
grupo, pero también por producir
culturalidad entre los que intentan
entenderlo.
Todo individuo es afectado por
el espacio que lo envuelve, lo que
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permite deducir que el paisaje
ene en sí un valor subje vo que
influye en la calidad de vida, pero
adicionalmente presenta un valor
obje vo de po económico-produc vo-par cipa vo y colabora vo creciente que a fin de cuentas
sienta las bases de la civilización.
El paisaje urbano alude al paisaje de las ciudades y dentro de
estas, a los espacios abiertos y los
elementos que los conforman. Los
espacios abiertos corresponden a
los lugares donde la gente se congrega a descansar, caminar, pasear,
algunas veces a ejercitarse caminando o en bicicleta —algo recomendado hoy en día por los médicos internistas—, o a aprovecharlos
para esparcimiento de la familia y
paseo de mascotas. Son los espacios de encuentro y par cipación
en la vida comunal. Espacios reconocidos como ciudad y como áreas
donde la naturaleza impone su dominio: ríos, montañas, laderas, etcétera, o áreas verdes o de cesión
municipal.
El paisaje es moldeado por la
cultura del grupo que lo habita y lo
vive.

Los espacios verdes, cuando
hacen parte del espacio público des nado a la sa sfacción
de las necesidades urbanas

colec vas, no deben entenderse solamente como los que
existen en el suelo urbano, ya
que muchas de las necesidades urbanas se sa sfacen en
el suelo rural, de este modo es
necesario pensar en lo rural, no
como la expresión de lo atrasado o el si o donde se producen los bienes agrícolas, este
espacio es demandado para el
cumplimiento de servicios ambientales, culturales y sociopolí cos que terminan, no solo
por revalorizar lo rural, sino por
hacer adecuada la división del
territorio en urbano y rural, al
menos en cuanto hace relación
al concepto de espacio público
(Bejarano, 1998).

El término ‘espacio público’ se ha
conver do hoy en una expresión
común: técnicos, legisladores, gobernantes, comerciantes iden fican así el espacio al cual se puede
acceder sin restricción alguna y
donde es posible la expresión de
sus derechos y de sus obligaciones en el escenario de sus diarias
vivencias.
El planificador urbano, en muchos casos, se limita a considerar
el espacio público como el definido en una serie de leyes, decretos,
resoluciones y acuerdos de porcentaje —17 por ciento en el caso
de la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Nuevo León— de área

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de cesión en función del área vendible, que lejos de enriquecer el
tema parecen minimizarlo de una
forma tal, que olvida no solo el valor cultural del concepto, sino aun
las funciones que hacen de este un
concepto integrador del hombre
como ser vivo y como ser social.
En algunos casos, lo público
y lo privado aparecen como dos
elementos contrapuestos donde,
a par r de ellos, se pretende entender la complejidad de la ciudad;
el contraste entre lo par cular y
lo universal, entre lo individual y
lo colec vo, son temas principales
desde donde se estudia la ciudad.
Todo lo anterior induce a una
propuesta sobre un nuevo marco
legal que posibilite la ges ón comunitaria y una polí ca de suelo
que establezca zonas aptas para el
desarrollo urbano, así como nuevos mecanismos de financiamiento para la adquisición de viviendas
de bajo costo y con calidad construc va. Esta propuesta recoge el
concepto de un modo integral y
considera como espacio público
no solo aquel al cual se accede libremente, sino que da par cular
importancia a las diversas funciones que cumplen los espacios, independientemente de su tenencia.
El patrimonio público no se vende,
es propiedad de todos.

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G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila
7, 10 de julio. ISSN: 1067-6079.
Recibido: 20 de enero de 2018
Aceptado: 27 de abril de 2018

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�CRITERIOS EDITORIALES

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P

ueden presentar contribuciones todos los académicos de cualquier país interesados en difundir sus trabajos sobre temas rela vos a: desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud,
educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y
rural, pobreza, bienestar social y, en general, temas
sociales y de polí cas, programas y proyectos sociales,
mediante ar culos de inves gación, ensayos, reseñas,
informes o cualquier otro género semejante.
Para garan zar la originalidad y la calidad de los ar culos a publicar, éstos consis rán en trabajos inéditos y
serán some dos a revisión externa mediante el sistema de doble ciego a cargo de un Consejo Editorial y un
Comité Cien fico cons tuidos al efecto para cada una
de las ediciones de la Revista.
Para que una contribución sea publicada, el o los autores de la misma deberá(n) firmar el documento de
reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión
de los derechos de la distribución y reproducción de
los materiales correspondientes (CreaƟve Commons).
Los trabajos deberán ser de una extensión mínima de
10 y máxima de 30 cuar llas, escritas en español, por
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una sola cara, en Word (incluyendo, en su caso, cuadros, figuras y tablas, y, en todo caso, introducción y
Referencias) y con márgenes estándar, escritas a espacio y medio con letra Times New Roman de 12 puntos;
debiendo cumplir, además, con la secuencia y requisitos detallados a con nuación:
1.- Portada, conteniendo el tulo del trabajo, el nombre completo del autor o autores (en el orden deseado), el grado académico de cada uno y el nombre
completo y sus siglas de la ins tución de educación
superior en la que laboren;
2.- En idioma español y en idioma inglés, un resumen
de no más de 200 palabras y, en seguida, también en
los dos idiomas, de 3 a 5 palabras clave que iden fiquen el tema; EDITES
3.- El escrito se divide en el número de apartados que
correspondan, de acuerdo a la naturaleza del género
editorial elegido;
4.- Los cuadros, tablas y gráficas contarán con un tulo en la parte superior de los mismos y, al pie, con
la fuente rela va; las figuras se tulan en la parte de
abajo (las fotogra as, además, añadirán el nombre de
su autor y una descripción corta). Cada una de estas
clases de ilustraciones debe ubicarse en la parte del
texto que corresponda, ordenarse numéricamente y
acompañarse de la explicación que convenga. Además, estas ilustraciones deberán presentarse por separado, en el mismo orden, en archivo electrónico en
formato .jpg.;
5.- Todo lo rela vo a citas y referencias debe ajustarse
a los criterios de la American Psychology Associa on
(APA), 6ª edición;

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6.- Deberá acompañarse un escrito con los siguientes
datos del autor o autores (en este úl mo caso, de cada
uno): Nombre completo; úl mo grado académico obtenido; nombre completo de la ins tución que otorgó
éste; líneas de inves gación y/o trabajo del autor; instución donde labora, una dirección de correo electrónico, y, en su caso, los tulos completos, con los datos
editoriales rela vos, de no más de cinco publicaciones
de cualquier género, de cada autor, y
7.- Enviar originales, y el documento de reserva de los
derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción correspondientes, a: josericardogzz@hotmail.com

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                    <text>REVISTA.DE LA FACULTAD DE TRABA.JO SOCIAL Y OESA.RROI.LO HUMA.NO
UNIVERSIDAD AUTONOIU,
NUEVO LEON

oe

Artículos de investigación
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La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección
de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización

La protección jurídica de los adultos
mayores en México. Aportes
para la protección de la dignidad
de las personas dependientes en situación
de insƟtucionalización
The legal protec on of the elderly in Mexico.
Contribu ons for the protec on
of the dignity of dependent persons
in a situa on of ins tu onaliza on
Luz Alejandra Escalera Silva
José Alejandro Meza Palmeros
Luz Amparo Silva Morín

Resumen

D

iversas condiciones determinan un deterioro en la
autonomía y, por consiguiente, la necesidad de depender
del cuidado de otras personas para
subsis r, situación que se da sobre
todo en la vejez. Por una disposición social, gran parte de la población dependiente es ins tucionalizada o alojada en una casa que se
especializa en otorgarle los cuidados necesarios. Debido a la vulnerabilidad social que esta población
enfrenta, se hace indispensable es-

pecificar el marco jurídico que protege par cularmente su dignidad.
El obje vo del presente trabajo es
ubicar el marco jurídico de protección de los adultos mayores, situando la manera en que este se ha
cons tuido evolu vamente a par r
de diversos instrumentos que pertenecen al marco de los derechos
humanos.
Palabras clave: adultos mayores,
dependencia, ins tucionalización,
derechos humanos, dignidad.

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Summary
Diverse condi ons determine a
deteriora on in autonomy and,
therefore, the need to depend on
the care of other s people to survive, a situa on that occurs parcularly during old age. Due to a
social, determina on, a large part
of the dependent popula on is ins tu onalized or hosted in houses
specialized in providing the necessary care. Due to the social vulnerability that this popula on faces,

it is essen al to specify the legal
framework that protects their dignity. The objec ve of this paper is
to locate the legal framework for
the protec on of the elderly, situa ng the way in which this has
evolved from various instruments
that belong to the human rights
framework.

Key words: elderly, dependency,
ins tu onaliza on, human rights,
dignity

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La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección
de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización

La protección jurídica de los adultos
mayores en México. Aportes
para la protección de la dignidad
de las personas dependientes en situación
de insƟtucionalización
The legal protec on of the elderly in Mexico.
Contribu ons for the protec on
of the dignity of dependent persons
in a situa on of ins tu onaliza on
Luz Alejandra Escalera Silva 1
José Alejandro Meza Palmeros 2
Luz Amparo Silva Morín 3

Introducción

L

a sociedad ene una manera
par cular de considerar a los
adultos dependientes que responde a un conjunto de valoraciones acerca de la inclusión de aquéllos en la vida social y produc va, y
respecto a los pos de cuidado del

que son objeto. De esta forma se
cons tuyen ins tuciones específicamente para otorgar un cuidado
que se considera necesario y que
difiere en su profesionalización del
que se brinda por sus familiares o
allegados, otorgado cuando estos
se ven imposibilitados para otorgarlo o simplemente no hay esta
red de vinculación.

1. Doctora en Derecho por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesora de la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL
2. Doctorado por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de la Facultad de Trabajo Social
y Desarrollo Humano de la UANL
3. Maestra en Ciencias por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesora de la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL

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Aunque una condición de nuestra existencia como seres vivos es
la interdependencia, es decir, necesitarnos los unos a los otros para
subsis r, 13 por ciento de la población en el mundo presenta alguna
condición que lo inhabilita para
realizar incluso las ac vidades más
básicas para su sobrevivir como comer, ves rse o asearse, es decir, su
subsistencia depende del cuidado
de alguien más. Este 13 por ciento
podría doblarse en 2050, afectando fundamentalmente a personas
de bajos ingresos (Organización
Mundial de la Salud [OMS], 2008).
Es en la vejez donde se presenta
con más frecuencia una situación
de dependencia; estudios llevados
a cabo en México sobre esta población —mayores de 65 años— (Barrantes, M. et al., 2007) han encontrado que hasta 47 por ciento de
los individuos estudiados presenta
algún po de dependencia. De este
porcentaje, 24 por ciento corresponde a una afectación en el desarrollo de las ac vidades básicas de
la vida diaria, manifestándose en
seis por ciento una forma considerada severa.
Por diferentes mo vos, como
parte de una pauta social, es cada
vez más frecuente que los adultos
dependientes terminen sus días
en un lugar dispuesto para proveer cuidados en general deno-

minado como casa de asistencia,
estancia o asilo. Este fenómeno es
una tendencia a nivel mundial y se
desarrolla sobre todo en sociedades industrializadas (Carrière, Y. y
J. Légaré, 1993). No obstante, su
ubicuidad en este po de sociedades cons tuye un fenómeno que,
como cualquiera de índole social,
se encuentra determinado por una
serie de valoraciones morales. La
ins tucionalización de una persona, en nuestro caso de un adulto
dependiente, se da en el marco de
una serie de decisiones respecto a
lo que es correcto y aceptado socialmente. En este sen do, de una
serie de valoraciones con respecto
a la forma en que un sujeto es situado socialmente.
Como apunta Ma hias Varul
(2010), un elemento relevante para
el caso de la ins tucionalización de
adultos dependientes consiste en
la pérdida de valor y es ma otorgados socialmente, debido a un
deterioro irreversible en la autonomía y la consiguiente interrupción
de sus funciones en la producción,
principalmente en sociedades donde la par cipación en el sistema
produc vo cons tuye un elemento
fundamental para el reconocimiento social. En este sen do, Peter
Townsend (1981) señala —para el
caso par cular de adultos mayores
por citar un ejemplo cuyas impli-

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caciones en la dependencia son
conocidos— que la proliferación
de ins tuciones para el cuidado
de este grupo en los inicios del siglo XX se encuentra estrechamente relacionada con la modificación
del sistema social de producción,
comenzando a considerarse la nula
par cipación de un creciente sector de la población en el proceso
produc vo como un importante
problema social.
De manera dis nta, el cuidado
brindado a adultos dependientes
en algunas sociedades no industrializadas estudiadas, se realiza
fundamentalmente a través de
redes de apoyo de po religioso, lazos familiares y relaciones
comunitarias solidarias, aunque
de manera subordinada al grado
de vinculación y afecto que se ha
mantenido con la persona durante
su vida, así como el grado de presgio, veneración y reconocimiento
con el que cuente (Reyes, L., 2012).
No obstante, podemos afirmar que
para ambos modelos de cuidado,
la posición social del sujeto, ya
sea esta sostenida a par r de los
recursos económicos disponibles
—consecuencia clara de su rol en
el sistema produc vo—, o a par r
del afecto y pres gio, cons tuye un
determinante central en la situación social y en las condiciones de
vida del adulto dependiente. Esto

aparece con mucha claridad en
contextos con amplias desigualdades sociales, pobreza y un Estado
para el que esta población no constuye una prioridad y que ende a
derivar su cuidado a la familia y a
la asistencia social, como es el caso
de México.
La situación social de los adultos
dependientes se encuentra marcada por un persistente menosprecio.
Cons tuyendo las menores prioridades en los programas sociales, y
en ocasiones de la familia, para la
mayoría de esta población el deterioro de su autonomía personal se
traduce en un deterioro de su dignidad. Su trayectoria parte de un
contexto de vulnerabilidad que, en
muchas ocasiones, es el principal
determinante para el desarrollo de
su dependencia y cons tuirse en
víc mas frecuentes de maltrato y
olvido. Sandra Mancinas y Manuel
Ribeiro (2010) han documentado,
para el caso de los adultos mayores
de Nuevo León, que en el ámbito
familiar, tanto las enfermedades
crónicas como la incapacidad para
desarrollar ac vidades de la vida
diaria son predictores muy claros
para sufrir maltrato. Aspecto que,
como los autores mismos señalan,
no puede separarse de las valoraciones nega vas que la sociedad
realiza respecto a la vejez y por supuesto respecto a la dependencia.

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Fuera del ámbito familiar, los
adultos dependientes pertenecen
a grupos sociales que, como los
ancianos en situación de pobreza,
son invisibles para la polí ca social,
subsis endo por medio de la ayuda material provista por familiares
y por algunas intervenciones de
asistencia social, incluyendo la caridad (Pelcastre, B. et al, 2011). Basta seguir el gasto público en salud
de programas como el denominado “Para Elevar la Calidad de Vida
del Adulto Mayor”, para darnos
cuenta de la posición que enen
estos grupos sociales dentro de las
prioridades polí cas: de acuerdo a
la información que reporta el Subsistema de Cuentas en Salud (Dirección General de Información en
Salud, 2015), existe a nivel nacional
una tendencia a disminuir el dinero ejercido en este programa, que
a ende fundamentalmente enfermedades crónico-degenera vas en
la población más desfavorecida en
términos económicos.
De acuerdo a lo expuesto, la situación social de los adultos atañe
directamente a la protección de
la dignidad; con la manera en que
esta se modifica a par r de que un
deterioro severo en su autonomía
lo sitúa dentro de una categoría
social par cular y que, como parte
de este mismo trayecto, será instucionalizado. Por estos mo vos

es fundamental señalar el marco
jurídico que protege la situación de
los adultos dependientes, par cularmente de los adultos mayores,
quienes forman parte de los grupos
poblacionales en mayor situación
de vulnerabilidad, tanto en México
como en el ámbito internacional.
El obje vo de este trabajo es
trazar la evolución histórica del
marco de protección de los adultos mayores, fundamentalmente el
dirigido a proteger su dignidad, lo
que cons tuye un concepto esencial en dicho marco de protección.
En un primer apartado se sitúa
el marco de los derechos humanos
relacionados con los adultos mayores, para posteriormente señalar
la definición que desde el marco
jurídico se hace del concepto de
dignidad, ya que consideramos
fundamental señalar la protección
que norma vamente se ha construido en relación con este derecho y los dirigidos a proteger la integridad de la población señalada.
Aunque, como hemos discu do, la
dependencia no es una situación
priva va de la vejez, sí es en esta
población donde se presenta con
mayor frecuencia, mo vo por el
que dirigimos nuestra atención a
la dependencia relacionada sobre
todo con la edad, además de que
es esta población la que con mayor
frecuencia es ins tucionalizada de-

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bido al deterioro de su autonomía.

Los derechos de las personas mayores en el ámbito internacional
Breve historia sobre la evolución de
los derechos humanos de las personas adultas mayores. A lo largo del
empo se han encontrado varias
inicia vas propuestas, presentadas
y discu das en la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) para
lograr una declaración sobre los
derechos de las personas adultas
mayores.
El país pionero en el tema de
derechos de los adultos mayores
es Argen na, que en 1948 presentó
ante la Asamblea General de la ONU
la Declaración de los Derechos de la
Vejez, considerando los derechos a
la asistencia, la acomodación, los
alimentos, el ves do, la salud sica
y mental, la salud moral, la recreación, el trabajo, la estabilidad y el
respeto. En la Resolución 213 (III) de
1948 de la ONU, la Asamblea General solicitaba al Consejo Económico
y Social que examinara y presentara
un informe sobre los derechos de la
vejez. Al año siguiente, en la resolu-

ción E/1219 del Consejo Económico
y Social de la ONU, sugiere al secretario general la elaboración de un
documento sobre las disposiciones
legisla vas referentes a la vejez, especialmente en países con sistemas
de seguridad social para vejez y el
efecto de tales disposiciones; dicho
documento sería some do a la Comisión de Asuntos Sociales y a la
Comisión de Derechos del Hombre
en su próximo periodo de sesiones.
El tema no volvería a tomarse sino
hasta 1982, con la Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, celebrada en Viena, donde se aprobó el
Plan de Acción Internacional sobre
Envejecimiento.
Aunque este plan significó un
gran avance en la materia, no representó mayor cambio ni llegó al
público en general. Fue por esta
razón que una ins tución sin fines
lucra vos, la Federación Internacional de la Vejez (FIV), elaboró
una declaración sobre los derechos
y responsabilidades de las personas de edad avanzada, que constuyó la base de los Principios de
las Naciones Unidas en Favor de las
Personas de Edad4, adoptándose
en la Resolución 46/91, del 16 de

4. Los organismos internacionales acuñaron el término “personas de edad” para referirse a personas
de edad avanzada.

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diciembre de 1991. Los principios
adoptados fueron los de independencia, par cipación, autorrealización, de cuidados y el de dignidad.
En 1999, en Estados Unidos, la
Asociación Americana de Personas
Re radas (American Associa on of
Re red Persons, AARP) hizo llegar
a la ONU la Carta por una Sociedad
para Todas las Edades, aspecto básico del Año Internacional de las
Personas de Edad 1999; sin embargo, esta propuesta no prosperó.
En realidad, solo el proyecto de
la FIV pudo asentarse y marcar un
cambio, convir éndose en la base
de los Principios de las Naciones
Unidas en Favor de las Personas de
Edad.
Fue hasta 2002, en la Segunda
Asamblea Mundial sobre Envejecimiento, realizada en Madrid, España, que se planteó el obje vo de
diseñar una polí ca internacional
sobre el envejecimiento de nuestro
siglo, adoptándose la Declaración
Polí ca y Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento. En la declaración que la
ONU emi ría ese mismo año en
Nueva York, los Estados nacionales

que fueron partes en dicha asamblea se comprome eron a adoptar medidas prioritarias en torno
a temas de las personas adultos
mayores y su desarrollo, salud y
bienestar y en la creación de entornos propicios y favorables para el
adulto mayor.
Instrumentos internacionales
que protegen los derechos humanos de las personas adultas mayores. En los instrumentos internacionales como la Declaración
Universal de los Derechos Humanos y el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales se hace
referencia al derecho a la seguridad social5; en la Declaración sobre
la Eliminación de la Violencia contra la Mujer se prohíbe la discriminación por edad y la discriminación
al acceso de la seguridad social por
causa de vejez;6 otro instrumento
es la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos
de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, que también prohíbe la discriminación por
causas de edad en el ámbito laboral7; y la Convención sobre el Estatuto de Refugiados establece como

5. Ar culo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos.
6. Ar culo 11, apartado e) del primer párrafo de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer de 1979.
7. Ar culo 1 de la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares de 1990.

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el derecho a la seguridad social
del refugiado en caso de ancianidad8. En todos estos instrumentos
encontramos como caracterís ca
principal que solo hacen referencia a los derechos de las personas
adultas mayores de forma indirecta, limitándose a su derecho a la
seguridad social y la prohibición de
la discriminación en el trabajo por
mo vos de edad.
Los tratados existentes en materia de derechos para los adultos
mayores se han visto reforzados
gracias al trabajo de los diferentes
órganos y comités encargados de
su supervisión. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha contribuido a través de
observaciones generales en pro de
los derechos del adulto mayor. Por
ejemplo, en 1995, con la observación general n° 6 sobre los derechos
económicos, sociales y culturales
de las personas de edad avanzada,
en la que se exhorta a los Estados
nacionales que forman parte del
Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
a prestar atención en los derechos
de las mujeres de edad avanzada;
adoptar medidas para evitar la discriminación por edad en el empleo

y garan zar los medios para la jubilación del trabajador; el derecho a
la seguridad social obligatorio, fijar
regímenes generales para un seguro de vejez obligatorio, establecer
una edad de jubilación flexible;
crear servicios sociales en apoyo
de la familia cuando existan personas mayores en el hogar; otorgarle
al adulto mayor un nivel de vida
adecuado; el derecho a la salud sica y al deporte; así como el derecho a la cultura y educación.
En el año 2000, en su observación n° 14, el Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
puntualizó sobre el derecho al disfrute del nivel más alto de salud
posible, reafirmando la importancia de un enfoque que integre prevención, curación y rehabilitación
sica como psicológica des nados a garan zar la funcionalidad
y autonomía del adulto mayor, así
como cuidados a los enfermos en
etapas terminales, evitándoles dolores y permi éndoles morir con
dignidad.
En 2008, la observación general
nº 19 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales sobre el derecho a la seguridad social
señala que los Estados nacionales

8. Ar culo 24, apartado b) de la Convención sobre el Estatuto de Refugiados.

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que son parte del Comité deberán
tomar medidas apropiadas para
establecer planes de seguridad social con prestaciones a las personas
adultas mayores, así como el establecimiento de una edad apropiada
para la jubilación en la vejez, considerando el po de trabajo y la capacidad de trabajar de las personas
de edad. Además, exhorta a los gobiernos de los Estados partes que
se les brinde una jubilación a las
personas al llegar a una determinada edad, independientemente de si
han cubierto el periodo mínimo de
co zación requerido o no, permiéndoles disfrutar de una pensión.
En 2009, en la observación general
nº 20 sobre la no discriminación y
los derechos económicos, sociales
y culturales se señala la edad del
individuo como mo vo prohibido
de discriminación, especialmente
contra los trabajadores desempleados que buscan trabajo y capacitación, las personas que viven en
pobreza y no cuentan con el acceso
a pensiones.
Otro comité que ha contribuido
y ha prestado atención a los adultos mayores, especialmente a las

mujeres, es el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra
la Mujer. En 2002, en la Decisión
26/III sobre “Eliminación de la discriminación de mujeres de edad”9
se reconoce la convención como un
instrumento de derechos humanos
para las mujeres de edad avanzada.
En 2010, este Comité retoma
el tema de la edad en la recomendación general no. 27 sobre
las mujeres de edad avanzada y la
protección de sus derechos humanos, haciendo hincapié en la eliminación de estereo pos que dañen
a las mujeres de edad, la erradicación de la violencia contra la mujer,
la par cipación en la vida pública
de las mujeres de edad, así como
en su derecho a la educación y al
trabajo con sus respec vas prestaciones y pensiones, su empoderamiento económico y el derecho a la
salud.10
De igual manera, podemos
encontrar la Convención contra
la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes
dentro de los organismos que han
hecho aportaciones en favor de las
personas adultas mayores.

9. A/57/38, Primera parte, capítulo I, decisión 26/III, encontrada en documentos Oficiales de la Asamblea General, quincuagésimo sép mo periodo de sesiones, Suplemento n° 38.
10. Recomendación general nº 27 sobre las mujeres de edad y la protección de sus derechos humanos
del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer.

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En 2008, esta Convención exhortó a los Estados nacionales firmantes a velar porque en el marco
de las obligaciones contraídas elaboren leyes que protejan y garan cen la protección de los miembros
de grupos vulnerables, entre ellos
a las personas de edad avanzada
que corran mayor peligro de ser sujetos de actos de violencia o malos
tratos11.
A su vez, el Consejo de Derechos
Humanos de la ONU había desempeñado un papel muy limitado en
el tema de los derechos de las personas de edad avanzada, acotándose al principio de no discriminación, iden ficando a aquéllas como
un grupo vulnerable, situación que
cambiaría en 2014, cuando se lleva
a cabo el Foro Social del Consejo de
Derechos Humanos de las Personas
Mayores en Ginebra.
Existen otros instrumentos que
han adoptado medidas para la protección de las personas adultas mayores, al margen de convenciones
y tratados internacionales, tales
como la Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social
(1969); el Conjunto de Principios
para la Protección de Todas las Per-

sonas Some das a Cualquier Forma de Detención o Prisión (1988);
la Declaración sobre los Principios
Fundamentales de Jus cia para las
Víc mas de Delitos y del Abuso de
Poder (1988); las Reglas Mínimas
de las Naciones Unidas sobre las
Medidas No Priva vas de la Libertad (Reglas de Tokio, 1990); la Proclamación sobre el Envejecimiento (1992); la Declaración sobre la
Eliminación de la Violencia contra
la Mujer (1993); y la Declaración
sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas (2007).
Instrumentos panamericanos
que protegen los derechos humanos de las personas adultas mayores. Los derechos de las personas
de edad fueron reconocidos en instrumentos interamericanos hasta
1988 con el Protocolo Adicional a la
Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales (Protocolo San Salvador),
concretamente en su ar culo 17
sobre protección de los ancianos.
En este apartado se específica que
toda persona ene derecho a protección especial en su ancianidad y
para esto los Estados partes debían

11. Observación general no. 2 del Comité contra la Tortura, sobre la aplicación del artículo 2 por los
Estados partes de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes CAT/C/GC/2.

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adoptar medidas necesarias a fin
de llevar este derecho a la prác ca,
par cularmente en: proporcionar
instalaciones adecuadas, alimentación y atención médica a personas
de edad avanzada que no tengan
los recursos para obtenerla; ejecutar programas laborales des nados
a conceder a las personas de edad
un trabajo remunerado, de acuerdo a sus capacidades; y es mular la
creación de organizaciones sociales
des nadas al mejoramiento de la
vida de los ancianos.
En 2012, en la tercera Conferencia Regional Intergubernamental
sobre Envejecimiento en América
La na y el Caribe, en San José de
Costa Rica, se adopta la Carta de
San José sobre los Derechos de
las Personas Mayores en América
La na y el Caribe, con el propósito de iden ficar las acciones clave
en materia de derechos humanos y
protección de las personas adultas
mayores, en la que se acuerda mejorar el sistema de protección social y responder a las necesidades
de las personas mayores mediante
el impulso de acciones en materia
de seguridad social, salud, servicios
sociales, fomento del derecho de
las personas mayores al acceso del
trabajo remunerado, rechazando

todo po de maltrato, compromeéndose a trabajar para mejorar
sus condiciones de vivienda y del
entorno para fortalecer su autonomía e independencia, garan zando
su derecho a la educación y haciendo hincapié en las obligaciones de
los Estados con respecto a un envejecimiento con dignidad y derechos, erradicando múl ples formas
de discriminación que afecten a
las personas mayores, así como el
fortalecimiento de las ins tuciones
públicas dirigidas a este segmento.
En 2015, diversos países de
América conciertan la Convención
Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de
las Personas Mayores, siendo este
el documento internacional más
avanzado en la protección de derechos de la población adulta mayor;
sin embargo, hasta la fecha no ha
sido ra ficada por México.
Derechos de los adultos mayores en México. La Cons tución de
los Estados Unidos Mexicanos establece que todo individuo gozará
de las garan as que otorga la Carta
Magna, las cuales no pueden ser
restringidas o suspendidas, salvo
en los casos que en ella se establecen, prohibiendo la discriminación
por la edad.12

12. Ar culo 1 de la Cons tución Polí ca Mexicana.

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de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización

En 2002 es publicada la Ley de
Derechos de Personas Adultas Mayores a fin de garan zar los derechos de las personas adultas mayores, estableciendo las disposiciones
para su cumplimiento y planteando
los principios rectores para la aplicación de la misma, siendo estos: el
principio de autonomía y autorrealización, la par cipación, equidad,
corresponsabilidad y atención preferente. Asimismo, señala que de
manera enuncia va y no limita va
esta ley ene por objeto garan zar
a las personas adultas mayores los
siguientes derechos: de la integridad, dignidad y preferencia, de la
certeza jurídica, de la salud, la alimentación y la familia, de la educación, del trabajo, asistencia social,
de la par cipación, de la denuncia
popular y del acceso a los servicios
de establecimientos públicos y privados.

La dignidad humana
Aún con un grado de ambigüedad
elevado, el concepto de dignidad,
en tanto obje vo dirigido a grupos
poblacionales considerados vulnerables en sus derechos, se ha incorporado al ámbito de la polí ca
social. De esta manera, un obje vo
de toda intervención social —parte fundamental de la razón de ser

de las denominadas ins tuciones
sociales— se encuentra relacionado con la protección, respeto, garan a e incluso recuperación de
la dignidad humana. De hecho, un
obje vo fundamental del conjunto
norma vo que conforman los derechos humanos ene que ver con
la generación de oportunidades
que permitan la construcción de
un proyecto de vida digna, por citar
uno de los lineamientos del marco
fundamental para la implementación de polí cas sociales.
El concepto de dignidad ene
profundas implicaciones filosóficas, polí cas, jurídicas e incluso religiosas. Sin embargo, es a través de
su connotación jurídica que puede
tener una mayor aplicabilidad en
la prác ca. Uno de los elementos
del concepto de dignidad ya reconocido desde Thomas Hobbes es
la radicación de la dignidad en el
Estado, es decir, como parte de un
atributo otorgado por esta en dad.
En el sen do de Hobbes, la dignidad humana cons tuye un valor
reconocido por las acciones de un
individuo por el bien colec vo. De
esta manera, un elemento central
para comprender el significado de
dignidad es el reconocimiento social de este atributo en la persona.
En una concepción diferente,
Inmanuel Kant sitúa la dignidad
humana en relación con su libertad

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moral, en el sen do de la capacidad de un individuo de someterse de manera autónoma a ciertos
lineamientos autoimpuestos. De
esta manera, el individuo adquiere
dignidad gracias a su correspondencia con sus preceptos morales,
lo que implica esencialmente un
hecho racional, ya que esta correspondencia es conseguida mediante
elecciones orientadas por la razón.
Por consiguiente, esta capacidad
racional del individuo le confiere un
valor ines mable, lo que conforma
la dignidad (Kant, 1996). Para Kant,
la dignidad humana se fundamenta en el reconocimiento del valor
moral de la persona como fin en sí
misma, concepción que cons tuye
la base de su definición jurídica.
Instrumentos internacionales
que reconocen la dignidad humana como derecho del hombre. Es
a par r de 1945 que aparece en el
Derecho Internacional, en la Carta de Naciones Unidas, el término
dignidad, definiéndose como “la fe
en los derechos fundamentales del

hombre, en la dignidad y el valor de
la persona humana, en la igualdad
de derechos de hombres y mujeres
y de las naciones grandes y pequeñas”. Para 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos
en su preámbulo proclamaba que
“la libertad, la jus cia y la paz en el
mundo enen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca
y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
familia humana”.13
Será a par r de esta que en
los documentos internacionales
se empiece a usar el término de
dignidad humana o dignidad del
hombre o citando a la Carta y a la
Declaración14, convir éndose en
referentes del derecho internacional de la ONU en materia de derechos humanos (Serna, 1999).
Una muestra de esto es el Pacto
de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales de 1966, que en su primer considerando sos ene la idea
de “una dignidad intrínseca e inherente de la persona humana”.15 El

13. Cabe destacar que, además del preámbulo, esta declaración en su Ar culo 1 establece que “todos
hemos nacidos libres e iguales en dignidad y derechos”.
14. Véase anexo 1.
15. “Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la
libertad, la jus cia y la paz en el mundo enen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a
todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables”, Pacto de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de 1966.

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de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización

Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polí cos, también de 1996,
se pronuncia de manera idén ca.16
De igual manera, la Convención de Naciones Unidas contra
la Tortura, de 1984, señala en el
preámbulo “el reconocimiento de
esos derechos derivan de la dignidad inherente a los hombres”; asimismo, para 1989, la Convención
sobre los Derechos de los Niño se
expresa como “la dignidad inherente a todos los miembros de la
comunidad humana”. Antes, la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas Contra la Tortura
y Otros Tratos Crueles, Inhumanos
o Degradantes de 197517; la Declaración sobre la Raza y otros Prejuicios Raciales de 197818; el Segundo
Protocolo Faculta vo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Polí cos de 198919; y la Declaración
sobre la Protección de Todas las
Personas contra las Desapariciones
Forzadas de 199220 son ejemplos
de instrumentos donde la dignidad
humana es vinculada a derechos
fundamentales, destacando algunas acciones que atentan contra
aquéllos.
En vista de estos ejemplos podemos destacar que en los instrumentos internacionales encontramos, por una parte, aquellos que
se basan o fundamentan en la dignidad humana y, por otra, aquellos
que señalan conjunto de acciones
o prác cas violatorias de derechos
humanos contrarias a la dignidad
humana.
Evolución de los instrumentos
que han reconocido a la dignidad
humana como derecho del hom-

16. En su primer considerando señala: “Los Estados partes en el presente Pacto: Considerando que,
conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la jus cia y la paz
en el mundo enen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la
familia humana y de sus derechos iguales e inalienables”. Y más adelante establece: “Reconociendo
que estos derechos se derivan de la dignidad inherente a la persona humana”.
17. Ar culo 2 Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra la Tortura y otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanos a Degradantes, 1975: “todo acto de tortura u otro trato o pena cruel,
inhumano o degradante cons tuye una ofensa a la dignidad humana”.
18. Ar culo 4: “Toda traba a la libre realización de los seres humanos y a la libre comunicación entre
ellos, fundada en consideraciones raciales o étnicas es contraria al principio de igualdad en dignidad
y derechos, y es inadmisible”. Los ar culos 7 y 9 hacen referencia a la “igualdad en dignidad y derechos”.
19. En su considerando señala que “la abolición de la pena de muerte contribuye a elevar la dignidad
humana y desarrollar progresivamente los derechos humanos”.
20. Ar culo 1: “Todo acto de desaparición forzada cons tuye un ultraje a la dignidad humana”.

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bre. La primera vez que se destaca
la prioridad del hombre frente al
Estado es en la Declaración de Derechos del Buen Pueblo de Virginia
de 1776, en su primer párrafo, al
declarar que
todos los hombres por naturaleza son libres e independientes
y enen derechos innatos, de
los que, al entrar en estado de
sociedad, no pueden ser privados o despojados a su posterioridad por ningún pacto, a saber:
el goce de la vida y la libertad,
con los medios de adquirir y
poseer propiedad y de buscar y
obtener la felicidad y la seguridad.21
Para 1789, la Declaración
Francesa de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano hacía también un reconocimiento prioritario del ser humano
ante el Estado al afirmar que
cualquier asociación polí ca
ene como finalidad la protección de los derechos naturales
del hombre. Esto es, derechos
como la libertad, la propiedad,
la seguridad y la resistencia a la
opresión.22

Serna (1999) sos ene que la mayoría de los estudios sobre el concepto de dignidad humana hace
referencia a que dicho concepto
aparece a par r de terminada la
segunda guerra mundial, como
repudio al régimen nacionalsocialista, lo que cons tuyó que en el
Derecho Internacional se extendieran las referencias de dignidad de
la persona a par r de 1945, con la
Carta de Naciones Unidas.
Sin embargo, explícitamente se
reconoce la dignidad humana en
textos cons tucionales hasta 1947
en la Cons tución Italiana, misma
que señala en su ar culo 41 que la
inicia va económica privada será
libre siempre y cuando no se desenvuelva en oposición social o que
infrinja un perjuicio a la seguridad,
a la libertad y a la dignidad humana.23
Es en 1949, en la República Federal de Alemania, cuando se reconoce por primera vez a la dignidad
humana como uno de los derechos
fundamentales del hombre en la
Ley Fundamental de la República
Federal Alemana en su ar culo 1,

21. Párrafo I, Declaración de Derechos del Buen Pueblo de Virginia, 1776.
22. Ar culo 2, Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, 1789.
23. Ar culo 41, Cons tución Italiana de 1947.

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de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización

destacando al ser humano ante el
Estado y dando protección jurídica
a la dignidad del hombre, que es
intangible y debe ser respetada y
protegida, siendo esto obligación
de todo poder jurídico.24
En diferentes países europeos
aprobaron establecer la dignidad
humana como base del orden polí co o señalándola como un derecho fundamental en sus cons tuciones, a saber:
Grecia, en 1975, establece que
no se admi rán penas ni cas gos
con arreglo a torturas, se prohíben
las lesiones corporales, atentados
contra la salud o daño psicológico
como cualquier otro atentado a la
dignidad humana.25
En 1976, la Cons tución de la
República de Portugal señala que
Portugal es una república basada
en la dignidad de la persona humana y en la voluntad popular empeñada en estableces una sociedad
sin clases.26
España, por su parte, en 1978
establece en su Cons tución que
la dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son in-

24. Ar
25. Ar
26. Ar
27. Ar
28. Ar

herentes, el libre desarrollo de la
personalidad, el respeto a la ley y
al derecho de los demás son fundamento del orden polí co y de la
paz social.27
En 1998, Suiza establece la dignidad humana como uno de los
derechos fundamentales que debe
ser respetado y protegido por el Estado.28
En general, el término dignidad
suele referirse al valor que se ene por el hecho de asumirse un ser
humano, un valor intransferible,
inherente de toda persona, independientemente de la condición
económica, social, edad, sexo, religión y al respeto que esa persona
merece, es por esto que podemos
concluir que el obje vo de posicionar a la dignidad del hombre como
este derecho fundamental es el reconocimiento del derecho del otro.
La dignidad en la legislación
mexicana. La reforma del tercer párrafo del ar culo primero de nuestra Cons tución se da en 2001,
cuando se incluye por primera vez
el concepto de dignidad. Sin embargo, con la reforma de 2011, el

culo 1.1, Ley Fundamental de la República Federal de Alemania, 1949.
culo 7, apartado 2, Cons tución de Grecia, 1975.
culo 1, Cons tución de la República de Portugal, 1976.
culo 11, Cons tución Española, 1978.
culo 7, Cons tución Federal de la Confederación Suiza, 1998.

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concepto de dignidad fue incluido
en el quinto párrafo, resultando de
la siguiente manera:

Queda prohibida toda discriminación mo vada por origen
étnico o nacional, el género,
la edad, las discapacidades,
la condición social, las condiciones de salud, la religión,
las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar
los derechos y libertades de las
personas.

De lo anterior podemos concluir
que, al igual como sucede en el
caso de la Cons tución Alemana, la legislación mexicana privilegia la dignidad humana y fundamenta los derechos humanos
otorgándoles validez, situando a
la dignidad del hombre como un
derecho fundamental.

Conclusiones
Por la situación social que viven los adultos dependientes,
par cularmente los adultos mayores, que compromete impor-

tantemente su dignidad, es muy
importante contar con un marco
de protección jurídica dirigido a
velar ante la sociedad por los
intereses de las personas que
por algún mo vo viven una situación de ins tucionalización.
Aunque el marco de protección
a esta población es rela vamente muy reciente, es posible afirmar que existe una cons tución
importante de instrumentos,
tanto en el ámbito internacional
como en México, que protegen
específicamente los derechos
de los adultos mayores. Consideramos fundamental que tanto la población en general, así
como los y las profesionales dedicados a defender los intereses
de poblaciones en situación de
vulnerabilidad, como es el caso
de los y las trabajadoras sociales, conozcan este amplio marco
jurídico que protege a los grupos que usualmente a enden.

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Recibido: 2 de octubre de 2017
Aceptado: 12 de octubre de 2017

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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

El Trastorno de Déficit de Atención
e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos
en el ámbito escolar. Análisis desde
el enfoque del trabajo social a nivel caso
en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana
Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas
TDAH and its eﬀects in the school
environment. Analysis from the social work
approach at the case level in the “Profr.
Fidel Santana Rodríguez “, from Cd. Victoria,
Tamaulipas
Nancy Citlaly Jiménez Narváez
Julio Cesar González Vázquez
Lucia Cecilia Cano Marơnez
Jooselin Yulet Reyes Marơnez

Resumen

E

l Trastorno de Déficit de Atención e Hiperac vidad (TDAH)
dificulta el proceso de aprendizaje; al no ser detectado y atendido oportunamente incide de
manera nega va en el bienestar y
desarrollo integral del menor.
La presente inves gación, realizada en la escuela primaria “Profr.

Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad
Victoria, Tamaulipas, se enfoca a
esta problemá ca vinculada al bajo
rendimiento escolar en un estudio
de caso. Para el diagnós co social
se u lizaron la observación, entrevista, genograma, consen miento
informado y cédula familiar, detectando en el sujeto bajo rendimiento escolar con antecedente
de diagnós co clínico de TDAH y

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desfase, aunado a una inadecuada
alimentación del usuario. Presenta
además desorganización, indisciplina, ausencia de normas, valores y
problemas de socialización. Dentro
del entorno familiar existe desintegración, abandono, falta de autoridad, comunicación y desinterés. La
economía familiar es insuficiente y
con mala administración de los ingresos, dificultando comprar medicamento para el usuario.
En la intervención se u lizó el
modelo socioconduc sta, buscando modificar la conducta del sujeto
en el entorno educa vo. Se u lizaron como fundamentos la teoría
del aprendizaje instrumental u operante y del aprendizaje social, evaluando con un diseño Únicamente
Después, aplicando cues onarios
al usuario, profesor del grupo y a la
madre, constatando cambios posivos y significa vos en la conducta
del sujeto del estudio de caso que
mejoraron su interacción y trabajo
escolar.

Palabras clave: conducta, indisciplina, Trastorno de Déficit de Atención e Hiperac vidad (TDAH), intervención, trabajo social.

Summary
A en on Deficit Disorder and Hyperac vity (ADHD) hampers the
learning process, not being detected and taken care of in a nega ve
way aﬀects the well-being and integral development of the child.
Research carried pu in the primary school “Profr. Fidel Santana
Rodríguez “from Cd. Victoria, Tamaulipas, focused on this problem
related to low school performance
in a case study. For the social diagnosis, the observa on, interview,
genogram, informed consent and
family register serie usen, detecting low academic performance,
with a history of clinical diagnosis
of ADHD and phasing; coupled with
inadequate user feeding. It also
presents disorganiza on, indiscipline, absence of norms, values
and socializa on problems. Within the family environment there is
disintegra on, abandonment, laca
of authority, communica on and
disinterest. The family economy is
insuﬃcient and poor management
of the income, making it diﬃcult to
buy medica on for the user.
The interven on used the socio-behavioral model, seeking to
modify its behavior in the educaonal environment. Fundamentals
were the theory of instrumental or

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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

operant learning and social learning, evalua ng with a “Only a er”
design, applying ques onnaires to
the user, teacher of the group and
the mother, no ng posi ve and significant changes in their behavior,

which improved their interac on
and work school.
Keywords: Behavior, indiscipline,
ADHD, interven on, Social Work.

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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

El Trastorno de Déficit de Atención
e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos
en el ámbito escolar. Análisis desde
el enfoque del trabajo social a nivel caso
en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana
Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas
TDAH and its eﬀects in the school
environment. Analysis from the social work
approach at the case level in the “Profr.
Fidel Santana Rodríguez “, from Cd. Victoria,
Tamaulipas
Nancy Citlaly Jiménez Narváez29
Julio Cesar González Vázquez30
Lucia Cecilia Cano Marơnez31
Jooselin Yulet Reyes Marơnez32

Introducción

D

entro de las aulas educavas es común iden ficar
que al menos uno de los
educandos de los diversos grados
escolares presenta Trastorno de
Déficit de Atención (TDA) o Tras-

torno de Déficit de Atención e Hiperac vidad (TDAH), dificultando
su proceso de aprendizaje. De no
ser detectados uno u otro trastorno y atendidos oportunamente,
incidirán de manera nega va en el
bienestar y desarrollo integral del
menor.

29, 30, 21, 32 Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Tamaulipas.

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E. Rodríguez et al. afirman que:

Existen sólidas evidencias de
que la colaboración entre la
escuela y el centro de salud,
consiguiendo espacios comunes donde compar r conocimientos entre profesores, pediatras, enfermeras, psicólogos,
pedagogos, médicos de familia,
padres y los propios niños afectados, repercute favorablemente en su educación y su salud
mental futuras (2006: 176).

Se considera que dado el perfil
de un trabajador social que se
desempeña en el área educava, su presencia puede ser de
gran apoyo en la atención que
se proporciona a los niños que
presentan este problema.
La escuela es el escenario
donde se manifiestan con mayor relevancia conductas caracterís cas del TDA, de tal manera
que viene a superar en algunos
casos al entorno familiar.
El TDAH, como señalan David
Sue, Derald Sue y Stanely Sue, “es
un trastorno de la infancia y adolescencia caracterizado por un periodo de atención corto, impulsividad, ac vidad constante y falta
de autocontrol” (1995: 515).

Para el tratamiento de esta
problemá ca dentro del campo
de trabajo social, se recomienda
un estudio de caso. Richmond
“define el trabajo social de casos como el conjunto de métodos que desarrollan la personalidad, reajustando consciente
e individualmente al hombre a
su medio social” (20; citado por
García, P. et al., 2015).
Es por ello que el trabajador social debe revisar la interacción que
ene el alumno, en tanto objeto de
estudio, con las personas con las
que convive diariamente y conocer el medio ambiente en el cual se
desenvuelve.
Así, esta inves gación se realizó con el fin de analizar la realidad
social del usuario de educación básica con TDAH, y detectar alternavas de atención a la familia, a los
docentes encargados de su aprendizaje y a las autoridades de la instución.
En el proceso, se diseñaron y
aplicaron las siguientes técnicas e
instrumentos de inves gación para
conocer los factores que estaban
incidiendo en el fenómeno de estudio a través de los sistemas que
lo conforman:
—Técnicas: entrevista no estructurada, observación y el genograma.

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Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

—Instrumentos: encuesta o cédula
familiar, consen miento informado
o contrato y diario de campo.
Lo anterior permi ó conocer los
aspectos históricos, de salud, ecológicos, culturales, económicos,
sociales y estructurales del usuario
que sirvieron de base para realizar
el diagnós co social a través de la
jerarquización de necesidades, u lizando el criterio de “inmediatez”
de Pérez-Juste (citado por Pérez,
G., 1993). Se elaboró, además, un
diagrama de Ishikawa, iden ficando como principal la indisciplina/
conducta del usuario.
Se consideró importante realizar un análisis de las posibles
con ngencias suscep bles de presentarse en la intervención, que
de acuerdo con José María Aguilar y Ezequiel Ander-Egg significa
que “una vez establecida la (o las)
estrategia(s) de acción necesarias
para enfrentar los problemas y necesidades prioritarios, es preciso
realizar un análisis de con ngencias que permita iden ficar posibles obstáculos y dificultades en la
implementación de dicha estrategia” (2001: 85).
La intervención se realizó bajo
el Modelo Socioconduc sta de Ricardo Hill (1986), para lo cual se
u lizaron técnicas como: el asesoramiento, la sensibilización, la

concien zación, la socialización;
técnicas basadas en la teoría del
aprendizaje instrumental u operante como refuerzo posi vo, concatenación, aproximación sucesiva,
sistema de puntos, contratos entre
clientes, descanso (Ɵme-out); al
igual que técnicas basadas en la
teoría del aprendizaje social como
moldeamiento, entrenamiento en
habilidades sociales y capacitación
comunica va, las cuales se plantearon en la programación del cronograma de ac vidades.
Para cerrar la intervención se
realizó la evaluación u lizando el
Modelo No Experimental, con diseño Únicamente Después de Mario
Espinoza (1983), aplicando como
instrumento de evaluación el cuesonario tanto al usuario como al
profesor responsable de grupo y
a la madre de familia. Se lograron
resultados significa vos en el usuario: en el contexto educa vo que le
permi rán mejorar su proceso de
enseñanza, en la interacción con
sus compañeros de grupo y en el
núcleo familiar.

Base teórica
La u lización del Modelo Socioconduc sta de Ricardo Hill (1986) tuvo
como obje vo coadyuvar al mejoramiento del rendimiento escolar

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del usuario mediante la modificación de su conducta dentro del entorno educa vo.
De acuerdo a Hill, este modelo:
Fue u lizado por primera vez
en 1929 aplicado al estudio y
control de problemas de comportamiento infan l, y fue
Edwin J. Thomas con su texto
Socio-Behavioral Approach and
Applica on to Social Work (N.Y.
1967), junto a sus colegas de la
Universidad de Michigan, quién
exploró y formuló la teoría de
aprendizaje casi enteramente
para propósitos de servicio social (1986: 53).

El mismo “surge de la orientación, procedimientos y ámbitos
ins tucionales de lo que se llama
indis ntamente, teoría del comportamiento (behaviorismo) o conduc smo, teoría del aprendizaje, o
teoría del condicionamiento” (Hill,
R., 1986: 54).
Los principios y procedimientos
del condicionamiento pueden
ser considerados dentro de la
situación en la que el asistente social trata de ayudar a una
persona por medio de interacciones personales y cambios
en algunos aspectos del ambiente. El obje vo del método
es alterar el comportamiento

del cliente en formas definidas
para que sus problemas disminuyan o desaparezcan (Hill, R.,
1986: 57).

Por su parte, Jesús Viscarret abunda:
Desde esta perspec va conducsta el trabajo social ene en
cuenta las situaciones especiales que controlan la conducta
del problema, más que los factores que han contribuido a su
desarrollo. Al igual que el modelo de intervención en crisis
se ene en cuenta el “aquí y el
ahora” más que las experiencias del pasado (2007: 109).

Dicho autor se ex ende sobre la
aplicación al trabajo social del modelo socioconduc sta:
El modelo se centra principalmente en la conducta, poniendo especial énfasis en los
aspectos que son aprendidos.
Esta conducta, ya sea considerada como conducta normal
o conducta problema, ha sido
aprendida mediante un proceso de condicionamiento, y es
suscep ble de ser modificada
por la aplicación de lo que se
sabe sobre el aprendizaje y sobre la modificación de conducta (2007: 117).

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Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
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“Bajo esta óp ca, el trabajo social
conduc sta fija los obje vos de su
intervención básicamente en obtener, suprimir, disminuir o reforzar
de forma duradera ciertas conductas” (Viscarret, J., 2007: 117-118).
De acuerdo a Jehu (119-120;

citado en Viscarret, J., 2007), las
fases de actuación del trabajo
social conduc sta son:
a). Iden ficación y especificación de la conducta problema. Es el momento en que
se trata de reunir la información preliminar acerca de
todos los aspectos de la conducta del paciente por parte
del trabajador social.
b). Iden ficación de las condiciones que controlan los
problemas de conducta. El
segundo aspecto propio de
la evaluación se relaciona
con la manera de explicar
los problemas de conducta.
Los teóricos reconocen tres
conjuntos de condiciones:
las condiciones gené cas o
biológicas, las condiciones
históricas (la secuencia histórica de aprendizaje de una
persona) y las condiciones
actuales. Determinar cuáles
son las condiciones causales
de la conducta es determiAño 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100

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nante para este enfoque de
intervención.
c). Evaluación de los recursos
terapéu cos. Este aspecto se
refiere a la evaluación de las
potencialidades y limitaciones terapéu cas del cliente.
Para ello es necesario considerar hasta qué grado el medio en que se desenvuelve
el paciente puede facilitar o
estorbar la implantación de
cualquier procedimiento terapéu co. Hay que conocer
qué cosa o evento cons tuye una recompensa para el
cliente en su ambiente, así
como la posibilidad de que
se concedan estas recompensas para fortalecer la
conducta deseada o re rarlas para reducir la conducta
problema.
d). Selección y especificación de
las metas terapéu cas. Es un
modelo de intervención diferente al modelo “médico”
de intervención, en el que
más que trabajar sobre los
aspectos internos y causas
subyacentes en la determinación de la conducta del
paciente, se trabaja sobre
la modificación directa de
las respuestas problemá cas del paciente en relación
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con su situación actual. Por
tanto, las metas terapéu cas
son dis ntas. Las metas del
trabajo social conduc sta
se ven en términos de prevención y mantenimiento de
respuestas apropiadas.

Según Jesús Viscarret, las técnicas basadas en la teoría del
aprendizaje instrumental u operante son:
Refuerzo posiƟvo: Este método enseña a una persona a actuar de determinada manera,
recompensándola por la realización de un comportamiento
correcto. El refuerzo posi vo
se u liza a menudo en intervenciones del comportamiento
posi vas y de apoyo. Es un sistema usado para desalentar el
comportamiento desafiante y
aumentar el comportamiento
conveniente.
Concatenación: Significa enseñar a la persona una parte de la
cadena de su comportamiento,
después otra, posteriormente
otra, hasta que se completa la
cadena. Ese método es par cularmente ú l para enseñar
nuevas capacidades, nuevas
habilidades a personas que enen dificultades para aprender
y que necesitan aprender habilidades sociales.

Aproximación sucesiva: Significa reforzar inicialmente la parte
más básica de la realización de
un comportamiento deseado y
después elevar el estándar para
el refuerzo y así sucesivamente,
paso a paso, hasta que la persona lleve a cabo a la perfección
el comportamiento deseado.
Es otro camino efec vo para
enseñar habilidades, como por
ejemplo habilidades sociales.
Sistema de puntos: Se trata de
acumular puntos como refuerzos inmediatos, que luego se
canjean por refuerzos que es
imposible que puedan ser concedidos en el momento en que
se produce el comportamiento
deseado. También dispone de
un sistema de refuerzo negavo en el momento en que se
pueden perder puntos por conductas incorrectas.
Contratos entre clientes: Esta
técnica consiste en que los
clientes acuerdan escribir los
comportamientos que van a
cambiar. La exposición clara de
los comportamientos deseados
es a su vez un refuerzo para el
cambio de comportamiento.
Esta técnica se u liza sobre
todo como parte de la terapia
de comportamiento de una familia, de un matrimonio o de
un grupo.
Descanso (Time-out): Es una
variante de la ex nción que
ha demostrado ser especial-

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Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

mente efec va en niños con
problemas de conducta. Timeout implica sacar al niño de sus
caminos de refuerzo posi vo.
El niño es llevado a un lugar sin
ruidos, sin distracciones y se
le insta a estar callado durante
un pequeño periodo de empo
(2007: 122-123).

Las técnicas basadas en la teoría
del aprendizaje social son:
Moldeamiento: Simplemente
significa demostrar cómo hacer
algo. El moldeamiento es un
elemento clave en el entrenamiento de habilidades sociales.
Entrenamiento en habilidades
sociales: Además de u lizar
la técnica del moldeamiento,
a la hora de aprender un determinado comportamiento o
habilidad se puede reflexionar
sobre los aspectos cogni vos
implícitos en la misma, como el
aprendizaje de reglas sociales,
la interiorización del comportamiento, pensamientos destrucvos…
Capacitación comunicaƟva: Es
una variante de la formación en
habilidades sociales, diseñada
especialmente para tratar problemas familiares. Algunos programas enen que hacer frente
a graves problemas comunica vos, como personas que no se
hablan, falta de conocimiento
de los sen mientos de otras

personas, personas que hablan
excesivamente (Viscarret, J.,
2007: 123).

Metodología
Para la realización de esta inves gación fue necesario llevar a cabo el
diseño y aplicación de técnicas e instrumentos adecuados, lo que permió conocer e iden ficar el contexto y
la realidad social dentro de la que se
encuentra inmerso el usuario.
Las técnicas u lizadas en la inves gación fueron:
—La observación que, como señala
Tomás Fernández (2008: 123), “va
a permi r recopilar una información del usuario rica y variada”.
—La entrevista no estructurada
que, como señala César Bernal
(2010: 257), “se caracteriza por su
flexibilidad, ya que en ella solo se
determinan previamente los temas
que se van a tratar con el entrevistado. Durante la entrevista, el entrevistador puede definir la profundidad del contenido”.
—El genograma, un “instrumento
para la organización y análisis de
información sobre el sistema familiar [aplicado] a tres generaciones.
Pretende la descripción gráfica y
dinámica de la estructura, proceso

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de desarrollo y la delineación de
las relaciones familiares” (Guinot,
C., 2009: 213).
Asimismo, los instrumentos que se
u lizaron fueron:
—El consen miento informado o
contrato, un “documento escrito
en el que se escriben de manera
explícita las acciones que el sujeto
debe realizar y establece las consecuencias del citado cumplimiento”
(Fernández, T., 2008: 134).
—Diario de campo, “uno de los
instrumentos que día a día nos permite sistema zar nuestras práccas inves ga vas; además, nos
permite mejorarlas, enriquecerlas
y transformarlas” (Mar nez, L.,
2007: 77).
—Encuesta a través de una cédula familiar que, para César Bernal
(2010: 194), “se fundamenta en un
cues onario o conjunto de preguntas que se preparan con el propósito de obtener información de las
personas”, elaborado con base en
cada uno de los rubros que se consideraron importantes como: datos
personales del entrevistado, integración familiar, egresos mensuales, caracterís cas de la vivienda,
ac vidades económicas, servicios
públicos, educa vos y de salud, re-

creación, organización de la ins tución educa va y apoyos ins tucionales o gubernamentales.
En primer lugar, se aplicó la entrevista no estructurada con las
autoridades ins tucionales, con el
personal de la Unidad de Servicios
de Apoyo a la Educación Regular
(USAER) y con el maestro de grupo a fin de recabar información del
entorno educa vo del menor.
Posteriormente, se hizo llegar
un citatorio a la madre de familia
del educando para dar a conocer
el obje vo de la inves gación, presentación y firma del consen miento informado o contrato, mediante
el cual autorizaba la intervención
con el menor y su familia, así como
establecer un horario semanal de
la visita domiciliaria.
Se aplicó una entrevista o cédula familiar a la madre en su domicilio par cular, empleando a la
vez la observación, una entrevista
no estructurada y la realización del
genograma, con el obje vo de conocer el contexto familiar del usuario, así como las necesidades y/o
problemas sociales que existen y
obstaculizan su desarrollo integral,
conformada por un total de 64 preguntas distribuidas en 11 apartados señalados anteriormente.
Durante los primeros días se
realizó una entrevista no estruc-

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turada al docente responsable del
grupo; posteriormente se llevó a
cabo la aplicación de un instrumento al profesor, cons tuido por
20 preguntas entre las cuales se
encuentran: datos personales, aspectos familiares, sociales y académicos del usuario y recomendaciones, con el fin de conocer la
condición del usuario en su entorno educa vo.
También se le aplicó un instrumento al menor con 87 preguntas,
dividas en seis apartados: datos
generales; familia; escuela; recreación, deporte y ocio; salud y alimentación; y dimensiones, esto es,
un apartado con ilustraciones para
las respuestas. Previo a la aplicación del instrumento se realizó una
breve entrevista no estructurada al
usuario, así como la observación
de este dentro del aula educa va.
El diario de campo se u lizó en
cada una de las visitas realizadas a
la ins tución educa va y al domicilio del usuario, registrando en él las
ac vidades puestas en marcha con
una breve descripción, así como las
observaciones y anotaciones necesarias de acuerdo a la información
obtenida en cada visita.
Mediante la aplicación de técnicas e instrumentos de inves gación en los principales contextos
en donde se desarrolla el usuario,

se pudo recabar información fundamental para comprender y analizar su condición social, cogni va
y familiar, la cual es presentada a
con nuación.

Datos históricos
El usuario nació el 22 de marzo de
2007 en Ciudad Victoria, Tamaulipas. La madre expresó que durante
el embarazo tuvo una buena alimentación a base principalmente
de frutas y verduras, así como suministro de vitaminas y ácido fólico
únicamente en los úl mos dos meses de embarazo, debido a que no
sabía que estaba embarazada. Fue
hasta los seis o siete meses de embarazo, después de sufrir una caída
en las escaleras con su hijo mayor
en brazos dentro de su domicilio,
cuando al recibir atención médica
se enteró de su embarazo. El parto fue prolongado y se llevó a cabo
en el Hospital Civil de Ciudad Victoria mediante cesárea; le tuvieron
que provocar los dolores de parto
y debido al tamaño del niño —comentó la madre del menor: “venía
grande”— u lizaron fórceps para
sacarlo. El menor nació aproximadamente a los ocho meses y medio
pesando 3.850 kilogramos y lloró
al nacer. Su lactancia únicamente

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consis ó en alimentación de pecho
materno; nunca u lizó chupón ni
biberón.
Su primera palabra fue “mamá”
y su primera frase, “quiero teta”.
Presentó cabeza erguida al año de
edad; intentó alcanzar un objeto a
los tres años; logró sentarse a los
dos años; balbuceó a los tres años;
no gateó; intentó pararse a los tres
años y medio; caminó con ayuda
casi a los cuatro años; se bañó sin
ayuda a los seis años; se vis ó sin
ayuda a los siete años; y logró comer sin ayuda a los ocho años.
Estuvo tres años en el Centro
de Desarrollo Infan l (CENDI) y
dos años en el jardín de niños, con
buen desempeño en ambos; también estuvo dos años en la escuela
primaria “Ma as S. Canales”, con
desempeño regular, e ingresó a segundo año, grupo B, de la escuela
primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez”, turno vesper no, en el
año 2015.

Datos de salud
Entre las enfermedades más frecuentes en los antecedentes familiares por parte de la madre del
menor se pueden mencionar: hipertensión arterial —abuela—, diabetes mellitus —bisabuela madre
de la abuela—, alcoholismo —bis-

abuelo padre de la abuela—, cáncer de garganta —bisabuela madre
del abuelo— y problemas cardiacos —bisabuelo padre del abuelo—; expresan que en la familia no
existen antecedentes de presentar
TDAH en ninguno de los miembros,
pero que en la familia que formó
el abuelo materno del usuario con
otra pareja el nieto de una de sus
hijas manifiesta convulsiones, cuyo
origen desconocen. Por parte del
padre del usuario ambos abuelos
sufren diabetes mellitus y también
se hizo mención de que el padre
del usuario sufre de alcoholismo.
El usuario presenta TDAH, trastorno de lectoescritura y dos años
de atraso de maduración cerebral,
según el diagnós co emi do por
el Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE) de Ciudad
Victoria, Tamaulipas.

Datos ecológicos
La vivienda del usuario está constuida por una instalación de dos
plantas, con muros de block y acabado de yeso, suelo con vitropiso,
techo de concreto, barda de block
y portón de metal. Cuenta con
cuatro recámaras, sala, comedor,
cocina, un baño y pa o trasero. La
vialidad donde se localiza no está
pavimentada, se encuentra a un

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Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

costado de una sucursal de la cadena comercial OXXO, en esquina con
una avenida que cuenta con servicio de pavimentación.

Datos culturales
La religión que profesa la mayoría
de la familia es católica, no asisten
frecuentemente a misa como familia, pero mencionan que al usuario
le gusta ir a la Iglesia Adven sta del
Sép mo Día los sábados de 12:00
a 2:30 de la tarde a la escuelita bíblica, lugar donde se bau zó y al
cual asiste semanalmente. Por otra
parte, su hermano mayor par cipa
en danzas y peregrinaciones de la
Iglesia católica en fechas sobresalientes como el 12 de diciembre,
Día de la Virgen de Guadalupe. La
familia también celebra fes vidades como el 10 de mayo —Día de
la Madre—, Día del Niño, navidad,
año nuevo y fes vidades cívicas
como el 15 de sep embre —Grito
de Independencia— y 20 de noviembre —Aniversario de la Revolución Mexicana—.

Datos estructurales
Anteriormente, de acuerdo a su
estructura, la familia del usuario
era considerada extensa, debido a

que en su domicilio previo vivían
con los bisabuelos del usuario;
pero con el fallecimiento de aquéllos se convir ó en monoparental,
permaneciendo así por un periodo
de empo. Actualmente vuelve a
considerarse extensa, ya que comparte domicilio con su abuela materna en el lugar donde vive con su
madre y su hermano mayor, pero
también con su a, el esposo de su
a y sus tres primos.

Datos económicos
De acuerdo a la información proporcionada, el ingreso mensual
dentro del hogar actual del usuario
es de 22 mil 800 pesos, de los cuales la madre del menor aporta 4 mil
800; su abuela materna, 10 mil; su
a, 4 mil; y el esposo de su a — o
polí co del menor—, otros 4 mil.
La madre del usuario actualmente trabaja como promotora de
ventas de cambaceo de productos
naturistas, por lo que diariamente se traslada a diferentes lugares
como Santa Engracia, Gómez Farías, entre otros, para promover y
vender los productos de la empresa a la que pertenece. La abuela
materna trabaja como enfermera y
ambos os trabajan en una cafetería escolar que pertenece a la madre del o polí co del usuario. Los

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/ Jooselin Yulet Reyes Marơnez

miembros restantes de la familia —
el usuario, su hermano mayor y sus
primos— no son económicamente
ac vos, únicamente son estudiantes.
Como egresos mensuales familiares enen: 300 pesos de agua; 1
mil 700 de luz; 500 de gas; 6 mil de
alimentación; 800 de transporte;
otros gastos como servicio de cable
y teléfono 400; 1 mil 600 de salidas
familiares de los os y sus tres hijos; 400 de abonos de ropa/zapatos para el usuario y su hermano; y
120 de recargas de saldo por parte
de la madre del usuario. Se ob ene
como diferencia entre los ingresos
—22 mil 800 pesos— y egresos
—11 mil 820 pesos— un total de
10 mil 980 mensuales pesos, distribuido en gastos no especificados.

al usuario mediante escarnio, llamando al usuario con el nombre de
un personaje de televisión.
En su comunidad el usuario convive en las tardes con otros niños,
que viven cerca de su casa, para
realizar ac vidades lúdicas como
pequeños par dos de futbol. Su
hermano mayor prefiere pasar las
tardes en casa de una a en segundo grado y su familia, la cual vive
en la misma colonia, debido a que
creció cerca de ellos. Por el contrario, la madre de familia casi no
convive con los vecinos a causa de
su horario de trabajo, mientras que
la a materna y su abuela enen
amistad con una de las vecinas,
quien la mayor parte de los días va
a visitarlas.

Datos funcionales
Datos sociales
El usuario presenta problemas de
socialización en su entorno educavo con sus compañeros de grupo
a causa de las caracterís cas de su
padecimiento, pero en especial ene diferencias con una compañera,
la cual manifiesta problemas de
conducta y demanda atención de
manera nega va; también en una
ocasión fue notorio que un alumno
de otro grupo se acercó a molestar

Existe falta de autoridad por parte
de la madre de familia, por tanto,
se muestran falta de normas y límites en el subsistema paterno-filial
debido a la falta de comunicación
y atención al usuario a causa del
horario de trabajo, así como por el
carácter de la misma. La comunicación entre el subsistema fraternal
es regular porque la diferencia de
edades entre el usuario y su hermano mayor los coloca en diferentes etapas de la vida.

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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

De acuerdo a la pología de
familia propuesta por Escar n
(citado por Fernández, T., 2008),
podemos clasificar a la familia del
usuario de acuerdo a su forma de
resolver conflictos como: una familia disfuncional, distante por su
po de encuentro, con una relación obje va-infan l de acuerdo
a su po de contacto; no parental
debido a que otra persona externa
a la familia nuclear ocupa el poder;
histérica-distante por su comunicación; y cerrada de acuerdo al nivel
de equilibrio con el que funciona la
familia.

DiagnósƟco social
Para José María Aguilar y Ezequiel
Ander-Egg (2001: 31-32) el diagnós co social:
Es un proceso de elaboración y
sistema zación de información
que implica conocer y comprender los problemas y necesidades dentro de un contexto
determinado, sus causas y evolución a lo largo del empo, así
como los factores condicionantes y de riesgo y sus tendencias
previsibles; permi endo una
discriminación de los mismos
según su importancia, de cara
al establecimiento de prioridades y estrategias de interven-

ción, de manera que pueda
determinarse de antemano su
grado de viabilidad y fac bilidad, considerando tanto los
medios disponibles como las
fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.

El usuario presenta una problemáca de bajo rendimiento escolar;
previamente ha sido diagnos cado
clínicamente con TDAH y desfase
—falta de maduración cerebral de
dos años—, por lo cual es necesaria su medicación, suspendida
desde hace seis meses, aunado a
una mala alimentación. A nivel personal, el usuario presenta desorganización, indisciplina, exceso de
men ras, falta de normas, valores y
problemas de socialización, reflejado principalmente en la interacción
con sus compañeros de grupo; a su
vez, dentro de su entorno educa vo el usuario presenta problemas
de aprendizaje, trastorno de lectoescritura, y padece e quetación
por parte de algunos miembros
del personal y de los alumnos de
la ins tución debido a su condición
cogni va y de salud. En el entorno
familiar presenta desintegración y
abandono familiar, falta de autoridad, comunicación, atención, interacción y compromiso por parte
de su madre, así como problemas
de comunicación. Respecto a la

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/ Jooselin Yulet Reyes Marơnez

economía familiar, se perciben ingresos insuficientes por parte de
la madre del usuario y mala administración en la distribución de los
ingresos, dificultando la compra
del medicamento requerido por el
usuario.
Con base en la información
recabada en la inves gación, se
realizó la jerarquización de necesidades. Como señala Gloria Pérez
Serrano (1993: 25), “las necesidades son tantas y tan diversas que
nunca podremos contar con el
empo y dinero suficiente para poder solventarlas”.
El criterio que se u lizó en la jerarquización fue el de “inmediatez”
de Pérez-Juste (46; citado en Pérez,
G., 1993), que significa “priorizar
aquellos que enen un efecto inmediato, capaz de romper un círculo vicioso, de mo var en situaciones de desaliento, desinterés”.
Para cerrar la etapa del diagnós co, se analizaron las posibles
con ngencias en el desarrollo de
la intervención, formulando las siguientes:

—Inseguridad en la ciudad.

—Aparición de enfermedad en el
usuario.
—Inasistencia del menor a la ins tución educa va.

Coadyuvar al mejoramiento del
rendimiento escolar del usuario
mediante la modificación de su
conducta dentro del entorno educa vo.

—Aplicación de evaluaciones bimestrales dentro de la ins tución
educa va.
—Días de suspensión de labores en
la ins tución académica.
—Realización de ac vidades cívicas
o lúdicas por parte de la ins tución.
—Horario laboral de la madre del
usuario.
Se planteó un obje vo general y
tres obje vos específicos centrados en la conducta del usuario debido a que es uno de los principales
factores que inciden en el bajo rendimiento, ya que mediante la modificación de su conducta se puede contribuir a mejorar el aspecto
cogni vo, social, familiar, de salud,
cultural, entre otros que incidan en
su desarrollo humano integral.

ObjeƟvo general de intervención

—Las condiciones climá cas.
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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

ObjeƟvos específicos
—Concien zar al usuario sobre su
situación clínica, su conducta y los
puntos clave para su tratamiento.
—Concien zar y asesorar al maestro responsable de grupo sobre la
condición del usuario.
—Incrementar la par cipación de
la madre del usuario en el tratamiento y educación del usuario.

ma Gan , en los cuales se organizaron, registraron y calendarizaron
las ac vidades y visitas realizadas.
Las estrategias que se implementaron para lograr los obje vos
de intervención fueron:
—Concien zar al usuario sobre su
situación clínica, su conducta y los
puntos clave para su tratamiento.
—Concien zar al maestro responsable de grupo sobre la condición
del usuario.

Técnicas e instrumentos de intervención

—Concien zar y sensibilizar a la
madre del usuario.

Para llevar a cabo la fase de la intervención se u lizaron técnicas
como: el asesoramiento, la sensibilización, la concien zación, la socialización; también técnicas basadas
en la teoría del aprendizaje instrumental u operante como refuerzo
posi vo, concatenación, aproximación sucesiva, sistema de puntos,
contratos entre clientes, descanso
(Ɵme-out); al igual que técnicas basadas en la teoría del aprendizaje
social como moldeamiento, entrenamiento en habilidades sociales y
capacitación comunica va.
Por otra parte, los instrumentos
que se u lizaron fueron el diario de
campo, el cronograma y el diagra-

—Implementación de la economía
de fichas.
—Aplicación de técnicas, ejercicios
y dinámicas para mejorar la concentración, atención, organización
y conducta del menor.
—Sensibilizar al educando acerca
de la importancia de prac car valores y buenos modales.

—Asesorar al maestro responsable
de grupo acerca de los métodos de
enseñanza cogni va de Montessori.

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Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez
/ Jooselin Yulet Reyes Marơnez

—Asesorar a la madre, a la familia
extensa que vive con el menor y
al maestro responsable de grupo
acerca de diversas técnicas que
pueden implementar para mejorar
la conducta del menor.
—Orientar a la madre y a la familia
extensa acerca de la condición de
salud del usuario, su tratamiento y
los puntos clave para un mejor resultado.

La intervención con el usuario se
llevó a cabo en el entorno educavo y en el hogar mediante visitas
a la ins tución educa va del menor y visitas domiciliaras, a través
de las que se implementaron las
acciones previstas de acuerdo al
Modelo Socioconduc sta de Ricardo Hill (1986), debido a que son los
principales contextos que ejercen
mayor influencia en el desarrollo
del menor.

Cronograma de ac vidades
Fecha

Ac vidad

Obje vo

Técnicas y/o

Instrumentos

31 de
Agosto

Asignación del caso.

Conocer al usuario.

•Diálogo
•Observación

•Diario de
campo

31 de
Agosto

Realización de
entrevista al maestro
responsable de grupo
y a las maestras de
U.S.A.E.R.

Recabar información
personal del usuario y
sobre su problema ca.

•Técnicas de
inves gación:
-Entrevista no
estructurada
-Observación
-Escucha ac va

•Instrumentos de la
inves gación:
-Diario de
campo

Realización de entrevista
al maestro usuario
durante la prueba
presentada, así como
la orientación y observación del usuario en su
entorno
educa vo.

Recabar información personal
del usuario durante la aplicación de pruebas cognitivas con
el resto del grupo, así como
orientarlo para mejorar su
concentración durante la
duraciión de estas.

5 de
Octubre

Aplicación de ejercicios para mejorar la
atención y dislexia.

Desarrollar la atención del
usuario en sus ac vidades
co dianas y cogni vas.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de
campo

11 de
Octubre

Aplicación de ejercicio para mejorar
la memoria.

Desarrollar la capacidad
de memoria que incide
en la atención del usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Técnicas de
socialización

•Diario
de campo

Concien zar al usuario
acerca de la importancia
de tener buenos modales,
así como su aplicación con
su familia y dentro de la
sociedad.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Concatenación
•Aproximación sucesiva
•Modelamiento

•Diario
de campo

12 de
Octubre

“Los buenos
modales“.

•Diálogo
•Escucha ac va

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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas
12 de
Octubre

Aplicación de dinámica para concentración,
diseño e implementación de estrategias.

Desarrollar en el usuario
la capacidad de diseño y
así como contribuir en su
atención y concentración.

•Observación
•Diálogo
•Técnicas de
socialización

•Diario
de campo

18 de
Octubre

Implementación de la
“caja de sal“ dentro
del aula de clase.

Mejorar el interes y atención del usuario por su
aprendizaje.

•Técnica de
Montessori
•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Caja de sal

18 de
Octubre

Elaboración de
contrato de conductas
con el usuario

Concien zar al usuario sobre las conductas
nega vas que presenta y
lograr su par cipación en
la resolución de las mismas.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Sensibilización
•Concien zación

•Diario de campo
•Contrato de
conductas

18 de
Octubre

Visita domiciliaria.

Concien zar y sencibilizar a la
madre de familia a cerca de la
condición del usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Sensibilización
•Concien zación
•Asesoramiento

•Diario de campo

18 de
Octubre

Planeación y
organización de la
economía de fichas
dentro del hogar.

Lograr que la madre de
familia iden fique y determine los aspectos de
la conducta del usuario a
mejorar

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Concien zación
•Técnicas de
par cipación

•Diario de campo

18 de
Octubre

Elaboraciión de
contrato entre
clientes.

Concien zar a la familia
del usuario acerca de la
importancia de modificar
las conductas nega vas y
lograr supar cipación en
la mejora de estas.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Contrato entre clientes

21 de
Octubre

Visita domiciliaria

Concien zar y sencibilizar
a la madre de familia a
cerca de la condición del
usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo

21 de
Octubre

Horario de ac vidades para elusuario.

Integrar en la vida co diana del usuario la organización en sus ac vidades.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Concien zación
•Técnicas de
par cipación

•Diario de campo
•Formato de horario de acvidades

21 de
Octubre

Proyección de
videos sobre el TDAH y
tratamiento.

Concien zar y sencibilizar
a la familia a cerca de la
condición del usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Videos

24 de
Octubre
al 18 de
Noviembre

“Mi buena conducta
ene recompenza“.

Implementación de la
técnica en el entorno
educa vo y familiar para
mejorar la conducta del
usuario.

•Economía de fichas
•Reforzadores
•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Sensibilización
•Concien zación

•Diario de campo

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/ Jooselin Yulet Reyes Marơnez

25 de
Octubre

“Maravilloso es
prac car valores“.

Fomentar en el usuario
laprac ca de valores
dentro de su familia y en
sociedad

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Loteria de valores
•Entrenamiento en habilidades sociales

•Diario de campo

25 de
Octubre

Dinámica
“ me-out“

Desarrollar en el usuario
la capacidad de autocontrol y reflexión.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Entrenamiento en habilidades sociales
•Modelamiento

•Diario de campo

26 de
Octubre

“Simón el famoso en
mi escuela”

Implementar el tradicional juego para enseñar al
alumno a segui oredenes
y respetarlas.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo

26 de
Octubre

Memorama ABC

Coadyuvar en el desarrollo de la memoria y concentración del usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo

1 de
Noviembre

Entrega de reforzador
al usuario dentro
de su contexto
educa vo.

Recompensar al usuario
por su
buena conducta.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Refuerzo posi vo

•Diario de campo

1 de
Noviembre

“Reforzando lo
buenos modales”

Fomentar y reafirmar la
prac ca de los valores en
el usuario

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo

2 de
Noviembre

Técnica de modelamiento sobre los
valores y buenos
modales.

Coadyuvar a que el
usuario iden fique en
que consiste cada valor y
como ponerlo en prác ca
en diversas
situaciones.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo

2 de
Noviembre

Aplicación de dinámica para mejorar la
concentración.

Contribuir en la mejora
de
concentración del
usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Técnicas de sensibilización

•Formato de ejercicios para
mejorar la concentración
•Diario de campo

8 de
Noviembre

Aplicaión de ejercicios para iden fiacra
el estado de ánimo.

Fomentar la iden ficación
de los estados para que
el usuario pueda tener
mayor control.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo

8 de
Noviembre

Aplicación de
técnica “ me-out”

Desarrollar en el usuario
la capacidad de autocontrol y reflexión

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Entretenimiento en habilidades sociales
•Modelamiento

•Diario de campo

9 de
Noviembre

Ejercicio para mejorar la autoes ma.

Reforzar la autoes ma del
usuario

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Formato para
reforzar la
autoes ma

9 de
Noviembre

Ejercicio para
mejorar la atención.

Contribuir en la mejora
de la atención del
usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Técnicas de
socialización

•Formato de ejercicios para
mejorarla atención
•Diario de campo

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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas
9 de
Noviembre

Dínamica “Mis
cualidades”

Coadyuvar a la buena
autoes ma del menor
y de sus compañeros
resaltando sus virtudes o
cualidades.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Técnicas de
socialización

11 de
Noviembre

Visita domiciliaria.

Concien zar y sensibilizar
a la madre de familia
acerca de la condición del
usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

11 de
Noviembre

Proyección de videos
sobre el TDAH y
tratamiento.

Concien zar y sensibilizar
a la madre de familia
acerca de la condición.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Videos

15 de
Noviembre

“Reforzando los
valores”

Fomentar y reafirmar la
prác ca y los valores en
el usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Videos
•Imágenes

15 de
Noviembre

Con nuación a
dínamica
“Mis cualidades”

Coadyuvar a la buena
autoes ma del menor
y de sus compañeros
resaltando sus virtudes o
cualidades.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Reforzador
posi vo

16 de
Noviembre

Reforzamiento de
habilidades
sociales.

Reafirmar la prác ca de
valores y buenos modales
en el usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Videos

16 de
Noviembre

Evaluación

Medir el impacto de la
intervención sobre la
problemá ca del usuario
y su calidad.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

•Diario de campo
•Cues onarios de evaluación

16 de
Noviembre

Asesoramiento y
entrega de técnica
Montessori “caja de
sal” al profesor responsable de grupo.

Coadyuvar al
mejoramiento de aprendizaje a través de un
instrumento innovador,
llama vo y diver do para
el usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Asesoramiento

•Diario de campo
•caja de sal

16 de
Noviembre

Entrega de
reconocimiento para
elmenor al maestro
responsable de grupo

Reforzar la autoes ma del
menor a través del
reconocimiento de
uno de sus logros y
cualidades.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

18 de
Noviembre

Entrega de
reforzador al usuario
dentro de su contexto educa vo.

Entrega de reconocimiento por el director de
la ins tución al usuario
por su destacada par ciapación en la dirección
de hirnos durante los
honores a la bandera
nacional, para reforzar su
autoes ma.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Refuerzo posi vo

18 de
Noviembre

Cierre de prác ca
dentro de la
ins tución.

Cerrar el proceso de
intervención dentro de la
ins tución educa va.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Socialización

Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100

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•Formato de ejercicios para
mejorarla atención
•Diario de campo

•Diario de campo

•Diario de campo

•Diario de campo

•Diario de campo

•Diario de campo

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Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez
/ Jooselin Yulet Reyes Marơnez

18 de
Noviembre

Visita Domiciliaria y
cierre de prác ca.

Cerrar el proceso de
intervención dentro del
contexto familiar del
usuario.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Socialización

18 de
Noviembre

Evaluación

Medir el impacto de la
intervención sobre la
problemá ca, el usuario y
su calidad.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va

18 de
Noviembre

Entrega de reforzador
al usuario dentro de
su contexto familiar.

Recompensar al usuario
por su
conducta.

•Observación
•Diálogo
•Escucha ac va
•Refuerzo posi vo

•Diario de campo

•Diario de campo
•Cues onario de evaluación

•Diario de campo

Fuente: elaboración propia.

Escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez”, 2016. Archivos de la prácƟca. Fotograİa de Nancy Jiménez.

Evaluación
Evaluar es “comparar en un instante determinado lo que se ha alcanzado mediante una acción con lo
que se debería haber alcanzado de
acuerdo a una programación previa” (Espinoza, M., 1983: 14).
Ezequiel Ander-Egg (1984: 27)
señala como obje vos de la evaluación:

1. “Medir el grado de per nencia, idoneidad, efec vidad y
eficacia.
2. Facilitar el proceso de toma
de decisiones para mejorar
y/o modificar un programa o
proyecto.
3. Establecer en qué grado se
han producido otras consecuencias imprevistas”.

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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas

En esta fase se u lizó un Modelo
de Evaluación No Experimental,
con diseño Únicamente Después
de Mario Espinoza (1983), aplicando cues onarios de evaluación al
usuario, al profesor responsable
de grupo y a la madre del usuario
con la finalidad de medir los efectos de las ac vidades y métodos
u lizados durante la intervención
sobre la problemá ca que presenta el usuario. A través del análisis
de la información se pudo iden ficar que el usuario muestra cambios
posi vos y significa vos en su conducta y rendimiento escolar.

Resultados
En 100 por ciento se manifestó
que se comprende totalmente la
condición de salud del usuario; en
100 por ciento que al menor casi
siempre se le suministra el medicamento correspondiente; en 50
por ciento que el menor consume
alimentos con alto índice de azúcar —juicio que fue emi do por la
apariencia sica del menor—, en
contraparte con 50 por ciento que
afirma que el menor ya no consume ese po de alimentos; 50 por
ciento que el menor prac ca valores la mayoría del empo y 50 por
ciento que siempre los prac ca; 50

por ciento que no sabe si el menor
prac ca buenos modales y 50 por
ciento que el menor siempre los
prac ca; en 100 por ciento que el
menor casi siempre es obediente;
50 por ciento no pudo contestar si
el menor cumple con sus deberes
en el aula educa va y 50 por ciento
menciona que siempre los cumple;
50 por ciento que está de acuerdo
en que la madre de familia asiste
a las reuniones de evaluación del
usuario y 50 por ciento que está
totalmente de acuerdo; en 100
por ciento que las medidas empleadas por la prac cante fueron
adecuadas; en 100 por ciento que
el menor presenta mejoría en su
conducta y en 100 por ciento que
el menor presenta mejoría en su
desempeño académico.

Conclusiones
Los menores con TDAH pueden
presentar una problemá ca de
bajo rendimiento escolar debido a
factores como su conducta a causa de su dificultad de atención y
concentración, lo que ocasionará
en ellos una frecuente repe ción
de grados escolares, frenando su
proceso de adquisición del conocimiento.

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Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez
/ Jooselin Yulet Reyes Marơnez

El aprendizaje de un niño que
presenta TDAH se puede ver obstaculizado si el trastorno no se detecta y a ende oportunamente,
ya que una vez que es detectado
se pueden implementar diversas
acciones a nivel mul disciplinario
para mejorar su desarrollo como,
por ejemplo, la modificación de su
conducta, ya que a través de ella se
puede coadyuvar en la recepción y
adquisición de los conocimientos
aportados dentro del aula de clases
y de las diversas áreas educa vas,
permi endo lograr una mejoría en
su desempeño académico; sumado
a la atención médica, psicológica,
pedagógica y de la familia se pueden lograr grandes resultados, los
que se verán reflejados tanto en la
mejora del bienestar y desarrollo
integral del educando como en el
de su familia.
Por el contrario, de no realizarse la intervención per nente y no
ser detectado a empo el trastorno, el menor podría sufrir mucho
daño —en aspectos de rechazo,
incomprensión,
discriminación,
maltrato y baja autoes ma— en
diversos ámbitos de su vida, a la
vez que con nuar estancándose en
su proceso educa vo y no adquirir
los conocimientos necesarios para
desarrollarse plenamente.
Por ello, es necesario que se

tomen medidas preven vas en las
ins tuciones educa vas a través
de la detección temprana de los
diversos trastornos y problemas de
aprendizaje o desarrollo cogni vo
que pueden presentar los alumnos
para actuar oportunamente y reducir el índice de bajo rendimiento
escolar y reprobación en los educandos, así como procurar que la
mayoría tenga una mejor calidad
de vida, un buen desarrollo y funcionamiento social.

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DiagnósƟco social: Conceptos y metodología, Buenos Aires, Editorial Hvmanitas.
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El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar.
Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria
“Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas
https://escuelanormalsuperiorsanroque.files.
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Recibido: 2 de octubre de 2017
Aceptado: 23 de octubre de 2017

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

Maternidad gestante subrogada:
desde un enfoque sociocultural
Surrogate pregnant motherhood:
from a sociocultural approach
Miriam del Carmen De La Cruz Hernández
Timoteo Rivera Vicencio

Resumen

L

a maternidad se concibe
como la procreación humana, buscando alterna vas
diversas para llegar a la concepción, es por ello que hoy en día
se han acudido a las Técnicas
de Reproducción Asis da (TRA)
como alterna va, las cuales han
remplazado a las adopciones y
facilitado el proceso de integrar
nuevas familias.
La maternidad gestante subrogada ene diversos factores
que la integran, uno de ellos es
lo que coloquialmente se conoce como “alquiler de vientres”;
en este contexto, desde la perspec va psicosocial y sociocultural se enfoca la situación en que
se encuentran inmersas las mujeres.

Las leyes establecieron disposiciones para permi r la gestación sus tuta y subrogada en
los estados de Tabasco y Sinaloa
bajo el código civil interno, generando polémica en los sectores públicos, privados y la sociedad civil.
Por tales razones, se busca
indagar, analizar y presentar la
maternidad gestante subrogada
desde los aspectos socioculturales a través de la intervención
de los derechos reproduc vos,
puesto que ya es algo visible
que se debe plantear desde
nuevas perspec vas y enfoques,
creando nuevas redes de apoyo
que mi guen la discriminación
que socialmente se determina
contra la mujer por su condición
de género y vulnerabilidad.

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Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio

Palabras clave: maternidad,
psicosocial-sociocultural e intervención.
Summary
Motherhood is conceived as
human procrea on, looking for
diﬀerent alterna ves to reach
concep on, which is why today
they have turned to Assisted Reproduc on Techniques (ART) as
an alterna ve, which have replaced adop ons and facilitated
the process of integra ng new
families.
Pregnant surrogate motherhood has several factors that
make it up, one of them is what
is colloquially known as “rent
of bellies”; In this context, from
the psychosocial and sociocultural perspec ve, the situa on
in which women are immersed
is focused.

The laws established provisions
to allow surrogate and surrogate
pregnancy in the states of Tabasco
and Sinaloa under the internal civil
code, genera ng controversy in the
public and private sectors and civil
society.
For these reasons, it is sought
to inves gate, analyze and present
surrogate pregnant motherhood
from the sociocultural aspects
through the interven on of reproduc ve rights, since it is already
something visible that must be
raised from new perspec ves and
approaches, crea ng new support
networks that mi gate the discrimina on that is socially determined
against women because of their
gender and vulnerability.

Keywords: maternity, psychosocial-sociocultural and interven on.

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

Maternidad gestante subrogada:
desde un enfoque sociocultural
Surrogate pregnant motherhood:
from a sociocultural approach
Miriam del Carmen De La Cruz Hernández33
Timoteo Rivera Vicencio34

Antecedentes

L

a humanidad ha evolucionado en forma espectacular en
el camino del control y la superación de los llamados “estados
naturales”, adaptados con fines
humanos. En este sen do, existen
nuevos campos de experiencia
donde lo “natural” se establece
por un criterio de “conducta buena” (Hierro, G., 1990). Es así como
la función de la reproducción de la
especie humana busca permanecer en la historia con la procreación
a través de los medios o alterna vas que u licen para formar una
familia.
Su finalidad es pues crear nuevas familias. Así, durante los úl -

mos 30 años, este concepto ha ido
cambiando en todos los sectores
sociales y culturales, pero se ha
reflejado en las clases medias y
altas una nueva técnica en cuanto
a la procreación Es por ello que la
maternidad se ha ido conformando
a través de la historia de la mujer,
donde intervienen su estructura
subje va y su entorno sociocultural. El Derecho Civil construyó los
conceptos de maternidad y paternidad con efectos específicos en
la protección de la familia como
núcleo de la sociedad, con especial incidencia en el concepto de la
filiación, determinado por el “principio, relación biológica entre progenitores y descendientes, la cual
produce consecuencias jurídicas,
después de su establecimiento en

33. Maestría en Trabajo Social incorporada al PNPC-CONACYT de la Universidad
Veracruzana. maryam3881@gmail.com
34. Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana.
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Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio

los términos decretados por la ley”
(Arámbula, A., 2008: 8).
La maternidad es considerada
como la procreación humana con
reproducción biológica vinculada
al proceso de la concepción y gestación, a su vez reflejada social, cultural, simbólica y é ca por el nuevo ser ante la naturaleza humana.
La maternidad se ha determinado
por una función construida como
natural y necesaria por un orden
cultural; el cuerpo materno es concebido como una realidad biológica que carece de significación fuera
de los discursos conceptuales que
se le han asignado; en cuanto a la
madre, más allá de las diferencias
entre sus innumerables representaciones, suele encarnar el misterio de los orígenes, de lo impensable, de lo que excede al discurso
(Figueroa, J., 1998).
En este tenor, la antropóloga
Martha Lamas (2001) señala:
Culturalmente, la maternidad
es la especificidad de la condición femenina. A pesar del
deseo de las mujeres de poder
regular su fecundidad, su idendad y valoración social radican
en la posibilidad de ser madres.
Más allá de una verdadera elección individual, las mujeres buscan ser madres por cues ones
psíquicas y cues ones sociales

(Lamas, M., 2001: 35, citado en:
Winocur, 2012:46)

Dadas las caracterís cas del contexto cultural patriarcal, existe la
tendencia de “culpar” a las mujeres por las causas sicas, emocionales y psicológicas —depresión,
aislamiento, sen mientos encontrados—, de allí que desde la perspec va de género es de vital importancia brindar atención orientada a
los más altos estándares de calidad
y con respeto a los derechos humanos. Ello implica desde luego los
nuevos métodos de atención a los
modelos de familia y la búsqueda
de la procreación a través de los
servicios de reproducción humana
asis da (Hierro, G., 1990: 46).
Durante tanto empo se ha concebido a la maternidad como
una función de carácter ins nvo, profundamente arraigada
en la estructura biológica de la
mujer, independientemente de
las circunstancias temporales
y espaciales en las que ene
lugar, que nos resulta di cil reconocer que, en tanto fenómeno humano, la maternidad es
una construcción cultural (Tubert, 1991, citado en: Winocur,
2012:49,).

Las Técnicas de Reproducción Asisda (TRA) son la fecundación in

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vitro y la transferencia de embriones, remplazando a las adopciones y facilitando el proceso para
parejas heterosexuales, homosexuales y personas sin pareja que
necesiten ayuda para tener hijas
e hijos. Las personas con recursos
económicos estables han optado
en tanto medio prác co, accesible
y fácil por la gestación subrogada
sus tuta como método para tener
una hija o hijo con vínculo gené co, desplazando a las adopciones
tanto nacionales como internacionales (Camacho, J., 2009). David Le
Breton (1990: 231) señala que “la
vida ya no comienza solamente en
la profundidad del cuerpo sino en
las probetas de la fecundación invitro, a través del proyecto de un
equipo médico y de la voluntad de
tener un hijo de una pareja”.
En los años ochenta del siglo pasado, la infer lidad se consideraba
un problema médico que podía ser
resuelto a través de las TRA; se esma que en la “actualidad alrededor de cinco millones de bebés han
nacido con esta técnica, desde que
naciera el primer bebé por fecundación in vitro en 1978”, es decir,
el concepto de maternidad subrogada, tal y como se conoce hoy, a
par r del Informe Warnock (Mir, L.,
2010: 180).
Es primordial aclarar la diversidad de nombres con que se le de-

nomina a la maternidad subrogada
o alquiler de vientres, manifestados en el ar culo 92 del Código Civil del estado de Tabasco (Mo a,
L., 2015):
Madre gestante sus tuta.- Mujer que lleva el embarazo a término y proporciona el componente para la gestación, mas no
el componente gené co.
Madre subrogada.- Mujer
que lleva el embarazo a término y proporciona los componentes para la gestación y el
componente gené co.
Madre contratante.- Mujer
que convenga en u lizar los
servicios de la madre gestante
sus tuta o de la madre subrogada.
Presunción de maternidad.En el caso de los hijos nacidos
como resultado de la par cipación de una madre gestante
sus tuta, se presumirá la maternidad de la madre contratante que la presenta, ya que
este hecho implica su aceptación. En los casos en que par cipe una madre subrogada, deberá estarse a lo ordenado para
la adopción plena (Arámbula,
A., 2008: 7; citado en Mo a, L.,
2015: 234).

Con referencia a la inves gación
parlamentaria de Alma Arámbula (2008), la gestación subrogada

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o subrogación de la maternidad,
conocida coloquialmente como
“alquiler de vientres” —término
u lizado en diferentes partes del
mundo, aunque ha llegado a confundir su término de alquilar o
prestar su útero—, crea un nuevo
concepto que une a la experiencia
de ser madre, teniendo la contribución de dos mujeres. Sin embargo,
el alquiler de vientres fragmenta
con el orden natural, convir éndose en plena incer dumbre social y
moral; Arámbula (2008: 35) señala
que “la maternidad subrogada…
implica el alquiler de las funciones reproduc vas o del organismo
de la mujeres y la renuncia de sus
propios derechos como madre biológica a favor de una pareja contratante”, pero es una forma más habitual para acceder a la maternidad
y paternidad.
Entre los factores psicosociales
que se presentan en las mujeres
subrogadas se pueden mencionar la vulnerabilidad económica y
educa va, edad de embarazo biológico, números de hijos, el estado
civil, pues mayormente son jefas
de familias; otro dato es la ubicación geográfica, que les afecta en
los aspectos socioculturales, como
la discriminación, falta de redes
de apoyo, convivencia social y familiar, debido a que existe desco-

nocimiento acerca del tema y por
considerarse a la maternidad como
la procreación y un regalo de Dios.
Con ello se puede argumentar
cómo la “imagen del cuerpo no es
un dato obje vo, no es un hecho,
es un valor que resulta, esencialmente, de la influencia del medio y
la historia personal del sujeto” (Le
Breton, D., 1990: 149).
Se sustenta en la teoría de
Anthony Giddens (1995), con referencia al estructuralismo, puesto
que se considera que los sujetos
están subordinados a estructuras
establecidas y que se limitan a las
acciones de lo propuesto, por lo
que se puede mencionar cómo se
concibe el estructuralismo dentro
de la maternidad subrogada, la
postura que toma la sociedad y las
reglas que se establecen en las comunidades.
El estructuralismo enfrenta la
concepción cartesiana del sujeto libre y racional y la tradición judeo-cris ana del libre
albedrío, concibiendo a los
sujetos como posiciones diferenciales en una estructura. La
organización de los pueblos,
por muy primi va que sea,
corresponde a sistemas rigurosos. Cada uno de esos sistemas ene una estructura, de la
cual los individuos no pueden
salir impunemente. Los lengua-

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jes, las costumbres, los mitos
cons tuyen órdenes cerrados
y autónomos que nadie puede perturbar sin ofender a su
comunidad. “Estoy persuadido
—dice Lévi-Strauss— que esos
sistemas no existen en forma
ilimitada y que las sociedades
humanas, como los individuos
—en sus juegos, sus sueños,
sus delirios—, jamás crean de
modo absoluto, se limitan a
escoger ciertas combinaciones
dentro de un repertorio ideal”
(Francovich, 1973: 16; citado en
Etchegaray, R., 1999).

diversas parejas que accedan a
ello (Mo a, L., 2015: 232).
En México, la infer lidad es
un problema de salud pública
de acuerdo al Sistema Nacional
de Información en Salud (SINAIS). En un estudio se señala:

Marco jurídico
En cuanto a la legislación mundial, la subrogacía es variada y
compleja. Puesto que en los países de “Francia, España y Alemania, queda prohibida y es sancionada si se localiza un caso”,
en algunos otros es permi da,
pero con lineamientos establecidos que incluso dejan vulnerables a las partes que par cipen.
En “Rusia, India y Ucrania, permiten la gestación subrogada
con fines comerciales”; dentro
de las variantes comerciales se
encuentra diferencias en cuanto
a los acuerdos y accesos de las
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Niveles y las tendencias globales de infer lidad entre 19902010, es de 1.9% de las mujeres
entre 20 y 44 años que deseaban un hijo y no pudieron tenerlo (infer lidad primaria), el
10.5% de las mujeres que ya
tenían uno no pudieron tener
otro (infer lidad secundaria).
Se es ma que en 2010, 48.5 millones de parejas en el mundo
eran infér les (Mo a, L., 2015:
222).
A con nuación se muestran
los indicadores del Registro
La noamericano de Reproducción Asis da de 2012:
El 66% de los tratamientos
de reproducción asis da en
América La na no concluyeron
con un embarazo, 7% terminaron en abortos involuntarios y
tan solo 27% en embarazos exitosos, 22 en total. En todos los
procedimientos mediante Técnica de Reproducción Asis da
(TRA) reportados por parte de
las 155 clínicas que conforman
el estudio, 52% correspondió a
tratamientos de inseminación
ar ficial, 22% a la transferen67

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cia de embriones congelados y
10% a procedimientos de fer lización in vitro (Mo a, L., 2015,
p. 223).

En México, la ausencia del marco jurídico federal con referencia a las TRA
da la pauta para que no exista una
verificación sanitaria que proteja los
derechos, la seguridad y la integridad
sica de los sujetos que se someten
a estos tratamientos, generando una
regularización local (Mo a, L., 2015).
De allí que se hayan
presentado inicia vas para reconocer la prác ca en varias
en dades federa vas como son
el Estado de Coahuila, Tabasco
y el Distrito Federal, aunque
actualmente existen otros estados como Quintana Roo y Puebla que sustentan con el código
civil de la en dad federa va de
Tabasco en lo cual no se cuenta aún con registro (Mo a, L.,
2015: 233).

En Tabasco, la maternidad gestante
sus tuta es regulada por su Código Civil, ante la cual fue propuesta
y aprobada “por el Congreso del
Estado y publicado en el Periódico
Oficial del 9 de abril de 1997”, en
donde se establecieron disposiciones para permi r la gestación sustuta y subrogada, según lo señalado en el ar culo 92:

La inicia va plantea que la maternidad subrogada sea una
prác ca médica común, mediante la cual, una mujer geste
o lleve en su vientre el producto
de la concepción de otra. Una
especie de candado para que
esta prác ca no sea reiterada
y desde luego no sea lucra va,
y posteriormente a ello la mujer alquile su fuente de vida, un
notario público deberá registrar
el número de maternidades subrogadas para asegurarse que
la mujer que se compromete a
gestar no lo haya hecho en más
de dos ocasiones, y el notario
dará aviso a la Secretaría de Salud (Arámbula, A., 2008: 38).

Con base legal, no se dejaba
visible la regularización y a las
mujeres se colocaban en un estado vulnerable, pero con ello
permi an que se diera acceso
a las personas que desearan
ser padres, ya sea extranjeros
o nacionales, convir éndose en
un comercio o lo que podía definirse como “turismo médico”.
Después de 16 años, Tabasco se
coloca en una mirada histórica
que da pauta a la u lización del
útero subrogado, apoyando a
las parejas a las que les ha sido
imposible concebir. Otro efecto
son las clínicas privadas que se

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han instaurado con la “reproducción o maternidad gestante
sus tuta”, que pronto se convireron en mercados accesibles
en los medios de comunicación
con el denominado “alquiler de
vientres”, comenzando a generar ingresos económicos en las
zonas vulnerables y el derecho
a ejercer a la reproducción. Asimismo, se puede sustentar en lo
siguiente:
La mercan lización del cuerpo
de la mujer que transforma la
subrogación en un trabajo de
sobrevivencia frente a la crisis
económica y el desempleo, y
la existencia de técnicas reproduc vas que lo posibilitan
desa an a nuestra sociedad a
repensar sus usos en tanto trascienden el deseo individual de
una mujer de ser madre. (Mir,
L., 2010: 186).

Tabasco coloca candados en la
gestación asis da y subrogada emi da por el Congreso del
Estado y señalada en su Código Civil, ar culo 92, el cual fue
modificado con base en la propuesta de la diputada Liliana
Ive e Madrigal, presentada el 8
de mayo del 2013: “la inicia va

ene como obje vo proteger
los derechos de todas las partes
y otorgar cer dumbre jurídica al
proceso” (Mo a, L., 2015: 36).
Dentro de las reformas se prohíbe que los extranjeros o los homosexuales puedan acceder a la
gestación asis da y subrogada;
solo es permi do a nivel nacional en parejas heterosexuales,
casadas o concubinatos; asimismo, se debe de comprobar que
estas personas son infér les
mediante reglamentos jurídicos
y, por úl mo, la maternidad subrogada debe de prac carse de
forma altruista, sin tener beneficios económicos. La Secretaria
de Salud debe de estar a cargo
de supervisar de que se lleven a
cabo las reformas establecidas.
Claramente se nota la ausencia del marco jurídico federal
donde pueda tenerse claro y
certero el respeto del material
gené co: hasta el momento en
Tabasco la gestación subrogada
da pie a abusos y desconocimientos de los derechos humanos de las partes involucradas,
puesto que todo se establece
mediante un contrato donde no
quedan explícitas las garan as

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individuales de las personas,
sino solo el beneficio de los padres biológicos o asis dos con el
hijo subrogado, quedando en el
limbo las mujeres; tampoco se
cuenta con registros de las mujeres y sus hijos subrogados.

Método
Se busca interpretar la diversidad de vivencias, disposiciones
y reacciones ante la reproducción asis da desde la perspecva de los derechos humanos
que contribuyan a disminuir las
asimetrías y la desigualdad de
las mujeres gestantes.
Con los datos recabados se
explican la percepción, ac tudes y opiniones acerca de las
relaciones con las ins tuciones,
los factores psicosocial y sociocultural que se presentan en las
mujeres ante la maternidad subrogada.
Y, por úl mo, se analizaron
las posibles estrategias que u lizan las mujeres para formar
parte del proceso asis do, la estructura social y patriarcal, donde acatan, definen y negocian

su posición durante el proceso
de gestación.
Es importante señalar que
solo se captaron a 12 sujetos de
estudios, de los cuales han sido
mujeres subrogadas o están en
gestación, ello debido a que en
el estado de Tabasco la gestación subrogada o subrogación
de la maternidad, conocida coloquialmente como alquiler de
vientres, está siendo regulada
por el Código Civil es pulado
en el ar culo 92. Tampoco se
cuenta con datos estadís cos en
el estado o registros por parte
de las áreas involucradas en las
ins tuciones privadas y públicas; dentro de las segundas se
encuentran los hospitales de salud pública que enen áreas de
enseñanza e inves gación, mas
no proporcionan información
debido a que es una temá ca
muy poco indagada y no se han
involucrado; esto fue una limitante porque se han dado notas
periodís cas o inves gaciones
solo médicas. Además, por seguridad de las madres subrogadas no permiten la información
personal, sustentándose en las
leyes, y solo se autoriza ejecu-

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tar las TRA a clínicas que cumplan con los requisitos legales,
en tanto que las clínicas que
habían ejecutado esta prác ca
ya no existen por falta de vacíos legales. Por tales razones,
se recogieron estudios de caso
que permiten la recaudación
de información, conociendo las
ap tudes del sujeto de estudio,
su organización, su entorno y los
puntos de donde puede llevarse
a cabo la intervención.
Tomando como referencia
a Nelia Tello y Adriana Ornelas
(2015: 19), se señala que “toda
estrategia o potencial modelo
de intervención de TS [trabajo
social] se funda en el conocimiento teórico-epistemológico
que no solo enmarca, sino sustenta y permea todo el desarrollo de la intervención que propone”. Con ello no se hace alusión
a toda la propuesta acerca del
problema o las posturas que la
soportan, pues su principal base
es saber plantear lo que se ha
elegido.
Con base en las referidas
Nelia Tello y Adriana Ornelas
(2015), la metodología que se
emplea hace énfasis en la apli-

cación del instrumento para
medir las ac tudes de las madres subrogadas, mostrándose
que es un problema social que
poco ha sido trastocado.
Para la aplicación del instrumento de campo se u lizaron
las técnicas de la observación,
registro de bitácoras, oficios,
visita domiciliaria, visita a instuciones públicas y privadas y
revisión de periódicos sobre el
tema de maternidad subrogada
desde sus inicios.
El instrumento es la Escala de
Ac tud de la Población Femenina
hacia la Subrogacía (EAHS), que
mide la ac tud de mujeres hacia
este procedimiento que consiste en “alquilar” el vientre de una
mujer para que geste el bebé de
una pareja infér l. El instrumento
se adaptó al estado de Tabasco,
puesto se elaboró para conocer la
percepción de las mujeres en Costa
Rica, y permite conocer el po de
población a quien va dirigido, su
edad, estudios, estado civil, entre
otros aspectos que guiarán a la inves gación en la recaudación de información. Se con núa con el apartado de los datos socioculturales,
donde se enfa za sobre el entorno
social, cultural, económico, creencias y la postura que se ene acer-

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■■■

Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio

ca de la maternidad subrogada; los
derechos reproduc vos hacen el
parteaguas en la postura de cómo
señalar la relevancia del tema y el
conocimiento que tenga de ello, así
como de los propios derechos de la
mujer; y, por úl mo, los aspectos

psicosociales hacen referencia a la
conducta de las decisiones femeninas hacia la subrogacía, así como
las partes cogni vas que se trastocan al poner el acento en preguntas de culpa, admiración o entorno
familia.

Resultados

1. Datos socioculturales
1.1. Subrogada como alternativa de in fertilidad
120
100

80
60
40
20

0%

o
Acuerdo To tal

Acuerdo Parcial

0%
Indeciso

0%

0%

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Total

1.1. Escala de Ac tud de la Población Femenina hacia la Subrogacía (EAHS) Centro, Tabasco 2016.

El cuadro refleja que las mujeres
subrogadas consideran esta técnica como una alterna va contra la
infer lidad, teniendo 100 por cien-

to como resultado, puesto que las
clínicas donde asisten se conciben
y administran desde el altruismo.

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■■■

Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

1.2. Madre subrogada de un desconocido
120

100%
100
80
60
40

20

o
Acuerdo To ta l

0%

0%

0%

0%

Acuerdo Parci al

Indeciso

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Total

1.2. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Los resultados muestran que las
mujeres han aceptado, en 100 por

ciento, ser madres subrogadas para
alguien que no conocen.

1.3. Decisiones en pareja
100

92¾

90
80

70
60

50
40

30
20
10

o
Acuerdo Toral

-

Acuerdo Parcial

0%

0%

0%

Indeciso

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Toral

1.3. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Las mujeres subrogadas han aceptado en 92 por ciento que consultarían con su pareja para ejercer esta

técnica, y ocho por ciento depende
de ciertos aspectos.

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1.4. ¿Adulterio?
120

100%
100
80

60
40

20

0%

0%

0%

0%

Acuerdo Total

Acuerdo Parcial

Indeciso

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Tota1

1.4. EAHS Centro, Tabasco 2016.

El cuadro representa que las mujeres subrogadas no consideran
como adulterio esta técnica, alcan-

zando 100 por ciento en total desacuerdo.

1.5. Apoyo económico
100
90

80
70

60

so
40

30
20

--8%

10

o
Acuerdo Total

Acuerdo Parcial

0%

0%

0%

Jndeciso

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Total

1.5. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Los datos manifiestan que 92 por
ciento de las mujeres subrogadas
recibió apoyo económico y ocho

por ciento comenta estar de acuerdo en ciertos aspectos.

74

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■■■

Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

1.6. Madre subrogada en la familia
90

83%

80
70
60
50
40
30

17%

20

10

o
Acuerdo T oral

1

Acuerdo Parcial

0%

0%

0%

Indeciso

Desacuerdo

D esacuerdo Total

Parcial

1.6. EAHS Centro, Tabasco 2016.

La tabla señala que 83 por ciento
de las mujeres está totalmente de
acuerdo en ser madres subrogadas

para alguien de su familia, mientras que 17 por ciento dice estar de
acuerdo parcialmente.

l .7. Contacto con padres del bebe subrogado
90

83 %

80
70
60
50
40
30

17%

20

_11

10

L:

Acuerdo T ota1

Acuerdo Parc.ial

0%

0%

0%

Indeciso

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Total

1.7. EAHS Centro, Tabasco 2016.

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Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio

Los resultados reflejan en la tabla
que 83 por ciento de las mujeres
subrogadas consideró estar totalmente de acuerdo en mantener

contacto con los padres biológicos
durante la gestación; asimismo,
17 por ciento manifestó estar de
acuerdo en ciertos aspectos.

1.8. Discriminación por ser madre subrogada
45

41 %

40
35
30

25%

25
20

17%

17%

1

15
10

o

Acuerdo Tolal

1

0%
Indeciso

Acuerdo Parcial

Desacuerdo Parcial

1

Desacuerdo Toral

1.8. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Los datos reflejan que las mujeres
subrogadas se han sen do discriminadas en su entorno social, teniendo a 41 por ciento de acuerdo
en ciertos aspectos, y 25 por ciento

en total desacuerdo. Los demás datos man enen el mismo porcentaje
entre estar totalmente de acuerdo
y en desacuerdo en ciertos aspectos.

1.9. Subrogacía hace justicia a las mu_jeres infértiles
120

100%
100

80

60

40

20

o
Acuerdo Total

0%

0%

Acuerdo Parcial

llldeciso

0%

0%

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total

1.9. EAHS Centro, Tabasco 2016.

76

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

Los datos reflejan que las mujeres
subrogadas están totalmente de
acuerdo, con 100 por ciento, en

que la subrogacía hace jus cia a
aquéllas que no pueden procrear.

1.1 O. Creencias religiosas
100

90
80
70

60
50
40
30

20
10

o

0%

0%

0%

Acuerdo Total

Acuerdo Parcial

Indeciso

Desacuerdo Parcial Desacuerdo T ota1

1.10. EAHS Centro, Tabasco 2016.

El cuadro representa que 92 por
ciento está en desacuerdo total y
un 8 por ciento en desacuerdo par-

cial en que a las mujeres les afecten sus creencias religiosas por ser
madres subrogadas.

1. 11. Diferencias entre familia subrogada y tradicional
100

92%

90
80
70

60
50

40
30
20
10

o

8%

0%
Acuerdo Total

0%

0%

Acuerdo Parcial

Indeciso

Desacuerdo Parcial Desacuerdo T ota1

1.11. EAHS Centro, Tabasco 2016.

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Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio

Los datos recaudados hacen énfasis en que las mujeres subrogadas
están totalmente en desacuerdo,
con 92 por ciento, de que exista
una diferencia entre las familias

creadas a través de la subrogacía
con respecto a las familias tradicionales; mientras que el ocho por
ciento restante está en desacuerdo
parcial.

1.1 2. Moralidad ante la subrogad a
35

------J3%

30

25%
25

20

17%

IS

17%

11 1
8%

10

o
Acuerdo Total

Acuerdo Parcial

Indeciso

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total

1.12. EAHS Centro, Tabasco 2016.

En el cuadro se da una diferencia de
opiniones en cuanto a los valores
y cómo las mujeres subrogadas lo
ven desde el punto moral, teniendo con totalmente en desacuerdo
a 33 por ciento; le sigue con 25
por ciento de estar totalmente de
acuerdo.
La intervención que se llevará
a cabo en este apartado es dar un
acompañamiento a las mujeres,
conociendo la opinión de su entorno social, así como la experiencia
de las mismas, pero se debe de
hacer hincapié que a las ins tucio-

nes involucradas les corresponde
informar a la comunidad y apoyar
a las mujeres, respetando los derechos humanos y reproduc vos; es
una labor de ges ón y seguimiento
constante. Y evitar que no sean vícmas de la vulnerabilidad económica en que viven.

2. Derechos reproducƟvos
Las mujeres subrogadas consideran
estar totalmente en desacuerdo
que en Tabasco sea ilegal la subro-

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

gacía, alcanzando 61 por ciento;
sin embargo, 31 por ciento refleja

estar en totalmente de acuerdo en
que debería ser ilegal.

2.1. Ilegalidad de la subrogada
70

61%

60

50
40
30
20
10

o

31%

1

Acuerdo Total

8%

0%
Acuerdo Parcial

2.1. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Indeciso

0%
Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Total

2.2. Leyes hacia la subrogada
120

100%
IOO

80

60
40
20

o
Acuerdo Total

0%

0%

0%

0%

Acuerdo Parcial

Indeciso

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo To tal

2.2. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Asimismo, las mujeres subrogadas
consideran que deben de crearse leyes a favor de la subrogacía,

llegando a 100 por ciento en total
acuerdo.

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2.3. Derechos de las mujeres
60

SO%
50
40
30
20
10

o

17%

17%

1

1

Acuerdo TOia!

Acuerdo Parcial

• •

Indeciso

8%

8%

Desacuerdo Parcial

Desacuerdo Total

2.3. EAHS Centro, Tabasco 2016.

En el cuadro se refleja el conocimiento que tenían las mujeres antes de ejercer sus derechos a la reproducción, teniendo 50 por ciento
en estar de acuerdo en ciertos aspectos, y una similitud entre estar
totalmente de acuerdo e indeciso
con 17 por ciento en ambos casos.
Se debe de realizar una intervención de análisis, búsquedas

y propuestas que permitan a las
mujeres ejercer sus derechos libremente, pero que no sean cohesionadas a través de las propuestas
establecidas en el Código Civil del
estado de Tabasco, y en donde se
proteja a la mujer subrogada con la
existencia de un registro público y
transparente.

3. Aspectos psicosociales
3 .1. ¿Subrogada indebida?
80

67%

70
60
50
40
30
20
10

o

---8%

8%

8%

Acuerdo T atal

Acuerdo Parcial

Indeciso

8%

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total

3.1 EAHS Centro, Tabasco 2016.

80

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

Las mujeres subrogadas están totalmente en desacuerdo en que la
subrogación es una prác ca indebida, llegando a 67 por ciento en este

punto; asimismo, se da una mínima
diferencia entre los demás resultados.

3.2. Atención psicológica
100

80%
80
60
40

t --20%

20

o

Acuerdo TOlal

Acuerdo Prucial

0%
Indeciso

0%

0%

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal

3.2. EAHS Centro, Tabasco 2016.

La tabla refleja que las madres subrogadas deben de tener atención
psicológica, con 80 por ciento en

total acuerdo y 20 por ciento en
acuerdo parcial.

3.3. Sentimiento de culpa
60

50%

50
40
30
20
10

o

-8%

8%

Acuerdo Total

Acuerdo Parcial

17%

■

Indeciso

17%

-1

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total

3.3. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Los datos representan que 50 por
ciento de las mujeres subrogadas
no siente culpa al momento de en-

tregar el bebé, pero 17 por ciento
de la otra parte dice estar indeciso
y siente culpa.

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3.4. Vendedoras de bebés
80

67%

70
60

50
40
30
20

8%

10

o
Acuerdo TOia!

-

17%

■

8%

Acuerdo Parcial

0%
Indeciso

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal

3.4. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Los datos representan que 67 por
ciento de las mujeres subrogadas

está totalmente en desacuerdo en
ser vendedoras de bebés.

3.5. Problemas psicológicos en niños subrogados
100

92%

90

80
70
60

50

40
30
20
10

o

--8%

0%

0%

Acuerdo Total

Acuerdo Parcial

3.5. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Indeciso

Se refleja que 92 por ciento de las
mujeres está totalmente en desacuerdo en que los niños nacidos a

0%

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal

través de la subrogacía suelan desarrollar problemas psicológicos.

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

3.6. Mujer admirable
120

100%
100
80
60

40
20

o
Acuerdo Total

0%

0%

Acuerdo Parcial

Indeciso

0%

0%

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total

3.6. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Las mujeres subrogadas están totalmente de acuerdo, con 100 por

ciento, en que son admirables por
ejercer su derecho.

3.7. Diferencia entre madres biológicas y subrogadas
60

50%
50
40
30

25%

20

10

o

1

17%

0%
Acuerdo Total

1

Acuerdo Parcial

8%

■

Indeciso

Desacuerdo Parcial Des.acuerdo Total

3.7. EAHS Centro, Tabasco 2016.

En la presente tabla se muestra
cómo las mujeres subrogadas experimentan sensaciones ante sus

embarazados subrogados y biológicos: se ene a 50 por ciento totalmente en desacuerdo en haber

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Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio

experimentado algo dis nto, mientras que 25 por ciento menciona
estar en desacuerdo en ciertos

aspectos en haber experimentado
sensaciones diferentes.

3.8. Entorno familiar.
3S
30

25%
2)

20

17%
IS
10

8%

Acuerdo Tornl

Acuerdo Parcial

Indeciso

Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal

3.8. EAHS Centro, Tabasco 2016.

Los datos reflejan que 33 por ciento está indeciso en conocer que se
den cambios en su entorno familiar
por ser madre subrogada, y 25 por
ciento menciona estar totalmente
en desacuerdo de haber sen do
cambios en su entorno.
El instrumento que se aplicó es
para conocer las ac tudes que enen las mujeres subrogadas hacia
los aspectos sociodemográficos y
conociendo la edad en que mayormente ejercen su derecho a la reproducción, además de cuántos hijos biológicos en promedio enen.
Asimismo, las mujeres conocen

sus derechos antes de ser madres
subrogadas, pero en su entorno
social y familiar sufren cierta discriminación por ser un tema tabú,
marcando las desigualdades ante
sus derechos reproduc vos.
Por otra parte, en la indagación
de las ins tuciones públicas y privadas se encontró la ins tución privada que ene el programa Maternidad Gestante Sus tuta Reprogyn
(MGS), es decir, el Centro de Cirugía Reproduc va y Ginecología, el
único que cuenta con cer ficación,
ubicado en el Hospital Los Ángeles
en Villahermosa, Tabasco, en don-

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

de las mujeres se someten a un
proceso de evaluación psicológica
y estudios de salud de su cuerpo
para ser candidatas a mujeres subrogadas. Allí se les informa de sus
derechos y la atención que van a
recibir para que estén de acuerdo,
llegan voluntariamente y aceptando los lineamientos establecidos
por las agencias de reproducción.
Unos de los principales pasos es
tener pareja, por eso se ene un
alto porcentaje en los resultados
de esta pregunta.
Queda muy explícito con los resultados que las mujeres reciben
apoyo económico al aceptar ser
madres subrogadas para un desconocido; los aspectos emocionales
quedan en un segundo término
porque, pese a ello, regresan nuevamente a ser subrogadas y con la
mentalidad de apoyar a familias
que no pueden procrear.
La intervención del trabajador
social debe enfocarse en revisar
que la mujer gestante sus tuta se
encuentre en un nivel económico
medio para no caer en el comercio del alquiler de vientres; que los
contratos estén establecidos con
las normas jurídicas, local, estatal
y federal que protejan a las mujeres de la vulnerabilidad social,
cultural, discriminatoria y económica; que haya involucramiento

de la Secretaria de Salud Pública
o ins tuciones establecidas; que
se brinde acompañamiento social
durante y después de la gestación,
como complemento adicional a las
terapias psicológicas, analizando,
observando y conociendo el medio
en donde se desenvuelvan tanto
la madre gestante sus tuta como
sus familias para que no viven discriminación social; que exista un
registro de las madres gestante subrogadas, clínicas privadas, hijos,
parejas que busquen tener formar
una familia y que la maternidad subrogada sea analizada desde los aspectos de la salud, social, cultural
y altruista; que se dé capacitación,
información, legislación, leyes, regulación en el área involucrada en
maternidad subrogada.
Aunque en el Código Civil está
establecido, en la prác ca se desconocen estas acciones y se cae en
violaciones de los derechos humanos y reproduc vos; y si bien las
clínicas de reproducción se rigen
bajo los estándares de altruismo en
la reproducción asis da, la realidad
es que no par cipan las ins tuciones involucradas: todo está determinado por un costo y el comercio
humano, no hay seguimiento y se
considera privado. Además de que
las mujeres son e quetadas en su
deseo por hacer válido su derecho

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Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio

a la reproducción, lo cierto es que
la cultura en la que se encuentran
inmersas rebasa todo el desconocimiento y las medidas para establecer una ley que considere todo un
contexto de las partes involucradas.

Conclusión
La maternidad es un pilar fundamental que ha permeado este trabajo, puesto que se ha indagado
desde la historia de la humanidad
la par cipación de la mujer, enfocado desde lo natural el ser madre.
Sin embargo, el tema se ha visto
influido por creencias culturales,
polí cas y sociales, en donde ha influido el medio occidental.
La maternidad subrogada se
considera como ingreso familiar,
puesto que ene como obje vo
principal el bienestar de su familia
y apoyar a aquellas parejas que no
pueden procrear hijos. Sin embargo, las mujeres enfrentan discriminación en su entorno, de lo cual las
terapias psicológicas y los derechos
no las previenen y tampoco las protegen; quedan muy marcadas las
desigualdades en cuanto ejercer
su derecho a la reproducción y su
derecho como individuo; las comunidades y las grandes ciudades no

están abiertas a conocer esta técnica, pues no permiten tener conocimiento de ello, solo se sustentan en
los valores y lo es pulado sobre el
concepto de maternidad; hay una
lucha constante en torno a dichos
tabús, lo cual se ve reflejado en las
mujeres, ya sea por su condición de
vulnerabilidad o por su género.
Los aspectos psicosociales que
enfrentan las mujeres se perciben
de diferentes etapas. La maternidad es un etapa importante y diferente ante sus hijos biológicos,
pues los cuidados son más específicos y llevan una mejor atención
psicológica, con la finalidad prevenir problemas emocionales que
afecten a ambas partes, pero aun
teniendo el conocimiento, algunas
mujeres han manifestado apego emocional al bebé subrogado,
dejan pasar el empo establecido para recuperarse y, de nueva,
cuenta vuelven a ser par cipes del
programa, enfrentando nuevas experiencias donde incluso ya no se
dan las mismas emociones.
Las leyes no están establecidas
claramente, con núan los vacíos
legales y cuando se cumple con los
requisitos surgen nuevas inquietudes en dónde poner límites para
evitarlo. Cabe mencionar que ni
las autoridades correspondientes
encargadas de mantener un

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Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial

equilibrio en lo estipulado dan un
seguimiento, pues no cuentan con
registros ni informes o se deslizan
desde el momento en que se
convierte en particular con altos
costos; sin embargo, es una técnica
que beneficia a aquellas personas
que puedan acceder a ello.
El trabajador social ene un
amplio campo de inves gación e
intervención ante tales acontecimientos. Su función principal es
iden ficar la problemá ca, tener
acceso a la información e intervenir, dando resultados que permitan
hacer válidos los derechos y el conocimiento de lo que se ha distorsionado. Dicho conocimiento es ya
es algo visible, pero se ha tergiversado sin actualizar perspec vas y
enfoques que den pauta a nuevas
polí cas públicas adaptadas a las
necesidades de los vulnerables,
es decir, las mujeres, donde estas
resultan menos afectadas desde lo
emocional —como se ha planteado—, que desde la discriminación
que socialmente se determina por
su condición de género.

Referencias bibliográficas
Arámbula Reyes, Alma, 2008, Maternidad subrogada. Estudio Teórico Conceptual y de Derecho amparado, Centro de Documentación
Información y Análisis, México, Cámara de
Diputados, LX Legislatura.

Disponible en:
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de sus detractores”, Revista Derecho de Familia, 3(18), pp. 1-18.
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Etchegaray, Ricardo, 1999, La racionalidad en las
ciencias y la filosofica, Buenos Aires, Tercer
Milenio.
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Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio
Mir Candal, Leila, 2010, “La maternidad intervenida. Reflexiones en torno a la maternidad
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Recibido: 3 de octubre de 2017
Aceptado: 23 de octubre de 2017

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Relación entre instrumentalidad
y expresividad en jóvenes universitarios
Rela onship between instrumentality
and expressiveness in university students
Rosa Isabel Garza Sánchez
José Gonzalez Tovar
Laura Fabiola Nuñez Udave
Mariela Fernanda Acosta Ramirez

Resumen

E

l propósito de la inves gación
es caracterizar la iden dad
de género atribuida entre
hombres y mujeres sobre lo que
es la masculinidad y la feminidad
como aquellas caracterís cas que
son consistentes en los individuos.
El instrumento u lizado es el Inventario para la Evaluación de las
Dimensiones Atribu vas de Instrumentalidad y Expresividad. Está
integrado por 65 atributos propios
de ambos sexos que describen las
caracterís cas de cómo se iden fican los jóvenes. Se eligieron de manera intencional a 246 estudiantes
universitarios de siete facultades
de la Universidad Autónoma de
Coahuila (UAC) ubicadas en Campo Redondo, de los cuales 68 por
ciento de los entrevistados son

mujeres, con edades que oscilan
entre los 17 a 24 años de edad. El
procedimiento de aplicación fue de
carácter sincrónico, lo cual implica
la recolección de los datos en un
solo momento con los sujetos parcipantes de la inves gación, dentro de los salones de clase. El procesamiento estadís co se ejecutó
en el Sta s cal Package for the Social Sciences (SPSS) en su versión
24. Los resultados mostraron que
los jóvenes poseen caracterís cas
tanto instrumentales como de expresividad y se concluye la nueva
dinámica de pareja que los jóvenes
enen, teniendo mayor apertura
en la expresión de sen mientos
por parte de los hombres, así como
metas y obje vos claros en las mujeres.

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Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave
/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

Palabras clave: jóvenes, identidad,
roles.

Summary The purpose of the research is to characterize the gender iden ty a ributed between
men and women about what masculinity and femininity are as those
characteris cs that are consistent
in individuals. The instrument used
is the Inventory for the Evalua on
of the A ribu ve Dimensions of Instrumentality and Expressiveness.
It is composed of 65 a ributes of
both sexes that describe the characteris cs of how young people are
iden fied. They were inten onally
chosen 246 university students
from seven facul es of the Autonomous University of Coahuila
(UAC) located in Campo Redondo,
of which 68 percent of those in-

terviewed are women, with ages
ranging from 17 to 24 years of age
. The applica on procedure was of
a synchronic nature, which implies
the collec on of the data in a single
moment with the subjects par cipa ng in the research, within the
classrooms. The sta s cal processing was carried out in the Sta s cal Package for the Social Sciences
(SPSS) in its version 24. The results
showed that young people have
both instrumental and expressive
characteris cs and concludes the
new couple dynamics that young
people have, having greater openness in the expression of feelings
on the part of men, as well as clear
goals and objec ves in women.

Keywords: young people, iden ty,
roles.

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Relación entre instrumentalidad
y expresividad en jóvenes universitarios
Rela onship between instrumentality
and expressiveness in university students
Rosa Isabel Garza Sánchez35
José Gonzalez Tovar36
Laura Fabiola Nuñez Udave37
Mariela Fernanda Acosta Ramirez38

Introducción

L

as creencias sobre lo que significa ser hombre o mujer, o
sobre lo que es masculino o
femenino, no son elecciones personales conscientes que se puedan
aceptar o desechar de manera individual. Las creencias surgen del

espacio colec vo, de la herencia familiar, de todos los espacios en los
que el individuo par cipa al construir la historia personal. Debido a
las creencias sobre lo que debe ser
cada persona según su sexo, aquéllas se potencian mediante la educación, y a lo largo de toda la vida
se adquieren ciertas caracterís cas

35 Universidad Autónoma de Coahuila, isabelgarza@uadec.edu.mx
36 Universidad Autónoma de Coahuila, josegonzaleztovar@uadec.edu.mx
37 Universidad Autónoma de Coahuila, lauranunezudave@uadec.edu.mx
38 Universidad Autónoma de Coahuila, fermar_12venaus@hotmail.com

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Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave
/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

y habilidades, en tanto que otras
son inhibidas y hasta atrofiadas
(Díaz-Loving, R., 2007).
El funcionamiento de la sociedad requiere de ciertas reglas y
normas que deben ser cumplidas
por todas las personas que la integran. En nuestra sociedad, que
está organizada sobre la base de
las diferencias sexuales, es decir,
como un sistema de género, existen reglas y lineamientos de lo que
se considera una conducta adecuada para mujeres y hombres. Esos
lineamientos y reglas sobre las
conductas que se espera de unos
y otras son las normas sexuales.
Sin embargo, no están escritas en
algún manual o en algún código de
conducta que se pueda consultar.
Tampoco aparecen escritas en ningún libro o guía las sanciones o casgos para las conductas desviadas
de las normas.
La idea de separar a hombres
y a mujeres emana de una ideología enraizada en la poco sustentada, pero firme creencia de que
los sexos son en esencia y forma
diferentes entre sí. De hecho, en la
especie humana esta premisa no
fundamentada ha extendido las supuestas diferencias detalladas solo
en los aspectos biológicos y fisiológicos, para incorporar incluso el
ámbito de las dimensiones sociales, de personalidad y de compor-

tamiento (Díaz-Loving, R., 2007).
Par endo de que los estereopos de género están ligados a la
masculinidad y feminidad, al menos en la cultura mexicana se encuentra que la visión del hombre
está ligada al proto po de rol instrumental, que se traduce en las
ac vidades produc vas encaminadas a la manutención y provisión
de la familia, caracterizándose por
ser autónomo, orientado al logro,
fuerte, exitoso y proveedor; en tanto que la visión de la mujer se vincula a las ac vidades afec vas encaminadas al cuidado de los hijos,
del hogar y de la pareja, así como a
la posesión de caracterís cas como
la sumisión, la abnegación y la dependencia.
Alicia Puleo (2013) menciona que el concepto de género se
define en el mundo anglosajón a
mediados del siglo XX para designar las ac tudes, caracterís cas y
roles esperados por el entorno en
un niño o niña a par r de la idenficación de su sexo según sus caracteres anatómicos externos. Así,
mientras sexo se refiere a los elementos biológicos, genero aludirá
a lo adquirido, a lo proveniente de
la educación, entendida esta en un
sen do muy amplio.
Los estudios que han revisado
los temas de estereo pos de género abordan temas relacionados con

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

la violencia, como el de María Carmen Delgado, María Cruz Sánchez
y Paula Fernández-Dávila (2012),
quienes examinaron la relación
entre la construcción social de atributos y estereo pos de género y la
prevalencia de violencia domes ca contra la mujer. Marta Mar n y
Marián Navarro (2013) valoraron, a
través de los anuncios publicitarios
de cuatro países —Argen na, España, Estados Unidos y México—, el
impacto de las normas sobre violencia de género en la incidencia
del sexismo y los sesgos de género
en la publicidad. Victoria Ferrer y
Esperanza Bosch (2015) trabajaron
la exposición de la violencia de género y su repercusión en la adaptación escolar de los menores; dichas
autoras estudiaron también los
casos de violencia desde un modelo mul causal con maltratadores
(Ferrer, B. y E. Bosch, 2016). Vanda
Palmarella, Juliana Costa, Washington da Silva, María de Fá ma de
Souza y Normélia Freire (2016) discu eron la relación entre las representaciones sociales de familia y de
violencia en las relaciones familiares. Mientras que Juan Fernández,
María Ángeles Quiroga, Sergio Escorial y Jesús Privado (2014) realizaron una evaluación explicita e
implícita de los roles de género.
María Ángeles Olivares y Carmen Olivares (2013) midieron el

impacto de los estereo pos de
género en la construcción de la
iden dad profesional de estudiantes universitarios, iden ficando la
influencia de determinados factores de desigualdad de género en el
empleo, centrados especialmente
en los procesos de socialización de
género y la sobrecarga de responsabilidad domés ca y familiar en el
caso de las mujeres. Por su parte,
Soledad Mar nez y Bruno Bivort
(2013) realizaron un análisis teórico sobre el valor de los estereo pos como constructos psicológicos
para la comprensión y abordaje de
las inequidades de género en la
educación.
Por otro lado, María Rosario
Cas llo Mayén y Beatriz Montes
Berges (2014) retomaron el término de estereo pos y construyeron
una escala con 258 caracterís cas
estereo picas con dos versiones
para conocer por separado cómo
se percibe actualmente cada género, pudiendo iden ficar los estereo pos de género vigentes, además de otros nuevos, concluyendo
que si bien parte de los resultados
suponen un avance en el logro de
la igualdad, aún se atribuyen caracterís cas estereo picas tradicionales a cada género que perpetúan la
discriminación.
Francisco Ganga, María Angélica Piñones, Liliana Rejas y Claudia

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/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

Valderrama (2014) mencionan que
una de las maneras de abordar el
concepto de género debería suponer un exhaus vo manejo de la literatura, lo que implicará reconocer
que las desigualdades de género
emergen cuando los sujetos carecen de ciertas posibilidades sociales, a diferencia de otros individuos
a los que sí se les ha reconocido
un determinado género. La úl ma
mitad del siglo XX y comienzos del
siglo XXI se han visto marcados por
procesos de reivindicación del sexo
y el género, principalmente influidos por los movimientos de derechos civiles y feministas de Europa
y Estados Unidos.
Par endo de la teoría del campo social desarrollada por Pierre
Bourdieu (1977; citado en Larrañaga, M., J. Valencia y G. Or z,
2012) —donde el espacio social
se encuentra organizado por posiciones sociales determinadas en
función de tres dimensiones: el capital económico, el capital cultural
y el género—, los individuos están
inmersos en posicionamientos asimétricos diferentes en los que se
reflejan las luchas, retos y relaciones de poder que estructuran la sociedad. El principio organizador de
la asimetría de género se basa en
la relación de dominación que los
hombres enen sobre las mujeres

(Daune-Richard y Hur g, 1995; citado en Larrañaga, M., J. Valencia
y G. Or z, 2012). Esta relación de
poder existente entre las dos categorías de género se expresa tanto a
nivel social como individual. Por su
parte, María Carmen Delgado, María Cruz Sánchez y Paula Fernández-Dávila (2012) mencionan que
el sexo actuaría como un sistema
de categorización social que define
posiciones separadas para ambos
sexos y, por tanto, está vinculado
integralmente a los papeles asignados y a las suposiciones asociadas
sobre los rasgos y comportamientos atribuidos a mujeres y hombres
en una sociedad concreta.
Un estudio realizado en México sobre el consumo de tabaco
y alcohol en jóvenes y su relación
con el rol de genero encontró que
el hombre es el principal consumidor de estas sustancias y que las
orientaciones de genero aumentan
o disminuyen diferencialmente la
probabilidad de consumo; sin embargo, comportamientos machistas y de masculinidad con fuerte
arraigo cultural son adoptadas
también por las jóvenes como expresiones de rebeldía (Chávez, R.
et al., 2013). Asimismo, Vanessa
Moreira y Lourdes Mirón (2013)
estudiaron el papel de la iden dad
de género en la conducta an social

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

de los adolescentes encontrando que: una débil vinculación con
contextos convencionales y la pertenencia a un grupo desviado son
antecedentes de la desviación de
ambos sexos; estos contextos contribuyen al desarrollo de la idendad de género; y la iden dad de
género incide sobre la probabilidad
de desviación: la feminidad ende
a reducirla, mientras la masculinidad —en especial los aspectos
socialmente no deseables de la
masculinidad— contribuye a incrementarla.
En otra línea de inves gación se
ha encontrado que las diferencias
de género en los niveles de orientación a la dominación social se
explican por la iden ficación con
caracterís cas tradicionalmente
asignadas a hombres y a mujeres, más que por la pertenencia a
uno u otro grupo. De esta forma,
la tendencia de las mujeres a autoasignarse rasgos estereo picos
vinculados con roles de reproducción, emocionalidad, preocupación por los demás y sociabilidad,
las alejaría de cualquier postura
relacionada con la dominación o
la desigualdad. En contraposición,
los hombres, más iden ficados
con roles de producción, compe vidad, liderazgo y orientación al
logro, verían con más simpa a las

ideas que en enden la sociedad
como una organización jerárquica (Foels y Pappas, 2004; Schmi
y Wirth, 2009; citados en Aranda,
M, B. Montes y M. Cas llo, 2015).
Lewin (1984; citado en Díaz-Loving,
R., 2007) propone que la masculinidad y la feminidad deben ser consideradas como aspectos relevantes
del autoconcepto o la autoimagen
de las personas, dando lugar a la
posibilidad de concebir la variabilidad individual vinculada al contenido específico del género en el
autoconcepto de las personas. Es
decir, que la masculinidad y la feminidad en tanto aspectos de la autopercepción estarán vinculadas a
los significados que culturalmente
se asocien a los géneros. Por tanto,
el campo de la masculinidad y la feminidad abre una nueva ver ente
ante la posibilidad de considerar
el estudio de las diferencias culturales y sociales en la construcción
de dichas autopercepciones. Ello
debido a que en un contexto histórico de la evolución del fenómeno
llevó a la convicción de que entre
los sexos exis an mas diferencias
que similitudes.

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La instrumentalidad y la expresividad en hombres y mujeres
Tomando como antecedente la necesidad de generar una medida de
instrumentalidad y expresividad
representa va culturalmente para
México, Rolando Diaz-Loving, Tania
Rocha y So a Rivera (2004, citados
en Diaz-Loving, R., 2007) elaboraron un instrumento conformado
originalmente por 117 adje vos,
eligiendo a aquellos que puntuaron con las medias más elevadas y
eran representa vos de cada una
de las dimensiones encontradas.
Instrumentalidad posi va:
—Instrumentalidad coopera va.
—Instrumentalidad orientada al
logro.
—Instrumentalidad egocéntrica.
Instrumentalidad nega va:
—Instrumentalidad machista.
—Instrumentalidad autoritarismo.
—Instrumentalidad rebeldía social.

—Expresividad afilia va.
—Expresividad román ca-soñadora.

Expresividad nega va:
—Expresividad emo vo-nega voegocéntrico.
—Expresividad
emocional.

vulnerabilidad-

—Expresividad
control-externopasivo-nega vo.
La expresividad y la instrumentalidad cons tuyen la caracterís ca
central de la iden dad de género
(Erikson, 1950; citado en DíazLoving, R., 2007); muchas personas
son masculinas o son femeninas,
no obstante, existen muchas personas que son tanto masculinas
como femeninas, y existe otro grupo de personas que en realidad se
encuentra alejado de estos parámetros socioculturales y que, por
lo tanto, permanece al margen de
la instrumentalidad o la expresividad.

Expresividad posi va:

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

ción.

Método
El total de la muestra intencional
correspondió a 246 alumnos inscritos en la Universidad Autónoma
de Coahuila (UAC), Unidad Sal llo,
en Campo Redondo. Los planteles
par cipantes fueron las facultades
de Arquitectura, Ingeniería, Ciencia Físico-Matemá cas, Economía,
Mercadotecnia, Ciencia, Educación
y Humanidades y Psicología. El proceso de selección de los par cipantes se llevó a cabo u lizando como
criterio de inclusión que fueran
alumnos inscritos de nivel licenciatura; para ello se hizo uso de grupos ya conformados dentro de la
UAC con el propósito de tener una
tasa de respuesta del instrumento
de 100 por ciento. La aplicación de
los instrumentos fue en la Unidad
Sal llo de la mencionada ins tuEscala

α Cronbach

IIE
IRVE

Procedimiento
Mediante la aplicación de una
prueba piloto se exploraron en 30
sujetos, dentro de las propiedades
psicométricas de los instrumentos,
los índices de consistencia interna a través del método alpha de
Cronbach y el método de mitades
par das, de donde se obtuvo un
coeficiente total del instrumento de .855. El comportamiento de
cada una de las subescalas que
componen el instrumento se dio
de la siguiente manera.
Tabla 1. Resumen del análisis de
consistencia interna de los instrumentos de la invesƟgación por
cuatro métodos

Split-Half

Spearman-Brown

Guttman

1

2

Longitud Igual

Longitud desigual

.875

.805

.797

.760

.760

.759

.879

.785

.880

.698

.698

.686

IIE: Inventario de Instrumentalidad
y Expresividad, IRVN: Inventario de
Relaciones de Noviazgo.
El procedimiento de aplicación
fue de carácter sincrónico, que implica la recolección de los datos en
un solo momento con los sujetos

par cipantes de la inves gación,
esto posterior al análisis de consistencia presentado anteriormente.
El procesamiento estadís co se
ejecutó en el Sta s cal Package for
the Social Sciences (SPSS) versión
24.

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/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

Resultados
En el análisis de medias se encontró que las caracterís cas principales atribuidas tanto a hombres
y mujeres en el eje instrumental
posi vo (tabla 2) hacen referencia
a comportamientos como ser arrojado y oportunista: esto indica que
se atribuyen rasgos orientados al
logro, es decir, que los sujetos presentan caracterís cas por la competencia personal encaminada al
desarrollo y progreso del individuo,
lo que muestra que en las generaciones pasadas presentaban rasgos
de comportamiento específicos

y diferenciados por sexo; y en las
parejas jóvenes, ya sea que tengan
un vínculo formal o informal, se
asocian los mismos rasgos tanto a
hombres como a mujeres.
Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja
en el atributo trabajador, lo que
muestra que los sujetos enen un
comportamiento individualista debido a que dicho atributo pertenece al eje instrumental coopera vo
que se refiere a las caracterís cas
encaminadas al bienestar común,
la prosperidad y el compromiso encaminado hacia la responsabilidad
social.

Tabla 2. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad posiƟva para
hombres y mujeres

Atributo
Cumplido
Responsable
Ordenado
Organizado
Cumplidor
Seguro
Trabajador
Determinado
Competente
Tenaz
Cabal

N
254
254
254
254
254
254
254
254
254
254
254

Min
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Max
3
3
4
4
4
4
3
4
3
4
4

μ
1.129
0.960
1.271
1.228
0.850
1.129
0.881
1.244
1.015
1.094
1.409

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Insistente
Cauto
Atrevido
Arriesgado
Valiente
Arrojado(a)
Ambicioso
Oportunista

253
254
253
254
254
254
254
254

0
0
0
0
0
0
0
0

4
4
4
4
3
4
4
4

1.213
1.704
1.596
1.728
1.334
2.311
1.488
2.299

Nota: Límite inferior = 0.946, Límite superior = 1.362, μ= 1.362, DE=0.4162

Las caracterís cas principales atribuidas tanto a hombres y mujeres
en el eje instrumental nega vo
(tabla 3) hacen referencia a comportamientos como ser patán, descortés y desagradecido: esto indica
que el conjunto total de la muestra se atribuye rasgos de rebeldía
social, y hace referencia a que los
par cipantes presentan caracterís cas que engloban la falta de
flexibilidad para el cambio, poca
tolerancia y desinterés social, lo
que representa que los jóvenes se

muestren apá cos en su relación
de noviazgo, generando conductas
de indiferencia hacia su pareja.
Por el contrario, los par cipantes
obtuvieron una puntuación baja
en el atributo orgulloso y terco:
esto indica que los sujetos enen
un comportamiento poco flexible
debido a que dicho atributo pertenece al eje de instrumentalidad
autoritarismo que representa comportamientos vinculados al control
y poder sobre otros.

Tabla 3. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad negaƟva
para hombres y mujeres

Atributo
Rudo
Agresivo
Tosco
Patán

n
254
254
254
254

Min
0
0
0
0

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Max
4
4
4
4

μ
2.657
2.791
2.350
3.574
99

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Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave
/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

Mandón
Orgulloso
Dominante
Manipulador
Violento
Problemático
Vengativo
Terco
Descortés
Desagradecido
Desatento
Irreflexivo

254
253
254
254
254
254
254
254
254
254
254
254

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

2,106
1.252
2.074
2.492
3.003
3.070
2.275
1.669
3.338
3.377
3.133
3.059

Nota: Límite inferior = 1.987, Límite superior = 3.291, μ = 2.639, DE =0.651

Por otra parte, tanto a hombres y
mujeres en el eje expresivo posi vo (tabla 4) hace referencia a comportamientos como erno y dulce,
lo que señala que el conjunto total
de la muestra se atribuyen a rasgos
de expresividad afilia va, ya que se
poseen caracterís cas que reflejan
la idea tradicional de la feminidad
en el ámbito afec vo, favoreciendo
el intercambio e interacción social
y están encaminados al cuidado y
bienestar común, haciendo referencia a los roles tradicionales caracterizados exclusivamente de las
mujeres y donde los varones tenían
poca o nula par cipación; y en el

análisis reflejo se asocian los mismos rasgos tanto a hombres como
a mujeres.
Los sujetos obtuvieron una puntuación baja en los atributos de
comprensivo y fiel, indicando que
son irrelevantes para describir su
comportamiento. Dichos atributos
pertenecen al eje de expresividad
román ca-soñadora que son rasgos encaminados a la sensibilidad
y roman cismo que ma za las relaciones interpersonales en una
forma idealizada y soñadora, con
una ac tud de tolerancia y entendimiento de los sen mientos de la
pareja.

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Tabla 4. Resumen de medias de rasgos expresivos posiƟvos en hombres
y mujeres

Atributo
Amoroso
Cariñoso
Tierno
Dulce
Fiel
Comprensivo
Soñador
Sensible
Sentimental
Emocional
Idealista
Curioso

n
254
253
254
254
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μ
1.003
0.956
1.326
1.405
0.649
0.783
0.814
1.078
1.078
1.177
1.031
0.964

Nota: límite inferior = 0.805, límite superior = 1.239, μ = 1.022, DE=0.216

Se encontró que las caracterís cas
principales en el eje expresivo nega vo (tabla 5) hacen referencia a
comportamientos como ser conformista y sumiso: esto indica que
el conjunto total de la muestra se
atribuyen a rasgos de expresividad
emo vo-nega vo-egocéntrico, ya
que poseen caracterís cas que recogen la carga nega va de la emovidad, caracterizándose por la
inmadurez y la mediocridad que se
describe por acciones provenientes
de individuos que atentan constantemente sobre su propia capacidad

de mejora y se conforman con lo
bueno porque se está acostumbrado a eso sin buscar lo mejor; en las
relaciones de pareja se prefiere la
estabilidad alcanzada y un comportamiento dócil y pasivo.
En contraste, los par cipantes
obtuvieron una puntuación baja
en los atributos maternal y preocupón, manifestando la poca notabilidad que enen para representar su
comportamiento. Dichos atributos
se engloban en el eje de expresividad control-externo-pasivo-negavo, ya que manifiestan un patrón

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/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

de la feminidad tradicional en términos de su abnegación y sumisión, siendo que se prefiera mantener una postura de sacrificio, de
sus afectos o de sus intereses, con

la intención de tener y/o mantener
una relación sen mental y pasando por alto cualquier expresión de
agresividad por parte de la pareja.

Tabla 5. Resumen de medias de rasgos expresivos negaƟvos en hombres
y mujeres

Atributo
Burlón
Mentiroso
Metiche
Chismoso
Latoso
Quejumbroso
Infantil
Preocupón
Chillón
Miedoso
Maternal
Llorón
Conformista
Indeciso
Sumiso
Penoso
Débil
Ingenuo

n
253
254
254
254
254
254
254
254
254
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4

μ
1.968
2.838
2.846
2.933
2.370
2.330
2.763
1.362
2.318
2.208
1.826
2.150
3.062
2.122
3.074
1.948
2.748
2.629

Nota: límite inferior= 1.940, límite superior= 2.893, μ= 2.416, DE= 0.476

Las caracterís cas principales atribuidas a hombres en el eje instru-

mental posi vo (tabla 6) hacen referencia a comportamientos como

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

el ser cauto, arrojado y oportunista, lo que indica que los par cipantes varones se atribuyen rasgos
orientados al logro, buscan superarse y ser más compe vos en los
ámbitos en los que se desarrollan,
obteniendo una mayor confianza en la realización y ejecución de
acciones y traduciéndose en ac vidades produc vas encaminadas
a la manutención y provisor de la
familia, siendo fuertes y exitosos,
lo que retoma las acciones establecidas para el sexo masculino e
infundidas por el espacio colec vo,
la herencia familiar y reforzadas
por la cultura, fortaleciendo así los
estereo pos de género de lo que
espera de un varón.

Contrario a lo anterior, los parcipantes obtuvieron una puntuación baja en atributos como ser
cumplidos, seguros, competentes
y tenaces, lo que muestra que los
sujetos enen un comportamiento
autónomo e independiente debido
a que dichos atributos pertenecen
al eje de instrumentalidad egocéntrica, ya que enfa zan un patrón
de individualidad centrada en la
sa sfacción personal, generando
un ambiente en donde la crí ca y
el rechazo son significa vos en la
conceptualización que se ene de
su conducta.

Tabla 6. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad posiƟva en
hombres

Atributo
Cumplido
Responsable
Ordenado
Organizado
Cumplidor
Seguro
Trabajador
Determinado
Competente
Tenaz
Cabal

n
85
85
85
85
85
85
85
85
85
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μ
1.176
1.047
1.364
1.317
0.823
0.941
0.964
1.035
0.894
0.882
1.305
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Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave
/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

Insistente
Cauto
Arriesgado
Atrevido
Valiente
Arrojado(a)
Ambicioso
Oportunista

84
85
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4
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1.190
1.611
1.411
1.440
1.270
1.941
1.129
2.035

Nota: límite inferior = 0.915, límite superior = 1.588, μ= 1.251, DE= 0.336

Se encontró que las caracterís cas
principales atribuidas a mujeres en
el eje instrumental posi vo (tabla
7) hacen referencia a comportamientos como ser arrojada y oportunista: esto indica que se atribuyen rasgos orientados al logro; al
igual que los hombres, las mujeres
manifiestan un estado interno que
provoca la voluntad o disposición
en la ejecución de ac vidades
como un proceso que conduce a la
sa sfacción de necesidades; aunado a esto, los sujetos muestran una
diferencia significa va de lo que la
sociedad esperaría del comportamiento de una mujer, como ser sumisa y abnegada; por el contrario,
manifiestan caracterís cas orientadas a la superación personal, persistencia y encaminadas hacia metas específicas.

En contraste, los par cipantes
obtuvieron una puntuación baja
en los atributos como trabajador,
cumplidor y responsable, indicando caracterís cas ausentes que hacen referencia a su comportamiento debido a que dichos atributos
pertenecen al eje de instrumentalidad coopera va, es decir, rasgos
vinculados a una alta responsabilidad social que enfa za el bienestar
social; a diferencia de los hombres
que obtuvieron puntuación baja en
el eje de instrumentalidad egocéntrica, las mujeres incluyen acciones
que inciden de manera posi va en
la calidad de vida, es decir, la importancia de las diferencias personales que se encuentran influidas
directamente por la cultura y la historia del sujeto.

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Tabla 7. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad posiƟva en
mujeres

Atributo
Cumplido
Responsable
Ordenado
Organizado
Cumplidor
Seguro
Trabajador
Determinado
Competente
Tenaz
Cabal
Insistente
Cauto
Arriesgado
Atrevido
Valiente
Arrojado(a)
Ambicioso
Oportunista

n
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
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3
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4
4

μ
1.106
0.917
1.224
1.183
0.863
1.224
0.840
1.349
1.076
1.201
1.461
1.224
1.751
1.887
1.674
1.366
2.497
1.668
2.431

Nota: límite inferior = 0.948, límite superior = 1.888, μ = 1.418, DE = 0.470

Las caracterís cas principales atribuidas a hombres en el eje instrumental nega vo (tabla 8) hacen referencia a comportamientos como
ser patán y desagradecido y se atribuyen a rasgos de rebeldía social,

caracterís cas propias de los adolescentes que se manifiestan en
sus ac tudes como oponiéndose
a las normas o a lo establecido, y
teniendo enfrentamientos con sus
padres o compañeros por la bús-

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/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

queda de independencia para así
encontrar su iden dad personal;
las relaciones interpersonales generan cambios en su forma de pensar y actuar y encaminan acciones
socialmente aceptadas para este
sexo, reforzando ciertas caracteríscas y habilidades, en tanto otras
son inhibidas y disminuidas.
En contraste, los par cipantes
obtuvieron una puntuación baja

en el atributo orgulloso y terco, indicando que son irrelevantes para
describir su comportamiento. Dichos atributos pertenecen al eje
de instrumentalidad autoritarismo,
teniendo rasgos orientados a la
manipulación y el poder; los sujetos man enen un ejercicio desigual
y abusivo y se presenta en cualquier relación social.

Tabla 8. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad negaƟva en
hombres

Atributo
Violento
Rudo
Agresivo
Patán
Tosco
Problemático
Mandón
Orgulloso
Dominante
Manipulador
Vengativo
Terco
Descortés
Desagradecido
Desatento
Irreflexivo

n
85
85
85
85
85
85
85
85
85
85
85
85
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4
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μ
2.8
2.117
2.588
3.341
2.035
2.8
2.152
1.223
2.023
2.435
2.117
1.658
3.176
3.305
3
3.035

Nota: límite inferior = 1.869, límite superior = 3,106, μ = 2.488, DE = 0.618,

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Se encontró que las caracterís cas
principales atribuidas a mujeres en
el eje instrumental nega vo (tabla
9) hacen referencia a comportamientos como ser patán, descortés
y desagradecido, y se atribuyen a
rasgos de rebeldía social, en comparación con los hombres, que
son comportamientos esperados y
aceptados socialmente, mostrando
su independencia y control sobre
las situaciones: las mujeres presentan las mismas caracterís cas
de ac tudes que no demuestran
atención, respeto o afecto hacia los
demás y que son conductas que no
se espera que realicen, haciendo

evidente el cambio en los estereopos de género.
Por el contrario, lo sujetos tuvieron una puntuación baja en
atributos como orgulloso y terco,
mostrando que no son notables
para describir su manera de ser.
Dichos atributos pertenecen al eje
de instrumentalidad autoritarismo,
describiendo rasgos equita vamente semejantes para hombres
y mujeres, lo que representa una
parecida forma de pensar y, como
consecuencia, una similitud en caracterís cas y en la manera de actuar.

Tabla 9. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad negaƟva en
mujeres

Atributo
Violento
Rudo
Agresivo
Patán
Tosco
Problemático
Mandón
Orgulloso
Dominante
Manipulador
Vengativo
Terco

n
169
169
169
169
169
169
169
168
169
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Max
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μ
3.106
2.928
2.893
3.692
2.508
3.207
2.082
1.267
2.100
2.520
2.355
1.674
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Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave
/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

Descortés
Desagradecido
Desatento
Irreflexivo

169
169
169
169

1
0
1
0

4
4
4
4

3.420
3.414
3.201
3.071

Nota: límite inferior = 2.035, límite superior = 3.395, μ= 2.715, DE = 0.680,

En el análisis de medias se encontró que las caracterís cas principales a hombres en el eje expresivo
posi vo (tabla 10) hace referencia
a comportamientos como dulce,
sensible y emocional, lo que señala
que se atribuyen rasgos de expresividad afilia va debido a que posee
caracterís cas que favorecen el intercambio y están encaminados al
cuidado y bienestar común, todo
lo contrario a lo que se espera socialmente de un varón, como cualidades asociadas con la fuerza, la
violencia y la idea de que es necesario estar probando y probándose
que se es hombre, no permi éndose tener expresiones emocionales

que pongan en duda su masculinidad; y se apoya la idea de que los
sujetos pueden poseer caracteríscas andróginas, ya que poseen
niveles balanceados de ambas caracterís cas.
Por el contrario, los sujetos obtuvieron una puntuación baja en el
atributo fiel y soñador, indicando
que son irrelevantes para describir
su comportamiento. Dichos atributos pertenecen al eje de expresividad román ca-soñadora, rasgos encaminados a la sensibilidad
y roman cismo, dejándose llevar
por sen mientos de compasión y
amor, siendo más centrados en las
cosas que desean.

Tabla 10. Resumen de medias de rasgos expresivos posiƟvos en hombres

Atributo
Amoroso
Cariñoso
Tierno
Dulce
Fiel

n
85
85
85
85
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4
3
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μ
1.023
1.023
1.4
1.494
0.811

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Comprensivo
Soñador
Sensible
Sentimental
Emocional
Idealista
Curioso

85
85
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85
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3
4
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4
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0.941
0.847
1.505
1.411
1.494
0.941
1.047

Nota: límite inferior = 0.887, límite superior = 1.436, μ= 1.161, DE = 0.274

En cuanto a las caracterís cas principales atribuidas a mujeres en el
eje expresivo posi vo (tabla 11),
los sujetos hicieron referencia a
comportamientos como erno y
dulce, y se atribuyen rasgos de
expresividad afilia va, ya que poseen caracterís cas que reflejan la
idea tradicional de la feminidad en
el ámbito afec vo, siendo que las
mujeres cumplen cabalmente con
el rol de cuidado y protección de
la pareja, renuncia a sí mismo y, en
cierta manera, sería la base de la
violencia de género al sen rse responsable del buen funcionamiento
de la relación.

Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en los atributos de comprensivo y fiel, denotando que
son irrelevantes para describir su
comportamiento. Dichos atributos
pertenecen al eje de expresividad
román ca-soñadora que son rasgos encaminados a la sensibilidad
y roman cismo, caracterís cas encaminadas a ser sen mental, generoso y que la mujer ha interiorizado
en un rol social compa ble con la
felicidad, lo que lleva a sen mientos de some miento en las relaciones de pareja.

Tabla 11. Resumen de medias de rasgos expresivos posiƟvos en mujeres

Atributo
Amoroso
Cariñoso
Tierno

N
169
168
169

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Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave
/ Mariela Fernanda Acosta Ramíreza

Dulce
Fiel
Comprensivo
Soñador
Sensible
Sentimental
Emocional
Idealista
Curioso

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169
169
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169
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4
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1.360
0.568
0.704
0.798
0.863
0.911
1.017
1.076
0.923

Nota: límite inferior = 0.729, límite superior = 1.175, μ = 0.952, DE = 0.222

Las caracterís cas principales atribuidas a hombres en el eje expresivo nega vo (tabla 12) hacen referencia a comportamientos como
ser chillón y sumiso: esto indica

que se atribuyen rasgos de expresividad vulnerabilidad-emocional, ya que poseen caracterís cas que recogen la debilidad
afec va y la inestabilidad emocional; en la relación de pareja
se presenta en comportamientos encaminados a la tranquilidad y la comprensión, evitando
conflictos y resolviendo problemas pacíficamente; suelen
tener caracterís cas de dependencia e inseguridad, además
de expresar sen mientos históricamente reprimidos.
Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntua-

ción baja en los atributos burlón
y preocupón, englobados en el
eje de expresividad emo vo-nega vo-egocéntrico debido a que
son rasgos que recogen la parte
nega va, caracterizándose por
la inmadurez y la mediocridad,
con un bajo umbral de tolerancia a las frustraciones y pocos
recursos internos; es frecuente
que pongan a prueba a los demás y esto denote dudas en sus
relaciones de noviazgo.

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Tabla 12. Resumen de medias de rasgos expresivos negaƟvos en hombres

Atributo
Burlón
Mentiroso
Metiche
Chismoso
Latoso
Quejumbroso
Infantil
Preocupón
Chillón
Miedoso
Maternal
Llorón
Conformista
Indeciso
Sumiso
Penoso
Débil
Ingenuo

N
85
85
85
85
85
85
85
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4

μ
1.517
2.741
2.882
3.094
2.235
2.541
2.670
1.6
3.141
2.776
2.258
3.047
2.976
2.552
3.176
2.2
3.105
2.905

Nota: límite inferior = 2.133, límite superior = 3.135, μ = 2.634, DE = 0.500

Asimismo, se encontró que las
caracterís cas principales atribuidas a mujeres en el eje expresivo
nega vo (tabla 13) hacen referencia a comportamientos como ser
men roso, conformista y sumiso y
se atribuyen a rasgos de emo vonega vo-egocéntrico, ya que poseen caracterís cas o rasgos que

recogen la parte nega va de la
emo vidad, es decir, que los par cipantes toman un papel pasivo en
la relación, siendo estas ac tudes
reforzadas por el rol de género femenino y las normas sexuales.
Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntuación
baja en los atributos de preocu-

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pón y maternal, denotando que
son irrelevantes para describir su
comportamiento. Dichos atributos
pertenecen al eje de expresividad
control-externo-pasivo-negativo,
ya que poseen rasgos o atributos
que manifiestan un patrón de la
feminidad tradicional en términos

de su abnegación y sumisión, evidenciando la tendencia de los parcipantes a cumplir con reglas de
conductas específicas para el sexo
femenino y centrarse en el cuidado
de los demás, estar al pendiente y
preocuparse por la estabilidad de
la relación.

Tabla 13. Resumen de medias de rasgos expresivos negaƟvos en mujeres

Atributo
Burlón
Mentiroso
Metiche
Chismoso
Latoso
Quejumbroso
Infantil
Preocupón
Chillón
Miedoso
Maternal
Llorón
Conformista
Indeciso
Sumiso
Penoso
Débil
Ingenuo

n
168
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169
169

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Max
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

μ
2.196
2.887
2.828
2.852
2.437
2.224
2.810
1.242
1.905
1.923
1.609
1.704
3.106
1.905
3.023
1.822
2.568
2.491

Nota: límite inferior = 1.757, límite superior = 2.857, μ = 2.307, DE = 0.549

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Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios

Conclusiones
La instrumentalidad y la expresividad —a pesar de ser considerados
rasgos específicos para cada uno
de los sexos, par endo de la premisa de los roles y estereo pos de
género— en la actualidad se han
desarrollado y modificado en tanto
constructos por las nuevas generaciones, ofreciendo la oportunidad
de tener una dinámica de pareja
diferente a la vista hace algunos
años. Los jóvenes presentan tanto
rasgos de instrumentalidad como
de expresividad en diferentes niveles, lo que ha contribuido a tener
relaciones más sanas en un ambiente de respeto donde ambos sexos pueden mostrar sen mientos
sin ser juzgados y tener obje vos y
metas claras.
Esto se traduce en ser competentes y estar orientados al logro;
sin embargo, prefieren realizar acvidades como tareas y trabajos
individualmente, lo que está provocando en las nuevas generaciones poca tolerancia para trabajar
en equipo; asimismo, enen rasgos
orientados a la falta de flexibilidad
para el cambio y desinterés social.
Dentro del eje de expresivo posi vo, ambos sexos mostraron caracterís cas de ser ernos y dulces,
lo que se ha venido dando a través

de los años con la mayor par cipación del hombre en ac vidades del
hogar y con la apertura de mostrar
sen mientos por parte de los varones, lo que favorece las interacciones sociales encaminadas al cuidado. Por su parte, en el eje expresivo
nega vo los comportamientos señalados por los universitarios están
orientados a ser conformistas y sumisos, acciones que emanan de la
individualización, buscando solo lo
necesario y no teniendo el impulso
para tratar de siempre dar lo mejor, atribuyéndose a un comportamiento pasivo.
Al realizar el análisis por sexo se
encontró que los jóvenes varones
entrevistados en el eje instrumental posi vo presentan rasgos orientados al logro, a buscar superarse
y ser más compe vos, mientras
que en las mujeres las caracteríscas están orientadas a la superación personal, la persistencia de
metas específicas, lo que se traduce en que las jóvenes, a par r de la
toma de decisiones que han tenido
y la par cipación en espacios escolares y sociales, han podido fijarse
metas a mediano y largo plazo, visualizando su futuro de una manera más clara que la de los hombres.
Para el caso del análisis del eje
de instrumental nega vo, se encontró que las mujeres presenta-

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ban comportamientos de rebeldía
social, los cuales están caracterizados hacia los hombres, siendo
esperados y aceptados por este
grupo, y haciendo evidente el cambio en los estereo pos de género
donde se espera que la mujer sea
pasiva y sumisa. Un aspecto importante a considerar en el eje expresivo posi vo son los rasgos que
los hombres se atribuyen como ser
dulces, sensibles y emocionales,
caracterís cas que en generaciones pasadas no se observaba, ya
que se asocia a los hombres con la
fuerza y la violencia, lo que indica
la apertura a expresar sen mientos hacia la pareja; por su parte, las
mujeres presentan comportamientos encaminados al cuidado y bienestar común.
Finalmente, en el eje expresividad nega va los varones enen
comportamientos orientados a
la vulnerabilidad emocional que
recoge cierta debilidad afec va e
inestabilidad emocional, mientras
que las mujeres se atribuyen rasgos emo vo-nega vo-egocéntrico,
lo que se traduce en que las par cipantes toman un papel pasivo en
la relación, caracterís ca reforzada
por el rol de género.

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Recibido: 3 de octubre de 2017
Aceptado: 20 de octubre de 2017

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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD OE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTO~MA DE NUEVO LEON

Artfculos de investigación
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Ensayos
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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

Uso de las estrategias de aprendizaje
en los estudiantes del programa
universitario Desarrollo de Talentos
de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo
Humano (FTSyDH) de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL)
Use of the learning strategies in students
of the university program Talent
Development of the Faculty of Social Work
and Human Development (FTSyDH),
Autonomous University of Nuevo León
(UANL)
Milagros de Jesús Cázares Balderas
Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

Resumen

E

l obje vo principal de este
trabajo es conocer si los estudiantes y egresados de la
Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León
(UANL) pertenecientes a Programa
Ins tucional Desarrollo de Talentos
Universitarios a nivel Licenciatura (PIDTUL) u lizan estrategias de
aprendizaje metacogni vas, cogni vas, de disposición y de control. Para pertenecer al PIDTUL los

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estudiantes deben mantener un
promedio anual de 95, entre otros
requisitos. El instrumento u lizado
fue el Cues onario de Evaluación
y Diagnós co de Estrategias de
Aprendizaje (CEDEA) y se tomó de
una inves gación realizada por Alicia Ferreras Remesal (2008). Los resultados indican que los estudiantes y egresados u lizan siempre
y muchas veces las estrategias de
aprendizaje, siendo estas un apoyo
para lograr tener un excelente desempeño académico y permanecer
al PIDTUL.
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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

Palabras claves:
estrategias de aprendizaje, aprendizaje, jóvenes, estudiantes nivel licenciatura, rendimiento académico.
Abstract
The main objec ve of this work is
to know if the students and graduates of the Faculty of Social Work
and Human Development (FTSyDH) of the Autonomous University
of Nuevo León (UANL) belonging to
Ins tu onal Program Development
of University Talents at Bachelor’s
level (PIDTUL) Cogni ve, cogni ve,
disposi on and control meta-learning strategies. To belong to PIDTUL

students must maintain an annual average of 95 among other requirements. The instrument used
was the Assessment and Diagnosis
of Learning Strategies Ques onnaire (CEDEA) and was taken from
an inves ga on by Ferreras (2008).
The results indicate that students
and alumni always use and o en
use the learning strategies, being
these a support to achieve an excellent academic performance and
remain to the PIDTUL.
Keywords:
Strategies for learning, learning,
young people, students bachelors
degree, academic performance.

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

Uso de las estrategias de aprendizaje
en los estudiantes del programa
universitario Desarrollo de Talentos
de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo
Humano (FTSyDH) de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL)
Use of the learning strategies in students
of the university program Talent
Development of the Faculty of Social Work
and Human Development (FTSyDH),
Autonomous University of Nuevo León
(UANL)
Milagros de Jesús Cázares Balderas1
Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez2

Introducción

E

l aprendizaje ha sido abordado desde diferentes concepciones: desde una perspec va tradicional, como acumulación
de conocimiento e información,
hasta una más dinámica y centrada
en el estudiante, donde el rol del
docente es de mediador entre el
conocimiento y el alumno. Par en-

do de esta percepción, el estudiante es el que toma las decisiones,
selecciona, interpreta y transforma
la información que recibe. Él es un
par cipante ac vo de su proceso,
responsable de integrar el contenido coherente y significa vo a su
experiencia previa (Dochy, Segers
y Buhel, 1999; Casarini y García,
2011; citados en Cuevas, A., 2014:
11). La clave del aprendizaje no

1. Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales por la Facultad de Trabajo Social
y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).
2. Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales por la FTSyDH, UANL.

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está en las ac vidades del profesor,
sino en las del alumno, que pone
en marcha los procesos y la u lización de las estrategias con la finalidad de obtener diferentes contenidos de información (Castañeda,
M., s/f). Para Frida Díaz Barriga y
Gerardo Hernández Rojas (2002:
41), un aprendizaje es significa vo
cuando se reúnen varias condiciones, entre ellas que la nueva información debe relacionarse de modo
no arbitrario y sustancial con lo
que el alumno ya conoce.
En la actualidad, el propósito
básico de cualquier nivel o sistema
educa vo, además de formar perfiles profesionales, radica en la capacidad y competencia que el alumno
debe desarrollar para responder a
las exigencias académicas y aprender a ser autodidacta. Cada nivel,
en par cular el superior, pone énfasis en procesos donde el estudiante tenga la posibilidad de es mular su propio aprendizaje, por lo
que se brindan espacios de apoyo
para que obtenga herramientas
de u lidad en lo educa vo y en lo
laboral, permi éndole lograr un
aprendizaje significa vo.
Los recientes modelos educa vos basados en competencias señalan que el estudiante debe ser
capaz de lograr un aprendizaje independiente, procesar información

y construir su proceso de aprendizaje. Para ello se requiere que conozca y use dis ntas estrategias
para mo varse, planificar, tomar
decisiones, organizar información
y controlar su contexto de estudio
(Castañeda, M., s/f; Secretaría de
Educación Pública, 2011, citado en
Anzures, E. y R. Roux, 2015: 3; Norzagaray, C. et al., s/f: 4).
El alumno es quien toma control del propio proceso de aprendizaje y es consciente de lo que hace,
de lo que se requiere para su construcción y con nuamente planifica
y evalúa lo que realiza, con capacidad para iden ficar sus avances
y dificultades, logrando u lizar las
estrategias de estudio de acuerdo a
los procesos de aprendizaje (León,
A., E. Risco y C. Alarcón, 2014).
La adquisición del aprendizaje se
cumple con varios métodos, entre
ellos, las estrategias de aprendizaje, las cuales se desempeñan con
la función de que el estudiante sea
consecuente en la relación que se
establece entre los conocimientos
que ya poseía con los nuevos, procesar la información para personalizarla y organizarla de acuerdo al
trabajo realizado (León, A., E. Risco
y C. Alarcón, 2014).
Para Antonio Valle et al. (1999),
las estrategias de aprendizaje engloban todo un conjunto de procedi-

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de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
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mientos y recursos cogni vos que
se ponen en marcha cuando el estudiante se enfrenta al aprendizaje
(Weinstein y Mayer, 1986, citados
en López Piñeres, D. et al., 2011:
131). Dichas estrategias son intencionales y voluntarias y requieren
esfuerzo para mejorar el desempeño académico (Monereo y Castelló,
1997; Rinaudo y Donolo, 2000; Rinaudo y Vélez, 2000; Donolo et al.,
2004, citados en Álvarez, M. et al.,
2006: 10). El uso de las estrategias
de aprendizaje implica que el o la
estudiante ene un plan de acción
y sabe lo que hay que hacer para
aprender. Por tanto, establece lo
que necesita para resolver la tarea
de estudio, determina las técnicas
más adecuadas a u lizar en función de los resultados y controla
su aplicación, pues implica un uso
selec vo de los propios recursos y
capacidades disponibles.
Las estrategias de aprendizaje
están cons tuidas de otros elementos más simples que son las
técnicas o tác cas de aprendizaje,
como las destrezas o habilidades
(Valle, González, Cuevas, Rodríguez
y Baspino, 1998, citados en Ramos,
D., M. López y D. Serrano 2011: 2;
Hernández y Proaño, 2007, citados
en Anzures, E. y R. Roux, 2015). El
estudiante controla este proceso
y está en la posibilidad de con -

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nuar aprendiendo en forma independiente o autónoma (Anzures,
E. y R. Roux, 2015: 2). La presente
inves gación se basa en estrategias metacogni vas, estrategias
de procesamiento de la información —cogni vas— y estrategias
de disposición y de control que se
refieren a la mo vación intrínseca
y extrínseca del estudiante.
El beneficio de las estrategias
de aprendizaje para obtener un
aprendizaje se es pula en que
aumenta las habilidades para
“aprender a aprender”; op miza la
comprensión y retención de la información; facilita la aprobación de
un examen; procura eficiencia en
el procesamiento; iden fica las soluciones en la escuela y en lo profesional; incrementa sus competencias; fortalece su autoes ma y
mo va a su educación (Castañeda,
M., s/f). Con relación a los alumnos
pertenecientes al Programa Instucional Desarrollo de Talentos
Universitarios a nivel Licenciatura
(PIDTUL) de la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) esta información es importante, debido a que para ser parte
del mismo es necesario mantener
un promedio de 95 o más y mucho
de ellos deben de realizar diversas
ac vidades curriculares, extracurriculares y en algunos casos laborar
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en su horario fuera de clases, para
lo cual necesitan hacer un eficiente
uso de su empo y de recursos personales.
Los alumnos que están en su
formación profesional en carreras diseñadas por competencias
aportan consigo aprendizajes que
les han concedido formar de una
manera par cular, de acuerdo a
su medio educa vo; no obstante,
en la universidad se implementan
asignaturas para que “aprendan
a aprender”, de modo que logren
autonomía, independencia y autorregulen sus propios aprendizajes,
volviéndose una tarea permanente
durante toda la formación universitaria (León, A., E. Risco y C. Alarcón,
2014). En el caso de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL),
la Dirección de Estudios de Licenciatura en el área de Formación
General Universitaria (FOGU) incorpora, entre otras, la unidad de
aprendizaje Competencia Comunica va que busca que el universitario desarrolle competencia comunica va universitaria y profesional en
la lengua materna por medio de la
prác ca de las habilidades básicas
del lenguaje, permi endo un desempeño adecuado y per nente en
las diversas situaciones de la vida
co diana y el ejercicio profesional.
Entre las competencias generales

que se busca desarrollar está la
generación de habilidades para el
desarrollo de diversas expresiones
del pensamiento lógico, crea vo y
crí co que permitan al estudiante
desarrollar de forma transversal la
capacidad de autoaprendizaje, al
aplicarlo en contextos reales a su
profesión.
El modelo educa vo basado en
competencias como tal y la infraestructura ins tucional implementada conllevan al éxito del propósito, siempre y cuando se genere
un ambiente propicio para que los
estudiantes adquieran las competencias cogni vas, ac tudinales,
procedimentales y sociales que les
ayuden a integrar a sus estructuras.
La forma de hacerlo es potenciando la responsabilidad de su propio
aprendizaje (León, A., E. Risco y C.
Alarcón, 2014).
El aprendizaje es parte construc va del ser humano y parte
transcendental, y se desarrolla en
forma “natural”, no metódica. Sin
embargo, cuando este aprendizaje está mediado por un agente
externo y se desarrollan ac vidades implementadas para obtener
un determinado logro, entonces
estamos en un proceso nombrado
“enseñanza” (Acevedo, C. et al.,
2009). Los es los de aprendizaje se
en enden como variables par cu-

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

lares que, a mitad de camino entre
la inteligencia y la personalidad,
explican las otras formas de abordar, planear y responder ante las
demandas del aprendizaje (Suárez,
F., M. Buey y J. Díaz, 2000). Existen
alumnos que por sí solos desarrollan las estrategias adecuadas. De
esos alumnos indicamos que son
“brillantes”, pero hay otro grupo
de alumnos que no logra iguales
resultados porque u lizó estrategias inadecuadas y no por falta de
inteligencia como se le podría atribuir (Acevedo, C. et al., 2009).

Metodología de la inves gación
Una inves gación descrip va intenta determinar el objeto de estudio, luego establece instrumentos para medir adecuadamente el
nivel de ese objeto. Supone una
adecuada familiarización con él
para poder saber qué y cómo se
va a medir lo que nos interesa. Por
lo tanto, los resultados de estos
estudios permiten cierto nivel de
predicción (Cid, A., R. Méndez y F.
Sandoval, 2007). El obje vo de la
inves gación es conocer el uso de
las estrategias de aprendizaje en
estudiantes pertenecientes al PIDTUL de la FTSyDH de la UANL. La
muestra fue no probabilís ca por

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conveniencia debido a que se tenía
una población total de 28 beneficiarios del programa, de tal forma
que se envió el cues onario sobre
estrategias de aprendizaje por correo electrónico a 100 por ciento
de ellos.
El empo que se dio para que
los estudiantes regresaran el cuesonario contestado fue de tres
semanas. También se brindó la opción de que acudieran, lo contestaran y/o entregaran en sico en el
Centro de Atención Integral al Estudiante (CAIE); este departamento
a ende a los alumnos pertenecientes al programa y a los alumnos de
la ins tución educa va en general.
El alcance de la inves gación fue
que se recibieron 11 de forma electrónica y cinco de manera sica.
El perfil de la población obje vo
a la que se le aplicó el instrumento
fueron estudiantes pertenecientes
al PIDTUL. Según datos publicados
en la página web de la UANL, para
ser parte del programa se deben
cumplir los siguientes requisitos:
haber cursado las unidades de
aprendizaje en primera oportunidad hasta el momento en que aplica para ingresar al programa; haber
alcanzado un promedio anual igual
o mayor de 95 en el nivel de licenciatura, cuando cursó el semestre
agosto-diciembre y enero-junio
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próximos anteriores; haber entregado los documentos requeridos
en la convocatoria; no se aceptan
para primer ingreso estudiantes
con promedios menores a 95.
El principal obje vo del PIDTUL
es promover e impulsar a los estudiantes sobresalientes para que
par cipen en una serie de ac vidades y experiencias de aprendizaje que los comprometa con su
desarrollo personal y profesional,
así como el ins tucional y el de su
comunidad. La relevancia de este
programa está en establecer nuevos paradigmas en los egresados
de la UANL, quienes en su futuro
profesional habrán de destacarse
por su ingenio, crea vidad, humanismo, valores y capacidades muldimensionales, que les permitan
ser reconocidos en nuestra sociedad y en el extranjero (Universidad
Autónoma de Nuevo León, 2017a).

Instrumento
El cues onario que se u lizó contenía preguntas cerradas; este po
de ítems cons tuye previamente
las opciones de respuesta, de entre
las cuales los par cipantes deberán elegir la que crean más conveniente o describa sus ac vidades.
Esta forma de respuesta facilita
tanto la obtención como el proce-

samiento de la información. Es más
di cil que las respuestas sean erróneas por interpretación de uno de
los dos actores: inves gador y sujeto de inves gación. El instrumento que se aplicó a los estudiantes
es de opción múl ple y al final se
brindó un espacio para comentarios. Las ventajas del cues onario
estructurado indican que requiere
un menor esfuerzo por parte de
los encuestados; delimitan las respuestas de la muestra; es fácil de
llenar; man ene al alumno en el
tema; es rela vamente obje vo; es
fácil de clasificar y analizar (Behar,
D., 2008).
Los ítems son los elementos
centrales de un cues onario. De
acuerdo con Azofra (1999, citado
en Cid, A., R. Méndez y F. Sandoval,
2007: 127), las preguntas son la expresión manifiesta, por lo común
en forma de interrogación, que
cons tuyen la estructura formal
del cues onario y mediante ellas
se recoge la información.
El cues onario en los apartados
sociodemográficos, familia y educación fue elaboración propia con
base en literatura revisada. El Cuesonario de Evaluación y Diagnós co
de Estrategias de Aprendizaje (CEDEA) se tomó de una inves gación
realizada por Alicia Ferreras Remesal (2008). El autor señala que para
la elaboración de este instrumento

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

se revisó literatura, “analizando crícamente los cues onarios existentes para la evaluación de las estrategias de aprendizaje, destacando
aspectos posi vos y especialmente
carencias, deficiencias y limitaciones” (Ferreras, A., 2008: 2).
Posteriormente se realizó el
diseño, análisis estadís co y validación de la siguiente manera. Se
incluyeron análisis de fiabilidad mediante los procedimientos: Alfa de
Cronbach, Método pares-impares o
Dos mitades y Método Test-Retest;
validez de constructo, realizada en
fases anteriores mediante el criterio de los jueces expertos y el análisis factorial; validez convergente,
mediante correlaciones entre el
cues onario diseñado CEDEA y las
escalas ACRA; validez discriminante,

mediante análisis de varianza (ANOVA) en función del sexo, po de centro y nivel educa vo; y, por úl mo,
validez predic va, con respecto al
rendimiento académico, mediante
correlaciones entre las calificaciones académicas y las puntuaciones
en el cues onario y mediante la regresión lineal múl ple, y con respecto al cociente intelectual y respecto
a los es los cogni vos, mediante el
análisis de correlaciones.
La validación estadís ca del
cues onario defini vo CEDEA (Ferreras, A., 2008: 14) y la estructura
defini va están conformadas por
50 ítems, tres escalas y 14 estrategias. Se realizó el análisis estadís co per nente y validación defini va. La estructura del cues onario
queda de la siguiente manera:

Tabla 1. Estructura del cues onario
Escalas

Aspectos

Estrategias metacogni- Estrategias de procesamiento de la Estrategias disposiciontivas-evaluativas
información
ales y de control del contexto
1. Planificación- con- 1. Personalización del aprendiza- 1. Motivación- expectatrol/regulación
je-utilización de lo aprendido
tivas positivas
2. Conocimiento/con- 2. Memorización
ciencia
recuerdo
3. Autoevaluación

3. Organización
mación

comprensiva- 2. Control del contexto
de

la

infor-

4. Adquisición de la información

3. Trabajo en grupointeracción social
4. Atribuciones externasexpectativas
negativas.
5. Estado físico

Fuente: elaboración propia con información del instrumento CEDEA (Ferreras, A., 2008).

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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

El instrumento final que se aplicó es de 80 ítems; al cues onario
CEDEA se agregó una apartado de
información
sociodemográfica,
empleo, educación, familia.

Análisis cuan ta vo
Para Guillermo Briones, la inves gación cuan ta va es “el análisis
del tratamiento estadís co de los
datos con el fin de establecer diversas formas de estructuración”
(2006: 83). En su mayoría, estas estructuraciones se expresan en términos numéricos y pueden referirse
a una o más variables contenidas en
la información, distribución de frecuencias, promedios, correlaciones,
etcétera. Se seleccionó el enfoque
cuan ta vo con la finalidad de que
el proceso de la aplicación del instrumento sea de manera secuencial. Se realizó un análisis a través
del StaƟsƟcal Package for the Social
Sciences (SPSS) para obtener los resultados y conocer si los estudiantes
del PIDTUL de la FTSyDH u lizan las
estrategias de aprendizaje.

Resultados y análisis
El sen do de la u lización de las estrategias es que el estudiante sea

autónomo en todos los procesos
de lo que está aprendiendo. Para
algunos autores, las estrategias de
aprendizaje
implican una secuencia de ac vidades, operaciones o planes
dirigidos a la consecución de
la metas de aprendizaje; y por
otra, ene un carácter consciente e intencional en el que
se están implicando procesos
de toma de decisiones por parte del alumno ajustados al objevo o a [la] meta que pretende
conseguir (Valle, A. et al., 1999:
431).

La población a la cual se le aplicó
el cues onario está conformada
por jóvenes con alto rendimiento académico en cada una de las
unidades de aprendizaje, de tal
forma que es interesante conocer si estos estudiantes u lizan
las estrategias debido que sería
de gran apoyo conocer cuáles
son, y si estas apoyarán a otros
jóvenes y en un futuro puedan
pertenecer al PIDTUL de la FTSYDH.
El cues onario fue aplicado a 15
mujeres y a un hombre, las edades
de los par cipantes es de 18 a 25
años. De los 16 jóvenes, 12 se dedican de empo completo a estu-

20

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

diar la licenciatura y cuatro se encuentran laborando en diferentes
ins tuciones. De estos, solo tres
son egresados de la facultad.3 Los
alumnos se encuentran en diferentes semestres: dos estudiantes de
segundo semestre, una de sexto,
dos de sép mo, siete de octavo y
uno del úl mo semestre de formación universitaria.
Según la información y el momento en que los estudiantes respondieron los cues onarios, el
promedio general de los jóvenes es
de 90 a 98. El 40 por ciento ene
un año de pertenecer al PIDTUL; de
igual manera, 40 por ciento ene

dos años y solo 20 por ciento ene tres años de formar parte del
programa. En la página electrónica de
la UANL, el PIDTUL genera en los estudiantes
ciertos beneficios, entre los que se encuentran
la exención del pago de la cuota de Rectoría.
Por lo cual 13 jóvenes señalan que sus

estudios son financiados por beca del
programa y tres por ayuda de sus
padres. La familia es importante,
por lo que 100 por ciento de los
alumnos refiere que a sus padres
les interesa el avance académico
que sus hijos puedan desarrollar
durante sus estudios profesionales.
1. Información del par cipante

Gráfica 1. Decisión de estudiar la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano en la UANL
Factores que influyen en la decisión de estudiar
en FTSyDH

■

CAPACIDADES PERSONALES

■ MI SUEÑO DE AYUDAR Y PROTEGER A LOS NIÑOS

Fuente: elaboración propia.

3. La convocatoria para ingresar al Programa Ins tucional Desarrollo de Talentos Universitarios a nivel
Licenciatura (PIDTUL) es anual. La aplicación de los cues onarios se realizó en los meses de febrero y
marzo, cuando algunos alumnos pertenecientes al programa ya eran egresados.

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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

En la actualidad, los estudios universitarios son importantes para
que el estudiante sea capaz de
afrontar los cambios metodológicos, pedagógicos y ac tudinales;
que causen la par cipación, cooperación y es mulen el pensar del
alumno con el fin de que obtenga
un aprendizaje significa vo; que
pueda aprender, tener una postu-

ra crí ca con la habilidad de responder, actuar y hacer frente a
los cambios sociales, tecnológicos,
polí cos, entre otros (Larraín, A. y
L. González, 2007). De allí que se
muestre en la gráfica los factores
por los cuales los encuestados tomaron la decisión de estudiar nivel
superior.

Gráfica 2. Rendimiento académico

Hasta el momento, ¿cómo consideras que es tu
rendimiento académico en la licenciatura?

• MUY BUENO

• BUENO

Fuente: elaboración propia.

Entre las principales caracterís cas
de los estudiantes que par ciparon
en la elaboración de esta invesgación, 93.75 por ciento señala
que se basa en sus caracterís cas
personales para decidir seguir estudiando la licenciatura (gráfica 1).

Debido a que los estudiantes son
de diferentes semestres, se puede considerar que la ilimitación de
ámbitos de intervención del trabajo social y desarrollo humano ha
sido abordada en diferentes materias o unidades de aprendizaje.

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

También cabe apuntar que los estudiantes mencionan que su rendimiento académico es muy bueno,
pero podría ser mejor, al señalar en
43.8 por ciento que solo es “bueno” (gráfica 2). Con relación a la definición de rendimiento académico,
se puede mencionar que este se
determina mediante el promedio
de calificaciones escolares acumu-

lado al concluir el año escolar, obtenido mediante la consulta de los
historiales académicos (Lamba ng
y Allen, 2002, citado en Caso-Niebla, J. y L. Hernández, 2007: 491).
Para estos autores, Lamba ng y
Allen, las calificaciones escolares
representan la manera más común
de evaluar el grado de cumplimiento de los obje vos de aprendizaje
dentro del salón de clases.

Gráfica 3: Grado de estudios de los padres de familia

Grado de estudio
37.5

Licenciatura
Preparatoria Genera,I o técnica

Secundaria
Primaria

-....a
.J¡_

~ 6.7

o.o

10.0

1

20.0

30.0

■ ULTIMO GRADO DE ESTUDIOS DE MAMÁ

■ ULTIMO GRADO DE ESTUDIOS DE PAPÁ

40.0

so.o

_J

Fuente: elaboración propia.

El apoyo de los padres de familia
para sus hijos es importante; el
esfuerzo realizado para que estos
concluyan la universidad es sigAño 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100

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nifica vo debido a que económicamente apoyan y los mo van a
estudiar. Actualmente se rompe la
tendencia de que solo se llega al
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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

nivel de estudios de los padres de
familia, debido a que se logra supe-

rar a estos y tener incluso un ingreso mayor al ser profesionista.

2. Estrategias de aprendizaje
Gráfica 4. Estrategias de autoevaluación
Si mientras estudio veo que no obtengo buenos
resultados, me paro a ver qué estoy haciendo mal
para intentar mejorarlo
20

16

15
10

s
o

5

5

6

A VECES

MUCHAS VECES

SIEMPRE

-=- --

Tota l

Fuente: elaboración propia.

Seis estudiantes indican que cuando no ob enen buenos resultados,
dedican empo para revisar lo que
hacen mal e intentan mejorarlo.
De los encuestados, cinco señalan
que “muchas veces” se de enen y
cinco “a veces” realizan esta estrategia de aprendizaje (véase gráfica
4). Es importante que el alumno se
haga este po de preguntas para
corroborar que está alcanzando la
tarea a realizar, comprobando que
las estrategias elegidas son las más
eficaces; de ser obligatorio, deberá aumentar el empo que ha

consignado para estudiar y buscar
los recursos para lograrlo, incluso
acudiendo a otras personas para
aclarar la dudas que se presenten
(León, A., E. Risco y C. Alarcón,
2014).

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

Gráfica 5. Estrategias de personalización del aprendizaje

Sé qué técnicas (ej. esquemas, resúmenes,
notas) me son de mucha ayuda para aprender y
las empleo a la hora de estudiar
15

11

10
3

5

1

1

__11111111_

o
NUNCA

SIEMPRE

Fuente: elaboración propia.

El resumen, por ejemplo, es una
adecuada estrategia de elaboración porque permite abreviar el
tema de forma precisa y ordenada;
consiste en obtener las ideas más
importantes o necesarias, escritas
y afines entre sí por vínculos que
exponen adecuadamente.
La organización del resumen
requiere comprensión del tema, lo

que señalan 11 de los alumnos que
siempre u lizan esta técnica de
estudio; a tres de estos “muchas
veces” les ayuda a aprender; unos
jóvenes refirieron que “a veces”
la emplean a la hora de estudiar;
y solo uno comentó que “nunca” sabe qué técnicas le ayudan a
estudiar.

Gráfica 6. Planeación del empo de estudio
He confeccionado un horario personal de estudio pa ra las horas
que no estoy en la escuela
6

4
2

o
■

Seriesl

I_ - _I

■-

1

NUNCA

POCAS VECES

A VECES

MUCHAS VECES

SIEMPRE

3

5

1

4

3

Fuente: elaboración propia.
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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

Las estrategias de apoyo involucran todas aquellas ac vidades de
organización y concentración pretendidas para el aprendizaje de
forma eficaz, así como las técnicas
o hábitos de estudio que son necesarios en los procesos básicos cuyo
desarrollo posibilita la adquisición
de los conocimientos requeridos
para la aplicación de una estrategia
o de la utilización de ciertas

técnicas de aprendizaje (Valle, A.
et al., 1999). Cinco jóvenes señalan
que “pocas veces” han confeccionado un horario de estudio, mientras cuatro comentan que “muchas
veces”; tres mencionan que “siempre”, al igual que tres refieren que
“nunca” y solo un estudiante reafirmó que nunca ha realizado una
planeación de estudio fuera de la
escuela.

Gráfica 7. Estrategias de memorización comprensiva
Sé de qué maneras y mediante qué
procedimientos y técnicas me resulta más fácil y
con menos esfuerzo aprender
10
8
6
4
2

o
■

A VECES

MUCHAS VECES

SIEMPRE

1

6

9

Seriesl

Fuente: elaboración propia.

Nueve jóvenes señalaron que saben de qué manera y mediante qué
procedimiento les resulta más fácil
aprender, mientras que seis estudiantes comentaron que “muchas
veces” y solo un estudiante, “a veces”. Es evidente que estas estrategias permiten un procedimiento

y un ordenamiento de la información que se ha de aprender, puesto
que a enden de forma básica su
significado, u lizando determinada
manera de estudiar, realizando por
ejemplo resúmenes y notas, entre
otras estrategias de memorización
comprensiva.

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

Gráfica 8. Estrategias de adquisición de la información
Me ayuda a estudiar mirar los cuadros-resúmenes y
las imágenes de los textos
8

10

6
5

o

1

1

NUNCA

A VECES

MUCHAS VECES

SIEMPRE

Fuente: elaboración propia.

Dentro del proceso de adquisición
debemos subrayar tres subprocesos: la comprensión, la retención y
la trasformación. El proceso de adquisición se aborda con la elección
o clasificación, mediante la cual se
logra la incorporación del material informa vo de interés para el
alumno (Beltrán, 1993, citado en
Valle, A. et al., 1999).
En relación con esta estrategia,
ocho alumnos señalan que “mu-

chas veces” la u lizan mediante
cuadros, resúmenes o imágenes de
texto; mientras que seis refieren
que “siempre”. Solo un estudiante comentó que “a veces” y otro
joven que “nunca”. Esta estrategia
ayuda a desarrollar y relacionar
adecuadamente los conocimientos
previos y la información nueva que
ha de aprender, refrendando un
mayor nivel de aprendizaje significa vo.

Gráfica 9. Estrategias de disposición

Cuando no entiendo las explicaciones de clase,
pregunto al profesor
10

5

o

-

7

7

MUCHAS VECES

SIEMPRE

2

A VECES
Fuente: elaboración propia.

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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

Cuando no en enden las explicaciones en clase, los estudiantes
preguntan al profesor, señalando
“siempre” siete alumnos, al igual
que “muchas veces” siete jóvenes,
y solo dos alumnos “a veces”. Los
procesos de atención son ac vidades elementales para el desarrollo
de cualquier acto de aprendizaje.

En este sen do, deben proponerse
como estrategias de po construccional, dado que pueden emplearse de manera permanente para señalar a los alumnos sobre en cuáles
puntos, conceptos o ideas deben
centrar sus procesos de atención,
codificación y aprendizaje (Díaz, F.
y G. Hernández, 2002).

Gráfica 10. Estrategias de organización de la información

Cuando no entiendo las explicaciones de clase,
pregunto al profesor
10
5

7

7

MUCHAS VECES

SIEMPRE

2

o
A VECES
Fuente: elaboración propia.

Las estrategias de organización
permiten dar mayor contexto organiza vo a la información nueva
que se aprenderá al representarla
en forma gráfica o escrita. Facilita
una apropiada organización a la información que se ha de aprender,
mejorando su significado y lógica
y, en efecto, hace más probable
el aprendizaje significa vo de los
alumnos (Mayer, 1984, citado en
Díaz, F. y G. Hernández, 2002). Esta
estrategia de organización de la in-

formación la u lizan “siempre” siete jóvenes; “muchas veces”, cuatro;
refirieron tres alumnos que “pocas
veces”; y solo dos que “a veces”
subrayan o resaltan lo que piensan
importante de la información.

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

Gráfica 11. Estrategias de personalización del aprendizaje

Los contenidos que he de aprender los
estudio con mis propias palabras, es decir; las
ideas que aparecen en el libro/apuntes las
aprendo con mi propio vocabulario para ...
10
5

7

7

MUCHAS VECES

SIEMPRE

2

o
A VECES
Fuente: elaboración propia.

La forma en que los contenidos los
aprenden es a través de apuntes,
con un vocabulario propio. Esta
estrategia de personalización del
aprendizaje trata de un proceso
relacionado con las ac vidades y
disposición que toma el alumno de
forma personalizada, crea va y críca a aprendizajes desconocidos. A
través de este proceso, el alumno
explora nuevos conocimientos buscando información, analizándola
con claridad y precisión; conserva
una mente abierta; man ene una
ac tud crí ca y razonable ante los
conocimientos (Beltrán, 1993, citado en Valle, A. et al., 1999).

Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100

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3. Mo vación hacia el estudio
El proceso de sensibilización compone la forma inicial del aprendizaje y simboliza lo mental y afec vo
del mismo. Está conformado por
tres grandes procesos de carácter
afec vo-mo vacional, como las
mo vaciones, las emociones y las
ac tudes (Beltrán, 1993, citado en
Valle, A. et al., 1999). De acuerdo a
esto, 69 por ciento de los estudiantes refiere que “siempre” es capaz
de obtener en los estudios todo lo
que se proponga, mientras que 31
por ciento señaló que “muchas veces”.
Los alumnos no u lizan con periodicidad las estrategias de apoyo,
aspecto que requiere ser fortaleci29

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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

do para conseguir la autorregulación, reconociendo el desarrollo de
las competencias ac tudinales autónomas que le permitan ser responsable de su propio aprendizaje.
La automo vación es un aspecto
importante: cada estudiante es

responsable de qué aprende, pues
es di cil comenzar una tarea si no
se siente el deseo, la curiosidad,
el poder de asombro y la energía
sobre lo que se quiere aprender
(León, A., E. Risco y C. Alarcón,
2014).

Gráfica 12. Estrategias de mo vación y expecta vas posi vas
Creo que soy capaz de conseguir en los
estudios todo aque l lo que me proponga
■

MUCHAS VECES

■

SIEMPRE

Fuente: elaboración propia.

Gráfica 13. Estrategias de expecta vas posi vas

El ir teniendo éxito en mis estudios es algo
que me anima y me ayuda para seguir
esforzándome más
■

MUCHAS VECES

■

SIEMPRE

Fuente: elaboración propia.

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Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo
de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)

El 81 por ciento de los alumnos
que “siempre” enen éxito en sus
estudios se anima por este hecho a
seguir esforzándose más, mientras
que solo a 19 por ciento “muchas
veces” le ayuda. Por lo tanto, el
conocimiento estratégico requiere
saber qué y cuáles estrategias son
necesarias para realizar una tarea,
saber cómo y cuándo u lizarlas;
pero además es preciso que los estudiantes tengan disposición favorable y estén mo vados (Valle, A.
et al., 1999).

Conclusiones
A manera de conclusión se puede
mencionar que las estrategias de
aprendizaje adecuadas requieren
cierto esfuerzo y persistencia por
parte del alumno que aprende. Los
estudiantes que se plantean metas
de rendimiento u lizan aquellas
estrategias que precisan un esfuerzo, ya que para ellos esto simboliza
que poseen capacidad para la u lización de estrategias (Valle, A, et
al., 1999). No es suficiente con disponer de las estrategias de aprendizaje oportunas, sino que también
es vital saber cómo, cuándo y por
qué u lizarlas, intervenir con mayor o menor eficacia, así como
cambiar en función de las demandas de las tarea.
Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100

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Esta inves gación muestra que
los estudiantes del PIDTUL de la
FTSyDH sí u lizan las estrategias de
aprendizaje “siempre” y “muchas
veces”, por lo que se infiere que sí
las aplican para la elaboración de
sus evidencias y estudio. Además,
se encuentran mo vados para seguir teniendo éxito en lo educa vo,
por lo que el obje vo de esta invesgación se logró realizar de acuerdo a los resultados expuestos.
Un dato importante en la invesgación es que no todos los estudiantes enen un planeación de
horario de estudio, por lo que no
es un factor determinante para que
estos logren realizar sus tareas,
dediquen empo a sus prác cas
y además cuenten con empo de
ocio, debido a que muestran dedicación y cuentan con herramientas
para lograr tener un promedio sobresaliente.
Algunas de las limitaciones encontradas durante la inves gación
fue que no todos los beneficiarios
del programa contestaron el cuesonario, por lo que se tuvo una
muestra de 16 estudiantes. Además, no se aplicó el instrumento
a un grupo control, lo que hubiera
posibilitado realizar una comparación y lograr tener más información
y datos que permitan conocer si el
uso de las estrategias de aprendizaje es un indicador para pertene31

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Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez

cer al PIDTUL.
Este grupo de jóvenes ene la
par cularidad de ostentar un alto
rendimiento académico, lo que
hace recomendar que es importante trabajar con estudiantes que enen bajo rendimiento académico y
promover las estrategias de aprendizaje y la mo vación hacia el estudio, al mismo empo de aplicar
una evaluación de impacto para conocer si esta propuesta favorece a
los estudiantes universitarios y logren ser parte de estos programas.
Otras de las recomendaciones es
que se puede realizar una invesgación mixta, buscando realizar
entrevistas abiertas a los estudiantes y conocer si hay otros puntos a
considerar del por qué son pertenecientes al PIDTUL y conocer los
diversos es los de aprendizaje.4
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4. Las autoras agradecen a las y los estudiantes de la FTSyDH pertenecientes al PIDTUL por sus atenciones y disposición para responder el cues onario sobre el uso de estrategias de aprendizaje.

32

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Aceptado: 27 de abril de 2017

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México

Adhesión al tratamiento de diálisis
peritoneal con nua ambulatoria
en una localidad del centro de México
Adhesion to con nuous ambulatory
peritoneal dialysis treatment in a locality
in central Mexico
José Alfonso Aguilar Fuentes
Oscar Valdés Ambrosio
Miguel BauƟsta Miranda
Cruz García Lirios

Resumen

L

a psicología de la salud, centrada en el estudio de la adhesión al tratamiento de diálisis
peritoneal con nua ambulatoria,
ha establecido sus determinantes
a par r de variables socioeconómicas, sociodemográficas y sociosicológicas, pero el efecto de las normas sociales, familiares, educa vas
y subje vas no ha sido indagado.
El presente estudio se propuso establecer los efectos de las normas
sobre la adhesión; se llevó a cabo
una inves gación exploratoria y
transversal con una selección no
probabilís ca de 258 estudiantes
de una localidad del centro de México. Los resultados muestran que
las normas inciden sobre la adhesión, pero esta relación está me-

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diada por factores perceptuales,
ac tudinales e intencionales que,
en una muestra probabilís ca, podría extender los hallazgos a una
población local. Se recomiendan
líneas de inves gación con base en
la diversificación de las normas y
valores locales.

Palabras clave
Salud pública, psicología de la salud, adhesión al tratamiento, normas, ac tudes.
Adhesion to con nuous ambulatory peritoneal dialysis treatment
in a locality in central Mexico

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José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios

Abstract
The psychology of health, centered on the study of adherence
to treatment has established its
determinants based on socioeconomic, sociodemographic and sociopsychological variables, but the
eﬀect of social, family, educa onal
and subjec ve norms has not been
inves gated. The present study aimed to establish the eﬀects of the
rules on adherence, carried out
exploratory and cross - sec onal
research with a non - probabilis c
selec on of 258 students from a

locality in central Mexico. The results show that the norms aﬀect
adhesion, but this rela onship is
mediated by perceptual, a tudinal and inten onal factors that, in a
probabilis c sample, could extend
the findings to a local popula on.
Research lines are recommended
based on the diversifica on of local
norms and values.

Keywords
Public health, health psychology,
adherence to treatment, norms,
a tudes

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México

Adhesión al tratamiento de diálisis
peritoneal con nua ambulatoria
en una localidad del centro de México
Adhesion to con nuous ambulatory
peritoneal dialysis treatment in a locality
in central Mexico
José Alfonso Aguilar Fuentes5
Oscar Valdés Ambrosio6
Miguel BauƟsta Miranda7
Cruz García Lirios8

Introducción

E

l Ins tuto Mexicano de Estadís ca Geogra a e Informá ca (INEGI) en su informe
correspondiente a 2011 advierte
que la diabetes mellitus ocupa el
segundo lugar en cuanto a prevalencia de muertes en población general en México (figura 1).
El Ins tuto Mexicano de Seguridad Social (IMSS) en su informe
correspondiente a 2013 advierte

5. Inves gador miembro del Grupo
Autónoma del Estado de México
6. Inves gador miembro del Grupo
Autónoma del Estado de México
7. Inves gador miembro del Grupo
Autónoma del Estado de México
8. Inves gador miembro del Grupo
Autónoma del Estado de México

de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad
de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad
de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad
de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad

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que la diabetes mellitus po 2, asociada con la insuficiencia renal, no
solo ocupa el primer si o de morbilidad y mortandad en sus casos,
sino que además absorbe 70 por
ciento —150 millones de pesos en
cada unidad— de su gasto des nado a 15 por ciento de los pacientes
en etapa crónico-degenera vas (figura 2).

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José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios

Figura 1. Causas de muerte en México
Enfermedades del corazón
Dla bet es mell'

LIS

Tumores mali!JlOS
Enfe rmed ades cereocovascutares

-i-------------.J----------1

___

Jo----------,,.,_

19.8%

16.6%

14.1%

6.2%

Enfermedades del hi aado

3.4 %

Accidentes

3.4%

Enfermedades pulmona-es obstructívas crónicas

3.2%

lnnuenza y neumonía

2.7%

Ciertas afecciones del periooo perinatal

2.3%

Insuficiencia renal

2.1%

Las demás causas

Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (2011).

Figura 2. Gasto en diabetes mellitus po 2 e insuficiencia renal crónica
SIJrolllo11u

18mitli;;i rt t

OOmll

115 m1d mllh:me:s

Otra,

Fuente: Ins tuto Mexicano del Seguro Social (2013).

Debido a que el tratamiento de
diálisis peritoneal con nua ambulatoria es costoso, la adhesión al

tratamiento es mínima ya que los
pacientes no cuentan con el financiamiento familiar o ins tucional

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México

(Pasqualini, T. y J. Ferraris, 2003), y
prefieren reducir sus posibilidades
de calidad de vida hasta su deceso
(Alarcón, A. y R. Millán, 2009; Alarcón, M., 2007).
Es decir, que un mayor costo del
tratamiento está relacionado con
una menor adhesión, con lo cual se
refleja: el impacto de la enfermedad y su tratamiento en el entorno
social e interpersonal del paciente afectando nega vamente las
expecta vas de bienestar y el autocuidado, incrementando la desesperanza: la sensación de abandono, el sen miento de culpa, el
recuerdo de enojo, la propensión
al temor y el deseo de muerte.
En el caso del Estado de México,
en materia de población y marginalidad es un escenario proclive a
la invisibilización de enfermedades
crónico-degenera vas como la diabetes mellitus po 2 que, asociada
a la insuficiencia renal crónica y
alto costo ins tucional, familiar y
personal que supone el tratamiento de diálisis peritoneal con nua
ambulatoria, limitan la adhesión al
tratamiento (Otero, H. y M. Verdes,
1990), pero algunos factores socioculturales como las normas sociales, laborales, familiares y subje vas, así como los valores culturales
no han sido explorados como factores determinantes de la adhe-

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sión al tratamiento, mucho menos
su relación con los programas de
prevención y las polí cas de salud
(Azcarrate, E., O. Barrio y J. Quiroz,
2006).
En ese sen do, la intervención
del trabajo social en comunidades
con diabetes mellitus po 2 y que
se encuentran en diálisis peritoneal
con nua ambulatoria se lleva a
cabo a par r de: el establecimiento
de un diagnós co social individual
o familiar (Ramírez, M., M. García
y M. Alarcón, 2008); la elaboración
de un modelo de atención personalizada y familiar para incen var
la adhesión al tratamiento con el
concurso de familiares, amistades y
compañeros de trabajo (Rivera, A.,
M. Montero y R. Sandoval, 2011);
el acompañamiento tanatológico
ante una posible pérdida de extremidad, calidad de vida o deceso
en familiares y profesionistas del
centro de salud (Canata, J. et al.,
1995).
El modelo psicosocial de salud pública que anima la presente
investigación consiste en el impacto
de intervenciones para incidir
sobre la adherencia al tratamiento
de enfermos de insuficiencia renal
(Cantú, R., B. Uribe y C. Cirlos,
2011). Dicho modelo contempla la
canalización y el seguimiento, así
como sus efectos en las ac tudes
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de profesionales de la salud (Cepeda, C. et al., 2007).
En los úl mos años, los estudios
en torno a las ac tudes hacia las
enfermedades y los padecimientos
que sufren los seres humanos se
han venido desarrollado a par r de
tres teorías. En efecto, la Teoría del
Procesamiento Espontáneo plantea que las ac tudes son asociaciones entre las evaluaciones del
estado de salud personal o familiar
(Rondón, M. y P. López, 1999). En
este sen do, se trata de una concepción unidimensional en la que
las ac tudes son solo razonamientos en torno a la salud (Ruiz, A. et
al., 2011). Por su parte, la Teoría de
la Acción Razonada y la Teoría del
Comportamiento Planificado plantean a las ac tudes como efectos
de las creencias y como causas de
las intenciones (Ajzen, I. y M. Fishbein, 1974; Ajzen, I., 1991, 2001,
2002).
Las ac tudes son solo valoraciones posi vas o nega vas en torno
a un objeto. Esta concepción unidimensional de las ac tudes es el
fundamento esencial de las teorías
de la Acción Razonada y la conducta planificada. La ac tud como
variable mediadora del procesamiento intensivo y sistemá co de
información incidirá sobre la toma
de decisiones y el comportamiento

delimitado (Pallí, C. y L. Mar nez,
2004). En las tres teorías, el poder
predic vo de la ac tud depende de
su función transmisora; la ac tud
es una variable que transfiere de
los efectos de las creencias sobre
el comportamiento (Javiedes, M.,
2004; Laca, F., 2005).
En el caso de la Insuficiencia
Renal Crónica (IRC), las tres teorías
plantean que las intenciones y los
comportamientos derivados de la
enfermedad aumentan o disminuyen a través de las ac tudes que
las personas se forman de la IRC. Es
decir, el impacto de la IRC sobre el
comportamiento está mediado por
las ac tudes (Díaz, F., A. Ferrer y R.
Ferrer, 2006).
Sin embargo, las tres teorías
esgrimidas no plantean configurar
factores a par r tanto de razonamientos como de afectos e intenciones en torno a una determinada
enfermedad (Guerra, V., A. Díaz y K.
Vidal, 2010). De este modo, el presente estudio demuestra la estructura de las ac tudes para discu r la
relevancia de las tres dimensiones
en las conductas relacionadas con
la IRC.

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México

Método
Planteamiento
La pregunta que orienta la presente
inves gación es: ¿las trayectorias
de relaciones teóricas, conceptuales y empíricas entre los factores
determinantes de la adhesión al
tratamiento reportadas en la literatura se ajustarán a las trayectorias
de relaciones observadas en una
localidad del centro de México?

Hipótesis
La hipótesis nula que responde a
la pregunta es: en virtud de que la
localidad del centro de México está
conformada por población oriunda y comunidades migrantes, las
trayectorias de relaciones teóricas,
conceptuales y empíricas entre el
factor norma vo-valora vo y los
factores determinantes de la adhesión al tratamiento revisados en la
literatura se ajustarán a las observaciones del estudio.
La hipótesis alterna es: debido
a que la localidad del centro del
México está influida por factores
externos a sus dinámicas cultural,
social, económica y polí ca, las
trayectorias de relaciones teóricas,
conceptuales y empíricas revisadas

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en la literatura serán diferentes a
las observaciones realizadas en el
trabajo de campo.

Escenario
El municipio de Chimalhuacán se
encuentra ubicado en el oriente de
la zona metropolitana del Valle de
México, conformada por la Ciudad
de México y el Estado de México, y
colindante con los estados de Morelos, Guerrero, Michoacán, Hidalgo,
Puebla y Tlaxcala (véase figura 3).
En 2010, el municipio contaba
con una población de 614 mil 305
habitantes y durante el periodo
que va de 2005 a 2010 creció 3.4
por ciento (Moreno, E. y J. Espejel,
2013). El índice de su pobreza alimentaria fue de 29.2 por ciento,
mientras que el índice de pobreza
de capacidades fue de 27.7 por
ciento; su índice de pobreza del patrimonio fue de 71.3 por ciento. La
localidad cuenta con 47 unidades
médicas que incluyen a 294 profesionistas de la salud y 48.8 por
ciento de su población carece de
acceso al servicio de salud (Consejo Nacional de Evaluación, 2010).

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Figura 3. Escenario de estudio

ERRERO
Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca (2011).

Diseño
Se llevó a cabo un estudio transversal de corte cuan ta vo.

Muestra
Se realizó una selección no probabilís ca de 258 estudiantes de una
universidad pública. El criterio de
selección fue pertenecer al sistema
de prác cas y servicio social en organizaciones e ins tuciones con y
sin fines de lucro del municipio de
Chimalhuacán, Estado de México.

El 23 por ciento son hombres y el
restante 67 por ciento, mujeres. El
56 por ciento dijo tener menos de
18 años —M = 17.2 y DE = 0.14—;
20 por ciento mencionó tener entre 18 y 22 años —M = 20.13 DE =
1.30—; y el restante 24 por ciento
señaló que tenía más de 22 años
—M = 23.24 DE = 0.14—. El 56
por ciento está en soltería; 20 por
ciento, en matrimonio; y el restante 24 por ciento en unión libre. El
34 por ciento declaró un ingreso
familiar menor a 3 mil 500 pesos al
mes —M = 2089.34 DE = 13.2—; 45
por ciento dijo haber ganado entre

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México

3 mil 500 y 7 mil pesos mensuales
—M = 5067.34 y DE = 32.35—; y el
restante 21 por ciento señaló que
ganó más de 7 mil pesos mensuales —M = 8023,25 DE = 12.25—.

Instrumento
Se u lizó la Escala de Adherencia
al Tratamiento de Enfermedades
Crónico-Degenera vas de Javier
Carreón (2016) la cual incluye 72
aseveraciones en torno a normas
—alfa = 0.724—; valores —alfa =
0.789—; creencias —alfa = 0.761—
; percepciones —alfa = 0.829—;
conocimientos —alfa = 0.895—;
habilidades —alfa = 0.886—; ac tudes —alfa = 0.856—; intenciones
—alfa 0.725—; y comportamientos
—alfa 0.826—, con cinco opciones
de respuesta que van desde “nada
probable” hasta “muy probable”.

Procedimiento
Se entrevistaron y encuestaron a
los par cipantes en las instalaciones de la universidad. Se les informó que los resultados de la invesgación no afectarían ni posi va ni
nega vamente su situación escolar.
Se les pidió que contestaran honestamente a las preguntas y asevera-

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ciones. Se les invitó a que consultaran los resultados en el informe
final del grupo de inves gación.
Los datos fueron procesados en el
Paquete EstadísƟco para Ciencias
Sociales (SPSS por sus siglas en inglés versión 10.0) y el SoŌware de
Análisis de Momentos Estructurales (AMOS por sus siglas en inglés
versión 6.0).

Análisis
Se u lizaron los parámetros de
curtosis, alfa de Cronbach, coeficientes KMO, prueba de Bartle ,
pesos factoriales, correlaciones de
Pearson, covarianzas “phi”, pesos
“beta” y “gama”, así como índices de ajuste y residuales a fin de
contrastar el modelo de relaciones
especificadas con los datos observados.
Normalidad. El valor curtosis
cercano a la unidad fue asumido
como evidencia de distribución
normal de las respuestas de encuestados con respecto a las aseveraciones que miden las variables
del estudio en un instrumento con
opciones de respuesta y niveles de
medición intervalar.
Validez. Los coeficientes KMO
superiores a 0.600 y la prueba de
Bartle con niveles de significancia
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menor a 0.050 fueron asumidas
como evidencia de correlaciones
producto- momento que facilitaron el análisis factorial exploratorio de ejes principales con rotación
promax. Posteriormente, los pesos
factoriales superiores a 0.300 fueron considerados como evidencias
de la maximización de varianza en
cuanto a los factores derivados del
análisis exploratorio. Los porcentajes de varianza explicada superiores a 0.20 fueron asumidos como
evidencia de aceptación de la hipótesis nula.
Confiabilidad. El valor alfa de
Cronbach superior a 0.60 fue asumido como suficiente para demostrar
la consistencia interna de los indicadores con respecto a la escala general y las subescalas par culares.
La correlación producto-momento
superior a 0.90 fue considerada
como una evidencia de colinealidad
y mul colinealidad, las cuales significan que los ítems son similares en
cuanto a sus contenidos.
Correlación. Los valores r de
Pearson cercanos a la unidad y al
cero fueron descartados de posteriores análisis, ya que significan
relaciones colineales o espurias. En
cambio, aquellos valores superiores a 0.30 e inferiores a 0.90 fueron
asumidos como evidencias de relaciones de dependencia.

Covarianza. Los valores “phi”
entre 0.30 y 0.90 fueron iden ficados como evidencias de relaciones
de dependencia para el caso de variables categóricas o en combinación con variables con nuas.
Estructura. Los valores “beta”
entre variables exógenas y endógenas entre 0.30 y 0.90 fueron asumidos como evidencia de relaciones
de dependencia. Del mismo modo,
los valores “gamma” entre variables endógenas cercanos a cero o
a la unidad fueron descartados de
posteriores análisis.
Ajuste. El Índice de Bondad de
Ajuste (GFI por sus siglas en inglés)
cercano a la unidad fue asumido
como evidencia de ajuste y aceptación de la hipótesis nula. Por el
contrario, los valores inferiores a
0.975 fueron considerados como
evidencia de rechazo de la hipótesis nula y aceptación de la hipótesis
alterna.
Residual. Los valores cercanos
a cero fueron asumidos como evidencia de ajuste entre las relaciones especificadas y los datos obtenidos; por consiguiente, se aceptó
la hipótesis nula de ajuste entre
ambos modelos. En contraste, los
valores superiores a 0.007 fueron
considerados como evidencia de
rechazo de la hipótesis nula.

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México

Resultados

Discusión y conclusión

A par r de un modelo estructural
[χ2 = 22.75 (26gl) p = 0.000; GFI =
0.950; CFI = 0.925; NFI = 0.970;
RMSEA = 0.003; RMR = 0.000; R2 =
0.148], las normas que interactuaron con percepciones —Φ = 0.81—
; creencias —Φ = 0.03—; ac tudes
—Φ = -0.41—; e intenciones —Φ =
0.02—, determinaron la adherencia al tratamiento de la insuficiencia renal —γ = 0.56—.
Es decir que las normas —“En
mi comunidad la gente enferma
muere con su familia”— al vincularse con las percepciones de
riesgo —“Al tener diabetes puedo
morir por la diálisis en el hospital
lejos de mi familia”—; las creencias —“Morir con las personas que
uno quiere es mejor que morir en
el hospital”—; con las ac tudes
hacia el sistema de salud pública
local —“En Chimalhuacán, los hospitales a enden mal a la gente”—;
y con las intenciones de adhesión
al tratamiento — “Usaría la diálisis
si el gobierno se hace cargo de los
gastos”—; incide directa y negavamente en la adhesión al tratamiento.
Las implicaciones de estos hallazgos en la literatura revisada se
discuten a con nuación.

El aporte del presente estudio consiste en el establecimiento de una
trayectoria predic va de las normas sociales con respecto a la adhesión al tratamiento a través de
creencias, percepciones, ac tudes
e intenciones.
Sin embargo, el po de estudio
no experimental y el po de selección no probabilís ca limita los
resultados del estudio a la muestra de 258 estudiantes de la universidad local. Por consiguiente,
se recomienda una inves gación
experimental con una selección
probabilís ca para extender los resultados del estudio a la población
local.
Las normas de grupo, entendidas como principios que guían el
comportamiento y estructuran los
es los de vida personal, ajustando
los preceptos individuales con respecto a un grupo de pertenencia,
fueron establecidos como predictores de la adherencia al tratamiento de la insuficiencia renal (Lorenz,
X., E Bardón y M. Vila, 2008).
Sin embargo, en el estudio de
Javier Carreón (2016) la adhesión
al tratamiento de la IRC mediante
la diálisis peritoneal con nua ambulatoria fue determinada por la
ac tud de los pacientes hacia la

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hemodiálisis, la que al ser desfavorable incidía sobre la elección de
un trasplante de riñón.
En contraste, el presente trabajo encontró que las normas familiares enen una incidencia sobre la
decisión de adherirse al tratamiento de hemodiálisis, pero el poder
explica vo se redujo significa vamente ante un eventual trasplante
de riñón.
Se recomienda incluir en el
modelo predic vo la variable de
trasplante de riñón como un factor
determinante de la adherencia al
tratamiento de la insuficiencia renal, aunque en su fase crónica está
asociada con la hemodiálisis más
que con el trasplante (Ortega, N. y
M. Mar nez, 2002).
En relación con los modelos de
la psicología de la salud y los estudios psicológicos de la adhesión al
tratamiento, el presente trabajo recomienda incluir los factores norma vo y valora vo con la finalidad
de extender el poder explica vo de
los modelos, así como abrir nuevas
líneas de inves gación con respecto a las trayectorias de relaciones
de dependencia entre los factores
esgrimidos.
Sobre los modelos de intervención que el trabajo social de la salud ha edificado a fin de poder incidir en la promoción de la adhesión

al tratamiento, pero especialmente
en el autocuidado y automonitoreo
de los riesgos a que está expuesta
la salud personal, laboral y psicológica, se recomienda elaborar un
disposi vo de intervención centrado en las normas y los valores
sociales, familiares, educa vos,
laborales y subje vos para establecer un habitus o es lo de vida
orientado a la prevención de accidentes y enfermedades, así como a
la ges ón del microfinanciamiento
para la adhesión a un tratamiento
costoso.

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46

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México
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91-97.

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José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios

Anexo
La Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), Unidad
Académica Profesional Chimalhuacán, División de Ciencias de la
Conducta, Academia de Trabajo
Social, está realizando un estudio
social con la finalidad de prevenir
accidentes y enfermedades en la
comunidad, así como de indagar
sobre su adhesión al tratamiento
de enfermedades crónico-degenera vas relacionadas con la diabetes
mellitus po 2, la Insuficiencia Renal Crónica (IRC) y la diálisis peritoneal con nua ambulatoria.

Los resultados de este estudio, así
como tus datos, serán resguardados
con la confidencialidad que la ley dispone en ins tuciones de educación
superior. Por esta razón te pedimos
que contestes sinceramente.
A con nuación encontrarás una
serie de aseveraciones que deberás
contestar de acuerdo a la opción
que se indica en la parte superior
de la tabla. Por ejemplo: si consideras que: “Las enfermedades son
un problema desvinculado de la familia”, entonces deberás tachar la
celda correspondiente al cero.

Nada prob- Muy
poco Poco prob- Ni probable ni im- Poco improb- Muy poco imable
probable
able
probable
able
probable
Las enfermedades son un prob-

®

lema desvinculado de la familia

1

1

X

1

1

1

1

1

1

Sin embargo, si más bien piensas que la familia es un apoyo muy necesario para un enfermo, entonces deberás tachar la celda opuesta.
Nada prob- Muy
poco
able
probable

Poco prob- Ni probable ni im- Poco improb- Muy poco imable
probable
able
probable

Las enfermedades son un problema desvinculado de la familia

1

1

1

1

1

1

X

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Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad
del centro de México

Ahora contesta las siguientes aseveraciones:
Nada prob- Muy
able

poco Poco prob-

probable

able

Ni probable ni Poco improb-

Muy poco im-

improbable

probable

able

Las enfermedades son para quienes
están solos
Estar acompañado quiere decir que
alguien se preocupa por uno
Una familia recompensa cualquier
enfermedad
En el trabajo quienes se enferman
están solos
La soledad es una compañera de la
enfermedad
En mi trabajo quienes se enferman
buscan estar acompañados
En mi comunidad se valora el cuidado de la mujer hacia los enfermos
En mi familia la mujer es quien
cuida a quien esté enfermo
Los hombres se cuidan más que las
mujeres
Las mujeres tienen más paciencia
para cuidar a los enfermos
Un hombre no debe enfermarse
El tratamiento médico es para quien
está muy enfermo
El trabajo exige demasiado a los
hombres, por eso no se enferman
La escuela es para quienes puedan
enfermarse
Dejar de asistir al colegio por una
enfermedad está bien visto
La atención médica en mi comunidad es deficiente
Los hospitales no cuentan con lo
necesario para un tratamiento
Los hospitales privados sí están capacitados para curar a la gente
Quienes trabajan en un hospital
público son profesionistas comprometidos
El gobierno apoya a quienes están
enfermos
Los políticos no se preocupan por
los enfermos
La familia es la única que se preocupa por los enfermos
Los bancos deberían financiar los
tratamientos de enfermedades

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José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios
El gobierno podría prestar dinero a
quienes están muy enfermos
La consulta médica es para quienes
están muy enfermos
Acudiría al médico si mi familia me
lo pidiera
Iría a consulta si estuviera sin empleo
Asistiría a la plática de prevención
de enfermedades si no tuviera trabajo
Compraría un aparato para diálisis
con tal de curarme
Acudiría a un hospital privado con
tal de curarme
Prefiero morir con mi gente que
andar de hospital en hospital
Es mejor morir con mi gente que con
desconocidos
Antes de morir quiero ver a mi familia
Extrañaré a mi familia cuando me
hospitalicen
Prefiero morir inesperadamente que
sufriendo con una enfermedad
La vida es para vivirla, no para enfermarse

Sexo: Mujer ( ) Hombre ( )
Edad ___________

Ingreso familiar mensual _____________

Estado civil: Soltería ( ) Matrimonio ( ) unión libre ( ) otra ( )
Seguridad Social: IMSS ( ) ISSSTE ( ) Seguro Popular ( ) Privada ( ) otra ( )
Consulta médica: una vez al año ( ) dos veces ( ) tres veces ( ) más de tres veces ( )
Pla ca preven va: una vez al año ( ) dos veces ( ) tres veces ( ) más de tres veces ( )
Vacunación: una vez al año ( ) dos veces ( ) tres veces ( ) más de tres veces ( )

Recibido: 27 de marzo de 2017
Aceptado 30 de abril de 2017

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Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal

Una ciudad caminable:
elementos teóricos para el estudio
de la movilidad peatonal
A walkable city: theore cal elements
for the study of pedestrian mobility
Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo
Carmen Aída Escobar Ramírez
María Marlen de León Cepeda

Resumen

P

ensar en mejorar la ciudad
nos remite a una serie de
temas prioritarios, entre los
que aparece la movilidad urbana
como una de las estrategias principales en el desarrollo de las ciudades.
En México, el crecimiento desordenado de la mancha urbana y la
dispersión de la población han creado grandes dificultades de accesibilidad, movilidad y conec vidad.
En materia de planeación, hasta
la publicación del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, (Poder Ejecu vo Federal, 2014) ningún documento gubernamental había considerado a la movilidad sustentable
dentro de sus obje vos; no obstante, el Presupuesto de Egresos
de la Federación (2014) solamente
asigna tres por ciento del monto

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presupuestal del rubro de transporte a la infraestructura peatonal,
evidenciando el poco interés en la
temá ca.
Lo mismo sucede en términos
de inves gación urbana, donde
usualmente la movilidad aparece en diversas inves gaciones,
centrándose en el estudio de los
medios de transporte y haciendo
referencia a las conexiones entre
trabajo y vivienda; sin embargo, la
movilidad peatonal ha sido exiguamente abordada, a pesar de la importancia y el derecho que enen
las personas a beneficiarse de las
condiciones urbanas para el traslado peatonal.
El presente trabajo hace una revisión de elementos teóricos que,
desde diferentes perspec vas, permiten examinar la movilidad peatonal. Se profundiza y señala la importancia conceptual de temas como
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Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda

las formas de uso de los espacios
públicos, el significado de los entornos y las caracterís cas de la forma
urbana.

Palabras clave:
Movilidad peatonal, espacio público, forma urbana, uso y significación de los espacios.

Summary
Thinking about improving the city
brings us to a series of priority
themes, among which urban mobility appears as one of the main
strategies in the development of
ci es.
In Mexico, the disorderly
growth of the urban spot and the
dispersion of the popula on have
created great diﬃcul es of accessibility, mobility and connec vity.
In terms of planning, un l the
publica on of the Na onal Development Plan 2013-2018, no government document had considered sustainable mobility within its
objec ves; However, the Federal

Expenditures Budget (2014) only
allocates 3% of the budget amount
of the transport item to the pedestrian infrastructure, evidencing the
lack of interest in the issue.
The same is true in terms of
urban research, where mobility
usually appears in various studies,
focusing on the study of means of
transport and reference to the connec ons between work and housing. However, pedestrian mobility
has been me culously addressed,
despite the importance and right
of people to benefit from urban
condi ons for pedestrian transport.
The present work reviews some
theore cal elements that, from diﬀerent perspec ves, allow examining the pedestrian mobility. The
conceptual importance of topics
such as: the ways of using public
spaces, the meaning of the environments, and the characteris cs
of the urban form, are deepened.

Keywords:
Pedestrian Mobility, Public Space,
Urban Form, Use and Significa on
of spaces.

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Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal

Una ciudad caminable:
elementos teóricos para el estudio
de la movilidad peatonal
A walkable city: theoretical elements
for the study of pedestrian mobility
Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo9
Carmen Aída Escobar Ramírez10
María Marlen de León Cepeda11

Introducción

L

a movilidad peatonal en el
espacio público adquiere importancia entre los temas que
permiten una ciudad accesible y
conectada. Cada vez más se le está
reconociendo como tema esencial
que forma parte del sistema de
transporte integral.
Según el Centro Conjunto de
Inves gación sobre el Foro Internacional de Transporte y la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (2011), la
vitalidad de una ciudad está es-

trechamente relacionada con la
presencia de personas en las calles
que se desplazan a pie con fines
diversos. Además de caminar para
acceder a bienes y servicios, en el
espacio urbano enen lugar otras
ac vidades que reciben en conjunto el nombre de ‘usos peatonales
de la vía pública’. Los desplazamientos a pie y los usos peatonales de la vía pública conforman la
esencia de la vida urbana y contribuyen a la existencia de ciudades
habitables, atrac vas, prósperas y
sostenibles.

9. Arquitecta, maestra en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales, Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL); estudiante del programa de Doctorado en Filoso a con Orientación en
Arquitectura y Asuntos Urbanos (UANL). Correo electrónico: soniariverac@hotmail.com
10. Arquitecta, maestra en Ciencias para la Planificación de los Asentamientos Humanos (UANL).
Maestra en Ciencias Sociales con énfasis en estudios urbanos, Facultad La noamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO) Costa Rica; y doctora en Filoso a con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos (UANL). Correo electrónico: aida_escobar9@yahoo.com.mx
11. Arquitecta, maestra en Educación (UANL). Correo electrónico: mmarlenlc@yahoo.com.mx

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De igual manera, es un desa o
para la planeación urbana proporcionar entornos agradables que inviten a caminar, no solo por el hecho de ser un complemento para
el transporte motorizado o para
acceder a bienes y servicios, sino
por el simple hecho de caminar,
por el goce de hacerlo y los beneficios para la salud que se ob ene de
su prác ca. Esto solo es posible en
entornos adecuados: banquetas,
calles y plazas seguras, no deterioradas, que provean espacios de calidad para la movilidad peatonal.
La Carta Mexicana de los derechos del Peatón (Liga Peatonal,
2014) enfa za la necesidad de la
construcción de ciudades equita vas, justas, seguras, sanas, a escala
humana, con cero muertes o lesiones permanentes por accidentes
viales, en las que caminar no solo
sea un acto posible y deseable,
sino también un acto agradable y
gra ficante, base de la convivencia
entre la ciudadanía.
De igual manera, en la Carta Internacional del Caminar (Ciudades
que caminan, s/f) se afirma que los
peatones enen derecho a vivir en
un entorno saludable y a disfrutar
libremente de las ac vidades y
servicios que brindan zonas públicas, en condiciones que garan cen
adecuadamente su bienestar sico
y psicológico.

Como puede verse, la necesidad del conocimiento en materia
de entornos peatonales nace del
impera vo de proveer una mejor
peatonalidad, contribuyendo así a
reducir los grandes problemas de
contaminación que existen en las
ciudades hoy en día, que en mucho
se relacionan con el desmedido
uso del automóvil y que, a su vez,
provocan innumerables problemas
de salud en la población. Si se toma
en cuenta, además, que existe otro
reto: la cada vez más creciente tasa
de envejecimiento —17 por ciento
para 2030 (Consejo Nacional de
Población, 2006)—, que indica que
en poco empo se requerirá una
gran can dad de espacios urbanos
accesibles para la población de la
tercera edad, el tema se torna relevante, por lo que requiere de una
amplia reflexión.

Conceptos básicos
El presente trabajo ene como
propósito clarificar las caracterís cas esenciales del fenómeno de la
movilidad peatonal. Para ello se ha
emprendido una revisión de literatura, u lizando un esquema que
con ene los factores: forma urbana, usos y significado; coincidente
con el propuesto por Luis Miguel
Valenzuela Montes y Rubén Talave-

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Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal

ra García (2015), quienes los señalan como elementos importantes
para estudiar la movilidad peato-

nal y las dimensiones morfológica,
ambiental y funcional. El esquema
propuesto se ilustra en la figura 1.

Figura 1. Esquema de factores esenciales de la movilidad peatonal

uso
SIGNIHCADO
FOR."'1A
URDA A

Fuente: elaboración propia.

La búsqueda documental en las
bases de datos cien ficas y la selección de las fuentes per nentes
se realizaron usando dos palabras
clave: movilidad peatonal y espacio
público. Iden ficadas estas áreas,
se verificaron luego los temas específicos: forma —morfología—,
uso —funcionalidad— y significado. Una clasificación pológica de
las fuentes analizadas con base en
estas áreas y temas se presenta en
la tabla siguiente.

transporte y desplazamiento a pie
con fines diversos, y se encuentra
fuertemente vinculada con la morfología urbana y factores como la
seguridad, accesibilidad y el confort, los cuales benefician el uso de
los espacios públicos.
En la literatura existe una tendencia dirigida a revisar la movilidad peatonal desde la forma y el
uso o comportamiento de los individuos, quedando como asunto
secundario el tema que refiere al
significado de dicho fenómeno.

Movilidad peatonal
La movilidad peatonal se en ende como el modo más básico de
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Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda

Tabla 1. Referencias bibliográficas organizadas por conceptos
Autor

Movilidad

Espacio

peatonal

publico

Uso

Dimensiones
Significado

Forma

Talavera, R. et al., 2012, La calidad peatonal
como método para evaluar entornos de movilidad
urbana
Cao, X., S. Handy y P. Mokhtarian, 2006, “Las
influencias del entorno construido y la auto-selección de viviendas en el comportamiento de los
peatones”
Urrutia, N., 2013, “El cuerpo y la ciudad: la sostenibilidad urbana desde la percepción de nuestros
cuerpos”
Valenzuela, L. y R. Talavera, 2015, “Entornos de
movilidad peatonal: una revisión de enfoques, factores y condicionantes”
Villagarcía, J., 2000, La mejora de la accesibilidad en Donostia-San Sebastián
Navarro, Ó., 2004, “Psicología ambiental: visión
crítica de una disciplina desconocida”
Lange, C., 2011, “Dimensiones culturales de la
movilidad urbana”
Foster, S., B. Giles-Corti, y M. Knuiman, 2011,
“Creating Safe Walkable Streetscapes: Does
House Design and Upkeep Discourage Incivilities
in Suburban Neighbourhoods?”
Borja, J., 2003, La ciudad conquistada
Palladino, J., 2004, “Efectos Urbanos del Neoliberalismo. La ciudad: entre la reivindicación del
espacio público y la privatización de la vida”
Pascual, A. y J. Peña, 2012, “Espacios abiertos de
uso público”
Martín, J., 1996, “De la ciudad mediada a la ciudad virtual”
Vivas, F., 2009, “El espacio público como parte
del sistema de lugares en tres casos de estudio”

Fuente: elaboración propia.

Morfología urbana y uso del espacio público
Diversidad de perspecƟvas. El tema
‘morfología en la movilidad’ está

también ligado a la accesibilidad
peatonal en los sistemas de transporte público, ya que estos cons tuyen la unión e integración entre los
dis ntos modos de transporte. Au-

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Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal

tores como Jason Cao, Susan Handy
y Patricia Mokhtarian (2006); Nagore Urru a del Campo (2013); Luis
Miguel Valenzuela Montes y Rubén
Talavera García (2015); y Josu Benao Villagarcía (2000) han abordado
la movilidad peatonal en términos
de la manera como la morfología o
forma del espacio urbano influye en
el uso de la misma.
Por su parte, Jason Cao, Susan
Handy y Patricia Mokhtarian (2006)
sos enen que caminar beneficia
tanto a los individuos como a la
sociedad misma, ya que reduce el
tráfico y la contaminación del medio ambiente. Los autores hacen
referencia a diversos estudios que
han establecido la relación que
existe entre el espacio construido
y el comportamiento del peatón;
tal es el caso de Cervero y Duncan
(2003), quienes establecieron que
el uso de suelo mixto favorece posi vamente el comportamiento del
peatón. También aluden a Hess et
al. (1999), quienes establecieron
que una acera completa mejora
al peatón. Por otro lado, Handy
(1996) establece que los espacios
construidos juegan un factor importante en la elección de caminar
hacia un des no, más que el caminar por caminar.
En su inves gación se evidencia
que numerosas personas encuestadas establecieron que la posibiliAño 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100

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dad de ir caminando a la enda era
un punto importante a considerar
al momento de elegir un barrio en
dónde vivir. Además, mencionan
que Levine (1998), Levine e Inam
(2004), Boarnet y Crane (2001) establecen que las polí cas deben de
promover el desarrollo de espacios
orientados hacia el peatón, de manera que promuevan suficientes
oportunidades para caminar.
Otro factor importante que señalan los autores y que influye en
el comportamiento del peatón es
el exceso de vehículos; estudios
demostraron que los peatones prefieren no caminar en áreas donde
los automóviles transiten mucho.
Por su lado, Nagore Urru a del
Campo (2013) sos ene que las
condiciones urbanas pueden proporcionar espacios habitables y
saludables, adecuados a las necesidades del ser humano, resaltando
la capacidad que posee el diseño
urbano en la creación de espacios
sicos públicos que sean lugares
de encuentro que soporten el desarrollo de la vida en las ciudades.
La literatura analiza la repercusión que enen las condiciones de
confort, habitabilidad, bienestar y
vida co diana de los espacios urbanos en la vivencia co diana de
los habitantes de una ciudad desde
una perspec va sensi va, esto es,
a través del cuerpo y dilucidando
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Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda

cada uno de los sen dos, ubicando al individuo como centro de la
percepción del entorno urbano: la
piel como punto de contacto con el
mundo. Iden fica, además, cómo
sería la intervención urbana desde
la conciencia de nuestros cuerpos,
detectando las claves de la sostenibilidad, del bienestar en el espacio
urbano y de la creación de espacios
para la convivencia. Para ello recurre a una búsqueda y recopilación
de teorías y herramientas de diseño urbano que consideran al habitante como ciudadano, y no tan
solo como peatón o cliente, resaltando que somos parte de un conjunto tanto social como natural.
Los estudios ponen en evidencia
que la base de un urbanismo sano
y respetuoso con el medioambiente, bioclimá co y adecuado a los
condicionantes locales, potenciará
los sen dos y buscará el bienestar
y la facilitación de las relaciones
sociales. Urru a del Campo concluye haciendo una reflexión sobre
la interpretación y recopilación de
pensamientos, criterios, inves gaciones y herramientas técnicas;
pretende resaltar que es posible
caminar hacia lo que en un principio podría considerarse una visión
idílica de la ciudad.
Caracterización peatonal de entornos de movilidad (CPEM). Rubén

Talavera García, Julio Alberto Soria
Lara y Luis Miguel Valenzuela Montes (2012) se interesan en desarrollar métodos y herramientas que
permitan integrar las demandas
conceptuales o metodológicas de
la movilidad urbana. Para tal efecto, diseñan un método de caracterización peatonal de entornos de
movilidad como herramienta para
evaluar la calidad peatonal, u lizando cuatro factores: accesibilidad, seguridad, confort y atracción.
Para comprobar la consistencia
y la u lidad del método con respecto a su obje vo inicial, este ha
sido aplicado al caso prác co de
dos entornos de movilidad previamente iden ficados en un corredor
del área metropolitana de Granada, España (Talavera, R., J. Soria y L.
Valenzuela, 2012).
El método CPEM es muy sencillo de aplicar, principalmente porque no requiere de la u lización
de ningún paquete específico de
programas más allá del so ware
Sistema de Información Geográfica (GIS, Geographic InformaƟon
System), comúnmente u lizado en
el sector académico y profesional.
Tampoco se ha necesitado de la
u lización de técnicas estadís cas
complejas para entender los resultados obtenidos (Talavera, R., J. Soria y L. Valenzuela, 2012).

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Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal

Los resultados del método han
proporcionado interesantes lecturas, por ahora parciales, de cada
uno de los cuatro bloques que lo
conforman a nivel conceptual —
accesibilidad, seguridad, confort y
atracción—; se espera que en el futuro la obtención de un valor agregado o de conjunto contribuya a reforzar la u lidad del método CPEM
en la toma de decisiones (Talavera,
R., J. Soria y L. Valenzuela, 2012).
Finalmente, el estudio comentado abre diferentes líneas de
trabajo. Por un lado, op mizar el
modelo CPEM y su aplicación, integrando la opinión de las personas
que van a pie por la vía pública sobre los factores condicionantes de
la calidad peatonal en cada contexto. Por otra parte, la dimensión
descrip va del método requiere
transitar a un modelo experimental
aplicado por técnicos del sector.
DonosƟa-San SebasƟán, España; peatonalización de la ciudad.
Josu Bena o Villagarcía (2000)
ejemplifica un caso posi vo de la
peatonalización de la ciudad. Su
estudio consiste en la descripción
de las polí cas y las dificultades de
implementaciones urbanas para
generar una mayor accesibilidad al
peatón en San Sebas án, España.
Para Villagarcía, la mejora peatonal
en Donos a-San Sebas án, no es

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solo beneficiosa en cuanto movilidad, sino que contribuye a la reforma de la ciudad entendida como
“lugar de encuentro y convivencia,
la que se beneficia de que los vecinos y visitantes puedan caminar
con comodidad y seguridad por
sus calles” (Villagarcía, J., 2000).
El estudio de este caso considera a la peatonalización no solo un
tema de espacio público, sino de
una ciudad más sana, porque “los
desplazamientos peatonales, como
alterna va a los motorizados, ofrecen evidentes ventajas en relación
a la calidad del aire, el ruido, el
consumo de recursos renovables,
la peligrosidad de las calles, los
fenómenos globales tales como el
calentamiento del planeta o la disminución de la capa de ozono” (Villagarcía, J., 2000).
El autor comentado, sin dejar
de lado la importancia cívica de
la peatonalización, acota que “los
desplazamientos peatonales son
el hilo que teje las relaciones vecinales y la comunicación social en
el espacio público, elementos imprescindibles de lo urbano, del carácter democrá co y par cipa vo
del sistema social y polí co” (Villagarcía, J., 2000).
Bajo estos supuestos, Villagarcía realiza su estudio de la peatonalización en Donos a-San Sebas án
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con una metodología cuan ta va
en su mayor parte, pero hace uso,
también, de las polí cas públicas
de dicha ciudad. El autor estructura
su trabajo en cuatro temas; las caracterís cas de la ciudad de Donosa-San Sebas án, donde describe
su infraestructura y equipamiento
urbano de una manera muy general; realiza un balance en cuanto
a la movilidad peatonal en Europa
y España con base en estadís cas;
después analiza las dificultades de
generar vías peatonales y la ejecución del planeamiento de la peatonalización en la ciudad (2000).
El tema de la distancia es fundamental. Sobre él, Villagarcía considera que: “La mayor o menor compacidad de una ciudad, es decir, la
mayor o menor proximidad entre
los dis ntos usos y ac vidades
que realiza su población es consecuencia no solo del tamaño urbano
sino también del modelo urbanísco con el que se ha desarrollado”
(2000). Para acortar distancias se
debe buscar una mayor interacción
entre el trasporte público y las vías
peatonales.
Otra dificultad de la peatonalización señalada por el inves gador
comentado es la falta de atrac vo
del espacio peatonal, y argumenta
que su causa se encuentra en la escala urbana: “la edificación de blo-

ques en altura, ajena al trazado de
la calle y que además no ofrece cobijo en sus bajos a las ac vidades
comerciales o profesionales, desemboca habitualmente en un entorno hos l a los desplazamientos
peatonales” (Villagarcía, J., 2000).
Con respecto al tema de la implementación de la peatonalización, ofrece un listado de las polí cas que se implementaron en
Donos a-San Sebas án, donde la
más importante es la de rediseño
de los elementos del sistema de
transporte y, principalmente, la
red viaria, de manera que su función resulte claramente percep ble para el usuario (Villagarcía, J.,
2000).
En general, se puede decir que
el estudio de Villagarcía es en su
mayor parte descrip vo, aunque
también proposi vo cuando plantea la idea de una conec vidad del
trasporte público más accesible
para el peatón. Carece, sin embargo, de un análisis donde se cuesone la efec vidad de las polí cas
peatonales, De cualquier manera,
la inves gación encuentra valor en
la serie de recomendaciones que
propone para planificar una ciudad
más peatonal, además del enfoque
sustentable de la peatonalización.

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Espacio para peatones y su significado
La significación de los espacios
para peatones toma importancia a
raíz de los recorridos que realizan
las personas día a día, la calidad de
los entornos y la percepción de estos.
En materia del significado en la
movilidad peatonal se encuentran
las aportaciones de Óscar E. Navarro Carrascal (2004), Carlos Lange
Valdés (2011) y Sarah Foster, Billie
Giles-Cor y M. Knuiman (2011),
trabajos que se comentan a con nuación.
Psicología ambiental. Óscar
E. Navarro Carrascal (2004) realiza una descripción de elementos
que posicionan a la psicología ambiental como disciplina dentro de
las ciencias del comportamiento.
Menciona cómo la experiencia humana está ligada a la experiencia
espacial; del mismo modo, cómo
las sensaciones, los recuerdos y los
sen mientos de nuestro pasado y
presente impactan en el desarrollo
de nuestra existencia. En palabras
del autor: “Nosotros somos los lugares en donde estuvimos” (2004).
Lo más destacable del estudio
es que resalta el vínculo del medio
ambiente y las significaciones que
son parte integrante del funciona-

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miento cogni vo y comportamental del individuo. Señala que la psicología ambiental se interesa tanto
en el contexto como en la manera
en que el lugar de vida es apropiado por aquellos que lo habitan.
Describe el objeto de la psicología ambiental e indica que existen
cuatro niveles de interacción del
individuo con su medio, teniendo
fuertes implicaciones en la invesgación medio ambiental: Nivel I:
Micro-Ambiente, espacio privado
o individual; Nivel II: Ambiente de
proximidad, espacio semipúblico o
semiprivado; Nivel III: Macro-Ambiente, espacio público; y Nivel IV:
Ambiente global, dimensión planetaria. Muestra generalidades metodológicas y enfoques teóricos,
haciendo mención que la disciplina
nace apenas en los años setenta
del siglo pasado, por lo que su desarrollo y difusión es aún poco conocida.
La importancia de tal texto es
el aporte de esta disciplina a las
cues ones urbanas; así como la
relevancia de las vivencias que
en muchas ocasiones propician la
apropiación de un lugar, inclusive
vivencias a través de la historia.
Dimensiones socioculturales.
Carlos Lange Valdés (2011) comenta la co dianidad en que regularmente se desarrolla la movilidad
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urbana y se refiere a los problemas
latentes que crecen constantemente y afectan de manera considerable el funcionamiento del sistema
urbano y, por consecuencia, el desenvolvimiento de la vida social.
Sos ene que a par r del paradigma de la ciudad global y de su
incesante expansión en redes y
flujos, su trascendencia pone en
cues ón la conformación misma
de lo urbano, generando nuevas interrogantes sobre sus tradicionales
enfoques de comprensión.
El autor se refiere al desa o
que se enfrenta desde el enfoque
social y afirma que se relaciona
con la comprensión de las dimensiones socioculturales, y es desde
esta perspec va que se establecen
tres planteamientos: el primero
busca dar cuenta de la relevancia
que dicha dimensión posee como
objeto de estudio; el segundo se
orienta a delinear una perspec va
sociocultural de la misma; el tercer
planteamiento presenta algunas
interrogantes que podrían suponer
líneas de inves gación futuras en
torno a su desarrollo.
Lange Valdés afirma que la movilidad urbana en grandes centros
urbanos conlleva a importantes
transformaciones de po polí co,
económico y sociocultural, sugiriendo una nueva forma de en-

tender lo urbano, incorporando
variables relacionadas con la vida
co diana de los habitantes.
Desde este enfoque social, y debido a la importancia de la cultura
urbana para el desarrollo urbano,
se cons tuye un campo abierto
para la inves gación, incorporando
nuevas problemá cas e interrogantes que requieren la revisión de
los marcos de sen do —teóricos y
metodológicos— tradicionalmente
u lizados, así como también su reformulación en aquellos aspectos
considerados más débiles.
La cultura urbana. Carlos Lange
Valdés menciona que la movilidad
urbana promueve nuevas formas
de sociabilidad, transformando las
experiencias culturales de habitar
la ciudad y, con ello, los vínculos
y relaciones sociales establecidos
por sus habitantes.
Este trabajo demuestra cómo la
importancia de la cultura urbana y
el comportamiento de los habitantes de una ciudad incide directamente en la movilidad, y resalta la
importancia de innovar en requerimientos y consideraciones teóricas
y metodológicas en lo referente a
nuevas interrogantes para abordar.
Infraestructura y paisaje urbano para la convivencia y seguridad.
En el trabajo de Sarah Foster, Billie
Giles-Cor y M. Knuiman (2011) la

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cues ón se centra en gran parte en
la planificación a nivel de la conecvidad de las calles, usos del suelo,
densidad residencial o la presencia de infraestructura que ofrece
oportunidades para la ac vidad sica, como los senderos y parques.
Otro tema tratado es la eficacia de
las medidas ambientales como un
medio para limitar el crimen y aliviar sen mientos de inseguridad
que se entrelazan con el entorno
social. Los autores sugieren que el
mantenimiento de las casas y de
las calles, por ejemplo, el cuidado
de los jardines y el control de la
basura podrían suscitar sensación
de seguridad y crear capital social
entre los residentes.
Este estudio exploró la premisa de que el diseño de la casa y el
mantenimiento de espacios públicos podrían ayudar a desalentar la
incidencia de actos incívicos en el
ámbito público.
El contexto más amplio de este
estudio fue explorar las caracteríscas del paisaje urbano que podrían afectar a la experiencia peatonal, con especial atención a la
percepción de la delincuencia y la
seguridad.

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El espacio público
Otro grupo de trabajos revisados
se refiere a la temá ca del espacio
público. Esta línea de inves gación
está relacionada con estudios que
abordan el vínculo del uso del espacio público y su significado. Es
importante hacer mención que, en
esta primera exploración realizada,
no se encontraron trabajos que relacionen la morfología con los dos
conceptos anteriores, lo que indica
una ausencia importante.
Ciudad, espacio público y ciudadanía. Uno de los referentes principales en el tema del espacio público es Jordi Borja (2003; Borja, J.
y Z. Muxi, 2000), quien muestra su
preocupación por mejorar la visión
pesimista que se ene sobre la ciudad y que ha sido señalada por los
problemas sociales, la segregación
o el temor. Sugiere reapropiarse de
los espacios públicos que permitan
una mejor vida para los ciudadanos.
El texto de Borja se centra en
tres conceptos que a fin de cuentas
se relacionan entre sí en beneficio
de nuestra vida: ciudad, espacio
público y ciudadanía. Cada uno, de
algún modo, precisa la vida que tenemos y a la que podemos aspirar.
A la ciudadanía como factor
central en la distribución de la
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ciudad, Borja la relaciona con la
significación de lugares. Concibe a
la ciudad como “estado formal de
derecho y derecho real a la trasgresión” (Borja, J., 2000), destacando
que la ciudad debe ser entendida
como espacio público, es decir,
como el lugar de la cohesión y de
los intercambios.
El texto expone que producir
espacio público no es fabricar un
equipamiento o un lugar especializado, sino crear paisaje urbano con
significado, y enfa za cómo la ciudad se ve amenazada por un triple
proceso nega vo: disolución, fragmentación y priva zación.
De igual forma, comenta que el
uso de los espacios es un problema
primordial, apareciendo la agorafobia urbana, es decir, el temor a
los espacios públicos, enfermedad
que Borja define como “de clase”,
ya que refuerza un discurso que divide y niega a la ciudad.
El autor propone el desarrollo
de derechos ciudadanos como el
derecho a la vivienda y al lugar;
al espacio público y la monumentalidad; a la belleza; a la iden dad
colec va dentro de la ciudad; a la
movilidad y a la accesibilidad; a la
centralidad y a la innovación polí ca; entre otros, que ayuden a configurar una ciudadanía que reivindique el derecho a la ciudad.

Finaliza afirmando que “el derecho a la ciudad hoy es también el
deber de transformar el mundo y el
derecho de construir unos empos
y unos espacios que hagan posible
una vida más amable, cordial y justa para todos (Borja, J., 2000)”.

Forma del espacio público
Espacio público y forma son conceptos estrechamente ligados por
su importancia al crear lugares de
encuentro y convivencia. Esta dimensión espacial del espacio público ha sido tratada por Juan Pablo Palladino (2004) y Aylín Pascual
González y Jorge Peña Díaz (2012).
La ciudad: estado de salud de
las relaciones sociales. Palladino (2004) inicia su trabajo compar endo metáforas de cómo se
puede pensar la ciudad: como un
laberinto asimétrico de formas inanimadas, de bloques de cemento
yuxtapuestos; o como un lienzo
donde las personas que la habitan
trazan sus existencias.
Afirma que es posible leer la
ciudad como el estado de salud de
las relaciones sociales, escenario
por antonomasia de los vínculos
humanos. Los hombres viven e interactúan juntos con nuamente,
comportándose en relación con su

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entorno y esto es lo que compone
la savia urbana.
El ar culo destaca las diversas
maneras de ver la ciudad y el espacio público desde la óp ca de
una serie de autores: comienza con
Jürgen Habermas y cómo se materializa el simbolismo colec vo;
con núa con Lefebvre sobre una
sociedad inscrita en el suelo; y sigue con Cortázar, quien habla de
gente que interactúa cara a cara.
De igual manera, comenta sobre la
perspec va del catalán Jordi Borja
y expone que la forma en que el
espacio público se materializa en
avenidas, calles, plazas, parques,
equipamientos abiertos o cerrados
siempre ene un carácter relacional, proporcionando igualdad para
habitar; supone, pues, dominio público, uso social colec vo y mul funcional. Es en el espacio abierto
en donde se concentran las personas para pasear, conocerse, comunicarse, de modo que está directamente ligado a la calidad de vida de
los habitantes y al po de ciudad.
Juan Pablo Palladino trae de
nueva cuenta a Borja y habla de
crisis del espacio público, señalando diversas causas: la dinámica de
la propiedad privada; la prioridad
pública y privada de los programas
inmobiliarios; la ocupación exclusiva de las vías circulatorias por parte del automóvil.
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El trabajo se refiere también al
uso de las tecnologías de la comunicación, explicando que la gente se
aísla cada vez más, tomando preferencia por pos comunicacionales
electrónicos antes que por el contacto directo. Jesús Mar n Barbero, otro de los autores aludidos por
Palladino, sos ene que las tendencias individualistas y de atrincheramiento domés co encuentran sus
causas más en el abandono de la
calle y los problemas derivados de
aquel que en el influjo tecnológico
Lo mostrado en este texto es
una serie de planteamientos e interrogantes a tomarse en cuenta
sobre la forma del espacio público
y de cómo ha ido evolucionando,
así como que en mucho contribuye
la creación de ámbitos urbanos, sin
olvidar su verdadero propósito: ser
lugar de encuentro y convivencia.
Las relaciones del hombre y su
medio en los espacios abiertos de
uso público. Aylín Pascual González
y Jorge Peña Díaz (2012) realizaron
una inves gación sobre los espacios abiertos de uso público, donde
describen como estos contribuyen
a promover zonas habitables, con
buen diseño, confortables y de alto
valor ambiental, favoreciendo el
desarrollo de ciudades sustentables.
Los autores proponen una metodología para la clasificación de
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los ‘espacios abiertos de uso público’ sobre la base de un enfoque
integral que comprende las dimensiones: morfo pológica —funcional— sociopsicológica y ecosistémica
Par endo de la relación del
hombre y su medio, definen el concepto de espacios abiertos de uso
público y presentan las variables e
indicadores a par r de los cuales se
estructura el modelo teórico para
la clasificación de estos espacios.
Este enfoque incluye el desarrollo de un modelo espacial de
relaciones que ejemplifica gráficamente los diferentes aspectos
seleccionados para el análisis, así
como su interrelación. Como resultado, se logra una asociación óp ma de los elementos que integran
la relación del hombre con su medio en los espacios analizados.
El trabajo muestra los resultados de una amplia revisión bibliográfica que abarca principalmente
el periodo de las tres úl mas décadas. La inves gación forma parte
de una más amplia, que aborda la
problemá ca de los espacios abiertos en el planeamiento y el diseño
urbanos contemporáneos.
En sus resultados ellos muestran que la calidad del espacio público se podrá evaluar sobre todo
por la intensidad y la calidad de las

relaciones sociales que facilita; por
su capacidad de acoger y mezclar
dis ntos grupos y comportamientos; y por es mular la iden ficación simbólica, la expresión y la
integración cultural.
Concluyen que la elevación de
la cuan ficación de los espacios
abiertos de uso público favorece en
gran medida al desarrollo de ciudades sustentables, y las propuestas
presentadas en este trabajo cons tuyen una herramienta de análisis
para comprender mejor la clasificación de estos espacios en el ámbito
urbano.
Entre otras cosas, la inves gación revela la relación que existe
entre la problemá ca de los espacios abiertos de uso público y el
planeamiento y el diseño urbano
contemporáneo que ha generado
deterioro en la cohesión social; lo
anterior lo fundamentan gracias a
una revisión teórica donde numerosos autores consideran que la
ciudad sustentable debe corresponderse con el modelo de ciudad
compacta. De igual manera, profundizan en el enfoque metodológico que apunta hacia la propuesta
de un ‘modelo espacial de relaciones’ que integra un sistema de dimensiones, variables e indicadores
y que, de igual manera, con ene
un par cular atrac vo conceptual,

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visual y didác co, realizando la
evaluación de la calidad sica de
estos espacios.

Significado del espacio público
Según Pablo Páramo (2007), la ciudad es donde pasan las cosas y se
forma la iden dad cultural de los
ciudadanos. La ciudad es el escenario en el que se entrecruzan disntos aspectos de la vida urbana.
Las relaciones entre la ciudad y el
ambiente natural son conectadas
por el espacio público. Entonces el
significado de una ciudad lo podemos encontrar en las experiencias
vividas en plazas, calles, parques y
cualquier espacio de convivencia.
En términos de significado del
espacio público, se han iden ficado referencias de autores como Jesús Mar n Barbero (1996) y Fabiola Vivas G. (2009) que se detallan a
con nuación.
Urbanización irracional y medios de comunicación: desespecialización, descentramiento y desurbanización. Jesús Mar n Barbero
(1996) explica en su texto cómo las
transformaciones de los medios de
comunicación inciden en la construcción de la ciudad. Así, pues,
muestra al cine como un nuevo
modo de percepción que llega a la

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mul tud, ejerciendo esta su derecho a la ciudad y su nuevo saber.
De igual manera menciona que
la radio cons tuye la experiencia
popular de la ciudad y que la televisión toma forma de otro sensorium
en la ciudad diseminada, donde el
medio sus tuye a la experiencia;
cons tuye la única experienciasimulacro de la ciudad global, aparece entonces la fragmentación y la
desagregación social que la priva zación de la experiencia televisiva
consagra. La televisión convierte el
espacio domés co en territorio virtual, provocando el encerramiento,
el repliegue sobre la privacidad hogareña y, con ello, la reconfiguración de las relaciones de lo privado
y lo público que ahí se produce.
El autor hace relación entre el
sen do televisivo en el que puede
nómadamente armarse su propio
programa con fragmentos o restos
de no cieros, telenovelas, concursos o conciertos, y cómo las tribus
componen su ciudad no con base
en lugares, sino en trayectos.
El desequilibrio urbano generado por la urbanización irracional es
compensado por la eficacia comunicacional de las redes electrónicas.
La preocupación de los urbanistas
ya no será que los ciudadanos se
encuentren, sino todo lo contrario:
¡que circulen! Ello jus ficará que se
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acaben las plazas y se amplíen y se
conecten las avenidas; es así como
deviene la ciudad en metáfora de
la sociedad conver da en sociedad
de la información. De lo anterior
surgen tres conceptos fundamentales para el análisis.
Primero, la desespacialización:
la devaluación histórica de la ciudad y de su cuerpo-espacio conectado al debilitamiento de lo real
en la experiencia co diana, y el
permanente bombardeo de información e imágenes. Sin referentes
a los cuales asir su reconocimiento,
los ciudadanos sienten una inseguridad mucho más honda que la que
viene de la agresión directa de los
delincuentes, una inseguridad que
es angus a cultural y pauperización psíquica.
El segundo concepto es el descentramiento, que no es otra cosa
que la pérdida de configuración
desde el centro, con base en circuitos conectados en redes cuya topología supone la equivalencia de
todos los lugares.
El tercer concepto, la desurbanización, indica, de un lado, la reducción progresiva de la ciudad que
es realmente usada por los ciudadanos; reducción no solo del centro, sino de otros espacios públicos
cargados de significación durante
mucho empo. La ciudad vivida y

gozada por los ciudadanos se estrecha, pierde sus usos.
Lo destacado de esta perspec va es que deja ver que, a pesar de
que son innegables las tendencias
individualistas del repliegue sobre
la privacidad hogareña provocada
tal vez por las nuevas tecnologías
de la información, la gente sigue
prefiriendo el entretenimiento y
los encuentros colec vos.
Espacios públicos y espacios
privados. Fabiola Vivas G. (2009),
desde una perspec va cualita va,
estudia el uso y significado que
ene el espacio público para el habitante en una ciudad intermedia.
U lizando un sistema de lugares en
tres casos de estudio analiza las runas y vida social de tres mujeres,
e iden fica escenarios a par r del
estudio de las ru nas en el vecindario y la ciudad.
Se parte de que el deterioro del
espacio público y la inseguridad
percibida confirman fenómenos
espaciales que afectan la ciudad
la noamericana: la agorafobia urbana —miedo a los espacios públicos— y la tendencia a privilegiar la
u lización de espacios privados o
espacios contemporáneos interiores —casas de los amigos, restaurantes, cine, centros comerciales,
entre otros— reducen la u lización
de los espacios públicos, afectando

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la calidad de vida de los ciudadanos.
El estudio destaca cómo mientras el espacio público de la ciudad
es percibido principalmente como
lugar de tránsito, el espacio público
en el vecindario conserva todavía
carácter de lugar de refugio, aunque también puede actuar como
un lugar totalmente excluyente.
Los sistemas de ac vidades evidencian, asimismo, una apropiación y
desapropiación diferenciadas del
espacio público.
El trabajo concluye con la reflexión donde las entrevistadas reconocen atributos posi vos en el
espacio público actual que las conecta con experiencias ambientales previas que fueron agradables.
De igual modo, la autora demuestra en su inves gación que el uso
y el significado del espacio público están vinculados tanto con la
percepción del entorno, el po de
lugar, así como con elementos de
estrato socioeconómico, cultural,
social, entre otros.

Conclusiones
Esta revisión de literatura evidencia la importancia de los tres conceptos propuestos en este ar culo:
la forma, el significado y el uso de

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los espacios públicos. Pero muestra
también la necesidad de observar
con detalle cómo los fenómenos a
que los mismos se refieren, se entrelazan e integran, influyéndose y
modificándose mutuamente.
Una visión más transversal de
estos tres factores requerirá del
uso de metodologías mixtas que
permitan abarcar el espacio desde una visión más holís ca, donde
cada aspecto por separado ya no
ene cabida.
Por otra parte, es notable cómo
las referencias sobre movilidad
peatonal están cobrando notoriedad e influyendo en el tema de la
movilidad en general, lo que indica
un incremento del peso del peatón
en el análisis de la accesibilidad urbana. Esto es importante porque
podría nutrir las propuestas de diseño de la movilidad urbana, permi endo a la postre tener ciudades
más habitables y amables con el
ciudadano.
Igualmente, esta aproximación
al tema de los espacios públicos
permite señalar la importancia del
uso de los mismos desde la perspec va de lo social, colec vo o
mul funcional, frente a la priva zación de espacios o al desmedido
uso del automóvil. Lo mismo vale
para el significado de los entornos,
referido a la propia experiencia ur71

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bana y a la u lización de las herramientas de la psicología ambiental;
también, cómo las caracterís cas
de la forma urbana pueden estar
estrechamente vinculadas con la
calidad o la accesibilidad peatonal.
De manera par cular, esta revisión de literatura permite entrever
una serie de factores que deben
ser considerados en la evaluación
de los espacios peatonales.
En términos funcionales, resaltan caracterís cas como: accesibilidad, seguridad, confort y atracción, que enen que ver con la
conec vidad de las calles; los usos
de suelo; la densidad residencial;
la presencia de infraestructura que
permita recorridos adecuados; y la
capacidad de aportar sensaciones
posi vas en los habitantes.
En términos sociales y de significado es importante la medición
de la intensidad y calidad de las relaciones sociales, mezclas de grupos y la capacidad de generación
de iden dad e integración cultural,
esto a diferentes niveles de interacción del individuo con su medio,
desde la escala barrial hasta la metropolitana.
El abanico de factores aquí presentado iden fica algunas variables crí cas cuya medición y cuya
evaluación pueden revelar aspectos básicos de la accesibilidad pea-

tonal. Todo ello con el obje vo de
poner en valor la capacidad que posee el diseño urbano en la creación
de espacios sicos que soporten el
desarrollo de la vida en las ciudades, con espacios públicos acordes
a las necesidades individuales y colec vas de los ciudadanos.

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Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal
h t t p : / / w w w. c i u d a d e s q u e c a m i n a n .
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de estudio”, Fermentum. Revista Venezolana de Sociología y Antropología, 19 (54),
Mérida, Venezuela.

Recibido: 10 de marzo de 2017
Aceptado: 15 de abril de 2017

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Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano
del Estado de Nuevo León (LDUENL)

Legislación urbana y calidad de vida.
Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano
del Estado de Nuevo León (LDUENL)
Urban legisla on and quality of life.
Analysis of the Urban Development Law
of the State of Nuevo León (LDUENL)
América García Marơnez
Carmen Aída Escobar Ramírez

Resumen

L

a intencionalidad del presente trabajo es analizar la legislación vigente en materia de
desarrollo urbano de Nuevo León
a la luz de los componentes que
integran el mul dimensional concepto de ‘calidad de vida’. Para
ello se adopta como referencia la
teorización sobre el desarrollo a
escala humana sostenida por Manfred Max-Neef. Par cularmente,
se recurre a la taxonomía de necesidades humanas propuesta por
este académico chileno —las categorías de necesidades axiológicas
y existenciales— con el objeto de
evaluar la inclusión de la noción de
calidad de vida en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo
León (LDUENL), permi endo re-

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flexiones sobre la viabilidad de su
implementación y observancia.

Palabras claves:
Legislación urbana, calidad de vida,
necesidades humanas.

Abstract
This paper analyzes and evaluates
urban development law of the
State of Nuevo Leon, Mexico, from
the perspec ve of the development theory, at the human scale,
by Manfred Max-Neef, par cularly the taxonomy of human needs
-axiological and existen al- as an
important part of the quality of life
concept. At the end we reflect on
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América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez

the possibility to implement and
enforce such regula ons. .

Key words:
Urban legisla on, Quality of life,
Human needs

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Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano
del Estado de Nuevo León (LDUENL)

Legislación urbana y calidad de vida.
Exploración a la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Nuevo León
(LDUENL)
Urban legislation and quality of life.
Analysis of the Urban Development Law
of the State of Nuevo León (LDUENL)
América García Marơnez12
Carmen Aída Escobar Ramírez13

Introducción

L

a Ley de Desarrollo Urbano
del Estado de Nuevo León
(LDUENL) se da a conocer el
31 de agosto de 2009, en Monterrey, durante la administración de
José Na vidad González Parás (Gobierno del Estado de Nuevo León,
2009), abrogando la Ley de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo
Urbano del Estado de Nuevo León.
El 14 de sep embre de 2012 se
pública la primera reforma en el
Periódico Oficial, refiriendo las disposiciones rela vas a la inclusión

del concepto “De Las Zonas Metropolitanas”, entendiendo estas
como el conjunto de dos o más municipios con más de 50 mil habitantes, cuyas ac vidades y funciones
rebasan el área urbana y generan
una intensa ac vidad económica y
social.
Esta primera modificación, vista desde la teoría de Jordi Borja
(2013), alude principalmente al esquema centro(s) y periferia(s), es
decir, a la creación de ‘regiones urbanas’ tanto monocéntricas como
policéntricas, donde, según dicho
autor, prevalece lo urbano sobre lo
ciudadano y donde inevitablemen-

12. Facultad de Arquitectura, Maestría en Ciencias con Orientación en Asuntos Urbanos, Universidad Autónoma
de Nuevo León (UANL). Dirección electrónica: agarciamtz7@gmail.com
13. Facultad de Arquitectura, UANL. Sistema Nacional de Inves gadores (SNI), Nivel I. Direcciones electrónicas:
aidaescobar9@yahoo.com.mx y aida.escobarr@uanl.mx

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te aumentan las desigualdades
sociales y disminuye la calidad de
vida como consecuencia de la dispersión social y territorial.
Las dos principales funciones
económicas que tenían las áreas
metropolitanas, todavía hasta el
úl mo cuarto del siglo XX —que
eran la organización de ac vidades
produc vas y de intercambio complementario y la reproducción social de la fuerza de trabajo—, en la
actualidad se han visto seriamente
modificadas, dado que las primeras se externalizan incluso en otros
países y con nentes y las segundas se encuentran desvinculadas
del lugar de trabajo y del territorio
polí co administra vo, situaciones fácilmente apreciables en el
Área Metropolitana de Monterrey
(ÁMM).
El 6 de diciembre de 2016 se
publicó en el Periódico Oficial 154
(Diario Oficial de la Federación,
2016b), la reforma a la LDUENL,
realizada con la finalidad de alinear
la polí ca urbana con la nueva reforma educa va, refiriendo que se
debe par cipar conjunta y coordinadamente con las instancias federales de educación correspondientes en el análisis de terrenos
suscep bles de ser u lizados para
la construcción de escuelas, así
como la insistencia en coadyuvar

en la elaboración de la norma vidad técnica para regular la accesibilidad universal de las personas
con discapacidad dentro del territorio del estado. Esto úl mo como
eco al señalamiento de Jordi Borja
(2013) con respecto a la imperante
necesidad de garan zar la inclusión
en la ciudad que se ha globalizado
y ha acentuado el desequilibrio de
algunas minorías diversas y el resto
de la población rela vamente integrada.
Lo anterior por citar lo más relevante de las reformas a la LDUENL
en un periodo de siete años —lo
que también habla de un cambio
ver ginoso—. Ahora bien, para
adentrarnos en el análisis del presente ensayo, pasamos a exponer el aparato teórico de Manfred
Max-Neﬀ (1993).

Las necesidades humanas: teorización de Max-Neﬀ
Es relevante puntualizar que para
Max-Neef, reconocido teórico e
inves gador del desarrollo a escala humana, desde su enfoque
como economista ene a las “necesidades” humanas como finitas y
universales, esto sin pretender ser
reduccionista sobre aspectos antropológicos y/o fisiológicos, pero

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sí contraponiendo su punto de vista al de los economistas neoliberales o monetaristas que acuñaron el
término de ‘preferencias reveladas’
en vez de necesidades, aludiendo a
las necesidades creadas por el propio sistema capitalista y por lo tanto a la infinitud de las mismas.
Por ello, para el autor es muy
importante retomar los enfoques
de los sociólogos y psicólogos, entre ellos el de Abraham Maslow
(s/f), quien pugnó por el estudio de
las necesidades humanas para conocer las carencias y potencias del
ser mismo, y poder reconocer así
los posibles vínculos que se generan entre la antropología filosófica
y las polí cas sociales. Es imprescindible saber que las necesidades
de los individuos se vuelven las necesidades de las comunidades, es
decir, lo individual se replica y se
vuelve colec vo y por ende social.
Manfred Max-Neﬀ (1993) plantea un análisis a par r de una matriz
de necesidades y posibles sa sfactores, dis nguiendo los obje vos
de los subje vos, atribuyendo a
estos úl mos califica vos variados,
como pueden ser los violadores o
destructores, los seudosa sfactores, los sa sfactores inhibidores,
los singulares o los sinérgicos, que
se posicionan como los de mayor
importancia, pues pueden cubrir
diversos aspectos a la vez.
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Sin ahondar en las caracteríscas de estos sa sfactores y con
estricto apego a la matriz principal
con la que el economista nos invita
a reflexionar sobre las condiciones
obje vas —materiales— y subjevas —inmateriales— generales
para revisar si las necesidades humanas encuentran sa sfactores
idóneos de manera accesible, MaxNeﬀ (1993) señala cuatro categorías de necesidades existenciales:
Ser, Tener, Hacer y Estar. En el caso
del Ser define atributos personales
o colec vos mediante sustan vos;
para Tener registra normas, ins tuciones, mecanismos, instrumentos,
leyes, etcétera; para Hacer registra
acciones personales o colec vas
que se expresan con verbos; y, finalmente, para Estar registra espacios y ambientes.
La categoría de Estar es la más
relevante en materia de urbanismo, pues reconoce espacios y ambientes, permi éndonos entender
mejor los fenómenos urbanos y las
necesidades obje vas y, por extensión, materiales de los habitantes
(ver figura 1).
A con nuación revisamos los
principales ar culos que específicamente aluden a los términos:
necesidades, bienestar y calidad
de vida y su relación con las necesidades axiológicas de los seres
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humanos, mismas que se clasifican
en las siguientes nueve categorías
(Max-Neﬀ, M., 1993): subsistencia,

protección, afecto, entendimiento,
ocio, par cipación, creación, idendad, libertad.

Fig. 1. Necesidades y sa sfactores de la categoría Estar
• En la intimidad del hogar y en espacios de e ncuentro

• En privacidad , íntimídad 1 espacios de encuentro , tiempo
líbre, ambientes y paisajes diversos

En ámbitos de in tera cc ión participativa , cooperativas ,
iglesias , comunidades , vecindarios y familia

• En á mbitos de interacción formativa como escuelas, universidades,
academias , agrupaciones , comunidades y familia

• En la intimidad del hogar y en espacios de encue ntro

• En ámbitos de producción y retroalimentación , talleres, ateneos ,
agrupaciones, audiencia , espacios de expresión , libertad temporal

• En socio-ritmos , entorno de la cotid ianeidad, ámbitos de
pertenencia , etapas madurativas; para en plasticidad y espacio
temporal.

Fuente: elaboración propia con base en Desarrollo a escala humana (Max-Neef, M., 1993).

Las necesidades humanas en la
LDUENL
En principio, se hizo una revisión
del número de veces en el que los
conceptos ‘Necesidades’, ‘Calidad
de Vida’ y ‘Bienestar’ —este úl mo como posible sinónimo del anterior— son enunciados a lo largo
de todo el documento oficial de la

LDUENL, iden ficando plenamente en qué títulos, capítulos, ar culos y/o fracciones se presentan;
es decir, en qué contexto legal se
suscriben, no tanto en términos
de semán ca, sino más bien en
términos de polí cas públicas. Posteriormente se procedió al análisis
del contenido y su congruencia con
la matriz de posibles sa sfactores,

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para saber en qué grado de obje vidad o subje vidad se relacionan
o se encuentran los dominios y por
consecuencia iden ficar las posibles barreras que puedan dificultar
la implementación de los sa sfactores correspondientes. Se encontró que Necesidades es un término
que se enuncia 15 veces; Calidad
de vida, 10; y Bienestar tan solo en
dos ocasiones.
En el Titulo Primero, rela vo a
las disposiciones generales, objeto
y definiciones, el ar culo 5 en la
Fracción XXIII, en la descripción de
Desarrollo Sustentable, las necesidades aludidas son las de las generaciones futuras concernientes a la
disposición de recursos naturales
y conservación del medio ambiente, y señala como condiciones o
criterios medibles para mejorar la
calidad de vida a la evaluación de
indicadores económicos, ambientales y sociales —cabe señalar que
no refiere los indicadores polí cos, otro pilar fundamental en el
desarrollo sustentable—; aquí las
condiciones existenciales de Estar
sa sfacen las categorías axiológicas de subsistencia, protección,
ocio, libertad e iden dad, esta úl ma refrendada en el hecho de que
el paisaje natural y, como apunta
Mari-Jose Amerlink (1997), ‘el pai-

saje cultural’14 forman parte de la
iden dad y de la conducta antropológica, al cubrir los aspectos de
entornos vitales y la plas cidad
espacio-temporal. En el Tener se
cubren aspectos de subsistencia e
iden dad, principalmente por las
condiciones alimentarias y de símbolos, hábitos y costumbres, condicionados al entorno natural.
Con respecto al desarrollo sustentable o sostenibilidad, Borja
(2013) hace una crí ca aguda al
considerarlo como “concepto-coartada” para jus ficar polí cas, planes y proyectos, sin especificar medidas eficaces que contrarresten el
hiperconsumo de suelo y recursos
naturales —energé cos, forestales
e hídricos—, ni cues onar su verdadero impacto en el empo. Tal
como Laura Frade lo señala:
Integrar como polí ca la inclusión del deterioro ambiental
en las cuentas nacionales con
el obje vo de que se visualice
el daño ecológico y la pérdida
económica que esto implica
para la sustentabilidad, esto
implica co zar los recursos naturales que hasta ahora no son
co zados como la producción
natural en sí misma. ¿Cuánto
tarda un árbol en crecer? (Frade, 2001: 1).

14. Rapoport define al entorno construido como sinónimo del concepto paisaje cultural desarrollado
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En los ar culos 9 y 10, fracciones
XVI y XVII, respec vamente, del
Título Segundo, rela vo a la concurrencia y coordinación de las autoridades y organismos auxiliares,
Capítulo Primero: de las autoridades y sus atribuciones, las necesidades referidas son las urbanas; en
ellos se plantean, básicamente y
en términos generales, las polí cas
de ges ón del territorio en usos y
aprovechamientos. Con respecto
de la ges ón del territorio, Jordi
Borja (2013) señala a las redes de
transporte como el componente
fundamental ordenador del desarrollo de una región metropolitana y como herramienta básica de
su ar culación interna y externa,
haciendo una crí ca sobre las reservas que a veces se des nan al
desarrollo sin contar con infraestructura, denotando deficiencia
polí ca.
En este caso, las condiciones
existenciales de Estar sa sfacen las
categorías de subsistencia, protección, afecto, entendimiento, par cipación, ocio, creación, iden dad
y libertad; es decir, cubren la gama
completa de sa sfactores al promover polí cas que garan cen el
espacio vital y social, morada, espacios de encuentro, ámbitos de

interacción forma va y par cipa va, comunidades, vecindarios, ambientes públicos y privados.
De igual forma pasa con el ar culo 21, con el enfoque suscrito en
el Título Tercero: de la par cipación ciudadana en el Desarrollo Urbano, Capítulo Primero, reforzando
además las categorías existenciales
del Ser, mediante las categorías
axiológicas de par cipación, protección, entendimiento, creación,
iden dad y libertad; pues para ello
se requiere ser autónomo, adaptable, solidario, respetuoso, con conciencia crí ca, recep vo, dispuesto, inven vo, aser vo, coherente,
tener apertura y determinación.
El ar culo 26, del Título anteriormente mencionado, Capítulo
Tercero, establece la tasa poblacional y/o las condiciones requeridas
para la creación de consejos municipales de par cipación para el
desarrollo urbano, los cuales servirán como mecanismos de consulta
y par cipación con determinadas
funciones, las que se detallan en la
Fracción II, resaltando la importancia de recibir y canalizar opiniones,
demandas y propuestas ante las
autoridades, formuladas por la ciudadanía rela vas a necesidades de
obras y servicios urbanos.

por los geógrafos, esto es, como cualquier modificación humana a la faz de la erra.

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Nuevamente encontramos una
estrecha relación entre las categorías existenciales del Ser y las
categorías axiológicas concernientes a la par cipación, protección,
entendimiento, creación, iden dad y libertad; pues para ello se
requiere ser autónomo, adaptable,
solidario, respetuoso, con conciencia crí ca, recep vo, dispuesto, inven vo, aser vo, coherente, tener
apertura y determinación.
Para el análisis material de
obras y servicios públicos hacemos
una breve reseña de cada uno de
estos dos conceptos.
En primer lugar, para el caso
de las obras urbanas se debe hacer una dis nción de las que son
de carácter privado y de las que
son públicas; en ambos casos las
obligaciones para la ejecución de
las mismas se suscriben a leyes y
reglamentos específicos, pero están des nadas a cubrir los ámbitos
materiales que se requieren para la
realización de diversas ac vidades.
Aquí cabe hacer una breve disnción de las obras de acuerdo a
las fases de la realización de las mismas, principalmente se clasifican
en: obras de preparación; obras en
proceso; obras concluidas o terminadas, de las que a su vez surgen
las denominadas obras derivadas,
que enen por objeto la repara-

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ción, modificación, mantenimiento
o reconstrucción, concluyendo que
tenemos las obras originales y las
derivadas.
En segundo lugar, para el caso
de servicios urbanos. Pedro Pirez
(2013) señala que estos:

se en enden como ac vidades
económicas que produciendo
bienes no materiales, integran
la capacidad de la ciudad para
sostener a la población y a las
ac vidades aglomeradas. Son
servicios colec vos (…) parte
de las condiciones del desarrollo de la ciudad capitalista.

Esto es, servicios regularmente focalizados en servicios de infraestructura: agua y saneamiento, distribución eléctrica y de gas.
Así, entonces, tras la revisión
conceptual de obras y servicios públicos, podemos trasladarlos al ámbito urbano, y revisar cómo interactúan las necesidades existenciales
de Tener y Estar con las axiológicas
de protección al contar la ciudad
con sistemas de seguridad social y
de salud, legislaciones, derechos,
trabajo, todo esto en contornos vitales, sociales y moderados.
En relación con los servicios
públicos, vale la pena observar los
cambios que se están presentando.
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Como bien lo observa Enrique Ayala Alonso (2005):

los mismos servicios públicos como
el alumbrado, la recolección de basura, el abastecimiento del agua
potable y, desde luego, la seguridad, han sido o están en vías de
priva zación en la mayoría de las
ciudades contemporáneas.

Siendo esto ya una realidad en el
ÁMM.
Aunado a lo anterior, el afecto encuentra, de igual manera, sa sfactores en los espacios de encuentro, como las plazas públicas, los
recintos culturales, los parques y
jardines públicos, las bibliotecas,
etcétera. El entendimiento ene
métodos, polí cas educacionales y
comunicacionales, ubicándose en
ámbitos de interacción forma va
como escuelas y universidades, y
conectadas por sistemas de transporte y vías terrestres, aéreas de
ferrocarril, puentes, etcétera.
Regresando al ar culo 26 del Título Tercero, Capítulo Tercero: de la
par cipación ciudadana en el Desarrollo Urbano, se puede inferir que
tal par cipación, evidentemente,
ene sa sfactores a través de los

derechos, responsabilidades, obligaciones y atribuciones que la ley
establece. Esta par cipación se
desarrolla en coopera vas, asociaciones, iglesias, comunidades vecinales. A través de este tamiz, los
sa sfactores de iden dad y libertad fortalecen y desarrollan el sendo de pertenencia, coherencia,
autoes ma, voluntad, apertura,
tolerancia e, incluso, de rebeldía y
audacia; todo en concordancia con
las etapas evolu vas de los pobladores.
Ahora bien, en el estricto sendo de la prác ca, lo anterior encuentra su contrapeso con sa sfactores destructores o violadores
que imposibilitan su pleno desarrollo y en ocasiones hasta se produce
miedo o conductas aberrantes, ya
que, como apunta Manfred MaxNeﬀ (1993), la burocracia, censura
y autoritarismo, en aras de proteger los derechos de los pobladores,
generan un efecto inverso o inhibidor, reflejado en la apa a social, la
indiferencia, la falta de credibilidad
en las ins tuciones y la corrupción,.
En lo concerniente al Ar culo
42, Fracción III, perteneciente al
Título Cuarto: de las zonas conurbadas, zonas metropolitanas y regiones, Capítulo Segundo: de las
Zonas Metropolitanas, encontra-

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mos a los municipios como entes
polí cos capaces de cons tuir asociaciones intermunicipales, denotando que las necesidades existenciales del Ser, Tener, Hacer y Estar
operan a favor de las necesidades
axiológicas de subsistencia, fomentado en el entorno social comportamientos adaptables y equilibrados de solidaridad, trabajo y
protección, desarrollando también
sistemas de ahorro, legislaciones y
derechos, para cooperar, planificar,
cuidar y defender el contorno vital
y social a escalas urbanas. El entendimiento también ene su lado
de sa sfacción al generarse en los
funcionarios y ciudadanos la conciencia crí ca, la recep vidad, la
disciplina y racionalidad para establecer métodos y polí cas que permitan medir, analizar e interpretar
los requerimientos colec vos en
las comunidades formadas. En la
sana par cipación es indispensable
tener adaptabilidad, recep vidad,
disposición, convicción, entrega y
respeto, para tener derechos así
como obligaciones, responsabilidades y atribuciones en el trabajo
individual y colec vo.
Dichas asociaciones intermunicipales cons tuyen medios que
permiten cooperar, acordar, opinar, discrepar y proponer, pero
sobre todo compar r; cabe seña-

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lar que estas asociaciones pueden
prever la conformación de fondos
financieros para poder ejecutar acciones, obras o servicios que permitan el desarrollo metropolitano,
pudiendo contar con el apoyo y
asistencia del gobierno estatal. Los
fondos e instrumentos así cons tuidos podrán ser orientados a programas de adquisición, habilitación
y venta de suelo para las dis ntas
necesidades del desarrollo urbano.
Esto ene como finalidad garanzar el contorno vital: la morada
resalta la protección como una necesidad axiológica predominante.
El Ar culo 45, perteneciente al
Capítulo Tercero: de las regiones
urbanas, del mismo Título, en la
Fracción IV, iden ficamos las mismas necesidades y sa sfactores,
pero en una escala ampliada a la
región, donde se requiere que el
ejecu vo estatal convoque a los
alcaldes de los municipios que integrarán dicha región a presentar a
sus ayuntamientos la propuesta de
celebración de un convenio de asociación que cons tuya enseguida
una comisión de planeación.
Las acciones de mejoramiento que surjan de los planes van
orientadas a la vialidad y transporte interurbanos, favoreciendo
y garan zando así la libertad de la
población de Ser autónoma y Tener
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plas cidad espacio-temporal en
los desplazamientos de personas,
bienes y servicios. Además, se refuerza la categoría axiológica de la
subsistencia mediante la preservación de áreas naturales buscando
el equilibrio ecológico, de acuerdo
a las regiones correspondientes y
establecidas en el Plan Estatal de
Desarrollo Urbano.
Los convenios que se llegan a
celebrar deben ser publicados en
el Diario Oficial y en los de mayor
circulación en la región.
En lo concerniente al Título
Quinto: de la planeación urbana,
Capítulo Primero: del sistema estatal de planeación del desarrollo
urbano, el Ar culo 51, correspondiente a los planes o programas
que integran el sistema estatal de
planeación del desarrollo urbano,
ordena que estos tenderán a mejorar el nivel de vida de la población
y, según la reforma del 22 de junio
de 2012, en la Fracción VIII, deberán atender las necesidades, requerimientos y problemá cas que
planteen los diferentes sectores de
la población. Este planteamiento,
por su amplio rango conceptual y
múl ple diversidad y heterogeneidad, supone la cobertura de todas
las posibles necesidades axiológicas y existenciales, donde las más
recurrentes en materia de planea-

ción urbana enen que ver con la
protección al velar por el cuidado,
equilibrio y solidaridad de una comunidad a través de la planeación,
cooperación y prevención del entorno vital y social, procurando las
condiciones necesarias para que
se puedan desarrollar los sociorritmos en las diversas etapas maduravas, favoreciendo así la iden dad
y fortaleciendo la memoria histórica.
La Sección Décima: de los planes o programas municipales de
desarrollo urbano, ar culo 81, rela vo a los objetos de los planes
o programas de desarrollo urbano
municipales, señala que el principal
objeto de estos es el ordenamiento y regulación de los procesos
de conservación, mejoramiento y
crecimiento de los asentamientos
humanos del territorio a escala
municipal; contempla, entre otras
cosas, aspectos de sa sfactores
existenciales con incidencia puntual en el de Tener abrigo, así como
sistemas de seguros, legislaciones
y derechos que garan cen la subsistencia y la protección, porque se
puede aspirar a legi mar la posesión de una fracción del entorno
vital y social en donde se encuentra el asentamiento, en pocas palabras, garan zando las condiciones de la morada. Esto repercute

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de manera directa en la cobertura
de las necesidades axiológicas del
afecto, ya que se crean las condiciones de espacialidad que permitan contar con un ámbito privado,
in mo, propicio para los encuentros, cubriendo así aspectos filiales en diversas esferas. En algunos
casos, estas necesidades se cubren
con sa sfactores singulares como
los concernientes a los programas
de asistencia de vivienda que cubren la subsistencia, pero carecen
de mayor alcance para el pleno
desarrollo de las capacidades de
la sociedad, pues faltan centros
educa vos o espacios públicos o
de salud en el entorno inmediato.
Jordi Borja da un ejemplo de polí ca adoptada en diversas partes del
mundo en relación con los programas de vivienda social: “para hacer
vivienda social o protegida se buscará suelo barato lejos de la ciudad
compacta o en zonas degradadas o
poco accesibles” (2013: 296).
Para tratar de evitar esta situación, el 11 de abril de 2016,
la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu)
del gobierno federal, a través de
la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), cons tuye el Registro
Nacional de Reservas Territoriales
(Renaret) (Gobierno de México,
2016), con el propósito de que las

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empresas desarrolladoras, promotoras de vivienda y organismos públicos que par cipan en la industria
registren las reservas territoriales
que califiquen posi vamente, es
decir, que no estén lejos de centros
urbanos ni en zonas de riesgo y
que se puedan des nar a vivienda,
tanto de los segmentos de población que puedan recibir recursos
federales en términos de créditos
y subsidios, o inclusive otros pos
de fondos federales, que a enden
el desarrollo de infraestructura y
equipamiento urbanos, así como
para el desarrollo de otros segmentos de vivienda.
Los planes que comentamos
deberán, además, misma Fracción
VIII, atender las necesidades que
en materia de desarrollo urbano
demanden el volumen, estructura, dinámica y distribución de la
población municipal; básicamente
señala las condiciones en que se
puedan orientar las acciones a reordenamientos de asentamientos y
legislar los usos de suelo propicios
para absorber las densidades poblacionales a las que se les pueda
dar servicios. En este caso se percibe viable la posibilidad de implementar sa sfactores sinérgicos que
cubran necesidades de educación
popular, por citar un ejemplo, y
que, a su vez, cubran las necesida87

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des de entendimiento y es mulen
la protección, par cipación, creación e iden dad y fortalezcan las
libertades de la comunidad. Los
programas de autoconstrucción,
además de cubrir la necesidad de
subsistencia, robustecen el entendimiento y la par cipación.
El Ar culo 101, dentro del
Título Sexto: de las regulaciones a
la propiedad, reservas territoriales
y regulación de la tenencia de la
tierra, Capítulo Primero, establece
que es de utilidad pública la adquisición de erra por el estado o
los municipios para la creación de
reservas en aras del crecimiento
urbano que sa sfagan las necesidades de suelo para la fundación,
conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población, así como para la vivienda,
su infraestructura y equipamiento.
Esto sin duda remite a las necesidades de subsistencia para poder
establecer un asentamiento poblacional y, por ende, las condiciones
idóneas de protección.
Pertenecientes al mismo tulo
y capítulo comentados en el párrafo anterior, los ar culos 102 y 105
señalan que las en dades y dependencias estatales y municipales
formularán, con base en los planes
o programas de desarrollo urbano,
sus programas de requerimien-

tos inmobiliarios que, entre otras
consideraciones, contengan: los
lugares y superficies de suelo necesarios para la realización de sus
programas, beneficiarios, po de
acciones, costos y medios de financiamiento, además de los medios
para coordinar acciones con el objeto de reducir y aba r los procesos
de ocupación irregular de áreas y
predios, mediante la oferta de erra que a enda preferentemente
las necesidades de los grupos de
bajos ingresos.
Para tales objetos, el estado
podrá transmi r a los municipios,
áreas y predios para la fundación,
conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población, en los términos de ley y
previo decreto de desafectación
otorgado por el Congreso del Estado, así como enajenar las porciones
o predios de las reservas territoriales patrimoniales del estado que
atenderán preferentemente las necesidades de la población de bajos
ingresos. Este ar culo se enfoca
en las necesidades axiológicas de
subsistencia, protección y afecto,
al resaltar la vulnerabilidad de una
población desfavorecida. Y procura
cubrir las necesidades existenciales al crear espacios donde pueda
estar la población en verdaderos
entornos sociales y vitales y que se

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generen espacios de encuentro.
Sin embargo, como lo señalan
Jorge Leal, Karla Sáenz, Raúl López
y Adriana Hinojosa Cruz, la mayoría de estas reservas se encuentran ubicadas en las periferias, en
erras de origen rural (2013), esto
derivado de la evidente necesidad y presión de los esquemas de
subsidios de bajar los costos en la
producción masiva de vivienda. Por
otra parte, la rigidez financiera de
los programas oficiales de vivienda
ha llevado, de manera consecuente, a la exclusión de ciudadanos de
escasos recursos, Todo lo anterior
quedó demostrado en Nuevo León
con el ver ginoso desarrollo en la
periferia del ÁMM durante casi una
década a par r de 2000 en los municipios de García, General Escobedo, Santa Catarina, Juárez, Guadalupe, Apodaca e incluso Zuazua,
Cadereyta Jiménez y Salinas Victoria, por nombrar los casos más conocidos.
El ar culo 144, perteneciente al
Título Sép mo, Capítulo Tercero:
de la infraestructura, equipamiento urbano y las áreas verdes, señala
que el estado y los municipios promoverán la construcción y habilitación de centros de equipamiento
y des nos del suelo para atender
las necesidades de la población en
materia de salud, educación y re-

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creación, mediante inversión pública directa o los instrumentos a que
se refiere esta ley.
Tanto el equipamiento como
las áreas verdes se traducen en
espacio público, y este, de acuerdo a Jordi Borja, “no deber ser el
residual entre lo construido y el espacio viario, sino que debe ser un
espacio de la con nuidad y de la diferenciación, ordenador del barrio,
ar culador de la ciudad, estructurador de la región urbana” (2013:
230).
Aquí nuevamente convergen
las necesidades existenciales de
subsistencia, protección, afecto,
entendimiento, par cipación, ocio,
creación, iden dad y libertad con
las axiológicas, al procurar espacios para Estar que garan cen las
condiciones vitales y sociales del
entorno que propicien espacios de
encuentro, de interacción formava y par cipa va de carácter comunitario y vecinal para el disfrute del empo libre, los paisajes y
ambientes, así como para albergar
a la concurrencia, a fin de que se
puedan expresar con libertad y se
vaya generando el sen do de idendad con el entorno y, por ende, el
sen do de pertenencia en las diferentes etapas madura vas de los
pobladores. Algunos de estos equipamientos se vuelven sa sfactores
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sinérgicos por cubrir más de una
necesidad.
Finalmente, el ar culo 297, rela vo al Capítulo Primero del Título Décimo: de los instrumentos de
fomento al desarrollo urbano, señala que el estado y los municipios
fomentarán la coordinación y la
concertación de acciones e inversiones entre los sectores público,
social y privado para (Fracción IV):
la integración de una polí ca de
suelo y reservas territoriales que
permita contar con oportunidad y
condición de ese recurso para los
dis ntos usos y necesidades del
desarrollo urbano; y (Fracción V):
la sa sfacción de las necesidades
de infraestructura, equipamiento
y servicios urbanos generados para
el desarrollo urbano de los centros
de población. Este ar culo básicamente apela a sa sfacer las necesidades de subsistencia, garan zando la legislación y derechos para
poder cooperar, prevenir, planificar
y adaptar las condiciones del entorno mediante la par cipación.
Este apartado es más sensible
a la conciliación de las polí cas
sociales y financieras. Al respecto,
cabe considerar la propuesta de
Jordi Borja (2013) consistente en
crear un banco hipotecario público
potente; la publicación del suelo
urbano y urbanizable; una legisla-

ción urbanís ca y fiscal que yugule
la especulación y garan ce la mixtura social, tratando además de
reducir la plusvalía generada por la
urbanización. Todo esto se traduce
en nuevos derechos de carácter socioeconómico.

Calidad de vida y bienestar en la
LDUENL
En relación con el concepto ‘Calidad de Vida’, el término es enunciado 10 veces a lo largo de la
LDUENL. El ar culo 2 del Título
Primero: de las disposiciones generales, refiere que el ordenamiento
territorial de los asentamientos
humanos y el desarrollo urbano
de los centros de población tenderán a mejorar el nivel y calidad de
vida de la población urbana y rural
mediante diversas acciones, entre
ellas, la vinculación del desarrollo
regional y urbano con el bienestar
social de la población. Esta disposición con ene en su narra va el
término ‘bienestar’, tomado a veces como sinónimo del constructo
mul dimensional denominado ‘calidad de vida’.
En el ar culo 5 del Capítulo
Primero, referente a los objetos y
definiciones, se indica que, para
los efectos de la ley comentada, se

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en ende por desarrollo regional
(Fracción XXII): el proceso de crecimiento económico en un territorio
determinado, garan zando el mejoramiento de la calidad de vida de
la población. Para ello, los programas de ordenación de las zonas conurbadas deberán contener la preservación del ambiente, así como
la conservación y reproducción de
los recursos naturales. Analizando
esta disposición desde la perspec va de la sa sfacción de la categoría
axiológica de supervivencia, aparece implícito el riesgo de no estar en
armonía con la naturaleza, en un
contexto de destrucción del hábitat de flora y fauna por el exceso
de planificación y por el riesgo de
desequilibrio en la distribución poblacional implícito en lo dispuesto
por la Fracción XXIII rela va al desarrollo sustentable.
En virtud del énfasis dado al
ambiente, sobresale la necesidad
axiológica de subsistencia, la cual
supone un entorno vital que garance a los pobladores un estado de
salud sica y mental sa sfactorio.
Estas condiciones ambientales de
calidad de vida son puntualizadas
por Eric Allardt (2004) en su enfoque sobre la calidad de los elementos naturales del entorno, como
es la calidad del agua y del aire.
En este contexto cobran sen do

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planes paralelos como el llamado
“Nuevo León Respira”, implementado por la Secretaria de Desarrollo Sustentable, que ene como
obje vo rever r los graves problemas de contaminación atmosférica
en el ÁMM a par r del monitoreo
constante.
El ar culo 15 de la LDUENL preceptúa que la Comisión Estatal de
Desarrollo Urbano tendrá a su cargo la definición de compromisos y
obligaciones entre sus par cipantes con respecto a diversos asuntos,
entre ellos los que se establecen en
la Fracción VII: conocer las evaluaciones de los programas de desarrollo urbano y de la aplicación de
las acciones e inversiones intersectoriales para el mejoramiento de la
calidad de vida de la población del
estado. Este ar culo parecería ser,
a primera vista, un sa sfactor de
protección des nado a cubrir las
necesidades de subsistencia, idendad, afecto, entendimiento, parcipación y libertad; sin embargo,
se debe tener presente el riesgo
de que, en la prác ca, se convierta
en un sa sfactor destructor o violador, ya sea porque las resoluciones finales no son consensadas con
los interesados, sino impuestas y/o
por imposibilitar la sa sfacción de
la ciudadanía en plazos razonables
debido al carácter burocrá co de
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su implementación,
El ar culo 21 señala que el estado y los municipios promoverán
la par cipación social a través de
los órganos de par cipación y colaboración municipal y ciudadana,
así como de las asociaciones, colegios, cámaras y demás formas de
organización contempladas por la
ley, para lo cual (Fracción II): celebrarán convenios de concertación
con los dis ntos sectores de la sociedad para promover el desarrollo
urbano del estado, teniendo como
finalidad el mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes,
para la realización de estudios e inves gaciones en la materia de desarrollo urbano, así como para emprender acciones conjuntas en la
materia. Sobre este punto, el programa de Maestría en Ciencias con
Orientación en Asuntos Urbanos
adscrito al Programa Nacional de
Posgrados de Calidad (PNPC), ofrecido por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de
Nuevo León (UANL), forma parte
de la polí ca pública de fomento
a la calidad del posgrado nacional
que el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología (Conacyt) y la Subsecretaría de Educación Superior de
la Secretaría de Educación Pública
(SEP) han impulsado desde inicios
de los noventa del siglo pasado.

Vemos aquí que la matriz de Manfred Max-Neﬀ (1993) es aplicable a
la cobertura de varias necesidades,
pero sobresalen las axiológicas de
entendimiento, afecto, par cipación, creación y libertad, promoviendo la concertación, la solidaridad, el respeto, la tolerancia, la
generosidad, la recep vidad y el
desarrollo del carácter voli vo y recep vo (ver figura 2).
El ar culo 31 dicta que las Comisiones de las Zonas Conurbadas
tendrán, entre otras funciones:
acordar la ejecución de inversiones
y mecanismos de financiamiento y
coordinación para el cumplimiento
y ejecución de los programas de
ordenación de la zona conurbada
correspondiente y generar obras,
acciones e inversiones tendientes
al mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes de la misma
(ver figura 2).
En la Sección Segunda de la
LDUENL: del Programa Estatal de
Desarrollo Urbano, los ar culos
62, 64 y 66, declaran al Programa
Estatal de Desarrollo Urbano como
el instrumento rector donde se
establecerán las polí cas generales, estrategias y acciones para el
desarrollo urbano y la ordenación
de los asentamientos humanos en
el territorio del estado, y como el
marco de referencia para guiar y

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dar congruencia a las acciones de
la administración pública estatal, al
igual que las que se realizan con la
par cipación de los municipios, la
Federación y los par culares mediante los mecanismos correspon-

dientes. Ello orientado al cumplimiento de las metas generales en
materia de calidad de vida en todos
los centros de población, tanto en
zonas metropolitanas como en conurbadas.

Figura 2. Elementos urbanos en la legislación y calidad de vida

CALIDAD DE VIDA

En este apartado podemos idenficar otros pos de sa sfactores
como los singulares, por ejemplo,
los programas de vivienda para
grupos de escasos recursos o bajos
ingresos; estos muy bien podrían
considerarse como sa sfactores de
subsistencia, a no ser por la influencia de un es lo paternalista de gobierno propio del asistencialismo y
siempre presente en dicho po de
programas que los transforma en
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CALIDAD DE VIDA

sa sfactores inhibidores, ya que,
pese a cubrir la protección, a veces
los pobladores no se comprometen
en la par cipación, la iden dad, el
entendimiento ni la libertad, por lo
que en algunos casos no se percibe
una valoración y un cuidado de las
viviendas asignadas.
Finalmente, el ar culo 381, en
el Capítulo Octavo, establece los
medios legales para la denuncia
pública de autorizaciones, cons93

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trucciones, fraccionamientos, conjuntos, condominios, cambios de
usos del suelo o de edificación,
des nos del suelo, actos o acciones
urbanas contrarios a las disposiciones de la LDUENL o de los planes
de desarrollo urbano aplicables. Se
trata de un derecho a denunciar
y exigir ante la autoridad competente se dé inicio al procedimiento
administra vo correspondiente y
se lleven a cabo las suspensiones,
demoliciones o modificaciones
u otras medidas o sanciones que
sean necesarias para cumplir con
los citados ordenamientos, cuando
los mencionados actos contrarios a
la legalidad originen un deterioro
en la calidad de vida de los asentamientos humanos de la zona. En
los actos denunciados podemos
iden ficar los elementos destructores y/o violadores de las acciones
que, en principio, debieran pretender cubrir la necesidad de protección, pero que, dada su ilegalidad,
promueven la censura, el autoritarismo o mecanismos burocrá cos y
llegan a imposibilitar la subsistencia, par cipación, libertad, iden dad, entendimiento y creación,

Revisión de casos de implementación de esta legislación
Para validar si estas polí cas son
viables o si han sido aplicadas, se
realizó una revisión de algunos
conceptos con base en la teoría de
Jordi Borja (2013) concerniente a la
revolución y derechos ciudadanos,
donde el autor incita al cues onamiento del lenguaje por formar
parte de lo que llama “ecuación
virtuosa e imposible” —lenguaje,
actores y resistencia— del noeliberalismo urbano, tan actual y
vigente en las regiones metropolitanas, refiriéndose a la norma vidad internacional y nacional donde
se pretende se concilien múl ples
aspectos como la equidad, la cohesión social, la sostenibilidad, gobernabilidad y par cipación, sin concretar mecanismos para poderlos
implementar.
Con este enfoque se revisó en
primer lugar el concepto de ‘parcipación o democracia par cipava’ para verificar si hay antecedentes oficiales e históricos de una
par cipación efec va y conocer los
resultados que se pueden lograr a
par r de deliberar, negociar, confrontar y concretar acuerdos entre
los colec vos sociales y las ins tuciones; o constatar si este concepto
es objeto de un uso discursivo sin

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correspondencia con la realidad.
En segundo lugar, se revisó el concepto de ‘iden dad’, el cual es hoy
una mezcla mul cultural que vive
procesos de fusión rela va o parcial, encontrando entonces pugna
de la iden dad dominante sobre la
dominada.
Al respecto, encontramos tres
casos relevantes. El primero, fechado el 24 de julio de 2009, referente a una expropiación de poco
más de 235 hectáreas de terrenos
del ejido denominado San Miguel
de los Garza, del municipio de General Escobedo (Diario Oficial de
la Federación, 2009), con miras a
des narse a la creación de reserva
territorial para el desarrollo urbano
y la vivienda en beneficio colec vo,
a través del desarrollo de fraccionamientos habitacionales, áreas
comerciales y de servicio, formando parte de las reservas del Fideicomiso Público de Fomento Metropolitano de Monterrey (Fomerrey).
Es decir, este acto expropiatorio se
efectuó en el entendido de que el
terreno contribuiría a lograr uno de
los obje vos de la polí ca social de
vivienda y regularización de la tenencia de la erra, materializando
la garan a social para que las familias de escasos recursos disfrutaran
de una vivienda digna y decorosa.
Esta acción pública sería seguida

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por otras que involucraran a todos
los niveles de gobierno que, coordinados entre sí, pudieran desarrollar en la zona proyectos habitacionales para la construcción de
vivienda en lotes de 90 metros cuadrados que beneficiaran a casi 10
mil familias, con una importante inversión para la realización de obras
de desmonte, nivelación y lo ficación, así como para la introducción
de los servicios de agua potable,
drenaje sanitario, electrificación
y alumbrado público, además de
dar pie a la creación de cientos de
empleos en la rama de la construcción, según alude el decreto oficial.
Entre las colonias que surgen de
esta disposición, encontramos a la
fecha que de acuerdo al censo de
vivienda realizado en 2015, Fomerrey 36, Raúl Caballero, Solidaridad
y Fomerrey La Unidad se encuentran en el primer contorno urbano;
y Fomerrey 9 se encuentra en el
perímetro intraurbano (ver figura
3); no presentando, en ninguno
de los casos, rezago social, según
el Consejo Nacional de Evaluación
de las Polí cas de Desarrollo Social
(Coneval) a lo largo de casi una década (Ins tuto Nacional de Estadísca y Geogra a, 2016) (ver figura 4).

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Figura 3. Ubicación de Fomerrey

Fuente: Inventario Nacional de Viviendas 2016 (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2016).

Figura 4. Grado de rezago social en Fomerrey

Fuente: Inventario Nacional de Viviendas 2016 (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2016).

El segundo caso es de fecha 28 de
sep embre de 2016. En él se expropia una superficie de 125 hec-

táreas de agostadero de uso común temporal, de uso parcelado,
del ejido Hidalgo, del municipio de

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del Estado de Nuevo León (LDUENL)

Hidalgo, Nuevo León (Diario Oficial de la Federación, 2016), para
diversos usos de carácter público
rela vos a centros comunitarios,
religiosos, educa vos, depor vos y
de seguridad. Estos usos fortalecen
las oportunidades de generar los
sa sfactores correspondientes a la
necesidad de Estar, tales como promover la afiliación, cooperación,
crea vidad, diversión, integración
y demás dominios establecidos
en las ya mencionadas categorías
axiológicas. Por otro lado, es importante señalar que la expropiación permi ó a los ejidatarios la
regularización de las erras que
poseían dentro de su asentamiento humano irregular, obteniendo
con ello certeza jurídica para tener
la posibilidad de incorporar dichas
superficies al desarrollo urbano, y
acceder así a los servicios públicos
para sa sfacer la necesidad de protección y seguridad al contar con
un espacio legalizado para asentar
sus viviendas.
Un tercer ejemplo lo cons tuye
un contrato de comodato celebrado por 50 años, fechado el 12 de
sep embre de 2012 (Ayuntamiento de Monterrey, 2012), a favor
del Gobierno del Estado de Nuevo
León y la Secretaría de Educación
(SE), con respecto de un bien inmueble del dominio público mu-

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nicipal ubicado en la colonia Ferrocarrilera, para que prevalezca
la escuela central Talleres núm. 1
“Humberto Ramos Lozano”. Evidentemente, al tratarse de un inmueble con vocación educa va se
cubren las necesidades tanto axiológicas como existenciales para garan zar el hábitat adecuado para la
enseñanza. Este inmueble, que era
de dominio público patrimonial del
municipio de Monterrey, se encontraba en una situación legalmente
irregular o incierta, pues no tenía
la SE un contrato vigente con el
municipio y la incer dumbre prevalecía en la comunidad de padres,
alumnos y maestros. A través de
este mecanismo legal, se cubrieron
necesidades de educación, protección, par cipación, crea vidad (ver
figuras 5 y 6).
La implementación legal de
todas estas estrategias que, en
alguna medida, han contribuido
a la aplicación efec va de las soluciones urbanas previstas en la
LDUENL, se ha reforzado con inicia vas de par cipación ciudadana
como el programa estatal denominado “Alcalde, Cómo Vamos”, del
28 de junio de 2012, cons tuido
como una plataforma de ciudadanos organizados con el obje vo de
incorporar una agenda ciudadana
en la ges ón pública a través de se97

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guimiento a los compromisos, colaboraciones y rendición de cuentas,

evidentemente buscando propiciar
el dialogo en diferentes temas.

Figuras 5 y 6. Escuela central Talleres núm. 1
“Humberto Ramos Lozano”
(Vista de fachada principal y vista aérea del polígono)

Fuente: Google Earth (fecha de imágenes: 4 de marzo de 2016).

Conclusiones
La LDUENL es un instrumento norma vo claramente enfocado a un
desarrollo sustentable en concordancia con las demandas internacionales y las realidades sociales de
Nuevo León, con miras a mejorar
básicamente las condiciones objevas, materiales, de la calidad de
vida de los habitantes del estado,
con la implementación de instrumentos legales, polí cos y económicos adecuados, considerando en
todo momento la posibilidad de la
par cipación ciudadana.
Aldo Rossi (1982) resalta la importancia de la polí ca en la conformación e imagen urbana, pues

es a través de las autoridades que
se regulan y aprueban los planes
reguladores y modificatorios de
la ciudad, por lo que una buena
aplicación norma va pudiera incluso traducirse como un verdadero
símbolo de progreso y democracia. Ello, desde luego, teniendo
siempre en mente la posibilidad
de que puedan surgir asentamientos espontáneos que modifican la
estructura y promueven la tendencia natural a la dispersión de estos
grupos de pobladores. Conocer y
hacer las evaluaciones per nentes de los programas de desarrollo
urbano y de la aplicación de las acciones e inversiones intersectoriales realmente nos puede ayudar a

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Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano
del Estado de Nuevo León (LDUENL)

crear las condiciones en la planificación para el mejoramiento de la
calidad de vida de la población del
estado.
Sin embargo, queda mucho por
hacer en relación con la cobertura
de sa sfactores subje vos. Es decir, se requiere avanzar en la creación de condiciones que garan cen
la estabilidad laboral y económica
de las familias, así como en la disponibilidad para estas de centros de
salud, educa vos y depor vos de
alto rendimiento, especialmente en
aquellas zonas donde se ha regularizado la tenencia de la erra.
La expropiación de erras por
causa de u lidad pública para conver rlas en reservas territoriales
subsanaron algunas necesidades
que eran demandadas por la población, tanto en materia educa va
como en materia de vivienda y desarrollo urbano, pero ahora se debe
garan zar que se evite el “éxodo de
la población familiar, que en muchas ocasiones viven en situaciones
de proletarización y precariedad”
(Leal, J. et al., 2013), como ha sucedido en diversos momentos en la
periferia de la ciudad de Monterrey.
Finalmente, también quedan
por analizar las condiciones económicas para la producción de los
servicios urbanos y las relaciones
con las diferentes instancias gubernamentales para la regulación y
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control en materia de la calidad de
los mismos y de los correspondientes subsidios y tarifas.

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Recibido: 8 de febrero de 2017
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El imaginario de la potenciación en la comunidad

El imaginario de la potenciación
en la comunidad
The imagery of empowerment
in the community
Rafael A. Tavares Marơnez

Resumen

Abstract

l presente ar culo describe el
imaginario colec vo que se
origina con respecto a la potenciación en términos urbanos y
sociales a par r de las definiciones
del imaginario urbano, de potenciación y de comunidad. Asimismo,
se presentan los principales autores a nivel sociológico, psicológico
y urbano que hablan de estos conceptos, y qué relaciones existentes
entre los referidos términos toman
en cuenta dichos autores. Al final
se analizan tales conceptos y se
toma una postura referente al presente y futuro del imaginario como
herramienta de potenciación en la
comunidad.

The next ar cle describes the collec ve imagina on related to the
empowerment on urban and social terminology, star ng from the
interpreta on of the urban imaginary, empowerment and community. Addi onally, the ar cle
presents the main psychological
and urban authors, whom explain
these terms and the rela onship
between them. In conclusion, this
ar cle evaluates these concepts
and presents a posi on according
to the current and future of the
imaginary as a tool of empowerment in the community.

Palabras clave:

Imaginary, community empowerment, community, urban regenera on.

E

Imaginario, potenciación comunitaria, comunidad, regeneración
urbana.

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Keywords:

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El imaginario de la potenciación en la comunidad

El imaginario de la potenciación
en la comunidad
The imagery of empowerment
in the community
Rafael A. Tavares Marơnez15

Introducción

L

as comunidades, desde el
punto de vista social, han ido
evolucionando a comunidades
más complejas debido a las diversas relaciones personales, grupales
y vecinales que se generan en el
entorno urbano. Estas comunidades pueden llegar a sufrir carencias de índole económica o social
y para poder cubrir esas carencias
o necesidades recurren al aspecto
polí co para procurarse ayuda económica o de asistencia social. Por
otra parte, también es una oportunidad para la generación de la
potenciación comunitaria el empoderamiento de los mismos vecinos
sobre sus vidas y sobre la sa sfacción de sus necesidades.
Este empoderamiento, “a través
del cual los individuos adquieren

control sobre sus propias vidas”
(Rappaport, J., 1981), genera estados de cambio social y psicosocial,
produciendo un estado de anhelo
o de superación. De esta forma empieza a interactuar la comunidad
norma va o real con el imaginario
de dicha comunidad, reflejando el
imaginario de la potenciación.
El imaginario va creando lazos
comunales para que los pobladores tengan sueños en común, una
visión de comunidad semejante.
Al mismo empo, va generando
pautas y símbolos que dejen a
perpetuidad aquellas ideologías
o acciones que argumenten dicho
imaginario de la potenciación del
poder. Como resultado final, del
simbolismo del imaginario se llega
a las ins tuciones, que refuerzan
esos simbolismos o ideas de potenciación a través de normas, accio-

15. Arquitecto, Maestro en Ciencias y candidato al Doctorado en Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León

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nes o lineamientos aterrizados de
forma concreta en el espacio sico
de la comunidad y en el espacio social de los individuos.
Al final, la potenciación comunitaria ene como imaginario social a
un grupo determinado de personas
que aspira a una interacción sana
entre sus miembros, propicia una
ideología común para la superación
de las adversidades económicas y
sociales y refuerza el sen miento de
empoderamiento y de control sobre sus propias vidas. El imaginario
les hace ver, simbólicamente —se
esté dando o no un cambio a nivel
sico—, que pueden engendrar los
cambios a través de ellos mismos,
de modo que se es mule la confianza grupal y la toma de decisiones
por ellos y para ellos en beneficio
de una superación social.
En el siguiente cuadro se muestran los conceptos de estudio del
presente ar culo, así como la relación entre dichos conceptos que
arrojan como resultado que el
imaginario social es un anhelo de
la comunidad sobre la comunidad
norma va. La comunidad ideológica y, en este caso, la norma va, es
aquella dominada por la estructura
de las ins tuciones y la estructura
administra va; es decir, las reglas,
las normas y las ges ones administra vas.

Los conceptos de estudio son
la potenciación y la comunidad.
A par r de la potenciación se encuentran los términos de psicología comunitaria, empoderamiento
y dimensiones del empoderamiento. Por otra parte, en el concepto
de comunitario se destacan los pos de comunidad. De aquí surge
el concepto de ‘desarrollo comunitario’ y junto a él, el de ‘imaginario
social’. Al final de este ar culo se
ene como resultado al imaginario
social de la potenciación como un
anhelo de la comunidad norma va.
Es decir, el imaginario social es
la parte psicológica de la percepción urbana y social, y la comunidad norma va nos habla de la
parte geográfica y sica del área
urbana determinada, en este caso,
una comunidad dentro de alguna
ciudad.

El concepto de comunidad
Comunidad es el concepto primordial, ámbito y protagonista, receptor y promotor social de cambio,
sujeto y objeto social sobre el que
trabaja la psicología comunitaria, el
cual engloba todo aquel fenómeno
psicosocial en el que convergen
diferentes vidas en un común de

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intereses, móvil y aspectos. María
Ferre Mora menciona en su trabajo
“Empoderamiento, par cipación y
sen do de comunidad” que comunidad

mados por personas unidas por
caracterís cas comunes o similares conviviendo en un mismo
lugar bajo unas circunstancias
determinadas de organización
y cohesión social y cultural (Ferre, M., 2005).

es considerado como el conjunto de grupos de población for-

Diagrama de relación entre conceptos de estudio

.

.

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l

Dmdll-b~'IOuilloloaomurtli:aio

Fuente: elaboración propia.

Según Seymour Sarason, la comunidad es “una red de relaciones de
apoyo mutuo de la que uno puede depender” (Sarason, S., 1974).
Esto quiere decir que se podrían
tener dos significados básicos de

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comunidad, donde uno sería el de
una localidad en específico, un lugar
determinado; y otra sería un grupo
de personas, esto independientemente de dónde se localice geográficamente. Hablando de la primera
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Rafael A. Tavares Marơnez

definición, se estaría haciendo referencia a un barrio, una ciudad o una
colonia definida. La segunda definición hablaría más de un rasgo social
y no geográfico, hablaría más de un
rasgo de similitudes, intereses mutuos y relaciones interpersonales.
Por ello Sarason relaciona y liga
el término comunidad con “sen do
de comunidad”. Desde el enfoque
psicológico, define el ‘sen do psicológico de comunidad’ como “una
experiencia subje va de pertenencia
a una colec vidad mayor, formando
parte de una red de relaciones de
apoyo mutuo en la que se puede
confiar (Sarason, S., 1974).
También Alipio Sánchez Vidal
considera que sen do de comunidad “ ene un núcleo importante en torno a la interacción social
entre los miembros de un colec vo, y se complementa con la percepción de arraigo territorial y un
sen miento general de mutualidad
e interdependencia” (Sánchez, A.,
2001). En otras palabras:
Sen do de comunidad = interacción social + (arraigo territorial + interdependencia)

Autores como Luis Gómez Jacinto y
María Isabel Hombrados igualmente desde el enfoque psicológico
señalan que el sen do de comuni-

dad, además de ser una experiencia de percepción, sensaciones y
subje vidad personal, “guarda una
relación inversa con el sen do de
privacidad” (Gómez, L. y M., Hombrados, 1992). Esto quiere decir
que el sen do de comunidad es
algo que va en dirección justamente contraria a la búsqueda de la
privacidad. Es generar comunidad
social y no privacidad individual.
Dentro de las definiciones de
sen do de comunidad, la de David
W. McMillan y David M. Chavis es
la más usada en la actualidad. Ellos
la definen como “un sen miento
que los miembros enen de pertenencia, un sen miento de que los
miembros son importantes para los
demás del grupo, y una fe comparda en que las necesidades de los
miembros serán atendidas a través
del compromiso de estar juntos”
(McMillan, D. y D. Chavis, 1986).
Al mismo empo, definen cuatro componentes que deben estar
presentes para poder hablar de
sen do de comunidad: pertenencia, influencia, reforzamiento de
necesidades y conexión emocional. A con nuación se muestra un
cuadro con preguntas que hacen
alusión a la iden ficación de dichos
componentes.

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El imaginario de la potenciación en la comunidad

Preguntas para iden ficar el índice de Sen do de Comunidad (SCI)
Pertenencia
Reconozco a la mayoría de la gente que vive en mi barrio.
En mi barrio me siento como en casa.
Muy pocos vecinos me conocen.
Influencia
Me preocupo de lo que piensan mis vecinos de mi forma de comportarme.
No puedo influir en cómo es mi barrio.
Si hubiese algún problema en mi barrio, la gente de aquí lo resolveríamos.
Reforzamiento de necesidades
Creo que mi bario es un buen lugar para vivir.
La gente de mi barrio no comparte los mismos valores.
Mis vecinos y yo queremos lo mismo para este barrio.
Conexión emocional
Es muy importante para mí vivir en este barrio.
La gente de este barrio no suele pasar empo junta, normalmente.
Espero vivir en este barrio por un largo empo.
Fuente: McMillan, D. y D. Chavis, 1986

El primer término, ‘pertenencia’,
alude a pertenecer a algo, a algún
grupo, a la comunidad, lo cual nos
da la idea de que existe un “adentro” y un “afuera” de ese algo: es
la sensación emocional de seguridad, la sensación de iden ficarse
con un grupo específico y el tener
en común alguna iden dad con
dicho grupo. El segundo término,
‘influencia’, es la capacidad de influir o no cada sujeto o actor en
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su comunidad y viceversa, qué tan
influidos son los sujetos por su comunidad o su entorno social.
El tercer término, la ‘integración y sa sfacción de necesidades’,
se refiere a la percepción que los
miembros enen de lograr sa sfacer sus necesidades gracias a dicha
comunidad; en otras palabras, la
percepción de tener el poder de
salir en sus metas y obje vos con
ayuda de la comunidad, ayuda en
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términos emocionales y sociales,
no económicos. El cuarto y úl mo,
‘conexión emocional’, hace referencia a iden ficar si los actores de
la comunidad se sienten con dicha
conexión o vínculo entre ellos mismos y con la comunidad, comparendo una red comunitaria o red
de apoyo.

El concepto de potenciación
Una vez definido el termino comunidad y el sen do de comunidad,
pasamos al término de ‘potenciación’ o ‘potenciación comunitaria’.
Según Julian Rappaport, desde
el enfoque de la antropología, el
‘empoderamiento psicológico’ es
“un proceso a través del cual los
individuos adquieren control sobre
sus propias vidas” (Rappaport, J.,
1981).
Haciendo más profunda la definición, el autor señala que el concepto sugiere tanto la determinación de cada uno sobre su propia
vida como la par cipación democrá ca en la vida de la propia comunidad, generalmente realzada
a través de estructuras como las
escuelas, el vecindario, la iglesia y
otras organizaciones de voluntariado. En el empowerment —término en inglés de empoderamien-

to— convergen el sen miento de
control personal y el interés por la
influencia social real, el poder políco y los derechos legales (Rappaport, J., 1987).
De forma más puntual, dentro
de las diversas formas de potenciación, la comunitaria es aquella
que se enfoca principalmente en
un grupo social o un conjunto de
individuos con claros rezagos en
necesidades básicas como educación, vivienda, cultura, entre otros.
Según Swi y Levine (1987), la potenciación comunitaria es un proceso dinámico de adquisición de
recursos, poder o influencia, que
también puede analizarse desde el
punto de vista de los resultados obtenidos. Este proceso dinámico se
puede llevar a cabo en diferentes
niveles, en este caso tres: el individual, el organizacional y el comunitario.
Los referidos autores recalcan
que el hecho de que ocurra la potenciación en uno de estos tres
niveles no significa que ocurra en
automá co en los otros dos. Por lo
tanto, estos niveles enen relación
pero son interdependientes, lo que
debería promover conocer al máximo la relación de un nivel con otro
para lograr la máxima potenciación
de cierta comunidad.
De igual forma, Marc A. Zim-

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El imaginario de la potenciación en la comunidad

merman (1995) desde el enfoque
de la psicología comenta que el
empoderamiento psicológico está
formado por tres componentes: de
carácter intrapersonal, interac vo
y comportamental. Estos consisten
en la autopercepción de los individuos con respecto a sus propias
capacidades, se centra en los vínculos del individuo y su entorno y
contempla las acciones específicas
que los individuos llevan a cabo

para obtener control sobre sus vidas, respec vamente.
Dicho autor menciona que la
potenciación comunitaria puede
incluir competencias individuales,
organizaciones sociales y comunidades. Es decir, que cada uno de
estos niveles puede lograr un resultado dis nto a par r de un proceso
par cular, dependiendo del nivel
de análisis. Esto se muestra de una
forma más resumida en el siguiente cuadro.

Cuadro. Comparación de la potenciación comunitaria según niveles de
análisis
ivel &lt;le auálisis

Proceso

Resultado
Concien ia críri a
Corn po11am iento de parti ipa-

/lldividual

ción

de toma de

dcci iones

Sentido de cont rol

Oportun idades para participar en la

Orga11izacio11al

toma de dcci ionc
- L iderazgo compartido
- Responsabil idades comprai1i-das

Accc ·o a lo · rccur o·
Co,mmi lario

- Estructu ra de gubi1:rno &lt;1bic110
- Tolera ncia a la diversidad

Compelir de modo efectivo por los

recursos
1nll uencia política
Establecer nexos con otras
organizaciones (11erworki11g)

Cm,l icioncs organizaci nalc·
Lidcra¿go plurnli hl
Habi lidades de parti cipación de los

resident es

Fuente: Zimmerman, M.,1995.

Por su parte, Pablo Iturralde y Philippe de Rham, definen empoderamiento como
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el proceso de construirse como
sujeto individual y/o colec vo
(…) con el propósito de condu109

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cir a la sociedad en su función
de sus propios intereses. El
empoderamiento se relaciona
con el concepto de poder, que
representa una realidad propia
del ámbito de las relaciones
humanas que (…) siempre son
sociales y polí cas (…) El poder
también se expresa en la fuerza
(capacidades) y solidez (unidad
alrededor de un proyecto) de
un sujeto colec vo (Iturralde, P.
y Rham, P., 2005).

También la Agencia Suiza para el
Desarrollo y Cooperación (conocida
en La noamérica como COSUDE)
define el empoderamiento como
“un proceso que contribuye a que
las personas y sus organizaciones
puedan ser, hacer y decidir por sí
mismas” (COSUDE, 2004). En dicho
empoderamiento están presentes
tres dimensiones: polí ca, social y
económica (Servicio de Ges ón de
Conocimientos para América La na
de la Fundación Intercoopera on
América La na y Helvetas Swiss Intercoopera on, 2005).
Por lo tanto, en empoderamiento desde la dimensión social está
orientado a la generación, construcción y fortalecimiento de un
sólido tejido social e ins tucional
que incluya a las personas y grupos
sociales —sin importar sus condiciones—, así como también a las
organizaciones.

La propia COSUDE hace referencia a lo importante que resulta la
colaboración entre las tres dimensiones del empoderamiento:

la sinergia entre las tres dimensiones y los consiguientes
efectos generados en las zonas
de intersección, favorecen el
empoderamiento de los actores sociales que ampliarían sus
oportunidades y fortalecerían
sus capacidades para mejorar
su calidad de vida y reducir la
situación de pobreza que soportan (COSUDE, 2007).

Con respecto al término de potenciación, se ene en cuenta que potenciación comunitaria y desarrollo
comunitario enen diferencia en
su significado, ya que los dos términos no enen un origen similar.
Jorge Romano, desde el enfoque económico, analiza el surgimiento del concepto empoderamiento a la luz de la ampliación de
la noción de poder. Es decir, que el
poder se manifiesta de diferentes
formas en una comunidad y estas
formas subyacen en las acciones,
creencias e imaginarios de dicha
comunidad: el poder como generador de posibilidades, el poder
con el que se envuelve el sen do,
el poder interior, entre otros. De

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El imaginario de la potenciación en la comunidad

acuerdo al po de poder que más
usemos individualmente, así será
nuestra forma de relacionarnos
con los otros y con la comunidad.

El concepto de imaginario
Es aquí donde surge la relación
con el término ‘imaginario’. Para
Cornelius Castoriadis, es donde
el sujeto está dominado por
un imaginario vivido como más
real que lo real, aunque no sabido como tal, precisamente
porque no es sabido como tal.
Lo esencial de la heteronomía
—o de la alineación, en el sendo general del término— en
el nivel individual es el dominio
por un imaginario autonomizado que se arrogó la función
de definir por el sujeto tanto la
realidad como su deseo. La represión de las pulsiones como
tal conflicto entre el “principio
del placer” y el “principio de la
realidad”, no cons tuyen la alineación individual que es, en el
fondo, el imperio casi ilimitado
de un principio de des-realidad
(Castoriadis, C., 1975).

Menciona también que lo imaginario seria “la solución fantasmal de las contradicciones reaAño 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100

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les (…) La cons tución misma
de estas contradicciones reales
es inseparable de este imaginario central” (Castoriadis, C.,
1975). También en su texto “El
imaginario social ins tuyente”
comenta que
La idea del imaginario social
ins tuyente parece di cil de
aceptar, y esto es comprensible.
La misma situación se presenta
cada vez que hablamos de una
potencialidad, facultad, potencia. Porque nunca conocemos
más que manifestaciones, efectos, productos… (Castoriadis,
C., 1997).

De igual forma, hace destacar que
las ins tuciones son un reflejo del
imaginario social, es decir, que las
ins tuciones y las significaciones
imaginarias sociales deben ser coherentes, esto en relación con las
caracterís cas y a los principales
impulsos de la sociedad y no dejando de lado el comportamiento
social e individual.
Caracterís cas de la potenciación
comunitaria, comunidad y el imaginario social
La potenciación comunitaria es la
forma ideal de crear y buscar soluciones a los problemas sociales
que se suscitan en un barrio deter111

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minado. No obstante, este proceso
no queda ajeno a dificultades en el
camino, incluso podría decirse que
siempre exis rán dichas dificultades, pero al preverlas serán más fácil de corregir o mi gar. Un ejemplo
en relación con colaboración seria
que, al ir creciendo estas pequeñas
organizaciones comunitarias, poco
a poco vayan perdiendo su carácter
par cipa vo original, según Rochester, Harris y Hutchison. (1999)
Un proceso de trabajo para la
generación de coalición de trabajo
en la comunidad lo plantean Rich,
Edelstein, Hallman y Wandersman
(1995) en el siguiente cuadro.
Según Perkins /1995), el proceso de fortalecimiento presenta
importantes interconexiones con la
par cipación comunitaria, el control sociopolí co, las relaciones entre géneros y la jus cia social. Estas
interconexiones pueden desarrollarse en ambientes donde se fortalezca y facilite el desarrollo personal y otras donde se promueva el
aislamiento y falta de comunidad.
Ramos Vidal en una inves gación
vio el grado de conexión o influencia entre el sen do psicológico de
comunidad, el empoderamiento
psicológico y la par cipación ciudadana. Se tomaron como valores
el grado de acuerdo desde 1, que
sería “nada de acuerdo”, a 4, que

sería “totalmente de acuerdo”. Se
tomó como referencia una subescala de la versión española del
Cues onario Psicosocial de Copenhague propuesto por Kristensen y
otros en 2005. Este instrumento
con ene 15 preguntas que se pueden contestar en una escala del 1
al 10 desde “desacuerdo” a “totalmente de acuerdo” y evalúa tres
dimensiones: inclusión, compromiso y sa sfacción. Después de esto,
el autor realizó tres modelos de regresión exploratorios para evaluar
la interdependencia entre los procesos comunitarios analizados.
Estos resultados indican que
la relación más fuerte es entre el
sen do psicológico de comunidad
con el empoderamiento psicológico. También se puede leer que el
empoderamiento psicológico ene
mayor capacidad de influencia sobre el sen do de comunidad y no
al contrario. Todo esto, aun cuando
es analizado en una zona en específico, da las pautas para entender
cómo se comportan las interconexiones entre estos elementos y
entre la comunidad misma, según
las encuestas o cues onarios que
realizan.

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El imaginario de la potenciación en la comunidad

Cuadro. Ciclo de acción comunitaria
Planificación en
colaboración
Adaptación,
Acción

Capacidad y
resultados
comunitarios
Fuente: Rich, Edelstein, Hallman, Wandersman, 1995.

Como resultado de dicho estudio,
la par cipación en contextos comunitarios requiere considerar de
una forma más puntual el contexto
donde se organiza la comunidad,
es decir, el entorno comunitario y
el grado de efec vidad de las acciones que se ponen en marcha.
Por lo tanto, podríamos considerar que la comunidad ene
como caracterís cas:
—Un imaginario social colec vo originado de los contextos
social, sico y gubernamental.
—Hace referencia a las necesidades y preocupaciones de

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empos actuales.
—Que sus integrantes se apoyan entre sí, aportando cosas
posi vas hacia su comunidad.

Esto nos lleva a concluir que el
imaginario social está conformado
por signos e interpretaciones de
las personas que habitan el espacio social sobre la vida diaria y las
interconexiones entre los diferentes par cipantes de la misma. Por
lo tanto, el imaginario social debe
cumplir con ciertas caracterís cas
intrínsecas en la propia dinámica
de la comunidad. Dichas caracterís cas son:
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Rafael A. Tavares Marơnez

Ilustración visual de los resultados de los tres modelos de regresión

- .065

EP

----- ------ ------ ---►
- .094

PC

Nota: el grosor de la línea indica el valor del coeficiente B estandarizado.
Fuente: Hernández Aja, Agus n, 1997.

—Cumple siempre con los ideales e intereses de la actualidad.
—Es mutable, ya que constantemente cambia según las nuevas ideas y paradigmas de la
sociedad actual.
—Busca insertarse en las psiques de la comunidad en general, adaptándose a las necesidades de cada grupo social.

Relaciones entre la potenciación
y la comunidad en el imaginario
social
La potenciación y la comunidad
enen una relación directa debido
a que con la suma de las dos variables se origina la potenciación
comunitaria. La comunidad es un
conjunto de personas o de barrios
cuyas cualidades se sintonizan en
común con las de sus iguales. En
el caso de los grupos vulnerables,

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El imaginario de la potenciación en la comunidad

las carencias son similares, pero lo
más importante y que se ha venido estudiando es que también enen las mismas ganas de erradicar
dichas carencias, es decir, poseen
cualidades de superación, de anhelo por un mejor futuro.
En este contexto, el imaginario
social es un refuerzo de esos sueños y anhelos de las personas de
dichos grupos vulnerables. El imaginario denota un futuro alcanzable
y un presente posi vo en formas de
percepción. El imaginario social es
el conjunto de imaginarios con respecto a una idea que, en este caso,
es la vulnerabilidad y su forma de
salir de ella. Ciertos es mulos y
símbolos refuerzan este imaginario
como el apoyo gubernamental hacia los grupos vulnerables; apoyos
de campo de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol); inicia vas
de apoyo de las organizaciones no
gubernamentales; así como la sinergia entre los grupos de vecinos
que se crean cada vez más fácil y
con mayor interés gracias a las facilidades que dan las redes sociales y
la tecnología.
A con nuación se muestra una
imagen en donde se representan
las tres variables de empoderamiento psicológico, sen do de
comunidad psicológico y par cipación comunitaria. Asimismo, se

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puede observar que la par cipación y el sen do de pertenencia
germinan en la comunidad, y al
generarse el empoderamiento psicológico mediante el manejo de las
variables se usa y se materializa el
imaginario social.
De esta forma es como se refuerza y se ins tucionaliza el
imaginario urbano: a par r de la
interacción de la comunidad, su
par cipación y su empoderamiento.
Las flechas de la imagen anterior representan el sen do de
influencia o el orden del proceso
del imaginario social. Por ejemplo,
para que haya par cipación ciudadana primero debe exis r el sen do de comunidad. Y para que exista empoderamiento primero debe
exis r la par cipación comunitaria.

Conclusiones
A través de este ar culo hemos
descrito conceptos de la comunidad, su forma de potenciación y el
imaginario social. Este úl mo se va
modificando según las épocas y las
necesidades de la sociedad, es el resultado de la situación actual y las
formas de pensamiento colec vo.

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Rafael A. Tavares Marơnez

Representación del ciclo de influencia entre el empoderamiento, sen do de comunidad y par cipación, dentro del imaginario social

,-------'

EMPOOERAMIENTO I

1

PSICO 0G CO

I

"-------'

IMAGINARIO SOOAL

,--------------------------,

(:-~~~:-: .... :-~~~º~-: '~
1

\

L -

-

-

-

-

-

-

1

COMUNIDAD

L -

!;Sl~ºIEG.!:°- -

1

'---------------------------~

1

I

Fuente: elaboración propia.

Por lo tanto, el imaginario de la
potenciación en comunidades desfavorecidas está presente en la
ayuda dada por asociaciones; en la
capacidad de par cipación y unión
de los vecinos en dichas comunidades; en los sueños y esperanzas
de la comunidad en mejorar en los
ámbitos social, profesional y económico.
Es por ello que la potenciación
es una fuerza necesaria para la mejora con nua de las comunidades.
Es una herramienta y resultado de
los esfuerzos hechos por la propia
comunidad, los vecinos, las organi-

zaciones, de propiciar situaciones
favorables para ellos mismos, para
crecer como comunidad, creando
nuevos lazos y fortaleciendo los
existentes, generando así un sendo de comunidad en dichos grupos al apoyarse los unos a los otros
frente a las adversidades.
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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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          <name>Título Uniforme</name>
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              <text>Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano</text>
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              </elementText>
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            <name>Contributor</name>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

®
Artículos de investigación
R..Sgo de pobt'u,a en IH regtOnes me,cican.as:
Una estimación con un mét.odo que considera
las deudas de los hog&amp;N!s

Gobe.-nanza del Oesanollo Local:
Hacia un dispositivo del Trabajo Social
para la sustentab.lldad hldrlca
la perspectiva histórica y sus aportes para
el Sistema Ag&lt;ooim&lt;Jnlario Localizado (SIAL)
en le región citricoto do Nuevo león
La form.cl6n de oompetenciai docentes
en tecnOlogiiu de la intonnacion y comunlcac10n
(tic) para la onso~anza de la contabllldad
en et tecnológico de estudios superiores
del E•ládo de México (lesoem)

,\
)

\1

Un recorrido histOf"lco hacia la comprenslón
de la dualidad de la vivienda como un derecho
y mercancia: El caso de le vivienda de Interés

social costarricense

�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Riesgo de pobreza en las regiones
mexicanas:
Una esƟmación con un método
que considera las deudas de los hogares
Poverty Risk in Mexican Regions:
An Approach Method by Households Debts
Ana Beatriz Carrera Aguilar
Mario Camberos Castro
Joaquín Bracamontes Nevárez

Resumen

D

esde las úl mas décadas
del siglo XX e inicios del
siglo XXI, México ha vivido
el incremento de la pobreza. Las
crisis económicas agravan la situación debido a la falta de ac vos y
al constante endeudamiento. Empleando el método de Líneas de
Pobreza (LP) modificado, y con los
datos de la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares
(ENIGH) realizada por el Ins tuto
Nacional de Estadís ca y Geogra a
(INEGI), este trabajo relaciona los
ingresos de los hogares con el nivel
de endeudamiento como factor de
riesgo que explique el incremento
constante de los niveles de pobreza. Los resultados obtenidos para
el periodo 2000-2010 observan la
evolución del crecimiento de los
tres niveles de pobreza, aunque las

regiones Norte y Centro son las que
requieren mayor atención debido a
sus niveles de endeudamiento.
Clasificación JEL: I32 –Medición y
Análisis de Pobreza.
Palabras clave:
pobreza, deudas, riesgo de pobreza, líneas de pobreza, regiones
mexicanas.
Summary
In the last decades of the twen eth century and the beginning of
the XXI, Mexico has experienced
a constant poverty increase. The
economic crises have aggravated
the situa on, because the middle
class lack of assets and constant
leverage, pu ng the popula on at
risk of worse oﬀ. Using a poverty

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line modified method and taking
the ENIGH-INEGI data as reference,
this work focuses on the household
income with the debt level relaonship, as the main component
for measuring the risk of poverty to
explain the steady increase in the
poverty levels in the country. The
results for the period 2000-2010
observed the evolu on of growth
the three levels of poverty in all

regions, although the North and
Center regions topped the list as
the most vulnerable regions by the
poverty risk factor: the debts.
JEL Classifica on: I32 - Measurement and Analysis of Poverty.
Keywords:
Poverty, poverty risk, debts, poverty line, Mexican regions.

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Riesgo de pobreza en las regiones
mexicanas:
Una esƟmación con un método
que considera las deudas de los hogares
Poverty Risk in Mexican Regions:
An Approach Method by Households Debts
Ana Beatriz Carrera Aguilar1
Mario Camberos Castro2
Joaquín Bracamontes Nevárez3

Introducción

L

a pobreza es un tema que inquieta al mundo desde hace
varias décadas, desde que el
Banco Mundial (BM) presentó en
1991 el informe sobre la pobreza
en el mundo, en el que se dio a
conocer que había cerca de 3 mil
millones de personas viviendo en
pobreza con menos de dos dólares americanos per cápita diarios,
ahora menos de 2.30 (Banco Mundial, 2005; Ravallion, M., S. Chen y

1
2
3
4

P. Sangraula, 2008), para poco más
de 50 por ciento de la población,
niveles considerados muy elevados, puesto que de suyo implicaba que los pobres superaban en
número a cualquier otra clase de
la población, convir éndose en un
problema social que debería ser
atendido.4
En este contexto, México vio
crecer la pobreza en las úl mas
décadas del siglo XXI, producto de
las crisis recurrentes de la década
de los ochenta y la gran crisis de
1995, que alcanzó un nivel por en-

Profesora de empo completo de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM). Dirección electrónica: anakarrera@gmail.com.
Profesor inves gador de la Coordinación de Desarrollo Regional del Centro de Inves gación en
Alimentación y Desarrollo (CIAD). Dirección electrónica: mcamberos@ciad.com
Profesor inves gador de la Coordinación de Desarrollo Regional del CIAD. Dirección electrónica:
joaco@ciad.com
En América La na, la población pobre se sitúa alrededor de 200 millones (Perry, et al. 2006) y en
México más de 50 millones (Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social
[Coneval], 2009; Banco Mundial, 2004; Damián, A. y J. Boltvinik, 2003).

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cima de 50 por ciento de la población (Székely, M., 2006; Lus g, N.,
1999), incluso llegaron a elevarlo
hasta 60 por ciento (Boltvinik, J.
y E. Hernández, 1999; Aguilar, G.,
2000; Camberos, M. y L., Huesca,
2001) y a 69 por ciento según el
Consejo Nacional de Evaluación de
la Polí ca de Desarrollo Social (Coneval) (2009), y con ello redujeron
la clase media a una magnitud menor a la de los pobres (Camberos,
M. y J. Bracamontes, 2011b; Bracamontes, J. y M. Camberos, 2010).
A mediados de la primera década del siglo XXI, igual que el resto
del mundo, México disminuyó los
índices de pobreza a 40 por ciento en 2005 (Coneval, 2006); pero
luego aumentaron al final de la
misma hasta alcanzar, en 2008, a
48 por ciento de la población (Coneval, 2009) y rebasar nuevamente 50 por ciento en 2010 (Coneval,
2011).
Estos resultados evidencian dos
aspectos del problema de la pobreza en el caso de México:

5

1 La dificultad para lograr la Meta
del Milenio5 de tener solo 25 por
ciento de pobres para el año 2015.
2 El riesgo de las familias de caer
en pobreza cuando se presentan
recesiones o crisis como las observadas en nuestra economía en las
úl mas tres décadas.
Estos aspectos podrían resultar de
la falta de redes de protección y de
medidas más efec vas que formen
parte de la polí ca social orientada
a proteger a la población no pobre,
que está en el límite o la vecindad
entre los pobres y la clase media,
como también a aquella que se
encuentra en pobreza moderada, reconocida como la población
vulnerable del impacto nega vo
de los cambios inesperados en la
economía. Pero también el riesgo
aumenta por dos factores localizados en el ámbito microeconómico
asociados a las prác cas de gasto
de los hogares: a) la falta de previsión para adquirir ac vos y mantener ahorros que les permita hacer
frente a situaciones económicas

Las ocho Metas del Milenio: 1) Reducción de la pobreza a 50 por ciento de la es mada en 2000; 2)
Acceso universal a la educación primaria; 3) Promover la igualdad de géneros; 4) Reducción de la
mortalidad infan l; 5) Mejorar la salud maternal; 6) Comba r el VIH/Sida y otras enfermedades;
7) Asegurar la sostenibilidad medioambiental; 8) Desarrollar asociaciones globales (Organización
de las Naciones Unidas, s/n).

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adversas durante periodos más
prolongados a los que se presentan
en situaciones normales; y b) las
deudas contraídas sin haber hecho
un balance entre su valor y los ingresos corrientes y esperados.
Por ello, el obje vo de este
trabajo es medir la pobreza en las
regiones de México u lizando una
variante del método de Líneas de
Pobreza (LP) que considere los ingresos de los hogares, pero también el nivel de endeudamiento
como un factor de riesgo de empobrecimiento de los mismos. La
hipótesis refiere que la pobreza
en México se ha incrementado de
manera diferenciada entre las regiones con la crisis económica, por
la desigual distribución del ingreso
entre los grupos sociales y el riesgo
de empobrecimiento que aumenta
por el endeudamiento de los hogares.
¿Qué ha ocurrido en las regiones
de México? Esta investigación
quedaría limitada si no revisáramos
la situación de las regiones de
México, porque si bien conocemos
que los niveles de pobreza son
diferenciados (Bracamontes, J. y
M. Camberos, 2010), no sabemos
a qué región afectó más la crisis
actual. De ahí la necesidad de
investigar para conocer más a
fondo el problema de la pobreza
en las regiones, condición nece-

saria para evaluar las políticas
utilizadas para combatirla. Para
evaluar los cambios y responder a
los cuestionamientos inicialmente
medimos la pobreza mediante el
método de Líneas de Pobreza (LP)
(Sen, A., 1976; Foster, J., J. Greer y
E. Thorbecke, 1984), u lizado por
el BM que, a pe ción de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), instruye a todos los países
miembros para determinar los logros anuales de los países en su
búsqueda por alcanzar la meta del
milenio de reducir la pobreza a la
mitad para 2015 (Organización de
las Naciones Unidas [ONU], 2000).
Posteriormente, las deudas de los
hogares son incluidas en el método
de medición y los resultados son
comparados con los obtenidos inicialmente. La diferencia entre ellos
cons tuye el porcentaje de los hogares en riesgo de pobreza.
Este trabajo se apoya en los microdatos proporcionados por la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto
en los Hogares (ENIGH) del Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI) en sus versiones de
los años 2000, 2006, 2008 y 2010;
las es maciones de las líneas de
pobreza realizadas por el Coneval
para cada año y el método Ingresos-Deudas que proponemos para
realizar comparaciones que permitan delimitar los niveles de riesgo

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de pobreza en que se encuentran
las diferentes regiones a par r del
endeudamiento.
El concepto de pobreza y el enfoque monetario
El enfoque en que se basa este
trabajo es el monetario o también
llamado ‘paradigma de la pobreza
de ingresos’, iniciado por Benjamín S. Rowntree a inicios del siglo
XX y que en el transcurso del siglo
fue replanteado y desarrollado de
manera formal por Amartya Sen
(1976), el cual considera los ingresos o gastos para medir la pobreza.
En este enfoque se supone que las
diferencias en el bienestar de la población se pueden resumir por las
diferencias en los ingresos o gastos
de consumo, de tal suerte que los
hogares/individuos pobres se definen por la condición de insuficiencia de ingresos para cubrir el costo de determinados sa sfactores
básicos. Ello implica que todas las
personas transforman los ingresos
en bienestar de igual manera, por
lo que las diferencias en los precios
y la composición de los hogares se
tendrá en cuenta mediante la deflactación de los ingresos o gastos.
A excepción de esto, dependiendo
de la unidad de análisis, todos los
hogares o personas se suponen homogéneos (Bourguignon, F., 2003).

El enfoque naturalmente conduce
a la estrategia del crecimiento en el
ingreso nacional para la reducción
de la pobreza (Kanbur, R. y L. Squire, 2001).
El costo de los sa sfactores que
proporcionan un bienestar mínimo
se denomina Líneas de Pobreza
(LP), la que puede definirse en términos absolutos, como lo hace el
BM para las comparaciones internacionales de la pobreza con 1.25
dólares (Ravallion, M., C. Shaohua
y P. Sangraula, 2008) para el caso
de la pobreza extrema, o 2.30 dólares para la pobreza patrimonial
en México por persona al día y,
también en términos rela vos, de
acuerdo al porcentaje de la media
de ingresos de toda una población.
Este enfoque monetarista propició
un gran trabajo durante el siglo pasado y se reporta en buena parte
de la literatura económica sobre
pobreza de los úl mos 30 años, por
lo que se le considera dominante
(Bourguignon, F., 2003 y Kanbur, R.,
2002).
No obstante, el ingreso conseguido por los individuos a través de
dis ntas fuentes, más de 70 (INEGI,
2008, 2010, 2012), es la base para
mantener un bienestar aceptable,
lo que jus fica que el método LP
siga siendo u lizado por el BM para
medir la pobreza y, con base en los
resultados, coordinar estrategias

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para aba r este problema social.
Resulta comprensible, entonces,
la elección de este método para el
obje vo de este trabajo.
A propósito, veamos la situación del ingreso de los mexicanos
durante el periodo de estudio que
nos interesa. En el cuadro 1 puede
apreciarse un cuadro resumen que
plasma el comportamiento en el
transcurso de la década del ingreso per cápita dentro de los hogares
mexicanos. Se observan los montos del ingreso corriente captados
por las ENIGH para cada año y su
clasificación espacial por medio de
regiones. No es de asombrarse el
orden de importancia en cuanto a
los ingresos trimestrales: la Región
Norte a la cabeza, seguida de la
Región Centro, la Tradicional y, por
úl mo, la Región Sur-Sureste. Es en
2008 que el país muestra un crecimiento mayor en el ingreso per
cápita del hogar por encima del reportado para 2010. Estos datos retratan a grosso modo, por un lado,
la industrialización de los estados
de la frontera norte y el auge del
sector de servicios e industrial en la
zona centro del país, de allí que se

6

derive la mayor concentración de
los ingresos per cápita en estas regiones; por otro lado, 2008 reporta
un crecimiento mayor en el ingreso
que 2010, y una de las razones a
considerar en estos efectos son los
factores macroeconómicos, como
la crisis inmobiliaria del país vecino
que pareciera impactar en la disminución del ingreso de las familias
mexicanas y, por ende, en las mediciones de pobreza que analizaremos más adelante.
El riesgo y la pobreza
Recientemente, el concepto de riesgo se ha incorporado al tema de la
pobreza. Definido como la probabilidad de no lograr las expecta vas
sobre la ocurrencia de un evento,
ene en el ámbito de las ciencias
sociales diferentes concepciones.
Así, en 1998, Ulrich Beck desarrolló
ideas firmes sobre el planteamiento del riesgo desde una perspec va
sociológica, basado en la concepción de la existencia de un proceso de individualización,6 en donde
el individuo ha quedado expuesto
frente a las diversas ocasiones de

El proceso o teorema de individualización, Ulrich Beck lo postula en que el Estado “benefactor”
ha supuesto una destradicionalización de las formas de vida de la sociedad industrializada, dando
como resultado fundamental una nueva definición de la modernización vista como problema y
tema, o bien, como el autor alemán decidió nombrarla, la modernidad ha conver do en reflexiva.

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riesgo de pobreza por fallas en la
predicción de las condiciones naturales, así como en la no realización
de la producción o en la realización
de la misma, o por una conjugación
de todas.
Para hablar de la medición del
riesgo de pobreza se necesitará hacer la unión de ambos conceptos y
definir así un punto clave de este
estudio: la medición de la aversión
al riesgo o grado de incer dumbre
que puede situar a una persona en
un estado de carencia de bienestar
mínimo, de ahí la aversión a caer
en pobreza que muestra la sociedad. En esta línea de pensamiento,
Paul Makdissi y Quen n Wodon
(2003) explican que es probable
que la variabilidad del ingreso incremente la desigualdad, la cual
provoca que los hogares pobres
sean mucho más vulnerables a las
crisis. Para probarlo realizaron un
método simple a fin de es mar el
riesgo de la desigualdad salarial
usando datos para México, logrando mostrar que las transferencias
hacia aquellos quienes han perdido
su ingreso debido al desempleo u
otros factores, podrían tener el potencial para compensar una buena
parte del impacto de la aversión al
riesgo sobre la desigualdad.
Por otro lado, Juan Pablo Pérez
y Minor Mora (2001) realizaron

una aproximación de medición de
riesgo de empobrecimiento acorde
con evidencia costarricense para
la década de los noventa del siglo
pasado. Emplean el método de LP
y añaden elementos de riesgo en
el hogar tales como desempleo e
inflación dentro de ejercicios de
modelos de regresión logís ca. Lo
relevante de este trabajo radica en
ser de los pocos de medición de
riesgo de pobreza en La noamérica y aunque los resultados pudieran ser un tanto obvios, el hecho
de que el desempleo y la relación
de dependencia desfavorable en
el hogar sean las principales fuentes de riesgo, hacen hincapié en
que las probabilidades de que los
hogares se vean afectados por riesgos de empobrecimiento pueden
disminuir, de acuerdo a sus resultados, con la inserción en el empleo
público y en ac vidades de transables, así como mayor inversión en
capital humano. En otras palabras,
el camino de la medición de riesgo
exigiría un seguimiento encaminado al desarrollo de polí cas sociales y dinámicas de integración social.
¿De qué manera más precisa
se pueden relacionar el riesgo y la
pobreza? A mayor riesgo aumenta
la probabilidad de pérdidas de acvos de los hogares, lo que puede
ocurrir de manera par cular en ho-

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gares que son movidos por la ambición de acrecentar su ingreso con
altos rendimientos, invir endo en
operaciones muy riesgosas; pero
de manera más generalizada también ocurre cuando los integrantes del hogar, principalmente de
la clase media, pierden su empleo
debido a que la economía entra en
recesión o crisis y enen que echar
mano de ac vos para no caer en
pobreza. Por otra parte, suele suceder que por la falta de previsión o
el efecto de la cultura consumista,
la mayoría de los hogares de clase
media carece de ac vos y ahorro;
por lo tanto, aumentan el riesgo de
situarse en condición de pobreza.
Para efectos de este trabajo, el
riesgo de pobreza se explica como
la probabilidad de que un individuo
u hogar no alcance el bienestar mínimo, es decir, que posea ingresos
reales inferiores a los umbrales
señalados para acceder a los niveles de bienestar esperados en una
sociedad concreta: insuficiencia
de ingresos para hacer frente a los
gastos que son considerados, en
una determinada sociedad, como
necesarios para par cipar mínimamente en el modo de vida, las costumbres y las ac vidades normales
de dicha sociedad. Por lo tanto, el
hogar o individuo, no está exento
de situarse en pobreza o, en el peor
de los casos, no salir de ella.

Una fuente de riesgo que no ha
sido tratada en la literatura es el de
las deudas en los hogares, que en
tanto deben ser pagadas, reducen
el ingreso real presente y el futuro
y puede llevar a la pobreza al hogar,
como se demostrará en el presente
trabajo.
El método de Líneas de Pobreza
(LP)
El método LP sigue manteniéndose
como el más u lizado en el mundo para realizar mediciones de pobreza. Su fortaleza principal radica
en posibilitar comparaciones entre grupos de población en varios
puntos del empo, lo que facilita
observar el grado de reducciones
o incrementos en los niveles de
pobreza de los grupos de un país;
así como entre países en un punto del empo y su clasificación de
acuerdo al po o nivel de pobreza
previamente determinado por el límite de ingreso, línea de pobreza o
línea de bienestar.
Aunque México haya adoptado
el método mul dimensional como
método oficial, es necesario mencionar que las evaluaciones del
avance en el combate a la pobreza
que supervisa el BM, para efectos
de las Metas del Milenio, siguen
realizándose con base en las es maciones que el método LP per-

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�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

mite, por lo que su uso man ene
relevancia.
En este trabajo resalta la importancia del uso del método LP
para tratar datos provenientes de
la ENIGH a través del paquete de
so ware estadís co Stata.
El método de LP toma como
referencia el costo de los sa sfactores básicos o mínimos llamado
línea de pobreza (Z),7 por lo que
se consideran en pobreza aquellas
familias o individuos cuyo ingreso
(Yi)8 está por debajo de la línea de
pobreza (Z). Entonces, si se cumple
la condición: (Z-Yi) &gt; 0 (1), el hogar
será pobre (qi) y el total de hogares
j
en pobreza será (2). qj = ¿ q, (2).
i=l

Al tomar en cuenta a las deudas, si
Z- (yi-Di) &gt;0 (3), el individuo es pobre y/o está en riesgo de empobrecerse, donde: Z: Línea de pobreza
—presupuesto mínimo para adquirir los sa sfactores básicos—; yi:
Ingreso del hogar; Di: Deudas del
hogar y, yi-Di = yin: Ingreso neto

disponible del hogar.
La fórmula 3 resume el método
LP modificado, donde una vez descontadas las deudas del ingreso del
individuo u hogar, se procede a la
comparación contra la Z, para así
definir si el hogar o individuo se
encuentra por encima o por debajo
de ella y por consecuencia clasificarse como no pobre, pobre o en
riesgo de estarlo.
El método se aplica en los siguientes momentos del ejercicio:
1) Se emplean las líneas de pobreza es madas por el Coneval para
los años que el estudio es pula,
tomando en cuenta el ingreso corriente de los hogares.
2) Se suman los ingresos del hogar provenientes de las más de 70
fuentes para conformar el portafolio de ac vos9.
3) Se realiza la sumatoria de las
deudas.10
4) Se iden fica al hogar en pobreza considerando las deudas.

7

Véase el desarrollo formal del método de Líneas de Pobreza (LP) en Camberos, M., M. Genesta y
L. Huesca (1996).
8 Es el ingreso neto total per cápita mensual de los hogares el que se compara con el valor monetario de las líneas de pobreza; es decir, el ingreso familiar luego de pagar impuestos y recibir
transferencias del gobierno.
9 El portafolio de ac vos o ingresos obedece a la suma de las variables: ingtrab, rentas, transfer y
otros, de la tabla Concentrado de los microdatos de la ENIGH para cada año.
10 El importe de deudas comprende las variables: cuota, terceros, pago_tar, deudas, balance y otra_
ero, de la tabla Concentrado de los microdatos de la ENIGH para cada año.

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

De acuerdo con esto, la condición se transforma en Z+D-Yi&gt;0
(4) para calificar a un individuo/
hogar como pobre. Luego, de
acuerdo a los siete pos de deuda que registran las ENIGH (INEGI,
2010), D se puede descomponer:
d1+d2+d3+d4+d5+d6+d7 (5), lo
que facilita medir el grado de sensibilidad del riesgo ante cada po de
deuda y con ello la toma de decisiones micro para predecirlo y evitar caer en situación de pobreza.
También se añadirán los índices
de medición de pobreza, el H de
pobreza total y el I de intensidad
de pobreza, así como sus versiones
modificadas para u lizar el endeudamiento como factor de riesgo de
empobrecimiento a par r de: ∑i (Z–
yi): Total de pobres qn; H = qn/N:
Índice de pobreza total; I = (Z–yi)/Z
= : Intensidad de la pobreza; Nr =
∑i(Z-yid)-∑i(Z–yi): Población en riesgo de pobreza; Hr = Nr / N: Índice
de riesgo de pobreza y, Di/ yi-Z: Intensidad de riesgo de caer en pobreza.
Una vez calculados los índices,
se procede al cálculo de los costos
de la pobreza:
Cp = (Zp)(Ip)(qp)

(6)

Donde Zp es el valor de la línea
de pobreza, Ip el índice de intensidad de la pobreza y qp, el número

de individuos en situación de pobreza.
Para efectos de este trabajo,
se revisará el comportamiento de
los ingresos y deudas para el año
2010, lo cual permi rá ubicar el estado de los portafolios de ingreso y
deuda del país al final de la década. La fórmula 6 se aplicará tanto
para los cálculos convencionales
de línea de pobreza como para los
modificados, mismos que incluyen
al endeudamiento como factor de
riesgo.
Las líneas de pobreza o de bienestar mínimo que se u lizan para
nuestros cálculos provienen de las
dictadas por el Coneval para los
años del análisis y corresponden a
importes mensuales de población
urbana. Pueden consultarse en los
anexos dentro del cuadro 2.
¿Por qué Ingresos versus Deudas?
De acuerdo con Orazio Atanasio y Miguel Székely (1999), los
hogares derivan su ingreso de un
portafolios de ac vos humanos —
educación, principalmente—, sicos —viviendas, terrenos, automóviles, maquinaria y herramientas,
animales de granja, etcétera—,
financieros —cuentas de ahorro,
re ro, inversiones— y sociales —
las redes sociales que facilitan la
acción colec va de los individuos—

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que poseen. Un segundo autor,
Carmen Deere (2008) considera
como fuente de ingreso los ac vos
como la vivienda, parcelas agrícolas, negocios, ganadería y bienes
durables, a los que podemos agregar los ac vos financieros, inmobiliarios o de la propiedad.
Los rendimientos que proporcionan los ac vos son captados y
respaldados para los fines prác cos de este trabajo por más de 70
fuentes de ingreso en la ENIGH, los
cuales u lizaremos en esta inves gación, formando lo que llamaremos un portafolio de ingresos compuesto por las siguientes variables
de la encuesta:
—Ingreso por trabajo: comprende
a los ingresos por trabajo, negocios agropecuarios y no agropecuarios y otros ingresos por
trabajo.
—Rentas: concepto que abarca las
rentas de la propiedad tanto en
u lidad como en arrendamiento.
—Transferencias: engloba las percepciones por jubilaciones,
becas, dona vos, remesas, beneficios proporcionados por el

gobierno, transferencias en especie de otros hogares y de instuciones.
—Otros ingresos corrientes.
En el cuadro 3 se puede apreciar un bosquejo de la situación
de los importes que reportan los
ingresos en los hogares y en el 4,
los porcentajes de par cipación de
cada po de ingreso respecto al ingreso total. El comportamiento de
los ingresos para el caso par cular
del año 201011 puede resumirse en
los siguientes puntos:
—Los ingresos derivados por trabajo que de acuerdo con la ENIGH
corresponden a los ingresos
obtenidos por trabajo, como
subordinado, como independiente y de otros trabajos, son
la fuente que a nivel país aportan el porcentaje mayor de parcipación del total de los ingresos con 71.67 por ciento, y que
representa una media nacional
trimestral de 6 mil 568.48 pesos.
—Las transferencias son la segunda fuente de ingreso en orden
de importancia. La media na-

11 Si el lector desea consultar los resultados para los portafolios de ingresos y deudas de los otros
años de estudio (2006, 2008 y 2000), favor de contactar a los autores vía correo electrónico.

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

cional se aproxima a 23.16 por
ciento del total de los ingresos;
la Región Tradicional encabeza
los importes con 26.78 por ciento al trimestre y la Región Centro es la que menor importe representa, con una par cipación
de 20.66 por ciento trimestrales
con respecto al ingreso total.
—Cabe mencionar que el comportamiento de los diferentes pos
de ingreso dentro del portafolio
es generalizado para todas las
regiones, sin embargo, Centro y
Norte son las más robustas en la
composición de sus portafolios.

para definir un nuevo concepto de
ingreso que mejore las mediciones
de pobreza, no solamente desde
el punto de vista formal, sino que
a enda a un concepto de ingreso
que refleje más la realidad de las
encuestas: el ingreso neto disponible que sume el ingreso proveniente de todas las fuentes y reste
las deudas, en tanto cons tuyen
salidas de ingreso del hogar, de tal
suerte que el nuevo concepto de
ingreso incluya el tradicional de
ingreso del hogar, pero también
el ingreso una vez descontadas las
deudas:

La otra cara de la moneda son
las deudas, definidas para fines de
esta inves gación como todo aquel
importe que compromete al hogar
en el corto, mediano o largo plazos. Dentro de las deudas familiares más comunes se ponen como
ejemplo todos aquellos importes
recibidos en calidad de préstamo
de familiares o agio stas, importes
pagados con tarjetas de crédito,
créditos hipotecarios, compra de
enseres en abonos, etcétera.
Como puede verse, el ingreso
proviene de una gran can dad de
fuentes, cuya suma corresponde al
ingreso total u lizado para medir la
pobreza; sin embargo, las deudas
que también son registradas en las
ENIGH no han sido consideradas

—Cuota pagada por la vivienda
propia.
—Préstamos a terceros.
—Pago por tarjeta de crédito al
banco o casa comercial.
—Pago de deudas de los miembros
del hogar a la empresa donde
trabajan y/o a otras personas o
ins tuciones.
—Pérdidas en los negocios del hogar.
—Otras erogaciones financieras y
de capital.
En el cuadro 5 se describen los importes del valor de las deudas en
cada una de las regiones de México. Estos datos corresponden al
año 2010 clasificados de acuerdo al
po de deuda. En él se aprecian las

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siguientes caracterís cas del comportamiento de las deudas:
—Los pagos que los hogares realizan a tarjetas de crédito encabezan el principal factor de deuda para los mexicanos al final de
la década y es la Región Centro
la que reporta el mayor importe
en este rubro y la Región SurSureste el menor.
—Los importes correspondientes
a las otras erogaciones conforman el segundo po de deuda
en el que se reporta mayor desembolso. Cabe mencionar que
en este concepto de deuda se
encuentran englobados los pagos de intereses por préstamos
recibidos, los seguros de vida
capitalizables, el pago de hipotecas, etcétera. La Región Tradicional es la que reporta mayor
contribución en este rubro, con
un importe aproximado a los
750 pesos anuales per cápita;
mientras que la región con la
menor contribución es la Centro con 330 pesos anuales per
cápita.
—Los pos de deuda restantes,
acomodados en orden de importancia de acuerdo con la
media nacional, corresponden
a: balance o pérdida en los negocios del hogar; deudas contraídas con la empresa en que

trabajan; cuota pagada por la
vivienda propia; y préstamos a
terceros. Estos importes oscilan
entre los 481, 429, 399 y 95 pesos anuales per cápita, respec vamente.
Se invita al lector a revisar en el
cuadro 6 para consulta del valor de
los porcentajes de par cipación de
cada po de deuda.
México y sus regiones
Con el propósito de tener un panorama más completo, se u liza el
análisis por regiones, ello permite
desglosar cualita va y cuan ta vamente los resultados y obtener
una mejor medición del riesgo que
implica el endeudamiento.
Cabe mencionar que con base
en dis ntos criterios se han hecho diferentes regionalizaciones
para México, por ejemplo, H. Gordon Hanson (2004) presenta seis
regiones atendiendo a los niveles
de inversión, el salario medio y la
disponibilidad de capital humano;
mientras que Esquivel (2000) define siete regiones agrupadas con
base en caracterís cas geográficas como el clima, la vegetación y
la orogra a; sin embargo, en este
trabajo se toma la regionalización
del Consejo Nacional de Población
(Conapo) (2004), así como la de

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Jorge Durand (2005), que agrupa a
las en dades federa vas en cuatro
grandes regiones por la cercanía
geográfica y su intensidad migratoria,12 facilitando la comparación en
los resultados (mapa 1).
El empobrecimiento en las regiones mexicanas
Los resultados iniciales que se sinte zan en el cuadro 7 muestran que
las regiones Norte y Centro, como
es de suponer, por sus niveles de
industrialización y cercanía con la
frontera norteamericana, man enen los menores porcentajes de
hogares en pobreza e incluso se
encuentran por debajo del porcentaje nacional para todo el periodo;
también es necesario señalar que
en todas las regiones se observa
una generalizada reducción de la
pobreza hasta el año 2006, lapso
en el que destacan las significa vas
reducciones en los niveles de pobreza de las regiones Sur-Sureste y
Tradicional con 14.12 por ciento y
13.93 por ciento, respec vamente.
Estas disminuciones generalizadas

pueden explicarse por el entorno
macroeconómico favorable: las
remesas de los mexicanos en el extranjero (Camberos, M. y L. Huesca, 2011) y el programa Oportunidades, que surge en México como
una medida de combate frontal a la
pobreza en 2002, otorgando transferencias monetarias con el fin de
elevar las capacidades de las personas que conforman los hogares en
situación vulnerable (Bracamontes,
J. y M. Camberos, 2011b).
No obstante, desde 2008, como
efecto de la crisis, se observan incrementos generalizados en los
porcentajes de hogares en condición de pobreza. Así, en la Región
Norte la pobreza crece hasta 4.05
por ciento; la Tradicional, 5.16
por ciento; Centro y Sur-Sureste,
7.92 por ciento y 3.95 por ciento,
respec vamente. Para 2010 se
man ene el mismo patrón, incrementos generalizados, solo que la
Región Norte encabeza el nivel de
puntos porcentuales de incremento con 6.19 por ciento, seguido de
4.42 por ciento de la región Sur-Sureste. Estos resultados son acordes

12 Región Tradicional: Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit,
San Luis Potosí y Zacatecas; Región Norte: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas; Región Centro: Distrito Federal, Hidalgo, Estado
de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala; Región Sur-Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

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�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

con los encontrados por inves gadores (Bracamontes, J., J. Ledezma
y M. Camberos, 2011), quienes esmaron reducciones del porcentaje de pobreza hacia mediados de la
década 2000-2010 e incrementos a
par r de 2008 (Camberos, M. y J.
Bracamontes, 2011b), año de inicio
de la crisis más reciente. Mientras
que el Coneval, organismo encargado de es mar oficialmente la
pobreza en México, dio a conocer
que la pobreza se había reducido
a menos de 40 por ciento, el nivel
más bajo desde inicios de la década de los ochenta (Coneval, 2011);
pero a par r de 2008 se revir ó
el proceso y comenzó a crecer de
nuevo, como en las dos úl mas décadas del siglo XX, alcanzando los
50 millones de pobres, esto es, 45
por ciento de la población.
Un úl mo aspecto referido a
la pobreza lo cons tuye la es mación de los recursos necesarios
para comba rla y reducirla. Para
conocerlos, el cuadro 8 presenta a
modo de resumen los índices de la
pobreza detectados con el método LP, para lo cual tomamos el año
más reciente. De inicio se observa
que en 2010, el índice H indica que
45.10 por ciento de la población
nacional es pobre y padece una intensidad de pobreza representada
por el índice I, de 0.1048. Ambos
indicadores sirven para calcular el

costo monetario a fin de lograr sacar a esa población de la pobreza
en que están inmersos. Considerando la línea de pobreza patrimonial per cápita para ese año, nuestros resultados arrojan que serían
necesarios 12 mil 436 millones 839
mil 842 pesos de recursos mensuales por hogar para poder comba r
este problema, mientras que para
atacar la pobreza patrimonial per
cápita, se requeriría de 3 mil 220
millones 519 mil 443.23 pesos. En
este mismo esquema (cuadro 8)
se pueden observar los índices y
costos de la pobreza patrimonial
por región y estado. Se observa
que la Región Sur-Sureste es la que
requiere de mayores inversiones
para el combate a la pobreza, con
un valor monetario per cápita de
1 mil 267 millones 996 mil 334.26
pesos, mientras que la Región Norte reporta la cifra con menor inversión, 420 millones 787 mil 431.18
pesos.
Si nos detenemos en el cuadro
9, podremos observar cómo incrementan las cifras de pobreza en el
país al someterlo a un cierto estrés, ya que al añadir un factor de
riesgo como es el endeudamiento,
el ingreso ene un impacto que lo
obliga a reducirse. El índice H señala que a nivel país, la población
pobre asciende a 54.28 por ciento
de su población total; mientras que

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

el indicador I reporta una cifra de
0.1150. Realizando los cálculos de
los costos de la pobreza, al país le
costarían 12 mil 436 millones 839
mil 841.67 pesos por hogar y 3 mil
220 millones 519 mil 433.23 pesos
per cápita el alivio a este conflicto
social. Es necesario apuntar que
al incluir el factor deudas dentro
de las mediciones de pobreza, las
inversiones para el combate de la
pobreza, tanto por hogar como per
cápita, crecen de modo generalizado en todas las regiones, aunque
se man ene a la cabeza la Región
Sur Sureste y la Región Norte en su
contraparte.
La pobreza considerando las deudas de los hogares
Anteriormente se ha pasado revisión por el panorama de la década
sobre la pobreza en el país y sus
regiones. En los cuadros 5 y 6 se
mostraron, a modo de desglose,
las deudas consideradas para 2010
como factor de riesgo al ingreso a
fin de poder realizar la medición
por el método LP.
Volvamos al cuadro 7. Dentro
de la población en pobreza, citaremos los casos extremos: la Región
Tradicional termina la década con
4.88 por ciento menos pobre que
al inicio de ella, y la Región Nor-

te, en su contraparte, llega a 2010
con cinco por ciento más pobre en
comparación con el año 2000.
Para 2010, las regiones vulnerables a la pobreza por el factor
deuda son las regiones Norte y
Centro. Ambas reportan porcentajes de riesgo de pobreza de los hogares de 12.81 y 11.50 por ciento,
respec vamente. Durante los años
comprendidos en el periodo, nos
podemos percatar de que al inicio
de la década es cuando se reportan los mayores niveles de riesgo,
y que no es hasta 2008 cuando hay
un decremento en los porcentajes
de la población de hogares en riesgo, donde la región con menor porcentaje de riesgo es la Sur-Sureste
con 6.62 por ciento y la de mayor
porcentaje, la Norte con 8.10 por
ciento, seguida de la región Centro
con 7.72 por ciento. Al observar
el cuadro, podemos percatarnos
de que la Región Norte y Centro
se man enen a la cabeza en todo
el periodo con la mayor población
de hogares en riesgo, seguidas de
la Región Tradicional y Sur-Sureste
en orden de importancia. En 2006
se muestran incrementos generalizados de la población en riesgo
para todas las regiones, comandadas por la Región Norte y, por otro
lado, la Región Sur-Sureste como la
zona con menor impacto de riesgo
de pobreza en sus hogares.

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La población de hogares en riesgo (ver gráfico 1), resultante de la
diferencia de los resultados obtenidos de las mediciones con LP a
par r del ingreso corriente y de la
medición con LP tras el descuento
de las deudas al portafolio de acvos o ingresos, presenta al cierre
de la década el mayor incremento
—tomando en cuenta los cambios
ocurridos de 2008 a 2010— en la
Región Norte con 3.58 por ciento
de su población de hogares y, por
otro lado, pone a la Región SurSureste como la menos vulnerable
al tener el menor incremento, 0.73
por ciento de riesgo de pobreza.
Durante el periodo de estudio,
se observa que desde 2006 y aún
en 2008 la población de hogares
sin riesgo crecía de manera generalizada en todas las regiones, pero al
cerrar la década, el comportamiento es contrario: todas las regiones
disminuyen su población de hogares sin riesgo, es decir, que se ubicaron en el umbral de riesgo con
probabilidades de situarse en una
condición de carencia. De 2008 a
2010 es significa vo el declive de
la población sin riesgo en la Región
Norte, marcada con la cifra de 9.77
por ciento menos. La Región Centro, aunque también con decrementos en su población de hogares
sin riesgo, es la que representa la
región con menor impacto, ya que

pierde 2.67 por ciento de su población de hogares.
Si se evaluara toda la década,
la Región Norte es la que más ha
logrado en cuanto a mantener una
población de hogares sin riesgo,
de 58.33 por ciento en el año 2000
pasa a 54.83 por ciento para 2010.
Sin embargo, la Región Tradicional,
de su casi 38 por ciento de población de hogares sin riesgo en 2000,
termina la década con casi 46 por
ciento de hogares sin riesgo de empobrecerse. Bastará observar de
nuevo el gráfico y orientar el análisis hacia los cambios ocurridos en
los niveles de pobreza implicados
en la transición 2008-2010, donde la situación de la Región Norte
pudiera tornarse crí ca al ser la región que pierde casi 10 por ciento
de su población sin riesgo.
Conclusiones
Aunque el estudio se enfoca en la
evolución del riesgo de pobreza
en la década, los decrementos en
esta son mínimos. A nivel país hay
un decremento de 1.85 por ciento
de la población de los hogares en
riesgo en lo que corresponde al
periodo 2000 a 2010; este aspecto habla de un incremento constante de la población en pobreza.
Es en 2006 cuando se observan
disminuciones considerables en el

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

número de pobres en el país; claramente se puede señalar que en
el año 2000 había 46.89 por ciento
de de hogares pobres y se pasa a
36.02 por ciento en 2006. Estos datos parecen indicar que la pobreza
se comba a con fuerza, ya que se
redujo 11 por ciento de población
pobre con respecto a inicios de la
década. La polí ca pública apoyada
en el programa Oportunidades parecía sur r efecto de manera considerable, pero para los siguientes
años, lejos de con nuar con estos
decrementos a este grave problema social, la población en pobreza
ha llegado hasta 45.10 por ciento
en 2010 de acuerdo con nuestros
resultados, aplicando el método
convencional LP de Coneval. Ahora bien, la situación se agrava si se
realiza la medición con el método
propuesto que incluye el endeudamiento como factor de riesgo,
ya que el porcentaje de población
en pobreza se incrementaría hasta
54.81 por ciento.
Para poder lograr la reducción
de la pobreza a la mitad en 2015,
volviendo a las Metas del Milenio,
es necesario implementar polí cas
pro-poor —crecimiento en favor de
los pobres— que busquen el crecimiento y la distribución de manera
conjunta para que la población que
se encuentra en riesgo de pobreza
no caiga en ella y, a la vez, reforzar

los programas asistencialistas para
evitar que los pobres se sitúen en
pobreza extrema.
Es recomendable implementar
mediciones de pobreza que atrapen la realidad de la población
mexicana. De acuerdo con nuestros resultados, México cierra la
década 2000-2010 con una población en riesgo de empobrecerse
de 54.81 por ciento del total de
sus habitantes, los que significaría
unos 61 millones 586 mil 681 habitantes. Habrá que con nuar con
estudios y revisiones sobre otros
factores que pudieran alimentar
este fenómeno. La excesiva emisión de plás cos o tarjetas de crédito, la falta de previsión de ac vos
y la poca o nula cultura financiera
han generado gran endeudamiento dentro de la población sin que
esta pareciera percatarse de ello.
Incluir variables como el endeudamiento o el desempleo dentro de
las mediciones podría arrojar una
perspec va que explique cómo es
que la clase media sigue empobreciéndose y cómo, a pesar de programas focalizados a los pobres,
esta problemá ca de carencia en el
país con núa en aumento.

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ANEXOS
ANEXO 1. Mapas

•
•
REGIÓN NORTE
•

•

Baj a Cal i!ornl.a. Baja Cal ifomla Sur. CoahuHa.
Ch(huahua, NuO'Jo Loón. Slnaloa, Sono,a y Tamaullpas.

REGIÓN TRADICIONAL
•

Aguasca11entos. Collma, Durango, Guanajuato.

Jal co. Mlchoacán , Nayarít, San Luis Potosi 'i Zaealecas.

REGIÓN CENTRO
Distñto Fodernl, Hldalgo, Estado da Méxk:o. Morek)s,
Puebla. Ouerétaro y Tlaxca!a .

• REGIÓN SUR-SURESTE
Campoc:ha, Chiapas, Guerrero, OaJiCaca, Qui ntana Roo,
Tabasco, Veracruz y Yucatán.

Fuente: Elaboración propla en ba'!le a le ~

ación de CONAPO (2004), citada en Zúftlga )' lelte (2006)..

Mapa 1. Fuente: elaboración propia con base en Conapo (2004) y Jorge Durand (2005).

ANEXO 2. Cuadros
Cuadro 1. Los ingresos per cápita promedio de los hogares en las regiones de México
Región/Año
2010
2008
Región Norte

$ 10 909 66

$ 12 455.77

Región Tradicional

$ 8 539 49

$ 9 299.01

Región Centro

$ 9 228 99

$ 9 204.24

Región Sur-Sureste

$ 8 067 94

$ 8 461.46

MÉXICO

$ 9 164 97

$ 9 858.08

30

revista realidades 16x21_2016_2.indd 30

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Cuadro 2. Líneas de pobreza o de bienestar mínimo Coneval
NIVEL/AÑO

2000

2006

2008

2010

ALIMENTARIA

$ 626.62

$ 809.87 $ 949.38 $1 047.94

CAPACIDADES

$ 768.55

$ 993.31 $1 164.41 $1 285.30

PATRIMONIAL

$1 257.25 $1 624.92 $1 904.84 $2 102.59

Fuente: Líneas de pobreza urbana Coneval en pesos corrientes para agosto de cada año.
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/Paginas/Pobreza-por-ingresos.aspx

Cuadro 3. El ingreso per cápita por hogar 2010
CUADRO RESUMEN: Importes trimestrales promedio de los ingresos
per cápita 2010
REGIÓN

ING_TRAB

RENTAS

TRANSFER

OTROS

TOTAL
INGRESO

REGIÓN NORTE

$ 7 671.69

$ 752.72

$ 2 457.08

$ 28.17

$ 10 909.66

REGIÓN
TRADICIONAL

$ 5 912.37

$ 334.55

$ 2 287.15

$ 5.41

$ 8 539.49

REGIÓN CENTRO
$ 6 941.17
$ 374.32
$ 1 907.08
$ 6.42

$ 9 228.99

REGIÓN
SUR-SURESTE

$ 5. 877.28

$ 393.81

$ 1 791.17

$ 5.68

$ 8 067.94

MÉXICO

$ 6 568.48

$ 462.61

$ 2 122.50

$ 11.39

$ 9 164.97

Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 2010 (INEGI, 2010)

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_2.indd 31

31

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

Cuadro 4. ParƟcipación (%) por Ɵpo de ingreso per cápita 2010
CUADRO RESUMEN: Par cipación por po de ingreso (%) 2010
REGIÓN

ING_TRAB

RENTAS

TRANSFER

OTROS

REGIÓN NORTE

70.32%

6.90%

22.52%

0.26%

REGIÓN TRADICIONAL

69.24%

3.92%

26.78%

0.06%

REGIÓN CENTRO

75.21%

4.06%

20.66%

0.07%

REGIÓN SUR-SURESTE

72.85%

4.88%

22.20%

0.07%

MÉXICO
71.67%
5.05%
23.16%
0.12%
Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

Cuadro 5. Las deudas per cápita por hogar 2010
TERCEROS

PA G O _
DEUDAS
TAR

BALANCE

OTRA_
ERO

TOTAL
DEUDA

REGIÓN
$ 152.39
NORTE

$ 25.83

$ 216.66

$ 110.88

$ 148.97

$ 139.69

$ 794.41

REGIÓN
TRADICIO- $ 83.03
NAL

$ 25.17

$ 222.40

$ 140.35

$ 119.19

$ 187.35

$ 777.49

REGIÓN
$ 100.43
CENTRO

$ 21.15

$ 234.24

$

70.85

$ 110.46

$ 82.42

$ 619.56

REGIÓN
S U R - S U - $ 65.13
RESTE

$ 21.97

$ 142.10

$

98.44

$ 101.31

$ 124.41

$ 553.36

$ 99.70 $ 23.66
$ 203.48 $ 107.30 $ 120.25 $ 136.75
MÉXICO
Importes trimestrales promedio
Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

$ 691.14

REGIÓN

CUOTA

Cuadro 6. ParƟcipación (%) por Ɵpo de deuda per cápita 2010
REGIÓN

CUOTA

TERCEROS

PAGO_TAR

DEUDAS

BALANCE

OTRA_ERO

REGIÓN NORTE

19.18%

3.25%

27.27%

13.96%

18.75%

17.58%

REGIÓN TRADICIONAL

10.68%

3.24%

28.60%

18.05%

15.33%

24.10%

REGIÓN
TRO

CEN16.21%

3.41%

37.81%

11.44%

17.83%

13.30%

REGIÓN
SURESTE

SUR11.77%

3.97%

25.68%

17.79%

18.31%

22.48%

MÉXICO
14.43%
3.42%
29.44%
15.53%
17.40%
Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 200 (INEGI, 2010).

19.79%

32

revista realidades 16x21_2016_2.indd 32

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Cuadro 7. Porcentaje de hogares en pobreza y en riesgo por regiones
% HOGARES EN POBREZA POR REGIONES
AÑO 2000
% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

28.86%

41.67%

12.81%

REGIÓN TRADICIONAL

51.33%

62.17%

10.84%

REGIÓN CENTRO

42.47%

53.97%

11.50%

REGIÓN SUR-SURESTE

65.40%

74.28%

8.88%

MÉXICO

46.89%

57.91%

11.02%

REGIONES

AÑO 2006
% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

23.62%

38.02%

14.40%

REGIÓN TRADICIONAL

37.40%

51.58%

14.18%

REGIÓN CENTRO

32.72%

46.81%

14.09%

REGIÓN SUR-SURESTE

51.28%

64.31%

13.03%

MÉXICO

36.02%

49.95%

13.93%

AÑO 2008
% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

27.67%

35.40%

7.73%

REGIÓN TRADICIONAL

42.55%

49.69%

7.14%

REGIÓN CENTRO

40.64%

48.74%

8.10%

REGIÓN SUR-SURESTE

55.23%

61.85%

6.62%

MÉXICO

41.46%

48.93%

7.47%

AÑO 2010

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_2.indd 33

33

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

33.86%

45.17%

11.31%

REGIÓN TRADICIONAL

46.45%

54.46%

8.01%

REGIÓN CENTRO

41.58%

51.41%

9.83%

REGIÓN SUR-SURESTE

59.65%

67.00%

7.35%

MÉXICO
45.10%
54.28%
9.18%
Elaboración propia con base en los microdatos de las ENIGH 2000, 2006, 2008 y 2010.

Gráfico 1. Porcentaje de hogares sin riesgo de pobreza por regiones:
periodo 2000-2010
70,00%
64,60%
61,98%
60,00%

58,33%
53,19%

50,00%

50,05%

46,03%

54,83%

51,26%
51,07%

48,59%

50,31%

48,42%
40,00%

45,72%
45,54%

42,09%
37,83%

38,15%
33,00%

35,69%

----

--+- REGIÓN NORTE

30,00%
25,72%
20,00%

REGIÓN TRADICIONAL

- --+- REGIÓN CENTRO
REGIÓN SUR-SURESTE
MÉXICO

10,00%

0,00%
2000

2006

2008

2010

Elaboración propia con base en los microdatos de las ENIGH 2000, 2006, 2008 y 2010.

34

revista realidades 16x21_2016_2.indd 34

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�~
~

35

07/02/2017 10:54:05 a.m.

-

REGIÓN TRADICIONAL
0 1 Aguascalientes
06 Colima

10 Durango
11 Guanajuato
14 Jalisco
16 rvlichoacán de QQ,wp,Q.
18 Nayarit
24 San Luis Potosí
32 Zacatecas

Hogares
en pob reza
patrimonial

Índice H
Pobreza roca.l

Índice I
Pobreza patrimonial
LP-S2,102.59

29 074 332

131 13922

0.45 105

0.10487 1

865 ! SI
176 007
726 761
988 355

0.3033 1
024348

697 176
942 645

262 407
42 854
285 272
41 1 063
223 430
274 097
261 544
402 800

0.092 191
0.083016
0.098492
0. 124 195
0.08562 1
0.091449
0.090352
0.100659

288 328
184 443
406 355
1 362430
1 905062
1112 522
283 285
641 514
408 861

114 462
54 364
213 443
702 666
636619
635 973
126 710
322 868
255 393

0.39699
029475

$ 95 541
$
33 691
$ 235 728
$ 761 970

2 558 782

568 414
422 658
1 599 680
206 561
805 100
177 703
158 917

l 251015
74 1 515

0.39253
0.4 159 1
0. 17860
0.36964
0.375 15
0.4273 1

$

~·
Total de

C9_.1t_Q

!mfilll.M Pll!!mM'.

.c&amp;J.l!l per kiPJlii,

!mfilllM
$ 3220 5 19443 .23

12436 839841.67

112 371 219

51360359

$
$

167 345 297.43
21 938 52295

$

235 440 555.92

3 222001
643 397
2 753 703
3 435 598
4 602 274
2 744 253
2 63 1 866
3 287432

977 258
156 654
1080898
1 428 887
821961
1014398
987 339
1 404 747

$
$
$
$
$
$
$
$

44
6
62
103
22
57
54
103

934 490.04
00 1 4813 1
137 799. 14
4 11 542.86
806 838.8 1
562 418.97
648 76622
77 1 175.80

1 205018
647 339

478 375
190 801
837 452
2 886 808
2 470 510
2 401 252
494 417
1 341 789
950 663

$
$
$
$
$
$
$
$

22
9
60
185
!IS
202
30
82
90

860 391.67
599 438 88
080 650.23
468 159.0 1
265 074.50
453 016.90
540 059 08
2 12 759.57
111 315.8 1

1965993
1805153

$
$
$
$
$
$
$

76 759 749.89
142 693 550.36
356 340 970.50
49 648 585.49
235 336 742.32
35 937 296.54
45 652 376.40

$
$
$

24 4 19 738 76
3182 11 069.07
180 503 825.38
180 0 12 329.33
16 659 825.4 1
109 530 47757
410 26 1 624.87
57 377 313.23

$ 359 466 485.69
$
83 902 528.42
$ 213 031 202.20
$ 206 301 16914
$ 361897 305.88

143.58

0 .51574
0.334 17

0.083757
0.096580
0. 103064
0. 102533
0.093037

0.57 165

0. 121322

O 44729
0 .50329
0 .62465

0.1233 17
0. 12296 1
0. 120009

$
$
$
$

0.222 14
0 .68578
0.43349
0.43 153
O 58654
0.37686

0.083978
0. 112781
0.093594
0.094972
0.11 141 0
0.095990
0.093229

$ 265 491 633.53
$ 609437732.38
$14580414 18.02
$ 187418 048.19
$ 99289348 1.95
$ 140 807 430.93
$ 186 333 780. 79

8 850 149
2 632 258
15099239
1 806943
5 791146
1 847 561
1163140

0.112494
0. 126443
0. 130435
0.1313 10
0.106247
0.103242
0. 119562
0. 1077 11

$ 92646 3 1549
$ 1340230243.31
$ 764 645 792.50

829 322
4 672 793
3 516805

0.52526

!llJlwlJw

en IW.bmll
patrimonial

$

10263
894.49
707.63
447305947.18
764 404 690.26
119 166 11 9.49
341 663 403.59
335 426 126.74

1 594 351
5 597 358
7 392 921

4 200 565
1 105 367
2 666032
1 521 925

$

REGIÓNCElvTRO

09 Distrito Federal
13 Hidalgo
15 México
17 Morelos
21 Puebla
22 Querétaro
29 llaxcala

616 316
3 690209
478 674
1 372 624
471 540
284 973

REGION SUR.SURESTE
04 Campeche
07 Chiapas
12 Guerrero
20 Oaxaca
23 Quintana &amp;&amp;
27 Tabasco
30 Veracruz IhY.{
31 Yucatán

218 593
1109462
830 184
948 880
382 366
579 441
2040150
510713

98 142
840 947

549 465
577 522
103 687
340 994
1206740
23 1 427

0.55766

O 44897
0.75798
0 .66 186
0.60864
0.27 11 7
O 58849

0.59 150
0.453 14

739061 139.47

3 895 735

$
59118 573.33
$ 421 928 486.36
$ 1 500 789 947.53
$ 220 498 547.51

l 35 6 853
2 232097
7463 132
1 962 648

$

6545415
779 74 5
3 396 743
696 266
648 632

372 342
3 54 1 871
2 327 630
l 371 082
367 941
1 313 562
4 414 411
889 364

$

$
$
$
$

Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

F"

MÉXICO
REGIÓN NORTE
02 Baja California
03 Baja California Sur
05 Coahuila de Zaragoza
08 Chihuahua
19 Nuevo León
25 Sinaloa
26 Sonora
28 Tamaulipas

Total
de boga.res

Cuadro 8. Índices de Pobreza 2010 - Método Líneas de Pobreza

"~'""

* Es la población total con el factor de expansión de la ENIGH 2010.
Elaboración propia con base en los índices H e I obtenidos a nivel país,
estado y región con base en la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_2.indd 35

1

RLGIONLS

�36

--

~:.I

p

~

--

REGIO.NE-S
MÉXIC O

Total
de bogares

Hogares

indice U

to pobttu
patrimonia]

Pobrna 101:aI

i.ndice l ..
Pobrna
pa rrimoniaJ
LP-51 102.59

Couo
mtnsu aJ por bogar

29074 332

15 781 769

0.:542808

0.115004

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0.130497

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288 328

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0.132216

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0.120911 7

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2 558 782

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0.329093

0.089 115

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13Hidal.go

4:52 692
2 000 14:S
257 629

0.134513
0.542014
0.539212

0.115887
0.098861

17Mord.os

616 316
3 690 209
478 614

0.102336

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21 Puebla
22Quetétaro

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471 540

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219 94:S

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0.114125

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0.1045136

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597 904

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0.199580
0.120207

0.120247
0.130475
0.139898

948 880
392 366
519 441

635 303

0.669529
0.340982

0.133 808
0.129 714

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s

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5 791 146

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37190 435

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0.5235444

829 322
4 672 793
3 516 805

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3 736 274
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0.618152

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52537 616.10

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S 1 070 250 429.08

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29260 152.91
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178738 803.55
35 559 148.17
89992 155.34
363 034 871.93
71073 790,18
11 13 1n 101 .85

Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

,~
-

07/02/2017 10:54:05 a.m.

Cuadro 9. Resumen Índices de Pobreza 2010 - Método LP modificado
(Ingresos-Deudas)

* El cálculo del índice i toma en cuenta el ingreso corriente contra el portafolio de deudas.
Elaboración propia en base a los índices H e I obtenidos a nivel país, estado y región con base
en la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

revista realidades 16x21_2016_2.indd 36

-1

�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

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Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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07/02/2017 10:54:05 a.m.

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Recibido: 18 de agosto de 2016
Aceptado: 1 de noviembre de 2016

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

Gobernanza del Desarrollo Local:
Hacia un disposiƟvo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica
Governance of Local Development:
Towards a Social Work device for water
sustainability
Javier Carreón Guillén
Michiko Amemiya Ramírez
José Marcos Bustos Aguayo
Margarita Juárez Nájera
Gerardo Arturo Limón Domínguez
Minerva Isabel Pérez Ortega
Cruz García Lirios

Resumen

E

n el marco de las propuestas
de ecociudad y ecoaldeas, el
obje vo del presente trabajo
fue derivar de conceptos generales
de gobernanza un disposi vo con
la finalidad de diagnos car, intervenir y evaluar las asimetrías entre
actores polí cos y actores sociales
con respecto a las problemá cas
hídricas, así como la ges ón de los
recursos hídricos. Para tal propósito, desde la perspec va del trabajo social, se realizó un estudio
documental con una selección no
probabilís ca de fuentes indexadas
a repositorios líderes de América
La na, considerando el periodo de
publicación de 1974 a 2016, el re-

gistro ISSN y DOI, así como las palabras clave. Se advierte la importancia de establecer una mediación
entre los obje vos, tareas y metas
del Estado con respecto a la sociedad civil organizada.
Palabras clave
Gobernanza, sustentabilidad, recursos hídricos, disposi vo, Trabajo
Social
Abstract
Within the framework of eco-urban and eco-village proposals, the
objec ve of the present work was
to derive from general concepts
of governance a device for the

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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�Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

purpose of diagnosis, to intervene
and to evaluate the asymmetries
between poli cal actors and social
actors with respect to water problems, as well as Such as the management of water resources. For
this purpose, a documentary study
was conducted with a non-probabilis c selec on of sources indexed
to leading La n American repositories, considering the period of
publica on from 1974 to 2016,

ISSN and DOI registra on, as well
as keywords. The importance of
establishing a media on between
the objec ves, tasks and goals of
the State with respect to the organized civil society is warned.
Keywords
Governance, sustainability, water
resources, device, Social Work

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

Gobernanza del Desarrollo Local:
Hacia un disposiƟvo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica
Governance of Local Development:
Towards a Social Work device for water
sustainability
Javier Carreón Guillén 13
Michiko Amemiya Ramírez 14
José Marcos Bustos Aguayo 15
Margarita Juárez Nájera 16
Gerardo Arturo Limón Domínguez 17
Minerva Isabel Pérez Ortega 18
Cruz García Lirios 19

Introducción

L

as problemá cas hídricas han
sido estudiadas desde las
ciencias en general y las ciencias sociales en par cular como
una consecuencia de las polí cas
públicas de oferta del recurso hídrico y en función de las demandas
del mercado agroindustrial y el uso

residencial (Aguilar, Carreón, García, Hernández y Rosas, 2015). La
triada: Estado, ciudadanía y mercado ha sido abordada desde sus
relaciones de dependencia que,
en un sen do polí co se atribuye
a la ausencia de una rectoría gubernamental en materia de abastecimiento como la causa principal,
o bien, desde la economía se atri-

13 Doctor en Administración por la UNAM, Profesor Titular “A” UNAM-ENTS. javierg@unam.mx
14 Doctora en Sustentabilidad, Profesora UNAM, Coyoacán: amrami@hotmail.com
15 Doctor en Psicología, Inves gador S.N.I. Profesor, UNAM, Zaragoza: marcos.bustos@unam.mx
16 Doctora en Psicología, Inves gadora S.N.I. Profesora UAM, Azcapotzalco: mjn@correo.azc.uam.
mx
17 Doctor en Psicología, Profesor UPN, Chihuahua: galimonxm@yahoo.com.mx
18 Doctora en Ciencia Polí ca, PDI, UNICAN, Santander: miner.perez@unican.es
19 Estudios de Doctorado en Psicología, Profesor UAEMEX, Huehuetoca: cgarcial213@profesor.uaemex.mx

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Cruz García Lirios

buye a la dinámica del mercado, el
desabastecimiento de sectores civiles (Bulkeley, 2001). En otros casos, desde la sociología se advierte
la falta de par cipación ciudadana
y en todo caso su espiral de violencia la responsable de los conflictos
en torno al establecimiento de un
sistema de cobro equita vo. Incluso, desde la psicología, se señala al
individuo con determinados valores, creencias, habilidades, conocimientos e intenciones como los
responsables directos del derroche
de agua (Carreón et al., 2014).
La presente inves gación que
se desarrolla desde el Trabajo Social propone; 1) la concepción de
los recursos hídricos como bienes
comunes frente a la ideología de
los bienes públicos o privados; 2)
la corresponsabilidad en materia
de conservación de los recursos
hídricos; 3) la ges ón del estado y
la auto-ges ón comunitaria como
factores preponderantes en el sistema de tarifas; 4) la administración consensuada del agua entre
gobernantes y gobernados.
A diferencia de las demás Ciencias Sociales en la que la problemáca está centrada en algún po de
actor económico, polí co, social,
grupal o individual, el Trabajo Social ubica su unidad de análisis en
las diferencias entre los actores a
fin de poder establecer obje vos,

tareas y metas compar das en torno a la sustentabilidad hídrica (García, Carreón y Hernández, 2016).
De este modo, el obje vo del
presente trabajo es establecer la
agenda y los temas de discusión de
las problemá cas hídricas con la
finalidad de generar un disposi vo
de intervención o mediación entre
las partes que están en conflicto por la administración del agua.
Para tal propósito, se llevó a cabo
un estudio no experimental, trasversal y documental con una selección no probabilís ca de fuentes
indexadas a repositorios líderes de
América La na –Dialnet, La ndex,
Redalyc–, considerando para su
búsqueda las palabras clave –“gobernanza”, “sustentabilidad”, “Desarrollo Local”, “recursos hídricos”,
“disposi vo” y “Trabajo Social”, durante un periodo que va de 1974 a
2016. Posteriormente, la información fue registrada en dos matrices
de análisis de contenido (véase Tabla 1 y 2 en el anexo) y especificada
en un modelo para el estudio de la
problemá ca
El proyecto se inscribe en la
división de Ciencias Sociales y Humanidades, disciplina de Trabajo
Social, área de especialidad en
promoción de corresponsabilidad
sociopolí ca, pero también incluye conceptos de la economía ecológica, la sociología ambiental y la

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

psicología de la sustentabilidad, así
como de la psicología de las representaciones sociales. El proyecto
fue auspiciado por la Universidad
Nacional Autónoma de México,
Dirección General de Asuntos del
Personal Académico, Programa de
Apoyo a Proyectos de Inves gación
e Innovación Tecnológica.
Gobernanza del Desarrollo Local
Sustentable
Desde la economía ecológica y la
sociología ambiental se han construido propuestas que la ciencia
polí ca ha conjuntado y nombrado
como gobernanza del Desarrollo
local para dar cuenta de los procesos de alianzas entre las micros, pequeñas y medianas empresas con
respecto a trasnacionales y mul nacionales dedicadas al emprendimiento y la innovación de productos agroindustriales y al mismo
empo orgánicos, libres de agentes
transgénicos (Anaya, 2014).
En este marco sociohistórico, la
Gobernanza del Desarrollo Local
Sustentable obedece a los lineamientos de las cumbres mundiales
de la erra y el cambio climá co tales como; el derecho al acceso a los
recursos hídricos (Flores, 2013). En
virtud de que las polí cas del cambio climá co an cipan escenarios
de sustentabilidad en las ciudades,

han orientado la ges ón y administración de los recursos naturales en
general y los recursos hídricos en
par cular hacia un modelo urbanís co conocido ecociudad, la cual
está indicada por un transporte de
cero emisiones con mayor cobertura y rapidez de movilidad, edificios
bioclimá cos con procesos de reu lización y reciclaje, así como las
ecoaldeas con infraestructura y eslos de vida orientados a la conservación de los recursos naturales,
integrados en un sistema de seguridad y salud pública ambiental en
la que los residuos son tratados y
la promoción del autocuidado y
el comportamiento sustentable
regulen la densidad poblacional,
la diversidad étnica y los espacios
naturales; la producción a par r de
la disponibilidad de los recursos, o
bien, la difusión de es los de vida
resilientes ante las con ngencias
ambientales, los desastres naturales o las crisis ecológicas (García,
Carreón, Hernández, Bustos y Aguilar, J2016).
Sin embargo, la ges ón y administración consensuada o gobernanza del Desarrollo Local alcanzará la sustentabilidad si puede
ges onar los conflictos derivados
por el manejo de los recursos hídricos y los procesos derivados de
producción y consumo (Sen, 2011).

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Cruz García Lirios

Gobernanza de la sustentabilidad
hídrica
Si la gobernanza del Desarrollo Local Sustentable refiere a la generación de ecoaldeas integradas no
sólo en una infraestructura de ecociudad, sino además interdependientes en torno a los recursos que
son considerados comunes, entonces la sustentabilidad hídrica estaría en función de la autoges ón de
las ecoaldeas y la administración
rectora del estado en la ecociudad.
No obstante que la autoges ón
de ecoaldeas y la administración
rectora de una ecociudad son compa bles, en materia de sustentabilidad hídrica las polí cas de abastecimiento del agua dependen de un
sistema tarifario que no siempre es
equita vo, ya que el Estado subsidia y condona el pago del servicio de agua potable de un modo
discrecional. Por consiguiente, la
copar cipación entre los actores
polí cos y sociales organizados es
menester en la edificación de un
sistema de cobro (Soto, 2012).
Se trata de un escenario en el
que la gobernanza de la sustentabilidad hídrica depende de programas y estrategias para el financiamiento de la captación, extracción,
distribución, consumo, reu lización, tratamiento y redistribución
del agua, pero las diferencias entre

las partes no sólo se ven reflejadas
en los secuestros de unidades de
abastecimiento o “pipas”, sino en
el traslado de las ofensas verbales
a las confrontaciones agresivas entre usuarios que cierran avenidas,
conductores y policía local, sino
además an cipan escenarios de
exacerbación de las asimetrías y los
desencuentros entre gobernantes
y gobernados (Lefébvre, 1974).
En tal situación, las Ciencias Sociales han contribuido al diagnís co
e intervención de los factores que
impiden a una localidad desarrollarse sustentablemente, pero han
ignorado los regímenes polí cos y
las formas de Estado desde las que
se fundamentan las polí cas hídricas, alimentarias y nutricionales.

Desde el Trabajo Social se
han propuesto disposi vos
de intervención, siguiendo los
planteamientos de biopoder y
biopolí ca para establecer un
disposi vo del Estado observable en sus polí cas públicas, así
como un disposi vo de la ciudadanía iden ficable en sus representaciones y acciones colec vas.

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para la sustentabilidad hídrica

Hacia un DisposiƟvo del Trabajo Social para la Sustentabilidad
Hídrica
Desde sus orígenes altruistas y
técnicos, el Trabajo Social ha gesonado y suministrado apoyo a
grupos vulnerables, marginados y excluidos pertenecientes
a la sociedad civil (Carballeda,
2004). A medida que la disciplina obtuvo un estatus cien fico,
generó un disposi vo acorde a
los disposi vos del Estado, pero
también a los disposi vos de la
sociedad civil ante con ngencias ambientales, catástrofes
naturales o crisis ecológicas.
De este modo, el Trabajo Social se especializó en la observación y registro sistemá co de los
disposi vos gubernamental y
civil, advir endo sus diferencias
y similitudes que en ambos casos profundizan la brecha entre
gobernantes y gobernados con
respecto a la ges ón y administración de los recursos naturales
(Carreón, Bustos, García, Hernández y Mendoza, 2015).
Las asimetrías entre los actores polí cos y sociales organizados de la ciudadanía han sido
debidamente estudiadas por

el Trabajo Social, que encontró
en el concepto de biopoder y
biopolí ca los ejes de sus planteamientos de diagnós co, intervención y evaluación que le
otorgaron un estatus de ciencia
(Foucault, 1987).
Es sabido que el concepto de
biopoder refiere a un contexto
autoritario y totalitario de vigilancia y cas go entre los regímenes despó cos y oligárquicos
que ni siquiera consideraban a
sus súbditos dignos de ser tomados en cuenta en la administración de los recursos naturales (Bourdieu, 2002). En este
sen do, el biopoder refiere a la
instrumentación de estrategias
orientadas a minar las capacidades de los súbditos con respecto
a las capacidades de los gobernantes (Carballeda, 2006).
De esta manera, el biopoder
dio origen a la biopolí ca en la
medida en que las monarquías
se transformaron en democracias (Foucault, 2002). Si en las
formas de Estado autoritarias
las decisiones se concentraron
en un solo monarca, en las democracias las elecciones legi maron ese poder unilateral en
el ejecu vo (Foucault, 2003). Es

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el mismo caso en torno al poder
de inicia va y el poder de veto
que caracteriza a los sistemas
presidencialistas, aunque ya en
las monarquías era común observar esos sesgos instrumentales (Foucault, 2007).
Por consiguiente, el biopoder
o propaganda de la vigilanciacas go y la biopolí ca o propaganda de la rectoría de la seguridad son elementos centrales
en la discusión epistemológica
de la historia del Trabajo Social.
Es decir, que ambos conceptos,
biopoder y biopolí ca, son reflejo de un proceso de dominación
de la clase gobernante para con
los gobernados que el Trabajo
Social ha confrontado desde sus
orígenes, pero que en el marco
del Estado de bienestar sus obje vos fueron absorbidos por
polí cas palia vas de la dominación, la exclusión y el sufrimiento social.
Más aún, tanto biopoder
como biopolí ca son reflejados
en la instrumentación de un disposi vo de control, vigilancia y
cas go que el Estado ha desarrollado desde su fase coerci va
en los regímenes autoritarios
hasta su fase persuasiva en las

democracias par cipa vas (Carballeda, 2008).
Precisamente, sólo hasta el
actual contexto neoliberal, la
ciudadanía empezó a generar
un disposi vo que consiste en;
1) la desesperanza indicada por
la indignación, el miedo, el enojo y la zozobra; 2) la hipermetropía o percepción sesgada de
que los asuntos públicos no se
relacionan con los asuntos privados; 3) la heterocedas cidad
o creencia de que las problemácas derivan de errores polí cos del pasado y 4) el stalkeo o
acciones que pretenden rever r
o aniquilar la propaganda del
Estado como rector de la seguridad.
Esto es así porque las asimetrías entre gobernantes y gobernados se han exacerbado hasta
un punto tal que ambos disposivos se contraponen y parecen
no tener puntos de acuerdos y
corresponsabilidades. En este
escenario, el Trabajo Social ha
generado un disposi vo como
representante de un sector de la
sociedad civil instruida, reflexiva
y competente (Abreu, 2009). Se
trata de un disposi vo para la
intervención e intercesión del

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

conflicto entre los actores polícos y sociales (véase Figura 1).
El disposi vo a ende cuesones generales y rela vas a las
diferencias entre quienes toman
las decisiones y quienes las acatan, pero resaltando la inclusión

de grupos vulnerados como las
jefas de familia en el engranaje
de la formación de eco-aldeas
y eventualmente de eco-ciudades (Ribeiro, López y Mancinas,
2007).

Figura 1. DisposiƟvo de intercesión
Sistema
Tarifario

Ética dela
Responsabilidad

Autonomía
Relativa

Administración
consensuada

Ética de la
Preservación

Sistema
Solidario
Fuente: Elaboración propia

El disposi vo resalta la importancia de la intercesión o diálogo no sólo entre gobernantes
y gobernados, sino entre las
iden dades de género; femeni-

na, masculina, bisexual o transexual, ya que la autonomía
rela va está en función de su
iden dad de grupo de referencia o pertenencia, así como del

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Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

grupo al que desean pertenecer
(López y Chaparro, 2006). En
este proceso de conformación
de iden dades, los gobernantes desarrollarían la é ca de la
responsabilidad que consis ría
en la diseminación de valores
orientadas al bien común (Pérez y Soler, 2013). Por su parte,
los gobernados desarrollarían la
é ca del cuidado a fin de poder
adquirir los es los de vida para
la sustentabilidad (Gudynas,
2010).
De este modo, la é ca de la
responsabilidad a diferencia de
la é ca de la ganancia o la é ca
de la convicción que puntualizan una relación de suma cero,
alguien pierde y alguien gana,
correlacionaría con un sistema
de cobro ajustado a las necesidades sociales, pero sobre
todo a la disponibilidad hídrica.
De esta manera el aumento, el
subsidio o la condonación de
tarifas estarían determinados
por la responsabilidad social de
la clase gobernante para con la
sociedad civil actual y futura,
garan zando el acceso a los recursos para el desarrollo de sus
capacidades.

Por su parte, la é ca del cuidado o la preservación estaría
vinculada a un sistema solidario
en el que el agua es considerada
un bien común y por tanto suscep ble de ser conservada para
el consumo de otras generaciones de especies en el futuro
(Gomera, Villamandos y Vaquero, 2013).
Ambas é cas, responsabilidad y preservación, así como
ambos sistemas, tarifario y solidario, convergerían en la discusión, acuerdo y corresponsabilidad entre las partes en conflicto.
A par r de asumir que el agua
es un bien común y por lo tanto el desabastecimiento afecta a
quienes consumen por encima
del promedio, o bien, la falta de
pago incide en el suministro de
quienes cumplen con la obligación

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Recibido: octubre 1 de 2016
Aceptado: noviembre 14 de 2016

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�50

Indicadores/ Instrumentos

Premisas

Teoria de Sistemas del

Realidad inf inita, Lógica de la ganancia,

El Desarrollo Humano se establece a partir del equilibrio de

Des.arrano Humano
Cen tro/idad -# Periferia

jornada laboral, ~

exclusión

sectorial

entr-adas y salidas de los flujos de capital que se concentran en la
centralidad y se dise minan hacia la periferia, esencialmente en los
sectores mediante instrumentos de ~
generan exclusión
según la lógica de la ganancia y la dinámica del mercado local en
relación con lo global.
El Desarrollo Humano estr iba en los medios y f ines; locales,

Teoría de la Ética deJ

Conci enc ia, medio ambiente,

Des.arroJJo Humano

proxi midad, influ enc ia soc ial

Individuo -# CuJtura
Te01ia del lnstituciona/ismo y

comunicación de riesgos
Campo institucional, isomorfismo,

tiCJÜlJ.~ti.tJJ.[iQ.!w.Jisma deJ
DesarroJJo Humano
Instituciones -# Individua

cooperación, racionalidad, legitimidad,
normatividad

burocracias, diseminado en los ind ividuos a partir de la rectoría del
Estado y la legitimidad de las políticas públicas; generación de
liderazgos sectoriales, campos de acción, isomorfismo, oportunismo
y toma de decisiones verticales.

Teoría de Ja Rectoría del

Arte de gobernar, control socia l,
prevención del delito, procuración e
impartición de justicia

El Desarrollo Humano es una consecuencia de la relación ent re
Estado y Ciudadanía con re sp ecto a la seguridad perc ibida,
procurac ión del delito e impartición de justicia

nac ionales y globales de v alor personal, historia colectiva, libertad y
dignidad humana.
El Desarrollo Humano está centrado en la reproducción de

Estado y la Seguridad paro el
DesarroJJo Humano
Rectoría -# Ci udadanía
Teo ría de las Redes del

Gestión de redes, relac ion es de poder,

El De!.ar rollo Humano consiste en la int errelación de actores

DesarroJJo Humano
Nodo centrol -# nodos
periféricos
Teoría de Jo Gobemanza del

informalidad, fl exibilidad,
multilateral idad, pluralidad, actores y
demandas acumulativas
Bienes, derechos y reglas de propiedad

Desarrollo Humano
Sectores y es/eros -#
Ci udadanía y Gobern antes

micro-in stituc ion ale s

aunque a menudo las decisiones y acc iones son más informales y
fl exibl es en los nodos perifér icos con respecto a la multil at eralidad y
51C!,H0~1Mi~id51d del nodo central
El Desarrol lo Humano es un indicador de un gobierno de bienes
comu8nes con derechos y reglas de propi edad micro-institucional

Teoría del Desarrollo

Representac ion es, objetivac ión, ancl aj e,

El De!.arrollo Humano es: un escenar io de símbolos, signific ados y

Comunitario
Comunidad ~-# Ciudad
Teo ría de la Reproducción del

naturalización, intersubjetividad,
necesidad es, constr ucci ón, altr uismo
~ capitales, campos, ~
~ hlli.l, ~ id entidad,
~ mismidad

discursos compartidos de una comunidad con respecto a su entorno
y la disponibilidad de los recursos.
El Desarro ll o Humano es un instr ume nto de la dominación soc ial de

DesorroJJo Humano
Dominan tes -# Dominados
Teoría de los Flujos
Migratorios del Desarrollo
Humano
Políticas públicas -#
migrantes
Teoría de la Calidad de Vida

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del Desarrollo Humano
Programas so ciales y
servicios pú blicos -# usuarias

~

t r avesía, estancia, r etorno,

los gobernantes con respecto a los gobernados. tal proceso se
disemina en h.o.b.iw~ -~
~ hlli.l, filili~- , capitales y
campos
El Desar rollo Humano es un ideal, factib le mediant e políticas
púb lica.s m.Ylti, e inter culturales en los proc esos de asimilación,
selectividad e identidad de comunidades migrant es en travesía,
estancia y retorno con r e4 sp ecto a grupos oriundos.

selecció n, asi milación, identidad,
adaptación, redes, demandas,
i nte re ultural ismo mu lticu ltu ral ismo,
etnoc entrismo
Calida d de los procesos y productos,

El Desarrollo Humano está indicado por los rec ursos obj etivos y

bienestar subjetivo, compromiso y
satisfacción

subj etivos, refl ejados en el compromiso y la sati sfacción de los
gobernados para con las políticas públicas.

Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

p
lb

Teoría/ Modelo/ Actores

Anexo
Tabla 1. Marcos teóricos del Desarrollo Humano Sustentable

~

~:.I

Fuente: Elaborada con los hallazgos del estudio

revista realidades 16x21_2016_2.indd 50

-1

�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

Tabla 2. Estado del conocimiento
Año
.Antropocentrismo.. "donde la natl!lr.a\ez.a oo tiene
dE-recho.s ,propm, sino ql!le Éstos ,re.s.ide:n úrnica me-.nte e:rn

2.ru.D

las personas. Úlnic.arnerate lo.s. :seres liluinaOO!., en tanto

oogoo.sce-.ntes

y sintif-.lilte-5,

ron

m .agerntes mora1e:s que

Muestra

Espedfic.ación

3.8

trab ajos. ql!tE' s,e,
publica ron dura rnte e:1
periodo Ql!le va de 1.972
a 2009

La
Teoma
i!Je
las
Re:p:resie:ntacior-B :sooia1es
(TRS )
.adve rtiria n
constrl!ICOOries juridic.as para
.atribuir deredlos .a la
humanidad e-.n meno.se.abo
de \o.sdE:rE-CraOSde lasde:rnás
especie.s .a reyroducirse y
cOEXist:ir

tra'bajo.s. ql!!E' se
publica rom dura rnte El
periodo ql!lE' va de 1.972
a 2009

La TRS tra ta de d ar ~nta
del equilibrio mora 1, ética y
conductua lmerate e-.rntor;oo .a1
w ·balance propiciado por e l
utilita ris:rno
La
TRS
explor.arian e-:1
para leJis:mo
erntre
la
dominación de la naturaleza
y la dominación de la mu,F-'r
bajo urn patliia rcaOO
La TRS pla rntea ría ql!le e l
a rntropoce.ntrimlo e:. una
constrl!IOOió:rn
~ -a 1 ql.lfdesa rrdlla pe:rc:epdones de
utilidad sobre l\o.s ,r&amp;1.1rso:s
del emtorno ql!le son
comufi'le:S. .a otros grupo.s.
La
TRS
describiría
cognitiv.a rnemte la relación
erntre
imdiviidl!JOS
con
res:pe.&lt;to a su emorno

puec:len otorgar esos v.a'lores, y discutir en kt.s. esce~ rio.s.
politico.s. sobre la .administración del erntoroo_... ,{p. 48) "un
modo de se:r de:I ml!lndo, una co.s.r:novis.ión qtE e.xpriesa un
tipo de ~ que sustenti li dua'lidad
natura1ez.a--soo&gt;E-dad. Las va'loracio.OE'.S se hace-.rn de
acuerdo a l belilEfx:io o veJrtaja huma na, COlilVlirtiendo el
c1 mhie:nte,
en o bjetos, par.a ili'tStrulll!:Ji'Jt-a rk&gt;s y
ma niJ&gt;ulaok,;.',[p. 54)
~ "la vida e rn lla Tiierra tiene va lores e:.rn

2,/JjD

misina y que

esos va lores

s:i

son ilitdepend)entes de la

'lrtiltdad del mu!Kio no ht!Jma no para lo.s ,propósitos.
h umanos.:"' [p.. so)
2,/Jj2

2.D l3

Soto

F11ore.s

3.6

~ "Argl.IfE' que.- E:XtSte un:1 oorreJacióm directa
entre el a rttropocentrrismo y El patriiarea do, ql!.le, de la
mis.ina forma que ha :some-tido a la natl!Jr.a lez.a, :sorne-tea
la mujer.• [p. 1.21

durante El
periodo ql!lE' va de 1.971!.
.a 201!.1

.Anrmpoc.enui5ma. "toina n e:rn CF-mt-3 \o.s 'bie:ne-.s y
producto.:. que beneficia m.a I se.r :hum:a no, las relacione:s.
con El ,me-d)O a.mbtE:mte a l busc-ar la satisfacción de sus
,"8C€Sidades.',[p. 111

30
ililVe.stig.acione-s
l~adas .a cabo e ra Brasil
y México dl!lr.a nte e:1
periodo Ql!le va de 1.97J

50 fUE-.ntes relatnras a1
~

a 2014

2,/Jj3

Gomera,
~y
V.a quero

ambiental
"Un sistema de- Vlivencias
conocimientos y expedellldas que e1 indivitdoo utiliz;a
activ"a mente en :S\!J ,relación corn e l medio a mbiente.." {p.

conciencio

LSOI
2/ll4

2.i U4

Anay.a

Cilrreón,

He:rnández,
García,
Bl.15105,
Mor.a'l esy

Anuopocenoisma. "viene a imdita r u/ila tdea 1ingernua a nte
la re.a lidad de las cosas... No es la especie hurna.raa como
til I en e l ceratro del mumdo a 1que pertemE&lt;CemO.s, sino
que e.1ce-.ntro lo constituyen sólo a lguno.s m iembrru de la
es?Ecie ,(y no muchos) que ~ :s:obre;pone:n .a \o.s de:más.
{... ) en la comunidad hurna na como la 'lmidad, e l centro
• ek:mE:nto.s diva:s:o.s: lo.s seres hl!lmano.s, e n ,m..1estras
diversidade.:s. cultura1es. y sooiaH, no.s .agrupa mos.
a lredE-dor de- urn ce-.ratro ---k&gt; humaoo de todo.s y ca-da uooen la unidad y no en la una nimtdad." ,(p. 7)
Antropoc.entñsma. " Lru rerurso.s. :sora coru:iderado!. como
un :SE:rvicio adus:ivo ,par.a las nEC~idade-.s hl!lmanas
actuales s in importar las ca pacidade:s de las generaciones.
h umanas postc.nio.res a:Sii como l\as iOE&lt;esidadB de las
especie!. actuales. y faturas." [p. 9)

26 a rtiruk&gt;.s em,piniros

re'laciona-dos corn la
medición de.l Nuevo
Pa ra-digma
Amb:iemt-a'I
durante e-J pe.niodo -que
va de 197J a 2.012.
t5- ens;ayos dl!lra mte El
periodo ql!lE' va de 1.975,
.a 20:1!3

50 f1..1=.nte relatnras a1

Pére.-z y :Sok:.r

"El a rntropoce:ntrismo se basa e.n el dualismo
Cl!lltl!lra/natl!lra le:z.a, m~mtras que en e l etnocentni::mo
p arte de l\o.s pare!- moderno/ oo moderno,
~rrollo/atraso, hu1nano/ ,oo humano [o sub humano)
y eJ a ndr~_ntrimlo de lo:. dua lis:mm. asociado!- a lo
maSCl!llino/fie:me:rnioo, péib1ico/,privado, y ra:zón/e:mooiorn
entre otros. Todos. estos. dua lis:mo!- son constitutivos.
e:ntre :S(i y {re) p.roduce:rn urna com,piEja matriz de
,reJaOOne.s
de
poder / OOmiraadón/,resistenda
que
oonrna1ita \o.s prr\l"ileg:io.s de las pe;rsoBas fa vorecidas
t.a mbiérn e m lo más concre-to y cotidia 1110 de la \liida

La TRS adve-.rtiria ql!Je llo.s.

a ntropooe:ntnis.mo

r«ur:s:o.s

dura Ate eJ pe.niodo -que
va de 1995, a 2.013

tr:a mrlorrnado.5. en :s&lt;ervicio.s.

Agl!lilar

2,/Jj3

La TRS seña la r;ia que e l
a rntropoca.ntrismo es una
constrocOOlil globa I p:a ra
orientar la culpa hiltdad y
r,e,spons;a b:ilidad de urna éJite:
con res:pecto a 1 deterioro
.a r:nbtE:mt-31 y :S'\!tS ef&amp;tos
sobre la :s.a tl!ld pública

50 fl!Jerntes relatnras .a
los dua fis:mo.s que se
incfayerom dura rnte el
pe:riodo ql!le va de 1.984
a 20:1!3

.a l

se::r

péiblico.s
no sólo :son
excltEivo.s. de la es:pecie
hl!lmana, s.ino sólo de
quiie:nes. pl!ledelil costear su
v:alo.r de- t!lSO y va'.lo.r de
ca mbio
La TRS ~@a la ria ql!lE' llo.s
dl!la lis:mos son :lle::rra rnErntas
Ql!.IE' fa cilita rn la rompre-.litSDn
de la rea lid ad y posicionan .a
lo:. actores. ern l!m g;rupo .a 1
ql!te pe:rte:necE:n o -quie-.re n
perteli'IBCE.r

Fuente: Elaborada con los hallazgos del estudio

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León

La perspecƟva histórica y sus aportes
para el Sistema Agroalimentario Localizado
(SIAL) en la región citrícola de Nuevo León
Historical perspec ve of the citrus fruits
region of Nuevo León, México,
and its contribu ons to the Sistema
Agroalimentario Localizado (SIAL)
Gerardo Pantoja Zavala
Beatriz Adriana Servín Herrera
Julio César Puente Quintanilla
Francois oucher

Resumen

L

a visualización del ámbito local y sus cambios a través del
empo proporcionan la caracterización de ac vidades económicas en un territorio determinado,
el cual contribuye con su propia dinámica interna a explicar los componentes que lo configuran, creando a su vez productos arraigados
con caracterís cas muy específicas.
En este documento se valora el conocimiento histórico de una región
integrada por seis municipios de la
zona sur de Nuevo León que conforman la zona citrícola del estado.
Dicho conocimiento del pasado es
pieza clave para el punto de par da
del análisis de los Sistemas Agroa-

limentarios Localizados (SIAL), los
cuales fortalecen la interdisciplinariedad al conjugar saberes históricos, económicos y culturales.
El espacio y territorio a través de la
historia, en conjunto con localización geográfica, sirven para tomar
en cuenta los recursos naturales
inherentes a cada región y que a su
vez permiten conocer las dinámicas produc vas citrícolas, creando
condiciones para el establecimiento de agroindustrias rurales.
Palabras clave:
territorio, región, historia, agrícola,
citricultura, localización geográfica,
sistema agroalimentario, sistema
produc vo

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�Gerardo Pantoja Zavala / Beatriz Adriana Servín Herrera / Julio César Puente Quintanilla /
Francois oucher

Abstract
Display local level and its changes
over me, provide characteriza on
of economic ac vi es in a given territory, which contributes its own
internal dynamics to explain the
components that make it up, creang embedded with certain specific characteris cs products. In this
document the historical knowledge
of an integrated six municipali es
in the southern part of the state of
Nuevo Leon that make up the citrus
area of the state is valued region.
This knowledge of the past, is key
to the star ng point of the analysis of Localized Agro-food Systems
(SIAL), which strengthen interdis-

ciplinarity by combining historical,
economic and cultural knowledge.
Space and territory through history
in conjunc on with geographical
loca on serve to take into account
the natural resources that are inherent in each region and which in
turn provide insight into the dynamic produc on citricolas crea ng
condi ons for the establishment of
rural agro-industries.
Keywords:
territory, region, history, agriculture, citrus, geographic loca on,
Agrofood system, produc on system

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León

La perspecƟva histórica y sus aportes
para el Sistema Agroalimentario Localizado
(SIAL) en la región citrícola de Nuevo León
Historical perspec ve of the citrus fruits
region of Nuevo León, México,
and its contribu ons to the Sistema
Agroalimentario Localizado (SIAL)
Gerardo Pantoja Zavala 20
Beatriz Adriana Servín Herrera 21
Julio César Puente Quintanilla 22
Francois oucher 23

Introducción

I

nves gar una ac vidad económica agrícola en una región
determinada, a fin de configurar una caracterización de las relaciones de dicha ac vidad, es ú l
para analizar los componentes que
generan produc vidad, compe vidad y sustentabilidad de un pro-

ducto determinado en una región
específica. En este po de inves gaciones es menester visualizar y
estructurar el contexto histórico
como plataforma de formación de
un espacio muy concreto, donde
se desarrollan dis ntas ac vidades económicas, polí cas, sociales,
culturales, entre otras. En ¿Historia
para qué?, se señala que “Nues-

20

Doctorando en Ciencias Sociales con Orientación en Desarrollo Sustentable por el Instituto de
Investigaciones Sociales de la UANL
21 Doctor en Filosofía con Orientación en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social
por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Inves gadora del Ins tuto
de Inves gaciones Sociales de la UANL
22 Doctor en Historia por la Universidad Carlos III de Madrid. Investigador en el Instituto de Investigaciones Sociales de la UANL
23 Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Versailles-Saint Quen n, Francia. Inves gador del Ins tuto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

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tro conocimiento del pasado es un
factor ac vo del movimiento de la
sociedad…, el conocimiento histórico puede funcionar al servicio del
conserva smo social o al servicio
de las luchas populares” (Pereyra,
C. 1982: 22). Pero con la incursión
de otras disciplinas para una mejor
explicación de los hechos se transforma a la historia, dándole una riqueza mayor, pues cualquier temáca que se trate de estudiar a la luz
de otra disciplina podrá ser desmenuzada para su comprensión, sobre
todo si se toman aspectos o teorías
de otras ciencias para una explicación más completa. El aspecto central del conocimiento histórico son
los acontecimientos: “La existencia
de un objeto, de un acontecimiento, cobra sen do al comprenderse
como un elemento que desempeña una función en un todo que lo
abarca” (Pereyra, C. 1982: 49). Por
tal mo vo, se demuestra la validez
de otras disciplinas en el quehacer
histórico, polí co, económico o sociológico.
El uso de conceptos en la historia configura el plano del conocimiento y la forma de explicación
de los sucesos. Algunos son tomados de otras disciplinas y aplicados
a la nuestra para que al plantearse
problemas los conceptos ayuden a
dar una respuesta fundamentada
que hará aterrizar el trabajo en la

fase del entendimiento. En defini va, el uso de conceptos ya sean de
índole económica, polí ca, social o
cultural asociados a cierto empo
auxilian a la historia en la explicación de los sucesos acaecidos en la
sociedad objeto de estudio.
Las condiciones de trabajo de
los productores agrícolas en México siempre han sido desiguales
en las dis ntas etapas históricas,
llenas de rupturas y discon nuidades, pues en cierta medida han
dependido del contexto nacional e
internacional que permea las ac vidades económicas. Junto a este
contexto se suman las condiciones
climatológicas y edafológicas de
una región determinada, ante las
cuales el sector agrícola sucumbe.
La produc vidad baja, los altos costos de producción, financiamiento
y el posterior sobrendeudamiento
son algunos de los síntomas que
aquejan con nuamente al sector
agrícola (Schwentesius, R., 1999:
18). El surgimiento de dis ntos
obstáculos se complementa aún
más al analizarse no solo la conformación de una zona produc va
agrícola, sino las condiciones ya
mencionadas de manera local. Pero
si la visualización saliera de nuestro
ámbito para ir hacia la competencia de las exportaciones, donde se
compite con mercados de altos niveles que involucran aspectos fito-

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sanitarios y arancelarios cuyos rubros son netamente costosos con
altos niveles de desarrollo —por
ejemplo Estados Unidos (EU), un
alto exportador de cítricos, al igual
que Brasil—, además se deberían
sortear dichas barreras fitosanitarias y arancelarias (Schwentesius,
R., 1999: 18).
Ahora bien, el presente documento hace referencia explícita al
surgimiento de los Sistemas Agroalimentarios Localizados (SIAL)
(Boucher, F., 2011), una propuesta
que surge de las bases teórico-conceptuales que inician primeramente con los distritos industriales de
Marshall, los sistemas produc vos
locales cimentados en los tres elementos básicos de una región en
par cular: lo pequeño, lo cercano
y lo intenso. Estas especificaciones
teóricas culminan en un nuevo sistema produc vo sustentado en un
espacio construido históricamente, socialmente, económicamente,
marcado en términos culturales y
regulado ins tucionalmente (Muchnik, J., 1998). A lo anterior se le
conoce como SIAL, cuya definición
completa es la siguiente: un sistema que integra organizaciones diversas de producción y de servicio,
vinculadas por sus caracterís cas y
funcionamiento a un territorio específico, de tal forma que los componentes —productos, personas,

ins tuciones, sus relaciones, etcétera— se combinan en una organización agroalimentaria bien definida y reconocida (Boucher, F., 2011:
13).
Metodología
Para la elaboración de este trabajo
se par ó de la revisión documental
sobre la importancia de la historia
con base en Carlos Pereyra (1982)
y de las zonas produc vas a parr de Rita Schwentesius (1999), la
consideración del SIAL con François
Boucher (2011) y su guía metodológica para la ac vación del SIAL,
así como también el antecedente
de los sistemas produc vos de José
Muchnik (2012). Conjuntamente,
se destacan los aportes realizados
en el estudio sobre la geogra a de
Nuevo León de Camilo Contreras
(2009). Por otro lado, se revisó el
origen de la citricultura en el estado
con datos de José Antonio Olvera
Sandoval (1987, 2009) como base
para el análisis del surgimiento de
la agricultura en la región, arrojando información de gran ayuda para
la comprensión e interpretación del
fenómeno histórico. Por úl mo, se
procedió a la caracterización de la
zona citrícola por municipios, empezando con Cadereyta (Almaraz,
J., 2009) y Hualahuises (Quis ano,
M., 2009); siguiendo con General

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Terán (Sierra, M., 2009), Linares
(Leal, A., 2009), Allende (Alanís, L.,
2009); y por úl mo Montemorelos
(Olvera, J., 1987). Todas estas revisiones permi eron configurar la
zona de estudio y su incursión en la
ac vidad citrícola, hasta conformar
lo que hasta hoy se conoce como
región citrícola de Nuevo León.
Espacio-territorio: la región citrícola de Nuevo León
El caso específico que se analiza se
ubica en Nuevo León, cuya especificación territorial expresa las caracterís cas de los si os y las ventajas significa vas, como el clima y
los límites existentes. El estado

man ene las siguientes coordenadas extremas, al norte, 27º
49’, al sur, 23º 11’, de la tud
norte; al este, 98º 26’, al oeste,
101º 14’, de longitud este. El
Trópico de Cáncer, situado en
el paralelo 23º 27’, atraviesa el
estado en el extremo sur, 3 km
al norte de la cabecera del municipio de Mier y Noriega y 24
km al sur de la de Doctor Arroyo (Contreras, C., 2009: 14).

Nuevo León man ene ventajas
debido a su posición geográfica,
caracterizándose posteriormen-

te por su clima y sus recursos
naturales. Posee
una extensión de 64,081.94
km2, lo que representa 3.26
por ciento de la superficie del
país. La longitud máxima de
norte a sur es de 504 km, y de
este a oeste de 225. El territorio estatal se compone de 51
municipios. Nuevo León colinda al norte con Estados Unidos
de América (con el estado de
Texas), al noreste y este con Tamaulipas, al oeste con Coahuila
y Zacatecas, y al sur y suroeste
con San Luis Potosí. Las colindancias con Texas y Zacatecas
son muy pequeñas, ya que con
el estado sureño de Estados
Unidos solo comparte un poco
más de 14 km, mientras que
con Zacatecas apenas es un
vér ce entre San Luis Potosí y
Coahuila, que hace contacto
con el municipio de Galeana. La
localización de Nuevo León en
la la tud donde se encuentran
los grandes desiertos del mundo, al norte del Trópico de Cáncer, hace del estado un territorio árido, donde la Sierra Madre
ejerce gran influencia: sirve de
barrera para detener los vientos húmedos y las lluvias ciclónicas del Golfo de México (Contreras, C., 2009: 14).

El espacio o contexto donde se realizó el estudio es importante por-

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que se dis ngue por dis ntas zonas
climá cas que, a su vez, condicionan asentamientos poblacionales
que toman en cuenta el clima, el
territorio y la cercanía con el recurso hídrico para definir ciertas ac vidades económicas, primero como
medio para sobrevivir y después
para generar comercialización. Lo
anterior sufre transformaciones

por el uso o abuso de los recursos
naturales, es decir, dependiendo de
este factor y los cambiantes climas
se modifica la producción agrícola
de un lugar determinado, es decir,
se inicia con la preponderancia de
un producto y termina trabajando
con otro. Situación similar vivió la
región citrícola de Nuevo León.

ES-AOOE l.!
JEAMÉR

ESTADOCE
TAfvlAULPAf

Figura 1 Región citrícola estudiada.
Elaboración: propia.
Cons tución de la región citrícola en Nuevo León. En amarillo, el municipio de Montemorelos,
origen del cul vo de los cítricos, y en naranja los municipios que a lo largo del siglo XX se le fueron
anexando al cul vo de estas frutas.

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Configuración histórica de la región citrícola de Nuevo León
Desde sus inicios, Nuevo León se
ha dedicado a la agricultura de
maíz, frijol, entre otros productos,
pero a finales del siglo XIX, debido a la modernización impulsada
por el gobierno de Porfirio Díaz,
dis ntos actores optaron por dedicarse al cul vo de naranja, lo
que transformó el ámbito hacia la
producción de cítricos hasta llegar
a posicionarse como un ícono de
desarrollo agrícola y económico de
la región sur del estado. Específicamente, fue la figura de Joseph A.
Robertson
quien al conocer la región como
consecuencia del trazado de las
líneas ferroviarias en inicio del
servicio descubrió la propiedad
de esas erras, como lo fue la
del An guo Valle del Pilón o
como ya se le llamaba en ese
momento: Montemorelos; la
capacidad de realizar otro po
de cul vo como lo fue el cul vo
de los cítricos (Olvera, J., 1987:
61).

El mismo Robertson “invitó a
los norteamericanos a inver r
en el establecimiento de huertas” (Olvera, J., 1991: 147). Consecuentemente, se trazan dos

momentos importantes en esta
configuración: primero, la visión
de Joseph Robertson acerca de
las erras y la visión para atraer
la inversión estadounidense.
El segundo momento se verifica pasada la etapa revolucionaria, cuando la producción
de cítricos iba en aumento y
décadas más tarde, debido a
lo anterior, se establecieron las
primeras empresas dedicadas al
empaque de cítricos. A par r de
ahí,
La citricultura cons tuye una de
las ac vidades más importantes en la agricultura nacional y
representa en la región del centro y sur de Nuevo León un pilar
en la economía nacional. Esto
debido a que es una importante fuente de trabajo y genera
una importante demanda de
insumos y servicios, tales como
fer lizantes, energé cos, lubricantes, materiales de empaque, auto-trasporte, servicios
profesionales especializados,
entre otras cosas (Comité Estatal de Información Estadís ca
y Geogra a para el Desarrollo
Rural Sustentable del Estado de
Nuevo León, 2002: 9).

A con nuación se analizan los disntos municipios que integran la

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región citrícola del estado.

a poco a lo largo del siglo XX, la
producción de caña de azúcar
que había iniciado en el siglo
XVII comenzaría a decaer, y
lo mismo sucedió con el maíz,
pues a par r de 1940, se iniciaría el auge de la fru cultura. Y si
bien es cierto que desde finales
del siglo XIX ya exis a el cul vo de los cítricos, no fue sino
entre 1950 y 1980 cuando se
consolidó el cul vo de la naranja, mandarina y toronja, lo que
conver ría a Cadereyta en uno
de los principales productores
de cítricos en Nuevo León (Almaraz, J., 2009: 241-264).

Municipios citrícolas: Cadereyta,
General Terán, Hualahuises, Linares, Allende y Montemorelos
De forma individual, caminaremos
por el sendero descrip vo de cada
municipio de la zona de estudio,
además de describir de forma muy
peculiar los rasgos de la ac vidad
citrícola que caracteriza a la región.
En cada apartado se detallará su
localización, hidrogra a y aspectos citrícolas, los cuales son condicionados por los primeros dos ya
mencionados, para configurar sus
propios recursos naturales y fuentes de cul vo importantes.
Cadereyta Jiménez
Aunque Cadereyta no está considerada dentro de la región citrícola
man ene producción, por lo cual
es importante destacar sus caracterís cas. Se localiza en la parte central del estado con un territorio de
1 mil 004.4 kilómetros cuadrados;
su hidrogra a consiste en los ríos
San Juan, Santa Catarina y Ramos,
además de una buena can dad de
arroyos (Almaraz, J., 2009). Como
dato histórico se puede añadir que
Cadereyta iba a cambiar, pues
en cuanto a la agricultura, poco

Los sectores azucarero y del maíz
comenzaron a perder fuerza ante
la existencia de zonas en el país con
un amplio desarrollo de estos cul vos, lo que ac vó mecanismos para
el cul vo de otros productos, esto
incen vado por personajes nacionales y extranjeros.
General Terán
Otro municipio que pertenece a la
región citrícola es General Terán,
localizado en la parte central del
estado. Cuenta con un territorio
de 2 mil 465 kilómetros cuadrados,
con el río Pilón como hidrogra a y
una flora de mezquite, uña de gato,
anacahuita, ébano y sabino gordo
(Sierra, M., 2009). En el caso espe-

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�Gerardo Pantoja Zavala / Beatriz Adriana Servín Herrera / Julio César Puente Quintanilla /
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cífico del cul vo de cítricos, se destaca que
En 1926 se inició un programa
experimental en los cul vos de
cítricos, el cual tuvo una grata
aceptación por parte de los citricultores de la región; esto
originó que el municipio se convir era en gran productor nacional de naranjas. El siguiente
paso fue conseguir la venta del
producto en el exterior. Para
ello se estableció una empacadora lo que lo ubicó dentro
de los estándares del mercado
internacional y con esto logró
la venta de naranja en países
como Holanda, Alemania, Bélgica y Suecia, a donde salieron
los primeros empaques con la
marca Valle de la Mota (Sierra,
M., 2009: 129-136).

Es muy destacable el estudio de
programa experimental para que
a par r de los resultados de dicho
pilotaje se iniciara en dicho lugar el
cul vo de cítricos, condicionando
el establecimiento de dicha empresa.
Es decir, en este lugar se configuraron dos fases que formalizaron
el establecimiento de la zona citrícola: 1) la incursión en la siembra
y cosecha de cítricos a través de
transferencia de educación y de
tecnología de un programa experi-

mental; y 2) al tener el producto se
procedió a comercializar, pero sin
tener los mecanismos, generando
la idea de formar un sistema de
empaque que permi era mostrar
el producto con caracterís cas peculiares para la iden ficación del
mismo.
Hualahuises
Hualahuises se encuentra en la
región central del estado, orientado al sudeste, en las coordinadas
geográficas 24°53’9’’ y 99°40’22’’
de longitud en relación con el
meridiano que pasa por la Ciudad
de México. La superficie territorial
es de 243 kilómetros cuadrados
—400 metros sobre el nivel del
mar—, su hidrogra a se refiere al
río Hualahuises. El clima es semicálido. Con una temperatura promedio anual de 22 grados cen grados, la cual define su flora en
pinos, encinos, oyameles, álamos,
mezquites, ébanos, sabinos, nogales, fresnos, sauces. La precipitación es de 1 mil milímetros al año
aproximadamente (Quis ano, M.,
2009). En este municipio estaría el
corazón de la génesis de la región
citrícola, pues
El acontecimiento que marcaría
el des no de la ac vidad económica de Hualahuises sería

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León

la construcción del ferrocarril
Monterrey-Tampico en 1887,
la cual atrajo a muchos inversionistas, entre ellos a Joseph
Andrew Robertson, personaje
clave en el desarrollo de lo que
llamamos región citrícola y de
la que este territorio forma. Robertson, al observar las caracterís cas del territorio, consideró
propicio para la siembra de cítricos a gran escala, de los cuales, la naranja pasaría a ser el
elemento central. Fue él quien
introdujo a Nuevo León el primer árbol de naranja injertado,
procedente de Sacramento,
California. Este cul vo en poco
empo llegó a ser el protagonista de la ac vidad económica,
atrayendo capitales y generando fuentes de empleo, dejando
a un lado a la siembra del maíz
y piloncillo entre otras como
ac vidades
preponderantes
(Quis ano, M., 2009: 323-326).

El detalle a resaltar son las formas
y simbolismos que dejan mayor
información para la explicación de
cómo un elemento técnico o medio
de transporte como el ferrocarril y
su administrador fueron un catalizador importante que empo después transformaría una zona agrícola en una de desarrollo citrícola
nacionalmente conocida. Un personaje con visión económica que
por mo vos laborales llegó a una

región que consideró espacio geográfico per nente para sembrar cítricos y contagiar y entusiasmar a
otros personajes del área; más tarde, la historia y el contexto harían
su tarea.
Linares
En cuanto a Linares, este ene su
localización sobre la extensión territorial de la llanura costera del
Golfo Norte —71.5 por ciento—,
la Sierra Madre Oriental —13.7
por ciento— y una mínima fracción de las grandes llanuras de
Norteamérica —6.3 por ciento—.
Tiene una superficie territorial de
2 mil 445.2 kilómetros cuadrados,
cuyas coordenadas geográficas
son 25°09 norte, 24°34’sur, 97°07
este y 99°57’oeste. Se halla a 350
metros sobre el nivel del mar. Los
ríos Pablillo, Camacho, Conchos,
Hualahuises, La Laja, Anegado y
una gran can dad de arroyos pequeños cons tuyen su hidrogra a,
además de las presas Cerro Prieto,
Las Colonias, El Cinco, Santa Rosa,
El Porvenir, La Estrella, Rancherías,
La Piedra, Gatos Güeros y Benítez
(Leal, A., 2009). Al principio

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Un 20.31 por ciento de la superficie municipal se usa[ba]
para la siembra de frijol, maíz,
trigo, hortalizas y huertas de cí63

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�Gerardo Pantoja Zavala / Beatriz Adriana Servín Herrera / Julio César Puente Quintanilla /
Francois oucher

tricos como la naranja, mandarina y toronja; las cuales se industrializaron en la elaboración
de jugos concentrados, conservados para la exportación a los
Estados Unidos (Leal, A., 2009:
12-49).

Posteriormente se cul varon cítricos para su debida exportación, a
fin de posicionarlos en otros mercados. Los otros municipios que
trabajaron también en ello fueron
Linares y General Terán. En este
úl mo se optó por buscar la colocación del producto en otros si os,
pero bajo el orden del establecimiento de una empacadora, mientras que en Linares el porcentaje de
cítricos obtenidos es transformado
en jugo, teniendo como efecto la
apertura de un nuevo mercado.
Allende
En lo que respecta al municipio de
Allende, ene su localización hacia
el sureste de la ciudad de Monterrey, con 25°17’ de la tud norte y
100°01 de longitud en relación con
el meridiano de Greenwich. Se ubica a 474 metros sobre el nivel del
mar; su superficie territorial es de
148.5 kilómetros cuadrados; cuenta con un clima cálido y subhúmedo, cuya temperatura es de 21 grados cen grados de media anual.

En verano la máxima registrada es
40.1 grados cen grados y en invierno la mínima registrada es de
-6.8 grados cen grados. Su po de
suelo es calcáreo y su hidrogra a
la cons tuyen el río Ramos y una
gran can dad de arroyos (Alanís,
L., 2009). Las cues ones polí cas
tuvieron una perspec va agridulce,
pues
A pesar de la falta de libertad
polí ca, con el liderazgo del
gran general don Bernardo Reyes en Nuevo León, se alcanzó un crecimiento económico
importante pues se decretó
exención de impuestos para las
industrias que se establecieran
en la en dad, así como para
quienes invir eron en cul vos
que hasta aquel empo no se
producían. Al otorgar esas facilidades en Allende, se promovió
el cul vo de la naranja y para el
año 1911 se realizó la primera
gran exportación de 10 toneladas a los Estados Unidos de
Norteamérica (Alanís, L., 2009:
82-114).

Con las benevolencias señaladas, se
formalizó la ac vidad que hasta el
momento permanece caracterizando a la zona que se estudia en esta
inves gación.
Allende man ene entonces una
caracterís ca peculiar, al detallar la

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León

can dad de producción dentro de
sus inicios y las facilidades otorgadas por el gobierno al apoyar el establecimiento de industrias. Ante
este hecho, se concluye que otro
elemento catalizador de esta región y su configuración económica
citrícola se debió a la parte gubernamental y contextual del país y de
la región.
Montemorelos
Montemorelos se encuentra al
centro-sur de Nuevo León con una
extensión territorial de 1 mil 690
kilómetros cuadrados; su clima es
extremoso, ya que en verano es cálido y seco; y en invierno es frío y
húmedo. Tanto en primavera como
en otoño se registran precipitaciones intensas pero esporádicas. Su
hidrogra a la conforman los ríos
Pilón, Ramos, Blanquillo y Potosí o
Cabezón (Olvera, J., 2009). Como
rasgo caracterís co de este municipio se destaca que
En la región citrícola, desde los
años setenta se vive el proceso
de descampesinización, puesto
que los problemas fundamentales de la agricultura en escala
menor no se resolvieron con la
Reforma Agraria, que fue poco
efec va en cuanto a dotar de
capitales, erras fér les y recursos acuíferos a los miles de
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campesinos que las demandaban. Si bien esta región no se
caracteriza por la existencia de
grandes la fundios, el acceso
al agua de riego determinó en
principio la aparición de los primeros citricultores, debido a la
demanda de riego de este culvo y la cues ón polí ca. Para
poder exportar, los productores
de la región citrícola tuvieron
que respetar las normas establecidas por los países importadores en torno a la calidad,
el tamaño, la presentación y
el empaque de la fruta, lo que
requería la creación de una industria empacadora. La primera empresa se fundó a finales
de los años treinta. En el trascurso de los cuarenta se cons tuyeron tres más. Sin embargo,
sus capacidades de empaque
fueron mínimas y las empresas
no lograron atender eficazmente el pedido de los extranjeros.
A raíz del boom exportador
a finales de los cincuenta, se
formaron otras siete empresas empacadoras en la ciudad.
Empero, el pronto desplome
de la demanda extranjera en
el mercado norteamericano y
europeo las paralizó parcial y
pronto totalmente. Ante estas
condiciones, todas las esperanzas se enfocaron en la industrialización de la fruta (jugos
naturales y concentrados, gajos
enlatados, conservas, etc.), lo
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�Gerardo Pantoja Zavala / Beatriz Adriana Servín Herrera / Julio César Puente Quintanilla /
Francois oucher

que mo vó para establecer una
agroindustria en Montemorelos (Olvera, J., 2009: 258-284).

Este municipio ha debido cumplir
con requisitos naturales, ambientales y empresariales importantes,
entre los que sobresalen la importancia del recurso hídrico como una
obligatoriedad para la obtención
de la producción agrícola citrícola;
la visualización y concien zación
de normas y estándares internacionales de los productos para poder ser enviados a los mercados;
también por elementos inherentes
a las empresas, esto es, aspectos
que se revisan constantemente,
con lo que destaca la implementación de la lógica empresarial en un
municipio fuera del Área Metropolitana de Monterrey (ÁMM), pues
gradualmente aparecieron las llamadas empresas agroindustriales
que capitalizaron el valor agregado
de un producto pico de la región.
Por otra parte, ante la ineficiente
estructuración para enfrentar la
norma va extranjera, se optó por
brindar facilidad a industrias que
transformarían al sector y cuyos
productos fueran de fácil colocación en el mercado.

Conclusiones
Se considera que la organización
de cada municipio citrícola que se
presentó en el trabajo permi ó visualizar detalladamente las caracterís cas de la ac vidad citrícola
en cada espacio, hasta la generación de las condiciones para forjar
la industrialización, las agroindustrias rurales (AIR) de este po de
frutas y llevarlas hasta su úl mo
des no, el consumidor final. Por
ello, la configuración del SIAL destaca la importancia de los términos
territorio y actores, considerando
al primero como “un espacio construido histórica, económica y socialmente […], el espacio en el que
se relacionan los actores y los productos del SIAL” (Boucher, F., 2011:
30). En cuanto a los actores, estos
se representan a través del sistema produc vo y defini vamente,
en otro momento, se observará su
trayectoria al visualizar y analizar la
historia de los territorios.
Para la ac vación del SIAL se
enen que cumplir dos etapas: el
acercamiento y la profundización.
La primera permite iden ficar a los
actores y describirlos a par r de la
definición del territorio en el que
se mueven, conocer su historia, sus
etapas y situaciones o momentos
de crisis (Boucher, F., 2011: 23). La

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León
relación de los SIAL con el conocimiento histórico se refiere a comprender cómo se originó una ac vidad, su organización y estra ficación hasta el funcionamiento actual para
afianzar la conformación de la “construcción
de un paradigma agroalimentario basado en
las relaciones alimentos-territorio” (Muchnik, J., 2012: 39). El presente ar culo destacó que antes de estas dos premisas, los SIAL
se fundamentan en la historia para destacar
la configuración de un territorio con una acvidad económica preponderante, en este
caso la citricultura, que genera alimentos
que pueden ser transformados a través del
valor agregado, lo que a su vez permi ría a
los productores de cítricos insertarse ac vamente en el sector agroindustrial.

iden ficación de las dinámicas del
territorio se configuran con el
proceso histórico al que las AIR
y el SIAL han sido expuestos;
reconociendo y caracterizando:
grandes etapas, crisis y causas
y efectos de estas; la iden ficación y caracterización de:
territorio; actores: ins tuciones, productores, empresarios,
comerciantes e intermediarios,
entre otros; productos: cuáles,
can dad y calidad; aspectos
del saber-hacer; los recursos y
ac vos específicos (Boucher, F.,
2011: 30).

La concentración regional de AIR,
integrada al concepto de territorio —que incluye recursos y ac vos
específicos, el saber-hacer local y la
iden ficación de productos “de origen” o “culturales”—, nos lleva a la
conformación de un SIAL (Boucher,
F., 2011: 13).
El carácter interdisciplinario actúa especialmente y en una forma más completa para
explicar un suceso o acontecimiento en un
empo y espacio específicos. En el caso de
la implicación de la historia en los SIAL, se
busca obtener del pasado la construcción
de un espacio con referencias y símbolos
que determinan a una comunidad con caracterís cas como lugar de origen, religión,
alimentación y ac vidades económicas. Los
SIAL buscan conocer los procesos históricos
de un lugar junto con las ac vidades que
se desarrollan en él, las transformaciones
originadas y los condicionamientos para la
realización de ac vidades económicas. Esta

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Francois oucher
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tomo II, Monterrey, Grupo Milenio, pp. 129136.

Recibido: 3 de agosto de 2016
Aceptado: 30 de octubre de 2016

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

La formación de competencias docentes
en tecnologías de la información
y comunicación (Ɵc) para la enseñanza
de la contabilidad en el tecnológico
de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)
The training of teaching competences
in Informa on and Communica on
Technologies (ICT) for the teaching
of accoun ng in the Technological of Higher
Studies of the State of Mexico (Tesoem)
Carlos Marơnez Padilla

Resumen

E

ste ar culo explora los elementos no estatutarios que
afectan la polí ca educa va del subsistema tecnológico de
educación superior en un establecimiento del Tecnológico Nacional
de México (TecNM). Desde el enfoque de polí ca “de arriba hacia
abajo” se observa cómo los cambios de conducta de los actores, al
igual que las condiciones socioeconómicas y tecnológicas, cambian
a través del empo y afectan los
programas de formación de com-

petencias docentes en Tecnologías
de la Información y Comunicación
(TIC) en la enseñanza para la contabilidad.
La necesidad de implementar
programas de formación de competencias docentes en TIC se establece en el decreto de creación del
TecNM, el Programa Ins tucional
de Innovación y Desarrollo (PIID)
2013-2018, los programas de formación docente en el TecNM y el
Plan de Estudios de la Licenciatura
en Contabilidad.
Por medio de entrevistas a profundidad y semiestructuradas a

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�Carlos Marơnez Padilla

profesores de contabilidad del Tecnológico de Estudios Superiores del
Estado de México (Tesoem), se observa que los docentes para la enseñanza de la contabilidad adquieren sus competencias docentes en
TIC por medio de la capacitación
recibida en otras ins tuciones donde también laboran, en los gremios
profesionales a los que pertenecen
y, en menor medida, por los programas de formación que ofrece la
ins tución.
Palabras clave:
tecnológicos
descentralizados,
competencias tecnológicas, profesores universitarios, contabilidad.
Abstract
This ar cle explores the non-statutory elements that aﬀect the
educa onal policy of the technological sub-system of higher educa on in an establishment of the
Technological Na onal of Mexico
(TecNM). From the top-down policy approach, it can be observed
that the behavioral changes of the
actors, as well as of the socio-economic and technological condi-

ons change over me and aﬀect
the training programs of teaching
competences in Informa on and
Communica on Technologies (TIC)
in teaching for accoun ng.
The need to implement training
programs for teaching skills in TIC is
established in the decree crea ng
the TecNM, the Ins tu onal Program for Innova on and Development (PIID) 2013-2018, the teacher training programs in the TecNM
and the curriculum of the degree in
accoun ng.
Through
in-depth
and
semi-structured interviews with
accoun ng professors at the Tesoem, it is observed that teachers for
the teaching of accoun ng acquire
their teaching competences in Tic
for the training received in other
ins tu ons where also work, or
to the professional associa ons to
which they belong, and, to a lesser
extent, by the training programs offered by the ins tu on.
Key words:
decentralized technological, technological competences, university
professors, accoun ng.

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

La formación de competencias docentes
en tecnologías de la información
y comunicación (Ɵc) para la enseñanza
de la contabilidad en el tecnológico
de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)
The training of teaching competences
in Informa on and Communica on
Technologies (ICT) for the teaching
of accoun ng in the Technological of Higher
Studies of the State of Mexico (Tesoem)
Carlos Marơnez Padilla 24

Introducción
El subsistema de educación superior tecnológica se transforma sustancialmente con la cons tución
del Tecnológico Nacional de México
(TecNM). De acuerdo a su decreto
de creación el 23 de julio de 2014,
el TecNM es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación
Pública (SEP), el cual sus tuye a la
unidad administra va denominada Dirección General de Educación

Superior Tecnológica (DGEST), que
coordinaba al Sistema Nacional de
Ins tutos Tecnológicos (SNIT). En el
TecNM están adscritas 266 ins tuciones: 134 ins tutos tecnológicos
descentralizados, 126 ins tutos
tecnológicos federales, cuatro centros regionales de op mización y
desarrollo de equipo (CRODEs), el
Centro Nacional de Inves gación
y Docencia en Educación Técnica
(CIIDET) y el Centro Nacional de Inves gación y Desarrollo Tecnológi-

24 Profesor inves gador. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Universidad autónoma de
Nuevo León.
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�Carlos Marơnez Padilla

co (CENIDET). Para el ciclo escolar
2015-2016 contaba con una matrícula escolar de 556 mil 270 y una
plan lla de 27 mil 450 profesores
(Tecnológico Nacional de México
[TecNM], 2016a).
En el TecNM, a través de diversos estatutos se promueve que los
profesores u licen las Tecnologías
de la Información y Comunicación
(TIC) en su prác ca docente. Estos
estatutos son: el decreto de creación del TecNM, el Programa Ins tucional de Innovación y Desarrollo
(PIID) 2013-2018, los programas de
formación docente en el TecNM y
el Plan de Estudios de la Licenciatura en Contabilidad.

Asimismo, en el ar culo 3, fracción XIV, el TecNM ene como
atribución:

El decreto de creación del TecNM

En el PIID 2013-2018, documento rector de la planeación estratégica, tác ca y opera va del
TecNM, en su estrategia 1.5 busca consolidar el uso de las TIC en
los servicios educa vos. No obstante, sus líneas de acción están
más dirigidas a fomentar y consolidar la educación a distancia
que establecer un programa de
formación docente en tecnología educa va (Mar nez, C. y M.
Hernández, 2016a). En esta estrategia, el PIID cuenta con 10 líneas de acción. La gran mayoría
se refiere a impulsar el desarrollo de la oferta educa va en las

En el decreto de creación del TecNM, en el ar culo 2, fracción VIII,
se establece que el tecnológico ene como objeto:
Impulsar el desarrollo y la u lización de tecnologías de la
información y comunicación
en el sistema educa vo nacional, para apoyar el aprendizaje
de los estudiantes, ampliar sus
competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento (Secretaría de Educación Pública [SEP],
2014: 49).

Coordinar las polí cas orientadas a la ar culación y fortalecimiento de la formación,
actualización y superación del
personal académico para mejorar sus habilidades, tomando
en cuenta las opiniones y propuestas que al respecto emitan
las autoridades educa vas locales (SEP, 2014: 51).

El Programa InsƟtucional de
Innovación y Desarrollo (PIID)
2013-2018

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

modalidades a distancia y mixta;
producir y usar cursos masivos
abiertos en línea; impulsar la
inversión en las plataformas tecnológicas; proveer servicios y
apoyos a estudiantes y docentes
en las modalidades a distancia y
mixta; promover la inves gación
en el uso y desarrollo de las TIC
aplicadas a la educación; establecer estrategias de seguimiento y evaluación de los resultados
de los programas académicos a
distancia y mixta; establecer criterios que faciliten el desarrollo
de unidades de aprendizaje en
línea; y propiciar la formación
de células de producción de
materiales educa vos y recursos digitales del TecNM (TecNM,
2014).
Solo dos líneas de acción
contemplan la formación de
profesores en el uso de las TIC
(SEP, 2014):
1.5.4. Difundir el uso de las TIC
y capacitar a los profesores en
el uso de las TIC durante el proceso educa vo […]
1.5.8. U lizar las TIC para la
formación de personal docente, direc vo y de apoyo que
par cipa en las modalidades

escolarizada, no escolarizada, a
distancia y mixta.

Los programas de formación docentes en el TecNM
El TecNM ha tenido dos grandes
programas de formación docentes
en la última década: el Programa
Nacional de Formación Docente
Centrado en el Aprendizaje (Formación DOCA), diseñado e implementado por la an gua DGEST en
2007 y, el Diplomado para la Formación y Desarrollo de Competencias Docentes (DFDCD), diseñado
e implementado desde 2011 a la
fecha.
El Programa Nacional de Formación Docente Centrado en el
Aprendizaje (Formación DOCA) ene como obje vo desarrollar competencias en el docente, y operar
como una estrategia integradora
de análisis, reflexión y formación
académica que establezca un compromiso personal en la redefinición
de la prác ca docente. El programa
está conformado por un plan re cular de nueve talleres, de los cuales el sexto, denominado “Nuevas
tecnologías de la información y
comunicación para el aprendizaje”,
fortalece las habilidades del profesor en el uso de las TIC (Dirección
General de Educación Superior Tecnológica [DGEST], 2007).

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�Carlos Marơnez Padilla

Sus antecedentes se encuentran en el Programa Nacional de
Formación y Actualización Docente
y Profesional de 2004, el cual contemplaba la formación gradual del
profesor mediante cursos básicos,
primero a distancia y luego a nivel
presencial. Dicho programa fue
elaborado por la Dirección General
de Educación Superior Tecnológica en coordinación y por el Centro
Interdisciplinario de Inves gación
y Docencia en Educación Técnica
(CIIDET). Finalmente, en 2006 la
DGEST iden fica la necesidad de
homogeneizar la formación docente de sus profesores y diseña el
Programa Nacional de Formación
Docente Centrado en el Aprendizaje (Formación DOCA) (DGEST,
2007).
El segundo programa, denominado Diplomado para la Formación
y Desarrollo de Competencias Docentes (DFDCD), diseñado e implementado desde 2011 a la fecha,
ene como competencia general
transformar y fortalecer la prác ca
educa va con un enfoque basado en competencias, ello a fin de
mejorar el proceso de aprendizaje
de los estudiantes. El DFDCD está
estructurado en cinco módulos
que tratan sobre la reflexión de
la práctica docente, la planeación
del proceso de aprendizaje, las

estrategias de aprendizaje para
el desarrollo de competencias, la
evaluación de los aprendizajes y la
elaboración de un Proyecto Integrador de Competencias. Módulos,
en suma, que consideran muy poco
la formación en el uso de las TIC.
Hasta 2016, se habían capacitado a
4 mil 354 profesores, equivalente a
16 por ciento de la actual plan lla
docente (TecNM, 2016b).
El Plan de Estudios de la Licenciatura en Contabilidad
En el Plan de Estudios de la carrera
de Contador Público se enfa za el
uso de las TIC, tanto en su obje vo,
perfil de egreso y contenido curricular (TecNM, 2016c). En su obje vo general se señala que la carrera
busca
Formar profesionales compe vos, capaces de diseñar, establecer, aplicar, controlar y evaluar sistemas de información
financiera, fiscal y administra va, para la toma de decisiones
de las en dades económicas
nacionales e internacionales,
con una ac tud é ca, crí ca,
emprendedora y de liderazgo, a través de la inves gación
y el uso de la tecnología de la
información y la comunicación,
fomentando el desarrollo sustentable.

74

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

De la misma manera, en uno de
los 13 rasgos del perfil de egreso del estudiante se señala que
este tendrá como competencia:
“u lizar las Tecnologías de Información y Comunicación para
eficientar los procesos y la toma
de decisiones”.
El Plan de Estudios de la Licenciatura en Contabilidad 2011
está conformado por nueve semestres y 50 materias. Al menos
14 de las materias del Plan de
Estudios, equivalentes a 27 por
ciento del total, requiere del uso
de un so ware. Al analizar los
programas de estudios de cada
materia en 11 categorías, se observó que en la presentación de
la materia o intención didác ca
es en donde más se hace énfasis
del uso de un so ware, así como
en las competencias genéricas,
las competencias a desarrollar y
en temario (ver tabla 1).
En síntesis, el decreto de
creación del TecNM busca coordinar las polí cas de formación,
actualización y superación del
personal académico, así como
utilizar las TIC para el aprendizaje de los estudiantes. Sin embargo, el PIID 2013-2018, el instrumento para llevar a cabo estos

obje vos, está más orientado a
fomentar y consolidar la educación a distancia que a establecer
un programa de formación docente en tecnología educa va.
En ese mismo sen do, los programas de formación docente
que ha impar do en los úl mos
años no enen una formación
de competencia docente con
orientación hacia el uso de las
TIC. Aún más: muchas materias
del Plan de Estudios de la carrera de Contador Público requieren del uso de al menos un
po de so ware y se desconoce
si los profesores encargados de
impar r estas materias llegan
efec vamente a enseñarlo.
En otras palabras, existe una falta de competencias tecnológicas
del profesor para u lizar las TIC
como una herramienta pedagógica para la enseñanza de la
contabilidad, según lo establecido en el decreto de creación del
TecNM, el PIID 2013-2018, los
programas de formación docente y el Plan de Estudios de Contador Público. Los programas
de formación docente que ha
tenido el TecNM han sido insuficientes.

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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�Carlos Marơnez Padilla

Tabla 1 Materias que requieren de al menos un Ɵpo de soŌware en el
plan de estudios de Contador Público 2011
A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Total

1.

Presentación
(intención didácƟca)

0

0

0

0

0

5

0

1

0

0

0

0

3

7

16

2.

Obje vo general
del curso

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

2

3.

Temario

0

0

0

3

0

0

1

0

0

0

0

0

1

5

10

4.

Competencia
genérica

1

1

0

0

0

1

1

0

0

2

1

1

2

2

12

5.

Competencias
integradas

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

6.

Competencias
previas

0

0

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

1

0

3

7.

Competencias a
desarrollar

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

3

7

12

8.

Ac vidades de
aprendizaje

1

3

1

1

0

0

0

1

0

0

0

0

2

0

9

9.

Prác cas propuestas

1

0

0

0

0

1

0

1

0

0

1

0

1

1

6

10. Sugerencias de
evaluación

0

0

0

1

1

1

0

0

0

0

1

1

2

2

9

11. Fuentes de información

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

4

3

4

3

5

1

8

2

4

1

2

5

3

15

28

84

Total

A. Microeconomía; B. Macroeconomía; C. Auditoría para Efectos Fiscales; D. Administración de la Producción y de las Operaciones; E. Administración Estratégica;
F. Cálculo Diferencial e Integral; G. Contabilidad Financiera; H. Contabilidad Financiera II; I. Contabilidad Internacional; J. Economía Internacional; K. Estadís ca Administra va I; L. Estadís ca Administra va II; M. Taller de Informá ca I; N. Taller
de Informá ca II.
Fuente: Elaboración propia con base en Tecnológico de Estudios Superiores del Estado de México
(Tesoem) (2016).

En ese sen do, muchos docentes con núan llevando a cabo
su proceso de enseñanza con
esquemas tradicionales, cen-

trados en el profesor como generador de conocimiento, quien
en muchos casos se resiste a
u lizar las TIC como un medio

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

de enseñanza innovador. Por
lo anterior, surge la pregunta:
¿cuáles son los elementos que
facilitan que el profesor u lice
las TIC en su prác ca docente?
Para responder a esta pregunta se u lizará el método de
caso en un tecnológico descentralizado, el Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente
del Estado de México (Tesoem).
Este tecnológico es el cuarto
más importante de ofrecer la
carrera de Contador Público en
este subsistema con una matrícula escolar de cerca de 600
estudiantes. Asimismo, se u lizaron dos entrevistas a profundidad y se aplicaron 12 entrevistas semiestructuradas.
El ar culo está dividido en cuatro apartados. En el primero se
muestra el lugar que ocupan los
ins tutos tecnológicos en la educación superior en México y la evolución de la polí ca de la educación
superior tecnológica en México. El
segundo presenta la polí ca de formación de competencias docentes
en la enseñanza para la contabilidad. En este apartado se expone
el enfoque polí co “de arriba hacia
abajo”, los niveles de competencias
docentes en el uso de las TIC y los
estudios que se han hecho sobre

profesores universitarios con respecto a la enseñanza de la contabilidad. El tercer apartado ofrece un
panorama general sobre los profesores de contabilidad en el TecNM
y en el Tesoem. El úl mo apartado
trata sobre los resultados que se
obtuvieron de las entrevistas sobre los seis factores que afectan la
implementación de una polí ca de
formación de competencias docentes en la enseñanza para la contabilidad: las condiciones socioeconómicas y tecnología, la atención
de los medios de comunicación al
problema, el apoyo del público obje vo, las ac tudes y recursos de
los grupos circunscritos, el apoyo
desde los responsables de la implementación de un programa público
y el compromiso y hábil liderazgo
de los funcionarios de implementación.
I. Los insƟtutos tecnológicos en la
educación superior en México
La educación superior de México
está conformada por 3 mil 59 instuciones de educación superior
(IES) en sus diferentes modalidades. Cuenta con una matrícula
escolar de 3 millones 915 mil 971
estudiantes, tanto a nivel de Técnico Superior Universitario (TSU)
como a nivel de Licenciatura, y una
matrícula escolar de 328 mil 430

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�Carlos Marơnez Padilla

estudiantes a nivel de posgrado.
La educación superior de México
se puede agrupar en cinco subsistemas: el universitario, el tecno-

lógico, la normal, los centros del
Consejo Nacional para la Ciencia y
la Tecnología (Conacyt) y otras IES
públicas (ver esquema 1).

Esquema 1
Educación superior de México 2015
• FEDERALES
• PÚBLICAS ESTATALES (UPES)

. PÚBLICAS ESTATALES CON APOYO SOLI OARIO

NSTITUTO POLITECNICO NAC IO NAL

- [

SUBSISUMAS

INSTITUTOS

ECNOLOGI
TfCNOLOGlCO
NACIONAL DE
MEXICO

1

=~

C OTRAS

J 2ECNOLOGICOS
EDERALES
NSTrTUTOS

ECNOLOGICOS
ESTATALES

l&lt;SPUOLICAS

Fuente: Javier Mendoza Rojas (2016).

Aunque el número de IES privadas predomine en la educación superior mexicana con 69
por ciento de establecimientos,
solo comprende casi una tercera parte de la matrícula escolar,
esto es, 31 por ciento. La gran

mayoría de los estudiantes se
encuentra inscrita en una IES
pública (ver gráfica 1). No obstante, los estudiantes de las
escuelas normales y de los instutos tecnológicos federales
y estatales representan 27 por
ciento y si solo se considera la

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

proporción que enen estos dos
subsistemas en las IES públicas,
es decir, sin tomar en cuenta a
las IES privadas, la matrícula escolar de los estudiantes representaría 20 por ciento del sector
educa vo superior público (ver
gráfica 1).
Por tanto, el sistema de educación superior público en México está conformado por 956 ins-

tuciones, donde 26 por ciento
de ellas está conformada por escuelas normales, mientras que
los ins tutos tecnológicos federales y estatales representan 27
por ciento de todas las IES del
país. Es decir, estos dos subsistemas representan un poco más
de la mitad de todas las IES públicas del país (ver gráfica 2).

Gráfica 1
La matrícula escolar en las IES 2015
La mat rícul a escolar en las IES 2015
IES PARTICULARES

UNl\11:RSIDADES PÚBLICAS ESTATA.Ll:S

- - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,210,74(
l,062,.3~

UNIVERSIDADES PÚBLICAS FEDERALES

3110,56S

,z,,no

1NSTITUTOS TECNOLÓc;ICOS y CENTROS FEDERALES
UNIVERSIDAOESTECNOLóGICAS

-

12g,17ao,

INSTíTUTOS HCNOLÓGICOS ESTATALES

-

228.415

OTRA5 IN5TTTUCIONE5 PÜBllCAS

-

ESCUELAS NORM.O.lfS PÚBLICAS

-

UNIVERSIDADESPOLJTtCN ICAS

-

UNIVERSIOAOES PÚ8LICAS ESTATALES CON APOYO SOLIDARIO

-

UNIVERSIOAOES INTERCULTURALES
CENTROS PÚ8LICOS DE INVESTIGACIÓN CONACVT

225,774
94,977
113,472

62,981

1 13,304
1 3110

Fuente: elaboración propia con base en Javier Mendoza Rojas (2015).

Durante la década de 1990, las IES
privadas crecieron de forma exponencial. Si de 1980 a 1990 habían
crecido en 145 por ciento al pasar
de 146 a 358, en tan solo 15 años,
de 1990 a 2005, triplicaron casi su
tamaño. En ese periodo pasaron de

358 a 1 mil 408 establecimientos.
Desde entonces su crecimiento se
ha desacelerado y para el periodo
2005-2016 han crecido un poco
más de 49 por ciento al pasar de 1
mil 408 a 2 mil 103 (Mendoza, J.,
2015).

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�Carlos Marơnez Padilla

La evolución de la polí ca educa va de las IES públicas ha tenido una orientación tecnológica.
Durante el periodo 2001-2012, el
subsistema de universidades tecnológicas, ins tutos tecnológicos
estatales y las universidades politécnicas creció en más de 25 por
ciento de su tamaño. Sin embargo,

los otros subsistemas no tecnológicos como las universidades interculturales, las universidades públicas estatales, creció apenas cinco
por ciento de su tamaño, mientras
que las universidades públicas federales apenas crecieron 0.5 por
ciento en ese mismo periodo (ver
gráfica 3).

Gráfica 2 Las insƟtuciones públicas de educación superior de México
2015
Las instituciones públicas de educación superior de :México 2015
UNIVERSIDADES P0BLICAS UNIVERSIDADES
ESTATALIS CON APOVO PÚBLICASl=EDER.t.LES SOLIOA~IO
1%

UNIVERSIDADES

CUfTROS PÚ BUCOS
DE INVESTIGACIÓN

UN IVtRSIOAOEfONACl'T
PÚBLICASESrArALES 3%

Z%
ESO.IELAS NORMALES
PÚ~UCAS
16%

'"
6%
VERSIOADES
NOLóGICAS
12%

INSTITUTOS

TECNOLÓGICOS V

CENTROS FEDERALIS
ll%

ESTATALES
14%

Fuente: Elaboración propia con base en Javier Mendoza (2015).

En el subsistema de educación superior tecnológico, los ins tutos
tecnológicos federales son los que
más a enden el mayor número
de estudiantes: 46 de estos establecimientos a enden cada uno

a más de 3 mil estudiantes. Por el
contrario, 119 ins tutos tecnológicos estatales a enden en cada uno
de sus establecimientos a menos
de 3 mil estudiantes (Mendoza, J.,
2016).

80

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Gráfica 3 Evolución de las IES públicas 2001-2012
Evolución de las IES públicas 2001-2012
28.6

UNIVERSIDADES TECNOLÓG ICAS
IN STITUTOS TECNOLÓGICOS ESTATALES

26.6

UNIVERS IDADES PO LI TiCN ICAS

25.1

INSTITUTOS TECNOLÓGICOS y CENTROS FEDERALES

8.9

UNIVERSIDADES INTERCULTURALES

-

UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES

-

UNIVERS IDADES PÚB LI CAS FEDERALES

4.9
4.9
0.S

o

10

15

20

25

30

35

Fuente: elaboración propia con base en Javier Mendoza Rojas (2015).

Por todo lo anterior, el sistema
de educación superior mexicano
estaría diseñado para desplazar la
formación predominantemente de
profesores normalistas hacia la formación de una gran can dad predominantemente de ingenieros.

competencias docentes en el uso
de las TIC (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura [Unesco], 2011;
Zubieta, J., T. Bau sta y Á. Quijano,
2012); y los estudios sobre la enseñanza de la contabilidad.

II. La políƟca de formación de
competencias docentes en TIC en
la enseñanza para la contabilidad

El enfoque políƟco “de arriba hacia abajo”

El análisis de las competencias tecnológicas de los profesores de contabilidad del Tesoem se realizará
desde tres perspec vas teóricas:
el enfoque de polí ca “de arriba
hacia abajo”, orientado al estudio
de la implementación de programas gubernamentales (Saba er, P.
1986; Saba er, P. y D. Mazmanian,
1980); los modelos de niveles de

Para analizar la polí ca de la educación superior tecnológica en México se u liza el enfoque polí co
“de arriba hacia abajo”. Este enfoque se caracteriza por iniciar con
una decisión polí ca tomada por
los funcionarios gubernamentales,
quienes se preguntan en qué medida las acciones de los funcionarios de implementación y grupos
obje vos fueron consistentes con

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�Carlos Marơnez Padilla

dicha decisión (Saba er, P., 1986).
Asimismo, se preguntan en qué
medida fueron alcanzados los obje vos a través del empo, cuáles
fueron los principales factores que
afectaron la polí ca oficial y cómo

fue reformulada la política a través
del tiempo sobre la experiencia.
Las variables que afectan las
diferentes etapas del proceso de
implementación se observan en el
esquema 2.

Esquema 2 Diagrama de flujo de las variables involucradas en el proceso
de implementación
Tratabilidad del problema
1. Disponibilidad de teoría técnica y tecnológica va lida.
2. Diversidad de la conducta del grupo objetivo.
3. Grupo objetivo como un porcentaje de la población.
4. Extensió n del cambio cultural requerido.

r

i

Habilidad del estatu to para est ruc turar la
implemen taci ón
1. Incorporación de una adecuada teoría causal.
2. Directivas de política sin ambigüedades.
3. Recursos financieros
4. Integración jerárquica dentro y e ntre las
instituciones de implementa ción.
5. Reglas decisivas de agencias de implementación.
6. Reclu tamiento de funcionarios de
implementación.

Variables no estatuta rias que afectan
la implementación
l. Condiciones socioeconómicas y tecnología.
2. Atención de los medios de comunicación al problema.
3. Apoyo del público objetivo.
4. Actitudes y recursos de los grupos del distrito
e lectoral.
5. Apoyo desde los responsables de la implementación.
6. Compromiso y hábil liderazgo de los funcionarios de
imclementació n.

l
Resultados
políticos de las
agencias de
implementaci ón

1

Etapas (variables dependientes) en el proceso de implementación

1

H

Conformidad con
los resultados de
la política por los
grupos objetivos

----t

Impactos
actua les de
los resultados
de la política

Impactos
percibidos de
-------1

los

resultados de
la política

1------.

Princ ipales
revisiones
en el
estatuto

Fuente: tomado de Paul A. Saba er y Daniel Mazmanian (1980: 185).

Todas estas variables se pueden
sinte zar en seis condiciones para
llevar a cabo una efec va implementación de obje vos legales. Las

primeras tres condiciones pueden
ser tratadas desde el inicio de las
decisiones polí cas, mientras que
el resto son resultado de las ten-

Etapas (variables dependientes) en el proceso de implementación

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

siones polí ca y económica durante la implementación del proceso.
Estas condiciones son: obje vos
claros y consistentes; una teoría
causal adecuada; el proceso de implementación legalmente estructurado y aceptado por funcionarios
y grupos obje vos; compromiso y
funcionarios hábiles de la implementación; apoyo de los grupos de
interés y de los responsables de la
ejecución; y considerar cambios en
las condiciones socioeconómicas
que no afecten el apoyo polí co o
la teoría causal (Saba er, P., 1986).
Este trabajo analiza las variables
no estatutarias que afectan la implementación. Esto ocurre debido
a que el programa busca cambiar
la conducta para recibir el apoyo
polí co si logra superar las inercias
e inherentes retrasos en buscar la
cooperación y adquisición entre
las personas, muchas de las cuales consideran que son afectadas.
También ocurre debido a que los
cambios con nuos en las condiciones tecnológicas y socioeconómicas impactan en los obje vos,
los grupos de interés y a los responsables de la toma de decisiones. Además, a través del empo
las variables independientes son
afectadas, como serían la dirección
del problema, las condiciones socioeconómicas, la opinión pública
en la jurisdicción gubernamental.

Estas variables no estatutarias que
afectan la implementación son, de
acuerdo a Paul A. Saba er y Daniel
Mazmanian (1980):
1 Condiciones socioeconómicas
y tecnología. Es probable que
otros problemas sociales lleguen a ser más importantes
con el transcurso del empo y,
por tanto, los recursos asignados al problema original serían
disminuidos. Las variaciones
socioeconómicas y tecnológicas
locales también afectan la implementación. Las regulaciones
generalmente protegen al consumidor, al medio ambiente, a
los trabajadores relacionados
con la viabilidad económica de
grupos de interés

2 Atención de los medios de
comunicación al problema.
Los medios de comunicación
intervienen en la percepción
de los cambios de las condiciones socioeconómicas,
tanto del público en general
como de las élites polí cas.
Asimismo, el hecho de toquen un tema a fondo y luego pasen a otra cosa es un
verdadero obstáculo para el
apoyo polí co de los beneficiarios que se encuentran en
algún programa público.

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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�Carlos Marơnez Padilla

3 Apoyo del público obje vo. El
interés del público en general
en un estatuto o problema
que trata, ende a ser cíclico,
lo que dificulta que cualquier
programa reciba un apoyo
polí co sostenido. La variación entre las jurisdicciones
polí cas en apoyo de un
programa en par cular ene como resultado presiones
para una regulación ambigua
y una considerable discreción
para los funcionarios locales,
lo que probablemente haga
que el cambio de comportamiento sea más di cil de lograr.
4 Ac tudes y recursos de los
grupos circunscritos. El problema que enfrentan los proponentes de un programa
regulatorio que buscan un
cambio en el comportamiento de uno o más grupos objevo es que el apoyo público
para sus posiciones declinará
casi invariablemente con el
empo. Si bien los estatutos
son el resultado de una gran
preocupación pública por un
problema general, dicha preocupación pronto disminuirá

a medida que el público y los
medios de comunicación pasan a otros temas, alejando
a los par darios anteriores e
intensificando la oposición.
5 Apoyo desde los responsables de la implementación.
Las agencias que implementan los programas intergubernamentales son responsables ante los funcionarios,
quienes desean perseguir
polí cas diferentes. Cuando un subordinado de estas
agencias se enfrenta a direc vas contradictorias de
sus superiores intergubernamentales y de sus superiores,
se inclinará en úl ma instancia hacia las directrices de
sus superiores que más afectarán sus recursos legales y
financieros.
6 Compromiso y hábil liderazgo de los funcionarios de
implementación. Esta es la
variable que más afecta a los
resultados de la polí ca y a
las agencias de implementación por dos razones: por la
preferencia que enen los
funcionarios en la dirección y
clasificación de los obje vos

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para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

estatutarios y por sus habilidades por llevar a cabo esas
preferencias.
Niveles de competencias docentes
en el uso de las TIC
Desde 2008 han aparecido diversos marcos sobre los niveles de
competencias TIC de profesores.
La gran mayoría de ellos ene una
cobertura en Europa. Todos estos
marcos enen el mismo obje vo:
direccionar las dis ntas competencias de TIC que poseen los profesores (ver tabla 2). Ante esta can dad
de marcos, se requiere un perfil
de competencias TIC de los profesores de una manera común y sistemá ca. De todos ellos, el marco
de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) es el más
comprensible e incorpora el mayor número de subcompetencias
y ene un amplio alcance, lo cual
le permite ser adaptado a necesidades locales como en el modelo
de Tanzania. En otras palabras, el
modelo de la Unesco permite crear
perfiles de competencia de TIC en
los profesores de Europa (Zervas,

P., K. Chatzistavrianos y D. Sampson, 2014).
El modelo de la Unesco está
conformado por seis categorías y
tres niveles de competencia. Los
tres niveles de competencia, también conocidos como enfoques al
modelo de referencia, son resultado de la relación entre polí ca educa va y desarrollo económico. El
primer nivel comprende el enfoque
de la alfabe zación tecnológica de
estudiantes, ciudadanos y fuerza
laboral mediante la integración de
competencias en TIC en los planes
de estudios. El segundo nivel o enfoque de profundización del conocimiento aumenta la capacidad de
estudiantes, ciudadanos y fuerza
laboral para usar el conocimiento
y agregar valor a la sociedad y a la
economía, aplicando dichos conocimientos para resolver problemas
complejos y reales. El tercer nivel
o enfoque de generación de conocimiento aumenta la capacidad de
estudiantes, ciudadanos y fuerza
laboral para innovar, producir nuevo conocimiento y beneficiarse de
este (Unesco, 2011).

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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�Carlos Marơnez Padilla

47

Regional
(Europa)

4

4

-

Internacional

6

3

61

Local
(Tanzania)

6

4

-

Local
(Francia)

2

5

-

2008

Cobertura

6

Año

Subcompetencias

Marco de competencia francés
– cer ficado de informá ca e
internet para profesores

Niveles de
competencia

Marco de competencia de las TIC
de Tanzania para profesores

Categorías

Marco de competencias en TIC de
la Unesco para profesores

6

2010

Marco de las competencias y
calificaciones de los profesores
en el uso de las TIC en educación
(eTQF)

Regional
(Europa)

2011

Marco de competencia e-learning
para profesores y capacitadores

2012

Marco de Competencia

2011

Tabla 2 Panorama de marcos existentes sobre competencias TIC
de profesores

Fuente: tomado de Panagio s Zervas, Konstan nos Chatzistavrianos y Demetrios Sampson (2014:
170).

El uso de las nuevas tecnologías
implica nuevas tareas para los profesores, nuevas pedagogías y nuevos enfoques para la educación del
profesor. La integración de las TIC
en el salón de clases dependerá de
la habilidad de los profesores para
estructurar ambientes de aprendizaje, fusionar nueva tecnología
con nueva pedagogía, desarrollar
socialmente salones ac vos, enfrentar la interacción coopera va,

etcétera. En general, los tres enfoques mencionados se deben de
cruzar con seis aspectos del trabajo del profesor: la comprensión de
las TIC en educación, el currículo y
evaluación, la pedagogía, las TIC, la
organización y administración y la
formación profesional docente (ver
tabla 3).

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Tabla 3 Marco de referencia de las competencias en TIC para docentes
de la Unesco
Alfabe zación
tecnológica

Profundización del
conocimiento

Creación del conocimiento

Comprensión de
las TIC en educación

Conciencia
polí ca

Entendimiento de la
polí ca

Innovación polí ca

Currículo y evaluación

Conocimiento
básico

Aplicación del conocimiento

Habilidades de la
sociedad del conocimiento

Pedagogía

Integrar la tecnología

Solución de problemas complejos

Autoges ón

TIC

Herramientas
básicas

Herramientas complejas

Herramientas penetrantes

Organización y
administración

Salón de clase
estándar

Grupos colaboravos

Organizaciones de
aprendizaje

Formación profesional docente

Alfabe zación
digital

Ges onar y guiar

Docente como modelo
de aprendiz

Fuente: Unesco (2011: 3).

Estudios sobre la enseñanza de
la contabilidad
Algunas inves gaciones han medido el nivel de dominio que enen los profesores en relación
con la administración de disposi vos, administración de archivos, uso de programas, creación
y manipulación de contenido
de texto y texto enriquecido,
contenido mul media, recursos
para entablar comunicación, so-

cializar y colaborar en la red. Los
resultados son poco favorables
para que el profesor diseñe ambientes virtuales de aprendizaje
y propicie situaciones para que
el estudiante aplique lo aprendido (Andión, M. y M. Ruiz, 2013).
A pesar de que muchos académicos no cuentan con competencias digitales, muestran un
interés importante por aprenderlas. Se sugiere que ellos inicien cursos, talleres, seminarios

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�Carlos Marơnez Padilla

y diplomados, etcétera, que los
sensibilicen. Por ejemplo, en la
Universidad Veracruzana (UV)
más de la tercera parte de los
encuestados señaló que no sabía
muchas competencias digitales
y que “no le gustaría aprender a
realizarlas” (Alarcón, E., 2013).

Otros estudios han definido
el ser docente digital en cuatro
niveles: el acceso a la cobertura del equipamiento y la conec vidad; a la posesión de los
conocimientos y habilidades
para moverse en un entorno
informá co; a la formación que
debe alcanzar el profesorado
en los ámbitos del ser digital; y
a la generación de contenido,
realización de proyectos, emprendedurismo, programación,
creación de aplicaciones, etcétera (Soriano, I., 2015). En ese
sen do, otras inves gaciones
sugieren que las redes sociales son un disposi vo causal en
la conducta y formación de los
estudiantes. Por tanto, se recomienda implementar la né ca,
es decir, el buen uso y manejo
de este medio de comunicación
a través de espacios tutoriales.
Los docentes deben de considerar los elementos que influ-

yen e impactan en el desarrollo
académico de los estudiantes,
como: lo intelectual, emocional,
social y tecnológico (Zúñiga, L. y
A. Terrazas, 2015). Por úl mo, el
desarrollo de habilidades digitales académicas (HDA) representa un desa o en cinco áreas: la
educación informal cien fica,
el proceso de construcción de
conocimientos, la generación
de nuevos contenidos académicos y su aplicación y divulgación
(Regil, L., 2015).
Con respecto a los estudios
de la enseñanza de la contabilidad, se busca una homogenización de la formación contable
a nivel global mediante el construc vismo, la experiencia, los
enfoques de aprendizaje situados, etcétera. También se busca
que tal enseñanza sea cien fica, aun cuando tenga técnicas
prác cas para su realización,
además de que su calidad se ha
mantenido con respecto a otras
disciplinas cien ficas:
los programas de contabilidad
necesitan promover la flexibilidad curricular para capturar
una nueva generación de estudiantes conocedores de la tecnología, los cuales son menos

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

pacientes con los métodos de
enseñanza tradicionales (Mar nez, C. y M. Hernández, 2016a).

En México es di cil encontrar inves gaciones que traten el tema
de enseñanza de la contabilidad.
Los estudios que se han realizado
corresponden a tesis de licenciatura. En una universidad privada en el
estado de Michoacán se señala que
los profesores cuentan con mediana actualización, son autoritarios
en clase, enen pocas técnicas
pedagógicas. Por el contrario, otra
tesis que toma como fuente principal a la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría
y Administración (ANFECA) mostró
que los profesores de 38 IES dominaban la materia y poseían una
metodología de enseñanza. Un
dato que revela que los egresados
de contabilidad y, por tanto, los
profesores que los formaron, no
poseen las competencias en TIC,
es el hecho de que los contadores
no interactúan con el si o web del
Servicio de Administración Tributaria (SAT) en México para que los
contribuyentes cumplan con sus
obligaciones fiscales, como evidencia el poco uso que ha tenido dicha
plataforma (Mar nez, C. y M. Hernández, 2016a).

III. Los profesores de Contabilidad
en el TecNM. Un caso de estudio
La planta docente en los tecnológicos del Estado de México creció
en 13 por ciento de 2012 a 2015.
De 16 tecnológicos que había en
2012, 2 mil 105 profesores imparan los dis ntos programas educavos que ofertan los tecnológicos.
Para 2015, había 17 tecnológicos
con una planta docente de 2 mil
380 profesores. Por el contrario,
la matrícula escolar creció 28 por
ciento en ese mismo periodo, un
ritmo muy superior que el de la
planta docente. En 2012, la matrícula escolar en los tecnológicos del
Estado de México era de 40 mil 874
estudiantes y para 2015 fue de 52
mil 273 (Secretaría de Educación
Pública [SEP], 2012-2015).
Aunque sigue predominando
la escolaridad de licenciatura en la
planta docente, son cada vez más
los profesores que cuentan con un
posgrado. En 2012, 47 por ciento
de los profesores de los tecnológicos en el Estado de México contaba
con un posgrado. Para 2015, casi 60
por ciento de los profesores en los
tecnológicos de la en dad contaba
con un posgrado (SEP, 2012-2015).
Los posgrados que poseen los
profesores se han adquirido de
tres formas. Muchas de estas formas con núan a la fecha o, bien, el

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profesor las elige. En un principio,
el profesor pagaba los costos para
realizar un posgrado en otra IES,
generalmente de sostenimiento
privado. El profesor recurría a este
po de ins tuciones por la flexibilidad de horarios y currículo escolar
que ofrecen. Posteriormente, los
administra vos de los tecnológicos ges onaban recursos para pagar toda o parte de la colegiatura
de los profesores que cursaban un
posgrado en otra IES. En los úl mos años, los tecnológicos contaban con varios profesores con
posgrado y, por tal mo vo, crearon programas de posgrado en los
mismos tecnológicos. Así, aparece
una tercera forma de realizar un
posgrado: formándose en la misma
ins tución con los profesores que
ya cuentan con un posgrado. En los
úl mos años, se pide que el profesor que vaya a ser contratado por
un tecnológico cuente con un posgrado. Si bien muchos profesores
con un posgrado son contratados,
llegan a renunciar en menos de
tres años, en especial los profesores que cuentan con doctorado debido a los salarios y perspec vas de
desarrollo académico que ofrecen

los tecnológicos.
El po de posgrado que más poseen los profesores de los tecnológicos son las maestrías. En tan solo
cuatro años, de 2012 a 2015, se incrementó el número de profesores
que cuenta con una maestría en 46
por ciento, al pasar en 2012 de 408
profesores con este grado, a 2015
con 597 profesores con dicho grado. Casi al mismo ritmo, aumentó
el número de profesores que cuenta con un doctorado. En 2012, los
tecnológicos del Estado de México
contaban con solo 82 doctores.
Para 2015, esta cifra se elevó a 113
doctores, un incremento de 37 por
ciento en cuatro años (ver gráfica
4).
De 2012 a 2015, los 17 tecnológicos federales y estatales en el
Estado de México han aumentado
sensiblemente el número de programas académicos. En 2012 sumaban un total de 146 programas
y tres años después se crearon 12
programas más, haciendo un total de 158 programas educa vos.
Muchos de los nuevos programas
creados son semipresenciales o,
bien, ofertan una nueva carrera
(SEP, 2012-2015).

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para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Gráfica 4 Posgrado de la planta docente en Los insƟtutos tecnológicos
del Estado de México 2012-2015
/00

600
500
400

300
200

167

14()
82

100

JJ-_

o
7017

168
146

91

113

R2

42

1~

22
10

70M

7013

7015

- - lspecialidad --Maesrrla --~ingrndodemaesrrla --Doctorado --Singrndod&lt;'docrorado

Fuente: Elaboración propia con base en Secretaría de Educación Pública (SEP) (2012-2015).

No obstante, los programas de contabilidad han ido en descenso. Del
mismo conjunto de tecnológicos,
en 2012 se ofrecían 12 programas
de contabilidad. Muchos tecnológicos llegaban a ofrecer dos programas de contabilidad debido a
la actualización de sus contenidos
curriculares. Para 2015, los programas educa vos de contabilidad se
habían reducido casi a la mitad. En
ese año, se ofrecieron siete programas de contabilidad. Esta disminución responde principalmente a
que los estudiantes que habían cursado el an guo programa de contador público, con nuarán cursando
dicho programa hasta su egreso.
Solo de esa forma dicho programa

desaparecería. Por el contrario, los
estudiantes de nuevo ingreso cursarán la carrera de Licenciatura de
Contabilidad (SEP, 2012-2015).
El Tecnológico de Estudios Superiores del Estado de México (Tesoem)
El Tecnológico de Estudios Superiores del Estado de México (Tesoem)
es un organismo público descentralizado que surge el 29 de agosto de
1997. Está localizado en el municipio de Los Reyes La Paz en el Estado de México. En 2014, el Tesoem
contaba con una población escolar
de 2 mil 780 alumnos, distribuidos
así: 297 en Ingeniería Ambiental;

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582 en Licenciatura en Contaduría;
892 en Licenciatura en Gastronomía; 374 en Ingeniería Industrial;
546 en Ingeniería en Sistemas
Computacionales; 67 en Ingeniería
en Tecnologías de la Información y
la Comunicación; 22 en la Maestría
en Ingeniería Industrial. Se cuenta
con una planta docente de 113 profesores, 47 de ellos pertenecientes
a la carrera de contabilidad (Tecnológico de Estudios Superiores del
Estado de México [Tesoem], 2015).
Desde 2012, la planta docente
del Tesoem se encuentra por debajo de la media de la en dad. Solo en
2014 llegó a estar por abajo, tanto
de la media de la en dad como de
la media de los tecnológicos de la
región. En ese año, la media de la
en dad fue de 142 profesores y la
de la región de 125. Sin embargo,
el Tesoem en ese año solo contó
con 114 profesores (ver gráfica 5).
Desde 2012 hasta 2015, la matrícula escolar del Tesoem ha experimentado varios cambios. En 2012
atendía a más de 6.6 por ciento de
la matrícula escolar que la media
de la en dad y atendía a más de
30 por ciento de la matrícula escolar que los otros tecnológicos de la
región. Cuatro años después, atendía a 6.2 por ciento menos que la
media de la matrícula escolar y. 3.6
por ciento menos de la matrícula

escolar de los tecnológicos de la región. Una de las razones de la disminución del número de estudiantes del Tesoem con respecto a los
tecnológicos de la región se debe al
crecimiento exponencial que tuvo
el tecnológico de Chimalhuacán,
el cual duplicó su matrícula escolar
en esos años hasta 126 por ciento
(ver gráfica 6).
De 2012 a 2015, la planta docente del Tesoem creció más que
la tasa de la matrícula escolar.
Mientras que en 2012 la matrícula escolar del Tesoem era de 2 mil
563 estudiantes, para 2015 era de
2 mil 883, un aumento de 12.48
por ciento. Por el contrario, la planta docente en 2012 era de 105 y
para 2015 era de 137, es decir, un
aumento de 30.47 por ciento en dicho periodo (SEP, 2012-2015).

IV. El enfoque “de arriba hacia
abajo” en el uso de las TIC de los
profesores de contabilidad
El úl mo apartado trata sobre los
resultados que se obtuvieron de las
entrevistas sobre los seis factores
que afectan la implementación de
una polí ca de formación de competencias docentes en la enseñanza para la contabilidad.

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Gráfica 5 Planta docente en los insƟtutos tecnológicos del Estado de México 2012-2015
160

142

140

124
105

120

=-

100

--J.-:29

;&gt;a

ll7

140
.,...-------_,137
119

114

110

95

80
60
40
20

o
105

117

--Profesores Tesoem

114

--Profesores 3 tecno lógicos

137

- - Profesores 17 tecnológicos

Fuente: Elaboración propia con base en SEP (2012-2015).

Gráfica 6 Número de estudiantes en los insƟtutos tecnológicos del Estado de México 2012-2015
3500
3075
3000
2563
2500

2991

2619
2883
--Z577
2229

2000
1500
1000
500

o
2012

--Estudia ntes Tesoem

2014

2013

--Estudiantes 3 tecnológicos

2015

- - Estudiantes 17 tecnológicos

Fuente: Elaboración propia con base en SEP (2012-2015).

Perfil socioeconómico y tecnológico
de los contadores públicos
La contabilidad con núa siendo
una de las profesiones con mayor

demanda de empleo en el país.
Aunque en el Estado de México la
tasa de empleo de los contadores
había descendido sensiblemente
en los úl mos cuatro años, dicha

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profesión llegó a ser la segunda
mejor carrera profesional del país,
con el mayor número de profesionistas ocupados. La contabilidad es
ejercida en el Estado de México por
profesionistas con un amplio margen de edad que va desde los 14
hasta los 86 años. Además, se caracteriza por poseer una matrícula
escolar predominantemente femenina, mientras que los mercados
laborales son predominantemente
masculinizados (Mar nez, C. y M.
Hernández, 2016a).
Asimismo, los contadores del Estado de México principalmente son
jefes de hogares, casados, asalariados, con estudios de licenciatura
que no requieren de algún posgrado y la mayoría de ellos cuenta en
su casa con refrigerador, lavadora,
horno de microondas, televisión,
radio y un teléfono celular personal. No obstante, un poco más de
la mitad cuenta con un automóvil,
televisor de pantalla plana, servicio
de televisión de paga, una computadora y acceso a internet (Mar nez, C. y M. Hernández, 2016a).
La visión op mista sobre el uso
de las TIC sos ene que estas mejoran la comunicación de la sociedad,
fomentan el trabajo colabora vo,
promueven alterna vas de acceso
y uso de la información, proporcionan recursos para el proceso de

enseñanza-aprendizaje, además de
representar y orientar a los estudiantes hacia la sociedad del conocimiento global (Pedraza, N. et al.,
2013).
Las competencias profesionales en la prác ca docente de
contabilidad no solo dependen
de las IES, sino también de otras
ins tuciones relacionadas con el
mercado laboral, marco jurídico o regulación profesional. Las
competencias profesionales de la
carrera de Contaduría son diseñadas con base en los parámetros,
sugerencias o recomendaciones de los ins tutos y asociaciones de contadores públicos, del
Consejo Mexicano de Normas de
Información Financiera (CINIF), de
la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores (CNBV), de la Secretaria de
Educación Pública (SEP) e incluso
del International Accounting
Standard Board (IASB). Estas
instituciones impulsan y actualizan
las competencias adquiridas en el
aula y las competencias laborales
demandadas (Durán, M., M. Me-

jía y A. Reyes, 2012).
Las competencias docentes
en el uso de las TIC han tenido
poco impacto en la educación.
Aunque las TIC enen un alto
potencial para producir innova-

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para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

ciones, no implican la mejora
de las prác cas educa vas. En
la prác ca docente se observa
que los maestros no pueden establecer obje vos tecnológicos
para los alumnos y presentan
dificultades para iden ficar si
el estudiante aprende de forma
independiente y en un entorno construc vo. Por tanto, se
requiere de una formación de
los profesores para la incorporación de las TIC en su prác ca
docente. En el área de la contabilidad y negocios se requiere
principalmente del manejo de
cuatro competencias básicas:
herramientas de texto y archivos; capacidades en el sistema
opera vo; uso de bases de datos y mul media; elaboración
de presentaciones y uso de internet (Pedraza, N. et al., 2013).
En el caso del Tesoem, las
competencias de la prác ca en
el uso de las TIC se ven limitadas por la escasa infraestructura y organización administrava para regular los espacios
y equipos de cómputo entre
diferentes materias, carreras y
profesores. Para los profesores
de contabilidad del Tesoem “no

hay infraestructura para trabajar con tecnologías”. El uso de
la tecnología es restringido para
los estudiantes. No se cuentan
con el equipo necesario. La mayoría de las computadoras se
encuentra en la carrera de Ingeniería en Sistemas. En la carrera
de Contador Público solo hay
dos laboratorios. Dichos laboratorios se los enen que turnar
los 582 estudiantes de la carrera
porque también son u lizados
para la materia de Inglés. Los
alumnos y maestros enen que
trabajar con sus equipos propios
y solo muy pocas personas pueden darse ese privilegio.
Por úl mo, de acuerdo con el
informe de ac vidades del Tesoem (2015) se cuenta con 276
equipos de cómputo en los laboratorios de todos los programas de estudio, un promedio de
siete estudiantes por equipo. En
dicho informe no especifica si
los equipos funcionan o no, ni
los problemas que presentan los
laboratorios.

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La atención de los medios de comunicación al problema
El Tesoem (2015: 13) manifestó que sus profesores habían
fortalecido sus habilidades profesionales al asis r a cursos de
capacitación, especialización y
actualización profesional como:
“Preparación de ponencias, arculos y libros académicos”;
“Curso básico de MatLab”; “Pasión por el talento” (comunicación dinámica, inteligencia emocional y liderazgo); “Reformas
fiscales 2014”; “Normas e información financiera aplicables a
par r del 2013”; “Actualización
contable y nuevo régimen fiscal
e Impuestos”; curso taller de
“Redacción de ar culos cien ficos y tecnológicos”; curso taller
Modelo Educa vo para el siglo
XXI. Formación y Desarrollo de
Competencias Profesionales, todos ellos en ins tuciones y organismos de pres gio académico.
En dicho informe de ac vidades no se detalla cómo fue
la difusión o la promoción para
que los profesores tomaran y
asis eran a tales cursos. Se ha
documentado que la formación

de profesores en ins tuciones
externas al Tesoem, se realiza
principalmente por designación
de la dirección (Mar nez, C.,
2012). Durante las entrevistas
a profesores de contabilidad
se encontró una nueva manera
de formación docente. Algunos
docentes pertenecen a la Asociación Mexicana de Contadores
Públicos y allí reciben cursos de
capacitación en TIC para la actualización con el SAT.
Por úl mo, a pesar de que
en el programa de cada materia se especifican las competencias genéricas, las competencias
integradas, las competencias
previas y las competencias a
desarrollar, los profesores desconocen en qué consisten cada
una, aunque hayan impar do
dicha asignatura por muchos
años. Lo que significaría que
existe una desvinculación de los
programas de formación docente ins tucionales como el DOCA
o el DFDCD porque están orientados a formar a los profesores
en competencias profesionales
y, paradójicamente, los profesores no conocen las competencias que proponen dichos pro-

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para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

gramas y, por ende, desconocen
cómo debieran enseñar o evaluar tales competencias.
El apoyo del público objeƟvo
Este punto se refiere a la discreción
que enen los funcionarios locales para llevar a cabo un estatuto.
En el Tesoem existen dinámicas
de trabajo que se han arraigado y
enden a perdurar en el empo.
Una de estas dinámicas es la designación de los instructores para impar r los cursos y diplomados a los
profesores. Los funcionarios locales o, bien, los administra vos del
segundo o tercer nivel del Tesoem,
en especial la Subdirección de Estudios Profesionales, ya enen designados a los profesores responsables de impar r dichos cursos y
diplomados. No se consulta al resto
de los profesores, ni se consulta a
nadie más.
Otra de las dinámicas que predomina en la formación docente
es la homogenización del personal
docente. Los profesores designados de impar r los cursos y diplomados lo hacen a sus colegas sin
tomar en cuenta que pertenecen a
programas educa vos diversos.
Muchos profesores consideran
que ellos podrían dar mejor el curso porque conocen las necesidades

de sus compañeros del mismo programa educa vo. Ellos sos enen
que los cursos de capacitación deben de ser diferenciados por programa académico.
Las acƟtudes y recursos de los grupos circunscritos
Cuando se ofrecen cursos o diplomados como el Diplomado para la
Formación y Desarrollo de Competencias Docentes (DFDCD) existe
gran entusiasmo entre los profesores, porque consideran que por fin
la ins tución los está tomando en
cuenta, además de recibirán una
nueva formación y conocerán nuevas temá cas.
Sin embargo, este entusiasmo
se ve debilitado a medida que avanza el semestre porque para ellos
las ac vidades docentes aumentan
por la evaluación a los estudiantes.
A pesar de esto, la gran mayoría
cumple con el diplomado. Otros
profesores empiezan a abandonar
el diplomado porque pierden interés en él debido a que no dominan
términos de pedagogía o teorías de
aprendizaje. Muy pocos consideran
que no les aporta nada a la imparción de sus clases y al ver que no
existe una acción penalizadora en
su contra, deciden abandonarlo.
Durante los cursos y diplomados se forman equipos de trabajo

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para llevar a cabo ac vidades de
aprendizaje. Allí se establecen lazos de confianza y de amistad. Generalmente estos profesores son
los primeros que cumplen con todas las ac vidades y deberes de los
cursos y diplomados.
En general, existen dos grupos
de opiniones que enen los profesores con respecto a la formación
de competencias en TIC. Por un
lado, se encuentran los profesores que manifiestan que “trabajar
con tecnologías es más trabajo y
no tengo empo”. Muchos de ellos
señalan que al principio es mucho
más trabajo porque deben de estar
diseñando no solo para el estudiante, sino dirigido a los disposi vos
de las TIC para que el estudiante
los comprenda. Posteriormente reconocen que una vez que han acumulado material digitalizado sus
ac vidades docentes le resultan
más sencillas.
Por otro lado, hay profesores
que manifiestan que con el uso de
las TIC: “Me ayuda a comunicarme
con el grupo y se favorece la comunicación docente- alumno”, o bien,
“ayuda a la economía… los estudiantes no compran libros”.

El apoyo desde los responsables de
la implementación de un programa
público
El 20 de agosto de 2013 se envía un
oficio de la Coordinación Sectorial
Académica de la DGEST a todos los
directores de los ins tutos tecnológicos federales y descentralizados.
En ese oficio se pide a los directores que lleven a cabo el DFDCD de
forma presencial a través del Departamento de Desarrollo Académico.
En este caso, el responsable de
llevar a cabo el diplomado sería el
tular del Departamento de Desarrollo Académico. No obstante,
por la dinámica que ha tenido el
Tesoem, todo lo relacionado con
cues ones académicas ene que
ser aprobado y supervisado por la
Subdirección de Estudios Profesionales.
Por tanto, el Departamento
de Desarrollo Académico seguirá
más las indicaciones de la Subdirección de Estudios Profesionales
que otros departamentos como la
dirección de la ins tución o de la
misma Coordinación Sectorial Académica de la DGEST.

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

El compromiso y hábil liderazgo de
los funcionarios de implementación
El compromiso de los funcionarios de implementación de algún
estatuto se manifiesta cuando el
Tesoem ob ene algún reconocimiento de alguna ins tución externa. Por ejemplo, la reacreditación de la carrera de Contabilidad
en 2014 por parte del Consejo de
Acreditación en la Enseñanza de la
Contaduría y Administración (CACECA). Asimismo, existe un gran
compromiso polí co de los direc vos de la ins tución con el par do
polí co de la en dad. Al igual que
en muchas IES, el director o rector
es designado por el gobernador de
la en dad.
Con respecto al liderazgo que
enen los funcionarios o responsables de llevar a cabo un estatuto, corresponde a los puestos de
segundo o tercer niveles de la estructura orgánica de la ins tución.
En el caso de la formación de competencias en TIC, corresponde a la
Subdirección de Estudios Profesionales, la cual coordina a todos los
programas educa vos que ofrece
el Tesoem, incluyendo la carrera de
Contabilidad.
Para esta subdirección, la habilidad se observa cuando cumple
y lleva a cabo las decisiones que

toma el director o la junta direc va y que le son asignadas. Al mismo empo, la habilidad se observa
cuando a ende las demandas eficazmente de todos los actores que
enen un interés en la ins tución,
en especial las demandas de los estudiantes.
En un estudio previo (Mar nez,
C., 2012) se observó que hay una
gran aceptación de los funcionarios, en este caso el coordinador
de la carrera, para implementar los
cambios necesarios a fin de mejorar la calidad educa va. Una de las
condiciones de este caso, y tal vez
la principal, es que el estudiante
esté conforme con dichos cambios.
Para los funcionarios de la ins tución, y más para los representantes
de la dirección, el peor escenario
es cuando los estudiantes están
inconformes y llegan a tomar las
instalaciones, es decir, cuando no
permiten su funcionamiento.
Un funcionario manifestó: “tenemos que decirle a Toluca [lugar
de las oficinas centrales donde se
otorga presupuesto a los tecnológicos del Estado de México] que se
apuren con el presupuesto porque
los alumnos están a punto de tomar la escuela. Solo así dan mayor
presupuesto”. Muchos profesores
recuerdan que en 2006 los estudiantes tomaron las instalaciones

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�Carlos Marơnez Padilla

debido a que no contaban con la
infraestructura adecuada para su
aprendizaje. Ellos recuerdan que
los alumnos decían: “somos estudiantes de Ingeniería en Sistemas y
casi nos vamos a tular sin haber
u lizado nunca una computadora”.
Conclusiones
Existe una desar culación de los
estatutos del TecNM que promueven la formación docente en TIC
con respecto a su implementación
como el DFDCD. Dicho diplomado
no cumple muchas de las exigencias establecidas en el decreto de
creación del TecNM, el Programa
Ins tucional de Innovación y Desarrollo (PIID) 2013-2018 y el Plan de
Estudios de la Licenciatura en Contabilidad.
Las IES del sector público están
diseñadas para promover la formación de ingenieros debido a que
son los establecimientos que más
han crecido en las úl mas dos décadas.
El enfoque de polí ca “de arriba hacia abajo” aporta elementos
sustanciales para comprender las
dificultades que implica llevar a
cabo la formación de competencias
docentes en TIC. No obstante, también se requiere completar este
enfoque con una visión pedagógica

desde la óp ca de los profesores
de contabilidad. Así, se abordarían
con más detalle los niveles de competencia en TIC que poseen.
Tanto la planta docente como
el número de estudiantes en los
tecnológicos del Estado de México 2012-2015 han crecido casi de
forma proporcional, por lo que se
requiere diversificar las especialidades de contabilidad para que los
estudiantes tengan más opciones
de elegir una licenciatura y no necesariamente una ingeniería por
tratarse de las únicas opciones disponibles.
La carrera de Contabilidad no
cuenta con las condiciones necesarias para la formación docentes en
TIC y, por tanto, tampoco para formar a sus estudiantes en TIC como
lo establecen muchos de los estatutos del tecnológico.
Si bien muchos profesores reciben una formación dentro y fuera
del Tesoem, la ins tución debería
consolidar su vinculación con gremios profesionales como la Asociación Mexicana de Contadores
Públicos. Asimismo, deberían de
exis r procedimientos más equita vos para la formación de profesores financiados por la ins tución
y no solamente por designación.
Tales procedimientos equita vos
también deberían aplicar para los

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

profesores encargados de impar r
los cursos y diplomados, además
de que la capacitación debería establecer diferencias por programas
académicos.
Por úl mo, se debe de fortalecer la autonomía de los departamentos del Tesoem como el
de Desarrollo Académico y que
la formación no solo sea para los
docentes, sino también para los
administra vos y direc vos en sus
respec vas áreas.

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Aceptado: 10 de noviembre de 2016

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

Un recorrido histórico hacia la comprensión
de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía:
El caso de la vivienda de interés social
costarricense
A historical study for understanding
the duality of housing as a right
or merchandise: The case of low income
housing policies in Costa Rica
Edwin Jesús Chacón Muñoz

Resumen

L

a lucha por validar la vivienda como un derecho,
más que como una mercancía, es un anhelo inherente
a quienes carecen de ese bien
para sa sfacer sus necesidades.
Esta dinámica ha sido configurada por actores sociales durante
décadas y donde la profesión de
trabajo social ha estado involucrada. El caso par cular de Costa Rica no escapa a esta lógica.
El presente texto se deriva del
trabajo final de graduación tulado: Causas y consecuencias de

las nuevas políƟcas de vivienda
de interés social costarricense,
en el cual se analizan en profundidad las polí cas de vivienda
de interés social en Costa Rica
vigentes en el periodo 20062014. De las conclusiones a que
se arribó destaca especialmente
la que mo va el presente escrito: la polí ca de vivienda de interés social hace de la vivienda
una mercancía y funciona como
un engranaje para favorecer a
las empresas privadas, lejos de
ser una alterna va de liberación
para sectores históricamente
empobrecidos por el sistema

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capitalista. En las siguientes
páginas se realizará un breve
recorrido histórico de las acciones estatales en Costa Rica que
han decantado en lo que hoy se
conoce como el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda
(SFNV), así como su relación con
las empresas privadas durante la crisis estructural de 2008,
para finalmente responder a
la pregunta: ¿acaso no existen
otras alterna vas que hagan de
la vivienda una mercancía?
Palabras clave:
vivienda de interés social, vivienda popular, polí cas públicas, derecho y mercancía.
Summary
The struggle to validate housing
as a social right rather than merchandise is an inherent yearning
for those who lack that good to
meet their needs. This dynamic
has been shaped by social actors for decades, and where the
Social Work profession has been
involved. The specific case of
Costa Rica does not escape this

logic. This text is derived from
the final gradua on work, en tled: Causes and consequences
of the new low income housing
policies in Costa Rican, in which
the period 2006-2014 of those
policies is analyzed. From the
conclusions reached, it is parcularly noteworthy one that
mo vates the present wri ng:
The low income housing policy makes housing a commodity
and works as a gear to favor private companies, far from being
an alterna ve release for people
historically impoverished by the
capitalist system. In the following pages will be a brief historical tour of the state ac ons in
Costa Rica that have decanted
what is now known as the Naonal Housing Finance System,
as well as its rela onship with
private companies during the
structural crisis of 2008, To finally answer the ques on: Are
there no other alterna ves that
make housing a commodity?
Key Words:
Low income housing, Public policies, social rights and merchandise

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

Un recorrido histórico hacia la comprensión
de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía:
El caso de la vivienda de interés social
costarricense
A historical study for understanding
the duality of housing as a right
or merchandise: The case of low income
housing policies in Costa Rica
Edwin Jesús Chacón Muñoz

Introducción

N

ada surge espontáneamente, ni todo es lo que aparenta. Muchos elementos
que hoy en día se dan por sentados no surgieron antojadizamente para que la vida de los seres
humanos adopte la forma que
vislumbra a inicios del siglo XXI.
Lejos de esta noción, nuestro estado actual se ha configurado históricamente conforme las necesidades mudan, del mismo modo que
lo hacen los personajes históricos

25

junto a sus intereses y pugnas. En
este sen do, las polí cas sociales encierran la misma dinámica,
y conviene resaltar la forma en
que el proceso de su elaboración
con ene las divergencias de diversos actores de la sociedad civil en
un momento histórico. Lo dicho
hasta el momento es clave para
comprender cómo la modalidad de
vivienda de interés social valida la
vivienda como una mercancía más
que un derecho, encerrando en sí
misma una contradicción: es derecho y mercancía al mismo em-

25 Universidad de Costa Rica, che_chus8@hotmail.com

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�Edwin Jesús Chacón Muñoz

po. Derecho en cuanto que está
amparado formalmente para que
quienes carezcan de techo puedan
acceder a un hogar digno; y mercancía ya que la forma de materializar las soluciones habitacionales
genera ganancias para en dades
privadas, y, lo que resulta aún más
interesante, cons tuye un mecanismo de protección durante una
crisis económica del capitalismo,
como lo fue la sucedida en 2008.
Para comprender la forma en que
lo anterior funciona es necesario
retomar la premisa con la cual
inicia este escrito, de modo tal
que es importante hacer un breve
hincapié para entender la manera
en que las acciones estatales costarricenses se han configurado a lo
largo de la historia para derivar en
su funcionamiento actual.
Es así que el presente documento se divide en varias secciones. En primer lugar se hará un
breve recorrido por los principales
hitos en la historia de las polí cas
estatales de vivienda en Costa Rica
a inicios del siglo XX. Una vez clarificado ese marco, se explica brevemente la forma en que las acciones
estatales de vivienda de interés
social han sido u lizadas como bon polí co, para luego describir el
auge del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV). Fi-

nalmente se expondrá la forma en
que el sector de construcción costarricense se ve impactado por la
crisis estructural del capitalismo
en 2008 y su relación con el sector
de interés social; con esta información se ahonda en la contradicción
derecho-mercancía que el sistema
genera. Se cierra con la respuesta
a la pregunta: ¿acaso no existen
otras alterna vas que hagan de la
vivienda un derecho y no una mercancía?
Contexto: las primeras acciones
estatales en materia de vivienda
en Costa Rica
Se podría esperar que la primera
acción estatal en Costa Rica para
hacer frente a la situación de vivienda estaría mo vada por la
carencia al acceso a la misma,
lo cual en parte es cierto, pero
a ello han de sumarse otros factores como: la configuración histórica del Valle Central y los actores
involucrados, y son estos úl mos
quienes la dotaron de un ma z
par cular. Dicho esto, es conveniente realizar un breve vistazo a
los elementos ya señalados. Centralmente se hará referencia a tres
hitos fundamentales: los primeros
movimientos relacionados con la
vivienda, el empoderamiento de

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

los grupos populares y la transición
hacia el SFNV a par r de 1986.
Se plantea como algo importante resaltar la configuración de
San José, capital costarricense, a
inicios del siglo XX. Par cularmente la ciudad estaba dividida en dos
sectores, uno en el cual vivían los
vecinos principales, en éndase los
más pudientes, y otra separada al
sur de la ciudad, en la cual se encontraban los sectores más empobrecidos. Las diferencias entre
ambas secciones eran notables.
Mientras que la zona de mayores ingresos de la capital contaba
con las principales comodidades
de la época como: abastecimiento
de agua, la primera cañería de hierro y la primera iluminación eléctrica del país; el sector empobrecido
hacía frente a la carencia de la
vivienda. Lo dicho hasta el momento realza la segregación existente ent o n c e s , prohijando mecanismos de control y distribución
del espacio.
La segregación espacial resultó
de la aplicación de mecanismos de
control y distribución del espacio
por parte de quienes manejaban
el intercambio mercan l de los
terrenos, ubicando a los sectores
pudientes y a los pobres en dis ntos espacios de la ciudad. (Elizondo, W., 2009: 159).

La desigualdad descrita en líneas anteriores se tradujo en variaciones en los precios de la erra,
de modo que los terrenos de las
zonas más acaudaladas valían más
que los empobrecidos. Sumado a
ello, al conver rse San José en la
capital oficial del país, el foco económico se volcó a esta zona, generando importantes cambios en la
vida social del país.
Una de esas transformaciones
fue la atracción de la vida social y
económica, con la consecuente
migración campo-ciudad de sectores que buscaron mejorar sus
condiciones de vida, los que pese
a sus esfuerzos no lo lograron.
En la mayoría de los casos no
lograron siquiera igualar las condiciones de vida que poseían en las
comunidades de las cuales procedían, provocando una demanda
desproporcionada de viviendas
cuando el país no tenía capacidad
económica de enfrentar el problema, ni existía una polí ca coherente y coordinada (Solórzano, V. y A.
Víquez, 1976: 175).
Estos grupos ingresan a una región en la que quienes poseen los
medios de producción son dueños las mejores erras y, además,
dada la desigualdad de ese entonces, empiezan a carecer de servicios fundamentales para la época.

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�Edwin Jesús Chacón Muñoz

Este conjunto de factores hicieron
que se organizaran las primeras
movilizaciones que estamparon la
importancia del tema de vivienda
en la época.
Uno de los primeros movimientos relacionados con este
tema en Costa Rica se remonta al
año 1922, cuando se alzó la consigna del no pago a los alquileres
propuestos en la ley del inquilinato. Como contrapropuesta, se
buscó disminuir los precios y que
los dueños de las viviendas mejorasen las condiciones de las casas
Sin embargo, los propietarios de
los bienes inmuebles tenían otros
intereses.
Con la posesión de las soluciones habitacionales, los dueños
tenían muy claro su obje vo: “el
incremento de los alquileres para
obtener el rendimiento de sus
propiedades, lo que generalmente realizaban de manera arbitraria, aprovechando la escasez de
viviendas y la necesidad de los
pobladores” (Elizondo, W., 2009:
162). Bajo la anterior declaración,
se generó una fuerte oposición a
las demandas del movimiento de
inquilinos, e incluso, desconocieron los acuerdos a los cuales se
llegaron, apegándose a la libertad
de contratación. Ante esta disputa, el tercer gran actor, el Estado,
no pasó desapercibido, aunque sus

acciones fueron guiadas por una
mo vación diferente.
Desde los primeros años del
siglo XX exis an otros problemas
que aquejaban a la población trabajadora, y por ende, a sus patronos: la higiene y enfermedades infectocontagiosas.
Las viviendas y las barriadas
donde se ubicaban, donde
proliferaban
enfermedades
infectocontagiosas como la
tuberculosis, la influenza, la
malaria y los parásitos […] De
par cular atención era la eliminación de excretas, para lo que
se requería la construcción de
alcantarillados y la eliminación
de excusados de hueco. (Elizondo, W., 2009: 163).

Como resultado de la propagación
de las enfermedades, el gobierno decidió gestar la demolición de
los “Chinchorros Indecentes”, de
modo tal que atendiera el tema de
salud y, al mismo empo, mejorara el aspecto visual de la ciudad.
Es así que se generó el primer antecedente de una polí ca pública
en materia de vivienda en 1904: la
“Ley de Chinchorros”.
Años más tarde, se gestaron
otras acciones para atender la demanda de vivienda, como la creación de la Coopera va Constructora de Casas Baratas en 1923 y las

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un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

casas de la Cruz Roja en 1924. A
pesar de este esfuerzo, se evidenció que las soluciones no concordaban con la magnitud del problema,
denotando la falta de capacidad
financiera que tenía entonces el
Estado. Pero más allá de esto, las
acciones estatales y la dinámica
entre quienes poseen viviendas y
quienes las alquilan o carecen de
la misma dejaron al descubierto
el enfoque con el cual la vivienda
fue concebida desde la génesis del
abordaje público en Costa Rica:
como una mercancía.
Así, la relación de poder entre
quienes poseen las viviendas y/o
terrenos contra quienes plantean
alquilarlas o comprarlas es posible con el establecimiento de la
vivienda como una mercancía.
Un autor que abordó este tema
fue Friedrich Engels (1976), quien
planteó la forma en que este vínculo dispar afecta directamente al
sector trabajador como producto
del sistema capitalista, no tanto
por la explotación que el sistema
genera, sino por la expansión de
las ciudades. Dichas condiciones
concuerdan con las presentadas
por Costa Rica a inicios del siglo
XX. Para ser más preciso en este
punto, conviene señalar cómo este
bien con ene en su valor de uso
un soporte material para varias acvidades humanas.

De esta forma la mercancía vivienda cumple con la condición
de ser un valor de uso cons tuyendo el soporte material de un
conjunto complejo de ac vidades, individuales, familiares y
sociales: alimentación, reposo,
ocio, relaciones sexuales de
reproducción, relaciones interpersonales, etc., indispensable
para mantener la capacidad produc va de los componentes de
la familia (Engels, F., 1976: 47).

La vivienda, como muchos, bienes
con ene un valor de uso que la
hace ú l para los seres humanos,
facilitando la sa sfacción de varias necesidades. Pese a ello, al
entrar en la órbita del mercado,
este primer valor refuerza su valor
de cambio y pone en una posición
desventajosa a quienes carecen de
ingresos suficientes para adquirir
la solución habitacional. En este
sen do, la situación se agrava al
hacerse presente el contexto de la
migración campo-ciudad costarricense y la manera en que aquél
fomenta las condiciones para que
la relación sea aún más desventajosa. Como contraparte de esta
situación, considerar la vivienda
como un derecho influye en la balanza de poder con la intervención
estatal.
El acceso a la vivienda está
estampado en la cons tución po-

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lí ca costarricense en su ar culo
65 desde 1949; empero, esto no
significa que el Estado no haya
realizado acciones para atender el
tema, como por ejemplo: la creación de la Junta de la Habitación en
1939; la creación de la Coopera va
de Casas Baratas “La Familia”; el
establecimiento del Departamento de la Habitación en la Caja Costarricense del Seguro Social 1945,
entre otras, muestras de esta premisa. No obstante estos esfuerzos,
la atención de la problemá ca de
la vivienda estuvo relacionada con
el proseli smo polí co.
Parte del discurso polí co de
los los gobernantes, en una
con nuidad de los ofrecimientos de campaña de algunos
candidatos […] La realidad demuestra que la acción de gobierno fue muy limitada ante la
dimensión del problema, por lo
que gran parte del discurso gubernamental y polí co se convir ó en demagogia o no pasó
de las buenas intenciones. (Elizondo, W., 2009: 154).

Además, se tuvo la intención de
crear una en dad enfocada a impulsar las empresas privadas en el
sector y contar con un presupuesto
fijado por ley. Lo anterior se logró
cuando el 24 de agosto de 1954
se crea el Ins tuto de Vivienda y

Urbanismo (INVU). Esta ins tución
contaba “con el 3% de todos los
presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República. Contradictoriamente, dicho porcentaje se
eliminó durante la administración
de don Francisco J. Orlich (19621966)” (Banco Hipotecario de la
Vivienda, 2011: 2).
Como dato interesante, en dicha ins tución se vislumbraron las
primeras par cipaciones de la carrera de trabajo social en el tema
de la vivienda, específicamente en
el Departamento de Servicio Social
del INVU entre los años de 1954 a
1964. Importa resaltar lo anterior,
ya que es la primera incursión
documentada del trabajo social
costarricense en el ámbito de la vivienda.
En esa época, específicamente
en los años sesenta y setenta, la
polí ca de vivienda consis ó en la
construcción de grandes urbanizaciones financiadas por el Estado.
Sin embargo, las acciones generadas entonces seguían correspondiendo a intereses polí cos.
En las siguientes décadas se
crearon otras ins tuciones, como
en 1979 el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos, que
surge como una respuesta a una
serie de condicionantes de orden
externo e interno (Ministerio de
Vivienda, 2013). La finalidad de

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

este ente era coordinar la acción ins tucional. Los anteriores
esfuerzos des nados a encarar el
problema de vivienda cons tuyen
en sí mismos hitos históricos del
abordaje estatal. Lamentablemente, este trabajo no fue suficiente.
Dejando lo anterior por un
momento de lado, hay que mencionar que las acciones estatales
mencionadas se pueden catalogar como ‘polí cas tradicionales
de interés social’ caracterizadas
por un Estado que par cipa como
diseñador y urbanista, con el uso
de fondos públicos y subsidios de
vivienda inferiores al mercado. Lamentablemente también, su ejecución se enfrentó a dos grandes
problemas.
La falta de financiamiento adecuado y el proseli smo polí co se
cons tuyeron como dos de los
principales retos del sector vivienda. Este úl mo elemento se
recrudeció en la década de los
ochenta cuando el Par do Liberación Nacional (PLN) sacó provecho
de las buenas acciones de grupos
populares organizados.

con la vivienda han estado ligadas
con fines electorales, es en la década de los ochenta cuando esta
realidad se recrudece. Para comprender esta afirmación de una
mejor forma, es necesario remontarse a la administración de Rodrigo Carazo Odio (1978-1982), etapa
en la cual las familias de escasos
recursos no tuvieron una oportunidad fac ble de par cipar en las
acciones estatales, en gran medida por la falta de financiamiento
del programa Lotes y Servicios del
INVU. Como consecuencia, la presión popular no se hizo esperar.
De esta manera surgen los
primeros comités de vivienda en
Costa Rica, los cuales se agruparon
posteriormente en una organización de alcance nacional como la
Asociación Coordinadora Nacional
de Lucha por una Vivienda Digna
(COPAN), en dad que logró aglomerar a miles de afiliados, principalmente en el área central del
país. Al notar el gran éxito de esta
nueva tendencia, el PLN empezó
a montar sus propios comités para
hacer frente a la campaña electoral
de 1982.

El uso de las acciones de vivienda
como botín políƟco en los años
ochenta
Si bien es cierto que las acciones
estales costarricenses relacionadas
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Al ver el éxito organiza vo logrado, el Par do Liberación
Nacional, entonces en la oposición, montó su propia estructura de comités de vivienda
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durante la campaña electoral
de 1982, llamada el Frente Democrá co de la Vivienda. Al
ganar las elecciones, hubo un
intento de conver r la solución
de vivienda nuevamente en
parte del “bo n polí co” como
había sido tradicional (Morgan,
D., 2001: 8).

Las limitaciones estatales pasaron factura. Para ese entonces, el
gobierno de Luis Alberto Monge
Álvarez (1982-1986) no tenía una
infraestructura estatal para hacer
frente a esta demanda, lo cual se
agravó con el desfinanciamiento
del programa Lotes y Servicios.
De este modo, la principal labor
del comité liberacionista fue organizar tomas de terrenos estatales,
acción que no tuvo cas go alguno ya que su par do se hizo de la
vista gorda al tener al mando el
gobierno de la época. Años después, una cuan osa promesa de
soluciones habitacionales volcó el
apoyo de los comités populares hacia este par do.
Óscar Arias Sánchez ofreció,
previo a las elecciones de 1986,
80 mil viviendas, promesa que volcó el apoyo de los comités de vivienda a su favor, sin embargo, las
consecuencias no se limitaron a
los términos de simpa a, sino que
sobrepasó esta noción y se mani-

festó en nuevas tomas de terreno.
Lo interesante del caso fueron las
disputas internas de dos frentes
liberacionistas, el Frente Democrá co de Vivienda y el Frente
Costarricense de Vivienda, lo cual
decantó en una ocupación durante
ocho meses en un terreno en Los
Guido.
Lejos de este dato anecdó co,
interesa resaltar cómo estos hechos refuerzan una de las principales dificultades históricas que
han tenido las acciones estatales
de vivienda en Costa Rica: su u lización como bo n polí co cuyo
punto más alto fue la administración de Óscar Arias y las acciones
del PLN.
En el caso de los movimientos
sociales urbanos, este par do
u liza como estrategia polí ca
el ac vismo electoral evitando de esa manera que grupos
polí cos de izquierda se involucren en el proceso organiza vo, para lo cual adopta
medidas de corte reformista
o palia vas. Así contribuye
entonces a mantener el orden
social establecido. Concretamente en las poblaciones estudiadas, dicho par do ha jugado un papel predominante,
respondiendo esto a que la vivienda se empleó como mecanismo de propaganda electoral

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

en la presente administración
(Chamorro, I., M. Rodríguez y J.
Zúñiga, 1988: 123).

decir, los comités organizaron
el esfuerzo de sus afiliados en
la construcción de las casas. Es
interesante observar cómo en
este lapso, con rela vamente
poca fiscalización del Estado y
con un Ministerio de Vivienda
reducido prác camente a unos
cuantos funcionarios prestados
de otras ins tuciones, hubo un
período de construcción febril
que, aunque tuvo éxitos y fracasos, demostró la viabilidad
de trabajar con grupos organizados (Chamorro, I., M. Rodríguez y J. Zúñiga, 1988: 9).

La toma de posesión de Óscar
Arias como mandatario, la manipulación de las organizaciones
de vivienda, la presión popular
y la necesidad latente de un techo digno se cons tuyeron en los
principales factores para el establecimiento del SFNV y, posteriormente, el declive de los comités de
vivienda.
El auge del Sistema Financiero
Nacional para la Vivienda (SFNV) y
declive de los comités de vivienda
La carencia de financiamiento es
una constante que se ha señalado
líneas atrás, una dificultad que la
polí ca de vivienda costarricense
afrontó durante buena parte del siglo XX, de modo que para un mandatario recién electo se cons tuye
en su principal reto para cumplir la promesa de las 80 m i l
viviendas. Ante ello, Óscar Arias
declaró “ Emergencia Nacional”,
posibilitando nuevas prác cas.
El nuevo gobierno probaba varias inicia vas en colaboración
con las diferentes organizaciones de masas. Estos proyectos
eran de “autoconstrucción”; es

Gracias a esta primera acción, las
organizaciones populares lograron
involucrarse como productores
de vivienda. Por esta razón, en
1993 surge la Comisión Especial
de Vivienda como enlace entre el
naciente sistema y los grupos de
base. Y aun con estos esfuerzos,
el país necesitaba aún nuevas instuciones.
En consecuencia, en diciembre
de 1986 se crea la ley con la que
nace el SFNV, del cual se desprendió el Banco Hipotecario de la Vivienda (BAHNVI) como ente rector
del sistema. Según Daniel Morgan
Ball, la nueva ins tucionalidad se
caracterizó así:

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—El papel del Estado es limitado a
la formación, planificación y financiación.
—Con la creación del BANHVI
se capitaliza la solución de la
vivienda iniciando, en un principio, con capital proveniente
de préstamos internacionales
y luego por medio del presupuesto nacional.
—Se crea el Fondo de Subsidios de
la Vivienda (FOSUVI), u lizado
para pagar parte de la solución
de la vivienda; este subsidio es
conocido como Bono Familiar
de Vivienda y no paga intereses.
Aun con esta nueva configuración, y el importante papel que
adquirieron los comités de vivienda, la edificación de las obras recaía
en manos privadas.
Bajo este nuevo sistema, los
proyectos de vivienda son gesonados por la empresa privada, que adquiere el terreno,
diseña el proyecto, ges ona
los permisos de construcción
y lo presenta ante un ente autorizado (banco o mutual de
vivienda), quien lo presenta al
BANHVI. Si el BANHVI encuentra que los costos de solución
están dentro de los límites
donde el subsidio es aplicable
y cuenta con los permisos re-

queridos, “califica” el proyecto,
lo que garan za que el proyecto, al terminarse, contará con la
aplicación de los subsidios (el
“bono familiar”) (Morgan, D.,
2001: 10).

Es por esto que cuando una empresa deseaba desarrollar un proyecto
de vivienda pedía un préstamo
inicial para empezar las labores de
construcción. Cuando se culmina
la etapa de edificación, son vendidas a las familias que carecen de
viviendas. Sin embargo, aquéllas,
al carecer del dinero necesario,
acuden al Bono Familiar de Vivienda —el cual pueden combinar con
un crédito si es necesario— en una
en dad autorizada. Este proceder
buscaba que la población meta no
visualizara la solución habitacional como un regalo, sino como un
aplazamiento para el pago de su
vivienda. Además de esta segunda
finalidad, el sistema generaba otros
dividendos.
Cuando el Estado se comporta
como ente fiscalizador y otorgador
de dinero a las empresas constructoras y en dades autorizadas, permite que estas dos úl mas generen
ganancias con la ges ón de bonos,
ya sea mediante la construcción y/o
el otorgamiento de créditos para
soluciones habitacionales. Ahora
bien, esto sucede hasta el día de

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

hoy pese a la existencia del bono
de modalidad ar culo 59, ya que
las en dades bancarias financian a
las familias con un préstamo hipotecario, antes de que aquéllas adquieran una vivienda amparadas
bajo esta modalidad.
De esta forma, el sistema se
configura como una alianza público-privada para que estos entes
generen ganancias a par r de la
necesidad de las personas, incrementando sus valores de uso y de
cambio. Las empresas se ven beneficiadas cuando existe una ins tucionalidad estatal que no edifica y
solo gira dineros y dicta directrices.
Dicho en otras palabras, el carácter formal genera dos posibilidades: la primera mediante a la
incursión del Estado, cuando se
declara la vivienda como un derecho en la Cons tución polí ca; y
en segundo lugar, la posibilidad de
generar ganancias a las empresas
privadas mediante la materialización de viviendas normadas en la
Ley del SFNV. En este entramado
de relaciones, la población meta
queda relegada a un papel secundario y se sos ene como un elemento que jus fica esta dinámica,
lo cual se fue fomentado por los
ataques que sufrieron los comités
de vivienda —y por ende también
las experiencias de autoconstruc-

ción— durante la administración de
José María Figueres Olsen.
Tras la aprobación del Bono
Gratuito en la administración de
Rafael Ángel Calderón (19901994) se generó la noción, también con fines electorales, de que
la vivienda debe ser un bien gratuito otorgado por el Estado.
En cuanto a contexto, la reforma se presenta como oferta
electoral. En cuanto a forma,
se presenta como “bono de
vivienda gratuito”. No es sorpresivo, entonces, que los costarricenses interpretaron esta
reforma como un viraje radical
en la polí ca de la vivienda,
en que el propio gobierno reconoce que las viviendas deben ser gratuitas (Morgan, D.,
2001: 41).

A par r de esta modificación, se
buscaron generar reformas para
aumentar la inversión del Estado
en cada solución habitacional, de
modo que en el siguiente periodo
de la administración José María Figueres Olsen (1994-1998)
se procedió a la praxis del bono y
medio en los casos de emergencias, lo cual derivó en la apertura
del mercado a soluciones más caras. Esta apertura y el consecuente
aumento de los réditos para las
empresas constructoras y en da-

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des autorizadas fueron posibles
gracias a la supresión de los grupos organizados y las experiencias
de autoconstrucción.
Durante la campaña electoral
previa a las elecciones presidenciales de 1994, el entonces candidato Figueres Olsen ofreció a
dis ntas familias papeles canjeables por un bono de vivienda, de
lo que resultó que 300 familias
reclamaran una solución de vivienda cuando el par do triunfante
asumió el gobierno. De nuevo, las
promesas electorales produjeron
graves consecuencias en el funcionamiento del sector de vivienda
costarricense.
La principal dificultad para
cumplir la promesa electoral era
la lista de espera de familias de los
comités de vivienda que ya venían
trabajando con la Comisión Especial de Vivienda, a lo cual se le
agregó la carencia de recursos. La
solución implementada fue eliminar esa lista de espera mediante
ataques mediá cos orquestados
por el gobierno y otras en dades
estatales.
Por un lado, empezaron a aparecer ar culos en periódicos
nacionales con denuncias sobre
estafas come das por algunos
líderes comunales. Por otro
lado, voceros del Ministerio

de Vivienda ofrecían declaraciones en el mismo sen do.
Así nació la campaña contra
los “zopilotes de la vivienda”
[…] A la sombra de estas acciones sensacionales, el INVU,
más discretamente, paralizó la
ejecución de varios proyectos
bajo su supervisión como ente
autorizado, luego rescindiendo
unilateralmente algunos contratos. La Defensoría del Habitante también par cipó en
esta campaña, al publicar un
informe con graves denuncias
contra COPAN, recomendando
la intervención de varias ins tuciones, incluyendo la Contraloría de la República y el Colegio Federado de Ingenieros y
Arquitectos, además de incitar
al Sistema Financiero Nacional
para la Vivienda a declarar a
esta organización como “contra sta inconveniente” (Morgan, D., 2001: 33).

Pese a que los ataques fueron desmen dos en la sala cons tucional,
el daño ya estaba hecho y se causó
un perjuicio a la reputación de los
comités de vivienda, provocando
su caída y posterior inexistencia.
Este hito es vital para comprender
la forma en que las alterna vas de
autoconstrucción fueron decayendo paula namente, dejando en
las empresas constructoras la edificación de las soluciones finales.

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

Para empeorar más la situación,
se crearon las Comisiones Cantonales de Vivienda en 1994, con
el fin de que se perpetuara el
otorgamiento de soluciones habitacionales según el color polí co.
Como resultado se dio un notable
incremento de las soluciones individuales, alejando cada vez más la
idea de la organización comunitaria
para hacer frente a la carencia de
viviendas dignas.
El anterior recorrido histórico
permite recalcar varios elementos.
En primer lugar, las acciones estatales de vivienda enen un origen
histórico basadas en el ejercicio
desigual del poder entre quienes
poseen los terrenos y viviendas
contra aquellos sectores que carecían de los medios para edificar
una solución propia, lo cual se ve
aumentado ante las condiciones laborales de la época y los sistemas
espaciales de segregación. Desde
ese entonces la vivienda se consolida como una mercancía. Sumado
a ello existen dos problemas que se
han reproducido durante décadas.
Dicho lo anterior, los retos que
enfrentaron las acciones de vivienda estatales se resumen en: la
praxis con fines polí cos y la falta
de financiamiento para ejecutar
soluciones habitacionales. Lo cual
ha significado acciones incomple-

tas. Pese a esto, la organización de
comités de vivienda vino a dar respuesta al apartado de la construcción, con lo cual se abarataron los
costos de construcción; mas con
la consolidación del SFNV se ene
un nuevo modelo de interés social
con acciones orientadas al mercado, caracterizadas por un Estado
regulador, promotor y subsidiador,
dejando atrás su rol como ejecutor.
Es por esto que hay una contradicción en términos de finalidades, puesto que las acciones estatales, en teoría —y amparadas en
la Cons tución Polí ca—, enen
como obje vo dotar de vivienda
popular a quienes carecen de ella,
de modo que se produzca un beneficio para la población meta,
pero en su aplicación basada en
la ley del SFNV se posibilita la generación de ganancias en manos
de empresas privadas, erigiéndose en las mayores beneficiarias de
esta nueva dinámica.
Par cularmente se desea subrayar la forma en que la población
meta pasa de ser los principales
beneficiarios de las acciones estatales —y un ente ac vo en la
ejecución de las acciones de vivienda— a un grupo receptor y se
convierten así en la jus ficación
para que se sostenga un negocio.
Las empresas privadas, por su par-

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te, aumentan sus ganancias ante
las polí cas orientadas al mercado, pero aún más interesante: en
un contexto de crisis estructural
del capitalismo se ven protegidas
ante los posibles efectos nega vos de esa coyuntura.
La estructura de interés social
como colchón para las empresas
privadas ante los efectos de la
crisis estructural del capitalismo

Comprender la manera en que la
crisis estructural de 2008 afectó
al sector vivienda en Costa Rica en
general, y al sector de vivienda de
interés social en par cular, ene
como punto de par da el entendimiento del funcionamiento del
SFNV que se detalla en la siguiente figura.

Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV) costarricense actual

Ministerio de V

·entos Humanos

Hipot.ecario de la Vt
Entidades autorizadas

Em resas constructoras
Fuente: elaboración propia.

Tal como se aprecia, el sistema
SFNV se compone básicamente
de cuatro niveles. En la cúspide se
ene al Ministerio de Vivienda y
Asentamientos Humanos, en dad
encargada de girar los principales
lineamientos en materia de vivienda. Posteriormente se cuenta con

el Banco Hipotecario de la Vivienda, cuya función es actuar como un
banco de segundo piso en el manejo y la distribución de los dineros del Fondo de Subsidios para la
Vivienda (FOSUVI); este úl mo es
un fondo de captación de dinero y
el otorgamiento de créditos a inte-

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

reses preferenciales para constructores. Los fondos que ingresan al
FOSUVI, desde el Fondo Nacional
de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), son
administrados por el BAHNVI, el
que según la ley del sector es el
encargado de emi r y aprobar
los diferentes programas de subsidios, llamados Bono Familiar
para la Vivienda. Este sector está
conformado por las en dades autorizadas, que son ventanillas a las
cuales la población meta se acerca
para tramitar el subsidio. Además,
pueden ser empresas financieras
estatales o privadas como bancos y
coopera vas.
En aquellos casos que se tramite un proyecto de vivienda para
las familias, la e n dad autorizada
d e b e presentar el expediente
técnico y el expediente de todas
las familias que cumplan con los
requisitos para postularse por el
subsidio. La úl ma aprobación es
por parte del BAHNVI. Finalmente,
el úl mo escalón son las empresas
constructoras dedicadas a la materialización de las soluciones habitacionales.
Precisamente son estos dos
úl mos peldaños los que se ven
involucrados con la producción de
ganancias para sus propias arcas.
Pese a esto, la relación del sec-

tor construcción y el sector de
vivienda de interés social vivieron
de manera dis nta la mal llamada
crisis económica de 2008, según lo
asegura el doctor Marino Marozzi:
La crisis económica del 2008 en
primer lugar no es solo una crisis económica, por primera vez
en la historia humana es una
crisis económica, social, ecológica y cultural. Algunos teóricos afirman que es una crisis civilizatoria, no solamente
una crisis económica. Es decir,
no solamente se está poniendo
en cues ón la reproducción
misma de la civilización occidental. Explicar eso llevaría un
buen rato pero hay que tener
eso presente, sobre todo porque estamos en una economía
capitalista que va a cumplir ya
siete siglos. El capitalismo nace
en el norte de los estados italianos en el año mil doscientos,
luego se capitalizó, pasa a Holanda y luego a Inglaterra y
luego a Estados Unidos y hoy
posiblemente el relevo sea
paradójicamente China Comunista, con otro capitalismo ya
diferente pero siempre capitalismo (Marozzi, M . , 2015).

Así, la crisis estructural de inicios de
milenio no es coyuntural, mucho
menos aleatoria, sino estructural
relacionada estrechamente con el

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sistema de producción del capital,
el cual ha demostrado una tendencia cíclica. Cabe señalar que una
característica esencial de esta crisis fue su dimensión subprime, lo
cual, dicho en otras palabras, fue
una crisis relacionada con la sobreproducción de hipotecas de viviendas en un contexto de bonanza,
principalmente en Norteamérica.
Esas casas no fueron compradas,
había una insuficiencia de demanda, u otra forma de verlo, una
sobreproducción en este caso de
casas, ha ocurrido con muchas
otras mercancías, esa es la crisis
pica del capitalismo, crisis de sobreproducción. Porque el capitalismo como solo busca la ganancia es
implanificable, es casi de una gran
capacidad estructural de poder regularlo. Se mueve donde hay rentabilidad, y en ese momento eran
las casas, y ahí es donde habrán
problemas, o la construcción de
buques, o la explotación petrolera,
o la misma empresas punto. com,
llega un momento en que el capital se mueve a esas esferas en las
que más ganancia dan, pero llega
un momento en que esa ganancia
se iguala para todos los capitalistas
y deja de ser un negocio (Marozzi,
M., 2015).
Nuevamente, la idea de la vivienda como una mercancía de-

nunciada por Engels vuelve a tener
vigencia ante los acontecimientos
de esta época: una demanda que
no puede acceder a una vivienda
bajo las circunstancias que la oferta habitacional impone. En consecuencia, el sistema en sí mismo
genera la crisis, impactando otras
dimensiones del quehacer del ser
humano como la social y ecológica
y, más importante aún, traspasa
fronteras, provocando repercusiones a nivel mundial, incluido Costa
Rica.
Desarrollos inmobiliarios abandonados en zonas turís cas de
gran importancia, principalmente
en Guanacaste, producto de la falta de capacidad adquisi va de la
población y la explotación irresponsable de los recursos naturales, se suman a la lista de efectos
de la crisis del sector construcción
que se vivió en Costa Rica.
Por los problemas estructurales de la economía, el sector
construcción va directo a una
crisis de sobreproducción, ya
hay lugares en Guanacaste
que por problemas de agua, no
sé si vio La Nación [en] la primera página del domingo, ahí
hay problemas de agua, hay ya
urbanizaciones abandonadas
hace años, puedo citar Santa
Cruz de Guanacaste y Jacó. Usted entra a Jacó y usted ve

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

grandes desarrollos de millones de dólares, abandonados
porque no hay agua, el cambio
climá co, por eso la crisis no es
solo financiera, ni económica,
es ecológica, y en Costa Rica es
falta de agua, cito La Nación
del domingo pasado, de hoy
hace ocho, de estos días creo,
de esta semana, salió ahí en
primera plana, las abandonadas construcciones millonarias
abandonadas, en Jacó también,
usted va y les llega ahí (Marozzi, M., 2015).

que no es cubierto en gran manera
por el SFNV.
En otras palabras, el sector
construcción costarricense vio
cómo el sector que demandaba
soluciones habitacionales limitaba
sus opciones de financiamiento.
¿Cuál fue la respuesta ante este escenario? La búsqueda de un sector
que tuviera un flujo constante de
dinero y que no estuviese afectado
por la crisis, es decir, el sector de vivienda de interés social.

Importa subrayar en este sen do
que los efectos fueron tardíos. En
el caso concreto de Costa Rica, el
Producto Interno Bruto (PIB) nacional presentó un desplome debido a
la caída en las exportaciones. Ante
esto, el segundo mandato de Óscar
Arias implementó el Plan Escudo,
entre otras medidas adicionales.
Todo esto afectó a los estratos
medios que dependían del po de
cambio, ya que era común adquirir préstamos en dólares, de ahí
que diversos estudios recomendaron la protección de este sector de
la población. Como es de esperar,
las compañías constructoras sufrieron un gran embate al ver cómo
el principal sector de la población
costarricense no podía acceder al
financiamiento de vivienda, sector

Entonces de estas empresas
todas las que se pudieran
acomodarse de alguna forma
dentro del nicho de la vivienda
de interés social pues lo hicieron. Si claro, si vos tenés un
proyecto que de un momento
a otro te deja con tus equipos
varados, se asumen costos de
atenderlos, de mantenerlos
y no podés ejecutar ninguna
obra, bueno, venderlos o alquilarlos a un costo más bajo
que cualquiera siempre te va a
resultar ganancioso. […] Intentaron hacerlo las que tenían
posibilidades. Entonces se
me eron a desarrollar proyectos que nacieron rápidamente
grandes y fuertes. Yo te pongo
un ejemplo, en Cartago Tejar,
hay unas, un proyecto que se
llama, ay, no me acuerdo el
nombre, bueno, son unas casas
todas en concreto, es un cré-

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dito de dos mil o tres mil casas
de las cuales han hecho tal vez
mil, pero ahí van. Eso lo ene
una empresa de gente de capital colombiano y que se me ó
a desarrollar ahí junto con asociación con Cemex —empresa
de cementos— y Cemex se meó también agresivamente con
otras empresas en estos proyectos para hacer igual vivienda de interés social, tratando
de buscar ese nicho del mercado que fuera de interés social
hacia “clase media” (Yglesias, J.,
2015).

Al igual que las empresas constructoras que encontraron en el sector
Cnntid d d Bono pagados

de interés social un respaldo para
no verse afectadas por la crisis,
algunas en dades autorizadas realizaron ajustes para no verse afectadas por los embates de la crisis
estructural. Dicho de otra forma, la
estructura y dineros del sector de
interés social sirvieron de colchón
para las empresas constructoras,
ya que el flujo de dinero del sector se mantuvo estable e invariable
ante este evento de nivel mundial.
Como cabría esperar, los proyectos y can dad de bonos otorgados
se incrementaron en ese lapso, según lo muestra el siguiente gráfico.

inv rsión real Du.rant

I periodo 2000-2014

Grtfloo 17
Ninnero de bonos ,pagados y monto de la lnv~lón rul •
.2000-2014
-colones del 2014-

l!I
~

~

100 000 o
~

15 000

80000

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40000 J

60000
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NNNNNNNNNNNNNNN

20000

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, umerode

~real de

BFV

Fuente: Cuaaro 46

Fuente: Ministerio de Vivienda (2014).

Tal como se aprecia aquí, durante los años 2007, 2008 y 2009 la
inversión estatal en materia de

vivienda de interés social aumentó considerablemente, más
aún cuando se cae en cuenta de

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

la inclusión de grandes empresas constructoras. Dicha arista
de la economía costarricense,
traducida en soluciones habitacionales para las personas de
menores ingresos, se cons tuyó en uno de los principales
dinamizadores de la economía
costarricense en empos de la
crisis estructural del capitalismo
de la primera década del siglo
XXI. Interesa entonces notar
cómo los principales sectores
beneficiados de este actuar fueron las empresas constructoras.
Los proyectos de vivienda de
interés social son dinamizadores de la economía en tanto
favorecen principalmente a las
empresas constructoras que ha
acaparado el mercado. Lo que
en las estadís cas se ve reflejado en crecimientos cuan ta vos de bonos, proyectando
una realidad en función de los
intereses polí cos. Por otra
parte, las en dades autorizadas ganan una comisión de ley
por dicha administración de los
recursos. Los beneficiarios, si
bien es cierto [que] ven mejorada su calidad de vida en algunos casos, no necesariamente esto dinamiza las economías
locales. Esto debido a que el
problema de la vivienda es una

situación que se caracteriza
por ser mul factorial. Al atenderse solamente una variable
del problema, las demás como
el desempleo, violencia intrafamiliar, drogadicción, delincuencia, deserción escolar, se
man enen ac vas y sin tratamiento (Mora, J . , 2015).

El anterior comportamiento del
sector de vivienda de interés social
muestra, nuevamente y en un contexto distante al de inicios del siglo
XX, la manera en que las polí cas
estatales de esta rama validan la
vivienda como una mercancía y un
derecho al mismo empo, predominando la primera dimensión
dado que son las empresas privadas l a s que sacan mayor provecho que la población meta, sector
confinado a meros tramitantes en
las ventanillas y receptores de una
solución habitacional final.
Dado este escenario es momento de responder la pregunta
planteada al inicio de este escrito:
¿acaso no existen otras alterna vas que no hagan de la vivienda
una mercancía? Se está hablando
de una alterna va dis nta donde
se dignifique a la población meta
y se rompa al menos un poco
esta lógica mercan lista de la materialización de un derecho.

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¿Existe otra vía que valide la vivienda más como un derecho que
como una mercancía?
Hay una afirmación que valida la
inves gación y que viene como
anillo al dedo: las condiciones y
acciones humanas, en especial las
relacionadas con el Estado, no surgen de la nada, por el contrario,
enen una herencia histórica y una
gran posibilidad de que en el futuro sean muy dis ntas a las que son
hoy. Dicho esto, la respuesta a la
interrogante de este subapartado
es sí: sí es posible generar otras alterna vas que revindiquen a la población que carece de una solución
habitacional, claro está, aprendiendo del pasado en común y
lanzando una apuesta al futuro.
Par cularmente esta repuesta
es hacia las organizaciones de base
que revindican la vivienda como un
derecho más que una mercancía,
ya sea bajo la figura de los comités de vivienda, coopera vas, entre otras modalidades. Costa Rica
viene presentando por primera vez
en su suelo una inicia va que se
ha propagado en otros países la noamericanos: el modelo cooperavista de vivienda colec va, ayuda
mutua y autoges ón. Esta modalidad no es propia de este país, sino
que sus raíces se ex enden desde
Uruguay.

Esta alterna va nace en dicho
país en la década de 1960 al aprobarse la Ley Nacional de Vivienda
en Uruguay, en la cual se definen
las coopera vas de vivienda como.
Las coopera vas de viviendas
son aquellas sociedades que,
regidas por los principios del
coopera vismo, enen por objeto principal proveer de alojamiento adecuado y estable
a sus asociados, mediante la
construcción de viviendas por
esfuerzo propio, ayuda mutua,
administración directa o contratos con terceros, y proporcionar
servicios complementarios a la
vivienda (Senado y Cámara de
Representantes de la República Oriental de Uruguay, 1968).

Gracias a la creación de este marco, se funda dos años después la
Federación Unificadora de Coopera vas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM), en dad que
desde entonces ar cula un gran
movimiento de coopera vismo de
vivienda, el cual cuenta con tres pilares fundamentales:
— Propiedad colec va: las soluciones habitacionales pertenecen
a una persona natural o jurídica, de este modo las viviendas
pasan a ser de las coopera vas
donde cada socio o socia e-

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

ne derecho de uso y goce de
cada unidad, dependiendo de
las necesidades habitacionales
de cada familia.
— Ayuda mutua: es el trabajo
aportado por cada una y uno
de los asociados en labores de
construcción colec vamente.
Además, la administración del
conjunto habitacional recae en
el colec vo en su totalidad.
— Autoges ón: capacidad del colec vo para la toma de decisiones a nivel interno de su organización mediante mecanismos
de democracia directa.

La implementación de estos
pilares posibilita volver a brindar protagonismo a la población
meta, la cual lejos de ser un actor receptor de las polí cas, se
forma ac va y polí camente en
la ejecución de las mismas. Paralelo a ello, la vivienda se valida
como un derecho en cuanto se
posibilitan mejores soluciones
habitacionales para cada familia
y fomenta la creación del sen do de comunidad y pertenencia, situación antagónica a las
soluciones individuales ofrecidas por el SFNV.
La propuesta es prometedora
a nivel general, sin embargo, en-

cara algunos retos donde sobresalen la inac vación de movimientos sociales constantes en
Costa Rica; la lógica individual
imperante en ese país; defender
y convencer a varios sectores
de la sociedad civil para lograr
demostrar la viabilidad y fac bilidad de la inicia va y así gestar varios cambios legales necesarios para su funcionamiento;
la poli zación no par daria del
tema y la posible oposición de
grupos que aún desean hacer de
la vivienda un negocio.
La batuta, la inicia va y honor de llevar esta labor a puerto
lo ha llevado a cabo la primera
coopera va de este po en Costa Rica, procedente de una de
las zonas más excluidas en el
territorio nacional: la Cooperava de Autoges ón, Propiedad
Colec va y Autoconstrucción
(Covifudam). Esta agrupación
ha trabajado el tema antes de
2013, cuando recibió apertura
por parte del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos para ver las posibilidades
de materializar la propuesta. Al
día de hoy, sus esfuerzos han
fruc ficado y se han obtenido

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a la cédula jurídica correspondiente. Sin embargo, se necesita
un compromiso importante por
parte de los profesionales de
trabajo social. Aún existen muchos retos que afrontar, pero
este po de inicia vas marcan
la esperanza de encontrar espacios en el sistema actual que
reivindique a la población meta,
su historia y conocimiento.
Puede que este sea el llamado que atañe en el marco de
este encuentro internacional: la
validación de la vivienda como
un derecho, más que una mercancía, requiere de profesionales comprome dos en las diversas aristas de la polí ca pública
para trabajar por ese ideal. La
razón de este llamado es latente cuando hay poblaciones que
son históricamente mancilladas
y violentadas para favorecer los
intereses de sectores privados.
He ahí una de las principales razones para exponer parte de la
historia costarricense y fomentar la reflexión en las dis ntas
aulas y espacios profesionales
en trabajo social involucrados
con el tema. La profesión como
tal no puede estar ajena a es-

tas dinámicas, por el contrario, dado nuestro compromiso
é co-polí co, estamos llamadas y llamados a colaborar en
la mejor de nuestras medidas
para rever r esta situación. Acá
está la invitación.
Referencias bibliográficas

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derecho de la familia costarricense.
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Rica.
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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense
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Recibido: 19 de agosto de 2016
Aceptado: 10 de noviembre de 2016

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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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                <text>García Horta, José Baltasar, Coordinador</text>
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                <text>San Nicolás de los Garza, Nuevo León</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                    <text>1

Año 6, Núm. 1, Mayo - Noviembre. 2016.

ISSN: 2007-3100

REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

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Artículos de investigación
Diagnóstico del mercado de las competencias genéricas
para la Licenciatura en Comercialización
Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar.
Percepciones do estudiantes de secundaria
México y sus regiones económicamente activas:

Comparaciones descriptivas sectoriales

Ensayos
Niñez en riesgo y la agenda del desarrollo:
Una reflexión sobre el trabajo Infantil

Gobernanza de la calidad de vida

y los comportamientos sustentables

Proyecto social
Una alternativa de solución al desarrollo del espacio público
escolar: El caso de una escuela de educación primaria
de Escobedo, N. L.

Reseñas
Vejez, familia y bienestar.
Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento

y lo vejez

�Presentación

C

on este número, Realidades: Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo
León (UANL) llega a su décima edición, cumpliendo así sus primeros cinco años de vida. El empo transcurrido ha permi do vivir a nuestro
equipo de trabajo es mulantes aventuras e interesantes experiencias editoriales; esto nos mo va a redoblar los esfuerzos de mejora, mul plicando las opciones de indexación, lo cual contribuye a garan zar la buena calidad de los contenidos, así como ampliar ilimitadamente la accesibilidad
a la revista alojando sus ediciones en los espacios electrónicos disponibles
en la red para el Open Journal System (OJS).
Nada de todo lo anterior sería posible sin el apoyo de las autoridades
de la UANL, en par cular de la maestra María Teresa Obregón Morales,
directora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH),
para quien Realidades ha seguido formando parte de sus programas de
trabajo, y de la maestra Graciela Jaime Rodríguez, exdirectora de la facultad, en cuya ges ón diera el impulso inicial a este proyecto. De la misma
manera, es de reconocerse plenamente la colaboración prestada por los
académicos miembros del Consejo Editorial y del Comité Cien fico y por
los profesores, inves gadores y estudiantes que nos han dis nguido con
sus contribuciones editoriales.
Esta edición ofrece a nuestros lectores dos ar culos de inves gación,
dos ensayos, un proyecto social y una reseña.
Los primeros se centran en la temá ca educa va y en la económica.
En: “Diagnós co del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización”, María Blanca González Salazar, Jaime Gerardo Malacara Navéjar y Manuel Zúñiga Alanís, a través de la información
recabada en el universo de egresados de la carrera de Licenciado en Comercialización de la Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa Rodhe
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�(UAMRR), dependiente de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT),
iden fican y comparan las competencias genéricas del plan de estudios
actual de la carrera frente a las que demanda el sector laboral; encuentran que ambos grupos de competencias coinciden en 90 por ciento y
concluyen: “El hecho de que los alumnos tengan conocimientos y pongan
en prác ca, a lo largo de su carrera, las habilidades y las destrezas que les
serán demandadas como futuros profesionistas, les permite una mayor
preparación educa va que les facilita su integración al mercado laboral”.
“México y sus regiones económicamente ac vas: Comparaciones descrip vas sectoriales” es un estudio compara vo en el que Jaqueline Victoria
Barboza Ramírez y Ana Beatriz Carrera Aguilar centran su atención en el
comportamiento estadís co de los datos rela vos a la ocupación de la fuerza laboral mexicana para la segunda década del siglo XXI dentro de cuatro
grandes regiones: Tradicional, Norte, Centro y Sur-sureste. Las inves gadoras muestran que “la región Centro resalta con la mayor proporción de población total, población económicamente ac va y población ocupada dentro del sector secundario y terciario… la región Sur-sureste es la principal
región proveedora de población ocupada dentro del sector económico primario. La región Tradicional se caracteriza por incremento en la población
ocupada en el sector secundario y terciario, mientras que la región Norte
reporta la menor contribución de fuerza laboral dentro del sector económico primario; es en el sector secundario donde centra sus aportaciones”.
El primero de los ensayos, “Niñez en riesgo y la agenda del desarrollo:
Una reflexión sobre el trabajo infan l”, firmado por Oshiel Mar nez Chapa, Olga Lidia Mar nez Chapa y Jorge Salazar Cas llo, enfoca “la situación
de riesgo en el trabajo realizado por menores cuyas edades oscilan entre
los cinco y los 17 años… y se ubica en el contexto del derecho internacional y nacional por cuanto es fundamental la protección de este importante grupo de la sociedad”. El estudio plantea “que tanto en la agenda pública como en las ins tuciones sociales y económicas el tema de la niñez y su
relevancia ha sido subvalorado”.
En el ensayo “Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos
sustentables”, Cruz García Lirios, Guillermina Hernández Romero, Javier
Carreón Guillén y Jorge E. Salazar Cas llo dilucidan la relación existente
entre gobernanza y calidad de vida, “ya que una discusión pública y consensuada en torno a la administración de los recursos supone un planteamiento de mejoramiento en la calidad de vida”.
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�En el documento tulado: “Proyecto social: Una alterna va de solución
al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, Nuevo León”, sus autores: Leonor Cárdenas
Franco, José Ricardo González Alcalá y Sonia Rivera Cas llo, describen “las
dimensiones social y sica de la escuela… analizadas desde la percepción
de su deterioro, en los términos de las polí cas social, educa va y urbana.
Un diagnós co par cipa vo… evidenció en el caso un alto grado de deterioro percibido, con base en el cual se diseñó, planeó, implementó y evaluó el proyecto de intervención… Evaluados los resultados, se encontró en
los alumnos una mejor percepción de seguridad y confianza en el espacio
escolar y agrado por el salón de clases, crecimiento en la par cipación
social y apropiación del equipamiento por parte de la comunidad”.
Finalmente, la reseña, a cargo de Alejandro Román Macedo, despliega
interesantes comentarios en torno a la temá ca: “Vejez, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y la vejez”,
contenida en el libro del mismo nombre, coordinado por Sagrario Garay
Villegas, María Concepción Arroyo Rueda y Jorge Enrique Bracamontes
Grajeda, y editado por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).
Los comentarios se centran en la importancia de estudiar, como se hace
en dicho trabajo, ,“las redes sociales de apoyo… (el) intercambio de apoyos proporcionados por la familia, los amigos, vecinos y la comunidad… (ya
que) son uno de los mecanismos más importantes para aliviar las dificultades económicas y de salud a las que se enfrenta la población envejecida”
Esperamos que estos trabajos sean de u lidad en el diario vivir de la
ac vidad académica produc va realizada por inves gadores, maestros y
estudiantes, en el marco de la nueva visión de los procesos de enseñanza
y aprendizaje, en la que la inves gación cien fica y la reflexión crí ca ocupan un lugar preponderante. Los convocamos a enriquecer con su labor
intelectual el acervo cien fico y cultural que, en estos empos de amplias
e instantáneas comunicaciones, vemos inevitablemente universalizado.
En esto Realidades ha puesto su granito de arena, y con la inspiración
entusiasta de nuestros ar culistas y el interés de superación de nuestros
lectores deseamos y esperamos sumar más.

José Ricardo González Alcalá
Editor responsable
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�DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización

DiagnósƟco del mercado
de las competencias genéricas
para la licenciatura en Comercialización
Diagnosis on the Market of Generic Skills
Acquired by Undergraduate Students in
Marke ng
María Blanca González Salazar
Jaime Gerardo Malacara Navéjar
Manuel Zúñiga Alanís

Resumen

L

a presente inves gación gira
en torno al conocimiento y
comprensión del proceso de
aprendizaje basado en competencias laborales. Con base en este
contexto, se pretende lograr la
iden ficación de las competencias
y habilidades que demandan los
empleadores y las que detectan en
su formación los propios alumnos.
Se escogió para el estudio el universo de egresados de la carrera
de Licenciado en Comercialización
de la Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa Rodhe (UAMRR), dependiente de la Universidad
Autónoma de Tamaulipas (UAT).
La inves gación se ubica de po
descrip vo, explica vo y de campo
debido a que el propósito fundamental fue describir fenómenos,
situaciones, contextos y eventos;
esto es, detallar cómo son y cómo

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se manifiestan. Por otro lado, se
u liza la inves gación de campo
aplicando una técnica de recolección de datos para obtener la información deseada. Con la información generada se cubrió el obje vo
final de comparar las competencias
que genera el plan actual frente a
las que demanda el sector laboral.
La inves gación concluye que 90
por ciento de los egresados de la
carrera de Licenciado en Comercialización de la UAMRR adquiere las
competencias genéricas demandadas por el sector laboral en las
aulas. El hecho de que los alumnos
tengan conocimiento y pongan en
prác ca, a lo largo de su carrera, las
habilidades y las destrezas que les
serán demandadas como futuros
profesionistas, les permite una mayor preparación educa va que les
facilita su integración al mercado
laboral.
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�María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís

Diagnosis of Generic Skills Market
for a degree in Commercializa on
(Commercializa on)
Summary
The present research refers to the
knowledge and understanding of
the learning process based on job
skills. According to this context we
try to achieve the iden fica on of
competencies and skills that employers demand and detect in the
university educa on of students.
We chose to study a large number
of students graduated from the
career of Commercializa on (Commercializa on) from Unidad Académica y Mul disciplinaria Reynosa Rodhe (UAMRR) which depends
on the Autonomous University of
Tamaulipas (UAT), the research
is descrip ve, explanatory and of
field type because the fundamental
purpose was to describe phenomena, situa ons, contexts and events,
this is how they are and how they
manifest. On the other hand, we
used a field research in which a
data collec on technique was used
to obtain the desired informa on.

With the generated informa on
we achieved our ul mate goal of
comparing the competencies generated by current plan before the
ones demanded by the labor sector. The research concludes that
90% of the graduates who studied
a BA in Commercializa on from
campus UAMRR get the generic
competencies demanded by the labor sector in the classrooms. The
idea is that the students have the
knowledge and put into prac ce
throughout his career the skills and
expertness which will be demanded as future professionals, this
allows them greater educa onal
prepara on that facilitates their integra on into the labor market.
Key words: model based on competencies, job skills, work environment, working market, employability.

Palabras clave:
modelo basado en competencias,
competencias laborales, entorno
laboral, mercado laboral, empleabilidad.

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�DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización

DiagnósƟco del mercado
de las competencias genéricas
para la licenciatura en Comercialización
Diagnosis on the Market of Generic Skills
Acquired by Undergraduate Students in
Marke ng
María Blanca González Salazar1
Jaime Gerardo Malacara Navéjar2
Manuel Zúñiga Alanís3

Introducción

E

l desa o para las universidades es formar profesionistas
competentes, proveyéndolos
con los conocimientos, habilidades
y ac tudes que demanda la integración al mercado laboral y que,
a su vez, estén comprome dos con
el desarrollo social y económico
de sus comunidades. En México,
la necesidad de relacionar de una
manera más efec va la educación
con el mercado laboral conduce a
promover la implantación de las
opciones educa vas basadas en los
denominados modelos por competencias. La polí ca oficial se concre-

ta en 1993 con el Sistema Normalizado por Competencias Laborales y
el Sistema de Cer ficación Laboral,
ambos derivados del proyecto general sobre Educación Tecnológica
y Modernización de la Capacitación
(Ibarra, A., 1996: 32).
La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico
(OCDE) señala que gran parte de la
solución de los problemas del empleo en el largo plazo enen que
ver con el desarrollo de tres capacidades básicas:

1.- De innovación: imaginación y
crea vidad de individuos, empre-

1 Profesora de asignatura, Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). e-mail: bgonzalez@uat.edu.
mx
2 Profesor de asignatura, Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). e-mail: jmalacara@docentes.
uat.edu.mx
3 Profesor de asignatura, Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). e-mail: mazuniga@uat.edu.mx

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�María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís

sas y sociedad en su conjunto, para
predecir y enfrentar los retos del
cambio.
2.- De adaptación: individuos, empresas y sociedad deben adecuarse
rápidamente a los cambios en la
tecnología y en los mercados
3.- De aprendizaje: personas, empresas y sociedad deben asumir el
aprendizaje como un proceso connuo y sistemá co para poder desarrollar sus capacidades (Argüelles, A., 1996: xxxiii-xxxiv).
Según Sergio Tobón (2006: 03), hay
muchas maneras de describir las
competencias y diferentes metodologías, una de las cuales se basa
en los siguientes componentes:
iden ficación de la competencia,
elementos de competencia, saberes esenciales, indicadores de desempeño y evidencias.
La educación basada en competencias es una forma de educación que deriva en un currículo a
par r de un análisis prospec vo
de la sociedad, así como del intento por cer ficar el progreso de
los estudiantes sobre la base de
un rendimiento o comportamiento demostrable en una o varias de
las competencias exigidas. La educación basada en competencias
dirige el sen do del aprendizaje;
así, quien aprende lo hace desde la
intencionalidad de producir o des-

empeñar algo, involucrándose con
las interacciones de la sociedad;
mientras que las competencias son
parte y producto final del proceso
educa vo, como también lo es su
desempeño, es decir, el resultado
prác co del conocer.
Con la descripción de las competencias se busca conocerlas, y
ser competentes en un mundo
laboral significa saber hacer y actuar entendiendo lo que se hace,
comprendiendo cómo se actúa,
asumiendo de manera responsable
las implicaciones y consecuencias
de las acciones realizadas, y transformando los contextos a favor
del bienestar humano. Emplear
las competencias en el currículo y
en las ac vidades de enseñanzaaprendizaje ayuda a asegurar el
aprendizaje de los estudiantes desde una docencia de calidad, considerando el proyecto laboral y de
vida.

Clases de competencias
De acuerdo a lo establecido por
Sergio Tobón (2006: 106; citando
a Delors, 1996; y Scans, 1992), hay
dos clases generales de competencias: específicas y genéricas.
Las competencias genéricas se
caracterizan por: (1) aumentar las
posibilidades de empleabilidad, al

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�DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización

permi rles a las personas cambiar
fácilmente de un trabajo a otro;
(2) favorecer la ges ón, consecución y conservación del empleo; (3)
permi r la adaptación a diferentes
entornos laborales, requisito esencial para afrontar los cambios en el
trabajo dados por la competencia,
la crisis económica y la globalización; (4) no estar ligadas a una ocupación en par cular; (5) adquirirse
mediante procesos sistemá cos de
enseñanza y aprendizaje; y (6) poder evaluar de manera rigurosa su
adquisición y desempeño.
A diferencia de estas competencias, las específicas son propias de
cada profesión y le dan iden dad a
una ocupación; son los conceptos,
teorías, conocimientos instrumentales, habilidades de inves gación,
formas de aplicación o es los de
trabajo que definen a una disciplina concreta y que resultan necesarios para dominar y tener un conocimiento adecuado de la misma y
poder desarrollar de modo sa sfactorio un trabajo relacionado con
ella.
Por ello se en ende, de acuerdo
con Carolina Ugarte y Concepción
Naval (2010: 4), que la formación
en competencias profesionales
ene como finalidad colaborar en
la formación de los universitarios
proveyéndolos con aquellas competencias relevantes en su desarroAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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llo personal que son especialmente
valoradas por las empresas.
Dichas competencias se enfocan en la asignatura de un modo
amplio y, por tanto, buscan que el
alumno descubra la virtualidad de
la par cipación, la responsabilidad,
la autonomía y la colaboración; en
tanto que pueden ser vías para mejorar como personas, profesionistas y ciudadanos comprome dos.
Una de las estrategias es la
transmisión de conocimientos mediante la docencia, y se procura a
través de la lectura reflexiva y la críca de ar culos de inves gación,
capítulos de libros o prensa especializada; así como la realización de
comentarios de texto con el apoyo
de las exposiciones del profesor,
con las preguntas y comentarios
de los alumnos, y con las respuestas y los comentarios del profesor
durante las clases; de igual manera, se emplea el recurso del trabajo
individual del alumno para realizar
diferentes ac vidades o proyectos.
Se trata, pues, de ayudar al
alumno a descubrir la conveniencia
de adquirir ac tudes y hábitos determinados, ya que estos dan a las
competencias su carácter predic vo y estable en el empo. Una vía
importante para conseguirlo es la
orientación.
Esto se logrará a través de empo completo de la unidad acadé15

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�María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís

mica por medio de los programas
establecidos como son las tutorías
y asesorías académicas.

Materiales y métodos
El licenciado en Comercialización
es un profesionista con capacidad
de análisis y síntesis para la iden ficación, desarrollo y comercialización de los productos y/o servicios
que el mercado demanda, tanto
en el país como en el extranjero,
de manera innovadora, crea va,
con ac tud emprendedora, é ca
y responsable, así como liderazgo
laboral, y que además sea capaz de
integrar diferentes conocimientos
como administración, mercadotecnia, comercio y negocios inter-

nacionales, sistemas contables y
legislación que se necesitan para
ampliar el mercado de la empresa, mejorando su compe vidad y
permanencia en el mismo, con capacidad de aplicar las tecnologías
de la información en el desarrollo
de su ac vidad profesional (Universidad Autónoma de Tamaulipas,
Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa-Rodhe [UAT-UAMRR],
2015).
El diseño curricular que se aplica a la licenciatura de Comercialización es de nueve semestres con
siete o seis materias cada periodo; los docentes se encargarán de
instruir a los estudiantes sobre los
temas mencionados en el plan. Las
materias de los nueve periodos de
la licenciatura son 64 en total:

Tabla 1.- Plan de estudio de la carrera de Licenciado en Comercialización.
Prog ram a de est udios
Perio do 1

Peri odo IV

Peri odo VII

- Adm inistración
- Introducción a la Teoría
Económica
- Matemáticas Básicas
- Desa rroll o de
Habilidades
para Aprender
- Ing lés Inic ial Medio
- Introducción a las
Tecnolog ías de la
Información

- Investigación de Mercados
-Desarroll o Reg iona l
- Adm inistración de
Recursos
Humanos
- Contabili dad de Costos
-Derecho Labora l
-Estadística 11
-Computación Apli cada

- Planeación y Control de
Mercadotecnia
- Administración Financie ra
- Proyecto de Investigación 1
- Análisis de Decisiones 11
- Formulación y Eva luación
de Proyectos
-Optativa 1
- Optativa 11

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�DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización

Periodo 11

Periodo V

Periodo VIII

- Mercadotecnia
- Contabilidad Financiera
- Microeconomía
- Introducción al Estudio
del Derecho
- Cá lcul o Diferencial

- Negociaciones
Internacionales
- Logística
- Administración de la
Producción
- Contabilida d
Administrativa
- Matemáticas Financieras
- Modelos de
Come rci ali zación
- Introducción a la
Investigación

- Come rcio Internaciona l
- Administración de la
Ca li dad
- Profesión y Valores
- PrOy"ecto d, Investigación 11
- Optativa 111
- Optativa IV

Periodo 111

Periodo VI

Periodo IX

- Ambiente de Negocios
- Administración de Ventas
- Legislación Aduanera
Inte rnacional es
- Análisis de Estados
- Dirección Estratégica
- Macroeconomía
Financieros
- Derecho Mercantil
- Derecho Fiscal
- Estadística 1
- Análisis de Decisiones 1
- Creativi da d, Innovación - Seminario de Desarrollo de
y Ca lida d Laboral
Emprendedores
- Investigación Aplicada
- Comportam iento del
Consumidor
Fuente: h p://www.rodhe.uat.edu.mx/carreras/lc/

La presente inves gación se ubica
de po descrip vo, explica vo y
de campo debido a que el propósito fundamental fue describir fenómenos, situaciones, contextos y
eventos; esto es, detallar cómo son
y se manifiestan. Además, buscaba
especificar las propiedades, las caracterís cas de personas, grupos,
comunidades, procesos, objetos o
cualquier otro fenómeno que se someterán al análisis. Es decir, medir
y recolectar datos sobre diversos
conceptos de nuestras variables,
así como aspectos, dimensiones o
Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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- Seminario de
Me rcadotecnia
- Seminario de Come rcio
Inte rna cion al
- Seminario de
Administración
- Seminario de Desarrollo
de Ejecutivos
- Optativa V

componentes del fenómeno a inves gar.
Se empleó el modelo de invesgación explica vo, dado que consiste en la comprobación de cómo
se conectan las variables para
buscar algún po de explicación
del fenómeno que estudian y, de
ese modo, contrastar o demostrar
nuestras hipótesis. Este es el po
de inves gación en el que más se
profundizó con este trabajo, ya que
nos da el conocimiento de la realidad, nos explica la razón, el porqué
de las cosas.
17

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�María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís

Tabla 2. Dimensiones y atributos del perfil profesional del programa
educaƟvo (Modalidad por competencias: programa único)
Dimensiones
formativas
Competencias cogn it ivas

Atributos

Ad ministración
Mercadotecnia
Comercio y negocios internacionales
Sistemas contab les
Legislación
Competencias instrumentales Trabajos de investigación
Exposiciones y trabajos en forma escrita(e laboración de
ensayos)
Habilidades para el uso de las tecno logías de la
infor mación y la comunicac ión (TIC)
Competencias sistemáticas
Capacidad de análisis y síntesis
e Instrumentales
Trabajo en equipo
Trabajar en grupos multidiscip li narios
Actitud innovadora, creativa, emprendedora, ética y
responsab le
Liderazgo laboral
Fuente: Nuevo formato para el desarrollo curricular Licenciado en Comercialización emi do por
DDC/SA 2015.

--

Por otro lado, se u liza la invesgación de campo aplicando una
técnica de recolección de datos
para obtener la información deseada. Se formulan tres cues onarios
de encuesta estructurada directa.
Con el primero se conocerá la
opinión de los estudiantes de la
carrera de Licenciado de Comercialización de la Unidad Académica
Mul disciplinaria Reynosa Rodhe
(UAMRR) respecto al modelo basado en competencias en su área. Fue
conformado de preguntas cerradas
con respuestas de opción múl ple;
se hicieron preguntas sencillas, claras y comprensivas; se presentó

otro cues onario aplicado a maestros, y un tercer cues onario para
empleadores.
La metodología empleada en
esta inves gación ene por obje vos instrumentales:

1.- Determinar las competencias
que los estudiantes del programa
educa vo de Licenciado en Comercialización de la UAMRR requieren
para ingresar al mercado laboral
al terminar su carrera profesional;
y 2.- Determinar las competencias
que los estudiantes del programa
educa vo de Licenciado en Comer-

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�DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización

cialización de la UAMRR adquirieron durante su carrera profesional.
Con la información así generada se
cubre el obje vo final de comparar las competencias que genera el
plan actual frente a las que demanda el sector laboral.
La encuesta de estudiantes se
aplicó a los 117 alumnos oficialmente inscritos en el periodo lec vo 2015. Se aplicó a la población total de alumnos ya que se desea su
opinión en todos los semestres de
su carrera. Se encuestó a personal
de Recursos Humanos en diez empresas del municipio de Reynosa,
Tamaulipas, aplicando el muestreo
por conveniencia. Dichas empresas
pertenecen a la industria maquiladora, agencias comercializadoras,
agencias de publicidad, agencias
aduanales y bancos. Se empleó el
muestreo por conveniencia para la
entrevista a maestros, considerando su disponibilidad para la invesgación y tomando en cuenta su
par cipación en el proceso formavo.
El cues onario aplicado a los
alumnos consta de 14 ítems, mismos que se incluyeron en la encuesta a empleadores, adicionados
con cuatro ítems de iden ficación.
La encuesta a los maestros se compuso de cuatro preguntas. En todos
los casos se diseñó la encuesta estructurada, directa y de respuesta
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cerrada.
Para la prueba de hipótesis se
u lizó el estadís co T-pareada,
para medir la diferencia estadís ca
para cada ítem entre la respuesta
promedio de estudiantes y la respuesta media entre empleadores.
En la evaluación se empleó el paquete estadís co SPSS 15.0.
Por conducto de esta metodología se estará en capacidad de
docimar la hipótesis: con 95 por
ciento de confianza, al menos 90
por ciento de las competencias demandadas por el sector laboral las
adquieren en el aula los egresados
de la carrera de Licenciado en Comercialización de la UAMRR.

Resultados
Al realizar el análisis de la operacionalización de la hipótesis propuesta, con 95 por ciento de confianza,
se ene en efecto que al menos 90
por ciento de las competencias demandadas por el sector laboral las
adquieren en el aula los egresados
de la carrera de Licenciado en Comercialización. Al contrastar este
ejercicio con los ítems propuestos,
el análisis finaliza que se acepta la
compa bilidad entre ambos ejercicios.
Las competencias que demanda
el mercado laboral son habilidades
19

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�María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís

y destrezas que se desarrollan a lo
largo de la carrera de Licenciado en
Comercialización, sin embargo, se
debe tener conocimiento de cuáles
serían las competencias en las que
los empleadores ponen énfasis al
momento de contratar a un profesionista.
La recopilación y análisis de estos datos mediante un archivo es-

tadís co de la técnica T-pareada
permi ó la comparación de las respuestas tanto del alumno como de
los egresados, dando como resultado una gráfica que a con nuación
se muestra y donde existe una gran
similitud entre ambas, además de
mostrar cómo los alumnos adquieren las competencias que requiere
un empleador.

Tabla 3. Técnica T- pareada
1.6 ~ - - - - - - - - - - - - - - -

1.S

-+-------~--------

1.4

- + - - - - - ----+-+--

1.3

-+---+--+------+-i,....._-----~-----------

1.2

-+---#-------#---=-#--4-¼--H---H------

1.1

-+--l-_,_+-+--,.-

1

--l----+-- - - - -

-.---+---+---

--H--1-- - -

- + - -+----+-----,,__---+--+&lt;t---

---+0'- - - -

0 .9

-+----+-

--0-_,_- - ~------ ------ - - -

0 .8

-+-_,_-

----.~ - - -.......-- -- - - w ~- - -

0 .7

-+----------------

0 .6

-+-~~~~~~~~~~~~~~~

- - EMPLEADOR ES
SOLICITAN
- - ADQUIRIDO EN LA
CARRERA

1 2 3 4567891011121314151617181920
Fuente: creación propia.

El profesional puede desempeñarse en diferentes áreas de mercado
laboral y aprovechar al máximo su
potencial y conocimientos adquiridos como (UAT-UAMRR):

1. Formación y operación de empresas propias.
2. Prestación de servicios profesionales a empresas privadas
nacionales e internacionales.
3. Prestación de servicios profesionales a empresas públicas.

20

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�DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización

4. Prestación de servicios de consultoría.
5. Docencia e inves gación.
La presente inves gación se ubica
de po descrip vo, explica vo y
de campo debido a que el propósito fundamental fue describir fenómenos, situaciones, contextos y
eventos; esto es, detallar cómo son
y cómo se manifiestan. Además,
buscaba especificar las propiedades, las caracterís cas de personas,
grupos, comunidades, procesos,
objetos o cualquier otro fenómeno
que se someterán al análisis. Es decir, medir y recolectar datos sobre
diversos conceptos de nuestras variables, así como aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a inves gar.
Cabe señalar que los estudios
descrip vos únicamente pretenden medir o recoger información
de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o las variables que se refieren, esto es, su
obje vo no es indicar como se relacionan las variables medidas. En un
estudio descrip vo se selecciona
una serie de cues ones y se mide
o recolecta información sobre cada
una de ellas para así describir lo
que se inves ga. Y el modelo explica vo son aquellos trabajos donde
nuestra preocupación se centra en
determinar los orígenes o las cauAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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sas de un determinado conjunto
de fenómenos, y el obje vo es conocer por qué suceden ciertos hechos a través de la delimitación de
las relaciones causales existentes
o, al menos, de las condiciones en
que se producen (Hernández, R., C.
Fernández y P. Bau sta, 2006: 102)

Conclusiones
La presente inves gación concluye
que el concepto de competencia
ha ido cambiando en las úl mas
décadas, al igual que lo ha hecho el
contexto laboral. La evolución que
las competencias han tenido en
el mercado laboral ha marcado el
modo en el que aquéllas se han ido
introduciendo en el ámbito educavo y profesional.
Por lo tanto, la hipótesis es
aceptada ya que el hecho de que
los alumnos tengan conocimiento
y pongan en prác ca a lo largo de
su carrera las habilidades y destrezas que le serán demandadas como
futuro profesionista, permi rá una
mayor preparación educa va que
le facilitará su integración al mercado laboral.
Estos mismos resultados dan
respuesta a la pregunta general y
obje vo específico, donde se pretendía conocer la importancia de
un modelo basado en competen21

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�María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís

cias para los alumnos de la carrera de Licenciado en Comercialización; se requiere pues hacer cosas
diferentes para obtener resultados dis ntos, en este caso, proveer a los jóvenes egresados con
mayor preparación, además de
capacidades para enfrentarse a los
retos que el mercado laboral y los
cambios acelerados presentan.
El futuro en el marco educa vo
es avanzar hacia un enfoque de formación basada en competencias,
más que en conocimientos desde
la perspec va teórica vista; sin embargo, no deja de ser importante
ya que la parte teórica es el principio de una prác ca correcta. Con
ello se transforma de manera radical el papel que desempeñan los
estudiantes y profesores, buscando
un acercamiento más comprensivo
de par cipación, formando a profesionales capaces de adaptarse a
nuevas situaciones a las que se enfrenta el mercado laboral.
Con base en la información obtenida se argumenta que el conocimiento de las competencias que
demanda el mercado laboral facilita a los profesores sus métodos de
enseñanza, ya que los alumnos deberán tener una ac tud de aprendizaje más proac va, de manera
que su preparación, rendimiento y
capacidades dependerán de ellos

mismos, de su propio empeño y esfuerzo, considerando que los alumnos enen todas las herramientas
necesarias para hacerlo, así como
profesores capacitados para trasmi r los conocimientos necesarios
y en la mejor disposición de generar profesionistas con excelencia
educa va.
Esta inves gación ha permi do
conocer que aún existe un gran número de alumnos próximos a egresar que no ene idea del concepto
de competencias, pero al momento de preguntar específicamente
sobre cierta habilidad o destreza,
saben qué es y la han puesto en
prác ca en clase. Con lo anterior
se confirma que la parte teórica es
fundamental, empero, es en clases
donde se permite un margen de
error. En realidad, es en esta etapa
donde los estudiantes desarrollan
su preparación para que cuando
sea la hora de ejercer como profesionistas, desempeñen un excelente papel; es en ese punto donde el
alumno podrá comprender que su
aprendizaje solamente dependía
de él.
Finalmente, se puede decir
que la mayor virtud del enfoque
de competencias es que en su naturaleza ene una visión mul disciplinar y esto hace que pueda
aportar diferentes contribuciones.

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�DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización

Asimismo, esta naturaleza es lo
que permite que sean asumidas
como un lenguaje común para referirse al talento humano en los
ámbitos educa vo, social y profesional; además, tener una noción
de esas habilidades y destrezas
que demanda el mercado laboral
permite que tanto alumnos como
profesores estén preparados para
esos cambios que actualmente se
viven, y da oportunidad a acceder
a una preparación con todas las herramientas necesarias. Así, dentro
de la carrera profesional podrá desarrollarse el potencial del futuro
profesionista, integrado de capacidades y valores que resultará en
mejores personas, contribuyendo
al bienestar social e impulsando la
economía del país.

Bibliograİa
Argüelles, Antonio (comp.), 1996, Competencia
laboral y educación basada en normas de
competencia, Limusa/SEPCNCCL/Conalep,
México.
Bernal, César, 2006, Metodología de la invesƟgación, 2ª ed., México, Pearson Educación.
Hernández, Roberto, Carlos Fernández y Pilar
Bap sta, 2006, Metodología de la invesƟgación, 4ª ed., México, McGraw-Hill.

Ibarra, Agus n, 1996, “El sistema normalizado
de competencia laboral”, en Antonio Argüelles (comp.), Competencia laboral y educación basada en normas de competencia,
Limusa/SEPCNCCL/Conalep, México, pp.
25-66.
Perrenoud, Philippe, 2004, Diez nuevas competencias para enseñar, 3ª ed., México, Graó
de Irif.
Tobón, Sergio, 2005, Formación Basada en Competencias. Pensamiento complejo, diseño
curricular y didácƟca, 2ª ed., Bogotá, Colombia, Ecoe Ediciones.
Tobón, Sergio, 2006, Competencia, calidad y
educación superior, Bogotá, Colombia, Coopera va editorial magisterios.

Referencias bibliográficas electrónicas
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la educación superior. Un caso docente concreto”, Revista Electrónica de InvesƟgación
EducaƟva [Número Especial].
Disponible en: h p://redie.uabc.mx/contenido/
NumEsp2/contenido-ugarte.htm
Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad
Académica Mul disciplinaria Reynosa-Rodhe, “Licenciado en comercialización”.
Disponible en: h p://www.rodhe.uat.edu.mx/
carreras/lc/
(Consultado en diciembre de 2015.)
Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad
Académica Mul disciplinaria Reynosa-Rodhe, “Mercado de Trabajo: Licenciado en
comercialización”.
Disponible en:
http://www.rodhe.uat.edu.mx/inicio/paginas/
comercio.asp#campo
(Consultado en diciembre de 2015.)
Recibido: 16 de marzo de 2016
Aceptado: 30 de abril de 2016.

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

México y sus regiones
económicamente acƟvas:
Comparaciones descripƟvas sectoriales
Mexico and its Economically Ac ve Region:
Its Sectoral Descrip ve Comparisons
Jaqueline Victoria Barboza Ramírez
Ana Beatriz Carrera Aguilar

Resumen

L

a presente inves gación centra su obje vo en un análisis
compara vo (2010-2014) de
la ocupación de la fuerza laboral
mexicana para la segunda década
del siglo XXI. El estudio comprende
a dicha población dentro de cuatro
grandes regiones: Tradicional, Norte, Centro y Sur-sureste, regionalización previamente propuesta por
el Consejo Nacional de Población
(Conapo) y el Ins tuto Nacional de
Estadís ca y Geogra a (INEGI).
Con respecto a la población
económicamente ac va (PEA), las
regiones con mayor contribución
para 2014 son: Centro (34 por ciento), Tradicional (23 por ciento), Sursureste (21.8 por ciento) y Norte
(21.62 por ciento).
La región Centro resalta en
este análisis con la mayor proporción de población total, PEA y

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población ocupada dentro de los
sectores secundario y terciario.
Cabe destacar que la Sur-sureste
es la principal región proveedora
de población ocupada dentro del
sector económico primario. La región Tradicional se caracteriza por
incremento en la población ocupada en los sectores secundarios
y terciario, mientras que la región
Norte reporta la menor contribución de fuerza laboral dentro del
sector económico primario; es en
el sector secundario donde centra
sus aportaciones. Por otro lado, la
población desocupada asciende a
2.29 por ciento de la población total, que corresponde a 2 millones
746 mil 235 mexicanos para 2014.

Palabras clave:
estudio regional, mercado laboral y
sector económico.
25

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�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

Abstract
This research focuses it saim on a
compara ve analysis (2010-2014)
of the occupa on of the Mexican
labor force for the second decade
of the century. This study includes
the popula on into four major regions: Tradi onal, North, Central
and South-southeast, regionalizaon previously proposed by the
Consejo Nacional de Población
(CONAPO) and the Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI).
About the economically ac ve
popula on, the regions with the
highest contribu on for 2014 are:
Centre (34%), Tradi onal (23%),
South-East (21.8%) and North
(21.62%).
The Centre highlighted in this
analysis region with the highest propor on of total popula on, economically ac ve popula on and employed popula on in the secondary
and ter ary sector. It is noteworthy
that the South-Southeast region

is the region’s leading provider of
popula on employed in the primary economic sector. Tradi onal
region is characterized by increase
in the popula on employed in the
secondary and ter ary sector, while the North region reported lower
contribu on of labor force in the
primary economic sector while the
secondary sector focuses its par cipa ons. On the other hand, the
unemployed popula on amounts
to 2.29% of the popula on corresponding to 2,746,235 Mexicans to
2014.

Keywords:
regional study, labor market and
economic sector.

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

México y sus regiones
económicamente acƟvas:
Comparaciones descripƟvas sectoriales
Mexico and its Economically Ac ve Region:
Its Sectoral Descrip ve Comparisons
Jaqueline Victoria Barboza Ramírez4
Ana Beatriz Carrera Aguilar5

Introducción

E

s importante mencionar que
el de región es un concepto
abstracto ligado a diferentes variables que la van definiendo de diferente manera. La región
está dentro de la geosfera, como
lo menciona Ángel Bassols Batalla (1997). La geosfera es un todo,
pero integrado por partes que son
las zonas y regiones, los paisajes y
áreas, los lugares de la superficie
terrestre, entendiendo por geosfera una capa que envuelve al planeta Tierra, incluyendo los recursos
naturales —que explota la sociedad— y la atmósfera inferior. En
estas zonas y regiones se combinan
los factores naturales y socioeco-

nómicos, incluyendo aquí a los de
carácter demográfico, polí co, administra vo, cultural e incluso de
índole militar; estos úl mos contribuyen a cambiar las limitantes
entre país y regiones (Bassols, Á.
1997).
Bassols plantea que el término
de regiones socioeconómicas varía
notablemente, ya que se encuentran conformadas históricamente sobre la base de sus caracteres
naturales, demográficos y económicos, pero dentro de lo polí coadministra vo y con el fin de planificar u ordenar el territorio.
Por lo tanto, es importante señalar la existencia de los diferentes
pos de regionalización para México. Así, en este apartado se reali-

4 Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. Universidad Autónoma de
Nuevo León. Email: jaqiie47@hotmail.com
5 Doctora en Ciencias por el CIAD A.C./Centro CONACYT. Profesora-Inves gadora de la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL ana.carreraa@uanl.mx

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�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

za un repaso por regionalizaciones
empleadas en diversos estudios socioeconómicos que han adquirido
popularidad en el área de estudio.
El Ins tuto Nacional de Estadísca y Geogra a (INEGI) presenta
una regionalización que se acordó
en el grupo MOCEMEX 90, según la
cual las regiones se formaron con
una lógica que corresponde a criterios “geoeconómicos” (Ins tuto
Nacional de Estadís ca y Geogra a
[INEGI], 1994). Las regiones que
destacan son:

• Pacífico Sur: Chiapas, Guerrero,
Oaxaca.
• Golfo Centro: Hidalgo, Puebla,
Tlaxcala, Veracruz.
• Centro Norte: San Luis Potosí,
Zacatecas.
• Centro: Guanajuato, Michoacán, Querétaro.
• Sureste: Campeche, Quintana
Roo, Tabasco, Yucatán.
• Pacífico Centro: Durango, Nayarit, Sinaloa.
• Occidente: Aguascalientes, Colima, Jalisco.
• Norte: Coahuila, Chihuahua,
Nuevo León, Tamaulipas.
• Pacífico Norte: Baja California,
Baja California Sur, Sonora.
• Centro Sur: Distrito Federal, México, Morelos.

De igual manera, en 1994 el
INEGI regionaliza al país en cuatro
segmentos según el volumen de
población en condición de rezago
educa vo.6 En esta regionalización,
el volumen considera a en dades
con rezago mayor a los 2 millones
de personas, entre uno y 2 millones, entre 500 y 999 mil personas
y menor a 500 mil personas.
Para 2007, ahora en colaboración con los biólogos Ticul Álvarez
y Francisco de Lachica, INEGI visualiza a México dividido en cinco regiones naturales. Toma en cuenta
no solo la flora y la fauna, sino también el origen, la forma, el clima y
el suelo. En el mapa 1 se observa la
distribución del espacio territorial.7
6 Regiones en condición de rezago educa vo:
En dades con rezago mayor a los 2 millones
de personas: México, Veracruz, Distrito Federal
y Jalisco. En dades con rezago entre 1 y 2 millones de personas: Guanajuato, Puebla, Chiapas, Michoacán, Oaxaca, Guerrero, Chihuahua
y Nuevo León. En dades con rezago entre 500
y 999 mil personas: Sinaloa, San Luis Potosí, Hidalgo, Coahuila, Sonora, Tamaulipas, Tabasco,
Zacatecas, Yucatán, Durango y Baja California.
En dades con rezago menor a 500 mil personas:
Morelos, Querétaro, Nayarit, Tlaxcala, Aguascalientes, Campeche, Quintana Roo, Colima y Baja
California Sur (Ins tuto Nacional de Estadís ca y
Geogra a [INEGI], 1994).
7 Extratropical seca: Ocupa parte del Norte y
Noroeste. Tropical alta: Mesa del Centro y Valles
altos del sur. Tropical baja: Costas y ver entes interiores de Sinaloa, las Huastecas y Yucatán. Extra tropical alta: comprende las Sierras Madres
Occidental y Oriental. Subhúmedo extra tropical
bajo: comprende el extremo Noroeste de Baja
California (INEGI, 2007).

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

Mapa 1. Regiones naturales

Imagen 1. Regiones naturales de México. Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI),
2007.

Por otro lado, el Consejo Nacional
de Población (Conapo), en colaboración con Jorge Durand y Douglas
S. Massey (Anguiano, M., 2003),
establece una regionalización que
ar cula criterios geográficos y migratorios y subdivide al territorio
en cuatro porciones: Tradicional,
Norte, Centro y Sur-sureste (Consejo Nacional de Población [Conapo],
2010) (mapa 2).

Por su parte, David Castro
Lugo y Berenice Morales Sandoval
(2011) establecen otra regionalización de México con base en la desigualdad salarial por regiones.8 En
la tabla 1 se muestran las ciudades
que conforman cada una de las cinco regiones que estos dos autores
proponen.

8 Los factores de esta desigualdad salarial son las distribuciones hipoté cas que obtendrían los trabajadores si la remuneración a las caracterís cas asociadas al trabajador, así como las variables como la
educación, inciden de manera posi va en el salario, tomando la edad como una aproximación de la
experiencia laboral de los trabajadores. En este trabajo se observa que el género masculino, así como
los trabajadores casados y quienes disponen de contrato laboral por escrito indefinido, se relacionan
con una remuneración económica de manera posi va (Castro, D. y B. Morales, 2011).

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�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

Mapa 2. México, regiones por criterios migratorios (Conapo)

q,

•

O

e

Reglón Norte= 1 •
Reglón Tradicional "'
Reglón Centro = 3
Región Sur - Sureste= 4

Imagen 2. México y sus regiones. Fuente: Consejo Nacional de Población (Conapo) y Durand, J. (2005;
citado en en Salcido, F., A. Carrera y M. Camberos, 2014).

Tabla 1. Conformacion regional por ciudades
Regiones
Sur

Frontera

Segunda Frontera

Centro Norte

Pacífico

Mérida

Ciudad Juárez

Monterrey

Ciudad de México

Culiacán

Orizaba

Tijuana

Torreón

Guadalajara

Durango

Veracruz

Matamoros

Chihuahua

Puebla

Tepic

Acapulco

Nuevo Laredo

Tampico

León

Colima
Manzanillo

Villahermosa

Saltillo

San Luis Potosí

Tuxtla Gutiérrez

Hermosi ll o

Aguascalientes

Campeche

Monclova

Morelia

Coatzacoalcos

Toluca

Oaxaca

Cuernavaca
Zacatecas
Querétaro
Celaya
lrapuato

Tabla 1. Conformación regional por ciudades. Fuente: elaboración propia con base en Castro, D. y B.
Sandoval (2011).

30

revista realidades 16x21_2016_1.indd 30

06/07/2016 01:02:08 p.m.

�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

Cabe mencionar que la riqueza de
los análisis regionales radica en el
contraste posible entre las áreas
geográficas, esto debido a la comparación de variables en común
que permiten iden ficar los cambios de un periodo a otro. Es por
ello que la presente inves gación
centra su obje vo en un análisis
compara vo de la ocupación de la
fuerza laboral mexicana para la segunda década del siglo XXI, con el
fin de realizar un bosquejo preliminar sobre la situación socioeconómica de las regiones que pueda dar
pie a futuras inves gaciones sobre
el bienestar de la población mexicana. De acuerdo con este obje vo,
se decide tomar como referencia a
la regionalización Conapo (2010)
la cual, recapitulando un poco, se
divide en cuatro regiones: Tradicional, Norte, Centro y Sur-sureste.
La región Tradicional es la principal fuente de migración mexicana
a los Estados Unidos (EU). Se conforma por nueve en dades: Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit,
San Luis Potosí y Zacatecas. Dichas
en dades han establecido vínculos
históricos con algunos estados y
regiones estadounidenses mediante la con nua e ininterrumpida migración de sus habitantes.
La región Norte se caracteriza
por tener, históricamente, una parAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_1.indd 31

cipación significa va pero menor
a la región Tradicional con EU, además es receptora de la migración
interna del país, así como de las
personas devueltas por autoridades migratorias estadounidenses;
seis de los estados que integran
esta región enen frontera con EU.
Estados que forman parte de esta
región: Baja California, Coahuila,
Chihuahua, Nuevo León, Sonora,
Tamaulipas, Baja California Sur y
Sinaloa.
Otro rasgo caracterís co de
esta región es la migración transfronteriza (commuters), es decir,
personas que viven y/o trabajan en
ambos lados de la frontera. De ahí
que presente una dinámica migratoria muy diferente a la observada
en otras regiones.
La región Centro ha llamado la
atención de los inves gadores debido a que a par r de la década de
los ochenta del siglo pasado aumentó su dinamismo migratorio,
destacándose el de estados como
Morelos e Hidalgo. Esta región la
integran: Morelos, Querétaro, Tlaxcala, Puebla, Hidalgo, Distrito Federal y Estado de México.
La región Sur-sureste comienza
su movimiento migratorio en la década de 1990 e incluye a ocho en dades federa vas: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana
Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.
31

06/07/2016 01:02:09 p.m.

�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

De estos ocho estados se dis nguen Guerrero y Oaxaca por comenzar con la migración en la década de
los cuarenta a resultas del Programa
Bracero, y los estados de Chiapas y
Veracruz experimentaron un crecimiento migratorio notorio durante
la primera década del siglo XXI.
Si bien estas comparaciones regionales son una herramienta ú l
para entender el contexto económico y social del país, es necesario
despejar el camino para entender
el estancamiento que México presenta, sobre todo, en su sector económico primario.
Es evidente que esta situación
de stand-by en el crecimiento económico agrícola atañe a la nación
desde la década de los ochenta con
la adopción de un modelo económico de crecimiento fortalecido en
las exportaciones. La aplicación de
este modelo provocó un desinterés
en el campo mexicano que, como
bien denominaron Dirk J. Bezemer
y Derek D. Headey (2008), hizo hincapié en el sesgo an rrural, dando
por resultado el estancamiento del
crecimiento económico de este
sector. Derivado de lo anterior,
Shujie Yao (2000) argumenta que
las economías en desarrollo, en ese
afán de codicia y con proyecciones
irreales, intentaron una industrialización a ritmos acelerados, de
modo que el sector agrícola no lo-

gra integrarse a esa dinámica y, por
consecuencia, se genera un desempeño pobre en toda la economía.
El abandono del sector primario a
través de reducciones de la polí ca
agraria en un entorno ágil y global
hacia las relaciones internacionales, así como las transformaciones
de leyes agrarias tras de las que se
tejen intereses de concentración
de erras en unos cuantos, son
ejemplos de que este sector está a
un lado, esperando ser atendido.

Materiales y métodos
Francisco Guillermo Salcido Vega,
Ana Beatriz Carrera Aguilar y Mario
Camberos Castro (2014) desarrollaron un análisis socioeconómico
para México adoptando la regionalización Conapo 2010 para un periodo de estudio con tres cortes en
el empo: 2000, 2005 y 2010. Las
variables empleadas en este estudio fueron; ingreso, PEA por sector económico y tasa de informalidad, por lo que esta aportación
se considera ú l como guía para
el desarrollo de las comparaciones
regionales: con los “nuevos resultados” puede darse seguimiento a
las variables y realizar mediciones
posteriores.
El análisis compara vo consta
de la búsqueda de información so-

32

revista realidades 16x21_2016_1.indd 32

06/07/2016 01:02:09 p.m.

�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

bre la fuerza produc va mexicana
en bases de datos nacionales como
la Encuesta Nacional de Ocupación
y Empleo (ENOE) adscrita a INEGI
para los años 2010, 2011, 2012,
2013 y 2014, así como de la descripción de los resultados de las
comparaciones a nivel regional.
Las variables clave que permiten realizar el análisis para cada región, son:

•

•

Población
Económicamente
AcƟva (PEA): INEGI la define
como el segmento del total de
población de 12 años y más,
ocupados o desocupados. Para
la elaboración de esta inves gación se tomaron los datos
obtenidos de la ENOE, en la
cual, por recomendaciones
internacionales y dada la modificación realizada en 2014 a
la Cons tución Polí ca de los
Estados Unidos Mexicanos,
se consigna el aumento de la
edad legal mínima para trabajar de los 14 a los 15 años.
Población Ocupada: aquella
que durante la semana de referencia tenía 12 años o más,
es decir, son individuos en
edad de trabajar; trabajaron al
menos una hora de la semana
de referencia por pago o en
especie; lo hicieron sin remu-

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_1.indd 33

neración pero para un negocio
familiar; estuvieron temporalmente ausentes del trabajo —ya sea por enfermedad,
vacaciones, permiso o razones
personales— pero con la seguridad de regresar al trabajo o
negocio que se ene; o no trabajaron la semana de referencia por el hecho de que se va
a comenzar un nuevo empleo
o una ocupación de manera
inminente (INEGI, 2002). Cabe
mencionar que la población
ocupada clasifica su ocupación
en tres grandes sectores:
Sector Económico Primario:
integrado por ac vidades enfocadas a la explotación de
recursos naturales. Se sitúan
en primer término porque se
aprovechan los recursos de la
naturaleza que no han sufrido una transformación previa,
como por ejemplo la agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal,
pesca y caza (INEGI, 2013).
Sector Económico Secundario:
las ac vidades que se realizan
se caracterizan por la transformación de bienes. Los insumos
de este grupo pueden provenir
de ac vidades primarias; sus
productos se des nan a todos los sectores. Las ac vida33

06/07/2016 01:02:09 p.m.

�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

des son: minería, generación,
transmisión y distribución de
energía eléctrica, suministro de
agua y gas, construcción e industrias manufactureras (INEGI, 2013).
Sector Económico Terciario:
este sector se divide a su vez
por caracterís cas:

1. La distribución de bienes en
el cual entran el comercio al
por mayor, al por menor y
transportes, correos y almacenamiento.
2. Operaciones con información en el cual entra la información en medios masivos.
3. Operaciones con ac vos
como servicios financieros y
seguros, inmobiliarios y de
alquiler de bienes muebles e
intangibles.
4. Servicios cuyo insumo principal es el conocimiento y la
experiencia personal como
los servicios profesionales,
cien ficos y técnicos; los
corpora vos, servicios de
apoyo a los negocios y manejo de residuos y desechos;
y servicios de remediación,
los servicios educa vos y los
servicios de salud y asistencia social.

5. Servicios relacionados con
la recreación como servicios
de esparcimiento culturales
y depor vos.
6. Servicios residuales y gubernamentales; estos úl mos
abarcan ac vidades legislavas, gubernamentales de
impar ción de jus cia y de
organismos internacionales
y extraterritoriales (INEGI,
2013).
•

Población Desocupada: variable definida por el INEGI
como las personas que no estando ocupadas en la semana
de referencia a la aplicación
de la encuesta, buscaron ac vamente incorporarse a alguna ac vidad económica en algún momento del úl mo mes
transcurrido (INEGI, 2016b).

• Informalidad: la tasa de informalidad es el resultado del
cociente de la ocupación informal total con respecto a la
población ocupada total; da
cuenta del porcentaje de ocupados que carecen de la protección de la seguridad social
básica por parte de su trabajo,
que es el acceso a los servicios
de salud, o bien por laborar en
unidades económicas no regis-

34

revista realidades 16x21_2016_1.indd 34

06/07/2016 01:02:10 p.m.

�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

tradas, situación que los coloca
en una situación de vulnerabilidad para hacer valer las garan as laborales elementales
(INEGI, 2014).
Resultados
Este apartado da cuenta de los
principales hallazgos del análisis.
Se agrupa la información en tablas
de resumen y se ponen a dispo-

sición del lector tablas a detalle y
gráficos de referencia por región en
la sección V de Anexos.
En la tabla 2 se muestran los datos totales de la población, la PEA,
así como la ocupada, desocupada
y la informalidad existente a nivel
nacional, ello con el propósito de
compararlo entre las cuatro regiones que ene el país de acuerdo
con la regionalización Conapo elegida.

Tabla 2. Población total, PEA, ocupada por sector, población desocupada
y tasa de informalidad. México.
México

Variable

A~o

Pob lación Total.

2010
114 818 957

2011
116 202 202

2012
117 564 064

2013
118 896 009

42.43%

44.01%

43.88%

Primario

5.77%

5.82%

5.94%

5.87%

5.82%

Secundario

9.56%

9.78%

9.84%

10.14%

10.10%

24.60%

25.98%

25.69%

26.01%

25.31%

2.24%

2.13%

2.13%

2.05%

2.29%

59.50%

60%

59.80%

58.80%

58.10%

PEA

44.30%

20 14
119 879 581
43.75%

Ocupada por sector

Tercia rio
Población desocupada
'Informa lidad

Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) e InfoLaboral.

A nivel nacional, la población total
ha tenido un incremento promedio
de 1.10 por ciento en los úl mos
cinco años. Con ello, la PEA ha aumentado en el periodo 2010-2013
en 1.87 por ciento; en el úl mo año
se observa un decremento de 0.55
por ciento en la PEA nacional. Para
2014, México ene 43.75 por ciento de la población ocupada, lo que
significa que 52 millones 447 mil
317 mexicanos estuvieron ac vos
laboral y económicamente.
Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_1.indd 35

La población que se encuentra ocupada reporta que el sector
primario man ene una baja par cipación durante los úl mos cinco
años, observando un leve incremento de 0.17 por ciento de 2010 a
2012, mientras que en 2013 y 2014
muestra decrementos, terminando
el periodo de estudio con 5.82 por
ciento de par cipación.
El sector secundario, de tener
un 9.56 por ciento de población
ocupada en 2010, pasa a 10.10 por
35

06/07/2016 01:02:10 p.m.

�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

ciento en 2014, mientras que el
sector terciario es el que reporta
mayor can dad de población ocupada en 2010 —24.60 por ciento—,
observando un incremento de 1.41
por ciento en 2013 y en 2014 una
disminución de 0.7 por ciento, ambos incrementos con respecto al
año inmediato anterior.
La población desocupada ocupa un porcentaje menor dentro de
la población total, pero no deja de
ser un factor de análisis importante para futuras inves gaciones, ya
que esta proporción de población
desempleada puede ser una variable fundamental para detectar
focos de población vulnerable en
bienestar económico. Entre los
años 2010-2011 se vio reducida en
0.09 por ciento, pero entre 2013 y
2014 man ene un incremento considerable, ya que de 2 millones 432
mil 291 personas desocupadas en
2013, la cifra incrementa a 2 millones 746 mil 235 personas desocupadas en 2014, un incremento de
0.24 por ciento.
Con respecto a la informalidad,
los datos que se reflejan en la tabla
2 corresponden a las cifras arrojadas para esta variable, medidas en
tasa (%). La tasa de informalidad
observada es de 59.50 por ciento
en 2010, cerrando el periodo con
58.10 por ciento en 2014, es de-

cir, ene un decremento al final
del mismo con 1.4 por ciento. Este
dato arroja que casi 60 por ciento de la población mexicana para
2014 se encuentra en una posición
vulnerable al no contar con el acceso a servicios de seguridad social
básica.
Una vez revisada la situación del
país, en las tablas 3 a la 6 se observa el caso par cular de las cuatro
regiones objeto de estudio.
En la tabla 3 se muestra el comportamiento de la PEA para la región Tradicional. Se puede observar que esta región ocupa en 2014,
22.88 por ciento de la población
total nacional que corresponde a
27 millones 428 mil 579 personas;
de su población total regional, solo
42.24 por ciento se encuentra económicamente ac va en 2010; dicho porcentaje se vio incrementado para 2014, representando 43.58
por ciento de la población regional.
Dentro de los sectores económicos, se observa que la población
ocupada en el sector terciario, entre 2010 y 2011 tuvo un incremento de 1.51 por ciento, pero para
2014 disminuyó 0.95 por ciento, ya
que de tener 25.22 por ciento en
2011, alcanzó solo 24.27 por ciento
en 2014, un claro decremento.
Respecto a la población desocupada, en la tabla 3 se refleja

36

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

Tabla 3. Población total, PEA, ocupada por sector, población desocupada
y tasa de informalidad.
Región Tradicional
Variable

Año

Población Tota l.
PEA

2010
26 302 663

2011
26 212 638

42.24%

44.08%

2012
27 212 169
43.58%

2013
21 212 169
44.21%

2014
27 428 579
43.58%

Ocupada por secto r

Primario

6.10%

6.10%

6.14%

6.54%

6.47%

Secundario

10.10%

10.51%

10.27%

10.52%

10.50%

Terciario

23.71%

25.22%

24.77%

24.83%

24.27%

2.19%

2.08%

2.21%

2.12%

2.19%

60.06%

60%

60.67%

59.87%

58.78%

Población desocupada

*Informalidad

Región Tradicional. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral.

que para 2014 esta región contaba
con 2.19 por ciento, manteniendo
el mismo porcentaje de población
que en 2010. La tasa de informalidad oscilaba en 60.06 por ciento en
2010 y 58.78 por ciento en 2014,
observándose un decremento de
1.28 por ciento.
La región Norte (tabla 4) en
2010 contaba con 20.85 por ciento
de población total nacional, equivalente a 23 millones 939 mil 225
personas; esta población total regional tuvo un pequeño incremento para 2014 de 0.16 por ciento,
obteniendo un total de 25 millones
182 mil 255 personas. La PEA para
el año 2011 ascendía a 45.14 por
ciento, pero para el año 2014 esta
región sufrió un leve descenso en
esta variable de 0.12 por ciento,
obteniendo para este mismo año
45.02 por ciento.

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_1.indd 37

Esta región contempla en 2010
un 3.50 por ciento de población
ocupada en el sector primario, descendiendo este porcentaje para
2014 con 3.09 por ciento. Por el
contrario, el sector secundario incrementó, durante el periodo de
inves gación, de 11.01 por ciento
en 2010 a 13.05 por ciento para
2014; durante el periodo, el crecimiento de este sector fue de un
2.04 por ciento.
En el caso del sector terciario,
se observa 25.32 por ciento de
población ocupada en 2010; este
porcentaje incrementó en 1.29 por
ciento para 2012, pero al cierre del
periodo reporta 25.67 por ciento,
siendo 0.35 por ciento el porcentaje de diferencia con respecto a
2010. La población desocupada asciende a 2.64 por ciento para 2010,
y para 2014 sufre un decremento
de 0.04 por ciento con una aporta37

06/07/2016 01:02:10 p.m.

�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

TABLA 4. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada e informalidad
Región Norte
Variable

Mo

Población Total.
PEA

2010
23 939 22.5

2011
24 271274

45.14%

45.14%

2012
24 606 582
45.08%

2013
24 936 014
45.68%

20 14
25 182 255
45.02%

Ocupada por sector

3.50%

3.36%

3.52%

3.33%

3.09%

Secundario

11.01%

11.66%

11.54%

12.96%

13.05%

Terciario

25.32%

26.47%

26.61%

26.39%

25.67%

2.64%

2.66%

2.55%

2.3 1%

2.60%

45.86%

47%

46.15%

43.53%

41.78%

Primario

Población desocupada
' Informalidad

Tabla 4. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad. Región Norte. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en INFOLABORAL.

ción de 2.60 por ciento. La tasa de
informalidad disminuye al término
del periodo de estudio, ya que la
región inicia el periodo con 45.86
por ciento y para su término registra 41.78 por ciento, por lo que
para 2014 hay 4.08 por ciento de
informalidad en esta región.
En la tabla 5 se observa la evolución de la región Centro. En 2014
reportó 39 millones 651 mil 784
personas como población total, la
cual representa 33.08 por ciento de
la población total nacional. La PEA
de esta región asciende a 43.12
por ciento en 2010, misma que en
2013 observa 45.22 por ciento, denotando un leve incremento, pero
que en 2014 desciende, cerrando
el periodo con 44.70 por ciento de
par cipación.
En el sector primario se tuvo un
leve incremento del 0.18 por ciento

entre el periodo de inves gación,
puesto que en 2010 tenía a 3.47
por ciento de la población dentro
de este sector y para 2014 cerró
con 3.65 por ciento. En el sector
secundario, entre 2010 —9.98 por
ciento— y 2012 —10.17 por ciento— se incrementó el porcentaje
de este sector en 0.19 por ciento,
pero de 2012 a 2014 se presenta
una leve disminución, ya que de
10.17 por ciento en 2012 se llega a
la cifra de 9.95 por ciento en 2014.
Dentro del sector terciario, se
observa que los datos extremos
2010-2014 ascienden a 26.95 por
ciento y 28.27 por ciento, respecvamente, lo que indica un incremento de 1.32 por ciento al cierre
del periodo. La población desocupada de esta región disminuyó de
2.59 por ciento en 2010 a 2.23 por
ciento en 2013, pero con un incre-

38

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06/07/2016 01:02:11 p.m.

�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

mento en la tasa para 2014 de 0.45
por ciento, es decir, 2.68 por ciento de población desocupada. Con
respecto a la tasa de informalidad,
en 2010 esta región reporta 63.31

por ciento del total de la población
de la región, pero para 2014 la cifra desciende y observa 62.22 por
ciento.

TABLA 5. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada e informalidad
Región Centro

Año

Variable
Población Tota l.

2010

2011

38086458

2012

38 514 743

20 13

38 935 290

45.22%

2014
39 651 784

43.12%

44.84%

Prima rio

3.47%

3.70%

3.79%

3.76%

3.65%

Secundario

9.98%

9.82%

10.17%

10.02%

9.95%

26.95%

28.79%

28.40%

29.11%

28.27%

2.59%

2.43%

2.47%

2.23%

2.68%

63.31%

64%

63.50%

63.07%

62.22%

PEA

44.93%

39 347 788

44.70%

Ocupada por sector

Terciario
Población desocupada

* Informa lidad

Tabla 5 Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad
Región Centro. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral.

La región Sur-sureste, como
se puede observar en la tabla 6,
muestra que en 2014, 27 millones
616 mil 963 de personas componen a la región, lo que significa
23.04 por ciento de la población total nacional. La PEA de esta región
incrementó en 1.51 por ciento entre 2010 y 2011, 40.87 por ciento y
42.38 por ciento, respec vamente;
al final del periodo reporta 41.40
por ciento de par cipación.
El sector primario aumenta de
10.78 por ciento en 2010 hasta
11.02 por ciento para 2012, pero
para 2014 disminuye a 10.79 por
ciento. Con respecto al sector económico secundario, este incremenAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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ta 0.15 por ciento de 2010 —7.09
por ciento— a 2014 —7.24 por
ciento—.
La población ocupada en el sector terciario reporta 21.45 por ciento en 2010 y observa un incremento al presentar 22.61 por ciento en
2011; para 2014 asciende a 21.75
por ciento. La población desocupada de esta región en 2012 reporta
1.20 por ciento y para 2014, la tasa
aumenta hasta 1.55 por ciento.
Esta región tuvo un decremento
dentro de la tasa de informalidad,
ya que en 2010 reporta 68.23 por
ciento y para 2014 cierra con 67.90
por ciento, una diferencia de 0.33
por ciento.
39

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�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

Conclusiones
Como se ha mencionado, este trabajo puede definirse como exploratorio o indagatorio con la intención
de brindar un panorama amplio en
torno a las caracterís cas socioeconómicas de las regiones mexicanas
en cuanto a su bienestar, para que

posteriormente observe un seguimiento de la mano con análisis
cuan ta vo de mayor profundidad. En este ar culo, los esfuerzos
se han enfocado a la descripción de
la fuerza laboral mexicana por sectores económicos. Aquí las principales conclusiones:

TABLA 6. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada e informalidad
Región Sur-su reste
Variable

Año

Población Total .
PEA

2010
26 490 611

2011
26 803 547

2012
27 104 813

2013
27 400 038

2014
27 616 963

40.87%

42.38%

41.57%

41.83%

41.40%

10.78%

10.93%

11.02%

10.54%

10.79%

7.09%

7.44%

7.41%

7.36%

7.24%

21.45%

22.61%

21.88%

22.39%

21 .75%

1.44%

1.30%

1.20%

1.46%

1.55%

68.23%

69%

68.41%

67.66%

67.90%

Ocupada por sector

Primario

Secundario
Terciario
Población desocupada
'Informalidad

Tabla 6. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad.
Región Sur-sureste. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en
InfoLaboral.

•

A par r de los datos obtenidos,
se concluye que la población
nacional tuvo un menor crecimiento entre los años 2013
y 2014, con una diferencia de
983 mil 572 personas, en comparación a los años 2010, 2011,
2012, en los cuales el crecimiento de la población oscilaba alrededor de 1 millón 300
mil personas por año.

•

•

La PEA nacional creció apenas
en uno por ciento durante el
periodo de estudio; habrá que
profundizar el contexto intrarregional, así como las condiciones macroeconómicas que
someten a la población en una
desaceleración en el mercado
laboral.
La región Centro resalta sin lugar a dudas, por ser la que observa mayor población total y

40

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

•

•

mayor concentración de PEA;
por otro lado, la región Norte
es la que reporta menor población total, y la que para 2014,
acompañando a la región Sursureste, contribuye con la menor par cipación de PEA.
El sector primario cuenta con
una región Norte que cierra
el periodo de estudio con la
menor PEA; por el contrario,
la región Sur-sureste observa
la mayor par cipación. Es casi
imposible dejar de preguntarse
qué pasa con el famoso granero de México,9 refiriéndonos a
los estados de Sinaloa y Sonora, llamados así en la década
de los setenta del siglo XX, o
con los prometedores proyectos agrícolas en los fér les valles del sur de Sonora. Ambos
estados se hallan circunscritos
a la región Norte y cuya par cipación agrícola, de acuerdo
con esta evidencia, ha disminuido en años recientes.
Dentro del sector económico secundario, la región Sursureste ene la menor par cipación de población en este
sector, mientras que la región

•

•

Centro lidera con la mayor contribución. Entonces surge otra
pregunta para una próxima inves gación: ¿quiénes son los
que trabajan en los grandes
complejos de exploración y
producción petroleros en la región Sur-sureste?
En defini va, la región Centro
concentra ac vidades industriales y comerciales intensas,
por lo que se observa su liderazgo durante el periodo de
estudio, sin embargo, es necesario señalar que la PEA en
los tres sectores económicos
presenta leves incrementos de
un año a otro, mientras que la
informalidad se man ene en
cifras constantes que indican
que más de la mitad de la PEA
se encuentra vulnerable en el
acceso a servicios sociales básicos al carecer de contrataciones con prestaciones.
Comparando los datos con el
estudio desarrollado por Francisco Guillermo Salcido Vega,
Ana Beatriz Carrera Aguilar y
Mario Camberos Castro (2014),
en el año 2000 la población total se reporta en 97 millones

9 “El agro regional era altamente produc vo y compe vo y cumplía sa sfactoriamente el papel
asignado en el proceso de industrialización. Esto nos lleva a señalar que es un despropósito, o una
imprecisión histórica, plantear que Sonora volverá a ser el granero de México, sencillamente porque
nunca lo fue y, sobre todo, porque no existen condiciones obje vas que hagan pensar que algo parecido pudiera lograrse en el futuro” (Bracamontes, Á., 2015).
Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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41

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�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

483 mil 412, y para el año 2014
la cifra corresponde a 119 millones 879 mil 581 personas.
La PEA se mantenía en 41.3
por ciento para el año 2000 y
ha aumentado 2.45 por ciento para 2014. La par cipación
de la PEA en el sector primario
ha ido decreciendo desde los
inicios del siglo XXI —6.8 por
ciento— hasta la primera década; para la segunda década ha
mantenido ligeros incrementos que en 2014 reportan 5.82
por ciento. El sector secundario se mantuvo estable ya que
no hubo gran diferencia entre
2000 y 2014 —diferencias no
mayores a medio punto porcentual—; para 2014 la par cipación nacional fue de 10.10
por ciento. El caso del sector
terciario observa un incremento de cuatro por ciento de la
PEA de 2000 a 2014. La tasa
de informalidad ene un incremento considerable de la primera a la segunda década del
siglo: 23 por ciento para 2010 y
casi 60 por ciento para 2014.
1. De acuerdo con Francisco
Guillermo Salcido Vega, Ana
Beatriz Carrera Aguilar y Mario Camberos Castro (2014),
y comparando nuestros hallazgos sobre las regiones, se
presentaron los siguientes

cambios:
2. En la región Tradicional, la
PEA creció tres por ciento
de 2000 a 2014. La PEA del
sector económico primario
descendió de 7.62 por ciento en 2000, a 6.47 por ciento
en 2014. De igual manera, el
sector secundario sufrió descensos: 11.15 por ciento de
PEA en 2000 a 10.50 por ciento en 2014. El sector terciario
marca crecimiento: de 19.47
por ciento en el año 2000 a
24.27 por ciento en 2014.
3. La región Norte aumenta su
contribución en PEA en 2.71
por ciento de 2000 a 2014.
La población ocupada dentro del sector primario decrece, ya que de contar con
3.55 por ciento, para 2014
tenía 3.09 por ciento. El sector económico secundario
también marca incrementos menores, solo 0.75 por
ciento de 2000 a 2014. Y el
sector terciario aumenta en
3.15 por ciento durante el
mismo periodo. La población desocupada incrementa
de 1.32 por ciento en 2000 a
2.60 por ciento en 2014.
4. Dentro de la región Centro,
la PEA aumentó de 2000 a
2014 en 2.77 por ciento. El
sector económico prima-

42

revista realidades 16x21_2016_1.indd 42

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

rio decrece, ya que en 2000
marca 4.01 por ciento y para
2014, 3.65 por ciento. De
igual manera, el sector secundario disminuye su par cipación en 1.36 por ciento.
El sector terciario, por su
parte, aumenta de 23.72 por
ciento en 2000 a 28.27 por
ciento en 2014. Comportamiento similar presenta la
población desocupada: de
1.36 por ciento a 2.68 por
ciento, de 2000 a 2014, respec vamente.
5. La región Sur-sureste reporta que la PEA aumentó
solo 1.20 por ciento en los
años de comparación (20002010). El sector económico
primario descendió de 12.98
por ciento a 10.79 por ciento, respec vamente. Dentro
del sector secundario mantuvo un comportamiento
estable, no hay variaciones
de más de 0.5 por ciento, cerrando el periodo para 2014
en 7.24 por ciento. El sector
económico terciario aumentó en 3.57 por ciento del
2000 a 2014, y la población

desocupada reportó 0.70
por ciento en el año 2000 a
1.55 por ciento para 2014.
Si bien a par r de este estudio se
pueden formular muchas más preguntas de inves gación sobre la
informalidad persistente en los trabajadores mexicanos, la inestabilidad del sector económico secundario y la cada vez menos notoria
par cipación de ac vidades primarias abren campo para explorar a
profundidad la importancia de los
análisis regionales, a fin de entender los contextos socioeconómicos
que ocurren de modo intrarregión,
así como los contextos macro que,
a su vez, también impactan el comportamiento económico de cada
territorio como de sus habitantes.
La tarea sigue y este trabajo
compara vo servirá de base para
futuros estudios. Se pretende la
realización de experimentos apegados al análisis regional con una
perspec va socioeconómica con
el so ware Técnicas de Análisis
Regional Entretenimiento y Aplicación (TAREA) de la Comisión Económica para América La na y el Caribe (CEPAL)10. Estos trabajos estarán

10 El sistema computacional Técnicas de Análisis Regional Entrenamiento y Aplicación (TAREA) intenta
promover e intensificar el uso de tecnología computacional para el trabajo con la información disponible, permi endo nuevas formas de cálculo, comparación, presentación y difusión de resultados,
siendo aplicable a información de carácter económico, social o polí co (Comisión Económica para
América La na y el Caribe, 2016).
Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_1.indd 43

43

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�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

orientados a los criterios de asignación de recursos; los efectos regionales y locales de la polí ca eco-

nómica; así como la distribución de
las ac vidades en el territorio.

ANEXOS
Tabla 7. Población total, PEA, Sectores económicos primario, secundario
y terciario
Regió n

2010

~

•!

2010('6)

26,:W2,663

PT. No rte

26,212,638

H,939,225

24,271,274

23 .07%

114,.818,957

PEA

10,9 55,182

PEA Sursure ste

22.23%
10,827,572

PEA
Naciona l
S.1
Tradicional
S.1 Nort e

100.00'6

1,604,702

1, 598,'954

8 36,70 5

8 16, 177
19 .'98 %

1, 3 22,95'9
43 .14%
2,8 55,ffi l
6,620,057
S.2
Trad iciona1
S.2 No rte

2,63 5,613
S.2Ce ntro
S.2Su rsure ste
S.2 Nacional

1,877,380

S3.
Trad iciona1
S.3 No rte

6,237,460

17 .11%

11, 364,405

21.4 6%

5,681,588

6,060,994
100.00%

5,9 29, 363

30, 184,441

11,452,520
6,13 3,623

'º"

30, 204,1 55

3,287,020
3,'94 5,897

30,'9 24:i76

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""
16%

1,'9'98,106
1()0"

6,6 58,008

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6,463,296

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11, 210,129
6,005, 621

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12, 112,3M

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22%

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11,058,405

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""
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""

12,0 5 1,0 15

6,581,549

....

2,881,281

6,7 5 7,284
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36 .73'6

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""

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100%

2.2 .08'6

6,548,782

11,087,071
20.11%

28, 246:i64

11, 568,5 10

21 .2 9'6

36.34%

2,01 5,587

6,667,60 5

6,425,010

10,266,057
S.3 Su rsure ste
S.3 Nac:ional

17 .36"
100 .00"

21 :90'6
6,611, 366

6,061,859

3,942,05 5

2,007,82 5
100.00%

22 .08%

3,231,96 5
34.2.29'

17.56"
1,'9'9 5,21 6

10,'9 71,1'9'9

S.3Cent ro

2,8 38 ,728
3,958 , 327

1,445,f,()8
2,'978,788

2,861,«JB
24 .54%

33 .29'6
3,782,85 1

100.00%

6,'97'9,357

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1,773,727

100'6

23 .8'9'6
2,763,630

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52,448,710

778,996

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2,888,002

6,978,6'91

2,831,007
34.66%

3,802,58 5

1,481,39 5
42 .7'9"

24.91'6

...

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12%

100 .00'6

24 .25"

24 .0 2%

100'6

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2,755, 331

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6,767,260

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11,4 34,664

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11,95 2,801

17,7'9 3,012

100 .00'6

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23%

11'9,87'9,58 1

11,460,61'9

51,584,355
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12 .64%

S.1Ce ntro
S.1Sursure st e
S.1 Nacional

100.00%
51, 138,1 69

24 ..24%

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11,39 1,416

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11,268,726

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23%

33 .91%

22 .2 1'6
11, 360,167

48,716,332

118,8'96,00'9

11,091,581

2014('61

27,616:i63

12,0 30,737

17,4'9 2,365

25, 182,255
39,65 1,784

23%

21.SO"

33 .77'6
17,269,349

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""
100%

2.2 .749'
11,731,683

2014
27,428,579

27,400,038

117, 564,064

21 .42%

33.71%
16,421,866

23 ,069'
100 ,009'

2.2.59%
11,55 3,471

10,3 55,727
PEA. Centro

39,347,788

27,104,813

115,802,202

21..2 6%

24,936,014
33 .1.29'

23 .15%

22 ..81%
11,111,167

27,212,lffi

24,606,582

100.00%

2013(,E,I
2.3 %

20 .93"

38,9 35,29:J

26,803,547

2013

2.2 .90"

33 .26%

100.00%

2012('61

26,917,379

38 ,5 14,743

26,490,611

2012

20.96'6

33.17%
38,08 6,458

Trad iciona1
PEA. Nort e

2011{'61
22.64'6

20.ll5%

PT. Centro
PT. Sursure st e
PT. N:K:ional

2011

22:9 1%

""
'°"

100%
30,B7,0 54

Tabla 7. Población total, PEA, Ocupada por sector económico primario, secundario y terciario. Nacional y Regiones. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral.

44

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

Tabla 8. Población Desocupada y Tasa de Informalidad
Rr1:ián

2010

Oesocu~
'J , :11:li&lt;:i(Jrli1l

2010 (% )
22.34%

-

Norte

631,lGS

Desocupada
Centro

986.088

380.67:2

o ~~up111d.i
N;u;..iQnsi l

l,STl.,777

-

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Informalidad
Cenl! o
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Sur-swe:s.te

---

Informalidad
Naclonal

23.72%

-

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-

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2014

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Tabla 8. Población desocupada y Tasa de Informalidad. Nacional y Regiones. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral.

Gráfica 1. Población nacional 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral.
Gráfica l. Población Nacional 2010·2014
140,000,000

55.50

120,000,000

55.00

54.SO

100,000,000

54 .00
80,000,000

53.SO

60,000,000

53.(JO

40,000,000

52.SO

20,000,000

■ Pob lación Total Nacional
■

PEA

■

Ocupada

■

Desocupad a

□

Informalidad

52.00
51.50

2010

2011

2012

2013

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_1.indd 45

2014

45

06/07/2016 01:02:13 p.m.

�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

Gráfica 2. Población total por región 2010-2014. Fuente: elaboración
propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral.
Gráfica 2. Población total por Región 2010-2014
45,000,000
40,000,000
35,000,000
30,000,000

■ Reglón Tradicional

25,000,000

■ Región Norte

20,000,000

■ Reglón Centro

15,000,000

■ Región Sur-Su reste

10,000,000
5,000,000
2010

2011

2012

2013

20 14

Gráfica 3. PEA por regiones 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral.
Gráfica 3. PEA por Regiones 2010-2014
20,.000,000
18,000,000
16,.000,000
14,000,000
12,000,000

■ Región Tradicio nal

10,000,000

■ Reg lón Norte

8,000,000

■ Regió n Centro

6,000,000

■ R.eglón Sur-Sureste

4,000,000
2,000,000
2010

2011

2012

2013

2014

46

revista realidades 16x21_2016_1.indd 46

06/07/2016 01:02:14 p.m.

�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

Gráfica 4. Población ocupada en el sector económico primario (S.1), sector económico secundario (S.2) y sector económico terciario (S.3) por
regiones 2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos
del ENOE (INEGI) en InfoLaboral.
Gráfica 4. Población ocupada en el sector económico primario
(S.1), sector económico secundarlo (S.2) y sector económico
terciario (S.3) en el 2014
12,000,000

■ S.1 Tradicio nal

10,000,000
8,000,000

■ S.1

Norte

■ S.1

Centro

■ S.l

Sur•Su reste

■

S.2 Tradicional

■ S .2
■ S.2

6,000,000

Norte
Centro

• S.2 Sur-Su reste

4,000,000

■ S3.

Trad icional

■ S.3

Norte

■ S.3Centro

2,000,000

■ S.3

Sur-Su reste

Gráfica 5. Sector económico primario por regiones 2010-2014. Fuente:
elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE en InfoLaboral.
Gráfica S. Sector Económico Primario por Regiones
2010-2014
3,500,000
3,.000,000
2,500,000
2,000,000

■

Región Tradicional

■

Regi6n Norte

1,500,000

Región Ce ntro

1,000,000

■

Región Sur-Su re~te

500,000

2010

2011

2012

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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2013

2014

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�Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar

Gráfica 6. Sector económico secundario por regiones 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en
InfoLaboral.
Gráfica 6. Sector Económico Secundario por Regiones
2010- 2014
4,500,000
4,000,000
3,500,000
3,000,000

■ IReglón Tradiciona l

2,500,000

■ IReglón Norte

2,000,000

■ !Región Centro

1,500,000

■ IReglón

Sur·-Sureste

1,000,000
500,000

20 10

2011

2012

2013

2014

Gráfica 7. Sector económico terciario por regiones 2010-2014. Fuente:
elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral.
Gráfica 7. Sector Económico Terdario por Regiones

2010 2014
6

14,000,000
12,000,000
10,000,000
■

Reglón Tradicional

■

Región Norte

■

Región Centro

■

Región Sur-Sureste

8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000

2010

2011

2012

201,3

2014

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�México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales

Gráfica 8. Población desocupada por regiones 2010-2014. Fuente: Elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral.
Gráfica 8. Pobllación Desocupada por Regiones 20102014
1,200,000
1,000,000
800,000

■ Región Trad icio nal
■

600,.0 00

Regló n Norte

■ Regió n Cent ro

&lt;roo,000

■ Regió n Sur-Su reste

200,.0 00

2010

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�Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables

Gobernanza de la calidad de vida y los
comportamientos sustentables
Governance of Quality of Life and
Sustainable Behaviors
María Luisa Quintero Soto
Cruz García Lirios
Javier Carreón Guillén
Jorge Hernández Valdés
José Marcos Bustos Aguayo

Resumen

G

obernanza y calidad de
vida son categorías inherentes al desarrollo local
sustentable, ya que una discusión
pública y consensuada en torno a
la administración de los recursos
supone un planteamiento de mejoramiento en la calidad de vida. El
obje vo del presente trabajo fue
dilucidar la relación existente entre
uno y otro concepto a fin de poder
establecer los escenarios favorables para la construcción de una
agenda pública en materia de mejoramiento de la calidad de vida.
Con tal propósito, dicho trabajo se
llevó a cabo mediante un estudio
documental con fuentes indexadas
y publicadas durante el periodo
que va de 2010 a 2015 en bases de
datos referentes del contexto la noamericano y con registros ISSN y

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_1.indd 77

DOI. Posteriormente, se procesó la
información en una matriz de contenido para establecer las líneas
temá cas y ejes discursivos. Por úlmo, se llevó a cabo una discusión
entre los extractos informa vos
procesados y el estado del conocimiento.

Palabras clave:
cambio climá co, desarrollo local,
calidad de vida, gobernanza, sustentabilidad.

Abstract
Governance and quality of life are
categories inherent to local sustainable development as a public
and consensual discussion on the
management of resources is an
77

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�María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés /
José Marcos Bustos Aguayo

approach to improving the quality
of life. The aim of this study was to
elucidate the rela onship in order
to establish favorable to the construc on of a public agenda for improving the quality of life scenarios. Such purpose, was conducted
by a documentary study of indexed
and published sources during the
period of 2010-2015 n databases concerning the La n American
context and ISSN and DOI records.
Subsequently, the informa on was

processed in an array of content
to establish the thema c lines and
discursive axes. Finally, a discussion
took place between the processed
informa ve extracts and the state
of knowledge.
Keywords;
climate change, local development, quality of life, governance,
sustainability

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�Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables

Gobernanza de la calidad de vida y los
comportamientos sustentables
Governance of Quality of Life and
Sustainable Behaviors
María Luisa Quintero Soto17
Cruz García Lirios 18
Javier Carreón Guillén19
Jorge Hernández Valdés20
José Marcos Bustos Aguayo21

Introducción

L

a gobernanza del desarrollo
endógeno, en el marco del
cambio climá co y sus efectos
sobre la salud pública, supone: 1)
categorización de bienes públicos,
privados o comunes; 2) exclusión
e inclusión social a par r de valores materialistas y posmaterialistas
con respecto a creencias antropocéntricas y ecocéntricas; 3) sen do
de pertenencia a un grupo y eda-

des de los usuarios; 4) sistemas de
cobro, subvención o condonación
del precio unitario de consumo; y
5) jus cia, afinidad, equidad, cooperación, iden dad y mo vación
(Kara, D., 2012).
Sin embargo, la relación entre
gobernanza y calidad de vida está
mediada por factores que los marcos teóricos, conceptuales y empíricos abordan como indicadores
de desarrollo local sustentable al
momento de explicitar el impacto
de los desastres naturales y catás-

17 Licenciada en Planificación para el Desarrollo Agropecuario, por la UNAM; Maestra en Ciencias
Agrícolas, por el Colegio de Posgraduados; y Doctora en Ciencias Sociales, por la Universidad Iberoamericana.
18 Doctorado en Psicología por la Universidad Nacional Autónoma de México. Profesor del Ins tuto Politécnico Nacional, Escuela Superior de Ingeniería Mecánica, Unidad Zacatenco. garcialirios@
yahoo.com.mx
19 Doctor en Administración por la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México. Profesor de Carrera en la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM,
20Maestro en Formación Docente por El Colegio de Estudios de Posgrado de la Ciudad de México,
Profesor de la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, jorheval@unam.mx
21 Dr. en Psicología Social y Ambiental. Profesor inves gador de la Escuela de Psicología de la UNAM
marcos.bustos@correo.unam.mx
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�María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés /
José Marcos Bustos Aguayo

trofes ambientales como sequías e
inundaciones sobre la salud pública, principalmente por el desabastecimiento y la insalubridad (Abolfotouh, M. et al., 2013).
En tal sen do, la calidad de vida
puede ser dimensionada desde los
estudios que puntualizan ocho indicadores; afinidad (Fraijo, B. et al.,
2012); ansiedad, responsabilidad,
propensión (Frías, M. y V. Corral,
2013); iden dad (Pisano, I. y C. Hidalgo, 2010); mo vación (Grimaldo, M., 2010); austeridad (Gaxiola,
J., M. Frías y A. Figuerero, 2011); y
altruismo (Cunsolo, A. et al., 2013).
Por consiguiente, la calidad de
vida sería un proceso que va de la
responsabilidad al altruismo como
acciones del individuo frente a los
efectos del cambio climá co sobre
su entorno de salud pública (Carr,
W. et al., 2012).
De este modo, el desarrollo endógeno estaría supeditado a una
gobernanza en la que el debate y
el consenso serían dos pilares de
la sustentabilidad local, ya que si
la calidad de vida está indicada por
factores que favorecen el cuidado
del entorno y la protección de las
especies animales como vegetales,
entonces se trataría de un sistema
de ges ón que facilita la deliberación pública y el establecimiento
de tomas de decisiones y acuerdos

en red, ello en tres esferas civiles
(Corral, V. et al., 2012).
Sin embargo, los estudios de la
calidad de vida se han orientado en
dos dimensiones: una obje va rela va a los recursos y servicios públicos; mientras la otra refiere a la
subje vidad que suponen valores,
creencias, percepciones, ac tudes,
intenciones y comportamientos
(Aristegui, I. y M. Vázquez, 2013).
El obje vo del presente trabajo
consiste en establecer los indicadores de la calidad de vida, el bienestar subje vo y los comportamientos sustentables como resultados
de una ges ón pública a par r del
debate y consenso entre los entes
económicos, los actores polí cos
y las esferas civiles. Para tal fin se
realizó una búsqueda documental indexada con registro ISSN y
DOI en bases de datos de Dialnet,
La ndex y Redalyc publicadas durante el periodo que va de 2010 a
2015. Posteriormente se procesó la
información en una matriz de contenido a fin de poder iden ficar los
ejes de discusión y temas de debate concernientes a las agendas sociológica y psicológica. Por úl mo,
la información fue estructurada en
un modelo para el estudio de los
indicadores de la calidad de vida.

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�Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables

Teoría de la calidad de vida, el
bienestar subjeƟvo y los comportamientos sustentables
En torno al estudio de la calidad de
vida, los marcos teóricos y conceptuales se han establecido conforme
a la predicción de comportamientos sustentables tales como la opmización de recursos, la reu lización y el reciclaje de productos.
Durante el periodo que va de
1972 hasta 2015, las cumbres del
cambio climá co han establecido
la reducción de las emisiones de
bióxido de carbono (CO2) en la atmósfera, así como evitar el calentamiento de la capa superior de ozono que supone el incremento de
dos grados Celsius en la temperatura global de la era posindustrial.
Sin embargo, los estudios psicológicos de la sustentabilidad
advierten que tales polí cas del
cambio climá co favorecen la calidad de vida y el bienestar subje vo
solo si la mo vación humana está
relacionada con la deliberación,
planificación y sistema zación de
los comportamiento sustentables.
Es decir, en aquellas localidades donde prevalecen valores altruistas y biosféricos se gestará la
preservación del entorno, pero en
escenarios donde los valores sean
egoístas el derroche de los recur-

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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sos será evidente. Esto es así porque la mo vación intrínseca de
respeto al entorno y cuidado de la
familia está asociada al altruismo y
biosferismo, empero, la mo vación
extrínseca alusiva al ahorro de recursos por cues ones económicas
está vinculada con el acaparamiento y derroche de aquéllos.
Por consiguiente, una alta calidad de vida es explicada por los
valores biosféricos y la mo vación
intrínseca para la op mización,
reu lización y reciclaje de los recursos, pero una baja calidad de
vida es determinada por valores
antropocéntricos y mo vaciones
económicas para el ahorro de los
recursos. Una alta o baja calidad de
vida está en función de los procesos culturales y psicológicos de los
usuarios de servicios públicos (García, C. et al., 2016).
La teoría de la calidad de vida
en general y la teoría del bienestar
subje vo en par cular explican la
relación entre la disponibilidad de
recursos y la deliberación, planificación y sistema zación de comportamientos sustentables.
Ambos enfoques teóricos asumen que la disponibilidad de los
recursos —can dad, accesibilidad,
distribución y consumo— incide
sobre los comportamientos humanos
—op mización, reu liza81

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�María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés /
José Marcos Bustos Aguayo

ción y reciclaje—, pero es el bienestar subje vo el que explica la
prevalencia de riesgos ambientales
sobre el comportamiento humano
(García, C. J. Carreón y M. Quintero, 2016).
Si la teoría de la calidad de vida
advierte un incremento de la disponibilidad de los recursos asociado a
comportamientos sustentables, la
teoría del bienestar subje vo plantea que la escasez de los recursos
generaría una desesperanza que
influiría en el derroche de los recursos.
De este modo, la teoría del
bienestar subje vo intenta explicar el proceso de conocimiento del
cambio climá co a par r de la fase
que va desde la precontemplación
hasta el comportamiento sustentable. En tal modelo, el bienestar
subje vo es una respuesta psicológica ante los desastres naturales y
catástrofes ambientales difundidos
por las ins tuciones del Estado en
los medios de comunicación (García, C. et al., 2015).
Es así como los comportamientos sustentables son producto de
la difusión sistemá ca de la propaganda del Estado en torno a sus
polí cas públicas para reducir los
efectos del cambio climá co sobre la calidad de vida y el bienestar
subje vo.

La teoría del comportamiento
sustentable considera a la disponibilidad de los recursos como un
determinante externo del proceso cogni vo desarrollado por individuos en cualquier situación
ambiental. De esta manera, independientemente de la escasez o
abundancia de los recursos naturales y los costos de los servicios públicos, los usuarios generan comportamientos y estrategias para
subsis r o ser felices, u lizando en
mayor o menor medida e intensidad los recursos.
En efecto, la teoría del comportamiento sustentable considera
que la op mización, reu lización
y reciclaje son ocasionados por
virtudes tales como la jus cia, el
amor, la equidad, el perdón, la humildad y la prudencia (Corral, V. et
al., 2013). Así, la calidad de vida es
determinada por dichas virtudes y
medida por los comportamientos
sustentables.
La teoría del comportamiento
sustentable también advierte que
la op mización de los recursos es
generada a par r del procesamiento de información circundante con
respecto a la escasez o abundancia
de los recursos. Son los procesos
cogni vos llamados representaciones, percepciones, creencias y conocimientos (Corral, V., B. Fraijo y
C. Tapia, 2008).

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�Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables

Precisamente, la teoría del comportamiento sustentable resalta la
importancia de las percepciones
temporales más que económicas,
polí cas, sociales, culturales o espaciales. Sos ene que las expectavas del futuro están vinculadas a
las experiencias percibidas y los fenómenos actuales. De este modo,
el comportamiento sustentable es
resultado de la concatenación de
percepciones de oportunidades y
capacidades de consumo del pasado en relación con un balance del
presente y una prospec va en el
futuro (Corral, V., B. Fraijo y J. Pinheiro, 2006).
En síntesis, las teorías de la calidad de vida, bienestar subje vo
y comportamiento sustentable explican la relación entre los recursos disponibles y las decisiones de
consumo. Sin embargo, la teoría
de la calidad de vida considera que
son la can dad y la distribución de
los recursos las que determinan
el comportamiento sustentable,
mientras que esta úl ma teoría
asume que la op mización, la reulización y el reciclaje determinan
una alta calidad de vida. Es la teoría del bienestar subje vo la que
intenta mediar ambas posturas al
asumir tanto a los recursos como a
los comportamientos producto de
los grupos a los que los individuos
pertenecen o quieren pertenecer.
Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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Sin embargo, la categorización y
la iden dad a las que la teoría del
bienestar subje vo alude dependen de los recursos que los grupos
poseen y su incidencia en la elección y pertenencia del individuo a
ellos.
Por lo tanto, la especificación
del modelo para el estudio de la
gobernanza de la calidad de vida y
los comportamientos sustentables
no incluye a la teoría del bienestar
subje vo.

Especificación del modelo de calidad de vida y comportamiento
sustentable para el estudio de la
gobernanza
La calidad de vida, relacionada con
la sustentabilidad, implica ocho
indicadores a par r de los cuales
es posible inferir la relación entre
gobernanza y desarrollo endógeno
(Beck, A. G. Sinatra y D. Lombardi,
2013). Puesto que el ciclo de libertades, oportunidades, capacidades
y responsabilidades están regidos
por la administración consensuada
entre gobernantes y gobernados,
la calidad de vida alude a indicadores que reflejan el ciclo y lo orientan al desarrollo endógeno, o bien,
a la crisis ambiental, económica,
polí ca y social (véase figura 1).
83

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�María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés /
José Marcos Bustos Aguayo

Figura 1. Indicadores de la gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables
Hipótesi1 a

Hipótesis b

Calidad de
\ida

.~bientalismo

Hipótesis
Hipótuis e

Hipótesis d

Hipótesis-a

Hipótuis-b

Comportamientos
Sustentables

lnuirJd :llliHt.O

Hipótesis
Hipótesis -e

Hipótuis_d

Propensión
Rupons.sbU:dad

Afinidad

Austeridad

Abono

Altruismo

Fuente: Elaboración propia.

Bajo esta óp ca, la calidad de vida
sustentable estaría medida por los
niveles de afinidad a la naturaleza,
pero también por los grados de
ansiedad con respecto a sequías
o inundaciones (Corral, V. et al.,
2013). En ese tenor, ambos aspectos de afinidad y ansiedad estarían
correlacionados con la responsabilidad social en torno al cuidado del
agua y demás recursos (Corral, V. et
al., 2011).
Sin embargo, en una dimensión más prospec va, la an cipa-

ción de las crisis, el desarrollo de
capacidades y la implementación
de estrategias estarían asociadas a
un sen do de pertenencia y arraigo al lugar de origen (Machado,
A., M. Anarte y M. Ruiz, 2010). La
iden dad complementaría a la propensión al futuro (Jiménez, M. y R.
Lafuente, 2010).
Empero, la mo vación para llevar a cabo el comportamiento estaría incen vado por el significado
de protección de la naturaleza para
beneficio de las futuras genera-

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�Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables

ciones y la adopción de es los de
vida tanto austeros como altruistas (Baldi, G. y E. García, 2010). La
calidad de vida sustentable estaría
indicada por ocho factores a par r
de los cuales se establecerían criterios y parámetros de desarrollo endógeno y gobernanza de los recursos naturales y servicios públicos
correspondientes (Dasaklis, T. y C.
Pappis, 2013; Markowitz, E., 2012).

Consideraciones finales
El aporte del presente trabajo al
estado del conocimiento estriba
en el establecimiento de un modelo para el estudio de la calidad de
vida sustentable. En relación con
el estudio de Javier Carreón et al.
(2013), según el cual la gobernanza
era resultado de la ciudadanización
de los medios de comunicación, en
el presente trabajo se plantea que
el estudio de la calidad de vida indicaría la sustentabilidad de la gobernanza del desarrollo endógeno.
De esta forma, la ciudadanización
de los medios complementa la propuesta de analizar los indicadores
de la dimensión sustentable en
cuanto a calidad de vida se refiere.
Sin embargo, el presente trabajo está de acuerdo con la propuesta de Javier Carreón, Cruz García y
María de Lourdes Morales (2014)
Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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con respecto a la construcción de
consensos a par r de la discusión
pública y el debate colec vo de
una agenda sustentable en la que
los indicadores esgrimidos podrían
orientar la evaluación de las polí cas públicas, aunque es menester
asumir que el desarrollo endógeno
no podría ser resultado de negociaciones entre par culares, sino
producto de acuerdos entre gobernantes y gobernados.
Es decir, mientras el debate adquiera un ma z público los consensos se ajustarán al interés común,
pero si más bien las discusiones se
dan entre par culares, los acuerdos reflejarán una lógica de maximización de ganancias y minimización de costos para un sector con
el poder monetario para costear
el incremento de tarifas y en detrimento de grupos vulnerables,
necesariamente subsidiados por el
Estado.

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

Proyecto social: Una alternaƟva de solución
al deterioro del espacio público escolar: El
caso de una escuela de educación primaria
de Escobedo, Nuevo León
Social Project: An Alterna ve Solu on to
The Deteriora on of School Public Space:
The Case of Public Space in a School
of Elementary educa on in Escobedo,
Nuevo León
Leonor Cárdenas Franco
José Ricardo González Alcalá
Sonia Rivera CasƟllo

Resumen

E

n el presente escrito, una
alterna va de solución al
deterioro del espacio público y sus consecuencias sociales es
descrita con respecto a una escuela
primaria del municipio de General
Escobedo, Nuevo León. El proyecto
se vinculó al programa de servicio
social 10 x 10 Impulso Urbano, del
Ins tuto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey (ITESM).
Las dimensiones social y sica de
la escuela son analizadas desde la
percepción de su deterioro en los
términos de las polí cas social,
educa va y urbana. Un diagnós Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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co par cipa vo —entrevistas, observación, diario de campo, mapas
mentales, fotogra as: a alumnos,
padres, direc vos escolares, comunidad— evidenció en el caso un
alto grado de deterioro percibido,
con base en el cual se diseñó, planeó, implementó y evaluó el proyecto de intervención; todo esto
desde la perspec va del marco
lógico cuyos obje vos se centran
en el equipamiento sostenible, acciones de par cipación social e inicia vas de mantenimiento del espacio. Evaluados los resultados, se
encontró en los alumnos una mejor
percepción de seguridad, confianza
en el espacio escolar, agrado por el
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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

salón de clases, crecimiento en la
par cipación social y apropiación
del equipamiento por parte de la
comunidad. El reporte considera
también las implicaciones del proyecto para el trabajo social, sus
alcances, limitaciones y recomendaciones.

Palabras clave:
deterioro del espacio público, escuela, proyecto social, comunidad.

Abstract
In this paper, an alterna ve soluon to the deteriora on of public
space and its social consequences is described with respect to a
school of elementary educa on
sited in the municipality of Escobedo, N.L. The project was linked to
social service program 10 X 10 Urban PromoƟon of the Ins tuto Tecnológico y de Estudios Superiores
de Monterrey (ITESM). The social
and physical dimensions of school
are analyzed from the percep on
of deteriora on in the terms of the

social, educa onal and urban policies. A par cipatory assessment
(interviews, observa on, field
notes, mind maps, photographs; to
students, parents, school administrators, community) evidenced
in the case a high degree of perceived deteriora on, based on
which it was designed, planned,
implemented and evaluated the
interven on project; all this from
the perspec ve of logical framework whose objec ves are focused
on sustainable equipment, ac ons
of social par cipa on and space
maintenance ini a ves. It evaluated the results, it was found in students, be er sense of security and
confidence in the school space and
apprecia on for the classroom,
growth in social par cipa on and
ownership of the equipment by the
community. The report also considers the implica ons of the project
for Social Work, its scope, limitaons and recommenda ons.

Keywords:
Deteriora on of public space,
School, Social project, Community.

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

Proyecto social: Una alternaƟva de solución
al deterioro del espacio público escolar: El
caso de una escuela de educación primaria
de Escobedo, Nuevo León
Social Project: An Alterna ve Solu on to
The Deteriora on of School Public Space:
The Case of Public Space in a School
of Elementary educa on in Escobedo,
Nuevo León
Leonor Cárdenas Franco22
José Ricardo González Alcalá23
Sonia Rivera CasƟllo24

Introducción

E

l deterioro del espacio público es un problema que involucra elementos mul dimensionales como mul dimensional es
el contexto en el cual dicho problema está inserto. Bajo este marco
presentamos aquí una alterna va
de solución en torno al deterioro
del espacio de una escuela prima-

ria en el municipio de General Escobedo, Nuevo León.
En la parte de antecedentes, se
describe el sustento ins tucional y
el legal en los ámbitos internacional y nacional, vinculándolos a la
problemá ca de los espacios públicos, considerando a estos en su
relación con la polí ca social.
La revisión de la literatura en
torno al tema muestra elementos

22 Arquitecta por la Facultad de Arquitectura de la UANL y Maestría en Proyectos Sociales por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.
23 Doctor en Polí cas Sociales y Profesor inves gador en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo
Humano de la UANL.
24 Arquitecta y Profesora por la Facultad de Arquitectura de la UANL y Maestría en Proyectos Sociales
por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL.

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

importantes que inciden sobre el
deterioro del espacio, lo cual orienta la descripción y análisis del contexto del problema aquí planteado,
y permite definir una propuesta específica de solución. Es así como se
desarrollan el diseño, planeación,
resultados y evaluación del proyecto de intervención y se exponen las
conclusiones rela vas. Los instrumentos de medición se enfocan en
las dimensiones sociodemográfica,
económica, social y ambiental, y se
aplican a una muestra no aleatoria
con proximidad inmediata a la población.
El proyecto se vinculó al programa de servicio social implementado por el Ins tuto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM) denominado 10 x 10 Impulso Urbano, cuya estructura organizacional será mostrada en sus
elementos esenciales.

Espacio público: la escuela
Las condiciones que presentan los
espacios en donde vivimos y socializamos permiten nuestra existencia y condicionan nuestro bienestar. Experimentamos bienestar
“cuando la gente es ma una tabla
de valores y no advierte ninguna
amenaza contra ellos” (Mills, C.,

1961: 30). Los espacios se forman
por complicados trazos sociales
que a través del empo y la historia
van dejando tes monio y van dando forma a un tejido específico de
las ciudades (Biondi, S., 2013).
El espacio público es un elemento urbano con caracterís cas
propias; de acuerdo a la comunidad en donde se sitúa, es objeto de
interpretaciones diversas. El espacio público “cons tuye un lugar de
encuentro, de desarrollo de iden dad y de pertenencia en todas las
escalas —barrio, ciudad, región y
país—, así como de expresión de
diversidad cultural, generacional
y social” (Segovia, O. y G. Dascal,
2000: 8). Al espacio que reúne las
condiciones adecuadas para que
la especie humana pueda residir
y reproducirse, perpetuando su
presencia, se conoce como hábitat; este es un espacio localizado
y cons tuido por diversos factores condicionantes de la vida de
un grupo humano en un contexto
material e ins tucional (Organización de las Naciones Unidas [ONU]HÁBITAT, s/f). En urbanismo, hábitat se u liza como analogía del
concepto ‘ecología’; el término se
emplea también para referirse a las
condiciones que la organización y
el acondicionamiento del espacio
ofrecen a sus habitantes (ONU-HÁBITAT, s/f).

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

El espacio público, comúnmente referido como hábitat, es entonces el lugar en donde se dan las
condiciones específicas del vivir de
una comunidad. Existen diferentes
categorías de espacio público que
a su vez engloban diferentes caracterís cas y pologías. A las diferentes manifestaciones del espacio
público les corresponde el hacer
público, en donde lo privado deja
de serlo. La calle, áreas verdes,
parques, banquetas, puentes, plazas, mercados, escuelas públicas,
bibliotecas, centros comunitarios,
se dis nguen del espacio privado
por el libre acceso que permiten.
El libre acceso al espacio público
es algo que lo define, pero que no
siempre se cumple. Ya sea como
espacio abierto o cerrado a la intemperie (figura 1), siendo público
puede estar restringido el acceso,
en horarios o restricciones par culares.
Los espacios públicos, según su
escala o su tamaño, se catalogan
como: espacios públicos monumentales, aquellos lugares de gran
dimensión, de jerarquía urbana,
que enen valor simbólico para el
conjunto de la sociedad y recogen
la historia de una ciudad, región o
país; y espacios públicos de barrio
a los cuales los vecinos pueden
acceder a pie diariamente, de pequeñas dimensiones, de jerarquía
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intracomunal y enen valor simbólico para un reducido número de
personas (Secretaría de Desarrollo
Social [Sedesol], 2010: 5).
La escuela pública cons tuye
uno de los espacios más consistentes del individuo con lo que se enende como público. La Secretaría
de Educación Pública (SEP) la define como la ins tución responsable
de ofrecer el servicio educa vo
—Reglas de Operación Programa,
Glosario—, servicio que debe de
ser gratuito, laico y obligatorio —
Ar culo tercero cons tucional—.
La SEP cataloga a las escuelas públicas según su nivel educa vo
—inicial, básico, media superior,
superior, tecnológica e indígena—
y según su situación geográfica: rural o urbana. Encontramos diversas
definiciones de la escuela que la
conciben más allá de sus caracterís cas sicas. Paulo Freire (s/f) señala: “importante en la escuela no
es solo estudiar, no es solo trabajar,
es también crear lazos de amistad.
Es crear ambientes de camaradería, es convivir, es sen rse atada a
ella”.
Por consiguiente, podríamos
afirmar que es en la escuela en
donde se van formando las primeras relaciones importantes del individuo, aun cuando su aspecto sico
no sea el ideal,
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Deterioro del espacio público
Cuando el espacio público se encuentra en situación de deterioro
se pueden iden ficar dos dimensiones: una sica —una falta de
equipamiento sostenible— y una
social —una falta de par cipación
comunitaria—. El deterioro sico
y el de índole social del espacio
público se da, además, por la intervención de varios elementos: la
exclusión social, la falta de par cipación comunitaria, la percepción
que se ene del entorno, el po de
equipamiento existente, las relaciones sociales, económicas y ambientales del barrio.
Olga Segovia y Guillermo Dascal (2000) muestran su visión de
los problemas actuales y señalan
que el tejido de las ciudades se
fragmenta. Al priva zar y especializar las funciones de los espacios,
se genera segregación social que
lleva a la desigualdad entre los
ciudadanos; como consecuencia,
los espacios se debilitan o dejan
de exis r. La tarea de las polí cas
públicas o la intervención social en
torno al tema es la de: “consolidar
territorios gobernables mediante
actuaciones posi vas a favor de la
cohesión social, por medio de la
regeneración de centros y de áreas
degradadas” (Segovia, O. y G. Dascal, 2000: 54).

Deterioro del espacio público:
dimensión social (accesibilidad)
La Guía de Diseño del Espacio Público Seguro, Incluyente y Sustentable, México (Secretaría de Desarrollo Social [Sedesol]/ONU-HÁBITAT,
2007: 53) menciona como factores
que favorecen el deterioro de los
espacios públicos los siguientes:
mala ubicación o di cil acceso; falta de mantenimiento e inversión;
estructuras disfuncionales; falta
de mobiliario o de instalaciones
adecuadas; falta de puntos de reunión o encuentro; apropiación de
un solo grupo que excluya al resto
de la población. Este úl mo punto
hace referencia al deterioro de la
condición social del y al reto de evitar la exclusión comunitaria y ser
accesible; el vincularse con las simbologías del lugar a las funciones y
relaciones sociales.
La accesibilidad en relación con
la escuela pública se refiere a “las
acciones per nentes que se deben
realizar para asegurar el libre acceso a personas con discapacidad
a las instalaciones de los planteles
educa vos” (Infraestructura Educa va, s/f). Olga Segovia y Ricardo
Jordán (2005) proponen impulsar
la par cipación y organizar la diversidad local por medio de una
estrategia que preserve la comunicación entre grupos diferentes que

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

habitan un territorio común, es decir, que promueva la par cipación
comunitaria.

Deterioro del espacio público:
dimensión İsica (equipamiento
sostenible)
La dimensión sica del espacio público se compone de las caracteríscas sicas o de equipamiento. Su
importancia reside en que el equipamiento puede afectar de manera
significa va el desarrollo de los individuos que hacen uso del espacio
público. El equipamiento del espacio público también determina la
forma en la cual la vida se llevará a
cabo. Se en ende por equipamiento “el conjunto de instalaciones
en las que se prestan los servicios
para atender las necesidades básicas de la población” (Schjetnan,
M., 1999: 92). Equipamiento urbano es el conjunto de edificaciones y espacios de uso público en el
que se proporcionan a la población
servicios de bienestar social y de
apoyo a las ac vidades económicas (Secretaría de Asentamientos
Humanos y Obras Públicas, 1978).
Estas definiciones serían inadecuadas e incompletas si no se les
agrega el elemento sostenibilidad.
El Informe Brundtland, elaborado por dis ntas naciones en 1987
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para la ONU (Jourda, F., 2012), dice
que un desarrollo sostenible sasface las necesidades del ahora
sin comprometer la capacidad de
futuras generaciones por sa sfacer sus propias necesidades. Por
tanto, la sostenibilidad es una condición esencial de la inclusión y la
par cipación ciudadanas (Biondi,
S., 2013) aplicadas al desarrollo y
conservación de los espacios públicos en su aspecto sico, incluido el
equipamiento.
Las caracterís cas de la escuela
pública enen una relación directa
con la salud socioemocional del individuo (Rivkin, M., 1997). Una intervención integral a la problemá ca del deterioro del espacio público
escolar en su aspecto sico, implica
atribuir cualidades específicas sostenibles a la porción de ese espacio
en razón de las relaciones sociales
que ahí se dan. Esto supone que los
mecanismos, disposi vos y agentes que en esto intervienen son
parte de la solución, pues determinarán las cualidades culturales del
equipamiento.

Percepción
La percepción del espacio público es importante para conocer los
atributos que la comunidad le asigna al espacio en donde habita. La
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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

percepción es subje va, selec va y
temporal (Guardiola, P., s/f), entonces se trata de una cualidad de los
espacios que es única de la persona
que lo experimenta y puede transformarse o ser modificada. De la
misma manera como se menciona
“la percepción de inseguridad y el
abandono de los espacios públicos
funcionan como un proceso circular y acumula vo” (Segovia, O. y G.
Dascal, 2000: 56), el abandono no
se puede solucionar sin remover la
percepción que se ene del espacio. La percepción es importante,
ya que puede prolongar el deterioro; lo que se busca al resignificarla
es también una prevención del deterioro.
La percepción que la comunidad tenga del espacio público es
un factor importante que contribuye al deterioro. Y, a su vez, un
espacio en condición de deterioro
se encuentra en riesgo de ser percibido de manera nega va. Según
la Encuesta Nacional sobre Percepción de Inseguridad, Conducta de
Riesgo y ParƟcipación Ciudadana
2007, realizada con el objeto de
recopilar información sobre los
espacios públicos proclives a ser
rescatados y la percepción de la
población que habita en sus Zonas
de Influencia Inmediata, el deterioro de los espacios públicos obtuvo

una calificación de 6.1 en el promedio nacional, en donde 10 es muy
grave y 0 nada grave (ver gráfico 6,
Sedesol, 2010). Los espacios públicos ocupan un lugar importante en
la percepción nega va de la gente,
con 42.7 por ciento de personas
que piensan que los mismos son
inseguros (ver cuadro 8).
En esta misma encuesta podemos apreciar que la escuela se considera muy insegura o insegura en
12.9 por ciento.
Esta percepción del espacio en
donde se otorga el servicio de la
educación —pública o privada—
es lo que nos lleva al proyecto de
intervención situado en una escuela primaria pública. Es importante
propiciar una percepción de la escuela en un sen do posi vo, pues
es aquí en donde la población crea
su iden dad colec va.

La políƟca social
La polí ca social es la actuación
de los representantes de la ciudad
cons tuida para el bienestar de los
ciudadanos (Daros, W., 2005). A
con nuación se mostrará los contextos internacional, nacional y local de la polí ca en torno a la problemá ca de deterioro del espacio
público.

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

Marco insƟtucional y jurídico
Par endo de la polí ca internacional en relación con la ciudad, por
consiguiente al espacio público,
encontramos que en la Declaración
Universal de Derechos Humanos
en el ar culo XXV, párrafo I, se establece que:

toda persona ene derecho
a un nivel de vida adecuado,
esto es seguridad de la tenencia, accesibilidad a servicios e
infraestructura, habitabilidad,
asequibilidad, lugar y adecuación cultural que le aseguren,
así como a su familia, la salud y
el bienestar, y en especial la alimentación, el ves do, la vivienda, la asistencia médica y los
servicios sociales necesarios.

El derecho a la ciudad se define
como el “usufructo equita vo de
las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad y jus cia
social. Se en ende como un derecho colec vo de los habitantes
de las ciudades, en especial de los
grupos empobrecidos vulnerables
y desfavorecidos” (ONU-HABITAT
2004: 1). Por otra parte, la Convención sobre los Derechos del Niño
del Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia (Unicef) establece:

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revista realidades 16x21_2016_1.indd 99

el derecho a un nivel de vida adecuado; el derecho a la educación
primaria, que debe ser gratuita; la
disciplina en las escuelas debe respetar la dignidad del niño, de forma regulada, sin el uso de violencia. Cualquier forma de disciplina
escolar debe considerar la dignidad
humana del niño.
El Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018 aborda de manera global las metas en relación con el
problema de deterioro de espacio
público, presenta obje vos y estrategias generales que plantean
soluciones a problemá cas par culares. Al respecto, prescribe proveer “un entorno adecuado para el
desarrollo de una vida digna” (Gobierno de la República, 2013) a través de la acción de las dependencias nacionales encargadas de la
operación de las polí cas públicas.
Por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano Territorial y Urbano (Sedatu), existen los programas
Hábitat, cuyo obje vo consiste en
mejorar el entorno urbano y condiciones sociales en las zonas urbanas con concentración de pobreza;
y el de Rescate de Espacios Públicos
con Deterioro, Abandono e Inseguridad en las Ciudades y Zonas Metropolitanas, a nivel nacional, con
el propósito de mejorar la calidad
de vida y la seguridad, centrándose
en las poblaciones marginadas.
99

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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

La Secretaría de Educación Pública (SEP) cuenta con varios programas que inciden directamente
en los planteles donde se imparte
la educación desde los primeros
años de la educación básica. Mencionaremos algunos.
El Programa Nacional de Convivencia Escolar promueve el diálogo, la búsqueda de acuerdos, la
convivencia inclusiva, democrá ca
y pacífica, y el ejercicio de los derechos y valores de los alumnos para
mejorar las relaciones de convivencia dentro y fuera de la escuela.
El Programa Escuela Segura se
propone consolidar, como espacios
seguros y confiables, a las escuelas
públicas de educación básica a través del desarrollo de competencias
encaminadas al autocuidado, la
par cipación social, la formación
ciudadana, la convivencia democrá ca de los alumnos, la par cipación responsable, la autorregulación, el ejercicio responsable de la
libertad y la resolución no violenta
de conflictos.
El Programa Escuelas de Calidad impulsa la colaboración de la
comunidad, la coordinación y ar culación ins tucional en el cofinanciamiento, la innovación, la transparencia y la rendición de cuentas
en la vida escolar, En Nuevo León,
este programa toma el nombre de

Programa de Escuelas Públicas de
Calidad.

Aspectos sociales del problema
El proyecto de intervención se llevó a cabo en la escuela primaria
pública Belisario Domínguez turno
matu no, ubicada en calle Cuarta Avenida, en la colonia Belisario
Domínguez, General Escobedo,
Nuevo León. Actualmente, en ella
se lleva a cabo 10 x 10 Impulso Urbano, programa de servicio social
del ITESM, y en sus terrenos se
planea además construir la sede
de las oficinas de la Unidad de Servicio y Apoyo a la Educación Regular (USAER) 34. La escuela cuenta
asimismo con otras alianzas ins tucionales: con WASH, programa
de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene (Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia,
s/f), y con Amigos de la Naturaleza,
programa de reforestación y medio
ambiente del ITESM. La variedad
de alianzas ins tucionales muestran la disposición y apertura por
parte de la escuela pública primaria de permi r y promover el trabajo par cipa vo. Esto es de gran
importancia porque el proyecto
ene como elemento fundamental
la par cipación comunitaria.

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

La zona en donde se ubica la
escuela está dentro del Área Geoestadís ca AGEB: 1902100011319
con un grado de marginación “Muy
bajo”, que significa el menor grado de oportunidades para acceder a los beneficios del desarrollo
(Conapo, 2010). La zona también
está catalogada como muy alto rezago social por la Sedesol.
Según el Censo de Población y
Vivienda 2010 (Ins tuto de Estadísca y Geogra a [INEGI], 2010), la
población en la zona en donde se
ubica el proyecto es de 3 mil 96 habitantes, de los cuales 2 mil 37 son
menores de edad. Las condiciones
sociodemográficas de la población
es la siguiente:
Existen solo 540 viviendas con
todos los bienes (INEGI, 2005) y 39
viviendas sin ningún bien. Hay 1 mil
188 personas analfabetas. Según
datos de la Secretaría de Seguridad
Pública y de la Procuraduría General de Jus cia del Estado (PGJNL), la
zona norte del Área Metropolitana
de Monterrey (ÁMM) presenta los
más altos índices de faltas administra vas, delitos y violencia intrafamiliar de la ciudad; y según los datos de la Secretaría de Desarrollo
Social (Sedesol) presenta uno de
los niveles más altos de deterioro
del espacio público del ÁMM.
La población de la escuela pri-

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maria se conforma por: 16 profesores, cuatro miembros del personal
de apoyo y 60 padres de familia de
429 alumnos (Secretaría de Educación Física [SEP], s/f). El proyecto
de intervención social se realizó en
su mayoría en el grupo de tercer
grado B que posteriormente pasó
a cuarto grado B de primaria, con
la excepción de algunas sesiones
enfocadas a madres de familia y la
ac vidad final, en donde par ciparon voluntarios de sexto grado de
primaria y maestros voluntarios.

DiagnósƟco parƟcipaƟvo
Para realizar un acercamiento a la
problemá ca se realizó un diagnós co par cipa vo. Para ello se
u lizaron diferentes técnicas: el
Brainstorming con Post itTM, la observación, la entrevista, el mapeo
mental, la fotogra a como técnica
de artefactos/materiales simbólicos y el diario de campo.
El obje vo del diagnós co parcipa vo es el de conocer las par cularidades del entorno y producir
una conexión o rapport que genere
confianza en la población intervenida. Esto se hace con el obje vo
de que la población a intervenir o
des natarios se apoderen del espacio público, que lo sientan suyo
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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

para crear capital social y evitar un
posterior deterioro. Las ac vidades
para generar rapport o confianza
en los grupos de alumnos se realizaron u lizando técnicas crea vas
de reu lización de materiales de
desecho en un proyecto de manualidad para el Día de la Madre. En
el caso de madres de familia y vecinos inmediatos, se realizó el rapport par cipando conjuntamente
en ac vidades de recaudación de
recursos por medio de un bazar
en la banqueta los viernes por la
mañana, para des narlo al proyecto de construcción de la USAER. El
diagnós co se realizó par cipa vamente entre diferentes actores, el
personal de la escuela, madres de
familia, los vecinos inmediatos, la
USAER 34 y los alumnos.
Brainstorming con Post itTM..
Esta técnica, derivada de la tormenta de ideas creada por Alex F.
Osborn (1960), es una herramienta
ú l para el surgimiento de nuevas
ideas sobre una problemá ca o un
tema. Se realiza en un grupo en
donde un moderador les distribuye
los Post itTM de diferentes colores y
se le da al grupo una serie de indicaciones y reglas a seguir. Durante
el proceso se puede observar los
grupos de conceptos predominantes en la comunidad.
La ac vidad se realizó el viernes
9 de mayo, aprovechando que en

ese día había un fes val de Día de
la Madre y un mercado ambulante.
Se invitó a toda la comunidad, parcipando en total 77 personas, en
su mayoría mujeres vecinas de la
escuela. En una segunda sesión se
recogieron los resultados obtenidos y se hizo un grupo de discusión
con actores clave del proyecto en
las instalaciones de la USAER, para
determinar la jerarquía de los problemas a intervenir. Los resultados
fueron los siguientes:
Entrevista, observación y diario de
campo
Entrevista: a diferentes actores
para medir las variables sociodemográfica, económica, social y ambiental. Se obtuvieron los siguientes resultados:
En primer lugar, entre los niños
y niñas del grupo de tercer grado
B —muestra de 34 alumnos— que
asisten al espacio público de la escuela primaria existe un alto grado
de percepción de condición de deterioro con relación al espacio, en
par cular sobre desechos sólidos,
desechos animales alrededor del
espacio público, la condición irregular de los accesos y banquetas,
el crecimiento de maleza y poca
visibilidad en algunos puntos. Los
maestros y la dirección de la escuela consideran que las malas

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.
■

ACTIVIDADES URGENTES DIMENSION SOCIAL

.
.

VIGILANCIA
.POATAC IONES ECONOMICAS VOLUNTARIAS

1

1

SOLIDARI DAD

1

1

.1.

4.5

6.75

9

37.5

50

1

1

MAS APOYO DE LA COMUNIDAD

1

PARTICIPACION
1

COMUNICACION

1

1

SIMPATIA
AYUDAR
1

ACCESIBILIDAD DEL PERSONAL EDUCATIVO

1

1

o

■

2.25

ACTIVIDADES URGENTES DE MANTENIMIENTO

LIMPIEZA Y ORDEN A LA HORA DEL LONCHE
LIMPIO DE PLAGAS Y ZANCUDOS
LIMPIEZA
QUE LOS BAÑOS ESTEN LIMPIOS
DESHIEABAR LAS CERCAS
HIERBA
MANTENIMIENTO
rENIMIENTO POR PARTE DE LA COMUNIDAD

O

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25

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■

ACTIVIDADES URGENTES DE EQUIPAMIENTO

'

EQUIPAMIENTO
ILUMINACION
LUMINARIAS

1

RAMPAS ADECUACIONES FISICAS
1

BANQUETA NUEVA
1

BAÑIOS
1

TERMINAR PROYECTO USAER
1

BOTES DE BASURA
1

BOTES DE RECICLAJE
1

EL PISO BONITO
1

TERMINAR PROYECTOS

o

5

10

15

20

22.5

30

ARBOLES DE SOMBRA
JARDIN BONITO
CLIMA EN LOS SALONES
COMODIDAD EN LOS SALONES
ARREGLAR LOS BACHES
BORDOS PARA FRENAR CARROS

o
condiciones sicas y sociales del
entorno y la situación de deterioro
en las que se encuentra el espacio
público contribuyen a la exclusión
de grupos minoritarios en el uso y
disfrute de tal espacio, a dificultar
el bienestar de los alumnos y la falta de cohesión social. Los padres
de los niños añadieron que la par -

7.5

15

cipación comunitaria en proyectos
de mejora es escasa y confirmaron
la percepción nega va del espacio
público. El equipo de la USAER consideró que las condiciones de equipamiento sostenible en relación
con la accesibilidad del espacio
eran muy bajas. Es decir, muchos
niños, niñas, padres y maestros no

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

asisten a ac vidades de mejora de
forma regular, o no existen ac vidades programadas con ese propósito. Algunos padres muestran
un escaso interés en que sus hijos
o ellos mismos mejoren la escuela,
según la opinión de los maestros.
Mapa mental: consiste en la representación gráfica del territorio
de estudio realizada por los mismos habitantes, quienes pueden
representar en un plano los límites
territoriales de su comunidad, los
elementos más importantes que
la conforman y las relaciones espaciales y sociales entre estos elementos. Se realizaron dos sesiones
—una con los alumnos de tercer
grado B y otra con el personal de la
USAER— con el fin de vincular las
relaciones vecinales y entender la
concepción de las problemá cas
desde ambas perspec vas. Los resultados obtenidos por parte de los
alumnos fueron los siguientes:
Los alumnos expresaron en su
mayoría percepciones nega vas
en los espacios sucios, en donde
la acumulación de basura es evidente como en el salón de clases
y el jardín. Los baños resultaron
ser un espacio en donde muchos
percibieron miedo a ser violentados y mostraron rechazo al grafi
en las paredes. La violencia entre
los alumnos fue una común preocupación a la hora de compar r
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el espacio público de la escuela
en el recreo, sobre todo por parte
de alumnos de los úl mos grados
y mayormente en niñas. Se expresó una general aprobación por las
áreas verdes de la escuela y las
áreas iluminadas con luz natural. El
deporte, la limpieza y la paz fueron
mencionadas gráficamente en sus
dibujos.

AcƟvidad de DiagnósƟco ParƟcipaƟvo Mapeo Mental con alumnos
También se realizó una sesión de
mapeo mental con el personal de
la USAER 34. En ella se pudo recolectar la siguiente información: la
principal problemá ca iden ficada
por este grupo es el de terminar
las instalaciones de su proyecto.
La basura y hierba se consideraron
como importantes. Las rampas de
acceso y la condición de la banqueta se ubicaron como un problema
a atender. La relación con los vecinos, así como la inmediatez con la
escuela, la vegetación ornamental
y la par cipación se consideraron
como factores posi vos.
Fotograİa como artefacto: ac vidad de diagnós co par cipa vo
derivada de la técnica de Sarah Corona (2002). La fotogra a como artefacto se u lizó como herramien105

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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

ta de captación de las percepciones
derivadas de las observaciones de
los alumnos. Se les dio la indicación
a tres alumnos de captar cosas posi vas y nega vas del espacio público de la escuela y que posteriormente describieran lo captado y lo
catalogaran por importancia. Estos
fueron los resultados:

InsƟtución
proyecto

interventora

del

En síntesis: el proyecto de intervención social se realizó en la escuela
primaria Belisario Domínguez, ubicada en General Escobedo, Nuevo

León, a través del programa de servicio social de la Escuela de Arquitectura, Arte y Diseño del ITESM,
Campus Monterrey, denominado
10 x 10 Impulso Urbano. El radio de
acción de este programa es el ÁMM,
aunque en los periodos de verano
realiza también intervenciones en
zonas rurales de diferentes partes
de la república, como Tlaxcala y
Coahuila.
Los objeƟvos del programa
son: desarrollo de comunidades
integrales por una vida sana, produc va y significa va; potenciar el
desarrollo personal, comunitario y
profesional; crear oportunidades
de desarrollo; desarrollar capaci-

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

dades; construir ciudadanía —detonar y acompañar en el proceso

autoges vo—; cul var el sen do
de pertenencia hacia los proyectos

Cosas posiƟvas y negaƟvas

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107

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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

y la comunidad; diseñar y ges onar
materiales y acompañar a la familia en la realización de acciones que
mejoren las viviendas y las comunidades con el apoyo de alumnos
voluntarios y par cipación de los
beneficiarios.
La misión del mismo consiste
en explorar oportunidades de mejoramiento de vivienda y espacios
públicos en zonas de alta marginación y riesgo para la salud con una
visión integral.
Tiene como principios y valores:
crear beneficios a la comunidad
por medio del servicio; respeta
ante todo la diversidad y las par cularidades del entorno; promueve
el desarrollo sostenible por medio
de la inclusión, la producción económica y el aprovechamiento de
los recursos; hacer más con menos,
principal estrategia de la Economía
Azul (Pauli, G., 2011).
Sus políƟcas, normas y reglamentos los postula el código de
é ca del ITESM bajo las siguientes
declaraciones: 1. Reconocemos
la dignidad de las personas y las
tratamos con respeto y jus cia;
2. Tratamos a todos con equidad y
evitamos cualquier po de discriminación; 3. Actuamos de manera íntegra, honesta, responsable,
obje va, congruente e imparcial;
4. Reconocemos y respetamos la

propiedad intelectual y el mérito
de los demás; 5. Evitamos conflictos de interés de cualquier po y,
en caso de presentarse, los informamos ante las instancias correspondientes; 6. Asumimos como
compromiso la transparencia en la
información y respetamos la confidencialidad de los asuntos que la
Ins tución así determina; 7. U lizamos los recursos de manera
responsable, austera y eficiente;
8. Protegemos el medio ambiente;
9. Buscamos el beneficio de la Instución por encima del beneficio
personal; 10. Cumplimos con las
leyes, reglamentos y polí cas que
rigen nuestra ac vidad a nivel instucional, nacional e internacional.
Su organigrama presenta las siguientes unidades administra vas:
un coordinador general que dirige
todas las ac vidades y se encarga
de realizar la promoción y captación de recursos; una Coordinación de Servicio Social que dirige
las ac vidades de los alumnos de
servicio social —Ɵempo campus:
diseño de planos, proyecto ejecuvo, maquetas, renders, análisis de
bibliogra a, elaboración de presupuestos, etcétera; y Ɵempo campo:
mano de obra para las construcciones, elaboración y recolección de
materiales—, y una Coordinación
de Construcción que se dedica a

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

atender todas las ac vidades requeridas para la construcción de
los proyectos, desde el levantamiento de campo a la aplicación
de acabados; también se encarga
de elaboración de proto pos de
técnicas de construcción que después serán transportadas a los proyectos, y almacena los materiales
recabados por medio de compras o
donaciones.
Los recursos humanos con los
que cuenta el programa son el personal que lo integra y el trabajo de
voluntarios. Los recursos materiales, técnicos y financieros llegan de
empresas —Ternium, Cemex, Dow
Chemicals, etcétera— e ins tuciones —Hábitat, Architecture for
Humanity, etcétera— y de la comunidad intervenida —como la recolección de materiales reciclados—;
de otras escuelas y facultades y de
la planta sica del ITESM —donación de material para su reúso o
reciclaje—; de ins tuciones de gobierno —permisos y marco legal—
y de organizaciones internacionales.

Planeación y diseño del proyecto
El proyecto “Mejorando el espacio público en una escuela primaria de Escobedo, Nuevo León” se

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compone de la estrategia de acción
Componentes/Resultados:
para
alcanzar el propósito —obje vo—
del proyecto se pretende contar
con la presencia de equipamiento
sostenible en el espacio público
y con la presencia de acciones de
par cipación social en el espacio
público. AcƟvidades: lo comentado se llevará a cabo por medio de
ac vidades ar s cas y lúdicas en
el salón de clases y en el área de
lonche. Se ha propuesto, como acvidad de equipamiento, la rehabilitación del área del lonche y la
transformación del salón de clases
por medio de la instalación de las
obras ar s cas producidas por los
alumnos. Durante las ac vidades
se propiciará la riqueza de reflexión
en los usuarios sobre los desechos
sólidos. Además, durante las ac vidades se promoverá la diversidad
de usos e inclusión de todos los
integrantes del grupo en el espacio
público, aumentar el grado de interés de los habitantes por lo público
e impulsar la integración. Recursos
humanos y materiales: para ello se
necesitan materiales ar s cos, recaudación de material reciclado y
de reúso, material de equipamiento como bancas y pintura, mano de
obra, profesionistas especialistas
en las temá cas. Recursos financieros: el costo total del proyecto será
109

06/07/2016 01:02:28 p.m.

�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

ges onado con empresas vinculadas y con dona vos de material, así
como el recolectado por la comunidad. Cronograma: la intervención
social se desarrolló entre agosto de
2014 y enero de 2015.

JusƟficación
En la situación par cular de la escuela primaria Belisario Domínguez, el mayor deterioro del espacio público es percibido en la
dimensión social, en donde las
relaciones entre los actores es el
problema principal a intervenir. Las
condiciones sicas del espacio son
percibidas con mediana importancia y existe un reconocimiento de
problemas con mayor prioridad a
resolver por cues ón de recursos
económicos, como por ejemplo la
alimentación de los alumnos y equipamiento básico hidrosanitario.
Si se invierte en la dimensión
social del problema se puede propiciar un impacto en la dimensión
sica con el empo y con el involucramiento o par cipación y compromiso de los actores involucrados, teniendo como consecuencia
un bajo costo de mantenimiento.
Es de mayor importancia resolver las dinámicas del ambiente en
el espacio escolar para poder incidir
en un mejoramiento sustentable a

través del empo. La aceptación de
las ac vidades realizadas de equipamiento solo se dará si los involucrados perciben cohesión e inclusión
en el proceso de par cipación.
Para lograr la inversión en capital social, favoreciendo la inclusión y par cipación, se realizarán
ac vidades ar s cas y lúdicas, ya
que está comprobado que por medio del proceso crea vo se genera
bienestar y por medio del juego los
niños aprenden más eficientemente (Wise, A., 2015). Al finalizar una
serie de ac vidades con la comunidad, se realizará una ac vidad de
cierre en donde se transformará
sicamente el área de lonche a través de la par cipación de diversos
actores. Esta ac vidad se eligió por
mo vo de los recursos obtenidos
durante la implementación y de la
posibilidad de la comunidad.
Metas
Obje vo específico 1: Aumentar la
presencia de equipamiento sostenible.
Meta 1: Presencia de bancas
para área de lonche.
En el día de cierre del proyecto se equipa al área de lonche con
bancas para comer, pintándolas
con la ayuda de alumnos y maestros.
Meta 2: Existen botes de basura

110

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

ObjeƟvos generales y específicos
Matriz de Planificación de Proyectos (MPP) Modelo Didáctico

FIN

~~
.::io~1co

.,11'18Eacuelal)nll'lllrlade
Eecobedo,N.L"
+

PROPósrro 1
(Objath,o del ~ o
eepeclflco)
"Aumentar la Presencia de

PROPósrro1

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en el espacio público.
En un mes se instala al menos
un bote de basura en el espacio
público, producto de una ac vidad
crea va.
Meta 3: Riqueza de reflexión en
los habitantes del espacio público
sobre los desechos sólidos en el espacio público.
El 75 por ciento de los alumnos
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asiste a los talleres de ac vidades
en un periodo de seis meses, durante los cuales se reflexiona sobre
el manejo de los desechos sólidos.
Meta 4: Existe transformación
sica en el salón de clases.
Se realizan al menos tres instalaciones ar s cas, producto de las
ac vidades de los alumnos, en el
salón de clases.
111

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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo
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Obje vo específico 2: Aumentar
la presencia de acciones de par cipación social en el espacio público
Meta 1: Existe diversidad de
usos.
El 75 por ciento de los alumnos
asiste a los talleres de ac vidades
en un periodo de seis meses, durante los cuales se reflexiona sobre
la diversidad y el reconocimiento
mutuo.
Meta 2: Alto interés de los habitantes por lo público.
El 75 por ciento de los alumnos
asiste a los talleres de ac vidades
en un periodo de seis meses, durante los cuales se reflexiona sobre
el espacio público.
Obje vo específico 3: Existen-

cia de inicia va por darle mantenimiento al lugar.
Meta 1: Evitar el deterioro del
lugar
Se realiza por lo menos una acvidad por parte de la comunidad
para el mejoramiento del espacio
público, a través de sus propios
medios y recursos.

Localización İsica: área donde se
llevará a cabo el proyecto
En las instalaciones de la escuela
primaria Belisario Domínguez, General Escobedo, Nuevo León, en el
salón de clases de tercer grado B,
en el pa o y en área de lonche.

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

Análisis de parƟcipación: beneficiarios y actores
Beneficiarios directos: alumnos de
la escuela primaria turno matu no
Belisario Domínguez, General Escobedo, Nuevo León; USAER 34; padres de familia; maestros; vecinos
voluntarios.
Beneficiarios indirectos: alumnos, padres y personal del turno
vesper no; vecinos y empresas e
ins tuciones involucradas; comunidad escolar.
Opositores: grupos de pandillas; turno vesper no.
Actores sociales y su función:
gobierno estatal; Sedesol y Sedatu: financiamiento a programas de
Hábitat y Rescate de Espacios Públicos. SEP: Programa de Escuelas
de Calidad. Organizaciones de la
sociedad civil (OSC): escuela primaria a través de la alianza con 10
x 10 Impulso Urbano del ITESM,
ins tución que dirige el proyecto.
KABOOM: ins tución de EU que
facilita herramientas de diseño de
proyectos comunitarios, por ejemplo, para recaudación de fondos
y organización. ITESM: alianzas
ins tucionales y empresariales
con conciencia social. Maderería
Cuauhtémoc: programas de restauración y talleres de oficios, dona vos. OSEL: empresa de pinturas
con programas de apoyo social.
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Solar Power &amp; Light: empresa de
energía renovable con proyectos
sociales. Asociación de Padres de
Familia: determina la relevancia de
problemá ca en la escuela. Junta
de Vecinos: analiza la problemá ca
del entorno.

AcƟvidades
Con el propósito de despertar en
los niños el interés y habilidad en
la realización de acciones de integración, trabajo en equipo, obje vación, crea vidad, par cipación,
coordinación, cooperación, afec vidad, se realizaron de manera sistemá ca estas ac vidades: reciclaje de desechos sólidos para el Día
de la Madre; Este es mi nombre;
Garabatos imagen espejo; Mandala grupal; Dibújame un cuento;
Director de aplausos; Mascara de
emociones; Frontera de acuerdos;
Animales de la granja; Este es mi
amig@. Formamos una red; La
inundación —toma de decisiones
en situación de crisis—; Tres cositas —ejercicio de observación—;
Árbol de manos; Casa de cartón.
Las experiencias logradas por
los niños facilitaron llegar al propósito final y cierre de este paquete
de ejercicios: transformamos el
área de lonche, seguido de ac vidades de cierre y aplicación de
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instrumento de evaluación final a
muestra y grupo de control.

Evaluación del proyecto
La pregunta principal a resolver con
la evaluación es: ¿se han mejorado
las condiciones sicas y sociales del
espacio público en una escuela primaria de General Escobedo, Nuevo
León?

Las preguntas específicas son:
¿Ha habido un cambio en las
acciones
de
equipamiento
sostenible? ¿Son más que antes
o menos que antes? ¿Ha habido
un cambio en las acciones de
participación social? ¿Aumentaron
o disminuyeron? ¿Ha habido un
cambio en la percepción positiva
o negativa que se tiene del espacio
público?
El sustento teórico de estas preguntas surge de la jus ficación del
presente proyecto que afirma: un
espacio público en donde prevalezcan las acciones de par cipación
social y el equipamiento sostenible
permite una percepción posi va
del espacio público.

La población beneficiaria del proyecto es de 508 personas, compuesta por 16 profesores, cuatro
miembros del personal de apoyo,
60 padres de familia y 429 alumnos. La muestra es de 34 alumnos.

Métodos de recolección de datos
Además de las técnicas cualita vas
de recolección de datos u lizadas
en el diagnós co, como el mapeo
mental, la fotogra a como artefacto, el Brainstorm con post it, la
entrevista semiestructurada, la encuesta, la observación de campo,
la consulta de datos de archivo, los
indicadores INEGI; se empleó para
la evaluación final un instrumento
de medición de capital social, verificado por Marcos Agurto (2012)
y modificado para este proyecto
con tres preguntas para cada niño
o niña sobre la percepción social
y sica que ellos enen del salón
de clases. Las preguntas fueron:
¿qué tan seguro/a te sientes en el
salón?, ¿qué tanto con as en tus
compañeros? y ¿qué tanto te gusta
el salón de clases?

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.
■

8

■

6

4

2

o

Muchísimo

Mucho

Más o menos

Muy Poco

■ INiñas

■ Niños

a) ¿Qué tan seguro/a te sientes en
el salón de clases?
Al respecto de la seguridad percibida por los alumnos, se puede
apreciar que la mayoría se inclina

en el sen do posi vo después de la
intervención. Es importante destacar que tanto niños y niñas reflejaron una percepción equita va de la
seguridad, factor importante para
descartar la exclusión y discriminación que propicia el deterioro.

■

■

9

Nada

6.75

4 .5

2.25

o

Muchísimo

Mucho

■ Niñas
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Más o menos

Muy poco

Nada

■ Niños

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1e
115

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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

b) ¿Qué tanto conİas en tus compañeros?
La confianza percibida por los
alumnos se mantuvo en el rango
intermedio de la escala. Se puede
apreciar una mayoría posi va por

parte de los niños. Al respecto se
reconoce una insuficiencia por resolver esta dimensión de la problemá ca, por tanto, es un área muy
grande de oportunidad para mejorar las condiciones sociales del
espacio.

■

10

■

7.5

5

2.5

o

Muchísimo

Mucho

Más o menos

■ Niñas
c) ¿Qué tanto te gusta el salón de
clases?
Esta pregunta responde a la dimensión sica del problema conjugada
con la dimensión social. Se puede
apreciar una mayoría significante
en el más alto grado posi vo de
la escala, repar da de igual manera entre niños y niñas. A esto se
agrega una percepción nega va en
menor medida solamente de parte
de los niños, quienes a su vez pre-

Muy poco

Nada

■ Niños
sentaron los mayores grados posi vos de confianza. Ello significa que
el proyecto de intervención derivó
en una percepción posi va del espacio público, el salón de clases, de
manera general.
Derivado de las entrevistas
aplicadas a los alumnos, maestros, directora, madres de familia
y personal de la escuela, realizadas
posteriormente a la intervención
social, se puede concluir que se ha
percibido una mejora a las condi-

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

ciones sicas y sociales del espacio público debido al proyecto de
intervención social y que se reconoce un cambio en las acciones de
equipamiento sostenible, ya que
aumentaron las bancas en el área
de lonche, se dispuso de un bote
de basura en el salón de clases y
se instalaron los objetos ar s cos
producto de las ac vidades realizadas. El área de lonche es u lizada
por la mayoría de los alumnos durante el recreo. Los objetos instalados en el salón son un recordatorio
de lo reflexionado durante la intervención.
Las acciones de par cipación
social aumentaron, ya que se contribuyó a la transformación del
área de lonche y del salón de clases
por medio de alumnos voluntarios
y personal disponible en la realización de la intervención. Se podría
decir que, como consecuencia, el
proyecto influyó de manera posi va, ya que se mo vó a transformar
el área de la entrada por parte del
personal administra vo de la escuela. Adicionalmente a esto, se
decidió eliminar la protección de
seguridad que tenían las bancas
para evitar el robo de las mismas,
lo que indica una aceptación de
lo realizado por la comunidad, es
decir, una apropiación del equipamiento creado.

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Existe un cambio en la percepción que se ene del espacio público de manera posi va; los alumnos
expresaron una mayor capacidad
de inclusión y de resolución de
conflictos a causa del proyecto de
intervención. La comunidad percibe cambios posi vos en la infraestructura y en las relaciones en la
escuela.

Conclusiones
Implicaciones del proyecto para el
campo del trabajo social: durante
mucho empo se han realizado intervenciones al espacio público de
las escuelas primarias del país, sin
embargo, estas intervenciones solo
se centran en una dimensión, principalmente la sica. Se ha demostrado que la dimensión sica de los
espacios públicos es insignificante
si no ene un respaldo social que
le dé un significado par cular. Una
escuela no sería nada si no se llevaran a cabo en ella todas las ac vidades y relaciones entre las personas que la habitan. Estos lazos
y relaciones son las que interesan
al quehacer del trabajador social.
Inves gar desde la concepción social de los problemas que surgen
entre los individuos y los grupos
que forman es importante para ge117

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�Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo

nerar conocimiento relevante. La
intención de diseño de los espacios
públicos ene una fuerte implicación social, la que de no analizarse
al crearla, al transformarla o al eliminarla, repercu rá directamente
en otras dimensiones, llegando a
crear problemas de bienestar.
La realización del proyecto social
“Mejorando las condiciones sicas
y sociales de una escuela primaria
pública de Escobedo, Nuevo León”
implicó, desde el primer acercamiento con la ins tución, una reflexión acerca de la problemá ca
relevante para la comunidad afectada. La forma de realización del
diagnós co se fue dando de manera paula na, modificando preconcepciones del propio inves gador,
como especialista en el trabajo social, para ajustar parámetros de acción. Conforme se iba sumergiendo
en la comunidad, se reconoció a la
problemá ca cada vez tornándose más compleja y más profunda.
Incluso una vez iden ficada la problemá ca a atender, el deterioro
sico y social del espacio público,
surgieron situaciones que obligaron a modificar el plan de acción
sobre la marcha; una de ellas fue la
iden ficación de problemas sociales par culares dentro del grupo a
intervenir y la limitante de recursos
materiales disponibles para realizar la intervención sica de cierre

de proyecto. Aunado a esto, una
intervención social implica una
capacidad grande de adaptación
a situaciones imprevistas y reacciones no contempladas. Tomar
estas consideraciones a fin de que
la realización de la intervención se
enriquezca es de vital importancia
para el éxito del proyecto y para
mantener la confianza o rapport de
la comunidad hacia el inves gador.
Al final, la comunidad es la que va
ma zando el proyecto original, haciéndolo propio.
Alcances del proyecto: el obje vo principal del proyecto fue el de
“Mejorar las condiciones sicas y
sociales de una escuela pública primaria de Escobedo, Nuevo León”,
las ac vidades de intervención se
realizaron únicamente a los alumnos de cuarto grado B
—antes
tercer grado B— en conjunto con
personal, maestros y algunas madres de familia voluntarias. Es importante reconocer que a medida
que los alumnos crecen, se van integrando diferentes dinámicas sociales entre semejantes que complican la intervención. Algunas de
estas dinámicas son más di ciles
de atender si se han seguido por
largos periodos, como la discriminación o la exclusión a miembros
del grupo. Por tal mo vo se propone realizar este po de intervenciones desde una edad más temprana,

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�Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela
de educación primaria de Escobedo, N. L.

para que desde que el niño o niña
ingresa a la escuela primaria se le
invite a la reflexión sobre los temas
que cimentarán la estructura con
la que en un futuro se relacionará.
De la misma manera, el proyecto
podría adaptarse para impar rse
en todos los niveles de educación
primaria, incluso en las escuelas de
impar ción de educación media y
superior donde se iden fican niveles altos de deterioro a nivel nacional y mundial.
Limitaciones del proyecto: la
presentación de limitantes para el
proyecto era esperada, ya que la
naturaleza misma de un proyecto
social amerita sopesar factores externos que inciden en la realización
del mismo. Se desconocían en un
inicio la magnitud o caracterís cas
de las limitantes, pero se pudieron
iden ficar algunas al presentarse
durante el proyecto.
La situación socioeconómica
del des natario dificultaba el acceso a servicios de primera necesidad, como el acceso a una buena
alimentación o servicios de salud
de calidad. Esto se traducía en
una constante baja de asistencia
de los alumnos al salón de clases,
por enfermedad o por debilidad. A
lo largo del proyecto se iden ficó
una constante inasistencia por estos mo vos. También las condiciones de algunos alumnos al asis r a
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la escuela era deficiente; algunos
presentaban malestar sico por
no haber desayunado y en muchas
ocasiones no llevaban alimento de
lonche o dinero para comprarlo.
Esta fue una limitante par cularmente desafiante, ya que el proyecto no consideró contrarrestar
esta problemática, la de la pobreza.
La pobreza económica afecta las
condiciones sociales en las que los
alumnos reciben su educación y,
sobre todo, la manera en que se
relacionan diariamente con su entorno.
Otra limitante, directamente
relacionada con la anteriormente
mencionada, es la siguiente: se le
da prioridad a la inversión en proyectos que sa sfagan necesidades
básicas, como de alimentación,
ves do, salud, antes de pensar en
inver r recursos simbólicos o materiales en áreas de equipamiento
sico o de par cipación social en el
espacio público. Debido a esto se
consideró realizar la intervención
con los recursos obtenidos desde
la posibilidad de los destinatarios
sin comprometer sus prioridades
ni influir en la jerarquía de inversión.
Los estereo pos de género y las
relaciones violentas fueron una limitante importante en la ejecución
del proyecto social. Esta problemá ca se iden ficó ya establecido
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el diagnós co, por lo que se tuvo
que rediseñar la metodología de
implementación del proyecto para
abarcar la violencia como tema a
atender. El haber iden ficado estas relaciones fragmentadas dentro del salón de clase enriqueció el
proyecto, pero limitó la acción en
otras áreas, ya que a pesar de que
se le des naron varias sesiones, su
solución es muy compleja. Establecer la confianza en el grupo, después de que han vivido situaciones
estresantes entre sus integrantes,
es una tarea di cil de alcanzar,
como se comprobó con los resultados de evaluación.
Recomendaciones. Posibles líneas de intervención futura: se
iden ficaron diversas recomendaciones aplicables al proyecto de
intervención en diferentes líneas
futuras, tales como: ampliar el alcance del proyecto para incidir en
las dinámicas sociales de toda la
comunidad escolar; vinculación
con empresas socialmente responsables comprome das con el
equipamiento sostenible de las escuelas cercanas a sus centros opera vos para, así, bajar el costo de
inversión en recursos materiales;
promover entornos no violentos
en los salones de clases, profundizar en la temá ca de la violencia
y el acoso escolar para disminuir
o terminar con esta problemá ca

que cada vez afecta más significa vamente a los alumnos, sobre todo
a los estudiantes de 13 a 15 años;
diseñar proyectos de intervención
social que incluyan en su implementación ac vidades de solución
a la problemá ca de la pobreza, lo
que se realizará, para que sea sustentable, con los recursos propios
del des natario sin comprometer
sus necesidades más prioritarias;
reflexionar ampliamente sobre las
dinámicas estereo padas de género para poder incluir a la diversidad
de la comunidad en el proyecto, sin
que esto signifique segmentar ni
excluir; escuchar y analizar atentamente las pe ciones de la comunidad a intervenir para evitar realizar
proyectos de equipamiento sico
que dejan a un lado la cues ón social, contribuyendo al deterioro del
espacio público; considerar cada
comunidad única, con necesidades
diferentes muy par culares; incidir
y promover la par cipación en la
polí ca social para que existan más
programas efec vos de combate
de las problemá cas localizadas.

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122

revista realidades 16x21_2016_1.indd 122

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�Vejes, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y la vejez

Vejez, familia y bienestar. Dimensiones
micro y macrosociales del envejecimiento
y la vejez
Sagrario Garay Villegas, María Concepción
Arroyo Rueda y Jorge Enrique Bracamontes
Grajeda (coords.), México, Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL)
Alejandro Román Macedo25

E

l envejecimiento demográfico ha generado una diversidad de inves gaciones en
torno a las implicaciones económicas y sociales que conlleva dicho
fenómeno. Los estudios sobre el
envejecimiento y la vejez abarcan
un amplio espectro de temá cas y
perspec vas de análisis, pero uno
de los ejes que destaca es el de las
redes sociales de apoyo. Estas se
refieren al intercambio de apoyos
proporcionados por la familia, los
amigos, vecinos y la comunidad. La
importancia de su estudio radica
en que son uno de los mecanismos
más importantes para aliviar las dificultades económicas y de salud a
las que se enfrenta la población en-

vejecida (Montes de Oca, V., 2004,
2006).
En el libro de Sagrario Garay
Villegas, María Concepción Arroyo
Rueda y Jorge Enrique Bracamontes
Grajeda se aborda, desde dis ntas
miradas, la vejez y su interrelación
con diversos actores y situaciones
que fomentan o limitan las redes
de apoyo social. La primera parte
del libro está dedicada al tema de
las redes de apoyo social, dentro
de las cuales se destaca el bienestar o malestar que les genera a la
población adulta mayor su relación
con familiares; en algunos casos se
señala la insa sfacción que enen
las personas mayores con el apoyo
familiar, y en otros se encuentra el

25 Doctor en Demogra a por el Colegio de México y Profesor inves gador en la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano de la UANL.

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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�Alejandro Román Macedo

malestar que les genera sen rse
dependientes. En otro estudio de
esta sección se enfa za la importancia de intervenir, desde el trabajo social, en el fortalecimiento de
las redes de apoyo ins tucionales,
comunitarias y familiares, pues no
en todos los casos están fluyendo
los apoyos desde estos tres niveles.
Otra inves gación dentro de este
apartado destaca la importancia de
considerar el contexto, los valores
y las creencias como elementos
que inciden en el es lo de vida y en
los incen vos que reciben las personas mayores, pues en ocasiones
se visualiza a las personas mayores
como vulnerables y dependientes,
lo que lleva a la expecta va de que
el apoyo provenga de sus familiares —principalmente de los hijos
(as)—, un hecho que no necesariamente se presenta. En el úl mo
estudio de esta sección se aborda
la dinámica de las familias con personas adultas mayores, observándose que en ocasiones el adulto
mayor funciona como consejero y
protector de su familia, al mismo
empo que recibe apoyo cuando
presenta dificultades en su salud.
En la segunda sección de este
libro se aborda la temá ca sobre
salud y vejez. Los estudios que se
presentan enfa zan en las condiciones de salud de las personas
mayores. En uno de ellos se analiza

la relación del espacio geográfico y
las condiciones climá cas en la salud de la población adulta mayor,
encontrando que en los climas más
extremos y cambiantes, los adultos mayores adoptan estrategias
de autocuidado para proteger su
salud. En el otro estudio de este
apartado se presenta un análisis de
las condiciones de salud de la población de origen mexicano en Estados Unidos y se compara con los
blancos no hispanos; al respecto se
observa que la prevalencia de ciertas enfermedades es diferencial
entre la población mayor nacida en
México y la nacida en Estados Unidos, advir endo que la depresión y
el cáncer se presentan más en los
adultos mayores méxico-americanos y en los blancos no hispanos
El tercer apartado está compuesto por inves gaciones sobre
las políƟcas sociales. En un caso se
destaca el papel de las polí cas públicas en el bienestar o malestar de
las personas mayores, iden ficando algunas representaciones posivas de la polí ca social como: la
recepción de un apoyo económico
y el acceso a servicios de salud. Por
otro lado, sus malestares hacen referencia a las necesidades insa sfechas como: la recepción de cuidados y la mejora en los servicios. En
la otra inves gación que conforma
este apartado se discute la vulne-

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�Vejes, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y la vejez

rabilidad de las personas mayores,
considerando varios factores tanto
de carácter micro como macrosocial; en los resultados se señala la
necesidad de ampliar el análisis de
las relaciones sociales de apoyo de
las personas mayores como un elemento que puede contribuir al estudio de la vulnerabilidad en dicha
población.
La úl ma sección del libro conene una serie de trabajos referidos a nuevas idenƟdades y paradigmas en la vejez. Uno de los
estudios incluidos en esta sección
aborda la construcción de género
en los hombres y mujeres rurales
migrantes a localidades urbanas; al
respecto se observa que al migrar
se presentan cambios que permiten reducir las brechas de género.
La segunda inves gación de este
apartado analiza las redes sociales
de apoyo en una población adulta

mayor muy par cular, los otomíes;
uno de los principales hallazgos de
este estudio es que la par cipación
de la familia en la vejez y los apoyos hacia sus ancianos son nulos.
El tercer capítulo de esta sección
explora la experiencia de cuidar a
las personas mayores, observando
que las redes de po familiar son
las que prevalecen en el cuidado
de esta población, ac vidad que
está cargada de emociones que
pueden contribuir o desgastar al
cuidador (a).

Bibliograİa
Montes de Oca Zavala, Verónica, 2004, “Envejecimiento y protección familiar en México:
límites y potencialidades del apoyo al interior del hogar”, en Marina Ariza y Orlandina
Oliveira (coords.), Imágenes de la familia
en el cambio de siglo, México Universidad
Nacional Autónoma de México-Ins tuto de
Inves gaciones Sociales.
Montes de Oca Zavala, Verónica, 2006, Redes comunitarias, género y envejecimiento, México, Universidad Nacional Autónoma de México-Ins tuto de Inves gaciones Sociales.

Recibido: 2 de mayo de 2016
Aceptado: 6 de mayo de 2016

Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100

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                <text>García Horta, José Baltasar, Coordinador</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

Ensayos
El papel del tra•jo aocial en la politica aociaJ

Loe aaboru da la pobreza (alglM'Mls exprosk&gt;nos do la vida

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Proyecto social

�El papel del trabajo social en la política social

El papel del trabajo social en la política
social
The Role of Social Work in Social Policy

José Alberto Cepeda-Atilano

Resumen

E

n este artículo se detallan,
brevemente, algunos antecedentes históricos y concepciones relativos al origen y desarrollo del trabajo social en América
Latina y particularmente en México; se muestran algunos datos relevantes sobre la situación de los
trabajadores sociales en su ámbito
laboral; se discute la importancia
del trabajo social profesional en la
confección de las políticas sociales,
y se concluye que, hasta el momento, el trabajo social, no obstante
haber avanzado en capacidad de
generación y aplicación de conocimiento en el campo del bienestar
y desarrollo sociales, ha accedido a
pocos espacios en los niveles organizacionales decisorios vinculados
al diseño y elaboración de las políticas sociales .

Abstract: This article briefly details some historical background
and concepts relating to the origin
and development of social work in
Latin America and particularly in
Mexico; some relevant data on the
situation of social workers in the
workplace are shown; the importance of professional social work
in making social policy is discussed,
and concludes that, as yet, social
work, despite having made ​​
progress in capacity for generating and
applying knowledge in the field of
social welfare and development, it
has opened few spaces in decision
organizational levels related to the
design and development of social
policies.
Keywords: Social Work, Social Policy, Work context, social worker.

Palabras clave: trabajo social, política social, contexto laboral, trabajador social.
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�El papel del trabajo social en la política social

El papel del trabajo social en la política
social
The Role of Social Work in Social Policy

José Alberto Cepeda-Atilano1

Introducción

E

l objetivo de este ensayo es
revisar la participación de la
profesión de trabajo social
en la búsqueda del bienestar social
a nivel individual, grupal y de comunidad, considerando que aquél
requiere, para su existencia, de la
cohesión social; es decir, solo puede realizarse dentro de una sociedad unida por un fin común: la vida
digna. El trabajo social, orientado
por su teoría, sus modelos de intervención y su experiencia organizativa, está llamado a la consecución
de tal desiderátum.
Así, se presentan, primeramente, algunos antecedentes y concepciones que dieron origen al trabajo
social en América Latina y particularmente en México; enseguida se
describe la situación de los trabajadores sociales en su ámbito la-

boral, y, finalmente, se analiza la
importancia del trabajo social en la
elaboración de las políticas sociales.
Algunos antecedentes y concepciones del trabajo social
Su inicio en América Latina
El trabajo social tiene su origen
ideológico en la concepción filantrópica de ayuda al necesitado, y
encuentra sus orígenes como profesión en un quehacer humanístico, derivado de la preocupación
del ser humano por asistir a sus semejantes (Ramírez, F., 2004).
Bajo la inquietud de iniciar centros de formación profesional en el
área de lo social, el trabajo social
latinoamericano nace en Chile en
1925. El doctor Alejandro del Río,
conjuntando sus experiencias pro-

1. Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).

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fesionales adquiridas en Europa y
los Estados Unidos, se percata de
la existencia de un nuevo quehacer
institucional en el área de la salud, y
se da a la tarea de fundar la primera
escuela con el nombre de ‘Trabajo Social’ (Valero, A., 1994) bajo la
concepción de un marco benéficoasistencial (Ramírez, F., 2004).
A través de su desarrollo académico y como profesión, el trabajo
social va estructurando su filosofía,
la cual se concibe de tres formas:
un concepto del hombre en relación con el mundo; ideales y valores orientados a la profesión; y un
fundamento para su acción (Macías, E., 1984: 34). Es decir, destacan los valores humanísticos en la
base de la ética profesional del trabajo social, y se intensifica, de este
modo, el valor del pleno desarrollo
del ser humano en relación con su
entorno, destacando la justicia social como el motor fundamental de
su accionar.
El desarrollo profesional del trabajo social en América Latina pasa
por tres momentos. A partir de su
fundación, el acento es benéficoasistencial o asistencialista filantrópico, como respuesta a una preocupación escatológica o con finalidad
moralista. Se caracteriza por manifestaciones basadas en diferentes interpretaciones de la caridad
cristiana orientada por el amor al

hombre —beneficencia, paternalismo, filantropía, etcétera—, con
una intervención asistencialista
que no cuenta todavía con un soporte teórico-metodológico. Posteriormente, en la misma década de
los veinte, se instala el tecnicismo,
que echa las bases para un servicio
social científico-técnico, aséptico
a todas las propuestas ideológicas
del momento.
La tendencia final, aún vigente,
consiste en la integración del humanismo y de la técnica social; es
una manera de llegar al hombre a
través de la contribución de distintas disciplinas y técnicas sociales
(Macías, E., 1984: 39): al usuario se
le observa de manera única, resaltando su importancia como ser humano en sociedad. Esta integración
se intensifica en la década de los
setenta, cuando el trabajo social
fue influido profundamente y promovido por teóricos de América
del Sur, generando un movimiento
académico que llevó por nombre el
de ‘Re-conceptualización’ (AnderEgg, E., 1977); así, se desarrolla una
técnica instrumental, no antes diseñada, la cual permitió al trabajo
social operacionalizar las acciones
del gobierno en el trabajo de campo, pero sin permitirle participar
en la planificación ni en la programación de la intervención (Ribeiro,
M., R. López y S. Mancinas, 2007).

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Surgimiento en México
En el caso de México, el establecimiento y desarrollo, a partir de
la década de los treinta del siglo
pasado, de instituciones públicas
orientadas a la educación, la salud
y la asistencia social, tuvieron una
importante influencia en el surgimiento de la profesión del trabajo
social, dado que motivaron la fundación de diversas escuelas especializadas en la impartición de la
misma (Ribeiro, M., R. López y S.
Mancinas, 2007).
Por tanto, durante el siglo XX,
con la aparición de nuevas profesiones y actividades económicas
tales como secretariado, obreras
calificadas, empleadas de mostrador, cajeras, enfermeras-parteras,
comerciantes y obstetras, mujeres
de clase media y, posteriormente,
de clase popular, las mujeres incursionaron en la naciente carrera
universitaria de trabajo social, haciendo sentir su presencia laboral
en las instituciones públicas (Castro, A., 2005).
De esa forma, el trabajo social,
encauzado de una forma asistencialista y filantrópica, se fue desarrollando de una manera paralela
con la consolidación económica y
política de México (Ribeiro, M., R.
López y S. Mancinas, 2007).

La Secretaría de Educación Pública (SEP) se dio a la tarea de crear,
en 1933, lo que sería la primera
escuela de trabajo social, con el
nombre de: Escuela de Trabajadoras Sociales y Enseñanza Domestica. Posteriormente, en 1940, se
creó la segunda escuela de trabajo
social: la Escuela Nacional de Trabajo Social (ENTS) de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM); y, en 1945, se funda, en
la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), la Escuela de Trabajo Social2 (Castro, A., 2005). Para
1980, había en el país 61 escuelas
de trabajo social, de las cuales 66
por ciento nació entre 1968 y 1978
(Valero, A., 1994).
Junto a todo esto, el desarrollo
económico e institucional del país
generó fuentes de empleo para el
trabajo social, situando a esta profesión como un elemento importante en la implementación de las
políticas sociales (Castro, A., 2005).
Desempeño del quehacer profesional del trabajo social
las transformaciones y procesos de
cambio que se suscitan dentro del
2. Posteriormente sería la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano.

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seno de la sociedad han favorecido
que los trabajadores sociales se estén incorporando en áreas laborales específicas, recordando que el
trabajo social ha sido promovido
por el Estado desde sus inicios, lo
que ha llevado que este mismo sea
el mayor contratante de trabajadores sociales (Gómez, N., 2010).
Considerando que el trabajo
social tiene un compromiso fundamental con la justicia social, particularmente con los derechos sociales y sus consecuentes naturales
—esto es, el desarrollo y el bienestar sociales—, una descripción del
rol situacional a través del que dicha profesión intenta cumplir con
tal compromiso ilustraría su desempeño dentro de las instituciones sociales. Con este propósito,
mostramos a continuación algunos
hallazgos de distintos estudios de
seguimiento a egresados.
Guadalupe Granillo y Patricia
Moya (2010) encontraron que de
80 por ciento de los egresados que
trabaja en instituciones de servicio,
74 por ciento declaró tener categoría de empleado; de este universo,
47 por ciento se ubica en las áreas
de intervención tradicionales. A la
pregunta de si existía un manual o
profesiograma acerca de las funciones y actividades dentro de la
institución, 55 por ciento de los
interrogados respondió afirmativa-

mente, en tanto que 14 por ciento
declaró que las labores que realiza
las define la persona que los contrató (Granillo, G. y P. Moya, 2010).
Un estudio realizado por la
ENTS de la UNAM muestra que la
intervención del trabajador social
se da en 58.2 por ciento en los
ámbitos del asistencialismo tradicional: 26.6 por ciento en instituciones de salud; 15.7 por ciento en
dependencias educativas; y 15.9
por ciento en instituciones de asistencia social. Adicionalmente, 10.3
por ciento se encuentra en espacios dedicados a la administración
o procuración de justicia (Gómez,
N., 2010). Las funciones que los
trabajadores sociales suelen desempeñar en todas estas instituciones tienen relación con el nivel
técnico-operativo, con las áreas de
servicios y con la atención directa
a la población (Gómez, N., 2010).
El estudio muestra, sin embargo,
que algunos trabajadores sociales
se organizan en torno a los intereses y propósitos institucionales,
dando composición a la interacción
con las estructuras institucionales,
transitando entre los mandos medios —24 por ciento— y los niveles superiores —16.2 por ciento—
(Gómez, N., 2010).
Otro estudio señala, de forma
semejante, que 15 por ciento de
los encuestados se ubica en nive-

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les de jefaturas departamentales,
57 por ciento está colocado como
empleados profesionales y 28 por
ciento lo constituyen empleados
no profesionales (Godínez, H., I.
Aguillon e I. Olvera, 2010).
Los datos expuestos en los párrafos que preceden, confirman
que:

Los espacios laborales donde
se desempeña el trabajador social, van desde los organismos
públicos como pueden ser el
IMSS [Instituto Mexicano del
Seguro Social], ISSSTE [Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado], SEP [Secretaría de Educación Pública], SSA [Secretaría
de Salud], DIF [Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia], Derechos Humanos, reclusorios, Agencias de Ministerios
Públicos, juzgados u organismos privados como clínicas,
escuelas, centros de rehabilitación o en instituciones gubernamentales como son las ONG
[Organizaciones no Gubernamentales], IAP [Instituciones de
Asistencia Privada], entre otros,
los cuales han ido surgiendo o
desapareciendo de acuerdo al
contexto político, económico y
social imperante de cada momento histórico (Godínez, H., I.
Aguillon e I. Olvera, 2010: 11).

La función tradicional del trabajador social se aboca todavía, y casi
únicamente, a paliar con acciones
asistenciales en las que predomina la inaplicabilidad de los principios filosóficos, la falta de sustento
teórico-metodológico y de instrumentos técnico-operativos (Flores,
C. y G. Martínez., 2006). Estas funciones se han enfocado primordialmente a la operación de políticas
del Estado, a través de los diversos
programas asistencialistas del gobierno en el campo institucional,
sin que se haya podido aún diferenciar las funciones, actividades y
tareas del nivel técnico tradicional
y del profesional del trabajo social
de nivel licenciatura. De esta manera, el trabajo social se ha visto
envuelto en la rutina, con una serie
de esquemas, instrumentos y registros administrativos ejecutados de
forma mecanicista y reduccionista
(Flores, C. y G. Martínez., 2006).
A nivel institucional, son cinco
las principales funciones que los
trabajadores sociales deben desempeñar hoy en día en su campo
profesional: atención directa a
usuarios, beneficiarios, destinatarios y derechohabientes —población objetivo—; información,
orientación y asesoría; investigación, elaboración y ejecución de
programas y proyectos sociales;
emisión de dictamen a partir de es-

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tudios socioeconómicos; y evaluación de proyectos, de procesos, de
acciones (Gomez N., 2010: 99).
Si partimos de los principios
que definen el rumbo ideal del trabajo social, vemos como su objeto
de estudio, las problemáticas y necesidades de los individuos, grupos
y comunidades que conforman
la sociedad; y como su objetivo,
propiciar el bienestar y desarrollo
social. Para esto, el trabajo social
tiene a su disposición diversos espacios para su desempeño, entre
los cuales se pueden contar el rediseño, evaluación y diagnóstico de
las políticas sociales (Godínez, H., I.
Aguillon e I. Olvera, 2010); diferentes vertientes en las que el objetivo
principal sea el interés por dar énfasis al espacio técnico-profesional
y ético-político que dé sustento a
la practica con los nuevos sujetos y
minorías (Flores, C. et al., 2005).
Es de suma importancia, entonces, contextualizar el trabajo social
en el quehacer científico que lleve al
bienestar social al terreno de la innovación y al diseño de las políticas sociales (Flores, C. y G. Martínez, 2006).
Trabajo social y su intervención en
la política social
La ‘política social’ es ese ejercicio
del gobierno de la polis, preocupa-

do por “hacer sociedad”; en otras
palabras, garantizar que todos los
involucrados en ella sean realmente miembros de la misma, bajo la
condición de miembro dotado de
las características consideradas
“normales” (Vila, L., 2002).
El trabajo social, por una parte, “encargado de reparar el tejido social”, preferentemente desde los servicios sociales, ha dado
contribución, por medio de la intervención social profesional, a la
transcripción de la política social al
servicio operativo a la ciudadanía,
pero ha sido mínimo el aporte a la
configuración y diseño de dichas
políticas sociales desde una dimensión proactiva (Red, N. y C. Barranco, 2014).
Por otra parte, considerando
que, en el plano científico, la sociología y el resto de las ciencias
sociales y humanas contribuyen al
entendimiento de las problemáticas sociales, el trabajo social, con
base en este entendimiento, diseña y pone en práctica las correspondientes “propuestas de alivio”
(Deslauriers, J., 2007); es decir,
favorece la expansión del movimiento comunitario, refina el análisis social y la estrategia de acción,
profesionaliza los servicios y apoya
la estructuración organizacional y
la eficacia administrativa de las instituciones (Deslauriers, J., 2007). Al

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vincularse con la política social y el
Bienestar Social, el trabajo social
ha conformado uno de los cambios
más importantes en esta disciplina
(Bodalo, E., 2011). Por ello:
El Trabajo Social es la actividad
de ayuda técnica y organizada,
ejercida sobre las personas, los
grupos y las comunidades, con
el fin de procurar su más plena
realización y mejor funcionamiento social, y su mayor bienestar, mediante la activación de
los recursos internos y externos, principalmente los ofrecidos por los Servicios Sociales y
por las instituciones y sistemas
del Bienestar Social (Moix, M.,
2004:131).

O como dice Werner W. Bohehm
(1959):
los trabajadores sociales podrían participar crecientemente
en la formulación de la política
social en materias tales como
la planificación urbana, los programas de mantenimiento de
los ingresos, la expansión de
la vivienda financiada pública
y privadamente, las relaciones industriales, la solución de
problemas sociales tan agudos
como la integración y muchos
otros en los que pueden ser ne-

cesitados los conocimientos y la
destreza necesarios; podría ser
la profesión por excelencia que
suministrara especialistas en
los problemas del vivir.

Uno de los propósitos fundamentales de la política social es la
igualdad, y, en particular, una de
sus formas: la inclusión. Para ello,
dispone de variados instrumentos
para conseguirlo (Vila, L., 2002),
entre otros, la organización profesional de la acción social en búsqueda de un bienestar en común,
más allá del individual. Todo lo cual
se identifica plenamente con el
principal instrumental disciplinar
del trabajo social. Cabría decir que
este, en consonancia con la política social, es la búsqueda de la no
exclusión en todos los ámbitos de
la sociedad; de ahí que la política
social es el puente para llegar a la
inclusión que alivie las injusticias
sociales, amenazantes de la vida
social plena. Para avanzar en la sociabilidad y en la vertebración del
tejido social, es necesario pensar
en perspectivas diversas, con inteligencia social y compartida, mas
allá de los intereses particularistas
e individuales (Pastor, E., 2012).
El trabajo social tiene pues un
papel fundamental en el funcionamiento de la política social, al igual
que el seguimiento necesario para

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su buena ejecución y desarrollo en
los diversos aspectos que abarca.
Sin embargo, todavía se transita,
en alguna medida, por el camino
de la tradicional concepción operativa del trabajo social cuyo primer deber está en centrarse en los
“clientes”, más que en resolver los
males de la sociedad (Bodalo, E.,
2011).
El trabajador social, gracias a su
preparación científico-técnica y a
su experiencia profesional, puede,
mediante una inmersión profunda
y crítica en los procesos políticogubernamentales, influir de manera importante en la evolución
e innovación de la política social y
del sistema de servicios sociales.
De esta manera, estos pueden favorecer una cumplida y eficiente
respuesta a la complejidad de las
necesidades actuales de cada contexto social, aportando indicadores
para corregir, desarrollar y promover los contenidos y las direcciones
más adecuados de las diversas políticas sociales (Red, N. y C. Barranco, 2014).
Lo anterior promueve la participación socialmente responsable
de todos los agentes
—públicos, privados y sociales, responsables políticos, profesionales afines
y ciudadanía— en las prácticas
de intervención social, haciendo a

estas más integrales-integradas y
transversales (Red, N. y C. Barranco, 2014).
Como señala Manuel Moix
(1980), la política social es
toda acción organizada o profesional, ejercida sobre la persona humana o sobre la comunidad o sobre ambas a la vez,
que afecte directa e inmediatamente a la posibilidad del libre
perfeccionamiento y desarrollo
integral del hombre, es decir, a
la posibilidad de su plena y libérrima realización personal, posibilidad en cuya garantía se cifra precisamente el imperativo
de la justicia social, entendida
esta última como la exigencia
ética de que la convivencia humana se ordene de modo que,
cualesquiera que fueren las relaciones en que el hombre, por
su dimensión social, se hallare
inmerso, quede siempre a salvo
la posibilidad de acrecentar los
valores humanos, se haga posible en todo momento el libre
perfeccionamiento integral de
la persona humana, su máximo
desarrollo, su más plena realización.

Por ello, el título de grado en Trabajo Social contribuye:

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a la ciudadanía activa mediante
el empoderamiento y la garantía de los derechos sociales (…)
participar en la formulación de
las Políticas Sociales (…) para
que puedan tomar sus propias
decisiones (…), siendo necesario para ello el (…) fomento
de la participación (Pastor, E.,
2009).

Por consiguiente, el trabajo social
ha sido, en sus diversas acepciones,
una de las más relevantes mediaciones utilizadas para el desarrollo
de las políticas sociales; empero, es
preciso reconocer que, institucionalmente hablando, se ha intentado mantener al trabajador social
dentro de los limites señalados por
las políticas sociales de integración;
en otras palabras, aquellas destinadas a hacer frente a necesidades
sociales inmediatas, de allí que en
la actualidad es difícil mantenerlo
encasillado en estas coordenadas,
si es que se tiene la voluntad de
realizar un efectivo trabajo social
(González, H. y A. García, 1991).
Conclusión
Al trabajo social le corresponde el
compromiso ciudadano de ser el
agente profesional constructor de
la cohesión social; en teoría, ha tenido como principal objetivo con-

tribuir, en conjunto con las políticas
sociales, a la promoción del bienestar social integrado a los procesos
de desarrollo social.
En la práctica, el trabajador social de nivel licenciatura, a lo largo
de su intervención en las diversas
instituciones, se ha desempeñado,
en gran medida, en tareas de carácter subrayadamente operativo,
trayendo por consecuencia la indistinción de un profesionista propiamente dicho y un técnico dedicado
solo a un ejercicio asistencialista y
ejecutor de programas. Contra lo
que pudiera esperarse, el trabajo
social profesional ha sido poco reconocido en su capacidad de intervenir en el diseño y formulación de
las políticas sociales.
El campo laboral de la mayoría
de los trabajadores sociales se encuentra en los espacios tradicionales: instituciones gubernamentales
de salud y educativas, siendo el
Estado su mayor contratante, aun
cuando en los últimos años el trabajo social se ha desempeñado
también en el área industrial.
Por otra parte, es baja la incidencia de trabajadores sociales
en puestos de toma de decisiones.
Como resultado, el trabajo social,
al no contar todavía con una participación contundente en puestos
de alta jerarquía, desperdicia de
alguna forma su capacidad de con-

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tribuir al mejoramiento y desarrollo de la política pública en materia
social.
El trabajador social ha sido eficaz ejecutor de las políticas sociales, pero las oportunidades abiertas para profundizar en el análisis,
elaboración y evaluación de las
mismas, han sido poco aprovechadas, no obstante contar aquél con
la preparación, experiencia y aptitudes para explorar dichos ámbitos.
Se necesita de un gobierno maduro en el contexto de un sistema
político capaz de ofrecer espacios
institucionales donde el trabajador
social desenvuelva su profesionalismo. Solo así aquél podrá contribuir, con su intervención, a que las
mayorías ciudadanas se expresen a
través de sus actores a fin de lograr
acuerdos básicos, desencadenando un proceso de mejora de las políticas sociales (Casar, M., 2003).
El trabajo social debe construir
paradigmas teóricos independientes, irrumpiendo en un contexto
que parece no facilitar la emergencia de aproximaciones alternativas; en otras palabras, enfrentar el desafío de dejar de ser solo
“hermeneutas de obras ajenas”,
profundizar en la producción del
conocimiento (Gómez, F., 2014), y
aportar de forma activa en la planificación y ejecución de las políticas

sociales, sin olvidar su posición privilegiada en la atención directa de
los grupos sociales afectados por
los problemas y desigualdades (Ramírez, F., 2004).
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Aceptado: 22 de junio de 2015

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�Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana
en la cultura alimentaria de la pobreza)
The flavors of poverty (some expressions
of everyday life in the cuisine and food culture
of poverty)

Alejandro García García
“En la cuna del hambre mi niño estaba,
con sangre de cebolla se amamantaba..”
Miguel Hernández, poeta español.
Verso de: “Nanas de la cebolla”

Resumen

E

ste breve ensayo, trata de reunir material encontrado en
diferentes investigaciones y
que me atreví en llamar “El sabor
de la pobreza”. Indigentes, indígenas en la urbe, la masa de desempleados crónicos, el sometimiento
por una u otra razón, te lleva -entre
otros asuntos-, a conocer algunos
lugares, rincones de caldos, dura
carne, alimentos contados, desde
una permanente miseria.
Los “mitos fundantes” de muchas
familias que fueron migrantes, está
ligada con lo que tuvieron que comer. Cada guisado, asado, se convierte en símbolos de una resisten-

cia. Aquí hablamos de alimentos
que se presentan en algunos sitios
de México, pero estoy seguro que
cada grupo relativamente autosuficiente, tendrá una gama de opciones, que están ahí y en el “otro
lado del mundo”. Claro, estamos
hablando principalmente del llamado “tercer” mundo.
Remitimos a mitos y prácticas en la
vida diaria de las gentes, en sus casas, mesa y otorgamiento de la comida. Tratando de hacer paladear
al lector los sabores de esta situación de injusticia.
Palabras clave: Pobreza, alimentación, antropología

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�Alejandro García García

Abstract: The rituals performed at
the table and their myths in relation to nourishment are cardinal
points to abord the poberty flavor.
This brief essay tries to get together material that was found in different researches, that is why I dare to
named it «The Flavor of Poberty».
Homeless, indigenous in the globe,
the mass of chronic unemployed
people, submission for this or that
reason, leads you to know some
leftover stocks, hard meat, reduced
nourishment, from a permanent
misery. The origin myths of lots of
migrant families are linked to the
food they had. Every stock and every roast became a symbol of resis-

tance. This refers to nourishment
that is eaten in Mexico, but I’m
sure that every independent group
will have a variety of options, that
exists there and exists in «the otherside of the world». Of course, we
are refering to «The Third World»,
as it has been called. We remit to
myths and practices in daily life
that belong to people in their houses and their tables, and feeding.
This tries to make the reader tastes
the flavors of the injustice.
Keywords: Poverty, food, anthropology

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�Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana
en la cultura alimentaria de la pobreza)
The flavors of poverty (some expressions
of everyday life in the cuisine and food culture
of poverty)

Alejandro García García

Introducción

E

l trabajo abre los limitados
ámbitos de acción de sociólogos y trabajadores sociales, enfocándose en la percepción
diaria y clara de los grupos más
desfavorecidos; puede acercarnos
a sus ambientes y vivencias, a veces de una manera desgarradora,
pero con un nivel de profundidad
que echa fuera la territorialización
de la pobreza. Sugiere asumir esta
desde la geografía política (Castro,
J., 1970) con sus carencias obvias,
pero sin efectivamente acercarnos
a la complejidad de su vida, a los
productos efectivos de sus formas
de vida, más allá de todo concepto
teorizante.
Como hecho social, el asunto
podría resumirse en dos frases de
Umberto Melotti (1980: 9): “La historia de la humanidad desde sus
orígenes, es en realidad su lucha

por el pan de cada día”; y “El hambre mata más que la guerra”. En
efecto, las diferencias entre países
ricos y pobres y entre grupos sociales dentro de un mismo país son
abismales en términos de nutrición
y consecuentemente en cuanto a
salud se refiere.
Bajo este contexto económico
global, en el presente artículo —
con algunos fragmentos de entrevistas realizadas en investigaciones
sociales en el ámbito rural y suburbano— pretendemos rescatar y
dar relevancia a la reflexión acerca
de la riqueza de estrategias básicamente femeninas en la lucha por la
supervivencia familiar.
El ritual de la preparación y el consumo
Un aspecto fundamental a rescatar
es también la preparación de ali-

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mentos y su consumo, que funcionan a manera de rituales, de actos
de hechicería, donde se conjura
a los sabores, donde se llama a la
multiplicación de los alimentos y
a su poder para desencadenar un
mejor destino para quien de ellos
se alimente. Citemos un par de
parlamentos —centrales en esta
relación entre la preparación de
los alimentos y su vinculación con
las creencias religiosas— de uno de
los personajes de la obra teatral La
appassionata, de Héctor Azar:
(Gardenia entra con un pequeño ramo de flores silvestres y
un pomo de vidrio. Se dirige
a la estufa y mientras reza, irá
vaciando el pomo en la olla).
Gardenia: En el nombre de María Santísima, flores traigo yo
para coronar nuestro destino
¡Oh! Dios maestro, Señor, bendice estas flores para bien mío.
Santa María Magdalena, tú que
tienes el valor de la sangre de
nuestro redentor, Virgen gloriosa, derrama nueve gotas en
este sagrado alimento.

La oración funciona como forma
privilegiada de invocación, como
puñado de símbolos que encarnan
una fuerza divina que desata los
nudos y rompe los obstáculos:

Gardenia: Gloria al Padre Jehová, Dios de los ejércitos; gloria
para este alimento, gloria a
Nuestro Señor, gloria a Nuestra
Madre Santísima, Gloria para
este alimento, para mi familia y
para mí. Oh mi Dios Sacrosanto,
Rey de la Gloria, danos la paz;
tu santísimo nombre me valga y
me quite de mi cuerpo ruinas y
desgracias que me haya puesto
el poder de Lucifer, pues con tu
santísimo nombre y bendición,
las romperé con este alimento;
venceré y triunfaré como triunfaste tú, al subir al cielo y a la
Gloria, cuando repicaron las
campanas anunciando tu resurrección (Azar, H., 1958: 28-29).

En esta obra, el dramaturgo mexicano hace evidente este aliento
de fuerza que la mujer deposita
en los alimentos al momento de
prepararlos. Hay un conjuro a las
fuerzas divinas para que dejen en
los alimentos el poder a fin de que
cada comensal cumpla con su mejor destino, es decir, “corone” su
destino. El alimento es también purificación, es el salvoconducto ante
el mal, ante ruinas y desgracias.
Veamos este otro fragmento delicioso de la entrevista a doña Carlota, que narra la naturaleza de la
condición humana más pura:
Cuando teníamos sed no era
como ahora, que teníamos para

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(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

un refresquito o una paleta y
una torta. ¿Sabe que hacíamos
cuando salíamos de la escuela? Nos empinábamos como
animalitos en el agua, así en el
río... iba el agua azulita y veíamos las piedras abajo, así como
animalitos nos empinábamos...
sí, se sufre.

¿Alcanzó el lector a saborear un
poco esa agua, ese sabor metálico,
la frescura de la corriente golpeado
suavemente en el rostro? He aquí
el brebaje transparente e inodoro
desde el cual parte toda vida. Estos recuerdos están construidos
con una tristeza que no mata, que
es benigna y genera una leyenda
de origen, un parto, un dolor que
siempre habrá de estar en el fondo
de muchas otras decisiones. Vive
en esta narración la filosofía de
Diógenes, quien rompió su cuenco
de barro al ver a un niño que “se
hacía” uno con sus manos; que
cuando Alejandro le dijo “pide lo
que quieras”, el solo respondió,
recostado en una roca de la playa:
“puedes hacerte a un lado, que me
estas quitando el sol”.
Leña verde
En una entrevista —donde se vinculan los procesos de preparación
y consumo de alimentos en un am-

biente de extrema pobreza—, realizada en un barrio de Xochimilco,
en el Distrito Federal, doña Carlota
nos platicaba:
Yo les digo a mis hijas —porque
a veces yo me pongo a llorar
con ellas—, ¿cuál estufa de gas
había?, eran puros palos verdes, leña verde, se llenaba una
toda de humo... yo quemaba
las majadas de las vacas para
hacernos las tortillas, para poner el nixtamal, para hacernos
cualquier guisadito, ella cocinaba con pura leña, pura leña…

Paradójicamente los extremos se
tocan y el excremento animal resulta esencial para la preparación
de la comida humana; la imperiosa
necesidad trastoca cualquier prejuicio cultural: la supervivencia no
es proclive al asco.
Almorzando en una vivienda rural
Los que nos hemos dedicado al trabajo de investigación en el ámbito
de las ciencias sociales, sabemos
que una invitación a almorzar en
la casa de alguna ranchería significa disfrutar de los sencillo, de lo
común, con un sazón que propicia
nuevos y sabrosos sabores, una
de esas ventajas que tienen algu-

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nos oficios. La cocina “de humo”
en las zonas rurales es el lugar de
interacción familiar y con la gente
externa, es el espacio de la mujer
y el fuego, de los aromas y los sabores. Huevos, frijoles, tortillas,
salsa, se transforman en platillos
que rebasan lo esperado. Se aplica un conocimiento profundo de
la preparación de cada alimento,
sus características, sus tiempos de
cocción, etcétera. El acto de comer, por otro lado, implica además
una carga imaginaria determinante
para percibir los sabores de los alimentos, propiciados por la atmósfera de la casa, como universo donde la protección maternal combate
diariamente contra el hambre.
El pan
Cuando Juan, el entrevistado, habla de un trozo de pan y no de una
rebanada, se plantea viva y aquí
una costumbre milenaria según la
cual el pan no se corta con cuchillo,
sino que se partía con las manos y
partir el pan en sentido metafórico significaba comer en común. El
milagro de la multiplicación de los
panes se logra a partir de su manipulación, de su contacto directo
con el cuerpo antes de ser ingerido
y aquí habría que ver, desde otro
ámbito religioso, a los tantristas

que insistían en este permanente
contacto directo de las manos y el
cuerpo todo con los alimentos.
El pan representa de una manera simbólica a todo alimento.
Los relatos bíblicos lo han convertido en cuerpo divino. Pan es trigo
y trigo es agua, es contacto con la
tierra, el enorme “pan oval” en que
nos desplazamos todos. Paradójicamente, el pan es “lo más usual
y al propio tiempo algo sagrado”
(Biedermann, 1996), es alimento
esencial del pobre y simbólicamente está directamente ligado
al alimento espiritual, es pan de
vida. San Martín habla de cómo el
pan “representa la aflicción de la
privación, la preparación a la purificación y el recuerdo de los orígenes” (Chevalier, J. y A. Gheerbrant,
1993).
Desde otros puntos de vista,
como el psicoanalítico, “todos los
valores de importancia vital que
nos alimentan pueden, en el sueño, ser puestos en nuestras manos
en forma de pan”. Además, señalemos que la figura del dios Pan, en
la antigua religión griega, representa la encarnación del todo, una
tendencia general de la naturaleza
universal y, por tanto, la presencia
del pan parece omnipresente.

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�Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

El café
Cito a doña Carlota nuevamente:
Yo les platico a mis hijas que en
ese tiempo mi mamá nos hacía
una olla de barro de café negro,
que yo nunca se las he hecho a
mis hijos porque siento que si
se las hago me voy a poner a
llorar, porque sí me daba mucha tristeza, porque muchos
alimentos que lleváramos no;
ponía una olla de café negro a
hervir con dos piloncillos y una
tortillita, nos la daba con salecita y nos decía “córranle hijas
ya es tarde para la escuela” y
nos íbamos (García y Sánchez,
2000).

El café negro parece hacer las veces
de brebaje tonificante —frente a la
leche, su opuesto en muchos sentidos—, el cálido sabor amargo es
parte inevitable de los ritos alimenticios del más pobre, pues el café
prepara para el trabajo arduo, para
“despertar” en las madrugadas y
recoger algo de calor en los días de
mucho frío. Solo su aroma crea ya
una atmósfera de intimidad en la
cocina, que acoge a todos como un
fantasma que los une en un abrazo invisible. Los primeros sonidos
del día en la casa son los del agua
cayendo en la vasija del café, el ru-

mor de la llama o de la leña, tazas,
cucharas y el pan... cuando hay.
Esta el caso de una madre sonorense que sin tener lo necesario
para preparar el platillo chino Chop
Suey, con lo que puede reunir,
preparado de manera semejante,
ha cocinado para todos un “Chanchuy”; con un toque de buen humor y astucia la comida está lista.
La leche
Por otro lado, Juan, en un fragmento de la entrevista que le fue
realizada, “pone en la mesa” el
papel de la leche y el pan en este
contexto de miseria: “Fue una crisis
fuerte, época en que no teníamos
ni qué comer, me acuerdo que a la
leche mi mamá le echaba agua y
comíamos un pedazo de pan”. Hay
que observar que, a su manera, la
madre reproduce cotidianamente —de una u otra maneras— el
milagro bíblico: se hace más con
menos, se multiplica el qué beber y el qué comer familiares. En
México es conocida la frase popular que hace depender del agua el
rendimiento de alimentos básicos:
“ponle más agua a los frijoles”, se
dice cuando sabemos que el número de personas en la mesa crecerá
sin haberlo previsto. El agua es el
elemento principal para hacer más

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de lo menos, para incrementar la
cantidad de alimento de manera
rápida y poco perceptible a la vista.
En cuanto al papel específico de la
mujer en la obtención de la leche
como alimento básico para la familia, Oscar Lewis cita en su clásico
Antropología de la pobreza:
Todos los días antes de las seis
Julia acudía a la tienda del gobierno más cercana, la CEIMSA,
para formar cola y adquirir la
leche que vendían a mitad de
precio. Se rumoreaba que la diluían con agua y grasa vegetal,
pero Julia no hacía caso de ello,
ya que necesitaba un litro diario para alimentar a todas las
gentes que dependían de ella.
Iba muy temprano para estar
segura que la leche no se acabará y también para poder formarse dos veces, pues en cada
vez solo le vendían medio litro.
Esta mañana, como se había levantado tarde, procuraba apresurarse envolviéndose en su
chal para evitar el resfrío. Tenía
bronquitis y le dolía el pecho,
pero si ella no iba por la leche,
no había quien fuera, y sus hijastros y nietos tendrían que irse
sin tomar alimento (1975: 123).

Cada día la “mamá grande” sigue
amamantándolos a todos, sigue
proporcionando el alimento que

inicialmente fue incluso producido directamente por la madre; en
la leche materna es el amor el ingrediente más importante de ese
sabor, de ese color blanco, puro,
que es vida y también felicidad inocente. Profundizar en el papel de
la leche en nuestra vida diaria nos
remite necesariamente a nuestra
cualidad como mamíferos, nos reduce a nuestros aspectos fisiológicos, nos desnuda del ornato de lo
cultural para volvernos animales
nuevamente, es un puente entre
natura y cultura.
Tortilla con chile
Es más que evidente que en la cultura culinaria de la pobreza en México ocupa un lugar privilegiado la
tortilla con chile, donde este último
funciona como detonante de un intenso ardor estomacal que “engaña” al cerebro, haciéndole sentir
que se ha comido. Generalmente el
chile se come a mordidas o se prepara en el molcajete, y ya combinado con tomate y o cebolla adquiere
el carácter de salsa, que también,
adereza la comida principal o simplemente la sustituye. Incluso el
uso de la sal como centro del sabor
—que en una tortilla recién salida
del comal que, enrollada apretadamente, llamamos en algunas zonas

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�Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

de Nuevo León, “machito” — está
ahí cuando no hay más, incluso es
pretexto para construir un sabor,
aderezado en algunas familias con
“manteca de rana” —agua—. La
tortilla con sal es un platillo para
esperar mientras está listo el guiso principal o definitivamente para
sustituirlo.
Roberto, primogénito de una familia de clase baja y jefe de un taller mecánico actualmente, comenta de otras formas de usar la tortilla
como receptáculo de un elemento
básico, como portador del sabor
central:
Me acuerdo que como no había [otra cosa que comer], nos
echábamos tacos de cilantro.
Iba mi mamá, compraba un manojo de cilantro y pues taquitos
de cilantro, no había más. Y les
platico a mis hermanos y no me
creen, no se acuerdan, nomás
Honorio, el que sigue de mí
(Castro, J., 2004).

No todos se acuerdan... Por supuesto que el psicoanálisis estaría
a favor de una argumentación en
torno al proceso de hacer inconsciente aquello que no podemos
tolerar, pues ¿hasta dónde construimos un pasado a nuestra conveniencia, evitando los recuerdos
que nos lastiman?

Conclusiones
En cuanto a las características del
discurso vinculadas a la alimentación, hay que destacar el uso de
los diminutivos cuando las personas se refieren a sus alimentos, especialmente cuando son escasos:
pareciera una forma de asociarlos
con algo cercano, bueno y querido,
se establece una intimidad familiar donde las palabras adecuadas
sustituyen la cantidad y diversidad
del menú. Estos diminutivos parecen propiciar una predisposición a
disfrutar más del sabor de lo que
se comerá, lo poquito crece en su
sabrosura.... el enorme sabor de lo
poquito.
[Carlota] Nosotros como padres
nos preocupamos por nuestros
hijos... nosotros aunque no tomemos un vaso de agua o un
pan, pero nuestros hijos que sí
coman. Esa es idea mía, yo le
digo a mi esposo: “comiendo
mis hijos, haz de cuenta que estoy bien llena”.

El sentido de protección, la fuerza aun apercibida de la carencia,
la propina de razón y corazón que
se combinan y hacen a un ser humano algo más que un animal, se
muestran de manera franca en la
distribución de los alimentos y en

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todo aquello que tenga que ver con
la sobrevivencia de la progenie. Se
llora de alegría, se come sin comer,
se come alegría de niños, se pospone el disfrute desde los labios hasta
el plato de los hijos.
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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas

Relaciones de México con Corea del Norte:
Ganancias o pérdidas

Mexico’s relations with North Korea: Profit or Loss
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

ste documento examina
brevemente las relaciones
diplomáticas, comerciales,
políticas, sociales y culturales entre
México y Corea del Norte; expone
una relación de las mismas y evalúa de forma general su desempeño, en términos de la ganancia
que ambas naciones obtienen, especialmente México, a la luz de las
doctrinas que en materia de relaciones internacionales guían a cada
uno de esos países: la Constitución
y la Doctrina Estrada de México; y
el Juche y el Sogun coreanos. Concluye reconociendo una visión estratégica con base en las ganancias
obtenidas a pesar de los inconvenientes.

Abstract: This paper briefly reviews
the commercial, political, social,
cultural and diplomatic relations
Mexico - North Korea; It sets out a
list of them and generally evaluates
their performance in terms of gain
that they provide to both countries
, especially Mexico , in light of the
doctrines in that area guide each
one of these countries. It concludes
recognizing , through a strategic vision based on the Constitution and
Doctrina Estrada of Mexico and respect of the Korean Juche and shogun, gains despite the drawbacks .
Key Words: Mexico, North Korea,
Diplomatic relations.

Palabras clave: México, Corea del
Norte, relaciones diplomáticas.

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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas

Relaciones de México con Corea del Norte:
Ganancias o pérdidas

Mexico’s relations with North Korea: Profit or Loss
José Ricardo González Alcalá3

Introducción:
el problema

C

orea, nación asiática, quedó
dividida geográfica y políticamente poco después de
terminada la Segunda Guerra Mundial. En la parte norte —República
Popular Democrática de Corea
(RPDC)— se instituyó un régimen
económico, social y político socialista que prevalece hasta el día de
hoy; y la parte sur —República de
Corea— se integró y sigue vinculada al sistema capitalista.
México, país latinoamericano,
nació, creció y se conserva en el
campo de influencia capitalista y
mantiene hasta hoy relaciones con
Corea del Norte desde 1980 y con
Corea del Sur desde 1962. Con esta
última, las relaciones de México
son intensas, especialmente en el

plano económico, ya que ambos
países comparten su pertenencia
a la esfera socioeconómica capitalista (Licona, Á. y J. Rangel, 2013).
No se da la misma intensidad en
las relaciones de México con Corea
del Norte debido, en buena parte,
a la pertenencia de cada uno de estos países a un bloque económico,
político y social diverso y, a veces,
contrapuesto uno al otro.
En tales contextos, la nación
mexicana parecería ganar poco o
nada o, incluso, perder, en el juego de la arena internacional, en
sus relaciones con Corea del Norte. ¿Qué, cómo y por qué gana o
pierde México en el mar de estas
circunstancias?
Para responder a estas preguntas haremos el siguiente recorrido: definiremos, primeramente,
en qué consiste la diplomacia, en
general, y los principios que guían

3. Dr. En Filosofía con Especialidad en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social, y
Profesor Investigador, por la FTSyDH-UANL
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�José Ricardo González Alcalá

las diplomacias norcoreana y mexicana, en particular. Expondremos,
luego, un apretado resumen de los
datos y hechos que caracterizan las
relaciones entre los países en estudio. Terminamos con una breve
discusión y conclusiones.
Relaciones diplomáticas: naturaleza
La naturaleza de las relaciones
diplomáticas es difícil de determinar porque estas suceden en
momentos y lugares diversos y en
diferentes magnitudes, además de
estar modeladas por complejas circunstancias económicas, políticas,
sociales y culturales (Calduch, R.,
1993). No obstante, los analistas
han hecho esfuerzos por definir el
término diplomacia, de la que se
hará enseguida una breve descripción.
La diplomacia es “la gestión
de los asuntos internacionales, de
conducción de las relaciones exteriores, de administración de los intereses nacionales de los pueblos y
de sus gobiernos en sus contactos
materiales sean pacíficos u hostiles” (Pradier-Fodéré, citado por
Calduch, R., 1993: 7).
La diplomacia de una nación define y evalúa sus objetivos conforme al poder de que dispone para

conseguirlos; esto en el contexto del poder de que disponen las
otras naciones en la consecución
de sus propios objetivos; define,
igualmente, “hasta qué punto estos
objetivos diferentes son compatibles entre sí, [así como] los medios
apropiados para la persecución de
estos objetivos” (Morgenthau, citado por Calduch, R., 1993: 6).
En el marco de estos conceptos, exponemos el contenido de
los principios diplomáticos que han
guiado, hasta el momento, en sus
respectivas relaciones con las demás naciones, a las diplomacias
norcoreana y mexicana.
Doctrinas de las diplomacias norcoreana y mexicana
La doctrina diplomática norcoreana se basa, primeramente, en el
carácter socialista —comunista—
de su estructura sociopolítica y
económica adoptado a partir de la
división sufrida por la península en
1948. Posteriormente, tal carácter
quedaría plasmado en la filosofía
del Juche, un manifiesto ideológico
—elaborado en 1955 por el entonces emperador Kim Il Sung— que
contiene los postulados máximos
que deben guiar la vida del pueblo
y la nación norcoreanos. Los puntos fundamentales del Juche deter-

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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas

minan los objetivos nacionales del
país, los cuales “fueron claramente
expresados por Kim Il Sung en un
discurso titulado ‘Permitidnos Defender el Espíritu Revolucionario
de la Independencia, la Autosuficiencia, y la Autodefensa de Manera Absoluta en Todos los Campos de
Actividad del Estado’” (Lee, 2003:
105). Estas palabras, por sí mismas,
expresan el contenido esencial del
Juche, el cual se explicita de manera concreta en estos lineamientos:
El gobierno de la República implementará con toda consistencia las líneas de Independencia,
de autosustentabilidad, y autodefensa para consolidar la independencia política del país (chaju), construir más sólidamente
los fundamentos de una economía nacional independiente
capaz de asegurar la unificación
completa, la independencia, la
prosperidad de nuestra nación
(charip) incrementando las capacidades de defensa del país,
así como salvaguardar la seguridad de la madre patria de
manera confiable por nuestra
propia fuerza (chawi), mediante la idea del Juche encarnada
espléndidamente por nuestro
partido en todos los campos
(Lee, 2003: 105-106).

Así, esta “filosofía se reflejaría en
las relaciones exteriores de Corea
del Norte” (Oficina de Información Diplomática, s/f), aunque sus
principios han sido aplicados pragmáticamente desde sus inicios: primero, integración al bloque socialista con aislamiento de Occidente;
segundo, apertura al Occidente al
término de la Guerra Fría; y tercero, relaciones con Sudcorea de
acuerdo a las circunstancias del
momento (Moon Gwang, K., 2010).
Aunque últimamente (1998), Norcorea dio a conocer un concepto
derivado del Juche: Songun, que
significa “El Ejército Primero” (Tertitskiy, F., 1914); expresión que se
antoja más un eslogan propagandístico que una acentuación del
poderío militar norcoreano (Park,
H., 2008).
México, por su parte, rige su política exterior con base en la Doctrina Estrada, formulada por Genaro
Estrada Félix y publicada oficialmente por la Secretaría de Relaciones Exteriores el 27 de septiembre
de 1930, y replicada en el artículo
89 de la Constitución (Cámara de
Diputados, 2015). El principio que
rige y que orienta hasta ahora la
actividad diplomática del gobierno
mexicano consiste en la “libre determinación, es decir, el derecho
que tienen los pueblos para ‘aceptar, mantener o sustituir a sus go-

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biernos o autoridades’” (Palacios,
J., s/f: 2). Su expresión más concreta establece:
el Gobierno de México se limita
a mantener o retirar, cuando lo
crea procedente, a sus agentes diplomáticos, y a continuar
aceptando, cuando también lo
considere procedente, a los similares agentes diplomáticos
que las naciones respectivas
tengan acreditados en México,
sin calificar, ni precipitadamente ni a posteriori, el derecho que
tengan las naciones extranjeras
para ello (Palacios, J., s/f: 2).

En la práctica, también esta doctrina ha sido relativizada a través
de interpretaciones y aplicaciones
que, en algunos casos, parecen
contradecir sus conceptos fundamentales (Palacios, J., s/f).
Relaciones entre Corea del Norte
y México
Las relaciones diplomáticas entre
México y Corea del Norte cumplieron el 4 de septiembre de 2015, 35
años de existencia, y el establecimiento de la Embajada Norcoreana
en México completó, a su vez, 22
años (Senado de la República, s/f).
Los intercambios que desde enton-

ces han dado contenido a dichas
relaciones se enlistan a continuación.
Relaciones económicas. En materia económica, la relación ha
sido hasta el momento de poca importancia en cifras. Unos cuantos
datos pueden ilustrarlo: en 2006,
Corea del Norte ocupó el lugar 80
como socio comercial de México
—87 como comprador y 72 como
vendedor— y el lugar 18 de entre
los socios comerciales que tiene
México en Asia-Pacífico —17 como
comprador y 18 como vendedor—;
ocupa el lugar 15 como inversionista en México de entre los países de
Asia-Pacífico. Algunos datos sobre
importaciones y exportaciones de
cada país al otro corroboran lo anterior (Senado de la República, s/f).
Relaciones políticas. Además
del propio establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos
países, otros hechos de trascendencia internacional han dado lugar a relaciones específicas. Describimos brevemente algunos de los
más relevantes.
Antes de establecer relaciones
diplomáticas “‘El Gobierno mexicano recuerda y resiente el entrenamiento de mexicanos en tácticas
de guerrilla en Corea del Norte
hace algunos años atrás’ señala un
informe enviado al Departamento
de Estado […EU] el 15 de julio de

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1974” (Rivera, A., 2013).
Con respecto al programa nuclear de Corea del Norte (El País,
2013), en septiembre de 1999, México “colaboró con una donación
de petróleo a la Organización para
el Desarrollo de la Energía en la Península Coreana (KEDO), establecida en apoyo al proceso de negociaciones para la desnuclearización de
la RPDC” (Senado de la Republica,
s/f); y en marzo de 2013, la Secretaría de Relaciones Exteriores de
México extendió el siguiente comunicado:

México hace un llamado a la
República Popular Democrática de Corea para que cese sus
amenazas beligerantes, que
ponen en peligro la paz y la
estabilidad en la península de
Corea, en esa región del mundo
y a nivel internacional (Proceso,
2013).

En otro incidente, desde el mes de
julio de 2014, el gobierno mexicano
mantiene detenido, por mandato
de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), el buque nocoreano
Mu Du Bong al encallar en aguas
de Tuxpan Veracruz (Brandoli, J.,
2015); sobre este punto, el representante norcoreano ante la ONU
declaró: “‘la detención del Mu Du

Bong es una violación flagrante de
la soberanía de Corea del Norte’,
dijo. ‘Tomaremos las medidas necesarias para que el barco se vaya
de inmediato’” (Excélsior, 2015).
En un asunto de contenido comercial e importancia política:

El gobierno de Vicente Fox compró a Corea del Norte armas de
tipo “no especificado” por un
total de 123 mil 780 dólares,
según un informe publicado
por el Servicio de Investigación
del Congreso estadunidense el
22 de enero de 2010 (Proceso,
2013).

Relaciones Sociales. En asuntos sociales, se han establecido entre los
dos países “esquemas de cooperación sobre salud pública, agricultura, administración y desarrollo urbano, seguridad pública y deporte”
con las entidades federativas de
Puebla, Oaxaca, Durango, Distrito
Federal y el Estado de México (Senado de la República, s/f).
Relaciones culturales. El 14 de
abril de 2008, México y la RPDC firmaron un convenio de cooperación
educativa y cultural. Este acuerdo,
en su artículo I dispone:

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El presente Convenio tiene
como objetivo establecer la
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cooperación entre instituciones
de ambas Partes en las áreas
de la educación, el arte, la cultura, la juventud, la cultura física y el deporte, mediante la
realización de actividades que
contribuyan a profundizar el
conocimiento mutuo entre las
Partes (Secretaría de Gobernación, 2009).

Finalmente, “El 15 de abril de 2008
se suscribió el Acuerdo de Hermanamiento entre la Provincia norcoreana de Kangwon y el Estado de
Puebla” (Secretaría de Relaciones
Exteriores, s/f).
Discusión y conclusiones
El concepto que nos parece más
apropiado para enfocar esta discusión es el de estrategia, en sentido
pragmático:
hacer un buen discernimiento
de las acciones que se van a seguir y en qué momento se van
a comenzar a ejecutar, sopesar
las prioridades y contar con un
esquema de alternativas listas
para ser puestas en práctica y
que hayan sido estudiadas y
entendidas por todos los participantes (Contreras, E., 2013).

De modo que las opciones que se
presentan al Estado mexicano para
relacionarse con el resto de los países deben ser evaluadas a partir
de las particularidades propias de
tiempo y lugar en un mundo cambiante.
Así, la pasividad fue opción en
un momento dado para México,
hasta que las circunstancias sugirieron tomar la iniciativa de actuar
en 1980, estableciendo relaciones
diplomáticas con la RPDC; iniciativa
cuya asertividad quedó confirmada
con el establecimiento de la embajada de dicho país en México en
1993, después de encaminada la
Perestroika rusa.
Si ubicamos los datos y hechos
narrados en el punto anterior en
un marco estratégico, vemos cómo
la diplomacia mexicana, a la luz de
la Doctrina Estrada, mantiene sus
relaciones internacionales en un
punto a partir del cual puede avanzar o retroceder, sin abandonar las
oportunidades de obtener beneficios legítimos.
Concretamente, vemos en las
relaciones Norcorea y México
ejemplos de donación de petróleo; compra de armas; intercambio
comercial que, aunque modesto,
se mantiene vigente hasta ahora;
cooperación en asuntos sociales y
culturales; pero también enérgicos
llamados a la cordura por parte de

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México en materia de ensayos nucleares norcoreanos, o acatamiento de órdenes de la ONU a pesar
de la inconformidad del gobierno
norcoreano. Todo esto dinamiza las
relaciones entre los gobiernos y los
pueblos de las dos naciones, permitiendo ampliar horizontes para
mexicanos y coreanos.
Considerando el enfoque expuesto: ¿qué gana México en su relación con la RPDC? Gana un nuevo
socio, no sin riesgos —los cuales
quedan considerados en un marco
estratégico—, con oportunidades
de intercambios mutuamente benéficos que si bien por el momento son mínimos, su sola existencia
retroalimenta la posibilidad de su
futuro crecimiento.
¿Cómo lo ha hecho? Respetando
absolutamente los objetivos económicos, sociales y culturales del
Juche, y, hasta el límite que imponen los requerimientos de la paz
mundial, los objetivos militares del
Songun. Esto, gracias a la aplicación estricta de la Doctrina Estrada.
¿Por qué México lo ha hecho así? La
Doctrina Estrada está sustentada
en criterios humanistas inmersos
en la historia cultural de México,
la síntesis de los cuales queda
establecida en la Constitución
nacional:

Artículo 89. Las facultades y
obligaciones del Presidente,
son las siguientes: … X. Dirigir la
política exterior [...]. En la conducción de tal política, el titular
del Poder Ejecutivo observará
los siguientes principios normativos: la autodeterminación de
los pueblos; la no intervención;
la solución pacífica de controversias; la proscripción de la
amenaza o el uso de la fuerza
en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los
Estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el
respeto, la protección y promoción de los derechos humanos
y la lucha por la paz y la seguridad internacionales (Cámara de
Diputados, 2015).

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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas
HYONG JUN, Viceministro para América Latina, África y Medio Oriente de la República
Popular Democrática de Corea”, Coordinación General de Asuntos Internacionales y
Relaciones Parlamentarias, Relación Bilateral, Senado de la República.
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http://www.senado.gob.mx/internacionales/

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Debunking the Myth”, DailyNK, University
of North Korean Studies, Fyodor Tertitskiy
Column.

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Recibido: 13 de octubre de 2015
Aceptado: 28 de octubre de 2015

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

Los procedimientos científicos desde la
perspectiva docente: una caracterización
a partir de un escenario con relevancia
pedagógica
Techares’ views of Scientific procedures:
a characterization in pedagocially relevant
settings.

María Teresa Guerra Ramos

Resumen

E

n este estudio se exploraron
las representaciones de 16
profesores de secundaria
sobre los procedimientos de indagación científica. Se diseñó una situación pedagógica hipotética que
incluía descripciones de acciones y
se pidió a los docentes argumentar
si las incluirían en una clase como
ejemplos de procedimientos científicos. Las respuestas se incorporaron y exploraron con mayor detalle en una entrevista individual
semiestructurada. El análisis cualitativo de las respuestas reveló una
tendencia a considerar las descripciones provistas como ejemplos de
la aplicación de ciertos procedimientos científicos. Para argumentar si se trataba o no de un procedimiento científico, los docentes

se refirieron al dominio científico
o no científico y al propósito investigativo o no investigativo. El uso
de conocimiento disciplinario para
ilustrar sus respuestas fue infrecuente. Los datos sugieren que las
representaciones de los docentes
apuntan hacia una imagen de los
procedimientos científicos como
acciones mecánicas, independientes del contexto. Se discute que las
representaciones de los docentes
inevitablemente interactúan con las
innovaciones curriculares y que una
caracterización de las mismas puede sugerir algunas implicaciones
para la formación de profesores.
Palabras clave: innovación curricular, procedimientos científicos,
indagación científica, percepciones
docentes, investigación cualitativa.

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�María Teresa Guerra Ramos

Abstract: This study explored the
representations of 16 primary
teachers about scientific process
skills. A hypothetical pedagogical
scenario was designed to include
descriptions of actions and teachers were asked to argue if they
would consider them as example
of scientific process skills in a science lesson. Their responses were
incorporated and explored in detail through individual semi-structured interviews. The qualitative
analysis of responses revealed a
tendency to consider the provided descriptions as examples of the
use of some scientific skills. In order to argue whether or not a scientific skill was involved, teachers
referred to the scientific or non-scientific domain and the investiga-

tive or non-investigative purpose.
The use of disciplinary knowledge
to illustrate their responses was infrequent. Data suggests that teachers´ representations point towards
an image of scientific skills as mechanical actions, independent of
context. It is argued that teachers´
representations inevitably interact
with curriculum innovations and
that a characterization of them
as the one provided in this study
can suggest some implications for
teacher education.
Keywords: Curriculum Innovation,
Scientific Skills, Scientific Inquiry,
Teachers Perceptions, Qualitative
Research.

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

Los procedimientos científicos desde la
perspectiva docente: una caracterización
a partir de un escenario con relevancia
pedagógica
Techares’ views of Scientific procedures:
a characterization in pedagocially relevant
settings.

María Teresa Guerra Ramos4

Introducción
y antecedentes

L

a ejecución de los procedimientos científicos forma
parte de las prácticas compartidas por comunidades de práctica
científicas profesionales, productivas, tecnológicas y escolares. Los
profesores inevitablemente comunican mensajes acerca del mundo
de la ciencia en su salón de clase.
Más aún, cuando de acuerdo con el
currículum de ciencias, tales mensajes deben ser explícitos, las ideas
de los profesores —por ejemplo,
sobre cómo se construye y valida
el conocimiento científico, o cómo
proceden quienes se dedican a la

ciencia en sus indagaciones— se
despliegan en su discurso y en sus
acciones y pueden influir en qué
tanto los estudiantes encuentran
la ciencia interesante, estimulante
y entendible (Zeidler, D. y N. Lederman, 1989). Las ideas de los profesores tienen relevancia pedagógica
porque ellos tienen la importante
tarea de introducir el mundo de la
ciencia a las generaciones jóvenes
como uno de los mayores logros intelectuales humanos.
Una concepción de las ciencias
naturales, sus áreas de interés, sus
procedimientos, prácticas y valores van también de la mano, con
cualquier currículum formal o implementado. En el contexto de la
educación secundaria pública en

4. Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Unidad
Monterrey. E-mail: tguerra@cinvestav.mx
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�María Teresa Guerra Ramos

México, los documentos curriculares de 2011 (Secretaría de Educación Pública, 2011) secundaron
planteamientos previos (SEP, 2006;
SEP, 2009) en el “enfoque” de las
asignaturas Ciencias I, II y III y dieron continuidad a la intención de
comunicar una imagen particular
de las mismas. Los programas de
estudio incorporaron la idea innovadora de que, además de abordar
los contenidos curriculares
—
conocimientos, habilidades, actitudes—, debía enseñarse algo acerca
de las ciencias mismas: sus métodos y valores, y cómo los científicos
comunican el resultado de su trabajo. Aunque en el documento curricular los términos ‘procedimiento’ y ‘habilidad’ se emplean como
sinónimos, predomina el término
procedimiento. De los textos identificados, es importante subrayar el
énfasis en la práctica de los procedimientos científicos en la ciencia
escolar como parte de la formación
científica de los estudiantes y también como un reflejo de la naturaleza de la práctica científica profesional. Aunque la presencia de
estos textos en el currículum oficial
merece una discusión más extensa,
aquí me limito a señalarlos como
evidencia clara de la inclusión explícita de aspectos de la naturaleza
de la ciencia. En particular sobresa-

le la presencia de aspectos metodológicos que intentan reflejar lo
que las comunidades científicas hacen para crear, validar, sistematizar,
comunicar y consensuar nuevo conocimientos; y se asume que una
versión de tales procesos inculcados en los estudiantes contribuye a
su formación.
Este tipo de innovación a nivel
curricular hace relevante el estudio de las representaciones de los
profesores acerca del mundo de las
ciencias y de la investigación científica en particular. Aún hace falta
comprender mejor cómo los profesores de ciencias perciben y se
aproximan al mundo de las ciencias
y cómo adaptan y despliegan esas
ideas en contextos pedagógicos.
Si bien los estudios enfocados
a las representaciones docentes
sobre distintos aspectos de las
ciencias se han abordado con diferentes estrategias metodológicas
—para una revisión de estudios
en esta área, consultar Norman G.
Lederman (1992) y R. S. Schwartz
y Norman G. Lederman (2002)—,
los acercamientos cualitativos han
sido aún escasos, al igual que la
identificación de aspectos que permitan informar el diseño de estrategias para apoyar a los profesores
a desarrollar una comprensión amplia de las ciencias naturales como

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

áreas de actividad intelectual humana y a estar preparados para reflejar esto en las aulas.
La mayoría de los estudios previos han carecido de un contexto
pedagógico relevante o bien han
adoptado criterios o normas prelaboradas para juzgar la validez de
las concepciones de los profesores relacionadas con el mundo de
las ciencias. Algunos estudios han
generado cuestionarios que intentan cuantificar lo que los profesores saben y verificar si coinciden o
no con criterios normativos prestablecidos —por ejemplo, M. E.
Kimball (1968), Sufen Chen (2006)
y K. Buapharan (2011)—. Este tipo
de estudios tiende a proyectar
una perspectiva de déficit al señalar que los profesores saben muy
poco o nada en relación con lo que
“deberían saber” y abogan por la
incorporación de cursos de metodología y filosofía de la ciencia en
la formación de los mentores. Esta
perspectiva no ha logrado dar cuenta de la relación de las ideas sobre
la ciencia de los profesores con la
práctica pedagógica y ha limitado la posibilidad de caracterizar la
diversidad y complejidad de tales
ideas. Otros estudios han asumido
que lo que los profesores saben
acerca de la ciencia es un tipo de
conocimiento articulado, estable y

generalizable —por ejemplo, Serhat Irez (2006) y S. Y. Liu y Norman
G, Lederman (2007)—, al explorar
las ideas de los profesores mediantes preguntas abiertas y generales
que demandan respuestas articuladas y descontextualizadas. Si bien
este tipo de estudios ha avanzado
al describir que las concepciones
de los profesores sobre la ciencia y
los procedimientos científicos son
eclécticas y multifacéticas, no han
logrado establecer su relevancia
pedagógica en la práctica concreta
del aula de ciencias. Más recientemente, en algunos trabajos se ha
adoptado una perspectiva de cognición situada sobre las concepciones de los profesores en temas más
específicos relacionados con los
procedimientos científicos, como
la evidencia en situaciones de medición y experimentación (Taylor, J.
y T. Dana, 2003), o bien procesos de
indagación científica y su aplicación
en el aula de ciencias (Windschitl,
M., 2004). Este tipo de estudios ha
generado ricas descripciones sobre
el entendimiento complejo que los
profesores despliegan en el diseño
de experimentos, la identificación
de variables, procedimientos científicos como observación y análisis
de datos. Ha mostrado tanto fortalezas como debilidades de los profesores y señalado aspectos con-

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cretos en que los aquéllos pueden
desarrollar conocimientos y habilidades pedagógicas.
En este trabajo se retomó la
postura de R. Driver et al. (1996),
cuando sostienen que tanto los
profesores como los estudiantes
suelen desarrollar un repertorio de
representaciones mentales acerca
de las ciencias a partir de su exposición a imágenes de la ciencia
y los científicos en sus contextos
culturales y de mensajes, tanto
implícitos como explícitos, en la
educación formal. La diversidad o
la estrechez de este repertorio de
ideas en el caso de los profesores
puede constituir, respectivamente,
un apoyo o una limitación cuando se trata de introducir a niños y
jóvenes al mundo de las ciencias.
Partiendo de que los saberes de los
profesores son altamente situados,
es decir no son independientes del
contexto en que se usan (Brown, J.,
A. Collins y P. Duguid, 1989), este
estudio exploró las representaciones o concepciones de profesores
de secundaria acerca de “procedimientos científicos” desde una
perspectiva cualitativa y exploratoria. Las finalidades de este estudio
fueron:

1. Identificar, en el contexto de
una situación pedagógica hipotética, el repertorio de representaciones acerca de los
procedimientos científicos que
despliegan los docentes de secundaria.
2. Caracterizar cualitativamente
tales representaciones.
Aproximación metodológica y participantes
Se realizó un estudio que combinó tanto cuestionarios de lápiz y
papel como entrevistas en el que
participaron 16 docentes en servicio de cinco escuelas secundarias
públicas ubicadas en los municipios de Apodaca y Guadalupe en la
Zona Metropolitana de Monterrey
(ZMM), Nuevo León. Los profesores impartían Ciencias I, correspondiente al primer año del ciclo
de educación secundaria. Por lo
tanto, estos profesores atendían
estudiantes de entre 12 y 13 años
de edad. En cuanto a su formación
inicial, nueve profesores eran egresados de escuelas formadoras de
profesores y habían estudiado una
licenciatura en educación secundaria con especialidad en Biología.
Seis profesores eran egresados
de carreras científicas universita-

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

rias como Biología, Odontología y
Químico-Farmaco-Biología. Ningún
profesor había recibido cursos especializados relacionados con la indagación científica y la enseñanza
de procedimientos científicos como
parte de su formación inicial o en
servicio. La experiencia docente de
los profesores era de entre cuatro
y 18 años. Todos los participantes
estaban familiarizados con el documento curricular oficial, los contenidos de la asignatura Ciencias I y
el enfoque pedagógico que incluye
planteamientos relacionados con
los procedimientos científicos.
La muestra de participantes se
conformó de manera intencional
a partir de una lista de escuelas
proporcionada por las autoridades

educativas locales y mediante una
invitación personal a los profesores
para participar de manera voluntaria.
A fin de ofrecer un contexto común y relevante a todos los participantes, se empleó un cuestionario
especialmente diseñado para este
estudio, que incluyó un “escenario pedagógico”: la descripción de
una situación hipotética que sirvió de marco de referencia a las
respuestas de los participantes. El
escenario planteaba ocho acciones
distintas y le solicitaba al docente
señalar cuáles seleccionaría como
ejemplos para incluirlos en una clase sobre procedimientos científicos
y sus razones para hacerlo (ver tabla 1).

Tabla 1. Escenario pedagógico presentado por escrito a los docentes
Preparando una lección…
Imagine que está preparando una lección para un grupo de primer grado en
la que quiere ejemplificar a sus alumnos algunos procedimientos científicos.
Usted encuentra las siguientes descripciones en un material didáctico:
I. Una persona está observando cuidadosamente diferentes insectos y arácnidos con una lupa.
II. Una persona está dando tabletas contra el dolor a un grupo de personas
que padecen dolores de espalda y tabletas de azúcar a un grupo similar para
ver cuál reporta mayores mejoras.
III. Una persona está agregando rebanadas de papa a una sopa salada para
ver si es cierto que la papa absorbe la sal.

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IV. Una persona está comparando el tamaño de las semillas de café de la cosecha de este año y del año pasado.
V. Una persona está viendo un programa de televisión acerca de los volcanes
más grandes del mundo y su actividad.
VI. Una persona está sugiriendo que una planta se volvió amarilla porque la
falta de luz solar impidió la elaboración de clorofila.
VII. Una persona está haciendo una prueba para ver si el helado se derrite
más rápido en un recipiente metálico o en uno de plástico.
VIII. Una persona está argumentando, con base en su experiencia, que las
úlceras son causadas por un microorganismo y no por el estrés.
Reflexione acerca de las siguientes preguntas:
En su opinión, ¿cuáles de las descripciones implican el uso de un procedimiento científico? ¿Por qué?
¿Cuáles de las descripciones presentaría usted a sus alumnos para ejemplificar el uso de procedimientos científicos? ¿Por qué?

Los antecedentes de esta aproximación metodológica pueden
ser encontrados en estudios que
evalúan el pensamiento de estudiantes (Driver, R. et al., 1996) y de
docentes (Nott, M. y J. Wellington,
1996; Taylor, J. y T. Dana, 2003;
Windschitl, M., 2004) sobre distintos aspectos del mundo de las
ciencias. La descripción del escenario pedagógico, algunas preguntas
iniciales escritas y una agenda de
entrevista semiestructurada fueron elaboradas y refinadas en un
proceso que incluyó tanto pruebas
con docentes como una revisión
externa por parte de investigadores no involucrados directamente
en el estudio.

Durante la fase de recolección
de datos se distinguieron tres momentos: la presentación por escrito del escenario pedagógico; la
aplicación inmediata del cuestionario asociado; y la realización posterior de una entrevista individual
semiestructurada para explorar en
detalle las ideas de cada docente,
incorporando y extendiendo sus
respuestas iniciales escritas.
Las entrevistas fueron audiograbadas y transcritas para su análisis
posterior. En una primera etapa, los
datos se enfocaron con una aproximación ideográfica para derivar categorías de análisis a partir del contenido mismo del discurso de los
docentes. Tal aproximación se con-

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

sideró coherente con la perspectiva de cognición situada. También
se prestó atención a las relaciones
entre las representaciones de los
docentes sobre los procedimientos
científicos y las intenciones del currículo oficial que se determinaron
en el análisis documental previo.
El análisis cualitativo de las
transcripciones de las entrevistas consistió en obtener una serie
inicial de categorías derivadas de
las mismas respuestas de los docentes. Esto se realizó mediante la
comparación sistemática de las respuestas de distintos docentes para
identificar diferencias y similitudes
de contenido. Las unidades de análisis fueron oraciones o grupos de
oraciones que fueron codificados y
recodificados varias veces con ayuda de NVivo 7.0, un software diseñado para administrar y apoyar el
proceso de análisis cualitativo.
Las categorías iniciales fueron
formuladas por una codificadora
en un proceso reiterativo basado
en un análisis línea por línea. Un
segundo codificador fue involucrado en un proceso de ‘codificación
ciega’ — blind coding— para establecer la validez del esquema de
codificación. El segundo codificador tuvo acceso a las descripciones
de los códigos de análisis y a tres
entrevistas transcritas, pero no sabía qué códigos había aplicado en

cada caso la primera codificadora.
Se obtuvo un índice de consistencia entre codificadores de 0.79 al
dividir el número de acuerdos entre el número de acuerdos y desacuerdos de codificación como lo
sugieren Mathews B. Miles y A. Michael Huberman (1994: 64). Este
indicador señaló que ambos codificadores, trabajando independientemente, aplicaron a grosso modo
las mismas categorías a los mismos
segmentos de las transcripciones y
atribuyeron significados similares
a las respuestas de los profesores.
Posteriormente, los desacuerdos
de codificación entre los codificadores se aprovecharon para mejorar las definiciones ambiguas de
algunas categorías de análisis, algunas se agruparon y otras dieron
origen a nuevas categorías. Este
proceso permitió que el esquema
de codificación final tuviera mayor consistencia interna. El análisis
descriptivo permitió la identificación de algunas regularidades y patrones de respuesta.
Resultados
En el análisis cualitativo de las
transcripciones de entrevistas se
identificó un total de 21 categorías
distintas (ver tabla 2). Las categorías identificadas sugieren que para

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seleccionar las acciones que desde
su punto de vista involucraban un
procedimiento científico, los docentes aplicaron consistentemente

los criterios de ‘dominio percibido’
—científico o no científico— y de
‘propósito percibido’ —investigativo, no-investigativo—.

Tabla 2. Una caracterización inicial de las representaciones docentes sobre los procedimientos científicos
CATEGORIAS DE CODIFICACIÓN

Número de
docentes

Frecuencia
de codificación

• Ciencia escolar

7

10

•Ciencia profesional

4

7

• Ciencia en contexto cotidiano

3

8

• Ciencia en contexto impersonal

3

3

• No se aplica conocimiento
científico

5

8

• No se aplica un procedimiento
científico

3

17

• Obtener información útil

6

6

• Evaluar una idea

5

13

• Saber algo nuevo

2

2

Dominio científico (Sí)

Dominio percibido de
la actividad y persona
involucrada

Dominio no científico (No, No sé)

Propósito investigativo (Sí)

Propósito de la actividad

Propósito no investigativo
(No/No sé)
• El resultado ya se sabe

2

2

• Cuestión de opinión o experiencia
individual

5

15

• No tiene un propósito claro

3

6

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una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica
Procedimiento científico involucrado

Aspectos procedimentales

• Observar en detalle

8

10

• Comparar algo en distintas condiciones

4

4

• Identificar un mecanismo o
proceso

4

5

• Poner a prueba una idea

5

8

• Aplicar conocimiento

2

4

Rasgos de la actividad científica
• Método científico estándar

8

8

• Diversidad de procedimientos

2

2

• Proceso integral

2

7

• Pasos independientes

7

8

Es decir, cuando las respuestas y
sus justificaciones aludían a un
dominio científico, los docentes hicieron referencia al uso de procedimientos científicos tanto en contextos profesionales, cotidianos o
impersonales, pero predominantemente en el salón de clases, como
se ilustra a continuación:

Cuando juzgaron que no estaba en
juego un procedimiento científico,
las respuestas de los docentes sugirieron que no se trataba de nada
científico, ya que no se aplicaban
conocimientos o habilidades de
este tipo. El siguiente es un ejemplo de esta categoría de respuesta:

[Si se trata de un procedimiento
científica porque…] si yo traigo
aquí una plantita amarilla, les
digo miren, esta planta se volvió amarilla, ¿por qué creen ustedes? Entonces como ellos no
tienen idea de por qué se hizo
amarilla… Puede ser que a la
mejor uno diga porque no tenía
bastante tierra, otro porque se le
puso bastante agua a la mejor,
o le faltó agua o le faltó tierra
[Q3a-12B-24].

[No implica necesariamente un
procedimiento científico por
que…] si dice nada más observo [insectos y arácnidos], ¿cuál
es el procedimiento? Nada más
observar y hasta ahí te quedas.
O sea, ¿dónde queda la información?, ¿dónde queda el conocimiento?, ¿para qué te sirve
observar?, ¿o para qué las ves?,
¿o quién te dijo que las vieras?
Si es que lo tienes que hacer por
un trabajo escolar... Mínimo

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debes de saber algo, o lo estás
haciendo ya sobre alguna intencionalidad [Q2a-1B-3].

Sin embargo, fue evidente la tendencia de los profesores a considerar todas las descripciones como la
aplicación de algún procedimiento
científico. Cuando los docentes repararon en el propósito de la actividad para argumentar si se trataba
o no de la aplicación de un procedimiento científico, hicieron una
distinción clara entre propósitos
investigativos y no investigativos.
A nivel colectivo, tendieron a enfatizar el obtener información útil y
práctica como un propósito investigativo, y en menor medida mencionaron el evaluar la validez de ideas
o llegar a saber algo novedoso.
Si bien las respuestas de los docentes sugirieron que en las descripciones provistas percibían al menos
cinco distintos procedimientos —
observar en detalle; comparar algo
en distintas condiciones; identificar
un mecanismo o proceso; poner a
prueba una idea; y aplicar conocimiento—, la “observación” fue el
procedimiento más mencionado.
De manera similar, la mitad de los
participantes se refirió al método
científico como una forma de aplicación de los procedimientos científicos que todo mundo debe seguir,
incluidos los científicos.

Deben utilizar los pasos del
método, porque sin estos pasos
no podrían llegar a lo que persiguen, para eso son pasos, uno
tiene que seguirlos [Q6-3B-38].

El uso de conocimientos disciplinarios para ilustrar sus respuestas
y las justificaciones de las mismas
fue infrecuente y limitado en rango. Esto revela, como una situación
común al grupo de entrevistados,
la falta de un repertorio básico de
ejemplos, temas y contextos asociados a los procedimientos científicos que probablemente resultaría
de gran apoyo para abordarlos explícitamente en el salón de clases.
En este sentido, el uso de episodios
históricos podría aportar ejemplos
de procedimientos científicos que
aporten apoyo a los profesores. Tales episodios podrían incorporarse
en las estrategias de formación docente y en materiales educativos.
Las referencias a los “pasos” del
“método científico” fueron muy
comunes en las transcripciones de
las entrevistas. Los docentes frecuentemente tuvieron dificultades
para enlistar los “pasos” del método que decían haber aprendido en
la escuela o bien durante su formación inicial como profesores. Sin
embargo, mencionaron distintas
acciones prototípicas involucradas
en el trabajo científico: observar,

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una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

comparar, hacer experimentos,
etcétera. Algunas descripciones
incluidas en el escenario pedagógico fueron percibidas como si representaran una o dos de tales acciones y, en consecuencia, fueron
consideradas como ejemplos de
procedimientos científicos.
Haciendo una conexión entre
las representaciones de los docentes sobre los procedimientos científicos y los aspectos pedagógicos
asociados a su tratamiento en el
aula, tales procedimientos fueron
concebidos por los docentes participantes como acciones motoras
más que como actividad intelectual, como acciones asistemáticas
y desagregadas que no necesariamente se orientan por aspectos
teóricos, marcos de referencia o
propósitos específicos. Esta representación compartida contrasta
con la perspectiva adoptada en los
programas de estudio oficiales relacionados con la enseñanza de las
ciencias en la educación secundaria pública. Tales programas abogan por presentar la actividad científica como una labor que involucra
la práctica de distintas habilidades
intelectuales y procedimentales
complementarias e interrelacionadas con fines particulares; e insiste en contrarrestar la idea de “un”
método científico rígido, secuencial o estándar. La expectativa de

comunicar tales mensajes en las
clases de Ciencias en educación
secundaria resulta idealista, por
decir lo menos, dado el tipo de representaciones que comparten los
docentes sobre los procedimientos
científicos y las pocas oportunidades que tienen para desarrollarlas
ellos mismos durante sus experiencias de formación y actualización.
Teniendo en cuenta las representaciones caracterizadas en este estudio, es tentador especular que los
docentes tenderían a abordar los
procedimientos científicos como
una serie de acciones mecánicas
independientes del contexto o
tema a investigar. Un aspecto sobresaliente fue también la falta de
reconocimiento acerca de la presencia del tema “procedimientos
científicos” en el enfoque pedagógico de Ciencias como asignatura.
El repertorio de representaciones
acerca de los procedimientos científicos que han desarrollado los docentes de secundaria participantes
en este estudio, tiende a reflejar
algunas sobresimplificaciones que
probablemente dificulten una socialización y práctica genuina de
procedimientos científicos en el
contexto escolar.
En resumen, puede decirse que,
en un plano colectivo, las respuestas de los docentes fueron multifacéticas y aunque fueron prominen-

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�María Teresa Guerra Ramos

tes las respuestas que aludían al
“método científico” como una imagen estereotípica, se presentó también un rango de respuestas que
varió en elaboración —extensión,
vocabulario y argumentación— y
contextualización —inclusión de
ejemplos y referencias a personas
y espacios concretos—.
Discusión e implicaciones
Este estudio estuvo enfocado solo
en las representaciones docentes
de los procedimientos científicos.
Se trata de un intento por abordar
este tema desde una perspectiva
cualitativa interesada en lo que los
docentes dicen y cómo lo dicen, es
decir, en su discurso como un medio para acceder a los contenidos
y las formas de su pensamiento.
Es también un intento de complementar la información que han
aportado otros estudios que exploran concepciones docentes asociadas a la naturaleza de las ciencias y
que han usado escalas y cuestionarios con preguntas con formato de
respuesta restringido —por ejemplo, Kimball, M. E. (1968); Buapharan, K. (2011)— que nos indican
qué contestan los profesores, pero
no porqué lo hacen de una forma
específica, ni dan pista alguna sobre la relevancia pedagógica de

sus ideas. Parece reportar mayor
provecho la perspectiva de reconocer la naturaleza situada de las
representaciones de los profesores
sobre los procedimientos científicos que proponen autores como
Joseph A. Taylor y Thomas M. Dana
(2003) y Mark Windschitl (2004).
Este estudio por tanto adoptó una
perspectiva situada y solo puede
proveer una caracterización inicial
de las representaciones docentes
sobre los procedimientos científicos, a partir de la cual es posible
adelantar algunas hipótesis sobre
el razonamiento y la práctica pedagógicos. La caracterización obtenida constituye una base para
estudios posteriores, e indica que
ciertas representaciones compartidas entre los docentes tienen el
potencial de interferir con las expectativas del currículum oficial y
su discurso retórico pedagógico, o
al menos convertirse en elementos
para su reinterpretación.
El análisis del documento curricular oficial confirma la presencia de mensajes relacionados con
la promoción de procedimientos
científicos y de su tratamiento
como un tema a abordar de manera explícita. Su presencia implica
que los docentes ya encuentran el
tema de procedimientos científicos
en su práctica diaria y que tienen
varias posibilidades: abordarlo,

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

reinterpretarlo o evitarlo. Si estudios posteriores demuestran que
las representaciones sobre procedimientos científicos prevalecen a
una escala mayor, una implicación
posible sería que los programas de
formación de docentes de secundaria se beneficiarían al propiciar
el reconocimiento de la diversidad
de los procedimientos científicos y
de las estrategias usadas en los ámbitos profesionales de las ciencias
experimentales y de una actividad
científica escolar, así como el reconocimiento de propósitos específicos, marcos de referencia y estrategias metodológicas como rasgos
distintivos de la práctica científica.
La incorporación sistemática de
episodios históricos de la ciencia
podría apoyar fuertemente la formación de profesores en este sentido.
El currículo oficial solo establece recomendaciones amplias para
la enseñanza. En la práctica, el currículo real depende en gran medida, aunque no totalmente, de los
conocimientos y habilidades pedagógicas de los profesores. Ciertamente las actitudes y otros factores contextuales —por ejemplo,
materiales didácticos, procesos de
evaluación, etcétera— son también
importantes, aunque no fueron el
foco de atención de este estudio.
Sin embargo, todo ello aporta una

descripción y un análisis inicial de
la base de ideas acerca de los procedimientos científicos que poseen
los docentes basados en datos
empíricos, y provee algunas claves
acerca de las ideas en las cuales
los profesores se apoyan para responder a innovaciones educativas
relacionadas y de los mensajes que
probablemente se comunican en el
aula en relación con ellas.
Cualquier esfuerzo serio por
introducir aspectos sobre la naturaleza de la ciencia en la escuela
necesita un mínimo de reconocimiento de las diferencias metodológicas y conceptuales entre disciplinas científicas y la presentación
más multifacética y menos totalitaria de la naturaleza de la ciencia
como una labor cognitiva y humana (Jenkins, E., 1996). Por tal razón,
es importante reconocer la existencia de repertorios de ideas restringidos acerca de los científicos y su
trabajo y la necesidad de clarificar
y hacer más explícitas las intenciones del currículum oficial en este
tema.
Un objetivo realista en esta área
debería considerar la excesiva carga curricular y la falta de una formación científica robusta de la mayoría de los profesores. Se requiere
cierta claridad en la expresión de
intenciones y una mejor definición
de los objetivos de aprendizaje. La

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�María Teresa Guerra Ramos

aparición de una preocupación por
comunicar ideas acerca del mundo
de la ciencia a través de la ciencia
escolar implica que los profesores
están lidiando ya con estos temas.
La forma en que los profesores responden a las expectativas del currículo oficial de educación secundaria en relación con estos asuntos
aún no está lo suficientemente estudiado tanto en México como en
otros países. Aún hay espacio para
reflexionar y explorar a fondo sobre cómo enseñar y aprender acerca de la naturaleza de la ciencia
puede tener lugar en la escuela secundaria, su justificación, posibles
resultados y retos.
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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica
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Recibido: 10 de octubre de 2015
Aceptado: 30 de octubre de 2015

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Apoyo de la familia, autoconcepto
y rendimiento escolar. Percepciones
de estudiantes de secundaria

Family support, self-concept and students’ school
performance. Perceptions of junior secondary
school students.
Reyna Herrera Domínguez
José Baltazar García Horta

Resumen

E

ste trabajo reporta resultados de una encuesta aplicada
a 597 estudiantes de secundaria del Área Metropolitana de
Monterrey (ÁMM). El instrumento
se sometió a diversas revisiones
para determinar el grado de consistencia —Alfa de Cronbach— y el
poder de discriminación —prueba
t de comparación de medias—. Se
revisan, de manera sintética, aspectos relacionados con la familia
y el autoconcepto, en particular
lo relacionado con el rendimiento
académico. Los resultados dejan
entrever la importancia de la familia en el rendimiento escolar;
sin embargo, esta relación ni es
tan clara ni tan contundente como

se esperaría; la asociación entre
escolaridad de los padres y rendimiento de los hijos es la más clara,
tal y como otros estudios lo han
demostrado, aunque esta relación
no es mecánica. En relación con el
autoconcepto, sí influye en el rendimiento, aunque no todo lo elabora el individuo; también se involucran personas significativas para
el estudiante, como sus familiares
cercanos.
Palabras clave: Familia, rendimiento escolar, educación secundaria
Abstract: This paper reports the results of a survey carried out in 597
high school students from Monte-

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

rrey Metropolitan Area (MMA). The
questionnaire used underwent a
number of revisions to estimate the
degree of consistency (Cronbach’s
alpha) and discriminating power (t
test). Issues related to family and
self-concept, regarding academic
performance, are reviewed briefly.
Results suggest that the support
of the family is important for students’ school performance; however, this relationship is neither as
clear nor as strong as expected.
The association between parent’s

education and achievement of students is the clearest, such as other
studies have shown, although this
relationship is not mechanistic. Regarding the self-concept, it does
influence performance, but not
everything is due to the individual;
significant others are also involved,
such as close relatives.
Keywords: Family, stundents’ performance, secondary education

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Apoyo de la familia, autoconcepto
y rendimiento escolar. Percepciones
de estudiantes de secundaria

Family support, self-concept and students’ school
performance. Perceptions of junior secondary
school students.
Reyna Herrera Domínguez5
José Baltazar García Horta6

Introducción

E

l presente trabajo se enfoca en explorar la percepción
que tienen estudiantes de
secundaria sobre algunos aspectos familiares y personales asociados con su rendimiento escolar.
Este se relaciona con el desarrollo
cognitivo, psicomotor y afectivo
del estudiante y se traduce en una
calificación, generalmente, de corte cuantitativo. Para la obtención
de esa calificación, el estudiante
transita por diversas situaciones,
no todas ellas de índole educativa;
asimismo, en la calificación del rendimiento intervienen factores que
no están directamente relacionados con el trabajo en aula.

El rendimiento escolar tiene varias funciones: sirve como criterio
de acreditación, informa respecto
del avance en el aprendizaje y es
utilizado como un indicador de la
calidad de la educación. Para Manuel Jiménez (2000), constituye
el nivel de conocimientos en un
área o materia específica, tomando en consideración la edad y el
nivel académico. Carlos Figueroa
(2004) puntualiza que se define
como el producto de la asimilación
del contenido de los programas
de estudio, expresado en calificaciones, generalmente numéricas,
dentro de una escala convencional. Ezequiel Ander-Egg (2012) comenta que es equivalente al nivel
de aprovechamiento o logro en la
actividad escolar, el cual se estima

5. Maestría en Ciencias con acentauación en Trabajo Social por la FTSyDH-UANL
6. Doctor en Educación. Profesor Investigador de la FTSyDH-UANL
Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

a través de pruebas de evaluación
con las que se establece el grado
de cumplimiento de los objetivos
pretendidos.
En síntesis, se concibe al rendimiento escolar como una estimación cuantitativa del aprendizaje
del estudiante; dicha estimación la
realiza, usualmente, el docente a
cargo de guiar el proceso enseñanza-aprendizaje, y suele utilizarse
una variedad de herramientas para
su determinación. No obstante,
numerosos estudios han explorado los elementos asociados al rendimiento y se ha encontrado que,
dada la naturaleza compleja y multifactorial del proceso educativo,
son diversos los aspectos que determinan, condicionan y moderan
al rendimiento.
Un estudio pionero, ambicioso
y de amplio espectro, que intentó
explorar sistemáticamente la influencia de diversos factores en el
rendimiento, fue el realizado por
James Coleman (1996) en los Estados Unidos en 1966. Este polémico trabajo, cuyo título original es
Equality of Educational Opportunity, comúnmente referido como
Informe Coleman, pone de manifiesto que existe una diversidad de
factores que afecta el rendimiento
escolar, la mayoría de aquéllos externos a lo que ocurre en el salón
de clases. Entre la diversidad de

aspectos que este estudio revela
y destaca, son de especial relevancia los atribuidos a la familia y
sus antecedentes como el nivel socioeconómico, la formación de los
padres, recursos culturales de los
que dispone el hogar, así como la
estructura, el clima familiar y la dinámica de las relaciones familiares.
Posteriormente, se han realizado múltiples indagaciones en
relación con el proceso educativo
formal y los diversos aspectos y factores asociados con la familia y su
entorno (Ruiz de Miguel, C., 2001;
Gómez, G., 1992; Oliva, A. y J. Palacios, 1998; Gil, 1992). En suma, se
ha confirmado que los antecedentes familiares tienen relación con el
éxito o fracaso del estudiante; por
ejemplo, nivel socioeconómico, interés por los procesos instructivos,
relaciones intrafamiliares estables,
estructura interna, nivel de estudios de los padres, recursos socioculturales, adicciones, entre otros.
Por otra parte, además de la
familia hay una multiplicidad de
aspectos personales que también
pueden tener una influencia decisiva, como la motivación; el uso
del tiempo libre; las actividades
extraescolares; las relaciones sociales; los estilos de aprendizaje y
métodos de estudio; la alimentación; la actitud para enfrentar las
dificultades; el estado emocional

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

y el interés hacia la escuela, entre
muchos otros (Hoyos, R., J. Espino
y V. García, 2012; Ruiz de Miguel,
C., 2001; González, C., 2003).
A lo anterior conviene añadir
todo lo relacionado con lo que ocurre en la escuela, más específicamente, dentro del salón de clases.
Sobre este respecto, por ejemplo,
Antonia Lozano Díaz (2003) menciona que los estudios que explican
el fracaso escolar lo hacen partiendo de tres elementos que intervienen en la educación: los factores
familiares, los académicos y los
personales, lo que nos da una idea
de la complejidad del panorama.
El trabajo aquí descrito explora la percepción que los estudiantes de secundaria tienen sobre su
familia y la influencia que aquélla
pudiera tener sobre su rendimiento escolar; en concreto se indaga el
nivel de estudios de los padres y el
apoyo que el estudiante recibe en
la elaboración de sus tareas escolares. Adicionalmente, también se
examina el autoconcepto, buscando en específico su relación con el
rendimiento académico.
Autoconcepto
El autoconcepto es el resultado de
un proceso de análisis, valoración
e integración de información deri-

vada de la propia experiencia y de
la retroalimentación del contexto:
familia, maestros, compañeros y
sociedad en general. Una de sus
funciones es regular la conducta mediante la autoevaluación; el
comportamiento es determinado,
en gran parte, por el autoconcepto que se posea en ese momento
(García, F. y F. Doménech, 2002).
Para Antonia Lozano Díaz
(2003), el autoconcepto se va formando sobre la base de las descripciones y evaluaciones que el
sujeto realiza sobre sí mismo y su
comportamiento, así como el de las
personas con las que se relaciona.
En el campo educativo, se tienen
buenas bases para pensar que el
autoconcepto juega un papel crucial en la motivación, el aprendizaje, el desarrollo de capacidades, las
elecciones académicas y los logros
(Salum-Fares, A., R. Marín y C. Reyes, 2011).
Se suele entender al autoconcepto como la conciencia y valoración que el individuo tiene de sí
mismo. Bernardo Weiner (1990)
menciona que el autoconcepto es
un componente global de todas las
teorías motivacionales, de manera
que la motivación en gran parte
está mediada por las percepciones
que una persona tiene de sí misma
y de las tareas a las que se enfrenta.

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Una concepción multidimensional y jerárquica del autoconcepto
es la proporcionada por Shavelson,
Hubner y Stanton (1976, en González, Ó., 2005); en ella se describe el autoconcepto en diferentes
facetas: académico, físico, social y
personal. En el presente trabajo, se
centrará la atención en el autoconcepto académico, entendido como
la percepción de la competencia
respecto del desempeño en las diversas materias escolares.
Conviene precisar que la influencia del autoconcepto sobre
el rendimiento académico puede
ser inmediata, mientras que la incidencia del logro académico sobre
el autoconcepto sería mediada por
la elaboración cognitivo-afectiva
del propio concepto. Jesús Beltrán
(1995) destaca dos tendencias:
una indicaría que el autoconcepto
actúa causalmente sobre el rendimiento académico, por lo que es
preciso trabajar en la escuela para
mejorar la imagen que los estudiantes tienen de sí mismos; la otra
define que el autoconcepto es una
consecuencia del rendimiento, por
lo que aboga por el desarrollo de
las capacidades intelectuales mediante métodos de instrucción individualizada.

Familia
La familia es el primer entorno
donde el individuo se desarrolla
socialmente; la estructura familiar
suele definirse a partir del número
de miembros y de la custodia paterna (Gómez, G., 1992). Se han
documentado numerosos efectos
y relaciones entre la familia y el
redimiento escolar; por ejemplo,
el tamaño de la familia, las interacciones ente padres e hijos, y las relaciones con los demás miembros
de la familia.
Un aspecto a destacar es la posición social, ya que suele producir
variaciones respecto de la importancia que dan los padres al éxito
escolar. En los estratos más desfavorecidos, el éxito escolar es escasamente valorado; por el contrario,
mientras más alto es el nivel socioprofesional de los padres, mayor
importancia se da al éxito (Fernández, S. y F. Salvador, 1994), lo que
tiene consecuencias notables en el
rendimiento de los estudiantes.
En cuanto a la tipologia de la familia, diversos estudios destacan la
influencia que los cambios demograficos han generado (Arriagada,
I., 2001; Valdivia, C., 2008;; García,
B., Oliveira, O, 2005; Ribeiro, M.,
2010), dando como resultado que
los arreglos familiares varíen y se
traduzcan en una amplia gama de

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

tipos y clasificaciones. La presente
investigación tomará como base
la tipología sugerida por Manuel
Ribeiro (2010) para identificar los
tipos de familia de los estudiantes
encuestados.
Por otra parte, nunca está de
más resaltar el papel de la familia
como agente de socializacion; las
experiencias que ahí ocurren contribuyen, sin duda, a la formación
de la personalidad. En relación con
la escuela, el involucramiento de
los padres es esencial (Valdés, Á.,
M. Acevedo y P, Sánchez, 2009).
La investigación sobre los vìnculos
entre la familia y el aprendizaje
tienen larga historia. Por ejemplo,
Redding (1997) encontró que una
marcada ética de trabajo contribuye al éxito académico: cuando los
padres preparan a sus hijos para las
demandas del aprendizaje escolar
y muestran, a través de sus propias actividades y de las metas que
marcan para ellos, que trabajar
duro es importante y conlleva recompensas. Por otra parte, a pesar
de que la clase social podría estar
ligada al rendimiento académico,
las familias que proporcionan un
ambiente estimulante, de apoyo y
con riqueza lingüística, desafían los
efectos de las desventajas socioeconómicas; en otras palabras, un
ambiente sociocultural en el que se
favorecen las relaciones, el involu-

cramiento y las prácticas de vida familiar, es un predictor más confiable del aprendizaje que el estatus
socioeconómico familiar (Redding,
1997).
El apoyo familiar suele considerase un elemento primordial en el
proceso educativo y se relaciona
con el nivel de involucramiento de
los padres en las actividades escolares de sus hijos. Cuando se habla
de apoyo familiar, se refiere al grado en que los padres participan en
las actividades que complementan
el trabajo escolar, las cuales no solo
incluyen las tareas escolares, sino
actividades de repaso, lectura y de
tipo lúdico que amplíen lo que se
vio en clase (Bazán, Sánchez y Castañeda, 2007). El interés de los padres incide en la percepción de los
niños como estudiantes y puede
manifestarse de diversas formas:
seguimiento del proceso educativo
de los hijos; contacto frecuente con
el centro escolar; preocupación legítima por las actividades de la escuela; creación en casa de un ambiente adecuado para el estudio;
utilización conveniente del tiempo
de ocio; motivación para leer; ayuda en tareas escolares, entre otras
(Gómez, G., 1992). Sin embargo, el
compromiso y el apoyo de los padres en el aprendizaje de los hijos
es mayor cuando se inicia la alfabetización formal y durante los pri-

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mero años de instruccion (Ruiz de
Miguel, C., 2001), por lo que en la
edad secundaria el apoyo suele disminuir. Sobre este aspecto, conviene comentar que algunos estudios
confirman que los padres se preocupan más por la educación de sus
hijos cuando reciben información
y retroalimentación oportuna de
los educadores, con el fin de seguir
participando en su enseñanza en
todo el trayecto escolar (Epstein, J.
y S. Sheldon, 2007).
Descripción de lo realizado
La investigación se realizó en dos
escuelas secundarias, una técnica y
la otra general, ubicadas en el municipio de General Escobedo, Nuevo León. El enfoque adoptado es
esencialmente cuantitativo, con un
diseño transversal-correlacional,
con colección de datos en un solo
momento; diseños de este tipo
permiten conocer la relación o grado de asociación entre dos o más
conceptos en un contexto en particular (Hernández, R., C. Fernández
y P. Baptista, 2010). En el caso de
este trabajo, interesa conocer el
grado de asociación que tienen el
autoconcepto y la familia con el
rendimiento escolar.
El instrumento utilizado para la
colección de datos es una relabo-

ración de un cuestionario desarrollado dentro del proyecto Factores
determinantes del bajo rendimiento académico en secundaria (González, C., 2003), llevado a cabo en
España. La adaptacion del instrumento, previa autorización de la
autora, se realizó en varias fases:
—Revisión de lenguaje y restructuración de algunos ítems.
—Prueba de materiales con
cinco estudiantes de secundaria para corroborar que el cuestionario fuera entendible.
—Aplicación a un grupo de secundaria, llevando a cabo pruebas iniciales de consistencia
interna y poder de discriminación, con la subsecuente modificación y ajuste del instrumento.
—Prueba piloto para corroborar una vez más pertinencia y
eficacia de los ítems.
—Estimación del grado de consistencia interna utilizando el
Alfa de Cronbach, lo que permite estimar si los ítems del
instrumento están correlacionados entre sí (Frías-Navarro,
2014). El Alfa del autoconcepto
fue de 0.70 y el de contexto familiar, de 0.72; ambos resultados se consideraron aceptables
para los objetivos de este trabajo.
—Determinación del poder

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

de discriminación, aplicando
la prueba t para comparar las
medias de 25 por ciento de la
distribución con la puntuación
más baja, con la de 25 por
ciento de la distribución con la
puntuación más alta. En varios
ítems no se detectaron diferencias significativas entre estos
dos grupos, por lo que se suprimieron los reactivos.

Al final, el instrumento se integró
por un total de 87 ítems, 13 de opción multiple y 74 tipo Likert, y se
procedió a la aplicación definitiva
en estudiantes de primero, segundo y tercer grado de secundaria.
La muestra de este estudio es no
probabilistica, debido a que la elección de los participantes no dependía de la probabilidad, sino de la
disponibilidad de los estudiantes y
las características de las escuelas.
El procedimiento no es mecánico
ni con base en formulas de probabilidad, depende del proceso de la
toma de decisiones de la investigación (Hernández, R., C. Fernández y
P. Baptista, 2010). Participaron 603
estudiantes pertenecientes a dos
escuelas secudarias —282 en una y
321 en la otra—, una considerada
como de alto rendimiento y otra
de bajo rendimiento, con la idea
de obtener un máximo contraste.
La aplicación se llevó a cabo entre
febrero y marzo de 2015.

Resultados
Para la presentación de los resultados, se denominarán a las escuelas
en las que se aplicó el instrumento
como A y B. Aunque la aplicación
total fue de 603 instrumentos, seis
de ellos no se contestaron en su
totalidad y no fueron finalmente
considerados, por lo que el número
de cuestionarios válidos fue de 597
(ver tabla 1).

Núm. cuestionarios

Porcentaje

Escuela A

313

52.4

Escuela B

284

47.6

597

100.0

Escuelas

Total

Tabla 1. Cuestionarios aplicados por escuela

Familia
a) Tipos
Para la descripción de los tipos de
familia se retomó la clasificación
propuesta por Manuel Ribeiro
(2011) en el Diagnóstico de la Familia en Nuevo León, en el que se
identifican 27 tipos. Tomando ese
ejercicio como base, se agrupó lo
reportado por los estudiantes en
cinco categorías: nuclear (N), nuclear extensa (NE), monoparental
(M), monoparental extensa (ME)

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75

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

y otros familiares (OF). La gráfica 1
muestra que la familia nuclear es la

más reportada en ambas escuelas,
seguida por nuclear extensa.

Gráfica 1 Tipos de familia
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
■ Escuela A

40.0%

■

Escuela B

30 .0%
20.0%
10.0%
0.0%
N

NE

M

ME

OF

b) Nivel de estudios de los padres

c) Interés por la escuela

La gráfica 2 muestra el nivel de estudios de los padres, considerando
el promedio de años de escolaridad, en caso de que la familia sea
de tipo nuclear; o solo los del padre
o madre, en caso de que sea monoparental. En la escuela A, el nivel
de estudios predominante es de
preparatoria —44.7 por ciento—,
seguido de universidad —24.9 por
ciento—; en la escuela B, se concentra en secundaria —40.5 por
ciento— y preparatoria con 39.4
por ciento.

En cuanto al interés de los padres
por cómo van sus hijos en la escuela, la gráfica 3 muestra que la
información se concentra en las
opciones “todos los días” y “casi
todos los días”. En la escuela A se
registra mayor interés —43.7 por
ciento reporta que los padres inquieren diariamente—, que en la
escuela B —41.1 por ciento reporta
“casi todos los días”—; aunque, en
general, en ambas escuelas hay un
interés constante.

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 2 Nivel de estudio de los padres
50.0%
44.7%
45 .0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%

■

Escuela A

20.0%

■

Escuela B

15 .0%
10.0%
5.0%
0 .0%
Sin estudios

Primaria

Secundaria

Preparatoria Universidad

Gráfica 3. Frecuencia con la que preguntan los padres cómo van sus hijos
en la escuela
Nunca

Fin de curso

En entregan calificaciones

en examenes

Escuela B

■

Escuela A

41.1
.3

casi todos los dias

todos los dias

43.7

o

10

20

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■

30

40

50

77

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

c) Asistencia a reuniones escolares
En la escuela A se reporta que 61
por ciento de los padres asiste a todas las reuniones escolares, mien-

tras que en la escuela B poco más
de 51 por ciento lo hace. En el otro
extremo, no asisten a reuniones escolares: 2.8 por ciento en la escuela A y 4.2 por ciento en la escuela B.

Gráfica 4. Asisten a reuniones escolares
70
61
60
50
40
30

■

Escuela A

■

Escuela B

20
10

o
solo 1

2a3

4a5

d) Número de personas que apoyan en las tareas escolares
En cuanto al apoyo que reciben los
estudiantes por parte de la familia
y/u otras personas, como compañeros y clases privadas, se encontró que la mayoría recibe algún tipo
de ayuda; solamente 12.8 por ciento de la escuela A y 13.7 por ciento
de la escuela B no recibieron ayuda
de ningún tipo.

Todas

No asisten

Autoconcepto
Para el caso del autoconcepto, los
datos se agruparon en cuatro categorías: alto, medio, bajo y muy
bajo. En la gráfica 6 se destaca que
la escuela A tiene el autoconcepto
más elevado —26.8 por ciento en
el nivel alto—, mientras que la escuela B reporta más casos con nivel bajo —30.2 por ciento con nivel
muy bajo—.

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Grafica 5. Número de personas que apoyan en las tareas escolares
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%

■

Escuela A

■

Escuela B

20.0%
10.0%
0.0%
Nadie

1

2

3

4

Gráfica 6. Autoconcepto
35
30 .2
30
25
20
■ Escuela A

15

■ Escuela B

10

5

o
Muy bajo

Bajo

Medio

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Alto

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

Rendimiento escolar y tipo de familia
Como ha podido notarse, existen algunas diferencias entre los
dos tipos de escuelas; cabe recordar una de ellas está considerada
como de alto rendimiento (A) y la
otra como de bajo rendimiento (B).
Las diferencias más notorias tienen
que ver con el tipo de familia y la
escolaridad de los padres. Ambas
escuelas se ubican en contextos de
clase media baja.
La literatura menciona que la
estructura familiar suele definirse
a partir del número de miembros
y de la custodia paterna; el tamaño de la familia se relaciona con el
rendimiento, influyendo en el clima intelectual. Las interacciones
entre padres e hijos también son
cruciales, lo mismo que las relaciones que los estudiantes mantienen
con los demás miembros de su familia (Gómez, G., 1992).
El tipo de familia parece estar
asociado con el rendimiento escolar; Ángel Alberto Valdés, Landy
Esquivel y Katty Artiles (2007) comentan que una familia nuclear
implica ventajas importantes, por
ejemplo, mejores ingresos familiares —cuando ambos padres trabajan—; mayores posibilidades de
ejercitar una parentalidad efectiva
al dividirse los roles; y mayor esta-

bilidad emocional al existir condiciones para un apoyo mutuo.
La mayor parte de los estudiantes participantes en esta investigación reportó provenir de familias
nucleares y nucleares extensas; no
obstante, como se aprecia en las
gráficas 7 y 8, el pertenecer a una
familia nuclear no asegura tener
alguna ventaja notoria, al menos
en lo que rendimiento escolar se
refiere. La mayoría de los casos
provenientes de familias nucleares
se ubica en rendimiento medio y
tiene un porcentaje importante de
estudiantes con bajo rendimiento
—10.2 y 12.3 por ciento para la escuela A y B, respectivamente—. En
la comparación, existe una ligera
diferencia que favorece el rendimiento de estudiantes con familia
nuclear, lo que hace pensar que el
contexto familiar tiene una influencia en el rendimiento escolar.
Con respecto a las familias monoparentales, algunas investigaciones han encontrado algunos
efectos negativos, por ejemplo desventajas económicas que suelen
solventarse con la ayuda de la familia extensa y otras redes de apoyo
(Valdés, Á., G. Basulto y E. Choza,
2009). Las familias monoparentales (M) y monoparentales extensas
(ME) tienen más presencia en la
escuela A, aunque no hay grandes
diferencias en el rendimiento.

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 7. Tipo de familia por rendimiento, escuela A
40
35.8
35
30
25
20
15

~

Alto

-

Medio

~

Bajo

10
5

o
N

NE

M

ME

OF

Gráfica 8. Tipo de familia por rendimiento, escuela B
40
35
30
25
20
15

-.&amp;-- Bajo

12.
10

5

1.1

8·7
.4

o
N

NE

M

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ME

OF

81

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

Rendimiento escolar y grado académico de los padres
Otro aspecto explorado por este
estudio, y que reviste especial relevancia, es el relativo al nivel de
estudio de los padres. Diversas
investigaciones mencionan que
entre más años de estudio tengan
los padres, el lenguaje, los comentarios y la preocupación hacia los
hijos será mayor y, en consecuencia, tendrá influencia positiva en el
rendimiento (Hoffman, L., S. Paris y
E. Hall, 1995; Pérez, 1981; Ruiz de
Miguel, C., 2001).
Las gráficas 9 y 10 muestran
que en las escuelas participantes en este estudio se cumple con
el pronóstico: en la escuela A, la
mayoría de los casos se concentra
en los rendimientos alto y medio
cuando el nivel de estudios de los
padres es de preparatoria y universidad. En cambio, en la escuela B, el
rendimiento con el mayor porcentaje de casos es el medio, cuando
el nivel educativo de los padres es
de secundaria y preparatoria. No
obstante, vale la pena comentar
que, aunque puede haber cierta
tendencia hacia el cumplimiento
de la proposición a mayores años
de estudio de los padres, mejor rendimiento académico, la relación no
es tan evidente; existe algo adicional que la condiciona.

La literatura reporta que cuando los padres tienen pocos años
de estudio, el bajo rendimiento
escolar tiende a ser predominante
(Morales, A. et al., 1999). Empero,
vale la pena hacer notar que incluso cuando los padres cuentan con
solo educación primaria o no tienen estudios, llegan a presentarse
varios casos de estudiantes con
rendimiento meritorio. En la escuela A, por ejemplo, 4.2 por ciento —padres sin estudios— y 1.9 por
ciento —padres con primaria— logran tener un rendimiento medio;
en el caso de la escuela B, 3.9 por
ciento —padres sin estudios— y
2.5 por ciento —padres con primaria— están en la misma situación.
Nuevamente, existe alguna condicionante afortunada que trastoca
el pesimismo impuesto por la relación: poca educación de los padres,
bajo rendimiento académico.
Rendimiento escolar y autoconcepto
En investigaciones que exploran la
correspondencia entre autoconcepto y rendimiento escolar, se
señala que existe una correlación
positiva: un estudiante con autoconcepto robusto suele tener un
rendimiento escolar elevado; por
el contrario, un autoconcepto ma-

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 9. Rendimiento escolar y grado académico de los padres, escuela A
25

20

15

10

~

Alto

-

Medio

-.a- Bajo

5

o
Sin estudios

Primaria

Secundaria Preparatoria Universidad

Gráfica 10. Rendimiento escolar y grado académico de los padres, escuela B

~

~-----------25

~

Alto

-

Medio

- - Bajo

Sin estudios

Primaria

Secundaria Preparatoria Universidad

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

gro se asocia con bajo rendimiento
Manchego, (1991).
Dicha relación encuentra un reflejo en las escuelas participantes
en esta investigación; las gráficas
11 y 12 muestran que en la escuela
A resulta evidente que entre mejor
sea el autoconcepto de los estudiantes, mayor es el rendimiento
escolar. Por ejemplo, 16.9 por ciento de estudiantes con alto autoconcepto tiene rendimiento escolar
alto; por el contrario, 7.9 por ciento
de los estudiantes con bajo rendimiento tiene un autoconcepto muy

bajo. En el caso de la escuela B, 9.5
por ciento de los estudiantes de
alto rendimiento tiene un autoconcepto alto, mientras que 7.7 por
ciento con bajo rendimiento tiene
muy bajo autoconcepto.
En este caso, es notorio que
la escuela A —considerada como
de alto rendimiento— concentra
un mayor número de estudiantes
con un autoconcepto robusto y un
rendimiento escolar medio y alto;
pese a lo hasta aquí señalado, cualquier generalización debe tomarse
con cautela.

Gráfica 11. Rendimiento escolar y autoconcepto, escuela A
18
16.9
16
14
12
10

~

Medio

~

Bajo

9.2
8

-a- Alto

6
4
2
0 .6

o
Muy bajo

Bajo

Medio

Alto

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 12. Rendimiento escolar y autoconcepto, escuela B
20
18
16
14
12
10

8

~

Medio

-

Bajo

-á- Alto

6
4
2

o
Muy bajo

Bajo

Algunas conclusiones preliminares
En las escuelas participantes en
este estudio se confirma la asociación entre influencia de la familia
y el rendimiento escolar, aunque
esta relación no es tan clara ni tan
contundente como se esperaría. Ni
el tipo de familia, ni la estructura
familiar guardan una relación tan
estrecha con el rendimiento, como
comúnmente se piensa.
La asociación que sí encuentra
mayor asidero es la que involucra
la escolaridad de los padres y el
rendimiento escolar de los hijos.
Cuanto más alto es el nivel de estudio de los padres, mayor posibilidad tienen los hijos de alcanzar

Medio

el éxito escolar (Fernández, S. y F.
Salvador, 1994). No obstante, esta
relación tiene matices; en principio, podría decirse que existen
otras condicionantes y otros factores involucrados, que de no estar
presentes debilitan la fuerza de la
asociación entre años de estudio
de los padres y rendimiento escolar de los hijos (Ruiz de Miguel, C.,
1992). Más investigación y mejores
diseños son requeridos para seguir
indagando sobre esta relación.
En relación con el autoconcepto, existen diferentes aproximaciones y relaciones de causalidad entre aquél y el rendimiento escolar;
dados los resultados obtenidos en
esta investigación, parecen tener

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

mayor sentido las perspectivas que
asumen que es el autoconcepto el
que influye en el rendimiento académico (Costa, S. y C. Tabernero,
2012; Ruiz de Miguel, C., 2001).
También se tiene presente que el
autoconcepto no lo determina únicamente el individuo, sino que influyen personas significativas para
el estudiante, por ejemplo, sus familiares cercanos, quienes quizá se
preocupen más por este aspecto si
cuentan con grados de estudio superiores.
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Recibido: 1 de octubre de 2015
Aceptado: 10 de noviembre de 2015

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

La perspectiva de género en la formación
de las y los trabajadores sociales en México
The gender perspective in the professional training of social workers in Mexico

María Zúñiga Coronado
Karina Elizabeth Sánchez Moreno

Resumen

Abstract

ste artículo presenta los resultados de un análisis sobre
la incorporación de la perspectiva de género en la formación
de los y las trabajadores sociales en
México, basado en la revisión de la
información disponible en las páginas web oficiales de diversas universidades del país. El objetivo del
análisis es aportar elementos para
la reflexión sobre la importancia de
integrar en los planes de estudio la
teoría de género y metodologías de
intervención social que promuevan
la equidad de género.

This article presents the results
of an analysis on mainstreaming
a gender perspective in the training of social workers in Mexico,
based on a review of available information on the official websites
of the schools of social work. The
objective of the analysis is to provide elements for reflection on the
importance of integrating curricula
in gender theory and methodology
of social intervention that promote
gender equity.

E

Palabras clave: perspectiva de género, intervención social, género,
educación superior.

Keyswords. Gender Pespective,
Social Intervention, Gender, Higher
Education

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

La perspectiva de género en la formación
de las y los trabajadores sociales en México
The gender perspective in the professional training of social workers in Mexico

María Zúñiga Coronado7
Karina Elizabeth Sánchez Moreno8

Introducción
Miradas de la perspectiva de género

A

nte la marcada desigualdad
entre hombres y mujeres,
así como la discriminación
y opresión que viven las mujeres
en las sociedades modernas, se
vuelve imprescindible que se realicen acciones que garanticen la
igualdad efectiva entre hombres
y mujeres. Instituciones como la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) han reconocido la importancia de la equidad de género
como fin y medio para alcanzar el
desarrollo sostenible. En 1997, el
Consejo Económico y Social (Ecosoc) de la ONU define el mandato de asegurar que los hombres y
mujeres puedan influir, participar
y beneficiarse de las acciones rela-

cionadas con la paz, el desarrollo y
los derechos humanos. En julio de
2010, la Asamblea General de la
ONU creó ONU Mujeres con el fin
de centrarse exclusivamente en la
igualdad y el empoderamiento de
las mujeres. La erradicación de la
desigualdad entre hombres y mujeres es catalogada por dicho organismo como primordial para el progreso del desarrollo humano. Por
ello, entre los ocho Objetivos del
Desarrollo del Milenio, planteados
en el año 2000 por los 189 países
miembros de la ONU, el tercero se
enfoca a promover la igualdad de
género y la autonomía de la mujer
mediante una serie de acciones encaminadas a ampliar el acceso en
diversos ámbitos: educación, trabajo, salud, política, entre otros.
El Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD)

7. Doctora en Trabajo Social. Profesora Investigadora de la FTSyDH-UANL
8. Maestra en Ciencias. Profesora Investigadora de la FTSyDH-UANL
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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

implementa acciones, desde 1995,
para incorporar la perspectiva de
género en cualquier acción pública
planificada —legislación, políticas
y programas— con miras a lograr
el desarrollo; se definen acciones
concretas para transversalizar la
equidad de género en todos los
proyectos y actividades del PNUD.
En México, se han registrado
avances importantes en materia
de igualdad de género a raíz de los
movimientos de las mujeres en la
lucha por sus derechos. Entre ellos
destaca la reforma, en 1974, al artículo 4º de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos,
al integrar el principio de igualdad
jurídica entre hombres y mujeres.
El año siguiente se realizaron reformas a los códigos civiles y penales
de las entidades federativas a fin
de garantizar los derechos de las
mujeres. En 1980 se crea el Programa Nacional de Integración de
la Mujer al Desarrollo con la finalidad de mejorar sus condiciones
sociales. En 2001 se promulga, en
el Diario Oficial de la Federación,
la Ley Estatal del Instituto de las
Mujeres, cuyo objeto general es
promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros. En
2007, se publica la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida

de Violencia, con la finalidad de
prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres para
favorecer su desarrollo y bienestar de acuerdo a los principios de
igualdad y de no discriminación.
Es así que a partir del siglo XXI se
ha puesto mayor énfasis en la incorporación de la perspectiva de
género en las políticas públicas y
en los proyectos sociales, como se
puede constatar en los dos últimos
sexenios (2001-2006; 2007-2012),
así como en el actual (2013-2018),
el cual incorpora la perspectiva de
género de manera transversal en
los cinco ejes de acción que lo conforman. De manera particular, el
eje tres, del actual Plan Nacional de
Desarrollo, denominado igualdad
de oportunidades, plantea como
uno de sus objetivos promover la
igualdad entre hombres y mujeres.
Para ello se delimitan nueve estrategias encaminadas a “eliminar
cualquier discriminación por motivos de género y garantizar la igualdad de oportunidades, para que las
mujeres y los hombres alcancen su
pleno desarrollo y ejerzan sus derechos por igual”.
La perspectiva de género es, sin
embargo, conceptualizada de diferente manera. Por un lado, se le
concibe como una visión científica,
y por otro, como una metodología
de investigación e intervención. La

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primera mirada es sostenida por el
PNUD (2006: 22), que señala en la
Guía Transversalización de Género
en Proyectos de Desarrollo que la
perspectiva de género es una visión científica, analítica y política
sobre las mujeres y los hombres
que tiene por objetivo eliminar las
causas de la opresión de género, la
desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada
en el género. Asimismo, en México,
la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida de Libre Violencia,
promulgada en 2007, en el capítulo
5, fracción IX, define la perspectiva
de género de la misma forma que
el PNUD, esto es, como una visión
científica, analítica y política sobre
las mujeres y los hombres. Una
visión, en suma, que tiene como
propósitos la eliminación de las
causas de la opresión de género, la
promoción de la igualdad entre los
géneros, así como la construcción
de una sociedad en donde todos
tengan el mismo valor, la igualdad
de derechos y el acceso a todo tipo
de recursos.
La perspectiva de género concebida como metodología es también utilizada por organismos internacionales como la Cruz Roja
Española, definida aquí como una
herramienta de diagnóstico y de
intervención estratégica. Como
herramienta de diagnóstico per-

mite identificar los obstáculos, las
diferencias y las desigualdades entre los hombres y las mujeres para
participar en los proyectos. Como
instrumento de intervención, pretende promover cambios sociales
en la discriminación de género,
promoviendo la desnaturalización
de los problemas que enfrentan
las mujeres y una mayor igualdad
entre hombres y mujeres (López, I.,
2007). Desde la óptica de Rosa Faraldo Rivas (2014), intervenir desde la perspectiva de género implica
considerarla en las cinco etapas de
implementación de un proyecto: el
posicionamiento y organización; el
diagnóstico; la ejecución; el seguimiento; y la evaluación. Develar las
relaciones entre los géneros significa aprender a hacer preguntas que
pongan en evidencia lo obvio, que
develen lo invisible, que pongan
en cuestión lo “normal” como algo
“natural”. En cada una de estas etapas propone una serie de preguntas claves que faciliten el análisis y
la intervención.
Para lograr la desnaturalización
se plantean como estrategias principales la participación y el empoderamiento de las mujeres. En
México, la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, aprobado por
el Congreso de los Estados Unidos
Mexicanos (2001), concibe la perspectiva de género como metodolo-

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gía y mecanismos para identificar,
cuestionar y valorar la discriminación, la desigualdad y exclusión de
las mujeres, justificadas por las diferencias biológicas entre hombres
y mujeres, así como las acciones a
realizar para incidir sobre los factores de género a fin de avanzar en la
construcción de la equidad de género.
Ya sea como marco teórico y
conceptual o como metodología
de intervención social, ambas propuestas aportan elementos importantes para reconstruir la mirada
tradicional, desde la cual se ha interpretado la realidad y los problemas sociales y se han diseñado e
implementado los proyectos sociales desde las instituciones públicas,
las organizaciones de la sociedad
civil (OSC) y la educación superior.
Esta y otras razones expuestas por
distintos organismos justifican la
incorporación de la perspectiva de
género, no solo en la intervención
social realizada desde las políticas públicas, sino también desde
la acción realizada por las mismas
comunidades y las OSC, así como
la práctica social promovida por la
academia.

La perspectiva de género en la
educación superior
La incorporación de la perspectiva
de género en la educación superior
ha sido promovida en México por
el Instituto Nacional de Mujeres
(Inmujeres), a través de la firma de
acuerdos con la Secretaría de Educación Pública (SEP) y con la Asociación Nacional de Universidades
e Institutos de Educación Superior
(ANUIES), para formalizar la integración de los cinco ejes de acción
establecidos en el documento titulado Declaración mundial sobre la
educación superior en el siglo XXI,
visión y acción ,con el objetivo de
fortalecer la participación y el acceso de las mujeres a la educación
superior: la sensibilización, el diseño curricular, la investigación y
difusión, la cultura institucional y
la coordinación interinstitucional.
Para la introducción de dichas acciones en las instituciones de educación superior (IES) mexicanas, se
crea una Red Nacional de Enlaces
Académicos de Género, así como
redes regionales para la implantación de mecanismos específicos según el contexto (Palomar, C., 2005).
Asimismo, el Programa Nacional de Educación Pública (PNE)
2000-2006, de la Presidencia de
la República, establece que las IES
tienen la responsabilidad de pro-

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mover el respeto por la diversidad,
la tolerancia y las diferencias de género de las personas. Los objetivos
estratégicos del PNE plantean la
inclusión y la equidad, sobre todo
de los jóvenes de los sectores más
desfavorecidos, de la mujeres y de
las diferentes culturas y lenguas
(Palomar, C., 2005). En 2002 se
formaliza el compromiso interinstitucional de promover la incorporación de la perspectiva de género
en las políticas, planes, programas
y proyectos de las IES del país, mediante un acuerdo firmado entre el
Inmujeres y la ANUIES (Palomar, C.,
2005).
La integración de la perspectiva
de género se continúa impulsando
en el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, teniendo como una de
sus metas la de México con Educación de Calidad. Para el logro de
esta meta se aprueba, en diciembre de 2013, el Plan Sectorial de
Educación 2013-2018, el que desde
las perspectivas de inclusión y equidad plantea reducir las brechas de
acceso a la educación, la cultura y
el conocimiento, erradicando toda
forma de discriminación por condición física, social, étnica, de género, de creencias u orientación sexual. El Plan Sectorial se enfoca a la
consecución de seis objetivos, para
los cuales se delimitan las líneas de
acción particulares a cada uno de

ellos y las líneas de acción transversales, siendo una de estas últimas
la de la igualdad de oportunidades
y la no discriminación contra la mujer. El objetivo tres pretende asegurar mayor cobertura, inclusión
y equidad educativa entre todos
los grupos de la población para la
construcción de una sociedad más
justa. Para ello, la línea de acción
transversal Igualdad de oportunidades y no discriminación contra
las mujeres plantea 19 líneas de
acciones, de las cuales se destacan
dos que se relacionan con el tema
que aborda nuestro estudio: promover la inclusión de los temas de
derechos humanos de las mujeres
en los planes de estudio de todos
los niveles educativos; e incorporar
en los planes de estudio el tema de
la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Lo que proponen las instancias
oficiales educativas con la incorporación de la perspectiva de género
en las IES es promover el respeto a
la diversidad y la equidad a través
del cambio de la cultura institucional. Ello implica no solo un cambio
demográfico en la matrícula, en la
distribución por carreras o en las
oportunidades, sino también significa crear el área académica de
estudios de género y de la mujer,
la cual puede cristalizarse en materias impartidas, investigación,

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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

docencia, programas, así como el
cambio de paradigma en la transmisión acrítica de visiones patriarcales y androcéntricas presentes
en el proceso tradicional de enseñanza-aprendizaje, entre otros (Palomar, C., 2005).
La perspectiva de género en
la educación superior no significa realizar estudios de género en
las universidades, ya que enseñar,
estudiar y hablar de género no garantiza su puesta en práctica. Esta
debe ser concebida de dos maneras: como una mirada teórica para
entender las relaciones sociales
desiguales en el ámbito institucional a partir de la construcción cultural, no biológica, de la diferencia
sexual; como una estrategia que
garantice la equidad entre hombres y mujeres en el mundo de la
educación superior (Palomar, C.,
2005).
Las diferencias de género en las
distintas áreas de las IES en Latinoamérica han sido documentadas por un número importante de
trabajos, entre las que destacamos
las señaladas por Susana Fioretti,
Graciela Trejo y Paula Díaz (2002)
y por Ana María Hernández (2011).
En efecto, el estudio realizado por
Fioretti, Trejo y Díaz (2002) sobre
las carreras que ofrece el Instituto Superior del Profesorado, en
Argentina, observa que los planes

de estudio y las materias curriculares continúan reproduciendo los
esquemas sexistas tradicionales a
pesar de la presencia mayoritaria
de mujeres en los distintos niveles
—docentes, alumnado, jefes de
departamento, rectorado—. Asimismo, señalan la ausencia de la
perspectiva de género en la formación docente y en el diseño curricular del instituto. Hernández, por su
parte, resalta la importancia de la
formación docente para romper las
prácticas sexistas en la educación.
La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores
sociales en México
Desde su aparición, la profesión de
trabajo social en México ha estado
fuertemente vinculada con la intervención social que realiza el Estado
para atender las necesidades y problemas de las capas de la población
más desprotegidas. Las políticas
sociales han sido y son el campo
de actuación de la mayoría de las
y los trabajadores sociales, principalmente en lo que compete a su
ejecución. A partir del siglo XXI,
los planes nacionales de desarrollo
han introducido la perspectiva de
género como estrategia transversal, con el objeto de que todos los
planes, programas y proyectos so-

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

ciales emanados del sector público
promuevan la equidad entre los géneros como requisito fundamental
para avanzar en el desarrollo social
y humano. Para tanto, es necesario que los profesionistas cuenten
con conocimientos teóricos, metodológicos y éticos para la práctica
social. En este contexto, la tarea
de las instituciones educativas formales es fundamental en la formación disciplinar con perspectiva de
género, tal como lo establece el
actual Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, así como los organismos internacionales.
En las IES del país aún persiste
una serie de desigualdades económicas o materiales y simbólicas
entre los géneros. Asimismo, pocas
de ellas han desarrollado una política de género y son aún menos las
que cuentan con una instancia legal
para atender los casos de discriminación por motivo de género. Poco
avance se registra, además, en la
formación del personal docente y
administrativo en la perspectiva
de género y en la integración al
currículo de contenidos de género.
Ante este panorama y el hecho de
que la profesión de trabajo social
es ejercida desde su aparición mayormente por mujeres, nos planteamos una serie de interrogantes
sobre la formación de las profesiones del área social que figuran di-

rectamente en la ejecución de las
políticas sociales, particularmente
de los y las trabajadoras sociales:
la misión, visión y objetivos de
las escuelas y facultades de trabajo social mexicanas ¿incluyen la
perspectiva de género?; el perfil de
egreso ¿contempla la perspectiva
de género?; entre las funciones de
trabajo social ¿se contempla promover la equidad de género?; ¿la
intervención o práctica social se
concibe desde la perspectiva de
género?; ¿el plan curricular tiene
como eje transversal la formación
con perspectiva de género?; ¿el
plan curricular considera cursos
teóricos sobre género?; ¿algunos
cursos abordan contenidos de género?; ¿se integran cursos sobre
metodología o intervención con
perspectiva de género?; en la ética
profesional ¿se habla de igualdad o
equidad de género? En este contexto nace el interés de indagar sobre el estatus que guarda la perspectiva de género en la formación
que ofrecen las facultades y escuelas de trabajo social del país.
Metodología
Se trata de una investigación documental basada en la información
disponible en las páginas web oficiales de las escuelas, institutos y

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facultades de trabajo social de universidades e instituciones públicas
y privadas de la república mexicana. En el caso de las escuelas, institutos o facultades que no cuentan
con un sitio web propio, se procedió a la recopilación de los datos
en la página oficial de la universidad. En algunos casos en los que
se cuenta con el sitio de internet,
pero la información no estaba disponible, se estableció contacto vía
telefónica.
Se trabajó con 32 facultades,
siete institutos y dos escuelas de
trabajo social de los estados de:
San Luis Potosí, Ciudad de México, Distrito Federal, Tamaulipas,
Michoacán, Hidalgo, Colima, Guadalajara, Aguascalientes, Chiapas,
Durango, Baja California, Sonora, Sinaloa, Morelos, Tlaxcala, Tabasco, Veracruz, Coahuila, Nuevo
León, Chihuahua, Guanajuato, Puebla, Guerrero, Campeche, Cuernavaca y Yucatán. Es importante señalar que en el caso de Baja California,
Michoacán, Guadalajara, Chiapas y
Morelos, existe más de una escuela o facultad de trabajo social. Del
total de instituciones, 20 son de carácter público y 14, privadas; tres de
estas últimas están incorporadas a
la secretaría de educación estatal.
Las categorías que se consideraron para el análisis de la integración de la perspectiva de género en

las escuelas, institutos y facultades
de trabajo social son: misión, visión, valores, objetivos, funciones
y perfil de egreso de las escuelas y
facultades; y plan curricular, específicamente los cursos completos o
contenidos de cursos de las escuelas y facultades.
Para la concentración y análisis
de los datos se diseñó una matriz
con apoyo del programa Excel. Dicha matriz, además de conformarse por las categorías mencionadas,
incluía el vínculo de la universidad;
el nombre de la misma; tipo de institución —pública o privada—; su
incorporación o no a una universidad o a la secretaría de educación
estatal; la entidad federativa en el
que se sitúa la universidad y/o escuela o facultad; si era una escuela
o una facultad. En la matriz se incluyó además un apartado para el
nombre y contenido temático de la
materia en relación con el género.
Resultados
La perspectiva de género en las facultades, escuelas e institutos de
trabajo social
Las categorías analizadas son: misión, visión, valores, objetivos, funciones, perfil de egreso y cursos o
contenidos de los cursos. Como se

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señaló, se analizaron 32 facultades, siete institutos y dos escuelas
de trabajo social. A continuación,
se presentan los hallazgos.

la vida pública y a la seguridad
humana en el Estado de Morelos y en la región centro sur del
país.

Visión
Misión
En relación con la misión, ninguna
de las facultades y escuelas consideradas en el estudio se refiere de
manera explícita a la perspectiva
de género. No obstante, la Escuela
de Trabajo Social de la Universidad
Autónoma de Morelos (UAM) hace
alusión, en su misión, al concepto
de desigualdad, por lo que enfoca sus esfuerzos a formar trabajadores sociales que contribuyan a
atender las desigualdades económicas, sociales y culturales.

La perspectiva de género en la visión de las dependencias universitarias está ausente en la mayoría
de los casos; solo la Facultad de
Trabajo Social Poza Rica-Tuxpan, de
la Universidad Veracruzana, plantea como meta para 2020 ser una
comunidad universitaria que se
caracterice por promover y mantener la equidad de género en las
interacciones en la comunidad universitaria.

Capacitar, habilitar y formar a
jóvenes estudiantes en el trabajo social como servicio profesional; especializándolos en
las disciplinas que apoyen la
solución de los problemas más
apremiantes de la entidad.
Busca favorecer su formación
como futuros docentes, investigadores, gestores públicos,
promotores culturales y organizadores sociales que puedan
contribuir a atender las graves
desigualdades económicas, sociales y culturales que afectan a
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Para el 2020 es una facultad reconocida a nivel nacional e internacional, consolidada en sus
procesos de calidad en la licenciatura y posgrado, con vínculos institucionales disciplinarios
sólidos; generadora de conocimientos de frontera que orientan el desarrollo académico y
la formación profesional de estudiantes, líderes en su área de
conocimiento que contribuyan
a la solución problemas y atención de las demandas sociales
desde un enfoque sustentable
con procesos de aprendizaje autónomos e innovadores,
impulsa la consolidación de su
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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

planta académica, fundamenta su quehacer institucional en
una cultura de transparencia,
procesos administrativos eficaces y eficientes, en el marco de
la normatividad universitaria
general y propia, creando procesos de inter-retro-relaciones
entre la comunidad universitaria que se caracteriza por la
honestidad, compromiso, responsabilidad, disciplina, ética,
lealtad, confianza, trabajo en
equipo, integridad, respeto, armonía, objetividad, equidad de
género y profesionalismo orientados a la promoción del bien
común (sitio web oficial de la
Facultad de Trabajo social-Tuxpan, Universidad Veracruzana).

Valores
Al realizar el análisis de los valores
de cada facultad y escuela, se encontró que solamente la Universidad Autónoma de Nuevo León
(UANL), el Centro Educativo Alianza Morelos y la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ) describen en su página web los valores
que pretenden promover en la
formación de los y las trabajadoras
sociales. No obstante, ninguna de
estas tres universidades menciona
la equidad o la igualdad de género
como uno de los valores que deben
poseer los egresados.

Perfil de egreso
Del conjunto de instituciones educativas, 24 facultades y una escuela
de trabajo social muestran el perfil
de egreso dentro de su página oficial web; sin embargo, no se considera tener egresados capaces de
realizar diagnósticos sociales, diseñar, ejecutar y evaluar proyectos
sociales desde la perspectiva de
género.
Objetivos
Solamente 14 facultades y una escuela de trabajo social describen
en su página web los objetivos de
la carrera; empero, no se menciona
de la perspectiva de género.
Funciones
En relación con las funciones que
los y las trabajadoras sociales deben
desempeñar, solamente dos facultades y una escuela de trabajo social
tienen disponible en su sitio web
oficial información sobre aquéllas:
Facultad de Trabajo Social de la Universidad Don Vasco, AC, Facultad de
Trabajo Social de la Universidad de
Sinaloa, campus los Mochis, Escuela
de Trabajo Social de la Universidad
Autónoma de Morelos (UAM). Nin-

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

guna de ellas hace alusión a la perspectiva de género
Plan de estudios
Los planes de estudios de las escuelas y facultades de trabajo social fueron revisados a través de
las páginas web oficiales con la finalidad de identificar las materias
y contenidos sobre estudios de género, el semestre en el que se imparte la asignatura, así como la modalidad, esto es, si es obligatoria u
optativa. En el caso de escuelas o
facultades que no cuentan con sitio
web o no especifican el contenido
de los cursos, se realizaron algunas
llamadas telefónicas para solicitar
la información; del total de dependencias que se consideraron en el

estudio, en el caso de seis de ellas
no se tuvo acceso a la información.
Materias de estudios de género
obligatorias u optativas
Con respecto a las dependencias que ofrecen materias obligatorias de estudios de género en la
formación de los y las trabajadoras
sociales, se identifica solo a la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila
(UAC); el curso se imparte en el semestre cero y se titula Estudios de
género.
Cuatro facultades de trabajo social del país ofrecen cursos sobre
estudios de género de manera optativa: la de la Universidad de Guadalajara, la de la UACJ, la de Universidad del Desarrollo del Estado
de Puebla y la de la Universidad
Stratford (cuadro 1).

Cuadro 1. Cursos de estudio de género en las facultades o escuelas de
trabajo social
Facultad/Escuela

Nombre curso

Modalidad

Semestre

Universidad Autónoma de Coahuila, Facultad de Trabajo Social

Estudios de
Género

Obligatoria

Cero

Universidad Autónoma de Ciudad
Juárez

Equidad de Género y Modelos
de Intervención
Trabajo Social

Obligatoria

Avanzado

Universidad del Desarrollo del
Estado de Puebla, Licenciatura en
Trabajo Social

Estudios de
Género

Optativa

No especifica

Facultad de Trabajo Social (UniGénero y EducaObligatoria
Séptimo
versidad Stratford), Licenciatura en ción
Trabajo Social
Fuente: elaboración propia con base en datos disponibles en las páginas web de las facultades y
escuelas de trabajo social.
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Contenidos sobre género en cursos teóricos
En la mayoría de las escuelas y facultades de trabajo social (33), no
están disponibles los contenidos
de las materias o cursos en el sitio
web oficial, por lo que solo fue po-

sible identificar tres instituciones
que abordan información relacionada con la perspectiva de género
en los contenidos de algunos cursos obligatorios u optativos: la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM), UANL y el Centro
Universitario UTEG (cuadro 2).

Cuadro 2. Contenidos de materias sobre género
Facultad/Escuela

Nombre curso

Contenido

Modalidad

Semestre

Escuela Nacional
de Trabajo Social
(Universidad Nacional Autónoma
de México)

Teoría social III

Estudios de
género

Obligatoria

Facultad de
Trabajo Social
(Centro Universitario UTEG)

Sexualidad
Humana

Perspectiva de
género y trabajo
social

Obligatoria

Derecho

Ley General de
Acceso de las
Mujeres a una
Vida Libre de Violencia. Igualdad
de los derechos
de hombres y
mujeres

Obligatoria

Tercero

Teoría de análisis
Macrosocial

Teoría de género

Obligatoria

Tercero

Facultad de
Trabajo Social y
Desarrollo Humano (Universidad
Autónoma de
Nuevo León)

Tercero

Fuente: elaboración propia con base en datos disponibles en las páginas web de las facultades y
escuelas de trabajo social.

Conclusiones
Por largo tiempo, la formación
en trabajo social ha privilegiado
el enfoque objetivante y sexualmente neutro de la construcción
de la profesionalidad (Fusulier, B.,

2009). No obstante la presión ejercida por movimientos feministas
y por organismos internacionales
para erradicar la marcada desigualdad entre hombres y mujeres y la
discriminación y opresión que vi-

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

ven las mujeres, ha promovido la
reflexión sobre la importancia de
considerar el análisis de género en
múltiples campos, como en el de la
educación.
En el caso de la educación superior y particularmente de la profesión de trabajo social en México,
ante el mandato del Plan Nacional
de Desarrollo y de la SEP de incorporar la perspectiva de género en
los planes de estudio de todas las
universidades, se plantea la necesidad de formar trabajadores y
trabajadoras sociales con competencias en la elaboración de diagnósticos y en el diseño, ejecución
y evaluación de proyectos sociales
desde esta perspectiva; la Secretaría de Desarrollo Social establece al
género como un eje transversal de
todos los programas sociales.
A pesar de que la necesidad de
integrar la perspectiva de género en los programas de formación
es urgente, esta dimensión se encuentra poco presente en las facultades, institutos y escuelas de
trabajo social, como lo muestran
los datos presentados. Pocas dependencias —15 de 34— muestran
en la página web oficial la misión
y visión que incluyan de manera
directa la cuestión del género. En
la mayor parte de estas dependencias tampoco está disponible la información sobre valores —n=31—,

objetivos —n=19—, funciones —
n=31— y perfil de egreso —n=9—.
En lo que respecta a los cursos,
solamente una facultad incluye en
el plan de estudios un curso obligatorio de género, y cuatro facultades más incluyen el curso de género como optativa. Tres escuelas
y dos facultades no integran en el
currículo una materia como tal de
género, si bien en algunos cursos
incluyen contenidos de estudios de
género.
Habida cuenta de la limitaciones
de este estudio, principalmente la
falta de disponibilidad de información en las páginas web oficiales de
las facultades y escuelas de trabajo
social, el análisis nos permite, por
un lado, constatar que la intención
de la formación de profesionistas
con perspectiva de género comienza a estar presente en el diseño
curricular de las carreras profesionales de trabajo social. Por otro
lado, nos incita a la reflexión sobre
la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la formación
de los y las trabajadoras sociales,
así como en la intervención en lo
social.
Ante este panorama que parece
signar negativamente a las sociedades modernas en detrimento de las
mujeres, es importante reflexionar
sobre la importancia de:

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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

—Que todos los actores de las
escuelas y facultades de trabajo
social tomen conciencia de la
importancia de los estudios de
género en la formación inicial y
continua, así como en la investigación e intervención social.
—Incluir en los planes curriculares materias obligatorias de
estudios de género y de modelos de intervención desde la
perspectiva de género.
—Realizar investigación social
con enfoque de género.
—Que los estudiantes realicen
las prácticas comunitarias y
profesionales desde el enfoque
de género.
— Incluir un eje sobre género en los eventos académicos,
como coloquios y congresos.
—Contribuir, en tanto que se
trata de una profesión desempeñada mayormente por mujeres, a la igualdad de género,
promoviendo la resignificación
de las posiciones y roles de
hombres y mujeres, y la prevención de la violencia contra
las mujeres.
—Capacitar al personal administrativo y docente sobre la
perspectiva de género.
—Comprender que intervenir
desde una visión de hombres y
mujeres que soslaya el análisis
de las relaciones sociales de género, conlleva el riesgo de contribuir al reforzamiento de las
situaciones de desigualdad y de

estereotipo y prejuicios.
Como señala Annie Cornet
(2008), una lectura en términos
de género tiene un potencial
importante de transformación,
debido al cuestionamiento de
las normas y valores del grupo
de referencia —estereotipos y
prejuicios— y de los sistemas
como reproductores de las situaciones de desigualdad. La
perspectiva de género en los
programas académicos de las
y los futuros trabajadores sociales abriría entonces la oportunidad de cuestionar las relaciones de género e investigar
los cambios que son necesarios
promover (Rousseil, M., 2008).

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(Consultado el 14 de marzo de 2015.)

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Recibido: 15 de noviembre de 2015
Aceptado: 22 de noviembre de 2015

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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Proyecto social para la promoción
de la autonomía y ejercicio de los derechos
sexuales y reproductivos de las mujeres
indígenas migrantes en el estado
de Nuevo León a cargo de Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC
Social project for the autonomy and exercise
of sexual and reproductive rights of migrant
indigenous women living in the state of Nuevo
Leon, implemented by Zihuakali House
of Indigenous women in Nuevo Leon, AC

Esther Cruz Cruz
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

l proyecto social aquí expuesto define un área de
intervención en materia de
autonomía y ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos para
las mujeres indígenas migrantes
por parte de Zihuakali Casa de las
Mujeres Indígenas en Nuevo León,
AC. Presenta los conceptos y datos
del contexto del problema; el diagnóstico; la institución interventora; la implementación de un taller
de análisis y reflexión impartido a
un grupo de mujeres jóvenes in-

dígenas; resultados y recomendaciones. Se concluye que las actividades de este proceso llevaron a
una toma de conciencia sobre la
autonomía y el ejercicio libre de los
derechos sexuales y reproductivos
por parte las mujeres indígenas
participantes.
Palabras clave: mujer indígena, derechos sexuales y reproductivos,
cultura indígena, relaciones matrimoniales indígenas.

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�Esther Cruz Cruz / José Ricardo González Alcalá

Abstract: The social project exposed here defines an area of ​​intervention named: autonomy and
exercise of sexual and reproductive
rights for indigenous women migrants; it was implemented by Zihuakali House Indigenous women
in Nuevo Leon, A.C. It expose the
concepts and context data of the
problem; diagnosis; intervening
institution implementing a workshop for analysis and reflection given to a group of young indigenous

women; findings and recommendations. It concludes that the activities of this process led to awareness of autonomy and free exercise
of sexual and reproductive rights
by indigenous women participants.
Keywords: Indigenous Women, Sexual and Reproductive Rights, Indigenous Culture, Indigenous marriage Relationships.

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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Proyecto social para la promoción
de la autonomía y ejercicio de los derechos
sexuales y reproductivos de las mujeres
indígenas migrantes en el estado
de Nuevo León a cargo de Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC
Social project for the autonomy and exercise
of sexual and reproductive rights of migrant
indigenous women living in the state of Nuevo
Leon, implemented by Zihuakali House
of Indigenous women in Nuevo Leon, AC

Esther Cruz Cruz9
José Ricardo González Alcalá10

Introducción

E

ste documento describe los
pormenores del proyecto
social denominado: “Autonomía y ejercicio de los derechos
sexuales y reproductivos para las
mujeres indígenas migrantes en el
estado de Nuevo León”, que atiende la problemática en torno a la
salud sexual y reproductiva de las

mujeres indígenas migrantes, específicamente de un grupo de niñas
y jóvenes indígenas mixtecas que
residen en la colonia Héctor Caballero, Ciudad Benito Juárez, Nuevo
León, quienes, a su vez, pertenecen
a un grupo de danza de matachines
denominada Danza Limpia Concepción. El acercamiento a este grupo
se hizo a través de Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo

9. Maestría en Proyectos Sociales por la FTSyDH-UANL
10. Dr. En Filosofía con Especialidad en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social, y
Profesor Investigador, por la FTSyDH-UANL

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�Esther Cruz Cruz / José Ricardo González Alcalá

León, AC, organización de apoyo
que ya había realizado con dicho
grupo actividades de intervención
en asuntos diversos desde 2013.
Para determinar las características del problema que el presente proyecto planteó resolver, es
necesario establecer previamente
las definiciones de los conceptos
antecedentes que identifican y dan
sentido al problema, y mostrar el
estado que guardan las situaciones
que lo contextualizan, tales como:
las características de la población
indígena en general; la salud sexual
y reproductiva de la mujer indígena vista como problema social y
su situación en México y en Nuevo
León; la política social vigente en
México sobre pueblos indígenas
y la mujer indígena; y el contexto,
institución interventora y aspectos
básicos de la comunidad y grupo
indígena objeto del proyecto. A
continuación exponemos los detalles esenciales de cada uno de estos temas, los resultados obtenidos
y las recomendaciones correspondientes.
Población indígena en México
El término indígena significa, en su
acepción más básica, “originario de
un país” y tiene también diversos
significados culturales, económicos

y políticos. A esta palabra, a lo largo de la historia, se le han atribuido sentidos culturales y simbólicos
que han mostrado al indígena ante
la sociedad moderna como un ser
carente de “cultura” y conocimientos, dificultando, así, su acceso a
los bienes culturales que la sociedad mexicana ofrece en nuestro
tiempo (Navarrete, F., 2008). Por
otra parte, Montemayor, explica:
En verdad los indios de México
nunca han sido los indios de
México. Son pueblos que han
tenido nombres precisos desde
el siglo XV hasta nuestros días
(o, debemos decir: desde muchos siglos antes del siglo XV
hasta nuestros días): son purépechas, tzotziles, chinantecos,
mayas, nahuas, tojolabales,
mazatecos, rarámuris, tenek,
bibizá, ayuk, ódames, seris, mayos, yaquis, kiliwas, mazahuas,
tantos otros. El concepto ‘indio’
sigue ocultando a esos pueblos,
sigue siendo una señal que recuerda la negación de su existencia (2008: 32).

Indígena o indio son denominaciones que se han utilizado para
referirse al conjunto de pueblos
indígenas, pero cada pueblo posee
su propia denominación; hablar de
ellos como uno solo rompe con sus
diversidades.

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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

En México, 6 millones 695 mil
228 personas de cinco años y más
hablan alguna lengua indígena; las
más habladas son: náhuatl, maya y
lenguas mixtecas (Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI], 2010). Por su parte, Federico
Navarrete Linares (2008) menciona
que el gobierno mexicano reconoce 62 lenguas diferentes, y que hay
lingüistas que afirman que en realidad se hablan más de 100.
Población indígena en Nuevo León
En Nuevo León hay 40 mil 137 personas mayores de cinco años que
hablan alguna lengua indígena, lo
que representa uno por ciento de
la población de la entidad (INEGI,
2010). La Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) (2012) reporta la existencia de más de 80 mil indígenas en
el estado, ya que por cuestiones de
diseño de la encuesta del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), queda como no contabilizada parte de la población indígena que declara no hablar su lengua
materna.
Referente al grupo de familias
mixtecas migrantes asentadas en
Ciudad Benito Juárez, Nuevo León,
Séverine Durin (2009) explica:
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El grupo de mixtecos, originarios de San Andrés Montaña,
Oaxaca, quienes ahora viven en
el municipio de Juárez, llegaron
a esta colonia a consecuencia
de un proceso de reubicación.
Antes vivían en los márgenes
del Río la Silla en el municipio
de Guadalupe y en 1995 fueron
reubicados al municipio de Juárez, en la colonia Héctor Caballero. En su primer lugar de residencia
vivían en casas hechas de cartón,
lámina y madera y no contaban
con los servicios básicos. Cuentan

los mixtecos que la reubicación
se realizó con base en el acuerdo mutuo entre autoridades de
los municipios de Guadalupe y
de Juárez y de los pobladores
mixtecos. El convenio al que llegaron era que el lugar a donde
iban a ser reubicados contaría
con los servicios básicos en una
fecha acordada. Ahora bien, la
reubicación tuvo lugar antes
del momento previsto y fueron
trasladados en camiones de basura hasta su nuevo domicilio
en la Colonia Héctor Caballero.
Ahí solo encontraron terrenos
delimitados con cal. Los terrenos no contaban con los servicios básicos y eran irregulares,
motivo por el cual fueron víctimas de supuestos dueños que
les cobraban, amedrentaban y
los amenazaban con desalojarlos, situación que perduró por
13 años.
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Salud sexual y reproductiva; Un
problema social
Para Ernesto Cohen y Rodrigo Martínez (2004:4), los problemas sociales
se definen como carencia o
déficits existentes en un grupo poblacional determinado.
Constituyen una brecha entre
lo deseado (por la sociedad) y
la realidad. Son situaciones observables empíricamente que
requieren de análisis científicotécnico. No se pueden por lo
tanto fundamentar en meras
suposiciones o creencias.

Alberto José Diéguez (2002) puntualiza que un problema social es
“un problema de relaciones humanas que amenazan seriamente
a la propia sociedad o que impide
las aspiraciones importantes de
muchas personas”; por lo tanto,
podemos decir que un problema
social es aquello que genera una
desigualdad entre los individuos y
dificulta el acceso a un servicio que
tiene que prever el Estado.
Por otra parte, los derechos
sexuales son definidos como derechos humanos universales basados
en la libertad inherente, dignidad
e igualdad para todos los seres humanos (Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos en México,

s/f). Todas las personas los tenemos
sin distinción de edad, orientación
sexual, etnicidad, estado civil, sexo,
o cualquier otra condición; son históricos, indivisibles, específicos,
progresivos y obligatorios; además,
toda persona tiene la facultad de
ejercer libremente su sexualidad
sin sufrir discriminación alguna. Los
derechos reproductivos son un conjunto de garantías y obligaciones que
tenemos todas las personas sobre
nuestra sexualidad y capacidad reproductiva, encaminados al logro
de una mejor calidad de vida (Red
por los Derechos Sexuales y Reproductivos en México, s/f).
Género y sexualidad en México.
Por lo que toca a la problemática
social relativa a género y sexualidad, la investigación realizada en
México (Szasz, I., 2003) ha mostrado, en general, datos interesantes.
Los varones declaran haber iniciado sus relaciones sexuales coitales a una edad menor que las mujeres: entre los 15 y los 17 años, en
promedio. La mayor parte declara
experiencias sexuales previas a la
unión conyugal y algunos reconocen relaciones extraconyugales.
Los jóvenes solteros declaran haber tenido más de una pareja sexual, y la gran mayoría señala que
su primer coito no fue con una novia, sino con una amiga, una prostituta o una desconocida.

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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

En el caso de las mujeres, la
edad promedio en que declaran
haber tenido su primera relación
sexual es entre los 17 y los 19 años,
en el momento de iniciar una unión
conyugal o muy poco tiempo antes.
La anticoncepción en México
recae fundamentalmente sobre las
mujeres urbanas casadas que ya
tienen hijos y en los métodos aplicados por personal de los servicios
de salud.
La única sexualidad normativamente aceptada para las mujeres
es la que se da en el marco de la
vida conyugal y la procreación.
El uso del condón está proscrito
para hombres y mujeres en relaciones estables, pues se asocia con las
relaciones ocasionales, la promiscuidad y la desconfianza.
Sexualidad de la mujer indígena. Con respecto a las mujeres indígenas, en particular las migrantes,
ellas presentan embarazos a temprana edad, lo cual se vincula con
su cultura (Araiza, A., 2008), misma
que no les ha aportado herramientas para la toma de decisiones respecto a su sexualidad; por lo tanto,
al llegar, por motivo de la migración, a contextos urbanos y sociales donde la comunidad tradicional
no está presente y no vigila el comportamiento de las jóvenes en sus
relaciones con una pareja, aquéllas
terminan, en la mayoría de los ca-

sos, embarazadas, y los varones generalmente se deslindan de la responsabilidad resultante, migrando
a otros estados o negándose a reconocer la paternidad (Chavarría,
2005, en Durin, S., 2013; Instituto
Nacional de Salud Pública, 2008).
La situación que guardan los
derechos de las mujeres indígenas
en los pueblos y comunidades queda ilustrada por el resultado de 24
talleres (Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas
[CDI], 2012), a los que asistieron
643 mujeres indígenas, pertenecientes a 20 estados de la república. La edad de las asistentes osciló entre los 14 y 91 años de edad,
siendo el promedio de 35.6 años;
hubo una importante presencia de
mujeres jóvenes de 14 a 30 años
—40 por ciento—. Las mujeres expresaron que el principal problema
que enfrentan en el ejercicio de
sus derechos reproductivos es que,
tanto ellas como los varones, no los
conocen, y que las autoridades no
los respetan.
Salud sexual y reproductiva de
la mujer indígena mixteca asentada en la colonia Héctor Caballero,
Ciudad Benito Juárez, Nuevo León.
El perfil poblacional de la comunidad mixteca asentada en Nuevo
León, presentaba en el año 2010
un total de 152 mujeres en edad
de uno a 29 años: 68 de 18 a 29

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años y 84 de uno a 17 años (Centro
Comunitario de Desarrollo Social
Intercultural “Héctor Caballero”,
s/f). Por lo que hace a la situación
matrimonial de las mujeres mixtecas pertenecientes a la comunidad
comentada, Séverine Durin (2009)
describe:
En cuanto a las costumbres matrimoniales mixtecas, estas son
muy bien definidas y parecen
no haber sufrido grandes cambios con la experiencia migratoria. En este sentido, el grupo
mixteco nos apareció como
muy costumbrista en relación
con los otros grupos indígenas
en el área metropolitana de
Monterrey (ÁMM).

Los matrimonios mixtecos, así
como los mazahuas y otomíes,
pueden ser identificados como
uniones consuetudinarias mesoamericanas. Las familias realizan
actos ritualizados y arreglos que
sancionan el matrimonio, como visitas para pedir la novia y ponerse
de acuerdo sobre la fiesta, siguen
un patrón de residencia patrilocal
para los recién casados, les dan
poca importancia a la boda civil
y suelen esperar para realizar la
boda religiosa.
Entre los mixtecos no se acostumbra “noviar”, como se da el
caso entre los mazahuas y los oto-

míes, de hecho los jóvenes evitan
cruzar palabras y la vista porque
de lo contrario la muchacha podría verse comprometida por haber mostrado interés en un joven.
Dado que las familias viven congregadas es muy difícil que los jóvenes
lleven un noviazgo a escondidas.
Con la migración, pese al ambiente muy costumbrista que se
vive en la comunidad mixteca de
Juárez, han sucedido algunos cambios. Por ejemplo, Mariana se casó
con un hombre náhuatl de San Luis
Potosí a quien conoció trabajando
en una tienda de autoservicio, sus
padres se opusieron en un inicio,
pero después accedieron. Su familia fue el blanco de rumores y críticas, y no se siguió el protocolo de
pedir a la novia, y hasta el momento ni ella ni su familia conocen a los
padres del esposo, la boda se celebró en la colonia y en ella participaron todos los paisanos. Ahora viven
en casa de los padres de la novia,
hecho que demuestra el carácter
corporativo de la organización social mixteca.
Tanto en el pueblo como en la
ciudad, no se acostumbra planificar el número de hijos. Las madres
mencionaron que cuando se embarazaron por primera vez no sabían
nada sobre el embarazo ni el parto. Cuando empezaron a sentirse
mal, se dirigieron con sus suegras

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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

quienes notaron los síntomas y las
llevaron con la partera del pueblo
para que las revisara y así confirmar el embarazo. Hoy en día, las jóvenes no reciben educación sexual
por parte de sus madres, pero son
informadas a través de la escuela,
la televisión y sus amistades.
Esta tendencia tradicionalista
no está ausente de cambios y disidencias. Sin haber podido profundizar en este caso, supimos de una
familia conversa al evangelismo.
Pero sobre todo, las nuevas generaciones de jóvenes criadas en la
ciudad están inconformes con la
tradición de la pedida de la mano
y el matrimonio a temprana edad.
Ellas desean estudiar, tener una carrera y un trabajo no tan extenuante como el de sus madres quienes
pasan horas bajo las inclemencias
del clima vendiendo [artesanías o
mercancía menuda].
Por su parte, Luis Fernando García
Álvarez (2012) menciona:
Desde la llegada de los mixtecos a la colonia, algunas instituciones municipales y estatales
dirigieron ciertos programas
para apoyar con algunos recursos la edificación del nuevo
asentamiento, tal fue el caso
del DIF municipal. Luego se
comenzó con la realización de
talleres artísticos y de capacita-

ción por parte del Consejo para
la Cultura y las Artes de Nuevo
León (Conarte), la Unidad Regional de Culturas Populares así
como algunas asociaciones civiles y religiosas.

Como quedó descrito más arriba,
en la cultura imperante en San
Andrés Montaña, Silacayoapan,
Oaxaca, aun se dan los matrimonios arreglados por los padres, y
los usos y costumbres promueven
matrimonios a temprana edad, de
manera que, en el primer aspecto,
los jóvenes contrayentes carecen
de oportunidad para la toma de
decisiones, y, en el segundo, los
mismos no alcanzan a recibir la
educación sexual apropiada. Ambas situaciones dificultan de manera importante el acceso a los derechos sexuales y reproductivos de
las jóvenes mixtecas. Consecuentemente, la falta de autonomía y
práctica de los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres jóvenes indígenas migrantes de Nuevo
León es planteado aquí como un
problema para el desarrollo pleno
de las mujeres indígenas.
La política social: marco normativo internacional, nacional y local
Las políticas públicas son el
conjunto de objetivos, decisiones
y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los proble-

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mas que, en un momento dado, los
ciudadanos y el propio gobierno
consideran prioritarios; en particular, la política social es un conjunto
de acciones, públicas y/o privadas
relacionadas con la distribución de
recursos de todo tipo, su finalidad
es la provisión de bienestar individual y colectivo (Niremberg, O.,
2003).
En consecuencia, el presente
proyecto queda enmarcado en el
ámbito de la política pública del gobierno de México, particularmente
en los rubros de la política social
que atiende los problemas de los
grupos indígenas, en especial la
cuestión del ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos que
aporta al bienestar de las mujeres
en lo individual y al de sus comunidades en lo colectivo
Política de protección a los derechos de la mujer. La Convención
sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la
Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) (Instituto Nacional de las Mujeres, 2008) plantea la igualdad entre hombres y mujeres, eliminando
la discriminación contra la mujer
en el matrimonio y las relaciones
familiares, la educación, atención
médica y planificación de la familia.
La Convención Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer

(Instituto Nacional de las Mujeres,
2008), por su parte, puntualiza en
su normativa el derecho de la mujer a ser valorada y educada libre
de prácticas basadas en conceptos
de inferioridad o subordinación y
formas de discriminación y violencia, definiendo esta como: cualquier acción o conducta, basada
en su género, que cause muerte,
daño o sufrimiento físico, sexual o
psicológico a la mujer, tanto en el
ámbito público como en el privado.
En los objetivos de desarrollo
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el Milenio
(Instituto Nacional de las Mujeres,
2008) figuran: promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer; eliminar las desigualdades entre los géneros en la
enseñanza primaria y secundaria;
mejorar la salud materna; reducir
la mortalidad materna.
Los postulados de las convenciones y objetivos de carácter internacional antes descritos han sido
firmados por el Estado mexicano y
acogidos completa y puntualmente
en la legislación y por los programas correspondientes, a nivel de
sus tres órdenes de gobierno.
Toda esta normatividad abona
en favor de la realización de proyectos de intervención en los que
se dignifique la situación de la mujer indígena y, en particular, la rela-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

tiva a su salud sexual y reproductiva.
Política en materia de pueblos
indígenas. A nivel internacional, el
Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, de la organización Internacional del Trabajo (OIT), en su parte
V, artículo 25 (CDI, 2003), establece
que los gobiernos deberán velar
porque se pongan a disposición
de los pueblos interesados servicios de salud y cuidados primarios
adecuados, a nivel comunitario, y
administrarse en cooperación con
los pueblos interesados, considerando las prácticas curativas y medicamentos tradicionales, y prestar
la asistencia sanitaria con personal
de la comunidad local.
La declaración de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
sobre los derechos de los pueblos
indígenas (Organización de las Naciones Unidas, 2007) dispone en
su diverso articulado que los indígenas tienen derecho al disfrute
pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales
reconocidas en todas las normas
internacionales, tales como el derecho al desarrollo, a administrar
programas económicos, sociales y
de salud, a sus medicinas tradicionales —plantas, animales y minerales de interés vital—, y a todos
los servicios sociales y de salud.

En México, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión, 2013),
en su artículo 2°, determina que
la nación tiene una composición
pluricultural, y define a los pueblos indígenas como aquellos que
descienden de poblaciones que
habitaban en el territorio actual
del país al iniciarse la Colonización
y que conservan sus propias instituciones. Les otorga el derecho al
desarrollo y a decidir sus formas
internas de convivencia y organización social, económica, política
y cultural; el acceso efectivo a los
programas de nutrición y servicios
de salud aprovechando debidamente la medicina tradicional; y la
incorporación de las mujeres indígenas al desarrollo, la protección
de su salud, su educación y su participación en la vida comunitaria.
El Plan Nacional de Desarrollo
de los Estados Unidos Mexicanos
2013-2018 (Gobierno de la República, 2013) replica los mandatos
constitucionales antes mencionados y determina estrategias y
líneas de acción en provecho de
los pueblos indígenas, tales como:
mayor seguridad, justicia, bienestar, desarrollo social y económico,
cultura e infraestructura básica;
igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres de acceso y

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permanencia laboral y la seguridad
social, y atender la violencia contra
las mujeres. La CDI es la principal
responsable de atender los asuntos
antes expuestos.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo
León (Gobierno del Estado de Nuevo León, 2012), replicando las directivas de la Constitución federal
mexicana, reconoce la presencia
de la población indígena en el estado, disponiendo en su artículo 2
que aquélla tiene una composición
pluriétnica, pluricultural, multilingüística, a la que contribuyen los
indígenas asentados en su territorio. Establece que aquéllos tienen
derecho a preservar y enriquecer
sus lenguas y conocimientos, hábitat, patrimonio, cultura, normas
internas de convivencia y organización social, la participación de las
mujeres indígenas en la toma de
decisiones comunitarias, servicios
de salud, vivienda digna y a los servicios sociales básicos.
Contexto del proyecto
Aspectos sociales. La comunidad
mixteca asentada en la colonia Héctor Caballero, municipio de Ciudad
Benito Juárez, Área Metropolitana
de Monterrey (ÁMM), Nuevo León,

es originaria de los municipios de
Silacayoapan y de Huajapan de
León, del estado de Oaxaca
Las 15 mujeres mixtecas, niñas y
jóvenes, sujetos de la intervención
del presente proyecto, habitan en
la colonia mencionada y pertenecen a un grupo de matachines
denominado Danza Limpia Concepción, contactado por la responsable de este proyecto a través de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC. organización no gubernamental que acogió
el presente proyecto y contribuyó
a su implementación. Dicho grupo
lleva dos años de haberse formado,
tiempo durante el cual ha gestionado recursos propios para poder
mantener su actividad e ir a danzar
a su lugar de origen: San Andrés
Montaña, Silacayoapan, Oaxaca, a
rendirle honor al santo patrono del
estado.
A partir de los distintos talleres
y acercamientos de Zihuakali con
dicha comunidad y la posibilidad
de observación constante que los
mismos propician, se ha encontrado que aquélla no ha pasado por
un proceso de adaptación al nuevo
entorno y ambiente sin conflictos;
entre estos, destaca que las personas que la integran, no obstante
que comparten el mismo espacio
y una misma identidad étnica, ex-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

perimentan una transformación
sensible y complicada de símbolos
y prácticas, cambios materializados
en las generaciones que crecen o
nacen en tal espacio urbano.
La problemática persistente
más visible incluye (Zihuakali, Casa
de las Mujeres Indígenas de Nuevo
León, AC [Zihuakali], s/f):
—Violencia familiar, principalmente ejercida por los hombres
hacia sus parejas; matrimonios
a temprana edad, embarazos
de adolescentes, y abandono
de toda aspiración de desarrollo personal; arreglos económicos —dote— entre los padres
de los contrayentes matrimoniales.
—Alcoholismo en los hombres
y la drogadicción en los jóvenes, motivando la mayor parte
de los casos de violencia doméstica.
—Terrenos irregulares, lo que
representa un problema significativo que genera desavenencia entre las familias.
—Pocas oportunidades de empleo para los adultos, y algunos
jóvenes solo tienen la opción
de ser músicos, en el caso de
los varones, o vendedoras en el
caso de las mujeres.
—Transformación de la identidad en niños y jóvenes que se
avergüenzan de ser indígenas y

dejan de hablar la lengua.
—Maltrato y discriminación por
parte de los servicios públicos
de salud.
—Los varones no utilizan métodos para prevenir las enfermedades de transmisión sexual
por desconocimiento o prejuicio social.
—Las mujeres siempre deben
salir de sus casas acompañadas, no hay amistades entre
mujeres, ni de estas con hombres que no pertenezcan al núcleo familiar.
—Para los hombres es difícil
construir relaciones no amorosas entre hombres y mujeres; si
se relacionan con mujeres mixtecas es porque se van a casar
con ellas.
—Las mujeres que tienen relaciones sexuales con sus novios
se sienten obligadas a casarse y las que han tenido varios
novios no se sienten dignas de
que un hombre quiera casarse
con ellas.

Institución coadyuvante del proyecto. A continuación se presenta una
síntesis de las principales características de la Institución coadyuvante del proyecto (Zihuakali, s/f).
Datos generales: Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC, se encuentra ubicada
en la calle Julián Villagrán 116 sur,
centro, frente al parque alameda

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Mariano Escobedo, Monterrey,
Nuevo León.
Esta institución interviene en el
ÁMM en los asentamientos: parque alameda Mariano Escobedo
—población diversa—; Arboledas
de San Bernabé, Monterrey, —mazahuas—; Héctor Caballero, Ciudad
Benito Juárez —mixtecos—; Arboleda de los Naranjos, Ciudad Benito
Juárez —nahuas—; Fernando Amilpa, General Escobedo —nahuas—;
Lomas Modelo, Monterrey —otomíes—; y Genaro Vásquez, Monterrey —otomíes—.
Historia. Zihuakali es una organización que surge en 2008 a
partir del interés de promotoras y
estudiantes originarias de comunidades indígenas del país y que
radicaban principalmente en Monterrey, por participar en un colectivo que promoviera los derechos de
las mujeres indígenas migrantes a
través de la instalación de una Casa
de la Mujer. El proceso de gestión
y fortalecimiento de nuestras capacidades en los temas de derechos
de la mujeres, prevención de la
violencia de género y salud sexual
y reproductiva, llevó más de dos
años e incluyó una consulta para
conocer a fondo las problemáticas
particulares de las mujeres indígenas urbanas y, sobre todo, para ir
construyendo el perfil de un mo-

delo que atendiera de manera diferenciada a este sector de la población, ya que el propuesto por la
CDI, instancia financiadora, no consideraba las particularidades de las
mujeres en situación de migración.
En este sentido, hemos contribuido
a trabajar en conjunto con las instituciones a generar nuevas formas
de trabajo con indígenas urbanos
para visibilizar y atender las principales problemáticas desde nuestro
origen como organización.
En 2009, el proyecto de creación de Zihuakali fue seleccionado
por considerarse necesaria la participación de una organización indígena en la atención de las mujeres
originarias de distintos grupos étnicos, facilitando en adelante el acceso a sus derechos; a partir de ese
momento, el grupo operativo comenzó un proceso para fortalecer
sus capacidades en temas relacionados con los derechos de las mujeres y a la salud sexual. El centro
conocido como CAMI Zihuakali comenzó a funcionar respondiendo
al modelo institucional que, como
ya se mencionó, propone la CDI
para las Casas de la Mujer Indígena
(CAMI) que se han instalado en distintas regiones indígenas del país.
En el momento de su apertura, el
grupo estaba compuesto por 14
mujeres indígenas y no indígenas.

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Para 2010, 12 de las integrantes que formaban la organización
Zihuakali comenzaron su proceso de formación y consolidación,
adquiriendo herramientas para la
realización de un diagnóstico de
la situación de las mujeres indígenas en el ÁMM en las temáticas de
salud sexual y reproductiva y violencia; se aplicaron 373 encuestas
distribuidas en los municipios de
Juárez, General Escobedo, Apodaca, Monterrey, García, San Pedro,
Santa Catarina, San Nicolás, Guadalupe y Salinas Victoria. Dicho
diagnóstico arrojó información importante para las líneas de acción
de la organización. Por otra parte,
se empezaron a realizar acciones
de difusión de los derechos, violencia de género, cuidado de la salud en las comunidades indígenas,
como el parque alameda Mariano
Escobedo.
En 2012, la organización se
constituyó como asociación civil,
denominándose Zihuakali Casa de
las Mujeres Indígenas en Nuevo
León, AC. Se crearon redes y alianzas al establecer convenios de colaboración con las comunidades
indígenas, asociaciones civiles,
colectivos e instancias públicas,
principalmente académicas, lo que
permitió impulsar acciones para
promover los derechos de los pue-

blos indígenas y en específico de
las mujeres.
En 2013, se reforzaron los ejercicios de intervención comunitaria,
llevando a cabo talleres en diferentes comunidades indígenas —nahuas, mazahuas y mixtecas—; se
impulsó la apertura de espacios de
formación sobre derechos de los
pueblos indígenas para servidores
públicos del Instituto de la Defensoría Pública, de abril a noviembre,
mediante seminarios impartidos
por compañeras de Zihuakali; se
realizaron actividades de difusión
a través de obras de teatro con el
tema de la violencia contra las mujeres y violencia en el noviazgo y
festivales para promover el uso de
los métodos anticonceptivos en el
parque Mariano Escobedo, espacio
en el que también se han estado
difundiendo los derechos laborales de las trabajadoras domésticas. En los dos últimos años se ha
continuado con la atención de casos particulares, orientación y canalización de mujeres a instancias
y asociaciones que cuentan con
servicios de defensoría, becas para
estudiantes, atención psicológica y
asesoría legal.
Objetivos. El objetivo general
de la organización consiste en prevenir que la violencia siga afectando a las mujeres y sus entornos y

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atender a las que lo requieran de
manera oportuna, intercultural y
sensible, con la finalidad de que las
indígenas urbanas estén en condiciones de desarrollarse de manera
plena, accediendo a sus derechos
y a una vida libre de violencia. Sus
objetivos estratégicos persiguen
promover los derechos de las mujeres indígenas migrantes; brindar
escucha, orientación, acompañamiento y seguimiento de las mujeres indígenas a las instancias competentes en materia de violencia
y la salud sexual y/o reproductiva;
incidir en la adecuación de acciones y políticas públicas a favor de
las mujeres indígenas; coordinar la
organización interna para mejorar
su trabajo de manera permanente;
difundir el resultado de su trabajo
e información relevante sobre los
derechos de las mujeres indígenas.
Misión.
La CAMI Zihuakali es una organización integrada por mujeres indígenas migrantes de diferentes etnias
enfocadas a un mismo fin. Incidimos en la prevención de la problemática de violencia de género y
salud sexual y reproductiva de las
mujeres indígenas migrantes y/o
asentadas en Nuevo León a través
de estrategias desde los enfoques

de derecho, interculturalidad y género.
Visión.
La CAMI es un espacio intercultural de formación y de atención
para las mujeres indígenas migrantes y/o asentadas en Nuevo León.
Cuenta con un equipo fortalecido y
especializado en temas de prevención de violencia de género y salud
sexual y reproductiva, es líder en
temas indígenas y ha creado redes
y vínculos con instituciones gubernamentales y organizaciones no
gubernamentales (ONG) estatales,
nacionales e internacionales que
trabajan los mismos temas.
Valores institucionales.
Humanismo, respeto a la diversidad cultural, amor, empatía, compromiso social, ética profesional,
identidad e inclusión.
Enfoques de trabajo.
Equidad de género, derechos indígenas y humanos e interculturalidad

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Políticas, normas y reglamentos.
La organización cuenta con diversos reglamentos, el más importante de los cuales es el interno, que
consta de ocho capítulos denominados: de la asociación en general; del ingreso de socias; de los
derechos y deberes de las socias;
sanciones por incumplimiento de
alguna obligación y/o comisión de
alguna integrante de la asociación
y de la junta directiva y la asamblea
general; del proceso electoral; de
la reforma de los estatutos y del reglamento de régimen interno.
Organigrama y funciones.
La máxima autoridad recae en la
Asamblea Zihuakali de cuyas decisiones dependen cuatro áreas
de actividad: coordinación y vinculación —vinculación, asesoría,
eventos, reuniones, servicio social,
redes, coordinación, monitoreo,
informes y resolución de conflictos—; trabajo comunitario —talleres, atención a casos, difusión,
compras, y coordinación de promotores—; especialización temática —conmemoraciones, materiales, formación, correos y redes,
cursos y cartas descriptivas—; y
administración —pagos, compra,
control e informe financieros, gas-

tos, utensilios e insumos—. Existe
un equipo de promotoras que apoya el área de trabajo comunitario.
Recursos. Zihuakali cuenta con
recursos provenientes de la CDI;
actualmente como recursos humanos tiene seis integrantes que operan la organización y ocho promotores y voluntarios.
Perfil del usuario.
Mujeres indígenas migrantes o
asentadas en Nuevo León que presenten o vivan violencia de género
y/o que necesiten orientación sexual o atención a su salud sexual y
reproductiva.
Servicios.
Atención en situaciones de violencia de género y salud sexual y reproductiva; traducción e interpretación de lengua indígena en todo
proceso de atención; orientación
psicológica; orientación legal; y formación y capacitación.
Diagnóstico
Entrevista de base. Con el propósito de obtener información básica para elaborar el cuestionario

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diagnóstico que se aplicó a las 15
participantes del proyecto, se realizaron entrevistas cualitativas a
dos jóvenes indígenas mixtecas
solteras que hablan lengua mixteca, originarias de San Andrés Montaña, Silacayoapan, Oaxaca, y que
actualmente viven en la colonia
Héctor Caballero. Los datos obtenidos son los siguientes: ambas
pertenecen a una familia extensa,
sus hermanas y hermanos se casaron a temprana edad; sus padres
tienen estudios hasta la primaria;
escucharon por primera vez sobre
la sexualidad en la escuela primaria en una clase, donde se tocaron
temas como relaciones sexuales y
protección de infecciones de transmisión sexual (ITS); sus padres no
les hablaron de la sexualidad por
vergüenza, además de que asumen
que ese tema le toca a la madre; la
primera vez que menstruaron no
sabían lo que pasaba con ellas, y
sintieron miedo y vergüenza; consideran que la sexualidad de las mujeres mixtecas es diferente a la de
las mujeres mestizas ya que estas
son más libres; la virginidad es algo
esperado en las mujeres, no llegar
virgen al matrimonio significa pérdida de valor; en algunos casos los
padres deciden quien será la pareja para el matrimonios; el noviazgo
no es permitido para las mujeres,
pero sí a los hombres con mujeres

externas a la comunidad mixteca;
dentro de las propuestas para que
la mujer mixteca pueda decidir sobre su propio cuerpo y sexualidad
están: generación de confianza, no
prohibir el platicar con los varones
de la misma comunidad, conocer
más el cuerpo propio y recibir pláticas de sexualidad.
Los sujetos y la muestra. Por
medio del muestreo intencional de
sentido común se eligieron los sujetos intervenidos: 15 mujeres jóvenes indígenas mixtecas que habitan en la colonia Héctor Caballero,
integrantes de un grupo de matachines denominado Danza Limpia
Concepción.
Instrumento. El instrumento
aplicado a los sujetos consistió en
un cuestionario de 27 preguntas
relativas a: datos generales; nivel
educativo de ellas y de sus padres;
conocimiento de los métodos anticonceptivos; ITS; matrimonio; noviazgo; género; y derecho a la salud
sexual y reproductiva.
Resultados
La mayoría de la población encuestada son mujeres —87 por ciento—, mientras que los hombres
representan 13 por ciento.
La edad predominante es de
los 10 a 14 años con 48 por cien-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

to. Mientras que los promedios de
15 a 19 años, 20 a 24 años, 25 a 29
años y 30 a 34 años, son de 13 por
ciento cada uno.
La mayoría son solteras (os) con
87 por ciento, mientras que 13 por
ciento está casada o casado.
La mayoría no tiene hijos y representa 87 por ciento; por otra
parte, 13 por ciento tiene hijos —
siete por ciento tiene de uno a dos
hijos; el resto, tiene de tres a cuatro hijos—.
El 47 por ciento vive con sus
padres y hermanos; 40 por ciento,
con sus padres, hermanos y abuelos; 13 por ciento, con la pareja.
El 47 por ciento nació en el estado de Oaxaca; 40 por ciento, en
Nuevo León; 13 por ciento, en otro
estado.
El 87 por ciento habla una lengua indígena, y el 13 por ciento,
ninguna. De los que hablan una
lengua indígena, 87 por ciento habla mixteco.
El 53 por ciento cursó o está cursando la primaria; 27 por ciento, la
secundaria; y 20 por ciento estudia
en una preparatoria técnica.
Escolaridad del padre: 60 por
ciento terminó la primaria; 20 por
ciento, la secundaria; y 20 por ciento no obtuvo ningún grado de estudio.
Escolaridad de la madre: 47 por
ciento terminó la primaria; 33 por

ciento no obtuvo ningún grado de
estudio; y 20 por ciento terminó la
secundaria.
El 93 por ciento tiene amigas,
mientras que siete por ciento tiene
un mejor amigo varón; los grupos
de pares generalmente se forman
de mujer y mujer.
El 53 por ciento ha recibido información sexual por parte de organizaciones; 47 por ciento, en la
escuela.
El 100 por ciento respondió que
las mujeres sí deben de hablar de
la sexualidad, ya que no es un tema
exclusivo de los hombres.
A 54 por ciento le gustaría que
casarse entre los 21 y 25 años; a 33
por ciento, entre los 16 y 20; a 13
por ciento, entre los 26 a 30 años.
El 93 por ciento sí conoce los
métodos anticonceptivos y siete
por ciento no los conoce; 60 por
ciento sí sabe cómo se usan los métodos y 40 por ciento no lo sabe; 40
por ciento considera que es para
no tener hijos; 40 por ciento para
no contagiarse de una ITS; y 20 por
ciento para ambas funciones.
El 93 por ciento considera que
es vital por la salud conocer nuestro cuerpo y siete por ciento no
sabe la importancia de conocer
nuestro cuerpo; sobre cómo cuidarlo, 40 por ciento dijo revisándonos; 20 por ciento, ir con el médico; 20 por ciento, solo conociendo

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nuestro cuerpo; y 20 por ciento,
comer sano.
El 93 por ciento contesto que sí
conoce las ITS, mientras que siete
por ciento no las conoce.
El 100 por ciento señala que el
contagio de las ITS es por las relaciones sexuales.
El 60 por ciento sí ha escuchado
hablar de los derechos sexuales y
reproductivos; 40 por ciento, no.
El 60 por ciento acude a la madre cuando necesitan un consejo
sobre su vida sexual; 13 por ciento, a la amiga; 13 por ciento, a otra
persona; siete por ciento, al papá; y
siete por ciento, a la maestra.
El 67 por ciento dice que las
mujeres deben llegar vírgenes al
matrimonio, mientras que 33 por
ciento cree que no o que no es necesario.
El 87 por ciento considera que
la mujer sí puede decidir con quién
casarse, mientras que 13 por ciento piensa que no.
El 67 por ciento considera que
sus padres no le permitirían tener
pareja sentimental, mientras que
33 por ciento cree que sí.
El 40 por ciento dedica el tiempo libre a jugar; 33 por ciento, a
otras actividades; 13 por ciento, a
ver televisión; siete por ciento, a
trabajar; y siete por ciento, a ensayar en la danza. El 61 por ciento
dice que le gustaría en el futuro

estudiar una carrera; 13 por ciento, trabajar; 13 por ciento, tener un
negocio propio; y 13 por ciento no
sabe.
Planeación y diseño del proyecto
Los datos anteriores revelan porcentajes importantes de carencias
en las encuestadas, consistentes
en desconocer sus derechos sexuales y reproductivos; saber poco sobre los métodos anticonceptivos;
no hablar de estos temas con sus
padres; no hacer uso de su derecho
de elegir sobre su vida sexual en el
caso del matrimonio; y no poder
resistirse a contraer matrimonio en
contra de su voluntad.
Por lo anterior, se recomendó a
Zihuakali que genere, dentro de su
estructura organizacional, un área
que promueva la autonomía sexual
y reproductiva para las mujeres indígenas.
Para ello, y considerando que
los sujetos del proyecto integran
un grupo de danzantes matachines, se planearon actividades que
se vinculan con la danza. Se contó
con personal que conoce los temas
de sexualidad de las mujeres indígenas, con una promotora indígena
de la comunidad y facilitadores de
temas como: cuerpo, danza y masculinidad, entre otros.

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Objetivos del proyecto

Realización de actividades

Objetivo general. Propiciar la autonomía de las mujeres indígenas
migrantes para que decidan libremente sobre el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos.
Objetivos específicos. Informar
y formar a las niñas y jóvenes mixtecas sobre sus derechos sexuales
y reproductivos; informar al equipo operativo de Zihuakali sobre la
importancia de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres
indígenas migrantes; promover la
réplica de los roles de género que
refuerzan la equidad de género;
incentivar la educación crítica respecto a los mitos y creencias sobre
la sexualidad.
Metas. Las metas que, con algunos agregados y modificaciones
menores, se convirtieron finalmente en resultados y cristalizaron el
logro de los objetivos mencionados, fueron: 15 niñas y jóvenes
indígenas mixtecas que recibieron
información, reflexionaron y tomaron conciencia sobre sus derechos
sexuales y reproductivos; ocho sesiones de un curso para la comunidad mixteca con una frecuencia de
una vez a la semana; un taller sobre delitos sexuales para el equipo
operativo de Zihuakali; una sesión
sobre masculinidad; una sesión sobre el cuerpo y la sexualidad.

Localización física. Estacionamiento del Centro Comunitario Intercultural, “Héctor Caballero”, Ciudad Benito Juárez, y en la sala de
capacitación de Zihuakali ubicada
en Julián Villagrán 116 sur, centro,
Monterrey.
Población beneficiada. Directamente, 15 mujeres de ocho a 26
años, pertenecientes a una comunidad mixteca congregada en la
colonia Héctor Caballero, Ciudad
Benito Juárez; indirectamente:
las madres y los padres de familia
de las jóvenes beneficiadas directamente; los varones, parejas de
estas últimas, y la comunidad indígena a la que las referidas mujeres
pertenecen.
Análisis de actores y forma de
participación. La CDI otorgó recursos para este proyecto mediante la
intervención de Zihuakali Casa de
las Mujeres Indígenas, AC; la Secretaria de Salud del Gobierno del
Estado de Nuevo León, dentro de
su Centro de Protección y Prevención de Salud Sexual y Reproductiva, facilitó personal para impartir
algunos de los temas; el Instituto
Estatal de las Mujeres de Nuevo
León ofreció apoyo en casos que
requirieran atención psicológica,
asesoría legal o algún otro tipo de
servicio; la Secretaría de Desarro-

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llo Social del Gobierno del Estado
de Nuevo León proporcionó un espacio para el desarrollo del taller,
dentro de la colonia Héctor Caballero; Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC,
albergó el proyecto; Alternativas
Pacificas, AC, estuvo al tanto para
apoyar en algún caso que requiriera atención psicológica, asesoría
legal o, en el extremo, una casa
refugio para las mujeres; Kinal Anzetik, AC, proporcionó materiales
e información para los talleres; las
madres de familia se involucraron
en el proyecto para dar testimonios
sobre la sexualidad; las instituciones religiosas fueron consideradas
como posibles opositores o aliados del proyecto; contribución de
expertos en temas específicos; jóvenes estudiantes de la Asociación
Estudiantil por los Pueblos Indígenas del Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM), fueron invitados para impartir pláticas referentes al tema
del proyecto.
Implementación. De junio a noviembre de 2014 se dio seguimiento al grupo sujeto del proyecto; se
determinó el lugar de impartición
del taller; se formó el equipo profesional y se giraron las invitaciones
correspondientes a la Secretaria de
Salud; se elaboraron y revisaron las

cartas descriptivas con talleristas
en conjunto con Zihuakali; se ejecutó el taller en sus ocho sesiones;
cada una de estas contó con un
objetivo general, sus objetivos específicos, métodos de reflexión, estrategias de aprendizaje, autoevaluación, expresión individualizada
de las impresiones recibidas por las
participantes, y la formulación de
los informes correspondientes; se
recolectaron las evidencias relativas para la elaboración del informe
final; además, se impartió un taller
sobre derechos sexuales y delitos
sexuales a personal de Zihuakali
por parte de una abogada especializada en temas de lo familiar; y se
realizó una reunión de trabajo con
directivos y personal de Zihuakali
para proponer un área especializada en la promoción de la autonomía en el ejercicio de los derechos
a la salud sexual y reproductiva de
las mujeres indígenas migrantes
y/o residentes en Nuevo León.
Recursos humanos, técnicos,
financieros y materiales. Participaron en el proyecto: una licenciada en Derecho especializada en
asuntos familiares; una maestra en
teatro del oprimido; un formador
en masculinidades; dos miembros
del personal de Zihuakali; 15 niñas
y adolescentes indígenas mixtecas;
todos los recursos técnicos y mate-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

riales y financieros fueron proporcionados por Zihuakali
Evaluación del proyecto
Para realizar una evaluación integral del proyecto, se involucró en
aquélla a los actores participantes.
Se aplicó una encuesta a las 15 niñas y jóvenes mixtecas al término
del curso, así como una serie de
entrevistas semiestructuradas: a
tres niñas participantes sobre los
aprendizajes y significancia del curso para su vida; a dos miembros del
equipo operativo de Zihuakali para
conocer su percepción del curso y
necesidades que fueron surgiendo en la organización y desarrollo
del proyecto; a tres talleristas que
participaron en el curso impartido
al grupo de las niñas y jóvenes mixtecas.
Resultados. Las encuestas aplicadas a las participantes en el taller
arrojaron los siguientes resultados:
A 70 por ciento, el taller le pareció excelente, y a 30 por ciento,
bueno.
A 55 por ciento, le pareció buena la temática del taller; a 40 por
ciento, excelente; y a cinco por
ciento, regular.
Para 100 por ciento, la información recibida fue clara y concisa.

El 75 por ciento declaró que los
temas vistos serán relevantes en su
vida; y 25 por ciento, que serán regulares.
El 100 por ciento declaró que,
después del taller, tomó conciencia
de su autonomía sobre su cuerpo;
identificó y conoció mejor los métodos anticonceptivos y sus derechos sexuales y reproductivos;
comenzó a practicar la equidad
de género; y afirmó que sí recomendaría el taller y sí tomaría una
segunda etapa del mismo.
En lo referente a las entrevistas
semiestructuradas aplicadas a tres
jóvenes participantes en el taller
durante el proceso de evaluación,
aquéllas expresaron haber aprendido mucho sobre el tema de la
sexualidad y conocer más sobre su
cuerpo; por ejemplo, una de ellas
refirió: “ahora conozco más sobre
mi vagina”.
Considerando que las participantes se expresaban ordinariamente con timidez al hablar de temas sexuales, después del taller se
observó en los comentarios sobre
dichos temas una actitud de mayor
confianza. Por ejemplo: una participante mencionó haber aprendido
cómo cuidarse de una ITS, o cómo
evitar una enfermedad revisando
constantemente su cuerpo; otra
expresó haber aprendido cómo po-

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nerse el condón femenino, ya que
antes del taller desconocía esa forma de cuidarse.
Asimismo, expresaron haber
aprendido sobre sus derechos a
comer sanamente, dormir a sus
horas, tener una limpieza con ellas
mismas, y estudiar algún oficio o
carreara. Recalcaron haber tomado conciencia de sus derechos a su
cuerpo y a decidir con quién casarse.
Se entrevistó a dos personas del
equipo operativo de Zihuakali que
fueron parte fundamental del proceso del taller, pues conocen especialmente temas de sexualidad
y de derechos humanos, y tienen
como función informar y divulgar
sobre aquéllos a los residentes
en las comunidades indígenas en
Nuevo León. Ellas expresaron que
les pareció muy interesante trabajar con adolescentes, ya que ordinariamente trabajan con mujeres
adultas.
Manifestaron que fue importante expresar los puntos básicos,
más que una exposición amplia de
la temática, pues con ello se evitan futuras confusiones que luego
afectan el comportamiento de los
receptores; por ejemplo, aspectos
fundamentales sobre la exploración del cuerpo, donde las participantes los asimilaron desde su experiencia y vida cotidiana.

Encontraron que durante la
impartición del taller, las participantes se mostraron más activas
que como lo son ordinariamente,
aportando y expresando libre y
confiadamente lo que ellas personalmente piensan acerca de los temas dados.
Las entrevistas a tres talleristas
que impartieron temas al grupo de
niñas y jóvenes mixtecas y al equipo operativo de Zihuakali aportaron información de entre la cual
destaca la siguiente:
El ambiente de flexibilidad y
confianza que se propició dentro
del grupo de las participantes y de
estas con los talleristas desde un
principio, permitió que las sesiones
fueran más productivas; se percibió, por ejemplo, que en los perfiles personales de las participantes
predominaba la identidad propia,
individual, más que la cultural, lo
cual las mostró reflexivas y abiertas
a los nuevos modelos urbanos de
ser y de relacionarse de las jóvenes.
Creen, en general, que los cursos impartidos generarán una mejora en la calidad de vida de las jóvenes participantes, en el contexto
de un comportamiento responsable y según el perfil cultural de cada
comunidad. Les impactó, además,
la diversidad y complejidad que va
definiendo a cada generación po-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

blacional, logrando mantener una
firme autodeterminación identitaria.
Aun cuando a las niñas les cuesta trabajo concentrarse en sí mismas, durante el taller observaron
como algo inédito poder encontrarse con su propio cuerpo y saberse dueñas del mismo, y cómo a
partir de esto saberse merecedoras
de sus derechos sexuales. El perfil
de las niñas es de alegría y creatividad; por ello, a pesar del contexto
cultural limitativo en el que viven,
son capaces de conocer y aprender
cosas nuevas que les sirven para su
desarrollo diario.
Encontraron al inicio que las niñas y jóvenes participantes ignoraban que tienen derechos sexuales,
situación que las presentaba más
vulnerables ante las instituciones
y autoridades competentes para
atender la problemática que de ello
se deriva, habida cuenta de que
tal ignorancia se asocia a tabúes
existentes dentro de su núcleo familiar y su cultura. Se les informó,
por tanto, sobre procedimientos
e instituciones competentes para
atender problemas cuando los derechos sexuales y reproductivos están siendo vulnerados o violentados, y cuando estos hechos pueden
llegar a constituir un delito.

Conclusiones y recomendaciones
El desconocimiento sobre los derechos sexuales y reproductivos, detectado en la encuesta diagnóstica
aplicada a las niñas y jóvenes indígenas participantes, planteó la necesidad de elaborar e implementar
el proyecto de intervención arriba
detallado que, al resolver esa carencia, dotara a las participantes
de elementos informativos pertinentes y suficientes que motivaran
la reflexión y la toma de conciencia
sobre tales derechos.
Fue así cómo, una vez concluido el taller impartido, las declaraciones y testimonios sobre los
resultados obtenidos evidencian
una toma de conciencia de las participantes sobre diversos aspectos
esenciales que giran en torno del
ejercicio autónomo de sus derechos sexuales y reproductivos.
Igualmente, el equipo operativo
de Zihuakali obtuvo evidencia para
sustentar la propuesta de incluir en
la institución un área especializada
en la promoción del conocimiento
y toma de conciencia de los derechos sexuales y reproductivos por
parte de las jóvenes y niñas indígenas residentes en Nuevo León.
Las recomendaciones por parte
de talleristas, personal operativo
de Zihuakali y las propias participantes se resumen así:

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Analizar y reflexionar en próximos talleres sobre temas como:
la experiencia referente a la sexualidad de los padres de familia y
como aquélla se hereda a las hijas
y los hijos; contrastar los códigos
de comportamiento sexual con los
que se educa al hombre y la mujer
dentro de una comunidad indígena;
transformaciones simbólicas de la
sexualidad a partir de la migración
de la zona rural a una urbana; mujeres indígenas migrantes y casas
hogares de adopción de hijas (os).
Todo lo anterior sin perjuicio
del enlace que se tiene con otros
temas de suma importancia en
materia de grupos y comunidades
indígenas, esto es: migración e integración, conservación, transformación y divulgación de las culturas indígenas, especialmente las
que se viven en las comunidades
indígenas residentes en ciudades
grandes y medianas.
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Disponible en:
https://www.facebook.com/Zihuakali-casade-las-mujeres-Ind%C3%ADgenas-en-NLAC-275534065823651/info/?tab=page_info
(Recuperado el 10 de enero de 2015.)

Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2015_2.indd 133

Recibido: 10 de octubre de 2015
Aceptado: 5 de noviembre de 2015

133

07/12/2015 11:07:41 a.m.

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ISSN : 2007-3100

REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

El uso del patrimonio edificado:
Entre el valor de cambio y el valor de uso
The use of the built heritage:
Among the exchange value and use value

Dayanna Berenice Chávez Guerrero
Carlos Leal Iga

Resumen

E

ste trabajo da cuenta del
interés mostrado hacia los
nuevos usos destinados al
patrimonio cultural edificado y que
influyen en su conservación. Ello
surge debido al dilema presentado en la mayoría de los inmuebles
abandonados con valores históricos-artísticos que se intentan rehabilitar para fines comerciales o
turísticos con el propósito de ‘salvaguarda’ y ‘mantenimiento’ del
patrimonio, desvirtuando el uso
original o la línea de compatibilización al edificio, anteponiendo el
valor de cambio por el valor de uso.
El caso de estudio es el Palacio de
la Música, edificio madrileño que
permanece cerrado actualmente y
cuyo uso se pretende cambiar para
fines comerciales. La metodología aplicada se divide en tres partes: la documentación respecto al
edificio, identificar la evolución de
los usos que ha tenido a través del
Año 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2015_1.indd 11

tiempo, y finalmente indagar en la
legislación y permisibilidad para
cambios de uso. Lo anterior ayudó a conocer las características de
los valores que se toman o no en
cuenta para comprobar la hipótesis
que propone el uso cultural como
el adecuado para la puesta en uso
del edificio.
Palabras clave: patrimonio, valor
de uso, valor de cambio, políticas
de conservación, memoria colectiva.
Abstract:
This paper presents the interest
shown towards new uses for the
cultural built heritage, which has
influence in its conservation. This
arises due to the dilemma presented in most of the abandoned buildings with historical-artistic values
that are subject to rehabilitation
plans for commercial or tourist
11

12/06/2015 01:48:36 p.m.

�Dayanna Berenice Chávez Guerrero / Carlos Leal Iga

purposes, with the idea of “preservation” and “maintenance” of
heritage buildings, detracting them
from their original use or their correspondent compatibility building
zonation, setting the exchange value before its use value. The case
study is the Palacio de la Música, a
building in Madrid that is currently
closed and is intended to change its
use for commercial purposes. The
methodology is divided into three
parts: the documentation regar-

ding the building, identification of
the temporal evolution of its uses,
and inquiry of the current regulations for use changes. The above
helped to know the characteristics
of the values that are or not taken
into account, to test the hypothesis
that proposes the cultural use as
suitable for commissioning the use
of the building.
Keywords: Heritage, Use value, Exchange value, Conservation Policy,
Collective Memory

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

El uso del patrimonio edificado:
Entre el valor de cambio y el valor de uso
The use of the built heritage:
Among the exchange value and use value

Dayanna Berenice Chávez Guerrero1
Carlos Leal Iga2

Introducción

L

a utilización del patrimonio,
así como la sociedad, son
temporalmente cambiantes y
es necesario responder a sus diferentes necesidades civiles de cada
época. En contraste, la arquitectura se ha distinguido por su voluntad
de permanencia (Prieto, J., 2011),
es decir, la forma física permanece
en el tiempo, como lo describe Josep Muntañola Thornberg (2003):
“el espacio construido es el tiempo condensado”. Sin embargo, la
conservación del patrimonio no se
debe limitar solo a aspectos físicos,
sino que, de manera conjunta a
su uso y función, aspire a llegar a
protegerlo. Bajo estos dos criterios
podemos decir que tan importante

es la conservación física del edificio
como la calidad de los usos que se
desarrollan dentro suyo. Cuando
se pone énfasis en conservar solo
el exterior, se cae en el mero “fachadismo” —acciones de respetar
la fachada—, ya que se destruye el
interior edificado dándole un uso
muy diferente, quedando una imagen aislada y divorciada del nuevo
interior voluntariamente ajeno al
edificio (Capitel, 1983, en Gómez,
T., I. Tort y M. Martínez, 2012).
Lo anterior lleva a una discordia
entre el valor de uso y el valor de
cambio, el mantener o ajustarse
a los cambios de las necesidades
actuales, lo cual puede llevar a un
empuje especulativo o detener el
desarrollo. La preocupación de los
usos y el vínculo que posee con el

1. Licenciada en Arquitectura por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Estudiante de la
Maestría en Ciencias de la Arquitectura con Orientación en Asuntos Urbanos. Facultad de Arquitectura UANL. Correo electrónico: dayanna_bere@hotmail.com
2. Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor e investigador de
la Facultad de Arquitectura de la UANL. Correo electrónico: carlos.lealig@uanl.edu.mx

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�Dayanna Berenice Chávez Guerrero / Carlos Leal Iga

patrimonio para su conservación es
el interés de este estudio. Para esto,
desde una relación complementaria entre uso y cambio, el patrimonio debe procurarse y disponer de
mecanismos que le permitan compatibilizar ambas necesidades. Así,
se analiza la normativa que influye
en el patrimonio y cómo hace posible el otorgar los cambios.
Esta investigación proporciona
una aproximación a la situación
actual del patrimonio edificado del
Palacio de la Música, construido
en la Gran Vía de Madrid, España,
destacando sus valores culturales y
de uso, la forma de protección del
inmueble y la susceptibilidad de
cambio con sus limitaciones y ventajas.
Como supuesto, afirmamos que
hay ocasiones en que los inmuebles, a pesar de no estar catalogados o no tener algún grado de protección, se distinguen por contener
valores intrínsecos en función de
sus cualidades como parte viva de
la construcción de la cultura de la
ciudad y que forman parte de la
memoria colectiva de la sociedad,
los cuales no son considerados
dentro de los valores de protección. Debido a ello se propone que
el uso cultural que distinguió al Palacio de la Música durante años es
el adecuado para su puesta en uso
según la hipótesis planteada.

Estado del arte del patrimonio y
su protección
Al hablar de patrimonio se hace
referencia al valor de algo. Según
diccionarios, es lo que se recibe
como herencia y se puede transmitir, así que no solamente es el pasado de lo que un grupo de personas
identifica, sino también el futuro.
Según Cecilia Bákula Budge (2007),
es la sociedad, a manera de agente
activo, quien configura su patrimonio cultural al establecer e identificar aquellos elementos que desea
valorar, que asumen como propios
y los que de manera natural se van
convirtiendo en referente. Si es valorado, será porque se considera
importante.
La protección es la manera formal como se conserva el patrimonio, el marco legal que plantea los
mecanismos normativos y de gestión (Leal, C., 2010). La intención
de proteger es para conservar y
que sea conocido por las siguientes
generaciones, sin embargo, diversos estudios sobre el patrimonio
han demostrado que el proteger
no garantiza el conservar (Leal,
C., 2010). A nivel internacional, la
Organización de las Naciones Unidad para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (Unesco) y el Consejo
Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), entre otros, son los
encargados de la protección y con-

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

servación del patrimonio.
En el contexto español y mexicano, el Estado cumple la función
activa en las políticas de protección
del patrimonio mediante la promulgación de leyes y normas administrativas de regulación y gestión
del patrimonio.
Magdalena Krebs y Klaus Schmidt-Hebbel (1999), quienes observaron diversas tipologías en las
políticas de la protección del patrimonio cultural en diversos países,
proponen las siguientes categorías:
—Definición del patrimonio
cultural.
—Intervención pública directa a través de la propiedad pública del patrimonio
y el gasto en su adquisición,
mantenimiento y gestión.
—Limitaciones legales al derecho de propiedad privada
de patrimonio cultural.
—Incentivos
económicos
del Estado al incremento del
patrimonio cultural y a su
protección por el sector privado.
Patrimonio cultural o bien cultural
es un término contemporáneo derivado del concepto de monumento (Mercado, E., 2011). La Unesco
(1972) considera patrimonio cultural:
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a todas aquellas obras arquitectónicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos
o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos,
que tengan un valor universal
excepcional desde el punto de
vista histórico, estético, etnológico o antropológico.

El contexto al que nos remitiremos abarca al concepto de
patrimonio edificado o arquitectónico inmerso dentro del
patrimonio cultural, refiriéndose específicamente a las obras
de arquitectura que tienen relación con la identidad y la memoria de un lugar (Mancillas, A.,
2007), y que están revestidas de
valor historico, artistico o cultural. En nuestros tiempos parece
que flaquea la conciencia de
identidad, en tanto existe una
reacción o alarma hacia la pérdida de valores de la sociedad
actual moderna y consumista
(Díaz, M., 2009). Actualmente
se ha escuchado que la gente no
cuida o no valora su patrimonio,
pero habría que preguntarse si
se identifican ellos con su patrimonio.

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En este sentido, ha surgido
en Madrid un despertar de la
ciudadanía por el interés de conservar edificios con valor histórico en estado de deterioro y total
abandono —ya sean públicos o
privados— que, de seguir así,
son vulnerables a ser destinados
a lo que las autoridades decidan
o, en determinado caso, a desaparecer. La preocupación ha
sido mostrada por asociaciones
civiles, destacando Madrid, Ciudadanía y Patrimonio (MCyP)3
, que entró en defensa del Palacio de la Música elaborando un
informe sobre el edificio para
mostrar la importancia de sus
valores culturales. El edificio
fue construido en 1926, alojando una gran sala de conciertos
y posteriormente sala de cine,
cuyos propietarios, según informes de prensa, pretenden cambiar su uso cultural a comercial.
No se puede negar que el edificio posee valor histórico y artístico por sí solo, sin embargo,
si se llegase a realizar el cambio
a comercial, se perdería el uso

cultural dedicado como espacio de fomento a este rubro, así
como también desaparecerían
cualidades espaciales únicas, en
especial la sala de conciertos.
En resumen, si se realizan modificaciones, romperían con el pasado cultural característico, de
modo que no se podría apreciar
su excelencia original.
Ante esto, es conveniente que
las autoridades competentes y
la sociedad sean conscientes del
valor cultural que representa tal
monumento y la importancia de
seguir siendo útil para el fomento de la cultura, así como también reconsiderar valores que
son necesarios preservar y que
forman parte de la memoria colectiva. Javier Marcos Arévalo
(2012) menciona respecto a la
memoria colectiva que: “sólo
retiene del pasado lo que aún
queda vivo de él o es capaz de
vivir en la conciencia del grupo
que la mantiene”, por lo que habría que rescatar o identificar
las cualidades o factores que
influyeron o permanecen en la

3. Asociación no lucrativa que tiene como finalidad la defensa del patrimonio histórico, artístico y
natural de la Comunidad de Madrid. http://madridciudadaniaypatrimonio.org/

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

memoria de las personas que
sean compatibles con el presente. Esto es: una relación pasadopresente-futuro, en la cual el
inmueble se encuentra ubicado
en un presente con situaciones
diferentes a lo que protagonizó
en su tiempo, para mediante la
memoria colectiva vincularlo
con el pasado para situarlo en
un contexto actual y proyectarlo
hacia el futuro.
Entre lo público y lo privado
Existe un panorama importante
lleno de contrastes con respecto
a la intervención en los inmuebles
de carácter público y privado. La
dimensión de lo público frente a
lo privado está relacionada con la
propiedad o a la gestión de bienes
culturales (Krebs, M. y K. SchmidtHebbel, 2002).
En general, los bienes culturales
son bienes públicos que deben estar al alcance del disfrute de la sociedad. Sin embargo, los de propiedad privada plantean la paradoja
de ser bienes públicos que no están
dispuestos al disfrute comunitario
absoluto (Mercado, E., 2011). Los
bienes públicos están dedicados
a diversos usos, como oficinas administrativas, museos, bibliotecas,
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escuelas, hospitales, etcétera.
En la actualidad, algunos bienes culturales permanecen transformados y adaptados a nuevas
situaciones; por lo regular, son los
de propiedad privada los más intervenidos. Aunado a una falta de
protección, aplicación de la ley o
transformaciones en las políticas
de gobierno, se propician cambios
que intentan revalorar los edificios
que en algunos casos desfavorecen
al patrimonio. Por citar algunos
ejemplos, tenemos al cine Avenida —de propiedad privada— que
se encuentra a un costado del Palacio de la Música, sobre la Gran
Vía, construido en los años veinte
del siglo pasado, el cual está protegido en su fachada y su vestíbulo por el Plan General de Ordenacion Urbana de Madrid (PGOUM)
(Ayuntamiento de Madrid, 1997),
y tras su cierre años después, cambió de uso cultural a comercial alojando una tienda de ropa (figuras 1
y 2), otorgándole con ello otro giro
completamente diferente al de su
época, respetando por parte de la
normativa los valores protegidos,
pues aunque no mantiene su uso
original, el edificio está activo físicamente y puede ser visitado por
el público en general. Por otro lado,
tenemos al frontón Beti-Jai, un edificio construido en 1893 para la
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práctica de pelota vasca, declarado
Bien de Interés Cultural (BIC)4. Este
presenta un fuerte estado de deterioro; no se ha restaurado ni rehabilitado, y se llega a plantear que a

causa de las restricciones y limitaciones que el reglamento establece
para conservarlo se ha detenido
el desarrollo de nuevos proyectos
(Hernández, M., 2014).

Figura 1. Fachada del antes cine Avenida. Fuente:
tomada del libro Madrid cosmopolita (2009).

Figura 2. Interior de la tienda H&amp;M antes cine
Avenida. Fuente: elaboración propia.

Limitaciones legales

ción más importante que se ha de
cumplir por parte del propietario
(Fariña, J., 2014a). El artículo 36.1
de la Ley de Protección del Patrimonio Histórico Español menciona

Cuando un inmueble es declarado BIC, el deber de ‘conservación’
del patrimonio trata de la obliga-

4. Bien de Interés General (BIC) es una figura jurídica de protección del patrimonio histórico español
otorgado a cualquier inmueble y objeto mueble de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico o técnico que haya sido declarado como tal por la administración
competente.

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

que este deber corresponde a los
propietarios, poseedores y titulares de derechos reales de todos los
bienes que integran el patrimonio
histórico y no solo a los declarados
o inventariados; además del deber
de conservación, se tendrá que
mantener el bien en condiciones
adecuadas: deberán ser “conservados, mantenidos y custodiados”,
sin aclarar las actuaciones a realizar (Fariña, J., 2014a).
De la misma manera en México, la Ley Federal de Monumentos
y Zonas Arqueológicos, Artísticos
e Históricos, de 1972, incluye restricciones a los propietarios de
inmuebles artísticos e históricos,
imponiéndoles la obligación de su
conservación, así como de solicitar
a las autoridades federales competentes a realizar cualquier intervención en sus propiedades (Mercado,
E., 2011). Pese al interés público
manifestado en la legislación, el Estado no asume los costos de la conservación del patrimonio edificado
privado, al menos en el caso de
que el propietario demuestre que
no puede pagar el mantenimiento
del inmueble (Leal, C., 2010); cabe
señalar que en raras ocasiones se
lleva a cabo esto último.

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Valoración cultural y de uso
La valoración del bien cultural es
imprescindible en el campo patrimonial. “El valor es una cualidad
añadida que los individuos atribuyen a ciertos objetos que los hace
merecedores de aprecio”, señalan
Josep Ballart, Josep Fullola y M. del
Ángels Petit (1996). Cuando la sociedad se da cuenta de las riquezas
patrimoniales que se tienen en la
ciudad, que son propias y definen
una época en la historia, es cuando
se comienza a valorar lo que queda
y lo que significó en su momento.
Eugenio Mercado López (2011)
menciona que como la valoración
social del patrimonio es escasa, orilla a que propicie su degradación,
de modo que van desapareciendo
los valores culturales y formas de
vida locales. Los referidos Josep Ballart, Josep Fullola y M. del Ángels
Petit (1996) identifican tres tipos
de valor del patrimonio:
—Valor de uso: es la utilidad
del edificio, sirve para saber
qué hacer con él y satisfacer
necesidades, materiales o de
conocimiento.
—Un valor formal: responde
al hecho y el mérito que representan.
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—Un valor simbólico-significativo: es la consideración
que se tiene a los testimonios de ideas, hechos y situaciones del pasado.
El valor de uso o utilidad forma
parte importante en una obra arquitectónica, ya que al momento
de diseñarlo se está pensando en
la función que tendrá el edificio. El
patrimonio está en lo que significa,
algo más allá de la forma: la idea
que lo generó, los usos y funciones
para los que se creó, el contexto en
el que se originó (Arévalo, J., 2012).
En el caso del patrimonio cultural
edificado, muchas de las actividades para las que fueron concebidas
ya no son factibles en la actualidad
y se han modificado a usos contemporáneos; sobre esto Jordi Padró
Werner y Manuel Miró Alaix (2002)
afirman que resulta impostergable
destacar el sentido utilitario del
patrimonio, es decir, que lejos de
entenderlo en su valor intrínseco,
la sociedad debe considerarlo útil y
necesario. En este mismo sentido,
determinados usos del pasado se
desechan cuando dejan de ser funcionalmente útiles o se consideran
simbólicamente irrelevantes para
la comunidad (Arévalo, J., 2012);
por consiguiente, si la gente deja
de identificarles valor y utilidad al
inmueble, este desaparecerá, insis-

ten Jordi Padró Werner y Manuel
Miró Alaix (2002).
En las antiguas civilizaciones,
Ana María Macarrón Miguel (2012)
explica que cuando los bienes no
servían para un determinado fin,
eran destruidos o reciclados e incluso sustituidos por otros; en
cambio, en otras culturas sucedía
lo contrario: los estimaban porque
eran procedentes de su pasado y se
consideraban reliquias de sagrada
antigüedad, independientemente
de la finalidad a la que estuvieran
destinadas.
El valor de uso puede considerarse una cuestión importante para
su rehabilitación; a pesar de esto,
el uso, dentro de una cultura de la
conservación, se considera por tanto un medio, con sus limitaciones,
pero no un fin en sí mismo (Leal,
C., 2010), ya que resultaría perverso anteponer el uso del edificio
otorgándole mayor importancia,
que al fin mismo de conservación
del inmueble. Ello debido a que se
puede conservar un edificio en pie
sin ningún uso, pero en cuanto al
patrimonio edificado no es posible
tener un uso por sí solo, sin un edificio que lo contenga.
Valor de cambio y valor de uso
De acuerdo con Javier Marcos Arévalo (2012), el valor que se vincu-

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

la casi inseparable al valor de uso,
es el valor de cambio. El valor de
uso —identidad— remite a funciones interiores de la comunidad en
relación con la memoria colectiva.
El valor de cambio —mercado— se
refiere las funciones exteriores, los
usos turísticos, por ejemplo (Arévalo, J., 2012). Este es el dilema de los
últimos tiempos: la comercialización del patrimonio. Dicho suceso
lo podemos observar en la Gran Vía
madrileña, que ha transformado su
identidad castiza en puesto cosmopolita (Baker, E., 2009), convocando dos discursos en dilema: el identitario —patrimonio de uso— y el
productivista
—patrimonio de
consumo— (Arévalo, J., 2012).
Josep Ballart, Josep Fullola y M.
del Ángels Petit (1996) y Juan Francisco Noguera Giménez (2002) afirman y han probado que: “la mejor
cosa que puede hacerse para conservar un edificio histórico es usarlo”. En este sentido, Miguel Ángel
Troitiño Vinuesa (2003) menciona
que el “buen uso del patrimonio”
es la mejor garantía para su conservación. Resulta importante poner en claro si la razón de la puesta
en uso de los bienes patrimoniales
insertos en una sociedad consumista —inclinados hacia intereses
políticos y económicos— derivan
en la preocupación por una intención equivocada de conservación,
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en donde las preguntas a responder sean: ¿hacia dónde y a quienes
se dirige la utilidad del patrimonio
con estas acciones? Muchas veces
también, como menciona Olivier
Mongin (2006), se intenta museificar y turistificar el patrimonio para
—paradójicamente— “salvarlo”.
La normativa respecto al uso
El patrimonio está atravesado por
la acción de tres agentes: el sector
privado, el Estado y movimientos
sociales. Sin embargo, el gobierno
es el indicado para regular los cambios de usos que se generan en el
patrimonio.
Eugenio Mercado López (2011)
menciona que la capacidad de los
inmuebles para alojar nuevas funciones distintas de las originales
genera efectos diferenciados de
la actuación pública sobre el patrimonio edificado privado; de allí
que sea necesaria una mayor intervención pública para lograr la
permanencia de las características
originales. De lo contrario, como
menciona el autor, si no se interviene debidamente en estos inmuebles con valor cultural tenderán a
modificarse o perderse los valores
que se consideran importantes.
Queda a consideración de los administrativos conceder o denegar
los cambios de usos que se solici21

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�Dayanna Berenice Chávez Guerrero / Carlos Leal Iga

tan; frecuentemente no se estudian a fondo las consecuencias que
puedan originar, ya que puede o no
estar establecida la compatibilidad
de usos en el plan de ordenación, y
aun así pasar por alto tal normativa.
Es hasta la Carta de Venecia
(1964) donde se manifiesta acerca
de darle al patrimonio una función
útil para la sociedad; también en
ella nos habla de la adaptación a
usos contemporáneos. Sin embargo, en una sociedad globalizada,
la cultura, como escribió David J.
Greenwood (1992, en Arévalo,
J., 2012), se ha convertido en una
mercancía.
Jordi Padró Werner y Manuel
Miró Alaix (2002) mencionan que
la preocupación por el uso social
del patrimonio debería ser determinante en cualquier debate o decisión sobre una intervención para
la puesta en valor del patrimonio
cultural. Es necesario ser conscientes del presente y los cambios que
se generan en el contexto, adaptándolos física y socialmente a fin
de encontrar un equilibrio.
Metodología
La metodología empleada en el
proceso de la investigación se basa
en tres puntos principales. El primero se refiere a documentar y re-

cabar la información necesaria de
la bibliografía disponible respecto
al caso de estudio: Palacio de la
Música y el contexto en que se inserta.
El segundo en identificar la evolución de los usos que ha tenido a
través del tiempo, analizando los
valores de uso cultural que el Palacio de la Música ha detentado.
Y, por último, indagar en la legislación que protege al inmueble,
identificando los valores a proteger
que destaca el PGOUM de Madrid
en relación con el Palacio de la
Música, con miras a conocer las características de los valores que se
toman o no en cuenta, para comprobar el supuesto que indica que
el uso cultural es el adecuado para
la nueva puesta en uso del edificio.
Revisión documental y bibliografía
del caso de estudio
Como parte del proceso de documentación, se acudió a bibliotecas
consultando información y libros
que relatan la historia de la Gran
Vía, ya que era necesario reconocer el contexto donde se ubica el
edificio. De igual manera, se visitaron páginas de internet del Ayuntamiento de Madrid para la revisión
de reglamentos y leyes que protegen al inmueble, a la vez que se

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

consultaron notas de prensa y opinión de la sociedad y de expertos.
Se revisó el informe del Palacio de
la Música creado por la asociación
MCyP, el cual extiende la calidad
artística del inmueble, sus valores
arquitectónicos, así como por su
hecho cultural.

Caso de estudio
Madrid no fue una ciudad ajena a
procesos de cambio: en el siglo XX
se puso a trabajar para aumentar la
vivienda, ampliar la red viaria, modificar espacios urbanos para los
tranvías públicos e instalar redes
de electricidad y telégrafo (Baker,
E., 2009). El 2 de mayo en 1910, Alfonso XIII inauguró las obras de ensanche que dan paso a la creación
de la Gran Vía (figura 3).

Figura 3. Segundo tramo creación de la Gran Vía. Fuente: tomada del libro La Gran Vía de Madrid
(2010).

El Palacio de la Música se encuentra ubicado en la Gran Vía con el
número 35, posee grandes valores
arquitectónicos, históricos y culturales para Madrid. Se diseñó bajo
la dirección del arquitecto Secundino de Zuazo Ugalde como sala de
conciertos (figura 4) y reconvirtió
en cine por encargo de la Sociedad
Anónima General de EspectácuAño 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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los (SAGE) en 1924; se inauguró el
13 de noviembre de 1926 bajo el
nombre provisional de Olimpia; a
partir de 1928 empezó a ser conocido como Palacio de la Música. La
expresión arquitectónica del edificio es un estilo clasicista en su fachada; su interior es de decoración
barroca, inspirada en el Hospital de
la Caridad de Sevilla (figuras 5 y 6).
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Figura 4. Planta baja del Palacio de la Música. Fuente: Archivo de la Villa del Ayuntamiento de Madrid
(1924), en el informe del Palacio de la Música de MCyP (2014).

Figuras 5 y 6. Interiores de Palacio de la Música al momento de su cierre en 2008.
Fuente: Ángel Baltanás, en el informe del Palacio de la Música de MCyP (2014).

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

Hay que destacar que el edificio
se considera casi único en Europa
por su doble función como cine y
sala de conciertos; durante décadas tuvo un uso cultural hasta su
cierre en 2008, y hasta la fecha
permanece cerrado. Durante sus
82 años de existencia, pasó por distintas etapas respecto a sus usos,
destacando el cinematográfico en
sus últimas décadas (figura 7); está
catalogado por el PGOUM en Nivel
(1), que establecía que los edificios
singulares protegidos solo podían
hacerse valer como salas de proyección. Sin embargo, en 2005 se

aprobó una reforma que autoriza el
cambio del uso cultural por otro uso
comercial e inmobiliario, siempre y
cuando se respete la estructura.
La influencia del contexto físico
de la Gran Vía se ha visto afectada
por la presión del consumismo. A
pesar de que el tramo que se encuentra favorecido como área cultural, las realidades son otras; según noticias de prensa, en el año
2000 (Palomo, A., 2013) existían
13 cines en la Gran Vía, ahora solo
quedan tres edificios activos relacionados con el tema de la cultura:
el cine Callao, el edificio de la Prensa y Capitol.

Figura 7. El Palacio de la Música en 2008. Fuente: Servicio histórico COAM, en el informe del Palacio
de la Música de MCyP (2014).

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Meses después de su cierre, el Palacio de la Música fue adquirido a
Filmófono, SA, por la Fundación
Cajamadrid, con el fin de rehabilitarlo a su uso original como sala de
conciertos. Sin embargo, debido a
problemas financieros se paralizó
la rehabilitación en 2012 (figura 8).

Según medios de comunicación, se
dice que el Palacio de la Música se
planea a la venta para convertirlo
en un centro destinado al comercio de ropa por parte de la marca
Mango, cambiando su uso cultural
a comercial.

Figura 8. Palacio de la Música, situación 2014. Fuente: elaboración propia.

Esto generó una alerta ante la sociedad, levantando su voz hacia la
defensa del edificio para que siga
conservando su uso cultural, no
obstante que el local se encuentra cerrado; en la memoria de los
habitantes de Madrid permanece
el hecho de que el edificio fue una

referencia de valores culturales
pasados debido a su uso de ocio
y recreación. Se ha manifestado el
apoyo masivo de la ciudadanía con
respecto a conservar el uso cultural
mediante la estrategia del levantamiento de firmas en internet en
oposición al cambio. Aunado a su

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

defensa, el 21 de marzo de 2013 se
presentó una solicitud de incoación
como BIC a la Dirección General de
Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, por parte de la
organización MCyP, por el “hecho
cultural” que el edificio representa.
El Palacio de la Música está en
peligro de convertirse en un producto o mercancía si se cambia de
uso cultural a comercial, por lo que
se apoya que el edificio posee un
gran potencial para seguir siendo
utilizado para la cultura; es necesario pues identificar si los valores de
uso y culturales pesan más que los
valores como producto, en el contexto y las circunstancias en las que
se desarrolla.
En resumen, entre las características que posee el inmueble
y son importantes de destacar, se
encuentran:
—El Palacio de la Música no
es considerado un BIC.
—Está catalogado con protección Integral de Nivel 1 en
el PGOUM en 1997.
—En 2005 se tramitó una
modificación del PGOUM
para autorizar en las salas cinematográficas el cambio de
uso cultural a comercial.
—El 21 de marzo de 2013 se
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realizó una solicitud de incoación como BIC por parte
MCyP.
Análisis de la evolución de los usos
que el palacio ha tenido a través
del tiempo
Según el informe de MCyP, realizado por Vicente Patón Jiménez y Alberto Tellería Bartolomé (2014), se
analiza la evolución que ha tenido
el Palacio de la Música a través del
tiempo. Comenzadas sus obras en
1924, en diciembre de 1925 se produjo el hundimiento de la cubierta
por un error en los cálculos de la
entidad constructora que realizó la
techumbre, después de lo cual:
—Tras la reconstrucción de
la cubierta, abre sus puertas
el 13 de noviembre de 1926,
con un primer concierto inaugural interpretado por la
Orquesta del Palacio de la
Música y al día siguiente con
una premier cinematográfica, La venus americana, destacando así el uso mixto de
sala de conciertos y proyecciones cinematográficas.
—En 1929 se convirtió en
una de las salas pioneras en
27

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�Dayanna Berenice Chávez Guerrero / Carlos Leal Iga

la implantación del cine sonoro en España.
—Tras un incendio el 22 de
noviembre de 1932 que destruyó el escenario con su
ábside acústico, reabrió sus
puertas, renovada definitivamente solo para uso cinematográfico.
—En 1936 son muy escasas
las actividades documentadas durante la Guerra Civil,
cuando el Palacio de la Música pasó a ser gestionado por
la Unión General de Trabajadores, que mantuvo la sala
en actividad, combinando
en su programación algunos
espectáculos en vivo.
—Hasta 1939 recupera su
uso habitual de sala de conciertos y cinematógrafo.
—Una nueva etapa cultural
se inicia en 1944 y hasta la
reapertura del Teatro Real
en 1966, el Palacio de la Música se convirtió en sede de
la recién creada Orquesta
Nacional de España (ONE).
—Además hay que citar el
uso de la sala para acoger
varias galas de los premios
cinematográficos de la revista Triunfo.
—En 1961 se firman los planos para convertir la fallida
sala de fiestas del sótano en

un teatro experimental con
400 localidades, bautizado
Teatro Club 323, el que desde su apertura el siguiente
año acogió numerosas representaciones de obras clásicas y modernas.
—Las funciones Teatro Club
del sótano se realizaron hasta 1982, cuando se ejecutó
la transformación del mismo
en sala cinematográfica.
—1966-2008: última etapa
en activo.
—El 30 de mayo de 2008 se
programó el cierre definitivo
del Palacio de la Música.
Como se puede observar, a lo largo del tiempo el edificio ha acogido actividades diversas dirigidas a
usos culturales como el auditorio
para la música, teatro, salas cinematográficas, sala de exposiciones,
etcétera. Es por ello que se pretende que se sigan utilizando los
mismos tipos de uso, debido a los
sucesos culturales que lo han marcado y le han otorgado significado.
Legislación que protege al inmueble, identificando valores a proteger
Como se mencionó, el Palacio de
la Música no es un BIC, por consi-

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

guiente no está protegido por la
Ley del Patrimonio Histórico Español. Sin embargo, como lo explica
José Fariña Tojo (2014a), en el artículo 20 de esta ley se hace mención a la legislación urbanística, la
cual se refiere a la obligación por
parte del municipio, cuando se
encontrasen conjuntos históricos,
sitios históricos o zonas arqueológicas, de redactar un plan especial
de protección del área afectada.
Por otro lado, existen instrumentos o planes de ordenación
territorial como el Plan Regional de
Estrategia Regional, que “establece
los elementos básicos para la organización y estructura del conjunto
del territorio de la Comunidad de
Madrid”. Desde el punto de vista de
protección del patrimonio, identifica: “conjuntos de interés y cultural
sujetos a protección”. En esta cuestión, la normativa de protección
del patrimonio histórico español y
los planes de urbanismo coinciden
(Fariña, J., 2014b).
En los planes de urbanismo,
donde se muestra la protección a
las zonas de interés cultural, está
inserto el Palacio de la Música, defendido no por ser un BIC, sino por
estar situado en un tipo de suelo
que debe ser conservado. Desde el
punto de vista urbanístico, se considera una catalogación inscrita en
un registro público de carácter adAño 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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ministrativo que se llevará en cada
comisión de urbanismo. Dicha catalogación o grado de protección
constituyen el marco inicial de referencia para pactar proyectos de
intervención. El uso de los terrenos
y construcciones vendrá determinado en el PGOUM, en el artículo
2.2.2 correspondiente a los planeamientos de las distintas clases y categorías de suelo.
El palacio está catalogado en el
PGOUM de 1997 con protección Integral Nivel 1 (N-1), de uso terciario de tipo recreativo-espectáculo.
Los edificios con N-1 de protección se consideran protegidos de
forma global, debiendo mantener
las características arquitectónicas,
los volúmenes, formas y elementos decorativos. El N-1 asimismo
se divide en dos grados: integral y
singular. El integral incluye edificios
de gran calidad que representan
importantes valores arquitectónicos y ambientales. En este mismo
reglamento, el palacio está incluido
en el uso exclusivo de cine, donde
menciona expresamente que “es
obligatorio mantener el uso de cine
porque se considera una actividad
prioritaria para la vida cultural de
la ciudad al estar situado en el área
cultural de la Gran Vía”. Enseguida
se incluye la ficha que se encuentra
dentro de la revisión del PGOUM
con sus indicaciones respecto a lo
29

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�Dayanna Berenice Chávez Guerrero / Carlos Leal Iga

que habrá de considerarse:
Ficha de condiciones específicas:
Justificación: Es obligatorio
mantener el uso de cine porque se considera una actividad prioritaria para la vida
de la ciudad y estar el cine
situado en el Área Cultural
Preferente de Gran Vía.
Objetivo: Ayudar al mantenimiento de un uso correcto, respetando el resto de la
normativa y condiciones de
catalogación.
Instrumentos de planeamiento: Si no se pudiera
materializar ese aprovechamiento se redactaría un plan
especial que estudiase las
posibles compensaciones.
Condiciones de uso: Uso cinematográfico. En el incremento de edificabilidad, el
uso será de cine o complementarios a este.
Asimismo, los elementos y las superficies que la ley protege del palacio son estas:

Superficies protegidas: Espacios públicos, fachadas.
Elementos protegidos: todos impacto: marquesina
metálica, techo vestíbulo,
puerta de acceso, de aluminio todos (Revisión del
Plan General de Ordenacion
Urbana de Madrid, s/f).

En 2005 se tramitó una modificación del PGOUM para autorizar, en
las salas cinematográficas, el cambio de uso cultural a comercial:
Las salas incluidas en el Catálogo de Edificios protegidos podrán solicitar el cambio de uso
mediante la tramitación de un
plan especial que deberá acreditar el respeto a la decoración
y demás elementos catalogados5.

Ante esto, se crea un manifiesto
por parte de asociaciones de vecinos para la salvaguarda de los cines donde expresan su rechazo a la
modificación del PGOUM.
El 21 de marzo de 2013 se realizó una solicitud de incoación como

5. Artículo 4.10.4 del Compendio de las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenacion Urbana
de Madrid: “Los planes especiales que desarrollen el Plan General en materia de protección del patrimonio y que afecten a edificios o elementos catalogados, se justifican por la necesidad de dar solución
a los complejos problemas que se presentan al regular con normas de carácter general la gran cantidad
de casos particulares que aparecen en un campo de elementos tan variado y complejo” (Ayuntamiento
de Madrid, 1997: 178).

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�El uso del patrimonio edificado: Entre el valor de cambio y el valor de uso

BIC por parte de MCyP, arguyendo
que es la única forma de valorar,
proteger y de que se reconozca el
carácter monumental del Palacio
de la Música. A la fecha no se tiene
aún respuesta por parte del Ayuntamiento.
A continuación se mencionan la
justificación de valores que manifiesta el Plan General, ajustándolo
a los valores que posee el Palacio
de la Música:
—Valores históricos-artísticos: el edificio forma parte
de un conjunto de época
cinematográfica reconocido
entre los más importantes
de Europa.
—Valor artístico: obra arquitectura clasicista 1926; auditorio de conciertos de música clásica.
—Valor urbanístico: en
menos de ocho años se
produjo un espacio urbano
reducido de concentración
de salas de cine; se encuentra dentro de la zona del ensanche en Gran Vía.
—Valor de imagen o paisajístico: forma parte del conjunto de obras realizadas en
la época de los siglos XlX y
XX.
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—Valor de identidad: recientemente los habitantes de la
ciudad han mostrado interés
por el edificio.
Conclusiones
Tras el análisis de los tres puntos destacados anteriormente,
se puede comprobar que hay un
fuerte potencial en los usos culturales que se han llevado a cabo
en el edificio; asimismo, se observa cómo la ley de protección en el
PGOUM favorece el uso cultural
protegiéndolo. En el mismo sentido, se puede decir que el supuesto
de que el uso cultural sigue siendo
conveniente para la puesta en uso
del edificio es factible; también debería de considerarse nuevamente
en el plan de su protección, en este
caso especialmente para este edificio. Muchas veces se dice que el
patrimonio se tiene que adaptar
a las nuevas necesidades contemporáneas, pero ante la pérdida
de grandes obras arquitectónicas
como algunos cines y teatros en
Madrid, es indispensable tratar de
proteger esta actividad cultural y
así conservar el edificio. Una de las
limitaciones es que aún no ha sido
considerado un BIC; ello influye en
su conservación porque representa
una mayor libertad de cambiarlo,
31

12/06/2015 01:48:43 p.m.

�Dayanna Berenice Chávez Guerrero / Carlos Leal Iga

debido a que también es de propiedad privada.
Esta incoación tendría que reconsiderarse, ya que muchas veces,
como se expuso en los ejemplos,
la misma protección puede que limite o atrase la rehabilitación de
dichos inmuebles. Resulta conveniente enfatizar que el Estado debe
de intervenir y apoyar para que se
siga conservando la actividad que
lo caracterizó durante épocas, y no
permitir que se realicen más cambios de este tipo. Uno de los factores que favorece este objetivo es
que se encuentra en una zona destinada a uso cultural, y aunque muchas veces se ha pasado por alto tal
protección, es indispensable frenar
dichos cambios. Aun y a pesar que
no resulte costeable su puesta en
uso, se necesitan de alguna forma
encontrar programas de financiamiento para que el edificio sea utilizado de una manera adecuada y
atienda a las necesidades culturales de la sociedad local.
Se concluye y se extiende que
al cambiar el uso cultural a comercial resultaría una gran destrucción
contra la configuración interior
del edificio, pero sobre todo una
pérdida de los valores de uso que
entraña, impidiendo apreciar y disfrutar en su totalidad lo que un día
dio sentido al edificio: sus actividades culturales.

Junto con Toni Puig (2011),
creemos que la cultura es la vía
más adecuada para la transformación de las ciudades; y coincidimos del todo con él cuando afirma
que quienes apuesten por la cultura como forma cívica y no como
espectáculo, tienen más posibilidades de futuro y ocuparán un lugar relevante en el mundo.

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

Segregación socioespacial en el área
metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

Socio-spatial segregation in the metropolitan area
of Monterrey:
Urban form and security
Roxana Alcalá Alí
Carlos Estuardo Aparicio Moreno

Resumen

E

n este artículo se analizan
los motivos del surgimiento
de distintas formas urbanas
en las que la segregación social se
materializa. Al ser una de las ciudades más grandes de México, el
Área Metropolitana de Monterrey
(ÁMM) no está exenta de este fenómeno. El hecho que refuerza la
división —tanto funcional como
espacial— de la ciudad es la industrialización. Dado que el verdadero desarrollo de Monterrey se dio
gracias a su proceso de industrialización a principios del siglo pasado, la ciudad comenzó a presentar
marcados casos de autosegregación. Hasta la fecha, en Monterrey
y su área metropolitana es posible
observar distintos casos en que tal
fenómeno se manifiesta. En el presente artículo se analiza la situaAño 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2015_1.indd 35

ción actual de tres de dichos casos
y la forma en que la seguridad ha
sido un fuerte factor de influencia.
Abstract
This article analyzes the reasons for
the emergence of different urban
forms in which the social segregation materializes itself. Being one
of the biggest cities in Mexico, the
Metropolitan Area of Monterrey
isn’t the exception of this phenomenon. The fact that reinforces
the division, functional or spatial,
of the city is the industrialization.
Due to the fact that the real development of Monterrey had place
thanks to its process of industrialization at the beginning of the
last century, important cases of
auto-segregation began to appear
in the city. Until this day, in Monte35

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�Roxana Alcalá Alí / Carlos Estuardo Aparicio Moreno

rrey and its Metropolitan Area, it is
possible to observe different cases
in which this phenomenon exists.
This article analyzes the present situation of three of these cases and
the way in which security has been
a strong factor of influence.

Palabras clave: segregación socioespacial, seguridad, muro de seguridad, fraccionamiento privado,
rejas.
Key words: Socio-spatial segregation, security, security wall, gated
community, fence.

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

Segregación socioespacial en el área
metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

Socio-spatial segregation in the metropolitan area
of Monterrey:
Urban form and security
Roxana Alcalá Alí6
Carlos Estuardo Aparicio Moreno7

Introducción

U

no de los principales fenómenos que es posible observar en las ciudades de
América Latina es la cada vez más
evidente fragmentación de su tejido urbano, lo que significa también
una fragmentación de la sociedad.
Existen elementos físicos como los
muros y rejas alrededor de barrios
y barreras en calles que van de la
mano con esta manifestación.
Uno de los motivos por el que
la gente decide recluirse voluntariamente hoy en día obedece a la
llamada “obsesión por la seguri-

dad”. Las gated communities, conocidas también como barrios o
fraccionamientos privados, son zonas residenciales con una conformación tipo enclave y vigilancia, en
las cuales se prohíbe la entrada a
personas no residentes. Desde mediados de los años setenta del siglo
XX, estos barrios se han propagado
por toda Latinoamérica como una
visible consecuencia de la marcada
diferenciación social, fragmentando con ello el espacio urbano (Coy,
M., 2004).
Además de la seguridad personal, estas formas de segregación
buscan un confort social —aisla-

6. Licenciada en Arquitectura y estudiante de Maestría en Asuntos Urbanos, de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
7. Doctor en Ciencias Sociales con Orientación en Desarrollo Sustentable por el Instituto de Investigaciones Sociales, y Profesor Investigador de la Facultad de Arquitectura, de la Universidad Autónoma
de Nuevo León.
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�Roxana Alcalá Alí / Carlos Estuardo Aparicio Moreno

miento de grupos sociales distintos
al propio—. Así, un nuevo tipo de
gobernanza urbana se produce: las
personas que optan por vivir en un
fraccionamiento privado manifiestan un malestar colectivo por la
pérdida de control sobre el medio
ambiente urbano y efectúan acciones colectivas de privatización para
asegurar su seguridad (Capron, G.,
2012).
En cuestión de vivienda, la gestión privada ha logrado gran parte
de su éxito debido a la incapacidad
de los gobiernos locales públicos
para responder a ciertas expectativas que los ciudadanos poseen sobre su ambiente residencial (Charmes, E., 2011).
Al tratarse de la tercera área
metropolitana más grande de México y estar conformada por uno de
los municipios más ricos de Latinoamérica, el ÁMM no se encuentra
exenta de esta tendencia.
Solo durante las administraciones municipales del periodo
2003-2006, en Monterrey se aprobó la construcción de 170 fraccionamientos privados (Saucedo, T.,
2006). En 2009, adicionalmente,
en algunas zonas de la ciudad el
gobierno municipal adoptó medidas de “blindaje” como respuesta a
la fuerte ola de violencia que vivía
el país. Una de estas medidas es el

cierre de calles por medio de rejas
que se observa en colonias como
Anáhuac y El Roble, en el municipio
de San Nicolás de los Garza. ¿Hasta
qué punto funcionan estas formas
urbanas como representación de la
segregación social o como reflejos
de un deseo de seguridad?
Polisemia del concepto de segregación
Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, la raíz
etimológica de la palabra “segregar” viene del latín segregare y, de
manera general, significa separar o
apartar (Real Academia Española,
2001). Desde el punto de vista de
la sociología, el fenómeno segregativo se define como “la ausencia de
interacción entre diferentes grupos
sociales” (Paula, J., 2004). Por otra
parte, la segregación espacial hace
referencia a la geografía, la ocupación del espacio y otros factores
que determinan la distribución de
la población en algún lugar. Es por
ello que algunos autores como Yves
Grafmeyer (1996) sostienen que la
segregación “debe ser considerada
a la vez como un hecho social de
distanciamiento y como una separación física”.

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

Formas urbanas de la segregación
social
Actualmente, cuando un muro no
forma parte de una residencia o
de una prisión se trata de un instrumento de control, de exclusión
o de prohibición (Quétel, C., 2012).
Estas divisiones materiales en el
espacio geográfico se construyen,
por lo general, con el propósito de
mantener la seguridad en uno o en
los dos espacios generados, de allí
que comúnmente se les denomine
“muros de seguridad”. La fragmentación espacial creada por estas
divisiones materiales deviene una
notoria fragmentación social, especialmente observable en las ciudades actuales de Latinoamérica.
Por otra parte, las gated communities, conocidas también como
fraccionamientos privados, son
zonas residenciales con una conformación tipo enclave y vigilancia
en las cuales se prohíbe la entrada
a personas no residentes (Coy, M.,
2004).
En ciudades de América Latina existe un fenómeno particular:
los vecinos privatizan de facto las
zonas residenciales al colocar por
cuenta propia controles de acceso.
Debido a que las calles y parques
son, en la mayoría de los países,
bienes del dominio público de uso
común, estas prácticas son ilegales
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a todas luces. Sin embargo, debido
a la incapacidad de las autoridades
para proveer seguridad, muchas
veces aquéllas toleran esta práctica
ilegal de privatización del espacio
público.
Hay también casos contrarios
en los que, debido a situaciones
extremas, las autoridades encuentran el cierre de ciertas zonas como
una medida de protección. No obstante, el efecto que estas nuevas
barreras físicas generan en los habitantes no siempre resulta positivo.
Los muros y vallas existen en
distintas formas, tamaños, dimensiones y variedad de materiales.
Estos límites de propiedad son
creados con distintos propósitos:
a veces para mantenernos dentro
o fuera, otras para prevenir que
otros entren a nuestra propiedad.
Los muros y vallas no solo son barreras físicas, también pueden ser
cognitivas. A veces construidas por
individuos, a veces construidas
por el mismo gobierno, estas barreras se convierten en símbolos
de exclusión y miedo, tanto para
quienes las construyen como para
quienes permanecen fuera (Brunn,
S., 2004).
Autosegregación y segregación residencial
Al hablar de autosegregación, se
hace referencia a un tipo de segre39

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�Roxana Alcalá Alí / Carlos Estuardo Aparicio Moreno

gación voluntariamente aceptada
por ciertos grupos sociales que desean apartarse del resto de la población. Dicha separación social se
hace visible en el espacio urbano
en forma de fraccionamientos residenciales privados, calles cerradas o
clústeres, así como muros de seguridad vigilados (Salgado, A., 2002).
Si bien es cierto que la división
social se refleja en la materialidad y
representaciones de la ciudad desde mucho antes de la era industrial
—incluso es posible citar ejemplos
de la antigüedad como en las insulae romanas—, el nacimiento de la
ciudad industrial es el hecho que
refuerza la división funcional y espacial de la ciudad, lo cual se puede observar en la dicotomía entre
dos tipos de barrio. Por una parte,
los barrios obreros, populares o
proletarios se crearon cerca de la
zona industrial de las ciudades. Por
otro lado se encontraban las clases
sociales de la burguesía, las cuales
evitaban la concentración de fábricas y población obrera al instalarse
en espacios protegidos e inaccesibles a la población trabajadora
debido a los elevados precios de
alquiler (Madoré, F., 2004).
En el caso de Monterrey, este
proceso se da a principios del siglo XX. Con el establecimiento de
grandes industrias en la periferia,
como la Cervecería Cuauhtémoc al

norte de la ciudad, la Gran Fundición Nacional Mexicana al noreste
y la Fundidora de Fierro y Acero de
Monterrey al oriente, la traza urbana ortogonal del primer cuadro
de la ciudad se rompe y surgen los
primeros barrios obreros en colindancia con las referidas industrias.
Por el contrario, las clases de mayor nivel socioeconómico se asentaron en colonias exclusivas, como
la Roma al sureste de la ciudad en
1928; el Obispado al poniente en
1930; y la del Valle al suroeste,
en el municipio de San Pedro Garza García, en 1940 (Aparicio, C.,
2012).
La vivienda es, sin lugar a dudas, la expresión más importante
de la segregación urbana debido
a que es una manifestación objetiva de las condiciones de vida de
la población (Salgado, A., 2002).
Comúnmente se piensa que la
autosegregación en condominios
o fraccionamientos privados corresponde únicamente a las clases
sociales superiores, sin embargo,
en los últimos años también se ha
convertido en el deseo de las clases
sociales de nivel medio.
Rol de la seguridad
En América Latina, el aislamiento
y cierre residencial han cambiado
de amplitud durante las últimas

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

.-

"\
1_ _; Límite de la audad de fundadón

•
•

NI.ideos de fundación colonial
Área urbana consolidada

•

S1ti0 de fUndación

Asea urbana no consolidada
Plaza, área verde, cemenlerlo (+)
•

lndustnas

- -

Vías de ferrocarril
Probables rutas de acceso

-

Rutas de acceso
Río Santa Catanna

Imagen 1. Localización de las primeras grandes industrias en Monterrey y colonias exclusivas. Fuente:
Reyes (2007), anotaciones de Roxana Alcalá Alí.

tres décadas a causa del desarrollo
alcanzado por el mercado privado
de la seguridad. La difusión de productos inmobiliarios que poseen
algún servicio específico de seguridad va de la mano con la difusión
de las formas aisladas y cerradas
de residencia. En México, dicha difusión de la seguridad surge durante la segunda mitad de la década
de los ochenta del siglo pasado y se
ve fuertemente reforzada durante
los noventa.
Por otra parte, existen procesos de adopción de dispositivos de
seguridad que no necesariamente
corresponden a la producción de
espacios cerrados. Por ejemplo, el
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caso de las calles en que se instala algún tipo de acceso sin llegar al
cierre total o situaciones en que,
por contribución voluntaria de los
vecinos, se contrata a un vigilante
que cuide la entrada y salida de
personas. En lo que toca a México,
las empresas de seguridad privada poseen patrullas que circulan a
horarios fijos. Por el contrario, en
zonas donde los vecinos no cuentan con los medios necesarios para
contratar a un vigilante, la policía
municipal realiza rondas en los sitios públicos.
Las personas que optan por vivir en un fraccionamiento privado
manifiestan un malestar colectivo
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por la pérdida de control sobre el
medio ambiente urbano, y efectúan acciones colectivas de privatización para asegurar su seguridad
(Capron, G., 2012).
Rol de actores en cuestión de segregación socioespacial
Son tres los principales actores
que intervienen en el proceso de
creación de las formas urbanas de
segregación social: los ciudadanos,
el gobierno y los desarrolladores
privados. La gobernanza urbana se
refiere a un conjunto de valores,
normas, procesos, e instituciones
por los cuales los ciudadanos y el
gobierno interactúan para organizar las funciones, actividades y el
territorio que integran el medio
urbano. El objetivo de una buena
gobernanza es hacer ciudades inclusivas, eficientes, sustentables y
seguras (Aguilar, A. e I. Escamilla,
2011).
En cuestión de vivienda, la gestión privada ha logrado gran parte
de su éxito debido a la incapacidad
de los gobiernos locales públicos
para responder a ciertas expectativas que los ciudadanos poseen sobre su ambiente residencial (Charmes, E., 2011).
En referencia a la forma más
común de autosegregación, la
Ley de Desarrollo Urbano del Es-

tado de Nuevo León no reconoce jurídicamente la existencia del
fraccionamiento privado, pues
únicamente existen dos clases de
fraccionamientos: uno donde las
vialidades son de orden público;
y otro que, al construirse bajo el
régimen de condominio, puede
justificar la privatización de vialidades, banquetas y áreas verdes. De
acuerdo al artículo 198 de la referida ley, este último tipo de fraccionamiento debe contar con barda
perimetral y control de accesos
y los habitantes deben contratar
ellos mismos los servicios y la empresa de seguridad (Congreso del
Estado de Nuevo León, 2012).
En muchos casos, las rejas o
casetas para controlar el acceso a
ciertas zonas residenciales se realiza sin el permiso necesario por
parte de las autoridades, las que
al final únicamente toman medidas para retirar las estructuras que
no cuentan con un permiso, esto
a manera de acción correctiva. A
fin de cuentas, el deseo de la población por aislarse del resto de la
ciudad refleja la incapacidad de las
autoridades en este tema.
La segregación socioespacial en el
ÁMM
A continuación se presentaran tres
casos de estudio ubicados dentro

42

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

del ÁMM en los que se materializa la segregación social a través de
distintas formas urbanas: el muro
de seguridad de la Loma Larga, el

fraccionamiento privado en Valle
Alto y el barrio que se cerró tras su
creación como medida de “blindaje” en la colonia Anáhuac.

Imagen 2. Ubicación de los casos de estudio dentro del ÁMM. Fuente: Gráfico de fondo generado a
partir de datos del INEGI; edición propia, 2014.

El muro de la Loma Larga
Al ser el límite natural entre los municipios de San Pedro Garza García
y Monterrey, la Loma Larga representa una interesante zona de estudio. Poblada en su parte norte
por trabajadores de la construcción desde la llegada de los primeros habitantes de Monterrey, hoy
en día es una importante área de
conflicto por tratarse de un asenAño 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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tamiento irregular y colindar con
el municipio más rico del ÁMM.
Además del problema de posesionarios, la zona es un importante
centro de operaciones del crimen
organizado y es considerada un
foco rojo de delincuencia.
La historia de asentamientos humanos en la Loma Larga se remonta a la época colonial. Sin embargo,
no sería hasta la última década del
siglo XIX que comienza a cobrar
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�Roxana Alcalá Alí / Carlos Estuardo Aparicio Moreno

importancia cuando, por órdenes
del general Bernardo Reyes, se comienza la construcción del nuevo
Palacio de Gobierno. Por tal motivo, un gran número de trabajadores expertos en la manipulación de
la cantera emigró del vecino estado
de San Luis Potosí para asentarse
en las faldas de la Loma Larga.
En 1910, en el marco de la celebración del Centenario de la Independencia de México, este asentamiento se convirtió de manera
formal en la ahora colonia Independencia (Moreno, H., 2011).
Por otro lado, la parte sur de la
Loma Larga tiene una historia mucho más reciente. Perteneciente
al municipio de San Pedro Garza
García, la zona conocida como Valle Oriente comenzó a desarrollarse a finales de la década de 1980
gracias a la ampliación de la actual
avenida Lázaro Cárdenas, llamada
entonces Las Torres. En medio de
un auge económico y con el objetivo de escapar del caos urbano del
centro de la ciudad de Monterrey,
en la zona de Valle Oriente se comenzaron a desarrollar proyectos
de comercio y oficinas, como el
complejo Los Soles. En la última
década, el sector de Valle Oriente
ha conocido un desarrollo acelerado convirtiéndola hoy en una de las
zonas más atractivas para los empresarios.

Desde 2012, en la parte más
alta de la Loma Larga es posible
observar un muro de más de dos
metros y medio de altura que separa a San Pedro de Monterrey;
más específicamente, al fraccionamiento residencial Vista Real de
las colonias Independencia y Pio X.
Vigilada por video y electrificada,
la valla se alzó con el propósito de
evitar que el asentamiento irregular se expandiera hacia la zona residencial sampetrina, donde existen
departamentos, lotes y casas valuadas entre cinco y 10 millones de
pesos.
Mientras que la imagen urbana
en la zona de la Loma Larga en el
municipio de San Pedro comienza a
optar por la verticalidad, la misma
zona pero en la parte del municipio de Monterrey sigue siendo de
vivienda unifamiliar, de uno o dos
niveles, normalmente autoconstruida.
Este es un claro caso en el que
la segregación espacial se materializa en el espacio urbano en forma
de muro: al sur, una nueva zona de
complejos comerciales, de oficina y de vivienda destinados a una
población de nivel socioeconómico
alto, contando con servicios tanto
de seguridad privada como de la
policía municipal. En contraste, en
la parte norte existe una imagen
urbana deteriorada, semejante a la

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

Imagen 3. Muro en la Loma Larga. Fuente: Lebeña, J., 2012.

de una favela: las calles se tornan
peatonales e inaccesibles, incluso
para las autoridades; existe una
notoria falta de acceso a la infraestructura y al equipamiento de la
ciudad.
Residencial Valle Alto
Enclavado en el cañón del Huajuco,
Residencial Valle Alto es un claro
ejemplo del arquetipo de fraccionamiento privado. Ubicado al sur
del municipio de Monterrey, la topografía del cañón del Huajuco sirve como resguardo natural para los
nuevos desarrollos inmobiliarios
ubicados en el suburbio más excluAño 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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sivo de este municipio. A pesar de
que el club de golf Valle Alto existe
desde 1955, ha sido en las últimas
dos décadas que una fuerte explosión urbanizadora se ha detonado
en la zona. Incluso el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores
de Monterrey (ITESM) y la Universidad de Monterrey (UdeM), junto
a otras escuelas privadas de nivel
básico, han instalado campus en la
zona Valle Alto, proveyendo así de
equipamiento de alto nivel al área.
También existen en la zona grandes
cadenas comerciales y el Club Hípico Monterrey.
La Asociación Civil de Valle Alto
se constituyó como tal el 12 de
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�Roxana Alcalá Alí / Carlos Estuardo Aparicio Moreno

enero de 1955 debido a la iniciativa
de un grupo de importantes figuras
de la ciudad de Monterrey que se
mostraban interesados por la práctica del golf. Entre estas figuras
destacan Eugenio Garza Sada, Eugenio Garza Lagüera, Sergio Valdés
Flaquer, José Domene, entre otros.
Este grupo se integró con el propósito de crear un campo de golf que

contara con instalaciones para actividades tanto sociales como deportivas.
Gracias a la labor de promoción,
se lograron reunir los medios necesarios para la construcción de un
campo de golf de 18 hoyos, el cual
sigue en funcionamiento hasta hoy
en día.

Imagen 4. Residencial Valle Alto. Fuente: propia, 2014.

Residencial Valle Alto está conformado por lotes de 500 metros cuadrados en promedio, destinados a
la construcción de residencias de
nivel socioeconómico alto.
Sin problemas de seguridad,
con equipamiento y servicio básicos ubicados a proximidad y con la
tranquilidad que la naturaleza de la
que se rodea le provee, Residencial
Valle Alto representa claramente el
deseo de autosegregación de la población que, con deseos de alejarse
de los conflictos urbanos, decide

habitar en este tipo de fraccionamientos.
Colonia Anáhuac
Ubicada al norte de la ciudad de
Monterrey, la historia de la colonia
Anáhuac comienza en 1942. Los
terrenos sobre los cuales se construyó no formaban parte de las tradicionales haciendas o estancias de
San Nicolás de los Garza, sino que
se trataba de terrenos llanos, pedregosos y despoblados, los cuales

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

comenzaron a cobrar importancia
a partir del trazo de la carretera a
Laredo. El principal personaje involucrado en el desarrollo de dicha
zona fue el general Juan Andreu Almazán.
El sector oriente de la colonia
comenzó a fraccionarse en 1942,
mientras que el sector poniente en
1944. A pesar de tratarse de terrenos atractivos por su gran tamaño
de 15 por 26 metros, la venta de los
mismos no fue muy exitosa en una
primera instancia debido a que se
consideraba que la Anáhuac estaba muy alejada de Monterrey. No
sería hasta la construcción de la
Ciudad Universitaria en 1954 que
el sector, es decir, el tramo comprendido desde Cervecería hasta la
cabecera municipal de San Nicolás,
cobraría impulso (Muñoz, P., 1994).
Con el paso del tiempo, la colonia Anáhuac se ha ido transformando: las familias de nivel socioeconómico medio-alto que originalmente
la poblaron han envejecido, y las
propiedades se han vendido o heredado a nuevas generaciones. La
colonia sirve actualmente como
medio de comunicación vehicular entre las importantes avenidas
Universidad y Manuel L. Barragán,
convirtiéndose en espacio de transición. También se ha convertido
en hogar de estudiantes foráneos
y zona comercial en las grandes
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calles colectoras que la atraviesan.
Debido al movimiento que esto ha
originado, los delitos y problemas
de congestión vehicular se han incrementado.
En 2009, México comenzó a experimentar una fuerte ola de violencia que afectó profundamente
las prácticas de la sociedad. Como
parte de las medidas tomadas a
manera de “blindaje” contra la inseguridad en Nuevo León, las autoridades decidieron colocar barreras
en diversas calles de la ciudad. Ello
es claramente observable en algunas colonias del municipio de San
Nicolás de los Garza, por ejemplo
en la colonia El Roble o Anáhuac, y
provocó una fuerte polémica entre
vecinos y conductores (Casas, D.,
2009).
En el caso de la colonia Anáhuac, 12 calles que la comunican
con la importante arteria Manuel
L. Barragán fueron cerradas. Instaladas inicialmente de manera provisional, las barreras han estado
bloqueando las calles por casi cinco
años.
Si bien fueron los mismos vecinos de la colonia Anáhuac quienes,
en un principio, exigieron la instalación de esas barreras a las autoridades del municipio de San Nicolás
de los Garza, ahora son ellos quienes están inconformes con la medida. El bloqueo de calles, fuera de
47

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--------

+--tt,

Imagen 5. Barrera entre colonia Anáhuac y avenida Universidad, San Nicolás de los Garza. Fuente:
propia, enero 2014.

haber contribuido a la disminución
de delitos en la zona, ha generado
problemas urbanos de otro tipo:
fuerte congestionamiento vehicular, difícil acceso por parte de
ambulancias, repartidores, recolectores de basura, entre otros; así
como el descuido de infraestructura como el alumbrado público.
Conclusiones
La segregación socioespacial, entendida como el distanciamiento
físico de los grupos sociales, es característico de las fragmentadas sociedades latinoamericanas. Este fenómeno, normalmente estudiado
desde el punto de vista de la marginación, suele poseer una noción
peyorativa. Sin embargo, de él se
desprenden también algunos efectos positivos, como la conservación

de identidad de los grupos sociales.
Hay diversas formas urbanas en
que la segregación social se materializa, entre las más comunes se
encuentran los muros de seguridad y los fraccionamientos privados. Sin embargo, este deseo de
autosegregación no es exclusivo
de la población de nivel socioeconómico más alto. Últimamente, la
población de clase media también
comienza a poseer ciertas expectativas de su ambiente residencial, ya
sea por razones de confort social o
por la percepción de seguridad que
estas formas residenciales urbanas
transmiten.
Este nuevo deseo de seguridad que
posee la clase media revela cierta
inconformidad que la mayor parte
de la sociedad siente con respecto
a la seguridad pública y la protección que los gobiernos son capaces

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�Segregación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey (AMM):
forma urbana y rol de la seguridad

de proveerles. De ahí que la gestión privada, junto con los servicios
de seguridad privada, sean hoy en
día quienes tienen el dominio en el
campo de la construcción de residencias. Pero ¿qué sucede en partes más antiguas y consolidadas de
la ciudad?
La población que expresa su
inconformidad respecto a la seguridad que recibe, comienza a
expresar su malestar y a tomar
medidas, ya sea con o sin permiso
de las autoridades. Estas, al sentir
presión por parte de la ciudadanía,
autorizan la toma de medidas drásticas que, finalmente, pueden o no
surtir el efecto esperado.
Ejemplo de esto son las medidas de “blindaje” adoptadas por las
autoridades del municipio de San
Nicolás de los Garza en 2009. Al cerrar calles con rejas, no solo no disminuyeron los delitos, sino que se
generaron otro tipo de problemas
urbanos, como el tráfico vehicular
y la inaccesibilidad de la zona.
Mientras existan problemas de
seguridad pública y las autoridades no sean capaces de responder eficientemente a la población,
esta seguirá teniendo un deseo de
autosegregación y el sector de la
gestión privada de vivienda seguirá beneficiándose. Lo anterior nos
invita a reflexionar si estas formas
urbanas de la segregación social
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serán una verdadera solución al
problema de la inseguridad, o si
nuevos problemas urbanos se seguirán desprendiendo de ellas.
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Recibido: 12 de marzo de 2015
Aceptado: 21 de abril de 2015

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�La relevancia del empleo: Concepciones y desafíos presentes

La relevancia del empleo: Concepciones
y desafíos presentes
The relevance of employment:
Concepts and present challenges

Oshiel Martínez Chapa
Jorge E. Salazar Castillo
Efraín Jaime Ang

Resumen

L

a presente investigación tiene
como objetivos fundamentales: destacar las concepciones
del trabajo a través de la historia,
analizar los desafíos que aquél enfrenta, así como señalar la necesidad de elevar los niveles de bienestar social a partir de la revaluación
de su contribución de dicho factor
productivo. Esta investigación plantea la hipótesis de que el empleo
actual, aunque infravalorado por el
gran capital, ha tenido una significativa contribución en el desarrollo histórico de las naciones. Dicho
trabajo se está caracterizando por
condiciones atípicas, elevados niveles de desempleo, así como la
flexibilización con efectos adversos
para los trabajadores y sus familias.
El mercado laboral es más bien de
tipo imperfecto, por lo que merece analizarse desde una perspectiva científica amplia e integradora.
Año 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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Se concluye la necesidad de reglas
claras en la supervisión de los contratos de trabajo, así como la necesidad de actualizar la legislación
laboral, todo lo cual constituye un
imperativo en las naciones en desarrollo. Se hace indispensable que
los Estados nacionales jueguen un
rol más activo en la agenda que
comprometa a los sindicatos y a
los patrones para respetar las leyes
laborales, sin que ello signifique
renunciar a la búsqueda de niveles
más altos de productividad.
Palabras clave: empleo, desarrollo
económico y social, empleo atípico
y desempleo.
Abstract
This research has as main objectives the following: Emphasize the
concepts of labor through history,
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�Oshiel Martínez Chapa / Jorge E. Salazar Castillo Efraín Jaime Ang

analyze the challenges facing east,
and noted the need to raise levels
of social welfare from the revaluation of its contribution of this
productive factor. This research
hypothesizes that the current employment; but undervalued by big
capital, has had a significant contribution to the historical development of nations. This employment
is characterized by atypical conditions, high levels of unemployment
and flexibility with adverse effects
on workers and their families. The
labor market is rather imperfect
type, so that should be analyzed

from a broad and integrated scientific perspective. The need for clear
rules on the supervision of labor
contracts is concluded and the
same need to update labor legislation are imperative in developing
nations. It is essential that national
states play a more active role in
the agenda that involves both the
unions and employers to respect
labor laws, without thereby giving
up the search for higher productivity levels
Key words: employment, economic
and social development, atypical
employment and unemployment

54

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�La relevancia del empleo: Concepciones y desafíos presentes

La relevancia del empleo: Concepciones
y desafíos presentes
The relevance of employment:
Concepts and present challenges

Oshiel Martínez Chapa8
Jorge E. Salazar Castillo9
Efraín Jaime Ang10

Introducción

E

l objetivo central de este trabajo es destacar la relevancia que tiene el empleo en
el desarrollo social y económico.
En esta investigación se plantean
las siguientes hipótesis: el empleo,
aunque tradicionalmente ha sido
infravalorado por el gran capital,
ha tenido una significativa contribución en el desarrollo histórico de
las naciones; el trabajo atípico, el

desempleo creciente y la flexibilización se han extendido, gracias a la
globalización, con efectos adversos
para la sociedad; y se pasa revista a
propuestas de solución a la referida problemática.
En la primera parte del trabajo
se revisa la postura de los teóricos
de la economía neoclásica a fin de
contrastarla con los cambios en
producción y el empleo influido en
buena medida por la globalización
de la economía; se advierte así el
reducido margen de maniobra que

8. Profesor investigador de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa - Rodhe
9. Profesor investigador de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa - Rodhe
10. Profesor investigador de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa - Rodhe

Año 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Oshiel Martínez Chapa / Jorge E. Salazar Castillo Efraín Jaime Ang

tienen los Estados nacionales, especialmente en cuanto a sus políticas públicas. El empleo actual tiene
mayor exposición al riesgo o fallos
de mercado, no ya solo debido a
factores locales, sino a tendencias
globales. El trabajo en el presente se subvalora cuando se le llega
a considerar como solo un costo
o mero insumo en la producción,
dejando de lado la dignidad humana. En la segunda parte se señalan
los antecedentes históricos desde
perspectivas diversas como la tradición judeocristiana, la transformación al sistema feudal, el impacto de la Revolución Industrial en el
siglo XVIII, así como las reflexiones
de Adam Smith y Karl Marx en relación con las condiciones laborales. Luego se describe la situación
laboral propia de los siglos XIX y
XX. La tercera parte aborda los desafíos actuales: el trabajo atípico,
la falta de oportunidades laborales para los jóvenes y personas de
la tercera edad, así como para las
minorías. Dentro de dichos desafíos se encuentra la necesidad de
elevar los salarios, mejorar la capacitación para el trabajo, así como la
observancia del cumplimiento de
las leyes laborales. La última parte
corresponde a las conclusiones.

I. Concepciones del empleo y antecedentes de trabajo
El crecimiento de la fuerza de trabajo fue determinado por el auge
del capitalismo, aunque no ha sido
privativo de dicho sistema económico y político. Los teóricos de la
economía neoclásica sostienen
que los desequilibrios en el mercado laboral suelen ser temporales
y, por tanto, tienden a corregirse a
sí mismos de manera automática,
logrando con ello salarios de equilibrio. Hal Varian (2011) lo define
en el hecho de que las variables
económicas no cambian, es decir,
oferta y demanda son iguales. Sin
embargo, para Alejandro Nadal
(2011) el modelo constituye una
abstracción teórica y es de poco
valor práctico y predictivo, al sostener que el mercado laboral es
más bien de tipo imperfecto, razón
por la que merece analizarse desde
una perspectiva científica amplia e
integradora.
La globalización de la economía ha significado un cambio en la
manera en que se conciben actualmente la producción y el empleo,
entre otros servicios esenciales
para la población. Tal estrategia
de desarrollo fue impulsada desde
mediados de los ochenta del siglo
pasado y tiene aspectos singulares:

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desregulaciones e iniciativas de privatización en sectores estratégicos
como las finanzas, recursos naturales, pensiones y telecomunicaciones, con la intención de adecuarlos
a estándares de desempeño global.
Esta situación ha significado, entre
otras cosas, mayor exposición a
riesgos de pérdida de empleos y de
patrimonio, así como deterioro en
el ingreso y condiciones de vida de
las mayorías, provocando un incremento en la incertidumbre sobre
el futuro. A ello, el referido Nadal
(2011) le augura una temporada de
estancamiento económico con una
secuela de desempleo, desigualdad
y pobreza; en suma, malas noticias
en la vida política de las naciones.
Tradicionalmente, la economía
ha analizado la producción nacional según cuatro grandes grupos
de factores: el trabajo, la tierra, el
capital y la empresa. En lo que se
refiere al factor trabajo, se debe
señalar que el mismo constituye
el gran motor de la transformación de la sociedad en favor de la
satisfacción de las necesidades de
aquélla. En la medida en que el
hombre transforma la naturaleza
y proporciona los satisfactores que
requiere, resuelve así una de las
razones de su existencia. El trabajo trasciende al hombre y a la sociedad en su conjunto, puesto que

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lo desafía constantemente y pone
a prueba su capacidad de sobrevivencia y de creatividad.
Michael Parkin y Gerardo Esquivel (2001: 30) sostienen que el
trabajo es el tiempo y el esfuerzo
dedicado intencionadamente a la
producción de bienes y servicios,
abarcando el trabajo físico y mental de los individuos. El trabajo
también es definido como el factor
productivo consistente en el esfuerzo aplicado a la producción de
la riqueza. Este describe el conjunto de servicios productivos representados por el esfuerzo físico, las
aptitudes, la habilidad intelectual
y artística de las personas. Se trata, pues, de un concepto genérico
que engloba aptitudes y esfuerzos
de muy diversa índole. La remuneración de este factor es el salario,
el cual se determina en el mercado de trabajo (Sepúlveda, C., 1995:
175).
En cuanto a los aspectos relativos a la determinación de salarios
y condiciones laborales, dependen
tanto de factores internos como
externos. Entre los primeros se
cuentan el sistema adoptado de
evaluación de puestos, incentivos,
productividad y cultura organizacional, incluyendo los valores.
Igualmente operan la inflación,
el tamaño y el ramo de la activi57

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dad económica de la organización
(Arias, F. y V. Heredia, 1999: 573).
En lo que respecta al mercado laboral, Lorne Hugh Carmichel amplía la
dimensión del trabajo relacionándolo con aspectos fundamentales
de mayor alcance y complejidad:
Cuando un trabajador acepta un empleo, espera ganar
un salario, pero también le
preocupan el crecimiento de
los salarios, las compensaciones extra salariales, los niveles de riesgo, las prácticas
relativas a la jubilación, las
pensiones, las normas sobre
los ascensos y los despidos,
los derechos de antigüedad
y los procedimientos que
tiene a su disposición para
plantear sus quejas. A cambio de renunciar a una parte
de su tiempo, pero también
se le pide que mejore sus
calificaciones, forme a otros
trabajadores, se esfuerce y
dé ideas y acepte los que le
manden en las cuestiones
relacionadas con las actividades a las que se dedica su
tiempo (1989: 65; citado por C.
McConnell y S Blue, 1999: 2).
Por lo que hace a la oferta, el
mercado de trabajo se encuentra

conformado por las personas en
edad de trabajar, las cuales tienen
diferentes actitudes y valoraciones con respecto al trabajo. Estas
personas proceden de diferentes
trasfondos sociales, demográficos
y educativos, así como de diversas
experiencias y capacidades. En lo
que respecta a la demanda, esta se
entiende como la relación entre la
cantidad demandada de trabajadores y el salario real cuando permanece inalterado el resto de las variables que influyan en los planes
de contratación de las empresas
(Parkin, M. y G. Esquivel, 2001: 30).
Entre los trabajos que merecen
señalarse en esta línea de investigación se encuentran el de sir
Arthur Lewis, quien junto a otros
colegas destacó, en el marco del
Programa Mundial de Empleo de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), las causas del desempleo en países de bajo desarrollo:
superpoblación, restricciones a las
exportaciones, sobrevaluación de
la moneda, baja productividad del
trabajo y propensión a las importaciones.
Por su parte, Amartya Sen
(2000) destaca los problemas en
términos a los que califica de descomunales, pues no solo se trata de
pérdida de ingresos y prestaciones,
sino además de la subutilización de
las capacidades, el sufrimiento por

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�La relevancia del empleo: Concepciones y desafíos presentes

la baja moral y demás costos sociales. Para Joseph Stiglitz (2009),
la Gran Recesión ha traído consigo
situaciones adversas para el empleo debido a situaciones como el
resurgimiento del proteccionismo,
los rescates bancarios masivos y el
deterioro en la protección social en
algunos países.
Al decir de Ernesto Peralta
(2014), las crisis económicas persistentes tanto en Europa como
en Estados Unidos —además de la
mayoría de los países— han afectado las condiciones de trabajo, pues
en virtud de los aumentos en los
niveles de desempleo, bajan los salarios y prestaciones y el panorama
general se complica. Para él esta
es una crisis no solamente de tipo
económico, sino social y, por supuesto, política. Para revertirla es
preciso promover una política de
promoción de calidad del empleo
y bienestar social, lo que implica
fortalecer las instituciones que inspiren confianza a los agentes económicos y sociales.
No obstante lo anterior, el asunto de mayor complejidad en la actualidad lo constituye la existencia
de un número limitado de empleos
disponibles en dicho mercado. Para
ocupar dichos puestos se requieren
habilidades, destrezas y actitudes
determinadas y específicas. Cada
uno de los empleos compensa con
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diferencias en aspectos como los
salarios, prestaciones, incentivos
y demás formas de remuneración.
Aunque persiguen fines similares
y sus políticas de contratación se
hallan reguladas, las organizaciones son diferentes entre sí en los
aspectos de carácter regional, demográfico y económico.
Ciertamente, la necesidad de
alcanzar mayores niveles de productividad es una meta legítima; la
misma es resultado de una combinación de factores, entre los cuales
se incluyen las habilidades innatas,
experiencia, disposición al trabajo
duro y a la propia inversión en capital humano. La relación entre la
productividad y los ingresos laborales constituye un incentivo fuerte
para invertir en el propio entrenamiento específico, así como en la
educación en general (Gwartney,
D., R. Stroup y R. Sobell, 2000: 667).
Por otro lado, la búsqueda de
la mayor remuneración posible es
una meta igualmente legítima que
persiguen el trabajador y su familia. Por siglos, los trabajadores han
pugnado por obtener mayores conquistas laborales y sociales, tarea
que nunca ha sido sencilla. Por tal
motivo, las organizaciones sindicales nacieron para la defensa de los
trabajadores y constituirse en contrapeso en situaciones de un poder
patronal excesivo. No obstante, es
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un hecho que en muchas partes del
mundo los sindicatos han perdido
prestigio al ser menos capaces de
defender las causas laborales de
sus representados; su atractivo se
ha visto reducido, aun en la percepción ciudadana. Actualmente la
OIT considera, inclusive, que la detención de dirigentes de organizaciones de trabajadores por actividades relacionadas con el ejercicio
de los derechos sindicales es contraria a los principios de la libertad
sindical (Organización Internacional del Trabajo, 2006: 19).
Existe evidencia del valor intrínseco que tienen la remuneración
adecuada, las prestaciones y las
políticas de incentivos en el propósito de procurar el bienestar de las
organizaciones, al mismo tiempo
que velar por el interés del trabajador y de su familia. William B. Werther y Keith Davis lo expresan así:
Un elemento esencial para
mantener y motivar la fuerza
de trabajo es la compensación adecuada. Los empleados deben recibir sueldos y
salarios justos a cambio de
su contribución productiva.
Cuando sean adecuados y
aconsejables, los incentivos
deben cumplir una función

importante. La compensación insuficiente quizás
ocasione una alta tasa de
rotación de personal […] Las
prestaciones están convirtiéndose en un elemento de
creciente importancia en el
paquete total de compensaciones y deben mantenerse
a un nivel adecuado con la
productividad del empleado
para que la compañía mantenga a su fuerza de trabajo
y retenga su capacidad de
competir (2000: 24).
Pese a lo expuesto y por lo menos
en las dos últimas décadas, en buena parte de los países de Occidente
el trabajo individual y sindicalizado
se ha deteriorado en lo que toca
a remuneraciones, prestaciones y
condiciones laborales, significando
mayor vulnerabilidad para el futuro de millones de familias. Según la
OIT se estima que a nivel mundial
las ganancias totales obtenidas del
trabajo forzoso equivalen a 150 mil
millones de dólares al año, abarcando únicamente la economía privada (Organización Internacional
del Trabajo, 2014).
El tema del empleo digno se ha
colocado en la agenda del desarrollo de las naciones con vocación
progresista, dada la persistencia de

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�La relevancia del empleo: Concepciones y desafíos presentes

salarios y condiciones de trabajo
que revelan enormes disparidades sociales, así como la dificultad
de librarse de la trampa de la pobreza en general. Así, resulta más
que clara la exigencia social para
que los Estados se comprometan
seriamente con el progreso del trabajo, considerándose a este como
elemento indispensable de justicia
social. Se considera que la promoción del trabajo digno contribuye a
un modelo de desarrollo que toma al
ser humano como centro (Organización Internacional del Trabajo, s/f).

de vida y de trabajo:

II. Antecedentes históricos

El tema de la justicia social ha sido
recurrente en la historia. Por medio de expresiones que reflejan el
estado de cosas prevaleciente en el
mundo del siglo I de nuestra era, se
advierte la denuncia de una sociedad intrínsecamente injusta:

Desde la antigüedad, el tema del
trabajo ha estado en el centro de
las consideraciones éticas y legales. En Israel se estableció como ley
el trato justo al prójimo al considerar el aspecto laboral: “No oprimirás a tu prójimo, ni le robarás. No
retendrás el salario del jornalero
en tu casa hasta la mañana” (Biblia, 1960)11. Otra amonestación
igualmente importante tenía que
ver con la necesidad de otorgar
trato justo a los inmigrantes y extranjeros que llegaban a dicho país
buscando mejorar sus condiciones

No oprimirás al jornalero
pobre y menesteroso, ya sea
de tus hermanos o de los
extranjeros que habitan en
tu tierra dentro de tus ciudades. En su día le darás su
jornal, y no se pondrá el sol
sin dárselo; pues es pobre, y
con él sustenta su vida; para
que no clame contra ti a Jehová, y sea en ti pecado (Biblia, 1960).12

¡Vamos ahora, ricos! Llorad
y aullad por las miserias que
os vendrán. Vuestras riquezas están podridas, y vuestras ropas están comidas de
polilla. Vuestro oro y plata
están enmohecidos; y su
moho testificará contra vo-

11. Levítico 19: 13.
12. Deuteronomio 24: 14-15.
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sotros, y devorará del todo
vuestras carnes como fuego.
Habéis acumulado tesoros
para los días postreros. He
aquí, clama el jornal de los
obreros que han cosechado
vuestras tierras, el cual por
engaño no les ha sido pagado por vosotros; y los clamores de los que habían segado
han entrado en los oídos del
Señor de los ejércitos. Habéis vivido en deleites sobre
la tierra, y sido disolutos;
habéis engordado vuestros
corazones como en día de
matanza (Biblia, 1960)13.
En la Edad Media, con el feudalismo imperante, el estado en que
vivió Europa fue denunciado por
Juan Crisóstomo en los siguientes
términos:
¿[…] Cómo piensas cumplir los mandamientos de
Cristo, si te dedicas a reunir intereses amontonando
préstamos, comprando esclavos como ganado, uniendo negocios a negocios? [...]
y esto no es todo, le añades
la injusticia, adueñándote de

tierras y casas, y aumentando la pobreza y el hambre
(González, J., 1976: 267).
Hablando de la riqueza obtenida
por los empresarios de la época,
en su libro de 1928, The Industrial
Revolution in the Eighteenth Century, el historiador económico Paul
Mantoux describe el hecho de que
tal clase social no solía respetar la
condición de los trabajadores, el
naciente proletariado industrial:
Tiranos, severos, crueles:
sus pasiones y avaricia eran
características de los nuevos
ricos. Tenían la reputación
de ser grandes bebedores
y de respetar muy poco a
sus empleadas mujeres. Se
sentían orgullosos de sus riquezas recién adquiridas y
vivían con estilo de lacayos
y carruajes en hermosas residencias rurales y urbanas.
Por su parte, Adam Smith (17231790), aunque reconoció el valor
económico del progreso en su época, observó una conducta marcada
por la rapacidad y el deseo de controlar o monopolizar la producción

13. Santiago 5: 1-5.

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y la distribución. Las condiciones
de trabajo prevalecientes significaban la contratación de menores de
edad. Al respecto, Robert L. Heilbroner y William Milberg comentan lo siguiente:
[…] en ocasiones empezaban
a los cuatro años de edad y
el horario de trabajo era desde el amanecer hasta el anochecer; los abusos de todo
tipo eran muy frecuentes […]
Era una época muy mala. Las
largas horas de trabajo, la
suciedad y el estruendo general de las fábricas y la falta de las precauciones más
elementales se combinaron
para dar al capitalismo industrial una reputación en
la mente de muchos pueblos
del mundo de la que nunca
se recuperaron [...] (1999:
67).
En su afán de alcanzar mayores
niveles de producción, los nuevos
empresarios comenzaron a reclutar
obreros —el proletariado industrial
que crecía a medida que declinaba
el sistema feudal— sin escolaridad
básica a fin de que trabajaran durante largas jornadas. Los obreros
industriales, como se observa, sentaron la base del ahorro en costos
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—o incremento de utilidades— del
capitalismo temprano del siglo
XVIII. Así, la explotación capitalista
remplazó a la explotación feudal,
según lo advirtió Karl Marx (s/f) en
El Capital.
La explotación hacia el trabajador ha sido una preocupación permanente de que dicho sistema de
injusticias se propague con rapidez
y cauce estragos en la sociedad.
Fernando Arias Galicia y Víctor Heredia Espinosa señalan:
Son también conocidos hechos históricos de las jornadas de 84 horas semanales y
la ocupación de niños en las
fábricas, obligándolos a dormir junto a los telares que
tendrían que mover el día siguiente y proporcionándoles
únicamente lo indispensable
para mantener un nivel de
subsistencia en perjuicio de
la salud y de la integración
familiar (1999: 530).
Tanto Marx como los continuadores de su línea de pensamiento
atribuyeron a la explotación del
trabajo las enormes ganancias del
capital en estos términos: “El nivel
mínimo de salario, y el único necesario, es lo requerido para mantener al obrero durante el trabajo y
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para que él pueda alimentar una
familia y no se extinga la raza de los
obreros” (Marx, K., 1844).
William B. Werther y Keith Davis (2000: 518) sostienen el hecho
de que con la Revolución Francesa
se comenzó a difundir, a todos los
niveles, el concepto de la igualdad básica de todos en cuanto a
derechos inherentes. Con ello, el
mundo del trabajo adquirió y conquistó una serie de prerrogativas,
las cuales gozaron millones de trabajadores. En ese tenor, quedaba
atrás una historia de abusos y excesos del feudalismo, o el pasado
relativamente reciente, cuando la
Revolución Industrial empezó a reconfigurar la economía de algunos
países de Europa. Aunque nunca
fue fácil ni gratuito, en algunos
países del mundo occidental se superó por completo al considerarse
inaceptables el trabajo infantil, la
labor en condiciones de grave riesgo físico y los despidos injustificados.
Como consecuencia directa de
las relaciones de explotación que
imperaban en muchas fábricas, estudiosos de la conducta elaboran
planteamientos de orden y trato
justo entre las partes. También la
filosofía humanista y la aparición
de sindicatos aportaron de manera
notable al desarrollo de este movimiento. En el pasado remoto se

trabajaban jornadas de entre 12 y
16 horas diarias, de seis a siete días
de trabajo, con bajos salarios, en
fábricas sucias, insalubres, ruidosas e inseguras. Marx indica:
la jornada de trabajo habitual…ha sido elevada para
los obreros… exactamente
desde el momento en que se
introdujeron las máquinas
para ahorrar trabajo, a doce
o dieciséis horas diarias por
obra de la codicia empresarial (Marx, K., 1844).
Todo ello ocurrió en un ambiente
limitado en cuanto a protección
social. Transcurrido el tiempo, ello
dio lugar al inicio de los movimientos de las ‘relaciones humanas’
de organización de tipo sindical y
de iniciativas de gobiernos en lo
concerniente a regulaciones de
orden laboral —salarios mínimos,
jornadas de trabajo, prestaciones
en ley y demás—. De hecho, hubo
quienes plantearon la necesidad
de reducir las jornadas de trabajo,
limitar la edad laboral, definir horarios de descanso, comida y demás
acciones afines, pues los capataces
y patrones reconocían que el buen
trato y la remuneración con mayor
sentido de justicia lograban aumentar la eficacia en la producción.

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La motivación y el papel de los incentivos comenzaron a ganar terreno en las prácticas directivas de las
empresas privadas y públicas por
igual. Debe, asimismo, destacarse
el cómo se fueron incorporando
estos contenidos en los libros y
cursos de administración de recursos humanos (Koontz, H. y H. Weihrich, 1998: 502-508).
En cuanto al crecimiento del
trabajo atípico, la última crisis financiera internacional ocurrida en
2008 ha significado un fuerte revés
a las políticas de desarrollo social y
de fomento al empleo, propios del
llamado Welfare State que se había implementado en el mundo occidental. El impacto de dicha crisis
ha implicado una reducción en los
niveles de bienestar, dado el crecimiento del trabajo atípico y la pérdida de empleos, situación explicada por la disminución en los niveles
de inversión pública y privada.
III. Desafíos contemporáneos
Entre los desafíos recientes que
enfrenta la sociedad se describirán a continuación el crecimiento
del trabajo atípico y el desempleo.
Dentro de las acciones indispensables debe señalarse la del fortalecimiento de las instituciones del
mercado laboral y la de la promoción activa de la formalidad laboral
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y el empleo digno, con lo cual se
traería consigo mayor cantidad de
aportantes y, de este modo, se sustentaría a largo plazo el modelo de
seguridad y de acceso a un mínimo
de bienestar en la edad de jubilación.
La mejora en las condiciones
de trabajo e ingreso por necesidad
implica elevar los índices de productividad y que se desprendan
beneficios sociales de aquélla. Es
necesario, pues, que los salarios
crezcan al mismo ritmo que la productividad. En el artículo 153-I de
la Ley Federal del Trabajo se entiende a la productividad como el
resultado de optimizar los factores
humanos, materiales, financieros,
tecnológicos y organizacionales
que concurren en la empresa, en la
rama o en el sector para la elaboración de bienes o la prestación de
servicios, con el fin de promover
a nivel sectorial, estatal, regional,
nacional e internacional, y acorde
con el mercado al que tiene acceso, su competitividad y sustentabilidad, mejorar su capacidad, su
tecnología y su organización, e incrementar los ingresos, el bienestar de los trabajadores y distribuir
equitativamente sus beneficios.
El tema del empleo es relevante
y en esta perspectiva México debe
actuar con sentido de pertinencia
y de compromiso con el desarro65

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llo actual y futuro. Por tal razón, es
indispensable preparar los cuadros
de técnicos y profesionistas que
habrán de incorporarse a sectores
estratégicos con una orientación
sustentable: remediación de suelos, reforestación, limpieza de aire,
agua, energías alternativas, construcción de vivienda, producción
de alimentos saludables, inversión
en infraestructura y demás.
En lo que concierne a este apartado, es igualmente fundamental
el propiciar condiciones adecuadas para la creación de empresas
familiares y pequeñas y medianas
empresas, apoyándolas con créditos accesibles. El futuro laboral
más probable tiene que ver con
el autoempleo y las demás formas
de trabajo, no necesariamente en
grandes corporaciones o en el sector público.
Con excepción de pocos países del mundo, la distribución del
ingreso ha empeorado, y con ello
las condiciones de vida material de
millones de pobres en el mundo.
Puesto que la educación, la salud y
el empleo constituyen valiosos recursos para impulsar la transformación social y económica, la falta de
oportunidades de trabajo ensombrece el futuro. En ese sentido, se
hace indispensable que no se pierdan conquistas laborales logradas
con grandes sacrificios.

La generación presente está experimentando serias limitaciones
para obtener empleos de calidad.
La situación es igualmente grave
para personas de edad madura, en
virtud de que estas no tienen ante
sí alternativas de empleo remunerado, oportunidades de integración
productiva a la sociedad o, en su
caso, una pensión digna. El crecimiento sostenido del trabajo atípico constituye sin duda una preocupación en aquellos países que han
luchado por una mejor calidad de
trabajo y de vida. El artículo 23 de
la Declaración Universal de los Derechos Humanos incorpora los derechos fundamentales en materia
empleo y remuneración digna:
—Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre
elección de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la
protección contra el desempleo.
—Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo
igual.
—Toda persona que trabaja
tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria que le asegure, así
como a su familia, una exis-

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tencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario,
por cualesquiera otros medios de protección social.
—Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a
sindicarse para la defensa de
sus intereses.
Aun considerado lo anterior, el
trabajo atípico extendido se caracteriza por: flexibilización, tiempo
parcial, trabajo subdesarrollado,
subcontratado, sin contrato ni
prestaciones y, por si fuera poco,
incierto. Una manifestación de este
fenómeno se advierte en la falta de
contratos suscritos, situación muy
común en las actividades agrícolas
e informales. Esta inestabilidad se
observa en el caso de los trabajadores eventuales, a tiempo parcial,
por horas o subcontratados en los
diversos tipos de establecimientos
económicos. Tal situación constituye un signo de la progresiva precariedad o vulnerabilidad en el trabajo (García, B., 2010: 74).
Según William B. Werther y
Keith Davis (2000: 518), el trabajo
atípico obedece, en primer lugar,
a que las prestaciones y servicios
ofrecidos por las empresas y entidades de gobierno se han venido
encareciendo paulatinamente; en
segundo lugar, a que las condiAño 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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ciones económicas de la mayoría
de los países se ha deteriorado
en general, por lo tanto, se precisa que los empleados se ajusten
a los requerimientos específicos
de la demanda —normalmente
cambiante—, representando ello
considerables ahorros a quienes
recurren a estas prácticas. Esta tendencia se inició en las grandes corporaciones de los Estados Unidos y
se ha extendido a otros países, entre ellos México.
En esta situación, aparentemente beneficiosa para las organizaciones, existen costos y problemas que pueden ser muy serios.
Campbell McConnell y Stanley Blue
abundan:
Aunque los menores costos
y la flexibilidad pueden beneficiar a los empresarios,
esto significa evidentemente
menos ganancias y mayor
inseguridad de empleo para
los trabajadores. A menudo estos trabajadores se
quedan atrapados permanentemente en puestos de
trabajo mal remunerados.
También es preocupante el
efecto que pueda producir
el trabajo a tiempo parcial
en la productividad. ¿Tienen
incentivos los trabajadores
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atípicos para hacer un trabajo de calidad? ¿Puede
confiarles la empresa secretos de lo que es propiedad
exclusiva? ¿Están dispuestas las empresas a formar y
desarrollar al trabajador a
tiempo parcial? También se
plantea una cuestión social,
a saber, como suministrar
una asistencia médica cada
vez más cara y una adecuada
pensión de jubilación a los
trabajadores atípicos que carecen de estas prestaciones.
El trabajo atípico puede ser
un arma de doble filo para
los empresarios como para
los trabajadores (1997: 158).
Prueba del aumento de la incidencia del trabajo atípico se advierte
en el trabajo “voluntario” de niños
y ancianos sin percepción de salarios y prestaciones por parte de
empresas de gran tamaño. Esta situación se ha venido extendiendo
y es muy grave que las autoridades
laborales no actúen en su protección debida.
La situación del mercado de
trabajo atípico impacta negativamente al país, pues en 2014 se observó una disminución de la competitividad atribuida al rezago en la
eficiencia en el mercado laboral —

México ocupó el lugar 121 de 144
países—. Se requiere que el mismo
sea eficiente al asignar los recursos
humanos a los puestos de trabajo.
Ciertamente se realizó la reforma
laboral de 2012 para afrontar tales
retos, pero su alcance no incluye a
casi dos terceras partes de la fuerza
laboral del sector informal: 60 por
ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) se encuentra
ahí.
En cuanto al desempleo, al
igual que el trabajo atípico, es un
problema grave dado que entraña también un significativo costo
emocional y psicológico para los
trabajadores y sus familias. Bruce
Kaufman y Julie Hotchkiss (2003:
690) sostienen que el fenómeno
del desempleo revela una asociación con la depresión, suicidio, afectación mental diversa, así
como el divorcio. La sociedad debe
combatir los costos económicos,
pues el mismo desempleo puede
conducir a mayores niveles de criminalidad, adicción a las drogas y
otros daños.
Rudiger Dornbusch, Stanley
Fisher y Richard Startz (2002: 148149) indican que el desempleo
tiene costos difíciles de calcular
con precisión. Las personas desempleadas sufren tanto porque pierden ingresos mientras están desempleados, como porque padecen

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�La relevancia del empleo: Concepciones y desafíos presentes

los problemas sociales que causan
los largos periodos de desocupación. La sociedad en su conjunto
sale perdiendo como consecuencia
del desempleo, porque la producción total es inferior a la potencial.
Cuando un trabajador pierde el
empleo, la sociedad soporta el costo adicional de los ingresos fiscales
perdidos, además de los salarios
que pierden los trabajadores.
Siendo el desempleo el problema más grave de la economía de
México, el reto es crear por lo menos 800 mil empleos formales —
aunque ciertamente se requieren
más de 1 millón doscientos mil—
para satisfacer la demanda de un
contingente de jóvenes mayores de
16 años que requieren una oportunidad laboral. Sin embargo, a fuerza de ser realistas, dicha meta está
muy lejos de alcanzarse dadas las
condiciones prevalecientes de bajo
crecimiento en la economía.
Joel Kurtzman (2007) destaca el
enorme déficit para la creación de
empleos en México, dada su complicada estructura económica. En
el periodo 2000-2006 solo se crearon 1.4 millones de empleos —casi
los que se requieren anualmente—. Al interrogarse respecto a por
qué está ocurriendo esta situación
tan adversa para el país, estos son
sus hallazgos:

Año 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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Las grandes empresas mexicanas no crean muchos empleos; más bien lo hacen los
emprendedores que inician
desde cero, pero para crearlos necesitan acceso al capital, que es donde México
no da la talla, pues según el
Índice de Acceso al capital
del Instituto Milken, México se sitúa en el sitio 43 con
acceso al capital entre 122
países estudiados. Las estructuras financieras y económicas de México fracasan
a la hora de proporcionar a
las empresas el capital que
necesitan para crear empleos. La economía real está
tan restringida en los sectores de telecomunicaciones,
petróleo y en gran parte de
los bienes raíces y el turismo
[...] Pemex es la petrolera
más endeudada del mundo y
uno de los productores más
ineficaces y tiene un estatus
de monopolio protegido por
la Constitución, está tan estancada por la burocracia,
los intereses en conflicto, la
intrusión política y los tratos
preferenciales con los sindicatos, que no ha podido encontrar nuevas reservas en
mucho tiempo [...] El sistema
financiero de México es para
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�Oshiel Martínez Chapa / Jorge E. Salazar Castillo Efraín Jaime Ang

el espíritu emprendedor lo
que los tiburones son para
la playa de un nadador. Sin
acceso al crédito, los sectores mexicanos de consumo
y minoristas no han crecido
suficientemente [...] Se necesita modernizar y abrir a
la competencia sus concentrados anticuados sistemas
económico y financiero.
En lo que respecta al desempleo a
nivel de América Latina, también
tiene su explicación a partir de las
rigideces en el mercado de trabajo, situación que ha derivado en
un incremento en la informalidad,
migración y, en general, en menores oportunidades laborales para
los jóvenes, pero también para
las personas de la llamada tercera
edad. Una serie de factores provocaron dicho fenómeno, entre los
cuales se señalan: la restructuración productiva, las políticas de estabilización —con baja inflación y
bajo déficit— y la idea de atracción
de la inversión —a partir de bajos
salarios, reducción o ausencia de
prestaciones y sin la presencia de
sindicatos fuertes—.
En el documento Panorama social de América latina, la Comisión
Económica para América Latina
(2013) destaca la situación en este
renglón:

—El acceso inicial al empleo se complica por falta
de información y orientación
adecuadas. La misma falta
de experiencia constituye
una restricción u obstáculo
para encontrar empleo. La
competencia por un puesto
de trabajo es muy intensa y
lo más pobres y de baja calificación son los que más
sufren para acceder a dicha
oportunidad laboral. Con
relación a los jóvenes que
no estudian ni tienen trabajo remunerado, se observa
que a mayor desvinculación
de las instituciones —escuelas—, es mayor el riesgo de
pobreza.
—El desempleo fue más
fuerte en 20 por ciento más
pobre de la población.
—El desempleo juvenil es
dos y medio veces más alto
que en los adultos. Las consecuencias de ello tienen
que ver con los problemas
en el hogar y en la frustración de verse sin oportunidades, aun cuando se tenga
una escolaridad mayor.
—El desempleo entre los jóvenes también se asocia con
la tendencia a involucrarse
en pandillas y en los grupos
de la delincuencia con los

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�La relevancia del empleo: Concepciones y desafíos presentes

consabidos resultados dolorosos para sus familias y
para la sociedad en general.
La parte gruesa de los cárteles de la droga se halla conformada por adolescentes y
jóvenes, la mayoría de ellos
procedente de barrios marginados.
—Los jóvenes son los primeros en ser despedidos y
normalmente no tienen protección legal ni cuentan con
afiliación sindical que pudiera defenderles.
—Los salarios de los jóvenes suelen ser menores, aun
cuando la escolaridad de estos se haya incrementado.
Después de la Gran Recesión de
2009, una buena parte del mundo
ha sido afectado en sus niveles de
bienestar, toda vez que se han reducido los ingresos familiares debido a la disminución de la producción y contracción del crédito; todo
ello en medio de una coyuntura de
bajo crecimiento. Esta situación
obedeció, en buena medida, a la
incapacidad de los gobiernos para
velar por las condiciones de trabajo de los grupos de ingresos medios
y bajos. No es de extrañarse así el
que la persistente desigualdad en
los ingresos se haya vuelto problemática. La crisis financiera y social
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han colocado límites a dicho modelo de crecimiento que aún sigue
estimulando la especulación y ha
infravalorado el —y abusado del—
trabajo de las grandes mayorías.
Un ejemplo de lo anteriormente
expresado y de acuerdo a Mining.
com (2012), sitio que analiza la industria minera a nivel internacional, en México producir una onza
de oro cuesta 325 dólares, en tanto
en el resto del mundo en promedio
cuesta 649. Sin embargo, de acuerdo a datos de Worldsalaries.org,
los salarios no son remuneradores
y, como se advierte en la gráfica 1,
el salario del minero en México es
inferior en más de una desviación
estándar —1 mil 452 dólares—, al
compararse con el salario promedio de mineros de otros países, el
cual es de 2 mil 377 dólares.
En el proceso de liberación de
la economía se había prometido
traer beneficios a la población.
Igualmente se insistió en que la
globalización financiera ayudaría a
la asignación de los ahorros y estimularía el crecimiento económico,
al flexibilizar las restricciones del
crédito y mejorar las perspectivas
de los grupos de bajos ingresos.

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Gráfica 1.
Salario neto de minero-dolares
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500

384 1
2694

2605

368

o
Australia

EEUU

Canadá

México

Fuente: grafica generada por los autores con datos de http://www.worldsalaries.org/miner.shtml

En otras regiones, los progresos en
materia de empleo fueron débiles
con respecto a las necesidades de
una población en edad de trabajar
cada vez más numerosa y mejor
educada, como en China. El déficit
de empleo sigue siendo considerable en gran parte de la región árabe
y África. Igualmente ocurre en Europa, donde la tasa de desempleo
aumentó en cerca de dos tercios
de estos países desde 2010; por lo
demás, la recuperación del mercado de trabajo se ha estancado también en otras economías avanzadas
como Japón y Estados Unidos. De
acuerdo a la OIT (2013), la tasa de
desempleo en las economías avanzadas se mantendrá, al menos hasta 2016, mayor a 17 por ciento.

La llamada ‘primavera árabe’
igualmente es explicada, en otros
aspectos, por la falta de oportunidades laborales de profesionistas y
graduados de clase media; la tasa
promedio de desempleo entre
jóvenes rondó 30 por ciento en la
región árabe; en Argelia llegó a 45
por ciento dicho desempleo juvenil
(Primavera árabe, s/f). La relación
entre inestabilidad social y desempleo juvenil puede agravarse
de acuerdo a las proyecciones
mundiales.
Conclusiones
Las políticas públicas de empleo
de la mayoría de los países se han
quedado cortas, pues persisten

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condiciones reproductivas de trabajo atípico y desempleo. Ciertamente se ha esperado más de las
empresas en la solución a dicha
problemática. La generación de
empleos de calidad y dignos son
indispensables a fin de disminuir la
exclusión y promover mayor equidad. De allí que las políticas por
implementarse deben considerar
aspectos que se señalarán en los
párrafos siguientes.
Las tasas de inflación elevada
provocaron la caída en el ingreso,
por lo cual se vuelve indispensable
elevar los salarios reales y así dar
cumplimiento a la Ley Federal del
Trabajo, la cual establece que los
salarios deben ser remunerativos,
de acuerdo al artículo 62 de dicha
ley. En palabras de Santiago Barajas Montes de Oca (2000: 19), el
concepto del ‘salario remunerador’ deriva de que el trabajo no
es una mercancía, por cuya razón
el empleador es libre para fijar la
remuneración del trabajador y este
lo es para rechazarla; bajo ningún
concepto, el importe del salario
mínimo será inferior para cubrir las
exigencias sociales del trabajador.
Las políticas de desarrollo incluyente tienen por objeto reducir
la migración de jóvenes y de jefes
del hogar. No deben ser ajenos los
adultos mayores que realizan trabajo “voluntario”, especialmente
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aquel que se desarrolla en los centros comerciales. Con ello se les
otorgaría la certeza de un ingreso
digno, acceso a prestaciones, a la
vez que se propiciaría que los menores de edad se dedicaran enteramente al estudio. De no ser así, se
seguirá incumpliendo con las leyes
laborales.
La necesidad de reglas claras
en la supervisión de los contratos
de trabajo, así como la misma necesidad de actualizar la legislación
laboral constituyen un imperativo
en las naciones en desarrollo. Se
hace indispensable que los Estados jueguen un rol más activo en la
agenda que comprometa a los sindicatos y a los patrones a respetar
las leyes laborales, sin que ello signifique renunciar a la búsqueda de
niveles más altos de productividad.
De no realizar reformas para alentar el crecimiento y el empleo, en
el futuro cercano se advierte escasez de ingresos, bajos salarios, alimentos más caros, menos empleos
de calidad o decentes, aumento de
enfermedades en una población
envejecida y condiciones de pobreza. La situación en las áreas rurales
puede empeorar desatando mayores flujos de migración, presiones
sociales y desesperación.
El caso de México entraña poco
margen de maniobra: ante la caída
en los ingresos fiscales asociados a
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la disminución de los precios y de
las exportaciones petroleras, así
como al crecimiento de la informalidad, el gobierno propone más
impuestos y recortes en el gasto
público. Sin seguro de desempleo
y con una limitada política de desarrollo regional endógeno, el panorama para la mayoría de las familias mexicanas es poco alentador
en el corto y mediano plazos. Las
condiciones descritas de informalidad creciente, así como el trabajo
atípico, ya se encuentran cada vez
más presentes en la realidad nacional.
El bajo poder de compra de la
mayoría de la población repercute
en un mercado nacional restringido, provocando volúmenes menores de producción con costos
medios más altos. Se vuelve pues
indispensable establecer políticas
activas de empleo y crecimiento. De hecho, tanto el desempleo
como el estancamiento en la economía, sin dejar de lado la inseguridad pública, constituyen los desafíos más complejos en la agenda
del gobierno actual (2012-2018).
Los esfuerzos deben orientarse
hacia la reducción del subempleo,
la informalidad, el trabajo atípico
y demás condiciones —como las
ocupaciones de bajos ingresos y
pobre productividad— que afectan
la economía de las familias.

Una nación que no crea las condiciones adecuadas para la generación de empresas difícilmente
podrá resolver las oportunidades
laborales, especialmente cuando
se trata de la población joven, urgida de trabajo e ingresos.
Es indispensable que el país
crezca en la generación de empresas productivas y de mayores
cadenas de valor agregado. Las limitadas oportunidades laborales
constituyen un mensaje que la sociedad está entendiendo: la escuela media y aun la superior no está
significando, como en el pasado,
la obtención de mejores empleos.
Los jóvenes profesionistas desempleados en la actualidad pueden
llegar a ser subempleados en el
mediano y largo plazos.
Sobre este tema, Fernando
Arias Galicia y Víctor Heredia Espinosa (1999: 532) advierten que el
ingreso nacional está comprendido
por el pago por sueldos, intereses,
regalías, etcétera. Parte del ingreso nacional se gasta en consumo
y parte es reinvertida mediante el
ahorro. Evidentemente, para fortalecer la demanda y propiciar el
desarrollo económico urge incrementar los salarios reales, pero sin
perder de vista la necesaria reinversión.
Los modelos sociales y económicos no son neutrales y ajenos

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�La relevancia del empleo: Concepciones y desafíos presentes

a la ética en lo más mínimo. Toda
política de Estado debe orientar la
inteligencia y el valor de sus ciudadanos a la consecución de fines de
justicia y equidad. La realidad nos
sugiere que cuando se obtienen
mayores ingresos y satisfactores,
no necesariamente se comparte
con los más necesitados (Altmann,
W., 2002: 179-180). El sistema comercial y la propia naturaleza humana refuerzan el egoísmo. La
acumulación de riqueza se asocia
con el deseo por cultivar el ocio
y pugnar por mayores conquistas
materiales: viajar, adquirir bienes
de consumo y demás formas de
enajenamiento y de desprecio por
el resto de la sociedad.
Para marcar la diferencia en un
sistema comercial que favorece el
egoísmo, ocasionalmente se manifiestan hombres y mujeres que anteponen a las personas antes que
los beneficios materiales, y muestran con sus hechos que es posible mantener una responsabilidad
social al tiempo que se obtiene un
desarrollo comercial; un ejemplo
de ello es el del fundador de Bob’s
Red Mill Natural Foods, Bob Moore.
La crisis contemporánea se caracteriza por la pérdida de vínculos, de ataduras, es decir, de lazos
más profundos con respecto a la
comunidad cercana e inmediata
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(Altmann, W., 2002: 179-180). Todo
ello genera la sensación de vivir en
un mundo sin raíces, sin historia ni
pasado, sin posibilidades de pertenencia, cuya expresión más inmediata es el sentimiento de sinsabor
generalizado. En tal virtud, resulta
indispensable tener el sentido de
solidaridad con quienes viven en
desventaja, como los pobres, desempleados, víctimas de desgracias
naturales y con aquellos que sufren
diversas formas de discriminación
y de prejuicios sociales.

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�Los factores instrumentales del proceso social de producción de vivienda
en la práctica habitacional de escasos recursos en México

Los factores instrumentales
del proceso social de
producción de vivienda
en la práctica habitacional de escasos
recursos en México
The instrumental factors in the social process
of housing production in low income housing
practice in Mexico
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

n el presente artículo se hace
una descripción de los aspectos característicos fundamentales de los distintos factores
—recursos humanos, materiales y
financieros, marco legal y actores
políticos— del proceso social de
producción de vivienda en México,
considerando que aquéllos se desenvuelven en contextos socioeconómicos diversos, pero poniendo
el énfasis en la vivienda de escasos
recursos. Describe los procesos
económicos que afectan la vivienda popular y el carácter de los grupos organizados y la intermediación de líderes para la obtención
de servicios y regularización de la
Año 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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tenencia de la tierra. Se muestra
el marco legal básico —legislación
constitucional, urbana, civil y mercantil— para la transmisión de los
derechos de propiedad y legitimación de los procesos constructivos.
Se concluye que el financiamiento
a la vivienda de escasos recursos
ha sido y sigue siendo insuficiente,
que los colonos de escasos recursos requieren siempre la intermediación de líderes, y que la legalidad trasciende lo jurídico formal
para ubicarse en el terreno de la
cultura.
Palabras clave: producción de vivienda social, economía de la vivienda, clientelismo, marco legal
de la vivienda.
79

12/06/2015 01:48:52 p.m.

�José Ricardo González Alcalá

Abstract
In this article a description of the
fundamental characteristic features of the various factors (human,
material and financial, legal framework and political actors) of social housing production process in
Mexico is done, considering that
they thrive in different socioeconomic contexts but putting the
emphasis on low-income housing.
Describe the economic processes affecting income housing and
character of organized groups and

leaders brokering services for obtaining and regularization of land
tenure. The basic legal framework
(constitutional law, urban, civil and
commercial) for transfer of property rights and legitimacy of the
construction processes is displayed. We conclude that housing finance poor has been and remains
inadequate; poor settlers always
require the mediation of leaders,
and the legality transcends formal
legal to settle in the field of culture.
Keywords: Production of social
housing, housing Economy, Patronage, legal frame housing.

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�Los factores instrumentales del proceso social de producción de vivienda
en la práctica habitacional de escasos recursos en México

Los factores instrumentales
del proceso social de
producción de vivienda
en la práctica habitacional de escasos
recursos en México
The instrumental factors in the social process
of housing production in low income housing
practice in Mexico
José Ricardo González Alcalá14

Introducción

A

quí asumimos como elementos constitutivos del
proceso social habitacional a la tierra, la casa habitación,
los procesos constructivos y los
servicios urbanos; y como factores
instrumentales de tal proceso a los
recursos —humanos, materiales y
financieros—, el marco legal y los
actores políticos. Un proceso social
de producción de vivienda es aquel
conjunto de fases sucesivas dentro
del cual los elementos mencionados son determinados por los fenómenos y operaciones que actúan

como factores en la producción
habitacional (González, J., 2014).
Un acercamiento metodológicocualitativo a la literatura relativa
al estudio del tema muestra claramente los aspectos característicos
de dicho proceso. Cabe precisar
que cuando este se “realiza bajo el
control de autoproductores y otros
agentes sociales sin fines de lucro”
(Ortiz, E., 2012: 73), es decir, para
satisfacer necesidades habitacionales de grupos de escasos recursos y/o bajos ingresos, suele denominarse como ‘producción social
de la vivienda y el hábitat’ (Ortiz,
E., 2012: 73).

14. Profesor investigador de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad
Autónoma de Nuevo León
Año 5, Núm. 1, mayo - octubre, 2015, ISSN: 2007-3100

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En un artículo precedente15 se
analizaron los principales pormenores relativos a los elementos
constitutivos del proceso habitacional. En este trabajo nos proponemos examinar brevemente algunas
de las características más visibles
en la literatura respecto de cada
uno de los factores instrumentales
arriba mencionados, aludiendo a
todas las formas de producción —
pública, privada mercantil, social y
mixta (Peña, E., 1986)—, con énfasis en la práctica de los grupos sociales de bajos ingresos y/o escasos
recursos.
La aportación de recursos humanos, materiales y financieros, el
cumplimiento de las estipulaciones
del marco legal correspondiente
y, siempre, de un modo u otro, la
influencia de las decisiones de los
actores políticos participantes —
aspecto que contribuye también,
junto al factor jurídico, a la regularización de la tenencia cuando
esta adolece de ilegalidad, específicamente en los barrios populares
(Torres, J., 2007)—, constituyen los
fenómenos y operaciones determinantes de las fases sucesivas dentro
de las cuales se desarrollan los elementos constitutivos del proceso.

En la práctica, tanto los elementos como los factores que intervienen en los procesos sociales de
producción de vivienda se traslapan o se mezclan de distintos modos y en diferentes dosis, dependiendo todo esto, principalmente,
del contexto socioeconómico en el
que aquéllos se desenvuelvan (Casanueva C. et al., 2000).
Lo económico
Uno de los factores sociales que
han sido analizados con mayor
profundidad y cuya elaboración
teórica en materia de vivienda ha
alcanzado niveles relevantes, es el
económico. El satisfactor vivienda
representa un particular artículo
de consumo, en virtud de que satisface un tipo específico de necesidades humanas y, por ende, forma parte del complejo conjunto
de relaciones económicas. Desde
este punto de vista, la investigación ha destacado, entre otras cosas, la manera como la vivienda
está sujeta a las leyes de la oferta y
la demanda, y cómo esta dinámica
económica determina el acceso de
la población al satisfactor habitacional.

15. Los elementos constitutivos del proceso social de producción de vivienda en la práctica habitacional de escasos recursos en México” (González, J., 2014).

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en la práctica habitacional de escasos recursos en México

Las necesidades que la vivienda
satisface están, en términos generales, según Wallace Smith, vinculadas con “las diversas dimensiones físicas, sociales y psicológicas
que el alojamiento reviste a los
ojos del público consumidor” y que
se concretan en los conceptos de
‘albergue’, ‘intimidad’ y ‘ubicación’
(1973: 4-7). El primero se refiere
a la protección y seguridad que la
vivienda proporciona a sus ocupantes. La intimidad o ‘unidad habitacional’ se define como “el conjunto
de instalaciones para uso exclusivo
de un grupo social separado llamado familia”. La ubicación alude
a la proximidad razonable de la vivienda a “los lugares de trabajo y
demás actividades urbanas” (1973:
10). Además, la vivienda
está formada por un complejo de bienes y servicios
complementarios y conceptualmente separables: el
espacio interno (el metro
cuadrado de techo edificado), el espacio externo (los
correspondientes
metros
cuadrados de terreno, evidentemente variables con
la densidad de edificación),
el nivel tecnológico, las características estéticas y arquitectónicas, la antigüedad,
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las características ambientales, la accesibilidad, etc. En
general, se habla de estos
últimos como aspectos ‘cualitativos’ de la vivienda. Para
cada uno de estos bienes o
servicios, cada grupo social
y cada agente manifiestan
distintas preferencias y demanda. Cada vivienda que
concurre al mercado corresponde, por otra parte, a una
composición determinada
de estos bienes o servicios,
composición
modificable
solo en escasa medida por
medio de inversiones que
suceden a la inicial (Secchi,
B., 1968: 60-61).
Por otro lado, los procesos de producción y distribución de bienes y
servicios dentro de una sociedad
determinada suelen clasificarse o
dividirse en sectores. Dentro del
conjunto de estos tenemos el sector vivienda. “En la mayoría de los
países... el fragmento económico que se refiere a la vivienda, es
una mezcla de iniciativa privada y
actividad gubernamental” (Smith,
W., 1973: 10; en el mismo sentido: Fundación Centro de Investigación y Documentación de la
Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012; Sánchez, J., 2012). Estos dos componentes dependen
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�José Ricardo González Alcalá

sistemáticamente uno de otro, de
modo que es posible considerar
al sector vivienda como un “doble
sistema de toma de decisiones”
(Smith, W., 1973: 11). Ello es así
particularmente porque de entre
“los artículos que el consumidor
ordinario utiliza, la vivienda es sin
duda el más duradero” (Smith, W.,
1973: 15), y porque, no obstante la
influencia reductora de los precios
por parte de los adelantos tecnológicos, la fuerza de la demanda hace
de la vivienda un artículo siempre
costoso (Smith, W., 1973: 125). A
esto se asocian diversos hechos o
situaciones económicos igualmente importantes:
el hecho de que la vivienda sea un artículo duradero
significa que es un bien de
inversión. Representa riqueza de capital... [que] debe
crearse y pagarse antes de
que pueda utilizarse, y por
esto no puede existir sin una
acumulación de ahorros...
Alguien debe pagarla y luego ponerla a disposición del
usuario. Este alguien es algún tipo de inversionista...
Por su espera y el riesgo que
puede implicar, el proveedor
del financiamiento suele pedir una compensación... Es

así como las instituciones
financieras representan intermediarios para una mercancía de tal importancia
que, en todos los países, los
gobiernos toman a su cargo
dirigir directamente estas
instituciones financieras o
regular minuciosamente su
funcionamiento (Smith, W.,
1973: 11, 18 y 127).
Es decir, el carácter duradero y
costoso de la vivienda hace indispensable, para que aquélla pueda
realizarse en el mercado, la intervención financiera. Cabe señalar,
por otra parte, que en los países
subdesarrollados “los recursos son
generalmente escasos... además
el propio sector de la vivienda no
está en absoluto preparado para
satisfacer en forma sistemática las
demandas del mercado existente
de la vivienda” (Smith, W., 1973:
126). A esto se puede añadir la
importancia que reviste un poder
adquisitivo adecuado a las necesidades de vivienda existentes, sin
el cual la correspondiente satisfacción no puede ser alcanzada, por
buena y eficaz que sea la industria
privada del sector. De ahí la necesidad de que el componente público
haga acto de presencia “modificando la naturaleza de la demanda
mediante subsidios o la de la ofer-

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�Los factores instrumentales del proceso social de producción de vivienda
en la práctica habitacional de escasos recursos en México

ta mediante inversiones públicas
(que también implican subsidios)
de modo tal que se satisfagan estas
necesidades al margen del mercado” (Smith, W., 1973: 13; en el mismo sentido: Sociedad Hipotecaria
Federal, 2012).
Si el poder adquisitivo, determinado por el ingreso, es uno de
los elementos más importantes en
materia de acceso a la vivienda, lo
es también para solventar el costo
de los servicios urbanos, en especial aquellos que se relacionan directamente con la urbanización de
los centros habitacionales y el uso
cotidiano de la casa habitación. Al
respecto se ha dicho que la división
de la sociedad en clases o estratos
implica, con algunas excepciones,
niveles distintos de ingresos con
poder adquisitivo restringido, que
de antemano están social y legalmente establecidos, y de acuerdo a
los cuales no es posible cubrir los
costos de los servicios urbanos sin
la intervención subsidiaria de las
instituciones públicas (Meléndez,
M., 2008). Dentro de una sociedad
así concebida, encontramos también niveles sociales con suficiente
capacidad de compra que pueden
por ello mantener un nivel de vida
satisfactorio, cubriendo por su
cuenta los precios de mercado de
los servicios urbanos prestados por
instituciones de carácter privado
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y lucrativo, aunque pueden, además, incluir adicionalmente como
satisfactores propios los servicios
que son proporcionados por medio
del equipamiento comunitario, El
contraste de las clases altas frente
a las de escasos recursos es complementado por los estratos medios, los cuales “satisfacen sus necesidades haciendo uso alternativo
de servicios proporcionados por
las instituciones privadas o públicas” (Chávez, V. y H. Landa, 1988:
211), repitiendo de esta manera
un modelo semejante al observado
en materia de construcción de la
vivienda, donde los niveles altos y
medios la adquieren en el mercado
formal o la construyen conforme a
sus necesidades en condiciones de
suficiencia económica.
En los estratos más bajos de la
población se encuentran los grupos mayoritarios de los países subdesarrollados, los cuales, “por su
escasa capacidad de pago, no están
en condiciones de satisfacer sus
necesidades básicas, incluyendo el
acceso a los servicios proporcionados por el equipamiento” (Chávez,
V. y H. Landa, 1988: 211; en el mismo sentido: Antúnez, I. y S. Galilea,
2003; Ortiz, E., 2012) y, por supuesto, a la vivienda misma. Es así que
gran parte de las familias mexicanas reciben salarios dramáticamente reducidos, “por lo que de85

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�José Ricardo González Alcalá

penden casi exclusivamente de los
servicios y del equipamiento operados por instituciones públicas”
(Chávez, V. y H. Landa, 1988: 212).
Por otro lado, los habitantes “de las
zonas de invasión son marginados,
desde el punto de vista socioeconómico, por su situación crónica de
desempleo y subempleo” (Cortés,
X., 1985: 33), contando, por tanto, exclusivamente con su propio
trabajo como recurso disponible
(Cortés, X., 1985: 34), siendo en el
llamado ‘sector informal’ “donde se
da cabida al mayor número de desempleados a través de actividades
como el comercio ambulante o los
servicios personales” (Fernández y
González, 1989: 193).
Una vez que los pobladores están en posesión de la tierra y que
la construcción de sus viviendas
se ha iniciado, el correspondiente
proceso “avanza lentamente, ya
que depende de la capacidad de
ahorro de los pobladores” (Cortés,
X., 1985: 36). Se ha llegado a afirmar que frecuentemente “se construyen cuartos adicionales... como
una fuente adicional de ingresos en
una etapa en la cual aparecen nuevos gastos” (Cortés, X., 1985: 37).
Es igualmente significativo que, algunas veces, el colono decida rentar a terceros el terreno o la construcción obtenidos mediante algún
programa gubernamental, a fin de

allegarse recursos que no puede
obtener de otra manera (Garza, G.
y M. Schteingart, 1978: 120).
Mientras las clases alta y media, en razón de la suficiencia de
sus ingresos, pueden acceder a los
planes crediticios diseñados por el
sistema financiero, accediendo de
ese modo a vivienda terminada o
en proceso de construcción bajo
estándares de tiempo más o menos acelerados, los estratos bajos
de la población, salvo contadas excepciones, no participan de tales
esquemas, quedando las familias
a merced de sus exiguos recursos,
financiando así ellas mismas la totalidad de un proceso de construcción de duración larga y terminación indefinida.
Lo político
Otro de los factores que influyen
sobremanera en el proceso de obtención de vivienda es el político.
Estará presente en cualquier forma y momento, ya se trate de la
adquisición de tierra, de actos de
invasión, de la regularización de
la tenencia, del proceso social de
construcción, de la urbanización
correspondiente, del acceso al financiamiento e, incluso, de la disponibilidad de asesoría técnica. El
papel que el factor político juega
en el desarrollo de la problemática

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en la práctica habitacional de escasos recursos en México

habitacional ha sido especialmente
destacado por los estudiosos del
asunto, particularmente cuando
se trata el problema al nivel de los
grupos populares. De todos modos, el factor político está siempre
presente, independientemente del
nivel social en el que aparezcan
las cuestiones habitacionales. Por
ejemplo, en el caso de la vivienda
producida para el mercado tienen
especial participación:
funcionarios públicos con
puestos clave en materia de
asentamientos humanos o
proyectos urbanos que toman decisiones fundamentales para que el resto de los
agentes puedan continuar
con sus funciones. Los hay
desde luego como industriales o comerciantes, que suelen fungir como latifundistas
urbanos... Ninguno de los
roles de estos agentes es excluyente entre sí, de hecho
lo usual es que en las altas
esferas económicas y políticas, se juegue a que varios
de ellos entren al juego a la
vez, combinando y complementando sus acciones para
engrandecer su poderío y
ensanchar su capital (Neira,
H., 1990: 151).
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En lo que atañe a los procesos de
producción de vivienda para personas de escasos recursos desarrollados en México, Alicia E. Ziccardi
Contigiani y Arturo Mier y Terán
Ordiales han señalado la importancia del activo papel que el Estado
mexicano asumió durante el periodo posrevolucionario en la promoción de fraccionamientos populares, permitiendo el acceso a la
tierra para la autoconstrucción de
casas, “acción de corte político destinada a satisfacer las demandas de
habitación que experimentaban las
clases populares urbanas ante la
crisis de vivienda” (1985: 48).
En el caso de la tierra invadida,
la regularización se efectúa mediante un “proceso largo y costoso,
que necesita del apoyo de todos los
colonos para presionar y de la habilidad de los líderes para negociar”
(Cortés, X., 1985: 37). Surge entonces la presencia del factor político,
que tiene como base la existencia
de un hecho muy particular: el
efecto compensatorio de la unión
organizada de los pobladores ante
la falta de seguridad económica
propiciada por su condición social. Las formas adoptadas por dicha organización, si bien variadas,
cuentan siempre con mecanismos
de defensa y sobrevivencia regidos por el principio de intercambio
solidario de bienes y servicios que
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�José Ricardo González Alcalá

alivian de algún modo “la situación crónica de inestabilidad en el
empleo, los bajos ingresos y la falta de acceso a los mecanismos de
seguridad social” (Cortés, X., 1985:
33; en el mismo sentido: Comisión
Económica para América Latina y
el Caribe/Centro de las Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos, 1987: 26-27; Graizbord, B.,
1988). Reforzado por estas acciones de ayuda mutua, la organización social de los grupos de escasos
recursos reviste otro elemento de
singular importancia: la necesidad
de defensa que la comunidad experimenta ante su lucha por la regularización de la tenencia de la tierra
que ilegalmente ocupa, además de
los esfuerzos conjuntos requeridos
para llevar los servicios públicos a
la colonia. Todo ello demanda una
dosis importante de “poder” a fin
de entablar las negociaciones correspondientes. En este contexto,
los vecinos asociados presentan un
frente común encabezados siempre por sus dirigentes (Smolka, M.
y C. Damasio, 2005). Estos, de hecho, “en todos los asentamientos
populares grandes ejercen alguna
forma de control sobre los pobladores, sirviendo de intermediarios
entre ellos y los órganos gubernamentales” (Graizbord, B., 1988:
240; en el mismo sentido: Olmedo,
R., 1989: 165). Esta intermediación

se desenvuelve en un proceso muy
específico de diálogo:
Una vez que se reconoce la
invasión como una situación
de facto, se inicia un proceso
dialéctico entre los pobladores y el poder público, en el
que ambas partes persiguen
ventajas de distinto género...
La primera tarea de las autoridades es asegurar el control político del asentamiento, situación que se presenta
relativamente pronto en la
mayor parte de las invasiones, aunque es más difícil de
lograr en las más grandes y
radicalizadas. El gobierno
logra así un doble objetivo;
por una parte, mantiene la
presión en el asentamiento
a niveles controlables gracias a los mecanismos de
comunicación y, por la otra,
puede contar con la participación de los pobladores
con fines políticos y electorales (Cortés, X., 1988: 36;
en el mismo sentido: Morán,
R., 2002).
En el dialogo, los pobladores son
representados por un líder o, “en el
caso de asentamientos más maduros por un comité electo... El líder

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en la práctica habitacional de escasos recursos en México

o cacique es determinante por su
acción de gestión ante las autoridades y para la obtención de los servicios y la regularización” (Cortés, X.,
1988: 36-37; en el mismo sentido:
Smolka, M. y C. Damasio, 2005).
Sin embargo, el carácter solidario
de los pobladores y la habilidad política de los líderes no siempre aparece o, de existir, no resulta todo lo
eficaz que los pobladores quisieran
(Fernandes, E. y M. Smolka, 2004).
Sobre este respecto conviene recordar cómo, en los años ochenta
del siglo pasado, el romanticismo
social basado en la irrupción de
los movimientos sociales urbanos
de la época —cultivado en su momento por algunos investigadores— devino desilusión ante “la
virtual vulnerabilidad de los distintos grupos de pobladores frente a
los mecanismos coercitivos o de
cooptación del Estado” (Graizbord,
B., 1988: 240).
Lo legal
Junto al factor político descrito,
está presente siempre el factor
legal. Este se pone de relieve si
consideramos que, desde el punto
de vista económico, la seguridad
en las transacciones comerciales
constituye un principio rector que
en materia de bienes inmuebles
se traduce en la seguridad de la
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tenencia de la tierra, Esto permite el funcionamiento adecuado
del mercado de vivienda al definir
claramente “los derechos relativos a la propiedad y establecer un
conjunto de procedimientos para
el traspaso de dichos derechos”
(Smith, W., 1973:11; en el mismo
sentido: Rose, H., 2011), además
de proporcionar seguridad jurídica
en el uso, disfrute y/o disposición
de los inmuebles regularizados en
el caso de posesiones originalmente irregulares (Costa, A. y A. Hernández, 2010). El derecho a la vivienda, en el derecho mexicano, se
entiende como “el derecho de toda
persona a una vivienda adecuada
(entendida como aquella que garantiza seguridad de tenencia, acceso a servicios y equipamientos,
accesibilidad, habitabilidad, lugar y
cultura adecuados)” (Sociedad Hipotecaria Federal, 2012).
Por otra parte, los reglamentos
de construcción son instrumentos
jurídicos importantes en la construcción de vivienda (Rodríguez, G.
e I. Concepción, 2013), ya que fijan
las “normas y especificaciones de
construcción y diseño que determinan las superficies y características
que deben tener las viviendas para
ser habitables” (Bazant, J., 1985:
31). Además de lo anterior, anotamos aquí solamente que, de acuerdo al nivel de los ingresos familia89

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res, existen mecanismos legales
relacionados con el financiamiento
e instrumentos que regulan, y de
alguna manera determinan, el acceso de los distintos grupos sociales a la vivienda.
En términos generales, el marco
legal de la vivienda en México tiene
su sustento en el artículo cuarto de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la
letra dice: “Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y
decorosa, La ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a
fin de alcanzar tal objetivo” (CEUM,
1995: 10). Partiendo de este precepto, encontramos un conjunto
de cuerpos legales cuya función
reguladora consiste básicamente
en definir las situaciones jurídicas
abstractas en materia de vivienda, a fin de dar seguridad y permanencia a las correspondientes
situaciones concretas. Puesto que
no compete al presente trabajo el
análisis jurídico de tales disposiciones legales, para los fines que aquí
perseguimos bastará con exponer
un resumen de la situación general
que, en estos momentos, guarda la
vivienda en México dentro del marco legal vigente.
Dos preceptos de fundamental
importancia en materia de vivienda
y desarrollo urbano se encuentran
insertos en los artículos 4 y 27 de la

Constitución que a la letra dicen:
Artículo 4. […] Toda familia
tiene derecho a disfrutar de
vivienda digna y decorosa.
La Ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios
a fin de alcanzar tal objetivo.
[…]
Artículo 27. La nación tendrá
en todo tiempo el derecho
de imponer a la propiedad
privada las modalidades
que dicte el interés público,
así como el de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los elementos
naturales susceptibles de
apropiación, con objeto de
hacer una distribución equitativa de la riqueza pública,
cuidar de su conservación,
lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de
vida de la población rural y
urbana. En consecuencia, se
dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones,
usos, reservas y destinos de
tierras, aguas y bosques, a
efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular
la fundación, conservación,

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mejoramiento y crecimiento
de los centros de población;
para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico; […]
y para evitar la destrucción
de los elementos naturales
y los daños que la propiedad
pueda sufrir en perjuicio de
la sociedad […] (Cámara de
Diputados del H. Congreso
de la Unión, 2014).
Por su parte, la Ley de Vivienda
prescribe, básicamente, la promoción de actividades tendientes a
cumplir con el precepto constitucional arriba mencionado y medios
para la producción de vivienda a
bajo costo, además del establecimiento de atribuciones en materia
de vivienda en favor de la administración pública (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión,
2006).
La reforma legal que ha incidido en la ampliación de las reservas territoriales en todo el país, la
constituye la “desamortización”
de terrenos ejidales operada por
los cambios de 1992 al artículo 27
constitucional que permiten a los
ejidatarios, no sin el cumplimiento
de ciertas condiciones, participar
en el mercado de la tierra como
vendedores de sus parcelas (Ruiz,
J., 1994; Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión, 1992).
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Los medios legítimos de transmisión de los derechos de propiedad son definidos por normas
de derecho privado establecidas
en los códigos civiles vigentes en
cada uno de los estados del país o
en la legislación mercantil en vigor
en toda la república. De entre los
medios estatuidos para la traslación del dominio de tierra urbana,
destaca especialmente el contrato de compraventa (Congreso del
Estado de Nuevo León, 2015). La
celebración de este es condición
ineludible en las operaciones mercantiles efectuadas en el mercado
de vivienda, y —como ya vimos al
tratar de la regularización de terrenos invadidos— es una de las alternativas más frecuentes al lado de
procedimientos expropiatorios. Los
códigos civiles regulan igualmente
la llamada ‘prescripción adquisitiva’, definiéndola en los siguientes
términos: “medio de adquirir bienes..., mediante el transcurso de
cierto tiempo y bajo las condiciones establecidas por la ley” (Congreso del Estado de Nuevo León,
2015). Esta alternativa tiene cabida
en algunos casos de posesionarios
que cumplen los requisitos de posesión pacífica, continua, pública y
en concepto de dueño, razón por la
que su gestión ante los jueces civiles es generalmente realizada en lo
individual, caso por caso, al contra91

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�José Ricardo González Alcalá

rio de lo que sucede con la mayoría
de las situaciones de invasión en
las que las soluciones consideran a
los pobladores agrupados.
Ya se trate de compraventa o
de prescripción adquisitiva —o de
cualquier otra forma legítima de
transmisión de la propiedad— interviene el Registro Público, institución estatuida por el código civil
de cada uno de los estados de la
república (Congreso del Estado de
Nuevo León, 2015). En el caso de
la compraventa, cuando el valor
de los bienes objeto de la misma
excede límites que la ley señala,
interviene en su celebración y trámite de registro el notario público
(Congreso del Estado de Nuevo
León, 2015). Cabe mencionar que
existe en cada una de las entidades
federativas una ley especial que regula las funciones y trámites que
compete realizar a dicho fedatario
público.
Los códigos civiles estatales han
instituido un interesante sistema
de protección del patrimonio de la
familia, dentro del cual queda incluida, entre otros bienes, la casa
habitación. Para poner en operación este sistema, debe el interesado realizar ciertos trámites ante
un juez de lo civil, no debiendo
exceder el valor de los bienes de
un límite máximo equivalente a un
determinado número de veces de

salario mínimo en vigor (Congreso
del Estado de Nuevo León, 2015).
Por otra parte, con el objeto “de
orientar y regular el crecimiento de
los poblamientos y asentamientos
humanos en el país se promulgó la
nueva Ley General de Asentamientos Humanos, en julio de 1993”
(Ruiz, J., 1994: 247). En los estados de la república se cuenta con
ordenamientos similares de aplicación local. Dichos cuerpos legales
definen sistemas de planeación de
asentamientos humanos y establecen reglas para la constitución de
las reservas territoriales requeridas
por el crecimiento de los centros
de población.
Algunos municipios del país disponen de reglamentos de construcción, instrumentos legales de fundamental importancia para, entre
otras cosas, el otorgamiento de permisos y licencias en dicha materia.
La Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (Infonavit) y la legislación federal que establece el fondo de vivienda administrado por el
Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del
Estado (Fovissste) configuran sendos esquemas de financiamiento
—semejantes, aunque con ligeras
diferencias— en favor de los trabajadores para la adquisición, construcción, ampliación, reparación o

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�Los factores instrumentales del proceso social de producción de vivienda
en la práctica habitacional de escasos recursos en México

mejoramiento de vivienda, o para
el pago de pasivos contraídos por
cualquiera de estos conceptos (Cámara de Diputados del H congreso
de la Unión, 2015).
La legislación bancaria mexicana delinea esquemas financieros
que dan a la vivienda un trato especial, particularmente para facilitar su acceso a las clases medias
—como la Sociedad Hipotecaria
Federal (SHC) y el fideicomiso Fondo de Operación y Financiamiento
Bancario a la Vivienda (FOVI)— y,
con menos intensidad, a las clases bajas de la población caso, vía
el Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo) (Ruiz, J.,
1994; Sociedad Hipotecaria Federal, 2012; Comisión Nacional de Vivienda, 2014).
Algunas leyes determinan ventajas fiscales que favorecen a sectores determinados, como sucede
con los inmuebles adquiridos o
construidos por los trabajadores al
servicio de los poderes federales
“para su propia habitación, con los
recursos del Fondo para la Vivienda
administrados por el Instituto”, [los
cuales] “quedarán exentos a partir de la fecha de su adquisición o
construcción de todos los impuestos federales y del Departamento
del Distrito Federal” (Cámara de
Diputados del H congreso de la
Unión, 2015).
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Finalmente, los estados de la república replican organismos y sistemas que ofrecen a la población de
escasos recursos o bajos ingresos
tierra y financiamiento en condiciones accesibles, sin cubrir totalmente este mercado, y aplican mecanismos legales, administrativos y
financieros para la regularización
de la tenencia de la tierra e introducción de los servicios públicos.
Reflexión final
En los párrafos anteriores se ha hecho una descripción sucinta de los
aspectos característicos de cada
uno de los distintos factores instrumentales del proceso social de producción de vivienda en México, y de
cómo su acción perfila el modo de
ser de los procesos habitacionales
vividos por los distintos grupos sociales, en particular los de escasos
recursos. Tales factores —recursos
humanos, materiales y financieros,
marco legal y actores políticos— se
desenvuelven en contextos socioeconómicos diversos, los cuales facilitan —altos ingresos— o dificultan
—bajos ingresos o escasos recursos— el desarrollo adecuado del
proceso habitacional.
El factor económico juega, como
vimos, un papel preponderante
en el tema que aquí tratamos. Es
innegable que si la economía no
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�José Ricardo González Alcalá

es intervenida por el Estado y la
sociedad, reorientando su sentido
natural hacia objetivos de justicia social, el mercado de vivienda —aun el de interés social— no
resolverá la carencia de vivienda
digna de los grupos sociales que se
encuentran prácticamente al margen de tal mercado. La escasez de
recursos e ingresos por parte de
personas, grupos, familias, unidades domésticas, comunidades, ha
sido y es el factor fundamental de
la formación y dinámica de los movimientos urbano-populares. De
manera que el solo hecho de que
estos sigan existiendo, aun cuando
han tendido a institucionalizarse
integrándose a los partidos políticos, evidencia una contribución
de recursos públicos y privados
insuficientes al financiamiento de
programas de vivienda de bajos ingresos y/o escasos recursos que, a
través de cualquiera de las formas
de producción, promuevan vivienda digna y decorosa.
El factor político, como ya explicamos, está directa o indirectamente presente en cualquier nivel
de satisfacción habitacional. En
las comunidades en pobreza, la
participación política clientelar ha
sido el modelo imperante. Es en
el contexto de tal modelo que las
colonias populares en México han
desarrollado sus procesos de con-

solidación. En tanto prevalezca la
escasez de recursos, la necesidad
de acudir a líderes, organizaciones
y partidos insertos en el ambiente
político seguirá siendo la constante, más aún si la tendencia de los
movimientos urbanos es a buscar
cobijo en los partidos, reduciendo
así su margen de autonomía.
Finalmente, en el tema de la
legalidad, dijimos que esta es la
base de la seguridad jurídica en el
uso, disfrute y/o disposición de los
inmuebles. Nuestro sistema legal
es prolijo y exhaustivo en la regulación de estos aspectos. Salvo la
necesidad natural de revisión de
las disposiciones legales con fines de actualización, innovación
y adaptación a los cambios que
toda sociedad experimenta, podemos afirmar que, formalmente, el
engranaje jurídico urbano y de vivienda de México es ejemplar. El
problema se presenta en el terreno del cumplimiento y aplicación
de las disposiciones jurídicas por
parte de los obligados y de quienes
deben ejercer las atribuciones y
facultades de autoridad, respectivamente. En el fondo, como sucede con toda la problemática social
legalmente regulada, la solución
trasciende lo jurídico formal para
ubicarse en el terreno de la cultura. Sobre este tema, son interesan-

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�Los factores instrumentales del proceso social de producción de vivienda
en la práctica habitacional de escasos recursos en México

tes las siguientes consideraciones
planteadas por Mauricio García
Villegas (2011: 162 y ss.) en su ensayo Ineficacia del derecho y cultura del incumplimiento de reglas en
América Latina:
La cultura del incumplimiento de reglas en América Latina se remonta a los tiempos
de las colonias española y
portuguesa… el incumplimiento es parte esencial del
fenómeno, más general, de
la ineficacia del derecho en
América Latina, en ocasiones
de tal magnitud que pone en
tela de juicio la validez misma del derecho
Las referencias escasas y
dispares a la cultura del incumplimiento de reglas en
América Latina pueden agruparse según su sintonía con
los siguientes tres puntos de
vista. El primero es estratégico, y afirma que la gente
incumple luego de calcular
los costos y beneficios de la
obediencia. Los sujetos son
considerados actores racionales que incumplen cuando los efectos negativos que
acarrea ese comportamiento —la sanción, por ejemplo— pueden ser evitados,
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no son graves o no se compadecen con los beneficios
que se obtienen.
El segundo es cultural y supone que la razón por la cual
no se acatan las reglas estriba en que los valores que
estas transmiten son considerados menos importantes
que otros, como por ejemplo los valores religiosos, sociales o familiares. El tercer
punto de vista es político, y
supone que las personas incumplen las reglas como un
acto de resistencia contra la
autoridad. Desde esta perspectiva, el mundo social está
dominado por un puñado de
usurpadores que detentan
el poder; las instituciones y
las autoridades carecen de
legitimidad y, por eso, el subordinado no pierde oportunidad para incumplir y dejar
de hacer lo que se le ordena…
El tema de la cultura del incumplimiento es central, a
mi juicio, para comprender
el derecho, o al menos para
entender su realidad en
América Latina. Esa cultura
participa de un fenómeno
más general de ineficacia
jurídica que abarca, entre
otros, los siguientes temas:
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la incapacidad institucional
para hacer efectivo el derecho; la herencia española y
colonial en la concepción de
la autoridad y de la ley; los
problemas de diseño institucional (la brecha entre los
textos escritos y las realidades sociales); la criminalidad
individual y organizada; la
relación entre derecho, moral y cultura; y la legitimidad
del Estado, de la autoridad y
de los jueces.
Todos estos temas son importantes y deberían ser
tenidos en cuenta a la hora
de intentar explicar por qué
en América Latina existe una
brecha tan grande —desde
la época colonial— entre el
derecho y la realidad social.

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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEON

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o

�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

Hacia la construcción de una esfera civil
de seguridad e idenƟdad pública
Rebuilding a civilian security sphere
and public iden ty
Javier Carreón Guillén, Jorge Hernández Valdés,
María de Lourdes Morales Flores, Bertha Rivera Varela,
Gerardo Arturo Limón Domínguez, Cruz García Lirios

Resumen

L

a construcción de una esfera
civil de seguridad e iden dad pública supone el análisis
de las polí cas públicas, los espacios de debate, la opinión pública
y los medios de comunicación. En
tal sen do, el obje vo del presente trabajo fue delimitar la relación
conceptual —como empírica— de
seguridad, iden dad, inseguridad,
violencia y privacidad, así como su
comparación con los hallazgos reportados por el estado del arte. Tal
ejercicio permi ó establecer las vicisitudes, discrepancias, alcances y
limites de los modelos conceptuales y empíricos desde los cuales se
han explicado las relaciones entre
los hechos y dimensiones de seguridad e iden dad. En dicho panorama, las Tecnologías de Información
y Comunicación (TICs) resultaron
ser factores claves para la discusión
en torno al acceso de información,
privacidad y exclusión.

Palabras clave: seguridad, iden dad, violencia, privacidad y espacio.
Abstract
Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty represents
the public policy analysis, discussion spaces, public opinion and the
media. In this regard, the objec ve
of this study was to delineate the
conceptual and empirical security,
iden ty, insecurity, violence and
privacy and a comparison with the
findings reported by the state of
the art. This exercise allowed us to
establish the vicissitudes, discrepancies, scope and limits of conceptual and empirical models from
which explained the rela onships
between facts and dimensions of
security and iden ty. In this scenario, Informa on and Communicaon Technologies proved to be key

Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

factors for the discussion of access
to informa on, privacy and exclusion.

Recibido: 26 junio de 2013
Aceptado: 19 de diciembre 2013

Keywords, Security, Iden ty, Violence, Privacy and Space

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad
e idenƟdad pública
Rebuilding a civilian security sphereand public iden ty
Javier Carreón Guillén1, Jorge Hernández Valdés2,
María de Lourdes Morales Flores3, Bertha Rivera Varela4,
Gerardo Arturo Limón Domínguez5, Cruz García Lirios6

Introducción

L

a problemá ca de la seguridad ha sido planteada desde
ocho dimensiones: democrá ca (Chinchilla, L., 2002), privada (Arriagada, I., 2002), regional (Chinchilla, L., 2002), urbana
(Concha, A., 2002), nacional, social (Zaﬀaroni, R., 2011), pública
(Arriagada, 2002; Arteaga, N. y R.
Fuentes, 2009; Añez, M., R. Rujano
y J. Párraga, 2011; Salas, L., 2011;
Calderón, E., 2012; Ulloa, I., 2012;
Zúñiga, L., 2012) y ciudadana (Concha, A., 2002; Burgos, J. y P. Tudela,

1

2

3

Doctor en Administración por la UNAM,
Facultad de Contaduría y Administración,
Profesor adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores, nivel 1 y Profesor de la UNAM,
Escuela Nacional de Trabajo Social, javierg@
unam.mx 044 55 1377 6334
Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales
por la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas
y Sociales, Profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, jorheval@unam.mx
044 55 1304 0613
Doctorante en Educación por la Benemerita
Universidad Autónoma de Puebla, profesora UNAM, Escuela Nacional de Trabajo

2002; Oviedo, E., 2002; Arriagada,
I., 2002; Carrión, F., 2002; y Ferenc,
I., 2007).
Debido a su orden de relevancia
para los propósitos del presente
trabajo, se revisan en primera instancia los conceptos rela vos a la
seguridad privada, democrá ca,
regional, urbana, nacional y social. Posteriormente se revisan los
conceptos de seguridad pública y
ciudadana. Una vez establecidas similitudes y diferencias entre las categorías de seguridad, se demarcan
sus relaciones con otras categorías
psicosociales, como seguridad,

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Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100

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Social y Coordinadora en UAEM, unidad
Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044
55 2024 5647
Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad de Filoso a y Letras, Profesor UAEM,
Unidad Chimalhuacan y Huehuetoca, briveravarela@uaemex.mx
Doctor en Psicología por la UNAM, Facultad
de Psicología, Profesor UPN Unidad Chihuhua, galimonxm@upn.mx
Doctorante en Psicología Social y Ambiental
por la UNAM Facultad de Psicología, Profesor UAEM Unidad Huehuetoca, garcialirios@uaemex.mx

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

iden dad, inseguridad, violencia y
privacidad. Por úl mo, se discuten
los alcances y limites de las categorías en referencia a los estudios
empíricos del estado del arte.
La revisión y discusión de las
categorías permi rá proponer modelos desde la elaboración de objevos, preguntas e hipótesis circunscritas a inves gaciones, empíricas,
transversales y correlacionales.

Relaciones conceptuales entre seguridad e idenƟdad
Los conceptos de seguridad e idendad son temas centrales en la
agenda global, regional, polí ca,
democrá ca, social, pública, urbana, ciudadana. Se trata de una pieza clave en el ajedrez de la geopolí ca y los tratados bilaterales de
corresponsabilidad; las estrategias
de beligerancia y los movimientos
de reivindicación; las polí cas territoriales y la apropiación del espacio; la con enda polí ca y la parcipación electoral; los programas
de combate a la delincuencia y la
acción colec va de grupos vulnerables. En este sen do, la relación
entre seguridad e iden dad es bidireccional, ya que la construcción
de una agenda en materia de seguridad implica el consenso de idendades, y la formación de una ciu-

dadanía requiere de programas de
seguridad que garan cen los derechos humanos. Por ello, la acción y
decisión gubernamental están ligadas con la par cipación social.
Sin embargo, el concepto de
seguridad es mul dimensional. En
principio, la seguridad democrá ca
parece ser una primera aproximación desde la cual el Estado reduce
sus acciones y decisiones para incen var la emergencia de la esfera civil en materia de polí cas de
seguridad pública (Chinchilla, L.,
2002). De allí que los programas de
asistencia pública para la superación de la pobreza también intensifiquen la organización ciudadana
en una esfera civil. Se trata de un
escenario en el que los desencuentros, conflictos y discrepancias entre autoridades públicas y sociedad
civil dirimen sus diferencias para
construir acuerdos favorables a la
reivindicación de grupos es gmazados, la paz pública y el tejido
social.
En el marco de los tratados internacionales, los Estados construyen acuerdos para eficientar la
corresponsabilidad en materia de
seguridad. Respecto al rubro de seguridad regional, esta es entendida
como un instrumento de cooperación técnica entre países que comparten un bloque económicoterritorial (Chinchilla, L., 2002). De este

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

modo, la seguridad democrá ca y
regional son instrumentos de poder que suponen el fortalecimiento de una esfera civil internacional
desde la cual se vigila la acción
gubernamental, se complementan
las decisiones públicas y se enriquecen los programa de atención
a víc mas. Es posible observar que
la emergencia de una esfera civil
internacional requiere del acuerdo
entre países, a la vez que supone
la expansión de principios rectores
de la ciudadanía frente a los fenómenos de inseguridad que atentan
contra la estabilidad y el equilibrio
de poder entre el Estado y los ciudadanos. Todo apunta pues hacia
una iden dad civil en la que se discuten los temas de la agenda pública, la seguridad nacional entre
ellos.
A pesar de que las fronteras
cada vez son más tenues entre las
naciones, los Estados, al mismo
empo que facilitan las libertades
ciudadanas que permiten manifestar sus ideas en otras la tudes,
incen van una iden dad nacional
a par r de polí cas consolidadas
en cuanto a limitación de inmigrantes, restricción de inversiones
en telecomunicaciones o selección
de prospectos laborales. Se trata
de un programa de construcción
o reconstrucción según la historia
de cada país de una iden dad na-

cional. Bajo este enfoque, la seguridad nacional alude a principios
vigía que orientan las decisiones
polí cas y encaminan las acciones
ciudadanas a la búsqueda de la
defensa de lo propio y la exacerbación de lo extraño ya no como un
riesgo, sino como un grupo de referencia para la compe vidad, el
crecimiento o el desarrollo. A pesar
de ello, los grupos radicales de la
sociedad, lejos de par cipar en la
construcción de una esfera civil, intensifican sus acciones de riesgo y
ponen en peligro la democracia, la
región o la nación misma. Por ello,
se propone la seguridad social en
la que su principal fundamento es
el pacto civil (Zaﬀaroni, R., 2011).
Las discrepancias entre los sectores sociales con respecto a las acciones gubernamentales denotan
conflictos de naturaleza ins n va
que solo pueden ser superados a
par r de un gran acuerdo en el que
todos los sectores estén representados, tengan voz y voto para dirimir sus diferencias. De este modo,
la seguridad social, más que un
instrumento de acuerdo, es una
apreciación emergente que devela
las vicisitudes de la diversidad humana, pero reconoce la posibilidad
de consenso si de garan zar la vida
misma se trata.
En el marco de las discrepancias
y los acuerdos, la seguridad urbana

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

se presenta como una alterna va
para distribuir los espacios públicos en aras de la manifestación de
las ideas, el debate social y la inclusión de temas en la agenda pública
(Concha, A., 2002). Si se considera
que en las urbes han emergido, al
mismo instante que se han cul vado, los movimientos sociales de
más diversa índole, entonces es
menester plantear a la ciudad y
sobre todo a los espacios urbanos
como escenarios de con enda y
debate público local con alcances
globales. La apropiación simbólica
del espacio supone una iden dad
urbana desde la cual la ciudadanía
construye no solo una agenda que
discuta sus necesidades, sino también sus expecta vas.
Precisamente es en torno al
tema de las expecta vas que la
ciudadanía ene su mayor obstáculo, ya que lejos de construir una
esfera civil que la proteja de la inseguridad, delimita su espacio personal e interpersonal para asegurar
su bienestar y la de los grupos en
los que está inserta. Es así como la
seguridad privada explica el proceso mediante el cual la ciudadanía adquiere armas, se apropia de
espacios, lucha por el territorio y
delimita su área de influencia para
garan zar la defensa de sus bienes
(Arriagada, I., 2002).

En síntesis, la seguridad democrá ca, regional, nacional, social,
urbana y privada son elementos
que facilitan o inhiben la construcción de una esfera civil. De esta forma, los sistemas gubernamentales
y la acción ciudadana parecen incrementar sus ámbitos de conflicto, pero es en la seguridad pública
y la seguridad ciudadana donde se
dirimen las discrepancias.
El concepto de seguridad pública supone el establecimiento de la
paz pública a par r de la emergencia de la prevención del delito y la
administración puni va (Arriagada,
I., 2002). También denota un orden
social a par r de su restablecimiento por sistema zación de diagnóscos y procesos que reduzcan los
efectos del crimen organizado (Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009). Alude
a un proceso quirúrgico en el que
la defensa del territorio se traduzca
en confianza hacia las autoridades
(Añez, M., R. Rujano y J. Párraga,
2011). En otro sen do espacial,
implica la creación de los escenarios que propicien asambleas comunitarias, así como el marco de
discusión y acción a seguir ante las
problemá cas que afectan la paz
pública (Salas, L., 2011). Todos los
enfoques —social, espacial y simbólico— apuntan a una situación
deseable o externa en referencia

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

a un proceso indeseable o interno
(Calderón, E., 2012). Por ello, el
concepto de seguridad pública está
anclado al pasado en referencia al
futuro. Se trata de percepciones
de aversión y propensión en clara
alusión a un antes y después de la
confianza o desconfianza por parte de la ciudadanía hacia el Estado
(Ulloa, I., 2012). En dicho proceso,
la ins tución pretoriana es protagonista, ya que la recuperación de
la confianza ciudadana o el descrédito hacia la misma está centrada
en las fuerzas del orden (Zúñiga, L.,
2012).
Si la seguridad pública es el
principal obstáculo para la construcción de una esfera civil protectora, la seguridad ciudadana es el
instrumento por excelencia para
facilitar la creación de ins tuciones
civiles que protejan a la ciudadanía
de la delincuencia y la negligencia
u opacidad del Estado.
La seguridad ciudadana ha sido
planteada como esfera civil protectora de la sociedad para con la omnipresencia del Estado o la acción
delic va. Sin embargo, también
supone la obtención de derechos
y libertades autoatribuibles que le
permiten a la ciudadanía desarrollar sistemas locales que las defiendan del accionar delic vo o gubernamental (Arriagada, I., 2002). En
este tenor, la ciudadanía está ar -

culada con normas jurídicas que le
garan zan la protección de su integridad psíquica, sica y patrimonial en detrimento del ajuste de la
agenda ciudadana a la agenda jurídica (Burgos, J. y P. Tudela, 2002).
Es decir, la ciudadanía puede construir una agenda lo suficientemente robusta que cubra sus necesidades y expecta vas en materia de
seguridad, pero la intervención de
las ins tuciones jurídicas y polí cas legisla vas determinan en úlma instancia los temas centrales
de la agenda pública. Por ello, uno
de sus obje vos centrales no es
la reducción de la inseguridad en
sí, sino la superación de barreras
ins tucionales (Carrión, F., 2002).
Una vez superados los obstáculos
gubernamentales, tendrá como
obje vo específico la construcción
de una confianza social indispensable para el acabado de la esfera
civil (Concha, A., 2002). No obstante que la esfera civil busca proteger
a la ciudadanía de la inseguridad
delic va y gubernamental, es en
esencia un monopolio de discusión, decisión y acción (Oviedo, E.,
2002). Si se toma en cuenta que el
Estado ha reducido su función hasta un punto tal que ya ni siquiera
garan za la seguridad, cualquiera
que esta sea, entonces la ciudadanía junto con las ins tuciones
deberán asumir compromisos más

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
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allá del simple orden civil y delinear
un sistema de colaboración que les
permita compe r con otros sistemas de seguridad. Un proceso así
supone una serie de controversias,
ya que la ciudadanía es diversa y
los sistemas enden a encasillarla.
Es preciso, entonces, explorar tal
diversidad ciudadana a par r de
sus iden dades.
En síntesis, la seguridad se ha
diversificado en razón de la heterogeneidad de la ciudadanía, la
inseguridad, las ins tuciones y los
sistemas que buscan resguardar la
integridad de las mismas. A medida que la seguridad se ha intensificado en sectores clave de la población, la emergencia de nuevas
problemá cas hace relevante a la
esfera civil. La construcción de una
iden dad colec va podría ser el
preámbulo de la restauración del
orden social y la paz pública administrados por la esfera civil.
Sin embargo, queda pendiente
el proceso rela vo a la construcción de la esfera civil sin menospreciar la superación de los obstáculos
que inhiben su creación. En torno
a la explicación de la estructura
social que permita incen var la
acción individual y orientarla a la
discusión de los temas de inseguridad, el termino iden dad cobra
mayor relevancia.

Definida como impera vo territorial, económico, polí co, social,
ins tucional y grupal, la iden dad
es un factor explica vo de las decisiones y acciones del individuo
que se involucra en los asuntos
públicos; discute los temas de la
agenda social; interpreta el marco
jurídico regulatorio; organiza manifestaciones colec vas o virtuales
(Gall, O., 2004; Zacarés, J., A. Iborra
y E. Serra, 2009; Gil, C., 2012; Borghello, C. y M. Temperi, 2012). La
iden dad explica, en parte, el proceso mediante el cual las personas
ajustan sus decisiones y acciones a
un sistema de seguridad, principalmente público y ciudadano.
Si cada una de las dimensiones
de la iden dad, según el estado del
arte, es relacionada con las dimensiones de la seguridad pública y
ciudadana, entonces tenemos una
matriz que va de la exploración de
ins tuciones al compromiso con
las mismas. En un extremo, la ciudadanía descon a de sí misma y
de las agencias gubernamentales;
en el otro, la confianza en las instuciones es el indicador de la discusión y acción social. En medio, el
uso de Tecnologías de Información
y Comunicación (TICs) permite el
debate virtual de la agenda ciudadana, pero la hace invisible, incluso la transmuta en roles volá les y

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e meros. A medida que la exploración se intensifica, los roles se
diversifican y el compromiso social
se hace difuso. En este escenario,
la construcción de la esfera civil se
ha estancado, aunque se reac va
cuando la inseguridad es percibida como lejana o cercana (Salas,
L., 2011). En el primer caso, la ciudadanía transita de lo privado a lo
público, y en el segundo, materializa la información circundante en
acciones concretas de protección
civil. Tal proceso supone el encuadre de los medios de comunicación
(García, C., 2009, 2012; García, C.
et al., 2013a, 2013b). Es decir, la
información rela va a la seguridad
es seleccionada de acuerdo con el
perfil de las audiencias, y la intensificación de los mensajes, editoriales, notas, reportajes o columnas de la televisión, radio y prensa
influye en la opinión pública para
infiltrar temas en la agenda pública. El aba miento del encuadre periodís co solo sería posible con la
construcción de una opinión pública por parte de la esfera civil, pero
esta también es influida por los
comunicadores. En efecto, la construcción de una esfera civil protectora de la inseguridad y la negligencia u opacidad del Estado se gesta
desde los medios de comunicación.
Si se considera que la violencia
es generada desde los medios de

comunicación y que estos no fungen como tes gos de la violencia,
entonces estamos ante un planteamiento que alude al Estado y a la
ciudadanía como intermediarios
de la seguridad, más que generadores o beneficiarios. La seguridad parece estar dirigida desde la
mercadocracia más que desde las
ins tuciones o las inicia vas ciudadanas.
No obstante, un análisis minucioso del concepto violencia parece mostrar que esta no solo es un
indicador de inseguridad, sino también de iden dad. El concepto violencia atraviesa ambos términos,
ya que puede ser producto de la
ausencia de reconocimiento social
(Wieviorka, M., 2006), la omnipotencia del Estado (Ospina N. y G.
Jiménez, 2009), la exclusión social
(Villaplano, V., 2009) y las asimetrías entre la clase polí ca y demás
clases sociales (Acosta, J., 2010). Es
decir, la violencia refiere a entornos públicos y privados en los que
el conflicto es generado por ausencia de acuerdos, pero también por
valores inherentes a la naturaleza
humana. La cues ón aquí es fundamental: la seguridad y la iden dad son partes fundamentales de
la construcción de una esfera civil,
ya que la inseguridad y la violencia,
principales amenazas de su gestación, están presentes en las dimen-

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

siones públicas y privadas, macro y
microsocial.
Solo resta analizar una consecuencia de la ausencia de esfera
civil: la privacidad. Establecida
como un conjunto de derechos y
obligaciones, la privacidad alude a
facultades (Hernández, R., 2008),
libertades (García, D., 2010), garan as (Ortúzar, G., 2010), singularidad (Cas llo, C., 2012), autonomía y capacidades (Terwagne,
C., 2012), frente a sistemas informa vos espías que atentan contra la invisibilidad voluntaria de un
usuario de TICs. La sofis cación
de disposi vos tecnológicos se ha
conver do en un tema central de
la agenda personal, ciudadana, polí ca y pública en referencia a los
sistemas de seguridad, así como
de iden dad y la construcción de
una esfera civil. La privacidad es un
tema esencial para explicar las barreras que impiden la construcción
de un escenario de manifestación,
discusión, consenso y acción local
desde la ciudadanía hasta la esfera de poder polí co. En este sen do, las TICs son materia de debate
puesto que la iden dad, en estos
escenarios, es sinónimo de exploración más que de compromiso.
Tal requerimiento es indispensable
para la reflexión pública en torno a
la inseguridad o la violencia.

En resumen, las sociedades, según el estado del arte conceptual,
parecen avanzar hacia escenarios
de información y comunicación
que trastocan su poder de elección y decisión en acciones exploratorias de espacios, inseguridad,
violencia o privacidad; pero en
tanto dependiente de los avances
y las innovaciones tecnológicas, la
ciudadanía trata de construir una
esfera civil que la pueda proteger
del crimen y la delincuencia. En un
panorama así, el Estado se asume
como un actor más en el ajedrez de
las inicia vas, vetos y leyes que regulan la incidencia del mismo en la
privacidad, aunque la moderación
de la iden dad está ajustada a la
percepción de inseguridad. Por ello
es menester revisar los hallazgos
rela vos a las relaciones empíricas
entre seguridad e iden dad.

Relaciones empíricas entre seguridad e idenƟdad
Entre los hechos de privacidad,
inseguridad, violencia y exclusión,
los medios de comunicación regulan la información rela va a la
seguridad y la iden dad hasta un
punto tal que hacen parecer como
prioritarios temas como migración,
escasez y desabasto de recursos en
diferentes escalas.

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

En un nivel organizacional, seguridad e iden dad son considerados instrumentos de relaciones
de poder entre empleados que se
distribuyen asimétricamente las
funciones para reducir los conflictos (Meliá, J., 1999). En el ámbito
educa vo, iden dad y seguridad
son factores de estabilidad y compromiso conforme la edad se incrementa (Zacarés, J., A. Iborra y
E. Serra, 2009). Principalmente el
género es factor determinante de
la percepción de inseguridad y el
ejercicio de la violencia (González,
J., A. Hernández y R. Garza, 2010).
Sin embargo, los medios de comunicación resultan ser interventores directos y colaterales de las
percepciones de inseguridad pública al momento de evaluar las estrategias gubernamentales y la acción
policiaca contra la delincuencia
(García, C., 2009, 2012; García, C.
et al., 2013).

Discusión
Los estudios rela vos a la relación
seguridadiden dad parecen mostrar que la construcción de una
esfera civil reductora de la inseguridad, violencia y exclusión, está
influida por los medios de comunicación. Incluso, la televisión y
la prensa se erigen como factores

intervinientes del proceso de seguridad ciudadana como privada en
referencia al sistema de seguridad
pública. A medida que la ciudadanía busca salvaguardar su integridad, bienes y espacios, los medios
de comunicación parecen acotar
sus temas de información, debate,
deliberación y acción. La iden dad
ciudadana parece estar influida por
mensajes en torno al impacto de
las estrategias gubernamentales y
sus recursos financieros, humanos
y tecnológicos sobre la prevención del delito, la captura de malhechores, la rapidez de los juicios
y la ejecución de penas a los delincuentes. En un escenario como
este, la polí ca de seguridad pública se intercepta con las inicia vas
ciudadanas y como resultado de
tal encuentro, la esfera civil es pospuesta hasta que alguna coyuntura
amerita su emergencia. En efecto,
mientras las polí cas de seguridad
se consolidan, las inicia vas ciudadanas parecen perder su historicidad temporal y espacial de las que
alguna vez subyacieron, y a cambio
son transmutadas ahora en spots,
mensajes, columnas, editoriales o
reportajes sobre la inseguridad.

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

La equidad e inequidad de género en la
educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas
en Monterrey y Ciudad de Panamá
Gender Equality and Inequality in Primary
Schools. A comparaƟve study between public
schools from Monterrey and Panamá city

José María Duarte Cruz
José Baltazar García-Horta

Resumen

E

sta invesƟgación explora las
relaciones de género presentes en algunas escuelas
primarias públicas del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y
en la Ciudad de Panamá. Se diseñó
para ello un protocolo cualitaƟvo
comparado que uƟlizó un modelo
múlƟple de estudios de casos para
la recolección de información. A
través de un proceso sistemáƟco
de triangulación, de comparación
constante y de apoyo en los postulados de la teoría fundamentada,
se entrelazaron las informaciones
recabadas a n de construir un
modelo teórico explicaƟvo de los
fenómenos estudiados que emergiera de las fuentes uƟlizadas en la
invesƟgación. Algunos resultados
indican que en las escuelas parƟ-

cipantes se desarrollan acƟvidades
que promueven tanto la equidad
como la inequidad de género; estas situaciones se presentan a través de la socialización que se da
en la dinámica escolar. Las inequidades de género se maniestan a
través del currículum oculto: en el
discurso, los/as docentes y direcƟvos sancionan el sexismo escolar
y maniestan lo negaƟvo y perjudicial que puede llegar a ser este
fenómeno, pero en la prácƟca no
se reejan acƟvidades coeducadoras. Esta situación se maniesta
no solo en las relaciones docenteestudiantes, sino que aparece de
manera implícita y explícita en los
textos escolares; en los materiales
y recursos didácƟcos uƟlizados; en
las expresiones del lenguaje oral,

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

31

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

escrito e iconográco; en las relaciones de poder entre estudiantes;
en las polí�cas internas y externas
de la administración escolar; en las
relaciones con los padres y madres
de familia y en el currículo formal.
Palabras clave: sexismo, discriminación, equidad de género, currículum oculto, coeducación.
Abstract:
This research explores gender rela�ons in some public primary
schools in Monterrey (AMM) and
Panama City. This study has a qualita�ve approach that used a mul�ple case studies model. Through
triangula�on, constant comparison
and using the principles of grounded theory, the informa�on gathered were intertwined to construct
an explanatory theore�cal model
that emerged from the data collected sources used in the research
are. Some results suggest that ac-

32

�vi�es from par�cipa�ng schools
promote both gender equali�es
and inequality; these situa�ons
are clear in the day to day prac�ce
within the school. Gender inequali�es are manifested through the
hidden curriculum: teachers and
heads of school do not approve
sexism and clearly express the nega�ve eﬀects of this phenomenon,
but in prac�ce, it is nos reected in
school ac�vi�es. This eﬀects is evident not only in the teaching-student rela�onships, but appears implicitly and explicitly in textbooks,
teaching materials and resources
used in scholls, in expressions of
oral, wri�en and iconographic language and in the power rela�ons
between students. It is also presente in the internal and external
policies of the school administra�on; in rela�onships to parents
and in the formal curriculum.
Keywords: sexism, discrimina�on,
gender equality, hidden curriculum, coeduca�on.

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

La equidad e inequidad de género en la
educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas
en Monterrey y Ciudad de Panamá
Gender Equality and Inequality in Primary
Schools. A comparaƟve study between public
schools from Monterrey and Panamá city

José María Duarte Cruz3
José Baltazar García-Horta4

Introducción

L

a equidad de género es un
tema prioritario en las agendas de Estado y forma parte
esencial de las políƟcas públicas y
sociales; se basa en la plena parƟcipación de mujeres y hombres en la
promoción de sus derechos y responsabilidades. Es considerada por
organismos internacionales como
una clave para la buena gobernabilidad, pues mejora sensiblemente la eciencia y el impacto de los
proyectos de desarrollo; es además
un complemento importante de las
estrategias de empoderamiento y
3
4

un recurso que fomenta la igualdad
de oportunidades.
El derecho a recibir una educación primaria gratuita, sin que
importe el género, la procedencia
o las apƟtudes mentales y İsicas;
a desarrollar al máximo la personalidad, el talento y las apƟtudes;
a recibir una educación de calidad
en un ambiente seguro, saludable
y protector, incluso en situaciones
de emergencia; forman parte del
conjunto de derechos de niños y
niñas que son reconocidos e incorporados en diversas convenciones
internacionales y tratados regionales.

Doctor En losoİa con especialidad en trabajo social y políƟcas comparadas de bienestar social
Psicólogo por la Universidad Nacional Autónoma de México. Maestría en Administración EducaƟva por la Universidad de Leeds, Inglaterra. Doctorado en Filosoİa en la especialidad en Educación
por la Universidad de Leeds, Inglaterra. Profesor invesƟgador de la Facultad de Trabajo Social y
Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

El sistema educaƟvo además de
transmiƟr, por medio del currículum ocial, las nociones culturales
relaƟvas al género aceptadas socialmente, también transere un
cúmulo de pautas de comportamiento no explícitas que inuyen
en la construcción de la idenƟdad
de niñas y niños en su conanza,
autovaloración, moƟvaciones, expectaƟvas de vida y sus roles.
La violencia de género conocida
como ‘sexismo’ es una forma de
discriminación que uƟliza al sexo
como criterio de atribución de capacidades, valoraciones y signicados creados en la vida social; se
gesta en varias esferas de la sociedad y ciertas insƟtuciones sociales
como las escuelas primarias son
decisivas en su promoción y/o erradicación.
El problema
Numerosos estudios sobre la desigualdad y estereoƟpos de género
en la educación han puesto de relieve sus disƟntas acepciones y la
inuencia que Ɵenen estos aspectos en la construcción social de las
idenƟdades y las relaciones de género en los individuos (Marchesi,
Á., 2000; Flores, R., 2005; Fleming,
I., 2007; Blanco, M., 2008; Lara, R.,
34

2010). El contexto escolar consƟtuye uno de los espacios que más
poderosamente inuye en la construcción de la idenƟdad personal
de hombres y mujeres (Flores, R.,
2005); de igual forma los prepara
para la vida producƟva, los provee de competencias para desenvolverse en la sociedad y además
debe buscar orientaciones para acceder a la democracia y evitar que
se reproduzcan las desigualdades
sociales (Lara, R., 2010).
El proceso de transmisión velada de las concepciones de género
en la escuela se denomina ‘currículum oculto’, o ‘pedagogía invisible
de género’ (Flores, R., 2005, Fleming, I., 2007). Este es un medio
muy poderoso para aprender normas, valores y relaciones sociales
que subyacen y se transmiten a
través de las ruƟnas diarias en las
escuelas (Devis, J., J, Fuentes y A.
Sparkes, 2005). Los estudiantes no
solo aprenden conductas y conocimientos ofrecidos formalmente,
sino todo un conjunto de acƟtudes
y prácƟcas sociales que les sirven
para la construcción de sus idenƟdades y que se transmiten de manera indirecta.
Las normas que suelen regir el
funcionamiento escolar, así como
las costumbres, la distribución espacial del aula y de los lugares de

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

recreo, los juegos, la forma de imparƟr educación İsica, los contenidos de los programas, el material
didácƟco, la organización administraƟva escolar, la acƟtud de los y
las docentes hacia sus estudiantes,
así como el modelo que representan las guras de autoridad dentro
de la escuela; consƟtuyen algunos
de los mecanismos para transmiƟr y reforzar los valores, normas y
concepciones acerca de cómo deben ser y actuar los hombres y las
mujeres (Gólcher, I., 2002; Fleming,
I., 2007).
La desigualdad que se percibe en algunos centros escolares
es acentuada en la diferenciación
que los docentes hacen dentro del
aula con sus alumnos/as (Lara, R.,
2010). En invesƟgaciones realizadas (Cortés, G., W. Che y M. Sosa,
2001; Blanco, M., 2008, Lara, R.,
2010) se han podido plasmar algunos ejemplos que ilustran creencias y estereoƟpos sexistas por
parte del personal docente, entre
ellos: “Los niños no lloran”, “Las
niñas no deben hablar así”, “Los
niños son más inteligentes y por
eso son más inquietos”, “Las niñas
Ɵenen mejor rendimiento porque
son más tranquilas”. Por lo demás,
muchos docentes indican que los/
as estudiantes deben adoptar comportamientos especícos y diferen-

ciados por el hecho de ser niños o
niñas.
Estos y otros estereoƟpos Ɵenen su origen en las relaciones de
género, es decir, en la forma que se
organiza la sociedad de acuerdo a
los sexos, asignando caracterísƟcas
y papeles diferentes a cada uno de
ellos; al mismo Ɵempo, ocurren implícita y explícitamente en muchos
sistemas escolares; además de ser
discriminatorios, traen consigo un
componente de violencia que se
denomina ‘violencia de género’
(Blanco, M., 2008). Este Ɵpo de violencia, conocida como ‘sexismo’, es
una forma de discriminación que
uƟliza al sexo como criterio de
atribución de capacidades, valoraciones y signicados creados en la
vida social; es decir, con base en
una construcción social y cultural,
la sociedad ordena la realidad en
dos categorías: lo femenino y lo
masculino. Al igual que otras formas de discriminación, este maniqueísmo Ɵende a inducir a las
personas en parámetros impuestos
(Araya, S., 2001).
El sexismo está directamente
vinculado con la desigual distribución del poder, así como con las
relaciones asimétricas que se establecen entre hombres y mujeres
en nuestras sociedades; muchas
veces estas relaciones perpetúan

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

la desvalorización de lo femenino
y subordinación a lo masculino.
Este Ɵpo de violencia siempre ha
estado presente en las sociedades
(Rico, N., 1996), pero la misma ha
sido ejercida en mayor medida hacia las mujeres. Si bien el sexismo
es considerado una violación a los
derechos humanos CEDAW, 1979),
una pandemia (Ávila, 2007) y un indicador de desarrollo de los países
(Banco Interamericano de Desarrollo, 2007) que afecta tanto a los
hombres como las mujeres, el impacto, frecuencia e intensidad con
que ocurre varía de acuerdo con el
sexo de la vícƟma (Rico, N., 1996).
Hay numerosos factores socioculturales que dan origen a la violencia de género, entre ellos: relaciones jerárquicas entre los sexos;
socialización diferenciada de los
niños y las niñas; discriminación
políƟca, económica y legal; resolución violenta de los conictos interpersonales; desiguales simbolizaciones, así como valoraciones del
cuerpo y la sexualidad de hombres
y mujeres (Rico, N., 1996).
Sobre la invesƟgación
El objeƟvo de la invesƟgación fue
explorar las relaciones de género
en algunas escuelas públicas de
36

educación primaria del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y
en la Ciudad de Panamá. Para ello
inicialmente se realizó un recuento histórico sobre el desarrollo y
evolución del concepto de equidad
de género. Se revisaron además legislaciones y tratados nacionales,
internacionales y locales relacionados con la temáƟca. El acercamiento teórico estuvo centrado en
algunas teorías y perspecƟvas teóricas, entre ellas las del aprendizaje
social y la de sexo-género; algunas
perspecƟvas sociales que abordan el nuevo feminismo y la nueva masculinidad fueron revisadas;
de igual forma los planteamientos
teóricos que abordan la coeducación y, nalmente, los postulados
de la teoría de la jusƟcia social.

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Cuadro 1. Resumen de las perspecƟvas teóricas revisadas en la
invesƟgación
PerspecƟvas
teóricas

Elementos importantes

Albert Bandura

Aprendizaje
Social

Observando a otros, los sujetos aprenden
conocimientos, reglas, habilidades, estrategias y, con base en ello, se comportan de
acuerdo a los pro y contra que puede traer
el comportarse de esa manera. No solo de
la experiencia directa aprenden los individuos, sino también de observar lo que les
ocurre a otros.
La disƟnción entre sexo y género permite
diferenciar los hechos biológicos de los sociales en la construcción de las idenƟdades
de género y en la posición social de hombres y mujeres, que se supone son comportamientos propios de cada uno.

Martha Lamas

Sexo – Género

JusƟcia social

Personajes
destacados

Julian RoƩer
Albert Ellis
Walter Mischel

Marcela Lagarde
Luis Bonino

Todos/as los seres humanos tenemos los John Rawls
mismos derechos, obligaciones y la igualdad de oportunidades Ɵene que ver con Amartya Sen
aceptar las diferencias que cada sexo Ɵene.
La jusƟcia es el arte de dar a cada uno lo
suyo o, bien, hacer a un individuo dar lo
suyo a otro; esto debe hacerse sin discriminar ni mostrar preferencia alguna por
nadie, toda vez que las personas deben
ser tratadas por igual para poder estar en
condiciones de aplicar la jusƟcia a plenitud.
La verdadera igualdad incluye el mismo
derecho de toda persona a vivir de forma
diferente.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

El nuevo feminismo resalta lo propio de la
mujer y sus valores esencialmente femeninos y cómo ellos contribuyen a mejorar el
mundo familiar, profesional y social. Busca
realzar a las mujeres en su integridad, rescatando su feminidad y su rol de mujer,
Nuevo femimadre y trabajadora; además de buscar su
nismo y
complemento con el hombre. Las caractenueva masculi- rís�cas que se suele iden�car como masnidad
culinas no son innatas, sino consecuencia
de un proceso de socialización que supone
relaciones de dominación entre los sexos.
La condición masculina es por tanto un
producto social, un resultado que se puede
modicar.

Coeducación

Chris�na Hoﬀ
Sommers
Pere Compte y
José Luis Oreiro
Pierre Bordieu

Las personas deben ser educadas por igual Marina Subirats
en un sistema de valores, comportamientos, normas y expecta�vas que no estén Amparo Tomé
jerarquizados por el género social. Al hacer
esto se desea eliminar el predominio de un
género sobre el otro.

A través de los postulados de cada
perspec�va teórica revisada, se
pudo hacer un marco referencial
que apoyó la inves�gación en aspectos como la elaboración de instrumentos de recolección de información, el análisis e interpretación
de los mismos y la propuesta de
una teoría emergente a par�r de
las informaciones recolectadas a
través de los estudios de casos.
38

Be�y Friedan

En cuanto a la metodología, se
diseñó un protocolo de inves�gación cualita�vo comparado (Taylor,
S. y R. Bogdan, 1996); para ello se
propuso la u�lización de un modelo múl�ple de estudios de casos
(Yin, R., 1994) que ayudara en la
recolección de información. Se u�lizaron diarios de campo, observaciones no par�cipa�vas, entrevistas semiestructuradas a múl�ples

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

unidades de análisis —estudiantes,
docentes y administraƟvos—; se
analizaron además libros de textos
escolares y material fotográco obtenido en el trabajo de campo. Se
construyeron dos instrumentos de
recolección de información: una
pauta de observación y una guía
de entrevistas semiestructuradas,
mismas que fueron probadas a través de una prueba piloto.
Para la selección de escuelas
se establecieron criterios como el
deseo de docentes y direcƟvos de
parƟcipar en la invesƟgación, que
fueran escuelas primarias completas, que tuvieran aproximadamente la misma canƟdad de estudiantes y docentes, entre otros.
Posteriormente se seleccionaron
cuatro escuelas primarias públicas, dos ubicadas en el AMM y dos
en la Ciudad de Panamá. Durante
cinco meses se recogieron las informaciones en las escuelas, que
se encontraban estratégicamente
cercanas y en turnos matuƟno y
vesperƟno.
El acercamiento al fenómeno
coƟdiano es una fuente potencial
de teorías (Yacuzy, E., 2006; CasƟllo,
M., 2005), las cuales pueden emerger del estudio de caso. Kathleen
M. Eisenhardt (1989) provee lineamientos para construir teorías a
parƟr de este método como herramienta de invesƟgación y examina

las ventajas y desventajas de esta
construcción. El modelo uƟlizado
en esta invesƟgación se basó en la
matriz propuesta por Robert K. Yin
(1994) sobre el Ɵpo de estudio de
casos.
Para la recolección de informaciones se elaboraron dos instrumentos: una Pauta de Observación y una Guía de Entrevista
Semiestructurada. Para la primera
se elaboraron unas preguntas que
guiaron la observación; con esto se
buscó prestar la atención a hechos,
personas, reglas, valores, moƟvaciones y realidades sociales presentes en el contexto escolar. Se
idenƟcaron cinco ejes principales:
las expresiones de lenguaje, la dinámica dentro del aula, el espacio
físico, los materiales concretos y
las acƟvidades fuera del aula. El registro de la información se realizó
de forma estructurada a través de
un diario de campo. En cuanto a la
guía de entrevistas se elaboraron
preguntas abiertas que cubrieran
aspectos como: la preferencia de
grupos, la organización del espacio
escolar, la disciplina, el liderazgo,
la asignación de roles, las diferencias y similitudes entre niñas y niños, los estereoƟpos de género, la
educación en igualdad, así como el
apoyo de padres y madres de familia.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

Imagen 1. Tipo de caso y modelo de invesƟgación a desarrollar

E:]EJ
Escuela 1
Á. M. de Monterrey

Escuela 2

Á. M. de Mont,errey

E:]EJ
Escuela 3
C. de Panamá

Escuela 4
C. de Panamá

Fuente: Tipo básicos de diseño de estudios de casos. Cosmos CorporaƟon.

Para el análisis de las informaciones se uƟlizaron los supuestos de
la teoría fundamentada. A través
de un proceso sistemáƟco de triangulación, de comparación constante por medio de la elaboración de
unidades hermenéuƟcas uƟlizando
el programa Atlas.Ɵ, se seleccionaron códigos y categorías que se
entrelazaron con las informaciones
recabadas a través de las diversas
técnicas, a n de construir un modelo teórico explicaƟvo de los fenómenos estudiados que emergiera
40

de las propias fuentes uƟlizadas en
la invesƟgación.
Hallazgos importantes obtenidos
en la invesƟgación
La dinámica escolar, las prácƟcas
que pueden promover equidad e
inequidades de género en el aula,
las percepciones docentes sobre
la masculinidad y la feminidad, así
como sus ideas sobre la igualdad y
las diferencias entre niños y niñas,

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

fueron las categorías más representaƟvas y en las que se centró el
proceso de análisis.
Luego de analizar diversas fuentes de evidencia —observaciones,
entrevistas realizadas a docentes
y direcƟvos de las escuelas parƟcipantes, análisis de textos escolares
y de material fotográco—, podemos indicar que existen acƟtudes y
opiniones ambivalentes en cuanto
a las caracterísƟcas tradicionales y
convencionales de los roles masculinos y femeninos frente a concepciones igualitarias y equitaƟvas.
Muchos/as docentes asocian
las caracterísƟcas de delicadeza,
sumisión, belleza, tranquilidad, inteligencia, Ɵmidez, pasividad, entre otras, como comportamientos
esperados —y acaso deseados—
para las niñas; y por otro lado, caracterísƟcas como la agresividad,
intranquilidad, hiperacƟvidad, rudeza, rebeldía, informalidad, etcétera, como caracterísƟcas y comportamientos propios de los niños.
Tal disƟnción no hace más que
acrecentar diferencias inexistentes
y discriminatorias entre los sexos,
además de promover idenƟdades y
concepciones estereoƟpadas sobre
lo que es ser un hombre y una mujer.

El cuadro 2 revela algunos hallazgos generales obtenidos en la
invesƟgación. Por una parte se presentan algunas inequidades de género y, por otra, ciertas formas de
aplicación de la equidad de género
en el ámbito escolar. Nótese que
dichos hallazgos se presentan por
cada técnica uƟlizada en ambos
países.
Percepciones docentes sobre la
equidad e inequidad de género
Se pudo idenƟcar en las escuelas
parƟcipantes algunas ideas jas y
simplicadas sobre las caracterísƟcas de los niños y niñas, es decir,
cómo son ellos y ellas. Estas ideas
generalmente están basadas en roles e idenƟdades socialmente asignados sobre cómo son las mujeres
y los hombres. Algunas de estas
ideas o preconcepciones son asumidas como naturales y con base
en ellas se clasica a los niños y
niñas, sin tener en cuenta las realidades individuales de estos/as, ni
su formación familiar y modos de
pensar. En la mayoría de los casos,
estas ideas generan estructuras de
privilegio que impiden el disfrute
igualitario de sus derechos.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

Cuadro 2. Hallazgos importantes que revelan sexismo y equidad
de género en las escuelas parƟcipantes en esta invesƟgación
Técnicas

Hallazgos importantes que revelan formas de
inequidad de género

Hallazgos importantes que revelan formas de equidad de género

•

Formas de disciplina autoritaria, discriminatoria y sexista, ejemplo: aislamiento,
niñas usadas como mecanismo de sanción, etcétera.
Asignación de acƟvidades diferenciadas
para cada sexo.
Relaciones de poder entre estudiantes.
Situaciones de violencia escolar (İsica,
verbal, de insinuación sexual, emocional,
de género).
Discriminaciones por el género y por las
capacidades de los/as estudiantes.
Uso de expresiones de lenguaje genéricas
en masculino.
Distribución inequitaƟva de roles.
PrácƟca de estereoƟpos de género.
Separación de estudiantes en el aula.
Trato diferenciado a estudiantes.

•

Percepciones diferenciadas sobre el éxito
escolar.
La tarea de apoyo escolar de los hijos/as
es delegada a las madres.
Preferencias en el trato que se ofrece a
niños y niñas.
EstereoƟpos de género en las expresiones
del lenguaje oral y en los ejemplos que
dan en clases.
Uso de expresiones de lenguaje oral no
inclusivas.
EstereoƟpos de género relacionados con
patrones culturales, roles sexuales, sobre
el comportamiento agresivo, formas de
masculinidad y feminidad, etcétera.

•

Observaciones

•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Entrevistas

•
•
•
•

42

•
•
•
•
•

•
•
•
•
•

Igual parƟcipación en acƟvidades escolares.
Trato igualitario en clases.
Distribución equitaƟva de roles y espacios dentro del aula.
Registros de asistencia ordenados alfabéƟcamente.
Formas de moƟvación igualitaria.
Asignaciones de trabajos en equipos
mixtos.

Formación de equipos mixtos en acƟvidades escolares.
Trato equitaƟvo de niños y niñas en el
aula.
Uso de expresiones de lenguaje inclusivo.
Igual parƟcipación en acƟvidades
académicas y culturales.
Aplicación de disciplina escolar de
forma equitaƟva.
Formas equitaƟvas para moƟvar a
los/as estudiantes.

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Análisis de libros de textos escolares

Análisis de material fotográco

•
•

•
•
•

•
•
•
•
•
•
•

Discriminaciones en el aula (separación •
de estudiantes por sexo).
EstereoƟpos de género relacionados con
los roles sexuales, ejemplo: distribución •
inequitaƟva de roles al realizar el aseo
escolar.
Distribución inequitaƟva de espacios es- •
colares, sobre todo en juegos.
AcƟvidades académicas, culturales, de- •
porƟvas y arơsƟcas diferenciadas para
cada sexo.
Uso de expresiones de lenguaje no inclusivo en materiales y murales.

Iguales oportunidades de parƟcipación en acƟvidades académicas y extraescolares.
Formación de equipos y las mixtas
en acƟvidades académicas y recreaƟvas.
Uso de expresiones de lenguaje inclusivo.
Distribución equitaƟva de roles.

•

Imágenes y contenidos de distribución equitaƟva de roles.
Imágenes de grupos mixtos.
Uso inclusivo de lenguaje y expresiones que son neutras.
AcƟvidades diseñadas para reforzar
la equidad entre los géneros y favorecer las acƟtudes abiertas y tolerantes.
Uso del término “humanos” para referirse a un colecƟvo de personas.
Desarrollo de temáƟcas que favorecen la equidad, igualdad, respeto,
derechos humanos, etcétera.

Aparecen pocas imágenes mixtas.
Los contenidos son inconsistentes y a veces contradictorios y se uƟlizan expresiones que no son inclusivas.
Persisten las visiones estereoƟpadas de
los roles tradicionales que se señalan son
propios de hombres y mujeres.
El mundo público, cienơco, políƟco e histórico es dominado por hombres.
Aparecen más imágenes y nombres masculinos que femeninos.
Uso del término “hombre” para referirse
a personas.
Expresiones de lenguaje no inclusivas.

Muchas de las ideas y estereoƟpos sexistas que se reejan en las
escuelas primarias son comparƟdas y promovidas por los/as docentes, quienes Ɵenen en sus manos la
formación y educación de los niños
y niñas. Aunque a través de sus discursos estos estereoƟpos están disfrazados y no se presentan como
acciones intencionadas, se reejan
ideas estereoƟpadas sobre el género relacionadas con lo académico,
la feminidad y masculinidad y rela-

•
•
•

•
•

cionadas con el ser y el deber ser
de los niños y niñas.
Algunos estereoƟpos de género consisten en el establecimiento
de suposiciones equivocadas sobre
las diferencias İsicas y su relación
con el éxito y aprovechamiento escolar; sobre la supuesta superioridad de un sexo sobre el otro por la
adquisición del poder que la educación ofrece; por las sanciones sociales que Ɵenen niños o niñas por
realizar acƟvidades o acciones que

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

no son propias o esperadas culturalmente para uno u otro sexo; por
las diferencias en el trato que reciben niños y niñas, entre otras.
Se presentan además contradicciones, ideas tradicionalistas,
conservadoras, prejuicios y estereoƟpos al denir cómo son los
niños y las niñas; cómo deben ser,
qué conductas les agradan y no de
ellos y ellas. Por ejemplo: a la hora
de describir cómo son las niñas, se
les asocia con ser tranquilas, dóciles, manejables, delicadas, sumisas, Ɵernas, celosas, coquetas, inteligentes, alƟvas, serias, sociales,
ơmidas y envidiosas. Otras habilidades/comportamientos referidos
a las niñas están asociadas a acƟvidades escolares: ellas son dedicadas al estudio; aprenden más rápido que los niños; Ɵenden a seguir
más las indicaciones; son aplicadas; adquieren los conocimientos
de mejor forma; son esmeradas,
detallistas; les gusta parƟcipar;
son de pensamiento ágil; algunas
analizan y escuchan más; muchas
cuesƟonan el punto de vista del/
la docente; ofrecen aportes interesantes; se preocupan y estudian
más, por lo que ocupan los primeros puestos académicos.
Cuando se describe a los niños, se les asocia con ser intranquilos, groseros, muy acelerados,
impulsivo; ellos molestan, lasƟ44

man y ofenden a los demás; son
agresivos, Ɵenen conductas fuertes; dicen palabras feas, discuten
mucho; son abusivos, rudos; son
menos formales y más fuertes que
las niñas. Además son juguetones,
hiperacƟvos, rebeldes, reacios,
problemáƟcos y en algunos casos
bromistas. Académicamente, los
niños son ojos para trabajar; replican las indicaciones del/la docente; no respetan a las niñas; son
desordenados, poco líderes, plaƟcadores; buscan más los deportes;
se levantan mucho en clases; Ɵran
papeles en el suelo; son más liberales; les gusta el relajo y algunos
son irrespetuosos. Por otro lado,
hay niños buenos, voluntariosos,
abiertos, algunos se portan mejor
que las niñas, otros son inocentes,
más dóciles, cariñosos, enérgicos,
Ɵernos, amables, dan cariño y se
relacionan con los otros/as. En ocasiones la conducta de los niños es
mejor que la de las niñas, aunque
por lo general no es así, ya que se
han estado portando mejor y están
obteniendo mejores calicaciones
que ellas.
Los/as docentes y direcƟvos
entrevistados/as piensan que las
niñas deben ser femeninas, cariñosas, tranquilas, sumisas, introverƟdas, expresivas, sencillas,
tratables, honradas, humildes, recatadas, sinceras, inocentes, Ɵer-

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

nas, buenas, curiosas, aseadas,
ordenadas, respetuosas, discretas,
crecer con un alto grado de valor
en sí mismas y carecer de malicia.
En la escuela ellas deben ser bien
portadas, moderadas en su forma
de hablar y comportarse; usar un
lenguaje adecuado, ser elocuentes,
expresarse de manera formal; ser
abiertas, darse a entender, actuar
sin tabúes; deben sentarse bien y
guardar la compostura. También
deben tener valores, ayudar a los
niños, respetar y darse a respetar
como una dama, tener conanza;
deben ser interesadas en el estudio, gustar de la escuela; deben ser
dinámicas, aplicadas, esmeradas,
educadas, parƟcipaƟvas, cumplidas, reexivas, críƟcas, que cuesƟonen; deben estar conscientes de
que vienen a un plantel educaƟvo.
Por otro lado, los niños deben
ser respetuosos, responsables,
educados, abiertos, tolerantes;
deben tener valores, ser aseados,
colaboraƟvos, honrados y cooperadores. Ellos deben tener idenƟdad
como personas, ser varoniles, caballerosos; tener un comportamiento
lo más correcto posible; tener el
valor de quererse; ser capaces de
realizar cualquier acƟvidad; tener
el rol que ellos representan, parƟcipar y jamás decir “no puedo”. En
la escuela ellos deben ser lo más
quietos posibles, cumplir con sus

trabajos, traer su uniforme, comportarse de forma ordenada, saber
escuchar, deben ser disciplinados,
que se atrevan a opinar, apoyar a
los demás y respetar a las niñas.
Un aspecto importante fue la
preferencia que tenían docentes
y direcƟvos sobre el comportamiento de los/as estudiantes que
atendían en las aulas escolares. Algunos/as comentaron que a ellos/
as les agradan que las niñas sean
sinceras, ordenadas, cumplidas,
no menƟrosas, preocupadas por
su aseo personal, que vengan a la
escuela peinadas, aseadas, perfumadas, etcétera; además, que sean
tranquilas, sumisas y obedientes.
De igual forma les agrada que los
niños desarrollen acƟtudes hacia
los deportes, que sean dinámicos,
ordenados, responsables, parƟcipaƟvos, respetuosos, tolerantes,
que tengan conanza en sí mismos;
además que se porten bien, que
cumplan con las asignaciones y tareas escolares, que sepan escuchar
y sean disciplinados.
Otros/as docentes señalan que
las niñas no deben pelear porque
van a ser mal vistas; no deben ser
descarriadas, ni menƟrosas, intrigantes; tampoco deben tener
nada que ver con temas fuertes de
sexualidad; no deben pelear ni tener comportamientos agresivos de
forma pública; además, no deben

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

perder las tradiciones culturales de
su comunidad. Los niños no deben
ser irrespetuosos con las niñas, ni
ser problemáƟcos, ni golpeadores;
no deben decir palabras obscenas
y jamás debe decir “no puedo”.
En cuanto a las percepciones
sobre la igualdad, los/as docentes
y direcƟvos entrevistados señalaron que los niños y las niñas son
iguales en cuanto a capacidades,
oportunidades, intereses, obligaciones, responsabilidades y necesidades. Son iguales ya que son
compeƟƟvos; Ɵenen las mismas
capacidades —en cuanto a conocimiento, aprendizaje y rendimiento
académico son iguales, ya que todos son inteligentes—, hacen sus
trabajos iguales y Ɵenen iguales
formas de pensar. Tienen además
las mismas oportunidades ya que
reciben lo mismo del docente, ambos pueden parƟcipar en los honores, comedias y parƟcipar en todas
las acƟvidades que se desarrollen
en la escuela, ejemplo: ambos pueden hacer la limpieza en el aula. A
ambos les gusta la música, forman
grupos, les gusta tener amigos/as,
Ɵenen los mismos deseos, objeƟvos, ideales, aspiraciones. Ambos
son plaƟcadores y chismosos, son
muy unidos para todo —lo bueno
y lo malo—, se ayudan y comparten mucho. De igual forma, ambos
necesitan atención y apapachos, ya
46

que Ɵenen los mismos derechos de
recibir una buena palabra, un buen
aliento, una felicitación y en ocasiones se les puede dar abrazos.
En lo referente a las diferencias,
el colecƟvo docente entrevistado comenta que existen varias de
ellas: por un lado, están aquéllas
que Ɵenen que ver con lo İsico; en
cuanto al aprendizaje, también son
diferentes en la maduración, capacidades, gustos y en sus conductas.
Son diferentes en cuanto a la fuerza İsica, su anatomía, en cuanto al
sexo; además, son diferentes en su
rol sexual y social.
Los/as docentes señalan que
los niños son más fuertes, toscos,
agresivos; las niñas son más débiles, dóciles, tranquilas. Son diferentes en su forma de estudiar, en la
parƟcipación en clases; se presentan diferencias en la letra, ellas son
más aplicadas, responsables, más
ágiles para el doble senƟdo, más
aventadas; maduran más rápido,
son diferentes en sus procesos İsicos de maduración. Las niñas son
más percepƟvas, expresivas, ordenadas, sensibles, Ɵenen la capacidad de hacer varias cosas a la vez y
hacerlas bien; son más serias, tranquilas, plaƟcan más. Ellos son más
informales en los modales, Ɵenen
acƟtudes diferentes; en el carácter
son más rebeldes. Ellas son más
directas, Ɵenen la autoesƟma más

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

elevada: los niños aceptan lo dicho,
son juguetones, más intrépidos,
agresivos. A los niños y niñas les
gustan juegos diferentes, además,
Ɵenen formas de reunirse diferente.
Después de conocer algunas de
las percepciones del personal docente y direcƟvo entrevistado sobre las caracterísƟcas generales de
los niños y niñas, sus preferencias
y pensamientos sobre la igualdad y
las diferencias, queda en evidencia
que en las escuelas primarias donde se desarrolló la invesƟgación se
presentan en los discursos y prácƟcas algunos estereoƟpos e inequidades de género que pueden
inuir en la manera en que se perciben las caracterísƟcas, conductas y roles de niños y niñas. Aunque hay algunos/as docentes que
comparten ideas sobre la igualdad
que debe exisƟr entre niños y niñas, en ocasiones estos discursos
se ven ensombrecidos por ideas
tradicionales sobre las formas de
comportarse que deben tener sus
estudiantes por pertenecer a uno u
otro sexo y por sus preferencias de
trabajo con unos u otras.

Análisis comparaƟvo sobre el sexismo y la equidad en Monterrey
y Ciudad de Panamá
El resultado del proceso de comparación constante no concluye cuando emergen las categorías y subcategorías: ellas se convierten en el
insumo necesario para otro nivel
de análisis. Como la presente invesƟgación se realizó en dos ciudades, el siguiente paso fue la idenƟcación de similitudes y diferencias
acerca del sexismo y la equidad de
género en las escuelas primarias
donde se realizó el trabajo.
En el diseño metodológico de
este trabajo se planteó la realización de comparaciones entre ambas ciudades. La intención de hacer
esto consisƟó, en primer lugar, describir las situaciones que presentaban equidades e inequidades de
género en contextos escolares en
cada país, para luego contrastar las
informaciones obtenidas buscando
diferencias o similitudes.
Luego de revisar los mapas
conceptuales obtenidos en cada
una de las técnicas de recolección
de información y de categorizar
las informaciones recabadas en
cada país, se elaboró un cuadro
comparaƟvo sobre las principales
categorías de análisis obtenidas a
través del proceso de comparación
constante. El mismo fue el insumo

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

uƟlizado para extraer aquellos aspectos que se presentan en Monterrey y en Ciudad de Panamá y
que podrían estar promoviendo el
sexismo y la equidad de género en
el ámbito escolar. El resultado nal
se aprecia en la siguiente matriz
de resultados que presenta dichas
similitudes y diferencias encontradas en ambos contextos.
Detrás de las acciones y comportamientos en los que se maniestan las inequidades de género
en el ámbito escolar, se encuentran
a la par un conjunto de prácƟcas,
valores, formas de pensar y concebir las relaciones que se están erigiendo basadas en la equidad. La
educación juega un papel central
en la transmisión de estos valores y
prácƟcas. A través del aprendizaje
e interiorización de una cultura de
género, la jusƟcia, la solidaridad, la
tolerancia, la convivencia pacíca y
el respeto serán mecanismos cada
vez más viables para alcanzar la
equidad no solo en la escuela, sino
en la sociedad.
Los hallazgos presentados en
esta invesƟgación reejan una dualidad de acciones que interactúan
de forma coƟdiana en las aulas. Por

48

un lado se presentan inequidades
de género, pero, por el otro, aparecen situaciones que hacen entrever un ambiente más equitaƟvo en
las escuelas. Cada prácƟca inequitaƟva en el aula está causando un
daño que quizás pueda verse a corto plazo en las prácƟcas concretas
que se producen en las relaciones
de género; pero el daño potencial
a largo plazo puede estar sembrándose en la mente y experiencias de
cada niño, niña, docente, direcƟvo,
etcétera.
Propuesta teórica emergente
El resultado de todo el análisis de
informaciones realizado en este
trabajo de invesƟgación se presenta en un escrito que evidencia
la perspecƟva teórica que emerge,
ello a manera de proposición teórica coherente y conceptual-explicaƟva de la relación entre el fenómeno del sexismo y la equidad de
género en algunas escuelas primarias de Monterrey y Ciudad de Panamá. A conƟnuación se presentan
las proposiciones teóricas producto del análisis de esta invesƟgación:

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Cuadro 3. Matriz de similitudes y diferencias sobre la equidad y la
inequidad de género en las escuelas donde se realizó la invesƟgación
en Monterrey y en Ciudad de Panamá

Sobre la inequidad

Categorías
generales

Similitudes

Diferencias

• Asisten mayoritariamente madres En las escuelas de Monterrey:
• Se presentan más situaciones de viode familia a las escuelas.
lencia de género, ejemplo: docentes
• Se uƟlizan expresiones de lenguaje
promueven más estereoƟpos de géneno inclusivas e incongruentes.
ro en sus estudiantes.
• Se presenta una distribución inequi• Se observan muchos niños y niñas retaƟva de roles y espacios.
produciendo estereoƟpos de género.
• Promoción de estereoƟpos sexistas.
• Separación de estudiantes por sexo. • Se intervienen en el aula menos ante
las situaciones de violencia: algunos
• Se presentan discriminaciones.
docentes no hacen nada cuando se
• Acontecen diariamente hechos de
suscitan estas situaciones.
violencia escolar.
• Se aprecian formas de disciplina au- • Se uƟlizan más los ejemplos de los libros de textos.
toritaria.
• Sobresalen imágenes y nombres • Se visualizaron más expresiones de
lenguaje no inclusivo en láminas, frimasculinos en ejemplos y materiales.
sos, anuncios, en clases.
• Se presentan textos con mensajes • Hay más diferencias en la entrega de
materiales educaƟvos, por ejemplo:
ocultos.
dibujos diferentes para niños y niñas.
• Hay docentes que usan listas separadas.
• Mayor promoción de roles tradicionales para cada sexo, ejemplo: el aseo
• Hay preferencias de docentes de traescolar.
bajar con niñas.
• Se trata a los/as estudiantes de ma- • Mayor separación de niños y niñas en
nera diferente.
juegos y acƟvidades.
• Se presentan discursos tradicionalis- • Madres asisten más a la escuela.
• No se ve el problema del sexismo
tas e inequitaƟvos.
como algo grave.
• Se plantean acƟvidades diferentes
para niños o niñas.
En las escuelas de Ciudad de Panamá:
• Los hechos de violencia verbal y emocional son mucho más evidentes,
ejemplo: mal trato a estudiantes con
Necesidades EducaƟvas Especiales
(NEE).
• Se presenciaron más situaciones de
violencia İsica y verbal de docentes a
estudiantes.
• Se separan más a los estudiantes dentro del aula.
• Se moƟva a los niños y niñas de forma
diferente.
• Hay docentes reacios a implementar
relaciones equitaƟvas.

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta
•
•
•
•
•

Sobre la equidad

•
•
•
•
•
•
•
•

Se hacen trabajos con grupos mixtos.
Hay aulas que Ɵenen una distribución equitaƟva de espacios y roles.
Docentes uƟlizan registros ordenados alfabéƟcamente.
Se uƟlizan formas de moƟvación
igualitaria.
PrácƟca de ciertas expresiones inclusivas.
Hay buenas relaciones docentespadres y madres de familia.
Se ofrecen iguales oportunidades
de parƟcipación.
Los libros presentan imágenes de
grupos mixtos.
Se pracƟcan acƟvidades educaƟvas que reejan igualdad y diferencia.
Se establecen acuerdos de roles
comparƟdos.
Promoción de juegos mixtos.
Imágenes de equipos mixtos en
libros de trabajo.
Temas educaƟvos de formación
para resolver conictos pacícamente.

En las escuelas de Monterrey:
• Las escuelas promueven valores y
acƟtudes más tolerantes.
• Se empieza a uƟlizar expresiones de
lenguaje más inclusivas.
• DirecƟvos más preocupados por establecer mayor igualdad.
• Se observaron más maestros en grados inferiores.
• Niños y niñas corrigen a sus docentes cuando no son inclusivos.
En las escuelas de Ciudad de Panamá
• Existe más conciencia en el equipo
docente sobre la importancia del
uso de la perspecƟva de género.
• Se manƟenen mejores relaciones
con los padres y madres de familia.
• Se presenciaron más acƟvidades arơsƟcas, culturales y deporƟvas integradoras.
• Las sanciones propuestas van encaminadas a los reglamentos y estatutos.
• Se observaron docentes más dinámicos y más construcƟvistas.

Cuadro 3. Propuesta teórica emergente producto del análisis de informaciones en esta invesƟgación
La propuesta teórica emergente se propone como un escrito conciso, coherente, en forma de proposición, resultado del trabajo de comparación constante entre las informaciones recabadas. A conƟnuación se presenta este
acercamiento teórico que abona sustanciosamente a los estudios de género
en educación.
La escuela es un escenario de reproducción de relaciones sociales; en ella
se transmiten valores, modelos y pautas de comportamiento que pueden
estar basadas en la equidad de género o en inequidades. Estos hechos suelen
presentarse a través de diversas relaciones de género que acontecen entre
docentes-estudiantes, estudiantes-estudiantes, docentes-padres y madres
de familia; esto se da como producto de la socialización que se realiza a través de la dinámica escolar.
50

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Las inequidades de género en la escuela se maniestan en muchas ocasiones
a través del currículum oculto. En el discurso, los/as docentes y direcƟvos
sancionan el sexismo escolar y maniestan lo negaƟvo y perjudicial que puede llegar a ser este fenómeno, pero en la prácƟca no se reejan del todo
acƟvidades coeducadoras encaminadas hacia la equidad de género.
Esta situación se maniesta no solo en las relaciones docente-estudiantes
que se suscitan en la dinámica escolar, sino que aparece de manera implícita y explícita en los textos escolares, en los materiales y recursos didácƟcos
uƟlizados, en las expresiones del lenguaje oral, escrito e iconográco, en las
relaciones de género, en las políƟcas internas y externas de la administración
escolar, en las relaciones con los padres y madres de familia y en el currículum formal.
Los Ɵpos de violencia, los estereoƟpos y las discriminaciones que se dan por
razón del sexo en niños y niñas de educación primaria son el resultado de
un sistema educaƟvo carente de una visión con perspecƟva de género; pero
esto no signica que estas prácƟcas puedan ser desaprendidas, modicadas
o eliminadas.

Conclusiones de la invesƟgación
Durante mucho Ɵempo el problema de la violencia escolar ha sido
intervenido de manera aislada. Se
han implementado grandes esfuerzos con pequeños resultados. Ha
llegado la hora de dejar de lado
el protagonismo y unir esfuerzos.
Es necesario el trabajo colaboraƟvo que involucre la parƟcipación
de las familias, de organizaciones
de la sociedad civil, del gobierno
y sus insƟtuciones, de los medios
de comunicación, de organismos
internacionales y de todos aquellos
actores sociales que inciden de una
u otra forma en la promoción de la
paz.

Mediante un trabajo compromeƟdo con la inclusión y la equidad, las escuelas deben seguir haciendo su tarea formaƟva cada vez
con mayor calidad y perƟnencia.
Corresponde al resto de los actores apoyar en esta tarea y combaƟr los efectos negaƟvos que trae la
violencia, fenómeno que día a día
limita el potencial de las presentes
y futuras generaciones.
En los úlƟmos años, México
y Panamá han asumido las recomendaciones internacionales para
prevenir, combaƟr y erradicar la
violencia de género; también han
adaptado las legislaciones y convenios para disponer de la normaƟvidad adecuada desƟnada a

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

51

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

enfrentar esta problemáƟca y sus
subsecuentes consecuencias. La
experiencia de muchos/as docentes, de autoridades educaƟvas y
grupos de invesƟgación demuestra que las acciones escolares inclusivas son fundamentales para
prevenir e intervenir la violencia
escolar. Sin embargo, enfrentar los
múlƟples desaİos que hoy confronta el sector educaƟvo requiere
un amplio compromiso de toda la
comunidad asociada a aquél. Se
requieren de estrategias múlƟples
de sensibilización, capacitación,
fomento y desarrollo de prácƟcas
que promuevan una educación
para la paz. El progreso hacia la
equidad en educación es una condición necesaria para alcanzar la
jusƟcia, reducir las desigualdades y
acortar la brecha entre los países.
A pesar de las transformaciones
y avances en materia de equidad
de género, todavía siguen exisƟendo estructuras que evidencian
tratos diferenciados para los niños
y las niñas. Algunas escuelas conƟnúan reproduciendo estereoƟpos
de género; sin embargo, empiezan
a ser evidentes nuevos valores y
modelos de comportamiento más
equitaƟvos y solidarios. La escuela,
como insƟtución privilegiada para
transmiƟr la cultura y las tradiciones, es fundamental en el proceso de socialización secundaria, y
52

como tal su contribución para empezar a erosionar la larga tradición
sexista puede ser invaluable. La visión masculina del mundo, los roles
sexuales tradicionalistas y estereoƟpados, la inequidad y la violencia
sexual son un serio lastre para el
avance social.
El personal docente y direcƟvo
de las escuelas parƟcipantes muestra ideas y percepciones sobre la
vigencia de roles y estereoƟpos
tradicionales, fuertemente ligados
al espacio público y privado. Se sigue pensando que el hombre es el
responsable de proveer el sustento
del hogar —él debe ser fuerte, hábil, responsable, agresivo— y que
las mujeres deben aprender a ayudar en casa —ella debe ser paciente, tranquila, cuidadosa, limpia, delicada, sumisa—. Los niños son más
señalados como los responsables
de los insultos, las humillaciones y
los problemas de conductas, reproduciendo el estereoƟpo de que los
hombres son fuertes o agresivos y
evidenciando la forma en que han
aprendido a relacionarse y a enfrentar los conictos.
Es central que el personal docente y direcƟvo analice cómo los
niños y las niñas requieren de ajustes y equilibrios para estar en igualdad de condiciones en los procesos
educaƟvos, así como reconocer
que ambos llegan a la escuela con

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

información y valoraciones provenientes de la sociedad y la familia
de lo que es un hombre y una mujer, lo que puede situarlos en desventaja frente al aprovechamiento
y desempeño escolares.
El personal docente y direcƟvo
Ɵene que tomar en cuenta que es
parte de una cultura y que es probable que —sin intención— transmita en las escuelas estereoƟpos
de género que ha incorporado en
sus vidas. Esta transmisión cultural suele hacerla la sociedad en su
conjunto, razón por la que es oportuno aplicar la perspecƟva de género para visualizar, analizar y desacƟvar estereoƟpos que pueden
perjudicar el desempeño escolar.
Promover la equidad de género y eliminar las discriminaciones
en la educación consƟtuyen hoy
por hoy grandes desaİos a alcanzar en las diversas organizaciones
sociales, locales e internacionales.
Aunque se han producido muchos
avances en las úlƟmas décadas,
todavía persisten marcadas diferenciaciones basadas en el género
y se siguen observando visiones
estereoƟpadas, acciones discriminatorias y excluyentes en la esfera
escolar, si bien se aprecia a la vez
ciertas prácƟcas que promueven la
igualdad.

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�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Los elementos consƟtuƟvos del proceso
social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos
recursos en México

The consƟtuƟve elements in the social process
of housing producƟon in low income housing
pracƟce in Mexico
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

n el presente arơculo se
hace una descripción de los
aspectos caracterísƟcos fundamentales de los disƟntos elementos —Ɵerra, casa habitación,
procesos construcƟvos y servicios
urbanos— del proceso social de
producción de vivienda en México, considerando que aquéllos se
presentan en contextos socioeconómicos diversos, pero poniendo
el énfasis en la vivienda de escasos
recursos. Asimismo presenta los
pormenores del libre mercado —
vivienda residencial— o mercados
restringidos —vivienda de interés
social y popular— como medios legíƟmos de ocupación de la Ɵerra; y
a las ocupaciones de hecho —obtención ilegal— como alternaƟvas
frecuentes de los estratos sociales
bajos. Visualiza la urbanización —

infraestructura de servicios y de
espacios exteriores inmediatos a la
vivienda— desde la perspecƟva del
Ɵempo: realización inmediata y anterior a la ocupación de la vivienda
—residencial y de interés social— o
posterior y de realización paulaƟna
—colonias populares—. Describe
los procesos de autoconstrucción
de la vivienda popular y la urbanización progresiva en el contexto
de escasos recursos, grupos organizados e intermediación de líderes para la obtención de servicios
y regularización de la tenencia de
la Ɵerra. Se concluye que estos
procesos contribuyen a un avance
cualitaƟvo para los grupos de escasos recursos generalmente insertos
en la economía informal que, como
residentes, ven mejorar sus condiciones habitacionales, en tanto que
la construcción masiva de vivienda
de interés social con urbanización

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

57

�José Ricardo González Alcalá

inmediata reduce las dimensiones
de los espacios de la vivienda y los
espacios públicos, perjudicando la
calidad de vida habitacional de sus
ocupantes, sujetos de crédito con
bajos ingresos.
Palabras clave: proceso de producción de vivienda, pobreza, producción social de vivienda, polí�ca habitacional.
Abstract
This paper describes the basic
features of the diﬀerent elements
(ground, house, construc�on processes and urban services) of the
social process of housing produc�on is Living in Mexico, considering that these are developed on
diﬀerent socio-economic contexts,
but with an emphasis on low-income housing. It presents: the details of the free market (residen�al
housing) or restricted markets (low
income housing) as a legi�mate
means of land occupa�on, and the
occupa�ons of fact (illegal) as frequent alterna�ves to poor people.

58

It views urbaniza�on (infrastructure services and housing immediate outdoor spaces) from the perspec�ve of �me: immediately and
prior to the occupa�on of the dwelling (residen�al and low income) or
later and gradual realiza�on (poor
neighborhoods). It describes the
processes of self-construc�on of
housing and the progressive development in the context of scarce
resources, organized groups and
leading brokerage for obtaining
services and ground tenure legaliza�on. It conclude that ground
tenure regulariza�on and progressive urbaniza�on contribute
to a qualita�ve advance to scarce
resources people; while massive
construc�on with immediate urbaniza�on reduces the dimensions
of the private and public spaces to
residents, generally, people of low
income;
Keywords: Produc�on process of
housing, Poverty, Social housing
produc�on, Housing policy.

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Los elementos consƟtuƟvos del proceso
social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos
recursos en México

The consƟtuƟve elements in the social process
of housing producƟon in low income housing
pracƟce in Mexico
José Ricardo González Alcalá5

Introducción

E

l Directorio de la Real Academia de la Lengua Española (2014) dene ‘proceso’
como: “Conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno natural o de
una operación arƟcial”. La misma
fuente dene ‘elemento’ como:
“En una estructura formada por
piezas, cada una de estas”. Con el
propósito de ordenar para su mejor comprensión las caracterísƟcas
del proceso social habitacional,
se asumen como elementos: la
Ɵerra, la casa habitación, los procesos construcƟvos y los servicios
urbanos. Un proceso social de producción de vivienda es, entonces,
aquel conjunto de fases sucesivas
dentro del cual los elementos men-

5

cionados son determinados por
los fenómenos y operaciones que
actúan como factores en la producción habitacional. Este arơculo
concentra su atención en la descripción de tales elementos, dejando para una contribución posterior
la descripción de los factores correspondientes. Cuando este proceso se “realiza bajo el control de
autoproductores y otros agentes
sociales sin nes de lucro” (OrƟz,
E., 2012: 73), es decir, para saƟsfacer necesidades habitacionales
de grupos de escasos recursos y/o
bajos ingresos, suele denominarse
“producción social de la vivienda y
el hábitat” (OrƟz, E., 2012: 73).
Un acercamiento metodológico-cualitaƟvo a la literatura relaƟva
al estudio del tema de la vivienda

Doctor en políƟcas comparadas de bienestar social. Profesor invesƟgador de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

59

�José Ricardo González Alcalá

—considerando trabajos que lo
abordan desde los aspectos urbano, económico, políƟco, social y
técnico, básicamente— muestra
al proceso social habitacional de
producción consƟtuido por un conjunto de elementos cuya presencia
asume modos de ser parƟculares
en el marco de cada uno de los
disƟntos grupos socioeconómicos.
Este trabajo se propone analizar
algunas de las caracterísƟcas más
visibles en la literatura respecto de
cada uno de los componentes habitacionales mencionados, aludiendo
a todas las formas de producción
—pública, privada mercanƟl, social
y mixta (Peña, E., 1986)— con énfasis en la prácƟca de los grupos sociales de bajos ingresos y/o escasos
recursos.
La Ɵerra, la casa habitación, los
procesos construcƟvos correspondientes y las condiciones de acceso a los servicios urbanos forman,
en conjunto, parte esencial del
hábitat humano en las ciudades.
Estos cuatro elementos se conguran, conjunta o separadamente,
por la acción de factores económicos, políƟcos y legales (Torres, J.,
2007; Casanueva, C. et al., 2000).
La existencia e interacción de tales elementos y factores permiten
que la vivienda esté en condiciones
de “proveer suciente protección,
higiene, privacidad y comodidad a
60

sus ocupantes. Debe estar adecuadamente localizada y encontrarse
en una situación de tenencia saneada” (Peña, E., 1986: 17).
Formas de obtención de la Ɵerra
La Ɵerra urbana, en tanto elemento consƟtuƟvo del saƟsfactor
vivienda, es clasicada por los invesƟgadores en razón de la forma
y medio como los pobladores acceden a ella. Cuando la ocupación de
la Ɵerra —sea que esta pertenezca
al Estado, a un ejido o a parƟculares— ocurre gracias a un acuerdo
de compraventa legalmente celebrado, estamos en presencia del
mercado como medio de acceso a
la Ɵerra. La Ɵerra dotada es aquella que corresponde a un núcleo
de población por virtud de una resolución presidencial de dotación,
de ampliación o de creación de un
nuevo centro de población, ejidal
o de reconocimiento y Ɵtulación
de bienes comunales (Neira, H.,
1990). Si la posesión de la Ɵerra es
consecuencia de iniciaƟvas individuales o colecƟvas de ocupación
realizadas al margen de la ley, estamos hablando propiamente de invasión (Pozas, M., 1990; Neira, H.,
1990; Viana, I., 2007). Finalmente,
cuando el acceso a la Ɵerra es producto de la celebración, conforme

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

a derecho, de contratos que solo
transeren el uso o el usufructo de
la misma, se trata de Ɵerra dada en
arrendamiento o comodato (Neira, H., 1990; Sociedad Hipotecaria
Federal, 2009; Lazcano, M., 2005;
Salazar, C., 2013).
La producción de vivienda para
el mercado está relacionada con el
nivel de formalidad que caracteriza
a aquél en los diferentes contextos
de nivel de ingreso de los miembros de las unidades domésƟcas
(Garza, G. y M. Schteingart, 1978;
Lazcano, M., 2005; Fundación Centro de InvesƟgación y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012).
En cuanto a la obtención ilegal,
ésta parece ser la forma de acceso
más frecuente en el caso de la llamada ‘vivienda popular’ (Comisión
Económica para América LaƟna y el
Caribe/Centro de Naciones Unidas
para los Asentamientos Humanos,
1987: Duhau, E. y Á. Giglia, 2004).
En este extremo, la obtención de
la Ɵerra con propósitos urbanos ha
transitado por un camino sinuoso
y enfrentado obstáculos muchas
veces insuperables. La invasión, la
venta ilegal y el pago de “rentas” a
gestores han sido el único camino
viable para mucha gente en su coƟdiano afán por asentarse permanentemente en un terreno urbano,
siempre con la esperanza de lograr

la correspondiente regularización
(Viana, I., 2007). Cabe señalar que
en esta forma de obtención de la
Ɵerra ha jugado un papel preponderante el fenómeno de la migración campo-ciudad (Cortés, X.,
1985; Comisión Económica para
América LaƟna y el Caribe/Centro de Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos, 1987).
Tal migración impulsó el proceso
de urbanización en México, el cual
transformó, en unas cuantas décadas, “la estructura de una sociedad
rural en una predominantemente
urbana” (Moreno, A. y J. Gamboa,
1988: 140). La llegada de campesinos a las ciudades de México,
Guadalajara, Monterrey y Puebla,
principalmente, con la intención de
establecer en ellas sus residencias
en forma deniƟva “contribuyó de
manera signicaƟva —hasta casi en
un 50 por ciento— en el crecimiento demográco de estas metrópolis” durante los decenios de 1970 y
1980 (Graizbord, B., 1988: 244; en
el mismo senƟdo: Pozas, M., 1990;
Chant, S., 1992). La población sin
empleo abandonó sus lugares de
origen para buscar trabajo en otras
regiones del país (Fernández, M. y
A. González, 1989).
De esta manera, sin recursos,
sin empleo e impulsados por el insƟnto de sobrevivencia, los grupos
de inmigrantes se han enfrentado,

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

61

�José Ricardo González Alcalá

muchas veces como alternaƟva
única, ante la necesidad de impulsar un proceso de invasión. Las invasiones han sido denidas como
una forma de poblamiento caracterísƟco de las ciudades “de crecimiento rápido, en las que la estructura del desarrollo urbano no
ha permiƟdo dar respuesta, dentro
del marco legal, a las demandas de
la población de ingresos bajos en
materia de Ɵerra y vivienda” (Cortés, X., 1985: 30). Aunque en los
úlƟmos años el ujo de migración
campo-ciudad ha ido, en general,
perdiendo intensidad en América
LaƟna y el Caribe, en algunas regiones sigue siendo factor de crecimiento urbano (ONU-Habitat,
2012)
La localización de los terrenos
invadidos, así como sus caracterísƟcas siográcas y su situación
legal son, igualmente, ơpicas: zona
periférica de la ciudad —sin servicios y con diİcil acceso a la mancha
urbana—; terrenos en zonas protegidas; Ɵerra con poca apƟtud para
ser urbanizada o con vocación para
el culƟvo; terrenos de dudosa propiedad o de propiedad federal sin
aprovechamiento conƟnuo, o de
propiedad social —ejidal o comunal— (Cortés, X., 1985; Comisión
Económica para América LaƟna y el
Caribe/ Centro de Naciones Unidas
para los Asentamientos Humanos,
62

1987; Molla, M., 2006).
El mercado de Ɵerra de interés social, ocialmente consƟtuido ofrece a los grupos populares
de bajos ingresos una alternaƟva
para adquirir legalmente vivienda
o Ɵerra donde levantar aquélla. Los
estudios relaƟvos pasan revista a
diferentes mecanismos mediante
los cuales el Estado (Ruiz, J., 1994;
Fundación Centro de InvesƟgación
y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012)
ofrece en venta lotes más o menos
urbanizados —o sin urbanizar— a
precios accesibles a la capacidad de
crédito de las familias con ingresos
mínimos o escasos recursos, o promueve la agrupación de solicitantes para la compra de extensiones
suscepƟbles de ser posteriormente
fraccionadas y urbanizadas (Pozas,
M., 1990; Viana, I., 2003; Torres, J.,
2007).
Todas las formas de obtención
de la Ɵerra por parte de grupos populares para uso habitacional —invasión-regularización y adquisición
en el “mercado”— implican alguna
forma de urbanización de los terrenos ocupados.

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Implementación de la urbanización
La necesaria inserción de la vivienda en el contexto de la “producción
y administración de los bienes y
servicios urbanos” (Moreno, A. y J.
Gamboa, 1988: 140) da lugar a la
existencia de un elemento básico
consƟtuƟvo de la producción social de vivienda: la urbanización,
es decir, el conjunto de obras que
proveen relaciones operaƟvas con
la infraestructura de servicios (Barrera I. y B. Arellano, 2014): “(drenaje, agua, energía eléctrica, comunicaciones, vialidad, etc.)… [y]
…espacios exteriores inmediatos a
la vivienda de uso propio o preferente” (Peña, E., 1986: 21-22) para
acƟvidades recreaƟvas y de relación familia-comunidad.
La mayoría de los servicios de
la infraestructura urbana son bienes proporcionados por el sector
público a través de sus disƟntas dependencias centralizadas o paraestatales; bienes que se consideran
producidos por el agente público
para ser uƟlizados de la misma manera y calidad por toda la población, aun cuando se deba para ello
cubrir el pago de tarifas similares o
diferenciadas (Secchi, B., 1968: 23).
La invesƟgación sobre los procesos urbanos de América LaƟna
(Comisión Económica para América

LaƟna y el Caribe/Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos, 1987; Viana, I., 2003;
OrƟz, E., 2012) y, parƟcularmente,
los acaecidos en las áreas metropolitanas mexicanas (Céspedes, S. y E.
Moreno, 2009), ha dado cuenta de
las formas adoptadas por los pobladores y el Estado para implementar
la urbanización de los centros habitacionales (Catalán, R., 1993; Cruz,
M., 1993; Ruiz, J., 1994; BeƩaƟs, C.,
2009). Se conocen especícamente
dos maneras de llevar a cabo estas
acciones: ‘urbanización inmediata’
y ‘urbanización progresiva’.
La primera es aquella cuyas
obras de introducción de servicios se concluyen antes de que el
inmueble beneciado quede en
deniƟva a disposición del usuario, usufructuario o adquirente, y
se da principalmente en conjuntos
habitacionales de alta y media categorías, aunque también en fraccionamientos de interés social (Ziccardi, A., y A. Mier y Terán, 1985;
Fundación Centro de InvesƟgación
y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012). En
estos casos, el adquirente obƟene,
a la vez, terreno y urbanización y,
en la gran mayoría de fraccionamientos, también la vivienda. En
general, la dotación de los servicios
básicos —agua, drenaje y energía
eléctrica— es completa.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

63

�José Ricardo González Alcalá

La urbanización progresiva se
implementa en casi todas las colonias populares. Puede ser formal,
permiƟda legalmente, o informal
y espontánea. Esta úlƟma “a la larga es de mayor costo y, como se
la hace con materiales de baja calidad o de desecho, su vida úƟl es
más reducida” (Carrión, F., 2010),
Las personas de escasos recursos
invaden, adquieren u ocupan terrenos no aptos —la mayoría de las
veces— para la edicación de viviendas “con la expectaƟva de que
a la larga se proveerán los servicios
y les será otorgado el ơtulo de propiedad” (Currie, L., 1979: 107).
Casi al mismo Ɵempo que la comunidad de pobladores desarrolla
acƟvidades de disƟnta índole para
iniciar, mantener y, eventualmente, concluir su proceso de urbanización, se lleva a cabo otro proceso,
el más importante para las familias:
la construcción de la casa habitación.
Proceso de construcción de la casa
habitación
En general, la invesƟgación sobre
el tema muestra tres alternaƟvas:
producción de vivienda nueva para
el mercado; construcción conforme a las necesidades individuales
de las familias en condiciones de
64

suciencia económica y construcción conforme a las necesidades
familiares en condiciones de insuciencia económica; y autoconstrucción propiamente dicha (Secretaría
de Desarrollo Social, 2010). En adelante nos referiremos solo a esta
úlƟma.
La forma de producción de vivienda destaca cuando se trata de
familias de escasos recursos, las
cuales construyen conforme a sus
necesidades individuales en condiciones económicas insucientes.
La invesƟgación muestra aquí controversia y discusión. Algunos de
los estudios asumen que todas las
familias nucleares Ɵenen derecho
a la vivienda; el Estado, la iniciaƟva privada y el sector social deben,
entonces, propiciar el cumplimiento de tal objeƟvo (Garza, G. y M.
Schteingart, 1978: González, M.,
1986; Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión, 2006). Para
ello, es necesario determinar el
décit con base en los enfoques
“clásicos”: estándares mínimos:
materiales permanentes; todos los
servicios; familias nucleares (PaqueƩe, C. y M. Yescas, 2009). La
construcción masiva de vivienda
forma, de este modo, es parte importante en los planes de reducción
del décit habitacional (Bazant, J.,
1985; Lara, G., 1989; PaqueƩe, C.
y M. Yescas, 2009). Por otra par-

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

te, se arma que dichos criterios
son tomados de países capitalistas
desarrollados, por lo que no necesariamente resultan convenientes
para el análisis del problema e instrumentación de soluciones en naciones que, como México, padecen
rezagos económicos y sociales, parƟcularmente en materia habitacional (Bazant, J., 1988; PaqueƩe, C. y
M. Yescas, 2009).
A pesar de sus esfuerzos por
alcanzar metas ambiciosas en la
construcción masiva de vivienda,
el Estado no ha podido reducir el
décit a niveles signicaƟvamente mínimos. Surge, entonces, la
necesidad de estudiar las formas
tradicionales de construcción de
vivienda pracƟcadas por la población de escasos recursos, e intervenir en ellas mediante programas
que esƟmulen y perfecciones su
realización, pudiéndose orientar
a este menester recursos hasta
ahora erogados en programas de
construcción altamente costosos
(Salazar-Cantú, J. et al., 2011). Desde esta perspecƟva, la forma de
construcción más apegada a la cultura tradicional en México, y otros
países en desarrollo, es la autoconstrucción (Bazant, J., 1988; Cortés, G., 1988; Villarreal, D., 1988;
Fundación Centro de InvesƟgación
y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012;

Sánchez, J., 2012).
La autoconstrucción ha sido denida como un proceso de producción de vivienda donde se mezcla
la intervención de factores İsicos,
tecnológicos, familiares, sociales y
económicos que, en el marco de las
caracterísƟcas legales de la tenencia de la Ɵerra y la inación, se combinan de tal modo que permiten el
aprovechamiento del Ɵempo libre
y los recursos provenientes del escaso ahorro familiar para impulsar
procesos construcƟvos graduales
y acumulaƟvos (Bazant, J., 1985;
Comisión Económica para América
LaƟna y el Caribe/ Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos, 1987; Fundación Centro
de InvesƟgación y Documentación
de la Casa/Sociedad Hipotecaria
Federal, 2012; Sánchez, J., 2012).
Desde décadas atrás, en la mayoría de los países laƟnoamericanos el Estado ha parƟcipado de diferentes maneras en la creación de
fraccionamientos populares acompañando programas de vivienda
autoconstruida. En México, durante el periodo posrevolucionario “el
Estado asume un papel acƟvo en la
formación de colonias populares al
permiƟr el acceso a la Ɵerra para
autoconstruir viviendas” (Ziccardi, A. y A. Mier y Terán, 1985: 48).
En algunas metrópolis laƟnoamericanas, en los años ochenta, “las

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

65

�José Ricardo González Alcalá

viviendas construidas por el sector informal alcanzan al 60% de la
construcción urbana total de esas
ciudades” (Comisión Económica
para América LaƟna y el Caribe/
Centro de Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos, 1987:
24); en México, alrededor “del 70%
de la población urbana del país, en
esos años, se proveía a sí misma
de vivienda uƟlizando materiales y
procedimientos rudimentarios, sin
asistencia técnica ni apoyo nanciero” (Bazant, J., 1985: 11).
La autoconstrucción de vivienda por parte de pobladores de escasos recursos sigue, en la mayoría
de los casos, un proceso caracterísƟco (Bazant, J., 1985). En las zonas
de invasión la autoconstrucción
sigue patrones socioculturales especícos. Si está presente la posibilidad de intervenir la ocupación
por parte de las autoridades, la
construcción de las viviendas se
hace con materiales de desecho y
de fácil transportación. Cuando se
logra legalizar la tenencia, la parƟcipación del colono es más intensa
y la contratación de mano de obra
especializada es más facƟble (Cortés, X., 1985). Así,
las viviendas se construyen en
forma progresiva, con parƟcipación directa de los pobladores...
66

debe poder habitarse desde el
principio, por lo tanto en la primera etapa las viviendas son de
un solo cuarto, construidas en
forma precaria y de aspecto sumamente pobre... El proceso de
construcción avanza lentamente... La construcción del techo
de concreto marca un hito en la
edicación de la vivienda; su costo hace que muchas viviendas
tarden largos años antes de tener siquiera un cuarto con techo
de concreto... Después de tener
dos o tres cuartos construidos
con materiales permanentes, se
construye la cocina y, al nal, el
baño. Frecuentemente se construyen cuartos adicionales, ya
sea para acoger temporalmente
a otros familiares... La existencia
de un segundo piso o de acabados, rejas o adornos en la fachada, son indicios del n del proceso de consolidación de la vivienda
(Cortés, X., 1985: 36-37).
Al inicio del asentamiento, la estructura familiar predominante es
destacadamente nuclear, modicándose paulaƟnamente con el
Ɵempo hasta adoptar modelos de
familia extensa y compuesta, tan
comunes en asentamientos de personas de escasos recursos (Cortés,
X., 1985; Bazant, J., 1985).

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Respaldo técnico
Para que las personas de escasos
recursos puedan efectuar los procesos de obtención de la Ɵerra,
de urbanización de la misma y de
construcción de su casa habitación,
deben contar con un cierto soporte técnico —por muy tradicional
y rudimentario que aquél sea—,
siempre en el marco de relaciones
comunitarias y en el contexto económico-políƟco concreto de que se
trate.
La asistencia técnica en materia
de vivienda se reere a los medios
de acceso que el constructor Ɵene
a su disposición para la obtención
y manejo del conjunto de conocimientos y condiciones necesarios
para llevar a cabo el proceso de
producción. En lo general, ella está
ínƟmamente relacionada con la
información especializada en materia de construcción, el contenido
de las correspondientes normas
reglamentarias concernientes a
permisos, licencias, avalúos y todo
Ɵpo de trámites que otorgan al
proceso de producción de vivienda viabilidad técnica, legal y, en su
caso, nanciera.
Lo anterior descansa básicamente en la denición del ‘mínimo
de vivienda’ relaƟvo a las funciones genéricas que debe cumplir

toda vivienda. Siempre convendrá
el uso eciente de los recursos y
la generación de soluciones variadas, así como estar actualizado en
conocimientos tecnológicos que
permitan “la racionalización y sistemaƟzación de proyectos de vivienda mediante la normalización,
la progresividad, la producción masiva y el empleo de la coordinación
modular” (Lara, G., 1989: 114).
Los modelos tecnológicos así
concebidos deben mantener las
condiciones reglamentarias de calidad y seguridad e incluir, en todo
caso, los elementos mínimos de
un proyecto ejecuƟvo de vivienda:
planos arquitectónicos, estructurales, de instalaciones y detalles
construcƟvos; programa de obra;
cuanƟcación de obra —materiales, mano de obra y maquinaria—;
especicaciones para la adecuación bioclimáƟca del proyecto; e
instrucƟvo para construir la vivienda. Un proyecto ejecuƟvo de vivienda corresponde a la Ɵpología
de vivienda llamada ‘normalizada’.
El diseño de esta modalidad Ɵene
por objeto “atender a los diversos
grupos de ingreso y contar siempre
con un margen de crecimiento y
mejoramiento así como establecer
con precisión los saƟsfactores mínimos y máximos para la vivienda
de interés social” (Lara, G., 1989:
120).

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

67

�José Ricardo González Alcalá

Dada la complejidad que, en
general, caracteriza a la tecnología
de producción de vivienda, esta
requiere del concurso insusƟtuible
de expertos, tanto en las acƟvidades de realización directa como en
las de planeación y dirección de las
obras. El costo de esta intervención
resulta entonces de consideración,
de tal manera que los grupos sociales de escasos recursos no están en
condiciones de poder solventarlo.
De ello resulta que la mayoría de las
veces, no obstante la existencia de
programas estatales de apoyo, tales
grupos sociales, al proveerse de vivienda, lo hacen “uƟlizando materiales y procedimientos rudimentarios, sin asistencia técnica ni apoyo
nanciero” (Bazant, J., 1985: 11).
En México, en el pasado, algunos programas estatales promotores de la autoconstrucción establecían normas a n de cumplir con
los requerimientos técnicos (González, M. y R. Durán, 1992). El caso
del InsƟtuto para el Desarrollo de
la Comunidad y la Vivienda Popular
(Indeco):
En cada fraccionamiento popular deberán darse los servicios de
asesoría técnica que demanda la
comunidad para la realización de
viviendas en propiedad o en renta..., en los siguientes aspectos: organización de la comunidad, nanciamiento, proyectos, costo de las
68

diversas etapas de construcción,
supervisión de las obras, capacitación de operarios y facilidades en
los trámites para obtener licencias
y permisos de las autoridades para
la construcción de viviendas... (Comisión Liquidadora del InsƟtuto
Nacional para el Desarrollo de la
Comunidad y de la Vivienda Popular, 1982: 10).
Todo esto, sin embargo, en los
úlƟmos años se ha visto reducido
por el fuerte impulso que la construcción masiva de vivienda ha
recibido por parte del Estado y el
capital inmobiliario (González, R.,
2013; Ziccardi, A. y A. González,
2013).
Reexión nal
En los párrafos anteriores se ha hecho una descripción de los disƟntos
elementos del proceso social de
producción de vivienda en México
y de cómo éstos perlan, en parte,
el modo de ser de los procesos habitacionales vividos por los disƟntos grupos sociales, en parƟcular
los de escasos recursos. Tales elementos —Ɵerra, casa habitación,
procesos construcƟvos y servicios
urbanos—, en conjunto, aparecen
en contextos socioeconómicos diversos asumiendo caracterísƟcas
propias en cada uno de ellos.

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Con relación a los aspectos críƟcos de las formas de obtención de
la Ɵerra, en México los planes nacionales de desarrollo, en especial
los úlƟmos cinco —que abarcan
26 años: 1989, 1995, 2001, 2007,
2013— han establecido previsiones importantes en materia de
regularización de la tenencia de la
Ɵerra y promoción de desarrollos
inmobiliarios de interés social. En
el primer aspecto, los programas
correspondientes, independientemente de que no han terminado
con el rezago, representan un avance cualitaƟvo importante, ya que la
legalización de la tenencia facilita,
en general, alternaƟvas nancieras
y de provisión de equipamiento y
servicios urbanos para el mejoramiento habitacional, todo lo cual,
empero, sigue resultando diİcil de
realizar en un contexto de escasos
recursos En el segundo punto, la
cobertura de mercado se ha expandido a expensas de la calidad,
ya que el abaratamiento del precio
de la vivienda se ha traducido en
espacios habitacionales y públicos
reducidos en sus dimensiones en
extremo y en un muy pobre equipamiento urbano.
Por lo que hace a la urbanización, la dinámica de los movimientos urbano-populares ha impuesto
sus reglas de manera natural, viéndose los gobiernos forzados a ad-

miƟr la urbanización progresiva en
las colonias populares, legalizando
ésta y permiƟendo así la valorización de la vivienda y del entorno
y la incorporación paulaƟna de
espacios, servicios y equipamiento urbanos. En el caso de fraccionamientos de interés social de
urbanización inmediata, las áreas
reservadas para espacios públicos,
desafortunadamente, no son siempre las adecuadas en dimensiones
y ubicación, teniendo los residentes que adaptarse a condiciones
poco favorables en cuanto a un
nivel aceptable de calidad de vida,
tanto familiar como vecinal.
Respecto a la casa habitación,
es claro que en el país existe una
amplia y larga experiencia en materia de producción social de vivienda, es decir, de vivienda de escasos recursos y/o bajos ingresos. Se
esperaría, entonces, que la misma
se hubiese consƟtuido ya como la
base de un sistema de producción
ágil y suciente para la saƟsfacción
de las necesidades habitacionales
de los grupos en pobreza. No obstante, la marginación urbana y de
vivienda sigue afectando a los estratos sociales bajos, sin que el Estado, sacando provecho de aquella
experiencia, emprenda proyectos
ambiciosos que promuevan las
“variantes autogesƟonarias [que]
incluyen desde la autoproducción

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

69

�José Ricardo González Alcalá

individual espontánea de vivienda
hasta la colecƟva que implica un
alto nivel organizaƟvo de las y los
parƟcipantes y, en muchos casos,
procesos complejos de producción
y gesƟón de otros componentes
del hábitat” (OrƟz, E., 2012: 73),
incluidas aquí las alternaƟvas técnicas apropiadas. Los planes de
desarrollo nacional, así como los
programas nacionales de desarrollo urbano, no dejan de lado el
tema; pero las líneas de acción y
las correspondientes estrategias
subordinan la políƟca urbana y de
vivienda —léase InsƟtuto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (Infonavit), InsƟtuto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) y Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda (Fovi)— a la políƟca de desarrollo económico. Como consecuencia
natural, esto ha redundado en la
construcción masiva de vivienda de
interés social por parte de la inversión inmobiliaria privada, dirigida
casi exclusivamente a personas o
grupos de medios y bajos ingresos,
sujetos de crédito incorporados a
la economía formal, dejando descubierta a la población de escasos
recursos o en pobreza cuyas acƟvidades eventuales para la subsistencia permanecen sustancialmente en la economía informal, lo cual
70

impide a esta población acceder a
los créditos inmobiliarios formales.
El análisis de los factores instrumentales preponderantes —económico, políƟco y legal— del
proceso social de producción de
vivienda, que se presentará en una
próxima contribución, permiƟrá
extraer conclusiones orientadas al
terreno de las propuestas.
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Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

Recibido: 15 de octubre de 2014
Aceptado: 3 de noviembre de 2014

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�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

PolíƟcas públicas para la regularización
de la tenencia de la Ɵerra en el Área
Metropolitana de Monterrey (AMM):
dos estudios de caso en las colonias
Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad
Public policies for the legalizaƟon of land tenure
in the metropolitan area of Monterrey (AMM):
two case studies in the colonies Burócratas
de Guadalupe and Tierra y Libertad

Martha Alicia Cabrera Márquez
G. Gerardo Veloquio G.

Resumen

E

n las úlƟmas décadas, la
problemáƟca de los asentamientos irregulares en el
Área Metropolitana de Monterrey
(AMM) se ha incrementado, creciendo con ello el número de personas que habitan en zonas irregulares cuyas supercies aumentan
con relación a la mancha urbana.
El objeƟvo del presente estudio
es determinar la relación entre los
asentamientos irregulares y las acciones de gobierno para determinar su alcance, resultados y, al mismo Ɵempo, proponer una solución
eciente.
El trabajo está centrado en el
análisis de la situación actual que
los habitantes de las colonias Bu-

rócratas de Guadalupe y Tierra y
Libertad viven en relación con las
políƟcas que el gobierno induce a
través de sus insƟtuciones como la
Comisión para la Regularización de
la Tenencia de la Tierra (CORETT),
Hábitat y Fomento Metropolitano
de Monterrey (Fomerrey). El instrumento para la recolección de datos
surgió de la revisión de la literatura
de autores como Nora Clichevsky,
Jan Bazant, Alfonso Xavier Iracheta
Cenecorta, Roberto García Ortega
y otros que han incursionado en
el tema de los asentamientos irregulares. Una vez obtenida la base
de datos se someƟó a pruebas de
Chi-cuadrado a fin de observar las
correlaciones de variables a través
de sus indicadores para, nalmente, mostrar los resultados que la

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

inves�gación arrojó y que puedan
ser incorporados en la revisión y
actualización de la Ley de Desarrollo Urbano, así como en el Plan Metropolitano de Monterrey.
Por úl�mo, se enfa�za el hecho
de que si bien es cierto que las ins�tuciones a�enden el problema
de los asentamientos irregulares,
también lo es que aquéllas no previenen los efectos nega�vos del
fenómeno de la irregularidad en la
metrópoli.
Quizá las ins�tuciones del futuro desarrollo urbano en la en�dad
deberán estar orientadas hacia la
prevención, más que a la burocra�zación de los expedientes, a través
de la administración de un fondo
de reserva de suelo que permita
planear un desarrollo urbano incluyente y sustentable.

76

Palabras clave: asentamientos irregulares, polí�ca pública, pobreza
urbana.
Abstract
In recent decades, the problem of
informal se�lements in the metropolitan area of Monterrey, has
increased, also increasing the number of people living in irregular
areas, increasing also the surfaces
of these in rela�on to the metropolitan urban area.
The target of this study is to determine the rela�onship between
se�lements and government ac�ons to determine its scope, results and at the same �me proposing an eﬃcient solu�on.
Key Word: Irregular se�lement,
public urban policies.

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

PolíƟcas públicas para la regularización
de la tenencia de la Ɵerra en el Área
Metropolitana de Monterrey (AMM):
dos estudios de caso en las colonias
Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad
Public policies for the legalizaƟon of land tenure
in the metropolitan area of Monterrey (AMM):
two case studies in the colonies Burócratas
de Guadalupe and Tierra y Libertad

Martha Alicia Cabrera Márquez6
G. Gerardo Veloquio G.7

Introducción

P

ese a tener una economía
posicionada entre las más
altas de México y América
LaƟna y ser considerada la tercera área más poblada del país, en
Monterrey y su área metropolitana
han aparecido desde hace décadas
asentamientos irregulares ubicados principalmente en la periferia.
Frente a la demanda de suelo urbano por parte de personas con bajos
ingresos y la falta de respuesta
eciente e integral por parte del
Estado, los habitantes de estos

6
7

asentamientos viven en condiciones precarias.
El fenómeno de “la informalidad surge a parƟr del funcionamiento de un mercado legal con
determinantes condiciones en la
oferta de suelo, precios y nanciamiento, lo que hace imposible su
acceso a una canƟdad importante de la población urbana, en un
contexto de pobreza y precariedad
laboral” (Lungo, 1989; Jaramillo,
1979; Clichevsky, N., 1975; citado
en Clichevsky, N., 2006: 7). Ante estas circunstancias, como lo arma
Alfonso Xavier Iracheta Cenecorta,
las familias de bajos recursos eco-

Lic. En Arquitectura. Postulante al grado de Maestría en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la
Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
Doctor en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor invesƟgador de la Facultad de Arquitectura
de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

nómicos no eligen vivir en los asentamientos irregulares como mejor
alternaƟva, sino que estos siƟos
presentan su única opción ante la
necesidad de una vivienda.
El objeƟvo de esta invesƟgación
es analizar las principales estrategias y acciones que el gobierno en
sus tres niveles realiza en los asentamientos irregulares.
Se analiza el desarrollo urbano
y equipamiento de dos colonias del
Área Metropolitana de Monterrey
(AMM) ubicadas en dos municipios
y con diferente anƟgüedad, buscando comparar los grados de intervención urbana y consolidación
mediante la aplicación de un instrumento, es decir, un cuesƟonario
para la recopilación de la información en los habitantes de estas colonias con miras a realizar un diagnósƟco del estado İsico en el que
se encuentran; a la par se realizan
entrevistas a informantes clave en
el tema de la tenencia insegura de
la Ɵerra.
Los programas, leyes e insƟtuciones encargadas del crecimiento
del desarrollo urbano no prevén
dotación de suelo urbano para las
personas de escasos recursos, lo
cual trae como consecuencia la
proliferación de asentamientos
irregulares ubicados generalmente
en lugares no aptos.
78

De igual manera, no existe ningún organismo para prevenirlos, pues más bien actúan
posteriormente.
Asentamientos irregulares, clasicación de la informalidad
Desde hace décadas, los asentamientos irregulares han sido un
tema persistente en el desarrollo
urbano. Se han considerado, como
señala John C. Turner (1968), agentes de cambio social por todos los
aspectos que implican y las soluciones que deben ser llevadas a cabo
para resolverlos, ya que ameritan
ser atendidos y resueltos de manera ecaz, congruente e integral
desde una visión económica, políƟca y social, según lo plantea José A.
Aldrete-Haas (1985), dentro de un
proceso en donde se vean envueltos los habitantes y el gobierno.
Con el objeƟvo de denir a los
asentamientos irregulares o tugurios en 2002, en las reuniones de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) se puntualizó una serie
de condiciones que caracterizan la
irregularidad:
—Tenencia insegura.
—Acceso inadecuado a agua segura (potable).

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

—Acceso inadecuado a saneamiento y alcantarillado.
—Mala calidad estructural (sin
edicación sólida).
—Hacinamiento (Jordán, R. y R.
Marơnez, 2009).
La clasicación de los asentamientos irregulares, dependiendo de su
origen,
en las ciudades/áreas metropolitanas, el hábitat ilegal/irregular/
informal, implica dos formas de
transgresiones: una con respecto
al aspecto dominación social y la
otra al proceso de urbanización. La
primera se basa en la falta de ơtulos de propiedad (o contratos de
alquiler); la segunda, en el incumplimiento de las normas de construcción de la ciudad (Clichevsky,
N., 2000).

Esta es una de las clasicaciones
de la informalidad que de manera
general las separa en dos grandes
grupos, aunque pueden presentarse los dos casos de tenencia insegura, siendo ilegales por el aspecto
dominal y por el proceso de urbanización.
Frente a este fenómeno, el mercado ilegal de suelo es responsable de la construcción de casi tres
cuartas partes de la vivienda popular, según Alfonso Xavier Iracheta
Cenecorta (2008), quien argumen-

ta también que el gobierno es el
responsable de los aspectos negaƟvos de este proceso al ser incapaz
de ofrecer suelo urbanizado para
los pobres, y al permiƟr que muchos propietarios y desarrolladores
realicen sus acƟvidades al margen
de lo establecido en los planes de
desarrollo urbano. Iracheta Cenecorta plantea también que tal
producción de vivienda contribuye
a que el crecimiento urbano se dé
y se realice aun en siƟos inadecuados, trayendo como consecuencia
una agudización en el desorden
metropolitano que rebasa los planes de desarrollo urbano.
Ello hace evidente que existe
una nula vinculación, como lo reere Roberto García Ortega (2001),
entre planeación y gesƟón urbana,
reejándose en la construcción de
dos ciudades paralelas: una apegada a la ley, guiada y dirigida según
lo esƟpulado en los planes de desarrollo urbano y en la normaƟva
correspondiente; y otra irregular,
fuera del margen de la normaƟva
como los asentamientos irregulares.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

79

�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Organización social en los asentamientos irregulares como factor
clave en el proceso de consolidación y regularización de la tenencia de la Ɵerra
Para Alsayyad (1993), “los barrios
nacidos de manera no planicada
e ilegal, dentro de las ciudades del
Tercer Mundo, se convierten en comunidades bien consolidadas”. Debido a las condiciones de habitabilidad y precariedad, los habitantes
de los asentamientos comparten la
incerƟdumbre sobre la tenencia de
la Ɵerra en la que generalmente se
encuentran; la falta de servicios básicos e infraestructura y transporte
son los puntos básicos donde la
solidaridad, parƟcipación y apoyo
entre vecinos suele manifestarse.
De modo que se argumenta que
“la construcción del espacio y la
creación de redes sociales son casi
simultáneas. Desde el inicio, los residentes unidos impiden su expulsión, establecen lazos que hacen
menos diİciles los momentos de
penuria y que darán idenƟdad a la
colonia” (Aparicio, C., 2008: 253).
Lazos que les permiƟrán establecer una organización más fuerte y arraigada en donde elevar las
condiciones de vida mediante mejoras en las viviendas y en el medio
urbano son puntos en común entre
los vecinos.
80

Ante estas adversidades, los
asentamientos irregulares, como
resultado de la lucha de sus habitantes por una vivienda, son considerados vehículos de cambio
social, barrios en proceso de mejoramiento urbano.
Así, pues, “durante el proceso
de construcción espacial y de consolidación de grupos humanos,
se establecen lazos que permiten
crear una idenƟdad propia” (Aparicio, C., 2008: 243), y mediante la
unión y organización se Ɵenen más
oportunidades de éxito.
Existen incluso casos en que el
modo de organización en estos barrios o colonias es tal, que logran
establecer un sistema de reglas o
disposiciones para mantener el orden y la seguridad de los habitantes, como ha ocurrido en la colonia
Tierra y Libertad, en el municipio
de Monterrey, donde los vecinos
procuran mantener un ambiente
tranquilo en le medida de sus posibilidades.
Encontramos también que
los sistemas emergentes en los
procesos de construcción y desarrollo de las ciudades, en el reconocimiento explícito que hace de la
importancia de la dimensión social
sobre la dimensión espacial y İsica,
valoriza la preponderancia de la comunidad y el proceso subyace a su

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

consƟtución desde el actuar individual de cada sujeto, como ocurre
con la hormiga, una neurona y un
byte de información (Orellana, A.,
2008).

La organización entre los habitantes de los asentamientos irregulares es un factor determinante para
alcanzar la consolidación de la colonia, ello a n de gesƟonar ante
las autoridades correspondientes
la legalización de sus predios y,
posteriormente, la implementación de los servicios básicos e infraestructura. GesƟonar de manera individual para obtener algún
benecio no produce los mismos
resultados que la organización y
manifestación de toda la comunidad o colonia.
Un papel importante en la organización de los asentamientos
irregulares es el que realizan los
líderes o caciques, encargados de
movilizar a los habitantes, gesƟonar y, hasta cierto punto, ejercer
presión ante las autoridades para
ver cumplir sus solicitudes de vivienda y servicios.
Al respecto encontramos que
“las luchas por demandas urbanas
son signicaƟvas solo en la medida
en que permiten que la gente se
una, se organice y tome conciencia
políƟca, puesto que, según esos
líderes, esa fuerza políƟca es la úni-

ca garanơa real de un éxito regular
en las propias demandas” (Castells,
M., 1981: 113).
Por otro lado, los habitantes de
estos asentamientos son grupos
vulnerables que pueden converƟrse en parƟcipantes del clientelismo
políƟco, de acuerdo a los intereses
del parƟdo políƟco que se encuentre en el poder.
ParƟcipación de la mujer en los
asentamientos irregulares
“La parƟcipación acƟva de la mujer puede hacer la diferencia en el
grado de desarrollo alcanzado por
una comunidad bajo determinadas
circunstancias, aun cuando la aportación de recursos al proceso por
parte del hombre siga siendo preponderante” (González, J., 2003:
42).
En la mayoría de los casos, la
mujer pasa mayor Ɵempo en la
vivienda en comparación con los
hombres, lo cual permite que sean
ellas las que lleven a cabo la mayor
parte de las gesƟones necesarias
antes las autoridades correspondientes con la nalidad de obtener
un entorno con mayores oportunidades de desarrollo y, así, mejorar
las condiciones en las que habitan.
Otro dato importante es el hecho de que dentro de estos barrios

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

81

�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

o colonias “las familias en las que la
mujer contribuye económicamente
y parƟcipa en la decisiones sobre la
distribución de los recursos, alcanzan mejores niveles de consolidación habitacional que las familias
donde son solo los varones la única o la más importante fuente de
decisiones e ingresos” (Chant, S.,
1994, citado en González, J., 2003:
43).
De esta manera se ven ampliadas las oportunidades de mejorar
su vivienda, lo que reduce el Ɵempo la construcción de la misma.
PolíƟcas públicas, legalización de
la informalidad
En 2010, según el Consejo Nacional de Evaluación de la PolíƟca de
Desarrollo Social (Coneval), casi la
mitad de la población en el país se
encontraba en condiciones de pobreza, sin ingresos sucientes para
adquirir los bienes y servicios que
se requieren para saƟsfacer sus
necesidades básicas, y sin acceso a
derechos sociales como educación,
servicios de salud y vivienda digna.
De modo tal que encontramos
las llamadas estrategias de sobrevivencia, las cuales se basan en
conocer “¿Cómo subsiste materialmente la población que no Ɵene un
ingreso suciente para saƟsfacer
82

sus necesidades básicas?” (Duque
y Pastrana, 1973, Torrado, 1980, citados en Arredondo, M. y J., González, 2013: 23).
Tales estrategias exaltan la importancia de una forma de organización especial, la cual se adapta
a las condiciones del entorno. Se
analizan entonces las diferentes
acƟvidades que los habitantes de
estos siƟos realizan, que van desde cualquier trabajo informal hasta
acƟvidades ilícitas.
Hablar de una políƟca de desarrollo urbano y habitacional que
logre la superación de la pobreza
y la precariedad urbana, como lo
plantean Ricardo Jordán y Rodrigo
Marơnez, deberá considerar ciertos principios orientadores como lo
ha venido planteando la Comisión
Económica para América LaƟna y
el Caribe (CEPAL). Convendría pues
que estas políƟcas considerasen:
—Estado promotor: que garanƟce
el funcionamiento eciente de los
mercados y organizaciones comunitarias, que lidere y oriente de
forma más integral y más ejecuƟva
el desarrollo urbano y habitacional
sostenible.
—Calidad de la oferta habitacional,
de infraestructura y de equipamiento: una oferta compeƟƟva y
diversicada de vivienda con equipamiento urbano para diferentes

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Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

segmentos sociales bajo una regulación adecuada.
—Integración social: promoción de
desarrollos inmobiliarios e inversión en infraestructura pública que
no profundicen la segregación o
fragmenten el aspecto social.
—Gobernanza urbana: mayor y
más eciente parƟcipación, equilibrio y cooperación entre los diferentes agentes urbanos y territoriales en el proceso de planeamiento
y desarrollo de megaproyectos urbanos.
—Oferta estratégica y sostenible
de factores: disponibilidad de Ɵerra y nanciamiento consistentes,
a mediano plazo, con el logro de
mayor coherencia y adecuación
entre los procesos de expansión urbana y dotación de mejores redes
de infraestructura y equipamiento
sostenibles.
—Coherencia estratégica y sostenible de políƟca: arƟculación entre la
producción de vivienda y dotación
de infraestructura y equipamiento
con los objeƟvos económicos, sociales y ambientales del desarrollo,
especialmente en las inversiones
en construcción, y mejoramiento
del hábitat para la superación de la
precariedad urbana como del acceso al crédito, la generación de empleo y mejoramiento de ingresos.
—Diferenciación regional/territorial: una políƟca que aƟenda y capitalice la diversidad de los disƟntos
territorios subnacionales a través
de una mayor descentralización
políƟca-administraƟva y la promo-

ción de instrumentos más exibles.
—Cooperación público-privada: el
liderazgo y orientación integral y
sostenible del desarrollo urbano
y habitacional que convendría impulse el Estado se enmarca dentro
de un clima y vinculación estratégica entre aquél y el sector privado
directa e indirectamente ligado a la
dinámica de este sector.

Al considerar los planteamientos
anteriores en políƟcas públicas y
estrategias gubernamentales, se
garanƟza abordar las problemáƟcas en el caso de los asentamientos irregulares de manera integral,
como lo reeren José A. AldreteHaas (1985) y Manuel Castells
(1981) al tomar en cuenta los aspectos social, económico y políƟco
para lograr una integración socioeconómica, y políƟca de la ciudad.
En el marco de un México incluyente encontramos que en el
Plan Nacional de Desarrollo (20132018) se plantea proveer un entorno adecuado para el desarrollo
integral de la población, dando impulso a soluciones de vivienda digna y un mejoramiento de espacios
públicos.
Las estrategias expuestas en los
planes de desarrollo, tanto federal,
como estatal y municipal, coinciden en la necesidad de diseñar una
adecuada planeación y regulación
del crecimiento urbano con un

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

amplio senƟdo humanista, a n de
evitar problemas de asentamientos
irregulares y a la vez ofrecer opciones de bienestar a la población en
condiciones de precariedad.
En datos plasmados en el Plan
Nacional de Desarrollo 2007-2012
se muestra que en las ciudades,
cerca de 90 mil hogares se asientan cada año en lugares poco aptos
para ser habitados y bajo modalidades precarias; la urbanización en
estos siƟos cuesta al municipio de
dos a tres veces más, debido a que
los costos de edicación se elevan.
Entre los objeƟvos que sustentaba el plan se encontraba lograr
un patrón territorial nacional que
frenase la expansión desordenada
de las ciudades, que provea suelo
apto para el desarrollo urbano y
facilite de esta manera el acceso a
servicios y equipamiento necesarios.
De igual manera, en el Plan Estatal 2004-2009 de Nuevo León se
muestra, entre sus objeƟvos, lograr
impulsar una políƟca de regularización de la tenencia de la Ɵerra, la
ampliación de reservas territoriales y el aprovechamiento del suelo.
En el Plan Municipal de Monterrey
2009-2012 se encontraron objeƟvos más detallados que se planteaban brindar a la ciudadanía una
vida digna y más tranquila considerando una planeación inteligente,
84

con proyectos de sustentabilidad,
certeza jurídica en la tenencia de
la Ɵerra, en un entorno de respeto
ecológico, para alcanzar un desarrollo urbano ordenado, promoviendo el ordenamiento territorial
y la seguridad pública en zonas
vulnerables. En el Plan Municipal
de Monterrey 2012-2015 se establecen lineamientos similares para
seguir promoviendo el crecimiento
ordenado.
La administración federal anterior (Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012) planteó también la
necesidad de poder garanƟzar el
acceso a los servicios básicos para
toda la población, implicando que
todos pueden contar con acceso
a agua, a una alimentación suciente, a salud, a educación, a una
vivienda digna y a todos aquellos
servicios que consƟtuyan el bienestar de las personas y de las comunidades.
En el Plan Nacional de Desarrollo actual, el ordenamiento sustentable del territorio se propone
consolidar una políƟca unicada
y congruente de ordenamiento
territorial, desarrollo urbano y vivienda bajo la coordinación de la
Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (Sedatu). Tal
organismo Ɵene como propósito
fortalecer las instancias e instrumentos de coordinación y coope-

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

ración entre los tres órdenes de gobierno y los sectores de la sociedad
con el n de enlazar esfuerzos en
materia de ordenamiento territorial y vivienda.
Programas gubernamentales facultados para la regularización de
la tenencia de la Ɵerra
Para solucionar y prevenir los
problemas del crecimiento de las
manchas urbanas, la Sedatu lleva a
cabo una serie de programas dirigidos a desarrollar mejores ciudades,
con un crecimiento ordenado y garanƟzando la certeza jurídica de la
tenencia de la Ɵerra.
Uno de ellos es el Programa de
Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial
para Regularizar Asentamientos
Humanos Irregulares (Pasprah),un
instrumento de apoyo desƟnado a
aquellos hogares que no han podido concluir los procesos de regularización que les permitan acceder a
la formalidad, a la seguridad jurídica de sus lotes y se encuentran en
situación de pobreza de acuerdo a
los lineamientos y criterios generales para la denición, idenƟcación
y medición de la pobreza.
El programa Pasprah “se consolida como una estrategia de políƟca pública de desarrollo urbano y

metropolitano que aporta elementos para que el desarrollo nacional
en la materia se oriente hacia una
planeación sustentable y de integración” (Programa de Apoyo a
los Avecinados en Condiciones de
Pobreza Patrimonial para Regularizar los Asentamientos Irregulares,
2013: 46). Asimismo, contribuye al
establecimiento de acciones coordinadas entre diversas instancias y
órdenes de gobierno, apoyando la
regularización de la tenencia de la
Ɵerra como estrategia que impulse
la ordenación territorial de los centros de población, ciudades y zonas
metropolitanas.
Otro programa es Hábitat, instrumentado desde 2003 por la
Secretaría de Desarrollo Social
(Sedesol) con el propósito de arƟcular los objeƟvos de la políƟca
social con los de las políƟcas de
desarrollo territorial y urbano. Ello
con el interés de avanzar hacia la
superación de los rezagos y los profundos contrastes sociales en las
ciudades y zonas metropolitanas,
así como de contribuir a transformarlas en espacios seguros, ordenados y habitables.
El programa está dirigido a enfrentar los desaİos de la pobreza y
el desarrollo urbano con la instrumentación de un conjunto de acciones que combinan, entre otros
aspectos, el mejoramiento de la

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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infraestructura básica, el equipamiento de las zonas urbano-marginadas y la prevención de desastres
con la entrega de servicios sociales
y acciones de desarrollo comunitario en esos ámbitos. Mediante
este programa se busca asegurar
la concurrencia y la integralidad de
los esfuerzos dirigidos a apoyar a la
población urbana en situación de
pobreza patrimonial.
Para la regularización de los
asentamientos irregulares ubicados en terrenos ejidales, el organismo encargado es la Comisión para
la Regularización de la Tenencia de
la Tierra (CoreƩ), creado en 1973.
Dentro de sus facultades se encuentra regularizar la tenencia de
la Ɵerra en donde existan asentamientos humanos irregulares, ubicados en bienes ejidales o comunales; promover ante las autoridades
competentes la incorporación de
las áreas regularizadas al fondo
legal de las ciudades; y conceder,
cuando así proceda, las escrituras
públicas o ơtulos de propiedad con
los que se reconozca la propiedad
de los parƟculares una vez efectuada la regularización.
Para la regularización de la tenencia de la Ɵerra, la actual Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de
Nuevo León establece en el arơculo
42 las siguientes consideraciones:
los predios deben estar ubicados
86

en áreas proyectadas dentro de los
planes o programas, haciendo énfasis en que no podrá regularizarse
los ubicados en zonas de riesgo o
preservación ecológica.
La fracción III señala que la regularización será promovida por el
Estado a través de sus organismos
competentes, los cuales estarán
sujetos a la ley. Dentro de estos organismos Nuevo León cuenta con
Fomerrey, consƟtuido el 30 de julio
de 1973 ante las presiones sociales
y los conictos ocasionados por las
frecuentes invasiones de predios
provocadas por el décit de vivienda y suelo urbano para las personas
de escasos recursos económicos.
Fomerrey es un deicomiso que
promueve, propicia e impulsa la integración del patrimonio de las familias de Nuevo León que no cuentan con recursos sucientes.
Dentro de sus funciones se encuentran instrumentar proyectos,
programas y acciones que faciliten
a las familias de escasos recursos
económicos, la seguridad de la tenencia de la Ɵerra por medio de
lotes equipados con los servicios
básicos, mediante proyectos de
ventas a plazo, promoviendo la autoconstrucción y el mejoramiento
de las viviendas.
Los municipios, en especial los
que conforman el AMM, trabajan
conjuntamente con Fomerrey en

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Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

la regularización de la tenencia de
la Ɵerra de la zona urbana, con el
propósito fundamental de otorgar
a los asentamientos irregulares
certeza jurídica y una mejor calidad
de vida.
Aplicación de métodos estadísƟcos y cualitaƟvos en asentamientos irregulares del AMM
Esta invesƟgación se está realizando mediante una metodología mixta. En un primer acercamiento con
Fomerrey se indagó sobre las colonias irregulares del AMM: se nos
informó que no se Ɵene el número
total de este Ɵpo de asentamientos
en la ciudad y por tanto se desconoce, en la mayoría de los casos, el
grado de desarrollo urbano con el
que cada uno cuenta. No obstante,
obtuvimos por municipio una lista
de colonias que de manera disƟnta
están o estuvieron en proceso de
regularización.
De dicha lista se extrajeron dos
casos de estudio ubicados dentro
del AMM, los cuales fueron elegidos de acuerdo al argumento de
Jan Bazant (2004) sobre Ɵempos de
intervención urbana. Bazant argumenta que ésta Ɵene tres Ɵempos:
la primera es llamada etapa inicial
de expansión, periodo en el que
el asentamiento solo cuenta con

electricidad y carece de los demás
servicios básicos, comprendiendo
un lapso de aproximadamente una
década; el siguiente Ɵempo es la
llamada etapa temprana de consolidación, cuando el asentamiento
Ɵene establecido más de una década y aún cuenta con suciente
terreno no habitado para realizar
modicaciones en el trazo real,
ayudando a estructurar el asentamiento como un conjunto urbano;
en la etapa avanzada de consolidación el territorio está completamente ocupado y habitado, por lo
que este Ɵpo de intervención urbana es el más costoso de los tres
debido a que se Ɵenen que afectar
viviendas ya habitadas.
Los casos de estudio son la colonia Tierra y Libertad, ubicada en
el municipio de Monterrey con más
de 40 años de su aparición, y Burócratas de Guadalupe, en el municipio de Guadalupe, la cual cuenta
con viviendas con poco menos de
quince años. Se descartó una tercera colonia que se encontrara en
la etapa inicial debido a que Burócratas de Guadalupe, si bien en
situación de colonia en etapa temprana de consolidación, cuenta con
la mayoría de las caracterísƟcas de
una colonia en etapa inicial de expansión en cuanto a la implementación de servicios e inserción en la
mancha urbana.

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Aunado al grado de desarrollo
urbano con el que cuentan estas
dos colonias, es relevante conocer el lugar de origen de los pobladores, su grado de escolaridad
y su ocupación, entre otros. Con
estos datos se busca establecer
los factores determinantes de los
asentamientos irregulares para,
posteriormente, visualizarlos o
considerarlos en lo que serían una
políƟca pública integral aplicada en
este Ɵpo de colonias.
Para el cálculo del tamaño de la
muestra se consideró el número de
viviendas por áreas geoestadísticas
básicas (AGEBs) denidas por el
InsƟtuto Nacional de EstadísƟca
y Geograİa (INEGI), arrojando un
total de 120 casos. De acuerdo a
la población que habita dichas colonias y considerando el Ɵempo de
aparición, se optó por aplicar 30
encuestas en Burócratas de Guadalupe y 90 en Tierra y Libertad,
ya que en esta úlƟma es mayor en
población y viviendas.
De la aplicación del instrumento
se analizaron algunas las variables
que se describen a conƟnuación
por medio del StaƟsƟcal Package
for Social Sciences (SPSS) v. 20.
Dentro de las preguntas que se
formularon se indagaba si los habitantes de estas colonias estaban
enterados de la existencia de las
insƟtuciones gubernamentales en88

cargadas de regulación de la tenencia de la Ɵerra.
Especícamente para el AMM,
la insƟtución encargada de otorgar
seguridad en la tenencia de la Ɵerra en asentamientos irregulares es
el Fomerrey; por tal moƟvo, se busca ver la relación que existe entre
las personas que aún no cuentan
con su ơtulo de propiedad como
las que ya lo obtuvieron por medio
de dicha insƟtución, contribuyendo a dar respuesta a la hipótesis de
que la existencia de insƟtuciones o
programas gubernamentales encargados de otorgar seguridad en
la tenencia de la Ɵerra no garanƟza la regularización de los asentamientos irregulares.
Para demostrar tal aserto, nos
apoyamos en la parte cuanƟtaƟva
en la prueba estadísƟca de Chicuadrado en su variante de independencia, parƟcularmente úƟl
para analizar datos de variables
cualitaƟvas nominales. Es uƟlizada
para analizar la frecuencia de dos
variables con categorías múlƟples
a n de determinar si las dos variables son independientes o no.
Fórmula:
• .

'

¡

v1 -e

r

z2 =¿¿-'- Y
- con
;. J j •l

e9

Donde: e,¡ = n,_ · n_¡ l n

.

(k-1)(r-1) grados de libertad.

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Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

Las hipótesis a comprobar:
H0: No hay relación entre variables.
H1: Sí hay relación entre variables.
Para su análisis se observa que si “P
value” es menor que 0.01, se puede concluir que hay relación entre
variables; y si es mayor a 0.01, que
no existe relación entre variables,
como lo observaremos más adelante.

de Guadalupe, 60 por ciento de la
población procede del AMM; 27
por ciento de San Luis Potosí; y el
13 por ciento restante de Durango,
Zacatecas y Veracruz, entre otros
(ver gura 2). Referente a esto, encontramos que
en Monterrey se ha explicado el fenómeno de la invasión de terrenos
principalmente por la necesidad
que Ɵenen las familias recién migrantes de tener un techo dónde
guarecerse. Sin embargo, en las
encuestas realizadas directamente
sobre el terreno, se observa que
40.6 por ciento de los colonos eran
originarios del área metropolitana de Monterrey, lo cual nos indica que el problema de la vivienda
afecta tanto a los naƟvos como a
los migrantes (Villareal, D., 1988:
57).

Resultados
Con frecuencia se creé que la mayoría de los habitantes de los asentamientos irregulares proviene de
otros estados, más que de Nuevo
León; sin embargo, dentro de los
datos que arrojó el instrumento se
observó que en el caso de la colonia Tierra y Libertad, 66 por ciento
de los pobladores es originario del
AMM o de municipios del mismo
estado; 17 por ciento proviene de
San Luis Potosí; y el tercer lugar
de procedencia es Zacatecas (gura 1). Para el caso de Burócratas

Con esto podemos deducir que
la falta el acceso de suelo urbano
afecta mayormente a los habitantes del propio estado de Nuevo
León, contrario a lo que generalmente se percibe respecto al origen de los habitantes de los asentamientos irregulares.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Figura 1. Lugar de procedencia: colonia Tierra y Libertad
Otro

Coahuila
4

7

San Luis Potosí
17
r~uevo León

66

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Figura 2. Lugar de procedencia: Burócratas de Guadalupe
VeracruzOlros

zacatecas

Durango 3
3

3

San tuis Potosi

27

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

90

Muevo león
60

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

Dentro del análisis estadísƟco se
comenzó por obtener las frecuencias y se encontró que del total de
la población, 44 personas no cuentan con ơtulo de propiedad, lo que
equivale a 36.7 por ciento del total
de los encuestados; y 76 personas
sí cuentan con ơtulo de propiedad,
que corresponde a 63.3 por ciento
del total de los casos.
Se encontró también que 27
personas no Ɵenen conocimiento
de Fomerrey, lo que equivale a 22.5
por ciento del total de la muestra;
y 93 personas si conocen la insƟtución, lo que corresponde a 77.5 por
ciento del total de los casos.
Para conocer de una manera
más directa el comportamiento de
las variables ơtulo de propiedad y
la insƟtución Fomerrey se realizaron tablas de conƟngencia (tabla1),
donde se observa lo siguiente:
siete personas no Ɵenen ơtulo de
propiedad y desconocen de la existencia de Fomerrey, lo que equivale a 25.9 por ciento del total de
personas sin ơtulo de propiedad; y
20 personas que cuentan con el ơtulo de propiedad contestaron que
no están enterados de Fomerrey, lo
que equivale a 74.1 por ciento de
los encuestados que no están enterados de la existencia de Fomerrey.
Por otra parte, 39.8 por ciento
que representa a 37 personas no

Ɵene ơtulo de propiedad y dicho
porcentaje está enterado de la
existencia de Fomerrey; y 60.2 por
ciento del total de los encuestados
que admiƟó conocer Fomerrey y
cuenta con el ơtulo de propiedad,
como se observa en la tabla 1.
La mayoría de la población de
la muestra cuenta con ơtulo de
propiedad debido a que la colonia Tierra y Libertad Ɵene más de
40 años de haberse fundado y se
encuentra en una etapa avanzada
de consolidación, aunque existen
casos donde aún no se Ɵene título
de propiedad, representando una
minoría.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Tabla 1. Tabla de conƟngencia título de propiedad y Fomerrey
NO
SÍ
Título de
propiedad

Fomerrey

NO

SÍ

Total

Recuento

Total

7

37

44

Frecuencia
esperada
Recuento
Frecuencia
esperada
Recuento

9.9

33.3

44.0

20
17.1

56
59.7

76
76.0

27

93

120

27.0

93.0

120.0

Frecuencia esperada

Fuente. Elaboración con base en datos de campo.

Tabla 2. Prueba de Chi-cuadrado ơtulo de propiedad y Fomerrey.
Valor

gl

Significancia asintóƟca (bilateral)
.188

Significancia exacta
(2-caras)

Significancia
exacta (1-cara)

1
Chi-cuadrado
1.731a
de Pearson
Corrección por
1.185
1
.276
conƟnuidad
Razón de vero1.799
1
.180
similitudes
Asociación lin.257
.138
eal por lineal
Número de
120
casos válidos
a. 0 casillas (0.0%) Ɵenen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia
mínima esperada es 283.91.
b. Calculado solo para la tabla 2x2.
Fuente: elaboración con base en datos de campo.

92

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

También se llevó a cabo la prueba
de Chi-cuadrado de independencia
para analizar la frecuencia entre las
variables ơtulo de propiedad y Fomerrey y así determinar si las dos
variables son independientes (tabla 2). Para esto se formularon las
siguientes hipótesis:
—Hipótesis nula (H0): las variables
ơtulo de propiedad y Fomerrey son
independientes.
—Hipótesis alternaƟva (H1): las variables ơtulo de propiedad y Fomerrey no son independientes, están
relacionadas.

En otra parte de la invesƟgación
se elaboraron entrevistas semiestructuradas a informantes clave,
los que desde diferentes ámbitos
conocen de cerca la problemáƟca
de los asentamientos irregulares,
obteniendo mediante el análisis
del discurso aportaciones que pueden contribuir a la estructuración
de una políƟca integral como lo
plantea la CEPAL y que aparece en
líneas anteriores.
Recomendaciones para aminorar los efectos negaƟvos de los
asentamientos irregulares, según
expertos en el tema:

Como el valor de la signicancia asintóƟca es mayor a 0.01, se
puede deducir que no existe una
relación estadísƟcamente signicaƟva entre la obtención del ơtulo
de propiedad y la insƟtución —Fomerrey— encargada de otorgar
seguridad en la tenencia de la Ɵerra para el caso de asentamientos
irregulares dentro del AMM, por
tanto se rechaza la hipótesis alternaƟva. Con esto podemos concluir
que la existencia de insƟtuciones
gubernamentales como Fomerrey
no garanƟza la regularización de
los asentamientos irregulares en el
AMM.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Estructurar y mejorar la
economía del país.
Ámbito
económico

Con generación de empleos
dignos y bien remunerados.
Cubriendo en su totalidad el
rezago en vivienda.
Respuesta insƟtucional efecƟva.

Ámbito
político

Aplicación de políƟca regional con base.

Analizando las caracterísƟcas
especícas de cada lugar, de
cada ciudad: lo que puede ser
bueno para un estado puede no
funcionar en otro.
InsƟtuciones gubernamentales
encargadas de prevenir el
fenómeno de los asentamientos irregulares, contando con
reservas territoriales, ubicadas
dentro del área metropolitana,
desƟnadas a las personas de
escasos recursos económicos.

94

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

Estrategias y programas con
reglas de operación claras.
Establecer criterios de evaluación en los programas
ejecutados.
Erradicando de manera total
el clientelismo políƟco.
Ámbito
social
La regularización de la
tenencia de la Ɵerra, asegurando un patrimonio para
las futuras generaciones.

Reexiones nales“En América LaƟna la toma ilegal de terrenos es el
único medio de presión que permite a los pobres converƟrse en dueños de un pedazo de Ɵerra, ya que
el mercado inmobiliario les es inaccesible” (Alsayyad, 1993, citado en
Aparicio, C., 2008: 243). Mientras
no se establezcan medidas y acciones que resuelvan integralmente el
tema de los asentamientos irregulares, las invasiones y ocupaciones
de manera ilegal seguirán apareciendo en las ciudades.
Los habitantes de estos asentamientos buscan, en la medida de
sus posibilidades, adaptarse de la

mejor manera a las caracterísƟcas
del entorno. La convivencia, la solidaridad, la ayuda que se prestan
unos a otros establece lazos sociales fuertes, los cuales les permiten
organizarse para obtener mejores
condiciones en su entorno y elevar
su calidad de vida.
Dentro de la normaƟvidad, las
principales estrategias que se consideran para dirigir el rumbo del
país encontramos el combate al rezago en infraestructura social y de
servicios; atención a grupos vulnerables y en situación de riesgo; y
ampliar y garanƟzar los servicios de
salud con calidad. Sin embargo, es

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

necesario tomar otro Ɵpo de medidas, ya que los asentamientos irregulares siguen proliferando en las
ciudades.
Desde la década de 1970, Fomerrey ha sido el encargado de
otorgar certeza jurídica a los habitantes de los asentamientos irregulares ubicados en el AMM. No obstante, dicho organismo gesƟona la
regularización de la tenencia de la
Ɵerra cuando el problema es un
hecho; Fomerrey no está facultado
para prevenir la toma de terrenos
de manera ilegal.
No existe una estrategia o políƟca pública encargada de proveer
suelo urbanizado a las personas de
escasos recursos económicos; por
tales moƟvos y como se expuso
con anterioridad, se ven obligados
a vivir en asentamientos irregulares.
La organización social es una
parte esencial del éxito para obtener la tenencia segura de la Ɵerra,
infraestructura urbana y mejores
servicios.
Lo que ha venido sucediendo
en la organización de la sociedad
es que gradualmente
la vivienda, equipamiento y el uso
de la Ɵerra, conducidos frecuentemente por militantes políƟcos
no parƟdarios, las asociaciones de
96

colonos y vecinos, autónomas con
relación al Estado, están en proceso de construir un movimiento
de masas, sentando las bases para
iniciaƟvas políƟcas más amplias
y apoyadas por una base popular
(Castells, M., 1981: 118).

Con esto, en suma, se garanƟza
consolidar una políƟca integral que
aƟenda las demandas de los grupos más vulnerables, diseñando
una estrategia basada en la parƟcipación y el diálogo de la ciudadanía
con la autoridad en la búsqueda de
soluciones adecuadas a las necesidades que afrontan.
Bibliograİa
Aldrete-Haas, José A., 1985, “Asentamientos ilegales, políƟcas urbanas y el Estado”, El Colegio de México, v. 3, núm. 8, pp. 381-387.
Arredondo Velázquez, Martha y José Ricardo
González Alcalá, 2013, “Estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su
estudio en las ciencias sociales (concepto, perspecƟvas teóricas y acciones que
aplican)”, Realidades, Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano, Universidad
Autónoma de Nuevo León, año 3, núm. 2,
pp.19- 31.
Aparicio Moreno, Carlos Estuardo, 2008 “El proceso de formación de un barrio en la periferia urbana de la Ciudad de México”, en
Alfonso Xavier Iracheta Cenecorta, y Susana
Medina Ciriaco (coords.), Irregularidad y
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Aceptado: 17 de octubre de 2014

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

El espacio público y su fracaso como
generador de calidad de vida urbana
en los polígonos de pobreza del Área
Metropolitana de Monterrey (AMM)

The public space and its failure as a source
of urban quality of life in poverty urban
polygons of Monterrey Metropolitan
Area (MMA)
Bernardo Ríos Mejía
Gabriel Díaz Montemayor

Resumen

E

l espacio público ha retomado, en los úlƟmos años, una
prominencia vital en el desarrollo de las ciudades alrededor del
mundo. La importancia de la calidad de vida en las urbes ha hecho
cambiar el paradigma morfológico
sobre la construcción y funcionamiento de las mismas. En América LaƟna, donde muchas ciudades
han crecido desordenadamente
debido a asentamientos irregulares
y falta de leyes que reglamenten la
dotación de espacio urbano, han
surgido propuestas para atacar estos problemas —en Medellín, Colombia, por ejemplo— por medio
de la implementación de programas que uƟlizan el espacio público
como catalizador para los progre-

sos sociales. Diversos han sido los
efectos de la aplicación de dichos
programas: la cohesión social,
apropiación vecinal de los espacios
públicos, baja de índices delicƟvos,
entre otros. El mejoramiento en la
infraestructura en general ha devenido un sostén urbano más sólido.
Por otro lado, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) posee
gran décit de espacio público y
áreas verdes, aunado al deterioro
de los siƟos ya existentes; los polígonos de pobreza nos muestran
la situación más cruda de la urbe.
Se analiza, por ende, cuáles son las
condiciones del espacio público en
estas áreas y qué factores determinan su uso, así como su relación
con la calidad de vida urbana.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

99

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

Palabras clave: espacios públicos,
parques, calidad de vida urbana,
polígono de pobreza.
Abstract
Public space has taken in recent
years, a vital importance in the
development of ci�es around the
world. Furthermore, the importance of quality of life in ci�es has
made morphological paradigm
change, not only on how ci�es are
build but how they func�on. In
La�n America, where many ci�es
have grown wildly due to se�lements and lack of law regula�on in
the provision of urban space; there have been proposals to address
these problems through the implementa�on of programs that use
public space as a catalyst for social
progress. Various have been the
eﬀects of the implementa�on of
such programs, such as social cohesion, neighborhood appropria�on
of public spaces, low crime rates
among others. The improvement in
infrastructure in general has become a stronger urban support.
On the other hand, the AMM
has a large decit of public space and green areas, added to the
deteriora�on of exis�ng sites; poverty polygons show the starkest
situa�on of the city. Therefore we
100

analyze what are the condi�ons
of public space in these areas and
what factors determine their use,
plus their rela�on to the quality of
urban life.
Key words: Public spaces, parks,
quality of urban life, poverty polygon.
Deniciones
Según María de Lourdes García
Vázquez (2009), el espacio público corresponde al territorio de la
ciudad en el que cualquier persona �ene derecho a estar y circular
libremente, es decir, como un derecho. Estos espacios podrían clasicarse en dos �pos: los espacios
abiertos tales como plazas, calles,
parques, etcétera; y los cerrados,
como bibliotecas públicas, centros
comunitarios, entre otros. Autores
como Fernando Gaja García (2011)
lo denen en contraposición al espacio privado, donde el paso está
restringido por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros.
Jordi Borja (2000), teórico catalán, arma que dicho espacio no
debe ser concebido como el residuo entre lo construido y el espacio viario. En su opinión debe de

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

ser considerado un elemento ordenador del urbanismo, un espacio
de conƟnuidad y de alteridad, ordenador del barrio, arƟculador de
la ciudad y estructurador de la región urbana. Ahora bien, la función
del espacio público no se reduce
simplemente a ordenar la región
urbana, como lo mencionan Jordi
Borja (2000) y Olga Segovia (2005):
los espacios públicos denen la calidad de vida de una ciudad y por
ende de sus ciudadanos. Estudios
como los de Laura Berman (1997),
Charles A. Lewis (1996) y Frances E.
Kuo et al. (1998) han comprobado
que los habitantes de barrios que
poseen programas de áreas verdes
y espacios públicos aumentan sus
interacciones sociales, desarrollan
una idenƟdad y valores comparƟdos, estrechando lazos sociales en
comparación con el mismo Ɵpo de
vínculos que desarrollan ciudadanos alejados de áreas con esta Ɵpología.
En la actualidad, la gran mayoría
de los espacios públicos en nuestro
país se caracteriza por un estado
İsico precario y una ausencia de
usuarios, lo que ha devenido lugares que no resultan atracƟvos ni
seguros para la población. Este fenómeno ha originado, entre otras
cosas, una alta incidencia delicƟva
y violencia dentro de estas áreas
urbanas. Las pandillas o grupos

detractores del espacio público se
han apropiado de este territorio, y
los habitantes viven con la angusƟa permanente de converƟrse en
vícƟmas de los actos delicƟvos de
dichos grupos (Secretaría de Desarrollo Social, 2010). Jordi Borja
(2000) arma que en el imaginario
colecƟvo contemporáneo los espacios públicos se asocian con el conicto. Lo anterior incide indirectamente en la calidad de vida de los
ciudadanos.
Dilucidamos por ende el concepto de calidad de vida. Dicho
concepto puede remontarse a los
Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial, cuando
invesƟgadores como Angus Campbell (1981) y Glenda A. Meeberg
(1993) realizaban indagaciones sobre la percepción de las personas
acerca de una buena vida o si se
senơan nancieramente seguras.
Propiamente, el término calidad de
vida hace su aparición ya entrados
los años sesenta (Urzúa, A. y A. Caqueo-Urízar, 2012). Fue, de hecho,
hasta los años setenta que su uso se
generalizó, ello como reacción ante
criterios económicos cuanƟtaƟvos
que rigen los informes sociales,
de contabilidad social o estudios
de nivel de vida. Salvador Rueda
(2011) señala que la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) estableció en

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

101

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

1970 la necesidad de insisƟr que
la expansión económica no es una
nalidad en sí misma, sino un instrumento para incenƟvar mejores
condiciones de vida, por lo tanto
deben de enfaƟzarse sus aspectos de calidad. También Martha C.
Nussbaum y Amartya Sen (1996)
establecen que la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) arma que el Producto Interno Bruto (PIB) es una medida exigua del
bienestar de los ciudadanos, pues
la medición de aquélla no debe estar basada solamente en medidas
monetarias. En suma, las medidas
de bienestar deberían basarse en
diversos componentes que juntos
conformen el nivel de vida.
La calidad de vida es entonces
un concepto mulƟdimensional,
complejo y transversal, al cual conciernen rubros económicos, sociales, ambientales y İsico-espaciales,
tanto a nivel colecƟvo como individual (Cifuentes, M. et al., 2008).
Rosella Palomba (2002) aclara que
muchos autores aseveran que no
es posible hablar de calidad de vida
en general, sino de un dominio especíco de dicho concepto.
En el caso concreto de las metrópolis, los principales factores
que inciden negaƟvamente en la
calidad de vida urbana son los elevados Ɵempos de traslado, las con102

Ɵngencias ambientales, las condiciones de la vivienda precaria y la
falta de una oferta real de espacios
de uso común apropiados, donde
se efectúen acƟvidades de recreación que den uso y curso al Ɵempo
libre y permitan a las personas relacionarse con sus conciudadanos
(Bull, A., 2003).
Para efectos del presente arơculo, se dene ‘calidad de vida urbana’ como un concepto mulƟdimensional que concreciona calidad
de vida sobre el espacio urbano;
constructo social formado de tres
dimensiones: calidad ambiental,
bienestar e idenƟdad. El primer rubro incluye calidad y accesibilidad
de la vivienda y el vecindario, así
como calidad ambiental del aire,
limpieza y manejo de residuos. El
bienestar es la saƟsfacción de bienes y servicios básicos como empleo, educación, salud, vivienda,
transporte, dotación de espacios
públicos y de servicios. Finalmente,
la idenƟdad se dene como el grado de intervención y apropiación
de las personas sobre su medio.

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

El espacio público y su fracaso como
generador de calidad de vida urbana
en los polígonos de pobreza del Área
Metropolitana de Monterrey (AMM)

The public space and its failure as a source
of urban quality of life in poverty urban
polygons of Monterrey Metropolitan
Area (MMA)
Bernardo Ríos Mejía8
Gabriel Díaz Montemayor9

Introducción

L

a disparidad de condiciones
entre las áreas rurales y urbanas que dieron como resultado la movilización masiva de campesinos en búsqueda de empleos
y mejores servicios, así como el
crecimiento económico que experimentó México en el periodo del
“milagro mexicano”, generaron en
el país una gran migración que devino la urbanización del territorio
nacional en un periodo de poco
más de 40 años (Garza, G., 2002).

8
9

En 1950, menos de 43 por ciento
de la población habitaba en localidades urbanas, mientras que en
1990 la cifra era de 71 por ciento.
Actualmente, 80 por ciento de la
población habita en zonas urbanizadas, aunque dicho crecimiento
ha menguado en comparación con
el experimentado a mediados del
siglo XX (InsƟtuto Nacional de EstadísƟca y Geograİa, 2010).
Este rápido proceso de urbanización causó sin embargo una
densicación descontrolada y fragmentada de las ciudades (Ward,

Arquitecto por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Maestría en Ciencias con Orientación en
Asuntos Urbanos por la UANL Especialidad en espacio público y su relación con la calidad de vida.
Arquitecto por la Universidad Autónoma de Chihuahua.
Maestría en Arquitectura de Paisaje por la Universidad de Auburn, Alabama. Especialidad en bordes y periferias urbanas en ciudades fronterizas. Profesor Asistente de Arquitectura de Paisaje en
la Escuela de Arquitectura en la Universidad de Texas en AusƟn.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

103

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

P., 1991) que vieron proliferar numerosos barrios populares y áreas
construidas bajo poca o nula regulación. Surgieron también barrios
periféricos que se extendieron sin
orden, creando áreas alejadas de
los servicios otorgados por el Estado y haciendo el abasto a los mismos más complicado para los organismos encargados (Secretaría de
Desarrollo Social, 2010); asimismo,
los núcleos periféricos quedaron
alejados de los centros de trabajo. A lo anterior cabe señalar que,
en México, 65 por ciento de las
viviendas del país pertenece a vivienda informal, es decir, desarrollos irregulares y autoproducción
de su hábitat. Y con los programas
de vivienda social existentes, construyendo mayoritariamente en
las periferias de las ciudades y sin
planeación (Sánchez, J., 2012), se
acentúa el problema de la dotación
de espacios públicos y acceso a
servicios como el transporte colecƟvo.
La carente planeación en la dotación de espacios públicos se ve
agravada debido a las condiciones
de los espacios ya existentes. Éstos
poseen grados signicaƟvos de
deterioro —graƟ en las paredes
y presencia de basura—, así como
signos de vandalismo. Lo anterior
se suma a la esƟgmaƟzación que
sufren por parte de la población, la
104

cual los calica como lugares peligrosos, ello de acuerdo a la Encuesta sobre calidad de vida, compeƟƟvidad y violencia social (ENCAVI)
y la Encuesta sobre percepción de
inseguridad, conducta de riesgo
y parƟcipación ciudadana (ENPICOR) (Secretaría de Desarrollo Social, 2010). En efecto, los espacios
públicos están posicionados en el
tercer lugar más inseguro dentro
del territorio urbano, según la opinión pública, con 42.7 por ciento,
después de la calle y el transporte
colecƟvo.
El espacio público ha dejado de
ser, hoy en día, un lugar de esparcimiento, recreación y convivencia, y
se ha converƟdo, por el contrario,
en el espacio donde se maniestan
los diversos conictos sociales (Segovia, O., 2005).
El deterioro de los espacios públicos reeja la falla de las redes
sociales y la pérdida de cohesión
social. Lo anterior, aunado a la pauperización de grandes sectores poblacionales, ha devenido la proliferación de inseguridad, delincuencia
y violencia urbana en general. Esta
percepción de inseguridad y abandono que las áreas públicas viven
actualmente son un proceso cíclico
y acumulaƟvo; si los espacios de
interacción social y los lugares en
donde la pertenencia colecƟva se
pierden, aumenta la inseguridad

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

(Cabrales, L., 2002: 42).

de área verde por habitante. Estándares internacionales señalan que
para contar con una ópƟma calidad
de vida en las ciudades, dichas cifras deben de ser de nueve metros
cuadrados por habitante como
mínimo, según lo establece la Organización Mundial de la Salud
(OMS); la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por su parte
establecen casi el doble, 16 metros
cuadrados (Sierra, I. y J. RamírezSilva, 2010; Secretaría de Desarrollo Social, 2010). Autores como
Jordi Borja (2000) arman que la
existencia de zonas verdes y parques urbanos son factores de suma
importancia en la calidad de vida
de las ciudades, entendida esta
como una combinación de condiciones ambientales donde entran
la calidad del aire, agua, polución
audiƟva, vivienda, accesibilidad,
etcétera.

Espacio público y calidad de vida
urbana en el contexto del AMM
El AMM tuvo un crecimiento acelerado debido a la industrialización
establecida dentro del modelo de
susƟtución de importaciones. Entre los años 1950 y 1960, Monterrey casi duplicó su población al
crecer a una tasa de 6.7 por ciento
anual. Esta expansión, que conƟnuó hasta bien entrados los años
setenta, creció paralelamente al
desarrollo económico-demográco
de la urbe, acentuada por la creación de nuevos fraccionamientos
residenciales medios y bajos, así
como por la ocupación ilegal de
Ɵerras (Garza, G., 2008).
Estas condiciones de crecimiento acelerado y poca planeación urbana dieron como resultado una
morfología urbana fragmentada,
como lo menciona Peter Ward
(1991), así como una dotación insuciente de infraestructura urbana en espacios públicos y áreas
verdes.
Según el DiagnósƟco de rescate de
espacios públicos (Secretaria de
Desarrollo Social, 2010), el AMM
cuenta con 3.9 metros cuadrados

Espacio público y áreas verdes en
los polígonos de pobreza del AMM
En 2009 se publicó un estudio realizado por invesƟgadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
(UANL) para la Secretaría de Desarrollo Social, en el que 68 áreas
urbanas fueron denidas como
polígonos de pobreza dentro del
AMM. Se trata de espacios sociales
rezagados respecto al desarrollo
alcanzado por el resto de la me-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

105

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

trópoli donde están situados; de
zonas donde las políƟcas públicas
no han llegado o lo han hecho de
forma inadecuada. Estas áreas reejan en muchos aspectos su rezago, incluyendo áreas verdes y espacios públicos, como es el caso del
polígono del sector Independencia.
Este polígono no contaba con
espacios públicos ni áreas verdes
hasta la construcción del centro
comunitario “Bicentenario Independencia”; dicho sector contaba
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en ese año con una población de
116 mil 249 habitantes (Marơnez,
I., J., Treviño y M. Gómez, 2009). La
construcción del centro comunitario abrió oportunidades a la comunidad para asisƟr a talleres, clases
y acƟvidades diversas. Según el
diario El Horizonte (2013), los 200
talleres imparƟdos desde la inauguración del proyecto, en 2011,
han beneciado a más de 40 mil
ciudadanos.

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Fig. 1.0 Mapa del polígono de pobreza número 2. Elaboración propia con base en Google Earth

106

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

Otro estudio de áreas realizado sobre el polígono Edison muestra, de
acuerdo a las normas antes mencionadas y dictadas por la OMS,
que el área debería de contar con
192 mil metros cuadrados de espacios públicos y solo cuenta con 20
mil, es decir, hay un décit de 172
mil metros cuadrados (Tavares, A.,
2013).
En el estudio que realizamos en
el área del polígono número 2, se
constató que solo existen dos parques sirviendo a la zona, ubicados
en la periferia. Ambos cubren menos de 1.8 metros cuadrados de
área verde por habitante del polígono.
Lo anterior, de nuevo, comparado con la norma mínima de la
OMS de nueve metros cuadrados
de área verde por habitante. Además, según el urbanista Jan Gehl
(2009) un parque sirve a una po-

blación determinada de entre 400
y 500 metros a la redonda del espacio mismo, por ser las distancias
que la gente puede caminar fácilmente. Ello nos hace ver que existe
un área central en el polígono que
no está servida por ninguno de los
parques.
Factores de uso del espacio público en polígonos de pobreza
Aunado a la falta de espacios públicos y a la distribución fragmentada
de los mismos ya mencionada, existen otros factores que determinan
en gran medida el uso de dichos espacios. En las encuestas realizadas
dentro del polígono 2 se preguntó
si las áreas de los parques y sus alrededores eran consideradas seguras, a lo que una gran canƟdad de
personas contestó negaƟvamente.

■ Seguro

■ Segll.Ta

ln,,guro
lnsl!guro
■

Fig. 2.0 Parque Norte considerado un área
segura Elaboración propia

Na-s.ab~

Fig. 2.0 Parque Sur considerado un área segura
Elaboración propia.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

107

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

Lo anterior conrmó la aseveración del DiagnósƟco de rescate de
espacios público en el senƟdo de
que la esƟgmaƟzación de los parques como áreas peligrosas afecta
su uso, afectando a su vez el desarrollo de capital social en la comunidad. Olga Segovia (2005) arma
que el espacio público interesa
porque allí se maniesta la crisis de
la vida en la ciudad. Es donde convergen y se expresan acƟtudes y
contradicciones sociales, culturales
y políƟcas de una sociedad en una
época determinada.
Esta violencia que se expresa
directamente en el espacio público
de los polígonos de pobreza afecta la interacción y la uƟlización de
parques y plazas por parte de los
ciudadanos; lo anterior deviene
una pérdida de calidad del espacio
público. Olga Segovia (2005) arma
que la calidad de un espacio público se puede medir, principalmente,
por la intensidad y la variedad de
las relaciones sociales que el espacio facilita, por su capacidad de
mezclar diversos grupos y comportamientos y esƟmular la integración cultural.
Sería incorrecto armar que el
fracaso del espacio público como
generador de calidad de vida urbana sea atribuido a un factor en
especíco, pues la situación es claramente mulƟfactorial; es incluso
108

no imputable, en diversos casos,
al espacio público mismo. El contexto en el que se insertan estos
espacios es equiparablemente importante a los propios espacios.
Como podemos observar, los tres
principales problemas son la falta
de oferta, el deterioro de los siƟos
ya existentes, así como la violencia
y consecuente esƟgmaƟzación que
estas áreas presentan. Sin embargo, podemos hablar de fracaso ya
que los espacios existentes no presentan las condiciones necesarias
para su ópƟmo funcionamiento, lo
que por ende afecta la calidad de
vida urbana.
Conclusión
Planear el espacio viario como ordenador y soporte del desarrollo
de la región urbana es de vital importancia para poder seguir mejorando la calidad de vida urbana de
los ciudadanos. Hoy en día, el paradigma de ciudad está cambiando;
proyectos como los desarrollados
en las ciudades colombianas de
Medellín y Bogotá, y en la de CuriƟba, Brasil, nos muestran que en
estas ciudades con problemáƟcas
sociales, económicas y políƟcas similares, algo se está haciendo.
Los espacios públicos, aunque
no afectan directamente la calidad

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

de vida, afectan la construcción
teórica del concepto, y al ser este
de concepción mulƟdimensional,
afectan un rubro del mismo. Por
ello, si se quiere mejorar la calidad
de vida urbana, se deben de abordar diversas problemáƟcas urbanas, entre ellas la que nos incumbe.
El AMM, empero, sigue aplicando soluciones bajo un paradigma
de ciudad de la posguerra: pasos a
desnivel, desarrollos periféricos sin
planeación, ni dotación de espacio
público, ni áreas verdes, preponderancia del automóvil, rutas de
transporte inecientes. La legislación debería contener normas
y propuestas que benecien a los
ciudadanos y les proporcionen la
canƟdad de áreas recreaƟvas para
un desarrollo integral, así como
propuestas para resolver los problemas antes mencionados.
Los polígonos de pobreza, por
su parte, se presentan como zonas
de rezago que evidencian los errores comeƟdos por falta de planeación. Sin embargo, y al igual que el
urbanismo social aplicado en Medellín por el alcalde Sergio Fajardo
Valderrama y su equipo, son también áreas de oportunidad hacia
donde se deben de desƟnar recursos para que la ciudad crezca con
mayor equidad de desarrollo social

y económico. Las acciones tomadas por la municipalidad fueron,
en este caso, la construcción de
áreas verdes, parques, bibliotecas,
centros comunitarios, transporte
por medio de teleférico, ensanche
de banquetas, todo sobre zonas rezagadas parecidas a las delimitadas
dentro del estudio de polígonos de
pobreza.
La incidencia del espacio público no solo se limita a mejorar las
opciones recreaƟvas, sino que también inuye en la salud de las personas, en el aire debido a las áreas
verdes, así como en la mejora del
capital social de una comunidad.
Por ello es importante que el
espacio público y el desarrollo del
AMM sean resueltos a la par y sustenten una importancia similar en
las agendas. Tanto las legislaciones
gubernamentales como la sociedad civil deben de saber sus derechos y responsabilidades para algo
tan esencial que es inherente a la
ciudad misma. Como lo menciona
Henri Lefebvre (2009), al hablar de
ciudad se habla inminentemente
de plazas y calles, es decir, de espacio público.
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Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

Recibido: 3 de octubre de 2014
Aceptado: 18 de octubre de 2014

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�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Religiosidad y violencia en la construcción
social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Religiosity and violence in the social construcƟon
of idenƟty: the case of colonia Independencia in
Monterrey City
Alejandro García García

Resumen

E

ste trabajo combina una serie de informaciones obtenidas a través de grabaciones
de audio y video con personas mayores de edad, habitantes de los
barrios de la colonia más anƟgua
de Monterrey, la Independencia,
cuna del famoso barrio de San Luisito, y su posterior análisis e interpretación. Se trata de narraciones
que nos ayudan a atar los cabos
históricos de la zona y acercarnos a
la concepción que los propios habitantes Ɵenen de sus barrios, su colonia y de la ciudad donde habitan.
Palabras clave: barrio, violencia, religiosidad, espacio urbano.

neighborhoods of the most ancient colony of Monterrey: Colonia Independencia, home of the
famous neighborhood San Luisito.
The analysis and interpretaƟon of
this stories help relate events and
places of that historical area, and
dene the concepƟon of these residents about of their own neighborhoods and the city where they
live.
Keywords: Neighborhood, Violence, Religiosity, Urban space

Abstract
This study combines a set of informaƟon collected via audio and
video from some residents of the
Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Alejandro García García

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Independencia en Monterrey

Religiosidad y violencia en la construcción
social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Religiosity and violence in the social construcƟon
of idenƟty: the case of colonia Independencia in
Monterrey City
Alejandro García García10

Introducción

Q

ueremos acercarnos a un
primer nivel de interpretación del papel que juegan la religiosidad y la violencia
en la construcción de idenƟdades
grupales generadas territorialmente en los barrios populares.
Nos interesa describir, con algunos
ejemplos, las formas en las que las
personas viven su realidad coƟdiana y los elementos reales e imaginarios asociados a la consƟtución
de su territorio, de su barrio, a lo
largo del Ɵempo. No hay que olvidar que, como dice Gilberto Jiménez (citado en Chihu, A., 2002): “la
idenƟdad implica la percepción de
ser idénƟco a sí mismo a través del
Ɵempo, del espacio y de la diversidad de situaciones, más que de

permanencia habría que hablar de
conƟnuidad en el cambio”.
Se ha hecho énfasis aquí en los
procesos relacionados con la producción de formas de idenƟdad
grupal a través del uso de las calles
y el fundamental papel del barrio
como escenario abierto a la aparente contradicción entre violencia
y prácƟca religiosa: “como un espacio de inscripción de la memoria
colecƟva, como soporte material
de la vida comunitaria y como referente simbólico de la idenƟdad
colecƟva” (Chihu A., 2002: 52).
Antecedentes
La Loma Larga se exƟende frente al centro de la ciudad, al lado
sur. Aquélla es dividida por un río

10 Doctor en Antropología. Profesor invesƟgador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad
Autónoma de Nuevo León
Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Alejandro García García

de amplio cauce —no obstante
permanezca seco la mayor parte
del tiempo—, el Santa Catarina,
que separa literal y simbólicamente
los grupos sociales del Monterrey
actual, ubicando a los inmigrantes,
a los posesionarios o “paracaidistas” en esta loma aparentemente
inhóspita.
El foco de análisis de los procesos de construcción de idenƟdades
grupales está ligado a la relación
territorio-barrio, pues parƟmos del
hecho de que, como señala Aquiles
Chihu Amparán: “la idenƟdad de
los sujetos se consƟtuye en parte
por el arraigo a una localidad, a un
territorio donde coƟdianamente
se realizan prácƟcas y costumbres,
las cuales a su vez le adjudican a
ese lugar su parƟcular disƟnción”.
Aclara sin embargo que “dentro de
un mismo territorio İsico, pueden
construirse diferentes lugares, en
la medida en que en ellos los diversos actores realizan diferentes
prácƟcas estableciendo así diferentes Ɵpos de fronteras, y por lo mismo diferentes idenƟdades” (Chihu
A., 2002: 18-19). Y es precisamente
esta interacción en la diversidad la
que genera el choque entre formas
de vida originadas en disƟntas regiones del campo mexicano, entre versiones sobre lo permiƟdo y
lo prohibido, sobre lo público y lo
privado, que producen una tensión
116

entre tolerancia y agresión, en donde esta úlƟma termina por vencer.
La colonia Independencia es
un lugar poblado básicamente
por migrantes de los estados de
San Luis Potosí y Zacatecas, asentados desde nales del siglo XIX.
Curiosamente los pobladores de
la parte más baja de la loma y con
más Ɵempo en la ciudad, aunque
también emigrantes, rechazan a
las personas de la parte alta de la
loma, población otante donde el
consumo y venta de drogas es más
intenso y hay mayor peligro para
los considerados extraños.
Para los regiomontanos resulta
claro que cruzar hacia la colonia
Independencia es adentrarse en el
siƟo donde se combinan la violencia y la religiosidad, donde la vida
coƟdiana está compuesta de una
amplia permisividad alternada con
reacciones agresivas inusitadas y
extremas.
Violencia y religiosidad en el espacio urbano
El territorio es “un espacio de inscripción de la memoria colecƟva,
como soporte material de la vida
comunitaria y como referente simbólico de la idenƟdad colecƟva”
(Chihu A., 2002: 52). Los barrios de
la Independencia Ɵenen una voca-

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

ción ligada directa o indirectamente con la violencia y la religiosidad,
en una mezcla que intentaremos
describir y que parece reproducirse en otras ciudades de América
LaƟna.
La comprensión de las caracterísƟcas estéƟcas del espacio urbano de estos barrios, vinculadas con
las propuestas éƟcas de los grupos
sociales que habitan ese espacio,
es una vía fundamental de análisis
en el intento de comprender cuáles
son las caracterísƟcas deseables de
crecimiento urbano, y qué factores, por ejemplo, favorecen o desfavorecen la generación de delitos
callejeros.
Nuestra invesƟgación pretende
vincular el análisis de corte social
con la perspecƟva urbanísƟca, mediante la revisión de las tendencias
materiales en los ámbitos urbanos
donde se suscita la violencia con
la intención de idenƟcar si existe
algún patrón común en los siƟos
donde estos hechos se presentan.
La relevancia de este estudio
para la ciudad de Monterrey es
de gran magnitud puesto que su
crecimiento sigue, de manera descontrolada, generando ámbitos urbanos en lugares inhóspitos, poco
propicios para la edicación, generalmente obtenidos a parƟr de la
“ocupación” ilegal de los predios,
regularmente por grupos de inmi-

grantes apoyados por algún líder
políƟco del cual resultan ser una
“fuerza social” en épocas electorales. La violencia en estos y otros
siƟos es un fenómeno que deriva
en la nulicación de la libertad de
recorrer libremente la ciudad, que
manƟene a los sujetos “presos” de
sus ruƟnas, limitados y temerosos
de explorar calles y lugares de acá
o allá.
Aparentemente, a parƟr de
ellos los casos de violencia urbana
siguen en crecimiento, en grado de
peligrosidad, apareciendo como
uno de los fenómenos que deterioran el ambiente social y provocan reacciones autoritarias, en el
ámbito de una relación conicƟva
que va en escalada entre policías y
bandas.
Este es un esfuerzo por destacar la complejidad de las formas
de interacción de un grupo de personas idenƟcadas a parƟr de su
ubicación en un mismo entorno
territorial y ambiental; y es a través
de la comprensión de la conguración de los espacios urbanos de las
estrategias materiales usadas para
denir los diversos territorios y sus
personalidades en cada calle
—
únicos, aunque integrados al todo
del barrio, al contexto especíco
donde se crece, se descansa, se
ama, en una amalgama extrema—,
donde se unen y toleran diversos

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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paradigmas éƟcos. Desde nuestro
punto de vista, hay que tomar distancia y comprender qué signicado parƟcular Ɵenen estas piezas
en el rompecabezas de la vida en
la ciudad para apreciar, como consecuencia, la diversidad y peculiaridad de procesos de interacción,
así como de estrategias de sobrevivencia y tolerancia que se llevan a
cabo.
En cuanto a uno de los posibles
orígenes de la violencia en la colonia Independencia, el historiador
Daniel Sifuentes comenta de la
existencia, durante los años cuarenta del siglo XX, de varios rastros
en la colonia, lo que propiciaba que
muchos de los trabajadores salieran por las tardes del trabajo con
sus utensilios —cuchillos, navajas,
etcétera—; luego en las canƟnas o
fuera de ellas las peleas se presentaban muy frecuentemente, generalmente por problemas causados
por los juegos de cartas o dados.
Los conictos —que terminaban en
duelos “cuchillo en mano”— fueron forjando el ambiente social que
genera al personaje violento de los
años cincuenta y que se ha transformado a lo largo del Ɵempo para
ser sin embargo semejante, más
joven y actuando generalmente en
grupos o “bandas”.
Los barrios de “la Indepe” —
como la llaman sus habitantes y los
118

regiomontanos en general— son
de una composición heterogénea,
donde viejas y nuevas generaciones enfrentan —muchas de las
veces de manera violenta, como
se puede constatar— disƟntas versiones acerca de lo que debe ser su
ambiente social. Estos barrios conƟenen una idenƟdad convenida de
manera implícita entre sus habitantes, un senƟdo de territorialidad y
apego a un ambiente y a un grupo
de personas especícos, una tradición con un largo pasado en cada
esquina, en cada recoveco.
La música colombiana opera
como ambiente acúsƟco y mensaje
social que impregna a las zonas altas de la Loma Larga y a gran parte
de los jóvenes de los barrios de escasos recursos de la zona metropolitana de Monterrey. En cuanto a la
“personalidad” de sus barrios, hay
que decir que la colonia Independencia fue y es conocida aun por
su carácter bastante agresivo en la
mayoría de ellos; en el imaginario
social es considerada por los habitantes de la ciudad como un lugar
peligroso, especialmente por la noche.
La tolerancia Ɵene su contraparte directa en la violencia callejera, especialmente las peleas entre pandillas, entre vecinos o las
peleas intrafamiliares que “salen”
de la casa a la calle. Fácilmente se

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

pasa de un extremo al otro, no hay
grados, solo hay extremos: o una
cosa o la otra. Lo más asombroso
para la mayoría externa es aquí coƟdiano, donde hay una larga tradición “sangrienta” y donde, sin embargo, los niños crecen y, junto con
los jóvenes y los adultos, intentan
ser felices, a pesar de la discriminación social que los acosa y una
pobreza profunda que favorece las
posibilidades de optar por los negocios ilícitos. Esta discriminación
hacia el grupo territorialmente vinculado genera como respuesta una
solidaridad a toda costa entre ellos,
por encima de la moral, de la policía y de la sociedad entera.
Por lo que se observa, el uso
semiprivado de ciertos espacios de
la vía pública que se presenta en
varias calles de la colonia, y especialmente en los alrededores del
santuario y basílica de la Virgen
de Guadalupe, atrae normalmente
a persona de toda edad, ancianos
abandonados, niños de la calle,
vagabundos, dementes, etcétera,
que encuentran en los microambientes creados en las calles o los
lotes baldíos su espacio de vida.
Podríamos decir incluso que el
guadalupanismo es un movimiento religioso en donde el perdón se
exƟende hasta el delincuente, el
marginal, el abandonado, el vagabundo, la prosƟtuta, aceptando a

todos por igual.
El principal siƟo nodo, como diría Kevin Lynch, de la colonia Independencia está situado en el conjunto que integran, en una misma
plaza, al santuario y la basílica de la
Virgen de Guadalupe y que funciona a manera de foco de irradiación
religiosa que parte de ahí, primero,
hacia el sector de manzanas que
rodea de manera cercana los templos (Lynch, K., 1984: 89); luego a la
colonia y posteriormente a toda la
ciudad, e incluso a toda la región,
en los meses de esta de noviembre y diciembre. Gilberto Jiménez
señala que:
los santos patronos funcionan
como una especie de emblema por
referencia al cual se dene la delidad del grupo, se reconocen entre
sí los miembros de la comunidad y
se establecen las reglas de la hospitalidad y la exclusión. Se trata de un
modelo de autoidenƟcación que
puede relacionarse con el proceso
psicoanalíƟco de idenƟcación con
un padre común (citado en Chihu,
A., 2002: 55).

La pobreza ha forjado aquí interesantes estrategias de solidaridad
que se reejan en el uso de los espacios privados que son “cedidos”
al barrio. Por ejemplo doña Lupe,
ahora difunta, hizo primero un gran

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Alejandro García García

altar dedicado a la Virgen de Guadalupe en un cuarto de su casa que
daba directamente a la calle, y con
el paso de los años se convirƟó en
velatorio gratuito para las familias
más pobres de la colonia: “ese pedacito, un cuarƟto, se le presta a la
gente para que velen a sus muertos
cuando no Ɵenen para más, ahí es
a donde llega el padre o las monjitas a rezar”, comenta una de las
vecinas.
Es innegable que las formas especícas de interacción personal
generadas por un mismo objeƟvo
religioso conguran en mucho los
iƟnerarios y los encuentros de un
sinİn de personas del barrio. Tanto
la ubicación de un templo en determinado siƟo, como la generación
“espontánea” de lugares sacros en
la colonia, representan una forma
de parƟcularizar a los barrios, de
inuir en las acƟvidades de sus habitantes y generar de esta manera
una idenƟdad grupal de corte territorial.
Si, como dice Gilberto Jiménez,
la idenƟdad es “el conjunto de repertorios interiorizados —representaciones, valores, símbolos—,
a través de los cuales los actores
sociales —individuales y colecƟvos— demarcan sus fronteras y se
disƟnguen de los demás actores
en una situación” (Chihu, A., 2002:
38-39), la violencia entre grupos
120

de jóvenes de diferentes barrios
parece insisƟr en este asunto de la
demarcación de los connes, una
disƟnción que parte de lo territorial y que indica mayor capacidad
de defensa de sus límites frente a
otros barrios o frente a la policía.
Es importante mencionar que la
forma misma de apropiación de la
Ɵerra en las partes altas de la loma
ha determinado aparentemente
un cierto rasgo básico de violencia,
pues los terrenos son “tomados”
y defendidos de esta forma contra
dueños legíƟmos o autoridades policiacas y judiciales municipales o
estatales. Hay entonces una caracterísƟca básica de origen en la personalidad de los “posesionarios”:
su capacidad de luchar de forma
directa, a través incluso de la agresión İsica, para defender su barrio,
su vivienda.
En cuanto a la relación de estas
manifestaciones de violencia con
el espacio urbano concreto en el
que se desarrollan, Daniel Sifuentes comenta en relación con la colonia: “un intento de explicación
de esta acƟtud hosƟl proviene de
lo abrupto del terreno y de la falta
de alumbrado público que durante
mucho Ɵempo padeció este lugar,
pues pasando la calle de Lago de
Pátzcuaro, la colonia se converơa
en una boca de lobo”:

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Las autoridades estatales en un
intento de baƟr el índice de actos
fuera de la ley, apoyaron la creación de una Comandancia de Policía, pero lo hicieron destruyendo
un campo deporƟvo que ya tenía
algún Ɵempo funcionando con
buenos resultados. Los vecinos al
principio se opusieron, pero acabaron por aceptar la reubicación de la
cancha detrás de las instalaciones
de agua y drenaje, sobre Ɵerra pedregosa y con mucho declive, diİcil
para pracƟcar algún deporte (1994:
442).

Los espacios cambian de orientación a lo largo del día y parece
hasta ahora evidente que con la
llegada de la noche la presencia de
hechos violentos en las calles es
más frecuente. También existe una
dinámica disƟnta dependiendo del
día de la semana de que se trate,
si es día de pago, etcétera. Y nalmente existen épocas del año más
propicias para las dinámicas de
corte fesƟvo: navidad, año nuevo,
entre otras, que regularmente van
acompañadas de un alto consumo
de alcohol y de una permisividad
que se exƟende de la noche al día
sin interrupción.
La violencia permanente que se
vive en las calles, especialmente en
la zona más alta, parece generarse
como consecuencia de una apropiación de los espacios públicos

por grupos o pandillas de jóvenes
que parƟcipan en estas agrupaciones de carácter territorial, que viven totalmente fuera de los ámbitos de lo escolar o lo laboral y que
aƟenden a los problemas de sobrevivencia desde —por ejemplo— la
venta y consumo de drogas. Para
Daniel Sifuentes la falta de áreas
verdes en la colonia seguramente
inuye en los altos niveles de violencia que se presentan.
Una relación conveniente entre
lo público y lo privado parece verse
desequilibrada cuando los jóvenes
se asientan en cruceros o áreas de
paso común y se asume como privada o semiprivada una zona pública, estableciendo un control sobre
ese espacio como la expresión violenta de una organización que dene así una idenƟdad grupal. En diversos puntos las redes de contacto
social informal “parecen depender
de la existencia de espacios semipúblicos, si los espacios no existen
la red se disuelve” (Rapoport, A.,
1978: 25).
En 1994, el historiador César
Morado comentaba respecto a la
violencia callejera en la colonia objeto de estudio: “actualmente, el
punto de idenƟdad localizable es
el rechazo a la acción represiva de
los elementos policiacos, ellos son
el enemigo común para la mayoría
de los jóvenes que deambulan por

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Alejandro García García

las calles de la Indepe” (1994: 318).
Hay un cierto conocimiento
por parte de los vecinos acerca de
los horarios en que se puede pasar caminando sin problema y los
momentos en que el área de paso
está “tomada” por la pandilla local
o algún personaje o personajes conocidos por violentos. Es evidente
que “los fragmentos de territorio
son, de manera suƟl pero clara,
‘centros del mundo’ para los grupos sociales que los delimitan... El
territorio se transforma en un contexto muy rico en estructuras signicaƟvas. Una calle deviene algo
más que una calle” (OrƟz, V., 1990:
117). Hay que decir —en descargo
de los grupos de jóvenes— que la
agresión se genera a parƟr de la
lucha territorial de grupos con caracterísƟcas muy diferentes: entre
adultos jefes de familia y jóvenes
pandilleros, entre pandillas y policía, etcétera, ello independientemente de la violencia intrafamiliar,
muy frecuente también en el lugar.
La disƟnción de los barrios de
la colonia a parƟr de su carácter
aguerrido se cantaba en corridos
que destacaban la bravura del propio barrio, retando en sus letras a
los demás, ya desde principios del
siglo XX.
La violencia de las bandas o pandillas juveniles está generalmente “catalizada” por el consumo de
122

drogas, lo que convierte a estas en
más excesivas y automáƟcas o fáciles de conseguir. La gratuidad, la
desmesura, el aprovechamiento de
oportunidades donde hay mayor
ventaja, son formas de respuesta
social que repercuten directamente en el Ɵpo de vida de los otros habitantes y van deniendo la idenƟdad percibida en el exterior acerca
del barrio. En este senƟdo, habría
que señalar que hay personas que
de hecho niegan en su vida social
su residencia en la colonia.
Conclusión
Hay una combinación entre religiosidad y violencia urbana durante
décadas en la colonia Independencia que ha propiciado en estos
barrios, como diría Néstor García
Canclini, las “formas locales que
adopta la vida de una comunidad”
(Ainsa, F., 1996). Aunque pareciera que abordamos asuntos que no
Ɵenen relación entre sí, e incluso
que son opuestos, tenemos múlƟples ejemplos de sus formas de conexión: los jóvenes integrantes de
muchas pandillas rinden culto a la
Virgen de Guadalupe, imagen que
portan en sus largas camisas con
fondo negro y de vivos colores o se
le ve estampada en los murales y
graƟ de las bardas de sus barrios.

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Hay casos en los que violencia
y religiosidad están directamente vinculadas, por ejemplo en la
veneración como santo de Jesús
Malverde, en Culiacán, Sinaloa, por
familias de narcotracantes y asesinos a sueldo; o la llamada Virgen
de los Sicarios, en Medellín, Colombia. Encontramos, en un nivel más
psicosocial, al uso de tatuajes con
imágenes religiosas como cristos
o vírgenes de Guadalupe en individuos altamente peligrosos como
asaltantes o asesinos a sueldo.
Hay que comentar que excepcionalmente se han presentado
cambios radicales en algunos de
los barrios de la colonia objeto de
estudio. Citemos de ejemplo el
generado por aquella creencia en
un Niño Dios que —según la dueña de la casa— lloraba sangre. Los
entrevistados comentan que en la
época del suceso se hacían colas
larguísimas de personas provenientes de toda la región que querían ver al Niño Dios. Este singular
hecho viene a transformar un barrio muy conicƟvo, generando un
freno simbólico a la agresividad
que antes reinaba: la religiosidad
se “apropió” y transformó el microambiente y las formas de interacción entre las personas. Poco a
poco cambió la sonomía del lugar;
ahora hay ahí, incluso, una pequeña capilla.

La acƟvidad religiosa, principalmente de grupos de mujeres
madres de familia, representa una
lucha indirecta para tratar de imponer otra lógica en el manejo del espacio urbano y las relaciones entre
las personas: una batalla silenciosa
contra la violencia dentro y fuera
de la casa. En ese mismo senƟdo,
la predicación de casa en casa por
parte de los TesƟgos de Jehová, los
nes de semana, ha sido también
muy importante en la transformación de las formas de interacción
entre la gente, dentro y fuera de
sus viviendas.
La interpretación de los escenarios descritos permite reconocer
nuevamente que las propuestas
urbanas no pueden proponerse
“desde arriba”, sino desprenderse
del análisis de las formas de interacción de los grupos sociales para
los cuales se está diseñando, pensar en cuáles son sus iƟnerarios,
sus formas de relación en las calles,
sus ritmos de acƟvidad especícos,
etcétera. Las propuestas urbanas,
en resumen, deben derivarse del
reconocimiento de estas formas de
organización grupal y sus efectos
sobre el uso del territorio.
La intención de este trabajo ha
sido poner de relieve las formas de
presencia de religiosidad y violencia en las calles como motores de la
reconstrucción permanente de la

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

123

�Alejandro García García

idenƟdad colecƟva de los barrios,
pensando en que el fenómeno se
está repiƟendo en muchas otras
ciudades de América LaƟna y que
los estudios urbanos no pueden
quedarse al margen de esta situación.
Parece indispensable reconocer
en Monterrey estos espacios urbanos cuya existencia se pretende
ignorar y que conforman el complejo tejido de la sociedad. Actualmente se habla en muchos foros
académicos y políƟcos acerca del
mulƟculturalismo y el respeto a las
diferencias, atendiendo a realidades internacionales aún difusas y
conservando, sin embargo, un alto
grado de miopía respecto a nuestras formas internas de diversidad
cultural.

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Recibido: 14 de octubre de 2013
Aceptado: 28 de mayo de 2014

124

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

HacƟvismo ante el establecimiento
de la agenda
HacƟvism to the Establishment
of the Agenda

Cruz García Lirios
Javier Carreón Guillén
José Alfonso Aguilar Fuentes

Resumen

E

l establecimiento de una
agenda es un fenómeno sociopolíƟco que vincula al
Estado, medios de comunicación
y sociedad en un conglomerado
de tecnologías y temas que promueven o desesƟman la discusión pública y la deliberación de
propuestas como indicadores de
la parƟcipación civil, políƟcas públicas y derecho a la información.
En ese senƟdo, una agenda sociopolíƟca es el resultado de los encuentros y desencuentros entre
los actores y las redes de opinión
pública. El presente trabajo expone
los estudios más recientes sobre la
agenda sociopolíƟca y discute sus
implicaciones en las esferas civiles
a través de observatorios ciudadanos, redes de conocimiento y
grupos de discusión. Este ejercicio
permiƟrá discernir el impacto de la
difusión de información en la for-

mación de opinión pública y las decisiones de gobernanza con énfasis
en la ausencia del emprendedurismo informaƟvo, principal síntoma
de la democracia contemporánea.
Palabras clave: internet, agenda,
hacƟvismo, emprendimiento, virtud.
Abstract
The agenda seƫng is a sociopoliƟcal phenomenon that links the
state, media and society as a conglomeraƟon of technologies and
topics that promote or dismiss
public discussion and deliberaƟon
of proposals as indicators of civic
parƟcipaƟon, public policy and
law to informaƟon. In that sense, a socio-poliƟcal agenda is the
result of encounters and clashes
between the actors and public net-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

127

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

works. This paper presents the latest research on the socio-poli�cal
agenda and the related eﬀects on
civilian areas through observatories ci�zens, knowledge networks
and discussion groups. This exercise will discern the impact of the
dissemina�on of informa�on in the
forma�on of public opinion and go-

128

vernance decisions with an emphasis on entrepreneurship absence of
informa�on, the main symptom of
contemporary democracy.
Keywords: internet, calendar, hac�vismo, entrepreneurship, under.

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

HacƟvismo ante el establecimiento
de la agenda
HacƟvism to the Establishment
of the Agenda

Cruz García Lirios11
Javier Carreón Guillén12
José Alfonso Aguilar Fuentes13

Introducción

S

e enƟende por establecimiento de agenda aquel fenómeno en el que sociedad
y Estado se relacionan en función
de la opinión pública que se vierte en las redes sociales y los temas
que se difunden en los medios de
comunicación.
No obstante, en el caso de la
construcción de una agenda sociopolíƟca parƟcipan cuando menos
el Estado, los medios de comunicación, grupos disidentes y opinión
pública. Esto es así porque el establecimiento de temas sociopolíƟcos es el resultado de representa-

ciones sociales que antes fueron
creencias y percepciones, y que al
cabo de un periodo suciente se
convirƟeron en valores y normas
de grupo. Posteriormente, las representaciones sociales fueron
asumidas como disposiciones heredadas y adquiridas en la interacción con otros grupos y, nalmente,
la formación de acƟtudes relaƟvas
a los temas de discusión incidió en
decisiones y acciones acordes a las
libertades, oportunidades, capacidades y responsabilidades que el
contexto les permiƟó.
Sin embargo, el establecimiento
de la agenda no supone un proceso
lineal por el que necesariamente

11 Estudios de Doctorado en Psicología Social y Ambiental, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Facultad de Psicología. Profesor de asignatura, Universidad Autónoma del Estado
de México (UAEM), Unidad Académica Profesional Huehuetoca. Correo electrónico: garcialirios@
yahoo.com
12 Doctor en Administración, UNAM. Profesor Ɵtular “C”, Escuela Nacional de Trabajo Social. Adscrito al Sistema Nacional de InvesƟgadores (SNI), nivel 1. Correo electrónico: javierg@unam.mx
13 Doctor en Ciencias de la Comunicación, Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Unidad
Xochimilco. Profesor de Ɵempo completo, UAEM, Unidad Académica Profesional Huehuetoca.
Correo electrónico: jaaguilarf@uaemex.mx
Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

debe procesarse la información.
Más bien incluye dimensiones para
su análisis, las cuales serían:
—Crisis económicas, desaceleración y recesión de la producción y
el consumo, así como escasez de
recursos naturales y emergencia de
grupos delicƟvos.
—Regímenes de gobierno y formas
de Estado que determinarán las relaciones con adherentes, simpaƟzantes, disidentes u opositores.
—Ausencia o presencia de grupos y
parƟdos disidentes para la competencia por el poder políƟco.
—Ideología políƟca, parƟdista o
sectorial y su diseminación en los
foros de debate.
—Marco jurídico para la difusión
de información en los medios de
comunicación.
—Acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs),
principalmente de internet y sus
foros virtuales.
—Organización de las esferas civiles en observatorios ciudadanos y
grupos vulnerables, marginados o
excluidos de los medios de comunicación, tecnologías informaƟvas,
redes sociales o foros de discusión.
—Formación de opinión pública a
parƟr de los factores esgrimidos y
su inuencia en las decisiones gubernamentales a través de los medios y tecnologías.
—Síntesis de la opinión ciudadana
en símbolos y signicados ajus130

tados a las decisiones gubernamentales. Emisión de información
relaƟva a temas de la agenda ciudadana, mediáƟca, políƟca y nacional.
—Emergencia del espíritu emprendedor por parte de actores y redes
de sociales. O bien, permanencia
de la conformidad y la obediencia
que impide su susƟtución por la
innovación y propuestas alternas a
las políƟcas públicas.

Empero, una agenda que no produce individuos emprendedores
está condenada a ser susƟtuida
por otra, ya que la innovación es
fundamental para que el Estado se
relacione con la sociedad.
¿Qué factores inciden en la
formación de grupos disidentes al
establecimiento de la agenda?
Los estudios advierten que la
ausencia de disidentes supone un
sistema autoritario desde el que
los medios de comunicación son
controlados, y en tanto son uƟlizados como instrumentos de poder,
producen opinión pública ajustada
a las políƟcas públicas.
La relación entre sociedad y Estado, en un sistema políƟco autoritario, está limitada en su derecho
a la información, y la ausencia de
deliberación de los temas públicos
propicia la formación de una opinión pública limitada por los temas
de información como por sus lími-

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

tes en el acceso a críƟcas, debates,
estudios y reportajes sobre los hechos.
Es así como el argumento del
presente trabajo versa sobre la discusión de los estudios más recientes alusivos al establecimiento de
la agenda sociopolíƟca. Se plantea
que tales invesƟgaciones indican la
ausencia del espíritu emprendedor
como una consecuencia del establecimiento de la agenda en las
democracias contemporáneas. La
ausencia de este espíritu emprendedor devela un sistema autoritario en el que los medios de comunicación se alejan de la producción
de opinión ciudadana y más bien
están orientados por las decisiones
gubernamentales.
Este análisis permiƟrá esclarecer los sistemas políƟcos autoritarios que determinan las agendas
públicas a través de los medios de
comunicación y la ausencia de una
opinión pública críƟca y deliberaƟva.
Estado del conocimiento del establecimiento de la agenda sociopolíƟca
Los estudios relaƟvos al establecimiento de la agenda y el emprendimiento han demostrado relaciones
indirectas entre factores psicoso-

ciales (véase tabla 1 en el anexo).
El establecimiento de la agenda
es un fenómeno complejo ya que
no solo consiste en el sesgo de la
información que se deriva de los
hechos, sino además implica la invisibilización de los actores como
lo reere Edimer Leonardo Latorre
Iglesias (2011) en su invesƟgación
sobre las vícƟmas de la violencia y
los medios de comunicación que
informaron sobre esos acontecimientos. A medida que los sucesos
se intensicaban, la prensa, radio
y televisión reducían los acontecimientos a su mínima expresión,
soslayando la parƟcipación de la
comunidad, sus senƟmientos, usos
y costumbres en torno a rituales
que se derivaban del duelo colecƟvo y la amenaza a la paz pública.
En esencia, los medios de comunicación incidieron sobre la memoria
colecƟva de las generaciones posteriores a los actos de lesa humanidad contra su comunidad. La memoria comparƟda alcanzó un grado
de distorsión por parte de los medios que inuyó a las comunidades
aledañas hasta construir estereoƟpos de la comunidad en cuesƟón.
De este modo, las vícƟmas de la
inseguridad fueron esƟgmaƟzadas
como violentas ya no por el hecho
de que sus familiares fueron implicados con grupos delicƟvos, sino
porque a su alrededor se constru-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

131

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

yeron mitos, leyendas y creencias
en torno a la inseguridad de sus residentes y de quienes los visitaran.
Por ello, la charla con las vícƟmas
fue en sí misma una intervención
para liberar los recuerdos, traumas
y tensiones que acompañaron a la
localidad en el duelo y sufrimiento
que implicaron los homicidios, secuestros, asesinatos y extorsiones
perpetrados por el crimen organizado. Por ello, la sensibilización de
la opinión pública fue la estrategia
a seguir para resarcir a los familiares de las vícƟmas la dignidad y
conanza perdidas, así como facilitar su reivindicación para con las
generaciones posteriores a los actos violentos. Ello supuso el restablecimiento de la legiƟmidad en las
autoridades locales en tanto que
ellas fueron señaladas como los
principales impulsores de la violencia e inseguridad.
Sin embargo, la intervención
implica el cuesƟonamiento a los
medios de comunicación como su
transformación en emisores de la
violencia ya que en los relatos, los
familiares de las vícƟmas señalaron
los reportajes y notas periodísƟcas
que atentaron contra su integridad
y dignidad. De este modo, la construcción de la paz pública también
supuso la reconstrucción de la memoria colecƟva con énfasis en los
actores de la tragedia que vivió la
132

localidad. Es decir, los temas de
violencia e inseguridad no solo fueron introducidos por los medios de
comunicación, sino además fueron afecƟvizados, provocando que
la ciudadanía procesara colateral
y periféricamente aquéllos de un
modo tal que no les permiƟó racionalizar los acontecimientos y más
bien generó emociones de desconanza hacia sus autoridades, vecinos e incluso familiares.
En el estudio de Cruz García
Lirios (2012), la disponibilidad de
agua en una localidad de la Ciudad
de México fue distorsionada por la
prensa local, nacional e internacional, alcanzando niveles de alarma
entre los residentes. La situación
de escasez por la que atraviesan
las urbes, aunada a las condiciones
geográcas y el contexto sociopolíƟco de la demarcación, contribuyeron a que se generara una agenda
hídrica pública. Ello determinó esƟlos de vida austeros que por generaciones fueron adoptados por las
comunidades de Iztapalapa.
Las cifras ociales mostraban
que la disponibilidad hídrica se
encontraba en una situación compromeƟda, pero contrastaba con la
información en torno a una crisis
humanitaria que algunos periódicos manejaron durante los periodos electorales de la localidad.
Ello fue posible gracias a que los

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

reportajes y columnas de opinión
mostraban situaciones de extrema
escasez, descontento social, movilización ciudadana, manifestaciones colecƟvas, míƟnes y protestas
de los residentes para con sus autoridades, así como el secuestro de
pipas y boicots a las instalaciones
hidráulicas. Las diferencias entre
los hechos y la información difundida en la prensa hicieron suponer que el establecimiento de la
agenda en materia de escasez de
agua se tornaría una difusión sobre el desabasto del recurso a las
comunidades. En efecto, pronto los
residentes pasaron de protestas
y manifestaciones verbales a confrontaciones con los cuerpos de
seguridad. La situación se exacerbó
luego de que las autoridades locales anunciaron el incremento a las
tarifas de los servicios públicos de
abastecimiento de agua. La ciudadanía, al tener presente el tema de
la escasez y el desabasto, radicalizó sus posturas y realizó una serie
de manifestaciones colecƟvas que
terminaron en la condonación del
pago de los servicios e incluso el
subsidio parcial y total en algunas
colonias.
En Iztapalapa se establecieron
como ejes de discusión la escasez,
desabasto, derecho y gratuidad
al servicio de agua potable, y las
políƟcas de tarifas incrementaron

su efecto hasta converƟrlo en un
conicto social que llevó a la desƟtución de funcionarios y al encarcelamiento de algunos usuarios. Es
decir, la agenda local fue trastocada por el poder de los medios de
comunicación hasta un punto tal
que transformó la opinión ciudadana en una desobediencia civil que
redujo los niveles de conanza a las
autoridades.
Ambos estudios, el relaƟvo a la
inseguridad percibida por la ciudadanía y el alusivo a la escasez
y desabasto del agua en residentes locales, hacen suponer que el
establecimiento de la agenda es
solo una fase intermedia —o una
especie de puente— entre la indefensión adquirida y la desobediencia civil organizada. Ello ocurre así
porque el establecimiento de una
agenda es un fenómeno no calculado por los medios de comunicación al momento de informar a la
ciudadanía, ya que podría devenir
pérdidas humanas por los conictos con la policía o el ejército.
Más aún, el advenimiento de
las redes sociales en internet ha
desplazado los mecanismos de
establecimiento de la agenda y lo
ha transformado en un fenómeno
propiciado por las élites discursivas.
El trabajo de Beatriz Cerviño
(2013) muestra que los temas dis-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

cuƟdos en las redes sociales han
impactado el ejercicio profesional
de comunicadores, reporteros, columnistas y periodistas en general.
A medida que los debates se incrementan en los canales de charlas,
inciden en las temáƟcas que se
expondrán en revistas y diarios de
circulación nacional.
Al ser comentados por las redes
sociales, los eventos que ocurren a
nivel local llaman la atención de cadenas televisivas y prensa globales
al grado que se realizan reportajes
especiales sobre los acontecimientos y que, en el corto plazo, derivarán en una noƟcia de circulación
nacional. Se trata de un fenómeno
de inuencia social que antes de la
llegada de las redes sociales únicamente se expandía a través del
rumor o los liderazgos y ahora se
disemina por los canales de charlas
y redes de opinión en internet.
Hoy en día, la llamada pauta
periodísƟca ha dejado de corresponder a los hechos que en sí mismos eran sucientes para disuadir
o persuadir a las audiencias; sin
embargo, las redes sociales han cobrado una relevancia fundamental
en el establecimiento de la agenda
local y global.
La diferencia entre el contexto
de los años setenta del siglo pasado, cuando los teóricos del establecimiento de la agenda planteaban
134

que los medios de comunicación
denían la pauta ciudadana en
cuanto al debate de temas, ahora
parece inverƟrse, ya que son las redes sociales las que construyen la
agenda mediante el debate abierto
de temas relaƟvos a su coƟdianidad personal y el contexto social
en el que estas ocurren.
En efecto, el establecimiento
de la agenda se transformó de un
proceso unidireccional a otro bidireccional y se espera que avance
hacia dimensiones mulƟdireccionales desde las cuales sea posible
explicar quiénes inuyen, cómo, a
qué Ɵpo de actores en el proceso
sociopolíƟco de temas que son de
incumbencia social, pero con una
expectación individualizada que
puede ser observada en la opinión
que vierten los usuarios de las redes sociales. Incluso las manifestaciones en las redes sociales son de
diversa índole, pero en esencia se
trata de imágenes desde las que se
expresan emociones, senƟmientos
y afectos, más que razonamientos
sobre los temas que ahí se han establecido por ellos mismos.
En un contexto en el que los
usuarios Ɵenen acceso a información comparƟda en redes sociales
es posible esperar que inuyan en
la formación de periodistas y que
esta relación se prolongue en el
ejercicio profesional. La muestra

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

de cuatro periódicos europeos y su
correspondiente difusión de temas
está relacionada con citas de redes
sociales y datos que se desprenden
del impacto que Ɵenen TwiƩer y
Facebook no solo en la agenda personal, ni en la periodísƟca, sino en
la agenda local.
A pesar de que un alto porcentaje de los mensajes alcanza la categoría de opinión difusa, el impacto de las redes sociales es mayor
cuando alguna personalidad local,
nacional o global realiza un comentario y sus contactos difunden la
información entre sus demás seguidores. Es un fenómeno propio
de los Ɵempos digitales en los que
los hechos pierden relevancia en sí
mismos, pero cuyo interés se incrementa cuando algún usuario famoso describe su coƟdianidad.
No obstante, el efecto de la difusión de los medios de comunicación sobre la opinión pública sigue
vigente, ya que la televisión penetra en sus audiencias de un modo
excluyente que además de difundir
imágenes sesgadas de la realidad,
forma acƟtudes desfavorables hacia grupos vulnerables, marginados
o excluidos.
El estudio de María del Carmen
Albert Guardiola, Eva Espinar y María Isabel Hernández (2010) muestra cómo las cadenas televisivas de
circulación nacional, durante un

periodo de transmisión determinado, son proclives a establecer una
agenda pública con temas desfavorables a las comunidades migrantes. Se trata de noƟcias en las que
se construyen estereoƟpos relaƟvos a la delincuencia, narcotráco
y violencia generada por grupos
migrantes en detrimento de residentes locales.
Los noƟciarios de televisión se
aproximan a la segregación social
más que al mulƟculturalismo en
el que la paz pública, solidaridad y
tolerancia son los estandartes de la
inclusión social en naciones económicamente desarrolladas, pero socialmente excluyentes.
El modo en el que los medios
de comunicación encuadran los
acontecimientos relacionados con
secuestros, extorsiones, homicidios, robos o cualquier delito está
supeditado a frases y eƟquetas
que los periodistas uƟlizan en telediarios. De ese modo se observan
encabezados tales como “La maa
China” o “Juicio contra laƟnos”. Las
formas de difusión del delito generan sesgos perceptuales en las audiencias que los llevan a relacionar
cualquier acto de violencia con los
grupos raciales laƟnos, africanos o
chinos.
En las cadenas televisivas también se difunden mensajes suƟles
en los que fenómenos de pobreza,

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

135

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

discriminación, prosƟtución o narcotráco son relacionados con los
grupos migrantes e idenƟcados
con los barrios periféricos a las ciudades. Es decir, el establecimiento
de la agenda es un proceso intermedio que devela la hegemonía o
crisis de sectores sociales en referencia a la discusión pública de temas, además de ser una jusƟcación construida desde los medios
acerca de las diferencias económicas y sociales entre los grupos que
conforman el mosaico de una nación.
En tanto instrumento de segregación social, la televisión parece
oponerse al mulƟculturalismo, la
diversidad cultural, sus usos y costumbres independientes a las dinámicas económica, políƟca y social
que siguen los países receptores
de migrantes. En contraste, la difusión de noƟcias relaƟvas al delito con énfasis en la parƟcipación
o implicación de migrantes no solo
les niega el benecio de la duda:
son señalados directamente por
comunicadores como los responsables de las crisis económicas, inseguridad pública y pérdida de la paz
pública y el confort laboral.
En materia de empleo, la clase políƟca comparte la culpa con
los grupos migrantes, ya que los
medios de comunicación se han
encargado de atribuir la falta de
136

empleos a la impericia de las autoridades locales o federales, encontrando en los migrantes una causa
complementaria a la ingobernabilidad con respecto al desempleo.
Hallazgos similares fueron reportados por Rodrigo Fidel Rodríguez Borges (2010) en su estudio
sobre el establecimiento de la
agenda en la prensa a parƟr de la
construcción de discursos y estereoƟpos xenófobos hacia la regularización laboral y salarial de migrantes.
La relación entre clase políƟca
emisora de la iniciaƟva de regularización, los medios de comunicación impulsores de la xenofobia
contra grupos migrantes y la ciudadanía como opinión pública está
circunscrita a temas de suma importancia para la reacƟvación de la
economía a través de la regularización de mano de obra migrante.
En un contexto en el que la crisis
económica parece cobrar factura a
quienes no están dispuestos a laborar en condiciones deleznables,
los grupos migrantes han asumido
el compromiso de laborar aun en
aquellas condiciones que ponen
en riesgo su integridad o dignidad.
Ante el impulso que las inversiones
hoteleras suponen en la reacƟvación de la economía del turismo,
el gobierno local propuso una iniciaƟva para regularizar la situación

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

laboral de los trabajadores de la
construcción cuya mayoría son migrantes. Empero, la prensa local
aprovechó la coyuntura para manifestar su apoyo a grupos xenófobos
que atribuyen la crisis económica
a los empleos otorgados a migrantes.
La cúspide del sesgo de la prensa se registró en la difusión de una
manifestación local que los diarios
quisieron hacer pasar como una
de carácter nacional en contra de
la regularización laboral migrante. Los periódicos se manifestaron
abiertamente en contra de la iniciaƟva y difundieron la información
de una emergencia nacional ante la
llegada de los migrantes a las Islas
Canarias, España.
El diario más inuyente de la
localidad logró ubicar el tema de
la migración como un fenómeno
social de consecuencias desfavorables para los residentes. Ello causó
un efecto inmediato en las preferencias electorales de los comicios
que se avecinaban. La relación entre la prensa, autoridades y ciudadanía fue trastocada con el establecimiento de la migración como
un tema de importancia global que
afectó a una comunidad en cuanto
a su imagen turísƟca.
El fenómeno del establecimiento de la agenda develó las implicaciones que las situaciones econó-

micas y políƟcas pueden llegar a
tener sobre los temas de discusión
en la ciudadanía y su difusión en
medios de comunicación local; empero, el propósito de las autoridades locales en referencia a los planes de la prensa se contrarrestaron
de un modo tal que terminó afectando a la ciudadanía en cuanto a
la entrada de divisas en situaciones
de crisis económica, laboral y salarial.
Es así como el establecimiento
de la agenda no solo está circunscrito al efecto de los medios sobre
la opinión pública o la inuencia
de las redes sociales en la difusión mediáƟca: es ante todo un
indicador de las discrepancias entre los grupos sociales. La agenda
es un instrumento de la idenƟdad
cuando un grupo decide segregar
a otros en nombre del arraigo, tradición o costumbre como forma de
derecho a los recursos disponibles
en un espacio mulƟcultural.
El desarrollo de la ciencia y tecnología, desde el enfoque de la
idenƟdad en referencia al establecimiento de la agenda, obedece a
las diferencias entre los grupos con
miras a establecer temas de discusión, así como una brecha informaƟva entre quienes Ɵenen acceso a
los acontecimientos cienơcos y
tecnológicos y quienes no pueden
siquiera solventar el costo de un

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

137

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

disposiƟvo electrónico mediante el
cual recibir o difundir la información
más actualizada y especializada.
La invesƟgación de Ben S. Wasike (2013) es pionera en cuanto a
la brecha digital y sus consecuencias en el establecimiento de la
agenda pública. La hipótesis que
demostró versa sobre la inuencia
que los usuarios de TwiƩer Ɵenen
sobre los comunicadores de televisión. En su registro observacional
encontró un amplio margen de diferencia en términos porcentuales
del tema “ciencia y tecnología” en
los usuarios y comunicadores respecto a temas como la economía,
seguridad, deportes, sustentabilidad o entretenimiento. El encuadre de los comunicadores respecto
a la difusión de temas de orden
cienơco y tecnológico predominaba sobre los demás temas que a
las audiencias les llamaban la atención.
Incluso, los debates en TwiƩer
se extendieron a otros espacios
como los periódicos y los programas de televisión en los que fueron
citadas las frases que se construyeron en esta red. Se trata de una
modalidad de establecimiento de
la agenda que implica el intercambio de opiniones entre líderes y seguidores. En esta nueva forma de
construir la agenda pública, las tecnologías y disposiƟvos electrónicos
138

adquieren una mayor relevancia
social en la medida en que son
transmisores de información que
no Ɵene un correlato con hechos,
sino más bien son la expresión de
usuarios de internet.
Si ayer la agenda se establecía a
parƟr del impacto y la expectación
que los eventos provocaban en las
audiencias, hoy se establece por los
discursos, frases y sobre todo actores sociales que generan polémica
en cuanto a su postura disidente o
críƟca para con los temas que proliferan en las redes sociales.
A pesar de que los contenidos
no sean del todo asimilados, los temas parecen tener una mayor importancia porque permiten idenƟcar a un individuo en referencia
a un grupo; más que su grado de
conocimiento, su aliación a grupos sociales hace relevante la parƟcipación de los usuarios.
En cuanto a la ciencia y la tecnología como temas de discusión, es
importante señalar que las audiencias no serán especialistas, pero
introducen el tema en la agenda
mediáƟca para amplicarse a las
agendas civil, políƟca, económica y
pública.
Es el caso del estudio llevado a
cabo por Olusanmi Amujo, Olutayo Otubango y Beatrice Adeyinka
(2013), quienes demostraron el
efecto del establecimiento de la

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

agenda en las decisiones de inversión en comunidades que habían
sido promovidas en los medios de
comunicación.
A medida que la televisión emiơa reportajes sobre las localidades,
sus ventajas de inversión y estado
nanciero de las autoridades locales y las expectaƟvas respecto a la
compra o venta de productos y servicios se intensicaron. Ello supuso
un establecimiento de la agenda a
parƟr de información relacionada
con las posibilidades de negocios y
la apertura de las autoridades para
con el capital externo.
Por su parte, la ciudadanía e
inversionistas de casa apoyaron la
promoción de la localidad ya que
ello implicaba una mayor posibilidad de negocios, alianzas y estrategias de nanciamiento por parte
de sus autoridades locales y federales.
De este modo, el establecimiento de la agenda también conlleva
la posibilidad de medir el impacto
de la imagen local o regional en
la entrada de capital extranjero,
trasnacional o global en las organizaciones comunitarias o empresas
familiares. Es decir, la inclusión de
temas referentes a la inversión generó un clima de conanza y compromiso por parte de los actores
implicados.

Sin embargo, el establecimiento de agenda en materia de salud
parece inhibir los problemas de
salud pública en la percepción del
sector más vulnerable de la ciudadanía. En el trabajo desarrollado
por Raquel Carcelén, Pilar Esteban,
Loreto Peyró y CrisƟna Rodríguez
(2013) se encontró que los medios
de comunicación no solo habían
contribuido con una escasa difusión de las drogas y el narcotráco,
sino que además habían difundido
información para legiƟmar la liberación del consumo de mariguana
o cannabis. En su lugar, los medios
cuesƟonaron la legalidad del alcohol o el tabaco.
Al contrastar la agenda mediáƟca con la agenda cienơca, la diferencia fue signicaƟva ya que la
primera difundió temas relaƟvos al
uso y abuso de sustancias, mientras que la segunda solo se limitó
a exponer los inconvenientes del
consumo de estupefacientes en la
salud personal y colecƟva.
Mientras que en la primera se
formaron acƟtudes hacia la legalización de las drogas, en la segunda
se desprendieron acƟtudes hacia
el control de las drogas aun a pesar
de sus nes terapéuƟcos.
La relación entre acƟtudes,
opinión pública y establecimiento
de la agenda parece cobrar mayor

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

139

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

senƟdo si se considera que las opiniones forman categorías basadas
en los temas que se difunden en
los medios de comunicación. En
ese senƟdo, el trabajo de Torbjön
von Krogh (2012) cobra especial
relevancia ya que plantea el análisis de los medios de comunicación
como un factor central en la relación entre sociedad y Estado.
Si existe una tensión entre gobernantes y ciudadanos, entonces
la formación de acƟtudes impactará la evaluación de las políƟcas
públicas vía la opinión ciudadana. La tensión sociopolíƟca entre
conservadurismo y liberalismo se
acrecienta a medida que el encuadre de los hechos relacionados con
ambas ideologías se prolonga en
los horarios de mayor expectación.
Incluso la conformación de redes
de gobierno fue inuida por los temas que se difundieron en la televisión, radio y prensa.
En efecto, el establecimiento
de la agenda contribuye a la conformación de redes ciudadanas
en referencia a las decisiones gubernamentales locales, indicando
además el grado de corresponsabilidad entre ciudadanía y autoridades respecto a temas económicos,
ambientales o de seguridad.
En cualquiera de los temas referidos, el establecimiento de la
agenda advierte la llegada de nue140

vas formas de gobierno y parƟcipación civil que en el marco de las
TICs resulta fundamental, pues son
estas las encargadas de acercar las
decisiones políƟcas a las acciones
colecƟvas.
La gobernanza de los recursos
va más allá de la inuencia de un
grupo o sector social en los medios o de aquél en las esferas civiles. La gobernanza es una agenda
sociopolíƟca en sí que inhibe la
emergencia de grupos ortodoxos o
radicales que atenten contra la paz
pública, el equilibrio ecológico o la
estabilidad económica.
Se trata de un sistema sociopolíƟco en el que la construcción de
una agenda pública es su principal
síntoma de gestación. Es decir, los
temas que se difunden en los medios de comunicación son el resultado de las representaciones sociales que están insertas en el núcleo
central de los grupos de discusión.
No solo esos temas están presentes y son debaƟdos: han sido ya incorporados a la memoria colecƟva.
El estudio de SebasƟán Sánchez
CasƟllo (2012) ilustra el proceso
de memoria colecƟva en torno a
temas de salud, pero con énfasis
en las representaciones locales. En
el caso de la prensa, la difusión de
noƟcias respecto a enfermedades
siguió un patrón de expectación
comparƟdo entre los lectores.

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

El hallazgo es de especial relevancia si se considera que la salud
así como el duelo son manifestaciones individuales en las urbes,
pero colecƟvas en las zonas aledañas. Esta diferencia entre el centro
y la periferia respecto a las representaciones sociales de un tema
abre la discusión sobre la relación
entre grupos colecƟvistas en comparación a grupos individualistas.
En otras palabras, el establecimiento de la agenda parte del hecho de
que existen grupos proclives a conservar los valores, usos y costumbres comparƟdos frente a grupos
que se aproximan a la liberalización
de las normas, la exibilidad de las
estructuras sociales y la emergencia de la diversidad sexual e idenƟdad de género.
Sara Luz Sánchez Chávez (2012)
encontró que las estructuras sociopolíƟcas son procesadas por los
niños de un modo en el que el pensamiento divergente indica un nivel de críƟca, inconformidad, indignación, desobediencia y disidencia
frente a las autoridades gobernantes. El énfasis puesto en el paternalismo como el problema central de
la relación entre sociedad y Estado
hace suponer que las representaciones sociales de la políƟca están
arraigadas en la cultura popular.
Más aún: el establecimiento de
la agenda no solo se gesta en gru-

pos mayoritarios, minorías o adultos: en esferas infanƟles encuentra
también un grado de resonancia.
Los temas centrales de las esferas
civiles se reproducen y socializan
en las esferas infanƟles. De ello se
deriva que el establecimiento de la
agenda es un fenómeno global e intergeneracional que impacta a todos los sectores en mayor o menor
medida, pero ninguno se muestra
inerte ante las decisiones políƟcas,
las acciones gubernamentales o las
políƟcas públicas que a través de
los servicios públicos obligan a la
ciudadanía a estar en contacto permanente con sus autoridades.
De este modo, temas como desconanza, corrupción, opacidad,
negligencia o nepoƟsmo están
presentes en les representaciones
sociales de los niños de primarias
que discuten sus implicaciones en
su vida coƟdiana, a la vez de asumir posturas divergentes que les
permiten construir propuestas de
comportamiento civil ante la ausencia de aƟngencia gubernamental.
Guillermo Orozco y Darwin
Franco (2012) llevaron a cabo un
estudio colateral al establecimiento de la agenda ya que se trataba
de la promoción de una insƟtución
de seguridad pública a través de
una serie televisiva que tuvo gran
acogida por las audiencias, pero

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

141

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

que fue sumamente cues�onada
por haber sido nanciada por el Estado.
Los efectos de la difusión de la
serie fueron directos e inmediatos: los receptores manifestaron su
apoyo a los contenidos de la serie
evidenciando con ello las representaciones sociales de la seguridad
pública que, al momento de ser
difundidas por los medios de comunicación, se transformaron en
percepciones de inseguridad.
La agenda pública y su proceso
de construcción implican la formación de percepciones que la ciudadanía maniesta como respuesta a
las decisiones de sus gobernantes;
empero, el establecimiento de la
agenda atraviesa contenidos televisivos que aceleran su recepción o,
bien, develan las representaciones
sociales en torno a la clase polí�ca
que la ciudadanía expresa luego de
que algún hecho amenaza su confort o calidad de vida.
En comunidades donde se prac�ca la democracia delibera�va, Erik
Nisbet, Elizabeth Stoycheﬀ y Katy
Pearce (2012) encontraron que las
TICs facilitan el compromiso con la
gobernabilidad democrá�ca. A medida que la disponibilidad de internet se intensicaba, las demandas
ciudadanas de gobernabilidad democrá�ca aumentaban.
142

Los hallazgos suponen que existe una relación entre el establecimiento de temas alusivos a la demanda ciudadana de democracia y
la disponibilidad de internet como
escenario de demandas civiles ante
sus autoridades.
En el caso de los sistemas polí�cos en red, el uso de tecnologías no
solo es fundamental para la libertad de expresión, sino que juega
un papel importante en el establecimiento de temas que denirán,
por ejemplo, una con�enda polí�ca electoral. Es decir, los sistemas
de gobernanza potencian el uso de
tecnologías en los comicios, ya que
los candidatos construyen su imagen a par�r de la opinión pública
que se gesta en las redes sociales.
Por ello, el establecimiento de
una agenda en las redes sociales
subyace a las libertades del sistema de gobierno, pero es el �po
de tecnología en sí la que determina la producción de mensajes
que impactarán al electorado en la
con�enda y elecciones. Esto signica que algunas formas de Estado
y regímenes de gobierno son más
propensos a la par�cipación ciudadana a través de la formación de
opinión pública en las redes sociales.
Al parecer los sistemas democrá�cos, en referencia a los sis-

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

temas totalitarios o autoritarios,
facilitan la expresión pública y el
apoyo electoral debido a que las
tecnologías son el principal medio
de comunicación en sociedad y Estado. En aquellos sistemas políƟcos
donde los medios de comunicación
están bajo el yugo del régimen, la
conƟenda electoral, competencia
de parƟdos y propuestas ciudadanas independientes desaparecen. En contraste, en los sistemas
democráƟcos presidencialistas la
imagen del candidato resulta fundamental para decantar el poder a
la gura del ejecuƟvo.
Es así como en los sistemas democráƟcos parlamentarios la competencia electoral se inhibe dada
la relación entre el primer ministro
y la cámara de representantes. No
es el caso en los sistemas presidencialistas donde el poder de veto e
iniciaƟva son fundamentales para
construir una agenda políƟca en
relación con la agenda mediáƟca y
la agenda ciudadana.
Se trata de un sistema políƟco, el presidencialista, de carácter
consensual en el que las decisiones son asumidas por la gura del
ejecuƟvo, pero la construcción y el
debate de los temas se gesta en la
sociedad a través de los medios de
comunicación y las nuevas tecnologías de información.

Además, si agregamos que en el
sistema presidencialista el gobierno en red o gobernanza implica la
corresponsabilidad entre Estado
y ciudadanía, entonces tenemos
un régimen que busca el establecimiento de una agenda común
a todos los actores económicos,
políƟcos y sociales. En cambio, los
sistemas parlamentaristas se caracterizan por la censura del parƟdo hacia el primer ministro y con
ello inhiben la construcción de una
agenda políƟca regulada por el poder ejecuƟvo.
En ambos sistemas, parlamentario y presidencialista, los medios
de comunicación resultan fundamentales. En consecuencia, internet y sus redes sociales implican el
advenimiento de nuevos sistemas
políƟcos en los que la parƟcipación
discursiva más que deliberaƟva de
la ciudadanía será su principal área
de oportunidad.
En el futuro, los candidatos a
servidores públicos dirimirán sus
propuestas en foros especializados ya no en temas centrales de la
agenda pública, sino especializados
en imagen, comunicación, encuadre, expectación, audiencia, afecƟvidad y emoƟvidad circunscritos
a la persuasión del electorado; ya
no a su explicación del estado que
guarda la nación, sino a la disua-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

143

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

sión de la inseguridad, el desempleo o el cambio climá�co.
Si los regímenes polí�cos inciden en el establecimiento de la
agenda a través de la regulación o
desregulación de las tecnologías y
la par�cipación ciudadana, entonces debería haber diferencias signica�vas entre los géneros, generaciones, sectores, estratos o grupos
sociales.
El estudio de Yolanda Navarro,
José Antonio Climent y Julio Fernández (2012) conrmó la hipótesis de la edad en relación con los
personajes de cción televisivos. El
modelo de cción se relacionó con
los personajes de cción más en
adolescentes que en adultos.
Los es�los de ges�ón del conicto se relacionaron signica�vamente con la edad. Integración —F
= 8.96 p &lt; 0.000—, evitación —F =
22.38 p &lt; 0,000—, dominación —F
= 41.85 p &lt; 0.000—, servilismo —F
= 5.25 p &lt; 0.005— y compromiso
—F = 13.53 p &lt; 0.000— tuvieron un
efecto diferenciado y signica�vo
sobre adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores.
La prueba Sheﬀé conrmó que
los adolescentes se diferencian de
los adultos mayores en cuanto a
la integración, evitación, dominación y compromiso. Por su parte,
los jóvenes solo se diferencian de
los adultos mayores en cuanto a
144

integración, evitación y dominación. Mientras que los adultos solo
se diferencian de los adolescentes
respecto a evitación y dominación.
En cuanto a los géneros de cción se encontraron diferencias
respecto a evitación —F = 84.99 p
&lt; 0.000— y dominación —F = 74.54
p &lt; 0.000—. Es decir, se encontraron diferencias entre drama, comedia, teenage y policiaca respecto a
la evitación y la dominación.
De esa forma los es�los de conicto y los géneros de cción televisivos incidieron en la diferenciación de adultos mayores, adultos,
jóvenes y adolescentes. Al no haber diferencias signica�vas entre
los sexos, es posible an�cipar que
el establecimiento de una agenda
orientada a la cción de temas incidirá en las edades de las audiencias, siempre que los géneros y es�los de conicto sean difundidos
en los medios de comunicación.
¿Por qué la seguridad pública
se convierte en percepción
de inseguridad? Al parecer el
establecimiento de la agenda
impacta más en adolescentes que
en adultos mayores al momento
de difundir programas de ficción
televisiva. En este proceso, el
drama y la comedia son factores
de diferenciación en cuanto a
la evitación de conflictos o la
imposición de un criterio en su

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

resolución.
Los hallazgos corroboran el supuesto de la sociedad teledirigida y
la probabilidad de elaboración, los
cuales advierten que las imágenes
transmiƟdas en los medios de comunicación acƟvan procesos afecƟvos
y emoƟvos que inhiben el comportamiento deliberado, planicado y
sistemáƟco ante una situación.
Si la construcción de una agenda pública en el contexto actual se
basa en las TICs, entonces la diseminación de imágenes más que argumentos es la materia prima de la
democracia, gobernanza y demás
sistemas políƟcos.
Sin embargo, Yuping Mao, Magdalena Solina Richter, Katharina
Kovacs y Jean Chaw-Kant (2012)
proponen que la construcción de
la agenda pública, en materia de
sensibilización ciudadana ante la
pérdida de vivienda por el cambio
climáƟco, se gesta desde las esferas políƟcas más que desde los medios de comunicación o la opinión
ciudadana.
Un seguimiento a las declaraciones del primer ministro de Canadá
fue relacionado con la difusión de
los casos de residentes sin vivienda
en el estado de Alberta por medio
de los periódicos Calgary Herald y
Edmonton Journal. La tendencia de
las noƟcias sobre vivienda, ayuda
comunitaria, apoyo, perles, eco-

nomía, migración y salud se incrementó durante el úlƟmo periodo
del estudio en 10 años conƟnuos.
Inesperadamente, la prevalencia de noƟcias acerca de la situación de los sectores vulnerables,
marginados o excluidos de la vivienda y demás servicios públicos
se incrementó sustancialmente por
parte de ambos periódicos en vísperas de los comicios estatales.
Los temas colaterales a la falta de vivienda que permiƟeron
construir una agenda sociopolíƟca
demuestran que las audiencias, a
pesar del acceso a los medios de
comunicación y las TICs, están expuestas a los acuerdos entre la esfera políƟca y los empresarios de la
prensa.
En suma, la construcción de una
agenda pública se gesta en cualquier esfera, sea civil, mediáƟca o
políƟca, y eventualmente se potencia con los medios de comunicación o las TICs. Sin embargo, la revisión de las invesƟgaciones muestra
que las decisiones tomadas en la
esfera políƟca inciden sobre las
libertades, oportunidades, capacidades y responsabilidades de la
sociedad civil. El acceso a internet
y sus redes sociales transformaron
a la ciudadanía en opinión pública
especializada en la recepción de
imágenes y, por ende, en el procesamiento de emociones. Así, el es-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

tablecimiento de la agenda indica
situaciones económicas, políƟcas,
ambientales y sociales.
A menudo las crisis económicas son reducidas a desaceleración
o recesión económica posterior
a las elecciones federales. En ese
senƟdo, la ingobernabilidad es el
resultado de las críƟcas de los medios de comunicación al régimen
por la estrategia de combate a la
delincuencia. En el plano de la percepción de inseguridad ciudadana,
inundaciones y sequías impactan la
calidad de vida y el bienestar de los
usuarios de servicios municipales,
pero la situación en la que viven los
sectores más vulnerables, marginados o excluidos es difundida por los
medios de comunicación o comentada en las redes sociales con la
nalidad de cuesƟonar al sistema
políƟco. El debate y las propuestas
que debieran surgir de los foros de
discusión no son el objeƟvo de las
comunidades cibernéƟcas o usuarios de la televisión, radio o prensa.
Así, el problema y objeto de
estudio ya no es el establecimiento de la agenda en sí, sino la dispersión de los actores mediáƟcos,
civiles y políƟcos frente a las problemáƟcas de seguridad, sustentabilidad o empleo.
HacƟvismo sociopolíƟco: emprendimiento acƟvista en las redes
digitales
146

El establecimiento de la agenda
sociopolíƟca que estriba en difundir temas sobre la legiƟmidad de
la vulnerabilidad, marginalidad y
exclusión de estratos sociales en
torno a las TICs y los medios de
comunicación tradicionales como
televisión, radio, prensa y cine,
tendría tres efectos en las esferas
civiles.
En primera instancia, los sectores excluidos de las TICs desarrollarían un proceso psicosocial
de indefensión colecƟva que se
maniesta en discursos alusivos
a percepciones de riesgo, inconmensurabilidad e impredecibilidad
del poder políƟco frente a su estatus migratorio, laboral, familiar o
personal. La indefensión colecƟva
sería resultado de una excesiva exposición a los medios de comunicación que difunden los casos de
corrupción entre gobernantes y
delincuentes, así como sus efectos
en la seguridad pública. La indefensión colecƟva alcanzaría su cúspide
en la percepción de inseguridad y
las acciones de riesgo y confrontación que la ciudadanía llevaría a
cabo ante la pérdida de su calidad
de vida (BauƟsta, M. et al., 2012).
En segunda instancia, las esferas ciudadanas desarrollarían, colateralmente a la indefensión, otro
proceso cogniƟvo llamado hipermetropía que consiste en percibir

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

como distantes e inexorables los
problemas de seguridad pública
que ocurren en otras localidades.
En contraste, los acontecimientos
cercanos serían percibidos como
externos o ajenos a los actores locales. La materialización de la percepción hipermetrópica estriba en
la evitación de contacto con grupos
vulnerables, marginados o excluidos, así como la atribución de los
problemas globales a los gobiernos
y la responsabilidad de los problemas locales a agentes económicos,
actores políƟcos o sujetos civiles
externos (Carreón, J. et al., 2013).
Por úlƟmo, en tercera instancia, un sector de la sociedad civil
anteriormente conocida como “el
círculo rojo” —por su grado de reexividad y críƟca a los medios de
comunicación— desarrollaría un
proceso emprendedor de la información. En virtud de que los grupos disidentes al establecimiento
de la agenda consideran que la seguridad pública ya no depende del
Estado y se gesta en los medios de
comunicación, internet se ha erigido como el escenario de conƟenda
en donde se dirimen las diferencias
entre los actores que reaccionan
al establecimiento de la agenda
sociopolíƟca. El emprendimiento
cibernéƟco se materializa en acciones de protesta colecƟva en la red
conocidas como ‘hacƟvismo’. Se

trata de un fenómeno que se gesta
a parƟr del anonimato y que supone oportunidades, capacidades y
responsabilidad tecnológicas que
solo un grupo selecto puede llevar
a cabo, reejándose en acciones
como bloqueos masivos y colecƟvos a páginas de gobiernos, robo o
distorsión de información gubernamental, exhibición de documentación que muestra fraudes o abuso
de poder, difusión de inconsistencias entre ingresos y esƟlos de vida
de políƟcos o, bien, propaganda
favorable a la movilización social y
acción colecƟva (Amujo, O., O. Otubango y B. Adeyinka, 2013).
Puestas así las cosas, el hacƟvismo sociopolíƟco es aquel que uƟliza las TICs y los disposiƟvos electrónicos para contrarrestar los efectos
de la propaganda materializada en
el establecimiento de temas que,
por su grado de incidencia en la
opinión ciudadana, son considerados “perversos”, ya que además de
polarizar a la sociedad, propician la
indefensión o la hipermetropía.
Sin embargo, el hacƟvismo sociopolíƟco presenta dos límites
derivados de su auto-organización
civil y el empleo de tecnologías
controladas por el Estado. En primer lugar, el hacƟvismo sociopolíƟco parte del supuesto según el cual
la ciudadanía, en su gran mayoría,
está desprovista de una conciencia

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

147

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

o virtud cívica que le permita visualizarse como agente de cambio y no
como simples sujetos o actores. El
hacƟvismo sociopolíƟco plantea
que la virtud cívica materializada en
acciones que orienten el bienestar
colecƟvo sería el principio de toda
acción colecƟva o movilización social en la red; empero, esa virtud
cívica, al estar relacionada con una
reexividad y críƟca, da por sentado un alto grado de instrucción que
el grueso de la esfera civil no Ɵene.
Por consiguiente, como segundo
límite preponderante del hacƟvismo, los disposiƟvos electrónicos
son empleados solo para transferir y no para producir información
(Rodríguez-Giralt, I., 2011).
Es cierto que la virtud cívica
está relacionada con el emprendimiento social, la empaơa, benevolencia, conanza, compromiso, altruismo, cooperación, solidaridad,
saƟsfacción y felicidad, pero su materialización requiere de libertades
y oportunidades que den paso a la
formación de capacidades y no solo
virtudes cívicas relacionadas con la
responsabilidad (Tena, J., 2010).
El hacƟvismo supone habilidades y conocimientos no solo emprendedores, sino innovadores que
están más orientados a la intervención de las tecnologías ideológicas
del Estado más que a su reexividad y críƟca.
148

No obstante que el hacƟvismo
sociopolíƟco pretende contrarrestar los efectos del establecimiento
de la agenda, esta es resultado de
la difusión de los medios, la propaganda del Estado y las iniciaƟvas
civiles. En este tenor, el hacƟvismo
sociopolíƟco solo puede incenƟvar
aún más el sesgo de temas en los
medios y las tecnologías de información.
Discusión
En el caso de la seguridad pública
que, para nes del presente estudio, es representada socialmente
como percepciones de inseguridad, los hallazgos reportados en el
estado del conocimiento señalan
que el Estado antepone sus intereses económicos sobre la xenofobia
de grupos sociales que atribuyen
delitos a migrantes. La controversia
entre las autoridades locales y las
organizaciones xenofóbicas develó
la tendencia de la prensa respecto
a la legalización de migrantes a n
de que pudiesen laborar en proyectos de inversión extranjera. La
reacƟvación de la económica en un
contexto de crisis hace que el Estado, en lugar de inhibir la migración,
promueva su incorporación en los
empleos de mayor riesgo (BauƟsta,
M. et al., 2012).

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

Las políƟcas públicas, al ser
instrumentos del poder políƟco,
son difundidas por los canales de
comunicación para en un caso ser
cuesƟonadas y en otro ser aceptadas. Es decir, los temas de orden
económico parecen sobreponerse
a los intereses locales que, en lo
aƟnente a las comunidades académicas y estudianƟles, penetran su
esfera de representaciones de un
modo tal que el tema de la privaƟzación resulta más importante que
la seguridad o la conservación ambiental (Carreón, J. et al., 2013).
Precisamente, en el estudio relaƟvo al establecimiento de una
agenda hídrica, las autoridades implementaron tarifas y tandeos para
incenƟvar la parƟcipación políƟca
de los usuarios del servicio público.
Más allá de la situación de escasez
en algunas colonias, los residentes locales desarrollaron esƟlos de
vida frugales que complementaron
el tandeo e incluso el aumento de
las tarifas.
Respecto a la inserción de las
redes sociales virtuales y los foros
de discusión a través de internet,
los trabajos reportados en el estado del conocimiento resaltan el papel de las TICs en contraste con las
funciones de los medios de comunicación (Chihu, A., 2011a, 2011b).
Se trata de un proceso en el
que la formación de disposiciones

indica hábitos de consumo de información que son trasladados del
núcleo central de las representaciones sociales a la periferia discursiva de los grupos que promueven
los temas de discusión.
La conformación de espacios
discursivos implica que las representaciones sociales más arraigadas en torno a la clase políƟca se
han converƟdo en percepciones,
creencias y valores que permiten
la diseminación del conocimiento
en forma de imágenes más que de
argumentos.
En esta fase, la construcción de
una agenda se torna más complicada ya que las imágenes conllevan
afectos y emociones que pueden
hacer desisƟr a las audiencias de su
consumo de información o, bien,
radicalizar sus posturas y demandas de información.
Sin embargo, luego de que los
medios de comunicación y las TICs
se han encargado de diversicar
la información hasta un grado tal
que el lector de periódicos centra
su atención en las fotos; el consumidor de programas televisivos
enfoca su interés en personajes cƟcios; el radioescucha enfaƟza las
frases de comunicadores o el usuario de TwiƩer y Facebook comenta
los estados de ánimo de sus contactos; entonces el establecimiento de una agenda ha entrado en su

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

149

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

fase terminal.
La ausencia de discusión, así
como la emergencia de códigos
grupales disipó los temas de la
agenda y los transformó en materia inerte para su deliberación. Es la
etapa nal del establecimiento de
la agenda indicada por la ausencia
de análisis, críƟca y síntesis de la información.
No obstante, quedan pendientes algunos procesos que inciden
en la construcción de temas. Tal es
el caso de la idenƟdad, la inuencia
o la indefensión como efectos colaterales de la categorización de imágenes, palabras, frases y discursos
alrededor de temas establecidos.
La idenƟdad ha sido estudiada
como un fenómeno y proceso de
los grupos que comparten senƟdos de pertenencia, esƟlos de vida
y uso de recursos. La formación de
capitales simbólicos es afectada
por decisiones que privilegian a un
grupo respecto a otro. La deliberación de temas es determinada por
la elección de acciones que competen a un grupo. Incluso el uso de
disposiƟvos Ɵene como fundamento la pertenencia a un grupo.
En el caso de la inuencia social,
los grupos mayoritarios han sido el
blanco de persuasión de grupos
minoritarios. Las decisiones de la
mayoría también cobran relevancia
frente a los esƟlos de comporta150

mientos de las minorías. De hecho,
el establecimiento de una agenda
es un fenómeno de inuencia de
una minoría sobre la mayoría. Así
que el poder de las decisiones minoritarias atraviesa las estructuras
sociales, sus contornos informaƟvos y representaciones sociales.
Por úlƟmo, la indefensión es el
resultado principal de las situaciones críƟcas por las que los grupos
se someten. La desesperanza es un
producto del establecimiento de la
agenda para los grupos disidentes
o alternos a los temas que predominan en los medios de comunicación: a medida que la información
ocial se intensica, propicia senƟmientos de indefensión en aquellos grupos opositores al régimen.
En el futuro, el establecimiento
de una agenda versará ya no sobre
los temas, ni los actores o las tecnologías, sino más bien consisƟrá
en la relación de las imágenes y las
experiencias coƟdianas. A mayor
proximidad entre los símbolos y los
recuerdos, habrá mayor saƟsfacción personal y al mismo Ɵempo
desvinculación social, aunque tal
experiencia se viva a través de tecnologías comparƟdas.
La relación entre gobernantes
y usuarios se desarrollará desde
tecnologías capaces de procesar
iniciaƟvas y leyes en Ɵempo real
dadas las preferencias electorales

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

o de cualquier índole de los usuarios.
Los sistemas políƟcos serán
percibidos como corolarios de decisiones colecƟvas que se podrán
dirimir en cuesƟón de segundos
gracias a la conversión hologramáƟca del voto, manifestación, plebiscito o escruƟnio público.
Las reformas económicas, políƟcas, ambientales o sociales serán
establecidas como temas adyacentes al confort personal en menoscabo de la colecƟvidad, sobre todo
aquellos sectores vulnerables, marginados o excluidos de las redes informaƟvas.
En el futuro, las relaciones entre
élites habrán succionado a las mayorías y minorías. La gobernanza
de estas élites ya no requerirá del
establecimiento de una agenda, ni
de la construcción de temas colecƟvos, sino más bien dependerá del
abastecimiento energéƟco que las
tecnologías necesitarán para llevar
a cabo las decisiones tomadas desde el confort personal.
Conclusión
Una agenda es el resultado de la
relación entre Estado y ciudadanía
en un contexto en el que los medios de comunicación y las TICs

transforman la realidad en imágenes más que en argumentos.
La construcción de una agenda
supone la parƟcipación de actores
que se organizan en redes y uƟlizan
disposiƟvos tecnológicos para comentar, discuƟr, analizar, criƟcar y
proponer contenidos alternos a los
emiƟdos por grupos o elites en el
poder.
El establecimiento de la agenda
es el resultado nal de la proliferación de temas circundantes en la
opinión pública que previamente
fueron difundidos en los medios de
comunicación y comentados en las
TICs.
Una agenda sociopolíƟca es un
conglomerado de discursos, temas
y tecnologías encaminados a transformar la opinión pública en simpaƟzantes, adherentes, militantes
o disidentes políƟcos que ocupen
los espacios disponibles para manifestar su apoyo a un sistema políƟco, régimen de gobierno, forma de
Estado, clase políƟca, opción parƟdista o políƟca pública como la solución a problemáƟcas sociales que
a menudo requieren ser resueltas
por la distribución de los recursos
comunes.
La construcción de una agenda
sociopolíƟca implica un procesamiento de símbolos que parten de
una memoria colecƟva, transitan

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

151

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

por representaciones sociales y ac�tudes hacia sistemas polí�cos y
campos de poder.
El establecimiento de la agenda sociopolí�ca da por sentado
la emergencia de actores que se
muestran como disidentes al régimen y cues�onan los temas
puestos a debate por los grupos
de poder. Sin embargo, este proceso llega a ser absoluto cuando
las crí�cas y manifestaciones de
inconformidad están ausentes. En
ese sen�do, las TICs, más que los
medios de comunicación, inhiben
la innovación y promueven la conformidad y la obediencia.
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Recibido: 10 de abril de 2014
Aceptado: 20 de octubre de 2014

153

�ANEXO
Tabla 1. Estado del conocimiento en torno al establecimiento de la agenda sociopolítica y hactivismo sociopolítico
Año
2010

Autor
Hallazgos
Rodríguez En su estudio sobre el estaBorges
blecimiento de la agenda en la
prensa a parƟr de la construcción de discursos y estereoƟpos xenófobos hacia la regularización laboral y salarial de
migrantes.

2010

Guardiola, Muestra cómo las cadenas
Espinar y televisivas de circulación naHernández cional, durante un periodo
de transmisión determinado,
son proclives a establecer una
agenda pública con temas desfavorables a las comunidades
migrantes. Se trata de noƟcias en las que se construyen
estereoƟpos relaƟvos a la
delincuencia, narcotráco y
violencia generada por grupos
migrantes en detrimento de
residentes locales.
Chihu
La dene como un problema
social, a menudo conicƟvo,
que ha recibido cobertura
mediáƟca, sesgando la atención del público hacia determinados objetos o cuesƟones
de la escena políƟca y social
en los que el público conİa
y asigna importancia en función del grado de relevancia
mediáƟco.

2011

154

HacƟvismo
El hacƟvismo adverƟría
que la virtud cívica es contraria a la xenofobia y, por
consiguiente, ayudaría a
contrarrestar sus efectos
a parƟr del acceso a los
casos de discriminación y
la difusión de los derechos
de migrantes
El hacƟvismo ltraría información relaƟva a las
redes de corrupción, trata
de personas y explotación
laboral que privan en los
países emergentes como
causa de la migración, así
como la defensa de sus
derechos al arribar a las
economías desarrolladas.

El hacƟvismo promovería
la medición de audiencias
con respecto al grado de
expectación que suponen
los conictos sociales o
sectoriales

�2011

2011

2012

2012

Latorre

A medida que los sucesos
se intensicaban, la prensa,
radio y televisión no solo reducían los acontecimientos a
su mínima expresión, sino que
además soslayaban la parƟcipación de la comunidad, sus
senƟmientos, usos y costumbres en torno a rituales que se
derivaban del duelo colecƟvo
y la amenaza a la paz pública.
Mateu
y Demostraron, a través de un
Rodríguez análisis de contenido, las similitudes entre los contextos
nacionales y locales en torno
a la cobertura de un área protegida. Tales convergencias
acƟvaron intensidades y direcciones (priming) en la opinión
pública tanto nacional como
local.
García
La situación de escasez por la
que atraviesan las urbes, aunada a las condiciones geográcas y el contexto sociopolíƟco
de la demarcación, contribuyeron a que se generara una
agenda hídrica pública. Ello
determinó esƟlos de vida austeros que por generaciones
fueron adoptadas por las comunidades de Iztapalapa.
Krogh
La relación entre acƟtudes,
opinión pública y establecimiento de la agenda parece
cobrar mayor senƟdo si se
considera que las opiniones
forman categorías basadas en
los temas que se difunden en
los medios de comunicación.

El hacƟvismo promovería
estrategias de prevención
de desastres y protección
civil ante eventos de riesgo que por su grado de impacto no solo amenazan la
paz colecƟva, sino deterioran el tejido social

El hacƟvismo establecería
las diferencias entre los
ámbitos global y local para
resaltar la importancia de
la acción social y la movilización colecƟva a favor
de la conservación de los
recursos naturales.
El hacƟvismo contrastaría
la información que se gesta en los ámbitos urbano
y rural con la nalidad de
establecer redes de información y apoyo a sectores
excluidos, marginados o
vulnerables que llevan a
cabo esƟlos de vida frugales.
El hacƟvismo difundiría y establecería temas
que contrasten con la
agenda sociopolíƟca a
n de equilibrar la oferta
informaƟva y los sesgos
mediáƟcos.

155

�156

2012

Mao, Rich- Proponen que la constructer, Kovacs ción de la agenda pública,
y Chaw
en materia de sensibilización
ciudadana ante la pérdida de
vivienda por el cambio climá�co, se gesta desde las esferas
polí�cas más que desde los
medios de comunicación o la
opinión ciudadana.

2012

N a v a r r o , Conrmó la hipótesis de la
Climent y edad en relación con los perFernández sonajes de cción televisivos.
El modelo de cción se relacionó con los personajes de
cción más en adolescentes
que en adultos.

2012

N i s b e t , Encontraron que las TecStoycheﬀ y nologías de Información y
Pearce
Comunicación (TICs) facilitan
el compromiso con la gobernabilidad democrá�ca. A
medida que la disponibilidad
de internet se intensicaba,
las demandas ciudadanas de
gobernabilidad democrá�ca
aumentaban.

El hac�vismo adver�ría
que los medios de comunicación no solo posicionan el tema de la vulnerabilidad residencial,
sino además promueven
la adquisición de bienes
raíces en zonas habitacionales desreguladas por
el Estado.
El hac�vismo sociopolí�co
señalaría que el establecimiento de una agenda
está fundamentado en
realidades simbólicas que,
de acuerdo con su grado
de signicación, emerge
como una realidad alterna
a la co�dianidad.
El hac�vismo bloquearía
las páginas gubernamentales que ocultan información y exhibiría los
detalles de las decisiones
polí�cas respecto a crisis
económicas.

�2012

Orozco
Franco

y Llevaron a cabo un estudio colateral al establecimiento de la
agenda ya que se trataba de la
promoción de una insƟtución
de seguridad pública a través
de una serie televisiva que
tuvo gran acogida por las audiencias, pero que fue sumamente cuesƟonada por haber
sido nanciada por el Estado.

2012

S á n c h e z Ilustra el proceso de memoChávez
ria colecƟva en torno a temas
relaƟvos a la salud, pero con
énfasis en las representaciones locales. En el caso de la
prensa, la difusión de noƟcias
respecto a enfermedades siguió un patrón de expectación
comparƟdo entre los lectores.
Encontró que las estructuras
sociopolíƟcas son procesadas
por los niños de un modo en
el que el pensamiento divergente indica un nivel de críƟca,
inconformidad, indignación,
desobediencia y disidencia
frente a las autoridades gobernantes. El énfasis puesto en
el paternalismo como el problema central de la relación
entre sociedad y Estado hace
suponer que las representaciones sociales de la políƟca
están arraigadas en la cultura
popular.

El hacƟvismo contrarrestaría el establecimiento
de una legiƟmidad en
torno a las insƟtuciones
de seguridad pública, evidenciado las consecuencias en la salud pública de
las políƟcas de combate a
la delincuencia, promoviendo los derechos de
las vícƟmas a una información expedita que garanƟce su integridad İsica
y emocional.
El hacƟvismo difundiría
información concerniente
a los desaciertos de las
políƟcas de salud a n de
propiciar un pensamiento
divergente que coadyuve a la promoción de
los derechos a la salud y
demás servicios de seguridad social.

157

�2013

A m u j o , Demostraron el efecto del esOtubanjo y tablecimiento de la agenda en
Adeyinka las decisiones de inversión en
comunidades que habían sido
promovidas en los medios de
comunicación.

2013

C a rc e l é n , Encontraron que los medios de
Esteba y comunicación no solo habían
Peyró
contribuido con una escasa
difusión de las drogas y el narcotráco, sino que además
habían difundido información
para legiƟmar la liberación del
consumo de mariguana o cannabis. En su lugar, los medios
cuesƟonaron la legalidad del
alcohol o el tabaco.
Cerviño
Muestra que los temas discuƟdos en las redes sociales han
impactado el ejercicio profesional de comunicadores,
reporteros, columnistas y periodistas en general. A medida
que los debates se incrementan en los canales de charlas,
inciden en las temáƟcas que
se expondrán en revistas y diarios de circulación nacional.

2013

158

El hacƟvismo exhibiría la
información concerniente
a los ingresos y egresos
de municipios en función
de su grado de inversión
a n de poder establecer
sistemas de observación
ciudadana y peritaje o auditoria que evalúen el desarrollo local.
El hacƟvismo establecería
los escenarios de debate y
consenso que permitan la
emergencia de esƟlos de
vida sin comprometer las
capacidades de generaciones futuras.

El hacƟvismo difundiría
los temas de debate cuya
tendencia permite establecer una agenda internauta y sus probables
efectos sobre la opinión
ciudadana.

�2013

Wasike

En su registro observacional
encontró un amplio margen de diferencia en términos porcentuales del tema
“ciencia y tecnología” en los
usuarios y comunicadores respecto a otros temas sobre
la economía, seguridad, deportes, sustentabilidad o entretenimiento. El encuadre de
los comunicadores respecto
a la difusión de temas de orden cienơco y tecnológico
predominaba sobre los demás
temas que a las audiencias les
llamaban la atención.

El hacƟvismo propondría la inclusión de temas
no cienơcos en agendas
cienơcas y tecnológicas,
así como la inclusión de los
hallazgos cienơcos y las
innovaciones tecnológicas
en la coƟdianidad de otras
esferas civiles.

Fuente: Elaboración propia.

159

�</text>
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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                <elementText elementTextId="580404">
                  <text>Realidades</text>
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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            <element elementId="39">
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              <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
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                  <text>Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano</text>
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              <name>Date Created</name>
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    </collection>
    <itemType itemTypeId="1">
      <name>Text</name>
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      <elementContainer>
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          <name>Título Uniforme</name>
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              <text>Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano</text>
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          <name>Año de publicación</name>
          <description>El año cuando se publico</description>
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              <text>2014-2015</text>
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              <text>2</text>
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              <text>Semestral</text>
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        <name>Dublin Core</name>
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            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
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            <description>An account of the resource</description>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE HUEVO LEO"

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R

�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

Hacia la construcción de una esfera civil
de seguridad e idenƟdad pública
Rebuilding a civilian security sphere
and public iden ty
Javier Carreón Guillén, Jorge Hernández Valdés,
María de Lourdes Morales Flores, Bertha Rivera Varela,
Gerardo Arturo Limón Domínguez, Cruz García Lirios

Resumen

L

a construcción de una esfera
civil de seguridad e iden dad pública supone el análisis
de las polí cas públicas, los espacios de debate, la opinión pública
y los medios de comunicación. En
tal sen do, el obje vo del presente trabajo fue delimitar la relación
conceptual —como empírica— de
seguridad, iden dad, inseguridad,
violencia y privacidad, así como su
comparación con los hallazgos reportados por el estado del arte. Tal
ejercicio permi ó establecer las vicisitudes, discrepancias, alcances y
limites de los modelos conceptuales y empíricos desde los cuales se
han explicado las relaciones entre
los hechos y dimensiones de seguridad e iden dad. En dicho panorama, las Tecnologías de Información
y Comunicación (TICs) resultaron
ser factores claves para la discusión
en torno al acceso de información,
privacidad y exclusión.

Palabras clave: seguridad, iden dad, violencia, privacidad y espacio.
Abstract
Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty represents
the public policy analysis, discussion spaces, public opinion and the
media. In this regard, the objec ve
of this study was to delineate the
conceptual and empirical security,
iden ty, insecurity, violence and
privacy and a comparison with the
findings reported by the state of
the art. This exercise allowed us to
establish the vicissitudes, discrepancies, scope and limits of conceptual and empirical models from
which explained the rela onships
between facts and dimensions of
security and iden ty. In this scenario, Informa on and Communicaon Technologies proved to be key

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

factors for the discussion of access
to informa on, privacy and exclusion.

Recibido: 26 junio de 2013
Aceptado: 19 de diciembre 2013

Keywords, Security, Iden ty, Violence, Privacy and Space

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad
e idenƟdad pública
Rebuilding a civilian security sphereand public iden ty
Javier Carreón Guillén1, Jorge Hernández Valdés2,
María de Lourdes Morales Flores3, Bertha Rivera Varela4,
Gerardo Arturo Limón Domínguez5, Cruz García Lirios6

Introducción

L

a problemá ca de la seguridad ha sido planteada desde
ocho dimensiones: democrá ca (Chinchilla, L., 2002), privada (Arriagada, I., 2002), regional (Chinchilla, L., 2002), urbana
(Concha, A., 2002), nacional, social (Zaﬀaroni, R., 2011), pública
(Arriagada, 2002; Arteaga, N. y R.
Fuentes, 2009; Añez, M., R. Rujano
y J. Párraga, 2011; Salas, L., 2011;
Calderón, E., 2012; Ulloa, I., 2012;
Zúñiga, L., 2012) y ciudadana (Concha, A., 2002; Burgos, J. y P. Tudela,

1

2

3

Doctor en Administración por la UNAM,
Facultad de Contaduría y Administración,
Profesor adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores, nivel 1 y Profesor de la UNAM,
Escuela Nacional de Trabajo Social, javierg@
unam.mx 044 55 1377 6334
Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales
por la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas
y Sociales, Profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, jorheval@unam.mx
044 55 1304 0613
Doctorante en Educación por la Benemerita
Universidad Autónoma de Puebla, profesora UNAM, Escuela Nacional de Trabajo

2002; Oviedo, E., 2002; Arriagada,
I., 2002; Carrión, F., 2002; y Ferenc,
I., 2007).
Debido a su orden de relevancia
para los propósitos del presente
trabajo, se revisan en primera instancia los conceptos rela vos a la
seguridad privada, democrá ca,
regional, urbana, nacional y social. Posteriormente se revisan los
conceptos de seguridad pública y
ciudadana. Una vez establecidas similitudes y diferencias entre las categorías de seguridad, se demarcan
sus relaciones con otras categorías
psicosociales, como seguridad,

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Social y Coordinadora en UAEM, unidad
Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044
55 2024 5647
Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad de Filoso a y Letras, Profesor UAEM,
Unidad Chimalhuacan y Huehuetoca, briveravarela@uaemex.mx
Doctor en Psicología por la UNAM, Facultad
de Psicología, Profesor UPN Unidad Chihuhua, galimonxm@upn.mx
Doctorante en Psicología Social y Ambiental
por la UNAM Facultad de Psicología, Profesor UAEM Unidad Huehuetoca, garcialirios@uaemex.mx

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

iden dad, inseguridad, violencia y
privacidad. Por úl mo, se discuten
los alcances y limites de las categorías en referencia a los estudios
empíricos del estado del arte.
La revisión y discusión de las
categorías permi rá proponer modelos desde la elaboración de objevos, preguntas e hipótesis circunscritas a inves gaciones, empíricas,
transversales y correlacionales.

Relaciones conceptuales entre seguridad e idenƟdad
Los conceptos de seguridad e idendad son temas centrales en la
agenda global, regional, polí ca,
democrá ca, social, pública, urbana, ciudadana. Se trata de una pieza clave en el ajedrez de la geopolí ca y los tratados bilaterales de
corresponsabilidad; las estrategias
de beligerancia y los movimientos
de reivindicación; las polí cas territoriales y la apropiación del espacio; la con enda polí ca y la parcipación electoral; los programas
de combate a la delincuencia y la
acción colec va de grupos vulnerables. En este sen do, la relación
entre seguridad e iden dad es bidireccional, ya que la construcción
de una agenda en materia de seguridad implica el consenso de idendades, y la formación de una ciu-

dadanía requiere de programas de
seguridad que garan cen los derechos humanos. Por ello, la acción y
decisión gubernamental están ligadas con la par cipación social.
Sin embargo, el concepto de
seguridad es mul dimensional. En
principio, la seguridad democrá ca
parece ser una primera aproximación desde la cual el Estado reduce
sus acciones y decisiones para incen var la emergencia de la esfera civil en materia de polí cas de
seguridad pública (Chinchilla, L.,
2002). De allí que los programas de
asistencia pública para la superación de la pobreza también intensifiquen la organización ciudadana
en una esfera civil. Se trata de un
escenario en el que los desencuentros, conflictos y discrepancias entre autoridades públicas y sociedad
civil dirimen sus diferencias para
construir acuerdos favorables a la
reivindicación de grupos es gmazados, la paz pública y el tejido
social.
En el marco de los tratados internacionales, los Estados construyen acuerdos para eficientar la
corresponsabilidad en materia de
seguridad. Respecto al rubro de seguridad regional, esta es entendida
como un instrumento de cooperación técnica entre países que comparten un bloque económicoterritorial (Chinchilla, L., 2002). De este

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modo, la seguridad democrá ca y
regional son instrumentos de poder que suponen el fortalecimiento de una esfera civil internacional
desde la cual se vigila la acción
gubernamental, se complementan
las decisiones públicas y se enriquecen los programa de atención
a víc mas. Es posible observar que
la emergencia de una esfera civil
internacional requiere del acuerdo
entre países, a la vez que supone
la expansión de principios rectores
de la ciudadanía frente a los fenómenos de inseguridad que atentan
contra la estabilidad y el equilibrio
de poder entre el Estado y los ciudadanos. Todo apunta pues hacia
una iden dad civil en la que se discuten los temas de la agenda pública, la seguridad nacional entre
ellos.
A pesar de que las fronteras
cada vez son más tenues entre las
naciones, los Estados, al mismo
empo que facilitan las libertades
ciudadanas que permiten manifestar sus ideas en otras la tudes,
incen van una iden dad nacional
a par r de polí cas consolidadas
en cuanto a limitación de inmigrantes, restricción de inversiones
en telecomunicaciones o selección
de prospectos laborales. Se trata
de un programa de construcción
o reconstrucción según la historia
de cada país de una iden dad na-

cional. Bajo este enfoque, la seguridad nacional alude a principios
vigía que orientan las decisiones
polí cas y encaminan las acciones
ciudadanas a la búsqueda de la
defensa de lo propio y la exacerbación de lo extraño ya no como un
riesgo, sino como un grupo de referencia para la compe vidad, el
crecimiento o el desarrollo. A pesar
de ello, los grupos radicales de la
sociedad, lejos de par cipar en la
construcción de una esfera civil, intensifican sus acciones de riesgo y
ponen en peligro la democracia, la
región o la nación misma. Por ello,
se propone la seguridad social en
la que su principal fundamento es
el pacto civil (Zaﬀaroni, R., 2011).
Las discrepancias entre los sectores sociales con respecto a las acciones gubernamentales denotan
conflictos de naturaleza ins n va
que solo pueden ser superados a
par r de un gran acuerdo en el que
todos los sectores estén representados, tengan voz y voto para dirimir sus diferencias. De este modo,
la seguridad social, más que un
instrumento de acuerdo, es una
apreciación emergente que devela
las vicisitudes de la diversidad humana, pero reconoce la posibilidad
de consenso si de garan zar la vida
misma se trata.
En el marco de las discrepancias
y los acuerdos, la seguridad urbana

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

se presenta como una alterna va
para distribuir los espacios públicos en aras de la manifestación de
las ideas, el debate social y la inclusión de temas en la agenda pública
(Concha, A., 2002). Si se considera
que en las urbes han emergido, al
mismo instante que se han cul vado, los movimientos sociales de
más diversa índole, entonces es
menester plantear a la ciudad y
sobre todo a los espacios urbanos
como escenarios de con enda y
debate público local con alcances
globales. La apropiación simbólica
del espacio supone una iden dad
urbana desde la cual la ciudadanía
construye no solo una agenda que
discuta sus necesidades, sino también sus expecta vas.
Precisamente es en torno al
tema de las expecta vas que la
ciudadanía ene su mayor obstáculo, ya que lejos de construir una
esfera civil que la proteja de la inseguridad, delimita su espacio personal e interpersonal para asegurar
su bienestar y la de los grupos en
los que está inserta. Es así como la
seguridad privada explica el proceso mediante el cual la ciudadanía adquiere armas, se apropia de
espacios, lucha por el territorio y
delimita su área de influencia para
garan zar la defensa de sus bienes
(Arriagada, I., 2002).

En síntesis, la seguridad democrá ca, regional, nacional, social,
urbana y privada son elementos
que facilitan o inhiben la construcción de una esfera civil. De esta forma, los sistemas gubernamentales
y la acción ciudadana parecen incrementar sus ámbitos de conflicto, pero es en la seguridad pública
y la seguridad ciudadana donde se
dirimen las discrepancias.
El concepto de seguridad pública supone el establecimiento de la
paz pública a par r de la emergencia de la prevención del delito y la
administración puni va (Arriagada,
I., 2002). También denota un orden
social a par r de su restablecimiento por sistema zación de diagnóscos y procesos que reduzcan los
efectos del crimen organizado (Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009). Alude
a un proceso quirúrgico en el que
la defensa del territorio se traduzca
en confianza hacia las autoridades
(Añez, M., R. Rujano y J. Párraga,
2011). En otro sen do espacial,
implica la creación de los escenarios que propicien asambleas comunitarias, así como el marco de
discusión y acción a seguir ante las
problemá cas que afectan la paz
pública (Salas, L., 2011). Todos los
enfoques —social, espacial y simbólico— apuntan a una situación
deseable o externa en referencia

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

a un proceso indeseable o interno
(Calderón, E., 2012). Por ello, el
concepto de seguridad pública está
anclado al pasado en referencia al
futuro. Se trata de percepciones
de aversión y propensión en clara
alusión a un antes y después de la
confianza o desconfianza por parte de la ciudadanía hacia el Estado
(Ulloa, I., 2012). En dicho proceso,
la ins tución pretoriana es protagonista, ya que la recuperación de
la confianza ciudadana o el descrédito hacia la misma está centrada
en las fuerzas del orden (Zúñiga, L.,
2012).
Si la seguridad pública es el
principal obstáculo para la construcción de una esfera civil protectora, la seguridad ciudadana es el
instrumento por excelencia para
facilitar la creación de ins tuciones
civiles que protejan a la ciudadanía
de la delincuencia y la negligencia
u opacidad del Estado.
La seguridad ciudadana ha sido
planteada como esfera civil protectora de la sociedad para con la omnipresencia del Estado o la acción
delic va. Sin embargo, también
supone la obtención de derechos
y libertades autoatribuibles que le
permiten a la ciudadanía desarrollar sistemas locales que las defiendan del accionar delic vo o gubernamental (Arriagada, I., 2002). En
este tenor, la ciudadanía está ar -

culada con normas jurídicas que le
garan zan la protección de su integridad psíquica, sica y patrimonial en detrimento del ajuste de la
agenda ciudadana a la agenda jurídica (Burgos, J. y P. Tudela, 2002).
Es decir, la ciudadanía puede construir una agenda lo suficientemente robusta que cubra sus necesidades y expecta vas en materia de
seguridad, pero la intervención de
las ins tuciones jurídicas y polí cas legisla vas determinan en úlma instancia los temas centrales
de la agenda pública. Por ello, uno
de sus obje vos centrales no es
la reducción de la inseguridad en
sí, sino la superación de barreras
ins tucionales (Carrión, F., 2002).
Una vez superados los obstáculos
gubernamentales, tendrá como
obje vo específico la construcción
de una confianza social indispensable para el acabado de la esfera
civil (Concha, A., 2002). No obstante que la esfera civil busca proteger
a la ciudadanía de la inseguridad
delic va y gubernamental, es en
esencia un monopolio de discusión, decisión y acción (Oviedo, E.,
2002). Si se toma en cuenta que el
Estado ha reducido su función hasta un punto tal que ya ni siquiera
garan za la seguridad, cualquiera
que esta sea, entonces la ciudadanía junto con las ins tuciones
deberán asumir compromisos más

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

allá del simple orden civil y delinear
un sistema de colaboración que les
permita compe r con otros sistemas de seguridad. Un proceso así
supone una serie de controversias,
ya que la ciudadanía es diversa y
los sistemas enden a encasillarla.
Es preciso, entonces, explorar tal
diversidad ciudadana a par r de
sus iden dades.
En síntesis, la seguridad se ha
diversificado en razón de la heterogeneidad de la ciudadanía, la
inseguridad, las ins tuciones y los
sistemas que buscan resguardar la
integridad de las mismas. A medida que la seguridad se ha intensificado en sectores clave de la población, la emergencia de nuevas
problemá cas hace relevante a la
esfera civil. La construcción de una
iden dad colec va podría ser el
preámbulo de la restauración del
orden social y la paz pública administrados por la esfera civil.
Sin embargo, queda pendiente
el proceso rela vo a la construcción de la esfera civil sin menospreciar la superación de los obstáculos
que inhiben su creación. En torno
a la explicación de la estructura
social que permita incen var la
acción individual y orientarla a la
discusión de los temas de inseguridad, el termino iden dad cobra
mayor relevancia.

Definida como impera vo territorial, económico, polí co, social,
ins tucional y grupal, la iden dad
es un factor explica vo de las decisiones y acciones del individuo
que se involucra en los asuntos
públicos; discute los temas de la
agenda social; interpreta el marco
jurídico regulatorio; organiza manifestaciones colec vas o virtuales
(Gall, O., 2004; Zacarés, J., A. Iborra
y E. Serra, 2009; Gil, C., 2012; Borghello, C. y M. Temperi, 2012). La
iden dad explica, en parte, el proceso mediante el cual las personas
ajustan sus decisiones y acciones a
un sistema de seguridad, principalmente público y ciudadano.
Si cada una de las dimensiones
de la iden dad, según el estado del
arte, es relacionada con las dimensiones de la seguridad pública y
ciudadana, entonces tenemos una
matriz que va de la exploración de
ins tuciones al compromiso con
las mismas. En un extremo, la ciudadanía descon a de sí misma y
de las agencias gubernamentales;
en el otro, la confianza en las instuciones es el indicador de la discusión y acción social. En medio, el
uso de Tecnologías de Información
y Comunicación (TICs) permite el
debate virtual de la agenda ciudadana, pero la hace invisible, incluso la transmuta en roles volá les y

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

e meros. A medida que la exploración se intensifica, los roles se
diversifican y el compromiso social
se hace difuso. En este escenario,
la construcción de la esfera civil se
ha estancado, aunque se reac va
cuando la inseguridad es percibida como lejana o cercana (Salas,
L., 2011). En el primer caso, la ciudadanía transita de lo privado a lo
público, y en el segundo, materializa la información circundante en
acciones concretas de protección
civil. Tal proceso supone el encuadre de los medios de comunicación
(García, C., 2009, 2012; García, C.
et al., 2013a, 2013b). Es decir, la
información rela va a la seguridad
es seleccionada de acuerdo con el
perfil de las audiencias, y la intensificación de los mensajes, editoriales, notas, reportajes o columnas de la televisión, radio y prensa
influye en la opinión pública para
infiltrar temas en la agenda pública. El aba miento del encuadre periodís co solo sería posible con la
construcción de una opinión pública por parte de la esfera civil, pero
esta también es influida por los
comunicadores. En efecto, la construcción de una esfera civil protectora de la inseguridad y la negligencia u opacidad del Estado se gesta
desde los medios de comunicación.
Si se considera que la violencia
es generada desde los medios de

comunicación y que estos no fungen como tes gos de la violencia,
entonces estamos ante un planteamiento que alude al Estado y a la
ciudadanía como intermediarios
de la seguridad, más que generadores o beneficiarios. La seguridad parece estar dirigida desde la
mercadocracia más que desde las
ins tuciones o las inicia vas ciudadanas.
No obstante, un análisis minucioso del concepto violencia parece mostrar que esta no solo es un
indicador de inseguridad, sino también de iden dad. El concepto violencia atraviesa ambos términos,
ya que puede ser producto de la
ausencia de reconocimiento social
(Wieviorka, M., 2006), la omnipotencia del Estado (Ospina N. y G.
Jiménez, 2009), la exclusión social
(Villaplano, V., 2009) y las asimetrías entre la clase polí ca y demás
clases sociales (Acosta, J., 2010). Es
decir, la violencia refiere a entornos públicos y privados en los que
el conflicto es generado por ausencia de acuerdos, pero también por
valores inherentes a la naturaleza
humana. La cues ón aquí es fundamental: la seguridad y la iden dad son partes fundamentales de
la construcción de una esfera civil,
ya que la inseguridad y la violencia,
principales amenazas de su gestación, están presentes en las dimen-

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

siones públicas y privadas, macro y
microsocial.
Solo resta analizar una consecuencia de la ausencia de esfera
civil: la privacidad. Establecida
como un conjunto de derechos y
obligaciones, la privacidad alude a
facultades (Hernández, R., 2008),
libertades (García, D., 2010), garan as (Ortúzar, G., 2010), singularidad (Cas llo, C., 2012), autonomía y capacidades (Terwagne,
C., 2012), frente a sistemas informa vos espías que atentan contra la invisibilidad voluntaria de un
usuario de TICs. La sofis cación
de disposi vos tecnológicos se ha
conver do en un tema central de
la agenda personal, ciudadana, polí ca y pública en referencia a los
sistemas de seguridad, así como
de iden dad y la construcción de
una esfera civil. La privacidad es un
tema esencial para explicar las barreras que impiden la construcción
de un escenario de manifestación,
discusión, consenso y acción local
desde la ciudadanía hasta la esfera de poder polí co. En este sen do, las TICs son materia de debate
puesto que la iden dad, en estos
escenarios, es sinónimo de exploración más que de compromiso.
Tal requerimiento es indispensable
para la reflexión pública en torno a
la inseguridad o la violencia.

En resumen, las sociedades, según el estado del arte conceptual,
parecen avanzar hacia escenarios
de información y comunicación
que trastocan su poder de elección y decisión en acciones exploratorias de espacios, inseguridad,
violencia o privacidad; pero en
tanto dependiente de los avances
y las innovaciones tecnológicas, la
ciudadanía trata de construir una
esfera civil que la pueda proteger
del crimen y la delincuencia. En un
panorama así, el Estado se asume
como un actor más en el ajedrez de
las inicia vas, vetos y leyes que regulan la incidencia del mismo en la
privacidad, aunque la moderación
de la iden dad está ajustada a la
percepción de inseguridad. Por ello
es menester revisar los hallazgos
rela vos a las relaciones empíricas
entre seguridad e iden dad.

Relaciones empíricas entre seguridad e idenƟdad
Entre los hechos de privacidad,
inseguridad, violencia y exclusión,
los medios de comunicación regulan la información rela va a la
seguridad y la iden dad hasta un
punto tal que hacen parecer como
prioritarios temas como migración,
escasez y desabasto de recursos en
diferentes escalas.

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

En un nivel organizacional, seguridad e iden dad son considerados instrumentos de relaciones
de poder entre empleados que se
distribuyen asimétricamente las
funciones para reducir los conflictos (Meliá, J., 1999). En el ámbito
educa vo, iden dad y seguridad
son factores de estabilidad y compromiso conforme la edad se incrementa (Zacarés, J., A. Iborra y
E. Serra, 2009). Principalmente el
género es factor determinante de
la percepción de inseguridad y el
ejercicio de la violencia (González,
J., A. Hernández y R. Garza, 2010).
Sin embargo, los medios de comunicación resultan ser interventores directos y colaterales de las
percepciones de inseguridad pública al momento de evaluar las estrategias gubernamentales y la acción
policiaca contra la delincuencia
(García, C., 2009, 2012; García, C.
et al., 2013).

Discusión
Los estudios rela vos a la relación
seguridadiden dad parecen mostrar que la construcción de una
esfera civil reductora de la inseguridad, violencia y exclusión, está
influida por los medios de comunicación. Incluso, la televisión y
la prensa se erigen como factores

intervinientes del proceso de seguridad ciudadana como privada en
referencia al sistema de seguridad
pública. A medida que la ciudadanía busca salvaguardar su integridad, bienes y espacios, los medios
de comunicación parecen acotar
sus temas de información, debate,
deliberación y acción. La iden dad
ciudadana parece estar influida por
mensajes en torno al impacto de
las estrategias gubernamentales y
sus recursos financieros, humanos
y tecnológicos sobre la prevención del delito, la captura de malhechores, la rapidez de los juicios
y la ejecución de penas a los delincuentes. En un escenario como
este, la polí ca de seguridad pública se intercepta con las inicia vas
ciudadanas y como resultado de
tal encuentro, la esfera civil es pospuesta hasta que alguna coyuntura
amerita su emergencia. En efecto,
mientras las polí cas de seguridad
se consolidan, las inicia vas ciudadanas parecen perder su historicidad temporal y espacial de las que
alguna vez subyacieron, y a cambio
son transmutadas ahora en spots,
mensajes, columnas, editoriales o
reportajes sobre la inseguridad.

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo

BioéƟca, bioderecho e interrupción
del embarazo
Bioethics, biolaw, and termina on of pregnancy
Héctor A. Mendoza C.,
Martha LeƟcia Cabello Garza

Resumen

E

ste ar culo revisa, desde la
perspec va del bioderecho,
aunada a los paradigmas
biotecnológicos, el tema de la interrupción del embarazo. Presenta una panorámica de la cues ón
en el caso de México y una visión
desde las perspec vas de salud y
del derecho a la vida de las personas; analiza los cambios recientes
en materia de aborto a las leyes
vigentes dentro de los estados de
la república y en el Distrito Federal, mostrando posiciones tanto
liberales como conservadoras, y
reflexiona sobre las principales implicaciones bio-é co-jurídicas del
asunto a la luz de nuestra Cons tución Polí ca. Concluye afirmando
que la interrupción del embarazo
debe estudiarse desde los avances
cien ficos con óp ca mul disciplinaria, incluyendo la bio-é cajurídica, ponderando los derechos
de la gestante con los del que está
por nacer; rechazando la criminali-

zación de las mujeres que deciden
abortar, y proponiendo prevenir
los embarazos no deseados.

Palabras clave: Bioderecho, Bioéca, biotecnología, Aborto, Embarazo.

Abstract
This ar cle reviews the issue of termina on of pregnancy from biolaw and biotechnology paradigms.
Presents an overview of the issue
in the case of Mexico and insight
from the perspec ves of health and
right to life of the people; discusses
recent changes on abor on to exisng laws within the Mexican states
and the Distrito Federal, showing
both liberal and conserva ve posions, and considers the main bioethical and legal implica ons of the
ma er within the Mexican Cons tu on. Concludes that termina on
of pregnancy should be considered

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza

based on scien fic and mul disciplinary manner, including bio-ethical-legal, taking into account the
rights of the mother and the rights
of the unborn person; rejec ng the
criminaliza on of women who decide to abort, and proposing prevent unwanted pregnancies.

Keywords: Biolaw, bioethics, biotechnology, Abor on, Pregnancy

Recibido: 25 de marzo de 2014
Aceptado 16 de mayo de 2014

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo

BioéƟca, bioderecho e interrupción del embarazo
Bioethics, biolaw, and termina on of pregnancy
Héctor A. Mendoza C.7
Martha LeƟcia Cabello Garza 8

Introducción

E

n primera instancia, nos parece obligado destacar que
la biojurídica —también conocida como bioderecho— es una
propuesta rela vamente nueva
cuyo antecedente inmediato es la
bioé ca, disciplina muy joven y en
proceso de construcción. A su vez,
la bioé ca surge como respuesta a
los dilemas é cos planteados por
la aparición de nuevas biotecnologías; su intención original es establecer un puente entre las ciencias
de la vida y las humanidades.
Ahora bien, el obje vo úl mo
de la biojurídica es asumir la reflexión bioé ca para eventualmente posi vizarla, es decir, conver rla
en bioderecho, generando así un
nuevo corpus norma vo que per-

7

Doctor en Derecho, Profesor de posgrado
de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo
Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), hector.mendoza@yahoo.com.mx

mita a la sociedad mantener relaciones armoniosas relacionadas
con temas altamente controversiales.
Frente a los nuevos paradigmas
biotecnológicos, otros ancestrales
se ven afectados y este es el caso
de la discusión sobre la interrupción del embarazo. Al respecto
cabe señalar que, curiosamente,
desde hace mucho ha exis do lo
que ahora se denomina interrupción legal del embarazo, ya que
tratándose del aborto siempre han
exis do diferentes excluyentes de
responsabilidad, que no es otra
cosa que la interrupción de un embarazo de manera legal.
Y es precisamente en la medida
en que estos temas resurgen de
manera cíclica, que los mismos deben ser vueltos a analizar. Resulta

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Doctora en Filoso a con especialidad en
Trabajo Social y Polí cas Comparadas de
Bienestar Social, Profesora de posgrado de
la FTSyDH de la UANL, marthacabello@hotmail.com

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza

evidente que hablar de aborto en
un contexto de precario desarrollo
biotecnológico difiere mucho de
hacerlo en un contexto de amplio
desarrollo como el que se vive en la
actualidad. Los casos más comunes
son la violación y cuando la vida de
la madre corre peligro de muerte.
En ese sen do, no podemos
olvidar que el derecho es flexible
y mutante: el derecho cambia —o
debe cambiar— si las circunstancias que le dieron origen han sido
modificadas. En consecuencia,
ante la nueva realidad cien fica el
derecho no puede mantenerse al
margen y debe retomar la discusión para ofrecer nuevas respuestas que, hoy más que nunca, deben
generarse desde un enfoque mul disciplinario.
Cabe decir que en sociedades
como la nuestra, las que generalmente se resisten al cambio, existe
un cierto temor por lo nuevo; las
tradiciones y las costumbres nos
proveen de una cierta seguridad
que, en todo caso, se ve trastocada frente a los nuevos paradigmas
biotecnológicos. Consecuentemente, podemos afirmar que si bien es
cierto que el aborto en sí mismo
no es un tema nuevo, los avances
biotecnológicos que se encuentran
atrás de aquél sí lo son.
De manera retórica se habla del
cambio, sin embargo, todo indica

que, como sociedad, solemos hacer únicamente los cambios indispensables, par cularmente en términos discursivos, lo que da como
resultado en realidad que todo quede igual. Esta parece ser la discusión
sobre el aborto en nuestro país.
Así, mientras que los avances
cien ficos se acrecientan precipitadamente, la bioé ca y, en par cular, su rama prác ca el bioderecho,
se man enen rezagadas de manera
preocupante —cuando idealmente
ambas deberían ir a la par de las
ciencias—, generando un estado
de mayor incer dumbre y caos.
En ese orden de ideas, la bioéca y el bioderecho cons tuyen un
espacio de debate polí co, un lugar en el que la sociedad enfrenta
su futuro, espacio que además es
un campo minado a causa de las luchas que se suceden tras el poder
(Durand, G., 2007). Frente a estos
temores por el cambio, siempre es
mejor deba r una cues ón aunque
esta quede sin resolverse, que correr el grave riesgo de pensar haber
resuelto una cues ón sin haberla
deba do.

De la bioéƟca a la biojurídica y de
ésta al bioderecho
En este apartado nos parece pernente puntualizar qué debemos

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entender por bioé ca, por biojurídica y por bioderecho. Todas son
disciplinas paradigmá cas que
surgen en virtud de la crisis o transición de valores derivados de la
posmodernidad; las tres son disciplinas que se desarrollan ante un
complejo entramado de dilemas
é cos, y por ende jurídicos, que se
han mul plicado desde la segunda
parte del siglo pasado, a par r de
los nuevos conocimientos y tecnologías generados por las ciencias
de la salud y la vida.
Los avances en materia biotecnológica han proporcionado nueva y valiosa información que, sin
embargo, viene a afectar nuestras
creencias, valores e ideologías. En
concreto, estos valores se enfrentan ahora a un nuevo entorno tecnificado de las ciencias de la vida,
con implicaciones bio-é co-jurídicas e inclusive biopolí cas procedentes de dichos avances. Frente a
tales fenómenos se impone u lizar
un nuevo enfoque; hoy más que
nunca es necesario analizar estos
fenómenos desde una perspec va
mul disciplinaria e incluyente, propia de la bioé ca y del bioderecho.
Recordemos que, en su expresión más reducida, la bioé ca no
es otra cosa que la vinculación reflexiva entre la ciencia y la é ca
(Rivero, P. y R. Pérez, 2008: 18). En
este orden de ideas, la biojurídica

representa la reflexión filosóficojurídica sobre aquellos fenómenos
bioé cos emergentes que, una vez
posi vizados, dan pie al bioderecho (Flores, F., 2004).
Así, por ejemplo, la secuencia
del genoma humano9, que nos ha
permi do escudriñar los secretos
fundamentales de la estructura
responsable de la evolución y supervivencia de la vida humana, y
que fue quizá la no cia más relevante de fines del siglo pasado, ha
marcado un hito en la historia de
la humanidad, cuyas implicaciones —é cas y jurídicas— deben ser
analizadas mediante el cristal del
bioderecho.
Por otra parte, las ciencias médicas —par cularmente la biología
y la embriología— han desarrollado
una creciente gama de modalidades
biotecnológicas que permiten intervenir en los diferentes procesos de
la reproducción humana, abriendo

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El genoma humano es equiparable a un
gran manual de instrucciones, con un total de 23 capítulos —los cromosomas— en
donde se encuentra la información gené ca
hereditaria específica de los seres humanos.
Este código con ene órdenes inscritas químicamente, usando el idioma del ácido desoxirribonucleico (ADN), el cual forma largas
cadenas unidas entre sí por puentes de bases nitrogenadas —las letras del alfabeto—.
Cuando se configura una oración tenemos
un gen, considerado como la unidad básica
de la herencia.

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza

simultáneamente una especie de
caja de Pandora desde el punto de
vista de la filoso a, la teología e inevitablemente del derecho.
Durante siglos, expresiones
como genoma, células germinales,
embrión o ADN —siglas del ácido
desoxirribonucleico—, han sido
ajenas a la ciencia jurídica, empero, dado el avance biotecnológico y
sus implicaciones sociales hoy esto
es inadmisible. Derecho y biología están llamados a cohabitar un
mismo espacio, además de ser necesaria la reflexión bioé ca y biojurídica a fin de ofrecer respuestas
viables a los nuevos paradigmas
emergentes10. Ante la preminencia
del progreso cien fico, es evidente
que el derecho se ha mantenido
al margen, es por ello que afirmamos que solo mediante un nuevo
enfoque transdisciplinario será posible afrontar los grandes retos que
nos presentan ahora las biotecnologías. Este es, en concreto, el terreno propio de la biojurídica y del
bioderecho.

Interrupción del embarazo en México

10 Como se puede ver, todos estos aspectos
derivados del avance cien fico deben ser
integrados a nuestro sistema jurídico mediante una legislación altamente especializada, que para ser congruente con nuestro
orden jurídico debe ubicarse en el ámbito
del derecho administra vo, par cularmente dentro del derecho a la salud. Asimismo,

consideramos que este po de legislación
debe reves r un carácter federal, ya que de
no hacerlo así, lo único que se provocaría es
tener diversas concepciones sobre asuntos
iguales o similares en un mismo país.

A nivel mundial, el aborto se convir ó en un problema socialmente
relevante a par r de que ciertas
legislaciones del mundo occidental empezaron a legalizar y, en casos especiales, a despenalizar su
prác ca. Lo anterior no sin grandes
luchas de por medio, que se sucedieron a finales de los sesenta y
principios de los setenta del siglo
pasado en países como Italia11,
Alemania e Inglaterra12.
Por ejemplo, antes de la unificación alemana, cada una de las Alemanias tenía posiciones dis ntas.
En la Alemania comunista se permi a el aborto a par r de la sola
solicitud de la mujer, sin embargo,
en la Alemania Occidental era necesario que un médico cer ficara
la necesidad de un aborto. Hacia
1992 el parlamento unificado alemán permi ó la despenalización
del aborto únicamente a solicitud
de la mujer (Denninger, E., 1993).

11 Ley 194 de 1978.
12 Mediante la Abor on Act de 1967.

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo

En nuestro con nente, el problema del aborto cobró auge con el
fallo de la Suprema Corte de los Estados Unidos en el caso Roe versus
Wade (Balkin, J., 2005), mismo que
otorgó derechos totales a las gestantes para decidir entre con nuar
o interrumpir el embarazo durante
el primer trimestre, derechos parciales en el segundo y finalmente
derechos cuasitotales13 sobre el
producto de la concepción en el
úl mo trimestre. Cabe señalar que
la resolución de los jueces americanos no se basó en el análisis de los
derechos del producto, sino que
se sustentó en el derecho a la in midad de las mujeres, su ejercicio
y las limitaciones posibles a este
derecho. Tal vez el punto más notable en dicho dictamen es la importante moderación que los juristas norteamericanos mostraron en
relación con las intromisiones del
derecho en el ámbito ín mo de la
procreación (Carbonell, M., 2003).
Si bien es cierto que en nuestro
país la discusión sobre el aborto
ene añejos antecedentes, es probable que fue a par r de las modificaciones efectuadas al Código
Penal del Distrito Federal cuando el
13 Derechos cuasitotales ya que, por ejemplo,
si la vida de la madre corre peligro con el
embarazo, se privilegia la vida de la segunda
respecto del producto de la gestación.

tema se puso nuevamente sobre la
mesa de discusiones y tomó revuelo la expresión “interrupción legal
del embarazo”.
En 2007, el gobierno del Distrito Federal (DF) aprobó una serie
de modificaciones en su legislación penal por virtud de las cuales
no se sanciona el aborto inducido
dentro de las primeras 12 semanas
de gestación. En resumen: dentro
del primer trimestre de gestación,
en el DF solamente es necesaria la
voluntad expresa de la madre gestante para poder interrumpir —de
manera legal— el embarazo.
La posición asumida en el DF
es en general concordante con
muchos países del mundo14, sin
embargo, el resto de las en dades
de la república ha mantenido y en
algunos casos radicalizado la legislación en materia de aborto15.
14 Cabe señalar que más de la mitad de las
mujeres en el mundo viven actualmente
en países con legislaciones similares a las
del Distrito Federal (DF). Ahora bien, con
excepción precisamente del DF, México junto con la mayoría de los países africanos y
la noamericanos sancionan penalmente la
interrupción de un embarazo no deseado.
15 Hasta este momento son al menos 18 endades las que han modificado sus cons tuciones locales para introducir expresiones
o ideas relacionadas con el inicio de la vida
desde la concepción: Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxaca,
Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis
Potosí, Sonora, Veracruz y Yucatán.

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Por lo general a la palabra aborto la asociamos a una conducta
pificada por la legislación penal
como delito; en ese sen do, el
aborto es lo que podríamos denominar la interrupción no legal del
embarazo.
No obstante, lo anterior no es
necesariamente correcto, ya que la
expresión —jurídica— de aborto
ene en realidad dos connotaciones. Por un lado, representa la violación a una norma jurídica que, sin
embargo, bajo ciertas condiciones
implica la exoneración de responsabilidad a quien lo prac ca.
Hay que subrayar que la interrupción —legal— del embarazo
siempre ha exis do, ya que a lo
largo de la historia del delito del
aborto han figurado cuando menos
tres formas excluyentes de responsabilidad, la más común de las cuales está asociada a la violación; la
segunda, generalmente admi da,
es cuando la vida de la madre gestante se encuentra en peligro; y la
tercera es cuando el aborto se produce de manera natural o inclusive
por imprudencia de la mujer embarazada.
Así, con excepción del DF, en el
grueso16 de las en dades federavas se reconocen como excluyen16 Usamos la expresión “en el grueso de las endades” ya que más adelante veremos que

tes de responsabilidad al menos las
tres hipótesis reseñadas. No obstante, dados los avances biotecnológicos hay en dades que reconocen, por ejemplo, la inseminación
ar ficial sin consen miento17 de
la mujer como otra causa excluyente de responsabilidad18; asimismo, algunos estados reconocen la
posibilidad del aborto por causas
eugenésicas19, e incluso en algunos casos se admite el aborto por
causas económicas graves20.

17

18
19

20

hay algunas en que incluso se desconoce la
posibilidad de abortar cuando la vida de la
madre corre peligro.
Hay que destacar que la inseminación ar ficial es apenas una de las diversas posibilidades biotecnológicamente posibles. En
efecto, una mujer puede ser obligada a que
se le implante un embrión desvinculado biológicamente a ella. En este caso, necesariamente, esa mujer debería tener el derecho
a abortar en cualquier parte de la república
y no solo en el DF.
Baja California, Chihuahua, Colima y Morelos, entre otros.
Oaxaca, Quintana Roo y Veracruz, por ejemplo, reconocen como causas excluyentes de
responsabilidad el que el producto padezca
de alteraciones gené cas o congénitas que
puedan dar por resultado el nacimiento de
un ser con trastornos sicos o mentales graves.
En el caso de Yucatán, el Código Penal admite el aborto cuando este obedezca a causas
económicas graves y jus ficadas, siempre y
cuando la mujer embarazada tenga cuando
menos tres hijos.

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La interrupción legal del embarazo
desde la perspecƟva de salud
Recientemente la Secretaría de Salud modificó la norma oficial mexicana NOM-190-SSA1-1999 denominada “prestación de servicios
de salud. Criterios para la atención
médica de violencia familiar”, emiendo la nueva norma NOM-046SSA2-2005,21 ahora denominada
“violencia familiar, sexual y contra
las mujeres. Criterios para la prevención y atención”.
Esta norma oficial, aprobada el
27 febrero de 2009, establece que
en caso de violación, las ins tuciones prestadoras de servicios de
atención médica deberán22 ofrecer
de inmediato y hasta un máximo
de 120 horas después de ocurrido el evento, la an concepción de
emergencia. Para tales efectos, se
21 De hecho, el 15 julio de 2009 el gobernador
del estado de Jalisco interpuso ante la Suprema Corte de Jus cia de la Nación (SCJN)
una controversia cons tucional en contra
de dicha norma, argumentando que la autoridad sanitaria no era competente para
normar asuntos relacionados con la procuración y administración de jus cia. El gobernador argumentó que dicha norma oficial
invadía la esfera penal, ya que se afectaban
las competencias del Ministerio Público en
la medida en que el aborto es un delito del
orden común.
22 Es importante señalar la u lización de la
conjugación “deberán”, ya que una versión
anterior de la propia norma u lizaba la conjugación “podrán”.

exige a dichas ins tuciones que
provean de información completa
y per nente a la víc ma de la violación a fin de que aquélla tome una
decisión libre e informada.23
Igualmente, precisa que en caso
de embarazo por violación y previa autorización de la autoridad
competente,24 las ins tuciones
públicas prestadoras de servicios
de atención médica deberán otorgar servicios de aborto médico a
solicitud de la víc ma interesada;
si la mujer violada fuera menor de
edad, dicha solicitud deberá ser
presentada por el padre y/o la madre de la víc ma y, a falta de estos,
por el tutor de la menor.
La norma exige que se brinde a la víc ma, de manera previa
a cualquier intervención médica,
información completa sobre los
posibles riesgos y consecuencias
del aborto, ello con la intención de
23 De acuerdo con la NOM-168-SSA1-1998,
“Del expediente clínico”, el consen miento
informado debe constar por escrito y estar
firmado por el paciente o su representante
legal. Este documento denominado por la
norma como “carta de consen miento bajo
información”, es aquel mediante el cual el
paciente acepta, bajo la debida información, los riesgos y beneficios esperados en
un procedimiento médico o quirúrgico con
fines de diagnós co, o con fines diagnós cos, terapéu cos o rehabilitatorios.
24 La propia NOM previene que la autoridad
competente en este caso son los agentes
del Ministerio Público.

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garan zar que la decisión de la vícma sea una decisión informada.
Esta decisión es lo que la doctrina
e incluso la ley denominan como
“consen miento informado” (Vargas-Parada, L., A. Flisser y S. Kawa,
2008).
Como parte de las previsiones
de esta norma, la misma considera que todas las ins tuciones de
salud del sector público deberán
contar con médicos y enfermeras
capacitados en procedimientos
abor vos que no sean objetores de
conciencia, estableciendo que para
el caso de que la ins tución de salud no pudiera prestar el servicio
de manera oportuna y adecuada,
es obligación de la misma referir
de inmediato a la víc ma de violación a alguna unidad de salud que
la pueda atender y que cuente con
personal no objetor de conciencia.
Como se puede apreciar, esta
norma oficial mexicana no define
cuándo la interrupción del embarazo es legal o ilegal, ya que la misma
precisa que, en todo caso, las ins tuciones de salud deberán ofrecer
dichos servicios de conformidad
con las disposiciones legales aplicables en cada en dad de la república.
Tal como ya lo habíamos adelantado, en cuanto al aborto dependerá de las excluyentes de responsabilidad consideradas en cada
código penal de los estados la apli-

cación o no de la norma; sin embargo, en cuanto a la an concepción de emergencia, la aplicación
de la norma resulta obligatoria.25
Recordemos que cada en dad considera o puede considerar diferentes excluyentes de responsabilidad
para el delito del aborto.

Interrupción del embarazo en el
contexto de un supuesto derecho
a la vida de las personas
En este punto, para tratar de encontrar una respuesta lo más apropiada posible, es esencial empezar
por revisar y replantear algunas de
las preguntas clave en torno a la
argumentación y el análisis de lo
bioé co y biojurídico relacionado
con los dilemas del inicio de la vida.
Desde nuestra perspec va la
vida no inicia, ya que esta es un
con nuo y el ser humano es solo
una pieza más del gran entramado llamado vida. Así, pretendiendo
fundamentarnos en los avances

25 La controversia interpuesta por el gobernador del estado de Jalisco fue resuelta el
27 de mayo del presente año, validándose
en consecuencia la u lización de la píldora an concep va de emergencia en casos
de violación. Véase: Sentencia dictada por
la Suprema Corte de Jus cia de la Nación,
dentro de la controversia cons tucional número 54/2009.

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de la ciencia, nos adherimos a la
tesis de Ricardo Tapia,26 quien opina que los avances cien ficos en
materia genómica, de fer lización
y de desarrollo embrionario, aunados a aquellos relacionados con
la fisiología del embarazo, aportan
información relevante sobre el proceso de gestación y del momento
en que inicia el funcionamiento
del sistema nervioso central de un
individuo, que es en todo caso lo
que caracteriza al ser humano y lo
dis ngue de especies tan cercanas
como los primates.
De acuerdo con sus inves gaciones, Ricardo Tapia afirma que la
diferencia entre el genoma humano y el genoma del chimpancé es
ínfima ya que no supera el uno por
ciento; no obstante, este cien fico
señala que es precisamente esa
pequeña diferencia la que determina las propiedades que dis nguen
al cerebro humano del cerebro de
otros primates (Tapia, R., 2010).
Según Ricardo Tapia y Ruben Lisker,
el embrión de 12 semanas no es un
individuo biológico ni mucho menos una persona, porque:
26 Cien fico mexicano de reconocida trayectoria, inves gador emérito del Sistema Nacional de Inves gadores, tular del Departamento de Neurociencias del Ins tuto de
Fisiología Celular de la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM) y presidente
del Colegio de Bioé ca, AC.

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—Carece de vida independiente, ya que es totalmente inviable fuera del útero, al estar
privado del aporte nutricional y
hormonal de la mujer.
—Aunque posee el genoma
humano completo, considerar
que por esto el embrión de 12
semanas es persona, obligaría a
aceptar también como persona
a cualquier célula u órgano del
organismo adulto que también
enen el genoma completo, incluyendo a los tumores cancerosos; la ex rpación de un órgano equivaldría entonces a matar
miles de millones de personas.
—A las 12 semanas, el desarrollo del cerebro está apenas en
sus etapas iniciales, ya que solo
se han formado los primordios
de los grupos neuronales que
cons tuirán el diencéfalo —una
parte más primi va del interior
del cerebro—, y no se ha desarrollado la corteza cerebral ni se
han establecido las conexiones
hacia esta región, que cons tuye el área más evolucionada en
los primates humanos. Estas conexiones, indispensables para
que pueda exis r la sensación
de dolor, se establecen hasta las
semanas 22-24 después de la
fer lización.
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—Por todo lo anterior, el embrión de 12 semanas no es capaz de tener sensaciones cutáneas ni de experimentar dolor,
y mucho menos de sufrir o de
gozar.27
Según Tapia, gracias al conocimiento neurobiológico sobre el desarrollo anatómico y funcional del
sistema nervioso es posible afirmar que antes de las primeras 12
semanas de gestación no se puede
hablar propiamente de persona, ya
que hasta ese momento el sistema
nervioso central no se ha desarrollado. El argumento central de esta
tesis es que, precisamente, el sistema nervioso central es el rasgo
caracterís co que dis ngue a los
seres humanos de otras especies
que pueblan la erra28 (Tapia, R.,
2010).
27 Véase revista Nexos, núm. 343, julio de
2006.
28 De hecho, normalmente todas las células
del organismo enen vida, si esto no fuera así no se podría hablar de trasplante de
órganos, ya que estos morirían en cuanto
se extrajeran del donador. Según Tapia,
tampoco podría haber reproducción sexual
mediante el coito, ni fer lización in vitro,
ni inseminación ar ficial, pues en todos
estos casos los espermatozoides y el óvulo
se comportan como células vivas fuera de
las gónadas que les dieron origen, ello sin
olvidar que toda célula humana posee el
genoma completo, por lo que en todo caso
es una cues ón de empo para que sea po-

Par endo de estas ideas, reiteramos que la vida, par cularmente en su dimensión biológica, no
inicia, pues la vida —en su máxima expresión, es decir, humana o
no— es un con nuo que fluye y se
manifiesta de diversas y variadas
formas, una de ellas por medio del
ser humano.
En cuanto a la cues ón rela va al inicio de la vida biológica de
cada ser humano en lo par cular, la
respuesta tradicional suele ser que
aquélla se inicia en el momento
mismo de la fecundación.
Efec vamente, suele asumirse
que es en el momento en que por
primera vez se encuentran el óvulo
y el espermatozoide cuando inicia
la vida de cada ser humano en lo
par cular y se cree que esto es así,
ya que al fusionarse ambos gametos se entremezclan las cargas gené cas de los progenitores, dando
por resultado un nuevo individuo
de la especie humana.
Pese a lo anterior, no hay que olvidar que en realidad la posibilidad
de una vida humana ya se había
iniciado —desde el punto de vista
biológico— mediante el surgimiento, existencia y desarrollo de los
dos pos de células primigenias,
óvulo y espermatozoide. La vida
sible generar vida humana sin la necesaria
fecundación de óvulo y esperma.

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entonces implica una progresión
gradual y con nua del individuo.
A par r del momento de la fecundación y mediante un azaroso
proceso, la vida humana en lo individual empieza a desarrollarse,
con nuando su curso biológico
hasta llegar, en aproximadamente
25 por ciento de los casos, a lo que
ordinariamente conocemos como
un ser humano y que el derecho
denomina como persona.29
No obstante, afirmar que el resultado de la fusión de gametos
humanos siempre derivará en una
persona, es incorrecto. El sofisma
que nos lleva a tales conclusiones
es más o menos el siguiente: fusión
de óvulo y esperma igual a fecundación; fecundación igual a un nuevo individuo de la familia humana,
único e irrepe ble llamado cigoto;
cigoto igual al embrión; embrión
igual a feto, y feto igual a persona.
Decimos que esto es un sofisma,
ya que la fecundación de óvulo y
esperma puede derivar en diferentes fenómenos biológicos bien
documentados por la ciencia, por
ejemplo las molas hida formes,
los carcinomas, los fenómenos re-

29 Estas son es maciones dadas por la propia
Secretaría de Salud que, cabe decir, son congruentes con la tasa de fecundación mundial. Véase: Secretaria de Salud, Bases cienficas de la an concepción de emergencia.

lacionados con la polisemia, el quinismo, etcétera (Sadler, T., 2004) .
Para responder a preguntas
como las anteriores desde la ópca biojurídica es necesario pues
cues onar el concepto de persona.
En este escenario, el derecho debe
enfrentarse a ancestrales conceptos a fin de replantear otros que,
acordes con los derechos fundamentales de los seres humanos y
los nuevos conocimientos cien ficos, den respuesta a una nueva
realidad compleja y paradigmá ca
(Narváez, J., 2005).
Actualmente la reflexión biojurídica va más allá; para abordar estos temas es necesario considerar
los nuevos elementos que aporta
la ciencia. No olvidemos que delitos
como el aborto, desde la perspecva jurídica, fueron creados en los
años treinta del siglo pasado, momento en el cual, evidentemente no
se contaba con los elementos cien ficos con los que ahora se cuenta.
Adicionalmente, cabe señalar
que el concepto “vida humana”
no ene para el derecho un valor
único o absoluto. La vida humana,
materializada en lo que el derecho
denomina “persona”, no representa
siempre y en toda ocasión un valor
único, absoluto o prestablecido. Recuérdese que en el ámbito penal la
privación de la vida humana ene
—y ha tenido siempre— diferentes

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sanciones, por ejemplo si se trata de
un aborto, un infan cidio30 o un homicidio en sus diferentes variantes,
es decir, culposo, doloso o simple.
Bajo esa tónica, la única diferencia es que ahora el derecho se
enfrenta a la necesidad de decidir
qué valor ene la vida humana en
sus inicios. Visto así, a la pregunta
originalmente planteada —¿cuándo inicia la vida humana?—, se le
debe añadir: “desde la óp ca jurídica y tomando en cuenta el avance cien fico en la materia”.
Este replanteamiento de la
cues ón nos obliga a una respuesta no solo jurídica, sino necesariamente biojurídica. Bajo esta nueva
pregunta ampliada, el derecho se
30 En este caso resulta per nente señalar que
en sus orígenes el Código Penal para el distrito y territorios federales en materia de
fuero común, y para toda la república en
materia de fuero federal de 1931, en su
ar culo 327 establecía que se aplicarían de
tres a cinco años de prisión a la madre que
come ere el infan cidio de su propio hijo,
siempre que: a) no tuviera mala fama, b)
que hubiera ocultado su embarazo, c) que
el nacimiento del infante hubiera sido ocultado y no se hubiere inscrito en el Registro
Civil, y d) que el infante no fuera un hijo legíƟmo, es decir, que no fuera un hijo derivado
de matrimonio. En este caso, la vida de un
hijo legí mo y la de uno ilegí mo tenían un
valor diferente, ya que dar muerte al hijo
ilegí mo permi a una reducción de la pena
y, por el contrario, darle muerte a un hijo legí mo aumentaba la penalidad, ya que esta
era de seis a 10 años. Véase el Código Penal
antes aludido.

ve obligado a replantear sus conceptos tradicionales sobre la persona jurídica a fin de actualizarla
e integrar en dicho concepto los
avances biotecnológicos de la época. No hay que olvidar que, desde
la perspec va jurídica, la persona
no es otra cosa que lo que el derecho ha decidido que sea, ya que
en el ámbito jurídico la persona es
una ficción que no necesariamente
representa la idea del homo (Recasens, L., 1990).
La persona, desde la óp ca jurídica, no alude necesariamente al
hombre (homo), no es ese yo como
realidad sustancial; jurídicamente
la persona hace alusión a los atributos, en este caso derechos y obligaciones, que la norma jurídica le
asigna a ese homo, a ese hombre,
a esa realidad biológica.
Entonces, lo que en derecho
funciona coma personalidad jurídica individual, no es el individuo entrañable e irreduc ble, el hombre
o la mujer de carne y hueso. Para el
derecho, la persona jurídica es un
ente al cual se le atribuye un amplio repertorio de deberes y obligaciones establecidos o reconocidos
por la norma jurídica. La persona
jurídica no es una realidad concreta; la persona en tanto ficción representa solamente una categoría
jurídica más (Recasens, L., 1990).

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De allí que mientras para la biología el ser humano es el resultado
de un proceso evolu vo y milenario y para la teología la persona ene un carácter semidivino —en la
medida en que “todos somos hijos
de Dios”—, en el ámbito jurídico
la persona es aquel ente sujeto de
derechos e imputaciones jurídicas.
Es por ello que afirmamos que, jurídicamente, la persona es lo que
cada sociedad determina que sea.
Entonces es posible concluir
que si bien una vida humana parcular inicia con la unión de los gametos masculinos y femeninos humanos, creemos que siguiendo una
postura gradualista, la vida humana en sus diferentes etapas merece
diferentes formas de protección y
en sus inicios, es decir, en el periodo embrionario31 el ser humano no
puede considerarse como una persona con plenos derechos.32
31 De acuerdo con la propia Ley General de Salud, se considera embrión al resultado de la
fecundación hasta las 12 semanas de gestación.
32 Al respecto baste señalar que de considerar
el embrión como una persona nacida, todo
nuestro sistema jurídico debería replantearse. Actualmente, aunque sin exis r una
regulación específica en la materia, en México se prac can las diferentes técnicas de
reproducción asis da. Si los embriones gozan de los mismos derechos que las personas nacidas, en este momento tendríamos
privados de la libertad a miles de pequeñas
personas en los laboratorios de criopreservación embrionaria.

Por otro lado, quienes desde la
óp ca del derecho civil pretenden
defender un derecho absoluto a la
vida desde sus inicios, ignoran que
bajo circunstancias similares nuestra legislación sanitaria considera
que un individuo que ha perdido
de manera irreversible el funcionamiento de su cerebro33 ya no es
persona y es conceptuado como un
cadáver.

Modificaciones legislaƟvas relacionadas con el aborto en el DF
A par r de una serie de modificaciones legisla vas efectuadas en
2007 en el DF, el tema volvió a tomar relevancia nacional y derivó en
una serie de adecuaciones legisla vas en diferentes en dades.
Mucho se ha dicho que en el
DF el aborto está despenalizado, lo
que en estricto sen do no es así. A
par r de las modificaciones legislavas de 2007, en el DF se considera
como aborto la muerte del producto de la concepción después de la
décima segunda semana de gestación.
Esta legislación dis ngue claramente entre fecundación y concepción, entendiendo que esta úl ma
33 Que es en todo caso el que controla al sistema nervioso central.

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comprende el momento en que el
embrión se anida en el endometrio
de la mujer, por lo que considera
que antes de ese momento no hay
un embarazo propiamente dicho; de
esa forma el Código Penal establece que el embarazo es la parte del
proceso de la reproducción humana
que comienza con la implantación
del embrión en el endometrio.34
Entonces, contrario a lo que
pudiera parecer, en el DF existe el
delito del aborto, solo que este no
se configura sino pasadas las primeras 12 semanas de gestación.
Al respecto, la legislación penal
establece que la mujer que voluntariamente prac que un aborto
o consienta en que otro la haga
abortar después de las 12 semanas
aludidas, será sancionada ya sea
con una pena de prisión de tres a
seis meses o, en su defecto, se hará
acreedora a que se le impongan de
100 a 300 días de trabajo a favor de
la comunidad.35
34 Situación que resulta congruente si, como
se ha dicho, las propias autoridades sanitarias reconocen la u lización del disposi vo
intrauterino y la llamada pas lla de emergencia o del día siguiente.
35 Nótese que en realidad el delito como tal
no desapareció, por lo que resulta erróneo
hablar de la despenalización del aborto.
En realidad lo que sucedió en el DF es que,
como se ha venido mencionando, se hizo
una nueva graduación y valoración de la
vida humana, en este caso en sus inicios.

Al igual que en la mayoría de
los estados del país, se sanciona
más severamente al médico que
prac que un aborto; si la mujer ha
consen do, la sanción para quien
prac que el aborto será de uno a
tres años de prisión.
Por otra parte, se establece en
dicha legislación la posibilidad de
que alguien haga abortar a una
mujer sin su consen miento, lo
que denomina como “aborto forzado”, algo que puede suceder en
cualquier momento del embarazo.
De ocurrir tal hipótesis, quien haga
abortar a una mujer de manera
forzada, es decir, sin su consen miento, será sancionado con una
pena de prisión que va de los cinco
a ocho años de prisión, destacándose que en caso de que mediase
violencia sica o moral, la sanción
se incrementará hasta ocho a 10
años de prisión.36
Al igual que la mayoría de las legislaciones, la del DF establece que
si el aborto o el aborto forzado lo
causara un médico cirujano, comadrón o partera, enfermero o praccante, además de las sanciones
que le correspondan, se le suspenderá en el ejercicio de su profesión
u oficio por un empo igual al de

36 Penas estas úl mas que, por su gravedad,
no admiten la libertad bajo fianza.

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo

la pena de prisión que le deba ser
impuesta.
El embarazo derivado de una
violación se considera, al igual que
en la mayoría de las en dades,
como una causa excluyente de responsabilidad; igual sucede cuando,
de no provocarse el aborto, la mujer
embarazada corra peligro de afectación grave a su salud, o bien cuando
a juicio de dos médicos especialistas
exista razón suficiente para diagnoscar que el producto presenta alteraciones gené cas o congénitas que
puedan dar como resultado daños
sicos o mentales, al límite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, en este caso siempre
que se tenga el consen miento de
la mujer embarazada.
Esta legislación considera también la posibilidad de que una mujer aborte sin responsabilidad para
ella cuando haya sido objeto de
una inseminación ar ficial no consen da, de la que se produzca un
embarazo. Cabe señalar que nada
se dice en relación con la implantación de un embrión fecundado in
vitro —con material gené co propio o ajeno a la mujer—, cuando
dicha implantación sea sin consenmiento de la mujer.37

37 Nada se dice en relación con el aborto, no
obstante que el ar culo 151 del Código Pe-

Por úl mo se reconoce —al
igual que en la mayoría de las legislaciones de los estados— como
excluyente de responsabilidad que
el aborto sea el resultado de una
conducta culposa38 de la propia
mujer embarazada.
Hay que hacer notar que cuando
se prac que un aborto derivado de
una violación, cuando la vida de la
mujer esté en peligro o cuando se
derive de alteraciones gené cas, la
legislación penal impone a los médicos la obligación de proporcionar
a la mujer embarazada información
obje va, veraz, suficiente y oportuna respecto de los procedimientos,
riesgos, consecuencias y efectos.
Igualmente se les exige que informen sobre los apoyos y alterna vas existentes, a fin de que la
mujer embarazada esté en posibilidades de tomar la decisión de
manera libre, informada y responsable.

nal del DF sanciona la implantación de un
embrión sin consen miento de la mujer.
38 De acuerdo con el Código Penal para el DF,
obra culposamente el que produce el resultado pico, que no previó siendo previsible
o previó confiando en que no se produciría,
en virtud de la violación de un deber de cuidado que obje vamente era necesario observar.

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza

Adecuaciones legislaƟvas en el interior de la república a parƟr de las
modificaciones efectuadas en el DF
A la fecha y de cara a la mal llamada despenalización del aborto en
el DF, se ha generado una serie de

Entidad y

modificaciones a las cons tuciones
locales de 17 estados del país.39
A con nuación se presenta una
tabla compara va en la que se describe en qué consis eron dichas
modificaciones:

Modificaciones constitucionales
2007-2011

Cansas de excepción en la
legislación penal secundaria

publicación en
periódico oficial
Baja California
26/12/08

Séptimo constitucional:

1.- Aborto culposo.

=de igual manera, esta nonna funda- 2.- Aborto como resultado de
mental tutela el derecho a la vida, al una violación.
sustentar que desde el momento en que
un individuo es concebido, entra bajo 3. - Aborto como resultado de
la protección de la ley y se le reputa una inseminación artificial.
como nacido para todos los efectos
(En los últimos dos casos,
legales correspondientes hasta su
siempre que el aborto se practimuerte natural o no inducida.
que dentro del término de 90
días de la gestación y el hecho
haya sido denunciado, solo
basta la comprobación de los
hechos por parte del Ministerio
Público para su práctica.)
3.- Cuando la mujer embarazada corre peligro de muerte a
juicio del m édico que la asiste,
quien deberá dar aviso al Ministerio Público, y se deberá oír
el dictamen de otro médico
legista, siempre que esto fuera
posible y no sea peligrosa la
demora.

39 Véase la nota a pie de página anterior, en
la que se explica por qué enlistamos a 18
entidades.

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo
Campeclie

01/09/09

Sex.to consfii:ocio1113]:

Toda persona time der.!cbo que se
raspete su vi.da. Esie deracho estará
protegido poc la ley dasd6 61 mommt.o
d6 b j6CUndacifJn o c=c,¡;,cidn hasta
su muerte na1lmll., CO.l'l las sah'diad6 s
ya p-r~•i.ms 611 la uigi.r.Jacvn ordil'laria.

C'hlapas

lS/llt2009

Clwiuahua

01110/94

1.- Abocio p oc D7flmd61lcn de
la mujer embarazada.
2.- Aborto como resulta:io de
una \•i.olación.
3.- Cuando de no pcovocacse el
aborlo la mujer embarazada
corre p61igro d6 11ttUR"t8, a juicio del médieo que la asista,.
oymdo el dictamen de otro
médico, siempre que fuese
posible y no sea peligrosa la
demora.

1.- Cuando el embaram sea
consecuencia de ~•i:ila:ci611, si
[ . .. ] El Esta:io reconoce,. pcot2¡g,a y aquél se verifica dmtco de los
tutela el derecho a la vida que t&lt;odo ser 90 días a pacfu de la c oncephummo tieIB, dasd6 61 m,=~ d6 la ción
conc,pción, mtca bajo la protaooi.6n de
la ley y se le reputa c omo nacido paca 2.- Cuando la madre embac=todos los efectos le,ga.les c orr..spon- da corra p-digro d6 mu6Tt.6.
diente;, hasta su llJllerl21 natumL, salv o
las eooepciones qu21 establezca la legis- 3 -- Cuando pueda det!1m.inMse
!ación penal.
qu.e el producto sula ahsmci.o11.6S g92Bfk:as o congQl.itas
que dm por necesario el nacimiento de aqu.é l con tcastomos
fisieo s o mmtales gcav..s,. peevio dictamen del m..ó,d.ieo que la
asisia, oymdo el dictamen de
otros médicos especialistas,.
cuando fuese posible y no sea
peligrosa la demora.
Cl1!3:ri:o consiiiucional:

Quinto consi:iiucioDl31:

Todo ser humano tiene derecho la protección juro.lea de su vida, desde el
momento Mi= d6 la conc,;,pció11.

l. Ab orlo eomo resulta:io
de una \•i.obctdn. si.anpre y cumdo se practique dmtco de los primeros 90 días de gestación.
2.- .-\bocio pcoducfu de una
in=inacifJn artificial siempre
cuando se practique dmtco de
los primeros 90 días de gestación.

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza
3.- Cuando la mujec embai-azada rorra peligro dB qfa:-taclihi
gra.'8 .su sa"Jud ajuicv del médico qu.e la asista, oyéndose el
dictamm de o1ro médico, si.empre que esto fuem posible y no
sea peligrosa la demora.
3.-Abocto como resultado de
una conducta improd81lcnJ de
la mujer embarazada.
Colima

Primero conei:iiucioillll1:

1.- Cuando se ha ocasionado
por la mujer
Con respecto a la vids, ~gualdad Y se- embarazada.
guridad juroica, se estableeai las si2.- Cuando sea produ.cto de una
guientas declaraciones:
~•io1aci6n, siempre y cuando se
l. La vida es un derecho inhecente a practiqu.e dmtro de los tres
todo ser lrulll!IJJ.D. El Estado pcote,g~á primeros me.ses de embarazo.
y ,!!;aCB!lti.za:rá ese deredto d."5.ie el
mo=nto de la comepción. La fmnilia 3. -Cu.sndo sea prnducto de una
constituye la base fundammta! de la ins.mtinac·i6n artfficial indd, i•
sociedad. El Estado fommtacá su or- da. siempre y cumdo se practi,ganización y desarrollo, p oc la misma que den1ro de los pcimecos tres
razón;. el ho,!!;M y, parnrulac=nta, los meses de embarazo.
niños secin objeto de especial protección por pacte de las autocidades. Toda 4 .- Cuando k mnjec c orre pelimedida o disp o.sición protectora de la gro de muecta a juicio del méfamilia y de la niñez, se considera de dico qu.e la asista, pcocumndo
ordm público. EJ niño time decedto la •opinión de o1ro médico,
desde su nacim~nto a que se le inscri- siempre que esto fu.ese posible

1

culposam811É!

lll&lt;l3l09

ba m el R..."@.stro Civil y ya tmec un Y la demora no au=nta el peligro.

nombre.

5.- Con el consentimiento de
mama y padre m su caso y a
juicio de dos m...ó,d.ico s, cU9lldo
exista cazón su:ficimta paca
SUP onec qu.e el producw prs=ta a'J.tsracvna:; g6M.6 ticas o
Mng81l ws que dm p oc resultado el nacimiento de un sec con
trastornos fuicos o mentales
graves.

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo
Durango

30/0S/09

1.- Cuando sea resultado de una
acción c:upo.:il de la nmjer
El esiado da Durango reconoce, prote- embarazada, debiéndose dar
ge Y garmtiza el derecho de la vida de aviso alMinist@rio Público.
todo ser hum.ano, al sustmtar expresamaite que desd6 6l IPWfflQ'lW d6 la 2.- Cu.ando el embaram sea
j6C1J.ndaci6n entra bajo la prot!cclón de re.sultado de una vwlació1l.
la ley y se le r-~uta como nacido para
todos los efectos legales coaespon- 3.- Cuando la mujer- embarazap6ligro 6 muffl8 a
dientes, hasta su nm.e rte natwsl., sah.,,, da
las 6X&amp;-6pciones qu 6 6Stabw.ca la ley. juicio del médico que la asista,
oymdo el dictamen de o1ro
médico, siempre que esto fuera
posible y no sea peligrosa la
demora.
~

comtitucional:

"'"ª

ª

(En los dos últimos casos se de
obtmer pravismente la a1tociz.ación del Minist@rio Público.)

G ,U !Jlnajll!3fo

26/05/09

Jalisco
02/07/09

1.- Cuando el aborto es causado
por o::ulpa de la mujer embaraPara los efectos de esta Constitución y zada.
de las le!fes qu!!l de ella emarnn, ~ ona es todo ser !rumano dssd6 .sri con- 2.- Cu.ando el embaram sea
C"&lt;rpcíÓll hasta su nmerte natural; y el resultado de una ~•wlació1l.
Estado le garantizará el plmo ,goce y
ejercicio de todos su.s derecho s.

Prime.ro coIJBfflucion&lt;al:

Clll3:rto comtitucion:al:

Toda persona, por el solo hecho de
encontrarse en el territorio del estado
de Jalisco, gozara de los dereclios que
establece esta Constitución, siendo
obligación fundsmmtal de las autoridades salvaguardar su cumplimimto.
Asimismo, el estado de Jalisco raconooe, protege y garantiz.a el der-echo a la
vida de todo ser lmmmo, al sustentar
exprassmenle qu.e d6Sd6 6l moJHmro
d6 b jBo::undaci6n mtra bajo la protección de la le,;• y se le 1-.!puta como nacido pam noos los efecros l6gal6s
u,m;sp·ondÍ8-l'lm hasta su. nmerte natural.

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revista realidades 16x21_2014_1.indd 57

1.-No es punible el aborto o::uJposa.

2 .- Cuando el aborto resultado
de una violación.

3.-Cumdo de no provocarse el
aborto, la mtJjeT" embarazada
c-oTTa p6ligro d6 l9W61t8 o d6 un
gTa1&gt;'6 daíío su salud. a juicio
del médico que la asista, oyaido el dictamen de otro médico,
siempre que esto fu.era posible
y no sea peligrosa la demora.

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza

l.- Cuando se 1rate de un.a acción wroril:mmJ.IB cu.q¡e:¡sa de
En el estado de 11.!lorelos se reconoce la mujer embarazada.
que lodo seo: hummo tiene deredio a la
prot2Cciónjuroica de su vida, d.;;sds .,J 2.- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea
resultado de un delito de ,•iobcw.1L

Sécprimo ronet:ii:ucionca]:

11/12/08

3.- Cuando la mujec embarazada CYJYT8 p ·BJigro d8 mn8Tt.8 a
juicio del médico que la asista,
oyéndose el dictamen da o1ro
médico, siempre que ello fu=
posible y no sea peligrosa la
demora.
4.- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea
resultado de un.a ills.,m.illaci6.11

artific·ial sin c,;mse,.11tim.Í61lro.
1.-Ab orto c,ulp,:,ro.

Nay:arit

Sécpiimo romtitucioDl31:

06/06/09

El estado garantizará a sus habitmtes 2.- Cu.ando el embarazo sea
resultado de una ¡,,ioJación.
sea cual fuere su condición:

XI. Los decedms sociales que a conti- 3.- Cuando la mujec embarazanuación se enuncian:

1.- Se reconoee, prote§e Y gara¡.tiza el
deredio a la vida de todo ser hummo
d8Sd8 .,J M&gt;m8.lltl d8 la /8euna1Xw.11
natuml o artificial Y se le ii!puta como
nacido para roa,:,s ks efa::ros l8gal8s
c,:,m;sp,:,naÍ61l!B.s,, hasta su muerte
natural.

da c,:,rra p.,Jig,o d8 11fUen8 ,:, d8
u.11 gmw daifo su salud a juicio
del médico que la asista, oyendo el dictamen de otro médico,
siempre que esto .fuera posible
y no sea peligrosa la demora.

2.-Toda mujer y su produ.clo tienen
deredio a la a191ci6.11 midica g,atui.ta
dumn/B .,J p-8Tiod,:, d.,J 81ffJaraw ~• .,J

pam.

Oa:uoca

Doceavo ronet:iiu cion,a]::

11/09/09

En el estado de Oaxaca se prot!!-,ge y
~tiza el deredio a la vida. Todo ser
humano desde el nro=ro d8 b f,s,c,undaci6.11 en1ra bajo la protección de
la ley y se li! re,puta CDI!lO nacido para
todos los efectos le,gali!s hasta su

l .- Cuando el aborto secausa:io
por mrprud8.llcia de la mujM.
2 .- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea
resultado de una , •io1lcw.11 y la
víctima o su.s re,presentantas
li!,gÍtimo s Sl.ltoricen la eixpulsión
del producto, sii!mpre y cuando

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo
muerte natural.

sea d6'11To d8 las !T8S m=
con:troos a parti.r de la viola,
ción.

3.- Cuando la mujer embarazada cows psligro dB l'lffi.611.8 a
juicio del médico que la asista,
oymdo el dictamen de o1ro
médico,. siempre qu.e esto fu!!-t'a
posible y no sea peligrosa la
demora.

4.- Cumdo el aborto se deba a
8Ug6'1&amp;icas gra'l.'8S
se@ln el pre,;io dictamm de los
perito s.

cat.1sa·s

~

03/06/09

1.- Cumdo el aborto sea CS1JSado por ÚPJ}rodfflda de la mujer
IV.- La vida humana debe !i!!1' protegi- embar=ada.
da desde el Mllff81lb dB la c-o11c,q,ciiín
hasta 511 muertena11lral, san.ea la s casas 2.- Cuando el embaram sea
resultado de una \'iolaciiín_

,·emtaisn•o constitucional:

3.- Cuando la mujer embarazada coTTa psligro d,;, mnms. a
juicio del médico que le asiste,
oymdo el dictamen de o1ro
médico, siempre qu.e esto fuera
posible y no sea peligrosa la
demora.

4.-Por CS1JSas 8Ug8nBSicas graves prer.•io dictamm de dos
peritos.

Qumta:ro
18/09/09

Segundo cond:ilucioneal:

1.- OJando sea CB1J.sado por
c,u.lpa de la mujer embarazada.

El estado IE Queratar,o reconoce, proteE!e y ~tiz.a el derecho a la vida de 2.- Cuando sea resultado de una
todo ser humano, desde el ffl.0111.Q'JtO dB \'iolación_
1a j8CUndación como un bien juiidieo
tutelado y se le raputa como ~do
para todos los ef?ctos le¡__!!Ble s corrasp ondimtes, hs.sta la muerte. Es:tr disposicron no d,sro g,i:I fas excusa-s abs::,lu-

toritls ya ront8llp1adas
ctón p-6na1.

6'1

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la k g isla·-

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza
Quintana Roo

15/05/09

l.- Cuando seuesultado de una
conducta cu¡-;,osa de la mujer
El estado de Qiintsna Roo reconoce, embarazada.
protege y garantiza el dE1"echo a la vida
de todo ser humano, al 5U5tentar expre- 2. - Cuando sea resultado de una
samente que desde el mo:m61'lro de 1a 1,iolaci6,i sianpre que se deC-OllC&lt;!'"CíÓ.l'l mtra bajo la protección de mmcia ante el Mm.istEl"io Públila ley y se le repu.t a como su~to de co, y que el aborlo se practique
dereclios pam todos los efectos legales dentro de los 90 días de gestacorresp ond.imtes, hasta su IID1erte na- CWll.
tural. Sal,,,:¡ .las 8%,::epctmes que esta3.- Cuando a juicio de cuando
b/$c_u•a 1a 18.!,•.
menos dos médicos ais~n
razones para suponEl" que el
producto padece altsra·c v,ies
g61l8tii:as o 001lg61lWS. que dan
por resultado el nacimimto de
un ser con tmstomos físicos o
mentales graves.
Trecen•o constitucional:

4 .- Cuando, a juicio del méd.eo
que atienda la mujer embarazada, sea necesario pa,a 6\•itaTu,i
gra,'8 peligro pam 1a ~,ida.

Sa:n Luis Pofosí

03/09/09

l.- Cuando sea resultado de una
acción cu¡:,.:isa de la mujer
El estado de San Luis Potosí reconoce embarazada.
la vida humana como fundamento de
todos los dereclios de lo.s SEl"es !ruma- 2.-Cusndo sea resultado de una
nos, por lo que la respeta y prote~ 1,iolaci6n o iMSBJ?tmaci6n indedesde 61 mom....iro de su iMicv 61l k,· bida. En estos casos,, no sa rec--onc,;pcián. Qu=&lt;ia prohibida la. pena querira sentaicia ejecutoria
de muerta,, la cual no p odni aplicarse sobre la violación o insemiD.aen ningún caso .
ción, basiara c on la c omprobación de los hechos.
N~ es ptDJWU1 fa mu.m B dada al producv (h k,· cont'&lt;il'cián cua1:100
3.- Cuando la mujEl" embarszac--onSBCUBllcn de una ac,:,ián c--uposa da roTTa peligro de muSTtB a
de 1a mvj«. 61 Bm!lam:ro s= rBSUftado juicio del médico qu.e la asista,
de una vvlac·i6n o de una inSBJ?tma- oyaido el dictamen de o1ro
ción mdéibida. o de que al n.o pro1,,:¡- médico, siempre que esto fu=
ca"TSB 61 abono 1a mrv« c--orre peligro posible y no sea peligrosa la
de l?tUmB.
demora.
~ v o c:omiii:ucion,a]:

=

60

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo
Sonora

Primero comi:itucio:na]:

06/04/09

El estado de Sonora tu'ela el dKacho a
la vida, al sustanw qu.e desde el mDlff81lto d8 laf8CWJ1:iaciim de llll iDdividu.o, en1ra bajo la protección de la ley
y se le ~uta como nacido para todos
los efi!.ctos legales correspond.ien'es,
hasta su muerte natural. 58 cc,ptúa a8
8sts. r=mcuttÍilllto 8l abomJ ca1isado
por c&gt;fJpa d 8 .la mIJjM 8J'ltbm=am O
C&gt;fJaJ'lQO 8l 6'J?WaTazo .a:, r8SUltlai d 8
una v iol.rión o =ndo. d8 m pRJ\'0CYlr.;6 8l aboTto, 1a mIJjM 8MJa·r ama
c-orra p-8ligro d6 mume. a ju~·w d6J
:msdico qIJ8 1a asista. OJ,'611do 8Sts 8l
dictam.8JI d8 otro rrédica. si8M/lr8 qu8
&amp;tofa=posibk;1&gt;' m =p8lig,osa la
d81Hllra, así c-oMl los caros d8 donación d8 Ó¡,gal'los hum.ms 8JI los tsrmi.nos d8 Jas disposicion&amp; 18gal8s
aplicabk

'Iam,aulipas

lSllltl0IO

1.- Cuando el aborto es eaussdo
porc&gt;fJlpadelamujK.
2.- Chando el embaraz.o es
resultado de una \ •wlaciim.
3.- Cuando la mujec embaraza•
da c-orra p-8]rgro d6 mume.. a
juicio del médico que la asista,
oyando el dictamen de o1ro
médico, siempre que esto fuera
posible y no sea peligrosa la

demora.

l.- Cuando sea eaussdo solo
por impTud.swia de la mujer
S on habitantes del estado todas las emba.raz.ada.
personas que residei en su territorio,
sea rual füe0 su estsdo y condición. El 2.- Cuando el embarazD haya
pueblo de Tamaulipas establece qu.e el sido resultado de una \•wlac iim.
respeto a las libectades y dececho s
funda=ntales constituye la base y el 3.- Cu.ando, deno provocarse el
0 bjeto de las institu.ciones públicas y aborto, la mujec embarazada
sociales. En ron=9lcia. 8l &amp;taoo a8 corra p-8ligro d8 mJJSTt.8 o d8 un
Ta:mauJ~s r=o~ protsg8 y ga- graw daiío a su saiid a juicio
rantiro ,gJ aM8Ch,, a·1a v da d 8 JDdo SM del médico qu.e la asista, oyanh:rmt:ino dw8 8l mo=to d 8 .la j8- do aqu.é l la opinión de o1ro
cumadJn ha.sm su mume. rammJ; médico, siempre qu.e esto fuera
&amp;ta di,ilos.iciim no dMoga Jas ccusas Posible y no sea peligrosa la
absolutorias .J,'&lt;&gt;"pr8Vistas 9l .la kgisJ.a.. demora.
Dieciaéis oonsiiiucion,a]:

CWnP8Jla1

Yucatán
1Sl07tl009

1.- Cusido sea CSJ.sado por un
acto culposo de la mujer embaEl estsdo de Yucatán reconoce, prote- razada.
ge y garantiza el dececho a la vida de
todo ser hum.sno, al sustanw expre- 2.- Cuando sea resultado de una
sammte que desde el mDlff8Jlto d8 la . ,wJacwn.
j8C&gt;fJndactín entra bajo la prnli!cción de
Primero comi:itucio:nal:

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza
la ley y se le reputa como nacido pua
todos los efectos legales coirespondientes, basta su muerte nalural, sin
P6{jtJ. icw d6 las nclu,_wntss d6 r6Sp(Jnsab iJidad previstas Bn eJ Cádigo RmaJ
deJ &amp;tado dB Yucatán .

3.- Cuando la mujer embarazada ro1ra ]16-ligro dB muBTt;; a
juicio del médico que la asista,
oyendo el dictamen de otro
médico, siempre que esto fue.ra
posible y no sea peligrosa la
demora.

4.- Cuando el aborto obedez.ca
a ca1.1sas 60011Ómicas graves y
justificadas siempre qu.e la
mujer embaraz.sda ten_~ cu.ando menos tres hijos.

S.- Con el consentimiento de la
madm y del padre en su caso y
a juicio dos médicos, cusmo
existe razrin suficiente para
suponer que eJ pmdu.cUJ pad6C6
altw-acwn&amp; gB118tiiias o congB11itJ:.s, que den por resultado
el nacimiento de un ser con
trastornos micos o mentales
graves.

A con nuación presentamos una
tabla con un resumen de las excluyentes de responsabilidad reconocidas en 18 en dades que han

Excluyentes
Violación

Estados de la república

B

e

Culpa

modificado su cons tución como
una respuesta/reacción a las modificaciones de 2007 de la legislación
penal del DF.

B

e

e

e

e

A
M

H
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A

H
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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo
Excluyentes

Estados de la república

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Pehg,o de
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muerte
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Insemina ción

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Causas Eco-

y

nómicas

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Como es dable apreciar, las en dades más restric vas son Guanajuato y Querétaro, pues solo
reconocen como excluyente de responsabilidad el aborto derivado de
una violación o bien cuando existe
una acción culposa de la mujer,40
excluyendo inclusive el peligro de
muerte de la madre,41 lo que la

40 En términos jurídicos se considera culposa
la comisión del delito sin intención, contrario quizá a lo que en el lenguaje ordinario se
pudiera creer. Es decir, el aborto culposo es
aquel en el que, por ejemplo, derivado de
un accidente o imprudencia de la madre se
produce la muerte del producto de la gestación.
41 Lo anterior implica, aunque no se diga
abiertamente, que también se ha hecho una

gran mayoría de las en dades admite.
Solo Chihuahua, Colima, Morelos Oaxaca, Puebla, Quintana Roo
y Yucatán consideran las alteraciones gené cas del producto como
una excluyente de responsabilidad;
y Chiapas, Jalisco, Nayarit y Tamaulipas consideran como excluyente el
daño grave a la salud de la madre.
Mención aparte merecen los
estados de Baja California, Chihuahua, Colima, Morelos y San Luis
Potosí, que consideran la insemi-

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valoración de la vida humana, en este caso
privilegiando la vida del producto de la gestación por encima de la vida de la gestante.

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nación ar ficial sin consen miento
como una causa adicional excluyente de responsabilidad. Decimos
que merecen mención aparte, ya
que si bien abarcan este aspecto,
nada dicen empero de la implantación de un embrión, vinculado o
no biológicamente a la mujer como
posibilidad para abortar.
En efecto: técnicamente podría
exis r la posibilidad de que a una
mujer se le implantara un embrión
sin su consen miento y, en este
caso, si resultara embarazada, dicha mujer no podría abortar. Yéndonos aún más lejos, ¿qué pasaría
si por ejemplo se implantara un
embrión por error, es decir, qué pasaría si una mujer recibe por error
del personal médico un embrión
que no sea de su progenie y se entera de ello?42

Principales implicaciones de carácter bio-éƟco-jurídico a la luz de
nuestra ConsƟtución PolíƟca
Para poder entender las implicaciones bio-é co-jurídicas que ene el
42 Esta hipótesis no es tan descabellada como
parece, al respecto véase una nota emi da
por la agencia no ciosa France-Presse (AFP)
fechada el 6 de sep embre de 2004, mediante la cual se da cuenta de una pareja de
italianos que recurrió a la fecundación asisda y tuvo gemelos de color como conse-

tema del aborto, es necesario parr de dos supuestos: primero, que
el nasciturus —el que va a nacer, el
concebido— carece de derechos
absolutos frente a la mujer embarazada; y segundo, que a la mujer
gestante le asiste el derecho a decidir sobre su cuerpo y su persona.
Lo anterior implica reivindicar —en
cuanto a la gestación— la capacidad de decisión de las mujeres, lo
que para efectos de este trabajo
denominaremos “voluntad procreacional”.43
En términos cons tucionales, la
voluntad procreacional encuentra
su fundamento en los razonamientos que a con nuación se exponen.
De acuerdo con el segundo
párrafo del ar culo primero constucional, la esclavitud44 está
prohibida en los Estados Unidos
cuencia de un error en la manipulación realizada en el centro médico al que acudieron.
En este caso, los gametos de dos parejas —
una de blancos y otra de color— que tenían
problemas de esterilidad, fueron intercambiados por error en un centro médico de
la región de Emilia-Romaña, en el norte de
Italia.
43 Para una ampliación del concepto de “voluntad procreacional” véase El derecho a
decidir desde las libertades consƟtucionales. Voluntad procreacional, una propuesta
(Mendoza, H, y S. López, 2009).
44 La esclavitud entendida como aquella situación en la cual un individuo quede bajo
el dominio de otro, perdiendo la capacidad
de disponer libremente de sí mismo o de su
persona.

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Mexicanos, por lo que nadie puede
disponer ni de la persona ni de su
voluntad.
En el caso que nos ocupa, nadie podría disponer de la libertad
y en consecuencia de la voluntad
—procreacional— de la mujer embarazada respecto de sí misma, ya
que hacerlo así implicaría imponer
a la madre gestante una servidumbre que devendría en una forma de
esclavitud, toda vez que se estaría
actuando en función no de los intereses de la mujer gestante, sino en
función de los intereses de otros.
Por su parte, el tercer párrafo
del mismo ar culo primero establece que en México queda prohibida toda discriminación mo vada
por origen étnico o nacional, el
género, la edad, las capacidades
diferentes, la condición social, las
condiciones de salud, la religión,
las opiniones, las preferencias, el
estado civil o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana
y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de
las personas.
El desconocimiento de la voluntad procreacional y la penalización
de la interrupción del embarazo
resulta incons tucional, ya que entrañaría una disposición norma va
que, atendiendo a la perspec va de
género, haría una grave dis nción
con base en la diferencia biológi-

ca entre el hombre y la mujer, así
como a las expecta vas fincadas en
los roles de género tradicionales.
Consideramos entonces que no
existe jus ficante para que el Estado —o si se quiere la sociedad—
deba de tomar decisiones que
competen única y exclusivamente
a quienes están en posibilidades
de dar vida —independientemente de si ello se deriva de una cuesón biológica o divina—, y puesto
que solamente las mujeres están
en posibilidades de proveer vida,
en consecuencia solo ellas deben
tener la capacidad para decidir interrumpir o no ese proceso. De allí
que la penalización derivada de la
interrupción voluntaria del embarazo implicaría subes mar la decisión —es decir, la voluntad— de
las mujeres sobre el ejercicio de su
libertad procrea va.
Imponer un embarazo —o asumir un derecho irrestricto del óvulo
fecundado—, aduciendo un derecho a la vida de quien no ha nacido
—y de quien no tenemos la certeza
de que nacerá y no goza por tanto
de una vida plena, sino acaso de
una vida en potencia— provocaría
además un acto de discriminación
en contra de la mujer embarazada,
ya que no podemos olvidar de que
ella goza —desde el punto de vista
social y legal— de una vida en acto,
no en potencia, una vida real y tan-

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gible y no una posible. En la medida
en que tal imposición —el embarazo— no puede hacerse efec vo en
el género masculino, imponérselo
a una mujer implica un acto discriminatorio en función del género, lo
que evidentemente iría en contra
de la norma cons tucional.
Desconocer la voluntad procreacional de una mujer gestante
en aras de defender el supuesto
derecho a la vida del nasciturus,
implica obligarla a elegir entre dos
únicas alterna vas, a saber: conver rse en madre incluso sin quererlo, o conver rse en delincuente,
también sin quererlo. Como queda
en evidencia, ambas alterna vas
enen un carácter nega vo que
contraviene los más elementales
principios de igualdad y libertad
consagrados en la mayoría de las
cons tuciones modernas.
Adicionalmente, obligar a una
mujer a con nuar el embarazo
provocaría una discriminación
por mo vos de religión, opinión o
preferencia, esto en la medida en
que no existe un criterio obje vo,
consensuado y razonable que jusfique que se deba considerar al
embrión como persona.
Por otro lado, el ar culo cuarto cons tucional establece que el
varón y la mujer son iguales ante
la ley. No podemos entonces —jurídicamente hablando— exigirle

mayores cargas a la mujer que al
varón. Frente a este principio de
igualdad es posible concluir que
nuestra Cons tución no establece
ningún derecho del varón sobre la
mujer, ni mucho menos de aquél
sobre el nasciturus.
No obstante este principio de
igualdad entre hombres y mujeres
frente a la ley, resulta inadmisible
desconocer la especificidad de la
condición femenina. La mujer no es
ni puede ser un simple instrumento de procreación, iindependientemente de la igualdad jurídica frente
a la ley: nos guste o no, en materia
de gestación los varones y las mujeres no son iguales. Entonces, desconocer la voluntad procreacional
de las mujeres mediante sanciones
de carácter penal terminaría por
desvalorizarlas como personas, reduciéndolas a meros instrumentos
de procreación, lo que derivaría en
un trato discriminatorio, ya que al
varón jamás se le podría penalizar en este sen do. No olvidemos
que gestación y parto no pertenecen, biológicamente, a la iden dad
masculina, sino solo a la femenina
El mismo ar culo cuarto cons tucional establece que toda persona ene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada
sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. Si bien es cierto que
la concepción de un nuevo indivi-

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duo de la especie humana implica,
formalmente, la intervención de un
hombre y una mujer, la gestación
es un acto materialmente femenino —de hecho, es un acto, hasta el
momento, exclusivamente femenino45 —. En suma, la libertad de
decidir debe radicar justo en quien
materialmente está en posibilidad
de dar vida, que no es otra que la
mujer. En ese orden de ideas, el
derecho a la maternidad o, si se
quiere, la opción de proveer vida,
cons tuye un ejercicio de libertad,
mismo que no puede ser impuesto
a través de la vía puni va.
De un análisis armonioso y sistemá co de ambos ar culos, el primero y el cuarto, podemos concluir
que es precisamente en el contexto
de estas libertades consagradas en
nuestra Cons tución, en donde se
ancla el concepto de voluntad procreacional, concepto que, como se
puede observar, ene una serie de
implicaciones bioé cas que trascienden a lo jurídico y muy específicamente a lo biojurídico.

Conclusiones

45 Lo que probablemente tendrá que replantearse en la medida en que se desarrolle la
ectogénesis, es decir, la gestación en ausencia de un útero materno.

En México, el tratamiento del aborto como delito representa un mosaico mul facé co, ya que dadas
las caracterís cas de nuestro sistema jurídico, cada en dad de la
república ha concluido, respecto
de un mismo tema, de manera diferente. Admi mos que cues ones
como la interrupción del embarazo
no son temas fáciles, sin embargo,
creemos sinceramente que este
po de asuntos deben ser analizados a la luz de los avances cien ficos y bajo lo que podríamos denominar una nueva óp ca, la óp ca
mul disciplinaria. Es por eso que
en este trabajo hemos destacado la
necesidad de abordar este po de
fenómenos desde una óp ca bioé co-jurídica.
Creemos que frente a fenómenos sociales como la interrupción
del embarazo, hay que ponderar
los derechos de la gestante respecto de los derechos del que está por
nacer. Consideramos que en este
caso par cular, los derechos individuales siempre estarán por encima
de los derechos —o si se quiere de
las aspiraciones— colec vas.
Por ende, es en ese contexto que
la bioé ca y su derivación prác ca
la biojurídica resultan ser la mejor
alterna va para buscar soluciones
mul disciplinarias y evitar con ello
análisis parcializados que no condu-

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cen a respuestas adecuadas.
En este trabajo hemos querido destacar que dado al avance
biotecnológico actual, el tema del
aborto se inserta en una temá ca
más amplia, que no es otra que el
derecho a la vida de los seres humanos, y esto es así por el hecho
de que fenómenos como la inseminación ar ficial, la fecundación in
vitro e inclusive la clonación vienen
a agregar nuevos elementos al debate.
Al abrigo de estas ideas, la bioéca y el derecho, o si se quiere
el bioderecho, están obligados a
afrontar problemas ancestrales,
pero ahora deben hacerlo a la luz
del nuevo conocimiento cien fico;
el derecho no puede sustraerse del
avance biotecnológico, ni ignorar
las diferentes áreas cien ficas que
inciden en temas como el que ahora nos toca tratar.
Es evidente que nuestra nación
está cambiando, ya que como se ha
señalado en este trabajo, en dades como el DF han adoptado posiciones liberales, mientras que otras
se han decantado por mantener y
eventualmente radicalizar el statu
quo.
Como lo hemos señalado, la
disparidad norma va existente
en nuestro país únicamente puede conducirnos como sociedad al
caos, ya que resulta absurdo que

en temas tan relevantes los mexicanos tengamos derechos diferentes en función del lugar en el que
residimos.
Si bien es cierto que la vida es
valiosa per se, la misma no representa un valor absoluto, en parcular en los primeros estadios,
en donde como lo ha probado la
ciencia, no se ha desarrollado el
sistema nervioso central, que nos
dis ngue del resto de las especies.
No podemos olvidar que un buen
juicio é co siempre depende de
buenas evidencias. Así, la ausencia
de información adecuada incrementa las posibilidades de un falso
análisis, lo que nos daría como resultado un juicio erróneo.
Por úl mo, debemos decir que
nuestra argumentación no implica
que consideremos que abortar sea
en sí mismo bueno; lo ideal sería
prevenir por todos los medios los
embarazos no deseados, si bien somos conscientes de que la realidad
no puede cambiarse por decreto.
Como nota final, consideramos
lamentable que aquellas mujeres
que por diferentes circunstancias
decidan abortar sean tratadas
como criminales.

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�BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo

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(Consultado el 9 de junio de 2010)
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Cons tución Polí ca del Estado de Baja California.
Cons tución Polí ca del Estado de Campeche.
Cons tución Polí ca del Estado de Chiapas.
Cons tución Polí ca del Estado de Chihuahua.
Cons tución Polí ca del Estado de Colima.
Cons tución Polí ca del Estado de Durango.
Cons tución Polí ca del Estado de Guanajuato.
Cons tución Polí ca del Estado de Jalisco.
Cons tución Polí ca del Estado de Morelos.
Cons tución Polí ca del Estado de Nayarit.
Cons tución Polí ca del Estado de Oaxaca.
Cons tución Polí ca del Estado de Puebla.
Cons tución Polí ca del Estado de Querétaro.
Cons tución Polí ca del Estado de Quintana
Roo.
Cons tución Polí ca del Estado de San Luis Potosí.
Cons tución Polí ca del Estado de Sonora.
Cons tución Polí ca del Estado de Tamaulipas.
Cons tución Polí ca del Estado de Yucatán.
Legislación en materia penal del Estado de Baja
California.
Legislación en materia penal del Estado de Campeche.
Legislación en materia penal del Estado de Chiapas.
Legislación en materia penal del Estado de Chihuahua.
Legislación en materia penal del Estado de Colima.
Legislación en materia penal del Distrito Federal.
Legislación en materia penal del Estado de Durango.
Legislación en materia penal del Estado de Guanajuato.
Legislación en materia penal del Estado de Jalisco.
Legislación en materia penal del Estado de Morelos.

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�Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza
Legislación en materia penal del Estado de Nayarit.
Legislación en materia penal del Estado de Oaxaca.
Legislación en materia penal del Estado de Puebla.
Legislación en materia penal del Estado de Querétaro.
Legislación en materia penal del Estado de Quintana Roo.

Legislación en materia penal del Estado de San
Luis Potosí.
Legislación en materia penal del Estado de Sonora.
Legislación en materia penal del Estado de Tamaulipas.
Legislación en materia penal del Estado de Yucatán.

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

Segregación residencial en el Área
Metropolitana de Monterrey
Residen al segrega on in the metropolitan area
of Monterrey
Ricardo Chávez Ramírez, G. Gerardo Veloquio G.

Resumen

E

n este ar culo se analiza la
problemá ca urbana que, en
la úl ma década, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM)
ha experimentado debido al incremento demográfico y al fenómeno
de la inseguridad. La importancia
de analizar la segregación radica en
que la concentración de la riqueza
—o la pobreza en el espacio— ende a intensificar las ventajas o desventajas a las que está expuesta la
población. La segregación se manifiesta en la diferenciación del espacio urbano, en donde se aprecian
diferencias en la calidad de vida de
la población, en los servicios públicos y privados y, en general, en el
entorno urbano y social.

Palabras clave: segregación, inseguridad, fraccionamientos cerrados.

Abstract
This ar cle analyze urban problems
that the metropolitan area of Monterrey (AMM) has experienced
in the last decade due to populaon growth and the phenomenon
of insecurity. The importance of
analyzing segrega on is that the
concentra on of wealth or poverty in space tends to intensify the
advantages or disadvantages to
which the popula on is exposed.
Segrega on is manifested in the diﬀeren a on of urban space, where diﬀerences are observed in the
quality of life of the popula on, in
public and private services, and generally in the urban and social environment.

Key words: Segrega on, insecurity
and gated communi es.

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Recibido: 12 de marzo de 2014
Aceptado: 9 de mayo de 2014
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�Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G.

Segregación residencial en el Área
Metropolitana de Monterrey
Residen al segrega on in the metropolitan
area of Monterrey
Ricardo Chávez Ramírez46
G. Gerardo Veloquio G .47

Introducción

E

n la úl ma década, el Área
Metropolitana de Monterrey
(AMM) ha sufrido cambios
importantes por el incremento
demográfico y el fenómeno de la
inseguridad provocada por la delincuencia organizada. Ello ha provocado un nuevo po de desarrollo
habitacional: los fraccionamientos
cerrados
—microsociedades—,
creados con el afán de proporcionar seguridad.
Esta problemá ca que se vive
en Nuevo León en los úl mos años,
en otras ciudades de México —en
realidad desde 2001 a la fecha—
ha propiciado la creación de dichos
fraccionamientos, es decir, un nuevo concepto en el que a par r de la
construcción de bardas o rejas que
cierran la circulación pública y una
46 Arquitecto por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo
León, rchavez040389@hotmail.com

caseta de vigilancia se crea, según
los residentes, cierta seguridad al
restringir el acceso a la población
general y solo permi endo el acceso con previa iden ficación (Fitch
J., 2012; Saba ni F., 2003).
Según Jesús Fitch (2012): “México se ha vuelto una comunidad
del miedo que habita en todos, en
parte elaborado socialmente por
los medios de comunicación y el
discurso oficial, genera reacciones
individuales y colec vas. La inseguridad es un fenómeno conformado
por dos dimensiones, una obje va
y otra subje va, la primera por los
sucesos reales y la segunda por la
percepción y las reacciones frente a
la misma. Esta problemá ca que se
vive en Nuevo León en los úl mos
años y en gran parte de México ha
propiciado la creación de los fraccionamientos cerrados, es decir, un
47 Doctor en Asuntos Urbanos por la Universidad Autónoma de Nuevo León, Profesor
inves gador de la Facultad de Arquitectura,
UANL, gveloqui@gmail.com

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

nuevo concepto que a par r de la
construcción de bardas o rejas que
cierran la circulación pública y una
caseta de vigilancia crean, según
los residentes, cierta seguridad”.
La segregación espacial y las
disparidades sociales, así como el
problema de la pobreza, han tomado un lugar trascendente en los
estudios actuales de la ciudad y en
el urbanismo contemporáneo. “Sin
embargo, el discurso polí co, periodís co y en ocasiones cien fico,
no hace una clara dis nción entre
los conceptos de pobreza, marginación, segregación, exclusión,
diferencia, desigualdad o polarización” (González, S., 2005).
Los subprocesos más importantes de segregación son:

•

•
•
•

nizaciones con dos o más
departamentos o casas que
cuentan con una infraestructura común y se encuentran
cercados por muros o verjas,
separados del espacio público mediante una barrera o
puerta y vigilados por guardias o cámaras de video.
En Chile, estos barrios cerrados se conocen como condominios.
En Argen na, barrios privados
En Ecuador, conjuntos o urbanizaciones cerradas.
En México, fraccionamientos
cerrados o condominios (Cabrales, L. y E.).

Segregación
• Concentración y dispersión
de servicios y poblaciones.
• Centralización y descentralización.
• Segregación de la población
en varias áreas separadas.
• Predominio y gradiente de
disminución del dominio en
las áreas de la comunidad,
sucesivamente más periféricas.
• Invasión de áreas por grupos, causando la sucesión de
un grupo por otro.
Los barrios cerrados son urba-

La palabra “segregación” proviene
de la gené ca, término u lizado
para explicar la separación de cromosomas.
En sociología, el fenómeno segrega vo se define como “la ausencia de interacción entre diferentes grupos sociales” (Di Paula, J.,
2004). Mientas que, en tanto término geográfico, se en ende como
la desigualdad en la distribución de
los grupos sociales en el espacio sico.
Existe un consenso entre inves-

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�Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G.

gadores acerca de que este fenómeno cuenta con diversas maneras
de manifestarse como:

a) la proximidad sica entre los
espacios residenciales de los
diferentes grupos sociales
b) la homogeneidad social de
las dis ntas subdivisiones
territoriales en que se puede
estructurar una ciudad;
c) la concentración de grupos
sociales en zonas específicas
de una ciudad.
Antecedentes de la segregación en
Monterrey: proceso de industrialización de 1890 a 1940
Durante su largo mandato como
gobernador de Nuevo León, el general Bernardo Reyes impulsó las
industrias regiomontanas de la
fundición, el vidrio, cemento y la
cerveza, entre otras. Esto permi ó
la creación de barrios de obreros
en las zonas cercanas a las plantas
industriales, produciendo el inicio
del fenómeno de conurbación de
los municipios de Monterrey y San
Nicolás de los Garza. Este periodo
marcó la ruptura de la configuración urbana ortogonal proveniente de la Colonia, produciendo la
“fragmentación” de la con nuidad
espacial. Los empresarios incen varon a responsables de los dife-

rentes niveles de gobierno a trazar
la ciudad en su beneficio, ya que
para ellos el acceso a los centros
de trabajo era primordial. Durante
esta época proliferaron las industrias y se mul plicaron las zonas
de vivienda obrera construidas de
manera espontánea, así como las
áreas residenciales planeadas por
los empresarios, quienes despojaban al Estado del privilegio o prerroga va de organizar la ciudad,
lo que contribuyó “a aumentar la
asimetría entre un desarrollo económico vigoroso y un desarrollo urbano caó co” (Reyes, R., 2007: 68).
En esta etapa de industrialización de la ciudad de Monterey, la
segregación se reflejó a través de
“la incompa bilidad de clases altas
y bajas”, fenómeno que conduce
de manera inevitable “a la polarización de la estructura urbana”:
barrios ricos, barrios marginales,
barrios de estudiantes, de diplomá cos.

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

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Monterrey en la víspera de la industrialización, 1889-1890 (Reyes, R.,
2007: 105).

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Monterrey en 1910 (Reyes, R., 2007: 137).
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�Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G.

Con estos dos mapas se puede
comparar el desarrollo de Monterrey en 1890 y 1910, demostrando
que la industria tuvo un impacto
realmente significa vo en la ciudad
para su desarrollo, apreciable en
dos grandes zonas industriales: al
norte —la Vidriera y Cervecería— y
al este —Fundidora—
.En la literatura existen diversos
conceptos que abordan la segregación desde el aspecto urbano
como: segregación espacial y segregación residencial.

Segregación espacial
La segregación espacial reproduce
la inequita va distribución del ingreso, especialmente en mercados
desregulados. La causa de esto se
encuentra en que los hogares perciben que las oportunidades (culturales, laborales, sociales, etcétera)
dependen del colegio donde estudiaron y de sus relaciones sociales,
ambos factores relacionados directamente con su localización residencial.

Caracas. Fuente: La Ciudad Quimera

Segregación residencial
Según Jorge Di Paula (2004), “la
segregación residencial es aquella
disposición espacial aglomerada
de un grupo social que contribuye
a agravar determinados problemas
para sus integrantes”.
Por su parte, Sonia Roitman
(2003) señala: “La segregación residencial es uno de los resultados del
proceso de fragmentación social
urbana que produce las divisiones
entre barrios, cada uno aislado de
sus alrededores, y la tendencia de
cada uno a sa sfacer sus necesidades co dianas dentro de sus límites; éstas son dos de las caracteríscas que exhiben hoy las ciudades
La segregación residencial es un
fenómeno social que está en aumento a causa de la combinación
de:

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

a) Los cambios estructurales
operados a escala mundial
desde los años ochenta del
siglo XX —globalización, desregulación, creciente acción
de los mercados—, que han
tendido a beneficiar a algunos segmentos de la población y a perjudicar a otros,
con el consiguiente aumento de las disparidades socioeconómicas.
b) Las tendencias hacia la liberalización de los mercados
de erras, que permi eron
una correlación mucho más
estrecha entre el valor del
suelo y el nivel socioeconómico de la población que lo
ocupa.
c) Las crecientes condiciones
de inseguridad en las ciudades —y la búsqueda consecuente de lugares protegidos por parte de los grupos
con más recursos—.
d) Las reforzadas “aunque tradicionales” pretensiones de
exclusividad de los grupos
socialmente emergentes.
Hay que subrayar que los aspectos
regresivos —a escala local— de la
descentralización, en par cular la
relación directa entre recursos disponibles por los gobiernos locales y

el nivel socioeconómico de sus residentes, conduce a una inversión
municipal per cápita mucho mayor
en las comunas en donde residen
los grupos de altos ingresos.

Favela Paraisópolis en Sao Paulo. Fuente: Vernacular Urbanism

Fraccionamiento cerrado
El fraccionamiento cerrado o privado es un desarrollo habitacional
rela vamente nuevo en nuestro
país. Hizo su aparición en la úl ma
década y en los úl mos años se ha
establecido como el único po de
desarrollo habitacional para casas
unifamiliares, ello surgido en principio por la inseguridad, si bien de
forma posterior pasó a conver rse
en un tema de mercado para constructoras e inmobiliarias.
Un aspecto importante de este
po de desarrollo habitacional es
que no fue ingresado o tomado
en la ley estatal hasta el año 2008,
siendo que ya exis a y era permi-

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�Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G.

do realizar por las dependencias
municipales desde el año 2000.
El fraccionamiento cerrado es
el espacio sico protegido con bardas y rejas de los disturbios de la
ciudad, existencia de controles en
el acceso a las áreas del fraccionamiento con casetas y plumas, y seguridad basada en el uso de guardias privados (Enríquez, J., 2007).
De acuerdo al ar culo 197 de La
ley de Desarrollo Urbano, los fraccionamientos se clasifican en:

I. Fraccionamientos habitacionales de urbanización inmediata.
II. Fraccionamientos habitacionales de urbanización progresiva.
III. Fraccionamientos comerciales y de servicios.
IV. Fraccionamientos o parques
industriales.
V. Fraccionamientos funerarios
o cementerios.
VI. Fraccionamientos campestres.
VII. Fraccionamientos recrea vos.
VIII. Fraccionamientos turís cos.
IX. Fraccionamientos agropecuarios.

En esta ley se consideran dos modelos habitacionales. Los fraccionamientos habitacionales de urbanización inmediata son aquellos en
que las obras de urbanización se
realizarán completas o con garan a
previa a la obtención del permiso
de venta correspondiente, en los
plazos y términos dispuestos por
esta ley y su reglamento. Los fraccionamientos habitacionales de urbanización progresiva son aquellos
que por las condiciones especiales
de la zona en que se ubicarán, por
la limitada capacidad económica
de quienes vayan a habitarlos y por
la urgencia inmediata de resolver
problemas de vivienda, pueden ser
autorizados con los requisitos mínimos de urbanización que esta ley
determina. Con ello se aprecia que
la ley no considera los fraccionamientos privados, término u lizado por la sociedad en general y por
los fraccionadores para denominar
a los fraccionamientos con acceso
controlado.
Ahora bien, los fraccionamientos
de urbanización inmediata se pueden denominar también fraccionamientos tradicionales o abiertos,
es decir, aquellos que cuentan con
áreas municipales como parques,
jardines y áreas de equipamiento.
En la actualidad, la gran mayoría
de los nuevos fraccionamientos
de este po ende a solicitar au-

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

torización para instalar una caseta,
plumas o rejas, con lo cual buscan
tener un acceso controlado, y que
los gobiernos municipales denominan como blindaje. Esto se supone
que lo solicitan los vecinos a través
de una concesión municipal para
la instalación de una caseta y los
mismos vecinos cierran el fraccionamiento, y aunque se denominen
cerrados o privados siguen siendo
públicos. Algo de relevante importancia es que los fraccionadores
venden la idea a sus compradores,
y de forma posterior a los usuarios,
de vivir en fraccionamiento privado, siendo que realmente no lo
son.
Otra aspecto importante de
este po de desarrollos es que la
dependencia que autoriza la colocación del acceso controlado es
el gobierno municipal a través de
la junta de cabildo conformada
por el ayuntamiento y regidores.
Este proceso administra vo se repite cada vez que surge un nuevo
fraccionamiento que busca “blindarse”. Los fraccionamientos con
acceso controlado existen aproximadamente desde el año 2000
en la AMM y aunque la ley no los
considera, tampoco los prohíbe.
En sí, este po de fraccionamiento
fue un cambio de diseño en cuanto
el acomodo de las vialidades, pero
siguen cumpliendo con los demás

parámetros que la ley marca; la
única diferencia es que en su diseño dejan una entrada y una salida,
con lo que se presta a que los vecinos coloquen una caseta y se regule el acceso al mismo.
El proceso para que un fraccionamiento habitacional de urbanización inmediata pase a ser uno
con acceso controlado en términos
municipales es el siguiente:
Inicialmente se autoriza como
fraccionamiento libre, a la par
que el cabildo autoriza las plumas,
portón o lo que permita el acceso
controlado, esto en un área municipal del fraccionamiento que los
fraccionadores por lo regular dejan en los accesos como parte del
diseño, una suerte de concesión a
la junta de vecinos; también patrimonio municipal intercede al autorizar esa zona para el uso de caseta,
mientras que el departamento jurídico interviene para poder sustentar el procedimiento con diversos
reglamentos y al final tratar de jusficar el hecho.
Ante la ley solo existe un po de
modelo al que podría denominarse
fraccionamiento privado o cerrado: el régimen en condominio en el
que los parques, calles y banquetas
son totalmente privados y los usuarios del mismo se hacen totalmente cargo

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�Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G.

Gran Juriquilla

Fuente: hƩp://www.grandjuriquilla.com/

dad social se hacen evidentes.
• Sus habitantes buscan homogeneidad social y un es lo de vida determinado.
• Cons tuyen una solución
para algunas familias en relación con la inseguridad urbana y la delincuencia.
• Priva zan el espacio público
(Roitman, S., 2003).

La concepción de “los fraccionamientos cerrados como parte de
un proceso espacioespacial complejo, se concreta en tres estrategias; la búsqueda de la seguridad,
de la dis nción hacia fuera y de
la homogeneidad hacia adentro”
(Aguirre y Sada, 2004).
Principales caracterísƟcas de los
fraccionamientos cerrados
• Se encuentran rodeados o
cercados por muros, puertas
y rejas que son barreras sicas.
• El acceso a ellos es restringido, lo cual hace que la segregación social urbana sea
evidente y visible.
• Generalmente están ubicados muy próximos a barrios
pobres e incluso colonias
irregulares, por lo que las diferencias sociales y la inequi-

Fuente: h p://monterrey.olx.com.mx/departamentos-casas-en-venta-cat-367

Formas de medir la segregación
Existen diversos índices para medir
la segregación, entre los que se encuentran:

•
•
•
•
•

Índice de desigualdad.
Índice de exposición.
Índice de concentración.
Índice de centralización.
Índice de agrupamiento.

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

Existen otros modelos para la medición de dicho fenómeno los cuales son:

IG = 1: concentración máxima. Un
solo valor de la muestra acumula
100 por ciento de los resultados.
Índice de Sargent-Florence

Índice de Gini
Cl1j=E1jEjE1Ex
Se emplea para medir el nivel de
concentración de una distribución
de frecuencia.
Este índice se calcula aplicando
la fórmula:

Curva de Lorenz
Es una forma gráfica de representar el índice de Gini.

IG= (pi-qi) pi
En donde pi mide el porcentaje de
individuos de la muestra que presentan un valor igual o inferior al
de xi.

l

qi=X1 * n1+X2 * n2+...+(X1 * n1)
X1*n1+X2*n2+...+(Xn*nn)

Línea de total
dosigualdad
80%
LorGnz

5:

60% L,

-=

40%

pi=n1+n2+n3.....ninx100
Mientras que qi se calcula aplicando la fórmula:

100o/c

a
igualdad

~
o,

l

20%

o

11

20%

40%

60%

,

90%

100%

Población
O«dk:o kn r•wlkldo, ckl sid"IW d.-- Gni.

El índice de Gini (IG) puede tomar
valores entre 0 y 1:

Fuente:
hƩp://jamendikute.blogspot.mx/2013_08_01_
archive.html

IG = 0: concentración mínima. La
muestra está uniformemente repar da a lo largo de todo su rango.

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Resultados
Tabla 1. Índice de Gini del AMM
ÍNDICE DE GINI DEL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY
POBLACIÓN EMPLEADA

SUElOOS

FRCUENCIAS RELATIVAS

SALARIOS

SIMPLE

AOJMULADA

SIMPLE

o

16,618

16618

1.32'6

1.32'6

151,308

167926

11.99'6

13.31'6

620,217

788143

49.14~

62.451J6

234,325

1022468

18.5~

81.0H6

ACUMU LADA

145,021

1167489

11.4913&amp;

92.SO'ló

10

94,629

1262118

7.SO'ló

100.00'6

o

o

1262118

0.00'6

100.00'6
100.00'6

1262118

Xi

ni

Sum ni

pi

x1•ni

o

16618

16618

1.32

o

151308

167926

13.31

151308

Sum Xi•ni

qi

pi•qi

151308

4.02

9.29
25.49

1.32

620217

788143

62.45

1240434

1391742

36.95

234325

1022468

81.01

702975

2094717

55.62

25.39

145021

1167489

92.50

725105

2819822

74.87

17.63

10

94629

1262118

100.00

946290

3766112

100.00

o

o

1262118

100.00

o

3766112

100.00

1262118

100.00

-

SU'l'I pi (entrel y n-1)

350.58

3766112

wm (pl-ql) (entre 1 y n-1)

79.12

Fuente: Elaboración propia.

En esta tabla se muestra el cálculo
del índice de Gini para el AMM, el
cual fue elaborado con datos del
Ins tuto Nacional de Estadís ca y
Geogra a (INEGI) y que dio como
resultado 0.23; esto indica que la
muestra está uniformemente repar da, es decir, su nivel de concentración no es excesivamente
alto. La tabla que se muestra a connuación señala el número de frac-

cionamientos cerrados aprobados
en el periodo de 2005 a 2010 en
cada uno de los municipios, con un
total de 280 fraccionamientos en el
AMM. Apodaca y Juárez encabezan
la tabla.

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

Tabla 2. Fraccionamientos cerrados (2005-2010)
Año
2005

2006

2007

2008

2009

2010

TOTAL

ESCOBEDO

7

10

6

3

2

7

35

GARCIA

1

1

2

1

2

1

8

GUADALUPE

7

7

o

1

3

o

18

JUAREZ

2

15

14

7

28

12

78

MONTERREY

11

11

4

6

1

o

33

SAN NICOLAS

1

o

1

1

o

o

3

SAN PEDRO

o

o

o

o

o

o

o

S.CATARINA

10

5

6

5

3

2

31

TOTAL

42

56

46

45

55

36

280

Entidad
APOOACA

Fuente: Fitch, J. y K. Soto (2012).

Fig. 1. Mapa de localización espacial, de los fraccionamientos cerrados
del AMM

Fuente: Fitch, J. y K. Soto (2012).

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�Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G.

Gran parte de los fraccionamientos
cerrados se localiza hacia la periferia; esto es fácil de deducir debido

al déficit de superficie y el costo del
suelo.

Gráfica. 1 Fraccionamientos cerrados aprobados por municipio (20052010)
Al'ODACA

8

GAldA

FRACCIONAMIENTOS CEHAOOS

~ POR MUNICIPIO

Fuente: Elaboración propia.

Conclusiones y recomendaciones
Se es ma que para 2030, en el AMM
habrá mil 420 fraccionamientos cerrados, cuyos efectos impactarán
en la dimensión sicoespacial. Este
número no toma en cuenta los fraccionamientos tradicionales que podrían cerrarse en el transcurso del
empo —lo cual generará grandes
zonas no permeables que dificultarán la movilidad peatonal y el tráfico vehicular, así como un mayor
uso de hidrocarburos y contamina-

ción—, y que a su vez impactarán
en la dimensión social, acentuando
las disparidades entre la pobreza y
riqueza.
Actualmente la problemá ca de la
segregación residencial ha tomado
otras variantes, ya que no solo existen los fraccionamiento cerrados
como tales, sino que también las
colonias residenciales an guas —o
fraccionamientos tradicionales—
han comenzado a buscar su aislamiento y por ende su segregación,
por medio de elementos sicos

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�Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey

como muros, vallas o rejas, colocadas por los gobiernos municipales
a pe ción de sus vecinos. Por otra
parte, habría que incluir los nuevos
edificios de departamentos que, en
términos ver cales, priva zan sus
áreas sociales y públicas, evitando
y marginando a la población en general.
Por todo lo aquí expuesto, el estudio de la segregación residencial
es un tema de gran transcendencia
en el empo actual, pues mediante su examen se puede predecir el
posible futuro del AMM y las posibles consecuencias que podría ocasionar tanto al tejido urbano como
a nuestra sociedad si el fenómeno
se sigue acrecentando. Ello invita a
reflexionar si es necesario el frenar
este po de desarrollos habitacionales o, por el contrario, considerar
si llegará a ser el único po de desarrollo habitacional que exista en
el futuro próximo.

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88

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�La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca,
Nuevo león, México

La saƟsfacción en el trabajo de profesores
de escuelas secundarias oficiales
de Apodaca, Nuevo León, México
Teacher’s job sa sfac on in state secondary
schools in Apodaca, Nuevo Leon, Mexico
J. Jesús Pérez López.,
Rebeca Guerra Orona,
Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez

Resumen

E

ste ar culo presenta un resumen de un reporte de invesgación rela vo a la sa sfacción en el trabajo de profesores de
escuelas secundarias del municipio
de Apodaca, Nuevo León, México.
Se describen brevemente los propósitos del estudio, las teorías que
lo sustentan, su diseño metodológico, los resultados y la interpretación correspondiente. Se concluye
que la gran mayoría de los docentes está sa sfecha con logros, confianza, progreso y relaciones con
superiores jerárquicos; no así con
el reconocimiento recibido y el salario, ante los cuales muestran indiferencia. Las teorías de Frederick
Herzberg y Abraham Maslow contribuyen a la comprensión de estos
resultados.

Palabras clave: sa sfacción en el
trabajo, trabajo docente, factores
mo vacionales.

Abstract
This paper is a summary of a research report on teacher´s job sa sfac on in state secondary schools
in Apodaca, Nuevo Leon, Mexico.
Research purposes, theories that
support it, study design, results
and discussion, are briefly described. It is concluded that the majority of the teachers are sa sfied
with achievements, confidence,
progress, and rela ons with supervisors; but they are not sa sfied
with the job recogni on and salary
received, which also appear to be
indiﬀerent. The theories of Maslow
and Herzberg contribute to the understanding of these results.

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�J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez

Key words: Job sa sfac on,
Teacher’s job sa sfac on, mo vang factors.

Recibido: 11 de marzo de 2014
Aceptado: 15 de mayo de 2014

92

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�La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca,
Nuevo león, México

La saƟsfacción en el trabajo de profesores de
escuelas secundarias oficiales
de Apodaca, Nuevo León, México
Teacher’s job sa sfac on in state secondary
schools in Apodaca, Nuevo Leon, Mexico
J. Jesús Pérez López.48
Rebeca Guerra Orona49
Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez50

Introducción

A

sumiendo que los profesores de las escuelas secundarias del municipio de
Apodaca, Nuevo León, México, se
sienten sa sfechos en el desempeño de su labor docente, el tema
de la inves gación deriva hacia la
iden ficación de los mo vos de tal
sa sfacción. La relación de los profesores con sus alumnos no es de
carácter personal, sino de índole
profesional con propósitos definidos. Cuando esa relación da resultados, es decir, cuando se cumplen
en los alumnos los propósitos de
aprendizaje deseados, sin duda
que ese es un mo vo de sa sfac-

48 Maestro en Ciencias con acentuación en
Trabajo Social, Profesor de la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, j_
pl_67@hotmail.com

ción, al lado de otros aspectos que
también generan aquélla. Es importante, entonces, tener información
puntual sobre las mo vaciones en
el desempeño a fin de propiciar y
fortalecerlas cuando producen un
comportamiento sa sfactor.

Los propósitos del estudio
Los propósitos del presente trabajo
son:

49 Maestra en Ciencias con acentuación en
Trabajo Social, Profesora de la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, rebecaguo@hotmail.com
50 Maestro en Ciencias con acentuación en
Administración, Profesor de la Facultad de
Trabajo Social y Desarrollo Humano de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, jguerrez@tuk.com.mx

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— Iden ficar los factores del
entorno que, en el desempeño de su trabajo, generan
sa sfacción en los docentes
del estudio.
— Determinar la relación entre
sa sfacción, por una parte; y
el logro, el reconocimiento,
el progreso, la confianza, el
trabajo en sí mismo, las relaciones jerárquicas y el salario, por la otra, del docente
del estudio
— Precisar la relación entre la
sa sfacción en el trabajo,
por una parte; y la edad, el
sexo, el estado civil, la escolaridad y la an güedad en el
trabajo, por la otra, de los
docentes del estudio.
Lo anterior arrojará información
per nente para el diseño de estrategias de mejoramiento magisterial.

S., 1997), aplicando encuestas y
cues onarios en diseños de invesgación a par r de las teorías elaboradas por los estudiosos de la sasfacción en el trabajo. Al respecto,
David Keit (1953, en: Altamirano S.,
1997), dice que los beneficios de
una encuesta de sa sfacción en el
trabajo son variados: por un lado,
dan a la dirección un indicio de los
niveles de sa sfacción personal de
los trabajadores, que enen sin
duda relación con los niveles de
logro, así como dan pie para detectar áreas o grupos par culares
de trabajadores que no estén contentos con lo que hacen; por otro
lado, la comunicación ascendente
es par cularmente fruc fera cuando se alienta a los trabajadores a
comentar lo que piensan, pues la
encuesta es una expresión tangible
de interés por parte de la gerencia
en el bienestar de los trabajadores,
a los que les ofrece una razón para
sen rse mejor.

Antecedentes
Las teorías
Algunos inves gadores se han ocupado del tema aquí tratado, tanto en relación con profesores de
algunas ins tuciones educa vas,
como respecto de trabajadores
de algunas empresas produc vas
(Lozano, C., 1984; Garza, G., 1986;
Rodríguez, R., 1995; Altamirano,

Las teorías sobre sa sfacción en
el trabajo cons tuyen materia de
estudio y aplicación en diversos
ámbitos laborales y en todos los
espacios geográficos. Existe ya una
larga tradición al respecto a par r
de los estudios emprendidos por

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los autores clásicos, par cularmente Abraham Maslow, Víctor
Vroom, Douglas McGregor y Frederick Herzberg, con nuada por sus
intérpretes y comentaristas (Davis,
K. y J. Newstrom, 1993; Fleishman,
E., 1976; Goode, W. y P. Ha , 1988;
Gruneberg, M., 1976; Kerlinger,
F., 1999; Kast. F. y J. Rosenzweig,
1994; Robbins, S., 1987; Werther,
W y K. Davis, 1996). A fin de sustentar la discusión final del estudio, en
este resumen expondremos brevemente los aspectos más relevantes
de las teorías tradicionales: Pirámide de necesidades, Modelo con ngente, Teoría X y Y y teoría de los
dos factores.

Pirámide de necesidades de Maslow
La idea de Abraham Maslow (1954,
en Arias, F., 1980) sobre la mo vación se centra en que el individuo
nace con un conjunto de necesidades fisiológicas que son innatas
y hereditarias; aquéllas, con las de
seguridad, cons tuyen las necesidades primarias y enen que ver
con su conservación personal. A
medida que el hombre controla las
necesidades primarias, aparecen
lentamente las necesidades más
elevadas: las sociales, las de es ma
y las de autorrealización. Así, los

puestos capaces de sa sfacer una
mayor can dad de tales necesidades, son los que darían como resultado una mayor sa sfacción para
los empleados.

Modelo conƟngente
Víctor Vroom (1964, en Koontz, H.,
C. O’Donnell y H. Weihrich, 1988),
por su parte, establece que la movación, para producirse, depende
de tres factores principales: la existencia de obje vos individuales y la
fuerza de voluntad para alcanzarlos; la relación que el individuo percibe entre sus obje vos y el logro
de los mismos; y la capacidad del
individuo para influir en su nivel de
produc vidad. La mo vación es, de
este modo, un proceso que regula
la selección de los comportamientos: el individuo percibe la consecuencia de cada alterna va de
comportamiento como un resultado que representa un momento
en una cadena de situaciones entre
medios y fines.
Cuando el individuo busca un
resultado intermedio —por ejemplo, elevar la produc vidad—, está
en proceso de alcanzar los resultados finales —dinero, beneficios
sociales, apoyo de supervisión,
ascenso o aceptación del grupo—;
esta relación causal entre resul-

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tados intermedios y finales se denomina instrumentalidad e indica
el grado de correlación de unos
con otros. Todo esto representa
un modelo con ngente, ya que
hace énfasis en las diferencias entre personas y cargos. Respecto a
la sa sfacción, sugiere que se trata
de un reflejo del grado en que una
persona encuentra que su trabajo
resulta deseable (Vroom, V., 1964,
en Werther, W. y K. Davis, 1996).

La teoría Y, en cambio, está
orientada a la modernidad, donde
los intereses del individuo están
integrados a los de la organización;
concibe la administración como
un proceso abierto, muy dinámico, consistente en crear oportunidades, liberar potencias, remover
obstáculos, impulsar el crecimiento del individuo y proporcionar
orientación en cuanto a los obje vos (McGregor, D., 1989).

Teoría X y Y de Douglas McGregor

Teoría de los dos factores de Frederick Herzberg

Esta teoría nos muestra dos modelos sobre la administración de una
empresa: el que se basa en la teoría tradicional mecanicista y pragmá ca a la que llamó Teoría X; y el
que se basa en la administración
moderna del comportamiento humano a la que llamó Teoría Y.
Ambas teorías enen un trasfondo respecto a la concepción
del ser humano. La Teoría X ene
como fondo un ser humano ordinario que siente repugnancia hacia
el trabajo y lo evita siempre que
puede; en ese sen do, la mayoría
de las personas enen que ser obligadas a trabajar por la fuerza, es
decir, enen que ser controladas,
dirigidas y amenazadas (McGregor,
D., 1989)

Herzberg afirma que existen ciertas
secuencias de eventos en cuanto a
sen mientos
excepcionalmente
felices, y también excepcionalmente infelices, respecto del trabajo
(Chiavenato, I., 1990). En el trabajo existen algunos factores que le
producen al trabajador un estado
de sa sfacción; dichos factores son
aquellos que están relacionados
con el trabajo mismo, es decir, son
intrínsecos y llamados también factores mo vacionales, y su ausencia
no provoca insa sfacción, sino simplemente un estado de no sa sfacción. Los factores de insa sfacción
son diferentes a los de sa sfacción;
si bien su presencia no causa sa sfacción, su ausencia causa un esta-

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do de insa sfacción. Tales factores
están relacionados con el entorno y
son llamados factores ambientales,
de higiene, profilác cos o de mantenimiento (Herzberg, F., 1959).

Diseño metodológico
Para la recopilación de los datos
de este trabajo se u lizaron dos
cues onarios: el “Índice de sa sfacción en el trabajo” —de escala
Rensis Lickert; nivel de confianza
de 0.87 en la escala de SpermanBroum, y coeficiente de correlación
de Pearson de 0.92 (Brayfield, A., y
H. Rothe, 1951)— y el de “variables de trabajo”, que fue elaborado
para este estudio con base solo en
la escala Lickert (Padua, J., 1992) a
fin de establecer variables que podrían estar correlacionadas con la
sa sfacción en el trabajo, mismo
que previamente fue aplicado para
su validación a diversos grupos
(Hernández, S., C. Fernández y P.
Bap sta, 1991).
El universo lo componen 528
profesores de 20 escuelas del municipio de Apodaca, Nuevo León,
México —las escuelas son del sistema federal y estatal, tanto diurnas
como nocturnas—, y las unidades
de análisis fueron los trabajadores
docentes que estaban adscritos
a ellas; los profesores que tenían

función direc va no fueron consultados. La muestra probabilís ca de
docentes a ser entrevistados fue de
130, para una confianza de 95 por
ciento.
Para determinar el grado de
sa sfacción en el trabajo de los
docentes entrevistados, se registraron dos pos de variables: las
de control y las de sa sfacción. Las
de control son: edad de los encuestados, sexo, escolaridad, estado civil y an güedad en el servicio. Las
variables de sa sfacción fueron:
logro, reconocimiento, confianza,
trabajo en sí mismo, progreso, relación con superiores y salario.

Resultados
Los resultados se presentan en dos
apartados: el primero se refiere al
análisis descrip vo y el segundo al
análisis correlacional, de ambos pos de variables.

Análisis descripƟvo: variables de
control
Población por sexo: de la población
encuestada, 59 por ciento lo constuyen hombres y 41 por ciento,
mujeres.
Edad: un 6.9 por ciento lo forman docentes de 22 a 29 años; 16.9

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por ciento corresponde a docentes
de 30 a 34 años; 27.8 por ciento
a docentes de 35 a 39 años; 22.3
por ciento a profesores de 40 a 44
años; 11.5 por ciento a profesores
de 45 a 50 años; y 5.5 por ciento
a profesores de 51 a 59 años de
edad. Esto indica que la mayoría de
los docentes encuestados se ubicó
entre los rangos 35 y 40 años, y los
grupos de edad de 35-39 y 40-44
años de edad representan 50.1 por
ciento de los encuestados.
Estado civil: un segmento de
78.5 por ciento vive con pareja y
21.5 por ciento vive sin pareja. (Los
que viven sin pareja son personas
solteras, viudas o divorciadas.)
Escolaridad: un segmento de
13 por ciento ene normal básica;
58.8 por ciento posee estudios de
normal superior; 16 por ciento, licenciatura universitaria; 9.5 por
ciento, estudios de maestría; y 3
por ciento no contestó.
An güedad en el trabajo: un
segmento de tres a 9 años forma
20.8 por ciento; uno de 10 a 16
años, 34.6 por ciento; uno de 17 a
23 años, 30 por ciento; uno de 24 a
29 años, 10 por ciento; uno de 30
a 39 años, 2.3 por ciento; y otro de
2.35 por ciento no contestó.

Análisis descripƟvo: variables de
saƟsfacción
Sa sfacción en el trabajo: un segmento de 57.7 por ciento manifestó estar sa sfecho; uno de 20
por ciento dijo estar fuertemente
sa sfecho; uno de 11.5 por ciento
contestó estar medianamente sasfecho; y otro de 10.8 por ciento
no contestó. Los sa sfechos y los
fuertemente sa sfechos sumaron
77.7 por ciento
Logro en el trabajo: un segmento de 10.8 por ciento contestó estar neutral; uno de 64.6 por ciento
sí ha tenido éxito o logros, y uno de
21.6 por ciento ene muy presente
sus éxitos o logros en su trabajo; es
decir, 86 de cada 100 afirmaron logros o éxitos. Un segmento de tres
por ciento no contestó.
El salario: un segmento de 37.7
por ciento está en desacuerdo con
lo que gana; a 30 por ciento le es
indiferente su salario; mientras que
22 por ciento afirmó estar muy de
acuerdo con lo que gana y 10 por
ciento no contestó.
Reconocimiento en el trabajo:
un segmento de 16.20 por ciento
dijo estar muy en desacuerdo con
el trabajo que realiza; uno de 23
por ciento manifestó estar en desacuerdo; a 60 por ciento le es indiferente si le reconocen o no, y uno
por ciento no contestó. Es decir,

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39.2 por ciento afirma no haber
tenido reconocimiento y a 60 por
ciento le es indiferente el reconocimiento en el trabajo.
La confianza en el trabajo: en
esta variable, a 7 por ciento no le
interesa el factor confianza; a 60
por ciento su trabajo le ha bridado
confianza; 31.5 por ciento afirmó
que se le ha dado confianza, y 0.7
por ciento no contestó. Es decir, 92
por ciento de los docentes manifestó que se le ha dado confianza
en su trabajo.
El trabajo en sí mismo: a 6.9
por ciento la ac vidad laboral que
realiza les es indiferente; a 34.6 por
ciento le agrada su trabajo; 49.2
por ciento afirmó que está muy de
acuerdo con su trabajo, y 9.3 por
ciento no contestó. Resumiendo: a
84 por ciento de los docentes consultados le agrada su trabajo.
El progreso en el trabajo: para
7.7 por ciento, el progreso o desarrollo personal en el trabajo le es
indiferente, en tanto que 49.2 por
ciento respondió que sí ha tenido
progreso en el mismo; y 43.1 por
ciento manifestó sí ha tenido progreso en las ac vidades que desarrollan.
Relaciones con los superiores:
a 8.5 por ciento las relaciones con
sus superiores les son indiferentes; 48.5 ene buenas relaciones

con los superiores, y 43 por ciento
ene una relación posi va con sus
superiores.
El análisis correlacional de las
variables de control, por una parte,
y las variables de sa sfacción, por
otra, se efectuó mediante el valor
de la prueba “t” de significancia de
studet. Se obtuvieron los siguientes resultados.

Análisis correlacional: variables de
control
De acuerdo al sexo: valor de la media: masculino, 71.90, femenino,
71.78; prueba t: 0.120; significancia: 0.919. No hay diferencia entre
hombres y mujeres.
De acuerdo a la edad: valor de
la media: mayor de 40 años, 70.82,
menor de 40 años, 70.78; prueba t:
0.169; significancia: 0.866. La edad
no determina el grado de sa sfacción en el trabajo.
En cuanto al estado civil: valor
de la media: con pareja 70.61, sin
pareja 72.01; prueba t: -1.003; significancia: 0.318. El estado civil no
determina el grado de sa sfacción
en el trabajo.
De acuerdo a la an güedad en
el trabajo: valor de la media: más
de 20 años, 70.99, menos de 20
años, 71.15; prueba t: -0.838; sig-

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nificancia 0.819. La an güedad no
es una variable determinante en el
grado de sa sfacción en el trabajo
Nivel académico formal: valor de
la media: normalistas, 70.77, universitarios, 71.14; prueba t: -0.271;
significancia: 0.791. La escolaridad
no es determinante en el grado de
sa sfacción en el trabajo.

Análisis correlacional: la saƟsfacción en el trabajo y su relación con
variables que actúan en el desempeño docente
Relación con el logro: correlación:
0.037; significancia: 0.694. Existe
una relación posi va débil entre
estas variables.
Relación con el reconocimiento:
correlación: 0.071; significancia:
0.451. No existe correlación entre
estas variables.
Relación con la confianza: correlación: 0.151; significancia: 0.107.
Este valor indica una correlación
posi va débil.
Relación con el trabajo en sí
mismo: correlación: 0.274; significancia: 0.005. Existe una correlación posi va media.
Relación con los superiores jerárquicos: correlación: 0.11; significancia: 0.108. Existe una correlación posi va débil.

Relación con el nivel de salarios:
correlación: 0.094; significancia:
0.191. No existe correlación.

Discusión y conclusiones
A un nivel de confianza de 95 por
ciento de representa vidad de la
muestra formulada para el estudio,
la población de maestros —528—
perteneciente a las 20 escuelas
secundarias consideradas en aquél
revela las siguientes caracterís cas.
La gran mayoría de los docentes
—77.7 por ciento— experimenta,
en general, sa sfacción en su trabajo. En par cular, está sa sfecho
con sus logros 86 por ciento de
ellos; 92 por ciento, con la confianza sen da en el desempeño; a 84
por ciento les agrada su trabajo; 92
por ciento juzga que progresa en su
ac vidad docente y otro porcentaje igual cul va relaciones buenas y
posi vas con sus superiores jerárquicos.
Por otra parte, la importancia
del salario como factor de sa sfacción en el trabajo es evaluada
por la mayoría —67 por ciento— al
nivel de indiferencia o desacuerdo
con su monto, en tanto que una
minoría —22 por ciento— está de
acuerdo. El mismo efecto, pero
aún más acentuado, observamos

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en el rubro de reconocimiento en
el trabajo: 99 por ciento no se siente reconocido o le es indiferente tal
factor de mo vación.
Por lo que se refiere al efecto
que las variables de control —sexo,
edad, estado civil, an güedad en el
trabajo y nivel académico formal
adquirido— pudieran tener sobre
la sa sfacción en el trabajo de los
docentes, el correspondiente análisis correlacional arrojó resultados
que sugieren una nula influencia,
de manera que las mismas cumplieron su come do metodológico.
El presente estudio dice también algo sobre la naturaleza de los
factores de mo vación considerados. Al analizar la sa sfacción en
el trabajo y su relación con variables que actúan en el desempeño
docente, observamos, en cierto
grado, el carácter potencialmente
“profilác co” o de mantenimiento
(Herzberg, F., 1959) que asumen el
reconocimiento y el salario, dados
los grados de indiferencia que ante
aquéllos enseñaron los datos. Si en
este contexto ubicamos el logro, la
confianza y la relación con los superiores jerárquicos, que, aunque
débilmente, aparecen relacionados con la sa sfacción en el trabajo, encontramos que el conjunto
de todas las variables en sí se comporta de la manera sugerida por
Maslow, habida cuenta que el tra-

bajo en sí mismo —cuyo grado medio de relación con la sa sfacción
merece ser tomada en cuenta—,
desempeñado por los docentes día
con día y durante largos periodos
de empo —recuérdense los rangos de an güedad en el trabajo expuestos más arriba—, se inserta en
alguna forma y medida en el proceso de autorrealización personal del
docente.
Para terminar, resta expresar
que los datos del estudio aconsejan replicar las indagaciones aquí
realizadas, especialmente de una
manera más puntual en cada una
de las variables consideradas. La
polí ca educa va, en materia de
administración, capacitación a los
maestros y administración de sueldos y salarios, entre otros rubros,
requiere de conocimientos sobre el
impacto que aquéllos enen en el
quehacer docente que el maestro
aspira a realizar con la mayor sa sfacción, tanto en su ac vidad laboral como en su vida personal.

Referencias
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Disponible en:
http://eprints.uanl.mx/1349/1/1020119006.
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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,,_;t_l;_

1

REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

Grupos vulnerables

Ui

w

o
~
o

Apoyo social en familias rnonoparentales y nucleares con hijos
con discapacidad. Un estudio comparativo

Las estrategias de sobrevlvencla de los pobres:
Un repaso a su eatudlo en las ciencia, sociales (concepto,
perapectivaa teóricas y acdonea que Implican)

La urbanización popular y los partidos polfticos en México

Agenda pública

l:.t

Desarrollo urbano y vivienda

~

Percepción de la vivienda autoconatrulda de familias en
pobreza: el caso de la colonia Fernando Amllpa, Area
Metropolitana de Monterrey

1

w

I!

l

Espacios pObllcos sustentables para la incluslé&gt;n social y la
seguridad p(lblica: Su lnserclé&gt;n en los planea de desarrollo,
programas de desarrollo urbano y legislación apllcables en
México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

1

Actih.ldes y construcción de la agenda pública

Reseñas
Mujeres, madres y fronterizas: éxodos y retornos

Indice de densidad de población y su apllcac16n en el área
metropolitana de Monterrey

Investigación educativa en el noreste: experiencias locales con
resonancias nacionales

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

Apoyo social en familias
monoparentales y nucleares
con hijos con discapacidad.
Un estudio comparaƟvo
Germain Góngora Bonilla 1

Resumen

L

a familia es la primera y más
importante red de apoyo
(Mar nez, V. y Z. Parra, 2004)
para la persona. El fenómeno de la
discapacidad ende a ser un estresor para las familias y/o cuidadores
de las personas con esta condición,
máxime si son familias sin apoyo
social. Diversos estudios sobre grupos vulnerables (Gracia, E., 1997)
han demostrado que el apoyo social juega un papel fundamental en
el mantenimiento de la salud de los
individuos y cuidadores al facilitar
conductas adapta vas en situaciones de estrés.
El presente es un estudio descrip vo que ene por objeto des-

cribir caracterís cas del apoyo
social percibido en las familias monoparentales y nucleares con hijos
afectados por discapacidad que
son atendidos en el Centro de Rehabilitación Infan l Teletón (CRIT)
Aguascalientes, México, con el propósito de tener un diagnós co en
materia de apoyo social y de esta
manera innovar estrategias de intervención social que coadyuven
en el trabajo mul disciplinario y en
el proceso de rehabilitación de los
pacientes de dicho centro.

Palabras clave: apoyo social, familias monoparentales y nucleares,
discapacidad.

Abstract
1 Maestro en Educación Familiar por la Universidad Panamericana-México, licenciado en Trabajo Social por la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) de México, afiliado al área de
integración social del Centro de Rehabilitación
Infan l Teletón (CRIT) Aguascalientes, México; y
profesor-inves gador de la UAA. Dirección electrónica: ggongora@correo.uaa.mx

Family is the first and most important social network for each
person. The phenomenon of a disability tends to be a stressor for
families and/or caregivers of per-

Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2013_2.indd 9

9

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�10

Germain Góngora Bonilla

sons with disabili es, especially
for families without social support.
Diverse studies with vulnerable
groups, have demonstrated that
social support plays a cri cal role
for the health maintenance of individuals and caregivers to facilitate
adap ve behaviors en stressful
situa ons.
This is a descrip ve study, which
has the goal of describing characteris cs of the perceived social
support in single-parent and nuclear families with children aﬀected by a disability in the Children’s
Rehabilita on Center Telethon
(CRIT)
Aguascalientes-Mexico,
with the purpose to have a diagnosis of social support and in this
way innovate strategies of social
interven on to contribute to the
mul disciplinary work and to the
process of rehabilita on of the paents of the center.

Key Words: Social support, singleparent and nuclear families, disability

Introducción

1li

La familia se puede definir desde
las siguientes perspec vas: convivencia residencial y comunitaria

~

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h.l

27/11/2013 11:41:35 a.m.

de, al menos, dos generaciones;
personas que viven bajo una estructura de parentesco que regule
obligaciones y derechos rela vos al
trato entre adultos
—
cónyuges—, jóvenes —hermanos— y entre ambas generaciones
—padres e hijos—; y como grupo
que sancione o legi me la sexualidad marital, el intercambio de
bienes económicos, la in midad,
la protección, la educación y el desarrollo personal de cada miembro
(Ibarra, R., 2000). Desde el enfoque
sistémico, la familia opera como un
sistema, y esto significa que los individuos en la familia no son totalmente libres para proceder como
cada quien quiera, sino que el comportamiento de un miembro está
regulado por las relaciones que
enen entre sí los elementos del
sistema familiar, es decir, los individuos están interrelacionados de
manera tal que un cambio, dentro
o fuera del núcleo familiar, afecta a
los miembros que la integran (Rolland, J., 2000).
Como se sabe, existen varios
pos de familia, una de ellas es la
nuclear, integrada por ambas figuras de autoridad —padre y madre— e hijos, y es el po que se
encuentra con mayor frecuencia
en la sociedad; otra es la monoparental, caracterizada por la presen-

*
*

-1

*

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

cia de uno de los progenitores y los
hijos que regularmente son dependientes del padre o madre. Desde
la teoría de sistemas, la familia es
la primera y más importante red
de apoyo (Mar nez, V. y Z, Parra
2004) para la persona, porque es
amor guadora de las tensiones
que engendra la vida: por ejemplo, se sabe que el nacimiento de
un hijo con discapacidad genera
tensión y estrés y por ende puede
generar o que la familia se fracture
o se haga más fuerte, dependiendo
de factores como la comunicación,
apoyo social, etcétera, que se viven
y perciben en el sistema familiar.

Apoyo social y familia
El apoyo social desde los zapatos
de los cuidadores o, en otras palabras, desde los zapatos de los familiares de los enfermos crónicos,
se en ende como la percepción
hipoté ca que ene una persona
sobre los recursos sociales disponibles para ser asesorada y ayudada
en caso de necesitarlo. Se refiere a
una dimensión de carácter subje vo que establece el cuidador como
resultado de su relación con el entorno más cercano sobre la percepción de la posibilidad de contar
con ayuda, en caso de necesitarla,

tanto para realizar ac vidades de la
vida co diana como para resolver
situaciones de emergencia (Vega,
A. y O. Marina, 2011).
Otros teóricos en enden al
apoyo social como red social, como
contactos sociales significa vos,
como posibilidad de tener confidentes a los que se puede expresar
sen mientos ín mos y como compañía humana (Landero, R. y M.
González, 2006); también como información verbal y no verbal, ayuda tangible o accesible dada por los
otros o inferida por su presencia y
que ene efectos conductuales y
emocionales beneficiosos en el receptor (Rodríguez, S. y H. Enrique,
s/f).
También el apoyo social puede ser comprendido como un proceso en el cual los recursos en la
estructura social —comunidad,
redes sociales y relaciones ín mas— permiten sa sfacer necesidades instrumentales y expresivas
en situaciones co dianas y de crisis
(Gracia, E, 1997). El apoyo social
percibido es una dimensión evalua va que lleva a cabo la persona
acerca de la ayuda con la que cree
contar (Rodríguez, S. y H. Enrique,
s/f); en el caso de las familias con
un miembro afectado por una discapacidad, esta percepción suele
ser baja.

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El apoyo social reduce las consecuencias nega vas de acontecimientos estresantes que se producen en el cuidado de enfermos
crónicos (Vega, A. y O. Marina,
2011). Otros estudios buscan conocer el apoyo social con el que cuentan grupos vulnerables, como personas adictas, con cáncer, con VIH
Sida, personas en prisión, personas
y familias con miembros afectados
por una discapacidad como es el
caso de nuestro estudio, abanderando siempre la pregunta: ¿por
qué? A este respecto, diversos estudios (Gracia, E., 1997) han demostrado en inves gaciones con
grupos vulnerables que el apoyo
social juega un papel fundamental
en el mantenimiento de la salud de
los individuos y cuidadores al facilitar conductas adapta vas en situaciones de estrés.
Bob Shumaker (The Huﬃngton Post, s/f), un piloto americano
que fue capturado en Vietnam en
febrero de 1965 —tras ser derribado su avión mientras realizaba
una misión de guerra—, vivió ocho
años en completa incomunicación,
some do a tortura y con la incer dumbre de la suerte que le deparaba. Sin embargo, sobrevivió en calidad de prisionero por dos cosas: la
imagen de la casa que construiría
para su familia una vez que fuera

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puesto en libertad; y comunicándose con otros presos a través de
una serie de códigos de golpes en
las paredes de su celda. No cabe
duda de que esta comunicación, es
decir, el apoyo social de po emocional que recibió este prisionero
por parte de los otros compañeros
de celda, lo ayudó a salir adelante
del estrés e incer dumbre de esta
situación de suma vulnerabilidad.
El apoyo social es fundamental
en los programas dirigidos a las familias; a pesar de la gran variedad
de programas existentes bajo el encabezado “programas de apoyo a
la familia”, todos comparten un obje vo común: reconocer el impacto nega vo que numerosas fuentes
de estrés enen en la vida familiar.
En el caso de las familias con un
hijo con discapacidad es reconocido el estrés constante en el que
viven, y más si hay un solo cuidador porque se trata de una familia
monoparental. De hecho, algunos
autores mencionan que los padres
de familia con hijos afectados por
parálisis cerebral infan l sufren
de aislamiento social por factores
como situación socioeconómica y
falta de redes de apoyo (Góngora,
G., 2013).
Finalmente, por todo lo aquí
mencionado podemos decir que el
tema del apoyo social se convierte

*
*

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�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

en un elemento de gran importancia e interés para la inves gación
con familias con miembros afectados por una discapacidad.

Los par cipantes en la inves gación fueron padres de familia cuyos hijos pertenecen a la clínica de
lesión cerebral y parálisis cerebral
turno vesper no del CRIT Aguascalientes.

ObjeƟvos

Escenario

Obje vo general

La inves gación se realizó durante
las citas de los padres de familia en
el CRIT, específicamente en el servicio de integración social —trabajo social—.

Describir caracterís cas del apoyo social percibido en las familias
monoparentales y nucleares con
hijos afectados por discapacidad
del Centro de Rehabilitación Infanl Teletón (CRIT) México, Aguascalientes.

Obje vos específicos
Conocer la diferencia en el tamaño
de la red de social y aspectos sociodemográficos de las familias monoparentales y nucleares.
Conocer las diferencias entre
las dis ntas dimensiones que integran el apoyo social en las familias
monoparentales y nucleares.

Materiales y métodos
Par cipantes

Instrumentos de recolección de la
información
Cues onario MOS de apoyo social:
de acceso libre, fue desarrollado
por Cathy Donald Sherbourne y
Anita L. Stewart (1991). Mide el
apoyo social a través de 20 ítems,
explorando dos dimensiones: el
apoyo estructural —tamaño de la
red social—; y el apoyo funcional
—apoyo emocional, instrumental o
tangible, ocio y distracción y apoyo
afec vo—.
Fiabilidad: la consistencia interna para la puntuación total es alta
—alpha de Cronbach = 0.97.—, por
ende, se considera confiable.
Cedula de información: esta
guía nos permi ó recabar de los

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expedientes clínicos los datos
como el po de familia y otros datos sociodemográficos y médicos.

Aplicación de los instrumentos
El modo de aplicación del instrumento dependió del juicio del inves gador, pero basándose en los
criterios de inclusión y exclusión,
y de cuando las familias asis an al
servicio de integración social del
CRIT.

Análisis de los datos
Al finalizar la aplicación del cues onario MOS, se realizó la base de datos de los resultados de dicho instrumento. El análisis de los datos
fue hecho a través del programa
estadís co SPSS (Sta s cal Package for Social Sciences) para Windows versión 19.0. El po análisis
fue de po descrip vo.

Muestra

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El po de muestreo que se empleó
fue no probabilís co a juicio del inves gador. El procedimiento para
obtener la muestra de esta inves gación fue primeramente detectar

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El 30 por ciento de las familias encuestadas fue monoparental y 66
por ciento, nuclear (ver gráfico 1 y
tabla 1). Este dato concuerda con lo
que reporta Ins tuto Nacional de
Estadís ca Geogra a e Informá ca
(INEGI) (2005), ya que la nuclear es
el po de familia que ene mayor
prevalencia México.
En el caso de las familias monoparentales donde solo hay uno
de los progenitores y los hijos, 70
por ciento (ver gráfico 2) de los padres o madres ene entre 31 y 50
años de edad, lo que significa que
aquéllos están en edad produc va para sacar adelante a sus hijos,
por ser los únicos proveedores de
la economía del hogar. Y en el caso
de las familias nucleares, 81 por
ciento (ver gráfico 3) de los padres

Resultados

a la población total de las clínicas
de lesión y parálisis cerebral, A2 y
B2 ac vos del CRIT Aguascalientes,
que en este caso eran 190 niños.
Posteriormente, de ese total se seleccionó una muestra basada en
los criterios de inclusión, y finalmente se aplicaron 100 cues onarios MOS de apoyo social, lo que
significaría una normalidad en la
muestra.

*
*

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*

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

ene entre 31 y 50 años de edad.
En general, podemos decir que no
hay diferencia significa va en las
edades de los dos pos de familia
estudiadas.
El 93.33 por ciento (ver gráfico
4) de las familias monoparentales
entrevistadas está formado por
mujeres, acorde a los datos del
INEGI (2005), donde el género que
se presenta con mayor frecuencia
para esta clase de familias es el femenino y está cons tuido por jefas
de familia; casi no se presentan padres solteros. En el caso de las familias nucleares disminuye el porcentaje, ya que 69.7 por ciento (ver
gráfico 5) es de género femenino.

Tamaño de la red de apoyo de
amigos ínƟmos
Se descubrió que 66.7 por ciento de las familias monoparentales
ene tres o menos amigos ín mos
—personas con las que se sienten
en confianza y se puede hablar de
todo lo que se les ocurra—, mientras que en las familias nucleares el
indicador es de 72.3 por ciento (ver
tabla 2).
El 12.3 por ciento de las familias nucleares dice no tener ningún
amigo ín mo, contra 6.7 por ciento
(ver tabla 2) de las familias mono-

parentales. Estos datos significan
que las familias monoparentales
enen una red más grande de amigos ín mos que las nucleares; se
ignoran las razones, pero hipoté camente podemos decir que al no
tener un apoyo de pareja, es suplido de manera natural por los amigos.

Tamaño de la red de apoyo de familiares ínƟmos
El 47.7 por ciento de las familias
nucleares ene tres o menos familiares ín mos, mientras que las
familias monoparentales cuentan
con 63.3 por ciento (ver tabla 2). La
interpretación es que las familias
nucleares enen mayor tamaño en
la red de familiares ín mos que las
monoparentales; la razón es porque la pareja o cónyuge es considerado como un amigo (a) ín mo,
y por ende aumenta el tamaño de
la red.

Dimensiones del apoyo social
Haciendo una comparación de familias monoparentales y nucleares
en las cuatro dimensiones de apoyo
social se obtuvo lo siguiente: en la
dimensión apoyo emocional las fa-

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milias nucleares obtuvieron el mayor porcentaje con 63.6 por ciento,
es decir, la pareja es una red muy
importante de apoyo emocional, y
las decisiones de la vida co diana
se comparten en pareja. En cuanto
al apoyo material y/o instrumental
—apoyo tangible—, el porcentaje
más alto también lo obtuvieron
las familias nucleares con 72.7 por
ciento: no es lo mismo tener a una
pareja que ayude a trasladar a la
persona con discapacidad, que
una que no lo ene, como es el
caso de las familias monoparentales. En la dimensión de relaciones
sociales de ocio y distracción, el
porcentaje más alto lo obtuvieron
las familias monoparentales con 90
por ciento: creemos que las familias monoparentales enen mayor
libertad y menos restricción para
distraerse que las nucleares, y tal
vez el problema del aislamiento de
distracción y ocio no se debe a la
discapacidad, independientemente del grado y po, sino a la forma
como la pareja se ha adaptado a
la discapacidad; tal vez las familias
monoparentales se adaptan más
fácilmente a la discapacidad. Finalmente, en cuanto al apoyo afec vo
—expresiones de amor y cariño—
también lo obtuvieron las familias
monoparentales con 83.3 por ciento, es decir, se sienten más amadas

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Se encontró que el tamaño de la
red total de apoyo es más grande
en las familias monoparentales,
aunque, en lo par cular, el tamaño de la red de apoyo familiar resultó ser más grande en la familia
nuclear.
Se sabe que el apoyo emocional
consiste en brindar acciones encaminadas a reforzar las sensaciones
de seguridad, bienestar y autoes -

Discusión

El porcentaje más alto de apoyo
social global lo obtuvieron las familias nucleares con 65.3 por ciento
(ver tabla 2), es decir, aunque no
es muy significa va la diferencia,
las familias que enen pareja sí
perciben un mayor apoyo social,
especialmente en el emocional,
en sen rse escuchadas, y en el instrumental, en sen rse que no se
les ofrece solo un oído, sino una
mano, algo que es tangible, que los
ayuda en los traslados, a cambiar
de ropa, a dar un baño, a proveer
alimentación, escuela, etcétera.

Índice global de apoyo social

aunque no tengan una pareja (ver
tabla 2).

*
*

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�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

ma en el individuo; llanamente es
contar con alguien para hablar, y
en ese sen do se descubrió que las
familias nucleares obtuvieron mayor porcentaje en apoyo emocional. La razón “más lógica” de ello
es que la pareja les proporciona
momentos y espacios para hablar
que las hace sen rse seguras; tal
vez el simple hecho de tomar junto
con alguien más la decisión de operar o no a su hijo con discapacidad,
de llevarlo a la escuela o no, les da
cierta seguridad y cierto grado de
bienestar, algo que los responsables de las familias monoparentales tendrán que hacer solos en la
mayoría de los casos.
El apoyo material/instrumental
es una ayuda tangible, alguien que
se vuelva otras manos y pies para
realizar las ac vidades co dianas;
en ese sen do se confirmó que las
familias nucleares sí perciben más
este apoyo que las monoparentales, no se sabe en qué grado y de
qué po, si ayuda a cambiar de
ropa al hijo, a llevarlo a la escuela
o a las terapias, o solo se percibe
como un apoyo monetario. El instrumento MOS solo refleja la manera cuan ta va de apoyo, de allí
que es importante que en otros
estudios posteriores se retomen
técnicas de recolección de datos de
corte cualita vo para entrar más a

fondo en las dis ntas dimensiones
de apoyo social.
Se sabe que el ocio y distracción
implican el empo u lizado con
otros en ac vidades de empos
libres, y aquí se descubrió que las
familias monoparentales enen
menos restricciones y u lizan más
de su empo para hacer ac vidades recrea vas. El hallazgo más
importante es que las familias monoparentales perciben mayores expresiones de amor y cariño qué las
nucleares que enen pareja.
Para tratar de ir integrado todo
lo antes mencionado, podemos decir que las familias nucleares perciben mayor apoyo social global,
pero las familias monoparentales
—en su mayoría formadas por mujeres— se distraen más y se siente
más amadas.
Finalmente es posible asentar,
basándonos en estos hallazgos,
que se deben desarrollar acciones
mul disciplinarias de apoyo emocional e instrumental para las familias monoparentales, y acciones de
apoyo afec vo y distracción para
las familias nucleares.

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Recibido:
15 de agosto de 2013
Aceptado:
16 de octubre de 2013

(Consultado el 12 de julio de 2013.)
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g=es

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*

�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

Las estrategias de sobrevivencia de los
pobres:
Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspecƟvas teóricas y acciones
que implican)
Martha Arredondo Velázquez 1
José Ricardo González Alcalá 2

Resumen

E

strategias de sobrevivencia
es un concepto que encierra un conjunto variado de
acciones picas tendientes a permi r a los pobres acceder a un
umbral material mínimo indispensable para mantener su existencia
tanto en lo individual como en lo
familiar y social —se les concibe
también como estrategias de re-

1 Maestra en educación y en metodología de
las ciencias sociales. Profesora-inves gadora
de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila (UAC). Candidata al
Doctorado en Filoso a con Especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar
Social, por la Universidad Autónoma de Nuevo
León (UANL).
2 Doctor en Filoso a con Especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar
Social, por la UANL. Profesor-inves gador de la
Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano
(FTSDH) de la UANL.

producción social—. Este ar culo
describe: los pormenores principales en el surgimiento de dicho concepto; su tratamiento dentro de
cuatro perspec vas de estudio en
las ciencias sociales —sociodemográfica, sociológico-antropológica,
antropológica y de pobreza y género— y la influencia recibida desde
el interaccionismo simbólico y la
teoría de los movimientos sociales.
Finalmente, enumera y clasifica las
acciones prác cas —económicas:
trabajo asalariado y autoempleo;
no económicas o de los hogares:
cambios en el tamaño y composición del hogar, reacomodo en la
división del trabajo; y restric vas—
implicadas en el contenido de dicho concepto.

Palabras clave: pobreza, estrategias de sobrevivencia, reproducción social, acción de los pobres.

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Keywords: Poverty, Coping strategies, Social reproduc on, Poverty
ac on

Coping strategies is a concept that
encompasses a diverse set of typical ac ons aimed at enabling the
poor to access a threshold minimum material necessary to maintain its existence both individually
as family and social (they are also
conceived as strategies of social reproduc on). This paper describes:
the details leading to the emergence of the concept, its treatment
within four perspec ves of study
in the social sciences (socio-demographic, sociological-anthropological, anthropological, and poverty
and gender) and the influence received from the symbolic interaconism and the social movement
theory. Finally, lists and ranks the
prac cal ac ons (economic -wage
labor and self-employment, not
economic or household -changes
in household size and composi on,
readjustment in the division of labor, and restric ve) involved in the
content of that concept.

Abstract:

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Adler Lomnitz plantea que su experiencia de campo en estos espacios
le ha llevado a “concebir a estas
aglomeraciones humanas, aparen-

se encuentra aquel que retrata a
los pobres como afectos a toda
clase de patologías sociales,
cuyo cuadro general se resume
en una pretendida incapacidad
para responder adecuadamente a los es mulos socioeconómicos. (...) Nuestro obje vo en
cambio, consiste en ir más allá
de un mero inventario de lacras
y carencias, para plantearnos la
siguiente pregunta: ¿cuáles son
los mecanismos que permiten a
millones de la noamericanos,
básicamente huérfanos de toda
protección social, subsis r en
barriadas a pesar de la notoria
falta de ahorros y de ap tudes
para ganarse la vida en un grupo humano industrial? (Adler,
L., 2001: 47).

Larissa Adler Lomnitz (2001) hizo
patente el tema de las estrategias
de sobrevivencia desde hace más
de tres décadas. Su propuesta parte de la siguiente consideración:
entre los prejuicios más arraigados
en la literatura sociológica acerca
de la pobreza

Introducción

Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá

*
*

-1

*

�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

temente caó cas, como campos
de gestación de una forma de organización social perfectamente
adaptada a las necesidades de supervivencia en las condiciones socioeconómicas propias de la marginalidad” (2001: 48).
Como bien ha sido explicado
en la literatura (Adler, L., 2001;
Gonzales, M., 2006; Hintze, S., s/f,
Torrado, S., 1980), las personas en
pobreza están en la sociedad, pero
también es cierto que luchan por
salir de esa condición social aun
cuando es evidente que la parte
de sociedad que ocupan existe y
persiste a pesar de las situaciones
adversas.
Con base en las diversas concepciones que conocemos sobre
las estrategias de sobrevivencia,
abordaremos aquí, brevemente,
tres aspectos sobre el asunto: surgimiento del concepto; algunas
perspec vas teóricas rela vas a su
estudio; y las acciones prác cas implicadas en el mismo.

Surgimiento del concepto de estrategias de sobrevivencia
Existen diferentes apreciaciones en
torno al significado del concepto,
pero en general se establecen coincidencias en cuanto a su surgimiento.

El concepto de estrategias aparece en La noamérica en los años
sesenta del siglo XX, cuando los
cien ficos sociales atendían temas sobre el cambio desde dis ntas perspec vas —modernización,
dependencia, marxismo (Hintze,
S., s/f)— reflejadas después en
la arena polí ca. La u lización de
este concepto se generaliza junto a
la concepción de la pobreza como
marginalidad (Massa, L., 2010).
A principios de los años setenta no se hablaba de estrategias de
sobrevivencia. Solo cuando los estudios centran su atención en los
grupos sociales de escasos recursos que invadían erras para establecer su morada, es cuando los
inves gadores acuñan el término;
tales grupos sociales organizaban
sus recursos y esfuerzos para alcanzar y conservar un nivel posible en su calidad de vida, pero casi
siempre alejados de la legalidad en
la posesión de la erra (Palma, D.,
1984). En esa misma década surge
“el cues onamiento neoliberal al
Estado de Bienestar y la instauración de modelos de libre mercado;
en este contexto, del cambio social
se pasa a la capacidad de reproducción del capitalismo en sociedades
que con enen grandes masas marginales” (Hintze, S., s/f: 2).
En las décadas de los setenta y

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ochenta las estrategias de sobrevivencia median conceptualmente entre los niveles micro y macro
de la vida social, potenciando las
capacidades humanas en orden
a la realización de logros valiosos
conectados al concepto de capital social promovido por el Banco
Mundial como un ac vo de los pobres (Massa, L., 2010). Junto a esto,
como probable corolario, aparece
el término de estrategias familiares de vida (Torrado, S., 1980).
El estudio de estas estrategias se
intensificó como resultado de las
polí cas de ajuste aplicadas por las
instancias financieras en diferentes
países la noamericanos, y dado el
interés por analizar los efectos de
estas polí cas en los dis ntos niveles de pobreza y las formas de reacción de las familias en la dinámica
de la reproducción social (Arteaga,
C., 2007).
Es a par r del Taller sobre estrategias de sobrevivencia organizado
en Buenos Aires Argen na en 1980
por el Programa de Inves gaciones
sobre Población en América La na
(PISPAL) y el Centro de Estudios
Urbanos y Regionales (Palma, D.,
1984; Torrado, S., 1980) que el concepto parece ins tucionalizarse ya
en la región la noamericana.
En los años noventa, las estrategias de sobrevivencia adquieren

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Los estudios sobre estrategias de
sobrevivencia han enfocado su
análisis desde cuatro perspec vas
(Massa, L., 2010): la sociodemográfica, la sociológico-antropológica,
la antropológica y la de pobreza y
género.
Corriente sociodemográfica. El
enfoque sociodemográfico de las
estrategias de sobrevivencia aparece a par r de las discusiones y con-

Las estrategias de sobrevivencia
en las ciencias sociales

un significado conceptual “cuyo
centro es la materialización de la
exacerbación del u litarismo, la
racionalidad instrumental propia
de la teoría neoclásica y el individualismo metodológico” (Massa,
2010: 8).
Así, los estudios sobre estrategias de sobrevivencia plantean su
principal interrogante: ¿cómo subsiste materialmente la población
que no ene un ingreso suficiente para sa sfacer sus necesidades
básicas? (Duque y Pastrana, 1973,
citados por Torrado, S., 1980), o
¿cómo sobreviven los marginados?
(Lomnitz, 1975), acotando así la
aplicación del concepto a grupos
sociales que se encuentran a nivel
de subsistencia (Hintze, S., s/f).

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

sensos de un grupo de demógrafos
reunidos en México en 1978 en el
marco del PISPAL. Esta corriente de
análisis enfoca temas muy puntuales a par r de las estrategias familiares de sobrevivencia, pero yendo
un poco más allá, tales como: “la
procreación, el ciclo de vida familiar, la división del trabajo familiar,
la organización del consumo familiar, la cooperación extra familiar,
la migración laboral —con el fin de
vincular la reproducción material y
la biológica, demostrando la relación de las esferas de producción,
reproducción social y económica”
(Torrado, S., 1980).
Corriente sociológico-antropológica. Aquí, los estudios sobre
estrategias de sobrevivencia amplían su escenario “en función de
la reproducción de los sujetos sociales, al contextualizar el concepto en el marco de una comunidad
par cular —en general sobre comunidades aborígenes ligadas a la
producción agrícola—.(...) la erra
y el conjunto de relaciones socio
produc vas y culturales que se dan
en torno a ella” (Massa, L., 2010:
11). Este enfoque alude a las estrategias de reproducción social y lo
hace

desde una perspec va que supera tanto el obje vismo como
el estructuralismo determinante… (y son el) producto del sendo prác co, como sen do del
juego, de un juego social par cular, históricamente definido…
, pero esa libertad de invención,
de improvisación, que permite
producir la infinidad de jugadas
hechas posibles por el juego
(como en el ajedrez) ene los
mismos límites por el juego...
(Bourdieu, P., 1999, citado por
Massa, L., 2010: 12).

Corriente antropológica. Como una
con nuación del análisis de la unidad familiar y el desarrollo del ciclo
vital familiar, esta corriente define
las estrategias de sobrevivencia
“como comportamientos sociales y
demográficos de las unidades familiares que responden a situaciones
concretas de acuerdo a su posición
en la división social del trabajo”,
asegurando, como consecuencia,
la reproducción social de tales
unidades (Guerrero y Meillasoux,
1977, citados por Massa, L., 2010:
12); retoma el concepto de estrategias de reproducción, y las define
como prác cas que favorecen la
reproducción material y biológica
de la formación social en cuyo contexto las ac vidades produc vas se
llevan a cabo (Guerrero, 1984: 218,
citado por Massa, L., 2010: 115).

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Es decir, son el “conjunto de práccas fenomenalmente muy diferentes, por medio de las cuales los
individuos y las familias enden, de
manera consciente o inconsciente,
a conservar o a aumentar su patrimonio, y correla vamente a mantener o mejorar su posición en la
estructura de las relaciones de clase” (Bourdieu, P., 1988: 122, citado
por Gu érrez, A., 2009: 17).
Esta corriente va a dar lugar a
las revisiones conceptuales en torno a la génesis de los sectores pobres y los procesos diferenciales en
las formas de reproducción, a par r
de un anclaje de los sujetos en una
estructura social con relaciones específicas (Massa, L., 2010: 115).
Corriente de pobreza y género.
Dado que estos temas, en sí mismos, exceden el límite de la temáca aquí tratada, nos concretamos
a decir que, desde la perspec va
dual de género y pobreza, la noción de estrategias de sobrevivencia se vincula ín mamente a aquellos estudios sobre las formas de
reproducción social en los que la
mujer es el centro de gravedad, el
protagonista principal del “proceso de restructuración de la unidad
familiar bajo el sistema capitalista
dominante” (Bourdieu, P., 1999, citado por Massa, L., 2010: 12).
Con base en todo lo anterior,

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hasta aquí podemos resumir que
“los estudios orientados hacia los
más pobres —bajo el supuesto de
que ellos sí desarrollan acciones
para sobrevivir— siguieron y siguen siendo constante ante lo cual
el término de estrategias de sobrevivencia sigue apareciendo como
un vocablo unívoco (…) casi todo
como contenido, y por tanto casi
nada como concepto” (Palma, D.,
1984: 3, citado por Massa, L., 2010:
115). Por otro lado, existe una relación estrecha entre estrategias
de sobrevivencia familiares o de
reproducción y el capital social, la
subje vidad, la cultura, la vida codiana y la relación micro y macro
de la reproducción social (Hinstze,
S., s/f). En consecuencia, la sobrevivencia de los pobres se debe a
una forma especial de organización
gracias a la cual “las unidades domés cas (...) siguen mostrando su
enorme capacidad para incorporar
a sus arreglos domés cos las nuevas condiciones del entorno” (Arteaga, C., 2007: 26), sin dejar por
ello de reconocer que tales estrategias, dadas las determinaciones de
la estructura económica, tropiezan
con límites infranqueables en la lucha de los pobres por alcanzar mejores niveles de bienestar (Cariola,
1992; Hintze, S., 1996, citadas por
Arteaga, C., 2007).

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

En algunos momentos y situaciones se ha observado un uso inapropiado del concepto de estrategias de sobrevivencia. Se trata
de un punto de vista que asocia
el concepto a las tendencias neoliberales modernas que parecen
permi r a los pobres organizarse y
superar los límites que la estructura económica les impone, actuando —bajo el concepto individual
weberiano de acción social— “sólo
como sociedad civil anónima (unidad domés ca) a través de diseñar
un cumulo de estrategias sociales
que les permitan sobrevivir o reproducirse” (Reyna, M. y S. Moreno, 2005: 139).
Las estrategias de sobrevivencia, de reproducción y familiares
denotan, en realidad, una acción
social colec va más que individual.
Esta convicción surge de interpretar el fenómeno de reproducción
de la vida social a través de modelos que han superado la visión de
Max Weber sobre la acción social.
Se trata, principalmente, del interaccionismo simbólico y la teoría
de los movimientos sociales (Reyna, M. y S. Moreno, 2005).
El interaccionismo simbólico
ene como base principal el significado subje vo que se transforma
a través de la interrelación de los
sujetos, estableciendo un proceso

interpreta vo, de modo que las estrategias económicas no obedecen
a tendencias racionales, sino que
forman parte de un complejo de
estrategias de reproducción permanentemente presentes en las
unidades domés cas. Así, la acción
social es la aplicación de las capacidades y recursos integrados en la
unidad domés ca que desarrollan
un conjunto de soluciones puntuales (Reyna, M. y S. Moreno, 2005).
Los nuevos movimientos sociales son definidos como

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redes de formación de iden dades, generadoras de espacios públicos de ges ón, de
representación y de reconocimiento como movimientos
autoconstruidos. Las redes o
áreas de movimientos están
construidas por individuos y
pequeños grupos ar culados
entre sí compar endo culturas
e iden dades. Se basan en relaciones informales, en las que
el involucramiento personal y la
solidaridad afec va son decisivos. Operan inmersos en la problemá ca de la co dianidad y
no tanto en el terreno polí co,
aunque no lo excluyen. Pasan
por etapas de latencia o invisibilidad, en las que su existencia
no es adver da por la sociedad,
a diferencia de aquellas otras
acciones colec vas que se manifiestan por su aparición en el
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espacio público (Jiménez, C.,
s/f: 8).

Aparecen entonces, además de
la teoría de las estrategias de sobrevivencia —que, como vimos,
acentúa el análisis de la estructura,
composición y ciclo domes co del
hogar—, otras perspec vas para
abordar la sobrevivencia de los
pobres. Aquéllas son: la existencia
de redes que enen la virtud de
destacar capacidades colec vas,
tales como la sinergia ar culada
por la acción de diferentes grupos
domés cos integrados en su lucha
por la sobrevivencia; la integración
de vulnerabilidad-ac vos-estructura de oportunidades, trilogía
orientada al análisis de las capacidades de los hogares —recursos y
ac vos— y de las oportunidades y
limitaciones sociales para su desarrollo —comunidad, norma vidad,
estructura social— (Arteaga, C.,
2007); otra orientación se centra
en el curso de vida y analiza las estrategias familiares de sobrevivencia desde la perspec va del cambio
sociocultural como del cambio instucional (Arteaga, C., 2007).
Es así como el clásico interrogante ¿cómo sobreviven los
marginados? (Lomnitz, 1975) ha
provocado múl ples respuestas,
sin que por esto dejen de exis r
oportunidades para con nuar con

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es importante señalar que el
contexto en el que se han estudiado las estrategias ha ido
variando en el empo: los cambios en el contexto sociocultural económico e ins tucional
que implica transformaciones en las formas de vida de
la población; en las prác cas
económicas; en las formas de
organización social y polí ca;
en la construcción de las idendades; en la dinámica familiar
y las percepciones de hombres
y mujeres frente a su entorno;
y en los cambios demográficos
(Arteaga, C., 2007: 145).

el estudio de dicha problemá ca.
Al respecto, se pueden mencionar
algunas limitantes por superar: la
implicación de la racionalidad en
la elección de alterna vas que supone el concepto de estrategia; a
veces un sesgo román co del concepto de familia en pobreza; y la
ausencia del conflicto domés co
en el análisis. Igualmente se pueden mencionar algunos vacíos: se
“ha explorado poco acerca de la estructura de oportunidades; los valores y mo vaciones individuales;
la relación de los individuos y las
familias con las ins tuciones que
pueden limitar e incen var cierto
po de estrategias” (Arteaga, C.,
2007: 145). Además

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

Acciones prácƟcas que implica el
concepto de estrategias de sobrevivencia
La experiencia de la dualidad necesidad-sa sfactor está permanentemente presente en todo sujeto, y
es por ello que las estrategias de
reproducción social están siempre
en operación en la vida de todos
(Massa, L., 2010). En general, las
estrategias de acción prác ca de
los grupos sociales, sea para su
sobrevivencia, sea para su movilidad social, son consecuencia de
“las opciones y posibilidades que
ofrecen el contexto domés co y
el entorno social en que están inscritos, tanto los recursos, como
el manejo que de ellos se hace”
(Gonzales, M., 1995: 263), y lo que
hace la diferencia para los pobres
en esta dinámica “es tanto el cúmulo de opciones existentes como
la eficacia —tanto en calidad como
can dad y pron tud— de acceder
al bien sa sfactor (...) las que están
condicionadas por un contexto de
desigualdad y vulnerabilidad (Massa, L., 2010: 6).
En este tenor, las acciones que
despliegan los pobres para la obtención de sa sfactores son variadas y forman sistemas de cierta
complejidad. El conjunto de ac vidades concretas que dan contenido

a las estrategias de sobrevivencia
de los pobres contribuye, concomitantemente, de manera directa
o indirecta, a dos resultados finales: la reproducción social, gracias
a la cual los pobres se reproducen
como tales, acompañando, de este
modo, al proceso de reproducción
del sistema social en su conjunto
(Massa, L., 2010; Cariola 1992 y
Hintze, S., 1996, citadas por Arteaga, C., 2007); y la sobrevivencia de
los pobres (Gonzales, M., 1995).
Podemos enumerar los pos
de ac vidades estratégicas más
visibles y hacer una breve descripción de su contenido a través de un
ensayo de clasificación (ver cuadro
único). De este modo, tenemos
que, en general, dichas acciones
pueden tener o no un propósito
económico inmediato. Tienen dicho propósito acciones tales como
el trabajo, sea asalariado o se trate de autoempleo —venta de bienes o servicios—, dentro de los
sectores formal e informal; aquí
la parte estratégica se encuentra en la tendencia a aumentar e
intensificar estas acciones con la
par cipación de mujeres, jóvenes
y adultos mayores, y en la existencia de redes de ayuda mutua para
el mercado (Gonzales, M., 1995).
La migración a los Estados Unidos
o a zonas más desarrolladas del

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propio país en busca de trabajo es
también un recurso estratégico de
muchas familias pobres. Se pueden
inscribir también como económicas las acciones ilegales: el cul vo
de mariguana y el robo (Gonzales,
M., 2006; Arteaga, C., 2007; Palma,
D., 1984), por ejemplo. Los bienes
y servicios que los pobres ob enen
gratuitamente o donaciones, pertenecen, igualmente, a esta categoría. Muchas acciones económicas se realizan en el seno del hogar.
Además de algunas acciones de
autoempleo para el mercado, existen acciones de autoempleo para
el autoconsumo.
Las acciones que no enen un
contenido económico de realización inmediata las encontramos,
principalmente, dentro de la vida
del hogar y la familia, y afectan
el tamaño, la composición y la dinámica de aquélla, como son los
reacomodos y los cambios internos
en la división del trabajo (Arteaga,
C., 2007).
Dentro del hogar se dan también las acciones restric vas, categoría que parece ser la que más
hace patente la vulnerabilidad
de los pobres. Al respecto, como
ejemplos picos, podemos enlistar
las acciones siguientes: re ro de
los ahorros; recurrir a préstamos;
recorte o modificación del consu-

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Como hemos visto, las acciones
que los pobres emprenden mo vados por su necesidad de sobrevivir
han sido objeto de observación y
análisis sistemá cos por parte de
los estudiosos de las ciencias sociales.
Aun cuando los términos u lizados para iden ficar el sistema

Conclusión

mo; recorte de gastos no esenciales en transporte, ves do, vivienda y recreación; liquidación de las
propiedades; empeño y venta de
objetos de valor; par cipación en
tandas; reducción de gastos en salud y educación; modificación de
los hábitos alimen cios; recorte al
consumo de alimentos; minimizar
y recortar los gastos (Gonzales, M.,
1995), e intensificación del trabajo
domés co (Arteaga, C., 2007).
Todas estas acciones se desenvuelven en un marco de relaciones
sociales donde los pobres ponen
en prác ca sus conocimientos y
habilidades para “buscar y aprender, acomodar y adaptar dichas
acciones aunque ello implique
convencer, ayudar o forzar a otros
a compar r tareas, brindar ayuda
o intercambiar favores” (Gonzales,
M., 1995).

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

formado por el conjunto de estas
acciones, y su relación con el contexto social mayor, han variado
un poco en razón de los enfoques
par culares de cada perspec va de
estudio, todos ellos aluden al mismo contenido, conceptualmente
bien expresado por Larissa Adler
Lomnitz: “concebir a estas aglomeraciones humanas, aparentemente
caó cas, como campos de gestación de una forma de organización
social perfectamente adaptada a
las necesidades de supervivencia
en las condiciones socioeconómicas propias de la marginalidad”
(2001).
El repaso que sobre las vicisitudes conceptuales, teóricas y práccas del término estrategias de
sobrevivencia de los pobres hemos
presentado en este escrito, muestra, igualmente, la profundidad y
rigor con los que el fenómeno ha
sido estudiado. Ciertamente, esto
ha permi do hasta el momento alcanzar el nivel de madurez teórica
que es mule y oriente a la inves gación a buscar nuevas vetas de seguimiento de esta realidad. A este
respecto, Catalina Arteaga (2007)
sugiere, como lo transcribimos más
arriba, revisar conceptos básicos de
la problemá ca expuesta: el propio
concepto de estrategia, dada la
racionalidad que el mismo implica

en la elección de alterna vas; el
término de familia en pobreza, a
fin de dar a aquél la pureza conceptual y opera va que lo mantenga
inserto en la realidad que designa;
el conflicto domés co, mismo que,
como parte del contexto grupal de
pobreza en el que se desenvuelven
las estrategias, se convierte en un
elemento interviniente más cuya
posible influencia conviene considerar en el proceso de sobrevivencia de los pobres.
Además conviene subrayar la
atención del inves gador al papel
que, como individuos, juegan los
integrantes del grupo familiar o de
las redes en su capacidad de definir
oportunidades y organizar su manejo; la definición de experiencias
y situaciones en las que los miembros del grupo, en su carácter de
individuos, encuentran valores que
los mo van a actuar (Arteaga, C.,
2007); y, por úl mo —a fin de llevar la inves gación de las estrategias de sobrevivencia de los pobres
a un plano más amplio—, la par cipación de individuos y grupos en
acciones tendientes a involucrar en
el proceso a personas e ins tuciones relevantes de los sectores público, privado y social.

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Estrategias de reproducción social

Aumento del trabajo formal e informal de las familias
Trabajo
asalariado

Intensificación del trabajo
Migración a Estados Unidos u otras zonas prósperas.del país

Aumento del trabajo formal e informal de las familias

Econó micas

Trabajo de las. mujer es , jóv enes y adultos. mayor es.

Redes.de ayud a mutua para el mercado
Actividades marginales e il ega les. (cultivo de mariguana, robo )

Autoempleo

Recurrir a donaciones
Venta de bienes. y servicios.
Trabajo para autoconsumo
Autoproducción para la subsistenc ia (huertos y cría de animales)

Estrategias de
sobre vivencia
(acciones)

Intensificación del trabajo doméstico

Camb ios en el tamaño y co mposición del hogar
Re acomodo en la div isión de l trabajo

Retiro de los ahorros y recursos de préstamos
Recortar o modificar el consumo
Recorte de gas.tos. entrans.porte, v es.ti do, vivienda y recre,
liquidar las prop iedades. y ahorros.

No económicas. (de los
hogares)

Empeño y venta de objetos. de v alor

Restrictiv as
Reducción de gas.tos. en la salud y educación
Mod ificación de los háb itos al imenticios.
Recortar el consumo de alimentos.
Minimizar y recortar los. gas.tos.
Tandas.

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(Consultado el 10 de octubre de 2013.)

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Recibido:
15 de agosto de 2013
Aceptado:
16 de octubre de 2013

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

Percepción de la vivienda autoconstruida
de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa,
Área Metropolitana de Monterrey*
Raúl Eduardo López Estrada1
Jorge Leal Iga2

Resumen

L

a vivienda es un bien que requiere todo ciudadano en el
mundo como lugar no solo
de subsistencia, sino como espacio que le proporcione un es lo
de vida determinado. Aunque su
análisis no es exclusivo para un

* Agradecemos a la Facultad de Trabajo Social
y Desarrollo Humano (FTSDH) de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL) por su apoyo al grupo de trabajo encargado del proyecto
Especificidad de los grupos en pobreza urbana:
una contribución para la reorientación de polí cas sociales locales en el Área Metropolitana de
Monterrey, durante la elaboración y desarrollo
de esta inves gación sobre vivienda autoconstruida realizado entre sep embre y diciembre
de 2012.
1 Doctor en Antropología. Profesor e inves gador de la FTSDH de la UANL.
2 Candidato a doctor en Filoso a con orientación en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de
Bienestar Social en la FTSDU de la UANL, donde
también es profesor.

grupo social, es de fundamental
importancia cuando se trata de la
vivienda que es producida por los
estratos más pobres de la población dadas sus limitaciones de ingreso, ubicación, equipamiento y
espacios disponibles; pero además
de estas caracterís cas obje vas,
existen otras de origen subje vo
que son igualmente importantes
en su análisis y en las cuales este
estudio ene especial interés. El
obje vo principal de la presente
inves gación es indagar el proceso y resultado que han obtenido
las familias de bajos ingresos con
la experiencia vivida concerniente
a la construcción progresiva de su
vivienda ejecutada con sus propios
—escasos— recursos y su relación
con el bienestar que de ella perciben. Dado que el examen del bienestar percibido es parte medular
del estudio, se abordará también la
provisión de servicios por parte del
municipio cuando aquéllos impli-

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Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga

quen una afectación directa en el
bienestar para las familias de bajos
ingresos.

Palabras clave: vivienda de bajos
ingresos, pobreza, sa sfacción,
bienestar subje vo.

Abstract

1li

Housing is a good that all ci zen
in the world requires as a place for subsistence and as space
that gives a determinate life style.
Even though its analysis is not for
a exclusive social group, is mainly
important when housing is produced by low income social groups
of popula on, given their limited
resources such as low income,
loca on, urban equipments and
available housing spaces, but beyond these objec ve characteriscs, there are others of subjec ve
origin, equally important in their
analysis which this inves ga on
has especial interest in. The main
objec ve of this inves ga on is to
search the process and outcome
go en by low income families in
their life experience regarding the
progressive building house made
by themselves with own (scarce)
resources, and its rela onship with

~

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h.l

Introducción

27/11/2013 11:41:39 a.m.

3 En el caso de América La na, véase: Donoso,
1993; Lezama, 1993; Castells, 1971. En México la
literatura es abundante, como ejemplo, sin ser
exhaus vos: Anzaldo y Barrón, 2009; Ramírez y
Safa, 2009; Garza, 2010. En Monterrey: Balan J.;
H. L. Browning, y E. Jelín (1977); Vellinga, 1988;
García, 1988; Pozas, 1990; Solís, 2007).

A par r de la década de los años
sesenta del siglo pasado, América
La na y México presenciaron una
intensa migración a las ciudades
de personas en pobreza3; de ahí
que los procesos de urbanización
desencadenaran la creación de colonias irregulares con vivienda autoconstruida progresiva. El resultado fue la proliferación de barrios
o colonias populares en donde la
vivienda fue construida con pocos

Housing is a verb.
John Turner

Keywords: low income housing,
poverty, sa sfac on, subjec ve
wellbeing.

the perceived wellbeing. Given
that the perceived wellbeing test
is the main root of the study, the
Government eﬀorts in the services
provision will be also included in
this research when they imply a direct aﬀecta on over the wellbeing
of low income families.

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

recursos monetarios, pero que en
el transcurso de varias décadas ha
sido legalizada y, al mismo empo,
dotada, por parte de los gobiernos,
de la infraestructura básica que incluye agua, luz, drenaje y pavimentación4, aunque estos servicios no
se han otorgado en todos los casos.
En la actualidad se es ma que
en México existen 10.6 millones de
hogares urbanos en pobreza patrimonial (El Colegio Mexiquense,
2012). Esta cifra seguramente indica que la temá ca de la vivienda
en las colonias en pobreza requiere esfuerzos analí cos adicionales
que nos permitan comprender los
procesos de la vivienda progresiva.
Una manera de abordar la situación de estos conglomerados es
a través de la percepción que enen los usuarios de su vivienda y
su entorno. La per nencia de este
enfoque se basa sobre todo en el
potencial heurís co de la percepción individual para detectar las
áreas de oportunidad sobre las que
pueden actuar los programas dedicados al bienestar social, específicamente aquellos dedicados a la
vivienda popular.

4 En caso de Monterrey, donde se llevó a cabo
la inves gación y documentó este proceso, son
ilustra vos el ar culo de Pozas, 1990 y el libro
de Solis, 2007.

Sin ser nuevos, los estudios acerca de la percepción de la vivienda
han contribuido a mejorar la comprensión de ésta y su transformación
en hogar a través de una perspec va
mul dimensional, tal y como señala
Smith (1994, citado por Aragonés,
J. y C. Rodríguez, 2005). Muchos
aspectos se han analizado para conocer el comportamiento humano
en la vivienda y cómo es percibida y
apropiada. Asimismo, una temá ca
recurrente es aquella que aborda el
espacio y su relación con la iden dad, los trabajos de Cooper (1974) o
Sadalla, Vershure y Burroughs (1987)
han dado cuenta de ello (Aragonés,
J., 2002, citado por Aragonés, J. y C.
Rodríguez 2005).
Otros estudios se han extendido
a campos como los de la geogra a
de la percepción, argumentando su
per nencia epistemológica para el
análisis del espacio (Vara, J., 2010);
además no son de soslayarse las
adquisiciones teóricas derivadas
de evaluaciones de programas gubernamentales como el programa
“Tu Casa”, de la Secretaría de Desarrollo Social en México, en donde se ha destacado el potencial
de la percepción del usuario en
relación con factores que influyen
emocionalmente y en la seguridad
socioafec va (Secretaría de Desarrollo Social, 2005).

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Por consiguiente, la vivienda es
un si o donde las relaciones sociales toman forma en el contexto
familiar, generando percepciones
importantes que contribuyen a la
detección de problemá cas poco
abordadas. En este marco se ha
señalado que la percepción del
usuario es importante en relación
con su funcionalidad, su esté ca y
la seguridad que ella proporciona
(Secretaría de Desarrollo Social,
2005). Adicionalmente se ha estudiado la percepción del usuario de
viviendas de interés social por parte de desarrolladores privados de
vivienda (Paredes, O., 1999). Otras
temá cas rela vas a la percepción
de la vivienda han sido desarrolladas en torno a la sustentabilidad
(González, P., 2008); la percepción
rela va al riesgo y vulnerabilidad
(Mendoza, P., 2005); y además, la
percepción del usuario en cuanto
a las vías de comunicación, cercanía
de servicios —escuelas, comercios,
hospitales u oficinas de gobierno—,
así como el acceso a sus empleos y
lugares de esparcimiento.
En consideración a lo que precede, este trabajo se orientó hacia
interrogantes dirigidas a conocer la
percepción de los usuarios de vivienda autoconstruida en relación
con su habitabilidad y a su entorno, aceptando que esta es una te-

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5 Esta inves gación fue realizada por el grupo
de trabajo sobre vivienda autoconstruida entre

má ca poco abordada en los exámenes de colonias populares. En
la actualidad han surgido nuevas
condiciones sociales que ponen en
duda el supuesto bienestar de los
procesos de autoconstrucción y
de mejoramiento del entorno que
pregonó John F. C. Turner (1977).
En consecuencia, se observan situaciones desfavorables vinculadas
con una vivienda promotora de
problemá cas familiares que no
está contribuyendo suficientemente al desarrollo comunitario en las
colonias en pobreza. Los resultados
de este trabajo, a pesar de abordar
un caso específico, favorecerán la
comprensión de la problemá ca
actual de algunas colonias pobres
en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y de algunos conglomerados urbanos de México.
En concordancia con lo anterior, en este trabajo se cues ona
acerca del proceso y resultado que
han obtenido las familias de bajos
ingresos que han realizado la construcción progresiva de su vivienda
ejecutada con sus escasos recursos
y su relación con el bienestar que
de ella perciben.
Para la realización de esta invesgación5 se eligió como estudio de

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

caso la colonia Fernando Amilpa
que nació como una colonia irregular a principio de los años sesenta
del siglo pasado (Servín, B., 2006),
situada en el municipio de General
Escobedo, Nuevo León, uno de los
municipios del AMM. Dicha colonia
de bajos ingresos fue seleccionada
dadas sus condiciones de calidad y
espacios de vivienda, así como por
los deficientes servicios ofrecidos
por la municipalidad.
El enfoque cualita vo de esta
inves gación u lizó la técnica de
la entrevista profunda para la recolección de la información a par r
de una muestra no aleatoria de 12
jefes de familia residentes en dicha
colonia.
Para el análisis de la información se usó el marco interpreta vo
del interaccionismo simbólico. En
este, la percepción que una persona ene de un objeto —su vivienda— o una relación social surge no
solo de su propia sensación, sino
que está influida por la interacción
con otras personas (Blumer, H.,

sep embre y diciembre de 2012. En él par ciparon un inves gador senior responsable del
trabajo de campo y la organización y análisis de
la información; un estudiante del Doctorado en
Trabajo Social con orientación en Trabajo Social
y Polí cas Comparadas de Bienestar Social; y
una estudiante de Maestría en Ciencias con especialidad en Trabajo Social.

1986: 4). Asimismo, en el análisis
se u lizaron las adquisiciones teóricas rela vas a la percepción del
bienestar vinculadas con los conceptos de bienestar subje vo y la
sa sfacción personal según Lawton
(1972: 587)6 y de Sara María Ochoa
León (2011: 18-19), quien agrega
que el bienestar subje vo se evalúa mediante la valoración que una
persona hace con relación con su
propia vida y se puede dividir en
dos elementos: uno enfocado a
los aspectos afec vo-emocionales
y el otro a los aspectos cogni vovalora vos. A par r de estas perspec vas, tanto individuales como
colec vas, es posible asumir que
las condiciones materiales como
inmateriales de su vivienda están
fuertemente influidas por factores
del entorno. En lo afec vo-emocional: por la respuesta que esperan
de sus vecinos en relación con la
unión para el cambio que mejore
las condiciones de vida en la colonia; y en lo cogni vo-valora vo:
por el fuerte arraigo que presentan
en la posesión de su patrimonio.
Para alcanzar los obje vos planteados, este ar culo se ha subdividido en seis apartados. El primero

6 Citado por Carmen R. García-Viniegras e Idarmis González Benítez (2000).

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aborda la especificidad de una
colonia en pobreza urbana, ofreciendo una descripción del si o de
la inves gación y algunos de los
rasgos que la caracterizan. En el
segundo, Calidad y espacios de la
vivienda: construcción y habitabilidad, se señalan puntualmente los
indicadores de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) necesarios
para la evaluación de las condiciones de construcción y habitabilidad
en la vivienda de manera obje va.
En tercer y cuarto apartados, Percepción del bienestar: el análisis de
la vivienda; y Percepción del bienestar subje vo de la vivienda; se
presentan los argumentos, tanto
obje vos como subje vos, ver dos
por los habitantes de la colonia en
relación con el bienestar que experimentan al vivir en la colonia. En
el apartado cinco, Percepción de
la calidad del entorno, se analiza
la percepción que los habitantes
enen de su entorno desde el enfoque del marco interpreta vo del
interaccionismo simbólico. En el úlmo apartado, El capital social, se
estudia la cooperación basada en
organizaciones, redes y confianza
para el beneficio mutuo. Además
de estos vínculos se examinan las
dificultades para la mejora de la colonia.

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9 Otras colonias que vivieron el mismo proceso
en el AMM han sido: Revolución Proletaria, Tierra y Libertad, en el municipio de Monterrey; La
Alianza en Apodaca; Las Malvinas y la Emiliano
Zapata en el municipio de General Escobedo.

8 Este proceso ha sido descrito, entre otros, por
De Soto (1987: 19).

7 Con una extensión territorial aproximada de
14.40 hectáreas (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2013), la colonia alberga a un total de 752 viviendas de las cuales se encuentran
habitadas 676 —90 por ciento—, que para el
año 2009 contenían una ocupación de 2 mil 977
personas habitantes en ellas (Ins tuto Nacional
de Estadís ca y Geogra a, 2009).

La colonia Fernando Amilpa se ubica
en el AMM, la segunda más grande
de las siete metrópolis de México.
Esta colonia se encuentra en el municipio de General Escobedo y en
una de las 53 regiones o polígonos
de pobreza que ha iden ficado el
Consejo de Desarrollo Social (CDS)
del estado de Nuevo León7. La colonia está situada en el kilómetro
14 al borde de la carretera Monterrey-Nuevo Laredo. Tres elementos
históricos han sido importantes en
el desarrollo de esta colonia: la llegada y asentamiento irregular de
pobladores pobres que ocuparon
e invadieron8 terrenos9 federales;
la regularización de los predios e
introducción de servicios públicos;

La especificidad de una colonia en
pobreza urbana

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

La Conavi ha propuesto dos subdimensiones para evaluar la construcción y la habitabilidad: el material de construcción y los espacios
(Consejo Nacional de Evaluación
de la Polí ca de Desarrollo Social,
2010). Para el índice de carencia de
calidad en la vivienda, el indicador
se mide con una lista de carencias
correspondiente al material en pisos —escala de 1 a 6—, techos —
escala de 1 a 9— y muros —escala

de 1 a 8—, en los que se enumeran
de menos a más la calidad de los
materiales con que está construida la vivienda. En el caso de que el
material para los pisos corresponda con el número 1 de la lista, en
techos el material con el número 1
o 2, y en los muros el material con
el número del 1 al 5, el indicador
tomará automá camente el valor del número 1 y se considerará
como vivienda con carencia de calidad. El indicador integrado que
resulte tener carencia por calidad
y espacios de vivienda será el que
para la vivienda analizada presente
únicamente el número 1 en todas
sus evaluaciones, y por lo tanto el
que resulte sin carencias al respecto será el que presente 0 en todas
sus evaluaciones (Consejo Nacional
de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social, 2010).
Tomando en consideración esta
manera de evaluar la calidad de
la vivienda, se puede afirmar que
hubo un cambio significa vo en
las casas en comparación con el
inicio de la colonia, cuando eran
“tejabanes”11 de madera con techo
de lámina metálica y la mayoría

10 Esta parte está basada en información del periódico El Norte (www.elnorte.com) y Milenio,
Diario de Monterrey.

11 Modismo u lizado para denominar la forma
de construir un alojamiento no permanente. Según la Real Academia Española, la palabra tejar
significa cubrir de tejas una casa u otro edificio
o fábrica.

y la consolidación de la colonia, caracterizada por el beneficio de la
aplicación de programas sociales10.
En las páginas que siguen se
analizará la vivienda a través de la
percepción del bienestar. Primeramente se hará una evaluación de
la calidad y los espacios de las viviendas desde el punto de vista de
ins tuciones nacionales dedicadas
a la vivienda. En segundo lugar se
abordará la sa sfacción de los habitantes a través de la percepción del
bienestar subje vo de la vivienda.

Calidad y espacios de la vivienda:
construcción y habitabilidad

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con piso de erra. En la actualidad
muchas de ellas han logrado tener
pisos de cemento, muros de block
de concreto y losa de concreto. En
resumen, la calidad de la vivienda
mejoró significa vamente en tres
años después del inicio de la colonia, según una de las entrevistadas.
En relación con los espacios en
la vivienda hubo observaciones.
Todos declaran tener un espacio
para sala, comedor, cocina, un
solo baño, y la mayoría reconoce
una sola recámara. En otro caso sí
se reconocieron dos recamaras. El
resultado ponderado de habitaciones para dormir por vivienda de la
muestra analizada es de 1.25 por
vivienda. Se puede agregar respecto del uso de las recamaras, que la
mayoría de ellas son cuartos que se
comparten sobre todo entre los niños de la casa.
El promedio de personas resultado de la muestra analizada
es de 5.17 personas por vivienda.
Por otro lado, datos calculados con
base en el Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (2009) apuntan que había 4.4012 personas por
vivienda.

1li

12 Resultado de dividir las 2 mil 977 personas
contenidas en la ocupación total como habitantes entre las 676 viviendas que se encontraban
habitadas en la colonia (Ins tuto Nacional de
Estadís ca y Geogra a, 2009).

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El criterio para medir de manera sica y obje va la calidad en el
espacio, siguiendo los indicadores
de Conavi en el Consejo Nacional
de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social (Coneval) (2010),
es el número de habitantes de la
vivienda contra el número de habitaciones con que cuenta la misma,
determinando con ello la calidad
de los espacios en función del hacinamiento que se presenta en la
vivienda.
Específicamente el índice de hacinamiento es la densidad de ocupación, y es el resultado de dividir
el número de personas que residen
co dianamente en la vivienda entre el número de cuartos dormitorio que la componen. Cuando el
resultado es menor a 2.5, el indicador toma un valor de 0, dando
como respuesta que no hay hacinamiento, pero cuando el resultado
es mayor a 2.5, el indicador toma
un valor de 1 dando como respuesta que hay hacinamiento (Consejo
Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social, 2010).
Apoyados en los datos de número de personas promedio que arroja la muestra de familias entrevistadas de 5.17 personas por vivienda,
y aplicándolos a la medición de la
calidad de espacios de la vivienda
mediante los criterios del Coneval

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

(2010) para el hacinamiento, tenemos que el resultado arroja un severo problema de hacinamiento en
las viviendas de la colonia a par r
de los datos extraídos de la muestra con un total de 4.14 personas
en promedio compar endo cada
dormitorio, en comparación con el
límite marcado por el índice de 2.5
personas como tolerancia máxima.
En seguimiento del índice que
determina la carencia por calidad y
espacios de vivienda, se establece
estrictamente mediante el criterio
de Conavi en el Coneval (2010)13
que para el caso de la colonia del
análisis en esta inves gación las viviendas no presentan carencia en
la calidad actualmente —aunque
la tenían en pisos al inicio del fraccionamiento—, pero sí una muy severa carencia en los espacios de la
vivienda.
El indicador de carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda según Conavi en el Coneval
(2010) iden fica cuatro subdimen13 Se establece que la medición de Conavi en el
Coneval (2010) no considera los procedimientos
de construcción, el conocimiento técnico en la
ejecución y la calidad de los materiales u lizados. Mismos que conforme a los tes monios
de las fallas declaradas en las viviendas por los
propios habitantes, hacen suponer a los invesgadores del presente estudio que dichas fallas
se deben en gran medida a los factores mencionados, lo cual debe ser entendido como carencia
en la calidad.

siones: acceso al agua potable, disponibilidad de servicio de drenaje,
servicio de electricidad y combus ble para cocinar en la vivienda. Los
entrevistados manifiestan tener los
servicios de luz, agua, drenaje y algunos de ellos teléfono. El servicio
de gas aún no está instalado en algunas calles, y aunado a que algunos entrevistados manifiestan que
sin poseer las escrituras de la casa
no han podido contratar los medidores, y que la introducción de
servicios ene apenas unos años,
se evidencian las deficiencias al
respecto del uso apropiado de los
servicios en la colonia.
A pesar del resultado obtenido u lizando al Coneval, los argumentos de los entrevistados manifiestan una posición contraria
a dicha medición, al declarar que
no ha sido suficiente contar con
los materiales que iden fican a la
construcción como una edificación
de calidad, dadas las filtraciones
y humedades severas que sufren
cuando hay periodos de lluvia, así
como las fallas en el diseño por
omisión —por ejemplo en la ubicación correcta de la escalera en
previsión de un segundo piso—,
por lo que prevalece el supuesto
de que lo anterior se deba a que
fueron autoconstruidas sin tener
el conocimiento técnico suficiente

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para ejecutarlas adecuadamente.
Cabe señalar que las mediciones
u lizadas consideran la presencia
del material que se evalúa, pero no
la calidad tanto de su fabricación
como materia prima, ni el procedimiento de construcción u lizado.

Percepción del bienestar: el análisis de la vivienda
Las adquisiciones teóricas rela vas
a la percepción del bienestar están
vinculadas estrechamente con los
conceptos de bienestar subje vo
y la sa sfacción personal según
Lawton (1972: 587),14 quien considera además que el bienestar es
una valoración cogni va medida
por la congruencia entre lo deseado y lo obtenido en la vida. En
otra apreciación, Sara María Ochoa
León (2011: 18-19) explica que el
bienestar subje vo de una persona
se evalúa mediante la valoración
que dicha persona hace en relación
con su propia vida y se puede dividir en dos elementos, uno enfocado a los aspectos afec vo-emocionales y el otro a los aspectos
cogni vo-valora vos. Un úl mo
aporte pero referido al grupo lo

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14 Citado por Carmen R. García-Viniegras e Idarmis González Benítez (2000).

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encontramos en Coro Chasco Yrigoyen, Invención Hernández Asensio y Teresa Cano Torres (2003: 2),
quienes definen al bienestar social
como un conjunto de sen mientos
de sa sfacción de origen tanto material como inmaterial.
A par r de estas perspec vas,
tanto individuales como colec vas,
es posible asumir que las condiciones materiales como inmateriales
de su vivienda están fuertemente
influidas por factores del entorno.
En lo afec vo-emocional: por la
respuesta que esperan de sus vecinos en relación con la unión para
el cambio que mejore las condiciones de vida en la colonia; y en lo
cogni vo-valora vo: por el fuerte
arraigo que presentan en la posesión de su patrimonio.
Un marco interpreta vo referencial derivado del enfoque cualita vo es el interaccionismo simbólico. En este, el significado que el
individuo le da al objeto es el producto de la acumulación psíquica
hecha por la persona, en donde la
percepción que una persona ene
del significado que da a un objeto
surge no solo de su propia sensación, sino que está influida por la
interacción de ella con el resto de
las personas en consideración con
el objeto (Blumer, H., 1986: 4).
Este autor (1986: 18) destaca que

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

los par cipantes se ven forzados a
realizar las acciones hacia lo que es
importante conforme a esos significados, por lo que no solamente la
interacción con los demás atañe en
la percepción de la persona, sino
incluso condiciona sus acciones.
Según Herbert Blumer (1986:
2), las tres premisas para el interaccionismo simbólico son: los seres
humanos actúan conforme al significado que le dan a las cosas; el significado que enen esas cosas para
el ser humano se deriva de la interacción que el individuo ene con
sus semejantes; y esos significados
son manejados y modificados a
través de un proceso de interpretación u lizado por la persona en
su tratamiento al contacto con las
cosas.

mediable dada la condición de pobreza de los entrevistados.
Los principales intereses mencionados por los habitantes se pueden resumir en tres grandes grupos: el ingreso —con excepción de
un solo entrevistado, ninguno de
ellos ene escrituras, lo cual deja
ver que en general no enen seguridad en la tenencia de su vivienda
a causa de sus bajos ingresos—; el
entorno —les desagrada el lodo
que se forma en la calle cuando
llueve y las plagas que propicia la
suciedad de los terrenos solitarios
que no se deshierban, afectando
sus viviendas—; y la familia —manifestaron consistentemente la necesidad del espacio privado en las
recamaras principalmente para sus
hijos dado que la mayoría de ellos
duerme junta y desea tener su propia recamara—.

Percepción del bienestar subjeƟvo
de la vivienda
La primera premisa ilustra el hecho
de que los seres humanos actúan
conforme al significado que le dan
a las cosas, en este caso la vivienda significa bienestar para el individuo. Aquí la relación se presenta
entre: el entrevistado/la vivienda/
el patrimonio/y quedarse y proteger lo adquirido. Indudablemente
que esta úl ma es una opción irre-

Percepción de la calidad del entorno: servicios básicos y asentamientos humanos
La segunda premisa del interaccionismo simbólico asume que el significado que enen las cosas para
el ser humano deriva de la interacción que el individuo ene con sus
semejantes. En esta inves gación
se encontró que a pesar de que la

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interacción que ene con sus semejantes de vivir en un lugar inseguro
y con carencias, el individuo conserva el significado del bienestar de su
vivienda que, al ser propia, significa
también su patrimonio. Así, la inseguridad y la carencia ocupan un lugar importante en la percepción en
este sen do: el alumbrado público,
la recolección de la basura, la falta
de plazas públicas, la insuficiencia
del centro de salud, la pavimentación de las calles y la falta de seguridad son servicios que determinan
una situación de ausencia de atención por parte de las autoridades,
así como el problema de los lotes
baldíos donde proliferan animales
y plantas que crecen sin control,
provocando enfermedades entre
los habitantes.
En cuanto a las plazas públicas
los vecinos entrevistados declaran
que no hay ninguna, la única disponible se encuentra muy alejada
de la colonia y por eso los jóvenes
no acuden a ella, además de que es
el lugar donde rondan los pandilleros. El que no haya una plaza hábil
dentro de la colonia ha propiciado
que los niños tengan que jugar en
la calle, creando problemas entre
los vecinos que los regañan por
golpear las ventanas de las casas.
Además de estas panorámicas
generales del tes monio de los

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La cooperación entre vecinos es
importante en los análisis sobre
la autoconstrucción de vivienda y
en relación a cómo se modifica el
entorno. Robert D. Putnam señala
que el concepto de capital social
es ú l cuando se trata de conocer
aspectos de las organizaciones so-

El capital social

entrevistados, son dos los puntos
específicos derivados del entorno
en donde todos los entrevistados
manifiestan sus principales preocupaciones: la pavimentación de las
calles y la seguridad. En relación
con el primero, argumentan que la
ausencia o mala pavimentación genera una grave dificultad al impedir
que los taxis y el transporte urbano
entren a la colonia cuando hay lluvia, lo cual los incomunica, pero la
principal preocupación de los vecinos entrevistados es la seguridad.
Manifiestan que no la hay en la colonia y que es nula la cobertura de
vigilancia en la calle. Debido a ello,
hay muchos pandilleros que quiebran ventanas de las viviendas y
por la falta de vigilancia hay robos.
La gente entrevistada percibe que
uno de los mayores riesgos en la
seguridad se encuentra en las pandillas.

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

ciales tales como las redes, las normas y la confianza, que facilitan la
acción y la cooperación para beneficio mutuo. Para abreviar, capital
social se refiere a las conexiones
sociales y las normas acompañantes y confianza (Putnam, R., 1995:
664-665).
Los vecinos manifiestan que el
lugar les gusta principalmente por
su ubicación, pero no por la gente
que vive ahí por considerarla como
problemá ca e irrespetuosa, aunque hay gente pla cadora y gente
que no lo es. Dicen que hay muchas familias en que los dos padres
trabajan, por lo que “desa enden
a sus hijos, los cuales no estudian
ni trabajan y por eso se la pasan
jugando con el balón toda la noche en la calle molestando a los
vecinos, luego se andan peleando
a pedradas con los de las calles de
arriba de la colonia”. Por todo eso,
opinan “que para que la gente de
la colonia cambie es necesario que
quiera cambiar porque de no hacerlo seguirán igual”.
Los entrevistados externaron
respuestas muy variadas acerca de
su relación con vecinos inmediatos; destacan que han tenido problemas con vecinos que “resultan
muy ruidosos y que no respetan
el silencio en el barrio”, y nueva-

mente insisten en “las moles as
que generan las pandillas y algunos vecinos que toman alcohol en
exceso”. Pero, por otro lado, también manifestaron que algunos vecinos han sido generosos con ellos
al otorgarles alguna ayuda ya sea
en alguna urgencia o incluso algún
préstamo en dinero efec vo.
Un aspecto generalizado en su
relación con el vecindario inmediato fue la falta de unión entre ellos y
frente a las autoridades en cuanto
a las pe ciones de lo que requiere
la colonia. El consenso general es
que los vecinos no se unen de manera formal para hacer solicitudes
al municipio.
En cuanto a la autoridad, las
personas entrevistadas manifiestan sen rse desamparadas, porque en las pocas ocasiones, cuando lograron ponerse de acuerdo
y acudieron con la queja sobre la
pavimentación de las calles, no les
hicieron caso; asimismo aseguran
que en relación con los problemas
con los pandilleros, las autoridades
del municipio llegan a la colonia,
prometen hacer algo y luego desaparecen sin cumplir nada.
La más importante red de apoyo manifestada es la familia extendida: esta contribuyó para la construcción de su vivienda, a pesar de
que algunos no son de la colonia.

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Las ayudas se otorgan en lo moral o emocional, pero también en
lo económico. También se aceptó
por parte de los entrevistados que
cuando la familia no puede ayudar,
ellos recurren a las tandas15 y el
crédito de ins tuciones privadas.
Ante la pregunta de si han evaluado cambiarse de colonia, las personas convergen en aseverar que
aunque lo han considerado seriamente en ocasiones no han llegado a tal resolución, principalmente
porque les dolería mucho perder lo
que se ha ganado con mucho esfuerzo por ser casa propia; además
de que les parece que todos los
barrios pueden ser iguales y posiblemente peores, por ello, aunque
sufren de muchas moles as y carencias en el barrio donde viven,
aquí ya conocen a los vecinos y la
amistad que enen con algunos

1li

15 Es una forma de ahorro que consiste en un
po de “club”, en donde los miembros contribuyen con dinero a un fondo común; la can dad se
entrega cada semana, quincena o mes al organizador, y este a su vez entrega el total reunido a
cada una de las personas que par cipan según la
fecha que le corresponde a través de un sorteo
efectuado al iniciar la tanda. El cumplir con las
obligaciones de la tanda se basa en la confianza existente entre las personas que par cipan
en ella, ya sean parientes o amigos, pues no
existe contrato formal que obligue legalmente
a cumplir con ella. Las tandas contribuyen a la
cooperación económica y al reforzamiento de la
confianza entre los integrantes de redes.

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hasta le puede ayudar. Opinan que
lo que realmente le hace falta a la
colonia es que haya armonía entre
la gente.
Los argumentos de la gente giran sobre conservar su patrimonio
a pesar de los problemas del entorno, y los entrevistados guardan
su esperanza en el mejoramiento
de las condiciones tanto de seguridad como del es lo de vida en la
modificación del comportamiento
de los pobladores de la colonia, de
quienes esperan una conciencia de
unión y armonía que impacte en el
buen comportamiento de sus hijos
—prevención de las pandillas— y
de mayor fuerza en las pe ciones
de sus necesidades hacia las autoridades.
En la figura 1 se presenta, a manera de resumen, una explicación
respecto a la asimilación de los
mo vos que manifiestan los vecinos entrevistados en relación con
lo que consideran insa sfactorio
de vivir en la colonia desde su propia percepción, así como la expecta va que guardan para lograr su
modificación posi va.

*
*

-1

*

�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

Figura 1: MoƟvos principales de insaƟsfacción de los entrevistados y sus
canales de acción

P avim en taci ón
Pandiller os

Reconoce que la
autoridad no interviene en
la pavimentaci ón ni en
controlar a las pandillas
asignando patrulla s para
la se guridad de la colonia,
así como tampoco
sanciona a los padres que
no se responsabilizan de
sus hijos

Cambiarse de colonia

Gente
entrevistada
de la colonia

Gente de la colonia

Espera que las personas
de la coloni a cambien su
actitud
responsabilizándose por
lo que hacen su s hij os y
que sean más
participativos y solidario s
co n respect o a lo qu e se
ne cesita en la colonia.

No se va (muda) de la colonia porque considera que ya
conoc e al resto de la gente y qu e posiblemente se cambi aría
para encontrarse los mismos o mayores problemas, además
de que ya tiene casa propia que le costó mucho trabajo
conseguir.

~---- ¡§51} --------------~
Fuente: elaboración propia.

De acuerdo a la figura 1, el camino
que los entrevistados encuentran
como salida para conservar su patrimonio y sobrellevar los problemas se encuentra en la esperanza
del cambio de conciencia de los
vecinos.
De las tres opciones, el sujeto
entrevistado prefiere aguantar los
problemas al vivirlos en el día con
día, en lugar de cambiarse de co-

lonia argumentando que la razón
primordial es que le ha costado
mucho esfuerzo construir su patrimonio para aceptar perderlo. Por
esa razón llama la atención revisar
con mayor profundidad el término
de patrimonio y lo que significa
para las personas16.

16 Según Flores (2006:1), la palabra patrimonio
ene su origen en el término la no “Patrimo-

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Conclusiones
Par endo del concepto de vivienda
digna de la ley de vivienda donde
aparece su clasificación17, en este
trabajo se abordaron las caracterís cas internas de la vivienda:
construcción y habitabilidad, y
elementos externos relacionados con los servicios básicos y los
asentamientos humanos. Según
los indicadores para los elementos
internos establecidos por las ins tuciones oficiales en México, a su
llegada, los habitantes de la colonia presentaban carencias en la calidad y espacios de la vivienda. Ac-

nium” que significa hacienda que una persona
ha heredado de sus ascendientes o bien los bienes propios que se adquieren por cualquier po
de tulo. Según este autor, desde el punto de
vista jurídico, patrimonio significa el conjunto
de poderes y deberes apreciables en dinero que
ene una persona. Destaca además que en el
capítulo 27 de la Cons tución Mexicana se señala al patrimonio familiar como una ins tución
protectora de la familia con el que se busca su
fortalecimiento económico (p. 2).

1li

17 Según la Ley de Vivienda, ar culo 2: “se considerará vivienda digna y decorosa la que cumpla con las disposiciones jurídicas aplicables
en materia de asentamientos humanos y construcción, habitabilidad, salubridad, cuente con
los servicios básicos y brinde a sus ocupantes
seguridad jurídica en cuanto a su propiedad o
legí ma posesión, y contemple criterios para la
prevención de desastres y la protección sica de
sus ocupantes ante los elementos naturales potencialmente agresivos” (Cámara de Diputados,
2012b).

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tualmente esta situación cambió y
únicamente se presenta un hacinamiento severo. Asimismo es notable la baja calidad de las viviendas
derivada de la falta de conocimientos técnicos y procedimientos de
construcción y diseño. De ahí que
la autoconstrucción ha dado como
resultado viviendas que presentan
fallas severas y la insa sfacción en
su uso.
En un afán proposi vo en relación con esta situación, podrían
sugerirse intervenciones puntuales
por parte de autoridades municipales para mejorar las viviendas de
esta colonia. Actualmente la Secretaria de Desarrollo Urbano del municipio de General Escobedo se dedica únicamente a la vigilancia del
uso del suelo en relación con nuevos desarrollos y al otorgamiento
de permisos de construcción para
nuevas viviendas. Sin embargo, con
voluntad polí ca por parte de las
autoridades se podría apoyar a los
vecinos para que la remodelación
y ampliación de sus viviendas se
haga con planos elaborados para
cada caso, desde luego tomando
en cuenta la disponibilidad de recursos monetarios de los usuarios.
Esta acción podría apoyarse con la
colaboración de estudiantes de la
Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León

*
*

-1

*

�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

(UANL), con la que se enen convenios de colaboración. Además,
las autoridades podrían organizar
a los habitantes para formar asociaciones dedicadas a la compra
de materiales de construcción por
mayoreo, con lo cual disminuirían
el costo de edificación, situación
que también contribuiría a mejorar el capital social de la colonia.
La organización de estos grupos de
vecinos podría fomentarse con la
par cipación de estudiantes universitarios de servicio social de diversas disciplinas sociales.
El análisis del bienestar subje vo indica que a fin de proteger el
patrimonio “que tanto trabajo les
ha costado construir”, las familias
soportan las carencias. Así también
se desprende del examen que el
habitante de la colonia man ene la
expecta va de una vida mejor en el
entorno, depositando su confianza
en el cambio de sus vecinos a una
ac tud solidaria que incluya una
mayor responsabilidad con sus hijos y mayor unión en las pe ciones
hacia la autoridad. A este respecto,
la escuela primaria juega un papel
importante en la creación del capital social, a través de las reuniones
de padres de familia para abordar
las problemá cas colec vas.
La pavimentación y la seguridad son un problema de las auto-

ridades municipales, las cuales en
muchas ocasiones argumentan la
falta de recursos financieros, sobre
todo para la ejecución de obra pública. No obstante, existen fondos
derivados del Ramo 33 y del programa Hábitat de la Secretaría de
Desarrollo Social que podrían aprovecharse para el mejoramiento de
la infraestructura, situación que
podría llevarse a cabo con una planeación a corto, mediano y largo
plazo.
La inseguridad y la existencia
de pandillerismo cons tuyen un
problema complejo en el contexto
regiomontano. Sin entrar en detalles acerca de la gravedad de esta
problemá ca —también relacionada con la que se presenta en las
colonias desfavorecidas, en donde
los jóvenes no encuentran oportunidades de desarrollo ante los altos
índices de desempleo que se registran en el país—, es importante
pensar en soluciones imagina vas
que refuercen estrategias que contribuyan en la provisión de mejores
perspec vas para los jóvenes. Si
bien es cierto que la problemá ca
del empleo es compleja y depende
en mucho de situaciones estructurales que enen que ver con la
economía y la voluntad polí ca de
los gobiernos, el trabajo con las familias para crear un capital social y

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la construcción de plazas públicas,
espacios depor vos y bibliotecas
con equipamiento informá co es
necesario, dado que en esta colonia no existen.
El tema no está terminado. Hemos abordado una problemá ca
importante dentro de los estudios
rela vos a la existencia de colonias
pobres y la visión de sus habitantes
en relación con la vivienda y el entorno; esperamos con ello contribuir a la con nuación de un debate académico y, al mismo empo,
abrir espacios para la reflexión y la
búsqueda de soluciones.

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Recibido:
10 de sep embre de 2013-11-22
Aceptado:
13 de octubre de 2013

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�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

Índice de densidad de población y su
aplicación en el área metropolitana
de Monterrey
G. Gerardo Veloquio G1

Resumen

E

ste estudio analiza cómo los
sistemas de información geográfica están ayudando al entendimiento del desarrollo urbano
y el medio ambiente de zonas metropolitanas que, en la actualidad,
experimentan alto crecimiento urbano en todos sus componentes,
donde ene especial importancia
el sector de vivienda y servicios. El
obje vo del estudio es determinar
si existe relación entre los problemas urbanos que se registran en
zonas de alta densidad residencial
y las caracterís cas de la población, par cularmente la que habita en los polígonos de pobreza del
Área Metropolitana de Monterrey
(AMM).

1 Doctor en Filoso a con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor e inves gador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León

Palabras clave: densidad, distribución espacial de la población y sistemas de información.
Abstract
This study analyzes geographical
how the systems of informa on
helping to the understanding of
the urban development and environment of metropolitan zones
that experiencing today high urban
growth in all of their components,
especially important are the housing and urban services sectors. The
objec ve of the study is determine
if there are rela onship between
the urban problems when these
introducing density residen al in
zones of discharge, and the popula on, especially the one that habit
in zones of poverty of the metropolitan zone of Monterrey.

Key words: Density, space distribuon of the popula on, and system
of informa on

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G. Gerardo Veloquio G.

Introducción

1li

La distribución espacial de las acvidades produc vas y reproducvas de la población se cons tuye
como la base económica de una
unidad ecológica; pero, como podemos observar, las tendencias
y cambios que se suceden en el
espacio siguen el reacomodo de
fuerzas dinámicas que compiten
por ventajas de localización espacial para sus ac vidades (Park, R.,
E. Burgess y R. McKenzie, 1925),
como ya lo han señalado los representantes del movimiento de la escuela de ecología de Chicago. Por
otra parte, conocer la ubicación y
el tamaño de los asentamientos y
las caracterís cas socioeconómicas
de la población en áreas de pobreza, dentro del Área Metropolitana
de Monterrey (AMM), ubicada en
el estado de Nuevo León, México,
cons tuye uno de los principales
insumos que se consideran en la
elaboración de propuestas de zonificación ecológica metropolitanas.
Esto requiere de un instrumento
de medición preciso como el índice
de densidad de población.
El problema urbano en general es tratado a través de la medición del índice de densidad de
población a nivel de manzana. En
el asunto que nos ocupa, se tomó

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como indicador y variable independiente el estrato socioeconómico
de la población a fin de analizar su
impacto en el AMM. El instrumento u lizado fue uno elaborado en
2007 por la Universidad Autónoma
de Nuevo León (UANL), el cual considera la localización geográfica de
58 polígonos de pobreza en dicha
área.
Para llevar a cabo el estudio se
seleccionó el perímetro de la mancha urbana, incluyendo a los municipios conurbados del AMM cuyas
caracterís cas
socioeconómicas
fueron determinadas mediante el
cálculo de indicadores tales como:
la distribución de la población, el
ingreso y principalmente la forma
de agrupación de la población en
el espacio.
Se tomó en cuenta además que
es la sede de un importante crecimiento demográfico experimentado en los úl mos años que está tomando por sorpresa las áreas de la
planeación urbana actual, así como
la necesidad de prevenir el impacto
social que este crecimiento tendrá
en 2030.
Se u lizó la información censal
en cuanto a los datos de población
y vivienda del Ins tuto Nacional de
Estadís ca Geogra a e Informá ca
(INEGI) 2000, Conteo de Población
2005 y Censo 2010. La técnica u -

*
*

-1

*

�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

lizada para el análisis de los datos
es el cociente de localización espacial propuesto por P. Sargent Florence; para la visualización de la
información se u lizó el sistema de
información geográfica Arc Gis; y el
método de representación Kernel
para la elaboración de los mapas
temá cos; los que en forma muy
didác ca presentan la información
relevante del fenómeno demográfico experimentado en la región de
estudio.

Antecedentes del tema
Nuestra vida co diana está relacionada con la tecnología y el medio ambiente en aspectos como la
salud, el desarrollo, la energía y el
urbanismo. A través del empo, el
ser humano ha aprendido a resolver problemas con mayor eficacia
por medio de la tecnología, que
echa mano de los conocimientos
cien ficos y los aplica en procesos
industriales para la fabricación de
productos; también los aplica en
la inves gación para que el ser humano incremente su capacidad de
resolver problemas.
La división ancestral de si lo que
se difunde ene propósitos culturales o industriales es el dilema; la
industria lo materializa en merca-

dos de consumo masivo de ganancias cuan osas. En contraparte, la
ciencia es un conjunto de instrumentos de medición que estudia
las causas de los fenómenos y sus
efectos que enen en nuestras vidas; es pues una manera de aplicar
lo que sabemos para descubrir lo
que desconocemos. Cabe señalar
que en el conocimiento cien fico
es importante hacer uso de la abstracción, la generalización y la observación.
Figura 1. Modelo de crecimiento
en radios concéntricos del Área
Metropolitana de Monterrey
(AMM)

Así, el estudio de la densificación
y el reacomodo de espacios y ac vidades humanas deben ser vistos
como fenómenos suscep bles de
análisis a través de instrumentos
de representación gráfica y medi-

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1li

ción que arrojen resultados precisos. El concepto de la expansión
de la ciudad hacia las zonas periféricas ha sido considerado una forma de crecimiento principalmente
sico-espacial: “el proceso pico
de expansión de la ciudad podría
ser preferentemente ilustrado por
una serie de círculos concéntricos numerables, que designarían
tanto las zonas sucesivas de expansión urbana como los pos de
área diferencias en el proceso de
expansión” (Park, R., E. Burgess y
R. McKenzie, 1925: 120). El método de círculos concéntricos ha sido
encontrado también en una mul tud de ciudades cuyo crecimiento
espacial ha sido análogo a la denominada “forma de la mano”.
Por la complejidad que algunos
proyectos de inves gación enen,
se impone recurrir a los diagramas,
símbolos, esquemas y modelos
para poder explicar los fenómenos.
En la actualidad, la ciencia se apoya
en las diferentes áreas del conocimiento como las matemá cas y la
estadís ca para interpretar los resultados de las observaciones a través de tablas y gráficas; haciendo
uso de estas herramientas es fácil
ordenar, clasificar y comprender la
información.
El urbanismo es la ciencia que
estudia la relación entre la ciudad,

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A Hipodamo de Mileto —a quien
Aristóteles consideraba el inventor
del sistema urbanís co— le debemos la primera distribución ecológica de la ciudad si observamos el

la congregación de personas
a la espera de que abran las
puertas de un teatro, representa una distribución espacial
fortuita, pero su distribución en
el teatro, en razón de la clase
de entradas que portan, es una
distribución ecológica temporal
(1926: 106).

Para Roderick Duncan McKenzie, la
zonificación ecológica se diferencia
claramente de una distribución espacial accidental:

toda distribución ecológica sea
de residencias, comercios, oficinas o plantas industriales que
enen un carácter unitario suficiente para diferenciarse de distribuciones circundantes puede
ser definida como unidad constelación ecológica (McKenzie,
R., 1926: 106).

los habitantes y el medio ambiente; el término distribución ecológica o de organización del espacio es,
finalmente, una zonificación temporal de mediano alcance:

*
*

-1

*

�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

trazo de la ciudad de Mileto, donde
se aprecia una repar ción entre las
áreas habitacionales de servicio.
Sin embargo, según algunos
autores el primer plan de zonificación fue realizado en Frankfurt,
Alemania, en 1891, al que le siguió
otro en Berlín, en 1892, para posteriormente expandirse hacia toda
Europa hasta llegar a Nueva York
en 1916. “El zoning nace como una
herramienta legisla va de control
a nivel local fundamentalmente
urbana” (Guajardo, A., 2002: 374).
Hoy en día, la zonificación es u lizada en los planes de desarrollo urbano para, principalmente, otorgar
seguridad jurídica a las inversiones
y garan zar la calidad de vida de
los habitantes de los municipios urbanos.
Alicia Angélica Guajardo Alatorre, del Ins tuto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM), cues ona la zonificación y
se pregunta si esta nace como herramienta con el obje vo de impulsar el orden y la armonía, o si ha
sido u lizada con fines ocultos de
control y de exclusión de grupos
vulnerables, los que son discriminados simplemente por ser pobres
que trabajan al lado de y para los
grupos adinerados. La respuesta
nace del análisis que el urbanismo
aporta desde diversas perspec vas, entre ellas la ecológica.

El AMM representa una constelación ecológica en términos del
ámbito de la ecología humana de
Roderick Duncan McKenzie, ya que
actualmente expe12+ 40rimenta el
fenómeno de crecimiento urbano
asociado a la dispersión, tanto hacia el interior como en su periferia;
mas ¿cómo podemos analizar lo
que no se ve? La respuesta es: solo
a través de radiogra as —simbologías de uso del suelo—, de forma
similar a lo que sucede en el interior del cuerpo humano. Hemos
u lizado esta analogía para representar el patrón de concentración
y dispersión de la población en el
conjunto urbano (ver figura 2). Los
sistemas de información geográfica
(SIG) recurren a este po de representaciones.
Figura 2. Zonificación ecológica del
centro geográfico del AMM

Fuente: elaboración propia.

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G. Gerardo Veloquio G.

Cabe una larga interrogante:
¿cómo los SIG han permeado en
todo el análisis territorial y urbano
y cómo ahora se territorializan los
problemas, sean urbanos o ambientales, a través de estas técnicas
tan novedosas como trascendentales en los análisis con el fin úl mo
de incrementar la comprensión del
fenómeno de que se trate y prescribir soluciones de largo alcance?
A con nuación proponemos una
respuesta a nivel de contexto metropolitano.

Contexto metropolitano

A
Suburbios

Central City

Region Metropolitana

ESTRUCTURA TRADICIONAL

Area Rural

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-1

sectores, para finalmente converrse en centros múl ples (Harris y
Ullman, citados en The Geography
of Transport Systems, s/f) de ac vidades especializadas, con una
estructura espacial jerarquizada
policéntrica y diferenciada que se
mul plica según el componente de
que se trate.
A través de los sistemas de información geográfica se podrá visualizar lo que acontece en el ámbito territorial del AMM, hoy en día
la tercera ciudad de mayor tamaño
en México. Dado que esta zona experimenta un crecimiento anárquico y disperso, solo con instrumentos como los SIG se podrá mejorar
el diagnós co de sus problemas
urbanos. La aparición de centros
y subcentros en dicho territorio
convoca al análisis por partes, en
congruencia con las tendencias de
desarrollo globales.

Area Rural

Exurban
Subcentro

B
Suburbios
fuera del anillo
Suburbios
dentro del anillo
centro de la cd
dentro del anillo

Subcentro

Exurban

ESTRUCTURA POLICENTRICA

27/11/2013 11:41:48 a.m.

Figura 3. Esquema de crecimiento urbano y centros múlƟples, elaborado
con base en Sugie Lee (2005: 12)

El proceso de crecimiento urbano,
desde un simple asentamiento pequeño de 15 mil habitantes hasta
las grandes metrópolis, parece seguir un patrón: primero en círculos
concéntricos ((Park, R., E. Burgess
y R. McKenzie, 1925), después por

*
*

~

h.l

1li

*

�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

Mejora del índice de densidad de
población
De la revisión de la literatura encontramos que el cociente de localización (CL) formulado por P. Sargent Florence (1948) representa un
modelo sencillo de es mación que,
sus tuido por los indicadores del
modelo propuesto en este estudio, compara el número de perso-

nas que viven en una determinada
manzana, con ac vidad o atributo
determinados (x), y la superficie de
esa manzana o las llamadas Áreas
Geoestadísticas Básicas (AGEB).
En total se genera un conjunto
de referencias para obtener en forma gráfica el plano de densidad de
población en todo el sistema estudiado.

Figura 4. Prueba CL densidad de población por manzana en el AMM
2010

0

0-00IXl101f7

-0.000 101~7-0.000.~

O

o..D1X11(13g111-o01X111mDD

c:::J 0.000:'.l050M-0000-41H78

O

o.ooo«1nn-oooo~

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11111 - 000071l7'1
71"R81-000081~7Sl

-Q.IIIXll:1157 1 - DOOOOmn

Fuente: elaboración propia.

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�G. Gerardo Veloquio G.

De esta forma se mejora la medición del indice de densidad de
población frente a los conceptos
usuales de densidad bruta y densidad neta. En la gráfica se puede
observar que se localizan cinco
puntos de alta densidad residencial que contrastan con el área del
municipio de San Pedro Garza García y del sur de Monterrey, donde
se presenta el problema inverso o,
como algunos le llaman, de lightness, es decir, falta de densidad en
el tejido urbano.

UƟlidad de la prueba y discusión
El método Kernel requiere como
datos de entrada un patrón espacial de puntos que representen un
valor, tal como en este caso u lizaremos el número de habitantes por
AGEB. Los centroides de las áreas
—manzanas o AGEB— son los puntos que conforman el patrón espacial específico y su peso corresponde al número de casos: población,

grupos de edad, etcétera.
El resultado del proceso es una
superficie con nua que proporciona una intensidad a cada punto del
área de estudio.
El cálculo del cociente de localización consiste en demostrar que
cuanto mayor sea el valor, expresa
mayor representación del indicador en la unidad espacial seleccionada y en relación con el conjunto
de la región de estudio.
A diferencia de los índices de
disimilaridad y de segregación, que
solo indican una medida de diferenciación espacial, el cociente de
localización espacial proporciona el
nivel de concentración de un grupo
socioeconómico en cualquiera de
las unidades en relación con el conjunto de la región de estudio; estos
valores además pueden ser visualizados por separado u lizando herramientas de análisis cartográfico.
E1j

Formula:

Q1j

T

= E{
Ex

Donde:
Q1j = Cociente de localización de la densidad de población en el AMM j
E1j = Población de la manzana 1 en la AGEB j
Ej. = Superficie de la manzana 1 de la AGEB j
E1 = Población del conjunto de AGEB en el AMM (i)
En = Superficie total en el conjunto de AGEB en el AMM(n)

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�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

El valor del cociente expresa el grado de concentración de la densidad
en la manzana en relación con el
territorio de referencia; su u lidad
es que si un valor superior a 1 significa una concentración proporcional
en la región, el resultado de este cociente también puede traducirse en
el grado de concentración de la densidad en determinada área de estudio AGEB con respecto al conjunto.

Resultados
Los resultados sin duda han sido
muy reveladores acerca de la dinámica que ha seguido la distribución
ecológica del AMM. En cuanto a los
análisis preliminares, se demostró
que existe un perfil socioeconómico bajo de la población que se asocia a los polígonos de alta densidad
residencial, en los que se puede
observar un patrón donde la pobreza está asociada a los niveles de
mayor agrupamiento habitacional.
Estas formas de segregación sicoespacial en la zona pudieran sugerir conductas de baja y muy baja
par cipación social en los próximos años. En tal sen do, se propone elaborar una polí ca urbana
pública que a enda los problemas
de la desigualdad y la segregación
socioeconómica de la población de
bajos ingresos en el AMM.

Como ya ha sido tratado antes
por Henri Lefebvre (1988), el tema
de la epistemología urbanís ca
pasa por una ausencia en los planes urbanos, es decir, ante la falta
de una doctrina que guíe los fundamentos y métodos del conocimiento cien fico de los problemas urbanos, cabe preguntarse junto con
este estudioso: ¿se debe “quizá a
que el carácter ins tucional e ideológico predomina actualmente sobre el carácter cien fico?” (1988:
466).
Mientras el carácter cien fico
de los problemas urbanos sea tratado con desdén no solo se prorrogan las soluciones, sino que nos
man ene inmersos ante un problema descomunal donde la carga del
control polí co ins tucional aunado a las corrientes ideológicas no
van a permi r un avance significavo en el corto plazo y las soluciones solo permearán en los trabajos
académicos.
El mapeo de los principales indicadores socioeconómicos y sico-espaciales es un requisito en el
análisis y localización de las ac vidades residenciales, por lo que la
u lización de este instrumento es
de capital importancia para visualizar los problemas que sirven de
soporte a la explicación.
El cociente de localización debe
ser una condición para los trabajos

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G. Gerardo Veloquio G.

de inves gación donde el obje vo sea visualizar los problemas de
cualquier po a nivel de las manzanas, así como para aquellos otros
trabajos que intentan determinar
las estructuras sociales urbanas y
ambientales de las zonas de estudio. Afortunadamente, aprender a
u lizar los sistemas de información
geográfica o a medir de mejor manera el índice de densidad es hoy
posible con los nuevos sistemas de
información geográfica.

Bibliograİa

1li

Bassols, Mario, Roberto Donoso, Alejandra Massolo y Alejandro Méndez (comps.), 1988,
Antología de Sociología Urbana, Universidad Nacional Autónoma de México.
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vivienda, México
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2010, México

~

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Recibido:
25 de octubre de 2013-11-22
Aceptado:
3 de noviembre de 2013

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html (Consultado el 12 de noviembre de
2013.)

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-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

Espacios públicos sustentables para
la inclusión social y la seguridad pública:
su inserción en los planes de desarrollo,
programas de desarrollo urbano y legislación
aplicables en México (a nivel nacional
y en el estado de Nuevo León)
Gilda Castro Reyes1
Carmen Egea Jimenez2

Resumen

L

as ciudades en el mundo se
han densificado. Algunas de
manera desordenada y mediante asentamientos irregulares
con altos índices de delincuencia.
De ahí la necesidad de la planeación del desarrollo nacional integral
que considere seguridad pública,
desarrollo urbano y sustentabilidad económica, ambiental, social
y polí ca. La planeación del espa-

1 Licenciada en Arquitectura por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Estudiante en
la Maestría en Ciencias de la Arquitectura con
Orientación en Asuntos Urbanos. Facultad de
Arquitectura UANL.
2 Licenciada en Geogra a e Historia por la Universidad de Granada. Doctora por la Universidad
de Granada. Profesora del Departamento de
Geogra a Humana (Universidad de Granada).

cio urbano se impone como medio
ineludible para el mejoramiento de
la calidad de vida de la población;
en par cular, una especial atención
a los espacios públicos contribuye
a la prevención del delito y deviene
el sostén urbano de la seguridad
pública.
Esto úl mo ha sido mostrado
en los conocidos casos de éxito
de Medellín, Colombia —revaloración de los barrios pobres a barrios de primer nivel—, y Río de
Janeiro, Brasil —mejoramiento de
las infraestructuras en las favelas,
vivienda barata, servicios públicos
eficaces, gobierno flexible y comprome do—; en ambos casos con
la par cipación de la población. El
resultado ha sido la cohesión social, la apropiación vecinal de los
espacios públicos y una baja en los
índices delic vos.

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Bajo esta lupa, se examinan
aquí los planes de desarrollo nacional —México— y estatal —
Nuevo León—, así como los correspondientes programas de
desarrollo urbano y la legislación
federal vigente en la materia,
señalando vacíos y planteando
la conveniencia de instaurar en
las ciudades mexicanas que lo
requieran el modelo denominado
Prevención del Crimen Mediante el
Diseño Ambiental (CPTED, por sus
siglas en inglés), el cual promueve
la vigilancia natural, el reforzamiento territorial, el control natural de
los accesos, la mantención del espacio público y la par cipación comunitaria — “na vo experto”—.

Palabras clave: seguridad pública,
espacios públicos, planes de desarrollo, desarrollo urbano.

Abstract

1li

Ci es in the world tend to take density. Some of them are shanty-towns
with high rates of crime. Hence it is
needed the planning of na onal
development (public security, urban development and sustainability
-economic, environmental, social,
and poli cal). The planning of urban

~

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space is imposed as essen al means
for the improvement of the quality
of life of the popula on; in par cular, special a en on to public spaces contributes to the preven on
of crime, and becomes the urban
support of public safety. This last
has been shown in known cases of
success of Medellín (revalua on of
the slums to neighborhoods of first
level) and Rio de Janeiro (improvement of infrastructures in the favelas; cheap housing, eﬀec ve public
services, flexible and commi ed
Government); in both cases with
the par cipa on of the popula on.
The result was social cohesion, the
local appropria on of public spaces
and a decline in the criminal indices.
Under this magnifying glass, it is discussed here na onal (Mexico) and
State (Nuevo León) development
plans as well as the corresponding
programs of urban development
and the federal legisla on on the
ma er, poin ng to unfilled themes
and considering the desirability of
establishing in the Mexican ci es
that require it the model: Crime
Preven on Through Environmental
Design (CPTED) which promotes
natural surveillance, strengthening
territorial, natural access control,
the maintenance of public space,
and community par cipa on (“expert na ve”).

*
*

-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

Key words: Public safety, Public
spaces, Development plans, Urban
development

Introducción
La Revolución Industrial; el empuje
de los sectores secundarios y terciarios de la economía; el descuido
y abandono de las zonas rurales y
de las ac vidades primarias; y la
concepción de la ciudad como sinónimo de progreso y desarrollo;
han conducido, hoy en día y par cularmente a los países del tercer
mundo, a desarrollar una clara tendencia hacia la densificación desordenada de las ciudades.
En lo que respecta a México,
en los úl mos 25 años ha ido inclinándose hacia la urbanización: 80
por ciento de la población total del
país se encuentra en zonas clasificadas como urbanizadas (Ins tuto
Nacional de Estadís ca Geogra a
e Informá ca, 2010). Este cambio
tan rápido no permi ó una adecuada planeación y ordenamiento
del territorio. Por el contrario, los
asentamientos irregulares crecieron desmedidamente. “Entre 2000
y 2007, alrededor de 250 mil lotes
se incorporaron al suelo urbano en
forma irregular cada año” (Mansilla, E. e I. Rubio, 2010). Las perife-

rias de las ciudades se extendieron
sin medida y las comunidades irregulares ya asentadas permanecen
alejadas de los centros de trabajo y
con di cil acceso a los servicios de
transporte público, a los servicios
que ofrece la ciudad y a las ac vidades sociales que en la misma se
desenvuelven (Lindón, A., M Aguilar y D. Hiernaux, 2006; Lindón, A.,
2007, 2009; O’Sullivan, A., 2011;
Harvey, D., 1977; Valle, T., 1997;
Valera, S., 2008).
Al crecer, las ciudades no necesariamente se desarrollan (Danhong, Z. y C. Mendoza, 2010). El
crecimiento orientado por criterios
comerciales y económicos que olvidan lo social ha desencadenado
problemas graves, tales como la exclusión y la inseguridad (Gobierno
de la República, 2013a). La exclusión, tanto social como territorial,
de ciertas áreas urbanas de algunas
ciudades ha llevado a una descompensación e inequidad en la reparción de servicios, y se han vuelto
lugares donde se dan los índices de
inseguridad percibida y delincuencia más elevados (O’Sullivan, A.,
2011); problemas que, obviamente, se deben abordar con fuertes y
certeras polí cas gubernamentales
(García, O., 2001).
La ciudad, por cues ones de
desarrollo económico, con núa

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Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez

1li

siendo atrac va para los migrantes
del campo (Ins tuto Nacional de
Estadís ca Geogra a e Informá ca,
2010) y, en general, la población
total de las ciudades sigue con la
tendencia a crecer. Sin embargo,
la percepción de inseguridad que
se vive al transitar y vivir la ciudad
y sus espacios, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Vic mización y
Percepción sobre Seguridad Pública
(ENVIPE) (Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca,
2012) y la Encuesta Nacional sobre
Percepción de Inseguridad Ciudadana en México (ENPICM) (Consultoría Mitofsky, 2012), también va
en aumento.
En efecto, estas encuestas de
opinión posicionan a la inseguridad como uno de los más grandes
problemas percibidos a lo largo del
país. “La ENVIPE es ma a nivel nacional que el 57.5% de la población
de 18 años y más considera la Inseguridad y delincuencia como el problema más importante que aqueja
hoy en día en su en dad federa va,
seguido del Desempleo con 49.3%
y la Pobreza con 34.0%” (Ins tuto
Nacional de Estadís ca Geogra a e
Informá ca,, 2012). En la “ENPICM,
por segundo año consecu vo, en
marzo de 2012 se reafirma la percepción de la inseguridad como la
principal preocupación ciudadana;

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En México, el desarrollo urbano y
los temas referentes a seguridad
son atendidos por los tres niveles
de gobierno —nacional, estatal y
municipal— con la creación de planes de desarrollo que sirven como
guías para la posterior creación,
modificación o con nuación de los
programas de desarrollo sectoriales per nentes.
Los planes de desarrollo se encargan, primeramente, de elaborar
un diagnós co de la situación actual del país, estado o ciudad a la
que se refieran, tratando temas tan
amplios como la calidad de vida, la
seguridad pública, la democracia
y la gobernabilidad, entre otros,
donde la sustentabilidad aparece
como un concepto central para la
resolución de problemá cas.

Desarrollo urbano y sustentabilidad

en forma espontánea 3 de cada
10 ciudadanos dicen que ese es
el principal problema del país, por
encima del 20% que así considera
a la crisis económica” (Consultoría
Mitofsky, 2012). Hoy se vive el miedo no solo “en la ciudad” sino también “a la ciudad” Así, la planeación
del desarrollo urbano sustentable
se vuelve indispensable.

*
*

-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

Lo que esencialmente se busca
a par r de la sustentabilidad
es avanzar hacia una relación
diferente entre la economía, el
ambiente y la sociedad. No busca frenar el progreso ni volver a
estados primi vos. Todo lo contrario. Busca precisamente fomentar un progreso pero desde un enfoque diferente y más
amplio, y ahí es donde reside
el verdadero desa o (Calvente,
A., 2007: 04).

En general, las definiciones de sustentabilidad se delimitan en tres
ramas; la económica, la ambiental
y la social. Pero existen opiniones
que subrayan la importancia de
incluir una definición polí ca del
concepto, ya que es la parte gubernamental lo que hace funcionar
de manera fluida la acción de las
primeras tres (Galaz, Yamazaki y R.
Urquiza, 2011). La planeación es un
eje fundamental en las acciones de
gobierno, de modo que la sustentabilidad debe permearla.
En los planes de desarrollo nacional, el desarrollo urbano es
considerado parte importante en
el desarrollo integral —social, económico, polí co y ambiental— del
país (Gobierno de la República,
2013a; Gobierno del Estado de
Nuevo León, 2010, 2012). “La adecuada planeación del desarrollo
urbano es determinante en el éxito

que puedan tener otras estrategias
de gobierno” (Gobierno de la República, 2013b). Una de estas estrategias ene que ver con la intervención gubernamental en materia
de prevención de la criminalidad a
fin de reducir los índices de inseguridad en México.
Como parte de un enfoque social y de sustentabilidad para la
resolución de problemas como la
inseguridad y una de sus causas,
esto es, la exclusión social, se debe
mirar hacia los espacios públicos
de nuestras ciudades como parte
fundamental del desarrollo urbano
(Borja, J. y Z. Muxí, 2000). El espacio público construye el territorio
de la ciudad, determina los usos
del mismo y socializa a sus habitantes (Pérez, E., 2004).

Espacios públicos y seguridad pública: casos de éxito
La búsqueda de un enfoque preven vo de la inseguridad pública y
la intervención del diseño urbano
en esta prevención nos conducen
a casos de estudio donde el diseño
urbano “inteligente” para la prevención del delito y la inseguridad
ha desembocado en importantes
bajas en las cifras de los índices de
delincuencia.

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Los casos que presentamos a
con nuación comparten con México muchas de sus caracterís cas
debido a que se trata de países la noamericanos.

Caso Medellín, Colombia: urbanismo social

1li

En Medellín, la problemá ca de los
asentamientos irregulares se basaba, como en los asentamientos
irregulares en México, en una gran
incidencia delic va y una exclusión
social importante.
El proyecto de intervención “Urbanismo Social” se dio con el impulso del entonces alcalde Sergio
Fajardo Valderrama, quien apostó
por una revaloración de los barrios
pobres brindándoles espacios públicos de calidad como banquetas, calles, bibliotecas, centros de
esparcimiento, de educación y de
cultura de primer nivel. Esto convir ó a los espacios y edificios públicos en elementos actuantes para
la educación y la cultura, y como
espacios de rencuentro ciudadano
(Alcaldía de Medellín, 2004).
Es importante señalar que la
intervención de la población del
entorno en la planeación y ges ón
de las obras fue una parte fundamental para el éxito de cada una

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Los problemas de inseguridad y
exclusión social en los barrios pobres o favelas en Río de Janeiro
eran muy graves. Tomando como
referencia lo acontecido en Medellín, se opta por una estrategia de
integración social para el mejoramiento de la calidad de vida y la
prevención del delito en los asentamientos aquejados.
En general, el proyecto busca la
integración de las favelas —comparables con los asentamientos
irregulares de México— a la ciudad
formal mediante el mejoramiento de las infraestructuras de servicios y de transporte, un fuerte

Caso Río de Janeiro, Brasil: Favela
Bairro

de las construcciones y mejoras.
En general se buscó la creación de
oportunidades para que la comunidad se transformara socialmente, a
través de una consecuente transformación sica de la ciudad, de
una manera profunda y orientada
hacia la armonía por medio del mejoramiento de la calidad de vida, la
vivienda, los medios de movilidad
en la ciudad y los espacios públicos
(parques, biblioteca y pasaje peatonal Carabobo) (Alcaldía de Medellín, 2004; Echeverri, A. s/f).

*
*

-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

programa para detener la invasión
de erras y evitar la creación de
nuevos asentamientos irregulares,
y proporcionando a la población
oportunidades de vivienda barata
y sustentable (Andrea a, V., 2005).
Destacan, dentro del proyecto,
la par cipación ciudadana constante a lo largo del proceso y la intervención de un gobierno flexible
y comprome do, clave importante
en el éxito del mismo. Fue crucial la
par cipación de intermediarios —
provenientes de las comunidades
a intervenir— para la resolución de
problemas (Upgrading Urban Communi es, s/f).
El po de programas de los casos mencionados se enfoca a mejorar las condiciones, tanto sociales
como del entorno urbano y su infraestructura, para crear ambientes incluyentes, fomentar la cohesión vecinal y la apropiación de los
espacios públicos por parte de las
comunidades y el cuidado posterior de los mismos.
Estas medidas representan, en
general, disposi vos preven vos
de mayor peso en las respuestas de
disminución de índices delic vos,
de creación de ambientes seguros
y de cohesión e inclusión social, en
comparación con los proyectos de
soluciones represivas, consistentes en el aumento de los cuerpos

policiacos y medios de seguridad
—cámaras de seguridad, rejas,
prohibiciones, etcétera—; todo lo
cual, finalmente, se ve reflejado en
las experiencias transmi das y en
la percepción de seguridad, que,
aunque subje va, también se refleja en el plano obje vo (Vanderschueren, F., 1994).
Estos casos dejan enseñanzas
suscep bles de ser incorporadas
a las polí cas públicas y sociales
de nuestro país, mismas que, en
esencia, pueden derivarse de los lineamientos y estrategias generales
establecidos por los planes de desarrollo y programas de desarrollo
urbano, nacionales, estatales y municipales. Por mo vos de espacio,
aquí solo consideraremos los dos
primeros.

Planes de desarrollo nacional y del
estado de Nuevo León
En México, los planes de desarrollo
de los tres niveles de gobierno —
nacional, estatal y municipal— aluden a los temas de inclusión social
y seguridad. A con nuación ofrecemos una síntesis al respecto.

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Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez

Plan Nacional de Desarrollo México 2013-2018
Eje Central: México en Paz
—

—

—

—

Se busca fomentar, mediante la
creación de consejos ciudadanos, una mayor par cipación
ciudadana para la prevención
del delito.
Se menciona como necesario un
fortalecimiento de la confianza
hacia el gobierno e ins tuciones, en especial las involucradas
en los procesos de jus cia.
Se es pula que es necesario mejorar las ins tuciones de control
social —policía, ejército, herramientas e inteligencia— para el
combate a la delincuencia.
El espacio público se define
solamente como espacio para
la cultura y el deporte, dando
poca o casi nula importancia al
papel social, regenera vo y restructurador del espacio público,
como vimos se asumió en el
caso de Medellín.

Eje Central: México Incluyente

1li

— Se busca garan zar, en primer
lugar, los derechos sociales
para toda la población como:
la alimentación y nutrición

~

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— Se menciona que se necesita
mejorar la seguridad porque, en
general, afecta las inversiones y
el desarrollo económico del estado.
— Hay una inclinación importante

Plan Estatal de Desarrollo Nuevo
León 2010-2015

adecuada, la igualdad de oportunidades para el desarrollo
económico, servicios de salud
disponibles, erradicación de la
discriminación e igualdad de
género.
— Se habla de una transformación
hacia una sociedad más incluyente, basada en proveer un
entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, donde
se incluye la vivienda, el mejoramiento de espacios públicos y
el desarrollo urbano ordenado y
sustentable.
— Aunque no es mencionado
textualmente, es importante
señalar que las acciones antes
mencionadas se enfocan directamente hacia lo que se señala
como “población vulnerable”,
entre la que se encuentra la
población en asentamientos
irregulares y en condición de
pobreza.

*
*

-1

*

�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

hacia la mejora de las oportunidades económicas de la población.
— Mención de la mejora a la calidad de vida gracias a espacios
públicos de calidad.
— “La relevancia cada vez mayor
[que] ha adquirido la seguridad
pública deriva, par cularmente, de la percepción, por parte
de la comunidad, de que la frecuencia y la violencia asociada
a los delitos se han incrementado; dicha percepción ha sido
alimentada en gran medida por
las modalidades que han adquirido los delitos, en especial porque ahora los delincuentes se
esmeran en hacer alarde de sus
actos” (Gobierno del Estado de
Nuevo León, 2010).
— Se comenta el fenómeno de la
exclusión social y los asentamientos irregulares.
Si bien hemos subrayado en este
apartado algunos aspectos de relevancia para la prevención del
crimen que enen que ver con los
espacios públicos, es en los programas sectoriales donde tales aspectos pueden ser definidos de manera más puntual.

Programas de desarrollo urbano,
espacios públicos y prevención de
la violencia y la delincuencia
A con nuación presentamos una
relación abreviada de los aspectos
contenidos en el anteproyecto denominado Documento Base de los
Planes Nacionales de Desarrollo
Urbano y de Vivienda 2013-2018,
que favorecen la inclusión social
y la seguridad como fundamentos
para el Programa —federal— de
Recuperación de Espacios Públicos;
y el Programa Estatal de Desarrollo
Urbano Nuevo León Visión 2030.

Documento Base de los Programas
Nacionales de Desarrollo Urbano
y de Vivienda 2013-2018
— Promover la sustentabilidad en
las soluciones urbanas y de vivienda, pues estas enen una
influencia no solo en sí mismas,
sino también en las del entorno.
— La disminución del número de
habitantes en algunas zonas “a
su vez puede llevar a la desaparición de los equipamientos e
infraestructura, incluso vandalismo, lo que genera un círculo
vicioso de desvalorización” (Gobierno de la República, 2013b).

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— Regeneración del tejido social y
apropiación de los espacios públicos.
— “Contribuir al fortalecimiento
del tejido social y a la prevención
del delito mediante el rescate de
espacios públicos urbanos que
presenten condiciones de deterioro, abandono o inseguridad,
y que sean u lizados preferentemente por la población en situación de riesgo” (Gobierno de la
República, 2013b; el resaltado es
nuestro).

Programa de Recuperación de Espacios Públicos

1li

— Programa de la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorio y
Urbano (SEDATU) que invierte
recursos federales para el rescate de espacios públicos en deterioro, abandono o en ambientes
de inseguridad.
— Se busca intervenir plazas, banquetas, ciclovías, parques y calles y lograr la recuperación del
espacio para la comunidad.
— Trabaja bajo dos líneas de acción:
mejoramiento sico de los espacios públicos y la par cipación
social y seguridad comunitaria
(Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano, 2013).

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—

—

—

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La recuperación de los espacios públicos en el país, y su transformación al es lo de Medellín y Río de
Janeiro, de acuerdo a las caracteríscas propias del territorio y población mexicanos, es indispensable
dado el miedo a la ciudad que la inseguridad provoca, pues “refugiarse en los hogares y conectarse con

Sustentabilidad para la mejora
de la calidad de vida.
Se considera la problemá ca
de exclusión social como factor
que afecta temas de seguridad,
expansión de la mancha urbana, movilidad y desarrollo económico y social.
“Una de las metas fundamentales para la sustentabilidad es la
inclusión social, pues es imposible pensar en condiciones de
paz y seguridad si existen sectores muy rezagados de la población y donde su baja capacidad
de adquisición de bienes y servicios tampoco propicia el crecimiento económico” (Gobierno del Estado de Nuevo León,
2012).
Se habla de urbanismo inteligente, un diseño urbano para
fomentar la seguridad pública.

Programa Estatal de Desarrollo Urbano Nuevo León Visión 2030

*
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-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

el mundo y la ciudad, a través de
los medios de comunicación empobrece la calidad de vida en las grandes ciudades” (García Canclini, N.,
1998: 18-39).
Si bien en los planes y programas que hemos repasado, se hace
presente el mejoramiento de los
cuerpos policiacos y sus herramientas como medio de combate a
la delincuencia, un recuento de las
estrategias es puladas muestra, en
general, una inclinación mayor hacia la prevención de la delincuencia mediante medidas de enfoque
social, como sería el mejoramiento
de los espacios públicos, señalamiento que, en nuestro medio, es
un avance notable
La intervención de un espacio
público en la batalla contra los males sociales, como la inseguridad y
la exclusión social, puede llegar a
ser de mucho valor. Los espacios
públicos deben provocar la interacción ciudadana y conver rse en
medios de regeneración de los centros urbanos en vías de vulnerabilidad; esto atrae la inversión y crea
atrac vo turís co (Low, S., 2009).
Además, “un medio ambiente diseñado apropiadamente disminuiría
los delitos de oportunidad y la percepción de temor aumentando la
cohesión comunitaria” (Macarena,
R., s/f: 87).

Respaldo legal de los planes y programas de desarrollo
Para la creación, modificación y
cumplimiento de los planes y programas anteriormente mencionados, existen leyes, reglamentos y
decretos que es pulan derechos
y obligaciones de las personas e
ins tuciones involucradas. La legalidad funge como medio para el
cumplimiento de las expecta vas
de vida en el país.
Presentamos enseguida una
versión, también breve, de los aspectos más relevantes que en la
materia aquí estudiada son regulados por Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley General para la Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia, ambas
vigentes.

Ley General de Asentamientos Humanos
— Se encarga de regular la ordenación de los asentamientos
humanos, entre ellos los asentamientos irregulares.
— En general, se busca la mejora
del nivel y calidad de vida urbana y rural.
— Es pula que se debe optar por
un desarrollo sustentable e in-

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tegrador de las regiones del
país.
— Se debe hacer uso de la par cipación ciudadana para la resolución de problemas.
— Se integra al espacio público
como parte del concepto de
equipamiento urbano, dando
por entendido que el mismo
pasa a ser algo “residual” y no
como un aspecto fundamental
para la inclusión social y prevención de la criminalidad (Pérez Salaverria, M., 2010).

Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

1li

— Busca encontrar, reducir y erradicar las causas o factores que
favorecen o se inclinen a la generación de violencia y delincuencia entre la población.
— Enfoque social, programas integrales de desarrollo social,
cultural y económico. —salud,
educación, vivienda, empleo,
deporte y desarrollo urbano—.
Eliminar la marginación y exclusión.
— Enfoque comunitario: diagnóscos par cipa vos, mejoramiento de las condiciones de
seguridad de su entorno y fo-

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El crecimiento de los asentamientos irregulares y el descuido general de los espacios públicos han
contribuido a agravar la inseguridad percibida en las ciudades del
país.
En México, el plan que establece las bases del desarrollo nacional; los lineamientos para los programa de desarrollo urbano y de
vivienda nacionales; el programa
federal para la recuperación de
espacios públicos: el programa de

Conclusión y recomendaciones

mento a la cultura de la prevención y la denuncia.
— Enfoque situacional: modificar el entorno para propiciar la
convivencia y la cohesión social.
Mejoramiento y regulación del
desarrollo urbano, rural, ambiental, y de los sistemas de
transporte público y de vigilancia.
— Enfoque psicosocial: incidir en
las mo vaciones individuales
hacia la violencia. Programas
forma vos en habilidades para
la vida. Prevención de la violencia, delincuencia y adicciones
en programas de educación (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2012b).

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

desarrollo urbano con visión al año
2030 en el estado de Nuevo León:
la ley que regula el ordenamiento
territorial y los asentamientos humanos de todo el país; y la ley que
define las bases para la prevención
de la violencia y la delincuencia a
nivel nacional; forman una estructura fundamental de carácter legal
y público-administra va que para
el asunto que aquí nos ocupa se
traduce en un determinante de
gran importancia. El funcionamiento adecuado de dicha estructura
contribuiría con creces a op mizar
la función de los espacios públicos
como elemento urbano de inclusión social y prevención de la violencia y la delincuencia.
Consideramos a con nuación
algunos vacíos relacionados con
el diseño urbano y de los espacios
públicos como medios de inclusión
social y prevención del delito que,
a la luz de los casos de éxito presentados más arriba, nos parecen
áreas de oportunidad de mejora de
los planes y programas y legislación
expuestos.
Primeramente, se recomienda
dar al concepto de espacio público
un alcance que trascienda el limitado significado que tradicionalmente se le ha atribuido como parte del
equipamiento urbano de las ciudades. Si bien la Ley General para la

Prevención Social de la Violencia
y la Delincuencia establece claramente elementos para agregar al
concepto las funciones de inclusión social y prevención de la criminalidad, se requiere puntualizar
aquéllas y fortalecer en tal sen do
la Ley General de Asentamientos
Humanos y los planes y programas
ya comentados. Es decir, una vez
establecida la diferenciación del
espacio público y el equipamiento
urbano, se deben señalar las caracterís cas que deben tener estos
espacios públicos nuevos o renovados
La calidad de los espacios públicos es tema que la legislación
urbana menciona de manera muy
general. Es necesario puntualizar
definiciones e instrumentos para la
consecución y evaluación con nua
en la materia. El vacío que comentamos deja abierto el camino para
el diseño y los atributos de lo que
pueda considerarse un espacio público funcional y de calidad.
Todo lo anterior se sa sface en
los atributos que le confiere al espacio público el modelo denominado Prevención del Crimen Mediante el Diseño Ambiental (CPTED, por
sus siglas en inglés) (Na onal Crime Preven on Council, 2003), cuya
aplicación exitosa cuenta ya con un
larga experiencia y es congruente

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con los casos de éxito que en este
documento hemos expuesto. Este
modelo considera a todos los espacios públicos, ya sean banquetas,
calles, plazas, parques, etcétera,
como escenarios para la prevención del delito, el mejoramiento de
la imagen urbana, de la cohesión
vecinal y de la restructuración del
tejido social (Na onal Crime Preven on Council, 2003).

A con nuación enlistamos tales
atributos:
—
—

—

—

1li

Vigilancia natural: habilidad
para ver y ser visto.
Reforzamiento territorial: lazo
de afecto entre el habitante y su
entorno y que, por lo tanto, lo
cuida.
Control natural de los accesos:
la apropiación territorial de los
accesos por parte de la comunidad civil de manera espontánea
por su uso o marcación.
Mantención de espacio público:
el diseño de planes de mantención de los espacios creados o
regenerados para evitar el efecto “ventanas rotas”, que supone
que un espacio deteriorado localiza o propicia mayor número
de delitos de oportunidad que
un espacio cuidado.

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Junto a esto, resulta conveniente
que la aplicación de estudios puntuales para el apropiado diseño de
los espacios públicos sea obligatoria; es decir, que dicha aplicación
quede impera vamente prescrita
en los cuerpos legales correspondientes, asegurando así el buen
diagnós co y elaboración de proyectos. En detalle, ello permi ría la
iden ficación de la morfología del
espacio, el ancho de banquetas, el
po de vegetación e iluminación,
preferencia hacia los espacios abiertos o cerrados, u lización de rejas y
barreras visuales, etcétera (Sillano,
M., M., Greene y J. Ortúzar, 2006).
La rehabilitación y creación de
espacios públicos de calidad, los
programas de prevención del delito
donde se incluya la filoso a CPTED
y la con nuación de programas de
fortalecimiento de la policía y juscia son prioritarios para el saneamiento de la sociedad mexicana.

— Par cipación comunitaria: la incorporación de la comunidad en
el diagnós co, diseño, ejecución
y evaluación de la estrategia.
Se habla del habitante como el
“na vo experto” (Macarena, R.,
s/f:).

*
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-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

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Recibido:
10 de agosto de 2013
Aceptado:
30 de octubre de 2013

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-1

*

�Ac tudes y construcción de la agenda pública

AcƟtudes y construcción
de la agenda pública
Javier Carreón Guillén1
Jorge Hernández Valdés2
María de Lourdes Morales Flores 3
Bertha Rivera Varela4
Gerardo Arturo Limón Dominguez5
Cruz García Lirios6

Resumen

E

n las democracias modernas, la construcción de una
agenda pública supone la influencia de los medios de comunicación sobre la opinión ciudadana
y la de esta en la evaluación de las
polí cas de comunicación de masas. En este sen do, las ac tudes

1 Doctor en administración por la UNAM, Facultad de Contaduría y Administración, profesor
adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores,
nivel 1 y profesor de la UNAM, Escuela Nacional
de Trabajo Social javierg@unam.mx 044 55 1377
6334

han sido estudiadas como indicadores de la persuasión o disuasión
de audiencias. Por ello, el obje vo
del presente trabajo es discu r los
modelos de ac tudes en referencia
al procesamiento de información
rela va a los temas de la agenda
pública. Para tal propósito se revisan las teorías de ac tudes y se
contrastan sus postulados con los
hallazgos más recientes en cuanto

coordinadora en UAEM, unidad Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044 55 2024 5647
4 Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad
de Filoso a y Letras, profesor UAEM, unidad
Chimalhuacan y Huehuetoca briveravarela@
uaemex.mx

2 Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales por
la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas y Sociales, profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo
Social jorheval@unam.mx 044 55 1304 0613

5 Doctor en psicología por la UNAM, facultad de
psicología, profesor UPN unidad Chihuhua galimonxm@upn.mx

3 Doctorante en Educación por la Benemerita
Universidad Autónoma de Puebla, profesora
UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social y

6 Doctorante en psicología social y ambiental
por la UNAM Facultad de Psicología, profesor
UAEM unidad Huehuetoca garcialirios@uaemex.mx

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1li

In modern democracies, building a
public agenda involves the influence of media on public opinion and
ci zen in evalua ng this policy of
mass communica on. In this sense, a tudes have been studied as
indicators of persuasion or deterrence of audiences. Therefore, the
objec ve of this paper is to discuss
models of a tudes in reference
to the processing of informa on
rela ng to the issues on the public agenda. For this purpose, we
review the theories of a tudes
and contrasted its principles with
the latest findings regarding the
forma on, func on and composion of a tudes. This exercise will
discuss the influence of media on

Abstract

Palabras clave: democracia, tecnología, ac tud, modelos y agenda.

a la formación, función y composición de las ac tudes. Tal ejercicio
permi rá deba r la influencia de
los medios de comunicación sobre
la opinión ciudadana a través de las
ac tudes hacia la información generada por disposi vos electrónicos y ciberné cos en el actual contexto tecnológico y democrá co.

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Los estudios ac tudinales rela vos
al impacto de los medios de comunicación sobre la construcción de
agendas públicas han establecido
cinco modelos en torno a los cuales
se explica la construcción de opinión pública en referencia a los temas locales como globales que las
polí cas públicas incluyen en sus
procesos de gobernanza (Dovidio,
J., S. Gaertner, y T. Saguy, 2009). En
este sen do, la relación entre la esfera polí ca y la esfera civil puede
ser explicada a par r de la formación de ac tudes como indicadoras
de opinión pública sobre los temas
que los medios de comunicación
difunden en una localidad (Eagly,
A. y S. Chaiken, 2005).
Los estudios rela vos a la construcción de agenda pública han
enfocado su análisis en la relación
que establecen tanto audiencias

Introducción

Keywords; Democracy, Technology,
A tude, Models and Agenda.

ci zens’ opinions through a tudes
toward the informa on generated
by electronic devices and cyber in
the current technological and democra c.

Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

*
*

-1

*

�Ac tudes y construcción de la agenda pública

como medios. De este modo, las
audiencias han sido categorizadas
según su nivel socioeconómico,
grado de expectación o proseli smo local.
En el caso de los medios, su observación se ha erigido desde cuatro modelos preponderantes.
El modelo hipodérmico ha planteado el impacto de los mensajes
y contenidos sobre la percepción
de las audiencias a las cuales considera como manipulables, controlables y predecibles (Zajonc, R.,
1968). Las audiencias, desde este
modelo, son una extensión de los
individuos, ya que si estos son pasivos e indefensos ante el embate
de los mensajes, las audiencias son
proclives a los discursos persuasivos como disuasivos de líderes de
opinión pública; empero, el modelo hipodérmico no consideraba
la incidencia de los grupos con los
que el individuo interactúa o quiere interactuar (Crano, W. y R. Prisling, 2006).
El modelo de influencia social
subsanó la carencia del hipodérmico al señalar que la mera presencia de una persona extraña o
cercana al individuo repercu a en
sus percepciones, creencias, ac tudes, decisiones y comportamientos
(Guering, B., 1994). El énfasis en el
otro abrió el debate en torno a la

mediación de la influencia de los
medios sobre la dinámica de los
grupos y de estos en el es lo de
vida del individuo. Tal proceso se
formuló en términos dicotómicos
al postular que los mensajes en
contra de la norma grupal tendrían
un mayor rechazo que aquellos
contenidos ajustados a los usos y
costumbres de los líderes de opinión grupal. No obstante, los liderazgos son influidos por las bases
(Smith, J. y M. Hogg, 2008). Ello
llamó la atención de los estudios
en la selección de la información,
ya que la exposición exhaus va a
mensajes está en función de las
creencias y percepciones derivadas de las normas de grupo. Más
aún, el modelo de influencia social
supone la transferencia directa y
horizontal de la información en la
que los líderes de opinión pública
serían mediadores de los mensajes
dirigidos a las audiencias. Al inverrse dicho esquema, se formuló el
modelo del doble flujo para explicar los inconvenientes de u lizar a
líderes como mediadores de la información. A par r de este modelo, la hipótesis en torno a la cual los
medios de comunicación influyen
en las audiencias fue replanteada,
ya que aquéllas parecen seguir
procesos ver cales de información
más que horizontales y emociona-

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les más que deliberados (French,
D., et al., 2005).
El modelo de exposición selecva de la información demostró el
supuesto según el cual las audiencias toman sus decisiones en situaciones de riesgo (Flay, B., 1978).
O, bien, cuando las decisiones requieren de ser fundamentadas, los
mensajes jus fican las decisiones
tomadas en situaciones de incer dumbre (Schwarz, N. y G. Bohner,
2001). Desde el punto de vista del
modelo selec vo, los medios de
comunicación y las audiencias son
elementos centrales de los procesos comunica vos, pero tal relación no necesariamente es causal,
aunque ciertos mensajes logren
penetrar las preferencias y sobre
todo las decisiones de las audiencias. La selección de la información
según el modelo exposi vo-selec vo indica un proceso interpersonal
en el que la información se difunde
gradualmente para regular las decisiones y comportamientos de los
individuos a través de las normas
de grupo (Eagly, A. y S. Chaiken,
2005).
Por úl mo, el modelo de difusión de innovaciones sos ene que
al ser difundida la información por
diversos canales, la información se
encuentra disponible para su reinterpretación y redistribución entre

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los individuos más que en los grupos (Agarwal, R., 2000). A pesar
de las normas, los individuos están
más expuestos a la influencia de la
información, ya que se encuentran
inmersos en un sistema ver cal de
difusión en el cual cualquier persona transmutará los contenidos
si aquélla supera las barreras comunica vas entre sus semejantes.
El modelo de difusión innovadora
implica cuatro momentos; acceso,
convicción, aceptación y revaluación (Crano, W. y R. Prisling, 2006).
En cada etapa, el individuo parece
desprenderse de las normas grupales al procesar la información de un
modo tal que le permita compe r
por la difusión de información que
otros individuos con otros medios
ya han puesto en marcha.
En síntesis, los medios de comunicación parecen iniciar y terminar
el proceso informa vo de persuasión o disuasión de las audiencias
y los grupos; principalmente las
personas que interactúan cercanamente con el individuo mediarán
los temas, contenidos y mensajes
que los medios han emi do. Así, la
formación de ac tudes hacia la información que generan los medios
de comunicación, la interpretación
de las personas cercanas y la opinión de los líderes podrían explicar
la construcción de una agenda pú-

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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-1

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�Ac tudes y construcción de la agenda pública

blica. Por ello, es menester explicar
las funciones y los componentes de
las ac tudes.
Precisamente, el obje vo del
presente trabajo será exponer los
modelos de ac tudes para explicar
la construcción de la agenda pública a través de la opinión pública.
Tal ejercicio abrirá la discusión en
torno al impacto de los medios de
comunicación sobre las decisiones
personales a través de las relaciones interindividuales. A medida
que los mensajes se intensifican,
determinan la diversificación social de sus contenidos y con ello la
interrelación entre las personas,
misma que inhibirá o facilitará la
adopción y procesamiento de información en situaciones de incerdumbre. Es decir, ante la inconmensurabilidad e impredecibilidad
de los riesgos, los individuos acceden a información circundante que
incide en sus ac tudes y propicia la
toma de decisiones en referencia
al grupo de interés más que de la
situación en sí misma o el encuadre correspondiente de los medios. Se trata de un procesamiento
de información interpersonal en el
que la penetración de la tecnología
define los temas y termina el ciclo
de influencia, complementando la
información que en un principio
sesgó de acuerdo a sus obje vos

de expectación.
Los estudios psicológicos de la
información y la comunicación han
desarrollado cinco modelos para
explicar la formación, composición
y función de las ac tudes. Definidas
como asociaciones entre evaluaciones de objetos y comportamientos, las ac tudes son disposiciones
observables en opiniones, las cuales pueden ser desfavorables o favorables, nega vas o posi vas. A
pesar de que los modelos ac tudinales integran variables tales como
percepciones, creencias, normas,
intenciones y comportamientos,
la presente revisión solo se limita
a las ac tudes en referencia a la
construcción de la agenda pública
a través de la opinión pública.

Teorías y modelos de las acƟtudes
La Teoría de la Acción Razonada (TRA, por sus siglas en inglés)
plantea que las ac tudes son el
resultado de creencias en torno a
información proveniente de diversas fuentes tales como los medios
de comunicación o las personas
con las que el individuo se relaciona (véase figura 1). En alusión a la
construcción de una agenda pública, los medios de comunicación
difunden temas que los individuos

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procesan a través de sus ac tudes.
A medida que los mensajes respecto a un tema penetran en los medios de comunicación, las personas
evalúan la información y la asocian
con experiencias. De este modo, las
ac tudes, de acuerdo con la TRA,
se forman siguiendo un proceso
selec vo de información en el que
las creencias delimitan los temas y
transforman la información en riesgos o beneficios que los individuos
asociarán con comportamientos
(Ajzen, I. y M. Fishbein, 2005). La
agenda se construye pues siguiendo el supuesto en torno al cual las
notas, editoriales, columnas, reportajes, no ciarios, programas o
spots ac van evaluaciones que los
transformarán en objetos de cerdumbre o riesgo. En esta etapa,
las ac tudes diseminarán la información y la categorizarán en un
con nuo de disposiciones que van
desde totalmente en desacuerdo
hasta totalmente de acuerdo (Caligiuri, P., R. Jacobs y J. Farr, 2000).
Se trata de una evaluación general
que sirve para tomar una decisión
respecto a dicha información circundante.
La TRA también explica el proceso de difusión ya que la norma
subje va, otro componente del
modelo deliberado, está relacionada con la ac tud y la intención (Aj-

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zen, I. y J. Sexton, 1999). Siguiendo
el mismo ejemplo, los temas difundidos por los medios de comunicación son nuevamente procesados
por el grupo y a través de las normas se infiltran en las decisiones
(Armitage, C. y N. Conner, 2001).
La TRA también considera que las
ac tudes y las normas, al estar
vinculadas con las intenciones,
contribuyen al procesamiento deliberado de la información; aunque
las creencias son el filtro principal,
las ac tudes delimitan la situación
y, con base en ello, las decisiones
para llevar a cabo un comportamiento (Ajzen, I., 2011).
Sin embargo, el tránsito de la información general hacia las disposiciones favorables o desfavorables
ameritó una serie de crí cas que
ocasionaron el replanteamiento
del modelo deliberado en uno planificado (Ajzen, I., 2002).
La Teoría del Comportamiento Planificado (TPB, por sus siglas en inglés) propone que la información
es seleccionada por el individuo
hasta un punto tal que solo aquella
rela va a respuestas con ngentes
determinaría las asociaciones entre evaluaciones y disposiciones en
referencia a la toma de decisiones
(véase figura 2). En este sen do, la
construcción de la agenda pública
sería el resultado de información

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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delimitada y planificada. En el caso
de las democracias par cipa vas
y delibera vas, la TPB explicaría
la hipótesis de decisión elec va,

ya que la información, más que
la discusión de la misma, propicia
una intención y conducta de voto
(Albarracín, D. y R. Wyer, 2011).

Figura 1. Modelo de la Acción Razonada
Extemal Factor1

Interna! Factor1

~ CNr«te~ia.
Fam ilyhistmyof
dq),nsion

Bt-liris and Attitudes TO\lllóllrd
T~atment &amp;ehavion
~iw~ptions,;iftreotmtnt
PreferencesfoJtrNtmerttpro,,00
Oeprenionrti11kigy
Elf«tivme.s(counsehng.
mtdicotion.~)

"'"""

Ethnidty

ll ne11FIK10B

Subjtcliw sodal NOffllS
Emplorer
Fril:nds

Depression('CE~J
S)'TT1llomsof:
Anxiety
Alrohol!KlUse

FIIITlil)'

1 Past

lntmtic,n
rnt,mlÍQnWnlll

tKCeptdi,:,,gr'IOSis

6eh.w-iof

b:p:rier,c::ewith~otmi:11':

Fuente: Ajzen, I. y M. Fishbein (1974).

Figura 2. Modelo del Comportamiento Planificado
Theory of PI anned Behavlor (Aja:in,)
=b.Jd!!

r:owarothe
t&gt;eha • ior

IN1;J rm ~1,:

Belieh:

rol
Beliefs

P.,""""i,d

eivh.itil;lf,;d

CootrDI

i.--- - - - 1

Fuente: Ajzen, I. (1991).

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

Sin embargo, la información circundante, al ser emocional más que
argumenta va, genera una opinión
pública asimétrica con las plataformas que consideran a la educación
como el sistema de redistribución
de la riqueza. Es por ello que la TPB
fue complementada por la Teoría
del Procesamiento Espontáneo
(TAP, por sus siglas en inglés).
La TAP se basa en el supuesto según el cual las ac tudes, más

que formarse o delimitarse, son
activadas por estímulos en la
memoria del individuo (Kra , P.,
et al., 2005). Es decir, la decisión
de cada persona está conectada
directamente con el pasado, sin intermedios cogni vos (Sommer, L.,
2011), y la TAP supone que la generalidad de la información facilita el
recuerdo de experiencias y la asociación consistente de estas con los
comportamientos (véase figura 3).

Figura 3. Modelo de Procesamiento Espontáneo
Mo1iv111ion 11mJ
oogniti\'e capacity
t e)

prQCéSS

in fonrmtion

S1rong,
chronic"lly

General nnirude
is acti vated nnd

influcnces
definirion of 1hc

o

aoccssiblc
artitude

YE

NO

situ.uion

General attitude
Alliludcconsis1en1
belu1vior

is acliva lcd
autornatical ly
and iníluences
detinition of the
situi.ttion

i\ltiludcconsis1cn1
bchavior

Genera l a11i1udc

is nol aclivaled

Ochavior
unrclatcd lo
auitudc

Fuente: Fazio, R., M. Zanna y J. Cooper (1977).

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La diversificación de la información ac va recuerdos significa vos,
aunque ello implique su accesibilidad (Bronfenbrenner, U., 1977). Es
decir, el procesamiento automá co
es más fac ble en aquellas personas que han acumulado experiencias como información (Albarracín,
D., H. Wallace y W. Hart, 2012).
En contraste, quienes no pueden
decodificar la información circundante ven limitado su acceso a la
misma y sus ac tudes, al no ser
ac vadas, inhibirán un comportamiento sistemá co (Caccioppo, J.,
R. Pe y y S. Crites, 1994).
Otro aspecto crí co de la TAP
es que tanto experiencias como
información son significa vas porque enen un componente afec vo más que cogni vo. Las personas
enden a recordar acontecimientos molares más que moleculares;
aquellas experiencias que fueron
significa vas están almacenadas
en la memoria y se ac van cada
vez que un es mulo las vincula con
acciones espontáneas. En cierto
modo, la TAP explica la afec vización de la información y la enaltece
sobre la racionalidad, aunque no
explica lo que sucede con los mensajes que incitan a la discusión. De
allí que una democracia delibera va no tendría cabida en el modelo
de procesamiento espontáneo: los

mensajes rela vos a los beneficios
y los costos de decisiones polí cas
serían almacenados y empleados
como heurís cos. La deliberación
pública sería reducida a imágenes
o esquemas desde los cuales las acciones serían determinadas.
La Teoría de la Probabilidad de
la Elaboración (TEL, por sus siglas
en inglés) aproxima su análisis al
estudio del procesamiento central
o periférico de la información (Briñol, P. y R. Pe y, 2004). Si la información incluye más esquemas e
imágenes que razonamientos, entonces se trata de un procesamiento periférico que guiará un comportamiento (Cialdini, R., R. Pe y
y J. Cacioppo, 1981), incluso de un
modo sistemá co, pero al no cuesonar la información, la posibilidad
de cambio será mínima (Johnson,
B., G. Maio, y A. Smith-McLallen,
2005). En contraste, la deliberación de la información, resultado
de la necesidad de procesar dicho
contenido, obligará la discusión de
los temas, mensajes u opiniones
(Pe y, R. y J. Cacioppo, 1984). Tal
dinámica permi rá nuevos planteamientos como resultado de la
dialéc ca entre sistemas persuasivos y evaluación de los mismos
(véase figura 4).

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

Figura 4. Modelo de Probabilidad de Elaboración

M•ih'atu III Pn-1'
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Alti~
Ch..-ige

(P1rtua"-Ol'I)

Fuente: Pe y, R. y J. Caciopo (1984).

La TEL asume que las ac tudes solo
son intermediarias entre la información emi da por los medios y
las acciones de cambio (Pe y, R., P.
Briñol y Z., Tormala, 2002). En este
modelo, los procesamientos deliberado, planificado y espontáneo
son complementarios y dependen
del mensaje más que de los grupos
o las tecnologías (R. Pe y y J. Cacioppo, 1986). Sin embargo, en el
contexto actual, las Tecnologías de
Información y Comunicación (TIC)

han diversificado, fragmentado,
especializado, sinte zado y almacenado todo po de información,
de tal modo que fue indispensable
construir un nuevo modelo para
explicar la incidencia ya no de la información en sí, sino de la tecnología que la emite o procesa para que
los individuos aspiren a manejarla
(Davis, F. y V. Venkatesh, 1996).
La Teoría de la Aceptación de
la Tecnología (TAM, por sus siglas
en inglés) vincula a la tecnología

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y al consumidor a través del procesamiento de información percibida como ú l y accesible (Davis,
F., 2006). Las ac tudes, desde el
planteamiento de la TAM, son in-

termediarias entre las expecta vas
de u lidad y las decisiones de usar
una tecnología o disposi vo electrónico (véase figura 5).

Figura 5. Modelo de Aceptación de la Tecnología

Attitude
Toward
Using (A)

Behavioral
lntention to
Use (81)

Actual
System Use

Fuente; Davis, F. (1989).

En referencia a la construcción de
la agenda pública, las ac tudes hacia la aceptación de la tecnología,
principalmente su accesibilidad y
u lidad, son relevantes en una democracia ciberpar cipa va, ya que
la opinión pública en redes sociales
es el medio en el que la evaluación
de las polí cas públicas determina
el juicio social (Davis, F., R. Bagozzi,
y P. Warshaw, 1989). La TAM, al suponer que las ac tudes son filtros
de información rela va a la u lidad
de una tecnología, asume que la
democracia depende del procesa-

miento tecnológico y ciberné co
de la información (Davis, F., 1993).
Ante tal panorama, las ac tudes y
las decisiones son solo filtros. La información circula en internet y está
disponible sin importar la ac tud o
la decisión de los usuarios; aparece intempes vamente del mismo
modo que la agenda pública, ahora
ciberné ca, ya no depende de los
medios de comunicación masiva,
sino de los disposi vos tecnológicos ciberné cos. A medida que
dicha tecnología es percibida como
accesible y ú l ya no genera expec-

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tación, sino aceptación, adopción
y adicción (Venkatesh, V., et al.,
2003; Davis, F., 2003). Tal proceso
reduce aún más la esfera polí ca o
civil delibera va, sus tuyéndolas
por una esfera de opiniones y expresiones periféricas.

Discusión

1li

Los modelos expuestos en referencia a la construcción de la agenda
pública a través de la opinión ciudadana han conceptuado a las actudes como intermediarias de los
procesamientos deliberado o automá co, central o periférico, diversificado o selec vo. De esta forma, la
incidencia de las normas grupales
ha sido reducida a su mínima expresión, mientras que la discusión
de los temas ha sido sus tuida por
heurís cos o emociones. La sus tución del procesamiento deliberado por el procesamiento espontáneo ha influido en la emisión de
mensajes cuyo contenido ha sido
más esquemá co que discursivo.
El predominio de imágenes sobre
los razonamientos lógicos explica la aceptación de tecnologías y
disposi vos electrónicos. Así, la
construcción de la agenda pública
está imbricada por la percepción
de accesibilidad y u lidad. Las eva-

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luaciones respecto a los beneficios
de una tecnología, entre ellos la
diversificación de la información,
explican la sus tución de la plaza
pública o ágora por las redes sociales digitales.
Si en la democracia delibera va
las ac tudes que procesaban la información eran un conglomerado
de afectos, intenciones y razones
(Bagozzi, R. et al., 1986), ahora la
democracia ciberné ca enfa za la
emergencia de expecta vas de u lidad. La diferencia es sustancial:
la primera implica una categorización expansiva en donde las actudes explicitas como implícitas
son parte de una red informa va
(Overwalle, F. y F. Siebler, 2005). En
contraste, la segunda supone un
proceso automá co interno no deliberado y por ende poco selec vo
(Wilson, T., S. Lindsay y T. Schooler,
2000). Incluso, los procesamientos
semiautomá cos supondrían arbitrariedades analógicas. Es decir,
a par r de imágenes se evalúa la
información sin un análisis de su
contenido (Hughes, S. y D. Barnes,
2011).
Las democracias del porvenir,
según los procesos ac tudinales
expuestos, están implicadas con acciones futuras en las que ac tudes
procesadas automá ca o semiautomá camente están influidas por

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información que en el pasado se
vinculó con comportamientos improvisados (Albarracín, D., J. Cohen
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Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100

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Recibido:
20 de junio de 2013
Aceptado:
26 de junio de 2013

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ISSN 2 007-3100

Visión ■

UANL
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

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HEducación de clase mundial&gt; un compromiso social"

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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABA.JO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

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Orgalizadonn de la Sociedad Civil(OSC) en gnlion depoliticas
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�Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado

Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC) en gestión de políticas
sociales
Silvia Rivero

Resumen

E

ste ar culo ene por objevo analizar a las Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC) en su relacionamiento con el
Estado para la ges ón de polí cas
sociales en el Uruguay. Se parte de
cues onar la definición de ‘Tercer
Sector’ a la hora de conceptualizar
este po de organizaciones, dada
la par cularidad que adquieren al
realizar convenios con el Estado.
Se desarrolla brevemente el proceso histórico que permite ver el
contexto actual respeto a la heterogeneidad de las OSC en Uruguay.
Finalmente, se analizan los problemas y desa os que se les presentan a estas organizaciones en su
ar culación con el Estado para la
ges ón de polí cas sociales.
Palabras claves: polí cas sociales,
organización de la sociedad civil,
ges ón, ar culación sociedad civilEstado.

Abstract
This ar cle aims to analyze the Civil Society Organiza ons (CSO) in
its rela onship with the state to
manage Social Policy in Uruguay. It
starts to ques on the defini on of
Third Sector when conceptualizing
these organiza ons that acquire
given the par cularity to perform
with the State. It develops briefly
the historical process that looks at
the current context respect to the
heterogeneity of the Civil Society
organiza ons in Uruguay. Finally
we analyze the problems and challenges that are presented to these
organiza ons in coordina on with
the State for the management of
social policies.
Key words: Social policy, organization of civil society, joint civil
society-State.

Introducción
A pesar de la heterogeneidad que
presenta la sociedad civil organi9

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zada, las definiciones enden a resaltar las caracterís cas comunes
que las reúne como actor social. En
este sen do trataremos de analizar
estas caracterís cas para luego señalar las diferencias internas de las
Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC), lo cual nos permite acercarnos a una categorización de las
mismas.
Entendemos que el pensamiento dicotómico, predominante en el
siglo XX, entre intereses privados e
intereses públicos se ve problemazado con el surgimiento de una
nueva posibilidad: el ‘Tercer Sector’. Según Rubem César Fernandes (1994: 7), el Tercer Sector deriva de una alterna va lógica que
puede ser idealmente concebida
como una de tres posibles alternavas:

—Cuando los agentes y los fines
son públicos, estamos frente al Estado.
—Cuando los agentes y los fines
son privados, estamos frente al
mercado.
—Cuando los agentes son privados
y los fines son públicos, estamos
frente a lo que se ha denominado
como Tercer Sector.
Fernandes lo define como “un
conjunto de organizaciones e ini-

cia vas privadas des nadas a la
producción de bienes y servicios
públicos” (1994: 7). Estas organizaciones presentan similitudes y
diferencias respecto a los otros dos
sectores:

—En cuanto al Estado, el Tercer
Sector se asimila en tanto enen
una función pública orientada hacia lo colec vo. Pero se diferencia
en tanto no ene el poder coerci vo del Estado.
—En lo que refiere al mercado, el
Tercer Sector se le asemeja dado
que son autoges onados y enen
independencia tanto en la toma
de decisiones como en el manejo
financiero. La diferencia fundamental entre ambas es que las organizaciones definidas como Tercer
Sector no enen fines de lucro y,
por lo tanto, su ac vidad no puede
generarlo.
Estas formas organiza vas, en general, se financian por dos vías:
subvención del Estado y donaciones de terceros. Esto supone, también, una diferencia frente a los
dos actores —Estado y mercado—,
ya que se implementan formas de
financiamiento que involucran tanto recursos públicos como privados. Respecto a la diferencia con

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el Estado en cuanto a no poseer
poder coerci vo, podemos afirmar
que la condición de no lucra va y
no gubernamental no significa necesariamente estar más allá de los
esquemas de poder o indiferente a
los condicionamientos sociales. Sin
embargo, el poder de estas organizaciones no ene las mismas caracterís cas que el poder ejercido
por el Estado, pues éste se basa,
fundamentalmente, en la coerción
moral e ideológica. En estas organizaciones existen elementos de su
propio funcionamiento que generan diferentes espacios de poder,
de los cuales podemos señalar los
siguientes:

—La dedicación voluntaria genera
recursos y, consecuentemente, disputas por su distribución.
—Forman un mercado de trabajo
específico.
—Influyen en la legislación.
En América La na, la sociedad civil
se organiza teniendo en cuenta dos
caracterís cas: son organizaciones
no gubernamentales y no lucravas. Esto refirma la posición de
Antonio Camou (2004: 71), quien
señala que teórica y prác camente
la sociedad civil se nos manifiesta
como una constante oposición a

otro ya cons tuido —mercado, Estado, par dos, etcétera— y del que
se sabe o se quiere diferente, aunque tenemos más dificultades para
definir en posi vo lo que es.
En este sen do, la caracterísca “no gubernamental” implica
la existencia de un aspecto en común: tanto estas organizaciones
como el gobierno deben cumplir
una función pública. De ahí que
la condición de no-gubernamental
marca la diferencia existente con lo
gubernamental en el cumplimiento
de la función pública. De igual forma, al definir a estas organizaciones como no-lucra vas se plantea
la diferencia con las empresas en
el mercado. Es decir, se enmarcan
en la órbita privada por lo cual enen la condición de independientes y autoges onadas, pero al no
generar lucro se las separa del funcionamiento propio del mercado
(Fernandes, R., 1994: 7 y ss).
Por tanto, podemos considerar
que en contraposición a la lógica
del poder que predomina en las
relaciones establecidas por los Estados y la lógica de lucro que orienta la acción de las empresas en el
mercado, las inicia vas realizadas
por ciudadanos afirman el valor de
la solidaridad como forma de insertarse en el ámbito de lo público no
estatal.
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Sin embargo, en estas formas
organiza vas de la sociedad civil
podemos iden ficar elementos
que generan su propia problemáca de funcionamiento. En este
sen do, Rubem César Fernades
plantea que “estas organizaciones
absorben las problemá cas rela vas al poder y al interés, pero constuyen una esfera ins tucional
diferente cuyas caracterís cas propias le son dadas justamente por la
negación del lucro y del poder del
Estado” (1994: 11). Esta situación
genera en las organizaciones una
par cular condición que cues ona
la propia definición del actor.

Las organizaciones sociales entran
en escena
En el contexto la noamericano,
podemos ubicar el surgimiento de
las OSC en la década de los años
sesenta del siglo pasado. En esta
década se combina una serie de
factores: los progresos materiales
—los deseos de desarrollo tomando como ejemplo el primer mundo— y la generosidad román ca y
voluntarista de la época. Esta mezcla de sueños, deseos y fantasías se
contrapone con la opinión pública
mundial que considera a ésta la
década perdida para la economía,

donde se producen las mayores devastaciones ecológicas, se inicia el
tráfico de drogas, aparecen graves
problemá cas sociales
—especialmente los niños en la calle— y
donde se hace público el fenómeno
de la corrupción. Esta combinación
de factores compuso la imagen estereo pada de América La na sentando las bases para la conformación de los diferentes actores de la
sociedad civil. Este proceso histórico de formación de las OSC, puede
sinte zarse de la siguiente manera:

—Década de los setenta: en gran
parte de América La na se producen golpes de Estado, dando
lugar a dictaduras militares o cívico-militares. Algunas se inician
anteriormente en la década de los
sesenta y se con núan durante la
década siguiente, construyéndose
un mapa polí co del con nente
marcado por la presencia mayoritaria de estas dictaduras que se
con nuarán hasta la década de los
ochenta. En este periodo, la forma
de nombrar a los modos de organización de la sociedad civil fue a
par r del trabajo en comunidades
—comisiones barriales o de base—
y también movimientos sociales,
cuya modalidad difiere de la anterior.

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—Década de los ochenta: en la
mayoría de los países la noamericanos se inician los procesos de
democra zación, en los cuales las
OSC tuvieron un papel importante
en la problema zación de diferentes derechos humanos. En este periodo se comienza a definir a los actores de la sociedad civil asociados
a la construcción de ciudadanía.
—Década de los noventa: una vez
reinstalados los sistemas democrá cos y más allá de las diferentes debilidades de los mismos, se
re ra la cooperación internacional
en el apoyo a las organizaciones
sociales. A su vez, se inicia una polí ca general en todo el con nente,
orientada por las definiciones del
Consenso de Washington, donde
se impulsa la transferencia de recursos a las OSC para la implementación de las polí cas sociales. Es
así que comienza a nombrarse a
estas organizaciones como no-gubernamentales y sin fines de lucro.
La primera generación de organizaciones, en América La na, surgió en el marco de la instalación de
las dictaduras, como una solución
a la falta de alterna vas de inves gadores, técnicos, profesionales de
diversas disciplinas. Esta solución
fue imaginada como coyuntural
al sistema ins tucional existente.
Sin embargo, una vez retornada la

democracia, los fundadores encontraron razones para con nuar con
este po de propuesta organizacional debido a que encontraron que
el tamaño pequeño ene sus ventajas:

—Aproxima los instrumentos instucionales a la escala de las decisiones individuales.
—No ene el peso, la inercia y la
complejidad burocrá ca.
—Las OSC no enen un carácter
representa vo, hablan en nombre
propio, no dependen del complejo
juego polí co implícito en los sistemas representa vos para legi mar
las decisiones.
Para Rubem César Fernandes
(1994), el principal instrumento
de este proceso de innovación es
el proyecto. El financiamiento por
proyectos, generalmente de la cooperación internacional, significó,
entre otras cosas, asimilar la lógica
pragmá ca. Este financiamiento
proviene fundamentalmente de
las agencias de cooperación internacional, las cuales necesitan, para
la implementación de sus obje vos
ins tucionales, una contraparte local con personería jurídica, con un
mínimo de estructura administra va y con una afinidad de obje vos.
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En este sen do, Luis Murias plantea que las

ins tuciones se amoldaron
organizacionalmente a los requerimientos de las Agencias
Internacionales. La estructura organiza va, la estructura
programá ca, la estructura de
financiamiento y la estructura
administra va, se establecieron para dar cumplimiento a
los compromisos asumidos en
los proyectos con la Cooperación Internacional y en beneficio de los grupos meta. Esta
situación generó un conjunto
de normas y costumbres que
conforman una cultura ins tucional. El pensamiento estratégico de sostenimiento de las
OSC se centró en la conquista
de espacios de la cooperación
internacional (1997, i).

Durante el periodo de retorno a
la democracia era de esperar una
baja en el número de propuestas
de OSC debido a que los mo vos
de su formación tenían un carácter
coyuntural. Sin embargo, se produjo un importante crecimiento
tanto en el número de las mismas,
como en su diversidad temá ca.
También, en este periodo, que llega hasta 1990 aproximadamente,
aumenta el número de agencias

privadas de financiamiento que
concretan proyectos en el Uruguay.
Seguramente éste puede ser llamado el periodo de auge de la cooperación internacional privada en el
país. Cuando comienzan a vislumbrase los primeros síntomas de la
disminución del financiamiento internacional, aproximadamente en
la década de los noventa, se inicia
un periodo de competencia por los
recursos externos de la cooperación internacional, así como la búsqueda de otras fuentes de financiamiento. Para Luis Murias,

este proceso de las ONG trascendió el área financiera. Muchas organizaciones se plantearon problemas de iden dad
ante diferentes alterna vas de
financiamiento posibles. Otras,
se cues onaron si su razón de
exis r y sus acciones, deberían ser financiadas por otros
mecanismos que no fuera la
cooperación internacional. Casi
todas, entendieron que sus acvidades seguían siendo necesarias en la sociedad uruguaya.
Y así cada organización fue implementando estrategias de supervivencias nuevas y variadas
según su perfil ins tucional.
(...) Comenzó a pensarse en la
venta de servicios, la recuperación de costos, el intento por

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recaudar algunos recursos en el
sector privado y en el financiamiento del Estado (1997, ii).

Esta búsqueda de diferentes fuentes de financiamiento supone una
serie de problemas para estas organizaciones, las cuales estaban
habituadas a una forma de funcionamiento y de control.

Los mecanismos de rendición
de cuentas —que siempre exiseron con la cooperación internacional—, requieren de mayor ajuste y visibilidad para un
actor cercano como puede ser
el Estado o el sector privado.
El desarrollo de indicadores de
impacto y de procesos será más
exigente. Como todo proceso
de cambio, requiere de capacitación, de empo de adaptación, de ensayo y error (aprendizaje) y de evaluación. Y estos
elementos representan costos
que la cooperación internacional en su re ro, no siempre financió (Murias, L., iii).

Luego de más de 25 años de recuperada la democracia en Uruguay,
las OSC han ido mutando, acompasándose a la realidad y a las diversas coyunturas. Los perfiles de
las organizaciones, sus áreas de
trabajo, el abordaje de los temas,

sus relaciones y su impacto han
cambiado notoriamente. Es un
universo creciente y de gran dinamismo, que se caracteriza por su
diversidad. Si bien en Uruguay no
se cuenta con datos cuan ta vos
que puedan ilustrar la dimensión
de todo el sector de la sociedad
civil, estudios parciales dan cuenta
de un crecimiento sostenido en las
úl mas décadas. (Comisión Económica para América La na, 2005, citado en CIVICUS, 2010)

Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y Estado: una compleja
relación
Según Rodrigo Villar (2003), las
organizaciones han par cipado
y aportado de diversas maneras
en las polí cas públicas; a su vez
han abierto nuevas expecta vas y
oportunidades, han generado retos, preguntas y cues onamientos
en torno a su papel en las polí cas públicas. Sin embargo, cabe la
pregunta acerca de cuáles son las
fuentes de legi midad para realizar
esta tareas de incidencia en las polí cas públicas. Y otras interrogantes como: ¿a nombre de quién hablan estas organizaciones cuando
tratan de influir en la deliberación
pública y la orientación de los pro15

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gramas gubernamentales?; ¿cómo
rinden cuentas a las bases sociales que buscan defender?; ¿son
tan eficaces en la tarea de ges ón
como suele creerse?
¿Cuál sería entonces la fuente
de legi midad de las organizaciones para realizar esta tarea pública? Según Brown (citado en Villar,
R., 2003), serían cuatro posibles
fuentes de legi midad para la incidencia pública de las OSC:

—Legi midad moral: basada en valores que pueden tener la suficiente aceptación y fuerza para legi mar la acción de las OSC. Procesos
de incidencia y campañas contra el
hambre, la violación de derechos
humanos, el maltrato infan l, la
violencia domés ca, suelen acudir
a este po de legi midad. El reto
en este caso es que los diferentes
involucrados y afectados acepten
los términos valora vos en los que
se basa la acción polí ca.
—Legi midad técnica: se deriva
del conocimiento, experiencia,
competencia o información que
enen las organizaciones involucradas en las tareas de incidencia.
Es u lizada por aquellas organizaciones cuya autoridad se basa en la
calidad de sus inves gaciones, en
su capacidad para el desarrollo de

programas, en su experiencia en el
manejo de información o su competencia en áreas específicas del
conocimiento.
—Legi midad polí ca: derivada de
la representa vidad democrá ca,
la transparencia y el proceso de
rendición de cuenta a las “bases” o
a los cons tuyentes por los cuales
hablan y actúan. Esta legi midad
involucra el proceso de toma de
decisiones y la forma en que parcipan los miembros de la organización en la orientación y seguimiento de las ac vidades. En este
caso, puede haber procesos de democracia interna de los miembros
de las organizaciones involucradas,
como de democracia externa con
el conjunto de los contribuyentes,
los aliados y los miembros de la
coalición. Este po de legi midad
se erosiona cuando hay poca o nula
par cipación de aquellos por los
cuales se está hablando o cuando
éstos cri can la acción de sus supuestos representantes.
—Legi midad legal: basada en el
cumplimiento de los estándares y
expecta vas legales, tanto internos —existencia de juntas direcvas responsables, de informes al
público, de manejos transparentes
de cuentas—, como externos —
cumplimientos de la ley o de las
polí cas trazadas por las ins tucio-

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nes sobre las cuales se orientan los
procesos de incidencia—.
La incorporación de las OSC en la
implementación de polí cas públicas se fundamenta, en gran medida, en el potencial para el cambio
social y la democra zación que
ofrece la par cipación de aquéllas.
Sin embargo, no siempre es posible
equiparar par cipación de OSC en
polí cas públicas con ampliación
de la democracia, ni con fortalecimiento de la sociedad civil (Villar,
R., 2003: 15).
Las formas de relacionamiento
entre las OSC y el Estado varían según el campo específico de acción y
la fortaleza o debilidad de la propia
organización. Rodrigo Villar (2003)
parte de un supuesto básico: el
reconocimiento de la heterogeneidad de las OSC. Heterogeneidad en
los campos de acción, niveles de
capacidad y po de funciones que
desarrollan, así como la diversidad
de valores que promueven. Una de
las implicaciones de esto es que
sólo puede pensarse la relación
en términos sectoriales, porque lo
que está en juego no es una relación general y uniforme entre los
sectores gubernamental y no gubernamental, sino entre intereses
estratégicos y preferencias polí cas heterogéneas. La variedad de

metas y de medios que orientan
la acción de las OSC y la de los gobiernos crea diversos patrones de
relaciones estratégicas, los cuales
a su vez determinan las estrategias y el po de acciones u lizadas por las OSC para incidir en la
polí ca pública. El autor plantea el
modelo clasificatorio desarrollado
por Adil Najam. Este modelo u liza como criterio diferenciador la
convergencia o divergencia entre
metas y medios en las relaciones
estratégicas entre OSC y gobiernos, produciéndose una matriz de
cuatro posibilidades: cooperación,
confrontación, complementación y
cooptación (Villar, R., 2003)

—Cooperación: metas y medios
son similares. La deliberación pública por parte de las OSC no sería
un elemento fuerte en el proceso
de desarrollo de la polí ca y más
bien se tendería a crear un po de
relación instrumental centrado en
la implementación de la polí ca.
—Confrontación: metas y medios
divergentes. Es más probable que
el papel de las OSC sea el bloquear,
oponerse o cambiar las polí cas
propuestas por el gobierno a través
de la protesta, las manifestaciones
callejeras, el llamado a la deliberación pública, etcétera, para llamar
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la atención sobre los impactos nega vos de la polí ca.
—Complementación: metas convergentes y medios divergentes.
Suele requerirse la generación de
consensos al menos en lo que a los
medios se refiere y, por tanto, la
persuasión, la presentación de opciones innovadoras de polí ca se
pueden conver r en parte esencial
del proceso.
—Cooptación: metas divergentes
y medios similares. Ambas partes
buscarán cambiar las preferencias
polí cas del otro para lograr metas
compar das.
En términos generales, acordamos
con Bernardo Sorj (2005) cuando
señala algunos de los problemas
que se han generado en la construcción de la relación entre OSC y
el Estado:

—La exigencia, cada vez mayor, de
equipos especializados se contrapone a la imposibilidad para consolidar y mantener equipos, así como
para pagar salarios compe vos.
La realización de transferencias a
través de proyectos de corta duración no permite consolidar equipos
estables, ya que los contratos se
realizan en función del proyecto. A
su vez, y en general, los salarios son

definidos por el proyecto o programa, por lo tanto, no existe la posibilidad de compe r a través de la
oferta salarial.
—Además, la profesionalización de
las organizaciones y el reclutamiento de equipos técnicos provoca una
tensión entre las demandas de un
ethos moral —llamado a atraer
personas dispuestas a aceptar salarios por debajo del mercado, pero
siempre muy calificadas—, y un
ethos profesional —que requiere
personal altamente calificado cuyas expecta vas de salarios son
más altas y cuya visión de las OSC
las asimila a una estructura empresarial—.
—Esto, unido al diferente poder
entre las organizaciones, plantea
además la cues ón del eventual
monopolio de su campo de acción
de algunas pocas, que como todas
las grandes organizaciones enden
a la centralización, a la burocra zación y a la disminución de la creavidad.
—Paradójicamente, el espacio público interno de las OSC ene un
alcance muy limitado; el debate
entre ellas y el intercambio de experiencia es rela vamente limitado. El mundo de las OSC está extremadamente poli zado en cuanto a
su relación con el ambiente externo, pero extremadamente despoli-

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zado en relación a su propia vida
interior. Una de las razones de esta
situación reside en la inclinación de
las OSC a plantear demandas al Estado, al mercado o a las ins tuciones internacionales, sin confrontar
sus propias posiciones. Esto ende
a abonar el mito de una sociedad
civil unitaria, compenetrada con
los mismos valores frente al Estado
corrupto y al mercado inhumano.
Para que existan coaliciones de OSC
eficaces, éstas tendrán que enfrentar sus diferencias y descubrir sus
verdaderas afinidades, permi endo una representación heterogénea en los fórum internacionales.
Volver explícitas esas diferencias
es fundamental para fortalecer los
vínculos de las ONG con el sistema
polí co.
Un poco diferente es el caso de las
OSC que realizan convenios con el
Estado para la ges ón de servicios
sociales (Rivero, S., 2006):

—En la medida que estas organizaciones pasan a u lizar recursos públicos para atender a las demandas
sociales, los problemas presentes
en las organizaciones burocrá cas
estatales tenderán a presentarse también en ellas, por ejemplo:
evitar la apropiación de recursos

públicos por parte de privados; evitar que los recursos se orienten en
beneficio de grupo de intereses o
en beneficio de la propia organización. Esta condición genera un problema común y relevante a todas
las formas asocia vas de la sociedad civil: cómo lograr el equilibrio
entre la necesidad de autonomía y
la responsabilidad por el uso de recursos públicos.
—A su vez, las organizaciones comunitarias o de base se apoyan
fundamentalmente en la solidaridad y la autoayuda. Como en general su relación con el Estado es
fortuita, una relación permanente
de base contractual con aquél podría significar su desfiguración de
sus caracterís cas iden tarias.
—Para las OSC el desa o está en
mantener su misión ante los requerimientos de producción con nua de servicios públicos, así como
preservar su flexibilidad frente a
las presiones de rigidización de su
organización interna. Mantener
su misión y su forma de funcionamiento aparece como un posible
problema, especialmente porque
para lograr mantener el funcionamiento de estas organizaciones es
necesaria la búsqueda constante
de fuentes de financiamiento, siendo el Estado una alterna va. Por lo
tanto, el desa o se centra en cómo
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lograr un financiamiento de sus acvidades compa ble con su iden dad y su é ca.
—A estas asociaciones no sólo se
les transfiere el dinero para la implementación de estas polí cas,
sino que también se le transfiere el
mandato social, que anteriormente asumía el Estado. La transferencia de responsabilidad del Estado
hacia la sociedad civil ante la cuesón pública, exige la conformación
de OSC con determinadas caracterís cas legales, las cuales implican
la formación de un actor polí co
muchas veces débil como organización y, posiblemente, sin el manejo
técnico requerido para la implementación de polí cas. Esta situación pone a las OSC en el lugar de
un actor polí co, pero cuya función
principal pasa a ser instrumentar y
ges onar.
—Tradicionalmente, cuando las
asociaciones de vecinos o asociaciones de voluntarios contrataban
al personal técnico, su función se
concentraba en el trabajo con la
propia asociación —formación,
asesoramiento, etcétera—. Existen
ejemplos claros en Trabajo Social:
el trabajo con coopera vas, con comisiones de vecinos, la formación
de voluntarios, etcétera. Sin embargo, en esta situación la función
cambia sustancialmente: ya no se

contrata a los técnicos como asesores de las OSC para trabajarse a
sí mismos y organizarse como actores, sino que se contrata a técnicos
como personal dependiente para
implementar las polí cas sociales
transferidas.
—La función que históricamente
desempeñaron las OSC como actor
social, es un papel polí co vinculante entre la población y el Estado. Este rol social, aparentemente,
queda subsumido a un espacio de
toma decisión poco claro. ¿Cuál sería el ámbito de decisión que efecvamente asumen las asociaciones
civiles?
—Desde el punto del funcionamiento de estas organizaciones
como espacio ocupacional, las
asociaciones civiles cuentan como
ingreso regular más relevante las
transferencias del Estado. Esta
dependencia del financiamiento
regula los aspectos contractuales
respecto al personal, especialmente el monto del salario. El acuerdo
contractual está basado en la suposición de cumplimiento de parte del Estado respecto al monto y
periodicidad de las transferencias.
Esta suposición de cumplimiento
no siempre se concreta en la forma
acordada. El Estado muchas veces
retrasa las transferencias —a veces
en días y otras en meses— y en al-

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gunos casos entrega incompleto
el monto total por diversos mo vos, en algunos casos devolviendo
el faltante de una par da muchos
meses después de realizado dicho
descuento. Ante esta situación, las
organizaciones no pueden hacer
frente a las obligaciones contraídas
—sueldos, servicios, impuestos, etcétera—, lo cual les genera un mayor gasto por el pago de multas, y
por supuesto se ven obligadas a no
abonar el salario a su personal en
el empo deseado o acordado.
—Es importante recordar que por
ley se exige que las tareas de la comisión direc va de la asociación
civil deben realizarse sin remuneración. Llevar adelante la implementación de servicios sociales que
requieren de regularidad y con nuidad agudiza los problemas propios de la ac vidad del voluntario
social: por un lado, surgen problemas para conciliar el trabajo voluntario con las ocupaciones laborales
y personales; por otro lado, y relacionado con lo anterior, se constata
cada vez más la disminución de la
par cipación de los voluntarios en
general.
—A su vez, para la ges ón de estas
polí cas sociales, el Estado exige
cada vez más a las comisiones direc vas que se especialicen. Esta
formación específica es dada tan-

to por ac vidades de capacitación
—muchas veces financiada por el
propio Estado— y por la experiencia de trabajo. Sin embargo, el reglamento de funcionamiento de
las asociaciones civiles presupone
la rotación de los miembros de la
comisión direc va. Por lo tanto,
cuando las personas —voluntarias— logran especializarse en la
ges ón del servicio, seguramente
deberán dejar la comisión direc va
por haber terminado el plazo de su
mandato.
Según Bernardo Sorj (2005), cuando la transferencia se realiza en
plazos acotados a un proyecto, surgen dificultades específicas, tanto
en lo que refiere a su relación con
el Estado, como a otras fuentes de
financiamiento:

—La principal dificultad para las
OSC orientadas a proyectos sociales es la duración limitada de la
sustentación de sus proyectos. Los
proyectos sociales de las organizaciones normalmente enen un
ciclo vital equivalente al periodo
de financiamiento externo. Existe
una creciente presión de los financiadores para que los proyectos se
vuelvan autosustentados después
de un corto periodo; en la mayo21

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�Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado

ría de los casos esa demanda no es
realista.
—La mayoría de los proyectos sociales consisten en acciones locales
ad hoc, sin duda relevantes para las
comunidades receptoras, pero que
no enen impacto social de larga
escala, por la sencilla razón de que
no son reproducibles dados los recursos locales disponibles. En lugar
de actuar como pioneras en el terreno de la ac vidad gubernamental o como complemento de ésta,
las acciones de las organizaciones
terminan operando como casos
irrepe bles.
—La frecuente crí ca dirigida a las
OSC como mecanismos sus tu vos de las polí cas del Estado, en
el marco de la agenda neoliberal,
carece de sen do. Las OSC no pueden ofrecer ni seguridad ni jus cia,
ni tampoco pueden suministrar
servicios urbanos, educa vos o sanitarios en gran escala. En el mejor
de los casos, pueden ser usadas
por el Estado como complemento
o como apoyo de sus polí cas.
—Dada la rigidez y la naturaleza burocrá ca del Estado, las OSC
pueden cumplir un importante
papel como laboratorios o como
fuentes de innovación social, y
eventualmente como apoyo en la
implementación de las acciones
gubernamentales. Pero la capaci-

dad de innovación de las mismas
será relevante en la medida en que
los experimentos que desarrollen
sean transformados en polí cas
públicas, atraigan la atención de la
empresa privada y fortalezcan las
capacidades produc vas, de consumo y de creación de puestos de
trabajo de las comunidades de bajos ingresos.
—Existe una presión creciente de
los financiadores y de ciertos sectores crí cos respecto al trabajo de
las OSC. Se trata de un reclamo de
mayor transparencia y responsabilidad. El principal método propuesto es el monitoreo y la evaluación
de impacto de sus ac vidades.
—La dependencia de las fuentes
de financiamiento contribuyó a
distorsionar las agendas de las organizaciones. Si bien estas agendas, impuestas por los principales
centros de apoyo financiero de los
países desarrollados, alentaron diversas formas de asociación con
partenaire domés co y, en algunos
casos, tuvieron en cuenta las demandas de las organizaciones locales, no dejaron de evidenciar su
poder de dirección. Pero aún peor
es la posición de algunas OSC que
muchas veces actúan como poderes coloniales, absorbiendo algunos de los mejores cuadros na vos
para trabajar en proyectos que no

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�Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado

coinciden necesariamente con las
prioridades de la localidad a la que
se supone a enden.
—La mayor parte de la inves gación realizada por las OSC internacionales sobre los países en
desarrollo está principalmente
orientada a la confirmación de sus
supuestos, mientras que la mayoría de las OSC del Tercer Mundo enen muy poca o ninguna capacidad
de inves gación propia. La principal debilidad de las OSC de los
países subdesarrollados proviene
de su fragilidad intelectual, de su
limitada capacidad para absorber
lo mejor de las agendas de polí ca
internacional y, a la vez, mantener
un pensamiento autónomo y creavo. El desa o para las sociedades
civiles del sur es aumentar su capacidad de reflexión o fortalecer centros autónomos de reflexión.

transcurrido varias décadas desde
el inicio de esta forma de ges ón
de polí cas sociales, y eso nos permite realizar una mirada en la cual
sea posible evaluar el proceso.
Desde la perspec va de las OSC
han sido varios los problemas y desa os a los que se han enfrentado,
no siempre con buena resolución.
Tal proceso ha generado cambios
importantes en este actor social:

a) por un lado, se especializan en
la temá ca y en los aspectos
rela vos a la ges ón; esta gesón no refiere sólo respecto al
manejo del servicio o proyecto
específico, sino también a cómo
ar cular con el Estado;
b) por otro lado, se produce un
proceso de despoli zación de
su ac vidad, debilitándose
como actor polí co.

En síntesis
Bibliograİa
Las OSC han mostrado una gran
capacidad de adaptación a los requerimientos tanto de la sociedad
en su conjunto como del Estado. A
par r de la década de los noventa
se instala, como forma de implementación de polí cas sociales,
la tercerización de las mismas por
parte del Estado a las OSC. Han

Camou, Antonio, 2004, “Estado, mercado y sociedad civil en la Argen na actual. Una mirada desde la Universidad y algunas tesis
para su discusión”, en Inés González Bombay (comp.), Fortalecimiento de la relación
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22/05/2013 12:59:45 p.m.

�Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

Dimensiones conceptuales de
sustentabilidad para la construcción
de una agenda pública y la
reconceptualización del trabajo
social
Cruz García Lirios
Javier Carreón Guillén
Jorge Hernández Valdés
Miguel Bau sta Miranda
Agus n Méndez Mar nez

Resumen

E

n el año 2025, la disponibilidad hídrica per cápita disminuirá a 150 litros diarios,
en el mejor de los casos, para las
comunidades cercanas a algún
acuífero. La situación hídrica se
agravará conforme la densidad poblacional se agudice y el desabasto
exacerbe la insalubridad, principal causa de muerte en niños con
enfermedades hidrotransmi das.
Tal panorama requiere de planteamientos teóricos que permitan
reconceptualizar las polí cas públicas, las agendas ambientales,
la opinión pública y el Trabajo Social. En este sen do, el obje vo del
presente ar culo es exponer las
situaciones hídricas para conceptualizarlas desde el pensamiento

de Enrique Leﬀ (2002; 2004; 2008)
y analizar su transformación en
agenda pública. La comprensión
de las relaciones existentes entre
las situaciones hídricas, opinión
pública, inicia vas polí cas, diagnós cos cien ficos, innovaciones
tecnohidrológicas y cobertura mediá ca serán fundamentales para
los profesionistas del Trabajo Social
en un futuro próximo.
Palabras clave: sustentabilidad, disponibilidad, agenda, saber y racionalidad.

Abstract
In 2025 per capita water availability will decrease to 150 gallons per
day in the best for the communi es

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

near any aquifer. The water situaon will worsen as the popula on
density and the shortage becomes
acute exacerbate unsafe, leading
cause of death in children with
diseases hidrotransmi das. Such
a scenario requires theore cal reconceptualiza on enabling public
policies, environmental agendas,
public opinion and social work.
In this sense, the objec ve of this
paper is to present water situa on
to conceptualize from the thought
of Enrique Leﬀ (2002, 2004, 2008)
and analyze their transforma on
into public agenda. Understanding
the rela onship between water
situa ons, public opinion, poli cal ini a ves, scien fic diagnoses,
tecnohidrológicas innova ons and
media coverage will be cri cal for
social work professionals in the
near future.
Keywords, Sustainability, Access,
Knowledge and Ra onality Agenda
Introducción
Las problemá cas hídricas implican
tres aspectos: escasez, desabasto e
insalubridad, pero al ser difundidas
por los medios de comunicación,
recibidas por la opinión pública y
legisladas por la clase polí ca, son
reducidas o ampliadas según los

intereses de los actores mediá cos, sociales y polí cos. En tal panorama, las situaciones hídricas
son desvirtuadas y sus tuidas por
temas colaterales en la agenda pública. En este sen do, el concepto
de sustentabilidad de Enrique Leﬀ
(2002; 2004; 2008) permite no sólo
la explicación, sino la comprensión de las problemá cas hídricas.
El pensamiento leﬀniano sos ene
que la sustentabilidad requiere
ser abordada desde los saberes y
las racionalidades inherentes a las
comunidades que durante siglos
preservaron los recursos naturales,
principalmente los energé cos e
hídricos.
Precisamente, el obje vo del
presente trabajo es exponer las
problemá cas hídricas rela vas
a la escasez, desabasto e insalubridad para después discu r dos
fundamentos esenciales del pensamiento leﬀniano: saberes y racionalidades. La inclusión de este arculo en el debate contemporáneo
de la sustentabilidad consis ría en
la exposición de las polí cas públicas para la sustentabilidad a parr del concepto leﬀniano sobre el
tema, así como el contraste entre
la agenda étnica, cien fica, tecnológica, mediá ca, ciudadana y políca en torno al establecimiento de
una agenda universal sustentable.
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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

En este contexto, el Trabajo Social requerirá de nuevas competencias, habilidades y conocimientos
que le permitan analizar la interrelación entre las agendas a par r de
los planteamientos leﬀnianos.
En suma, el desequilibrio entre
la disponibilidad hídrica y las necesidades humanas es explicable
desde la relación entre los actores
sociales, polí cos, económicos,
cien ficos, tecnológicos y mediá cos. La construcción de una agenda pública sustentable se llevaría
a cabo desmembrando los temas
mediá cos, ciudadanos y polí cos
del diagnós co cien fico y tecnológico, así como de los usos y costumbres étnicos que consideran a
la naturaleza como parte de una
iden dad universal inexorablemente ligada a la historia de las comunidades.

ProblemáƟcas hídricas
En su informe correspondiente al
año 2010, la Agencia de Estadís ca Europea del Agua (Aquastat, por
sus siglas en inglés) advierte que
97.5 por ciento del agua es salada,
2.24 por ciento es dulce y sólo 1
por ciento está disponible en ríos,
lagos y acuíferos para el consumo
humano. A su vez, 113 mil kilóme-

tros cúbicos de agua se precipitan
anualmente. En el mundo, 7 mil 100
kilómetros cúbicos se evaporan, 42
mil kilómetros cúbicos regresan a
los océanos y se filtran a los acuíferos. Anualmente, 70 por ciento
de entre 9 mil y 14 mil kilómetros
cúbicos man enen los ecosistemas
y sólo 4 mil 200 kilómetros cúbicos
—30 por ciento— están disponible
para irrigación, industria —23 por
ciento— y uso domés co —8 por
ciento—.
En su informe correspondiente
a 2010, la Organización de Naciones Unidas (ONU) señala que 23.8
millones de kilómetros cúbicos de
agua se encuentra congelada; 74
mil 200 kilómetros cúbicos se evapora; 119 mil kilómetros cúbicos
se precipita en los con nentes;
458 mil kilómetros cúbicos se precipita en el mar; 502 mil 800 kilómetros cúbicos se evaporan de los
océanos; 10.4 millones de kilómetros cúbicos están depositados en
acuíferos; 900 mil 900 kilómetros
cúbicos se encuentran disponibles
en lagos; y 1 mil 350 millones de
kilómetros cúbicos están depositados en los océanos. Anualmente,
el ciclo hidrológico en los océanos
implica la evaporación de 502 mil
800 kilómetros cúbicos de agua, de
los cuales 458 mil kilómetros cúbicos regresan en precipitaciones;

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

42 mil 600 kilómetros cúbicos, en
derrames superficiales; y 2 mil 200
kilómetros cúbicos, en derrames
subterráneos. En los con nentes
—que con enen 23 millones 800
mil kilómetros cúbicos de agua en
hielo y nieve, 10 millones 400 mil
kilómetros cúbicos en acuíferos
y 901 mil en lagos y ríos—, 119
mil kilómetros cúbicos de agua se
precipitan y 74 mil 200 kilómetros
cúbicos se evaporan al año (OECD,
2010).
El desequilibrio entre la explotación —se es man 4 mil 600 kilómetros cúbicos— del recurso y
su recarga natural afectará su disponibilidad para el consumo —2
mil 400 kilómetros cúbicos aproximadamente— en la agricultura, la
industria y las ac vidades domés cas. Se es ma que una quinta parte
de la población mundial sufre escasez del vital líquido y que 5 millones de personas mueren cada año
por beber agua contaminada.
La situación hídrica global afectaría al Desarrollo Humano definido como “el grado de salud,
educación e ingreso medido a
par r de capacidades, recursos y
oportunidades”, establecido por el
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD). Los tres
indicadores del Desarrollo Humano ubican a los Estados Unidos de

América como el país con mayor
desarrollo (PNUD, 2011). En contraste, Indonesia ocupa la úl ma
posición. En el caso de México, en
términos generales, su nivel es intermedio.
México es el onceavo país con
más población —101.7 millones
de personas—, con una densidad
de 52 personas por kilómetro cuadrado en promedio; una población
menor de 15 años que representa 33 por ciento, la cual contrasta
con 5 por ciento de personas que
son mayores de 60 años; 74 por
ciento vive en zonas urbanas y su
ingreso per cápita al año es de 8
mil 790 dólares norteamericanos,
trabajando 40 horas a la semana.
Además, su población crece anualmente a un ritmo de 2.1 millones
(Ins tuto Nacional de Estadís ca,
Geogra a e Informá ca, 2010).
El 27.7 de la población infan l
mexicana es extremadamente pobre y está concentrada en 4 millones en el Estado de México, los cuales contrastan con los 8 millones
de personas entre 15 y 64 años, el
resto de la población. Ambos grupos coexisten en la zona con mayor
densidad poblacional aproximada
de 12 millones 472 mil 648 habitantes.
La Comisión Nacional del Agua
(2010) señala que más de 11 kiló29

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

metros cúbicos anuales han sido
concesionados en la zona del centro occidente; 53 por ciento se extrae de acuíferos y 47 por ciento de
lagos, ríos y manan ales. El 82 por
ciento está des nado a la agricultura, 15 por ciento al abastecimiento
público y 3 por ciento a la industria.
La zona de mayor industrialización y comercio ha sido clasificada
con un índice de disponibilidad extremadamente bajo, con menos de
1 mil metros cúbicos por habitante
al año. Respecto a las zonas centro y norte del país donde el crecimiento económico es significa vo,
la disponibilidad del recurso está
clasificada como muy baja, con mil
a 2 mil metros cúbicos por habitante al año. Sólo el sureste de México,
que ha tenido un crecimiento económico poco significa vo, ha sido
clasificado con una alta disponibilidad de 10 mil metros cúbicos por
persona al año. Las zonas norte,
centro y noreste que contribuyen
con 85 por ciento del PIB y enen
77 por ciento de la población, sólo
cuentan con 32 por ciento de la
disponibilidad de agua, aproximadamente 1 mil 874 metros cúbicos
por habitante al año. En contraste,
la zona sureste que contribuye con
15 por ciento del PIB y concentra
23 por ciento de la población, ene
una alta disponibilidad de 66 por

ciento de los recursos hidrológicos, aproximadamente 13 mil 759
metros cúbicos por persona anuales. De este modo, el promedio de
disponibilidad de agua nacional es
de 4 mil 573 metros cúbicos por
individuo al año. Se es ma que 28
por ciento del agua disponible es
consumida por 77 por ciento de la
población que contribuye con 84
por ciento del PIB y, en contraste,
72 por ciento del agua disponible
es consumida por 23 por ciento de
la población que contribuye con 16
por ciento del PIB.
Mientras que el Distrito Federal
y Nuevo León ocupan los primeros
si os de desarrollo humano con
respecto a los estándares internacionales, Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz se ubican en los úl mos lugares de desarrollo humano.
La delegación Benito Juárez del
Distrito Federal y el municipio de
San Pedro Garza, Nuevo León, son
las demarcaciones con mayor nivel
de desarrollo humano, en tanto
que los municipios de Metlatónoc,
Guerrero, y Tehuipango, Veracruz,
ocupan los úl mos lugares de desarrollo humano (PNUD, 2011). Los
primeros casos alcanzan niveles
semejantes a Noruega, aunque los
dos úl mos municipios se encuentran en una situación semejante a
Sierra Leona en África.

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

Se es ma que en 2025, 80 por
ciento de la población mundial
estará en alta escasez. La Organización de Naciones Unidas (2010)
pronos ca para el año 2050 un rango de aumento de la temperatura
de 1.4 a 5.6 cen grados, causando
un incremento de 44 cen metros
del nivel del mar, 5 por ciento más
de las precipitaciones y la ex nción
de una cuarta parte de las especies. Se prevé así una crisis mundial
de abasto irregular e insalubre de
agua en la que 2 mil millones de
individuos no dispondrán de agua
bebible.
En su informe de 2010, la Comisión Nacional de Población
(Conapo) espera que en 2050 la
población de México aumente 48
por ciento, es mando su población para 2030 de 131.7 millones
de habitantes. En el año 2030 se
espera un crecimiento poblacional de 32 ciudades con más de 500
mil habitantes, destacando la Zona
Metropolitana del Valle de México (ZMVM) con 22.5 millones de
habitantes; la Zona Metropolitana
de Guadalajara (ZMG) con 4.8 millones de habitantes; y la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM)
con 4.9 millones de habitantes. La
problemá ca de distribución de
los recursos hídricos se enfocaría en aquellas ciudades con una

población mayor a los 500 mil habitantes. Si se consideran las proyecciones poblacionales, las zonas
metropolitanas de Guadalajara,
Monterrey, Cuernavaca, Tlaxcala,
Veracruz, Puebla, Aguascalientes,
Toluca, San Luis y Cancún estarían
en una crisis de disponibilidad hídrica esperada para el año 2025
(Ins tuto Nacional de Estadís ca,
Geogra a e Informá ca, 2010).
Debido a esta situación hidrológica, económica, polí ca y social,
en el año 2025 la Comisión Nacional del Agua (2010) pronos ca una
extremadamente escasa disponibilidad de agua para la ZMVM.
El concepto leﬀniano de sustentabilidad
Las problemá cas hídricas globales y locales, enfocadas desde la
escasez, desabasto e insalubridad,
pueden ser analizadas a par r del
planteamiento de saberes y racionalidad sustentables de Enrique
Leﬀ (2002; 2004; 2008).
En principio, la sustentabilidad
implica una hibridación de los saberes y las racionalidades (véanse
tablas 1, 2 y 3). Es decir, la economía y la tecnología se perfeccionarían en función de las iden dades
comunitarias. Leﬀ (2002) sos ene
que la economía y la tecnología,
al estar en función de las leyes del
mercado, reducen la sustentabili31

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

dad al excluir las visiones diversas
del mundo. El sociólogo plantea un
proceso de reconversión capitalista con fundamentos étnicos que
ajustan sus necesidades a la disponibilidad percibida de los recursos
y sus ciclos naturales. Tal ajuste es
entendido por Leﬀ (2002) como
internalización de la ecología en la
economía.
La naturaleza, principalmente
los recursos energé cos e hídricos, al ser considerados externos
al mercado, pueden ser incorporados a través de fundamentos étnicos de respeto y convivencia moral
con la naturaleza. En el caso de las
urbes, el reordenamiento de las
edificaciones, los espacios públicos
y las zonas naturales, sería la tendencia de planificación urbana. La
reducción de las diferencias entre

los espacios naturales y las edificaciones incen varía el equilibrio
entre disponibilidad de recursos y
consumo per cápita.
Leﬀ (2008) menciona que la renovación del capital natural estaría
en función de la innovación del capital tecnológico y el control del capital financiero. La vulnerabilidad
de las comunidades, en el marco
que propone el autor, estaría comprome da con el equilibrio entre
los capitales.
En síntesis, el concepto de sustentabilidad del Leﬀ (2002; 2008)
se refiere a la hibridación de sistemas étnicos, económicos y tecnológicos, la internalización de valores
y principios comunitarios, así como
la ar culación y equilibrio entre los
capitales financiero, económico,
tecnológico, social y natural.

Tabla 1. Definiciones de sustentabilidad
Ano
2002

AUtor

EXtracto
"Es el tiem po de la hlbrldaolón del mundo -la 1e1;nolosl:mlón de la vida y la eoonom!zadón de la

P~glna
11

naturaleza-, de mestizaje de culturas. de diilloBO de saberes, de d'ispersión de subjetividades, donde se está
deconstruyendo y reconstruyendo el mundo, doncle se est.án resignificando identidades y sentidos

v

2002
2002
2006

existenciales a contraoorrlente con el pr-0vecto unitario
o
e el!
. de la modernidad."
"Implica la lntemaclonall?aelón de las oondlcl-0nes eoológl&lt;as de soporte del proceso eoon&lt;lmloo."
"Implica el reordenamlento de loo asentamientos urbanos v el establecimien to de nuevas relaciones
fun cionales entre el cam po v la ciudad."
·un prlnclplo que pone oomo oondlclón la oonservaolón de un stock ~,loo de rewrsos y la renovadón del

l1
55
19

capital natural."

El concepto de sustentabilidad
de Enrique Leﬀ (2002; 2008) está
sustentado en dos principios esenciales: saberes y racionalidades. El

primero, rela vo a los usos y costumbres de comunidades, y el segundo, referido a los capitales, su
funcionamiento y acoplamiento,

32

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

reúnen los elementos de su concepto de sustentabilidad.
Los saberes sustentables aluden
a la reapropiación de la naturaleza
a par r de las tradiciones y los valores de los pueblos originarios que
durante siglos conservaron los recursos hasta la llegada del capitalismo. Por reapropiación, Leﬀ (2002;
2004; 2008) considera que el nivel
discursivo incidirá en las acciones
mediante un proceso dialéc co
de contradicción. En efecto, la reapropiación discursiva y opera va
de la naturaleza es la síntesis de
las contradicciones entre disponibilidad de recursos y necesidades
humanas que fueron desarrolladas
por el capitalismo y terminaron por
desequilibrar la relación, hasta el
surgimiento de la crisis ambiental
en la que los recursos cada vez son
más escasos.
La crisis ecológica, en tanto causa de la injus cia social por la redistribución sesgada de los recursos,
homogeniza a las culturas porque
confronta a éstas compe r por los
recursos en situaciones de escasez.
La fragmentación de la naturaleza
implica la irrupción de conflictos a
par r de los cuales podría emerger
la reapropiación de la naturaleza.
Para tal propósito, habría que reivindicar tanto a los ac vistas sociales como a los ecologistas, las

tecnologías verdes y los rituales,
los saberes y las racionalidades. Se
trata de una coyuntura en la que
los sistemas antagónicos se unen
para reorientar a la humanidad
en su relación con la naturaleza.
La disponibilidad de recursos y las
necesidades humanas, fusionadas
a par r de principios étnicos universales, serían el preámbulo para
el diseño y la construcción de un
sistema universal sustentable.
El pensamiento interdisciplinar
de Enrique Leﬀ (2002; 2004; 2008)
está conformado por leyes termodinámicas, principios étnicos y acciones sociales que enmarcan un
planteamiento de sustentabilidad
a par r de la sus tución paula na
del sistema capitalista por uno sustentable.
Si el capitalismo es un instante
en referencia a la historia del universo, la sustentabilidad aspiraría
a ser una eternidad ante la crisis
provocada por la humanidad, sin
importar que un sector o grupo
hegemónico haya sido el autor intelectual, pues las generaciones
precedentes que permi eron el
desequilibrio natural y la crisis consecuente también serían señaladas
como responsables del deterioro
ambiental. De esta forma, el discurso leﬀniano se desmarca del
discurso marxista al señalar que la
33

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

crisis ecológica no sólo es responsabilidad del capitalismo, sino también lo es de la humanidad, ya que

en su transitar devastó especies
animales y vegetales.

Tabla 2. Dimensiones de los saberes sustentables
Afkl

Autor

E:xtracto

P~glna

2002

leff

"Problem.atiza el conocimiento par.a reíuncionalizar los procesos económicos y tecnolóBicos, ajustandotos .a

253

los objetivos del equilibrio ecoléfilco, la justicia social v la diversidad cultural (- ,1 emerge como un proceso
de revalorlzadón de la• Identidades culturales, la• pr.lctlca• tradldonales v los procesos productivos de la•
poblaciones urbanas, campesinas e indígenas; oírece nuevas perspectivas par.a 1.a re.apropiación subjetiva de
la racionalidad; abre un diillo8o entre conocimiento y saber en el encuentro de lo tr.adiciona1 y lo moderno.

{...) reoon-0ce las Identidades de los pueblos, sus cosmoloafas v sus saberes tradicionales como parte de su,
forma• culturales de apropiación de su pa trimonio de recursos naturales {- ,1 emergen allí nuevas formas de
subjetividad en la producción de saberes, en la definición de los sentidos de la e:icistencia y en la calidad de
vid,a de los individuos en diversos conterlos culturales."

"Es la construcción de un concepto que enlaza lo material y lo simbólico. el ente y el ser, lo económico y

2002

334

ecolóBico, lo interno y lo externo, lo objetivo y lo subjetivo. lo sido y el porvenir."

2004

leff

2004

"Se inscribe en las formaciones ideológicas del ambientalismo y en las practicas discursivas del desarrollo
sustentable, Incorporado nuevos prlnolplos y valores; de diversidad cultural, sustentabllldad ecológica,
equidad social y solidaridad r;i e ;ido a ."
"Se desmarca del pensamiento de lacomplejldad como un proceso de auto-organlzaolón de la materla, de la
que emerge una conciencia ecológica que 1Jendrla a completar y a recomponer el mundo fragmentado y

233

242

alienado, heredado de esta civilización en. crisis, a través del pensamiento sistém ico. Implica un proceso de

deconstrucolón de lo pensado para pensar lo aán no pensado, para desentranar lo m.J., entra~able de
nuestros saberes y para dar a ,conocer el ourso del futuro por venir. Es un saber que se sostiene en ta
incertidumbre y en el aún no del sa ber, movido por el deseo de vida que se proyecta hacia la construcción
de lo Inédito, a traves del pensamiento y la acción, en la perspectiva del Infinito, la diferencia v la alteridad."
2008

leff

"La construcción de sentidos colectivos e identidades compartidas que constituyen significados culturales

191

diversos en la prospectiva de una complejidad emergente y de un futuro susten table (- ,1 constituye
estrategias de reaproplaclón del mundo v la naturaleza."

En resumen, desde el pensamiento
leﬀniano los saberes son principios
valora vos, norma vos y afec vos
en los que las visiones del mundo
observaron a la naturaleza como
un elemento esencial de la vida y la
comunidad.
No obstante, al igual que el
pensamiento marxista, el concepto
leﬀniano de sustentabilidad evoca
al capital tecnológico y económico
como pilares de un nuevo sistema
de transacción entre humanidad y
naturaleza.
Precisamente, el concepto leﬀniano de sustentabilidad incluye

a la racionalidad como su fundamento. Leﬀ (2002; 2004; 2008)
sos ene que la racionalidad es un
instrumento para equilibrar el desbalance ecológico. En tanto principio rector, la racionalidad sería
u lizada para desmembrar la injus cia capitalista que estriba en
la concentración de recursos y la
ex nción de las especies excluidas.
Leﬀ (2004) observa en la inmoralidad capitalista el problema que
inhibe la sustentabilidad, mientras
legi ma a la economía y la tecnología como instrumentos esenciales de un nuevo orden produc vo.

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

Se trata, en primera instancia, de
reducir la influencia de los enfoques u litaristas que consideran a
la naturaleza como un instrumento y a las necesidades de progreso
humano como un fin. Por ello, el
problema de la sustentabilidad, se-

gún el pensamiento leﬀniano, es la
inmoralidad u litarista, entonces
la solución debiera ser una nueva
racionalidad que contemple a la
humanidad y a la naturaleza como
un fin más que como instrumentos.

Tabla 3. Dimensiones de las racionalidades sustentables
Ano
2004

Autor

EXt ra&lt;:to

"Una nueva teoría de la producción orientada a establecer un balance entre la produ,clón ===== de

P~glna
225

biomasa y recursos remo,.,ables '( la ineluctable degr.adación entrópica e n la tr.ansíormación product iv;a de 1:a

nat uraleza ."

"Implica la necesidad de J!~ASJ.!l!lt los conceptos y métodos de diversas ciencias y campos dls,lpllnarlos

2004

v

235

del saber. asl como los sistemas de valores y las creencias en que se fund:a que promueven la racionalidad
económic.a e instrumental en la que descansa el orden socia l y productivo sustenta ble."

2004

"Forma de entendimiento de los procesos actuales de raolonallzación socia l, en cuan to a su poslbllldad de

300

2004

conducir hacia la construcción de un consenso social que oriente la acción social para alcanzar un futuro
común sustentable."'
"Puede referirse a los rasgos que dan identidad a una cultura, su lengua, sus costumbres y prticticas que

356

confisuran un estilo étnico."
"Impl ica la oonsecu,lón metódl&lt;a de determinado fin pra&lt;tlco a través de un c.llculo preciso de medios fines

203

lell

2004

eficaces { ... ) elaboración y uso de técnicas eficientes de produccicin v e n fo rmas eficaces de cont rol de 1:a
nat uraleza, asf como e n la racionalización del comport:amiento social para :alcanzar cierto:s fi nes."'

2004

"Estableoe los medios que confieren su eficacia a la sestlón ambiental, Incluyendo lao
tecnologí:a:s limpias, los instrumentos legal es

v lo:s arreglos institucionales de

y

218

las políticas :ambientales, así

como las formas de orsanlzaclón del movimiento ambiental de donde su rsen las fuer,as sociales y las
estrategias de poder par:a t ransformar la racionalid:ad económica dominante."

2008

Lell

"Entendid:a como el reordenamie nto de un conjunto de objetivos e:icpllcitos e implicitos; de medios e

158

Instrumentos; de prlnclplos étloos, reslas sociales, normas Jurídicas y valores culturales; de sistemas de
slsnlfica~os y de conocl miento; de teo~as y conoeptos; de métodos y técnleas de producción:

En síntesis, la racionalidad se refiere al conjunto de normas, principios, valores, instrumentos,
técnicas, métodos y tecnologías
orientadas al equilibrio entre la
disponibilidad de los recursos y las
expecta vas humanas de progreso,
crecimiento y desarrollo.
Sin embargo, Leﬀ (2008) advierte que la racionalidad está más
orientada a la ciencia y la tecnología, ya que es indispensable la innovación produc va para lograr el
equilibrio entre la disponibilidad

de recursos y las necesidades o expecta vas humanas. En este sendo, la función de las ciencias sociales es facilitar el aprendizaje de
la racionalidad, discu r sus bases
jurídicas y ges onar sus los procesos que den forma al nuevo orden
sustentable.
En el caso de las polí cas públicas, el concepto leﬀniano de
sustentabilidad permite deducir algunos ejes aplicables a las problemá cas hídricas de escasez, desabasto e insalubridad.
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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

Polí cas públicas y Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica
La sustentabilidad requiere de
un mecanismo de legi midad para
conver rse en un tema de la agenda pública. A par r de la par cipación ciudadana y la opinión pública,
la agenda sustentable podrá transformarse en una agenda universal.
Es menester considerar que el Estado construye su agenda polí ca a
par r de la agenda ciudadana que,
a su vez, es influida por la agenda
mediá ca ya que es a través de
los medios donde la ciudadanía se
informa de las problemá cas ambientales.
La sustentabilidad es, de acuerdo al pensamiento leﬀniano, el resultado de la unión entre saberes
y racionalidades, pero las polí cas
sustentables son un producto de
los temas ciudadanos, mediá cos y
polí cos en torno a la escasez, desabasto e insalubridad derivados
de la disponibilidad de los recursos
hídricos. A medida que la cobertura ecológica de los medios de comunicación se intensifica, propicia
un aumento en los temas de opinión pública y los contenidos de la
agenda polí ca. De este modo, las
polí cas públicas tendrían en sus
contenidos las problemá cas ambientales enfocadas por los medios,
la ciudadanía y la clase polí ca.

En el caso de las polí cas sociales orientadas a la sustentabilidad,
los medios impresos se han erigido
como las fuentes informa vas más
influyentes en los lectores con vocación ecologista, ya que son ellos
quienes buscan fehacientemente información que corrobore sus
creencias respecto a la escasez de
agua o el aumento de sequias.
Tales factores, la cobertura mediá ca, la opinión pública y las inicia vas polí cas son filtros que reflejan la situación hídrica y a par r
de ellos se construye una agenda
pública sustentable. De allí que el
Trabajo Social, como disciplina de
inves gación y ges ón sustentable,
requiera de competencias documentales que le permitan inferir la
incidencia de la agenda mediá ca
en la agenda ciudadana y ésta en
la agenda polí ca. Se trata de habilidades y conocimientos para
el análisis del establecimiento de
la agenda sustentable. Es decir, la
escasez, el desabasto y la insalubridad derivadas de la crisis hídrica son reducidos o amplificados
según los intereses de los medios
de comunicación, la opinión pública y la clase polí ca. Tales sesgos,
siguiendo el concepto leﬀniano de
sustentabilidad, deben ser reba dos por la agenda étnica, cien fica
y tecnológica.

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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

El Trabajo Social, en sus orígenes, se desarrolló a par r de la
industrialización de la naturaleza
(Barriga L. y Á. Mar nez, 2011), por
lo que la sustentabilidad pudo ser
reconceptualizada desde el marxismo como un escenario de contradicción entre las necesidades
humanas y la disponibilidad de los
recursos. Sin embargo, Leﬀ (2002)
advierte que el marxismo no desarrolló un concepto de sustentabilidad a par r de transformación de
la producción industrial ya que pregonaba el conflicto, pero el cambio
de externalidad a internalidad de la
naturaleza no tenía cabida en la totalidad del modo de producción. En
efecto, los medios de producción
seguían siendo los mismos para obtener los mismos resultados a parr de la dictadura del proletariado.
De allí que el concepto leﬀniano de
sustentabilidad permi ría más fehacientemente reconceptualizar la
historia del Trabajo Social ya no a
par r de la beneficencia (Falla, U.,
2010), la filantropía (Lera, C., 2008)
o el altruismo (Morales, M., 2011),
sino a par r de los conflictos entre
expecta vas humanas y disponibilidad de recursos.
En un sistema de contradicciones entre escasez de recursos y
diversidad de necesidades, la historia del Trabajo Social podría ser

replanteada si se considera que los
recursos hídricos serán fundamentales para preservar a las especies
vegetales y animales. En un esquema de conflictos hídricos, el Trabajo Social emergerá como una disciplina para la sustentabilidad más
que para la industria, la polí ca o la
ciudadanía.
Piénsese en la sistema zación
de los datos a par r de un enfoque leﬀniano: los archivos de los
profesionistas del Trabajo Social
incluirían información rela va al
impacto de la escasez y el desabasto sobre la población vulnerable,
marginada y excluida de los servicios públicos hídricos (Ribeiro, M.,
R. López y S., Mancinas, 2007). La
intervención del Trabajo Social sería entendida como la promoción
de conflictos para la generación
de cambios a nivel local (Repe ,
G., 2011), comunitario (Riveiro, L.,
2011) o personal (Oliva, A., 2008).
Si el marxismo planteaba que
las relaciones de producción determinaban la superestructura
ideológica (Parra, G., 2008), el concepto leﬀniano de sustentabilidad
plantearía que las relaciones de
producción están ma zadas por
factores intrínsecos tales como los
saberes y las racionalidades, cuya
interrelación permiten yuxtaponer la ideología antropocentrista,
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�Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social

aquella que implica exención de la
humanidad de la escasez de recursos, a las relaciones de producción.
Es decir, el desabasto de agua en
una comunidad implica considerar
ya no la disponibilidad de agua, ni
las necesidades básicas humanas,
mucho menos las relaciones económicas orientadas al abastecimiento, sino el establecimiento de
la agenda hídrica local.
La reconceptualización del Trabajo Social, desde el concepto leﬀniano de sustentabilidad, inicia
a par r del análisis de los medios
de comunicación en referencia a la
opinión pública encargada de legimar, validar y evaluar las agendas
y polí cas hídricas. La ciudadanía,
usuaria del sistema de abastecimiento, desvirtúa sus usos y costumbres para trasponer la información circundante en los medios
de comunicación y, a par r de ella,
construir una agenda personal sobre la escasez o abundancia de
agua. En consecuencia, las contradicciones entre disponibilidad hídrica y expecta vas de usuarios se
diluyen ante la cobertura mediá ca de escasez y desabasto de agua.
No obstante, a nivel psicológico,
el conflicto en torno a la disponibilidad de agua, aun a pesar de los
medios de comunicación, se manifiesta en la opinión pública dividida

entre la escasez y la abundancia de
agua, el ahorro y el derroche. Tales
contradicciones son el resultado de
un proceso complejo que va de la
disponibilidad en los acuíferos hasta las inicia vas polí cas para legislar el derecho al agua, pasando por
los cierres de avenidas por parte de
usuarios inconformes con el desabasto y la venta de agua. Tal proceso implica un reto para el profesionista del Trabajo Social, ya que
supone el análisis minucioso de la
agenda cien fica, gubernamental,
mediá ca, ciudadana, global, local
o comunitaria en referencia a la
construcción de una agenda hídrica sustentable.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Perspectivas y tendencias del ejido
en conurbación del municipio de
Ciudad Victoria, Tamaulipas, México
Pedro Carlos Estrada Bellmann
María Cecilia Montemayor Marín

Resumen

L

a conurbación de erras ejidales trae consigo una serie de
problemas y beneficios. Este
trabajo presenta un breve análisis
de las tendencias de urbanización
del ejido en el municipio de Ciudad
Victoria, Tamaulipas, esbozando
puntos crí cos de conflictos sociales durante el proceso. En las úl mas décadas, en el agro mexicano han ocurrido grandes cambios
producto de la crisis económica
estructural de los años setenta
del siglo XX, dejando como resultado estancamiento y baja rentabilidad del campo. Dicha crisis es
atribuida al efecto de globalización
mundial, al cambio climá co con
la consecuente descapitalización y
empobrecimiento del sector social
agrícola, así como a la irremediable
pérdida de los recursos naturales.
Las modificaciones al ar culo 27
de la Cons tución Polí ca Mexicana de 1992 han favorecido el crecimiento de la mancha urbana en las

ciudades medianas, cuyo primer
sector es predominante en su economía. Existe poca inves gación y
conocimiento sobre el impacto que
ocasiona la urbanización de erras
ejidales a nivel regional, y para tal
efecto se toma el caso de Ciudad
Victoria, Tamaulipas. En la búsqueda de un desarrollo sustentable es
indispensable que la planeación y
ordenamiento territorial se realicen con fundamento y conocimiento de fenómenos socioeconómicos
locales, así como del impacto en el
cambio de propiedad y uso de suelo en el referido municipio tamaulipeco.

Palabras clave: erras ejidales, crecimiento urbano, planeación, Tamaulipas.

Abstract
The conurba on of erras ejidales
brings with it a series of problems
41

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

and benefits. The paper presents
a brief analysis of the trends of
urbaniza on of el ejido in the municipality of Victoria, Tamaulipas,
outlining cri cal points of social
conflicts during the process. In the
last decades big changes have occurred in the agro mexicano, movated by the structural economic
crisis of the years 70’s, which has
le stagna on and low profitability in the field. Also, a ributed to
the eﬀect of world globaliza on,
climate change with consequent
undercapitaliza on and impoverishment of the agricultural social
sector as well as the irremediable
loss of natural resources. Amendments to ar cle 27 of the Cons tución Polí ca de los Estados
Unidos Mexicanos in 1992, have allowed the growth of urban sprawl
in medium-sized ci es, whose first
sector predominated in its economy. There is li le research and
knowledge on the impact caused
by the urbaniza on of erras ejidales at the regional level. In the
quest for sustainable development
it is essen al that planning and
land use, be done with basis and
knowledge of local socio-economic
phenomena, as well as impacts on
the change of ownership and use
of land in the municipality of Ciudad Victoria, Tamaulipas.

Key words: erras ejidales, urban
growth, planning, Tamaulipas.

Antecedentes
Las ciudades generan, en su crecimiento acelerado, un cambio
de valor en el suelo. Las ciudades
que nacieron a orillas de fuentes
de agua permanente, generaron
áreas de cul vo en erras profundas y fér les. Los grandes cambios
en la rentabilidad agropecuaria y
cambio climá co han sido la causa
del abandono de esta ac vidad. El
gran dilema que surge con el cambio de uso y propiedad del suelo es
el de la polí ca alimentaria contra
la de servicios básicos de asentamientos.

El campo y sus actores
En la década de los años setenta
del siglo pasado, el agro mexicano
sufrió una crisis de rentabilidad. En
una competencia injusta, las polícas internacionales de mercado
permi eron que el alto subsidio de
productos agropecuarios en países
desarrollados se transfiriese como
precio sombra, resultando di cil
hasta la fecha obtener u lidad en
los productos nacionales y sobre

42

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

todo al querer ofertarlos a nivel
internacional. Esto repercu ó seriamente en la can dad de reinversión de la empresa o productor
agropecuario. Aunado a lo anterior, una descapitalización acelerada por venta de ac vos semifijos
durante los años de 1985-1988 se
manifestó como una terrible inflación. Durante la crisis de 1994 recayó nuevamente la rentabilidad del
campo, prevaleciendo empresas
que maquilaban para exportación
o bien que tenían buen precio en el
mercado nacional.
Durante el periodo de gobierno
del presidente José López Por llo
(1976-1982) se implementaron
algunos cambios que pretendían
la integración de la producción en
erras ejidales a la dinámica económica. Sin duda, los alcances no
fueron los esperados por la poca
cer dumbre de los procesos legales que garan zaran seguridad en
la incursión de capital privado a
erras ejidales.
Los acontecimientos económicos de crisis coyuntural favorecieron el empobrecimiento del sector
social y los cambios hacia la privazación de las erras ejidales a través de la modificación al ar culo
27 de la Cons tución Mexicana en
1992. Su repercusión hizo que el
escenario de las polí cas mexica-

nas hacia el agro fuese indiscu blemente de mercado, con el consecuente abandono del sector social.
Las estructuras agrarias son determinadas principalmente por su
organización social, sistema de posesión y uso de erra, además del
po y forma de producción, basado
en la capacidad y condiciones para
la regeneración del recurso natural. El punto medular en la relación
espacial que se da entre los grupos
sociales campesinos se encuentra
en los términos ‘propiedad’ o ‘usufructo’ —derecho a uso— de los recursos naturales
—especialmente del agua—, comprendidos
en la unidad denominada suelo.
El mercado del recurso ‘ erra’
ene su punto crí co, antes que en
el espacio en sí, en la disposición
y calidad de agua. En la región, la
precipitación errá ca o la inexistencia de ella disminuye su valor
produc vo y, por ende, el de mercado.
De allí la importancia del apoyo
del gobierno a diferentes niveles
e instancias para dotar de infraestructura, valor que hace aumentar
la especulación y precio en el mercado formal e informal.
La dicotomía en el obje vo de
la erra ejidal se da en el conflicto
del concepto mercan l o social de
la misma. La reforma agraria, como
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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

norma va, sólo es una parte del
contexto general de la misma: ninguna es fac ble si no existen apoyos paralelos a través de polí cas
económicas y judiciales adecuadas
para llevarla a buen fin. Si el Estado
desa ende al sector social y a sus
apoyos, tendrá como lógica consecuencia la incursión de la erra
ejidal en la dominante economía
capitalista —polí ca neoliberal que
sigue vigente— de la oferta y demanda.
El mercado de la erra está en
función de las necesidades del ejidatario y su unidad económica familiar (Maning, 1990) define como
funciones principales de la familia
a nivel de grupo de personas:

—La transferencia de los recursos
disponibles para sa sfacer sus necesidades.
—Asegurar el seguimiento de las
metas múl ples establecidas.
—La producción de bienes y servicios.
—El consenso y toma de decisiones sobre el uso de ingresos para el
consumo y producción.
—La regulación social de sus relaciones con el exterior.
—La reproducción social y material, así como el respaldo de sus
integrantes.

En todas ellas está presente el
costo de oportunidad —valor al
que uno renuncia al escoger una
opción excluyendo otra—. Para la
unidad económica de la familia ejidal, la migración pendular es una
de las formas de integración más
rápidas a las ciudades o centros de
población cercana, siempre y cuando el costo no demerite el ingreso
requerido para sobrevivir. Esto va
paralelo a que la inversión en capital humano que realizan sea una
forma de transferir sus recursos a
un sector más seguro y rentable.
El riesgo de depender del “temporal” —irrigación por lluvia— y el
bajo ingreso del sector agrícola o
ganadero suburbano hacen que el
principal ingreso familiar no proceda de su dotación de erras en el
ejido.
Los intereses del cambio de uso
de suelo bajo la perspec va gubernamental, sobre todo a nivel municipal por la demanda de espacio
para vivienda social, entran en conflicto con el ejidatario poseedor del
recurso. La concertación de estos
actores es fundamental; normalmente en ello se pierde mucho del
ideal u obje vo de la polí ca del
bienestar social.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Datos del municipio de Ciudad
Victoria
Está ubicado geográficamente en la
región centro oeste del estado de
Tamaulipas, entre las coordenadas
norte a 23º 59’, al sur 23º 24’ de
la tud norte; al este 98º 55’ y al
oeste a 99º 26’ de longitud oeste;
con altura media de 321 metros sobre el nivel del mar. Se halla sobre
la cuenca hidrológica del río Purificación, entre las estribaciones de la
Sierra Madre Oriental, cuya altura
va de los 1 mil 700 a 1 mil 850 metros sobre el nivel del mar. Colinda
con los municipios de Güémez al
norte, Llera y Jaumave al sur, Villa
de Casas, Güémez y Llera al este y
Jaumave y Güémez al oeste.
Su extensión territorial de 1 mil
634.08 kilómetros cuadrados representa 2.05 por ciento del territorio estatal; alberga a 42 ejidos. El
municipio des na 4.72 por ciento
del suelo para uso urbano; 15.27,
para ac vidades agrícolas, y de
este universo 12.66 por ciento son
erras de temporal, lo que disminuye significa vamente su posible
aprovechamiento, ya que sólo 2.61
por ciento es de riego. El 28.22 por
ciento se emplea para la cría de
ganado; 22.44 por ciento son erras de agostadero —sólo puede
aprovecharse la vegetación o pas-

tos naturales— y únicamente 5.78
por ciento lo cons tuyen praderas.
El 37.77 por ciento es de uso forestal. Para la ac vidad industrial el
porcentaje es menor al 2 por ciento, quedando el resto para otros
usos. Al sur de la cabecera municipal, Ciudad Victoria comparte con
Jaumave una zona especial sujeta
a la conservación ecológica denominada “Área Natural Protegida de
Altas Cumbres” (Ayuntamiento de
Ciudad Victoria, 2005a; 2005b).
De la población total del municipio de Ciudad Victoria, 94.4 por
ciento habita en la zona urbana
y 5.6 por ciento en comunidades
rurales —4 mil 43 habitantes—,
con menos de 2 mil habitantes.
Por edad predomina la población
joven; el grupo menor de 15 años
representa 32 por ciento; 60 por
ciento integra a mayores de 16
hasta los 64 años; y 8 por ciento
corresponde al sector de personas
mayores a 65 años o con edad no
especificada (Ins tuto Nacional de
Estadís ca Geogra a e Informá ca,
2000).
La población económicamente
ac va (PEA) es de 102 mil 516 personas —52.41 por ciento—, encontrándose desempleadas 1 mil 376
de ellas —1.34 por ciento—; aunque el porcentaje no es muy alto,
se debe considerar el incremento
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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

anual del grupo que se incorpora a la vida laboral al concluir sus
estudios, por lo que se requiere
incrementar las fuentes de empleo
(Ayuntamiento de Ciudad Victoria,
2005a).
El 69.4 por ciento de la PEA está
incorporado al sector terciario, por
ser la capital el principal centro
polí co-administra vo donde se
ubican los tres niveles de gobierno
—federal, estatal y municipal—,
además de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT), tanto
sus áreas administra vas como
diversas en dades académicas.
El 22 por ciento de la PEA se encuentra incorporado al sector secundario —minería, manufacturas
y construcción—; 5.6 por ciento al
primario —agricultura, ganadería
y silvicultura—; y 3 por ciento en
ac vidades que no están especificadas.
El 20 por ciento de la PEA percibe ingresos menores a un salario
mínimo; 38 por ciento ob ene entre uno y dos; 35 por ciento entre
dos y cinco; y sólo en 7 por ciento es
superior a cinco salarios mínimos.

Distribución de la población
En la cabecera municipal, Ciudad
Victoria, radica 94.66 por ciento
de la población; 2.5 por ciento en

si os que oscilan entre 500 y 2 mil
499 habitantes; 2.84 por ciento
vive en lugares de menos de 500
pobladores. El municipio está integrado por 279 localidades entre las
que destacan: Ciudad Victoria cabecera municipal, Alianza de Caballeros, Altos de Caballeros, Benito
Juárez, La Misión, Santa Librada, La
Libertad, Lázaro Cárdenas, Aquiles
Serdán, El Fuerte de Portes Gil, Laborcitas, Loma Alta, Congregación
Caballeros, Manuel Ávila Camacho
y Tierra Nueva (Ayuntamiento de
Ciudad Victoria, 2005a).

Grafica 1. Crecimiento poblacional de Ciudad Victoria Tamaulipas,
1856-2000

,..
,,.

....

CREC I MIENTO

DE

PO BLACIO N

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I DIO 1119D I J:000

hu111hn2$ llio,IC1tol ln'1,Ul~J ~Ol5~07,~~"l9ISI

Fuente: Ayuntamiento de Ciudad Victoria,
2005b.

La presión sobre la erra ejidal ocasionada por el crecimiento económico y poblacional de la cabecera
municipal corresponde a la tendencia manifiesta en la grafica 1. La
PEA se ha concentrado en el sector

46

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

servicios debido a su condición de
capital del estado, concentrando su
importancia en educación y dependencias gubernamentales. Durante
la segunda mitad de los noventa, la
presencia de las maquiladoras en
la ciudad representó un polo de desarrollo que acrecentó la migración
del campo hacia la ciudad; sin embargo, las maquiladoras se vieron
en crisis a mediados de la primera
década de este siglo. No obstante,
su crecimiento económico requirió
en su momento la promoción de
créditos habitacionales y aparición
del concepto de fraccionamientos.

Cambio de uso de suelo para servicios públicos urbanos
El ritmo, formas de crecimiento y
distribución de la población, aunados a los patrones de producción y
consumo, inciden rápidamente en
la disponibilidad y deterioro de los
recursos naturales y el bienestar
humano.
El proceso de movilidad urbana
temporal, así como la migración del
campo a la ciudad en busca de mejorar sus condiciones de vida, han
ocasionado que la mancha urbana
cada vez se ex enda mas, afectando las reservas territoriales rurales.

Debido a este proceso de urbanización, los rápidos cambios demográficos e impactos ambientales
a nivel mundial, nacional, estatal y
local se dan necesariamente en las
ciudades.
El Ins tuto Nacional de Estadísca Geogra a e Informá ca (2002)
señala que en la actualidad más
de la mitad de la humanidad vive
en áreas urbanas, es mándose un
incremento para 2025 de 62.5 por
ciento —8 mil millones de habitantes— que seguramente afectará las
áreas y recursos naturales por el
impacto de la ac vidad del hombre
y los requerimientos para sa sfacer sus necesidades. Ello obliga a
que las municipalidades urbanicen
grandes extensiones de terrenos
de erra generalmente agrícola
para brindarles vivienda y servicios
básicos a los nuevos habitantes.
El concepto de uso de suelo
puede ser visto integralmente a
través de la evaluación social —
económica—, instrumento básico
para la planificación de obras públicas y de sus consecuencias —
costo-beneficio—.
En el planteamiento de cambio
de uso de suelo en el ejido Guadalupe Victoria, del municipio de Ciudad Victoria, podríamos mencionar
la construcción de un hospital de
especialidades, centro comercial
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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

y nuevas viviendas, cuyo costo de
oportunidad mejorará sin duda
los sectores de la construcción,
infraestructura, vivienda, empleos
directos e indirectos —básicos y de
especialidad—, comercio local, recaudación fiscal, mantenimiento y
servicios, entre otros.
Para quien se encuentra especializado en el área agropecuaria,
este cambio del uso original de
suelo se asume con ma ces más
sen mentales por la ex nción de
una ac vidad considerada de seguridad nacional —alimentación—,
pero bajo el lente social y redistribu vo, la opción de cambio de uso
de suelo parece ser la mejor.

La conurbación de áreas ejidales
El ar culo 27 cons tucional le otorga al gobierno del municipio, en
primera instancia, seguido por el
estado y la federación, la capacidad
para decidir el cambio de tenencia
o uso de suelo. Esto crea en ocasiones una aparente disconformidad
por el nivel de toma de decisiones
y de los derechos que por costumbre se otorgaban al usufructuario.
Esta situación tan peculiar provoca
que la mecánica de las transacciones a nivel informal por parte de
los ejidatarios se dé en la forma
de ceder derecho de uso de suelo

fuera de la ley, con asentamientos
humanos que en ocasiones manenen ciertos nexos, familiares o
polí cos, con invasiones premeditadas para invalidar toda posible
decisión y ges ón gubernamental,
obligando por presión polí ca a la
regularización de este derecho a
los nuevos pobladores, con la consecuente dotación de servicios públicos (Casas, S., 1994).
La tendencia clara sobre la expansión urbana en los próximos
años se ve manifiesta en los mapas
1 y 2: Ciudad Victoria ha mostrado una expansión hacia el norte y
oriente de la ciudad. Los ejidos conurbanos han sido los preferidos
para asentamientos irregulares y
después de1996, ante el fenómeno de la compraventa de erras,
se tramitó para transformarlos en
erras de propiedad privada.
La superficie expropiada en su
gran mayoría se ha des nado a
nuevos asentamientos humanos
e infraestructura urbana. Estrada
P. (1994) comenta la problemá ca
durante la primera etapa de privazación del ejido:

—Los cambios internos sufridos en
las organizaciones ejidales con su
alternancia con asentamientos humanos marginados.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Tabla 1. ProblemáƟca de la conurbación de ejidos en Ciudad Victoria
hasta 1993
Ej ido

Probl e mática

7 de novi e mbr e

Tres expropiaciones (dos por asentam ie ntos humanos y otra
por la construcción de l li brami e nto)

La Presa

Construcción de librami ento Naciones Unidas; expropiación

para estación de bombeo de Petróleos Mexicanos (Pe me x);
insta laciones Fe rtim ex
Pante ón Mun icipa l
Rastro Municipa l
Invasiones de a se ntam ie ntos humanos
Extracción de mate ria l compactante
Benito Juár ez

Expropiación para e l li bram ie nto Naciones Unidas
Insta laciones SEC. de Comunicaciones y Transporte
Policía Fede ra l de Cam inos

Guada lupe Victoria

Invasiones de ase ntam ie ntos humanos
Basurero Municipa l
Libram ie nto Naciones Un idas
Insta laciones Petróleos Mexicanos (Pe mex)

Santa Li brada

Insta laciones de la Facultad de Medicina Veter inar ia
Li bram ie nto Naciones Un idas
Insta lacion es de Petróleos Mexicanos (Pe mex)

Loma Alta

Invasiones de ase ntam ie ntos humanos

Fuente: Secretaria de Reforma Agraria, 1993, citado por Casas S., 1994.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

—El uso de suelo actual y uso potencial, sobre todo desde el punto
de vista de impacto ecológico urbano, su evolución e impacto social.
—Cambios en las estructuras y acvidades económicas de familias
de ejidatarios y de los asentamientos humanos conurbados.
—Los cambios internos sufridos en
las organizaciones ejidales con su
alternancia con asentamientos humanos marginados.

Mapa 1. Área urbana, Ɵerras ejidales y orografia de Ciudad Victoria, Tamaulipas

Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca Geograa e Informá ca, 2005.

Mapa 2. Crecimiento de la mancha
urbana de Ciudad Victoria, Tamaulipas

fTAP'AS OE CilECIMHltTO
JI •VTuR.O 10Cl1- 1020.
ASO USO • 1DOO

AitOl!KIO-l9:MI ■
Aio1~0-u111
Afil011t71&gt;-U9'0

AAO l.PfO •1:001

■

A ,uruR.O J002 - NN

■

Fuente: Ayuntamiento de Ciudad Victoria,
2000b.

La eficiencia en la aplicación de la
norma y la ley no dará resultados
posi vos o de alcances esperados
si no se proponen y adecuan mecanismos para integrar y beneficiar a los ejidatarios asentados y
sus familiares con los cambios sociales, polí cos y económicos que
origina la urbanización. De lo contrario, caerán en la especulación y
despojo de erras a las cuales les
une tradición e historia, además de
enfrascarse en una lucha de poder
que tan sólo menguará los pocos
recursos que poseen dichas clases
marginadas.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Tabla 2. Expropiaciones realizadas por la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CoreƩ) a ejidos conurbanos de Ciudad
Victoria entre 1996 y 2004
Diario

Oficial

de

Núcleo agrario

la

Monto
Superficie

Federación .

indemnizatorio

La Presa

18 abril 2000

* 308-36-21.10

18 501 726.60

La Presa

22 abril 2002

52-79-13.00

977 078.80

7 de Noviembre

15 mayo 1996

14-61-88.00

197 353.80

7 de Noviembre

4 de octubre 2004

14-03-62.00

269 996.97

Área de Pajaritos

24 septiembre 1999

3-94-64.73

69 539.18

22 mayo 1997

58-72-25.00

1 203 811.25

Guadalupe
Victoria

Fuente: Secretaria de la Reforma Agraria, 2005.

51

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Tabla 3. Relación de ejidos conurbanos de Victoria superficie y uso, 2005

Área pa1c,1:, ada

Pob ado

La Presa

401,397231

40&amp;.353034

7 de Novismbre

67,4li327

449,016757

übert:ad,

Misión P,roceso

y sabino unidos

Procede

Lom,a Alta

208.94~66.1

A.senta miem:o

~ rva

hurnaoo

crecimiBrrto

35.21191!15

7,104227

Uso comúm

de

Total

852,143647

516 ,432084

De

ZZZ,931783

29,813050

4.,546867

466 ,234361

Gi,adall,pe
Victoria

antes 394,490685

25.2932316

4 19,783921

Área de P.ajarnos

s .a,mta úbr:ada

347.727700

27.727100

375.454800

Aqi,iies Serdán

382,364178

21,385145

403,749323

625.3064.1 9

22, 135344

4.,615!175

652,077638

1462. 129749

53,230642

5 . 1&gt;8322

lSW .518713

49.,043957

11,328787

715 ,602818

24. 198750

4 .942249

1578.451098

15,774755

2 ,67668.1

474 ,449832

23,023238

1,180748

358,859070

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ito Ji,árez

Ello ilío
Olmo y Ranmo

de!! 655,230074

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La

Boca de

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984.999563

564.310536

Capitán
Gerusral
cárdenas

Lá:z;a10

ames 455,998396

El Llaoo
Las La borcitas

334,655084

Fuente: Secretaria de Reforma Agraria, 2005.

52

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Conclusiones
Las tendencias muestran que los
ejidos conurbanos seguirán siendo
erra de reserva para abastecer el
crecimiento constante de la mancha urbana de Ciudad Victoria.
Las erras ejidales que se encuentran hacia la sierra enen
mejores condiciones para una
edificación más económica por la
necesidad de hacer poco cimiento, comparada con la parte plana,
donde los perfiles de suelo son
profundos.
Las ac vidades económicas
causadas indirectamente por la urbanización han sido en lo general
más posi vas que nega vas, considerando la mano de obra exigida
en el sector de salud, construcción
y servicios públicos en empos en
que la ac vidad agropecuaria es
poco rentable a baja escala.
El impacto social es mayormente distribu vo con el cambio de uso
de suelo de agropecuario a urbano.
Existe un mayor número de beneficiarios directamente en forma de
viviendas e indirectamente con la
diversificación de ingresos de sus
habitantes.
Un mayor apoyo en infraestructura suburbana propiciará un
incremento en el valor de suelo
ya priva zado y, por consiguiente,

propiciará una mayor recaudación
municipal.
El crecimiento urbano deberá
de estar sujeto, más que a un simple cambio de propiedad, a una
buena planeación urbana considerando en detalle el impacto que
ocasiona cada nuevo asentamiento
humano, y así poder prevenir, más
que lamentar, en vista de la velocidad como se dan estos cambios de
uso de suelo que, inevitablemente,
ponen a prueba la capacidad de
las autoridades para proporcionar
servicios públicos suficientes a los
nuevos pobladores.

Bibliograİa
Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005a, Plan
de Desarrollo Municipal, Ayuntamiento de
Ciudad Victoria, Tamaulipas.
Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005b, Ayuntamiento de Ciudad Victoria, Tamaulipas.
http://www.ciudadvictoria.gob.mx
Casas González, S., 1994, “El ejido conurbado en
Ciudad Victoria, Tamaulipas. Su problemá ca”, Momento Económico, núm. 73, mayojunio, Ins tuto de Inves gaciones Económicas, Universidad Nacional Autónoma de
México, pp. 14-19.
Estrada Bellmann, Pedro Carlos, 1994, Gobierno
de Tamaulipas, 2005, Mapa Interac vo.
Disponible en: http://www.tamaulipas.gob.mx
Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e
Informá ca, 1960, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas,
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Informá ca, 1970, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas,
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�Desarrollo urbano: Estudios de caso
Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e
Informá ca, 1980, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas,
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Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e
Informá ca, 1990, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas,
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Disponible en: http://www.inegi.gob.mx
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Tamaulipas.
Universidad Autónoma de Tamaulipas, 2002,
Diagnos co Ecológico del Gobierno del Estado de Tamaulipas.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Análisis de los espacios públicos en
el polígono Edison y revisión de la
legislación actual
Rafael Alejandro Tavares Mar nez
Eduardo Sousa González

Resumen

L

a inves gación que se presenta a con nuación se realizó
con la finalidad de hacer un
análisis de los espacios públicos
y con mayor enfoque en las áreas
verdes en el polígono Edison, un
examen de la comunidad y de
cómo se genera la ciudadanía, así
como también la legislación actual.
Para esto se define claramente lo
que es espacio público. Esto llevará
a una mayor comprensión del término y así entender de qué forma
pudiera mejorarse el ámbito legal
para un cuidado óp mo y aprovechamiento de las áreas verdes y de
los espacios urbanos en general.
El caso de estudio a tomar es
el polígono Edison, formado por el
polígono de pobreza núm. 66 de
acuerdo al libro Mapas de pobreza
y rezago social en el Área Metropolitana de Monterrey (Consejo
de Desarrollo Social/Universidad
Autónoma de Nuevo León, 2009),
junto con algunas colonias más,

que en total forman ocho muy bien
marcadas por estos límites urbanos
invisibles, pero que afectan a la traza urbana y la vida social.

Palabras clave: espacio público,
ciudadanía, legislación.

Abstract:
The research presented here was
conducted in order to make an
analysis of public spaces and with
greater focus on the green areas in
the Polygon Edison, an analysis of
community and ci zenship as it is
generated, as well as the current
legisla on. For it is clearly defined
what is public space for some authors. This will lead to a greater
understanding of what is a public space and so understand how
the legal environment could be
improved for be er care and use
of green areas and urban areas in
general.
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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

The case study is taking Polygon Edison, which is formed by the
poverty Polygon # 66, according
to the book Maps of poverty and
social backwardness in the metropolitan area of Monterrey (Consejo
de Desarrollo Social/ Universidad
Autónoma de Nuevo León, 2009)
and a few colonies in total formed
eight well marked by these invisible city limits but that aﬀect the
urban and social life.

Key words: public space, ci zenship, legisla on.

Contexto
Las ciudades actuales presentan
una mayor diversidad de culturas,
formas de pensar, estratos socioeconómicos y también descentralizaciones de los asentamientos
humanos. Sumado el aumento de
población, esto conlleva a que las
manchas urbanas crezcan en forma
horizontal, como es el caso de la
ciudad de Monterrey, Nuevo León,
México.
Este crecimiento horizontal genera nodos aislados de infraestructura: equipamiento sico y equipamiento social. Con ello provoca
que el centro natural de la ciudad
vaya siendo abandonado por sus

habitantes, quienes se mudan a las
orillas de la mancha urbana.
Estas áreas o barrios con decremento de habitantes se vuelven vulnerables en varios ámbitos:
educa vo, recrea vo, de empleo,
de seguridad, de ac vidades humanas destruc vas, demandando
ayuda por parte del gobierno.
En el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM) existen 69 polígonos de pobreza detectados, de
los cuales uno de ellos será el objeto de estudio de esta inves gación.
El ar culo se enfocará en el polígono de pobreza núm. 66, de acuerdo
al libro Mapas de pobreza y rezago
social en el Área Metropolitana de
Monterrey (Consejo de Desarrollo
Social/Universidad Autónoma de
Nuevo León, 2009). Tal polígono
está conformado por ocho barrios
de grupos vulnerables que ordenados de sur a norte son: Talleres, 10
de Marzo, Tijerina, Jaramillo, Progreso, Benito Juárez, Fomerrey 47
y Garza Nieto.
El polígono posee una extensión territorial de 200 hectáreas,
es decir, está compuesto de 10 por
20 manzanas. La población total
de estos barrios es de 24 mil 144
personas (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca,
2001) distribuidas en diferentes
edades, tal como lo muestra la siguiente gráfica.

56

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

1. Gráfica comparaƟva entre la pirámide de edades a nivel nacional y en el polígono

■

Nivel Federal

5,. ""·
10 ·&amp;4

75-79

t

70 • 7◄

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893

.. ., 1038
.. . ,

1027

1491

1134

1313

1374

S.1 1231
SA 1304
5.1 1231

5.3

657
748
786

1069

• .2 1014

4,2

521
657

1404

1128
876
1085

1096
972
1056

0...-_._.u~..a•::!·•~ - - - - - -- - - - -,t..;•:;·º::...!1~20~1~_..¡ ~-_,1,!2S4
~----------""'-.!1.!i198
~ .,¡

1

113 millones de personas

24,144 personas

Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2001.

Definiciones
En opinión de Marshal (1998), la
ciudadanía consiste esencialmente en asegurar que cada cual sea
tratado como un miembro pleno
de una sociedad de iguales. La manera de asegurar este po de pertenencia consiste en otorgar a los
individuos un número creciente de
derechos de ciudadanía.
En esta época vivimos empos
adversos a los derechos sociales, a la iden dad ciudadana, a la
conciencia de ciudadanía. A pesar
de lo cual —o precisamente por
ello—, la categoría de ciudadanía
ha suscitado un interés que no se
percibía hace 20 años, adquiriendo

una capacidad de resonancia no
alcanzada hasta ahora en su propia
historia, y ello por razones tanto de
orden teórico como político.
El interés teórico del término
puede deberse a la capacidad de
la ciudadanía para integrar las exigencias de jus cia y pertenencia.
Polí camente, se señala como escenario del resurgimiento del interés que comentamos: por un lado,
la tendencia observada de creciente indiferencia de los ciudadanos
en su calidad de votantes; por otro,
el pluralismo en aumento, concomitante con el florecimiento de
múl ples ejes de diferenciación
social, en medio de exigencias cada
vez mayores de adaptación a las
57

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

nuevas reglas de juego impuestas
por la globalización, lo cual provoca una crisis en las iden dades polí cas.
La ciudadanía, por consiguiente, aparece como preocupación
polí ca en medio de un proceso de
desiden ficación polí ca y de pérdida de confianza en las ins tuciones democrá cas (Kymlicka, 1996;
Paranio, 1998). Preocupación que
nos atañe a nosotros mismos como
ciudadanos; de ahí la dificultad
adicional que se presenta en el
abordaje de este tema, en tanto
requiere un esfuerzo mayor de separación analí ca entre la mirada
teórica y la mirada polí ca, entre lo
que encontramos y lo que desearíamos encontrar.
De manera que dis ntos autores
le otorgan, teóricamente, significados muy dis ntos y le imprimen,
polí camente, valores muy divergentes. Sus componentes centrales
—pertenencia, jerarquía, igualdad,
virtud, derechos, deberes— adquieren mayor o menor relevancia
según el momento histórico en que
se inscriba el análisis de la ciudadanía. Con esto decimos que no hay
una “esencia” atribuible a la ciudadanía, sino que la misma con ene
todos estos elementos, a la vez que
no con ene a ninguno de manera
par cular y defini va.

La idea de ciudadanía con fuerte predominio de los derechos ha
sido cues onada desde dis ntos
ángulos, tanto teóricos como polí cos. Pese a su procedencia tan
diversa, tales crí cas apuntalan la
necesidad de incorporar las obligaciones, responsabilidades y virtudes como cons tu vas de la ciudadanía. Los crí cos provenientes de
la llamada Nueva Derecha atacan
los derechos sociales de ciudadanía por considerarlos incompa bles con las exigencias de libertad
nega va y con los reclamos de la
jus cia con base en el mérito.
Desde distintos ángulos, y salvo los conservadores modernos,
que han reafirmado el rol del
mercado, el resto del espectro reconoce a la ciudadanía como una
condición política y social que
confiere un estatus independientemente de la posición económica. Ahora bien, la ciudadanía
también es problemática desde
otro ángulo: asistimos a un momento de ruptura entre ciudadanos y dirigentes, enmarcada en
un proceso de crisis de representación, de las palabras, de identidades individuales y grupales; en
el escenario actual viene perdiendo entidad el ciudadano, dotado
a su vez de las mismas capacidades y derechos.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

De cualquier modo, se cree que
la cues ón no se resuelve adscribiendo simplemente a la idea de
ciudadanía diferenciada, sino que,
hoy más que nunca, es preciso
pensar en la construcción de un espacio público que pueda acoger las
múl ples pertenencias comunitarias, traspasándolas a un orden que
permita la convivencia, lo cual exige
la recons tución de ciertas ideas generales o universales que acojan en
su seno a las diferencias y, a la vez,
impidan la fragmentación.
La ciudadanía se genera en los
espacios públicos, pero ¿qué es un
espacio público? Es la esencia misma del territorio y de los asentamientos humanos. Todos nosotros
jugamos, circulamos, nos entretenemos y nos iden ficamos con
determinados lugares en diferentes momentos de nuestras vidas.
Todos recorremos a diario paseos
peatonales, calles y avenidas hacia
los cuales desarrollamos algún po
de afinidad, aunque muchas veces
deseamos que sean más atrac vos,
mejor cuidados, más seguros (Delamaza, 2011).
Todo lo aquí mencionado debe
ser implementado en las áreas
urbanas donde existen grupos socialmente vulnerables. En el AMM
existen 69 polígonos de pobreza
detectados por el Gobierno del Es-

tado. Estas áreas o barrios con decremento de habitantes se vuelven
vulnerables en los ámbitos educavo, recrea vo, de empleo, de seguridad, de ac vidades humanas
destruc vas, y demandan ayuda
por parte del gobierno.
Existen diversos ejemplos que
dan pie a un marco de referencia,
como el urbanismo social en Medellín, Colombia. En esa ciudad, dicha disciplina es un claro ejemplo
de regeneración urbana y social
debido al gran impacto que ene
el diseñar arquitectura de gran renombre y construirla en los lugares
con población más desprotegida y
necesitada como la que habita los
barrios vulnerables. Esto conlleva
a que los ciudadanos se sientan
atendidos y valorados por la comunidad, el gobierno y las empresas.

El urbanismo social es el componente más impactante.
Consiste, básicamente, en el
direccionamiento de grandes
inversiones en proyectos urbanís cos puntuales hacia los sectores populares de la ciudad.
Argumentando que la ciudad
ene una deuda histórica con
estos sectores olvidados, se
ha apostado a cancelarla mediante la construcción de obras
infraestructurales y arquitectónicas de alta calidad y fuerte
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impacto tanto esté co como
social (Brand, P., 2010).

También existe otra inves gación,
“Efectos diferenciales de la comunidad sobre la percepción y uso
de áreas verdes urbanas” (Lo, A.
Y. y Jim, C. Y. 2010), en donde se
estudió la diversidad de la percepción del público hacia los espacios
verdes urbanos en Hong Kong. Se
hicieron muestras al azar y fueron
seleccionados hogares de cuatro
comunidades residenciales dominantes: la an gua central de vivienda pública (OP); el viejo núcleo
residencial (OR); los suburbios residenciales (SR); y la nueva ciudad
de viviendas públicas (NP). Se realizaron entrevistas usando un cuesonario estructurado; la ac tud de
los residentes, el patrón de visita,
la preferencia de los espacios verdes y la evaluación de la calidad del
barrio también se inves garon.
Los suburbios residenciales presentaron resultados peculiares en
comparaciones con lo demás. Las
diferencias moderadas entre las
otras tres comunidades fueron vinculadas principalmente a las caracterís cas locales en los alrededores
del parque. OP hizo más hincapié
en la función de los lugares comunes de interacción vecinal asociado
con una mejor relación social de
una población de más edad.

Los parques en OP fueron los
más visitados, a pesar de que sus
habitantes eran sensibles a los impactos nega vos de los espacios
verdes urbanos, algo que se relaciona con deterioro urbano en los
alrededores. Los encuestados en el
SR aprecian las áreas verdes como
un ambiente acogedor para las acvidades de la familia y el goce esté co. En el NP los residentes fueron visitantes menos frecuentes a
pesar de la provisión generosa de
parques, debido a la población
juvenil, la cohesión social débil y
escasa integración de los nuevos
inmigrantes. Factores de calidad de
la comunidad tales como relación
de vecindad y la densidad urbana
pudieron haber influido en la percepción.
“Las cualidades sociales fueron
más importantes que los aspectos
sicos de los parques en influir a
que lleguen visitantes” (Lo, A. Y.
y Jim, C. Y. 2010). También según el
Censo de población y vivienda 2010
(Ins tuto Nacional de Estadís ca,
Geogra a e Informá ca, 2011), en
1990 exis an 74 personas dependientes por cada 100 en edad de
trabajo; de estas 74, siete personas
eran de la tercera edad y 67, niños;
en 2000, eran ocho personas de la
tercera edad y 56 niños, dando un
total de 64 personas dependientes;
y en 2010, 10 personas eran de la

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tercera edad y 55, niños, dando un
total de 55 dependientes por cada
100. Con estos datos se ve claramente que existe un alto porcentaje de grupos vulnerables, en este
caso niños y adultos mayores.
Es por ello que los espacios públicos, desde un parque, plaza, camellón, banqueta o cualquier otro
transitado por el peatón, deben ser
diseñados de forma que un adulto
mayor pueda recorrerlos y usarlos
sin dependencia de nadie, al igual
que un niño.
“El espacio urbano ene nuevos procesos de concentración y
complejidad de ac vidades y usos
para op mizar las sinergias”, dice
Jordi Borja en el ensayo Ciudadanía y espacio público. Se debe
generar cohesión social y apoyo a
los grupos vulnerables mediante la
regeneración de centros y áreas urbanas con mejora en la movilidad
y visibilidad, y con la promoción de
nuevos productos que vuelvan a
ac var el tejido social y económico
y así generar autoes ma y ciudadanía en los habitantes del entorno
urbano.

Espacio público y legislación
Los centros urbanos son los lugares
polisémicos de la ciudad, excepto

cuando se homogenizan y especializan. El desa o urbano es crear
nuevos centros metropolitanos,
otorgando la movilidad, accesibilidad y visibilidad de los mismos. El
espacio público es un desa o políco, urbanís co y cultural referido
a toda la ciudad (Borja, J., 2001)
El espacio público es aquel que
se u lizaba para compar r con extraños, con personas que no son
nuestros parientes, amigos o compañeros de trabajo (Cohen, 1986).
Es el espacio para la polí ca, la
religión, el comercio, el deporte y
la coexistencia pacífica e intercambio impersonal. Por otro lado, Carr,
(1992) lo definen como el espacio
común donde la gente lleva a cabo
ac vidades funcionales y rituales
que vinculan a la comunidad, donde se despliega el drama diario de
la vida comunal.
También el espacio urbano público es considerado como aquel
que no es controlado privadamente por individuales: es abierto al
público en general y es controlado
por la autoridad pública, concierne
a la comunidad entera, es disponible para todos y usado o compardo por todos los miembros de la
comunidad. Por lo tanto, se caracteriza por la posibilidad de permi r
la entremezcla de diferentes grupos de gente sin importar su clase,
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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

género o edad (Madanipour, 2013).
El espacio público, además de
integrar, vincular y promover la
socialización, con su existencia
concede al poblador el derecho a
desarrollarse e integrar su vida en
la comunidad y así sa sfacer necesidades humanas de vida colec va.
Se deben de considerar los espacios públicos como oportunidades de regenerar y rehabilitar el
ámbito urbano, al igual que de generar la movilidad y accesibilidad
del ciudadano. La par cipación ciudadana es considerada una forma
de expresión polí ca y cultural y de
suma importancia en la generación
de comunidad en dicho ámbito.
En la época actual, el tema del
espacio público ha adquirido un
reconocimiento especial dentro de
la ges ón de la ciudad. En un gran
número de ciudades se han impulsado diversas estrategias y polí cas
para el mejoramiento y desarrollo
de calles, avenidas, plazas y parques, así como también la construcción de edificios emblemá cos.
El uso del espacio público en las
ciudades la noamericanas sigue
considerado con aprecio, aun cuando no cuenten con el equipamiento
adecuado y otras cosas. Es por ello
que el espacio público en nuestras
la tudes es muy importante y hay

que desarrollarlo y cuidarlo, ya que
en él se realizan ac vidades públicas y de comunidad, así como de
convivencia y relaciones sociales y
de ciudad.
Dentro del polígono Edison —
mostrado a con nuación— existe
una limitación clara de la traza urbana y que de forma invisible influye en que la comunidad sólo mire
hacia adentro y no a la ciudad o
entorno en general, y a su vez que
la ciudad no mire hacia adentro y
se preocupe por lo que sucede en
su entorno inmediato. Claramente
se observa cómo las avenidas son
cicatrices urbanas y aíslan una parte de la ciudad. Al norte la avenida Ruiz Cor nes con sus amplias
calles; al sur la avenida Colón con
su alto flujo vehicular; al oriente la
avenida Venus ano Carranza y los
pa os y an gua estación del tren,
que no permiten el acceso directo
a la colonia inmediata, la Industrial;
y al poniente la calle Jordán que sirve de división entre dos niveles sociales y divide una traza urbana de
cuadricula y una rectangular y en
diagonal, como pareciendo que no
se quisiera que hubiera interacción
entre estas dos partes de la urbe.

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2. Mapa de generalidades del polígono Edison, formado por ocho colonias

el espacio público construido. El total de metros cuadrados existentes
de espacio público fueron 20 mil.
Comparando este dato con el parámetro mínimo que ene la Organización Mundial de la Salud (OMS),
que es de nueve metros cuadrados
por habitante, el polígono debería
de contar con 192 mil metros cuadrados; para alcanzar este cifra le
falta 172 mil. Esto es un ejemplo de
la falta de importancia que le dan
los planes de desarrollo y el propio
gobierno a los espacios públicos.
3. Mapa de ubicación de parques, canchas y plazas en el polígono Edison.

Fuente: Presentación polígono Edison.

Ya dentro del tema de espacios
públicos, en el polígono Edison se
hizo un levantamiento de las áreas
públicas y se dividieron en tres categorías —en parque, cancha y plaza—, cada una con sus definiciones
para poder dis nguirlas. El parque
es el espacio público verde de uso
y derecho público; la cancha es el
espacio público “verde” de uso instucional, ya sea escuela o cancha
con control de acceso; y la plaza es

Fuente: Presentación polígono Edison.

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

4. Gráfica comparaƟva de metros
cuadrados existentes en el polígono Edison y los metros cuadrados
ópƟmos, tomando como número
de habitantes los consignados en
el XII Censo general de población y
vivienda 2000 (InsƟtuto Nacional
de EstadísƟca, Geograİa e InformáƟca, 2001)

250000 ~-------------15 0 0 0 0 + - - - - - - - - 100000 + - - - - - - - - -

50000 +---------m2 óptrros

M2 existente

Según una inves gación del entorno social (IES) realizada por el
doctor Luis Béjar en áreas del polígono Edison, mediante encuestas, entrevistas a profundidad y un
método hibrido de inves gación
social y mercadotecnia, denominada Inves gación de Entorno Socio
Ecológico (IESE)®, la composición
familiar está dividida en jefe de familia, ama de casa, hijo adulto, hijo
menor y otro; y en donde el adulto
joven —de 18 a 35 años— compone a la familia en 30.3 por ciento
y el adulto mayor —de más de 65
años— compone a la familia en
17.1 por ciento.
Según este método, la edad de
la composición familiar es:

Fuente: Presentación polígono Edison.

5. Grafica de composición familiar con base en la edad
386

3. Composición Familiar en base a la edad.
PORCENTAJES
Minlm~

1).$

...

De Inmediato se nota una srtuaci6n
demográfiea totalmente atipiea,
mostrando dos aspeclos
interesan tes:

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Fuente: Inves gación del Entorno Socio Ecológico por el doctor Luis Béjar.

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El estudio considera la pregunta: si
estuviera en sus manos, ¿qué mejoras le haría a su comunidad?, a la
que 20 por ciento de los encuestados mencionó construir un centro
depor vo o construir o mejorar los
parques.
6. Grafica de mejoras que harían los
habitantes a su comunidad

L
...
Arreglaf bBAqlN!IM. Generar empleos, mejorar comunklad, menos

OOffl.Jpdón,, planl:ir érboles.. ?rog. vs. Orogadlcaón y AJcohDiismo. No
can1lna1, Negocios. Predicar, hacer pnvads 1a colonia, No Ur• baswa
en la calle. No ..,ag.abundos, Cortar lllirboil&amp;s: secos. A)'Uda a los.
necesrtados.. Limpieza.

Fuente: Inves gación del Entorno Socio Ecológico por el doctor Luis Béjar.

En las entrevistas a profundidad de
12 personas, los temas en los que
estuvieron más de acuerdo fueron
parques —ocho puntos—, vigilancia —siete puntos— y generar empleos —siete puntos—.
En síntesis verbalizada, lo que se
obtuvo es que:

Lo que más se requiere son espacios abiertos como parques
y plazas, centros depor vos y
recrea vos que jalen a nuestros jóvenes; incrementar la vigilancia y establecer programas
para la capacitación, formación
y educación —especialmente
orientados a los jóvenes— para
sacarlos del pandillerismo y vicios; además de mejorar la calidad del equipamiento y servicios urbanos con que se cuenta.

Los programas de desarrollo
urbano vigentes en nuestro
país han mostrado ineficiencias
como instrumentos de planeación urbana. Jan Bazant (1996)
opina que el enfoque tradicional de la planeación urbana de
asignar un uso e intensidad al
uso del suelo urbano y ambiental ha sido poco efec vo como
instrumento regulador de la
expansión urbana. En la ciudad
de México esta inefec vidad ha
sido una constante en la regulación urbana a lo largo de casi 35
años, es decir, desde que se llevó a cabo el primer plan maestro urbano.
Uno de los problemas actuales de la planeación urbana, así
como el desarrollo y mantenimiento de equipamiento urba65

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

marco jurídico para expandir la ciudad de forma irregular e informal.
Por ello es importante la forma en
que el desarrollo urbano puede
consolidarse cada vez más en los
reglamentos y marcos jurídicos del
desarrollo; el ir cerrando los espacios abiertos o espacios vacíos en
las norma vidades y reglamentos
llevará al desarrollo urbano a un
nuevo futuro, a una nueva etapa
en el desarrollo social y de equipamiento público.

no, es que la planeación urbana
es una moda polí ca y no una
necesidad: “el interés actual de
los planificadores es obtener resultados a corto plazo que polí camente pueda ser cosechados”
(Bazant, J., 1996).
Esto lleva a que, en la actualidad, la ciudad con núe sin estar
claramente delimitada. Se siguen
aprovechando las inconsistencias
de los reglamentos, las normas y el

7. Tabla de concentración de necesidades senƟdas por tesƟgos privilegiados de la comunidad, en relación con la problemáƟca socioeconómica de las cuatro colonias
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111111[1

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-----------------

Clavo: Pa • Parq ues ; PI • Pl¡iius; Gd• G imna s io/Deporto; Vl• Vig ila ncia ; G e • Ge ne rac ión d o Empleo s ;

Fe • Formac ión/Educación ; Va • Va lores ; A a • A ten ción Adultos ; An• Ate n c i ón N li"llo s; In• Infraestructura/Equ i p am iento.

Fuente: Inves gación del Entorno Socio Ecológico por el doctor Luis Béjar.

Es necesaria una recomposición
conceptual de la relación derecho
y territorio, en la qie se propone
rehacer no sólo desde el concep-

to de la pluralidad jurídica, sino
también desde las territorialidades
múl ples. Considero que la ley de
asentamientos humanos, ya sea la

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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

actual o la anterior, ene todavía
muchos espacios en blanco, ambigüedades y ausencia de lineamientos que revisen y evalúen sistemácamente los planes de desarrollo
urbano y, más allá de eso, revisen,
evalúen y mejoren los espacios
públicos y la calidad de vida de la
comunidad.

Conclusión
Es por esto que la legislación debe
contener normas y propuestas de
derecho que salvaguarden a los habitantes de las comunidades, otorgándoles el derecho al espacio público, a las áreas verde, recrea va y
depor va.
Es aquí donde ene un papel
clave la legislación mexicana, al
dictar normas o leyes que propicien la inicia va de las empresas,
de la comunidad o de gobierno, ya
sea municipal o estatal, en regenerar comunidades de grupos vulnerables, dotándolas de espacios
para su uso.
En el contexto internacional,
tenemos el caso de Medellín, Colombia, donde el gobierno, dentro
de su plan de regeneración urbana, tomó como punto principal el
desarrollo de espacios públicos y
de comunidad como un detona-

dor de bienestar social. Esto es, el
desarrollo de plazas, áreas verdes,
centros comunitarios, centros del
emprendimiento, bibliotecas, etcétera.
La idea principal de esta intervención es que se debe de poner lo
mejor de la ciudad en estos polígonos de pobreza o grupos vulnerables, para que estos grupos en verdad vean cambios en su comunidad
y, al mismo empo, se propicie en
ellos un sen do de pertenencia a
fin de que respeten y mantengan
sus espacios, sin endo el barrio
como propio.
También hace falta una mayor
profundidad de términos en la legislación, por ejemplo “espacio
público” o “espacio urbano” y también “digno y decoroso”, ya que
se enuncia que la población ene
derecho a “una vivienda digna” en
el obje vo cuatro del Plan Sectorial
de Desarrollo Social.
Por úl mo, se considera que las
leyes aún no están a la par del desarrollo urbano, desarrollo social o
del desarrollo humano, por lo que
es importante ir disminuyendo la
diferencia entre las leyes y la vida
actual. Así, en un futuro próximo,
las leyes y reglamentos estarán al
día con lo que sucede en la vida
diaria y con lo que es mejor para la
comunidad.
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�Desarrollo urbano: Estudios de caso

Los espacios públicos aún son
menospreciados por la comunidad
en general, y hasta que esto no
cambie o esté en vías de mejora,
no se le podrá exigir al gobierno y
a la legislación normas, derechos
y obligaciones más aptas para un
mejor aprovechamiento de dichos
espacios. En el caso del municipio
de Monterrey, se han hecho programas en donde incluyen a la comunidad para generar la par cipación ciudadana y con esto integrar
a los usuarios del espacio urbano
en su desarrollo y mejora.
Por ello, la legislación debe ayudar a lograr estos ideales colec vos, promoviendo reglamentos o
leyes en donde se dicten obligaciones y derechos que deben ser
observados por la comunidad en
general, ciudadanos, empresas,
gobiernos, organizaciones no gubernamentales, entre otros, y puedan contribuir así a la mejora de los
espacios públicos.

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�Desarrollo urbano: Acercamiento teórico

Elementos y sus relaciones del proceso de urbanización popular
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

n el presente ar culo se idenfican todos y cada uno de
los elementos caracterís cos
del fenómeno urbano-popular y se
muestra la forma cómo aquéllos
están enlazados. Se describen, primero, las coincidencias en la percepción de los hechos —pobreza,
informalidad, tenencia ilegal, papel
relevante de la mujer, etcétera—
por parte de las cuatro perspec vas iden ficadas por el autor en la
literatura; y se señalan, después,
las diferencias de opinión sobre el
asunto. De esta discusión surgen
los aspectos más caracterís cos
del fenómeno objeto de estudio,
permi endo definir los elementos
en cues ón: ingresos familiares,
par cipación familiar, comunal y
de redes de ayuda mutua, apoyo
estatal, intereses de organizaciones, par dos, asociaciones e individuos involucrados, par cipación
del hombre y la mujer colonos en
las decisiones y aportación de recursos, calendario y jornadas laborales, etcétera.

Finalmente, estos elementos
se relacionan unos con otros, por
ejemplo: los altos precios —de
la erra y materiales— llevan a la
intervención del Estado —regularización, erra barata, paquetes de
materiales—; la obtención legal de
erra, de servicios e infraestructura, se debe a la par cipación de
las familias, redes y comunidad; tal
par cipación es es mulada, a su
vez, por la inclusión y presencia femenina; la intervención de organizaciones, par dos, asociaciones e
individuos afectan la par cipación
de los colonos, y/o es mulan acciones gubernamentales; el empo
inver do en la autoconstrucción
resulta del nivel del ingreso familiar
y del empo “libre”; éste, a su vez,
está determinado por las jornadas
laborales de los empleos de los colonos..

Palabras clave: urbanización popular, Estado, autoconstrucción, parcipación femenina.

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�Desarrollo urbano: Acercamiento teórico

Abstract
This ar cle iden fies each and every one of the characteris c elements of popular urban phenomenon and shows how they are linked.
It describes, first, the similari es
in the percep on of events (poverty, informal, illegal possession,
role of women, etcétera.) from the
perspec ves on the subject, and
points out, then, the diﬀerences
of opinion on the ma er. From this
discussion derive the most characteris cs of the phenomenon under
study, allowing to define those elements: family income, family involvement, community and mutual
support networks, state support,
interes ng organiza ons, poli cal
par es, associa ons and individuals involved, se lers women and
male involved in decisions and providing resources, labor day calendar, etc.
Finally, these elements relate
to each other, for example: high
prices (land and materials) lead
to state interven on (regularizaon, cheap land, materials packages), the legal acquisi on of land,
infrastructure and services, is due
to the involvement of families and
community networks; such par cipa on is s mulated, in turn, by
women’s par cipa on, the invol-

vement of organiza ons, poli cal
par es, associa ons and individuals aﬀect the par cipa on of
the se lers, and / or s mulate acons government, the me spent
on the self, it’s household income
level and ‘free’ me, which will, in
turn, is determined by the working
hours of employment of the se lers, etcétera

Key words: popular urbanisa on,
State, autoconstrucción, female
par cipa on

Introducción
Desde mediados del siglo XX en
México, las ciudades se han venido
expandiendo en virtud de diversos factores económicos y sociales. Destaca especialmente, en las
grandes urbes, “la implantación de
las viviendas precarias, en asentamientos irregulares de los sectores más pobres de la población,
sin capacidad de acceder a ningún
proyecto de vivienda público o privado” (Pradilla, E., 2010: 527). No
obstante la pérdida de vitalidad experimentada actualmente en algunas áreas metropolitanas de México por esta forma de urbanización
(Ramírez, J. y P. Safa, 2011), la im-

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portancia del asunto queda ilustrada en la siguiente apreciación:

El estado de la cues ón apunta… a las previsiones de la ONU,
que afirma que en el año 2050
el 50% de la población mundial
vivirá en “ciudades autoconstruidas” en forma de asentamientos informales descontrolados. De hecho, este po de
viviendas pueblan ya gran parte
del territorio tanto de los países
en desarrollo como de sus hermanos supuestamente más enriquecidos (elisaltarina, 2009).

La observación sistemá ca de los
hechos y el sen do que a éstos le
confiere la especulación teórica en
el tema de la urbanización popular
—todo ello ampliamente expuesto
por la literatura (Álvarez, N., 2012;
Pradilla, E., 2010; elisaltarina,
2009; Lafuente, M. y C. Gena os,
2005 ; Duhau, E., 1998; Massolo,
A., 1997; Chant, S., 1994; Espinoza,
G., 1994; González, M. y R. Durán,
1994; Laguna, Z., 1994; Mogrovejo, N., 1994; Sánchez, M. y M. Torres, 1994; Ziccardi, A. y A. Mier y
Terán, 1985; Schteingart, M., 1982;
Fichter, R., J. Turner y P. Grenell,
1976; Turner, J., 1970)—, permiten
conjeturar algunas ideas en torno a
la construcción de un modelo que
determine los elementos carac-

terís cos del fenómeno urbanopopular y muestre la forma cómo
aquéllos están enlazados.
En el presente ar culo, la literatura sobre el tema se clasifica en
cuatro categorías: a) la perspec va
teórica marginalista-funcionalista,
que resalta la par cipación libre y
autónoma del colono en la construcción de una vivienda posible,
y la par cipación concomitante del
Estado en la regularización de la
tenencia de la erra y realización
de obras de urbanización (Fichter,
R., J. Turner y P. Grenell, 1976; Turner, J., 1970); b) el punto de vista
histórico-estructural, que define a
la vivienda como un bien de consumo indispensable en la reproducción de la fuerza de trabajo social
al servicio del régimen económico
de producción capitalista (Pradilla,
E., 2010; Duhau, E., 1998; Ziccardi,
A. y A. Mier y Terán 1985; Schteingart, M., 1982); c) los estudios de
género, los cuales subrayan la ínma y co diana relación que las
mujeres man enen con la situación y condiciones de la vivienda
y el entorno urbano —vialidad,
servicios y equipamiento— que la
llevan a emprender la organización
de la comunidad y a encabezar las
demandas de atención ante los entes públicos relacionados con los
asuntos de referencia (Massolo,
A., 1997; Chant, S., 1994; Espinoza,
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G., 1994; González, M. y R. Durán,
1994; Laguna, Z., 1994; Mogrovejo,
N., 1994; Sánchez, M. y M. Torres,
1994); y d) la conceptualización
oficial de la urbanización popular,
misma que enumera como factores
principales que originan el fenómeno los siguientes: crecimiento de la
población; alto precio de la erra;
bajos ingresos familiares y financiamiento inaccesible; considera al
desarrollo económico como base
del social; y enfrenta las demandas
populares de vivienda aplicando
las polí cas sociales neoliberales
(Plan Nacional de Desarrollo, 1995;
2001; 2007).
Dos maneras de considerar estos cuatro enfoques pueden contribuir a describir el fenómeno
urbano-popular a través de sus elementos y las relaciones que entre
éstos se establecen Por una parte, se presentan las formas como
los hechos son vistos y explicados
por cada uno de dichos enfoques,
y, por otra, se muestran los resultados de las prác cas derivadas de
tales formas; esto permite encontrar conexiones hipoté cas entre
aquellos elementos. A con nuación presentamos una propuesta
derivada de tales consideraciones.

Percepciones coincidentes
En primer lugar, la percepción de
los hechos por parte de cada una
de las corrientes de opinión arriba
mencionadas sobre la urbanización
popular, dejan ver coincidencias
muy simples aunque no por esto
de menor importancia. La escasez
de recursos —desempleo, subempleo, muy bajos ingresos— de los
colonos autoconstructores, en parcular durante las primeras etapas
del proceso, es un hecho básico,
esencial, de todo proceso de urbanización popular. Uno de los
puntos fundamentales que entrarían en juego aquí es el rela vo al
lugar que una unidad domés ca o
una comunidad entera o parte de
ella ocupen en el abanico de la pobreza —extrema o moderada—. La
necesidad de hacer más eficiente
la aplicación de subsidios escasos,
por parte de la polí ca social neoliberal, supone iden ficar puntualmente a quienes forman parte de
la población obje vo de los programas de reducción de la pobreza. De acuerdo al criterio más generalizado, los programas oficiales
de oferta de erra para familias de
escasos recursos establecen como
requisito básico límites máximos al
ingreso familiar.
Otras coincidencias entre la mayoría de los estudiosos del fenó-

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meno de la urbanización popular
arriba citados se refieren a las condiciones habitacionales y del hábitat donde los colonos establecen
sus asentamientos, y a la situación
legal de la posesión en virtud de la
cual aquéllos suelen, generalmente, cons tuirse. Las inadecuadas
caracterís cas sicas de las viviendas y topogra a del terreno, la carencia o insuficiencia de servicios
públicos, infraestructura básica y
transporte, en par cular durante
las primeras etapas de vida de la
comunidad, y la posesión ilegal de
la ocupación, son los puntos neurálgicos básicos donde la presencia
ac va de los colonos —clientelar
o contestataria, individual o en
grupo— acostumbra manifestarse
(González, J. 2003). Las estrategias de intervención estatal frente
a tales caracterís cas y carencias
o insuficiencias dependen, generalmente, de la percepción que de
las mismas tengan las autoridades
tomando a la comunidad como un
todo, en tanto que los programas
de legalización de la tenencia de la
erra están sujetos tanto a intervenciones individuales como colecvas (González, J., 2003).
Los estudios dedicados a iden ficar el papel que el género juega
en los dis ntos campos de la ac vidad social, han delineado un claro
perfil dentro del cual la presencia

femenina ocupa un lugar relevante (González, J., 2003). En materia
de urbanización popular, los autores pertenecientes a esta corriente (Laguna, Z., 1994; Mogrovejo,
N., 1994; Sánchez, M. y M. Torres)
coinciden en que la par cipación
ac va de la mujer puede hacer la
diferencia en el grado de desarrollo
alcanzado por una comunidad bajo
determinadas circunstancias, aun
cuando la aportación de recursos
al proceso por parte del hombre
siga siendo preponderante. Resulta
indispensable, entonces, asignar a
los roles femenino y masculino un
lugar dentro del conjunto de elementos caracterís cos de la urbanización popular.

Interpretaciones diversas
Si los estudios coinciden en la
existencia y formas de los hechos
descritos, el desacuerdo se presenta una vez que éstos son interpretados para sustentar una propuesta de solución. Para algunos,
la ges ón de la erra, servicios y
equipamiento y la ac vidad autoconstructora, aun cuando se realicen en condiciones marginales,
son efec vas en tanto que reflejan
la libre elección de los colonos, y,
en consecuencia, deben ser respetadas y promovidas por los pro75

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gramas estatales de consolidación
urbana dirigidos a asentamientos
precarios (Turner, J., 1970). En el
extremo opuesto, todo el proceso
urbano-popular está a expensas de
ineludibles y paralizantes determinaciones económicas, polí cas y
sociales, de modo que el colono no
ene más alterna va que sujetarse
a ellas. Sólo “el control estatal sobre los medios financieros para la
vivienda y una planificación global
del crecimiento urbano desarrollada y controlada democrá camente
por las masas” (Pradilla, E., 1987:
195) permi rá, en algún momento,
la acción eficaz y la libre elección
entre opciones habitacionales.
La realidad, por su parte, parece
ubicarse en el justo medio: la autoges ón, acompañada del apoyo gubernamental, efec vamente
ha permi do en algunos casos la
consolidación de las viviendas y
de las comunidades (Plan Nacional
de Desarrollo, 1995). Sin embargo,
en otras ocasiones, tal cosa no ha
sucedido, o se ha presentado en
medida insuficiente. ¿Cuál sería la
causa de estas disparidades? ¿Qué
es lo que facilita o dificulta la obtención y consolidación del estatus
habitacional de los grupos sociales
de escasos recursos? La inves gación ha encontrado una diversidad
de relaciones entre elementos claves del proceso de urbanización

popular que sugieren respuestas
interesantes a dichas interrogantes
(González, J., 2003). Exponemos a
con nuación brevemente las relaciones más recurrentes que podemos encontrar en los escritos de
los diversos autores que tratan el
tema.

Los elementos claves y sus relaciones
a) Es probable que la respuesta
más contundente tenga que ver
con la relación que guarden entre sí el nivel de ingresos familiares y las mejoras a la vivienda
y al hábitat (Bazant, J., 1985).
Pero la par cipación de los colonos, el apoyo estatal efec vo,
los intereses involucrados, y la
par cipación de la mujer colono, como quedó ya explicado,
juegan también, cada uno por
su lado, un papel determinante.
b) Así, el grado y duración en el
que los miembros de la comunidad permanecen par cipando en torno a metas comunes,
contribuye a aumentar el nivel
de consolidación, pero sólo hasta el punto en el que, quedando
sa sfechas ciertas necesidades,
la par cipación inicia una tendencia descendente (Bazant,
J., 1985; Gilbert, A. y P. Ward,

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c)

d)

e)

f)

1987; Pozas, M., 1990; Ward, P.,
1989).
Tratándose de comunidades
demandantes altamente par cipa vas no asociadas a esferas
oficiales, la respuesta gubernamental puede ser más rápida y
eficaz que cuando las demandas
provienen de comunidades afiliadas a organizaciones ligadas
al gobierno (Rangel, A., 1994).
La consistencia y magnitud del
apoyo gubernamental a la parcipación comunal está posivamente relacionada con la
intensidad como esta par cipación se lleve a cabo (Bazant, J.,
1985).
Cuando las comunidades asociadas a organizaciones oficiales man enen un alto grado de
par cipación en las demandas
frente a las dependencias del
gobierno encargadas de cumplimentar los programas de
apoyo, pueden recibir por parte de éstas mejor atención que
cuando prevalece un alto grado
de media zación de demandas
comunales por parte de líderes
cooptados en alto grado por el
sistema clientelar (Pozas, M.,
1990, Rangel, A., 1994).
Si el desarrollo de las comunidades se ha alejado en extremo de
los requerimientos mínimos de
habitabilidad, seguridad y/o du-

rabilidad de las construcciones
y el hábitat citadino, el interés
del poder público por inver r
recursos en dichas áreas tenderá a reducirse al mínimo (Duhau, E., 1998).
g) La pertenencia de una comunidad a la red jerárquica corpora va de carácter clientelar
asociada a los intereses de organizaciones y par dos, subordinará la par cipación que dicha
comunidad pudiera tener en
los proyectos oficiales de consolidación urbana, a las decisiones, empos y oportunidades
acordados desde el gobierno en
función de tales intereses (González, J., 2003).
Finalmente, h) las familias en las
que la mujer contribuye económicamente y par cipa en las decisiones sobre la distribución de los
recursos, alcanzan mejores niveles
de consolidación habitacional que
las familias donde son sólo los varones la única o la más importante fuente de decisiones e ingresos
(Chant, S., 1994).
Desde luego que cada una de
las relaciones que acabamos de exponer está rodeada de circunstancias determinantes que no siempre
se presentan en la misma forma y
medida, por lo que el sen do de
tales relaciones pudiera por tal
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mo vo cambiar de rumbo en un
momento y lugar dados. Por ejemplo, en un momento crí co en la
economía de un país, “el poder de
negociación de una comunidad altamente par cipa va pudiera caer
a un nivel muy bajo en relación con
otros centros de demandas insertos también en la competencia por
recursos públicos escasos” (González, J., 2003). Así como ésta pueden
presentarse muchas otras posibilidades para todas y cada una de las
relaciones mencionadas. La literatura citada en este estudio es ciertamente profusa en esta materia,
de manera que lo hecho por nosotros ha sido sólo seleccionar las
proposiciones que aquélla muestra
más reiteradamente y que encierran elementos claves del proceso
urbano-popular. Muchos de estos
estudios son de corte cualita vo en
tanto que otros acentúan un carácter cuan ta vo, de modo que los
hallazgos allí mostrados cuentan
con las virtudes y limitaciones a
que dan lugar dichos enfoques
de investigación. Debido a la
complejidad del fenómeno urbanopopular, la diversidad de unidades
domésticas,
comunidades
y
asentamientos, en relación con los
grados y formas de consolidación
habitacional, no permite elaborar
tipos acabados, antes bien sugiere

la construcción de modelos flexibles (Turner, J., 1970).

Conclusiones
Las proposiciones —relaciones entre elementos— de que venimos
hablando, sugieren que respecto
a la libertad para construir señalada por la perspec va marginalfuncionalista y los determinantes
económicos, polí cos y sociales
enfa zados por la corriente histórico-estructural, éstos se conjugan
de alguna manera para formar un
sistema que, en úl ma instancia,
man ene en equilibrio dinámico
al conjunto de los elementos que
componen el proceso de consolidación de la vivienda de escasos
recursos (González, J., 2003). Los
aspectos crí cos que juegan aquí
son: los ingresos familiares, la parcipación familiar, comunal y de las
redes de ayuda mutua, el apoyo estatal, los intereses de organizaciones, par dos, asociaciones e individuos involucrados en el proceso, y
la par cipación rela va del hombre
y la mujer colonos en las decisiones
y aportación de recursos al proceso. Estos elementos, además de ligarse unos con otros, se relacionan
con su medio ambiente económico, polí co y social en constante

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movimiento (González, J., 2003).
Los ingresos familiares provienen
de la inserción del colono en el
medio laboral, formal o informal,
que generalmente trasciende la
comunidad de residencia e impone diversas condiciones de entre
las que destacan el calendario y
la jornada laborales (González, J.,
2003). La par cipación, si bien se
forma principalmente a par r de
las carencias y metas comunes de
la gente originadas en el interior de
la comunidad, suele estar conectada a impulsos provenientes del
exterior, ya tengan aquéllos su origen en “par dos polí cos, organizaciones populares, dependencias
gubernamentales,
asociaciones
privadas e individuos” (González,
J., 2003). La ac vidad estatal y
los intereses económicos y polí cos radican, generalmente, fuera
del ámbito comunal (González, J.,
2003); y los arreglos de par cipación social de acuerdo al género
dependen fundamentalmente de
factores histórico-culturales más
amplios (Massolo, A., 1997; Chant,
S., 1994; Espinoza, G., 1994; González, M. y R. Durán).
La condición laboral del colono —es decir, su nivel de ingreso,
su calendario y horario de trabajo,
el carácter formal o informal de su
ac vidad económica, o, en su caso,

su condición de desempleado—; la
forma como el gobierno, par dos,
organizaciones, asociaciones privadas e individuos influyen en la
comunidad; la forma y nivel en que
aquélla y las redes de ayuda mutua
y las unidades domés cas desarrollan su par cipación; y el peso
rela vo en el que hombre y mujer
colonos par cipan como sujetos
ac vos del proceso, dependen,
entonces, de un ambiente mayor
formado por la estructura económica, polí ca y social vigente en
un lugar y momento determinados
(González, J., 2003). Entre los aspectos más crí cos que en materia
de urbanización popular definen
ese ambiente se encuentran: las
polí cas de empleo; la polí ca
urbana en relación con el estado
que guarden los procesos urbanopopulares, y los efectos que la polí ca económica y la polí ca social
neoliberales producen en el empleo; los procesos urbanos, incluidos los mercados del suelo, de los
materiales para construcción, de la
mano de obra y de la urbanización;
las ac vidades de género y la intervención de las organizaciones, pardos, asociaciones e individuos.
De todo lo anterior, asumiendo lo expuesto aquí respecto de
las diversas corrientes de opinión
arriba detalladas, podemos des79

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prender un conjunto de relaciones
crí cas entre los elementos básicos
del proceso de urbanización popular. Tenemos así que los precios
del suelo, de los materiales para
construcción, de la mano de obra
correspondiente y de la urbanización, son considerados por la literatura como los aspectos económicos más influyentes en el proceso
aquí estudiado. Por otra parte, el
hecho mismo de que los pobres estén al margen del mercado formal
de vivienda ha contribuido a que
el poder público implemente programas de apoyo. A fin de que el
proceso habitacional sea accesible
a los grupos sociales de escasos recursos, el Estado interviene disponiendo de reservas territoriales de
su propiedad ofertándolas a precios bajos, o legalizando la posesión de erra adquirida u ocupada
irregularmente. En algunos casos,
las dependencias gubernamentales desarrollan programas de impulso a la autoconstrucción que
subsidian los costos de materiales
y/o de mano de obra, incluida la
asesoría técnica. Es frecuente, además, la realización de obras de infraestructura urbana con cargo a la
hacienda estatal y, algunas veces, a
aportaciones mínimas solventadas
por los propios colonos (González,
J., 2003).

La par cipación de las unidades domés cas, de las redes de
ayuda mutua y de la comunidad,
ha sido considerada siempre una
variable importante para el éxito
de los esfuerzos dirigidos a mejorar
el proceso habitacional de escasos
recursos. Esta par cipación es de
par cular relevancia en la ges ón
de la regularización de la tenencia
de la erra y la obtención de los
servicios e infraestructura básicos (González, J., 2003; Pozas, M.,
1990).
Cuando el Estado responde posi vamente a los requerimientos
del proceso habitacional de escasos recursos, la par cipación de la
gente suele mantenerse en el nivel
adecuado (Bazant, J., 1985), en tanto los resultados de tal respuesta
no hayan sa sfecho razonablemente las demandas. Por otra parte, la
par cipación femenina co diana
en los procesos de consolidación
de la vivienda es mula fuertemente la par cipación comunal, de las
redes y de las unidades doméscas. Esto sucede así por el solo
hecho de la presencia ac va de las
mujeres y, además, a través de los
apoyos estatales logrados gracias a
la ges ón emprendida por ellas.
Las organizaciones, par dos,
asociaciones e individuos que por
razones polí cas, económicas o

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humanitarias enen interés en los
procesos habitacionales de escasos
recursos, intervienen en éstos directamente, afectando de dis ntos
modos el nivel de par cipación de
los colonos, y/o es mulando acciones gubernamentales. El Estado, a
su vez, no deja de contactar directamente con estos intermediarios
en función de su propio interés,
influyendo, a través de aquéllos, en
la par cipación de los colonos (Pozas, M., 1990).
Los ingresos familiares y el
empo que las unidades doméscas, las redes y la comunidad —
destacando en los tres grupos la
inclusión femenina— dedican al
proceso habitacional son, junto
con el precio del suelo y la par cipación, variables que reflejan directamente el contenido y forma
del proceso a través del cual los
pobladores controlan y asumen las
decisiones habitacionales de escasos recursos. Por otro lado, la parte
de los ingresos familiares provista por la mujer ene la virtud de
orientar cualita vamente el po y
nivel de par cipación femenina en
el proceso. Finalmente, el empo
inver do por los colonos en la autoconstrucción es el resultado del
nivel de ingresos familiares y del
empo dedicado por los miembros
de la unidad domés ca y las redes

a cumplir con el calendario y la jornada laborales correspondientes a
sus empleos (Bazant, J., 1985).
En síntesis, las diversas corrientes de análisis cuyos enfoques hemos venido exponiendo a lo largo
del presente estudio, vistas globalmente, destacan los elementos
y relaciones crí cos arriba señalados que reflejan el modo de ser del
proceso habitacional de escasos
recursos (González, J., 2003). La
concepción marginal-funcionalista
destaca el proceso de control de las
decisiones y la libertad para construir por parte de los colonos, así
como la intervención estatal para
la regularización de la tenencia de
la erra y el establecimiento de
los servicios e infraestructura básicos. Los puntos de vista históricoestructural y de autores diversos
subrayan la importancia de ciertos factores económicos, polí cos
y sociales. Entre los primeros tenemos los precios de la erra, de
los materiales para construcción,
de la mano de obra y de la urbanización; los escasos ingresos familiares, y el calendario y jornada
laborales cumplidos por el colono
en el mercado de trabajo. Los factores polí cos más influyentes son
la intervención del Estado y la que
enen las organizaciones, par dos,
asociaciones e individuos en el pro81

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ceso de urbanización popular. Los
aspectos sociales más destacados
enen que ver con la par cipación
desplegada por los miembros de la
unidad domés ca, de las redes de
ayuda mutua y de la comunidad
(Pozas, M., 1990), y con el empo
que los colonos dedican a las labores de la autoconstrucción (Bazant,
J., 1985). Por úl mo, el punto central de la teoría de género se refiere a la par cipación de la mujer en
todas las etapas del proceso urbano-popular.

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�Familia: Adulto mayor

La respuesta familiar al adulto
mayor en torno a sus necesidades
de apoyo
Blanca Mirthala Tamez Valdez
Manuel Ribeiro Ferreira

Resumen

L

a población de adultos mayores en México presenta un
acelerado incremento en números absolutos y porcentuales, situación que se agravará en la próximas décadas, lo que aunado al
incremento en la esperanza de vida
implica nuevas y mayores necesidades de apoyo hacia este grupo
etario, abriendo así nuevos retos
para la sociedad en general, pero
de manera par cular para la familia y la polí ca social. El presente
documento muestra los resultados
de un estudio realizado en Monterrey con un total de mil 57 adultos
mayores de ambos sexos, en torno
a las necesidades enfrentadas por
el adulto mayor y los apoyos recibidos de parte de su familia, en especial de sus hijos.

The older adults popula on in
Mexico presents an accelerate increment in absolute numbers and
percentages, situa on that will be
worse in the coming decades, in
combina on to the increase in life
expectancy implies new and higher support necessi es to this age
group, which implies new challengers in general for the society, but
par cularly for the family and the
social policy. The present document
indicate a study result realized in
Monterrey with a total of 1057 older adults of both sexes, around
iden fied needs by the older adult
and the received supports from his
family, especially their oﬀspring.

Key Words: ageing, ageing populaon, dependence, family support.

Introducción
Palabras clave: envejecimiento,
dependencia, apoyos familiares.
Summary

En México, las necesidades del
adulto mayor han adquirido par-

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�Familia: Adulto mayor

cular relevancia, ello debido
principalmente al proceso de envejecimiento poblacional, el cual
consiste en un fenómeno social
cuyos primeros rasgos se muestran en nuestro país a par r de las
úl mas décadas del siglo XX, pero
cuyas principales repercusiones serán observadas durante la primera
mitad del presente siglo. Las manifestaciones más notorias de dicho
fenómeno son el incremento de
la población de adultos mayores,
tanto en números porcentuales
como absolutos, especialmente de
quienes presentan 75 o más años
de edad, resultado principalmente
de una transición sociodemográfica caracterizada por el descenso
en las tasas de mortalidad y de natalidad, aunado al incremento en
la esperanza de vida poblacional
(Ham-Chande, R., 2003; Par da, V.,
2005).
Este proceso de envejecimiento
poblacional ocurre de manera verginosa en nuestro país; de acuerdo con las proyecciones demográficas, nos llevará menos de 50 años
enfrentar la transformación de
población que los países desarrollados tuvieron a través de dos siglos —alcanzar niveles superiores
a 14 por ciento de población envejecida— (Ham-Chande, R., 2003;
Romero, M., 2004). De esta forma,

las personas de 60 años y más que
cons tuían 6.8 por ciento de la población total en el año 2000 y 9 por
ciento en 2010, conformarán 28
por ciento en 2050; es decir, para
mitad del presente siglo, uno de
cada cuatro habitantes será adulto
mayor (Ham-Chande, R., 2003; Instuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2011).
En el caso de Nuevo León, este
fenómeno presenta caracterís cas demográficas de una etapa de
transición muy avanzada —con bajas tasas de fecundidad así como
de mortalidad— y un incremento
pronunciado en la esperanza de
vida —por encima de la media nacional—, lo cual conlleva a un ver ginoso proceso de envejecimiento
poblacional, notorio en la transformación de su pirámide poblacional
(Cas llo, D., y F. Vela, 2005).
Por las caracterís cas del envejecimiento poblacional en nuestra
región, aquél plantea una serie
de retos importantes a la polí ca
social y a la sociedad en general,
especialmente para el transcurso
de las próximas décadas. Tras el incremento de la población de adultos mayores, especialmente de
quienes enfrentan mayor edad, las
necesidades de este grupo etario
adquieren una mayor dimensión,
surgiendo con ello nuevas y mayo101

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�Familia: Adulto mayor

res demandas hacia la familia en
par cular y la sociedad en general.
Familia y seguridad social son las
dos ins tuciones básicas de apoyo
en la atención de las necesidades del
adulto mayor (Ribeiro, M., 2000).
En el caso de México, la mayor responsabilidad recae en la familia, en
tanto la seguridad social brinda cobertura a menos de la mitad de las
personas de 65 años o más —52 por
ciento de adultos mayores no accede a la seguridad social, careciendo
también de una pensión económica
por jubilación— (Ins tuto Nacional
de Estadís ca, Geogra a e Informáca, 2000).
La familia, por tanto, cons tuye
la principal red de apoyo para el
adulto mayor; sin embargo, aquélla
enfrenta una serie de transformaciones en su interior, mismas que
se encuentran ligadas a los cambios económicos, sociales y demográficos ocurridos en la sociedad,
y desde los cuales se observa una
disminución en el número de hijos,
un aumento en la escolaridad, principalmente de las mujeres, las cuales además se han incorporado en
mayor medida al mercado laboral.
Esta situación complica el brindar
los apoyos y cuidados necesarios al
adulto mayor, especialmente cuando la dependencia de este grupo se
ve incrementada.

Además, el envejecimiento demográfico en México presenta un
complejo panorama, puesto que
aunado al incremento de la población de adultos mayores, se
observan en este grupo etario dificultades y problemas como bajos
ingresos, insuficiente cobertura de
la seguridad social, alto costo de
los servicios de salud, alimentación
y vivienda; deterioro de su salud al
surgir problemas de po crónicodegenera vo, lo que incrementa
su nivel de dependencia y deterioro, demandando cuidados sicos y
afec vos que implican una mayor
dependencia del apoyo otorgado
por las redes familiares. Por lo anterior, se considera primordial el
estudio tanto de las necesidades
enfrentadas por esta población, así
como de la respuesta obtenida por
ellos, par cularmente desde la solidaridad1 intergeneracional —apo1 Definimos la solidaridad como una cualidad
de la acción en la que un individuo contribuye al
bienestar de otro, par cularmente cuando éste
se encuentra vulnerable o presenta una carencia
o necesidad. De tal suerte se considera la solidaridad como la presencia de ayuda —transferencia de bienes o servicios— que recibe el adulto
mayor para cubrir su necesidad. El estudio se
enfoca en la revisión de los siguientes pos de
solidaridad: a) económica: apoyo económico en
efec vo, bonos o la renta de algún bien; b) en
especie: vivienda, alimentación, ves do, servicio
médico, medicamentos, etcétera; c) funcional:
cuidados especiales, ayuda para caminar, para
bañarse, ves rse, cocinar, tomar medicamentos,
tomar sus alimentos, etcétera; d) domés ca:

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yos de hijos a padres—, la cual parece ser el principal referente para
las personas adultas mayores.

Situación del adulto mayor
Para analizar la situación enfrentada por el adulto mayor en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, se
retoman los principales resultados de un estudio cuan ta vo, de
po descrip vo, realizado en 2005
con un total de 1 mil 57 personas
mayores de 64 años, de ambos
sexos, elegidos de manera aleatoria. El estudio estuvo centrado en
la solidaridad intergeneracional,
par cularmente la recibida por el
adulto mayor de parte de sus hijos,
especialmente en torno a las dependencias que los primeros presentan, tanto de po económico y
material, como de po instrumental y funcional —necesidades de
cuidados especiales—.
El estudio se realizó en la ciudad de Monterrey, que ene en su
haber la mayor concentración de
adultos mayores de Nuevo León:
reciben apoyo para realizar los quehaceres domés cos, como preparación de alimentos, limpieza del hogar, lavado de ropa, etcétera; e) instrumental: ayuda para sus traslados al médico,
comprar alimentos u otras ac vidades externas
al hogar; f) afec va: interés en sus problemas y
necesidades, contacto sico y/o telefónico.

68 mil 503 personas de 65 años y
más de edad (Ins tuto Nacional de
Estadís ca, Geogra a e Informáca, 2001). Se eligió un diseño de
po transversal, no experimental,
o ex post facto. El instrumento elaborado consis ó en una cédula de
entrevista con 190 preguntas, con
un empo promedio de aplicación
de 40 minutos. Los cues onarios
fueron aplicados entre los meses
de marzo a julio de 2005.

Perfil sociodemográfico del adulto
mayor
Entre las caracterís cas observadas
en los par cipantes, destacan el tener una edad promedio de 74 años
en ambos sexos; siendo 532 mujeres —50.3 por ciento del grupo—
y 525 hombres —49.7 por ciento
del mismo—; con una escolaridad
promedio de cinco años en las mujeres, entre las cuales 14 por ciento
son analfabetas, mientras que en
los hombres el promedio de escolaridad es de 6.4 años cursados, con
un analfabe smo de 7 por ciento.
Esta situación diferencial entre los
sexos se encuentra relacionada con
el acceso desigual que tuvieron a la
educación hombres y mujeres en
la generación estudiada, el cual fue
restringido para las segundas.
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�Familia: Adulto mayor

Gráfica 1. Estado civil de acuerdo al sexo del adulto mayor
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%

5%

10%

4ºo

0%
Solteros

Casados o en pareja

Divorciados o

Viudos

separados
■ M uj eres

■ Hombres

Fuente: Elaboración propia.

La situación conyugal de los par cipantes también muestra diferencias entre los sexos, observándose
que los varones viven generalmente en pareja, mientras que las
mujeres lo hace una de cada tres;
además de que son viudas en mayor medida (véase gráfica 1). Dicha
situación se explica mediante tres
aspectos dis ntos: los hombres,
tras enviudar, se vuelven a casar
con mayor frecuencia que las mujeres; los varones, por lo general,
se casan con mujeres más jóvenes; la esperanza de vida es mayor
en las mujeres: 78.5 años para las
mujeres contra 73.7 años para los
hombres en Nuevo León (Ins tuto
Nacional de Estadís ca, Geograa e Informá ca, 2001; Kalish, R.,
1996; Mota, R., 2000; Scout, A. y C.
Wenger, 1996).

Respecto a la situación familiar
en que vive el adulto mayor, se observan también diferencias significa vas entre los sexos. Los varones
viven en mayor medida en familia
nuclear o con su pareja, mientras
que las mujeres lo hacen regularmente en familia monoparental,
al ser viudas. Asimismo, llama la
atención la proporción de adultos
mayores que vive solo(a), situación
presente en mayor medida en las
mujeres (véase cuadro 1).
Resalta que 10 por ciento de los
par cipantes no ene hijos vivos al
momento del estudio, siendo mayor en las mujeres —12 por ciento—, mientras que en los varones
corresponde a ocho de cada 10.
Esta situación se relaciona con algunos aspectos: en primer lugar, 9
por ciento de los adultos mayores

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Cuadro 1. Tipo de familia en que vive el adulto mayor de acuerdo con
su sexo
Tipo de fam ilia
Persona sola
Pareja sola
Nuclear
Compuesta o extensa
Monoparent al
Ext ensa
Unidad fam iliar atípica
Unidad de corresidencia

M ujeres
16%
12%
12%
19%
36%
15%
4%
1%

Hombres
7%
25%
26%
22%
17%
15%
3%
0.4%

Total
12%
19%
19%
20%
27%
15%
3%
0.8%

Fuente: Elaboración propia.

no tuvo hijos; 1 por ciento sobrevive a sus hijos; la mitad de los parcipantes sin hijos permanecieron
solteros, situación mayor en las
mujeres —7.8 por ciento—, mientras que los hombres corresponde
a 4.7 por ciento (véase gráfica 1).
El número promedio de hijos
es seis, mientras que los hijos vivos al momento del estudio son
en promedio cinco, lo que indica la
existencia de una proporción significa va de par cipantes que ha
perdido al menos un hijo: 36 por
ciento en el caso de las mujeres
y 28 por ciento en el de los hombres. Las caracterís cas familiares
reseñadas muestran una evidente
diferencia con las familias actuales, en tanto que las primeras, al
ser más numerosas, brindan mayores posibilidades de apoyo de
parte de los hijos. De acuerdo con
las estadís cas oficiales, en Nuevo

León el número promedio de hijos
por mujer se ha visto disminuido
de seis en 1970, a 3.2 en 1985, y a
dos en 2008 (Ins tuto Nacional de
Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2008). Un aspecto que ha sido
señalado por diversos estudios
(Mota, R., 2000; Rivera, J., 2001;
Rubalcaba, R., 1999) como relevante en torno a la recepción de apoyos, es el número de miembros en
el hogar del adulto mayor, observándose que en nuestro estudio el
promedio corresponde a 3.4, inferior al promedio observado en los
hogares de Monterrey, correspondiente a cuatro en el año 2000. La
mayor parte de los adultos mayores cohabita sólo con una persona,
siendo 30 por ciento hombres y 29
por ciento mujeres.
En el aspecto económico resalta que 59 por ciento de los adultos
mayores ene pensión económi105

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ca; agregándose 12 por ciento en
que sólo su pareja cuenta con ella;
lo que implica que 71 por ciento
de los par cipantes cuenta con
pensión por vejez, sea de manera
directa o indirecta. Este dato contrasta con el observado a nivel nacional: en 2000, 34 por ciento de
los hombres mayores de 64 años
recibía una pensión, en tanto que
las mujeres sólo 7 por ciento (Romero, M., 2004); mientras que en
el estudio realizado la enen 44
por ciento de las mujeres y 74 por
ciento de los varones. Otro aspecto
que resalta en el grupo estudiado
es la proporción de adultos mayores que ene seguridad social,
correspondiente a 87 por ciento,
misma que casi duplica la de adultos mayores con seguridad social a
nivel nacional: 48 por ciento de las
personas de 65 años y más de edad
(Ins tuto Nacional de Estadís ca,
Geogra a e Informá ca, 2001).

Principales necesidades de los
adultos mayores
Respecto a las necesidades enfrentadas en mayor medida por el
adulto mayor, se indagó en torno
a las ac vidades o situaciones en
las que aquél requiere de apoyo,
por no ser capaz de realizarlas o

cubrirlas por sí mismo, con sus
propios recursos, conceptualizándose como pos de dependencia
que se clasifican como: ac vidades
básicas de la vida diaria (ABVD) o
dependencias de po funcional, las
cuales implican apoyos o cuidados
especiales, relacionadas en ocasiones con la sobrevivencia del adulto
mayor; y ac vidades instrumentales de la vida diaria (AIVD), relacionadas con necesidades materiales,
de labores domés cas y/o traslados del adulto mayor. De acuerdo
con las evidencias, la dependencia
económica se presenta en mayor
medida, siendo mayor en las mujeres y conforme a lo esperado pues,
como se señaló, aquéllas cuentan
con menores recursos —pensión,
educa vos—; cabe señalar que
esta condición se presenta sobre
todo en los estratos bajo y medio
bajo (véase cuadro 2).
También en proporción significa va presentan necesidad de
ayuda para realizar labores doméscas y ayuda material o en especie,
sin embargo, la primera es mayor
en los varones, especialmente en
el estrato alto. En una menor proporción aparece la dependencia de
po instrumental, sin diferencias
entre los estratos. Las dependencias que se muestran en baja proporción son las de po funcional,

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mismas que en conjunto aparecen
solamente en 18 por ciento del
grupo estudiado, sobre todo en las
mujeres y principalmente en los
estratos bajo y medio bajo; la más
común de ellas es la necesidad de
ayuda para caminar, mientras que

las de menor proporción, de acuerdo a lo esperado, son algunas necesidades básicas para la vida diaria
como: necesidad de ayuda para ir
al baño, acostarse o levantarse de
su cama y tomar sus medicamentos (véase cuadro 2).

Cuadro 2. Datos sobre dependencia y solidaridad según género del adulto mayor
Tipo de dependencia
Económica

Labores
domést icas
Funcional
para
caminar
Funcional
para ir
al baño
Funcional
para
bañarse
Funcional
para to mar
medicamentos
Funcional para
levanta rse o acostarse
en su cama
Funcional
para
alimentarse
En especie

Inst rumenta l

Situación
Dependencia
So lidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda
Dependencia
Solidaridad
Sin ayuda

Femenino

Masculino

Total

78%

73%

84%
16%

68%
74%
26%

54%
87%

70%
94%

13%
15%
67%

6%
10%

62%
91%
9%
13%

34%
7%
79%
21%
8%

63%
34%
4%
70%
30%
5%

65%
34%
5%
75%
25%
7%

85%
15%

86%
13%

85%
15%

10%
90%
10%

6%
90%
10%
4%

8%
90%
10%

6%
93%
7%
6%
96%
4%

80%
20%

86%
15%
4%
94%
6%

5%
90%
10%
5%
95%
5%

68%
78%
22%

55 %
75%
25%

61%
77%
23%

56%
94%

43%
95%
5%

48%
94%

6%

6%

Fuente: Elaboración propia.

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Solidaridad observada hacia el
adulto mayor
Respecto a los apoyos recibidos
por el adulto mayor para cubrir
su necesidad o superar su dependencia, se observa que aquéllos
son obtenidos principalmente
por quienes muestran una o varias necesidad(es) para cubrir las
ABVD, implicando algunas veces
la sobrevivencia del adulto mayor
(véase cuadro 3). Dicho apoyo se
concentra principalmente en quienes muestran dependencia para
alimentarse, recibiendo la ayuda
principalmente de las hijas, sobre
todo en los estratos alto y medio
alto, mientras que los varones la
reciben especialmente de su cónyuge o pareja, por permanecer casados o unidos. También en amplia
proporción se recibe ayuda de po
instrumental para realizar labores
domés cas, así como funcional
para acostarse y/o levantarse de
su cama y tomar medicamentos.
Cabe señalar que tanto la ayuda
instrumental como para labores
domés cas son recibidas en mayor
proporción por los hombres, sobre
todo en los estratos alto y medio
alto, ayudándoles por lo general
la esposa o cónyuge, así como las
hijas.
La ayuda funcional para bañar-

se o asearse no presenta diferencias entre los sexos, estando presente sobre todo en los estratos
alto y medio alto y recibiéndose
generalmente de las hijas y/o una
empleada domés ca, así como de
la cónyuge en el caso de los hombres. En la dependencia económica
y material —en especie—, es ligeramente menor la proporción de
adultos mayores que recibe ayuda,
siendo principalmente las mujeres.
Al discriminar la ayuda que proviene exclusivamente de los hijos, se
advierte que aquélla es mucho mayor hacia las madres —67 por ciento—, mientras que es recibida por
el padre en 45 por ciento de los dependientes. El apoyo que se recibe
en menor medida es la ayuda para
caminar, la cual es brindada por todos los hijos, pero especialmente
por las mujeres, observándose que
quienes no ob enen la ayuda señalan recurrir por lo general al uso de
un bastón u otro implemento mecánico.
En general, se observa que la
ayuda es recibida principalmente de las mujeres, especialmente
en los apoyos de po funcional
(ABVD), así como en los de po
instrumental, es decir, traslados
y labores domés cas. Un aspecto
que resalta es que en los apoyos
brindados para cubrir las AIVD, es

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común encontrar la presencia de
una red de intercambio entre el(la)
adulto(a) mayor y su(s) hijo(s), lo
que confirma lo señalado por la
teoría del intercambio social en
torno a que los apoyos fluyen acorde con los recursos de los par cipantes (Levi-Strauss, C., 1969, citado en Ritzer, G., 2001; Hidalgo,
J., 2001). No obstante, en el caso
de las ABVD relacionadas con la
dependencia funcional que se desarrolla tras el deterioro sico del
adulto mayor, los apoyos recibidos adquieren otra caracterís ca,
que no es acorde con los recursos
de los par cipantes, ni tampoco
con la presencia de intercambio
entre las partes, sino que parecen
estar más en función del grado de
dependencia en el adulto mayor,
es decir, como respuesta de una
corresponsabilidad o solidaridad
familiar señalada por diversos autores (Aranguren, L., 2000; Artola,
A. y R. Piezzi, 2000; Barg, L., 2003;
Coronado, M., 1941; Durkheim, E.,
1967; Ribeiro, M., 2000; Rorty, R.,
1991). Este po de respuesta se
observa en mayor medida dirigida
a las mujeres, especialmente por
su(s) hija(s).

Conclusiones
De acuerdo con lo discu do, la situación del adulto mayor es bastante heterogénea, variando en
función de la situación de deterioro y recursos con que cuenta
aquél para cubrir sus necesidades
por sí mismo, o bien a través de
un intercambio de bienes y servicios con sus familiares, o incluso
dependiendo totalmente del apoyo de quienes le rodean. Podemos
señalar entonces que las necesidades del adulto mayor están relacionadas tanto con aspectos sociales
—redes sociales y familiares establecidas— como de po individual
—edad, estado de salud, nivel de
funcionalidad, dependencias desarrolladas—.
De acuerdo con la evidencia
obtenida en torno a la ayuda que
recibe el adulto mayor para cubrir
sus necesidades y la reciprocidad
de aquél para con su(s) hijo(s), es
posible señalar que existe, por un
lado, una relación de intercambio de bienes y servicios entre el
adulto mayor y su(s) hijo(s) en una
proporción importante —poco más
de la mitad de los que reciben ayuda—, sobre todo en quienes reciben ayuda económica —dinero y
especie— e instrumental. Por otro
lado, y en una proporción aún más
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importante del grupo de estudio,
se observa la evidencia de una respuesta solidaria, generalmente de
los hijos, hacia las necesidades del
adulto mayor, brindándole ayuda,
principalmente cuando esas necesidades son de po funcional, sin
evidencias de reciprocidad. Esto
úl mo parece indicar que la solidaridad de los hijos hacia el adulto mayor se ve incrementada conforme éste avanza en deterioro y
presenta necesidades de po funcional que comprometen su sobrevivencia, denotándose una ac tud
de corresponsabilidad familiar.
Sin embargo, también se observa que existen adultos mayores que no sólo carecen del apoyo
para cubrir su necesidad y atender
su dependencia, sino que, además, enfrentan el desinterés y, en
ocasiones, incluso el abandono de
alguno(a) de sus hijos(as). Situación que es por demás grave, si
coincide con el deterioro sico y
mental del adulto mayor
—
dependencia funcional—, así como
si carece de recursos económicos
que le permitan obtener de manera segura un apoyo, aun cuando se
reciba de manera condicionada.

Reflexiones y recomendaciones
Es importante considerar que el
envejecimiento poblacional en México presenta caracterís cas muy
par culares —aumento ver ginoso en el número de adultos mayores, insuficiente cobertura de seguridad social, monto insuficiente en
pensiones de re ro y viudez— que
conllevan a serias dificultades para
la atención de este segmento, recayendo gran parte de la responsabilidad de esta atención en la familia.
Asimismo, se denota que la familia
realiza un esfuerzo por cubrir las
necesidades del adulto mayor, aun
cuando ella enfrenta una visible
transformación en su estructura
como ins tución social —disminución del número de miembros,
cambios en roles y funciones—,
tanto como en su interior —papeles de la mujer y de los niños,
importancia de la pareja—, que
contrasta en ocasiones con las demandas de atención y recursos de
los abuelos, lo que puede ahondar
los conflictos y dificultades enfrentados en el interior de su dinámica
y funcionamiento.
Por ello, se torna relevante el
diseño y ampliación de polí cas
y programas sociales dirigidos de
manera específica al adulto mayor, considerando la diversidad de

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necesidades y situaciones enfrentadas por dicho grupo etario, que
además ofrezcan servicios y apoyos diferenciados de acuerdo al
género y la situación — po y nivel
de dependencia— enfrentada; así
como polí cas y programas dirigidos a las familias que enen entre
sus miembros a uno o más adultos
mayores para su atención, par cularmente cuando los apoyos requeridos son de cuidados especiales para realizar las ABVD, en tanto
comprometen la sobrevivencia del
adulto mayor, a la vez que impactan fuertemente la situación familiar.

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Desarrollo humano
en el adulto mayor
Jorge Ramírez Chávez
Rocío Isabel Ramos Jaubert
Julio César Alvarado Cortés

Resumen

E

l obje vo de esta inves gación es conocer la relación
de incidencia en el desarrollo
humano del adulto mayor en su entorno personal, familiar y de salud,
aunado a posibles situaciones de
violencia.
La metodología se centró en
procesos observacionales por medio de un estudio de po sincrónico, transversal, analí co y prospecvo; el diseño es preexperimental;
las unidades de análisis fueron 105
adultos mayores atendidos en una
Unidad Médico Familiar (UMF); en
la teoría del muestreo, éste es indeterminís co de po accidental;
se diseñó un instrumento con escala de intervalo de po centesimal,
procesando su confiabilidad con un
Alpha de Cronbach, y el manejo del
análisis estadís co de po correlacional y análisis factorial.
Se concluye la dualidad acerca
del desarrollo humano del adulto
mayor: la dependencia genera ac-

tos, situaciones y formas de violencia —55.09 por ciento varianza,
≥±0.31—. Se propone sensibilizar a
la población de que la familia es un
negocio al mostrar un esquema de
inversión de capital variable con retorno, es decir, los padres requieren
ver a sus hijos como un “producto
de inversión” que se retribuirá correla vamente en la misma medida de proporción directa cuando
los padres sean viejos, mostrando
entonces la necesidad de un cambio cultural e intergeneracional.

Palabras claves: adulto mayor, desarrollo humano, familia, violencia.
Abstract
The aim of this research is to understand the rela onship of human
development impact of the elderly
in their personal, family and health,
together with possible violence.
The methodology focused on
observa onal processes, being a
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synchronic study, transversal, analy cal and forward, the design is
pre experimental analysis units
were 105 seniors a ended a Family Health Unit; in sampling theory,
this is type indeterminis c accidental an instrument was designed
with interval-type scale centesimal, processing reliability with a
Cronbach Alpha management and
sta s cal analysis of correla onal
and factor analysis.
We conclude the duality of human development of the elderly;
dependence generates events, situa ons and forms of violence (55.09
por ciento variance, ≥ ± 0.31). It is
proposed to raise awareness that
the family business is a diagram to
show a variable capital investment
return, ie require parents see their
children as an investment product
which correspondingly remunerated in the same propor on as direct when parents are old, showing
then, the need for cultural and intergenera onal change.

Key words: elderly, human development, family, violence.

Introducción
El filósofo Veblen (1918, referido
por Membrillo, A. et al, 2008) predijo que de acuerdo al crecimiento
de la población, al finalizar el siglo
XX habría 7 mil millones de habitantes. Sin embargo, sólo tuvieron
que pasar 11 años para que esta
can dad de seres humanos habitara el planeta, y con ello vendrían
otras transformaciones y variaciones, entre ellas la vejez de la misma
población, aun y cuando al finalizar
el siglo XXI —año 2100— falta que
el crecimiento poblacional alcance
los 14 mil millones para iniciar su
curva de decremento; con esto se
anuncian la crisis alimentaria, los
problemas de pensiones, las enfermedades crónicas, entre otras
situaciones, principalmente de orden ambiental.
México no es la excepción. La
tasa de crecimiento poblacional en
nuestro país se incrementó a par r
de los años cincuenta del siglo XX
y se acrecentó aún más a par r de
los años setenta. En el sector salud
se ha observado una falta de apoyo a nivel familiar al adulto mayor
en relación con su persona, control
médico y posible problemá ca de
violencia, todo ello debido probablemente a una falta de cultura,
en general, y concien zación hacia

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el viejo, en par cular. El de familia
es un concepto complejo aún; muchos autores la delimitan como la
ins tución, el núcleo o la médula
espinal de la sociedad. Sin embargo, aún se sigue estudiando y
analizando, brindando la acepción
de relevancia como el elemento
más importante de la naturaleza
humana. La familia es el eje fundamental para el funcionamiento
de la sociedad aunado a las creencias, los valores y los mitos, mismos
que determinarán la conducta del
sistema, contribuyendo a la transformación de las ac vidades co dianas del individuo, de la ciudad,
del país e incluso del mundo entero. Flaquer (1998) sos ene que “la
pérdida de peso de la familia en la
organización social ha acompañado su importancia cada vez mayor
como fuente de iden ficación emocional”. Carlos Pérez Testor (2008,
citando a Font, Pérez Testor, Romagosa, 1995) dice que

la familia es el grupo donde se
nace y donde se asumen las
necesidades
fundamentales
del niño. Es un grupo en el cual
los miembros se cohesionan,
se quieren, se vinculan, y así
se ayudan recíprocamente a
crecer vitalmente, a vivir como
personas en todas sus dimen-

siones: cogni va, afec va, relacional, etcétera.

Desde estas perspec vas, se ene
claro que la familia implica no sólo
los lazos de sangre que en determinado momento existen, sino que
va más allá de tener hijos.
Por otra parte, la Organización
Mundial de la Salud (OMS) indica
que

una revolución demográfica está ocurriendo en todo el
mundo. Actualmente hay alrededor de 600 millones de personas de 60 años y más; esta
cifra se duplicará hacia el año
2025 y llegará a casi dos mil
millones hacia el año 2050 —la
mayoría de ellos en países en
vías de desarrollo.

El ncremento mayor ocurrirá en el
primer cuarto de siglo; se mul plicará por 15 en países como Bangladesh, Brasil, México y Nigeria;
el número de personas mayores de
60 años se habrá mul plicado por
cuatro entre 1955 y 2025; y la proporción frente a la población total
será de 10 por ciento. El Caribe es
la región en desarrollo más vieja del
mundo (Kornblit, A., 1984; Organización Mundial de la Salud, 2003).
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Lo anterior esboza la necesidad
de conocer el tejido del ambiente
familiar y cómo se relaciona o, en
su caso, si es que existe o ha prevalecido un desarrollo a favor de
estas personas proponiendo un
diagnós co social médico completo y seguir con un enfoque de apoyo y de sensibilización para propiciar una mejor calidad de vida en
su ambiente y dinámica familiar;
así como detectar la incidencia de
la problemá ca de violencia, ya sea
sica, psicológica o social, y cómo
interfiere en el desarrollo que
como personas aún pueden tener
y, por ende, mejorar el conocimiento sobre esta etapa y las necesidades básicas para preponderar la
organización en el sistema familiar
y personal.
La presente inves gación está
dirigida esencialmente hacia el medio social que se preocupa o desconoce la situación actual de los adultos mayores, pero haciendo énfasis
en la familia, ya que es el medio
o el contexto que ene relación o
contacto directo con el adulto mayor. Su obje vo es tener una mejor perspec va sobre la familia, el
cuidador o la misma persona, educando a las próximas generaciones
para convivir de la mejor manera,
sin condiciones de violencia hacia
los adultos mayores, y puedan re-

conocer que a futuro ellos mismos
vivirán también esa etapa vital.

Material y métodos
El estudio fue realizado en una Unidad de Medicina Familiar (UMF)
de la ciudad de Sal llo, Coahuila.
Se empleó un enfoque cualita vo-cuan ta vo, con una pología
de la inves gación observacional,
transversal, sincrónico, analí co y
prospec vo; el diseño de la invesgación en la perspec va metodológica fue preexperimental, al conformarse El estudio con un grupo y
una sola medición XO (Campbell,
D. y J. Stanley, 1969, referido por
Ramos, R., 2004), fundamentada
en una inves gación de campo, ya
que para su desarrollo se recurrió a
la recopilación de datos —consultas, variables e instrumento—, tomando criterios para el desarrollo
de la inves gación e instrumento
desde la perspec va metódica cualita va y cuan ta va (Ramos, R. y J.
Ramírez, 2012).
Las variables maestras del estudio fueron: el desarrollo humano,
ambiente familiar, entorno médico social y violencia, medidas de
forma ordinal con una escala intervalar de po centesimal de 0 al
100, donde el 0 es la ausencia del
atributo y el 100 el máximo valor

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que le otorga el respondiente. La
operacionalización de las variables
cons tu vas se midió de manera
similar.
Según la pirámide poblacional
adscrita a medicina familiar, en 37
UMF del estado de Coahuila de
Zaragoza se hallan registrados 114
mil 268 adultos mayores hombres
y mujeres ≥60 años derechohabientes. La población se determinó
según el censo nominal de la UMF
en Sal llo, en donde dicha unidad
médica actualmente cuenta con 13
mil 496 adultos mayores, hombres
y mujeres, como derechohabientes
≥60 años (IMSS, 2010) El estudio
por observación se realizó en la
afluencia de personas adultas mayores en el servicio de Prestaciones
Económicas por los trámites de
pensión y supervivencia. Con base
en el registro del censo mensual
de tal departamento, se a enden
por mes a 110 adultos mayores
(IMSS,2010
El po de muestreo fue: indeterminís co por su nivel de incer dumbre; accidental; abarcando un
total de 105 sujetos (censo).
Los criterios de selección o inclusión de los sujetos para este estudio fueron tomados con el discernimiento necesario para evitar un
probable sesgo muestral:
Pacientes mayores de 60 años,
afiliados —pensionados, jubila-

dos y beneficiarios—, de ambos
géneros, sin afectación del área
cogni va, que lean y escriban, que
formen parte de un núcleo familiar, que acepten voluntariamente
par cipar en el estudio. Los criterios de exclusión se refieren a que
los miembros de la familia tengan
enfermedades psiquiátricas —síndrome ansioso depresivo, alcoholismo, entre otros—, y los criterios
de eliminación se centraron en
respuestas incompletas en la encuesta que impidan una valoración
adecuada del caso.
Se diseñó un instrumento que
metódicamente aporte un nuevo
enfoque en perspec va, comprensión y análisis en la aplicación exclusivamente a la persona adulta
mayor que comparte o vive con
una familia (Alvarado, J., 2011), ya
que se observan áreas como ambiente familiar, desarrollo humano,
entorno médico social y violencia,
u lizando la escala mencionada
debido a que contribuye con una
mejor compresión en su percepción en el nivel familiar.
El desarrollo fue medido de forma induc va por el po de estudio
y diseño; las lecturas estadís cas
de acuerdo a Rocío Isabel Ramos
Jaubert y Jorge Ramírez Chávez
(2012) en el presente estudio emplearon tres análisis de la estadís ca sin números, donde se u lizaron
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las frecuencias absolutas y rela vas
para describir la población objevo, la correlación Producto Momento de Pearson y el análisis de
factores modelo r2 múltiple, con
criterio de corte sigmá co r≥±.31,
para obtener una lectura con una
estructura subyacente y obje va
de acuerdo a los datos crudos, con
sus respec vos niveles de confianza de 95 por ciento, lo que equivale
a 0.05 de nivel de error.

Resultados
En el estudio, el género que predominó fue la mujer con 65 sujetos,
que representan 62 por ciento;
en el estado civil, 37 respondientes son casados, lo que es 32 por
ciento; los de ingreso económico
medio fueron 41 encuestados —41
por ciento—; y 30 respondientes,
mujeres adultos mayores, son ama
de casa, con 32 por ciento. Asimismo, predominaron las que se dedican al hogar con 52 respondientes
—52 por ciento—; en la religión
predominaron los católicos con 80
sujetos, explicando 81 por ciento;
predominó la escolaridad primaria
con 57 sujetos —59 por ciento—;
77 sujetos manifestaron su entorno vital en el medio urbano, formando 80 por ciento; 95 sujetos viven en una familia propia —93 por

ciento— y 27 sujetos son de grupo
sanguíneo O+ —47 por ciento—.
En la tabla 1 sobre las relaciones
entre el desarrollo humano y el ambiente familiar —siendo la síntesis
del análisis correlacional determinado por un nivel de confianza de
95 por ciento y un nivel de error
de .05, u lizando el coeficiente de
correlación Producto-Momento de
Pearson— se explica la relación entre desarrollo humano y el ambiente familiar en el que está inmerso
el anciano, donde la convivencia en
el nivel familiar conduce hacia una
buena calidad de vida y confort,
por el buen manejo de la enfermedad generada por su envejecimiento, fomentando las relaciones que
establece con un trato posi vo, lo
que le da pie a una mejor comprensión del ambiente que lo rodea.
Los valores establecidos promueven la educación en la equidad con
inteligencia y con amabilidad, y el
sen rse con libertad aunado al confort y a la sa sfacción de su calidad
de vida, conduce a ser una persona
tolerante y disciplinada, caracterizada por el respeto y orden.
La armonía lo conduce al confort, mejorando su calidad de vida
en su senectud por sen rse una
persona libre, así como a preservar una buena comunicación por
considerarse todavía una persona
estable y apegada a su familia. Se

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infiere que el adulto mayor siente
un alto grado de sa sfacción en su
desarrollo personal y se percibe
cobijado por el apoyo familiar en la
etapa de envejecimiento —r≥ .29,
p≤.05—.

En el gráfico 1 se refleja el análisis integracional con el análisis de
factores donde se empleó el Método de Extracción de Comunalidades de R2 Múltiple, tomando como
variables significa vas aquellas

Tabla 1 Relaciones entre desarrollo humano y el ambiente familiar del
anciano
EnvajRCimi ■nto

C;alid';ad

Enf■rm ■d;ad

C;ap;acid;ad

Confort

Educ;a,dón

Equid;ad

l.nh1lig•m::i;a

Libarbd

de vida
Conviv11tncla

0.33

0.36

Relac~es

0 ,A9

0.56

0,58

Trato pos itivo

0.43

0,47

o.so

Afectci

0 .42

0.36

0 ,44

D,35

0.34

V.il&lt;wes

0,36

Gene&lt;Midad

0,31

Ain;abilid.ad

0 ,29

T~erand a

º·'°

0.39
0.38

0.36

O.S2

0,62

0.57

0,36

0, 33

0,42

o.s1

0,31

0,39

0,63

0 ,S9

0 , 54

0 .44

0,43

0 ,57

0 ,44

0,S6

0,47

0 , 56

DiKipllna
Ru.peto

0.34

0 ,29

0,31

O&lt;d&lt;n

Atmonla

0,53

o ,sg

0.60

Comunicaci6n

0,51

0.S4

D.57

ht.ibllld.id

0.51

0 ,52

0..64

Apego

0.43

o.40

0,45

0.34

0 ,2g

0 ,28
0 ,28

0,33

0 ,42

0 ,41

0 ,31

0 ,28

Basado en un Análisis de Correlación Producto - Momento de Pearson, p ≤ 0.05, r ≥ 29, n ≥ 100

que presentaron un valor de r≥±.31
—criterio de corte sigmá co—. Se
obtuvo del procesamiento un total
de 15 factores extraídos a través de
maximizar la varianza compar da
que explica 55.09 por ciento del total del fenómeno estudiado.
La lectura interfactorial estructuró los 15 factores que se presentaron en el procesamiento, mostrando las relaciones existentes entre
los mismos y que integraron el fenómeno estudiado.

Se observó que el desarrollo humano alcanzado por el adulto mayor en la familia lo hace una persona
íntegra y feliz por medio de valores
interpersonales como el esparcimiento y la intervención sa sfactoria en la prevención de enfermedades, estableciendo que con núa
con la dependencia psicoac va hacia el consumo del café, pero con
el apoyo familiar en los programas
educa vos en salud dirigidos específicamente al adulto mayor.
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El anciano ende a ser dependiente en la familia por considerarse una persona caprichosa y a pesar de sen rse feliz e íntegra, está
expuesto a cualquier po de vio-

lencia de índole psicológica, sica
o económica. Aunque la familia le
brinde apoyo moral en la intervención o prevención de enfermedades, precisamente por situaciones

Gráfica 1 Relación y análisis Interfactorial del fenómeno.

Extracción Comunalidades del R2 Múl ple valor r≥0.31 (criterio de corte sigmá co).
Se obtuvieron del procesamiento un total de 15 factores extraidos a través de maximizar la varianza
compar da que explican el 55.09 % del total del fenómeno estudiado

de salud o presencia de algún po
de padecimiento, generan diversas
formas de violencia hacia su persona y por ende el deterioro de
su salud. De lo anterior se infiere
que existe una dualidad acerca del
desarrollo humano de la persona
adulta mayor, porque a pesar de
sen rse una persona íntegra en
lo familiar, completamente feliz y
estable, está latente la violencia

tanto de parte de su familia como
de personas externas, y que la educación que recibe para beneficio
de su salud es benefactora siempre
y cuando reciba el apoyo familiar
adecuado, lo que a la vez se vuelve
ambivalente cuando lo olvidan por
conveniencia o desatención, en
perjuicio del anciano por el po de
dependencia que exista.

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Conclusión y discusión
De acuerdo a los hallazgos en la inves gación, se concluye de forma
general que el longevo caracteriza
el ambiente familiar en la asociación de los valores, la convivencia
y la comunicación, así como redes
de apoyo a través de las reuniones familiares, el esparcimiento
por medio de la asistencia al cine,
la moderada ac vidad sica; pero
a la vez no se siente integrado al
sistema familiar por su edad y por
ende es dependiente; en menor
grado son independientes al recibir prestaciones económicas como
una pensión o jubilación. La dependencia genera actos, situaciones y
formas de violencia por miembros
como los hijos, los nietos y los sobrinos, estos úl mos por el hecho
de descuidarlo, si bien no cometen
la agresión. La violencia desencadena que la persona mayor no
tenga una recuperación en su enfermedad, pero si es integrado a un
programa educa vo de salud posiblemente mejore y le ayude cuando deje de fumar y la dependencia
de la cafeína; su desarrollo humano
es favorecido por su envejecimiento con calidad, confort y libertad,
pero por su edad padece algún po
de enfermedad. Se integraron elementos como el ser feliz e íntegro

en el nivel familiar, pero también
cómo la violencia interfiere en sus
enfermedades y, sobre todo, cómo
la religión es desencadenante de
violencia intrafamiliar, aunado al
impacto de los programas educavos de salud; asimismo, hay diferencias entre las mujeres y varones
en la comprensión familiar.
Una inves gación que apareció en la revista Avances Médicos
de Prensa La na (Muchinik, 1987,
referido por Espín, A., 2003), con
respecto al fenómeno acerca de la
moral de los viejos, encontró una
fuerte asociación entre frecuencia
de interacción con la familia y senmiento de bienestar en la vejez.
El estudio encontró que también
existe una fuerte asociación entre
el desarrollo humano y la etapa
como adulto mayor, ya que el anciano sobrelleva su etapa cronológica de forma tranquila y sana, de
manera independiente y con libertad; se integran a nivel familiar sus
formas de iden dad, valores, costumbres, funcionando como red de
apoyo, y el fomentar la unión por
lógica eleva su moral.
José Manuel Pérez Álvarez,
Héctor D. Bayarre y Gema Quintero
Danauy (1996) presentaron una inves gación realizada en Cuba en la
que se demostró que la dimensión
familiar es la que más contribuye
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a la percepción de alta calidad de
vida y que cons tuye la principal
fuente de ayuda, compañía, cuidado y respeto para las personas de
edad avanzada. Dada la observación, se menciona que esta invesgación encontró evidencia similar
cuando la convivencia fortalece el
ambiente familiar.
Alberta Durán Gondar y Ernesto Chávez Negrín (1998), también
referidos por Ana Margarita Espín
(2003), han considerado a la familia
como un grupo social fundamental para ayudar al adulto mayor a
desempeñar sus roles. El longevo
considera sen rse desintegrado,
no le gusta ejercer obligaciones a
nivel familiar y a la vez desea estar
integrado para ejercer su iden dad, derechos y costumbres; no
se siente adaptado del todo en su
contexto familiar, prevaleciendo inconformidad con la mayoría de su
familia, con lo que pone en riesgo
la dinámica familiar o fuerzas internas, demostrando que la familia no
siempre lo apoya en el desempeño
de los roles.

Propuesta
El estudio demostró que el ambiente familiar en donde está inmerso
el adulto mayor como integrante,
enriquece sus valores en la expe-

riencia de convivencia y comunicación como persona longeva dentro
de tal sistema; pero en su etapa
de adultez mayor se manifiestan
como personas independientes
por sen rse aún libres, con decisiones propias, ya que cuentan con
una pensión y/o jubilación que los
hacen económicamente independientes, por tal mo vo su familia
no los abandona o los hace sujetos
periféricos, lo que paradójicamente mejora su desarrollo humano.
Por otro lado, se requiere sensibilizar a la población de que la familia es un negocio al mostrar un
esquema de inversión de capital
variable con tasa de retorno, es decir, los padres requieren ver a sus
hijos como un “producto de inversión” que se retribuirá correla vamente en la misma medida de proporción directa cuando los padres
sean viejos, mostrando entonces la
necesidad de un cambio cultural e
intergeneracional.

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�Educación

Desarrollo de un cuestionario para
evaluar las actitudes y percepciones
de docentes de educación
secundaria en relación con
las actividades experimentales
María Teresa Guerra Ramos
José Baltazar García Horta
Dulce María López Valen n

Resumen

E

l propósito de este trabajo
fue diseñar un cues onario de autorreporte con 100
reac vos de escala Likert que explorara: a) los propósitos cogni vos
y afec vos atribuidos a las ac vidades experimentales; b) ac tudes
posi vas y nega vas; c) percepciones de involucramiento y control; y
d) experiencia subje va. La idea es
contar con un instrumento válido y
confiable para es mar las ac tudes
y percepciones de los docentes de
educación secundaria relacionadas
con las ac vidades experimentales.
El contexto es un renovado interés
por la inclusión sistemá ca de tales
ac vidades en el currículum oficial
vigente en México. El cues onario,
después de ser probado en estudios piloto y el refinamiento posterior, demostró en efecto ser un

instrumento válido y confiable para
iden ficar tendencias grupales e
individuales. Las respuestas de los
docentes sugieren una buena disposición y ac tudes benevolentes
en general, pero esto contrasta con
cierto rechazo por parte de algunos
hacia las ac vidades experimentales, falta de confianza y percepción
de control. Estas tendencias servirán como base para inves gaciones
subsecuentes sobre las formas más
efec vas de apoyar a los docentes
para desarrollar habilidades y reconocimiento sobre el potencial y las
limitaciones de las ac vidades experimentales.

Palabras clave: educación secundaria, ac tudes y percepciones
docentes, ac vidades experimentales, desarrollo de cues onarios.

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�Educación

Abstract
This study aimed to design a selfreport ques onnaire with 100 Likert scale items which explores: a)
cogni ve and aﬀec ve purposes
a ributed to prac cal work, b) posi ve and nega ve a tudes, c) percep on of engagement and control, and d) subjec ve experience.
The idea is to develop a valid and
reliable ques onnaire to assess science teachers’ a tudes and percep ons related to prac cal work.
The context is a renewed interest
for the systema c inclusion of such
work in the current science curriculum in Mexico. The ques onnaire
a er trialing in two pilot studies
and subsequent refinement has
proven to be a useful research instrument to iden fy general and
individual tendencies. Teachers’
responses suggest good predisposi on and benevolent a tudes in
general; however these contrast
with some teachers, reluctance to
conduct prac cal work, lack of confidence and sense of control. These
tendencies will serve as a star ng
point for further research on eﬀecve ways of suppor ng teachers
to develop skills and awareness
on the poten al and limita ons of
prac cal work.

Keywords: secondary science educa on, teachers’ a tudes and percep ons, prac cal work, test development.

Introducción
La introducción en 2006 de nuevos
programas de estudio de ciencias
en México ha dado un renovado
énfasis a la enseñanza basada en la
inves gación, lo cual es notorio en
el discurso pedagógico oficial. A los
maestros se les pide que incorporen ac vidades experimentales en
su prác ca de manera sistemá ca,
tal y como ocurre en otros países
(Anderson, R., 2007). Esto impone
una demanda significa va en el
profesorado dada la modesta formación en ciencias de muchos de
ellos, así como las pocas oportunidades disponibles para involucrarse en ac vidades experimentales
y llevar a cabo procesos inves gavos durante su propia formación
como docentes. Los docentes de
ciencias de secundaria enen que
lidiar además con un currículo amplio y demandante. Los formadores
de docentes en todo el mundo siguen enfrentando el problema de
cómo apoyar, durante la formación
inicial y la actualización en servicio,
el desarrollo de conocimientos bá-

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�Educación

sicos, al igual que las estrategias y
habilidades que requieren quienes
enseñan ciencias.
Desde una perspec va de la
cognición situada (Brown, Collins
y Duguit, 1989) reconocemos que
varios elementos contextuales y
sociales se encuentran involucrados en las interacciones humanas
complejas como los procesos de
enseñanza-aprendizaje. Los docentes inevitablemente desarrollan sus propias percepciones y
ac tudes hacia las ac vidades experimentales que, eventualmente,
interactúan con las demandas del
currículum. Más aún, tales percepciones y ac tudes pueden verse reflejadas en su discurso y acciones,
e influir en el po de ac vidades
que eligen para trabajar con los estudiantes, la manera en que organizan el trabajo en clase, el papel
que ellos mismos adoptan, el equipo y materiales que usan e incluso los criterios que emplean para
valorar el éxito de las ac vidades
experimentales (Abrahams, I. y M.
Saglam, 2010). En este trabajo, por
ac vidades experimentales nos
referimos a cualquier ac vidad de
enseñanza-aprendizaje que involucra a maestros y estudiantes en la
observación o manipulación de objetos concretos y materiales. Este
término se usa en lugar de “traba-

jo de laboratorio”, a fin de incluir
aquellas ac vidades que implican
observar o manipular algo, pero
que se realizan fuera de la escuela.
Como una forma de explorar
sistemá camente las percepciones y ac tudes de los docentes de
secundaria, relacionadas con las
ac vidades experimentales, se reporta aquí el diseño y desarrollo de
un cues onario. Éste se desarrolló
en el contexto de un proyecto más
grande orientado a realizar un estudio diagnós co sobre el uso de
las ac vidades experimentales en
la enseñanza de las ciencias en
escuelas secundarias públicas de
Nuevo León. Dicho proyecto intenta informar la elaboración de materiales didác cos centrados en el
trabajo experimental para apoyar
el currículum oficial. Consecuentemente, los propósitos fueron:

—Desarrollar un cues onario de
autorreporte, válido y confiable,
para explorar las ac tudes y percepciones docentes relacionadas
con las ac vidades experimentales.
—Aplicar el cues onario a muestras de profesores de ciencias de
secundaria y aportar información
para una amplia caracterización de
sus ac tudes y percepciones.

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�Educación

Metodología
El uso de un cues onario se considera sólo como un medio para
obtener información y un recurso
cuyos resultados deben ser complementados con información de
otras fuentes, como entrevistas,
notas de campo, observaciones de
clase.
Se desarrolló un cues onario
que incluye reac vos po Likert,
agrupados en secciones para explorar cuatro aspectos:

—Propósitos atribuidos a las ac vidades experimentales: 20 reac vos.
—Ac tudes hacia las ac vidades
experimentales: 20 reac vos.
—Percepciones sobre involucramiento y control: 20 reac vos.
—Experiencias subje va durante la
implementación de ac vidades experimentales: 40 reac vos.
Los siguientes ejemplos ilustran la
naturaleza de los reac vos:

En el desarrollo y aplicación del
cues onario se siguieron las siguientes fases:
—Diseño: elaboración de reac vos, revisión por jueces externos.

—Primer estudio piloto: aplicación
del cues onario, primer análisis de
reac vos —pruebas de validez y
confiabilidad—, integración de una
versión afinada del cues onario,
análisis de tendencias grupales en
las respuestas.
—Segundo estudio piloto: aplicación, segundo análisis de reac vos
—pruebas de validez y confiabilidad—, integración de una versión
final del cues onario
Se seleccionaron 41 docentes para
par cipar en el primer estudio piloto. La muestra para el segundo
estudio piloto estuvo cons tuida
de 44 docentes. Ambas muestras
incluyeron mujeres y hombres de
entre 23 a 56 años que tenían entre dos y 34 años de experiencia
docente. Todos eran maestros de
ciencias en servicio en secundarias
públicas. La versión del cues onario usado en el primer estudio piloto tenía 96 reac vos. La versión
afinada y usada en el segundo estudio piloto tuvo 100 reac vos.
En el primer estudio piloto, el análisis se centró en las evidencias estadís cas relacionadas con el poder
de discriminación de los reac vos
y la consistencia interna de las secciones a fin de valorar la validez
y confiabilidad del cues onario
como un instrumento de inves gación. Para este fin, se realizaron

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pruebas t y coeficientes Alfa de
Cronbach con ayuda de Sta s cal
Package for Social Sciences (SPSS)
v. 20. Adicionalmente se realizó un
análisis preliminar para iden ficar

patrones y tendencias grupales.
Los datos del segundo estudio piloto también se procesaron estadís camente para confirmar la validez y
confiabilidad de los reac vos.

Tabla 1. Ejemplos de reacƟvos de cada sección
Sección 1: Propósitos atribuidos a las actividades experimentales

En la enseñanza de las dendas, las actividades experimentales sirven para que los alumnos y alumnas ..
Totalmente
En
Neutral
De
Totalmente
en
desacuerdo
acuerdo
de acuerdo
(TA)
desacuerdo
(TO)
Aprendan a usar instrumentos o

herramientas (por eje mplo un
termómetro) .
Colaboren entre ellos y tr abajen en
equipo.
Sección 2: Actitudes hacia

las

actividades experimentales
Totalm e nte

En

en
desacuerdo
(TO)

desacuerdo

Neutral

De

Totalm e nt e

acuerdo

de acuerdo
(TA)

De

Totalment e

acuerdo

de acuerdo
(TA)

Al hacer activ idades experimentales, los
estu di ant es preguntan cosas que

uno no sab e y lo hacen sentir mal.
Las actividades exp eri mental es s:al en

bien si un o las prepara bien.
Sección 3: Percepciones sobre involucramiento y control
Totalment e

En

en
desacuerdo
(TO)

desacuerdo

Neutral

Sólo hago las actividades del libro de
texto porque no t engo tiempo de
buscar otras.

Cu ando una actividad experimental sale
mal puede ser que yo no haya dado
la5 instrucciones.claramente.

Sección 4: Experiencias subjetiva durante la implementación de actividades experimentales

Cuando hago actividades experimentales me siento
Totalmente

En

en
desacue r do
(TO)

desacuerdo

Neutral

De

Totalmente

acuerdo

de acuerdo
(TA)

Organizado la)
Dominante

Estresada lo)

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Resultados
Estudio piloto 1
El análisis de los datos del primer
estudio piloto indicaron que 84 de
97 reac vos —86.6 por ciento—
tenían un adecuado poder de discriminación —prueba t, p &lt; 0.05—.
La tabla 2 ejemplifica los resultados
obtenidos para una parte de la sección 2 del cues onario, y la tabla 3
presenta un resumen de los resultados para todas las secciones del
cues onario. A par r de los valores
t obtenidos, se determinó la necesidad de afinar 13 reac vos en total.
En relación con la consistencia
interna (ver tabla 4), en el inte-

rior de cada sección se obtuvieron
coeficientes Alfa de Cronbach altos
y significa vos —p &lt; 0.05—, para
las secciones 1 propósitos— y 2
—ac tudes—, con todos los reacvos correlacionados y señalando
buena consistencia interna. Para
las secciones 3 —involucramiento
y control— y 4 —experiencia subje va—, los coeficientes no fueron
significa vos y fue posible iden ficar 19 reac vos no correlacionados
en sus secciones. Dado que ambas
pruebas estadís cas —t y Alpha—
señalaron deficiencias en prác camente los mismos reac vos, se
procedió a revisarlos y refinarlos.
Tal revisión resultó en la restructuración de las secciones 3 y 4.

Tabla 2. Resultados de la prueba t en relación con el poder discriminaƟvo de los reacƟvos relacionados con acƟtudes posiƟvas de la sección 2
(estudio piloto 1)
Puntajes a ltos
ReactlllOS

-

Puntajes bajos

X

s

bl

4,73

b3

bS

-

X

s

T

0.467

2.45

1.572

4.59;•

4.91

0.302

3.27

1.679

3.m•

4.82

0.405

3,00

1.265

4.S41º

b7

4.27

0.647

3,00

1.414

2.714°

b9

4.91

0.302

3.82

1.401

2.s24•

bll

4,45

0.820

2.91

1.578

2.882º

b13

4.36

0.809

3.36

1.748

1.722

blS

4.91

0.302

4.18

1.471

1.606

b17

4,82

0.40S

3,91

1.37S

2.104'

b19

4.55

0.522

3.45

1.368

2.A7'

* Significancia p &lt; 0.05).

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Tabla 3. Resumen de resultados de la prueba t en relación con cada sección del cuesƟonario (estudio piloto 1)
Total de

cantidad de reactivos NO

Reactivos con valor

reactivos

si1nificativos

t NO si1nific1tivo

Sección 1

Cognitivos
Afectivos

10
10

-

---

10
10

-

2

bl3, bl5

---

Sección 2

Positivas
Negativas
Sección 3
Po.s ltlvos

Negativos

...

7
14

-

...

8

c2, c4, c8, c9, c14, et 5, et 7, c19

18
18

1
2

d33
dl0, dl4

Sección 4

Positivos
Negativos

Tabla 4. Coeficiente Alfa de Cronbach que señalan correlaciones entre
los reacƟvos del mismo Ɵpo, como indicador de consistencia interna (estudio piloto 1)
Total de
reactivos

Alfa de Cronbach

Reactivos NO correlacionados con el tota l

-

Sección 1
Cognitivos
Afectivos

10
10

0.782
0.79 1

Sección 2
Positivas
Negativas

10
10

0.857
0.867

Negativos

7
14

0.758
0.459

c21
c2, c4 1 es, c9, cl O, cl l, c12, c13, c14, c15 1 c16, et7,
c19

Sección 45
Positivos
Negativos

18
18

0.881
0.901

d l , d5, d28, d3.3
d31

Sección 3
Positivos

-

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Estudio piloto 2
La versión afinada del cues onario
se probó en el segundo estudio piloto. Encontramos que 78 de 100
reac vos —78 por ciento— tenían
un adecuado poder de discriminación —prueba t, p &lt; 0.05—. La
tabla 5 ejemplifica los resultados
obtenidos para una parte de la
sección 2 del cues onario, y la tabla 6 presenta un resumen de los
resultados para todas las secciones
del cues onario. A par r de los valores t obtenidos, se determinó la
necesidad de volver a revisar 22
reac vos en total. Creemos que

los resultados del segundo estudio
piloto fueron peores que los del
primero, par cularmente en la sección 4 —experiencia subje va—,
posiblemente porque en la muestra par ciparon profesores con
muy poca o ninguna experiencia
docente y esto pudo tener efecto
en los resultados.
En relación con la consistencia
interna (ver tabla 7), en el interior de cada sección se obtuvieron
coeficientes Alfa de Cronbach altos
y significa vos —p &lt; 0.05— para
cinco de ocho subsecciones. Las
secciones 1 —propósitos— y 2 —
ac tudes— nuevamente mostra-

Tabla 5. Resultados de la prueba t en relación con el poder discriminaƟvo de los reacƟvos relacionados con acƟtudes posiƟvas de la sección 2
(estudio piloto 2)
Puntaje5 altos
Reactivos

-

X

Puntajes bajos

s

-

X

s

T

b1

4.44

0. 726

3.56

1.509

1.592

b3

5.00

0.000

3.89

1.537

2.169*

bs

4.78

0.441

3.56

1.590

2.222*

b7

4.67

0.500

2.89

1.537

3.301•

b9

5.00

0.000

3.78

1.641

2.234*

b11

4.33

1.323

3.33

1.581

1.455

b13

4.33

1.000

2:11

1.45"3

3.780·

blS

5.00

0.000

3.89

1.616

2.063

b17

4.89

0.3 33

3.56

1.667

2.353·

bl9

4.67

0.500

3.22

1.716

2.425*

* Significancia p &lt; 0.05).

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ron mejor consistencia interna que
las secciones 3 —involucramiento
y control— y 4 —experiencia subjeva—, para los cuales los coeficientes no fueron significa vos y fue
posible iden ficar 22 reac vos no
correlacionados en sus secciones.
Los resultados del segundo piloteo
señalaron los puntos a mejorar del
cues onario y esta información
está siendo ú l en la preparación
de la siguiente versión, que deberá ser probada nuevamente hasta
obtener evidencia suficiente para
poder u lizarla como herramienta
confiable de inves gación.
El análisis de las tendencias
grupales, a par r de los datos del

primer estudio piloto, señaló que
los profesores tendieron a atribuir
tanto propósitos cogni vos como
afec vos a las ac vidades experimentales, lo que sugiere que a
nivel grupal perciben que tales
ac vidades son ú les para práccamente cualquier propósito de
enseñanza. Interesantemente, evitaron el acuerdo o desacuerdo total en cuanto a que las ac vidades
experimentales fueran ú les para
mantener la disciplina en el salón.
El 68 por ciento de los docentes
—28 de 41— reportó ac tudes
posi vas hacia la implementación
de ac vidades experimentales.
Como grupo, expresaron acuerdo

Tabla 6. Resumen de resultados de la prueba t en relación con cada sección del cuesƟonario (estudio piloto 2)
Total de

Cantidad de reactivos NO

Reactivos con valor

readillOS

,s tanifkat~

t NO ,stanifkativo

Se«ión 1

Cognl!lve&gt;.s
Afe-ctlVM

10
10

--

--

-

-

10
10

3
2

b1, b11, b1S
b8, b14

Positivos

9

Ne¡ativos

9

--2

c7, cl7

Se«iónl

Posl!lvas
Negativas
Se«ión3

--

Se«ión4

Positivos
Negativos

20
20

4

11

d9, d 20, d24, d 39
d6, d12, d21, d23, d2S, d27, d29,
d32, dl9, d38, d40

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con ac tudes nega vas sólo en el
caso de dos reac vos relacionados
con la posibilidad de que las ac vidades no funcionaran o pudieran causar accidentes. A pesar de
que a nivel individual los docentes
diferían significa vamente en sus
tendencias, un número importante
de ellos —79 por ciento— tendía a
percibirse a sí mismo involucrado y
en control de la situación al realizar ac vidades experimentales. De
manera similar, en 71 por ciento de
los docentes la tendencia fue reportar experiencias subje vas posi vas durante la implementación
de las ac vidades experimentales
como parte de la enseñanza.

Conclusiones e implicaciones
Este estudio se centró en aspectos seleccionados de las ac tudes
y percepciones docentes relacionadas con las ac vidades experimentales. Sólo puede aportar una
caracterización de los principales
rasgos y tendencias en la muestra y
a nivel individual. Esta información
es ú l en la elaboración de una descripción diagnós ca de cómo los
docentes están posicionados para
enfrentar las demandas curriculares asociadas al uso de las ac vidades experimentales y sus finalidades educa vas. Se está siguiendo el
procedimiento convencional para

Tabla 7. Coeficiente Alfa de Cronbach que señalan correlaciones entre
los reacƟvos del mismo Ɵpo, como indicador de consistencia interna (estudio piloto 2)
Tota l de

AlfadeC

ba1

Reactivo5 NO ~orrelacionado5 wn el total

reactlvt&gt;s

Se(lctónl
Cognitivos
Afectivos

10
10

o.a.so

al

0.849

--

10
10

0.870
0.755

--b8, b14

9
9

0.675
OA54

el, cll, c6, c20
c7, cl5, cl7, clS

20
20

0.816
Oi;.78

d9, d20, d24, d28, d33
d2, d6, d8, dlO, d16, d19, d23, d25, d27, d29, d31,
d3Z, d37, d3B, d39

Se,«lón 2
Positivas
N"'g&amp;tlv&amp;s

Se«tón3
Positivos
Neiativos

Se,cdón4
Positivos
N"'g&amp;tlvos

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el diseño del cues onario y se espera obtener, al final del proyecto,
un instrumento válido y confiable.
El cues onario de autorreporte
elaborado privilegia el punto de
vista del docente. Para hacer sendo de estos puntos de vista, es
importante explorarlos en conjunción con información sobre la formación docente y las condiciones
en las escuelas para llevar a cabo
ac vidades experimentales. Otros
aspectos relevantes a incorporar
en nuestro estudio diagnós co incluirán entrevistas a una muestra
de profesores para explorar los
retos y oportunidades que enfrentan al usar ac vidades experimentales para desarrollar conceptos
y habilidades en sus estudiantes.
Una aproximación más cualita va, como la discusión de dilemas
adoptada por Yoon Hye-Gyoung y
Kim Mijung (2010), podría ser ú l
para tal propósito.
Aspiramos a que el cues onario, después de ponerse a prueba
en los estudios piloto necesarios y
con el consecuente refinamiento,
se convierta en un instrumento de
inves gación ú l para iden ficar
tendencias grupales e individuales. Las tendencias iniciales idenficadas en las respuestas de los
profesores sugieren una buena
predisposición y ac tudes benevolentes en general, sin embargo,

esto contrasta con la falta de confianza y falta de percepción de control de algunos docentes. El tamaño de las muestras en los estudios
piloto no nos permite generalizar
las tendencias iden ficadas a nivel
estatal o nacional. Esta exploración
inicial de las ac tudes y percepciones docentes servirá como un punto de par da para inves gaciones
subsecuentes orientadas a la idenficación de formas efec vas de
apoyar a los docentes a incorporar
ac vidades experimentales como
recursos pedagógicos y a reconocer el potencial y las limitaciones
de las mismas. Algunos esfuerzos
deberán orientarse al desarrollo de
estrategias docentes para propósitos pedagógicos diferenciados e
intervenciones crí cas durante la
implementación de las ac vidades
experimentales en el contexto de
la enseñanza de las ciencias a estudiantes de educación secundaria.

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Educación
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�Vulnerabilidad en la adolescencia

Comentarios a datos sobre hábitos
personales y situaciones sociales
relacionados con la salud
y el bienestar de estudiantes
de quinto y sexto grado
de escuelas primarias del municipio
de San Nicolás de los Garza,
Nuevo León
Guadalupe Alemán Torres
María Angélica Rocha Valero
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

l presente artículo da a conocer algunos resultados derivados de un trabajo de investigación sobre hábitos personales
y situaciones sociales relacionados
con la salud y el bienestar de 224
estudiantes de quinto y sexto grados
de cinco escuelas primarias del municipio de San Nicolás de los Garza,
Nuevo León. Para comentarse en
este lugar, los autores eligieron los resultados del cuestionario que indagó
sobre los siguientes rubros: hábitos
alimenticios y de higiene personal;
adicciones a sustancias; familiares
con quienes los menores conviven
en el hogar; y violencia escolar.

En el aspecto alimenticio, dichos resultados muestran algunos
factores de riesgo tales como tendencias a la desnutrición, la obesidad, la bulimia y la anorexia. Entre
los hábitos alimenticios reflejados
en los datos destaca el consumo
de grandes cantidades de la denominada ‘comida chatarra’: muchas
grasas y azúcares, hamburguesas,
tocino con huevos, helados, gaseosas, papas fritas, etcétera, consumos considerados por los nutriólogos como dañinos a la salud.
Respecto al contacto de estos
niños y niñas con sustancias adictivas, la información reportó porcentajes importantes de tendencia al
consumo, en particular, de cerveza,
cigarros y drogas. Sobre higiene

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personal, las respuestas mostraron cierto grado de deficiencia en
la forma de operar algunos de los
hábitos más comunes a nivel cotidiano, como lavarse las manos, bañarse, etcétera.
A propósito de la situación social, se examinaron datos relativos
a la categoría de familiares con
quienes los menores entrevistados
conviven en el hogar, y a las conductas asumidas por éstos en las
relaciones de unos con otros dentro de la escuela, particularmente
conductas agresivas. Al respecto,
son importantes los porcentajes
de niños y niñas que no cuentan
en sus casas con sus dos progenitores, por una parte, y, por la otra,
de aquellos estudiantes que sufren
o causan violencia respecto de sus
pares.
Finalmente, se presentan algunas propuestas de intervención
para mejorar la salud y el bienestar
de los niños y niñas en situaciones
de riesgo, con medidas preventivas
y de alivio.
Palabras clave: salud, escuela,
niño(a)s, educación.
El derecho al bienestar
La Constitución de 1917 establece
que en los Estados Unidos Mexi-

canos todos los individuos tienen
derecho, entre muchas otras garantías, a la alimentación nutritiva,
suficiente y de calidad, a la protección de la salud, a recibir educación
por parte del Estado y a la organización y el desarrollo de la familia
(Cámara de Diputados, 2012). En
el estado de Nuevo León, la Ley de
Educación local promueve la alimentación saludable al señalar:
Artículo 21. Corresponde de
manera exclusiva a la autoridad educativa estatal las
siguientes atribuciones:...
XI.- Reglamentar la venta
o consumo de alimentos
en los establecimientos de
consumo escolar o en lugares donde ésta se realice,
dentro de los planteles de
educación básica, eliminando los alimentos con bajo
o nulo valor nutricional, así
como realizar la inspección
y vigilancia, para dar cumplimiento a esta medida… Artículo 120. Son infracciones
de quienes prestan servicios
educativos:… XIV.- Permitir la
venta de alimentos de bajo o
nulo valor nutricional, en las
escuelas de nivel básico (Gobierno del Estado de Nuevo
León, 2012).
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La educación pública en México,
leemos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en particular,
ha tenido como fin fundamental
“preparar a las personas para enfrentar la vida en libertad, partiendo del valor cívico de la responsabilidad y desarrollando a plenitud las
facultades humanas” (Presidencia
de la República, 2007).
La salud, además, implica la práctica de hábitos de higiene. La higiene
“es el empleo de los medios para
conservar la salud ya que contribuyen a la prevención de enfermedades e infecciones” (El Liceo.com).
De acuerdo a Rodolfo de la Torre (2011: 1), en relación con la
educación y desarrollo humano,
“la libertad no sólo es el objetivo
primordial del desarrollo, también
es su medio principal. La educación
influye en la libertad del individuo
para elegir el tipo de vida que valora y resulta importante no sólo
para la vida privada sino para involucrarse en el entorno donde vive”.
El desarrollo, según el mismo
autor, tiene como objetivo básico
“ampliar las oportunidades abiertas a la gente para vivir una vida saludable, creativa y con los medios
adecuados para participar en su
entorno social” (2011:1). Particularmente, la educación es el motor
que promueve el desarrollo huma-

no, y lo hace estableciendo las bases de la acción humana autónoma
a través de la cual las oportunidades para ejercerlo se acrecientan.
Agrega el autor citado que, si
bien en las escuelas instruir fue la
función primeramente establecida,
los cambios históricos depositaron
en éstas, además, la responsabilidad de la educación, tradicionalmente concedida sólo a la familia
y a la Iglesia: “Actualmente, hablar
de educación es referirse no sólo
a la instrucción como información
sino también a la formación, como
conjunto de prácticas significativas
para la convivencia en una sociedad determinada. Y por lo tanto se
ha convertido en una institución
que ha remplazado gradualmente
a la familia y es una escuela de vida
y para la vida” (2011: 1).
La escuela, subraya De la Torre,
refuerza los buenos modelos de
vida que los padres transmiten a
sus hijos; es la mediadora en la formación de hábitos al actuar como
contexto inmediato del niño. Éstos
desarrollan hábitos saludables gracias a padres y a maestros.
Los hábitos son comportamientos realizados en forma continua
y son adquiridos en el contexto
sociocultural de la persona, mientras que “los hábitos de salud son
las actividades diarias que un indi-

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viduo realiza para cuidar su organismo y así tener salud y prevenir
la enfermedad” (Moral y Álvarez,
2009:279). Los hábitos de salud,
en especial, son adquiridos por los
niños primeramente en la familia;
posteriormente, el medio donde
ellos se desenvuelvan ejercerá su
influencia.
Bienestar y realidad
No obstante todo lo anterior, los
niños y niñas imitan, también y
desafortunadamente, los hábitos
dañinos a la salud en el ambiente
familiar, en el medio escolar y, en
general, en su contacto con pares
y adultos.
En el tema de adicciones, lo anterior queda claramente ilustrado
por la siguiente información. La
Encuesta Nacional de Adicciones
(Secretaría de Salud, 2008), en el
apartado de Tabaco, menciona que
14.9 por ciento de adolescentes ha
probado el cigarrillo alguna vez en
su vida. La edad promedio de consumo de tabaco por primera vez
fue de 17.1 años; en los adolescentes fue de 13.7 años. Las dos razones más importantes para el inicio
del tabaco fueron curiosidad y la
convivencia con fumadores. El 29.8
por ciento de los hombres y 26.9

por ciento de las mujeres iniciaron
el consumo y convivieron con familiares, amigos o compañeros fumadores. En los adolescentes, 68.6
por ciento inició el consumo por
curiosidad y 24.1 por ciento por
influencia de familiares, amigos o
compañeros fumadores.
En la misma encuesta, pero en
relación con disponibilidad y uso
de drogas en el entorno, se encuentra que una proporción importante notificó problemas de
consumo de alcohol en el padre
—22 por ciento— y de consumo de
drogas en el mejor amigo —12.9
por ciento— y en algún miembro
de la familia —6.51 por ciento—.
Dos de cada 100 notificaron sobre
un problema de consumo de alcohol en la madre. El consumo en la
familia y en el entorno inmediato,
particularmente de alcohol y dada
su frecuencia, constituye un factor
de riesgo importante para la oportunidad de consumo y para el consumo efectivo.
En relación con las consecuencias en la salud del uso de drogas,
Liveandworkwell plantea:
El abuso de sustancias también coexiste con muchas enfermedades mentales, como
depresión,
esquizofrenia,
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trastorno bipolar y trastornos de ansiedad. Además, el
abuso de sustancias puede
tener consecuencias graves
en personas con otras condiciones, como enfermedades
cardiacas, diabetes y asma.
Las personas a las que se les
diagnostica adicción y trastornos mentales tienen altos
índices de hospitalización,
funcionamiento deficiente e
incluso la muerte. Las consecuencias de las sustancias adictivas en el alcohol
son: depresión, enfermedad
cardiaca,
envejecimiento
prematuro, daño hepático,
dependencia física, convulsiones de abstinencia, de la
memoria, alucinaciones. En
la nicotina (tabaco de mascar, cigarrillos, cigarros): dependencia física, depresión,
cáncer de pulmón, ataques
cardiacos, enfisema, presión
arterial alta, ulceras, cáncer
oral y muerte.
La investigación sobre violencia e
intimidación entre pares dentro de
la escuela de nivel elemental ha caracterizado con detalle cómo suele
presentarse tal conducta (Cobo, P.
y R. Tello, 2008; Esquivel, R., 2011;
Magendzo, A., 2001). Este tipo de

violencia suele presentarse en forma de “tortura, metódica y sistemática en la que el agresor asume
a la víctima a menudo con el silencio, la indiferencia o la complicidad
de otros compañeros” (Esquivel,
R., 2011). Por lo tanto, se trata de
una reiterada intimidación hacia
la víctima, de un abuso de poder
ejercido por un agresor más fuerte
y/o percibido de esta manera por
aquélla. “El sujeto maltratado queda, así, expuesto física y emocionalmente ante el sujeto maltratador,
generándose como consecuencia
una serie de secuelas psicológicas”
(Esquivel, R., 2011). En términos
generales, “los estudios realizados
en diferentes países… han revelado
que la intimidación existe en todos
los establecimientos escolares y se
está convirtiendo en un grave problema educacional: un porcentaje
no despreciable de estudiantes,
cercano a 15 por ciento, ha sido
intimidado alguna vez o ha presenciado situaciones de intimidación”
(Magendzo, A., 2001).
El contraste entre el derecho al
bienestar y los hechos y tendencias
que en contra de éste muestra la
investigación social —particularmente en el caso de niños y niñas—
expuesta en los apartados anteriores, estimula, especialmente en los
docentes, el deseo de escudriñar al

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respecto en el ámbito microsocial,
en el que éstos cotidianamente desarrollan su práctica profesional.
En consecuencia, los autores de
este artículo presentamos a continuación los pormenores, resultados y propuestas de un ejercicio de
investigación realizado a propósito
de dicha inquietud por maestros
y estudiantes universitarios en los
escenarios de prácticas profesionales sobre los temas mencionados.
Metodología
Los participantes en la parte del
estudio aquí propuesto fueron 108
alumnos de quinto grado de primaria y 116 alumnos de sexto grado.
En total, 224 alumnos de cinco escuelas primarias públicas del municipio de San Nicolás de los Garza,
Nuevo León, de los cuales 119 son
mujeres y 105 son hombres. Para
recabar los datos se utilizó un cuestionario estructurado, conformado
por 43 preguntas cerradas sobre el
perfil sociodemográfico, alimentación, salud, sustancias tóxicas y violencia entre pares dentro de la escuela. Veinticinco encuestadoras,
todas ellas alumnas de la Facultad
de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma
de Nuevo León (UANL), levantaron

los datos en los salones de clase,
en horas hábiles, en cada una de
las escuelas participantes. Para el
procesamiento de datos se utilizó
el paquete estadístico SPSS y para
elaborar las gráficas, el programa
Excel.
Resultados
Los resultados obtenidos en este
estudio se presentan en dos partes; la primera se refiere al quinto
grado y la segunda al sexto grado.
Resultados del quinto grado
Se interrogó a 108 alumnos, 61
mujeres y 47 hombres, cuya edad
oscilaba entre los 10 a 12 años: 10
años, 31 por ciento; 11 años, 64
por ciento; y 12 años, 5 por ciento. Con respecto a la composición
familiar, 66 por ciento vive con sus
dos progenitores; 29 por ciento
con su mamá; 2 por ciento con su
papá; 2 por ciento con sus abuelos; y 1 por ciento con un hermano.
En cuanto al número de hermanos
que tienen, 10 por ciento no tiene hermanos; 30 por ciento tiene
uno; 32 por ciento cuenta con dos;
20 por ciento tienen tres; y 8 por
ciento, cuatro o más.

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En relación con la alimentación,
31 por ciento de los alumnos trae
lonche de su casa; 51 por ciento a
veces trae lonche de su casa; y 18
por ciento no trae lonche (gráfica
1). Del total de alumnos que siempre y a veces llevan lonche a la escuela —89—, 15 llevan tacos; 25,
papitas; 10, frutas; 19, sándwiches;
y el resto una variedad de alimentos. Los alimentos que los alumnos
consumen normalmente son: carne, pollo, sopa, frutas y verduras,
pizza y hamburguesa.
Gráfica 1. ¿Traes lonche a la escuela?

guntó si conoce algún compañero
que consuma cerveza, cigarros o
drogas: 23 por ciento mencionó
que sí y 77 por ciento, que no. El
58 por ciento de los niños manifestó que ningún miembro del hogar
consume cerveza y cigarros dentro de la casa, mientras que en 30
por ciento de los casos se consume
cerveza y en 12 por ciento, cigarros. Respecto a la propia conducta
de los niños encuestados, 18 por
ciento han probado cerveza; 5 por
ciento, cigarros; y 77 por ciento,
ninguna de las anteriores.
Gráfica 2. ¿Alguna vez te han ofrecido cerveza, cigarros o drogas?

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Por lo anterior, podemos darnos
cuenta de que si bien no existe un
alto porcentaje, los padres aún no
procuran en sus hijos una alimentación saludable.
Tocando el tema de las sustancias tóxicas, se preguntó a los estudiantes si alguna vez se les ofreció
cerveza, cigarro o drogas: 15 por
ciento contestó que sí y 85 por
ciento, que no. También se les pre-

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Estos resultados nos muestran un
bajo consumo de cerveza, cigarros
o drogas, lo cual corrobora los resultados de la Encuesta Nacional
de Adicciones, donde la edad promedio del consumo de estas sustancias es 13 años.

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En lo concerniente a la higiene
personal y salud, se encontró que
96 por ciento de los alumnos se
baña antes de ir a la escuela y 4
por ciento, a veces. El 66 por ciento
de los alumnos considera que sus
compañeros tienen siempre buena higiene personal y 7 por ciento
que no, en tanto que 27 por ciento manifestó que veces sí es buena
(gráfica 3). El 80 por ciento de los
alumnos se lava las manos antes de
comer; el 3 por ciento, no; y 17 por
ciento, a veces. En la higiene bucal, 50 por ciento se lava los dientes después de cada comida; 8 por
ciento no lo hace; y 42 por ciento lo
hace a veces.
En cuanto al padecimiento de
enfermedades, 79 por ciento de los
alumnos no padece ninguna y el 21
por ciento sí padece alguna, siendo
el asma la más frecuente —13 por
ciento del total de niños—.
Gráfica 3. ¿Consideras que tus compañeros tienen higiene personal?

Tomando en cuenta las respuestas
de los estudiantes, sí existe una
buena higiene personal y nos lleva
a corroborar lo que se afirma: que
los medios para conservar la salud
contribuyen a la prevención de enfermedades e infecciones, y esto
se refleja en que 79 por ciento de
estudiantes no padece ninguna enfermedad.
Los datos sobre violencia entre
pares dentro de la escuela protagonizada por estos niños muestran
que 62 por ciento de éstos no han
recibido agresión verbal o física
por parte de sus compañeros y que
38 por ciento sí la han recibido. Se
preguntó a los estudiantes si alguna vez habían recibido burlas de
sus compañeros: 53 por ciento que
contestó que sí y un 47 por ciento,
que no. Y en sentido contrario, al
preguntarles si alguna vez habían
agredido a algún compañero física
o verbalmente, 39 por ciento contestó que sí y 61 por ciento, que no
(gráfica 4).

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

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Gráfica 4. ¿Alguna vez has agredido a algún compañero física o verbalmente?

Gráfica 6. Edad de los encuestados
70%
67

60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
11 años

12 años

13 años

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Por lo aquí visto podemos reforzar
los resultados de investigaciones
anteriores (Magendzo, A., 2001),
en donde se ha encontrado que
15 por ciento ha sido intimidado o
ha presenciado una intimidación,
ya que 39 por ciento se reconoce
del grupo de los agresores y 38 por
ciento como agredido verbal o físicamente.
Resultados de sexto grado
La población encuestada fue de
116 alumnos, 50 por ciento del
sexo masculino y el otro 50 por
ciento del sexo femenino. La mayoría de ellos, 67 por ciento, tiene
12 años, en tanto que 24 por ciento
alcanza los 11 años y 9 por ciento,
los 13 años (gráfica 6).

Se decidió encuestar a niños en
edad escolar por la importancia
que tiene en ese periodo de su
vida la prevención de conductas
que dañen su salud y bienestar, y
como menciona Rodolfo de la Torre
(2011), la escuela refuerza los modelos que los padres transmiten a
los hijos, por lo tanto, éstos desarrollan hábitos saludables gracias a
padres y a maestros.
En relación con la composición
familiar, 81 del total de niños viven con sus dos progenitores; 21,
con su mamá; nueve, con su papá;
cuatro, con sus abuelos; y uno con
hermanos (gráfica 7). El número
de hermanos que tienen es el siguiente: 13 no tiene hermanos; 32
tiene un hermano; 40 tienen 2 hermanos; 23 tienen tres hermanos; y
ocho más de tres hermanos.

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Gráfica 7. ¿Con quién vives en tu
casa?

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Gráfica 8. ¿Qué comes normalmente?
¿Que comes no rmalmente?

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Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

En el tema de familia, nos encontramos que un alto número de estudiantes vive con sus padres, lo
que permite inferir que prevalece
la familia nuclear, y esto ya representa una ventaja o beneficio para
los niños, sobre todo si aquélla
cumple con su función de transmisión de valores y pautas de comportamiento.
Con respecto a la alimentación,
se les preguntó qué alimentos
traen de lonche a la escuela: ocho
mencionaron que traen tacos; 18,
papitas; 14, frutas; 14 sándwiches;
44 no llevan lonche; y 18, diversos
alimentos.
La alimentación que consumen
normalmente en su casa es: carne,
pollo, sopa, frutas y verduras, pizza
y hamburguesa (gráfica 8)

Por los datos arrojados, nos damos
cuenta de que los estudiantes tienen una buena alimentación en el
hogar, aunque haciendo referencia
al “Plato del Buen Comer”, es importante aumentar el consumo de
frutas y verduras y disminuir el de
carne, pues Nuevo León se distingue de otros estados del país por
su gusto por este alimento. Entonces aquí hay una oportunidad para
cambiar algunos hábitos alimenticios en las familias con el propósito
de prevenir enfermedades y mejorar la calidad de vida.
En referencia a las sustancias
toxicas, se les preguntó si alguna
vez les han ofrecido cerveza, cigarros o drogas, y 90 por ciento
contestó no, y 10 por ciento, que
sí. Otra de las preguntas fue si conocían a algún compañero que consumiera cerveza, cigarros o drogas:
81 por ciento contestó que no y 19
por ciento, que sí. Acerca de si los
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miembros del hogar consumen cigarros y cerveza en casa de los niños,
en 30 por ciento de los casos mencionaron que se consume cerveza;
en 13 por ciento se fuman cigarros;
y en 57 por ciento no se consume
alcohol ni cigarros. Las respuestas a
la pregunta sobre si habían probado cerveza y cigarros fueron: 14 por
ciento, cerveza; 3 por ciento, cigarros; y 83 por ciento, ninguna de las
dos cosas (gráfica 9).
Gráfica 9. ¿Qué has probado?
100%

83%

80 %
60%

sario reforzar los buenos hábitos y
prevenir o eliminar los que representan un daño en su salud.
En cuanto a violencia entre
pares dentro de la escuela, las
respuestas a la pregunta sobre si
habían recibido agresión verbal o
física por parte de tus compañeros
fueron: 69 por ciento, no y 31 por
ciento, sí (gráfica 10). En relación
a si alguna vez los alumnos habían
recibido burlas por parte de alguno
de sus compañeros, 53 por ciento
contestó que sí y 47 por ciento,
que no. A la pregunta sobre si alguna vez habían agredido a algún
compañero física o verbalmente,
35 por ciento de los niños dijo que
sí y 65 por ciento, que no.

40%
20%

3%

0%
Cerveza

Cigarros

Ninguna de
las anteriores

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Aunque los datos anteriores muestran un bajo porcentaje en el consumo de cerveza y tabaco, también
las edades de los encuestados están
por debajo del promedio de edad
de inicio del consumo de estas drogas legales, que es de 13.7 años, según la Encuesta Nacional de Adicciones (Secretaría de Salud, 2008).
Los niños encuestados están en una
edad de riesgo, por lo que es nece-

Gráfica 10. ¿Has recibido agresión
verbal o física por parte de tus
compañeros?
/

70%

/
69%

60%
50%

-

40%
✓

/

30%
20%

10%
0%

-

-

31%

-

/ -----::;,

/
Sí

-

No

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Como ya se mencionó, los datos
encontrados superan los de investigaciones anteriores respecto a la

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violencia o intimidación en los adolescentes, ya que representan más
de la cuarta parte quienes han sufrido de agresión física o verbal por
parte de sus pares.
En el aspecto de higiene personal, se baña antes de ir a la escuela
97 por ciento de los encuestados,
mientras que 1 por ciento no lo
hace y 2 por ciento lo hace a veces
(gráfica 11). A la pregunta sobre
si consideraban que sus compañeros tenían higiene personal, 49
por ciento mencionó que sí; 15 por
ciento, que no; y 36 por ciento, a
veces. El 89 por ciento se lava las
manos antes de comer, en tanto
que 11 por ciento lo hace a veces.
Se lava los dientes después de cada
comida 69 por ciento de los interrogados; 2 por ciento no lo hace;
y 29 por ciento lo hace a veces.

La información recabada sobre la
percepción que tienen los encuestados en relación con la higiene
personal de sus compañeros señala que casi la mitad manifiesta que
sí encuentra a sus compañeros “higiénicos”, pero los que nos interesan son la otra mitad, los que sólo
a veces o que no perciben a sus
compañeros aseados, pues tenemos aquí otra oportunidad de fortalecer hábitos de higiene personal
en los niños.
A la pregunta si padecían alguna enfermedad, 9 por ciento de los
encuestados contestó que sí; y 91
por ciento que no padecía enfermedad (gráfica 12). Al interrogar
por enfermedades específicas, 4
por ciento señaló asma; 1 por ciento, presión alta o baja; 4 por ciento,
otras enfermedades.

Gráfica 11. ¿Consideras que tus
compañeros tienen higiene personal?

Gráfica 12. ¿Padeces alguna enfermedad?
100%

50%

80%

40%

60%

30%

40%

20%

20% 0%

10% -

SÍ

No

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

0%

Sí

No

Aveces

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�Vulnerabilidad en la adolescencia

Se encontró un bajo porcentaje en
los niños que padecen alguna enfermedad; además, al detectarse a
tiempo el éxito en su recuperación
es alto. En general, los niños encuestados son saludables.
Conclusiones y recomendaciones
Los datos derivados del estudio
que —de acuerdo a los autores del
presente artículo— merecen reflexión y comentarios propositivos,
se exponen a continuación.
En lo concerniente a la alimentación, el hecho de que 23 por
ciento de los niños encuestados
de 10 a 12 años consuma todavía papas fritas como lonche en la
escuela, indica que tanto padres
como maestros siguen enfrentando dificultades para cumplir con las
recomendaciones oficiales sobre
una alimentación saludable, cuestión que debe ser revisada, ya que
tal vez se deba a falta de conciencia de padres y mentores sobre lo
perjudicial que es para la salud de
los niños el consumo de alimentos
‘chatarra’.
Si consideramos que en cuanto
a sustancias tóxicas, 76 por ciento
de los estudiantes mencionó conocer a algún compañero que consume cerveza, cigarros o droga, así

como también que 30 por ciento
de los alumnos comentó que alguno de los miembros de su hogar consumen cerveza en la casa,
asumimos que se hace necesaria
la intervención preventiva ya que,
como vimos, los hábitos que desarrollan los niños son influidos por
su contexto familiar, los medios de
comunicación y el grupo de pares.
En lo que a la higiene personal
se refiere, el hecho de que sólo 66
por ciento de los niños encuestados
ha desarrollado buenos hábitos generales de higiene, y sólo 50 por
ciento practique la higiene bucal,
requiere igualmente de atención
inmediata, tanto por parte de los
niños como de los padres, ya que
a esa edad depende en gran medida de éstos últimos el que sus hijos
se laven los dientes diariamente, y
si no lo hacen es por comodidad y
negligencia de sus padres.
Por otra parte, es muy importante considerar también como
área de oportunidad para la intervención la información encontrada
en lo referente a la violencia entre
iguales protagonizada por estudiantes dentro de la escuela, ya
que las dos categorías de agresión
incluidas en la encuesta, la infringida y la recibida, aparecen dimensionadas con el mismo porcentaje
de 40 por ciento, medida muy por

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encima de la que ha alarmado a los
estudiosos e investigadores de dicho fenómeno, citados más arriba.
Los datos obtenidos invitan a padres, maestros y a los propios alumnos a la reflexión y participación
conjunta para evitar que los niños y
niñas de entre 10 y 12 años se inicien
en conductas de riesgo, así como a
buscar alternativas creativas para
que los menores adquieran una formación adecuada en el proceso de
toma de decisiones, en el que desarrollen habilidades para comunicarse
asertivamente, poner en práctica
hábitos valiosos y no involucrarse en
comportamientos que dañen su salud física y emocional.
Como lo reitera la literatura, los
padres desempeñan un papel muy
importante en materia de higiene
y salud. Asimismo, el contexto familiar y los amigos son factores
determinantes en el consumo de
sustancias tóxicas por parte de los
menores particularmente, en especial cuando en el interior de dichos
grupos se acostumbra dicho consumo. Es importante destacar que
los maestros también juegan un rol
fundamental en la formación de
hábitos y en el comportamiento de
los niños, por lo que la implementación de proyectos en las escuelas
dirigidos a prevenir conductas de
riesgo es crucial.

Debe intensificarse la implementación de programas educativos que informen y orienten a
maestros, alumnos y padres de
familia, de manera focalizada y
específica, acerca de los temas relevantes relativos a alimentación,
salud y violencia. Los hallazgos
de la exploración que sobre estos
asuntos se expuso en este artículo,
motivan a continuar acercándose a
estas realidades mediante instrumentos de diagnóstico diseñados
específicamente para aplicarse a
grupos de clase de diversas escuelas primarias, con el fin de detectar e identificar tendencias y casos
particulares que requieran de acciones de prevención y alivio. La investigación en materias como éstas
(Olweus, D.) ha encontrado que un
modelo de intervención eficaz es
aquel en el que participan, desde
su diseño, todas las partes involucradas en el problema: alumnos,
maestros, directivos escolares y
padres y madres de familia.
Desde luego que las instituciones públicas diversas a la escuela
tienen un papel protagónico importante en la problemática aquí
tratada. Reformas legales recientes
y programas en marcha, tanto de
divulgación como de capacitación e
intervención, promovidas e implementadas particularmente por las
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dependencias federales y locales
encargadas de la salud y la seguridad públicas, son ejemplos de herramientas útiles complementarias
de los esfuerzos de indagación e
intervención directos e inmediatos
que aquí hemos propuesto.

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Somos únicos y estamos cambiando:
El bullying entre niños y jóvenes
J. Jesús Pérez López
Rebeca Guerra Orona
Juan Manuel Gutiérrez

Resumen

R

eflexionando sobre el problema del acoso escolar con
base en las ideas vertidas por
algunos estudiosos de la conducta
humana, los autores de la presente
contribución proponemos que el
comportamiento inherente a la relación de violencia vivida por algunos niño(a)s y adolescentes dentro
de la escuela, es producto, principalmente, del estado de maduración que caracteriza a esas etapas
del desarrollo psicológico y social
de toda persona; estado en el cual
las relaciones de conducta violenta
se presentan, inexorablemente, de
manera natural. Esta relación de
causalidad, además de explicar, en
parte, el fenómeno de la violencia
entre iguales aquí planteado, sugiere que, dada la inconveniencia
de éste para una convivencia social civilizada, el mismo debe ser
controlado por padres y maestros
a través no sólo de estrategias específicas enfocadas, sino, y sobre
todo, de acciones ordinarias y co-

tidianas de formación humana de
niño(a)s y adolescentes dentro de
la vida y dinámica de la familia y en
la escuela.
Palabras claves: niños, violencia,
familia, educación, escuela.
El estudio de la violencia sucedido
entre niños y jóvenes dentro de la
escuela tiene ya una trayectoria
consolidada En él, podemos abrevar sobre las características, causas
y consecuencias de tal fenómeno
social (Tamar, F., 2005). De hecho,
éste ha sido bautizado con un término específico que lo identifica
inconfundiblemente: bullying, y, al
respecto, la investigación y las medidas de intervención preventivas y
correctivas han experimentado un
considerable desarrollo en los últimos 60 años (Olweus, D.). En esta
reflexión no nos detendremos en
el análisis y discusión del concepto
y características específicas del bullying. Más bien consideraremos el
fenómeno insistiendo en el carác23

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ter natural del comportamiento en
él involucrado.
La frecuencia y gravedad del
comportamiento violento existente entre niños y/o adolescentes
dentro del ambiente escolar han
llevado a una intervención enfocada y certera con base en un modelo teórico altamente acabado y en
modelos de intervención finamente constituidos y precisos (Ángeles,
M.; Olweus, D.). La eficacia que estos últimos han mostrado en países
como Noruega y Estados Unidos de
Norteamérica ha sido experimentada en otros más, incluyendo México (Gobierno del Distrito Federal,
2010).
Pero si bien la investigación en
materia de bullying ha permitido
instituir una intervención exitosa reductora de la incidencia de
éste, tarea que, desde luego, debe
continuar, es necesario no perder
de vista que, en el fondo, las conductas violentas, como también
las que tienden a la ayuda y apoyo
en beneficio de otros, además de
ser consecuencia de factores culturales, tienen su origen primario
—como veremos más adelante—
en la propia naturaleza humana.
Hacer esta consideración es importante, porque el sentido patológico-social que el término bullying
obviamente encierra, reduce a los

sujetos participantes en el fenómeno, la gran mayoría menores de
edad en estado de maduración, a
un estatus social significativamente
patológico, lo cual puede resultar
injusto e inconveniente en algunos
casos.
En este espacio, en torno a este
fenómeno se plantearán centralmente tres ideas. Primero, la idea
de que el bullyng está constituido
por actos socialmente inconvenientes de niños y jóvenes que se
encuentran en un momento de su
vida en el que no han alcanzado
el desarrollo necesario para tener
conciencia plena de que tales actos causan daño a sí mismos y a
los otros. La segunda idea es que
los comportamientos involucrados
en el bullyng han existido siempre,
y que es propio de los niños y jóvenes vivir esa etapa de transición
en la cual diversos factores culturales formativos van, poco a poco,
controlando los impulsos hostiles.
La tercera idea es que el bullyng
puede reducirse sólo cuando los
padres de familia en sus hogares,
y los profesores en las escuelas, generan ese tipo de intervención que
privilegia la educación por sobre la
represión, modelando la personalidad a fin de lograr en niños y jóvenes los comportamientos basados
en los valores de tolerancia y de

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respeto a la dignidad humana, y el
aprendizaje de la responsabilidad
de los propios actos.
Cuando los niños y jóvenes
acosan a, o son acosados por, sus
iguales, lo que nos están diciendo
es que viven un desarrollo social
incompleto, y, por lo mismo, un desarrollo moral en proceso. Un niño
o un adolescente es un ser humano
en desarrollo que todavía no tiene
claro el valor de las reglas o normas que permiten la convivencia
respetuosa; es una persona que no
sabe bien cómo debe comportarse,
y aunque su comportamiento puede causar daños moral o físico, no
puede afirmarse que lo hace por
maldad; su comportamiento es la
expresión de una conducta inmadura que debe ser comprendida y
guiada por los adultos.
Todas las sociedades humanas
establecen normas o reglas socioculturales para la convivencia. Esas
reglas son licencias o prohibiciones
que tienen como fin la protección
de los miembros para su supervivencia; se van aprendiendo desde
la niñez, y, al llegar a la edad adulta,
se espera que quienes las cumplan
practiquen un comportamiento social civilizado.

Una de las características de
la persona humana es su sociabilidad. De allí, entonces,
que no podamos vivir solos
sino que acompañados, rodeados de otras personas
formando sociedades. Fuera
del grupo es difícil conservar
y desarrollar la vida. Las personas tenemos necesidades
de distinta índole que solos
no podemos satisfacer. El
sabio Aristóteles decía: “El
hombre aislado o es un bruto o es un dios”. Es en el medio social donde hombres y
mujeres nos desarrollamos
como personas humanas.
Cada individuo forma parte
de numerosas agrupaciones sociales: la escuela, el
club deportivo, la junta de
vecino, el sindicato, la empresa, el grupo religioso, el
partido político, el centro
de alumnos, etc. Tanto en
las sociedades como en las
comunidades existen normas y reglas que facilitan la
convivencia, de no ser así, la
vida entre varias personas
con distintas características,
intereses, ideas, etc., es difícil de llevar, especialmente cuando se debe respetar
los derechos y deberes que
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cada uno tiene por igual (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile).
Los seres humanos somos únicos y
pasamos por un proceso de ser, de
formarnos como personas maduras y conscientes, para aprender a
moderarnos en nuestras relaciones
con los demás. Cuando Aristóteles
dice que el hombre es un ser social,
no indica que nacemos ya socializados: lo que nos dice es que nacemos entre los demás de nuestra especie y que nos desarrollamos con
ellos en un proceso largo y complejo de socialización.
Dice el psicólogo danés Dan
Olweus que hay
tres motivos para que un
alumno intimide: la ambición de poder, la hostilidad
hacia el ambiente como resultado de la manera en que
ciertos alumnos han sido
educados, y la recompensas de los actos agresivos.
Esto es, el niño que intimida
lo hace para dominar a los
demás y obtener de ellos lo
que desea. Hay quienes sienten cierta satisfacción al herir o lastimar a alguien, y hay
también quienes obtienen

reconocimiento o retribución (objetos, dinero,…) con
sus actos (citado por Rincón,
M., 2011: 42).
Debe tenerse en cuenta que cada
niño o joven es una persona, y
como tal
es un absoluto, en el sentido
de algo único, irreductible a
cualquier otra cosa. Mi yo no
es intercambiable con nadie.
Este carácter único de cada
persona alude a esa profundidad creadora que es el
núcleo de cada intimidad: es
un “pequeño” absoluto. La
palabra yo apunta a ese núcleo de carácter irrepetible:
yo soy yo, y nadie más es la
persona que yo soy. Nadie
puede usurpar mi personalidad (Yépez, R.).
Sea como sea, ese ser yo único es
lo que hace mi dignidad, porque no
hay otro como yo.
Algo es digno cuando es valioso de por sí, y no sólo ni
principalmente por su utilidad para esto o para lo otro.
Esa utilidad es algo que se le

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añade a lo que ya es. Lo digno, porque tiene valor, debe
ser siempre respetado y bien
tratado. En el caso del hombre su dignidad reside en el
hecho de que es, no un qué,
sino un quién, un ser único,
insustituible, dotado de intimidad, de inteligencia, voluntad, libertad, capacidad
de amar y de abrirse a los
demás (Yépez, R.).
Somos iguales y somos profundamente diferentes, iguales porque
“todos somos dueños de nuestros
actos, tomamos las decisiones que
creemos mejor nos convienen y
nadie puede alterar eso. Todos tenemos derecho a pensar por nosotros mismos. Eso es libertad, y para
respetar esta libertad en todos
debemos de considerar que todos
somos iguales” (Instituto Oxford,
2004); y diferentes, porque cada
quien se va formando con experiencias que sólo son suyas y de nadie más; somos iguales en el sentido de que cada quien tiene su vida
y su propia dignidad como un valor
universal, todos tenemos derecho
a la vida y a la felicidad, se agregan
a estos argumentos el hecho de
que el ser humano está en proceso
de cambio y cuando se cambia, generalmente esperamos saber más
poder más y ser mejores.

Si el ser humano es único, está
en proceso de cambio y no se conduce con sus instintos, sino con su
saber, entonces le queda el aprendizaje como único recurso. Para
hacerse valer en su vida, el hombre
tiene que aprender para ser.
El hombre es el único animal que debe aprender a
ser. El tigre nace tigre; es
cierto que deberá aprender
algunos comportamientos
específicos para poder sobrevivir, pero su vida está
programada instintivamente para ello. El hombre en
cambio, no nace humano,
se hace humano; su existencia precede a la esencia;
no nace como debe ser; él
debe hacerse y construirse.
Lo hace no instintivamente,
sino mediante proyectos y
opciones, mediante el seguimiento de ideales y toma
de decisiones. Los animales
obran según su instinto y
sus quereres, los humanos
lo hacemos a través de proyectos y deberes. Sólo los
humanos somos capaces de
proyectos, de decisiones, de
mirar hacia adelante, porque
no solamente existimos sino
que nos damos cuenta que
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somos y, por lo tanto, asumimos la vida como un problema, un reto, una responsabilidad (Suárez, R., 2002: 24).
Somos únicos y estamos en camino
de ser, ésta es la explicación que le
da a la vida del ser humano toda la
filosofía existencialista; existir es
estar siendo, por eso parece que en
ese sentido la educación es la mejor respuesta para quienes quieren
ser mejores, para quienes quieren
aprender cómo ser consigo y con
los demás.
Si nuestros niños y jóvenes
que asisten a las escuelas tienen
comportamientos agresivos o de
maltrato a los demás, lo que se
requiere es que se les ayude, que
se les oriente y nadie mejor que
los padres y los maestros. Éstos, y
nadie más, son los que van a enfrentar esta tarea; no van a resolver plenamente el problema, sino
a remediarlo hasta donde sea posible, porque al cabo no existe una
solución final por la naturaleza misma del ser humano; pero, además,
porque el entorno donde el ser humano opera es histórico y también
cambiante.
Aristóteles da una extraordinaria importancia a la di-

mensión social del ser humano. El hombre es un ser
social por naturaleza, … Con
ello quiere indicar que la
disposición humana a vivir
en sociedad no es una consecuencia de circunstancias
históricas, económicas o
culturales, sino de algo más
profundo y fundamental, de
su propia naturaleza o esencia. Otros animales pueden
vivir aislados, pero no es el
caso de los hombres que,
para realizar las actividades
que les son propias y a las
que aspiran y constituyen
sus fines y perfección, necesitan de la sociedad. La
ciudad (polis) o comunidad
es un fin natural del ser humano. Por ser el fin natural,
la perfección humana y la
felicidad sólo puede sobrevenir en la vida social (Torre
de Babel).
Esta visión social de la condición
cambiante del ser humano nos
conduce a entender el fenómeno
bullyng como el resultado de un
comportamiento inacabado que
vivimos las personas, particularmente y con mayor intensidad en
la en la niñez y adolescencia. Por lo
mismo, es difícil concebir que las

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consecuencias naturales de este
proceso de maduración humana puedan erradicarse; más bien,
pueden minimizarse con la ayuda y
participación de los padres y de los
profesores.
Para los niños y jóvenes que viven este fenómeno, generalmente
se cuenta con una familia; nadie
mejor que los padres pueden estar
al lado de los hijos para aconsejarlos, orientarlos, convivir con ellos,
para formarlos en las reglas de la
convivencia civilizada. Francisca R.
Quiroga, comentando a Robert Coles, dice:
Coles destaca mucho la influencia de los padres en la
formación moral de los niños, porque sostiene que la
fuente principal de enseñanza moral es el ejemplo, lo que
se ve vivir día a día. Los niños
son testigos de nuestra vida,
y este testimonio es lo que los
forma o los destruye. Los niños y los adolescentes necesitan tener a su lado adultos
en los que realmente puedan
apoyarse, en los que puedan
confiar, con valores que sean
creíbles, deseables y que les
facilitan compartir su experiencia de vida (2008).

Es allí, en el seno de la familia, donde los hijos aprenden las nociones
de lo que es bueno y lo que es
malo; es allí también donde tienen
que aprender que en ese convivir
diario hay reglas y normas que nos
indican cómo comportarnos, que
no podemos tener siempre todo lo
que queremos, que las cosas buenas tienen un costo en trabajo, en
disciplina, en orden.
La familia, al ser el primer
núcleo básico de la sociedad, en la que se establecen
relaciones interpersonales
entre sus integrantes, entre
los padres, entre los padres
y los hijos, se convierte en el
lugar donde se va a iniciar su
desarrollo, tanto física como
psicológica y mentalmente;
a la vez que los niños(as) van
adquiriendo algunos de los
rasgos culturales, como sus
hábitos, costumbres, y allí
aprenderán su rol en la familia, y su forma de ser y actuar diariamente, donde se
va a formar el espíritu de su
comportamiento humano,
de ahí que se dice que esas
relaciones interpersonales
que se establezcan serán el
factor clave del desarrollo
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del niño (a) en la familia.
Siendo correcto afirmar que
la familia es un valor, porque
la familia permite establecer
normas de comportamiento
de sus miembros “la moral
familiar” y estas normas, al
tener un contenido, poseen
valores (Rosas, D.).
También cuentan los niños y los
adolescentes con el gran apoyo, el
prestigio y la experiencia histórica
de la escuela como institución social. Es importante recordar que la
escuela, más que una institución
trasmisora de conocimientos, es,
especialmente en sus primeras
etapas, una institución socializadora donde los niños y jóvenes
aprenden a vivir y ser con los demás, aprenden reglas y normas de
comportamiento, de higiene, de
puntualidad, de orden y de respeto
hacia los demás.
Pero ese cuidado que reciben
esos niños desde los primeros años
debe continuar en los demás niveles de su formación escolar, en
la escuela primaria y en la secundaria. Los profesores y profesoras
cuidan la formación normativa de
sus alumnos a través de estrategias
tendientes a afianzar en éstos las
ideas, sentimientos y acciones pertinentes y adecuadas a las circuns-

tancias personales de cada edad y
nivel de desarrollo.
En este tenor, cuando Howard
Gardner (citado en Guerrero, F.)
habla de las inteligencias múltiples,
deja entrever que la inteligencia se
puede moldear y desarrollar; eso le
da a la educación y a los profesores
un papel clave para ayudar a niños
y jóvenes a aprender a convivir y
desarrollarse con los demás. Entre
las ocho inteligencias que Gardner
menciona están las que denomina
interpersonal e intrapersonal: “La
inteligencia interpersonal permite comprender y trabajar con los
demás; la intrapersonal, permite
comprenderse mejor y trabajar
con uno mismo. En el sentido individual de uno mismo, es posible
hallar una mezcla de componentes
intrapersonal e interpersonales”.
Es importante comprenderse uno
mismo para comprender a los demás, en esto pueden participar los
profesores y, principalmente, los
padres de niños y adolescentes.
Es importante que en la escuelas haya reglamentos, y que éstos
deben ser explicados a los niños
y jóvenes para que comprendan
que las disposiciones son en provecho de ellos mismos, que cada
norma o regla contiene un valor,
por eso es necesario ajustarse a tales reglas, pues éstas no son para

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castigar, sino para ayudar a niños y
adolescentes a regular su comportamiento en las comunidades o sociedades de estudiantes. Así, el reglamento es una especie de ensayo
para aprender y debe ser orientado
con un sentido de guía de comportamiento y no tanto como un instrumento para penar a quienes lo
infrinjan; debe incluso premiarse a
quienes guardan dicho reglamento
para que sirva como una inducción
a su cumplimiento.
Apunta Reinaldo Suárez:
La educación es un proceso personal y social de
permanente crecimiento y
aprendizaje para la vida. Lo
específico de la educación
es el “aprender”, el crecer
permanentemente a partir
de sí mismo y en relación
armoniosa con el entorno
natural y social. Se trata de
aprender y crecer gratificantemente y de sembrar felicidad en el mundo. La meta
es llegar a ser personal y
colectivamente aquello que
estamos llamados ser, es
decir, excelentemente humanos, en armonía con el
mundo de la vida. El objetivo
de la educación es aprender

a vivir en un proceso nunca acabado, desarrollando
nuestras potencialidades en
vista del bienestar personal
y colectivo y en armonía con
el mundo. Este aprendizaje
comporta, en resumen, las
siguientes ramificaciones:
Aprender a ser, aprender a
convivir, aprender a conocer,
aprender a hacer, aprender a
tener o administrar, y aprender a disfrutar (2002).
El malestar que nos causa el bullyng
estará allí porque el fenómeno no
es transitorio, por ello debemos estar al lado de nuestros niños y jóvenes para minimizar lo más posible
este lastre que deviene de nuestro
mismo proceso de ser. Es además
una tarea permanente y comprometida de padres y maestros, porque somos los más interesados y
los que más podemos intervenir;
no es campo de autoridades ni del
uso de fuerza, es consejo, orientación, apoyo, educación.
Ayudar a los niños y jóvenes en
el problema que crea el acoso tiene
mucho que ver con el manejo de
los estados emocionales y con lo
que expresa Daniel Goleman cuando dice:

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Las normas que gobiernan
el mundo laboral están cambiando. En la actualidad no
sólo se nos juzga por lo más
o menos inteligentes que
podamos ser ni por nuestra
formación o experiencia,
sino también por el modo en
que nos relacionamos con
nosotros mismos y con los
demás… el hecho es que estas normas tienen muy poco
que ver con lo que en la escuela nos dijeron que era
importante porque desde
esta nueva perspectiva las
actividades académicas son
prácticamente irrelevantes…
por el contrario, centran su
atención en cualidades personales como la iniciativa, la
empatía, la adaptabilidad o
la capacidad de persuasión
(1998: 7).
Aunque este autor habla de adultos en el trabajo, sin duda sus ideas
son aplicables a los niños y jóvenes en esta etapa de su formación.
Tampoco es el caso que este autor
minimice el saber académico, pues
a la vez que lo académico otorga el
mismo valor a la inteligencia emocional que se traduce en competencias para relacionarse y convivir
con los demás, facilita no sólo el

aprendizaje académico, sino toda
la comunicación y la toma de decisiones de equipo y nos ayuda para
vernos iguales entre los iguales.
Cuando Piaget habla de las etapas del desarrollo de los niños y jóvenes, no sólo refiere el cambio en
lo físico, sino que pone énfasis en
su desarrollo intelectual pero también moral. El comportamiento de
los niños con sus pares tiene como
soporte su desarrollo moral, más
exactamente la noción que tenga
sobre las normas o reglas que la sociedad se ha impuesto.
A propósito del desarrollo moral de los niños:
Los estudios de Piaget … comienzan por el análisis de
las reglas del juego social en
cuanto que son obligatorias
para cualquier jugador normal. En una segunda etapa
estudia la mentira infantil y
el juicio que de la misma tienen los niños de diferentes
edades. Para Piaget, en el
desarrollo moral se pueden
distinguir dos fases: la fase
de heteronomía moral, en
la que las normas le vienen
al niño impuestas desde fuera. En esta etapa las normas
morales son como fuerzas

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reguladoras en sí mismas,
que funcionan con independencia del niño, el cual las
cumple por la fuerza, generalmente, de la autoridad
que representan. Acatarlas
y cumplirlas lleva consigo
recompensas; incumplirlas,
castigo. La fase de autonomía moral, en la que el niño,
después de un periodo de
interiorización de las reglas,
comienza a actuar basándose en criterios propios y no
en imposiciones exteriores.
Piaget insiste en que la conciencia de lo que es bueno
o malo llega al niño a través
de la cooperación mutua con
los demás (Barrio, A.).
Sobre este tema del desarrollo moral de niños y jóvenes, Lawrence
Kohlberg
realiza a partir de 1955 investigaciones con chicos varones de edades comprendidas entre los 10 y los 17
años y de clase social media
y baja. De estos estudios y
de las revisiones realizadas
posteriormente, Kohlberg
concluye que el desarrollo
moral se realiza a lo largo de

seis estadios secuenciados
lógicamente,
universales
(validos para todo tiempo
y cultura) e irreductibles.
Estas etapas o estadios van
apareciendo a partir de la
interacción del niño con el
entorno social. Los estadios
son lineales, es decir, forman
una secuencia invariante en
el desarrollo de cada individuo, y no son acumulativos,
ya que nadie puede pertenecer a dos estadios a la vez.
Cada uno de ellos es, pues,
un todo estructural (Barrio,
A.).
Lawrence Kohlberg dice que:
En un principio los individuos comienzan asimilando las reglas de conducta
como algo que depende de
la autoridad externa. Posteriormente perciben dichas
reglas como elementos indispensables para lograr la
recompensa de satisfacer las
propias necesidades. En un
tercer estadio las considera
como un medio para alcanzar la aprobación social y por
tanto la estima de los demás.
Después las reglas se con33

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vierten en soportes de determinados órdenes ideales
y finalmente se transforman
en elementos articuladores
de principios sociales que se
le manifiestan como imprescindibles para poder vivir al
lado de los demás (Barrio,
A.).
Otros autores hablan también de
ese dilema que enfrentan los niños
y jóvenes en su proceso de inserción en la sociedad:
El conocimiento es resultado de la interacción social,
en la interacción con los demás adquirimos consciencia
de nosotros, aprendemos
el uso de los símbolos que,
a su vez, nos permiten pensar en formas cada vez más
complejas. Para Vygotsky,
a mayor interacción social,
mayor conocimiento, más
posibilidades de actuar, más
robustas funciones mentales. El ser humano es un ser
cultural y es lo que establece
la diferencia entre el ser humano y los animales (García,
H.).
No se trata entonces de evitar el
acercamiento y la convivencia en-

tre niños y jóvenes: procurar y
promover ese acercamiento es lo
mejor que les podemos hacer, pero
deben estar orientados, para evitar los problemas de relación entre
ellos y evitar el bullyng. En estos
tiempos que estamos viviendo
muchas personas han puesto atención sobre el fenómeno bullyng, el
acoso de niños y jóvenes; muchos
han hechos estudios profundos y
otros los han compartido a través
de charlas y conferencias, todo ello
es saludable porque es importante
atender a nuestros niños y jóvenes
en su proceso de desarrollo, darle
la dimensión correcta a este fenómeno y no hacer como que nada
pasa.
Por lo que aquí se ha expresado se puede afirmar que los niños
y jóvenes que participan en el fenómeno del bullyng, en tanto seres
humanos que viven su proceso de
desarrollo y que por lo mismo no
tienen claridad cómo comportarse,
requieren la ayuda de sus mayores;
si el problema está allí en la realidad de nuestros niños y jóvenes es
indispensable hacer algo, no cerrar
los ojos como si nada pasara; además de que no va desaparecer porque está esencialmente en la naturaleza de nuestros niños y jóvenes.
Los padres y maestros son los que
habrán de intervenir, los primeros
con su celo de padres y los segun-

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�Vulnerabilidad en la adolescencia

dos, con su buena formación profesional y compromiso, sabrán hacer
lo necesario para aminorar lo más
posible esta situación que resulta
desagradable y se convierte en un
problema de vida para niños y jóvenes. También es importante que
las autoridades educativas se interesen por este fenómeno, aunque
finalmente los que deberán participar son los maestros. A su vez, los
medios de comunicación habrán
de apoyar lo más posible en la lucha contra el bullyng para facilitarles a nuestros niños una formación
feliz.
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

Vivienda y migración, dos políticas
en reconciliación.
El caso de Michoacán
Salvador García Espinosa

Resumen

L

as políticas gubernamentales
sobre construcción y mejoramiento de viviendas en Michoacán, así como de otras entidades del país, se concentran en las
principales localidades como una
respuesta ante el crecimiento poblacional. Sin embargo, en el ámbito rural se identifica un proceso
acelerado en acciones de mejoramiento en la vivienda tradicional
a partir de la disponibilidad de recursos económicos producto de las
remesas que envían los trabajadores migrantes a sus familiares. De
forma simultánea a la insistencia
del gobierno porque los habitantes canalicen los migradólares hacia proyectos productivos, no se
logra contrarrestar el rol asignado
a la vivienda como escenario de
autorrealización. Por el contrario,
las mejoras habitacionales parecen incrementar las demandas en
servicios e infraestructura básica,

situación que ha obligado a buscar
nuevos esquemas de participación
ciudadana.
Palabras clave: vivienda, migración, remesas.
¿Localidades rurales o urbanas?
Michoacán, como gran parte de
las entidades del país, presenta un
patrón de distribución poblacional
disperso, con una gran cantidad de
pequeñas localidades menores a
los 2 mil 500 habitantes y una tendencia a la concentración de sus
habitantes en sólo cuatro ciudades
principales, situación que de inicio
plantea un escenario de desigualdad y polarización de condiciones
de bienestar y desarrollo. Desde
una perspectiva demográfica, en
1980, la población en la entidad
que se consideró como urbana representaba 53 por ciento, porcentaje que aumentó a 62 por ciento

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

en 1990, llegando a representar en
el año 2010 poco más de 75 por
ciento.
Pese al enfoque anterior, que
permitiría considerar a Michoacán
como urbano, desde un enfoque
territorial de la distribución de la
población, hoy en día 90 por ciento
de las localidades del estado se considera como rural por contar con
una población inferior a los 2 mil
500 habitantes. Esta situación ilustra un patrón de dispersión poblacional significativo, que al igual que
en el resto del país puede asociarse
con un atraso productivo, grandes
déficits en servicios básicos debido
al difícil acceso y a los altos costos
de introducción en la infraestructura —factores que generan pobreza
extrema y marginación—, así como
a altas tasas de mortalidad infantil
y fecundidad (Consejo Nacional de
Población, 2003).
Para el caso particular de la vivienda en Michoacán, el contar
con un gran número de pequeñas
localidades permite inferir un escenario de grandes rezagos relacionados con la infraestructura y servicios básicos indispensables para
el impulso al desarrollo. Muestra
de ello es que pese a los esfuerzos
gubernamentales, al año 2010, tan
sólo 75 por ciento de las viviendas disponía de drenaje; en 19 por

ciento del total de casas se utilizaba leña y carbón para cocinar; y se
concentraba el mayor porcentaje
a nivel nacional de viviendas con
sólo dos cuartos.
Tal vez por estos factores y otros
más relacionados con un desarrollo
desigual entre las zonas urbanas y
las rurales, Michoacán ocupe el segundo lugar, después de Zacatecas,
en el número de emigración hacia
los Estados Unidos, con casi 5 por
ciento de michoacanos viviendo en
el extranjero. Este hecho ahora se
manifiesta en el enfoque económico de la migración, que tanto auge
ha cobrado en los últimos 10 años,
importancia por demás manifiesta por los más de 500 millones de
dólares que ingresaron por trimestre durante 2012 por concepto de
remesas a la entidad michoacana,
que de forma anualizada y global la
ubican como la entidad de mayor
captación de remesas, con 13 por
ciento del total nacional (Banco de
México, 2012).
La perspectiva macroeconómica reafirma la relevancia de las remesas en virtud de que las divisas
que llegan al estado por concepto
de exportaciones representarán
apenas 53.4 por ciento de lo que
envían los migrantes michoacanos.
Para el año 2004, los recursos captados por remesas representaron
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

casi 80 por ciento del presupuesto
que ejerció el gobierno estatal durante ese año (La Jornada, 2004).
A nivel macroeconómico, 30 mil
hogares michoacanos dependen
exclusivamente de los ingresos por
remesas y representan poco más
de 37 por ciento del total de hogares que recibe ingresos por esta
vía. Los ingresos en aquellos hogares que dependen totalmente de
los migradólares llegan hasta 300
dólares mensuales en promedio
(García, S., 2010).
Las cantidades mencionadas
han modificado la dinámica social
en las comunidades, obligando no
sólo a los gobiernos locales, sino al
estatal y al federal, a instrumentar
políticas de participación ciudadana tendientes a buscar la aplicación
de las remesas en el financiamiento de obra pública, así como en
proyectos productivos que impulsen el desarrollo de comunidades
rurales. Sin embargo, las investigaciones sobre remesas indican que
los recursos son aplicados en primera instancia al consumo directo
y en segundo término a acciones
de mejoramiento o construcción
de nueva vivienda, lo que no necesariamente impulsa el desarrollo
de su comunidad, sino, por el contrario, incrementa las demandas en
servicios y equipamiento.

Vivienda y bienestar social
De entre las variables que conforman las condiciones de vida
—alimentación, salud, educación,
ingreso, etcétera— destaca el papel de la vivienda como indicador
de evaluación del bienestar de la
población (Torres, F. y J. Delgadillo 1990), basado en una serie de
necesidades que han sido englobadas bajo el rubro de condiciones de
vida y que representan estándares
establecidos como mínimos necesarios para garantizar que el individuo viva y se reproduzca, en gran
medida por el impacto que tienen
las condiciones materiales de la
vivienda en aspectos relacionados
con la salud de sus habitantes.
Conviene recordar que si bien
una necesidad es entendida como
un satisfactor imperativo que es
preciso satisfacer, esto necesariamente implica una referencia comparativa con respecto a una norma
o parámetro previamente establecido, de lo contrario, tal aspiración
por satisfacer algo sería considerada tan sólo como un deseo (Smith,
D., 1980: 63). En este sentido, la
valoración de la vivienda como
sustento de las políticas sociales
se realiza preponderantemente en
términos cualitativos a partir de
cinco aspectos:

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

—Disponibilidad de agua entubada. En virtud de que su
falta propicia la utilización
del líquido vital en condiciones perjudiciales para la salud, además de que obliga a
los habitantes de la vivienda
a invertir tiempo y esfuerzo
físico en el acarreo.
—Disponibilidad de drenaje y sanitario exclusivo. La
falta de estos servicios en
la vivienda aumenta la vulnerabilidad al incrementar
el riesgo de contraer enfermedades trasmisibles como
las gastrointestinales y respiratorias. La defecación al
aire libre o la carencia de
sistemas para el desalojo
aguas negras y sucias genera
grandes problemas de salud
pública.
—Disponibilidad de energía eléctrica. La carencia
de electricidad excluye a la
población del disfrute de
bienes culturales, de la participación de los sistemas
modernos de comunicación
y entretenimiento, así como
de la utilización de aparatos
electrodomésticos.
—Piso de tierra en viviendas.
La carencia de algún tipo de
recubrimiento en el piso de

la vivienda eleva sensiblemente en los menores de
edad el riesgo de fallecer de
contagio de enfermedades
gastrointestinales y respiratorias.
—Hacinamiento. Conforme
lo establecido por diversos
organismos internacionales,
se considera que existe hacinamiento cuando en una vivienda duermen más de dos
personas en cada cuarto.
Sin embargo, una de las teorías
más influyentes al respecto de la
jerarquía de necesidades, propone
cuatro niveles (Maslow, A., 1954):
—Un inferior en el que ubica las correspondientes a la
lucha por la supervivencia,
como obtención de comida,
vestido, abrigo, etcétera.
—El segundo nivel corresponde al de seguridad e incluye la protección ante el
medio ambiente, así como
en contra del peligro físico
que representa una catástrofe.
—Un tercer nivel es la necesidad de pertenencia y de
amor; las necesidades de
afecto, de relaciones inter41

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

personales satisfactorias, de
conformidad a las normas
del grupo, etcétera.
—El cuarto es la estima o la
necesidad de reconocimiento, del prestigio, de la posición social y de la dominancia. Finalmente, el nivel más
alto de necesidades corresponde a la autorrealización
o el deseo de satisfacerse a
sí mismo.
Bajo el marco anterior, los factores
cualitativos mencionados como
norma de evaluación corresponderían al segundo nivel en virtud de
su función y confort de protección
al medio ambiente. Sería preciso
ubicar a la vivienda como satisfactor del tercer nivel, al propiciar la
pertenencia y relaciones interpersonales familiares básicas para el
desarrollo de todo individuo; pero
de manera particular, en el caso
de las comunidades de alta emigración, la vivienda es vista como
escenario de autorrealización del
individuo, de prestigio y estatus.
Políticas de vivienda
Pese a la relevancia de la vivienda
como indicador de bienestar, su impulso como política social enfrenta

una contradicción que toma relevancia desde una perspectiva territorial en donde se observa gran
cantidad de comunidades rurales
de alta marginación y tiene que
ver con el hecho de que —al menos para el caso de Michoacán— la
canalización de inversiones gubernamentales a través de programas
y subprogramas de vivienda muestran un clara correlación entre el
monto invertido y el tamaño poblacional de la localidad. Es decir, a
mayor población, mayor inversión.
Situación que si bien encuentra explicaciones en las economías de escala, deja de lado en buena medida
a aquella población en condiciones
de marginación extrema, ampliando la brecha entre los ámbito rural
y urbano al acentuar los desequilibrios regionales.
Ahora bien, existe una correlación directa entre los parámetros
de evaluación señalados para la vivienda y las políticas gubernamentales en la que, a partir de los programas para el caso de Michoacán,
es factible identificar tres vertientes:
—Construcción de viviendas
nuevas: en donde programas como Tu Casa y VIVAH
propician la construcción

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

de viviendas de crecimiento progresivo, así como de
los llamados “pies de casa”,
atendiendo al déficit cuantitativo.
—Mejoramiento de viviendas existentes: de manera
puntual se busca disminuir
los índices de hacinamiento
a través del programa denominado Crecemos Tu Casa,
mientras que con programas como el de Suministro
de Cemento, Mejoramos Tu
Casa, Piso-Techo, etcétera,
se atacan aspectos de índole
cualitativo del sistema y los
materiales utilizados en la
vivienda. A este respecto, es
preciso señalar que en este
rubro las características de
la vivienda tradicional predominante en la entidad se
ven amenazadas por la aplicación de dichos programas.
—Mejoramiento de infraestructura y servicios: a través
del programa de Microrregiones se realizaron obras y
acciones como reconstrucción de caminos, ampliación
de las redes de energía eléctrica y agua potable, obras
de infraestructura social básica, etcétera.

En el contexto estatal michoacano,
las tres vertientes anteriores de
programas sociales relacionados
con la vivienda adquieren connotaciones particulares que no deben pasarse por alto: la primera de
ellas no se aborda en el presente
texto, pero tiene que ver con las
características de la arquitectura
habitacional tradicional, en donde
predominan materiales como madera, adobe y teja, todos ellos considerados dentro de los déficits cualitativos de la vivienda, pero que en
su conjunto conforman la imagen
urbana tradicional de gran parte de
las comunidades rurales y sobre las
cuales se sustenta en buena medida
el atractivo turístico de Michoacán,
el cual llega a ser del orden de 7.7
por ciento del PIB estatal. En otras
palabras, el mejoramiento de la vivienda en muchas de las comunidades rurales atenta contra el potencial turístico del estado.
El segundo aspecto, objeto del
presente texto, corresponde al fenómeno de la migración, que si
bien puede atribuirse a los altos
índices de marginación, sus efectos
en términos del dinero que ingresa
a las comunidades rurales —remesas— ha modificado no sólo el papel de la vivienda tradicional en el
desarrollo rural, sino los mecanismos de concertación entre autoridades y sociedad civil.
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La transformación de la vivienda tradicional por efectos de las remesas
que envían los trabajadores que emigran hacia Estados Unidos parece cubrir una demanda no atendida por las políticas públicas de vivienda.

Migración y remesas
De entre las características que
presenta el proceso migratorio actual entre México y Estados Unidos
cobran relevancia, por su incidencia sobre el concepto de remesa,
los siguientes aspectos:
a) Disminución de los mecanismos de circularidad. Se
estima que en el año 2002

residían en Estados Unidos
alrededor de 4 millones de
emigrantes mexicanos en situación irregular, lo que significa un incremento de 67
por ciento en relación con
los 2.4 millones registrados
en 1996 (Consejo Nacional
de Población, 2004: 296).
		 El hecho de que el inmigrante busque permanecer
en Estados Unidos puede
explicarse en términos de

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

su adaptación social e integración económica, ya que
bajo la perspectiva “asimilacionista” su ingreso se verá
incrementado en función
del tiempo y al adquirir la
experiencia necesaria para
responder de manera más
adecuada al mercado local
(Chiswick, B., 1977; Hirsman,
C., 1978). Sin embargo, la
estancia del inmigrante determina en gran medida la
cantidad de dinero que enviará (Díez-Canedo J., 1980):
los inmigrantes permanentes rara vez envían dinero,
mientras que aquellos que
visualizan su temporalidad
corta, procuran enviar la
mayor cantidad a fin de disminuir su permanencia en el
extranjero.
b) La dispersión del proceso
migratorio. En la actualidad, junto con las causas
tradicionales de pobreza,
marginación y carencia de
fuentes de empleo, el Tratado de Libre Comercio como
instrumento de apertura e
intercambio hacia Estados
Unidos, principalmente, ha
propiciado que los flujos migratorios aumenten y su ori-

gen se disperse por todo el
territorio nacional y no sólo
en aquellos estados origen
tradicional de los migrantes como Zacatecas, Jalisco,
Guanajuato y Michoacán.
		 En el ámbito estatal, en
1980, 84 por ciento de los
municipios
michoacanos
presentaba características
de expulsión y fuerte expulsión; para 1990, dicho porcentaje aumentó a 85 por
ciento y a 86 por ciento en
2000; ello representa que,
en ese mismo año, en 14.58
por ciento de los hogares
michoacanos se recibieron
remesas.
		
c) Incremento en la magnitud
e intensidad de los flujos
migratorios, pues resulta innegable el hecho del incremento cuantitativo en el flujo neto anual de inmigrantes
mexicanos en Estados Unidos, al pasar de 235 mil en el
periodo 1980-1990 a 390 mil
en 2000-2003.
		 Se observa una tendencia
a la masificación de la migración mexicana a Estados Unidos, toda vez que la población de origen mexicano en
ese país se ha incrementado
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

en casi tres veces entre 1980
y 2003, desde alrededor de 9
millones a 26.7 millones. De
estos últimos, se estima que
9.9 millones corresponden a
la población nacida en México y cerca de 16.8 millones a
la nacida en Estados Unidos.
A la vez se registra un ostensible incremento de personas sin experiencia migratoria —29 por ciento entre
1993 y 1997; y 72 por ciento registrado entre 2001 y
2003—. Este incremento en
la magnitud e intensidad de
los flujos migratorios permite explicar en buena medida
porqué, a pesar de la permanencia de los inmigrantes
mexicanos, la percepción de
remesas cada vez es mayor
(Carriles R. 1991)
d) Una mayor heterogeneidad
del perfil de los migrantes
por la incorporación de una
mayor proporción de migrantes de origen urbano, una
creciente presencia femenina y en ambos casos con
una mayor escolaridad. En la
actualidad, los inmigrantes
mexicanos residentes en Estados Unidos se caracterizan
por una mayor diversidad en

cuanto a sexo y edad; contrariamente al patrón tradicional —predominantemente
masculino y joven—, la migración mexicana en Estados
Unidos asume cada vez más
un carácter familiar.
		 Para el caso de Michoacán, reviste importancia
el hecho de que cada día es
mayor el número de indígenas que participa en el proceso migratorio, contrario a
la visión tradicional que consideraba que los individuos
indígenas se encuentran más
restringidos por las ataduras
culturales y normas sociales
que les dan coherencia y estabilidad social, además de
su limitado acceso a la información; esta nueva dinámica podría explicarse incluso
en términos de la alta marginación que presentan los
municipios indígenas.
Impactos de remesas
Si bien el ingreso de capital puede
considerarse como uno de los beneficios para el país expulsor de
población, para el caso de México
dicho ingreso, más que incentivar
el desarrollo de una base producti-

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va, acentúa la dependencia de buena parte de los habitantes hacia
tal ingreso. De ahí que existe una
marcada intención por parte de
los diferentes niveles de gobierno
por canalizar dichos recursos hacia
proyectos y actividades productivos que permitan sustentar una sinergia que impulse el desarrollo de
las entidades con altos índices de
migración, así como el de las localidades en particular.
Una prueba de lo anterior es el
denominado programa 3x1 del gobierno federal, destinado a ampliar
y fortalecer proyectos productivos,
al igual que impartir diversos talleres de capacitación para esposas
y familiares de emigrantes con el
objetivo de ofrecer alternativas de
desarrollo económico sobre el uso
de las remesas. Sin embargo, investigaciones recientes (Aguirre, J. y J.
Bonales, 2004) demuestran que no
existe un nivel de asociación ni de
causación estadísticamente significativa entre el ingreso de remesas
y la creación de microempresas; es
decir, que los ingresos por remesas
no han incidido en la creación de
microempresas formales, lo que podría explicarse por su uso destinado
fundamentalmente para consumo.
Las principales encuestas nacionales y estudios de caso disponibles (Carriles, J., 1991) señalan

que, de forma predominante, las
remesas tienen como destino final
el gasto en satisfactores de necesidades básicas, es decir, el consumo diario. Es de hacer notar cómo
en estimaciones menos globales
(Gamboa, E., 2001) se identifican
que el segundo rubro de inversión
—16 por ciento— se presenta en la
mejora cualitativa de la vivienda,
además del patrocinio de fiestas
patronales en sus comunidades de
origen, así como el financiamiento
de obras públicas de interés social,
aspectos que invitan a cuestionar
más a fondo la falta de éxito en las
políticas de canalización de remesas a inversiones productivas. Pero
más allá de argumentos como la
desconfianza generada por la corrupción y falta de una visión empresarial del emigrante y sus familiares, conviene destacar que aun y
cuando el porcentaje destinado a
la vivienda pareciera sumamente
inferior en relación con el destinado al gasto familiar, aquél adquiere
relevancia bajo tres vertientes:
—El rol que se le asigna a la
vivienda como escenario de
autorrealización. De entre
los aspectos intangibles que
sobre la vivienda gravitan y
se relacionan con el proce47

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

so de migración, destaca el
hecho de que el trabajador,
ante la imposibilidad de contar con oportunidades de
desarrollo en el país al que
inmigró, buscará y obtendrá
su autorrealización en su comunidad de origen a través
de las mejoras a la vivienda
y/o la construcción de una
vivienda nueva, que manifieste el progreso adquirido
o el éxito obtenido (Tienda,
M. y L. Neidert, 1980). Bajo
esta dimensión de la vivienda como concreción de aspectos intangibles, puede
comprenderse el poco éxito
que ha tenido la insistencia
del gobierno por impulsar
una lógica económica que
reorienta la inversión de
remesas en proyectos productivos que generarían un
mayor desarrollo familiar,
comunitario y regional.
—El carácter rural de las localidades. Debido a la condición rural de gran parte
de las localidades de Michoacán, el habitacional representa el uso predominante, de ahí que aun y cuando
se considere menor el porcentaje destinado a la transformación de la vivienda a

partir de la incorporación de
nuevos materiales, aspectos
formales y emplazamientos
espaciales, su impacto sobre
la estructura e imagen urbana a nivel de localidad es significativo, según lo demuestra el cambio en la imagen
urbana que presenta en la
actualidad un alto porcentaje de las localidades.
—Desfase entre la vivienda y la localidad. Es preciso
señalar que un factor sine
qua non para llevar a cabo la
transformación físico-constructiva de cualquier tipo de
vivienda es la disponibilidad
de recursos económicos; en
este sentido, el origen de
dichos recursos constituye,
en nuestra opinión, una diferencia radical en el patrón
urbano que presentará el
desarrollo en gran número
de las localidades rurales.
Cuando el excedente de recursos que se destina al mejoramiento de la vivienda es
producto de las actividades
económicas desarrolladas
en la propia localidad, como
lo sería el comercio, agricultura, industria o turismo, se
presenta un proceso “paulatino” de transformación en

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la vivienda de forma simultánea al urbano, en términos
de la inversión pública destinada a la infraestructura,
servicios y equipamientos,
etcétera. Caso contrario se
presenta cuando los recursos destinados al mejoramiento —cualitativo o cuantitativo— de la vivienda son
producto de una dinámica
económica ajena a la localidad, como es el caso de las
remesas, lo que propicia un
proceso de mejoramiento y
transformación de la vivienda desfasado respecto del
entorno urbano. Es decir,
que la vivienda presenta un
“aislamiento” con respecto a
los demás componentes de
la estructura urbana como
vialidad, transporte, infraestructura básica, equipamiento, etcétera, lo cual se aprecia por la proliferación de
viviendas con características
arquitectónicas netamente
urbanas insertas en contextos eminentemente rurales.
Reflexiones finales
Si se asume que los mayores déficits de vivienda se encuentran en la

zona rural y son, a la vez, los sitios
de mayor intensidad migratoria, los
programas de mejoramiento de vivienda impulsados por el gobierno
en sus diferentes niveles enfrentan
el reto de lograr que los apoyos logren canalizarse necesariamente a
localidades rurales de mayor expulsión poblacional.
En este mismo sentido, lo que
se observa en las localidades rurales de alta migración es que la
transformación que presenta la vivienda tradicional en comunidades
no sólo modifica la imagen urbana,
sino que incrementará a corto plazo la demanda de infraestructura
y servicios básicos como agua entubada, drenaje, pavimento, etcétera, sin que los gobiernos locales
puedan hacer frente a dichas demandas, por lo que es preciso incentivar la canalización de recursos
producto de las remesas a obras de
infraestructura social básica.
Otra forma de interpretar el
“rompimiento” de la homogeneidad urbano-arquitectónica que
manifiestan muchas de las localidades de Michoacán es el reflejo
de un sentido de comunidad fragmentada, en donde si antes la voluntad individual estaba sometida
al beneficio social, hoy en día tal situación ha cambiado. Basta juzgar
la transformación que ha tenido la
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

vivienda en términos de sobresalir del entorno, lo que manifiesta
un cambio en el paradigma de actuación comunitaria, aspectos que
parecen ignorarse al momento de
buscar la aplicación de remesas en
obras de beneficio social.
En el contexto anterior, la proliferación de un gran número de viviendas deshabitadas o, en sentido
estricto, habitadas sólo por unos
cuantos días al año, sólo se explica bajo el paradigma de la vivienda
como elemento protagónico en la
realización del emigrante.
En este sentido existe una doble
actitud con respecto a la vivienda:
el gobierno busca la conservación
de la vivienda tradicional como recurso turístico, tal es el caso de los
llamados Pueblos Mágicos; en contradicción con ello, los propietarios
buscan transformar su vivienda
como muestra de modernidad y
progreso, aunque en el interior de
la casa continúen las carencias básicas.
Finalmente, es preciso destacar que el desenvolvimiento de las
áreas rurales plantea un desafío en
términos de integración y recomposición territorial, en donde los
actores sociales y las políticas públicas apenas inician nuevos escenarios de concertación con la finalidad de transformar comunidades

rurales de contraste y marginación
en unidades espaciales coherentes
de ordenación, tanto en su dimensión espacial como administrativa,
para un desarrollo económico sustentable y no dependiente de las
remesas.
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

Tendencias demográficas
y físico-espaciales
de la zona metropolitana de
Monterrey
G. Gerardo Veloquio G.

Resumen

E

n este documento se analiza la evolución del proceso de urbanización del área
metropolitana de Monterrey con
el propósito de establecer las tendencias según los datos históricos
de sus nueve municipios. Considerando a la densidad de población
como variable independiente del
crecimiento demográfico y urbano,
se ha calculado aquí el grado de
crecimiento urbano por municipio
y los coeficientes de densidad de
población por grupos de edad de
0 a 4 años y de 60 años y más. A
su vez, mil 116 áreas geográficas
estadísticas básicas —105 del centro del área y mil 11 de la periferia— aportan los datos correspondientes. El análisis transversal de
éstos se hace mediante el Cociente
de Localización de Phillip Sargant
Florence; el análisis longitudinal
se realiza con base en los cálculos
del Consejo Estatal de Población

(2000) y del Consejo Nacional de
Población (2000).
Los resultados muestran una
disminución del ritmo de crecimiento poblacional —y una concentración de la población adulta— en el centro del área, y un
aumento de dicho ritmo —con
una concentración de la población
infantil— en la parte periférica;
patrón que contrasta con el tradicional de concentración-dispersión
iniciado en los años cuarenta del
siglo pasado. Los datos revelan,
además, un cambio en la forma de
la estructura urbana, que va de un
crecimiento concéntrico en 1990 a
otro policéntrico en 2000.
Estos cambios modifican las necesidades sociales y la demanda
de equipamientos urbanos, lo cual
requiere la atención e intervención
focalizadas de los sectores público,
social y privado.
Palabras clave: Crecimiento demográfico, Densidad de población, Desarrollo policéntrico

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

Introducción
Entre los dilemas de que se ocupa la ciencia regional, dos son de
suma relevancia. Por una parte, los
problemas relativos al funcionamiento del sistema de ciudades en
el territorio, y por la otra, las cuestiones intraurbanas que tiene que
ver con la situación actual que prevalece en el interior de la estructura urbana de las ciudades.
Los estudios refieren que, en
México, el número de ciudades
mayores de 15 mil habitantes pasó
de 227 en 1980, con un grado de
urbanización de 55 por ciento, a
367 en 2005, con un aumento en
la urbanización a 69.2 por ciento
(Garza, G., y M. Schteingart, 2011).
Por primera vez en la historia,
las grandes metrópolis constituyen
la mayoría absoluta de la población urbana. En esa línea, México
emerge como un país altamente
urbanizado, pero con una creciente concentración en una nueva estructura caracterizada por un policentrismo de un conjunto de 14
grandes urbes.
La evolución del sistema de
ciudades en México se ajusta a la
ley tendencial de concentración
espacial de la población y de las
actividades económicas, propia de
las principales metrópolis de los

países capitalistas, con diferentes
variantes de tipo geográfico, social,
demográfico o, incluso, político.
Las metrópolis y las megalópolis encuentran nuevas formas de
representación de su dimensión
espacial en el contexto de la mundialización de las urbes y de las
zonas metropolitanas como tipos
característicos de concentración
de la población y de las actividades
económicas. Esta nueva geografía
provoca la emergencia de nuevos
complejos de desarrollo territorial
tales como las regiones polinucleares, ciudades- Estado, metroplexes,
regiones nodales y megalópolis
(Garza, G. y M. Schteingart, 2011).
En este documento se analiza la
evolución del proceso de urbanización de la ciudad de Monterrey
en tres periodos: de 1596-1940,
de 1940-2005 y de 2005-2030. El
objetivo es establecer las tendencias según el análisis histórico de
los datos. Se presenta la evolución
de la población centrada en nueve
municipios de la zona metropolitana de Monterrey (ZMM), cuyo objetivo final es esclarecer las formas
hacia la convergencia o divergencia
en la distribución de la población y
las perspectivas del desarrollo urbano en el sistema metropolitano.
La regionalización utilizada corresponde a la delimitación pro53

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

puesta por el Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática
(INEGI), ya que tiene la ventaja, entre otras, de incluir tanto al municipio central como al resto de municipios conurbados y las entidades
periféricas que le rodean, integrando todo esto en una sola unidad,
permitiendo así la comparación
con otras regiones metropolitanas
del resto del país.
Se calcula el grado de crecimiento urbano por municipio del
área y se analizan los coeficientes
de densidad de población por grupos de edad, principalmente de 0 a
4 años y de 60 años y más, que no
es otra cosa que la relación entre la
población de esos grupos de edad
y la superficie medida a partir de
los datos censales, para posteriormente obtener la tendencia que
hace posible la predicción a 2030.
Los datos han sido tomados de
los censos de población y vivienda
de los periodos analizados. Para los
análisis transversales de los datos
obtenidos, se utiliza la técnica del
Cociente de Localización propuesto
por Phillip Sargant Florence (1948),
que aquí nos ha sido de gran utilidad para obtener la información
de la situación actual y su patrón
de comportamiento físico-espacial
de la población. Para el análisis
longitudinal y la visión del futuro,

nos hemos basado en los cálculos
de Consejo Estatal de Población
(2000) y del Consejo Nacional de
Población (2000).
Los resultados sugieren, a partir
de 2005, una tendencia de crecimiento poblacional de los municipios centrales y de aumento de los
municipios localizados en el segundo anillo de la zona metropolitana.
El nuevo patrón de crecimiento y
de localización de las actividades
productivas sugiere, además, un
cambio en el paradigma tradicional
de concentración-dispersión que
se había venido presentando desde 1940.
Se define, igualmente, un patrón de localización de las actividades y de la población de tipo diferenciado; por un lado, la población
adulta se concentra en el centro,
en tanto que la infantil lo hace en
la periferia.
Además, los municipios de
Monterrey, San Nicolás, Guadalupe
y San Pedro, cuya población había
crecido de manera exponencial
desde 1940 (Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática, 1941), en el conteo de 2005
(Instituto Nacional de Estadística
Geografía e Informática, 2006) presentan una disminución, experimentado un crecimiento negativo,
contrastando con los municipios de

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

Apodaca, Escobedo y Juárez, que
repuntan hacia un crecimiento urbano sostenido.

Figura 1. Evolución de la población
de Monterrey 1596-2005

Antecedentes
Tal tendencia demográfica del
Área Metropolitana de Monterrey
(AMM) va, en un primer periodo,
desde los primeros 34 habitantes
registrados en 1596 hasta los 26
mil de 1850, que marcaron una
pauta de crecimiento moderado,
pasando a un segundo periodo
que inicia en 1950 con 339 mil 282
habitantes, alcanzando 3 millones 598 mil 597 en 2005 (Instituto
Nacional de Estadística Geografía
e Informática, 2006). Esta última
tendencia, experimentada de manera especial en algunas ciudades,
implica, por un lado, la necesidad
de un tratamiento integral —y no
fragmentado como actualmente
sucede— de la planeación urbana
de los municipios del área, y, por
otro, su consideración como ciudades globales para el intercambio de
experiencias con las de otras latitudes.

Fuente: Censos de población y vivienda, Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.

En la figura 1 se observa una tendencia de crecimiento bajo desde
su fundación en 1596, un ligero repunte en 1850, y no es sino hasta
1940 que se produce el inicio del
gran crecimiento de población y
con ello el aumento de densidad y
de expansión hasta experimentar
la aparición de nuevas zonas caracterizadas por una estructura urbana policéntrica.
El exponencial crecimiento periférico de las ciudades globales,
dice Carlos García Vázquez, “ha
situado las cuestiones de la escala
y las infraestructuras en el centro
del debate de la visión sociológica”
(2004: 8). Allen J. Scott y Edward W.
Soja (1996), por su parte, comentan que los vocablos tan expansivos
como megalópolis o megaciudad
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

se han quedado cortos para definir
esos inmensos territorios urbanos
fragmentados y policéntricos donde se ha perdido todo foco y todo
límite, dando lugar a ser identificados como ‘metápolis’.
Cronología de sucesos
La siguiente cronología de sucesos
da cuenta del origen (ver figura
2) de la ciudad metropolitana de
Monterrey:
•

•

•

Primera fundación por Alberto
del Canto: 1577. Villa de Santa
Lucía, en lo que hoy existe un
obelisco que recuerda el primer asentamiento.
Segunda fundación por Luis
Carvajal y de la Cueva: 1582.
Villa de San Luis Rey, localizada
al oriente por lo que hoy es la
calle Zaragoza.
Tercera fundación por Diego
de Montemayor: 1596. Localizada en unos predios cercanos
a donde hoy se localiza el Palacio de Gobierno, para luego
mudar el asentamiento debido
a una creciente del río a donde
hoy conocemos la traza de origen medieval caracterizada por
la plaza, el ayuntamiento y la

iglesia catedral, entre las calles
de Zaragoza y Morelos. Los primeros pobladores la denominaron en su acta de fundación
con el nombre de Ciudad Metropolitana de Nuestra Señora
de Monterrey.
Figura 2. Origen y génesis de la
Zona Metropolitana de Monterrey

Fuente: Joseph Urrutia, de 1712; Trazo: Ojos de
agua y ríos Santa Lucia y Santa Catarina

Figura 3. Crecimiento de la población de la Zona Metropolitana de
Monterrey 1766

Fuente: Archivo del Gobierno del Estado de
Nuevo León.

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En el plano de la ciudad propuesto
hace 255 años, se aprecia la traza
urbana de origen medieval, donde
se localiza, al centro, la plaza, en
su primera retícula la iglesia y el
palacio municipal, en una superficie aproximada a las 50 hectáreas
donde habitaban cerca de 5 mil
pobladores, y el convento de Santo Domingo que fue demolido para
dar paso a la calle Zaragoza y la
casa del gobernador, hoy utilizada
como un espacio de las comunidades campesinas y de agricultores
del estado (figura 3).
Figura 4. Crecimiento urbano en
2008

Fuente: Imagen satelital Google, 2010.

Unidades de observación y de
análisis
La zona de estudio es el área metropolitana de Monterrey, a través

de sus manzanas y de la estratificación en áreas geoestadísticas
básicas (AGEB) del INEGI. Aquélla
se ubica en el norte de la República
mexicana, a 200 kilómetros al sur
de la frontera con Estados Unidos,
y está localizada entre el corredor
del Tratado de Libre Comercio —
de Canadá al sur de México— y
el corredor Matamoros-Mazatlán
—oriente-poniente del territorio
nacional—. En total se examinaron
mil 116 AGEB. Las 105 AGEB
—29 colonias— del área central
metropolitana y las mil 11 del resto
de la periferia de Monterrey son
analizadas tomando en cuenta
los indicadores de bienestar
social del año 2000. En cuanto
al área periférica, la información
disponible permitió definir los
límites entre colonias —la vialidad
y/o los bordes entre ellas—, el
tamaño en superficie de la colonia
y el uso de suelo actual.
Las variables demográficas aquí
consideradas fueron dos grupos
de edad: el de población infantil y
el de 60 años y más. La información de los Censos de Población y
Vivienda 1990 y 2000 sirvió para
observar el comportamiento de las
variables a través del tiempo.
La densidad de población es
considerada por los especialistas
como la principal variable indepen57

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

diente del crecimiento demográfico y urbano:
Los modelos de densidad
tienen una sólida base teórica consistente con la teoría
microeconómica de mercados urbanos que datan de
Von Thünen (1826), hasta
los nuevos argumentos de la
economía urbana. Por otro
lado, el concepto de densidad representa el más simple de los modelos de interacción espacial (Batty, M. y
Y. Xie, 1995: 300).
Por densidad de población entendemos: “término demográfico que
significa el número de personas en
relación con el espacio disponible
de éstas” (Last, J., 1989: 38). Mide
la proporción de habitantes por
hectárea: en general, según la teoría, una densidad alta da cuenta de
un mejor aprovechamiento del espacio; la densidad baja es sinónimo
de dispersión y costos excesivos de
traslado. Densidades mayores a
120 viv/ha., e inferiores a 30 viv/ha.
“conllevan graves disfunciones…50
a 65 viv/ha., es la referencia ideal”
(Higueras, E., 2006: 134). Los investigadores buscan saber, también,
qué grupo de edad es el de mayor

peso. En el caso de los adultos mayores, la teoría dicta que éstos tienen propensión a la no movilidad
en las áreas centrales, mientras la
mayor movilidad se presenta en el
grupo de la población activa con hijos pequeños de 0 a 4 años.
Base de datos, información cartográfica y medición
La recolección de los datos procede de los informes censales, del
plan estatal metropolitano y de los
correspondientes planes municipales, además de un cuestionario
acerca de la percepción de los habitantes en relación con la propensión a la movilidad residencial, que
se aplicó en diferentes barrios y/o
colonias localizadas en el área central metropolitana. Se utilizó el paquete Arc Gis para generar pruebas
de hipótesis a través de los cálculos
de regresión múltiple.
La planimetría aplicada tiene
como proyección la transversa de
Mercator y como dato horizontal el norteamericano de 1927. Se
consideraron las mil 116 AGEB del
AMM, y las unidades cartográficas
fueron codificadas para referenciar la información estadística al
procesarla mediante el sistema de
información geográfica Arcview.

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

Las manzanas, agrupadas en áreas
geoestadísticas, fueron tomadas
como primer nivel de medición.
Técnicas estadísticas
A partir de los indicadores propuestos en este estudio, obtuvimos el Cociente de Localización
(CL) (Sargant, P., 1948), el cual compara el número de personas que viven en una determinada manzana
que realiza o posee la actividad o
el atributo x, y la superficie de esa
manzana o AGEB. Se generan, así,
referencias para obtener el gráfico
de la densidad de población de los
grupos de 0 a 4 años y de 65 años
y más. El valor del cociente expresa el grado de concentración de la
densidad en la manzana en relación con el territorio de referencia.
Por lo tanto, el resultado de este
cociente también puede traducirse
en el grado de concentración de la
densidad en determinada área de
estudio del AGEB con respecto al
conjunto de ésta. La aplicación del
cociente de localización en forma
territorializada nos permitió obtener distintos patrones espaciales,
según las diferentes características
de la población que habita en la
zona, y principalmente el patrón de
asentamiento residencial a través

de la expresión grafica de la densidad de población en el año 2000.
Resultados
Carlos Garrocho y Jaime Sobrino
afirman que “la perdida de población no es un problema en sí misma, pero si la migración es selectiva la población más valiosa tenderá
a abandonar la ciudad central dejando atrás a la población menos
dinámica y más vulnerable” (1995:
68). Ésta, sin embargo, juega un
importante rol de control social y
de reproducción de la convivencia
entre la comunidad.
En el centro del AMM, la población mayor de 65 años aumentó sólo
0.51 por ciento, Es notable que algunas colonias del centro metropolitano, tales como Aceros Planos y Mitras Norte, presentan un crecimiento
mayor: 6.3 por ciento y 3.3 por ciento, respectivamente. Por otra parte,
el mayor número de adultos mayores de 60 años y más habita actualmente en las colonias Mitras y Fierro, que en conjunto suma más de 5
mil 300 personas. Por consiguiente,
la necesidad de equipamientos sociales, centros asistenciales, centros
geriátricos y, en general, servicios a
la población mayor, se concentra en
tales colonias.
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

Como vemos, los adultos mayores se localizan, en su gran mayoría, en el área central; es notorio
cómo los municipios de Santa Cata-

rina, Escobedo y Apodaca apenas si
cuentan con una pequeña proporción de adultos mayores.

Cuadro 6. Tendencias y cambios de la población mayor de 65 años
Tendencias y cambios de la población
mayor de 65 años

Año Censal

Diferencia
ABS.
1206.00
46749.00
47955.00

Cambio en el número de habitantes
de 65 años y más

1990

2000

Centro de Monterrey

22933.00

24139.00

0.512406526

Resto de la Zona
Metropolitana

69533.00

116282.00

5.03177892

Total

92466.00

140421.00

4.118306303

El cambio en el número de habitantes de 0 a 4 años por colonia en el
resto del ZMM, es más dinámico, y
demanda el equipamiento que una
comunidad requiere: recreativo,
educativo, de salud y asistencial.

TCMA

Figura 8 Cociente de localización
de la población de 0 a 4 años en
la ZMM

Fuente: Aplicación de Arc Gis y datos de XII Censo de Población y Vivienda, (Instituto Nacional
de Estadística Geografía e Informática, 2000).

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

Los cambios en el tamaño de la
población de 0 a 4 años explican,
en términos estadísticos, el crecimiento demográfico y urbano del
AMM, ya que mientras la tasa de
crecimiento media anual de la población de 0 a 4 años disminuye en
el centro en 2.01 por ciento, ésta
aumenta en la periferia en 2.81 por
ciento, de manera casi inversamente proporcional. Esta expansión
de la población infantil se localiza,
principalmente, en los municipios
de General Escobedo, Apodaca,

Santa Catarina y B. Juárez; San Pedro, no experimenta esta tendencia.
En términos relativos, las manzanas que conforman la avenida
Colón y la colonia Asarco, presentan los mayores índices negativos
de crecimiento: -4.1 por ciento y
-2.7 por ciento, respectivamente;
sin embargo, en términos absolutos, quienes están expulsando un
mayor número de niños de entre
0 y 4 años son las colonias Fierro y
Moderna.

Cuadro 9. Tendencias y cambios de la población de 0 a 4 años
Cambio en número de
habitantes de 0-4 años
por unidades de análisis
local UAL y resto de la
ZMM.

AÑO CENSAL

DIFERENCIA

1990

2000

ABS.

TCMA

Centro de Monterrey

271423.00

218915.00

-52508.00

-2.14170633

Resto de la Zona Metropolitana

258327.00

342770.00

84443.00

2.809629727

Total

280803.00

363368.00

82565.00

2.563449767

Fuente: Consejo Estatal de Población en Nuevo León (2005).

En relación con las tendencias de
crecimiento demográfico de la población 2005-2030, la base de datos de proyecciones para los municipios del estado de Nuevo León
elaborado por el Consejo Nacional
de Población (2005) muestra un

crecimiento urbano tendencial, es
decir, un crecimiento estadístico
promedio simple. De aquí se puede inferir que los municipios de
Monterrey, San Nicolás, Guadalupe
y San Pedro Garza García disminuyen en el tamaño de su población,
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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

mientras que Apodaca, General Escobedo, Juárez y García aumentan
aquélla de manera significativa. Se
trata de un fenómeno de desconcentración del crecimiento urbano
del centro a la periferia en el AMM,
congruente con el relieve topográfico de de toda el área.
Conclusión
Un examen preliminar de los datos mencionados muestra un cambio significativo en la forma de la
estructura urbana, que va de un
crecimiento concéntrico en 1990 a
otro policéntrico en 2000.
Uno de los problemas principales encontrados en el estudio
ha sido la abdicación del Estado
mexicano en la planeación, bajo el
criterio erróneo de que será la lógica del mercado la que propicie los
usos del suelo adecuados, erróneo
porque ni en la teoría, ni en la práctica, el mercado a podido resolver
el problema.
La creciente socialización de las
condiciones y los servicios generales de la producción hacen imposible que las leyes del mercado
se apliquen a la producción del espacio urbano y metropolitano. Sin
embargo, dentro de las políticas
mercantilistas sólo se observa una

especulación febril y un crecimiento anárquico de la trama urbana,
problemas de dotación de la infraestructura y del funcionamiento
mismo de las ciudades.
El principal reto nacional será
impulsar un nuevo modelo que
se caracterice por dos aspectos:
emplear, productivamente, a la
creciente fuerza de trabajo en las
aéreas metropolitanas del país
en los próximos años; y reactivar
el planeamiento metropolitano
como guía hacia la consecución de
objetivos de desarrollo y calidad
de vida; todo esto en contra de la
improvisación, la casualidad y la inmediatez, que han caracterizado a
las políticas neoliberales apoyadas
únicamente en el factor mercado.
El siguiente paso, entonces, será
elaborar un convenio de colaboración entre la comunidad académica, el sector laboral y la ciudadanía
organizada, para llevar ante los gobiernos federal, estatales y municipales las propuestas pertinentes en
materia de crecimiento urbano.
Se estima que la ZMM seguirá
creciendo tendencialmente hasta
encontrar el equilibrio de 95 por
ciento de su población urbana y
5 por ciento de la rural; que se
aproximaría a lograrlo en los próximos años, para luego experimentar los nuevos paradigmas: el de la

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�Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano

multiculturalidad y la multidiferenciación físico-espacial.
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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

El imaginario urbano del barrio de
San Luisito:
Imagen y memoria del espacio vivido
en los tejabanes
Eduardo Loredo Guzmán
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

l presente artículo muestra
las principales etapas y vicisitudes por las que ha pasado
el planteamiento de un problema
de investigación específico. La idea
inicial consistió en describir la historia y significado del tejabán, vivienda precaria con paredes de madera y empleando hojas de lámina
como techo, que proliferó durante
la primera mitad del siglo pasado
en algunas colonias de la ciudad de
Monterrey, Nuevo León, México,
y de la cual todavía encontramos
buen número de ejemplares de esa
época, de pie y aún ocupadas. Para
ello se consideró indispensable ubicar el estudio dentro de un área urbana que le proporcionara al objeto
a estudiar un contexto histórico-estructural. Así, el lugar elegido fue el
tradicional barrio de San Luisito, localizado al sur de la ciudad de Monterrey, en la colonia Independencia.

Estas páginas resumen los aspectos teóricos y metodológicos
preliminares, y se narran los primeros acercamientos al campo y
las contribuciones de todo esto al
proyecto, en marcha desde hace
un año. Desfilan ideas, definiciones y puntos de vista acerca de
diversos tópicos: aspectos sociales
estructurales (Castells, M., 1978,
1980); comprensión de lo urbano
(Narváez, A., 2003, 2006); haceres
y saberes (García García, A., 2004);
formas de hacer (Mier, 1999); actividad artesanal (Juez, F., 2002);
casas real e imaginaria (Ortiz, V.,
1984); significados de la casa (Bachelard, G., 1965); y, desde luego,
como telón de fondo inmediato, el
barrio (De Certeau, M., 1999, 2000;
Joseph, I., 2002).
En el campo, pasan revista
también: informantes adultos mayores; carpinteros coetáneos a la
época; visitas a lugares estratégicos
del barrio; amas de casa; cronistas;
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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

charlas al aire libre; redes sociales
focalizadas, etcétera.
Palabras claves: tejabán, barrio, informantes, autoconstrucción.
Introducción
El crecimiento demográfico de la
ciudad de Monterrey en las primeras décadas del siglo XX respondió
a la lógica de proletarización del
centro urbano. La industria solicitaba mano de obra; esta situación
prometía mejoras salariales a la
incipiente clase obrera que emergía entre los migrantes del campo,
pues el artesanado de los estados
vecinos a Nuevo León
—en su
mayor parte—, pese a carecer de
especialización alguna, se incorpora a esta tendencia (Cavazos, I.,
1994). “A principios de la década
1930-1940 la ciudad desbordaba
apenas los viejos límites de las actuales avenidas Madero al norte,
la avenida Venustiano Carranza al
poniente, la avenida Félix U. Gómez al oriente y el antiguo barrio
San Luisito al sur” (García Ortega,
R., 1988: 100-101). En este punto
álgido de la explosión demográfica en el área, empiezan las formas
desmedidas y la expresión de migración que en los siguientes treinta años dan origen a la metrópoli.

El barrio de San Luisito se erigió
con base en los migrantes artesanos de San Luis Potosí
—principalmente— que trabajaban la
cantera y el sillar, los materiales
que se usaron para la construcción
de edificaciones monumentales y
viviendas.
El problema de la vivienda en la
ciudad de Monterrey fue llevado
a las discusiones de la administración pública, con mayor resonancia, en la década de los sesenta del
siglo pasado (Pozas, M., 1990). En
nuestra búsqueda de información
sobre el barrio de San Luisito, localizamos una reseña de un informe
sobre la escasez de la vivienda en
dicha época:
Entre sus hallazgos encontrados como demostrativos
sobre... la escasez de vivienda popular se acentúa con
cierta gravedad. El sector
contaba con 15,900 viviendas, de las cuales 970 eran
jacales, 8270 tugurios, 4,930
en estado decadente, 1,210
antiguas y sólo 510 nuevas.
Llamaron jacales a formas
de habitación con gran movilidad aunque a veces son
de hecho habitaciones temporales; los tugurios son viviendas tipo vecindad en las

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que predomina los llamados
cuartos redondos, es decir,
en dónde la familia residente tiene una recámara, comedor, sala y hasta cocina en
un solo cuarto; las decadentes son aquellas que requieren urgente reparación, el
complemento de servicios,
etcétera; las antiguas son casas vetustas, mantenidas en
condiciones adecuadas para
hacerlas habitables y las casas nuevas son aquellas que
cuentan con todas las condiciones necesarias, recientemente construidas (De León,
M., 1968: 164).
Lo anterior sirve de antecedente
para describir un proceso social
que, caracterizado históricamente,
mostrará mejor su trascendencia.
Las viviendas precarias fueron predominantes al inicio, pero en nuestro vagar por las calles de la colonia
Independencia, en los albores del
siglo XXI, el panorama no ha sufrido cambios sustanciales. Es por eso
que, al cavilar sobre las bases de
partida de la presente indagación,
observamos un eje inhóspito en los
estudios previos.
Básicamente, el proceso de habitar en un barrio popular procura
otro atractivo: la autoconstrucción
de la vivienda con elementos pri-

marios. La arquitectura vernácula
da valor a nuestro planteamiento,
llevándolo a su última expresión
(García García, A., 2004; Tamez, A.,
2006). Las primeras viviendas del
área de estudio, que fueron en su
tiempo una respuesta inmediata a
la problemática habitacional, son
los llamados tejabanes, con paredes de madera y empleando lámina
como techo. Aunque se reconoce
su similitud con las diversas tipologías de la vivienda precaria —como
jacal, choza, bungalow, chabola,
slum—, el tejabán no se confunde
con ellas. Nuestro trabajo en el rescate del concepto tejabán consistirá en describir las formas, procesos
y elementos característicos de tal
objeto de estudio.
Algunos tejabanes comparten
una similitud en sus formas debido
a que fueron obra de carpinteros de
la zona que, en consenso con los habitantes, edificaron esas obras que
aun ahora siguen proveyendo morada. Aún preservan su estructura original, la misma edificada inmediatamente después de la apropiación de
la tierra, y cuyos aposentos tienen
un carácter provisional. Lo efímero,
entonces, visto en la perspectiva del
tiempo transcurrido, resulta un término que cae en la desfachatez: sucede que algunas construcciones de
madera en el área de estudio han
cumplido ya más de ochenta o más
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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

años de pie. Sus habitantes explican
cómo sus casas resisten las exigencias de las necesidades inmediatas
y de sus sueños, llegando aquéllas a
ser refugio de hasta cuatro generaciones.
Al momento de cuestionarles sobre la procedencia de su vivienda como parte de sus bienes
patrimoniales heredados, nuestros informantes se ensimisman
y tornan cautelosos, sin prometer
una respuesta, con miedo a desconocer, pero sabiendo que son sus
muertos los que viven allí, en esa
casa imaginaria, y a los que nunca
querrán enterrar. Algunos entonces, con orgullo de artista, nos relataron el método artesanal de alzar
un tejaban, de conservarlo y de ser
los primeros en habitar el barrio.
Ésta es otra versión de análisis
de este tipo de construcciones,
como elemento de subsistencia en
lo precario, como el único material
posible para levantar su cobijo de
la intemperie. El tejabán
����������������
es acompañado de algunos materiales de
desecho, como viejas mantas y lonas promocionales de los partidos
políticos; algunas láminas o maderas la hacen de parche para evitar
que se cuelen el agua y el frío.

Marco de análisis
La conceptualización del problema destina preferencia a las herramientas metodológicas propias
del paradigma cualitativo y de los
trazos iniciales de la designación
del espacio físico como campo de
estudio.
En el presente acercamiento, la
configuración de un modelo teórico se encausa con diversas ramas
de las ciencias sociales. Principalmente se retoman algunos lineamientos de la escuela francesa de
urbanismo; igualmente, se pretende seguir a detalle los postulados
de las propuestas generadas de los
aspectos teóricos de estudiosos
locales —Narváez, A., 2003, 2006;
Aragón, J., 2006, 2010; García García, A., 2004—, quienes a su vez
retoman una serie de avances en
materia de arquitectura y urbanismo en México —Juez, F., 2002—.
Las iniciativas del urbanismo
—y la arquitectura— que se desarrollan en el presente trabajo
están enfocadas en la tendencia
ligada a “una aproximación a una
antropología de la arquitectura y la
ciudad” (Narváez, A., 2003). Se fundamenta en este tipo de estudios
de intenciones empíricas que han
producido teoría desde las contradicciones regionales y las acreditaciones internacionales de teorías

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ya consolidadas. Las diversas áreas
a estudiar, ya sea la arquitectura, el
urbanismo, el diseño y la sociología
urbana, representan el argumento
conceptual teórico en relación con
los aspectos técnicos que serán tratados en la presente investigación.
Estas áreas del conocimiento se
ubican en un tiempo donde renuevan sus tendencias iniciales configuradas en un positivismo racionalista, y ahora se han impregnado de
un espectro ecléctico que permite
el vendaval de ideas concatenadas en diversas posibilidades. Es el
caso, por ejemplo, del impredecible Gaston Bachelard (1965) con su
obra La poética del espacio, donde
expresa elementos imprescindibles
para analizar el “imaginario urbano” desde el enfoque del habitar y
las formas de hacer:
Hay que decir, pues, cómo
habitamos nuestro espacio
vital de acuerdo con todas
las dialécticas de la vida,
cómo nos enraizamos, de
día en día, en un “rincón
del mundo”. Porque la casa
es nuestro rincón del mundo. Es —se ha dicho con
frecuencia— nuestro primer universo. Es realmente
un cosmos. Un cosmos en
toda la acepción del térmi-

no. Vista íntimamente, la
vivienda más humilde ¿no
es la más bella? Los escritores de la “habitación humilde” evocan a menudo ese
elemento de la poética del
espacio. Pero dicha evocación peca de sucinta. Como
tienen poco que describir
en la humilde vivienda, no
permanecen mucho en ella.
Caracterizan la habitación
humilde en su actualidad,
sin vivir realmente su calidad
primitiva, calidad que pertenece a todos, ricos o pobres,
si aceptan soñar (1965: 36).
El apartado anterior está enfocado
desde la visión fenomenológica,
pero abre una serie de discusiones
filosóficas y de corte antropológico
entabladas en dinámicas que, al
aplicarse a nuestro trabajo, permiten ensamblar el discurso enunciativo y la practicidad para analizar
dichas manifestaciones vinculadas
a la vivienda y a las formas de hacer de los habitantes.
Intenciones de definiciones
En las discusiones sobre la ciudad
y sus espacios, solemos desarticular la cuestión de la vivienda,
siendo ésta el vértice indicativo de
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pautas identitarias. En el presente
proyecto se empleará un discurso
que desvinculará, unas de otras, las
preguntas recurrentes sobre lo evidente. Se buscará encontrar factores y propuestas que den amplitud
a la observación. Por lo tanto, hacemos referencia a Manuel Castells
para postular nuestros esquemas
estructurales:
La vivienda, por encima de
su escasez global, es un bien
diferenciado que presenta
toda una gama de características en lo concerniente a
su calidad (equipamiento,
confort, tipo de construcción, duración, etcétera), su
forma (individual, colectiva,
objeto arquitectural, integración en el conjunto de
habitaciones y en la región)
y su estatuto institucional
(sin titulo, en alquiler, en
propiedad, en co-propiedad,
etcétera) que determinan
los roles, los niveles y pertenencias simbólicas de sus
ocupantes (1980: 179).
Aunque el concepto de imaginario urbano es objeto de opiniones
diversas, y más si se trata de sus
particulares propuestas al usarse

como sinónimo de representaciones sociales o un símil de imaginario social, para el presente trabajo
se elabora una definición operativa, pero con la propuesta ligada
al concepto de imaginario desde
la psicología, ello tomado desde el
trabajo de Juan Milton Jair Aragón
Palacios (2010).
Los imaginarios de la ciudad se
presentarán en el nivel de lo simbólico/significado sin la mediación del significante para dotar de
sentido la comunicación entre los
observadores, pues se construye
a partir de la imagen que se tiene
sobre los espacios de la ciudad y no
es necesario estar inmerso en los
significantes urbanos —característica morfológica del sitio— para llevar a cabo una narrativa. Así, será
posible que el significado de ciudad
se pueda construir a través de la
palabra —oral o escrita— dejando
a un lado la imagen que se tenga
en la realidad, generando discursos
que puedan pertenecer al orden de
lo imaginario y lo fantástico, según
sea la relación que guarden con la
realidad a la cual hacen referencia
al ubicarse en lo imaginario o de la
cual se alejen al entrar en la fantasía. De ahí que el imaginario de la
ciudad use metáforas y analogías
en su narración; éstas permiten la
descripción de espacios y lugares

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sin haber estado en ellos —sean
ciudad-realidad, ciudad- imaginario o ciudad-fantasía—.
Los imaginarios urbanos hacen referencia a la representación
que emerge de la morfología de
la ciudad, por tanto, su narrativa
esta subsumida al significante y su
relación con el significado, describiendo una realidad de primer orden donde lo perceptual delimita
el campo de la imaginación a partir de lo objetual. Lo que describe
el imaginario urbano pertenece
entonces al orden de la realidad,
representando espacios y lugares
vivenciados por el observador que
en sus quehaceres cotidianos los
recorre con sus sentidos; de este
modo va construyendo el imaginario por medio de la diferenciación
de su cuerpo con el espacio, el cual
ha sido subjetivizado a través del
significado que, al momento de diferenciar, vuelve comprensible lo
incomprensible.
Con lo anterior queda descrito
que, para llegar a los imaginarios
urbanos, es necesaria una serie
de derivados teóricos-técnicos establecidos por algunas otras especialidades de las ciencias sociales.
Es el caso de Contribuciones para
una antropología del diseño, de
Fernando Martín Juez (2002), donde se exploran los aspectos cualita-

tivos de la naturaleza de las cosas
que fueron negadas desde el funcionalismo fundante de la antropología clásica y la intención mecanicista del diseño industrial. Para la
recolección de datos, en este caso,
se muestran las entrevistas a profundidad con informantes clave y
una serie de observaciones de los
participantes, así como la creación
de grupos focales; técnica cercana
a la llamada descripción densa del
campo de estudio y las interpretaciones de los actores sociales.
En el proyecto de investigación presente están unidas varias
iniciativas teórico-metodológicas
para intentar abordar los imaginarios urbanos de los habitantes
del barrio de San Lusito; ello en el
contexto de habitar una vivienda
con bases en la autoconstrucción.
Coexisten posturas: la sociosemiótica de García García (2004), explicada en La casa campesina y el
lugar de lo sagrado; el urbanismo
clásico e histórico regional de Roberto García Ortega (1988); la iniciativa de una perspectiva marxista
en La cuestión urbana (1980), de
Manuel Castells; la disertación filosófica de Michel de Certeau (2000)
en La invención de lo cotidiano; y el
estudio de un caso de movimientos
sociales enfocados en la demanda
de una vivienda digna, en Empapa71

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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

dos de sereno, de José Manuel Valenzuela Arce (1991).
Es necesario plantear algunas
definiciones básicas, desde la literatura, relacionadas con los tópicos
siguientes: la comprensión de las
cosas a través de su propia historia
basada en experiencias emocionales personales, en rituales y en su
relación intrínseca con los lugares,
está vinculada con las representaciones y las imágenes concretas de la complejidad del habitar
(Narváez, A., 2004). Así, pues, la
casa asemeja un orden de haceres;
para edificarla se emplean saberes.
Alejandro García García (2004: 21)
establece: “La casa es un arquetipo
universal saturado de derivaciones
existenciales (centro, envoltorio,
refugio, templo) y es constante la
presencia de sueños de nuestras
viejas o actuales casas, presenciadas como atmósferas fundantes de
nuestra personalidad”. Al revisar la
literatura sobre el tema, observamos una convergencia entre algunas definiciones y perspectivas con
alusión al concepto de casa que, en
el proyecto, particularmente nos
servirán como concepto operativo
de las formas de hacer.
Son también parte de una interrogante constante las formas de
hacer que se articulan en relación
con los habitantes de las distintas

tipologías de construcciones de las
viviendas. Las formas de vida —de
hacer— se refieren no a los hechos
mismos, a lo que se manifiesta
como evidencia o como lo ineludible, sino a las condiciones intrínsecas del actuar humano, las cuales
definen las fisonomías singulares
de la expresión; la red de relaciones entre lo dado traza la figura
aprehensible, inmediata, de los hechos (Mier, 1999)‫‏‬.
El arte de hacer, con relación al
modo de construcción y modificación de los espacios, puede verse
como un proceso que influye en los
quehaceres artesanales con trasfondo totalmente tradicional.
La artesanía suele ser considerada como un producto folclórico, elaborado a
mano, artístico o con alta
connotación cultural, y realizado con materias primas
locales sobre la base de habilidades tradicionales. (...)
A la artesanía se le relaciona
con la producción de series
pequeñas, sin estándares,
para mercados locales; con
manufacturas
desiguales
y una producción irregular
(Juez, F., 2002: 41).

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La casa, como elemento y como objeto de estudio, plantea la problemática sobre sus formas y contenidos.
Se dice que hay dos casas: una real y
otra imaginaria (Ortiz, V., 1984):
La casa es un objeto significante, un producto cultural
frente al que se aprende a
reaccionar de una determinada manera. La relación
de significación entre significante (objeto arquitectónico concreto) y significado
(función), está regida por
un código. (...) En toda casa
ocurre algo semejante. El
lugar donde se asienta, la relación de sus elementos, no
son ni isótropos ni neutros.
Materializan un campo de
valores referido, en última
instancia, a los elementos
específicos que delimitan el
espacio: muro, techos, puertas, ventanas, piso, etc. Cada
uno de los elementos podemos imaginarlo como un
plano que implicará variaciones bruscas en un punto
dado de alguna dimensión
perceptiva; visión, audición,
tacto, etc. Límites de mi yo
frente a los otros. (Ortiz, V.,
1984: 71, 132)

La casa encierra el mito en la cápsula ambiental de lo temporal, es
sin duda una quimera infinita en su
forma y en su contenido; no podría
ser menos que el delirio que exonera de toda entelequia.
La casa es un cuerpo de imágenes que dan al hombre
razones o ilusiones de estabilidad. Reimaginamos sin
cesar nuestra realidad: distinguir todas esas imágenes
sería decir el alma de la casa;
sería desarrollar una verdadera psicología de la casa.
Creemos que para ordenar
esas imágenes, hay que tener en cuenta dos puntos
de enlace principales: 1) La
casa es imaginada como un
ser vertical. Se eleva. Se diferencia en el sentido de su
verticalidad. Es uno de los
llamamientos a nuestra conciencia de verticalidad; 2)
La casa es imaginada como
un ser concentrado. Nos
llama a una conciencia de
centralidad. Estos puntos
están sin duda enunciados
de un modo bien abstracto.
Pero no es difícil reconocer,
por medio de ejemplos, su
carácter
psicológicamen73

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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

te concreto (Bachelard, G.,
1965: 51).

Preguntas de investigación y objetivos

El barrio es una categorización del
urbanismo que plantea lo apropiado de una comunidad con su entorno, en cuestión de lo físico y lo subjetivo, su imaginario y su habitar.

Desde los barrios marginales de
París, El transeúnte y el espacio urbano, de Isaac Joseph (2002), describe las formas en que se habitan
los barrios de migrantes musulmanes, ejemplos que nos dan luz
para realizar una investigación con
un enfoque holístico. Las políticas
sociales actualmente responden a
un discurso hegemónico y homogeneizador que desde hace tiempo
pretende resolver el problema de
la vivienda desde la visión crediticia para su adquisición (Presidencia
de la República, 2007; González, J.,
2006), y desde la vertiente acostumbrada que promueve la construcción y el mejoramiento de la
vivienda con el carácter único de
materiales constructivos que pertenecen a procesos industrializados, como cemento, block y varilla,
principalmente. De aquí un punto
a favor de este proyecto de investigación: plantear la diversidad de
los modos de “financiamiento” y
construcción, y asumir el emprendimiento de revalorizar los saberes
autoconstructivos que son generados desde el margen urbano de los
barrios populares.
Al reconocer ciertos modos
representativos de los imagina-

El barrio aparece como el
dominio en el cual la relación espacio/tiempo es la
más favorable para un usuario que ahí se desplaza a pie
a partir de su hábitat. Por
consiguiente, es ese trozo de
ciudad que atraviesa un límite que distingue el espacio
privado del espacio público:
es lo que resulta de un andar, de la sucesión de pasos
sobre una calle, poco a poco
expresada por su vínculo orgánico con la vivienda (De
Certeau, M., 1999: 9).
El barrio está en relación directa
con el imaginario colectivo. Son las
formas de tipificar lo habitado con
su espacio físico. Arropa una historia como si fuera —y en parte lo
es— una comunidad nómada que
deja rastro y vestigios borrosos de
su pasado.

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rios urbanos, se puede distinguir
con pertinencia las adquisiciones
y transmisiones de saberes; esto
desde la discordia constante que
presenta la “degradación” de formas de construir. En las primeras
incursiones al campo de estudio,
se comentó con los colonos la antigüedad de varios tejabanes y resulta impresionante que algunos
alcanzan los ochenta años de edificados. Esto abre una pauta para
reconocer las aplicaciones de mantenimiento de la vivienda como
verdaderos aspectos técnicos que
explican las maneras en que sus
mismos habitantes, a través de la
experiencia, han logrado mantener
de pie las viviendas.
En el transcurso de estas reflexiones, va surgiendo la veta que
llevará a responder a las siguientes
preguntas de investigación, desde
luego preliminares:
—¿Cuáles con las características de las viviendas en el
barrio (materiales, técnicas,
modos de edificación)?
—¿Cuáles son los conocimientos y técnicas para la
conservación de las viviendas autoconstruidas, específicamente los tejabanes, en
el barrio?

—¿Qué imaginarios prevalecen en los pobladores del
barrio en referencia a su
vivienda, las dinámicas comunitarias y la construcción
sociohistórica del espacio
vivido?
—¿Qué diferencias existen
entre las viviendas en relación con la apropiación del
espacio? Ello también en relación con las redes sociales
que permiten completar la
tarea de obtener un techo y
un sustento.
—¿Qué diferencias existen
entre las viviendas en relación con la redes sociales
que permiten completar la
tarea de obtener un techo y
un sustento.
Para intentar solucionar estas cuestiones, se cuenta con un objetivo
general de la investigación: analizar
las formas de vida de los habitantes
del barrio de San Luisito para describir el imaginario urbano a través
de la construcción sociohistórica
del espacio vivido en relación con
las viviendas autoconstruidas, en
este caso los tejabanes.
Desprendemos objetivos y actividades particulares que desglosan
la función principal de dar cabal
respuesta a nuestras conjeturas:
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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

—Construir un mapa social
del barrio.
—Construir un mapa geográfico de la ubicación de tejabanes y vecindades.
—Hacer un mapeo de los
puntos de mayor concurrencia por los pobladores, con el
fin de explicar la expansión
demográfica de la zona.
—Dar una descripción densa sobre las viviendas autoconstruidas en relación
con los usos de materiales
constructivos, en especial
la madera. Complementar
el análisis con una recopilación gráfica de las viviendas
en particular y del barrio en
general.
—Describir las representaciones en torno al barrio en
general y a la vivienda en
particular. Hacer una etnografía detallada de las dinámicas del barrio.
La categoría que como gran telón
de fondo histórico orienta el planteamiento de la presente indagación es la industrialización. Es de
fama pública que Monterrey, ciudad ubicada en el noreste de México, es emblema del desarrollo industrial de este país. El tradicional
barrio de San Luisito, en la colonia

Independencia, se localiza al sur
de la referida ciudad, en la ladera
norte de un pequeño cerro alargado de donde éste toma su nombre:
Loma Larga, que sirve de “valla”
divisoria entre dos áreas urbanas
de valores económicos y sociales
contrapuestos. Habremos de detallar la conformación —y transmutación— de dicho barrio, mismo que
será el centro de radiación de los
diferentes módulos y estructuras
que derivarán de la metodología
destinada a dar respuesta a nuestras preguntas de investigación.
En orden estricto de importancia,
los actores sociales en que recae
esta investigación son los propios
habitantes del barrio de San Luisito, la mayoría, adultos mayores
que han permanecido allí al paso
de más de medio siglo. Se cuenta
con informantes clave como los
carpinteros que hace varias décadas se dedicaban a construir tejabanes. Los colonos, en cuya calidad
de informantes participarán como
sujetos en una serie de entrevistas
a profundidad, se encuentran entre los grupos de adultos mayores
que con regularidad se reúnen en
algunos puntos estratégicos del barrio.

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Estrategias y herramientas de la
investigación
El trabajo lleva camino recorrido: a
lo largo de un año se han desarrollado diversas actividades para facilitar algunos puntos a cumplir. Para
realizar el mapa social del barrio se
estableció contacto con amas de
casa; algunas, al mostrar interés
por el proyecto, nos contactaron
con algunas jefas de manzana para
facilitar la ubicación de tejabanes.
El mapeo consiste en una recopilación gráfica de más de 800 fotografías de tejabanes, en un área de
10 cuadras por 10 cuadras, en el
“centro histórico del barrio”. El siguiente trabajo que se desprende
de esto es una clasificación arquitectónica según la técnica utilizada. Se obtuvo el contacto directo
con el historiador Daniel Sifuentes,
cronista de la colonia Independencia, lo que ha permitido hacer una
consideración histórica inusual en
algunas investigaciones de este
mismo corte. En el marco de los
100 años del cambio de nombre
del barrio de San Luisito a colonia
Independencia, se ha logrado contar con el apoyo de la comunidad
para hacer charlas al aire libre y
discutir la historia del barrio, compartir vivencias, escudriñar en los
recuerdos y desarticular discursos
hegemónicos que se limitan a ob-

servar este espacio como un sector
conflictivo. En las primeras entrevistas a profundidad, emergieron
técnicas útiles que no habían sido
planeadas, como el compartir un
taller exprés sobre el cuidado de
la madera y las principales nociones para el mantenimiento de las
viviendas. Lo anterior fue iniciativa
propia de algunos adultos mayores, quienes de tiempo atrás compartieron la pasión por el oficio de
carpinteros. Esto mismo propició,
como resultado inexorable, la formación de redes sociales muy focalizadas, lo que permite dar mayor
amplitud al estudio al detallar dinámicas del barrio. Podemos decir,
entonces, aunque no en términos
muy estrictos aún, que se ha generado la discusión grupal sobre la
importancia histórica del barrio.
Alcance y límites de la propuesta
Sin pretender encajar lo observado en lo teóricamente considerado
verdadero, como acto inaugural del
proyecto iniciamos la configuración
de un cierto respaldo empírico, de
algo que en presentaciones posteriores permita dibujar un problema
con mayor claridad. Este modo de
proceder, entonces, trata de no seguir a pie juntillas esquemas definitivos para acceder a la búsqueda
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de resultados. Asimismo, se está
constituyendo una base teórica y, a
la par, se efectúa una observación
constante para contrarrestar los
evidentes huecos que surgen en la
contrastación de hechos y teoría.
Para explicar las relaciones entre los procesos de urbanización y
la constitución de espacios de convivencia de una población, se deben especificar las formas de vida
que llevan a la apropiación del espacio. Vemos que estos sentidos de
pertenencia pueden ser detallados
en una perspectiva que conjugue
las percepciones de los habitantes
del barrio a través del tiempo.
Finalmente, se asume el compromiso del manejo responsable
de la información proveniente de
colonos clave muy sensibles a su
condición de habitantes de una
zona frecuentemente criminalizada desde antaño y con alto índice
de marginación social, en el entendido de que la recopilación y análisis de los datos así obtenidos tiene
como propósito aportar al estudio
de los barrios populares una perspectiva como modelos de autogestión desmitificadora.

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La urbanización popular
en la literatura: Un esbozo de teoría
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

n este artículo se describe la
trayectoria de la literatura sobre la urbanización popular
en América Latina, especialmente
en México, y el papel jugado por las
diferentes concepciones sobre el
asunto en el desarrollo teórico y en
las propuestas prácticas. La urbanización popular es un proceso por
causa del cual algunas ciudades de
países no desarrollados experimentan un rápido crecimiento debido a
la migración y mediante la creación
de asentamientos espontáneos.
La literatura sobre el tema data
desde los años cincuenta del siglo
pasado hasta la actualidad, y consiste en trabajos del sector público
y académico —investigaciones de
enfoque marginalista y perspectivas histórico-estructurales— que
abordan la producción social de vivienda urbana y los asentamientos
espontáneos.
La “teoría” de la urbanización
popular es un conjunto articulado
de proposiciones que explican el
desarrollo y funcionamiento del
proceso por medio del cual los gru-

pos sociales urbanos de escasos
recursos gestionan la ocupación de
espacios de tierra para construir
ellos mismos sus viviendas y promueven la intervención del gobierno para regularizar la tenencia de
los terrenos, mejorar las condiciones de sus viviendas e incorporar el
asentamiento al conjunto de servicios y equipamiento básicos.
La orientación teórica marginalista-funcionalista postula la libertad y autonomía para construir una
vivienda posible y la participación
estatal regularizadora y urbanizadora; el análisis histórico-estructural define el consumo de vivienda
como parte de la reproducción de
la fuerza de trabajo social; la perspectiva de género parte de la íntima y permanente relación que la
mujer establece con las condiciones de la casa y con el estado de
la vialidad, servicios y equipamiento básicos, que le permite ejercer
el liderazgo y organización de la
comunidad en la demanda de los
mismos.
Los ingredientes cuya conjugación nutren la conceptualización
oficial de la urbanización popular
son: crecimiento de la población;

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bajos ingresos familiares; financiamiento inaccesible; alto precio de
la tierra; el desarrollo económico
como base del social; y las políticas
sociales neoliberales.
Palabras claves: Urbanismo, Vivienda, Autoconstrucción, Teoría
urbano-popular
Introducción
La urbanización popular es un proceso a causa del cual algunas ciudades de países no desarrollados
experimentan un rápido crecimiento (Turner, J., 1970), debido especialmente a la migración campociudad y mediante la creación de
asentamientos espontáneos, ilegales en su mayoría, marginados y
de bajos recursos (Duhau, E., 1998;
Pradilla, E., 1987). Puesto que los
procesos de urbanización popular
tuvieron su mayor impulso durante
los años sesenta y setenta del siglo
pasado, es en dichas décadas y a
principios de los ochenta cuando
se publica en América Latina gran
diversidad de trabajos, reduciéndose después considerablemente
el número de éstos, aunque nunca
al punto de desaparecer. En el caso
de México, en un estudio realizado por Martha Schteingart (1988)
para describir la evolución que la

investigación social sobre vivienda
había alcanzado hasta 1988, se definen tres etapas fundamentales.
El primer periodo se ubica de los
años cincuenta a los setenta y en él
aparecen trabajos del sector público centrados en la planificación y la
acción habitacional, e investigaciones de enfoque marginalista realizadas por especialistas norteamericanos. Entre los años setenta y los
ochenta, académicos de los sectores público y privado abordan críticamente el problema de la vivienda
bajo una perspectiva estructural.
La tercera etapa se abre durante
los ochenta y en ella participan,
junto con los esfuerzos académicos
institucionales, trabajos individuales y de nuevos centros de investigación que tocan el problema de
la producción social de vivienda y
los asentamientos espontáneos. La
exposición de esta trayectoria de la
investigación sobre vivienda concluye afirmando que existe “poco
desarrollo de aspectos explicativos,
e incluso la misma generación de
información necesaria es aún limitada” (Schteingart, M., 1988: 38).
En la década de los noventa aparecen trabajos interesantes realizados en torno del fenómeno de
la urbanización popular en México,
presentando algunos de ellos nuevos análisis en materias de política
social de vivienda (González Alcalá,
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J., 1998; Ruiz, 1994: Catalán, 1993);
de relaciones estructurales de algunas variables específicas y manejo
clientelar de los procesos urbanopopulares (Duhau, E., 1998; Pozas,
M., 1990); de análisis enfocados
desde el punto de vista del genero (Chant, 1994; Massolo, 1994;
Ortiz, 1994); y de estudios comparativos en áreas geográficas fronterizas (Richardson, 1996; Ward,
1999); enriqueciendo todos ellos el
acervo sobre el tema, aunque sin
llegar a cubrir todavía suficientemente ni los niveles deseables de
información, ni los propiamente
explicativos. Cuando algunos de
los estudiosos clásicos o modernos
aluden a la situación del fenómeno
urbano-popular-vivienda precaria,
en los últimos años siguen destacando la importancia social que el
mismo conserva (Pradilla, E., 2011;
Rojas, 2004). De cualquier manera,
el conjunto de hallazgos y puntos
de vista contenidos en la investigación sobre la vivienda precaria
realizados hasta ahora ha proporcionado material suficiente para
desarrollar ideas congruentes en
torno del sentido y naturaleza del
fenómeno urbano-popular.
Entendemos la “teoría” de la
urbanización popular como un
conjunto articulado de proposiciones que explican el desarrollo

y funcionamiento del proceso por
medio del cual los grupos sociales
urbanos de escasos recursos gestionan la ocupación de espacios de
tierra para construir ellos mismos
sus viviendas y promueven la intervención del gobierno para regularizar, cuando es el caso, la tenencia
de los terrenos, mejorar las condiciones de sus viviendas e incorporar el asentamiento al conjunto
urbano mediante la introducción e
instalación de los servicios y equipamiento básicos (Duhau, E., 1998;
Pradilla, E., 1987; Schteingart, M.,
1981). Las perspectivas teóricas
elaboradas hasta ahora acerca de
los procesos de urbanización popular son tan diversas en contenido y enfoque metodológico, que
intentar clasificarlas bajo criterios
lógicamente fundados y coherentes se antoja una tarea inacabable.
Sin embargo, bajo líneas muy generales, y siguiendo los criterios establecidos por la propia interacción
de la literatura cuando confronta
y critica puntos de vista, intentaremos aquí definir algunos espacios
dentro de los cuales puedan engranar las perspectivas más relevantes
construidas hasta ahora.
En el estudio de los temas directamente integrados al fenómeno de
la urbanización popular, podemos
distinguir así cuatro orientaciones

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teóricas generales: dos de ellas,
las concepciones marginalista-funcionalista —entre cuyos expositores más destacados encontramos
a John Turner y sus colegas— y
los análisis histórico-estructurales
—bien representados por Emilio
Duhau, Emilio Pradilla y Martha
Schteingart—, han ocupado un lugar central en las discusiones, debido en particular al contraste de
los supuestos epistemológicos que
sustentan a una y a otra —evidenciados en los términos que las designan—, y en especial por la gran
influencia que la primera ha ejercido en los hacedores de la política
social del tercer mundo. En cierta
forma, el resto de los estudiosos se
distingue en razón del grado de su
identificación con cada una de dichas orientaciones, formándose de
este modo un espacio aparte con
aquellos que se alejan sustancialmente de ambas. Este grupo de autores no forma un todo compacto
e identificable, manteniendo consecuentemente cada uno su propia
originalidad. A él pertenecen un
sinnúmero de investigadores, tales
como Cortés Rocha, Bazant, Garza,
Ward, y muchos otros que serán citados a lo largo del presente estudio. La perspectiva de género, que
ha influido en todos los campos de
la investigación social, ha aportan-

do también hallazgos importantes
en materia de urbanización popular, ubicando a la mujer como elemento medular de los mismos. A
esta corriente pertenecen estudios
realizados por Craske, Chant, Chalita, Durán, Espinoza, González Cruz,
Laguna, Sánchez, Massolo, Mogrovejo, Rangel, Torres, entre otros.
Finalmente, la conceptualización
oficial de los procesos de urbanización popular y la problemática
correspondiente están contenidas
en documentos tales como la legislación y los planes, programas e
informes gubernamentales, y se reducen, generalmente desde el punto de vista teórico, a una variante o
mezcla de las cuatro orientaciones
mencionadas.
La concepción marginalista-funcionalista y su propuesta práctica
La concepción marginalista-funcionalista contiene una perspectiva
teórica del problema de la vivienda
de escasos recursos, con base en
la cual se formula una propuesta
práctica. Las críticas más severas
a los puntos medulares de la parte
teórica provienen de autores más
o menos alineados a los conceptos
fundamentales del enfoque histórico-estructural. Es en el marco de
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esta polémica donde los aspectos
básicos que identifican a cada punto de vista cobran su sentido más
peculiar, resaltando los contrastes
existentes entre ellos. A continuación presentamos un resumen de
los aspectos medulares de la teoría elaborada por John Turner y sus
colegas, siguiendo la exposición
original y los análisis y críticas que
de la misma hacen sus principales
adversarios.
La forma como a partir de los
años setenta del siglo XX el Estado
latinoamericano tendió a intervenir el fenómeno de la urbanización
popular coincide acentuadamente,
en líneas generales, con las propuestas de política social derivadas
de algunas de las variantes marginalistas-funcionalistas. Fueron Turner y sus asociados y seguidores
quienes, bajo los principios de libertad y autonomía, y en particular
con base en estudios cualitativos
de casos particulares, influyeron
fuertemente en la orientación de
la política social urbana latinoamericana (Schteingart, M., 1981).
Estos autores desarrollaron la hipótesis de que los asentamientos
irregulares tenderían a superar sus
condiciones de marginación, tanto individual como colectiva, si el
Estado, respetando el desempeño
autónomo de los colonos, sustituía
las reglamentaciones y prescripcio-

nes habitacionales referidas a los
mínimos por otras que destacaran
lo posible, y actuaba favoreciendo
la legalización de la tenencia de la
tierra y la introducción de los servicios urbanos básicos (Fichter, J.,
Turner y Grenell, 1976).
El concepto de marginalidad
es un presupuesto importante en
la tesis turneriana de la vivienda
precaria, y está directamente relacionado con el nivel de desarrollo
alcanzado por una sociedad en un
momento y lugar determinados.
Bajo esta visión, podría afirmarse
que las economías latinoamericanas habían superado ya la etapa
preindustrial, sin haber alcanzado
aún la fase propiamente industrial.
Eran por ello sociedades en transición, dentro de las cuales existían
grupos sociales “marginados” del
contexto capitalista. El conjunto
de estos grupos forma el sector
“popular” de la sociedad, el cual
alterna junto a los sectores público
y privado en la arena de las cuestiones sociales (Pradilla, E., 1987;
Turner, J., 1970).
La vivienda se define como un
sistema de relaciones —ubicación,
calidad y tenencia— existentes entre personas —los habitantes— y
objetos —las habitaciones—. Es
decir, lo primordial aquí es la actividad de habitar (Pradilla, E., 1987;
Turner, J., 1970), o sea, la funciona-

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lidad de la vivienda, la medida en
que ésta satisface las necesidades
especificas en proceso de adaptación a los cambios de los ciclos
domésticos y económicos de los
usuarios. En general, esto conduce a la consolidación paulatina de
los asentamientos espontáneos
(Schteingart, M., 1981). Consecuentemente, más que hablar de
vivienda buena o mala, según estándares previamente establecidos, debemos atender al concepto
de la vivienda posible, al cual se
subordina el de vivienda adecuada, constituyendo así la vivienda
“mejor” posible. El sector popular
desarrolla, entonces, actividades
de vivienda —especialmente la
autoconstrucción— en forma autónoma, “marginal”, sin quedar
subordinado a los sectores público
y privado, los cuales producen viviendas que satisfacen básicamente intereses comerciales a través de
sistemas centralizados y burocráticos, a diferencia del primero, que
satisface los intereses de los usuarios mediante sistemas autónomos
generados localmente. Estos últimos sistemas presentan enormes
ventajas en mano de obra, capacidad de ahorros, tiempo disponible,
tecnologías apropiadas, habilidades administrativas y manuales,
que superan a lo ofrecido por el
sistema burocrático centraliza-

do. El autoconstructor tiene así la
oportunidad de elegir y la libertad
para construir (Fichter, J. Turner
y Grenell, 1976; Turner, J., 1970).
Este sector autónomo —frente a
los otros dos— es el “dominante
en el proceso que gobierna la producción y mantenimiento de las
nuevas viviendas en las economías
de escasez” (Turner, J., citado por
Pradilla, E., 1987: 88).
La solución del problema de la
vivienda popular salta entonces a
la vista. El Estado debe promover,
mediante reformas legislativas, la
libre iniciativa individual de los colonos en materia de autoconstrucción, y adaptar a este principio los
sistemas de producción y comercialización de vivienda (Fichter, J.
Turner y Grenell, 1976; Turner, J.,
1970), o como más recientemente
se ha experimentado, dado el impulso del neoliberalismo y la globalización, a través del concepto
tradicional de vecindario (Álvarez,
2012). El Estado debe limitar entonces su actuación en materia urbana popular a acciones de regularización de la tenencia de la tierra e
introducción de servicios básicos, y
a medidas que faciliten a los pobres
la accesibilidad al suelo urbano, al
crédito y a la tecnología, y abolir
al mismo tiempo los mínimos de
vivienda legalmente requeridos,
a fin de contribuir a la realización
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de la “mejor” vivienda posible. De
esta manera se crean las condiciones ideales para la realización de la
hipótesis turneriana:
Cuando los moradores controlan las decisiones capitales y son libres de hacer sus
contribuciones al diseño, la
construcción y la administración de su vivienda, tanto
este proceso como el medio
ambiente creado estimulan
el bienestar individual y social. Cuando las personas no
tienen control ni responsabilidad en las decisiones clave
del proceso habitacional,
por otra parte, los medios
habitacionales pueden por
el contrario convertirse en
una barrera para la realización personal y en una carga
para la economía (Fichter, J.
Turner y Grenell, 1976: 237).
La perspectiva histórico-estructural y su propuesta práctica
La anterior tesis despertó fuertes
críticas por parte de autores de
orientación histórico-estructuralista, los cuales afirmaban que los
procesos de urbanización popular
se alimentaban en forma natural

de la dinámica económica capitalista, que propiciaba en los países
en desarrollo la creación de un
ejército industrial de reserva que
provenía en especial de la migración campo-ciudad. La parte más
radical de esta crítica centra especialmente su atención en el análisis de los momentos esenciales del
proceso económico global aplicado al proceso de producción de la
vivienda popular. A la afirmación
turneriana de que la vivienda es un
conjunto de relaciones existentes
entre el usuario —habitante— y el
objeto —vivienda—, Emilio Pradilla contrapone la idea de que estas
relaciones se articulan, además,
con todo el proceso social de producción, intercambio y consumo
de la vivienda en un contexto de
relaciones sociales de dominación
imperantes en la estructura urbana. El consumo de la vivienda es,
además, parte importante de la
reproducción de la fuerza de trabajo social “y, en el régimen capitalista, por tanto, de la reproducción del capital, articulándose así
al funcionamiento de la economía
en su conjunto y a los intereses de
clase que en ella se mueven” (Pradilla, E., 1987: 81). Por otra parte,
la función de la vivienda como medio de reproducción de la fuerza de
trabajo implica lógicamente, por
lo demás, el concepto de vivienda

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socialmente necesaria y, en consecuencia, también la definición
de estándares habitacionales mínimos, que Turner, por su lado, aconseja utópicamente desaparecer
(Pradilla, E., 1987).
A la visión marginalista se reprochaba, enfáticamente además,
el haber definido la forma precaria de autogestión por la tierra y la
vivienda como una opción válida
asumida por los pobres en ejercicio
de su libertad individual, cuando
en realidad una situación de marginación no ofrecía al poblador
alternativas diferentes. Se decía
asimismo que la promoción de la
autogestión urbana marginal como
un instrumento válido en la lucha
por la tierra y la vivienda por parte de los pobres, no hace más que
mediatizar la verdadera lucha política en favor de la igualdad (Pradilla, E., 1987). Estas discrepancias,
sin embargo, fueron matizadas por
enfoques de la misma orientación
pero menos radicales, los cuales
aducían, por ejemplo, que la autoconstrucción de la vivienda por
parte de familias de escasos recursos, si bien era el resultado de
la acumulación capitalista asistida
por programas estatales derivados
de las luchas sociales podía —además de proporcionar algún alivio
a las carencias inmediatas de los
pobres— inscribirse válidamente

en el nivel táctico de la lucha política progresista como un objetivo
a corto plazo capaz de contribuir a
la conquista final a largo plazo de
una sociedad más igualitaria (Duhau, E., 1998) y, por ende, de una
vivienda digna y decorosa.
En realidad, tanto para el punto
de vista marginalista-funcionalista
como para el histórico-estructural,
la urbanización popular se caracteriza esencialmente por la escasez
de recursos de sus principales actores, los colonos; las inadecuadas
condiciones del hábitat donde éstos se establecen; la situación de
precariedad física y legal de sus
viviendas y el asentamiento; la actividad colectiva e individual en la
gestión de los terrenos, servicios,
equipamiento básicos y legalización de la posesión; y la actividad
autoconstructora de los colonos.
Concebir la urbanización popular
como una auténtica opción o como
una realidad impuesta por la dinámica del capitalismo a los grupos
sociales de más bajos ingresos; o
considerar a dicha urbanización
como una realidad al servicio de
la función mediatizadora estatal o
como una oportunidad aprovechable en favor de la construcción de
una sociedad más igualitaria; son
alternativas teóricas que pueden,
desde luego, dar luz en la interpretación del sentido general del fenó87

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meno, pero que, además y como
veremos líneas más adelante, si no
son expuestas a la prueba contrastante de los hechos concretos, pueden retardar, y aún obstaculizar, la
formulación de propuestas de solución efectivas. Lo realmente cierto
fue que los gobiernos latinoamericanos, en concordancia con las
resoluciones surgidas en eventos
mundiales sobre asentamientos
humanos y programas lanzados
por organismos internacionales,
reconocieron la necesidad de incorporar formalmente a la mancha
urbana de las ciudades los espacios
urbanos populares cuyas dimensiones e importancia económica y
política así lo exigían. Sin embargo,
los programas gubernamentales
en cada país, en diferente medida,
privilegiaron la legalización de la
tenencia de la tierra y la introducción de servicios e infraestructura
básicos, dejando a la suerte de las
fuerzas del mercado el proceso
particular, de primerísima importancia para los colonos (Ziccardi,
1985), de autoconstrucción de las
viviendas.
La teoría basada en el género
La participación de las mujeres “en
los espacios no domésticos contribuye a hacer un replanteamien-

to analítico de la sociedad: de la
estructura social y del papel que
cumplen dentro de la misma” (Mogrovejo, 1994: 63). De postulados
como éste nace una posición teórica sobre la urbanización popular
basada en el género, la cual, de una
u otra forma, queda inscrita también en cualquiera de las posiciones arriba expuestas. Este punto de
vista, relativamente reciente, aporta al conocimiento del proceso de
urbanización popular una serie de
hallazgos que muestran la relevancia de la presencia femenina —muchas veces mayoritaria y cualitativamente más destacada frente a la
participación masculina (Mogrovejo, 1994)— en las diferentes etapas
por las que transita la obtención de
tierra y vivienda por parte de los
pobres.
Así, en su quehacer cotidiano, la mujer de las colonias
populares, al librar una lucha constante para acceder
al suelo urbano, la vivienda,
los servicios y equipamiento
público, no sólo juega un papel importante y activo en la
reproducción de los miembros de la familia, sino también en la construcción del
espacio urbano (Sánchez y
Torres, 1994: 127).

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Aspectos de carácter cultural relacionados con la división del trabajo
de acuerdo al género, y otros que
rodean a la mujer en su calidad de
tal y como “ama de casa” (Laguna,
1994), han contribuido enormemente a modelar la forma de ser
de los procesos latinoamericanos
de urbanización popular, destacando la labor femenina en actividades
comunitarias cotidianas relacionadas con el ejercicio del liderazgo
y organización de la comunidad
(Massolo, 1997; Mogrovejo, 1994;
Sánchez y Torres, 1994) para la demanda de tierra y servicios y equipamiento urbanos básicos como
agua, electrificación, drenaje, pavimento, escuelas y centros de salud,
abasto de alimentos, guarderías,
principalmente (Espinoza, 1994),
sin carecer de presencia en cualquiera de las labores diarias de la
autoconstrucción (González y Durán, 1994).
Ligadas a organizaciones afiliadas a esferas oficiales o a movimientos urbanos contestatarios,
lo cual desde luego influye en la
orientación política de su actuación (Espinoza, 1994), las mujeres
que forman parte de los asentamientos populares urbanos centran su atención básicamente en
las carencias inmediatas sufridas
por sus familias, buscando el remedio más práctico y eficaz.

El más importante sustento explicativo de tan trascendental presencia femenina en los procesos de
urbanización popular lo constituye
el papel de “ama de casa” tradicionalmente jugado por la mujer latinoamericana. Lo fundamental aquí
es la íntima y permanente relación
que la mujer establece con las condiciones de la casa y con el estado
de la vialidad, servicios y equipamiento básicos con que cuentan
—o de los que carecen— su comunidad y los alrededores (Chant,
1994; Sánchez y Torres, 1994). Esta
situación, en alguna medida, prevalece aún en el caso extremo de familias monoparentales con cabeza
femenina (Chant, 1994), donde las
labores domésticas suelen alternar
con actividades laborales ejercidas
muchas veces fuera del hogar. Si
bien en general es el hombre quien
más contribuye a los gastos familiares (Chant, 1994), la mayor permanencia de éste fuera del hogar en
razón de sus funciones laborales e
intercambios sociales que la cultura le asigna, lo hacen menos sensible a las dificultades e incomodidades que trae consigo la falta de
una vivienda y ambiente comunal
materialmente adecuados (Chant,
1994). En consecuencia, el interés
por consolidar la vivienda y la comunidad, nacido del roce cotidiano
con las carencias e insuficiencias
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habitacionales, es mayor en la mujer que en el hombre. Esto es lo que
hace posible encontrar con mayor
frecuencia mejores niveles de consolidación habitacional en familias
compuestas o monoparentales
con cabeza femenina —en las que
por lo común la mujer contribuye
económicamente y participa en las
decisiones sobre la distribución de
los recursos—, que los encontrados en familias nucleares donde
es más frecuente que los varones
sean la única o la más importante
fuente de decisiones e ingresos,
aun cuando estos últimos llegasen
a ser comparativamente superiores (Chant, 1994).
Lo anterior sugiere entonces
que la variable de género perfila
los procesos de urbanización popular de una manera muy específica.
La participación de la mujer en la
gestión de la tierra, los servicios y
equipamiento básicos, y en buena
medida también en los procesos de
autoconstrucción, ha sido crucial
en la obtención de mejores niveles
de consolidación de las viviendas y
de la comunidad (Laguna, 1994).
El punto de vista oficial. Su diagnóstico y su propuesta
Al contrario de cómo eran percibidos los fenómenos urbanos en

épocas remotas, el conocimiento
obtenido en las últimas décadas
en materia de urbanización popular permite pronosticar en algunos
renglones del proceso urbano la
dirección probable que tomarían
los acontecimientos bajo circunstancias dadas. Ello ha permitido
a los políticos, empleados y funcionarios públicos y otros grupos
interesados dotar al Estado de
modelos conceptuales capaces de
establecer previsiones, confeccionar planes e institucionalizar soluciones (Duhau, E., 1998), siempre
bajo la orientación de una o varias
de las perspectivas hasta ahora desarrolladas por la teoría. Por otro
lado, la intervención estatal en los
procesos de urbanización popular
ha contribuido al surgimiento de
análisis críticos bastante relevantes
de autores no necesariamente alineados del todo a las perspectivas
marginal-funcionalistas e históricoestructurales, aun cuando el tema
del Estado está siempre presente
en éstas. En consecuencia, incorporaremos resumidamente en esta
parte algunas de las aportaciones
críticas más significativas hechas
por dichos autores al conocimiento
del fenómeno de la urbanización
popular.
La causa fundamental del problema de la vivienda, según la
concepción oficial sustentada por

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los gobiernos y agencias de los
estados latinoamericanos y de la
Organización de las Naciones Unidad (ONU), está constituida por
la combinación de cuatro factores
fundamentales: a) el acelerado crecimiento de la población (Aguilera,
1988; Pradilla, E. 1987), experimentado sobre todo hasta los años
sesenta y aún vigente, aunque con
tasas más bajas; b) los ingresos
siempre insuficientes de la mayoría de las población nacionales
(Bazant, 1985; Garza y Schteingart,
M., 1978; González Salazar, 1990;
Pradilla, E., 1987); c) la carencia de
recursos para otorgar suficientemente financiamiento accesible en
especial a la demanda de vivienda
de las clases populares (Pradilla, E.,
1987; Chakravarthi, 2002; Consejo
Nacional de Vivienda, 2012); d) el
crecimiento constante del precio
de la tierra derivado de la valorización debida principalmente a las
inversiones en infraestructura aplicadas por el Estado (Neira, 1990;
Pradilla, E., 1987) y las provenientes del mismo desarrollo urbano
general (Pradilla, E., 1987; Schteingart, M., 1982). Con base en estos
supuestos se han implementado
planes y programas de control natal, de otorgamiento de subsidios
a la demanda de tierra y vivienda,
y de reservas territoriales y tierra a
bajo precio acompañada de crédi-

tos blandos. Muchos de estos programas han mejorado ostensiblemente la situación habitacional de
las clases medias y muy pocos han
servido realmente para aliviar las
carencias de las familias de escasos
recursos (Chant, 1994; Garza y M.
Schteingart, 1978). En general, los
esfuerzos estatales más recientes
en este sentido se han concretado
en programas de legalización de la
propiedad y de obras de infraestructura, servicios y equipamiento
básicos.
Es así que la posición oficial
frente al problema de la urbanización popular, si bien se ha nutrido en alguna medida de todas las
corrientes de pensamiento, se ha
mantenido en términos generales,
como más arriba apuntamos, al
lado de la perspectiva marginalistafuncionalista y ha asumido diferentes formas, dependiendo de la historia particular de cada país, bajo
el supuesto de que las políticas
de desarrollo económico crearían
empleos suficientemente remunerados y en el número requerido
por el crecimiento de las ciudades
a fin de incorporar a los pobres al
desarrollo (Candia, 1998) y propiciar con ello la consolidación de las
viviendas y comunidades sujetas
a procesos de urbanización popular (Garza y M. Schteingart, 1978).
En ningún caso se ha abolido el
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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

sistema de normas mínimas de vivienda como propone John Turner,
aunque para algunas ciudades latinoamericanas sí se han tipificado
en las leyes de desarrollo urbano
situaciones de excepción (Duhau,
E., 1998), en especial con el fin de
facilitar la legalización de los asentamientos irregulares y permitir su
consolidación. Se ha abierto así un
abanico de soluciones que va desde la intensa acción urbana estatal
regularizadora de las barriadas limeñas, no sin desalojos y represión
en algunos casos (Duhau, E., 1998;
Turner, J., 1970), y la decidida erradicación de las favelas cariocas (Ziccardi, 1981); hasta la indiferencia
oficial frente a la irregularidad de
los barrios de rancho en Caracas,
no obstante el alto nivel de consolidación material alcanzado por su
pobladores (Duhau, E., 1998); pasando por situaciones intermedias
como los mexicanos, en Ciudad de
México (Duhau, E., 1998; González
Salazar, 1990), Guadalajara (López, 1987) y Monterrey (Pozas, M.,
1990; Villarreal, 1988; Villarreal y
Castañeda, 1986).
La tendencia a “normalizar” situaciones urbanas marginales, prohijada ahora por las políticas sociales
neoliberales de combate a la pobreza, ha facilitado y acelerado el cumplimiento de los programas de regu-

larización de la tenencia de la tierra
en los asentamientos populares, ya
sea municipalizando los instrumentos de solución —Lima—, institucionalizando normas —Bogotá y La Paz
(Duhau, E., 1998) —, o emprendiendo acciones en masa a nivel nacional
—México (Catalán, 1993; Duhau, E.,
1998; Ruiz, 1994) —.
Las acciones gubernamentales
han sido objeto de críticas constantes especialmente por parte
del sector académico, el cual ha
centrado su desacuerdo particularmente en los siguientes puntos.
Primero, se destaca lo que los autores histórico-estructuralistas consideran el principal error de la concepción estatal sobre el problema
de la vivienda, a saber: ubicar al fenómeno de la urbanización popular como un problema aislado del
contexto total de la estructura social, para ser explicado en el marco
de ciertas variables críticas seleccionadas bajo criterios puramente
empiristas y estadísticos (Pradilla,
E., 1987). En razón del anterior
equívoco, se consideran como causas del problema de la vivienda lo
que en realidad son síntomas del
desarrollo social desigual producto de la lógica de la acumulación
y de las relaciones de dominación
clasista propias del capitalismo
(Schteingart, M., 1981). En el fon-

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do, para esta crítica el problema de
la vivienda es sólo uno de tantos de
los desajustes sociales a que da lugar el desenvolvimiento contradictorio de las relaciones económicas,
sociales y políticas característico
del capitalismo, de modo que ni
ése ni ningún otro “problema” social tendrá solución definitiva bajo
los criterios sustentados por el Estado burgués al servicio de las clases y fracciones de clase dominantes (Pradilla, E., 1987). Cualquier
problema social estará en camino
de solución sólo cuando el régimen
de dominación cambie de manos
en favor de las clases populares.
Segundo, independientemente
de que el Estado burgués sea o no
capaz de mejorar la situación habitacional de los pobres, un factor
de primera importancia que limita considerablemente el éxito de
los programas gubernamentales
de mejoramiento urbano-popular
está relacionado con la concepción
político-pragmática que subyace
al papel de control de demandas y
necesidades sociales jugado por los
medios institucionales que el Estado emplea para calificar, tolerar y,
en su caso, regularizar la tenencia
de la tierra e introducir los servicios básicos (Cortés Rocha, 1985;
Duhau, E., 1998; Pozas, M., 1990;
Villarreal, 1988; Gilbert y Ward,

1987). Esto propicia el establecimiento de un sistema de relaciones basado más en el intercambio
de beneficios entre gobierno y colonos que en el reconocimiento y
validación mutua de atribuciones y
derechos (Duhau, E., 1998).
Una última categoría de desacuerdos con la concepción oficial
de la cuestión habitacional se refiere a una diversidad de puntos
específicos relacionados con criterios de solución vigentes en países
del primer mundo o en culturas y
economías muy particulares, que
los gobiernos latinoamericanos imponen o intentan “adaptar” a sus
sociedades, a pesar de la especificidad y originalidad que caracteriza a
éstas en lo económico, lo político y
lo social. Nos referimos a acciones
tales como desarrollar programas
de vivienda basados en modelos
de familia existentes en sociedades
desarrolladas, pero en alguna forma distintos a los prevalecientes en
las zonas rurales y pequeñas ciudades latinoamericanas, de las cuales
se han nutrido la gran mayoría de
las migraciones a los asentamientos urbano-populares (Bazant,
1985); presupuestar el ahorro en
costos imponiendo diseños de autoconstrucción normalizados por
completo ajenos a las costumbres
y concepciones habitacionales de
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�Desarrollo urbano. Lo urbano popular

los colonos inmigrantes (Bazant,
1985); programar subsidios para
aplicarlos a créditos blandos que
aún siendo tales escapan con mucho a la capacidad de los pobres
para llenar los requisitos de otorgamiento o para garantizar su amortización (Garza y M. Schteingart,
1978); el efecto perverso de encarecimiento de la tierra, resultado
de los costos de la regularización
de la propiedad y de los servicios
básicos, del monto para el pago
del impuesto predial generado y
de los nuevos valores producidos
por el estado de consolidación
de las colonias, ya que todas estas cargas, o parte importante de
ellas, son transferidas a los colonos
(Gilbert y Ward, 1987); el casi nulo
apoyo estatal en algunas ciudades
a los procesos de autoconstrucción (González Alcalá, J., 1999), a
pesar de que éstos, conforme a la
evidencia generalizada, son la única forma como los pobres pueden
poco a poco, con grandes dificultades y dentro de plazos muy largos, levantar sus viviendas (Currie,
1979; Bazant, 1985; Gilbert y Ward,
1987). Muchas otras objeciones
del tenor de las mencionadas se
han planteado respecto de planes,
programas y acciones formulados y
emprendidos por los gobiernos.
Todos estos enjuiciamientos y,
en general, la evidencia empírica

recogida por los estudios y trabajos de campo emprendidos por
investigadores de diversas instituciones públicas y privadas parecen
no sustentar conceptualmente la
perspectiva oficial del problema de
la vivienda, ni el éxito en la consecución de sus objetivos de muchos
de los programas gubernamentales de vivienda y urbanos dirigidos
a los pobres (Bazant, 1985; Duhau,
E., 1998; Garza y M. Schteingart,
1978; Pradilla, E. 1987; Schteingart,
M., 1982).
Este breve repaso de las principales concepciones teórico-doctrinales construidas en torno del
tema de la urbanización popular ha
tocado solamente los puntos críticos más generales del problema.

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�Intervención social

Estrés en el trabajo:
Práctica especializada del trabajo
social ocupacional
Guillermina Garza Treviño

Resumen

E

l presente artículo expone el
contenido de los principales
estudios realizados acerca
del estrés (estrés bueno) y el distrés (estrés malo), y de la contribución del trabajo social ocupacional
a la promoción de acciones estimulantes del primero y a la prevención
y curación de las consecuencias en
la salud producidas por el segundo.
Se exponen los resultados de estudios teóricos y empíricos relativos
a la naturaleza (estrés bueno: energía, y estrés malo::distrés), causas
(externas: medio ambiente, emergencias y retos en el trabajo, etc.,
e internas: ansiedad, insatisfacción, preocupaciones, etc.) y consecuencias (medicas, psicológicas
y de comportamiento), especialmente del estrés ocupacional. Se
describen las fuentes de éste (condiciones físicas, estructura de actividades, roles, conflicto, incompatibilidad de valores, ambigüedad,

etc.) y los estresores interpersonales (incongruencias de estatus,
densidad, personalidad, estilos de
dirección y trabajo en equipo).
Se comentan, igualmente, las
formas como el trabajo social profesional interviene en esta materia (empoderar y enlazar a los
empleados con recursos, servicios
y programas educacionales) y los
roles que al respecto desempeña
(organizador, consejero, mediador,
educador, facilitador, negociador,
planificador, administrador, evaluador, etc.)
Finalmente, se concluye que la
estrategia de intervención por parte del trabajador social en el campo del estrés ocupacional, requiere
considerar los métodos preventivos y curativos tanto para las personas como para la organización.
Introducción
El Trabajo Social es una profesión
en la que existe un fuerte deseo
de ayudar para mejorar la vida de
las personas. Este tipo de ayuda

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�Intervención social

toma forma a través de programas sociales que, junto con valores, conocimientos y habilidades
de los profesionales, provee a las
personas, grupos, comunidades y
organizaciones una versatilidad de
servicios. Su acción se orienta desde la prevención hasta problemas
sociales que afectan la calidad de
vida de la población a través de su
intervención con distintos modelos
de práctica.
Un factor que hace que el Trabajo Social sea diferente a muchas
otras profesiones es la oportunidad
de ayudar a las personas a enfrentar un amplio rango de problemas
humanos en diferentes escenarios
en los que el trabajador social puede, dentro de un comprensivo repertorio de conocimientos y técnicas, identificar las necesidades de
los clientes y tomar acciones que
cambien y mejoren su funcionamiento social.
Dentro de los modelos de intervención existe un enfoque dirigido
a la práctica especializada, que se
caracteriza por la aplicación de
conocimientos selectivos y habilidades especiales para un área de
práctica en particular que sirve a
la población con una determinada
necesidad (Morales, A., B. Sheafor y M. Scott, 2012). El Trabajo
Social Ocupacional definido como
un campo de especialización de la

práctica del Trabajo Social enfocada a las necesidades humanas y sociales en el campo laboral requiere
de una intervención con conocimientos y habilidades especiales
(Straussner, S., 1989). Generalmente funciona con el modelo de servicio a los empleados y se enfoca en
implementar programas y proveer
servicios que tengan un significante impacto en la salud física y mental (Lewis, B., 1990).
Los retos que enfrentan las personas en el lugar de trabajo crean
problemas y tensiones en su vida
que dan por resultado la presencia
de estrés. Éste se ha identificado
como un desorden o distrés entre
los 10 riesgos más importantes de
la salud ocupacional en los Estados
Unidos y se considera como parte del dominio de la salud pública
(Campbell, J., T. Wright, J. Adkins,
D. Nelson y J. Quick, 1997). En México desconocemos los datos que
nos muestren el nivel de riesgo, sin
embargo, es muy probable que, en
la actualidad, estemos a la par con
Estados Unidos de Norteamérica
en las zonas geográficas más industrializadas de nuestro país.
El fenómeno de estrés en el
trabajo como campo de especialización de la práctica del Trabajo
Social puede ser explicado desde
diferentes perspectivas. En el presente artículo se enfoca en dos
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�Intervención social

dimensiones: la primera se refiere
a los conocimientos sobre la naturaleza, causas y consecuencias del
estrés ocupacional; y la segunda
como una práctica especializada
en Trabajo Social donde su importancia radica en que se asocia con
riesgos en la salud que afectan a la
fuerza laboral.
Conceptualización del estrés ocupacional
a) Desde una perspectiva histórica:
La historia del estrés es rica en
contribuciones científicas: desde
hace muchos años, fisiólogos, neurólogos, endocrinólogos y de las
ciencias del comportamiento han
tratado de explicar este fenómeno.
En 1867, el fisiólogo francés Claude
Bernard señaló que los cambios en
el medio ambiente pueden desbalancear el organismo y en respuesta a esta disfunción, aquél trata
de estabilizar y lograr de nuevo el
balance del milieu intérieur (Bernard, C., 1867) Hans Selye (1974),
endocrinólogo de la Universidad
de Montreal, descubrió una directa relación entre estrés crónico y el
desgaste en la vida del organismo.
En 1922, el médico fisiólogo Walter
Cannon introdujo el término ho-

meostasis para designar el mantenimiento del milieu intérieur contra
el colapso del mecanismo homeostático causado por el estrés.
Por otra parte, John M. Ivancevich y Michael T. Matteson (1980)
encontraron que desde la mitad
del siglo XIX el interés por los estudios médicos y su relación con el
estrés fueron disminuyendo, para
dar pie al surgimiento de importantes estudios entre las ciencias
del comportamiento. Actualmente,
las investigaciones sobre el estrés
tienden a dominar en este campo.
b) El estrés en el contexto ocupacional
Lo más relevante de la literatura
revela que el estrés es parte de la
vida. Cada persona enfrenta numerosas situaciones estresantes
día a día, y en este sentido es considerado como una forma de energía humana. El estrés es pues una
característica inevitable de la vida
profesional y personal (Campbell,
J., D. Nelson y J. Quick, 1990). Sin
embargo, su estudio como factor
de riesgo en las enfermedades comenzó a ser cuestionado a mediados de los años cincuenta del siglo
pasado debido a que no podían
explicar el rápido incremento de

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�Intervención social

algunas las enfermedades cardiovasculares.
El estrés tiene varias connotaciones y definiciones basadas en
diferentes perspectivas de la condición humana. Desde la perspectiva
oriental, es considerado como la ausencia de paz interior; en la perspectiva occidental es descrito como una
pérdida de control. Psicológicamente es entendido como la respuesta
del organismo a un estímulo interno como ansiedad, insatisfacción o
preocupaciones; fisiológicamente
es definido como la respuesta del
organismo a cualquier demanda o
estímulo que no encuentra el modo
de adaptarse a él, ya sea de placer o
dolor. John M. Ivancevich y Michael
T. Matteson (1980) señalaron que el
estrés es una fuerza por encima de
las personas que resulta de una tensión, y que da como resultado una
deformación fisiológica, psicológica

o de comportamiento.
c) Cuando el estrés se convierte en
distrés
Aun cuando el estrés es una respuesta inevitable y potencialmente
saludable —es altamente funcional
y eleva el desempeño—, cuando
no es bien conducido se convierte en el llamado distrés, que no
es saludable ni inevitable. Estos
tipos de estrés se conocen como:
eustrés, cuya raíz griega significa
EU de euforia o buen estrés —euphoria + estrès= eustres—, que es
saludable, positivo y constructivo,
responde a legitimas emergencias
y retos en el trabajo; y el distrés
con el prefijo DIS, que en latín significa malo y se refiere al estrés no
saludable, negativo y destructivo y
que puede ser causa de numerosas
consecuencias.

Dinámica del estrés
Estímulo estresante= causas internas y/o externas
=
Respuesta individual al estrés
De comportamiento
Respuesta estresante =
Distrés
= Consecuencias =
Psicológicas
Médicas
Respuesta estresante =
Eustrés
= Bienestar individual

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d) Causas del estrés en el trabajo
James Campbell Quick, Thomas A.
Wright, Joyce A. Adkins, Debra L.
Nelson y Jonathan D. Quick (1997)
hacen referencia al estrés ocupacional como la movilización inconsciente de la energía individual que,
cuando es confrontada con cualquier demanda en el trabajo, busca
una respuesta personal que genera
estrés. Los autores explican las cuatro principales categorías que son
fuente fundamental del estrés en
el trabajo:
—La primera se refiere a las
condiciones físicas que no
hacen confortable el área
de trabajo o son peligrosas,
como permanecer en espacios confinados, sin ventilación, ninguna o poca iluminación, con polución, mal
funcionamiento del clima,
mala calidad del aire, temperatura inadecuada, ruidos,
vibraciones, malos olores y
diseño del lugar.
—La segunda categoría se
relaciona con las actividades
y tareas que de acuerdo a su
estructura generan estrés en
las personas en los distintos
niveles de trabajo, como son
la categoría ocupacional, la

rutina, inseguridad en la permanencia en el trabajo, la interacción insatisfactoria con
colegas y clientes, sobrecarga de trabajo y largas horas
dedicadas al trabajo.
—La tercera causa de estresores está compuesta por el
desempeño en los roles en el
trabajo. Existen dos tipos de
roles que han sido asociados
al estrés: el conflicto, cuando se padece de un liderazgo
inadecuado en el equipo de
trabajo, por la imposibilidad
o dificultad de entender el
cumplimiento de lo que se
espera o cuando reconoce
que existe incompatibilidad
entre la organización, sus valores y creencias; y la ambigüedad, que resulta cuando
es inadecuada o confusa la
información sobre qué comportamiento se espera sobre
su rol en el trabajo.
—En cuarto lugar están las
relaciones interpersonales
que se dan en el trabajo y tienen origen en la supervisión
punitiva, las presiones sociales y del medio ambiente
laboral. Se reconocen cinco
estresores interpersonales:
incongruencia entre su estatus personal, educacional
o familiar y el que cree que

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debería tener; densidad, que
se refiere al espacio y distancia que cada persona necesita; tipo de personalidad que
cada compañero, supervisor
y jefes tienen y causan estrés
cuando su espacio es violentado con personalidades
orientadas al alto desempeño y al razonamiento, mientras que otras son mas emocionales y pueden intimidar
a cierto tipo de personalidades; los diferentes estilos
de dirección considerados
fuente de estrés; y las presiones del trabajo en equipo
cuando existen conflictos,
ambigüedad y dominio de
los jefes.
—Otra fuente de estrés, tal
vez la principal, es el cambio, caracterizado por la
competitividad individual,
por el conocimiento, las habilidades, la capacidad y el
esfuerzo influenciado por la
tecnología (Campbell, J., T.
Wright, J. Adkins, D. Nelson
y J. Quick, 1997).
Consecuencias en la salud: cuando
el estrés se convierte en distrés
La respuesta al estrés puede contribuir a lograr un óptimo estado

de salud y bienestar, estimulando la productividad y apoyando el
desempeño de la vida diaria, pero
cuando se convierte en distrés
como resultado de un manejo deficiente del estrés o cuando se vuelve
permanente se pude manifestar en
alguna o varias consecuencias. Los
referidos James Campbell Quick,
Thomas A. Wright, Joyce A. Adkins, Debra L. Nelson y Jonathan D.
Quick (1997) distinguen tres clases
de consecuencias cuando el estrés
se convierte en distrés: médicas,
de comportamiento y psicológicas,
expresadas comúnmente en desordenes en el funcionamiento de una
persona.
Consecuencias médicas
Desde el punto de vista fisiológico,
Hans Selye (1974), endocrinólogo
de la Universidad de Montreal y a
quien se le ha llamado “padre del
estrés”, señaló que el organismo
entero reaccionaba al estrés cuando el flujo sanguíneo podía desviarse desde el tubo gastrointestinal
hacía el corazón, cerebro y musculatura; durante el proceso, esta
adaptación ayudaría al organismo
a afrontar el estrés a corto plazo,
pero si aquél se prolonga, la adaptación podría desencadenar la movilización del sistema nervioso que,
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a su vez, estimula el sistema endocrino cuyo mensajeros clásicos son
las hormonas, las más importantes
de las cuales son la adrenalina y la
noradrenalina que sirven de transmisores mensajeros del sistema
nervioso simpático.
El sistema nervioso simpático
y el sistema endocrino trabajan
juntos movilizando actividades del
organismo, resultando en efectos
principalmente cardiovasculares y
metabólicos que ocasionan consecuencias adversas a la salud, además de la hipertensión con los clásicos síntomas del dolor de cabeza,
dolor de espalda, fatiga generalizada, entre otros.
El estrés no es causa directa de
cáncer, sin embargo, puede contribuir a su aparición, así como de úlcera péptica y problemas gastrointestinales, entre personas que se
exponen a factores de riesgo, como
es el caso de fumadores, bebedores de alcohol y consumidores de
dietas con grasa animal. El doctor
Stewart Wolf (1953), de la Universidad de Cornell y pionero de la medicina psicosomática, encontró en
sus investigaciones una asociación
entre ulceras y conflictos emocionales debido al estrés.
Uno de los efectos predominantes de la respuesta del estrés
son los cambios hormonales cómo

éstos incrementan la glucosa en
sangre; por otro lado, no podemos
decir que el estrés causa diabetes,
pero sí hay evidencias de que predispone e induce a la diabetes.
La hipótesis de que podían
existir características individuales
que favorecieran la aparición de
problemas cardiovasculares y más
específicamente de enfermedades
coronarias surgió de las observaciones clínicas de los cardiólogos
Meyer Friedman y Ray H. Rosenman (1974), quienes describieron
un patrón de comportamiento y
características emocionales que
parecía ser común a sus pacientes
debido al estrés y los llamaron: Patrón Tipo A y Patrón Tipo B de comportamiento
Consecuencias en el comportamiento
Cuando las personas no toleran la
frustración, no saben como estimular su desempeño en su vida y
no han encontrado redes afectivas
y sociales de apoyo, generalmente
buscan satisfactores en actividades que les ayudan a resolver sus
preocupaciones y acaban por decidirse por comportamientos adictivos como:

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—El uso del tabaco, el abuso
de alcohol, drogas y el juego, que constituyen los más
devastadores efectos del distrés.
—Predisposiciones a los accidentes: un reciente estudio de 833 empleados encontró que la frecuencia de
accidentes en el trabajo se
incrementó asociada con estresantes eventos de la vida,
especialmente en combinación con baja satisfacción en
el trabajo.
—Violencia: incluye asaltos,
homicidios, abuso infantil,
violaciones y abuso de personas mayores. Algunos señalan que la violencia crece
con la frustración y ésta se
torna en agresión.
—Desordenes alimenticios:
el distrés puede incrementar o disminuir el apetito; las
personas pueden responder
al estrés consumiendo alimentos con altos niveles de
grasa.
Consecuencias psicológicas
Numerosos estudios médicos avalan que los problemas en el trabajo
están más fuertemente asociados

con quejas de salud que con cualquier otro estresor, incluso más
que los problemas financieros o
de familia. Las vías a través de las
cuales los factores emocionales o
los estilos conductuales específicos pueden llegar a causar daños
orgánicos han sido ampliamente
investigadas. En el caso particular
de la relación entre el estilo conductual del Tipo A y la aparición de
enfermedades coronarias, una de
las hipótesis que se ha manejado
por más tiempo y que ha sido exhaustivamente investigada es la de
la hiperactividad del sistema cardiovascular ante estímulos específicos. Esto significa que en presencia de estímulos definidos como
estresantes, las personalidades
Tipo A muestran un aumento de
distintos indicadores de actividad
cardiovascular, como, por ejemplo,
la presión arterial y la frecuencia
cardiaca (Campbell, J., D. Nelson y
J. Quick, 1990).
Este estilo conductual denominado patrón de conducta Tipo A
comprende, en líneas generales,
características como: impaciencia,
alta competitividad y motivación
al logro, hostilidad en la comunicación, habla rápida, tensión en la
musculatura facial, así como una
actitud de alerta, estilo vocal enfático, ritmo acelerado de actuación,
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respuestas emocionales de irritabilidad, hostilidad, rabia y malestar (Friedman, M. y R. Rosenman,
1974).
De acuerdo a James Campbell
Quick, Thomas A. Wright, Joyce A.
Adkins, Debra L. Nelson y Jonathan
D. Quick, entre los efectos psicológicos del estrés se consideran el:
—Burnout o agotamiento:
se refiere a un crónico patrón de respuestas afectivas
—agotamiento emocional—
que reducen la satisfacción y
la productividad en el trabajo e incrementan el ausentismo; ocurre en profesionales
caracterizados por un alto
grado de compromiso al trabajo, altas expectativas de
desempeño y altas demandas emocionales en situaciones interpersonales. Generalmente se presenta en
profesiones de ayuda como
médicos, enfermeras, trabajadores sociales, maestras,
terapistas de varias disciplinas, policías y otros.
—Problemas
familiares:
los investigadores han encontrado que el estrés está
asociado con el detrimento
de la satisfacción en las rela-

ciones matrimoniales, ya sea
por el impacto del trabajo
en su vida familiar o por el
incremento de los síntomas
psicosomáticos.
—El uso del alcohol de uno
o ambos cónyuges: el incremento en niveles de estrés
es un fuerte predictor del
incremento en el abuso del
alcohol.
—Desordenes de ansiedad:
el término ansiedad es muchas veces utilizado para
describir la reacción al estrés
y otras veces como aprensión, malestar, inquietud,
intranquilidad y preocupación, en contraste con los
desordenes de ansiedad que
incluyen pánico, agorafobia
—miedo a espacios abiertos—, fobia social, desordenes obsesivos-compulsivos y
otros. El término desórdenes
de estrés agudos se refiere a
características de patrones
de ansiedad que ocurren
durante o inmediatamente
después de un evento traumático y posteriormente se
resuelve; son generalmente
situacionales o espontáneos.
—Desordenes del sueño: frecuentemente los problemas
del sueño se deben al estrés

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ocupacional, al excesivo uso
de cafeína y nicotina; pueden también ser agravado
con la ingesta de alcohol que
tiende a interrumpir los ciclos del sueño, incrementa
la adrenalina que hace que
la persona despierte y tenga dificultades para volver a
dormir.
—Desórdenes sexuales: otra
consecuencia del estrés es
la disfunción sexual que comúnmente causa la inhibición del deseo sexual y la
impotencia. El estrés puede
reducir las hormonas sexuales tanto en hombres como
mujeres.
—Depresión: es la más común condición psicológica,
acompañada de ansiedad.
Eventos estresantes como
la promoción o terminación
del trabajo, así como enojos
no resueltos, culpas, miedos
pueden ser precursores de la
depresión.
Costo del estrés
El fenómeno del estrés ocupacional es reconocido como un factor
asociado a problemas de salud.
En Norteamérica, Northwestern

National Insurance
Company
(1991) reportó que 40 por ciento
de los empleados y trabajadores
sintió que su trabajo era extremadamente estresante; cerca de 27
por ciento reportó que sus trabajos eran fuente de estrés en sus
vidas y cerca de 72 por ciento experimentó estrés en relación con
sus condiciones físicas y mentales.
En 1990, The California Worker’s
Compensation Intitute reportó que
durante la década de 1979 a 1988
la frecuencia del estrés mental se
incrementó 540 por ciento por
cada 1 mil trabajadores. En 1997,
la Asociación Americana de Cardiología en Estados Unidos de Norteamérica publicó que los costos de
las enfermedades cardiovasculares, muchas de ellas causadas por
estrés, ascendían a 259 billones de
dólares anuales.
En los Estados Unidos de Norteamérica existen estudios que estiman que el costo del estrés anda
entre 50-90 billones de dólares
anuales, principalmente originado
por el estrés ocupacional. Se habla
de un rápido crecimiento en el estrés emocional.
El reporte de investigación sobre niveles de estrés en una empresa de Monterrey, Nuevo León,
México (Garza, 1997) no resultó en
una replica de los estudios hechos
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en Estados Unidos, sin embargo,
reveló que el estilo de vida tuvo
una relación directa con el patrón
de conducta Tipo A. Se encontró
evidencia de que la conducta Tipo
A se relaciona con estilos de vida
menos saludables. En el caso de
estilos de vida más saludables, los
administradores y trabajadores
perciben ser mejor escuchados.
Los estilos de vida pueden también
desarrollar problemas que impactan en la salud cuando el estrés no
es controlado.
Estrés en el trabajo: practica especializada del trabajo social ocupacional
Roles de los trabajadores sociales
ocupacionales
El lugar de trabajo y el Trabajo Social Ocupacional juegan un importante rol con los empleados y sus
vidas. Autores como Allen Pincus y
Anne Minahan (1973) consideran
el rol que contribuye a la efectividad individual y organizacional.
McCathy y Steck (1990) señalan
que produce cambios dentro de la
organización que impactan en el
desempeño positivamente y mejora la calidad de vida de los empleados.

El mercado global, la competitividad y los cambios hacen del lugar de trabajo una fuente de altos
niveles de estrés y sus efectos son
claramente manifestados en la vida
de los empleados.
El Trabajo Social Ocupacional
junto con el de otros profesionistas
procura el bienestar y puede implementar una variedad de programas
para los empleados (Straussner, S.,
1989), además de que es un servicio que apoya con empoderar a
las personas que sufren estrés, han
sido lastimadas y vulneradas psicológicamente.
El trabajador social ocupacional
puede desarrollar programas dentro y fuera de los centros de trabajo
que coadyuven a la solución de problemas mediante sistemas de promoción, enlazando a los empleados
con recursos, servicios y programas
educacionales que contribuyan al
desarrollo y mejora de las políticas
sociales en el lugar de trabajo
El lugar de trabajo puede servir
para varios propósitos a los empleados en relación con sus necesidades, entre ellos fungir como
una comunidad funcional, ya que
muchos empleados pasan una buena parte de su vida en el trabajo y
éste se convierte en una segunda
familia, facilitando la seguridad
personal y el crecimiento social, así

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como un sentido de pertenencia
con un fuerte impacto en sus vidas.
Los roles aceptados por los trabajadores sociales en el lugar de
trabajo son de: organizador, consejero, mediador, educador, facilitador, negociador, planificador, administrador y evaluador. Estos roles
se pueden cruzar con todos los
métodos de intervención. Los trabajadores sociales son capacitados
para intervenir donde las personas
y su medio ambiente interactúan.
Este enfoque es muy adecuado
para el mundo del trabajo, ya que
puede instrumentar ayuda a los
empleados, sindicatos y servicios
directos e implementar una variedad de programas, desde consejería individual, con familias y grupos
de trabajo; brindar capacitación,
planeación e implementación de
programas preventivos, consultoría organizacional y participación
en acciones legislativas; crear apoyos sociales y educación para el retiro, entre otros.
La mayoría de la población está
ahora necesitada de servicios ocupacionales diferentes a la intervención
tradicional, y se requiere pues implementar nuevos enfoques como programas preventivos que estén ligados a problemas como el abuso del
alcohol y drogas, violencia doméstica, estrés y conflictos familiares.

La práctica especializada del
trabajador social ocupacional deberá estar dirigida a empoderar
al personal para que dé el primer
paso hacia adelante, esto es, ofreciéndole servicios concretos a fin
de prepararlos para la toma de decisiones. En el caso del estrés en el
trabajo, donde su importancia radica en que se asocia con riesgos en
la salud física y mental que afecta
la fuerza laboral, examinaremos
algunos aspectos relevantes para
el proceso de intervención. En lo
que toca al estrés organizacional es
conveniente incluir un diagnóstico
para identificar sus causas. Existen
dos formas de conducirlo: como
proceso dentro de la organización
con procedimientos específicos
e instrumentos para determinar
la causa de la disfunción actual y
desarrollar un perfil individual de
los empleados para recomendar y
evaluar un programa preventivo; y
a través de la medición del distrés
individual.
Métodos específicos e implementación de estrategias para minimizar
el distrés
Se refieren a un conjunto de ideas
básicas, métodos específicos y estrategias para ayudar al personal
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de la organización a enfrentar las
causas, intensidad y duración de
los estresores.
Identificamos dos niveles de acciones orientadas a la prevención y
curación del estrés: el primero se
refiere a los métodos preventivos e
inicia con técnicas como la asertividad, reconocer lo inevitable, comunicación constructiva, discutir las
distorsiones cognitivas y cambiar
ciertos patrones de comportamiento como en el caso de personalidad
Tipo A, introducir programas que
tengan significante impacto en
la salud, y la espiritualidad como
fuente de fortaleza, es otra estrategia de apoyo. Existen investigaciones incluidas en las revistas de
Trabajo Social (Moore, 2003) que
han presentado evidencias de que
la espiritualidad y la fé son importantes para la salud y el bienestar
y proveen poder para controlar el
estrés.(Rankin,2007). Cuando son
utilizados en Programas de prevención del estrés proporcionan
optimismo, control interno y dan
seguridad que trasciende a las relaciones humanas. Su conexión con
la salud y bienestar es impresionante. (Quick y col.1997).
La segunda comprende métodos
curativos para problemas mayores
cuando el estrés permanece por
largo tiempo, y acude a profesio-

nales especializados en consejería
psicológica, psicoterapia, terapia de
comportamiento, terapia de grupo,
consulta médica en los casos de
enfermedad por estrés físico —cardiovasculares, úlceras gastrointestinales y otros— y/o mental —ansiedad, depresión, desordenes del
sueño y otros—.
El Trabajo Social Ocupacional
como práctica especializada requiere de mostrar maestría en técnicas, conocimientos y habilidades
en el área específica de la práctica
que se quiere intervenir. Los trabajadores sociales juegan un rol
central en los servicios al personal en su trabajo y deben mantener una práctica de alta calidad,
monitoreando su propio trabajo
y trabajando continuamente para
mejorar su desempeño. Cumpliendo estas metas, el trabajador social
debe procurar regularmente que
su práctica tenga fortaleza para ser
más efectiva y expandir su competencia profesional, así como evaluar sus acciones cuando sirve a
sus clientes. Otras tareas incluyen
la asistencia a seminarios y talleres
o la obtención de otros grados, al
igual que lecturas de libros y revistas académicas y profesionales.

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Conclusiones
En conclusión, es claro que existe
una relación entre el Trabajo Social
Ocupacional y los servicios a los
empleados, estos dos campos de
estudio pueden ser una especialidad que nos prepara para los retos
y las oportunidades en la promoción de la salud física y mental en el
lugar de trabajo. La estrategia para
su implementación requiere considerar los métodos preventivos y
curativos tanto para las personas
como para la organización. Cambio
y estrés nos ofrecen la oportunidad de crecer, aprender y explorar
acciones para que las personas expandan sus recursos dentro y fuera
de ellos y simultáneamente mejorar el entorno en que vivimos.

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Prevención social del crimen:
Nuevas perspectivas de intervención
Wael Hikal

Resumen

P

ara los desarrolladores de
políticas de seguridad pública es importante tratar de
remediar aquellas situaciones que
generan inseguridad; por ejemplo:
desempleo, pobreza, falta de educación, consumo de drogas, prostitución, robos, lesiones, etcétera.
Esto se puede realizar mediante
una estrecha colaboración entre las
autoridades responsables en materias de desarrollo de la ciudad, los
propietarios de bienes inmobiliarios y las autoridades encargadas
de la seguridad de la comunidad.
Así, en el presente trabajo se expondrán diversos temas referentes
al control social, la prevención y represión del delito y el tratamiento
penitenciario, todos ellos deficientes y con alcances pobres en cuanto a su finalidad prometida en las
leyes y políticas que les sustentan.
También se muestra una pequeña
propuesta haciendo énfasis en la
aplicación de determinados postulados.

Palabras clave: políticas de seguridad pública, factores de riesgo,
estudio multifactorial, rediseño de
estrategias, ciencia.
La represión y ¿prevención? del
delito en la actualidad
En la actualidad, la legislación penal mexicana considera como penas propiamente dichas: la prisión,
la sanción pecuniaria —monetaria—; la suspensión o privación de
derechos; la inhabilitación, destitución o suspensión de funciones
o empleos, entre otras (Cámara de
Diputados, 2005, 2009). “La pena
es la sanción impuesta por el ‘Estado’ a quien, por haber cometido
un delito, ha sido sujeto a un juicio
por el órgano competente” (Hikal,
W., 2011a: 258).
Es forzoso que la pena esté establecida por la ley con anterioridad a la comisión del hecho: no
hay delito sin ley; no hay delito sin
tipo; no hay pena sin tipo; no hay
pena sin delito, y no hay pena sin
ley (Becaria, C., 2006). Según el artículo 7 del Código Penal Federal,

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delito es: “el acto u omisión que
sancionan las leyes penales” (Cámara de Diputados, 2005). También la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en el
artículo 17 apunta que “ninguna
persona podrá hacerse justicia por
sí misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho” (Cámara de
Diputados, 2009).
Ineficacia de la cárcel y el trato
científico-humanista
Históricamente, los centros penitenciarios tienen, al igual que muchas otras cosas en la vida, un origen religioso: por su similitud con
penitencia, se pretende que el individuo purgue y elimine sus males;
por otro lado, pena es una acción
impuesta para corregir y avergonzar.
Sin embargo, en un modelo actual,
el sistema de readaptación social o
reinserción pretende “en apariencia” curar al individuo sujeto a una
pena, por lo que el establecimiento debe cumplir con características
que den lugar a la misma. “La pena
tiene varios objetivos dentro de los
cuales supone que con sus características logrará la prevención del
delito y la rehabilitación del sujeto
criminal” (Amuchategui, I., 2005:
114). A saber: intimidatoria, doloro-

sa, ejemplar, legal, correctiva y justa
(Amuchategui, I., 2005: 114).
En síntesis, la pena y el tratamiento penitenciario tienen como
objetivo la reducación, rehabilitación y reincorporación del interno a
la sociedad. Lo anterior debería ser
el resultado de la pena, pero desgraciadamente no ha existido una
pena y un tratamiento que reduzcan
el hecho criminal; se ha visto que la
pena y el tratamiento penitenciario
son ineficaces (Peñaloza, P., 2007).
Los centros de readaptación social están sobrepoblados y no cumplen con su función curativa: al contrario, sirven sólo como centros de
“represión” social sin más fines. En
el ámbito penitenciario es frecuente
observar las carencias de la cárcel,
la suciedad, las enfermedades, la
prostitución, corrupción, promiscuidad homosexual y heterosexual, los
escapes, la dominación por parte de
los internos, las extorsiones desde
adentro, entre muchas otras conductas negativas. La pena supone
una curación, pero, como muchas
otras cosas más, sus intenciones exceden de sus reales alcances.
Prevención del delito
Para poder llevar a cabo la prevención, hay que definir el concepto
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de ésta: es imaginar con anterioridad un hecho criminal y preparar
los medios necesarios para impedirlo. En la prevención se emplean
otros términos a manera de sinónimos como: control, intimidación
y predicción. La política criminológica puede ser entendida como la
puesta en práctica del conjunto de
medidas preventivas y de acción
posdelictiva; ha de comprender
todo lo que esté a disposición para
tratar y reducir la criminalidad.
Los medios que conducen a reducir el fenómeno antisocial son
necesariamente aquéllos que puedan oponerse a los factores criminógenos que la ocasionan o favorecen. Siendo la criminalidad, en
parte, un producto de la miseria,
de la ignorancia y de la enfermedad
mental y social, los medios hábiles
para limitar en lo humanamente
posible son aquéllos que combaten
esos factores; el Estado, por medio
de sus instituciones, debe ayudar a
reducir los factores criminógenos.
Se ha de entender lo anterior como
prevención social del delito, para lo
cual Naciones Unidas define la que
Engloba las estrategias y medidas encaminadas a reducir
el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles
efectos perjudiciales para

las personas y la sociedad,
incluido el temor a la delincuencia, y a intervenir para
influir en sus múltiples causas (Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el
Delito, 2007: 303).
Por otro lado, Eduardo Martínez
Bastida describe muy adecuadamente el concepto de prevención
social del delito:
Se basa en intervenciones no
penales sobre delincuentes
potenciales orientadas a atenuar su propensión criminal,
sustentándose en las teorías clásicas de la etiología
del delito, según las cuales
la acción criminal se explica
por la existencia de diversos
factores (familia, escuela,
amigos, pareja, empleo, drogas, alcohol, etc.). Es decir,
se pretende actuar sobre
las causas más significativas
de la criminalidad y la creación de lazos de solidaridad
social que, favoreciendo la
prevención de conductas ilícitas, incrementen la calidad
de vida de los ciudadanos y
sus resultados sólo podrían
darse en el mediano y largo
plazo (2007: 91).

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En muchos países del mundo entero, las estadísticas de la criminalidad
han aumentado en forma rápida,
fuerte y degenerada; la criminalidad
se ha convertido en un fenómeno
normal que cada vez más personas
adoptan y “evolucionan”. Hay dos
factores que contribuyen principalmente a esta situación. En primer
lugar, el Estado no se dio cuenta
a tiempo de las limitaciones de la
justicia penal tradicional como la
policía, los tribunales, las cárceles,
etcétera, para responder a ella; en
segundo lugar, se presta un apoyo
mínimo a la política criminológica
y a la Criminología, que tienen por
objeto conocer las causas y reducir
la cantidad de víctimas y de criminales.
De acuerdo con el mismo autor,
la política criminológica puede consistir de los siguientes pasos:
1. Buscar datos para identificar
patrones en los incidentes que
enfrentan rutinariamente.
2. Someter a un profundo análisis las causas de esos patrones o problemas.
3. Encontrar nuevas soluciones
de intervención previniendo
la cadena de causas para reducir los efectos negativos
de esos problemas en el futuro. Estas nuevas estrate-

gias no están limitadas a los
esfuerzos para identificar
y perseguir delincuentes.
Más bien, sin abandonar el
uso de la aplicación de la
ley cuando ésta sea la mejor
manera de enfrentar los problemas, las políticas orientadas a los problemas busca
encontrar otras respuestas
potencialmente efectivas —
que podrían requerir aliarse
con otros actores— dando
una máxima prioridad a la
prevención.
4. Evaluar el impacto de las intervenciones, y si no funcionaron, iniciar nuevamente el
proceso (Clarke, R. y J. Eck,
2005: 33).
La prevención debe ser considerada como herramienta básica para
la reducción de la criminalidad, la
violencia y la inseguridad.
El deber ser: ¿qué nos muestran
las legislaciones?
En su documento Recopilación de
reglas y normas de las Naciones
Unidas en la esfera de la prevención del delito y la justicia criminal
y en el apartado de Política Social,
la Organización de las Naciones
Unidas apunta:
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Los organismos gubernamentales deberán asignar elevada prioridad a los planes y
programas dedicados a los jóvenes y suministrar suficientes fondos y recursos de otro
tipo para prestar servicios
eficaces, proporcionar las instalaciones y el personal para
brindar servicios adecuados
de atención médica, salud
mental, nutrición, vivienda1
y otros servicios necesarios,
en particular de prevención y
tratamiento del uso indebido
de drogas y alcohol, y cerciorarse de que esos recursos
lleguen a los jóvenes y redunden realmente en beneficio
de ellos (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y
el Delito, 2007: 85).
Los programas de prevención de la
delincuencia deberán planificarse y
ejecutarse sobre la base de conclusiones fiables que sean resultado de
una investigación científica, y periódicamente deberán ser supervisados, evaluados y readaptados en
consonancia con esas conclusiones.
Por otro lado, la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos indica en el artículo 18:
1

Al respecto véase González, J., 2012.

El sistema penitenciario se
organizará sobre la base del
trabajo, la capacitación para
el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios
para lograr la reinserción del
sentenciado a la sociedad y
procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la ley.
Las mujeres compurgarán sus
penas en lugares separados
de los destinados a los hombres para tal efecto (Cámara
de Diputados, 2009: 11).
Por otro lado, la Ley que establece
las norma mínimas sobre readaptación social de sentenciados señala en el artículo 3:
En dichos convenios se determinará lo relativo a la creación y manejo de instituciones penales de toda índole,
entre las que figurarán las
destinadas al tratamiento de
adultos delincuentes, alienados que hayan incurrido en
conductas antisociales y menores infractores, especificándose la participación que
en cada caso corresponde a
los Gobiernos Federal y Locales (Cámara de Diputados,
2009c: 1).

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�Intervención social

Y en el artículo 5:
Los miembros del personal
penitenciario quedan sujetos a la obligación de seguir,
antes de la asunción de su
cargo y durante el desempeño de éste, los cursos de
formación y de actualización
que se establezcan, así como
de aprobar los exámenes
de selección y permanencia
que se implanten. Para ello,
en los convenios se determinará la participación que en
este punto habrá de tener el
servicio de selección y formación de personal, dependiente de la Secretaría de
Seguridad Pública (Cámara
de Diputados, 2009c: 2).
Y la “máxima penitenciaria” se describe en el artículo 6:
El tratamiento será individualizado, con aportación
de las diversas ciencias y
disciplinas pertinentes para
la reincorporación social del
sujeto, consideradas sus circunstancias personales, sus
usos y costumbres tratándose de internos indígenas, así

como la ubicación de su domicilio, a fin de que puedan
compurgar sus penas en los
centros penitenciarios más
cercanos a aquél, esto último, con excepción de los sujetos internos por delincuencia organizada y de aquellos
que requieran medidas especiales de seguridad.
Para la mejor individualización del tratamiento y
tomando en cuenta las condiciones de cada medio y las
posibilidades presupuestales, se clasificará a los reos
en instituciones especializadas, entre las que podrán
figurar establecimientos de
seguridad máxima, media y
mínima, colonias y campamentos penales, hospitales
psiquiátricos y para infecciosos e instituciones abiertas (Cámara de Diputados,
2009: 2).
Lo anterior hace reflexionar sobre
los sucesos en los que se ven involucrados sicarios, asesinos a sueldo
que matan a más de uno. Por estos
hechos, se opina que los sujetos
que sobrepasan a los delitos que
ponen en riesgo solamente el patrimonio, son individuos que nunca
podrán ser readaptados; además,
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se les impondrá pena privativa de
la libertad que durará 40 años.
Hay que pensar si en realidad en
40 años de ¿tratamiento? se irán a
rehabilitar: suponiendo que un sujeto comete dos o más homicidios
a los 30 años de edad, se le aplicará la pena ya señalada y se supone
que saldrá a los 70 años, ¿rehabilitado? ¿Qué va hacer en la sociedad
a esa edad?
Propuesta: un nuevo modelo de
prevención del delito
En casi todos los libros que llevan
por título “Criminología”, “Prevención del delito”, “Política Criminológica”, “Penología” o similares
—entre ellos de Derecho Penal y
Penitenciario—, la importancia de
los factores criminógenos radica
en prevenir el delito, así como a
nivel internacional la recomendación siempre ha sido diagnosticar
los factores de riesgo (Baratta, A.,
2004; Beristain, A. y E. Neuman,
2004; Elbert, C., 1996a y 1996b;
Elbert, C., 1999; Márquez Piñero,
R., 1999; Reyes Calderón, J., 2001;
Reyes Echandía, A., 1987; Reynoso,
R., 2004; Restrepo, J., 2002; Tieghi,
O., 2004; Zaffaroni, E., 2003; Hikal,
W., 2011a y 2011b).

Al respecto, Jorge López Vergara señala que:
Para el estudioso del complejo fenómeno criminal es
indispensable el análisis de
las circunstancias que originan la conducta antisocial.
Sólo conociendo los diversos
factores que contribuyen a
que un hombre integrado a
una sociedad realice determinados actos —que esta última no puede permitirle—,
se podrán sentar las bases
para el análisis científico de
la conducta antisocial y de su
prevención (2006: 131).
La propuesta básica de quien esto
escribe consiste en lo siguiente:
—Estudio multifactorial de
las causas de la criminalidad.
—Más inversión en la prevención social del delito.
—Aumentar la capacidad de
personal e infraestructura
penitenciaria para un correcto diagnóstico y tratamiento
penitenciario.
—Disminuir las penalidades
de acuerdo a las características del delito y de la personalidad.

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—Reinserción social.
—Mayor uso de los métodos
alternos de solución de controversias (Hikal, W., 2011b:
22).
Cada día se sabe más que los factores que desarrollan las conductas antisociales son endógenos y
exógenos. El análisis debe ser a
todo tipo de conductas, y no sólo
a las criminales, ya que la prevención comienza por las conductas
normales que son propensas a las
anormales y desviadas.
Planeación para la prevención del
delito
La prevención del delito se debate entre dos contrastes: reprimir y
estudiar las causas de la criminalidad; a niveles globales, se tiene
bien identificado que hace falta
multiplicar la segunda opción, pero
poco se ha hecho sobre el tema. La
fuente de información más precisa
para obtener dichos datos proviene de la Organización de las Naciones Unidas, organismo internacional que reúne a representantes de
múltiples países —llamados Estados Parte de la ONU— y se analizan
las antiguas formas de prevención,
las actuales y las propuestas a futu-

ro inmediato. Así, los congresos de
las Naciones Unidas sobre prevención del delito y justicia penal, que
se han venido celebrando cada cinco años desde 1955, han resultado
una fuente muy valiosa y una fuerza impulsora para este proceso.
La Oficina de las Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito detalla
(2007: 291-293):
a) Un diagnóstico local de los
fenómenos delictivos, sus
características, los factores
que los propician, la forma
que revisten y su alcance.
b) La determinación de todos
los agentes pertinentes que
podrían participar en la recopilación del mencionado
diagnóstico y en la prevención de la delincuencia, así
como en la lucha contra el
delito, por ejemplo: instituciones públicas —nacionales o locales—, autoridades
locales elegidas, sector privado —asociaciones y empresas—, sector voluntario,
representantes de la comunidad, y otros.
c) Cuando proceda, la institución de mecanismos de
consulta que promuevan un
mejor enlace, el intercambio
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de información, una labor
conjunta y la elaboración de
una estrategia coherente.
d) La elaboración de posibles
soluciones a estos problemas en el contexto local.
Para que el plan de acción integrado
para la prevención del delito sea amplio y eficaz, sus autores deberán:
a) Definir:
1. La naturaleza y los tipos de
problemas delictivos que
se vayan a abordar, como el
hurto, el robo, (…), los ataques raciales, los delitos relacionados con las drogas, la
delincuencia de menores y la
posesión ilegal de armas de
fuego, teniendo en cuenta
todos los factores que puedan generar directa o indirectamente esos problemas
o contribuir a ellos.
2. Los objetivos que se hayan
fijado y los plazos en que deban alcanzarse.
3. La acción prevista y las responsabilidades respectivas
de los que intervengan en
la ejecución del plan (por
ejemplo, si se han de movilizar recursos locales o nacionales).

b) Considerar la posibilidad de
hacer intervenir a una gama
de actores que representen
en particular a:
1. Los trabajadores sociales y
de la educación, el sector
de la vivienda y la salud,
además de la policía, los
tribunales, los fiscales y los
servicios encargados de la
libertad condicional.
2. La comunidad: autoridades
elegidas, asociaciones, voluntarios, progenitores, organizaciones de víctimas, y
otros.
3. El sector económico: empresas, bancos, comercios,
transportes públicos, y otros.
4. Los medios de comunicación
social.
c) Examinar el interés que revisten para el plan de acción
de prevención del delito factores tales como:
1. Las relaciones familiares,
entre generaciones o entre
grupos sociales, y otros.
2. La educación, los valores religiosos, éticos y cívicos, la
cultura, y otros.
3. El empleo, la capacitación,
las medidas para combatir el
desempleo y la pobreza.

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4. La vivienda y el urbanismo.
5. La salud, las drogas y el abuso del alcohol.
6. La ayuda gubernamental y
comunitaria a los miembros
más desfavorecidos de la sociedad.
7. La lucha contra los factores
que promueven la violencia
y la intolerancia.
d Considerar la adopción de
medidas a diversos niveles.
De lo mostrado se puede confirmar
que la mejor estrategia para prevenir el delito es conocer a profundidad sus causas. Y sobre todo con
un adecuado intercambio de información y formación de grupos de
trabajo para lograr el éxito. El presente deberá servir como modelo
para la articulación de las políticas
públicas.

Planeación para el tratamiento
penitenciario
Respecto el trato al delincuente o
criminal, se sugiere:
—No ver al sujeto como
“uno más”.
—Calidad y cantidad en la
obtención de información.

—Rigor científico.
—Comprobar con la realidad
la información que el paciente da.
—De preferencia visitar el
área de donde proviene el
paciente.
—Intercambiar información
con el área de prevención
del delito.
—Desarrollar un plan de tratamiento de acuerdo a las
áreas de oportunidad en el
paciente.
—Si el paciente está condenado a pasar toda su vida
en el centro penitenciario,
analizar aún más a fondo los
motivos de su delito.
—De ser posible, tener información de la víctima por
medio de entrevistas.
—Discutir los resultados con
los demás profesionistas
para conocer sus percepciones y alimentar el conocimiento.
—Finalmente, lo más conveniente será compartir la
información con el área académica (...) de una escuela,
para que ahí se procesen los
datos y se den a conocer a
los estudiantes y demás comunidad de investigadores y
científicos (Hikal, W., 2011b:
148).
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La administración penitenciaria
escogerá cuidadosamente el personal de todos los grados, puesto
que de la integridad, humanidad,
aptitud personal y capacidad profesional de este personal dependerá la buena dirección de los establecimientos penitenciarios. La
administración penitenciaria se
esforzará constantemente por despertar y mantener, en el espíritu
del personal y en la opinión pública, la convicción de que su función
constituye un servicio social de
gran importancia y, al efecto, utilizará todos los medios apropiados
para ilustrar al público.

ricanos, entre otros— y responder
de forma coordinada en el plano
local, de conformidad con un plan
de acción integrado para la prevención del delito. La seguridad se logra a través de la investigación de
las conductas criminales desde sus
etapas iniciales, siendo así cómo se
previenen; por consecuencia, debe
darse la prevención de que éstas no
se desarrollen con actos que dañen
a la sociedad, y si se manifiestan,
reprimirlas por medio de la persecución, el tratamiento en el centro
social dedicado a la rehabilitación,
así como el tratamiento después
de salir para prevenir que vuelvan
a cometer otros delitos.

Conclusiones
La delincuencia urbana se caracteriza por una multiplicidad de
factores y formas. Con frecuencia
será útil adoptar un enfoque interinstitucional —apoyarse de las
dependencias de gobierno en sus
tres niveles: federal, estatal y municipal, además de organismos internacionales como: la Secretaría
de Seguridad Pública, Secretaría
de Desarrollo Social, Secretaría
de Obras Públicas, Instituto de la
Juventud, Instituto de la Mujer,
agencias de las Naciones Unidas,
Organización de los Estados Ame-

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de construcción y mantenimiento de la vivienda”, Realidades. Revista de la Facultad
de Trabajo Social y Desarrollo Humano, año
1, vol. 1.
Disponible en internet: http://ftsydh.uanl.
mx/revista-realidades/ano-2-volumen-1/
etapas-del-proceso-de-autoconstruccionde-vivienda-en-comunidades-de-escasosrecursos-una-reflexion-en-torno-a-la-importancia-de-estudiar-la-relacion-que-guarda-el-tiempo-libre-tie/ (fecha de consulta:
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�Educación

Equidad educativa:Una comparación
entre México y Argentina
María Cecilia Losano
José Baltazar García Horta

Resumen

L

a equidad se ha transformado
en la actualidad en un elemento central dentro de las
políticas educativas, junto con las
demandas de cobertura, eficiencia
y eficacia (GERESE, 2005; Meuret,
D., 2006). Se procura caracterizar
la equidad en el sistema educativo
de nivel medio y medio superior de
México y Argentina con respecto
a poblaciones marginales mediante un estudio de casos comparado, utilizando datos cualitativos
y cuantitativos. En esta ocasión,
se analizan los resultados de los
procesos educativos en pos de la
equidad. Se sostiene que ambos
países muestran una base fundacional y legal común: la defensa
de la educación como una estrategia democratizadora, de progreso
social y autonomía; el interés por
otorgarle una unidad a este nivel,
uniéndolo a la educación básica y
estableciendo, para ambos países,
una obligatoriedad de 10 años. Del
mismo modo, enfrentan desafíos
similares entre los cuales destaca

la reducción de la transmisión de
la desigualdad entre generaciones.
Las fortalezas de México residen en
su relativa equidad de sexo, en el
crecimiento de matrícula secundaria y el crecimiento en el empleo a
nivel educativo. Por su parte, Argentina se destaca por su bajo índice de probabilidad de caer en la
pobreza en comparación con México y el efecto de la escolarización
en empleo, considerando que la
primaria tiene acceso prácticamente universal.
Palabras clave: equidad, México,
Argentina.
Introducción
La ética de las instituciones sociales se caracteriza por cuestionar la
manera en que debe organizarse
colectivamente la sociedad (Arnsperger, C. y P. Van Parijs, 2002). El
modo en que aquéllas estructuran
los principios que regirán la distribución de los bienes que proveen,
habla de cómo se entenderá la jus125

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�Educación

ticia social. William Daros (2005)
señala los efectos que tienen sobre
el sentido de pacto social las crisis
económicas y sociales que finalmente son, para el autor, crisis morales. La crisis estaría configurada
por el desconocimiento de lo justo
y por ignorar el bien común que
constituye el contrato social.
No obstante, las soluciones a dichas crisis tienen sus dificultades: el
Estado de Bienestar nace y se constituye en una contradicción —al decir de Claus Offe (1984)—, donde
confluyen intereses libertarios y solidarios, comunitarios e individuales
que llevan a constituir a la sociedad
como el lugar “natural de la igualdad, de la desigualdad y de la diversidad” (Daros, W., 2005: 8).
¿Cuál son las responsabilidades
éticas de las instituciones sociales
en este contexto? ¿Qué valores
asumen y cómo los implementan?
La educación parece tener al
respecto un rol particular: como
institución social está permeada de
estas contradicciones, pero también
se la vislumbra como la institución
plausible de modificar esta
situación. Ya sea que se asuma una
postura mercantilista del proceso
de enseñanza-aprendizaje o que
se procure fomentar la libertad y la
autonomía, se ha depositado sobre
la institución educativa la esperanza
de un cambio.

Los argumentos en torno a la
equidad y la justicia social se ponen
de manifiesto en la operacionalización de las políticas educativas y los
diversos programas de inclusión de
grupos marginales. Sin embargo, la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y
la Cultura (UNESCO) (2010a) argumenta que la marginación escolar
tiene, en la actualidad, un carácter
informal “arraigada en procesos
sociales, económicos y políticos
que restringen las oportunidades
vitales de determinados grupos o
individuos” (153).
La democratización en el ingreso y la mayor conciencia de los
efectos sociales de la escolarización ha vuelto el tema de la equidad un tema político, lo que a su
vez se suma a las demandas de la
distribución, la eficiencia y la eficacia (GERESE, 2005). La creencia
de que la educación llevaría a un
mayor bienestar la ha convertido,
según Denis Meuret (2006), en un
bien demandado socialmente y, en
consecuencia, en un elemento central de la política educativa.
En lo que respecta a la educación
secundaria en específico, Claudia
Jacinto y Flavia Terigi (2007) plantean que este nivel ha enfrentado
el desafío de la masificación cuando históricamente ha sido pensado
para la selección y la clasificación.

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�Educación

Hasta reciente época, los estudios
secundarios se han convertido en
obligatorios, lo que ha llevado a
determinar que, en materia educativa, uno de los mayores problemas
de Latinoamérica es la retención y
conclusión de este nivel (Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura,
2010b), siendo una de las poblaciones aún excluidas de este proceso
los jóvenes de clases desfavorecidas (Maimone, M. y P. Edelstein,
2004: 36).

General:

Formulación del problema

Marco teórico

La línea de exploración que se propone el presente artículo es la de
caracterizar comparativamente la
equidad en los sistemas educativos
de México y Argentina en poblaciones marginadas, formulándose
la siguiente pregunta de investigación: ¿qué características posee la
equidad educativa en los sistemas
educativos mexicano y argentino en
lo que respecta a poblaciones marginales?
En función de lo mencionado anteriormente, se proponen como objetivos de investigación los siguientes:

En lo que respecta a la incorporación de poblaciones históricamente marginadas de los procesos
educativos, los discursos oficiales
proponen su inclusión positiva en
pos del cumplimiento de una promesa moderna. Sin embargo, diversos autores (Duru-Bellat, M., 1996;
Bourdieu, P., 2002; Bourdieu, P. y
J. Passeron, 2003; Maimone, M. y
P. Edelstein, 2004) advierten sobre
las estrategias a implementar en la
inclusión educativa, al remarcar el
efecto de reproducción de los privilegios de clase que poseen los sistemas escolarizados.
Para estos autores, la escuela reproduciría las desigualdades

—Caracterizar la equidad educativa en el sistema educativo mexicano y argentino, con respecto a las
poblaciones marginales.
Específicos:
—Identificar indicadores de equidad educativa en ambos países de
poblaciones marginales.
—Establecer semejanzas y diferencias entre el sistema educativo argentino y mexicano.

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�Educación

sociales de cada contexto. Marie
Duru-Bellat (1996) sostiene que la
reproducción de la inequidad en la
escuela es reflejo de la inequidad
en la sociedad y que, a pesar de las
intenciones “uniformadoras” de un
currículum común, “los actores implementan estrategias en el sistema.
En este caso, las familias reaccionan
en contra de la estandarización y
buscan diferenciación” (1966: 348).
En consecuencia, el brindar mayor
autonomía a las escuelas y las familias deviene en mayor inequidad,
porque las elecciones personales
que realizan las familias tienen efectos sociales de reproducción del estatus social y por su posibilidad real
de brindar elecciones.
Los estudios de Vincent Dupriez
y Xavier Dumay (2006) confirman
las hipótesis de que una mayor uniformidad escolar reflejaría resultados más equitativos, aunque su
población no sea homogénea. Con
mayor cautela, también sostienen
que un sistema educativo único favorece la homogeneidad, aunque
no en todos los casos esta afirmación aplicaría.
Por su parte, Claudia Jacinto y
Flavia Terigi distinguen tres niveles
de inclusión educativa: la posibilidad
de acceder al sistema secundario,
de permanecer en él y de aprender.
Las autoras enfatizan que “el acce-

so en la escuela secundaria no sólo
implica los niveles de matriculación
en el nivel, sino también preguntarse a quiénes se incluye” (2007:
43). GERESE (2005), por su parte,
consideran otros tres niveles más:
la igualdad de tratamiento, entendida como la capacidad de realizar los
mismos aprendizajes y de beneficiarse de una enseñanza de base; la
igualdad de resultados, esto es, de
garantizar un cierto nivel de conocimientos; y, finalmente, la igualdad
de realización social, definida como
la posibilidad de que todos tengan
la misma oportunidad de explotar
las competencias adquiridas, que
sean valoradas socialmente y de
realizarse como persona.
Metodología
Jean Blondel sostiene que la comparación “es el único modo por el
cual uno puede moverse más allá
de la especificidad de la vida política de los países individualmente y
llegar a generalizaciones realistas”
(2004: 184). La comparación, para
este autor, es central para el estudio de las políticas públicas, ya que
permite elaborar conceptos y teorías y validar sus conclusiones.
El enfoque que se asumirá es el
de estudio de caso comparado, en

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�Educación

la medida en que interesa describir a profundidad la problemática
de la equidad educativa, siendo la
comparación un elemento que favorecerá este objetivo.

A fin de caracterizar la equidad
en el sistema educativo se identificó una serie de indicadores que se
presentan en el siguiente cuadro:

Tabla 1. Indicadores de equidad educativa
Elemento
a considerar

Concepto
englobado

Descripción

Equidad en el ingreso según género
Resultados

Igualdad de
realización
social

Porcentaje de población activa con estudios secundarios o
superiores
Ingresos salariales por nivel de estudio
Índices de pobreza según nivel educativo
Tasa de desempleo según nivel educativo

Fuente: elaboración propia.

Dada la diversidad de datos que se
recolectaron, la presente propuesta
combina información de carácter
cualitativo como cuantitativo. El
motivo de este enfoque se debe a
la fortaleza que provee tanto teórica como metodológicamente. Tal
como lo afirman Arnold J. Heidenheimer, Hugh Heclo y Carolyn Teich
Adams: “en años recientes, ha habido un creciente reconocimiento
que los análisis necesitan utilizar
tanto datos cuantitativos de gran
escala que muestran las similitudes
y diferencias como estudios de caso
contextuales y ricos” (1990: 12).

Resultados
Equidad en el ingreso según género. Para el primer aspecto, en el
caso de Latinoamérica, el Informe
Regional de Revisión y Evaluación
del Progreso de América Latina y el
Caribe hacia la Educación para Todos (Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 2008) señala que
se ha observado una disminución
en las brechas en lo que respecta
a la equidad de género a nivel secundario e incluso pareciera exponerse una tendencia a la reversión,
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poniendo en desventaja a la población masculina.
Tanto México como Argentina
muestran una relativa paridad en el
ingreso, teniendo México una paridad en los tres niveles —educación
inicial, primaria y alta y baja secundaria2—, mientras que Argentina
tiende a favorecer más a las mujeres que a los hombres en este
último nivel. El comportamiento
es similar en el caso de la conclusión de los estudios. Es importante
destacar que el caso de México es
sobresaliente en toda América Latina, junto con otros siete países —
Dominicana, Ecuador, Perú, Bolivia,
Cuba, Jamaica y El Salvador—.
Porcentaje de población activa
con estudios secundarios o superiores. En todos los países de Latinoamérica se ha observado un
crecimiento de su población con
estudios secundarios, pero dentro de este grupo destacan México y Argentina —junto con Chile
y Perú— por presentar tasas más
altas al promedio. Argentina muestra un valor de 48.42 por ciento de
su población económicamente activa con estos estudios para el año
1999, mientras que México para el
año anterior fue de 47.4 por cien-

to. Si se relacionan estos indicadores con el quintil de ingreso, se
obtiene que Argentina sería un país
más igualitario, junto con Venezuela y Chile, México ubicándose en un
lugar intermedio, junto con Perú, y
Brasil se ubicaría en el extremo de
la desigualdad (Sistema de Información de Tendencias Educativas
en América Latina, s/f).
Ingresos salariales por nivel de
estudios. Si bien este indicador pudiera mostrar diferencias debido a
otros factores no relacionados con
los estudios, se observa que en Latinoamérica las diferencias entre
educación universitaria y básica redundan de manera significativa en
diferencias salariales. En la siguiente figura se muestra el comportamiento tanto para México como
para Argentina:

2 Correspondiente a secundaria y preparatoria
respectivamente en el caso de México y EGB y
Polimodal en Argentina.

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Tabla 6. Diferenciales salariales por nivel educativo3
País

Género

Inferior a
primaria

Secundaria

Superior

Argentina
(1999)

Hombre

78

146

282

Mujer

84

177

277

México
(1998)

Hombre

72

163

512

Mujer

66

183

385

Fuente: Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (s/f).

Índices de pobreza según nivel educativo. Es entendido por el Sistema de
Información de Tendencias Educativas en América Latina (s/f) como un
indicador con el cual se mide la incidencia de la pobreza de dos maneras
diferentes: la primera, denominada FGT0, corresponde a la tasa resultante
del cociente entre el número de personas que se encuentran por debajo
de la línea de la pobreza y el total de la población considerada; la segunda, FGT1 hace referencia a la brecha (o déficit) de la pobreza, es decir, la
,
distancia media que separa a la población pobre de la línea de la pobreza
o, alternativamente, los recursos necesarios para eliminar la pobreza mediante transferencias totalmente eficaces (40).
Tabla 7. Índices GFT0 y FGT1 según nivel educativo
Índice FGT0

Índice FGT1

País

Argentina 1999

México 1998 Argentina 1999

México 1999

Inferior a
primaria

0,42

0,64

0,17

0,27

Primaria

0,29

0,46

0,10

0,17

Secundaria

0,09

0,28

0,03

0,09

Universidad

0,03

0,03

0,01

0,01

Fuente: Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina, s/f (41-42).

3 El nivel primario de educación es igual a 100, por lo que los datos deben leerse en proporción a ello.
Ejemplo, un hombre en Argentina con secundaria terminada gana 14.6 veces más salario que alguien
sin primaria terminada.

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Siguiendo los índices de décadas
anteriores, pudiera afirmarse que
el índice ha mostrado una paulatina baja, pero la probabilidad de
caer en la pobreza es más significativa en México y, en menor medida, en Argentina. Lo mismo en lo
que respecta a los ingresos medios,
en tanto que a medida que se aumentan los estudios disminuye la
brecha de la pobreza, aunque si
se observa los cambios en el tiempo, una década antes Argentina
no muestra cambios mientras que
para México se observa una reduc-

ción de 5.26 por ciento (Sistema de
Información de Tendencias Educativas en América Latina, s/f).
Finalmente, las tasas de desempleo según nivel educativo diferencian a México y Argentina en dos
grupos: Brasil, Chile y Venezuela
junto con Argentina muestran un
crecimiento al pasar de “inferior
a primaria” a “primaria”, descendiendo luego con los restantes niveles, mientras que México y Perú
denotan un crecimiento constante,
señalándose una correlación entre
el nivel educativo y el empleo.

Tabla 8. Tasas de desempleo según nivel educativo
País
Inferior a primaria
Primaria
Secundaria
Universidad

Argentina

México

Hombre

18

2

Mujer

12

1

Hombre

15

3

Mujer

19

2

Hombre

11

4

Mujer

17

3

Hombre

6

4

Mujer

7

4

Fuente: Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (s/f).

Argentina presenta tasas más altas
de desempleo que México, incluso
comparando con Brasil Chile, Perú
y Venezuela, mientras que México
muestra mejores tasas a nivel grupal.
En lo que respecta a los resultados

escolares, llama la atención la relativa homogeneidad de los datos
para los dos países, destacando
México en la equidad de sexo, en
el crecimiento de matrícula secundaria y el crecimiento en el empleo

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a nivel educativo. En el caso de Argentina, sus fortalezas están en su
bajo índice de probabilidad de caer
en la pobreza en comparación con
México y el efecto de la escolarización en empleo, considerando que
la primaria tiene acceso prácticamente universal.
Reflexiones finales
En el presente trabajo se caracterizó la equidad en los sistemas
educativos mexicano y argentino,
procurando mostrar una imagen
contextual. Si bien no se pueden
abstraer conclusiones definitivas
—en tanto la implementación de
estrategias tiene efectos a corto y
largo plazo—, pueden señalarse
una serie de reflexiones que pueden servir para pensar en torno a
la equidad educativa.
En primer lugar, no puede afirmarse que México ni que Argentina
sean más equitativos uno que otro.
Esta pregunta debe especificar en
torno a qué. Del mismo modo,
ambos países presentan particularidades que hacen que los desafíos sean diferentes. Por ejemplo,
podemos mencionar la dispersión
poblacional en Argentina y la diversidad en México.
Si bien en el discurso Argentina
muestra una preocupación mayor

por este tema, México ha mostrado mayor iniciativa en combatirlo
mediante la construcción de organismos y programas claros, evaluables y con apoyo e intervención
de organismos internacionales.
Argentina posee indicadores “duros” que muestran una mayor intervención histórica en educación,
pero se requeriría de un análisis de
largo plazo (Pierson, P., 2009) puesto que, desde esta perspectiva, pudiera verse su avance relativo comparado con el avance de décadas
anteriores y con ello determinar
los puntos de mejora o para desarrollar.
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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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